Η Λ Ε Κ Τ Ρ Ο Ν Ι Κ Η ∆ Ι Α Κ Υ Β Ε Ρ Ν Η Σ Η :

Η Π Ρ Ο Κ Λ Η Σ Η Ε Σ Π Α , Η

Ε Μ Π Ε Ι Ρ Ι Α Μ Ε ΓΑ Λ Ω Ν Ο Ρ ΓΑ Ν Ι Σ Μ Ω Ν ,

ΟΙ ∆ΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ AΝΟΙΚΤΟΥ ΛΟΓΙΣΜΙΚΟΥ

Καθ. Στέφανος Γκρίτζαλης

TΕΤΑΡΤΗ , 9 ∆ΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2 0 0 9

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ,

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ∆ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Γνωρίζω ότι συχνά κρούουμε ανοιχτές θύρες όταν ξεκινάμε υπενθυμίζοντας την

επιταγή του συνταγματικού μας νομοθέτη, η οποία προβλέπει ότι: «Καθένας έχει

δικαίωμα συμμετοχής στην Κοινωνία της Πληροφορίας. Η διευκόλυνση της πρόσβασης

στις πληροφορίες που διακινούνται ηλεκτρονικά, καθώς και της παραγωγής,

ανταλλαγής και διάδοσής τους αποτελεί υποχρέωση του Κράτους». Πρωτεύοντα ρόλο

για την εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής του Κράτους διαδραματίζει η

ηλεκτρονική διακυβέρνηση, η οποία περιλαμβάνει την αξιοποίηση τεχνολογικών

επιλογών που θα επιτρέψουν το μετασχηματισμό και την αναβάθμιση των

λειτουργιών και διαδικασιών της δημόσιας διοίκησης, σε συνδυασμό με οργανωτικές

αλλαγές και αξιοποίηση νέων δεξιοτήτων.

Σκοπός της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης είναι η βελτίωση της ποιότητας των

παρεχόμενων υπηρεσιών του δημοσίου τομέα προς τους πολίτες και τις

επιχειρήσεις, των δημοκρατικών διαδικασιών, της διαφάνειας και της δυνατότητας

κοινωνικής λογοδοσίας, καθώς και η ενδυνάμωση της υποστήριξης των δημοσίων

πολιτικών. H σύγχρονη ηλεκτρονική διακυβέρνηση δε λειτουργεί χωρίς

συμμετοχικούς πολίτες, ενώ η σύγχρονη αντίληψη για τη διακυβέρνηση θέτει την

εξυπηρέτηση του πολίτη ως κύριο, βασικό, πρωτεύοντα στόχο.

Για αυτό το λόγο, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ενίσχυση της δυνατότητας

πρόσβασης σε δημόσιες ηλεκτρονικές υπηρεσίες. Πρωτίστης σημασίας στόχο

αποτελεί η ανάπτυξη σύγχρονων τεχνολογικών υποδομών με βασικό πυρήνα τις

τηλεπικοινωνίες και την παροχή ευρυζωνικών δικτύων υψηλών ταχυτήτων στα

σπίτια, στις επιχειρήσεις και σε όλα τα κτίρια που στεγάζουν υπηρεσίες του

δημόσιου τομέα.

Από την άλλη πλευρά, η ηλεκτρονική διακυβέρνηση προϋποθέτει τη στρατηγική

επιλογή τεχνολογικών λύσεων που εξασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα μεταξύ

συστημάτων δημοσίων υπηρεσιών - και όχι μόνο - επιτρέποντας την ολοκλήρωση

των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών που χρησιμοποιούνται ή θα

χρησιμοποιηθούν. H λύση για την εναρμόνιση των συστημάτων με ένα ενιαίο

πλαίσιο διαλειτουργικότητας είναι να ακολουθούν ανοικτά πρότυπα, δηλαδή

πρότυπα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν ελεύθερα από όλους και δεν είναι

συνδεδεμένα με κλειστές επιλογές. Η χρήση ανοικτών προτύπων στα συστήματα

που εκτελούν εφαρμογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης μπορεί και πρέπει να

υποστηρίξει την ουσιαστική και λειτουργική διασύνδεση των επιμέρους

συστημάτων, προς όφελος των πολιτών.

Στην ίδια κατεύθυνση, η χρήση λογισμικού ανοικτού κώδικα στη δημόσια διοίκηση

θα μπορούσε να υποστηρίξει τη συνεχή ανάπτυξη των εφαρμογών ηλεκτρονικής

διακυβέρνησης, χωρίς εξάρτηση από κλειστές τεχνολογικές επιλογές, αλλά και να

προσφέρει πλεονεκτήματα, όπως τη μείωση του κόστους και τη διεύρυνση της

βάσης μιας αναπροσανατολισμένης βιομηχανικής πολιτικής, στην κατεύθυνση της

ενίσχυσης της τοπικής αγοράς των υπηρεσιών. Αναφερόμενοι σε λογισμικό

ανοικτού κώδικα περιγράφουμε λογισμικό το οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί,

τροποποιηθεί και αναδιανεμηθεί χωρίς εμπόδια και περιορισμούς, διάσταση η οποία

συνάδει με τη διαλειτουργικότητα και τα ανοικτά πρότυπα, υποστηρίζοντας τη

συνεχή ανάπτυξη εφαρμογών σε περιβάλλον ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Διασφαλίζοντας τις προϋποθέσεις ανάπτυξης ενός δίκαιου πλαισίου συνδυαστικής

αξιοποίησης, τόσο του ελεύθερου λογισμικού, όσο και του εμπορικού λογισμικού

αλλά διαρκώς με όρους υποστήριξης ανοικτών προτύπων για επίτευξη

διαλειτουργικότητας και συνθηκών συνέχισης υποστήριξης, μπορούμε να

οδηγηθούμε σε θετικά αποτελέσματα δια της ενδυνάμωσης του υγιούς

ανταγωνισμού, ενώ ταυτόχρονα μπορούμε να αποκομίσουμε οικονομικά οφέλη σε

εθνική κλίμακα, σε δημοσιονομικά πολύ δύσκολες στιγμές, οφέλη τα οποία θα

αξιοποιηθούν την ίδια στιγμή για την εξωστρέφεια των συστημάτων και την

ανάπτυξη περισσότερων υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, στην υπηρεσία

της κοινωνίας των πολιτών.

Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας, ευχόμενος κάθε επιτυχία στην εκδήλωσή μας