ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2017-05-19 · νειακή παροχή...

109
ΜΕΡΟΣ Α΄ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ, ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Ν. 4387/2016 ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Άρθρο 1 Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016 για τις συντάξεις Δημοσίου 1. Η παρ. 2 του άρθρου 10 του ν . 4387/2016 (Α΄85) α- ντικαθίσταται ως εξής: «2. Για όσους λαμβάνουν σύνταξη μέχρι την έναρξη ι- σχύος του παρόντος, καθώς και για τα πρόσωπα της πε- ρίπτωσης α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 6, η οικογε- νειακή παροχή εξακολουθεί, έως 31.12.2018, να συγκα- ταβάλλεται με τη σύνταξη, σύμφωνα με τις οικείες δια- τάξεις, όπως αυτές ίσχυαν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος. Από 1.1.2019 και εφεξής καταβάλλεται σύμ- φωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 1. Η περί- πτωση ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν . 4024/2011 (Α΄ 226) δεν έχει εφαρμογή στα πρόσωπα των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του παρό- ντος2. Η περίπτωση β΄ της παρ. 2 του άρθρου 14 του ν . 4387/2016 αντικαθίσταται ως εξής: «β. Από την 1.1.2019, αν το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων αυτών είναι μεγαλύτερο από αυτό που προ- κύπτει από τον υπολογισμό τους βάσει της παραγράφου 1, το υπερβάλλον ποσό περικόπτεται. Το ποσό που περι- κόπτεται κατά τα ανωτέρω δεν μπορεί να υπερβαίνει το δεκαοκτώ τοις εκατό (18%) της καταβαλλόμενης κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος κύριας σύνταξης του δικαιούχου. Αν , μετά την εφαρμογή της ρύθμισης του α- νωτέρω εδαφίου, το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξε- ων είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον υ- πολογισμό τους βάσει της παραγράφου 1, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατέτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του με την εκάστοτε αναπροσαρμο- γή των συντάξεων , όπως αυτή προκύπτει κατεφαρμογή της παραγράφου 3.» 3. Στην παρ. 2 του άρθρου 14 του ν . 4387/2016 προστί- θενται περιπτώσεις γ΄ και δ΄ ως εξής: «γ. Αν το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων είναι μικρότερο από αυτό που προκύπτει από τον υπολογισμό τους βάσει της παραγράφου 1, τότε αυτό προσαυξάνε- ται, από την 1.1.2019, κατά 1/5 της διαφοράς σταδιακά και ισόποσα εντός πέντε (5) ετών . δ. Τα στοιχεία που προκύπτουν από τις περιπτώσεις β΄ και γ΄ αποτυπώνονται από την 1.1.2018 για κάθε ασφα- λισμένο στο οικείο πληροφοριακό σύστημα4. Η περίπτωση α΄ της παρ. 3 του άρθρου 14 του ν . 4387/2016 τροποποιείται ως εξής: «α. Το συνολικό ποσό της σύνταξης που καταβάλλεται μετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος αυξάνεται, από την 1.1.2022 κατέτος με κοινή απόφαση των Υπουργών Οι- κονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοι- νωνικής Αλληλεγγύης, με βάση συντελεστή που διαμορ- φώνεται κατά πενήντα τοις εκατό (50%) από τη μεταβο- λή του ΑΕΠ και κατά πενήντα τοις εκατό (50%) από τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του προηγού- μενου έτους και δεν υπερβαίνει την ετήσια μεταβολή του Δείκτη Τιμών ΚαταναλωτήΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρωτ. Από τα επίσημα Πρακτικά της ΡΚΒ΄, 18 Μαΐου 2017 Αριθ. Συνεδρίασης της Ολομέλειας της Βουλής, στην οποία Διεκπ. ψηφίστηκε το παρακάτω σχέδιο νόμου: Συνταξιοδοτικές διατάξεις Δημοσίου και τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016, μέτρα εφαρμογής των δημοσιονομικών στόχων και μεταρρυθμίσεων, μέτρα κοινωνικής στήριξης και εργασιακές ρυθμίσεις, Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021 και λοιπές διατάξεις

Transcript of ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ · 2017-05-19 · νειακή παροχή...

  • ΜΕΡΟΣ Α΄ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ,

    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Ν. 4387/2016 ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

    Άρθρο 1Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016

    για τις συντάξεις Δηµοσίου

    1. Η παρ. 2 του άρθρου 10 του ν. 4387/2016 (Α΄85) α-ντικαθίσταται ως εξής:

    «2. Για όσους λαµβάνουν σύνταξη µέχρι την έναρξη ι-σχύος του παρόντος, καθώς και για τα πρόσωπα της πε-ρίπτωσης α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 6, η οικογε-νειακή παροχή εξακολουθεί, έως 31.12.2018, να συγκα-ταβάλλεται µε τη σύνταξη, σύµφωνα µε τις οικείες δια-τάξεις, όπως αυτές ίσχυαν µέχρι την έναρξη ισχύος τουπαρόντος. Από 1.1.2019 και εφεξής καταβάλλεται σύµ-φωνα µε τα προβλεπόµενα στην παράγραφο 1. Η περί-πτωση ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4024/2011 (Α΄226) δεν έχει εφαρµογή στα πρόσωπα των περιπτώσεωνβ΄ και γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του παρό-ντος.»

    2. Η περίπτωση β΄ της παρ. 2 του άρθρου 14 τουν. 4387/2016 αντικαθίσταται ως εξής:

    «β. Από την 1.1.2019, αν το καταβαλλόµενο ποσό τωνσυντάξεων αυτών είναι µεγαλύτερο από αυτό που προ-κύπτει από τον υπολογισµό τους βάσει της παραγράφου1, το υπερβάλλον ποσό περικόπτεται. Το ποσό που περι-κόπτεται κατά τα ανωτέρω δεν µπορεί να υπερβαίνει το

    δεκαοκτώ τοις εκατό (18%) της καταβαλλόµενης κατάτην έναρξη ισχύος του παρόντος κύριας σύνταξης τουδικαιούχου. Αν, µετά την εφαρµογή της ρύθµισης του α-νωτέρω εδαφίου, το καταβαλλόµενο ποσό των συντάξε-ων είναι µεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον υ-πολογισµό τους βάσει της παραγράφου 1, το επιπλέονποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ωςπροσωπική διαφορά, συµψηφιζόµενο κατ’ έτος και µέχριτην πλήρη εξάλειψή του µε την εκάστοτε αναπροσαρµο-γή των συντάξεων, όπως αυτή προκύπτει κατ’ εφαρµογήτης παραγράφου 3.»

    3. Στην παρ. 2 του άρθρου 14 του ν. 4387/2016 προστί-θενται περιπτώσεις γ΄ και δ΄ ως εξής:

    «γ. Αν το καταβαλλόµενο ποσό των συντάξεων είναιµικρότερο από αυτό που προκύπτει από τον υπολογισµότους βάσει της παραγράφου 1, τότε αυτό προσαυξάνε-ται, από την 1.1.2019, κατά 1/5 της διαφοράς σταδιακάκαι ισόποσα εντός πέντε (5) ετών.δ. Τα στοιχεία που προκύπτουν από τις περιπτώσεις β΄

    και γ΄ αποτυπώνονται από την 1.1.2018 για κάθε ασφα-λισµένο στο οικείο πληροφοριακό σύστηµα.»

    4. Η περίπτωση α΄ της παρ. 3 του άρθρου 14 τουν. 4387/2016 τροποποιείται ως εξής:

    «α. Το συνολικό ποσό της σύνταξης που καταβάλλεταιµετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος αυξάνεται, από την1.1.2022 κατ’ έτος µε κοινή απόφαση των Υπουργών Οι-κονοµικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοι-νωνικής Αλληλεγγύης, µε βάση συντελεστή που διαµορ-φώνεται κατά πενήντα τοις εκατό (50%) από τη µεταβο-λή του ΑΕΠ και κατά πενήντα τοις εκατό (50%) από τηµεταβολή του Δείκτη Τιµών Καταναλωτή του προηγού-µενου έτους και δεν υπερβαίνει την ετήσια µεταβολήτου Δείκτη Τιµών Καταναλωτή.»

    ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

    Πρωτ. Από τα επίσηµα Πρακτικά της ΡΚΒ΄, 18 Μαΐου 2017Αριθ. Συνεδρίασης της Ολοµέλειας της Βουλής, στην οποία

    Διεκπ. ψηφίστηκε το παρακάτω σχέδιο νόµου:

    Συνταξιοδοτικές διατάξεις Δηµοσίου και τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016, µέτρα εφαρµογής των δηµοσιονοµικών στόχων και µεταρρυθµίσεων, µέτρα κοινωνικής στήριξης και εργασιακές ρυθµίσεις,

    Μεσοπρόθεσµο Πλαίσιο Δηµοσιονοµικής Στρατηγικής 2018-2021 και λοιπές διατάξεις

  • ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Ν. 4387/2016

    ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ

    Άρθρο 2 Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016για τις συντάξεις ασφαλιστικών φορέων

    1. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 27 τουν. 4387/2016 αντικαθίσταται ως εξής:

    «Για όσους λαµβάνουν σύνταξη µέχρι την έναρξη ι-σχύος του νόµου αυτού, το επίδοµα συζύγου εξακολου-θεί να συγκαταβάλλεται µε τη σύνταξη σύµφωνα µε τιςκαταστατικές διατάξεις έως 31.12.2018. Από την1.1.2019 και εντεύθεν καταβάλλεται παροχή κατά ταπροβλεπόµενα στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του παρό-ντος.»

    2. Στο άρθρο 96 του ν. 4387/2016 προστίθεται, από τό-τε που ίσχυσε, παράγραφος 7 ως εξής:

    «7. Από 1.1.2019 και εντεύθεν, η καταβαλλόµενη κατάτην ηµεροµηνία αυτή επικουρική σύνταξη, εφόσον υπερ-βαίνει το ποσό που προκύπτει µετά τον επανυπολογισµότης σύµφωνα µε τις ρυθµίσεις της παραγράφου 4 και τηςυπουργικής απόφασης της παραγράφου 6 του παρόντος,αναπροσαρµόζεται στο ύψος της επανυπολογισθείσας.Σε καµία περίπτωση δεν επιτρέπεται µετά την ως άνω α-ναπροσαρµογή το ποσό της επικουρικής σύνταξης ναµειωθεί σε ποσοστό µεγαλύτερο του δεκαοκτώ τοις εκα-τό (18%) του καταβαλλόµενου κατά την έναρξη ισχύοςτου παρόντος ποσού επικουρικής σύνταξης.»

    3. Στο τέλος της περίπτωσης γ΄ της παρ. 1 του άρ-θρου 6 και της παρ. 2 του άρθρου 94 του ν. 4387/2016προστίθεται εδάφιο ως εξής:

    «Οι ανωτέρω προσωπικές διαφορές καταβάλλονται έ-ως 31.12.2018.»

    Άρθρο 3Επίδοµα Στέγασης

    1. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης καιΚοινωνικής Αλληλεγγύης θεσπίζει Επίδοµα Στέγασηςγια έως και εξακόσιες χιλιάδες (600.000) νοικοκυριά πουδιαµένουν σε µισθωµένη κατοικία ή επιβαρύνονται µε τοκόστος εξυπηρέτησης στεγαστικού δανείου πρώτης κα-τοικίας. Για τον καθορισµό των νοικοκυριών εφαρµόζο-νται οι περιπτώσεις α΄ και β΄ της παρ. 2 του άρθρου 235του ν. 4389/2016 (Α΄ 94).

    2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών, Ερ-γασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγ-γύης και Εσωτερικών, που εκδίδεται κατόπιν της έκδο-σης της απόφασης της περίπτωση β΄ της παραγράφου 1του άρθρου 15, ρυθµίζονται: α) το ατοµικό εισοδηµατικόόριο για τη χορήγηση του επιδόµατος, το οποίο δεν µπο-ρεί να ξεπερνά τα εννιά χιλιάδες εξακόσια (9.600) ευρώ,τα περιουσιακά κριτήρια και κάθε άλλη προϋπόθεση πουπρέπει να πληρούν οι δικαιούχοι, β) το ακριβές ποσό τουεπιδόµατος και το ανώτατο ύψος αυτού, γ) άλλες προϋ-ποθέσεις, τα αναγκαία δικαιολογητικά και το αρµόδιοόργανο που απονέµει το επίδοµα, δ) η διαδικασία, ο τρό-πος και ο χρόνος χορήγησης του επιδόµατος και κάθεάλλο θέµα σχετικό µε την εφαρµογή του παρόντος άρ-θρου.

    3. Οι δαπάνες για τη χορήγηση του επιδόµατος καλύ-πτονται από πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισµού

    του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης καιΚοινωνικής Αλληλεγγύης συνολικού ύψους έως και εξα-κοσίων εκατοµµυρίων (600.000.000) ευρώ κατ’ έτος.

    Άρθρο 4Πρόγραµµα «Βρεφονηπιακή Φροντίδα»

    1.α. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισηςκαι Κοινωνικής Αλληλεγγύης συντονίζει, εποπτεύει καιεπεκτείνει πρόγραµµα εθνικής εµβέλειας, υπό τον τίτλο«Βρεφονηπιακή Φροντίδα» (Πρόγραµµα). β. Το Πρόγραµµα έχει ως αντικείµενο την επιδότηση

    της ίδρυσης, της εξεύρεσης και διαµόρφωσης εγκατα-στάσεων και της προµήθειας εξοπλισµού νέων µονάδωνβρεφικών, παιδικών ή βρεφονηπιακών σταθµών ή της ε-πέκτασης και εκσυγχρονισµού των υφιστάµενων µονά-δων από δηµοτικές επιχειρήσεις, διαδηµοτικές επιχειρή-σεις, ενώσεις δηµοτικών επιχειρήσεων και φορείς κοινω-νικής οικονοµίας (ΚΟΙΣΠΕ-Κοινωνικοί Συνεταιρισµοί Πε-ριορισµένης Ευθύνης και ΚΟΙΝΣΕΠ-Κοινωνικές Συνεται-ριστικές Επιχειρήσεις) συνολικής δυναµικότητας έως καισαράντα πέντε χιλιάδων (45.000) θέσεων.γ. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Ερ-

    γασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγ-γύης και Οικονοµικών, που εκδίδεται κατόπιν της έκδο-σης της απόφασης της περίπτωσης β΄ της παραγράφου1 του άρθρου 15, καθορίζονται: (α) Τα κριτήρια επιδότη-σης των υπαγοµένων δοµών και η επιλεξιµότητα αυτών.(β) Η προθεσµία και η διαδικασία υποβολής και κρίσηςτων σχετικών αιτηµάτων των ενδιαφεροµένων. (γ) Οιπροϋποθέσεις, η διαδικασία καταβολής της επιδότησηςκαι η ανάθεση αυτών σε τυχόν ενδιάµεσο φορέα. (δ) Οιδιαδικασίες ελέγχου, οι επιβαλλόµενες κυρώσεις σε πε-ρίπτωση µη τήρησης των όρων καταβολής της επιδότη-σης, καθώς και οι διαδικασίες ανάκτησης των αχρεωστή-τως καταβληθέντων ποσών και (ε) κάθε άλλη αναγκαίαλεπτοµέρεια για την υλοποίηση του Προγράµµατος.

    2.α. Για τις δαπάνες του Προγράµµατος, καθώς και γιατην επιδότηση της φιλοξενίας και φροντίδας στις µονά-δες της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 1, διατίθενταιπιστώσεις ύψους έως και εκατόν πενήντα εκατοµµυρίων(150.000.000) ευρώ κατ’ έτος από τον προϋπολογισµότου Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης καιΚοινωνικής Αλληλεγγύης.β. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οι-

    κονοµίας και Ανάπτυξης, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλι-σης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονοµικών, πουεκδίδεται κατόπιν της έκδοσης της απόφασης της περί-πτωσης β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 15, καθορίζο-νται: (α) τα εισοδηµατικά και περιουσιακά κριτήρια και οιλοιπές προϋποθέσεις που πρέπει να συντρέχουν στοπρόσωπο των ωφελουµένων, (β) το ακριβές ποσό επιδό-τησης ανά παιδί, (γ) οι προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικάκαι ο φορέας απονοµής της επιδότησης, (δ) η διαδικα-σία, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής της επιδότησηςκαι κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογήτης περίπτωσης α΄.

    Άρθρο 5Πρόγραµµα «Σχολικά Γεύµατα»

    1. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης καιΚοινωνικής Αλληλεγγύης συντονίζει, εποπτεύει και επε-κτείνει διατροφικό πρόγραµµα εθνικής εµβέλειας υπό

    2

  • τον τίτλο «Σχολικά Γεύµατα» (Πρόγραµµα) στην υποχρε-ωτική Δηµόσια εκπαίδευση.

    2. Το Πρόγραµµα έχει ως αντικείµενο την εξυπηρέτη-ση αναγκών σίτισης µαθητών σχολικών µονάδων της υ-ποχρεωτικής δηµόσιας εκπαίδευσης µε την κατάρτισηδηµοσίων συµβάσεων, σύµφωνα µε τα άρθρα 107-110του ν. 4412/2016 (Α΄ 147).

    3. Η εφαρµογή του Προγράµµατος τελεί υπό την επο-πτεία και τον έλεγχο της Διεύθυνσης Καταπολέµησηςτης Φτώχειας της Γενικής Διεύθυνσης Πρόνοιας του Υ-πουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινω-νικής Αλληλεγγύης.

    4. Οι συµβάσεις µε αντικείµενο τη δωρεάν παροχήσχολικών γευµάτων του Προγράµµατος προκηρύσσο-νται µε απόφαση του Υπουργού Εργασίας, ΚοινωνικήςΑσφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Οι προδιαγρα-φές, οι γενικοί κανόνες, τα κριτήρια αξιολόγησης και κά-θε αναγκαία διαδικασία και λεπτοµέρεια υλοποίησης τουΠρογράµµατος ορίζονται στην προκήρυξη της παρούσαςπαραγράφου.

    5. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, ΚοινωνικήςΑσφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που εκδίδεταικατόπιν της έκδοσης της απόφασης της περίπτωσης β΄της παραγράφου 1 του άρθρου 15, καθορίζεται η επιλο-γή των γεωγραφικών περιοχών εφαρµογής του προ-γράµµατος µε βάση τα ποσοστά ανεργίας, πληθυσµούσε κίνδυνο φτώχειας ή σε κοινωνικό αποκλεισµό και κά-θε θέµα σχετικό µε την εφαρµογή του παρόντος.

    6. Οι δαπάνες για τις δράσεις του Προγράµµατος κα-λύπτονται από πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισµούτου Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης καιΚοινωνικής Αλληλεγγύης συνολικού ύψους έως και εκα-τόν ενενήντα εκατοµµυρίων (190.000.000) ευρώ κατ’ έ-τος.

    Άρθρο 6Επίδοµα παιδιού

    1. Oι διαθέσιµες πιστώσεις του Ενιαίου ΕπιδόµατοςΣτήριξης Τέκνων, όπως αυτό προβλέπεται στην υποπα-ράγραφο ΙΑ.2 του ν. 4093/2012 (Α΄222), αυξάνονται έωςκαι διακόσια εξήντα εκατοµµύρια (260.000.000) ευρώ. Οισχετικές πιστώσεις εγγράφονται στον προϋπολογισµότου Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης καιΚοινωνικής Αλληλεγγύης.

    2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας, Κοινω-νικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικο-νοµικών, που εκδίδεται κατόπιν της έκδοσης της απόφα-σης της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου15, ρυθµίζονται: (α) τα περιουσιακά/εισοδηµατικά κριτή-ρια και οι κατηγορίες των δικαιούχων, (β) τα κριτήρια δια-µονής, (γ) τα αρµόδια για την αναγνώριση και την κατα-βολή του επιδόµατος όργανα, (δ) η διαδικασία και οιπροϋποθέσεις χορήγησης του επιδόµατος, (ε) τα απα-ραίτητα δικαιολογητικά για την αναγνώριση των δικαιού-χων, (στ) το ύψος του καταβλητέου επιδόµατος ανά κα-τηγορία δικαιούχων, όπως αυτό διαµορφώνεται κατόπιντης προβλεπόµενης στην παράγραφο 1 αύξησης τωνσχετικών πιστώσεων, καθώς και (ζ) κάθε άλλο θέµα σχε-τικό µε την εφαρµογή του παρόντος άρθρου.

    Άρθρο 7Μέτρα ενίσχυσης της εργασίας

    1. Με σκοπό την ενίσχυση και την τόνωση της αγοράςεργασίας, πλέον των συντρεχόντων προγραµµάτων α-πασχόλησης, τίθενται σε ισχύ προγράµµατα εργασίαςστοχευµένων οµάδων ανέργων εγγεγραµµένων στα µη-τρώα του Οργανισµού Απασχόλησης Εργατικού Δυναµι-κού (Ο.Α.Ε.Δ.), τα οποία καταρτίζονται µετά από γνώµητου Διοικητικού Συµβουλίου του Ο.Α.Ε.Δ. µε κοινές απο-φάσεις των Υπουργών που ορίζονται από την κείµενηνοµοθεσία ως συναρµόδιοι για κάθε πρόγραµµα, οι οποί-ες εκδίδονται κατόπιν της έκδοσης της απόφασης τηςπερίπτωσης β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 15.

    2. Τα ως άνω προγράµµατα µπορούν να έχουν ως αντι-κείµενο µία ή περισσότερες από τις κατωτέρω δράσεις:α) Προγράµµατα εύρεσης εργασίας, συµβουλευτικής

    και καθοδήγησης.β) Επέκταση του προγράµµατος «Εγγύηση για τη νεο-

    λαία» µε έµφαση στους νέους που βρίσκονται εκτός α-πασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης.γ) Προγράµµατα απόκτησης εργασιακής εµπειρίας µέ-

    σω κατάρτισης και πρακτικής άσκησης, µε έµφαση στονιδιωτικό τοµέα, τα οποία θα συνοδεύονται από την απα-ραίτητη πιστοποίηση των αποκτούµενων δεξιοτήτων.δ) Προγράµµατα κοινωφελούς εργασίας µε έµφαση

    στην αναβάθµιση δεξιοτήτων, προσανατολισµένα στηνεπανένταξη ευάλωτων κοινωνικών οµάδων, στοχεύο-ντας ιδίως τους δικαιούχους του Κοινωνικού Εισοδήµα-τος Αλληλεγγύης (Κ.Ε.Α.).

    3. Για τα παραπάνω προγράµµατα εργασίας ο Ο.Α.Ε.Δ.επιχορηγείται από πόρους του τακτικού προϋπολογι-σµού του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισηςκαι Κοινωνικής Αλληλεγγύης µε µεταφορά πίστωσης συ-νολικού ύψους έως και διακοσίων εξήντα εκατοµµυρίων(260.000.000) ευρώ κατ’ έτος.

    Άρθρο 8Πρόγραµµα Δηµοσίων Επενδύσεων

    Από το Πρόγραµµα Δηµοσίων Επενδύσεων διατίθεταισυνολικό ποσό έως και τριακοσίων εκατοµµυρίων(300.000.000) ευρώ κατ’ έτος, µε ισόποσο επιπρόσθετοόριο στο εθνικό σκέλος του Π.Δ.Ε. για τη χρηµατοδότη-ση δράσεων των καθεστώτων ενισχύσεων τουν. 4399/2016 (Α΄117), έργων υποδοµής στον τοµέα τηςαγροτικής παραγωγής και έργων ενεργειακής εξοικονό-µησης και αναβάθµισης στον τοµέα των µικροµεσαίων ε-πιχειρήσεων και της Βιοµηχανίας.

    Άρθρο 9Μείωση συµµετοχής στη φαρµακευτική δαπάνη

    1. Για τα πρόσωπα µε φορολογητέο εισόδηµα έως καιχίλια διακόσια (1.200) ευρώ που δικαιούνται αποζηµίωσητης φαρµακευτικής τους δαπάνης από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. καιτους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης και στα οποία δεν ε-φαρµόζονται άλλες διατάξεις περί µηδενικής συµµετο-χής στη φαρµακευτική δαπάνη, συµπεριλαµβανοµένουτου άρθρου τριακοστού πρώτου του ν. 4411/2016(Α΄142), του άρθρου 38 του ν. 4025/2011 (Α΄ 228) και

    3

  • του άρθρου 33 του ν. 4368/2016 (Α΄ 21), καθώς και τωνκανονιστικών πράξεων που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιο-δότηση αυτών, καθορίζεται, µε βάση εισοδηµατικά κριτή-ρια, πλήρης απαλλαγή ή έκπτωση στο ποσοστό συµµετο-χής τους στις δαπάνες φαρµακευτικής περίθαλψης.

    2. Η επιπλέον δαπάνη έως και διακοσίων σαράντα εκα-τοµµυρίων (240.000.000) ευρώ, που προκύπτει για τονΕ.Ο.Π.Υ.Υ. από την εφαρµογή του παρόντος, βαρύνει τιςπιστώσεις του προϋπολογισµού του Υπουργείου Εργα-σίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγ-γύης, το οποίο και υποχρεούται να την αποδίδει προςτον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. .

    3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Εργα-σίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγ-γύης και Οικονοµικών, που εκδίδεται κατόπιν της έκδο-σης της απόφασης της περίπτωσης β΄ της παραγράφου1 του άρθρου 15, ρυθµίζονται ειδικότερα οι όροι και οιπροϋποθέσεις, οι ακριβείς εκπτώσεις στο ποσοστό συµ-µετοχής στις δαπάνες φαρµακευτικής περίθαλψης, η α-παιτούµενη διοικητική διαδικασία, η τήρηση των ηλε-κτρονικών µητρώων, η διαδικασία απόδοσης της δαπά-νης που προκύπτει από την εφαρµογή του παρόντος απότο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοι-νωνικής Αλληλεγγύης προς τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και κάθε άλ-λη αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογή του παρό-ντος.

    Άρθρο 10Τροποποιήσεις στις µειώσεις φόρου του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήµατος

    1. Η παρ. 1 του άρθρου 16 του ν. 4172/2013 (Α΄ 167) α-ντικαθίσταται ως εξής:

    «1. Ο φόρος που προκύπτει κατά την εφαρµογή τουάρθρου 15 µειώνεται κατά το ποσό των χιλίων διακοσίωνπενήντα (1.250) ευρώ για τον φορολογούµενο χωρίς ε-ξαρτώµενα τέκνα, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 11, ό-ταν το φορολογητέο εισόδηµα από µισθωτές υπηρεσίεςκαι συντάξεις δεν υπερβαίνει το ποσό των είκοσι χιλιά-δων (20.000) ευρώ. Η µείωση του φόρου ανέρχεται σεχίλια τριακόσια (1.300) ευρώ για τον φορολογούµενο µεένα (1) εξαρτώµενο τέκνο, σε χίλια τριακόσια πενήντα(1.350) ευρώ για δύο (2) εξαρτώµενα τέκνα και σε χίλιατετρακόσια πενήντα (1.450) ευρώ για τρία (3) εξαρτώµε-να τέκνα και άνω. Εάν το ποσό του φόρου είναι µικρότε-ρο των ποσών αυτών, η µείωση του φόρου περιορίζεταιστο ποσό του αναλογούντος φόρου.»

    2. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν για εισο-δήµατα που αποκτώνται στα φορολογικά έτη που αρχί-ζουν από την 1.1.2020 και εφεξής.

    Άρθρο 11Τροποποιήσεις στον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων

    α. Στο άρθρο 7 του ν. 4223/2013 (Α΄287) µετά την πα-ράγραφο 3 προστίθεται παράγραφος 4 ως εξής:

    «4. Όταν το συνολικό ποσό του ΕΝ.Φ.Ι.Α., όπως προσ-διορίζεται µε βάση τα άρθρα 4 και 5, δεν υπερβαίνει τα ε-πτακόσια (700) ευρώ, χορηγείται µείωση αυτού κατά πο-σοστό τριάντα τοις εκατό (30%), η οποία δεν µπορεί ναυπερβεί τα εβδοµήντα (70) ευρώ. Στις περιπτώσεις των

    δικαιούχων της έκπτωσης της παραγράφου 1, το όριοτων επτακοσίων (700) ευρώ διπλασιάζεται.»β. Η παρ. 4 του άρθρου 7 του ν. 4223/2013 αναριθµεί-

    ται σε 5.

    Άρθρο 12Τροποποιήσεις στην Κλίµακα Φορολογίας Εισοδήµατος

    Φυσικών Προσώπων

    Η παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4172/2013 (Α΄167) αντι-καθίσταται ως εξής:

    «1. Το φορολογητέο εισόδηµα από µισθωτή εργασίακαι συντάξεις υποβάλλεται σε φόρο, σύµφωνα µε την α-κόλουθη κλίµακα:

    Εισόδηµα (Μισθοί, Συντάξεις, Επίχ. Δραστηριότητα)

    Εισόδηµα Εισόδηµα Φορολογικόςαπό (ευρώ) έως (ευρώ) Συντελεστής

    0 20.000 20%20.000,01 30.000 29%30.000,01 40.000 37%>=40.000,01 45%

    Άρθρο 13Τροποποιήσεις στην Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης

    του ν. 4172/2013

    1. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 43Α τουν. 4172/2013 (Α΄ 167) αντικαθίσταται ως εξής:

    «1. Επιβάλλεται ειδική εισφορά αλληλεγγύης στα ει-σοδήµατα άνω των τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ τωνφυσικών προσώπων ή σχολάζουσας κληρονοµιάς.»

    2. Η παρ. 3 του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013 αντικαθί-σταται ως εξής:

    «3. Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης, που επιβάλλεταιστο συνολικό καθαρό εισόδηµα της παραγράφου 1 υπο-λογίζεται µε την ακόλουθη κλίµακα:

    Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης

    Εισόδηµα Εισόδηµα Συντελεστήςαπό (ευρώ) από (ευρώ)

    0 30.000 0%30.000,01 40.000 2,00%40.000,01 65.000 5,00%65.000,01 220.000 9,00%> 220.000 10,00%

    Άρθρο 14Τροποποιήσεις στους συντελεστές φορολογίαςεισοδήµατος του άρθρου 58 του ν. 4172/2013

    Η παρ. 1 του άρθρου 58 του ν. 4172/2013 (Α΄ 167) α-ντικαθίσταται ως εξής:

    «1.α) Τα κέρδη από επιχειρηµατική δραστηριότητα πουαποκτούν τα νοµικά πρόσωπα και οι νοµικές οντότητεςπου τηρούν διπλογραφικά βιβλία, καθώς και τα νοµικάπρόσωπα της περίπτωσης γ΄ του άρθρου 45 που τηρούν

    4

  • απλογραφικά φορολογούνται µε συντελεστή είκοσι έξιτοις εκατό (26%), εξαιρουµένων των πιστωτικών ιδρυµά-των της περίπτωσης β΄. Τα κέρδη από επιχειρηµατικήδραστηριότητα που αποκτούν οι υπόχρεοι των περιπτώ-σεων β΄, δ΄, ε΄, στ΄ και ζ΄ του άρθρου 45 που τηρούν α-πλογραφικά βιβλία φορολογούνται µε συντελεστή είκο-σι έξι τοις εκατό (26%).β) Τα πιστωτικά ιδρύµατα της περίπτωσης 1 της παρ. 1

    του άρθρου 3 του ν. 4261/2014 φορολογούνται µε συ-ντελεστή είκοσι εννέα τοις εκατό (29%).»

    Άρθρο 15

    1.α Οι διατάξεις των άρθρων 3-9 τίθενται σε εφαρµογήαπό 1.1.2019 και των άρθρων 11-13 από 1.1.2020, ενώ οιδιατάξεις του άρθρου 14 ισχύουν για εισοδήµατα που α-ποκτώνται κατά το φορολογικό έτος που αρχίζει από1.1.2019 και εφεξής και θα δηλώνονται το επόµενο φο-ρολογικό έτος υπό την προϋπόθεση και στο βαθµό που,σύµφωνα µε εκτίµηση του Διεθνούς Νοµισµατικού Τα-µείου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σε συνεργασία µετην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, τον Ευρωπαϊκό Μη-χανισµό Σταθερότητας και τις ελληνικές αρχές, στοπλαίσιο της τελικής αξιολόγησης του Προγράµµατος Οι-κονοµικής Προσαρµογής, δεν προκαλείται απόκλιση απότους µεσοπρόθεσµους δηµοσιονοµικούς στόχους, όπωςαυτοί καθορίζονται στο ως άνω Πρόγραµµα. Ο ΥπουργόςΟικονοµικών δηµοσιεύει στην Εφηµερίδα της Κυβερνή-σεως ανακοίνωση, στην οποία περιέχονται τα συµπερά-σµατα της ανωτέρω εκτίµησης. β. Οι δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρµογή των

    άρθρων 3 έως 9 αναπροσαρµόζονται µε κοινή απόφασητων Υπουργών Οικονοµίας και Ανάπτυξης, Εργασίας,Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καιΟικονοµικών, στον επιτρεπόµενο βαθµό, σύµφωνα µετην περίπτωση α΄.γ. Οι διατάξεις των άρθρων 11 έως 14 εφαρµόζονται

    αναπροσαρµοζόµενες στον επιτρεπόµενο βαθµό, σύµ-φωνα µε την περίπτωση α΄. Με απόφαση του ΥπουργούΟικονοµικών διαπιστώνεται η ακριβής αντιστοιχία προςτο δηµοσιονοµικό στόχο και ρυθµίζονται οι αναγκαίεςλεπτοµέρειες για την εφαρµογή των άρθρων 11 έως 14.

    2. Αν το Διεθνές Νοµισµατικό Ταµείο, σε συνεργασίαµε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή ΚεντρικήΤράπεζα, τον Ευρωπαϊκό Μηχανισµό Σταθερότητας καιτις ελληνικές αρχές, στο πλαίσιο της τελικής αξιολόγη-σης του Προγράµµατος Οικονοµικής Προσαρµογής, δια-πιστώσει ότι, στη βάση µίας προοπτικής εκτίµησης καιλαµβάνοντας υπόψη την εφαρµογή των άρθρων 1 και 2,η εµπροσθοβαρής εφαρµογή του άρθρου 10 είναι ανα-γκαία προκειµένου να επιτευχθεί ο συµφωνηµένος δη-µοσιονοµικός στόχος πρωτογενούς ισοζυγίου της Γενι-κής Κυβέρνησης ύψους 3,5% για το οικονοµικό έτος2019 κατά τρόπο ευνοϊκό για την ανάπτυξη, οι διατάξειςτου άρθρου 10 εφαρµόζονται για εισοδήµατα που απο-κτώνται από την 1.1.2019 και εφεξής. Προκειµένου ναδιασφαλιστεί, ως αποτέλεσµα της ως άνω εµπροσθοβα-ρούς εφαρµογής, η επίτευξη του ανωτέρω δηµοσιονοµι-κού στόχου κατά τρόπο ευνοϊκό για την ανάπτυξη, οι ελ-ληνικές αρχές µπορούν να εφαρµόζουν τις αναγκαίεςπροσαρµογές στο άρθρο 10, σε συµφωνία µε το ΔιεθνέςΝοµισµατικό Ταµείο, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευ-ρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και τον Ευρωπαϊκό Μηχανι-σµό Σταθερότητας. Ο Υπουργός Οικονοµικών δηµοσιεύ-

    ει στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως ανακοίνωση, στηνοποία περιέχονται τα συµπεράσµατα της ανωτέρω εκτί-µησης.

    ΜΕΡΟΣ Β΄ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ

    Άρθρο 16Ελεύθερες συλλογικές διαπραγµατεύσεις

    1. Στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 10 τουν. 1876/1990 (Α΄27) η φράση «Οσο διαρκεί η εφαρµογήτου Μεσοπρόθεσµου Πλαισίου Δηµοσιονοµικής Στρατη-γικής» αντικαθίσταται µε τη φράση Έως το τέλος τουΠρογράµµατος Οικονοµικής Προσαρµογής».

    2. Στην παρ. 6 του άρθρου 37 του ν. 4024/2011(Α΄ 226)η φράση «όσο διαρκεί η εφαρµογή του ΜεσοπρόθεσµουΠλαισίου Δηµοσιονοµικής Στρατηγικής.» αντικαθίσταταιµε τη φράση «έως το τέλος του Προγράµµατος Οικονο-µικής Προσαρµογής».

    Άρθρο 17Έλεγχος οµαδικών απολύσεων

    1. Στο άρθρο 3 του ν. 1387/1983 (Α΄ 110) προστίθεταιπαράγραφος 4 ως εξής:

    «4. Στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων µε τους εκπροσώ-πους των εργαζοµένων, ο εργοδότης µπορεί να θέσειυπ’ όψιν των εργαζοµένων κοινωνικό πλάνο για τους υ-πό απόλυση εργαζόµενους, δηλαδή µέτρα άµβλυνσηςτων επιπτώσεων της απόλυσης, όπως ποσά για κάλυψηαυτασφάλισης, διαθέσιµα ποσά µέσω εταιρικής κοινωνι-κής ευθύνης για κατάρτιση και συµβουλευτική για επα-νένταξη στην αγορά εργασίας, ενέργειες για την αξιο-ποίηση ειδικών προγραµµάτων από τον Ο.Α.Ε.Δ. αντιµε-τώπισης της επαπειλούµενης ανεργίας των υπό απόλυ-ση εργαζοµένων, καθώς και δυνατότητες, µεθόδους καικριτήρια για την κατά προτεραιότητα επαναπρόσληψήτους.»

    2. Η παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 1387/1983 αντικαθί-σταται ως εξής:

    «3. Αντίγραφα των εγγράφων αυτών υποβάλλονται α-πό τον εργοδότη στο Ανώτατο Συµβούλιο Εργασίας(Α.Σ.Ε.).»

    3. Το άρθρο 5 του ν. 1387/1983 αντικαθίσταται ως ε-ξής:

    «1. Η προθεσµία των διαβουλεύσεων µεταξύ των ερ-γαζοµένων και του εργοδότη είναι τριάντα (30) ηµέρεςκαι αρχίζει από την πρόσκληση του εργοδότη για δια-βουλεύσεις στους κατά το προηγούµενο άρθρο εκπρο-σώπους των εργαζοµένων. Το αποτέλεσµα των διαβου-λεύσεων διατυπώνεται σε πρακτικό που υποβάλλεται α-πό τον εργοδότη στο Α.Σ.Ε.. Οι εκπρόσωποι των εργαζο-µένων µπορούν να καταθέτουν στο Α.Σ.Ε. υπόµνηµα επίτων διαβουλεύσεων.

    2. Αν υπάρξει συµφωνία των µερών, οι οµαδικές απο-λύσεις πραγµατοποιούνται σύµφωνα µε το περιεχόµενοτης συµφωνίας και ισχύουν δέκα (10) ηµέρες από την η-µεροµηνία υποβολής του πρακτικού διαβούλευσης στοΑ.Σ.Ε..

    3. Αν δεν υπάρξει συµφωνία των µερών, το Α.Σ.Ε., µεαιτιολογηµένη απόφαση που εκδίδει εντός αποκλειστι-κής προθεσµίας δέκα (10) ηµερών από την ηµεροµηνία

    5

  • υποβολής του πρακτικού διαβούλευσης, διαπιστώνει αντηρήθηκαν οι υποχρεώσεις του εργοδότη προς ενηµέρω-ση και διαβούλευση µε τους εκπροσώπους των εργαζο-µένων, καθώς και η υποχρέωση κοινοποίησης των σχετι-κών εγγράφων, σύµφωνα µε το άρθρο 3. Για το σκοπόαυτόν, το Α.Σ.Ε. µπορεί να καλεί και να ακούει τόσο τουςκατά το άρθρο 4 εκπροσώπους των εργαζοµένων και τονενδιαφερόµενο εργοδότη όσο και πρόσωπα που διαθέ-τουν ειδικές γνώσεις πάνω σε επιµέρους τεχνικά θέµα-τα. Αν το Α.Σ.Ε. κρίνει πως οι ανωτέρω υποχρεώσεις τουεργοδότη τηρήθηκαν, οι απολύσεις ισχύουν είκοσι (20)ηµέρες από την έκδοση της απόφασης. Σε αντίθετη περί-πτωση, το Α.Σ.Ε. παρατείνει τις διαβουλεύσεις των µε-ρών ή τάσσει προθεσµία στον εργοδότη, ώστε εκείνοςνα προβεί στις απαραίτητες ενέργειες προς εκπλήρωσητων ανωτέρω υποχρεώσεων. Αν το Α.Σ.Ε., µε νέα από-φαση, διαπιστώσει πως τηρήθηκαν οι υποχρεώσεις τουεργοδότη, οι απολύσεις ισχύουν είκοσι (20) ηµέρες απότην έκδοση της απόφασης. Σε κάθε περίπτωση, οι απο-λύσεις ισχύουν εξήντα (60) ηµέρες από την κοινοποίησητου πρακτικού διαβούλευσης της παραγράφου 1.

    4. Σε οµαδικές απολύσεις που προκαλούνται από τηδιακοπή της δραστηριότητας της επιχείρησης ή εκµετάλ-λευσης, κατόπιν δικαστικής απόφασης, δεν εφαρµόζο-νται οι παράγραφοι 2 και 3.»

    4. Η περίπτωση 2 της υποπαραγράφου II.Δ του άρθρου186 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87) καταργείται.

    5. Στην παρ. 3 του άρθρου 25 του π.δ. 368/1989(Α΄163) προστίθεται περίπτωση στ΄ ως εξής:

    «στ) Τµήµα Ελέγχου Οµαδικών Απολύσεων».6. Στο άρθρο 25 του π.δ. 368/1989 προστίθεται νέα πα-

    ράγραφος 7Β ως εξής:«7Β. Το Τµήµα Ελέγχου Οµαδικών Απολύσεων απαρτί-

    ζεται από: α) Τον Γενικό Γραµµατέα του Υπουργείου Εργασίας,

    Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ωςΠρόεδρο, µε αναπληρωτή του τον προϊστάµενο της Γενι-κής Διεύθυνσης Εργασίας και Ένταξης στην Απασχόλη-ση.β) Τον προϊστάµενο της Διεύθυνσης Απασχόλησης

    του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης καιΚοινωνικής Αλληλεγγύης µε τον αναπληρωτή του.γ) Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Εργασίας,

    Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης µετον αναπληρωτή του, που ορίζονται µε απόφαση του Υ-πουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνι-κής Αλληλεγγύης.δ) Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονοµίας

    και Ανάπτυξης µε τον αναπληρωτή του, που ορίζονται µεαπόφαση του Υπουργού Οικονοµίας και Ανάπτυξης.ε) Έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονοµικών

    µε τον αναπληρωτή του, που ορίζονται µε απόφαση τουΥπουργού Οικονοµικών.στ) Πέντε (5) εκπροσώπους της Γ.Σ.Ε.Ε. µε τους ανα-

    πληρωτές τους.ζ) Έναν (1) εκπρόσωπο του Σ.Ε.Β. µε τον αναπληρωτή

    του.η) Έναν (1) εκπρόσωπο της Ε.Σ.Ε.Ε. µε τον αναπληρω-

    τή του.θ) Έναν (1) εκπρόσωπο της Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε. µε τον ανα-

    πληρωτή του.ι) Έναν (1) εκπρόσωπο του Σ.Ε.Τ.Ε. µε τον αναπληρω-

    τή του.ια) Έναν (1) εκπρόσωπο µε τον αναπληρωτή του, που

    υποδεικνύονται από κοινού από τον Σ.Ε.Β., την Ε.Σ.Ε.Ε.,τη Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε. και τον Σ.Ε.Τ.Ε..»

    7. Στο άρθρο 25 του π.δ. 368/1989 προστίθεται νέα πα-ράγραφος 17 ως εξής:

    «17. Στην αρµοδιότητα του Τµήµατος Ελέγχου Οµαδι-κών Απολύσεων ανήκει ο έλεγχος σχεδιαζόµενων οµα-δικών απολύσεων κατά τα οριζόµενα στο άρθρο 5 τουν. 1387/1983 (Α΄ 110).»

    Άρθρο 18

    Στην παρ. 10 του άρθρου 14 του ν. 1264/1982 (Α΄ 79)προστίθενται περιπτώσεις ε΄ και στ΄ ως εξής:

    «ε) Όταν ο εργαζόµενος τέλεσε κλοπή ή υπεξαίρεσησε βάρος του εργοδότη ή του εκπροσώπου του. στ) Όταν ο εργαζόµενος δεν προσέρχεται αδικαιολό-

    γητα στην εργασία του για διάστηµα µεγαλύτερο τωντριών (3) ηµερών.»

    Άρθρο 19Συνδικαλιστικές άδειες

    1. Το άρθρο 17 του ν. 1264/1982 (Α΄ 79) αντικαθίστα-ται ως εξής:

    «1. Ο εργοδότης έχει την υποχρέωση να διευκολύνειτα µέλη των Διοικητικών Συµβουλίων, των Ελεγκτικών Ε-πιτροπών και τους αντιπροσώπους των πρωτοβάθµιωνστις δευτεροβάθµιες συνδικαλιστικές οργανώσεις κατάτην άσκηση των καθηκόντων τους. Την ίδια υποχρέωσηέχει για τα Διοικητικά Συµβούλια, τις Ελεγκτικές Επιτρο-πές και τους αντιπροσώπους των δευτεροβάθµιων στιςτριτοβάθµιες, όπως και για τα Διοικητικά Συµβούλια καιτις Ελεγκτικές Επιτροπές των τριτοβάθµιων οργανώσε-ων.

    2. Ο εργοδότης έχει την υποχρέωση να παρέχει άδειααπουσίας:α) στα µέλη του Διοικητικού Συµβουλίου της πιο αντι-

    προσωπευτικής τριτοβάθµιας συνδικαλιστικής οργάνω-σης για όσο χρόνο διαρκεί η θητεία τους,β) στον Πρόεδρο και στον Γενικό Γραµµατέα των Ερ-

    γατικών Κέντρων και Οµοσπονδιών, εφόσον οι υπαγόµε-νες σε αυτά οργανώσεις έχουν πάνω από 10.000 ψηφί-σαντα µέλη, για όσο χρόνο διαρκεί η θητεία τους, γ) στον Πρόεδρο των Εργατικών Κέντρων και των Ο-

    µοσπονδιών, εφόσον οι υπαγόµενες σε αυτά πρωτοβάθ-µιες συνδικαλιστικές οργανώσεις έχουν από 1.501 µέχρι10.000 ψηφίσαντα µέλη, για όσο χρόνο διαρκεί η θητείατου,δ) στον Πρόεδρο των Εργατικών Κέντρων και των Ο-

    µοσπονδιών, εφόσον οι υπαγόµενες σε αυτά πρωτοβάθ-µιες συνδικαλιστικές οργανώσεις έχουν µέχρι 1.500 ψη-φίσαντα µέλη, δεκαπέντε (15) ηµέρες το µήνα,ε) στον Αντιπρόεδρο, τον Γενικό Γραµµατέα και τον

    Ταµία των Διοικητικών Συµβουλίων των πιο αντιπροσω-πευτικών δευτεροβάθµιων οργανώσεων δεκαπέντε (15)ηµέρες το µήνα,

    στ) στα υπόλοιπα µέλη των Διοικητικών Συµβουλίωντων πιο αντιπροσωπευτικών δευτεροβάθµιων οργανώσε-ων εννέα (9) ηµέρες το µήνα,

    ζ) στον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο, τον Γενικό Γραµ-µατέα των πρωτοβάθµιων συνδικαλιστικών οργανώσεωνπέντε (5) ηµέρες το µήνα, αν τα µέλη της οργάνωσης εί-ναι 500 και πάνω, η) στον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο, τον Γενικό Γραµ-

    6

  • µατέα των πρωτοβάθµιων συνδικαλιστικών οργανώσεωντρεις (3) ηµέρες το µήνα, αν τα µέλη της οργάνωσης εί-ναι λιγότερα από 500, θ) στους αντιπροσώπους στις δευτεροβάθµιες και τρι-

    τοβάθµιες οργανώσεις, για όλη τη διάρκεια συνεδρίωνπου συµµετέχουν,ι) στα µέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής και της Γραµ-

    µατείας της Συνοµοσπονδίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτωνγια όσο χρόνο διαρκεί η θητεία τους.

    3. Οι αναφερόµενες στην παράγραφο 2 άδειες απου-σίας περιορίζονται σε τριάντα (30) µέρες το χρόνο για ταµέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής ή αλλιώς του Προε-δρείου των µη αντιπροσωπευτικών τριτοβάθµιων οργα-νώσεων, καθώς και για τον Πρόεδρο του ΔιοικητικούΣυµβουλίου, προκειµένου για την αµέσως επόµενη, τηςπιο αντιπροσωπευτικής, δευτεροβάθµια οργάνωση, εφό-σον αυτή έχει τόσα ψηφίσαντα µέλη όσα αναφέρονταιστις περιπτώσεις β΄ και γ΄, και στο 1/3 του αναφερόµε-νου στις περιπτώσεις δ΄, ε΄ στ΄, ζ΄ και η΄ χρόνου, προ-κειµένου για την αµέσως επόµενη, της πιο αντιπροσω-πευτικής, οργάνωση για τα αντίστοιχα συνδικαλιστικάστελέχη.

    4. Ο χρόνος απουσίας των εργαζοµένων κατά τις δια-τάξεις των προηγούµενων παραγράφων θεωρείται χρό-νος πραγµατικής εργασίας για όλα τα δικαιώµατα που α-πορρέουν από την εργασιακή και ασφαλιστική σχέση. Οιηµέρες απουσίας των εργαζοµένων που αναφέρονταιστις περιπτώσεις α΄, β΄, γ΄ και δ΄ της παραγράφου 2 εί-ναι µε αποδοχές, που καταβάλλονται από τον εργοδότητους. Οι ηµέρες απουσίας των εργαζοµένων που αναφέ-ρονται στις περιπτώσεις ε΄, στ΄, ζ΄, η΄, θ΄ και ι΄ της πα-ραγράφου 2, καθώς και των εργαζοµένων της παραγρά-φου 3 είναι χωρίς αποδοχές. Στην περίπτωση αυτή οι α-σφαλιστικές εισφορές των συνδικαλιστικών στελεχώνγια το χρόνο της συνδικαλιστικής άδειάς τους καταβάλ-λονται από την οργάνωσή τους.

    5. Για κάθε διαφωνία σχετική µε την εφαρµογή τωνδιατάξεων αυτού του άρθρου αποφασίζει, ύστερα απόαίτηση της µιας ή της άλλης πλευράς, η Επιτροπή τουάρθρου 15.

    6. Οι διατάξεις των προηγούµενων παραγράφων ε-φαρµόζονται και για τις συνδικαλιστικές οργανώσειςτων υπαλλήλων του άρθρου 30. Όπου οι διατάξεις αυτέςαναφέρονται σε εργατικά κέντρα καταλαµβάνουν και τανοµαρχιακά τµήµατα που υπάγονται στην Α.Δ.Ε.Δ.Υ..»

    2. Στο άρθρο 18 του ν. 1264/1982 προστίθεται παρά-γραφος 3 ως εξής:

    «3. Το άρθρο αυτό ισχύει τόσο για υπαλλήλους τωνφορέων του δηµοσίου τοµέα, όπως αυτός είχε οριοθετη-θεί µε την παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 (Α΄ 65),όσο και για µισθωτούς που απασχολούνται µε σχέση ε-ξαρτηµένης εργασίας στον ιδιωτικό τοµέα.»

    3. Οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 6 τουν. 2224/1994 (Α΄ 112) καταργούνται.

    Άρθρο 20

    Στο άρθρο 22 του ν. 1264/1982 (Α΄ 79) προστίθεται πα-ράγραφος 5 ως εξής:

    «5. Με τη διαδικασία της παραγράφου 4 και τηρουµέ-νων των ίδιων ως άνω προθεσµιών εκδικάζονται οι δια-φορές που απορρέουν από την εφαρµογή του άρθρου656 του Αστικού Κώδικα σε περίπτωση κήρυξης απερ-γίας στην επιχείρηση.»

    ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΙΔΡΥΣΗ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ

    ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΕΝΤΡΙΚΟΠΟΙΗΣΗΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΩΝ ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΦΟΡΕΩΝ

    Άρθρο 21Σύσταση – Επωνυµία

    1. Συνιστάται νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου(Ν.Π.Δ.Δ.) µε την επωνυµία ΕΘΝΙΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΑΡΧΗΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ (στο εξής Ε.Κ.Α.Π.Υ.) το οποίοτελεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Υγείας και έχειέδρα την Αθήνα.

    2. Με προεδρικό διάταγµα σύµφωνα µε τις διατάξειςτου άρθρου 54 του ν. 4178/2013 (Α΄ 174), καταρτίζεται oΟργανισµός του Ν.Π.Δ.Δ, µετά από εισήγηση του Διοικη-τικού του Συµβουλίου.

    Άρθρο 22Σκοπός - Αρµοδιότητες

    1. Σκοπός της Ε.Κ.Α.Π.Υ. είναι ο κεντρικός στρατηγι-κός και επιχειρησιακός σχεδιασµός του οικονοµικού καιεφοδιαστικού κύκλου προµήθειας προϊόντων και υπηρε-σιών, του συστήµατος υγείας, καθώς και η παρακολού-θηση και ο έλεγχος της ανάλωσης στον τοµέα της Δηµό-σιας Υγείας.

    2. Στις αρµοδιότητες της Ε.Κ.Α.Π.Υ. ανήκουν ιδίως: 2.1. η δηµιουργία, τήρηση και συνεχής επικαιροποίηση

    της Ηλεκτρονικής Πλατφόρµας Προµηθειών Υγείας, καιτων σχετικών µε αυτή δεδοµένων, στην οποία περιλαµ-βάνονται τα µητρώα: α) Μητρώο Προϊόντων Υπηρεσιώνκαι Προµηθευτών. β) Μητρώο Κεντρικών Προµηθειών. γ)Μητρώο Κόστους και Αναλώσεων και δ) Μητρώο Τεχνι-κών Προδιαγραφών, όπως περιγράφονται και λειτουρ-γούν σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 25,

    2.2. ο προγραµµατισµός των προµηθειών προϊόντωνκαι υπηρεσιών που απαιτούνται για την κάλυψη των ανα-γκών των φορέων του άρθρου 23, σύµφωνα µε την Στρα-τηγική Κεντρικοποιηµένων Προµηθειών (ΣΚΠ) Προϊό-ντων και Υπηρεσιών και των επιµέρους, ΕπιχειρησιακώνΣχεδίων Κεντρικών Προµηθειών (Ε.Σ.Κ.Π.), τις οποίεςκαταρτίζει για το σκοπό αυτόν η Ε.Κ.Α.Π.Υ., όπως περι-γράφεται στο άρθρο 26 και στο άρθρο 31,

    2.3. η κατάρτιση των όρων των διακηρύξεων των δια-γωνισµών, τους οποίους αυτή διεξάγει, η παρακολούθη-ση της διαδικασίας ανάθεσης των προϊόντων και των υ-πηρεσιών υγείας, η διεξαγωγή και η κατακύρωση όλωντων διαγωνιστικών διαδικασιών, σύµφωνα µε τα προβλε-πόµενα στο ν.4412/2016 (Α΄147), η παρακολούθηση ε-κτέλεσης των συµβάσεων και ο εφοδιασµός των φορέωντου άρθρου 23,

    2.4. η τήρηση ηλεκτρονικού αρχείου παρακολούθησηςτου συνόλου των υπό εκτέλεση συµβάσεων στο χώροτης υγείας, µέσω των Ηλεκτρονικών συστηµάτων «Κε-ντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Παρακολούθησης Συµβάσε-ων (Κ.Η.Μ.Δ.Η.Σ.)» και «Εθνικό Σύστηµα ΗλεκτρονικώνΔηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ.)», όπου οι φορείςτου άρθρου 23 του παρόντος θα εισάγουν όλες τις απα-ραίτητες πληροφορίες αναφορικά µε την πορεία εκτέλε-σης των συµβάσεων,

    2.5. η δηµιουργία µηχανισµού Εσωτερικής ΔιακίνησηςΑδρανών Αποθεµάτων προϊόντων, µεταξύ των φορέων

    7

  • του άρθρου 23, στον οποίο θα προβλέπεται ο τρόπος καιη διαδικασία της εσωτερικής διακίνησης πέραν της πο-σότητας του ορίου ασφαλείας που προβλέπεται από ταπρότυπα αναλώσεων, όπως περιγράφεται στο άρθρο 26παράγραφος 7 και όσον αφορά στα φάρµακα στο άρθρο29 του ν. 1316/1983 (Α΄3),

    2.6. η δηµιουργία µηχανισµού εσωτερικής διακίνησηςπροϊόντων µεταξύ των φορέων του άρθρου 23, για τηνυποστήριξη εξαιρετικών και επειγουσών αναγκών πουπροκύπτουν από έκτακτα και µη προβλέψιµα γεγονότα,και ο τρόπος και η διαδικασία της εσωτερικής αυτής δια-κίνησης,

    2.7. η παρακολούθηση των πληρωµών των κεντρικώνΠροµηθειών για την αποπληρωµή όλων των υποχρεώσε-ων των φορέων του άρθρου 23.

    3. Για την εξυπηρέτηση των σκοπών της Ε.Κ.Α.Π.Υ.παραδίδονται σε αυτήν:

    3.1. ο Κατάλογος Ενιαίας Ονοµατολογίας και Κωδικο-ποίησης Εργαστηριακών Εξετάσεων (Κ.Ε.Ο.Κ.Ε.Ε.) τηςΕπιτροπής Προµηθειών Υγείας (Ε.Π.Υ.) του ΥπουργείουΥγείας και o αντίστοιχος κατάλογος του Εθνικού Οργα-νισµού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (Ε.Ο.Π.Υ.Υ.), καθώςκαι όλες οι αποφάσεις έγκρισης τεχνικών προδιαγρα-φών προϊόντων και υπηρεσιών στον τοµέα της υγείας,της Επιτροπής Προµηθειών Υγείας (Ε.Π.Υ.) και της τε-χνικής υπηρεσίας του Υπουργείου Υγείας,

    3.2. το Μητρώο Ιατροτεχνολογικών Προϊόντων καιΠροµηθευτών, καθώς και το Μητρώο Ενιαίων ΤεχνικώνΠροδιαγραφών της Ε.Κ.Α.Π.Τ.Υ. Α.Ε. το οποίο αποτελείεφεξής περιουσία της,

    3.3. όλα τα αρχεία ενιαίας κωδικοποίησης προϊόντωνκαι υπηρεσιών υγείας, που έχουν καταρτίσει οι φορείςτου άρθρου 23 του παρόντος,

    3.4 το Παρατηρητήριο Τιµών της Επιτροπής Προµηθει-ών Υγείας.

    Άρθρο 23Πεδίο εφαρµογής

    1. Η κάλυψη των αναγκών των κάτωθι φορέων σεπροϊόντα και υπηρεσίες:

    1.1. όλων των Ν.Π.Δ.Δ. µε την επωνυµία «Διοίκηση Υ-γειονοµικής Περιφέρειας Υ.Π.Ε.» της χώρας και των ε-κάστοτε αντίστοιχων οργανωτικών µονάδων,

    1.2. όλων των νοσοκοµείων του Εθνικού ΣυστήµατοςΥγείας (Ε.Σ.Υ.), και των αποκεντρωµένων µονάδων αυ-τών, των διασυνδεδεµένων νοσοκοµείων, του Γ.ν. Θή-ρας, καθώς και των Μονάδων Κοινωνικής Φροντίδας καιτων Ν.Π.Δ.Δ. (όπως Ε.Κ.Α.Β., Ε.ΚΕ.Α., Ε.Ο.Φ,Ε.Ο.Π.Υ.Υ.) που ασκούν δραστηριότητες στους τοµείς υ-γείας και εποπτεύονται από τον Υπουργό Υγείας είτε ηλειτουργία τους εποπτεύεται και ελέγχεται από τις οικεί-ες Υγειονοµικές Περιφέρειες (Υ.ΠΕ.) κατά τα οριζόµεναστο άρθρο 2 του ν. 3329/2005 (Α΄81), όπως τροποποιή-θηκε και ισχύει, είτε υπάγονται απευθείας στον ΥπουργόΥγείας,

    1.3. όλων των στρατιωτικών νοσοκοµείων και άλλωνσχετικών µονάδων, που δραστηριοποιούνται στο χώροτης υγείας και εποπτεύονται και ελέγχονται από το Υ-πουργείο Εθνικής Άµυνας,

    1.4. όλων των νοσοκοµείων και άλλων σχετικών µονά-δων, που δραστηριοποιούνται στο χώρο της υγείας και ε-ποπτεύονται παράλληλα από το Υπουργείο Παιδείας, Έ-ρευνας και Θρησκευµάτων (όπως Αιγινήτειο, Αρεταίειο,

    Ευγενίδιο Θεραπευτήριο) και το Υπουργείο Εθνικής Άµυ-νας (όπως Νοσηλευτικό Ίδρυµα Μετοχικού ΤαµείουΣτρατού (Ν.Ι.Μ.Τ.Σ.),

    1.5. των νοσοκοµείων που διέπονται από ειδικές δια-τάξεις και λειτουργούν ως Ν.Π.Ι.Δ και εποπτεύονται απότον Υπουργό Υγείας (όπως Γενικό Νοσοκοµείο Παπαγε-ωργίου, Ωνάσειο Καρδιοχειρουργικό Κέντρο),

    1.6. όλων των δηµοσίων δοµών παροχής υπηρεσιώνπρωτοβάθµιας φροντίδας υγείας όπως αυτή κάθε φοράδιαρρυθµίζεται, είτε αυτές εντάσσονται στην οργανωτι-κή δοµή των Υγειονοµικών Περιφερειών και αποτελούναποκεντρωµένες οργανικές µονάδες τους είτε είναι αυ-τόνοµες,

    1.7. όλων των Ν.Π.Ι.Δ. που ασκούν δραστηριότητεςστους τοµείς υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης και ε-ποπτεύονται από τον Υπουργό Υγείας όπως: Οργανι-σµός Κατά των Ναρκωτικών (Ο.ΚΑ.ΝΑ), Ινστιτούτο Υγεί-ας του Παιδιού Νοσοκοµείο Παίδων «Η Αγία Σοφία», Ελ-ληνικό Κέντρο Ψυχικής Υγιεινής και Ερευνών, Κέντρο Ε-λέγχου και Πρόληψης Νοσηµάτων (ΚΕ.ΕΛ.Π.ΝΟ.), Εθνι-κός Οργανισµός Μεταµοσχεύσεων (Ε.Ο.Μ.), ΕλληνικόΙνστιτούτο ΠΑΣΤΕΡ, Ίδρυµα Ιατροβιολογικών ΕρευνώνΑκαδηµίας Αθηνών (ΙΙΒΕΑΑ) (εποπτεύεται από την Ακα-δηµία Αθηνών και τον Υπουργό Παιδείας, Έρευνας καιΘρησκευµάτων), Κέντρο Θεραπείας Εξαρτηµένων Ατό-µων (Κ.Ε.Θ.Ε.Α.), Ανώνυµη Εταιρεία Μονάδων ΥγείαςΑ.Ε. (Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε.), Ινστιτούτο Φαρµακευτικής έρευναςκαι Τεχνολογίας (Ι.Φ.Ε.Τ. Α.Ε.) κ.λ.π..

    2. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Υγείας, του Υ-πουργού Οικονοµικών και του κατά περίπτωση συναρµό-διου Υπουργού, που εκδίδεται, κατόπιν εισήγησης τουΔιοικητικού Συµβουλίου της Ε.Κ.Α.Π.Υ., δύναται να ε-ντάσσονται και άλλοι φορείς στο πεδίο εφαρµογής τουπαρόντος, ως και να απεντάσσονται ήδη υφιστάµενοι.

    Άρθρο 24Αντικείµενο συµβάσεων προµηθειών προϊόντων

    και υπηρεσιών

    1. Αντικείµενο συµβάσεων προµηθειών προϊόντων καιυπηρεσιών της Ε.Κ.Α.Π.Υ. αποτελούν όλα τα προϊόντακαι οι υπηρεσίες που έχουν αναφορά στον τοµέα της υ-γείας, µε την επιφύλαξη του άρθρου 41 του ν. 4412/2016(Α΄147) και ό,τι κρίνεται κατά περίπτωση απαραίτητο καικαθορίζεται µε κοινές αποφάσεις των Υπουργών Υγείαςκαι Οικονοµίας και Ανάπτυξης.

    2. Στην περίπτωση γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 41 τουν. 4412/2016 (Α΄147) η φράση «Επιτροπή Προµηθειών Υ-γείας (Ε.Π.Υ.)» αντικαθίστανται µε τη φράση «Εθνική Κε-ντρική Αρχή Προµηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.)».

    Άρθρο 25Ηλεκτρονική Πλατφόρµα Προµηθειών Υγείας

    1. Η Ε.Κ.Α.Π.Υ. δηµιουργεί, συντηρεί και επικαιροποιείτην Ηλεκτρονική Πλατφόρµα Προµηθειών Υγείας που α-ποτελείται από τέσσερα (4) Μητρώα, τα οποία αποτε-λούν αναπόσπαστα µέρη αυτής και λειτουργούν σε αλ-ληλεπίδραση και διασυνδεσιµότητα, σύµφωνα µε τα ορι-ζόµενα στα άρθρα που ακολουθούν. Ειδικότερα:

    1.1. Το Μητρώο Προϊόντων, Υπηρεσιών και Προµηθευ-τών, στο οποίο περιλαµβάνονται τα εξής τρία (3) αρχεία:1.1.1 Το Αρχείο Κωδικοποίησης Προϊόντων, Υπηρεσιώνκαι Προµηθευτών στο οποίο αναρτώνται:

    8

  • 1.1.1.1. όλοι οι Προµηθευτές των προϊόντων και Υπη-ρεσιών που συναλλάσσονται µε το δίκτυο της ΔηµόσιαςΥγείας υπό συγκεκριµένη κατηγοριοποίηση και κωδικο-ποίηση,

    1.1.1.2. όλα τα προϊόντα και οι Υπηρεσίες, που οι συ-ναλλασσόµενοι µε το Δίκτυο της Δηµόσιας Υγείας Προ-µηθευτές πωλούν, υπό συγκεκριµένη κατηγοριοποίησηκαι κωδικοποίηση.

    1.1.2. το Αρχείο Εύρους Αποδεκτών τιµών, στο οποίοκαταχωρούνται τα περιθώρια των τιµών, προϊόντων καιυπηρεσιών, που γίνονται αποδεκτά από την έρευνα αγο-ράς και τη συνακόλουθη επεξεργασία των αποτελεσµά-των της. Τα εν λόγω περιθώρια χρησιµοποιούνται ωςσυµβουλευτική εργαλειοθήκη για την Ε.Κ.Α.Π.Υ., τόσοστο πλαίσιο σχεδιασµού των διαγωνιστικών διαδικασιώνόσο και στις εργασίες της Επιτροπής Παρατηρητηρίου. HΕ.Κ.Α.Π.Υ. έχει την υποχρέωση να συλλέγει και να κατα-χωρεί τιµές για όλα τα φάρµακα για τα οποία έχει δικαί-ωµα να κάνει διαγωνισµό, σε τακτική βάση και από την έ-ναρξη λειτουργίας του Αρχείου.

    1.1.3. Το Αρχείο Παρατηρητηρίου Ανώτατων Αποδε-κτών Τιµών, που αντικαθιστά το υφιστάµενο Παρατηρη-τήριο Τιµών, στο οποίο αναρτώνται οι χαµηλότερες τιµέςπου επιτυγχάνονται µε οποιαδήποτε διαγωνιστική διαδι-κασία για όλα τα προϊόντα και υπηρεσίες του άρθρου 24,µε εξαίρεση την τιµολόγηση των φαρµάκων, εντός τωνορίων όσων ορίζονται στα επόµενα εδάφια και οι οποίεςδεσµεύουν όλα τα είδη διαγωνιστικής διαδικασίας, κα-θώς και τη διαδικασία των απευθείας αναθέσεων απότους φορείς του άρθρου 23.

    Για τη λειτουργία και τον έλεγχο του ως άνω Αρχείουσυγκροτείται στην Ε.Κ.Α.Π.Υ. πενταµελής Επιτροπή Πα-ρατηρητηρίου, η οποία εξετάζει την ανάρτηση των τιµώνστο Αρχείο εφαρµόζοντας συγκεκριµένα κριτήρια, ώστεοι επιτευχθείσες χαµηλότερες τιµές να ορίζονται ως οιαποδεκτές. Η ως άνω Επιτροπή αποτελείται από τουςτέσσερις (4) Διευθυντές των Διευθύνσεων τηςΕ.Κ.Α.Π.Υ. και από ένα µέλος του ΔΣ το οποίο ορίζεταιαπό τον Πρόεδρο. Αρχική βάση δεδοµένων τιµών του ως άνω αρχείου α-

    ποτελούν οι τιµές του υφιστάµενου Παρατηρητηρίου Τι-µών της Ε.Π.Υ..Με απόφαση του Υπουργού Υγείας καθορίζεται ο κα-

    νονισµός λειτουργίας του Αρχείου Παρατηρητηρίου Α-νώτατων Αποδεκτών Τιµών και τα κριτήρια ανάρτησηςτων τιµών στο Αρχείο.

    1.2. Το Μητρώο Κεντρικών Προµηθειών στο οποίο α-ναρτώνται οι δηλωθείσες ανάγκες από τους φορείς τουάρθρου 23, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 26 τουπαρόντος,

    1.3. Το Μητρώο Κόστους και Αναλώσεων, στο οποίοπεριλαµβάνονται τα κάτωθι Αρχεία:

    1.3.1. Το Αρχείο Αναλώσεων Δικτύου, στο οποίο αναρ-τάται ο ρυθµός ανάλωσης προϊόντων από τους φορείςτου άρθρου 23, εκφρασµένος ποσοτικά και αξιακά σε κα-θορισµένη ηµερολογιακή βάση,

    1.3.2. το Αρχείο Προτύπων Αναλώσεων, στο οποίο α-ναρτώνται οι στατιστικώς επεξεργασµένοι δείκτες ποσο-τικής και χρονικής ανάλωσης προϊόντων, προκειµένουνα συγκρίνονται µε αντίστοιχους Διεθνώς καθιερωµέ-νους, µε στόχο την επικαιροποιηµένη απεικόνιση τουπροφίλ των απαιτούµενων αναγκών, για την απρόσκοπτη

    λειτουργία των φορέων του άρθρου 23 και το συνακό-λουθο έλεγχο στη διαχείριση, τόσο των αποθεµάτωντους όσο και των ρυθµών ανάλωσης.

    1.4. Το Μητρώο Τεχνικών Προδιαγραφών, στο οποίοπεριλαµβάνονται τα κάτωθι Αρχεία, και από το οποίο ε-ξαιρούνται οι Προδιαγραφές των Φαρµάκων:

    1.4.1. Το Αρχείο Αξιολόγησης Τεχνικών Προδιαγρα-φών, στο οποίο αναρτώνται και παρακολουθούνται οι α-ξιολογήσεις τεχνικών προδιαγραφών που έχουν αναπτυ-χθεί και αιτηθεί από τους φορείς του άρθρου 23 για ταπροϊόντα και τις υπηρεσίες που απαιτούνται για τη λει-τουργία τους,

    1.4.2. το Αρχείο Ενιαίων Εθνικών Τεχνικών Προδια-γραφών για τα υπό κεντρικοποίηση προϊόντα και υπηρε-σίες. Οι εν λόγω Ενιαίες Εθνικές Τεχνικές Προδιαγρα-φές είναι η απόληξη των διαδικασιών της αξιολόγησηςτων τεχνικών προδιαγραφών.

    Άρθρο 26Προγραµµατισµός των κεντρικών προµηθειώνπροϊόντων και υπηρεσιών που διεξάγονται

    από την Ε.Κ.Α.Π.Υ.

    1. Για τις απαιτούµενες προµήθειες προϊόντων και υ-πηρεσιών, για την κάλυψη των αναγκών των φορέων τουάρθρου 23 του παρόντος νόµου, που θα γίνονται κεντρι-κά, συντάσσεται και ανανεώνεται όταν κρίνεται σκόπιµο,από την Ε.Κ.Α.Π.Υ., σύµφωνα µε όσα ορίζονται στο άρ-θρο 31, Στρατηγική Κεντρικών Προµηθειών (Σ.Κ.Π.), η ο-ποία αφορά στη µακροπρόθεσµη κατεύθυνση που θα α-κολουθήσει η κεντρικοποίηση προϊόντων και υπηρεσιώνκαι η οποία κοινοποιείται στον Υπουργό Υγείας.

    2. Η Ε.Κ.Α.Π.Υ. για την κεντρικοποίηση προµηθειώνπροϊόντων ή υπηρεσιών οφείλει προηγουµένως να κα-ταρτίζει Επιχειρησιακό Σχέδιο Κεντρικοποίησης Προµη-θειών (Ε.Σ.Κ.Π.), στο οποίο θα ορίζονται ρητά τα προϊό-ντα ή και οι υπηρεσίες για τα οποία θα πραγµατοποιείταικεντρική προµήθεια. Για τη συγκρότηση του εκάστοτε Ε-πιχειρησιακού Σχεδίου Κεντρικών Προµηθειών (Ε.Σ.Κ.Π.)ακολουθείται η διαδικασία των επόµενων παραγράφων.

    3. Για την κατάρτιση του Ε.Σ.Κ.Π. η Ε.Κ.Α.Π.Υ. λαµβά-νει ιδίως υπόψη της: ποσοτικά και ποιοτικά στοιχείαπροϊόντων και υπηρεσιών των τελευταίων ετών (ενδει-κτικά, δείγµα τριών έως πέντε ετών), τις ήδη καταγρα-φείσες τάσεις ζήτησης, παραµέτρους που ενδέχεται ναεπηρεάσουν τα επόµενα έτη, τον απαιτούµενο χρόνο γιατην ολοκλήρωση των διαδικασιών ανάθεσης, τα αποθέ-µατα και τους ρυθµούς απορρόφησής τους εκ µέρουςτων φορέων του άρθρου 23, τις απαιτούµενες οργανωτι-κές αναπροσαρµογές, καθώς και το ύψος της προεκτι-µούµενης δαπάνης.

    4. Στην κατάρτιση του ως άνω σχεδίου θα συνεκτιµά-ται τυχόν πρόβλεψη δυνατότητας οµαδοποίησης τωνπρος προµήθεια προϊόντων και υπηρεσιών, υπό την έν-νοια ότι η συγκεντρωτική αγορά αυτών θα εκτιµάται ότιθα οδηγήσει αθροιστικά ή κατά περίπτωση σε µείωσητου κόστους απόκτησής τους, σε µείωση του χρόνου ο-λοκλήρωσης των διαδικασιών και γενικότερα στην εµφά-νιση οικονοµιών κλίµακας, λαµβάνοντας, όµως, υπόψητις ειδικές συνθήκες της συγκεκριµένης αγοράς.

    5. Μετά την έγκριση του Ε.Σ.Κ.Π. από τον Υπουργό Υ-γείας, τα απαραίτητα µέρη του εν λόγω σχεδίου, που α-

    9

  • παιτούνται για την προετοιµασία των διαδικασιών τωνφορέων του άρθρου 23, που περιγράφονται ακολούθως,κοινοποιούνται στους αρµόδιους φορείς, προκειµένουνα προχωρήσουν στις απαραίτητες ενέργειες.

    6. Για την υλοποίηση του Ε.Σ.Κ.Π. απαιτείται, όλοι οιΦορείς του άρθρου 23 µετά την κοινοποίηση να προσδιο-ρίζουν και αναρτούν στο Μητρώο τις ανάγκες τους γιατα υπό κεντρικοποίηση προϊόντα και υπηρεσίες, εντόςτριάντα (30) ηµερών, στη βάση δωδεκάµηνης χρήσης. Οπροσδιορισµός των αναγκών γίνεται µέσω των καταχω-ρηµένων ειδών στο Αρχείο Ενιαίων Εθνικών ΤεχνικώνΠροδιαγραφών και στο πλαίσιο των αποδεκτών ορίωντων προτύπων αναλώσεων του Αρχείου Προτύπων Ανα-λώσεων. Ειδικά για τους φορείς του άρθρου 23 που επο-πτεύονται από Υ.ΠΕ. ανατίθεται στις τελευταίες µέσωπροστατευµένης πρόσβασης στην Ηλεκτρονική Πλατ-φόρµα, ο έλεγχος, η αξιολόγηση, η επεξεργασία, η ορι-στικοποίηση των αναγκών, η οµογενοποίηση ανά µονα-δικό κωδικό των ζητούµενων ειδών και υπηρεσιών και ηκαταχώρηση αυτών στο Μητρώο Κεντρικοποίησης Προ-µηθειών.

    7. Για την υλοποίηση του ως άνω σχεδίου οι φορείςτου άρθρου 23 οφείλουν, εντός του ίδιου χρονικού δια-στήµατος, να καταθέτουν ηλεκτρονικά σε αυτήν ποσοτι-κή απογραφή όλων των προϊόντων για τα οποία θα τουςζητηθεί και τα οποία βρίσκονται στις αποθήκες τους, κα-θώς και τα αδρανή αποθέµατά τους. Ως αδρανή αποθέ-µατα ορίζονται οι απογραφόµενες ποσότητες προϊόντωνπέραν των ορίων ασφαλείας που προσδιορίζονται βάσειτου Αρχείου Πρότυπων Αναλώσεων και που δεν διακινή-θηκαν (αναλώθηκαν) κατά την προ της απογραφής πε-ρίοδο. Τα αδρανή αποθέµατα κάθε Υ.ΠΕ. και κάθε φορέατου άρθρου 23 αναρτώνται στο Αρχείο Αναλώσεων Δι-κτύου και αποτελούν το Αρχείο «Αδρανή Αποθέµατα».Τα συνολικά αδρανή αποθέµατα οµογενοποιούνται ανάµοναδικό κωδικό από την Ε.Κ.Α.Π.Υ. και το οµογενοποιη-µένο πλέον «Αρχείο Αδρανών Αποθεµάτων» χρησιµο-ποιείται για τις αναγκαίες «ανταλλαγές» σε προϊόνταµεταξύ των φορέων του άρθρου 23.

    8. Η Ε.Κ.Α.Π.Υ. µετά την παρέλευση σαράντα πέντε(45) ηµερών από την κοινοποίηση του Ε.Σ.Κ.Π. προςτους φορείς του άρθρου 23, το αναρτά ολοκληρωµένοστο Μητρώο Κεντρικο-ποίησης Προµηθειών. Εντός απο-κλειστικής προθεσµίας ενός (1) µήνα από την ηµεροµη-νία ανάρτησης του ως άνω σχεδίου, οι φορείς του άρ-θρου 23 του παρόντος υποβάλλουν τυχόν αιτήµατα γιατροποποίησή του επί τη βάσει των αναγκών τους, εντόςτου πλαισίου του εγκεκριµένου προϋπολογισµού τους. ΗΕ.Κ.Α.Π.Υ. εξετάζει τα αιτήµατα που έχουν υποβληθείκαι αναπροσαρµόζει αντίστοιχα το σχέδιο για τα προϊό-ντα ή υπηρεσίες που κάθε φορά έχει αποφασίσει. Γιατους φορείς του άρθρου 23 που υπάγονται στον έλεγχοτων Υ.ΠΕ., τα αιτήµατα υποβάλλονται συγκεντρωτικά α-πό τους Διοικητές τους.

    9. Η Ε.Κ.Α.Π.Υ. µέσω του «Αρχείου Αδρανών Αποθε-µάτων» πραγµατοποιεί εντός δεκαπέντε (15) ηµερών, τιςδιαθέσιµες χρεοπιστώσεις σε προϊόντα, παράγει τις α-ναµορφωµένες κεντρικοποιηµένες ανάγκες και κοστο-λογεί αυτές για κάθε Υ.ΠΕ. και για κάθε φορέα του άρ-θρου 23, επί τη βάσει του Μητρώου Κόστους και Αναλώ-σεων.

    10. Οι ανάγκες των φορέων του άρθρου 23, όπως προ-έκυψαν από την ανωτέρω διαδικασία, αποτελούν το ορι-στικό σχέδιο κεντρικοποιηµένων Προµηθειών για τη

    χρονική περίοδο που ορίζεται στο Ε.Σ.Κ.Π., το οποίο δη-µοσιεύεται µε απόφαση του Υπουργού Υγείας και αναρ-τάται στο Μητρώο Κεντρικοποίησης προµηθειών.

    Άρθρο 27Διενέργεια διαγωνισµών - Σύναψη σύµβασης

    1. Η Ε.Κ.Α.Π.Υ. είναι αρµόδια για τη διενέργεια τωνδιαγωνισµών και τη σύναψη συµβάσεων ΕΚΑΑ για τηνκεντρική προµήθεια προϊόντων και υπηρεσιών στο πλαί-σιο του σχεδίου στρατηγικής για την κάλυψη των ανα-γκών των φορέων του άρθρου 23 του παρόντος στα συ-γκεκριµένα προϊόντα και υπηρεσίες, και ειδικότερα για: α) την επιλογή των διαδικασιών ανάθεσης δηµοσίων

    συµβάσεων προµηθειών και υ