᫪æà`dG ôjô≤Jªقرير التنمية البشرية... · QÉWEG ‘ ô°üe ‘...

317

Transcript of ᫪æà`dG ôjô≤Jªقرير التنمية البشرية... · QÉWEG ‘ ô°üe ‘...

  • ᫪æà`dG ôjô≤J 2008 ô°üŸ ájô`°ûÑdG

  • ᫪æà`dG ôjô≤J 2008 ô°üŸ ájô`°ûÑdG

    ÊóŸG ™ªàÛG QhO :ô°üe ‘ »YɪàL’G ó≤©dG

  • QÉWEG ‘ ô°üe ‘ »eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©e √ò«ØæàH ΩÉb …òdG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ´hô°ûe äGRÉ‚EG ºgCG ƒg Ω2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J

    . IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG ™e »æØdG ¿hÉ©àdG ¿CÉ°ûH (006/01 / ô°üe) ´hô°ûŸG á≤«Kh

    è«°ùædG Qƒ°Uh ±Ó¨dG ,πμ°ûdG ,º«ª°üàdG

    ΩÉ¡¨ææc ¿GƒL

    äÉLƒ°ùæŸG äɪ«ª°üJ ΩGóîà°SG áMÉJE’ ∞°UGh É°üjh ¢ù«°ùeQ õcôŸ ¢UÉN ôμ°T :Ωƒ°SôdG øY ôμ°T

    ¢ùμ«aGôL ø¸Òa :áYÉÑWh ¿GƒdCG π°üah ≥«°ùæàdG

    .ô°üà »eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©eh IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG , 2008 ô°ûædG ¥ƒ≤M

    hCG IQƒ°U …CÉH ¬∏≤f hCG äÉfÉ«ÑdG ´ÉLΰSG ᪶fCG øe Ωɶf …CG ‘ áæjõîJ hCG ,´ƒÑ£ŸG Gòg øe AõL …CG êÉàfEG IOÉYEG Rƒéj ’h .áXƒØfi ¥ƒ≤◊G ™«ªL

    IQÉ°TE’G ¿hO hCG ≥Ñ°ùe ¿PEG ¿hO iôNCG á∏«°Sh …CÉH hCG π«é°ùàdG hCG »Fƒ°†dG ôjƒ°üàdG ≥jôW øY hCG á«μ«fÉμ«e hCG âfÉc á«fhÎμdEG πFÉ°SƒdG øe á∏«°Sh …CÉH

    . Qó°üŸG Gòg ¤EG

    26075 / 2007 :»∏ÙG º«bÎdG

    4-11-5023-977 :‹hódG º«bÎdG

  • ´hô°ûŸG ôjóe »°ù«FôdG ∞dDƒŸGhá°ShóæM áÑg

    ¿ƒØdDƒŸG ∫hC’G π°üØdGá°ShóæM áÑg á∏jƒ£dG ôë°S ÊÉãdG π°üØdG ádÉÑW äÉæjR ôªædG ióg »Hô©dG ±ô°TCG ådÉãdG π°üØdGπjóæb ÊÉeCG ™HGôdG π°üØdG »LÉØN áªWÉa πjóæb ÊÉeCG »YOGÈdG ≈∏«d

    ¢ùeÉÿG π°üØdG¿Éª«∏°S ôeÉ°S ¢SOÉ°ùdG π°üØdG»eÉ≤∏°T á«fÉg

    ™HÉ°ùdG π°üØdG…ó¡ŸG á«dÉYá°ShóæM áÑg øeÉãdG π°üØdG …ó°TQ ∂∏e…RÉéM ¢SÉæjEG ¿Gƒ∏Y ájOÉa™°SÉàdG π°üØdG∞°UGh ø°ùM áÑ«ÑM ô°TÉ©dG π°üØdG‹ƒHóe ≈Ø£°üe ‹óY OɪY

    ô°ûY …OÉ◊G π°üØdG ¿ÉªãY óLÉeOGDƒa GófQôJƒH ¿É«∏«Lô°ûY ÊÉãdG π°üØdG ôªædG iógôJƒH ¿É«∏«L

    øe ¿ƒªgÉ°ùŸG º«μ◊G ÓY ôªædG ióg ádÉÑW äÉæjR »◊G óÑY Oƒªfi »eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©e »Hô©dG ±ô°TCG…QóæØdG √õY ∫ɪc ÚØf

    ¿Éª«∏°S óªMCG»bÉÑdG óÑY óªMCG º«gGôHEG IóLÉeOƒÑY ôë°S

    ôjô≤àdG QÉ°ûà°ùeh QôfiôJƒH ¿É«∏«L

    ¿ƒ©LGôŸG ¿ÉªãY óªfi ¿ÉªãY…RÉéM õjõ©dG óÑY᪩f ÖjOCG âHÉK ÒæeOÉ°TQ ióg…hÉμe ≈¡fQÉeƒc êGQƒ°S¿ƒàjR á∏¡f

    ≥«°ùæàdGh åëÑdG¿ƒàjR á∏¡f¢ûàjôc …QÉeÖ«∏°U ádÉgihÉ°üdG ßaÉ◊G óÑY

    á«Hô©dG áªLÎdG ∫GõZ óªfi º«¶©dG óÑY ájOÉf…ó°Tôe …È°U óªfi

    ¢UÉN ôμ°Tº¡JɶMÓeh º¡JÉ≤«∏©J ≈∏Y Ö«ÑM Ò¡°S ,ÊGƒgE’G AÓ‚ ,øjódG AÉ¡H OÉjR ,ó«°ùdG πeÉc ≈Ø£°üe :IòJÉ°SCÓd ôμ°ûdG ¢üdÉîH Ωó≤àfäÉYƒ°VƒŸG ‘ ¬JóYÉ°ùŸ »eƒ«H óªfih ,''ô≤ØdG á£jôN'' ‘ É¡JóYÉ°ùŸ »ã«∏dG áÑg /IPÉà°SCÓd ôjó≤àdGh ôμ°ûdG Ωó≤f ɪc IAÉæÑdG

    .áÄ«ÑdG

    ¿ÉaôYh ôμ°T

  • ™°†îJ ’h ,º¡æY Ió«©H ,áeƒμ◊G á°UÉN ,IÒÑμdG äÉ°ù°SDƒŸG ¿CG ¿hôj ÚæWGƒŸG øeÒãμdG ¿Éc »°VÉŸG ‘.ÚæWGƒª∏d ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQó≤dG ó≤àØJ É¡fCÉa ,Iójó°T ájõcôe øe äÉfÉ«μdG √òg ¬H º°ùàJ ÉŸ Gô¶f h ,ádAÉ°ùª∏dáeƒμ◊G ¬àæ∏YCG Ée ™eh ,∑QÉÑe »æ°ùM ¢ù«FôdG äÉëjô°üJ áé«àf äÉ°ù°SDƒŸG √òg øY IôμØdG äÒ¨J óbhπX ‘ .…OÉ°üàb’G ΩɶædG ôjô– ™e ÖcGƒàJ IójóL á«YɪàLG á°SÉ«°S »æÑàd ¿ÉM ób âbƒdG ¿CÉH ,ájô°üŸG

    ™bGh ¤EG ¬∏jƒ– h ±ó¡dG Gòg ≥«≤– ƒëf ájô°üŸG áeƒμ◊G â¡ŒG ,»°VÉŸG ó≤©dG-™e ≥Øàj Ée ƒg h≈∏Y ôKDƒJ »àdG áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG π«μ°ûJ ≈a IóYÉ°ùª∏d ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe IOÉjR ≈∏Y »æWƒdG ´ÉªLE’G

    .º¡ª¶©e

    íÑ°üj å«M ,»YɪàL’G ∫ƒëà∏d á«°ù«FQ IGOCG ó©J …õcôeÓdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ácQÉ°ûŸG ¿CG ¬«a ∂°T ’ ɇh»àdG Égò«ØæJ h É¡JQGOEG h èeGÈdG ∂∏“ ∫ÓN øe á«eƒ≤dG ᫪æàdG Oƒ¡L ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ÚÑZGQ ¿ƒæWGƒŸGÊóŸG ™ªàÛG êÉeOE’ IƒYO ∑Éæg âfÉc ,QÉ°üàNEÉHh .ä’ÉÛG áaÉc ‘ º¡JÉ«M á«YƒæH AÉ≤JQ’G É¡fCÉ°T øe

    -.™«ª÷G º°†j ójóL »YɪàLG ó≤Y ‘ - ¢UÉÿG ´É£≤dGh áeƒμ◊G ÖfÉL ¤EG øWƒ∏d ådÉãdG QƒÙG √QÉÑàYÉH

    ƒªædG QÉ°ùe ‘ ÒÑμdG ´É£≤dG Gòg áªgÉ°ùe πgÉŒ É¡«a ” Oƒ≤Y øe GóFÉ°S ¿Éc Ée ¢ùμY ≈∏Y ôeC’G Gòg »JCÉjøe »eÉæàe ¿É«c ÉgOƒ≤j »àdG ,á«fóŸG ácQÉ°ûŸG IOÉjR ¿CG 2008 ΩÉ©d ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J iôj h .ádhódÉH≥«≤– ¤EG É°†jCG iODƒà°S É¡æμd h ,Ö°ùëa ÚæWGƒŸG •GôîfG IOÉjR ¤EG §≤a iODƒJ ød ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe√òg É°†jCG πã“ ∂dP ≈∏Y IhÓYh .ô°üe ‘ áeÉ©dG ™∏°ùdG IOƒL iƒà°ùe Ú°ùëàH ≥∏©àJ »àdG á«FɉE’G ±GógC’G´É£b ≈∏Y ÒKCÉàdG ¤EG Gƒ©°ùjh GƒcQÉ°ûj h Gƒ°ûbÉæà«d É©e ¢SÉædG ™ªàéj ¿CG ¬dÓN øe øμÁ ’É› ácQÉ°ûŸGhCG »bƒ≤◊G hCG …ÒÿG πª©dG ∫É› ‘ πª©j ¿Éc AGƒ°S ,ÊóŸG ™ªàÛG ¿CG í°VGƒdG øe h .™ªàÛG øe ¢†jôYócCÉJ ób h .áeGóà°ùŸG ᫪æàdG á«∏ªY ≥«≤– ‘ ᫪gC’G øe ÒÑc ÖfÉL ≈∏Y íÑ°UCG ,ídÉ°üŸG äÉYɪ÷ π㪪c

    .»°VÉŸG ó≤©dG ∫ÓN ‘ á∏é°ùŸG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe OGóYCG ójGõJ øe Gòg

    IOÉY ¢SQÉÁ ¿Éc …òdG …ÒÿG πª©dG ∫É› ‘ ô°üe ‘ Qhò÷G ≥«ªY ïjQÉJ É¡d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ¿EG™e h ,Úæ°ùdG ÈY ájÒÿG ᣰûfC’G äôªà°SG óbh .á«æjódG ᪰ùdG äGP á«ØbƒdG äÉÑ¡dG hCG ∞bƒdG Ωɶf ∫ÓN øe,Iójó÷G ᫪æàdG äÉ°SQɇ h º«gÉØà §ÑJôJ ¿C’ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ IójóL ¢Uôa É«dÉM ìÉàJ GògºàJ »àdG äÉcGô°ûdG iODƒJ ¬ÑLƒÃ …òdG h ójó÷G »YɪàL’G ó≤©dG ‘ âMÎbCG »àdG èeGÈdG QÉWEG ‘ á°UÉNófÉ°ùJ »àdG Oƒ¡÷G õjõ©J ≈∏Y ,á°UÉÿG äÉ¡÷G hCG ¢UÉÿG ´É£≤dG øe ºYóH h ,™ªàÛG Iõ¡LCG h áeƒμ◊G ÚH

    .É¡àeGóà°SG ≈∏Y πª©J h É¡«cÉ– h ádhódG §£N

    ‹É◊G ôjô≤àdG »æÑj h .á∏eÉμàŸG èeGÈdG øe áYƒª› 2005 ΩÉY ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ìÎbCG óbhGòg ƒYój h .ÚæWGƒŸGh ádhódG ÚH ''ójóL »YɪàLG ó≤Y'' OƒLh IQhô°V øe ¬MGÎbG ” Ée ≈∏Y 2008 ΩÉ©d

    Ëó≤J

  • ájÉYôdG Ëó≤J ‘ º¶YCG á«∏YÉØH ácQÉ°ûŸG øe ÊóŸG ™ªàÛG øμ“ ájQGOEG h á«©jô°ûJ ÒHGóJ ™°Vh ¤EGá©HÉàe ≈∏Y IQób øe ™ªàÛG Gòg ¬H ™àªàj Ée Qɪãà°SÉH ìÓ°UE’G AGôLEG ¤EG h äÉeóÿG h á«YɪàL’G

    .áë∏°üŸG áÑMÉ°U ±GôWC’G áaÉc ádAÉ°ùeh

    ájQGOE’G äÉ«dƒÄ°ùŸG π≤æd h ájõcôeÓdG ≥«Ñ£àd Égò«ØæJ …QÉ÷G §£ÿG …ODƒJ ¿CG ™bƒàŸG øe ,QÉWC’G Gòg ‘háeƒμ◊G ‘ á«WGô≤ÁódG äÉ°SQɪŸG ≥«ª©Jh ,ácQÉ°ûŸG è¡æe ™«é°ûJ ¤EG ,á«∏ÙG Iõ¡LC’G ¤EG á«dÉŸGhËó≤J h É¡JGÈîH áªgÉ°ùŸG ≈∏Y IQOÉ≤dG iôNC’G á∏YÉØdG á«YɪàL’G ô°UÉæ©dG ™e äÉcGô°ûdG ™«é°ûJ h ,á«∏ÙG

    .∫É©a πμ°ûH èeGÈdG ò«ØæJ h äÉeóÿG Òaƒàd ܃∏£ŸG ‹ÉŸG ºYódG

    ‘h .äGƒe »ª«¶æJ QÉWEG ≥∏N πLCG øe ∫òÑJ Oƒ¡L h áªYGO á«°SÉ«°S IOGQEG √AGQh ∞≤J 샪£dG ±ó¡dG Gòg ¿EG™ªàÛG ™°Vh 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¢Vô©à°ùj ,ìÓ°UEÓd á«dÉ◊G ájƒ≤dG á©aódG Aƒ°V

    á∏°UGƒàe IQƒ°üH ΩÉ¡dG ´É£≤dG Gòg ºgÉ°ùj ¿CG É¡H øμÁ »àdG πÑ°ùdG ìÎ≤j h ,¬Jɪ¶æeh ÊóŸG-™e ∞dÉëàdÉH ádhódG ‘ øjôN’G Ú∏YÉØdG-á∏«°Sƒc ô≤ØdG á£jôN ±É°ûμà°SG ¤EG ôjô≤àdG ≈©°ùj h .ô°üà ᫪æàdG Oƒ¡L ‘

    øeh .»◊Gh ájô≤dGh á¶aÉÙG iƒà°ùe ≈∏Y ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG iƒà°ùe ‘ ᫪«∏bE’G äÉJhÉØàdG ójóëàd ádÉ©a±ó¡à°ùJ äÉ°SÉ«°S ™°Vh h ,ô≤ØdG ICÉWh øe ∞«Øîà∏d èeGôH º«ª°üJ ‘ ÊÉμŸG ™jRƒàdG º¡a óYÉ°ùj ¿CG øμªŸG»àdG ájƒdhC’G äGP èeGÈdG ójóëàd »ª∏©dG ܃∏°SC’G º¡ØdG Gòg Ωó≤j ɪc .ÉLÉ«àMG ÌcC’G äÉ©ªàÛG h º«dÉbC’GìÓ°UE’G AGôLEG óæY h ,ádhó∏d áeÉ©dG áfRGƒdG ‘ äGOɪàY’G ¢ü«°üîJ óæY ∂dP h ô≤ØdG áëaÉμe ±ó¡à°ùJ∞dÉëàdG ≥«≤– ‘ ¤ÉàdÉH h ,á«∏ÙG á«eƒμ◊G äGóMƒdG ‘ ájõcôeÓdG ≥«Ñ£àH ´Gô°SE’G πLCG øe …QGO’G

    .ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ™jô°ùdG h πLÉ©dG

    ,ô°üe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe kGOóY ∑Éæg ¿CG 2008 ΩÉY ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J í°Vƒj âYÉ£à°SG- áJhÉØàe äÉLQóH-‘ áeÉg ä’É› »£¨J »àdG ,É¡àdÉ°SQ ≥«≤– ‘ äÉ°SQɪŸG π°†aCG ≥Ñ£J ¿CG

    áÄ«ÑdG åëÑH ¬fEÉa ,Gòg ™e h .»ë°üdG ±ô°üdG h ,¿Éμ°SE’G h ,áÄ«ÑdG h ,áë°üdG h ,º«∏©àdG πãe ᫪æàdG øjOÉ«e,É¡«a ÉgQhóH äɪ¶æŸG √òg ºgÉ°ùJ »àdG h ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe É¡∏X ‘ πª©J »àdG á«LQÉÿG h á«∏NGódGπμ°ûH äÉ°SQɪŸG π°†aCG ≥Ñ£J ¿CG äɪ¶æŸG √ò¡d øμÁ ≈àM ìÓ°UE’G øe ójõe AGôLE’ êÉàëj ôeC’G ¿CG í°†àj

    .πeÉc

    É©«ªL Éæ«∏Y ¿EG-õcôf ¿CGh ,±ÓÿG πeGƒ©d ió°üàdG πLCG øe ÖæL ¤EG ÉÑæL πª©f ¿CG - ™ªàÛG h ádhódG,≈ª°SC’G ±ó¡dG ≥«≤– ¥ƒ©J áÑ≤Y …CG ≈∏Y Ö∏¨àdG øμÁ ≈àM ΩÉé°ùf’G h ¥ÉaƒdG ÉgOƒ°ùj äÉbÓY ≥∏N ≈∏Y

    .π°†aCG á«°û«©e ±hôX ÒaƒJ h ,ájô°ûÑdG ᫪æà∏d ≈∏YCG äÉjƒà°ùe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ƒg h ’CG

    ¿ÉªãY óªfi ¿ÉªãYájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ôjRh

    2008 πjôHEG

  • äGQGó°UE’G øe ôjô≤àdG Gòg íÑ°UCG ,1994 ΩÉY ‘ ¤hC’G Iôª∏d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¥ÓWEG òæe¿ƒμdh .É¡æY ≈æZ ’ »àdG ô°üe ‘ IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG ÖàμŸh ≈eƒ≤dG §«£îàdG ó¡©Ÿ á«°ù«FôdGíÑ°UCG ó≤a ,»∏ÙGh »eƒ≤dG Újƒà°ùŸG ≈∏Y áeÉ¡dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ÉjÉ°†b á°ûbÉæŸ …ƒ«M Èæe áHÉãà ôjô≤àdGôμØdG ÒãJ h äÉ°ûbÉæŸG ≈∏Y ÜÉéjE’ÉH ôKDƒJh ,á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«ÿG AGôKEG ≈∏Y πª©J É¡H ÉbƒKƒe á«∏«∏– IGOCG᫪æàdG ∫ɪYCG ∫hóL ≈∏Y á°UÉN ᫪gCG πà– »àdG ÉjÉ°†≤dG á÷É©Ÿ ÉgPÉîJG »¨Ñæj »àdG äÉcôëàdG ¿CÉ°ûH

    .»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ájô°ûÑdG

    ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤J á∏°ù∏°S øª°V ô°TÉ©dG QGó°UE’G ƒgh ,2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J õcôjhájOÉ°üàb’G-á«YɪàL’G Qɪãà°S’G èeGôH á£N ò«ØæJh õjõ©J ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO ≈∏Y ,ô°üe ‘ƒëf ájDhôc ,2005 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J É¡«dEG ¢ü∏N »àdGh ,É›ÉfôH 55 ÉgOóYh áeÉ©dG™ªàéª∏d …ƒ«◊G QhódG ≈∏Y Aƒ°†dG ΩÉ©dG Gòg ôjô≤J §∏°ùjh .IOófi πªY á£Nh ójóL »YɪàLG ó≤Y áZÉ«°U≥«≤– ≈∏Y kÉjƒ°S πª©∏d AÉcô°ûdG øe √ÒZh ΩÉ©dG ´É£≤dG ™e ácGô°û∏d ÉeÉg Gô°üæY √QÉÑàYÉH ¬eó≤jh ÊóŸG±GógC’G ∂dòch Ú°ùªÿGh á°ùªÿG èeGÈdG ójóëàdG ¬Lh ≈∏Yh ,»eƒ≤dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG ∫ɪYCG ∫hóL ±GógCG

    á«fɪãdG á«ØdCÓd á«FɉE’G-¢Vôe QÉ°ûàfG ∞bh ¤EG ∞°üædG ¤EG ™bóŸG ô≤ØdG áÑ°ùf ¢†«ØîJ øe óà“ »àdGhΩÉY ∫ƒ∏ëH kÉ©«ªL É¡≤«≤– ±ó¡à°ùŸG øeh ,πeÉ°ûdG »FGóàH’G º«∏©àdG ÒaƒJh RójE’G/Ö°ùàμŸG áYÉæŸG ¢ü≤fõ«Ø–h ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ƒ‰ ™«é°ûàd áeRÓdG ÒHGóàdG ¿CÉ°ûH IOófi äÉMhôWCG ôjô≤àdG Ωó≤jh .2015

    .¬dÓN øe πª©J …òdG …QGOE’Gh ʃfÉ≤dG ñÉæŸG ôjƒ£J ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,É¡æ«H ɪ«a QÉμàH’G

    OGOõJh ,᫪æàdG á«∏ªY ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ¬Ñ©∏j …òdG ∫É©ØdG QhódÉH ⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ äÉeƒμ◊G ô≤Jh.á«YɪàL’G äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh ‘ ÊóŸG ™ªàÛG áªgÉ°ùŸ ,ÊóŸG ™ªàÛG …ôμØe ÚH á°UÉN h ,IƒYódGäÉeóÿG Ëó≤J ‘ Ú«∏©a AÉcô°ûc kÉ©bƒe É¡°ùØæd ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe â©æ°U ó≤a ,∂dP ≈∏Y IhÓYh,ádÉ£ÑdG áÑ°ùf ¢†ØNh ,ô≤ØdG áHQÉfi ‘ ºgÉ°ùJ »¡a ,ºK øeh ,á°ûª¡ŸG äÉ©ªàÛG ¤EG á°UÉîHh ,áeÉ©dG,ÊÉÛG º«∏©àdG IOƒL Ú°ù–h ,áehôÙG äÉÄØ∏d áÑ°ùædÉH á«ë°üdG äÉeóî∏d ∫ƒ°Uƒ∏d π°†aCG ¢Uôa ÒaƒJhɪc .™ªàÛGh ÚæWGƒŸG á°û«©eh √ÉaQ ≈∏Y ô°TÉÑe πμ°ûH ôKDƒJ »àdG iôNC’G ÉjÉ°†≤dG øe áYƒª› á÷É©eh

    .±É°üfE’Gh á«YɪàL’G ádGó©dG ÇOÉÑe øY Ú©aGóŸG áeó≤e ‘ ¿Éc äɪ¶æŸG √òg øe ójó©dG ¿CG

    á°Uôa √QÉÑàYÉH ᫪æàdG ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ‘ á∏YÉØdG ô°UÉæ©dG AÉ≤JQG h Iƒb h ƒ‰ ¤EG ô¶æj Ée kÉÑdÉZh¢ù«°SCÉJh º«ª°üàdh .É¡«æWGƒe ᫢gɢaQ õ˘jõ˘©˘à˘d IAɢæ˘Ñ˘dGh ,á˘dɢ©˘Ø˘dGh ,á˘eRÓ˘dG äÉ˘Ø˘dɢë˘à˘dG Aɢæ˘Ñ˘d äɢeƒ˘μ˘ë˘∏˘d∂dPh ,ÊóŸG ™ªàÛG πªY äÉ«dBG ÜÉ©«à°SG Ωõ∏j ,ÊóŸG ™ªàÛG ô°UÉæY ™e á«≤«≤◊G äÉcGô°ûdG QGôªà°SGh

    .´É£≤dG Gòg ∑Gô°TEG É¡dÓN øe øμÁ ádÉ©a äGhOCG ™°Vƒdh ,∞©°†dGh Iƒ≤dG øWGƒe º««≤àd

    áeó≤e

  • ádhódG ÖfÉL ¤EG ºFÉb ƒgh ,kÉeÉg kÉãdÉK kÉYÉ£b πμ°ûj ÊóŸG ™ªàÛG ¿CG IóëàŸG ·CÓd »FɉE’G èeÉfÈdG iôjh‘ º¡aGógCG πãªàJ ’ øjòdG ádhó∏d Ú©HÉàdG ÒZ Ú∏YÉØdG øe áYƒª›'' ¬fCÉH ¬aô©jh ,ɪ¡©e πYÉØàjh ¥ƒ°ùdGh±GógC’G ≥«≤ëàd OGôaC’G ™ªL ≈∏Y ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πª©J h .áªcÉM á£∏°S ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG íHôdG QGQOEG

    .''ácΰûŸG ídÉ°üŸGh

    IOÉ«b â– ,øjRQÉÑdG Újô°üŸG AGÈÿGh ÚãMÉÑdG øe áYƒª› º°†j …òdGh π≤à°ùŸG ÚØdDƒŸG ≥jôa øμ“ óbh™ªàéª∏d πeÉ°T π«∏– Ëó≤J ∫ÓN øe ôμØ∏d Òãe h õØfi ôjô≤J ™°Vh øe ,á°ShóæM áÑg IQƒàcódG IPÉà°SC’G¬∏©éj ¿CG øμÁ ÊóŸG ™ªàÛG äGQó≤d ¿Éæ©dG ¥ÓWEG ¿CG ∞«c øY êPɉ ôjô≤àdG ¢Vô©jh .ô°üe ‘ ÊóŸG¿CÉ°ûH »°SÉ«°ùdG QGƒë∏d IõØfi á©aGO Iƒ≤c πª©∏dh á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤ëàd á∏YÉa IôWÉb íÑ°üj

    .ô°üe ‘ ìÓ°UE’G á«∏ªY

    ´É£≤dG ¿CG í°VGƒdG øe íÑ°UCG ó≤a ,¥ƒ°ùdG ô°üY ¤EG …õcôŸG §«£îàdG ó¡Y øe É¡dÉ≤àfG ô°üe π°UGƒJ å«Mh≈∏Yh πª©dG ¢Uôa ≥∏N ¢UÉÿG ´É£≤dG ≈∏Y Öéj Gòd .ÚæWGƒŸG äÉLÉ«àMG áaÉc á«Ñ∏J ¬æμÁ ’ √óMh ΩÉ©dG™ªàÛG ∑Gô°TEG QɪK »æ÷ ô°üe ó©à°ùJh .áeGóà°ùŸG ájô°ûÑdG ᫪æàdG äGQOÉÑe Ö∏b ‘ ¿ƒμj ¿CG ÊóŸG ™ªàÛG»àdG äÉjóëà∏d ió°üà∏d ióŸG á∏jƒW ácGô°T ‘ ,»∏ÙGh »eƒ≤dG Újƒà°ùŸG ≈∏Y ,ÜhDhódGh ∫É©ØdG ÊóŸGÈcCG áLQóH Égõjõ©J øμÁh Égó¡e ‘ âdGRÉe ácGô°ûdG √òg ¿EG .»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ájô°ûÑdG ᫪æàdG ¬¡LGƒJ,ôNB’G ±ô£dG QhO πªμj QhO ±ôW πμ∏a ,Újô°üŸG ÚæWGƒŸG ≈∏Yh Úaô£dG øe πc ≈∏Y ™ØædÉH Oƒ©j ÉÃQÉμaCÓd kÉjôK kGQó°üe Úaô£dG Óμd ôjô≤àdG Gòg Ωó≤j h .ôNB’G ±ô£dG √ÉŒ ¬JÉ«dƒÄ°ùe h ¬bƒ≤M ±ôW πμdhá≤ãdG øe …ƒb ¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡eÉ«b ôjƒ£Jh ácGô°ûdG √òg õjõ©J ≈∏Y πª©dG É¡fCÉ°T øe »àdG äÉMhôWC’Gh

    .ácΰûŸG á«dƒÄ°ùŸGh

    ≈∏Y äÉ°SÉ«°ùdÉH á≤∏©àŸG äÉ°ûbÉæŸG õ«Ø– ≈∏Y ôjô≤àdG Gòg ‘ áeó≤ŸG äÉ«°UƒàdGh π«∏ëàdG ºgÉ°ùj ¿CG πeCÉfhä’É› ™«ªL ‘ á«dƒÄ°ùŸÉH ™∏£°†j ∫É©a Êóe ™ªà› ôjƒ£àd ºFÓe ñÉæe ≥∏N ™«é°ûàd ájQƒ¡ª÷G iƒà°ùe

    .ô°üe ‘ IÉ«◊G

    ‹hGQ .h ¢ùª«L ·C’G èeÉfÈd º«≤ŸG π㪟G

    ô°üe ‘ »FɉE’G IóëàŸG2008 πjôHEG

  • á≤HÉ°ùdG äÉ«LƒdƒjójC’G âfÉc ó≤a .∫ƒ– á«∏ªY kÉ«dÉM ô°üe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ó¡°ûj-IQƒK ™e âæeGõJ ≈àdG’EG .á«YɪàL’G ájÉYôdG Ëó≤J ‘ h ,»YɪàL’Gh ,…OÉ°üàb’G ΩɶædÉH ≥∏©àj ɪ«a ájõcôŸG ≈æÑàJ 1952 -

    áMÉàŸG áMÉ°ùŸG ´É°ùJG ¤EG ÉjGõe øe ¬d ÉŸ …OÉ°üàb’G ôjôëàdG AGôLEÉH áÑdÉ£ŸG äOCG ,âbƒdG Qhôà ¬fCG

    øe ójó©dÉH »¶M …òdG ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e …RGƒàdÉH ,iôNC’G »g É¡ÑdÉ£e øY È©àd ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ

    .ÉjGõŸG

    …OÉ°üàb’G ôjôëàdG ÒHGóJ ¬Jó¡°T …òdG Qó≤dG ¢ùØæH á«YɪàL’G äÉ°SÉ«°ùdG ìÓ°UEG á«∏ªY Ωó≤àJ ⁄ Gòg ™e h

    äɪ¶æe ¿CÉH ∫ƒ≤dG øμÁ ¬fCG øe ºZôdG ≈∏Y ,''ìƒàØe'' OÉ°üàbG ≥∏N ≈∏Y õØ– å«ëH É¡ª«ª°üJ ” »àdGh

    Qhó°U ∂dP ≈∏Y πãe í°VhCG h .≥HÉ°ùdG ‘ ™°VƒdG ¬«∏Y ¿Éc ɇ ÈcCG áMÉ°ùà kÉ«dÉM ™àªàJ ÊóŸG ™ªàÛG

    äɪ¶æe ácôM ‘ ∂dòc h ,∫ɪ©dG äÉHGô°VEGh äÉeÉ°üàY’Gh ,á«∏gC’G äÉcô◊G Qƒ¡X h ,á°VQÉ©ŸG áaÉë°üdG

    OɪàY’G Rõ©J »àdG ádÉ©ØdG äGQOÉÑŸG »æÑJ ¤EG ájÒÿG ∫ɪYC’G ≈∏Y õ«cÎdG øe âdƒ– »àdG ÊóŸG ™ªàÛG

    .äÉcGô°ûdG √ôaƒJ …òdG ºYódG ΩGóîà°SGh äGòdG ≈∏Y

    å«M ,Oófi ∞jô©àH ÊóŸG ™ªàéª∏d Å°TÉædG QhódG ≈¶ëj ⁄ ,áãjó◊G á«dÉ≤àf’G á∏MôŸG √òg ‘ ¬fCG ’EG

    IQhô°†d ójGõàe º¡a ÚH h ,á«WGôbhÒH h ájƒ£∏°S øe ¬H º°ùàj ¿Éc Éeh Ëó≤dG ºμ◊G Ωɶf á°†Ñb ÚH ô°üëæj

    .ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûŸ ójóL »YɪàLG QhO ójó–

    ,∫É◊G ™bGh ‘h ,¬Jɪ¶æeh ÊóŸG ™ªàÛG á«©°Vh á°SGQO óæY QÉÑàY’G ‘ á«Ø∏ÿG √òg ™°Vh …Qhô°†dG øeh

    áeƒμ◊G íª°ùJ ¿CG Ò°ù«dG øe ¢ù«d ¬fCG á≤«≤M ¤EG √ÉÑàf’G 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J âØ∏j

    ∂∏J ‘ »eƒ≤dG øeC’G äÉ«£©e πX ‘ á°UÉN h ,•É°ûædG ∞bƒJ øe kÉeÉY 50 ó©H ¥Ó£f’ÉH ÊóŸG ™ªàéª∏d

    ìÉ‚ ÉgRõ©j IôØW ∑Éæg ¿CG ’EG .kGÒÑc kÉeó≤J ó¡°ûJ ⁄ á«æeC’G h á«©jô°ûàdG ÖfGƒ÷G ¿CG ɪc .áHô£°†ŸG äÉbhC’G

    ôaGƒàJ øe ájÉYQ â– ¿ƒμJ Ée ÖdɨdG ‘ »àdG h ,á°UÉÿG äÉYhô°ûŸG É¡eó≤J »àdG áeÉ©dG äÉeóÿG äGQOÉÑe

    ‘ ÉgQhóH Úª∏©àŸG øe áÑîf â©∏£°VG ɪc .ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äÉWÉ°ûf AóÑd á«dÉŸG OQGƒŸG º¡jód

    .Iójó÷G èeGÈdG π«©ØJh »YƒdG ᫪æJ

    ï«°SÎd ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ IƒYO áHÉãà ó©j 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿EÉa ,Éæg øeh

    .ô°üe ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dGh áeƒμ◊G ™e ácGô°ûdG ∫ÓN øe ,É¡ª«ª©Jh É¡bÉ£f ™«°SƒJh É¡H äÉ°SQɪŸG π°†aCG

    óLƒj h .''äÉ°SQɪŸG π°†aCG'' â≤≤M »àdG ô°üe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe 150 ƒëf ôjô≤àdG ∫hÉæJ óbh

    ó«¡“

  • ,≈°VôŸG h ,IÒ≤ØdG äÉ©ªàéª∏d IOƒ÷G á«dÉY äÉeóN Ëó≤àH πaÉM πé°S äɪ¶æŸG √òg øe áYƒª› iód

    ¤EG …ÒÿG πª©dG RhÉéà«d á«fÉK áYƒª› •É°ûf óàeGh .á«eC’G ƒfi ∫É› ‘ hCG á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G …hPh

    â≤≤M ɪæ«H .ÖjQóàdGh äÉeóÿG Ëó≤Jh ,πNódG ó«dƒJ h ,IÒ¨°üdG ¢Vhô≤dG Ëó≤J πãe áãjóM ájƒªæJ äÉWÉ°ûf

    πLCG øe IƒYódG ‘h ídÉ°üŸG π«ã“ äÉYƒª› áÄÑ©J ∫É› ‘ áÑ«W ᩪ°S äɪ¶æŸG øe áãdÉK áYƒª›

    .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ,ÚYƒædG ÚH IGhÉ°ùŸG ≥«≤– h ,ó«°TôdG ºμ◊G ≥«Ñ£J

    »àdG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉH kÉÑdÉZ ɪ¡«dEG QÉ°ûj »àdGh ,á«fÉãdGh ¤hC’G ÚàYƒªÛG ≈∏Y ôjô≤àdG Gòg õcôjh

    AÉæãà°SÉH ,ô°üe ‘ ᪶æe ∞dCG 20 ÉÑjô≤J ÉgOóY ≠dÉÑdGh ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe OóY øe ÈcC’G ÖfÉ÷G πã“

    π«Ñb øe äÉ«©ªL ¿EG .áeƒμ◊G ≈∏Y ÉgOɪàYG ∫ÓN øe kÉ£°Sƒàe kÉ©bƒe πà– »àdGh ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL

    á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG - á°û«©ŸG ±hôX Ú°ù–h ô≤ØdG øe ó◊G ≈∏Y õcôJ »àdG-ºYóJ ¿CG É¡æμÁ »àdG »g᫪æàdG ôjô≤J É¡MÎbG »àdG ójó÷G ''»YɪàL’G ó≤©dÉH'' á°UÉÿGh 55 ÉgOóY ≠dÉÑdG á∏eÉμàŸG èeGÈdG ò«ØæJ

    »YɪàL’G ó≤©dG õcôe √ôaƒj …òdG ΩÉàdG ¿hÉ©àdGh ≥«°ùæàdG ∫ÓN øe ∂dP h ,2005 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG

    .AGQRƒdG ¢ù∏Û ™HÉàdG QGô≤dG PÉîJG ºYOh äÉeƒ∏©ŸG õcôÃ

    äÉ¡÷G πÑb øe Ωóîà°ùJ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ¿CÉH á∏FÉ≤dG ºYGõŸG ¢†©H ¢†MOCG ¿CG OhCG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h

    ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿CG ™bGƒdGh .á°UÉÿG É¡dɪYCG ∫hGóL ò«Øæàd ¬aÓNh πjƒªàdG Ωó≤J »àdG áëfÉŸG á«ÑæLC’G

    øe GÒ¨°U GAõL πμ°ûj πjƒªàdG Gòg ¿CG ¤EG áë°VGƒdG IQÉ°TE’G ∫ÓN øe …CGôdG Gòg óæØj 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘

    ,ºK øeh .≈æØdG ™HÉ£dG É¡«∏Y Ö∏¨j á«ÑæLC’G äGóYÉ°ùª∏d iôNC’G QOÉ°üŸG ¿CGh ,kÉ«∏fi É¡©ªL ºàj »àdG ∫GƒeC’G

    ‘ áªgÉ°ùª∏d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ á«≤«≤◊G á«∏ÙG Oƒ¡÷G ¢Vƒ≤j ¿CG ¬fCÉ°T øe ∂dP Ò¨H AÉYOE’G ¿EÉa

    .äɪ¶æŸG √òg ºYód Égôaƒf ¿CG »¨Ñæj »àdG á≤ãdG øe π∏≤jh ,OÓÑdÉH ᫪æàdG äGOƒ¡›

    º«ª°üJ ‘ ¬JGP è¡æŸG ≥«Ñ£àd kÉ«dÉM ºFÓe âbƒdÉa ,äÉ°SQɪŸG π°†aCG Ωƒ¡Øe π«°üØàdÉH ôjô≤àdG ∫hÉæàj ɪc

    ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ácQÉ°ûe øe ójõj Éà ɛÉfôH 55 ÉgOóYh »YɪàL’G ó≤©dG èeGôH øe πμd êPɉ

    ''ÚμªàdG'' ∫Éμ°TCG øe …CG ΩGóîà°SG øμÁ ,πãeC’G ¬LƒdG ≈∏Yh .ácGô°T äÉbÓY ¥É£f ‘ hCG ÉgOôØà AGƒ°S

    ¬fCG ìÎ≤ŸG øª°†àj h .ájQƒ¡ª÷G iƒà°ùe ≈∏Y É¡ª«ª©J ºà«d Ée á≤£æe ‘ äÉ°SQɪŸG π°†aCG ¤G ∫ƒ°Uƒ∏d

    ,á«æ©ŸG IQGRƒdG ÚH ä’hGóe ∑Éæg ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ᣰûfCG øe •É°ûf πμd áÑ°ùædÉH

    ´É£≤dG »FÉ°üNCGh ,Ú«ÁOÉcC’G h ,äÉ°SQɪŸG π°†aCG â≤≤M »àdG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ,á«∏ÙG áeƒμ◊Gh

    - »YÉ£b êPƒ‰ º«ª°üàd(franchise)»©jô°ûJ QÉWEG ∫ÓN øe ¬∏«©ØJh ¬ª«ª©J ºà«d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ .áfhôe ÌcCG

    ádÉM »Øa .º«ª©à∏d ÜôbC’G êPɪædG ≈g áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG hCG IÒ¨°üdG ¢Vhô≤dG èeGôH Èà©J h

    ᨫ°üdG ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG iód ¿B’G ôaGƒàj íÑ°UCG å«ëH êPƒªædG ∂dP ÖjôŒ ” ,IÒ¨°üdG ¢Vhô≤dG

    ɪ«a ÉeCG .ô°üe ‘ á«ØjôdGh ájô°†◊G ≥WÉæŸG ™«ªL ‘ AÉ£°Sƒc ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ∑Gô°TE’ áªFÓŸG

    ” ób ,kÉ«dÉM á«ÑjôéàdG ¬∏MGôe ‘ ƒgh ,ô°üà ¢UÉÿG èeÉfÈdG ¿EÉa ,áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdÉH ≥∏©àj

    äÓjó©àdG ¢†©H áaÉ°VEÉH øμdh ,kGô≤a ÌcC’G äÉÄØdG áeóÿ »∏«°ûàH øeÉ°†àdG èeÉfôH êPƒªæd kÉ≤ah ¬ª«ª°üJ

    .ô°üà á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G ™e ≥aGƒàj Éà á«æ«JÓdG ÉμjôeCG øe iôNCG ¿Gó∏H øe

    í°†àj ,É¡«a ºgÉ°ùJ ,ºK øeh ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe É¡H πª©J »àdG á«∏NGódGh á«LQÉÿG äÉÄ«ÑdG ¤EG ô¶ædÉHh

    ìÓ°UEG á«∏ªY õjõ©àd ¬H ΩÉ«≤dG »¨Ñæj …òdG πª©dG øe ójõŸG h ìÓ°UE’G øe ójõŸG ¤EG áLÉM ∑Éæg ∫GõJ ’ ¬fCG

    ™«é°ûJh , ó«°TôdG ºμ◊G äÉ°SQɇ ¥É£f ™«°SƒJh ,ábóH ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe AGOCG ¢SÉ«bh ,á«©jô°ûàdG áÄ«ÑdG

  • ÒjÉ©e RGôHE’ º««≤àdGh á©HÉàŸG ÖfGƒL áaÉ°VEGh ,äÉcGô°ûdGh äÉμÑ°ûdG OóY IOÉjRh ,»Yƒ£àdG πª©dG øe ójõŸG

    ¤EG áLÉM ‘ ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G ™e π°UGƒàdG ¿CG ɪc .»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y É¡ª«ª©J øμÁ »àdG Ió«÷G äÉ°SQɪŸG

    .áØ∏àıG QOÉ°üŸG øe ∫GƒeC’G ™ªL äGQÉ¡eôjƒ£J ¤EG áLÉ◊G RÈJ ɪc ,º«YóàdG

    ‹É◊G ∞bƒŸG ¢VGô©à°SG ∫ÓN øe h ,ô°üe ‘ »YɪàL’G ìÓ°UEÓd ‹É◊G ºNõdG QÉÑàY’G ‘ òNC’ÉH h

    πFÉ°Shh πÑ°S IóY ìô£j 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿EÉa ,ô°üe ‘ ¬Jɪ¶æeh ÊóŸG ™ªàéª∏d

    ™ªàÛG è«°ùf ‘ …ƒ«◊G ´É£≤dG Gòg Qƒ£àj ¿CG É¡dÓN øe øμÁ-äÉYÉ£b øe √ÒZ ™e ∞dÉëàdG ∫ÓN øe ádhódG-øe ìÉéæ∏d ≈©°ùJh ,á«YɪL á«∏ªY ôjƒ£àdG á«∏ªY ¿EG .ô°üe ‘ ᫪æàdG äGOƒ¡› ‘ á«dÉ©ØH ºgÉ°ù«d

    .ô°üe ‘ ádhódG äÉYÉ£b áaÉc ÚH ¿hÉ©àdGh Ió«ª◊G »YÉ°ùŸG ≈∏Y OɪàY’G ∫ÓN

    á°ShóæM áÑgôjô≤àdG ≥jôa ôjóeh »°ù«FôdG ∞dDƒŸG

    2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J

  • ∫hC’G π°üØdG:᫪æàdG ‘ ¿ƒ«°SÉ°SCG AÉcô°T ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe1

    ?ÊóŸG ™ªàÛG ƒg Ée4

    AGô≤ØdG ≈∏Y 2008 áæ°ùd ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J õ«côJ ÜÉÑ°SCG13

    áMÎ≤ŸG èeGÈdG òØæJ ¿CG ≈∏Y IQOÉb ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe17

    IQÉàıG »YɪàL’G ó≤©dG èeGôH ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO 1-1 ≥ë∏ŸG24

    ≈fÉãdG π°üØdG á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’Gh ájô°ûÑdG ᫪æàdG ádÉM29

    ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG äGô°TDƒe ™ÑàJ30

    á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤– ƒëf ô°üe ¬JRôMCG …òdG Ωó≤àdG35

    AGô≤ØdG á°û«©e øcÉeCG á£jôN ™°Vh47

    Ú°ùªÿGh á°ùªÿG èeGÈdÉH áeƒμ◊G ΩGõàdEG º««≤J50

    ådÉãdG π°üØdG ô°üe ≈a ÊóŸG ™ªàÛG á£jôN57

    ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe57

    ájô°ûÑdG ᫪æàdG äGô°TDƒeh á«∏gC’G äÉ«©ª÷G61

    ájô°ûÑdG ᫪æàdÉH É¡àbÓY ≈a á«∏gC’G äÉ«©ª÷G ᣰûfCG ä’É›64

    á«ŸÉ©dG äÉμÑ°ûdGh ≈ŸÉ©dG ≈fóŸG ™ªàÛG70

    ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«ŸÉ©dGh á«Hô©dG äÉμÑ°ûdG73

    ô°üà ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ≈a ºμë∏d Ió«°TôdG IQGOE’G øY á°SGQO 1-3 ≥ë∏e74

    ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªLh ádhódG ÚH ácGô°ûdG ÜQÉŒ π°†aCG 2-3 ≥ë∏e75

    ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL ióMEG •É°ûf AÉ«MEG á°üb 3-3≥ë∏e78

    ™HGôdG π°üØdGá«∏NGódGh á«LQÉÿG äÉbƒ©ŸG :ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG81

    ?Ò«¨àdG çGóMEG ≈∏Y IQOÉb ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πg81

    á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G áÄ«ÑdG äÉjó–81

    á«°SÉ«°ùdGh á«©jô°ûàdG áÄ«ÑdG ≈a IOƒLƒŸG äÉjóëàdG82

    ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe Ωó≤J ¥ƒ©J ≈àdG á«∏NGódG äÉjóëàdG93

    ™°Sƒà∏d áaÉ°†ŸG ᪫≤dG95

    áeÉY äÉ«°UƒJ98

    QÉWEG :1-4 ≥ë∏eARVIN: ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ áªYGódG áÄ«ÑdG º««≤àd ܃∏°SCG99

    QÉWEG ≥«Ñ£J :2-4 ≥ë∏eARVIN ô°üe ≈a ᫪«∏©àdG á«∏ª©dG ájõcôe’ ≈∏Y101

    äÉjƒàÙG ∫hóL

  • ¢ùeÉÿG π°üØdGídÉ°üŸG äÉYɪLh äÉHÉ≤ædG áeRCG103

    ádhódG øY kÓjóH ¢ù«d ÊóŸG ™ªàÛG103

    ô°üe ∫ɪY äÉHÉ≤æd ΩÉ©dG OÉ–’G107

    ᫪æàdGh äÉHÉ≤ædG108

    á«HÉ≤ædG ácô◊G ∞©°V ÜÉÑ°SCG110

    …ô°üŸG »JGQƒHQƒμdG ΩɶædG111

    »°SÉ«°ùdG ™ªàÛGh äÉHÉ≤ædG ÚH ábÓ©dG113

    ¢SOÉ°ùdG π°üØdGô≤ØdG IóM ∞«ØîJ ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ádhódG ácGô°T117

    ô°üe ‘ á«YɪàL’G ájÉYôdG á£jôN117

    »YɪàL’G øeÉ°†àdG IQGRh äÉeóN118

    ádÉM á°SGQO :IÒ°üdG ÚY á≤£æe121

    áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG130

    ádhódGh ,¿hó«Øà°ùŸGh ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe :ácGô°û∏d ájô°üŸG áHôéàdG132

    ™HÉ°ùdG π°üØdGÊóŸG ™ªàÛGh ¢UÉÿG ´É£≤dG ÚH ábÓ©dG137

    ô°üe ≈a ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ´É£b øY áÙ137

    ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG AGOCG º««≤J142

    IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ºYO ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO145

    IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ºYO ᣰûfCG ‘ á«dÉ◊G ÚëfÉŸG èeGôH á©LGôe149

    äÉcô°û∏d á«YɪàL’G á«dƒÄ°ùŸG πLCG øe äÉ«°UƒJ157

    AÉ°ûfE’G äGAGôLEG §«°ùÑàd áé«àf áØ∏μàdGh øeõdG ‘ Qó≤ŸG ôaƒdG 1-7 ≥ë∏e158

    á«YɪàL’G ≥jOÉæ°üdG IAÉØc ¢SÉ«b 2-7 ≥aôŸG158

    ô°üe ‘ IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ´É£b ¤EG ¿ƒëfÉŸG ¬eó≤j …òdG ‹É◊G ºYódG 3-7 ≥aôe159

    øeÉãdG π°üØdGº«∏©àdGh áaÉ≤ãdG :≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG161

    ''≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG'' ∞jô©J161

    ᫪æàdG ∂jôëàd IGOCG :áaÉ≤ãdG163

    ácΰûe á«dƒÄ°ùe º«∏©àdG165

    ádƒØ£∏d IôμÑŸG ᫪æàdG :IOƒ≤ØŸG á≤∏◊G174

    π°üØdG™°SÉàdGìÉë°U’Gh áë°üdG ÚH ∫OÉÑàŸG ÒKCÉàdG185

    ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ácGô°û∏d Ò¨àŸG ¬LƒdG :áë°üdG185

    ¥ô£dG ¥ÎØe ‘ á«ë°üdG ≥aGôŸGh √É«ŸG191

    ô°TÉ©dG π°üØdG¿Éμ°SE’Gh áÄ«Ñ∏d ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äÉeóN Ëó≤J201

    É«Ñ°ùf πª¡e ∫É› :áÄ«ÑdG -1201

    ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äɪgÉ°ùeh QhO :¿Éμ°SE’G -2211

    ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG »Ä«ÑdGh …ô°†◊G §«£îàdGh ᫪æàdG IQGOEGh π«©ØJ 1-10 ≥ë∏ŸG221

  • ô°ûY iOÉ◊G π°üØdG ΩÓYE’G Iõ¡LCGh ,∫É°üJ’Gh ,ΩÓYE’G QhO225

    á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG πªY ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe êÉeófG .1225

    áeÉ©dG äÉeƒ∏©ŸG áMÉJEG ∫ÓN øe ÊóŸG ™ªàÛG Úμ“ .2228

    ä’É°üJ’Gh ΩÓYE’G É«LƒdƒæμJh Iójó÷G ΩÓYE’G πFÉ°Sh238

    ô°ûY ≈fÉãdG π°üØdGäÉcGô°ûdGh ∂«Ñ°ûàdG ᫪gCG243

    IOó©àe ±GôWCG ÚH ¿hÉ©J ¤EG êÉà– á«ªæàdG243

    π°†aCG á°SQɇ πLCG øe äÉcGô°ûdG á«°ù°SDƒe244

    ìÉéæ∏d ≈°ù«FQ πeÉY ∂«Ñ°ûàdG 2008 ΩÉ©d ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J á≤HÉ°ùe246

    äGQÉWE’G∫hC’G π°üØdG

    ? ¿ƒ°ùªÿGh á°ùªÿG ≈YɪàL’G ó≤©dG èeGôH ≈g Ée 1-12

    ô°üe πLCG øe á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ƒëf 2-13

    AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G πLCG øe : ô°üe Úμ“ 3-15

    ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dGh ≈fóŸG ™ªàÛGh ìÓ°UE’G 4-16

    ¬LhC’G IOó©àe ábÓY , ≈fóŸG ™ªàÛGh ≈FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH 5-17

    ? áæé¡e ádhO ≈g πg : ô°üe 6 - 110

    2008 ΩÉY ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤àd â°ùdG πFÉ°SôdG 7 -111

    : AGô≤ØdG ídÉ°üd ƒªædG πLCG øe óYGƒb ™Ñ°S 8 -115

    IóëàŸG ·C’G ɡશf »àdG ácΰûŸG á«YɪàL’G á«dƒÄ°ùŸG IQOÉÑe :»ŸÉ©dG ¥Éã«ŸG 9-116

    »YɪàL’G ó≤©dG •hô°Th ÇOÉÑe 10-118

    ≈fÉãdG π°üØdGô°üe ‘ πª©dG ¥ƒ°S ±hôX ø°ù–h ô≤ØdG ä’ó©e ójGõJ ÚH ¢†bÉæàdG 1-230

    ô°üe ‘ á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤– ‘ IóYÉ°ùª∏d á«dhódG äÉfƒ©ŸG 2-243

    ?á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G á«©bGh ióe Ée 3-244

    á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G πLCG øe π«ædG ‘ QÉëHE’G 4-246

    ?áeó≤àŸG ∫hódG øe á«eÉædG ∫hódG ¬ª∏©àJ ¿CG øμÁ GPÉe : »YɪàL’G ¿Éª°†dG 5 -251

    .IÒ≤ØdG á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ Qɪãà°S’G äÉjƒdhCG 6 -254

    ådÉãdG π°üØdG ¬Jɪ¶æeh ÊóŸG ™ªàÛG ójó– :IóëàŸG ·CÓd ≈FɉE’G èeÉfÈdG 1-358

    ô°üe ≈a iÒÿG AÉ£©dG 2-360

    á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG ∫ÓN øe ICGôŸG ¥ƒ≤M øY ´ÉaódG 3-364

    ¢SôjhÉ°S á°ù°SDƒe :ô°üe ‘ á«YɪàL’G ᫪æà∏d á°ù°SDƒe ódƒe 4-366

    ô¨°üdG ≈gÉæàŸG πjƒªà∏d øeÉ°†àdG èeÉfôH : iƒªæàdG πª©dG ¤EG iÒÿG πª©dG øe ∫ƒëàdG 5- 367

    ≈fóŸG ™ªàÛGh áeƒeC’Gh ádƒØ£∏d ≈eƒ≤dG ¢ù∏ÛG 6-368

    ≈fóŸG ™ªàÛGh áeƒμ◊G ÚH ácGô°û∏d áëLÉf ÜQÉŒ 7-370

    ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πªY ≥«°ùæJ πLCG øe äÉμÑ°ûdG AÉæH 8-371

  • ™HGôdG π°üØdG : ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ IQRGDƒŸG áÄ«ÑdG º««≤J 1-4ARVIN82

    ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ᫪æàd á¨dÉH ᫪gCG äGP ÉjÉ°†b ™HQCG 2-483

    äÉ©jô°ûàdG º««≤àd á«©Lôe ôWCG 3-485

    øeÉ°†àdG IQGRh Qƒ¶æe øe äÉ«©ª÷G ¿ƒfÉ≤d ™bƒàŸG πjó©àdG 4-4≈YɪàL’G89

    2002 áæ°ùd 84 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ≈a áMÎ≤ŸG äÓjó©àdG ¢†©H 5-490

    .á«∏ÙG OQGƒŸG áÄÑ©J ájõcôe’ :¢ûjOÓéæH ≈a ÚeGôL ∂æH 6-493

    ™ªàÛG ácQÉ°ûe ∫ÓN øe º«∏©àdG ájõcôe’ :Ójhõæa ≈a IOÉ©°ùdGh ¿ÉÁE’G ¢SQGóe 7-494

    èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ¢†©H Ò«¨J ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒJ 8-496

    ájƒªæàdG äÓNóàdG ¥É£f ™«°Sƒàd á«°SÉ°SC’G õFÉcôdG 9-497

    ¢ùeÉÿG π°üØdGá«dɪ©dG äGOÉ–’G ácô◊ õLƒe ¢VôY 1-5104

    º¡jCGQ øY ÒÑ©àdG ájôM ∫ɪ©∏d πØμj πª©dG ¿ƒfÉb ìÓ°UEG 2-5107

    á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ á«LÉàfE’Gh á«dɪ©dG äGOÉ–’G 3-5109

    á«dhódG ≥«KGƒŸG ΩΖ ô°üe 4-5113

    ¢SOÉ°ùdG π°üØdG ô°üe ‘ á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ƒëf 1-6118

    »YɪàL’G øeÉ°†àdG IQGRh É¡eó≤J »àdG äÉeóÿG 2-6119

    ô°üe ‘ AGò¨∏d ≈ŸÉ©dG èeÉfÈdG :AGô≤Ø∏d AGò¨dG 3-6120

    IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ á∏eÉ©dG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe 4-6124

    ?ô≤ØdG IóM ∞«ØîJ πLCG øe ''ájôë°S á°UÉ°UQ'' »g πg :áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG èeGôH 5-6131

    ™bóŸG ô≤ØdG ±ó¡à°ùj …òdG øeÉ°†àdG /ºYó∏d »∏«°T èeÉfôH ìô°T 6-6134

    ™HÉ°ùdG π°üØdGiQGOE’G RÉ¡÷G ‘ ∫ɪYC’G ™ªà› á≤K ᫪æJ1-7141

    iÈμdG á∏μ°ûŸG ƒg πª©dG ¿ƒfÉb 2-7141

    Ú°Vô≤ŸGh Ú°VÎ≤ŸG ájɪM 3-7142

    kGô≤a ó°TC’G ¤EG π°üj ¥hóæ°üdÉH ô¨°üdG »gÉæàŸG πjƒªàdG ´É£b 4-7143

    ô¨°üdG á«gÉæàe ¢Vhô≤dG ≈a á«£«°SƒdG ô°UÉæ©dG äGQób º«YóJ 5-7144

    ájQóæμ°SE’ÉH ∫ɪYC’G ∫ÉLQ á«©ªL èeÉfôH 6-7146

    IÒ¨°üdGh ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûª∏d áªYGódG ‹hódG ¿hÉ©àdG èeGÈd á∏ãeCG 7-7150

    ô°üe ‘ äÉ«°ùæ÷G IOó©àŸG äÉcô°û∏d á«YɪàL’G á«dƒÄ°ùª∏d á∏ãeCG 8-7153

    ᫪æà∏d (ºμ«°S) ¥hóæ°U 9-7154

    Iƒ«°ùH áeGóà°ùŸG ᫪æàdG IQOÉÑe 10-7154

    IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG óYÉ°ùJ »àdG IÒÑμdG äÉYhô°ûŸG 11-7155

    á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d á«dhódG ácGô°ûdG èeÉfôH 12-7 -(RÉ‚EG)155

    π°üØdGøeÉãdG á°SQɪŸG ¢üFÉ°üN 1-8≈∏ãŸG162

    ô°üe ‘ á«aÉ≤ãdG á°†¡ædG á«©ªL ᣰûfCG 2-8165

    º«∏©àdG ìÓ°UE’ 3-8-º«∏©àdGh á«HÎdG IQGRh äÉjƒdhCG óMCG166á«eC’G ƒfi ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ áëLÉf á«ÑjôŒ ä’hÉfi 4-8167

  • ô°üe ó«©°üH á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ¥Gô°TEG èeÉfôH :äÉ«àØdG º«∏©J 5-8168

    º«∏©àdG IOƒL ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ∑Gô°TEG 6-8169

    áfÉ°†◊G QhO ≈°SQóe á£HGôd ájõcôŸG á«©ª÷G 7-8176

    Iõ«÷ÉH ádƒØ£dGh áeƒeC’G á«©ª÷ á©HÉàdG áfÉ°†◊G á°SQóe 8-8181

    π°üØdG™°SÉàdG ‘ ΩGò÷G ≈°Vôe AGREG ∞bƒŸG Ò«¨J 1-9Éæb187

    äGQGƒ◊Gh äGAÉ≤∏dG ∫ÓN øe á«ë°üdG äÉeóÿG IAÉØc IOÉjR 2-9188

    Qƒ«£dG Gõfƒ∏ØfG áëaÉμe ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO ™«°SƒJ 3-9189

    ?πeÉ°ûdG »ë°üdG ÚeCÉàdG ´hô°ûe ‘ QhóH ΩÉ«≤dG á«∏gC’G äɪ¶æª∏d øμÁ πg 4-9190

    óæ¡dG ,¿ƒ«H ,á«FGƒ°û©dG AÉ«MC’G ‘ á«ë°üdG ≥aGôŸG áeÉbEG 5-9191

    √É«ŸG ≈eóîà°ùe á£HGQ 6-9-∞jôdÉH ìÉë°UE’G áeóN ‘ ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ª÷ ójóL ∂jô°T195ô°üe ‘ ó«©°üdG iôb øe ≈∏ãe äÉ°SQɇ :áªFÓŸG »ë°üdG ±ô°üdG º¶f 7-9196

    ?kGÒ«¨J çó– ¿CG IGôª∏d øμÁ πg 8-9198

    ô°TÉ©dG π°üØdGô°üe ≈∏Y ñÉæŸG Ò¨J ÒKCÉJ 1-10202

    áÄ«ÑdGh ÜÉÑ°û∏d »Hô©dG ÖàμŸG 2-10203

    ô°üe ‘ IÒ¨°üdG íæŸG èeÉfôH - »ŸÉ©dG áÄ«ÑdG ≥aôe 3-10205

    πNódG »£°Sƒàeh …Ohófi Újô°üŸG πjƒ“ äGQÉ«Nh êPɉ :»æWƒdG ¿Éμ°SE’G èeÉfôH 4-10212

    Iójó÷G ¿óŸÉH øcÉ°ùŸG ÒaƒJ :πÑ≤à°ùŸG π«L á«©ªL 5-10213

    AGô≤Ø∏d øcÉ°ùe ÒaƒJ :ô°üe - á«fÉ°ùfE’G πLCG øe øWƒe 6-10214

    ÚÑ∏ØdG ‘ …QÉ≤©dG πjƒªà∏d ™ªàÛG èeÉfôH 7-10216

    ¿Éμ°SE’G Ú°ù–h πjƒ“ ‘ á«YɪàL’G äÉeóî∏d á«∏«‚E’G á«£Ñ≤dG áÄ«¡dG IÈN 8-10

    ô°†◊Gh ∞jôdG AGô≤a πLCG øe217

    á«æ«JÓdG ÉμjôeCG ‘ ô°†◊ÉH AGô≤Ø∏d øcÉ°ùe Òaƒàd ô¨°üdG »gÉæàŸG πjƒªàdG 9-10218

    ™ªàÛG IOÉ«≤HG á«°SÉ°SC’G á«æÑdG πjƒ“ ≥aôe 10-10219

    ô°ûY iOÉ◊G π°üØdGÇQGƒ£dGh äÉeRC’G IQGOEG º¶fh ÊóŸG ™ªàÛG 1-11226

    ÊóŸG ™ªàÛG áÑbGôe πLCG øe áªcƒ◊G äGô°TDƒe 2-11227

    É¡àMÉJEGh áeÉ©dG äÉeƒ∏©ŸG IQGOEG πLCG øe áMÎ≤e äÉ°SÉ«°S 3-11231

    ‘ áYƒÑ£ŸG áaÉë°üdG ádÉM 4-11ô°üe233

    ô°üe ‘ áYGPE’Gh ¿ƒjõØ«∏àdG áfÉμe 5-11233

    ܃æL ‘ ≈∏ãŸG äÉ°SQɪª∏d á«eÓYE’G áHÉbôdG 6-11É«≤jôaCG235

    á«eÓYE’G á«£¨àdG ‘ Qƒ°üb : í°VGƒdG ÊÉμ°ùdG ƒªædG 7-11236

    º«∏©àdG ≈a ¬«aÎ∏d ádÉM :º°ùª°S ⁄ÉY 8-11237

    AGô≤ØdG áeóÿ çƒëH 9-11238

    áaÉë°üdG ájô◊ …ƒæ°ùdG π«dódG ≈a ô°üe 11-11239

  • ∫hGó÷G≈fÉãdG π°üØdG

    2006-1996 ,ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤J ‘ ¬JÉfƒμeh ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe ™ÑàJ 1-231

    áë°üdG äGô°TDƒe 2-232

    º«∏©àdG äGô°TDƒe:3-233

    »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ÒZ ∫ÉØWC’G 4-233

    πNódG ¢üFÉ°üN ô°TDƒe 5-234

    áYƒªÛG √òg ≈a Iôªà°ùe äɶaÉfi π°†aC’ áeÉ©dG ¢üFÉ°üÿG 6-234

    Iôªà°ùŸG ¢ùªÿG äɶaÉëª∏d ô≤ØdG äGô°TDƒe7 -234

    áYƒªÛG √òg ≈a Iôªà°ùe äɶaÉfi CGƒ°SC’ áeÉ©dG ¢üFÉ°üÿG 8-235

    äɶaÉÙG CGƒ°SCG áYƒª› ≈a Iôªà°ùŸG ¢ùªÿG äɶaÉÙG ≈a ô≤ØdG äGô°TDƒe 9-235

    ó«©°SQƒH äGô°TDƒe ó°UQ 10-235

    »eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y Ωó≤àdG :á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ó°UQ äGô°TDƒe 11-236

    á«FɉE’G ±GógC’G äGô°TDƒe ≥«≤– ‘ Ωó≤àdG ióe :á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G äGô°TDƒe ó°UQ 12 -2

    äɶaÉÙG iƒà°ùe ≈∏Y37

    2012 /2007 , á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóÿ áaó¡à°ùŸG ᫪æàdG 13 -251

    2012 -2007 á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ∫ÓN IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ¿ƒμe ∞«dÉμJ 14 -252

    Üô°ûdG √É«eh ±ô°üdG ‘ á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG äGQɪãà°SG 15 -252

    .√É«ŸÉH á°UÉÿG á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ±GógCG 16 -253

    ±ô°üdÉH á°UÉÿG á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ±GógCG 17 -253

    á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG ‘ áaó¡à°ùŸG á«fÉμ°SE’G ᫪æàdG 18 -254

    ådÉãdG π°üØdG 2007 ΩÉY ≈a á«∏gC’G äÉ«©ªé∏d ≈aGô¨÷G ™jRƒàdG 1- 362

    á«∏gC’G äÉ«©ª÷G øe É¡Ñ«°üfh ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒŸ kÉ≤ah äɶaÉÙG Ö«JôJ 2-363

    á«∏gC’G äÉ«©ª÷G OóY ≈a ƒªædG äÉgÉŒG 3-364

    ¢SOÉ°ùdG π°üØdGIÒ°üdG ÚY á≤£æŸ í°ùŸG π«°UÉØJ 1-6126

    á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëà∏d IÉ≤àæŸG èeGÈdG ¢†©H 2-6133

    ™HÉ°ùdG π°üØdG.ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ‘ ôLCÉH ádɪ©dG ∞«XƒJ 1-7138

    2004/2003 ≈a »FóÑŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ QOÉ°üe 2-7138

    ᫪æà∏d »YɪàL’G ¥hóæ°üdG øe áeó≤ŸG á«dÉŸG ÒZ äÉeóÿG 3-7139

    (2006-2004) ô¨°üdG á«gÉæàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ´É£b ᫪æJ ‘ ¥hóæ°üdG AGOCG 4-7143

    ô¨°üdG á«gÉæàŸG äÉYhô°ûŸG ¤EG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÈY ¥hóæ°üdG øe ô¨°üdG »gÉæàŸG πjƒªàdG 5-7146

    áëfÉŸG äÉ¡÷G É¡dƒ“ ≈àdG èeGÈ∏d äÉLôıG ºgCG 6-7148

    áëfÉŸG äÉ¡÷G èeGôH É¡eó≤J »àdG äÉeóÿG ´GƒfCG 7-7150

    øeÉãdG π°üØdGº«∏©àdG ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe äÓNóJ •É‰CG 1-8170

    º«∏©àdG ∫É› ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ‘Gô¨÷G ™jRƒàdG 2-8170

    ΩÉbQC’ÉH ,IôμÑe ø°S ≈a ∫ÉØWC’G ᫪æJ OÉ–G / á°UÉÿG á«Yƒ£dG äɪ¶æŸG áfÉ°†M QhO ≈a ∫ÉØWC’G OóY 3-8178

    º¡JÓgDƒeh áfÉ°†◊G ¢SQGóe ≈a ÚØXƒŸG OóY 4-8179

  • ™°SÉàdG π°üØdG»ë°üdG ±ô°ü∏d áeÉ©dG áμÑ°ûdÉH á£ÑJôŸG ô°SC’G áÑ°ùf :»eƒ≤dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ìÉë°UE’G á«£¨J 1-9192

    á«∏gC’G äɪ¶æŸGh ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL áªgÉ°ùe á«dÉ©a å«M øe Ö°ùfC’G ᣰûfC’G ´GƒfCG 2-9193

    É¡æY ádƒÄ°ùe ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªLh á«∏gC’G äɪ¶æŸG ¿ƒμJ ¿CG Öéj ’ »àdG ᣰûfC’G 3-9193

    á«∏gC’G äɪ¶æŸGh ™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL äɪgÉ°ùŸ á«Ñ°ùædG á«dÉ©ØdG 4-9194

    ô°TÉ©dG π°üØdG¿Éμ°SE’G äGóMƒd Iô°ù«ŸG á«fhÉ©àdG ¢Vhô≤dG Qƒ£J 1-10215

    á«∏ÙG äÉ©ªàÛG äGôNóe ‘ ¿CÉ°ûdG ÜÉë°UCG ∞∏àfl ΩÉ¡e 2-10217

    ∫Éμ°TC’G≈fÉãdG π°üØdG

    2006-1996 ,ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤J ≈∏Y kAÉæH ájô°ûÑdG ᫪æàdG ô°TDƒe ™ÑàJ 1-231

    ô°üà ô≤ØdG á£jôN 2-247

    á°SOÉ°ùdG á«°ùªÿG á£ÿG äGQɪãà°SG ‹ÉªLE’ »YÉ£≤dG ™jRƒàdG 3-250

    ¢SOÉ°ùdG π°üØdG .IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ ô°SC’G äɪ°S 1-6123

    .ájÉYôdG øe ¿hó«Øà°ùŸG 2-6123

    .Iô°SC’G áHQ/ÜQ ¢üFÉ°üN 3-6125

    IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ É°VôdG ä’ó©e 4-6127

    IÒ°üdG ÚY á≤£æe ‘ á«YɪàLG äÉfÉYEG »≤∏àJ »àdG ô°SC’G 5-6128

    ™HÉ°ùdG π°üØdG.ácô°ûdG ºé◊ É≤ÑW ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ƒ‰ 1-7138

    .¢ù«°SCÉàdGh ¢ü«NÎ∏d áeRÓdG ≠dÉÑŸG ¤ÉªLEG ¤EG ,á«fƒfÉ≤dG ÒZ äÉahô°üŸG á°ü◊ ájƒÄŸG áÑ°ùædG 2-7140

    2006-2003 IóëàŸG ·C’G ™e ≈ŸÉ©dG ¥ÉØJ’G â©bh ≈àdG ájô°üŸG äÉcô°ûdG 3-7157

    øeÉãdG π°üØdG¢SQGóŸG ´ƒfh äɶaÉÙG Ö°ùM ™ªàÛG ≈∏Y óªà©ŸG º«∏©àdG ™jRƒJ 1-8172

    kÉ«dÉM øjó«≤ŸGh á°SQóŸG øe GƒHô°ùJ øjòdG ò«eÓàdG OGóYCG ‘ øjÉÑàdG 2-8

    ™ªàÛG ≈∏Y óªà©ŸG º«∏©à∏d á«dɪLE’G äÉLÉ«àM’Gh172

    ™°SÉàdG π°üØdG™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL •É°ûæd äÉjƒdhCG :áeOÉ©dG √É«ŸGh »ë°üdG ±ô°üdG 1-9192

    á«∏gC’G äɪ¶æŸG •É°ûæd äÉjƒdhCG :áeOÉ©dG √É«ŸGh »ë°üdG ±ô°üdG 2-9192

    ô°ûY iOÉ◊G π°üØdGäÉeƒ∏©ŸG IQhO 1-11 πμ°T232

  • 2008 ΩÉ©d ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J Èà©j(EHDR,2008)»àdG ôjQÉ≤àdG á∏°ù∏°S ‘ ô°TÉ©dG ôjô≤àdG ƒg

    »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL ¢Vô©J ≈àdGh .1994 ΩÉY ≈a äCGóHÉjÉ°†≤dG ¿CÉ°ûH ‹hódGh »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y âªcGôJøe kGAóH ,ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ≈∏Y ôKDƒJ »àdG á«°SÉ°SC’G,k’ƒª°T ÌcC’G ,ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dÉH AÉ¡àfGh ájõcôeÓdG

    .ÚæWGƒŸGh ádhódG ÚH

    ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ¿EÉa , è¡ædG Gòg ™e kÉ«°û“h™ªàÛG ≈∏Y Ú©àj …òdG »°SÉ°SC’G QhódG RÈj , 2008 ΩÉYøe IóYÉ°ùe πeGƒ©c - ¬H ΩÉ«≤dG ¬d á©HÉàdG äɪ¶æŸGh ÊóŸG

    ᫪æàdG πLCG-≈≤∏jh . ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dG Oƒ¡L õ«Øëàd,ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe QhO ≈∏Y Aƒ°†dG ôjô≤àdGΩó≤àdG ¢Vô©à°ùjh ,ɡࣰûfCG ¢VΩJ »àdG ≥FGƒ©dG Oóëjhøe ≥≤– Éeh ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG ó«©°U ≈∏Y √RGôMG ” iòdGQhO ≈∏Y ó«cCÉàdG ™e ,ô°üe ≈a á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’Gá∏YÉØdG ô°UÉæ©dG ÉgQÉÑàYÉH á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGIóM øe ∞«ØîàdG ‘ ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe á«°ù«FôdGó≤©dG èeGôH ò«ØæàH á≤∏©àŸG äÉ«°UƒàdG á©HÉàeh .ô``≤ØdG᫪æàdG ôjô≤J ≈a äOQh ≈àdGh (èeÉfôH 55) ≈YɪàL’Gò«ØæJ ≈a á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG QhOh ,2005 ájô°ûÑdG

    .(1-1 QÉWEG ô¶fG) èeGÈdG

    IòaÉf íàØj 2008 ΩÉ©d ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤Jh᫪æàdG ≈a ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe •GôîfG ΩÉeCG IójóLº«gÉØŸG øe IOÉØà°S’G ƒëf ôjô≤àdG Gòg ¬Lƒàjh ,á«eƒ≤dG,…ô°üŸG »Ñ©°ûdG çGÎdG ≈a IOƒLƒŸG á«HÉéjE’G º«≤dGhäɪ¶æe øe ô¶àæŸGh .≈YɪàL’G øeÉ°†àdG ¢Uƒ°üîHøμdh ,Ö°ùëa Ú°ûª¡ŸGh AGô≤ØdG ΩóîJ ’CG ÊóŸG ™ªàÛG´É£≤dGh áeƒμ◊G IóYÉ°ùe ≈∏Y πª©dG kÉ°†jCG É¡æe ô¶àæjÚÑe ƒg ɪc ,Ió«°TôdG IQGOE’G ƒëf OÓÑdG ≈©°ùe ≈a , ¢UÉÿG

    . Ú°ùªÿGh á°ùªÿG èeGÈdG ≈a

    ∫hC’G π°üØdG

    ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe

    :᫪æàdG ‘ ¿ƒ«°SÉ°SCG AÉcô°T

    1

  • Ëó≤J øe ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe •É°ûf ≈a ™°SƒàdG Gògh,kÉ«WGô≤ÁO íàØæe ‹GÈ«d ™ªà› ¤EG IƒYódG ¤EG äÉeóÿGRõ©Jh ,™é°ûJh ,ÖYƒà°ùJ áÄ«H ≈a ’EG ≥≤ëàj ¿G øμÁ’º«gÉØŸGh , äÉ«bÓNC’Gh , º«≤dG ∫ÓN øe , »HÉéjE’G ∫ƒëàdGøe QôëàdG øe ñÉæe ≈a ádƒÄ°ùŸG ácQÉ°ûŸÉH íª°ùJ ≈àdG™«ª÷ ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe IƒYO ¿EGh , ™ª≤dG hCG ±ƒÿGπNóJ ,ójóL »YɪàLG ó≤Y ≈a ∫ƒNódÉH ,™ªàÛG ≈a äÉÄØdG,2008 ΩÉY ô°üe≈a á`jô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J º«ª°U ‘ô`¶fG) ôjô≤àdG ∂dP É`¡«∏Y …ƒ£æj ≈àdG ádÉ°SôdG øª°V êQóæJh

    (7-1 QÉWG

    ,Iô°TÉÑe É¡«∏Y áHÉLE’G ôjô≤àdG Gòg ∫hÉëj ≈àdG á∏Ä°SC’G ¿EGèeóf ¿CG øμÁ πg :á«∏ª©dG á«MÉædG øe áeÉg á∏Ä°SCGπgh ?ájOÉ°üàb’G á°SÉ«°ùdG ≈a á«YɪàL’G äÉaó¡à°ùŸGπgh ?2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ™bóŸG ô≤ØdG ≈∏Y AÉ°†≤dG ™«£à°ùfäɶaÉfi ™«ªL ≈a á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G ≥«≤– øμÁDƒaÉμàdGh ≈YɪàL’G ±É°üfE’G ±GógCG íÑ°üJ πgh ?ô°üeÉjÉ°†≤dG ¢†©H ∂∏J âfÉc ?∫ÉæŸG áÑjôb Ú°ùæ÷G ÚH,2005 ΩÉY ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ≈a á«°SÉ°SC’GõμJôj , ƒªæ∏d êPƒ‰ AÉæH ¤G ±ô°üæJ ∑GòfBG áHÉLE’G âfÉchº«dÉbC’Gh ,ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG ¢†©H QÉ«àNG ≈∏Y≈YGôj …òdG ƒªæ∏d IôWÉb áHÉãà ¿ƒμJ å«ëH ,á«aGô¨÷G

    ,πª©dG ¢Uôa ÒaƒJh , ÜòL ÜÉ£bCG ¿ƒμJ å«ëHh , AGô≤ØdGácGô°ûdGh , ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe áμÑ°T øe IOÉØà°S’G ™e

    . Ò«¨à∏d äGhOCÉc , ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚH

    ∂∏J ¤EG , 2008 ΩÉY ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J Oƒ©jh»∏ãŸG äÉ°SQɪª∏d á∏ãeCG Üô°†j ¿CG ∫hÉëjh , äÉYƒ°VƒŸGóªà°ùj ôjô≤àdG ¿G ɪc , á«YɪàL’G ᫪æàdG ™e ƒªædG πLCG øeèeÉfÈdG øeh ,á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe √QhòLô°üe á£N øeh ,2006 ΩÉY ∑QÉÑe ¢ù«Fô∏d ≈HÉîàf’GΩGõàdG øeh ,2012 ΩÉY ≈a ≈¡àæJ ≈àdG ¢ùªÿG äGƒæ°ù∏d√ôjQÉ≤J ™aôj ,»YɪàLG ó≤©dG õcôe AÉ°ûfEÉH AGQRƒdG ¢ù«FQ

    . 2008 ≈a ¬WÉ°ûf õcôŸG CGóHh Iô°TÉÑe ¬«dEG

    »îjQÉàdG ¥É«°ùdGâëf ób , 1952 IQƒK ¿CÉH »îjQÉJ Qƒ¶æe øe ∫ƒ≤dG øμÁÉ¡Jó©Ñà°SGh ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ¢UÉÿG ´É£≤dG kÉÑfÉLΩó≤Jh , √ô°SCÉH ™ªàÛG πã“ É¡fCG iƒYóH , kÉ檰V hCG áMGô°Uɪc äÉeóÿGh ™∏°ùdG º¶©Ÿ ºYódGh á∏eÉ°ûdG ájÉYôdG äÉeóNπHÉ≤e ÚéjôÿG ™«ª÷ πª©dG πØμJh ,ÊÉÛG º«∏©àdG Ωó≤Já∏μ°ûe á÷É©e IQƒãdG âdhÉM ó≤dh .ºgó«jCÉJh »æWƒdG º¡F’h,âeÉbCGh ,Újô°üŸG øe IÒÑc áÑ°ùf É¡æe øÄj ≈àdG ô≤ØdGôeC’G ,á«YɪàL’G ájÉYôdG ádhO ,Úeó©ŸGh ÚehôÙG º°SÉH…òdG Ò«¨à∏d »Ñ©°ûdG ó«jCÉàdG ó«WƒJ ¤EG √QhóH iOCG …òdGøY kÉ«dÉe äõéY ájÉYôdG ádhO øμdh ,∑GòfBG ΩɶædG √GôLCG

    .QGôªà°S’G

    á°SÉ«°S ∫ÓN øe πeCÉj ¿Éc …òdGh ,äGOÉ°ùdG ¢ù«FôdG AÉL ºKOQGƒŸG ÒaƒàH ¢UÉÿG ´É£≤dG ΩÉ«b , É¡H AÉL ≈àdG ìÉàØf’GGòg íæe ” ó≤dh ,ájÉYô∏d áeÉ©dG ÉjGõŸG QGôªà°SC’ áHƒ∏£ŸG¢Vƒ¡ædGh ,¬◊É°üe º«¶æJ πLCG øe IójóL kÉbƒ≤M ´É£≤dG,(∫ɪYC’G ∫ÉLQ äɪ¶æe ,ájQÉéàdG ±ô``¨dG) ídÉ``°üŸG ∂∏àH±ÓN á∏YÉØdG ô°UÉæ©∏d ™`°ShCG k’É› ìÉàØf’G Gòg ôah ºK™eh , É¡ÑdÉ£e øY ÒÑ©àdÉH IójGõàe äÉYɪ÷ íª°Sh , ádhódGRÉ¡÷G øe É«fódGh »£°SƒdG äÉjƒà°ùŸG Iô¶f âfÉc ,∂dP¤EG ,äÉHÉ≤ædGh ,á∏eÉ©dG á≤Ñ£dGh ádhó∏d ºî°†dG …QGOE’G¢Uôa ¿C’ ,º¡◊É°üe ó°V ¬fCG ,iOÉ°üàb’G ìÓ°UE’Gób »Ø«XƒdG º∏°ùdG ‘ Oƒ©°üdGh ,π°†aCG äÉÑJôe ¤G º¡dƒ°Uhá°†ØîæŸG áeÉ©dG ™∏°ù∏d øFÉgQ AGô≤ØdG íÑ°UCGh .âdAÉ°†J .∞°û≤àdG á°SÉ«°S ádhódG ´ÉÑJEG ™e ,≈∏YC’G QÉ©°SC’Gh ,IOƒ÷G

    äÉeóÿGh ájÉYôdG äÉeóN ¢VôY íÑ°UCG øeõdG Qhôe ™ehOƒLh ≈a kÉÑÑ°S íÑ°UCG πH , OGô£°VÉH ¢übÉæàj á«YɪàL’GâëÑ°UCG ɪæ«H ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe øe ÒÑc OóY¢†©H ÖfÉL øe Ωóîà°ùJ ,á«eƒμ◊G ÒZ ájÉYôdG äÉeóN≈∏Y PGƒëà°SÓd Iô°TÉÑe ÒZ á∏«°Sƒc á«LƒdƒjójC’G äGQÉ«àdG

    QÉ°üfC’G ÜÉ°ùàcGh »°SÉ«°ùdG ó«jCÉàdG1≈fóŸG ™ªàÛG ìGQh ójGõàe ìÉ◊EÉH ÖdÉ£j-ΩÓYE’G É«LƒdƒæμJ ∫ÓN øe

    kGQô– ÌcC’G áaÉë°üdGh á©°SƒàŸG ∫É°üJ’Gh-øe ÈcCG Qó≤H,π°†aC’G π«ãªàdGh ,ácQÉ°ûŸG IOÉjRh ,á«YɪàL’G ádGó©dG

    . ÈcCG πμ°ûH áeƒμ◊G ádAÉ°ùeh

    2∫hC’G π°üØdG

    á«Ø∏N ábQh , ≈eÉ≤∏°T É«fÉg .1

    ô°üe ‘ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤àd

    2008

    ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ≈a áMÎ≤ŸG Ú°ùªÿGh á°ùªÿG ≈YɪàL’G ó≤©dG èeGôH á¨dÉH ábóH ÉfÎNCG ó≤d, kÉMƒªW ÌcCG èeGÈdG √òg ¢†©H ¿Éc ¿EGh , 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH á«ØdCÓd ájƒªæàdG ±GógC’G ≥«≤– ᫨H , 2005èeGÈdG ∂∏J º«ª°üJ ” óbh . á°UÉÿG ¬àaÉ≤Kh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G …ô°üŸG ™ªàÛG ∫GƒMC’ kÉરS Ö°ùfCGh

    . á«eƒμ◊G äÉÄ«¡∏d á«Ø«XƒdG äÉ°UÉ°üàN’G ™e Ö°SÉæàJ á«°ù«FQ äÉYÉ£b á«fɪK ≈£¨J ≈gh ,≥ª©àe πμ°ûH èeGôH 4-ô≤ØdG .1-.≈YɪàLC’G øeÉ°†àdG IQGRh

    èeÉfôH 24 QÉÑμdG á«eCG ƒfih ,»æ¡ŸGh »°SÉ°SC’G º«∏©àdGh ,á°SQóŸG πÑb Ée á∏Môe ≈a º«∏©àdG .2-á«HÎdG IQGRh. º«∏©àdGh

    ¿É›ÉfôH -»ë°üdG ÚeCÉàdG .3-. ¿Éμ°ùdGh áë°üdG IQGRh óMGh èeÉfôH-≈YɪàLC’G ¿Éª°†dG .4-. á«dÉŸG IQGRh

    6-ô¨°üdG á«gÉæàŸG h IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG .5èeGôH-. ᫪æà∏d ≈YɪàL’G ¥hóæ°üdG èeGôH 3-»YGQõdG OÉ°TQE’G äÉeóNh ,áæLGódGh á«fGƒ«◊G IhÌdG ᫪æJh áYGQõdG áæμ«ŸG .6-. áYGQõdG IQGRh

    èeGôH 10-ìÉë°UE’Gh √É«ŸG .7-. Iójó÷G á«fGôª©dG äÉ©ªàÛGh ≥aGôŸGh ¿Éμ°SE’G IQGRh èeGôH 5-á«fGôª©dG äÉ©ªàÛG ᫪æJh ¿Éμ°SE’G .8- .Iójó÷G á«fGôª©dG äÉ©ªàÛGh ≥aGôŸGh ¿Éμ°SE’G IQGRh

    á«°ùªÿG á£ÿGh ájƒæ°ùdG á£ÿG ≈a ¿B’G É¡ª¶©e êQOCG óbh , áë°VGh á«YɪàLG OÉ©HCG èeGÈdG ∂∏J πμdh»àdG á«dÉŸGh á«WGôbhÒÑdG äÉbƒ©ª∏d áé«àf ¬fG ÒZ , á«dÉ◊G áeÉ©dG äÉ≤ØædG á«fGõ«e ≈ah ,Qɪãà°SÓd á«eƒμ◊GÉææ쪫a - ÉgóMh áeƒμ◊G É¡H Ωƒ≤J èeGÈdG ≈gh - ò«ØæàdG ™°Vƒe á«YɪàL’G ájÉYôdG èeGôH ™°Vh ¢VΩJá∏Môe ≈a ,¢UÉÿG ∫ɪYC’G ´É£bh , ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ácGô°ûdG ™«é°ûJ ≥jôW øY ,∂dP iOÉØàf ¿CG

    . ò«ØæàdG

    . ójóL »YɪàLG ó≤Y ƒëf : QÉ«àNG : 2005 ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J : Qó°üŸG

    ? ¿ƒ°ùªÿGh á°ùªÿG ≈YɪàL’G ó≤©dG èeGôH ≈g Ée :1-1 QÉWEG

  • á«WGô≤ÁódG ácQÉ°ûŸG êPɉ âëÑ°UCG , ∂dP ≈∏Y IhÓYh-äÉLÉ«àMG ójó– πLCG øeh ,äÉeóÿG Ëó≤J πLCG øe

    É¡JÉjƒdhGh äÉ©ªàÛG-¢ù«≤J »àdG IóYÉ≤dG »g øμJ ⁄ ¿EG. ¬«a kÉHƒZôe kÉ«dÉãe kÓªY âëÑ°UCG ób É¡fEÉa , É¡«∏Y

    º¡JÉ¡LƒJh º¡ÑdÉ£e øY ÒÑ©àdG ≈a ¢SÉædG áÑZQ ¿CG ɪc- É¡Jô£«°Sh ádhódG ºμ– πX ‘ IòÑfi â°ù«d á∏«°Shh á¨∏H-

    ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ∫ÓN øe É¡d kÉ°ùØæàe óŒ âëÑ°UCG»àdG ôFGhódG AÉæÑd äGhOCÉc , IOó©àe Qƒ°U ‘ äô°ûàfG »àdGäÉ¡éch , ájÉYôdG Ëó≤J å«M øe ádhódG IAÉØc ΩóY ióëàJ»μd âÄ°ûfCG ᫪°SQ ¬Ñ°T äɪ¶æªch , πª©dG ¢Uôa ÒHóàdäɪ¶æŸGh áëfÉŸG äÉ¡é∏d »ª°SôdG ÒZ ∂jô°ûdG QhóH Ωƒ≤J

    . äGóYÉ°ùŸG Ωó≤J »àdG

    ,™ªàÛG ¿ƒÄ°T ‘ ácQÉ°ûŸGh •Gôîf’G ƒëf √ÉŒ’G GòghΩÉeCG ∫ÉÛG ≥««°†J ≈a πãªàJ äÉbƒ©eh äÉÑ≤Y ¿B’G ¬LGƒjøeC’G ójó¡àH áØFGR hCG á«≤«≤M ihÉYO â– , ΩÉ©dG •É°ûædG√òg ™e πeÉ©àJ ¿CG Ωƒ«dG ádhódG ≈∏Y Ú©àjh .≈eƒ≤dG’h ,äÉLÉéàME’G πgÉéàJ ¿CG ™«£à°ùJ’ É¡fCG ≈gh ,ábQÉØŸGº`K ø`eh ,ΩɶædG QGô≤à°SCG ójó¡àH äÉLÉéàMC’G ∂∏àd íª°ùJ ¿CG∫ƒëàdG ≈a äGôe AóÑdGh äGôe ∞bƒàdG äÉ«∏ªY ¿EÉa»°SÉ«°ùdGh ≈YɪàL’G Qôëà∏d A≈£ÑdG ∫ó©ŸGh , ≈WGô≤ÁódG

    . iOÉ°üàb’G QôëàdG ìÉ‚ ™e ¿B’G ≥°ùàj’h ≈°ûªàj’

    ™ªàÛG äɪ¶æeh ádhódG ÚH ¿B’G áªFÉ≤dG IƒéØdG ¿EGhQhóJ âëÑ°UCG ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ≈a É¡¶MÓf ≈àdGh , ≈fóŸGábÓ©dG ÚHh ''áÁó≤dG'' ábÓ©dG ÚH πNGóàdG Gòg ∫ƒMójó°ûàH ádhódG QGôb ¿Éc ºK øeh , ó©H πμ°ûàJ ⁄ ≈àdG Iójó÷G≈∏Yh ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe πjƒ“ QOÉ°üe ≈∏Y áHÉbôdGøeh .á«∏gC’G äɪ¶æŸG ᣰûfCG ≈∏Yh ,π«é°ùàdG äGAGôLEG±GÎY’G ,Oƒ«≤dG ∂∏J ™e øeGõàj ¬fCG ,áÑjô¨dG äÉbQÉØŸGájÉYôdG ≈a ºgQhOh ≈fóŸG ™ªàÛG øe AÉcô°ûdG á«dÉ©ØH,äÉeóî∏d ádhódG RÉ¡÷ kÉjƒb OGóàeEG ºgQÉÑàYÉH á«YɪàL’GkÉaΩe á«∏gC’G äÉ«©ª÷Gh ≈fóŸG ™ªàÛG ᫪gCG âëÑ°UCGhkGô¶f áeGóà°ùŸG ᫪æàdG á«∏ªY ≈a ,ójGõàe πμ°ûHh ¿B’G É¡Høe óH’h ,áeƒμ◊G QhO ÖfÉL ¤G É¡H Ωƒ≤J ≈àdG QGhOCÓdäGQÉ¡eh ,IójóL ±QÉ©eh ,Úμªà∏d ¿ƒfÉ≤H ∂dP º«YóJπª©dGh á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ¤G ´Éªà°S’G ∫ÓN øe ¬Ñ°ùàμeìÉéæH ¢VhÉØà∏d ™«ª÷G πÑb øe áÑZôdG ÖfÉL ¤G , É¡©e

    á«dÉ≤àf’G á∏MôŸG √òg ¿CÉ°ûH2 .

    πgÉéàJ ¿CG ádhódG ™«£à°ùJ ’

    íª°ùJ ¿CG ’h ,äÉLÉéàM’G

    ójó¡àH äÉLÉéàM’G ∂∏àd

    ™ªàÛG QGô≤à°SG

    3 2008 ô°üŸ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô`≤J

    .2

    ,ô°üe ≈a , É¡fCÉ°T É¡d á«YɪàLG ᫪æJ ¤G π°UƒàdG øμÁ’ô©°ûj ødh ,á«YɪàL’G äÉ°ù°SDƒŸGh ádhódG ÚH ≥«°ùæàdG ¿hóH¬æe AõL ¬Lƒj ⁄ Ée ,iOÉ°üàb’G ƒªædG èFÉàæH ¿ƒæWGƒŸGΩÉ«b ™e ,á«eƒ«dG º¡JÉLÉ«àMG ≈Ñ∏J ≈àdG äÉeóÿG ƒëf¤G äÉeóÿG Ëó≤J ≈∏Y ±Gô°TE’ÉH ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe

    . É¡HÉë°UCG

    IQhô°V á«°SÉ«°ùdG IOÉ«≤dG âcQOCG ,ìÎ≤ŸG QÉWE’G ≈ahËó≤J ¤G ɡડe ±ô°üæJ ≈àdG äGQGRƒdG ÚH ≥«°ùæàdG᫪æà∏d ájQGRƒdG áYƒªÛG â∏μ°ûJ ,Gòg ≈∏Yh .äÉeóÿG,2007/568 ºbQ AGQRƒdG ¢ù«FQ QGôb ÖLƒÃ á«YɪàL’GáYƒªÛG ∂∏J πª°ûJh ,2007 ¢SQÉe ô¡°T ‘ QOÉ°üdG,á«fGôª©dG äÉ©ªàÛGh ≥aGôŸGh ¿Éμ°S’G AGQRh ájQGRƒdG‹É©dG º«∏©àdGh ,º«∏©àdGh á«HÎdGh ,≈YɪàL’G øeÉ°†àdGh¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG áaÉ°VE’ÉH á«∏ÙG ᫪æàdGh , »ª∏©dG åëÑdGhádhódG ôjRh º°†fG ºK ,᫪æà∏d ≈YɪàL’G ¥hóæ°üdG IQGOEG

    . 2007 ΩÉY ƒjÉe ≈a ájQGRƒdG áYƒªÛG ¤G áÄ«ÑdG ¿ƒÄ°ûd

    ᫪æàdG ÚH §Hôj ¿CG óH’ á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ∫hÉæJ ¿EGƒ‰ ∫ó©e ≥«≤– øe ºZôdG ≈∏Yh . á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàbC’Gá°û«©e iƒà°ùe ¿EÉa , Úà«°VÉŸG Úàæ°ùdG ∫ÓN %7 ≠∏H,AGô≤ØdG ≈YGôj …òdG ƒªædG ¿Éª°Vh , kGÒãc ôKCÉàj ⁄ AGô≤ØdGIójóL ájDhQ QÉWEG ≈a ,á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ≈æÑJ Ö∏£àjÚH ,¥ƒ≤◊G ¤G óæà°ùŸG ,≈YɪàL’G ó≤©dG Iôμa øe ≥ãÑæJ

    . äÉ°ù°SDƒŸG ™«ªLh ,øWGƒŸGh ,ádhódG

    ¤G ºLÎJ ájDhQ øe AõL á∏eÉμàŸG á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdGh :≈∏Y πªà°ûJh ,IOófi èeGôHh äÉYhô°ûe

    @᫪æà∏d ájQGRƒdG áYƒªÛG Ωƒ≤J å«M , á«°ù°SDƒe πcÉ«gIQGRƒd á©HÉàdG á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG IóMhh , á«YɪàL’G

    ,≥°ùæŸG QhóH ≈YɪàL’G øeÉ°†àdG@äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øª°†J ,á«æah ᫪«¶æJ πcÉ«gh

    á≤∏©àŸG èeGÈdGh äÉYhô°ûŸG ¿CÉ°ûH á≤«bódG äÉfÉ«ÑdGh ,á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ò«ØæàH

    @™«ªL ¤G ∫ƒ°UƒdG Iôμa ≈∏Y AÉæH ,äÉeóÿG π«°UƒJh , á«dÉŸG º¡JGQób øY ô¶ædG ¢†¨H , øjó«Øà°ùŸG

    @™ªàÛG äɪ¶æeh Ú«YɪàL’G Ú«FÉ°üNE’G ÖjQóJhÖjQóàdGh ,á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ìÉ‚ ¿Éª°†d ≈fóŸG

    ,™ªàÛG ᫪æJ ≈a áªgÉ°ùŸG ᫨H ,øjó«Øà°ùª∏d ≈æ¡ŸG@èeGÈdGh äÉYhô°ûª∏d á©HÉàŸGh º««≤àdG á«∏ª©H ΩÉ«≤dGh

    . á«bÉØ°û∏d kÉfɪ°V èFÉàædG ô°ûfh

    ≈YɪàL’G ó≤©dÉH ΩGõàd’G äGô°TDƒe óMCG ƒg ±Gó¡à°SC’Gh᫪æà∏d ájQGRƒdG áYƒªÛG π«μ°ûJ AGQh øe ó°ü≤dGh , ójó÷Gájô°†◊Gh á«ØjôdG ≥WÉæŸG ô≤aCG ±Gó¡à°SG ƒg , á«YɪàL’GπLG øe ,á«°SÉ°SC’G á«æÑ∏d á∏eÉμàe ᫪æJ á£N ∫ÓN øeá«YɪàL’G É¡JÉjƒà°ùe ™aQh ,≥WÉæŸG ∂∏àH ¢Vƒ¡ædG≈∏Y πªà°ûàa ,iôNC’G ±GógC’G ÉeCG . á«Ä«ÑdGh ájOÉ°üàbC’Gh𫨰ûJh ò«ØæJ ‘ IóYÉ°ùŸGh ,Ö°ùμdG ≈∏Y IQó≤dG Ú°ù–

    . IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG

    : áWhô°ûŸG ájó≤ædG äÓjƒëàdG ¬«LƒJ‘ iô≤dGh ¿óŸG ô≤aCG ±Gó¡à°SCG ” ,¤hC’G á∏MôŸG AÉæKCGô°SC’G ó°TCG ±Gó¡à°SG ∂dP ÓJ ,( •ƒ«°SCGh á«bô°ûdG ) Úà¶aÉfiIQÉ`ªà°SCG ⪪°U å«M ,á«Ñjô≤J πFÉ°Sh ∫ÓN øe , kGRƒY,á``«ª«∏©àdGh ,ájOÉ°üàb’G äÉLÉ«àM’G ≈∏Y ±ô©à∏d

    äÉeóÿG øe Iô°SCG πc IOÉØà°SG ∂dòch ,á`«æμ°ùdGh , á«ë°üdGhøeÉ°†àdG ¢TÉ©e ,≈YɪàLG ÚeCÉJ) ádhódG É¡eó≤J »àdG

    . (øjƒªàdG ábÉ£H ,≈YɪàL’G

    ¿óŸGh iô≤dG ô≤aCG QÉ«àNCÉH ,á«bô°ûdG á¶aÉfi ≈a ò«ØæàdG CGóHh, 2006 Ȫ°ùjO ô¡°T ‘ πªμà°SG ºK , ( ¿óe 8 , ájôb 256 )≠∏Hh , Iô°SCG 390^000 í°ùŸG É¡∏ª°T ≈àdG ô°SC’G OóY ≠∏Hh788 ´hô°ûŸG ≈a âªgÉ°S »àdG ájô°ûÑdG OQGƒŸG ºéM≈FÉ°üNEGh ,™LGôeh ,≈fGó«e ±ô°ûeh ,iQGOEG ÚH Ée ,kÉ°üî°Tiô– ≈∏Y ÖjQóàdG ” ób ¿Éch ,≈Ñàμe ™LGôeh , ≈YɪàLG¥É◊G ”h ,±Gó¡à°SC’G êPƒ‰ ≥«Ñ£J ≈a IAÉØμdGh ábódG´hô°ûŸG øY ¿ÓYE’G iôLh ,πª©dG äÉYƒªéà Ú∏eÉ©dGÖ∏W ™e ,á¶aÉÙG ≈a äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¬d ájÉYódGh” , •ƒ«°SCG ≈ah . á«∏ÙG äÉ©ªàÛG äGOÉ«b øe IóYÉ°ùŸG¤ÉªLEG ∞°üf øY ójõJ ≈gh , ( ájôb 148) iô≤dG ô≤aCG QÉ«àNG¿óŸG OóY ≠∏H ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉHh , á¶aÉÙG ≈a iô≤dG OóY

    . á©Ñ°S kGô≤a ó°TC’G

    á∏eÉμàe äÉfÉ«H IóYÉb OGóYEG ≈∏Y á«dÉ◊G á∏MôŸG …ƒ£æJh᫪æà∏d ádhódG IQGRh ™e ¿hÉ©àdÉH , í°ùŸG É¡∏ª°T »àdG ô°SCÓd±ƒ°S , •ƒ«°SCG á¶aÉfi ‘ πª©dG ∫ɪμà°SG ó©Hh , ájQGOE’Gó°TCÉH kGAóH , ô°üe äɶaÉfi ™«ªL ‘ ≥«Ñ£àdG CGóÑj

    . kGô≤a äɶaÉÙG

    , ≈YɪàL’G øeÉ°†àdG IQGRh - »æ«°ù◊G ÜÉHQ : Qó°üŸG. ôjRƒdG Öàμe

    ô°üe πLCG øe á∏eÉμàe á«YɪàLG á°SÉ«°S ƒëf : 2-1 QÉWEG

    See Gaventa, John (2004), StrengthenParticipatory Approachesto Local Governance:Learning the Lessons fromAbroad, HYPERLINK"http://www.ids.ac.uk/logolink"www.ids.ac.uk/logolink

  • ?ójóL ≈YɪàLG ó≤YIóMƒ∏d kÉjôgƒL kGôeCG Ió«÷G á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ó©J…òdG ÚàŸG ¢SÉ°SC’G ≈gh ,á«YɪàL’G ádGó©dGh ,á«æWƒdGâfÉc ,Öjô≤dG »°VÉŸG ≈ah ,»ë°U ™ªà› ΩÉ«b ≈∏Y ßaÉëjá«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ¿ƒμJ ¿CG ≈a É¡à«f øY âæ∏YCG ób ádhódGƒªædG ÖfÉL ¤G É¡d iƒ°üb ájƒdhCG AÓjEGh ,É¡eɪàgG IQDƒH ≈aäÉ°ü°üfl ≈a ∂dP ≈∏Y π«dódG ó‚ ¿CG øμÁh .iOÉ°üàb’G≥WÉæŸG ≈a á«°SÉ°SC’G á«æÑdG ≈a ™°SƒàdG πLCG øe á«fGõ«ŸGÚeCÉàdGh ,πeÉ°ûdG ¢TÉ©ŸG ΩɶæH òNC’G ájGóH ≈ah ,IÒ≤ØdG,¬«≤ëà°ùe ¤G ºYódG ¬«LƒJ ƒëf ∑ôëàdG CGóH ó≤dh ≈ë°üdGƒgh ,¿B’G á©LGôe á«∏ª©d 2002 áæ°ùd 84 ¿ƒfÉ≤dG ™°†îjhâëÑ°UCGh .á«∏gC’G äÉ«©ª÷G πªY ºμëj iòdG ¿ƒfÉ≤dGá«£¨àd ™°†îJ ÚæWGƒŸG ™e πeÉ©àdG ≈a øeC’G äGRhÉŒ,AÉ°†≤dG ΩÉeCG ádAÉ°ùe πfi âëÑ°UCG ɪc ,áØãμe á«Øë°UIQGRh â∏é°S óbh ,iÈμdG OÉ°ùØdG ÉjÉ°†b ¿CÉ°T É¡fCÉ°T™ªàÛG äɪ¶æe øe IójGõàe kGOGóYCG ,≈YɪàL’G øeÉ°†àdGó«°TôJ á«∏ªY Oó°üH ¿C’G IQGRƒdG ¿CG ɪc ,Iójó÷G ≈fóŸG™«ªL ¿CG ó‚h ,äɪ¶æŸG ∂∏J ™e ácGô°ûdG ¢Uƒ°üîH É¡ëFGƒd

    .ôjô≤àdG øe á«dÉàdG ∫ƒ°üØdG ≈a á≤Kƒe äÉMÓ°UE’G ∂∏J

    ,ô°üe ≈a á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG ∞°Uh øμÁ , Gòg ≈∏Yhå«M ,á«dƒÄ°ùŸG ‘ ácQÉ°ûŸG Ωɶf ƒëf Qƒ£àJ É¡fCÉH

    áHÉéà°SG ÌcCG áeƒμ◊G âëÑ°UCG- Oô£°†e πμ°ûHh-䃰üd≈YɪàL’G Ò«¨àdG πeGƒY øe πeÉ©c ≈fóŸG ™ªàÛG, É¡«a ôKDƒjh á«YɪàL’G á°SÉ«°ùdG πμ°ûj iòdG ≈HÉéjE’Gá∏°üfi á«eƒ≤dG äÉ°SÉ«°ùdGh èeGÈdG ¿ƒμJ ¿CG óH’ Gò¡dhäɪ¶æe QhO õjõ©J ™e ,k’ƒª°T ÌcCG äGQhÉ°ûe á«∏ª©däÉLÉ«àMC’G ≈Ñ∏j å«ëH ¬∏«μ°ûJ IOÉYEGh , ≈fóŸG ™ªàÛG™ªà› ≈a á°ùaÉæàŸG äÉ«LƒdƒjójC’Gh , ídÉ°üŸGh Iójó÷GIÉ«◊G''h ''πeÉμàdG'' øY ÒÑ©àdG É¡d ≈æ°ùàj ≈àM ,Ωƒ«dG⁄h ''á¡LGƒŸG''h ''ÜGÎZ’G'' øe k’óH ''ácΰûŸG á«©ªàÛGøμdh , Úª«dGh QÉ°ù«dG äÉ«LƒdƒjójCG ÚH Ωƒ«dG ácô©ŸG ó©J

    ≥«≤–h IQGOEG á«MÉf øe π°†aCG º¶ædG …CG ∫ƒM QhóJ ácô©ŸG¢UôØdGh á«°SÉ°SC’G äÉeóÿG ∫ÓN øe ,á«YɪàL’G ádGó©dG,ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG øe ≈∏YC’G äÉjƒà°ùŸGh ,ájhÉ°ùàŸG

    . ÒÑ©àdG ájôM øe ójõŸGh

    ? ÊóŸG ™ªàÛG ƒg Ée

    ´É£≤dGh , ádhódG : IóªYCG áKÓK ≈∏Y Ωƒ≤j º¶æŸG ™ªàÛG ≈YɪàL’G AÉ°†ØdGh ,¢UÉÿG- ≈fóŸG ™ªàÛG-¬∏¨°ûj iòdG

    õjõ©àd , á«YGƒW º¡°ùØfCG º«¶æàH ¿ƒeƒ≤j ¬«ah ,¿ƒæWGƒŸG≈àdG áÑ∏◊G ƒg ≈fóŸG ™ªàÛGh . ácΰûŸG ±GógC’Gh º«≤dGídÉ°üŸG ∫ƒM á«Yƒ£dG á«Yɪ÷G ∫ɪYC’G É¡«a QhóJádhódGh Iô°SC’G øY õ«ªàj ƒgh ,ácΰûŸG º«≤dGh ¢VGôZC’Gh≈a ¢UÉN AÉ°†a áHÉãà ƒgh . íHôdG ¤G áaOÉ¡dG äÉ°ù°SDƒŸGh,Gƒ°ûbÉæàj ≈μd óMGh ó«©°U ≈∏Y ¢SÉædG ¬«a ≈≤à∏j ™ªàÛG. ™°SGƒdG ™ªàÛG ≈a ÒKCÉàdG ≈∏Y Gƒ∏ª©jh , áYƒª› Gƒ∏μ°ûjh¬fG ≈∏Y ≈fóŸG ™ªàÛG ¤G ô¶ædG øμÁ , ¢Uƒ°üÿG Gòg ≈ahπeÉμàj ƒgh ,≈YɪàL’G ∫ÉŸG ¢SCGQ ¬«∏Y Ωƒ≤j iòdG ¢SÉ°SC’GΩÓY’G πFÉ°Shh ,á«©jô°ûàdG á£∏°ùdGh , ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ™eQÉgORG πLCG øe ájQhô°†dG ±hô¶dG A≈¡j ≈μd ,á∏≤à°ùŸG

    á«WGô≤ÁódGh ᫪æàdG3ádGó©dG ÉjÉ°†≤d Ö«éà°ùj Ée kGÒãch ,.íHôdG ¤EG áaOÉ¡dG äÉ°ù°SDƒŸG É¡æY ó«– ≈àdG á«YɪàL’G

    : ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeá©°SGh áYƒª› , ≈fóŸG ™ªàÛG πNGO , äɪ¶æŸG ø°†à–øjÉÑàJ ≈gh ,íHô∏d áaOÉ¡dG ÒZh ᫪°SôdG ÒZ äÉÄ«¡dG øeº°†Jh .É¡WÉ°ûf ¥É£fh ,É¡JGÈNh ,É¡àØ°ù∏ah É¡°VGôZC’ kÉ≤ahÈdG ∫ɪYCG ≈∏Y Ωƒ≤J äɪ¶æe ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeπã“ äÉ«©ªLh ,á«©ªà› äÉ«©ªLh äÉeóÿG Ëó≤Jh≈àdG Iƒ```YódG äÉYɪLh ,∫É`ªYC’G ∫É› ≈a á°UÉN ídÉ°üeπãe á«æ¡ŸG äÉYɪ÷Gh ''á«Yɪ÷G Ö°SÉμŸG'' øY ™`aGóJäɪ¶æŸG √ògh (¢ùeÉÿGh ådÉãdG π°üØdG ô¶fG) äÉHÉ≤ædGájQGOEG πcÉ«g É¡dh , íHôdG ¤G áaOÉg ÒZh , á«YƒWh á∏≤à°ùe™aGóJh ,¿ƒfÉ≤dG √Oóëj QÉWEG ≈a πª©J ≈gh ᫪«¶æJ ôWCGh ,iòdG Ωƒ¡ØŸGh »°SÉ«°ùdG QÉWE’G êQÉN áeÉ©dG áë∏°üŸG øYäɪ¶æe øe á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ó©Ñà°ùj ôjô≤àdG √ÉæÑJ

    .á£∏°ù∏d ≈©°ùJ ÉgQÉÑàYÉH ,≈fóŸG ™ªàÛG

    ™e πNGóàJ ≈fóŸG ™ªàÛG ᣰûfCG ä’É› øe kGÒãc ¿G ’EG∫ɪYC’G ∫Éμ°TCG øe kGÒãc ¿CG ɪc ,≥«Ñ£àdG ≈a ¢†©ÑdG É¡°†©H,IOófi äÉÄa ≈a É¡Ø«æ°üJ Ö©°üdG øe ,ÚæWGƒª∏d á«Yɪ÷GäÉÄ«¡dG ᣰûfG ™e πNGóJ çóëj ¿É«MC’G ¢†©H ≈Øa≈∏Y óªà©J »àdG äGOÉ–’G hCG ,á«eƒμ◊G ¬Ñ°T á«YɪàL’G

    á≤£æŸG ‘ kÉ©«ªL êQóæJ ób »àdGh ,ádhódGá∏≤à°ùe â°ù«d É¡fC’ kGô¶f ,ájOÉeôdG

    kÉeÉJ k’Ó≤à°SG4êQóæJ ,ô°üe ≈ah .,äÉHÉ≤ædGh ,™ªàÛG ᫪æJ äÉ«©ªL

    ,∂dP ™e É¡æμdh ,á≤£æŸG √òg øª°V™e kÉ«°û“ ≈fóe ™ªà› äɪ¶æe Èà©J

    kÉYƒf ¢ùμ©J É¡fC’ ,ôjô≤àdG Gòg ¢VGôZCG∫Éμ°TCG øe kÓμ°T πãÁ •É°ûædG øe

    4∫hC’G π°üØdG

    äGóYÉ°ùª∏d ájóæμdG ádÉcƒdG 3

    ≈fóŸG ™ªàÛG ,(2007) á«dhódG

    áYƒªéª∏d ,äGóYÉ°ùŸG á«dÉ©ah-

    ™ªàÛÉH á«æ©ŸG ájQÉ°ûà°SC’G

    ¬«fƒj ) äGóYÉ°ùŸG á«dÉ©ah ÊóŸG

    . (2007

    4Lester M. salmon, S.

    wojciech soke Lowski and

    Associated (2004), Global

    Civil Society,John Hopkins

    and Kumarians .

    kÉjôgƒL kGôeCG Ió«÷G á«YɪàLE’G á°SÉ«°ùdG ó©J

    á«YɪàLE’G ádGó©dGh á«æWƒdG IóMƒ∏d

  • ådÉãdG Ú∏°üØdG ô¶fG) ≈fóŸG ™ªàéª∏d á∏≤à°ùŸG ᣰûfC’G.(¢ùeÉÿGh

    §ÑJôJ ɉGh , ÆGôa ≈a πª©J’ ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh,ájOÉ°üàbC’Gh ,á«°SÉ«°ùdGh ,á«YɪàL’G ±hô¶dÉHπ«Lh ,á«°SÉ«°ùdG º«≤dG äÉ«μ«eÉæjO ôKDƒJh .á«aGôLƒÁódGhIƒb ≈a ICGôª∏d IójGõàŸG ácQÉ°ûŸGh ,á°üî°üÿGh ,ÜÉÑ°ûdG™ªàÛG á©«ÑW ≈∏Y kÉ≤«ªY oGÒKCÉJ ,ៃ©dGh ,πª©dG™ªàÛG äɪ¶æe á©«ÑW ≈∏Y ôKDƒJ ºK øeh ,√ô°UÉæYh¿Éc ,Ú«°VÉŸG øjó≤©dG OGóàeG ≈∏Yh , ∂dòd áé«àfh .≈fóŸGäGP ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ƒ‰ ≈a ®ƒë∏e √ÉŒG ∂dÉægäÉ«©ªL hCG ájÒÿG äÉ«©ª÷G á¡LGƒe ≈a , iƒªæàdG ¬LƒàdG≈∏Y á∏ãeC’G øe kGÒãc ôjô≤àdG Gòg ¢Vô©jh .¿É°ùMC’Gh ÈdGäÉbÓ©dG hG , ácGô°ûdG Qƒ¡X ≈a πãªàj , ôNCG √ÉŒG áªKh .∂dP¢UÉÿG ´É£≤dGh á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÚH ájóbÉ©àdG

    . πjƒ£dG πLC’G ≈a ᫪æàdG áeóÿ ,áeÉ©dG äÉÄ«¡dGh

    ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ∞jô©J:»∏ãŸG äÉ°SQɪŸG äGP

    äÉ°SQɪŸG Iôμa äRôHCG ób áëLÉædG ájƒªæàdG ÜQÉéàdG âfÉc,ô≤ØdG IóM ∞«ØîJ ≈a ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ≈∏ãŸGçGóMC’G äóYÉ°S óbh , ≈fóŸG ™ªàéª∏d iôNC’G ᣰûfC’G ≈ahèjhÎdG πLG øe IójóL äGóæLCG ™°Vh ≈∏Y kÉ°†jG á«ŸÉ©dGáª≤dG kÉ°Uƒ°üNh ,᫪æàdG á«∏ªY ≈a ≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG IôμØdäó≤Y ≈àdG ᫪æàdG ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·CÓd á«ŸÉ©dG á«YɪàL’G¿Éàª≤dG ¿ÉJÉg äócCG óbh . 2000h 1995 ≈eÉY ≈a ÚJôe,äÉcGô°ûdGh äÉμÑ°ûdG áeÉbG ∫ÓN øe áaô©ŸG ™jRƒJ ¿G ≈∏Y

    . kÉjQhô°V kGôeG äÉH

    ¢üFÉ°üN ™HQCÉH áªFÉb ™°VƒH ƒμ°ùfƒ«dG âeÉb ó≤dh≥∏©àj ɪ«a kÉ°Uƒ°üNh ≈∏ãŸG äÉ°SQɪª∏d

    : ≈gh , ≈YɪàL’G OÉ©Ñà°S’Gh ô≤ØdÉH,IôμàÑe äÉ°SQɪŸG ¿ƒμJ ¿CG .1

    IójóL á«YGóHG k’ƒ∏M ™°†J å«M. ácΰûŸG äÓμ°ûª∏d

    ≥≤– å«ëH ,kÉXƒë∏e kÉbôa çó– ¿CG .2,á«°û«©ŸG ∫GƒMC’G ≈∏Y kÉ°Sƒª∏e kÉ«HÉéjG kGôKCG

    5 2008 ô°üŸ ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô`≤J

    »æ«£©J ¿CG øe ÒN ó«°üdG »æª∏©J ¿C’'' á«æ«°üdG áªμ◊G ∫ƒ≤JäQGO äÉ°ûbÉæŸ kGQƒfi áªμ◊G ∂∏J âfÉc , ô°üe ≈ah '' áμª°SQhO ∫ƒM Qhój ∫ó÷G ¿Éch . OÓÑ∏d …ƒªæàdG πÑ≤à°ùŸG ¿CÉ°ûHËó≤àd áHƒ∏£ŸG äGóYÉ°ùŸG ÒaƒJ hG áμª°ùdG AÉ£YEG ‘ ádhódGíÑ°UCGh .É¡°ùØæH OÉ£°üJ »μd kɶM πbC’G äÉÄØ∏d ó«°üdG πFÉ°ShkÉMhô£e kÉeÉ“ kGójóL kGQÉ«àNG , 2004 ∞°üàæe òæe ôeC’G GògIójó÷G IQGRƒdG äAÉL ÉeóæY ,ô°üe ‘ ôeC’G ¤hCG ≈∏Y

    . ¬©e πeÉ©dG iOÉ°üàb’G ≥jôØdGh ∞«¶f óªMG . O á°SÉFôH

    ,á©ÑàŸG ó«dÉ≤àdG Ö°ùM , ô°üe ≈a ádhódG äÉ°SÉ«°S âfÉch,áë°üdGh ,ábÉ£dGh ,π≤ædGh ,¿Éμ°SE’Gh , AGò¨∏d ºYódG Ωó≤J∞°üàæe ≈àMh ,äÉeóÿG øe ∂dP ÒZ ¤G ,º«∏©àdGhËó≤àd Ió©à°ùe áeƒμ◊G âfÉc ,≈°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«fɪãdG¬Ñ∏£∏d Ωó≤J äÉÑLƒdG âfÉch ,äÉ©eÉ÷G ≈éjôÿ ∞FÉXƒdG¿ƒ«∏e 7 õgÉæj Ée OɪàYG , ∂dòd á«FÉ¡ædG áé«àædG ∫ɪ©dGh

    øeC’G ∫ÉLQh Úeóîà°ùŸGh ÚØXƒŸG øe iô°üe-å∏K iCG OÓÑdG ≈a á∏eÉ©dG iƒ≤dG-.áeƒμ◊G äÉÑJôe ±ƒ°ûc ≈∏Y

    ≈a ÈcC’G á«°SÉ«°ùdG Iƒ≤dG ¿ƒØXƒŸG A’Dƒg íÑ°UCG , Ée πμ°ûHhájɪM , á«WGôbhÒÑdG ¬ÄØdG √ò¡d ø∏©ŸG ±ó¡dG ¿Éch , OÓÑdGájCG ó°V ádhódG ¢SGôMh , ¿ƒ«æWƒdG º¡a , ≈°SÉ«°ùdG ™ªàÛGA’Dƒg ô¶f ≈a , Ò«¨àdGh . kɶM äÉÄØdG πbCG ÖfÉL øe äGójó¡Jájɪ◊G πLCG øe ádhódG äÉ£∏°S º«YóJ ≈æ©j , Ú«WGôbhÒÑdGIQóbh Iƒb ÌcCG ádhódG π©L ìÓ°UE’G ±ó``¡à°ùjh , ´ÉaódGhIô°UÉb á«LƒdƒjójC’G √òg øμJ ⁄h . ¬«LƒàdGh IOÉ«≤dG ≈∏Y¢†©ÑdG ó≤à©j øμdh , ºcÉ◊G »WGô≤ÁódG »æWƒdG Üõ◊G ≈∏Y

    á°VQÉ©ŸG äÉYɪL ¿CG kÉ°†jCG-¿GƒNE’G áYɪL ∂dP ≈a Éà IQƒ¶ÙG Úª∏°ùŸG- . á«LƒdƒjójC’G ∂∏àH øeDƒJ

    øY kGÒãc ∞∏àîJ’ ájô°üŸG áHôéàdG ¿EÉa , ∫ÉM ájCG ≈∏YhâÑ«°UCG ¿CG ¤EG ,äÉ°SÉ«°ùdG ¢ùØf âé¡àfG »àdG ∫hódG

    íÑ°UCG ∂ª°ùdG ¿CG ∂dP ,¢SÓa’ÉH- kÉÄ«°ûa kÉÄ«°T-ô£°VCGh ,kGQOÉfäÉeƒμ◊G âMGQh , êQÉÿG ≈a AGÌdG øY åëÑdG ¤EG ¢SÉædG¢Vô©Jh .IóYÉ°ùª∏d kÉÑ∏W á«ÑæLC’G äÉ¡÷G ióéà°ùJ

    ≈∏Y OɪàY’Gh ,•ƒ¨°†dG ∂∏J ∫ÓN áæÙ »æWƒdG ∫Ó≤à°SC’Gâ∏©L ób ,IójGõàŸG äÉ©∏£àdGh ,≈fÉμ°ùdG ƒªædG ¿Éch .Ò¨dGÜQO ≈∏Y Ò°ùdG á∏°UGƒe , ájô°üŸG áeƒμ◊G ≈∏Y Qò©àŸG øe⁄h ,á«°VÉŸG á∏«∏≤dG Oƒ≤©dG É¡Jó¡°T ≈àdG äÉfÉYE’Gh ºYódGá«aÉc ∑ɪ°SCG ∑Éæg ó©J ⁄h ,IOÉjõdG øY AGô≤ØdG OGóYCG ∞bƒàJ

    . É¡Áó≤J øμÁ , ájô°üŸG √É«ŸG ≈a

    á°SÉ«°S , kGQGô£°VGhCG ká«YGƒW , ájô°üŸG áeƒμ◊G äQÉàNG ó≤dh¬fCG kÉë°VGh ¿Éc Éægh . ádhódGh ,AGô≤ØdGh ,™ªàÛG Úμ“á«KÓãdG ÚμªàdG á«∏ªY ≈a ,ájôØ°üdG ™«eÉÛG áÑ©d óLƒJ’ìÉàØe ¿Éch ,πeÉ°ûdG πYÉØàdG äÉ«∏ªY IOÉjR øμÁ å«M ,√òg™°†J ≈àdG ,áYQÉ°ùàŸG ᫪æàdG ±ÉæÄà°SG ≈a πãªàj ∞bƒŸG≈g ™Hôe Îe ƒ∏«c ¿ƒ«∏e h ,…ô°üe ¿ƒ«∏e 80 ¤GƒMIôFGO ≈a , ô°üe πMGƒ°S ∫ƒW Îe ƒ∏«c 2500 , ô°üe áMÉ°ùeá«aGô¨L á≤«≤M â°ù«d ô°üe ¿EÉa , IójóY ≈MGƒf øeh . πª©dG

    ó«L πeÉY kÉ°†jCG É¡æμdh , Ö°ùëa-∫hC’G RGô£dG øe iOÉ°üàbG-¥ôW ≈∏Y ô£«°ùJh , äGQÉb çÓK ¥ôW ¥ÎØe ≈a ™≤J ≈¡a

    , ôªMC’G ôëÑdG ) ºé◊G áªî°V ájQÉŒ ™∏°S É¡H ô“ ájôëH∫hO ÜQÉŒ âægôH ɪch . ( ¢ùjƒ°ùdG IÉæbh , §°SƒàŸG ôëÑdGh¢ù«d øμÁ ¬fEÉa , Ú«°VÉŸG øjó≤©dG ∫ÓN ⁄É©dG ∫ƒM IÒãcOGóYCG øe ó◊G kÉ°†jG øμÁ øμdh , ≈eƒ≤dG πNódG áØYÉ°†e §≤a. kɶM ôahC’G äÉÄØdG ÚHh º¡æ«H IƒéØdG ¢ü«∏≤Jh , AGô≤ØdGáªK øμj ⁄h , QÉ°ùŸG ¢ùØf ô°üe ≈a Iójó÷G áeƒμ◊G ™ÑàJh

    .Ò°ùdG á∏é©d ójóL ´GÎNG

    ≥«≤– ≥jôW øY á«eƒ≤dG IhÌdG IOÉjR ƒg ÚμªàdG ìÉàØeh≥«Ñ£J Ú©àj ¿Éc GPEGh .á«dÉYh á©jô°Sh áeGóà°ùe ƒ‰ ä’ó©eá«eƒ≤dG äÉ°SÉ«°ùdG õ«côJ QGôªà°SG øe óH’ ¬fEÉa ,á«æ«°üdG áªμ◊GΩɶædGh ≈Ñjô°†dG ΩɶædG ìÓ°UGh ,Qɪãà°S’G ñÉæe ≈∏YAGOCG ôjô≤J'' ≈a iô°üŸG ∞bƒŸGh , 2004 ΩÉY òæ`eh ,»côª÷G

    ¤hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ''∫ɪYC’G ñÉæe(Doing Business Report)Ö«JÎdG ≈a ô°üe âHÎbCG , 2007 ΩÉY ≈ah , QGôªà°SCÉH ø°ùëàj∫ɪYC’G äGAGôLG Ú°ù– ¿Éch iOÉ°üàbC’G ìÓ°UE’G áªb øe ,

    ≈eÉæJ ób OÉ°üàbC’G ¿Éc ÉŸh . AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G øe kÓc OÉaCG óbá«∏ÙG äGQɪãà°SC’G ¬«∏Y â≤aóJ %7 øe ÜÎ≤j ∫ó©ÃäÉYÉ£b ÚH Ée ,ÌcCG kÉ°Uôa äóLhCG É¡fG ≈àM á«ÑæLC’GhAÉ°ûfE’Gh ,á«dÉŸGh ,áMÉ«°ùdGh ,äÉeóÿGh ,áYGQõdGh ,áYÉæ°üdG≈a á«ÑæLC’G äGQɪãà°SC’G øμJ ⁄ 2005 ΩÉY ≈ah . ä’É°üJE’Gh11 äRhÉŒ ,2006 ΩÉY ≈ah , Q’hO ¿ƒ«∏H 6 øY ójõJ ô°üe≈a Q’hO ¿ƒ«∏e 450 ºbQ øe IÒÑc IõØb ≈gh , Q’hO ¿ƒ«∏H

    . 2003 ΩÉY

    øY ádhódG âæμe ób ájOÉ°üàbC’G äÉ°SÉ«°ùdG âfÉc GPEG ¬fCG ≈∏Y¿ƒ«∏H 30 âbÉa ≈àdG á«eƒ≤dG äÉ«WÉ«àM’G IOÉjR ≥jôW≈ØμJ’ É¡fG ’G ,á«æWƒdG á∏ª©dG âªYOh ,2007 ΩÉY ≈a Q’hOáHôéàdGh ,™ªàÛG ≈a º«≤∏d ∫OÉ©dG ¢ü«°üîàdÉH ìɪ°ù∏d≈gh ,¤hC’G çÓãdG äGƒæ°ùdG á∏Môe ≈a ∫GõJ’ ájô°üŸGÖéj Gò¡dh ,OôØdG πNód ¢†Øîæe §°Sƒàe øe â≤∏£fG áHôŒó°S ≈∏Y óYÉ°ùJ ¬≤jô£H IhÌdG ™jRƒJ ≈a É¡à≤jôW ™e πeÉ©àdGáÄÑ©àH Ωɪàg’G ᫪æàdG •É‰CG ≈∏Y Öéjh ,IhÌdG IƒéaºYódG ÚH ¿RGƒàdG øe ´ƒf áeÉbEG Öéjh ,ájô°ûÑdG OQGƒŸG¢UôØdG Ú°ùëàd º«∏©àdGh áë°üdG ≈a äGQɪãà°S’Gh ô°TÉÑŸGkÓãªàe kɪFGO QÉ«©ŸG π¶j ¿CG Öéjh .ÚehôÙGh AGô≤ØdG ΩÉeCG¤G ¿ƒª°†æjh ô≤ØdG IôFGO øe ¿ƒLôîj øjòdG AGô≤ØdG OóY ≈a

    . ≈£°SƒdG á≤Ñ£dG

    ᫪æàdÉH ''á«YɪàL’G ádGó©dG'' ádOÉ©e IQhô°V ,∫ƒ≤dG á°UÓN™«ªL ΩÉeCG ¢UôØdG ™«°SƒJ πLCG øe ,á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G,᫪gCG ∂dP øY π≤j’h ,IhÌdG ≈a ácQÉ°ûª∏d ÚæWGƒŸGÚμ“ ≥jôW âμ∏°S ≈àdG ∫hódG âfÉch ,á£∏°ùdG ≈a ácQÉ°ûŸG≈a âæÑJ É¡fC’ kɶM ôahCG ,ó«°üdG äGQÉ¡e º¡ª«∏©Jh ÚæWGƒŸGä’ɪàM’G ¿G ó‚ ,ô°üe ≈ah . á«WGô≤ÁódG á°SÉ«°S ájÉ¡ædGGòg ¥ƒah ,áeGóà°S’Gh IôHÉãŸG ,∞bƒŸG ìÉàØeh ,á∏Kɇ

    . øeõdG πeÉY ∂dPh

    äÉ°SGQó∏d ΩGôgC’G õcôe ôjóe ,≈∏Y ó«©°S º©æŸG óÑY :Qó°üŸG

    . IôgÉ≤dG , á«é«JGΰSC’Gh á«°SÉ«°ùdG

    AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G πLCG øe : ô°üe Úμ“ :3-1 QÉWEG

    äɪ¶æe ƒ‰ ≈a ®ƒë∏e √ÉŒEG ∂dÉæg ¿Éc

    iƒªæàdG ¬LƒàdG äGP ≈fóŸG ™ªàÛG

  • É¡«a ¢û«©j ≈àdG á«Ä«ÑdG ±hô¶dG Ú°ù–h. á«æ©ŸG äÉ©ªàÛGh äÉYɪ÷Gh OGôaC’G

    ≈a ºgÉ°ùJ å«ëH ,ΩGóà°ùe ôKCG É¡d ¿ƒμj ¿CG .3OÉ©Ñà°SC’Gh ô≤ØdG ≈∏Y ôªà°ùŸG AÉ°†≤dG•GôîfG ≥jôW øY ɪ«°S’h ,≈YɪàL’G

    . á«∏ª©dG ∂∏J ≈a ,ÚcQÉ°ûŸG¿CG ∂dP ,IÉcÉÙG hCG QGôμàdG á«fÉμeEÉH ™àªàJ ¿CG .4äÉ°SÉ«°ùdG ¬H iòà– êPƒ‰ áHÉãà ≈∏ãŸG äÉ°SQɪŸG

    . ôNBG ¿Éμe iCG ≈a äGQOÉÑŸGh

    ,᫪æàdG ±ôY ≈a ∫ƒÑ≤ŸG øe ¬fCG hóÑj , çGóMC’G AGô≤à°SÉHhIOÉØà°S’G hCG É¡JÉcÉfi øμÁ ≈àdG ìÉéædG êPɉ Ëó≤J.øjó«Øà°ùŸG øe ÈcCG OGóYG áeóN ¥ÉaBG ™«°SƒJ ¢Vô¨H ,É¡æeäGP ,ájÒÿG á«∏gC’G äɪ¶æŸG QÉ°ûàfG ¿EÉa ,ô°üe ádÉM ≈ah,É¡àjQGôªà°SG ≈a ∑ƒμ°ûŸGh ,OhóÙG ¥É£ædGh Ò¨°üdG ºé◊G≈àdG áëLÉædG iÈμdG äɪ¶æª∏d ∫ÉÛG í°ùØj ¿CG óH’

    ™«£à°ùJ- á°UÉÿG äÉÄ«¡dG hCG ádhódG ™e ácGô°ûdG π°†ØH-á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G hCG , á«æWƒdG ᫪æàdG ±GógCG ≥«≤–πFÉ°SôdG ióMEG ¿EÉa , ôeC’G á≤«≤M ≈ah . (øeÉãdG π°üØdG ô¶fG)äÉcGô°Th , ÈcCG äÉμÑ°T áeÉbEG IQhô°V ôjô≤àdG Gò¡d á«°SÉ°SC’G

    . ºî°VCG

    ?≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ≈∏Y õ«cÎdG GPÉŸΩÉ©d ô°üe ≈a ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤àd ≈°ù«FôdG ±ó¡dG ¿G≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ≈Yô°ûdG QhódG í«°VƒJ ƒg 2008É¡àªgÉ°ùe í«°VƒJ ≥jôW øY :k’hCG . ΩÉ©dG ídÉ°üdG ≥«≤– ≈a

    6∫hC’G π°üØdG

    IOÉYEG ≈∏Y , ô°üŸ ìÎ≤ŸG ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dG iƒ£æjɪ«a , á°UÉN áØ°üH ÚæWGƒŸGh ádhódG ÚH ábÓ©dG π«μ°ûJÖ∏£àjh , áXƒ¶ÙG ÒZ äÉÄØdG hCG áehôÙG äÉÄØdÉH ≥∏©àj,áeƒμ◊ÉH •ÉæJ ≈àdG QGhOC’G ∞jô©J IOÉYEG kɪàM ∂dP᪫°ùL ᪡e ∂∏Jh ,¢UÉÿG ´É£≤dÉHh ,≈fóŸG ™àÛÉHh±hô¶dG É¡°SCGQ ≈∏Y ¿Éc ÉÃQ ,IójóY ô°UÉæY É¡ªμ–

    Éæg Ò«¨J iCG iƒ£æjh . á«°SÉ«°ùdG- iCGQ ‘-øe á∏°ù∏°S ≈∏YáaÉ°VE’ÉH ,á«°ù°SDƒŸGh ,á«fƒfÉ≤dGh ,ájQƒà°SódG äÉMÓ°UE’GäÉ°SQɪŸGh Iójó÷G äÉ°SÉ«°ùdG øe OóY êÉ¡àfG ¤G

    .ájò«ØæàdG

    ?≈fóŸG ™ªàÛG QhóH ≈°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G π°üàj ∞«c øμdhájƒ«M πLCG øe áHƒ∏£e âJÉH á«°SÉ«°ùdG äÉMÓ°UE’G ¿CG ºYRCGøμÁ É¡fCG å«M , ô°üe ≈a ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ÚdÉ©ahIOÉjR ≈∏Y πª©Jh ,kÉ«Ø«Xhh kÉ«fÉ«æH ≈fóŸG ™ªàÛG ófÉ°ùJ ¿CG±GógC’Gh äÉ«dB’G §«°ûæJ á«MÉf øe ,ájôgƒL IOÉjR ¬JGQób

    . ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dÉH á≤∏©àŸG

    ≈∏Y Ö°ùëa ÒKCÉàdG Oô› ¢ù«d ±ó¡dG ¿EÉa ,∫ÉM ájCG ≈∏Yh,≈°SÉ«°ùdG ΩɶædGh ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ÚH ábÓ©dG´É£≤dG äɪ¶æe ™e IAÉæÑdG ábÓ©dG ≈∏Y ÒKCÉàdG kÉ°†jCG øμdh :•hô°T áKÓK ‘ á«°SÉ«°ùdG ±hô¶dG ¢ü«î∏J øμÁh ¢UÉÿG

    @G :ájô◊ΩÉ«≤∏d ájô◊G , ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe íæe …CGQƒà°SódÉH ΩGõàd’G QÉWEG πNGO , É¡H áWƒæŸG QGhOC’ÉHäɪ¶æe ≈a - á≤ãdG - •ô°T ¿CG ôNCG ≈æ©Ã .¿ƒfÉ≤dGhÉ¡JGQób áÄÑ©àH É¡d íª°ùj …òdG ≈fóŸG ™ªàÛG‘ äGQó≤dG ∂∏J ∞«XƒJh ( ájOÉŸGh ájô°ûÑdG) É¡JÉ«fÉμeGhhG á«WGôbhÒH äÉbƒ©e hCG äɶؖ ¿hóH É¡aGógCG áeóN

    .á«æeCG@ :ájõcôeÓdGá«∏ÙGh ᫪«∏bE’G äGóMƒdG ™àªàJ ¿CG Öéj

    ΩC’G äÉ«©ª÷G IQGOEÉH É¡àbÓY ≈a AGƒ°S - ≈Yƒ£dG πª©∏d á«∏ÙG äÉ£∏°ùdÉH É¡àbÓY ≈a hCG-ΩÉ«≤dG ≈∏Y IQó≤dÉH

    πc ±hôX Ö°ùM áªFÓŸG äGQGô≤dG PÉîJGh äGQOÉÑŸÉH. É¡æe

    @:ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG CGóÑŸG Gòg øª°†j-èFÉàf ≥«≤–AÉ°†≤dG kÉ°†jG øª°†j ɪc , ájõcôeÓdGh ájôë∏d á«HÉéjEG

    . äɪ¶æŸG √òg ≈a Qƒ°ü≤dG ¬LhCGh OÉ°ùØdG ≈∏Y ΩÈŸG

    ≈©jô°ûàdG QÉWE’G ≈∏Y ∞bƒàJ πeGƒ©dG √òg ¿CG ∂°T’hiòdG ΩÉ©dG ƒ÷G ≈∏Y ∂dòch , ɡ૪gCÉH ô≤j iòdG ≈fƒfÉ≤dGh,áØ∏àıG ÉgQGhOCÉH ΩÉ«≤dG ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ πØμjπãe á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸG ÚHh É¡æ«H õ«ÁháHƒ∏£ŸG á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdG ¿ƒμJ ¿CG óH’ , ôNCG ≈æ©Ã , ÜGõMC’G¿CÉ°ûH kÉ«dhO É¡«∏Y ≥ØàŸG äÉØjô©à∏d kÉ≤ÑW á«WGô≤ÁO áÄ«H

    . á«dGÈ«∏dG á«WGô≤ÁódG

    ,ácQÉ°ûŸGh ,äÉeóÿG Ëó≤Jh ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe :á«aÉ≤ãdG ᫪æàdGh

    áeÉg ,≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ᣰûfCG øe ÖfGƒ÷G √òg Èà©JóæY ,É¡H ΩÉ«≤dG äɪ¶æŸG ∂∏J ™«£à°ùJ ≈àdG ᣰûfCÓd áÑ°ùædÉHIÎØH QhódG Gòg ≥∏©àjh ,ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dG π«©ØJá«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG ¢üFÉ°üÿG øe ∫É≤àf’G hCG ∫ƒëàdGøª°†àJ »àdGh IƒLôŸG ¢üFÉ°üÿG ¤G IóFÉ°ùdG ájOÉ°üàbC’Gh

    . á«dÉ©ØdGh ôjƒæàdGh ,á«WGô≤ÁódG øe kGójõe

    äɪ¶æŸ QGhOCG áKÓK á°UÉN áØ°üH RÈf QÉWE’G Gòg ≈ah: ≈fóŸG ™ªàÛG

    @,äÉ«bÓNC’Gh ,º«≤dG õjõ©J ±ó¡à°ùj iòdG IƒYódG QhOIƒYódGh .ójó÷G ≈YɪàL’G ó≤©dÉH á≤∏©àŸG º«gÉØŸGhÌcCG è¡f PÉîJ’ ΩÉ©dG iCGôdGh ≈fóŸG ™ªàéª∏d á¡Lƒe

    ,∫ɪgE’Gh , á«Ñ∏°ùdG : kÉ«dÉM ∂dP ¥ƒ©jh , IQÉæà°SGh á«dGÈ«d. Ò«¨àdG øe ±ƒÿGh

    @èFÉàf øe ∞«ØîàdGh ,áÑbGôŸGh í«ë°üàdGh ∫GóàY’G QhOáeƒμ◊G ΩÉ«bh ,ádhódG ≈∏Y óªà©j OÉ°üàbG øe ∫ƒëàdG¤G ,ᣰûfCG øe ¬H Ωƒ≤j Éeh ΩÉ©dG ´É£≤dGh ,∞«XƒàdÉH¤Gh ,ájOôØdG äGQOÉÑŸGh ¥ƒ°ùdG äÉ«dBG ≈∏Y Ωƒ≤j OÉ°üàbG»Ñ©°ûdG çGÎdG ‘ IOƒLƒŸG á«HÉéjE’G º«≤dÉH òNC’G,AGô≤ØdGh ,≈YɪàL’G øeÉ°†àdG ¢Uƒ°üîH ,…ô°üŸG

    . Ú°ûª¡ŸGh@πªà°ûj ≈fóŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ ôªãŸGh ô°TÉÑŸG QhódG

    äÉYhô°ûŸG øe ±’B’G Ò°ù«Jh ôjƒ£Jh QÉμàHG ≈∏Y¿Gó∏ÑdG äÉjOÉ°üàbG ≈a kÉ«°SÉ°SG kGQhO Ö©∏J ≈àdG IÒ¨°üdGIƒØ°U ≈∏Y ¿EÉa ¢Uƒ°üÿG Gòg ≈ah . kÉ©«ªL á°†gÉædGƒgh ’CG ,ΩÉg QhóH ΩÉ«≤dG á«eƒμ◊G äÉ�