ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη...

23
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ Άρθρο 1 Σκοπός 1. Σκοπός των ρυθμίσεων είναι η αειφόρος διαχείριση και αποτελεσματική διατήρηση της βιοποικιλότητας, ως πολύτιμου, αναντικατάστατου και σπουδαίας σημασίας εθνικού κεφαλαίου. 2. Η διατήρηση της βιοποικιλότητας προϋποθέτει δια- δικασίες προγραμματισμού και διαχείρισης, στο πλαίσιο των οποίων εξασφαλίζεται ευρεία φάση διαβούλευσης, ώστε να αξιοποιείται η βέλτιστη επιστημονική γνώση και η διαθέσιμη τεχνογνωσία. 3. Οι ειδικότεροι στόχοι είναι οι ακόλουθοι: α) Αποτελεσματική εφαρμογή του δικαίου της Ευρω- παϊκής Ένωσης και του διεθνούς δικαίου για τη διατήρη- ση της βιοποικιλότητας. β) Ενσωμάτωση στόχων διατήρησης της βιοποικιλότη- τας σε όλα τα επίπεδα σχεδιασμού και στις τομεακές και αναπτυξιακές πολιτικές της χώρας. γ) Απόκτηση επαρκούς γνώσης για την κατάσταση των ειδών και οικοσυστημάτων, ως κύριο εργαλείο για την α- ποτελεσματική διατήρηση και διαχείριση της βιοποικιλό- τητας. δ) Αποτελεσματική διατήρηση και διαχείριση των ση- μαντικών περιοχών για τη βιοποικιλότητα, μέσα από τη βέλτιστη οργάνωση και λειτουργία του εθνικού συστή- ματος προστατευόμενων περιοχών. ε) Επίτευξη ικανοποιητικής κατάστασης διατήρησης της βιοποικιλότητας, στην οποία περιλαμβάνονται οι οι- κότοποι και τα είδη χλωρίδας και πανίδας και άλλων ο- μάδων οργανισμών, ιδίως εκείνα που χαρακτηρίζονται ως σημαντικά, σπάνια ή απειλούμενα. στ) Αποτελεσματικοί μηχανισμοί επιτήρησης, ώστε να διασφαλίζεται η εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας. ζ) Προώθηση της σημασίας της διατήρησης της βιοποι- κιλότητας και των προστατευόμενων περιοχών γενικό- τερα στην κοινωνία. Άρθρο 2 Ορισμοί Κατά την έννοια του παρόντος νόμου, νοούνται ως: 1. Βιολογική ποικιλότητα ή βιοποικιλότητα: η ποικιλία των ζώντων οργανισμών πάσης προελεύσεως, περιλαμ- βανομένων, μεταξύ άλλων, των χερσαίων, θαλασσίων και άλλων υδατικών οικοσυστημάτων και οικολογικών συμπλεγμάτων, των οποίων αποτελούν μέρος. Επίσης, περιλαμβάνεται η ποικιλότητα εντός των ειδών, μεταξύ ειδών και οικοσυστημάτων (άρθρο 2 του ν. 2204/1994, ΦΕΚ 59 Α΄). Στη βιολογική ποικιλότητα περιλαμβάνεται τέλος η ποικιλότητα των γονιδίων μέσα και μεταξύ των ειδών. 2. Γεώτοποι: οι γεωλογικές-γεωμορφολογικές δομές που συνιστούν φυσικούς σχηματισμούς και αντιπροσω- πεύουν σημαντικές στιγμές της γεωλογικής ιστορίας της γης, είναι σημαντικοί μάρτυρες της μακράς εξέλιξής της ή δείχνουν σύγχρονες φυσικές, γεωλογικές διεργασίες που συνεχίζουν να εξελίσσονται στην επιφάνεια της Γης. 3. Εκτός τόπου (ex situ) διατήρηση: Είναι η διαδικασία της διατήρησης πολλαπλασιαστικού υλικού ή βιώσιμων πληθυσμών, αυτόχθονων φυτικών ή ζωικών ειδών εκτός του φυσικού τους περιβάλλοντος, σε ειδικά διαμορφω- μένα ανθρωπογενή περιβάλλοντα όπως οι βοτανικοί κή- ποι και οι τράπεζες γενετικού υλικού. Το υλικό αυτό μπο- ρεί να παρέχει τη δυνατότητα επαναφοράς ατόμων στο φυσικό περιβάλλον για ενίσχυση των φυσικών πληθυ- σμών, όποτε και αν κριθεί απαραίτητο. 4. Εισβάλλον ξενικό είδος: Είδος φυτού, ζώου ή άλλου οργανισμού που εισάγεται, εκούσια ή ακούσια, από τον ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρωτ. Από τα επίσημα Πρακτικά της ϟΘ΄, 15 Μαρτίου 2011, Αριθ. Συνεδρίασης της Ολομέλειας της Βουλής, στην οποία Διεκπ. ψηφίστηκε το παρακάτω σχέδιο νόμου: Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις

Transcript of ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη...

Page 1: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ

ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ

Άρθρο 1

Σκοπός

1. Σκοπός των ρυθμίσεων είναι η αειφόρος διαχείρισηκαι αποτελεσματική διατήρηση της βιοποικιλότητας, ωςπολύτιμου, αναντικατάστατου και σπουδαίας σημασίαςεθνικού κεφαλαίου.

2. Η διατήρηση της βιοποικιλότητας προϋποθέτει δια-δικασίες προγραμματισμού και διαχείρισης, στο πλαίσιοτων οποίων εξασφαλίζεται ευρεία φάση διαβούλευσης,ώστε να αξιοποιείται η βέλτιστη επιστημονική γνώση καιη διαθέσιμη τεχνογνωσία.

3. Οι ειδικότεροι στόχοι είναι οι ακόλουθοι:α) Αποτελεσματική εφαρμογή του δικαίου της Ευρω-

παϊκής Ένωσης και του διεθνούς δικαίου για τη διατήρη-ση της βιοποικιλότητας.

β) Ενσωμάτωση στόχων διατήρησης της βιοποικιλότη-τας σε όλα τα επίπεδα σχεδιασμού και στις τομεακές καιαναπτυξιακές πολιτικές της χώρας.

γ) Απόκτηση επαρκούς γνώσης για την κατάσταση τωνειδών και οικοσυστημάτων, ως κύριο εργαλείο για την α-ποτελεσματική διατήρηση και διαχείριση της βιοποικιλό-τητας.

δ) Αποτελεσματική διατήρηση και διαχείριση των ση-μαντικών περιοχών για τη βιοποικιλότητα, μέσα από τηβέλτιστη οργάνωση και λειτουργία του εθνικού συστή-ματος προστατευόμενων περιοχών.

ε) Επίτευξη ικανοποιητικής κατάστασης διατήρησηςτης βιοποικιλότητας, στην οποία περιλαμβάνονται οι οι-κότοποι και τα είδη χλωρίδας και πανίδας και άλλων ο-μάδων οργανισμών, ιδίως εκείνα που χαρακτηρίζονταιως σημαντικά, σπάνια ή απειλούμενα.

στ) Αποτελεσματικοί μηχανισμοί επιτήρησης, ώστε ναδιασφαλίζεται η εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου για τη

διατήρηση της βιοποικιλότητας.ζ) Προώθηση της σημασίας της διατήρησης της βιοποι-

κιλότητας και των προστατευόμενων περιοχών γενικό-τερα στην κοινωνία.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Κατά την έννοια του παρόντος νόμου, νοούνται ως: 1. Βιολογική ποικιλότητα ή βιοποικιλότητα: η ποικιλία

των ζώντων οργανισμών πάσης προελεύσεως, περιλαμ-βανομένων, μεταξύ άλλων, των χερσαίων, θαλασσίωνκαι άλλων υδατικών οικοσυστημάτων και οικολογικώνσυμπλεγμάτων, των οποίων αποτελούν μέρος. Επίσης,περιλαμβάνεται η ποικιλότητα εντός των ειδών, μεταξύειδών και οικοσυστημάτων (άρθρο 2 του ν. 2204/1994,ΦΕΚ 59 Α΄). Στη βιολογική ποικιλότητα περιλαμβάνεταιτέλος η ποικιλότητα των γονιδίων μέσα και μεταξύ τωνειδών.

2. Γεώτοποι: οι γεωλογικές-γεωμορφολογικές δομέςπου συνιστούν φυσικούς σχηματισμούς και αντιπροσω-πεύουν σημαντικές στιγμές της γεωλογικής ιστορίας τηςγης, είναι σημαντικοί μάρτυρες της μακράς εξέλιξής τηςή δείχνουν σύγχρονες φυσικές, γεωλογικές διεργασίεςπου συνεχίζουν να εξελίσσονται στην επιφάνεια τηςΓης.

3. Εκτός τόπου (ex situ) διατήρηση: Είναι η διαδικασίατης διατήρησης πολλαπλασιαστικού υλικού ή βιώσιμωνπληθυσμών, αυτόχθονων φυτικών ή ζωικών ειδών εκτόςτου φυσικού τους περιβάλλοντος, σε ειδικά διαμορφω-μένα ανθρωπογενή περιβάλλοντα όπως οι βοτανικοί κή-ποι και οι τράπεζες γενετικού υλικού. Το υλικό αυτό μπο-ρεί να παρέχει τη δυνατότητα επαναφοράς ατόμων στοφυσικό περιβάλλον για ενίσχυση των φυσικών πληθυ-σμών, όποτε και αν κριθεί απαραίτητο.

4. Εισβάλλον ξενικό είδος: Είδος φυτού, ζώου ή άλλουοργανισμού που εισάγεται, εκούσια ή ακούσια, από τον

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

Πρωτ. Από τα επίσημα Πρακτικά της ϟΘ΄, 15 Μαρτίου 2011,

Αριθ. Συνεδρίασης της Ολομέλειας της Βουλής, στην οποία

Διεκπ. ψηφίστηκε το παρακάτω σχέδιο νόμου:

Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις

Page 2: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

άνθρωπο, σε περιοχές εκτός του ιστορικά γνωστού εύ-ρους εξάπλωσής του και το οποίο, επεκτεινόμενο μέσωτης διασποράς, εγκαθιστά πληθυσμούς, εκτός του σημεί-ου πρώτης εισαγωγής του σε φυσικά ή ημι-φυσικά οικο-συστήματα, επηρεάζοντας αρνητικά τη δομή και λει-τουργία τους.

5. Επιτόπια (in situ) διατήρηση: Είναι η διατήρηση τωνοικοσυστημάτων και των φυσικών οικοτόπων και, ότανπρόκειται για άγρια είδη, η συντήρηση και αποκατάστα-ση βιώσιμων πληθυσμών των ειδών στο φυσικό τους πε-ριβάλλον, ενώ για την περίπτωση καλλιεργούμενων φυ-τικών ειδών, η διατήρηση στο περιβάλλον, όπου έχουν α-ναπτυχθεί οι διακριτοί τους χαρακτήρες.

6. Ζώνη Ειδικής Προστασίας: Περιοχή προστασίας μεβάση την Οδηγία 2009/147/ΕΚ, η οποία περιλαμβάνεταιστο δίκτυο Natura 2000 σύμφωνα με την Οδηγία92/43/ΕΟΚ.

7. Ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης είδους: Η κα-τάσταση ενός είδους, για το οποίο: (α) τα δεδομένα τηςδυναμικής των πληθυσμών του καταδεικνύουν τη συνέ-χιση της ύπαρξής του, σε μακροπρόθεσμη βάση, ως ζω-τικό συστατικό στοιχείο των τύπων φυσικών οικοτόπωνστους οποίους ανήκει, β) το γεωγραφικό εύρος κατανο-μής του δεν παρουσιάζει μείωση, ούτε υπάρχει κίνδυνοςνα μειωθεί στο άμεσο μέλλον, και γ) υπάρχει και θα συ-νεχίσει πιθανώς να υπάρχει ένα ενδιαίτημα επαρκούς έ-κτασης ώστε οι πληθυσμοί του να διατηρηθούν μακρο-πρόθεσμα.

8. Ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης οικοτόπου: Ηκατάσταση της διατήρησης ενός φυσικού οικοτόπου θε-ωρείται «ικανοποιητική» όταν η περιοχή της φυσικής κα-τανομής του και οι εκτάσεις που περιέχει μένουν σταθε-ρές ή αυξάνονται ενώ η δομή και οι ειδικές λειτουργίεςπου απαιτούνται για τη μακροπρόθεσμη διατήρησή τουυφίστανται και είναι δυνατόν να συνεχίσουν να υφίστα-νται κατά το προβλεπτό μέλλον και η κατάσταση της δια-τήρησης των χαρακτηριστικών ειδών κρίνεται ικανοποιη-τική κατά την έννοια του προηγούμενου στοιχείου.

9. Κόκκινος κατάλογος: Κατάλογος που παρέχει πλη-ροφορίες για την ταξινομία, την κατάσταση διατήρησηςκαι την κατανομή ειδών χλωρίδας και πανίδας, και άλ-λων στοιχείων της βιοποικιλότητας, τα οποία κατατάσ-σονται σε κατηγορίες επικινδυνότητας, σύμφωνα με κρι-τήρια που έχει θέσει η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρησητης Φύσης (IUCN), όπως προσαρμόζονται για περιφερει-ακές αξιολογήσεις (regional assessments).

10. Κρίσιμη παράκτια ζώνη: Το τμήμα της παράκτιαςζώνης, στο οποίο συναντώνται σε άμεση μεταξύ τουςσχέση και αλληλεπίδραση το θαλάσσιο και το χερσαίοτμήμα αυτής. Περιλαμβάνονται ιδίως γεωμορφολογικοίσχηματισμοί, εκτάσεις που αποτελούνται από υλικά διά-βρωσης των γειτονικών περιοχών ή τη μεταφορά του α-νέμου και από χαρακτηριστική χλωρίδα ή διαβρώνονταιμε τέτοιο ρυθμό, ώστε να προκύπτει κίνδυνος για αν-θρωπογενείς εγκαταστάσεις ή δραστηριότητες.

11. Οικολογικός διάδρομος: Διάδρομος γης που συν-δέει υπάρχουσες προστατευόμενες περιοχές και επιτρέ-πει την ισορροπημένη ελευθεροεπικοινωνία των ειδών.Ένας οικολογικός διάδρομος πρέπει να παρέχει περι-βάλλον παρόμοιο με εκείνο των δύο περιοχών.

12. Παράκτια ζώνη: Χερσαία και υδάτινα τμήματα, εκα-τέρωθεν της ακτογραμμής στα οποία η αλληλεπίδρασημεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τμήματος απο-κτά τη μορφή πολύπλοκων συστημάτων οικολογικών

στοιχείων και πόρων αποτελούμενων από βιοτικές και α-βιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπι-δρούν με τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοι-νωνικο-οικονομικές δραστηριότητες. Η παράκτια ζώνηείναι δυνατόν να περιλαμβάνει φυσικούς σχηματισμούςή μικρά νησιά στο σύνολό τους.

13. Τοπική ποικιλία: Το φυτικό σύνολο, εντός της χα-μηλότερης γνωστής βοτανικής ταξινομικής ιεράρχησης,που ορίζεται από την αναπαραγώγιμη έκφραση των δια-κριτών και άλλων γενετικών χαρακτηριστικών (ν. 3165/2003, ΦΕΚ 177 Α΄), το οποίο δεν είναι προϊόν σύγχρο-νης γενετικής βελτίωσης φυτών και το οποίο καλλιεργεί-ται με περισσότερο παραδοσιακές γεωργικές πρακτικές.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

Άρθρο 3

Εθνικό σύστημα προστατευόμενων περιοχών

1. Το Εθνικό Σύστημα Προστατευόμενων Περιοχών α-ποτελείται από όλες τις περιοχές που υπάγονται σε μιαή περισσότερες από τις κατηγορίες του άρθρου 19 τουν.1650/1986 (ΦΕΚ 160 Α΄), με στόχο την αποτελεσματι-κή προστασία της βιοποικιλότητας και των λοιπών οικο-λογικών αξιών τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του πα-ρόντος νόμου. Η εποπτεία της λειτουργίας και ο κεντρι-κός συντονισμός του Εθνικού Συστήματος Προστατευό-μενων Περιοχών ανήκει στην αρμοδιότητα του Υπουρ-γείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλα-γής.

2. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής τηρεί βάση δεδομένων με όλα τα διαθέσι-μα στοιχεία για την οικολογική κατάσταση και την κατά-σταση διαχείρισης όλων των προστατευόμενων περιο-χών ανά την Επικράτεια και δίνει τις κατευθύνσεις γιατην αειφορική διαχείριση των περιοχών αυτών, ύστερααπό γνωμοδότηση της Επιτροπής «Φύση 2000» (άρθρο 5κ.υ.α. της 11.12.1998, ΦΕΚ 1289 Β΄).

Άρθρο 4

Αντικατάσταση του άρθρου 18 του ν. 1650/1986

To άρθρο 18 του ν. 1650/1986 αντικαθίσταται ως εξής:«1. Η βιοποικιλότητα, η φύση και το τοπίο προστατεύ-

ονται και διατηρούνται, ώστε να διασφαλίζονται οι φυσι-κές διεργασίες, η αποδοτικότητα των φυσικών πόρων, ηισορροπία και η εξέλιξη των οικοσυστημάτων, καθώς καιη ποικιλομορφία, η ιδιαιτερότητα ή η μοναδικότητα τωνσυνιστωσών τους. Αντικείμενα προστασίας και διατήρη-σης αποτελούν επίσης τα σημαντικά είδη της αυτοφυούςχλωρίδας, στα οποία συμπεριλαμβάνονται τα άγρια είδηκαι είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά-γριας πανίδας, των αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώωνκαι άλλων ομάδων οργανισμών.

2. Χερσαίες, υγροτοπικές, θαλάσσιες ή μεικτού χαρα-κτήρα περιοχές, μεμονωμένα στοιχεία ή σύνολα της φύ-σης και του τοπίου, μπορούν να αποτελέσουν αντικείμε-να προστασίας και διατήρησης λόγω της οικολογικής,βιολογικής, γεωλογικής, γεωμορφολογικής, εν γένει ε-πιστημονικής ή αισθητικής σημασίας τους.

3. Οι περιοχές, τα στοιχεία ή τα σύνολα της παραγρά-φου 2 μπορούν να χαρακτηρίζονται, σύμφωνα με τα κρι-τήρια του άρθρου 19, ως:

2

Page 3: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

- Περιοχές απόλυτης προστασίας της φύσης - Περιοχές προστασίας της φύσης - Φυσικά πάρκα και ειδικότερα ως: εθνικά ή περιφερει-

ακά πάρκα- Περιοχές προστασίας οικοτόπων και ειδών και ειδικό-

τερα ως: ειδικές ζώνες διατήρησης (Ε.Ζ.Δ.), ζώνες ειδι-κής προστασίας (Ζ.Ε.Π.) ή καταφύγια άγριας ζωής ή συν-δυασμός αυτών.

- Προστατευόμενα τοπία και στοιχεία τοπίου ή προ-στατευόμενοι φυσικοί σχηματισμοί.

4. Αν για την προστασία και διατήρηση των περιοχών,των στοιχείων ή των συνόλων της παραγράφου 3 επι-βάλλεται παράλληλα η εφαρμογή ορισμένων μέτρων σεγειτονικές εκτάσεις, οι παραπάνω περιοχές, τα στοιχείαή τα σύνολα αποτελούν κεντρικό τμήμα μιας ευρύτερηςπεριοχής, στην οποία τα αναγκαία μέτρα προστασίαςκλιμακώνονται κατά ζώνες.

5. α) Για τα αντικείμενα προστασίας και διατήρησηςτης παραγράφου 3 και τις ζώνες που τα περιβάλλουν κα-ταρτίζονται σχέδια διαχείρισης, με τα οποία, στο πλαίσιοτων όρων και προϋποθέσεων που τίθενται στις πράξειςχαρακτηρισμού: (α) καθορίζονται τα αναγκαία μέτρα ορ-γάνωσης και λειτουργίας για τη διατήρηση των αντικει-μένων που προστατεύονται, (β) εξειδικεύονται οι όροικαι περιορισμοί άσκησης δραστηριοτήτων και εκτέλεσηςέργων με την επιφύλαξη της παραγράφου 7 του άρθρου19 και της παραγράφου 9 του άρθρου 21 και (γ) προσδιο-ρίζονται αναλυτικά οι κατευθύνσεις και οι προτεραιότη-τες για την υλοποίηση έργων, δράσεων και μέτρων πουαπαιτούνται για την αποτελεσματική προστασία, διαχεί-ριση και αποκατάσταση των αντικειμένων που προστα-τεύονται κατά περίπτωση. Τα σχέδια διαχείρισης συνο-δεύονται από σχέδια δράσης, στα οποία εξειδικεύονταιτα αναγκαία μέτρα, δράσεις, έργα και προγράμματα, οιφάσεις, το κόστος, οι πηγές και οι φορείς χρηματοδότη-σής τους, καθώς και το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσής τουςκαι οι φορείς εφαρμογής τους.

β) Τα σχέδια διαχείρισης εγκρίνονται με απόφαση τουΥπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής για τις κατηγορίες 1, 2, 3, 4.1 και 4.2 και με από-φαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκη-σης για τις κατηγορίες 4.3 και 5 του άρθρου 19. Για τιςπεριοχές των κατηγοριών 4.1 και 4.2 του άρθρου 19, οιπράξεις έγκρισης των σχεδίων διαχείρισης λαμβάνουνυπόψη τους εθνικούς στόχους διατήρησης που καθορί-ζονται με την απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, όπως αυτή προσδιο-ρίζεται στο εδάφιο γ΄ της παραγράφου 4.1 του άρθρου19. Τα σχέδια διαχείρισης των περιοχών στις οποίες πε-ριλαμβάνονται ρυθμίσεις που αφορούν στη γεωργική καιαλιευτική δραστηριότητα, εγκρίνονται με απόφαση τωνΥπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή Θα-λασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας αντίστοιχα.

γ) Οι διατάξεις της προηγούμενης περίπτωσης εφαρ-μόζονται αναλόγως και για την κατάρτιση σχεδίων δια-χείρισης για τα προστατευόμενα είδη της χλωρίδας καιπανίδας, καθώς και για τους τύπους οικοτόπων του πα-ραρτήματος Ι της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ (L 206).

δ) Οι προδιαγραφές και το περιεχόμενο των σχεδίωνδιαχείρισης καθορίζονται με απόφαση του ΥπουργούΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, η ο-ποία εκδίδεται το αργότερο μέσα σε ένα έτος από την έ-

ναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Οι προδιαγραφέςπου αφορούν την άσκηση της γεωργικής και αλιευτικήςχρήσης, καθορίζονται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανά-πτυξης και Τροφίμων ή Θαλασσίων Υποθέσεων, Νήσωνκαι Αλιείας αντίστοιχα.

ε) Τα σχέδια διαχείρισης ισχύουν για χρονικό διάστη-μα πέντε ετών. Αν η πενταετία παρέλθει χωρίς να εγκρι-θεί νέο σχέδιο διαχείρισης, η ισχύς του υφισταμένου πα-ρατείνεται αυτοδικαίως μέχρι την έγκριση του νέου σχε-δίου.»

Άρθρο 5

Αντικατάσταση του άρθρου 19 του ν. 1650/1986

Το άρθρο 19 του ν. 1650/1986, όπως τροποποιήθηκε μετο άρθρο 8 του ν. 3851/2010 (ΦΕΚ 85 Α΄), αντικαθίσταταιως εξής:

«Για την εφαρμογή του παρόντος νόμου: 1. Ως περιοχές απόλυτης προστασίας της φύσης

(Strict nature reserves) χαρακτηρίζονται εκτάσεις με ε-ξαιρετικά ευαίσθητα οικοσυστήματα, ενδιαιτήματα σπά-νιων ή απειλούμενων με εξαφάνιση ειδών της αυτοφυ-ούς χλωρίδας ή άγριας πανίδας ή εκτάσεις που έχουνσημαίνουσα θέση στον κύκλο ζωής σπάνιων ή απειλού-μενων με εξαφάνιση ειδών της άγριας πανίδας. Οι περιο-χές αυτές υπόκεινται σε αυστηρή φύλαξη από τις αρμό-διες υπηρεσίες. Στις περιοχές απόλυτης προστασίας τηςφύσης απαγορεύεται κάθε δραστηριότητα. Κατ’ εξαίρε-ση, μπορεί να επιτρέπονται, σύμφωνα με τις ειδικότερεςρυθμίσεις του οικείου σχεδίου διαχείρισης, η διεξαγωγήεπιστημονικών ερευνών εφόσον εξασφαλίζεται υψηλόςβαθμός προστασίας, όπως και η εκτέλεση εργασιών πουκρίνονται απολύτως αναγκαίες για τη μη αλλοίωση εκεί-νων των χαρακτηριστικών που διασφαλίζουν τη διατήρη-ση των προστατευτέων αντικειμένων, ειδών ή οικοτό-πων.

2. Ως περιοχές προστασίας της φύσης (Nature re-serves) χαρακτηρίζονται εκτάσεις μεγάλης οικολογικήςή βιολογικής αξίας. Στις περιοχές αυτές προστατεύεταιτο φυσικό περιβάλλον από κάθε δραστηριότητα ή επέμ-βαση που μπορεί να μεταβάλει ή να αλλοιώσει τη φυσικήκατάσταση, σύνθεση ή εξέλιξή του. Κατ’ εξαίρεση, επι-τρέπονται, σύμφωνα με τις ειδικότερες ρυθμίσεις του οι-κείου σχεδίου διαχείρισης, η εκτέλεση εργασιών πουκρίνονται αναγκαίες για τη μη αλλοίωση εκείνων των χα-ρακτηριστικών που διασφαλίζουν τη διατήρηση των προ-στατευτέων αντικειμένων, επιστημονικών ερευνών και ηάσκηση ήπιων ασχολιών και δραστηριοτήτων, εφόσονδεν έρχονται σε αντίθεση με τους σκοπούς προστασίας.Οι περιοχές προστασίας της φύσης είναι δυνατόν να πε-ριλαμβάνουν προστατευόμενες περιοχές της παραγρά-φου 1.

3. α) Ως φυσικά πάρκα (Natural parks) χαρακτηρίζονταιχερσαίες, υδάτινες ή μεικτού χαρακτήρα περιοχές, εφό-σον παρουσιάζουν ιδιαίτερη αξία και ενδιαφέρον λόγωτης ποιότητας και ποικιλίας των φυσικών και πολιτιστι-κών τους χαρακτηριστικών, ιδίως βιολογικών, οικολογι-κών, γεωλογικών, γεωμορφολογικών και αισθητικών καιπαράλληλα προσφέρουν σημαντικές δυνατότητες για α-νάπτυξη δραστηριοτήτων που εναρμονίζονται με τηνπροστασία της φύσης και του τοπίου. Τα φυσικά πάρκαδιακρίνονται σε εθνικά και περιφερειακά και είναι δυνα-τόν να περιλαμβάνουν προστατευόμενες περιοχές των

3

Page 4: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

παραγράφων 1, 2, 4 και 5.β) Ο χαρακτηρισμός περιοχών ως φυσικών πάρκων α-

ποσκοπεί στη διαφύλαξη της φυσικής κληρονομιάς καιτης βιοποικιλότητας, καθώς και στη διατήρηση της οικο-λογικής ποιότητας ευρύτερων περιοχών της χώρας, μεπαράλληλη παροχή στο κοινό δυνατοτήτων περιβαλλο-ντικής εκπαίδευσης και φυσιολατρικών δραστηριοτήτων.

γ) Όταν το φυσικό πάρκο ή μεγάλο τμήμα του κατα-λαμβάνει θαλάσσια ή δασική περιοχή ή όταν περιλαμβά-νει μεγάλης σημασίας γεωτόπους, μπορεί να ονομάζε-ται ειδικότερα θαλάσσιο πάρκο, εθνικός ή περιφερειακόςδρυμός ή γεωπάρκο, αντίστοιχα.

δ) Για την εκπλήρωση των πιο πάνω σκοπών, λαμβάνο-νται τα κατάλληλα μέτρα και διεξάγονται επιστημονικέςέρευνες, ώστε οι περιοχές αυτές να προστατεύονται ε-παρκώς τόσο από φυσικές αιτίες υποβάθμισης όσο και α-πό ανθρώπινες ενέργειες και επεμβάσεις που προκα-λούν αλλοίωση της κατάστασης διατήρησης των προ-στατευτέων αξιών.

ε) Με την επιφύλαξη της περίπτωσης στ΄και της παρα-γράφου 8, στα φυσικά πάρκα επιτρέπεται η άσκηση ή-πιων ασχολιών και δραστηριοτήτων, οι οποίες προσαρ-μόζονται στο φυσικό περιβάλλον και την τοπική αρχιτε-κτονική, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές προβλέπονταιστην πράξη χαρακτηρισμού και το σχέδιο διαχείρισης.

στ) Μέσα στα φυσικά πάρκα με την εξαίρεση τμημά-των τους που αποτελούν περιοχές των παραγράφων 1και 2, είναι δυνατόν να επιτρέπονται λατομικές και με-ταλλευτικές δραστηριότητες, εφόσον συμβάλλουν ση-μαντικά στην τοπική οικονομία και δεν προκαλούν υπο-βάθμιση του περιβάλλοντος ασυμβίβαστη με το χαρα-κτήρα των περιοχών αυτών.

ζ) Για τη σαφή και κατανοητή από όλους τους χρήστεςτων περιοχών αυτών προστασία και διαχείριση μπορεί ναπροβλέπεται η οριοθέτηση ζωνών προστασίας μέσα σταφυσικά πάρκα και ο καθορισμός ικανής έκτασης απόλυ-της προστασίας ή προστασίας της φύσης (πυρήνας). Οκαθορισμός ζωνών προστασίας και ανάπτυξης, περιφε-ρειακών του πυρήνα, που οριοθετούνται σαφώς, ο οποί-ος τεκμηριωμένα δεν αντιβαίνει στους στόχους προστα-σίας των περιοχών αυτών, με κλιμάκωση του βαθμούπροστασίας, γίνεται πάντα με γνώμονα την ολοκληρω-μένη προστασία των προστατευτέων οικολογικών ή άλ-λων φυσικών αξιών.

η) Οι εθνικοί δρυμοί που έχουν κηρυχθεί κατά το άρ-θρο 78 του ν.δ. 86/1969 (ΦΕΚ 7 Α΄), όπως αντικαταστά-θηκε από το άρθρο 3 του ν.δ. 996/1971 (ΦΕΚ 192 Α΄) καιοι υγρότοποι διεθνούς σημασίας κατά τη Σύμβαση Ραμ-σάρ, η οποία κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν.δ.191/1974 (ΦΕΚ 350 Α΄), χαρακτηρίζονται εθνικά πάρκαμε προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υ-πουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής κατά τη διαδικασία του άρθρου 21.

3.1 Εθνικά πάρκα (National parks)Ως εθνικά πάρκα χαρακτηρίζονται περιοχές μεγάλης

έκτασης που είτε λόγω της θέσης τους, όπως διασυνο-ριακές, είτε λόγω της εξέχουσας οικολογικής ή άλληςφυσικής σπουδαιότητάς τους θεωρούνται ως σημαντικέςσε εθνικό επίπεδο.

3.2 Περιφερειακά πάρκα (Regional parks)α) Ως περιφερειακά πάρκα χαρακτηρίζονται περιοχές

που είτε λόγω της θέσης τους είτε λόγω της οικολογικήςσπουδαιότητάς τους θεωρούνται σημαντικές σε περιφε-

ρειακό επίπεδο. β) Ειδικά για τις περιαστικές φυσικές περιοχές που χα-

ρακτηρίζονται ως περιφερειακά πάρκα, ως κύρια προ-στατευτέα αξία ορίζεται η διατήρηση του οικοσυστήμα-τος σε ικανοποιητική κατάσταση, ώστε να παρέχει οικο-λογικές υπηρεσίες, όπως η βελτίωση της ποιότητας τουαέρα, η ρύθμιση του κλίματος και του κύκλου νερού και ηπαροχή δυνατοτήτων αναψυχής στους κατοίκους των α-στικών κέντρων. Οι περιοχές αυτές είναι δυνατόν να χα-ρακτηρίζονται ως «ήσυχες περιοχές στην ύπαιθρο», κα-τά την έννοια του εδαφίου ιγ΄ του άρθρου 3 της Οδηγίας2002/49/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμ-βουλίου (L 189).

γ) Στις αγροτικές περιοχές υψηλής φυσικής αξίας πουχαρακτηρίζονται ως περιφερειακά πάρκα, ως κύρια προ-στατευτέα αξία μπορεί να ορίζεται η διατήρηση των το-πικών ποικιλιών και των αυτόχθονων φυλών αγροτικώνζώων, καθώς και των δομικών στοιχείων του αγροτικούτοπίου, όπως φυτοφράχτες, ακαλλιέργητες λωρίδες σταόρια αγρών και νησίδες φυσικής βλάστησης.

δ) Τα περιφερειακά πάρκα μπορεί να περιλαμβάνουνοικιστικές ενότητες ως περιφερειακές ζώνες των προ-στατευτέων αντικειμένων, οι οποίες ορίζονται ως περιο-χές οικοανάπτυξης. Στις ζώνες αυτές ενισχύεται με κί-νητρα η άσκηση ήπιων και περιβαλλοντικά φιλικών ασχο-λιών και παραγωγικών δραστηριοτήτων, όπως για παρά-δειγμα η αναψυχή, ο τουρισμός φύσης, η ολοκληρωμένηή βιολογική γεωργία, η βιολογική καλλιέργεια υδρόβιωνοργανισμών, η αλιεία με σαφώς προσδιορισμένα επιλε-κτικά εργαλεία, η περιβαλλοντική και πολιτιστική εκπαί-δευση και η μεταποίηση τοπικών προϊόντων.

4. α) Ως περιοχές προστασίας οικοτόπων και ειδών(Habitat / species management areas) χαρακτηρίζονται ε-κτάσεις χερσαίες, υγροτοπικές ή θαλάσσιες που υπόκει-νται σε διαχείριση για τη διασφάλιση ικανοποιητικής κα-τάστασης διατήρησης των προστατευτέων οικοτόπωνκαι ειδών.

β) Διακρίνονται σε Ε. Ζ. Δ., Ζ. Ε. Π. και Καταφύγια Ά-γριας Ζωής (Κ.Α.Ζ.).

4.1 Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (Special Areas of Con-servation)

α) Οι περιοχές που περιέχονται στον κατάλογο τωντόπων κοινοτικής σημασίας, ο οποίος περιλαμβάνεταιστο παράρτημα 1 της απόφασης 2006/613/ΕΚ της Επι-τροπής (L 259), χαρακτηρίζονται με τον παρόντα νόμοως Ε.Ζ.Δ. και επισυνάπτονται ως παράρτημα στον παρό-ντα νόμο (παράρτημα). Αναλυτικοί και ψηφιοποιημένοιχάρτες των Ε.Ζ.Δ. τηρούνται σε αρχείο και είναι διαθέσι-μοι στο κοινό από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργεί-ου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής,όπως επίσης αναρτώνται και στο διαδίκτυο.

β) Περιοχές της κατηγορίας αυτής μπορούν επιπλέοννα ενταχθούν σε οποιαδήποτε άλλη κατηγορία προστα-σίας του παρόντος άρθρου σύμφωνα, με τη διαδικασίαπου προβλέπεται. Στην περίπτωση αυτή, διασφαλίζεταιότι η οριοθέτηση, η πιθανή ζώνωση και οι θεσμοθετούμε-νες ρυθμίσεις, απαγορεύσεις, όροι και περιορισμοί συνά-δουν με το στόχο προστασίας τους.

4.2 Ζώνες Ειδικής Προστασίας (Special Protection Ar-eas)

α) Με το παρόντα νόμο, οι περιοχές της Ελληνικής Ε-πικράτειας που έχουν ταξινομηθεί ως Ζ.Ε.Π. βάσει τουάρθρου 4 της Οδηγίας 2009/147/ΕΚ (L 20) και περιλαμ-

4

Page 5: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

βάνονται στα παραρτήματα Β΄ και Γ΄ του άρθρου 14 τηςκοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομι-κών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Πε-ριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Η.Π.37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β΄), αποτελούνμέρος του δικτύου προστατευόμενων περιοχών Natura2000. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και των εκάστοτε συ-ναρμόδιων υπουργών, ο κατάλογος αυτός μπορεί να συ-μπληρώνεται με νέες Ζ.Ε.Π., σύμφωνα με τη διαδικασίαπου προβλέπεται στο άρθρο 4 της κ.υ.α. Η.Π. 37338/1807/Ε.103/1.9.2010 (ΦΕΚ 1495 Β΄). Με την επιφύλαξητων διατάξεων του ν. 3882/2010 (ΦΕΚ 166 Α΄), αναλυτι-κοί και ψηφιοποιημένοι χάρτες των Ζ.Ε.Π. τηρούνται σεαρχείο και είναι διαθέσιμοι στο κοινό από τις αρμόδιες υ-πηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής. Οι χάρτες αυτοί αναρτώνται καιστο διαδίκτυο.

β) Οι Ζ.Ε.Π. μπορούν επιπλέον να ενταχθούν σε οποι-αδήποτε άλλη κατηγορία προστασίας σύμφωνα με τηνπροβλεπόμενη από το παρόν άρθρο διαδικασία. Στην πε-ρίπτωση αυτή, διασφαλίζεται ότι η οριοθέτηση, η ζώνω-ση και οι θεσμοθετούμενες ρυθμίσεις, απαγορεύσεις, ό-ροι και περιορισμοί των προστατευόμενων περιοχών συ-νάδουν με το στόχο προστασίας τους.

γ) Εφόσον δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις της περί-πτωσης β΄, είναι δυνατός ο καθορισμός ειδικότερων ό-ρων και περιορισμών δόμησης, χρήσεων γης, καθώς καικάθε άλλου ζητήματος που αφορά στην προστασία καιοικολογική διαχείριση των ΖΕΠ με προεδρικά διατάγμα-τα που εκδίδονται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλ-λοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σε εφαρμο-γή ειδικής έκθεσης.

δ) Στην περίπτωση που Ζ.Ε.Π. εμπίπτουν στην αρμο-διότητα φορέα διαχείρισης του άρθρου 15 του ν. 2742/1999, όπως τροποποιείται με το άρθρο 7 του παρόντος,ο οικείος φορέας διαχείρισης συντονίζει τα προγράμμα-τα επιστημονικών ερευνών και τη διαδικασία εκπόνησηςτων σχεδίων διαχείρισης που προβλέπει η παράγραφος5 του άρθρου 18 για τις Ζ.Ε.Π. αρμοδιότητάς του.

4.3 Καταφύγια Άγριας Ζωής (Wildlife refuges)α) Ως καταφύγια άγριας ζωής χαρακτηρίζονται φυσι-

κές περιοχές (χερσαίες, υγροτοπικές ή θαλάσσιες), πουέχουν ιδιαίτερη σημασία ως σημαντικοί τόποι ανάπτυξηςτης άγριας χλωρίδας ή ως βιότοποι αναπαραγωγής, δια-τροφής, διαχείμασης ειδών της άγριας πανίδας, ή ως πε-ριοχές αναπαραγωγής ψαριών και συγκέντρωσης γόνου,ή, τέλος, ως σημαντικοί θαλάσσιοι οικότοποι. Ως κατα-φύγια άγριας ζωής μπορούν να χαρακτηρίζονται και οι οι-κολογικοί διάδρομοι μεταξύ άλλων κατηγοριών προστα-τευόμενων περιοχών των παραγράφων 1, 2, 3, 4 και 5.

β) Μέσα στα καταφύγια άγριας ζωής απαγορεύονται ηθήρα, οι αγώνες κυνηγετικών ικανοτήτων σκύλων δει-κτών, η αλιεία, η σύλληψη της άγριας πανίδας, η συλλο-γή της άγριας χλωρίδας, η καταστροφή ζώνης με φυσικήβλάστηση με κάθε τρόπο, η καταστροφή των φυτοφρα-κτών, η αμμοληψία, η αποστράγγιση, η επιχωμάτωση καιαποξήρανση ελωδών εκτάσεων, η ρύπανση των υδατι-κών συστημάτων, η διάθεση ή απόρριψη αποβλήτων, η α-νάπτυξη ιχθυοκαλλιεργειών, η διενέργεια στρατιωτικώνασκήσεων, καθώς και η υπαγωγή έκτασης του καταφυγί-ου σε πολεοδομικό ή ρυμοτομικό σχεδιασμό. Επιτρέπε-

ται η εγκατάσταση παρατηρητηρίων της άγριας πανίδας.Η εκτέλεση λατομικών και μεταλλευτικών δραστηριοτή-των όπως και δρόμων επιτρέπεται, εάν έχει υποβληθείμελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων τύπου Α και έχειχορηγηθεί έγκριση περιβαλλοντικών όρων.

γ) Μέσα στα καταφύγια άγριας ζωής, οι αρμόδιες κατάπερίπτωση υπηρεσίες μπορούν να εγκρίνουν ή να προ-γραμματίζουν και να εκτελούν ειδικά έργα βελτίωσηςτου βιοτόπου και έργα ικανοποίησης των οικολογικών α-ναγκών του βιολογικού κύκλου των ειδών της άγριας πα-νίδας και της αυτοφυούς χλωρίδας και ιδίως αναδάσω-ση, διατήρηση ακαλλιέργητων εκτάσεων, διατήρηση ε-κτάσεων με τοπικές ποικιλίες, διατήρηση φυτοφρακτών,έργα αναβάθμισης και αποκατάστασης υγροτοπικών ε-κτάσεων, δημιουργία και ανάπτυξη ζωνών φυσικής βλά-στησης, δημιουργία δενδροστοιχιών κατά μήκος των α-γροτικών δρόμων και ελωδών εκτάσεων. Τα έργα αυτάπεριγράφονται σε ειδικές μελέτες διαχείρισης, οι οποίεςεγκρίνονται από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας Απο-κεντρωμένης Διοίκησης. Οι προδιαγραφές για τη σύντα-ξή τους καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Περι-βάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

5. α) Ως προστατευόμενα τοπία (Protected landscapes /seascapes) χαρακτηρίζονται περιοχές μεγάλης οικολογι-κής, γεωλογικής, αισθητικής ή πολιτισμικής αξίας και ε-κτάσεις που είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για αναψυχή τουκοινού ή συμβάλλουν στην προστασία φυσικών πόρωνλόγω των ιδιαίτερων φυσικών ή ανθρωπογενών χαρα-κτηριστικών τους. Στα προστατευόμενα τοπία μπορεί ναδίνονται με βάση τα κύρια χαρακτηριστικά τους, ειδικό-τερες ονομασίες, όπως αισθητικό δάσος, γεωπάρκο, το-πίο άγριας φύσης, τοπίο αγροτικό, αστικό. Ως προστα-τευόμενα στοιχεία του τοπίου χαρακτηρίζονται τμήματαή συστατικά στοιχεία του τοπίου που έχουν ιδιαίτερη οι-κολογική, αισθητική ή πολιτισμική αξία ή συμβάλλουνστην προστασία φυσικών πόρων λόγω των ιδιαίτερωνφυσικών ή ανθρωπογενών χαρακτηριστικών τους, όπωςαλσύλια, παραδοσιακές καλλιέργειες, αγροικίες, μονο-πάτια, πέτρινοι φράχτες, ξερολιθιές και αναβαθμίδες,κρήνες.

β) Ως προστατευόμενοι φυσικοί σχηματισμοί (Protect-ed natural formations) χαρακτηρίζονται λειτουργικά τμή-ματα της φύσης ή μεμονωμένα δημιουργήματά της, πουέχουν ιδιαίτερη επιστημονική, οικολογική, γεωλογική,γεωμορφολογική, ή αισθητική αξία ή συμβάλλουν στηδιατήρηση των φυσικών διεργασιών και στην προστασίαφυσικών πόρων, όπως δέντρα, συστάδες δέντρων καιθάμνων, θαλάσσια, προστατευτική βλάστηση, παρόχθιακαι παράκτια βλάστηση, φυσικοί φράχτες, καταρράκτες,πηγές, φαράγγια, θίνες, ύφαλοι, σπηλιές, βράχοι, απολι-θωμένα δάση, δέντρα ή τμήματά τους, παλαιοντολογικάευρήματα, κοραλλιογενείς, γεωμορφολογικοί σχηματι-σμοί, γεώτοποι και οικότοποι προτεραιότητας κοινοτικούενδιαφέροντος. Προστατευόμενοι φυσικοί σχηματισμοίπου έχουν μνημειακό χαρακτήρα, χαρακτηρίζονται ειδι-κότερα ως διατηρητέα μνημεία της φύσης (Protectednatural monuments). Ενέργειες ή δραστηριότητες πουμπορούν να επιφέρουν καταστροφή, φθορά ή αλλοίωσητων προστατευόμενων φυσικών σχηματισμών, όπως καιτων προστατευόμενων τοπίων ή των επί μέρους στοιχεί-ων τους, απαγορεύονται, σύμφωνα με τις ειδικότερεςρυθμίσεις προστασίας της απόφασης χαρακτηρισμού.

5

Page 6: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

γ) Τοπία που έχουν κηρυχθεί ως αισθητικά δάση, ωςπεριαστικά δάση, ως προστατευόμενα δάση και ως δια-τηρητέα μνημεία της φύσης, εντάσσονται δια του παρό-ντος στην αντίστοιχη κατηγορία. Για τα ήδη κηρυγμένατοπία ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, με απόφαση Υπουρ-γού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής,ρυθμίζονται οι όροι ένταξής τους.

6. Οι περιοχές των περιπτώσεων 1 και 2 μπορεί να πε-ριβάλλονται από περιφερειακή – ρυθμιστική ζώνη προ-στασίας, επαρκούς έκτασης, ώστε να κλιμακώνονται οιόροι και περιορισμοί για την καλύτερη διασφάλιση τουπροστατευτέου αντικειμένου.

7. Στις περιοχές των παραγράφων 1, 2 και 3.1 δεν επι-τρέπεται η χωροθέτηση Περιοχών Ολοκληρωμένης Του-ριστικής Ανάπτυξης.

8. Στις περιοχές: (α) των παραγράφων 3, 4, 5 και 6, μετην εξαίρεση τμημάτων τους που αποτελούν περιοχέςτων παραγράφων 1 και 2, υγροτόπων διεθνούς σημασίας(υγρότοποι RAMSAR) και οικοτόπων προτεραιότηταςπεριοχών της Επικράτειας που έχουν ενταχθεί στο δί-κτυο Natura 2000, σύμφωνα με την απόφαση2006/613/ΕΚ της Επιτροπής, καθώς και (β) στις γειτονι-κές εκτάσεις της παραγράφου 4 του άρθρου 18, επιτρέ-πεται η εγκατάσταση σταθμών από ανανεώσιμες πηγέςενέργειας ως μέσο για την προστασία του κλίματος, ε-φόσον με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορί-ζονται στα πλαίσια της έγκρισης περιβαλλοντικών όρωντου σταθμού, διασφαλίζεται η διατήρηση του προστα-τευτέου αντικειμένου της περιοχής.»

Άρθρο 6

Αντικατάσταση του άρθρου 21 του ν. 1650/1986

Το άρθρο 21 του ν. 1650/1986 αντικαθίσταται ως εξής:«1. α) Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρό-

ταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-ματικής Αλλαγής, ύστερα από γνώμη της «ΕπιτροπήςΦύση 2000» και του Γενικού Γραμματέα της οικείας Απο-κεντρωμένης Διοίκησης, σε εφαρμογή ειδικής περιβαλ-λοντικής μελέτης (Ε.Π.Μ.), γίνεται ο χαρακτηρισμός τωνπροστατευόμενων περιοχών 1, 2 και 3.1 του άρθρου 19,καθώς και η οριοθέτηση και ο καθορισμός χρήσεων γηςκαι δραστηριοτήτων μέσα σε αυτές. Η ανάθεση της σύ-νταξης Ε.Π.Μ. και η τελική έγκρισή της πραγματοποιεί-ται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργει-ας και Κλιματικής Αλλαγής.

β) Για το χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως περιφερεια-κού πάρκου, την οριοθέτηση και τον καθορισμό όρων δό-μησης, χρήσεων γης και δραστηριοτήτων μέσα σε αυτήν,εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιματικής Αλλαγής προεδρικό διάταγμα,ύστερα από γνώμη της «Επιτροπής Φύση 2000» και τουΓενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκη-σης, με βάση ειδική έκθεση που τεκμηριώνει την οικολο-γική σημασία και τις προστατευτέες αξίες της. Ειδικά γιατο χαρακτηρισμό αγροτικών περιοχών υψηλής φυσικήςαξίας ως περιφερειακών πάρκων, το προεδρικό διάταγμαεκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυ-ξης και Τροφίμων και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-ματικής Αλλαγής. Ειδικά για το χαρακτηρισμό θαλάσ-σιων περιοχών ως περιφερειακά πάρκα το προεδρικόδιάταγμα εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Θαλασ-

σίων Υποθέσεων Νήσων και Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής.

γ) Ειδικά ο χαρακτηρισμός και ο καθορισμός των ορίωνκαι των ζωνών προστασίας περιοχών, στοιχείων ή συνό-λων της φύσης και του τοπίου, που περιλαμβάνονται σεζώνη οικιστικού ελέγχου (ΖΟΕ) γίνεται με την πράξη κα-θορισμού της ΖΟΕ και με τη διαδικασία του άρθρου 29του ν. 1337/1983 (ΦΕΚ 33 Α΄).

2. Για το χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως καταφυγίουάγριας ζωής εκδίδεται απόφαση του Γενικού Γραμματέατης οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με βάση ειδικήέκθεση που τεκμηριώνει την οικολογική ή άλλη φυσικήαξία της περιοχής. Στην πράξη χαρακτηρισμού καθορίζο-νται προτεραιότητες διατήρησης για την κάθε περιοχή.Σε περιοχές, στις οποίες λειτουργεί αεροδρόμιο, για τοχαρακτηρισμό και την οριοθέτησή τους απαιτείται η σύμ-φωνη γνώμη της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. Απο-χαρακτηρισμός ή μείωση της έκτασης της προστατευό-μενης περιοχής επιτρέπεται με απόφαση του ΥπουργούΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καιτου κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού ύστερα απόαιτιολογημένη γνώμη του Γενικού Γραμματέα της οικεί-ας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

3. Για το χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως προστατευό-μενου τοπίου ή ως προστατευόμενου φυσικού σχηματι-σμού εκδίδεται απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκε-ντρωμένης Διοίκησης με βάση ειδική έκθεση που τεκμη-ριώνει την οικολογική ή άλλη φυσική αξία του προστα-τευτέου αντικειμένου και γνώμη του αιρετού Περιφερει-άρχη. Στην πράξη χαρακτηρισμού καθορίζονται προτε-ραιότητες διατήρησης. Αποχαρακτηρισμός ή μείωση τηςέκτασης του προστατευτέου αντικειμένου επιτρέπεταιμε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής και του κατά περίπτωση συναρ-μόδιου Υπουργού ύστερα από αιτιολογημένη γνώμη τουΓενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκη-σης.

4. Με αποφάσεις του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής εξειδικεύονται τα γενικάκαι ειδικά μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6της Ευρωπαϊκής Σύμβασης του Τοπίου που κυρώθηκε μετο ν. 3827/2010 (ΦΕΚ 30 Α΄). Ειδικότερα, κατ’ εφαρμογήτης παρ. Ε΄του άρθρου 6 του ν.3827/2010 όταν πρόκει-ται για γενικούς όρους και περιορισμούς, αυτοί θεσπίζο-νται με προεδρικά διατάγματα ύστερα από πρόταση τουΥπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής. Στην περίπτωση αυτή, ο χαρακτηρισμός μιας πε-ριοχής ως προστατευόμενου τοπίου ή ως προστατευό-μενου φυσικού σχηματισμού μπορεί να γίνεται με το ίδιοδιάταγμα.

5. α) Κανονιστικές πράξεις χαρακτηρισμού προστατευ-ομένων περιοχών που εγκρίθηκαν από αναρμόδιο όργα-νο, μπορούν να εγκριθούν με προεδρικά διατάγματα ωςέχουν, με την επιφύλαξη της τήρησης των προβλέψεωντης παραγράφου 2 του άρθρου 9, ύστερα από πρότασητου Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής και των συναρμόδιων Υπουργών και μετά απόεισήγηση της αρμόδιας Γενικής Διεύθυνσης Περιβάλλο-ντος ότι δεν έχουν επέλθει ιδιαίτερα σημαντικές αλλα-γές στην κατάσταση διατήρησης του προστατευτέου α-ντικειμένου. Η ισχύς των παραπάνω προεδρικών διαταγ-μάτων, πλην της τήρησης των προβλέψεων της παρα-

6

Page 7: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

γράφου 2 του άρθρου 9, ανατρέχει στην ημερομηνία δη-μοσίευσης των πρώτων διοικητικών πράξεων, οι οποίεςκαταργούνται ρητά με τα ίδια προεδρικά διατάγματα.

β) Εφόσον πριν από τη δημοσίευση του παρόντος νό-μου έχουν εγκριθεί από τη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλο-ντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-ματικής Αλλαγής ειδικές περιβαλλοντικές μελέτες γιαπεριοχές των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 19, ταπροεδρικά διατάγματα της περιπτώσεως α΄της παρα-γραφου 1 εκδίδονται, σε εφαρμογή των μελετών αυτών,εντός δύο ετών.

γ) Έως την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων τουπροηγουμένου εδαφίου το περιεχόμενο των εγκεκριμέ-νων ειδικών περιβαλλοντικών μελετών λαμβάνεται υπο-χρεωτικά υπόψη για τη χωροθέτηση οποιουδήποτε έρ-γου ή δραστηριότητας μέσα στην περιοχή προστασίας.

δ) Προεδρικά διατάγματα προστασίας περιοχών, σχέ-δια των οποίων διαβιβάζονται εντός έξι μηνών από τηδημοσίευση του παρόντος στο Συμβούλιο της Επικρατεί-ας για την κατά νόμο επεξεργασία, καταλαμβάνονται α-πό τις προϊσχύουσες διατάξεις ως προς τις προϋποθέ-σεις εκδόσεώς τους.

6. Η διαδικασία σύνταξης και έγκρισης, όπως και οιπροδιαγραφές των ειδικών περιβαλλοντικών μελετώνκαι των ειδικών εκθέσεων ορίζονται με απόφαση του Υ-πουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής.

7. Τα σχέδια προεδρικών διαταγμάτων των πράξεωνχαρακτηρισμού της παραγράφου 1 ανακοινώνονται πριναπό την οριστική διατύπωσή τους στους αρμόδιους Ορ-γανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και κατατίθενται υπο-χρεωτικά σε δημόσια διαβούλευση για διάστημα ενόςμηνός, στη διαδικτυακή πύλη ελεύθερης πρόσβασης τουΥπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής. Ενδιαφερόμενοι πολίτες, αρμόδιες δημόσιεςυπηρεσίες και φορείς έχουν τη δυνατότητα εντός του ο-ριζομένου χρονικού διαστήματος να εκφράσουν εγγρά-φως τη γνώμη τους. Σε περιοχές, στις οποίες λειτουργείπολιτικό αεροδρόμιο, απαιτείται η σύμφωνη γνώμη τηςΥπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας.

8. Σε περίπτωση που η εφαρμογή των διατάξεων τουπαρόντος νόμου αφορά σε περιοχές ενδιαφέροντος τουΥπουργείου Εθνικής Άμυνας και των νομικών προσώπωνπου εποπτεύονται από αυτό, οι οποίες περιλαμβάνουνστρατιωτικές υποδομές και εκτάσεις που χρησιμοποιού-νται για σκοπούς εθνικής άμυνας και ασφάλειας, απαι-τείται η σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου Εθνικής Άμυ-νας.

9. Για περιοχές, στοιχεία ή σύνολα της φύσης και τουτοπίου, για τα οποία αρχίζει η διαδικασία χαρακτηρισμούμε προεδρικό διάταγμα και έως ότου εκδοθεί η πράξηχαρακτηρισμού, ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής, με απόφασή του, που δημοσι-εύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορεί να κα-θορίζει όρους και περιορισμούς για επεμβάσεις και δρα-στηριότητες που είναι δυνατόν να έχουν βλαπτική επί-δραση στις παραπάνω περιοχές, στοιχεία ή σύνολα. Η ι-σχύς της υπουργικής αυτής απόφασης δεν μπορεί να υ-περβαίνει τα δύο έτη. Αν συντρέχουν εξαιρετικοί λόγοι,η προθεσμία αυτή μπορεί να παρατείνεται, με όμοια υ-πουργική απόφαση, για ένα ακόμη έτος.»

Άρθρο 7

Διαχείριση προστατευόμενων περιοχών

Τροποποίηση των άρθρων 15 και 17 του ν. 2742/1999

1. Η διοίκηση και διαχείριση των προστατευόμενωνπεριοχών των κατηγοριών 1, 2, 3, 4.1 και 4.2 του άρθρου19 του ν. 1650/1986, ανήκουν στους φορείς του άρθρου15 του ν. 2742/1999 (ΦΕΚ 207 Α΄). Με τα προεδρικά δια-τάγματα της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 1650/1986, ηδιαχείριση των προστατευόμενων περιοχών μπορεί να α-νατίθεται σε δημόσιες υπηρεσίες ή νομικά πρόσωπα, κα-τά τις διατάξεις της παρ. 1 περίπτωση γ΄ του άρθρου 15του ν. 2742/1999. Για τις κατηγορίες 4.3 και 5, η διαχείρι-ση ανήκει κατά περίπτωση στις οικείες αρχές, ανάλογαμε το είδος και το χαρακτήρα του προστατευτέου αντι-κειμένου.

2. Μετά την περίπτωση γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 15του ν. 2742/1999, προστίθεται περίπτωση δ΄, ως εξής:

«δ. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρότασητων Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματι-κής Αλλαγής και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης καιΗλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ιδρύονται ΔιευθύνσειςΣυντονισμού Προστατευόμενων Περιοχών σε επίπεδοΑποκεντρωμένης Διοίκησης με αρμοδιότητα την επο-πτεία και διαχείριση των προστατευόμενων περιοχώνπου υπάγονται στη χωρική αρμοδιότητα των οικείων α-ποκεντρωμένων διοικήσεων, το συντονισμό της φύλα-ξης από τα χωρικά αρμόδια σώματα ασφαλείας, καθώςκαι το σχεδιασμό και την εφαρμογή μέτρων και δράσεωνδιαχείρισης, έρευνας, προστασίας και ενημέρωσης. Οιδιευθύνσεις μπορούν να συνεπικουρούνται από συμβου-λευτική επιτροπή που δεν αμείβεται και αποτελείται απόεπιστήμονες ακαδημαϊκών ή ερευνητικών ιδρυμάτων, ει-δικούς σε γνωστικά αντικείμενα συναφή με το χαρακτή-ρα και τις οικολογικές απαιτήσεις των υπό διαχείρισηπροστατευόμενων περιοχών, καθώς και εκπροσώπουςπεριβαλλοντικών οργανώσεων με αποδεδειγμένη εμπει-ρία, τεχνογνωσία και επιστημονική επάρκεια σε θέματαοικολογίας και διαχείρισης της βιοποικιλότητας.»

3. Η περίπτωση γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 15 του ν.2742/1999 αντικαθίσταται ως εξής:

«γ. Η παροχή αιτιολογημένων γνωμοδοτήσεων πριναπό την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων των έργωνκαι δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στις περιοχές ευθύ-νης τους ή των οποίων οι επιπτώσεις επηρεάζουν, άμεσαή έμμεσα, τις περιοχές αυτές, καθώς και σε κάθε άλλοθέμα για το οποίο ζητείται η γνώμη τους από τις αρμό-διες αρχές.»

4. Το δεύτερο εδάφιο της περίπτωσης α΄ της παρ. 4του άρθρου 15 του ν. 2742/1999 αντικαθίσταται ως εξής:«Πρόεδρος του Δ.Σ. ορίζεται από τον Υπουργό Περιβάλ-λοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής πρόσωπο μεαναγνωρισμένη επιστημονική επάρκεια, εμπειρία και ε-νεργό δράση στα ζητήματα προστασίας του φυσικού πε-ριβάλλοντος, το οποίο δεν έχει καταδικαστεί με αμετά-κλητη δικαστική απόφαση για τα πλημμελήματα πουπροβλέπονται στο ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160 Α΄), π.δ. 55/1998 (ΦΕΚ 58 Α΄), ν. 998/1979 (ΦΕΚ 289 Α΄), ν.δ. 86/1969 (ΦΕΚ 7 Α΄) και στη νομοθεσία περί αυθαιρέτων(άρθρο 29 παρ.1 του ν. 2242/1994, άρθρο 24 παρ. 2 τουν. 2344/1940, άρθρο 22 παρ. 3 του ν. 1577/1985, ν. 1337/1983, ν. 1892/1990, ν. 2791/2001.»

7

Page 8: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

5. Από την περίπτωση δ΄ της παρ. 5 του άρθρου 15 τουν. 2742/1999 απαλείφονται οι λέξεις «αποδίδεται ετη-σίως στο Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ..»

6. Μετά την περίπτωση ε΄ της παρ. 5 του άρθρου 15του ν. 2742/1999 προστίθεται περίπτωση στ΄ ως εξής:«στ. Στη Διεύθυνση Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής συστήνεται διοικητική μονάδα σε επίπεδο τμή-ματος για το συντονισμό και την υποστήριξη των διοικη-τικών σχημάτων διαχείρισης των προστατευόμενων πε-ριοχών. Το τμήμα αυτό ασκεί τις αρμοδιότητες του συ-ντονισμού, της νομικής και διοικητικής υποστήριξης τωνφορέων διαχείρισης, της παρακολούθησης των προ-γραμμάτων τους, καθώς και της διευκόλυνσης της οικο-νομικής λειτουργίας τους.

Προϊστάμενος του τμήματος ορίζεται υπάλληλος τηςειδικότητας ΠΕ Περιβαλλοντολόγων ή ΠΕ Βιολόγων –Φυσιογνωστών ή ΠΕ Δασολόγων ή ΠΕ Γεωλόγων.»

7. Στο άρθρο 17 του ν. 2742/1999 προστίθενται περι-πτώσεις στ΄ και ζ΄ ως εξής:

«στ. Επιβλέπει τα προγράμματα επιστημονικής παρα-κολούθησης και διαχείρισης της βιοποικιλότητας και συ-νεργάζεται με τους αρμόδιους για την εφαρμογή τουςφορείς, ώστε να διασφαλίσει ότι τα παρεχόμενα δεδομέ-να και οι διαθέσιμες πληροφορίες για την κατάστασηδιατήρησης των προστατευόμενων ειδών και οικοτόπωνείναι αξιοποιήσιμα για την αποτελεσματική διαχείρισήτους.»

«ζ. Συνεργάζεται με τη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλο-ντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-ματικής Αλλαγής για τη διατύπωση προδιαγραφών γιατην απογραφή της ελληνικής βιοποικιλότητας, η οποίασυντάσσεται ανά δεκαετία.»

Άρθρο 8

Ρυθμίσεις για την προστασία και διαχείριση των ΕΖΔ

κατ’ εφαρμογή της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, όπως

κυρώθηκε με την κ.υ.α. της 28/12/1998 (ΦΕΚ 1289 Β΄)

Για την καλύτερη εφαρμογή της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ:1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-

γειας και Κλιματικής Αλλαγής, κατόπιν γνωμοδότησηςτης Επιτροπής «Φύση 2000», καθορίζονται εθνικοί στό-χοι διατήρησης των τύπων οικοτόπων και των ειδών κοι-νοτικής σημασίας (Παραρτήματα Ι και ΙΙ της Οδηγίας92/43/ΕΟΚ) που απαντώνται στην Ελληνική Επικράτειαμε στόχο την επίτευξη ικανοποιητικής κατάστασης δια-τήρησής τους στο σύνολο της εξάπλωσής τους μέχρι το2020. Με την ίδια ή άλλες αποφάσεις ανά ΕΖΔ ή ομάδεςτέτοιων, καθορίζονται επίσης στόχοι διατήρησης, μεστόχο την επίτευξη ικανοποιητικής κατάστασης διατήρη-σης των τύπων οικοτόπων και των ειδών που απαντώ-νται σε κάθε μια περιοχή, και περιγράφονται στο τυπο-ποιημένο έντυπο δεδομένων, με εξαίρεση εκείνα που θε-ωρούνται μη σημαντικά σύμφωνα με το τυποποιημένο έ-ντυπο δεδομένων μέχρι το 2020, με βάση τα παρακάτωκριτήρια:

α. τις οικολογικές απαιτήσεις τους,β. την κατάσταση διατήρησής τους σε εθνικό και ευ-

ρωπαϊκό επίπεδο,γ. τις απειλές και τους κινδύνους υποβάθμισης, κατα-

στροφής ή όχλησής τους,

δ. την εθνική και ευρωπαϊκή σημασία τους για τη δια-τήρηση της βιοποικιλότητας,

ε. τη συνολική συνοχή του δικτύου «Natura 2000». 2. Οι στόχοι διατήρησης είναι μετρήσιμοι, ενδεδειγμέ-

νοι για την κάθε ΕΖΔ, περιεκτικοί και συνεκτικοί. Στις πε-ριπτώσεις που η κατάσταση διατήρησης ενός τύπου οι-κοτόπου ή ενός είδους δεν είναι γνωστή, οι αρμόδιες υ-πηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής εκπονούν κατά προτεραιότητα προ-γράμματα έρευνας και συγκέντρωσης στοιχείων και πλη-ροφοριών, με στόχο τον εμπλουτισμό της γνώσης ώστενα καθοριστεί η κατάσταση διατήρησής του.

3. Οι στόχοι και τα μέτρα διατήρησης των ΕΖΔ ενσω-ματώνονται στο σχέδιο διαχείρισης που προβλέπει η πα-ράγραφος 5 του άρθρου 18, από τις εποπτεύουσες υπη-ρεσίες, κατόπιν αξιολόγησης των δεδομένων για την κά-θε περιοχή και των σχετικών στόχων διατήρησης.

4. Στην περίπτωση που ΕΖΔ εμπίπτουν στην αρμοδιό-τητα φορέα διαχείρισης του άρθρου 15 του ν. 2742/1999,όπως τροποποιείται με το άρθρο 7 του παρόντος, ο οικεί-ος φορέας διαχείρισης συντονίζει τα προγράμματα τουεδαφίου δ΄ και τη διαδικασία εκπόνησης των σχεδίωνδιαχείρισης που προβλέπει η παράγραφος 5 του άρθρου18 για τις ΕΖΔ αρμοδιότητάς του.

5. Η υλοποίηση δράσεων διαχείρισης των ΕΖΔ ξεκινάτο συντομότερο δυνατό και όχι αργότερα από τις 20 Σε-πτεμβρίου 2012.

6. Εφόσον δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις της περι-πτώσεως 4.1.β, του άρθρου 5 είναι δυνατός ο καθορι-σμός ειδικότερων όρων και περιορισμών δόμησης χρή-σεων γης, καθώς και καθε άλλου ζητήματος που αφοράστην προστασία και οικολογική διαχείριση των ΕΖΔ μεπροεδρικά διατάγματα που εκδίδονται με πρόταση τουΥπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής και σε εφαρμογή ειδικής έκθεσης.

7. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρότασητου Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής, εγκρίνονται σε χάρτη τα ακριβή όρια των ΕΖΔ.Στο διάταγμα περιλαμβάνονται τα είδη και οι τύποι οικο-τόπων χαρακτηρισμού, καθώς και οι στόχοι διατήρησηςανά περιοχή. Υποχρεωτικά το σχέδιο του διατάγματοςτίθεται σε δημόσια διαβούλευση για τουλάχιστον έναμήνα.

Άρθρο 9

Ρυθμίσεις για την προστασία και διαχείριση

των περιοχών του Δικτύου Natura 2000

1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 3, στις περιοχέςτου Δικτύου Natura 2000 ισχύουν οι εξής περιορισμοί:

α) Απαγορεύεται η εγκατάσταση ιδιαιτέρως οχλουσώνκαι επικίνδυνων βιομηχανικών εγκαταστάσεων που εμπί-πτουν στις διατάξεις της Οδηγίας 96/82/ΕΚ (L 10).

β) Απαγορεύεται η εγκατάσταση βιομηχανικών εγκα-ταστάσεων υψηλής όχλησης, όπως αυτές ορίζονται στοΠαράρτημα της κοινής υπουργικής απόφασης των Υ-πουργών Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας καιΔημοσίων Έργων 13727/724/2003 (ΦΕΚ 1087 Β΄).

γ) Απαγορεύεται η αλιεία με δίχτυα τράτας, δράγες,πεζότρατες ή παρόμοια δίχτυα και με στατικά δίχτυα πά-νω από κοραλλιογενή ενδιαιτήματα και ασβεστοφυκι-κούς βυθούς.

8

Page 9: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

δ) Απαγορεύεται η  εγκατάσταση και λειτουργία ι-χθυοκαλλιεργειών σε λιβάδια ποσειδωνίας.

ε) Απαγορεύεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πινακί-δων, πλην εκείνων που ενημερώνουν τον επισκέπτη γιατην περιοχή ή προωθούν τις ήπιες φυσιολατρικές δρα-στηριότητες.

2. α) Στις περιοχές που βρίσκονται εκτός εγκεκριμέ-νων σχεδίων πόλεως ή εκτός ορίων οικισμών νομίμωςπροϋφιστάμενων του 1923 ή εκτός ορίων οικισμών μεπληθυσμό μέχρι 2.000 κατοίκους και εμπίπτουν σε ΕΖΔ ήΖ.Ε.Π., το ελάχιστο όριο αρτιότητας και κατάτμησης τωνγηπέδων ορίζεται σε 10.000 τ.μ., εφαρμοζομένης κατάτα λοιπά, όπως ισχύει της παρ. 1 του άρθρου 1 του π.δ.της 24-31.5.1985 (ΦΕΚ 270 Δ΄). Κατ’ εξαίρεση, θεωρού-νται άρτια και οικοδομήσιμα κατά παρέκκλιση, γήπεδα έ-κτασης τουλάχιστον 4.000 τ.μ., τα οποία, κατά τη δημο-σίευση του παρόντος, θεωρούνται άρτια και οικοδομήσι-μα, σύμφωνα με τις οικείες πολεοδομικές διατάξεις.

β) Το πιο πάνω καθοριζόμενο ελάχιστο εμβαδόν γηπέ-δων δεν ισχύει για την ανόρυξη φρεάτων, την κατασκευήαντλητικών εγκαταστάσεων, μικρών γεωργικών αποθη-κών και υδατοδε ξαμενών και την εγκατάσταση συνοδώνέργων σταθμών ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμεςπηγές ενέργειας σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

γ) Ειδικότερες υφιστάμενες διατάξεις ρύθμισης τουχώρου, οι οποίες προβλέπουν μεγαλύτερα όρια αρτιότη-τας ή περιορίζουν τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης, διατη-ρούνται σε ισχύ.

δ) Μέχρι το λεπτομερή καθορισμό των ορίων των πε-ριοχών του Δικτύου Natura 2000, αιτήματα για την έκδο-ση οικοδομικής αδείας σε γήπεδα κείμενα σε ζώνη πλά-τους διακοσίων (200) μ. εκατέρωθεν των ορίων των πε-ριοχών αυτών, όπως τα όριά τους αποτυπώνονται στουςχάρτες κλίμακας 1:100.000 της Διεύθυνσης Περιβαλλο-ντικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιματικής Αλλαγής , εξετάζονται μετά α-πό αυτοψία για την ακριβή θέση του γηπέδου. Η αυτοψίαδιενεργείται από τη Γενική Διεύθυνση Χωροταξικής καιΠεριβαλλοντικής Πολιτικής της οικείας Αποκεντρωμέ-νης Διοίκησης, η οποία υπολογίζει γραφικά τις συντε-ταγμένες, ή από τον οικείο Φορέα Διαχείρισης, εφόσονέχει συσταθεί. Εφόσον το γήπεδο εμπίπτει σε περιοχήτου Δικτύου Natura 2000 αντίγραφο της έκθεσης αυτο-ψίας αποστέλλεται με μέριμνα του διενεργήσαντος στηΔιεύθυνση Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού του Υπουργεί-ου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

3. Οι γεωργικές και κτηνοτροφικές δραστηριότητες υ-

πόκεινται σε περιορισμούς, οι οποίοι υποχρεωτικά περι-λαμβάνουν τα ήδη οριζόμενα στον κανονισμό 146/2010(L 47) περί καθεστώτος της πολλαπλής συμμόρφωσης.Στις περιπτώσεις όπου κρίνεται αναγκαίο, εφαρμόζονταισυμπληρωματικές κατά περίπτωση διατάξεις με ευθύνητου Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Τα ί-δια ισχύουν και για τις δραστηριότητες του αλιευτικούτομέα και όπου κρίνεται αναγκαίο εφαρμόζονται συ-μπληρωματικές διατάξεις με ευθύνη του Υπουργού Θα-λασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας.

4. Δάση και δασικές εκτάσεις εντός των περιοχών τουάρθρου 19 του ν. 1650/1986 μπορούν να διατίθενται σεφυσικά και νομικά πρόσωπα, για τη δημιουργία ορειβατι-κών καταφυγίων και χιονοδρομικών κέντρων, σύμφωναμε διαδικασία ανάλογη με την προβλεπόμενη του άρ-θρου 51 του ν. 998/1979, καθώς και για τις χρήσεις τιςπροβλεπόμενες στην παράγραφο 5 του άρθρου 46 τουως άνω νόμου, εφόσον οι παραπάνω χρήσεις επιτρέπο-νται από τις πράξεις χαρακτηρισμού και οριοθέτησήςτους κατά το άρθρο 21 του ν. 1650/1986 και το άρθρο 8του παρόντος.

5. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 6της κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Εσωτε-ρικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, ΕθνικήςΟικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Περιβάλλο-ντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, Γεωργίας, Εμπο-ρικής Ναυτιλίας και Πολιτισμού της 11.12.1998 (ΦΕΚ1289 Β΄) τροποποιείται ως εξής:

«Στις ΕΖΔ και τις Ζ.Ε.Π., εκτός οικοτόπων προτεραιό-τητας και ενδιαιτημάτων των ειδών προτεραιότητας, επι-τρέπεται, κατά περίπτωση, η χωροθέτηση έργων και η έ-γκριση σχεδίων, των οποίων οι επιπτώσεις έχουν εκτιμη-θεί ως πολύ σημαντικές στην αντίστοιχη μελέτη περι-βαλλοντικών επιπτώσεων, μόνο εάν, στη βάση επαρκούςτεκμηρίωσης, αξιολογηθούν ως επιτακτικού δημόσιου οι-κονομικού ή κοινωνικού συμφέροντος, δεν υπάρχει ε-ναλλακτική λύση και έχουν προβλεφθεί ικανά για την πε-ρίπτωση αντισταθμιστικά μέτρα, ώστε να διασφαλισθεί ησυνολική συνοχή του δικτύου προστατευόμενων περιο-χών Natura 2000. Μέσα σε δύο μήνες από την έγκρισητων έργων και σχεδίων αυτών, ο Υπουργός Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ενημερώνει τηνΕυρωπαϊκή Επιτροπή για τις αναμενόμενες επιπτώσειςκαι τα αντισταθμιστικά μέτρα που ελήφθησαν.»

6. Ο εθνικός κατάλογος των περιοχών που έχουν ε-νταχθεί στο κοινοτικό δίκτυο Natura 2000 είναι ο εξής:

9

Page 10: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄

ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΕΙΔΩΝ ΧΛΩΡΙΔΑΣ ΚΑΙ ΠΑΝΙΔΑΣ

Άρθρο 10

Σημαντικά είδη χλωρίδας και πανίδας

1. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής, σε συνεργασία με το Υπουργείο Αγροτι-κής Ανάπτυξης και Τροφίμων και το Υπουργείο Θαλασ-σίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας, συντάσσει εθνικόκατάλογο σημαντικών ειδών χλωρίδας, πανίδας και άλ-λων ομάδων οργανισμών, καθώς και τύπων φυσικών οι-κοτόπων, ο οποίος αποτελεί μέρος της εθνικής απογρα-φής της ελληνικής βιοποικιλότητας του άρθρου 17 παρά-γραφος 3 περίπτωση β΄, υποδιαιρείται σε κατηγορίεςπροστασίας και εγκρίνεται με απόφαση των ΥπουργώνΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής καιΑγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ως κατηγορίες προ-στασίας θεωρούνται οι κατηγορίες κινδύνου των εθνι-κών κόκκινων καταλόγων. Οι πιο πρόσφατοι κόκκινοι κα-τάλογοι θεωρούνται οι κύριοι κατάλογοι απειλούμενωνειδών.

2. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής, σε συνεργασία με συναρμόδια Υπουρ-γεία και άλλους αρμόδιους φορείς, εκπονεί και εφαρμό-ζει σχέδια δράσης, δίνοντας προτεραιότητα:

α) Στα είδη των οποίων η προστασία και διαχείριση ε-πιβάλλεται από τις διεθνείς συμβάσεις που έχει κυρώσειη Ελλάδα, και από τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένω-σης.

β) Στα είδη που περιλαμβάνονται στις κατηγορίες κιν-δύνου του εθνικού και των διεθνών κόκκινων καταλόγων.

γ) Στα ενδημικά είδη. δ) Στα είδη που παρουσιάζουν ιδιαίτερα κατακερματι-

σμένη κατανομή.ε) Στα είδη που είναι σημαντικά για τις τοπικές κοινω-

νίες (τροφή, πρώτες ύλες, παραδοσιακά φάρμακα), ακό-μα και αν δεν περιλαμβάνονται στους κόκκινους καταλό-γους.

στ) Στις αυτόχθονες φυλές αγροτικών ζώων και τις το-πικές ποικιλίες φυτικών ειδών.

Άρθρο 11

Προστασία της ενδημικής βιοποικιλότητας

1. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής συντάσσει εθνικό κατάλογο ενδημικώνειδών χλωρίδας, πανίδας και άλλων ομάδων οργανισμώνκαι τύπων φυσικών οικοτόπων, ο οποίος εγκρίνεται μεπροεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υ-πουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής και τροποποιεί αναλόγως τους πίνακες Α΄ και Β΄του π.δ. 67/1981 (ΦΕΚ 23 Α΄), του οποίου η εξουσιοδοτι-κή διάταξη (άρθρο 19 παρ. 2 του ν. 998/1979) παραμένεισε ισχύ. Ο κατάλογος αυτός αποτελεί μέρος της εθνικήςαπογραφής της ελληνικής βιοποικιλότητας του άρθρου17 παράγραφος 3 περίπτωση β΄ και υποδιαιρείται σε κα-τηγορίες προστασίας. Ως κατηγορίες προστασίας θεω-ρούνται οι κατηγορίες κινδύνου των κόκκινων καταλό-γων. Οι πιο πρόσφατοι κόκκινοι κατάλογοι θεωρούνται οικύριοι κατάλογοι απειλούμενων ειδών.

2. Για τη διατήρηση των ενδημικών ειδών χλωρίδας,πανίδας και άλλων ομάδων οργανισμών, απαγορεύεται ηαποκομιδή, συλλογή, κοπή, εκρίζωση, κατοχή, μεταφορά

δειγμάτων κάθε είδους, εμπορία, βλάβη, καταστροφή καιη απευθείας ή έμμεση θανάτωσή τους, σε κάθε στάδιοτου βιολογικού τους κύκλου. Εξαιρούνται είδη της χλω-ρίδας, τοπικές ποικιλίες φυτικών ειδών και αυτόχθονεςφυλές αγροτικών ζώων που είναι σημαντικά για την τοπι-κή παραγωγή και κατανάλωση, εκτός αν η κείμενη εθνι-κή νομοθεσία και η νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσηςκαι το σχέδιο δράσης για τα είδη αυτά προβλέπουν δια-φορετικά.

Ως συμπληρωματική δράση της επιτόπιας (in situ) δια-τήρησης, επιδιώκεται επιπρόσθετα η εκτός τόπου (exsitu) διατήρηση των σημαντικών ειδών χλωρίδας, πανί-δας και άλλων ομάδων οργανισμών σε βοτανικούς κή-πους ή / και τράπεζες γενετικού υλικού.

3. Αιτήσεις για έκδοση αδειών για την εκπόνηση ερευ-νών ή μελετών που αφορούν ενδημικά είδη χλωρίδας,πανίδας και άλλων ομάδων οργανισμών εγκρίνονται απότην αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σε συνεργασία μετις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανά-πτυξης και Τροφίμων. Στις αιτήσεις περιγράφονται ανα-λυτικά η μεθοδολογία που θα εφαρμοστεί και τα αναμε-νόμενα αποτελέσματα. Με τη λήξη της έρευνας ή μελέ-της τα αποτελέσματα για την ενδημική βιοποικιλότητακοινοποιούνται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργει-ας και Κλιματικής Αλλαγής. Η σχετική άδεια εκδίδεται ε-φόσον το ενδημικό είδος ή άλλα προστατευόμενα είδηκαι προστατευόμενοι οικότοποι της περιοχής δεν υφί-στανται βλάβη. Προϋπόθεση έκδοσης της άδειας αποτε-λεί, επίσης, η παραίτηση από δικαιώματα δικαιοχρησίαςπου προκύπτουν προς όφελος του Δημοσίου.

4. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής, σε συνεργασία με φορείς με εγνωσμένηεμπειρία και γνώση στο αντικείμενο, συγκεκριμένα με α-καδημαϊκά ιδρύματα, ερευνητικά ιδρύματα, επιστημονι-κές εταιρείες ή μη κυβερνητικές οργανώσεις που διαθέ-τουν αποδεδειγμένη εμπειρία, τεχνογνωσία και επιστη-μονική επάρκεια, καταρτίζει οδηγούς αναγνώρισης τωνκυριότερων ενδημικών ειδών χλωρίδας, πανίδας και άλ-λων ομάδων οργανισμών ανά κατηγορία κινδύνου. Τουςοδηγούς αυτούς αποστέλλει στις αρμόδιες αρχές και τατελωνεία όλης της χώρας, ώστε να διευκολύνει το έργοτου εντοπισμού των συναφών εγκληματικών πράξεων.

Άρθρο 12

Ειδικές ρυθμίσεις για τα εισβάλλοντα ξενικά είδη

1. Με ευθύνη του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής, σε συνεργασία με το Υ-πουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή το Υ-πουργείο Θαλασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας κα-τά περίπτωση εκπονείται έρευνα επικινδυνότητας καισυντάσσεται κατάλογος των εισβαλλόντων ξενικών ει-δών στα οικοσυστήματα της χώρας. Ο κατάλογος αυτόςαποτελεί παράρτημα της εθνικής απογραφής της ελληνι-κής βιοποικιλότητας του άρθρου 16 παράγραφος 3 περί-πτωση β΄.

2. Τα εισβάλλοντα ξενικά είδη υποδιαιρούνται σε κατη-γορίες ανάλογα με τον κίνδυνο εξάπλωσής τους και τιςεκτιμώμενες επιπτώσεις στη δομή και λειτουργία των οι-κοσυστημάτων.

3. Ανάλογα με την κατηγορία κινδύνου, το ΥπουργείοΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής συ-ντάσσει σχέδια διαχείρισης των αντίστοιχων εισβαλλό-

36

Page 11: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

ντων ξενικών ειδών. Τα σχέδια περιλαμβάνουν ρυθμίσειςγια τα εξής θέματα:

α) Την πρόληψη εισαγωγής εισβαλλόντων ξενικών ει-δών, την ενημέρωση και την ανταλλαγή πληροφοριών.

β) Τον έγκαιρο εντοπισμό και την εξάλειψη, στην ο-ποία συμπεριλαμβάνεται και η πρόληψη της διάδοσηςτων εισβαλλόντων ξενικών ειδών.

γ) Την παρακολούθηση, τον έλεγχο και το μακροπρό-θεσμο περιορισμό της εξάπλωσης των εισβαλλόντων ξε-νικών ειδών.

δ) Την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας των οικοσυ-στημάτων που επηρεάστηκαν από την εγκατάσταση πλη-θυσμών εισβαλλόντων ξενικών ειδών.

4. Τα Υπουργεία Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,καθώς και τα κατά περίπτωση αρμόδια Υπουργεία, εκδί-δουν εκλαϊκευμένους οδηγούς αναγνώρισης των ει-σβαλλόντων ξενικών ειδών που αξιολογούνται ως ιδιαί-τερα επικίνδυνα για την κατάσταση διατήρησης των ιθα-γενών ειδών και οικοτόπων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄

ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ

ΚΑΙ ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΗΣ ΥΠΟΒΑΘΜΙΣΗΣ

Άρθρο 13

Ειδικές ρυθμίσεις για την προστασία

του φυσικού χώρου

1. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής εκπονεί εθνικό σχέδιο προσαρμογής τωνδράσεων διαχείρισης οικοτόπων και ειδών χλωρίδας καιπανίδας ανάλογα με τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλα-γής.

2. Ειδικότερα, όσον αφορά τον παράκτιο χώρο, το Υ-πουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής εκδίδει οδηγίες προς τις αρμόδιες αρχές για τηνεφαρμογή των αρχών της ολοκληρωμένης διαχείρισηςπαράκτιας ζώνης, σύμφωνα με τις υποδείξεις της σύστα-σης 2002/413/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυμβουλίου (L 148).

3. α) Οι μικροί υγρότοποι που βρίσκονται στο νησιωτι-κό ή ηπειρωτικό τμήμα της χώρας και έχουν επιφάνεια έ-ως ογδόντα (80) στρέμματα προστατεύονται σύμφωναμε τις διατάξεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και κα-ταρτίζεται κατάλογος αυτών. Η ύπαρξη των υγροτόπωναυτών πιστοποιείται με βάση τα ακόλουθα ιδίως κριτή-ρια:

αα) τις υδρολογικές συνθήκες, εφόσον οδηγούν είτεσε κατάκλυση είτε σε κορεσμό των εδαφών με επιφανει-ακά ή υπόγεια ύδατα, σε συχνότητα και διάρκεια ικανήνα στηρίζει υγροτοπική κυρίως βλάστηση προσαρμοσμέ-νη σε συνθήκες κορεσμένου εδάφους ή,

αβ) την παρουσία υδρομορφικών εδαφών ή,αγ) την ύπαρξη αλοφυτικής ή υδροφυτικής ή υπερυδα-

τικής ή παρυδάτιας βλάστησης.β) Η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος του Υπουργείου

Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, θε-ωρεί τον κατάλογο των υγροτόπων της περίπτωσης α΄της Ελληνικής Επικράτειας, ο οποίος καταρτίζεται με βά-ση τα διαθέσιμα στοιχεία των συναρμόδιων υπηρεσιώνκαι την υπάρχουσα επιστημονική τεκμηρίωση. Οι υγρό-τοποι εντάσσονται στον κατάλογο αυτόν ανά κατηγορία,σύμφωνα με τα επιμέρους οικολογικά χαρακτηριστικά

τους και περιγράφονται κατά επιφάνεια, θέση και όρια. γ) Η αποτελεσματική φύλαξη των παράκτιων υγροτό-

πων των προηγουμένων περιπτώσεων αποτελεί αρμο-διότητα των οικείων τοπικών αρχών. Ειδικά η κατεδάφι-ση αυθαίρετων κατασκευών μέσα σε αυτούς γίνεται μεευθύνη του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρω-μένης Διοίκησης.

4. α) Δεν επιτρέπεται η κίνηση μηχανοκίνητων οχημά-των εκτός οδικού δικτύου σε οικολογικά ευαίσθητες ε-κτάσεις, όπως ενδεικτικά, μόνιμες ή εποχικές λίμνες καιτέλματα και οι ακτές τους, ο αιγιαλός, οι αμμοθίνες, πο-τάμια, ρέματα και ρυάκια, δάση, λιβάδια, βοσκότοποι, οιοικότοποι προτεραιότητας του παραρτήματος Ι της Οδη-γίας 92/43/ΕΟΚ, καθώς και σε μονοπάτια που βρίσκονταισε τέτοιες περιοχές.

Εξαιρείται η απολύτως αναγκαία κίνηση για την αντι-μετώπιση φυσικών καταστροφών και ατυχημάτων, πυρ-καγιών, καθώς και για λόγους εθνικής ασφάλειας και ά-μυνας, καθώς και οχημάτων του φορέα διαχείρισης τωνπεριοχών αυτών. Εξαιρείται επίσης, η απολύτως ανα-γκαία κίνηση για την πρόσβαση σε καλλιεργούμενες ε-κτάσεις, για την εξυπηρέτηση της ποιμενικής κτηνοτρο-φίας και για τη διενέργεια υλοτομιών και τη μεταφοράδασικών προϊόντων ή εργαλείων επαγγελματικής αλιεί-ας και υδατοκαλλιέργειας.

Επιτρέπεται επίσης η κίνηση οχημάτων χιονιού σε πί-στες χιονοδρομικών κέντρων.

β) Δεν επιτρέπεται η, μέσω της κίνησης μηχανοκίνη-των οχημάτων, αυτόβουλη δημιουργία νέων ή η επέκτα-ση υφιστάμενων δρόμων σε δασικά, χορτολιβαδικά καιπαράκτια οικοσυστήματα.

5. Στην κρίσιμη παράκτια ζώνη της χώρας, όπως αυτήοριοθετείται με τα προεδρικά διατάγματα της παραγρά-φου 8 του άρθρου 20 επιτρέπονται μόνο ήπιες και χαμη-λής έντασης χρήσεις, οι οποίες δεν θίγουν το φυσικό α-νάγλυφο και δεν προκαλούν οικολογική επιβάρυνση, μετην επιφύλαξη των έργων που προβλέπονται στην παρ.1 του άρθρου 14 του ν. 2971/2001.

6. Για την πραγματοποίηση αναδασμών μέσα στα όριαπροστατευόμενων περιοχών ακολουθείται η διαδικασίατης περιβαλλοντικής αδειοδότησης που προβλέπεταιστις διατάξεις του ν.1650/1986. Σε κάθε περίπτωση κα-τοχυρώνεται η διατήρηση της φυσικής βλάστησης σε πο-σοστό τουλάχιστον ίσο με αυτό που προϋπήρχε του ανα-δασμού.

7. Η θαλάσσια κυκλοφορία παρακολουθείται, ελέγχε-ται και υπόκειται σε διαχείριση μέσω της λειτουργίας ε-θνικού πληροφοριακού συστήματος παρακολούθησηςτης κίνησης των σκαφών VTMIS (Vessel Traffic Monitor-ing Information System). Η λειτουργία του συστήματος α-ποτελεί αρμοδιότητα του Υπουργείου Προστασίας τουΠολίτη.

Άρθρο 14

Περιβαλλοντική βιοασφάλεια

1. Η διατήρηση της βιοποικιλότητας είναι ασύμβατη μετην επιμόλυνση των φυσικών ειδών από γενετικά τροπο-ποιημένους οργανισμούς.

2. Οι έλεγχοι για την παρουσία προσμίξεων στο πολ-λαπλασιαστικό υλικό καλλιεργούμενων φυτικών ειδώνδιενεργούνται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην κοινή υ-πουργική απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χω-ροταξίας και Δημοσίων Έργων και Γεωργίας 332657/

37

Page 12: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

16.2.2001 (ΦΕΚ 176 Β΄). 3. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης

και Τροφίμων επιβάλλονται κυρώσεις σε εταιρείες, ότανσε δύο και πλέον συνεχείς ελέγχους διαπιστώνονται ε-πιμολύνσεις στο υλικό που διακινούν.

Άρθρο 15

Ευθύνη για την προστασία της βιοποικιλότητας

1. Το κράτος λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα γιατην αποφυγή οποιουδήποτε κινδύνου απειλεί τη δομήτων οικοσυστημάτων και αποτρέπει, μειώνει ή αποκαθι-στά την όποια περιβαλλοντική ζημία.

2. Αρμόδιος φορέας του κράτους για την προστασίατης βιοποικιλότητας και την εφαρμογή της σχετικής νο-μοθεσίας είναι το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής, στους σκοπούς του οποίου πε-ριλαμβάνονται και η ανάπτυξη της ατομικής ευθύνης καιτου πνεύματος εθελοντισμού.

3. Η προστασία της αγροτικής βιοποικιλότητας, στηνοποία συμπεριλαμβάνονται τα άγρια και συγγενή τωνκαλλιεργουμένων ειδών και η εφαρμογή της σχετικήςνομοθεσίας ανήκει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Α-γροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

4. Η ενσωμάτωση της προστασίας της βιοποικιλότηταςσε όλες τις τομεακές πολιτικές που μπορεί να επιφέρουνεπιπτώσεις στα είδη και τους οικότοπους, αποτελεί υπο-χρέωση όλων των αρμόδιων Υπουργείων. Προτεραιότη-τα δίνεται στην ενσωμάτωση αυστηρών μέτρων προστα-σίας της βιοποικιλότητας στις τομεακές πολιτικές γιατην οικιστική, αγροτική και αλιευτική πολιτική, τις μετα-φορές, τη βιομηχανία, τον τουρισμό και την ενέργεια.

5. Ο συντονισμός των συναρμόδιων Υπουργείων γιατην ολοκληρωμένη και αποτελεσματική προστασία τηςβιοποικιλότητας αποτελεί υποχρέωση της Κυβέρνησηςκαι ακολουθεί τις κατευθυντήριες γραμμές που δίνονταιαπό τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής.

6. Το σύνολο των γενετικών πόρων της Ελλάδας λογί-ζεται ως προστατευόμενο εθνικό κεφάλαιο. Η χρήση τουυπόκειται στους όρους και περιορισμούς, για την πρό-σβαση στους γενετικούς πόρους, καθώς και το δίκαιο καιισότιμο καταμερισμό των ωφελειών που προκύπτουν α-πό τη χρήση τους, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις τουσχετικού Πρωτοκόλλου που ψηφίστηκε στη Ναγκόγιατης Ιαπωνίας τον Οκτώβριο του 2010, όπως θα κυρωθείαπό την Ελλάδα, στο πλαίσιο της Σύμβασης για τη Βιο-ποικιλότητα, και της Συνθήκης του Οργανισμού Τροφί-μων και Γεωργίας (FAO) για τους φυτογενετικούς πό-ρους για τη διατροφή και τη γεωργία, όπως η τελευταίακυρώθηκε με το ν. 2014/1992 (ΦΕΚ 29 Α΄). Η χρήση τωνγενετικών πόρων ρυθμίζεται με κοινή απόφαση των Υ-πουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Άρθρο 16

Τροποποίηση των άρθρων 22 και 28 του ν. 1650/1986

1. Το δεύτερο και τρίτο εδάφιο της παραγράφου 2 τουάρθρου 22 του ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160 Α΄) αντικαθίστα-νται ως εξής:

«Η απαλλοτρίωση κηρύσσεται με κοινή απόφαση τωνΥπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής μετά από τεκμηριωμένη εισήγη-ση της αρμόδιας κατά περίπτωση υπηρεσίας του Υπουρ-γείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλα-

γής. Η απαλλοτρίωση συντελείται με επιμέλεια της Διεύ-θυνσης Τοπογραφικών Εφαρμογών της Γενικής Γραμμα-τείας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής και η δαπάνη μπορεί να βαρύνει το Πράσινο Τα-μείο ή να εντάσσεται στα συγχρηματοδοτούμενα απόκοινοτικούς πόρους προγράμματα αρμοδιότητας του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής τα οποία αφορούν την προστασία και διατήρη-ση του περιβάλλοντος.»

Το άρθρο 22 του ν.1650/1986 τροποποιείται ως εξής:2. Μετά την παρ. 8 του άρθρου 22 του ν.1650/1986

προστίθεται παράγραφος 9 ως εξής: «Με πρόταση τωνΥπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής, εκδίδεται προεδρικό διάταγμαγια τη θεσμοθέτηση οικονομικών κινήτρων για τη διατή-ρηση του φυσικού περιβάλλοντος και της βιοποικιλότη-τας, στα οποία περιλαμβάνεται, ενδεχομένως, και σύ-στημα ανταποδοτικών οφελών ως κίνητρο σε ιδιώτες ήτοπικές κοινωνίες για τη διατήρησή τους, με στόχο τηναναγνώριση της αξίας των υπηρεσιών και των λειτουρ-γιών που προσφέρουν τα οικοσυστήματα, ειδικότερα ό-ταν διατηρούνται σε ικανοποιητική κατάσταση.»

Το άρθρο 28 του ν. 1650/1986 τροποποιείται ως εξής:3. Στην παρ. 1 του άρθρου 28 του ν. 1650/1986 προστί-

θεται στις περιπτώσεις α΄ και β΄ εδάφιο που έχει ως ε-ξής: « Ως υποβάθμιση του περιβάλλοντος θεωρείται επί-σης η πρόκληση περιβαλλοντικής ζημίας, σύμφωνα μετις διατάξεις του π.δ. 148/2009 (ΦΕΚ 190 Α΄) περί περι-βαλλοντικής ευθύνης.»

4. Η παρ. 3 του άρθρου 28 του ν. 1650/1986 τροποποι-είται και προστίθενται περιπτώσεις β΄ και γ΄ ως εξής:

«Ειδικότερα, όσον αφορά στα εγκλήματα της παρα-γράφου 1:

α) αν από το είδος ή την ποσότητα των ρύπων ή απότην έκταση και τη σημασία της υποβάθμισης του περι-βάλλοντος δημιουργήθηκε κίνδυνος θανάτου ή βαριάςσωματικής βλάβης επιβάλλεται φυλάκιση τουλάχιστονενός έτους και χρηματική ποινή. Αν επήλθε βαριά σωμα-τική βλάβη ή θάνατος ανθρώπου, επιβάλλεται κάθειρξηέως δέκα έτη. Αν η βαριά σωματική βλάβη ή ο θάνατος α-φορά έμβρυο, επιβάλλεται φυλάκιση τουλάχιστον δύο ε-τών και χρηματική ποινή,

β) αν η υποβάθμιση του περιβάλλοντος έλαβε χώραμέσα στις περιοχές του άρθρου 19 του ν. 1650/1986 επι-βάλλεται φυλάκιση τουλάχιστον 8 μηνών και χρηματικήποινή,

γ) αν η υποβάθμιση του περιβάλλοντος έλαβε χώραμέσα σε παράκτια ζώνη, μικρούς παράκτιους υγρότο-πους και αμμώδεις εκτάσεις, επιβάλλεται φυλάκιση του-λάχιστον 8 μηνών και χρηματική ποινή.»

5. Η παρ. 7 του άρθρου 28 του ν. 1650/1986, τροποποι-είται ως εξής:

«Στις περιπτώσεις εγκλημάτων κατά της βιοποικιλό-τητας, του φυσικού κεφαλαίου και του περιβάλλοντος ενγένει, ως πολιτικώς ενάγων μπορεί να παρίσταται το Δη-μόσιο, καθώς και οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης,στην περιφέρεια των οποίων τελέστηκε το έγκλημα, τοΤεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδας, το Γεωτεχνικό Επι-μελητήριο Ελλάδας, πανεπιστήμια, άλλοι επιστημονικοίφορείς, δικηγορικοί σύλλογοι, φορείς διαχείρισης προ-στατευόμενων περιοχών, μη κυβερνητικές οργανώσειςκαι φυσικά πρόσωπα, ανεξάρτητα αν έχουν υποστεί πε-ριουσιακή ζημιά, με αίτημα την αποκατάσταση των πραγ-μάτων, στο μέτρο που αυτή είναι δυνατή. Έγγραφη προ-δικασία δεν απαιτείται.»

38

Page 13: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄

ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ

Άρθρο 17

Επιστημονική έρευνα

1. Η πολιτεία λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για τηνπροώθηση της επιστημονικής έρευνας που απαιτείται γιατην επίτευξη του σκοπού προστασίας της βιοποικιλότη-τας.

2. Η έρευνα για την κατάσταση και τη χρήση των συ-στατικών της βιοποικιλότητας, στα οποία συμπεριλαμβά-νονται και οι γενετικοί πόροι, αδειοδοτείται, ελέγχεταικαι ενθαρρύνεται από το κράτος.

3. Ως βασικά εργαλεία διαχείρισης της βιοποικιλότη-τας ορίζονται τα εξής:

α) H εθνική στρατηγική για τη βιοποικιλότητα, στην ο-ποία συμπεριλαμβάνεται και αναλυτικό σχέδιο δράσηςπου επικαιροποιείται ανά πενταετία, η οποία συντάσσε-ται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής σε συνεργασία με το Υπουργείο Α-γροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και το Υπουργείο Θα-λασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας ανά δεκαπέντεέτη και εγκρίνεται με πράξη υπουργικού συμβουλίου, κα-τόπιν γνώμης της Επιτροπής «Φύση 2000».

β) Εθνική απογραφή βιοποικιλότητας ανά δεκαετία. Τοέργο της απογραφής αναλαμβάνει η Γενική ΔιεύθυνσηΠεριβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής σε συνεργασία με τη Διεύ-θυνση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος τουΥπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τηΓενική Διεύθυνση Αλιείας του Υπουργείου ΘαλασσίωνΥποθέσεων, Νήσων και Αλιείας εφόσον πρόκειται για α-λιεύσιμα είδη, η οποία μπορεί να συνάπτει συμβάσεις μεφορείς με εγνωσμένη εμπειρία και γνώση στο αντικείμε-νο, συγκεκριμένα με ακαδημαϊκά ιδρύματα, ερευνητικάιδρύματα, επιστημονικές εταιρείες ή φορείς διαχείρισηςπροστατευόμενων περιοχών που διαθέτουν αποδεδειγ-μένη εμπειρία, τεχνογνωσία και επάρκεια για την επιστη-μονική τεκμηρίωση θεματικών ενοτήτων της απογραφής.

Η εθνική απογραφή βιοποικιλότητας περιλαμβάνει κατ’ελάχιστο εκτίμηση της κατάστασης διατήρησης των ει-δών και οικοτόπων που προστατεύονται βάσει των οδη-γιών 92/43/ΕΟΚ και 2009/147/ΕΚ, κατάλογο και εκτίμησητης κατάστασης διατήρησης των σημαντικών ειδών χλω-ρίδας και πανίδας του άρθρου 7, κατάλογο και εκτίμησητης κατάστασης διατήρησης των ενδημικών ειδών, κα-θώς και παράρτημα με τα εισβάλλοντα ξενικά είδη καιτην εξάπλωσή τους.

γ) Σχέδια επιστημονικής παρακολούθησης σημαντικώνοικοτόπων και ειδών με δεκαετή ορίζοντα. Τα στάδια εκ-πόνησης των σχεδίων παρακολούθησης και το βασικόπεριεχόμενό τους ορίζονται με σχετική απόφαση της Γε-νικής Διεύθυνσης Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περι-βάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σε συ-νεργασία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες των συναρμόδιωνΥπουργείων και τη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης καιΠροστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος, εφό-σον πρόκειται για δασικά οικοσυστήματα. Τα σχέδια επι-στημονικής παρακολούθησης αποσκοπούν στην παρακο-λούθηση του φυσικού περιβάλλοντος και της αποτελε-σματικότητας της διαχείρισης. Διαμορφώνονται από ει-δικούς επιστήμονες των ακαδημαϊκών και ερευνητικών ι-

δρυμάτων της χώρας ή και μέλη επιστημονικών εταιρει-ών με εγνωσμένη εμπειρία και γνώση στο αντικείμενο ήμη κυβερνητικών οργανώσεων που διαθέτουν αποδε-δειγμένη εμπειρία, τεχνογνωσία και επιστημονική επάρ-κεια και αναλαμβάνουν την εφαρμογή τους, σε συνεργα-σία με τους αρμόδιους τοπικούς φορείς. Τα σχέδια ε-γκρίνονται από τη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος τουΥπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής. Για τα αποτελέσματα της επιστημονικής παρα-κολούθησης οικοτόπων και ειδών συντάσσεται ετήσιαέκθεση, που υποβάλλεται στη Γενική Διεύθυνση Περι-βάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής. Σε περιοχές δικαιοδοσίας φο-ρέων διαχείρισης, η εφαρμογή των σχεδίων αυτών ανή-κει στην αρμοδιότητά τους.

δ) Κόκκινοι κατάλογοι των απειλούμενων ειδών πανί-δας και χλωρίδας ή άλλων ομάδων οργανισμών και τα-κτική επικαιροποίηση αυτών, ανά πενταετία, σύμφωνα μετα κριτήρια της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση τηςΦύσης (IUCN). Η σύνταξη των καταλόγων αυτών συνι-στά αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής και μπορεί να ανατίθεταισε φορείς με εγνωσμένη εμπειρία και γνώση στο αντι-κείμενο, συγκεκριμένα σε ακαδημαϊκά ιδρύματα, ερευ-νητικά ιδρύματα, επιστημονικές εταιρείες ή μη κυβερνη-τικές οργανώσεις που διαθέτουν αποδεδειγμένη εμπει-ρία, τεχνογνωσία και επάρκεια για τη σχετική επιστημο-νική τεκμηρίωση.

4. Οι άδειες για την εκπόνηση προγραμμάτων και σχε-δίων επιστημονικής έρευνας για είδη και οικοτόπους εκ-δίδονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής,σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του ν. 998/1979(ΦΕΚ 23 Α΄), του π.δ. 67/1981 περί προστασίας της Ελ-ληνικής Άγριας Πανίδας και του ν. 2637/1998 (ΦΕΚ 200Β΄). Οι άδειες για την εκπόνηση ερευνών για προστατευ-όμενα αγροτικά είδη, φυλές και ποικιλίες εκδίδονται απότις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανά-πτυξης και Τροφίμων.

Οι άδειες για την εκπόνηση ερευνών για αγροτικά είδηπου περιλαμβάνονται στη Διεθνή Συνθήκη σχετικά μετους Φυτογενετικούς Πόρους, τη διατροφή και τη γεωρ-γία όπως κυρώθηκε με το ν. 3165/2003, για τις φυλές καιποικιλίες εγκρίνονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υ-πουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Για τα ά-γρια είδη και συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, οι ά-δειες εκδίδονται από την Διεύθυνση Χωροταξίας καιΠροστασίας Περιβάλλοντος μετά από τη σύμφωνη γνώ-μη της Εθνικής Τράπεζας Φυτογενετικού Υλικού(Ε.Τ.Φ.Υ.) του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης καιΤροφίμων. Ειδικά για τα ενδημικά είδη ισχύει η διαδικα-σία που περιγράφεται στην παράγραφο 3 του αρθρου 11.Για τη διενέργεια ερευνητικών έργων και σχεδίων μέσαστα όρια αρμοδιότητας φορέων διαχείρισης, απαιτείταιέγγραφη άδεια από τον οικείο φορέα, με την οποία βε-βαιώνεται ότι δεν αναμένεται να προκληθεί διατάραξητης ισορροπίας του οικοσυστήματος.

5. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής σε χρονικό διάστημα έξι ετών από την έ-ναρξη ισχύος του παρόντος νόμου οφείλει:

α) Να απογράψει, κατά τον επιστημονικά πληρέστεροδυνατό τρόπο, τη βιοποικιλότητα της Ελλάδας και να ε-κτιμήσει τις τάσεις και τις απειλές (καθώς και τα εισβάλ-λοντα ξενικά είδη).

39

Page 14: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

β) Να απογράψει τις ιδιωτικές και δημόσιες επιστημο-νικές ή μη συλλογές (γονιδιακό υλικό, σπέρματα και γα-μετικό υλικό, είδη φυτών, ζώων και άλλων ομάδων οργα-νισμών), καθώς και τους βοτανικούς και ζωολογικούς κή-πους, τα φυτώρια κ.λπ..

γ) Να καταχωρίσει όλα τα παραπάνω σε μια βάση δε-δομένων για τη βιοποικιλότητα της Ελλάδας, η οποία θααναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου.

6. Το Υπουργείο Θαλασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Α-λιείας, μετά τη δημοσίευση του προεδρικού διατάγματοςμε αντικείμενο την προστασία και αειφόρο διαχείρισητων αλιευτικών πόρων, οφείλει:

α) Να απογράψει την κατάσταση των ιχθυαποθεμάτωντης Ελλάδας.

β) Να απογράψει τους δημόσιους, επιστημονικούς ήμη συλλόγους, όπως θα ορίζονται στο εν λόγω διάταγ-μα.

γ) Να καταχωρίσει όλα τα παραπάνω σε μία βάση δε-δομένων για τους αλιευτικούς πόρους της Ελλάδας, η ο-ποία θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου.

Άρθρο 18

Ενημέρωση της κοινωνίας

1. Η ανάπτυξη περιβαλλοντικής παιδείας και ενημέρω-σης είναι υποχρέωση του κράτους.

2. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής δημιουργεί ειδική διαδικτυακή πύλη ελεύ-θερης πρόσβασης, στην οποία αναρτά κάθε διαθέσιμηπληροφορία για την κατάσταση διατήρησης και το καθε-στώς προστασίας της ελληνικής βιοποικιλότητας.

3. Τα ακαδημαϊκά ιδρύματα, τα ερευνητικά ιδρύματα,οι επιστημονικές εταιρείες, οι περιβαλλοντικές μη κυ-βερνητικές οργανώσεις και γενικότερα όλοι οι φορείςπου διεξάγουν προγράμματα έρευνας και διαχείρισηςτης βιοποικιλότητας, διαθέτουν προς το κοινό όλα ταδιαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα που προκύπτουν απότο έργο τους. Ως πλέον πρόσφορο μέσο για τη διάθεσητης επιστημονικής πληροφορίας προκρίνεται το διαδί-κτυο. Από την υποχρέωση δημοσιοποίησης της επιστη-μονικής πληροφορίας που προκύπτει από τα προγράμμα-τα έρευνας και διαχείρισης, εξαιρούνται δεδομένα, τωνοποίων η δημοσίευση θέτει σε κίνδυνο την επιβίωση τωναπειλούμενων ειδών, όπως για παράδειγμα οι συντεταγ-μένες κρίσιμων σημείων των ενδιαιτημάτων τους.

4. Διατηρούνται κέντρα ενημέρωσης ή πληροφόρησηςγια προστατευόμενες περιοχές, τα οποία κρίνονται λει-τουργικά, και επικαιροποιούνται οι πληροφορίες σχετικάμε τη βιοποικιλότητα που αυτά διαθέτουν. Διατηρούνταιβοτανικοί κήποι οι οποίοι ανήκουν στη διαδικασία τωναρμόδιων Υπουργείων και επικαιροποιούνται οι πληρο-φορίες σχετικά με τα αυτόχθονα είδη που διατηρούν καιπροστατεύουν εκτός τόπου.

5. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής εκδίδει εκλαϊκευμένους οδηγούς ανα-γνώρισης οικοτόπων και ειδών, οι οποίοι αναρτώνται καιδιαδικτυακά, με σκοπό την εξοικείωση του κοινού με τοπροστατευτέο αντικείμενο των οδηγιών 92/43/ΕΟΚ και2009/147/ΕΚ.

Άρθρο 19

Επιτροπή «Φύση 2000»

1. Η απρόσκοπτη λειτουργία της Επιτροπής «Φύση2000» του άρθρου 5 της κοινής υπουργικής απόφασης

της 11.12.1998, οι αρμοδιότητες της οποίας συμπληρώ-θηκαν με το άρθρο 17 του ν. 2742/1999, αποτελεί ευθύνηκαι υποχρέωση του εκάστοτε Υπουργού Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

2. Η Επιτροπή «Φύση 2000» αποτελεί το κεντρικό επι-στημονικό γνωμοδοτικό όργανο του Κράτους για το συ-ντονισμό, την παρακολούθηση και αξιολόγηση των πολι-τικών και μέτρων προστασίας της ελληνικής βιοποικιλό-τητας.

Άρθρο 20

Εξουσιοδοτικές Διατάξεις

1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής και του Υπουργού Θαλασ-σίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας κατά περίπτωση κα-θορίζονται κριτήρια και ρυθμίσεις για τη λειτουργία ή τηναπομάκρυνση των υπαρχουσών εγκαταστάσεων των α΄έως ε΄ περιπτώσεων της παραγράφου 1 του άρθρου 9.

2. α) Το περιεχόμενο των σχεδίων δράσης της παρα-γράφου 2 του άρθρου10 για τα σημαντικά είδη που απει-λούνται, καθορίζεται με απόφαση των Υπουργών: α) Πε-ριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, β) Α-γροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και γ) Θαλασσίων Υ-ποθέσεων, Νήσων και Αλιείας κατά περίπτωση. Τα σχέ-δια δράσης καταρτίζονται υπό την εποπτεία των αρμό-διων υπηρεσιών των συναρμόδιων υπουργείων και ε-γκρίνονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής, ύστερα από τη σύμφωνη γνώμητης Επιτροπής «Φύση 2000».

β) Με απόφαση τού Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξηςκαι Τροφίμων καθορίζονται μέτρα για την επιτόπια προ-στασία των αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων και τωναυτοφυών άγριων φυτικών ειδών, συγγενών καλλιερ-γούμενων, που απειλούνται. Ως ζώνες προστασίας ορί-ζονται οι περιοχές που αυτοφύονται άγρια συγγενή τωνκαλλιεργούμενων φυτικών ειδών. Μέσα στην ίδια από-φαση ορίζονται και μέτρα προστασίας, ιδίως περιορισμοίστη συλλογή και κοπή των φυτών αυτών, περιορισμοίστη βόσκηση, προστασία από πυρκαγιές, περιορισμόςτης διάβρωσης του εδάφους, εκτός τόπου (ex situ) δια-τήρησή τους σε βοτανικούς κήπους ή / και σε τράπεζεςγενετικού υλικού και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.

3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών: α) Θαλασσίων Υ-ποθέσεων, Νήσων και Αλιείας και β) Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιματικής Αλλαγής εκπονούνται και εγκρί-νονται σχέδια ανάκαμψης για τα άκρως μεταναστευτικάείδη θαλάσσιων ιχθύων. Τα σχέδια ανάκαμψης εξειδικεύ-ουν τεχνικά μέτρα που στοχεύουν στην επίτευξη με υ-ψηλές πιθανότητες, των τριών κριτηρίων αξιολόγησηςτης προόδου προς την επίτευξη καλής περιβαλλοντικήςκατάστασης πληθυσμών ειδών ιχθύων που αποτελούν α-ντικείμενο εμπορικής εκμετάλλευσης, καθώς και των α-ντιστοίχως χρησιμοποιούμενων δεικτών της Οδηγίας2008/56/ΕΚ. Τα τεχνικά μέτρα μπορούν να περιλαμβά-νουν περιορισμούς στη χρήση σκαφών και εργαλείων, ε-λάχιστα μεγέθη ιχθύων, τοπικούς και χρονικούς περιορι-σμούς.

4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών: α) Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, β) ΘαλασσίωνΥποθέσεων, Νήσων και Αλιείας και γ) Προστασίας τουΠολίτη, καθορίζονται ειδικότεροι όροι διαχείρισης και α-πόρριψης του έρματος των πλοίων για τον περιορισμότης εισαγωγής εισβαλλόντων ξενικών ειδών θαλάσσιαςπανίδας και χλωρίδας και μικροοργανισμών, σύμφωνα τη

40

Page 15: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

Διεθνή Σύμβαση για τον Έλεγχο και τη Διαχείριση τωννερών έρματος και των κατακαθισμάτων πλοίων του Διε-θνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΙΜΟ), η οποία δεν έχεικυρωθεί από την Ελλάδα.

5. Με κοινή απόφαση των Υπουργών: α) Οικονομικών,β) Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και γ) Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, που δημοσιεύ-εται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζεται ο υπό-χρεος προς καταβολή των δαπανών μεταγωγής, υποδο-χής, τροφοδοσίας, φύλαξης, περίθαλψης και, προκειμέ-νου περί ξενικών δειγμάτων, επαναπατρισμού των δειγ-μάτων άγριας πανίδας, καθώς και κάθε άλλης απαραίτη-της για την προστασία τους δαπάνης που πραγματοποι-είται μετά την κατά τη διάταξη του άρθρου 288α του ν.δ.86/1969 κατάσχεση αυτών. Επίσης, ορίζεται ο τρόποςδιαπίστωσης των δαπανών και εν γένει η διαδικασία α-πόδοσής τους στα Κέντρα Περίθαλψης Ειδών ΆγριαςΠανίδας υ.α. 336107/14.2.2000 (ΦΕΚ 223 Β΄), εάν αυτάέχουν προβεί στις ανωτέρω ενέργειες.

6. α) Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρότα-ση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής εγκρίνεται ο κατάλογος της περίπτωσηςα΄ παράγραφος 3 του άρθρου 13 και καθορίζονται συνο-λικά ή κατά κατηγορία οι αναγκαίοι όροι και περιορισμοίγια την προστασία και την ανάδειξη των μικρών παρά-κτιων υγρότοπων που περιλαμβάνονται σε αυτόν, οι ο-ποίοι μπορεί να αφορούν και γειτονικές περιοχές. Με α-πόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής, ύστερα από εισήγηση της ΓενικήςΔιεύθυνσης Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής εξειδικεύονταιοι πιο πάνω όροι και περιορισμοί κατά περίπτωση.

β) Μετά την έκδοση του προεδρικού διατάγματος τηςπερίπτωσης α΄, ο κατάλογος των μικρών παράκτιων υ-γρότοπων συμπληρώνεται με υπουργική απόφαση ύστε-ρα από εισηγήσεις της Γενικής Διεύθυνσης Περιβάλλο-ντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-ματικής Αλλαγής ή των υπηρεσιών περιβάλλοντος τωνχωρικά αρμόδιων Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.

γ) Παράκτιοι μικροί υγρότοποι που εγκρίνονται κατάθέση και όρια με το προεδρικό διάταγμα της περίπτωσηςα΄ εφόσον κείνται εν όλω ή εν μέρει μέσα σε νομίμως ο-ριοθετημένους οικισμούς, εξαιρούνται αυτοδικαίως, με-τά την έκδοση του εν λόγω διατάγματος, των ορίων τωνοικισμών αυτών, τροποποιουμένων αναλόγως των κατάπερίπτωση αποφάσεων ή προεδρικών διαταγμάτων μετο οποίο έχουν οριοθετηθεί οι οικισμοί αυτοί.

δ) Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής, με βάση τα διαθέσιμαστοιχεία των συναρμόδιων υπηρεσιών και την υπάρχου-σα επιστημονική τεκμηρίωση, καταρτίζονται κατάλογοιυγρότοπων με επιφάνεια μεγαλύτερη των 80 στρεμμά-των, εφόσον αυτοί δεν έχουν οριοθετηθεί κατά τις δια-τάξεις του άρθρου 21 του ν. 1650/1986. Ο κατάλογοςπου περιλαμβάνει τα ιδιαίτερα οικολογικά χαρακτηριστι-κά, το μέγεθος και τη θέση κάθε υγρότοπου, συνεκτιμά-ται υποχρεωτικά από τις υπηρεσίες της κρατικής και α-ποκεντρωμένης διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκη-σης κατά τη λήψη αποφάσεων που μπορεί να επηρεά-ζουν αμέσως ή εμμέσως τις εκτάσεις αυτές. Για τον κα-θορισμό όρων δόμησης, χρήσεων γης και δραστηριοτή-των μέσα στους υγρότοπους αυτούς εφόσον δεν έχουνθεσπιστεί τέτοιοι στα πλαίσια ένταξής τους σε ευρύτερηπροστατευόμενη περιοχή ή απαιτείται τροποποίησή τους

εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις του άρθρου 21παρ. 1β του ν.1650/1986. Για τους υγροτόπους αυτούςμέχρι την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων απαγο-ρεύεται η άμεση ή έμμεση αποστράγγισή τους και η με-ρική ή ολική επιχωμάτωσή τους.

7. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής ρυθμίζεται κάθε σχετικόθέμα για την εφαρμογή της παραγράφου 4 του άρθρου13 όσον αφορά στις περιπτώσεις που εξαιρούνται απότην τιθέμενη απαγόρευση. Κατά τα λοιπά, η διάταξη ε-φαρμόζεται από της ισχύος του νόμου αυτού. Με από-φαση του ιδίου μπορεί ακόμη να απαγορεύεται η κίνησησυγκεκριμένων κατηγοριών μηχανοκίνητων οχημάτωνσε συγκεκριμένους δρόμους για ολόκληρο το έτος ή συ-γκεκριμένες εποχές του έτους, με σκοπό την προστασίατων εδαφών από τη διάβρωση και τη διατήρηση των οι-κότοπων, της χλωρίδας και της πανίδας.

8. α). Στην κρίσιμη παράκτια ζώνη περιλαμβάνονταικατ’ ελάχιστο ο αιγιαλός και η παραλία, η ζώνη εναπόθε-σης υλικών από τη δράση της θάλασσας, του ανέμου,των ρεμάτων ή ποταμών, είτε γενικότερα από τη διάβρω-ση των γειτονικών, στην παράκτια περιοχή, εδαφών, ταοποία μπορεί να αποτελούνται από άμμο, αμμοχάλικα,βότσαλα, κροκάλες κ.λπ. και τη χαρακτηριστική χλωρίδα(που μεταξύ άλλων συμβάλλει στη σταθεροποίηση τωναποθέσεων) και πανίδα των εκτάσεων αυτών. Στη ζώνηαυτή περιλαμβάνονται επίσης οι αμμώδεις λωρίδες πουενώνουν ένα νησί με το ηπειρωτικό τμήμα (tombolo -προσάμμωση), τα αμμώδη βέλη, οι αμμοθίνες, βραχώ-δεις ή άλλες εκτάσεις, με ή χωρίς αποθέσεις άλλων υλι-κών, τουλάχιστον μέχρι το σημείο που είναι εμφανής ηεπίδραση της θάλασσας, καθώς και απόκρημνες ακτές.Για την επέμβαση σε χαρακτηρισμένες χερσαίες ζώνεςλιμένα ή χώρων που έχουν εξομοιωθεί με ζώνες λιμένα,οι οποίες υπάγονται στην κρίσιμη ζώνη και στις οποίεςδεν έχει γίνει επέμβαση, απαιτείται σύμφωνη γνώμη τουΥπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής. Με αποφάσεις του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιματικής Αλλαγής εξειδικεύονται τα κρι-τήρια και οι προδιαγραφές για την οριοθέτηση της παρα-πάνω ζώνης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

β) Με προεδρικά διατάγματα τα οποία εκδίδονται μεπρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής, οριοθετείται η κρίσιμη παράκτιαζώνη της χώρας. Στα ίδια διατάγματα ή σε διατάγματακαθορισμού χρήσεων γης και όρων και περιορισμών δό-μησης, μπορεί να καθορίζεται το όριο της παράκτιας ζώ-νης, μέσα στην οποία εντάσσεται η κρίσιμη παράκτια ζώ-νη.

9. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται ύστερααπό πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής, χωροθετούνται τα Κέντρα Περί-θαλψης Ειδών Άγριας Πανίδας της Υ.Α. 336107/14.2.2000 (ΦΕΚ 223 Β΄), με την επιφύλαξη του άρθρου 8παράγραφος 2 της ως άνω απόφασης και καθορίζονταιοι ειδικοί όροι δόμησης αυτών. Μέχρι τη δημοσίευση κά-θε προεδρικού διατάγματος εφαρμόζονται οι εκάστοτε ι-σχύουσες διατάξεις.

10. α) Σε κάθε περίπτωση κατά την οποία διαπιστώνε-ται, βάσει των διαθέσιμων επιστημονικών στοιχείων, μεί-ωση των πληθυσμών ενός ή περισσότερων απειλούμε-νων ειδών της άγριας χλωρίδας ή πανίδας, ή άλλης ομά-δας οργανισμών, συρρίκνωση του φυσικού χώρου εξά-πλωσής τους, υποβάθμιση της κατάστασης ή συρρίκνω-

41

Page 16: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

ση των οικότοπων που είναι απαραίτητοι για την επιβίω-ση των ειδών αυτών ή οικοτόπων προτεραιότητας, σύμ-φωνα με το παράρτημα Ι της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ και α-νεξαρτήτως του λόγου για τον οποίο αυτό συμβαίνει, μεκοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργει-ας και Κλιματικής Αλλαγής και των συναρμόδιων κατάπερίπτωση Υπουργών μπορεί, ύστερα από αιτιολογημέ-νη εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας και λαμβάνονταςυπόψη κοινωνικούς και οικονομικούς λόγους, να καθορί-ζεται κατεπειγόντως κάθε ενδεδειγμένο μέτρο για τηναντιμετώπιση της κατάστασης και την επαναφορά στηνπροηγούμενη κατάσταση των πληθυσμών των ειδών ήτου γεωγραφικού χώρου εξάπλωσής τους ή της έκτασηςκαι κατάστασης διατήρησης των οικότοπων.

Τέτοια μέτρα μπορούν να είναι, ενδεικτικά, η διακοπήκατασκευαστικών εργασιών, η διακοπή ή τροποποίησητων όρων λειτουργίας έργων, η απαγόρευση της πρό-σβασης του κοινού σε συγκεκριμένες περιοχές, ο περιο-ρισμός ή η απαγόρευση της θήρας, ο περιορισμός ή απα-γόρευση της αμμοληψίας, η μείωση των απολήψιμων πο-σοτήτων ύδατος από πηγές, λίμνες, ποταμούς ή ταμιευ-τήρες, η εισαγωγή στη φύση ατόμων του απειλούμενουείδους, η απομάκρυνση ξενικών - εισβαλλόντων ειδώνκαι εν γένει κάθε πρόσφορο κατά περίπτωση μέτρο.Στην ίδια απόφαση θα προσδιορίζεται η χρονική διάρκειαισχύος των μέτρων που λαμβάνονται.

β) Η κατάσταση των πιο πάνω στοιχείων του φυσικούπεριβάλλοντος και η εφαρμογή και τα αποτελέσματατων μέτρων που λαμβάνονται ως συνέπεια της διαπιστω-θείσας κατά τα παραπάνω υποβάθμισης, παρακολουθού-νται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Περι-βάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

γ) Η απόφαση της παραγράφου 10α μπορεί να συνο-δεύεται από διαχειριστικό σχέδιο με αντικείμενο την α-ποκατάσταση της διαπιστωθείσας υποβάθμισης. Το δια-χειριστικό σχέδιο περιλαμβάνει περιγραφή των απαιτού-μενων διαχειριστικών δράσεων για τη διατήρηση του εί-δους ή οικότοπου που θίγεται, κριτήρια και δείκτες γιατην εκτίμηση της πορείας αποκατάστασης, καθώς και ε-κτίμηση του χρόνου ισχύος των επειγόντων μέτρων πουαπαιτούνται και του κόστους για την εφαρμογή τους.

11. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιμα-τικής Αλλαγής καθορίζει με απόφασή του κίνητρα γιατην προστασία της βιοποικιλότητας και των σημαντικώνοικοσυστημάτων, όπως βραβεία, πλαίσιο οικονομικών ε-νισχύσεων και μητρώα επιχειρήσεων του δημόσιου και ι-διωτικού τομέα, οι οποίες εφαρμόζουν κατά την παρα-γωγική διαδικασία υποδειγματικές πρακτικές προστα-σίας της βιοποικιλότητας.

12. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής που εκδίδεται μέσα σε έξιμήνες από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, καθορί-ζονται οι ελάχιστες απαιτήσεις των προδιαγραφών συλ-λογής ερευνητικών ή άλλων δεδομένων για το περιβάλ-λον, σύμφωνα και με όσα προβλέπονται στο ν. 3882/2010 (ΦΕΚ 166 Α΄).

13. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά απόπρόταση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφί-μων, καθορίζονται οι όροι προστασίας και αειφόρου δια-χείρισης των φυτογενετικών πόρων για τη διατροφή καιτη γεωργία, καθώς και η διαδικασία:

α) απογραφής της αγροτικής βιοποικιλότητας της Ελ-λάδας,

β) απογραφής των ιδιωτικών και δημόσιων επιστημονι-κών ή μη συλλογών, δηλαδή της Εθνικής Τράπεζας Φυ-

τογενετικού Υλικού (Ε.Τ.Φ.Υ.), των ΔιαπιστευμένωνΤραπεζών Φυτογενετικού Υλικού (Δ.Τ.Γ.Υ.) και των Δια-τηρητών Φυτογενετικού Υλικού (Δ.Γ.Υ.), καθώς και τωνβοτανικών κήπων που διατηρούν τέτοιο υλικό και

γ) καταχώρισης όλων των παραπάνω σε μια βάση δε-δομένων για την αγροτική βιοποικιλότητα της Ελλάδας,η οποία θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου.

14. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται μετά απόπρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής ιδρύεται στην Ειδική ΓραμματείαΔασών Εθνική Τράπεζα Δασικού Γενετικού Υλικού(Ε.Τ.Δ.Γ.Υ.) με σκοπό τη διατήρηση, προστασία και αει-φορική διαχείριση των δασικών γενετικών πόρων. Έργοτης Εθνικής Τράπεζας Δασικού Γενετικού Υλικού(Ε.Τ.Δ.Γ.Υ.) είναι:

α) Η απογραφή, ο χαρακτηρισμός, η αξιολόγηση καιδιατήρηση των δασικών γενετικών πόρων, καθώς και ηπιστοποίηση των ενδημικών γενετικών πόρων. Τα δημό-σια και ιδιωτικά φυτώρια χρησιμοποιούν μόνο πιστοποιη-μένους γενετικούς πόρους ενδημικών ειδών από τηνΤράπεζα Γενετικού Υλικού για την παραγωγή δενδρυλ-λίων.

β) Η προστασία και παρακολούθηση μονάδων προστα-σίας δασικών γενετικών πόρων.

γ) Η προστασία και παρακολούθηση της βιοποικιλότη-τας της μακκίας βλάστησης.

δ) Η απογραφή των ιδιωτικών και δημόσιων, επιστημο-νικών και μη συλλογών.

ε) Η καταχώριση σε βάση δεδομένων των δασικών γε-νετικών πόρων της Ελλάδας, η οποία θα αναρτηθεί στηνιστοσελίδα του Υπουργείου.

15. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά απόπρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής, καθορίζεται η έννοια του «κοινο-χρήστου δρόμου» της περίπτωσης α΄της παραγράφου 1του άρθρου 1 του προεδρικού διατάγματος της 24 –31.5.1985.

Άρθρο 21

Μεταβατικές διατάξεις

1. Πράξεις χαρακτηρισμού και οριοθέτησης περιοχώνως «Περιοχές Οικοανάπτυξης» της παρ. 5 του άρθρου 19του ν. 1650/1986, που έχουν εκδοθεί μέχρι την έναρξη ι-σχύος του παρόντος, διατηρούνται σε ισχύ. Τυχόν ανα-θεώρηση των πράξεων αυτών γίνεται σύμφωνα με τιςδιατάξεις του παρόντος νόμου.

2. Οι περιοχές που είναι χαρακτηρισμένες ως καταφύ-για άγριας ζωής μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νό-μου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εντάσσονταιστις διατάξεις του άρθρου 5.

3. Οι περιοχές, η διαδικασία χαρακτηρισμού των οποί-ων σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 1650/1986 εκκρεμείκατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, εντάσσονται μετις αντίστοιχες πράξεις χαρακτηρισμού και οριοθέτησηςστις κατηγορίες προστασίας του άρθρου 19 του ν. 1650/1986, όπως αντικαθίσταται με το άρθρο 5.

4. α) Μέχρι την έκδοση της απόφασης του ΥπουργούΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής τηςπαραγράγου 6 του άρθρου 6, εφαρμόζονται αναλόγωςτα προβλεπόμενα από την κ.υ.α. 69269/ 5387/1990 (ΦΕΚ678 Β΄), των Υπουργών Εσωτερικών, Εθνικής Οικονο-μίας, Γεωργίας, Πολιτισμού, Εμπορικής Ναυτιλίας, Του-ρισμού, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έρ-γων, Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας και Μετα-

42

Page 17: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

φορών και Επικοινωνιών, με την επιφύλαξη της περίπτω-σης α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 6.

β) Μέχρι τη σύνταξη των προδιαγραφών των ειδικώνεκθέσεων της παραγράφου 6 του άρθρου 6 και εφόσον ηεφαρμογή των τελευταίων δεν θέτει σε κίνδυνο τη φυ-σιογνωμία των συγκεκριμένων περιοχών, επιτρέπεται οχαρακτηρισμός περιοχών ως περιφερειακών πάρκων, κα-ταφυγίων άγριας ζωής ή προστατευόμενων τοπίων μεβάση έκθεση που περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστο: α) την α-κριβή ψηφιακή οριοθέτηση, ονομασία και έκταση της πε-ριοχής, β) τους σκοπούς διατήρησης, γ) περιγραφή καιαξιολόγηση των προστατευτέων οικολογικών χαρακτη-ριστικών, των ειδών χλωρίδας και πανίδας και της κατά-στασης διατήρησής τους, δ) τις υφιστάμενες χρήσεις καιπιέσεις και ε) τις προτάσεις διαχείρισης.

γ) Μέχρι τη σύνταξη των προδιαγραφών των ειδικώνπεριβαλλοντικών μελετών της παρ. 6 του άρθρου 21 τουν. 1650/1986, όπως αντικαθίσταται με το άρθρο 6, ισχύ-ουν οι προδιαγραφές που περιγράφονται στον Πίνακα 4της κ.υ.α. 69269/5387/1990.

5.α) Οικοδομικές άδειες μέσα στα όρια περιοχών τουδικτύου Natura 2000 που έχουν νομίμως εκδοθεί και ι-σχύουν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, εκτε-λούνται όπως εκδόθηκαν.

β) Αιτήσεις για έκδοση οικοδομικών αδειών μέσα σταόρια περιοχών του δικτύου Natura 2000, για τις οποίες έ-χουν υποβληθεί πλήρεις φάκελοι στις αρμόδιες υπηρε-σίες κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, εκδίδονταισύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις.

γ) Επιτρέπεται η αναθεώρηση οικοδομικής άδειας υφι-στάμενου κτίσματος σε μη άρτια οικόπεδα, κατά τις δια-τάξεις του παρόντος νόμου, εφόσον δεν επέρχεται αύ-ξηση της κάλυψης ή του όγκου του.

6.α) Αιτήσεις για την έκδοση αδειών έργων και δρα-στηριοτήτων σε προστατευόμενες περιοχές, για τις ο-ποίες έχουν υποβληθεί πλήρεις φάκελοι στις αρμόδιεςυπηρεσίες κατά τις διατάξεις της κείμενης σχετικής νο-μοθεσίας, πριν από την έκδοση των προεδρικών διαταγ-μάτων ή αποφάσεων χαρακτηρισμού των περιοχών τουάρθρου 21 του ν. 1650/1986, όπως τροποποιείται με τοάρθρο 6 ή πριν την έγκριση των σχεδίων διαχείρισης πουπροβλέπονται στην παρ. 5 του άρθρου 18 του ν. 1650/1986, όπως τροποποιείται με το άρθρο 4, εξετάζονται α-πό τις αρμόδιες υπηρεσίες κατ’ εφαρμογή των προϊσχυ-ουσών διατάξεων, εφόσον δεν θίγονται οι στόχοι διατή-ρησης, όπως αυτοί ορίζονται στις παραπάνω πράξεις.

β) Στις περιπτώσεις σταθμών από ανανεώσιμες πηγέςενέργειας για τους οποίους έχει χορηγηθεί θετική γνω-μοδότηση επί της προκαταρκτικής περιβαλλοντικής εκτί-μησης και αξιολόγησης (Π.Π.Ε.Α.) ή απόφαση έγκρισηςπεριβαλλοντικών όρων (Ε.Π.Ο.) ή βεβαίωση απαλλαγήςαπό Ε.Π.Ο., πριν από την έκδοση των διαταγμάτων ή α-ποφάσεων χαρακτηρισμού των περιοχών εγκατάστασηςπου προβλέπονται στο άρθρο 21 του ν.1650/1986, όπωςτροποποιείται με το άρθρο 6 ή πριν την έγκριση των σχε-δίων διαχείρισης που προβλέπονται στην παρ. 5 του άρ-θρου 18 του ν. 1650/1986, όπως τροποποιείται με το άρ-θρο 4, τα σχετικά αιτήματα για την χορήγηση των απαι-τούμενων αδειών και εγκρίσεων, περιλαμβανομένων τηςέγκρισης περιβαλλοντικών όρων, της άδειας εγκατάστα-σης και της άδειας λειτουργίας, εξετάζονται από τις αρ-μόδιες υπηρεσίες κατ’ εφαρμογή των προϊσχυουσώνδιατάξεων.

γ) Τα εδάφια α΄ και β΄ δεν εφαρμόζονται στις περιο-

χές απόλυτης προστασίας της παρ. 1 του άρθρου 19 τουν. 1650/1986, όπως τροποποιείται με το άρθρο 5 του πα-ρόντος, που καθορίζονται με νέες κανονιστικές ρυθμί-σεις.

Άρθρο 22

Καταργούμενες διατάξεις

1. Καταργείται η παρ. 3 του άρθρου 57 του ν. 2637/1998 (ΦΕΚ 200 Α΄).

2. Καταργείται η παρ. Β.2 του άρθρου 4 της κοινής υ-πουργικής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημό-σιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Εθνικής Οικονομίαςκαι Οικονομικών, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροτα-ξίας και Δημοσίων Έργων, Γεωργίας, Εμπορικής Ναυτι-λίας και Πολιτισμού της 11.12.1998 (ΦΕΚ 1289 Β΄).

3. Καταργείται η υπ’ αριθμ. 71961/3670/1991 υπουργι-κή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίαςκαι Δημοσίων Έργων «Καθορισμός των όρων και της δια-δικασίας ανακοίνωσης των σχεδίων προεδρικών διαταγ-μάτων που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2 τουάρθρου 21 του ν. 1650/1986» (ΦΕΚ 541 Β΄).

4. Ειδικές ή γενικές διατάξεις που έρχονται σε αντίθε-ση με τις διατάξεις του παρόντος ή ρυθμίζουν διαφορετι-κά ίδια θέματα καταργούνται από την έναρξη ισχύος αυ-τού, εξαιρουμένων των προεδρικών διαταγμάτων που έ-χουν εκδοθεί σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρ. 1του άρθρου 21 του ν. 1650/1986.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄

ΔΙΑΦΟΡΑ ΘΕΜΑΤΑ

Άρθρο 23

Νομοπαρασκευαστικές επιτροπές

1. Στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-ματικής Αλλαγής μπορεί να συνιστώνται:

α. Ειδικές επιτροπές και ομάδες εργασίας εντεταλμέ-νες για τη μελέτη, επεξεργασία και υποβολή προτάσεωνεπί ειδικότερων θεμάτων αρμοδιότητας του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, απόεν ενεργεία δικαστικούς λειτουργούς, μέλη του ΝομικούΣυμβουλίου του Κράτους, καθηγητές Πανεπιστημίου, δι-κηγόρους, υπηρεσιακούς παράγοντες του ως άνω Υ-πουργείου ή άλλων υπηρεσιών, καθώς και πρόσωπα ταοποία διαθέτουν τις κατά περίπτωση απαιτούμενες γνώ-σεις ή εμπειρία.

β. Μόνιμη νομοπαρασκευαστική επιτροπή και ειδικέςνομοπαρασκευαστικές επιτροπές από εν ενεργεία δικα-στικούς λειτουργούς, Νομικούς Συμβούλους ή Παρέ-δρους του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, καθηγητέςΠανεπιστημίου και δικηγόρους, καθώς και υπηρεσιακούςπαράγοντες του ιδίου Υπουργείου.

2. Οι ειδικές επιτροπές και ομάδες εργασίας της περί-πτωσης α΄ και οι ειδικές νομοπαρασκευαστικές επιτρο-πές της περίπτωσης β΄ της προηγούμενης παραγράφουσυνιστώνται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, στην οποία, μεταξύτων άλλων, θα καθορίζεται ο αριθμός των μελών της οι-κείας επιτροπής και ομάδας εργασίας, καθώς και κάθεάλλη αναγκαία λεπτομέρεια για τη λειτουργία της, ενώ,με την ίδια απόφαση, καθήκοντα γραμματέων καθεμίαςαπό τις επιτροπές αυτές ανατίθενται στο προσωπικό τουΥπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής

43

Page 18: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

Αλλαγής. Στους προέδρους, τα μέλη και τους γραμμα-τείς των επιτροπών αυτών και των ομάδων εργασίας κα-ταβάλλεται αποζημίωση, το ύψος της οποίας καθορίζε-ται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών καιΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής,σύμφωνα με τις κείμενες, για τις αποζημιώσεις των με-λών συλλογικών οργάνων, διατάξεις.

3. Η μόνιμη νομοπαρασκευαστική επιτροπή της περί-πτωσης β΄ της πρώτης παραγράφου συνιστάται με κοινήαπόφαση Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με την οποία μεταξύάλλων καθορίζεται ο ακριβής αριθμός των μελών της,που δεν θα υπερβαίνει τα επτά, η αποζημίωσή τους, κα-θώς και η αποζημίωση των γραμματέων, σύμφωνα με τιςκείμενες διατάξεις, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λε-πτομέρεια για τη λειτουργία της.

4. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματι-κής Αλλαγής, αναπληρούμενος από τον Γενικό Γραμμα-τέα του Υπουργείου, μπορεί να προεδρεύει στη μόνιμηκαι στις άλλες νομοπαρασκευαστικές επιτροπές που λει-τουργούν στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής. Από τις επιτροπές αυτές, εκείνεςπου δεν έχουν μόνιμο χαρακτήρα περατώνουν το έργοτους μέσα στην προθεσμία που ορίζει η απόφαση για τησυγκρότησή τους. Η προθεσμία αυτή μπορεί να παρατεί-νεται για χρονικό διάστημα όχι ανώτερο των οκτώ μη-νών.

Άρθρο 24

Νομική κάλυψη υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.

Οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 42 τουν. 3316/2005 (ΦΕΚ 308 Α΄) εφαρμόζονται αναλόγως καιστους υπαλλήλους των εποπτευόμενων από το Υπουρ-γείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγήςνομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), στουςοποίους έχουν ανατεθεί κυρίως τεχνικής φύσεως καθή-κοντα ή απασχολούνται σε υποστηρικτικές των καθηκό-ντων αυτών δραστηριότητες και εφόσον δεν καλύπτο-νται από αντίστοιχη ειδική διάταξη ούτε η νομική τους υ-πηρεσία διεξάγεται από το Νομικό Συμβούλιο του Κρά-τους.

Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργει-ας και Κλιματικής Αλλαγής προσδιορίζονται ειδικότεραοι όροι και οι λοιπές προϋποθέσεις ανάθεσης, οι ανα-γκαίες για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντοςάρθρου, ενώ οι καλυπτόμενες δαπάνες και υπηρεσίες, ηδιαδικασία καταβολής της αμοιβής και κάθε άλλη σχετι-κή λεπτομέρεια προβλέπονται με κοινή απόφαση των Υ-πουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής.

Άρθρο 25

Το voμικό πρόσωπo ιδιωτικoύ δικαίoυ με τηv επωvυμία«Οργαvισμός Διοίκησης και Διαχείρισης Πάρκoυ Περι-βαλλovτικής Ευαισθητoπoίησης Αντώνη Τρίτση», το ο-ποίο συστάθηκε με το π.δ. 184/2002 (ΦΕΚ 172 Α΄), κατ’εξουσιοδότηση του άρθρου 15 παρ. 9 του ν. 2742/1999,ως φορέας διαχείρισης, χρηματοδοτείται, εκτός των άλ-λων πόρων που προβλέπονται στο άρθρο 6 του ιδίου δια-τάγματος και από τον Τακτικό Προϋπολογισμό του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής.

Άρθρο 26

1. Τα δύο πρώτα εδάφια της παρ. 1 του άρθρου 11 τουν. 3021/2002 (ΦΕΚ 143 Α΄) αντικαθίστανται ως εξής:

«1. Η διαχείριση και η εν γένει λειτουργία και συντή-ρηση του δικτύου καλωδιακής τηλεόρασης που έχει ε-γκατασταθεί από το Ελληνικό Δημόσιο στις περιοχέςΠλάκας, Εξαρχείων και Κολωνακίου του Δήμου Αθηναί-ων, ανήκουν εφεξής στο Υπουργείο Υποδομών, Μεταφο-ρών και Δικτύων. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών,Μεταφορών και Δικτύων, το ανωτέρω δίκτυο μπορεί ναεπεκτείνεται και σε άλλες περιοχές του Νομού Αττικής.

Οι σχετικές πιστώσεις για την άσκηση της αρμοδιότη-τας αυτής μεταφέρονται από το Υπουργείο Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής στο ΥπουργείοΥποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Οι εκκρεμείς διαδι-κασίες και συμβάσεις συντήρησης και λειτουργίας τουδικτύου καλωδιακής τηλεόρασης, στις γεωγραφικές πε-ριοχές της παραγράφου 1 του παρόντος, εκτελούνταικαι ολοκληρώνονται από το Υπουργείο Υποδομών, Με-ταφορών και Δικτύων.»

2. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 11 του ν. 3021/2002 (ΦΕΚ 143 Α΄) προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Το άρ-θρο 23 του ν. 3242/2004 (ΦΕΚ 102 Α΄) καταργείται.»

Άρθρο 27

Στο τέλος της υποπαραγράφου 8 της παραγράφου Α΄του άρθρου 9 του ν. 2947/2001 (ΦΕΚ 228 Α΄) προστίθε-νται δύο σημεία και η διάταξη συμπληρώνεται ως εξής:

«δ. Ο χρόνος της θητείας του Γενικού Επιθεωρητή καιτου Τομεάρχη Επιθεωρητή θεωρείται ως χρόνος άσκη-σης καθηκόντων Προϊσταμένου Διεύθυνσης.

ε. O χρόνος της θητείας των Επιθεωρητών Περιβάλλο-ντος θεωρείται ως χρόνος άσκησης καθηκόντων Προϊ-σταμένων Τμήματος.»

Άρθρο 28

Μετεγκατάσταση οικισμών Ακρινής Νομού Κοζάνης

και Αναργύρων Νομού Φλώρινας

1. Οι οικισμοί Ακρινής του Νομού Κοζάνης και Αναργύ-ρων του Νομού Φλώρινας, που γειτνιάζουν με ορυχείακαι με εδάφη που διαθέτουν λιγνιτοφόρα κοιτάσματα,καθώς και με χώρους εκτεταμένων αποθέσεων, λόγωτης δραστηριότητας της ΔΕΗ Α.Ε., μετεγκαθίστανται,για λόγους δημόσιας ωφέλειας που συνίσταται στην πα-ραγωγή του δημόσιου αγαθού της ηλεκτρικής ενεργείαςκαι προς προστασία της ποιότητας ζωής, κατ’ εφαρμογήτων κειμένων διατάξεων περί αναγκαστικών απαλλο-τριώσεων, μεταλλείων και Μεταλλευτικού Κώδικα καισυναφών διαδικασιών περί μεταφοράς οικισμών, οι οποί-ες, λόγω του επείγοντος χαρακτήρα της μετεγκατάστα-σης, θα πρέπει να ολοκληρωθούν σε χρόνο που δεν θαυπερβαίνει τα δέκα (10) έτη από την έναρξη ισχύος τουνόμου αυτού, εκδιδομένων των, σε κάθε στάδιο, προβλε-πόμενων για την πλήρωση των ανωτέρω σκοπών κανονι-στικών πράξεων.

2. Για το σκοπό αυτόν η ΔΕΗ Α.Ε., κατ’ ανάλογη εφαρ-μογή των προβλεπομένων επί μεταφοράς οικισμών ε-γκατεστημένων πάνω σε εδάφη με λιγνιτοφόρα κοιτά-σματα, αναλαμβάνει την υποχρέωση να υποβάλει στο Υ-πουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ-λαγής, το συντομότερο δυνατόν από τη δημοσίευση του

44

Page 19: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

παρόντος νόμου, σχέδιο για τη μετεγκατάσταση των οι-κισμών αυτών, το οποίο εγκρίνεται με προεδρικό διάταγ-μα με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρω-σης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Πε-ριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Υ-ποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και στο οποίο διαλαμ-βάνονται, τα σχετικά μέτρα και όλες οι αναγκαίες διαδι-κασίες και τεχνικές λύσεις για την αγορά, ανταλλαγή ήκαι αναγκαστική απαλλοτρίωση των αναγκαίων γηπέ-δων, η αποκατάσταση των εκτάσεων που θα απελευθε-ρωθούν με τη μεταφορά των υφιστάμενων οικισμών, κα-θώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια, θα συνοδεύε-ται δε από τα αναγκαία τοπογραφικά διαγράμματα.

3. Η δαπάνη μεταφοράς και μετεγκατάστασης των οι-κισμών Ακρινής και Αναργύρων, καθώς και της αποκατά-στασης και απελευθέρωσης των εκτάσεων των υφιστά-μενων οικισμών, θα βαρύνει κατά το ήμισυ τη ΔΕΗ Α.Ε.και κατά το υπόλοιπο ήμισυ τον Κρατικό Προϋπολογι-σμό, οι δε αναγκαστικές απαλλοτριώσεις θα κηρυχθούνυπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο και θα τις επι-σπεύδει. Στη βαρύνουσα τον Κρατικό Προϋπολογισμόδαπάνη μετεγκατάστασης των οικισμών Ακρινής και Α-ναργύρων, καθώς και αυτών της Ποντοκώμης και Μαυρο-πηγής, μπορεί να συμμετέχει και το καταβαλλόμενο απότη ΔΕΗ Α.Ε. «Τέλος Ανάπτυξης Βιομηχανικών ΠεριοχώνΠαραγωγής Ρεύματος», κατά τα οριζόμενα στο άρθρο20 του ν. 2446/1996 (ΦΕΚ 276 Α΄), με αποφάσεις των ο-ριζόμενων στις διατάξεις αυτές οργάνων. Το καταβαλλό-μενο τέλος διατίθεται κυρίως για την επίσπευση των δια-δικασιών μετεγκατάστασης, την ωρίμανση των αναγκαί-ων έργων, τον πολεοδομικό και αρχιτεκτονικό χαρακτή-ρα των οικισμών, καθώς και την κατασκευή κοινωφελώνδημόσιου χαρακτήρα έργων στα πολεοδομικά κέντρατων εν λόγω οικισμών.

4. Στη ΔΕΗ Α.Ε. παρέχεται το δικαίωμα χρησιμοποίη-σης των απαλλοτριωθησομένων εκτάσεων του οικισμούΑκρινής, χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση, έως το 2018 γιατην απόθεση αγόνων υλικών των ορυχείων της. Ο τρό-πος άσκησης των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων του Δημο-σίου επί των γηπέδων του οικισμού Αναργύρων, θα κα-θορίζεται με το στην άνω παράγραφο 2 προβλεπόμενοπροεδρικό διάταγμα, τα ειδικότερα δε ζητήματα επ’ αυ-τού και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια θα ρυθμίζονται μεκοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρω-σης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών καιΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Άρθρο 29

1. Στην παρ. 7 του άρθρου 8 του ν. 3208/2003 προστί-θεται η φράση:

«Από τη χρηματοδότηση καλύπτονται και οι κάθε εί-δους δαπάνες της Γενικής Διεύθυνσης Ανάπτυξης καιΠροστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος και τουπροσωπικού της που σχετίζονται με την υλοποίηση τωνέργων, εργασιών και δραστηριοτήτων του προηγούμε-νου εδαφίου.»

2. Τυχόν αδιάθετα υπόλοιπα πιστώσεων που υπάρχουνστις 31.12.2010 στα Περιφερειακά Ταμεία Ανάπτυξης καιτα οποία έχουν κατανεμηθεί με σχετικές αποφάσεις έ-γκρισης του ΔΣ του ΚΤΓΚ και Δ στο πλαίσιο εφαρμογήςτου άρθρου 8 παρ. 6 του ν. 3208/2003, για την υλοποίηση

έργων και εργασιών και δραστηριοτήτων των Περιφερει-ακών Δασικών Υπηρεσιών που θα υπάγονται πλέον στιςΑποκεντρωμένες Διοικήσεις, με απόφαση του ΥπουργούΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με-ταφέρονται στην επόμενη χρήση του Πράσινου Ταμείουκαι διατίθενται και χρησιμοποιούνται από τις ίδιες δασι-κές υπηρεσίες για τους ίδιους σκοπούς.

3. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 13 του άρθρου 57 τουν. 2218/1994 (ΦΕΚ 90 Α΄), όπως αντικαταστάθηκε με τηνπαρ. 14 του άρθρου 6 του ν. 2240/1994 (ΦΕΚ 153 Α΄), α-ντικαθίσταται ως εξής:

«Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματι-κής Αλλαγής μετά από γνώμη του Τεχνικού ΣυμβουλίουΔασών, μπορεί να συνάπτει προγραμματικές συμβάσειςτου άρθρου 28 του π.δ. 323/1989 για τη μελέτη, κατα-σκευή, εκτέλεση έργων, εργασιών και προμηθειών απότα αναφερόμενα στο άρθρο 16 του ν. 998/1979 όταν:

α. Το ύψος της προγραμματικής σύμβασης υπερβαίνειτο ποσό των 500.000 ευρώ για την περιοχή ευθύνης τουκάθε δασαρχείου.

β. Τα ως άνω έργα, μελέτες και προμήθειες αφορούνδασικού χαρακτήρα δημόσιες εκτάσεις που εμπίπτουνστις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160 Α΄) ή προστατευόμενες δασικές περιο-χές των δικτύων NATURA 2000 και RAMSAR.

O Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκη-σης μετά από γνώμη της Γενικής Διεύθυνσης Δασών τηςΑποκεντρωμένης Διοίκησης μπορεί να συνάπτει προ-γραμματικές συμβάσεις του άρθρου 28 του π.δ.323/1989 για τη μελέτη, κατασκευή, εκτέλεση έργων,εργασιών και προμηθειών από τα αναφερόμενα στο άρ-θρο 16 του ν. 998/1979 εφόσον δεν εμπίπτουν στις ανω-τέρω α΄ και β΄ περιπτώσεις.»

4. Οι διατάξεις του άρθρου 19 του ν. 3147/2003 και τουάρθρου 4 του ν. 2538/1997, όπως ισχύει, που αφορούντους πτυχιούχους των Τμημάτων Δασολογίας και Φυσι-κού Περιβάλλοντος και των Σχολών Τεχνολογίας Γεωπο-νίας – Τμήμα Δασοπονίας εφαρμόζονται πλέον κατά τομέρος που αφορά την Ειδική Γραμματεία Δασών του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής και τις Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες απότο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής. Πόροι του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξηςκαι Τροφίμων που προορίζονταν για την κάλυψη των δα-πανών που προέκυπταν από την εφαρμογή των διατάξε-ων αυτών και αφορούν τους πτυχιούχους των παραπάνωσχολών, μεταφέρονται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Για την τοποθέτησητων παραπάνω πτυχιούχων σε ινστιτούτα του ΕΘΙΑΓΕ α-παιτείται και συνυπογραφή του Υπουργού Αγροτικής Α-νάπτυξης και Τροφίμων στην αντίστοιχη κοινή υπουργικήαπόφαση.

5.α. Καταργείται το δεύτερο εδάφιο της περίπτωσηςθ΄του τμήματος ι΄του άρθρου 10 του ν. 3208/2003 και ηπαράγραφος 10 του άρθρου 21 του ίδιου νόμου.

β. Δασικοί χάρτες που έχουν καταρτισθεί με βάση τιςκαταργούμενες διατάξεις του προηγούμενου εδαφίουθεωρούνται και αναρτώνται ως έχουν, κατά τις διατάξειςτου ν. 3889/2010.

Εκτάσεις, οι οποίες στους αναρτώμενους δασικούςχάρτες αποτυπώνονται ως μη δασικές, κατ’ εφαρμογήτων καταργούμενων διατάξεων, υπόκεινται υποχρεωτικά

45

Page 20: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

στις αντιρρήσεις του άρθρου 15 του ν. 3889/2010, αν κα-τά την κρίση της οικείας Διεύθυνσης Δασών έχουν δασι-κό χαρακτήρα. Οι αντιρρήσεις υποβάλλονται ατελώς α-πό τον Γενικό Γραμματέα της οικείας ΑποκεντρωμένηςΔιοίκησης.

γ. Εκτάσεις ή τμήματά τους που απώλεσαν το δασικόχαρακτήρα από επεμβάσεις, οι οποίες έγιναν σε εκτέλε-ση διοικητικών πράξεων εκδοθεισών κατ’ εφαρμογή τωνκαταργούμενων διατάξεων, δεν υπάγονται στις διατά-ξεις της δασικής νομοθεσίας μόνο ως προς το μέροςτους που καταλαμβάνεται από τις πράξεις αυτές.

6. Στο άρθρο 2 παρ. 1 του ν. 3818/2010 προστίθεται ε-δάφιο γ΄ ως εξής:

«γ) η έκδοση οικοδομικών αδειών για τις εκτάσεις γιατις οποίες έχει εκδοθεί τελεσίδικη πράξη χαρακτηρισμούκαι δεν πρόκειται για δάσος ή δασική έκταση».

Άρθρο 30

Εγκατάσταση και λειτουργία μονάδων αφαλάτωσης

για την εξυπηρέτηση των υδρευτικών αναγκών

των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης

των νησιών του Αιγαίου

1. Για την εγκατάσταση και λειτουργία, σε νησιά αρμο-διότητας της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτι-κής Πολιτικής του Υπουργείου Θαλασσίων Υποθέσεων,Νήσων και Αλιείας, όπως καθορίζεται με το άρθρο 1 τουπ.δ. 1/1986 (ΦΕΚ 1 Α΄), μονάδων παραγωγής νερού ύ-δρευσης μέσω αφαλάτωσης που εγκαθιστά, λειτουργείή αναθέτει την εγκατάσταση και λειτουργία τους η Γενι-κή Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής δεν α-παιτείται οικοδομική άδεια, αλλά έγκριση εργασιών δό-μησης μικρής κλίμακας από την αρμόδια Διεύθυνση Πο-λεοδομίας και δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις της κ.υ.α.13727/724/5.8.2003 (ΦΕΚ 1087 Β΄), όπως ισχύει.

Για τις ανωτέρω μονάδες αφαλάτωσης ισχύουν οι ακό-λουθοι περιορισμοί:

α) Η ημερήσια παραγωγή τους να μην υπερβαίνει τα1.500 κυβικά μέτρα νερού.

β) Η εγκατεστημένη ηλεκτρική ισχύς του συστήματοςπαραγωγής νερού, μη συμπεριλαμβανομένης της ισχύοςτων αντλιοστασίων μεταφοράς θαλασσινού νερού, πόσι-μου νερού και αλμολοίπου, να μην υπερβαίνει τα 300 Kw.

γ) Το παραγόμενο νερό να χρησιμοποιείται αποκλει-στικά για την αντιμετώπιση των υδρευτικών αναγκώντων οικείων Ο.Τ.Α..

2. Για την εγκατάσταση των μονάδων αφαλάτωσηςτης παραγράφου 1, την επέκταση, την αναβάθμιση καιτον εκσυγχρονισμό των υφισταμένων, καθώς και των συ-νοδών έργων αυτών (δεξαμενές, αντλιοστάσια κ.λπ.) έ-χουν ανάλογη εφαρμογή οι διατάξεις της παραγράφου 6του άρθρου 209 του ν. 3463/2006 «Κύρωση του ΚώδικαΔήμων και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 114 Α΄), της παραγράφου1 του άρθρου 3 και της παραγράφου 2 του άρθρου 14του ν. 3851/2010 «Επιτάχυνση της Ανάπτυξης των Ανα-νεώσιμων Πηγών Ενέργειας για την αντιμετώπιση τηςκλιματικής αλλαγής και άλλες διατάξεις σε θέματα αρ-μοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιματικής Αλλαγής.» (ΦΕΚ 85 A΄). Κατά τα λοιπά ε-φαρμόζεται η ισχύουσα διαδικασία περιβαλλοντικής α-δειοδότησης. Για τα ανωτέρω τεχνικά έργα απαιτείταιγνωμοδότηση του αρμόδιου Συμβουλίου Χωροταξίας Οι-κισμού και Περιβάλλοντος.

3. Με απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής, Θαλασσίων Υποθέσεων,Νήσων και Αλιείας και των κατά περίπτωση αρμόδιων Υ-πουργών καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές διάθε-σης του αλμολοίπου, οι ειδικότεροι όροι λειτουργίας τωνμονάδων αφαλάτωσης για κάθε περιοχή, η αντιστοίχισητων έργων και δραστηριοτήτων της παραγράφου 1 μετους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδο-μικά διατάγματα, καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρειαγια την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 31

Διαδικασία έγκρισης πολεοδομικών ρυθμίσεων

με προεδρικά διατάγματα - Παράταση προθεσμίας

εκκρεμών διαδικασιών ανάθεσης πολεοδομικών

μελετών - Κατάργηση διατάξεων του ν. 3212/2003

και του ν. 3399/2005

1. Πολεοδομικές ρυθμίσεις (όπως πολεοδομικές μελέ-τες επεκτάσεων, τοπικά ρυμοτομικά σχέδια, πολεοδομι-κές μελέτες αναθεώρησης ρυμοτομικών σχεδίων, όρωνδόμησης και χρήσεων γης κ.ά.) που εγκρίθηκαν με διοι-κητικές πράξεις από αναρμόδια όργανα μπορούν να ε-γκριθούν με προεδρικά διατάγματα, τα οποία εκδίδονταιύστερα από πρόταση του αρμόδιου Υπουργού και γνω-μοδότηση μόνο του αρμόδιου Σ.Χ.Ο.Π., υπό την προϋπό-θεση ότι εγκρίνονται ως έχουν. Σε περίπτωση διαφορο-ποίησης των σχεδίων των παραπάνω ρυθμίσεων απαιτεί-ται και η τήρηση της διαδικασίας του άρθρου 3 του π.δ.της 17.7.1923. Αν η διαδικασία αυτή έχει τηρηθεί αρκεί ηεπικαιροποίηση της γνωμοδότησης του συμβουλίου τουοικείου Ο.Τ.Α. χωρίς να απαιτείται η εκ νέου τήρησή της.Η ισχύς των παραπάνω προεδρικών διαταγμάτων ανα-τρέχει στην ημερομηνία δημοσίευσης των πρώτων διοι-κητικών πράξεων, οι οποίες καταργούνται ρητά με τα ί-δια προεδρικά διατάγματα.

2. Η προθεσμία της παραγράφου 3α του άρθρου 30 τουν. 3889/2010 (ΦΕΚ 182 Α΄) παρατείνεται μέχρι31.12.2011. Εντός της ίδιας προθεσμίας, σύμφωνα με τιςδιατάξεις του ν. 2508/1997, μπορεί να γίνει η ανάθεσηεκπόνησης μελετών έγκρισης ή αναθεώρησης ΓενικώνΠολεοδομικών Σχεδίων (Γ.Π.Σ.) ή και Σχεδίων Χωρικήςκαι Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης(Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.), που έχουν ενταχθεί σε κοινοτικά προ-γράμματα χρηματοδότησης μέχρι 31.12.2010.

3. Η παρ. 4 του άρθρου 23 του ν. 3212/2003 (ΦΕΚ 308Α΄) καταργείται.

Οικοδομικές άδειες και αναθεωρήσεις αδειών που έ-χουν εκδοθεί σύμφωνα με την παραπάνω καταργούμενηδιάταξη εξακολουθούν να ισχύουν και εκτελούνται όπωςεκδόθηκαν. Επίσης, σύμφωνα με την παραπάνω καταρ-γούμενη διάταξη εκδίδονται, εκτελούνται και αναθεω-ρούνται οικοδομικές άδειες, εφόσον μέχρι την έναρξη ι-σχύος του παρόντος έχει υποβληθεί στην αρμόδια Πολε-οδομική Υπηρεσία πλήρης φάκελος.

Επιτρέπεται η δόμηση κάθε άρτιου και οικοδομήσιμουγηπέδου στις εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμώνπεριοχές των νησιών, που αναφέρονται στα από17.5.2002 (ΦΕΚ 402 Δ΄), 24.10.2002 (ΦΕΚ 930 Δ΄) και24.10.2002 (ΦΕΚ 931 Δ΄) προεδρικά διατάγματα, και σεγήπεδα των οποίων η κλίση, σύμφωνα με τις διατάξειςτων ανωτέρω προεδρικών διαταγμάτων, απαγορεύει τηδόμηση, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

46

Page 21: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

α) Η μέση κλίση του γηπέδου να μην υπερβαίνει το40%.

β) Το κτίσμα να είναι μονόροφο και να μην υπερβαίνειτα 150 τ.μ..

γ) Το υπόγειο, όπου προκύπτει, να μην υπερβαίνει τα30 τ.μ..

δ) Το ύψος του κτιρίου να μην υπερβαίνει τα 4,50 μ.. Τούψος μετρείται από τη φυσική στάθμη του εδάφους σεκάθε σημείο του περιγράμματος του κτιρίου, έτσι ώστε ηπροβολή του ύψους του κτιρίου σε καμία περίπτωση ναμην υπερβαίνει το ανωτέρω επιτρεπόμενο ύψος.

4. Η παρ. 23 του άρθρου 20 του ν. 3399/2005 (ΦΕΚ 255Α΄) καταργείται.

Άρθρο 32

Η διάταξη της παρ. 6 του άρθρου 19 του ν. 3208/2003(ΦΕΚ 303 Α΄) εφαρμόζεται αναλόγως και για όλους τουςυπαλλήλους του κλάδου ΔΕ Τεχνικών Οδηγών, όλωντων Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών των Αποκε-ντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας, καθώς και της Ειδι-κής Γραμματείας Δασών του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Η αποκλειστι-κή προθεσμία των δύο (2) μηνών για την υποβολή τηςπροβλεπόμενης αίτησης από τους ανωτέρω υπαλλήλουςαρχίζει από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, η δεκοινή υπουργική απόφαση εκδίδεται από τους Υπουρ-γούς Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Δια-κυβέρνησης και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματι-κής Αλλαγής.

Άρθρο 33

Τροποποιήσεις του άρθρου 22 του ν. 3897/2010

1. Η περίπτωση α΄ της παρ. 5 του άρθρου 22 τουν. 3897/2010 (ΦΕΚ 208 Α΄) αντικαθίσταται ως ακολού-θως:

«α. Για τους χώρους που διατηρούνται σύμφωνα με τιςδιατάξεις του άρθρου 5 του ν. 3843/2010 δεν οφείλονταιαναδρομικά οποιοσδήποτε φόρος, καθώς και οποιασδή-ποτε μορφής τέλη και πρόστιμα. Τυχόν ήδη καταβληθέ-ντες φόροι, τέλη και σχετικά πρόστιμα δεν αναζητού-νται.»

2. Η περίπτωση γ΄ της παρ. 5 του άρθρου 22 τουν. 3897/2010 αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«γ. Η αλλαγή της χρήσης του ακινήτου που επέρχεταιμε την υπαγωγή στις διατάξεις του ν. 3843/2010 δενλαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του τέλους τουάρθρου 24 του ν. 2130/1993, καθώς και των τελών τουν. 25/1975 και του άρθρου 25 του ν. 1828/1989, όπως ι-σχύουν.»

Άρθρο 34

1. Οι προθεσμίες υποβολής των δικαιολογητικών τηςπαρ. 2 του άρθρου 5 του ν. 3843/2010 (ΦΕΚ 62 Α΄) στιςπολεοδομικές υπηρεσίες για την υπαγωγή ακινήτων στιςδιατάξεις των διατηρούμενων χώρων του ίδιου ως άνωνόμου παρατείνονται αφότου έληξαν μέχρι την 30ή Ιου-νίου 2011.

Για τις από 1.1.2011 υποβαλλόμενες αιτήσεις η προ-θεσμία καταβολής της πρώτης δόσης του ειδικού προ-στίμου, που προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 6 του

ν. 3843/2010, όπως ισχύει, παρατείνεται μέχρι τις31.10.2011.

2. Τα συλλογικά όργανα που προβλέπονται από τηνπολεοδομική νομοθεσία (Ε.Π.Α.Ε., Επιτροπές ΚρίσηςΑυθαιρέτων, Επιτροπές Κρίσης Ετοιμόρροπων Κτιρίων,Συμβούλια Χωροταξίας Οικισμού και Περιβάλλοντος -Σ.Χ.Ο.Π.) συνεχίζουν να λειτουργούν και μετά την1.1.2011 με την ίδια σύνθεση και χωρική αρμοδιότητα,μέχρι την εκ νέου συγκρότησή τους ή τη σύσταση νέωνΟργάνων με αντίστοιχες αρμοδιότητες βάσει των ρυθμί-σεων του ν. 3852/2010.

Άρθρο 35

Κύρωση δικτύου κοινόχρηστων χώρων οικισμών

στερούμενων εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου

1.α. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση οίκοθεν ή μετά απόπρόταση του οικείου δήμου ή μετά από αίτημα οποιουδή-ποτε προσώπου έχει έννομο συμφέρον μπορεί να επι-σπεύδει τη διαδικασία κύρωσης του υφιστάμενου, κατάτη δημοσίευση του παρόντος, δικτύου κοινόχρηστωνχώρων οικισμών στερουμένων εγκεκριμένου ρυμοτομι-κού σχεδίου, είτε πρόκειται για οικισμούς με πληθυσμόμέχρι 2.000 κατοίκους, οριοθετημένους κατά τις διατά-ξεις του από 24.4-3.5.1985 π.δ. (ΦΕΚ 181 Δ΄), όπως ι-σχύει, είτε για οικισμούς προϋφιστάμενους του έτους1923, οριοθετημένους, κατά τις σχετικές διατάξεις όπωςισχύουν, είτε πρόκειται για μη οριοθετημένους οικι-σμούς, συμπεριλαμβανομένων και των κηρυγμένων ωςπαραδοσιακών, καθώς και των στάσιμων οικισμών.

Ως δίκτυο κοινόχρηστων χώρων, για την εφαρμογήτης παρούσας παραγράφου, νοούνται ιδίως οι οδοί, οιπεζόδρομοι, οι πλατείες και άλλοι ελεύθεροι κοινόχρη-στοι χώροι.

β. Η έναρξη της διαδικασίας γίνεται με τη σύνταξη το-πογραφικού διαγράμματος ή ορθοφωτοχάρτη κατάλλη-λης κλίμακας, για το σύνολο ή για τμήματα της έκτασηςτων οικισμών, στο οποίο αποτυπώνεται το παραπάνω δί-κτυο κοινόχρηστων χώρων. Στο τοπογραφικό διάγραμμαή στον ορθοφωτοχάρτη σημειώνονται τα συνεκτικά τμή-ματα του οικισμού, καθώς και τα ισχύοντα εγκεκριμέναόριά του, όπου υπάρχουν.

Εδαφικά τμήματα ακινήτων που, μέχρι τη δημοσίευσητου παρόντος, έχουν τεθεί σε κοινή χρήση με πράξειςπαραχώρησης που έχουν μεταγραφεί αλλά δεν έχουνδιαμορφωθεί ως κοινόχρηστοι χώροι του οικισμού, μπο-ρούν να ενταχθούν στο παραπάνω δίκτυο και διαμορφώ-νονται ως κοινόχρηστοι χώροι.

Η Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμούτης οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης εξετάζει την κα-ταλληλότητα των χώρων αυτών, θέτει τους όρους για τηδιαμόρφωσή τους και κρίνει ως προς την αναγκαιότηταυποβολής συμπληρωματικών μελετών.

γ. Το παραπάνω τοπογραφικό διάγραμμα ή ο ορθοφω-τοχάρτης αναρτάται στο κατάστημα του οικείου δήμου,στην ιστοσελίδα του και σε κεντρικό σημείο του οικισμούγια είκοσι (20) ημέρες και σχετική ανακοίνωση δημοσιεύ-εται σε δύο (2) εφημερίδες του οικείου δήμου και, εάνδεν υπάρχουν, της οικείας περιφέρειας. Από την κατά ταως άνω ανάρτηση και εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημε-ρών από την τελευταία ανακοίνωση στον Τύπο υποβάλ-λονται από τους ενδιαφερόμενους στοιχεία για τη διόρ-θωση τυχόν σφαλμάτων ή τη συμπλήρωση ελλείψεων

47

Page 22: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

της αποτύπωσης των υφιστάμενων κοινόχρηστων χώ-ρων.

Η παραπάνω αρμόδια υπηρεσία της ΑποκεντρωμένηςΔιοίκησης εξετάζει και ελέγχει τα στοιχεία και τις παρα-τηρήσεις που υποβλήθηκαν και επιφέρει τις αναγκαίεςδιορθώσεις και συμπληρώσεις στο διάγραμμα εντόςτριάντα (30) ημερών από τη λήξη της παραπάνω προθε-σμίας.

δ. Το δίκτυο κοινόχρηστων χώρων, όπως αποτυπώνε-ται στο παραπάνω τοπογραφικό διάγραμμα ή στον ορθο-φωτοχάρτη, κυρώνεται με απόφαση του Γενικού Γραμ-ματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης η οποία δημοσι-εύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως συνοδευόμε-νη από φωτοσμίκρυνση του παραπάνω διαγράμματος ήορθοφωτοχάρτη. Για τους οικισμούς που δεν έχουν ε-γκεκριμένα όρια το δίκτυο κοινόχρηστων χώρων κυρώ-νεται μόνο για το συνεκτικό τμήμα ή τμήματα αυτού.

ε. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής, η οποία δημοσιεύεταιστην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται το ειδι-κότερο περιεχόμενο, τα στοιχεία που αποτυπώνονται καιαπεικονίζονται, οι προδιαγραφές και ο τρόπος σύνταξηςτου τοπογραφικού διαγράμματος και των άλλων, κατάπερίπτωση, αναγκαίων ειδικών μελετών, καθώς και κάθεάλλη λεπτομέρεια αναγκαία για την εφαρμογή των δια-τάξεων της παρούσας.

2. Οι παράγραφοι 2, 3 και 4 του άρθρου 6 του από 24.4-3.5.1985 π.δ. (ΦΕΚ 181 Δ΄), όπως ισχύει, καταργούνται.

3. Οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί μέχρι τη δη-μοσίευση του παρόντος ή για την έκδοση των οποίων εί-χαν υποβληθεί πλήρεις φάκελοι κατά την 12.3.2010, κατ'

εφαρμογή των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 6 τουπαραπάνω προεδρικού διατάγματος εκτελούνται, εκδί-δονται και αναθεωρούνται σύμφωνα με τις προϊσχύου-σες διατάξεις.

Οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί μέχρι την ημε-ρομηνία δημοσίευσης του παρόντος, κατ’ εφαρμογή τηςπαραγράφου 4 του άρθρου 6 του παραπάνω προεδρικούδιατάγματος εκτελούνται με τις διατάξεις της παραγρά-φου αυτής και αναθεωρούνται μέχρι την κύρωση του δι-κτύου των κοινόχρηστων χώρων χωρίς νέα προσαύξησητης δομήσιμης επιφάνειας των ακινήτων.

Οικοδομικές άδειες για την έκδοση των οποίων έχουνυποβληθεί πλήρεις φάκελοι, μέχρι την ημερομηνία δημο-σίευσης του παρόντος, κατ’ εφαρμογή της παραγράφου4 του άρθρου 6 του παραπάνω προεδρικού διατάγματος,εκδίδονται κατά τις ισχύουσες διατάξεις χωρίς την προ-σαύξηση της δομήσιμης επιφάνειας των ακινήτων βάσειτης παραγράφου αυτής.

4. Με προεδρικά διατάγματα, που εκδίδονται μετά απόπρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιματικής Αλλαγής, ορίζονται ο τρόπος και οι διαδικα-σίες καθορισμού των επιτρεπόμενων χρήσεων γης και ό-ρων και περιορισμών δόμησης ή ειδικότερων προϋποθέ-σεων και περιορισμών που αφορούν στις επιτρεπόμενεςχρήσεις ή τη δόμηση των ακινήτων, ανάλογα με την κα-τηγορία και τη θέση του οικισμού, ο τρόπος δημιουργίαςνέων κοινόχρηστων χώρων ή τροποποίησης των υφιστά-μενων, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια γιατην πολεοδομικά λειτουργική και βιώσιμη αναμόρφωσηκαι ανάπτυξη των οικισμών αυτών.

48

Page 23: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2011. 3. 15. · και είδη συγγενή των καλλιεργούμενων ειδών, της ά - γριας πανίδας,

49

Άρθρο 36

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευ-σή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 2011

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ

ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΠΕΤΣΑΛΝΙΚΟΣ

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ O ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ

ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ Δ. ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ Κ. ΘΕΟΔΩΡΟΠΟΥΛΟΣ