EL - European Parliament · Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ για την άδεια ......

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ

Βρυξέλλες, 21.10.2003 COM(2003) 621 τελικό

2003/0252 (COD)

Πρόταση

Ο∆ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την άδεια οδήγησης

(αναδιατυπωµένη έκδοση)

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

2

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Ιστορικό

Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ για την άδεια οδήγησης1 διέπεται από δύο κύριες αρχές: ενίσχυση της ελεύθερης κυκλοφορίας των πολιτών της Κοινότητας και συµβολή στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας. Αυτές οι αρχές συνεχίζουν να αποτελούν τον κύριο γνώµονα για τη µελλοντική νοµοθεσία στον τοµέα των αδειών οδήγησης.

Από ποσοτικής πλευράς η ευρωπαϊκή νοµοθεσία σχετικά µε τις άδειες οδήγησης έχει άµεση επίπτωση σε πολύ µεγάλο αριθµό πολιτών της Κοινότητας. Εκτιµάται πως το 60% του συνολικού πληθυσµού της Ένωσης διαθέτει άδεια οδήγησης σε ισχύ (περίπου 200 εκατοµµύρια πολίτες). Πολλοί από τους πολίτες αυτούς πραγµατοποιεί διασυνοριακά ταξίδια εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ιδιωτικούς ή επαγγελµατικούς σκοπούς, και κάθε χρόνο πολλοί πολίτες αλλάζουν χώρα διαµονής. Κατά συνέπεια η άµεση επίπτωση της κοινοτικής νοµοθεσίας για τις άδειες οδήγησης στους πολίτες δεν µπορεί να υποεκτιµηθεί.

Στο πρόσφατο παρελθόν ελήφθησαν ορισµένα µέτρα προκειµένου να εναρµονιστούν τα υφιστάµενα εθνικά συστήµατα χορήγησης άδειας. Ωστόσο, η νοµοθεσία σχετικά µε τις άδειες οδήγησης αναπτύχθηκε σε διάφορα στάδια και κατά συνέπεια ο βαθµός της εναρµόνισης διαφόρων πλευρών ήταν µάλλον περιορισµένος. Μέχρι την έκδοση της οδηγίας του Συµβουλίου αριθ. 80/12/ΕΟΚ, η κύρια πράξη διεθνούς δικαίου ήταν η Σύµβαση της Βιέννης για την οδική κυκλοφορία (1968)2. Αντικείµενο της σύµβασης αυτής ήταν η διεθνής διασυνοριακή κυκλοφορία. Κάθε φορά που ένας πολίτης της Κοινότητας εγκατασταίνονταν σε κάποιο άλλο κράτος µέλος ίσχυαν διµερείς συµφωνίες. Σε πολλές περιπτώσείς, οι πολίτες ήταν υποχρεωµένοι να ανταλλάξουν τις άδειές τους και να υποστούν άλλη µια εξέταση στη θεωρία, την πρακτική καθώς και ιατρική εξέταση προκειµένου να αποκτήσουν άδεια οδήγησης, που να έχει εκδοθεί από το νέο κράτος µέλος της µόνιµης κατοικίας. Ωστόσο, το Ευρωπαϊκό ∆ικαστήριο έκρινε πως αυτή η πρακτική αποτελεί εµπόδιο στην ελεύθερη διακίνηση των ατόµων και κάλεσε τα κοινοτικά όργανα να θεσπίσουν την αναγκαία νοµοθεσία στον τοµέα αυτό3. Έτσι η «Πρώτη οδηγία του Συµβουλίου αριθ. 80/1263/ΕΟΚ για την εισαγωγή κοινοτικής άδειας οδήγησης»4 καθιέρωσε την αρχή πως οι άδειες οι οποίες εκδίδονται από άλλα κράτη µέλη θα πρέπει να αναγνωρίζονται χωρίς την επιβολή νέων ελέγχων. Ο κάτοχος της άδειας ωστόσο ήταν ακόµη υποχρεωµένος να ανταλλάξει την άδειά του εντός έτους από την εγκατάστασή τους στο νέο κράτος µέλος.

Με την απαίτηση για υποχρεωτική ανταλλαγή των αδειών, διατηρήθηκε ένα διοικητικό εµπόδιο στην ελεύθερη διακίνηση των προσώπων στα πλαίσια του νοµικού πλαισίου που καθιερώθηκε µε την οδηγία 80/1263/ΕΟΚ. Συχνά οι πολίτες αγνοούσαν αυτή τη νοµική υποχρέωση, γεγονός που δεν πρέπει να αποτελεί έκπληξη δεδοµένου ότι δεν υπήρχε ένδειξη

1 ΕΕ L 237, 24.8.1991, σ. 1. 2 Σύµβαση για την οδική κυκλοφορία, 8 Νοεµβρίου 1968, σειρά συνθηκών Ηνωµένων Εθνών,

Τόµος 1042, σ. 17. 3 Υπόθεση 16/78 Choquet [1978] Συλλογή Νοµολογίας του ∆ικαστηρίου 2293. 4 ΕΕ L 375, 31.12.1991, σ. 1.

3

για την υποχρέωση αυτή καταγεγραµµένη πάνω στην άδεια οδήγησης. Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ κατήργησε αυτή τη διοικητική διαδικασία και εισήγαγε την υποχρεωτική αρχή της αµοιβαίας αναγνώρισης. Ωστόσο η θέση σε ισχύ και σε εφαρµογή αυτής της αρχής εµποδίστηκε από το γεγονός ότι οι περίοδοι ισχύος των αδειών και η περιοδικότητα των ιατρικών εξετάσεων δεν ήταν εναρµονισµένες. Καθώς τα νοµικά συστήµατα σχετικά µε τις άδειες οδήγησης συνεχίζουν να διαφέρουν σηµαντικά στα σηµεία αυτά στα 18 κράτη µέλη του ΕΟΧ, η νοµική αβεβαιότητα για τους πολίτες που εγκαθίστανται σε ένα άλλο κράτος µέλος αυξήθηκε αντί να µειωθεί. Αυτό εξηγείται λεπτοµερώς στην «Ερµηνευτική ανακοίνωση της Επιτροπής για την κοινοτική άδεια οδήγησης» που εξέδωσε η Επιτροπή το Μάρτιο του 20025.

Έχει ουσιώδη σηµασία η κατάργηση αυτής της νοµικής αβεβαιότητας για τους πολίτες, αβεβαιότητα που εµποδίζει την ελεύθέρη διακίνησή τους. Αυτή η πλευρά των αδειών οδήγησης εµπίπτει στα πλαίσια των πολύ ευρύτερων στόχων που καθόρισε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο στα πλαίσια της «ηµερήσιας διάταξης της Λισσαβόνας», συγκεκριµένα την επίτευξη της κατά 100% λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Η κατάργηση του τελευταίου εµποδίου στην ελεύθερη διακίνηση στον τοµέα αυτό µπορεί να θεωρηθεί ως η ολοκλήρωση µιας διαδικασίας σταδιακής εναρµόνισης.

Προστασία κατά της πλαστογράφησης

Ένα ζήτηµα το οποίο έχει αποκτήσει όλο και µεγαλύτερη σηµασία, σίγουρα µετά τις 11 Σεπτεµβρίου 2001, είναι το ζήτηµα της προστασίας κατά της πλαστογράφησης. Το ζήτηµα αυτό τέθηκε σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και από τους κυβερνητικούς εµπειρογνώµόνες που είναι αρµόδιοι για τις άδειες οδήγησης, και θεωρήθηκε ζήτηµα υψίστης σπουδαιότητας.

Θα πρέπει να τονιστεί ότι στα πλαίσια ης παρούσας κατάστασης είναι σχεδόν αδύνατη η σωστή επιβολή του νόµου σχετικά µε τις άδειες οδήγησης. Λόγω της έλλειψης εναρµόνισης σχετικά µε τις περιόδους ισχύος, υπάρχουν πάνω από 80 διαφορετικά υποδείγµατα και αντίστοιχα διαφορετικά δικαιώµατα οδήγησης που είναι έγκυρα και κυκλοφορούν στα κράτη µέλη. Όµως µια άδεια οδήγησης όχι µόνο επιτρέπει την πρόσβαση σε κάθε είδους όχηµα, µε πιθανώς σηµαντικό βάρος και διαστάσεις· σε πολλές χώρες της ΕΕ είναι επίσης δυνατόν να χρησιµοποιηθεί ως έγγραφο ταυτότητας για το άνοιγµα τραπεζικού λογαριασµού ή την κράτηση θέσεων σε αεροπλάνα.

Κατά συνέπεια, για λόγους που σχετίζονται µε την προστασία κατά της πλαστογράφησης και την ελεύθερη διακίνηση των πολιτών, προτείνεται ως πρώτο βήµα να ληφθούν τώρα τα ακόλουθα µέτρα:

• το υπόδειγµα της άδειας οδήγησης σε χαρτί δεν θα µπορεί πλέον να χορηγείται µε στόχο τον περαιτέρω περιορισµό του αριθµού των υποδειγµάτων αδείας που κυκλοφορούν σήµερα. Το µόνο υπόδειγµα κοινοτικής άδειας οδήγησης που θα πρέπει να χορηγείται θα είναι το πλαστικό τύπου «πιστωτικής» κάρτας που επιτρέπει υψηλότερη προστασία κατά της πλαστογράφησης·

• είναι δυνατόν να βελτιωθεί περαιτέρω η προστασία κατά της πλαστογράφησης αν υπάρχει η δυνατότητα εισαγωγής µικροκυκλώµατος. Αυτό θα επιτρέψει στα κράτη µέλη που επιλέγουν την εισαγωγή µικροκυκλώµατος στην άδεια οδήγησης, να

5 ΕΕ C 77, 28.3.2002, σ. 5.

4

επαναλάβουν τις πληροφορίες που είναι τυπωµένες πάνω στην κάρτα µέσα στο µικροκύκλωµα. Αυτή η περιορισµένη λειτουργία κάνει κατά συνέπεια δυνατή την αύξηση της προστασίας κατά της πλαστογράφησης (π.χ. είναι δυνατή η ασφάλιση της κάρτας µε την χρησιµοποίηση λόγου χάριν κατάλληλης υποδοµής δηµόσιου κλειδιού (PKI) ή και ψηφιακής υπογραφής) µε ταυτόχρονη εξασφάλιση της προστασίας των δεδοµένων και των πληροφοριών που αφορούν τους πολίτες. Η λειτουργία του µικροκυκλώµατος περιορίζεται ρητά στη λειτουργία της άδειας οδήγησης. Κατά συνέπεια διασφαλίζεται η δυνατότητα αφαίρεσης της άδειας µετά από σοβαρή παράβαση·

• εισαγωγή της έννοιας της περιορισµένης διοικητικής ισχύος των αδειών οδήγησης. Αυτό συνεπάγεται :

• την εισαγωγή περιοδικής διοικητικής ανανέωσης των αδειών οδήγησης που θα επιτρέψει την συνεχή επικαιροποίηση της προστασίας κατά της πλαστογράφησης για όλες τις άδειες·

• την ταυτόχρονη δυνατότητα επικαιροποίησης της φωτογραφίας πάνω στην άδεια, που αποτελεί άλλο ένα στοιχείο καταπολέµησης της πλαστογραφίας το οποίο διευκολύνει τη διαχείριση και επιβολή του νόµου όσον αφορά τις άδειες οδήγησης.

Η περιορισµένη διοικητική ισχύς δεν αναιρεί το δικαίωµα οδήγησης συγκεκριµένης κατηγορίας οχήµατος, υποχρεώνει απλώς στην ανανέωση του εγγράφου το οποίο αποδεικνύει το δικαίωµα αυτό. Οι πολίτες θα διατηρήσουν τα δικαιώµατα που έχουν αποκτήσει αλλά η τακτική ανανέωση του εγγράφου θα βοηθήσει να περιοριστούν οι εκτεταµένες δυνατότητες για πλαστογράφηση που υφίστανται σήµερα.

Αυτό ακριβώς το τελευταίο µέτρο θα επιτρέψει ταυτόχρονα την πλήρη κατάργηση των τελευταίων εµποδίων που παραµένουν για την ελεύθερη διακίνηση των πολιτών. Καθώς όλες οι νεοεκδιδόµενες άδειες οδήγησης θα έχουν την ίδια διοικητική ισχύ, η οποία θα εµφαίνεται πάνω στην άδεια οδήγησης, δεν θα απαιτείται η εφαρµογή ή ο υπολογισµός επιπλέον εθνικών κανόνων όπως ισχύει σήµερα. Το δικαίωµα οδήγησης καθιερώνεται σαφώς από το ίδιο το έγγραφο και έτσι είναι εύκολο να αναγνωριστεί από τον κάτοχο, τις διοικητικές αρχές και τις αρχές επιβολής του νόµου.

Όσον αφορά τις άδειες οδήγησης που κυκλοφορούν ήδη, η παρούσα πρόταση µε την νεοεισαγόµενη διοικητική ισχύ, καταργεί το δικαίωµα των κρατών µελών να εφαρµόζουν την δική τους περίοδο ισχύος στους κατόχους αδειών που εκδίδονται από άλλα κράτη µέλη οι οποίοι εγκαθίστανται επίσηµα στην επικράτειά τους. Οι άδειές τους θα παραµείνουν σε ισχύ όπως αναφέρεται στην άδεια οδήγησης. Πριν από τη λήξη, ο κάτοχος της άδειας θα πρέπει να ανανεώσει την άδεια οδήγησης στο κράτος µέλος όπου είναι η κανονική του κατοικία. Οι διατάξεις αυτές θα εξασφαλίσουν τέλος την αναγκαία νοµική ασφάλεια για τον κάτοχο άδειας οδήγησης.

∆εν υποβάλλεται πρόταση αντικατάστασης όλων των υφιστάµενων παλαιών υποδειγµάτων άδειας οδήγησης, είτε λόγω έλλειψης επαρκούς προστασίας κατά της πλαστογράφησης, είτε λόγω διαφορετικών περιόδων ισχύος. Μια τέτοια διάταξη θα σήµαινε ότι θα έπρεπε να αντικατασταθούν εκατοµµύρια άδειες οδήγησης, µια επιχείρηση τέτοιας κλίµακας που θα ήταν δύσκολη η διαχείρισή της ακόµη και αν αυτή κατανέµονταν σε περίοδο πέντε ή δέκα ετών. Κατά συνέπεια προτείνεται η περιορισµένη διοικητική ισχύς να εφαρµόζεται µόνο στις

5

άδειες οδήγησης που χορηγούνται από την ηµεροµηνία εφαρµογής της παρούσας οδηγίας. Αυτό θα οδηγήσει σε βαθµιαία απόσυρση των παλαιών υποδειγµάτων.

Φυσικά, η µη ανανέωση όλων των υφιστάµενων αδειών συνεπάγεται πως για µια παρατεταµένη περίοδο, ορισµένα παλιά υποδείγµατα αδειών που βρίσκονται σε κυκλοφορία, θα παρουσιάζουν χαµηλότερη προστασία κατά της πλαστογράφησης. Ωστόσο, η οδηγία 91/439/ΕΟΚ υποχρέωσε ήδη τα κράτη µέλη να λάβουν όλα τα δυνατά µέτρα κατά της πλαστογράφησης, και το άρθρο αυτό ξαναδιατυπώθηκε προκειµένου να συµπεριλάβει την παρακολούθηση όσον αφορά την πλαστογράφηση παλαιότερων υποδειγµάτων αδειών οδήγησης, γεγονός που οδηγεί ενδεχοµένως στην απόσυρση των παλαιών υποδειγµάτων. Αυτό επιτρέπει τη διάκριση µεταξύ παλαιότερων υποδειγµάτων που διαθέτουν επαρκή προστασία κατά της πλαστογράφησης και εκείνων που δεν διαθέτουν καθόλου προστασία. Με την παρούσα πρόταση η Επιτροπή θα έχει τα µέσα να παρακολουθήσει στενά το ζήτηµα αυτό και να ξεκινήσει τις αναγκαίες διαδικασίες εάν αυτά τα υποδείγµατα αδειών δεν αποσυρθούν από τα ίδια τα κράτη µέλη. Ωστόσο, η ευθύνη ανήκει στα κράτη µέλη καθώς, µε βάση την αρχή της επικουρικότητας, αυτά βρίσκονται στην καλύτερη θέση για να καθορίσουν τον ρυθµό της διαδικασίας αντικατάστασης.

Όλα τα παραπάνω µέτρα - η εισαγωγή της περιορισµένης διοικητικής ισχύος των νέων αδειών που οδηγεί σε βαθµιαία µείωση του αριθµού των υποδειγµάτων αδειών, η κατάργηση του υποδείγµατος κοινοτικής άδειας οδήγησης σε χαρτί και η δυνατότητα εισαγωγής µικροκυκλώµατος, θα βοηθήσουν στην αύξηση του επιπέδου της προστασίας κατά της πλαστογράφησης και των δυνατοτήτων επιβολής του νόµου. Κατά συνέπεια τα µέτρα αυτά θα συµβάλουν επίσης έµµεσα και στην ασφάλεια των οδικών µεταφορών, σηµαντικό παράγοντα για την προστασία των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, µε δεδοµένη την πρόσβαση επιτρέπεται για ορισµένους τύπους οχηµάτων.

Οδική ασφάλεια

Ένα άλλο σηµαντικό µέρος της παρούσας πρότασης αναφέρεται σε ζητήµατα που θα υποβοηθήσουν τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας.

Όσον αφορά την εναρµόνιση των υποκατηγοριών6, το άρθρο 11 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ απαιτεί από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση εντός πέντε ετών από την έναρξη ισχύος της οδηγίας (δηλαδή πριν την 1η Ιουλίου 2001). Σήµερα οι υποκατηγορίες είναι προαιρετικές. Η εναρµόνιση των υποκατηγοριών θα πρέπει να βοηθήσει την ενίσχυση της αρχής της σταδιακής πρόσβασης µε την εισαγωγή κυµαινόµενης ελάχιστης ηλικίας 16 έως 24 έτη, ανάλογα µε τα χαρακτηριστικά του οχήµατος ή/και τις ευθύνες των οδηγών των συγκεκριµένων οχηµάτων. Κατά συνέπεια οι προαιρετικές υποκατηγορίες θα πρέπει να επανακαθοριστούν ως υποχρεωτικές κατηγορίες. Από αυτή την άποψη τροποποιήθηκαν επίσης ορισµένοι ορισµοί οχηµάτων. Οι αλλαγές αυτές θα πρέπει να θεωρηθούν στα πλαίσια των απαιτήσεων για την οδική ασφάλεια.

Η παρούσα πρόταση θα ευθυγραµµίσει επίσης την οδηγία 91/439/ΕΟΚ για τις άδειες οδήγησης µε την πρόσφατη οδηγία 2003/59/ΕΚ σχετικά µε την αρχική επιµόρφωση και την

6 Οι υποκατηγορίες που προβλέπονται από την οδηγία 91/439/ΕΟΚ είναι A1, B1, Γ1, Γ1+E, ∆1, ∆1+E.

Αποτελούν υποδιαιρέσεις των κύριων κατηγοριών A - µηχανοκίνητα δίκυκλα, B - αυτοκίνητα, Γ - φορτηγά και ∆ – λεωφορεία.

6

περιοδική κατάρτιση των οδηγών ορισµένων οδικών οχηµάτων7. Κατά τον τρόπο αυτό η αρχή της σταδιακής πρόσβασης θα εφαρµοστεί επίσης για τους οδηγούς φορτηγών και λεωφορείων που δεν εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής της οδηγίας 2003/59/ΕΚ.

Αξίζει επίσης να αναφερθεί στο σηµείο αυτό η εισαγωγή κατηγορίας άδειας οδήγησης για µοτοποδήλατα. Τα µοτοποδήλατα, που αποτελούν δηµοφιλές µεταφορικό µέσο, ιδίως για τους νέους, αλλά που ταυτόχρονα είναι µια από τις πιο τρωτές κατηγορίες οχήµατος, δεν θα πρέπει πλέον να εξαιρούνται του πεδίου εφαρµογής της παρούσας νοµοθεσίας.

Παρόλο που οι άδειες οδήγησης έχουν εναρµονιστεί σε µεγάλο βαθµό και η αµοιβαία αναγνώριση έχει καθιερωθεί ως γενική αρχή, τα πρόσωπα που παίζουν ζωτικό ρόλο στη διαδικασία αυτή, οι εξεταστές, έχουν µέχρι τώρα εξαιρεθεί του πεδίου εφαρµογής κάθε είδους εναρµόνισης. Προς το παρόν υπάρχουν σηµαντικές διαφορές όσον αφορά την ποιότητα της εκπαίδευσής τους, παρόλο που η αποστολή του εξεταστή άδειας οδήγησης είναι ταυτόσηµη σε όλα τα κράτη µέλη. Κατά συνέπεια ενδείκνυται η εισαγωγή νέου παραρτήµατος IV που να καθορίζει τις ελάχιστες απαιτήσεις για τα αρχικά προσόντα και τη διαρκή εκπαίδευση των εξεταστών. Αυτό θα έχει ενδεχοµένως ως αποτέλεσµα τη βελτίωση του επιπέδου εναρµόνισης των εξετάσεων οδήγησης σε ολόκληρη την ΕΕ και τον ΕΟΧ.

Κατά τη στιγµή της διοικητικής ανανέωσης, τα κράτη µέλη είναι δυνατόν να επιβάλουν ιατρικές εξετάσεις ή άλλα µέτρα οδικής ασφάλειας εάν το επιθυµούν. Προς το παρόν δεν θα υφίσταται παν-κοινοτική υποχρέωση για ιατρικές εξετάσεις των κατόχων αδειών οδήγησης για αυτοκίνητα ή µοτοσυκλέτες. Για τους κατόχους αδειών οδήγησης για φορτηγά και λεωφορεία, η περιοδικότητα των ήδη υποχρεωτικών ιατρικών εξετάσεων θα εναρµονιστεί και θα συµπίπτει µε αυτή της διοικητικής ανανέωσης.

Τέλος, είναι σηµαντικό πως η παρούσα πρόταση αντιµετωπίζει το ζήτηµα της συντονισµένης πανευρωπαϊκής εφαρµογής της αφαίρεσης αδειών οδήγησης. Αυτό θα επιτευχθεί υπογραµµίζοντας την αρχή της µοναδικότητας των αδειών οδήγησης (ένας κάτοχος, µία άδεια). Σήµερα πολλοί πολίτες εγκαθίστανται σε διαφορετικό κράτος µέλος προκειµένου να υποβάλουν αίτηση για νέα άδεια οδήγησης όταν το κράτος µέλος όπου έχουν την κανονική τους κατοικία έχει αφαιρέσει την άδεια οδήγησής τους λόγω σοβαρής παράβασης οδήγησης. Η κατάσταση αυτή είναι εξαιρετικά προβληµατική για την οδική ασφάλεια και ισοδυναµεί de facto µε παράβαση της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ8. Η παρούσα πρόταση αναφέρει ρητά ότι τα κράτη µέλη δεν είναι δυνατόν να εκδώσουν νέα άδεια οδήγησης για άτοµο του οποίου η άδεια οδήγησης έχει αφαιρεθεί και το οποίο κατά συνέπεια είναι ακόµη κάτοχος κατά έµµεσο τρόπο άλλης άδειας οδήγησης. Η παρούσα πρόταση αντιµετωπίζει συνεπώς τον καλούµενο «τουρισµό αδειών οδήγησης» και θα πρέπει να συµπληρώσει τη Σύµβαση σχετικά µε την αµοιβαία αναγνώριση της αφαίρεσης αδειών οδήγησης9, η οποία αντιµετωπίζει το ίδιο ζήτηµα για άτοµα στο πλαίσιο της διεθνούς κυκλοφορίας, ζήτηµα µε το οποίο ασχολούνται οι Συµβάσεις της Γενεύης10 και Βιέννης11.

7 ΕΕ L 226, 10.9.2003. 8 Το άρθρο 7 παράγραφος 5 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ προβλέπει ότι «κανένας δεν µπορεί να έχει υπό την

κατοχή του άδεια οδήγησης από κράτη µέλη περισσότερα του ενός». 9 Πράξη του Συµβουλίου της 17ης Ιουνίου 1998 για την κατάρτιση σύµβασης σχετικά µε τις αποφάσεις

έκπτωσης από το δικαίωµα οδήγησης, ΕΕ C 216, 10.7.1998. 10 Σύµβαση σχετικά µε την οδική ασφάλεια, 19 Σεπτεµβρίου 1949, Σειρά συµβάσεων Ηνωµένων Εθνών,

Τόµος 125, σ. 3. 11 Βλέπε υποσηµείωση 2.

7

Αναδιατύπωση

Η παρούσα πρόταση αποτελεί αναδιατύπωση της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ, µε βάση τη ∆ιοργανική συµφωνία για την τεχνική της αναδιατύπωσης των νοµικών πράξεων12. Αυτό σηµαίνει ότι ενσωµατώνει σε ένα µοναδικό κείµενο τόσο τις ουσιαστικές τροποποιήσεις που εισάγει στην οδηγία 91/439/ΕΟΚ όσο και τις αµετάβλητες διατάξεις της οδηγίας αυτής. Η παρούσα πρόταση θα αντικαταστήσει και θα καταργήσει την οδηγία 91/439/ΕΟΚ. Αυτό θα πρέπει να βοηθήσει την Κοινοτική νοµοθεσία να γίνει πιο προσιτή και διαφανής.

Συµπέρασµα

Συµπερασµατικά, οι τρεις κύριοι στόχοι της παρούσας πρότασης είναι οι ακόλουθοι:

• Μείωση των δυνατοτήτων πλαστογράφησης : κατάργηση της δυνατότητας έκδοσης υποδείγµατος άδειας οδήγησης σε χαρτί προς όφελος µόνον του υποδείγµατος άδειας οδήγησης σε πλαστική κάρτα· δυνατότητα εισαγωγής µικροκυκλώµατος στην άδεια οδήγησης· εισαγωγή περιορισµένης διοικητικής ισχύος για όλες τις νέες άδειες που εκδίδονται από την ηµεροµηνία εφαρµογής της πρότασης·

• ∆ιασφάλιση της ελεύθερης διακίνησης των πολιτών µε το παραπάνω µέσο της εισαγωγής περιορισµένης διοικητικής ισχύος και µε την εναρµόνιση της περιοδικότητας των ιατρικών εξετάσεων για τους επαγγελµατίες οδηγούς·

• Συµβολή στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας: εισαγωγή άδειας οδήγησης για µοτοποδήλατα· επέκταση της αρχής της σταδιακής πρόσβασης σε άδειες οδήγησης για τους πιο ισχυρούς τύπους οχηµάτων· εισαγωγή ελάχιστων απαιτήσεων για τα αρχικά προσόντα και τη διαρκή εκπαίδευση των εξεταστών· ενίσχυση της αρχής της µοναδικότητας της άδειας οδήγησης (ένας κάτοχος, µία άδεια).

12 ∆ιοργανική συµφωνία της 28ης Μαρτίου 2001 για µια πλέον συστηµατοποιηµένη χρήση της τεχνικής

της αναδιατύπωσης των νοµικών πράξεων, ΕΕ C 77, 28.3.2002.

8

I. ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ∆ΥΝΑΤΟΤΗΤΩΝ ΠΛΑΣΤΟΓΡΑΦΗΣΗΣ

I.1. Περιγραφή της παρούσας κατάστασης

(1) Η άδεια οδήγησης επιτρέπει στον κάτοχό της να οδηγεί µια ορισµένη κατηγορία οχήµατος. Το δικαίωµα αυτό θεωρείται πολύ σηµαντικό τόσο από την κοινωνία όσο και από τον εθνικό και κοινοτικό νοµοθέτη. Για πολλούς ανθρώπους, η απόκτησης άδειας οδήγησης ισοδυναµεί µε την πρόσβαση σε µεγαλύτερη ελευθερία κίνησης. Ο νοµοθέτης έχει επιβάλλει αυστηρούς κανόνες για την έκδοση και την ανανέωση των αδειών, ενέργειες που έχουν ανατεθεί σε αρµόδιες αρχές και στηρίζονται στην αρχή της κανονικής κατοικίας. Αυτό εξασφαλίζει αυστηρό έλεγχο ολόκληρης της διαδικασίας. Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ προχωρεί µέχρι του σηµείου να απαγορεύει ρητά σε οποιονδήποτε να κατέχει πάνω από µία άδεια οδήγησης.

(2) Ωστόσο, µετά την έκδοση της άδειας οδήγησης, η αυστηρή παρακολούθηση υπό τη µορφή κανονικής ανανέωσης του εγγράφου δεν εφαρµόζεται από όλα τα κράτη µέλη. Αυτή η έλλειψη εναρµόνισης των περιόδων ισχύος των αδειών οδήγησης αποτελεί τον κύριο λόγο για τον πολύ µεγάλο αριθµό διαφορετικών υποδειγµάτων άδειας οδήγησης (πάνω από 80) που ισχύουν και κυκλοφορούν προς το παρόν στα κράτη µέλη του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου, πολλά από τα οποία δεν συµφωνούν µε τα εναρµονισµένα κοινοτικά υποδείγµατα. Πολλά έχουν ηλικία αρκετών δεκαετιών και είναι πολύ εύκολο να παραποιηθούν. Ως αποτέλεσµα η επιβολή του νόµου στον τοµέα των αδειών οδήγησης είναι σχεδόν ανύπαρκτη σε ορισµένα κράτη µέλη. Με βάση τα δικαιώµατα που εξασφαλίζει η άδεια οδήγησης, η κατάσταση αυτή θα πρέπει να βελτιωθεί γρήγορα και αποτελεσµατικά.

(3) Προκειµένου να αποσαφηνιστεί η παρούσα κατάσταση και σύµφωνα µε την υποχρέωση που περιέχεται στο άρθρο 10 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση σχετικά µε την ισοδυναµία µεταξύ ορισµένων κατηγοριών αδειών οδήγησης13. Η απόφαση αυτή αποτελεί επισκόπηση όλων των υποδειγµάτων αδειών σε ισχύ και καθορίζει τα αντίστοιχα δικαιώµατα µε βάση το άρθρο 3 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ14. Οι πίνακες των ισοδυναµιών που περιέχονται στην παραπάνω απόφαση είναι εξαιρετικά πολύπλοκοι και δεν αποσαφηνίζουν το ζήτηµα πέρα από την απλή περιγραφή όλων των υφιστάµενων αδειών. Η εναρµόνιση των περιόδων ισχύος θα πρέπει να συµβάλλει στη σταδιακή µείωση του αριθµού των υποδειγµάτων αδειών.

(4) Προς το παρόν η περίοδος ισχύος για άδειες αυτοκινήτου και µοτοσυκλέτας σε τέσσερα κράτη µέλη δεν έχουν χρονικό περιορισµό15. Σε πολλά άλλα κράτη µέλη ορισµένες κατηγορίες αδειών ισχύουν για αρκετές δεκαετίες. Με την εισαγωγή εναρµονισµένης και περιοδικής υποχρεωτικής ανταλλαγής των αδειών, είναι δυνατό να επικαιροποιηθούν όλα τα νέα έγγραφα προκειµένου να εισαχθούν

13 2000/275/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 21ης Μαρτίου 2000, για την ισοδυναµία µεταξύ ορισµένων

κατηγοριών αδειών οδήγησης, ΕΕ L 91, 12.4.2000, σ. 1. 14 Παράδειγµα ισοδυναµίας: άδεια κατηγορίας «Β» που εκδόθηκε στη Γερµανία από την 1η Ιουνίου 1982

ως τις 2 Οκτωβρίου 1990 ισοδυναµεί µε τις κατηγορίες Β, Β+Ε, Γ1 και Γ1+Ε όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ.

15 Αυστρία, Βέλγιο, Γαλλία και Γερµανία. Ωστόσο η Γαλλία αποφάσισε πρόσφατα να αλλάξει αυτή την πολιτική και πρόκειται να εφαρµόσει νέα νοµοθεσία για το ζήτηµα αυτό.

9

χαρακτηριστικά ασφάλειας τελευταίου τύπου µε στόχο τη µείωση του κινδύνου παραχάραξης και πλαστογράφησης.

(5) Η περιοδική ανανέωση του εγγράφου θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσει ότι η φωτογραφία πάνω στην άδεια οδήγησης είναι πρόσφατη φωτογραφία του κατόχου. Το πρόβληµα αυτό είναι πιο έντονο σε εκείνα τα κράτη µέλη όπου ισχύουν απεριόριστες περίοδοι ισχύος.

(6) Ως παράπλευρο αποτέλεσµα, τα µέτρα αυτά θα συµβάλουν στην ασφάλεια των µεταφορών. Η ύπαρξη µειωµένου αριθµού υποδειγµάτων αδειών, µε υψηλότερη προστασία εναντίον της πλαστογράφησης, τα οποία ανανεώνονται τακτικά και κατά συνέπεια µπορούν να εντοπιστούν ευκολότερα, θα ενισχύσει τις δυνατότητες αποτελεσµατικής εφαρµογής του νόµου και καλύτερης διαχείρισης.

I.2. Προτάσεις

Προτάση1: διαγραφή του παραρτήµατος Ι, υπόδειγµα άδειας οδήγησης σε χαρτί

(7) Προκειµένου να περιοριστεί ο αριθµός των διαφορετικών υποδειγµάτων αδειών που κυκλοφορούν και να ενισχυθεί περαιτέρω η προστασία κατά της πλαστογράφησης, ενδείκνυται η κατάργηση του κοινοτικού υποδείγµατος άδειας οδήγησης σε χαρτί.

Πρόταση 2: προαιρετική εισαγωγή µικροκυκλώµατος

(8) Προκειµένου να ενισχυθεί περαιτέρω η προστασία κατά της πλαστογράφησης, ενδείκνυται όπως τα κράτη µέλη έχουν τη δυνατότητα να εισάγουν µικροκύκλωµα στο κοινοτικό υπόδειγµα άδειας οδήγησης σε πλαστική κάρτα. Η επανάληψη στο µικροκύκλωµα των πληροφοριών που είναι τυπωµένες πάνω στην κάρτα καθιστά δυνατή την ενίσχυση της προστασίας κατά της πλαστογράφησης και εξασφαλίζει ταυτόχρονα την προστασία των δεδοµένων και των πληροφοριών που αφορούν τους πολίτες. Η λειτουργία του µικροκυκλώµατος περιορίζεται στη λειτουργία της άδειας οδήγησης. ∆ιασφαλίζεται έτσι η δυνατότητα αφαίρεσης της άδειας µετά από σοβαρή παράβαση.

(9) Οι τεχνικές προδιαγραφές αποµένουν να καθοριστούν από την Επιτροπή µέσω της διαδικασίας Επιτροπολογίας προκειµένου να διασφαλιστεί η µελλοντική διαλειτουργικότητα. Αυτό θα ενισχύσει το επίπεδο προστασίας του εγγράφου κατά της πλαστογράφησης και κατά συνέπεια να ενισχύσει περαιτέρω τις δυνατότητες εφαρµογής του νόµου. Ως δευτερεύον αποτέλεσµα θα βελτιωθεί η ασφάλεια των µεταφορών και η κυκλοφορία µε οχήµατα γενικώς.

Πρόταση 3: ∆ιοικητική ανανέωση (νέο άρθρο 7, παράγραφος 2)

(10) Οι άδειες για τις κατηγορίες AM, A1, A2, A, B, B1 και B+E, που θα εκδοθούν από τα κράτη µέλη µετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, θα έχουν µέγιστη διοικητική ισχύ 10 ετών. Οι άδειες των κατόχων που είναι ηλικίας άνω των 65 ετών θα έχουν µέγιστη διοικητική ισχύ 5 ετών.

(11) Οι άδειες των κατηγοριών Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε που θα εκδοθούν από τα κράτη µέλη µετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας θα έχουν µέγιστη διοικητική ισχύ 5 ετών. Οι άδειες των οποίων οι κάτοχοι είναι ηλικίας άνω

10

των 65 ετών θα έχουν µέγιστη διοικητική ισχύ ενός έτους. Αυτό αποτελεί τρέχουσα πρακτική στα περισσότερα κράτη µέλη.

(12) Η παραπάνω διοικητική ισχύς θα εφαρµόζεται για άδειες (όλων των κατηγοριών) που εκδόθηκαν από τα κράτη µέλη πριν από την έναρξη ισχύος της τροποποίησης της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ µόνο στις περιπτώσεις που η περίοδος ισχύος η οποία αναφέρεται στην άδεια λήξει ή όταν η άδεια πρέπει να αντικατασταθεί σε περίπτωση απώλειας ή κλοπής.

Αναµενόµενα αποτελέσµατα

(13) Η εναρµονισµένη, υποχρεωτική και τακτική διοικητική ανανέωση των αδειών οδήγησης θα βοηθήσει να επιτευχθούν οι ακόλουθοι στόχοι:

• πρόληψη της πλαστογράφησης: όλα τα έγγραφα που βρίσκονται σε κυκλοφορία θα πρέπει να επικαιροποιούνται τακτικά, µε χρήση των πλέον σύγχρονων χαρακτηριστικών ασφάλειας προκειµένου να µειωθεί η πιθανότητα παραχάραξης και πλαστογράφησης· η φωτογραφία πάνω στο έγγραφο θα είναι πρόσφατη φωτογραφία του κατόχου·

• σταδιακή µείωση του αριθµού των υποδειγµάτων αδειών που κυκλοφορούν: αυτό θα βοηθήσει στην αποσαφήνιση της πολύπλοκης παρούσας κατάστασης και θα εξασφαλίσει καλύτερες δυνατότητες για την εφαρµογή του νόµου·

• βελτίωση της ελεύθερης διακίνησης των κατόχων αδειών: η ισχύς των αδειών θα εναρµονιστεί, και δεν θα υφίστανται πλέον περιορισµοί που θα προκύπτουν από την εφαρµογή εθνικών περιόδων ισχύος ή από την επιβολή τακτικών ιατρικών εξετάσεων.

(14) Ο κανόνας δεν θα επηρεάσει τα ήδη αποκτηµένα δικαιώµατα και κατά συνέπεια θα ισχύσει µόνο στις νεοεκδιδόµενες άδειες. Η νεοεισαχθείσα διοικητική ισχύς θα ισχύσει µόνο στην περίπτωση που µια άδεια η οποία είχε εκδοθεί πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ανανεωθεί ή στην περίπτωση απώλειας ή κλοπής. Τη στιγµή αυτή θα πρέπει να εκδοθεί το µοναδικό υπόδειγµα άδειας οδήγησης σε πλαστική κάρτα που καθορίζεται στην παρούσα οδηγία σύµφωνα µε το άρθρο 1.1 και το παράρτηµα Ι.

(15) Λόγω της σπουδαιότητας των δικαιωµάτων που παρέχει η άδεια οδήγησης κατηγορίας Γ ή ∆ (ή οι σχετικές υποκατηγορίες και κατηγορίες µε ρυµουλκούµενο) η περίοδος ισχύος της άδειας αυτής, όταν χορηγείται σε άτοµα ηλικία άνω των 65 ετών, θα περιοριστεί στο ένα έτος.

11

II. ∆ΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ

III.1. Περιγραφή της παρούσας κατάστασης

(16) Το άρθρο 1 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/439/EΟΚ ορίζει ότι όλες οι άδειες οδήγησης που χορηγούν τα κράτη µέλη πρέπει να αναγνωρίζονται αµοιβαία. Η αρχή αυτή ισχύει χωρίς περαιτέρω υποχρέωση16.

(17) Προς το παρόν η αρχή της αµοιβαίας αναγνώρισης των αδειών που χορηγούνται σε ένα κράτος µέλος δυσχεραίνεται από την τακτική εφαρµογή των εθνικών διατάξεων σχετικά µε την ισχύ των αδειών και την περιοδικότητα των ιατρικών εξετάσεων. Η πρακτική αυτή βρίσκεται σε συµφωνία µε το άρθρο 1 παράγραφος 3, που αποτελεί εξαίρεση της γενικής αρχής του άρθρου 1 παράγραφος 2 που αναφέρθηκε παραπάνω.

(18) Μέσω της εφαρµογής του άρθρου 1 παράγραφος 3, ένας πολίτης της Κοινότητας που αλλάζει την κανονική του κατοικία από ένα κράτος µέλος σε άλλο, είναι δυνατό να υποχρεωθεί να υποστεί ιατρική εξέταση ή να διαπιστώσει πως η άδειά του λήγει σε διαφορετικό χρόνο από αυτόν που σηµειώνεται πάνω στην άδεια, και οποίος θα ίσχυε στο κράτος µέλος το οποίο εξέδωσε την άδειά του. Προς το παρόν, όλα σχεδόν τα κράτη µέλη έχουν διαφορετικά καθεστώτα όσον αφορά τις ιατρικές εξετάσεις και την περίοδο ισχύος των αδειών. Αυτό σηµαίνει πως κανένας σχεδόν πολίτης που εγκαθίσταται σε ένα άλλο κράτος µέλος δεν είναι δυνατό να γνωρίζει πότε θα λήξει η άδειά του/της λόγω των διαφορετικών περιόδων ισχύος, ούτε γνωρίζει πότε οφείλει να υποστεί την ιατρική εξέταση που προβλέπεται από τη νοµοθεσία της χώρας αυτής.

(19) Προκειµένου να επιτευχθεί σε γενική κλίµακα η αποτελεσµατική αµοιβαία αναγνώριση όλων των αδειών που χορηγούνται από τα κράτη µέλη, θα πρέπει να υιοθετηθούν τα µέτρα που περιγράφονται παρακάτω σχετικά µε τις περιόδους ισχύος και τις ιατρικές εξετάσεις.

Περίοδοι ισχύος

(20) Οι περίοδοι ισχύος των αδειών δεν έχουν ακόµη εναρµονισθεί. Σε ορισµένα κράτη µέλη ορισµένες κατηγορίες χορηγούνται για όλη τη διάρκεια της ζωής του κατόχου. Σε άλλα οι άδειες πρέπει να ανανεώνονται σε τακτά διαστήµατα ή µετά από κάποια ορισµένη ηλικία.

(21) Το άρθρο 1 παράγραφος 3 προβλέπει πως τα κράτη µέλη είναι δυνατό να εφαρµόσουν τις εθνικές τους διατάξεις για την περίοδο ισχύος των αδειών. Στην πράξη τα καθεστώτα ισχύος διαφέρουν ευρέως ανάµεσα στα κράτη µέλη. Ως αποτέλεσµα, στις περισσότερες περιπτώσεις ισχύει διαφορετική περίοδος ισχύος για τον κάτοχο άδειας στην περίπτωση που αλλάξει κατοικία. Στην περίπτωση για παράδειγµα που ο Γερµανός κάτοχος άδειας µετακοµίσει στις Κάτω Χώρες, θα

16 Ο καθορισµός του πεδίου εφαρµογής της αρχής της αµοιβαίας αναγνώρισης καθιερώθηκε από το

Ευρωπαϊκό ∆ικαστήριο στην παράγραφο 26 της υπόθεσης C-193/94 Skanavi: “Το άρθρο 1 παράγραφος 2 […] προβλέπει την αµοιβαία αναγνώριση, χωρίς διατύπωση, των αδειών οδήγησης που εκδίδονται από τα κράτη µέλη». Παράδειγµα διατύπωσης είναι δυνατό να θεωρηθεί η υποχρεωτική καταγραφή των αδειών µε την ευκαιρία της εγκατάστασης σε άλλο κράτος µέλος.

12

διαθέτει έγγραφο το οποίο αναφέρει πως η άδεια ισχύει για όλη τη διάρκεια της ζωής του. Οι Κάτω Χώρες θα εφαρµόσουν τη νοµοθεσία τους για τις περιόδους ισχύος και θα υποχρεώσουν τον Γερµανό κάτοχο της άδειας να ανταλλάξει την άδειά του µετά από περίοδό 10 ετών. Ή αν για παράδειγµα, ένας Σουηδός κάτοχος άδειας πάει να ζήσει στην Ισπανία για να απολαύσει µερικά από τα χρόνια του ως συνταξιούχος, θα αντιµετωπίσει την ισπανική νοµοθεσία που απαιτεί τακτικές ιατρικές εξετάσεις και ανανεώσεις της άδειας (αντί της καθαρά διοικητικής ανανέωσης κάθε 10 χρόνια που ισχύει στη Σουηδία). Η κατάσταση αυτή δηµιουργεί νοµική αβεβαιότητα και έλλειψη διαφάνειας. Αυτό έχει εκφραστεί από τα παράπονα που έχει λάβει η Επιτροπή από εκατοντάδες πολίτες, µε αποτέλεσµα η αρχή της αµοιβαίας αναγνώρισης να µην έχει επιτευχθεί αποτελεσµατικά στην πράξη και να µην διασφαλίζεται η ελεύθερη διακίνησή τους.

(22) Όσον αφορά τους κατόχους αδειών που εγκαθίστανται ως µόνιµοι κάτοικοι σε άλλο κράτος µέλος, ανακύπτει το πρόσθετο πρακτικό πρόβληµα του υπολογισµού των περιόδων ισχύος. ∆εδοµένου ότι οι περίοδοι διαφέρουν για όλα τα κράτη µέλη, ο κάτοχος της άδειας είναι δυνατό να υποχρεωθεί να ανταλλάξει την άδειά του σε ένα κράτος µέλος στο οποίο ισχύει µικρότερη περίοδος ισχύος, γεγονός που υπονοµεύει την αρχή της αµοιβαίας αναγνώρισης.

(23) Η κατάσταση που περιγράφηκε παραπάνω χαρακτηρίζεται από έλλειψη διαφάνειας, τόσο για τους πολίτες όσο και για τις αρχές και δηµιουργεί νοµική αβεβαιότητα. ∆εν είναι δυνατό να εµπιστευθεί κανείς τις πληροφορίες που περιέχονται στην άδεια. Η κατάσταση αυτή µπορεί να αποσαφηνιστεί µόνο µε την εναρµόνιση των περιόδων ισχύος των αδειών. Όλες οι νέες άδειες που θα εκδοθούν µετά την έκδοση της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ανανεώνονται περιοδικά λόγω της διοικητικής περιόδου ισχύος και θα ανταλλάσσονται µε νέο υπόδειγµα, το οποίο θα περιλαµβάνει σύγχρονα χαρακτηριστικά ασφάλειας.

Ιατρικές εξετάσεις

(24) Το ζήτηµα αυτό συνδέεται στενά µε τις περιόδους ισχύος, Στην πλειοψηφία των κρατών µελών, η επιβολή ιατρικών εξετάσεων ταυτίζεται µε την περίοδο ισχύος των αδειών. Ωστόσο, η περιοδικότητα των ιατρικών εξετάσεων δεν έχει εναρµονιστεί µε την οδηγία 91/439/ΕΟΚ. Το άρθρο 1 παράγραφος 3 επιτρέπει στα κράτη µέλη να εφαρµόσουν την περιοδικότητα των ιατρικών εξετάσεων που επιβάλλουν στους πολίτες τους και στους πολίτες που εγκαθίστανται στην επικράτειά τους.

(25) Το παράρτηµα ΙΙΙ της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ καθορίζει τις ελάχιστες προδιαγραφές για τη σωµατική και τη διανοητική ικανότητα οδήγησης οχήµατος µε κινητήρα. Όλοι οι κάτοχοι άδειας οφείλουν να συµµορφώνονται µε τις απαιτήσεις για σωµατική και διανοητική ικανότητα που καθορίζονται στο παράρτηµα αυτό, τόσο κατά τη στιγµή της πρώτης έκδοσης όσο και µετά την απόκτηση της άδειας.

(26) Για τους σκοπούς του παραρτήµατος ΙΙΙ της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ, οι κατηγορίες των αδειών οδήγησης έχουν υποδιαιρεθεί σε δύο οµάδες. Η οµάδα Ι περιλαµβάνει τις κατηγορίες A1, A, B1, B και B+E (αυτοκίνητα και µοτοσυκλέτες), η οµάδα 2 αποτελείται από τις κατηγορίες Γ1, Γ1+E, Γ, Γ+E, ∆1, ∆1+E, ∆ and ∆+E (λεωφορεία και φορτηγά).

(27) Όσον αφορά την οµάδα 1, δεν επιβάλλεται ιατρική εξέταση κατά τη στιγµή της πρώτης χορήγησης άδειας οδήγησης. Ιατρική εξέταση επιβάλλεται µόνο στις

13

περιπτώσεις αµφιβολίας όσον αφορά την ικανότητα του αιτούντος να οδηγεί. Ιατρικές εξετάσεις δεν επιβάλλονται ούτε και µετά την απόκτηση της άδειας. Οι κανόνες που ισχύουν σχετικά µε τα διαστήµατα ανάµεσα στις ιατρικές εξετάσεις για αυτές τις κατηγορίες αδειών αυτοκινήτων και µοτοσυκλετών δεν είναι οι ίδιες στα περισσότερα κράτη µέλη. Παρόλα αυτά, είναι δυνατόν να προσδιοριστούν τρεις κύριες προσεγγίσεις για όλα τα κράτη µέλη:

• καθόλου υποχρεωτική ιατρική εξέταση µετά την απόκτηση της αρχικής άδειας οδήγησης από τον κάτοχο της άδειας·

• υποχρεωτικές ιατρικές εξετάσεις µετά από µια ορισµένη ηλικία· ή

• υποχρεωτικές ιατρικές εξετάσεις ανά διαστήµατα 5 ή 10 ετών.

(28) Για τους οδηγούς λεωφορείων και φορτηγών (οχήµατα οµάδας 2) η οδηγία 41/439/ΕΟΚ απαιτεί περιοδικές ιατρικές εξετάσεις. Ωστόσο δεν καθορίζονται τα διαστήµατα µεταξύ των εξετάσεων. Στην πράξη , όλα τα κράτη µέλη επιβάλλουν περιοδικές ιατρικές εξετάσεις για την οµάδα αυτή των οδηγών, τις περισσότερες φορές ανά διαστήµατα 5 ετών.

(29) Η αποσαφήνιση των εθνικών κανόνων που διέπουν τις ιατρικές εξετάσεις θα αφαιρέσει τα εµπόδια που περιγράφηκαν όσον αφορά την αποτελεσµατική αµοιβαία αναγνώριση των αδειών και την ελεύθερη διακίνηση των ατόµων. Αυτό είναι δυνατό να επιτευχθεί µε την εναρµόνιση της περιοδικότητας για τους οδηγούς της οµάδας 2 (φορτηγά και λεωφορεία) ενώ για τους οδηγούς της οµάδας 1 (αυτοκίνητα και µοτοσυκλέτες) θα πρέπει να επιτραπεί στα κράτη µέλη να πραγµατοποιούν τέτοιου είδους εξετάσεις εάν το επιθυµούν, αλλά µόνο κατά τη στιγµή της ανανέωσης. Ένα τέτοιο µέτρο θα ενισχύσει την διαφάνεια για τους πολίτες και τις αρχές, θα βοηθήσει στην αποτελεσµατική ελεύθερη διακίνηση των πολιτών και θα συµβάλει στην ενίσχυση της οδικής ασφάλειας.

II.2. Προτάσεις

(30) Τα παραπάνω προβλήµατα είναι δυνατό να επιλυθούν µε το µέτρο που προτείνεται στο σηµείο Ι.2, την εισαγωγή δηλαδή της διοικητικής ανανέωσης. Η πρόταση αυτή θα εξασφαλίσει πραγµατική ελεύθερη διακίνηση των πολιτών όσον αφορά τις άδειες οδήγησης.

(31) Προκειµένου να εξασφαλιστεί η εισαγωγή διοικητικής περιόδου ισχύος, το άρθρο 1 παράγραφος 3 πρέπει να διαγραφεί. Όλες οι νεοεκδιδόµενες άδειες οδήγησης θα έχουν ταυτόσηµη διοικητική ισχύ σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Όλες οι παλαιές άδειες που ισχύουν ακόµη και βρίσκονται σε κυκλοφορία θα πρέπει να αναγνωριστούν ως τέτοιες χωρίς δυνατότητα περιορισµού της ισχύος ή επιβολή περιοριστικών µέτρων όπως ιατρικών εξετάσεων.

14

III. ΣΥΜΒΟΛΗ ΣΤΗΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ Ο∆ΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

III.1. Το ζήτηµα των περιοδικών ιατρικών εξετάσεων

Περιγραφή της παρούσας κατάστασης

(32) Οι περιοδικές ιατρικές εξετάσεις των οδηγών λεωφορείων και φορτηγών δικαιολογούνται λόγω της αυξηµένης ευθύνης των οδηγών αυτών. Επιπλέον, τα χαρακτηριστικά των οχηµάτων αυτών, (βάρη, διαστάσεις, φορτίο κλπ.) και ο χρόνος που καταναλώνεται στην οδήγηση, απαιτούν υψηλή εξειδίκευση και αυξηµένη σωµατική καταλληλότητα. Κατά συνέπεια οι εξετάσεις στις οποίες θα πρέπει να υποβάλλονται οι οδηγοί αυτοί θα πρέπει να πραγµατοποιούνται σε τακτικά διαστήµατα που υπολογίζονται από την ηµεροµηνία έκδοσης της άδειας. Οι απαιτήσεις για τους οδηγούς λεωφορείων και φορτηγών θα είναι πιο αυστηρές από αυτές που ισχύουν για τους οδηγούς αυτοκινήτων και µοτοσυκλετών.

(33) Η εναρµόνιση της περιοδικότητας των ιατρικών εξετάσεων για τους κατόχους αδειών της οµάδας 2, ιδίως τους επαγγελµατίες οδηγούς, προτείνεται επίσης διότι οι διαφορετικές ιατρικές απαιτήσεις στα κράτη µέλη έχουν ως αποτέλεσµα στρέβλωση του ανταγωνισµού.

Πρόταση

(34) Με επιφύλαξη διατάξεων που είναι δυνατόν να θεσπιστούν από το Συµβούλιο ή στο µέλλον, κάθε κράτος µέλος είναι δυνατόν, σύµφωνα µε εθνικά κριτήρια, να καθορίσει την περιοδικότητα των ιατρικών εξετάσεων για τις κατηγορίες ΑΜ, Α1, Α2, Α, Β, Β1 και Β και Ε, εφόσον οι εξετάσεις αυτές συµπίπτουν µε τη διοικητική ανανέωση της άδειας.

(35) Είναι υποχρεωτική η εξέταση όσον αφορά την εκπλήρωση των ελάχιστων κριτηρίων υγείας, όπως αυτά καθορίζονται στο παράρτηµα ΙΙΙ της οδηγίας, για τις άδειες οδήγησης σε κάθε διοικητική ανανέωση των αδειών των κατηγοριών Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1 και ∆1+Ε.

(36) Οι ιατρικές εξετάσεις που πρέπει να πραγµατοποιηθούν πρέπει να συµπίπτουν µε τη διοικητική ανανέωση του εγγράφου της άδειας. Αυτό θα ενισχύσει τη διαφάνεια για τους πολίτες. Η ηµεροµηνία λήξης που αναγράφεται στην άδεια θα πρέπει να αναφέρει σαφώς πως το έγγραφο θα πρέπει να ανανεωθεί· τη στιγµή αυτή είναι δυνατό να πραγµατοποιηθεί ιατρική εξέταση για την οµάδα 1 ή θα πρέπει να επιβληθεί για την οµάδα 2. ∆εν θα απαιτείται ιατρική εξέταση σε ηµεροµηνία διαφορετική από την ηµεροµηνία λήξης που αναγράφεται στην άδεια.

(37) Ιατρικές εξετάσεις θα πραγµατοποιούνται πάντα στο κράτος µέλος της κανονικής κατοικίας στο οποίο πραγµατοποιείται η ανανέωση. Κατ’ εφαρµογή της αρχής της επικουρικότητας, τα ίδια τα κράτη µέλη είναι δυνατόν να ορίσουν την αρµόδια αρχή.

15

III.2. Ορισµοί των κατηγοριών οχηµάτων17

(38) Η πρακτική εφαρµογή της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ απεκάλυψε την ανάγκη αποσαφήνισης των ορισµών αρκετών κατηγοριών οχηµάτων. Επιπλέον, το άρθρο 11 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ καθορίζει ρητή υποχρέωση της Επιτροπής να αναθεωρήσει τις υποκατηγορίες εντός πέντε ετών από την έναρξη ισχύος της οδηγίας (δηλαδή πριν την 1η Ιουλίου 2001) και να προτείνει την πιθανή τους εναρµόνιση ή κατάργηση. Στα πλαίσια των απαιτήσεων για οδική ασφάλεια, η έννοια της σταδιακής πρόσβασης θα επεκταθεί σε ορισµένες κατηγορίες αδειών. Για σκοπούς διαφάνειας, όλες οι κατηγορίες θα αναφερθούν παρακάτω. Όλες οι υποκατηγορίες θα µετατραπούν σε κατηγορίες στην προτεινόµενη τροποποίηση και θα εισαχθούν σε όλα τα κράτη µέλη, εκτός από την κατηγορία Β1 η οποία θα παραµείνει προς το παρόν προαιρετική.

III.2.1. Μηχανοκίνητα δίκυκλα


Μοτοποδήλατα

(39) Προς το παρόν τα µοτοποδήλατα δεν εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ. Ωστόσο οι αριθµοί των ατυχηµάτων υποδεικνύουν την ανάγκη εισαγωγής νέας κατηγορίας οχήµατος για τα µοτοποδήλατα. Σε ορισµένα κράτη µέλη πολλοί νέοι οδηγοί (ηλικίας ακόµη και 14 ετών) επιτρέπεται να οδηγούν µοτοποδήλατα. Ταυτόχρονα οι ευρωπαϊκές στατιστικές οδικών ατυχηµάτων υποδεικνύουν όλο και µεγαλύτερο κίνδυνο ατυχήµατος µε τη συµµετοχή πολύ νεαρών ατόµων. Η εισαγωγή εναρµονισµένης κατηγορίας ΑΜ και υποχρεωτικής θεωρητικής εξέτασης είναι δυνατό να βοηθήσει να εξασφαλισθεί καλύτερος έλεγχος για την ευπαθή αυτήν οµάδα ατόµων και να τους ευαισθητοποιήσει περισσότερο στις απαιτήσεις της οδικής κυκλοφορίας.

(40) Θα αποσαφηνίσει επίσης την κατάσταση όσον αφορά τους οδηγούς µοτοποδηλάτων που διασχίζουν σύνορα. Επιπλέον, η πρόταση έχει ως στόχο να περιορίσει τα παρόντα προβλήµατα που έχουν οι πολίτες που επιθυµούν να νοικιάσουν µοτοποδήλατο όταν βρίσκονται σε διακοπές. Το δικαίωµα οδήγησης µοτοποδηλάτων θα αναγνωριστεί σε όλη την Ένωση σε περίπτωση αλλαγής κατοικίας του κατόχου της άδειας.

Ελαφρές µοτοσυκλέτες

(41) Οι ελαφρές µοτοσυκλέτες περιορίζονται σήµερα στα 125 κυβικά εκατοστόµετρα (cm³) και τις 11 κιλοβατώρες (kW). Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ δεν επιβάλει λόγο ισχύος προς βάρος. Αυτό είναι δυνατό να οδηγήσει σε ακόµη ελαφρότερα οχήµατα, µε την επίτευξη σταθερά αυξανόµενων επιταχύνσεων και δυνατοτήτων µέγιστης ταχύτητας. Η πρόσθετη εισαγωγή κριτηρίου ισχύος προς βάρος θα εµποδίσει τη διάδοση πολύ ελαφρών και ισχυρών οχηµάτων στους κατόχους αδείας Α1.

17 Η έκφραση κατηγορίες οχηµάτων χρησιµοποιείται για να υποδηλώσει οχήµατα που είναι δυνατό να

οδηγηθούν µε δεδοµένη κατηγορία άδειας οδήγησης.

16

Μοτοσυκλέτες

(42) Προς το παρόν η οδηγία 91/439/ΕΟΚ καθορίζει τον ακόλουθο κανόνα για την σταδιακή πρόσβαση σε βαριές µοτοσυκλέτες: προκειµένου να έχει δικαίωµα οδήγησης µοτοσυκλετών που ξεπερνούν λόγο ισχύος ανά βάρος 0,16 kW/kg ή ισχύος 25 kW, ο οδηγός απαιτείται να έχει 2 έτη προηγούµενης εµπειρίας σε µικρότερη µοτοσυκλέτα που δεν ξεπερνά τις παραπάνω προδιαγραφές. Συνεπώς, στα πλαίσια της υφιστάµενης κατηγορίας Α για µοτοσυκλέτες, η οδηγία 91/439/ΕΟΚ δηµιούργησε µια περιορισµένη και µια απεριόριστη κατηγορία. Κάθε ένας από τους δύο αυτούς τύπους µοτοσυκλέτας αντιστοιχεί σε διαφορετικό εικονόγραµµα στο υπόδειγµα της άδειας οδήγησης, αλλά δεν γίνεται διάκριση στον προσδιορισµό καθώς και οι δύο καλούνται κατηγορία Α.

(43) Η περιορισµένη κατηγορία Α αποτελείται από πολλές µοτοσυκλέτες ρυθµισµένες για χαµηλότερες επιδόσεις. Σε πολλές περιπτώσεις, οι κατασκευαστές παράγουν µοτοσυκλέτες για την απεριόριστη κατηγορία Α µε κυβισµό από 300 cm³ έως 100 cm³ τις οποίες στη συνέχεια περιορίζουν τεχνητά προκειµένου να εµπίπτουν στην περιορισµένη κατηγορία Α. Αυτή η αποκαλούµενη «υπορρύθµιση» οδηγεί µερικές φορές στην παραγωγή µοτοσυκλετών µε χαρακτηριστικά που δεν συµβαδίζουν µε την περιορισµένη ισχύ. Επιπλέον οι µοτοσυκλέτες αυτές είναι δυνατό να παραποιηθούν πριν να οδηγηθούν.

(44) Επιπλέον, οι οδηγοί µπορούν εύκολα να αποφύγουν την απαίτηση της διετούς πρακτικής εµπειρίας οδήγησης, περιµένοντας απλώς επί δύο έτη µετά την απόκτηση άδειας «περιορισµένη Α»: για παράδειγµα ορισµένοι αιτούντες περνούν τις εξετάσεις τους σε ηλικία 18 ετών, δεν οδηγούν καθόλου και στη συνέχεια αγοράζουν µια βαριά µοτοσυκλέτα όταν φθάσουν στην ηλικία των 20 ετών.

(45) Κατά παρόµοιο τρόπο, τα κράτη µέλη είναι δυνατό να καταργήσουν την απαίτηση για προηγούµενη εµπειρία οδήγησης, χορηγώντας άµεση πρόσβαση σε µοτοσυκλέτες απεριόριστης κατηγορίας από την ηλικία των 21 ετών. Όλα σχεδόν τα κράτη µέλη επιτρέπουν την άµεση πρόσβαση. Κατά συνέπεια, οι αιτούντες είναι δυνατό να περιµένουν µέχρις ότου φθάσουν την ηλικία των 21 ετών και στην πράξη το κάνουν, αφού οι µικρότερες µοτοσυκλέτες δεν θεωρούνται ότι είναι επαρκώς ελκυστικές.

(46) Τα αποτέλεσµα είναι πολύ νέοι οδηγοί χωρίς πρακτική εµπειρία να οδηγούν τις µοτοσυκλέτες της ισχυρότερης κατηγορίας και οι σηµερινές διατάξεις δεν καθιστούν δυνατό τον έλεγχο του κατά πόσον έχει πράγµατι αποκτηθεί κάποια εµπειρία µε µοτοσυκλέτα της περιορισµένης κατηγορίας. Η πρακτική αυτή έρχεται σε αντίθεση µε την οδική ασφάλεια και κατά συνέπεια χρειάζεται να τερµατιστεί, µε την εισαγωγή νέων κριτηρίων για το όχηµα, την ελάχιστη ηλικία και την πρόσβαση.

(47) Τα νέα κριτήρια έχουν ως στόχο να περιορίσουν τις δυνατότητες για υπορρύθµιση ισχυρότερων µοτοσυκλετών, τερµατίζοντας µε την τρόπο αυτό την πρακτική της σταδιακής πρόσβασης χωρίς πρακτικές δοκιµασίες και µε αύξηση της ελάχιστης ηλικίας για άµεση πρόσβαση. Για τους ίδιους λόγους, ο ορισµός της κατηγορίας «περιορισµένη Α» θα πρέπει να αναθεωρηθεί προκειµένου να επιτρέψει στους νέους µοτοσυκλετιστές να αποκτήσουν εµπειρία σε ελαφρώς πιο ισχυρές µοτοσυκλέτες.

(48) Κατά συνέπεια, η σηµερινή κατηγορία Α που διαχωρίζεται προς το παρόν σε ένα περιορισµένο και ένα µη περιορισµένο τµήµα θα επαναπροσδιοριστεί µε διαχωρισµό

17

σε δύο κατηγορίες «Α2» και «Α» αντίστοιχα. Θα εισαχθεί πρόσθετη τεχνική απαίτηση για να αποφευχθεί η «υπορρύθµιση» των µοτοσυκλετών για την κατηγορία Α2. Η σταδιακή πρόσβαση στην κατηγορία αυτή θα ελέγχεται µέσω της καθιέρωσης περιορισµένης πρακτικής δοκιµασίας.

(49) Ο ορισµός για τις βαριές µοτοσυκλέτες παραµένει αµετάβλητος· ωστόσο θα αυξηθεί η ελάχιστη ηλικία για άµεση πρόσβαση στην κατηγορία αυτή (βλ. παρακάτω).

Πρόταση

Μοτοποδήλατα

(50) Τα µοτοποδήλατα, είναι δίκυκλα ή τρίκυκλα οχήµατα µε µέγιστη ταχύτητα σχεδιασµού που δεν ξεπερνά τα 45 km/h, που διαθέτουν κινητήρα του οποίου ο κυβισµός δεν ξεπερνά τα 50 cm³ στην περίπτωση µηχανής εσωτερικής καύσης, ή του οποίου η µέγιστη συνεχής ονοµαστική ισχύς δεν ξεπερνά τα τέσσερα 4 kW στην περίπτωση ηλεκτρικού κινητήρα. Εξαιρούνται τα µοτοποδήλατα µε µέγιστη ταχύτητα σχεδιασµού που δεν ξεπερνά τα 6 km/h καθώς και ποδήλατα µε υποβοηθούµενη ποδηλάτηση. Στην περίπτωση τρίκυκλων µοτοποδηλάτων η µέγιστη καθαρή ισχύς εξόδου του κινητήρα δεν είναι δυνατό να ξεπερνά τα 4 kW στην περίπτωση µηχανών εσωτερικής καύσης άλλου τύπου. Ο ορισµός αυτός λαµβάνεται από την οδηγία 2002/24/ΕΚ για την έγκριση τύπου δικύκλων ή τρικύκλων οχηµάτων µε κινητήρα18.

(51) Όσον αφορά τα ελαφρά τετράκυκλα ποδήλατα, δηλαδή µηχανοκίνητα οχήµατα µε τέσσερις τροχούς, ισχύουν διάφοροι κανόνες κυκλοφορίας για διάφορες περιπτώσεις. Κατά συνέπεια δεν φαίνεται ενδεδειγµένη η συµπερίληψη αυτής της οµάδας των οχηµάτων στην παρούσα οδηγία. Ο ορισµός ευθυγραµµίζεται µε την οδηγία 2002/24/ΕΚ.

(52) Θα επιβληθεί θεωρητική δοκιµασία ως ελάχιστη απαίτηση για το δικαίωµα οδήγησης µοτοποδηλάτων. Τα κράτη µέλη είναι δυνατό να εισάγουν περαιτέρω απαιτήσεις, όπως πρακτική δοκιµασία ή ιατρική εξέταση. Η εισαγωγή επιπλέον απαιτήσεων δεν θα πρέπει ωστόσο να εµποδίσει την αµοιβαία αναγνώριση των αδειών που εκδίδονται σε άλλα κράτη µέλη.

Ελαφρές µοτοσυκλέτες

(53) Ο ορισµός των ελαφρών µοτοσυκλετών (κατηγορία Α1) ενδείκνυται να τροποποιηθεί ως ακολούθως: ελαφρές µοτοσυκλέτες µε µέγιστο κυβισµό κινητήρα που δεν ξεπερνά τα 125 cm³, ισχύ που δεν ξεπερνά τα 11 kW και µε λόγο ισχύος προς βάρος που δεν ξεπερνά το 0,1 kW/kg.

(54) Το άρθρο 3 παράγραφος 5 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ, που καθορίζει πως τα κράτη µέλη είναι δυνατό να επιβάλουν πρόσθετους περιοριστικούς κανόνες, θα πρέπει να καταργηθεί.

18 Οδηγία 2002/24/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 18ης Μαρτίου 2002 για

την έγκριση τύπου δικύκλων ή τρικύκλων οχηµάτων µε κινητήρα και την κατάργηση της οδηγίας 92/61/ΕΟΚ του Συµβουλίου (ΕΕ L 124, 9.5.2002, σ. 1).

18

Μοτοσυκλέτες

(55) Οι ορισµοί των µοτοσυκλετών θα πρέπει να τροποποιηθούν ως ακολούθως:

• Κατηγορία A2: µοτοσυκλέτες µε ή χωρίς πλευρικό κάνιστρο των οποίων η ισχύς δεν ξεπερνά τα 35 kW, ο λόγος ισχύος προς βάρος δεν ξεπερνά τα 0,2 kW/kg και δεν προκύπτουν από όχηµα µε ισχύ διπλάσια από τη δική του.

• Κατηγορία A: µοτοσυκλέτες µε ή χωρίς πλευρικό κάνιστρο.

Γενικά

(56) Το άτοµο που διαθέτει άδεια οδήγησης για µια κατηγορία µηχανοκίνητων δικύκλων έχει το δικαίωµα να οδηγεί οποιαδήποτε από τις χαµηλότερες κατηγορίες µηχανοκίνητων δικύκλων.

(57) Στην περίπτωση που ένα άτοµο έχει ήδη λάβει άδεια οδηγήσεως για κατηγορία Α1 ή Α2 δεν θα πρέπει να υποχρεώνεται να υποστεί θεωρητική δοκιµασία όταν αποκτά πρόσβαση σε υψηλότερη κατηγορία µοτοσυκλετών. ∆εν είναι δυνατόν να γίνει ρεαλιστικός διαχωρισµός ανάµεσα στις κατηγορίες Α1, Α2 και Α όσον αφορά τη θεωρία που θα πρέπει να αποτελέσει αντικείµενο εξετάσεων. Αυτό θα αποκλείσει κάθε µη απαραίτητη δοκιµασία. Ωστόσο, θα πρέπει να διατηρηθεί η πρακτική δοκιµασία µε όχηµα της αντίστοιχης κατηγορίας λόγω των διαφορετικών χαρακτηριστικών των οχηµάτων των δύο κατηγοριών.

III.2.4. Μηχανοκίνητα οχήµατα (κατηγορίες Β, Β+Ε και Β1)


(58) Ο σηµερινός ορισµός της κατηγορίας Β, σύµφωνα µε τον οποίο οι συνδυασµοί οχήµατος - ρυµουλκούµενου κάτω των 3.500 kg εντάσσονται στα πλαίσια της κατηγορίας Β εάν η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος, δηµιουργεί πρακτικά προβλήµατα. Οι οδηγοί που αλλάζουν είτε το έλκον όχηµα είτε το ρυµουλκούµενο, είναι δυνατό να υποχρεωθούν να υποστούν πρόσθετη εξέταση για την κατηγορία Β+Ε. Επιπλέον ορισµένοι συνδυασµοί οχηµάτων, των οποίων οι ιδιότητες και τα χαρακτηριστικά απαιτούν ιδιαίτερη ικανότητα οδήγησης µεγαλύτερων ρυµουλκούµενων, εµπίπτουν στην κατηγορία Β και όχι στην Β+Ε (σε ορισµένες περιπτώσεις οι συνδυασµοί ξεπερνούν σε µήκος τα 10 µέτρα). Θα πρέπει να εισαχθεί ένα σαφές όριο βάρους αντί του λόγου έλκον όχηµα προς ρυµουλκούµενο: τα ρυµουλκούµενα µε µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα που ξεπερνά τα 750 kg είναι δυνατό να οδηγούνται µόνον µε άδεια Β+Ε. Ακόµη και οι οδηγοί οχηµάτων κατηγορίας Γ και ∆ υποχρεούνται να υποστούν πρόσθετη εξέταση προκειµένου να έχουν δικαίωµα να ρυµουλκούν ρυµουλκούµενα άνω των 750 kg,. Αυτοί οι νέοι ορισµοί των ρυµουλκούµενων για τις κατηγορίες Β και Β+Ε ευθυγραµµίζονται µε τις τεχνικές απαιτήσεις, δεδοµένου πως στην πράξη απαιτείται σύστηµα πέδησης για ρυµουλκούµενα άνω των 750 kg.

19

Πρόταση

(59) Ο ορισµοί των µηχανοκίνητων οχηµάτων θα πρέπει να τροποποιηθούν ως ακολούθως:

• Κατηγορία Β: µηχανοκίνητα οχήµατα µε µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα που δεν ξεπερνά τα 3.500 kg και δεν µεταφέρει πάνω από 8 επιβάτες εκτός του οδηγού· µηχανοκίνητα οχήµατα στην κατηγορία αυτή είναι δυνατό να συνδυάζονται µε ρυµουλκούµενο που έχει µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα η οποία δεν ξεπερνά τα 750kg.

• Κατηγορία B+E: συνδυασµός οχηµάτων που αποτελείται από έλκον όχηµα στην κατηγορία Β και ρυµουλκούµενο, το τελευταίο µε µέγιστη µάζα άνω των 750 kg.

(60) Όσον αφορά την κατηγορία Β1, µηχανοκίνητα τρίκυκλα και τετράκυκλα, ο ορισµός έχει ευθυγραµµιστεί µε την οδηγία 2002/24/ΕΚ. Η κατηγορία Β1 θα παραµένει προαιρετική.

III.2.5. Φορτηγά και λεωφορεία (κατηγορίες Γ1, Γ1+E, Γ, Γ+E, ∆1, ∆1+E, ∆, ∆+E)


(61) Όλες οι κατηγορίες φορτηγών και λεωφορείων: οι ισχύοντες ορισµοί της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ αναφέρονται στον αριθµό των θέσεων. Αυτό οδηγεί στην κατάσταση στην οποία, για παράδειγµα, ένα όχηµα λόγου χάριν λεωφορείο µε κυρίως όρθιους επιβάτες και λίγα µόνο καθίσµατα είναι δυνατό να οδηγείται από κάτοχο άδειας κατηγορίας Β και ∆1 αντί για κάτοχο άδειας κατηγορίας ∆. Αυτό ισχύει για όλες τις κατηγορίες αδειών. Κατά συνέπεια, ο ορισµός θα πρέπει να αναφέρεται στον αριθµό των επιβατών µάλλον παρά στον αριθµό των θέσεων.

(62) Κατηγορίες Γ1 και ∆1: Οι υποκατηγορίες Γ1 και ∆1 είναι σήµερα προαιρετικές και δεν υφίστανται σε όλα τα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΕΟΧ. Οι υποκατηγορίες αυτές ενδείκνυνται να εισαχθούν ως κατηγορίες σε όλα τα κράτη µέλη, καθώς θα επιτρέψουν καλύτερο διαχωρισµό από πλευράς χορήγησης αδειών ανάµεσα στα µεγαλύτερα φορτηγά και τα λεωφορεία που χρησιµοποιούνται κυρίως για εµπορικές µεταφορές και τα µικρότερα φορτηγά και λεωφορεία που χρησιµοποιούνται για διαφορετικούς σκοπούς.

(63) Οι ορισµοί των κατηγοριών Γ1 και ∆1 ενδείκνυται να τροποποιηθούν προκειµένου να λάβουν πληρέστερα υπόψη τα τεχνικά χαρακτηριστικά των οχηµάτων που εµπίπτουν σε αυτήν την οµάδα. Θα εισαχθούν πρόσθετα νέα κριτήρια που σχετίζονται µε τη χωρητικότητα και το µήκος των οχηµάτων αυτών.

(64) Ο κάτοχος αδείας Γ1 επιτρέπεται να οδηγεί οχήµατα από 3.500 έως 7.500 kg. Στα πλαίσια αυτών των ορίων, υπάρχουν δύο διαφορετικοί τύποι οχηµάτων στην αγορά: οχήµατα µέχρι περίπου 6.000 kg και αυτά που τα υπερβαίνουν. Τα οχήµατα µε µάζα µικρότερη από 6.000 kg δεν είναι εξοπλισµένα µε συστήµατα πέδησης / ανάρτησης µε πεπιεσµένο αέρα και κατασκευάζονται γενικά πάνω σε επιµηκυµένα πλαίσια οχηµάτων Β. Τα οχήµατα άνω των 6.000 kg είναι εξοπλισµένα µε συστήµατα πέδησης / ανάρτησης µε πεπιεσµένο αέρα και κατά συνέπεια µοιάζουν

20

περισσότερο µε µικρά φορτηγά και η δοµή τους διαφέρει από τα φορτηγά κάτω των 6.000 kg. Η ύπαρξη δύο τεχνικά πολύ διαφορετικών τύπων οχηµάτων στην ίδια κατηγορία άδειας οδήγησης οδηγεί σε ορισµένα ανεπιθύµητα αποτελέσµατα. Καταρχάς ο κάτοχος της άδειας εκπαιδεύεται και εξετάζεται στο µικρότερο όχηµα ενώ του επιτρέπεται επίσης να οδηγεί και το µεγαλύτερο όχηµα για το οποίο απαιτούνται διαφορετικές δεξιότητες οδήγησης. Κατά δεύτερον τα οχήµατα από 6.000 έως 7.000 kg προκύπτουν από την κατηγορία των φορτηγών των 12.000 kg: κατά συνέπεια υπερφορτώνονται εύκολα.

(65) Επιπλέον, υπάρχουν σχέδια καθιέρωσης ισοδυναµίας που θα επιτρέψει στους κατόχους αδείας ∆1 να οδηγούν οχήµατα Γ1 και αντίστροφα, εφόσον καλύπτονται οι απαιτήσεις για τις δύο κατηγορίες όσον αφορά την ηλικία. Τα οχήµατα Γ1 κάτω των 6.000 kg έχουν πλαίσιο γενικά της ίδιας σχεδίασης µε εκείνο των οχηµάτων ∆1· διαφέρουν µόνο στο αµάξωµα.

(66) Κατηγορίες ∆1 και ∆: οι ορισµοί των κατηγοριών ∆1 και ∆ ενδείκνυται να αναθεωρηθούν προκειµένου να συµπεριλάβουν νέα κριτήρια σχετικά µε τη χωρητικότητα και το µήκος τέτοιου είδους οχηµάτων.

(67) Όσον αφορά τις κατηγορίες Γ, Γ1, ∆, ∆1 και τις αντίστοιχες κατηγορίες µε ρυµουλκούµενο, η σταδιακή πρόσβαση αποτελεί σαφή απαίτηση της οδικής ασφάλειας. Αυτό προκύπτει από το γεγονός ότι η οδήγηση τέτοιων οχηµάτων απαιτεί αυξηµένη εµπειρία λόγω των ειδικών χαρακτηριστικών των οχηµάτων αυτών των οµάδων, κυρίως όσον αφορά τα βάρη τους, τις διαστάσεις τους, τα τεχνικά τους χαρακτηριστικά και τον χειρισµό τους. Η σταδιακή πρόσβαση αυτού του είδους είναι δυνατό να εξασφαλιστεί µε συνεχή αναφορά στην κοινοτική νοµοθεσία σχετικά µε τα αρχικά προσόντα και την περιοδική κατάρτιση των επαγγελµατιών οδηγών και ενδείκνυται να ευθυγραµµιστεί µε τη νοµοθεσία αυτή19. Με τον τρόπο αυτό οι µη επαγγελµατίες οδηγοί θα υπόκεινται επίσης στην αρχή της σταδιακής πρόσβασης.

(68) Για λόγους πληρότητας, παρατίθενται όλοι οι ορισµοί ακόµη και εάν δεν τροποποιούνται.

Πρόταση

(69) Οι ορισµοί των κατηγοριών µηχανοκίνητων οχηµάτων ενδείκνυται να τροποποιηθούν ως ακολούθως:

• Κατηγορία Γ: µηχανοκίνητα οχήµατα που χρησιµοποιούνται για την µεταφορά αγαθών, των οποίων η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν ξεπερνά τα 3.500 kg και δεν µεταφέρουν πάνω από οκτώ επιβάτες εκτός από τον οδηγό. Τα µηχανοκίνητα οχήµατα αυτής της κατηγορίας είναι δυνατό να συνδυαστούν µε ρυµουλκούµενο που έχει µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα η οποία δεν ξεπερνά τα 750 kg.

19 Οδηγία 2003/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2003,

σχετικά µε την αρχική επιµόρφωση και την περιοδική κατάρτιση των οδηγών ορισµένων οδικών οχηµάτων τα οποία χρησιµοποιούνται για τη µεταφορά εµπορευµάτων ή επιβατών, για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 του Συµβουλίου και της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ του Συµβουλίου και για την κατάργηση της οδηγίας 76/914/ΕΟΚ του Συµβουλίου.

21

• Κατηγορία Γ+Ε: σύνολα συζευγµένων οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα κατηγορίας Γ και από ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg (δεν τροποποιείται),

• Κατηγορία Γ1: µηχανοκίνητα οχήµατα που χρησιµοποιούνται για τη µεταφορά αγαθών, των οποίων η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα ξεπερνά τα 3.500 kg, αλλά δεν ξεπερνά τα 6.000 kg, και που δεν µεταφέρουν πάνω από οκτώ επιβάτες εκτός από τον οδηγό· τα µηχανοκίνητα οχήµατα αυτής της κατηγορίας είναι δυνατό να συνδυαστούν µε ρυµουλκούµενο που έχει µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα η οποία δεν ξεπερνά τα 750 kg. Η προαιρετική υποκατηγορία θα µετατραπεί σε πλήρη κατηγορία και θα εισαχθεί σε όλα τα κράτη µέλη.

• Κατηγορία Γ1+Ε: σύνολα συζευγµένων οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα της υποκατηγορίας Γ1 και από ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg, µε την επιφύλαξη ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του εν λόγω συνόλου δεν υπερβαίνει τα 12.000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος, (δεν τροποποιείται).

• Κατηγορία ∆: µηχανοκίνητα οχήµατα για τη µεταφορά προσώπων µε χωρητικότητα µεταφοράς πάνω από 8 επιβάτες εκτός του οδηγού. Τα µηχανοκίνητα οχήµατα αυτής της κατηγορίας είναι δυνατό να συνδυαστούν µε ρυµουλκούµενο που έχει µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα η οποία δεν ξεπερνά τα 750 kg.

• Κατηγορία ∆+Ε: σύνολο συζευγµένων οχηµάτων, που αποτελούνται από έλκον όχηµα της κατηγορίας ∆ και από ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg. (δεν τροποποιείται).

• Κατηγορία ∆1: µηχανοκίνητα οχήµατα για τη µεταφορά προσώπων µε χωρητικότητα µεταφοράς όχι παραπάνω από 16 επιβάτες εκτός από τον οδηγό και µε µέγιστο µήκος που δεν ξεπερνά τα επτά µέτρα. Τα µηχανοκίνητα οχήµατα αυτής της κατηγορίας είναι δυνατό να συνδυαστούν µε ρυµουλκούµενο που έχει µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα η οποία δεν ξεπερνά τα 750 kg.

• Κατηγορία ∆1+Ε: σύνολα συζευγµένων οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα της υποκατηγορίας ∆1 και από ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg, µε την επιφύλαξη:

• αφενός ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του εν λόγω συνόλου δεν υπερβαίνει τα 12.000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος·

• αφετέρου, ότι το ρυµουλκούµενο δεν χρησιµοποιείται για τη µεταφορά προσώπων. (δεν τροποποιείται).

22

III.3. Ελάχιστες ηλικίες


(70) Η εναρµόνιση της ελάχιστης ηλικίας συµβάλλει στην ελεύθερη διακίνηση των ατόµων και έχει άµεση επίπτωση την οδική ασφάλεια.

(71) Η αύξηση της ελάχιστης ηλικίας για την άµεση πρόσβαση στις βαριές µοτοσυκλέτες αποτελεί επείγουσα απαίτηση βελτίωσης της οδικής ασφάλειας. Οι στατιστικές των ατυχηµάτων αποδεικνύουν πως ο κίνδυνος ατυχήµατος για νέους οδηγούς βαρέων µοτοσυκλετών είναι ιδιαίτερα υψηλός για τους οδηγούς ηλικίας κάτω των 24 ετών. Κατά συνέπεια, ενδείκνυται η αύξηση του ελάχιστου ορίου ηλικίας από το παρόν που είναι 21 έτη σε 24 έτη.

(72) Ταυτόχρονα, ενδείκνυται η αύξηση από δύο σε τρία έτη του ελάχιστου αριθµού ετών που επιβάλλεται για την σταδιακή πρόσβαση, µε αποτέλεσµα την επέκταση της απαίτησης για εµπειρία. Η σταδιακή πρόσβαση σε τέτοιες µοτοσυκλέτες θα πρέπει να είναι πάντοτε αντικείµενο ξεχωριστής πρακτικής εξέτασης µε οχήµατα της αντίστοιχης κατηγορίας, έτσι ώστε η σταδιακή πρόσβαση χωρίς την κατοχή πρακτικής δεξιότητας οδήγησης να µην είναι πλέον δυνατή.

(73) Το επίπεδο των προδιαγραφών εκπαίδευσης για τους επαγγελµατίες οδηγούς καθιερώθηκε πρόσφατα µε την οδηγία 2003/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε τα αρχικά προσόντα και την περιοδική κατάρτιση των οδηγών20. Για τους οδηγούς αυτούς έχει καθιερωθεί η σταδιακή πρόσβαση. Στους εναποµένοντες, µη επαγγελµατίες οδηγούς που αναφέρονται στο άρθρο 2 της σχετικής οδηγίας, θα πρέπει να επιτραπεί να έχουν πρόσβαση στις κατηγορίες αυτές των αδειών µε δυνατότητα πρόσβασης στις υψηλότερες κατηγορίες µόνο σε µεγαλύτερη ηλικία.

Προτάσεις

(74) Το όριο ηλικίας για τις Α1 και Β1 παραµένει αµετάβλητο· για την AM θα είναι 16 έτη, αλλά τα κράτη µέλη είναι δυνατό να επιτρέψουν την πρόσβαση στην AM από την ηλικία των 14 ετών στην εθνική επικράτεια µόνον.

(75) Τα όρια ηλικίας για τις κατηγορίες Β και Β+Ε θα παραµείνουν αµετάβλητα. Ωστόσο, η παρέκκλιση για την ελάχιστη ηλικία του άρθρου 6 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ, θα περιοριστεί µόνο στην κατηγορία Β. Τα κράτη µέλη είναι δυνατό να επιτρέψουν την πρόσβαση στην κατηγορία από την ηλικία των 17 ετών στην εθνική τους επικράτεια µόνον.

(76) Προκειµένου να επιτραπεί η σταδιακή πρόσβαση στις κατηγορίες Γ1, Γ, ∆1, ∆ και τις αντίστοιχες κατηγορίες µε ρυµουλκούµενο µε βάση τα βάρη και τις διαστάσεις των οχηµάτων, οι άδειες για τις κατηγορίες Γ1 και Γ1+Ε θα χορηγούνται στους αιτούντες από την ηλικία των 18 ετών και οι άδειες για τις κατηγορίες Γ και Γ+Ε από την ηλικία των 21 ετών. Παρόµοια διαφοροποίηση θα γίνει για τις άδειες των κατηγοριών ∆1 και ∆1+Ε οι οποίες θα είναι δυνατόν να χορηγηθούν στην ηλικία

20 Βλέπε υποσηµείωση 7.

23

των 21, ενώ οι άδειες για τις κατηγορίες ∆ και ∆+Ε θα είναι δυνατό να χορηγηθούν µόνο από την ηλικία των 24 ετών. Αυτό ισχύει για µη επαγγελµατίες κατόχους αδειών και δεν προδικάζει τους κανόνες που θεσπίζονται για τους επαγγελµατίες οδηγούς σύµφωνα µε τους κοινοτικούς κανόνες για τα κοινοτικά προσόντα και τη συνεχή κατάρτιση όπως καθορίζονται στην οδηγία 2003/59/ΕΚ.

(77) Στην περίπτωση που ο αιτών έχει αποκτήσει τριετή τουλάχιστον εµπειρία οδήγησης µε µοτοσυκλέτα κατηγορίας Α2 και έχει περάσει µε επιτυχία ειδική πρακτική εξέταση για την κατηγορία Α, θα έχει δικαίωµα να οδηγεί οχήµατα της κατηγορίας Α από την ηλικία των 21 ετών. Η πρακτική δοκιµασία θα περιορίζεται στην οδήγηση εντός κυκλοφορίας, χωρίς να επιβάλλονται ελιγµοί και απαιτήσεις τεχνικού ελέγχου. Η προσοχή θα εστιάζεται στην οδήγηση εκτός αστικών περιοχών και σε δρόµους υψηλής ταχύτητας. Με βάση την απαίτηση για οδική ασφάλεια, η άµεση πρόσβαση στην κατηγορία Α θα περιορίζεται σε οδηγούς που έχουν ηλικία τουλάχιστον 24 ετών.

(78) Κατά συνέπεια, οι ελάχιστες ηλικίες θα έχουν ως ακολούθως:

• Κατηγορίες AM, A1 και B1: 16 έτη· 14 έτη επιτρέπονται για AM (στην εθνική επικράτεια µόνον)

• Κατηγορία A2: 18 έτη

• Κατηγορίες B και B+E: 18 έτη· 17 έτη επιτρέπεται για B (σε εθνική επικράτεια µόνον)

• Κατηγορίες Γ1 και Γ1+E: 18 έτη

• Κατηγορίες Γ και Γ+E: 21 έτη

• Κατηγορίες ∆1 και ∆1+E: 21 έτη

• Κατηγορίες ∆ και ∆+E: 24 έτη

• Κατηγορία A: 21 έτη/ 24 έτη

III.4. Σταδιακή πρόσβαση σε µηχανοκίνητα οχήµατα

(79) Προκειµένου να επιτραπεί η εφαρµογή κάποιου είδους σταδιακής πρόσβασης σε µελλοντικές τροποποιήσεις της παρούσας νοµοθεσίας, ενδείκνυται η κατηγορία Β1 να παραµείνει προαιρετική.

(80) Η παρούσα πρόταση για νέα οδηγία θα επιτρέψει στα κράτη µέλη να µειώσουν την περίοδο διοικητικής ανανέωσης των αδειών οδήγησης που εκδίδονται για πρώτη φορά σε τρία έτη. Με τον τρόπο αυτό είναι δυνατό να εφαρµοστούν συγκεκριµένα µέτρα για νέους οδηγούς προκειµένου να έχουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν περισσότερη εµπειρία υπό ορισµένες προκαθορισµένες συνθήκες.

24

III.5. Ελάχιστες απαιτήσεις για εξεταστές αδειών οδήγησης


(81) Παρόλο που παραµένει ακόµη ελλιπής, η κοινοτική εναρµόνιση της νοµοθεσία για τις άδειες οδήγησης έχει επιτευχθεί σε τέτοια έκταση ώστε η εισαγωγή ελάχιστων εναρµονισµένων προτύπων για τα προσόντα και την εµπειρία των εξεταστών να χαρακτηριστεί ως προτεραιότητα. Οι προδιαγραφές όσον αφορά την εκπαίδευση και την επιµόρφωση των εξεταστών διαφέρουν ευρέως στα διάφορα κράτη µέλη. ∆εδοµένου πως οι θεωρητικές και πρακτικές εξετάσεις έχουν εναρµονιστεί λεπτοµερώς, απαιτείται εναρµόνιση των ελάχιστων απαιτήσεων για τους εξεταστές προκειµένου τα αποτελέσµατα των εξετάσεων να γίνουν συγκρίσιµα σε όλη την ΕΕ. Επιπλέον η κατάλληλη εκπαίδευση των εξεταστών αποτελεί απαίτηση για την οδική ασφάλεια. Απαιτούνται µαθήµατα ανανέωσης προκειµένου να διατηρηθούν οι δεξιότητες και η εµπειρία των εξεταστών στα πλαίσια ενός τεχνικού περιβάλλοντος που µεταβάλλεται όλο και περισσότερο.

(82) Με βάση την σταδιακή πρόοδο που περιγράφηκε για την εναρµόνιση των αδειών οδήγησης, ενδείκνυται η εισαγωγή ελάχιστων προδιαγραφών για τα αρχικά προσόντα των εξεταστών παράλληλα µε τακτικές επιµορφώσεις ανανέωσης. Ταυτόχρονα θα πρέπει να καθοριστούν ορισµένες βασικές προϋποθέσεις για την πρόσβαση στο επάγγελµα του εξεταστή αδειών οδήγησης.

Πρόταση (νέο παράρτηµα IV της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ)

(83) Οι εξεταστές αδειών οδήγησης θα πρέπει να έχουν πάντα άδεια σε ισχύ για την αντίστοιχη κατηγορία για την οποία εξετάζουν. Επιπλέον θα πρέπει να διαθέτουν αποδεικτικό των αρχικών τους προσόντων και υποχρεούνται να συµµετέχουν σε περιοδική κατάρτιση.

(84) Οι εξεταστές θα πρέπει να έχουν εκπαιδευθεί εκτεταµένα σε βασικά θέµατα και να διαθέτουν αποδεικτικό των αρχικών τους προσόντων πριν τους επιτραπεί να εξετάζουν. Θα εφαρµοστεί η σταδιακή πρόσβαση προκειµένου να έχουν δικαίωµα να εξετάζουν διαφορετικές κατηγορίες: καταρχάς, οι εξεταστές θα εξετάζουν υποψήφιους για την κατηγορία Β (που αντιπροσωπεύει το 90% όλων των εξετάσεων)· µόνο αφού αποκτήσουν εµπειρία στις εξετάσεις αυτές και αφού αποκτήσουν πρόσθετα προσόντα για άλλες κατηγορίες θα είναι δυνατό να εξετάσουν υποψήφιους άλλων κατηγοριών.

IV. ∆ΙΑΦΟΡΑ

IV.1. Αξιολόγηση (άρθρο 15)

(85) Πέντε χρόνια µετά την προθεσµία µεταφοράς της παρούσας οδηγίας στην εθνική νοµοθεσία θα πραγµατοποιηθεί αξιολόγηση των νέων διατάξεων όσον αφορά τους ορισµούς των κατηγοριών (και τις ελάχιστες ηλικίες) και τις επιπτώσεις τους στην οδική ασφάλεια. Ταυτόχρονα θα πραγµατοποιηθεί και αξιολόγηση όσον αφορά την πιθανή εισαγωγή σταδιακής πρόσβασης στην κατηγορία Β, συµπεριλαµβανοµένης και της κατηγορίας Β1.

25

IV.2. Προσαρµογές του κοινοτικού υποδείγµατος (παράρτηµα I)

(86) Οι κατηγορίες ΑM, A1, A2 και A θα περιλαµβάνονται στο υπόδειγµα άδειας που θα εκδίδεται µετά την έναρξη ισχύος της παρούσας πρότασης (σχήµα του κοινοτικού υποδείγµατος).

IV.3. Οχήµατα εξετάσεων (παράρτηµα II)

(87) Θα πρέπει να οριστούν νέα οχήµατα εξετάσεων για µοτοσυκλέτες, δεδοµένων των αλλαγών στους ορισµούς για τις κατηγορίες µοτοσυκλετών (που περιγράφονται στο κεφάλαιο ΙΙΙ.2 παραπάνω).

V. ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ

(88) Η Κοινότητα έχει ήδη αρµοδιότητα στον τοµέα των αδειών οδήγησης µε βάση την οδηγία του Συµβουλίου 91/439/ΕΟΚ, η οποία καταργεί την πρώτη οδηγία για τις άδειες οδήγησης, την οδηγία 80/1263/ΕΟΚ. Οι τροποποιήσεις που περιγράφονται παραπάνω εντάσσονται στα πλαίσια των αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Κοινότητα µε βάση το άρθρο 71 παράγραφος 1 σηµείο γ) της συνθήκης ΕΚ. Με βάση το άρθρο αυτό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο πρέπει, ενεργώντας σύµφωνα µε τη διαδικασία της συναπόφασης, να καθορίζουν µέτρα για τη βελτίωση της ασφάλειας των µεταφορών.

(89) Σε µεγάλη έκταση, οι προτεινόµενες τροποποιήσεις στοχεύουν στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας ως µέρος της ασφάλειας των µεταφορών. Θα βελτιώσουν το γενικό ευρωπαϊκό επίπεδο της ασφάλειας όσον αφορά τις άδειες οδήγησης µέσω της εισαγωγής εναρµονισµένης νοµοθεσίας για τις άδειες οδήγησης. Επιπλέον, πολλά από τα προτεινόµενα µέτρα προορίζονται να ενισχύσουν την ελεύθερη κυκλοφορία των κατόχων αδειών οδήγησης, που αντιπροσωπεύουν µεγάλο τµήµα των ευρωπαίων πολιτών. Αυτό σχετίζεται µε τους στόχους της «Ηµερήσιας διάταξης της Λισσαβόνας». Επιπλέον, η νοµολογία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων υπογραµµίζει τις επιπτώσεις που µπορούν να έχουν οι άδειες οδήγησης στην ελεύθερη διακίνηση των πολιτών, µια από τις θεµελιώδεις ελευθερίες που εξασφαλίζεται από τη Συνθήκη της Ένωσης.

(90) Τα προτεινόµενα µέτρα θα ενισχύσουν έµµεσα την ασφάλεια των µεταφορών µέσω της ενισχυµένης προστασίας κατά της πλαστογράφησης του κοινοτικού υποδείγµατος άδειας, της προαιρετικής εισαγωγής µικροκυκλώµατος και της κατάργησης του κοινοτικού υποδείγµατος άδειας οδήγησης σε χαρτί.

(91) Οι στόχοι των προτεινόµενων νοµοθετικών µέτρων δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη µέλη µόνον. Τα εθνικά συστήµατα αδειών οδήγησης διαφέρουν ευρέως ενώ δεν τονίζουν ιδιαίτερα τις πλευρές της ελεύθερης διακίνησης και της ελευθερίας εγκατάστασης. Εκ νέου αυτό το σηµείο έχει σαφώς τονιστεί από το ∆ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

26

2003/0252 (COD)

91/439/ΕΟΚ (Προσαρµοσµένο)

Πρόταση

Ο∆ΗΓΙΑ …/…/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της […]

για την άδεια οδήγησης

(αναδιατυπωµένη έκδοση)

[(Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)]

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 71 75,

την πρόταση της Επιτροπής1,

τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής2,

αποφασίζοντας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης3,

Εκτιµώντας τα ακόλουθα:

91/439/ΕΟΚ αιτιολογική

σκέψη 1 (Προσαρµοσµένο)

ότι είναι ευκταίο, για τους σκοπούς της κοινής πολιτικής µεταφορών και για να βελτιωθεί η ασφάλεια της οδικής κυκλοφορίας καθώς και για να διευκολυνθεί η κυκλοφορία των προσώπων που εγκαθίστανται σε κράτος µέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο εξετάστηκαν για να πάρουν άδεια οδήγησης, να υπάρχει κοινοτικό υπόδειγµα των εθνικών αδειών οδήγησης που θα αναγνωρίζεται αµοιβαία από το κράτη µέλη χωρίς υποχρέωση αλλαγής·

1 ΕΕ αριθ. C 48 της 26. 6. 1989, σ. 1. 2 ΕΕ αριθ. C 159 της 26. 6. 1989, σ. 21. 3 ΕΕ C

27



ότι ένα πρώτο βήµα προς αυτή την κατεύθυνση πραγµατοποιήθηκε µε την πρώτη οδηγία 80/1263/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 4ης ∆εκεµβρίου 1980 περί καθιερώσεως κοινοτικής αδείας οδηγήσεως4, που καθιέρωσε ένα κοινοτικό υπόδειγµα της εθνικής άδειας και την αµοιβαία αναγνώριση από τα κράτη µέλη των εθνικών αδειών οδήγησης καθώς και την αλλαγή των αδειών των δικαιούχων που µεταφέρουν την κανονική διαµονή τους ή τον τόπο εργασίας τους από ένα κράτος µέλος σε άλλο· ότι η πρόοδος που πραγµατοποιήθηκε προς την κατεύθυνση αυτή πρέπει να συνεχιστεί·



ότι θα πρέπει να προσαρµοστεί το κοινοτικό υπόδειγµα άδειας οδήγησης που καθιέρωσε η οδηγία 80/1263/ΕΟΚ για να ληφθεί ιδίως υπόψη η εναρµόνιση των κατηγοριών και υποκατηγοριών των οχηµάτων και για να γίνουν ευκολότερα κατανοητές οι άδειες οδήγησης τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό της Κοινότητας·

Νέο

(1) Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 29ης Ιουλίου 1991 για την άδεια οδήγησης5 έχει τροποποιηθεί επανειληµµένα κατά τρόπο ουσιαστικό. Με την ευκαιρία νέων τροποποιήσεων είναι σκόπιµη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση της εν λόγω οδηγίας.

(2) Παρά την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον τοµέα της εναρµόνισης των κανόνων που αφορούν την άδεια οδήγησης, παραµένουν στοιχειώδεις αποκλίσεις ανάµεσα στις νοµοθεσίες των κρατών µελών, γεγονός που απαιτεί πιο προωθηµένη εναρµόνιση προκειµένου να προωθηθεί η υλοποίηση κοινοτικών πολιτικών. Οι νοµοθεσίες σχετικά µε την άδεια οδήγησης αποτελούν απαραίτητο στοιχείο για την υλοποίηση της κοινής πολιτικής µεταφορών και για την βελτίωση της ασφάλειας της οδικής κυκλοφορίας καθώς και για να διευκολύνουν την κυκλοφορία των προσώπων που εγκαθίστανται σε κράτος µέλος διαφορετικό από εκείνο που χορήγησε την άδεια. Λόγω της σηµασίας των ατοµικών µέσων µεταφοράς, η κατοχή άδειας οδήγησης που αναγνωρίζεται νόµιµα από το κράτος υποδοχής αποτελεί στοιχείο που ευνοεί την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών.

(3) Η δυνατότητα επιβολής εθνικών διευθετήσεων σχετικά µε την διάρκεια ισχύος, που προβλέπεται στην οδηγία 91/439/ΕΟΚ, έχει ως αποτέλεσµα τη συνύπαρξη διάφορων κανόνων στα διάφορα κράτη µέλη και την κυκλοφορία πάνω από 80 διαφορετικών υποδειγµάτων άδειας οδήγησης το οποία ισχύουν στα κράτη µέλη. Αυτό δηµιουργεί προβλήµατα διαφάνειας για τους πολίτες, τις δυνάµεις τάξεως και τις υπηρεσίες που

4 ΕΕ αριθ. L 375 της 31. 12. 1980, σ. 1. 5 ΕΕ L 237, 24.8.1999, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 2003/59/ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου (ΕΕ L 226, 10.9.2003, σ. 4).

28

είναι αρµόδιες για την διαχείριση των αδειών οδήγησης και έχει ως αποτέλεσµα πλαστογραφήσεις εγγράφων που µερικές χρονολογούνται από αρκετές δεκαετίες. Για τους λόγους αυτούς ενδείκνυται η εναρµόνιση των κανόνων που σχετίζονται µε την διάρκεια ισχύος των αδειών, οι οποίες εκδίδονται ή ανανεώνονται µετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

(4) Η εισαγωγή διοικητικής διάρκειας ισχύος θα επιτρέψει την τακτική ανανέωση των αδειών οδήγησης µε στόχο την εφαρµογή των πλέον πρόσφατων µεθόδων κατά της πλαστογράφησης, καθώς και την πραγµατοποίηση ιατρικών εξετάσεων κατά τη στιγµή της περιοδικής ανανέωσης ή την λήψη άλλων µέτρων που προβλέπονται από τα κράτη µέλη όπως µαθήµατα επικαιροποίησης των θεωρητικών γνώσεων ή των πρακτικών δεξιοτήτων.

(5) Τα κράτη µέλη έχουν τη δυνατότητα να επιβάλλουν ιατρικές εξετάσεις προκειµένου να διασφαλίσουν την εφαρµογή ελάχιστων προδιαγραφών φυσικής και διανοητικής κατάστασης για την οδήγηση µηχανοκίνητου οχήµατος. Για λόγους διαφάνειας, η περιοδικότητα αυτή θα πρέπει λοιπόν να συµπίπτει µε την ανανέωση της άδειας οδήγησης στην περίπτωση επιβολής εξέτασης και θα καθορίζεται συνεπώς από την διάρκεια ισχύος της άδειας.

(6) Η εφαρµογή ελάχιστων προδιαγραφών σχετικά µε την σωµατική και διανοητική ικανότητα οδήγησης µηχανοκίνητου οχήµατος για τους οδηγούς οχήµατος που προορίζεται για µεταφορά επιβατών ή αγαθών, και που ανήκουν σε ορισµένες κατηγορίες, θα πρέπει να ελέγχεται στα πλαίσια ιατρικής εξέτασης κατά τη στιγµή της έκδοσης της άδειας οδήγησης και περιοδικά στη συνέχεια, σύµφωνα µε τις εθνικές νοµοθετικές διατάξεις. Είναι απαραίτητη η εναρµόνιση της περιοδικότητας αυτών των ιατρικών εξετάσεων προκειµένου να ενισχυθεί η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων, να αποφευχθούν στρεβλώσεις στον ανταγωνισµό και να ληφθεί υπόψη η ευθύνη των οδηγών αυτών των οχηµάτων.

(7) Όσον αφορά τις ελάχιστες ηλικίες, απαιτείται η περαιτέρω ενίσχυση της αρχής της σταδιακής πρόσβασης στις κατηγορίες. Για τις διάφορες κατηγορίες δίκυκλων οχηµάτων καθώς και για τις διάφορες κατηγορίες οχηµάτων που προορίζονται για τη µεταφορά επιβατών ή εµπορευµάτων, ενδείκνυται ο περαιτέρω εµπλουτισµός των λεπτοµερειών πρόσβασης στις κατηγορίες άδειας. Η κατηγορία Β1 θα πρέπει να παραµείνει προαιρετική, µε δυνατότητα παρέκκλισης όσον αφορά το κατώτατο όριο ηλικίας, προκειµένου να διατηρηθεί η δυνατότητα µελλοντικής εισαγωγής σταδιακής πρόσβασης στην κατηγορία αυτή.

(8) Ενδείκνυται η εναρµόνιση των κατηγοριών προκειµένου να ενισχυθεί η αρχή της σταδιακής πρόσβασης.

(9) Οι ορισµοί τόσο των νέων κατηγοριών όσο και των υφιστάµενων κατηγοριών πρέπει να αντικατοπτρίζουν περισσότερο τα τεχνικά χαρακτηριστικά των σχετικών οχηµάτων καθώς και την γνώση που είναι αναγκαία για την οδήγηση των οχηµάτων.

(10) Η εισαγωγή κατηγορίας άδειας οδήγησης για τα µοτοποδήλατα αποβλέπει ιδιαίτερα στην ενίσχυση της οδικής ασφάλειας όσον αφορά τους νεαρότερους οδηγούς, οι οποίοι µε βάση τις στατιστικές υποφέρουν περισσότερο από τα οδικά ατυχήµατα.

29



(11) Προκειµένου, να υπάρξει ανταπόκριση στις επιτακτικές ανάγκες της οδικής ασφάλειας, είναι συνεπώς αναγκαίος ο καθορισµός ελάχιστων προϋποθέσεων για τη χορήγηση της άδειας οδήγησης·



ότι το άρθρο 3 της οδηγίας 80/1263/ΕΟΚ προβλέπει ότι οι οριστικές διατάξεις που θα γενικεύουν τις κατηγορίες οχηµάτων που αναφέρονται στο άρθρο αυτό σε όλη την Κοινότητα θα πρέπει να θεσπιστούν χωρίς να υπάρχει δυνατότητα παρέκκλισης, ενώ το ίδιο θα πρέπει να συµβαίνει και για τους όρους ισχύος των αδειών οδήγησης·



ότι θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα υποδιαίρεσης των εν λόγω κατηγοριών οχηµάτων για να ευνοηθεί ιδίως η σταδιακή πρόσβαση στην οδήγηση προς το συµφέρον της οδικής ασφάλειας και για να ληφθούν υπόψη οι υφιστάµενες εθνικές καταστάσεις·


σκέψη 7

(12) Θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικές διατάξεις ώστε να διευκολυνθεί η οδήγηση οχηµάτων από τα σωµατικώς µειονεκτούντα άτοµα·



ότι το άρθρο 10 της οδηγίας 80/1263/ΕΟΚ προβλέπει την περαιτέρω εναρµόνιση των κανόνων που αφορούν τις εξετάσεις των υποψηφίων οδηγών και τη χορήγηση της άδειας οδήγησης· ότι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να προσδιοριστούν οι γνώσεις, οι ικανότητες καθώς και η συµπεριφορά κατά την οδήγηση οχηµάτων µε κινητήρα, να διαρθρωθεί η εξέταση της οδήγησης σε συνάρτηση µε τις έννοιες αυτές, και να επανακαθοριστούν οι ελάχιστες απαιτήσεις σωµατικής και διανοητικής ικανότητας για την οδήγηση των οχηµάτων αυτών·



ότι οι διατάξεις που προβλέπονται στο άρθρο 8 της οδηγίας 80/1263/ΕΟΚ, και ιδίως η υποχρέωση αλλαγής των αδειών οδήγησης εντός προθεσµίας ενός έτους σε περίπτωση

30

αλλαγής κράτους κανονικής διαµονής, αποτελούν εµπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων και δεν µπορούν να γίνουν αποδεκτές, λαµβανοµένης υπόψη της προόδου που έχει σηµειωθεί στα πλαίσια της ευρωπαϊκής ενοποίησης·



(13) Επιπλέον, πρέπει γ Γ ια λόγους ασφαλείας της οδικής κυκλοφορίας, να µπορούν πρέπει τα κράτη µέλη να έχουν τη δυνατότητα να εφαρµόζουν τις εθνικές τους διατάξεις όσον αφορά την ανάκληση, αναστολή ή ακύρωση της άδειας οδήγησης, σε κάθε κάτοχο αδείας οδήγησης που διαµένει πλέον κανονικά στο έδαφός τους.

Νέο

(14) Το υπόδειγµα της άδειας οδήγησης όπως ορίζεται στην οδηγία 91/439/ΕΟΚ ενδείκνυται να αντικατασταθεί από ενιαίο υπόδειγµα µε τη µορφή πλαστικής κάρτας. Ταυτόχρονα, το υπόδειγµα αυτό άδειας οδήγησης απαιτεί προσαρµογή λόγω της εισαγωγής νέας κατηγορίας άδειας οδήγησης για τα µοτοποδήλατα.

(15) Η προαιρετική εισαγωγή µικροεπεξεργαστή στο υπόδειγµα της άδειας οδήγησης µε τη µορφή πιστωτικής κάρτας, πρέπει να επιτρέψει στα κράτη µέλη να βελτιώσουν περαιτέρω το επίπεδο προστασίας κατά της πλαστογράφησης. Οι τεχνικές προδιαγραφές του µικροεπεξεργαστή θα καθορισθούν από την Επιτροπή, µε τη βοήθεια της επιτροπής για την άδεια οδήγησης.

(16) Ενδείκνυται ο καθορισµός των ελάχιστων απαιτήσεων σχετικά µε την πρόσβαση στο επάγγελµα του εξεταστή προκειµένου να βελτιωθούν οι γνώσεις και οι δεξιότητες των εξεταστών, να γίνει δυνατή η αντικειµενικότερη αξιολόγηση των υποψηφίων οδηγών, να επιτευχθεί µεγαλύτερη εναρµόνιση των εξετάσεων οδήγησης και να ενισχυθεί η γενική αρχή της αµοιβαίας αναγνώρισης των αδειών οδήγησης.

(17) Πρέπει να επιτραπεί στην Επιτροπή να προβαίνει σε προσαρµογή των παραρτηµάτων Ι έως IV στην τεχνική πρόοδο.

(18) Τα απαιτούµενα µέτρα για την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας θεσπίζονται σύµφωνα µε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισµό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή6.

(19) ∆εδοµένου ότι οι στόχοι της προβλεπόµενης δράσης είναι αδύνατον να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη µέλη και, δύνανται, κατά συνέπεια λόγω των διαστάσεων και των επιπτώσεών τους να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα µπορεί να λάβει µέτρα σύµφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας που διατυπώνεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύµφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

6 ΕΕ L 184, 17.7.1999, σ. 23.

31

(20) Η παρούσα οδηγία δεν πρέπει να θίγει τις υποχρεώσεις των κρατών µελών όσον αφορά τις προθεσµίες µεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και εφαρµογής των οδηγιών που παρατίθενται στο παράρτηµα V, µέρος Β,

91/439/ΕΟΚ (Προσαρµοσµένο) 1 96/47/ΕΟΚ άρθρο 1, σηµείο 1 2 94/72/ΕΚ άρθρο 1

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΕΞΕ∆ΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Υπόδειγµα άδειας

1. Τα κράτη µέλη εκδίδουν τις εθνικές άδειες οδήγησης ακολουθώντας το κοινοτικό υπόδειγµα που περιγράφεται στο παράρτηµα I 1 ή Iα , σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας. 2 Ωστόσο, η ∆ηµοκρατία της Φινλανδίας και το Βασίλειο της Σουηδίας, µπορούν να εξακολουθήσουν να εκδίδουν τις άδειες οδήγησης σύµφωνα µε το ισχύον υπόδειγµά τους, µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 1997.

Νέο

2. Τα κράτη µέλη έχουν το δικαίωµα να εφοδιάζουν µε µικροεπεξεργαστή τις άδειες οδήγησης που εκδίδουν από τη στιγµή που οι τεχνικές προδιαγραφές θα καθορισθούν από την Επιτροπή σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 10. Η Επιτροπή φροντίζει οι τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν τον µικροεπεξεργαστή ο οποίος θα ενσωµατωθεί στην άδεια οδήγησης να προβλέπουν έγκριση ΕΚ που θα είναι δυνατόν να χορηγηθεί µόνον όταν αποδειχθεί η ικανότητά του να αντισταθεί στις προσπάθειες παραποίησης ή µεταβολής των δεδοµένων. Ο µικροεπεξεργαστής περιλαµβάνει µόνον τα δεδοµένα της άδειας οδήγησης και δεν µπορεί να περιλαµβάνει λειτουργίες διαφορετικές από αυτές που συνδέονται άµεσα µε αυτήν.


Άρθρο 2

Αµοιβαία αναγνώριση

2. Τα κράτη µέλη αναγνωρίζουν αµοιβαία τις άδειες οδήγησης που εκδίδουν.

3. Όταν ο κάτοχος άδειας οδήγησης της οποίας η ισχύς δεν έχει λήξει αποκτά την κανονική του διαµονή σε κράτος µέλος άλλο από εκείνο που εξέδωσε την άδεια, το κράτος µέλος υποδοχής µπορεί να υπάγει τον κάτοχο της άδειας στις εθνικές διατάξεις που ρυθµίζουν τη διάρκεια ισχύος της άδειας, τον ιατρικό έλεγχο, τη φορολογία, και να αναγράφει επάνω στην άδεια τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για τη διαχείρισή της.

32

91/439/ΕΟΚ άρθρο 2

(Προσαρµοσµένο)

Άρθρο 3

Μέτρα κατά της πλαστογράφησης

91/439/ΕΟΚ Νέο

1. Το διακριτικό σήµα του εκδώσαντος την άδεια κράτους µέλους τίθεται εντός του εµβλήµατος που απεικονίζεται στη σελίδα 1 του υποδείγµατος κοινοτικής άδειας οδήγησης.

2. Τα κράτη µέλη θεσπίζουν κάθε ενδεικνυόµενη διάταξη για να αποφευχθεί ο κίνδυνος πλαστογράφησης των αδειών οδήγησης, συµπεριλαµβανοµένων και των υποδειγµάτων άδειών που εκδόθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Ενηµερώνουν την Επιτροπή σχετικά.

91/439/ΕΟΚ (Προσαρµοσµένο) 1 96/47/ΕΚ άρθρο 1, σηµείο 1

3. Με σύµφωνη γνώµη της Επιτροπής, τα κράτη µέλη µπορούν να επιφέρουν στο υπόδειγµα που απεικονίζεται στο παράρτηµα I 1 ή Iα , τις αναγκαίες προσαρµογές για τη µηχανογραφική επεξεργασία της άδειας οδήγησης.

96/47/ΕΚ άρθρο 1, σηµείο 2


4. Υπό την επιφύλαξη των σχετικών διατάξεων που θα θεσπίσει το Συµβούλιο, τα υποδείγµατα που καθορίζονται στα παραρτήµατα I και Iα δεν µπορούν να περιλαµβάνουν ηλεκτρονικούς µηχανογραφικούς µηχανισµούς.

33



Άρθρο 4

Κατηγορίες

91/439/ΕΟΚ

1. Η άδεια οδήγησης που προβλέπεται στο άρθρο 1 δίνει δικαίωµα οδήγησης οχηµάτων των εξής κατηγοριών:

Νέο

κατηγορία ΑΜ :

– µοτοποδήλατα, δηλαδή δίκυκλα ή τρίκυκλα οχήµατα µε µέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής άνω των 6 χιλιοµέτρων την ώρα (km/h) που όµως δεν υπερβαίνει τα 45 km/h που διαθέτουν κινητήρα κυβισµού µικρότερου ή ίσου µε 50 cm³ αν είναι εσωτερικής καύσης, ή των οποίων η µέγιστη συνεχής ονοµαστική ισχύς είναι µικρότερη ή ίση µε 4 κιλοβάτ (kW) αν είναι ηλεκτρικοί, ή στην περίπτωση τρικύκλων που διαθέτουν κινητήρα του οποίου η µέγιστη καθαρή ισχύς δεν υπερβαίνει τα 4 kW αν πρόκειται για άλλον κινητήρα εσωτερικής καύσης·

κατηγορία Α1 :

– ελαφρές µοτοσυκλέτες µέγιστου κυβισµού 125 κυβικών εκατοστών µέγιστης ισχύος 11 kW και µε λόγο ισχύος προς βάρος µικρότερο από 0,1 kw/kg·

κατηγορία Α2 :

– µοτοσυκλέτες, µε ή χωρίς πλευρικό κάνιστρο, µέγιστης ισχύος 35 kW και µε λόγο ισχύος προς βάρος µικρότερο από 0,2 kW/kg· οι µοτοσυκλέτες αυτές δεν είναι δυνατόν να προκύπτουν από τύπο που αναπτύσσει πάνω από τη διπλή µέγιστη ισχύ· οι µοτοσυκλέτες αυτές είναι δυνατόν να φέρουν πλευρικό κάνιστρο·


κατηγορία Α:

– µηχανοκίνητα δίκυκλα µοτοσυκλέτες µε ή χωρίς πλευρικό κάνιστρο·

34

Νέο

κατηγορία Β1:

– τρίκυκλα ή τετράκυκλα µε κινητήρα·

91/439/ΕΟΚ (Προσαρµοσµένο) Νέο

κατηγορία Β:

– αυτοκίνητα, µε µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα µέχρι 3.500 kg των οποίων στα οποία ο αριθµός των µεταφερόµενων επιβατών θέσεων καθήµενων, εκτός από τον οδηγό τη θέση του οδηγού, δεν υπερβαίνει τις τους οκτώ. Τα αυτοκίνητα της κατηγορίας αυτής µπορούν να έλκουν ρυµουλκούµενο, του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν υπερβαίνει τα 750 kg·


– σύνολα οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα της κατηγορίας Β και από ρυµουλκούµενο, όταν η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του συνόλου δεν υπερβαίνει τα 3 500 kg, η δε µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος,


κατηγορία Β+Ε:

– σύνολα συζευγµένων οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα της κατηγορίας Β και από ρυµουλκούµενο, του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg όταν το σύνολο δεν υπάγεται στην κατηγορία Β·

Νέο

κατηγορία Γ1:

– αυτοκίνητα µεταφοράς εµπορευµάτων των οποίων η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα ξεπερνά τα 3.500 kg χωρίς να υπερβαίνει τα 6.000 kg και στα οποία ο αριθµός των µεταφερόµενων επιβατών, εκτός του οδηγού, δεν υπερβαίνει τους οκτώ· τα αυτοκίνητα των οποίων η οδήγηση επιτρέπεται µε άδεια κατηγορίας Γ1 µπορούν να έλκουν ρυµουλκούµενο, του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν υπερβαίνει τα 750 kg·

35

κατηγορία Γ1+Ε:

– σύνολα οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα της κατηγορίας Γ1 και από ρυµουλκούµενο ή ηµι-ρυµουλκούµενο, του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg υπό την προϋπόθεση ότι η µάζα του σχηµατιζόµενου συνόλου δεν υπερβαίνει τα 12.000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου ή του ηµι-ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος·


κατηγορία Γ:

– αυτοκίνητα µεταφοράς εµπορευµάτων πλην εκείνων της κατηγορίας ∆, των οποίων η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 3.500 kg και στα οποία ο αριθµός των µεταφερόµενων επιβατών, εκτός του οδηγού, δεν υπερβαίνει τους οκτώ · τα αυτοκίνητα των οποίων η οδήγηση επιτρέπεται µε άδεια κατηγορίας Γ της κατηγορίας αυτής µπορούν να έλκουν ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν υπερβαίνει τα 750 kg·


κατηγορία Γ+Ε:

– σύνολα συζευγµένων οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα που το οποίο υπάγεται στην κατηγορία Γ και από ρυµουλκούµενο ή ηµι-ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg·

Νέο

κατηγορία ∆1:

– αυτοκίνητα µεταφοράς επιβατών, στα οποία ο αριθµός των µεταφερόµενων προσώπων, εκτός του οδηγού, δεν υπερβαίνει τα δεκαέξι, µεγίστου µήκους επτά µέτρων· τα αυτοκίνητα των οποίων η οδήγηση επιτρέπεται µε άδεια κατηγορίας ∆1 µπορούν να έλκουν ρυµουλκούµενο, του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν υπερβαίνει τα 750 kg·

κατηγορία ∆1+Ε:

– σύνολα οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα της κατηγορίας ∆1 και από ρυµουλκούµενο, του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg υπό την προϋπόθεση ότι η µέγιστη µάζα του σχηµατιζόµενου συνόλου δεν υπερβαίνει τα 12.000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος·

36


κατηγορία ∆:

– αυτοκίνητα µεταφοράς προσώπων στα οποία ο αριθµός των µεταφερόµενων προσώπων, εκτός του οδηγού, υπερβαίνει τα οκτώ που έχουν περισσότερες από οκτώ θέσεις καθηµένων, εκτός από τη θέση του οδηγού·τα αυτοκίνητα των οποίων η οδήγηση επιτρέπεται µε άδεια κατηγορίας ∆ της κατηγορίας αυτής µπορούν να έλκουν ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν υπερβαίνει τα 750 kg·


κατηγορία ∆+Ε:

– σύνολο συζευγµένων οχηµάτων, που αποτελούνται από έλκον όχηµα που το οποίο υπάγεται στην κατηγορία ∆ και από ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg.

Νέο

Τα ρυµουλκούµενα δεν επιτρέπεται να χρησιµοποιηθούν για την µεταφορά προσώπων.


2. Στα πλαίσια των κατηγοριών Α, Β, Β + Ε, Γ, Γ + Ε, ∆ και ∆ + Ε, µπορεί να εκδίδεται ειδική άδεια για την οδήγηση οχηµάτων των παρακάτω υποκατηγοριών:

υποκατηγορία Α1

– ελαφρά µηχανοκίνητα δίκυκλα µέγιστου κυβισµού 125 cm3 και µέγιστης ισχύος 11 kW,

υποκατηγορία Β1

– τρίκυκλα και τετράκυκλα µε κινητήρα,

υποκατηγορία Γ1

– αυτοκίνητα διαφορετικά των αυτοκινήτων της κατηγορίας ∆ των οποίων η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 3 500 kg χωρίς να υπερβαίνει τα 7 500 kg. Τα αυτοκίνητα της υποκατηγορίας αυτής µπορούν να έλκουν ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν υπερβαίνει τα 750 kg,

υποκατηγορία Γ1 + Ε

37

– σύνολα συζευγµένων οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα που υπάγεται στην υποκατηγορία Γ1 και από ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg, µε την επιφύλαξη ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του εν λόγω συνόλου δεν υπερβαίνει τα 12 000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκουµένου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος,

υποκατηγορία ∆1

– αυτοκίνητα µεταφοράς προσώπων µε περισσότερες από οκτώ θέσεις καθηµένων εκτός από τη θέση του οδηγού, όχι όµως περισσότερες από 16 θέσεις καθηµένων, εκτός από τη θέση του οδηγού· τα αυτοκίνητα της υποκατηγορίας αυτής µπορούν να έλκουν ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα δεν υπερβαίνει τα 750 kg,

υποκατηγορία ∆1 + Ε

– σύνολα συζευγµένων οχηµάτων που αποτελούνται από έλκον όχηµα που υπάγεται στην υποκατηγορία ∆1 και από ρυµουλκούµενο του οποίου η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 750 kg, µε την επιφύλαξη:

– αφενός ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του εν λόγω συνόλου δεν υπερβαίνει τα 12 000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκουµένου δεν υπερβαίνει τη µάζα εν κενώ του έλκοντος οχήµατος,

– αφετέρου, ότι το ρυµουλκούµενο δεν χρησιµοποιείται για τη µεταφορά προσώπων.


2 3. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας την εφαρµογή του παρόντος άρθρου, νοούνται ως:

α) νοείται ως - « µηχανοκίνητο όχηµα µε κινητήρα»: κάθε όχηµα το οποίο φέρει κινητήρα για την προώθησή του και κυκλοφορεί σε δρόµους µε τα δικά του µέσα, εκτός από τα οχήµατα που κινούνται πάνω σε τροχιές·

Νέο

β) ο όρος «µοτοποδήλατο» δεν περιλαµβάνει τα ελαφρά τετράκυκλα ούτε τα ποδήλατα µε υποβοηθούµενη ποδηλάτηση·

γ) νοείται ως «τρίκυκλο» το όχηµα µε τρεις συµµετρικούς τροχούς που είναι εφοδιασµένο µε κινητήρα κυβισµού άνω των 50 cm³ εάν είναι εσωτερικής καύσης ή/και του οποίου η µέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής υπερβαίνει τα 45 km/h·

δ) νοείται ως «τετράκυκλο» όχηµα διαφορετικό του ελαφρού τετράκυκλου του οποίου η µάζα εν κενώ είναι ίση ή µικρότερη από 400 kg (550 kg για οχήµατα µεταφοράς εµπορευµάτων), εκτός της µάζας των συσσωρευτών εάν πρόκειται

38

για ηλεκτρικό όχηµα, και του οποίου η µέγιστη καθαρή ισχύς του κινητήρα δεν υπερβαίνει τα 15 kW·

91/439/ΕΟΚ (Προσαρµοσµένο) 1 97/26/ΕΚ άρθρο 1, σηµείο 1

– «τρίκυκλο» και «τετράκυκλο»: αντίστοιχα οποιοδήποτε όχηµα µε τρεις ή τέσσερις τροχούς που ανήκει στην κατηγορία Β και του οποίου η µέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής υπερβαίνει τα 1 45 km/ώρα ή εφοδιασµένο µε κινητήρα εσωτερικής καύσης µε ελεγχόµενη ανάφλεξη του οποίου ο κυβισµός υπερβαίνει τα 50 cm3, ή µε οποιοδήποτε άλλο κινητήρα ισοδύναµης ισχύος. Η µάζα του οχήµατος εν κενώ δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 550 kg. Η µάζα εν κενώ των ηλεκτροκίνητων οχηµάτων δεν περιλαµβάνει τη µάζα των συσσωρευτών.

Τα κράτη µέλη µπορούν να καθορίζουν χαµηλότερα πρότυπα για την εν κενώ µάζα των οχηµάτων και να προσθέτουν και άλλα κριτήρια όπως π.χ. του µέγιστου κυβισµού ή της ισχύος,

Νέο

ε) νοείται ως «µοτοσυκλέτα» κάθε δίκυκλο όχηµα του οποίου η µέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής υπερβαίνει τα 45 km/h ή, στην περίπτωση που το όχηµα αυτό είναι εφοδιασµένο µε κινητήρα εσωτερικής καύσης, ο κυβισµός του δεν υπερβαίνει τα 50 cm³. Το πλευρικό κάνιστρο εξοµοιούται µε όχηµα τέτοιου τύπου·



– µε τον όρο «µοτοσυκλέτα» νοείται κάθε δίκυκλο όχηµα, µε ή χωρίς πλευρικό κάνιστρο, του οποίου ο κυβισµός είναι ανώτερος των 50 κ.εκ. εφόσον είναι εξοπλισµένο µε κινητήρα εσωτερικής καύσης ή/και του οποίου η µέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα είναι ανώτερη των 45 km/ώρα,


στ) νοείται ως - «αυτοκίνητο»: οχήµατα µε κινητήρα, µηχανοκίνητο όχηµα εκτός από τα µηχανοκίνητα δίκυκλα, τις µοτοσυκλέτες που κανονικά µεταφέρουν µεταφέρει οδικώς πρόσωπα ή αγαθά πράγµατα ή έλκουν έλκει οχήµατα που χρησιµοποιούνται για τη µεταφορά προσώπων ή αγαθών πραγµάτων. Ο όρος αυτός περιλαµβάνει τα ηλεκτροκίνητα λεωφορεία (τρόλεϊ), δηλαδή τα οχήµατα τα οποία συνδέονται µε γραµµή µεταφοράς ηλεκτρικού ρεύµατος και δεν κυκλοφορούν σε τροχιά. ∆εν περιλαµβάνει τους γεωργικούς και δασικούς ελκυστήρες·

39

ζ) νοείται ως - «γεωργικός ή δασικός ελκυστήρας»: κάθε τροχοφόρο ή ερπυστριοφόρο µηχανοκίνητο όχηµα µε κινητήρα, το οποίο έχει τουλάχιστον δύο άξονες, του οποίου η βασική λειτουργία στηρίζεται ουσιαστικά στην ελκτική του δύναµη, και το οποίο έλκει, ωθεί, φέρει ή ενεργοποιεί ορισµένα εργαλεία, µηχανήµατα ή ρυµουλκούµενα που χρησιµοποιούνται στις γεωργικές ή δασικές εργασίες και του οποίου η χρήση για την οδική µεταφορά προσώπων ή πραγµάτων αγαθών ή για την έλξη επί οδού οχηµάτων που χρησιµοποιούνται για τη µεταφορά προσώπων ή αγαθών πραγµάτων, είναι δευτερεύουσα.

Νέο

3. Η κατηγορία Β1 είναι προαιρετική.


4. Μετά από διαβουλεύσεις µε την Επιτροπή, τα κράτη µέλη µπορούν να εφαρµόζουν παρεκκλίσεις όσον αφορά τις ταχύτητες που αναφέρονται στην παράγραφο 3 δεύτερη και τρίτη περίπτωση, υπό τον όρο ότι οι παρεκκλίσεις αυτές αναφέρονται στην άδεια και ότι προβλέπονται µικρότερες ταχύτητες.

5. Για την υποκατηγορία Α1, τα κράτη µέλη µπορούν να επιβάλουν συµπληρωµατικά περιοριστικά πρότυπα.

4. 6. Κατόπιν συµφωνίας µε την Επιτροπή, τα κράτη µέλη µπορούν να εξαιρούν από την εφαρµογή του παρόντος άρθρου, ορισµένους ιδιαίτερους τύπους µηχανοκίνητων οχηµάτων µε κινητήρα, όπως τα ειδικά αναπηρικά οχήµατα.



Άρθρο 5

Προϋποθέσεις - περιορισµοί

91/439/ΕΟΚ

1. Στην άδεια οδήγησης αναγράφονται οι όροι υπό τους οποίους επιτρέπεται στον οδηγό να οδηγεί.

2. Εάν, λόγω σωµατικής µειονεξίας, η οδήγηση επιτρέπεται µόνο για ορισµένους τύπους οχηµάτων ή για ειδικά προσαρµοσµένα οχήµατα, η δοκιµασία ελέγχου των ικανοτήτων και της συµπεριφοράς που προβλέπεται στο άρθρο 7 γίνεται σε τέτοιο όχηµα.

40



Άρθρο 6

Ισοδυναµίες µεταξύ κατηγοριών

91/439/ΕΟΚ

1. Η χορήγηση της άδειας οδήγησης υπόκειται στις παρακάτω προϋποθέσεις:

α) η άδεια για τις κατηγορίες Γ και ∆ χορηγείται µόνο στους οδηγούς που είναι ήδη κάτοχοι άδειας για την κατηγορία Β·

β) η άδεια για τις κατηγορίες Β+Ε, Γ+Ε, ∆+Ε χορηγείται µόνο στους οδηγούς που είναι ήδη κάτοχοι άδειας για τις κατηγορίες Β, Γ ή ∆ αντίστοιχα.

2. Η ισχύς της άδειας οδήγησης ορίζεται ως εξής:

α) η άδεια που ισχύει για τις κατηγορίες Γ+Ε ή ∆+Ε ισχύει και για την οδήγηση συνόλων της κατηγορίας Β+Ε·

β) η άδεια που ισχύει για την κατηγορία Γ+Ε ισχύει για την κατηγορία ∆+Ε εάν ο κάτοχός της είναι κάτοχος άδειας για την κατηγορία ∆·

Νέο

γ) η άδεια που ισχύει για την κατηγορία Γ1 ή Γ1+Ε ισχύει και για την οδήγηση οχηµάτων της κατηγορίας ∆1 ή ∆1+Ε αντίστοιχα, εάν ο κάτοχός της είναι τουλάχιστον 21 ετών·

δ) η άδεια που ισχύει για την κατηγορία ∆1 ή ∆1+Ε, ισχύει και για την οδήγηση οχηµάτων της κατηγορίας Γ1 ή Γ1+Ε αντίστοιχα.


3. Τα κράτη µέλη µπορούν να εγκρίνουν για την οδήγηση στο έδαφός τους, τις ακόλουθες ισοτιµίες:

α) τρίκυκλα και τετράκυκλα µε κινητήρα µε άδεια κατηγορίας Α ή Α1·

β) ελαφρά µηχανοκίνητα δίκυκλα ελαφρές µοτοσυκλέτες µε άδεια κατηγορίας Β.

41

4. Έπειτα από διαβούλευση µε την Επιτροπή, τα κράτη µέλη µπορούν να επιτρέπουν να οδηγούνται στο έδαφός τους:

α) οχήµατα κατηγορίας ∆1 (µε 16 θέσεις καθηµένων κατ' ανώτατο όριο, εκτός από τη θέση του οδηγού, µε µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας 3.500 kg χωρίς να περιλαµβάνεται ο ειδικός εξοπλισµός για τη µεταφορά αναπήρων) από οδηγούς ηλικίας τουλάχιστον 21 ετών που είναι τουλάχιστον από διετίας κάτοχοι άδειας οδήγησης κατηγορίας Β, υπό την προϋπόθεση ότι τα οχήµατα αυτά χρησιµοποιούνται από µη εµπορικούς φορείς για κοινωνικούς σκοπούς και οδηγούνται από εθελοντές εθελοντικώς από µη αµειβόµενους οδηγούς·

β) οχήµατα των οποίων η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα υπερβαίνει τα 3.500 kg από οδηγούς ηλικίας τουλάχιστον 21 ετών και κατόχους, από διετίας τουλάχιστον, άδειας οδήγησης κατηγορίας Β, υπό την προϋπόθεση ότι τα οχήµατα αυτά πρόκειται να χρησιµοποιούνται κατά κύριο λόγο, εν στάσει, για εκπαιδευτικούς ή ψυχαγωγικούς σκοπούς, χρησιµοποιούνται από µη εµπορικούς φορείς για κοινωνικούς σκοπούς, και έχουν διαρρυθµιστεί εις τρόπον ώστε να µην µπορούν να χρησιµοποιούνται για τη µεταφορά περισσότερων των εννέα ατόµων ή για τη µεταφορά πραγµάτων αγαθών άλλων από τα απολύτως αναγκαία για την εξυπηρέτηση του σκοπού τους.



Άρθρο 7

Ελάχιστη ηλικία

91/439/ΕΟΚ

1. Η ελάχιστη ηλικία για τη χορήγηση άδειας οδήγησης είναι:

α) 16 ετών:

Νέο

– για την κατηγορία ΑΜ·


– για την υποκατηγορία Α1·

– για την υποκατηγορία Β2·

42

91/439/ΕΟΚ

β) 18 ετών:


– για την κατηγορία Α 2· : ωστόσο, η οδήγηση µηχανοκίνητων δικύκλων ισχύος άνω των 25 kW, ή λόγου ισχύος/βάρους άνω των 0,16 kW/kg (ή µηχανοκίνητων δικύκλων µε πλευρικό κάνιστρο µε σχέση ισχύος/βάρους άνω των 0,16 kW/kg) προϋποθέτει διετή τουλάχιστον πείρα οδήγησης µηχανοκίνητων δικύκλων κατωτέρων χαρακτηριστικών, µε άδεια τύπου Α. Αυτή η προηγούµενη πείρα µπορεί να µην απαιτείται αν ο υποψήφιος είναι τουλάχιστον 21 ετών, εφόσον έχει επιτύχει σε ειδική δοκιµασία ελέγχου των ικανοτήτων και της συµπεριφοράς,

91/439/ΕΟΚ

– για τις κατηγορίες Β, Β+Ε·


– για τις κατηγορίες Γ, Γ + Ε και τις υποκατηγορίες Γ1, Γ1 + Ε, µε την επιφύλαξη των διατάξεων για την οδήγηση των οχηµάτων αυτών που προβλέπονται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 του Συµβουλίου της 20ής ∆εκεµβρίου 1985 για την εναρµόνιση ορισµένων κοινωνικών διατάξεων στον τοµέα των οδικών µεταφορών7·

Νέο

– για τις κατηγορίες Γ1 και Γ1+Ε µε την επιφύλαξη των διατάξεων που προβλέπονται για την οδήγηση των οχηµάτων αυτών στην οδηγία 2003/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου8·

7 ΕΕ αριθ. L 370 της 31. 12. 1985, σ. 1. 8 ΕΕ L 226, 10.9.2003, σ. 4.

43

91/439/ΕΟΚ

γ) 21 ετών:


– για τις κατηγορίες ∆, ∆ + Ε και τις υποκατηγορίες ∆1, ∆1 + Ε, µε την επιφύλαξη των διατάξεων για την οδήγηση των οχηµάτων αυτών που προβλέπονται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85.

Νέο

– για την κατηγορία Α υπό την προϋπόθεση ότι ο υποψήφιος απέκτησε ελάχιστη εµπειρία τριών ετών οδηγώντας µοτοσυκλέτα µε άδεια Α2 και ολοκλήρωσε επιτυχώς ειδική πρακτική δοκιµασία για την κατηγορία Α όπως ορίζεται στο άρθρο 8, παράγραφος 1, στοιχείο δ)·

– για τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε, ∆1 και ∆1+Ε, µε την επιφύλαξη των διατάξεων που προβλέπονται για την οδήγηση των οχηµάτων αυτών στην οδηγία 2003/59/ΕΚ·

δ) 24 ετών:

– για την κατηγορία Α·

– για τις κατηγορίες ∆ και ∆+Ε µε την επιφύλαξη των διατάξεων που προβλέπονται για την οδήγηση των οχηµάτων αυτών στην οδηγία 2003/59/ΕΚ.


2. Τα κράτη µέλη µπορούν να παρεκκλίνουν από τις προϋποθέσεις σχετικά µε το κατώτατο όριο κατωτάτου ορίου ηλικίας που προβλέπονται για τις κατηγορίες Α, Β και Β+Ε και να χορηγούν άδεια για τις κατηγορίες αυτές από την ηλικία των 17 ετών τα 17 έτη, µε εξαίρεση τις διατάξεις για την κατηγορία Α, που προβλέπεται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) πρώτη περίπτωση τελευταία φράση.

και από τις προϋποθέσεις που ορίζονται για την κατηγορία Β1 και να χορηγούν άδειες της κατηγορίας αυτής µόνον από την ηλικία των 18 ετών. Τα κράτη µέλη µπορούν να αρνηθούν να αναγνωρίσουν στην επικράτειά τους την ισχύ άδειας οδήγησης των κατηγοριών Β και Β1 της οποίας ο κάτοχος δεν έχει συµπληρώσει ηλικία 18 ετών.

Νέο

Τα κράτη µέλη µπορούν να παρεκκλίνουν από τις προϋποθέσεις σχετικά µε το κατώτατο όριο ηλικίας που προβλέπονται για την κατηγορία ΑΜ και να χορηγούν

44

άδεια για την κατηγορία αυτή από την ηλικία των 14 ετών. Τα κράτη µέλη µπορούν να αρνηθούν να αναγνωρίσουν στην επικράτειά τους την ισχύ άδειας οδήγησης της κατηγορίας ΑΜ της οποίας ο κάτοχος δεν έχει συµπληρώσει ηλικία 16 ετών.


3. Τα κράτη µέλη µπορούν να αρνούνται να αναγνωρίζουν στην επικράτειά τους την ισχύ οποιασδήποτε άδειας οδήγησης της οποίας ο κάτοχος δεν έχει συµπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του.



Άρθρο 8

Χορήγηση – Ισχύς - Ανανέωση

1. Η χορήγηση της άδειας οδήγησης προϋποθέτει επίσης:

91/439/ΕΟΚ

α) επιτυχία σε δοκιµασία ελέγχου των ικανοτήτων και της συµπεριφοράς και σε δοκιµασία ελέγχου των γνώσεων, καθώς και πλήρωση των απαιτήσεων υγείας σύµφωνα µε τις διατάξεις των παραρτηµάτων II και III·

Νέο

β) επιτυχία σε δοκιµασία ελέγχου των γνώσεων µόνον όσον αφορά την κατηγορία ΑΜ· τα κράτη µέλη µπορούν να απαιτήσουν την επιτυχία σε δοκιµασία ελέγχου των ικανοτήτων και της συµπεριφοράς καθώς και την υποβολή σε ιατρική εξέταση για τις άδειες οδήγησης της κατηγορίας ΑΜ που χορηγούν·

γ) επιτυχία σε δοκιµασία ελέγχου των ικανοτήτων και της συµπεριφοράς µόνον για τους υποψήφιους άδειας οδήγησης της κατηγορίας Α2 που απέκτησαν ελάχιστη εµπειρία δύο ετών οδηγώντας µοτοσυκλέτα µε άδεια Α1·

δ) επιτυχία σε δοκιµασία ελέγχου των ικανοτήτων και της συµπεριφοράς µόνον για τους υποψήφιους άδειας οδήγησης της κατηγορίας Α που απέκτησαν ελάχιστη εµπειρία δύο ετών οδηγώντας µοτοσυκλέτα µε άδεια Α2· η δοκιµασία αυτή είναι δυνατόν να περιορίζεται µόνον στην οδήγηση σε κυκλοφορία στα πλαίσια της οποίας αποδίδεται ιδιαίτερη σηµασία στην κυκλοφορία σε δρόµους εκτός αστικών περιοχών·

45


ε β) κανονική διαµονή ή απόδειξη της σπουδαστικής ιδιότητας επί διάστηµα τουλάχιστον έξι µηνών στην επικράτεια του κράτους µέλους που χορηγεί την άδεια οδήγησης.

2. Με την επιφύλαξη των διατάξεων που θα θεσπίσει για το θέµα αυτό το Συµβούλιο, κάθε κράτος µέλος διατηρεί το δικαίωµα να καθορίζει µε εθνικά κριτήρια τη διάρκεια ισχύος της άδειας οδήγησης που εκδίδει.

3. Κατόπιν συµφωνίας µε την Επιτροπή, τα κράτη µέλη µπορούν να παρεκκλίνουν από τις διατάξεις του παραρτήµατος III, όταν οι παρεκκλίσεις αυτές συµβιβάζονται µε τις αρχές του εν λόγω παραρτήµατος και µε την πρόοδο της ιατρικής επιστήµης.

Νέο

2. Από τις [ηµεροµηνία που καθορίζεται στο άρθρο 17, παράγραφος 2], οι άδειες οδήγησης που χορηγούν τα κράτη µέλη για τις κατηγορίες ΑΜ, Α1, Α2, Α, Β, Β1 και Β+Ε, έχουν διάρκεια ισχύος από διοικητική άποψη δέκα ετών. Οι άδειες αυτών των κατηγοριών που χορηγούνται σε οδηγούς οι οποίοι έχουν φθάσει στην ηλικία των εξηνταπέντε ετών έχουν διάρκεια ισχύος πέντε ετών. Τα κράτη µέλη µπορούν να περιορίσουν την διάρκεια ισχύος της πρώτης άδειας οδήγησης, η οποία χορηγείται σε νέους οδηγούς για τις κατηγορίες Α και Β σε τρία έτη, προκειµένου να έχουν τη δυνατότητα εφαρµογής ειδικών µέτρων για τους οδηγούς αυτούς µε στόχο την βελτίωση της οδικής ασφάλειας.

Από τις [ηµεροµηνία που καθορίζεται στο άρθρο 17, παράγραφος 2], οι άδειες οδήγησης που χορηγούν τα κράτη µέλη για τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε, έχουν διάρκεια ισχύος πέντε ετών. Οι άδειες αυτών των κατηγοριών που χορηγούνται σε οδηγούς οι οποίοι έχουν φθάσει στην ηλικία των εξηνταπέντε ετών έχουν διάρκεια ισχύος ενός έτους.

Ωστόσο στην περίπτωση κατά την οποία πρέπει να ανανεωθεί, λόγω λήξης της ισχύος της, άδεια οδήγησης, η οποία χορηγήθηκε πριν από την έναρξη ισχύος της οδηγίας, ισχύουν για την ανανέωση οι διάφορες περίοδοι ισχύος που καθορίσθηκαν στο πρώτο και δεύτερο εδάφιο.

3. Η ανανέωση της άδειας οδήγησης τη στιγµή της λήξης της ισχύος της υπόκειται στα ακόλουθα:

α) Έλεγχο των ελάχιστων προδιαγραφών για τη φυσική και διανοητική ικανότητα οδήγησης που περιγράφονται στο παράρτηµα ΙΙΙ για τις άδειες οδήγησης των κατηγοριών Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε·

β) Kανονική διαµονή ή απόδειξη της σπουδαστικής ιδιότητας στην επικράτεια του κράτους µέλους που χορηγεί την άδεια οδήγησης, χωρίς υποχρέωση διαµονής επί ελάχιστο διάστηµα έξη µηνών.

46

Τα κράτη µέλη µπορούν να επιβάλλουν κατά την ανανέωση άδειας οδήγησης των κατηγοριών Α, Α1, Α2, Β, Β1 και Β+Ε, έλεγχο των ελάχιστων προδιαγραφών για τη φυσική και διανοητική ικανότητα οδήγησης που περιγράφονται στο παράρτηµα ΙΙΙ.

91/439/ΕΟΚ

4. Με την επιφύλαξη των εθνικών, ποινικών και αστυνοµικών διατάξεων, τα κράτη µέλη, µετά από διαβούλευση µε την Επιτροπή, µπορούν να εφαρµόζουν στη χορήγηση της άδειας οδήγησης τις εθνικές τους διατάξεις που αφορούν προϋποθέσεις άλλες, εκτός αυτών της παρούσας οδηγίας.


5. Το ίδιο πρόσωπο µπορεί να είναι κάτοχος µόνο µίας άδειας οδήγησης την οποία έχει εκδώσει ένα κράτος µέλος. Τα κράτη µέλη λαµβάνουν τα απαραίτητα µέτρα προκειµένου να εξασφαλίσουν πως ο αιτών άδεια οδήγησης για πρώτη φορά ή ανανέωση της άδειας οδήγησης, δεν είναι ήδη κάτοχος άδειας οδήγησης που ισχύει ή που έχει ανασταλεί από τις αρχές άλλου κράτους µέλους. Εξασφαλίζουν επίσης πως δεν απαγορεύτηκε η χορήγηση άδειας οδήγησης στον αιτούντα µε απόφαση που εκδόθηκε από τις αρχές κάποιου κράτους µέλους.

91/439/ΕΟΚ άρθρο 1 σηµείο 2


Άρθρο 7α 9

Επιτροπή

1. Η υποδιαίρεση των εναρµονισµένων κοινοτικών κωδικών που περιλαµβάνονται στα παραρτήµατα Ι και Ια καθορίζεται σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 7β, και ιδίως για τους κωδικούς 04, 05, 44 και 55.

Η διαδικασία αυτή ακολουθείται επίσης προκειµένου να αποφασιστεί εάν πρέπει να καταστεί, εφόσον είναι αναγκαίο, υποχρεωτική η χρήση ορισµένων υποδιαιρέσεων των κοινοτικών εναρµονισµένων κωδικών.

2. Οι αναγκαίες τροπολογίες για την προσαρµογή στην επιστηµονική και τεχνική πρόοδο του τµήµατος των παραρτηµάτων Ι έως IV , και Ια, που είναι σχετικό µε τους εναρµονισµένους κωδικούς, και των παραρτηµάτων εγκρίνονται σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 10 .

47

1882/2003 άρθρο 3 και

παράρτηµα ΙΙΙ σηµείο 24 (Προσαρµοσµένο)

Άρθρο 7β 10

∆ιαδικασία επιτροπολογίας

1882/2003 άρθρο 3 και

παράρτηµα ΙΙΙ σηµείο 24

1. Η Επιτροπή επικουρείται από µία «επιτροπή για την άδεια οδήγησης», καλούµενη στο εξής «η επιτροπή».

2. Στις περιπτώσεις που γίνεται µνεία της παρούσας παραγράφου, εφαρµόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουµένων των διατάξεων του άρθρου 8 της ίδιας απόφασης.

Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 5, παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ ορίζεται σε 3 µήνες.

3. Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισµό.

Νέο

Άρθρο 11

Εξεταστές

Από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, οι εξεταστές άδειας οδήγησης οφείλουν να ανταποκρίνονται στις ελάχιστες προδιαγραφές του παραρτήµατος IV. Οι εξεταστές άδειας οδήγησης που εξασκούν την αποστολή τους πριν την ηµεροµηνία εφαρµογής η οποία καθορίζεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 δεν υποχρεούνται να διαθέτουν τα τυπικά προσόντα που προβλέπονται στο σηµείο 2 του εν λόγω παραρτήµατος.

48



Άρθρο 12

∆ιάφορες διατάξεις σχετικά µε την αναγνώριση αδειών οδήγησης

91/439/ΕΟΚ

1. Σε περίπτωση που ο κάτοχος άδειας οδηγήσεως, της οποίας η ισχύς δεν έχει λήξει και η οποία έχει εκδοθεί από ένα κράτος µέλος, έχει πλέον την κανονική του διαµονή σε άλλο κράτος µέλος, µπορεί να ζητήσει την αντικατάσταση της παλαιάς του αδείας µε νέα ισοδύναµη. Το κράτος µέλος που αντικαθιστά την άδεια ελέγχει, ενδεχοµένως, αν η προς αντικατάσταση άδεια εξακολουθεί πράγµατι να ισχύει.

2. Με την επιφύλαξη της αρχής της εδαφικότητας όσον αφορά την ισχύ των ποινικών και αστυνοµικών διατάξεών του, το κράτος µέλος κανονικής διαµονής µπορεί να εφαρµόσει στον κάτοχο άδειας οδήγησης η οποία έχει εκδοθεί από άλλο κράτος µέλος, τις εθνικές του διατάξεις όσον αφορά τον περιορισµό, την αναστολή, την αφαίρεση ή την ακύρωση του δικαιώµατος οδήγησης και, ενδεχοµένως, να προβεί, για τους σκοπούς αυτούς, σε αντικατάσταση της άδειας αυτής.

3. Το κράτος µέλος που αντικαθιστά την άδεια αποστέλλει την αντικατασταθείσα άδεια στο κράτος µέλος που την έχει εκδώσει, παρέχοντας τις δέουσες διευκρινίσεις.

4. Ένα κράτος µέλος µπορεί να αρνηθεί να αναγνωρίσει σε πρόσωπο στο οποίο εφαρµόζεται, στο έδαφός του, ένα από τα µέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 2, την ισχύ άδειας οδήγησης που έχει εκδώσει άλλο κράτος µέλος.

Επίσης, ένα κράτος µέλος µπορεί να αρνηθεί να χορηγήσει άδεια οδήγησης σε υποψήφιο ο οποίος αποτελεί αντικείµενο ενός τέτοιου µέτρου σε άλλο κράτος µέλος.

5. Η αντικατάσταση µιας άδειας οδήγησης, ιδίως λόγω απώλειας ή κλοπής, µπορεί να γίνεται από τις αρµόδιες αρχές του κράτους όπου ο κάτοχος της άδειας διαµένει κανονικά. Οι αρχές αυτές αντικαθιστούν την άδεια µε βάση τις πληροφορίες που διαθέτουν ή, ενδεχοµένως, µε βάση µια βεβαίωση των αρµόδιων αρχών του κράτους µέλους που είχε εκδώσει την αρχική άδεια.

6. Όταν ένα κράτος µέλος αντικαθιστά µια άδεια οδήγησης που έχει εκδοθεί από τρίτη χώρα µε άδεια οδήγησης κοινοτικού τύπου, η τελευταία αυτή άδεια περιέχει σχετική ένδειξη, η οποία τίθεται επίσης και σε κάθε µελλοντική αντικατάσταση ή ανανέωσή της.


Η αντικατάσταση µπορεί να γίνεται µόνον αν η εκδοθείσα από τρίτη χώρα άδεια παραδοθεί στις αρµόδιες αρχές του αντικαθιστούντος κράτους µέλους. Αν ο κάτοχος

49

της αδείας αυτής µεταφέρει την κανονική διαµονή του σε άλλο κράτος µέλος, το τελευταίο αυτό δύναται να µην εφαρµόσει την αρχή της αµοιβαίας αναγνώρισης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 .



Άρθρο 13

Κανονική διαµονή

91/439/ΕΟΚ

Για την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας, ως «κανονική διαµονή» νοείται ο τόπος, όπου ένα πρόσωπο διαµένει συνήθως, δηλαδή επί 185 τουλάχιστον ηµέρες κατά ηµερολογιακό έτος, λόγω προσωπικών ή επαγγελµατικών δεσµών, ή, όταν πρόκειται για άτοµο χωρίς επαγγελµατικούς δεσµούς, λόγω προσωπικών δεσµών, που συνεπάγονται στενή σχέση του µε τον τόπο όπου κατοικεί.

Εντούτοις, ως κανονική διαµονή ενός ατόµου, του οποίου οι επαγγελµατικοί δεσµοί βρίσκονται σε τόπο διαφορετικό από εκείνο των προσωπικών του δεσµών, και το οποίο, εξαιτίας του γεγονότος αυτού, υποχρεούται να διαµένει εναλλάξ σε διαφορετικούς τόπους που βρίσκονται σε δύο ή περισσότερα κράτη µέλη, θεωρείται ο τόπος στον οποίο βρίσκονται οι προσωπικοί του δεσµοί, υπό τον όρον ότι το άτοµο αυτό επιστρέφει εκεί τακτικά. Η τελευταία αυτή προϋπόθεση δεν χρειάζεται να πληρούται, όταν το άτοµο διαµένει σε ένα κράτος µέλος για την εκτέλεση αποστολής συγκεκριµένης διάρκειας. Η φοίτηση σε πανεπιστήµιο ή σε σχολείο δεν συνεπάγεται µεταφορά της κανονικής διαµονής.



Άρθρο 14

Ισοδυναµία αδειών οδήγησης µη κοινοτικών υποδειγµάτων


Με τη σύµφωνη γνώµη της Επιτροπής, τα κράτη µέλη ορίζουν την ισοδυναµία µεταξύ των κατηγοριών αδειών που είχαν χορηγηθεί πριν από τη θέση σε εφαρµογή της παρούσας οδηγίας και των κατηγοριών που προβλέπονται στο άρθρο 3 4 .

50


Με τη σύµφωνη γνώµη της Επιτροπής, Ύστερα από διαβούλευση µε την Επιτροπή, τα κράτη µέλη µπορούν να επιφέρουν, στις εθνικές νοµοθεσίες, τις προσαρµογές που είναι απαραίτητες για την εφαρµογή του άρθρου 12 8 παράγραφοι 4, 5 και 6.


(Προσαρµοσµένο) Νέο

Άρθρο 15

Αξιολόγηση

Πέντε έτη µετά τη θέση σε εφαρµογή της παρούσας οδηγίας, και ύστερα από πρόταση της Επιτροπής, το Το αργότερο µέχρι τις [πέντε έτη µετά την ηµεροµηνία που ορίζεται στο άρθρο 17, παράγραφος 2] το Συµβούλιο εξετάζει τις εθνικές διατάξεις περί των τυχόν προαιρετικών υποκατηγοριών που έχουν δηµιουργηθεί σύµφωνα µε το άρθρο 3, ενόψει της ενδεχόµενης εναρµόνισης ή της κατάργησής τους. προβαίνει σε αξιολόγηση των κοινοτικών διατάξεων που αφορούν τις κατηγορίες που αναφέρονται στο άρθρο 4 και τις ελάχιστες ηλικίες που καθορίζονται στο άρθρο 7 και των επιπτώσεών τους στην οδική ασφάλεια καθώς και αξιολόγηση της πιθανής εισαγωγής βαθµιαίας πρόσβασης στην κατηγορία Β συµπεριλαµβανοµένης και της κατηγορίας Β1.


(Προσαρµοσµένο) Νέο

Άρθρο 16

Συνεργασία µεταξύ των κρατών µελών

1. Ύστερα από διαβούλευση µε την Επιτροπή, και πριν από την 1η Ιουλίου 1994, τα κράτη µέλη θεσπίζουν τις νοµοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για συµµορφωθούν µε την παρούσα οδηγία από την 1η Ιουλίου 1996.

2. Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη µέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από µια τέτοια αναφορά κατά την επίσηµη δηµοσίευσή τους. Οι λεπτοµέρειες της αναφοράς αυτής καθορίζονται από τα κράτη µέλη.

3. Τα κράτη µέλη αλληλοβοηθούνται στην εφαρµογή της παρούσας οδηγίας και ανταλλάσσουν, εάν χρειαστεί, πληροφορίες για τις άδειες που χορηγούν, ανταλλάσουν ή αντικαθιστούν καταγράφουν.

51

Άρθρο 17

Μεταφορά στο εσωτερικό δίκαιο

1. Τα κράτη µέλη θεσπίζουν και δηµοσιεύουν το αργότερο µέχρι τις [δύο έτη µετά την ηµεροµηνία που καθορίζεται στο άρθρο 19], τις αναγκαίες νοµοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις προκειµένου να συµµορφωθούν µε το άρθρο 1, παράγραφος 2, το άρθρο 3, παράγραφος 2, το άρθρο 4, παράγραφοι 1 και 3, το άρθρο 6, παράγραφος 2, σηµεία γ) και δ), το άρθρο 7, το άρθρο 8, παράγραφοι 1, 2, 3 και 5, το άρθρο 11, τα άρθρα 16 έως 20, καθώς και το παράρτηµα II, σηµείο 5.2 και το παράρτηµα IV. Ανακοινώνουν αµέσως στην Επιτροπή το κείµενο των εν λόγω διατάξεων καθώς και πίνακα αντιστοιχίας αυτών των διατάξεων και της παρούσας οδηγίας.

2. Εφαρµόζουν τις διατάξεις αυτές από τις [δύο έτη µετά την ηµεροµηνία που καθορίζεται στο άρθρο 17, παράγραφος 1].

3. Όταν τα κράτη µέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, οι τελευταίες αυτές περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόµοια αναφορά κατά την επίσηµη δηµοσίευσή τους. Οι εν λόγω διατάξεις περιλαµβάνουν επίσης δήλωση που διευκρινίζει ότι οι αναφορές στις οδηγίες που καταργούνται από την παρούσα οδηγία, οι οποίες περιέχονται στις ισχύουσες νοµοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις, θεωρούνται ότι γίνονται στην παρούσα οδηγία. Ο τρόπος αυτής της αναφοράς και της διατύπωσης αυτής της δήλωσης καθορίζεται από τα κράτη µέλη.

4. Τα κράτη µέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το κείµενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τοµέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.



Άρθρο 18

Κατάργηση

Η οδηγία 80 91 /1263 439 /ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε από τις οδηγίες που εµφαίνονται στο παράρτηµα V, µέρος Α καταργείται από την 1η Ιουλίου 1996 µε ισχύ από τις [δύο έτη µετά την ηµεροµηνία που καθορίζεται στο άρθρο 17, παράγραφος 1], µε την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των κρατών µελών όσον αφορά τις προθεσµίες µεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που εµφαίνονται στο παράρτηµα V, µέρος Β.

52

Οι αναφορές στην καταργούµενη οδηγία θεωρούνται ότι γίνονται στην παρούσα οδηγία και διαβάζονται σύµφωνα µε τον πίνακα αντιστοιχιών που παρατίθεται στο παράρτηµα VI.

Άρθρο 19

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ηµέρα µετά την ηµέρα δηµοσίευσής της στην Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 1, παράγραφος 1, το άρθρο 2, το άρθρο 3, παράγραφος 1, το άρθρο 4, παράγραφος 4, το άρθρο 5, το άρθρο 6, παράγραφος 1, παράγραφος 2, σηµεία α) και β), παράγραφοι 3 και 4, το άρθρο 8, παράγραφος 4, το άρθρο 9, το άρθρο 10, τα άρθρα 12 έως 15 και τα παρατήµατα I, II και III εφαρµόζονται από τις [δύο έτη µετά την ηµεροµηνία που καθορίζεται στο άρθρο 19].



Άρθρο 20

Αποδέκτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη µέλη.

Βρυξέλλες, […]

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συµβούλιο

Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος […] […]

53


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

∆ιατάξεις σχετικές µε το κοινοτικό υπόδειγµα της άδειας οδήγησης

1. Η άδεια οδήγησης κοινοτικού τύπου εκδίδεται σε χαρτί ροζ χρώµατος, οι δε εξωτερικές διαστάσεις της είναι:

— ύψος : 106 mm,

— πλάτος : 222 mm.

2. Η άδεια οδήγησης αποτελείται από έξι σελίδες:

σελίδα 1: Περιλαµβάνει:

– διακριτικό σήµα του κράτους µέλους που εκδίδει την άδεια,

– η αναγραφή του ονόµατος του εκδίδοντος την άδεια κράτους µέλους είναι προαιρετική,

Πράξη προσχώρησης της

Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας άρθρο 29 και Παράρτηµα I, σ. 166 (Προσαρµοσµένο)

– το διακριτικό σήµα του εκδίδοντος την άδεια κράτους µέλους, έχει ως εξής:

B : Βέλγιο

DK : ∆ανία

D : Γερµανία

GR : Ελλάδα

E : Ισπανία

F : Γαλλία

IRL : Ιρλανδία

I : Ιταλία

L : Λουξεµβούργο

NL : Κάτω Χώρες

54

A : Αυστρία

P : Πορτογαλία

FIN : Φινλανδία

S : Σουηδία

UK : Ηνωµένο Βασίλειο


– οι λέξεις «άδεια οδήγησης» αναγράφονται µε παχιά γράµµατα στη γλώσσα ή τις γλώσσες του εκδίδοντος κράτους µέλους, µε µικρότερα δε γράµµατα, και αφού αφεθεί το κατάλληλο διάστηµα, στις υπόλοιπες γλώσσες των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,

– η ένδειξη «υπόδειγµα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων» αναγράφεται στη γλώσσα ή τις γλώσσες του εκδίδοντος την άδεια κράτους µέλους·

σελίδα 2: Περιέχονται τα ακόλουθα στοιχεία:

1. Επώνυµο του κατόχου

2. Όνοµα του κατόχου

3. Τόπος και ηµεροµηνία γέννησης του κατόχου

4. Ονοµασία της εκδίδουσας αρχής (συµπεριλαµβανοµένων του τόπου και της ηµεροµηνίας έκδοσης και σφραγίδα της εν λόγω αρµόδιας αρχής)

5. Αριθµός της άδειας οδήγησης

6. Φωτογραφία του κατόχου

7. Υπογραφή του κατόχου

8. ∆ιαµονή, κατοικία ή ταχυδροµική διεύθυνση (προαιρετικό)·

σελίδες 3 και 4:

Αναγράφονται οι κατηγορίες ή υποκατηγορίες των οχηµάτων, η ηµεροµηνία έκδοσης της άδειας για τη δεδοµένη κατηγορία ή υποκατηγορία, η διάρκεια ισχύος, η σφραγίδα της εκδούσας αρχής, οι τυχόν πρόσθετες ή περιοριστικές ενδείξεις υπό κωδικοποιηµένη µορφή παραπλεύρως της αντίστοιχης κατηγορίας ή υποκατηγορίας.

Οι υποκατηγορίες που δεν προβλέπονται από την εθνική νοµοθεσία ενός κράτους µέλους είναι δυνατό να µην αναγράφονται στις άδειες οδήγησης που εκδίδει αυτό το κράτος µέλος.

Οι κωδικοί που χρησιµοποιούνται στη σελίδα 4 έχουν ως εξής:

55


και Παράρτηµα I (Προσαρµοσµένο)

- κωδικοί 01 έως 99: εναρµονισµένοι κοινοτικοί κωδικοί

Ο∆ΗΓΟΣ (Ιατρικοί λόγοι)

01. ∆ιόρθωση ή/και προστασία της όρασης

01.01 Γυαλιά

01.02 Φακός(-οί) επαφής

01.03 Προστατευτικά γυαλιά

01.04 Αδιαφανής φακός

01.05 Κάλυπτρο µατιού

01.06 Γυαλιά ή φακοί επαφής

02. Ακουστική συσκευή/επικοινωνιακό βοήθηµα

02.01 Ακουστική συσκευή για ένα αυτί

02.02 Ακουστική συσκευή και για τα δύο αυτιά

03. Κινητική πρόθεση/νάρθηκας άκρων

03.01 Κινητική πρόθεση/νάρθηκας άνω άκρου

03.02 Κινητική πρόθεση/νάρθηκας κάτω άκρου

05. Περιορισµένη χρήση (υποχρεωτική χρήση υποκωδικού, οδήγηση υπό περιορισµούς για ιατρικούς λόγους)

05.01 Οδήγηση µόνον την ηµέρα (π.χ.: µία ώρα µετά την ανατολή και µία ώρα πριν τη δύση του ηλίου)

05.02 Οδήγηση µόνον εντός ακτίνας… km από τον τόπο κατοικίας του κατόχου της αδείας ή µόνον εντός της πόλης/περιφέρειας…

05.03 Οδήγηση χωρίς συνεπιβάτες

05.04 Οδήγηση µε ταχύτητα έως… km/h

05.05 Οδήγηση επιτρεπόµενη µόνον συνοδεία κατόχου αδείας οδήγησης

56

05.06 Χωρίς ρυµουλκούµενο

05.07 Απαγόρευση οδήγησης σε αυτοκινητόδροµο

05.08 Απαγόρευση κατανάλωσης οινοπνευµατωδών

ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΕΣ ΟΧΗΜΑΤΟΣ

10. Τροποποιηµένο κιβώτιο ταχυτήτων

10.01 Χειροκίνητο κιβώτιο ταχυτήτων

10.02 Αυτόµατο κιβώτιο ταχυτήτων

10.03 Ηλεκτρονικό κιβώτιο ταχυτήτων

10.04 Προσαρµοσµένος µοχλός αλλαγής ταχυτήτων

10.05 Χωρίς βοηθητικό κιβώτιο ταχυτήτων

15. Τροποποιηµένος συµπλέκτης

15.01 Προσαρµοσµένο ποδόπληκτρο συµπλέκτη

15.02 Χειροκίνητος συµπλέκτης

15.03 Αυτόµατος συµπλέκτης

15.04 Εµπρόσθιο/πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου συµπλέκτη/αποσπασµένο ποδόπληκτρο συµπλέκτη

20. Τροποποιηµένα συστήµατα πέδησης

20.01 Τροποποιηµένο ποδόπληκτρο πέδησης

20.02 Πεπλατυµένο ποδόπληκτρο πέδησης

20.03 Ποδόπληκτρο πέδησης κατάλληλο για το αριστερό πόδι

20.04 Ποδόπληκτρο πέδησης µε υποδοχή υποδήµατος

20.05 Ποδόπληκτρο πέδησης µεταβλητής κλίσης

20.06 Χειροκίνητη (προσαρµοσµένη) πέδηση πορείας

20.07 Μέγιστη χρήση ενισχυµένης πέδησης πορείας

57

20.08 Μέγιστη χρήση πέδησης έκτακτης ανάγκης ενσωµατωµένης στην πέδηση πορείας

20.09 Προσαρµοσµένη πέδηση στάθµευσης

20.10 Ηλεκτρική πέδηση στάθµευσης

20.11 (Προσαρµοσµένη) ποδοκίνητη πέδηση στάθµευσης

20.12 Εµπρόσθιο/πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου πέδησης/αποσπασµένο ποδόπληκτρο πέδησης

20.13 Χειρισµός πέδησης µε το γόνατο

20.14 Ηλεκτρική πέδηση πορείας

25. Τροποποιηµένα συστήµατα επιτάχυνσης

25.01 Προσαρµοσµένο ποδόπληκτρο επιταχυντή

25.02 Ποδόπληκτρο επιταχυντή µε αποτύπωµα υποδήµατος

25.03 Ποδόπληκτρο επιταχυντή µεταβλητής κλίσης

25.04 Χειροκίνητος επιταχυντής

25.05 Επιταχυντής στο γόνατο

25.06 Επιταχυντής µε σερβοµηχανισµό (ηλεκτρονικός, πνευµατικός, κ.λπ.)

25.07 Ποδόπληκτρο επιταχυντή αριστερά του ποδόπληκτρου πέδησης

25.08 Ποδόπληκτρο επιταχυντή αριστερά

25.09 Εµπρόσθιο/πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου επιταχυντή/αποσπασµένο ποδόπληκτρο επιταχυντή

30. Τροποποιηµένα συνδυασµένα συστήµατα πέδησης και επιτάχυνσης

30.01 Παράλληλα ποδόπληκτρα

30.02 Ποδόπληκτρα στο ίδιο (ή σχεδόν το ίδιο) ύψος

30.03 Ποδόπληκτρα επιταχυντή και πέδησης

58

µεταβλητής κλίσης

30.04 Ποδόπληκτρα επιταχυντή και πέδησης µεταβλητής κλίσης και µε νάρθηκα

30.05 Πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου επιταχυντή και πέδησης/αποσπασµένο ποδόπληκτρο επιταχυντή και πέδησης

30.06 Υπερυψωµένο δάπεδο

30.07 ∆ιαχωριστικό στην πλευρά του ποδόπληκτρου πέδησης

30.08 ∆ιαχωριστικό για νάρθηκα στην πλευρά του ποδόπληκτρου πέδησης

30.09 ∆ιαχωριστικό εµπρός από τα ποδόπληκτρα επιταχυντή και πέδησης

30.10 Υποστήριγµα πτέρνας/κνήµης

30.11 Ηλεκτρικός επιταχυντής και ηλεκτρική πέδηση

35. Τροποποιηµένα χειριστήρια

(∆ιακόπτες φανών, εκτοξευτή ύδατος/υαλοκαθαριστήρα, ηχητικό όργανο, δείκτες διεύθυνσης, κ.λπ.)

35.01 Χειριστήρια των οποίων η λειτουργία δεν έχει αρνητική επίπτωση στην οδήγηση και το χειρισµό

35.02 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.)

35.03 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.) µε το αριστερό χέρι

35.04 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.) µε το δεξί χέρι

35.05 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.) και των συνδυασµένων µηχανισµών επιταχυντή και πέδησης

40. Τροποποιηµένο σύστηµα διεύθυνσης

59

40.01 Τυποποιηµένο υποβοηθούµενο σύστηµα διεύθυνσης

40.02 Ενισχυµένο υποβοηθούµενο σύστηµα διεύθυνσης

40.03 Σύστηµα διεύθυνσης µε εφεδρικό σύστηµα

40.04 Επιµήκυνση κολώνας τιµονιού

40.05 Προσαρµοσµένο τιµόνι (φαρδύτερη ή/και παχύτερη διατοµή τιµονιού, κ.λπ.)

40.06 Τιµόνι µεταβλητής κλίσης

40.07 Κατακόρυφο τιµόνι

40.08 Οριζόντιο τιµόνι

40.09 Οδήγηση µε το πόδι

40.10 Εναλλακτικό προσαρµοσµένο τιµόνι (χειριστήριο χειρός, κ.λπ.)

40.11 Κουµπί στο τιµόνι

40.12 Νάρθηκας χειρός στο τιµόνι

40.13 Με τενόδεση νάρθηκα

42. Τροποποιηµένα κάτοπτρα οδήγησης

42.01 Εξωτερικό (αριστερό ή δεξί) πλαϊνό κάτοπτρο

42.02 Εξωτερικό κάτοπτρο στο φτερό του αµαξώµατος

42.03 Πρόσθετο εσωτερικό κάτοπτρο για την παρακολούθηση της κυκλοφορίας

42.04 Πανοραµικό εσωτερικό κάτοπτρο

42.05 Κάτοπτρο νεκρού σηµείου

42.06 Ηλεκτρικά εξωτερικά κάτοπτρα

43. Τροποποιηµένο κάθισµα οδηγού

43.01 Κάθισµα οδηγού σε ύψος που επιτρέπει καλή ορατότητα και σε σωστή απόσταση από το τιµόνι και το ποδόπληκτρο

43.02 Κάθισµα οδηγού προσαρµοσµένο στη

60

σωµατική διαµόρφωση του οδηγού

43.03 Κάθισµα οδηγού µε πλάγιο υποστήριγµα για περισσότερη ευστάθεια

43.04 Κάθισµα οδηγού µε βραχίονες

43.05 Επιµήκυνση της µετατόπισης του καθίσµατος του οδηγού κατά µήκος

43.06 Προσαρµογή της ζώνης ασφαλείας

43.07 Ζώνη ασφαλείας τύπου σαγής (4 σηµείων)

44. Τροποποιήσεις µοτοσυκλετών (υποχρεωτική η χρήση υποκωδικού)

44.01 Με µία πέδη µόνο

44.02 (Προσαρµοσµένη) χειροκίνητη πέδη (εµπρόσθιος τροχός)

44.03 (Προσαρµοσµένη) ποδοκίνητη πέδη (πίσω τροχός)

44.04 (Προσαρµοσµένος) χειρισµός επιταχυντή

44.05 (Προσαρµοσµένη) χειροκίνητη µετάδοση της κίνησης και χειροκίνητος συµπλέκτης

44.06 (Προσαρµοσµένα) κάτοπτρα οδήγησης

44.07 (Προσαρµοσµένα) χειριστήρια (δείκτες διεύθυνσης, λυχνία πέδησης,…)

44.08 Ύψος καθίσµατος που επιτρέπει στον οδηγό, στη στάση καθηµένου, να έχει ταυτόχρονα και τα δύο πόδια επί του οδοστρώµατος

45. Μοτοσυκλέτα µε κάνιστρο (side-car) µόνο

50. Ισχύει για ειδικό όχηµα/αριθµό πλαισίου (αναγνωριστικός αριθµός οχήµατος, VIN)

51. Ισχύει για ειδικό όχηµα/πινακίδα κυκλοφορίας (αριθµός ταξινόµησης του οχήµατος, VRN)

∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΘΕΜΑΤΑ

70. Αλλαγή της αδείας αριθ.… που εκδόθηκε από… (διακριτικό σήµα ΕΕ/ΟΗΕ για τρίτη χώρα· π.χ.: 70.0123456789.NL)

71. Αντίγραφο της αδείας αριθ.… (∆ιακριτικό σήµα

61

ΕΕ/ΟΗΕ για τρίτη χώρα· π.χ.: 71.987654321.HR)

72. Περιορισµός στην κατηγορία οχηµάτων Α µέγιστου κυλινδρισµού 125cc και µέγιστης παραγωγής ισχύος 11kW (Α1)

73. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων Β µηχανοκίνητου τρίκυκλου ή τετράκυκλου τύπου (Β1)

74. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων Γ η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα των οποίων δεν υπερβαίνει τα 7 500 kg (Γ1)

75. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων ∆ έως 16 θέσεων καθηµένων, χωρίς το κάθισµα του οδηγού (∆1)

76. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων Γ, µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα των οποίων δεν υπερβαίνει τα 7 500 kg (Γ1), τα οποία συναρµόζονται µε ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας άνω των 750 kg, υπό τον όρο ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του σχηµατιζόµενου συρµού του οχήµατος δεν υπερβαίνει τα 12 000 kg, και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δέν υπερβαίνει τη µάζα του έλκοντος οχήµατος άνευ φορτίου (Γ1+Ε)

77. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων ∆ έως 16 θέσεων επιβατών, εκτός της θέσης του οδηγού (∆1), τα οποία συναρµόζονται µε ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας άνω των 750 kg υπό τον όρο α) ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του σχηµατιζόµενου συρµού του οχήµατος δεν υπερβαίνει τα 12 000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα του έλκοντος οχήµατος άνευ φορτίου και β) το ρυµουλκούµενο δεν χρησιµοποιείται για τη µεταφορά επιβατών (∆1+Ε)

78. Ισχύει για οχήµατα µε αυτόµατο κιβώτιο ταχυτήτων

(Οδηγία 91/439/ΕΟΚ παράρτηµα ΙΙ σηµείο 8.1.1 παράγραφος 2)

79. (…) Ισχύει για τα οχήµατα που είναι σύµφωνα µε τις προδιαγραφές εντός αγκύλης, στο πλαίσιο εφαρµογής του άρθρου 10 παράγραφος 1 της οδηγίας.

90.01 προς τα αριστερά

62

90.02: προς τα δεξιά

90.03: αριστερά

90.04: δεξιά

90.05: χέρι

90.06: πόδι

90.07: χρησιµοποιήσιµο

2003/59/ΕΚ άρθρο 10.2


95. Οδηγός, κάτοχος ΠΕΙ, ο οποίος ανταποκρίνεται στην υποχρέωση επαγγελµατικής ικανότητας που αναφέρεται στο άρθρο 3 µέχρι την ......... (π.χ. 95.01.01.2012).

96/47/ΕΚ (Προσαρµοσµένο)

- κωδικοί 100 και εξής : εθνικοί κωδικοί που ισχύουν µόνο στο έδαφος του κράτους µέλους το οποίο εκδίδει την άδεια

Η ηµεροµηνία της πρώτης έκδοσης για κάθε κατηγορία πρέπει να ξαναγράφεται στη σελίδα 3 κάθε φορά που η άδεια οδήγησης αντικαθίσταται ή αλλάζεται·

σελίδα 5: Μπορούν να αναγράφονται ενδεχοµένως διάφορα στοιχεία όπως:

– τυχόν αφαίρεση της άδειας οδήγησης και το σχετικό χρονικό διάστηµα,

– σοβαρές παραβάσεις που διαπράττονται στο έδαφος του κράτους κανονικής διαµονής και υπολογίζονται στα πλαίσια του συστήµατος συνεχούς παρακολούθησης της οδικής συµπεριφοράς των οδηγών, που ισχύει στο κράτος αυτό·

σελίδα 6: Περιέχει:

– τις τυχόν θεωρήσεις που περιορίζουν την ισχύ της άδειας µόνο στο έδαφος του κράτους που τις εκδίδει κατ' ισοτιµίαν ή για κατηγορίες οχηµάτων µη καλυπτόµενες από την παρούσα οδηγία (συµπεριλαµβανοµένων των ηµεροµηνιών έκδοσης και διάρκειας ισχύος …),

– χώρο στον οποίο θα σηµειώνονται (προαιρετικά) οι τυχόν αλλαγές κανονικής διαµονής του κατόχου.

3. Τα περιεχόµενα στις άλλες σελίδες εκτός από τη σελίδα 1 στοιχεία αναγράφονται στη γλώσσα ή τις γλώσσες του κράτους µέλους που εκδίδει την άδεια.

63

Πράξη προσχώρησης της

Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας άρθρο 29 και Παράρτηµα I, σ. 166 (Προσαρµοσµένο)

Εάν ένα κράτος µέλος επιθυµεί να διατυπώσει τα στοιχεία αυτά σε εθνική γλώσσα µη συµπεριλαµβανοµένη µεταξύ των ακολούθων: αγγλική, γαλλική, γερµανική, δανική, ελληνική, ισπανική, ιταλική, ολλανδική, πορτογαλική, σουηδική και φινλανδική, καταρτίζει δίγλωσση άδεια οδήγησης χρησιµοποιώντας µία από τις ανωτέρω γλώσσες, υπό την επιφύλαξη των λοιπών διατάξεων του παρόντος παραρτήµατος.


4. Όταν ο κάτοχος άδειας οδήγησης η οποία έχει εκδοθεί από κράτος µέλος αποκτά την κανονική του διαµονή σε άλλο κράτος µέλος, το δεύτερο αυτό κράτος µπορεί να απαιτεί:

– αναγραφή της ή των αλλαγών διαµονής στη σελίδα 6,

– αναγραφή των στοιχείων που είναι απαραίτητα για τη διαχείριση της άδειας οδήγησης, π.χ. σοβαρές παραβάσεις που διαπράττονται επί του εδάφους του, στη σελίδα 5,

εφόσον απαιτεί αναγραφή των στοιχείων αυτών και στις άδειες οδήγησης που εκδίδει το ίδιο και εφόσον υπάρχει ο απαιτούµενος για την αναγραφή χώρος.

Κατά παρέκκλιση από το σηµείο 2, στις άδειες οδήγησης που εκδίδει το Ηνωµένο Βασίλειο µπορεί να µην τίθεται φωτογραφία του κατόχου επί διάστηµα δέκα το πολύ ετών από την έκδοση της παρούσας οδηγίας.

64

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑ ΑΛΕΙΑΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ

65

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑ Α∆ΕΙΑΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ: ΒΕΛΓΙΚΟ ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑ

(Ενηµερωτικά)

66



ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I α

∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑ Α∆ΕΙΑΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ

(Εναλλακτική µορφή του υποδείγµατος του παραρτήµατος I)



1. Τα φυσικά χαρακτηριστικά της κάρτας του κοινοτικού υποδείγµατος άδειας οδήγησης είναι σύµφωνα µε τα πρότυπα ISO 7810 και ISO 7816-1.

Οι µέθοδοι επαλήθευσης των χαρακτηριστικών των αδειών οδήγησης οι οποίες έχουν σκοπό να διασφαλίσουν τη συµφωνία τους µε τα διεθνή πρότυπα είναι σύµφωνες µε το πρότυπο ISO 10373.

2. Η άδεια αποτελείται από δύο όψεις:

Η σελίδα 1 περιλαµβάνει:

α) τις λέξεις «άδεια οδήγησης» οι οποίες εκτυπώνονται µε έντονα γράµµατα στη γλώσσα ή τις γλώσσες του εκδίδοντος την άδεια κράτους µέλους·

β) προαιρετικά, το όνοµα του εκδίδοντος την άδεια κράτους µέλους·

γ) το διακριτικό σήµα του κράτους µέλους που εκδίδει την άδεια, τυπωµένο αρνητικά µέσα σε ένα µπλε παραλληλόγραµµο και περιβαλλόµενο από δώδεκα κίτρινα αστέρια· τα διακριτικά σήµατα είναι τα ακόλουθα:

B : Βέλγιο

DK : ∆ανία

D : Γερµανία

GR : Ελλάδα

E : Ισπανία

F : Γαλλία

IRL : Ιρλανδία

I : Ιταλία

L : Λουξεµβούργο

NL : Κάτω Χώρες

67

A : Αυστρία

P : Πορτογαλία

FIN : Φινλανδία

S : Σουηδία

UK : Ηνωµένο Βασίλειο·

δ) τις πληροφορίες που αφορούν την εκδιδόµενη άδεια, οι οποίες απαριθµούνται ως εξής:

1. επώνυµο του κατόχου,

2. όνοµα του κατόχου,

3. ηµεροµηνία και τόπος γέννησης του κατόχου,

4. (α) ηµεροµηνία έκδοσης της άδειας,

(β) ηµεροµηνία λήξης της διοικητικής ισχύος της άδειας ή µια παύλα στην περίπτωση που η διάρκεια του εγγράφου είναι απεριόριστη,

(γ) ορισµό της αρχής που εκδίδει την άδεια (µπορεί να εκτυπωθεί στη σελίδα 2),

(δ) αριθµό άλλο από τον περιλαµβανόµενο στη στήλη 5, που χρησιµεύει στη διαχείριση της άδειας οδήγησης (προαιρετικά),

5. τον αριθµό της άδειας,

6. φωτογραφία του κατόχου,

7. την υπογραφή του κατόχου,

8. διαµονή, κατοικία ή ταχυδροµική διεύθυνση (προαιρετικά),

9. τις κατηγορίες ή υποκατηγορίες οχηµάτων που έχει δικαίωµα να οδηγεί ο κάτοχος της άδειας (οι εθνικές κατηγορίες εκτυπώνονται µε άλλο τύπο στοιχείων από τις εναρµονισµένες κατηγορίες)·

ε) την ένδειξη «υπόδειγµα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων» στην ή (-ις) γλώσσα(-ες) του εκδίδοντος την άδεια κράτους µέλους και την ένδειξη «άδεια οδήγησης» στις άλλες γλώσσες της Κοινότητας, σε ροζ χρώµα, ώστε να αποτελεί το φόντο της άδειας:

Permiso de Conducción

Kørekort

Führerschein

Άδεια Οδήγησης

68

Driving Licence

Ajokortti

Permis de Conduire

Ceadúnas Tiomána

Patente di guida

Rijbewijs

Carta de Condução

Körkort·

στ) χρώµατα αναφοράς:

— µπλε : Pantone Reflex blue·

— κίτρινο : Pantone Yellow.

Η σελίδα 2 περιλαµβάνει:

α) 9. τις κατηγορίες ή υποκατηγορίες οχηµάτων που έχει δικαίωµα να οδηγεί ο κάτοχος της άδειας (οι εθνικές κατηγορίες εκτυπώνονται µε άλλο τύπο στοιχείων από τις εναρµονισµένες κατηγορίες)·

10. την ηµεροµηνία πρώτης έκδοσης για κάθε κατηγορία ή υποκατηγορία (η ηµεροµηνία αυτή πρέπει να ξαναγράφεται στη νέα άδεια κάθε φορά που αυτή αντικαθίσταται ή αλλάζεται)·

11. την ηµεροµηνία λήξης της ισχύος για κάθε κατηγορία ή υποκατηγορία·

12. τις πιθανές πρόσθετες ή περιοριστικές ενδείξεις σε κωδικοποιηµένη µορφή για κάθε σχετική κατηγορία ή υποκατηγορία.

Οι κωδικοί έχουν ως εξής:


και Παράρτηµα Ι

- κωδικοί 01 έως 99: εναρµονισµένοι κοινοτικοί κωδικοί

Ο∆ΗΓΟΣ (Ιατρικοί λόγοι)

01. ∆ιόρθωση ή/και προστασία της όρασης

01.01 Γυαλιά

01.02 Φακός(-οί) επαφής

01.03 Προστατευτικά γυαλιά

69

01.04 Αδιαφανής φακός

01.05 Κάλυπτρο µατιού

01.06 Γυαλιά ή φακοί επαφής

02. Ακουστική συσκευή/επικοινωνιακό βοήθηµα

02.01 Ακουστική συσκευή για ένα αυτί

02.02 Ακουστική συσκευή και για τα δύο αυτιά

03. Κινητική πρόθεση/νάρθηκας άκρων

03.01 Κινητική πρόθεση/νάρθηκας άνω άκρου

03.02 Κινητική πρόθεση/νάρθηκας κάτω άκρου

05. Περιορισµένη χρήση (υποχρεωτική χρήση υποκωδικού, οδήγηση υπό περιορισµούς για ιατρικούς λόγους)

05.01 Οδήγηση µόνον την ηµέρα (π.χ.: µία ώρα µετά την ανατολή και µία ώρα πριν τη δύση του ηλίου)

05.02 Οδήγηση µόνον εντός ακτίνας… km από τον τόπο κατοικίας του κατόχου της αδείας ή µόνον εντός της πόλης/περιφέρειας

05.03 Οδήγηση χωρίς συνεπιβάτες

05.04 Οδήγηση µε ταχύτητα έως… km/h

05.05 Οδήγηση επιτρεπόµενη µόνον συνοδεία κατόχου αδείας οδήγησης

05.06 Χωρίς ρυµουλκούµενο

05.07 Απαγόρευση οδήγησης σε αυτοκινητόδροµο

05.08 Απαγόρευση κατανάλωσης οινοπνευµατωδών

ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΕΣ ΟΧΗΜΑΤΟΣ

10. Τροποποιηµένο κιβώτιο ταχυτήτων

10.01 Χειροκίνητο κιβώτιο ταχυτήτων

10.02 Αυτόµατο κιβώτιο ταχυτήτων

10.03 Ηλεκτρονικό κιβώτιο ταχυτήτων

10.04 Προσαρµοσµένος µοχλός αλλαγής ταχυτήτων

10.05 Χωρίς βοηθητικό κιβώτιο ταχυτήτων

70

15. Τροποποιηµένος συµπλέκτης

15.01 Προσαρµοσµένο ποδόπληκτρο συµπλέκτη

15.02 Χειροκίνητος συµπλέκτης

15.03 Αυτόµατος συµπλέκτης

15.04 Εµπρόσθιο/πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου συµπλέκτη/αποσπασµένο ποδόπληκτρο συµπλέκτη

20. Τροποποιηµένα συστήµατα πέδησης

20.01 Τροποποιηµένο ποδόπληκτρο πέδησης

20.02 Πεπλατυµένο ποδόπληκτρο πέδησης

20.03 Ποδόπληκτρο πέδησης κατάλληλο για το αριστερό πόδι

20.04 Ποδόπληκτρο πέδησης µε υποδοχή υποδήµατος

20.05 Ποδόπληκτρο πέδησης µεταβλητής κλίσης

20.06 Χειροκίνητη (προσαρµοσµένη) πέδηση πορείας

20.07 Μέγιστη χρήση ενισχυµένης πέδησης πορείας

20.08 Μέγιστη χρήση πέδησης έκτακτης ανάγκης ενσωµατωµένης στην πέδηση πορείας

20.09 Προσαρµοσµένη πέδηση στάθµευσης

20.10 Ηλεκτρική πέδηση στάθµευσης

20.11 (Προσαρµοσµένη) ποδοκίνητη πέδηση στάθµευσης

20.12 Εµπρόσθιο/πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου πέδησης/αποσπασµένο ποδόπληκτρο πέδησης

20.13 Χειρισµός πέδησης µε το γόνατο

20.14 Ηλεκτρική πέδηση πορείας

25. Τροποποιηµένα συστήµατα επιτάχυνσης

25.01 Προσαρµοσµένο ποδόπληκτρο επιταχυντή

25.02 Ποδόπληκτρο επιταχυντή µε αποτύπωµα υποδήµατος

25.03 Ποδόπληκτρο επιταχυντή µεταβλητής κλίσης

25.04 Χειροκίνητος επιταχυντής

71

25.05 Επιταχυντής στο γόνατο

25.06 Επιταχυντής µε σερβοµηχανισµό (ηλεκτρονικός, πνευµατικός, κ.λπ.)

25.07 Ποδόπληκτρο επιταχυντή αριστερά του ποδόπληκτρου πέδησης

25.08 Ποδόπληκτρο επιταχυντή αριστερά

25.09 Εµπρόσθιο/πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου επιταχυντή/αποσπασµένο ποδόπληκτρο επιταχυντή

30. Τροποποιηµένα συνδυασµένα συστήµατα πέδησης και επιτάχυνσης

30.01 Παράλληλα ποδόπληκτρα

30.02 Ποδόπληκτρα στο ίδιο (ή σχεδόν το ίδιο) ύψος

30.03 Ποδόπληκτρα επιταχυντή και πέδησης µεταβλητής κλίσης

30.04 Ποδόπληκτρα επιταχυντή και πέδησης µεταβλητής κλίσης και µε νάρθηκα

30.05 Πλευρικό διαχωριστικό ποδόπληκτρου επιταχυντή και πέδησης/αποσπασµένο ποδόπληκτρο επιταχυντή και πέδησης

30.06 Υπερυψωµένο δάπεδο

30.07 ∆ιαχωριστικό στην πλευρά του ποδόπληκτρου πέδησης

30.08 ∆ιαχωριστικό για νάρθηκα στην πλευρά του ποδόπληκτρου πέδησης

30.09 ∆ιαχωριστικό εµπρός από τα ποδόπληκτρα επιταχυντή και πέδησης

30.10 Υποστήριγµα πτέρνας/κνήµης

30.11 Ηλεκτρικός επιταχυντής και ηλεκτρική πέδηση

35. Τροποποιηµένα χειριστήρια (∆ιακόπτες φανών, εκτοξευτή ύδατος/υαλοκαθαριστήρα, ηχητικό όργανο, δείκτες διεύθυνσης, κ.λπ.)

35.01 Χειριστήρια των οποίων η λειτουργία δεν έχει αρνητική επίπτωση στην οδήγηση και το χειρισµό

72

35.02 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.)

35.03 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.) µε το αριστερό χέρι

35.04 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.) µε το δεξί χέρι

35.05 Χειριστήρια που λειτουργούν χωρίς άφεση του τιµονιού και των εξαρτηµάτων (κουµπί, περόνη, κ.λπ.) και των συνδυασµένων µηχανισµών επιταχυντή και πέδησης

40. Τροποποιηµένο σύστηµα διεύθυνσης

40.01 Τυποποιηµένο υποβοηθούµενο σύστηµα διεύθυνσης

40.02 Ενισχυµένο υποβοηθούµενο σύστηµα διεύθυνσης

40.03 Σύστηµα διεύθυνσης µε εφεδρικό σύστηµα

40.04 Επιµήκυνση κολώνας τιµονιού

40.05 Προσαρµοσµένο τιµόνι (φαρδύτερη ή/και παχύτερη διατοµή τιµονιού, κ.λπ.)

40.06 Τιµόνι µεταβλητής κλίσης

40.07 Κατακόρυφο τιµόνι

40.08 Οριζόντιο τιµόνι

40.09 Οδήγηση µε το πόδι

40.10 Εναλλακτικό προσαρµοσµένο τιµόνι (χειριστήριο χειρός, κ.λπ.)

40.11 Κουµπί στο τιµόνι

40.12 Νάρθηκας χειρός στο τιµόνι

40.13 Με τενόδεση νάρθηκα

42. Τροποποιηµένα κάτοπτρα οδήγησης

42.01 Εξωτερικό (αριστερό ή δεξί) πλαϊνό κάτοπτρο

42.02 Εξωτερικό κάτοπτρο στο φτερό του αµαξώµατος

73

42.03 Πρόσθετο εσωτερικό κάτοπτρο για την παρακολούθηση της κυκλοφορίας

42.04 Πανοραµικό εσωτερικό κάτοπτρο

42.05 Κάτοπτρο νεκρού σηµείου

42.06 Ηλεκτρικά εξωτερικά κάτοπτρα

43. Τροποποιηµένο κάθισµα οδηγού

43.01 Κάθισµα οδηγού σε ύψος που επιτρέπει καλή ορατότητα και σε σωστή απόσταση από το τιµόνι και το ποδόπληκτρο43.02 Κάθισµα οδηγού προσαρµοσµένο στη σωµατική διαµόρφωση του οδηγού

43.03 Κάθισµα οδηγού µε πλάγιο υποστήριγµα για περισσότερη ευστάθεια

43.04 Κάθισµα οδηγού µε βραχίονες

43.05 Επιµήκυνση της µετατόπισης του καθίσµατος του οδηγού κατά µήκος

43.06 Προσαρµογή της ζώνης ασφαλείας

43.07 Ζώνη ασφαλείας τύπου σαγής (4 σηµείων)

44. Τροποποιήσεις µοτοσυκλετών (υποχρεωτική η χρήση υποκωδικού)

44.01 Με µία πέδη µόνο

44.02 (Προσαρµοσµένη) χειροκίνητη πέδη (εµπρόσθιος τροχός)

44.03 (Προσαρµοσµένη) ποδοκίνητη πέδη (πίσω τροχός)

44.04 (Προσαρµοσµένος) χειρισµός επιταχυντή

44.05 (Προσαρµοσµένη) χειροκίνητη µετάδοση της κίνησης και χειροκίνητος συµπλέκτης

44.06 (Προσαρµοσµένα) κάτοπτρα οδήγησης

44.07 (Προσαρµοσµένα) χειριστήρια (δείκτες διεύθυνσης, λυχνία πέδησης,…)

44.08 Ύψος καθίσµατος που επιτρέπει στον οδηγό, στη στάση καθηµένου, να έχει ταυτόχρονα και τα δύο πόδια επί του οδοστρώµατος

45. Μοτοσυκλέτα µε κάνιστρο (side-car) µόνο

74

50. Ισχύει για ειδικό όχηµα/αριθµό πλαισίου (αναγνωριστικός αριθµός οχήµατος, VIN)

51. Ισχύει για ειδικό όχηµα/πινακίδα κυκλοφορίας (αριθµός ταξινόµησης του οχήµατος, VRN)

∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΘΕΜΑΤΑ

70. Αλλαγή της αδείας αριθ.… που εκδόθηκε από… (διακριτικό σήµα ΕΕ/ΟΗΕ για τρίτη χώρα· π.χ.: 70.0123456789.NL)

71. Αντίγραφο της αδείας αριθ.… (∆ιακριτικό σήµα ΕΕ/ΟΗΕ για τρίτη χώρα· π.χ.: 71.987654321.HR)

72. Περιορισµός στην κατηγορία οχηµάτων Α µέγιστου κυλινδρισµού 125cc και µέγιστης παραγωγής ισχύος 11kW (Α1)

73. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων Β µηχανοκίνητου τρίκυκλου ή τετράκυκλου τύπου (Β1)

74. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων Γ η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα των οποίων δεν υπερβαίνει τα 7 500 kg (Γ1)

75. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων ∆ έως 16 θέσεων καθηµένων, χωρίς το κάθισµα του οδηγού (∆1)

76. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων Γ, µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα των οποίων δεν υπερβαίνει τα 7 500 kg (Γ1), τα οποία συναρµόζονται µε ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας άνω των 750 kg, υπό τον όρο ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του σχηµατιζόµενου συρµού του οχήµατος δεν υπερβαίνει τα 12 000 kg, και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δέν υπερβαίνει τη µάζα του έλκοντος οχήµατος άνευ φορτίου (Γ1+Ε)

77. Ισχύει για την κατηγορία οχηµάτων ∆ έως 16 θέσεων επιβατών, εκτός της θέσης του οδηγού (∆1), τα οποία συναρµόζονται µε ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας άνω των 750 kg υπό τον όρο α) ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του σχηµατιζόµενου συρµού του οχήµατος δεν υπερβαίνει τα 12 000 kg και ότι η µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα του ρυµουλκούµενου δεν υπερβαίνει τη µάζα του έλκοντος οχήµατος άνευ φορτίου και β) το ρυµουλκούµενο δεν χρησιµοποιείται για τη µεταφορά επιβατών (∆1+Ε)

78. Ισχύει για οχήµατα µε αυτόµατο κιβώτιο ταχυτήτων (Οδηγία 91/439/ΕΟΚ παράρτηµα ΙΙ σηµείο 8.1.1 παράγραφος 2)

75

79. (…) Ισχύει για τα οχήµατα που είναι σύµφωνα µε τις προδιαγραφές εντός αγκύλης, στο πλαίσιο εφαρµογής του άρθρου 10 παράγραφος 1 της οδηγίας.

90.01 προς τα αριστερά

90.02: προς τα δεξιά

90.03: αριστερά

90.04: δεξιά

90.05: χέρι

90.06: πόδι

90.07: χρησιµοποιήσιµο

2003/59/ΕΚ άρθρο 10

παράγραφος 2 (Προσαρµοσµένο)

95. Οδηγός, κάτοχος ΠΕΙ, ο οποίος ανταποκρίνεται στην υποχρέωση επαγγελµατικής ικανότητας που αναφέρεται στο άρθρο 3 στην οδηγία 2003/59/ΕΚ µέχρι την ......... [(π.χ. 95.01.01.2012)]

96/47/ΕΚ (Προσαρµοσµένο)

- κωδικοί 100 και εξής: εθνικοί κωδικοί που ισχύουν µόνο στο έδαφος του κράτους µέλους που εκδίδει την άδεια.

Όταν ένας κωδικός ισχύει για όλες τις κατηγορίες ή υποκατηγορίες για τις οποίες εκδίδεται η άδεια, µπορεί να εκτυπωθεί στις στήλες 9, 10 και 11·

13. χώρο για την ενδεχόµενη αναγραφή, από το κράτος µέλος υποδοχής, στα πλαίσια της εφαρµογής της παραγράφου 3 στοιχείο α) του παρόντος παραρτήµατος, των στοιχείων που απαιτούνται για τη διαχείριση της άδειας·

14. χώρο για την ενδεχόµενη αναγραφή, από το κράτος µέλος που εκδίδει την άδεια, των στοιχείων που απαιτούνται για τη διαχείρισή της ή αφορούν την οδική ασφάλεια (προαιρετικά). Στην περίπτωση που το στοιχείο εµπίπτει σε στήλη καθοριζόµενη στο παρόν παράρτηµα, πρέπει να προηγείται της αναγραφής του ο αριθµός της αντίστοιχης στήλης.

Στο χώρο αυτό µπορεί επίσης να αναγράφεται, µε τη γραπτή επί τούτου συγκατάθεση του κατόχου, µνεία µη συνδεόµενη µε τη διαχείριση της άδειας οδήγησης ή µε την οδική ασφάλεια· η προσθήκη της εν λόγω µνείας δεν επηρεάζει ουδόλως τη χρήση του υποδείγµατος ως άδειας οδήγησης·

76

β) επεξήγηση των αριθµηµένων στηλών οι οποίες εµφανίζονται στις σελίδες 1 και 2 της άδειας [τουλάχιστον των στηλών 1, 2, 3, 4α), 4β), 4γ), 5, 10, 11 και 12].

Εάν ένα κράτος µέλος επιθυµεί να διατυπώσει τα στοιχεία αυτά σε εθνική γλώσσα, µη συµπεριλαµβανόµενη µεταξύ των ακόλουθων γλωσσών: αγγλικά, γαλλικά, γερµανικά, δανικά, ελληνικά, ισπανικά, ιταλικά, ολλανδικά, πορτογαλικά, σουηδικά και φινλανδικά, καταρτίζει δίγλωσση άδεια οδήγησης, στην οποία χρησιµοποιείται µία από τις ανωτέρω γλώσσες, υπό την επιφύλαξη των λοιπών διατάξεων του παρόντος παραρτήµατος·

γ) πρέπει να προβλέπεται χώρος στο κοινοτικό υπόδειγµα άδειας, ώστε να υπάρχει η δυνατότητα να εισαχθεί, ενδεχοµένως, µικροεπεξεργαστής ή άλλος αντίστοιχος µηχανογραφικός µηχανισµός.

3. Ειδικές διατάξεις

α) Όταν ο κάτοχος άδειας οδήγησης την οποία έχει εκδώσει κράτος µέλος σύµφωνα µε το παρόν παράρτηµα αποκτά κανονική διαµονή σε άλλο κράτος µέλος, το εν λόγω κράτος µέλος µπορεί να αναγράψει στην άδεια τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για τη διαχείρισή της, υπό την επιφύλαξη ότι αναγράφει επίσης τα στοιχεία αυτά στις άδειες που εκδίδει και ότι υπάρχει, ο απαιτούµενος, για το σκοπό αυτό, χώρος.

β) Μετά από διαβούλευση µε την Επιτροπή, τα κράτη µέλη µπορούν να προσθέτουν χρώµατα ή σηµάνσεις, όπως ραβδωτούς κωδικούς, εθνικά σύµβολα και στοιχεία ασφάλειας, υπό την επιφύλαξη των λοιπών διατάξεων του παρόντος παραρτήµατος.

Στα πλαίσια της αµοιβαίας αναγνώρισης των αδειών, οι ραβδωτοί κωδικοί δεν µπορούν να περιέχουν άλλες πληροφορίες εκτός από αυτές που περιλαµβάνονται ήδη κατά αναγνώσιµο τρόπο στην άδεια οδήγησης ή είναι απαραίτητες για τη διαδικασία έκδοσης της άδειας.

77

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑ Α∆ΕΙΑΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ

Σελίδα 1

Σελίδα 2

78

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑ Α∆ΕΙΑΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ

Βελγικό υπόδειγµα (ενηµερωτικά)

79


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

I. ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΕΤΑΣΕΙΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ

Τα κράτη µέλη λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι υποψήφιοι κάτοχοι άδειας οδήγησης διαθέτουν τις αναγκαίες γνώσεις και προσόντα και επιδεικνύουν την απαιτούµενη συµπεριφορά στην οδήγηση µηχανοκίνητου οχήµατος. Οι εξετάσεις προς το σκοπό αυτό συνίστανται σε:

– θεωρητική εξέταση, και στη συνέχεια,

– εξέταση προσόντων και συµπεριφοράς.

Οι όροι υπό τους οποίους διεξάγονται οι εξετάσεις αυτές καθορίζονται κατωτέρω.

A. ΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΕΞΕΤΑΣΗ

1. Μορφή

Η µορφή εξέτασης που επιλέγεται εξασφαλίζει ότι ο υποψήφιος έχει τις απαιτούµενες γνώσεις των θεµάτων που αναφέρονται στα σηµεία 2 έως 4.

Κάθε υποψήφιος οδηγός µίας κατηγορίας οχήµατος, ο οποίος έχει περάσει τη θεωρητική εξέταση για άδεια διαφορετικής κατηγορίας, µπορεί να απαλλαγεί από τις κοινές διατάξεις που προβλέπονται στα σηµεία 2 έως 4.

2. Περιεχόµενο της θεωρητικής εξέτασης για όλες τις κατηγορίες οχηµάτων

2.1. Τίθενται ερωτήσεις για καθένα από τα σηµεία που αναφέρονται στη συνέχεια, το περιεχόµενο και η µορφή των οποίων επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια κάθε κράτους µέλους:

2.1.1. νοµικές διατάξεις οδικής κυκλοφορίας:

– ιδίως όσον αφορά τα οδικά σήµατα, τη σήµανση και τη σηµατοδότηση, την προτεραιότητα κυκλοφορίας και τα όρια ταχύτητας·

2.1.2. οδηγός:

– βαθµός ετοιµότητας και στάση απέναντι στους άλλους οδικούς χρήστες,

– αντίληψη, κρίση και λήψη απόφασης, ειδικότερα χρόνος αντίδρασης, καθώς και µεταβολές στην συµπεριφορά οδήγησης εξαιτίας της επίδρασης οινοπνευµατωδών, ναρκωτικών και ιατρικών προϊόντων, διανοητική κατάσταση και κόπωση·

80

2.1.3. οδός:

– οι πλέον σηµαντικές αρχές για την τήρηση ασφαλούς απόστασης µεταξύ των οχηµάτων, των αποστάσεων πέδησης και το κράτηµα επί της οδού υπό ποικίλες καιρικές και οδικές συνθήκες,

– παράγοντες κινδύνου κατά την οδήγηση σχετιζόµενη µε ποικίλες οδικές συνθήκες, ιδίως όπως αυτές αλλάζουν αναλόγως των καιρικών συνθηκών και του χρόνου εντός της ηµέρας ή της νύκτας,

– χαρακτηριστικά των διαφόρων τύπων οδών και σχετικές απαιτήσεις σύµφωνα µε τον νόµο·

2.1.4. άλλοι χρήστες οδού:

– ειδικοί παράγοντες κινδύνου σχετιζόµενοι µε την έλλειψη πείρας των άλλων χρηστών οδού και των πλέον ευάλωτων κατηγοριών χρηστών όπως είναι τα παιδιά, οι πεζοί, οι ποδηλάτες και τα άτοµα µε µειωµένη κινητικότητα,

– κίνδυνοι ενδεχόµενοι στην κίνηση και την οδήγηση διαφόρων τύπων οχηµάτων και κίνδυνοι εξαιτίας των διαφορετικών πεδίων ορατότητας των οδηγών τους·

2.1.5. γενικοί κανόνες και ρυθµίσεις και άλλα θέµατα:

– κανόνες σχετικά µε τα διοικητικά έγγραφα που απαιτούνται για τη χρήση οχηµάτων,

– γενικοί κανόνες που προδιαγράφουν πώς πρέπει να συµπεριφερθεί ο οδηγός σε περίπτωση ατυχήµατος (τοποθέτηση προειδοποιητικών διατάξεων και ενεργοποίηση του συναγερµού) και τα µέτρα που µπορεί να λάβει για να συνδράµει, εφόσον χρειάζεται, τα θύµατα τροχαίου ατυχήµατος,

– παράγοντες ασφάλειας σχετικοί µε το όχηµα, το φορτίο και τα µεταφερόµενα άτοµα·

2.1.6. αναγκαίες προφυλάξεις κατά την αποβίβαση από το όχηµα·

2.1.7. µηχανολογικές πτυχές που αφορούν την οδική ασφάλεια· οι υποψήφιοι οδηγοί πρέπει να είναι ικανοί να ανιχνεύουν βλάβες, ιδίως στο σύστηµα διεύθυνσης, ανάρτησης και πέδησης, τα ελαστικά, τους δείκτες φώτων και στο σύστηµα διεύθυνσης, τους ανακλαστήρες, τα κάτοπτρα, τους εκτοξευτήρες ύδατος και τους υαλοκαθαριστήρες, το σύστηµα εξάτµισης, τις ζώνες ασφαλείας και το ηχητικό όργανο·

2.1.8. εξοπλισµός ασφαλείας του οχήµατος και ιδίως χρήση των ζωνών ασφαλείας, των προσκέφαλων και του εξοπλισµού ασφαλείας των παιδιών·

2.1.9. κανόνες που αφορούν τη χρήση του οχήµατος ως προς το περιβάλλον (κατάλληλη χρήση των ηχητικών οργάνων, µετριοπαθής κατανάλωση καυσίµων, περιορισµός των ρυπογόνων εκποµπών, κ.λπ.).

81

3. Ειδικές διατάξεις σχετικά µε τις κατηγορίες Α και Α1

3.1. Υποχρεωτικός έλεγχος γενικών γνώσεων σε ό,τι αφορά:

3.1.1. τη χρήση προστατευτικών εφοδίων όπως είναι τα γάντια, οι µπότες, ο ρουχισµός και το κράνος·

3.1.2. ορατότητα των µοτοσυκλετιστών για τους άλλους χρήστες των οδών·

3.1.3. παράγοντες κινδύνου σχετιζόµενοι µε τις διάφορες οδικές συνθήκες όπως αυτές ορίζονται ανωτέρω µε ιδιαίτερη προσοχή στα ολισθηρά τµήµατα όπως οι εσχάρες οµβρίων, η οδική σήµανση όπως οι διαγραµµίσεις και τα τόξα, οι τροχιές τράµ·

3.1.4. µηχανολογικές πτυχές που αφορούν την οδική ασφάλεια όπως ορίζεται ανωτέρω µε ιδιαίτερη προσοχή στο διακόπτη στάσης εκτάκτου ανάγκης, τη στάθµη λαδιού και τον ιµάντα.

4. Ειδικές διατάξεις για τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε

4.1. Υποχρεωτικός έλεγχος γενικών γνώσεων σχετικά µε:

4.1.1. τους κανόνες των ωρών οδήγησης και του χρόνου ανάπαυσης, όπως ορίζονται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3820/851 του Συµβουλίου· χρήση της συσκευής ελέγχου όπως ορίζεται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3821/852 του Συµβουλίου·

4.1.2. κανόνες σχετικά µε το είδος της αντίστοιχης µεταφοράς: εµπορευµάτων ή επιβατών·

4.1.3. έγγραφα οχήµατος και µεταφοράς που απαιτούνται για τις εθνικές και διεθνείς µεταφορές εµπορευµάτων και επιβατών·

4.1.4. τρόπος συµπεριφοράς σε περίπτωση ατυχήµατος γνώση των µέτρων που πρέπει να ληφθούν µετά από ατύχηµα ή παρεµφερές συµβάν, όπου συµπεριλαµβάνονται τα µέτρα έκτακτης ανάγκης όπως η εκκένωση επιβατών και οι βασικές γνώσεις παροχής πρώτων βοηθειών·

4.1.5. προφυλάξεις κατά την αφαίρεση και αντικατάσταση τροχών·

4.1.6. κανόνες για τα βάρη και τις διαστάσεις των οχηµάτων· κανόνες για τις διατάξεις περιορισµού της ταχύτητας·

4.1.7. παρεµπόδιση του πεδίου ορατότητας εξαιτίας των χαρακτηριστικών των οχηµάτων·

4.1.8. ανάγνωση οδικού χάρτη, οδικού σχεδίου, συµπεριλαµβανοµένης της χρήσης των ηλεκτρονικών συστηµάτων πλοήγησης (προαιρετικά)·

4.1.9. παράγοντες ασφαλείας σχετιζόµενοι µε τη φόρτωση του οχήµατος: έλεγχος του φορτίου (στοιβασία και πρόσδεση), δυσχέρειες αναλόγως των διαφόρων ειδών φορτίου (π.χ. υγρά, αναρτηµένα φορτία,…), φόρτωση και εκφόρτωση εµπορευµάτων και χρήση του εξοπλισµού φόρτωσης (κατηγορίες Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε µόνο)·

1 ΕΕ L 370, 31.12.1985, σ. 1. 2 ΕΕ L 370, 31.12.1985, σ. 8.

82

4.1.10. ευθύνη του οδηγού όσον αφορά τη µεταφορά επιβατών· άνεση και ασφάλεια επιβατών· µεταφορά παιδιών αναγκαίοι έλεγχοι πριν την εκκίνηση· όλα τα είδη λεωφορείων πρέπει να αποτελούν µέρος της θεωρητικής εξέτασης (λεωφορεία δηµοσίας χρήσεως και πούλµαν, λεωφορεία ειδικών διαστάσεων,…) (κατηγορίες ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε µόνο).

4.2. Υποχρεωτικός έλεγχος γενικών γνώσεων στις ακόλουθες πρόσθετες διατάξεις σχετικά µε τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε, ∆, και ∆+Ε:

4.2.1. βασικές αρχές κατασκευής και λειτουργίας: κινητήρων εσωτερικής καύσης, υγρών (π.χ. λάδι κινητήρα, ψυκτικό υγρό, υγρό υαλοκαθαριστήρα), του συστήµατος καυσίµων, του ηλεκτρικού συστήµατος, του συστήµατος ανάφλεξης, του συστήµατος µετάδοσης της κίνησης (συµπλέκτης, κιβώτιο ταχυτήτων, κ.λπ.)·

4.2.2. λίπανση και αντιψυκτική προστασία·

4.2.3. βασικές αρχές κατασκευής, τοποθέτησης, ορθής χρήσης και φροντίδας ελαστικών·

4.2.4. βασικές αρχές σχετικά µε τα είδη, τη λειτουργία, τα κύρια µέρη, τη σύνδεση, τη χρήση και καθηµερινή συντήρηση των εξαρτηµάτων πέδησης και των χειριστηρίων ταχύτητας·

4.2.5. βασικές αρχές σχετικά µε τα είδη, τη λειτουργία, τα κύρια µέρη, τη σύνδεση, τη χρήση και καθηµερινή συντήρηση των συστηµάτων ζεύξης (µόνο για τις κατηγορίες Γ+Ε, ∆+Ε)·

4.2.6. µέθοδοι εντοπισµού των αιτιών µηχανικών βλαβών·

4.2.7. προληπτική συντήρηση οχηµάτων και αναγκαίες µικροεπισκευές·

4.2.8. ευθύνη του οδηγού όσον αφορά την παραλαβή, µεταφορά και παράδοση εµπορευµάτων σύµφωνα µε τους συµπεφωνηµένους όρους (µόνο για τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε).

B. ∆ΟΚΙΜΑΣΙΑ ΠΡΟΣΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ

5. Το όχηµα και ο εξοπλισµός του

5.1. Η οδήγηση οχήµατος µε χειροκίνητη µετάδοση της κίνησης υπόκειται στην επιτυχή εξέταση προσόντων και συµπεριφοράς σε όχηµα µε χειροκίνητη µετάδοση της κίνησης.

Εφόσον ο υποψήφιος υποβάλλεται σε εξέταση προσόντων και συµπεριφοράς σε όχηµα µε αυτόµατη µετάδοση της κίνησης, καταγράφεται το γεγονός σε κάθε άδεια που θα εκδοθεί µε βάση την εν λόγω εξέταση. Οι άδειες που φέρουν τη σχετική µνεία χρησιµοποιούνται µόνο για την οδήγηση οχηµάτων µε αυτόµατη µετάδοση της κίνησης.

«Όχηµα µε αυτόµατη µετάδοση της κίνησης» νοείται το όχηµα, στο οποίο οι σχέσεις µετάδοσης µεταξύ κινητήρα και τροχών µπορούν να αλλάξουν µε τη χρήση µόνο του επιταχυντή ή των πεδών.

83

5.2. Τα οχήµατα που χρησιµοποιούνται στις εξετάσεις προσόντων και συµπεριφοράς είναι σύµφωνα µε τα ελάχιστα κριτήρια που καθορίζονται κατωτέρω. Τα κράτη µέλη µπορούν να ορίσουν διατάξεις µε πιο αυστηρά κριτήρια ή να προσθέσουν και άλλα.

Νέο

Κατηγορία Α1 :

Μοτοσυκλέτα της κατηγορίας Α1 χωρίς πλευρικό κάνιστρο, ελάχιστου κυβισµού 120 cm³ που έχει δυνατότητα να αναπτύξει ταχύτητα τουλάχιστον 90 km/h

Κατηγορία Α2 :

Μοτοσυκλέτα της κατηγορίας Α2 χωρίς πλευρικό κάνιστρο, ελάχιστου κυβισµού 375 cm³ ισχύος τουλάχιστον 25 kW

Κατηγορία Α :

Μοτοσυκλέτα της κατηγορίας Α2 χωρίς πλευρικό κάνιστρο, ελάχιστου κυβισµού 600 cm³ ισχύος τουλάχιστον 35 kW



Κατηγορία Α:

– προοδευτική πρόσβαση [πρώτη ρήτρα του πρώτου εδαφίου του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο β)]: µοτοσυκλέτα χωρίς κάνιστρο κυβισµού άνω των 120 cm3, ικανή να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 100 km/h,

– απευθείας πρόσβαση [δεύτερη ρήτρα του πρώτου εδαφίου του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο β)]: µοτοσυκλέτα χωρίς κάνιστρο ισχύος κινητήρας τουλάχιστον 35 kW.

Υποκατηγορία Α1:

Μοτοσυκλέτα χωρίς κάνιστρο κυβισµού τουλάχιστον 75 cm3.

2000/56/ΕΚ άρθρο 1 σηµείο 2


Κατηγορία Β:

Τετράτροχο όχηµα της κατηγορίας Β ικανό να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 100 km/h.

Κατηγορία Β+Ε:

84

Συνδυασµός αποτελούµενος από όχηµα δοκιµασίας της κατηγορίας Β και ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας τουλάχιστον 1.000 kg ικανό να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 100 km/h, το οποίο δεν εντάσσεται στην κατηγορία Β· το διαµέρισµα φορτίου του ρυµουλκούµενου συνίσταται σε κλειστό αµάξωµα το οποίο έχει τουλάχιστον το πλάτος και το ύψος του µηχανοκίνητου οχήµατος· το κλειστό αµάξωµα µπορεί επίσης να είναι ελαφρώς στενότερο από το µηχανοκίνητο όχηµα αρκεί η θέα προς τα όπισθεν να είναι δυνατή µόνο µε τη χρήση των εξωτερικών κατόπτρων οδήγησης του µηχανοκίνητου οδήγησης· το ρυµουλκούµενο κατά την εξέταση έχει συνολική πραγµατική µάζα, τουλάχιστον 800 kg.

Υποκατηγορία Κατηγορία Β1:

Μηχανοκίνητο τρίκυκλο ή τετράτροχο ικανό να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 60 km/h·

Κατηγορία Γ:

Όχηµα της κατηγορίας Γ µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας τουλάχιστον 12 000 kg, µήκους τουλάχιστον 8 m, πλάτους τουλάχιστον 2,40 m και ικανό να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h· εξοπλισµένο µε σύστηµα αντιεµπλοκής των τροχών, µε κιβώτιο ταχυτήτων που έχει τουλάχιστον 8 εµπρόσθιες ταχύτητες και µε συσκευή ελέγχου όπως ορίζει ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85· το διαµέρισµα φορτίου συνίσταται σε κλειστό αµάξωµα το οποίο έχει τουλάχιστον το πλάτος και το ύψος του θαλάµου· το όχηµα κατά την δοκιµασία έχει συνολική πραγµατική µάζα, τουλάχιστον 10 000 kg.

Κατηγορία Γ+Ε:

Είτε αρθρωτό όχηµα, είτε συνδυασµός οχήµατος δοκιµασίας στην κατηγορία Γ και ρυµουλκούµενου τουλάχιστον 7,5 m µήκους· τόσο το άρθρωτό όχηµα όσο και ο συνδυασµός έχουν µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα τουλάχιστον 20 000 kg, µήκος τουλάχιστον 14 m και πλάτος τουλάχιστον 2,40 m, είναι δε ικανό να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h και είναι εξοπλισµένο µε σύστηµα αντιεµπλοκής των τροχών, µε κιβώτιο ταχυτήτων µε 8 τουλάχιστον εµπρόσθιες ταχύτητες και µε συσκευή ελέγχου όπως ορίζει ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85· το διαµέρισµα φορτίου συνίσταται σε κλειστό αµάξωµα το οποίο έχει τουλάχιστον το πλάτος και το ύψος του θαλάµου· τόσο το αρθρωτό όχηµα όσο και ο συνδυασµός κατά τη δοκιµασία έχουν πραγµατική συνολική µάζα, τουλάχιστον 15 000 kg.

Υποκατηγορία Κατηγορία Γ1:

Όχηµα της υποκατηγορίας Γ1 µε µέγιστη επιτρεπόµενη µάζα τουλάχιστον 4 000 kg, µήκους τουλάχιστον 5 m και ικανό να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h· εξοπλισµένο µε σύστηµα αντιεµπλοκής των τροχών και µε συσκευή ελέγχου όπως ορίζει ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85· το διαµέρισµα φορτίου συνίσταται σε κλειστό αµάξωµα το οποίο έχει τουλάχιστον το πλάτος και το ύψος του θαλάµου.

Υποκατηγορία Κατηγορία Γ1+Ε:

Συνδυασµός αποτελούµενος από όχηµα δοκιµασίας της κατηγορίας Γ1 και ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας τουλάχιστον 1 250 kg· ο συνδυασµός

85

έχει µήκος τουλάχιστον 8 m και είναι ικανός να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h το διαµέρισµα φορτίου του ρυµουλκούµενου συνίσταται σε κλειστό αµάξωµα το οποίο έχει τουλάχιστον το πλάτος και το ύψος του θαλάµου· το κλειστό αµάξωµα µπορεί επίσης να είναι ελαφρώς στενότερο από το θάλαµο, αρκεί η θέα προς τα όπισθεν να είναι δυνατή µόνο µε τη χρήση των εξωτερικών κατόπτρων οδήγησης του µηχανοκίνητου οχήµατος· το ρυµουλκούµενο κατά τη δοκιµασία έχει πραγµατική συνολική µάζα τουλάχιστον 800 kg.

Κατηγορία ∆:

Όχηµα της κατηγορίας ∆ µήκους τουλάχιστον 10 m, πλάτους τουλάχιστον 2,40 m και ικανό να αναπτύσσει, ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h· εξοπλισµένο µε σύστηµα αντιεµπλοκής των τροχών και µε συσκευή ελέγχου όπως ορίζει ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85.

Κατηγορία ∆+Ε:

Συνδυασµός αποτελούµενος από όχηµα δοκιµασίας της κατηγορίας ∆ και ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας τουλάχιστον 1 250 kg, πλάτους τουλάχιστον 2,40 m, ικανός να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h· το διαµέρισµα φορτίου του ρυµουλκούµενου συνίσταται σε κλειστό αµάξωµα το οποίο έχει τουλάχιστον 2 m πλάτος και 2 m ύψος· το ρυµουλκούµενο κατά τη δοκιµασία έχει πραγµατική συνολική µάζα, τουλάχιστον 800 kg.

Υποκατηγορία Κατηγορία ∆1:

Όχηµα της υποκατηγορίας ∆1 µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας τουλάχιστον 4 000 kg µε ελάχιστο µήκος 5 m και ικανό να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h· εξοπλισµένο µε σύστηµα αντιεµπλοκής των τροχών και µε συσκευή ελέγχου όπως ορίζει ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85.

Υποκατηγορία Κατηγορία ∆1+Ε:

Συνδυασµός αποτελούµενος από όχηµα δοκιµασίας της υποκατηγορίας ∆1 και ρυµουλκούµενο µέγιστης επιτρεπόµενης µάζας τουλάχιστον 1 250 kg και ικανός να αναπτύσσει ταχύτητα τουλάχιστον 80 km/h· το διαµέρισµα φορτίου του ρυµουλκούµενου συνίσταται σε κλειστό αµάξωµα το οποίο έχει τουλάχιστον 2 m πλάτος και 2 m ύψος· το όχηµα κατά τη δοκιµασία έχει ελάχιστη συνολική πραγµατική µάζα τουλάχιστον 800 kg.

Τα οχήµατα δοκιµασίας για τις κατηγορίες Β+Ε, Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1 και ∆1+Ε τα οποία δεν είναι σύµφωνα µε τα ελάχιστα ανωτέρω κριτήρια αλλά ήταν εν χρήσει την ηµέρα έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας της Επιτροπής ή πριν την έναρξη ισχύος της, επιτρέπεται να χρησιµοποιούνται για µία περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δέκα έτη µετά την εν λόγω ηµεροµηνία. Οι απαιτήσεις που περιέχονται στο παράρτηµα, σχετικά µε το φορτίο που µεταφέρεται από αυτά τα οχήµατα, εφαρµόζονται από τα κράτη µέλη, το αργότερο µέσα σε δέκα χρόνια, από τη στιγµή που η παρούσα οδηγία τίθεται σε ισχύ.

6. Εξέταση προσόντων και συµπεριφοράς για τις κατηγορίες Α και Α1

6.1. Προετοιµασία και τεχνικός έλεγχος του οχήµατος σε ό,τι αφορά την οδική ασφάλεια

86

Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδεικνύουν ότι είναι ικανοί να προετοιµάζονται για να οδηγούν µε ασφάλεια εκπληρώνοντας τις ακόλουθες απαιτήσεις:

6.1.1. τοποθέτηση προστατευτικών εφοδίων, όπως γάντια, µπότες, ρουχισµός και κράνος·

6.1.2. διενέργεια δειγµατοληπτικού ελέγχου της κατάστασης των ελαστικών, των πεδών του συστήµατος διεύθυνσης, του διακόπτη στάθµευσης έκτακτης ανάγκης (εφόσον µπορεί να χρησιµοποιηθεί), του ιµάντα, της στάθµης λαδιού, των φώτων, των ανακλαστήρων, των δεικτών κατεύθυνσης και του ηχητικού οργάνου.

6.2. ∆οκιµασία ειδικών ελιγµών που αφορούν την οδική ασφάλεια:

6.2.1. εκκίνηση, ακινητοποίηση και κίνηση της µοτοσυκλέτας χωρίς τη βοήθεια του κινητήρα µε βάδισµα δίπλα στο όχηµα·

6.2.2. στάθµευση της µοτοσυκλέτας στο πόδι της·

6.2.3. πρέπει να εκτελούνται µε αργή ταχύτητα τουλάχιστον δύο ελιγµοί, στους οποίους συµπεριλαµβάνεται και ο ελιγµός τύπου slalom· µε τον τρόπο αυτό πρέπει να δίνεται η δυνατότητα αξιολόγησης της ικανότητας χειρισµού του συµπλέκτη σε συνδυασµό µε την πέδηση, την ισορροπία, την κατεύθυνση ορατότητας και τη θέση της µοτοσυκλέτας και τη θέση των ποδιών στα υποπόδια·

6.2.4. πρέπει να εκτελούνται µε µεγαλύτερη ταχύτητα τουλάχιστον δύο ελιγµοί, από τους οποίους ένας µε τη δεύτερη ή τρίτη ταχύτητα, τουλάχιστον 30 km/h και ένας µε αποφυγή εµποδίου µε ελάχιστη ταχύτητα 50 km/h· µε τον τρόπο αυτό πρέπει να δίνεται η δυνατότητα αξιολόγησης της θέσης του οδηγού επί της µοτοσυκλέτας, της κατεύθυνσης του βλέµµατος, της ισορροπίας, της τεχνικής διεύθυνσης και της τεχνικής αλλαγής των ταχυτήτων·

6.2.5. πέδηση: εκτελούνται τουλάχιστον δύο ασκήσεις πέδησης στις οποίες περιλαµβάνεται η πέδηση εκτάκτου ανάγκης µε ελάχιστη ταχύτητα 50 km/h· µε τον τρόπο αυτό πρέπει να δίνεται η δυνατότητα αξιολόγησης της ικανότητας χειρισµού της εµπρόσθιας και πίσω πέδης, της κατεύθυνσης του βλέµµατος και της θέσης του οδηγού επί της µοτοσυκλέτας.

Οι ειδικοί ελιγµοί που αναφέρονται στα σηµεία 6.2.3 έως 6.2.5 τίθενται σε εφαρµογή τουλάχιστον πέντε έτη µετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

6.3. Συµπεριφορά κατά την κυκλοφορία

Οι υποψήφιοι οφείλουν να επιτελούν όλες τις ενέργειες που ακολουθούν υπό φυσιολογικές συνθήκες κυκλοφορίας, µε πλήρη ασφάλεια και λαµβάνοντας όλες τις αναγκαίες προφυλάξεις:

6.3.1. εκκίνηση: από θέση στάθµευσης, µετά από στάση κατά την κυκλοφορία, κατά την έξοδο από δευτερεύοντα δρόµο·

6.3.2. οδήγηση σε ευθεία οδό· συµπεριφορά απέναντι στα οχήµατα του αντίθετου ρεύµατος, ακόµη και σε περιορισµένο χώρο·

6.3.3. οδήγηση επί καµπύλης οδού·

87

6.3.4. διασταυρώσεις: προσέγγιση και διέλευση από συµβολές δρόµων και κόµβους·

6.3.5. αλλαγή διεύθυνσης: αριστερή και δεξιά στροφή, αλλαγή λωρίδας κυκλοφορίας·

6.3.6. προσέγγιση/έξοδος από αυτοκινητοδρόµους ή παρεµφερείς δρόµους (εφόσον υπάρχουν): είσοδος από την λωρίδα επιτάχυνσης· έξοδος από τη λωρίδα επιβράδυνσης·

6.3.7. προσπέρασµα/διέλευση: προσπέρασµα άλλων οχηµάτων (εφόσον είναι δυνατόν)· οδήγηση κατά µήκος εµποδίων π.χ. σταθµευµένων αυτοκινήτων· άφεση προσπεράσµατος από άλλα αυτοκίνητα (εφόσον επιτρέπεται)·

6.3.8. ειδικά οδικά χαρακτηριστικά (εφόσον υπάρχουν): ισόπεδοι κυκλικοί κόµβοι, διέλευση ισόπεδης σιδηροδροµικής διάβασης· στάσεις τραµ/λεωφορείων· διαβάσεις πεζών· οδήγηση σε απότοµη ανωφέρεια/κατωφέρεια·

6.3.9. αναγκαίες προφυλάξεις κατά την αποβίβαση από το όχηµα.

7. Εξέταση προσόντων και συµπεριφοράς για τις κατηγορίες Β, Β1 και Β+Ε

7.1. Προετοιµασία και τεχνικός έλεγχος του οχήµατος για την οδική ασφάλεια

Οι υποψήφιοι αποδεικνύουν ότι είναι ικανοί να προετοιµάζονται για να οδηγήσουν ασφαλώς εκπληρώνοντας τις ακόλουθες απαιτήσεις:

7.1.1. προσαρµογή του καθίσµατος εφόσον χρειάζεται για την επίτευξη ορθής θέσης καθηµένου·

7.1.2. προσαρµογή κατόπτρων, τοποθέτηση ζωνών ασφαλείας και προσκεφάλων εφόσον υπάρχουν·

7.1.3. έλεγχος ορθής ασφάλισης των θυρών·

7.1.4. διενέργεια δειγµατοληπτικού ελέγχου της κατάστασης των ελαστικών, του συστήµατος διεύθυνσης και πέδησης, των υγρών (π.χ. λάδι κινητήρα, ψυκτικού, υγρού υαλοκαθαριστήρα), των φώτων, των ανακλαστήρων, των δεικτών διεύθυνσης και των ηχητικών οργάνων·

7.1.5. έλεγχος των παραγόντων ασφαλείας που συνδέονται µε την φόρτωση του οχήµατος: αµάξωµα, ελάσµατα, θύρες του διαµερίσµατος φορτίου, µανδάλωση του θαλάµου, τρόπος φόρτωσης στερέωση φορτίου (κατηγορία Β+Ε µόνο)·

7.1.6. έλεγχος του µηχανισµού ζεύξης και της πέδης και των ηλεκτρολογικών συνδέσεων (κατηγορία Β+Ε µόνο).

7.2. Κατηγορίες Β και Β1: δοκιµασία ειδικών ελιγµών για την οδική ασφάλεια

Ελέγχεται µία επιλογή από τους ελιγµούς που ακολουθούν (τουλάχιστον δύο ελιγµοί για τα τέσσερα σηµεία, συµπεριλαµβανοµένου ενός µε οπισθοπορεία):

7.2.1. οπισθοπορεία σε ευθεία γραµµή ή οπισθοπορεία µε στροφή δεξιά ή αριστερά διατηρούµενης ταυτόχρονα της ορθής λωρίδας κυκλοφορίας·

88

7.2.2. στροφή του οχήµατος για να έλθει κατά µέτωπο προς το αντίθετο ρεύµα, µε χρήση των εµπρός και όπισθεν ταχυτήτων·

7.2.3. στάθµευση του οχήµατος και εγκατάλειψη του χώρου στάθµευσης (παράλληλα, πλάγια ή δεξιά, εµπρός ή όπισθεν, σε επίπεδο χώρο, σε ανωφέρεια ή κατωφέρεια)·

7.2.4. κατάλληλη πέδηση µπροστά από σήµα stop· η εκτέλεση πάντως ακινητοποίησης έκτακτης ανάγκης είναι προαιρετική.

7.3. Κατηγορία Β+Ε: δοκιµασία ειδικών ελιγµών για την οδική ασφάλεια:

7.3.1. αποσύνδεση ρυµουλκούµενου από µηχανοκίνητο όχηµα και επανασύνδεσή του µε αυτό· ο ελιγµός αυτός αρχίζει µε το όχηµα παρακείµενο στο ρυµουλκούµενο (για παράδειγµα όχι στην ίδια ευθεία) έτσι ώστε να αξιολογείται η ικανότητα του οδηγού να ευθυγραµµίζει µε ασφάλεια το ρυµουλκό και το ρυµουλκούµενο όπως και η ικανότητά του να αποσυνδέει και να επανασυνδέει το όχηµα από/στο ρυµουλκούµενο·

7.3.2. οπισθοπορεία σε καµπύλη, η γραµµή της οποίας επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών µελών·

7.3.3. Ασφαλής στάθµευση για φόρτωση/εκφόρτωση.

7.4. Συµπεριφορά στην κυκλοφορία

Οι υποψήφιοι οφείλουν να επιτελέσουν όλες τις ενέργειες που ακολουθούν υπό φυσιολογικές συνθήκες κυκλοφορίας, µε πλήρη ασφάλεια και λαµβάνοντας όλες τις αναγκαίες προφυλάξεις:

7.4.1. εκκίνηση: από χώρο στάθµευσης, µετά από στάση στην κυκλοφορία, κατά την έξοδο από δευτερεύοντα δρόµο·

7.4.2. οδήγηση σε ευθεία οδό· συµπεριφορά προς τα οχήµατα του αντιθέτου ρεύµατος, ακόµη και σε περιορισµένο χώρο·

7.4.3. οδήγηση σε καµπύλη·


7.4.5. αλλαγή κατεύθυνσης: στροφή αριστερά και δεξιά· αλλαγή λωρίδας κυκλοφορίας·

7.4.6. είσοδος σε αυτοκινητόδροµο ή παρεµφερή δρόµο (εφόσον υπάρχει)/έξοδος από αυτόν: είσοδος από τη λωρίδα επιτάχυνσης· έξοδος από τη λωρίδα επιβράδυνσης·

7.4.7. προσπέρασµα/διέλευση: προσπέρασµα άλλων οχηµάτων του αυτού ρεύµατος (κατά το δυνατόν)· οδήγηση κατά µήκος εµποδίων π.χ. σταθµευµένα αυτοκίνητα· προσπέρασµα του οδηγούµενου αυτοκινήτου από άλλα αυτοκίνητα της κυκλοφορίας (κατά περίπτωση)·

7.4.8. ειδικά οδικά χαρακτηριστικά (εφόσον υπάρχουν): ισόπεδος κυκλικός κόµβος, ισόπεδες σιδηροδροµικές διαβάσεις· στάσεις τραµ/λεωφορείων· διαβάσεις πεζών· οδήγηση σε επιµήκη ανωφέρεια/κατωφέρεια·

89

7.4.9. λήψη των αναγκαίων προφυλάξεων κατά την αποβίβαση από το όχηµα.

8. Εξέταση προσόντων και συµπεριφοράς για τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1 και ∆1+Ε

8.1. Προετοιµασία και τεχνικός έλεγχος του οχήµατος για την οδική ασφάλεια

Οι υποψήφιοι οφείλουν να αποδείξουν ότι είναι ικανοί να προετοιµάζονται να οδηγούν µε ασφάλεια ικανοποιώντας τις ακόλουθες απαιτήσεις:

8.1.1. προσαρµογή του καθίσµατος για να επιτευχθεί η ορθή θέση καθηµένου·

8.1.2. προσαρµογή κατόπτρων, τοποθέτηση ζωνών ασφαλείας·

8.1.3. εκτέλεση δειγµατοληπτικών ελέγχων της κατάστασης των ελαστικών, του συστήµατος διεύθυνσης και πέδησης, των φώτων, των ανακλαστήρων, των δεικτών κατεύθυνσης και του ηχητικού οργάνου·

8.1.4. έλεγχος του σερβοµηχανισµού των συστηµάτων πέδησης προσαρµογή προσκεφάλων εφόσον υπάρχουν· και µετάδοσης της κίνησης· έλεγχος της κατάστασης των τροχών, των κοχλιών, των λασπωτήρων, του εµπρόσθιου υαλοπίνακα, των παραθύρων και των υαλοκαθαριστήρων, των υγρών (π.χ. λάδι µηχανής ψυκτικό, υγρό υαλοκαθαριστήρων)· έλεγχος και χρήση των χειριστηρίων, καθώς και της συσκευής ελέγχου όπως ορίζει ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85·

8.1.5. έλεγχος της πίεσης του αέρα, των δεξαµενών αέρα και της ανάρτησης·

8.1.6. έλεγχος των παραγόντων ασφαλείας που συνδέονται µε τη φόρτωση του οχήµατος: αµάξωµα, ελάσµατα, θύρες διαµερίσµατος φορτίου, µηχανισµός φόρτωσης (αν υπάρχει), ασφάλιση του θαλάµου (εάν υπάρχει), τρόπος φόρτωση, στερέωση φορτίου (κατηγορίες Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε µόνο)·

8.1.7. έλεγχος του µηχανισµού ζεύξης και της πέδης και των ηλεκτρολογικών συνδέσεων (κατηγορίες Γ+Ε, Γ1+Ε, ∆+Ε, ∆1+Ε µόνο)·

8.1.8. ικανότητα λήψης ειδικών µέτρων ασφαλείας στο αυτοκίνητο· έλεγχος αµαξώµατος, θυρών, εξόδων κινδύνου, εξοπλισµού πρώτων βοηθειών, πυροσβεστήρων και άλλων εξοπλισµών ασφαλείας (κατηγορίες ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε µόνο)·

8.1.9. ανάγνωση οδικού χάρτη (προαιρετική).

8.2. ∆οκιµασία ειδικών ελιγµών για την οδική ασφάλεια:

8.2.1. αποσύνδεση ρυµουλκούµενου ή ηµιρυµουλκούµενου από µηχανοκίνητο όχηµα και επανασύνδεσή του µε αυτό· ο ελιγµός πρέπει να αρχίζει µε το όχηµα παρακείµενο στο ρυµουλκούµενό του (για παράδειγµα όχι στην ίδια ευθεία) έτσι ώστε να αξιολογείται η ικανότητα του οδηγού να ευθυγραµµίζει µε ασφάλεια το ρυµουλκό και το ρυµουλκούµενο όπως και ικανότητά του να αποσυνδέει και να επανασυνδέει το όχηµα από/στο ρυµουλκούµενο (κατηγορίες Γ+Ε, Γ1+Ε, ∆+Ε, ∆1+Ε µόνο)·

8.2.2. οπισθοπορεία σε καµπύλη, η γραµµή της οποίας επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών µελών·

90

8.2.3. ασφαλής στάθµευση για φόρτωση/εκφόρτωση σε κεκλιµένο επίπεδο/εξέδρα ή παρόµοια εγκατάσταση (κατηγορίες Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε µόνο)·

8.2.4. στάθµευση για την ασφαλή επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών λεωφορείου (κατηγορίες ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε µόνο).

8.3. Συµπεριφορά κατά την κυκλοφορία

Οι υποψήφιοι οφείλουν να επιτελούν τις ακόλουθες ενέργειες υπό φυσιολογικές συνθήκες κυκλοφορίας, µε πλήρη ασφάλεια και λαµβάνοντας όλες τις αναγκαίες προφυλάξεις:

8.3.1. εκκίνηση: από χώρο στάθµευσης, µετά από στάση κατά την κυκλοφορία κατά την έξοδο από δευτερεύοντα δρόµο·

8.3.2. συµπεριφορά προς τα οχήµατα του αντιθέτου ρεύµατος, ακόµη και σε περιορισµένο χώρο·

8.3.3. οδήγηση σε καµπύλη·


8.3.5. αλλαγή κατεύθυνσης: αριστερή και δεξιά στροφή· αλλαγή λωρίδας κυκλοφορίας·

8.3.6. είσοδος/έξοδος από αυτοκινητόδροµο ή παρεµφερή δρόµο (εφόσον υπάρχει): είσοδος από τη λωρίδα επιτάχυνσης· έξοδος από τη λωρίδα επιβράδυνσης·

8.3.7. προσπέρασµα/διέλευση: προσπέρασµα άλλων αυτοκινήτων (κατά το δυνατόν)· οδήγηση κατά µήκος εµποδίων π.χ. σταθµευµένα αυτοκίνητα προσπέρασµα του οδηγούµενου αυτοκινήτου από άλλα αυτοκίνητα (κατά περίπτωση)·

8.3.8. ειδικά οδικά χαρακτηριστικά (εφόσον υπάρχουν): ισόπεδοι κυκλικοί κόµβοι, ισόπεδες σιδηροδροµικές διαβάσεις, στάσεις τραµ/λεωφορείων, διαβάσεις πεζών, οδήγηση σε επιµήκη ανωφέρεια/κατωφέρεια·

8.3.9. λήψη των αναγκαίων προφυλάξεων κατά την αποβίβαση από το όχηµα.

9. Βαθµολόγηση της εξέτασης προσόντων και συµπεριφοράς

9.1. Για κάθε µία από τις προαναφερθείσες καταστάσεις οδήγησης, η αξιολόγηση πρέπει να αντανακλά το βαθµό άνεσης µε τον οποίο ο υποψήφιος χειρίζεται τα χειριστήρια του οχήµατος και την ικανότητα που επέδειξε κατά την οδήγηση στην κυκλοφορία µε πλήρη ασφάλεια. Ο εξεταστής οφείλει να αισθάνεται ασφαλής καθόλη τη διάρκεια της δοκιµασίας. Τα σφάλµατα οδήγησης ή η επικίνδυνη συµπεριφορά που θέτει αµέσως σε κίνδυνο την ασφάλεια του οχήµατος εξέτασης, τους επιβάτες του ή άλλους χρήστες της οδού πρέπει να κυρώνονται µε αποτυχία του εξεταζοµένου, είτε πρέπει είτε δεν πρέπει να παρέµβει ο εξεταστής ή ο συνοδός. Παρόλα αυτά, ο εξεταστής είναι ελεύθερος να αποφασίσει κατά πόσον η εξέταση προσόντων και συµπεριφοράς πρέπει να ολοκληρωθεί ή όχι.

Οι εξεταστές οφείλουν να είναι εκπαιδευµένοι ούτως ώστε να αξιολογούν ορθά την ικανότητα ασφαλούς οδήγησης των υποψηφίων. Το έργο των εξεταστών πρέπει να παρακολουθείται και να επιτηρείται, από φορέα εξουσιοδοτηµένο από το κράτος

91

µέλος, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται ορθή και συνεπής εφαρµογή της αξιολόγησης των σφαλµάτων σύµφωνα µε τα πρότυπα που ορίζει το παρόν παράρτηµα.

9.2. Κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης, οι εξεταστές οφείλουν να προσέχουν ιδιαίτερα εάν ο υποψήφιος επιδεικνύει αµυντική και κοινωνική συµπεριφορά οδήγησης. Η συµπεριφορά αυτή πρέπει να αντανακλάται σε όλον τον τρόπο οδήγησης και ο εξεταστής οφείλει να λαµβάνει υπόψη τη γενική εικόνα του υποψηφίου. Στην εικόνα αυτή περιλαµβάνεται η προσαρµοσµένη και αποφασιστική (ασφαλής) οδήγηση, λαµβανοµένων υπόψη των οδικών και καιρικών συνθηκών, της υπόλοιπης κυκλοφορίας, των συµφερόντων των υπόλοιπων χρηστών της οδού (ιδιαίτερα των πλέον ευάλωτων) και της πρόβλεψης των κινήσεων.

9.3. Ο εξεταστής εξετάζει επίσης κατά πόσον ο υποψήφιος:

9.3.1. έχει υπό τον έλεγχό του το όχηµα, λαµβάνοντας υπόψη: την ορθή χρήση των ζωνών ασφαλείας, των κατόπτρων, του προσκεφάλου, του καθίσµατος· την ορθή χρήση των φώτων και του υπόλοιπου εξοπλισµού· την ορθή χρήση του συµπλέκτη, του κιβωτίου ταχυτήτων, του επιταχυντή, του συστήµατος πέδησης (καθώς και του τρίτου συστήµατος πέδησης εφόσον υπάρχει), του συστήµατος διεύθυνσης · εάν έχει υπό τον έλεγχό του το όχηµα υπό διαφορετικές περιστάσεις, σε διαφορετικές ταχύτητες· το σταθερό κράτηµα επί της οδού· το βάρος και τις διαστάσεις και τα χαρακτηριστικά του οχήµατος· το βάρος και τον τύπο φορτίου (κατηγορίες Β+Ε, Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆+Ε, ∆1+Ε µόνο)· την άνεση των επιβατών (κατηγορίες ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε µόνο) (χωρίς µεγάλη επιτάχυνση, ήρεµη οδήγηση και χωρίς απότοµη πέδηση)·

9.3.2. οδηγεί οικονοµικά και φιλικά προς το περιβάλλον, λαµβάνοντας υπόψη την κατανάλωση ανά λεπτό, την αλλαγή ταχυτήτων, την πέδηση και την επιτάχυνση (κατηγορίες Β+Ε, Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε, ∆1, ∆1+Ε µόνο)·

9.3.3. παρατήρηση: σφαιρική παρατήρηση· ορθή χρήση των κατόπτρων· ορατότητα σε µεγάλη, µεσαία και µικρή απόσταση·

9.3.4. προτεραιότητα/παραχώρηση προτεραιότητας: προτεραιότητα σε διασταυρώσεις, διαβάσεις και κόµβους· παραχώρηση προτεραιότητας σε άλλες περιπτώσεις (π.χ. αλλαγή κατεύθυνσης, αλλαγή λωρίδας, ειδικοί ελιγµοί)·

9.3.5. ορθή θέση επί της οδού: ορθή θέση επί της οδού, στις λωρίδες, στους κυκλικούς ισόπεδους κόµβους, σε καµπύλες, κατάλληλη για τον τύπο και τα χαρακτηριστικά του οχήµατος προετοιµασία κατάληψης της ορθής θέσης επί της οδού·

9.3.6. απόσταση ασφαλείας: κατάλληλη απόσταση από το προπορευόµενο και το επόµενο αυτοκίνητο κατάλληλη απόσταση από άλλους χρήστες της οδού·

9.3.7. ταχύτητα: χωρίς υπέρβαση της µέγιστης επιτρεπόµενης ταχύτητας· προσαρµογή της ταχύτητας στις καιρικές / κυκλοφοριακές συνθήκες και εφόσον χρειάζεται στα εθνικά όρια ταχύτητας· οδήγηση µε ταχύτητα που επιτρέπει την ακινητοποίηση του οχήµατος σε απόσταση ορατή και ελεύθερη εµποδίων· προσαρµογή της ταχύτητας στη γενική ταχύτητα του ιδίου τύπου χρηστών της οδού·

9.3.8. φώτα κυκλοφορίας, οδική σήµανση και λοιπές συνθήκες: αντιδρώντας ορθά στα φώτα κυκλοφορίας· υπακούοντας στις ενδείξεις των τροχονόµων· ενεργώντας σωστά

92

στη σηµατοδότηση (απαγορευτικά ή υποχρεωτικά σήµατα)· τήρηση της οδικής σήµανσης·

9.3.9. σηµατοδότηση: εάν ο υποψήφιος σηµατοδοτεί όταν χρειάζεται, ορθά και έγκαιρα· εάν δείχνει την αλλαγή κατεύθυνσης ορθά· εάν λαµβάνει τα κατάλληλα µέτρα όσον αφορά όλα τα σήµατα που προέρχονται από άλλους χρήστες της οδού·

9.3.10. πέδηση και ακινητοποίηση: έγκαιρη επιβράδυνση, πέδηση ή ακινητοποίηση σύµφωνα µε τις περιστάσεις· πρόβλεψη των κινήσεων· χρήση των διαφόρων συστηµάτων πέδησης (µόνο για τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε, ∆, ∆+Ε)· χρήση των συστηµάτων µείωσης της ταχύτητας, άλλων εκτός των πεδών (µόνο για τις κατηγορίες Γ, Γ+Ε, ∆, ∆+Ε).

10. ∆ιάρκεια της εξέτασης

Η διάρκεια της εξέτασης και η διανυόµενη απόσταση πρέπει να επαρκούν για να αξιολογηθούν τα προσόντα και η συµπεριφορά σύµφωνα µε όσα ορίζει η παράγραφος Β του παρόντος παραρτήµατος. Σε καµία περίπτωση η διάρκεια της δοκιµασίας οδήγησης επί της οδού δεν πρέπει να είναι µικρότερη των 25 λεπτών για τις κατηγορίες Α, Α1, Β , Β1 και Β+Ε και των 45 λεπτών για τις υπόλοιπες κατηγορίες. Στον χρόνο αυτό δεν περιλαµβάνεται η υποδοχή του υποψηφίου, η προετοιµασία του οχήµατος, ο τεχνικός έλεγχος του οχήµατος για την οδική ασφάλεια, οι ειδικοί ελιγµοί και η αναγγελία του αποτελέσµατος της πρακτικής εξέτασης.

11. Τόπος της εξέτασης

Η δοκιµασία για την αξιολόγηση των ειδικών ελιγµών µπορεί να πραγµατοποιηθεί σε ειδικό γήπεδο εξέτασης. Εφόσον πρακτικά είναι δυνατόν, η δοκιµασία για την αξιολόγηση της συµπεριφοράς σε κατάσταση κυκλοφορίας πρέπει να διενεργείται σε δρόµους εκτός δοµηµένων περιοχών, σε δρόµους ταχείας κυκλοφορίας και αυτοκινητοδρόµους (ή παρόµοιους), καθώς και σε όλων των ειδών τις αστικές οδούς (περιοχές κατοικίας, περιοχές όπου επιτρέπεται η ταχύτητα από 30 έως 50 km/h, αστικούς άξονες ταχείας κυκλοφορίας), οι οποίοι πρέπει να αντιπροσωπεύουν τους διαφόρους τύπους δυσκολίας που ενδέχεται να συναντήσουν οι οδηγοί. Κρίνεται επίσης σκόπιµο να διενεργείται η δοκιµασία υπό ποικίλες συνθήκες πυκνότητας της κυκλοφορίας. Ο χρόνος οδήγησης επί της οδού πρέπει να χρησιµοποιείται κατά το βέλτιστο τρόπο ούτως ώστε να αξιολογείται ο υποψήφιος σε όλες τις περιοχές κυκλοφορίας που µπορεί να συναντήσει, µε ιδιαίτερη έµφαση στη µεταβολή των συνθηκών µεταξύ αυτών των περιοχών.

II. ΓΝΩΣΕΙΣ, ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΚΑΙ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ Ο∆ΗΓΗΣΗ ΜΗΧΑΝΟΚΙΝΗΤΟΥ ΟΧΗΜΑΤΟΣ

Οι οδηγοί όλων των µηχανοκίνητων οχηµάτων οφείλουν ανά πάσα στιγµή να διαθέτουν τις γνώσεις, τα προσόντα και τη συµπεριφορά που περιγράφεται στα σηµεία 1 έως 9 ανωτέρω, προκειµένου να:

– αναγνωρίζουν τους κυκλοφοριακούς κινδύνους και να εκτιµούν τη σοβαρότητά τους,

93

– να έχουν επαρκή έλεγχο του αυτοκινήτου τους ώστε να µην δηµιουργούν επικίνδυνες καταστάσεις και να µην αντιδρούν ακατάλληλα σε περίπτωση επικίνδυνης κατάστασης,

– να συµµορφώνονται προς τους κανόνες οδικής κυκλοφορίας, και ιδίως εκείνους που αφορούν την αποφυγή οδικών ατυχηµάτων και τη διατήρηση της κυκλοφοριακής ροής,

– να ανιχνεύουν τυχόν πρωτίστης σηµασίας τεχνικές βλάβες του οχήµατός τους, ιδίως εκείνες που θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια, και να τις επισκευάζουν µε κατάλληλο τρόπο,

– να λαµβάνουν υπόψη όλους τους παράγοντες που επηρεάζουν τη συµπεριφορά οδήγησης (π.χ. κατανάλωση οινοπνεύµατος, κόπωση, κακή όραση, κ.λπ.) έτσι ώστε να µπορούν να χρησιµοποιήσουν όλες τις σωµατικές και διανοητικές τους ικανότητες που χρειάζονται για την ασφαλή οδήγηση,

– να συνδράµουν στην ασφάλεια όλων των χρηστών της οδού, και ιδίως των πλέον αδύναµων και των πλέον εκτεθειµένων επιδεικνύοντας τον δέοντα σεβασµό προς τους άλλους.

Τα κράτη µέλη µπορούν να εφαρµόσουν κατάλληλα µέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι οδηγοί που έχουν απωλέσει τις γνώσεις, τα προσόντα και τη συµπεριφορά σύµφωνα µε όσα ορίζουν τα σηµεία 1 έως 9 ανωτέρω να µπορέσουν να ανακτήσουν τις εν λόγω γνώσεις και προσόντα και να εξακολουθήσουν να επιδεικνύουν τη συµπεριφορά που απαιτείται για την οδήγηση µηχανοκίνητου οχήµατος.

________________________

94


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΩΜΑΤΙΚΗ ΚΑΙ ΤΗ ∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ ΜΗΧΑΝΟΚΙΝΗΤΟΥ ΟΧΗΜΑΤΟΣ ΜΕ

ΚΙΝΗΤΗΡΑ

ΟΡΙΣΜΟΙ

1. Για τους σκοπούς του παρόντος παραρτήµατος, οι οδηγοί κατατάσσονται σε δύο οµάδες:

1.1. Οµάδα 1

οδηγοί οχηµάτων των κατηγοριών Α, Α1, Β , Β1 και Β+Ε, καθώς και των υποκατηγοριών Α1 και Β1,

1.2. Οµάδα 2

οδηγοί οχηµάτων των κατηγοριών Γ, Γ+Ε, Γ1, Γ1+Ε, ∆, ∆+Ε και των υποκατηγοριών Γ1, Γ1+Ε, ∆1 και ∆1+Ε.

1.3. Η εθνική νοµοθεσία µπορεί να περιλαµβάνει διατάξεις για την εφαρµογή των διατάξεων που προβλέπει το παρόν παράρτηµα για τους οδηγούς της οµάδας 2 στους οδηγούς οχηµάτων που υπάγονται στην κατηγορία Β και χρησιµοποιούν την άδεια οδήγησης τους για επαγγελµατικούς σκοπούς (ταξί, ασθενοφόρα κ.λπ.).

2. Κατ' αναλογία, οι υποψήφιοι για τη χορήγηση ή την ανανέωση µιας άδειας οδήγησης κατατάσσονται στην οµάδα στην οποία θα ανήκουν µετά τη χορήγηση ή την ανανέωση της άδειας.

ΙΑΤΡΙΚΕΣ ΕΞΕΤΑΣΕΙΣ

3. Οµάδα 1

Οι υποψήφιοι πρέπει να υποβάλλονται σε ιατρική εξέταση, εάν κατά τη διεκπεραίωση των απαιτούµενων διατυπώσεων ή κατά τη διάρκεια των δοκιµασιών στις οποίες πρέπει να υποβάλλονται για την απόκτηση άδειας, διαφανεί ότι παρουσιάζουν µία ή περισσότερες από τις ανικανότητες που αναφέρονται στο παρόν παράρτηµα.

4. Οµάδα 2

Οι υποψήφιοι πρέπει να υποβάλλονται σε ιατρική εξέταση πριν από την αρχική χορήγηση άδειας και στη συνέχεια, οι οδηγοί οφείλουν να υποβάλλονται στις περιοδικές εξετάσεις στα πλαίσια κάθε ανανέωσης της άδειας οδήγησης που ορίζει η εθνική νοµοθεσία.

95

5. Κατά τη χορήγηση ή για κάθε µεταγενέστερη ανανέωση µιας άδειας οδήγησης, τα κράτη µέλη µπορούν να απαιτούν την τήρηση αυστηρότερων κανόνων από αυτούς που προβλέπει το παρόν παράρτηµα.

ΟΡΑΣΗ

6. Κάθε υποψήφιος για την απόκτηση άδειας οδήγησης οφείλει να υποβάλλεται στις κατάλληλες εξετάσεις ώστε να εξασφαλίζεται ότι η όρασή του έχει την οξύτητα που απαιτείται για την οδήγηση µηχανοκίνητων οχηµάτων µε κινητήρα. Σε περίπτωση αµφιβολιών όσον αφορά την επάρκεια της όρασής του, ο υποψήφιος πρέπει να εξετάζεται από κατάλληλη ιατρική αρχή. Κατά την εξέταση αυτή, πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στην οξύτητα της όρασης, το οπτικό πεδίο, την όραση υπό ατελή φωτισµό και τις προϊούσες οφθαλµικές ασθένειες.

Για τους σκοπούς του παρόντος παραρτήµατος, οι ενδοφθάλµιοι φακοί δεν θεωρούνται διορθωτικοί φακοί.

Οµάδα 1

6.1. Κάθε υποψήφιος για τη χορήγηση ή την ανανέωση άδειας οδήγησης πρέπει να έχει διοφθαλµική οξύτητα όρασης, µε οπτική διόρθωση εφόσον χρειάζεται, τουλάχιστον 0,5 µε την ταυτόχρονη χρησιµοποίηση και των δύο οφθαλµών. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται εφόσον προκύπτει από την ιατρική εξέταση ότι το οπτικό πεδίο είναι µικρότερο των 120° σε οριζόντιο επίπεδο, εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων που δικαιολογούνται δεόντως από ευνοϊκή ιατρική γνωµάτευση και θετική πρακτική δοκιµασία, ή ότι ο ενδιαφερόµενος πάσχει από κάποια άλλη πάθηση της όρασης που µπορεί να υπονοµεύσει την ασφάλεια της οδήγησής του. Εφόσον εντοπισθεί ή δηλωθεί µια προϊούσα οφθαλµική πάθηση, η άδεια οδήγησης µπορεί να χορηγείται ή να ανανεώνεται, υπό την προϋπόθεση περιοδικής εξέτασης που πραγµατοποιείται από µία αρµόδια ιατρική αρχή.

6.2. Κάθε υποψήφιος για τη χορήγηση ή την ανανέωση άδειας οδήγησης που πάσχει από λειτουργική ολική απώλεια της όρασης από τον ένα οφθαλµό, ή που χρησιµοποιεί µόνο έναν οφθαλµό, λόγου χάριν σε περίπτωση διπλωπίας, πρέπει να έχει οξύτητα όρασης τουλάχιστον 0,6, µε οπτική διόρθωση, εφόσον χρειάζεται. Η αρµόδια ιατρική αρχή πρέπει να βεβαιώνει ότι αυτή η κατάσταση µονόφθαλµης όρασης προϋπάρχει από αρκετό χρόνο ώστε ο ενδιαφερόµενος να έχει προσαρµοστεί σ' αυτή και ότι το οπτικό πεδίο του οφθαλµού αυτού είναι φυσιολογικό.

Οµάδα 2

6.3. Κάθε υποψήφιος για τη χορήγηση ή την ανανέωση άδειας οδήγησης πρέπει να έχει οξύτητα όρασης και από τους δύο οφθαλµούς, µε οπτική διόρθωση εφόσον χρειάζεται, τουλάχιστον 0,8 για τον οφθαλµό µε την καλύτερη όραση και τουλάχιστον 0,5 για τον οφθαλµό µε τη λιγότερο καλή όραση. Στην περίπτωση που οι τιµές 0,8 και 0,5 επιτυγχάνονται µε τη βοήθεια οπτικής διόρθωσης, πρέπει η µη διορθωµένη οξύτητα του καθενός των δύο οφθαλµών να φθάνει το 0,05, ή η διόρθωση της ελάχιστης απαιτούµενης οξύτητας (0,8 και 0,5) να επιτυγχάνεται µε τη βοήθεια οµµατοϋαλίων των οποίων η ισχύς δεν µπορεί να υπερβαίνει τις 4 8 διοπτρίες περίπου, ή µε την βοήθεια φακών επαφής (µη διορθωµένη όραση = 0,05). Η διόρθωση πρέπει να είναι καλώς ανεκτή. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να

96

χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στην περίπτωση που ο υποψήφιος ή ο οδηγός δεν έχει φυσιολογικό διοφθαλµικό οπτικό πεδίο ή πάσχει από διπλωπία.

ΑΚΟΗ

7. Η άδεια οδήγησης χορηγείται ή ανανεώνεται σε κάθε υποψήφιο ή οδηγό της οµάδας 2, υπό την επιφύλαξη γνωµοδότησης των αρµόδιων ιατρικών αρχών· κατά τις ιατρικές εξετάσεις πρέπει να λαµβάνονται ιδίως υπόψη οι δυνατότητες αντιστάθµισης.

ΑΤΟΜΑ ΜΕΙΩΜΕΝΗΣ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

8. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται σε υποψηφίους ή οδηγούς που πάσχουν από πάθηση ή ανωµαλία του κινητικού συστήµατος η οποία καθιστά επικίνδυνη την οδήγηση µηχανοκίνητου οχήµατος µε κινητήρα.

Οµάδα 1

8.1. Μετά από γνωµάτευση αρµόδιας ιατρικής αρχής είναι δυνατό να χορηγείται, εφόσον είναι σκόπιµο, άδεια οδήγησης µε περιοριστικούς όρους, σε οποιοδήποτε υποψήφιο ή οδηγό που µειονεκτεί σωµατικά. Η γνωµάτευση αυτή πρέπει να στηρίζεται σε ιατρική αξιολόγηση της εν λόγω πάθησης ή ανωµαλίας και, εφόσον χρειάζεται, σε πρακτική δοκιµασία, πρέπει δε να συνοδεύεται από την ένδειξη του τύπου της διάταξης µε την οποία πρέπει να είναι εφοδιασµένο το όχηµα καθώς και του κατά πόσον ο ενδιαφερόµενος οφείλει να φέρει ορθοπεδική συσκευή, στο µέτρο που ο έλεγχος της ικανότητας και της συµπεριφοράς αποδεικνύει ότι, µε τα µέσα αυτά, η οδήγηση δεν είναι επικίνδυνη.

8.2. Η άδεια οδήγησης µπορεί να χορηγείται ή να ανανεώνεται στους υποψήφιους που πάσχουν από προϊούσα πάθηση, υπό την προϋπόθεση ότι υποβάλλονται σε περιοδικές εξετάσεις προκειµένου να ελέγχεται η ικανότητά τους να οδηγούν το όχηµά τους µε ασφάλεια.

Από τη στιγµή που η κατάσταση του µειονεκτούντος σταθεροποιηθεί, η άδεια οδήγησης είναι δυνατόν να χορηγείται ή να ανανεώνεται χωρίς να επιβάλλεται τακτική ιατρική εξέταση.

Οµάδα 2

8.3. Η αρµόδια ιατρική αρχή πρέπει να λαµβάνει δεόντως υπόψη της τους πρόσθετους κινδύνους που συνδέονται µε την οδήγηση οχηµάτων από άτοµα που εµπίπτουν στον ορισµό της οµάδας αυτής.

ΚΑΡ∆ΙΑΓΓΕΙΑΚΕΣ ΠΑΘΗΣΕΙΣ

9. Οι παθήσεις που µπορούν να εκθέσουν τους υποψηφίους ή τους οδηγούς για τη χορήγηση ή την ανανέωση άδειας οδήγησης σε αιφνίδια ανεπάρκεια του καρδιαγγειακού συστήµατός τους η οποία θα µπορούσε να προκαλέσει αιφνίδια

97

αλλοίωση των εγκεφαλικών λειτουργιών, συνιστούν κινδύνους για την οδική ασφάλεια.

Οµάδα 1

9.1. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψήφιους που πάσχουν από σοβαρές διαταραχές του καρδιακού ρυθµού.

9.2. Η άδεια οδήγησης µπορεί να χορηγείται ή να ανανεώνεται στους υποψήφιους ή οδηγούς που φέρουν συσκευή διέγερσης της καρδιακής λειτουργίας, υπό την επιφύλαξη έγκυρης ιατρικής γνωµάτευσης και τακτικού ιατρικού ελέγχου.

9.3. Η χορήγηση ή η ανανέωση µιας άδειας οδήγησης στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που πάσχουν από ανωµαλίες της αρτηριακής πίεσης πρέπει να αντιµετωπίζεται σε συνάρτηση µε τα υπόλοιπα στοιχεία της εξέτασης, τις ενδεχόµενες σχετικές επιπλοκές και τον κίνδυνο που ενδέχεται να συνιστούν για την ασφάλεια της κυκλοφορίας.

9.4. Κατά κανόνα, η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψήφιους ή τους οδηγούς που πάσχουν από στηθάγχη αναπαύσεως ή κινήσεως. Η χορήγηση ή η ανανέωση άδειας οδήγησης στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που έχουν στο ιστορικό τους έµφραγµα του µυοκαρδίου υπόκειται σε έγκυρη ιατρική γνωµάτευση και, εφόσον χρειάζεται, σε τακτικό ιατρικό έλεγχο.

Οµάδα 2


ΣΑΚΧΑΡΩ∆ΗΣ ∆ΙΑΒΗΤΗΣ

10. Η άδεια οδήγησης µπορεί να χορηγείται ή να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που πάσχουν από σακχαρώδη διαβήτη, υπό την προϋπόθεση έγκυρης ιατρικής γνωµάτευσης και κατάλληλου για κάθε περίπτωση τακτικού ιατρικού ελέγχου.

Οµάδα 2

10.1. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που υπάγονται στην οµάδα αυτή και πάσχουν από σακχαρώδη διαβήτη που απαιτεί θεραπεία µε ινσουλίνη, εκτός πολύ εξαιρετικών περιπτώσεων, δεόντως αιτιολογηµένων µε έγκυρη ιατρική γνωµάτευση και υπό την προϋπόθεση τακτικού ιατρικού ελέγχου.

ΝΕΥΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΑΣΘΕΝΕΙΕΣ

11. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που πάσχουν από σοβαρή νευρολογική πάθηση, εκτός εάν η αίτηση υποστηρίζεται από έγκυρη ιατρική γνωµάτευση.

98

Προς το σκοπό αυτό, οι νευρολογικές διαταραχές που οφείλονται σε παθήσεις ή εγχειρήσεις του κεντρικού ή του περιφερειακού νευρικού συστήµατος, και οι οποίες εκφράζονται µε κινητικά, αισθητικά ή τροφικά συµπτώµατα που διαταράσσουν την ισορροπία και το συντονισµό, πρέπει να αντιµετωπίζονται ανάλογα µε τις λειτουργικές δυνατότητες και την εξελιξιµότητά τους. Στις περιπτώσεις αυτές, η χορήγηση ή η ανανέωση άδειας οδήγησης µπορεί να εξαρτάται από περιοδικές εξετάσεις, σε περίπτωση κινδύνου επιδείνωσης.

12. Οι κρίσεις επιληψίας και οι άλλες βίαιες διαταραχές της συνειδησιακής κατάστασης συνιστούν σοβαρό κίνδυνο για την οδική ασφάλεια, εφόσον εκδηλώνονται κατά τη διάρκεια της οδήγησης ενός µηχανοκίνητου οχήµατος µε κινητήρα.

Οµάδα 1

12.1. Η χορήγηση ή η ανανέωση άδειας είναι δυνατή υπό την προϋπόθεση εξέτασης από αρµόδια αρχή και τακτικού ιατρικού ελέγχου. Η αρχή αυτή πρέπει να κρίνει αν όντως υπάρχει επιληψία ή άλλες συνειδησιακές διαταραχές καθώς και τη µορφή και την κλινική εξέλιξή τους (λόγου χάριν απουσία κρίσεων από διετίας), την ακολουθούµενη θεραπεία και τα θεραπευτικά αποτελέσµατα.

Οµάδα 2

12.2. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψήφιους ή τους οδηγούς που προβάλλονται από, ή που ενδέχεται να έχουν κρίσεις επιληψίας ή άλλες βίαιες διαταραχές της συνειδησιακής κατάστασης.

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΡΑΧΕΣ

Οµάδα 1

13.1. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς:

– που πάσχουν από σοβαρές διανοητικές διαταραχές, συγγενείς ή επίκτητες λόγω ασθενειών, τραυµατισµών ή νευρο-χειρουργικών παρεµβάσεων,

– που παρουσιάζουν σοβαρή διανοητική καθυστέρηση,

– που παρουσιάζουν σοβαρές διαταραχές της συµπεριφοράς λόγω γήρατος, ή σοβαρές διαταραχές της κριτικής και προσαρµοστικής ικανότητας και της συµπεριφοράς, οι οποίες συνδέονται µε την προσωπικότητα,

εκτός εάν η αίτηση υποστηρίζεται από έγκυρη ιατρική γνωµάτευση και υπό την προϋπόθεση, εάν υπάρχει ανάγκη, τακτικού ιατρικού ελέγχου.

Οµάδα 2

13.2. Η αρµόδια ιατρική αρχή πρέπει να λαµβάνει δεόντως υπόψη της τους πρόσθετους κινδύνους που συνδέονται µε την οδήγηση των οχηµάτων από άτοµα που εµπίπτουν στον ορισµό της οµάδας αυτής.

99

ΟΙΝΟΠΝΕΥΜΑ

14. Η κατανάλωση οινοπνεύµατος συνιστά σοβαρούς κινδύνους για την οδική ασφάλεια. Λόγω της σοβαρότητας του προβλήµατος, επιβάλλεται αυστηρή επαγρύπνηση σε ιατρικό επίπεδο.

Οµάδα 1

14.1. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που τελούν σε κατάσταση εξάρτησης από το οινόπνευµα, ή που δεν µπορούν να αποσυνδέσουν την οδήγηση από την κατανάλωση οινοπνεύµατος.

Η άδεια οδήγησης µπορεί να χορηγείται ή να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που έχουν περάσει από κατάσταση εξάρτησης από το οινόπνευµα, αφού περατωθεί µια περίοδος αποδεδειγµένης αποχής και υπό την προϋπόθεση έγκυρης ιατρικής γνωµάτευσης και τακτικού ιατρικού ελέγχου.

Οµάδα 2


ΝΑΡΚΩΤΙΚΑ ΚΑΙ ΦΑΡΜΑΚΑ

15. Κατάχρηση:

Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που τελούν σε κατάσταση εξάρτησης από ουσίες µε ψυχότροπο δράση ή που, χωρίς να είναι εξαρτηµένοι, καταναλώνουν τακτικά τις ουσίες αυτές, ανεξάρτητα από την κατηγορία της αιτούµενης άδειας.

Τακτική κατανάλωση:

Οµάδα 1

15.1. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που καταναλίσκουν τακτικά ψυχότροπες ουσίες, υπό οποιανδήποτε µορφή και οι οποίες ενδέχεται να υπονοµεύουν την ικανότητά τους να οδηγούν χωρίς κίνδυνο, εφόσον η λαµβανόµενη ποσότητα είναι τέτοια που να επιδρά δυσµενώς στην οδήγηση. Το ίδιο ισχύει για οποιοδήποτε άλλο φάρµακο ή συνδυασµό φαρµάκων που επιδρά στην ικανότητα οδήγησης.

Οµάδα 2


100

ΝΕΦΡΙΚΕΣ ΠΑΘΗΣΕΙΣ

Οµάδα 1

16.1. Η άδεια οδήγησης µπορεί να χορηγείται ή να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που πάσχουν από σοβαρή νεφρική ανεπάρκεια, υπό την προϋπόθεση έγκυρης ιατρικής γνωµάτευσης και υπό τον όρο ότι οι ενδιαφερόµενοι υποβάλλονται σε περιοδικούς ιατρικούς ελέγχους.

Οµάδα 2

16.2. Η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που πάσχουν από µη αναστρέψιµη σοβαρή νεφρική ανεπάρκεια, εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων δεόντως αιτιολογηµένων από έγκυρη ιατρική γνωµάτευση και µε την προϋπόθεση τακτικού ιατρικού ελέγχου.

∆ΙΑΦΟΡΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Οµάδα 1

17.1. Η άδεια οδήγησης µπορεί να χορηγείται ή να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που έχουν υποστεί µεταµόσχευση οργάνου ή τεχνητή εµφύτευση που µπορεί να έχει επίδραση στην ικανότητα οδήγησης, υπό την προϋπόθεση έγκυρης ιατρικής γνωµάτευσης και, εφόσον χρειάζεται, τακτικού ιατρικού ελέγχου.

Οµάδα 2

17.2. Η αρµόδια ιατρικά αρχή πρέπει να λαµβάνει δεόντως υπόψη της τους πρόσθετους κινδύνους που συνδέονται µε την οδήγηση οχηµάτων από άτοµα που εµπίπτουν στον ορισµό της οµάδας αυτής.

18. Κατά κανόνα, η άδεια οδήγησης δεν πρέπει ούτε να χορηγείται ούτε να ανανεώνεται στους υποψηφίους ή τους οδηγούς που πάσχουν από πάθηση που δεν αναφέρεται στις προηγούµενες παραγράφους, η οποία ενδέχεται να αποτελεί ή να προκαλεί λειτουργική ανικανότητα που µπορεί να υπονοµεύσει την οδική ασφάλεια κατά την οδήγηση µηχανοκίνητου οχήµατος µε κινητήρα, εκτός εάν η αίτηση υποστηρίζεται από έγκυρη γνωµάτευση και υπό την επιφύλαξη, εφόσον χρειάζεται, τακτικού ιατρικού ελέγχου.

_________________________

101

Νέο

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

ΒΑΣΙΚΑ ΤΥΠΙΚΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΚΑΙ ∆ΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗ ΤΩΝ ΕΞΕΤΑΣΤΩΝ Α∆ΕΙΑΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ

1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ

1.1. Ο εξεταστής άδειας οδήγησης κατηγορίας Β :

α) πρέπει να είναι κάτοχος άδειας οδήγησης κατηγορίας Β επί τουλάχιστον πέντε έτη·

β) πρέπει να είναι ηλικίας τουλάχιστον 25 ετών·

γ) πρέπει να έχει αποδείξει πως κατέχει τα τυπικά προσόντα τα οποία προβλέπονται στο σηµείο 2 και στη συνέχεια οφείλει να παρακολουθεί ετησίως την διαρκή επιµόρφωση που προβλέπεται στο σηµείο 3.

1.2. Ο εξεταστής άδειας οδήγησης των άλλων κατηγοριών :

α) πρέπει να είναι κάτοχος άδειας οδήγησης της σχετικής κατηγορίας·

β) πρέπει να έχει αποδείξει πως κατέχει τα τυπικά προσόντα τα οποία προβλέπονται στο σηµείο 2 και στη συνέχεια οφείλει να παρακολουθεί ετησίως την διαρκή επιµόρφωση που προβλέπεται στο σηµείο 3·

γ) πρέπει να έχει χρηµατίσει εξεταστής άδειας οδήγησης κατηγορίας Β και να έχει εξασκήσει στην πράξη την αποστολή αυτή επί τουλάχιστον τρία έτη· η διάρκεια αυτή είναι δυνατόν να µειωθεί σε ένα έτος υπό την προϋπόθεση ότι ο εξεταστής αποδεικνύει πως διαθέτει πενταετή εµπειρία οδήγησης στην σχετική κατηγορία.

2. ΣΕ ΤΙ ΣΥΝΙΣΤΑΝΤΑΙ ΤΑ ΤΥΠΙΚΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΤΩΝ ΕΞΕΤΑΣΤΩΝ Α∆ΕΙΑΣ Ο∆ΗΓΗΣΗΣ :

2.1. Γνώση σε βάθος όλων των σηµείων που καλύπτει η παρούσα οδηγία και ιδίως το παράρτηµα ΙΙ. Επιπλέον τα τυπικά προσόντα πρέπει να καλύπτουν τα ακόλουθα ζητήµατα :

2.1.1. Ζητήµατα οδήγησης :

α) συµπεριφορά στην κυκλοφορία·

β) λήψη υπόψη της οδικής κυκλοφορίας·

γ) τεχνική παρατήρησης·

δ) έλεγχος του οχήµατος·

102

ε) λήψη υπόψη των διαφόρων µετεωρολογικών συνθηκών και της κατάστασης του οδοστρώµατος·

στ) λήψη υπόψη των συµφερόντων των άλλων χρηστών της οδού και πρόβλεψη επερχόµενων καταστάσεων·

ζ) οικονοµική οδήγηση µε σεβασµό στο περιβάλλον.

2.1.2. Γνώσεις:

α) γνώση σε βάθος του κώδικα οδικής κυκλοφορίας·

β) γνώσεις διδασκαλίας και παιδαγωγικής.

2.2. Για εξακρίβωση των τυπικών προσόντων τα κράτη µέλη επιβάλλουν τουλάχιστον µια θεωρητική εξέταση και µια πρακτική δοκιµασία για κάθε θέµα που καλύπτει η παρούσα οδηγία και κυρίως για τα θέµατα που αναφέρονται στο σηµείο 2.1. Αυτές οι δοκιµασίες απαιτούνται προκειµένου να εξακριβωθούν οι γνώσεις, οι δεξιότητες και οι συµπεριφορές οι οποίες είναι αναγκαίες για να γίνει κάποιος εξεταστής άδειας οδήγησης της σχετικής κατηγορίας, µε καταβολή ιδιαίτερης προσοχής στις ικανότητες οδήγησης αυτής της κατηγορίας.

Οι εξεταστές άδειας οδήγησης της κατηγορίας Α είναι επίσης εξεταστές των κατηγοριών ΑΜ, Α1 και Α2.

Οι εξεταστές άδειας οδήγησης της κατηγορίας Γ είναι επίσης εξεταστές των κατηγοριών Γ1, ∆ και ∆1.

Οι εξεταστές άδειας οδήγησης της κατηγορίας Γ+Ε είναι επίσης εξεταστές των κατηγοριών Γ1+Ε, ∆+Ε, ∆1+Ε.

3. ∆ΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗ

Η διαρκής επιµόρφωση καλύπτει τα ίδια θέµατα µε την αρχική κατάρτιση. Η θεωρητική επιµόρφωση πρέπει να καλύπτει κυρίως τα ζητήµατα που σχετίζονται µε τις αλλαγές της νοµοθεσίας, καθώς και µε τις διδακτικές και κοινωνικές δεξιότητες. Η πρακτική επιµόρφωση πρέπει να επιτρέπει τη διατήρηση άριστου επιπέδου ικανότητας οδήγησης για την σχετική κατηγορία και προσωπικής εµπειρίας στον τοµέα αυτόν. Τα αναγκαία δεδοµένα για την επικέντρωση της διαρκούς επιµόρφωσης ανάλογα µε τις προσωπικές ανάγκες του εξεταστή είναι δυνατόν να παρασχεθούν µε ελάχιστη περίοδο επιτήρησης µιας ηµέρας ετησίως. Η ελάχιστη ετήσια διάρκεια της διαρκούς επιµόρφωσης έχει ως εξής:

Θεωρητική επιµόρφωση (για όλες τις κατηγορίες) :

2 ηµέρες

Πρακτική επιµόρφωση :

Κατηγορία B: 1 ηµέρα

103

Κατηγορία B+E: 1 ηµέρα

Κατηγορία A: 3 ηµέρες

Κατηγορία Γ: 3 ηµέρες

Κατηγορία Γ+E: 3 ηµέρες

Η διαρκής επιµόρφωση για την κατηγορία Α ισχύει επίσης και για τις κατηγορίες AΜ, A1 και A2. Η διαρκής επιµόρφωση για την κατηγορία Γ ισχύει επίσης και για τις κατηγορίες Γ1, ∆ et ∆1. Η διαρκής επιµόρφωση για την κατηγορία Γ+E ισχύει επίσης και για τις κατηγορίες Γ1+E, ∆+E, ∆1+E. »

________________

104

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

Μέρος A Καταργούµενη οδηγία µε τις διαδοχικές της τροποποιήσεις

(αναφέρονται στο άρθρο 18)

Οδηγία 91/439/ΕΟΚ του Συµβουλίου1 (ΕΕ L 237, 24.8.1991, σ. 1)

Οδηγία 94/72/ΕΚ του Συµβουλίου (ΕΕ L 337, 24.12.1994, σ. 86)



Οδηγία 2000/56/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 237, 21.9.2000, σ. 45)

Οδηγία 2003/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, µόνον το άρθρο 10, παράγραφος 2

(ΕΕ L 226, 10.9.2003, σ. 4)

Μέρος B Περίοδοι µεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και περίοδοι εφαρµογής

(αναφέρονται στο άρθρο 18)

Οδηγία Προθεσµία µεταφοράς Ηµεροµηνία εφαρµογής

Οδηγία 91/439/ΕΟΚ 1η Ιουλίου 1994 1η Ιουλίου 1996

Οδηγία 94/72/ΕΚ - xx.xx.1995

Απόφαση 96/427/ΕΚ - 16η Ιουλίου 1996

Οδηγία 96/47/ΕΚ 1η Ιουλίου 1996 1η Ιουλίου 1996

Οδηγία 97/26/ΕΚ 1η Ιανουαρίου 1998 1η Ιανουαρίου 1998

Οδηγία 2000/56/ΕΚ 30ή Σεπτεµβρίου 2003 30ή Σεπτεµβρίου 2003, 30ή Σεπτεµβρίου 2008 (Παράρτηµα II, σηµείο 6.2.5) και 30ή Σεπτεµβρίου 2013 (Παράρτηµα II, σηµείο 5.2)

Οδηγία 2003/59/ΕΚ 10η Σεπτεµβρίου 2006 10η Σεπτεµβρίου 2008 (µεταφορά επιβατών) και 10η Σεπτεµβρίου 2009 (µεταφορά εµπορευµάτων)

________________

1 Η οδηγία 91/439/EOK τροποποιήθηκε επίσης από την ακόλουθη µη καταργούµενη πράξη: Πράξη περί

των όρων προσχωρήσεως της ∆ηµοκρατίας της Αυστρίας, της ∆ηµοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας (EE C 241, 29.8.1994, σ. 21).

105

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI

ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ

Οδηγία 91/439/ΕΟΚ του Συµβουλίου Παρούσα οδηγία

Άρθρο 1, παράγραφος 1, πρώτη φράση Άρθρο 1, παράγραφος 1

Άρθρο 1, παράγραφος 1, δεύτερη φράση ---

--- Άρθρο 1, παράγραφος 2

Άρθρο 1, παράγραφος 2 Άρθρο 2

Άρθρο 1, παράγραφος 3 ---

Άρθρο 2, παράγραφος 1 Άρθρο 3, παράγραφος 1

Άρθρο 2, παράγραφος 2 Άρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτη πρόταση

--- Άρθρο 3, παράγραφος 2, δεύτερη πρόταση



Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, εισαγωγικές λέξεις


--- Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, πρώτη περίπτωση

--- Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, τρίτη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, πρώτη περίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, έκτη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, τρίτη περίπτωση

---


Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, έβδοµη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, πέµπτη περίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, δέκατη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, έκτη περίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, ενδέκατη περίπτωση

106

Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, έβδοµη περίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, δέκατη τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, όγδοη περίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, δέκατη πέµπτη περίπτωση


---

Άρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, πρώτη περίπτωση




Άρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, τρίτη περίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, όγδοη περίπτωση


Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, ένατη περίπτωση


Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, δωδέκατη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, έκτη περίπτωση, εισαγωγικές λέξεις

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, δέκατη τρίτη υποπερίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, έκτη περίπτωση, πρώτη υποπερίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, δέκατη τρίτη περίπτωση

Άρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, δεύτερη περίπτωση, δεύτερη υποπερίπτωση

Άρθρο 4, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 3, παράγραφος 3, εισαγωγικές λέξεις Άρθρο 4, παράγραφος 2, εισαγωγικές λέξεις

Άρθρο 3, παράγραφος 3, πρώτη περίπτωση Άρθρο 4, παράγραφος 2, στοιχείο α)

--- Άρθρο 4, παράγραφος 2, στοιχείο β)

Άρθρο 3, παράγραφος 3, δεύτερη περίπτωση, πρώτο εδάφιο

Άρθρο 4, παράγραφος 2, στοιχεία γ) και δ)

Άρθρο 3, παράγραφος 3, δεύτερη περίπτωση, δεύτερο εδάφιο

---

Άρθρο 3, παράγραφος 3, τρίτη περίπτωση Άρθρο 4, παράγραφος 2, στοιχείο ε)

Άρθρο 3 παράγραφος 3, τέταρτη περίπτωση Άρθρο 4, παράγραφος 2, στοιχείο στ)

Άρθρο 3, παράγραφος 3, πέµπτη περίπτωση Άρθρο 4, παράγραφος 2, στοιχείο ζ)


107




Άρθρο 4 Άρθρο 5



Άρθρο 5, παράγραφος 2, στοιχείο α) Άρθρο 6, παράγραφος 2, στοιχείο α)

Άρθρο 5, παράγραφος 2, στοιχείο β) Άρθρο 6, παράγραφος 2, στοιχείο β)

--- Άρθρο 6, παράγραφος 2, στοιχείο γ)

--- Άρθρο 6, παράγραφος 2, στοιχείο δ)




--- Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο α), πρώτη περίπτωση

Άρθρο 6, παράγραφος 1, στοιχείο α), πρώτη περίπτωση

Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο α), δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 6, παράγραφος 1, στοιχείο α), δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο α), τρίτη περίπτωση

Άρθρο 6, παράγραφος 1, στοιχείο β), πρώτη περίπτωση

Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο β), πρώτη περίπτωση

Άρθρο 6, παράγραφος 1, στοιχείο β), δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο β), δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 6, παράγραφος 1, στοιχείο β), τρίτη περίπτωση

Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο β), τρίτη περίπτωση

--- Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο γ), πρώτη περίπτωση

Άρθρο 6, παράγραφος 1, στοιχείο γ), πρώτη περίπτωση

Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο γ), δεύτερη περίπτωση


108

Άρθρο 6, παράγραφος 2 Άρθρο 7, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, πρώτη πρόταση

--- Άρθρο 7, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο, δεύτερη πρόταση



Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο α) Άρθρο 8, παράγραφος 1, στοιχείο α)

--- Άρθρο 8, παράγραφος 1, στοιχείο β)

--- Άρθρο 8, παράγραφος 1, στοιχείο γ)


Άρθρο 7, παράγραφος 1, στοιχείο β) Άρθρο 8, παράγραφος 1, στοιχείο ε)






Άρθρο 7, παράγραφος 5 Άρθρο 8, παράγραφος 5, πρώτη πρόταση

--- Άρθρο 8, παράγραφος 5, δεύτερη πρόταση

Άρθρο 7α, παράγραφος 1 ---

Άρθρο 7α, παράγραφος 2 Άρθρο 9

Άρθρο 7β Άρθρο 10

--- Άρθρο 11







109

Άρθρο 12, παράγραφος 3 Άρθρο 16

--- Άρθρο 17

Άρθρο 13 Άρθρο 18, πρώτο εδάφιο

--- Άρθρο 18, δεύτερο εδάφιο

--- Άρθρο 19


Παράρτηµα I ---

Παράρτηµα Iα Παράρτηµα I

Παράρτηµα II Παράρτηµα II

Παράρτηµα III Παράρτηµα III

--- Παράρτηµα IV

--- Παράρτηµα V

--- Παράρτηµα VI

________________

110

ΕΝΤΥΠΟ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΜΕ ΕΙ∆ΙΚΗ ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΤΙΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ (ΜΜΕ)

ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τις άδειες οδήγησης και την κατάργηση της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ

ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΕΓΓΡΑΦΟΥ

COM(2003)

Η ΠΡΟΤΑΣΗ

1. Λαµβάνοντας υπόψη την αρχή της επικουρικότητας, γιατί απαιτείται κοινοτική νοµοθεσία στον εν λόγω τοµέα και ποιοι είναι οι κύριοι σκοποί της;

Η Κοινότητα έχει ήδη αρµοδιότητα στον τοµέα των αδειών οδήγησης µέσω της οδηγίας του Συµβουλίου 91/439/ΕΟΚ που καταργεί την πρώτη οδηγία για τις άδειες οδήγησης, την οδηγία 80/1263/ΕΟΚ. Οι τροποποιήσεις παραµένουν στα πλαίσια των αρµοδιοτήτων που ανατέθηκαν στην Επιτροπή µε βάση το άρθρο 71 παράγραφος 1γ της συνθήκης ΕΚ. Σύµφωνα µε το άρθρο αυτό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο, ενεργώντας σύµφωνα µε την διαδικασία συναπόφασης, θεσπίζουν µέτρα για τη βελτίωση της ασφάλειας των µεταφορών.

Οι προτεινόµενες τροποποιήσεις στοχεύουν κατά µεγάλο ποσοστό στην βελτίωση της οδικής ασφάλειας που αποτελεί τµήµα της ασφάλειας των µεταφορών. Θα βελτιώσουν το συνολικό Ευρωπαϊκό επίπεδο της χορήγησης αδειών οδήγησης όσον αφορά την ασφάλεια, µέσω εναρµονισµένης νοµοθεσίας για την χορήγηση αδειών οδήγησης. Επιπλέον µεγάλο µέρος των προτεινόµενων µέτρων στοχεύουν στην ενίσχυση της ελεύθερης διακίνησης των κατόχων άδειας οδήγησης, που αντιπροσωπεύουν µεγάλο ποσοστό των Ευρωπαίων πολιτών. Αυτό εντάσσεται στα πλαίσια της «Ηµερήσιας διάταξης της Λισσαβόνας». Επιπλέον, θα πρέπει να υπογραµµισθεί πως η νοµολογία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τονίζει τις επιπτώσεις που είναι δυνατόν να έχει η διαδικασία χορήγησης αδειών οδήγησης στην ελεύθερη διακίνηση των πολιτών, η οποία αποτελεί µια από τις θεµελιώδεις ελευθερίες που κατοχυρώνει η Συνθήκη της Ένωσης.

Τα προτεινόµενα µέτρα θα βελτιώσουν εµµέσως την ασφάλεια των µεταφορών µέσω της ενισχυµένης προστασίας κατά της πλαστογράφησης του Κοινοτικού υποδείγµατος άδειας, την προαιρετική εισαγωγή µικροκυκλώµατος και την κατάργηση του κοινοτικού υποδείγµατος άδειας οδήγησης σε χαρτί.

Οι στόχοι των προτεινόµενων νοµοθετικών µέτρων δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη µέλη. Τα εθνικά συστήµατα χορήγησης αδειών οδήγησης ποικίλλουν πολύ ενώ δεν τονίζουν ιδιαίτερα τα ζητήµατα της ελεύθερης

111

διακίνησης και της ελευθερίας της εγκατάστασης. Αυτό έχει υπογραµµισθεί σαφώς από το ∆ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ

2. Ποιος θα επηρεαστεί από την πρόταση;

– Ποιοι επιχειρηµατικοί κλάδοι;

Η πρόταση θα επηρεάσει όλους τους µελλοντικούς κατόχους αδειών οδήγησης, καθώς και τους εκπαιδευτές οδηγών, τους εξεταστές άδειας οδήγησης, αλλά και τις δηµόσιες αρχές που ασχολούνται µε την χορήγηση αδειών οδήγησης και τις αρχές επιβολής του νόµου. Θα υπάρξουν έµµεσες επιπτώσεις για τους παραγωγούς αδειών οδήγησης καθώς θα καταργηθεί το υπόδειγµα άδειας οδήγησης σε χαρτί και θα διατίθενται µόνον άδειες οδήγησης σε πλαστική κάρτα. Ωστόσο οι επιχειρήσεις τους δεν θα επηρεαστούν άµεσα. Θα υπάρξουν επίσης έµµεσες επιπτώσεις στους παραγωγούς οχηµάτων καθώς θα εναρµονισθούν οι αποκαλούµενες υποκατηγορίες της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ. Η εναρµόνιση αυτή θα πρέπει να έχει θετικές επιπτώσεις λόγω της διεύρυνσης της αγοράς και των εναρµονισµένων ορισµών.

– ποιου µεγέθους επιχειρήσεις;(ποια είναι η συγκέντρωση µικρών και µεσαίων επιχειρήσεων)

Η κυριότερη οµάδα µικροµεσαίων επιχειρήσεων που θα επηρεαστεί είναι ο τοµέας των σχολών οδήγησης. Πρόκειται κυρίως για µικρές επιχειρήσεις (κυρίως 1 άτοµο)

– υπάρχουν συγκεκριµένες γεωγραφικές περιοχές της Κοινότητας, όπου είναι συγκεντρωµένες οι επιχειρήσεις αυτές;

Όχι, κατανέµονται οµοιόµορφα σε όλα τα κράτη µέλη.

3. Ποια µέτρα πρέπει να λάβουν οι επιχειρήσεις για να συµµορφωθούν µε την πρόταση;

Οι σχολές οδήγησης θα έχουν πάντα την δυνατότητα να προσφέρουν εκπαίδευση στους υποψήφιους κατόχους άδειας οδήγησης. Στον τοµέα αυτόν δεν αλλάζει τίποτα. Είναι δυνατόν να σηµειωθεί µόνον πως οι διάφορες κατηγορίες άδειας οδήγησης εναρµονίζονται περαιτέρω και κατά συνέπεια θα υπάρξουν µεγαλύτερες ευκαιρίες για περισσότερη εργασία σε αυτόν τον τυπικά µικρό επιχειρηµατικό κλάδο.

4. Ποιες είναι οι πιθανές οικονοµικές επιπτώσεις της πρότασης;

– στην απασχόληση

Η αυξηµένη εναρµόνιση θα έχει θετικό αποτέλεσµα.

– στις επενδύσεις και στη δηµιουργία νέων επιχειρήσεων

Το γεγονός πως σε ορισµένα κράτη µέλη θα πρέπει να εισαχθούν νέες κατηγορίες αδειών, θα έχει πιθανώς ως αποτέλεσµα την αύξηση του κλάδου των σχολών οδήγησης όπως περιγράφηκε παραπάνω, αλλά είναι δυνατόν να έχει ως αποτέλεσµα την έµµεση αύξηση της χρήσης ορισµένων τύπων οχηµάτων, όπως οι ελαφρές

112

µοτοσυκλέτες, τα µικρά φορτηγά και τα µικρά λεωφορεία που δεν ήταν µέχρι τώρα εναρµονισµένα.

– στην ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων

Η εναρµόνιση των ορισµών των κατηγοριών των αδειών οδήγησης θα έχει θετική επίπτωση στην ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων. Ωστόσο είναι δύσκολο να αναφέρεται κανείς στην ανταγωνιστικότητα για έναν τοµέα που είναι οργανωµένος σε τόσο τοπική βάση.

5. Περιλαµβάνει η πρόταση µέτρα ώστε να λαµβάνεται υπόψη η ιδιαίτερη κατάσταση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (µειωµένες ή διαφορετικές απαιτήσεις, κλπ);

Η πρόταση δεν περιλαµβάνει ειδικά µέτρα για τον σκοπό αυτό.

∆ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ

6. Κατάλογος των οργανισµών που έχουν γνωµοδοτήσει σχετικά µε την πρόταση και σκιαγράφηση των κυριότερων απόψεών τους.

Η παρούσα πρόταση στηρίζεται στα αποτελέσµατα µελετών που πραγµατοποιήθηκαν από το 1994 και µετά. Η εναρµόνιση των κατηγοριών των αδειών οδήγησης συζητήθηκε µε τις αρχές χορήγησης αδειών οδήγησης των κρατών µελών (CIECA – ∆ιεθνής Επιτροπή Εξετάσεων Οδήγησης Αυτοκινήτου), µε οµοσπονδίες σχολών οδήγησης (EFA – Ευρωπαϊκή Ένωση Σχολών Οδήγησης, IVV – ∆ιεθνής Ένωση Εκπαίδευσης Οδηγών, κ. ά. ), µε εκπροσώπους της βιοµηχανίας οχηµάτων (ACEM – Ένωση Ευρωπαίων Κατασκευαστών Μοτοσυκλετών, AFQUAD – Ευρωπαϊκή Ένωση Κατασκευαστών και Εισαγωγέων Τετρακύκλων), µε οργανισµούς που εκπροσωπούν τους χρήστες (FIM – ∆ιεθνής Οµοσπονδία Μοτοσυκλετισµού, FEMA – Οµοσπονδία Ευρωπαϊκών Ενώσεων Μοτοσυκλετισµού, AIT-FIA – ∆ιεθνής Ένωση Τουρισµού - ∆ιεθνής Οµοσπονδία Αυτοκινήτου)

Οι µελέτες και οι επακόλουθες συζητήσεις γνωστοποιήθηκαν στην επιτροπή άδειας οδήγησης και στους κυβερνητικούς εµπειρογνώµονες άδειας οδήγησης και απετέλεσαν αντικείµενο εκτεταµένων συζητήσεων.

EL - European Parliament · Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ για την άδεια ......

Documents

Transcript of EL - European Parliament · Η οδηγία 91/439/ΕΟΚ για την άδεια ......