Charla sobre democracia participativa - parte I

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1 DEMOCRACIA

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Charla sobre democracia participativa En 2 partes.

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  • 1. DEMOCRACIA 1

2. QU ES LADEMOCRACIA? 2 3. QU ES LA DEMOCRACIA? DEMOCRACIA (DRAE)(Del gr. ) 1. f. Doctrina poltica favorable a laintervencin del pueblo en el gobierno. 2. f. Predominio del pueblo en elgobierno poltico de un Estado.3 4. QU ES LA DEMOCRACIA? DEMOCRACIA (WIKIPEDIA)organizacin social que atribuye la titularidad delpoder al conjunto de la sociedadorganizacin del Estado en la cual las decisionescolectivas son adoptadas por el pueblo mediantemecanismos de participacin directa o indirecta convivencia social en la que los miembros son libres eiguales y las relaciones sociales se establecen deacuerdo a mecanismos contractuales.4 5. QU ES LA DEMOCRACIA? El amor de la democracia es el de laigualdadMontesquieu5 6. QU ES LA DEMOCRACIA? La democracia es la aceptacin de que ningnhombre ni ningn grupo de hombres es lobastante sabio o lo bastante bueno como paragobernar a otros sin su consentimiento John DeweySlo se puede alcanzar la plenademocracia a travs de laeducacin y la sociedad civil.6 7. CITA "La democracia es el peor de todos los sistemaspolticos, con excepcin de todos los dems." W. Churchill7 8. TIPOS DEMOCRACIA DIRECTA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA (indirecta) DEMOCRACIA PARTICIPATIVA(semidirecta) Referndum (Suiza) Iniciativa legislativa Revocacin de mandato Presupuestos participativos (Porto Alegre, Rosario,Mlaga, Sevilla, Elx,) 8 9. ESTADO DE DERECHO DEF. : Es aquel que se rige por unsistema de leyes e institucionesordenado en torno de una constitucin.Cualquier medida o accin debe estarsujeta o ser referida a una normajurdica escrita En la prctica un Estado democrtico seconstituye como un Estado de derecho. 9 10. UN POCO DE HISTORIA 10 11. SLO UN POCO (NO OS PREOCUPIS,A GRECIA LA DEJAREMOS TRANQUILA) 11 12. PASO DE LAS MONARQUASABSOLUTISTAS, A LASDEMOCRACIAS LIBERALES 12 13. DECLARACIN DE INDEP. 1776 13 14. CONSTITUC. EE.UU [1787]14 15. DECLARAC. DE LOS DERECHOS DELHOMBRE Y DEL CIUDADANO [1789] Prembulo de la Constitucin Francesa 15 1791 de 16. DEMOCRACIA LIBERAL Una constitucin que limita los diversospoderes y controla el funcionamiento formaldel gobierno, garantizando un marcoinstitucional de proteccin de los derechosuniversales del hombre, a travs de unEstado de derecho. Divisin de poderes. El derecho a votar y ser votado en laselecciones Proteccin del derecho de propiedad yexistencia de importantes grupos privadosde poder en la actividad econmica. 16 17. DEMOCRACIA LIBERAL Existencia de varios partidos polticos (no esde partido nico). Libertad de expresin. Libertad de prensa, as como acceso afuentes de informacin alternativa a las propiasdel gobierno que garanticen el derecho a lainformacin de los ciudadanos. Libertad de asociacin.17 18. REVOLUCIN INDUSTRIALCAPITALISMO vs SOCIALISMO 18 19. DEMOCRACIA LIBERAL Por un lado se haba logrado un granavance al dejar atrs el absolutismo,imponiendo lmites al poder de losEstados con objeto de preservar losderechos universales de los ciudadanos;pero, por otro lado, la entrada en juegodel poder econmico fruto de laactividad capitalista, permiti laconculcacin de esos derechos.19 20. REVOLUCIN INDUSTRIALCAPITALISMO vs SOCIALISMO 20 21. REVOLUCIN INDUSTRIALCAPITALISMO vs SOCIALISMO Socializacin de los medios de produccin21 22. REVOLUCIN RUSA22 23. SOCIALDEMOCRACIA En la socialdemocracia se recurre a laregulacin estatal y a la creacin deprogramas y organizaciones patrocinadospor el Estado, para atenuar o eliminarlas desigualdades e injusticias socialesque, segn consideran sus defensores,existiran en la economa libre y elcapitalismo. La socialdemocracia se apoyabsicamente en el sufragio universal, lanocin de justicia social y un tipo deEstado denominado Estado de Bienestar. 23 24. MODELO NEOLIBERAL Milton Friedman Augusto Pinochet 24 25. MODELO NEOLIBERAL Modelo que difcilmente se puede llamardemocrtico en el que la injerencia elEstado en la economa del mercadose reduce a la mnima expresin,permitiendo todo tipo de abuso yexplotacin, y borrando la idea degaranta de los derechos universalesy de justicia social de la ecuacin.**Al comenzar el proceso de desintegracin de la URSS y los pases afines. 25 26. MODELO NEOLIBERALy GLOBALIZACIN Globalizacin:Ha supuesto un trasvase de poder de losEstados con fronteras y leyes, a losMercados, sin fronteras y sin leyes. 26 27. CADA DE LA U.R.S.S y27 28. MODELO NEOLIBERAL28 29. MODELO NEOLIBERAL Desproteccin sanitaria por falta de cobertura y por abusosde las aseguradoras privadas. Educacin elitista (excesivamente cara). Desproteccin laboral. Falta de proteccin social (millones de personas sin hogar). Privatizacin de servicios pblicos empeorando la relacincalidad/coste. Acumulacin de la riqueza en un pequeo grupo depoblacin. 29 30. MODELO NEOLIBERAL30 31. MODELO NEOLIBERAL De qu estamos hablando? Quconlleva la aplicacin del modeloneoliberal?Como se ha podido comprobar, estemodelo da pie al capitalismo mssalvaje,vulnerando de formasistemtica los Derechos Humanos,y agrediendo de forma irreparable elecosistema. 31 32. MODELO NEOLIBERAL Un simple dato:Desde que comenz la crisis en 2007, losgobiernos a nivel internacional handestinado a la banca ms de 5 billones dedlares, cuando, segn la FAO, slo senecesitan 30.000 millones de $ anualespara erradicar el hambre en el mundo.Es decir, que se ha invertido en la banca167 veces esa cifra.32 33. MODELO NEOLIBERAL33 34. MODELO NEOLIBERAL34 35. MODELO NEOLIBERAL Por otro lado, y a raz de la crisis, laespeculacin sobre derivadosfinancieros de productos agrcolas(futuros), est agravando seriamente elproblema del hambre en mundo. Tampoco debemos olvidar el perversouso de las patentes sobre las formasde vida y sus derivados transgnicos,que est monopolizando el sectoralimentario [Monsanto].35 36. CRISIS 36 37. MODELO NEOLIBERAL [EE.UU] La desregulacin de los mercados, y enconcreto la d. del mercado financiero, con laderogacin de la Ley Glass-Steagall en1999, dej va libre a la especulacindesenfrenada que llevara a la crisis de lassubprime en 2007, y a la cada de LehmanBrothers en 2008, forzando el rescate bancarioen EE.UU. y produciendo una crisis global delsector financiero.**titulizacin, CDOs (Collateralized debt obligation).37 38. LLEGA A ESPAA LACRUZADA NEOLIBERAL Tratado de Maastricht 1992 (p. ej. BCE no presta a losEstados). Ley 15/1997, de 25 de abril, sobre habilitacin de nuevasformas de gestin del Sistema Nacional de Salud. Real Decreto 926/1998, de 14 de mayo, por el que seregulan los fondos de titulizacin de activos y lassociedades gestoras de fondos de titulizacin. Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del suelo yvaloraciones. Ley 2/2000, de 23 de junio, de Cajas de Ahorro. 38 39. CRISIS EN ESPAA -VIVIENDA DIGNA- 39 40. LLEGA A ESPAA LACRUZADA NEOLIBERAL De 1996 a 2006 el precio de la vivienda se multiplica por3 (INE) 40 41. DERECHO A VIVIENDA DIGNA Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948).Artculo 251. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia,la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdicay los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo,enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia porcircunstancias independientes de su voluntad. 41 42. DERECHO A VIVIENDA DIGNA(Adems de una obligacin moral) Pacto Internacional de Derechos Econmicos,Sociales y Culturales (en vigor desde 1976) CDESC (Comit de Derechos Econmicos, Sociales yCulturales). rgano de la ONU que supervisa elcumplimiento del Pacto Internacional de DerechosEconmicos, Sociales y Culturales. 42 43. DERECHO A VIVIENDA DIGNA La OG n 4 del Comit DESC desarrolla el contenidobsico o esencial del derecho a una vivienda adecuada 43 44. DERECHO A VIVIENDA DIGNA Desarrollo de la OG n 4 del Comit DESC:Gastos soportables. Los costes que supone tantoacceder a una vivienda digna como mantenerla notienen que impedir la satisfaccin de otrasnecesidades bsicas. En principio, ninguna personadebera dedicar ms del 30% de sus ingresos ala satisfaccin del derecho a la vivienda.En general el 99% NO ha vivido por encima de susposibilidades, sino que sus necesidades, por laavaricia y la especulacin del 1%, han quedado pordebajo de sus posibilidades.44 45. DERECHO A VIVIENDA DIGNA45 46. DERECHO A VIVIENDA DIGNA Artculo 47 de Constitucin Espaola: Todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del suelo de acuerdo con el inters general para impedir la especulacin. La comunidad participar en las plusvalas que genere la accin urbanstica de los entes pblicos. 46 47. CRISIS Crisis financiera internacional (se cierra elgrifo del crdito interbancario). Estallido de la burbuja inmobiliaria local. Rescate bancario (con dinero pblico). Crisis de deuda + crisis de la economareal. 47 48. CRISIS Hay responsables?Quin paga la crisis?99% vs 1% 48 49. CRISIS 49 50. CRISIS 99% vs 1% El 1% de la poblacin, responsable de la crisis, sonrescatados, y sus ganancias son garantizadas. La medidas de los gobiernos (PP/PSOE) hacen recaer elpeso de la crisis sobre el 99% de la poblacin en formade: recortes y privatizaciones en los servicios pblicos deSanidad, Educacin y S.S. Prdida de los derechos laborales que tanto esfuerzo habacostado conquistar. Prdida de sus casas (400.000 ejecuciones h.) quedndosecon una deuda de por vida. Prdida de su salud y de sus vidas (3 suicidios/da pormotivos econmicos) 50 51. CRISIS 99% vs 1% 51 52. CRISIS 99% vs 1% A los polticos, banqueros, y las fuerzas delorden que han sido condenados porcorrupcin, malversacin y abuso de autoridad,respectivamente, se les concede INDULTO.(1%) [444 indultos 1er ao de gobierno] En cambio, sobre aquellos cuyo nico delito hasido quedarse sin trabajo y no poder pagar suhipoteca recae todo el peso de la ley. Al igualque sobre aquellos que osan enfrentarse alorden establecido. (99%) 52 53. CRISIS 99% vs 1%Alfredo Senz Toms Gmez Arrabal[Alcalde culpable de 12 delitos de prevaricacin urbanstica] 53 54. CRISIS 99% vs 1%Mossos dEsquadra[Doble indulto]54 55. CRISIS 99% vs 1% Si ya la decisin del anterior Gobierno deindultar al banquero Alfredo Senz, gener unaconsiderable inquietud en quienes defendemos,con hechos y no slo con palabras, que laJusticia debe ser igual para todos, [esteindulto] supone la confirmacin definitiva deque est realmente justificada la percepcinciudadana de que existen diferentes varas demedirUnin Progresista de Fiscales55 56. CRISIS 99% vs 1% Amnista fiscal, SICAVs, parasos fiscales (1%) Todo el peso tributario (99%) Los banqueros blindan sus pensiones vitaliciasy sus indemnizaciones. (1%) Nuestros padres y abuelos pierden sus ahorroscon la estafa de las preferentes. (99%)56 57. QUE MS LE PASA AL 1% El 27,2% de los nios en Espaa (2.267.000 ) estn pordebajo del umbral de la pobreza. 1 de cada 4 pensionistas estn por debajo del umbral dela pobreza. Cerca de 6 millones de parados [EPA]. Mano de obrabarata. Cientos de miles de personas, extranjeras o no, se haquedado sin asistencia sanitaria. Y los que la tienen vermermada la calidad del servicio. La caza de brujas a la que estn siendo sometido elperiodismo que manteniendo su imparcialidad no semuestra afn al gobierno.57 58. VIVIMOS EN UNA OLIGARQUADISFRAZADA DE DEMOCRACIA Un sistema que antepone los intereses de unaminora sobre las necesidades y los derechos dela mayora, no puede ser llamado democrtico. Cuando un reducido nmero de personas tienenen sus manos el poder y la mayor parte de lariqueza e imponen su santa voluntad,estamos ante una oligarqua. 58 59. VIVIMOS EN UNA OLIGARQUADISFRAZADA DE DEMOCRACIA 59 60. LE LLAMAN DEMOCRACIA 1 vez cada 4 aos podemos participar en la fiesta de lademocracia dando nuestro voto a aquellos que, si haysuerte, decidirn por nosotros. Por desgracia, puede que nuestro voto, por arte de la leyelectoral, termine en otro representante que no es el quehabamos elegido. Si salen elegidos aquellos a los que les dimos el voto, notenemos garanta alguna de que cumplan con suscompromisos electorales fijados en su programaelectoral. Y es ms que probable que la banca, las grandescorporaciones, la Comisin Europea, el BCE y el FMI, alas que no hemos podido votar, por no tener carcterdemocrtico, sean las que decidan las polticas a aplicar. 60 61. LA DEMOCRACIA ESTORBA61 62. LA DEMOCRACIA ESTORBA Y qu pasa cuando un representante siente elimpulso de preguntar a su pueblo ante unadecisin importante, como puede ser que elpas acepte un rescate en condicionesdraconianas, como le pas a Papandrucuando quiso convocar un referndum para el2 rescate a Grecia, y no solo no le dejaronsino que fue sustituido, sin mediar elecciones,por Papadimos (de Goldman Sachs). 62 63. LA DEMOCRACIA ESTORBA63 64. PARTICIPACIN DEMOCRTICA64 65. CONTRA LA CRUZADA NEOLIBERAL,PARTICIPACIN DEMOCRTICA Durante aos el modelo neoliberal se ha idoimponiendo a base de desintegrar las ya de pors insuficientes herramientas democrticas. Si queremos revertir el proceso que estamosviviendo de empobrecimiento y prdida dederechos de la poblacin, debemos empezarpor recuperar y mejorar el sistemademocrtico. En ese sentido la participacindemocrtica podra ser una poderosaherramienta de cambio.65 66. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA[Ejemplos y Herremientas] Referndum (Suiza, Italia,) Iniciativa legislativa Popular Presupuestos participativos (PortoAlegre, Rosario, Mlaga, Sevilla,Marinaleda, Elx,) 66 67. Porto Alegre 67 68. Presupuestos Participativos[Porto Alegre] En 1989 en la ciudad de Porto Alegre (RioGrande do Sul, Brasil), se pusieron en marchalos denominados Presupuestos Participativos,tras la victoria del Partido dos Trabalhadoresen las elecciones municipales. El contexto social estaba marcado por lasdesigualdades y la limitacin de recursos. Los ciudadanos acudan para asegurar susnecesidades o las de su barrio, y terminaban pormirar por el inters comunitario. Suconciencia social era mayor, y manipulable. 68 69. Algunos guiosa nivel Internacional69 70. Aalborg +10 yLa Carta de la Tierra Los Compromisos de Aalborg estn diseados parareforzar los esfuerzos locales en curso en materia desostenibilidad y para revitalizar la Agenda Local 21*.Respecto a la participacin democrtica establece comoprimer punto de sus compromisos:Nos hemos comprometido a impulsar nuestros procedimientosde toma de decisiones a travs de una mayor democraciaparticipativa La Carta de la Tierra (2000) [ONU]I.3- Construir sociedades democrticas que sean justas,participativas, sostenibles y pacficas* (La Agenda Local 21 se fundamenta en el desarrollo del captulo 28 delprograma 21, acuerdo de la ONU para promover el desarrollo sostenible) 70 71. Herramientasconstitucionales de Participacin 71 72. REFERNDUM EN ESPAA No es de carcter vinculante, sinoconsultivo. No puede ser convocado por el pueblo,slo lo puede convocar el Rey,mediante propuesta del Presidentedel Gobierno, previamente autorizadapor el Congreso de los Diputados.72 73. LA ILP EN ESPAA La ILP es un recurso amparado por la CE, quepermite a los ciudadanos promover un cambioen la legislacin, ya sea alterando una leyexistente o creando una nueva ley. El problema es que la aprobacin de estainiciativa recae en el Congreso (si es unainiciativa de mbito estatal) y slo 1 ILP, delas 91 ILPs admitidas durante el periododemocrtico, ha sido aprobada.73 74. LA ILP EN ESPAA Exige demasiadas firmas. PasN de Firmas Habitantes (>18 aos) Firmas (%) Suiza 100.000 6.476.892 1,5 Argentina 467.38431.158.949 1,5 Espaa500.00034.297.3011,45 Austria 100.000 7.063.125 1,4 Brasil 1.500.301150.030.0821 Portugal 35.000 9.015.268 0,3 Holanda40.00013.982.326 0,3 Cuba 10.000 9.171.556 0,1 Venezuela19.48319.483.031 0,1 Italia 50.00052.576.8880,0974 75. LA ILP EN ESPAA Otro problema de la ILP en Espaa es que sumarco legislativo es muy restrictivo.Art. 87.3 CE .- Una ley orgnica regular las formas deejercicio y requisitos de la iniciativa popular para lapresentacin de proposiciones de ley. En todo caso, seexigirn no menos de 500.000 firmas acreditadas. Noproceder dicha iniciativa en materias propias de leyorgnica, tributarias o de carcter internacional, ni enlo relativo a la prerrogativa de gracia. Otro problema de la ILP en Espaa es la faltade formacin democrtica. 75 76. Propuestas desde losmovimientos sociales76 77. PROPUESTAS DESDE LOSMOVIMIENTOS SOCIALES Democracia 4.0 (DRY) Democracia Directa(Asambleas) 77 78. IDEAS EN LAS QUE TAMBINSE EST TRABAJANDO A nivel poltico Reforma de la Ley electoral. Compromiso electoral (Consulta obligada ante su incumplimiento). Incompatibilidades con el cargo (antes, durante y despus de suejercicio). Eliminacin de privilegios polticos. Imprescriptibilidad de los delitos de corrupcin. Ley de transparencia (de verdad y efectiva). ...78 79. IDEAS EN LAS QUE TAMBINSE EST TRABAJANDO A nivel social (sin entrar en detalles) Redistribucin eficaz de la riqueza [no hay democracia si no hayigualdad]. Educacin para la democracia.79 80. DEMOCRACIA 4.0Aboga por la participacin ciudadana en las decisiones que se toman en el Congreso haciendo uso del voto telemtico.Se ampara en el principio de soberana popular reconocido en el artculo 1.2 de la CE.Art. 1.2.- La soberana nacional reside en el pueblo espaol,del que emanan los poderes del Estado.Y en el uso de las nuevas tecnologa. (*)* Presentacin telemtica de impuestos, y precedente de2008 de las Cortes Valencianas sobre voto telemtico. 80