1

EL

ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤOΝ ΟΡΙΣΘENTA ΕΠΙΤΡΟΠΟ

Βάλντις ΝΤΟΜΠΡΟΒΣΚΙΣ

Ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Οικονομία στην Υπηρεσία των

Ανθρώπων

Ερώτηση 1 Γενική επάρκεια προσήλωση στην ευρωπαϊκή ιδέα και προσωπική

ανεξαρτησία

Ποιες πλευρές των προσωπικών σας προσόντων και της εμπειρίας σας έχουν ιδιαίτερη

σημασία για την ανάδειξή σας σε Επίτροπο και την προώθηση του ευρωπαϊκού γενικού

συμφέροντος ιδίως στον τομέα για τον οποίο θα έχετε την ευθύνη Τι είναι αυτό που σας

παρακινεί Πώς θα συνεισφέρετε στην προώθηση των πολιτικών κατευθύνσεων της

Επιτροπής Πώς θα εφαρμόσετε την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και θα

συμπεριλάβετε την προοπτική του φύλου σε όλους τους τομείς πολιτικής του

χαρτοφυλακίου σας

Ποιες εγγυήσεις ανεξαρτησίας μπορείτε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και πώς

θα εξασφαλίσετε ότι οποιεσδήποτε παρελθούσες τρέχουσες ή μελλοντικές σας

δραστηριότητες δεν θέτουν εν αμφιβόλω την εκτέλεση των καθηκόντων σας εντός της

Επιτροπής

Πριν από τριάντα χρόνια στις 23 Αυγούστου 1989 περισσότεροι από 2 εκατομμύρια άνθρωποι

ένωσαν τα χέρια τους σχηματίζοντας μια ανθρώπινη αλυσίδα κατά μήκος των τριών κρατών

της Βαλτικής - της Εσθονίας της Λετονίας και της Λιθουανίας Η laquoΒαλτική Αλυσίδαraquo

ιστορικό ορόσημο πλέον ήταν μια ειρηνική διαδήλωση ενάντια στο καταπιεστικό καθεστώς

της Σοβιετικής Ένωσης Ήταν οι λαοί των τριών Βαλτικών εθνών που διαδήλωναν υπέρ της

ελευθερίας της δημοκρατίας και του δικαιώματος της αυτοδιάθεσης Έκτοτε το έθνος μου η

Λετονία και εγώ έχουμε διανύσει μεγάλη απόσταση Σήμερα η Ευρώπη είναι ενωμένη η

Λετονία βρίσκεται στον πυρήνα της και 500 εκατομμύρια Ευρωπαίοι ζουν σε συνθήκες

ελευθερίας και ευημερίας Ωστόσο δεν θα πρέπει να θεωρήσουμε δεδομένο το Ευρωπαϊκό

εγχείρημα Οι καιροί έχουν αλλάξει από την άποψη ότι πρέπει να υπερασπιστούμε τις

ευρωπαϊκές αξίες να επενδύσουμε στην ενότητα και να αντιμετωπίσουμε νέες προκλήσεις

από κοινού Την προηγούμενη άνοιξη συμμετείχα στις ευρωεκλογές ως επικεφαλής του

κόμματός με ένα έντονα φιλοευρωπαϊκό πρόγραμμα Οι ψηφοφόροι μου ανέθεσαν να εργαστώ

για μια ισχυρότερη και πιο ενωμένη Ευρωπαϊκή Ένωση Πιστεύω ότι αυτό είναι προς το

συμφέρον της Λετονίας και κάθε άλλου κράτους μέλους Η εκπλήρωση της εντολής αυτής

αποτελεί για μένα υπέρτατο κίνητρο και καθήκον

Όσον αφορά τα επαγγελματικά μου προσόντα έχω την τιμή να υπηρετώ ως αντιπρόεδρος για

το ευρώ και τον κοινωνικό διάλογο στην Επιτροπή Γιούνκερ Από τον Ιούλιο του 2016 είμαι

επίσης αρμόδιος για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και

την Ένωση Κεφαλαιαγορών Είμαι υπεύθυνος από κοινού με τον επίτροπο κ Πιέρ Μοσκοβισί

για τη δημοσιονομική και οικονομική διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ηγούμαι των

εργασιών για την περαιτέρω ισχυροποίηση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ)

2

της Ευρώπης Η Επιτροπή έχει βελτιώσει το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο με μεγαλύτερη έμφαση στην

κοινωνική του διάσταση την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς και τη στενότερη συνεργασία με

τις εθνικές αρχές τους κοινωνικούς εταίρους και τα ενδιαφερόμενα μέρη Ταξίδεψα σε όλα τα

κράτη μέλη για να συζητήσω τις οικονομικές δημοσιονομικές και κοινωνικές εξελίξεις

Επισκέφθηκα 40 φορές εθνικά κοινοβούλια και είχα περίπου ισάριθμες συναντήσεις με

εθνικούς κοινωνικούς εταίρους

Έχουμε σημειώσει πρόοδο όσον αφορά την εμβάθυνση της ΟΝΕ Ηγήθηκα των εργασιών για

την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και τη δημιουργία Ένωσης Κεφαλαιαγορών

Επιθυμώ ιδιαίτερα να ολοκληρώσω και τα δύο εγχειρήματα δεδομένου ότι θα συμβάλουν στο

να καταστούν η οικονομία και το χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ευρώπης ισχυρότερα και

ανθεκτικότερα στηρίζοντας την ανάπτυξη και τη σταθερότητα Θα ενθαρρύνω όλα τα μέρη να

ξαναρχίσουν πολύ γρήγορα να εργάζονται με βάση τις προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα

δημοσιονομικά μέσα συμπεριλαμβανομένου του δημοσιονομικού μέσου για την

ανταγωνιστικότητα και τη σύγκλιση αλλά και ένα μέσο δημοσιονομικής σταθεροποίησης σε

επίπεδο ΕΕ Η παρούσα Επιτροπή πρότεινε μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων και μία από τις προτεραιότητες της επόμενης Επιτροπής θα είναι ένα Ευρωπαϊκό

Σύστημα Αντασφάλισης Ανεργίας Είμαι αρμόδιος από κοινού με την επίτροπο κ Μαριάν

Τίσεν για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και για την

επαναδρομολόγηση του κοινωνικού διαλόγου σε επίπεδο ΕΕ

Ανέλαβα το αξίωμα του πρωθυπουργού της Λετονίας όταν η εθνική οικονομία βρισκόταν σε

ελεύθερη πτώση και στη δίνη μιας σοβαρής χρηματοπιστωτικής κρίσης Η αναστύλωση της

οικονομίας και η επακόλουθη ένταξη στο ευρώ πέντε χρόνια αργότερα δεν θα ήταν εφικτές

χωρίς τη συνεχή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους σε όλη τη διάρκεια αυτών των

δύσκολων περιόδων

Υπηρέτησα ως πρωθυπουργός της Λετονίας σε τρεις διαδοχικές κυβερνήσεις μεταξύ Μαρτίου

2009 και Ιανουαρίου 2014 Υπήρξα βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2004-2009)

μέλος της Επιτροπής Προϋπολογισμών και αναπληρωματικό μέλος της Επιτροπής

Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων Φέτος εκλέχθηκα για τρίτη φορά στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο Αποφάσισα να παραιτηθώ από τη θέση αυτή μετά την απόφαση της Λετονικής

κυβέρνησης να με προτείνει ως υποδειχθέντα επίτροπο Έχω εκλεγεί επίσης στο Saeima

(Κοινοβούλιο της Λετονίας) τρεις φορές (2002 2010 2011) και χρημάτισα υπουργός

οικονομικών της Λετονίας από το 2002 έως το 2004

Εν κατακλείδι διαθέτω μακροχρόνια πολιτική πείρα στα θεσμικά όργανα της ΕΕ mdash το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή

Επιτροπή mdash που μου παρέχει πρακτική πείρα σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας της

διαδικασίας λήψης αποφάσεων της ΕΕ

Όσον αφορά το προσεχές στρατηγικό πρόγραμμα συμφωνώ με την εκλεγείσα πρόεδρο κ

Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ότι υπάρχουν μείζονες προκλήσεις στις οποίες θα δοκιμαστεί η

ικανότητα αντίδρασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης mdash όπως η αλλαγή του κλίματος η

ψηφιοποίηση η δημογραφική αλλαγή ένα λιγότερο ανοικτό διεθνές σύστημα συναλλαγών και

η εμφάνιση νέων δυνάμεων Οι εξελίξεις αυτές θα απαιτήσουν ριζικό μετασχηματισμό των

οικονομιών μας που θα επηρεάσει σοβαρά τις κοινωνίες μας και θα μεταβάλει τον τρόπο ζωής

και εργασίας των ανθρώπων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα είμαι υπεύθυνος για την

καθοδήγηση και τον συντονισμό των εργασιών σε ολόκληρη την Επιτροπή ώστε να

διασφαλιστεί ότι η οικονομία της Ευρώπης τίθεται στην υπηρεσία των ανθρώπων και ότι

διαφυλάσσουμε το μοναδικό μας μοντέλο κοινωνικής οικονομίας της αγοράς Αυτό σημαίνει

3

προαγωγή της δικαιοσύνης και της αποφυγής των αποκλεισμών σε όλες τις οικονομικές

πολιτικές μας έτσι ώστε η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση να μην υλοποιηθεί σε βάρος των

πλέον ευάλωτων μελών των κοινωνιών μας Πρέπει να μεταρρυθμίσουμε τη φορολογία να

επενδύσουμε στην εκπαίδευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων καθώς και σε κοινωνικές

πολιτικές που βοηθούν τους ασθενέστερους με αποτελεσματικό τρόπο Θα συνεχίσω να

εργάζομαι μαζί με τους συναδέλφους μου επιτρόπους για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού

πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων

Η μετάβαση στην κλιματικά ουδέτερη οικονομία θα απαιτήσει μαζικές επενδύσεις τόσο από

δημόσιες όσο και από ιδιωτικές πηγές Για τη γεφύρωση του χάσματος και την αξιοποίηση της

εμπειρίας μου στην πολιτική για τη βιώσιμη χρηματοδότηση θα εργαστώ για την ανάπτυξη

ενός νέου σχεδίου επενδύσεων για τη βιώσιμη χρηματοδότηση Η πρόκληση της κλιματικής

έκτακτης ανάγκης μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις αν κινηθούν

γρήγορα Θα μπορούσαν να αποκτήσουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην κούρσα για

πράσινα προϊόντα και υπηρεσίες τα οποία είμαι πεπεισμένος ότι θα αναπτυχθούν σε παγκόσμιο

επίπεδο Η οικονομική ανάπτυξη και η φιλικότητα προς το κλίμα δεν είναι αμοιβαία

αποκλειόμενες έννοιες

Πρέπει να συνεχίσουμε τις προσπάθειές μας για την οικοδόμηση μιας ισχυρής ΟΝΕ που θα

βοηθήσει την Ευρώπη να κάνει πλήρως αισθητή την οικονομική της σπουδαιότητα

παγκοσμίως Χρειάζεται να εξασφαλίσουμε στο ευρώ μεγαλύτερο διεθνή ρόλο Αυτό

προϋποθέτει την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης με την πραγματοποίηση προόδου στον

ελλείποντα πυλώνα της mdash το Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων Παράλληλα

θα πρέπει να ενισχύσουμε το έργο μας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από

παράνομες δραστηριότητες το βρώμικο χρήμα δεν έχει θέση στις ευρωπαϊκές τράπεζες

Θεωρώ ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών αποτελεί υψηλή προτεραιότητα διότι έχει καθοριστική

σημασία για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση για τις μικρές και μεσαίες

επιχειρήσεις οι οποίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας μας και της δημιουργίας

θέσεων εργασίας Ενώ η Ευρώπη διαθέτει τεράστια ταλέντα και καινοτομία οι ΜΜΕ μας

δυσκολεύονται να γίνουν φορείς καινοτομίας μεγάλης κλίμακας συχνά λόγω της ανεπαρκούς

πρόσβασης σε χρηματοδότηση Επίσης στο πλαίσιο του προγράμματος για την εμβάθυνση της

ΟΝΕ θα πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε όσον αφορά τα δημοσιονομικά μέσα

Σε σχέση με την οικονομική διακυβέρνηση θέλω να διαφυλάξω τις σταθερές βελτιώσεις που

πραγματοποιήσαμε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για τον συντονισμό της

οικονομικής πολιτικής με ισχυρότερη κοινωνική διάσταση και να ενσωματώσω τους Στόχους

Βιώσιμης Ανάπτυξης στο έργο αυτό διατηρώντας παράλληλα τη μακροοικονομική εστίαση

του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

Το ευρωπαϊκό εγχείρημα μπορεί να είναι αξιόπιστο μόνο εάν παραμείνει ανοικτό στα μέλη του

και σε όσους ζητούν βοήθεια σε περιόδους ανάγκης Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο θέλω

να εξακολουθήσω να στηρίζω τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους να προσχωρήσουν στο

ευρώ Πιστεύω ότι θα πρέπει επίσης να στηρίξουμε τις τρίτες χώρες εταίρους στην ευρύτερη

περιοχή μας συμπεριλαμβανομένης της παροχής συνδρομής στην Ουκρανία για την

οικονομική της σταθεροποίηση

Θέλω να συμβάλω στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ Ανατολής και Δύσης το οποίο

εξακολουθεί να είναι υπερβολικά αισθητό στην Ευρώπη Η ομάδα μου θα αντικατοπτρίζει αυτή

τη γεωγραφική ισορροπία καθώς και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων την οποία έχω

πάντοτε προωθήσει Υποστηρίζω σθεναρά τη στάση της εκλεγείσας προέδρου όσον αφορά την

ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων Η αρχή αυτή κατέχει εξέχουσα θέση στον ευρωπαϊκό

4

πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων Θα υποστηρίξω ενεργά συγκεκριμένα μέτρα για την

εφαρμογή της αρχής της ισότητας των φύλων στην πράξη Θα συμβάλω στην ανάπτυξη μιας

νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ισότητα των φύλων και θα υποστηρίξω τη θέσπιση

δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια στις αμοιβές προκειμένου να καταδείξω τις διαφορές

στις αμοιβές μεταξύ ανδρών κα γυναικών Θα προωθήσω επίσης περαιτέρω μέτρα για την

προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

Η προώθηση μέτρων για τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας είναι

ένα μόνο παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις μπορούν να

συμβάλουν στη διατήρηση της ισότητας των φύλων σε υψηλή θέση στην πολιτική ατζέντα

Η ίση μεταχείριση είναι σημαντική από πολλές απόψεις Δημιουργεί αίσθημα δικαιοσύνης και

συμμετοχικότητας που οδηγεί σε μια αίσθηση του ανήκειν Αυτό περιμένουν οι Ευρωπαίοι

από εμάς

Δεσμεύομαι να τηρήσω στο ακέραιο τις εκ της Συνθήκης απορρέουσες υποχρεώσεις

ανεξαρτησίας και ακεραιότητας αμεροληψίας και διαθεσιμότητας όπως ορίζονται στην

παράγραφο 3 του άρθρου 17 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στο άρθρο 245 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) καθώς και την υποχρέωση

τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου που προβλέπεται στο άρθρο 339 της ΣΛΕΕ Δηλώνω

επισήμως ότι θα τηρώ τα δεοντολογικά πρότυπα που ορίζονται στα προαναφερθέντα άρθρα και

τον κώδικα δεοντολογίας των επιτρόπων Έχω συμπληρώσει τη δήλωση συμφερόντων μου

την έχω δημοσιοποιήσει και θα την επικαιροποιώ αμέσως σε περίπτωση αλλαγών

Δεσμεύομαι επίσης να αποφεύγω κάθε θέση ή κατάσταση που θα έθετε σε αμφισβήτηση την

ανεξαρτησία και αμεροληψία μου καθώς και τη διαθεσιμότητά μου για την Επιτροπή Θα

απέχω από την κατοχή οιουδήποτε άλλου δημόσιου αξιώματος και από την άσκηση οιασδήποτε

άλλης επαγγελματικής δραστηριότητας αμειβόμενης ή μη Δεσμεύομαι να ενημερώνω

πάραυτα την πρόεδρο της Επιτροπής εάν προκύψει κατάσταση που συνεπάγεται πιθανή

σύγκρουση συμφερόντων κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων μου

Ερώτηση 2 Διαχείριση του χαρτοφυλακίου και συνεργασία με το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο

Πώς θα εκτιμούσατε τον ρόλο σας ως μέλους του Σώματος των επιτρόπων Από ποια

άποψη θα θεωρούσατε ότι είστε υπεύθυνος και υπόλογος απέναντι στο Κοινοβούλιο για

τις ενέργειές σας και τις ενέργειες των υπηρεσιών σας Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις

είστε διατεθειμένος να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια την αυξημένη

συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και

των αιτημάτων για νομοθετικές πρωτοβουλίες Σε σχέση με σχεδιασμένες πρωτοβουλίες

ή συνεχιζόμενες διαδικασίες είστε διατεθειμένος να παρέχετε στο Κοινοβούλιο

πληροφορίες και έγγραφα σε ίση βάση με το Συμβούλιο

Αποτελεί τιμή για μένα ο ορισμός μου για την ανάληψη του ρόλου του εκτελεστικού

αντιπροέδρου για μια Οικονομία στην Υπηρεσία των Ανθρώπων Εάν εγκριθεί ο ορισμός μου

θα έχω το σημαντικό ρόλο να συντονίζω μία από τις έξι πρωταρχικές προτεραιότητες των

πολιτικών κατευθύνσεων της προέδρου Ενώ θα αναλάβω πολιτική ευθύνη για τις

δραστηριότητές μου θα συνεργαστώ πλήρως με όλα τα μέλη του Σώματος των επιτρόπων για

τη διαμόρφωση συνεκτικών πολιτικών και την υλοποίηση των δεσμεύσεων που καθορίζονται

στις πολιτικές κατευθύνσεις βρίσκοντας συνέργειες σε όλους τους τομείς πολιτικής και χωρίς

5

να παραβλέπω τις προτεραιότητες Δεν θα φεισθώ προσπαθειών για τη δημιουργία

αποτελεσματικών και συνεκτικών ομάδων κάτι που πιστεύω ότι αποτελεί προϋπόθεση για την

επίτευξη των καλύτερων δυνατών αποτελεσμάτων Συμφωνώ με την εκλεγείσα πρόεδρο ότι

laquoείναι πια καιρός να συμφιλιώσουμε τις έννοιες κοινωνικός και αγορά στη σημερινή

οικονομίαraquo Στο πλαίσιο της Επιτροπής και στις σχέσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη σκοπεύω

να αναλάβω καθήκοντα συντονιστή και διαμεσολαβητή Πιστεύω ότι η εμπειρία μου ως

αντιπροέδρου και πρωθυπουργού μπορεί να βοηθήσει στο θέμα αυτό

Υπολογίζω στη στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα όργανά του και τα μέλη

του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής Θα συμμετέχω τακτικά στις

συνεδριάσεις της ολομέλειας και των επιτροπών θα είμαι διαθέσιμος για άτυπες συζητήσεις

και θα βρίσκομαι σε τακτική επαφή με τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ιδίως με τους

προέδρους και τους συντονιστές των αρμόδιων επιτροπών Θα δώσω εντολή στην ομάδα μου

να συνάψει στενές σχέσεις με τα γραφεία των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με βάση

την ειλικρίνεια τη διαφάνεια και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και την έγκαιρη ροή των

πληροφοριών Θα συνδράμω στην υλοποίηση της φιλοδοξίας της εκλεγείσας προέδρου να

αποκτήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ισχυρότερη φωνή όσον αφορά την οικονομική

διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Θα ασκώ τον ρόλο μου ως διαχειριστή και οργανωτή

της εκπροσώπησης της Επιτροπής στους τομείς αρμοδιότητάς μου μεταξύ άλλων και για τη

μεγιστοποίηση της πολιτικής παρουσίας της Επιτροπής στις συζητήσεις στο πλαίσιο της

ολομέλειας στις συνεδριάσεις των επιτροπών και στις τριμερείς διαπραγματεύσεις

Ως το μόνο άμεσα εκλεγμένο ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ο

εκπρόσωπος των απόψεων και των φιλοδοξιών των πολιτών προσδίδοντας νομιμότητα στις

πολιτικές διαδικασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της ΕΕ Η Επιτροπή λογοδοτεί

στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Αυτή η αρχή της λογοδοσίας έχει μεγάλη σημασία συμβάλλει

στην αποτελεσματικότητα και τη χρηστή διακυβέρνηση της Επιτροπής και της επιτρέπει να

εξηγεί τις θέσεις της σε διάφορα στάδια της πολιτικής και νομοθετικής διαδικασίας Με την

επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας δέχομαι την προσωπική μου πολιτική ευθύνη στους

τομείς που μου έχουν ανατεθεί με βάση τη συμφωνία-πλαίσιο του 2010 για τις σχέσεις μεταξύ

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής Στο πλαίσιο αυτό μπορώ επίσης να σας

διαβεβαιώσω ότι οι σχέσεις μου με το ιδιαίτερο γραφείο μου και τις υπηρεσίες που υπάγονται

σε μένα θα βασίζονται στην πίστη την εμπιστοσύνη τη διαφάνεια την αμφίδρομη

πληροφόρηση και την αμοιβαία συνδρομή

Θα μεριμνήσω ώστε οι ομάδες των επιτρόπων που εργάζονται στα πεδία που μου έχουν

ανατεθεί να εξετάζουν και να συζητούν προσεκτικά τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που

αφορούν τον τομέα δραστηριότητάς τους Οι απόψεις που εξέφρασε το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο αποτελούν πολύτιμη συνεισφορά στον πολιτικό διάλογο και στην οικοδόμηση

συναίνεσης μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ Η Επιτροπή είναι έτοιμη να δώσει συνέχεια

σε ψηφίσματα εντός 3 μηνών

Η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν υποστηρίζει το δικαίωμα πρωτοβουλίας για το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Δεσμεύθηκε ότι η Επιτροπή της θα δίνει συνέχεια με νομοθετική

πράξη στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που εγκρίνονται από την πλειοψηφία των μελών του

με πλήρη σεβασμό των αρχών της αναλογικότητας της επικουρικότητας και της βελτίωσης

του νομοθετικού έργου Συμφωνώ πλήρως με τον στόχο αυτό και στο πλαίσιο της δέσμευσης

του προσεχούς Σώματος για εκτεταμένη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

συνεργαστώ στενά με αυτό σε κάθε στάδιο συζήτησης των ψηφισμάτων βάσει του άρθρου 225

της ΣΛΕΕ Δεσμεύομαι να συνεργάζομαι στενά με τις σχετικές κοινοβουλευτικές επιτροπές

να συμμετέχω ενεργά και να είμαι παρών κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας των ψηφισμάτων

6

του άρθρου 225 της ΣΛΕΕ Πιστεύω ακράδαντα ότι κατrsquo αυτό τον τρόπο θα βελτιωθεί ο

διάλογος θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη και το αίσθημα της συνεργασίας για την επίτευξη ενός

κοινού στόχου

Η Επιτροπή θα ανταποκρίνεται επίσης αποτελεσματικά στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου

εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους βάσει της συμφωνίας-πλαισίου Η Επιτροπή θα

εξασφαλίζει την πολιτική εποπτεία επί της διαδικασίας

Τέλος δεσμεύομαι να εφαρμόσω πλήρως την αρχή της ίσης μεταχείρισης για το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες όσον αφορά την πρόσβαση στις συνεδριάσεις

τις πληροφορίες και τα έγγραφα που αποτελεί μέρος των καθηκόντων μου ως μέλους του

Σώματος των επιτρόπων το οποίο λογοδοτεί στα άμεσα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου

3 Είστε επιφορτισμένος με την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Όσον αφορά το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης είστε βέβαιος ότι είναι επαρκώς

ισχυρό ώστε να αποφευχθεί μια κρίση του ισοζυγίου πληρωμών και μια κρίση δημόσιου

χρέους στο μέλλον και τι προτίθεστε να κάνετε για να αντιμετωπιστούν οι μακροχρόνιες

αδυναμίες της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης δηλαδή η έλλειψη μιας

σταθεροποιητικής λειτουργίας και η έλλειψη μιας ευρωπαϊκής δημοσιονομικής

ικανότητας για την τόνωση των επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας

Επιπλέον επιβεβαιώνετε ότι θα παραμείνετε υπεύθυνος για το ευρώ στη νέα Επιτροπή

Ως αντιπρόεδρος θα μεριμνήσω ώστε η Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη

διάθεσή της για την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Το ευρώ το κοινό νόμισμα που έχουν υιοθετήσει τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ

αντιπροσωπεύει πολλά περισσότερα από τα κέρματα και τα χαρτονομίσματα που έχουν οι

άνθρωποι στα πορτοφόλια τους Είναι σύμβολο της ευρωπαϊκής ενότητας και ευημερίας με

βάση μια ισχυρή Οικονομική και Νομισματική Ένωση Όπως αναφέρεται στην επιστολή

ανάθεσης καθηκόντων που μου απέστειλε η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν εάν

εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τη σχετική ομάδα επιτρόπων και θα ηγούμαι των

εργασιών για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης ρόλο τον οποίο είχα

ήδη στην παρούσα Επιτροπή Θα συνεχίσω επίσης να καθοδηγώ τις εργασίες για τον διεθνή

ρόλο του ευρώ Ως εκ τούτου για να απαντήσω στο τελευταίο σας ερώτημα θα παραμείνω

υπεύθυνος για το ευρώ

Μετά την τελευταία κρίση η Επιτροπή από κοινού με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα

κράτη μέλη κατέβαλε τεράστιες προσπάθειες αφενός για τη διατήρηση της σταθερότητας και

της ακεραιότητας των οικονομιών μας και αφετέρου για την ενδυνάμωση του πλαισίου

διακυβέρνησής μας Με το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη καταστήσαμε δυνατή την

πραγματοποίηση πρόσθετων επενδύσεων ύψους 4332 δισ EUR στην ευρωπαϊκή οικονομία

Ενισχύσαμε σημαντικά την κοινωνική διάσταση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

και προωθήσαμε μια δίκαιη φορολογική πολιτική Ως αποτέλεσμα των ενεργειών αυτών η

ευρωπαϊκή οικονομία και το ευρώ είναι πλέον σε πολύ καλύτερη κατάσταση Η ευρωπαϊκή

οικονομία μεγεθύνεται για έβδομο συνεχόμενο έτοςmiddot η απασχόληση είναι σε πρωτοφανές

υψηλό επίπεδο η ανεργία βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο από τότε που ξέσπασε η κρίση

και τα επίπεδα φτώχειας μειώνονται Τα κράτη μέλη δεν παρουσίασαν εξίσου καλές επιδόσεις

κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η συνολική σταθερότητα

7

και ακεραιότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και ιδίως η σταθερότητα της ζώνης του ευρώ

έχουν ενισχυθεί σε σύγκριση με τα έτη πριν από την κρίση

Τώρα πρέπει να αξιοποιήσουμε την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να προετοιμάσουμε την

οικονομία μας για τον σημαντικό μετασχηματισμό που χρειάζεται για την αντιμετώπιση των

νέων προκλήσεων που έθεσε η εκλεγείσα πρόεδρος κ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στις

πολιτικές κατευθύνσεις της Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες σε διάφορους τομείς ιδίως

για την προώθηση των επενδύσεων και την προσαρμογή της δομής της οικονομίας μας Θα

πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση όσον αφορά τους πιθανούς κινδύνους για την οικονομική και

χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διατήρηση βιώσιμων δημόσιων οικονομικών Μια

υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική στην παρούσα συγκυρία σημαίνει επίσης βελτίωση της

ποιότητας των δημόσιων οικονομικών και χρήση των δημοσιονομικών περιθωρίων για τη

στήριξη των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων

Η κάλυψη του επενδυτικού κενού για τη διαχείριση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη

οικονομία θα αποτελέσει μείζονα πρόκληση Στόχος του επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη

Ευρώπη το οποίο θα συντονίζω είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου

EUR σε κάθε σημείο της ΕΕ κατά την επόμενη δεκαετία Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί

τη στενή συνεργασία με πολλούς συναδέλφους στην Επιτροπή και τη συγκέντρωση δημόσιων

και ιδιωτικών πόρων μέσω του InvestEU των Ταμείων Συνοχής και του έργου μας στο πεδίο

της βιώσιμης χρηματοδότησης Για τη στήριξη του εγχειρήματος αυτού η Ευρωπαϊκή Τράπεζα

Επενδύσεων θα πρέπει να διαθέσει το ήμισυ της συνολικής της χρηματοδότησης σε επενδύσεις

για το κλίμα έως το 2025 Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συντονιστούν στενά με την

ανάπτυξη μιας νέας μακροπρόθεσμης βιομηχανικής στρατηγικής για την ΕΕ

Συγχρόνως η Οικονομική και Νομισματική μας Ένωση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί Η

Επιτροπή υπέβαλε δέσμη προτάσεων και δρομολόγησε σειρά πρωτοβουλιών για την

ολοκλήρωση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης για παράδειγμα για την Τραπεζική

Ένωση την Ένωση Κεφαλαιαγορών και για τα νέα δημοσιονομικά μέσα Ένας σημαντικός

αριθμός αυτών των προτάσεων πέρασε με επιτυχία από τη νομοθετική διαδικασία και τώρα

αποτελεί μέρος της ισχυρότερης αρχιτεκτονικής που ανέφερα προηγουμένως Υπάρχουν και

άλλες προτάσεις για παράδειγμα σχετικά με την κεντρική λειτουργία δημοσιονομικής

σταθεροποίησης οι οποίες βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και

το Συμβούλιο Είμαι πεπεισμένος ότι η λειτουργία δημοσιονομικής σταθεροποίησης είναι

απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ

σε περίπτωση πιθανών μελλοντικών μεγάλων κλυδωνισμών Η παρούσα Επιτροπή υπέβαλε

μια πρώτη συγκεκριμένη πρόταση για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων Στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής θα εργαστώ για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού

συστήματος αντασφάλισης παροχών ανεργίας από κοινού με τους Επιτρόπους για την

οικονομία και την απασχόληση Επίσης έχω δεσμευθεί να ολοκληρώσω τις διαπραγματεύσεις

σχετικά με το Πρόγραμμα Στήριξης Μεταρρυθμίσεων και το Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης

και Ανταγωνιστικότητας για τη ζώνη του ευρώ ώστε να στηριχθούν οι μεταρρυθμίσεις και οι

επενδύσεις των κρατών μελών που ενισχύουν την ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με τον

αρμόδιο επίτροπο Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων

Στη νέα Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσουμε τις εργασίες για την Οικονομική και

Νομισματική Ένωση στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και πληρέστερου θεματολογίου που θα

περιλαμβάνει επίσης τις επενδύσεις τις ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις τη δίκαιη

φορολογία τη βιομηχανική πολιτική την εσωτερική αγορά και την ισχυρότερη στήριξη των

μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

2

της Ευρώπης Η Επιτροπή έχει βελτιώσει το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο με μεγαλύτερη έμφαση στην

κοινωνική του διάσταση την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς και τη στενότερη συνεργασία με

τις εθνικές αρχές τους κοινωνικούς εταίρους και τα ενδιαφερόμενα μέρη Ταξίδεψα σε όλα τα

κράτη μέλη για να συζητήσω τις οικονομικές δημοσιονομικές και κοινωνικές εξελίξεις

Επισκέφθηκα 40 φορές εθνικά κοινοβούλια και είχα περίπου ισάριθμες συναντήσεις με

εθνικούς κοινωνικούς εταίρους

Έχουμε σημειώσει πρόοδο όσον αφορά την εμβάθυνση της ΟΝΕ Ηγήθηκα των εργασιών για

την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και τη δημιουργία Ένωσης Κεφαλαιαγορών

Επιθυμώ ιδιαίτερα να ολοκληρώσω και τα δύο εγχειρήματα δεδομένου ότι θα συμβάλουν στο

να καταστούν η οικονομία και το χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ευρώπης ισχυρότερα και

ανθεκτικότερα στηρίζοντας την ανάπτυξη και τη σταθερότητα Θα ενθαρρύνω όλα τα μέρη να

ξαναρχίσουν πολύ γρήγορα να εργάζονται με βάση τις προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα

δημοσιονομικά μέσα συμπεριλαμβανομένου του δημοσιονομικού μέσου για την

ανταγωνιστικότητα και τη σύγκλιση αλλά και ένα μέσο δημοσιονομικής σταθεροποίησης σε

επίπεδο ΕΕ Η παρούσα Επιτροπή πρότεινε μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων και μία από τις προτεραιότητες της επόμενης Επιτροπής θα είναι ένα Ευρωπαϊκό

Σύστημα Αντασφάλισης Ανεργίας Είμαι αρμόδιος από κοινού με την επίτροπο κ Μαριάν

Τίσεν για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και για την

επαναδρομολόγηση του κοινωνικού διαλόγου σε επίπεδο ΕΕ

Ανέλαβα το αξίωμα του πρωθυπουργού της Λετονίας όταν η εθνική οικονομία βρισκόταν σε

ελεύθερη πτώση και στη δίνη μιας σοβαρής χρηματοπιστωτικής κρίσης Η αναστύλωση της

οικονομίας και η επακόλουθη ένταξη στο ευρώ πέντε χρόνια αργότερα δεν θα ήταν εφικτές

χωρίς τη συνεχή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους σε όλη τη διάρκεια αυτών των

δύσκολων περιόδων

Υπηρέτησα ως πρωθυπουργός της Λετονίας σε τρεις διαδοχικές κυβερνήσεις μεταξύ Μαρτίου

2009 και Ιανουαρίου 2014 Υπήρξα βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2004-2009)

μέλος της Επιτροπής Προϋπολογισμών και αναπληρωματικό μέλος της Επιτροπής

Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων Φέτος εκλέχθηκα για τρίτη φορά στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο Αποφάσισα να παραιτηθώ από τη θέση αυτή μετά την απόφαση της Λετονικής

κυβέρνησης να με προτείνει ως υποδειχθέντα επίτροπο Έχω εκλεγεί επίσης στο Saeima

(Κοινοβούλιο της Λετονίας) τρεις φορές (2002 2010 2011) και χρημάτισα υπουργός

οικονομικών της Λετονίας από το 2002 έως το 2004

Εν κατακλείδι διαθέτω μακροχρόνια πολιτική πείρα στα θεσμικά όργανα της ΕΕ mdash το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή

Επιτροπή mdash που μου παρέχει πρακτική πείρα σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας της

διαδικασίας λήψης αποφάσεων της ΕΕ

Όσον αφορά το προσεχές στρατηγικό πρόγραμμα συμφωνώ με την εκλεγείσα πρόεδρο κ

Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ότι υπάρχουν μείζονες προκλήσεις στις οποίες θα δοκιμαστεί η

ικανότητα αντίδρασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης mdash όπως η αλλαγή του κλίματος η

ψηφιοποίηση η δημογραφική αλλαγή ένα λιγότερο ανοικτό διεθνές σύστημα συναλλαγών και

η εμφάνιση νέων δυνάμεων Οι εξελίξεις αυτές θα απαιτήσουν ριζικό μετασχηματισμό των

οικονομιών μας που θα επηρεάσει σοβαρά τις κοινωνίες μας και θα μεταβάλει τον τρόπο ζωής

και εργασίας των ανθρώπων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα είμαι υπεύθυνος για την

καθοδήγηση και τον συντονισμό των εργασιών σε ολόκληρη την Επιτροπή ώστε να

διασφαλιστεί ότι η οικονομία της Ευρώπης τίθεται στην υπηρεσία των ανθρώπων και ότι

διαφυλάσσουμε το μοναδικό μας μοντέλο κοινωνικής οικονομίας της αγοράς Αυτό σημαίνει

3

προαγωγή της δικαιοσύνης και της αποφυγής των αποκλεισμών σε όλες τις οικονομικές

πολιτικές μας έτσι ώστε η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση να μην υλοποιηθεί σε βάρος των

πλέον ευάλωτων μελών των κοινωνιών μας Πρέπει να μεταρρυθμίσουμε τη φορολογία να

επενδύσουμε στην εκπαίδευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων καθώς και σε κοινωνικές

πολιτικές που βοηθούν τους ασθενέστερους με αποτελεσματικό τρόπο Θα συνεχίσω να

εργάζομαι μαζί με τους συναδέλφους μου επιτρόπους για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού

πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων

Η μετάβαση στην κλιματικά ουδέτερη οικονομία θα απαιτήσει μαζικές επενδύσεις τόσο από

δημόσιες όσο και από ιδιωτικές πηγές Για τη γεφύρωση του χάσματος και την αξιοποίηση της

εμπειρίας μου στην πολιτική για τη βιώσιμη χρηματοδότηση θα εργαστώ για την ανάπτυξη

ενός νέου σχεδίου επενδύσεων για τη βιώσιμη χρηματοδότηση Η πρόκληση της κλιματικής

έκτακτης ανάγκης μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις αν κινηθούν

γρήγορα Θα μπορούσαν να αποκτήσουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην κούρσα για

πράσινα προϊόντα και υπηρεσίες τα οποία είμαι πεπεισμένος ότι θα αναπτυχθούν σε παγκόσμιο

επίπεδο Η οικονομική ανάπτυξη και η φιλικότητα προς το κλίμα δεν είναι αμοιβαία

αποκλειόμενες έννοιες

Πρέπει να συνεχίσουμε τις προσπάθειές μας για την οικοδόμηση μιας ισχυρής ΟΝΕ που θα

βοηθήσει την Ευρώπη να κάνει πλήρως αισθητή την οικονομική της σπουδαιότητα

παγκοσμίως Χρειάζεται να εξασφαλίσουμε στο ευρώ μεγαλύτερο διεθνή ρόλο Αυτό

προϋποθέτει την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης με την πραγματοποίηση προόδου στον

ελλείποντα πυλώνα της mdash το Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων Παράλληλα

θα πρέπει να ενισχύσουμε το έργο μας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από

παράνομες δραστηριότητες το βρώμικο χρήμα δεν έχει θέση στις ευρωπαϊκές τράπεζες

Θεωρώ ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών αποτελεί υψηλή προτεραιότητα διότι έχει καθοριστική

σημασία για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση για τις μικρές και μεσαίες

επιχειρήσεις οι οποίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας μας και της δημιουργίας

θέσεων εργασίας Ενώ η Ευρώπη διαθέτει τεράστια ταλέντα και καινοτομία οι ΜΜΕ μας

δυσκολεύονται να γίνουν φορείς καινοτομίας μεγάλης κλίμακας συχνά λόγω της ανεπαρκούς

πρόσβασης σε χρηματοδότηση Επίσης στο πλαίσιο του προγράμματος για την εμβάθυνση της

ΟΝΕ θα πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε όσον αφορά τα δημοσιονομικά μέσα

Σε σχέση με την οικονομική διακυβέρνηση θέλω να διαφυλάξω τις σταθερές βελτιώσεις που

πραγματοποιήσαμε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για τον συντονισμό της

οικονομικής πολιτικής με ισχυρότερη κοινωνική διάσταση και να ενσωματώσω τους Στόχους

Βιώσιμης Ανάπτυξης στο έργο αυτό διατηρώντας παράλληλα τη μακροοικονομική εστίαση

του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

Το ευρωπαϊκό εγχείρημα μπορεί να είναι αξιόπιστο μόνο εάν παραμείνει ανοικτό στα μέλη του

και σε όσους ζητούν βοήθεια σε περιόδους ανάγκης Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο θέλω

να εξακολουθήσω να στηρίζω τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους να προσχωρήσουν στο

ευρώ Πιστεύω ότι θα πρέπει επίσης να στηρίξουμε τις τρίτες χώρες εταίρους στην ευρύτερη

περιοχή μας συμπεριλαμβανομένης της παροχής συνδρομής στην Ουκρανία για την

οικονομική της σταθεροποίηση

Θέλω να συμβάλω στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ Ανατολής και Δύσης το οποίο

εξακολουθεί να είναι υπερβολικά αισθητό στην Ευρώπη Η ομάδα μου θα αντικατοπτρίζει αυτή

τη γεωγραφική ισορροπία καθώς και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων την οποία έχω

πάντοτε προωθήσει Υποστηρίζω σθεναρά τη στάση της εκλεγείσας προέδρου όσον αφορά την

ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων Η αρχή αυτή κατέχει εξέχουσα θέση στον ευρωπαϊκό

4

πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων Θα υποστηρίξω ενεργά συγκεκριμένα μέτρα για την

εφαρμογή της αρχής της ισότητας των φύλων στην πράξη Θα συμβάλω στην ανάπτυξη μιας

νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ισότητα των φύλων και θα υποστηρίξω τη θέσπιση

δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια στις αμοιβές προκειμένου να καταδείξω τις διαφορές

στις αμοιβές μεταξύ ανδρών κα γυναικών Θα προωθήσω επίσης περαιτέρω μέτρα για την

προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

Η προώθηση μέτρων για τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας είναι

ένα μόνο παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις μπορούν να

συμβάλουν στη διατήρηση της ισότητας των φύλων σε υψηλή θέση στην πολιτική ατζέντα

Η ίση μεταχείριση είναι σημαντική από πολλές απόψεις Δημιουργεί αίσθημα δικαιοσύνης και

συμμετοχικότητας που οδηγεί σε μια αίσθηση του ανήκειν Αυτό περιμένουν οι Ευρωπαίοι

από εμάς

Δεσμεύομαι να τηρήσω στο ακέραιο τις εκ της Συνθήκης απορρέουσες υποχρεώσεις

ανεξαρτησίας και ακεραιότητας αμεροληψίας και διαθεσιμότητας όπως ορίζονται στην

παράγραφο 3 του άρθρου 17 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στο άρθρο 245 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) καθώς και την υποχρέωση

τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου που προβλέπεται στο άρθρο 339 της ΣΛΕΕ Δηλώνω

επισήμως ότι θα τηρώ τα δεοντολογικά πρότυπα που ορίζονται στα προαναφερθέντα άρθρα και

τον κώδικα δεοντολογίας των επιτρόπων Έχω συμπληρώσει τη δήλωση συμφερόντων μου

την έχω δημοσιοποιήσει και θα την επικαιροποιώ αμέσως σε περίπτωση αλλαγών

Δεσμεύομαι επίσης να αποφεύγω κάθε θέση ή κατάσταση που θα έθετε σε αμφισβήτηση την

ανεξαρτησία και αμεροληψία μου καθώς και τη διαθεσιμότητά μου για την Επιτροπή Θα

απέχω από την κατοχή οιουδήποτε άλλου δημόσιου αξιώματος και από την άσκηση οιασδήποτε

άλλης επαγγελματικής δραστηριότητας αμειβόμενης ή μη Δεσμεύομαι να ενημερώνω

πάραυτα την πρόεδρο της Επιτροπής εάν προκύψει κατάσταση που συνεπάγεται πιθανή

σύγκρουση συμφερόντων κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων μου

Ερώτηση 2 Διαχείριση του χαρτοφυλακίου και συνεργασία με το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο

Πώς θα εκτιμούσατε τον ρόλο σας ως μέλους του Σώματος των επιτρόπων Από ποια

άποψη θα θεωρούσατε ότι είστε υπεύθυνος και υπόλογος απέναντι στο Κοινοβούλιο για

τις ενέργειές σας και τις ενέργειες των υπηρεσιών σας Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις

είστε διατεθειμένος να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια την αυξημένη

συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και

των αιτημάτων για νομοθετικές πρωτοβουλίες Σε σχέση με σχεδιασμένες πρωτοβουλίες

ή συνεχιζόμενες διαδικασίες είστε διατεθειμένος να παρέχετε στο Κοινοβούλιο

πληροφορίες και έγγραφα σε ίση βάση με το Συμβούλιο

Αποτελεί τιμή για μένα ο ορισμός μου για την ανάληψη του ρόλου του εκτελεστικού

αντιπροέδρου για μια Οικονομία στην Υπηρεσία των Ανθρώπων Εάν εγκριθεί ο ορισμός μου

θα έχω το σημαντικό ρόλο να συντονίζω μία από τις έξι πρωταρχικές προτεραιότητες των

πολιτικών κατευθύνσεων της προέδρου Ενώ θα αναλάβω πολιτική ευθύνη για τις

δραστηριότητές μου θα συνεργαστώ πλήρως με όλα τα μέλη του Σώματος των επιτρόπων για

τη διαμόρφωση συνεκτικών πολιτικών και την υλοποίηση των δεσμεύσεων που καθορίζονται

στις πολιτικές κατευθύνσεις βρίσκοντας συνέργειες σε όλους τους τομείς πολιτικής και χωρίς

5

να παραβλέπω τις προτεραιότητες Δεν θα φεισθώ προσπαθειών για τη δημιουργία

αποτελεσματικών και συνεκτικών ομάδων κάτι που πιστεύω ότι αποτελεί προϋπόθεση για την

επίτευξη των καλύτερων δυνατών αποτελεσμάτων Συμφωνώ με την εκλεγείσα πρόεδρο ότι

laquoείναι πια καιρός να συμφιλιώσουμε τις έννοιες κοινωνικός και αγορά στη σημερινή

οικονομίαraquo Στο πλαίσιο της Επιτροπής και στις σχέσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη σκοπεύω

να αναλάβω καθήκοντα συντονιστή και διαμεσολαβητή Πιστεύω ότι η εμπειρία μου ως

αντιπροέδρου και πρωθυπουργού μπορεί να βοηθήσει στο θέμα αυτό

Υπολογίζω στη στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα όργανά του και τα μέλη

του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής Θα συμμετέχω τακτικά στις

συνεδριάσεις της ολομέλειας και των επιτροπών θα είμαι διαθέσιμος για άτυπες συζητήσεις

και θα βρίσκομαι σε τακτική επαφή με τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ιδίως με τους

προέδρους και τους συντονιστές των αρμόδιων επιτροπών Θα δώσω εντολή στην ομάδα μου

να συνάψει στενές σχέσεις με τα γραφεία των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με βάση

την ειλικρίνεια τη διαφάνεια και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και την έγκαιρη ροή των

πληροφοριών Θα συνδράμω στην υλοποίηση της φιλοδοξίας της εκλεγείσας προέδρου να

αποκτήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ισχυρότερη φωνή όσον αφορά την οικονομική

διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Θα ασκώ τον ρόλο μου ως διαχειριστή και οργανωτή

της εκπροσώπησης της Επιτροπής στους τομείς αρμοδιότητάς μου μεταξύ άλλων και για τη

μεγιστοποίηση της πολιτικής παρουσίας της Επιτροπής στις συζητήσεις στο πλαίσιο της

ολομέλειας στις συνεδριάσεις των επιτροπών και στις τριμερείς διαπραγματεύσεις

Ως το μόνο άμεσα εκλεγμένο ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ο

εκπρόσωπος των απόψεων και των φιλοδοξιών των πολιτών προσδίδοντας νομιμότητα στις

πολιτικές διαδικασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της ΕΕ Η Επιτροπή λογοδοτεί

στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Αυτή η αρχή της λογοδοσίας έχει μεγάλη σημασία συμβάλλει

στην αποτελεσματικότητα και τη χρηστή διακυβέρνηση της Επιτροπής και της επιτρέπει να

εξηγεί τις θέσεις της σε διάφορα στάδια της πολιτικής και νομοθετικής διαδικασίας Με την

επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας δέχομαι την προσωπική μου πολιτική ευθύνη στους

τομείς που μου έχουν ανατεθεί με βάση τη συμφωνία-πλαίσιο του 2010 για τις σχέσεις μεταξύ

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής Στο πλαίσιο αυτό μπορώ επίσης να σας

διαβεβαιώσω ότι οι σχέσεις μου με το ιδιαίτερο γραφείο μου και τις υπηρεσίες που υπάγονται

σε μένα θα βασίζονται στην πίστη την εμπιστοσύνη τη διαφάνεια την αμφίδρομη

πληροφόρηση και την αμοιβαία συνδρομή

Θα μεριμνήσω ώστε οι ομάδες των επιτρόπων που εργάζονται στα πεδία που μου έχουν

ανατεθεί να εξετάζουν και να συζητούν προσεκτικά τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που

αφορούν τον τομέα δραστηριότητάς τους Οι απόψεις που εξέφρασε το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο αποτελούν πολύτιμη συνεισφορά στον πολιτικό διάλογο και στην οικοδόμηση

συναίνεσης μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ Η Επιτροπή είναι έτοιμη να δώσει συνέχεια

σε ψηφίσματα εντός 3 μηνών

Η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν υποστηρίζει το δικαίωμα πρωτοβουλίας για το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Δεσμεύθηκε ότι η Επιτροπή της θα δίνει συνέχεια με νομοθετική

πράξη στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που εγκρίνονται από την πλειοψηφία των μελών του

με πλήρη σεβασμό των αρχών της αναλογικότητας της επικουρικότητας και της βελτίωσης

του νομοθετικού έργου Συμφωνώ πλήρως με τον στόχο αυτό και στο πλαίσιο της δέσμευσης

του προσεχούς Σώματος για εκτεταμένη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

συνεργαστώ στενά με αυτό σε κάθε στάδιο συζήτησης των ψηφισμάτων βάσει του άρθρου 225

της ΣΛΕΕ Δεσμεύομαι να συνεργάζομαι στενά με τις σχετικές κοινοβουλευτικές επιτροπές

να συμμετέχω ενεργά και να είμαι παρών κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας των ψηφισμάτων

6

του άρθρου 225 της ΣΛΕΕ Πιστεύω ακράδαντα ότι κατrsquo αυτό τον τρόπο θα βελτιωθεί ο

διάλογος θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη και το αίσθημα της συνεργασίας για την επίτευξη ενός

κοινού στόχου

Η Επιτροπή θα ανταποκρίνεται επίσης αποτελεσματικά στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου

εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους βάσει της συμφωνίας-πλαισίου Η Επιτροπή θα

εξασφαλίζει την πολιτική εποπτεία επί της διαδικασίας

Τέλος δεσμεύομαι να εφαρμόσω πλήρως την αρχή της ίσης μεταχείρισης για το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες όσον αφορά την πρόσβαση στις συνεδριάσεις

τις πληροφορίες και τα έγγραφα που αποτελεί μέρος των καθηκόντων μου ως μέλους του

Σώματος των επιτρόπων το οποίο λογοδοτεί στα άμεσα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου

3 Είστε επιφορτισμένος με την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Όσον αφορά το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης είστε βέβαιος ότι είναι επαρκώς

ισχυρό ώστε να αποφευχθεί μια κρίση του ισοζυγίου πληρωμών και μια κρίση δημόσιου

χρέους στο μέλλον και τι προτίθεστε να κάνετε για να αντιμετωπιστούν οι μακροχρόνιες

αδυναμίες της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης δηλαδή η έλλειψη μιας

σταθεροποιητικής λειτουργίας και η έλλειψη μιας ευρωπαϊκής δημοσιονομικής

ικανότητας για την τόνωση των επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας

Επιπλέον επιβεβαιώνετε ότι θα παραμείνετε υπεύθυνος για το ευρώ στη νέα Επιτροπή

Ως αντιπρόεδρος θα μεριμνήσω ώστε η Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη

διάθεσή της για την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Το ευρώ το κοινό νόμισμα που έχουν υιοθετήσει τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ

αντιπροσωπεύει πολλά περισσότερα από τα κέρματα και τα χαρτονομίσματα που έχουν οι

άνθρωποι στα πορτοφόλια τους Είναι σύμβολο της ευρωπαϊκής ενότητας και ευημερίας με

βάση μια ισχυρή Οικονομική και Νομισματική Ένωση Όπως αναφέρεται στην επιστολή

ανάθεσης καθηκόντων που μου απέστειλε η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν εάν

εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τη σχετική ομάδα επιτρόπων και θα ηγούμαι των

εργασιών για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης ρόλο τον οποίο είχα

ήδη στην παρούσα Επιτροπή Θα συνεχίσω επίσης να καθοδηγώ τις εργασίες για τον διεθνή

ρόλο του ευρώ Ως εκ τούτου για να απαντήσω στο τελευταίο σας ερώτημα θα παραμείνω

υπεύθυνος για το ευρώ

Μετά την τελευταία κρίση η Επιτροπή από κοινού με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα

κράτη μέλη κατέβαλε τεράστιες προσπάθειες αφενός για τη διατήρηση της σταθερότητας και

της ακεραιότητας των οικονομιών μας και αφετέρου για την ενδυνάμωση του πλαισίου

διακυβέρνησής μας Με το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη καταστήσαμε δυνατή την

πραγματοποίηση πρόσθετων επενδύσεων ύψους 4332 δισ EUR στην ευρωπαϊκή οικονομία

Ενισχύσαμε σημαντικά την κοινωνική διάσταση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

και προωθήσαμε μια δίκαιη φορολογική πολιτική Ως αποτέλεσμα των ενεργειών αυτών η

ευρωπαϊκή οικονομία και το ευρώ είναι πλέον σε πολύ καλύτερη κατάσταση Η ευρωπαϊκή

οικονομία μεγεθύνεται για έβδομο συνεχόμενο έτοςmiddot η απασχόληση είναι σε πρωτοφανές

υψηλό επίπεδο η ανεργία βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο από τότε που ξέσπασε η κρίση

και τα επίπεδα φτώχειας μειώνονται Τα κράτη μέλη δεν παρουσίασαν εξίσου καλές επιδόσεις

κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η συνολική σταθερότητα

7

και ακεραιότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και ιδίως η σταθερότητα της ζώνης του ευρώ

έχουν ενισχυθεί σε σύγκριση με τα έτη πριν από την κρίση

Τώρα πρέπει να αξιοποιήσουμε την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να προετοιμάσουμε την

οικονομία μας για τον σημαντικό μετασχηματισμό που χρειάζεται για την αντιμετώπιση των

νέων προκλήσεων που έθεσε η εκλεγείσα πρόεδρος κ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στις

πολιτικές κατευθύνσεις της Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες σε διάφορους τομείς ιδίως

για την προώθηση των επενδύσεων και την προσαρμογή της δομής της οικονομίας μας Θα

πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση όσον αφορά τους πιθανούς κινδύνους για την οικονομική και

χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διατήρηση βιώσιμων δημόσιων οικονομικών Μια

υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική στην παρούσα συγκυρία σημαίνει επίσης βελτίωση της

ποιότητας των δημόσιων οικονομικών και χρήση των δημοσιονομικών περιθωρίων για τη

στήριξη των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων

Η κάλυψη του επενδυτικού κενού για τη διαχείριση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη

οικονομία θα αποτελέσει μείζονα πρόκληση Στόχος του επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη

Ευρώπη το οποίο θα συντονίζω είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου

EUR σε κάθε σημείο της ΕΕ κατά την επόμενη δεκαετία Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί

τη στενή συνεργασία με πολλούς συναδέλφους στην Επιτροπή και τη συγκέντρωση δημόσιων

και ιδιωτικών πόρων μέσω του InvestEU των Ταμείων Συνοχής και του έργου μας στο πεδίο

της βιώσιμης χρηματοδότησης Για τη στήριξη του εγχειρήματος αυτού η Ευρωπαϊκή Τράπεζα

Επενδύσεων θα πρέπει να διαθέσει το ήμισυ της συνολικής της χρηματοδότησης σε επενδύσεις

για το κλίμα έως το 2025 Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συντονιστούν στενά με την

ανάπτυξη μιας νέας μακροπρόθεσμης βιομηχανικής στρατηγικής για την ΕΕ

Συγχρόνως η Οικονομική και Νομισματική μας Ένωση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί Η

Επιτροπή υπέβαλε δέσμη προτάσεων και δρομολόγησε σειρά πρωτοβουλιών για την

ολοκλήρωση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης για παράδειγμα για την Τραπεζική

Ένωση την Ένωση Κεφαλαιαγορών και για τα νέα δημοσιονομικά μέσα Ένας σημαντικός

αριθμός αυτών των προτάσεων πέρασε με επιτυχία από τη νομοθετική διαδικασία και τώρα

αποτελεί μέρος της ισχυρότερης αρχιτεκτονικής που ανέφερα προηγουμένως Υπάρχουν και

άλλες προτάσεις για παράδειγμα σχετικά με την κεντρική λειτουργία δημοσιονομικής

σταθεροποίησης οι οποίες βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και

το Συμβούλιο Είμαι πεπεισμένος ότι η λειτουργία δημοσιονομικής σταθεροποίησης είναι

απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ

σε περίπτωση πιθανών μελλοντικών μεγάλων κλυδωνισμών Η παρούσα Επιτροπή υπέβαλε

μια πρώτη συγκεκριμένη πρόταση για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων Στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής θα εργαστώ για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού

συστήματος αντασφάλισης παροχών ανεργίας από κοινού με τους Επιτρόπους για την

οικονομία και την απασχόληση Επίσης έχω δεσμευθεί να ολοκληρώσω τις διαπραγματεύσεις

σχετικά με το Πρόγραμμα Στήριξης Μεταρρυθμίσεων και το Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης

και Ανταγωνιστικότητας για τη ζώνη του ευρώ ώστε να στηριχθούν οι μεταρρυθμίσεις και οι

επενδύσεις των κρατών μελών που ενισχύουν την ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με τον

αρμόδιο επίτροπο Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων

Στη νέα Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσουμε τις εργασίες για την Οικονομική και

Νομισματική Ένωση στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και πληρέστερου θεματολογίου που θα

περιλαμβάνει επίσης τις επενδύσεις τις ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις τη δίκαιη

φορολογία τη βιομηχανική πολιτική την εσωτερική αγορά και την ισχυρότερη στήριξη των

μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

3

προαγωγή της δικαιοσύνης και της αποφυγής των αποκλεισμών σε όλες τις οικονομικές

πολιτικές μας έτσι ώστε η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση να μην υλοποιηθεί σε βάρος των

πλέον ευάλωτων μελών των κοινωνιών μας Πρέπει να μεταρρυθμίσουμε τη φορολογία να

επενδύσουμε στην εκπαίδευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων καθώς και σε κοινωνικές

πολιτικές που βοηθούν τους ασθενέστερους με αποτελεσματικό τρόπο Θα συνεχίσω να

εργάζομαι μαζί με τους συναδέλφους μου επιτρόπους για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού

πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων

Η μετάβαση στην κλιματικά ουδέτερη οικονομία θα απαιτήσει μαζικές επενδύσεις τόσο από

δημόσιες όσο και από ιδιωτικές πηγές Για τη γεφύρωση του χάσματος και την αξιοποίηση της

εμπειρίας μου στην πολιτική για τη βιώσιμη χρηματοδότηση θα εργαστώ για την ανάπτυξη

ενός νέου σχεδίου επενδύσεων για τη βιώσιμη χρηματοδότηση Η πρόκληση της κλιματικής

έκτακτης ανάγκης μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις αν κινηθούν

γρήγορα Θα μπορούσαν να αποκτήσουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην κούρσα για

πράσινα προϊόντα και υπηρεσίες τα οποία είμαι πεπεισμένος ότι θα αναπτυχθούν σε παγκόσμιο

επίπεδο Η οικονομική ανάπτυξη και η φιλικότητα προς το κλίμα δεν είναι αμοιβαία

αποκλειόμενες έννοιες

Πρέπει να συνεχίσουμε τις προσπάθειές μας για την οικοδόμηση μιας ισχυρής ΟΝΕ που θα

βοηθήσει την Ευρώπη να κάνει πλήρως αισθητή την οικονομική της σπουδαιότητα

παγκοσμίως Χρειάζεται να εξασφαλίσουμε στο ευρώ μεγαλύτερο διεθνή ρόλο Αυτό

προϋποθέτει την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης με την πραγματοποίηση προόδου στον

ελλείποντα πυλώνα της mdash το Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων Παράλληλα

θα πρέπει να ενισχύσουμε το έργο μας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από

παράνομες δραστηριότητες το βρώμικο χρήμα δεν έχει θέση στις ευρωπαϊκές τράπεζες

Θεωρώ ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών αποτελεί υψηλή προτεραιότητα διότι έχει καθοριστική

σημασία για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση για τις μικρές και μεσαίες

επιχειρήσεις οι οποίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας μας και της δημιουργίας

θέσεων εργασίας Ενώ η Ευρώπη διαθέτει τεράστια ταλέντα και καινοτομία οι ΜΜΕ μας

δυσκολεύονται να γίνουν φορείς καινοτομίας μεγάλης κλίμακας συχνά λόγω της ανεπαρκούς

πρόσβασης σε χρηματοδότηση Επίσης στο πλαίσιο του προγράμματος για την εμβάθυνση της

ΟΝΕ θα πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε όσον αφορά τα δημοσιονομικά μέσα

Σε σχέση με την οικονομική διακυβέρνηση θέλω να διαφυλάξω τις σταθερές βελτιώσεις που

πραγματοποιήσαμε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για τον συντονισμό της

οικονομικής πολιτικής με ισχυρότερη κοινωνική διάσταση και να ενσωματώσω τους Στόχους

Βιώσιμης Ανάπτυξης στο έργο αυτό διατηρώντας παράλληλα τη μακροοικονομική εστίαση

του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

Το ευρωπαϊκό εγχείρημα μπορεί να είναι αξιόπιστο μόνο εάν παραμείνει ανοικτό στα μέλη του

και σε όσους ζητούν βοήθεια σε περιόδους ανάγκης Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο θέλω

να εξακολουθήσω να στηρίζω τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους να προσχωρήσουν στο

ευρώ Πιστεύω ότι θα πρέπει επίσης να στηρίξουμε τις τρίτες χώρες εταίρους στην ευρύτερη

περιοχή μας συμπεριλαμβανομένης της παροχής συνδρομής στην Ουκρανία για την

οικονομική της σταθεροποίηση

Θέλω να συμβάλω στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ Ανατολής και Δύσης το οποίο

εξακολουθεί να είναι υπερβολικά αισθητό στην Ευρώπη Η ομάδα μου θα αντικατοπτρίζει αυτή

τη γεωγραφική ισορροπία καθώς και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων την οποία έχω

πάντοτε προωθήσει Υποστηρίζω σθεναρά τη στάση της εκλεγείσας προέδρου όσον αφορά την

ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων Η αρχή αυτή κατέχει εξέχουσα θέση στον ευρωπαϊκό

4

πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων Θα υποστηρίξω ενεργά συγκεκριμένα μέτρα για την

εφαρμογή της αρχής της ισότητας των φύλων στην πράξη Θα συμβάλω στην ανάπτυξη μιας

νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ισότητα των φύλων και θα υποστηρίξω τη θέσπιση

δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια στις αμοιβές προκειμένου να καταδείξω τις διαφορές

στις αμοιβές μεταξύ ανδρών κα γυναικών Θα προωθήσω επίσης περαιτέρω μέτρα για την

προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

Η προώθηση μέτρων για τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας είναι

ένα μόνο παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις μπορούν να

συμβάλουν στη διατήρηση της ισότητας των φύλων σε υψηλή θέση στην πολιτική ατζέντα

Η ίση μεταχείριση είναι σημαντική από πολλές απόψεις Δημιουργεί αίσθημα δικαιοσύνης και

συμμετοχικότητας που οδηγεί σε μια αίσθηση του ανήκειν Αυτό περιμένουν οι Ευρωπαίοι

από εμάς

Δεσμεύομαι να τηρήσω στο ακέραιο τις εκ της Συνθήκης απορρέουσες υποχρεώσεις

ανεξαρτησίας και ακεραιότητας αμεροληψίας και διαθεσιμότητας όπως ορίζονται στην

παράγραφο 3 του άρθρου 17 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στο άρθρο 245 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) καθώς και την υποχρέωση

τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου που προβλέπεται στο άρθρο 339 της ΣΛΕΕ Δηλώνω

επισήμως ότι θα τηρώ τα δεοντολογικά πρότυπα που ορίζονται στα προαναφερθέντα άρθρα και

τον κώδικα δεοντολογίας των επιτρόπων Έχω συμπληρώσει τη δήλωση συμφερόντων μου

την έχω δημοσιοποιήσει και θα την επικαιροποιώ αμέσως σε περίπτωση αλλαγών

Δεσμεύομαι επίσης να αποφεύγω κάθε θέση ή κατάσταση που θα έθετε σε αμφισβήτηση την

ανεξαρτησία και αμεροληψία μου καθώς και τη διαθεσιμότητά μου για την Επιτροπή Θα

απέχω από την κατοχή οιουδήποτε άλλου δημόσιου αξιώματος και από την άσκηση οιασδήποτε

άλλης επαγγελματικής δραστηριότητας αμειβόμενης ή μη Δεσμεύομαι να ενημερώνω

πάραυτα την πρόεδρο της Επιτροπής εάν προκύψει κατάσταση που συνεπάγεται πιθανή

σύγκρουση συμφερόντων κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων μου

Ερώτηση 2 Διαχείριση του χαρτοφυλακίου και συνεργασία με το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο

Πώς θα εκτιμούσατε τον ρόλο σας ως μέλους του Σώματος των επιτρόπων Από ποια

άποψη θα θεωρούσατε ότι είστε υπεύθυνος και υπόλογος απέναντι στο Κοινοβούλιο για

τις ενέργειές σας και τις ενέργειες των υπηρεσιών σας Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις

είστε διατεθειμένος να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια την αυξημένη

συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και

των αιτημάτων για νομοθετικές πρωτοβουλίες Σε σχέση με σχεδιασμένες πρωτοβουλίες

ή συνεχιζόμενες διαδικασίες είστε διατεθειμένος να παρέχετε στο Κοινοβούλιο

πληροφορίες και έγγραφα σε ίση βάση με το Συμβούλιο

Αποτελεί τιμή για μένα ο ορισμός μου για την ανάληψη του ρόλου του εκτελεστικού

αντιπροέδρου για μια Οικονομία στην Υπηρεσία των Ανθρώπων Εάν εγκριθεί ο ορισμός μου

θα έχω το σημαντικό ρόλο να συντονίζω μία από τις έξι πρωταρχικές προτεραιότητες των

πολιτικών κατευθύνσεων της προέδρου Ενώ θα αναλάβω πολιτική ευθύνη για τις

δραστηριότητές μου θα συνεργαστώ πλήρως με όλα τα μέλη του Σώματος των επιτρόπων για

τη διαμόρφωση συνεκτικών πολιτικών και την υλοποίηση των δεσμεύσεων που καθορίζονται

στις πολιτικές κατευθύνσεις βρίσκοντας συνέργειες σε όλους τους τομείς πολιτικής και χωρίς

5

να παραβλέπω τις προτεραιότητες Δεν θα φεισθώ προσπαθειών για τη δημιουργία

αποτελεσματικών και συνεκτικών ομάδων κάτι που πιστεύω ότι αποτελεί προϋπόθεση για την

επίτευξη των καλύτερων δυνατών αποτελεσμάτων Συμφωνώ με την εκλεγείσα πρόεδρο ότι

laquoείναι πια καιρός να συμφιλιώσουμε τις έννοιες κοινωνικός και αγορά στη σημερινή

οικονομίαraquo Στο πλαίσιο της Επιτροπής και στις σχέσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη σκοπεύω

να αναλάβω καθήκοντα συντονιστή και διαμεσολαβητή Πιστεύω ότι η εμπειρία μου ως

αντιπροέδρου και πρωθυπουργού μπορεί να βοηθήσει στο θέμα αυτό

Υπολογίζω στη στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα όργανά του και τα μέλη

του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής Θα συμμετέχω τακτικά στις

συνεδριάσεις της ολομέλειας και των επιτροπών θα είμαι διαθέσιμος για άτυπες συζητήσεις

και θα βρίσκομαι σε τακτική επαφή με τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ιδίως με τους

προέδρους και τους συντονιστές των αρμόδιων επιτροπών Θα δώσω εντολή στην ομάδα μου

να συνάψει στενές σχέσεις με τα γραφεία των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με βάση

την ειλικρίνεια τη διαφάνεια και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και την έγκαιρη ροή των

πληροφοριών Θα συνδράμω στην υλοποίηση της φιλοδοξίας της εκλεγείσας προέδρου να

αποκτήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ισχυρότερη φωνή όσον αφορά την οικονομική

διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Θα ασκώ τον ρόλο μου ως διαχειριστή και οργανωτή

της εκπροσώπησης της Επιτροπής στους τομείς αρμοδιότητάς μου μεταξύ άλλων και για τη

μεγιστοποίηση της πολιτικής παρουσίας της Επιτροπής στις συζητήσεις στο πλαίσιο της

ολομέλειας στις συνεδριάσεις των επιτροπών και στις τριμερείς διαπραγματεύσεις

Ως το μόνο άμεσα εκλεγμένο ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ο

εκπρόσωπος των απόψεων και των φιλοδοξιών των πολιτών προσδίδοντας νομιμότητα στις

πολιτικές διαδικασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της ΕΕ Η Επιτροπή λογοδοτεί

στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Αυτή η αρχή της λογοδοσίας έχει μεγάλη σημασία συμβάλλει

στην αποτελεσματικότητα και τη χρηστή διακυβέρνηση της Επιτροπής και της επιτρέπει να

εξηγεί τις θέσεις της σε διάφορα στάδια της πολιτικής και νομοθετικής διαδικασίας Με την

επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας δέχομαι την προσωπική μου πολιτική ευθύνη στους

τομείς που μου έχουν ανατεθεί με βάση τη συμφωνία-πλαίσιο του 2010 για τις σχέσεις μεταξύ

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής Στο πλαίσιο αυτό μπορώ επίσης να σας

διαβεβαιώσω ότι οι σχέσεις μου με το ιδιαίτερο γραφείο μου και τις υπηρεσίες που υπάγονται

σε μένα θα βασίζονται στην πίστη την εμπιστοσύνη τη διαφάνεια την αμφίδρομη

πληροφόρηση και την αμοιβαία συνδρομή

Θα μεριμνήσω ώστε οι ομάδες των επιτρόπων που εργάζονται στα πεδία που μου έχουν

ανατεθεί να εξετάζουν και να συζητούν προσεκτικά τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που

αφορούν τον τομέα δραστηριότητάς τους Οι απόψεις που εξέφρασε το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο αποτελούν πολύτιμη συνεισφορά στον πολιτικό διάλογο και στην οικοδόμηση

συναίνεσης μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ Η Επιτροπή είναι έτοιμη να δώσει συνέχεια

σε ψηφίσματα εντός 3 μηνών

Η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν υποστηρίζει το δικαίωμα πρωτοβουλίας για το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Δεσμεύθηκε ότι η Επιτροπή της θα δίνει συνέχεια με νομοθετική

πράξη στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που εγκρίνονται από την πλειοψηφία των μελών του

με πλήρη σεβασμό των αρχών της αναλογικότητας της επικουρικότητας και της βελτίωσης

του νομοθετικού έργου Συμφωνώ πλήρως με τον στόχο αυτό και στο πλαίσιο της δέσμευσης

του προσεχούς Σώματος για εκτεταμένη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

συνεργαστώ στενά με αυτό σε κάθε στάδιο συζήτησης των ψηφισμάτων βάσει του άρθρου 225

της ΣΛΕΕ Δεσμεύομαι να συνεργάζομαι στενά με τις σχετικές κοινοβουλευτικές επιτροπές

να συμμετέχω ενεργά και να είμαι παρών κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας των ψηφισμάτων

6

του άρθρου 225 της ΣΛΕΕ Πιστεύω ακράδαντα ότι κατrsquo αυτό τον τρόπο θα βελτιωθεί ο

διάλογος θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη και το αίσθημα της συνεργασίας για την επίτευξη ενός

κοινού στόχου

Η Επιτροπή θα ανταποκρίνεται επίσης αποτελεσματικά στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου

εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους βάσει της συμφωνίας-πλαισίου Η Επιτροπή θα

εξασφαλίζει την πολιτική εποπτεία επί της διαδικασίας

Τέλος δεσμεύομαι να εφαρμόσω πλήρως την αρχή της ίσης μεταχείρισης για το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες όσον αφορά την πρόσβαση στις συνεδριάσεις

τις πληροφορίες και τα έγγραφα που αποτελεί μέρος των καθηκόντων μου ως μέλους του

Σώματος των επιτρόπων το οποίο λογοδοτεί στα άμεσα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου

3 Είστε επιφορτισμένος με την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Όσον αφορά το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης είστε βέβαιος ότι είναι επαρκώς

ισχυρό ώστε να αποφευχθεί μια κρίση του ισοζυγίου πληρωμών και μια κρίση δημόσιου

χρέους στο μέλλον και τι προτίθεστε να κάνετε για να αντιμετωπιστούν οι μακροχρόνιες

αδυναμίες της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης δηλαδή η έλλειψη μιας

σταθεροποιητικής λειτουργίας και η έλλειψη μιας ευρωπαϊκής δημοσιονομικής

ικανότητας για την τόνωση των επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας

Επιπλέον επιβεβαιώνετε ότι θα παραμείνετε υπεύθυνος για το ευρώ στη νέα Επιτροπή

Ως αντιπρόεδρος θα μεριμνήσω ώστε η Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη

διάθεσή της για την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Το ευρώ το κοινό νόμισμα που έχουν υιοθετήσει τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ

αντιπροσωπεύει πολλά περισσότερα από τα κέρματα και τα χαρτονομίσματα που έχουν οι

άνθρωποι στα πορτοφόλια τους Είναι σύμβολο της ευρωπαϊκής ενότητας και ευημερίας με

βάση μια ισχυρή Οικονομική και Νομισματική Ένωση Όπως αναφέρεται στην επιστολή

ανάθεσης καθηκόντων που μου απέστειλε η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν εάν

εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τη σχετική ομάδα επιτρόπων και θα ηγούμαι των

εργασιών για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης ρόλο τον οποίο είχα

ήδη στην παρούσα Επιτροπή Θα συνεχίσω επίσης να καθοδηγώ τις εργασίες για τον διεθνή

ρόλο του ευρώ Ως εκ τούτου για να απαντήσω στο τελευταίο σας ερώτημα θα παραμείνω

υπεύθυνος για το ευρώ

Μετά την τελευταία κρίση η Επιτροπή από κοινού με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα

κράτη μέλη κατέβαλε τεράστιες προσπάθειες αφενός για τη διατήρηση της σταθερότητας και

της ακεραιότητας των οικονομιών μας και αφετέρου για την ενδυνάμωση του πλαισίου

διακυβέρνησής μας Με το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη καταστήσαμε δυνατή την

πραγματοποίηση πρόσθετων επενδύσεων ύψους 4332 δισ EUR στην ευρωπαϊκή οικονομία

Ενισχύσαμε σημαντικά την κοινωνική διάσταση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

και προωθήσαμε μια δίκαιη φορολογική πολιτική Ως αποτέλεσμα των ενεργειών αυτών η

ευρωπαϊκή οικονομία και το ευρώ είναι πλέον σε πολύ καλύτερη κατάσταση Η ευρωπαϊκή

οικονομία μεγεθύνεται για έβδομο συνεχόμενο έτοςmiddot η απασχόληση είναι σε πρωτοφανές

υψηλό επίπεδο η ανεργία βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο από τότε που ξέσπασε η κρίση

και τα επίπεδα φτώχειας μειώνονται Τα κράτη μέλη δεν παρουσίασαν εξίσου καλές επιδόσεις

κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η συνολική σταθερότητα

7

και ακεραιότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και ιδίως η σταθερότητα της ζώνης του ευρώ

έχουν ενισχυθεί σε σύγκριση με τα έτη πριν από την κρίση

Τώρα πρέπει να αξιοποιήσουμε την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να προετοιμάσουμε την

οικονομία μας για τον σημαντικό μετασχηματισμό που χρειάζεται για την αντιμετώπιση των

νέων προκλήσεων που έθεσε η εκλεγείσα πρόεδρος κ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στις

πολιτικές κατευθύνσεις της Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες σε διάφορους τομείς ιδίως

για την προώθηση των επενδύσεων και την προσαρμογή της δομής της οικονομίας μας Θα

πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση όσον αφορά τους πιθανούς κινδύνους για την οικονομική και

χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διατήρηση βιώσιμων δημόσιων οικονομικών Μια

υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική στην παρούσα συγκυρία σημαίνει επίσης βελτίωση της

ποιότητας των δημόσιων οικονομικών και χρήση των δημοσιονομικών περιθωρίων για τη

στήριξη των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων

Η κάλυψη του επενδυτικού κενού για τη διαχείριση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη

οικονομία θα αποτελέσει μείζονα πρόκληση Στόχος του επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη

Ευρώπη το οποίο θα συντονίζω είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου

EUR σε κάθε σημείο της ΕΕ κατά την επόμενη δεκαετία Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί

τη στενή συνεργασία με πολλούς συναδέλφους στην Επιτροπή και τη συγκέντρωση δημόσιων

και ιδιωτικών πόρων μέσω του InvestEU των Ταμείων Συνοχής και του έργου μας στο πεδίο

της βιώσιμης χρηματοδότησης Για τη στήριξη του εγχειρήματος αυτού η Ευρωπαϊκή Τράπεζα

Επενδύσεων θα πρέπει να διαθέσει το ήμισυ της συνολικής της χρηματοδότησης σε επενδύσεις

για το κλίμα έως το 2025 Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συντονιστούν στενά με την

ανάπτυξη μιας νέας μακροπρόθεσμης βιομηχανικής στρατηγικής για την ΕΕ

Συγχρόνως η Οικονομική και Νομισματική μας Ένωση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί Η

Επιτροπή υπέβαλε δέσμη προτάσεων και δρομολόγησε σειρά πρωτοβουλιών για την

ολοκλήρωση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης για παράδειγμα για την Τραπεζική

Ένωση την Ένωση Κεφαλαιαγορών και για τα νέα δημοσιονομικά μέσα Ένας σημαντικός

αριθμός αυτών των προτάσεων πέρασε με επιτυχία από τη νομοθετική διαδικασία και τώρα

αποτελεί μέρος της ισχυρότερης αρχιτεκτονικής που ανέφερα προηγουμένως Υπάρχουν και

άλλες προτάσεις για παράδειγμα σχετικά με την κεντρική λειτουργία δημοσιονομικής

σταθεροποίησης οι οποίες βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και

το Συμβούλιο Είμαι πεπεισμένος ότι η λειτουργία δημοσιονομικής σταθεροποίησης είναι

απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ

σε περίπτωση πιθανών μελλοντικών μεγάλων κλυδωνισμών Η παρούσα Επιτροπή υπέβαλε

μια πρώτη συγκεκριμένη πρόταση για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων Στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής θα εργαστώ για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού

συστήματος αντασφάλισης παροχών ανεργίας από κοινού με τους Επιτρόπους για την

οικονομία και την απασχόληση Επίσης έχω δεσμευθεί να ολοκληρώσω τις διαπραγματεύσεις

σχετικά με το Πρόγραμμα Στήριξης Μεταρρυθμίσεων και το Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης

και Ανταγωνιστικότητας για τη ζώνη του ευρώ ώστε να στηριχθούν οι μεταρρυθμίσεις και οι

επενδύσεις των κρατών μελών που ενισχύουν την ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με τον

αρμόδιο επίτροπο Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων

Στη νέα Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσουμε τις εργασίες για την Οικονομική και

Νομισματική Ένωση στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και πληρέστερου θεματολογίου που θα

περιλαμβάνει επίσης τις επενδύσεις τις ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις τη δίκαιη

φορολογία τη βιομηχανική πολιτική την εσωτερική αγορά και την ισχυρότερη στήριξη των

μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

4

πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων Θα υποστηρίξω ενεργά συγκεκριμένα μέτρα για την

εφαρμογή της αρχής της ισότητας των φύλων στην πράξη Θα συμβάλω στην ανάπτυξη μιας

νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ισότητα των φύλων και θα υποστηρίξω τη θέσπιση

δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια στις αμοιβές προκειμένου να καταδείξω τις διαφορές

στις αμοιβές μεταξύ ανδρών κα γυναικών Θα προωθήσω επίσης περαιτέρω μέτρα για την

προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

Η προώθηση μέτρων για τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας είναι

ένα μόνο παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις μπορούν να

συμβάλουν στη διατήρηση της ισότητας των φύλων σε υψηλή θέση στην πολιτική ατζέντα

Η ίση μεταχείριση είναι σημαντική από πολλές απόψεις Δημιουργεί αίσθημα δικαιοσύνης και

συμμετοχικότητας που οδηγεί σε μια αίσθηση του ανήκειν Αυτό περιμένουν οι Ευρωπαίοι

από εμάς

Δεσμεύομαι να τηρήσω στο ακέραιο τις εκ της Συνθήκης απορρέουσες υποχρεώσεις

ανεξαρτησίας και ακεραιότητας αμεροληψίας και διαθεσιμότητας όπως ορίζονται στην

παράγραφο 3 του άρθρου 17 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στο άρθρο 245 της

Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) καθώς και την υποχρέωση

τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου που προβλέπεται στο άρθρο 339 της ΣΛΕΕ Δηλώνω

επισήμως ότι θα τηρώ τα δεοντολογικά πρότυπα που ορίζονται στα προαναφερθέντα άρθρα και

τον κώδικα δεοντολογίας των επιτρόπων Έχω συμπληρώσει τη δήλωση συμφερόντων μου

την έχω δημοσιοποιήσει και θα την επικαιροποιώ αμέσως σε περίπτωση αλλαγών

Δεσμεύομαι επίσης να αποφεύγω κάθε θέση ή κατάσταση που θα έθετε σε αμφισβήτηση την

ανεξαρτησία και αμεροληψία μου καθώς και τη διαθεσιμότητά μου για την Επιτροπή Θα

απέχω από την κατοχή οιουδήποτε άλλου δημόσιου αξιώματος και από την άσκηση οιασδήποτε

άλλης επαγγελματικής δραστηριότητας αμειβόμενης ή μη Δεσμεύομαι να ενημερώνω

πάραυτα την πρόεδρο της Επιτροπής εάν προκύψει κατάσταση που συνεπάγεται πιθανή

σύγκρουση συμφερόντων κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων μου

Ερώτηση 2 Διαχείριση του χαρτοφυλακίου και συνεργασία με το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο

Πώς θα εκτιμούσατε τον ρόλο σας ως μέλους του Σώματος των επιτρόπων Από ποια

άποψη θα θεωρούσατε ότι είστε υπεύθυνος και υπόλογος απέναντι στο Κοινοβούλιο για

τις ενέργειές σας και τις ενέργειες των υπηρεσιών σας Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις

είστε διατεθειμένος να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια την αυξημένη

συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και

των αιτημάτων για νομοθετικές πρωτοβουλίες Σε σχέση με σχεδιασμένες πρωτοβουλίες

ή συνεχιζόμενες διαδικασίες είστε διατεθειμένος να παρέχετε στο Κοινοβούλιο

πληροφορίες και έγγραφα σε ίση βάση με το Συμβούλιο

Αποτελεί τιμή για μένα ο ορισμός μου για την ανάληψη του ρόλου του εκτελεστικού

αντιπροέδρου για μια Οικονομία στην Υπηρεσία των Ανθρώπων Εάν εγκριθεί ο ορισμός μου

θα έχω το σημαντικό ρόλο να συντονίζω μία από τις έξι πρωταρχικές προτεραιότητες των

πολιτικών κατευθύνσεων της προέδρου Ενώ θα αναλάβω πολιτική ευθύνη για τις

δραστηριότητές μου θα συνεργαστώ πλήρως με όλα τα μέλη του Σώματος των επιτρόπων για

τη διαμόρφωση συνεκτικών πολιτικών και την υλοποίηση των δεσμεύσεων που καθορίζονται

στις πολιτικές κατευθύνσεις βρίσκοντας συνέργειες σε όλους τους τομείς πολιτικής και χωρίς

5

να παραβλέπω τις προτεραιότητες Δεν θα φεισθώ προσπαθειών για τη δημιουργία

αποτελεσματικών και συνεκτικών ομάδων κάτι που πιστεύω ότι αποτελεί προϋπόθεση για την

επίτευξη των καλύτερων δυνατών αποτελεσμάτων Συμφωνώ με την εκλεγείσα πρόεδρο ότι

laquoείναι πια καιρός να συμφιλιώσουμε τις έννοιες κοινωνικός και αγορά στη σημερινή

οικονομίαraquo Στο πλαίσιο της Επιτροπής και στις σχέσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη σκοπεύω

να αναλάβω καθήκοντα συντονιστή και διαμεσολαβητή Πιστεύω ότι η εμπειρία μου ως

αντιπροέδρου και πρωθυπουργού μπορεί να βοηθήσει στο θέμα αυτό

Υπολογίζω στη στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα όργανά του και τα μέλη

του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής Θα συμμετέχω τακτικά στις

συνεδριάσεις της ολομέλειας και των επιτροπών θα είμαι διαθέσιμος για άτυπες συζητήσεις

και θα βρίσκομαι σε τακτική επαφή με τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ιδίως με τους

προέδρους και τους συντονιστές των αρμόδιων επιτροπών Θα δώσω εντολή στην ομάδα μου

να συνάψει στενές σχέσεις με τα γραφεία των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με βάση

την ειλικρίνεια τη διαφάνεια και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και την έγκαιρη ροή των

πληροφοριών Θα συνδράμω στην υλοποίηση της φιλοδοξίας της εκλεγείσας προέδρου να

αποκτήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ισχυρότερη φωνή όσον αφορά την οικονομική

διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Θα ασκώ τον ρόλο μου ως διαχειριστή και οργανωτή

της εκπροσώπησης της Επιτροπής στους τομείς αρμοδιότητάς μου μεταξύ άλλων και για τη

μεγιστοποίηση της πολιτικής παρουσίας της Επιτροπής στις συζητήσεις στο πλαίσιο της

ολομέλειας στις συνεδριάσεις των επιτροπών και στις τριμερείς διαπραγματεύσεις

Ως το μόνο άμεσα εκλεγμένο ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ο

εκπρόσωπος των απόψεων και των φιλοδοξιών των πολιτών προσδίδοντας νομιμότητα στις

πολιτικές διαδικασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της ΕΕ Η Επιτροπή λογοδοτεί

στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Αυτή η αρχή της λογοδοσίας έχει μεγάλη σημασία συμβάλλει

στην αποτελεσματικότητα και τη χρηστή διακυβέρνηση της Επιτροπής και της επιτρέπει να

εξηγεί τις θέσεις της σε διάφορα στάδια της πολιτικής και νομοθετικής διαδικασίας Με την

επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας δέχομαι την προσωπική μου πολιτική ευθύνη στους

τομείς που μου έχουν ανατεθεί με βάση τη συμφωνία-πλαίσιο του 2010 για τις σχέσεις μεταξύ

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής Στο πλαίσιο αυτό μπορώ επίσης να σας

διαβεβαιώσω ότι οι σχέσεις μου με το ιδιαίτερο γραφείο μου και τις υπηρεσίες που υπάγονται

σε μένα θα βασίζονται στην πίστη την εμπιστοσύνη τη διαφάνεια την αμφίδρομη

πληροφόρηση και την αμοιβαία συνδρομή

Θα μεριμνήσω ώστε οι ομάδες των επιτρόπων που εργάζονται στα πεδία που μου έχουν

ανατεθεί να εξετάζουν και να συζητούν προσεκτικά τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που

αφορούν τον τομέα δραστηριότητάς τους Οι απόψεις που εξέφρασε το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο αποτελούν πολύτιμη συνεισφορά στον πολιτικό διάλογο και στην οικοδόμηση

συναίνεσης μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ Η Επιτροπή είναι έτοιμη να δώσει συνέχεια

σε ψηφίσματα εντός 3 μηνών

Η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν υποστηρίζει το δικαίωμα πρωτοβουλίας για το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Δεσμεύθηκε ότι η Επιτροπή της θα δίνει συνέχεια με νομοθετική

πράξη στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που εγκρίνονται από την πλειοψηφία των μελών του

με πλήρη σεβασμό των αρχών της αναλογικότητας της επικουρικότητας και της βελτίωσης

του νομοθετικού έργου Συμφωνώ πλήρως με τον στόχο αυτό και στο πλαίσιο της δέσμευσης

του προσεχούς Σώματος για εκτεταμένη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

συνεργαστώ στενά με αυτό σε κάθε στάδιο συζήτησης των ψηφισμάτων βάσει του άρθρου 225

της ΣΛΕΕ Δεσμεύομαι να συνεργάζομαι στενά με τις σχετικές κοινοβουλευτικές επιτροπές

να συμμετέχω ενεργά και να είμαι παρών κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας των ψηφισμάτων

6

του άρθρου 225 της ΣΛΕΕ Πιστεύω ακράδαντα ότι κατrsquo αυτό τον τρόπο θα βελτιωθεί ο

διάλογος θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη και το αίσθημα της συνεργασίας για την επίτευξη ενός

κοινού στόχου

Η Επιτροπή θα ανταποκρίνεται επίσης αποτελεσματικά στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου

εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους βάσει της συμφωνίας-πλαισίου Η Επιτροπή θα

εξασφαλίζει την πολιτική εποπτεία επί της διαδικασίας

Τέλος δεσμεύομαι να εφαρμόσω πλήρως την αρχή της ίσης μεταχείρισης για το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες όσον αφορά την πρόσβαση στις συνεδριάσεις

τις πληροφορίες και τα έγγραφα που αποτελεί μέρος των καθηκόντων μου ως μέλους του

Σώματος των επιτρόπων το οποίο λογοδοτεί στα άμεσα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου

3 Είστε επιφορτισμένος με την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Όσον αφορά το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης είστε βέβαιος ότι είναι επαρκώς

ισχυρό ώστε να αποφευχθεί μια κρίση του ισοζυγίου πληρωμών και μια κρίση δημόσιου

χρέους στο μέλλον και τι προτίθεστε να κάνετε για να αντιμετωπιστούν οι μακροχρόνιες

αδυναμίες της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης δηλαδή η έλλειψη μιας

σταθεροποιητικής λειτουργίας και η έλλειψη μιας ευρωπαϊκής δημοσιονομικής

ικανότητας για την τόνωση των επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας

Επιπλέον επιβεβαιώνετε ότι θα παραμείνετε υπεύθυνος για το ευρώ στη νέα Επιτροπή

Ως αντιπρόεδρος θα μεριμνήσω ώστε η Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη

διάθεσή της για την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Το ευρώ το κοινό νόμισμα που έχουν υιοθετήσει τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ

αντιπροσωπεύει πολλά περισσότερα από τα κέρματα και τα χαρτονομίσματα που έχουν οι

άνθρωποι στα πορτοφόλια τους Είναι σύμβολο της ευρωπαϊκής ενότητας και ευημερίας με

βάση μια ισχυρή Οικονομική και Νομισματική Ένωση Όπως αναφέρεται στην επιστολή

ανάθεσης καθηκόντων που μου απέστειλε η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν εάν

εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τη σχετική ομάδα επιτρόπων και θα ηγούμαι των

εργασιών για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης ρόλο τον οποίο είχα

ήδη στην παρούσα Επιτροπή Θα συνεχίσω επίσης να καθοδηγώ τις εργασίες για τον διεθνή

ρόλο του ευρώ Ως εκ τούτου για να απαντήσω στο τελευταίο σας ερώτημα θα παραμείνω

υπεύθυνος για το ευρώ

Μετά την τελευταία κρίση η Επιτροπή από κοινού με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα

κράτη μέλη κατέβαλε τεράστιες προσπάθειες αφενός για τη διατήρηση της σταθερότητας και

της ακεραιότητας των οικονομιών μας και αφετέρου για την ενδυνάμωση του πλαισίου

διακυβέρνησής μας Με το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη καταστήσαμε δυνατή την

πραγματοποίηση πρόσθετων επενδύσεων ύψους 4332 δισ EUR στην ευρωπαϊκή οικονομία

Ενισχύσαμε σημαντικά την κοινωνική διάσταση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

και προωθήσαμε μια δίκαιη φορολογική πολιτική Ως αποτέλεσμα των ενεργειών αυτών η

ευρωπαϊκή οικονομία και το ευρώ είναι πλέον σε πολύ καλύτερη κατάσταση Η ευρωπαϊκή

οικονομία μεγεθύνεται για έβδομο συνεχόμενο έτοςmiddot η απασχόληση είναι σε πρωτοφανές

υψηλό επίπεδο η ανεργία βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο από τότε που ξέσπασε η κρίση

και τα επίπεδα φτώχειας μειώνονται Τα κράτη μέλη δεν παρουσίασαν εξίσου καλές επιδόσεις

κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η συνολική σταθερότητα

7

και ακεραιότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και ιδίως η σταθερότητα της ζώνης του ευρώ

έχουν ενισχυθεί σε σύγκριση με τα έτη πριν από την κρίση

Τώρα πρέπει να αξιοποιήσουμε την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να προετοιμάσουμε την

οικονομία μας για τον σημαντικό μετασχηματισμό που χρειάζεται για την αντιμετώπιση των

νέων προκλήσεων που έθεσε η εκλεγείσα πρόεδρος κ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στις

πολιτικές κατευθύνσεις της Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες σε διάφορους τομείς ιδίως

για την προώθηση των επενδύσεων και την προσαρμογή της δομής της οικονομίας μας Θα

πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση όσον αφορά τους πιθανούς κινδύνους για την οικονομική και

χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διατήρηση βιώσιμων δημόσιων οικονομικών Μια

υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική στην παρούσα συγκυρία σημαίνει επίσης βελτίωση της

ποιότητας των δημόσιων οικονομικών και χρήση των δημοσιονομικών περιθωρίων για τη

στήριξη των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων

Η κάλυψη του επενδυτικού κενού για τη διαχείριση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη

οικονομία θα αποτελέσει μείζονα πρόκληση Στόχος του επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη

Ευρώπη το οποίο θα συντονίζω είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου

EUR σε κάθε σημείο της ΕΕ κατά την επόμενη δεκαετία Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί

τη στενή συνεργασία με πολλούς συναδέλφους στην Επιτροπή και τη συγκέντρωση δημόσιων

και ιδιωτικών πόρων μέσω του InvestEU των Ταμείων Συνοχής και του έργου μας στο πεδίο

της βιώσιμης χρηματοδότησης Για τη στήριξη του εγχειρήματος αυτού η Ευρωπαϊκή Τράπεζα

Επενδύσεων θα πρέπει να διαθέσει το ήμισυ της συνολικής της χρηματοδότησης σε επενδύσεις

για το κλίμα έως το 2025 Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συντονιστούν στενά με την

ανάπτυξη μιας νέας μακροπρόθεσμης βιομηχανικής στρατηγικής για την ΕΕ

Συγχρόνως η Οικονομική και Νομισματική μας Ένωση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί Η

Επιτροπή υπέβαλε δέσμη προτάσεων και δρομολόγησε σειρά πρωτοβουλιών για την

ολοκλήρωση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης για παράδειγμα για την Τραπεζική

Ένωση την Ένωση Κεφαλαιαγορών και για τα νέα δημοσιονομικά μέσα Ένας σημαντικός

αριθμός αυτών των προτάσεων πέρασε με επιτυχία από τη νομοθετική διαδικασία και τώρα

αποτελεί μέρος της ισχυρότερης αρχιτεκτονικής που ανέφερα προηγουμένως Υπάρχουν και

άλλες προτάσεις για παράδειγμα σχετικά με την κεντρική λειτουργία δημοσιονομικής

σταθεροποίησης οι οποίες βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και

το Συμβούλιο Είμαι πεπεισμένος ότι η λειτουργία δημοσιονομικής σταθεροποίησης είναι

απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ

σε περίπτωση πιθανών μελλοντικών μεγάλων κλυδωνισμών Η παρούσα Επιτροπή υπέβαλε

μια πρώτη συγκεκριμένη πρόταση για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων Στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής θα εργαστώ για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού

συστήματος αντασφάλισης παροχών ανεργίας από κοινού με τους Επιτρόπους για την

οικονομία και την απασχόληση Επίσης έχω δεσμευθεί να ολοκληρώσω τις διαπραγματεύσεις

σχετικά με το Πρόγραμμα Στήριξης Μεταρρυθμίσεων και το Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης

και Ανταγωνιστικότητας για τη ζώνη του ευρώ ώστε να στηριχθούν οι μεταρρυθμίσεις και οι

επενδύσεις των κρατών μελών που ενισχύουν την ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με τον

αρμόδιο επίτροπο Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων

Στη νέα Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσουμε τις εργασίες για την Οικονομική και

Νομισματική Ένωση στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και πληρέστερου θεματολογίου που θα

περιλαμβάνει επίσης τις επενδύσεις τις ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις τη δίκαιη

φορολογία τη βιομηχανική πολιτική την εσωτερική αγορά και την ισχυρότερη στήριξη των

μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

5

να παραβλέπω τις προτεραιότητες Δεν θα φεισθώ προσπαθειών για τη δημιουργία

αποτελεσματικών και συνεκτικών ομάδων κάτι που πιστεύω ότι αποτελεί προϋπόθεση για την

επίτευξη των καλύτερων δυνατών αποτελεσμάτων Συμφωνώ με την εκλεγείσα πρόεδρο ότι

laquoείναι πια καιρός να συμφιλιώσουμε τις έννοιες κοινωνικός και αγορά στη σημερινή

οικονομίαraquo Στο πλαίσιο της Επιτροπής και στις σχέσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη σκοπεύω

να αναλάβω καθήκοντα συντονιστή και διαμεσολαβητή Πιστεύω ότι η εμπειρία μου ως

αντιπροέδρου και πρωθυπουργού μπορεί να βοηθήσει στο θέμα αυτό

Υπολογίζω στη στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα όργανά του και τα μέλη

του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής Θα συμμετέχω τακτικά στις

συνεδριάσεις της ολομέλειας και των επιτροπών θα είμαι διαθέσιμος για άτυπες συζητήσεις

και θα βρίσκομαι σε τακτική επαφή με τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ιδίως με τους

προέδρους και τους συντονιστές των αρμόδιων επιτροπών Θα δώσω εντολή στην ομάδα μου

να συνάψει στενές σχέσεις με τα γραφεία των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με βάση

την ειλικρίνεια τη διαφάνεια και την αμοιβαία εμπιστοσύνη και την έγκαιρη ροή των

πληροφοριών Θα συνδράμω στην υλοποίηση της φιλοδοξίας της εκλεγείσας προέδρου να

αποκτήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ισχυρότερη φωνή όσον αφορά την οικονομική

διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Θα ασκώ τον ρόλο μου ως διαχειριστή και οργανωτή

της εκπροσώπησης της Επιτροπής στους τομείς αρμοδιότητάς μου μεταξύ άλλων και για τη

μεγιστοποίηση της πολιτικής παρουσίας της Επιτροπής στις συζητήσεις στο πλαίσιο της

ολομέλειας στις συνεδριάσεις των επιτροπών και στις τριμερείς διαπραγματεύσεις

Ως το μόνο άμεσα εκλεγμένο ευρωπαϊκό θεσμικό όργανο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ο

εκπρόσωπος των απόψεων και των φιλοδοξιών των πολιτών προσδίδοντας νομιμότητα στις

πολιτικές διαδικασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της ΕΕ Η Επιτροπή λογοδοτεί

στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Αυτή η αρχή της λογοδοσίας έχει μεγάλη σημασία συμβάλλει

στην αποτελεσματικότητα και τη χρηστή διακυβέρνηση της Επιτροπής και της επιτρέπει να

εξηγεί τις θέσεις της σε διάφορα στάδια της πολιτικής και νομοθετικής διαδικασίας Με την

επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας δέχομαι την προσωπική μου πολιτική ευθύνη στους

τομείς που μου έχουν ανατεθεί με βάση τη συμφωνία-πλαίσιο του 2010 για τις σχέσεις μεταξύ

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής Στο πλαίσιο αυτό μπορώ επίσης να σας

διαβεβαιώσω ότι οι σχέσεις μου με το ιδιαίτερο γραφείο μου και τις υπηρεσίες που υπάγονται

σε μένα θα βασίζονται στην πίστη την εμπιστοσύνη τη διαφάνεια την αμφίδρομη

πληροφόρηση και την αμοιβαία συνδρομή

Θα μεριμνήσω ώστε οι ομάδες των επιτρόπων που εργάζονται στα πεδία που μου έχουν

ανατεθεί να εξετάζουν και να συζητούν προσεκτικά τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που

αφορούν τον τομέα δραστηριότητάς τους Οι απόψεις που εξέφρασε το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο αποτελούν πολύτιμη συνεισφορά στον πολιτικό διάλογο και στην οικοδόμηση

συναίνεσης μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ Η Επιτροπή είναι έτοιμη να δώσει συνέχεια

σε ψηφίσματα εντός 3 μηνών

Η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν υποστηρίζει το δικαίωμα πρωτοβουλίας για το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Δεσμεύθηκε ότι η Επιτροπή της θα δίνει συνέχεια με νομοθετική

πράξη στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου που εγκρίνονται από την πλειοψηφία των μελών του

με πλήρη σεβασμό των αρχών της αναλογικότητας της επικουρικότητας και της βελτίωσης

του νομοθετικού έργου Συμφωνώ πλήρως με τον στόχο αυτό και στο πλαίσιο της δέσμευσης

του προσεχούς Σώματος για εκτεταμένη συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα

συνεργαστώ στενά με αυτό σε κάθε στάδιο συζήτησης των ψηφισμάτων βάσει του άρθρου 225

της ΣΛΕΕ Δεσμεύομαι να συνεργάζομαι στενά με τις σχετικές κοινοβουλευτικές επιτροπές

να συμμετέχω ενεργά και να είμαι παρών κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας των ψηφισμάτων

6

του άρθρου 225 της ΣΛΕΕ Πιστεύω ακράδαντα ότι κατrsquo αυτό τον τρόπο θα βελτιωθεί ο

διάλογος θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη και το αίσθημα της συνεργασίας για την επίτευξη ενός

κοινού στόχου

Η Επιτροπή θα ανταποκρίνεται επίσης αποτελεσματικά στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου

εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους βάσει της συμφωνίας-πλαισίου Η Επιτροπή θα

εξασφαλίζει την πολιτική εποπτεία επί της διαδικασίας

Τέλος δεσμεύομαι να εφαρμόσω πλήρως την αρχή της ίσης μεταχείρισης για το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες όσον αφορά την πρόσβαση στις συνεδριάσεις

τις πληροφορίες και τα έγγραφα που αποτελεί μέρος των καθηκόντων μου ως μέλους του

Σώματος των επιτρόπων το οποίο λογοδοτεί στα άμεσα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου

3 Είστε επιφορτισμένος με την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Όσον αφορά το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης είστε βέβαιος ότι είναι επαρκώς

ισχυρό ώστε να αποφευχθεί μια κρίση του ισοζυγίου πληρωμών και μια κρίση δημόσιου

χρέους στο μέλλον και τι προτίθεστε να κάνετε για να αντιμετωπιστούν οι μακροχρόνιες

αδυναμίες της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης δηλαδή η έλλειψη μιας

σταθεροποιητικής λειτουργίας και η έλλειψη μιας ευρωπαϊκής δημοσιονομικής

ικανότητας για την τόνωση των επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας

Επιπλέον επιβεβαιώνετε ότι θα παραμείνετε υπεύθυνος για το ευρώ στη νέα Επιτροπή

Ως αντιπρόεδρος θα μεριμνήσω ώστε η Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη

διάθεσή της για την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Το ευρώ το κοινό νόμισμα που έχουν υιοθετήσει τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ

αντιπροσωπεύει πολλά περισσότερα από τα κέρματα και τα χαρτονομίσματα που έχουν οι

άνθρωποι στα πορτοφόλια τους Είναι σύμβολο της ευρωπαϊκής ενότητας και ευημερίας με

βάση μια ισχυρή Οικονομική και Νομισματική Ένωση Όπως αναφέρεται στην επιστολή

ανάθεσης καθηκόντων που μου απέστειλε η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν εάν

εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τη σχετική ομάδα επιτρόπων και θα ηγούμαι των

εργασιών για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης ρόλο τον οποίο είχα

ήδη στην παρούσα Επιτροπή Θα συνεχίσω επίσης να καθοδηγώ τις εργασίες για τον διεθνή

ρόλο του ευρώ Ως εκ τούτου για να απαντήσω στο τελευταίο σας ερώτημα θα παραμείνω

υπεύθυνος για το ευρώ

Μετά την τελευταία κρίση η Επιτροπή από κοινού με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα

κράτη μέλη κατέβαλε τεράστιες προσπάθειες αφενός για τη διατήρηση της σταθερότητας και

της ακεραιότητας των οικονομιών μας και αφετέρου για την ενδυνάμωση του πλαισίου

διακυβέρνησής μας Με το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη καταστήσαμε δυνατή την

πραγματοποίηση πρόσθετων επενδύσεων ύψους 4332 δισ EUR στην ευρωπαϊκή οικονομία

Ενισχύσαμε σημαντικά την κοινωνική διάσταση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

και προωθήσαμε μια δίκαιη φορολογική πολιτική Ως αποτέλεσμα των ενεργειών αυτών η

ευρωπαϊκή οικονομία και το ευρώ είναι πλέον σε πολύ καλύτερη κατάσταση Η ευρωπαϊκή

οικονομία μεγεθύνεται για έβδομο συνεχόμενο έτοςmiddot η απασχόληση είναι σε πρωτοφανές

υψηλό επίπεδο η ανεργία βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο από τότε που ξέσπασε η κρίση

και τα επίπεδα φτώχειας μειώνονται Τα κράτη μέλη δεν παρουσίασαν εξίσου καλές επιδόσεις

κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η συνολική σταθερότητα

7

και ακεραιότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και ιδίως η σταθερότητα της ζώνης του ευρώ

έχουν ενισχυθεί σε σύγκριση με τα έτη πριν από την κρίση

Τώρα πρέπει να αξιοποιήσουμε την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να προετοιμάσουμε την

οικονομία μας για τον σημαντικό μετασχηματισμό που χρειάζεται για την αντιμετώπιση των

νέων προκλήσεων που έθεσε η εκλεγείσα πρόεδρος κ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στις

πολιτικές κατευθύνσεις της Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες σε διάφορους τομείς ιδίως

για την προώθηση των επενδύσεων και την προσαρμογή της δομής της οικονομίας μας Θα

πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση όσον αφορά τους πιθανούς κινδύνους για την οικονομική και

χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διατήρηση βιώσιμων δημόσιων οικονομικών Μια

υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική στην παρούσα συγκυρία σημαίνει επίσης βελτίωση της

ποιότητας των δημόσιων οικονομικών και χρήση των δημοσιονομικών περιθωρίων για τη

στήριξη των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων

Η κάλυψη του επενδυτικού κενού για τη διαχείριση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη

οικονομία θα αποτελέσει μείζονα πρόκληση Στόχος του επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη

Ευρώπη το οποίο θα συντονίζω είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου

EUR σε κάθε σημείο της ΕΕ κατά την επόμενη δεκαετία Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί

τη στενή συνεργασία με πολλούς συναδέλφους στην Επιτροπή και τη συγκέντρωση δημόσιων

και ιδιωτικών πόρων μέσω του InvestEU των Ταμείων Συνοχής και του έργου μας στο πεδίο

της βιώσιμης χρηματοδότησης Για τη στήριξη του εγχειρήματος αυτού η Ευρωπαϊκή Τράπεζα

Επενδύσεων θα πρέπει να διαθέσει το ήμισυ της συνολικής της χρηματοδότησης σε επενδύσεις

για το κλίμα έως το 2025 Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συντονιστούν στενά με την

ανάπτυξη μιας νέας μακροπρόθεσμης βιομηχανικής στρατηγικής για την ΕΕ

Συγχρόνως η Οικονομική και Νομισματική μας Ένωση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί Η

Επιτροπή υπέβαλε δέσμη προτάσεων και δρομολόγησε σειρά πρωτοβουλιών για την

ολοκλήρωση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης για παράδειγμα για την Τραπεζική

Ένωση την Ένωση Κεφαλαιαγορών και για τα νέα δημοσιονομικά μέσα Ένας σημαντικός

αριθμός αυτών των προτάσεων πέρασε με επιτυχία από τη νομοθετική διαδικασία και τώρα

αποτελεί μέρος της ισχυρότερης αρχιτεκτονικής που ανέφερα προηγουμένως Υπάρχουν και

άλλες προτάσεις για παράδειγμα σχετικά με την κεντρική λειτουργία δημοσιονομικής

σταθεροποίησης οι οποίες βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και

το Συμβούλιο Είμαι πεπεισμένος ότι η λειτουργία δημοσιονομικής σταθεροποίησης είναι

απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ

σε περίπτωση πιθανών μελλοντικών μεγάλων κλυδωνισμών Η παρούσα Επιτροπή υπέβαλε

μια πρώτη συγκεκριμένη πρόταση για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων Στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής θα εργαστώ για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού

συστήματος αντασφάλισης παροχών ανεργίας από κοινού με τους Επιτρόπους για την

οικονομία και την απασχόληση Επίσης έχω δεσμευθεί να ολοκληρώσω τις διαπραγματεύσεις

σχετικά με το Πρόγραμμα Στήριξης Μεταρρυθμίσεων και το Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης

και Ανταγωνιστικότητας για τη ζώνη του ευρώ ώστε να στηριχθούν οι μεταρρυθμίσεις και οι

επενδύσεις των κρατών μελών που ενισχύουν την ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με τον

αρμόδιο επίτροπο Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων

Στη νέα Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσουμε τις εργασίες για την Οικονομική και

Νομισματική Ένωση στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και πληρέστερου θεματολογίου που θα

περιλαμβάνει επίσης τις επενδύσεις τις ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις τη δίκαιη

φορολογία τη βιομηχανική πολιτική την εσωτερική αγορά και την ισχυρότερη στήριξη των

μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

6

του άρθρου 225 της ΣΛΕΕ Πιστεύω ακράδαντα ότι κατrsquo αυτό τον τρόπο θα βελτιωθεί ο

διάλογος θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη και το αίσθημα της συνεργασίας για την επίτευξη ενός

κοινού στόχου

Η Επιτροπή θα ανταποκρίνεται επίσης αποτελεσματικά στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου

εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους βάσει της συμφωνίας-πλαισίου Η Επιτροπή θα

εξασφαλίζει την πολιτική εποπτεία επί της διαδικασίας

Τέλος δεσμεύομαι να εφαρμόσω πλήρως την αρχή της ίσης μεταχείρισης για το Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες όσον αφορά την πρόσβαση στις συνεδριάσεις

τις πληροφορίες και τα έγγραφα που αποτελεί μέρος των καθηκόντων μου ως μέλους του

Σώματος των επιτρόπων το οποίο λογοδοτεί στα άμεσα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου

3 Είστε επιφορτισμένος με την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Όσον αφορά το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης είστε βέβαιος ότι είναι επαρκώς

ισχυρό ώστε να αποφευχθεί μια κρίση του ισοζυγίου πληρωμών και μια κρίση δημόσιου

χρέους στο μέλλον και τι προτίθεστε να κάνετε για να αντιμετωπιστούν οι μακροχρόνιες

αδυναμίες της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης δηλαδή η έλλειψη μιας

σταθεροποιητικής λειτουργίας και η έλλειψη μιας ευρωπαϊκής δημοσιονομικής

ικανότητας για την τόνωση των επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας

Επιπλέον επιβεβαιώνετε ότι θα παραμείνετε υπεύθυνος για το ευρώ στη νέα Επιτροπή

Ως αντιπρόεδρος θα μεριμνήσω ώστε η Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη

διάθεσή της για την ανάπτυξη μιας οικονομίας στην υπηρεσία των ανθρώπων

Το ευρώ το κοινό νόμισμα που έχουν υιοθετήσει τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ

αντιπροσωπεύει πολλά περισσότερα από τα κέρματα και τα χαρτονομίσματα που έχουν οι

άνθρωποι στα πορτοφόλια τους Είναι σύμβολο της ευρωπαϊκής ενότητας και ευημερίας με

βάση μια ισχυρή Οικονομική και Νομισματική Ένωση Όπως αναφέρεται στην επιστολή

ανάθεσης καθηκόντων που μου απέστειλε η εκλεγείσα πρόεδρος κ φον ντερ Λάιεν εάν

εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τη σχετική ομάδα επιτρόπων και θα ηγούμαι των

εργασιών για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης ρόλο τον οποίο είχα

ήδη στην παρούσα Επιτροπή Θα συνεχίσω επίσης να καθοδηγώ τις εργασίες για τον διεθνή

ρόλο του ευρώ Ως εκ τούτου για να απαντήσω στο τελευταίο σας ερώτημα θα παραμείνω

υπεύθυνος για το ευρώ

Μετά την τελευταία κρίση η Επιτροπή από κοινού με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα

κράτη μέλη κατέβαλε τεράστιες προσπάθειες αφενός για τη διατήρηση της σταθερότητας και

της ακεραιότητας των οικονομιών μας και αφετέρου για την ενδυνάμωση του πλαισίου

διακυβέρνησής μας Με το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη καταστήσαμε δυνατή την

πραγματοποίηση πρόσθετων επενδύσεων ύψους 4332 δισ EUR στην ευρωπαϊκή οικονομία

Ενισχύσαμε σημαντικά την κοινωνική διάσταση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης

και προωθήσαμε μια δίκαιη φορολογική πολιτική Ως αποτέλεσμα των ενεργειών αυτών η

ευρωπαϊκή οικονομία και το ευρώ είναι πλέον σε πολύ καλύτερη κατάσταση Η ευρωπαϊκή

οικονομία μεγεθύνεται για έβδομο συνεχόμενο έτοςmiddot η απασχόληση είναι σε πρωτοφανές

υψηλό επίπεδο η ανεργία βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο από τότε που ξέσπασε η κρίση

και τα επίπεδα φτώχειας μειώνονται Τα κράτη μέλη δεν παρουσίασαν εξίσου καλές επιδόσεις

κατά τη διάρκεια της ανάκαμψης αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η συνολική σταθερότητα

7

και ακεραιότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και ιδίως η σταθερότητα της ζώνης του ευρώ

έχουν ενισχυθεί σε σύγκριση με τα έτη πριν από την κρίση

Τώρα πρέπει να αξιοποιήσουμε την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να προετοιμάσουμε την

οικονομία μας για τον σημαντικό μετασχηματισμό που χρειάζεται για την αντιμετώπιση των

νέων προκλήσεων που έθεσε η εκλεγείσα πρόεδρος κ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στις

πολιτικές κατευθύνσεις της Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες σε διάφορους τομείς ιδίως

για την προώθηση των επενδύσεων και την προσαρμογή της δομής της οικονομίας μας Θα

πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση όσον αφορά τους πιθανούς κινδύνους για την οικονομική και

χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διατήρηση βιώσιμων δημόσιων οικονομικών Μια

υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική στην παρούσα συγκυρία σημαίνει επίσης βελτίωση της

ποιότητας των δημόσιων οικονομικών και χρήση των δημοσιονομικών περιθωρίων για τη

στήριξη των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων

Η κάλυψη του επενδυτικού κενού για τη διαχείριση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη

οικονομία θα αποτελέσει μείζονα πρόκληση Στόχος του επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη

Ευρώπη το οποίο θα συντονίζω είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου

EUR σε κάθε σημείο της ΕΕ κατά την επόμενη δεκαετία Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί

τη στενή συνεργασία με πολλούς συναδέλφους στην Επιτροπή και τη συγκέντρωση δημόσιων

και ιδιωτικών πόρων μέσω του InvestEU των Ταμείων Συνοχής και του έργου μας στο πεδίο

της βιώσιμης χρηματοδότησης Για τη στήριξη του εγχειρήματος αυτού η Ευρωπαϊκή Τράπεζα

Επενδύσεων θα πρέπει να διαθέσει το ήμισυ της συνολικής της χρηματοδότησης σε επενδύσεις

για το κλίμα έως το 2025 Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συντονιστούν στενά με την

ανάπτυξη μιας νέας μακροπρόθεσμης βιομηχανικής στρατηγικής για την ΕΕ

Συγχρόνως η Οικονομική και Νομισματική μας Ένωση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί Η

Επιτροπή υπέβαλε δέσμη προτάσεων και δρομολόγησε σειρά πρωτοβουλιών για την

ολοκλήρωση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης για παράδειγμα για την Τραπεζική

Ένωση την Ένωση Κεφαλαιαγορών και για τα νέα δημοσιονομικά μέσα Ένας σημαντικός

αριθμός αυτών των προτάσεων πέρασε με επιτυχία από τη νομοθετική διαδικασία και τώρα

αποτελεί μέρος της ισχυρότερης αρχιτεκτονικής που ανέφερα προηγουμένως Υπάρχουν και

άλλες προτάσεις για παράδειγμα σχετικά με την κεντρική λειτουργία δημοσιονομικής

σταθεροποίησης οι οποίες βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και

το Συμβούλιο Είμαι πεπεισμένος ότι η λειτουργία δημοσιονομικής σταθεροποίησης είναι

απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ

σε περίπτωση πιθανών μελλοντικών μεγάλων κλυδωνισμών Η παρούσα Επιτροπή υπέβαλε

μια πρώτη συγκεκριμένη πρόταση για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων Στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής θα εργαστώ για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού

συστήματος αντασφάλισης παροχών ανεργίας από κοινού με τους Επιτρόπους για την

οικονομία και την απασχόληση Επίσης έχω δεσμευθεί να ολοκληρώσω τις διαπραγματεύσεις

σχετικά με το Πρόγραμμα Στήριξης Μεταρρυθμίσεων και το Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης

και Ανταγωνιστικότητας για τη ζώνη του ευρώ ώστε να στηριχθούν οι μεταρρυθμίσεις και οι

επενδύσεις των κρατών μελών που ενισχύουν την ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με τον

αρμόδιο επίτροπο Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων

Στη νέα Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσουμε τις εργασίες για την Οικονομική και

Νομισματική Ένωση στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και πληρέστερου θεματολογίου που θα

περιλαμβάνει επίσης τις επενδύσεις τις ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις τη δίκαιη

φορολογία τη βιομηχανική πολιτική την εσωτερική αγορά και την ισχυρότερη στήριξη των

μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

7

και ακεραιότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και ιδίως η σταθερότητα της ζώνης του ευρώ

έχουν ενισχυθεί σε σύγκριση με τα έτη πριν από την κρίση

Τώρα πρέπει να αξιοποιήσουμε την πρόοδο που έχει σημειωθεί και να προετοιμάσουμε την

οικονομία μας για τον σημαντικό μετασχηματισμό που χρειάζεται για την αντιμετώπιση των

νέων προκλήσεων που έθεσε η εκλεγείσα πρόεδρος κ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στις

πολιτικές κατευθύνσεις της Πρέπει να καταβάλουμε προσπάθειες σε διάφορους τομείς ιδίως

για την προώθηση των επενδύσεων και την προσαρμογή της δομής της οικονομίας μας Θα

πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση όσον αφορά τους πιθανούς κινδύνους για την οικονομική και

χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διατήρηση βιώσιμων δημόσιων οικονομικών Μια

υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική στην παρούσα συγκυρία σημαίνει επίσης βελτίωση της

ποιότητας των δημόσιων οικονομικών και χρήση των δημοσιονομικών περιθωρίων για τη

στήριξη των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων

Η κάλυψη του επενδυτικού κενού για τη διαχείριση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη

οικονομία θα αποτελέσει μείζονα πρόκληση Στόχος του επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη

Ευρώπη το οποίο θα συντονίζω είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου

EUR σε κάθε σημείο της ΕΕ κατά την επόμενη δεκαετία Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί

τη στενή συνεργασία με πολλούς συναδέλφους στην Επιτροπή και τη συγκέντρωση δημόσιων

και ιδιωτικών πόρων μέσω του InvestEU των Ταμείων Συνοχής και του έργου μας στο πεδίο

της βιώσιμης χρηματοδότησης Για τη στήριξη του εγχειρήματος αυτού η Ευρωπαϊκή Τράπεζα

Επενδύσεων θα πρέπει να διαθέσει το ήμισυ της συνολικής της χρηματοδότησης σε επενδύσεις

για το κλίμα έως το 2025 Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συντονιστούν στενά με την

ανάπτυξη μιας νέας μακροπρόθεσμης βιομηχανικής στρατηγικής για την ΕΕ

Συγχρόνως η Οικονομική και Νομισματική μας Ένωση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί Η

Επιτροπή υπέβαλε δέσμη προτάσεων και δρομολόγησε σειρά πρωτοβουλιών για την

ολοκλήρωση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης για παράδειγμα για την Τραπεζική

Ένωση την Ένωση Κεφαλαιαγορών και για τα νέα δημοσιονομικά μέσα Ένας σημαντικός

αριθμός αυτών των προτάσεων πέρασε με επιτυχία από τη νομοθετική διαδικασία και τώρα

αποτελεί μέρος της ισχυρότερης αρχιτεκτονικής που ανέφερα προηγουμένως Υπάρχουν και

άλλες προτάσεις για παράδειγμα σχετικά με την κεντρική λειτουργία δημοσιονομικής

σταθεροποίησης οι οποίες βρίσκονται ακόμη υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και

το Συμβούλιο Είμαι πεπεισμένος ότι η λειτουργία δημοσιονομικής σταθεροποίησης είναι

απαραίτητη για την περαιτέρω ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ζώνης του ευρώ και της ΕΕ

σε περίπτωση πιθανών μελλοντικών μεγάλων κλυδωνισμών Η παρούσα Επιτροπή υπέβαλε

μια πρώτη συγκεκριμένη πρόταση για μια Ευρωπαϊκή Λειτουργία Σταθεροποίησης των

Επενδύσεων Στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής θα εργαστώ για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού

συστήματος αντασφάλισης παροχών ανεργίας από κοινού με τους Επιτρόπους για την

οικονομία και την απασχόληση Επίσης έχω δεσμευθεί να ολοκληρώσω τις διαπραγματεύσεις

σχετικά με το Πρόγραμμα Στήριξης Μεταρρυθμίσεων και το Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης

και Ανταγωνιστικότητας για τη ζώνη του ευρώ ώστε να στηριχθούν οι μεταρρυθμίσεις και οι

επενδύσεις των κρατών μελών που ενισχύουν την ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με τον

αρμόδιο επίτροπο Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων

Στη νέα Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσουμε τις εργασίες για την Οικονομική και

Νομισματική Ένωση στο πλαίσιο ενός ευρύτερου και πληρέστερου θεματολογίου που θα

περιλαμβάνει επίσης τις επενδύσεις τις ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις τη δίκαιη

φορολογία τη βιομηχανική πολιτική την εσωτερική αγορά και την ισχυρότερη στήριξη των

μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

8

4 Ποιοι θα πρέπει να είναι οι τρεις κύριοι πολιτικοί στόχοι κατά τη διάρκεια της επόμενης

θητείας της Επιτροπής για τη μελλοντική ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα Ποια

είναι η αξιολόγησή σας όσον αφορά την Τραπεζική Ένωση στην παρούσα κατάσταση και

σχετικά με τα επόμενα βήματα για την ολοκλήρωσή της ιδίως όσον αφορά την

ολοκλήρωση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης και τον

συγκεκριμένο σχεδιασμό ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασφάλισης των Καταθέσεων

(ΕΣΑΚ) παρά τις τρέχουσες αποκλίσεις απόψεων μεταξύ των κρατών μελών και αυτά τα

επόμενα βήματα περιλαμβάνουν την έγκριση από την Επιτροπή νέας νομοθετικής

πρότασης σχετικά με το ΕΣΑΚ Πώς προτίθεστε να καταστήσετε τις τράπεζες

ισχυρότερες και ασφαλέστερες να μειώσετε τη συστημική σημασία και τα ανοίγματά

τους έναντι των κρατών τους να συνδυάσετε τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων

δανείων με την προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση και να

εξασφαλίσετε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ όλων των ευρωπαϊκών τραπεζών

Πιστεύετε ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ είναι

προετοιμασμένος για ένα laquoBrexit χωρίς συμφωνίαraquo και ποιοι τομείς απαιτούν περαιτέρω

εργασίες για την πλήρη προετοιμασία για κάθε είδους Brexit Πώς αξιολογείτε τις

προετοιμασίες στον τομέα της εκκαθάρισης και του διακανονισμού για ένα laquoBrexit χωρίς

συμφωνίαraquo ιδίως όσον αφορά τα εκφρασμένα σε ευρώ παράγωγα

Ο χρηματοπιστωτικός τομέας στηρίζει την οικονομία και την ευρύτερη κοινωνία μας Όταν

λειτουργεί σωστά μπορεί να αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική επιτυχία και την

ευημερία Όταν χωλαίνει οι συνέπειες μπορεί να είναι καταστροφικές Οι μείζονες

μεταρρυθμίσεις που έχουμε εφαρμόσει μετά την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχουν

αποκαταστήσει σε σημαντικό βαθμό την υγεία του χρηματοπιστωτικού τομέα και του

τραπεζικού τομέα της ΕΕ και έχουν προωθήσει γενικότερα την οικονομική ανάκαμψη

Χρειαζόμαστε έναν χρηματοπιστωτικό τομέα που να είναι ασφαλής να στηρίζει τη βιώσιμη

οικονομική ανάπτυξη και να μας βοηθά να ανταποκριθούμε στις σημερινές παγκόσμιες

προκλήσεις Παρά τις βελτιώσεις κατά την τελευταία δεκαετία τα σκληρά διδάγματα που

αντλήσαμε από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση καταδεικνύουν ότι πρέπει να

παραμείνουμε σε εγρήγορση ανά πάσα στιγμή για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Ο πρώτος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα

συνεχίσει να χρηματοδοτεί την οικονομία με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο Στο πλαίσιο

αυτό πρωταρχικός στόχος μας θα είναι η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και η συνέχιση

της οικοδόμησης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών Την τελευταία πενταετία σημειώθηκε μεγάλη

πρόοδος αλλά μπορούμε να κάνουμε πολλά περισσότερα για να βελτιώσουμε περαιτέρω τη

χρηματοδότηση της οικονομίας Ο δεύτερος πολιτικός μου στόχος θα είναι να εξασφαλιστεί

ότι η χρηματοδότηση στηρίζει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία Για να γίνουμε η

πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος παγκοσμίως θα απαιτηθούν επενδύσεις ύψους

τρισεκατομμυρίων ευρώ Παρά το γεγονός ότι ο δημόσιος τομέας έχει να διαδραματίσει καίριο

ρόλο θα είναι ουσιαστικής σημασίας οι σημαντικές επενδύσεις από ιδιώτες επενδυτές Η

Ευρώπη δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της τα ζητήματα αυτάmiddot μόνο μια παγκόσμια

προσέγγιση μπορεί να φέρει αποτέλεσμα Ως εκ τούτου θα πρέπει να συνεχίσουμε να

συνεργαζόμαστε με τους διεθνείς εταίρους μας για την κινητοποίηση διεθνών ιδιωτών

επενδυτών σε όλο τον κόσμο Τρίτον η μετάβαση προς μια ψηφιακή οικονομία μετασχηματίζει

κάθε πτυχή του κόσμου στον οποίο ζούμε Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι πολιτικές μας είναι

συνεπείς με τον ψηφιακό μετασχηματισμό του χρηματοπιστωτικού τομέα Χρειάζεται να

διασφαλίσουμε ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να αξιοποιήσουν αυτές τις νέες ευκαιρίες οσάκις

ωφελούν τους πελάτες τους και την ευρύτερη οικονομία Ταυτόχρονα το νομικό μας πλαίσιο

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

9

πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει την κατάλληλη προστασία των καταναλωτών και των

επενδυτώνmiddot πρέπει επίσης να είμαστε σε θέση να περιορίζουμε τους κινδύνους όταν αυτοί

εμφανίζονται ιδίως όταν μπορούν να έχουν αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα

Τέλος θα εκπονήσω προτάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα είναι πιο

ανθεκτική σε εξωεδαφικές κυρώσεις τρίτων χωρών και ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται από

την ΕΕ εφαρμόζονται καταλλήλως κυρίως μέσω ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού της

συστήματος Στον τομέα των κυρώσεων θα συνεργαστώ στενά με τον ύπατο

εκπρόσωποαντιπρόεδρο

Η ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα Το αρχικό

όραμα για την Τραπεζική Ένωση το οποίο χρονολογείται από το 2012 ήταν φιλόδοξο

ριζοσπαστικό και εντελώς νέο Συχνά ξεχνάμε το τι έχει επιτευχθεί σε λίγα μόλις χρόνια

Σήμερα έχουμε κοινούς μηχανισμούς εποπτείας και εξυγίανσης και οι τράπεζες έχουν

ισχυρότερους ισολογισμούς Ωστόσο η πρόοδος δεν υπήρξε τόσο ουσιαστική σε ορισμένα

βασικά μέτρα για την ενίσχυση της αρχιτεκτονικής της Τραπεζικής Ένωσης Για παράδειγμα

τα κράτη μέλη εξακολουθούν να συζητούν την έννοια του Ευρωπαϊκού Συστήματος

Ασφάλισης των Καταθέσεων του ελλείποντος τρίτου πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης Με την

επιφύλαξη των θεσμικών προνομίων της Επιτροπής το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών

και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τον καθορισμό

των κατάλληλων επόμενων βημάτων το 2020 Εξακολουθώ να είμαι προσηλωμένος σε ένα

Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης των Καταθέσεων και αυτό που είναι σαφές είναι ότι πρέπει

να επιτύχουμε συναίνεση επί του θέματος αυτού μεταξύ των κρατών μελών και με το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα κράτη μέλη κατέληξαν πρόσφατα σε laquoευρεία συμφωνίαraquo για τη

μεταρρύθμιση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας η

οποία θα μετατρέψει επίσης τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας σε κοινό μηχανισμό

ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης Πρόκειται για ουσιαστική πρόοδο και θα

υποστηρίξω ενεργά τις διαπραγματεύσεις για την επίτευξη ποιοτικών αποτελεσμάτων

υποστηρίζοντας παράλληλα την ταχεία ολοκλήρωση αυτού του σημαντικού έργου

Χάρη σε σημαντικό αριθμό μεταρρυθμίσεων οι τράπεζες της Ευρώπης είναι σήμερα πολύ πιο

ισχυρές καλύτερα κεφαλαιοποιημένες λιγότερο μοχλευμένες και καλύτερα προετοιμασμένες

συνολικά για την αντιμετώπιση οικονομικών κλυδωνισμών Ταυτόχρονα απαιτούνται

περαιτέρω προσπάθειες για τη διεκπεραίωση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων

Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να διαφοροποιήσουν περαιτέρω τα

χαρτοφυλάκια κρατικών ομολόγων τους και να μειώσουν την εγχώρια μεροληψία η οποία

παραμένει πολύ ισχυρή και αφήνει τις τράπεζες υπερβολικά εκτεθειμένες στις δημοσιονομικές

δυσπραγίες της κυβέρνησης της χώρας τους Δεν υποτιμώ την πολιτική νομική και τεχνική

πολυπλοκότητα και τον ευαίσθητο χαρακτήρα των ζητημάτων αυτών σε ολόκληρη την ΕΕ και

τις επιπτώσεις τους στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ως εκ τούτου θα είναι

ουσιαστικής σημασίας η επίτευξη συναίνεσης τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και με

τα κράτη μέλη

Ο όγκος των μη εξυπηρετούμενων δανείων έχει μειωθεί σημαντικά σε περίπου 3 για την ΕΕ

συνολικά χάρη στις αποφασιστικές προσπάθειες που καταβλήθηκαν τα τελευταία χρόνια από

τους φορείς χάραξης πολιτικής τις εποπτικές αρχές και τις τράπεζες Ωστόσο ο αριθμός αυτός

κρύβει μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των τραπεζών Για να

διευκολυνθεί η περαιτέρω μείωση των επιπέδων των μη εξυπηρετούμενων δανείων θα πρέπει

να ολοκληρώσουμε ταχέως τις εργασίες μας για τις δευτερογενείς αγορές και την επιτάχυνση

της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης των εξασφαλίσεων λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την

ανάγκη σχεδιασμού ενός συστήματος που προστατεύει τους καταναλωτές

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

10

Τέλος θα πρέπει να εφαρμόσουμε την τελική δέσμη μεταρρυθμίσεων της Βασιλείας ΙΙΙ που

ολοκληρώνουν το πλαίσιο προληπτικής εποπτείας των τραπεζών μετά την κρίση κατά τρόπον

ώστε να διατηρούνται οι ευρωπαϊκές ιδιαιτερότητες και η ποικιλομορφία του τραπεζικού τομέα

της ΕΕ

Μολονότι λυπάμαι ιδιαίτερα για το Brexit η συντεταγμένη αποχώρηση του Ηνωμένου

Βασιλείου από την ΕΕ είναι σαφώς προτιμότερη από την άτακτη Ωστόσο πρέπει να είμαστε

έτοιμοι για όλα τα σενάρια συμπεριλαμβανομένης της μη συμφωνίας Από οικονομικής

πλευράς πιστεύω ότι είμαστε προετοιμασμένοι όσο καλύτερα γίνεται Τους τελευταίους μήνες

έχουμε εκδώσει πολυάριθμες νομικές πράξεις που μας βοηθούν να φτάσουμε σε αυτό το

στάδιο Βάσει κοινής ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της

Αγγλίας οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν μέτρα για τη μείωση όλων των κινδύνων για τη

χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Το Brexit χωρίς

συμφωνία μπορεί να προκαλέσει κάποια διαταραχή στην παροχή χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών και κάποια αστάθεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές Ωστόσο ο σημαντικότερος

αρνητικός αντίκτυπος στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι πιθανότερο να προέλθει από τον

αντίκτυπο του Brexit στην πραγματική οικονομία Από την άποψη αυτή οι προσομοιώσεις

ακραίων καταστάσεων έχουν δείξει ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας είναι επαρκώς

ανθεκτικός Εάν χρειαστεί θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις

στην αγορά και να λαμβάνουμε τα κατάλληλα μέτρα Στον συγκεκριμένο τομέα της

εκκαθάρισης και του διακανονισμού η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη για ένα σενάριο αποχώρησης

χωρίς συμφωνία Η Επιτροπή εξέδωσε προσωρινή απόφαση ισοδυναμίας κεντρικού

αντισυμβαλλομένου για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της ΕΕ-27 σε

περίπτωση Brexit χωρίς συμφωνία Ειδικά όσον αφορά τα μη εκκαθαρισμένα

εξωχρηματιστηριακά παράγωγα έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι συμβάσεις

παραμένουν έγκυρες και μπορούν να συνεχίσουν να εξυπηρετούνται μετά το Brexit

Παράλληλα και πέρα από το Brexit εγκρίθηκαν νωρίτερα φέτος νέοι κανόνες για την ενίσχυση

της εποπτείας των κεντρικών αντισυμβαλλομένων Οι κανόνες αυτοί θα αναβαθμίσουν την

εποπτική εργαλειοθήκη της ΕΕ ιδίως για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους τρίτων χωρών

που έχουν συστημική σημασία για την ΕΕ

5 Ποια είναι η εκτίμησή σας για την Ένωση Κεφαλαιαγορών στην παρούσα κατάσταση

και ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που σκοπεύετε να προωθήσετε για την ολοκλήρωση

της Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) προκειμένου να διαφοροποιηθεί η πρόσβαση των

επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων και παράλληλα να προωθηθεί η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία

μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής είναι

υπηρεσίες ζωτικής σημασίας ωστόσο ο εν λόγω τομέας κατατάσσεται σταθερά ως μία

από τις αγορές με τις χειρότερες επιδόσεις όσον αφορά την ικανοποίηση των

καταναλωτών ενώ σημαντικές νομοθετικές πράξεις δεν έχουν ικανοποιητική εφαρμογή

ή επιβολή ποια μέτρα θα λάβετε για να βελτιωθεί η εποπτική σύγκλιση και η επιβολή της

νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών στον τομέα των χρηματοπιστωτικών

υπηρεσιών Ποιες είναι οι απόψεις σας σχετικά με τη μελλοντική αναθεώρηση της

νομοθεσίας της ΕΕ για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες

Η Ένωση Κεφαλαιαγορών είναι ουσιαστικής σημασίας για την τόνωση των επενδύσεων της

ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας Οι δυναμικές και ολοκληρωμένες

κεφαλαιαγορές οι οποίες συμπληρώνουν έναν υγιή τραπεζικό τομέα στη χρηματοδότηση της

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

11

οικονομίας μας είναι οι πλέον κατάλληλες για τη χρηματοδότηση της καινοτομίας και τη

δημιουργία περισσότερων επενδυτικών ευκαιριών και τη διαφοροποίηση του κινδύνου για τους

ευρωπαίους επενδυτές Δεδομένου ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών συμβάλλει στον επιμερισμό

του κινδύνου στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ των κρατών μελών έχει καίρια σημασία για την

ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για την ενίσχυση του διεθνούς

ρόλου του ευρώ Από τη δρομολόγηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών το 2015 έχει σημειωθεί

σημαντική πρόοδος Έχουν εγκριθεί ή συμφωνηθεί 11 νομοθετικές προτάσεις και η Επιτροπή

έχει υλοποιήσει ή δρομολογήσει περισσότερα από 50 μη νομοθετικά μέτρα Ωστόσο έχω

επίγνωση του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα σημαντικά διαρθρωτικά

εμπόδια Η νέα ώθηση στην ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών θα αποτελέσει

προτεραιότητα

Μπορούμε να κάνουμε περισσότερα για να διασφαλίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις

έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση που χρειάζονται για να επενδύσουν και να

δημιουργήσουν θέσεις εργασίας Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε ετών εστιάσαμε

ιδιαίτερα σε μέτρα για την ενίσχυση της χρηματοδότησης που βασίζεται στην αγορά για τις

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιο πρόσφατα με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του

κόστους συμμόρφωσης για τη δημόσια εγγραφή Για να αξιοποιήσουμε το έργο αυτό από

κοινού με τον ορισθέντα εκτελεστικό αντιπρόεδρο για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή

εποχή θα προτείνουμε μια στρατηγική για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως για να

βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση Για τον σκοπό αυτό πέραν των άλλων μέτρων

θα δημιουργήσω ένα ιδιωτικό-δημόσιο ταμείο για τη στήριξη της πρόσβασης των μικρών και

μεσαίων επιχειρήσεων στις δημόσιες αγορές μετοχικού κεφαλαίου

Ενώ έχουμε σημειώσει κάποια πρόοδο τα τελευταία πέντε χρόνια στην άρση των διαρθρωτικών

φραγμών σε σημαντικούς τομείς για τις διασυνοριακές επενδύσεις θα πρέπει να εντοπίσουμε

προσεκτικά τα εναπομένοντα κενά και να προτείνουμε νέες φιλόδοξες πρωτοβουλίες Για

παράδειγμα επενδυτές συχνά αναφέρουν ως εμπόδια για τις διασυνοριακές επενδύσεις

ζητήματα που συνδέονται με τη νομοθεσία περί αφερεγγυότητας και τις φορολογικές

διαδικασίες Η Επιτροπή έχει επίσης ταχθεί υπέρ της πραγματικής ευρωπαϊκής εποπτείας και

θα πρέπει να αξιολογήσει κατά πόσον οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τις

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές θα είναι επαρκείς για τη στήριξη της εποπτικής σύγκλισης στην

ΕΕ

Θα χρειαστεί επίσης μια στρατηγική για την επίτευξη του στόχου μας της κλιματική

ουδετερότητα έως το 2050 και την προσέλκυση ιδιωτικού κεφαλαίου με σκοπό να συμβάλει

στην υλοποίηση των εν λόγω δεσμεύσεων Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου σκοπεύω να

ξεκινήσω με ταχείς ρυθμούς μια δημόσια διαβούλευση για τον καθορισμό της βάσης μιας νέας

στρατηγικής για την πράσινη χρηματοδότηση να ακούσω τις απόψεις όλων των

ενδιαφερομένων Αρκετοί τομείς απαιτούν αυξημένες προσπάθειες μεταξύ άλλων θα πρέπει

να ενισχύσουμε τα θεμέλια της πράσινης χρηματοδότησης διερευνώντας τρόπους για τη

βελτίωση της δημοσιοποίησης των εταιρικών πορισμάτων όσον αφορά τη βιωσιμότητα την

έρευνα και τις αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα Οι εργασίες για την ταξινόμηση σε επίπεδο

ΕΕ έχουν θεμελιώδη σημασία για τον προσδιορισμό των οικονομικών δραστηριοτήτων που

είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες Η ταξινόμηση θα συμβάλει στην καταπολέμηση της προβολής

ψευδοοικολογικής ταυτότητας η οποία επί του παρόντος είναι ευρέως διαδεδομένη στον

χρηματοπιστωτικό τομέα και θα αποτελέσει τη βάση για το έργο μας σχετικά με τα πρότυπα

και τα σήματα όπως ένα πρότυπο για τα πράσινα ομόλογα της ΕΕ ή το οικολογικό σήμα της

ΕΕ Θα ηγηθώ των εργασιών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων σε πράσινες

δραστηριότητες με τη χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει ο προϋπολογισμός της ΕΕ

μέσω ενός φιλόδοξου επενδυτικού σχεδίου για τη βιώσιμη Ευρώπη και μέσω του

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

12

μετασχηματισμού της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στην τράπεζα της Ευρώπης για το

κλίμα Επιπλέον θα πρέπει να συνεργαστούμε στενά με τους εταίρους μας για να ηγηθούμε

των παγκόσμιων προσπαθειών για την κλιμάκωση της βιώσιμης χρηματοδότησης

Είμαι πεπεισμένος ότι δεν θα υπάρξει ολοκλήρωση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς πιο

ενεργή συμμετοχή των μικροεπενδυτών Είμαι αποφασισμένος να εργαστώ προς την

κατεύθυνση αυτή ώστε οι καταναλωτές σε όλη την Ευρώπη να έχουν πρόσβαση σε

περισσότερα και καλύτερα προϊόντα ευκολότερα με ασφάλεια και με χαμηλότερο κόστος

Αυτό θα απαιτήσει ολοκληρωμένη προσέγγιση σε όλη την ισχύουσα νομοθεσία Το σχέδιο

δράσης για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες προς τους καταναλωτές έχει αποφέρει απτά

οφέλη για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους των διασυνοριακών πληρωμών μεταξύ όλων

των κρατών μελών της ΕΕ και θα πρέπει να επανεξετάσουμε την εφαρμογή του Θα πρέπει να

βρούμε λύσεις για την προσφορά φθηνών και άμεσων διασυνοριακών πληρωμών και να

καθορίσουμε μια σαφή στρατηγική για την επίτευξή τους Όσον αφορά τις επενδύσεις θα

πρέπει να αξιολογήσουμε αν οι κανόνες διαφάνειας στις διάφορες νομοθετικές πράξεις είναι

επαρκώς συνεπείς αποτελεσματικοί και κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή Θα πρέπει επίσης

να διασφαλίσουμε ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε πλήρη ενημέρωση σχετικά με το

κόστος και την απόδοση των επενδυτικών προϊόντων Ωστόσο οι πραγματικά ολοκληρωμένες

χρηματοπιστωτικές αγορές μπορούν να λειτουργήσουν σωστά μόνο εάν οι κανόνες

εφαρμόζονται και επιβάλλονται με συνεκτικό τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη Θα διασφαλίσουμε

ότι όλες οι οδηγίες της ΕΕ στον εν λόγω τομέα θα μεταφερθούν πλήρως στο εθνικό δίκαιο

εγκαίρως και ότι θα δίνεται συνέχεια σε όλες τις καταγγελίες που λαμβάνονται από τους

καταναλωτές και θα προωθήσουμε την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα δικαιώματα των

καταναλωτών και τα εργαλεία επίλυσης προβλημάτων Θα αξιολογήσουμε προσεκτικά τις

αλλαγές που συμφωνήθηκαν πρόσφατα στα καθήκοντα των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών

και την αυξημένη εστίασή τους στην προστασία των καταναλωτών

Θα πρέπει επίσης να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες των νέων ψηφιακών τεχνολογιών ώστε

να προσφέρουμε καλύτερους όρους προς όφελος των ευρωπαίων καταναλωτών

προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα και τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού

χρηματοπιστωτικού συστήματος Για τον σκοπό αυτό δεσμεύομαι να συνεχιστούν οι εργασίες

στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και να προτείνω μια κοινή προσέγγιση της

ΕΕ για τα κρυπτονομίσματα

Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες θα είναι

ουσιαστικής σημασίας για την ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος Οι

προκλήσεις είναι πιθανόν να παραμείνουν ακόμη και μετά την πλήρη εφαρμογή των

πρόσφατων μέτρων και θα πρέπει να εργαστούμε σε διάφορα μέτωπα για τη βελτίωση της

κατάστασης Αυτό θα απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης (4η και 5η

οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) και

την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που υστερούν όσον αφορά τη

μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι τράπεζες

εποπτεύονται με μεγαλύτερη συνέπεια Υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των

πλαισίων των κρατών μελών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες και διαφορές μεταξύ των χωρών ως προς τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων

Η ενίσχυση της εποπτείας σε όλη την Ένωση αποτελεί σαφώς προτεραιότητα Με βάση την

ήδη διενεργηθείσα ανάλυση θα συνεχίσουμε να αξιολογούμε τους καταλληλότερους τρόπους

για να διασφαλίσουμε την υψηλότερη δυνατή ποιότητα στην εποπτεία της καταπολέμησης της

νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε ολόκληρη την Ένωση Πιστεύω ότι

θα ήταν σκόπιμο να ανατεθούν σε έναν ενωσιακό φορέα ειδικά καθήκοντα εποπτείας της

καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες καθώς και ο

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

13

συντονισμός τους Δεδομένης της σημασίας τους στην σημερινή αρχιτεκτονική του

χρηματοπιστωτικού συστήματος θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ο ρόλος των εθνικών

μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών Τέλος θα πρέπει να ενισχύσουμε τον ρόλο της

ΕΕ στις διεθνείς συζητήσεις για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες

δραστηριότητες ώστε να διασφαλιστεί ότι τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ αντανακλώνται καλύτερα

στη διεθνή σκηνή

6 Ως εκτελεστικός αντιπρόεδρος για μια οικονομία που εργάζεται για τους ανθρώπους

θα είστε υπεύθυνος για τον συντονισμό των εργασιών σχετικά με το σχέδιο δράσης για

την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και θα ηγηθείτε των

εργασιών για την ενίσχυση του ρόλου του κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο

Θα ηγηθείτε επίσης των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου έτσι

ώστε να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Στο παρελθόν εν μέρει ως συνέπεια των αρμοδιοτήτων της ΕΕ όπως ορίζονται στις

Συνθήκες υπήρξε ανισορροπία μεταξύ των κοινωνικών των περιβαλλοντικών και των

οικονομικών πολιτικών σε επίπεδο Ένωσης εξαιτίας της οποίας τα οικονομικά θέματα

απέκτησαν σημαντικότερο ρόλο Η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής κ Ursula von der

Leyen τόνισε ότι laquoσήμερα είναι πιο σημαντικό από ποτέ να τεθούν τα κοινωνικά

δικαιώματα η προστασία και η δικαιοσύνη στην καρδιά της σύγχρονης οικονομίας μαςraquo

Ποιες είναι οι συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες που

προβλέπετε και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα προκειμένου

- να υλοποιηθεί ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και να προωθηθεί

μια δίκαιη λειτουργική και απαλλαγμένη από φραγμούς ευρωπαϊκή αγορά εργασίαςmiddot

- να τεθεί έμπρακτα σε εφαρμογή η δέσμευση για τοποθέτηση των κοινωνικών

δικαιωμάτων της προστασίας και της δικαιοσύνης στην καρδιά της σύγχρονης

οικονομίας μας ιδίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ώστε να διασφαλιστεί ότι

οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα έχουν ίση προτεραιότητα και ότι θα

ενσωματωθούν οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών

Θα ήθελα καταρχάς να υπενθυμίσω ότι συντόνιζα τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τον

ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων η διακήρυξη του οποίου έγινε το Νοέμβριο του

2017 στο Gothenbourg κατά την πρώτη σύνοδο κορυφής των δύο τελευταίων δεκαετιών για

κοινωνικά θέματα Στη σύνοδο αυτή διαπίστωσα μια ισχυρή δέσμευση από τους αρχηγούς

κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καλύτερη

νομοθέτηση και εφαρμογή των κοινωνικών δικαιωμάτων

Υπό την ηγεσία της εκλεγείσας προέδρου κ φον ντερ Λάιεν θα εξακολουθήσω να καταβάλλω

κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταστούν ενεργά τα δικαιώματα και οι αρχές του

ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να αποκτήσουν πρακτική σημασία για τους

πολίτες μας Εάν εγκριθεί ο διορισμός μου θα συντονίζω τις εργασίες εκπόνησης ενός

φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών

δικαιωμάτωνmiddot αυτό θα αποτελέσει μία από τις πρώτες προτεραιότητές μου Θα εξετάσω το

πλήρες φάσμα των εργαλείων που διαθέτουμε νομοθετικών και μη τη χρηματοδότηση της ΕΕ

και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

14

Ο πυλώνας αυτός αποτελεί κοινή πολιτική δέσμευση και ευθύνη με την έννοια ότι η υλοποίησή

του θα απαιτήσει ανάληψη δράσης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο

των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και με πλήρη σεβασμό της επικουρικότητας Η υλοποίηση του

πυλώνα θα απαιτήσει επίσης ενεργή συμμετοχή κυρίως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τα

κράτη μέλη και εντός αυτών με κοινωνικούς εταίρους καθώς και με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη

μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών Αυτό τονίστηκε επίσης στο στρατηγικό θεματολόγιο

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2019

Σε ενωσιακό επίπεδο θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου και ειδικότερα με τον

επίτροπο για την απασχόληση για την υλοποίηση ορισμένων συγκεκριμένων πρωτοβουλιών

που θα συμβάλουν στην πρακτική εφαρμογή του πυλώνα όπως

Μια νομική πρωτοβουλία για δίκαιους κατώτατους μισθούς με τον δέοντα σεβασμό

στις εθνικές παραδόσεις για τον καθορισμό των μισθών μέσω συλλογικών συμβάσεων

ή νομικών διατάξεωνmiddot

Μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση για τα Παιδιά

Ενίσχυση των εγγυήσεων για τη νεολαίαmiddot

Ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης παροχών ανεργίας

Μια νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για την ισότητα των φύλων που θα περιλαμβάνει τη

θέσπιση δεσμευτικών μέτρων για τη διαφάνεια των μισθώνmiddot

Επικαιροποιημένο θεματολόγιο δεξιοτήτωνmiddot και

Τρόπους βελτίωσης των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους μέσω

πλατφορμών

Αυτές και άλλες δράσεις που περιλαμβάνονται στις Πολιτικές Κατευθύνσεις αποτελούν ένα

φιλόδοξο σημείο εκκίνησης Πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε και τις 20 αρχές από

κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη και να εντοπίζουμε τα σημεία όπου

απαιτείται μεγαλύτερη πρόοδος Όπως προκύπτει από τον πίνακα αποτελεσμάτων στον

κοινωνικό τομέα τα κοινωνικά αποτελέσματα διαφέρουν πολύ μεταξύ των κρατών μελών της

ΕΕ Πιστεύω ότι η Επιτροπή θα πρέπει να πρωτοστατήσει στην ανοδική σύγκλιση και να

επιτύχει μια χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη προς όφελος όλων Σκοπεύω να το επιδιώξω με

αποφασιστικότητα

Δεδομένων των παγκόσμιων δεσμεύσεών μας και του ηγετικού ρόλου που πρέπει να ασκεί η

Ευρώπη θα ηγηθώ των εργασιών για την επανεστίαση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου σε ένα μέσο

το οποίο θα ενσωματώνει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών που έχουν

τεθεί για το 2030 Οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης παρέχουν ένα πλαίσιο για την επίτευξη

δίκαιης μετάβασης σε μια βιώσιμη κοινωνία και οικονομία Οι στόχοι αυτοί χρειάζεται να

μορφοποιηθούν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι οικονομικές κοινωνικές και

περιβαλλοντικές μας δράσεις θα πρέπει να συμβαδίζουν Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μπορεί να

παράσχει το κατάλληλο πλαίσιο για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των

στόχων αυτών και να προβλέπει κατευθυντήριες γραμμές για μέτρα πολιτικής στα κράτη μέλη

Ως εκ τούτου η διαδικασία του Εξαμήνου θα επανεστιαστεί με παράλληλη διατήρηση του

μακροοικονομικού της χαρακτήρα Για να εξασφαλιστεί η διαφάνεια της διαδικασίας του

Εξαμήνου είναι σημαντικό η Επιτροπή να επιδιώκει την ενεργό και έγκαιρη συμμετοχή του

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

15

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου των κρατών μελών των κοινωνικών εταίρων και άλλων

ενδιαφερόμενων μερών Στο πλαίσιο αυτό θα μεριμνήσω ώστε τα μέλη της Επιτροπής που

είναι αρμόδια για οικονομικά και κοινωνικά θέματα να προσέρχονται στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο πριν από κάθε βασικό στάδιο του κύκλου του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

7 Ως Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Juncker επαναδρομολογήσατε τον κοινωνικό

διάλογο Ποια συγκεκριμένα μέτρα προβλέπετε προκειμένου να συνεχιστεί η ενίσχυση του

κοινωνικού διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο κατά την προσεχή πενταετία Και πώς θα

διασφαλίσει η Επιτροπή τη δέουσα διαβούλευση και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

όταν προτείνει νομοθετικές πρωτοβουλίες ιδίως ένα νομικό μέσο για τον κατώτατο

μισθό

Στην Επιτροπή Γιούνκερ ένα μέλος του Σώματος ήταν για πρώτη φορά ρητά και επίσημα

υπεύθυνο για τον κοινωνικό διάλογο Με δική μου ευθύνη δρομολογήσαμε μια νέα αρχή για

τον κοινωνικό διάλογο η οποία ανοίγει τον δρόμο για στενότερη και βαθύτερη συνεργασία με

τους κοινωνικούς εταίρους

Είμαι περήφανος για όσα έχουμε επιτύχει από κοινού τα τελευταία πέντε χρόνια Αισθάνομαι

ότι έχουμε σημειώσει ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του κοινωνικού

διαλόγου μεταξύ άλλων μέσω του ισχυρότερου ρόλου των κοινωνικών εταίρων στο

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ Στο πλαίσιο αυτό έχω εξασφαλίσει τη

συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους της ΕΕ πέραν των κοινωνικών

πολιτικών και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη σε βασικούς τομείς όπως η

Οικονομική και Νομισματική Ένωση το επενδυτικό σχέδιο η ψηφιακή ενιαία αγορά η

ενέργεια η βελτίωση της νομοθεσίας ή η προετοιμασία του νέου πολυετούς δημοσιονομικού

πλαισίου Θα βασιστώ στην ώθηση που έδωσε η νέα αρχή για τον κοινωνικό διάλογο ώστε να

συνεχιστεί η καλή συνεργασία με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους σε όλα τα επίπεδα

και τους βασικούς τομείς πολιτικής

Θα επιδιώξω επίσης να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η λειτουργία του διακλαδικού

και τομεακού κοινωνικού διαλόγου για την αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου κόσμου της

εργασίας να προωθηθεί η χρήση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + για την ανάπτυξη

ικανοτήτων των εθνικών κοινωνικών εταίρων και να στηριχθούν οι κοινωνικοί εταίροι για την

αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης ή της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία Στο

πλαίσιο αυτό η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής θα παραμείνει σημαντική στιγμή για την

εμβάθυνση της συνεργασίας μας στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο

Θα μεριμνήσω για τη δέουσα διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τη συμμετοχή

τους σε σχεδιαζόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες σύμφωνα με τις Συνθήκες Οι μορφές

διαβούλευσης θα διαφέρουν ανάλογα με τη νομική βάση Σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που

απορρέουν από τη Συνθήκη (άρθρο 154 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής

Ένωσης) η Επιτροπή θα διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όπως απαιτείται από το

άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ειδικά για το θέμα των

κατώτατων μισθών έχω πλήρη επίγνωση του καίριου ρόλου που διαδραματίζουν οι κοινωνικοί

εταίροι στο θέμα αυτό και θα εξασφαλίσω τη δέουσα συμμετοχή τους σε κάθε μελλοντική

πρωτοβουλία Εν γένει στόχος μου είναι να εξασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση σε όλες

τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως προς τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους σχετικά

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

16

με τις τομεακές πρωτοβουλίες πολιτικής που έχουν κοινωνικές επιπτώσεις όπως το μελλοντικό

σχέδιο επενδύσεων για τη βιώσιμη Ευρώπη ή στον τομέα του εμπορίου

8 Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία θέσεων

εργασίας τη διασφάλιση ευημερίας για τους Ευρωπαίους και τη διασφάλιση της

βιωσιμότητας της κοινωνικής προστασίας Ωστόσο υπερβολικά πολλές συστάσεις ανά

χώρα δεν εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη Η πρόταση για ένα πρόγραμμα στήριξης των

μεταρρυθμίσεων συζητείται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς

σχεδιάζετε να επιταχύνετε την εφαρμογή των εν λόγω μεταρρυθμίσεων από τα κράτη

μέλη και την έγκριση και ταχεία εφαρμογή του προγράμματος στήριξης των

μεταρρυθμίσεων

Λόγω των στενών δεσμών μεταξύ των οικονομιών των κρατών μελών πιστεύω ακράδαντα ότι

οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποτελούν ζήτημα κοινού ενδιαφέροντος Μολονότι έχει

σημειωθεί απτή πρόοδος όσον αφορά τη μεγάλη πλειονότητα των συστάσεων από τη

δρομολόγηση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το 2011 θα συμφωνήσω ότι η πρόοδος είναι

βραδύτερη τα τελευταία χρόνια Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ χωρών και τομέων

πολιτικής κατά κανόνα σημαντικές ιδίως στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πολιτική για

την αγορά εργασίας τη φορολογία και τις μεταφορές Όσον αφορά την πραγματική οικονομία

βλέπουμε ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις αποδίδουν καρπούς Οι μεταρρυθμίσεις που

βασίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις βοήθησαν την ανάπτυξη να επιστρέψει σε όλα τα

κράτη μέλη και το ποσοστό ανεργίας να μειωθεί από 102 (ΕΕ-28 το 2014) σε 68 (ΕΕ28

το 2018) Οι χώρες που αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές αδυναμίες με αποφασιστικότητα τείνουν

να εμφανίζουν ισχυρότερη αύξηση του εισοδήματος και της απασχόλησης

Στην επόμενη θητεία θα συνεργαστώ με τους αρμόδιους επιτρόπους για την οικονομία την

απασχόληση και τη συνοχή και τις μεταρρυθμίσεις ώστε να βελτιωθεί η οικειοποίηση και να

επιταχυνθεί ο ρυθμός υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων από τα κράτη μέλη ιδίως με την

περαιτέρω αύξηση της δέσμευσής μας από κοινού με ευρωπαϊκούς και εθνικούς

ενδιαφερόμενους φορείς και με την καλύτερη ευθυγράμμιση του Εξαμήνου με τα κονδύλια της

ΕΕ

Από το 2014 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιηθεί

ευρέως για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές ανά χώρα

συστάσεις Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί αυτή η δέσμευση με την επόμενη γενιά

προγραμμάτων μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου + του Ευρωπαϊκού

Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην

Παγκοσμιοποίηση και του νέου Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης για να αναφέρω τα βασικά

χρηματοδοτικά μέσα που έχουν αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας στηρίζουν τη ζωή

των ανθρώπων και επενδύουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο

Κατά τη διάρκεια της θητείας της παρούσας Επιτροπής δημιουργήσαμε επίσης μια ειδική

υπηρεσία για την παροχή τεχνικής υποστήριξης για μεταρρυθμίσεις Η ζήτηση από τα κράτη

μέλη ήταν υψηλή Από το 2015 ο συνολικός αριθμός των μεταρρυθμιστικών έργων που

υποστηρίζονται μέσω της Υπηρεσίας Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Επιτροπής

έχει υπερβεί τα 760 και καλύπτει 26 κράτη μέλη

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού

17

Η πρόταση για το πρόγραμμα στήριξης των μεταρρυθμίσεων εντάσσεται επίσης στις

προσπάθειες παροχής κινήτρων για μεταρρυθμίσεις Το πρόγραμμα για το οποίο οι

διαπραγματεύσεις βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη έχει ως στόχο να παράσχει οικονομική και

τεχνική στήριξη στα κράτη μέλη προκειμένου να τα βοηθήσει να υλοποιήσουν τις

μεταρρυθμίσεις που χαρακτηρίζονται ως κορυφαία προτεραιότητα στο Εξάμηνο Εργαζόμαστε

επί του παρόντος για ένα Δημοσιονομικό Μέσο Σύγκλισης και Ανταγωνιστικότητας για τη

ζώνη του ευρώ και τις χώρες του Μηχανισμού Συναλλαγματικών Ισοτιμιών II βάσει του

Προγράμματος Στήριξης Μεταρρυθμίσεων Το μέσο αυτό αποσκοπεί στη στήριξη των

διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών προτεραιοτήτων στη ζώνη του ευρώ Θα

συντονίσω τις εργασίες για την ανάπτυξη του μέσου αυτού