teyxos39

32
MAΪΟΣ 2012 Tεύχος 39 Μηνιαίο περιοδικό για την Διαχείριση του περιβάλλοντος 2 1 0 2 Σ Ο Ϊ A M ος τ ου περιβάλλον τ η είρισ για την Διαχ ό Μηνιαίο περιοδικ ος 39 Tεύχ 2 1 0 2 Σ Ο Ϊ A M Ανεπαρκές στην Ελλάδα το θεσμικό πλαίσιο για κομποστοποίηση αποβλήτων ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΑΝΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Πρόεδρος Συνδέσμου Επιχειρήσεων Κομποστοποίησης ΜΑΡΙΑ ΛΟΪΖΙΔΟΥ ΧΗΜΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΚΑΘΗΓΗΤΡΙΑ ΕΜΠ Υπάρχει σοβαρό πρόβλημα στη διαχείριση αποβλήτων στην Ελλάδα σελ. 8 - 9 Ολοκληρώθηκε με πρωτοβουλία του ΣΕB Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης Επιχειρήσεων στον Τομέα του Περιβάλλοντος σελ. 4 σελ.12 - 13 «10 χρόνια εναλλακτική διαχείριση Τι πετύχαμε, που πάμε» Εκδήλωση του Ε.Ο.ΑΝ. «10 χρόνια εναλλακτική διαχείριση Τι πετύχαμε, που πάμε» σελ. 6 - 7

description

periodiko Water & Waste

Transcript of teyxos39

M A Ϊ Ο Σ 2 0 1 2Tεύχος 39

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείριση

του περιβάλλοντος

2102ΣΟΪAM

οςτου περιβάλλοντηείρισγια την ΔιαχόΜηνιαίο περιοδικ

ος 39Tεύχ2102ΣΟΪAM

Ανεπαρκές στην Ελλάδατο θεσμικό πλαίσιο

για κομποστοποίηση αποβλήτων

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΑΝΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Πρόεδρος Συνδέσμου

Επιχειρήσεων Κομποστοποίησης

Μ Α Ρ Ι Α Λ Ο Ϊ Ζ Ι Δ Ο ΥΧΗΜΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΚΑΘΗΓΗΤΡΙΑ ΕΜΠ

Υπάρχει σοβαρό πρόβλημα στη διαχείρισηαποβλήτων στην Ελλάδα

σελ. 8 - 9

Ολοκληρώθηκε με πρωτοβουλία του ΣΕB

Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης Επιχειρήσεων

στον Τομέα του Περιβάλλοντοςσελ. 4

σελ.12 - 13

«10 χρόνια εναλλακτική διαχείριση Τι πετύχαμε, που πάμε»

Εκδήλωση του Ε.Ο.ΑΝ.

«10 χρόνια εναλλακτική διαχείριση Τι πετύχαμε, που πάμε»

σελ. 6 - 7

Η ΗΛΕΚΤΩΡ ΚΕΡ∆ΙΖΕΙ ΤΗΝ ΕΜΠΙΣΤΟΣΥΝΗ ΣΤΗΝ∆ΙΕΘΝΗ ΑΓΟΡΑ ΓΙΑ ΕΝΑ ΚΑΘΑΡΟ ΜΕΛΛΟΝ!Έχοντας υιοθετήσει σύγχρονες τεχνολογίες διαχείρισης και αξιοποίησης απορριµµάτων η ΗΛΕΚΤΩΡ κινείται ανταγωνιστικά και στην ευρωπαϊκή αγορά. Μέσω της υλοποίησης και λειτουργίας σύγχρονων µονάδων σεΚύπρο και Γερµανία και το σχεδιασµό ολοκληρωµένων εγκαταστάσεων σε Ισπανία και Ρωσία η ΗΛΕΚΤΩΡ κατακτά µερίδιο και στη διεθνή αγορά.

ΗΗΛΛΕΕΚΚΤΤΩΩΡΡ ΑΑ ..ΕΕ .. , Ερµού 25, 145 64, Νέα Κηφισιά, Αθήνα, τηλ.: 210 8184700, fax: 210 8184701, wwwwww..hheelleeccttoorr..ggrr

ΑΑΓΓΙΙΑΑ ΠΠΕΕΤΤΡΡΟΟΥΥΠΠΟΟΛΛΗΗ // ΡΡΩΩΣΣΙΙΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν,,ΣΣυυµµππααρρααγγωωγγήήςς ηηλλεεκκττρριικκήήςς κκααιι θθεερρµµιικκήήςςεεννέέρργγεειιααςς

ΛΛΑΑΡΡΝΝΑΑΚΚΑΑ // ΚΚΥΥΠΠΡΡΟΟΣΣΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

∆∆ιιααχχεείίρριισσηη ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν

KKooµµπποοσσττοοπποοίίηησσηη ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηΑΑγγρροοττιικκώώνν

ΥΥπποολλεειιµµµµάάττωωνν

ΣΣυυµµππααρρααγγωωγγήήΗΗλλεεκκττρριικκήήςς κκααιι

ΘΘεερρµµιικκήήςς εεννέέρργγεειιααςς

SSAANN SSEEBBAASSTTIIAANN // IIΣΣΠΠΑΑΝΝΙΙΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

ΤΤΑΑΓΓΑΑΡΡΑΑ∆∆ΕΕΣΣ // ΘΘΕΕΣΣΣΣΑΑΛΛΟΟΝΝΙΙΚΚΗΗΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ΣΣυυµµππααρρααγγωωγγήήςς ηηλλεεκκττρριικκήήςςκκααιι θθεερρµµιικκήήςς εεννέέρργγεειιααςς..

ΑΑΝΝΩΩ ΛΛΙΙΟΟΣΣΙΙΑΑ // ΑΑΘΘΗΗΝΝΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

ΚΚΟΟΡΡΩΩΠΠΙΙ // ΑΑΘΘΗΗΝΝΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ΕΕππεεξξεερργγαασσίίααςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

ΑΑΝΝΩΩ ΛΛΙΙΟΟΣΣΙΙΑΑ // ΑΑΘΘΗΗΝΝΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ΣΣυυµµππααρρααγγωωγγήήςς ηηλλεεκκττρριικκήήςς κκααιι θθεερρµµιικκήήςς εεννέέρργγεειιααςς.. ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ΑΑπποοττέέφφρρωωσσηηςς ΝΝοοσσοοκκοοµµεειιαακκώώνν ΑΑπποοββλλήήττωωνν..

OOSSNNAABBRRUUCCKK // ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

BBEERRLLIINN // ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

BBRRAANNDDHHOOLLZZ // ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ∆∆ιιααχχεείίρριισσηη ΑΑγγρροοττιικκώώνν YYπποολλεειιµµµµάάττωωνν..

SSCCHHLLOOBBVVIIPPPPAACCHH// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ∆∆ιιααχχεείίρριισσηη ΑΑγγρροοττιικκώώνν YYπποολλεειιµµµµάάττωωνν..

PPIIRROOWW// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ∆∆ιιααχχεείίρριισσηη ΑΑγγρροοττιικκώώνν YYπποολλεειιµµµµάάττωωνν..

HHAALLLLEE// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ∆∆ιιααχχεείίρριισσηη ΑΑγγρροοττιικκώώνν YYπποολλεειιµµµµάάττωωνν..

UUEELLZZEENN// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ∆∆ιιααχχεείίρριισσηη ΑΑγγρροοττιικκώώνν YYπποολλεειιµµµµάάττωωνν..

DDRREESSDDEENN // ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

TTRRIIEERR // ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο ∆∆ιιααχχεείίρριισσηηςς ΑΑπποορρρριιµµµµάάττωωνν..RREENNNNEERROODD // ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο κκοοµµπποοσσττοοπποοίίηησσηηςς..TTRRIITTTTAAUU// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο κκοοµµπποοσσττοοπποοίίηησσηηςς..BBAASSEELLIICCHH// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο κκοοµµπποοσσττοοπποοίίηησσηηςς..BBEEUUEERRBBAACCHH// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο κκοοµµπποοσσττοοπποοίίηησσηηςς..DDAARRMMSSTTAADDTT// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο κκοοµµπποοσσττοοπποοίίηησσηηςς..FFRREEIITTAALL// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο κκοοµµπποοσσττοοπποοίίηησσηηςς..LLOOHHFFEELLDDEENN// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΕΕρργγοοσσττάάσσιιοο κκοοµµπποοσσττοοπποοίίηησσηηςς..MMIILLTTEENNBBEERRGG// ΓΓΕΕΡΡΜΜΑΑΝΝΙΙΑΑ

ΑΑπποοττέέφφρρωωσσηηΙΙααττρριικκώώνν

ΑΑπποοββλλήήττωωνν

∆∆ιιααχχεείίρριισσηη ΑΑγγρροοττιικκώώνν YYπποολλεειιµµµµάάττωωνν..

MAΪΟΣ 2012 w+w 3

Στην­ιστοσελίδα­­www.water-waste.com μπορείτε­να­βλέπετε­το­περιοδικό­και­τρέχουσες­ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία ΚαλαντζήΔικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-

Ορυκτολόγος Μηχανικός MScΤζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, ΕργαστήριοΜετάδοσης Θερμότητας & Περιβαλλον-τικής Μηχανικής, Τμήμα ΜηχανολόγωνΜηχανικών, ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο Κύ-πρου Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών & Μη-χανικών Περιβάλλοντος

Ευστάθιος ΚουρνιώτηςΔιδάκτωρ Χημικός ΜηχανικόςΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός Περι-βάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΔαμιανός ΜπούρκαςΔιπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MASc

Παύλος ΧατζημιχαήλMSc Περιβαλλοντολόγος- Χημ. ΜηχανικόςDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of En-vironmental Management Cyprus Uni-versity of Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

­­Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ[email protected]

|

4 w+w MAΪΟΣ 2012

Σε μία νέα σημαντική πρωτοβουλία που έχειστόχο την περαιτέρω ανάπτυξη τομέων τηνελληνικής οικονομίας προχώρησε ο ΣΕΒ..Πρόκειται για το «Στρατηγικό Σχέδιο Ανά-πτυξης Επιχειρήσεων στον Τομέα του Περι-

βάλλοντος», το οποίο έχει ως σκοπό την αξιολόγησητων προϋποθέσεων βελτίωσης της ανταγωνιστικό-τητας του τομέα, τον προσδιορισμό των επιχειρημα-τικών τάσεων και προοπτικών, καθώς και τονσχεδιασμό εναλλακτικών προτάσεων ανάπτυξης.Σεανακοίνωση του Συνδέσμου επισημαίνονται τα εξής:

«Στο σημερινό περιβάλλον κρίσης ο ρόλος του ιδιωτι-κού τομέα είναι καθοριστικός στην αναγκαία και επείγουσαπροσπάθεια παραγωγικής ανασυγκρότησης της ελληνικήςοικονομίας. Ο ΣΕΒ έχει ανοίξει τον διάλογο με την αγορά,με εμπειρογνώμονες, με την ακαδημαϊκή κοινότητα και μεάλλους παραγωγικούς φορείς, με στόχο την οικοδόμησηενός νέου αναπτυξιακού προτύπου με ελληνική ταυτότητα,ώστε να παραμείνουν οι ελληνικές επιχειρήσεις βιώσιμεςκαι διεθνώς ανταγωνιστικές αλλά και να συνεισφέρουν δυ-ναμικά στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Στο πλαίσιοαυτό, ο ΣΕΒ έχει αναλάβει σειρά πρωτοβουλιών που συμ-βάλλουν στη διαμόρφωση νέων προτάσεων, πολιτικών καιστρατηγικών σε σημαντικούς τομείς της ελληνικής οικονο-μίας.

Στις πρωτοβουλίες αυτές ανήκει και το «ΣτρατηγικόΣχέδιο Ανάπτυξης Επιχειρήσεων στον Τομέα του Περιβάλ-λοντος», το οποίο έχει ως σκοπό την αξιολόγηση των προ-ϋποθέσεων βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας του τομέα,τον προσδιορισμό των επιχειρηματικών τάσεων και προ-οπτικών, καθώς και τον σχεδιασμό εναλλακτικών προτά-σεων ανάπτυξης.

Ο ευρύτερος τομέας του περιβάλλοντος είναι στρατη-γικής σημασίας για την ελληνική οικονομία, γιατί αποτελείπεδίο στο οποίο η δυναμική των συνεχών αλλαγών, εξελί-

ξεων και απαιτήσεων στα περιβαλλοντικά θέματα δημιουρ-γεί ευκαιρίες για την ανάπτυξη επιχειρηματικότητας καινέες θέσεις εργασίας. Σημειώνεται ότι ο συνολικός κύκλοςεργασιών του τομέα εκτιμάται σε περίπου €4,4 δισ. που δη-μιούργησαν περίπου 1960 επιχειρήσεις, ενώ, κατά τη δε-καετία 2000-2010, γνώρισε σημαντική ανάπτυξη,εμφανίζοντας μέσο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης +4%, καλύ-τερο κατά +1,6% από τον αντίστοιχο ρυθμό αύξησης τουΑΕΠ. Σύμφωνα με το σχέδιο, οι ΑΠΕ, η Διαχείριση Αποβλή-των και η Ανακύκλωση αποτελούν τους πλέον δυναμικούςυποτομείς του τομέα του περιβάλλοντος, βάσει αποδοτι-κότητας και ετήσιων ρυθμών ανάπτυξης.

Παρά τις επιδεινούμενες χρηματοοικονομικές επιδό-σεις των περιβαλλοντικών επιχειρήσεων, συνολικά ο τομέαςσήμερα εμφανίζει μεγαλύτερες αντιστάσεις στην επιδει-νούμενη κρίση, σε σχέση με άλλους τομείς της οικονομίας,με προοπτικές σημαντικών επενδύσεων σε έργα ΑΠΕ, δί-κτυα και διασυνδέσεις, ανάπτυξη υποδομών διαχείρισηςστερεών των αποβλήτων, κ.τλ. μέχρι το 2020.

Με βάση το στρατηγικό σχέδιο, οι ΑΠΕ μπορούν νααποτελέσουν έναν από τους επιχειρηματικούς πυλώνες πουθα οδηγήσουν την ανάπτυξη της Ελληνικής Οικονομίαςμέσα από τη μεγαλύτερη διείσδυση στο εθνικό ενεργειακόισοζύγιο. Αντίστοιχα, η Διαχείριση Αποβλήτων και η Ανα-κύκλωση πρέπει να εστιάσει στη διατήρηση του μεγέθουςκαι της θέσης στην εγχώρια αγορά, με ενίσχυση των συμ-βιωτικών πρακτικών άσκησης επιχειρηματικής δραστηριό-τητας, τη διαφοροποίηση των προσφερόμενων προϊόντωνκαι υπηρεσιών, την ενσωμάτωση υψηλής προστιθέμενηςαξίας και την προώθηση της επιχειρηματικότητας σε όλατα στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας.

Μακροπρόθεσμα, το στρατηγικό σχέδιο συγκλίνει καιστοχεύει στην ανάπτυξη της εξωστρέφειας με τη διεκδί-κηση ισχυρότερης παρουσίας στο εξωτερικό, την προ-ώθηση και ενίσχυση μηχανισμών διευκόλυνσης τηςεξαγωγικής δραστηριότητας και την ενίσχυση των επενδύ-σεων σε αναδυόμενες αγορές.

Το Στρατηγικό Σχέδιο, συν-διαμορφώθηκε με τηνενεργητική συμμετοχή 15 από τις σημαντικότερες επιχει-ρήσεις του κλάδου σε εργαστήρια (workshops) και την εκ-πόνηση έρευνας πεδίου σε πάνω από 250 επιχειρήσεις. ΤοΣχέδιο του ΣΕΒ εκπονήθηκε με την υποστήριξη των εται-ρειών ICAP και LDK και συγχρηματοδοτήθηκε από το ΕΠΑ-ΝΑΔ στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007-2013.»

Σύνοψη του τελικού Στρατηγικού Σχεδίου διατίθεταιηλεκτρονικά στη διεύθυνση:http://www.sevstegi.org.gr/

Ολοκληρώθηκε με πρωτοβουλία του ΣΕB

Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης Επιχειρήσεων στον Τομέα του Περιβάλλοντος

Εκδήλωση του Ε.Ο.ΑΝ.

«10 χρόνια εναλλακτική διαχείριση

Τι πετύχαμε, που πάμε»

6 w+w MAΪΟΣ 2012

|

Με αφορμή τα 10 χρόνιαλειτουργίας της εναλλα-κτικής διαχείρισης στηνΕλλάδα αλλά και την εν-σωμάτωση της οδηγίας

98/2008 στο εθνικό μας δίκαιο ο Ελλη-νικός Οργανισμός Ανακύκλωσης(Ε.Ο.ΑΝ), τέως Εθνικός ΟργανισμόςΕναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευα-σιών και Άλλων Προϊόντων(Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π), με ημερίδα που διορ-γάνωσε άνοιξε το δημόσιο διάλογο γιατο τι έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα καιποιοι είναι οι στόχοι για το μέλλον σεμια εποχή ιδιαίτερα κρίσιμη για τηνχώρα μας.

Την ημερίδα χαιρέτησε ο Γενικός Γραμ-ματέας του ΥΠΕΚΑ κ. Άρης Αλεξόπουλος το-νίζοντας ότι η προώθηση της ανακύκλωσηςαποτελεί βασικό πυλώνα της πολιτικής τουΥΠΕΚΑ για την ορθολογική διαχείριση τωναποβλήτων καθώς επίσης και ένα σημαν-τικό στοιχείο ανάπτυξης ενός δυναμικούκλάδου της ελληνικής βιομηχανίας.

Στην ομιλία της η Πρόεδρος τουΔ.Σ.του Ε.Ο.ΑΝ, Αναπλ. Καθηγήτρια στοΧαροκόπειο Πανεπιστήμιο κ. Κάτια Λαζα-ρίδη αναφέρθηκε στην έννοια της εναλλα-κτικής διαχείρισης και πως αυτή συνδέεταιμε την έννοια της διευρυμένης ευθύνης τουπαραγωγού. Ανέλυσε ότι σύμφωνα με τονόμο 2939/2001 ο παραγωγός δεν ευθύνε-ται μόνο για τα απόβλητα της παραγωγικήςδιαδικασίας αλλά και για το παραγόμενοπροϊόν που όταν ολοκληρώσει τον κύκλοτου θα καταλήξει απόβλητο. Για αυτό τολόγο ο κατασκευαστής ή ο εισαγωγέας ενόςπροϊόντος έχει την ευθύνη της οργάνωσηςκαι της χρηματοδότησης συστημάτωνεναλλακτικής διαχείρισης. Είτε αυτά είναιατομικά είτε συλλογικά. Τα συστήματαεναλλακτικής διαχείρισης είναι κατά κύριολόγο ανώνυμες εταιρείες που εγκρίνονταιαπό τον Ε.Ο.ΑΝ. Οι εταιρείες είναι μη κερ-δοσκοπικές και είναι υποχρεωμένες να επι-τύχουν τους στόχους και να δίνουν τααποτελέσματα στην πολιτεία προκειμένου

να συντάξει τις εθνικές εκθέσεις προς τηνΕ.Ε. Στη συνέχεια αναφέρθηκε στα ρεύματααποβλήτων που υπόκεινται σε ανακύ-κλωση. Αυτή τη στιγμή λειτουργούν στηνΕλλάδα 15 εγκεκριμένα Συστήματα, που

καλύπτουν διάφορα ρεύματα αποβλήτων,από συσκευασίες μέχρι απόβλητα εκσκα-φών, κατεδαφίσεων και κατασκευών (ταγνωστά μας μπάζα).

Το πιο εξαπλωμένο σύστημα εναλλα-

κτικής διαχείρισης είναι αυτό των μπλεκάδων, όπου συλλέγονται απόβλητα συ-σκευασιών. Στην τοποθέτηση του ο ΓενικόςΔιευθυντής της Ελληνικής Εταιρείας Αξιο-ποίησης Ανακύκλωσης κ. Γιάννης Ραζήςεπισήμανε ότι από την έναρξη του συστή-ματος πριν από οχτώ χρόνια η ανακύκλωσητων δημοτικών αποβλήτων είχε συνεχώςανοδική πορεία μέχρι το 2010. Οι ποσότη-τες των συσκευασιών που ανακυκλώθηκαντο 2010 ανήλθαν σε 415.000 τόνους ενώσυνυπολογίζοντας και το έντυπο χαρτί πουήταν στους 95.000 τόνους αποφεύχθηκε ηταφή 510.000 τόνων ανακυκλώσιμων υλι-κών. Επιπλέον οι θέσεις εργασίας από 171έφτασαν στις 1870 το 2011. Από το 2011όμως προς το 2012 υπήρξε μείωση 11%της κατά κεφαλήν ανάκτησης, ποσοστό πουκαταγράφεται για πρώτη φορά και οφείλε-ται αφ’ ενός στη μείωση των απορριμμάτωνλόγω οικονομικής κρίσης αφετέρου στηνένταση του φαινομένου της αφαίρεσης υλι-

Στο­­βήμα­της­εκδήλωσηο­γ.γ­του­ΥΠΕΚΑ­­κ.Α.Αλεξόπουλος­και­στο­πάνελ­­ο­κ.Φ.Προβατάς,­η­κ.Κ.Λαζαρίδη­­και­ο­κ.Α.Σκορδίλης­

κών από τους μπλέ κάδους από γυρολό-γους.

Η ανάπτυξη δικτύων συλλογής απο-βλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξο-πλισμού έχουν προσδιοριστεί από τηνΚοινοτική και Εθνική μας νομοθεσία ωςαπόβλητα προτεραιότητας λόγω της συνε-χόμενης αύξησης της ζήτησης τους, αλλάκαι των σημαντικών επιπτώσεων που προ-καλούν στο περιβάλλον όταν αποσύρονται.Ο Διευθύνων Σύμβουλος του ΣΣΕΔ «Ανακύ-κλωση Συσκευών» κ. Μάριος Ιντζελέρ ανέ-φερε ότι ο εθνικός στόχος ανακύκλωσηςσυσκευών είναι 4 κιλά ανά κάτοικο.Ο στό-χος αυτός καλύφθηκε για τα έτη 2009 και2010,αλλά έκτοτε εμφανίζει μείωση.Η δεπαραγωγή αποβλήτων ηλεκτρικών συ-σκευών από 20 κιλά ανά κάτοικο για το2007,μειώθηκε σε 11 κιλά το 2011 και ανα-μένεται για το 2012 ο αριθμός να είναι μο-νοψήφιος ,αφού λόγω οικονομικής κρίσηςκανείς δε αντικαθιστά τις συσκευές του.

Ο κ. Ηλίας Ορδόλης Γενικός ΔιευθυντήςΑΦΗΣ αναφέρθηκε στις καταστρεπτικέςσυνέπειες που έχει για τον υδροφόρο ορί-ζοντα η ταφή των μπαταριών. Ανέφερε ωςπαράδειγμα ότι μία μπαταρία ενός γραμμα-ρίου μπορεί να μολύνει 400 λίτρα νερού. Οστόχος της Ε.Ε για την ανακύκλωση μπατα-ριών είναι 25% ,και ξεπεράστηκε κατάπολύ από την ΑΦΗΣ.

Συνολικά για την συμβολή του ιδιωτι-κού τομέα στην ανακύκλωση μίλησε ο Πρό-εδρος του ΣΕΒΙΑΝ κ. Αθανάσιος Κατρής .Αναφερόμενος στις ιδιωτικές επενδύσειςπου κάλυψαν το κενό που υπήρχε στοντομέα της ανακύκλωσης επισήμανε την επι-τακτική ανάγκη συνεργασίας Δήμων καιιδιωτικού τομέα για την περαιτέρω ανά-πτυξη των δικτύων συλλογής. Απέδωσε τηναύξηση του υπολείμματος των μπλέ κάδωνπου δεν χρήζει ανακύκλωσης αφ’ ενός στηνμείωση της κατανάλωσης λόγω οικονομι-κής κρίσης και αφ’ ετέρου στην εκτεταμένηπλέον παράνομη απομάκρυνση υλικών απόρακοσυλλέκτες. Έμφαση έδωσε στην εν-δυνάμωση της αγοράς δευτερογενών προ-

ϊόντων από τα ανακτώμενα υλικά που τρο-φοδοτούν ένα σημαντικό κομμάτι της Ελ-ληνικής Βιομηχανίας ενώ συγχρόνωςδημιουργούν νέες θέσεις εργασίας.

Εκ μέρους της ΚΕΔΕ μίλησε ο Αντιδή-μαρχος Αθηναίων κ. Φώτης Προβατάς οοποίος αναφέρθηκε στις αλλαγές πουέφερε ο Νόμος «Καλλικράτης» στο θέματης διαχείρισης των απορριμμάτων καθώςκαι στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». Επι-πλέον επισήμανε τον αναντικατάστατορόλο των Δήμων για την επιτυχία των απο-τελεσμάτων της ανακύκλωσης.

Για τις συνέπειες της κρίσης στην ανα-κύκλωση μίλησε ο Γενικός Διευθυντής τουΕ.Ο.ΑΝ Δρ. Αδαμάντιος Σκορδίλης τονίζον-τας ότι στην κατάσταση που βρίσκεται ο κό-σμος σήμερα ακόμη και η ανακύκλωσηθεωρείται πολυτέλεια. Η αύξηση όμως τουπληθυσμού της γης θα φέρει και αύξησητης κατανάλωσης συνεπώς και των παρα-γόμενων απορριμμάτων αλλά και περε-ταίρω εξάντληση των φυσικών πόρων. Γιατους λόγους αυτούς θα πρέπει να υπάρξειστρατηγική για τις πρώτες ύλες και τουςφυσικούς πόρους, που συνεπάγεται καιστρατηγική για τα δευτερογενή υλικά πουείναι τα ανακυκλώσιμα υλικά.

Ακολούθησε στρογγυλό τραπέζι μεθέμα «Η εναλλακτική Διαχείριση στηνεποχή της κρίσης: προκλήσεις και ευκαι-ρίες» με την παρουσία και εκπροσώπου οι-κολογικών οργανώσεων με ζωηρήσυζήτηση και ανταλλαγές απόψεων μεταξύτων παρισταμένων.

Κλείνοντας την ημερίδα η Πρόεδροςτου Ε.Ο.ΑΝ. κ. Λαζαρίδη, τόνισε τα θετικάαποτελέσματα που έχουν προκύψει από τα10 χρόνια εφαρμογής της εναλλακτικήςδιαχείρισης στην Ελλάδα, ιδίως σε σχέση μετην αργή εξέλιξη στα θέματα διαχείρισηςστερεών αποβλήτων και συνόψισε λέγον-τας ότι υπάρχει ακόμη αρκετή δουλειά πουπρέπει να γίνει, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδι-αιτέρως δύσκολες συνθήκες στην εποχήκρίσης, αλλά και τις ευκαιρίες που μπορείνα αναδυθούν από αυτές.

8 w+w MAΪΟΣ 2012

|

ΜΑΡΙΑ ΛΟΪΖΙΔΟΥ ΧΗΜΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΚΑΘΗΓΗΤΡΙΑ ΕΜΠ

Υπάρχει σοβαρό πρόβλημα στη δια Από τα περίπου 5 εκατομμύρια τόνους αστι-

κών αποβλήτων που παράγονται στην Ελ-λάδα (με την Αττική να παράγει σχεδόν το40%), το 80% καταλήγει σε Χώρους Υγει-ονομικής Ταφής, περίπου το 18% ανακυ-

κλώνεται και το 2% κομποστοποιείται. Σε αντίθεση,το ποσοστό που καταλήγει σε Χώρους ΥγειονομικήςΤαφής στην Ευρώπη των 27 είναι περίπου 38%, ενώσε διάφορες δυτικοευρωπαϊκές χώρες όπως η Γερ-μανία, Ολλανδία, Βέλγιο κλπ, είναι λιγότερο από10%. Σύμφωνα με τα παραπάνω, είναι προφανές ότιοι πρακτικές που ακολουθούνται στην Ελλάδα δενσυνάδουν ούτε με τη βιώσιμη ανάπτυξή αλλά ούτεμε τις επιταγές της Ευρωπαϊκής και Εθνικής νομοθε-σίας.

Τα παραπάνω τονίζει σε συνέντευξη της στο Water &Waste η κ.Μαρία Λοιζίδου καθηγήτρια στη σχολή Χημι-κών Μηχανικών του ΕΜΠ, με αφορμή το συνέδριο πουδιοργανώνει τέλος Ιουνίου με θέμα την Αειφόρο Διαχεί-ριση Στερεών Αποβλήτων.Αναλυτικά η συνέντευξη έχει ωςεξής:

- Σε ποια φάση βρίσκονται σήμερα ο τομέας δια-χείρισης απορριμμάτων στην Ελλάδα;

Το θέμα των αποβλήτων και της διαχείρισης απορριμ-μάτων είναι αρκετά πολύπλοκο και απαιτεί σωστό σχεδια-σμό αλλά και πολιτική βούληση. Η Ελλάδα, την τελευταίαδεκαετία στον τομέα διαχείρισης απορριμμάτων, δυστυχώςδεν προχώρησε στα απαραίτητα βήματα έτσι, ώστε να υλο-ποιηθούν βασικές υποδομές διαχείρισης και επεξεργασίας,με αποτέλεσμα στην παρούσα φάση η χώρα να αντιμετω-πίζει ένα αρκετά σοβαρό πρόβλημα με τη διαχείριση τωναστικών στερεών αποβλήτων (ΑΣΑ).

Χαρακτηριστικό είναι ότι μέχρι στιγμής, στην Ελλάδαη διαχείριση των ΑΣΑ στηρίζεται στην ταφή (όπου σε ορι-σμένες περιπτώσεις είναι και ανεξέλεγκτη), δεδομένου ότιτα τελευταία χρόνια έχουν κατασκευαστεί μόνο πέντε μο-νάδες επεξεργασίας. Πιο συγκεκριμένα, υπάρχουν τρεις μο-νάδες μηχανικής διαλογής και κομποστοποίησης, μία σταΆνω Λιόσια, και από μία στα Χανιά και την Καλαμάτα. Η μο-νάδα στην Καλαμάτας βέβαια έχει αναστείλει επ’ αόριστοντη λειτουργία της λόγω λειτουργικών και άλλων προβλη-μάτων. Επιπλέον, λειτουργούν και δύο μονάδες βιοαστα-

θεροποίησης στην Κεφαλονιά και βιολογικής ξήρανσης στοΗράκλειο Κρήτης. Η μονάδα στο Ηράκλειου όμως δεν πα-ράγει δευτερογενές καύσιμο (SRF) με προδιαγραφές καύ-σης, διότι στην παρούσα φάση δεν υπάρχει οποιοσδήποτεαποδέκτης να το απορροφήσει. Συνεπώς προς το παρόν,όλες οι ποσότητες του ξηραμένου υλικού καταλήγουν πάλισε χώρους ταφής.

Όλα τα παραπάνω έχουν ως αποτέλεσμα η Ελλάδα, ενμέσω οικονομικής ύφεσης, να προσπαθεί με κάθε τρόπονα αποφύγει βαριά πρόστιμα τόσο για την λειτουργία πα-ράνομων χωματερών, όσο και για την μη εκτροπή οργανι-κών και εν γένει ανεπεξέργαστων αποβλήτων από τουςχώρους υγειονομικής ταφής (ΧΥΤ).

Στον τομέα της ανακύκλωσης τα πράγματα έχουν προ-χωρήσει περισσότερο και στην παρούσα φάση λειτουργούνπάνω από 25 μονάδες διαλογής ανακυκλωσίμων. Ο τομέαςαυτός όμως παρουσιάζει δυσκολίες κυρίως λόγω των προ-βλημάτων που αντιμετωπίζονται κατά τη διαλογή στηνπηγή, ήτοι τη σχετικά μικρή συμμετοχή των πολιτών καιτις αρκετές προσμίξεις που συναντώνται στους μπλε κά-δους.

Όλα τα παραπάνω έχουν ως αποτέλεσμα, από τα περί-που 5 εκατομμύρια τόνους αστικών αποβλήτων που παρά-γονται στην Ελλάδα (με την Αττική να παράγει σχεδόν το

40%), το 80% καταλήγει σε Χώρους Υγειονομικής Ταφής,περίπου το 18% ανακυκλώνεται και το 2% κομποστοποι-είται. Σε αντίθεση, το ποσοστό που καταλήγει σε ΧώρουςΥγειονομικής Ταφής στην Ευρώπη των 27 είναι περίπου38%, ενώ σε διάφορες δυτικοευρωπαϊκές χώρες όπως ηΓερμανία, Ολλανδία, Βέλγιο κλπ, είναι λιγότερο από 10%.

Σύμφωνα με τα παραπάνω, είναι προφανές ότι οι πρα-κτικές που ακολουθούνται στην Ελλάδα δεν συνάδουν ούτεμε τη βιώσιμη ανάπτυξή αλλά ούτε με τις επιταγές της Ευ-ρωπαϊκής και Εθνικής νομοθεσίας. Στο σημείο αυτό πρέπεινα αναφερθεί ότι τα τελευταία 2-3 χρόνια σε Εθνικό επί-πεδο, το σκηνικό της νομοθεσίας στον τομέα της διαχείρι-σης αποβλήτων έχει αλλάξει ριζικά. Χαρακτηριστικόπαράδειγμα είναι η εναρμόνιση της Ελληνικής περιβαλλον-τικής νομοθεσίας με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ (Νόμος4042/2012). Αξίζει να σημειωθεί ότι για τα βιοαπόβλητα,ο Νόμος 4042/2012, προχωρά ένα βήμα παραπάνω σεσχέση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ και θέτει συγκεκριμένουςστόχους χωριστής συλλογής, ήτοι 5% του συνολικού βά-ρους των βιολογικών αποβλήτων μέχρι το 2015 και 10%έως το 2020.

Τα τελευταία χρόνια όμως έλαβαν χώρα αλλαγές καιστον τρόπο αντιμετώπισης της κατασκευή και χρηματοδό-τησης των υποδομών, και πλέον πολλά έργα επεξεργασίαςπροχωρούν μέσω Συμπράξεις Δημοσίου και ΙδιωτικούΤομέα (ΣΔΙΤ), όπως για παράδειγμα η Μονάδα ΠεριφέρειαςΔυτικής Μακεδονίας, η Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμ-μάτων στο Νομό Σερρών και δυο έργα στη Δυτική Ελλάδα(Αιτωλοακαρνανία και Ηλεία).

Από τα παραπάνω είναι προφανές ότι διανύουμε μιαπολύ κρίσιμη περίοδο στον τομέα της διαχείρισης απορ-ριμμάτων στην Ελλάδα, και βρισκόμαστε εν μέσω τηςεφαρμογής ενός σχεδίου βελτίωσης παλαιών πρακτικών,προσπαθώντας να καλύψουμε το χαμένο έδαφος της προ-ηγούμενης δεκαετίας. Η υλοποίηση βασικών υποδομών καιέργων επεξεργασίας θα συνεπάγεται σημαντικά περιβαλ-λοντικά και οικονομικά οφέλη για τη χώρα, αρκεί να γίνειορθά.

Θα πρέπει λοιπόν άμεσα να τεθούν επιπλέον ζητήματα,όπως η τιμολογιακή πολιτική των φορέων διαχείρισης καιη βιωσιμότητά τους, η εφαρμογή νέων τεχνολογιών οιοποίες θα αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά όλες τις σύγ-χρονες προκλήσεις, και κυρίως η εγκαθίδρυση νέων συ-στημάτων διαλογής στην πηγή (ΔσΠ). Ειδικά οι δράσεις

MAΪΟΣ 2012 w+w 9

αχείριση αποβλήτων στην Ελλάδα

χωριστής συλλογής οργανικών αποβλήτων με συστήματαΔσΠ, μπορούν να επιφέρουν πολλαπλά οφέλη, όπως:

w Επίτευξη υψηλών στόχων ανακύκλωσης,καθώς αποτελούν σημαντικό ποσοστό των αποβλή-των.

w Επίτευξη σημαντικού ποσοστού εκτροπήςτων Βιοαποδομήσιμων Αστικών Αποβλήτων (ΒΑΑ)από τους ΧΥΤ.

w Διευκόλυνση της αξιοποίησης των υπόλοι-πων αποβλήτων, αφού με τη ΔσΠ των οργανικώνκαι των πράσινων αποβλήτων διαχωρίζονται τα ορ-γανικά που χαρακτηρίζονται από υψηλή υγρασία,από τα υπόλοιπα ΑΣΑ.

w Παραγωγή κομπόστ υψηλής ποιότητας,με χαμηλή συγκέντρωση βαρέων μετάλλων καιάλλων προσμίξεων έτσι, ώστε να μπορεί να εξασφα-λίζεται η αξιοποίησή του.

Συγκεκριμένα για τη ΔσΠ των οργανικών αποβλήτων,ως Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, στο πλαίσιο Ευρωπαϊκούέργου LIFE+, συντονίζουμε και υλοποιούμε μαζί και με άλ-λους φορείς, την πρώτη πιλοτική διαλογή στην πηγή βιοα-ποβλήτων σε επιλεγμένες περιοχές των Δήμων Αθηναίωνκαι Κηφισιάς, έργο από το οποίο αναμένεται να εξαχθούνπολύτιμα συμπεράσματα και να δοθεί μεγάλη ώθηση σεπαρόμοιες δράσεις σε ολόκληρη την Ελλάδα.

- Πόσο αξιοποιούνται οι νέες τεχνικές που έχουναναπτυχθεί στην επεξεργασία στερεών αποβλήτων;

Στη παρούσα φάση, στην Ελλάδα δεν έχουν αξιοποι-ηθεί οι νέες τεχνικές – τεχνολογίες που έχουν αναπτυχθείστον τομέα επεξεργασίας των στερεών αποβλήτων. Δεδο-μένου βέβαια ότι τα έργα διαχείρισης είναι ελάχιστα, αυτόδεν προκαλεί έκπληξη. Όπως προαναφέρθηκε, διανύουμεπλέον μια πολύ κρίσιμη περίοδο στον τομέα της διαχείρισηςαπορριμμάτων στην Ελλάδα, και στο γενικότερο πλαίσιο

θα πρέπει άμεσα να τεθούν ζητήματα, όπως είναι και ηεφαρμογή νέων τεχνολογιών οι οποίες θα αντιμετωπίζουναποτελεσματικά όλες τις σύγχρονες προκλήσεις, ανάλογαμε τις ιδιαιτερότητες που υπάρχουν κατά περίπτωση. Ηεφαρμογή τέτοιων τεχνολογιών θα μπορούσε να λειτουρ-γήσει σε σχετικά μικρές και αποκεντρωμένες μονάδες έτσιώστε να αποφεύγεται η μεταφορά απορριμμάτων σε με-γάλες αποστάσεις, κάτι το οποίο κοστίζει τόσο οικονομικά,όσο και περιβαλλοντικά.

-Ποια η συμβολή των εργαστηρίων του ΕΜΠστην ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών στη διαχεί-ριση αποβλήτων;

Το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, από την ίδρυσή του,έχει συνεισφέρει τα μέγιστα στην επιστημονική, τεχνικήαλλά και οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Από το πλαίσιοαυτό δεν λείπει και η διαχείριση των αποβλήτων, όπου σεεργαστηριακό επίπεδο γίνεται μεταξύ άλλων ανάπτυξη και-νοτόμων τεχνικών αλλά και τεχνολογιών. Χαρακτηριστικάπαραδείγματα είναι η διαχρονική ανάπτυξη πρότυπων συ-στημάτων επεξεργασίας, όπως κομποστοποίησης οργανι-κού κλάσματος τόσο σε οικιακό όσο και δημοτικό επίπεδο,η εξέλιξη συστημάτων παραγωγής βιοαερίου από αναερό-βιες διαδικασίες, η καινοτόμος εφαρμογή της ξήρανσηςοργανικών αποβλήτων σε οικιακό επίπεδο, αλλά και η πα-ραγωγή βιοκαυσίμων από τη διαχείριση στερεών αποβλή-των.

Σχετικά με την ξήρανση οργανικών αποβλήτων, στοπλαίσιο Ευρωπαϊκού προγράμματος LIFE+, η Μονάδα Πε-ριβαλλοντικής Επιστήμης και Τεχνολογίας (www.uest.gr)έχει υλοποιήσει το σχεδιασμό, την κατασκευή και την ανά-πτυξη ενός καινοτόμου συστήματος οικιακής ξήρανσης τωνβιοαποβλήτων, με σκοπό την απομάκρυνση της περιεχό-μενης υγρασίας και κατά επέκταση τη σημαντική μείωσητης μάζας και του όγκου της ροής αυτής των απορριμμάτων

στην πηγή παραγωγής τους και συνεπώς την αισθητή μεί-ωση του κόστους συλλογής και μεταφοράς. Το παραγόμενοξηρό οργανικό υλικό (βιομάζα) δύναται να βρει διαφορε-τικά πεδία εφαρμογών για την αξιοποίησή του, μεταξύάλλων:

w στην παραγωγή πράσινης ενέργειας μέσωθερμικής επεξεργασίας

w στην παραγωγή βιοαερίου σε μονάδεςαναερόβιας χώνευσης

w στην παραγωγή βιοκαυσίμων, όπως βιοαι-θανόλης, μέσω κατάλληλων διεργασιών ζύμωσης

Η μέθοδος αυτή πλεονεκτεί έναντι της κομποστοποί-ησης διότι δεν εκλύει δυσάρεστες οσμές, και γενικότερααποτελεί μια καινοτομία στο πεδίο της διαχείρισης τωνΑΣΑ, η οποία αναμένεται να προσδώσει σημαντικά περι-βαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη.

-Ποιος είναι ο στόχος του Συνεδρίου που διορ-γανώνετε με θέμα την Αειφόρο Διαχείριση ΣτερεώνΑποβλήτων;

Στόχος του Συνεδρίου ATHENS 2012 που διοργα-νώνεται στο Δημαρχιακό Μέγαρο Παπάγου - Χο-λαργού στις 28 & 29 Ιουνίου 2012http://uest.ntua.gr/athens2012/ είναι να δώσει τηνεπιστημονική διάσταση, αλλά και πρακτικές εφαρμογέςστον τομέα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων καινα γίνει ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των πολλών χωρώνπου συμμετέχουν. Θα γίνει αναφορά και παρουσιάσεις ερ-γασιών για όλες τις τεχνολογίες διαχείρισης αποβλήτων,όπως και οι προβληματισμοί στις εφαρμογές τους. Επίσης,στο πρώτο μέρος του Συνεδρίου οι εκπρόσωποι της Τοπι-κής Αυτοδιοίκησης θα έχουν τη δυνατότητα να συζητήσουνθέματα ενδιαφέροντός τους με εκπροσώπους της Ευρω-παϊκής Επιτροπής όσο και με προσκεκλημένους ομιλητέςμε εξειδίκευση στις διάφορες τεχνικές διαχείρισης αποβλή-των, χρηματοδοτικά εργαλεία και τις εμπειρίες Δήμων πουέχουν προχωρήσει στη διαχείριση αποβλήτων.

Συγκεκριμένες απαντήσεις σχετικά μετη διαχείριση των αποβλήτων, σύμ-φωνα με τις οδηγίες της ΕυρωπαικήςΕνωσης, δίνει ο Επίτροπος Περιβάλλον-τος της Κυπριακής Δημοκρατίας κ.Χα-

ράλαμπος Θεοπέμπτου

Πού έπρεπε να δίνουμε προτεραιότητα;Άρθρο 4Ιεράρχηση των αποβλήτων1. Στη νομοθεσία και την πολιτική για την πρόληψη και

τη διαχείριση των αποβλήτων ισχύει ως τάξη προτεραιότη-τας η ακόλουθη ιεράρχηση όσον αφορά τα απόβλητα:

α) πρόληψη,β) προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση,γ) ανακύκλωση,δ) άλλου είδους ανάκτηση, π.χ. ανάκτηση ενέργειας,

καιε) διάθεση.2. Όταν εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων η

οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη λαμ-βάνουν μέτρα ώστε να προωθούν τις εναλλακτικές δυνα-τότητες που παράγουν το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμααπό περιβαλλοντική άποψη. Αυτό ενδέχεται να απαιτεί τηνπαρέκκλιση από την ιεράρχηση για ορισμένες ειδικές ροέςαποβλήτων εφόσον αυτό δικαιολογείται από τον κύκλοζωής, λαμβάνοντας υπόψη τις συνολικές επιπτώσεις τηςπαραγωγής και της διαχείρισης τέτοιων αποβλήτων.

Έπρεπε να γίνει διαβούλευση ;Άρθρο 4 πιο κάτω λέει ...Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η ανάπτυξη της νο-

μοθεσίας και της πολιτικής για τα απόβλητα είναι μια απο-λύτως διαφανής διαδικασία, τηρώντας τους υφιστάμενουςεθνικούς κανόνες όσον αφορά τη διαβούλευση με τους πο-λίτες και τους ενδιαφερόμενους παράγοντες και τη συμμε-τοχή τους στη διαδικασία.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τις γενικές αρχέςπερί προστασίας του περιβάλλοντος της προφύλαξης καιτης αειφορίας, του τεχνικώς εφικτού και της οικονομικήςβιωσιμότητας, της προστασίας των πόρων καθώς και τοσυνολικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, στην ανθρώπινηυγεία, στην οικονομία και στην κοινωνία, σύμφωνα με ταάρθρα 1 και 13.

Ποιον εν το πρόβλημα αν τα ξεχωρίζουμεμε μηχανικό τρόπο σε ένα ΧΥΤΥ;

Άρθρο 11Επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για

να προωθηθεί η επαναχρησιμοποίηση προϊόντων και οιδραστηριότητες προετοιμασίας προς επαναχρησιμοποίηση,ιδίως ενθαρρύνοντας τη δημιουργία και τη στήριξη δι-κτύων επαναχρησιμοποίησης και επισκευής, τη χρήση οι-κονομικών μέσων, κριτηρίων προμηθειών, ποσοτικώνστόχων ή άλλων μέτρων.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθησηανακύκλωσης υψηλής ποιότητας και για το σκοπό αυτό κα-θιερώνουν χωριστή συλλογή αποβλήτων όπου αυτό είναιτεχνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτό και ενδε-

δειγμένο για να επιτευχθούν τα αναγκαία ποιοτικά πρότυπαστους αντίστοιχους τομείς ανακύκλωσης.

Με την επιφύλαξη του άρθρου 10, παράγραφος 2, έωςτο 2015 χωριστή συλλογή καθιερώνεται τουλάχιστον γιατα ακόλουθα: χαρτί, μέταλλο, πλαστικό και γυαλί.

Και ποιος πρέπει να πληρώνει; Άρθρο 14Κόστος1. Σύμφωνα με την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει",

το κόστος διαχείρισης των αποβλήτων βαρύνει τον αρχικόπαραγωγό αποβλήτων, τον τρέχοντα ή τους προηγούμε-νους κατόχους αποβλήτων.

2. Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίζουν ότι το κό-στος διαχείρισης των αποβλήτων βαρύνει εν μέρει ή πλή-ρως τον παραγωγό του προϊόντος από το οποίοπροέρχονται τα απόβλητα και ότι οι διανομείς αυτού τουπροϊόντος μπορούν να μοιράζονται το σχετικό κόστος.

και επίσηςΆρθρο 15Ευθύνη για τη διαχείριση των αποβλήτων1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να

εξασφαλίζουν ότι οι αρχικοί παραγωγοί ή άλλοι κάτοχοιαποβλήτων πραγματοποιούν οι ίδιοι την επεξεργασία τωναποβλήτων ή αναθέτουν την επεξεργασία σε έμπορο ή σεοργανισμό ή σε επιχείρηση που εκτελεί εργασίες επεξερ-γασίας αποβλήτων ή μέσω διακανονισμού με δημόσιο ήιδιωτικό οργανισμό συλλογής αποβλήτων σύμφωνα με ταάρθρα 4 και

Καλά τα ΧΥΤΥ ειναι παράνομα δηλαδή;Άρθρο 16Αρχές της αυτάρκειας και της εγγύτητας1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, σε συ-

νεργασία με άλλα κράτη μέλη εάν αυτό είναι απαραίτητο ήσκόπιμο, για ναδημιουργήσουν ολοκληρωμένο και κατάλ-ληλο δίκτυο εγκαταστάσεων διάθεσης αποβλήτων και εγ-καταστάσεων για την ανάκτηση σύμμεικτων αστικώναποβλήτων τα οποία συλλέγονται από νοικοκυριά, συμπε-ριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου η συλλογή αυτήκαλύπτει και τα σύμμεικτα αστικά απόβλητα από άλλουςπαραγωγούς, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμεςτεχνικές.

3. Το δίκτυο επιτρέπει τη διάθεση των αποβλήτων ήτην ανάκτηση των αποβλήτων που αναφέρονται στην πα-ράγραφο 1 σε μία από τις πλησιέστερες κατάλληλες εγκα-ταστάσεις, με τη χρησιμοποίηση των καταλληλότερωνμεθόδων και τεχνολογιών έτσι ώστε να εξασφαλίζεταιυψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της δη-μόσιας υγείας.

Τι γίνεται με τα πράσινα απόβλητα; Γιατίνα μην πάνε στα ΧΥΤΥ;

Άρθρο 22Βιολογικά απόβληταΤα κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα, ανάλογα

με την περίπτωση και σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13, προ-κειμένου να ενθαρρύνουν:

α) τη χωριστή συλλογή βιολογικών αποβλήτων, ενόψειτης λιπασματοποίησης και της ζύμωσης των βιοαποβλήτων,

β) την επεξεργασία των βιολογικών αποβλήτων κατά

τρόπο που να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλον-τικής προστασίας,

γ) τη χρήση περιβαλλοντικώς ασφαλών υλικών παρα-γόμενων από βιολογικά απόβλητα.

Η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση της διαχείρισηςτων βιολογικών αποβλήτων, προκειμένου να υποβάλειπρόταση, εάν χρειασθεί. Η αξιολόγηση εξετάζει τη σκοπι-μότητα καθορισμού ελάχιστων απαιτήσεων για τη διαχεί-ριση των βιοαποβλήτων και ποιοτικών κριτηρίων για τηλιπασματοποίηση και τη ζύμωση βιοαποβλήτων, προκει-μένου να εξασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας της αν-θρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.

Τι σημαίνει Βιολογικά απόβλητα; Άρθρο 3Ορισμοί4. "βιολογικά απόβλητα": τα βιοαποδομήσιμα από-

βλητα κήπων και πάρκων, τα απορρίμματα τροφών και μα-γειρείων από σπίτια, εστιατόρια, εγκαταστάσεις ομαδικήςεστίασης και χώρους πωλήσεων λιανικής και τα συναφήαπόβλητα από εγκαταστάσεις μεταποίησης τροφίμων,

Καλά δεν έπρεπε να έχουμε ένα σχέδιοδιαχείρισης αποβλήτων;

Άρθρο 28Σχέδια διαχείρισης αποβλήτων1. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές

τους καταρτίζουν, σύμφωνα με τα άρθρα 1, 4, 13 και 16,ένα ή περισσότερα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων.

Τα σχέδια αυτά καλύπτουν, μόνα τους ή συνδυασμένα,ολόκληρη την γεωγραφική επικράτεια του οικείου κράτουςμέλους.

2. Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων περιλαμβάνουνανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης όσον αφορά τη δια-χείριση αποβλήτων στην οικεία γεωγραφική οντότητα,καθώς και τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για τη βελτίωσητης περιβαλλοντικά υγιούς προετοιμασίας προς επαναχρη-σιμοποίηση, ανακύκλωση, ανάκτηση και διάθεση των απο-βλήτων, και αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιοθα υποστηρίξει την υλοποίηση των στόχων και των διατά-ξεων της παρούσας οδηγίας.

3. Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων περιλαμβάνουν,ανάλογα με την περίπτωση και λαμβάνοντας υπόψη το γε-ωγραφικό επίπεδο και την κάλυψη της περιοχής που περι-λαμβάνεται στο σχεδιασμό, τουλάχιστον τα ακόλουθα:

α) τον τύπο, την ποσότητα και την πηγή των παραγό-μενων στην επικράτεια αποβλήτων, τα απόβλητα που είναιπιθανόν να αποσταλούν από ή προς την εθνική επικράτειακαι αξιολόγηση της μελλοντικής εξέλιξης των ροών απο-βλήτων,

β) τα υφιστάμενα προγράμματα συλλογής αποβλήτωνκαι τις μεγάλες εγκαταστάσεις διάθεσης και ανάκτησης,καθώς και τις τυχόν ειδικές ρυθμίσεις για απόβλητα ορυ-κτέλαια, επικίνδυνα απόβλητα ή ροές αποβλήτων που ρυθ-μίζονται από συγκεκριμένες κοινοτικές νομοθετικέςπράξεις,

γ) αξιολόγηση της ανάγκης για νέα προγράμματα συλ-λογής, για το κλείσιμο υφιστάμενων εγκαταστάσεων απο-βλήτων, για πρόσθετες υποδομές των εγκαταστάσεωνεπεξεργασίας αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 16 και,εφόσον απαιτείται, για σχετικές επενδύσεις,

|

Χαράλαμπος Θεοπέμπτου, Επίτροπος Περιβάλλοντος της Κυπριακής Δημοκρατίας

Διαχείριση των αποβλήτων, σύμφωνα με τις οδηγίες της Ευρωπαικής Ενωσης

10 w+w MAΪΟΣ 2012

Χαράλαμπος Θεοπέμπτου, Επίτροπος Περιβάλλοντος της Κυπριακής Δημοκρατίας

Διαχείριση των αποβλήτων, σύμφωνα με τις οδηγίες της Ευρωπαικής Ενωσης

MAΪΟΣ 2012 w+w 11

Διεθνές Συνέδριο στην Κύπρο

«East-Meets-West on Innovation and Entrepreneurship»

οΊδρυμα Προώθησης Έρευνας και το Ευρωπαϊκό Κέντρο ΕπιχειρηματικήςΣτήριξης Κύπρου σας προσκαλούν στην Εκδήλωση Δικτύωσης «East-MeetsWest 2012», η οποία θα πραγματοποιηθεί στις 03 & 04 Σεπτεμ-βρίου 2012 στη Λευκωσία. Η εκδήλωση διοργανώνεται στο πλαίσιο τωνδραστηριοτήτων του δικτύου Enterprise Europe Network και διεξάγεται

παράλληλα με το Διεθνές Συνέδριο και Έκθεση «East-Meets-West on Innovationand Entrepreneurship» του Ευρωπαϊκού Γραφείου Κύπρου. To Συνέδριο τελεί υπότην αιγίδα της Κυπριακής Προεδρίας της Ε.Ε.

Σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο εντός του χώρου διεξαγωγής του Συνεδρίου, θα πραγ-ματοποιούνται προσωπικές συναντήσεις διάρκειας 30 λεπτών μεταξύ ενδιαφερομένωνπροσώπων και οργανισμών. Όλες οι συναντήσεις θα διευθετούνται εκ των προτέρων μετη υποστήριξη των διοργανωτών και οι συμμετέχοντες θα λαμβάνουν το προσωπικό τουςπρόγραμμα συναντήσεων μερικές μέρες πριν από την εκδήλωση.

Η εκδήλωση δικτύωσης έχει ως στόχο να φέρει σε επαφή άτομα και οργανισμούς μεκαινοτόμες ιδέες και τεχνολογίες και με εφαρμογή σε καίριους κλάδους της οικονομίαςγια την ανάπτυξη ερευνητικών, τεχνολογικών και εμπορικών συνεργασιών. Ως εκ τούτου,επιχειρήσεις, πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα από όλη την Ευρώπη και την περιοχήτης ανατολικής Μεσογείου καλούνται να αξιοποιήσουν τη ευκαιρία αυτή για την ανάπτυξηνέων διασυνοριακών ερευνητικών, τεχνολογικών και εμπορικών συνεργασιών.

Θεματικές Ενότητες: s Τεχνολογίες Πληροφορικής & Επικοινωνιώνs Περιβάλλον/Ενέργειαs Υπηρεσίες

Εγγραφή και Συμμετοχή στην Εκδήλωσηw Για συμμετοχή στην Εκδήλωση Δικτύωσης, οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να εγ-

γραφούν ηλεκτρονικά στην Ιστοσελίδα της Εκδήλωσης (http://www.b2match.eu/east-meetswest2012) και να καταχωρήσουν το προφίλ τους, μαζί με τη δική τους αναζήτησησυνεργασίας και προσφορά τεχνολογίας.

w Αμέσως μετά την εγγραφή, το προφίλ του συμμετέχοντα αναρτάται δημόσιαστον ηλεκτρονικό κατάλογο με προφίλ συνεργασίας στην Ιστοσελίδα της εκδήλωσης.

w Στη συνέχεια, οι συμμετέχοντες μπορούν να πραγματοποιήσουν έρευνα σταυπόλοιπα προφίλ που καταχωρούνται από άλλους ενδιαφερομένους και να επιλέξουν ταάτομα και τους οργανισμούς με τους οποίους επιθυμούν να έχουν κατ’ ιδίαν συναντήσεις.

w Λίγες μέρες πριν από την εκδήλωση, οι συμμετέχοντες λαμβάνουν από τουςδιοργανωτές το προσωπικό τους πρόγραμμα με διευθετημένες συναντήσεις. Όλες οι συ-ναντήσεις είναι προγραμματισμένες εκ των προτέρων και η διάρκειά τους ανέρχεται στα

30 λεπτά.w Στον χώρο της εκδήλωσης θα παρευρίσκεται καθ’ όλη τη διάρκεια της εκδή-

λωσης εξειδικευμένο προσωπικό υποστήριξης, το οποίο καταβάλει κάθε προσπάθειαούτως ώστε οι ενδιαφερόμενοι να μπορέσουν να έρθουν σε επαφή με τους οργανισμούςκαι τα άτομα που επιθυμούν.

w Για τη συμμετοχή στην Εκδήλωση Δικτύωσης δεν είναι απαραίτητη η συμμε-τοχή στο Συνέδριο.

Οφέλη Συμμετοχής Κυπριακών ΜΜΕ και Άλλων Οργανισμών στην Εκδήλωση:w Συμμετοχή σε 30-λεπτες εκ των προτέρων διευθετημένες συναντήσεις με πι-

θανούς εταίρους, συνεργάτες, πελάτες και προμηθευτές.w Προώθηση τεχνολογιών / προτάσεων συνεργασίας σε έργα / υπηρεσιών και

προϊόντων.w Ανάπτυξη ποιοτικών συνεργασιών με άτομα και Οργανισμούς από την κεντρική

και δυτική Ευρώπη και την περιοχή της ανατολικής μεσογείου.w Γνωριμία με νέες τεχνολογίες και λύσεις σε επίκαιρα θέματα και καίρια ζητή-

ματα, όπως π.χ. η ενέργεια, η διαχείριση υδάτων, οι τεχνολογίες πληροφορικής και επι-κοινωνιών και η παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών υψηλού επιπέδου.

w Εύκολη εγγραφή και διαχείριση συναντήσεων μέσω του αυτοματοποιημένουσυστήματος B2Match.

w 50% έκπτωση στα τέλη Εγγραφής στο Συνέδριο / Δωρεάν Πρόσβαση στον χώροτης Έκθεσης

Επιπρόσθετα, για τους συμμετέχοντες από το εξωτερικό παρέχονται ελκυστικά πακέταδιαμονής σε ξενοδοχεία της Κύπρου και υπηρεσία μεταφοράς από το ξενοδοχείο προς τονχώρο της εκδήλωσης.

Γλώσσα Εκδήλωσης: ΑγγλικήΚόστος Συμμετοχής στην Εκδήλωση Δικτύωσης: ΔωρεάνΠληροφορίες και Εγγραφή: http://www.b2match.eu/eastmeetswest2012Καταληκτική Ημερομηνία Εγγραφής και Υποβολής Προφίλ Συνεργασίας:27 Αυγούστου 2012

Στοιχεία ΕπικοινωνίαςΓια περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την Εκδήλωση Δικτύωσης «ΕastMee-

tsWest2012», οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να επικοινωνούν με τo Ίδρυμα ΠροώθησηςΈρευνας και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Επιχειρηματικής Στήριξης Κύπρου (κα Μάρσια Τριλλίδου– Βαρζακάκου, τηλ.: +357 22205033, e-mail:[email protected]).

δ) επαρκείς πληροφορίες για τα κριτήρια σχετικά μετον εντοπισμό τοποθεσιών και τη δυναμικότητα των μελ-λοντικών εγκαταστάσεων διάθεσης ή των μεγάλων εγκα-ταστάσεων ανάκτησης, εάν χρειαστεί,

ε) τις γενικές πολιτικές διαχείρισης αποβλήτων, συμ-περιλαμβανομένων των τεχνολογιών και μεθόδων διαχεί-ρισης των αποβλήτων που περιλαμβάνονται στο σχεδιασμόή πολιτικών για απόβλητα που θέτουν συγκεκριμένα προ-βλήματα διαχείρισης.

4. Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων μπορούν να περι-λαμβάνουν, ανάλογα με την περίπτωση και λαμβάνονταςυπόψη το γεωγραφικό επίπεδο και την κάλυψη της περιο-χής που περιλαμβάνεται στο σχεδιασμό, τα ακόλουθα:

α) οργανωτικές πτυχές που συνδέονται με τη διαχεί-ριση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της περιγραφήςτης κατανομής αρμοδιοτήτων μεταξύ δημόσιων και ιδιω-τικών φορέων που πραγματοποιούν τη διαχείριση αποβλή-των,

β) αξιολόγηση της χρησιμότητας και της καταλληλότη-τας της χρησιμοποίησης οικονομικών και άλλων μέσων γιατην αντιμετώπιση διάφορων προβλημάτων που σχετίζονταιμε τα απόβλητα, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να δια-

τηρηθεί η εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς,γ) εκστρατείες ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης

απευθυνόμενες στο ευρύ κοινό ή σε συγκεκριμένες ομάδεςκαταναλωτών,

δ) παλαιές μολυσμένες τοποθεσίες διάθεσης αποβλή-των και τα μέτρα για την αποκατάστασή τους.

και τι γίνεται με την πρόληψη ;Άρθρο 29Προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας

αποβλήτων1. Τα κράτη μέλη εκπονούν, σύμφωνα με τα άρθρα 1

και 4,προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας απο-βλήτων το αργότερο στις 12 Δεκεμβρίου 2013.

Τα προγράμματα αυτά ενσωματώνονται στα σχέδιαδιαχείρισης αποβλήτων που προβλέπονται στο άρθρο 28ή σε άλλα προγράμματα περιβαλλοντικής πολιτικής, ανά-λογα με την περίπτωση, ή λειτουργούν ως ανεξάρτητα προ-γράμματα. Στην περίπτωση που ένα τέτοιο πρόγραμμαενσωματωθεί στο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων ή σε άλλαπρογράμματα, τα μέτρα για την πρόληψη της δημιουργίαςαποβλήτων προσδιορίζονται σαφώς.

Εκάναμε έτσι σχέδιο ?Ναι το 2002 και είναι εδώ και ένα άλλο το 2012

και τι γίνεται με αυτό το 2002 με βάση τοοποίο προχωρούν οι σχεδιασμοί; Δεν πρέ-

πει να γίνει διαβούλευση;Άρθρο 31Συμμετοχή του κοινούΤα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι ενδιαφερόμενοι, οι

αρχές και το ευρύ κοινό να έχουν τη δυνατότητα να συμμε-τέχουν στην εκπόνηση των σχεδίων διαχείρισης αποβλή-των και των προγραμμάτων για την πρόληψη τηςδημιουργίας αποβλήτων και να έχουν πρόσβαση σε αυτάμετά την εκπόνησή τους,σύμφωνα με την οδηγία2003/35/ΕΚ ή, ανάλογα με την περίπτωση, την οδηγία2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμ-βουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμησητων περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων καιπρογραμμάτων [26]. Τα κράτη μέλη τοποθετούν τα σχέδιακαι τα προγράμματα σε ιστοχώρο στον οποίο έχει πρό-σβαση το κοινό.

12 w+w MAΪΟΣ 2012

Ενώ η κομποστοποίηση είναικαταξιωμένη διεθνώς ως ηκατεξοχήν και πλέον οικονο-μική μέθοδος διαχείρισης τωνοργανικών αποβλήτων, στη

χώρα μας ακόμη και σχέδια νόμουόπως το πρόσφατο για την επεξεργα-σία της ιλύος των βιολογικών καθαρι-σμών δεν αναφέρουν ούτε καν τη λέξη,επισημαίνει στη συνέντευξη του στοWater & Waste ο πρόεδρος του Συν-δέσμου Επιχειρήσεων Κομποστοποί-ησης κ.Δημ.Κανακόπουλος. Αναλυτικάστη συνέντευξη αναφέρει τα εξής:

ΕΡ. Ποια η κατάσταση σε σχέσημε τις άλλες χώρες της Ε.Ε;

Στις υπόλοιπες χώρες της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης (27) διαχειρίζονται με την μέθοδοτης κομποστοποίησης το 18% των αποβλή-των και παράγουν ετησίως 22 εκατομμύριατόνους κομπόστ το οποίο πωλούν έναντιτιμών από μηδέν έως 200 ευρώ ανά τόνο.

ΕΡ. Στην Ελλάδα διαχειριζόμαστεμε κομποστοποίηση μόνο το 1-2%.(???) Άραγε ποιοί πρέπει να απολογη-θούν;

Αλλά αντί οποιασδήποτε έστω τυπικήςαπολογίας υπάρχει ένοχη σιωπή. Από άλληπλευρά μπορούμε να πούμε ότι υπάρχειπεδίο δόξης λαμπρόν για επιχειρηματικέςδραστηριότητες και ανάπτυξη του συγκε-κριμένου τομέα.

ΕΡ. Ποια είναι η κατάσταση στηδιαχείριση των οργανικών αποβλή-των σήμερα;

Χωρίς υπερβολές η κατάσταση είναιδύσκολη και σε ορισμένους τομείς εκρη-κτική. Είμαστε όλοι γνώστες των ανεξέλεγ-κτων χωματερών, των προβλημάτωνρύπανσης σε ορισμένους κατ’ ευφημισμόΧΥΤΑ , εκτεταμένης ρύπανσης από τα από-βλητα ελαιοτριβείων και τυροκομείων, τηνανυπαρξία ΧΥΤΑ στο μεγαλύτερο τμήμα τηςΠελοποννήσου και στα νησιά και τις υπό-γειες διαδρομές σύμμικτων αποβλήτων απότις επαρχιακές πόλεις προς « άγνωστες»κατευθύνσεις. Επίσης είμαστε γνώστες τωντεραστίων ποσοτήτων οργανικών απόβλη-των και υπολειμμάτων (Κοπριές, κουτσου-λιές, απόβλητα ελαιοτριβείων, απόβλητατυροκομείων, κλαδέματα, απόβλητα βιομη-χανιών τροφίμων και πολλά ακόμη) που πα-ραμένουν αναξιοποίητα. Το οργανικόφορτίο είναι βαρύ. Για τους δημότες, για τοπεριβάλλον, για το μέλλον μας αλλά και γιατην οικονομία του τόπου μας. για επιχειρη-ματικές δραστηριότητες και ανάπτυξη τουσυγκεκριμένου τομέα. Αυτό θα κριθεί τα

επόμενα χρόνια εφόσον αντιμετωπισθούνκαι τα προβλήματα του θεσμικού πλαισίου.

ΕΡ. Υπάρχει θεσμικό πλαίσιο γιακομποστοποίηση στην Ελλάδα; Ανναι, είναι επαρκές;

Το θεσμικό πλαίσιο είναι ανεπαρκές καιενώ η κομποστοποίηση είναι καταξιωμένηδιεθνώς ως η κατεξοχήν και πλέον οικονο-μική μέθοδος διαχείρισης των οργανικώναποβλήτων, στη χώρα μας ακόμη και σχέ-δια νόμου όπως το πρόσφατο για την επε-ξεργασία της ιλύος των βιολογικώνκαθαρισμών δεν αναφέρουν ούτε καν τηλέξη.

Και αυτό δεν είναι παράπονο μας, αλλάθυμίζει τη ρήση «.....όπως ο διάολος το λι-βάνι».

Απομένουν πολλά να γίνουν για το θε-σμικό πλαίσιο όπως η ίδρυση Οργανισμούπιστοποίησης και Οργανισμού διάθεσης τουκόμποστ.

Nα νομοθετηθούν κίνητρα για εγκα-τάσταση διαλογής στη πηγή (ΔσΠ) και αν-τικίνητρα για όσους δεν βαδίζουν μπροστά.

Λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες τωνελληνικών εδαφών σε οργανική ουσία, τιςανάγκες για αποκαταστάσεις τοπίων, τιςανάγκες για αναδασώσεις πρέπει να θεσπι-στούν κίνητρα ενίσχυσης των υπαρχόντωνμονάδων και ανάπτυξης νέων.

Να καθιερωθεί χαμηλός συντελεστής

ΦΠΑ για το κόμπoστ. Να μειωθούν και σταδιακά να καταρ-

γηθούν οι εισαγωγές κόμποστ. Πρέπει να αναφέρω οτι οι υπηρεσίες

των Περιφερειών λόγω της έλλειψης νομο-θετικού πλαισίου για τα διακριτά ρεύματα( κουτσουλιές, κοπριές, κλαδέματα κ.ά. )εφαρμόζουν την ΚΥΑ 114218/ 1997 - ηοποία αναφέρεται στα Αστικά Απόβλητακαι απαιτούν βιομηχανικά κτίρια(!!!) για τηκομποστοποίηση των κλαδεμάτων ή τωνυπολειμμάτων εκκοκιστηρίων βάμβακοςως παράδειγμα.

Προς ενίσχυση του υφιστάμενου παρα-λογισμού εδώ και δεκαετίες εφαρμόζουντην ανωτέρω ΚΥΑ η οποία αναφέρει: « Hκομποστοποίηση στα ανοικτά συστήματαγίνεται σε βιομηχανικά κτίρια».

Αναρωτιέται ο ανυποψίαστος. Τί είδουςανοικτά συστήματα είναι?

Παρακάτω επίσης αναφέρει: «Τα κλει-στά συστήματα κομποστοποίησης εφαρμό-ζονται σε βιομηχανικά κτίρια».

Προφανώς διέφυγε του συντάκτη τηςΚΥΑ, και 15 χρόνια κανείς από το ΥΠΕΚΑδεν το αντιλήφθηκε.

Εμείς ως Σύνδεσμος έχουμε κάνει επα-νειλημμένα παραστάσεις και έχουμε κατα-θέσει και σχετικές προτάσεις για τηδιόρθωση.

Με την ευκαιρία να επισημάνω ότιείναι ξεπερασμένη η ΚΥΑ 114218/1997 και

απαιτείται πλήρης αναμόρφωση και επικαι-ροποίηση.

ΕΡ. Γιατί γίνονται εισαγωγές κομ-πόστ; Ποιές είναι οι ανάγκες των ελ-ληνικών εδαφών;

Οι εισαγωγές κόμποστ και φυτοχωμά-των - σε εκατοντάδες χιλιάδες τόνους- γί-νονται για να καλύψουν τις τεράστιεςανάγκες των Ελληνικών εδαφών ενώ ακρι-βώς αυτές οι ανάγκες έπρεπε να επιβάλουντη κομποστοποίηση ως την πρωταρχική μέ-θοδο διαχείρισης των αποβλήτων μας.

Υπάρχουν εκατοντάδες χιλιάδες στρέμ-ματα υποβαθμισμένων και άγονων εδαφών.Οι ανάγκες των θερμοκηπίων σε οργανικήουσία λόγω της εντατικής εκμετάλλευσηςείναι πολύ μεγάλες – έως και 10 τόνοι ανάστρέμμα ετησίως.Oι ανάγκες για αναδασώ-σεις έως και 150 τόνοι ανά στρέμμα (Πάρ-νηθα, Πελοπόννησος και αλλούεκατοντάδες χιλιάδες στρέμματα καμένωνεκτάσεων)

ΕΡ. Που μπορεί να διατεθεί τοκομπόστ από τα οργανικά των αστι-κών αποβλήτων;

Το κόμποστ από το οργανικό κλάσματων αστικών αποβλήτων μπορεί να διατεθείγια αναπλάσεις τοπίων (Λατομεία, Ορυχείακ.ά.),για αναδασώσεις ,για καθημερινή επι-κάλυψη των ΧΥΤΑ και για πολλές ακόμη

|

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΑΝΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Πρόεδρος Συνδέσμου Επιχειρήσεων Κομποστοποίησης

Ανεπαρκές στην Ελλάδα το θεσμικό πλαίσιογια κομποστοποίηση αποβλήτων

ΜΑΡΤΙΟΣ 2012 w+w 13

εφαρμογές (Βιόφιλτρα ,ηχομονωτικά). Απαιτείται εθνικός σχεδιασμός. Συνο-

πτικά όχι μόνο δεν υπάρχει πρόβλημα διά-θεσης του κομπόστ αλλά η χώρα μας είναιελλειμματική.

ΕΡ. Τι ποσότητες κόμποστ παρά-γονται στην Ε.Ε ;

Όπως ανέφερα ήδη παράγονται 22εκατομμύρια τόνοι. Εξ’ αυτών 6 εκατομμύ-ρια τόνοι παράγονται από φυτικά υλικά (κλαδέματα κ.ά.).Και διατίθενται όλαείτε/και εξάγονται σε χώρες «πλούσιες».

Αυτή η ποιότητα του κόμποστ διατίθε-ται στον τελικό καταναλωτή σε τιμές από100 έως 400 ευρώ ο τόνος είτε αυτούσιοείτε ως φυτόχωμα.

ΕΡ. Υπάρχει ανάγκη πιστοποίησηςτου κόμποστ, δεδομένου ότι άλλεςχώρες π.χ. Γερμανία, Αυστρία, Ολλαν-δία διαθέτουν οργανισμούς πιστοποί-ησης;

Η πιστοποίηση του κόμποστ είναι εκτων ουκ άνευ. Ηδη ο Σύνδεσμος έχει κάνεισχετική προετοιμασία και είναι σε επικοι-νωνία με οργανισμούς πιστοποίησης άλλωνχωρών με σκοπό σύντομα να καταθέσουμεολοκληρωμένη πρόταση στο υπουργείο.

ΕΡ. Ποια είναι τα άμεσα και απώ-τερα σχέδια του Συνδέσμου;

Στην ιδρυτική μας διακήρυξη αναφέ-

ρουμε: «Απαιτείται Εθνικός Σχεδιασμός γιατη διάθεση του Κόμποστ, τη βελτίωση τωνελληνικών εδαφών και την αντιμετώπισητων φαινομένων ερημοποίησης. Είναι επι-τακτική ανάγκη να μηδενισθούν ή να μει-ωθούν στο ελάχιστο οι εισαγωγέςπροϊόντων Κόμποστ.

«Είναι ανάγκη να θεσπισθούν ιδιαίτερακίνητρα για την επέκταση των παραγωγι-κών μονάδων και των μονάδων διαχείρι-σης».

«Είναι ανάγκη να ρυθμιστούν νομοθε-τικά οι προϋποθέσεις για τη χωροθέτησηκαι τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας

των μονάδων Κομποστοποίησης αναλόγωςτης προέλευσης των πρώτων υλών (ΑστικάΑπόβλητα, Ιλύς βιολογικού καθαρισμού,Απόβλητα πτηνοτροφείων, βουστασίωνκλπ, Απόβλητα αγροτοβιομηχανικά, “πρά-σινα”, Οινοποιείων, Ελαιοτριβείων κ.α.) καιαναλόγως της χρήσης-διάθεσης του Κόμ-ποστ».

Παραμένουν άμεσοι και απώτεροι στό-χοι. Εχουμε προβλέψει επίσης τη δημιουρ-γία κλάμπ «Φίλοι του κόμποστ» καιαπομένει η πλαισίωση και στελέχωση.Εχουμε πολλούς φίλους. Η οργανωμένη πα-ρουσίαση είναι το ζητούμενο.

Στα άμεσα σχέδια του Συνδέσμουέχουμε την κάλυψη των νομοθετικώνκενών και την αντιμετώπιση των προβλη-μάτων λειτουργίας και αδειοδότησης τωνυπαρχόντων παραγωγικών μονάδωνκαθώς και την ίδρυση νέων από δήμους,επιχειρηματίες, βιοτεχνίες που παράγουνοργανικά απόβλητα. Εν κατακλείδι. «Mεένα σμπάρο δυο τρυγόνια».

Κομποστοποίηση για τη διαχεί-ριση των οργανικών αποβλήτων.

Κομποστοποίηση για τη κάλυψητων μεγάλων αναγκών σε οργανικήουσία των Ελληνικών εδαφών.

Σε σεμινάριο του Κέντρου ΑνανεώσιμωνΠηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας(ΚΑΠΕ) για το βιοαέριο παρευρέθηκε ο πε-ριφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγο-ραστός. Το Διήμερο εκπαιδευτικό

σεμινάριο με θέμα ««Αδειοδότηση και Χρηματοδό-τηση Έργων Βιοαερίου» συνδιοργανώνει το ΚΑΠΕσε συνεργασία με την Περιφέρεια Θεσσαλίας – Πε-ριφερειακή Ενότητα Λάρισας και πραγματοποιείταιστην αίθουσα συνεδριάσεων του ΠεριφερειακούΣυμβουλίου στις 10-11 Απριλίου 2012.

Σκοπός του σεμιναρίου είναι η ενημέρωση και κα-τάρτιση των ενδιαφερομένων σε θέματα που σχετίζονταιμε το βιοαέριο και τις δυνατότητες που δημιουργούνταιαπό την ενεργειακή του εκμετάλλευση. Ιδιαίτερη έμφασηδίνεται στην αξιοποίηση βιoαερίου σε μικρής κλίμακαςγεωργο-κτηνοτροφικές μονάδες και α) στην αδειοδοτικήδιαδικασία και β) στη χρηματοδότηση έργων βιοαερίου.

Στην ομιλία του ο κ. Κώστας Αγοραστός ανέ-φερε χαρακτηριστικά: «Σκοπός του σεμιναρίου είναι ναυπάρξει αναλυτική ενημέρωση για την τεχνολογία και τησημασία των μονάδων βιοαερίου, οι οποίες επεξεργάζον-ται τα υγρά και στερεά οργανικά απόβλητα με στόχο τηνπαραγωγή ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας καθώς καιοργανικών λιπασμάτων και βελτιωτικών εδάφους σε υγρή και στερεή μορφή. Ένας τέτοιοςχώρος ιδιαίτερης σημασίας για τις αγροτοβιομηχανικές περιοχές της χώρας, όπως η δικήμας, είναι ο τομέας του βιοαερίου. Ένας τομέας που βοηθάει αποφασιστικά στην απορρύ-πανση, που ενισχύει ουσιαστικά το ενεργειακό δυναμικό της χώρας, που δίνει δουλειάστους αγρότες, που δημιουργεί νέες προοπτικές στην παραγωγή και χρήση των οργανικώνλιπασμάτων, που ανοίγει την πόρτα για την επιτυχή εκμετάλλευση του οργανικού κλάσμα-τος των σκουπιδιών και τέλος που δίνει την ευκαιρία σε νέους επιστήμονες να συνδέσουντη θεωρητική γνώση με τη βιομηχανική εφαρμογή.

Η τεχνολογία αυτή αναγνωρίζεται παγκοσμίως ως η πλέον αειφορική, η οποία επι-τρέπει αφενός την απορρύπανση από τους οργανικούς ρύπους και αφετέρου την παρα-γωγή ενέργειας (ηλεκτρισμού και θερμότητας) και οργανικών λιπασμάτων. Όπωςγνωρίζετε η απορρύπανση αποτελεί σημαντική προτεραιότητα για τη χώρα μας ύστερααπό δεκαετίες απουσίας προώθησης και ουσιαστικής παραμέλησης προγραμμάτων δια-χείρισης αποβλήτων. Η μη ελεγχόμενη διαχείριση των οργανικών αποβλήτων με την απόρ-ριψή τους στο περιβάλλον αποτελεί σημαντική αιτία ρύπανσης. Πρέπει επιτέλους νααρχίσει η εφαρμογή των προβλέψεων της υφιστάμενης νομοθεσίας για τις ευθύνες εκείνωνπου ρυπαίνουν και καταστρέφουν το περιβάλλον χωρίς να σέβονται τα δικαιώματα τηςσημερινής γενιάς αλλά πολύ περισσότερο των επερχόμενων.

Η ενεργειακή συμβολή των μονάδων βιοαερίου είναι ιδιαίτερα σημαντική καθώς τα

ορυκτά καύσιμα αφενός ακριβαίνουν ενώ την ίδια στιγμή συμβάλλουν στην περαιτέρωαύξηση των ρύπων του άνθρακα.

Ο κ. Αγοραστός ανέφερε ακόμα ότι: «Σήμερα σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένω-σης αλλά και στις Η.Π.Α., τον Καναδά, την Αυστραλία, την Κίνα, την Ινδία και σε άλλεςχώρες κατασκευάζονται και λειτουργούν χιλιάδες μονάδες βιοαερίου (μόνο στην Ε.Ε. λει-τουργούν περισσότερες από 9.000 μονάδες βιοαερίου). Είναι καθοριστικής σημασίας ηανάπτυξη παραγωγικών δραστηριοτήτων στην ελληνική επαρχία που θα τονώσουν ου-σιαστικά την τοπική οικονομία και θα συμβάλλουν αφενός στη μείωση της ανεργίας αλλάκαι αφετέρου στην επιστροφή των νέων ανθρώπων στους τόπους καταγωγής τους. Η ανα-τροπή της κατάστασης στην οποία βρίσκεται σήμερα η ελληνική οικονομία μπορεί να γίνειμόνο με επενδύσεις παραγωγικές στον πρωτογενή και δευτερογενή τομέα. Είμαστε έτοιμοινα στηρίξουμε και να βοηθήσουμε ουσιαστικά όλες εκείνες τις επενδύσεις στην περιοχήτης Θεσσαλίας που θα προσφέρουν ουσιαστικές λύσεις στα τεράστια προβλήματα που αν-τιμετωπίζει η περιφέρειά μας αλλά και όλη η χώρα εφόσον πληρούν όλες τις προϋποθέσειςπροστασίας του περιβάλλοντος και συνεκτιμούν τη γνώμη των τοπικών κοινωνιών.

Το σεμινάριο συνεχίζεται και αύριο Μ. Τετάρτη και απευθύνεται κυρίως σε εκπροσώ-πους βιομηχανιών και γεωργο-κτηνοτροφικών μονάδων, μελετητές-ειδικούς σε θέματατεχνολογίας, στελέχη Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όσους ενδιαφέρονται να ασχο-ληθούν με την υλοποίηση έργων βιοαερίου, και ελεύθερους επαγγελματίες που ασχολούν-ται με τα θέματα ενέργειας και τεχνολογίας περιβάλλοντος. Κατά τη διάρκεια των εργασιώνθα παρουσιαστούν και θα συζητηθούν: Η παρούσα κατάσταση στην Ευρώπη και στην Ελ-λάδα, οι δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα από την αξιοποίηση και χρήση του βιοαερίου,οι διαδικασίες αδειοδότησης, χρηματοοικονομικά θέματα, εμπόδια και προοπτικές.

Το Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας (ΚΑΠΕ) συμμετέχει στοευρωπαϊκό έργο BiogasIN, που υλοποιείται στο πλαίσιο του Προγράμματος της ΕΕ «ΕυφυήςΕνέργεια για την Ευρώπη» και αποτελεί μία πρωτοβουλία για τη βελτίωση του αδειοδοτικούκαι χρηματοδοτικού πλαισίου και των συνθηκών για την εγκατάσταση νέων μονάδων βι-οαερίου σε επιλεγμένες ευρωπαϊκές χώρες. Στόχος του είναι η ανάπτυξη της επενδυτικήςδραστηριότητας στον τομέα αυτό με ιδιαίτερη έμφαση στην υλοποίηση μικρής κλίμακαςαγροτο-κτηνοτροφικών μονάδων.

Για­περισσότερες­πληροφορίες­οι­ενδιαφερόμενοι­μπορούν­να­απευθύνονταιστο­ ΚΑΠΕ,­ κα­ Φ.­ Στεφάνου,­ τηλ.­ 210­ 6603321,­ φαξ­ 210­ 6603302,­ e-mail:[email protected]

Στοιχεία για το έργο BiogasΙΝ παρέχονται στην ιστοσελίδα http://www.biogasin.org

|

14 w+w MAΪΟΣ 2012

Σε σεμινάριο του Κέντρου Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειαςγια το βιοαέριο ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός

«Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας με σεβασμόστο περιβάλλον και τις τοπικές κοινωνίες»

MAΪΟΣ 2012 w+w 15

Διεθνές Συνέδριο της IWA

Υπερ-Επεξεργασία και Επαναχρησιμοποίησητων Υγρών Αποβλήτων

Μεταξύ 28 και 30 Μαρτίου2012, πραγματοποι-ήθηκε με μεγάλη επιτυ-χία (οργανωτική καιεπιστημονική) στο Ηρά-

κλειο της Κρήτης Διεθνές Συνέδριο μεαντικείμενο την Υπερ-Επεξεργασία καιΕπαναχρησιμοποίηση των Υγρών Απο-βλήτων, σε συνεργασία με την Interna-tional Water Association (IWA).Κεντρικό ρόλο στην οργάνωση του Συ-νεδρίου είχε το Τεχνολογικό Εκπαιδευ-τικό Ίδρυμα Κρήτης, ενώ στηνοργανωτική επιτροπή συμμετείχαν ηΔημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης καιΑποχέτευσης Ηρακλείου, το Πολυτε-χνείο Κρήτης, η Αποκεντρωμένη Διοί-κηση Κρήτης και η Περιφέρεια Κρήτης.

Αφορμή για την υλοποίηση του συνε-δρίου ήταν το κοινό πρόγραμμα που υλο-

ποιούν οι εμπλεκόμενοι φορείς, σχετικά μετην ανάπτυξη ενός δικτύου επαναχρησιμο-ποίησης λυμάτων της ΔΕΥΑ Ηρακλείου. Τοέργο, που συγχρηματοδοτείται από τον Ευ-ρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο και το Υπουρ-γείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας καιΝαυτιλίας, στοχεύει στη διάθεση περισσό-τερων από 1.500.000 m3 λυμάτων υψηλήςποιότητας ετησίως σε αγροτικές περιοχέςνοτίως της πόλης του Ηρακλείου.

Όπως άλλωστε προσδιορίζει και ο τίτ-λος, κεντρικό αντικείμενο του Συνεδρίουήταν η ανταλλαγή απόψεων και εμπειριώνσε θέματα τριτοβάθμιας επεξεργασίας καιδιάθεσης και αξιοποίησης της τελικήςεκροής. Σε αυτά τα πλαίσια έγιναν πολύ εν-διαφέρουσες παρουσιάσεις σε αντικείμεναόπως η χρήση μεμβρανών και τεχνολογίεςαντίστροφής όσμωσης, η φωτο-κατάλυση,η αξιοποίηση εναλλακτικών μεθόδων επε-ξεργασίας κοκ. Σημαντικό κοινό στοιχείοτων παρουσιάσεων ήταν η προσπάθεια κο-στολόγηση των προτεινόμενων διαδικα-σιών, γεγονός που άλλωστε κυριάρχησε καιστις συζητήσεις που εξελίχθηκαν στη διάρ-

κεια των συνεδριάσεων. Σε ότι αφορά το σκέλος της επαναχρη-

σιμοποίησης πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερατο ενδιαφέρον δεκάδων ΔΕΥΑ από όλη τηχώρα, καθώς μόλις πριν από μερικούςμήνες υπογράφηκε η νέα ΚΥΑ (145116 /2011), που καθορίζει το νομικό πλαίσιο γιατην επαναχρησιμοποίηση. Για το λόγω αυτόάλλωστε το παρόν στο Συνέδριο έδωσε καιο Ειδικός Γραμματέας Υδάτων του Υπουρ-γείου Περιβάλλοντος, Κλιματικής Αλλαγήςκαι Ενέργειας Καθηγητής του ΕΜΠ ΑνδρέαςΑνδρεαδάκης, που άνοιξε επίσημα και τιςεργασίες. Στην εναρκτήρια συνεδρία μίλη-σαν επίσης ο Πρόεδρος του ΤΕΙ Κρήτης Κα-θηγητή Βαγγέλης Καπετανάκης, οΔήμαρχος Ηρακλείου κ Γιάννης Κουράκης,ο Δήμαρχος Ρεθύμνου και Πρόεδρος τηςΈνωσης των ΔΕΥΑ, κ Γιώργος Μαρινάκηςκαι ο Περιφερειάρχης Κρήτης κ ΣταύροςΑρναουτάκης.

Ένα από τα πλέον ενδιαφέροντα θέ-ματα που σχετίζονται με την ασφάλεια τηςεπαναχρησιμοποίησης ήταν η τύχη των ορ-γανικών μικρο-ρυπαντών στα διαφορετικά

στάδια επεξεργασίας και η παρουσία τουςστην τελική εκροή. Σε ότι αφορά μάλιστατις φαρμακευτικές ουσίες (πχ αντιβιοτικά,ορμόνες), παρουσιάστηκαν μια σειρά απόκαινοτόμα αποτελέσματα με ιδιαίτερη ση-μασία, από πολλές και διαφορετικές χώρεςκαι περιοχές του πλανήτη. Η πολύ-εθνικό-τητα των συμμετεχόντων σε αυτή τη συνε-δρίαση, όσο και γενικότερα σε όλο τοΣυνέδριο, αναδεικνύει την παγκοσμιότητατου θέματος και την αγωνία των λαών σχε-τικά με εναλλακτικές πηγές νερού.

Επίσης θα πρέπει να σημειωθεί ότι σταπλαίσια του συνεδρίου πραγματοποιήθηκεκαι μια ειδική τεχνική συνεδρία (workshop)με αντικείμενο τα προβλήματα, ιδιαιτερό-τητες και λύσεις της εφαρμογής προγραμ-μάτων επαναχρησιμοποίησης. Η ειδικήαυτή συνεδρία έγινε στα πλαίσια ενός προ-γράμματος LIFE+ που υλοποιούν η ΔΕΥΑ

Χερσονήσου, το ΤΕΙ Κρήτης, το ΤεχνολογικόΠανεπιστήμιο Κύπρου και το Δίκτυο Μεσό-γειος SOS. Κεντρικό στοιχείο της συνεδρίαήταν η ανάδειξης της ενημέρωσης και ευαι-σθητοποίησης των πολιτών ως κομβικόστοιχείο επιτυχίας προγραμμάτων επανα-χρησιμοποίησης. Επίσης έγινε σημαντικήσυζήτηση για θέματα τιμολόγησης τωνπρος επαναχρησιμοποίησης λυμάτων.

Σε ότι αφορά το καθαρά οργανωτικόκομμάτι του συνεδρίου θα πρέπει να ανα-φερθεί η συμμετοχή περισσότερων από300 συνέδρων από 29 χώρες, η πραγματο-ποίηση δύο ακόμα ειδικών συνεδριών (μιαγια την αφαλάτωση και μια δεύτερη για τηδιαχείριση της λυματολάσπης) και η παρου-σίαση περισσότερων από 200 εργασιών και50 poster. Περισσότερες πληροφορίες για το συνέδριοείναι διαθέσιμες στο www.wwpr2012.gr.

Energy

Recycling

Green Building

Green Transportation

Water Technologies

Organizers:Mashov group| Telephone:+972-8-6273838 Fax: +972-8-6230950 E-mail: [email protected] | www.cleantech.mashovgroup.net

16 th Annual International Summit and Exhibition

3-4 July 2012, Tel-Aviv, Israel

Energy

Recycling

Green Building

Green Transportation

Water Technologies

Organizers:Mashov group| Telephone:+972-8-6273838 Fax: +972-8-6230950 E-mail: [email protected] | www.cleantech.mashovgroup.net

16 th Annual International Summit and Exhibition

3-4 July 2012, Tel-Aviv, Israel

|

18 w+w MAΪΟΣ 2012

Συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ των δύο εταιρειώνστον τομέα διαχείρισης αποβλήτων σε διεθνές επίπεδο

Με ιδιαίτερη επιτυχία στέ-φθηκε η εκδήλωση πουπραγματοποιήθηκε τηνΠέμπτη 31 Μαΐου 2012,στις εγκαταστάσεις της

εταιρίας Polyeco A.E. στον Ασπρό-πυργο, με αφορμή την επίσκεψη τουΠροέδρου και του Γενικού ΔιευθυντήΔιεθνών Πωλήσεων της εταιρίαςSAKAB AB Σουηδίας, για την υπογραφήσυμφωνίας συνεργασίας μεταξύ τωνδύο εταιρειών στον τομέα διαχείρισηςαποβλήτων σε διεθνές επίπεδο.

Η υπογραφή της συμφωνίας αποτελείτο επιστέγασμα μιας εποικοδομητικής συ-νεργασίας που ξεκίνησε πριν από 1,5 χρόνοκαι έχει ήδη αποφέρει τη βέλτιστη περιβαλ-λοντικά διαχείριση 20.000 τόνων επικινδύ-νων βιομηχανικών αποβλήτων από τηνΕλλάδα.

Οι δύο εταιρείες συμφώνησαν σε ένααναλυτικό πλαίσιο αρχών και διαδικασιώνμέσω των οποίων από κοινού θα διεκδικούνκαι θα εκτελούν έργα διαχείρισης αποβλή-των σε παγκόσμιο επίπεδο.

Ήδη, Polyeco και Sakab, συνεργάζονταισε ένα υπό εξέλιξη μεγάλο έργο απορρύ-πανσης ανενεργής εγκατάστασης αεριοποί-ησης λιγνίτη στο Κόσσοβο, πουχρηματοδοτείται από την Παγκόσμια Τρά-πεζα. Το συγκεκριμένο έργο το οποίο ανα-τέθηκε στην Ελληνική εταιρεία ύστεραδιεθνή διαγωνισμό, θα έχει ως αποτέλεσμαπάνω από 6.000 τόνοι επικινδύνων απο-βλήτων θα καταλήξουν στη Σουηδική εται-ρεία προς αποτέφρωση.

Αντίστοιχα έχουν υπογραφεί συμβό-λαια μεταξύ των δύο εταιρειών για συνο-λική διαχείριση αποβλήτων από τηνΑιθιοπία αλλά και το Αζερμπαϊτζάν, ενώήδη βρίσκεται σε συζητήσεις η σύναψη

νέου συμβολαίου για χώρα της ΑνατολικήςΕυρώπης. Πρόκειται για μια συντονισμένηπροσπάθεια ώστε όλες οι ποσότητες τωναποβλήτων να έχουν τελικό αποδέκτη τηΣουηδία .

Η Sakab είναι η μεγαλύτερη εταιρίαδιαχείρισης επικινδύνων αποβλήτων στηΣουηδία, μέλος του Ομίλου E.On και στηνιδιοκτησία της ανήκει ένας από τους μεγα-λύτερους αποτεφρωτήρες στην Ευρώπη(www.sakab.se) . Οι εκπρόσωποι και τωνδύο εταιρειών, τόνισαν πως η συγκεκριμένησυμφωνία ανοίγει νέους ορίζοντες δραστη-ριοτήτων και θα αποτελέσει μελλοντικάέναν από τους κύριους μοχλούς ανάπτυξήςτους.

20 w+w MAΪΟΣ 2012

|

Πληγές της Ελληνικής κοινωνίαςκαι οικονομίας απεκάλεσε τα Υπ.Ανάπτυξης και Υποδομών ο π.Πρόεδρος της Βουλής Απ. Κα-κλαμάνης κατά τη συζήτηση στη

Βουλή του Αρθρου 228 του πολυνομοσχε-δίου «Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλ-λοντος κ.τ.λ.». Η εμπειρία του επέτρεψε ναδιαπιστώσει το παρασκήνιο, με το οποίο ηεπιστήμη της μηχανικής και η εφαρμογή τηςσε κάθε τεχνική ή βιομηχανική εγκατάστασημονοπωλείται με το Αρθρο αυτό από τις ει-δικότητες των μηχανολόγων, ηλεκτρολόγωνκαι ναυπηγών σε βάρος πολλών άλλων ειδι-κοτήτων και εξειδικεύσεων, ακόμη και εκεί-νων με θεσπισμένες αρμοδιότητες από τηδεκαετία του 1930 ή με γνωστά επαγγελμα-τικά περιγράμματα με τη Βούλα της Συγκλή-του του ΕΜΠ από το 1966, δηλαδή τωνΧημικών Μηχανικών. Ο π. Πρόεδρος όμωςτης Βουλής δεν ήταν ο μόνος που ανακά-λυψε και στιγμάτισε τις προθέσεις του Υπ.Ανάπτυξης. Επανειλημμένα ο ειδικός αγορη-τής της Ν.Δ. π. Υπουργός Κ. Χατζηδάκηςεζήτησε εξηγήσεις για τις ρυθμίσεις του Αρ-θρου, ενώ ο βουλευτής Λ. Αυγεράκης τηςΔΗ.ΣΥ. φώτισε επίσης το θέμα και κατέθεσεαναφορά της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Χη-μικών Μηχανικών.

Η συζήτηση του θέματος με τη διαδι-κασία του επείγοντος μέσα στον ορυμαγδότων 328 άρθρων και των 900 σελίδων τουν/σ αγανάκτησε τους βουλευτές και δικαιο-λογημένα δεν επέτρεψε να διακρίνουν τόσοτη ριζική μεταβολή του υφιστάμενου πλαι-σίου που διέπει την άσκηση του επαγγέλ-ματος των μηχανικών, όσο και το καθεστώςαδειοδότησης των επιχειρήσεων. Είναι …ίσως ο κυριότερος λόγος που τελικά συνέ-βαλε στην ψήφιση του Αρθρου κατά πλει-οψηφία.

Δεν μπόρεσαν δηλαδή να διακρίνουν :

• Την αυθαίρετη διεύρυνση τωνεπαγγελματικών δραστηριοτήτων μελέτης,κατασκευής και επίβλεψης λειτουργίας –συντήρησης των διπλ. Μηχανολόγων, Ηλε-κτρολόγων και Ναυπηγών που προβλέπον-ταν από το ν.6422/34, ώστε να ασκούνταιελεύθερα όχι πλέον μόνον σε μηχανολογι-κές και ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις,αλλά σε κάθε κατηγορία εγκατάστασηςόπως διϋλιστήρια, χημικές βιομηχανίες, εγ-καταστάσεις προστασίας του περιβάλλον-τος κ.τ.λ. Με τον τρόπο αυτό καταργείταισιωπηρά το Αρθρο 4 του ν.6422/34 και το

Π.Δ. 274/97 που αφορούσαν τις επαγγελ-ματικές δραστηριότητες των μηχανικώνδιαφόρων ειδικοτήτων στις χημικές εγκα-ταστάσεις. Με τον τρόπο αυτό καταργείταιη συνταγματική επιταγή περί επαγγελματι-κής ελευθερίας πλήθους ειδικοτήτων μη-χανικών για τους οποίους δεν προβλέπεταιστο Αρθρο καμία επαγγελματική δραστη-ριότητα και παρακάμπτονται οι δεσμεύσειςτου μνημονίου για άρση αδικαιολόγητωνπεριορισμών στα νομοθετικά κατοχυρω-μένα επαγγέλματα.

• Την αλλοπρόσαλλη γραφειοκρα-τική ρύθμιση με την οποία θα απαιτείταιμηχανολογική και ηλεκτρολογική μελέτηστο στάδιο αδειοδότησης της εγκατάστα-σης μιάς παραγωγικής μονάδας, όταν ο εν-διαφερόμενος επενδυτής δεν γνωρίζειακόμη αν θα του επιτραπεί για λόγους χω-ροταξικούς ή περιβαλλοντικούς η επένδυσητου. Τόση τεχνική άγνοια διακρίνει τους κα-ρεκλοκένταυρους γραφειοκράτες του Υπ.Ανάπτυξης ? Δεν γνωρίζουν ότι οι μηχανο-λογικές και ηλεκτρολογικές μελέτες ανή-κουν στις μελέτες εφαρμογής ?

• Το αλαλούμ που επιφέρουν στιςδιατάξεις του ν.3982/2011 οι τροποποι-ήσεις του Αρθρου 228 με τις νέες ορολογίεςπου εισάγονται για τις εγκαταστάσεις?

Στα προηγούμενα οι απαντήσεις τουΑν. Υπουργού κ. Σ. Ξυνίδη θα παραμείνουνως ντοκουμέντα παγίδεψης και παραπλά-νησης της Βουλής. Αντί οποιασδήποτε σο-βαρής και τεκμηριωμένης εξήγησης στιςαιτιάσεις των βουλευτών οι απαντήσεις τουκ. Ξυνίδη δικαιολογούν οποιοδήποτε απότα ρητά : «Στου κουφού την πόρτα όσο θέ-λεις βρόντα» ή «Αλλα λόγια να αγαπιόμα-στε» ή «Πέρα βρέχει» ή «όταν το Αρθροαφορά την άσκηση του επαγγέλματος τουηλεκτρολόγου κατ’ επιταγή του μνημο-νίου».

Αν είναι δυνατόν.Αλλά και η Υπουργός Ανάπτυξης κ. Α.

Διαμαντοπούλου γνώστης των θεμάτωναφού στο παρελθόν υπέγραψε το Π.Δ.274/97 για τις Χημικές Εγκαταστάσεις, μετην «σιωπή της» αναίρεσε την υπογραφήτης και προσεχώρησε στις απαντήσεις τουκ. Ξυνίδη. Από Ανάπτυξη και Βελτίωση τουΕπιχειρηματικού Περιβάλλοντος καλά πάμε.Συγχαρητήρια στην Κυβέρνηση του κ. Λ.Παπαδήμου και στα Κόμματα που στην στή-ριξαν.

Αθήνα 11.4.2012Κ. Κρεμαλής

Κ. Κρεμαλής, Μέλος του Δ.Σ. της Ευρωπαϊκής Ομοσπον-δίας Χημικών Μηχανικών, Γεν. Γραμματέας ΠΑ.ΣΕ.ΠΠΕ.

Πώς να σεβαστείς τους νόμουςόταν είναι προϊόντα παγίδευσηςκαι παραπλάνησης της Βουλής ;

22 w+w MAΪΟΣ 2012

1.Ο κλάδος των συμβούλων / μελετητών στην κρίσηΟ κλάδος των συμβούλων / μελετητών δραστηριοποι-

είται σήμερα σε ένα ιδιαίτερα δύσκολο περιβάλλον, που κα-θορίζεται όχι μόνο από την οικονομική κρίση, αλλά και απόμια πολύπλευρη κρίση του μοντέλου ανάπτυξης και του συ-στήματος διακυβέρνησης.

Η κρίση έχει πολύ σημαντικές αρνητικές επιπτώσειςστον μελετητικό κλάδο, καταρχάς οικονομικές, καθώς -ωςαπόρροια της σημαντικής καθυστέρησης στο ΕΣΠΑ και τουπεριορισμού του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων (πουσυνέβαλαν τα μέγιστα στην ενίσχυση της ύφεσης που αντι-μετωπίζει η οικονομία μας)- έχουν περιοριστεί σημαντικά οιδιαθέσιμοι πόροι για μελέτες και συναφείς συμβουλευτικέςυπηρεσίες. Πολύ πρόσφατα ξεκίνησε –έστω και περιορι-σμένα και με παλινδρομίες και προβλήματα- η αξιοποίησητου ΕΣΠΑ για χρηματοδότηση συμβάσεων μελετών καιέργων παροχής υπηρεσιών συμβούλου. Υπάρχουν όμως καιευρύτερες επιπτώσεις, καθώς, λόγω της αβεβαιότητας καιτης -πέρα από κάθε αμφισβήτηση- διαπίστωσης των αδυ-ναμιών του πολιτικού συστήματος, έχει εμπεδωθεί ένα γενι-κότερο κλίμα ανασφάλειας που καλύπτει ευρύτατεςκοινωνικές ομάδες, στις οποίες συμπεριλαμβάνεται και τασύνολο σχεδόν της μεσαίας τάξης στην οποία ανήκουν καιοι μέτοχοι και γενικότερα το βασικό στελεχιακό δυναμικότων μελετητικών επιχειρήσεων.

2. Η συμφωνία του Φεβρουαρίου 2012Η συμφωνία που επιτεύχθηκε –παρά τις πολύ μεγάλες δυ-

σκολίες που συνεπάγεται- αποτελεί και μια σημαντική ευκαιρία γιατην Ελλάδα να διεκδικήσει μια σοβαρή θέση στην Ευρώπη και τοπαγκόσμιο γίγνεσθαι. Πρέπει, με ευθύνη πρωτίστως της πολιτικήςηγεσίας, αλλά και με ενεργοποίηση των παραγωγικών δυνάμεωντης ελληνικής κοινωνίας, να διαμορφωθεί κλίμα μέσα στο οποίοη επιχειρηματικότητα και η δημιουργικότητα θα βρουν τον χώρογια να εκδηλωθούν γόνιμα.

Με τη μείωση του χρέους, τα χαμηλά επιτόκια και την περίοδοχάριτος δόθηκε στην Ελλάδα μία δεκαετία περίπου για να γίνουνοι αναγκαίες αλλαγές στην οικονομία, στο Δημόσιο και στην κοι-νωνία που θα επιτρέψουν στη χώρα να μπει σε τροχιά ουσιαστικήςσύγκλισης με την υπόλοιπη Ευρώπη. Το πλαίσιο είναι ασφυκτικό,αποτέλεσμα -σε μεγάλο βαθμό- των ισχυρών αντιστάσεων του ελ-ληνικού πολιτικού προσωπικού σε κάθε αλλαγή που θα ανέτρεπετις πελατειακές ισορροπίες. Τα δύσκολα είναι πάντα μπροστά μας.Απαιτείται ένα εθνικό πρόγραμμα ανόρθωσης της οικονομίας καιτης κοινωνίας, το οποίο, μέσα από ευρείες συναινέσεις σε όλα ταεπίπεδα, θα εξασφαλίζει αφενός την ουσιαστική εφαρμογή τωναλλαγών και μεταρρυθμίσεων και αφετέρου την ανακατανομή τωνπόρων από την πολλαπλώς ευνοημένη κρατική πελατεία προς τονκόσμο της παραγωγικής εργασίας και τα αδύναμα στρώματα.

Η ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας αποτελεί αναγκαία συν-θήκη για την υπέρβαση της κρίσης και πρέπει να στηριχθεί σε σχέ-διο που θα κινητοποιεί πολιτικά και οικονομικά μέσα. Απαιτείται,ακόμη, άμεση εφαρμογή των αναγκαίων διαρθρωτικών αλλαγώντόσο για την υποστήριξη της ανάπτυξης όσο και για την αντιμε-τώπιση των αρνητικών συμπτωμάτων που μας οδήγησαν εδώ,όπως: φοροδιαφυγή, εισφοροδιαφυγή, πελατειακό κράτος, γρα-φειοκρατία, διαφθορά, απαρχαιωμένο εκπαιδευτικό σύστημα.

Η άρση των εμποδίων στην επιχειρηματικότητα και στις επεν-δύσεις και το άνοιγμα των αγορών προϊόντων, υπηρεσιών, επαγ-γελμάτων και εργασίας σε περισσότερο ανταγωνισμό μπορεί ναενισχύσει -παράλληλα με την ανταγωνιστικότητα- και τις ιδιωτικέςεπενδύσεις, εγχώριες και ξένες.

Στις σημερινές συνθήκες περιορισμού της οικονομικής δρα-στηριότητας και της ρευστότητας, η διοχέτευση των πόρων τουΕΣΠΑ (περίπου 14 δις. ευρώ μέχρι το 2015) σε υποδομές και δρα-στηριότητες με μεγάλο εισοδηματικό πολλαπλασιαστή, που αυξά-νουν την παραγωγικότητα και ενισχύουν την εξωστρέφεια (δηλαδήαυξάνουν τις εξαγωγές και υποκαθιστούν εισαγωγές), είναι πρω-τεύουσας σημασίας. Η περικοπή του Προγράμματος ΔημοσίωνΕπενδύσεων τα προηγούμενα δύο χρόνια, είτε με σκοπό να περιο-ριστεί το δημοσιονομικό έλλειμμα είτε λόγω χαμηλής ικανότηταςγια απορροφητικότητα, συνέβαλλε αποφασιστικά στη διόγκωσητης ύφεσης και της ανεργίας. Προσομοιώσεις στο ΙΟΒΕ έδειξαν ότιο πολλαπλασιαστής δημοσίων επενδύσεων ξεπερνά κατά πολύτους λοιπούς δημοσιονομικούς πολλαπλασιαστές.

Για να μπορέσει η χώρα να αντιμετωπίσει την κρίση απαιτείταιη δημιουργία ενός ριζικά διαφορετικού παραγωγικού μοντέλου,στο οποίο ο ιδιωτικός τομέας θα παράγει και θα καλύπτει θέσειςεργασίας. Σε αυτό το μοντέλο δεν αντιστοιχεί η εξαφάνιση τουκράτους, αλλά ένα μικρότερο, φιλικό προς τον πολίτη και αποτε-λεσματικό επιτελικό κράτος.

Σε αυτό το κοινωνικό, οικονομικό και πολιτικό τοπίο ο μελε-τητικός κλάδος μπορεί να διαδραματίσει κομβικό ρόλο για τον επα-νακαθορισμό του μοντέλου ανάπτυξης και τον σχεδιασμό καιυλοποίηση των αναγκαίων προγραμμάτων, έργων και παρεμβά-σεων. Ο μελετητικός κλάδος διαθέτει πλούσια τεχνογνωσία καιταυτόχρονα έχει τη δημιουργική δυναμική να την εμπλουτίσειώστε να λειτουργήσει καταλυτικά ως σύμβουλος συνεργάτης τόσοτου δημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα στην προσπάθεια ανά-καμψης της οικονομίας μας. Παράλληλα, αν και παράγει άυλο προ-ϊόν, που ως εκ τούτου συχνά υποτιμάται από τους παράγοντεςλήψης αποφάσεων, έχει κατεξοχήν εξαγωγική δυναμική και ήδηελληνικές μελετητικές επιχειρήσεις έχουν προσανατολισμό εξω-στρέφειας και παρουσία στην ιδιαίτερα ανταγωνιστική παγκο-σμιοποιημένη αγορά.

Δεν έχουμε αυταπάτες ότι για να συμβεί αυτό, δηλαδή για ναμπορέσει ο μελετητικός κλάδος να διαδραματίσει ρόλο ανάλογοτων σημερινών αναγκών, πρέπει και αυτός να αλλάξει. Να λειτουρ-γήσει στις νέες συνθήκες που είναι πιο ανταγωνιστικές, να ξεπε-ράσει στρεβλώσεις και συνθήκες προστατευτισμού τουπαρελθόντος, να αναδείξει και να υπηρετήσει έναν νέο ρόλο ολι-στικής ευθύνης για τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και τηνεπίβλεψη υλοποίησης έργων και προγραμμάτων.

3. Μνημόνιο 2 και μελετητικός κλάδοςΜε το μνημόνιο 2 τίθενται μια σειρά από υποχρεώσεις για τη

χώρα, που επηρεάζουν σημαντικά τη μελετητική επιχειρηματικήδραστηριότητα.

Καταρχάς σε σχέση με τις δημόσιες προμήθειες έχουν συμ-φωνηθεί μια σειρά από ενέργειες που σχετίζονται σε σημαντικόβαθμό με τη δραστηριότητα των συμβούλων μελετητών και τωνμελετητικών επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα:

• Μέχρι τον Απρίλιο 2012 πρέπει να έχει αρχίσει τη λειτουργίατης η Ενιαία Αρχή Δημόσιων Προμηθειών (ΕΑΔΠ).

• Η κυβέρνηση θα κινηθεί προς την κατεύθυνση περισσότεροκεντροποιημένων προμηθειών (2ο τρίμηνο 2012).

• Η κυβέρνηση προτείνει σχέδιο δράσης για τη συγκρότησητων Κεντρικών Αρχών Προμηθειών (ΚΑΠ) σε περιφερειακό / το-πικό επίπεδο, τουλάχιστον μιας ανά διοικητική περιφέρεια (3ο τρί-μηνο 2012).

• Η κυβέρνηση αναλαμβάνει τη μεταρρύθμιση του συστήμα-τος των δημοσίων συμβάσεων με σκοπό (α) την απλούστευση, τονεξορθολογισμό και την ενοποίηση του κορμού της νομοθεσίας και

(β) τον εξορθολογισμό των διοικητικών δομών και διαδικασιώνστις δημόσιες συμβάσεις , για την επίτευξη επιθυμητών αποτελε-σμάτων όσον αφορά την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικό-τητα. Ένα πρώτο σχέδιο δράσης για τη μεταρρύθμιση εκπονείταισε συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2ο τρίμηνο 2012).

• Η κυβέρνηση αναλαμβάνει μια διεξοδική αναθεώρηση τουσυστήματος προσφυγών κατά των διαδικασιών ανάθεσης, μεστόχο τη μείωση των σημαντικών και συχνών καθυστερήσεων πουπροκαλούνται από την υπερβολική χρήση και τις μακροχρόνιεςδιαδικασίες προσφυγών και την εκτίμηση του ρόλου που θα απο-δοθεί στην ΕΑΔΠ, στον τομέα αυτό. Η κυβέρνηση προτείνει ένασχέδιο δράσης σε συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2ο τρί-μηνο του 2012).

Παράλληλα τίθενται υποχρεώσεις των οποίων η αποτελεσμα-τική προώθηση συνδέεται άμεσα με τη δραστηριότητα των μελε-τητικών επιχειρήσεων και το ρόλο του συμβούλου μελετητή.Ειδικότερα πρόκειται για τα παρακάτω ζητήματα:

• Επιτάχυνση της ολοκλήρωσης του κτηματολογίου• Ολοκλήρωση της αναθεώρησης των 12 περιφερειακών χω-

ροταξικών σχεδίων, προκειμένου να καταστούν συμβατά προς τα4 κλαδικά σχέδια για τη βιομηχανία, τον τουρισμό, τις ιχθυοκαλ-λιέργειες και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

• Απλούστευση και μείωση του απαιτούμενου χρόνου για τιςπολεοδομικές διαδικασίες

• Επικαιροποίηση και κωδικοποίηση της νομοθεσίας για ταδάση, τις δασικές εκτάσεις και τα πάρκα

• Υιοθέτηση νομοθετικών μέτρων για τη διαχείριση των βιο-μηχανικών επικίνδυνων αποβλήτων και αδειοδότηση τουλάχιστονδύο χώρων διάθεσης επικίνδυνων αποβλήτων

4. ΠροτάσειςΗ αναθεώρηση και επανατοποθέτηση του ρόλου και της ευ-

θύνης του μελετητικού κλάδου στη νέα εποχή είναι κυρίως θέμαμιας συναινετικής σύγχρονης αντίληψης για το ρόλο και τη σημα-σία της μελέτης και των συναφών συμβουλευτικών υπηρεσιών σεσχέση με το δημόσιο, την εργοληπτική βιομηχανία, τους ιδιώτεςεπενδυτές, την πανεπιστημιακή και ερευνητική κοινότητα.

Χρειάζεται μια «κοινωνική συμφωνία» που να τοποθετεί μεσαφή τρόπο τις ευθύνες όλων αυτών των παραγόντων. Πάνω απόόλα χρειάζεται μια ριζική αντιμετώπιση δύο μεγάλων στρεβλωτι-κών ψευδαισθήσεων (που συνιστούν άλλη μια ιδιότυπη μοναδι-κότητα της χώρας μας):

• Ότι η μελέτη είναι αναγκαίο κακό, μικρής σημασίαςγια την ποιότητα του τελικού προϊόντος, για να φτάσουμε όσο γί-νεται πιο γρήγορα στην υλοποίηση των έργων.

• Ότι ο ρόλος και η ευθύνη του μελετητή εξαντλείται σεέναν τυπικό σχεδιασμό έργων ή/και προγραμμάτων.

Με τις προτάσεις που διατυπώνουμε στη συγκεκριμένη ιδιαί-τερη συγκυρία, όπως αυτή αναλύθηκε παραπάνω επιδιώκουμε:

s Να διασφαλίζεται η ποιότητα των μελετών και των συ-ναφών συμβουλευτικών υπηρεσι¬ών και η ποιότητα και ασφάλειατων έργων που παράγονται.

s Να διασφαλίζεται η ολοκληρωμένη και σύγχρονη υπο-στήριξη των φορέων της πολιτείας, των ιδιωτών επενδυτών καιγενικότερα της κοινωνίας σε σχέση με τις ανάγκες μελετητικών καισυμβουλευτικών υπηρεσιών στην προοπτική της εξόδου από τηνκρίση και της αξιοποίησης των σημερι¬νών αναπτυξιακών ευκαι-ριών.

s Να διαμορφώνονται συνθήκες δραστηριότητας για τονμελετητικό κλάδο σε όλο το φάσμα των σχετικών υπηρεσιών, πουνα διευκο¬λύνουν την εξωστρέφεια στο παγκοσμιοποιημένο αν-ταγωνιστικό περιβάλλον.

s Να αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά τα φαινόμεναδιαφθοράς και τα θέματα αθέμιτου ανταγωνισμού και άνισης με-ταχείρισης.

s Να αξιοποιείται δημιουργικά η μέχρι σήμερα εμπειρία

ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ – ΓΡΑΦΕΙΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ (ΣΕΓM)

Ο ρόλος του κλάδου των συμβούλων μελετητών στην προσπάθεια ανόρθωσης της ελληνικής οικονομίας

|

24 w+w MAΪΟΣ 2012

από την εφαρμογή του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου (Ν.3316κ.λπ.), με την ενσωμάτωση των αναγκαίων βελτιώσεων και απλου-στεύσεων.

s Να θεραπεύεται η μεγάλη δυστοκία στην διαδικασίαανάθεσης μελετών, η οποία στρέφει τους φορείς ανάθεσης μελε-τών σε διαδικασίες κατάτμησης, απευθείας αναθέσεων ή ακόμακαι σε προκηρύξεις έργων χωρίς ουσιαστική μελετητική προετοι-μασία.

Οι αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο δεν πρέπει να είναι ευκαιρια-κές και αποσπασματικές αλλά να απαντούν συγκροτημένα και συ-νεκτικά σε μια μεγάλη σύγχρονη πρόκληση:

Διαμόρφωση πλαισίου που να διασφαλίζει τη δυνατότητα τουμελετητικού κλάδου να στηρίξει τις σύγχρονες αναπτυξιακές ανάγ-κες της χώρας με ποιότητα και ασφά¬λεια και ταυτόχρονα να λει-τουργεί προωθητικά στην εξωστρέφεια του τομέα, έτσι ώστε ναμεγιστοποιείται το παραγόμενο προϊόν και να διασφαλίζονται θέ-σεις ερ¬γασίας και προϋποθέσεις επιστημονικής, τεχνικής καιεπαγγελματικής εξέλιξης, ιδίως για τους νεοεισερχόμενους στηναγορά εργασίας.

Στην κατεύθυνση αυτή, απαιτούνται -κατά την άποψή μας-ορισμένες καίριες αλλαγές και βελτιώσεις, που να διασφαλίζουναπόλυτα την εναρμόνιση με την ευρωπαϊκή νομοθεσία και τηναξιοποίηση της επιτυχημένης ευρωπαϊκής και διεθνούς εμπειρίαςκαι να προωθούν αποτελεσματικά τον εκσυγχρονισμό του κύκλουπαραγωγής των έργων και την αντιμετώπιση της διαπλοκής.

Από άποψη χρονικού προγραμματισμού οι αλλαγές αυτές δια-κρίνονται σε άμεσης και σε μεσοπρόθεσμης εφαρμογής.

Α. Στην πρώτη κατηγορία (άμεσης εφαρμογής)περιλαμβάνονται οι παρακάτω προτάσεις:

1. Κατάργηση των κάτω ορίων αμοιβών των πτυχίων,ώστε να απελευθερωθεί ο υγιής και ποιοτικός ανταγωνισμός.

2. Ρητή αποσαφήνιση των εννοιών και του αντικειμένουτους: μελέτη, παροχή υπηρεσιών συμβούλου, έρευνα και νομοθε-τικός προσδιορισμός και οριοθέτηση των φυσικών και νομικώνπροσώπων που μπορούν να έχουν την ευθύνη υλοποίησης τωνσχετικών δραστηριοτήτων, με στόχο την αντιμετώπιση του αθέμι-του ανταγωνισμού και τη βελτιστοποίηση της αξιοποίησης του επι-στημονικού και τεχνικού δυναμικού.

3. Ρυθμίσεις που μπορούν να συμβάλουν στην αναβάθ-μιση των διαδικασιών αξιολόγησης και στην επιτάχυνση των ανα-θέσεων:

s Ενοποίηση των σταδίων I (έλεγχος δικαιολογητικώνκαταλληλότητας και τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας υπο-ψηφίων) και II (αξιολόγηση τεχνικών προσφορών) στους διαγω-νισμούς με ανοικτή διαδικασία για να ελαχιστοποιηθούν οικαθυστερήσεις από ενστάσεις και προσφυγές

s Θεσμοθέτηση δεσμευτικών χρονικών περιθωρίων γιατην αξιολόγηση προσφορών (καθαρός χρόνος αξιολόγησης)καιγια την εκδίκαση ενστάσεων

s Δημιουργία μητρώου αξιολογητών και ορισμός τωνεπιτροπών αξιολόγησης με κλήρωση

4. Αξιοποίηση του θεσμού του τεχνικού συμβούλου επί-βλεψης, όπως προβλέπεται στην εθνική και την ευρωπαϊκή νομο-θεσία και όπως λειτουργεί διεθνώς.

Σε μια περίοδο που εκ των πραγμάτων το κράτος πρέπει ναδραστηριοποιηθεί σε πιο επιτελικό επίπεδο οφείλει να ενισχύσεικαι να αναβαθμίσει τη συνεργασία του με τον ιδιωτικό τομέα προ-κειμένου να διασφαλίζονται λειτουργίες δημόσιου συμφέροντοςμε ταχύτητα και αποτελεσματικότητα. Στο πλαίσιο αυτό ο μελετη-τικός κλάδος διαθέτει υψηλή τεχνογνωσία που μπορεί να αξιοποι-ηθεί σε θέματα επίβλεψης μελετών, προγραμμάτων και έργωνμέσα από σχετικές συμβάσεις.

5. Ρυθμίσεις που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα των

μελετητικών υπηρεσιών:Νομοθετική ρύθμιση για το θέμα της τιμολόγησης

Πρέπει να ρυθμιστεί το ζήτημα της τιμολόγησης των μελετη-τικών υπηρεσιών, που σήμερα πρέπει να γίνεται υποχρεωτικά στηχρήση κατά την οποία εγκρίθηκε ο σχετικός λογαριασμός, ενώ ηκαταβολή της πληρωμής συχνά γίνεται πολύ αργότερα, δημιουρ-γώντας έτσι πρόσθετο διαχειριστικό κόστος (προκαταβολή φόρου,ΦΠΑ κ.λπ.). Η πρόταση μας είναι να προβλέπεται εντολή πληρωμήςόταν ο φορέας έχει πράγματι τη δυνατότητα να πληρώσει και μόνοτότε να υπάρχει η υποχρέωση για έκδοση τιμολογίου. Κατάργηση εισφορών

Προκειμένου να μειωθεί το κόστος των μελετητικών υπηρε-σιών είναι αναγκαίο να περιοριστεί το μη παραγωγικό κόστος πουσυνδέεται με την υλοποίηση τους. Χαρακτηριστικό παράδειγμαείναι οι διάφορες εισφορές / κρατήσεις (υπέρ ΤΕΕ, ΕΜΠ κ.λπ.).

Β. Στη δεύτερη κατηγορία (βραχυπρόθεσμηςεφαρμογής) περιλαμβάνονται οι εξής προτάσεις:

6. Σταδιακή αξιοποίηση των διαδικασιών FIDIC σε όλοτον κύκλο παραγωγής των έργων (μελέτες, υπηρεσίες συμβούλου,έργα κ.λπ.).

Οι συμβάσεις FIDIC είναι οι μόνες δοκιμασμένες ευρύτατα διε-θνώς για 60 χρόνια περίπου με χιλιάδες εμπειρίες εφαρμογής. Είναιτο πλαίσιο συμβάσεων που αξιοποιούν όλοι οι βασικοί διεθνείς ορ-γανισμοί στα προγράμματα που χρηματοδοτούν (ΕυρωπαϊκήΈνωση, Παγκόσμια Τράπεζα, Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεωνκ.λπ.). Σε μια περίοδο «επανεκκίνησης» και «ανόρθωσης» της ελ-ληνικής οικονομίας θα είναι ένα σημαντικό και κρίσιμο βήμα εκ-συγχρονισμού η κατά το δυνατόν αξιοποίηση τους.

7. Βελτίωση και απλούστευση του πλαισίου άσκησης τηςμελετητικής δραστηριότητας και του συστήματος ανάθεσης με-λετητικών και συναφών συμβουλευτικών υπηρεσιών σε απόλυτηαρμονία με τα ισχύοντα και εφαρμοζόμενα στις υπόλοιπες χώρεςτης Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Στους διαγωνισμούς, το δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασίαανάθεσης πρέπει να καθορίζεται με βάση κριτήρια ποιοτικής επι-λογής, δηλαδή τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες και χρη-ματοοικονομική και οικονομική επάρκεια, όπως ακριβώςσυμβαίνει σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και γε-νικότερα διεθνώς (διαγωνισμοί World Bank, Europe-Aid κ.λπ.).

Η ανάγκη για εξειδικευμένη εμ¬πει¬ρία σε συγκεκριμένααντικείμενα πρέπει να καλύπτεται αφενός με την απαίτηση γιασυγκεκριμένη εμπειρία του υποψηφίου αναδόχου και αφετέρουαπό τις απαιτήσεις στε¬λέ¬χωσης της ομάδας μελέτης ή συμβού-λου (ή προφανώς με συνδυασμό και των δύο).

Σε μια χρονική στιγμή που για να υπάρχει η ελληνική οικονο-μία πρέπει να επιχειρηθούν σε όλα τα επίπεδα τολμηρές αλλαγέςαναπτυξιακού και εκσυγχρονιστικού χαρακτήρα, είναι εντελώς αν-τιφατικό να διατηρούνται αναχρονιστικές ρυθμίσεις που τελικάδημιουργούν στρεβλώσεις και θέτουν όρια στα επαγγελματικά δι-καιώματα.

Η αλληλουχία: καθορισμός προϋπολογισμού έργου, αντιστοί-χιση και καθορισμός αμοιβής μελετητή, αντιστοίχιση τάξης καικατηγορίας πτυχίου, καθορισμός άνω και κάτω ορίων αμοιβών,αντίστοιχων μεγίστων και ελαχίστων προϋπολογισμών άρα καιορίων επαγγελματικών δικαιωμάτων δεν μπορεί να υφίσταταιπλέον στο νέο περιβάλλον της ελληνικής οικονομίας.

Η διατήρηση αναχρονιστικών ρυθμίσεων όπως οι κατηγορίεςκαι τάξεις των πτυχίων και τα κάτω και άνω όρια αμοιβών δημι-ουργούν συνθήκες άνισης μεταχείρισης μεταξύ των Ελληνικών καιΔιεθνών Εταιρειών Μελετών και δυσχεραίνουν με γραφειοκρατι-κούς χειρισμούς και πρόσθετο κόστος τις αναπτυξιακές πρωτο-βουλίες.

Στο σημείο αυτό η πρότασή μας είναι: Πλήρης εναρμόνιση με τη σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία,

δηλαδή:s Διαγωνισμοί όπου το δικαίωμα συμμετοχής στη δια-

δικασία ανάθεσης να καθορίζεται με βάση κριτήρια ποιοτικής επι-λογής, δηλαδή τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες καιχρηματοοικονομική και οικονομική επάρκεια

s Επαναξιολόγηση του συστήματος κατηγοριών και τά-ξεων των μελετητικών πτυχίων με διατήρηση των μη¬τρώων με-λετητών και μελε¬τητικών εταιρειών για πιστοποίηση τηςμελετητικής ιδιότητας

s Γενικευμένη χρήση του συστήματος της προεπιλογήςστους διαγωνισμούς ανάθεσης μελετών και συναφών υπηρεσιώνσυμβούλου

s Σε συγκεκριμένες περιπτώσεις (και αφού έχει προηγη-θεί προεπιλογή) εφαρμογή του συστήματος ανάθεσης με κριτήριοτη χαμηλότερη τιμή (π.χ. μελέτες και υπηρεσίες χαμηλού προϋπο-λογισμού, υποστηρικτικές μελέτες, τυποποιημένες υπηρεσίες τε-χνικού συμβούλου)

s Για την κατοχύρωση του δημόσιου συμφέροντος απόασυνήθιστα χαμηλές προσφορές προτείνεται η εφαρμογή ασφα-λιστικών δικλείδων, όπως η καθιέρωση προσκόμισης πρόσθετωνεγγυήσεων καλής εκτέλεσης που να συνδέονται με το μέγεθος τηςέκπτωσης σε σχέση με τον αρχικό προϋπολογισμό της μελέτης ήυπηρεσίας.

5. ΕπίλογοςΣτη σημερινή ιδιαίτερα δύσκολη συγκυρία ο ΣΕΓΜ (εκπρο-

σωπώντας τη μελετητική επιχειρηματικότητα) δηλώνει την πα-ρουσία και την ετοιμότητα του μελετητικού κλάδου να συμμετάσχειμε ευθύνη σε έναν διάλογο και κυρίως σε μια προσπάθεια για τηνανόρθωση της χώρας.

Ο ΣΕΓΜ έχει προτάσεις και είναι έτοιμος να συζητήσει δημι-ουργικά, σε πνεύμα συναίνεσης και να συμβάλει στην προώθησητων αναγκαίων μεταρρυθμίσεων που μπορούν να οδηγήσουν στηνκαλύτερη και αποτελεσματικότερη λειτουργία του μελετητικούκλάδου με γνώμονα το γενικό κοινωνικό συμφέρον. Στο μνημόνιο2 έχουν συμπεριληφθεί ρυθμίσεις που μπορούν (στο πλαίσιο τηςβελτίωσης του συστήματος προμηθειών του δημοσίου για παρά-δειγμα) να συντελέσουν στην αναβάθμιση της λειτουργίας τουτομέα παροχής μελετητικών και συναφών υπηρεσιών. Οι προτάσειςμας βασίζονται στην αξιοποίηση της ευρωπαϊκής και της διεθνούςεμπειρίας με στόχο την απλούστευση, επιτάχυνση και ενίσχυσητης διαφάνειας των διαδικασιών ανάθεσης, την ποιοτική αναβάθ-μιση του συστήματος παραγωγής αναπτυξιακών προγραμμάτων,έργων και παρεμβάσεων και την προώθηση της εξωστρέφειας τουκλάδου.

Όποιες και αν πρέπει να είναι οι αναπτυξιακές προτεραιότητεςτης χώρας σήμερα, όποια και αν θα είναι η σχέση δημόσιας καιιδιωτικής δαπάνης για τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων, τωνέργων και των παρεμβάσεων που χρειάζονται, οι μελετητικές επι-χειρήσεις μπορούν να λειτουργήσουν καταλυτικά, διαδραματίζον-τας τον κρίσιμο ρόλο του συμβούλου-μελετητή τόσου τουδημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα. Είναι χαρακτηριστικό ότισημαντικές υποχρεώσεις που έχουν συμπεριληφθεί στο μνημόνιο2 μπορούν να υλοποιηθούν με επιτυχία με την ενεργοποίηση καισυμμετοχή του μελετητικού κλάδου.

Ανησυχούμε κατά πόσο το πολιτικό σύστημα και οι υπεύθυνοιγια τη λήψη των αποφάσεων έχουν αντιληφθεί τα δεδομένα τηςσημερινής πραγματικότητας και κυρίως την ανάγκη να υπάρξειυγιής επιχειρηματικότητα στο χώρο των μελετών και των συμβου-λευτικών υπηρεσιών, ώστε να μπορέσουν τόσο ο δημόσιος όσοκαι ο ιδιωτικός τομέας να αξιοποιήσουν την τεχνογνωσία του κλά-δου στο πλαίσιο του αναγκαίου εγχειρήματος για τη διαμόρφωσηκαι εφαρμογή ενός διαφορετικού μοντέλου ανάπτυξης για τηνανόρθωση της χώρας.

MAΪΟΣ 2012 w+w 25

ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ – ΓΡΑΦΕΙΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ (ΣΕΓM)

Ο ρόλος του κλάδου των συμβούλων μελετητών στην προσπάθεια ανόρθωσης της ελληνικής οικονομίας

Timothy Byrne

Η Sanguesa είναι μιαπόλη στη Ναβάρα περί-που σαράντα χιλιόμετρααπό την Παμπλόνα. Ηπόλη χρονολογείται από

το Μεσαίωνα και έχει πληθυσμόπέντε χιλιάδων κατοίκων. Η διαχεί-ριση της συλλογής και της μεταφο-ράς των απορριμμάτων σε αυτήτην πόλη αποτελεί ένα πολύ σημαν-τικό έργο. Για να μπορούν να παρέ-χουν την υπηρεσία συλλογήςαπορριμμάτων ο δήμος σύναψεσύμβαση με την Reciclajes San-guesa η οποία προσφέρει τη συλ-λογή των υπολειμματικώναπορριμμάτων και των ανακυκλώ-σιμων υλικών στους κατοίκους τηςSanguesa.

Για να αυξήσει την αποτελεσματικό-τητα η Reciclajes Sanguesa απέκτησεένα νέο όχημα Geesinknorba GPM IIIσυλλογής απορριμμάτων, ένα από ταπέντε παραγγέλθηκε από την Geesin-knorba Spain για να ανανεωθεί ο στόλοςτων οχημάτων συλλογής απορριμμά-των. Οι προδιαγραφές της νέας μονάδαςσυμπεριλαμβάνουν ένα GPM III 12L2212 κυβικών μέτρων και στενής χωρητι-κότητας, το οποίο μας δίνει μια συνολικήμονάδα πλάτους 2,2 μέτρων. Αυτόβοηθά τη νέα μονάδα συλλογής απορ-ριμμάτων να μπορεί να διαπραγματευ-τεί την είσοδο σε περιορισμένουςχώρους πρόσβασης. Διαθέτει επίσηςέναν ανυψωτή GCB 1000 ο οποίος μπο-ρεί να χειριστεί δοχεία DIN χωρητικό-τητας 80-1100 λίτρων,με πλήρεςανοιχτό καπάκι για να μπορεί να χειρι-στεί πάνω ρολό και πτυσσόμενα καπά-κια δοχείων. Η νέα μονάδα διαθέτει το

σύστημα Smartpack το οποίο ανιχνεύειπόσο υδραυλικό λάδι είναι απαραίτητογια τη λειτουργία του συμπιεστή και ταανυψωτικά μηχανήματα με τη δύναμητης μονάδας απογείωσης.

Τα οφέλη αυτού του συστήματοςείναι ότι βοηθάει στη μείωση των εκ-πομπών και του αποτυπώματος του διο-ξειδίου του άνθρακα καθώςχρησιμοποιεί λιγότερο υδραυλικό λάδικαθώς και τις ελάχιστες στροφές πουαπαιτούνται από το σασί για να λειτουρ-γήσει τον εξοπλισμό.

Ανάμεσα στα διάφορα χαρακτηρι-στικά συμπεριλαμβάνονται έλεγχοικαμπίνας οι οποίοι μπορούν να χρησι-μοποιηθούν για να ρυθμιστεί η πίεσητης συμπίεσης για διαφορετικές συμπιέ-

σεις. Αυτό είναι χρήσιμο όταν συλλέγον-ται υπολειμματικά υλικά όπως γυαλί καιφυτικά απορρίμματα. Άλλα χαρακτηρι-στικά συμπεριλαμβάνουν μια μεταβλητήροή αντλίας, διάγνωση σφάλματος εξαποστάσεως με Moden και ένα κεντρικόσύστημα λίπανσης.

Ο νέος εξοπλισμός είναι τοποθετημέ-νος πάνω σε ένα σασί

MAN TGS 18.320 4x2 με μηχανή LL Euro five EEV και για να διευκολύνει

την κούραση του οδηγού έχει αυτόματοκιβώτιο ταχυτήτων

ZF ASTRONIC 12. Επίσης αυτό μειώνει τη φθορά του

συμπλέκτη σε σύγκριση με το χειροκί-νητο κιβώτιο ταχυτήτων εξαιτίας συνε-

χούς start /stop λειτουργίας κατά τηδιάρκεια συλλογής των απορριμμάτων.Το σασί έχει επίσης ανάρτηση αέρα , επι-βραδυντή πέδησης και σύστημα ζύγισηςώστε το όχημα να μην υπερβαίνει τομεικτό βάρος του.

Το νέο όχημα συλλογής θα συλλέγειαπορρίμματα από τρείς τύπους δοχείωντων 1.100 λίτρων : πράσινου χρώματοςγια τη συλλογή υπολειμματικών και ορ-γανικών απορριμμάτων, μπλέ για χαρτίκαι χαρτόνι και τέλος κίτρινα δοχεία γιατη συλλογή του πλαστικού.

Όλα τα δοχεία βρίσκονται σε ένα ση-μείο οι κάτοικοι μπορούν να διαχωρί-σουν τα υπολειμματικά από τα οργανικάτους απόβλητα και τα ανακυκλώσιμαστην πηγή τους.

Η υπηρεσία συλλογής των απορριμ-μάτων θα παρέχεται με έναν οδηγό καιδύο φορτωτές οι οποίοι θα τοποθετούντα δοχεία στο πίσω μέρος των οχημάτωνσυλλογής για να τα αδειάζουν καιύστερα θα τα επιστρέφουν στο κοινόσημείο συλλογής για να ξαναγεμίσουν.

Τέλος, οι κάτοικοι της Sanguesa θαέχουν μια πολύ πιο αποτελεσματικήυπηρεσία συλλογής απορριμμάτων καιανακυκλώσιμων η οποία παρέχεται απότο νέο όχημα συλλογής απορριμμάτωνGeesinknorba GPM III .

|

26 w+w MAΪΟΣ 2012

Η Sanguesa παραλαμβάνει ένα νέο Geesinknorba GPM III

|

28 w+w MAΪΟΣ 2012

Τα αδιέξοδα στη διαχείριση των στερεών απο-βλήτων παραμένουν. Η οικονομική κρίση τακαθιστά εκρηκτικά.

Πολλοί ΧΑΔΑ παραμένουν ανοικτοί. Η επιβολήπροστίμων είναι άμεσα ορατή.

Οι Περιφερειακοί Σχεδιασμοί παραμένουν σχέ-δια επί χάρτου και υπάρχει ανάγκη αναθεώρησης/ επικαι-ροποίησης τους με τα δεδομένα της συνεχούς μείωσης τωνπαραγόμενων αποβλήτων και της έλλειψης οικονομικώνπόρων.

Οι Δήμοι στερούνται οικονομικών δυνατοτήτωνγια έργα ανακύκλωσης και κομποστοποίησης. Η υπέρμετρηαύξηση των Δημοτικών τελών είναι άμεσα ορατή.

Οι χωροθετήσεις καθυστερούν και οι κάτοικοιδιακατέχονται από το σύνδρομο NIMBY (Not In My BackYard) για τους ΧΥΤΑ και τις μονάδες επεξεργασίας, λόγωτης παντελούς έλλειψης προγραμμάτων ενημέρωσης, ευαι-σθητοποίησης και εκπαίδευσης.

Η αβεβαιότητα για τη τήρηση των όποιων συμ-βολαίων –μέσω των ΣΔΙΤ- επιτείνεται και μετατρέπεται σεβεβαιότητα μη τήρησης.

Μεγάλοι κατασκευαστικοί όμιλοι «δηλώνουν»αδυναμία εξεύρεσης κεφαλαίων για την χρηματοδότησητων μεγάλων έργων με τη μέθοδο ΣΔΙΤ και απαιτούν αύ-ξηση της Δημόσιας Χρηματοδότησης.

«Και τώρα τι θα απογίνουμε χωρίς βαρβάρους»?

Η κομποστοποίηση παρέχει τη δυνατότηταβιώσιμων επιλογών:

Είναι η πλέον οικονομική επιλογή ως μέθοδοςδιαχείρισης αποβλήτων.

( Εως 1/3 άλλων). Δεν αμφισβητείται από κανένα. Η ανυπαρξία υποδομών για διαλογή στη πηγή,

η έλλειψη προγραμμάτων ΔσΠ, ειδικά για το ΛεκανοπέδιοΑττικής και το Νομό Θεσσαλονίκης δημιουργούν προβλη-ματισμούς και ενστάσεις για τη καθολική εφαρμογή τηςκομποστοποίησης λόγω μεγάλου όγκου σύμμικτων. Αλλάδεν ευθύνεται η κομποστοποίηση..

Προηγείται στην ιεράρχηση έναντι της θερμικήςεπεξεργασίας και της ταφής.

Για τις λοιπές περιφέρειες της χώρας η κομπο-στοποίηση ως βασική μέθοδος επεξεργασίας των οργανι-κών είναι μονόδρομος εφ’ όσον επιλέγουμε βιωσιμότητακαι οικονομία.

ΑΤΤΙΚΗ-ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ-ΟΛΕΣ ΟΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ

Η πολιτική που εφαρμόσθηκε την τελευταία ει-κοσαετία οδήγησε στα σημερινά αδιέξοδα.

Για πολλούς λόγους είναι επιβεβλημένη η ανα-θεώρηση/ επικαιροποίηση του ΠΕΣΔΑ. Είναι επιβεβλημένηη άμεση υλοποίηση των έργων κομποστοποίησης των προ-διαλεγμένων οργανικών σε ανοικτά ή κλειστά συστήματααλλά και η οικιακή κομποστοποίηση.

Επιβάλλεται η άμεση οργάνωση διαλογής στηπηγή (ΔσΠ) των οργανικών (Καφέ κάδος) και η εγκατά-σταση μηχανικών κομποστοποιητών σε μεγάλους παραγω-γούς οργανικών (Νοσοκομεία, Ξενοδοχεία, Κατασκηνώσεις,Στρατόπεδα, Εστιατόρια κ.α.)

α) Τα έργα Διαχείρισης των αποβλήτων , θα πρέπει ναπροϋποθέτουν ότι σαφέστατα προηγείται η ΔσΠ και η οι-κιακή κομποστοποίηση όπως προβλέπεται και από τηνΟδηγία 98/2008.

Η κομποστοποίηση των βιο-αποδομήσιμων, προδια-

λεγμένων στη πηγή, έχει κόστος κατασκευής λιγότερο απότο ένα τρίτο του προϋπολογισμού των 440 εκατομμυρίων,που προβλέπονται μόνο για την Αττική (Διαθέσιμα στοιχείαμε βάση την Ευρωπαϊκή και Διεθνή εμπειρία είναι στη διά-θεση του ΥΠΕΚΑ). Γιατί να μην εξοικονομήσουμε περισσό-τερα από 300 εκατομμύρια; Γιατί να μη γίνουν τα έργα στηνΑττική με τους οικονομικούς πόρους, που ήδη δηλώνει ότιθα συμμετέχει το δημόσιο και να επανεξετάσουμε τη πα-ραχώρηση λειτουργίας για 25 χρόνια σε ιδιώτες; Την ίδιαεκτίμηση κόστους για την Αττική έχουν καταθέσει και οι 4περιβαλλοντικές ΜΚΟ (Οικολογική Εταιρεία Ανακύκλωσης,Greenpeace, WWF Δίκτυο Μεσόγειος SOS).

Η διαχείριση με ΔσΠ, Ανακύκλωση, Κομποστοποίησηδεν εξετάσθηκε καν σαν σενάριο εφαρμογής στις μελέτεςδιερεύνησης και κοστολόγησης , που ανέθεσαν. Αντίθετα,διερεύνησαν επιλεκτικά τεχνολογικές δυνατότητες που εμ-περιέχουν τη θερμική επεξεργασία και που είναι φυσικά οιπιο ακριβές, σύμφωνα με τα διεθνή δεδομένα.

β) Θέσεις για τους επικείμενους διαγωνισμούς .Θεωρούμε αναγκαίο οι προδιαγραφές των δια-

γωνισμών να μη προσδιορίζουν αποκλειστικά παραλαβή

σύμμικτων αποβλήτων, ώστε να επιτρέπεται στους Δήμουςη τωρινή ή μελλοντική έναρξη προγραμμάτων ΔσΠ. Όσοεκτεταμένη είναι η ΔσΠ και η οικιακή κομποστοποίησητόσο περισσότερο μειώνεται το κόστος εγκατάστασης καιλειτουργίας των μονάδων τελικής επεξεργασίας. Είναι αυ-τονόητο.

Να γίνει άμεσα έναρξη προγραμμάτων ενημέ-ρωσης, ευαισθητοποίησης των πολιτών για τη ΔσΠ και τηνοικιακή κομποστοποίηση. Το κόστος να καλυφθεί από τηνπροβλεπόμενη συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου έωςποσοστό 10% αυτής. Θα εξοικονομήσουμε πολλαπλάσια.

Να υιοθετηθούν αντικίνητρα για όσους Δήμουςδεν συμμετέχουν ενεργά στη ΔσΠ των οργανικών, αλλά καιτων άλλων ανακυκλώσιμων υλικών.

O Δημόσιος Τομέας να αναλάβει την υπόδειξητων απαραίτητων χώρων για τη κομποστοποίηση των προ-διαλεγμένων υλικών (Παράδειγμα, είτε τα αποκαταστη-μένα κύτταρα των ΧΥΤΑ Φυλής και Άνω Λιοσίων, είτε καιάλλων παλαιών αποκατεστημένων ΧΑΔΑ, είτε άλλοιχώροι).Η τεχνολογία της κομποστοποίησης επιτρέπει τηνεπεξεργασία έως και 120.000 τόνων ανά έτος προδιαλεγ-μένου οργανικού κλάσματος σε 10 στρέμματα. Και καταπί-πτει το επιχείρημα περί μη ύπαρξης χώρων.

Να προκηρυχθούν περισσότεροι του ενός δια-γωνισμοί (ένας διαγωνισμός ανά έργο), ώστε να μειωθεί οκίνδυνος από την όποια ενδεχόμενη αποτυχία του ενός ανα-δόχου στη πορεία των 20-25 χρόνων.

Η υλοποίηση των έργων θα πρέπει να εξασφα-λίζει τις θέσεις των εργαζομένων στη Τοπική Αυτοδιοίκησηκαι να προβλέπει τη δημιουργία νέων. Η δημιουργία νέωνθέσεων να πριμοδοτείται στη βαθμολόγηση.

Η επιλογή αναδόχου θα πρέπει να έχει ως βασικόκριτήριο αξιολόγησης και το περιβαλλοντολογικό αποτύ-πωμα με βάση την ιεράρχηση (Πρόληψη-Επαναχρησιμο-ποίηση - Διαλογή στη Πηγή - Ανακύκλωση –Κομποστοποίηση –Καύση - Εδαφική διάθεση)

Πρέπει να αποφευχθεί η έμμεση πριμοδότησητης ενεργειακής αξιοποίησης - καύσης, μέσω του ειδικού

«Κομποστοποίηση ή Αδιέξοδα;»

MAΪΟΣ 2012 w+w 29

τέλους ΑΠΕ, το οποίο πληρώνουν όλοι οι Ελληνες. Η όποιαεπιδότηση πρέπει να υπολογισθεί στο επιπλέον της προ-σφερόμενης τιμής καθ’ όσον επιβαρύνει όλους τους πολί-τες. Σε αντίθετη περίπτωση νοθεύεται ο ανταγωνισμός.

Οι όροι των διαγωνισμών πρέπει να προβλέπουνκαι να επιδιώκουν τη μείωση των ποσοτήτων των εισερ-χόμενων αποβλήτων στις μονάδες επεξεργασίας. Η μείωσηαυτή είναι αναμενόμενη και λόγω της οικονομικής κρίσηςαλλά και με βάση τις κατευθύνσεις της οδηγίας 98/2008.Δεν είναι λογικό το δημόσιο να εγγυηθεί τη ποσότητα των1.350.000 τόνων ετησίως(Αττική), για 20-25 χρόνια και μεενδεχόμενο να πληρωθεί και ποινική ρήτρα εάν δεν παρα-δίδεται αυτή η ποσότητα.

Επισημαίνουμε την ανάγκη οι μονάδες επεξερ-γασίας να έχουν τη δυνατότητα παραλαβής και άλλων δια-κριτών ρευμάτων – έναντι Gate Fee – όπως ληγμένατρόφιμα, ιλύες βιολογικών καθαρισμών, απόβλητα σφα-γείων, ελαιοτριβείων, τυροκομείων κ.ά. έτσι ώστε να αντι-μετωπισθούν παράλληλα σοβαρά προβλήματα ρύπανσης,κινδύνων για τη δημόσια υγεία, προσβολής του τουριστι-κού προφίλ .

Ειδικότερα για τη Πελοπόννησο επικροτούμε τις βα-σικές επισημάνσεις του Περιφερειακού Σχεδιασμού.

«Συνεπώς, ο κύριος στόχος της στρατηγικής τηςΠεριφέρειας είναι η εφαρμογή προγραμμάτων διαλογήςστην πηγή στο σύνολο της Περιφέρειας, τα οποία θα υπο-στηρίξουν την παραγωγή καλής ποιότητας compost αλλάταυτόχρονα θα οδηγήσουν στην εκτροπή σημαντικών πο-σοτήτων υλικών συσκευασίας».(ΠΕΣΔΑ Πελοποννήσου).

«Σύμφωνα με την Νέα Οδηγία, η ανακύκλωσηθεωρείται υψηλότερης προτεραιότητας στην ιεραρχία δια-χείρισης των ΑΣΑ σε σχέση με την ανάκτηση ενέργειας»(ΠΕΣΔΑ Πελοποννήσου)

«Επιπλέον, χαρακτηρίζεται –H ΜΒΕ-από αρκετήευελιξία, καθώς μπορεί να λειτουργήσει με χαμηλότερητροφοδοσία από αυτή του σχεδιασμού και μπορεί εύκολανα μετατραπεί σε μονάδα κομποστοποίησης για απόβληταμετά από ΔσΠ. Έτσι η ανάπτυξη μονάδων ΜΒΕ δεν δεσμεύει

τις δυνατές επιλογές μιας περιοχής, περιορίζοντας τις δυ-νατότητες ανάπτυξης προγραμμάτων ανακύκλωσης για έναμεγάλο χρονικό διάστημα στο μέλλον.» (ΠΕΣΔΑ Πελοπον-νήσου).

Για τη μεταβατική περίοδο προτείνουμε: Τηνάμεση εγκατάσταση στους ΧΑΔΑ και όπου οι συνθήκες τοεπιτρέπουν –φορητών συστημάτων Μηχανικής Διαλογήςκαι Κομποστοποίησης και Ανοιχτό σύστημα Σειραδίων έωςτην υλοποίηση των έργων. Τα ανακυκλώσιμα θα μεταφέ-ρονται στο κοντινότερο ΚΔΑΥ και το παραγόμενο κόμποστθα χρησιμοποιηθεί για την αποκατάσταση των ΧΑΔΑ.

Την άμεση εγκατάσταση στους ΧΥΤΑ μόνιμουΣυστήματος Μηχανικής Διαλογής και κομποστοποίησης σεΑνοιχτό Σύστημα Σειραδίων ώστε ο ΧΥΤΑ να μετατραπείσε ΧΥΤΥ.

Επισημαίνουμε: Να γίνουν περισσότεροι διαγω-νισμοί. Ένας ανά διαχειριστική ενότητα για τις μονάδες επε-ξεργασίας και ένας ανά διαχειριστική ενότητα για τιςμονάδες ΣΜΑ.

ΤΑ ΝΗΣΙΑ ΜΑΣΖούμε ίσως στη πιο όμορφη χώρα του κόσμου με μο-

ναδικά στολίδια τα νησιά μας. Δεν μπορεί να συνεχισθεί ηεικόνα των φλεγόμενων χωματερών στη Μύκονο, τηνΆνδρο, τη Τήνο και σε πολλά ακόμη. Η εικόνα της Καλντέ-ρας που δέχεται τόνους σκουπιδιών καθημερινά; Η εικόνατης Καλύμνου με την εστία φωτιάς της χωματερής ένα χι-λιόμετρο από το λιμάνι; Και πολλά, πολλά ακόμη παραδείγ-ματα. Ως πότε;

Η ΔσΠ, η ανακύκλωση και η κομποστοποίησηείναι η μοναδική επιλογή. Πρέπει να αναθεωρηθούν οιΠΕΣΔΑ Βορείου, Νοτίου Αιγαίου, Ιονίων που προβλέπουνσταθμούς μεταφόρτωσης.

Η θαλάσσια μεταφορά σύμμικτων αποβλήτωνπρέπει να αποκλεισθεί. Το κόστος είναι υπερβολικά υψηλόκαι θα το πληρώσουν οι νησιώτες. Επίσης, ποιός θα έχειευθύνη σε απευκτέο ναυάγιο; Πως θα γίνει η αποκατά-σταση;

Είναι δυνατό να προβλέπονται σταθμοί μετα-φόρτωσης για την Ηρακλειά, τη Δονούσα, τη Σχοινούσα;Είναι απείρως οικονομικότερη η συλλογή και διαλογή μία-μία σακκούλα.

Η διάθεση του κόμποστΣτη χώρα μας θα πρέπει να ομιλούμε για έλλειψη κόμ-

ποστ, ερημοποίηση της γης και όχι για πρόβλημα διάθε-σης. Οι ανάγκες των ελληνικών εδαφών, τωνκαλλιεργήσιμων εκτάσεων είναι πολλαπλάσιες έναντι τωνΒόρειο-Ευρωπαϊκών χωρών από τις οποίες εισάγουμε κόμ-ποστ. Οι ανάγκες των θερμοκηπίων, των άγονων εκτάσεων,των υφάλμυρων, των αναδασωτέων, των τοπίων που χρή-ζουν αποκατάστασης (Λατομείων, Ορυχείων, ΧΑΔΑ) επι-βάλλουν τη κομποστοποίηση.

«Φωνή βοώντος εν τη ερήμω?»Είναι επείγουσα ανάγκη η ίδρυση οργανισμού «Διάθε-

σης του Κόμποστ» με βάση την καταγραφή των αναγκών. Η πιστοποίηση του παραγόμενου κόμποστ έχει άμεση

σχέση με τη διάθεση. Επίσης είναι επιτακτική η δημιουργίαφορέα πιστοποίησης και ο ΣΕΚ έχει αναλάβει σχετική πρω-τοβουλία.

«Η συνέπεια λόγων & έργωνείναι προνόμιο λίγων»

Με διακηρύξεις για περιβαλλοντική πολιτική, ιεράρ-χηση προτεραιοτήτων, τουριστική ανάπτυξη, κτλ. έχουνπλειοδοτήσει την τελευταία εικοσαετία οι κατά καιρούς αρ-μόδιοι.

Τα αποτελέσματα:18% (Μ.Ο.) των αποβλήτων διαχειρίζονται με

κομποστοποίηση στην Ε.Ε. των 27, έναντι 1-2% (!) της Ελ-λάδας, ενώ οι δικές μας ανάγκες είναι πολλαπλάσιες.

Ανεξέλεγκτες χωματερές, πυρκαγιές από σκου-πίδια, επιθέσεις ΜΑΤ στους κατοίκους, και αδράνεια – όχιτυχαία .

Και στο δια ταύτα.ΔσΠ, ανακύκλωση και κομποστοποίηση. Βιομη-

χανική και οικιακή.Άμεση έναρξη προγραμμάτων ΔσΠ σε πόλεις

κάτω των 40.000 κατοίκων, στα νησιά και σε όλες τις του-ριστικές περιοχές.

Εγκατάσταση μηχανικών κομποστοποιητών –κλειστών – σε απομακρυσμένες δημοτικές ενότητες.

Εγκατάσταση μηχανικών κομποστοποιητών σεμεγάλους παραγωγούς οργανικού κλάσματος με θεσμοθέ-τηση κινήτρων.

Εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου καιθέσπιση προδιαγραφών για την αδειοδότηση και λειτουρ-γία των μονάδων κομποστοποίησης διακριτών ρευμάτων(Κοπριές, κλαδέματα, κουτσουλιές ,ιλύες, απόβλητα ελαι-οτριβείων κ.ά.) σε ανοικτά ή κλειστά συστήματα βάσει τηςδυναμικότητας.

Ενθάρρυνση της οικιακής κομποστοποίησης μειδιαίτερη έμφαση στις επαρχιακές πόλεις και στις αγροτικέςπεριοχές.

Ειδάλλως «Όποιος δεν θέλει να ζυμώσει δέκα χρό-νια κοσκινίζει»

Η βαθιά οικονομική κρίση αναδεικνύει επιτακτικά τηΚομποστοποίηση, την Ανακύκλωση και τη ΔσΠ ως βασικέςμεθόδους διαχείρισης των αποβλήτων.

Για το Σύνδεσμο Επιχειρήσεων Κομποστοποί-ησης (ΣΕΚ)

O Πρόεδρος και το Δ.Σ. Αθήνα Μάιος 2012

«Κομποστοποίηση ή Αδιέξοδα;»

30 w+w MAΪΟΣ 2012

+w +w +w

MAΪΟΣ 2012 w+w 31