áëaÉµe äÉ«bÉØJG ¥ô°ûdG á≤£æe ≈∏Y á≤Ñ£æŸG OÉ°ùØdG...

áëaÉµe äÉ«bÉØJG ¥ô°ûdG »a OÉ°ùØdG

:É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G

»fóªdG ™ªàéªdG QhOäÉ«bÉØJ’G ìÉéfG »a

äÉ«bÉØJ’G Iô°UÉæªd »fóªdG ™ªàéªdG π«dOá«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ájQÉJôµ°S ,πjO ¿É«∏«L :OGóYEG

¥ô°ûdG á≤£æe ≈∏Y á≤Ñ£æŸG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ áq«°SÉ°SC’G áq«dhódG IógÉ©ŸG ≈∏Y π«dódG Gòg õ qcô oj

π«dódG Gòg π∏© oj .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJEG …CG ,(MENA) É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G

áq«∏ªY π q°üØ oj Éªc É¡àq«dBGh É¡«∏Y áq«æWƒdG ábOÉ°üŸG õjõ©J áq«Ø«c ∞°üjh ;á«bÉØJ’G ΩGóîà°SG á¡Lh

.áÑbGôŸG áq«∏ªY ÊóŸG ™ªàéŸG q‹ƒJ πÑ°S ¢ûbÉæ ojh äÉeƒµ◊G ÚH áÑbGôŸGh ≥«Ñ£àdG

‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe øe ÒÑc ∞«W ∫hÉæàÃ IóëàŸG ·C’G áq«bÉØJG π©L ¤EG π«dódG Gòg »eôjh

áëaÉµe π≤M ‘ á∏eÉ©dG äÉª¶æŸG ≈∏Y §≤a ô°üëæJ Óa É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe

áq«Ä«ÑdG ¿hDƒ°ûdGh πª©dG ¥ƒ≤Mh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ á∏eÉ©dG ∂∏J ∂dòc πª°ûJ πH OÉ°ùØdG

™aÉæe π«dódG ô q°ùØ oj .áq«YÉªàL’G ™«°VGƒŸG øe ÉgÒZh ¿ƒjódG øe AÉØYE’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØædGh

.»∏©a ôKCÉH á«bÉØJ’G ≈¶– ¿CG ≈∏Y ¢Uô◊ÉH áq«æ©ŸG äÉª¶æª∏d áq«∏ªY äGhOCG ôqaƒjh á«bÉØJ’G

(TI) áq«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe

Germany ,10559 Berlin ,Alt Moabit 96 :¿Gƒæ©dG

+ 49 30 34 38 200 :∞JÉ¡dG

+ 49 30 34 70 39 00 :¢ùcÉØdG

[email protected] :ÊhÎµd’G ójÈdG

http://www.transparency.org :ÊhÎµd’G ™bƒŸG

Lay P001696_Umschlag_ME.indd 1 Lay P001696_Umschlag_ME.indd 1 07.07.2006 9:16:50 Uhr07.07.2006 9:16:50 Uhr

:É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJGäÉ«bÉØJ’G ìÉ‚G ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

äÉ«bÉØJ’G IöUÉæŸ ÊóŸG ™ªàéŸG π«dO

Lay P001696_Innen_ME.indd I Lay P001696_Innen_ME.indd I 07.07.2006 9:18:02 Uhr07.07.2006 9:18:02 Uhr

äÉjƒàëªdG ∫hóL

V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ôµ°ûdG

VI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . π«dódG Gòg ∫ƒM

1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¬àëaÉµe á«ªgCGh OÉ°ùØdG ƒg Ée .’hCG

11 . . . . . . . . . . . . .§°ShC’G ¥öûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG á«ªgG .É«fÉK13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ?OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG »g Ée ·15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .?OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ •É≤ædG ºgG »g Ée ·

27 . . . . . . . . . .ÊóŸG ™ªàéŸG QhOh äÉ«bÉØJ’G ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG .ÉãdÉK29 . . . . . . . . . . .?Égò«ØæJh á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üà∏d áeƒµ◊G ΩÉeCG á«∏ª©dG äÉjóëàdG »g Ée ·30 . . ?ÊóŸG ™ªàéŸG QhO ƒg Éeh ,OƒLƒdG õ«M ¤EG á«bÉØJ’G ∫ÉNOE’ IòîàŸG äGƒ£ÿG »g Ée ·

39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .äÉ«bÉØJ’G èjhÎd á«é«JGÎ°SG ™°Vh .É©HGQ41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . çÉëHC’G ¤EG GOÉæà°SG á«°SÉ°SCG ÉjÉ°†b ójó– ·41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . á«æ©ŸG á«°SÉ°SC’G äÉ¡÷G ójó– ·42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . É¡«dEG á¡LƒŸG πFÉ°SôdGh áa nó¡à°ùŸG äÉ¡÷G ójó– ·42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . πFÉ°SôdG ¬«Lƒàd áeRÓdG OGƒŸGh πFÉ°SƒdG ójó– ·46 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . èjhÎ∏d á«é«JGÎ°SG ™°Vh πFÉ°Sh ·

II

Lay P001696_Innen_ME.indd II Lay P001696_Innen_ME.indd II 07.07.2006 9:18:03 Uhr07.07.2006 9:18:03 Uhr

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhódG á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ≈∏Y ™«é°ûàdG .É°ùeÉN55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . É¡«dEG ΩÉª°†f’Gh57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .?Úà«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ” πg ·57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ?≥jó°üàdG á«∏ªY »g Ée ·58 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ΩÉª°†f’Gh ≥jó°üàdG ≈∏Y ™«é°ûàdG πFÉ°Sh ·

äÉ°SÉ«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«bÉØJ’G ≥«Ñ£J ≈∏Y ™«é°ûàdG .É°SOÉ°S67 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .äÉ°SQÉªŸGh69 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .?á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe Ò°ùØJ Öéj ∞«c ·70 . . .?áHƒ∏£ŸG äGÒ«¨àdG ójó–h ∑ó∏H ‘ »æWƒdG ΩÉ¶ædG ‘ åëH AGôLEG ∂«∏Y Ú©àj ∞«c ·75 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ≥«Ñ£àdG ≈∏Y ™«é°ûàdG πFÉ°Sh ·

97 . . . É¡«a ácQÉ°ûŸGh äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdGh áHÉbôdG ≈∏Y ™«é°ûàdG .É©HÉ°S100 . . . . . . . . . . . . . . . .?ΩÉY πµ°ûH äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdGh áHÉbôdG πªY á«Ø«c »g Ée ·102 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ?áªFÉ≤dG ó°UôdG áª¶fCG πª©J ∞«c ·110 . . . . . . . . . . . . . ?äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdGh áHÉbô∏d áÑ°ùædÉH ÊóŸG ™ªàéŸG QhO ƒg Ée ·

113 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ió«Øe äGAGôbh á«fhÎµdEG ™bGƒe :≥ë∏e

III

Lay P001696_Innen_ME.indd III Lay P001696_Innen_ME.indd III 07.07.2006 9:18:04 Uhr07.07.2006 9:18:04 Uhr

IV

Lay P001696_Innen_ME.indd IV Lay P001696_Innen_ME.indd IV 07.07.2006 9:18:04 Uhr07.07.2006 9:18:04 Uhr

V

ôµ°ûdG

ƒgh π«dódG Gòg OGóYEG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ‘ äÉ«bÉØJ’G èeÉfôH Iôjóe πjO ¿É«∏«L âqdƒJ

äó oªà°SG .áª¶æŸG ‘ áq«ŸÉ©dG èeGÈdG áÑ©°Th §°ShC’G ¥ô°ûdGh É«≤jôaEG º°ùb ÚH ¿hÉ©àdG IôªK

;OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ájôFGõ÷G á«©ª÷G øe Qƒ°SÉf QÉgõdh êÉéM ‹ÓL ;äÉªgÉ°ùe øe π«dódG OGƒe

,…ôµ°T »à°TGO óªfih ;…QGOE’G OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »bGô©dG õcôŸG øe ,»ª°TÉ¡dG OGƒL QƒàcódGh

ƒ«dƒNh ;á«fÉæÑ∏dG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øe IQÉÑL π«∏Nh ;ΩÓYE’G ´hô°ûeh »bGô©dG ÊóŸG ™ªàéŸG øe

á«aÉØ°ûdG ióàæe øe É¡éµ°S º°SÉH ó«°ùdG ôµ°ûdÉH q¢üîfh .áª¶æª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G øe ƒ«°SÉH

ájQÉJôµ°S øe ø°ùM ihQCG Ió«°ùdGh áq«Hô¨ŸG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øe »MÉÑ°üŸG ∫Éªc ó«°ùdGh ÊOQC’G

Éjƒ¨d »Hô©dG q¢üædG í«≤æJ ‘ ÜhDhódG º¡∏ªY ≈∏Y ¿Éjô°ShCG É«ZGh á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe

h ˆG óÑY …hÉbQO ó«°ùdG h áq«Hô¨ŸG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ¤G ôµ°ûdÉH áª¶æŸG ¬LƒàJh .kÉ«Yƒ°Vƒeh

.á«æØdG äÉeƒ°Sô∏d IOƒªM ó«°ùdG

IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ ¿Î°ùjEG çQƒf á©eÉL øe ¢SÉ°SÉH ¢Sƒµ«f Qƒ°ù«ahÈdG áªgÉ°ùe ≈°ùæf ’h

ôjóŸG ƒ°ù∏c »°SÉch áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe øe ¢ù«°SÓa …Î«ÁOh

.§°ShC’G ¥ô°ûdGh É«≤jôaEG ‹Éª°T ‘ áª¶æŸG áfÉeC’ »ª«∏bE’G

áfÉeCG ‘ èeÉfÈdG ≥ q°ùæe ƒgh π°Tƒc ó«aGO ó«°ùdG π«dódG Gòg ≈æÑJ …òdG èeÉfÈdG ≥«°ùæJ q¤ƒJ

.áfÉeC’G ‘ ≥HÉ°ùdG ƒ°†©dG …Qƒ°üæe Gófh áª¶æŸG

É¡d ¬e qób Ée ≈∏Y á«fÉ£jÈdG ådƒæeƒµdG ¿hDƒ°Th á«LQÉÿG IQGRh ÖàµŸ ôµ°ûdÉH áª¶æŸG ¬LƒàJh

.¬LÉàfEGh π«dódG Gòg OGóYEG ‘ Ëôc ºYO øe

Lay P001696_Innen_ME.indd V Lay P001696_Innen_ME.indd V 07.07.2006 9:18:04 Uhr07.07.2006 9:18:04 Uhr

π«dódG Gòg ∫ƒM

áëaÉµŸ ÉgOƒ¡L ¢SôµJ »àdG á«°ù«FôdG á«eƒµ◊GÒZ á«ŸÉ©dG áª¶æŸG »g á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe

á«ªgCÉH É¡àYÉæb ≥∏£æe øeh .⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ É«æWh ÉYôa 90 øe Üô≤j Ée É¡jódh ,OÉ°ùØdG

áæ°S É¡°ù«°SCÉJ òæe á«dÉ©ah •É°ûf πµH áª¶æŸG πª©J ,OÉ°ùØdG á∏µ°ûe á÷É©Ÿ á«ŸÉ©dG ôWC’G ™ªL

á«dhódG äGhOC’G øe ÉgÒZh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhO äÉ«bÉØJG áZÉ«°U ≈∏Y ™«é°ûàdG ≈∏Y 1993

¥ô°ûdG ‘ á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æŸ á«æWƒdG ´hôØdG âÑ©d óbh .É¡àÑbGôeh Égò«ØæJh É¡«∏Y ≥jó°üàdGh

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«°SÉ°SC’G äÉ«bÉØJ’ÉH ™aódG ‘ ÓYÉa GQhO ¢UÉN πµ°ûH É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG) 2003 ΩÉ©d OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG Éªgh ,á≤£æŸG ‘

á«bÉØJG) 2000 ΩÉ©d á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe ∫ƒM IóëàŸG ·C’G á«bÉØJGh

.(á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe

É«YÉªàLGh É«°SÉ«°Sh ÉjOÉ°üàbG É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ∫hO ¢†jƒ≤J ‘ OÉ°ùØdG ÖÑ°ùJ

á°Uôa äGƒæ°S ™°†H òæe ÉgQGôbEG ” »àdG OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ôaƒJh ,øeõdG øe Oƒ≤Y ∫GƒW

äÉÄ«g iód ¿CÉH ⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ÜQÉŒ øe ÚÑJ óbh .Ò«¨à∏d á«≤«≤M

øe ,É¡∏MGôe ™«ªL ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJ’ èjhÎdG ‘ ¬Ñ©∏àd GÒÑc GQhO ÊóŸG ™ªàéŸG

ÊóŸG ™ªàéŸG ¥ôa áYÉ£à°SÉH .á©HÉàŸG ¢Vô¨H äÉ«bÉØJ’G √òg ¢VGô©à°SG ≈àMh ¢VhÉØàdG á∏Môe

∫ÓN øe Égò«ØæJh äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üà∏d ájƒdhC’G AÉ£YE’ É¡JÉeƒµM ≈∏Y §¨°†dG ¢SQÉ“ ¿CG

Ò°ùØJ ‘ IóYÉ°ùŸG É¡àYÉ£à°SÉHh á«bÉØJ’G ΩGôHEG ¤EG IƒYódGh äÓ«∏ëàdGh çÉëHC’G ÒaƒJ

¿CG ÚeÉëŸG ™ªà› êQÉN øe ºg øe ™«£à°ùj á¨d ¤EG É¡àªLôJh äÉ«bÉØJ’G ‘ á«fƒfÉ≤dG äÉë∏£°üŸG

á«dÉµ°TEG á÷É©e ‘ äÉ«bÉØJ’G √òg óFGƒa ÚæWGƒŸG Qƒ¡ª÷ ìô°ûJ ¿CG É¡àYÉ£à°SÉH Éªc ,Égƒª¡Øj

ÉeÉg GQƒ¶æe Ωó≤j É‡ ,É¡æY ¿ÓY’Gh äÉeƒµ◊G AGOCG π«é°ùJ ∂dòc É¡àYÉ£à°SÉHh .OÉ°ùØdG

É¡fEÉa ,GQƒ°üb äÉÄ«¡dG √òg óŒ Éªã«Mh .¬JRôMCG …òdG Ωó≤à∏d »JGòdG áeƒµ◊G º««≤àd Ó≤à°ùeh

OGR Éª∏ch .¢UÉÿG ´É£≤dG ‘h áeƒµ◊G ‘ øjójDƒŸG ™e ∞dÉëàdÉH AGOC’G Ú°ùëàd äÓªM º¶æJ

áëaÉµe Oƒ¡Lh äÉ«bÉØJG ¿ƒµJ ¿CG íLôŸG øe ¿Éc Éª∏c ,äÉWÉ°ûædG √òg ‘ ácQÉ°ûŸG ¥ôØdG OóY

.á«dÉ©a ÌcCGh iƒbCG OÉ°ùØdG

VI

Lay P001696_Innen_ME.indd VI Lay P001696_Innen_ME.indd VI 07.07.2006 9:18:04 Uhr07.07.2006 9:18:04 Uhr

‘ IOóëŸG ÇOÉÑŸGh ÒjÉ©ŸG É°Uƒ°üNh ,ádAÉ°ùŸGh ídÉ°üdG ºµ◊G ÒjÉ©e ≥«Ñ£J ¿CÉH ÉcGQOEG

ô≤ØdG áÑ°ùf ¢†ØNh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ É«°SÉ°SCG ÓeÉY πµ°ûJ ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

...¿É°ùfE’G ∫ƒM QƒëªàJ áeGóà°ùe á«ªæJ ≥«≤– í«àJ áÄ«H ¤EG π«Ñ°ùdG ó«¡“h

,â«ŸG ôëÑdG ,2005 (•ÉÑ°T) ôjGÈa 7-6 ,á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«ªæàdG πLC’ ídÉ°üdG ºµ◊G IQOÉÑe :¿ÓYEG øe

á«ª°TÉ¡dG á«fOQC’G áµ∏ªŸG

ácQÉ°ûŸG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g øe OóY É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ kÉ«dÉM ∂dÉæg Éªæ«Hh

»àdG äÉÄ«¡dG øe ójõŸG ∑Éæg ¿CÉH á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ó≤à©J ,äÉ«bÉØJÓd èjhÎdG ‘ •É°ûæH

á«dhódG äÉ«bÉØJ’G √ò¡d ™°ShCG º¡a ∑Éæg ¿Éc ƒd Oƒ¡÷G √òg ‘ ácQÉ°ûŸÉH ΩÉªàgG É¡jód ¿ƒµ«°S

.É¡æe IƒLôŸG óFGƒØdGh

‹ÉàdÉHh ,ádƒ¡°S ÌcCG É¡∏©L ¤EG äÉ«bÉØJ’G √òg ò«ØæJ á«Ø«c í«°VƒJ ∫ÓN øe π«dódG Gòg ±ó¡j

¢Vô¨dGh ,äÉÄ«¡dG øe á©°SGh áYƒª› π«dódG Gòg ±ó¡à°ùjh .É¡d ÈcCG ºYO ≥«≤– ‘ IóYÉ°ùŸG

‘ Ú∏eÉ©dG ÖfÉL ¤EG OÉ°ùØdG áëaÉµe ∫É› ‘ ¢UÉN πµ°ûH á∏eÉ©dG äÉÄ«¡∏d Gó«Øe ¿ƒµj ¿CG ¬æe

,¿ƒjódG øe AÉØYE’Gh ,äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,áÄ«ÑdGh ,∫Éª©dG ¥ƒ≤Mh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ä’É›

ΩÉµMCG øe ºµM …CG ¤EG OÉæà°S’G äÉÄ«¡dG √òg áYÉ£à°SÉH .á«YÉªàL’G ÉjÉ°†≤dG øe ∂dP ÒZh

á«°VQCÉch ,É¡∏ª©H á∏°üdG äGP OÉ°ùØdG ÉjÉ°†b á÷É©Ÿ ¢SÉ°SCÉc OÉ°ùØdG áëaÉµe ∫ƒM äÉ«bÉØJ’G

.á«æ©ŸG iôNC’G äÉ¡÷G ™e ∞bGƒŸG ó«Mƒàd

- É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«°SÉ°SC’G á«bÉØJ’G ≈∏Y π«dódG Gòg õcôj

≈∏Y ™«é°ûàdG á«Ø«ch πÑ°S ∞°üjh ;á«bÉØJ’G √òg äÉ≤«Ñ£J ìô°ûj ƒ¡a -OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG

ó°UôdG ∫Éµ°TCG ∂dòc ¢ûbÉæjh ;äÉeƒµ◊G ÚH É¡H πª©dG áÑbGôeh Égò«ØæJh É«∏fi É¡«∏Y ≥jó°üàdG

≈∏Y iôNC’G á«°ù«FôdG á«bÉØJ’G ¥ÉÑ£fG á«Ø«c QÉ°üàNÉH π«dódG ∞°üj Éªc .ÊóŸG ™ªàéŸG πÑb øe

áÁô÷G á°†gÉæe ∫ƒM IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG »gh ,É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG ÉjÉ°†b

áëaÉµeh ™æe ∫ƒM »≤jôaC’G OÉ–’G á«bÉØJG π«dódG Gòg ∫hÉæàj ’ .á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG

.¢ùfƒJh Üô¨ŸGh É«Ñ«dh ô°üeh ôFGõ÷G øe πc ≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdGh ,OÉ°ùØdG

¬ãjó–h π«dódG á©LGôe ¤EG ±ó¡f .π«dódG Gòg øe É¡©ÑàJ »àdG áÄ«¡dGh âfCG ó«Øà°ùJ ¿CG πeCÉf

øe á«dÉàdG áî°ùædG ‘ ø qª°†f ¿CG πeCÉf .∂JÉMGÎbGh ∂FGQBG »≤∏àd Úæà‡ ¿ƒµæ°Sh ,…QhO πµ°ûH

çGóME’ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJÉH É¡©ÑàJ »àdG áÄ«¡dG áfÉ©à°SG á«Ø«c ∫ƒM äÉeƒ∏©e π«dódG Gòg

[email protected] ¤EG ∫ÉéŸG Gòg ‘ ∂HQÉŒ ∫É°SQEG ≈∏Y ∂©é°ûfh ,Ò«¨àdG

VII

Lay P001696_Innen_ME.indd VII Lay P001696_Innen_ME.indd VII 07.07.2006 9:18:04 Uhr07.07.2006 9:18:04 Uhr

1¬àëaÉµe á«ªgCGh OÉ°ùØdG ƒg Ée .’hCG

.’hCG OÉ°ùØdG ƒg Ée

¬àëaÉµe á«ªgCGh

Lay P001696_Innen_ME.indd 1 Lay P001696_Innen_ME.indd 1 07.07.2006 9:18:04 Uhr07.07.2006 9:18:04 Uhr

áLQO ≈∏Y ®ÉØ◊G ¤EG áLÉ◊Gh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸGh ±É°üfE’G ÇOÉÑŸ ÉæeGÎMG ≈∏Y Gó«cCÉJ

.ágGõædG øe á«dÉY

ájÒgÉª÷G ácQÉ°ûŸG :É°Uƒ°üNh ,ídÉ°üdG ºµ◊G É¡«dEG óæà°ùj »àdG ÇOÉÑŸG QÉÑàY’G Ú©H GòNCGh

... ;ÇOÉÑŸG √òg π«©ØJ á«Ø«c º¡ah ,¿ƒfÉ≤dG ºµMh ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdGh

∫hódG ‘ á«ªæàdG πLC’ ídÉ°üdG ºµ◊G ô“Dƒe ,á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«ªæàdG πLC’ ídÉ°üdG ºµ◊G IQOÉÑe :¿ÓYEG øe

á«ª°TÉ¡dG á«fOQC’G áµ∏ªŸG ,â«ŸG ôëÑdG ,2005 (•ÉÑ°T) ôjGÈa 7-6 ,á«Hô©dG

2 ¬àëaÉµe á«ªgCGh OÉ°ùØdG ƒg Ée .’hCG


?OÉ°ùØdG ƒg Ée

á©Øæe ≥«≤ëàd ΩÉY Ö°üæe ∫Ó¨à°SG IAÉ°SEG" ƒg á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ∞jô©J ÖLƒÃ OÉ°ùØdG

.á¡HÉ°ûe äÉØjô©J »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ‹hódG ∂æÑdÉc á«dhO äÉª¶æe Ωóîà°ùJh ."1á°UÉN

,¢UÉÿG hCG ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ äGQGôb PÉîJG PƒØf ¬jód ¢üî°T πÑb øe á£∏°ùdG ∫Ó¨à°SG IAÉ°SEG ºàj ÉÃQ

PÉîJG á«∏ªY ‘ ÒKCÉàdG ∫hÉëj ¢üî°T øe ¢†jôëàH hCG ¢üî°ûdG ∂dP øe IQOÉÑÃ ∂dP ¿ƒµj ÉÃQh

Gòg ‘ ¢TÉ≤ædG ´ƒ°Vƒe äÉ«bÉØJ’G ‘ OÉ°ùØ∏d ∞jô©J AÉ£YEG ºàj ⁄ ¬fCG á¶MÓŸG QóŒ) .QGô≤dG

ÊƒfÉb ∞jô©J OƒLh ¿CG Éªc .OÉ°ùØdG ºFGôL ∞jô©J ≈∏Y ∂dP øY É°VƒY äÉ«bÉØJ’G õcôJ ;π«dódG

(.¬«ÑµJôe áÑbÉ©eh OÉ°ùØdG íÑµd ∫É©a »æWh ÊƒfÉb ΩÉ¶fh QÉWEG ™°Vƒd …Qhô°V ÒZ OÉ°ùØ∏d

,ájƒà∏ŸG õaGƒ◊G OƒLhh ,á«bÓNC’G ÒjÉ©ŸG QÉ≤àaGh ,äÉ°ù°SDƒŸG ‘ ∞©°†dG øY ÒÑ©J OÉ°ùØdG

øe IÒ¨°U áYƒª› hCG ¢üî°ûd á«fƒfÉb ÒZ óFGƒa ó°SÉØdG π©ØdG øY èàæj .ò«ØæàdG ‘ ∞©°†dGh

èFÉàf RôØj Éªc .IAÉØµdGh ∫ó©dG ¿Éª°†d áYƒ°VƒŸG ÚfGƒ≤dG ≈∏Y πjÉëàdG ∫ÓN øe ¢UÉî°TC’G

É¡«∏Y π°ü– »àdG á«fƒfÉ≤dG ÒZ äBÉaÉµŸG »JCÉJ .Qó¡dG ≈∏Y …ƒ£æJh IAÉØµdGh ∫ó©dG ¤EG ô≤àØJ

,…Oôa πµ°ûH ¿hôNBG ¿hô°SÉN ∑Éægh .πµc ™ªàéŸG ÜÉ°ùM ≈∏Y ÚfGƒ≤dG ∂¡àæJ IÒ¨°U áYƒª›

º¡JQób ΩóY ÖÑ°ùH º¡JÉ≤ëà°ùe øe ÚehôëŸGh ,RGõàHG áé«àf ∫GƒeCG ™aO ≈∏Y øjÈéŸG ∂ÄdhCÉc

hCG ™FÉ°†H Òaƒàd ¢Vhô©dG Ëó≤J ≈∏Y äÉ°ùaÉæŸG ‘ ¿hô°ùîj øeh ,RGõàH’G áé«àf ∫GƒeCG ™aO ≈∏Y

.¥ÓNC’ÉH º¡æe ÉeGõàdG πbCG º¡d AÉfôb É¡©aój »àdG ihÉ°TôdG ÖÑ°ùH äÉeóN

¤EG ,áeÉ©dG ∫GƒeCÓd IÒÑµdG äÉ°SÓàN’G øe ,ºFGô÷G øe á©°SGh áYƒª› ≈∏Y OÉ°ùØdG …ƒ£æj

∫ÉªYCG ¤EG Ò°ûj ƒgh .¢ü«NGÎdG ™«ÑJ »àdG äÉ£∏°ùdG hCG QhôŸG áWô°T iód πbCG áLQóH OÉ°ùØdG

.¢UÉÿG hCG ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ OÉ°ùØdG ¿ƒµj ¿CG øµÁh .á«æWƒdG Ohó◊G ÈY iôNCGh É«∏fi ÖµJôJ

ΩCG Ú«∏fi ,GQÉ¨°U ΩCG GQÉÑc GƒfÉc AGƒ°S ,ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ÚdhDƒ°ùŸG Iƒ°TQ áÄ«g ≈∏Y ¿ƒµj óbh

πµ°T ≈∏Y OÉ°ùØdG ¿ƒµj ób Éªc .¢UÉÿG ´É£≤dG »ØXƒe Iƒ°TQ É°†jCG øª°†àj ób hCG .Ú«LQÉN

‘ ∞Xƒe hCG »eƒªY ∞Xƒe πÑb øe ôNBG πµ°ûH É¡Ñjô°ùJ hCG ÉgójóÑJ hCG äÉµ∏àªŸG ¢SÓàNG

ÜQÉbC’G IÉHÉfi É°†jCG º°†j OÉ°ùØdG í∏£°üe ¿CG Ωƒ¡ØŸG øe ,ºFGô÷G √òg ¤EG áaÉ°VEGh .¢UÉÿG ´É£≤dG

â°ù«dh ,á«fƒfÉb º«gÉØe â°ù«d √òg ¿CG ºZQ ,ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ á«bÎdGh ∞«XƒàdG ‘ á«Hƒ°ùëŸGh

ô°TÉÑe ÒZ hCG ô°TÉÑe πµ°ûH ≥∏©àJ iôNCG ºFGôL ∑Éægh .äÉ«bÉØJ’G ‘ É¡«dEG GQÉ°ûe ºFGôL

øe É«°SÉ°SCG GAõL πµ°ûj Gògh – OÉ°ùØdG ºFGôL øe á∏°üëŸG ∫GƒeC’G π°ùZ É¡«a ÉÃ ,OÉ°ùØdÉH

.ádGó©dG á∏bôYh OÉ°ùØdG ‘ IóYÉ°ùŸG ¤EG áaÉ°VEG – OÉ°ùØdG ádOÉ©e

?á«ªgC’G √òg OÉ°ùØdG πàëj GPÉŸ

,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ó«¡“ ‘ ÚÑe ƒg Éªµa .¥ôW Ió©H äÉ©ªàéŸG ô°†j OÉ°ùØdG

º«bh äÉ°ù°SDƒe ¢Vƒ≤j É‡ ,äÉ©ªàéŸG øeCGh QGô≤à°SG" ≈∏Y ÉjóL Gô£N OÉ°ùØdG πµ°ûj

."ô£î∏d ¿ƒfÉ≤dG ºµMh áeGóà°ùŸG á«ªæàdG ¢Vô©jh ,ádGó©dGh á«bÓNC’G º«≤dGh ,á«WGôbƒÁódG



øjójó©dG πÑb øe ¥ô£dG ∞∏àîÃ á°Sƒª∏e íÑ°üJ á«Ñ∏°ùdG √QÉKBG ¿EÉa Ée ó∏H ‘ OÉ°ùØdG ô°ûàæj ÚMh

.äÉ«Ø°ûà°ùŸG A’õfh Úª∏©ŸG ¤EG ∫ÉªYC’G ∫ÉLQ øe ,™ªàéŸG ‘

:¥ôW Ió©H Qö†dÉH OÉ°ùØdG ÖÑ°ùàjô≤ØdG ≈∏Y Ö∏¨àdG ΩÉeCG ≥FGƒ©dG ≥∏îjh ô≤ØdÉH OÉ°ùØdG ÖÑ°ùàj ·

IOÉY ¿ƒª°†j ºgh ,™ªàéŸG ‘ ∞©°VC’G º¡fCG å«M OÉ°ùØ∏d áé«àf Qô°†àj øe ÌcCG ºg AGô≤ØdG

º¡d áMÉàe OQGƒe OƒLh ¿hóHh .áæeõe ¢VGôeCG øe ¿ƒfÉ©j øjòdGh ø°ùdG QÉÑch ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG

á«°SÉ°SC’G áeÉ©dG äÉeóÿG ≈∏Y º¡dƒ°üM ΩÉeCG äÉÑ≤©dG á¡LGƒŸ πbCG äGQÉ«N áWÉ°ùH πµH º¡jód ¿EÉa

Éeh ,áeÉ©dG OQGƒŸG ™jRƒJ Aƒ°S øe GQô°†J ÌcC’G Gƒfƒµj ¿C’ ¿ƒ∏«Á º¡fCG Éªc .OQGƒŸG øe ÉgÒZh

GÒãc Qô°†àJ ô≤ØdG áëaÉµe èeGôH ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh .…OÉ°üàb’G ƒªædG ‘ Ì©J øe ¬æY èàæj

.É¡à«dÉ©a ó≤ØJ ‹ÉàdÉHh ,OÉ°ùØdG ÖÑ°ùH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂¡àæj OÉ°ùØdG · äÉ«∏ª©dGh äÉ°ù°SDƒŸG πªY á≤jôW ¬jƒ°ûJ ∫ÓN øe á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G OÉ°ùØdG ∂¡àæj

OÉ°ùØdG ∂¡àæj Éªc .¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J Iõ¡LCGh AÉ°†≤dG AGOCG ¢Vƒ≤jh ,IóFÉØdG áÁóY É¡∏©L hCG á«°SÉ«°ùdG

ájÉYôdÉc áeÉ©dG äÉeóÿG ÒaƒJ ‘ IGhÉ°ùŸG øe ¿Éeô◊G ∫ÓN øe á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G

Éªc ,∂dòch ,¢UÉÿG hCG ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ á°û«©ŸG Ö°ùc ΩÉeCG äÉÑ≤Y ™°Vhh ,º«∏©àdGh á«ë°üdG

.OQGƒŸG ¢ü«°üîJ ¿CÉ°ûH äGQGô≤dG PÉîJG äÉ«∏ªY ∞jô– ∫ÓN øe ,ÉØfBG OQh

á«WGôbƒÁódG ¢Vƒ≤j OÉ°ùØdG · ¢SQÉ“ á«æ¨dG äÉ°ù°SDƒŸG hCG OGôaC’G π©éj OÉ°ùØdG ¿EÉa ,ÖîàæŸG »HÉ«ædG π«ãªàdG ΩÉ¶f äGP ∫hódG ‘

∂dP ¿ƒµj ¿CG øµÁ .»∏ëŸGh »ª«∏bE’Gh »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äÉ°SÉ«°ùdG ‘ Ö°SÉæàe ÒZ GPƒØf

QƒeCG ¿CÉ°ûH ¿ÉŸÈdG ‘ Ú∏ãªŸG äGƒ°UCG AGô°T hCG äÉHÉîàf’G ‘ ÚæWGƒŸG äGƒ°UCG AGô°ûd áé«àf

.á«LQÉÿG á°SÉ«°ùdG ≈àM hCG ∫ÉªYC’Gh IQÉéàdG º«¶æJ hCG áeÉ©dG OQGƒŸG ™jRƒJ hCG áÑjô°†dÉc

…OÉ°üàb’G ƒªædG ΩÉeCG É≤FÉY πµ°ûj OÉ°ùØdG · ábÉYEGh IAÉØµdG ¢†jƒ≤Jh ,ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G ¢VGôZCG ∞jô– ∫ÓN øe á«ªæàdG ΩÉeCG ≥FÉ©c OÉ°ùØdG πª©j

∫ÉªYC’G ¢Uôa øe IOÉØà°SÓd ¢UÉÿG ´É£≤dG Oƒ¡L §Ñëj OÉ°ùØdG ¿CG Éªc .ƒªædGh QÉªãà°S’G

.…OÉ°üàb’G ¢ùaÉæàdG ¢Vƒ≤jh ƒªædGh

»Ä«ÑdG Qô°†dÉH ÖÑ°ùàj OÉ°ùØdG · øe ÚæWGƒŸG Ωôëj ƒgh .á«©«Ñ£dG OQGƒŸG ∫Ó¨à°SG Aƒ°S ¤G …ODƒjh áÄ«Ñ∏d IAÉ°SE’G OÉ°ùØdG π¡°ùj

äGóFÉY øe º¡à°üM øe º¡fÉeôM ÖfÉL ¤EG ,Ωƒª°ùdG øe ∫ÉN ∞«¶f §«fi ‘ ¢û«©dÉH º¡≤M

.á«©«Ñ£dG OQGƒŸG



áª¶æŸG áÁô÷G äGhOCG øe IGOCG OÉ°ùØdG · Öjô¡J ¤EG áaÉ°VEG ,áë∏°SC’Gh äGQóîŸÉH QÉŒ’G π«¡°ùàd áª¶æŸG áÁô÷G πFÉ°Sh óMCG ƒg OÉ°ùØdG

.AÉ°†Y’G IQÉŒh OGôaC’G

Ohóë∏d IôHÉY á∏µ°ûe OÉ°ùØdG ´É£≤dG ‘ Ú«æ©ŸGh äÉcô°ûdGh ∫hódG ÚH §HGÎdG OGOõj ,áŸƒ©dÉH ∞°üàj …òdG Ωƒ«dG ⁄ÉY ‘

¿CÉH »æ©j Gòg .ä’É°üJ’Gh á«dÉŸG äÉ«∏ª©dGh QÉªãà°S’Gh IQÉéàdG ∫ÓN øe ÌcCGh ÌcCG ¢UÉÿG

iôNCG ∫hO ‘ ±hÉîŸG Òãj ∫hódG ióMEG ‘ OÉ°ùØdG

;iôNCG øcÉeCG ‘ Éahô©e íÑ°üj º∏¶dGh Qô°†dG ¿C’ ·;OÉ°ùØdG ÖÑ°ùH IôKCÉàŸG ádhódG ‘ QÉªãà°S’Gh IQÉéàdG ¢Uôa ™e ¢VQÉ©àj ¬fC’h ·

äÉµÑ°T ¿C’h ;á«ªæà∏d á°ü°üîŸG á«dhódG äÉfƒ©ŸG ∫Ó¨à°SG IAÉ°SEG ¤EG …ODƒj ób ¬fC’h · ;iôNCG ∫hód OÉ°ùØdG Ö∏éj É‡ ,êQÉÿG ‘ πª©J ¿Gó∏ÑdG óMCG ‘ Égô≤e »àdG OÉ°ùØdG

.áª¶æŸG áÁôé∏d GPÓe OÉ°ùØdG É¡Ø©°VCG ádhO íÑ°üJ Éªæ«M ÈcCG ô£ÿG ∫ÉªàMG ¿ƒµjh ·

,iôNCG ≥WÉæe ‘ ∫É◊G ƒg Éªc ,É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG á∏µ°ûe …ƒ£æJ

ÈY É¡H ΩÉ«≤dGh É¡d Ö«JÎdG ºàj ihÉ°TôdG ™aóa .á«æWƒdG Ohóë∏d IôHÉ©dG πeGƒ©dG øe ójó©dG ≈∏Y

ΩÉ«≤dG øµÁ .Ohó◊G ÈY ∫GƒeC’G π°ùZ ≥jôW øY ÉgDhÉØNEG ºàj OÉ°ùØdG øe äGóFÉ©dGh .Ohó◊G

¤EG ∫GƒeC’G πjƒ– hCG ,êQÉÿG ‘ äGQÉ≤Y AGô°T hCG ,á«ÑæLCG ∑ƒæH ‘ ™FGOh ™°Vh ≥jôW øY ∂dòH

¿ÉµeEÉHh .É¡d ÉæeBG GPÓe Èà©J äÉ£∏°S â– πª©J ádƒ¡› á«ªgh á«fÉªàFG ≥jOÉæ°U hCG äÉcô°T

¬«a …ôŒ …òdG ó∏Ñ∏d º¡JQOÉ¨e ∫ÓN øe ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J Oƒ¡L ÖæŒ OÉ°ùØdÉH ÚWQƒàŸG OGôaC’G

.¿CÉ°ûdG Gò¡H áªµfi ºµM QGó°UEG ” å«M hCG ,äÉªcÉfi hCG äÉ≤«≤–

OÉ°ùØdG ™æŸ á«æWƒdG Ohó◊G ÈY ¿hÉ©J OƒLh IQhô°V »æ©J Ohóë∏d IôHÉ©dG OÉ°ùØdG ∫Éµ°TG

IOÉY ¬∏bô©J OÉ°ùa äÉ«∏ª©d º¡HÉµJQÉH ¬Ñà°ûŸÉH ∑É°ùeE’G ¿CG ’EG .¬«a ÚWQƒàŸG áªcÉfih ¬aÉ°ûàcGh

hCG OÉ°ùØdÉH Úª¡àŸG ™e ≥«≤ëàdG øe äÉeƒµ◊G øµªàJ ’ ÉÃôa .¿hÉ©àdG Gòg πãe ‘ äGó«≤©àdG

øjóLGƒàe OÉ°ùØdÉH Úª¡àŸG ¢UÉî°TC’G hCG Oƒ¡°ûdG hCG OÉ°ùØdG ≈∏Y ádOC’G ¿ƒµJ Éªæ«M º¡àªcÉfi

¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J πbô©j á«LQÉÿG äÉeƒµ◊G ¿hÉ©àJ ⁄ GPEG .º¡«dEG ∫ƒ°UƒdG πbô©j É‡ ,êQÉÿÉH

IOÉ©à°SG ¿ÉµÃ áHƒ©°üdG øªa ,êQÉÿG ‘ OÉ°ùØdG øe äGóFÉ©dG óLGƒàJ Éªæ«M πãŸÉHh .»FÉæ÷G

.êQÉÿG ‘ Iõ¡LC’G øe IóYÉ°ùe ¿hO ∑ÓeC’G hCG ∫GƒeC’G



§°ShC’G ¥öûdG øe á∏ãeCG :‹hódG ¿hÉ©à∏d áLÉ◊G

áØ«∏ÿG …ôFGõ÷G ∫ÉªYC’G πLQ ó°V á«FÉ°†≤dG äÉ©HÉàŸG QÉWEG ‘ :ôFGõ÷G h (2006h 2004 á©ÑW Iƒ°TôdG ∫ƒM á«dhódG äÉbÓ©dG ‘ ôFGõ÷G π°üa ™LGQ) ≈ª¶©dG É«fÉ£jôH ‘ É«dÉM ÜQÉ¡dG,∫GƒeC’G Öjô¡J h Iƒ°TôdG áª¡àH ≥MÓŸG óLƒJ ’ ¬fG ƒdh,áØ«∏ÿG º«∏°ùJ,ÊÉ£jÈdG ÉgÒ¶f øe ájôFGõ÷G áeƒµ◊G âÑ∏W, á«bÉØJG ≈∏Y,Úaô£dG ábOÉ°üe øµdh ,º«∏°ùàdÉH ≥∏©àj Éª«a,Úaô£dG ÚH á«bÉØJG ∑Éæg PG .º«∏°ùàdG Gòg π«¡°ùàH Ó«Øc ¿ƒµj ób,Iƒ°Tô∏d á°†gÉæŸG IóëàŸG ·C’G

´ƒ°VƒŸG Góg ¢Uƒ°üîH ,Úàeƒµ◊G ÚH ,RÉ‚’G QƒW ‘ ä’É°üJG

øe »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 700 ≠∏Ñe Ö¡f øY »ª°SQ ≥«≤– ∞°ûc :Ú£°ù∏a øjóJ »àdG ≠dÉÑŸG ôjô– ≈∏Y π«FGöSEG â≤aGh ÉeóæY áq«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG áæjõN ádÉM 50 »æ¨ŸG óªMCG »æ«£°ù∏ØdG ΩÉ©dG »YóŸG ôcP .áq«æ«£°ù∏ØdG áeƒµë∏d É¡H Éªc .áYÉ°ùdG ≈qàM k’hDƒ°ùe 25 ∫É≤àYG ¤EG âØdh "…QGOE’Gh ‹ÉŸG OÉ°ùØdG" øe .º¡«Øf ¤EG ≈©°ùJ áq«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG q¿CG ó«H QGôØdÉH GhP’ ÚdhDƒ°ùe 10 q¿EG ∫Éb 700 ¥ƒØj âb oöSh âÑ¡ of »àdG ≠dÉÑŸG ´ƒª›" q¿CÉH Ú«Øë°ü∏d »æ¨ŸG ∞°ûch »°VGQC’G πNGO ‘ áq«°üî°T äÉHÉ°ùM ¤EG É¡°†©H ∫ qƒM ó≤dh .Q’hO ¿ƒ«∏e

.(2006 ôjGÈa/•ÉÑ°T 6) ."É¡LQÉNh áq«æ«£°ù∏ØdGhttp://www.dailystar.com.lb/article.asp?edition_id=10&categ_

id=2&article_id=21978

iƒà°ùŸG » n©«aQ nÚdhDƒ°ùe ™e á«dÉ£jE’G äÉ£∏°ùdG ≥≤ o– :É«dÉ£jEG/§°ShC’G ¥öûdG Ú«eƒµM ÚdhDƒ°ùe Iƒ°TQ áª¡àH ábÉ£∏d áq«dÉ£jE’G Enelpower SpA ácöT ‘ AGQóŸG q¿CG ºYõ oj .IóëàŸG áq«Hô©dG äGQÉeE’Gh ô£bh ¿ÉªY πãe á«ÑæLCG ∫hO ‘ ÒJGƒa º«î°†J ≈∏Y 2001-1999 ÚeÉ©dG ÚH GƒeóbCG ácöûdG ‘ Újò«ØæàdG kÉÑjô≤J …CG) hQƒj QÉ«∏ŸG É¡àª«b ÜQÉ≤J Oƒ≤Y ò«ØæàH áq«æ©e ájQÉ°ûà°SG äÉcöT ≠dÉÑŸG q¿CÉH ó«aCG Éªc .§°ShC’G ¥öûdG ∫hO ‘ (»µjôeCG Q’hO QÉ«∏e 1^2

.á«£°ShCG ¥öûdG ∫hódG ∂∏J ‘ ÖfÉLCG ÚdhDƒ°ùe Iƒ°Tôd âeóîà°SG áq«aÉ°VE’Ghttp://tcc.export.gov/wcm/groups/marketresearch/@tcc/documents/

briberyreport/exp_000951.pdf

http://www.oecd.org/dataoecd/0/50/33995536.pdf

≥«≤ëàdÉH Økokrim áq«LhÔdG …OÉ°üàb’G ΩGôLE’G IóMh âeÉb :èjhÔdG/¿GôjEG 2^9 ≠∏Ñe É¡àeqôZh ádhódG É¡µ∏“ »àdG iÈµdG áq«LhÔdG Statoil ácöT ™e



¢Vô¨d Ú«eƒµM Ú«fGôjEG ÚdhDƒ°ùe Iƒ°TôH É¡àª¡JG Éªc »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e ∫ÓN øe Ú«fGôjE’G ÚdhDƒ°ùª∏d ≠dÉÑŸG äOó o°S .¿GôjEG ‘ áq«£Øf Oƒ≤©H RƒØdG

Horton Investment Services™e ΩôHCG »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 15^2 áª«≤H ó≤Y É¡JÉeóîH Statoil âfÉ©à°SG óbh Caicos h Turks `d á©HÉJ IQÉ°ûà°SG ádÉch »gh

.¿GôjEG ‘ §ØædG Oƒ≤©H RƒØdG ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏dhttp://www.transparency.org/publications/gcr/download_gcr/download_

gcr_2005#download

á qjójƒ°ùdG á qjöùjƒ°ùdG ABB ácöT äOÉaCG :Göùjƒ°S-ójƒ°ùdG /§°ShC’G ¥öûdG ∫ó©dG IQGRƒd âØ°ûc É¡ qfEG 2006 ôjGÈa/•ÉÑ°T ô¡°T ‘ á°Sóæ¡∏d ábÓª©dG ‘ ágƒÑ°ûe á«dÉe äÉ«∏ªY π«°UÉØJ øY SEC áq«dÉŸG ¥GQhC’G áæé∏dh á«µjôeC’G

.§°ShC’G ¥öûdG ∫hO ióMEGhttp://www.finfacts.com/irelandbusinessnews/publish/article_10004848.

shtml

Èªaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 19 áî°ùf Ö°ùëH :IóëàŸG äÉj’ƒdG/§°ShC’G ¥öûdG IQGRh q¿CÉH .Accenture Ltd âØ°ûc ,The Wall Street Journal áØ«ë°üd 2003 πª°ûJ ihÉ°TQ º¡J ‘ ¿É≤≤ o– SEC áq«dÉŸG ¥GQhC’G áæ÷h á«µjôeC’G ∫ó©dG π«°UÉØJ øY ácöûdG í°üØJ ⁄ .§°ShC’G ¥öûdG ‘ Accenture ácöT äÉ«∏ªY

.áq«æ©ŸG ácöûdG º°SG ôcòJ ⁄ Éªc äGAÉYOE’Ghttp://www.fcpaenforcement.com/documents/document_detail.

asp?ID=3057&PAGE=2

øY »°VÉŸG ΩÉ©dG Qó°Uh IóëàŸG ·C’G ¤EG ™a oQ ôjô≤J ∞°ûc :É«dGÎ°SG/¥Gô©dG áq«dGÎ°SC’G ácöûdG q¿CÉH ôµdƒa ∫ƒH ≥HÉ°ùdG »µjôeC’G ‹GQóØdG »WÉ«àME’G ¢ù«FQ ‘ áWQƒàe á«ŸÉY ácöT »ØdCG ÚH øe ihÉ°TôdG ÈcCG äOó°S Wheat Board

‘ IóëàŸG ·C’G ¬àeÉbCG …òdG AGò¨dG πHÉ≤e §ØædG èeÉfôH ‘ OÉ°ùØdG ∫ÉªYCG øë°ûdG ácöûd É¡JOó°S »àdG ≠dÉÑŸG q¿CÉH É¡àaô©e AWB ácöT âØf .¥Gô©dG

.ΩG qó°U ΩÉ¶æd ∫ qƒ o– âfÉc á«dÉY áq«fOQC’G http://www.metimes.com/print.php?StoryID=20060413-061038-6273r

äÉ«∏ªY áëaÉµe Öàµe" ¤ƒàj :IóëàŸG áµ∏ªŸG /ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG ihÉ°TQ á«°†b ‘ ≥«≤ëàdG Serious Fraud Office (SFO) "ÊÉ£jÈdG ∫É«àM’G ÚjÓe áª«≤H ≠dÉÑe ójó°ùJ ∫ƒM QƒëªàJh áæ°S 14 øe ÌcCG âeGO É¡ qfCÉH ºYõ oj



äGó©e Oƒ≤©H RƒØdG ¢Vô¨d øjòaÉf ÚjOƒ©°S ¤EG Iôªà°ùe IQƒ°üH äÉ¡«æ÷G 2004 ΩÉY äÉ≤«≤ëàdG ÖàµŸG CGóH .ájOƒ©°ùdG áµ∏ªŸG áeƒµM É¡eÈoJ á«YÉaO äÉcöT ÚH äÉeóÿG ÒaƒJ Oƒ≤©H á∏°U äGP áÄWÉN äÉHÉ°ùëH √ÉÑà°T’G áª¡àH

.BAE h ∫.Ω.¢T Travellers World Ltd ,∫.Ω.¢T Robert Lee International Ltd

http://politics.guardian.co.uk/foi/story/0,,1380636,00.html

ƒ«dƒj/Rƒ“ ô¡°T øe ∫ qhC’G ‘ :IóëàŸG äÉj’ƒdG/á qjOƒ©°ùdG áq«Hô©dG áµ∏ªŸG ácöT AGQóe øjó oj kÉ«Øë°U kÉfÉ«H áq«µjôeC’G ∫ó©dG IQGRh äQó°UCG 2004 ΩÉ©dG ôjóŸG Iƒ°Tôd á q£N ‘ ΩƒYõŸG º¡W qQƒàd HealthSouth Corporation

IófÉ°ùe ‘ ¬ªYO ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«¨H á qjOƒ©°ùdG áq«Hô©dG áµ∏ªŸG ‘ á°ù°SDƒŸ áµ∏ªŸG ‘ kGôjöS 450 º°†j ≈Ø°ûà°ùe ójhõàH »°†≤j ó≤©H RƒØ∏d HealthSouth

q¿CÉH ºYõ ojh »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e ≠∏Ñe ΩÉ©dG ôjóŸG Ö∏W .IQGOE’Gh ÚØXƒŸÉH kÉjƒæ°S »µjôeCG Q’hO ∞dCG 500^000 ≠∏Ñe ójó°ùJ ≈∏Y â≤aGh HealthSouth

.ó≤©dG ÚeCÉàH ôjóŸG qó¡©J πHÉ≤e äGƒæ°S ¢ùªN IqóŸhttp://www.fcpaenforcement.com/documents/document_detail.

asp?ID=3079&PAGE=2



?OÉ°ùØdG áëaÉµe øµÁ ∞«c

Ú©àj .2OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«é«JGÎ°SG OƒLh Ö∏£àJ »∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y OÉ°ùØdG á∏µ°ûe á÷É©e

.á«dhódGh á«æWƒdG ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG áª¶fCG õjõ©J

≥∏N ƒg á«FÉbƒdG ÒHGóàdG øe ¢Vô¨dG .á«HÉ≤©dGh á«FÉbƒdG ÒHGóàdG õjõ©J hCG ™°Vh ∂dP øª°†àjh

¤EG ,IAÉØµdGh á«aÉØ°ûdÉH ™àªàJ á¡jõfh á◊É°U á«eƒªY IQGOEG OƒLh ≈∏Y ™é°ûJ »àdG ±hô¶dG

ájQGO’Gh á«FÉ°†≤dG ÒHGóàdG ÖbÉ©J Éªæ«H ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ iƒà°ùŸG á©«aQ ÒjÉ©e OƒLh ÖfÉL

.OÉ°ùa ∫É©aCG ÜÉµJQG ≈∏Y

Ωó≤J RGôMEG ájOôØdG äÉeƒµ◊G áYÉ£à°SÉH .Éeó≤àe É«dhO ÉfhÉ©J OÉ°ùØdG áëaÉµe Ö∏£àJ Éªc

á«dhódG á©«Ñ£dG ¤EG ô¶ædÉH øµd ,á«HÉ≤Yh á«FÉbh ÒHGóJ ™°Vh ∫ÓN øe á«∏ëŸG áMÉ°ùdG ≈∏Y

∂dP ¿ƒµj ób .ºFGO ìÉ‚ ≥«≤ëàd iôNCG äÉeƒµM ™e ¿hÉ©àdG ¤EG É°†jCG äÉeƒµ◊G êÉà– ,OÉ°ùØ∏d

ƒg ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J ‘ ∫hódG OhóM ÈY ¿hÉ©àdGh .á«dÉe hCG á«æ≤J hCG á«fƒfÉb á«FÉæK IóYÉ°ùe IQƒ°üH

ÉjQhô°V Èà©j á«ªæàdG ∫É› ‘ ¿hÉ©àdG ¿CG Éªc .OÉ°ùØdG äÉªcÉfih ™æe ÉjÉ°†b ‘ ìÉéædG ìÉàØe IOÉY

iôNC’G ∫hódG IóYÉ°ùe ’h »∏ëŸG OÉ°ùØdG á÷É©e ’ É¡àYÉ£à°SÉH ¢ù«d ∫hódG ¢†©H ¿CG å«M É°†jCG

.á«dÉeh á«æ≤J IóYÉ°ùe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿hO Ohó◊G ÈY ¿ƒfÉ≤dG PÉØfEG ‘

áLÉ◊G èdÉ©J É¡fCG Éªc .á«HÉ≤©dGh á«FÉbƒdG ÒHGóàdG õjõ©àd GQÉWEG ôaƒJ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG

.á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG ôaƒJh ‹hódG ¿hÉ©à∏d

´É£≤dG ‘ OÉ°ùØdG ∞°ûc ‘ íéæj ’ Gòg øµd "á«eƒª©dG á£∏°ùdG ∫Ó¨à°SG IAÉ°SEG" ‘ ∞jô©àdG ô°üëæj ÉfÉ«MCG 1.¢UÉÿG-¤EG-¢UÉÿG OÉ°ùØdG í∏£°üe ÉfÉ«MCG ¬«∏Y ≥∏£j …òdGh ,¢UÉÿG

ágGõædG ΩÉ¶f ô°UÉæY :OÉ°ùØdG á¡LGƒe ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ™Lôe CGôbG ,»∏«°üØJ ∫Éãe ≈∏Y ´ÓWEÓd 2 º°SÉH OGóYG øe á«Hô©dG áî°ùædG ,(2000 áãdÉãdG á©Ñ£dG) á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ,ÜƒH »ÁÒL ∞«dCÉJ ,á«æWƒdG á«Hô©dG ∫hódG ‘ ágGõædG ΩÉ¶f :á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ™Lôeh /ÊOQ’G á«aÉØ°ûdG ióàæe-É¡éµ°S

.(2005)



11 :§°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG á«ªgG .É«fÉK

.É«fÉK äÉ«bÉØJG á«ªgG

»a OÉ°ùØdG áëaÉµe :§°ShC’G ¥ô°ûdG


GÒÑc Ébôa ≥≤– ¿CG ΩÉJ πµ°ûH Égò«ØæJ ” Ée GPEG (OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG) á«bÉØJ’G √ò¡d øµÁ

ádGREG ∫ÓN øe É¡æµÁ ¬fCG Éªc .⁄É©dG ∫ƒM ô°ûÑdG øe ÚjÓŸG É¡°û«©j »àdG IÉ«◊G á«Yƒæd áÑ°ùædÉH

.á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G ≥«≤– ‘ ÉæJóYÉ°ùe á«ªæàdG ΩÉeCG äÉÑ≤©dG ÈcCG óMCG

·C’G á«bÉØJ’ 2003 ΩÉY áeÉ©dG á«©ª÷G »æÑJ øY ¬ãjóM ¢Vô©e ‘ ¿ÉfCG ‘ƒc – IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG



¬«dEG ™LôJ É«dhO É«fƒfÉb GQÉWEG É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ôaƒJ

á∏µ°ûe á÷É©eh ºµ◊G äÉ°ù°SDƒe õjõ©àd Oƒ¡÷G ∫òH πLG øe á≤£æŸG ‘ ¿ƒæWGƒŸGh äÉeƒµ◊G

IOƒ°ü≤ŸG äÉ«bÉØJ’G øª°†àJ .∂dòH ΩÉ«≤∏d iôNCG ∫hO ™e ¿hÉ©à∏d É°SÉ°SCG ôaƒJ É¡fCG Éªc .OÉ°ùØdG

Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG Éæg

.á«æWƒdG

¿CÉH ôbGh äÉ«æ«©°ùàdG ájGóH ‘ ≥ãÑfG ‹hO ´ÉªLEG OƒLh ≈∏Y ÚgGôH »g äÉ«bÉØJ’G √òg

É°Uôa IOQÉÑdG Üô◊G ájÉ¡f â≤∏N óbh .É«dhO É¡«∏Y É≤Øàe ’ƒ∏M Ö∏£àJ áª¡e á∏µ°ûe ƒg OÉ°ùØdG

≈∏Y –πª°ûJ »àdGh ,á«°SÉ«°Sƒ«÷G äGÒ¨àdG π°†ØH OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ŸÉYh á«ª«∏bEG äÉ«bÉØJG ™°Vƒd

.⁄É©dG ∫ƒM Ió°SÉØdG áª¶fC’G ºYOh ™e íeÉ°ùà∏d á«æWƒdG á«æeC’G á«∏≤©dG ádGREG - á«æeR IÎØd πbC’G

áÑ°SÉëŸGh á«WGô≤ÁódG A…OÉÑe ô°ûf øª°†àŸG - IOQÉÑdG Üô◊G ó©H Ée IÎa ∫ÉªYCG ∫hóL õcQ

äGP ‘h .OÉ°ùØdG á∏µ°ûe ≈∏Y ÉgÒZh á°ù«FôdG ájƒªæàdGh á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG ΩÉªàgG - á«aÉØ°ûdGh

¤EG äOCG OÉ°ùØ∏d IójóL É°Uôa ≥FGƒ©dG ádGREGh á°üî°üî∏d ⁄É©dG ∫ƒM äGQOÉÑŸG â≤∏N ,âbƒdG

∫hó÷ ôNBG ºNR óªà°ù ojh .ºbÉØàdG QƒW ‘ OÉ°ùØdG á∏µ°ûe ¿ƒµd ∂dPh ‹hódG ™ªàéŸG ‘ ±hÉfl

äÈàYG IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ Iõcôªàe äÉ«°ùæ÷G IOó©àe äÉcô°T ¿CG á≤«≤M øe ‹hO ∫ÉªYCG

»ÑæLC’G OÉ°ùØdG äÉ°SQÉ‡ ¿ƒfÉb ÖÑ°ùH á«ŸÉ©dG ¥Gƒ°SC’G ‘ É¡Ñ«°üf øe áehôfi πjƒW âbƒd É¡°ùØf

.á«LQÉN ±GôWCG ™e Iƒ°TôdG ‘ ´ƒ∏°†dG ≈∏Y á«FÉæL äÉeGôZ ¢Vôa …òdGh 1977 ΩÉY Qó°U …òdG

»ŸÉY ΩÉ¶f ∫ÓN øe πM OÉéjE’ ádhòÑŸG Oƒ¡é∏d GóFGQ É«YGQ á«µjôeC’G áeƒµ◊G âëÑ°UCG ºK øeh

áëaÉµŸ á«dhO äÉ«bÉØJG ôjƒ£àd äGQOÉÑª∏d É©aO ≈£YCG Gòg πc .Ohó◊G ÈY Iƒ°TôdG øe óë∏d

.OÉ°ùØdG

äÉ«bÉØJ’G çóMCG »g 2003 ΩÉY ájÉ¡f ‘ É¡«dEG π°UƒàdG ” »àdG OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ¿EG

»eÉæàŸG QGôbE’G ¢ùµ©J »¡a .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ÒNC’G ó≤©dG ‘ á«dhódG äÉ«bÉØJ’G øe á∏°ù∏°S øª°V

äOQhCG .Ö°ùëa É«∏fi hCG É«ª«∏bEG ¢ù«dh ,»ŸÉY ¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡©e πeÉ©àdG Öéj á∏µ°ûe OÉ°ùØdG ¿CÉH

IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG â≤Ñ°S »àdG á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

¢†©Ñd ¢SÉ°SC’G á∏µ°ûe áª¶æŸG ºFGô÷G ô°UÉæY øe Gô°üæY √QÉÑàYÉH OÉ°ùØdG á«dÉµ°TEG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ

.OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ΩÉµMCG

?OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG »g Ée

»àdG ∫hódG øe äÉYƒª› ÚH áeõ∏e á«dhO á«£N äÉ«bÉØJG øY IQÉÑY »g OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG

.∑Î°ûŸG »°SÉ«°ùdG ΩGõàd’G øe ∫ÉY Qób øY È©Jh ´ÉªLE’ÉH É¡«∏Y ≥Øàe ÒjÉ©eh ÚfGƒb ≥ah Ò°ùJ

,á«ª«∏bE’G äÉª¶æŸG hCG IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G πãe ,äÉeƒµë∏d áeÉ©dG äÉ«©ª÷G πÑb øe É¡«æÑJh

ÈcCG πµ°ûH Rõ©àj ´ÉªLE’G Gòg .äÉ«bÉØJ’G √òg É¡∏ª°ûJ »àdG ÉjÉ°†≤dG ∫ƒM É«dhO ÉYÉªLEG πµ°ûj

OóY É¡«∏Y ¥ó°üj ÉeóæY áeõ∏e íÑ°üJh .äÉeƒµ◊G øe ÒÑc OóY πÑb øe äÉ«bÉØJ’G ™bƒJ ÉeóæY

.(OƒLƒdG õ«M ¤EG É¡dÉNOE’ áeRÓdG äGƒ£ÿG ∫ƒM √ÉfOCG á°ûbÉæŸG ô¶fG) ∫hódG øe É≤Ñ°ùe Oófi



∫É©aCG áÑbÉ©eh …ôëàdGh §Ñ°†dGh ájÉbƒ∏d äÉÑ∏£àeh ÒjÉ©e OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG πª°ûJ

GOhófi GOóY »£¨j óbh ≥«°VCG ∫É› äGP ÉgÒZ Éªæ«H GóL ¥É£ædG á©°SGh äÉ«bÉØJ’G ¢†©H .OÉ°ùØdG

.OÉ°ùØdG áëaÉµe ÒHGóJ øe hCG ∫hódG øe §≤a

∫hó∏d áeõ∏e ¿ƒµJ ájQÉÑLEG ÉeÉµMCG øª°†àJ OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG É¡æ«H øeh äÉ«bÉØJ’G ¢†©H

ô£°†J ¿CG ¿hO ∫hódG É¡≤Ñ£J ób »àdG ájQÉ«àN’G hCG ájQÉÑLE’G ÒZ ΩÉµMC’Gh ,É¡«∏Y ¥ó°üJ »àdG

∂dÉæg ä’É◊G ¢†©H ‘ øµdh ,áë«ë°üdG äÉ°SQÉªŸG ájQÉ«àN’G ΩÉµMC’G πã“ ΩÉY πµ°ûH .∂dòd

.Ée ádhód ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¤EG É¡dÉNOEG ΩÉeCG á«fƒfÉb äÉÑ≤Y

äÉ©jô°ûàdG ∫ÓN øe äÉ«bÉØJÓd É≤ah ≥Ñ£J ¿CG áHƒ∏£ŸG OÉ°ùØdG áëaÉµe ÒHGóàd Öéj

.±Éc ÒZ ¬JGP óM ≈a ¬æµd º¡e ¿ƒfÉ≤dG πjó©J ¿G ºZôdÉH .äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤dGh

?É¡æe IOÉØà°S’G øµÁ ∞«c

Ohó◊G ¥É£f êQÉN ™≤J ÉjÉ°†b á÷É©Ÿ QÉWE’G ÒaƒJ ‘ á°UÉN á«ªgCG OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG πà–

∑ƒ∏°ùdG ¢ùØf π©éH ∫hódG áÑdÉ£e ∫ÓN øe ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J ‘ ‹hódG ¿hÉ©àdG π¡°ùJ »¡a .á«æWƒdG

.¿hÉ©à∏d äÉ«dBG AÉ°ûfEGh ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àd á«JÉ°ù°SDƒŸGh á«fƒfÉ≤dG ôWC’G ó«MƒJ ™e É¡jód ÊƒfÉb ÒZ

áª¶fC’Gh äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ°ù°SDƒª∏d áªq«b ácÎ°ûe ÒjÉ©e ,áJhÉØàe äÉLQóH ,¢ù°SDƒJ É¡fCG Éªc

.»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ádhòÑŸG Oƒ¡÷G ºYóJ »àdGh á«∏ëŸG äÉ°SQÉªŸGh

á∏µ°ûe ‘ ô¶ædG ‘ ‹hódG ™ªàéŸG ájóL ióe ≈∏Y π«dO OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG OƒLh ¿EG

√òg ÉgOó– »àdG äÉÑ∏£àŸGh ÒjÉ©ŸG .ácÎ°ûe ∫ƒ∏M ¤EG π°Uƒà∏d áLÉ◊Gh ,OÉ°ùØdG áëaÉµe

ò«ØæàdG ó«b ≈≤ÑJh ,äÉ«bÉØJÓd ‹hódG èjhÎdG ¤EG ô¶ædÉH ÒÑc ¿Rh äGP äÉeƒµë∏d äÉ«bÉØJ’G

.äÉeƒµ◊G ∫óÑàJ Éªæ«H

ÉWƒ¨°Vh (áeƒµ◊ áeƒµM øe) áæjôb äÉ¡L πÑb øe ÉWƒ¨°V ódƒJ ¿CG äÉ«bÉØJÓd øµÁ ¬«∏Yh

áÑ°ùædÉH πFÉ°Sh áHÉãÃ »gh .É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉÑ∏£àŸGh ÒjÉ©ŸÉH ΩGõàdÓd äÉeƒµ◊G ≈∏Y á«Ñ©°T

∫ƒM É¡FGOCÉH á∏°U äGP ÉjÉ°†≤H ≥∏©àj Éª«a É¡JÉeƒµM áÑ°SÉëŸ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«gh ÚæWGƒª∏d

OÉ°ùØdG ÉjÉ°†b á°ûbÉæŸ É¡dÓN øe ™ªàŒ ¿CG äÉeƒµë∏d øµÁ ôHÉæe ôaƒJ »gh .OÉ°ùØdG áëaÉµe

.Ú«eƒµ◊G ÒZ Ú£°TÉædG øe äÉªgÉ°ùe ™e OÉ°ùØdG áëaÉµe Oƒ¡L ¢VGô©à°SGh º«gÉØŸG ó«MƒJh



?OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ •É≤ædG ºgCG »g Ée

øe É¡≤«Ñ£J ∫hódG áaÉµd øµÁ »àdG ÚfGƒ≤dGh ÒHGóàdGh ÒjÉ©ŸG øe á∏eÉ°T áYƒª› á«bÉØJ’G Ωó≤J "

ËôŒh ,á«FÉbh ÒHGóJ ¤EG ƒYóJ »gh .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ª«¶æàdGh á«fƒfÉ≤dG É¡àª¶fCG õjõ©J πLCG

™£≤æe É«°ù«FQ GRÉ‚EG ≥≤– É¡fCG Éªc .¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ‘ ÉYƒ«°T ÌcC’G OÉ°ùØdG ∫Éµ°TCG

∫É©aCG ∫ÓN øe É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ” »àdG äGOƒLƒŸG IOÉYEÉH ±GôWC’G ∫hódG áÑdÉ£e ∫ÓN øe Ò¶ædG

"....É¡æe âbô°S »àdG ádhó∏d OÉ°ùa

IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’ 2003 ΩÉY áeÉ©dG á«©ª÷G »æÑJ øY ¬ãjóM ¢Vô©e ‘ ¿ÉfCG ‘ƒc ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG øY á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e

áeÉ©dG á«©ª÷G πÑb øe 2003 (∫hCG øjöûJ) ôHƒàcCG 31 :‘ É¡«æÑJ ”IóëàŸG ·CÓd

¿ƒfÉc/Èª°ùjO 9 ïjQÉàH É¡«∏Y ™«bƒà∏d âëàa) 140 :É¡«∏Y á©bƒŸG ∫hódG ∫hCG ¿ƒfÉc/Èª°ùjO 9 ïjQÉàH â≤∏ZCGh 2003 ∫hCG

(2005(2006 ƒjÉe 18 ‘ Éªc) 52 :É¡«a ±GôWC’G

2005 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO 14 :ò«ØæàdG õ«M É¡dƒNO á«ª«∏bE’Gh ájOÉ°üàb’G äÉª¶æŸGh ∫hódG áaÉc :`d áMƒàØe

:äÉeƒ∏©ŸG ôNBG ≈∏Y ´ÓWEÓd ÊhÎµdE’G ™bƒŸGhttp://www.unodc.org/unodc/en/crime_convention_corruption.html

,±GôWC’G ∫hódG ,Ú©Ñ°ùdGh ióM’G ÉgOGƒeh ,á«fÉªãdG É¡dƒ°üa ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG Ωõ∏J

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á∏°üØeh ¥É£ædG á©°SGh ÒHGóJ ≥«Ñ£àH ,≥jó°üàdG ∂°U âYOhCG »àdG ∫hódG …CG

∫É©aCG øe ájÉbƒdG õjõ©J ¤EG ÒHGóàdG √òg ±ó¡J .É¡JÉ°SQÉ‡h É¡JÉ°ù°SDƒeh É¡æ«fGƒb ≈∏Y ôKDƒJ

∫ƒM á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hódG ÚH ¿hÉ©àdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,É¡«ÑµJôe áÑbÉ©eh É¡£Ñ°Vh OÉ°ùØdG

É¡à«ŸÉY ÖÑ°ùH ¢ù«d ,äÉ«bÉØJ’G øe ÉgÒZ ™e áfQÉ≤e ,Iójôa OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG .QƒeC’G √òg

.É¡eÉµMC’ ¢†«Øà°ùŸG π«°üØà∏d É°†jCG πH ,Ö°ùëa

Öàµe ‘ ÚeÉ©d äóàeG IÎa ÈY äÉ°ù∏L ™Ñ°S ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ≈∏Y ¢VhÉØàdG ”

»æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe ΩÉb óbh .ó∏H áÄe øe ÌcCG øY Ú∏ã‡ πÑb øe Éæ««a ‘ IóëàŸG ·C’G

äÉª¶æe øY ¿ƒ∏ã‡ ∑QÉ°T Éªc .äÉ°VhÉØª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G QhóH (UNODC) áÁô÷Gh äGQóîŸÉH


UN


‘ äÉ°VhÉØŸG ΩÉààNG Ö≤Yh .á«∏ª©dG √òg ‘ ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ∂dP ‘ ÉÃ ,ÊóŸG ™ªàéŸG

31 ïjQÉàH áeÉ©dG á«©ª÷G πÑb øe √QGôbE’ á«bÉØJ’G ¢üf Ëó≤J ” 2003 (∫hCG øjô°ûJ) ôHƒàcCG

‘ ¢Vô¨dG Gò¡d ¢ü°üN ô“Dƒe ‘ ¬«∏Y ™«bƒà∏d ¬ëàa ” √QGôbEG óæYh .2003 (∫hCG øjô°ûJ) ôHƒàcCG

»ŸÉ©dG Ωƒ«dGh .2003 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO 11-9 ÚH Ée IÎØdG ‘ ∂«°ùµŸG ‘ Gójôe áæjóe

.Gòg ™«bƒàdG ô“Dƒe iôcP ±OÉ°üj (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO 9 ïjQÉàH OÉ°ùØdG áëaÉµŸ

GóL É©°SGh ÉØjô©J πª©à°ùJ É¡fCG ƒg OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe ôcòdÉH ôjóL ÖfÉL ∑Éægh

hCG ÉjQGOEG hCG Éjò«ØæJ hCG É«©jô°ûJ ÉÑ°üæe π¨°ûj ¢üî°T …CG πª°ûj …òdGh "»eƒªY ∞Xƒe" í∏£°üŸ

»ØXƒe πª°ûJ Éªc .á«eƒªY áeóN hCG áØ«Xh …ODƒj hCG á«bÉØJ’G ‘ ±ô£dG ádhódG ‘ É«FÉ°†b

.º¡d Iƒ°TQ ¿ƒeó≤j …òdG ∂ÄdhCG ≈∏Y ≥Ñ£J á«HÉ≤Y ÒHGóJ Ö∏£àJh á«eƒª©dG á«dhódG äÉª¶æŸG

á«FÉbh ÒHGóJ πª°ûJ »¡a .OÉ°ùØdG ™æeh áëaÉµŸ É«dƒª°T ÉHƒ∏°SCG OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ≈æÑàJ

á«bÉØJG ‘ .ájQÉ«àNGh ájQÉÑLEG ÉeÉµMCG øª°†àJ Éªc .‹hódG ¿hÉ©à∏d ΩÉµMCG ¤EG áaÉ°VE’ÉH á«HÉ≤Yh

IQÉÑY ΩGóîà°SG ,ájQÉÑLEG (1) :á°UÉNh ,ΩGõàd’G øe äÉLQO çÓK π©ØdÉH ∂dÉæg OÉ°ùØdG áëaÉµe

∫hÉ– ±ƒ°S" hCG "»æÑJ ‘ ô¶æJ ±ƒ°S" IQÉÑY ΩGóîà°SÉH ,É¡«a ô¶ædG Üƒ∏£e (2 ) ;"»æÑJ Öéj"

É¡fƒc ÉgRõ©j ájQÉÑLE’G äÉeGõàd’G ¢†©H ."≈æÑàJ ób " IQÉÑY ΩGóîà°SÉH …QÉ«àNG (3) ;"¿CG

‘ á«bÉØJ’G É¡«£¨J »àdG ä’ÉéŸG ô°üëæJ .ádhó∏d ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG øe á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑª∏d á©°VÉN

,á«FÉbh ÒHGóJ :ájQÉ«àNG ΩÉµMCG ôNB’G É¡°†©H Éªæ«H ájQÉÑLE’G É¡«a ΩÉµMC’G ¢†©H ,á«dÉàdG äÉÄØdG

.äÉ«dB’G ≥«Ñ£Jh ,á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸGh ,äGOƒLƒŸG OGOÎ°SGh ,‹hódG ¿hÉ©àdGh ,á«HÉ≤Y ÒHGóJh

.™«°VGƒŸG ∂∏àH á≤∏©àŸG ΩÉµMCÓd ìô°T »∏j Éª«ah

IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG πª°ûJ ,áªFÉ≤dG OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ™«ªL ÚH øe :á«FÉbƒdG ÒHGóàdG · »£¨J .¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ‘ á«HÉ≤©dGh á«FÉbƒdG ÒHGóà∏d ’ƒª°T ΩÉµMC’G ÌcCG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ

:»∏j Ée ÒHGóàdG ∂∏J

OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°S ·OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«FÉbh äÉÄ«g hCG áÄ«g ·

ΩÉ©dG ´É£≤dG äÉ°SQÉ‡h äÉ«bÓNCG ·á«eƒª©dG äÉjÎ°ûŸG ·

ΩÉ©dG ´É£≤∏d á«dÉŸG OQGƒŸG ·OÉ°ùØdG øY Ú¨∏ÑŸG ájÉªMh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh áæ∏©ŸG ôjQÉ≤àdG ·

áeÉ©dG á«YƒàdG ·äÉHÉ°ù◊G á©LGôeh áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©e ∂dP ‘ ÉÃ ,¢UÉÿG ´É£≤dG ÒjÉ©e ·

∫GƒeC’G π°ùZ · Úë°TôŸG πjƒ“ ‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©àd ÒjÉ©e ™°Vh ‘ ô¶ædG ∫hódG øe á«bÉØJ’G Ö∏£àJ Éªc

™Hôe ‘ ô¶fG ,á«FÉbƒdG ÒHGóàdG ∫ƒM π«°UÉØàdG øe ójõª∏d .á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh Ú«°SÉ«°ùdG

.á«FÉbƒdG ÒHGóàdG



É¡fEÉa ,ó«¡ªàdG ‘ IQÉ°TE’G â“ Éªc .á«HÉ≤Y ÒHGóJ ≈∏Y É°†jCG á«bÉØJ’G πªà°ûJ Éªc :ËôéàdG · ÉØjô©J øª°†àJh á«FÉæ÷G íæ÷G øe á©°SGh áYƒª› ójó– QÉÑàYG hCG ójó– ¤EG äÉeƒµ◊G ƒYóJ

ÉgÒZh ájQhô°†dG äÉ©jô°ûàdG »qæÑJ ¤EG á«bÉØJ’G ƒYóJ ."»eƒªY ∫hDƒ°ùe" IQÉÑ©d ¥É£ædG É©°SGh

:á°UÉNh ,»∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ OÉ°ùØdG ∫É©aCG Ëôéàd ÒHGóàdG øe

»æWƒdG ΩÉ©dG ´É£≤dG »ØXƒe Iƒ°TQ · ÖfÉLC’G ΩÉ©dG ´É£≤dG »ØXƒe Iƒ°TQ ·

á«eƒª©dG á«dhódG äÉª¶æŸG ´É£b »ØXƒe Iƒ°TQ ·(…QÉ«àNG) ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ äGQGô≤dG …òîàe Iƒ°TQ ·

OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ ¬Øjô©J ” - »eƒªY ∞Xƒe πÑb øe ´höûŸG ÒZ AGôKE’G · É°SÉ«b ádƒ≤©e IQƒ°üH É¡∏«∏©J ™«£à°ùj ’ IÒÑc IOÉjR »eƒªY ∞Xƒe äGOƒLƒe IOÉjR" ¬fCG ≈∏Y

(…QÉ«àNG) ".´hô°ûŸG ¬∏NO ¤EG

»eƒªY ∞Xƒe πÑb øe ôNBG πµ°ûH É¡ÑjöùJ hCG ÉgójóÑJ hCG äÉµ∏àªŸG ¢SÓàNG · .¢UÉÿG ´É£≤∏d á©HÉJ äÉ°ù°SDƒe ‘ ¿ƒ∏ª©j ¢UÉî°TCG πÑb øe äÉ°SÓàNG ·

(…QÉ«àNG ºµM)

√PƒØf ∫Ó¨à°SG πLCG øe »eƒªY ∞Xƒe Iƒ°TQ πª°ûJ - (…QÉ«àNG) PƒØædÉH IôLÉàŸG ·á«eƒªY á°ù°SDƒe ‘

≈∏Y ¢†jôëà∏d »eƒªY ∞Xƒe Iƒ°TQ πª°ûJ - (…QÉ«àNG) ∞FÉXƒdG ∫Ó¨à°SG IAÉ°SEG ·ÚfGƒ≤∏d ÉcÉ¡àfG πµ°ûj πªY ÜÉµJQG

:á∏°üdG äGP á«FÉæ÷G íæ÷G »∏j Éª«a ,∂dP ¤EG áaÉ°VEG

OÉ°ùØdG ádOÉ©e ‘ ΩÉg AõL – OÉ°ùØdG äGóFÉY π°ùZ ·á«eGôLEG äGóFÉ©H ®ÉØàM’G ‘ QGôªà°S’G hCG AÉØNEG ·

OÉ°ùØdG ≈∏Y ™«é°ûàdGh IóYÉ°ùŸG · ádGó©dG Ò°S á∏bôY ·

:πãe ÉjÉ°†≤d AÉ£Z OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ôaƒJ Éªc

ÚjQÉÑàY’G ¢UÉî°TCÓd ájQGOE’Gh á«fóŸGh á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG ·á∏jƒW ΩOÉ≤J IÎa OƒLh ·

•höûŸG êGôaE’Gh áªcÉëŸG Ú◊ êGôaE’Gh äÉfÉ°ü◊Gh äÉHƒ≤©dG ·Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG Ú«©J IOÉYEG hCG ≥«∏©J ·

øeõdG øe IÎØd »eƒªY Ö°üæe ‹ƒàd ¢UÉî°TC’G äÉ«MÓ°U Öë°S ·OÉ°ùØdÉH á≤∏©àe ºFGôL øY á«JCÉàe äGóFÉY IQOÉ°üeh §Ñ°Vh ó«ªŒ ·

™FÉbƒdÉH Gƒ¨∏H øjòdG ¢UÉî°TC’Gh ÉjÉë°†dGh AGÈÿGh Oƒ¡°ûdG ájÉªM ·ôFÉ°ùÿG øY äÉ°†jƒ©J ·



OÉ°ùØdG áëaÉµe ¿ƒfÉb PÉØfE’ Ú°üàîŸG ¢UÉî°TC’G hCG á°üàîŸG Iõ¡LC’G ·

IQób πªëj ‹hódG ¿hÉ©à∏d ÓeÉ°T GQÉWEG OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ôaƒJ Éªc :‹hódG ¿hÉ©àdG ·∫É› ‘ á°UÉNh ,¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àH ≥∏©àj Éª«a á«FÉæãdG IóYÉ°ùŸG Ú°ùëàd áæeÉc

ÚeôéŸG º«∏°ùJ ·á«FÉ°†≤dG äGAGôLE’Gh äÉªcÉëŸGh äÉ≤«≤ëàdG ‘ ∫OÉÑàŸG ÊƒfÉ≤dG ¿hÉ©àdG ·á°UÉN ≥«≤– Ö«dÉ°SCGh ácÎ°ûe äÉ≤«≤– AGôLEG ∂dP ‘ ÉÃ ,¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J ‘ ¿hÉ©àdG ·



áëaÉµe á«bÉØJG ‘ á∏°üØŸG ΩÉµMC’G .á«bÉØJ’G ‘ ΩÉµMC’G ºgCG ¢†©H ¿ƒµJ ób ΩÉµMC’G √òg

áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG ‘ IOQGƒdG ΩÉµMC’G ∂∏J øY áî°ùf »g ,ájQÉÑLEG É¡Ñ∏ZCGh ,OÉ°ùØdG

,ÚeôéŸG º«∏°ùJ πãe ¿ƒfÉ≤dG PÉØfE’ ¿hÉ©àdG øe IOófi ÖfGƒL πª°ûJ »àdGh ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY

É¡«a ô¶æJ äÉÑ∏£àe πª°ûJ »gh .äÉ≤MÓŸGh äÉ≤«≤ëàdG ‘ IóYÉ°ùŸGh ,ádOC’G πjƒ–h ™ªLh

πjƒ–h ácÎ°ûŸG äÉ≤«≤ëàdG AGôLE’ ,ádGó©dG áë∏°üe »°†à≤J Éªã«M ÉjÉ°†≤dG ‘ ,±GôWC’G ∫hódG

¢SÉ°SCG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ¢†aôJ ’CG ∫hó∏d Rƒéj .á°UÉÿG …ôëàdG Ö«dÉ°SCGh á«FÉæ÷G äGAGôLE’G

.IOhófi ÉjÉ°†b ‘ §≤a ËôéàdG á«LGhORG äÉeõ∏à°ùe ¢VôØJ ¿CG É¡àYÉ£à°SÉHh á«aô°üŸG ájô°ùdG

É°†«Øà°ùe ÉMô°T Ωó≤J É¡fCG »g ôcòdÉH á«bÉØJ’G ÖfGƒL QóLCG :äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG QÉWEG · ∫Éª°ûdG ‘ ’hO πª°ûj …òdGh ,äGOƒLƒŸG OGOÎ°S’ ¬Yƒf øe ∫hC’G »ŸÉ©dG QÉWE’G ∫ƒM

ƒg π°üØdG Gòg ≈°†à≤Ã äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG" : ¿CG ≈∏Y ¢üæj …òdG CGóÑŸG Oóëj Éªc .Üƒæ÷Gh

¿ƒ©dG øe Qób ÈcCG ¢†©ÑdG É¡°†©Ñd Ωó≤J ¿CG ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Yh ,á«bÉØJ’G √òg ‘ »°SÉ°SCG CGóÑe

áëaÉµe á«bÉØJG ΩÉµMCG ¿EG .(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 51 IOÉŸG) ."Oó°üdG Gò¡H IóYÉ°ùŸGh

øY áŒÉf »gh ,IôµàÑe ΩÉµMCG »g äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG ∫ƒM ¢ùeÉÿG π°üØdG ‘ IOQGƒdG OÉ°ùØdG

á«∏ëŸG á«dÉŸG äÉÄ«¡dG áÑdÉ£e ∫hódÉH Ö«¡J ΩÉµMC’G äÉYƒª› ióMEG .á°†«Øà°ùeh ábÉ°T äÉ°VhÉØe

øjòdG Ú«aô°üŸG AÓª©dG ójóëàd áªª°üe »gh "∂fƒHR ±ôYG " ∫ƒM áeQÉ°U ÒHGóJ ≈æÑàJ ¿CG

,IRQÉH á«eƒªY ∞FÉXƒH º¡«dEG Oƒ¡©ŸG ∂ÄdhCG ¢UÉN πµ°ûH óYGƒ≤dG Oó– .ÉXƒë∏e Gô£N ¿ƒ∏µ°ûj

."≥«bO ¢üëa" á«∏ª©d ´ƒ°†ÿG ¿ƒ°†à≤j øjòdG ,ÚHô≤ŸG º¡FÉbó°UCGh º¡JÓFÉY OGôaCG ∂dP ‘ ÉÃ

¿hÉ©J ∫ÓN øeh ∫hódG ‘ á«∏ëŸG ÚfGƒ≤dG ÖLƒÃ äÉµ∏àªŸG OGOÎ°SG iôNCG ΩÉµMCG èdÉ©Jh

íª°ùj »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ¿CG ¿Éª°V ≈∏Y ∫hódG ™«é°ûJ ƒg ∂dP øe ±ó¡dG .IQOÉ°üŸG ∫ƒM ‹hO

∫hó∏d ôFÉ°ùÿG øY É°†jƒ©J Gƒ©aój ¿CG á«bÉØJ’G ÖLƒÃ ºFGôL GƒÑµJQG øjòdG ∂ÄdhCG ôeCÉH ºcÉëª∏d

ádhódG ‘ äÉµ∏àªŸG IQOÉ°üe hCG ó«ªŒ iôNC’G ÒHGóàdG πª°ûJh .ºFGô÷G ∂∏J øe IQô°†àŸG

É°†jCG ∂dÉæg .Oó°üdG Gò¡H ôeGhC’ áÑdÉ£dG ádhódG ‘ á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG QGó°UEG OôéÃ É¡æe Üƒ∏£ŸG

ó«ªŒh Ö≤©Jh ójóëàd áeRÓdG ÒHGóàdG òîàJ »µd É¡æe Üƒ∏£ŸG ádhódG ≈∏Y »HÉéjG ΩGõàdG

äÉµ∏àªŸG IOÉYEG ádCÉ°ùe »£¨j GOófi ÉªµM É°†jCG ∂dÉæg ¿CG Éªc .3á«eGôLE’G äGóFÉ©dG IQOÉ°üeh

.»∏°UC’G »Yô°ûdG É¡µdÉŸ

,OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ ΩÉ©dG ¿RGƒàdGh á«æÑ∏d áÑ°ùædÉH :äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh »æ≤àdG ¿hÉ©àdG · Ëó≤àd áLÉ◊G QÉÑàY’ÉH òNCÉJ »¡a .ájQhô°V äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh »æ≤àdG ¿hÉ©àdÉH á°UÉÿG ΩÉµMC’G ¿EÉa

∫hódGh á«eÉædG ∫hó∏d á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH á«eÉædG ∫hó∏d "IQƒ£e á«dÉeh ájOÉe IóYÉ°ùe"

∫hódG ¢†©H ¿ƒµJ ød √ò¡c IóYÉ°ùe ¿hóH .á«bÉØJ’G ò«ØæJ ≈∏Y É¡JóYÉ°ùŸ á«dÉ≤àf’G á∏MôŸG ‘

.OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG äÉ«°†à≤e ò«ØæàH É¡d íª°ùj ™°Vh ‘

ô“Dƒe ájÉYQ â– ò«ØæàdG á«dBG OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe ™HÉ°ùdG π°üØdG ôaƒj :ò«ØæàdG á«dBG ·19 :§°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG á«ªgG .É«fÉK


∫ƒNO øe áæ°S ó©H á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d ∫hC’G ô“DƒŸG ó≤Y ºàj ±ƒ°S .±GôWC’G ∫hódG

.ó©H Éª«a º¶àæe πµ°ûHh ò«ØæàdG õ«M ¤EG á«bÉØJ’G

:±GôWC’G ∫hódG ô“Dƒe á«dhDƒ°ùe πª°ûJ

,á«bÉØJ’G ò«ØæJh á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG Òaƒàd ±GôWC’G ∫hódG É¡H Ωƒ≤J »àdG á£°ûfC’G Ò°ù«J · äÉYÈàdG ™ªL ∫ÓN øe ∂dP ‘ ÉÃ

±GôWC’G ∫hódG πÑb øe á«bÉØJ’G ò«Øæàd …QhódG ¢VGô©à°S’G ·á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG äÉLÉ«àMG ∂dP ‘ ÉÃ Égò«ØæJh á«bÉØJ’G Ú°ùëàd äÉ«°UƒàdG Ëó≤J ·

äÉ«dBG πãe á«ª«∏bE’Gh á«dhódG áª¶fC’G ¢†©H øe áeó≤ŸG á∏°üdG äGP äÉeƒ∏©ŸG ΩGóîà°SG ·iôNCG äÉ«bÉØJG áÑbGôŸ iôNCG

ÒHGóàdG º««≤àd ÉjQhô°V √GôJ á©LGôe RÉ¡L …CG ójó–h á«∏«ªµàdG ¢VGô©à°S’G äÉ«dBG π«©ØJ ·á«bÉØJ’G ò«ØæJ ‘ (É¡à¡LGƒe â“ »àdG äÉHƒ©°üdGh) ±GôWC’G ∫hódG πÑb øe IòîàŸG

ò«Øæàd É¡JòîJG »àdG ÒHGóàdG ∫ƒM äÉeƒ∏©e ÒaƒJ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ÖLƒàjh .á«bÉØJ’G

GôeCG ádÉ©a áÑbGôe á«dBG OƒLh Èà©j ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ äÉ«bÉØJG ∫ÓN øe IÈÿG ¢SÉ°SCG ≈∏Yh

±GôWC’G ∫hódG ô“Dƒe äGQGôb ¬æY ôØ°ùà°S Ée ájDhQ QÉ¶àfG ≈≤Ñj .OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJ’ ÉjQhô°V

Ò°†– ≈∏Y á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe πª©J .á©LGôŸG Iõ¡LCGh á«∏«ªµàdG ¢VGô©à°S’G äÉ«dBG ∫É«M

≥«°ùæàdG á«ªgCGh á«æ≤àdG IóYÉ°ùª∏d áLÉ◊Gh ∞«dÉµàdG QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¥É«°ùdG Gòg ‘ äÉMÎ≤e

.iôNC’G áHÉbôdG áª¶fCG ™e

áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe ƒg ±GôWC’G ∫hódG ô“DƒŸ áeÉ©dG áfÉeC’G

.(UNODC)

.¢UÉN πµ°ûH ΩÉªàg’ÉH ôjóL ¢UÉÿG ´É£≤dÉH ≥∏©àj Éª«a OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ΩÉµMCG ¥É£f ¿EG

:πª°ûJ Ée ÚH øe ΩÉµMC’G √òg πª°ûJ

ágGõf ≈∏Y á¶aÉëª∏d ,∑ƒ∏°ùdG óYGƒb äÉfhóe πãe ,äGAGôLE’Gh ÒjÉ©ª∏d èjhÎdG ·á°UÉÿG äÉfÉ«µdG

á°UÉÿG äÉfÉÑµdG ÚH á«aÉØ°ûdG õjõ©J · á°UÉÿG ÒHGóàdG ∂dP ‘ ÉÃ ,á°UÉÿG äÉfÉ«µ∏d áª¶æŸG äGAGôLE’G ∫Ó¨à°SG IAÉ°SEG ™æe ·

á«eƒª©dG äÉ£∏°ùdG πÑb øe áMƒæªŸG ¢ü«NGÎdGh á«dÉŸG äGóYÉ°ùŸÉH

Ú«eƒªY ÚØXƒŸ ¢UÉÿG ´É£≤dG ∞«XƒJ ≈∏Y Oƒ«b ¢Vôa ∫ÓN øe ídÉ°üŸG ÜQÉ°†J ™æe ·»eƒª©dG ´É£≤dG GƒcôJ



¢UÉÿG ´É£≤dG πNGO ≥«bóàdG §HGƒ°V ¿Éª°V ·äÉHÉ°ù◊G á©LGôeh áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©e ¿Éª°V ·

Iƒ°TQ πµ°ûJ »àdG äÉ≤ØædG øe ÖFGô°†dG º°üN ô¶M ·

:OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ ΩÉªàg’ÉH Iôjó÷G ΩÉµMC’G ¢†©H

(26 IOÉe) äÉcô°ûdG …CG ,ájQÉÑàY’G äÉ«°üî°û∏d ájQGOE’Gh á«FÉæ÷Gh á«fóŸG á«dhDƒ°ùŸG ·(29 IOÉe) á∏jƒW ΩOÉ≤J IÎa ¤EG áLÉ◊ÉH ±GÎY’G ·

á«FÉ°†b iƒYO ™aQ ‘ OÉ°ùa π©Ød áé«àf GhQô°†J øjòdG OGôaC’G hCG äÉfÉ«µdG ≥ëH ±GÎY’G ·(35 IOÉe) .¢†jƒ©àH áÑdÉ£ª∏d



áëaÉµe á«bÉØJG ‘ á∏°üØe ΩÉµMCGá«FÉbƒdG ÒHGóàdG ∫ƒM OÉ°ùØdG

»eƒª©dG ´É£≤dG äGAGôLEGh äÉ«bÓNCG ÒjÉ©ŸGh á«aÉØ°ûdGh IAÉØµdG ≈∏Y AÉæH á«bÎdGh ∞«XƒàdG ¿ƒµj ¿CG Ö∏£àe • áëaÉµe á«bÉØJG øe 7 IOÉe) á«∏gC’Gh ±É°üfE’Gh IQGó÷G πãe á«Yƒ°VƒŸG

(OÉ°ùØdG ±öûŸGh í«ë°üdG AGOC’G πLCG øe ∑ƒ∏°ù∏d ÒjÉ©e hCG äÉfhóe OƒLh Ö∏£àe •

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 8 IOÉe ) á«eƒª©dG ∞FÉXƒ∏d º«∏°ùdGh ó©H ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ∞«XƒJ ≈∏Y Oƒ«b ¢Vôa •

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 12 IOÉe ) ºgóYÉ≤J hCG º¡àdÉ≤à°SG á«eƒª©dG äÉjÎ°ûŸG

á«Yƒ°VƒŸG ÒjÉ©ŸGh ¢ùaÉæàdGh á«aÉØ°ûdG ≈∏Y Ωƒ≤J áª¶fCG OƒLh Ö∏£àe •(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 9 IOÉe)

»eƒª©dG ´É£≤dG πjƒ“ ÒHGóàH ≥∏©àj Éª«a ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG õjõ©àd áªFÓe ÒHGóJ OƒLh Ö∏£àe • ,É¡æ«M ‘ äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G øY ÆÓHE’Gh ,á«æWƒdG á«fGõ«ŸG OÉªàYG áª¶fCGh ,áHÉbQ øe ∂dòH π°üàj Éeh äÉHÉ°ù◊G á©LGôeh áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©eh øe ∂dP ÒZ ÚH øe ∂dPh ,á«∏NGódG áÑbGôŸGh ôWÉîŸG ôHóàd IDƒØch ádÉ©a

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 9 IOÉe) ÒHGóàdGOÉ°ùØdG ∫É©aCG øY Ú¨∏ÑŸG ájÉªMh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ¢SÉædG ÆÓHEG

º«¶æJ á«Ø«c ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö©°ûdG OGôaC’ ìÉª°ùdG Ö∏£àe • øe 10 IOÉe) É¡«a äGQGô≤dG PÉîJG äÉ«∏ªYh É¡dÉ¨à°TGh á«eƒª©dG º¡JQGOEG

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG á«bÉØJG øe 13 IOÉe) äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y É«∏©a Ö©°ûdG OGôaCG π°üëj ¿CG Ö∏£àe •

(OÉ°ùØdG áëaÉµe øe 33 h 32 IOÉe) OÉ°ùØdG ÉjÉë°Vh Ú¨∏ÑŸGh Oƒ¡°ûdG ájÉªM Ö∏£àe •

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG áeÉ©dG á«YƒàdG

πª°ûJ áeÉY á«YƒJ èeGôHh á£°ûfCG ∫ÓN øe äÉeƒ∏©ŸG º«ª©J Ö∏£àe •(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 13 IOÉe) á«©eÉ÷Gh á«°SQóŸG ègÉæŸG

äÉHÉ°ù◊G á©LGôeh áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©e ∂dP ‘ ÉÃ ¢UÉÿG ´É£≤dG ÒjÉ©e ,äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ‘ áfhóŸG ÒZ äÓeÉ©ŸGh äÉHÉ°ù◊G ô¶M Ö∏£àe • ≈∏Y É¡°VôZ Ú«ÑJ ¿hO á«dÉe äÉeGõàdG ó«bh ,á«ªgh äÉ≤Øf π«é°ùJh



äGóæà°ùŸ óª©àŸG ±ÓJE’Gh ,áØFGR äGóæà°ùe ΩGóîà°SGh ,í«ë°üdG ¬LƒdG á«bÉØJG øe 12 IOÉe) ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¬°VôØj …òdG óYƒŸG π«Ñb áÑ°SÉëŸG

.(OÉ°ùØdG áëaÉµe ∫GƒeC’G π°ùZ

±QÉ°üŸG ≈∏Y ±GöTE’Gh ó°Uô∏d πeÉ°T »∏NGO ΩÉ¶f OƒLh Ö∏£àe •(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 14 IOÉe) á«aöüŸG ÒZ á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸGh

≈∏Y IQó≤dG ∫GƒeC’G π°ùZ áëaÉµÃ á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG iód ¿CG ¿Éª°V •.‹hódGh »∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh ¿hÉ©àdG

á«dÉe ájQÉÑîà°SG äÉeƒ∏©e IóMh AÉ°ûfEG ‘ äÉeƒµ◊G ô¶æJ ¿CG Ö∏£àe •

.É¡«dEG QÉ°ûŸG OGƒŸG øe äÉØ£à≤e Oô› ƒg ≥Ñ°S Ée

áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG ‘ •É≤ædG ºgCG »g Ée ?á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG

§°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ∫hO á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG πª°ûJ

.áª¶æŸG áÁô÷G ô°UÉæY øe Gô°üæY √QÉÑàYÉH OÉ°ùØdG πª°ûJ Éªc É«≤jôaCG ∫Éª°Th



UNTOC áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

(UNTOC) á«æWƒdG Ohó◊G ÈY

á«bÉØJG ∫ƒM á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe

á«©ª÷G πÑb øe 2000 (ÊÉK øjöûJ) Èªaƒf 15 :‘ É¡«æÑJ ”.IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG

/Èª°ùjO 12 ïjQÉàH É¡«∏Y ™«bƒà∏d âëàa) ádhO 147 :É¡«∏Y á©bƒŸG ∫hódG 12 ïjQÉàH ™«bƒàdG ÜÉH ≥∏ZCGh 2000 ∫hCG ¿ƒfÉc

(2002 ∫hCG ¿ƒfÉc/Èª°ùjO (2006 •ÉÑ°T/ôjGÈa 6 ‘ Éªc) 118 :É¡«a ±GôWC’G

.á«ª«∏b’G ájOÉ°üàb’G äÉª¶æŸGh ∫hódG ™«ªL :`d áMƒàØe :äÉeƒ∏©ŸG çóMCG ≈∏Y ´ÓWEÓd ÊhÎµdE’ ™bƒŸG

www.unodc.org/unodc/en/crime_cicp_convention.html

” »àdG (UNTOC) á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ∑QóJ

Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G øe CGõéàj ’ AõL OÉ°ùØdG ¿CÉH 2000 (ÊÉK øjô°ûJ) Èªaƒf ‘ É¡«æÑJ

∂dÉægh .áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµe ¤EG á«eGôdG Oƒ¡÷G øe GAõL √QÉÑàYÉH ¬©e πeÉ©àdG Öéjh ,á«æWƒdG

AÉ°ùædG á°UÉN ,¢UÉî°TC’G Öjô¡J áÑbÉ©eh ™ªbh ™æe ∫ƒcƒJhôH ;»g á«∏«ªµJ äÉ«bÉØJG çÓK

∫ƒcƒJhôHh ,ƒ÷Gh ôëÑdGh ÈdG ≥jôW øY øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J áëaÉµe ∫ƒcƒJhôHh ,∫ÉØWC’Gh

.áYhô°ûe ÒZ IQƒ°üH áë∏°SC’G Öjô¡Jh ™«æ°üJ áëaÉµe

:á«dÉàdG QƒeC’G ¤EG á«bÉØJ’G ≈∏Y á©bƒŸG ±GôWC’G äÉeGõàdG º°ù≤æJ ™æeh ágGõædG õjõ©àd ádÉ©a ÒHGóàH ΩÉY ¬LƒH á«bÉØJ’G iOÉæJ ,OÉ°ùØdÉH ≥∏©àj Éª«a :ájÉbƒdG · äÉ£∏°ù∏d áªFÓe á«dÓ≤à°SG ÒaƒàH ¢UÉN πµ°ûH …OÉæJh .Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ÚH OÉ°ùØdG

.ÉgòîàJ »àdG äGAGôLE’G ≈∏Y ¬∏fi ÒZ ‘ PƒØf …CG á°SQÉ‡ ´Oôd á«eƒª©dG

Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á÷É©Ÿ á«bÉØJ’G √ò¡d ¢UÉÿG ‹hódG QÉWE’G øª°V :ËôéàdG · Iƒ°TQ ≈∏Y ¢UÉN πµ°ûH õ«cÎdGh OÉ°ùØdG ËôŒ ±GôWC’G ∫hódG øe Ö∏£J É¡fEÉa ,á«æWƒdG

Úª¡àŸG Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG áÑbÉ©eh §Ñ°†d ádÉ©a ÒHGóàH …OÉæJ Éªc .Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG

.OÉ°ùØdÉH



ËôŒ á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG Ö∏£àJ Éªc :∫GƒeC’G π°ùZ áëaÉµe · á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG øe ÉgÒZh ∑ƒæÑ∏d ‘Gô°TEGh »ª«¶æJ »∏fi ΩÉ¶f ¢ù«°SCÉJh ∫GƒeC’G π°ùZ

.¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµÃ áÑdÉ£e ∫hódG ¿CG Éªc .∫GƒeC’G π°ùZ áëaÉµŸ

á«bÉØJG ™°†J ,áª¶æŸG áÁôé∏d ájOhó◊G ÖfGƒ÷G á÷É©e ‘ É¡aGógCG ≥«≤ëàd :‹hódG ¿hÉ©àdG · º«∏°ùJh ,∫OÉÑàe ÊƒfÉb ¿hÉ©àd ¥É£ædG ™°SGh GQÉWEG á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe

áæeÉµdG IQó≤dG ‹hódG ¿hÉ©àdG Gò¡d .ÖjQóàdGh »æ≤àdG ¿hÉ©àdGh ,¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àdh ,ÚeôéŸG

.äÉ≤«≤ëàdGh ÚeôéŸG º«∏°ùJ ∫É› ‘ á°UÉNh ,¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àd ∫OÉÑàŸG ¿hÉ©àdG Ú°ù– ≈∏Y

ΩÉµMC’G √òg .OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ ‹hódG ¿hÉ©àdG ΩÉµMC’ É°SÉ°SCG ΩÉµMC’G √òg πµ°ûJ

º«∏°ùJ πãe ,¿ƒfÉ≤dG PÉØfEG ∫É› ‘ ¿hÉ©àdG øe IOófi ÖfGƒL »£¨Jh ΩÉY πµ°ûH ájQÉÑLEG

äÉÑ∏£àe πª°ûJ »gh .äÉªcÉëŸGh äÉ≤«≤ëàdG ‘ IóYÉ°ùŸGh ,ádOC’G πjƒ–h ™ªLh ,ÚeôéŸG

π≤fh ,á°UÉÿG á«≤«≤ëàdG Ö«dÉ°SC’Gh ,ácÎ°ûŸG äÉ≤«≤ëàdG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô¶æJ ¿CÉc

.á«FÉæ÷G äGAGôLE’G

á«eÉædG ∫hó∏d áeó≤ŸG á«dÉŸGh ájOÉŸG IóYÉ°ùŸG õjõ©àH áÑdÉ£e ±GôWC’G ∫hódG :»æ≤àdG ¿hÉ©àdG · ,á«dÉ≤àf’G πMGôŸG ‘ ∫hódGh á«eÉædG ∫hó∏d á«æ≤J IóYÉ°ùe ÒaƒJh ,á«bÉØJ’G ò«ØæàH ≥∏©àj Éª«a

.á«eÉædG ∫hó∏d áãjó◊G äGó©ŸGh á«ÑjQóàdG èeGÈdG øe ójõŸG ÒaƒJh

õ«M á«bÉØJ’G ∫ƒNO ïjQÉJ øe áæ°S ∫ÓN ±GôWC’G ∫hó∏d ô“Dƒe OÉ≤©fÉH á«bÉØJ’G …OÉæJ :ò«ØæàdG

Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµe ≈∏Y ±GôWC’G ∫hódG IQób Ú°ù– ƒg ô“DƒŸG QhOh .ò«ØæàdG

π«¡°ùàd äÉ«dBG ≈∏Y ¥ÉØJ’G ô“DƒŸG øe Üƒ∏£e .Égò«ØæJ ¢VGô©à°SGh á«bÉØJÓd èjhÎdGh á«æWƒdG

,á«eƒµ◊G ÒZ äÉÄ«¡dGh iôNC’G äÉª¶æŸG ™e ¿hÉ©àdGh ,äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ π«¡°ùJh ,á£°ûfC’G

ô“Dƒe ó≤©fG .Égò«ØæJh á«bÉØJ’G Ú°ùëàd äÉ«°UƒJ Ëó≤Jh ,á«bÉØJ’G ò«Øæàd …QhódG ¢VGô©à°S’Gh

á«bÉØJ’G ∫ƒM ¿É«Ñà°SG ™jRƒJ ” Éªc ,2005 (∫hCG øjô°ûJ) ôHƒàcCG òæe ÚJôe ±GôWC’G ∫hódG

‘ ô“Dƒª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G âeÉb Éªc .¿ÉK ¿É«Ñà°SG ™jRƒJ ≈∏Y á≤aGƒŸG â“ ÚM ‘ ä’ƒcƒJhÈdGh

≈∏Y äOQh »àdG OhOôdG ∫ƒM »∏«∏– ôjô≤J OGóYEÉH áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe

»æ©ŸG IóëàŸG ·C’G ÖàµŸ ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y ô“DƒŸG ∫ƒM äÉeƒ∏©e ∑Éæg .∫hC’G ¿É«Ñà°S’G

.áÁô÷Gh äGQóîŸÉH



πNóJ äGÒ«¨J …CGh É¡ëFGƒdh É¡æ«fGƒb øY ï°ùæH IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ójhõàH ±ôW ádhO πc Ωƒ≤J 3 ÒZ ¥GQhCG ¤EG óæà°ùJ äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG ∫ƒM Éæg á°ûbÉæŸG (55 IOÉŸG) .PÉØædG ™°Vƒe IOÉŸG √òg ™°†J É≤M’

.IÉeÉëª∏d ¿ÉÁôa ∫Góæc ácô°T øe …ÒH ¿’CGh õ∏««fGO º«J ÉgóYCG IQƒ°ûæe



27 ÊóŸG ™ªàéŸG QhOh äÉ«bÉØJ’G ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG .ÉãdÉK

.ÉãdÉK »àdG äÉjóëàdG

äÉ«bÉØJ’G ¬LGƒJ ™ªàéªdG QhOh

»fóªdG


‘ É¡àÑbGôeh Égò«ØæJh äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG AÉ≤HEG ‘ ÉeÉg GQhO ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g Ö©∏J

,¬æe ÉZhôØe GôeCG â°ù«d Iôªà°ùe IÎa ∫GƒW á«°SÉ«°ùdG áÑZôdG .áeƒµ◊G äÉjƒdhCG º∏°S ≈∏YCG

‘ ÒKCÉàdG Ö∏£àj ,áeÉY IóYÉ≤ch .áeƒµ◊G ΩÉªàgÉH ≈¶– ¿C’ ¢ùaÉæàJ iôNCG ÉjÉ°†b ÉªFGO ∑Éæ¡a

¢SQÉ“ ¿C’ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g êÉà– .øeõdG øe IÎa ∫GƒW Ó°UGƒàe Gó¡L áeƒµ◊G äÉjƒdhCG

.ΩÓYE’G πFÉ°Sh √ÉÑàfG âØdh øjójDƒŸG ∂jô–h á«æ©ŸG á«°SÉ°SC’G äÉ¡÷G ≈∏Y É¡Wƒ¨°V

á«bÉØJÉH ≥∏©àJ ÒHGóàd áeƒµ◊G PÉîJG ¿Éª°†d ájQhô°V Èà©J ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g Oƒ¡Lh

:»∏j ÉÃ ≥∏©àj Éª«a ∂dPh ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµe á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµe

≥jó°üàdG ¿Éª°V · á°SQÉ‡h ¿ƒfÉb ¤EG É¡àªLôJ ¿Éª°V ·

ádÉ©a ó°UQ äÉ«dBG OƒLh ¿Éª°V · ó°UôdG äÉ«dBG ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG áªgÉ°ùe ¿Éª°V ·

õjõ©J ≈∏Y …ƒ£æj ¬fCG å«M øe ,Éjó– ™«°VGƒŸG √ò¡H ≥∏©àj Éª«a ÊóŸG ™ªàéŸG πªY Èà©j

É¡fCG ≈∏Y ¿ƒjOÉ©dG ¿ƒæWGƒŸG É¡«dEG ô¶æj »àdGh ,ÉeÉ“ á«æ≤J É«FõL Èà©J á«fƒfÉb äÉ«∏ªYh πFÉ°Sh

á«bÉØJ’G ΩÉµMCG ¿CG á≤«≤M ƒg ôNB’G …óëàdGh .º¡JÉeÉªàgGh º¡JÈNh º¡HÉ©«à°SG ¥É£f øe ó©HCG

√òg Ò°ùØJ ¤G ,É¡JÉeƒµëc ÉeÉ“ ,ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g êÉà–h ,ΩÉY πµ°ûH IOÉY ÆÉ°üJ

.á«bÉØJÓd É≤ah Üƒ∏£e ƒg ÉÃ âeÉb ób áeƒµ◊G âfÉc GPEG Ée ¢SÉ«b πÑ°S ójó–h ,äÉÑ∏£àŸG

ä’É°üJG ΩÉ¶f ôjƒ£àd ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g êÉà– ,OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG øe IOÉØà°SÓd

∫É› ≈a äÉjóëàdG ÜÉYƒà°SG ¤G êÉàëj Gòg .äÉ«bÉØJ’G Iô°UÉæŸ äÉ«é«JGÎ°SG ™°Vhh ,∫É©a

.äÉ«bÉØJ’G ≥«Ñ£J



?Égò«ØæJh äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üà∏d áeƒµ◊G ΩÉeCG á«∏ª©dG äÉjóëàdG »g Ée

çGóëà°SG É¡«∏Y Ú©àj ,OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ÖLƒÃ É¡JÉeGõàdÉH á«æWƒdG äÉeƒµ◊G »ØJ »µd

¿Éª°†d êÉà– Éªc .IQƒ£e hCG IójóL äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°Sh äÉ«∏µ«g ÖfÉL ¤EG IójóL äÉ©jô°ûJ

äGQGOE’G ∂∏J ‹ƒJ ¿CGh ,á©HÉàŸG øY ádhDƒ°ùŸG á«eƒµ◊G äGQGOE’G iód á«aÉc OQGƒe OƒLh

É«eƒµM ÉeGõàdG OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ò«ØæJ Ö∏£àj .Iójó÷G äÉeGõàd’G √ò¡d É«aÉc ÉeÉªàgG

»£¨J »àdG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJÉc ¥É£ædG á©°SGh á«bÉØJG ∫ÉM ‘ É°Uƒ°üNh ,GÒÑc

¤EG á«bÉØJ’G ΩÉµMCG Ò°ùØJ Ö∏£àj ÉÃQh .ájQGRƒdG äÉ«dhDƒ°ùŸG øe áYƒª› ™e ™WÉ≤àJ ™«°VGƒe

É¡«a ÉÃ) äÉ©jô°ûàdG áZÉ«°Uh ,π«∏ëàdG πLC’ IÒÑc á«dÉeh ájô°ûH OQGƒe ¢ü«°üîJh ¿ƒfÉb

≈∏Y áªFÓe äÓjó©J ∫ÉNOEGh ,¿ÉŸÈdG ∫ÓN øe ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe ™aOh ,(á«fGõ«ŸG äÉ°ü°üfl

É¡¡«LƒJ ºàj Iôªà°ùe GOƒ¡L äÉjóëàdG √òg Ö∏£àJ .ájò«ØæàdG á£∏°ù∏d äGOÉ°TQE’Gh äGAGôLE’G

,»∏ª©dG iƒà°ùŸG ≈∏Yh .ájƒdhC’G É¡FÉ£YEGh ó÷G πªfi ≈∏Y á«bÉØJ’G òNCG ¿Éª°†d ≈∏YC’G øe

™aó∏d á«©jô°ûàdGh ájò«ØæàdG Úà£∏°ùdG ‘ IÈÿG º¡jód ÚØXƒe OƒLh á«bÉØJ’G ò«ØæJ Ö∏£àj

.áeRÓdG äÉMÓ°UE’ÉH

:»g Égò«ØæJh á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdÉH á£ÑJôŸG äÉjóëàdG ¢†©H

QÉÑch AGQRƒ∏d áë°VGh ádÉ°SQ ∫É°SQEGh á«aÉc á«°SÉ«°S áÑZQ øY ÒÑ©àdG IOÉ≤dG ≈∏Y Ú©àj · çóëj ’ Ée Gògh .á«bÉØJÓd º¡ªYO ó«cCÉàd ÚÑîàæŸG ¿ÉŸÈdG »∏ã‡h Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG

.ÉªFGO

πjƒ– ºàj ÉÃQ .áeRÓdG äGƒ£ÿG PÉîJG ¿Éª°V Ú«æ©ŸG áeƒµ◊G ‹hDƒ°ùe ≈∏Y Ú©àj · .¬Ñ∏£àJ …òdG ΩÉªàg’G äÉ«bÉØJ’G AÉ£YEÉH ¿ƒ∏°ûØj ∂dòHh iôNG á«eƒµM ∫ÉªYCG ¤EG ºgQÉ¶fCG

QÉªãà°SÉH ÚÑZGQ áeƒµ◊G ƒdhDƒ°ùe ¿ƒµj ’ ÉÃQh .Gó≤©eh ÉØ∏µe äÉ«bÉØJ’G ò«ØæJ ¿ƒµj ÉÃQ ·.∂dòd áeRÓdG OQGƒŸGh âbƒdG

É°Uƒ°üNh ,äGƒ£ÿG øe πc ÒNCÉJ hCG á∏bôY ¤EG OÉ°ùØdG áëaÉµe èeGôH ƒ°VQÉ©e ≈©°ùj ÉÃQ · øe ∫óé∏d IQÉKEG ÌcCG ò«ØæàdG äGƒ£N øe Iƒ£N πc íÑ°üJ ∫hódG ¢†©H ‘h .ò«ØæàdG óæY

óbh .á«Ñ©°T ≈≤∏J Iƒ£N OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«bÉØJG ≈∏Y ™«bƒàdG ¿ƒµj Ée IOÉY .É¡à≤Ñ°S »àdG Iƒ£ÿG

ÚfGƒb ø°S ≈≤∏j óbh .É¡d á°VQÉ©ŸG äGô°TDƒe ∫hCG á«bÉØJ’G ≈∏Y »©jô°ûàdG ≥jó°üàdG ≥∏îj

.áHƒ©°U äGƒ£ÿG ÌcCG ádÉfi ’ ƒg ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£Jh .IójGõàe áehÉ≤e ò«ØæàdG

ÉgPÉîJG ÒNCÉàd iôNCG ∫hód á©jQP ¿ƒµj ób ∫hódG ¢†©H πÑb øe äÉ«bÉØJ’G ò«ØæJ ÒNCÉJ · .äGAGôLEG …CG



¤EG á«bÉØJ’G ∫ÉNOE’ IòîàŸG äGƒ£ÿG »g Ée ?ÊóŸG ™ªàéŸG QhO ƒg Éeh ,OƒLƒdG õ«M

∂dP ¿ƒµj Ée IOÉYh ,∫hódG øe áYƒª› πÑb øe Ée á«bÉØJG ≈∏Y ¢VhÉØàdG ºàj :¢VhÉØàdG · .»JÉ°ù°SDƒe QÉWEG øª°V

áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJ’ áÑ°ùædÉH ¢VhÉØàdG á∏Môe øe AÉ¡àf’G ”

á«∏«ªµJ ä’ƒcƒJhôH hCG äÉ«bÉØJG ≈∏Y ¢VhÉØàdG øµªŸG øe ¬fCG ’EG .á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG

.∂dP ¤EG áLÉ◊G âYO Ée GPEG ÓÑ≤à°ùe

∫ÓN øe ¢VhÉØàdG ‘ GQhO Ö©∏J ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àj :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

Iõ¡LC’Gh äÉeƒµ◊G ¤EG äÉMGÎb’G √òg Ëó≤Jh ,á«bÉØJ’G ΩÉµMCG ¿CÉ°ûH äÉMGÎbÉH êhôÿG

áª¶æe âªgÉ°S óbh .É¡æY ´Éaó∏d äÉWÉ°ûf ∫ÓN øe ∞bGƒŸG √òg ºYOh ,¢VhÉØàdÉH Ωƒ≤J »àdG

áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ¿CÉ°ûH äôL »àdG äÉ°VhÉØŸG ‘ á≤jô£dG √ò¡H á«dhódG á«aÉØ°ûdG

.OÉ°ùØdG

º°†j ¢ù∏› ¤EG á«bÉØJ’G Ëó≤J ºàj ,¥ÉØJG ¤EG á°VhÉØàŸG ∫hódG π°UƒàJ ¿CG OôéÃ :»æÑàdG · øY ¬dÓN øe ∫hódG qÈ©J »ª°SQ QGôb PÉîJ’ á«bÉØJ’G ™°Vh á«∏ªY ‘ ácQÉ°ûŸG ∫hódG

ºàj »àdG äÉ«bÉØJ’G .áMÎ≤ŸG á«bÉØJ’G iƒàfih πµ°T ™°Vh ¬dÓN øe ºàj Éªc ,É¡à≤aGƒe

∂∏àd πã‡ RÉ¡L øY QOÉ°U QGôb ÖLƒÃ IOÉY É¡«æÑJ …ôéj á«dhO áÄ«g øª°V É¡«∏Y ¢VhÉØàdG

.á«bÉØJ’G √òg ‘ Ú∏ªàëŸG Ú«°SÉ°SC’G ±GôWC’G áÄ«¡dG √òg AÉ°†YCG πµ°ûjh .áÄ«¡dG

.á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe πc »æÑJ ”

ÚM .É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ É«dÉM Üƒ∏£e AGôLEG ∑Éæg ¢ù«d :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y §¨°†dG á°SQÉ‡ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g áYÉ£à°SÉH ,∂dòd Ωhõd ∑Éæg ¿ƒµj

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhO á«bÉØJG »æÑJ ¿Éª°V ≈∏Y IóYÉ°ùª∏d ‹hódGh

IÒ°ûe ájò«ØæàdG äÉ£∏°ùdG πÑb øe IOÉY É¡«∏Y ™«bƒà∏d É¡MôW ºàj á«bÉØJ’G »æÑJ ó©H :™«bƒàdG · Ú©àjh ,™«bƒà∏d »æeR óM IOÉY ∑Éæg .á«bÉØJ’G √òg ‘ ÉaGôWCG íÑ°üJ ¿CÉH ∫hódG √òg áÑZQ ¤EG

∫ÓN øe ∂dP π©ØJ ¿CG ïjQÉàdG Gòg ó©H á«bÉØJ’G ‘ ÉaGôWCG íÑ°üJ ¿CÉH ÖZôJ »àdG ∫hódG ≈∏Y

.ΩÉª°†f’G

™«bƒà∏d áMƒàØe á«bÉØJ’G √òg ó©J ⁄h ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ≈∏Y ádhO 140 â©bh

á°†gÉæe á«bÉØJG ≈∏Y ádhO 147 â©bh Éªc .2005 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO 9 øe GQÉÑàYG É¡«∏Y

áYÉ£à°SÉH ∫GRÉe øµd .É¡«∏Y ™«bƒà∏d áMƒàØe ó©J ⁄ ∂dòc »gh ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G

.Úà«bÉØJ’G ÚJÉg ¤EG ΩÉª°†f’G ∫hódG



.É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ É«dÉM Üƒ∏£e AGôLEG ∑Éæg ¢ù«d :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

‹hódGh »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y §¨°†dG á°SQÉ‡ ,ôeC’G êÉàMG ¿EG ,ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g áYÉ£à°SÉHh

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhO á«bÉØJG ≈∏Y ™«bƒàdG ¿Éª°V ‘ IóYÉ°ùª∏d

áeõà∏e ¿ƒµJ ‹ÉàdÉHh ,á«bÉØJG ‘ ÉaôW Ée ádhO íÑ°üJ »µd :ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üàdG · ≥jó°üàdG ∫ÓN øe É¡dƒÑb øY È©J ¿CG ádhódG √òg ≈∏Y Ú©àj ,ò«ØæàdG õ«M πNóJ ÚM É¡JÉÑ∏£àÃ

¬H ∫ƒª©ŸG ¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj ∂dòH ΩÉ«≤∏d á©ÑàŸG äGAGôLE’Gh .É¡«dEG ΩÉª°†f’G hCG á«bÉØJ’G ≈∏Y

ÉfÉ«MCGh .á«bÉØJ’G ¢üf á°SGQO ó©H É¡«∏Y »©jô°ûàdG RÉ¡÷G á≤aGƒe ≈∏Y …ƒ£æJ Ée IOÉYh ,É«∏fi

.á«ª°SôdG Iójô÷G ‘ Égô°ûfh IógÉ©ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdGh ΩGôHE’G ≈∏Y QGôbE’G á«∏ªY …ƒ£æJ

øe AÉ¡àf’G ” á«bÉØJG ‘ ÉaôW íÑ°üJ ¿CG á°Uôa hCG ¢Vô©d ádhódG ∫ƒÑb øY IQÉÑY ΩÉª°†f’Gh

á«bÉØJ’G ∫ƒNO ó©H ∂dP çóëj Ée IOÉYh .iôNCG ∫hO πÑb øe É¡«∏Y ™«bƒàdGh É¡«∏Y ¢VhÉØàdG

.ò«ØæàdG õ«M

‘ .á«bÉØJ’G √òg ‘ "ÉaôW" ∫hódG íÑ°üJ É¡«dEG ΩÉª°†f’G hCG á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdÉH

hCG äGô≤ØdG ¢†©H Èà©J É¡fCÉH áæ«Ñe ,"ßØëàH" á«bÉØJ’G ≈∏Y ∫hódG ¢†©H ¥OÉ°üJ ¿É«MC’G ¢†©H

äÉ¶ØëàdG ójó– Rƒéj .É¡àdÉM ‘ áeõ∏e ÒZ É¡fCG hCG ≥Ñ£æJ ’ á«bÉØJ’G ‘ IOóëŸG OGƒŸG

,äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉ≤d Éæ««a á«bÉØJG ≥Ñ£æJ ,∂dòc ∫É◊G øµj ⁄ ¿EG .á«bÉØJ’G ¢üf ‘ É¡H ìƒª°ùŸG

.á«bÉØJ’G ¢VôZh ±óg ∞dÉîj ¿CG Öéj ’ ßØ– …CG ¿CG ≈∏Y ¢üæJ »gh

≈∏Y OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJÉH ≥∏©àj Éª«a ΩÉª°†f’Gh ≥jó°üàdG ´ƒ°Vƒe ≈≤Ñj ¿CG ™bƒàŸG øe

å«M ,2006 ΩÉY ∫ÓN É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ∫hódG øe ójó©dG ‘ ∫ÉªYC’G ∫hóL

≈∏Y πbCG áLQóH ƒdh É°†jCG Öë°ùæj ∂dPh .ó©H á«bÉØJ’G √òg ≈∏Y ¥OÉ°üJ ⁄ ∫hódG á«ÑdÉZ ¿CG

⁄ 2006 (•ÉÑ°T) ôjGÈa ô¡°T ájÉ¨d »àdGh ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG

.∫hódG øe OóY ó©H É¡«∏Y ¥OÉ°üj

á«bÉØJG ≈∏Y ó©H ¥OÉ°üJ ⁄ »àdG ∫hódG ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àj :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

iƒà°ùŸG ≈∏Y äÓªM º«¶æJ á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµe

‘ ô¶ædG øµÁ »àdG äGAGôLE’G ìô°T ” .Úà«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ≈∏Y ™«é°ûà∏d ‹hódGh »æWƒdG

.√ÉfOCG ¢ùeÉÿG π°üØdG ‘ Úà«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ≈∏Y ™«é°ûà∏d ÉgPÉîJG

»g ΩÉª°†f’Gh ≥jó°üàdG á«∏ªY ‘ IÒNC’G Iƒ£ÿG :ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG · hCG ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEÉH É¡«dEG áª°†æŸG hCG á«bÉØJ’G ≈∏Y ábó°üŸG ádhódG áeƒµM ΩÉ«b IOÉY

.á«bÉØJ’G ‘ ¬«dEG QÉ°ûe Öàµe hCG á°ù°SDƒe iód ΩÉª°†f’G

ΩÉY ∫ÓN ∫ÉªYC’G ∫hóL ≈∏Y ∂dP ≈≤Ñj ¿CG ™bƒàŸG øe ,OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJ’ áÑ°ùædÉH

√òg ≈∏Y ¥OÉ°üJ ⁄ É«≤jôaG ∫Éª°T h §°Sh’G ¥ô°ûdG ≈a ∫hódG øe ójó©dG ¿C’ Gô¶f 2006

.á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG ≈∏Y Öë°ùæj A»°ûdG äGPh .ó©H á«bÉØJ’G



ÚJÉg ≈∏Y ó©H ¥OÉ°üJ ⁄ »àdG ∫hódG ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àj :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

¿CÉH É¡JÉeƒµM ÒcòJ ,≥jó°üàdG ∂°U ´GójEÉH ó©H º≤J ⁄ É¡æµd Éª¡«∏Y âbOÉ°U É¡fCG hCG ,Úà«bÉØJ’G

¬fCGh ,á«bÉØJ’G ‘ ÉaôW ádhódG íÑ°üJ ¿C’ »Øµj ’ »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG

âbh ó©H ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG ºàj ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«d .á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG Ú©àj

.á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG øe πjƒW

ó©H ’EG É¡«∏Y âbOÉ°U »àdG ∫hódG ≈∏Y á«bÉØJ’G ≥Ñ£æJ ’ :ò«ØæàdG õ«M á«bÉØJ’G ∫ƒNO · OóY øe ≈fOCG óM πÑb øe á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG IOÉY Ö∏£àj …òdGh ,ò«ØæàdG õ«M É¡dƒNO

á«bÉØJ’G √òg πNóJ »µd ´OƒJ ¿CG Öéj »àdG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U OóY á«bÉØJ’G Oó– .∫hódG

∫ƒNOh ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U øe ≈fOC’G ó◊G ´GójEG ÚH Ée áæ«©e á«æeR IÎa Oó– Éªc .ò«ØæàdG õ«M

É¡«∏Y ¥OÉ°üJ »àdG á«aÉ°VE’G ∫hó∏d áÑ°ùædÉH á«bÉØJ’G Oó– ¿CG Rƒéjh .ò«ØæàdG õ«M á«bÉØJ’G

.∫hódG ∂∏J ‘ ò«ØæàdG õ«M É¡dƒNO πÑb »°†“ »àdG á«æeõdG IÎØdG

(∫ƒ∏jCG) ÈªàÑ°S 29 ‘ ò«ØæàdG õ«M á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG â∏NO

≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG ”h .É¡«∏Y ≥jó°üà∏d Ú©HQC’G ∂°üdG ´GójEG ó©H Ú©°ùàdG Ωƒ«dG ‘ ,2003

ó©H ò«ØæàdG õ«M â∏NOh ,2005 (∫ƒ∏jCG) ÈªàÑ°S 15 ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ≈∏Y ÚKÓãdG

.2005 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO 14 ‘ ∂dP ≈∏Y Éeƒj 90 Qhôe

,äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y ¢VhÉØàdG á∏Môe ∫ÓN ,ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àj :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

õ«M É¡dƒNód áHƒ∏£ŸG äÉ≤jó°üàdG OóY øe ≈fOC’G ó◊G ¿CG ¿Éª°†d á«bÉØJ’G á°ûbÉæe ‘ ÒKCÉàdG ádhÉfi

âØd ÊóŸG ™ªàéŸG ¥ôa ≈∏Y Ú©àj ,ò«ØæàdG õ«M á«bÉØJ’G πNóJ ÚMh .GÒãc É©ØJôe ¢ù«d ò«ØæàdG

.É¡H áeõ∏e ¿B’G âëÑ°UCG É¡«∏Y âbó°U »àdG ∫hódG ¿CG á≤«≤M ¤EGh á«bÉØJ’G √òg ¤EG Ö©°ûdG √ÉÑàfG

ó©Hh πÑb ,±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y Ú©àj :¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É«∏fi á«bÉØJ’G ò«ØæJ · äÉÑ∏£àe ™e ≈°TÉªàJ á«æWƒdG É¡JÉ©jô°ûJ âfÉc GPEG Éª«a ô¶æJ ¿CG ,á«bÉØJ’G ≈∏Y É¡≤jó°üJ

Éà«bÉØJG .á«bÉØJ’G ¬H »MƒJ Ée ÖLƒÃ É¡æ«fGƒb ≈∏Y ájQhô°V äÓjó©J …CG …ôŒ ¿CGh ,á«bÉØJ’G

»æ©j Gògh ,"É«FÉ≤∏J òØæJ" áeÉY ΩÉµMCG ¿Éæª°†àJ ’ Éæg Éª¡à°ûbÉæe …ôŒ ¿Éà∏dG OÉ°ùØdG áëaÉµe

ÚJÉg ¿CG ’EG .»∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y PÉØædG Iƒb »∏ëŸG ™jô°ûàdG É¡ëæÁ ¿CG ôeC’G Ö∏£àj ¬fCÉH

≈∏Y AGôLEG PÉîJ’ áLÉ◊G ¿hO ‹hódG ¿hÉ©àdG πLC’ áeõ∏e äÉeGõàdG Oó– Úà«bÉØJ’G

ÖLƒÃ á«bÉØJ’G ò«ØæJ ¿EÉa ,á«bÉØJ’G ‘ É«FÉ≤∏J òØæJ »àdG ΩÉµMC’G ádÉM ‘h .»æWƒdG iƒà°ùŸG

.ÉHƒ∏£e GôeCG ¢ù«d ¿ƒfÉ≤dG

∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ∫hO ‘ á¡Ñ÷G √òg ≈∏Y IÒãc ∫ÉªYCÉH ΩÉ«≤∏d áLÉM ∑Éæg ¿CG Éªc

™Ñ£dÉHh .¿ƒfÉb ¤EG á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe Ò°ùØàd ∂dPh ,OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJÉH ≥∏©àj Éª«a É«≤jôaCG

ò«ØæJ ¿Éª°†d Oƒ¡L ∫òÑd áLÉM ∂dÉæg ¿CG Éªc .á«bÉØJ’G ÒjÉ©e Ò°ùØJ á«∏ª©dG √òg øe AõL Ö∏£àj

.á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG



AÉ£YEÉH áeƒµ◊G ÒcòJ ∫ÓN øe ÒKCÉJ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d ¿ƒµj ¿CG øµÁ :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

.á«bÉØJ’G ò«ØæJ ‘ ÒjÉ©ŸG ™aQCG ´ÉÑJE’ §¨°†dG á°SQÉªÃ ∂dòch ,á«bÉØJ’G ò«Øæàd ájƒdhC’G

AGôLEG É¡«∏Y Ú©àj äÉ«bÉØJ’G ò«ØæàH äÉeƒµ◊G ´ÉæbEG ‘ GQhO ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g Ö©∏J »µd

ióeh áªFÉ≤dG äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ©jô°ûàdG ∫ƒM É¡H á°UÉÿG äÓ«∏ëàdGh çÉëHC’G

∫ƒM áeƒµë∏d áeó≤ŸG äÉMGÎbÓd É°SÉ°SCG Gòg πµ°ûj ¿CG øµÁ .á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe ™e É¡«°TÉ“

äÉÄ«g áYÉ£à°SÉH .áeƒµ◊G ∞bGƒe ∫ƒM ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ≤«∏©àd Éfƒª°†e ódƒj hCG Üƒ∏£ŸG Ò«¨àdG

≈∏Y á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe Ò°ùØJ ‘ ÒKCÉàdG á°SQÉ‡ ∫ÓN øe ÉeÉg GQhO Ö©∏J ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG

äÉ©jô°ûà∏d áeƒµ◊G áZÉ«°U á«∏ªY ‘ áªgÉ°ùŸG ‘ ,ÈcCG ójóëàH ,∂dòch »æWƒdG iƒà°ùŸG

äÉ«bÉØJG IóY ∑Éæg ¿ƒµj Éªã«M Gó«≤©J ÌcCG áª¡ŸG √òg ¿ƒµJ .á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh óYGƒ≤dGh

á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe Ò°ùØJ ‘ ¿ƒµ«°S ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ¬LGƒj …òdG …óëàdG øe AõL .≥Ñ£æJ

(.¢SOÉ°ùdG π°üØdG ‘ É°†jCG ô¶fG) .»∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y ÉgôKCGh

∫hódG øe á∏ãeG :äÉeƒ∏©ŸG ¤G ∫ƒ°UƒdG π«¡°ùJ

PÉîJG IQhöV Góch äGAGôLE’ÉH Qƒ¡ª÷G ΩÓYEG ´ƒ°Vƒe á«bÉØJ’G ∫hÉæàJ.áeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≥M øª°†J ÚfGƒb

á«aÉØ°û∏d á«fÉæÑ∏dG á«©ª÷G áHôŒ

øe º¡e •öT áeƒµ◊G πªY ∫ƒM äÉeƒ∏©e ¤EG ó«≤ŸG ÒZh π¡°ùdG ∫ƒ°UƒdG ¿EG ¿Éª°V ÈY ÚæWGƒŸG áeóN ÖLGh ádhódG ≈∏©a .OÉ°ùØdG áëaÉµe •höT áÑ°SÉfi ¿ƒ©«£à°ù«a ,äÉeƒ∏©e øe É¡jód Ée º¶©e ¤EG π¡°ùdG º¡dƒ°Uh ágGõædG øe ójõŸÉH áÑdÉ£ŸGh ádhódG äÉ°SÉ«°S á°ûbÉæeh ,ÚÑîàæŸG º¡«∏ã‡ »eƒ≤dG øeC’G ÉjÉ°†b πãe ,á∏«∏b ä’É› AÉæãà°SÉHh .áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸG ‘

.É¡H ∫ƒª©ŸG IóYÉ≤dG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿ƒµj ¿CG Öéj ,IOóëŸG É¡«a äÉeƒµ◊G ¿ƒµdh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ º«≤e AGO OÉ°ùØdG ¿CG ÉÃh íÑ°üJ äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØædG ∫ƒ°UƒdG ádƒ¡°ùH á°UÉÿG äÉ©jöûàdG ¿EÉa ,áØ«©°V ∂dòd .ÉjÉ°†≤dG √òg ¤EG …ó°üà∏d ÊóŸG ™ªàéŸG ΩÉeCG ∫ÉéŸG ìÉ°ùaE’ ájQhöV πãe ,ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ«©ª÷ á«ªàM äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ádƒ¡°S âJÉH

.á«eƒµ◊G äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ°ù°SDƒŸG Ú°ù– ≈∏Y á∏eÉ©dG OÉ°ùa ’ á«©ªL

äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¤EG IƒYódG ióMEG á«°VÉŸG çÓãdG äGƒæ°ùdG ∫GƒW äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ´ƒ°Vƒe ¿Éc á≤HÉ°ùdG ™jQÉ°ûŸG âæª°†J óbh .É¡H OÉ°ùa ’ â∏¨°ûfG »àdG á«°ù«FôdG ÉjÉ°†≤dG



»àdG ¥GQhC’G øe á∏°ù∏°Sh ,á«Hô©dÉH IQƒ°ûæe ¤EG áaÉ°VEG ,πªY äÉ°TQh çÓK.¿ƒfÉb ´höûŸ kÉLPƒ‰h äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d áØ∏àfl kÉ¡LhCG â÷ÉY

¤EG ∫ƒ°UƒdG ∫ƒM ôjô≤J á«HôY áªLÎH Qó°U 2003 ¢SQÉe /QGPBG ‘h .´ƒ°VƒŸG Gòg øY ¿ÉæÑd ‘ IôaGƒàŸG äÉ°SGQódGh äÉeƒ∏©ŸG ºYój äÉeƒ∏©ŸG …òdG OÉ°ùØdG ∫ƒM á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ôjô≤J øe AõL ƒgh ,ôjô≤àdG Gògh áØ∏àfl kÉ¡LhCG RÈjh ∫ÉéŸG Gòg ‘ AGÈN ÉgóYCG ä’É≤ŸG øe á∏°ù∏°S øª°†àj

.äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe OGóYEÉH ,´ƒ°VƒŸG Gò¡H ¢UÉÿG É¡∏ªY øe á«fÉãdG á∏MôŸG ‘ OÉ°ùa ’ âªàgG ÒZ á«fÉ£jôH áª¶æe ¬JóYCG ¿ƒfÉb ´höûe ≈∏Y óªà©j ¬H ¢UÉN ¿ƒfÉ≤d êPƒ‰ ¤G ∫ƒ°UƒdG øY ∫hC’G É¡HÉàc ‘ √QGó°UEG ” …òdGh "19 IOÉŸG" »g á«eƒµM Ωóîj kÉ«fhÎµdEG kÉ©bƒe á«aÉØ°ûdG õjõ©àd á«fÉæÑ∏dG á«©ª÷G äCÉ°ûfCG .äÉeƒ∏©ŸG ,äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ∫ƒM ájÒ°†ëàdG OGƒŸG ôaƒjh »Hô©dG ⁄É©dG AÉLQCG Gòg ‘ §ZÉ°V »Hƒd GƒØdDƒj »µd á≤£æŸG ‘ Ú£°TÉædG ÚH π°Uh á∏°U ¿ƒµjh

(http://www.arabaccess.org/ :ƒg ™bƒŸG ¿GƒæY) √ÉŒ’G ™bGƒdG :´ÓW’G »Z ≥◊G" ¿Gƒæ©H kÉHÉàc 2004 ΩÉ©dG ‘ OÉ°ùa ’ äQó°UCG ∫ÉM øY ôjQÉ≤J ™Ñ°S ÜÉàµdG Gòg øª°†àj ".á«ŸÉ©dG ÜQÉéàdG Aƒ°V ‘ »Hô©dG øª«dGh Üô¨ŸGh ôFGõ÷Gh öüeh Ú£°ù∏ah ¿ÉæÑd ‘ äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG OÉ°ùØ∏d »ŸÉ©dG ôjô≤àdG ‘ IQƒ°ûæŸG ∫ƒ°üØdG ¢†©H ¤EG áaÉ°VE’ÉH øjôëÑdGh

.á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øY QOÉ°üdG 2003 ΩÉ©d πªY á°TQh á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ™e ¿hÉ©àdÉH OÉ°ùa ’ äó≤Y ó≤a kGÒNCGh ÚaÉë°üdG IQób õjõ©J h äÉeƒ∏©ŸG ¤G ∫ƒ°UƒdG ∫ƒM ÚfÉæÑ∏dG ÚaÉë°ü∏d

.äÉeƒ∏©ŸG ¤G ∫ƒ°UƒdG π«¡°ùàH á≤∏©àŸG ÚfGƒ≤dG ò«ØæJ áÑbGôe ≈∏Y

á«fOQ’G áHôéàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ¿ƒfÉb QGôb’ á∏ªM »æÑàH ÊOQ’G á«aÉØ°ûdG ióàæe ΩÉb πªY äÉ°TQh IóY ájÉ¨dG √ò¡d ó≤Yh äGƒæ°S IóY òæe ¿OQ’G ‘ äÉeƒ∏©ŸG ‘ OƒLƒe ¿ƒfÉb ´höûÃ á«∏ª©dG ôKG ≈∏Y áeƒµ◊G âeó≤Jh Gó°TÉM Gô“Dƒeh ¬fG ’G ¿ƒfÉ≤dG OGƒe ≈∏Y IÒãµdG äÉ¶MÓŸG øe ºZôdG ≈∏Yh .√QGôb’ ¿ÉŸÈdG h §°Sh’G ¥öûdG ≈a ádhO ∫hG ¬H ¿OQ’G ¿ƒµ«°Sh í«ë°üdG √ÉŒ’G ‘ Iƒ£N

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ÉfƒfÉb ô≤J É«≤jôaG ∫Éª°T

∂dP ‘ ÉÃ ,á«JÉ°ù°SDƒe äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°S ¤EG É«∏fi á«bÉØJ’G áªLôJ · á©LGôe ∫hódG ≈∏Y Ú©àj ,Ωõd Éªã«M »©jô°ûàdG QÉWE’G Ò«¨J ÖfÉL ¤EG :Égò«ØæJh É¡≤«Ñ£J ¿CÉ°T øe .á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe ™e ≈°TÉªàJ »µd ádhódG äÉ°ù°SDƒe äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°S Ò«¨Jh



πjƒªàdG ÒaƒJ äÉeƒµ◊G ≈∏Y Ú©àj Éªc .¿ƒfÉ≤dG ≥ah ™æª∏d »∏©ØdG ≥«Ñ£àdG ¿Éª°V Gòg

.OÉ°ùØdG áëaÉµe èeGôH IQGOEG ≈∏Y πª©J »àdG äÉÄ«¡∏d ÚØXƒŸGh

Éª«a É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ∫hO ‘ á¡Ñ÷G √òg ≈∏Y É°†jCG ÒãµdG πªY Ωõ∏jh

√òg øe AõL ™Ñ£dÉH .äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°S ¤EG É¡JÉÑ∏£àe áªLÎd OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJÉH ≥∏©àj

á«bÉØJG ò«ØæJ ¿Éª°†d Oƒ¡L ∫òÑd áLÉM ∂dÉæg ¿CG Éªc .á«bÉØJ’G ÒjÉ©e Ò°ùØJ Ö∏£àj á«∏ª©dG

.É«∏ªY á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe

áªLôJ »g á«°SÉ°SC’G á«°†≤dG ¿EÉa ,ÉeÉg É«∏ªY GQÉWEG ™jô°ûàdG Oóëj Éªæ«H :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

ÉWÉ°ûf ∫òÑJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àjh ,äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°S ¤EG á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe

Iô°UÉæŸ áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿ƒµj ÉÃQ âbƒdG ¢ùØf ‘h .á∏MôŸG √òg ‘ É°UÉN

Ú©àj ,¿ƒfÉb ÖLƒÃ á«bÉØJ’G ò«Øæàd áÑ°ùædÉH ∫É◊G ƒg Éªch .ÉÑ©°U GôeCG á∏MôŸG √òg ‘ á«bÉØJ’G

≥∏©àj Éª«a É¡H á°UÉÿG äÓ«∏ëàdGh çÉëHC’G …ôŒ ¿CG ,iôNCG Iôe ,ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y

¿CG øµÁ .á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe ™e É¡«°TÉ“ ióeh É¡H ∫ƒª©ŸG äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ°ù°SDƒŸÉH

ó«dƒJ ÖfÉL ¤EG ,áHƒ∏£ŸG äGÒ«¨àdG ∫ƒM áeƒµë∏d áeó≤ŸG äÉMGÎb’G ¢SÉ°SCG Gòg πµ°ûj

.áeƒµ◊G ∞bGƒe ∫ƒM ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ≤«∏©J ¿ƒª°†e

âbOÉ°Uh â©bh »àdG ∫hódG º°†j ´ÉªàLG ƒg ±GôWC’G ∫hódG ô“Dƒe :±GôWC’G ∫hódG ô“Dƒe · äGAGôLEG ∂dP ‘ ÉÃ ,á«bÉØJ’ÉH ≥∏©àJ áeÉg ÉjÉ°†b á°ûbÉæŸ ¬«dEG IƒYódG …ôŒ á«bÉØJ’G ≈∏Y

.á«bÉØJ’G ™°Vh ¢VGô©à°SGh á©HÉàŸG

õ«M É¡dƒNO øe óMGh ΩÉY ∫ÓN ±GôWC’G ∫hó∏d ô“Dƒe ó≤Y ≈∏Y OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ¢üæJ

-ôjÉæj ‘ ô“DƒŸG ó≤Y äGAGôLG óYGƒb äôbG .ó©H Éª«a ájQhO äGô“Dƒe ó≤Y ºK øeh ,ò«ØæàdG

¿ƒfÉc πFGhCG ‘ ó≤©«°S …òdG ô“Dƒª∏d á°ù∏L ∫hCG ‘ É¡«æÑJ ºàj ±ƒ°Sh 2006 ÊÉãdG ¿ƒfÉc

ƒg á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG ¬Ñ∏£àJ Ée πc Éªæ«H .2006 Èª°ùjO/∫hC’G

á°ù∏÷G ó≤©à°S Éªæ«H ÚJôe ô“DƒŸG ≈≤àdG å«M ò«ØæàdG õ«M É¡dƒNO øe óMGh ΩÉY ∫ÓN ô“Dƒe ó≤Y

.2006 ΩÉY ájÉ¡f ‘ áãdÉãdG

á«ªgCG ∫ƒM Égô¶f äÉ¡Lh ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g …óÑJ ¿CG ¿ÉµÃ IQhô°†dG øe :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

äGAGôLG óYGƒb Oó– . ΩÉ©dG ¢TÉ≤ædG ‘ ºgÉ°ùJ ¿CGh ,á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hódG πÑb øe á©HÉàŸG

IóYÉ≤dG ô¶fG – ÖbGôe áØ°üH ô“DƒŸG äÉ°ù∏L Qƒ°†◊ á∏gDƒe ∂àª¶æe âfÉc GPG Ée ±GôW’G ô“Dƒe

óYGƒ≤dG IOƒ°ùe ‘ 17 ºbQ

≈∏Y ¢üæJ Éæg É¡à°ûbÉæe …ôŒ »àdG äÉ«bÉØJ’G ™«ªL :äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdGh á©HÉàŸG · ¿Éª°†d Üƒ∏£e ó°UôdG Gòg πãe .áØ∏àfl ∫Éµ°TCÉH ƒdh ,á«JÉ°ù°SDƒe ¢VGô©à°SGh á©HÉàe á«∏ªY

OÉ°ùØdG áHQÉfi äÉ«bÉØJ’ äÉeƒµ◊G ÚH ¢VGô©à°S’G á«∏ªY .∫É©aCG ¤EG É¡JÉeGõàdG ∫hódG áªLôJ



ÜhÉéàdG ¢VGô©à°SG (2) ÜGƒéà°S’G ™e áeƒµ◊G ÜhÉŒ ióe (1) á«dÉàdG ô°UÉæ©dG øª°†àJ

á°ûbÉæe (4) ádhódG AGOCG øY ôjô≤àd Ò°†ëàdG (3) øjQÉàfl AGÈNh /ÉjQÉJôµ°ùdG πÑb øe

ôjô≤J áØ∏àfl äÉeƒµ◊ Ú∏ã‡ øe ¿ƒµàJ Ée kÉÑdÉZ »gh ,¢VGô©à°S’G áÄ«g πÑb øe ôjô≤àdG

äGQÉjR »≤«≤◊G ∞bƒŸG ≈∏Y ÌcCG ±ô©à∏d ádhó∏d IQÉjR ¢VGô©à°S’G øª°†àj óbh z»YÉªL

ΩGõàd’G ∫hódG ≈∏Y ¿CÉH »æ©j ¢VGô©à°S’G Gòg πãe ôjô≤àdG ô°ûfh »æÑJ (5) h zá«fGó«e

»àdG äÉeƒ∏©ŸG ™ªéH äÉeƒµ◊G ΩÉ«bh ,¢VGô©à°S’G ≈∏Y áªFÉ≤dG á¡÷G ºYód OQGƒŸG ÒaƒàH

ó°UôdG ≈∏Y áªFÉ≤dG á¡÷G óŒ Éªã«M ,∂dP ≈∏Y IhÓYh .É¡FGOG ∫ƒM ¢VGô©à°S’G á«∏ª©d Ωõ∏J

OQGƒŸG øe ójõŸG ¢ùjôµJ áeƒµ◊G ¤EG Ö∏£ oj ÉÃôa ,áeƒµ◊G AGOCG ‘ GQƒ°üb ∑Éæg ¿CÉH

É¡ªµ– ∫hódG øe GójGõàe GOóY ¿CG ƒgh ’CG ,í£°ùdG ¤EG RÈj ó– ∑Éæg .Qƒ°ü≤dG í«ë°üàd

ÌcCG ≈àM äGQób ≈∏Y É£¨°V πãÁ É‡ ,¢VGô©à°S’G äÉ«∏ªY øe Oó©d ™°†îJh äÉ«bÉØJG IóY

å«M øe áØ∏µe ó°UôdGh ò«ØæàdG äÉ«∏ªY ¿ƒµJ ¿CG øµÁ ,¢VhÉØàdG á∏Môe ó©H .GQƒ£J ∫hódG

»µd á«æ≤Jh á«dÉe äGóYÉ°ùe GQƒ£J πbC’G ∫hódG ¢†©H êÉà– óbh ,á«dÉŸGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG

ÉÃQ .áMÎ≤ŸG äÉMÓ°UE’G AGôLE’ É¡à©LGôe ó©H h äÉ«∏ª©dG √òg IQGOE’ ácQÉ°ûŸG øe øµªàJ

∫hódG ácQÉ°ûe äÉÑ∏£àe øe ÉÑ∏£àe GQƒ£J ÌcC’G ∫hódG É¡eó≤J »àdG IóYÉ°ùŸG √òg πãe ¿ƒµJ

¢VhÉØàdG á∏Môe øe AGóàHG É¡∏MGôe ™«ªL ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhódG äÉ«bÉØJ’G ‘ GQƒ£J πbC’G

.ó°UôdG ≈àMh ò«ØæàdÉH GQhôeh

á≤∏©àŸG ó°UôdG á«∏ªYh ,OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJÉH ≥∏©àJ ó°Uô∏d á«∏ªY É«dÉM óLƒJ ’ ¬fCG å«Mh

…ôŒ ¬fEÉa ,ÉgQƒ£J πMGôe ájGóH ‘ âdGRÉe á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJÉH

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJÉH á≤∏©àŸG ó°UôdG äÉ«∏ªY ¤EG ‹ÉàdG ¢üædG ‘ IQÉ°TE’G

¿Éc Éªã«M ó°UôdG ≈∏Y á∏ãeCG Òaƒàd Iƒ°TôdG áëaÉµŸ á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJGh

.ÊóŸG ™ªàéŸG ácQÉ°ûŸ ¢Uôa ∑Éæg

ó°UôdG äÉ«∏ªY ¢†©H ∫ÓN áeƒµ◊G OhOQ ¿ƒµJ ‹É◊G âbƒdG ‘ :äÉfÉ«Ñà°S’G ≈∏Y áeƒµ◊G OQ

ÖLƒÃ §≤a á«æ∏Y (»HhQh’G ¢ù∏éŸG äÉ«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG Óãe)

.âbƒdG Qhôe ™e GOÉà©e GôeCG ôjQÉ≤àdG √òg πãe íÑ°üJ ¿CG ™bƒàŸG øe øµd ,áeƒµ◊G øe á≤aGƒe

ádÉ©ØdG á©LGôŸG Úµªàd äÉ«dBG ôjƒ£J ‘ ºgÉ°ùj ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG áYÉ£à°SÉH :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

ΩÉ©dG ‘ á°UÉN IÒÑc áLQóH §°ûæj ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG ≈∏Y Ú©àj Éªc .É¡°ùØf á©LGôŸG äÉ«∏ª©dh

™ªàéŸG §¨°V ¿CG PEG ,OÉ°ùaG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ¤G ó°UôdG äÉ«dBG ΩÉª°†fG ócDƒ«d 2006

ìGÎbG º°†j Gòg .kÉ«∏©a ≥Ñ£Jh ºàà°S ó°UôdG á«∏ªY ¿CG ≈∏Y ó«cCÉà∏d kÉjQhô°V ¿ƒµ«°S ÊóŸG

.√òg ó°UôdG á«∏ªY á«dÉ©a ócDƒJ ¿CG É¡fCÉ°T øe äÉ«é«JGÎ°SG

OQGƒŸG ¿CG øª°†àd ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe πª©J ¿CG Öéj ,á«é«JGÎ°SG ìGÎbG ºàj ¿CG ó©H

äÉª¶æŸ íª°ùj ΩÉ¶ædG ¿CG øe kÉ°†jCG ócCÉàdG Öéj .á«dÉ©a ÌcCG É¡∏©Lh ó°UôdG äÉ«dBG ôjƒ£àd á«aÉc

≈∏Y IócDƒe ,á©LGôŸG äÉ«dBG ∫ÓN øe ¿Gó∏ÑdG AGOCG øY ¢UÉÿG É¡ª««≤àH ºgÉ°ùJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG

. kÉ«ª°SQ É¡H ±Î©e äÉªgÉ°ùe πµ°ûH √òg ¿ƒµJ ¿CG π°†Øjh .áfRGƒàe äÓNóŸG ¿CG



äÉMGÎbGh äÉª««≤J á∏eÉ°ûdG äÉLôîŸG ø∏©J ¿CG ≈∏Y kÉ°†jCG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe πª©J ¿CG Öéjh

.á«dÉàdG äGô≤ØdG ‘ ó°UôdG á«∏ªY ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG QhO ÌcCG ¢ûbÉæj .á©HÉàŸG ≈≤∏àJ »µd ¿Gó∏ÑdG

É¡«∏Y ≥«∏©àdGh ø∏©∏d áMÉàŸG ó°UôdG áÑbGôe ∫ÓN øe áeƒµ◊G "ágGõf" ájQGôªà°SG ‘ óYÉ°ùj

ô°ûf ≈∏Y áeƒµ◊G á≤aGƒe ΩóY ∫ÉM ‘h .ÚæWGƒŸG Qƒ¡ª÷h áHÉbôdG RÉ¡÷h É¡°ùØf áeƒµë∏d

.É¡HÉÑ°SCG ìô°ûd áeƒµ◊G ≈∏Y §¨°†dG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àj »JGòdG É¡ª««≤J

»àdG ¢VGô©à°S’G äÉ«∏ªY :¿GôbC’G πÑb øe ¢VGô©à°S’G äGAÉ≤dh ÊGó«ŸG ¢VGô©à°S’G OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJÉH á≤∏©àŸG ∂∏àc ,É«dÉM É¡H ∫ƒª©ŸG ¿GôbC’G É¡H Ωƒ≤j

Ωó≤J ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d í«àJ ,Iƒ°TôdG áëaÉµŸ á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJGh

.¿GôbC’G É¡H Ωƒ≤j »àdG ¢VGô©à°S’G á«∏ª©d á«¡Ø°T hCG á«£N äÉ≤«∏©J

™ªàéŸG äÉÄ«g áYÉ£à°SÉH ,á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe iód á©HÉàŸG á«dBG ÖLƒÃ :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

ÖLƒÃh .á«ª°SQ ÒZ äGQhÉ°ûe ∫ÓN åjó◊G É¡æµÁ Éªc ,á«£N äÉ≤«∏©àH Ωó≤àJ ¿CG ÊóŸG

¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d íª°ùJ É¡fEÉa ,á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

á«∏ªY øe á«fÉãdG á∏MôŸG øe GAõL πã“ »àdG á«fGó«ŸG äGQÉjõdG AÉæKCG É«£N hCG É«¡Ø°T ÉMô°T Ωó≤J

É°Uôa í«àj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øe .»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ò«ØæàdG ¢VGô©à°SG øª°†àJ »àdGh ,¢VGô©à°S’G

.QhÉ°ûàdG ó©Hh AÉæKCGh πÑb äÉ«bÉØJ’G Iô°UÉæe Oƒ¡÷ áeÉg

¢VGô©à°S’G äÉ«∏ªY øY IQOÉ°üdG á«£ÿG ôjQÉ≤àdG :Égöûf …ôéj »àdG ôjQÉ≤àdGh OhOôdG Égô°ûf ºàj á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æeh á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe ‘ ¿GôbC’G É¡H Ωƒ≤j »àdG

∫hódG áª¶æÃ á≤∏©àŸG ¢VGô©à°S’G á«∏ª©d áÑ°ùædÉH .Úàª¶æŸG øe πµd ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y

…ôLCG Ò«¨J π°†ØH øµd ,ô°ûæ∏d ∫hódG á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Öjôb ó¡Y ≈àM Ú©àj ¿Éc á«µjôeC’G

äÉeƒµ◊G OhOQ á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe ô°ûæJ Éªc .ÉHƒ∏£e ∂dP ó©j ⁄ GôNDƒe äGAGôLE’G ≈∏Y

.äÉfÉ«Ñà°S’G ≈∏Y

√òg ô°ûæH ΩÉ«≤dG ƒg ¬Ñ©∏J ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g øµÁ …òdG ΩÉ¡dG QhódG :ÊóŸG ™ªàéŸG QhO

ÒHGóJ PÉîJ’ äÉeƒµ◊G ≈∏Y §¨°†dG á°SQÉ‡h ,É¡JÉ«°UƒJh É¡JÉLÉàæà°SG øY ¿ÓYE’Gh ,ôjQÉ≤àdG

¥ôa ≈∏Y Ú©àj ádƒ≤©e á«æeR IÎa ∫ÓN ∂dP äÉeƒµ◊G π©ØJ ⁄ GPEGh .áHƒ∏£ŸG äGÒ«¨àdG ≥«Ñ£àd

.á«dhódG É¡JÉeGõàdÉH AÉØjE’G ‘ áeƒµ◊G π°ûa ô°ûf ÊóŸG ™ªàéŸG



OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ∫ƒM äÉ°VhÉØŸÉH ≥∏©àJ ÉjÉ°†b

ÉjÉ°†≤dG ¢†©H ∫ƒM Üƒæ÷Gh ∫Éª°ûdG ∫hO ÚH áXƒë∏e äÉaÓàNG ∑Éæg ¿Éc áYƒª› ∫hO â∏°†a ó≤a .OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJÉH á≤∏©àŸG äÉ°VhÉØŸG ‘ ,∫GƒeC’G π°ùZh äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG ∫ƒM GOó°ûJ ÌcCG ΩÉµMCG OƒLh 77`dG .´höûŸG ÒZ AGôKE’Gh ËôéàdG á«LGhORG äÉÑ∏£àÃ ≥∏©àj Éª«a ÈcCG áfhôeh

.á«bÉØJ’G √ò¡d áÑ°ùædÉH ÉjQƒfi GôeCG äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG QÉÑàYG ájGóÑdG òæe ” 1995 äGƒæ°ùdG ÚH Ée ¬fCÉH ¢VhÉØà∏d á«Ø∏îc ÉgOGóYEG ” á°SGQO âæ«Hh hÒHh ÚÑ∏ØdGh ¿Éà°ùcÉHh ÉjÒé«fh ¿GôjEGh »à«jÉg øe πc â¡LGh 2001h áé«àf Q’hO QÉ«∏e 35h Q’hO ¿ƒ«∏e 500 ÚH Ée âMhGôJ ôFÉ°ùN É«fGôchCGh ‘ É¡YGójEG ºà«d º¡dGƒeCG πjƒ– ” øjòdG Ú≤HÉ°ùdG ÚdhDƒ°ùŸG hCG IOÉ≤dG OÉ°ùØd (ƒ¨fƒµdG É«dÉM) ÒFGR É¡æ«H øe ,iôNCG á∏ãeCG ∑Éægh .á«ÑæLCG á«aöüe äÉHÉ°ùM ¤EG äGOƒLƒŸG OGOÎ°SÉH á≤∏©àŸG ΩÉµMC’G º««≤àd ¢TÉ≤ædG ôªà°SG óbh .Ú°üdGh áaô©e" ΩÉµMCG ∂dP ‘ ÉÃ ,ΩÉµMC’G øe áYƒª› ∫ƒM Qƒë“h ,ájÉ¡ædG ,äÉµ∏àªŸG OGOÎ°SG øe ±GôWC’G ∫hódG Úµªàd IOóëŸG ÒjÉ©ŸGh "¿ƒHõdG á«∏ªY êÉàf »FÉ¡ædG ¢üædG ¿Éc óbh .IQOÉ°üŸÉH ≥∏©àj Éª«a É°Uƒ°üNh äÉfÉª°†dG ™e äGOƒLƒŸG IOÉYEG ¤EG á«YÉ°ùdG ∫hódG äÉLÉ«àMG ÚH ≥«aƒàdG .IóYÉ°ùŸG Ëó≤J É¡æe Üƒ∏£ŸG ∫hódG πÑb øe áHƒ∏£ŸG á«FGôLE’Gh á«fƒfÉ≤dG

áLÉM OƒLƒd ΩÉY ∫ƒÑb ∑Éæg ¿Éc ,¢VGô©à°S’G á«dBG á«°†≤H ≥∏©àj Éª«ah øe IÒ¨°U áYƒª› âeób óbh .π«°UÉØàdG ≈∏Y ¥ÉØJG ¿hO øµd á©HÉàª∏d ∑Éæg ¿Éch .ó°UôdG äÉ«dB’ á«∏«°üØJ êPÉ‰ ≥HÉ°S âbh ‘ IQƒ£àŸG ∫hódG É¡æe ójó©dG å«M ,á¡L øe 77`dG áYƒª› ∫hO πÑb øe êPÉªædG √ò¡d áehÉ≤e iôNCG á¡L øeh ,±É°üfEÉH ¬∏ªY …ODƒ«°S ΩÉ¶ædG Gòg ¿Éc GPEG Ée ≈°ûîJ âfÉc äÉj’ƒdGh ¿ÉHÉ«dGh É«fÉŸCGh É°ùfôa É¡«a ÉÃ IôKDƒeh IQƒ£àe ∫hO πÑb øe π«LCÉJ ” ájÉ¡ædG ‘h .áØ∏µe áHÉbQ áÄ«g π«µ°ûJ â°VQÉY »àdG IóëàŸG ∫hódG ô“Dƒe ‘ ¬à°ûbÉæe ºààd ó°UôdGh áHÉbô∏d RÉ¡L hCG á«dBG º°V ´ƒ°Vƒe

.±GôWC’G ‘ OÉ°ùØdÉH á≤∏©àŸG ΩÉµMC’Éc ,∫óé∏d IÒãŸG iôNC’G ÉjÉ°†≤∏d áÑ°ùædÉHh ÒÑc ó«jCÉJ OƒLh øe ºZôdG ≈∏©a ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πjƒ“h ¢UÉÿG ´É£≤dG π°UƒàdG ºàj ⁄ ™«°VGƒŸG √òg ∫ƒM ájQÉÑLEG ΩÉµMCG ≈∏Y á«bÉØJ’G ∫Éªà°T’

.ájQÉ«àNG ¿ƒµàd ΩÉµMC’G √òg âcôJh É¡dƒM ´ÉªLEG ¤EG



.É©HGQ á«é«JGôà°SG ™°Vh

äÉ«bÉØJ’G èjhôàd

39 äÉ«bÉØJ’G èjhÎd á«é«JGÎ°SG ™°Vh .É©HGQ


OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ≈∏Y ™«bƒàdG ≈∏Y ™«é°ûàdG ‘ GÒÑc GQhO Ö©∏J ¿CG ∂àÄ«g áYÉ£à°SÉH

ä’É°üJ’G øe ádÉ©a áµÑ°T »æÑJ ¿C’ êÉà– ∂dòH ΩÉ«≤∏d .É¡àÑbGôeh Égò«ØæJh É¡«∏Y ≥jó°üàdGh

Iô°UÉæe øe ±ó¡dG ∞°üJ á«é«JGÎ°SG á£ÿ OGóYE’G Gòg »Yóà°ùj .Iô°UÉæŸG äÉ«é«JGÎ°SGh

.√ÉfOCG π«°üØàdÉH áë°Vƒe á£ÿG √òg ™°Vh ‘ á°ù«FôdG äGƒ£ÿG .á«bÉØJ’G



çÉëHC’G ¤EG GOÉæà°SG á«°SÉ°SCG ÉjÉ°†b ójó–

Ée Oó– ¿CG ¤G ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g êÉà– ,ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üà∏d IƒYódG ádÉ°ùe ºYód áÑ°ùædÉH

,á«∏ª©dG √òg ‘ Ωó≤J RGôMEG ” ób ¿Éc GPEG Éeh ,Égó∏H ‘ á©ÑàŸG ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üàdG á«∏ªY »g

Ωó≤J RGôMEG ΩóY AGQh ÖÑ°ùdG áaô©e ,∂dòc øµj ⁄ ¿EGh ,â∏°Uh á∏Môe …CG ¤EÉa ∂dòc ¿Éc ¿EGh

.É¡«a

Éª««≤J …ôŒ ¿CG ’hCG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àj ,ò«ØæàdÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG ºYód áÑ°ùædÉHh

Éà∏µd É≤ah ÒjÉ©ŸGh äÉÑ∏£àŸG ™e ≈°TÉªàJ »µd »æWƒdG ΩÉ¶ædG ‘ ÉgDhGôLEG Üƒ∏£ŸG äÉæ«°ùëà∏d

…Qhô°†dG øe ¿ƒµj Ée IOÉYh .ájƒdhCG πà– »àdG ä’ÉéŸG ∫ƒM äGQGôb PÉîJGh ,Úà«bÉØJ’G

IóY ‘ Qƒ°üb ∑Éæg ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ¿Éc ƒdh ≈àM ‹ÉàdÉHh .ádÉ©a ¿ƒµJ »µd äÉjƒdhC’G ójó–

ÌcCG ¿ƒµ«°S á«°SÉ°SC’G ä’ÉéŸG ¢†©H ≈∏Y Aƒ°†dG §«∏°ùJ ¿EÉa ,»æWƒdG ™jô°ûàdG ‘ ä’É›

»©jô°ûàdG É¡«YôØH QGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ª©d ï°SGQ º¡a øjƒµàd ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g êÉà– Éªc .á«dÉ©a

.OQGƒŸGh äÉfRGƒŸG ¢ü«°üîàH á≤∏©àŸG ∂∏J ∂dP ‘ ÉÃ ,Égó∏H ‘ …ò«ØæàdGh

äÓªM º«¶æJ ≈∏Y πª©J »àdG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g êÉà– ,»FóÑŸG º««≤àdÉH É¡eÉ«b ó©Hh

.á«dhC’G É¡JÉLÉàæà°SG åjóëàd ájQhO áÑbGôe hCG çÉëHCÉH ΩÉ«≤dG ¤G Iôªà°ùe

.√ÉfOCG ¢SOÉ°ùdGh ¢ùeÉÿG Ú∏°üØdG ‘ ¢TÉ≤ædG É°†jCG ô¶fG

á«æ©ŸG á«°SÉ°SC’G äÉ¡÷G ójó–

ójó– ¿ÉµÃ IQhô°†dG øe ,ó°UôdGh ò«ØæàdGh ≥jó°üàdGh ™«bƒà∏d áÑ°ùædÉH ÒKCÉJ ∑Éæg ¿ƒµj »µd

â∏°Uh »àdG á∏MôŸG ≈∏Y AÉæH .QGô≤dG ™æ°U á«∏ªY ≈∏Y GÒKCÉJ ∂∏“ »àdG á«æ©ŸG á«°SÉ°SC’G äÉ¡÷G

¢ù«FQ á«æ©ŸG äÉ¡÷G √òg ÚH øe ¿ƒµj ÉÃQ ,»æ©ŸG ó∏ÑdG ‘ »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædGh á«bÉØJ’G É¡«dEG

Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG ÚH øeh .á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG hCG AGQRƒdG ¢ù∏› hCG AGQRƒdG ¢ù«FQ hCG ádhódG

∑Éæg ò«ØæàdGh ≥jó°üàdG »à«∏ªY ≈∏Y ô°TÉÑe ÒZ hCG ô°TÉÑe ÒKCÉJ º¡jód ¿ƒµj ÉÃQ øjòdG øjôNB’G

º¡©e å«ãM πµ°ûH ¿ƒ∏ª©j øjòdG ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdGh á«dÉŸGh ∫ó©dG AGQRh

.á∏°U äGP ÉjÉ°†b ∫ƒM

Ö©∏J ¿CG É¡àYÉ£à°SÉH hCG á«∏ª©dG ∂jô– øY ádhDƒ°ùe IOófi á«æ©e äÉ¡L ójó– π°†aC’G øe

≥jó°üàdG »à«∏ª©H ≥∏©àŸG πª©dG øª°†àj ¿CG íLôŸG øe .äÉ¡÷G √òg ™e πª©dG ádhÉfih ,É¡H GQhO

áZÉ«°U ‘ ÒKCÉà∏d ájò«ØæàdGh á«©jô°ûàdG Úà£∏°ùdG øe πc ‘ Ú«æ©ŸÉH ÒKCÉà∏d Oƒ¡L ∫òH ò«ØæàdGh

áØ∏àfl áYƒª› ácQÉ°ûe ∂dP øª°†àj ¿CG øµÁ .äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh äÉª«¶æàdGh ™jô°ûàdG

á«FÉbƒdG ÒHGóàdG ≥«Ñ£Jh .OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ¥É£f ´É°ùJG ¤EG ô¶ædÉH Ú«æ©ŸG øe á©°SGhh

.á«eƒµ◊G äÉ°ù°SDƒŸG ,™«ªL ÉÑjô≤J hCG ,™«ªL Oƒ¡L Ö∏£àj ób √óMh

¿Éc GPEG Éª«a ô¶ædG É¡«∏Y Ú©àj ,QGô≤dG »©fÉ°üH ô°TÉÑe ∫É°üJG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d øµj ⁄ ¿EG

.º¡©e ∫É°üJG É¡jód »àdG äÉ¡÷G ∫ÓN øe º¡H ∫É°üJ’G É¡àYÉ£à°SÉH



É¡«dEG á¡LƒŸG πFÉ°SôdGh áaó¡à°ùŸG äÉ¡÷G ójó–

áYƒª› øeh ôNB’ ó∏H øe äGQÉ«àN’G ∞∏àîJh ,äÉ«bÉØJ’G èjhÎd áØ∏àfl äÉ«é«JGÎ°SG ∑Éæg

I qƒLôŸG ÒHGóàdG PÉîJ’ áaó¡à°ùŸG äÉ¡÷G ™æ≤«°S …òdG Ée :ƒg ∫GDƒ°ùdG .iôNC’ á«°†b øeh iôNC’

?É¡æe

.ÉjÉ°†≤dG ¢†©ÑH ≥∏©àj Éª«a áeƒµ◊G √ÉŒ ÊhÉ©J ∞bƒe PÉîJG ôªãŸG øe ¿ƒµj ób ∫hódG ¢†©H ‘

QGô≤dG »©fÉ°U ±ó¡à°ùJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d π°†aC’G øe ¿ƒµj ÉÃQ ä’É◊G ∂∏J ‘

ÉjÉ°†≤H ≥∏©àj Éª«a hCG iôNCG ∫hO ‘h .¢ù«dGƒµdG ∞∏N É¡jôŒ ä’É°üJG ∫ÓN øe Ú«°SÉ°SC’G

º¡fCG ÚÑàj Éªæ«M ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,Éæ∏Y áeƒµ◊G IOÉb …ó– …Qhô°†dG øe ¿ƒµj ób iôNCG

øe ÚæWGƒŸG ∂jô– ¤EG äÉÄ«¡dG ≈©°ùJ ÉÃQ ádÉ◊G ∂∏J ‘ .äGAGôLEG …CG PÉîJG ÒNCÉJ ¿hóª©àj

.áeÉ©dG á«YƒàdG èeGôHh ΩÓYE’G πFÉ°Sh ∫ÓN

É¡HÉ°ùàcG ƒLôŸG á«°SÉ°SC’G óFGƒØdG ójó– …Qhô°†dG øe ,É¡¡«LƒJ OGôŸG πFÉ°SôdG áZÉ«°U iódh

Ωó≤àdG ¿Éc GPEGh .ó∏ÑdG ‘ IÉ«◊G á«Yƒf Ú°ù– å«M øe ,Égò«ØæJh á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdÉH ó∏ÑdG ‘

.…Qƒa AGôLEG PÉîJ’ áLÉ◊G ¿CÉ°ûH ádÉ°SQ ¬«LƒJ É°†jCG π°†ØŸG øe ¿ƒµj ó≤a ,ÉÄ«£H π°UÉ◊G

πFÉ°SôdG ¬«Lƒàd áeRÓdG OGƒŸGh πFÉ°SƒdG ójó–

ájò«ØæàdG Úà£∏°ùdG ‘ º¡©e πeÉ©ààd Ú«°SÉ°SC’G OGôaC’G ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g Oó– Éªæ«M

∫hóL áªb ≈∏Y É¡à«°†b AÉ≤HE’ π«Ñ°S π°†aCG ójó– É¡«∏Y Ú©àj ,ÉØfBG í°Vƒe ƒg Éªc ,á«©jô°ûàdGh

.ºgójó– ” øjòdG ¢UÉî°TC’G ∫ÉªYCG

äÉeƒ∏©e Ëó≤Jh á«°üî°T äGAÉ≤d ∂dP øª°†àj ób .Ú«fÉŸÈdGh ájò«ØæàdG á£∏°ùdÉH ô°TÉÑŸG ∫É°üJ’G

.á«ØJÉ¡dG ä’É°üJ’Gh äÓ°SGôŸGh á≤ª©àŸG çÉëHC’G ÖfÉL ¤EG IõLƒe

áeƒµ◊G ‘ QGô≤dG »©fÉ°U ≈∏Y ÒKCÉà∏d GóL ádÉ©a á∏«°Sh »gh .á«ÑjQóàdG äGQhódGh ÖjQóàdG OGƒe

áëaÉµe äÉ«bÉØJG ∫ƒM á«ÑjQóàdG äGQhódGh ÖjQóàdG OGƒe ÒaƒJ ∫ÓN øe äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Y

.OÉ°ùØdG

á«≤«°SƒŸG äÓØ◊Gh πª©dG äÉ°TQh Góch á«HÉ£ÿG äÉfÉLô¡ŸG øª°†àJ »gh áeÉ©dG äÉWÉ°ûædG

äGô°ûædGh äÉbÉ£ÑdGh á«fÓYE’G äÉ≤°ü∏ŸG º«ª°üJ ÖfÉL ¤EG ,áeÉ©dG äÉWÉ°ûædG øe ÉgÒZh

´hôØdG É¡àª¶f »àdG áeÉ©dG äÉWÉ°ûædG øY á∏ãeCG ≈∏Y ´ÓWE’G øµÁ .á«éjhÎdG OGƒŸG øe ÉgÒZh

‘ "πFÉ°SƒdG" â– É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æŸ á©HÉàdG á«æWƒdG

∞°üJ »àdG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æŸ ÊhÎµdE’G ™bƒŸG äÉëØ°U ≈∏Y ∂dòch ,π°üØdG Gòg ájÉ¡f

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »ŸÉ©dG Ωƒ«dG ‘ áª¶æŸG √òg äÉWÉ°ûf



” GPEG .ÊhÎµdE’G ójÈdGh á«fhÎµdE’G ™bGƒŸG É¡«a ÉÃ ,ÊhÎµdE’G ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÈY ∫É°üJ’G

äÉYÉª÷G øe IÒÑc áYƒª› ÚH ó«jCÉàdG ∂jô– É¡àYÉ£à°SÉH ¿EÉa á«dÉ©ØH πFÉ°SƒdG √òg ΩGóîà°SG

.øeõdG øe IÒ°üb IÎa ∫ÓN OGôaC’Gh

Ú«æ©ŸG ¤EG ádÉ°SôdG π«°Uƒàd á«dÉ©a πFÉ°SƒdG ÌcCG óMCG ¿ƒµj ¿CG øµÁ ΩÓYE’G πFÉ°Sh ™e πª©dG

¢†jƒ≤J ¤EG á«eÓYE’G á«£¨àdG …ODƒJ ÚM ä’ÉM ∑Éæ¡a .ájÉæY πµH ±ó¡dG ójó– Öéj ¬fCG ’EG .É¡H

.áeƒµ◊G äÉ°SQÉ‡h á°SÉ«°S ≈∏Y ÒKCÉà∏d á«eGôdG ºcOƒ¡L

:É¡dÓN øeh ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¤EG πFÉ°SôdG ∫É°üjE’ áæµªŸG πFÉ°SƒdG ÚH øe

ájÉ¡f ‘ "πFÉ°SƒdG" ‘ ô¶fG .á«Øë°üdG äGô“DƒŸGh á«fhÎµdE’G ™bGƒŸGh á«Øë°üdG äÉfÉ«ÑdG · .¢SOÉ°ùdGh ¢ùeÉÿG Ú∏°üØdG

äÉ«bÉØJG ∫ƒM ôjô≤àdG ábÉ£H ∂dP ≈∏Y ∫Éãe .á°UÉÿG ôjQÉ≤àdGh á«YÓ£à°S’G äÉ°SGQódG · .¢SOÉ°ùdG π°üØdG ‘ áaƒ°UƒŸG á«µjôeC’G ∫hódG

á«eƒªY πªY äÉ°TQhh á«ª°SQ ÒZ äÉYÉªàLG · ájÉ¡f ‘ "πFÉ°SƒdG" ‘ ô¶fG .…CGôdG äÉ¡LƒJ hCG ä’É≤e hCG áØ«ë°üdG hCG Qôëª∏d πFÉ°SQ ·

.…CGôdG äÉ¡LƒJh QôëŸG ¤EG ádÉ°SQ êPƒ‰ ≈∏Y ´ÓWEÓd ¢ùeÉÿG π°üØdGh π°üØdG Gòg

¢Vô©dGh ìƒ°VƒdÉH á∏«°SƒdG ∞°üàJ ¿CG ¿ÉµÃ IQhô°†dG øe É¡H øjOƒ°ü≤ŸG ¤EG ádÉ°SôdG ∫É°üjE’

.QGôµàdGh áWÉ°ùÑdGh ô°üàîŸG

ΩÓYE’G πFÉ°Sh øe á«£¨J ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d äGƒ£ÿG

Égó°ü≤J »àdG äÉ¡÷G ¤EG á«dÉ©a ÌcCG πµ°ûH π°üJ »àdG ΩÓYE’G á∏Ñ°Sh OóM ·.áªFÓe ÌcC’G iƒàëŸG ´ƒf Éeh

á«æeR OhóëH ó«≤àdG ¿hO ΩÓYE’G πFÉ°Sh AÉ°†YCG ™e äÉbÓY AÉæH ∫hÉM ·áæ«©e

ΩÓYE’G πFÉ°SƒH ∫É°üJÓd áæ«©e ïjQGƒJ OóM · .∂àÄ«g øY GƒÑàc ób GƒfÉc hCG ∂Yƒ°VƒÃ Úªà¡ŸG Ú«Øë°üdG ±ó¡à°SG · øc .ô¡¶dG ó©H øe ôNCÉàe âbh ‘ hCG ìÉÑ°üdG ‘ º¡H ∂J’É°üJG π©LG ∑ÎH ∞àµJ ’h ,IöTÉÑe º¡H ∫É°üJÓd ΩÉbQCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y Éªª°üe

∫ÉÑ≤à°S’G ∞Xƒe ™e º¡d ádÉ°SQ ,çó◊G Gò¡d OóëŸG ïjQÉàdG πÑb ÚJôe π°üJG ,»eÓYEG çó◊ ó©J âæc ¿EG · Ωƒ«H çó◊G πÑb Iôe ºK ,´ƒÑ°SCG πÑb Iôe – πjƒW âbƒH ∂dP πÑb ¢ù«d øµd

.Úeƒj hCG



¬«dEG âØ∏J »µd ó«YGƒª∏d §«£îàdG áªFÉb ‘ ¬d ó©J …òdG çó◊G êGQOEG ∫hÉM ·Úªà¡ŸG øe á©°SGh áYƒª› √ÉÑàfG

Ú«Øë°üdG ™e ∂ãjóM iód á«dÉàdG •É≤ædG ÜôL ·Ú©e »æeR óM »Øë°üdG iód ¿Éc GPEG Ée áaô©e -

º¡dÉªYC’ §«£îà∏d º¡JÉYÉªàLG ¿ƒ«Øë°üdG ó≤©j ≈àe áaô©e - ¬dƒ≤J ¿CG OƒJ Ée äÉjƒdhCG Oó– áªFÉb ™e á«£N äÉëjöüJ OGóYEÉH ºb -

Éjƒ«Mh É©à‡h Éë°VGhh Göüàfl ∂ëjöüJ øµ«d .§Ñ°†dÉH ∂Yƒ°Vƒe øY ∫É≤e áHÉàc »Yóà°ùJ á©æ≤eh áeÉg ÜÉÑ°SCG AÉ£YEÉH ºb -

Gójôah É©à‡ ´ƒ°Vƒª∏d ∂°VôY π©LG - ∫ƒ≤J ¿CG ∂«∏Y ,ÜGƒ÷G ±ô©J ’ ∂fCÉH ∑QóJh äGQÉ°ùØà°SG ≈∏Y OôJ Éªæ«M -

≥M’ âbh ‘ áHÉLE’G ¢Vô©Jh ∂dP á©HÉàŸG ·

.á«£¨àdG √òg ≈∏Y √ôµ°TÉa ¬ª«¶æàH âªb …òdG çó◊G øY »Øë°U Öàc GPEG - íë°Uh »Øë°üdÉH π°üJG ,á≤«bO ÒZ äÉeƒ∏©e ∑Éæg âfÉc ¿EGh

.¬jód »àdG äÉeƒ∏©ŸG Gòg AÉ¡àfG ó©H ¬ª«¶æàH âªb …òdG çó◊G ö†M »Øë°U πµH π°üJG - .»Øë°U AÉ≤d AGôLEG hCG äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸG Ëó≤J º¡«∏Y ¢VôYG .çó◊G ⁄ º¡æµd çó◊G πÑb º¡H â∏°üJG øjòdG Ú«Øë°üdÉH π°üJG É°†jCGh

.Ghö†ëj IÒ°üb ÓªL Ωóîà°SGh áë°VGh ∂àdÉ°SQ øµàd :IOƒ°ü≤ŸG ádÉ°SôdG ∫É°üjEG ·

IOƒ°ü≤ŸG ∂àdÉ°SQ Qôch √ò¡a .¬d ó©J …òdG çóë∏d á«FôŸG á«HPÉ÷G ≈∏Y ócCG :¿ƒjõØ∏à∏d áÑ°ùædÉH ·

.äÉª∏µdG ≈∏Y ¢ù«dh IQƒ°üdG ≈∏Y õcôJ á«eÓYEG á∏«°Sh

º¡©e πª©∏d Ú«°SÉ°SC’G AÉcöûdG OóM

¿ƒµJ ÉÃQ ¬fCÉH »æ©j ,ó«L πµ°ûH É¡æe IOƒ°ü≤ŸG ádÉ°SôdG ∫É°üjEG iód ,äÉ«bÉØJ’G ¥É£f ´É°ùJG

√òg ¿CG iôJ ób ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ äÉfÉ«µdGh ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g øe á©°SGh áYƒª› ∑Éæg

ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y IójóY á∏ãeCG ∂dÉæg .É¡æY ¿ƒ©aGój »àdG ÉjÉ°†≤dG ó«ØJ äÉ«bÉØJ’G

äÉÄ«¡dG ∑Éæg Ú∏ªàëŸG AÉcô°ûdG øe .OÉ°ùØdG áëaÉµe ∫É› ‘ äÓªM º¶æJ »àdG äÉµÑ°ûdGh

áfRGƒŸG äÉ«∏ªY áÑbGôeh ,äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,áÄ«ÑdGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M :ä’É› ‘ á∏eÉ©dG

.ä’ÉéŸG øe ÉgÒZ ójó©dGh ,º«∏©àdGh ,áë°üdGh ,äÉcô°û∏d á«YÉªàL’G á«dhDƒ°ùŸGh ,áeÉ©dG



áæ«©e çGóMCGh ïjQGƒJ OóM

≈∏Y á°UÉN äÉÑ°SÉæe ‘ §¨°†dG á°SQÉ‡ QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ≈∏Y Ú©àj Éªc

πµ°ûH áªà¡e ΩÓYE’G πFÉ°Sh É¡«a ¿ƒµJ »àdG äÉÑ°SÉæŸG øª°†àJ »gh .‹hódGh »æWƒdG iƒà°ùŸG

9 ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »ŸÉ©dG Ωƒ«dGh .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ŸÉ©dG Oƒ¡÷ÉH á≤∏©àŸG ™«°VGƒŸÉH ¢UÉN

.äÉÑ°SÉæŸG √òg óMCG ƒg (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO

á«ª«∏bE’G ôHÉæŸG ≈∏Y §«°Sh ÈY hCG ô°TÉÑŸG ÒKCÉàdG á°SQÉªŸ ¢UôØdG ‘ ô¶ædG Öéj Éªc

§¨°†dG á°SQÉ‡ øµÁ á«ª«∏bE’G äGAÉ≤∏dGh ôHÉæŸG øe áYƒª› á≤£æe πc ‘ ∑Éæg .É¡dƒM hCG á«dhódGh

πFÉ°Sh √ÉÑàfG âØdh ,äGAÉ≤∏dG √òg πÑb äÉ≤«∏©àdÉH Ωó≤àdG ΩÉY πµ°ûH øµªŸG øe .É¡dÓN øe

á«aÉØ°ûdG áª¶æe âfÉc óbh .äGAÉ≤∏dG √òg OÉ≤©fG âbh É¡MôW ºàj πFÉ°SQ ∫ÓN øe ΩÓYE’G

áYƒª› áªb πãe ôHÉæe ∫ÓN øe Égò«ØæJh äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ¤EG IƒYódG ‘ á£°TÉf á«dhódG

á©eÉL ™e Iô°UÉæŸG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe GóÑJ ¿G ∫ÉªàM’ÉH .á«µjôe’G ∫hódG áªb h ≈fÉªãdG

∫ÉªYC’G ¢ù∏›h ;»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏›h ;ájQGRƒdG äÉYÉªàL’Gh áª≤dG ∂dP ‘ ÉÃ ,á«Hô©dG ∫hódG

.»Hô©dG

ô°üàîŸG ¢Vô©dGh ìƒ°VƒdÉH É¡MôW á∏«°Sh ∞°üàJ ¿CG …Qhô°†dG øe IOƒ°ü≤ŸG ádÉ°SôdG ∫É°üjE’

.QGôµàdGh áWÉ°ùÑdGh



™°Vh πFÉ°Sh èjhôà∏d á«é«JGôà°SG

‘ IóYÉ°ùª∏d √ÉfOCG áæ«ÑŸG πFÉ°SƒdG êGQOEG ”

πFÉ°SôdG ìôW πFÉ°Shh ÉjÉ°†≤dG ójó– ·á«°SÉ°SCG ïjQGƒJ øe IOÉØà°S’G ·á«dhO äÉÑ°SÉæe øe IOÉØà°S’G ·



πFÉ°SôdG ìôW πFÉ°Shh ÉjÉ°†≤dG ójó– (1

≈∏Y •É°ûf πµH É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g øe ÒÑc OóY πªY

ó≤a .OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJÉH ±GôWC’G ∫hódG äÉeGõàdG √ÉŒ »YƒdG áLQO ™aôd »æWƒdG iƒà°ùŸG

ò«ØæJ ΩÉ“EG √ÉŒ §¨°†∏d ,É¡JÉeƒµM ™e ¿hÉ©àdÉH IOÉY ,äÉWÉ°ûfh èeGôH äÉÄ«¡dG √òg äóYCG

√ÉfOCG »∏j Éª«a .AGÈÿG áæ÷ øY Qó°üJ äÉ«°UƒàH êhôÿG ™e ,É¡H ∫hódG ΩGõàdG áÑbGôeh á«bÉØJ’G

≈∏Y OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ò«ØæJ ™«é°ûàd á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æŸ á«æWƒdG ´hôØdG Oƒ¡L øY á∏ãeCG

.»∏ëŸG iƒà°ùŸG

èjhôJ ‘ á«eƒµM Ò¨dG äÉª¶æŸG äÉWÉ°ûfá∏ãeG :IóëàŸG ·C’G äÉ«bÉØJG

,ájôFGõ÷G áeƒµë∏d Iôcòe â¡Lh ób Iƒ°TôdG ó°V ∫É°†æ∏d ájôFGõ÷G á«©ª÷G ¿EG h ¥ôW ∞°üj ,≥«∏©àdG Gòg ¿EG .»ª°SôdG ™jöûàdG á«°UÉN ∫ƒM ≥«∏©àH á≤aôe ‘ É¡àªLôJ ióe h á«bÉØJ’G ≈∏Y ábOÉ°üŸÉH ábÓ©dG äGP ,πª©dG ègÉæe

™bGƒdG

,ájôFGõ÷G áeƒµë∏d Iôcòe â¡Lh ób Iƒ°TôdG ó°V ∫É°†æ∏d ájôFGõ÷G á«©ª÷G ¿EGá«°UÉN ∫ƒM ≥«∏©àH á≤aôe

ábÓ©dG äGP ,πª©dG ègÉæe h ¥ôW ∞°üj ,≥«∏©àdG Gòg ¿EG .»ª°SôdG ™jöûàdG á«©ª÷G â°Sôc óbh .™bGƒdG ‘ É¡àªLôJ ióe h á«bÉØJ’G ≈∏Y ábOÉ°üŸÉH iƒàfih á«ªgCÉH ∞jô©àdG πLCG øe É¡JGOƒ¡› πc á«aÉØ°û∏d ájôFGõ÷G πª©dGh ábOÉ°üŸGh ™«bƒàdG ¤EG äÉ£∏°ùdG á«YGO OÉ°ùØdG ó°V á«‡C’G á«bÉØJ’G ¿CG ôcòdÉH ôjóLh .á«bÉØJ’G äÉ«°†à≤Ÿ áÑcGƒe á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG π©L ≈∏Y πLCG øe IOó©àe èeGôH 2006 h 2003 ÚH Ée â©°Vh ájôFGõ÷G á«©ª÷G èeÉfÈdG ∂dO øª°†J óbh ,á«bÉØJ’G iƒàfih OƒæH ∫ƒM Qƒ¡ª÷G á«YƒJ äÉMGÎbG ∂dGòch Qƒ¡ªé∏d á«YƒJ äÓªMh äGhófh IOó©àe äGAÉ≤dh äÉ°SGQO

.á«bÉØJE’G äÉ«°†à≤e ò«ØæJ á«∏ªY ìÉ‚EG πÑ°S ∫ƒM á«©ª÷G

¿OQC’G ´ôa - á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe á«aÉØ°ûdG áª¶æe áfÉeCG ™e ¿hÉ©àdÉH (JTF) ÊOQC’G á«aÉØ°ûdG ióàæe ±É°†à°SG èjhÎdG ∫ƒM Qƒë“ 2006 ¢SQÉe/QGPBG ô¡°T ‘ ¿É qªY ‘ kGô“Dƒe ,á«dhódG ‹Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’



øe Ú«Øë°Uh ÊóŸG ™ªàéŸG øY Ú∏ã‡h Ú«fÉŸôH ô“DƒŸG ™ªL .É«≤jôaEG .ÊOQC’G áq«fÉŸÈdG ¿hDƒ°ûdGh á°SÉ«°ùdG á«ªæàdG ôjRh √ö†M Éªc ∫hO IöûY äÉ£fi øe áÑcƒc ÖfÉL ¤EG ô“DƒŸG äÉãMÉÑe áq«Hô©dG Iôjõ÷G IÉæb â q£Z á«bÉØJG ≈∏Y ábOÉ°üŸG ‘ áæeÉµdG äÉjóëàdG ≈∏Y äõ qcQh áq«fOQC’G IõØ∏àdG Éªc .É¡≤«Ñ£J á«dBGh É«≤jôaEG ‹Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG á≤£æe ‘ IóëàŸG ·C’G ‘ ¿OQC’G ‘ ÉªgOÉ≤©fG ™eõe Ú«°SÉ°SCG ÚKóM ≈∏Y Aƒ°†dG ´ÉªàL’G §q∏°S áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ô“Dƒe :Éªgh 2006 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc ô¡°T ,»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y .πÑ≤à°ùŸG πLCG øe ióàæŸGh ±GôWC’G ∫hódG ‘ OÉ°ùØdG ™«°VGƒŸG ∞∏àfl èdÉ©J ô¡°TCG áqà°ùd πªY á q£N ÊOQC’G á«aÉØ°ûdG ióàæe Q qƒW iƒà°ùŸG ≈∏Y á«bÉØJ’G ΩÉµMCG ≥«Ñ£àH ÖdÉ£«°Sh á«bÉØJ’G É¡«£¨J »àdG ¤EG áLÉ◊G ¿CÉ°ûH ÊOQC’G ¿ÉŸÈdG ™e äÉãMÉÑe áeÉbEG á£ÿG πª°ûJh .»æWƒdG

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á∏≤à°ùe áæ÷ áeÉbEG

á«aÉØ°û∏d Üô¨ŸG áª¶æe ∫hC’G »ŸÉ©dG Ωƒ«dG ‘ á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øe »æWƒdG ´ôØdG öûf ·C’G á«bÉØJG ∫ƒM Ó«dO (2004 Èª°SO/∫hC’G ¿ƒfÉc) OÉ°ùØdG áHQÉëŸ â≤∏Y ób Éªc ó∏ÑdG ‘ ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ´Rh ób …òdG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG á«bÉØJ’G ò«Øæàd á«©jöûàdG áeƒµ◊G äÉMGÎbG ≈∏Y á«aÉØ°û∏d Üô¨ŸG áª¶æe ∫ƒM (á«°ùfôØdG h á«Hô©dÉH áî°ùf 3000) á°SGQO ™jRƒJ h öûf ∫ÓN øe πc º««≤J ¿CG É¡dÓN øe áæ«Ñe "OÉ°ùØdG áHQÉëŸ á«°SÉ°SC’G äGAGôLE’G" Égò«ØæJ ≈∏Y πª©dGh ÒjÉ©e ™°Vh »°†à≤J OÉ°ùØdG áHQÉëŸ á«é«JGÎ°SG á≤«KƒdG ∂∏J ¢üæJh .É¡àØdÉfl ádÉM ‘ AÉæãà°SG ≈fOCG ¿hóH AGõ÷G •É≤°SEGh

: »gh QhÉfi áKÓK á«ªgCG ≈∏Y á«FÉ°†≤dGh á«JÉ°ù°SDƒŸG äÉMÓ°UE’G (1

ΩÉ©dG ¿CÉ°ûdG ÒHóJ ‘ á«aÉØ°ûdGh áeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG (2.á«YƒàdGh á«HÎdG (3

´ÉæbÉH ,Ú£°ù∏a ‘ á«aÉØ°ûdG áª¶æe ´ôa -¿ÉeCG âeÉb ,2004 ΩÉ©dG ‘ ¤EG ,Èª°ùjO 9 ïjQÉàH ,á¡Lƒe ádÉ°SQ ∫É°SQEÉH á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG ≥«Ñ£J ≈∏Y óMGh ±ôW øe ΩGõàd’G É¡H …óÑJ ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÒJôµ°ùdG ’ ,ádhO â°ù«d Ú£°ù∏a ¿C’h .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G IógÉ©e OƒæH ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G IógÉ©e ≈∏Y ábOÉ°üŸGh ™«bƒàdG ™«£à°ùJ ΩóY πX ‘h .É¡≤«Ñ£J hG IógÉ©ŸG ≈∏Y ábOÉ°üŸÉH áeõ∏e ÒZ »g ‹ÉàdÉHh á©bƒŸG ±GôW’G ΩGõàdG øe IOÉØà°S’G øe á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG IQób



,¿ÉeCG äQOÉH ,É¡æ«H Éª«a äGÈÿG ∫OÉÑJ h ¿hÉ©àdG ÒaƒJ ≈∏Y ,IógÉ©ŸG ≈∏Y ‘ É¡LÉeOGh á«bÉ≤J’G OƒæH áªLôJ IQhö†H áÄÑ©à∏d á«æWƒdG á∏ª◊G ¥ÓWEÉH ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ´É£≤dG äÉ°ù°SDƒª∏d á«∏ëŸG äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh ,ÚfGƒ≤dG øY Ú∏ã‡ AÉ°†YCG 6 øe áfƒµe) á©HÉàe áæ÷ π«µ°ûJ ” ó≤dh .Ú£°ù∏a ‘ ¢ù∏éŸG ,øWGƒŸG ¥ƒ≤ë∏d á∏≤à°ùŸG áÄ«¡dG ,»FÉ‰’G IóëàŸG ·C’G Öàµe á°ù°SDƒe ,á«∏gC’G äÉª¶æŸG áµÑ°T ,AGQRƒdG á°SÉFQ Öàµe ,»æ«£°ù∏ØdG »©jöûàdG ,¿ÉeCG âeÉb Éªc .ÉgOGóàeG ≈∏Y á∏ª◊G √òg ò«ØæJ á©HÉàÃ Ωƒ≤à°S (¿ÉeCG ,≥◊G ¢üîj Éª«a) á«æ«£°ù∏ØdG äÉ©jöûà∏d äÉ©LGôe AGôLÉH ,¥É«°ùdG ¢ùØf ‘h ájÉªM" ,"äÉ£∏°ù∏d ¿RGƒàŸG π°üØdG" ,"äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G" äÉjÎ°ûŸGh äGAÉ£©dG" ,"º¡JÉ°ù°SDƒeh Ú«eÓYC’G ájÉªM" ,"OÉ°ùØdG øY Ú¨∏ÑŸG äÉfhóe ôjƒ£J ¤EG áaÉ°VE’ÉH ("á«eGôL’G äGóFÉ©dG OGOÎ°SG" ,"á«eƒµ◊G ™ªàéŸGh ,¢UÉÿG ´É£≤dG ,ΩÉ©dG ´É£≤dG) çÓãdG á«æ«£°ù∏ØdG äÉYÉ£≤∏d ∑ƒ∏°S

.IógÉ©ŸG √òg OƒæH øe OóY QÉWG ™e ≥aGƒàj ÉÃ ∂dPh (ÊóŸG

»bGô©dG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉWÉ°ûæH ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe Ωƒ≤J GóL Ö©°U ¥Gô©dG ‘ ™°VƒdG ¿G ºZQ èeÉfôH ôah .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG èjhôJ πLG øe IójóY øe áeó≤ŸG ™jQÉ°ûª∏d ‹ÉŸGh »æØdG ºYódG (ICSP) »bGô©dG ÊóŸG ™ªàéŸG á«bÉØJG øe ï°ùf ™jRƒJ ” QÉWE’G Gòg ≈a .»bGô©dG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe É¡∏ªY ∫ÓN øe äÉª¶æŸG √òg Ωƒ≤J »µd OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G OGóYEG ≈∏Y ójó÷G »©jöûàdG ICSP èeÉfôH óYÉ°ù oj Éªc , á«bÉØJ’G ∂∏àd IƒYódÉH äÉ©jöûàdG á©LGôŸ áq«æWƒdG áq«©ª÷G iƒà°ùe ≈∏Y áq«©jöûJ áÑbGôe ´höûe øe kGAõL ICSP π qµ°û«°S .É¡JGRÉ‚G áÑbGôeh OÉ°ùØdG áëaÉµÃ á∏°üàŸG áMÎ≤ŸG É¡≤«Ñ£Jh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G áq«bÉØJG ¤EG ΩÉª°†fÓd ê qhô oj ±ÓàFG Ωƒ≤à°S h .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿CÉ°ûH kÉfƒfÉb á«bGô©dG áeƒµ◊G OÉªàYGh ™e ácQÉ°ûŸÉH áq«éjhôJ á∏ªM ºYóH (NINA) áq«bGô©dG áq«æWƒdG AÉÑfC’G ádÉch OÉ°ùØdG áëaÉµe h á«aÉØ°û∏d »bGô©dG õcôŸG πãe ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe

.áq«bÉØJ’G OÉªàY’



á«°SÉ°SCG ïjQGƒJ ∫Ó¨à°SG (2

:OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ≈∏Y ≥jó°üàdG ≈∏Y ™é°ûj …CGQ ∫É≤e ≈∏Y ∫Éãe

OÉ°ùØdG áëaÉµe IOÉ«b º«YóJ ¤EG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ƒYóJOÉ°ùØdG á«ªàM ióëàj OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »ŸÉ©dG Ωƒ«dG

øe ™°SÉàdG ‘ ¬îjQÉJ ±OÉ°üŸG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »ŸÉ©dG Ωƒ«dG áÑ°SÉæÃ ≈∏Y »îjQÉàdG ™«bƒàdG iôcP ≈∏Y Úàæ°S Qhôe ó©Hh ,ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc π«H’ â«Zƒg äó qcCG ,∂«°ùµŸG ,Gójôe ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G áq«bÉØJG á qjƒb IOÉ«≤H »∏ëàdG IQhöV" ≈∏Y á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æŸ Iójó÷G á°ù«FôdG

."ô¡≤ oj ¿CG OÉ°ùØ∏d ójQoCG GPEG

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G áq«bÉØJG ≈∏Y ™«bƒàdG π qµ°T" ká∏FÉb π«H’ â©HÉJh ¬JÉjÉZ »îjQÉJ Ò«¨J ∫ÉNOEÉH »°†≤J I qöüÑàe IOÉ«b I qƒ≤d áq«°SÉ°SCG IôgÉX ≈∏Y ¢Uô◊G ∫ÓN øe ìhôdG √ò¡H Gƒq∏ëàj ¿CG ¿B’G IOÉ≤dG ≈∏Y Ú©àjh .Ió«ªM äÉq«dBG OÉªàYGh É¡«∏Y ábOÉ°üŸG ≈∏Y áq«bÉØJ’G ≈∏Y á© qbƒŸG ∫hódG ΩGóbEG

."¢VQC’G ≈∏Y kÉ«∏ªY É¡àªLÎd á qjQhö†dG áÑbGôŸG

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »ŸÉ©dG Ωƒ«dG ¿ÉæY ‘ƒc IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G qôbCG ‘ âî q°SôJ »àdG áq«°SÉ°SC’G áq«ŸÉ©dG IOÉ«≤dG Ωƒ«dG Gòg ¢Sqôµ ojh 2004 ΩÉY óbh .áq«bÉØJ’G ≈∏Y ™«bƒàdG ÈY OÉ°ùØdG áëaÉµÃ ádhO 95 äó q¡©J å«M Gójôe 134 á© qbƒŸG ∫hódG ´ƒª› ≠∏Ña ,IójóL ádhO 39 ∂dGP óæe É¡«dEG º q°†fG

.ádhO

2005 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc øe öûY ™HGôdG Ωƒj ò«ØæàdG õ q«M áq«bÉØJ’G πNóJ ±ƒ°S .ÚKÓãdG ádhódG ábOÉ°üe äGóæà°ùe ΩÓà°SG ≈∏Y kÉeƒj 90 Qhôe ó©H …CG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩÉµMC’G øe áq«bÉØJ’G ≈∏Y âbOÉ°U »àdG ∫hódG ó«Øà°ùJ ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh ¿ƒ qjQƒJÉàµjódG IOÉ≤dG ¬Ñ¡f Ée ´ÉLÎ°SG ¢Vô¨d OGôaC’Gh áq«ÑæLC’G äÉcöûdG á≤MÓeh ∫GƒeC’G ¢†««ÑJ …OÉØJh Ú«eƒµ◊G ÒjÉ©e õjõ©Jh ÖfÉLC’G Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG Iƒ°TQ ¿hO ádƒ∏«◊Gh øjó°SÉØdG

.¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ á∏FÉ°ùŸGh áÑ°SÉëŸG



ÒN DƒWGƒàdG q¿EG" á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æŸ …ò«ØæàdG ôjóŸG ,¿hÉÑ°Sƒf ó«aGO ó qcCG IQƒ°üdG ‘ ácQÉ°ûŸGh á«bÉØJ’G ≈∏Y ™«bƒàdG »Øµj Óa .OÉ°ùØ∏d ≥jó°U ≈∏Y õ«cÎdGh ábOÉ°üŸG áq«∏ªY ∫Éªµà°SG IOÉ≤dG ≈∏Y qÚ©àj πH á qjQÉcòàdG

."≥«Ñ£àdG äÉ«ã«M

ó≤©æŸG á©HÉàŸG ô“Dƒe q¢üæj .kÉ«∏ªY á«bÉØJ’G ΩÉµMCG áªLôJ ∫hódG ÖLGh øe kÓYÉah kÉëjöU kÉeÉ¶f á© qbƒŸG ∫hódG qó© oJ ¿CG IQhöV ≈∏Y 2006 ΩÉ©dG ôNGhCG áÑ°SÉæe äÉjƒà°ùe ≈∏Y ≥aGƒJ ¿CGh ,áq«bÉØJ’G ≥«Ñ£àd ádhO qπc »YÉ°ùe á©LGôŸ .ádÉ q©a IQƒ°üH É¡≤«Ñ£J øe á«eÉædG ∫hódG Úµªàd »qæØdG ºYódGh OQGƒŸG øe áq«dBG ÜÉ«Z ‘ ¬ qfCG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ iôNCG äÉ«bÉØJG øe IÉ≤à°ùŸG áHôéàdG ó«ØJ äÉjƒà°ùÃ ≥q∏©àj Ée ‘ ¥ôN …CG ≥«≤– ‘ á«bÉØJ’G π°ûØà°S ,áeQÉ°U áÑbGôe

.OÉ°ùØdG

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »ŸÉ©dG Ωƒ«dG Ú«°SÉ«°ù∏d ¢†aôdG áØbh ™«ª÷G ∞≤«°S Èª°ùjO/∫ qhC’G ¿ƒfÉc øe ™°SÉàdG ‘ »ŸÉ©dG Ωƒ«dG πµ°û oj .áÑ∏ q°üàŸG äÉq«Hƒ°ùëŸGh Ió°SÉØdG äÉcöûdGh øjó°SÉØdG ∫ƒM ÚjÓŸG IÉ«M ‘ ≠dÉÑdG OÉ°ùØdG ÒKCÉàH ±GÎYÓd ká£fi OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »æÑj øe qπc É¡«∏Y Ωó≤ oj »àdG áàeÉ°üdG áYÉé°ûdG äGQOÉÑe Ωqôµ o«°Sh ⁄É©dG ,É¡aÉæ°UCGh IÉ«◊G ™bGƒe ∞∏àfl ‘ IÒ≤ØdGh áq«æ¨dG ∫hódG ‘ .Ò«¨àdG ìöU ‘ πª©dG ≈∏Y ⁄É©dG qåM :ácÎ°ûe á«°†b πLCG øe OGôaC’G ™e äÉª¶æŸG óëàJ

.OÉ°ùØdG •ƒ°S ¬Lh

á«fÉªãdG áYƒª› IOÉb ¬«a ™aôj kÉeƒj OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »ŸÉ©dG Ωƒ«dG πµ°û oj áëaÉµe ±GógCG RÉ‚EG π«Ñ°S ‘ â≤≤– »àdG äGRÉ‚E’G ¿CÉ°ûH áq«æ∏Y ôjQÉ≤J áYƒª› âeõàdG ô¡°TCG áqà°S òæe Góæ∏àµ°SG ‘ ,õ∏¨«æ«∏Z á qªb ‘ IOóë oŸG OÉ°ùØdG ≈≤ÑJ É°ùfôa qøµdh á«bÉØJ’G ≈∏Y ábOÉ°üŸG πLCG øe kÉ©jöS πª©dÉH á«fÉªãdG

.áq«∏ª©dG √òg â q“CG »àdG Ió«MƒdG ádhódGójó÷G ÊƒjõØ∏àdG áq«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ¿ÓYEG ƒg :"ÒµØàdG óYCG"

óYCG" ¿GƒæY â– kGójóL kÉfƒjõØ∏J kÉfÓYEG Ωƒ«dG áq«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ≥∏£J ?OÉ°ùØdG áëaÉµe ∂«∏Y π«ëà°ùj ¬ qfCG ó≤à©J πg" ´ƒ°Vƒe øe kÉbÓ£fG "ÒµØàdG π«ëà°ùJ ™bGh ôeCG OÉ°ùØdG q¿CÉH áî°SGôdG IôµØdG ¿ÓYE’G ¬LGƒjh "ÒµØàdG óYCG

.√ÉjÉë°V OÉ°ùØ∏d q¿CÉH kÉë°VGh kGÒcòJ π qµ°û oj Éªc .¬àehÉ≤e



áª¶æe ¬JQó°UCG …òdG 2005 ΩÉ©∏d OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe øe í°†àj Éªc ójó°ùJ ≈∏Y kIQób πbC’G ±GôWC’G ô£°† oJ Ée kÉÑdÉZ ,Ωƒ«dG á«dhódG á«aÉØ°ûdG »àdG á«°SÉ°SC’G äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d Égójó°ùJ ¤EG – AGô≤ØdG …CG – ihÉ°TôdG

.kÉfƒfÉb É¡H É¡d q≥ëj

áq«æ«°üdG ,áq«fÉÑ°SE’G ,áq«°ùfôØdG ,á qjõ«∏µfE’G äÉ¨∏dÉH ádhO 65 ‘ ¿ÓYE’G ≥∏WoCG áé«àf áq«eƒ«dG º¡JÉ«M ôKCÉàJ øjòdG ÚjÓŸG iód πeC’G óqdh ó≤dh áq«Hô©dGh

.OÉ°ùØdGh ™°û÷G

Oƒ≤J »àdG áq«dhódG ÊóŸG ™ªàéŸG áª¶æe »g á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe q¿EG.OÉ°ùØdG áëaÉµe á∏ªM



áq«ŸÉ©dG çGóMC’G ∫Ó¨à°SG (3

äGAÉ≤dh áqjQGRƒdG äÉYÉªàL’Gh á qª≤dG ´ÉªàLG É¡«a ÉÃ áq«Hô©dG ∫hódG á©eÉL äÉYÉªàLG πµ°ûJ

πµ°ûJ áq«ŸÉY çGóMCG øY ká∏ãeCG ∫ÉªYCÓd »Hô©dG ¢ù∏éŸGh á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏›h

•ƒ¨°†dG á°SQÉªŸ É«≤jôaEG ‹Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æŸ ká°Uôa

.≥«Ñ£àdGh ábOÉ°üŸG ¤EG IƒYódGh

(áª≤dG iƒà°ùe ≈∏Yh áqjQGRƒdG) áq«Hô©dG ∫hódG á©eÉL äÉYÉªàLG ≈∏Y §¨°†dG∫ÉªYCÓd »Hô©dG ¢ù∏éŸGh á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏›h

äÉYÉªàL’G ‘ ÒKCÉàdG ∫ÉªYCGh äGQGô≤dGh äÉãMÉÑŸG ≈∏Y ÒKCÉàdG ¤EG ±ó¡J »àdG Oƒ¡÷G CGóÑJ ¿CG Öéj øe IÎa πÑb É«≤jôaEG ‹Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG ‘ äÉYÉªàL’G √ò¡d º««≤àdG áeÉbEGh áª¶æŸG áØ«°†ŸG ádhódGh áª¶æŸG ™e åMÉÑàdG ÈY ´ÉªàL’G OÉ≤©fG

.»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äÉHQÉ≤e

øe ó«Øà°ùJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æŸ øµ oÁ ,á qª≤dG äÉYÉªàLG ∫ÓN ‘ áª¶æe â£°ûf .É¡Jƒ°U ™ª°ù oàd ,äÉYÉªàL’G »£¨J áq«eÓYEG äÉÄ«g ácQÉ°ûe á qªb ´ÉªàLG ‘ ÌcCG hCG ∫É› ‘ äÉYƒªéŸG øe ÉgÒZh á«dhódG á«aÉØ°ûdG

.2005 ƒ«dƒj/Rƒ“ ô¡°T ‘ õ∏jÉ¨æ«∏Z ‘ á«fÉªãdG áYƒª›

π°†aCG áq«Hô©dG ∫hódG á©eÉL äÉYÉªàLG πµ°ûJ (kGƒ°†Y 22) É¡FÉ°†YCG Oó©d kGô¶f ,»JƒÑ«LO ,øjôëÑdG ,ôFGõ÷G) áq«Hô©dG ∫hódG ∫ÉªYCG ∫hóL ‘ ÒKCÉà∏d ióàæe ,¿ÉªY ,Üô¨ŸG ,É«fÉàjQƒe ,É«Ñ«d ,¿ÉæÑd ,âjƒµdG ,∫Éeƒ°üdG ,¥Gô©dG ,öüe ,¢ùfƒJ ,ÉjQƒ°S ,¿GOƒ°ùdG ,∫Éeƒ°üdG ,á qjOƒ©°ùdG áq«Hô©dG áµ∏ªŸG ,ô£b ,Ú£°ù∏a ¢ù∏› ≈∏Y áq«Hô©dG ∫hódG á©eÉL Ωƒ≤J .(øª«dGh ,IóëàŸG áq«Hô©dG äGQÉeE’G »≤à∏J ióàæe á©eÉ÷G πµ°ûJ .IôgÉ≤dG Égqô≤e áªFGO öS áfÉeCGh á°UÉN ¿É÷h .ácÎ°ûe ¿hDƒ°T ‘ åMÉÑàdGh áq«°SÉ«°ùdG É¡ØbGƒe ≥«°ùæàd AÉ°†YC’G ∫hódG ¬«a …ô¡°T ∫ÓN ‘ kIOÉY áæ°ùdG ‘ ÚJqôe ájOÉY äÉYÉªàLG á©eÉ÷G ¢ù∏› ó≤©j ‘ Iqôe IóMGh á qªb á©eÉ÷G ó©≤J Éªc .ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjöûJh ¢SQÉe/QGPBG á«fGOƒ°ùdG áª°UÉ©dG ‘ ÉgôNBG ¿Éc áªb 28 áYÉ°ùdG ≈qàM äó≤Y ó≤dh .áæ°ùdG IôgÉ≤dG ∞«°†à°ùà°ùa ,2007 ΩÉY É qeCG .2006 ¢SQÉe /QGPBG ô¡°T ‘ ΩƒWôÿG áëaÉµŸ áq«ŸÉ©dG á∏ª◊G ‘ ôKDƒJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æŸ øµ oÁ .á qª≤dG ∞∏àfl ≈∏Y •ƒ¨°†dG á°SQÉ‡ ∫ÓN øe äÉ°SÉ«°ùdG ‘ ÒKCÉàdG ÈY OÉ°ùØdG



áq«Hô©dG á°ù°SDƒŸG πãe) á©eÉ÷G øª°V á°üàîŸG äÉÄ«¡dG hCG ¢ù∏éŸG ¿É÷ øe .(áÁô÷G ó°V »YÉªàL’G ´Éaó∏d áq«Hô©dG áª¶æŸG hCG QÉªãà°S’G ¿Éª°†d iƒà°ùŸG ≈∏Y kÉ©bh çóë oj ¿CG áq«Hô©dG ∫hódG á©eÉL ≈∏Y •ƒ¨°†dG á°SQÉ‡ ¿CÉ°T øe »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ÊóŸG ™ªàéŸG •ƒ¨°V äQƒë“ ≈àªa .»æWƒdG ¿Éé∏dG ‘ hCG á©eÉ÷G ¢ù∏› ‘ ádhó∏d »æWƒdG πãªŸG hCG ÖàµŸG ∫ÓN

.á©eÉ÷G ∫ÉªYCG ∫hóL ‘ ÒKCÉàdG ‘ âë‚ á°üàîŸG

∫ÉªYCG ∫hóL ‘ ÒKCÉàdG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe ΩÉeCG áMÉàŸG äGQÉ«ÿG øe ¿hÉ©àdG ¢ù∏› º°SÉH kÉ≤HÉ°S ±hô©ŸG á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏›h áµ∏ªŸG ,ô£b ,¿ÉªY ,âjƒµdG ,øjôëÑdG) ∫hO qâ°S øe ¢ù∏éŸG ∞dCÉàj .»é«∏ÿG π«©ØJ ¤EG »°SÉ°SCG πµ°ûH »eôjh (IóëàŸG áq«Hô©dG äGQÉeE’Gh á qjOƒ©°ùdG áq«Hô©dG πµ°û oj . káaÉc äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y AÉ°†YC’G ∫hódG ÚH §HGÎdGh πeÉµàdGh ≥«°ùæàdG ó≤©J »àdG É«∏©dG áÄ«¡dG AÉ°†YC’G ∫hódG AÉ°SDhQ øe ∞dDƒŸG ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG ájQÉ°ûà°SG äÉYÉªàLG ¢ù∏éŸG ó≤Y ,1998 ΩÉ©dG òæe .áæ°S πc ‘ kájOÉY IQhO 30 øe áØdDƒŸG ájQÉ°ûà°S’G áæé∏dG ¢ù∏éŸG ‘ iôNC’G äÉÄ«¡dG øe .ºª≤dG ÚH IqóŸ º¡JQóbh º¡JÈN Ö°ùëH GhÒàNG (ƒ°†Y ádhO qπc øe á°ùªN) ÉæWGƒe øe AGQRh º°†jh ô¡°TCG áKÓK qπc ó≤©æj …QGRh ¢ù∏› ¤ƒàj .äGƒæ°S çÓK ‘ áªFÉ≤dG äÉWÉ°ûædG ºYOh äÉ«°UƒàdGh äÉ°SÉ«°ùdG ìGÎbG AÉ°†YC’G ∫hódG ™ªàéŸG äÉª¶æe ≈∏Y qÚ©àj ¬q∏©d .É¡æ«H Ée ‘ ≥«°ùæàdGh øjOÉ«ŸG ∞∏àfl øe káeGóà°SG ÌcCG ÉgQÉÑàYÉH áÄ«¡dG √òg ™e ¿hÉ©àdÉH πª©dÉH CGóÑJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéª∏d øµ oÁ Éªc .ó«dG ∫hÉæàÃh πeÉ°T ∫ÉªYCG ∫hóéH ™àªàJh ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG Ωƒ≤J »àdG áeÉ©dG áfÉeC’G áHQÉ≤e ∫ÓN øe ¢ù∏éŸG ∫ÉªYCG ‘ ôKDƒj ¿CG ÊóŸG

.äÉ°SGQódGh ôjQÉ≤àdG OGóYEGh QGô≤dG á©HÉàÃ iôNCG QƒeCG ÖfÉL ¤EG á°SQÉ‡ ÈY OÉ°ùØdG áëaÉµe á∏ªM ‘ ôKDƒj ¿CG ÊóŸG ™ªàéª∏d øµ oÁ kGÒNCG »Hô©dG ¢ù∏éŸG ∫ÓN øe áq«Hô©dG ∫hódG ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG ≈∏Y •ƒ¨°†dG ∫ÉªYC’G ¿Gó«e ‘ IOÉb º°†j ƒgh 2003 ΩÉY ¢ù∏éŸG ¢ù°SCÉJ .(ABC) ∫ÉªYCÓd õjõ©J ¤EG ¢ù∏éŸG ±ó¡j .áØ∏àfl á«HôY ádhO 16 øe IQGOEG ¢ù∏› AÉ°SDhQh õjõ©J ¤EG á«eGôdG ¬«YÉ°ùe ÚH øe .»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ájOÉ°üàb’G á°ùaÉæŸG ióàæŸG øY IQOÉ°üdG PACI ÇOÉÑe ≈∏Y ™«bƒà∏d AÉ°†YC’G qåM ,ÒjÉ©ŸG π°†aCG AÉ°SQE’ ádÉ q©a áq«∏fi äÉÄ«g AÉ°ûfEG ºYój ¢ù∏éŸG q¿CG Éªc .Iƒ°TôdG áëaÉµŸ ¿B’G öüe ™àªàJ .áq«æWƒdG á°ùaÉæŸG ¢ùdÉ› áeÉbEG ∫ÓN øe »HÉéjEG Ò«¨J ¿OQC’Gh âjƒµdGh øjôëÑdG ∫hO Ò°ùJh √ÒKCÉJh ¬©bh ¬d É¡H ¢UÉN ¢ù∏éÃ á«£¨àdG øe ó«ØJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æŸ øµ oÁ .ÉgÉ£N ≈∏Y »HOh ô£bh

.á qjƒæ°ùdG ¢ù∏éŸG äÉYÉªàLG É¡H ≈¶– »àdG á«eÓYE’G



.É°ùeÉN ≈∏Y ™«é°ûàdG

≈∏Y ≥jó°üàdG á«dhódG á«bÉØJ’G

OÉ°ùØdG áëaÉµªd É¡«dEG ΩÉª°†f’Gh

55 É¡«dEG ΩÉª°†f’Gh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhódG á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ≈∏Y ™«é°ûàdG .É°ùeÉN


¤EG ΩÉª°†f’G hCG ≈∏Y ≥jó°üàdÉH ó©H º≤J ⁄ É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ∫hódG á«ÑdÉZ

øe .á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG hCG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

´ô°ûJ »µd äÓªM º«¶æJ ≈∏Y ∫hódG ∂∏J ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g πª©J ¿CG ¿ÉµÃ á«ªgC’G

.áeRÓdG äGAGôLE’G PÉîJÉH É¡JÉeƒµM

ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üàdG ≈∏Y ™«é°ûàdG πLC’ á«dÉàdG äGƒ£ÿG ‘ ô¶æJ ¿CG ∂àª¶æe ≈∏Y Ú©àj

:Úà«bÉØJ’G ÚJÉ¡d

” GPEG Éeh ,Éª¡«dEG âª°†fG hCG Úà«bÉØJ’G ÚJÉg ≈∏Y âbOÉ°U ób ∂àeƒµM âfÉc GPEG Ée ójó– ·.ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U ´GójEG

äGAGôLEG ∫ƒM ÉãëH …ôŒ ¿CG ∂àª¶æe ≈∏Y Ú©àj ,Úà«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ºàj ⁄ GPEG · ∂∏J ‘ áeƒµ◊G É¡«dEG â∏°Uh »àdG á∏MôŸG ójó–h ,∑ó∏H ‘ ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üàdG

.É¡eÉ“EG ΩÉeCG ≥FGƒY …CG ∑Éæg ¿Éc GPEG Éeh ,äGAGôLE’G

≈∏Y äÉ«bÉØJ’G èjhÎd ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d É¡dÓN øe øµÁ »àdG ä’ÉéŸG ójó– ·.‹hódGh »æWƒdG Újƒà°ùŸG

.äÉ«bÉØJ’G ºYód á«é«JGÎ°SG ™°Vh ·



?Úà«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG ” πg ∫ÓN øe »g ∑ó∏H ‘ Ée á«bÉØJG ¤EG ΩÉª°†f’G hCG ≈∏Y ≥jó°üàdG á«©°Vh ójóëàd ¤hCG Iƒ£N π¡°SCG

øe ôaƒàJ å«M ,ΩÉª°†f’Gh ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U É¡jód ´OƒJ »àdG (IóëàŸG ·C’G) á«dhódG áÄ«¡dG

´GójEG ºàj ⁄ GPEG .É¡cƒµ°U ´GójEG ” »àdG äÉ«bÉØJ’G ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ÊhÎµdE’G É¡©bƒe ∫ÓN

â∏°Uh »àdG á∏MôŸG ójóëàd ∑ó∏H ‘ ≥jó°üàdG äGAGôLEG á°SGQO É¡æ«M …Qhô°†dG øªa ,á«bÉØJ’G

øe ÌcCG hCG IóMGh ∫ÓN øe ÉeƒªY ôaƒàJ ¿CG äÉeƒ∏©ŸG √òg πãe ¿CÉ°T øe .á«dÉàdG äGƒ£ÿGh É¡«dEG

É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G øµªŸG øeh ,á«∏NGódG hCG ∫ó©dG hCG á«LQÉÿG äGQGRh πãe ,ádhDƒ°ùŸG äGQGRƒdG

.á°üàîŸG á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG øeh AGQRƒdG ¢ù«FQ Öàµe ∫ÓN øe É°†jCG

‘ á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG á«©°Vh Oó– ¿CG ø°ùëà°ùj ÉÃQ á«bÉØJ’G Iô°UÉæŸ ∑Oƒ¡L øª°Vh

Ò°ûJ ¿CG π°†aC’G øe ¿ƒµj ó≤a áeó≤àe πMGôe ‘ iôNC’G ¿Gó∏ÑdG âfÉc Ée GPEÉa .iôNCG ¿Gó∏H

.∂àeƒµM ¤EG ∂dòH

?≥jó°üàdG á«∏ªY »g Ée á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ÉeƒªY øª°†àJh ,»∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj ΩÉª°†f’G hCG ≥jó°üàdG äGAGôLEG

.ádhódG ¢ù«FQh »©jô°ûàdG RÉ¡÷G

¿CG Ö∏£àJ á°SQÉ‡ hCG IóYÉb ∑Éæg ¿ƒµj Éªæ«M á«°SÉ°SC’G ≥FGƒ©dG RÈJ ∫hódG øe ójó©dG ‘

.É¡«∏Y ≥jó°üàdG π«Ñb á«bÉØJ’G ¬Ñ∏£àJ Ée ÖLƒÃ ÊƒfÉ≤dG ÉgQÉWEG ≈∏Y äÓjó©J áeƒµ◊G …ôŒ

øe OóY ‘ áeƒµ◊G ≈∏Y Ú©àj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .≥jó°üàdG á«∏ªY AÉ£HEG ¤EG É¡æ«M Gòg …ODƒj

≥∏©àj Éª«a É¡jód »∏ëŸG ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G Ò¨J ¿CG á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe ‘ ∫hódG

.OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG äÉÑ∏£àe ™e ≈°TÉªàj »µd äGOƒLƒŸG OGOÎ°SÉH



≈∏Y ™«é°ûàdG πFÉ°Sh ΩÉª°†f’Gh ≥jó°üàdG

:≈∏Y √ÉfOCG áLQóŸG πFÉ°SƒdG óYÉ°ùJ

iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ‘h ∑ó∏H ‘ á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG á«©°Vh ójó– ·∑ó∏H ‘ ≥jó°üàdG äGAGôLEG º¡a ·

á«bÉØJ’G èjhôJ ÊóŸG ™ªàéª∏d É¡dÓN øe øµÁ »àdG ä’ÉéŸG ójó– ·á«bÉØJ’G èjhôJ á«é«JGÎ°SG ójó– ·



á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG á«©°Vh ójó– (1 iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ‘h ∑ó∏H ‘

§°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ≈∏Y ≥jó°üàdGh ™«bƒàdÉH ≥∏©àŸG √ÉfOCG ∫hó÷G óæà°ùj

»æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ∫ÓN øe IôaƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y É«≤jôaCG ∫Éª°Th

.2006 πjôHEG /¿É°ù«f 4 ‘ ¿Éc Éªc áÁô÷Gh äGQóîŸÉH

äÉ≤jó°üàdG – É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG

(G) ΩÉª°†f’Gh ,(¢U) ≥jó°üàdGh ,(h) ™«bƒàdG

2006 πjôHEG /¿É°ù«f 4 ‘ ∫hó÷G Gòg äÉfÉ«H åjó– ”á«dhO äGógÉ©e ≈∏Y ΩÈJ ¿CG Ú£°ù∏Ød øµÁ ’ *


ó∏ÑdGá«bÉØJ’G

OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJGá«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG

ôFGõ÷G¢U + h¢U + h

øjôëÑdGhG

öüe¢U + h¢U + h

¿GôjEGhh

¥Gô©dG--

¿OQC’G¢U + hh

âjƒµdGhh

¿ÉæÑd-¢U + h

É«Ñ«d¢U + h¢U + h

Üô¨ŸGh¢U + h

¿ÉªY áæ£∏°S-G

*Ú£°ù∏a--

ô£bh-

ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸGh¢U + h

ÉjQƒ°Shh

¢ùfƒJh¢U + h

IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G¢U + hh

øª«dG¢U + hh


äGAGôLEG º¡a (2 ∑ó∏H ‘ ≥jó°üàdG

øe …CG ójó– ¿ÉµÃ IQhô°†dG øe ¿ƒµ«°Sh ,ôNB’ ó∏H øe á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG äGAGôLEG ∞∏àîJ

.äÉ°ù°SDƒŸG √òg øª°V Í«æ©ŸG ¢UÉî°TC’G ,øµeCG ¿EG ,∂dòch ∂dP á«dhDƒ°ùe ¤ƒàJ äÉ°ù°SDƒŸG

.É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ áª¶fC’G ¢†©H øY áeÉY Iô¶f »£©J √ÉfOCG äÉeƒ∏©ŸG

≥jó°üà∏d á«fƒfÉ≤dG äÉÑ∏£àŸG øY êPƒ‰ É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥öûdG ‘ á«bÉØJG ≈∏Y

á«MÓ°U ∂∏ŸG •Éæ oj ,»æjôëÑdG Qƒà°SódG øe 37 IOÉŸG ÖLƒÃ :øjôëÑdG ƒgh ¢ù∏éŸG ¤EG ∫Éë oj Ωƒ°Sôe ∫ÓN øe áq«dhódG äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y ábOÉ°üŸG õq«M Ωƒ°SôŸG πNój ’ . qÚ©ŸG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¤EG ºK øeh áÑîàæŸG áaô¨dG á«bÉØJG ≈∏Y øjôëÑdG ádhO â© qbh .áq«ª°SôdG Iójô÷G ‘ √Qhó°U ó©H q’EG ò«ØæàdG É¡qæµdh ;2005 ΩÉ©dG øe ôjGÈa/•ÉÑ°T ô¡°T ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G

.ó©H É¡«∏Y ¥OÉ°üJ ⁄

Öq∏£ààa ,kÉ«FGôLEG É qeCG .ábOÉ°üŸG QGôb ádhódG ¢ù«FQ òîàj ,kÉ«∏ªY :öüe ÚfGƒ≤dG ™°†îJ .Ö©°ûdG ¢ù∏› á≤aGƒe É¡«∏J AGQRƒdG ¢ù∏› á≤aGƒe ábOÉ°üŸG

.ájQƒà°SódG áªµëŸG á©LGôŸ ÉgQGó°UEG πÑb

qøµdh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ≈∏Y ó©H ¿ÉæÑd ¥OÉ°ü oj ⁄ :¿ÉæÑd ó©H ¢ûbÉæ oj ⁄ ¬ qfCG ó«H ;OÉ°ùØdG áëaÉµŸ kÉfƒfÉb Úæ°ùdG ¢†©H òæe âqæ°S ádhódG ¤ƒàj ,1926 ΩÉ©∏d ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG øe 52 IOÉŸG ÖLƒÃ .¿ÉŸÈdG ‘ ¢ù«FQ ™e QhÉ°ûàdÉH áq«dhódG äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y ábOÉ°üª∏d ¢VhÉØàdG ΩÉeR ¢ù«FôdG

.¿ÉŸÈdG á≤aGƒe •öûH kÉ≤M’ É¡«∏Y ábOÉ°üŸG ºàJ ¿CG ≈∏Y AGQRƒdG

»°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ∞°üj …òdG 1962 ΩÉ©dG Qƒà°SO ÖLƒÃ Üô¨ŸG q¿EG :Üô¨ŸG ≈∏Y ™«bƒàdG á«MÓ°U ∂∏ŸG ¢VƒØj "áq«Ñ©°T áq«WGô≤ÁO áµ∏‡" ¬ qfCG ≈∏Y ºFÉ≤dG ·C’G á«bÉØJG ≈∏Y Üô¨ŸG â© qbh .É¡«∏Y ábOÉ°üŸGh á«dhódG äÉ«bÉØJ’G ¥OÉ°üJ ⁄ É¡qæµdh 2003 Èª°ùjO/∫ qhC’G ¿ƒfÉc ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG

.ó©H É¡«∏Y



≈Hô¨ŸG ÊóŸG ™ªàéŸG ∫Éãe (3 á«bÉØJ’G IöUÉæe ∫ÓN øe

,äGAGôLE’G √òg π∏– ¿CG ∑ó∏H ‘ á«bÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdG äGAGôLEG ‘ ÒKCÉàdG ¢Vô¨d ∂«∏Y Ú©àj

√òg ‘ ÒKCÉàdG á°SQÉ‡ ∂æµÁ ∞«ch ,É¡eÉ“EG ΩÉeCG ≥FGƒ©dG »g Éeh ,É¡eÉ“E’ »≤ÑàŸG ƒg Éeh

.≈Hô¨ŸG ≈fóŸG ™ªàéŸG •É°ûf ∂dP ≈∏Y πãe .äGAGôLE’G

Üô¨ŸG ‘ ≥jó°üàdGh ™«bƒàdG äGAGôLEG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g QhOh

≈∏Y áHÉbôdÉH ÉjÉ°†≤dG √ò¡H áªà¡ŸG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g Ωƒ≤J ¿CG ¿ÉµÃ á«ªgC’G øe ‹ÉàdÉHh

»æ∏Y πµ°ûH ÖdÉ£J ¿CGh ,≥jó°üàdG äGAGôLEG øY ádƒÄ°ùŸG IQGOE’G hCG IQGRƒdG ójó–h ,áeƒµ◊G

ábOÉ°üŸG ∂°U ´GójEGh á«bÉØJ’G ≈∏Y ábOÉ°üŸG ºàJ ¿CG á«eƒµ◊G äÉ£∏°ùdG ™e äÉ°ù∏L ∫ÓN øe hCG

.Égô°ûfh É¡∏«©ØJh É¡«∏Y

É«HÉéjEG ÓªY πµ°ûj á«bÉØJE’G ≈∏Y á«Hô¨ŸG ádhódG ™«bƒJ ¿CG á«aÉØ°û∏d á«Hô¨ŸG á«©ª÷G äÈàYG ó≤d

∂dòch É¡JÉeGõàd’ É¡eGÎMG ióeh ádhódG ™«bƒJ á«bGó°üÃ ôeC’G ≥∏©àj PEG ¬ªYO Öéj ’ƒÄ°ùeh

.É¡JÉ°ù°SDƒe øY h É¡°ùØf øY É¡eó≤J ¿CG ójôJ »àdG IQƒ°üdG

:äGAGôLEG IóY PÉîJG ¤EG á«Hô¨ŸG á«©ª÷G äóªY ,Qƒ°üàdG Góg øe ÉbÓ£fG

·C’G á«bÉØJG ≈∏Y ábOÉ°üŸÉH á«Hô¨ŸG áeƒµ◊G áÑdÉ£e πLCG øe Ωƒª©∏d á°†jôY ô°ûfh ™°Vh (1

É¡Jó≤Y á«Øë°U Ihóf AÉæKCG É¡«©bƒe OóYh á°†jô©dG èFÉàf âeób óbh .OÉ°ùØdG ó°V IóëàŸG

7Ωƒj •ÉHôdÉH º¶f …òdG OÉ°ùØdG ó°V ∫hC’G »ŸÉ©dG Ωƒ«dG áÑ°SÉæÃ á«aÉØ°û∏d á«Hô¨ŸG á«©ª÷G

.2004 ÈæLO

øe ÌcCG âYRh å«ëH ,¥É£f ™°ShCG ≈∏Y É¡ª«ª©Jh á«bÉØJ’G ∫ƒM á≤bóe á°SGQO QGó°UEG (2

¢†©Hh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh Ú«fÉŸÈdG ≈∏Y (á«°ùfôØdGh á«Hô©dG :Úà¨∏dÉH) áî°ùf 2000

.ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æeh ΩÓYE’G πFÉ°Sh Góch Ú«eƒµ◊G ÚdƒÄ°ùŸG

áeóN ‘ øØdG" ¿GƒæY â– áHQÉ¨ŸG ÚeÉ°SôdG øe 16 áªgÉ°ùÃ á«àjõdG äÉMƒ∏d ¢Vô©e º«¶æJ (3

."á«aÉØ°ûdG

ïjQÉàH "Iƒ°TôdG ó°V ‹hódG º¶àæŸG " QÉ©°T â– "OÉ°ùØdG ó°V ∫hC’G »ŸÉ©dG Ωƒ«dG" º«¶æJ (4

2004 /8/7



πc iód á«bÉØJ’G á«ªgCG ∫ƒM »YƒdG iƒà°ùÃ ™aódG ‘ áª¡e ∫ƒ– á£≤f ™«°VGƒŸG √óg â∏µ°T ó≤d

Éªc ,É¡JÉ«°†à≤e ™e á«fƒfÉ≤dG áfÉ°SÎdG áªFÓeh É¡«∏Y ábOÉ°üŸG IQhô°V ∫ƒM ∑Góch Ú∏YÉØdG

Ò£°ùJh É¡JÉMGÎbG á©«ÑWh á«aÉØ°û∏d á«Hô¨ŸG á«©ª÷G äÉ©aGôe ‘ É«°SÉ°SCG Gô°üæY â∏µ°T

äGAGôLE’G" ÉH ≥∏©àŸG á«Hô¨ŸG á«©ª÷G ¿É«H ≈∏Y Ωƒª©dG ´ÓWE’ áÑ°SÉæe âfÉc PEG ,É¡àjƒdhCG

."OÉ°ùØdG áHQÉëŸ á«°SÉ°SC’G

"OÉ°ùØdG áHQÉfi" ∫ƒM »eƒµ◊G íjô°üàdG ¿ƒª°†e ≈∏Y ∞bGƒŸG √ó¡d ô°TÉÑe ÒKCÉJ ∑Éæg ¿Éc ó≤d

É¡H …OÉæJ äCÉàa Ée »àdG äÉMGÎb’G πL íjô°üàdG ∂dO øª°†J PEG ,2005 πjôHCG 21 ïjQÉàH

IóY á«Hô¨ŸG á«©ª÷G AÉ°†YCG »Hô¨ŸG ∫hC’G ôjRƒdG πÑ≤à°SG ¬«∏Y GAÉæHh .á«aÉØ°û∏d á«Hô¨ŸG á«©ª÷G

™e πª©dG ≈∏Y á«Hô¨ŸG áeƒµ◊G ΩõY º¡d ócCGh 2006 …Éeh 2006 ¢SQÉeh 2005ƒ«dƒj ,äGôe

πc ¿CG CGóÑe øe ÉbÓ£fG ,OÉ°ùØdG á¡LGƒÃ á∏°üdG äGP ÉjÉ°†≤dG πc ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe

¬JÉeÉªàgGh √QhÉfih ¬dÉ¨à°TG øcÉeCGh ¬JÉ°UÉ°üàNG ¬d ±ôW

ÚeÉ°†e ‘ …CGôdG AGóHEG á«aÉØ°û∏d á«Hô¨ŸG á«©ª÷G øe Ö∏W ÚM ΩGõàd’G Góg É«Ñ°ùf ≈∏Œ ó≤d

·C’G á«bÉØJG äÉ«°†à≤Ÿ É≤ÑW "OÉ°ùØdG á¡LGƒŸ á∏≤à°ùe ádÉch çGóMEÉH ≥∏©àj ¿ƒfÉb ´hô°ûe"

øY ∫hC’G ôjRƒdG ó«°ùdG ¤EG á¡Lƒeh á∏°üØe Iôcòe ∫ÓN øe á«©ª÷G äÈY ó≤dh ."IóëàŸG

Góch É¡à«dÓ≤à°SG IQhô°Vh É¡JÉ°UÉ°üàNG á©«ÑWh ádÉcƒdG øjƒµJ á«Ø«c ¢üîj Éª«a É¡jCGQ

.IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG äÉ«°†à≤Ÿ É≤ÑW É¡«dEG áMÉàŸG äÉ«fÉµeE’G

á«Hô¨ŸG áeƒµ◊G ÚH , πªàµŸG Ò¨dG ,"QGƒ◊G ñÉæŸ" É«Ñ°ùf õ«ªàŸG ™°VƒdG ¿CG »æ©J ∫ƒ≤dG á°UÓN

∫ƒM π°UGƒàdGh á«YƒàdGh äÉMGÎb’Gh πª©dG øe äGƒæ°ùd êÉàf ƒg á«aÉØ°û∏d á«Hô¨ŸG á«©ª÷Gh

.»WGô≤ÁO ™ªà› AÉæHh á«ªæàdG π°ù∏°ùe ≈∏Y á«Ñ∏°ùdG ¬JÉ°SÉµ©fGh OÉ°ùØdG IQƒ£N



á«bÉØJ’G èjhôJ á«é«JGÎ°SG ójó– (4

áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG √ÉŒ »YƒdG iƒà°ùe ™aQ ¬æe ¢Vô¨dG »Øë°U ¿É«H øY êPƒ‰ ƒg ‹ÉàdG ¢üædG

Gòg ô°ûf §ÑJôj .(G8) ÊÉªãdG áYƒª› ∫hO ‘ É°Uƒ°üNh ,É¡«∏Y ≥jó°üàdG ≈∏Y ™«é°ûàdGh OÉ°ùØdG

.ò«ØæàdG õ«M OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ∫ƒNO ïjQÉJ ójóëàdÉHh ,»°ù«FQ ïjQÉàH »Øë°üdG ¿É«ÑdG

OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ∫ƒM »Øë°U ¿É«H øY êPƒ‰

ò«ØæàdG õ«M πNóJ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ŸÉY á«bÉØJG ∫hCG

∫hCG ≈∏Y ≥jó°üàdG ÊÉªãdG áYƒª› ‘ ∫hódG ÚH øe á©Ñ°S ≈∏Y Ú©àj ∫GRÉeOÉ°ùØdG áëaÉµŸ É≤M á«ŸÉY á«bÉØJG

,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ≈∏Y ¢ùeCG Ωƒj QhOGƒcE’G ≥jó°üàH Èª°ùjO 14 ‘ ò«ØæàdG õ«M OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«≤«≤M á«ŸÉY IGOCG ∫hCG πNóJ á≤«≤M øe ºZôdG ≈∏Y áeÉ¡dG á∏MôŸG √òg ¤EG ∫ƒ°UƒdG ” .2005 (∫hCG ¿ƒfÉc) øe ájQhö†dG á«bÉØJ’G √òg ≈∏Y âbó°U »àdG Ió«MƒdG ádhódG »g É°ùfôa ¿CG

.(á«fÉªãdG áYƒª›) á«fÉªãdG á«YÉæ°üdG ∫hódG áYƒª› ÚH

¤EGh Éeób »°†ŸG ≈∏Y áeRÉY É¡fCG ÚÑJ ¿CG á«fÉªãdG áYƒª› ≈∏Y Ú©àj"

É¡fGÒL ÖdÉ£J ¿CG ≈æZC’G ∫hódG áYÉ£à°SÉH ¢ù«∏a .ÜÉgQE’G áëaÉµŸ ájÉ¡ædG áÑZGQ â°ù«d É¡°ùØf »g Éªæ«M ó÷G πªfi ≈∏Y OÉ°ùØdG áëaÉµe òNCÉH ô≤aC’G á«aÉØ°ûdG áª¶æŸ …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ∫Éb Éªc ,"Oó°üdG Gò¡H äGAGôLEG PÉîJÉH ™«ªL á«dÉàdG äÉ≤jó°üàdG áYƒª› øª°†àJ ¿CG Öéj" .ΩƒÑ°ùf ó«ØjO ,á«dhódG ÌcCG …hÉ°ùJ ød ÊÉªãdG áYƒª› äGó¡©J ¿EÉa q’EGh ,iÈµdG á«YÉæ°üdG ∫hódG

".É¡«∏Y â©Ñ oW »àdG ¥GQhC’G áª«b øe

ÚWQƒàŸG ÚdhDƒ°ùŸG Ühôgh OÉ°ùØdG øe äGóFÉ©dG π°ùZh ihÉ°TôdG ™aO á«bÉØJG .É«dhO ÓM Ö∏£àJh á«æWƒdG Ohó◊G ÈY çó– ôgGƒX »g OÉ°ùØdÉH ájƒb á«fƒfÉb IGOCG »¡a .ôgGƒ¶dG √òg ∫hÉæàJ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G

:¿CG É¡fCÉ°T øe ºgÒZh ÚjQƒJÉàcódG πÑb øe ábhöùŸG ∫GƒeC’G OGOÎ°SG ™jöùàd …ODƒJ · ‘ É°ûJÉHCG ΩÉ¶f â– ÚdhDƒ°ùŸG ∂ÄdhCÉc ,Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG øe

.äÉeƒµ◊G ÚH π°†aCGh ´öSCG ¿hÉ©J ¢ù«°SCÉJ ∫ÓN øe ,ÉjÒé«f



íÑ°üJ ¿C’ IóëàŸG áµ∏ªŸGh Göùjƒ°S ‘ »àdÉc á«aöüe õcGôe ™aóJ · .∫GƒeC’G π°ùZ ™æŸ äGAGôLEG òîàJ ¿CGh äÉ≤«≤ëàdG √òg πãŸ áHÉéà°SG ÌcCG ¿Éc ÉªæjCG OÉ°ùØdÉH ÚWQƒàŸG ó°V »ŸÉY »FÉ°†b AGôLEG PÉîJG í«àJ · øe ,IÒÑc OQGƒe É¡jód ¿ƒµJ ¿CG ¿hO ≈àM ,∫hódG øµªàJ ±ƒ°Sh .ºgCÉÑfl ≈∏Y OÉ°ùa ∫ÉªYCG GƒÑµJQG øjòdG Ú«LQÉÿG OGôaC’Gh äÉcöûdG á≤MÓe

.É¡«°VGQCG Ú«LQÉÿG Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG Iƒ°TQ ≈∏Y ô¶M ¢Vôa π«©ØJ ≈∏Y πª©J · ÉaôW â°ù«d »àdG iÈµdG ájQÉéàdG ∫hódG É¡«a ÉÃ ,±GôWC’G ™«ª÷ áÑ°ùædÉH á«Hô©dG áµ∏ªŸGh É«°ShQh Ú°üdÉc á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe ‘

.ágƒÑ°ûŸG ∫GƒeC’G äGƒæb øe á«°SÉ°SCG IÉæb ÉeÉ“ ∞Øéj É‡ ,ájOƒ©°ùdG ,¢UÉN πµ°ûH ,çóëà°ùj OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »∏fi ™jöûJ ™°Vƒd GQÉWEG ôaƒJ · ,äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ájôMh ,OÉ°ùØdG ∫ÉªYCG øY Ú¨∏ÑŸG ájÉªM

.ΩÉ©dG ´É£≤dG áÑ°SÉfih ádAÉ°ùe áª¶fCGh ´É£≤dG ‘ äÉHÉ°ù◊G ≥«bóJh áÑ°SÉëŸG ÒjÉ©e õjõ©àd ÒHGóJ Ö∏£àJ ·

.É¡H ΩGõàd’G Ωó©d áÑbÉ©ŸGh ¢UÉÿG

,á«bÉØJ’G √òg ≈∏Y ,ÊÉªãdG áYƒª› É¡«a ÉÃ ,ádhO 129 â© qbh ¿B’G ≈àM âbqó°U §≤a ∫hódG √òg ™HQ ¿CG ’EG .¥ƒÑ°ùe ÒZ É«aGô¨L GQÉ°ûàfG É¡ëæÁ É‡ ™°SGh ¥É£f ≈∏Y »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«bÉØJ’G √òg »æÑJ ¿CÉH »æ©j Ée ,É¡«∏Y

.GóL Gó«©H ∫GR Ée

;áë«ë°üdG ≥FÉKƒdG ≈∏Y ™«bƒàdG Oô› ƒg É‡ ÌcCG π©ØJ ¿CG ∫hódG ≈∏Y Ú©àj ódƒàj ¿CG Öéjh .∫É©aCG ¤EG OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ΩÉµMCG áªLôJ É¡«∏Y Ú©àj ΩÉY ôNGhCG ‘ ó≤©«°S …òdG á«bÉØJ’G ≈∏Y á©bƒŸG ∫hó∏d á©HÉàŸG ô“Dƒe øY

.á«bÉØJ’G √ò¡d ∫hódG øe πc ò«ØæJ ¢VGô©à°S’ ∫É©ah í°VGh ΩÉ¶f 2006

á«eƒµ◊G ÒZ äÉÄ«¡dG ÚH IóFGôdG á«dhódG áª¶æŸG »g á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ÉgOƒ¡L ¢SôµJ »àdG

ójÈdG ¿GƒæYh ∞JÉ¡dG ºbQh º°S’G áaÉ°VEG :ΩÓYE’G πFÉ°Sƒd ∫É°üJG á£≤f.ÊhÎµdE’G



.É°SOÉ°S ≈∏Y ™«é°ûàdG

»a á«bÉØJ’G ò«ØæJ äÉ°SÉ«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG äÉ°SQÉªªdGh

67 äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ ≈∏Y ™«é°ûàdG .É°SOÉ°S


ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe h OÉ°ùØdG áëaÉµe »à«bÉØJG ≈∏Y âbOÉ°U ób ∂àeƒµM âfÉc GPEG

¿ƒfÉb ¤EG á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe âªLôJ ób âfÉc GPEG Ée ó°UQ …Qhô°†dG øªa ,á«æWƒdG Ohó◊G

¿ÉµeEÉH .á«bÉØJ’G ÒjÉ©e Ò°ùØJ ™Ñ£dÉH á«∏ª©dG √òg øe AõL Ö∏£àj .äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°Sh

‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ π©Œ ¿CÉH áeƒµ◊G ÒcòJ ∫ÓN øe ÒKCÉJ É¡d ¿ƒµj ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g

á«∏ªY ∫ÓN iƒà°ùŸG á©«aQ ÒjÉ©e ≥«Ñ£J √ÉŒ ,øµeCG ¿EG ,™aódG ∫ÓN øe ∂dòch ,É¡JÉ qjƒdhCG áªb

.á«bÉØJ’G ò«ØæJ

™ÑàJ ¿CG ∂àª¶æe ≈∏Y Ú©àj ∑ó∏H ‘ äÉ«bÉØJ’G øe ÌcCG hCG IóMGƒd ΩÉàdG ò«ØæàdG ≈∏Y ™«é°ûà∏d

:á«dÉàdG äGƒ£ÿG

É¡eÉµMCG ‘ ¬«∏Y ™é°ûJ Éeh ájQÉÑLE’G É¡eÉµMCG ‘ á«bÉØJ’G ¬Ñ∏£àJ Ée »∏L πµ°ûH º¡ØJ ¿CG · É°†jCG πH ,Ö°ùëa »©jô°ûàdG QÉWE’G ≈∏Y ôKDƒJ ’ ΩÉµMC’G ¿CÉH ô qcòàJ ¿CG óH ’h .ájQÉÑLE’G ÒZ

á«bÉØJ’G ¢SQóJ ¿CÉH ΩÉªàgG ∂àª¶æe iód ¿ƒµj ÉÃQ .äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh óYGƒ≤dG ≈∏Y

ôaƒj .¬«∏Y õ qcôJ »àdG äÉeÉªàg’G ≈∏Y óªà©j ∂dPh ,§≤a É¡æ«©H ÉeÉµMCG ¢SQóJ ¿CG hCG É¡∏ªéÃ

OÉ°ùØdG áëaÉµe »à«bÉØJ’ áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G ÖàµŸ »©jô°ûàdG π«dódG

Gògh ,Úà«bÉØJ’G º¡a ≈∏Y óYÉ°ùJ GóL Ió«Øe äGhOCG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæeh

äGQóîŸGh áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G ÖàµŸ ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ∫ÓN øe ôaƒàe π«dódG

.(UNODC)



∂jód »àdG á«bÉØJ’G ΩÉµMCG Ò°ùØJ iód Ió«Øeh á∏°U äGP á«dhódG ÒjÉ©ŸG øe ÉjCG Oó– ¿CG · .É¡H ΩÉªàgG

∑ó∏H ‘ É¡H ∫ƒª©ŸG äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh óYGƒ≤dGh äÉ©jô°ûàdG ∫ƒM åëH AGôLEG · ¿ƒfÉ≤∏d ó«L º¡Ød π°UƒàdG Oó°üdG Gò¡H ∂«∏Y Ú©àj .á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe ™e É¡«°TÉ“ ióeh

≈∏Y ó∏ÑdG IQób ‘ ÒKCÉàdG É¡fCÉ°T øe ¿CG å«M á«°SÉ°SC’G á«fƒfÉ≤dG ÇOÉÑŸGh »∏ëŸG …Qƒà°SódG

QÉWEG ∑Éæg ¿Éc GPEG Ée ≈∏Y »FóÑŸG ∑õ«côJ ¿ƒµj ¿CG Öéj .á«bÉØJ’G ‘ áæ«©e ΩÉµMCG ≥«Ñ£J

.√ÉfOCG ´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM ¢TÉ≤ædG ô¶fG .¬H ∫ƒª©e ºFÓe »©jô°ûJ

∫òÑà°S (1) âæc GPEG Ée ójó–h É¡H ΩÉ«≤dG Üƒ∏£ŸG äGÒ«¨àdG ∫ƒM äÉLÉàæà°S’ π°UƒàdG · ó◊G Üƒ∏°SCG ´ÉÑJEG (2)h ;ájƒdhCG πà– ä’É› ójó– hCG äGÒ«¨àdG √òg ™«ªL √ÉŒ GOƒ¡L

.√ÉfOCG ô¶fCG .á©ØJôe ÒjÉ©e ¤EG Aƒé∏dG hCG ≈fOC’G

.áªFÉ≤dG äÉMGÎb’G ≈∏Y ≥«∏©àdG hCG ìÓ°UE’G πLC’ äÉMGÎbG ™°Vh · á«©jô°ûàdG äGAGôLE’G ∂dP ‘ ÉÃ ,∑ó∏H ‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ äGAGôLEG ∫ƒM åëH AGôLEG · áeƒµ◊G á«©°Vh π«∏ëàH ºbh .äÉ°SQÉ‡ ¤EG á«bÉØJ’G áªLôJh äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vhh á«ª«¶æàdGh

.óLh ¿EG ,ò«Øæà∏d áÑ°ùædÉH

iƒà°ùŸG ≈∏Y á«bÉØJ’G Iô°UÉæe É¡dÓN øe ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d øµÁ »àdG ä’ÉéŸG ójó– ·.‹hódGh »æWƒdG

.äÉ«bÉØJ’G Iô°UÉæŸ á«é«JGÎ°SG ójó– ·

?á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe Ò°ùØJ Öéj ∞«c

.á«bÉØJ’G ÉgOó– »àdG äÉÑ∏£àŸGh ÒjÉ©ŸG Ò°ùØJ ‘ øªµj á«bÉØJ’G ò«ØæàH ≥∏©àj ó– ÈcCG

:¤EG ´ƒLôdG ∫ÓN øe Gô°ùj ÌcCG √òg Ò°ùØàdG á«∏ªY π©L øµÁ

ájQÉJôµ°ùdG πÑb øe hCG ¢VhÉØàdG ô“Dƒe ∫ÓN ÉgOGóYEG ” á«bÉØJ’G ∫ƒM ájOÉ°TQEG OGƒe · ” …òdG OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJ’ »©jô°ûàdG π«dódG ∂dP ≈∏Y ∫Éãeh ,á©HÉàŸG øY ádhDƒ°ùŸG

äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe IógÉ©e ‘ ¿ƒfÉ≤dG áÑ©°T øe Ö∏W ≈∏Y AÉæH √OGóYEG

.Ö∏£dG óæY ÖàµŸG ∂dP ∫ÓN øe ôaƒàŸGh , áÁô÷Gh

.áHÉbôdGh ó°UôdG äÉ«∏ªY øª°V É¡©°Vh ” »àdG äGô°TDƒŸGh äÉfÉ«Ñà°S’G · á«æ©ŸG äÉª¶æŸG É°Uƒ°üNh ,á«JÉeƒµ◊G ÚH á«dhódG äÉª¶æŸG É¡à©°Vh »àdG á«dhódG ÒjÉ©ŸG ·

.á©HÉàŸÉH

.ábƒKƒe iôNCG á«dhO äÉª¶æe hCG Iõ¡LCG É¡à©°Vh »àdG á«dhódG ÒjÉ©ŸG ·.ábƒKƒe äÉ°ù°SDƒe É¡à©°Vh »àdG á«dhódG äÉ©jô°ûàdG êPÉ‰ hCG äÉ°SQÉªŸG π°†aCG ·



äGÒ«¨àdG ójó–h ∑ó∏H ‘ »∏ëŸG ΩÉ¶ædG ‘ åëH AGôLEG ∂«∏Y Ú©àj ∞«c?áHƒ∏£ŸG

:É¡«a ÉÃ ,∫Éµ°TCG Ió©H ÊóŸG ™ªàéŸG º««≤Jh π«∏– ¿ƒµj ¿CG øµÁ

;¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡æe áYƒª› hCG á«bÉØJ’G ΩÉµMCG ™«ªL ò«ØæJ ∫ƒM á∏°üØe á«Ñàµe äÉ°SGQO · »àdGh ,ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J hCG PÉØfEÉH ≥∏©àj Éª«a ó∏ÑdG AGOCG ∫ƒM AGÈN Égó©j á∏°üØe ôjQÉ≤J · πÑb øe á©LGôª∏d ™°†îJ ¿CG øµÁh AGÈÿG øe IOó©àe ô¶f äÉ¡Lh QÉÑàY’G Ò©H òNCÉJ

;AGÈÿG

;ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J hCG PÉØfEGh ,ÚfGƒ≤dG ‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ ∫ƒM AGÈÿG ôjQÉ≤J ¢üî∏e ·.á«bÉØJ’G ‘ IOóëŸG AGOC’G äGô°TDƒe ∫ƒM áeÉ©dG º«gÉØŸG ¿CÉ°ûH ´Ó£à°SG ·

øµÁ øµd ,á«bÉØJ’G ò«ØæJ ∫ƒM á°UÉÿG IÒÑÿG É¡JÓ«∏– ó©J ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG ¥ôa áYÉ£à°SÉH

øe áYƒª› É¡JóYCG »àdG ôjQÉ≤àdGh äÉ°SGQódÉH áfÉ©à°S’ÉH ºFÉ≤dG ΩÉ¶ædG π«∏– ‘ É¡JóYÉ°ùe É°†jCG

™e ≥aGƒàdG ióe π«∏ëàd É°ü«°üN ÉgOGóYEG ” »àdG IOƒLƒŸG äÉ°SGQódG øe áYƒª› ∑Éæg .äÉª¶æŸG

:äÉ°SGQódG √òg ÚH øe .á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àe

IóëàŸG ·C’G Öàµeh »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øe Ö∏W ≈∏Y AÉæH äóYCG äÉ°SGQO · iôNC’G ô°UÉæ©dGh ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G º««≤àd äÉª¶æŸG øe ÉªgÒZh áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG

º««≤J ‘ ô¶ædG ™e ,á«dÉ≤àfG á∏Môe ÈY ô“ »àdG ∂∏Jh á«eÉædG ∫hódG øe áYƒª› ‘ ΩÉ¶æ∏d

OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ò«Øæàd ÉgPÉîJG Ú©àj »àdG äGƒ£ÿG

º¡æª°V øe ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe É¡JóYCG á«ª«∏bEG áeÉY äGô¶fh ájô£b äÉ°SGQO ·.¿OQC’G h Üô¨ŸG ,¿ÉæÑd ,øjôëÑdG øY äÉ°SGQO

É¡æµd ,QÉÑàY’G Ú©H äÉ«bÉØJ’G òNCG ¿hO ÉgOGóYEG ” Ió«Øe ¿ƒµJ ÉÃQ iôNCG äÉ°SGQO ∑Éægh

Gô°üM â°ù«d É¡æµd ,äÉ°SGQódG √òg øª°†àJ .äÉ«bÉØJ’G É¡∏ª°ûJ ä’É› ‘ ó∏ÑdG AGOCG ¢Vô©à°ùJ

:≈∏Y

,ÉªgÒZh ‹hódG ∂æÑdGh IóëàŸG ·C’G πãe äÉÄ«g πÑb øe ÉgOGóYEG ” ájô£b äÉ°SGQO ·OÉ°ùØdG áëaÉµe Oƒ¡÷ ¢SÉ°SCÉc ,á∏≤à°ùe åëH äÉÄ«g ÖfÉL ¤EG



:»∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y á«bÉØJ’G ò«ØæJ ≈∏Y ™«é°ûà∏d Oƒ¡÷G ≥«°ùæJ á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øe ¿ÉJQOÉÑe

ò«ØæJ ‘ RôëŸG Ωó≤àdG ∫ƒM á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ôjô≤J Iƒ°TôdG áëaÉµŸ á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJG

∫hC’G …ƒæ°ùdG É¡ª««≤J á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe äöûf 2005 (QGPBG) ¢SQÉe 7 ‘ áëaÉµŸ á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJ’ äÉeƒµ◊G ò«ØæJ ∫ƒM ∫ƒM á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ôjô≤J Ωó≤j .ÖfÉLC’G Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG Iƒ°TQ áeÉY Iô¶f á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJG ò«ØæJ ‘ RôëŸG Ωó≤àdG ádhO 24 ‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ ‘ äÉeƒµ◊G AGOCG ∫ƒM Göüàflh Éë°VGh Éª««≤Jh .AGOC’G Ú°ùëàd äÉ«°UƒJ É¡©°Vh ™e ,á«bÉØJ’G √òg ≈∏Y â©bh ádhO 35 ÚH øe ∞«ãµJ Ú©àj ¬fCÉHh Iƒ°TôdG øe ä’ÉM ™°†H â©bh ¬fCG ¤EG ôjô≤àdG π°UƒJ óbh ´É£b ‘ ¥É£ædG ™°SGh »Yh ≥∏N πLC’ ÒÑc πµ°ûH á«bÉØJ’G ò«ØæJ Oƒ¡L Gòg äÉ«°UƒJ ºgCG .ÖfÉLC’G Iƒ°TQ øe OhOôe ∑Éæg ¢ù«d ¬fCG √ÉŒ äÉcöûdG

:¿CÉH Iƒ°TôdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ ±GôWC’G ∫hódG âÑdÉW ôjô≤àdG »æWh Öàµe ¢ù«°SCÉJ ∫ÓN øe á«bÉØJÓd áeƒµ◊G ò«ØæJ ≥«°ùæJ Rõ©J ·

¢Vô¨dG Gò¡d ihÉµ°ûdG äGAGôLEG ôjƒ£J ∫ÓN øe ò«ØæàdG º¶f øe IOÉØà°S’G Rõ©J ·

ihÉ°TôdG øY Ú¨∏ÑŸG ájÉªMh ó©H Ée ¤EG á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe èeÉfôH ó°UQ ‘ ôªà°ùJ ·

2007 ΩÉY

:á«dÉàdG á∏°UƒdG ∫ÓN øe πeÉµdÉH ôjô≤àdG IAGôb øµÁ

www.transparency.org/building_coalitions/oecd/oecd.html



á«µjôeC’G ∫hódG äÉ«bÉØJG ∫ƒM á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ôjô≤J ábÉ£H

äÉ«bÉØJ’G ∫ƒM ôjô≤J ábÉ£H OGóYEG ≈∏Y á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe πª©J ∫hódG áª¶æe äÉ«bÉØJG ≥«Ñ£J ‘ É«ª«∏bEG RôëŸG Ωó≤àdG ‘ ô¶æj á«µjôeC’G ¿Óàëj ÚdÉ› ∫ƒM ΩÉµMCÉH ≥∏©àj Éª«a OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJGh á«µjôeC’G »£¨j .ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ágGõædGh ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ óbÉ©àdG :Éªgh ,ájƒdhC’G ôjô≤àdG ábÉ£H öûf ºà«°Sh .∫hO öûY 2006/2005 ΩÉ©d »FóÑŸG ôjô≤àdG ∫ƒM ΩÓYE’G πFÉ°Sƒd áÑ°ùædÉH GÒ°ùjh Éë°VGh Éª««≤J ôaƒàd …QhO πµ°ûH √òg ¿ƒµà°S .Égójó– ” »àdG ä’ÉéŸG ‘ ∫hódG øe OóY πÑb øe á«bÉØJ’G ò«ØæJ É¡ª¶æJ »àdG äÓª◊G ‘ IöUÉæª∏d ájƒb IGOCG áHÉãÃ √òg ôjô≤àdG ábÉ£H iƒà°ùŸG ≈∏Y ´ƒ°VƒŸÉH á≤∏©àŸG ä’ÉéŸG ∫ƒM ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ò«ØæJ ídÉ°üd §¨°†dG á°SQÉ‡ ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG Oƒ¡÷ ºYCG πµ°ûHh »∏ëŸG

"πFÉ°SƒdG" º°ùb ‘ √ÉfOCG ô¶fG .á«bÉØJ’G

?ìÓ°UE’G πLC’ äÉMÎ≤ŸG »g Ée º°†Jh OÉ°ùØdG á∏µ°ûe á÷É©Ÿ É«é¡æe ÉHƒ∏°SCG ™ÑàJh ,GóL ¥É£ædG á©°SGh OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG

É¡°†©ÑH á£HGÎe OÉ°ùØdG áëaÉµe ΩÉ¶f äÉfƒµe .á«HÉ≤©dGh á«FÉbƒdG ÒHGóàdG øe á©°SGh áYƒª›

¿ƒµJ ¿CG øµÁ ∂dP ≈∏Y IhÓYh .OôØæe πµ°ûH É¡«a ô¶ædG ,CGóÑŸG å«M øe ,Öéj ’h ¢†©ÑdG

»æÑJ Iô°UÉæŸ IóYÉb ¿ƒµJ ¿CG hCG AGOC’G ÒjÉ©e øe ≈fOCG óM »æÑJ ≈∏Y ™«é°ûà∏d É°SÉ°SCG ΩÉµMC’G

ióe ÉgQÉÑàYÉH òNC’G ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe ≈∏Y ,ìÓ°U’G äÉÑ∏W Ëó≤J óæY .äÉjƒà°ùŸG ≈∏YCG

.É¡d ∫ƒ°UƒdG πLCG øe §¨°†à°S »àdG ÒjÉ©ŸGh ¬≤«Ñ£J øµÁ Ée

»àdG ™«°VGƒŸG ™«ªéH ≥∏©àj Éª«a ò«Øæà∏d IƒYódG Oƒ¡L ∫òH ¿ÉµÃ áHƒ©°üdG øe ¿ƒµj ób ¬fCG ’EG

∫ÉéÃ á°üàfl ∂àª¶æe âfÉc GPEG .äÉjƒdhC’G ójó– …Qhô°†dG øe ¿ƒµj óbh ,á«bÉØJ’G É¡∏ª°ûJ

QÉ«àN’G ¿ƒµj ób iôNC’G ∫GƒMC’G ‘h .É«Ñ°ùf Ó¡°S ¿ƒµ«°S äÉjƒdhC’G QÉ«àNG ¿EÉa Ú©e

:≈∏Y õ«cÎdÉH

hCG/h á«bÉØJ’G ‘ ájQÉÑLE’G ΩÉµMC’G ·∑ó∏H ‘ ™ÑàŸG ΩÉ¶ædG ‘ ∞©°†dG •É≤f ºgCG ·

å«ëH á«bÉØJ’G ΩÉµMCG Ò°ùØJ äÉeƒµ◊G QÉàîJ ÉÃôa ,É¡«∏Y ™«é°ûàdG ºàj »àdG ÒjÉ©ª∏d áÑ°ùædÉHh

≈∏YCG ÒjÉ©Ã ΩGõàd’G ¿CÉ°ûH áé◊G Ëó≤J ôeCG ™Lôj ádÉ◊G ∂∏J ‘ .iƒà°ùe ≈fOCG ÒjÉ©e Ö∏£àJ

ádhÉfi …Qhô°†dG øe ¿ƒµ«°S ,Oó°üdG Gò¡Hh .ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ¤EG äÉ°SQÉªŸG π°†aCG ´ÉÑJEGh

Ëó≤J É¡«a ºàj »àdG ∫hódG ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ™e á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG …QÉ°ûà°ùe ≥«°ùæJ ¿Éª°V

.á«bÉØJ’G ò«ØæJ πLC’ áeƒµë∏d á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG



.Iƒ°TôdG áëaÉµeh ájÉbƒ∏d á«ª«¶æàdG íFGƒ∏dGh ™jöûàdG :ôFGõ÷G

.±Éc ÒZ ¬qæµdh …QhöV •öT ™jöûàdG

»Ñ©°ûdG ¢ù∏éŸÉH ÜGƒædG ¬«∏Y äqƒ°U …òdG Iƒ°TôdG áëaÉµeh ájÉbƒdG ¿ƒfÉb q¿EG øe 24 ‘ áeC’G ¢ù∏› ÜGƒf √ó©Hh ,2006 ôjÉæj 3 Ωƒj …ôFGõ÷G »æWƒdG ·C’G á«bÉØJG OƒæH •É≤°SEG äGAGôLE’ ÉéjƒàJ Èà©j ,2006ô¡°ûdG ¢ùØf …òdG ¿ƒfÉ≤dG Gòg ;á«∏NGódG ÚfGƒ≤dG ‘ 2004 ‘ ôFGõ÷G É¡«∏Y âbOÉ°U √QGó°UEG òæe ò«ØæàdG õ q«M πNOh 2006 ôjGÈa 20 ‘ ádhódG ¢ù«FQ ¬«∏Y ™bh øe ÒÑc OóY ≈∏Y …ƒàëj 2006 ¢SQÉe 08 ‘ á«ª°SôdG Iójô÷G ‘ √öûfh äGOGóàe’G äGP OƒæÑdG øe GóL π«∏≤dG ™e, ájÉbƒdÉH á≤∏©àŸG áeÉ©dG äÉ«°UƒàdG

.á«ª«¶æàdG ájÉbƒdÉH ≥∏©àJ ¤hC’G :äÉYƒª› 05 ≈∏Y áYRƒe IOÉe 73 øe ¿ƒfÉ≤dG ∞dCÉàj ájÉbƒdG RÉ¡÷ ¢Vô©àJ á«fÉãdGh ,¢UÉÿGh »eƒª©dG ´É£≤dG ‘ Iƒ°TôdG øe ÉgOóYh á«ÁôŒ GOƒæH äÉYƒªéŸG √òg øª°V ∫hÉæàj Éªc .Iƒ°TôdG áëaÉµeh ,Iƒ°TôdG áëaÉµe ºYód á¡ qLƒŸG á°UÉÿG πFÉ°SƒdG ôcP ∂dP ¤EG áaÉ°VEG , GóæH 20 ‹hódG ¿hÉ©àdÉH ¿ƒfÉ≤dG Gò¡d áØdDƒŸG á°ùeÉÿG áYƒªéŸG ≥∏©àJ ÒNC’G ‘h ∫ÉªYCÉH á≤∏©àŸG Iójó÷G äÉÁôéàdG .Iƒ°TôdG π«°UÉfih ∫GƒeC’G π«°ü–h .»FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG øª°V âLQOCG ´höûe Ò¨dG AGÌà°S’G É¡æ«H øe »àdGh Iƒ°TôdG AGÌà°S’G …ôFGõ÷G ™jöûàdG ‘ Iôe ∫ qhC’h êQOCG ¿ƒfÉ≤dG Gòg øe 37 IOÉŸÉa πc" ó°V IÈà©e äÉeGôZ h á∏«≤K øé°S áHƒ≤©Hh áÁôL ¬Ø°UƒH ´höûe Ò¨dG hCG á«dÉe áeòd ájôgƒL IOÉjR ≈∏Y π«dO Ëó≤Jh ôjÈJ ¬æµÁ ’ »eƒªY ∞Xƒe ¢Uƒ°üædG ¿CÉH áeƒµ◊G ¢ù«FQ ø∏YCGh ."»YöûdG ¬∏NóH áfQÉ≤e ájQÉ≤Y

.2006 ÈªàÑ°S ô¡°T ‘ ô¡¶J ±ƒ°S ¿ƒfÉ≤dG Gò¡d á«≤«Ñ£àdG ™e áfQÉ≤e IÌµHh É©LGÎe Èà©j Iƒ°TôdG áëaÉµeh ájÉbƒdG ¿ƒfÉb ¿EG OÉ–’G á«bÉØJG äÉ«°†à≤e Góch áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG äÉ«°†à≤e áëaÉµeh ájÉbƒdG RÉ¡L á«dÓ≤à°S’ GOhóM ¬àeÉbEÉH É°Uƒ°üN ,»≤jôaE’G äGAGôLE’G ¿EG ºK ;ÉbÓWEG ¬d ¥ô£àj ⁄ äÉeƒ∏©ª∏d PÉØædG Ωƒ¡Øe ¿CG Éªc ,Iƒ°TôdG º«éëàdGh ó««≤àdG ¿CG Éªc ,áë°VGh ÒZ »g äÉµ∏àªŸÉH íjöüàH á≤∏©àŸG ∫ÓN øe áq«∏Lh áë°VGh ¬àcQÉ°ûeh ÊóŸG ™ªàéŸG QhO øe ¢UÉ≤fE’Gh É¡fCÉ°T øe »àdGh "•ôØŸG Ò¡°ûàdGh ±ò≤dG" `H IÉª°ùŸGh áLQóŸG áÁô÷G

.OÉ°ùØdGh Iƒ°TôdÉH Ú¨∏ÑŸG §«ÑãJ



…óëàdG √ÉŒ á«HÉéjEG ÌcCG ¬∏©Lh É¡Øbƒe ôjƒ£àd á«eƒª©dG äÉ£∏°ùdG ™aO øµÁ ∞«c ≈∏Y πª©dG Öéj ¬«∏Yh .¬©aQ Öéj qó– ƒgh ?äÉ«©ª÷Gh ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ£∏°ùdGh ∞YÉ°†àJ ¿CG Öéj äÉWƒ¨°†dG q¿CG Éªc ;IÒ¨°U äGƒ£îH Ωó≤àdG ≥∏©àŸG 1990 ¿ƒfÉb äGAGôLEG ΩÎ– ¿CG É¡«∏Y Öéj ÉgQhóH ájò«ØæàdG

.á∏≤à°ùŸG äÉ«©ª÷ÉH Óa ,áeGöüH É¡≤«Ñ£Jh Égò«ØæJ øª°V áMhô£e ÚfGƒ≤dG á«dÉ©a ádCÉ°ùe ¿EG É¡d øª°†f ¿CG Öéj ∂dòc πH ,¬«∏Y âjƒ°üàdGh ¿ƒfÉb OGóYEG á≤«≤◊G ‘ »Øµj.¿ƒfÉ≤dG ádhO Ωƒ¡Øe É¡«dEG »eôj »àdG áØ°ù∏Ø∏d É≤ÑW ™LÉædGh »∏©ØdG ≥«Ñ£àdG

,ôFGõ÷G ‘ äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØqædÉH ≥∏©àJ á«ª«¶æJ íFGƒdh ™jöûJ ÜÉ«Z q¿EG áÑ°ùædÉH AGƒ°S qóM ≈∏Y ƒgh ΩÓYE’G ‘ ≥◊G á°SQÉ‡ ΩÉeCG GÒÑc É≤FÉY ó©j

.ΩÓYE’G ≈àM hCG ÊóŸG ™ªàéŸG hCG Ωƒª©∏d ¿CG øµÁ UNCAC Iƒ°TôdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØ qJG ò«ØæJ πfi ™°Vh ¿EG ìÎ≤j ¿C’ ¿ÉM ób âbƒdG q¿CG ≈∏Y Ó°†a ;´ÓW’G ‘ ≥◊G á«bôJ ‘ ºgÉ°ùj PÉØædG ∫É› ‘ ´ qöûJ ¿CÉH á«eƒª©dG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÊóŸG ™ªàéŸG

.äÉeƒ∏©ª∏d



™«é°ûàdG πFÉ°Sh äÉ«bÉØJ’G ò«ØæJ ≈∏Y

:‘ IóYÉ°ùŸG ƒg º°ù≤dG Gòg ‘ É¡à°ûbÉæe …ôŒ »àdG πFÉ°SƒdG øe ¢Vô¨dG

á«bÉØJ’G ΩÉµMCG Ò°ùØJ ·iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ‘h ∑ó∏H ‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ á«©°Vh ójó– ·

∑ó∏H ‘ á«©jô°ûàdG äGAGôLE’G º««≤J ·á«bÉØJ’G Iô°UÉæŸ á©ÑàŸG Ö«dÉ°SC’G ójó– ·



á«bÉØJ’G ΩÉµMCG Ò°ùØJ (1

¤EG GOÉæà°SG ábƒKƒe äÉ°ù°SDƒe É¡à©°Vh »àdG ÒjÉ©ŸG øY êPÉ‰ √ÉfOCG IOQGƒdG ¢Uƒ°üædG ôaƒJ

øe áªFÉb øY IQÉÑY ∫hC’G ¢üædG .á«bÉØJ’G ΩÉµMCG Ò°ùØJ ‘ Ió«Øe ¿ƒµJ ób á«dhO äGQhÉ°ûe

áaô©ŸÉH ≥◊G ∫ƒM ÇOÉÑe áYƒª› øY IQÉÑY ÊÉãdG ¢üædGh .á«FÉbƒdG ÒHGóàdG ∫ƒM á«dhódG ÒjÉ©ŸG

øY IQÉÑY ådÉãdG ¢üædGh .áµjô°T äÉª¶æe ÖfÉL ¤EG "ìƒàØŸG ™ªàéŸG ‘ ádGó©dG IQOÉÑe" É¡à©°Vh

äGQhÉ°ûe ó©H á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe É¡à©°Vh ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ óbÉ©àdG ∫ƒM ÒjÉ©ŸG øe áYƒª›

.¥É£ædG á©°SGh á«dhO

á«dhódG ÒjÉ©ŸG øY á∏ãeCG -1 á«FÉbƒdG ÒHGóàdG ∫ƒM

Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùª∏d ∑ƒ∏°ùdG óYGƒb äÉfhóeh ΩÉ©dG ´É£≤dG äÉ«bÓNCG (OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ 8h 7 ÚJOÉŸG)

(1997) Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG ∑ƒ∏°S óYGƒ≤d á«dhódG áfhóŸG ,IóëàŸG ·C’G · www.un.org/ga/documents/gares51/gar51-59.htm

ÜQÉ°†J IQGOE’ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ∫ƒM á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe ¢ù∏› á«°UƒJ · (2003 ¿GôjõM/ƒ«fƒj) á«eƒª©dG ∞FÉXƒdG ‘ ídÉ°üŸG

www.oecd.org/dataoecd/13/22/2957360.pdf

∞FÉXƒdG ‘ »bÓNC’G AGOC’G Ú°ù– ∫ƒM á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«°UƒJ · (1998 QÉjCG/ƒjÉe) á«eƒª©dG

http://www.oecd.org/dataoecd/60/13/1899138.pdf

¿ƒfÉ≤dG ò«ØæJ •ÉÑ°V ∑ƒ∏°S óYGƒ≤d (∫ƒHÎf’G) á«FÉæ÷G áWô°û∏d á«dhódG áª¶æŸG áfhóe · http://www.interpol.int/Public/Corruption/IGEC/Codes/Default.asp

áWô°ûdG äÉeóN/äGƒb ÚH OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ŸG ,∫ƒHÎfE’G · http://www.interpol.int/Public/Corruption/Standard/Default.asp

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ 9 IOÉŸG) »eƒª©dG ´É£≤dG ‘ äÉjÎ°ûŸG AGô°T ∫ƒM »LPƒªædG (∫GÎ°ùfhC’G) ‹hódG …QÉéàdG ¿ƒfÉ≤∏d IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¿ƒfÉb ·

(1994) äÉeóÿGh äGAÉ°ûfE’Gh ™∏°ùdG

http://www.uncitral.org/uncitral/ar/uncitral_texts/procurement_

infrastructure/1994Model.html

.√ÉfOCG "πFÉ°SƒdG" ô¶fG .ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ äGóbÉ©à∏d É«fódG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ÒjÉ©e ·76 äÉ°SQÉªŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ ≈∏Y ™«é°ûàdG .É°SOÉ°S


(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 9 IOÉŸG) áeÉ©dG ∫GƒeC’G IQGOEG (2001) á«dÉŸG á«aÉØ°ûdG ∫É› ‘ áª«∏°ùdG äÉ°SQÉªª∏d ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U áfhóe ·

http://www.imf.org/external/np/fad/trans/ara/codea.pdf

ájó≤ædG äÉ°SÉ«°ùdG á«aÉØ°T ∫É› ‘ áª«∏°ùdG äÉ°SQÉªª∏d ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U áfhóe · (1999) ÇOÉÑe ¿ÓYEG :á«dÉŸGh

http://www.imf.org/external/np/mae/mft/code/ara/code2a.pdf

(1977) ≥«bóàdG äÉ«∏ªY äÉØ°UGƒeh πÑ°S ∫ƒM Éª«d íjô°üJ

http://www.intosai.org/Level2/2_LIMADe.html

á«aÉØ°ûdG ‘ äÉ°SQÉªŸG π°†aCG ∫ƒM á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG · áfRGƒŸG ‘

www.olis.oecd.org/olis/2000doc.nsf/4f7adc214b91a685c12569fa005d0ee7/

c125692700623b74c1256a4d005c23be/$FILE/JT00107731.PDF

á«bÉØJG øe 11 IOÉŸG) áeÉ©dG áHÉ«ædG Iõ¡LCGh »FÉ°†≤dG RÉ¡÷ÉH ≥∏©àJ ÒHGóJ (OÉ°ùØdG áëaÉµe

(2002) AÉ°†≤dG AGOCG ∫ƒM QƒdÉ¨fÉH ÇOÉÑe ·http://www.unodc.org/pdf/crime/corruption/judicial_group/Bangalore_

principles.pdf

(2003 ∫ƒ∏jCG/ÈªàÑ°S 17) á«eÉàÿG äÉ¶MÓŸG :»Hô©dG »FÉ°†≤dG ióàæŸG · http://www.arabjudicialforum.org/ajf_concl_obs.html

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 12 IOÉŸG) ¢UÉÿG ´É£≤dG á«Ñ°SÉëŸG ôjQÉ≤àdG áHÉàµd á«dhódG á«dÉŸG ÒjÉ©ŸG ·

äÉHÉ°ù◊G ≥«bóJ ∫ƒM á«dhódG ÒjÉ©ŸG ·http://www.icaew.co.uk/library/index.cfm?AUB=TB2I_25595#history

∫ÉªYC’G ´É£b ‘ Iƒ°TôdG áëaÉµŸ á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ÇOÉÑe ·http://www.transparency.org/global_priorities/private_sector/business_

principles

RGõàH’Gh Iƒ°TôdG áëaÉµŸ äÉ«°UƒàdGh ∑ƒ∏°ùdG óYGƒ≤d á«dhódG IQÉéàdG áaôZ äÉfhóe · (2005)

http://www.iccwbo.org/uploadedFiles/ICC/policy/anticorruption/Statements/

ICC_Rules_of_Conduct_and_Recommendations%20_2005%20Revision.pdf



(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG øe 13 IOÉŸG) ™ªàéŸG ácQÉ°ûe Ö©°ûdG ácQÉ°ûeh ,äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«bÉØJG ,ÉHhQhC’ ájOÉ°üàb’G IóëàŸG ·C’G áæ÷ · ¿GôjõM/ƒ«fƒj 25 ‘ É¡«æÑJ ”) á«Ä«ÑdG ÉjÉ°†≤dG ‘ ádGó©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,QGô≤dG PÉîJG ‘

(1998

http://www.unece.org/env/pp/

äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ájôM ¿ƒfÉb êPƒ‰ ,19 IOÉŸG · http://www.article19.org/pdfs/standards/modelfoilaw.pdf

.√ÉfOCG "πFÉ°SƒdG" ô¶fCG .áaô©ŸÉH ≥◊G ∫ƒM ÇOÉÑe Iô°ûY ,ìƒàØŸG ™ªàéŸG ‘ ádGó©dG IQOÉÑe ·http://www.justiceinitiative.org/Principles/index

á«°†b ∫ƒM á«µjôeC’G ∫hódG áªµfi äGQGôbh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«µjôeC’G ∫hódG áæ÷ ôjQÉ≤J · äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

http://www.justiceinitiative.org/db/resource2?res_id=102794

á«eƒµ◊G ≥FÉKƒdG ≈∏Y ´ÓWE’G ∫ƒM AÉ°†YC’G ∫hó∏d ÉHhQhCG ¢ù∏› ‘ AGQRƒdG áæ÷ á«°UƒJ · (2)2002

https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=262135&Lang=en

(OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ‘ 14 IOÉŸG) ∫GƒeC’G π°ùZ ™æe ÒHGóJ IóëàŸG ·C’G äÉ«bÉØJG øY áeÉY áëŸ , áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe ·

(2004 •ÉÑ°T/ôjGÈa) ∫GƒeC’G π°ùZ áëaÉµe äÉ©jô°ûJ ∫ƒM á«dhódG ÒjÉ©ŸGh

http://www.imolin.org/pdf/imolin/overview.pdf

∫Ó¨à°SG ™æe ,±QÉ°üŸG ≈∏Y ±Gô°TE’ÉH á«æ©ŸG ∫RÉH áæ÷ ,á«dhódG äÉjƒ°ùàdG ±ô°üe · (1988 ∫hCG ¿ƒfÉc/Èª°ùjO) ∫GƒeC’G π°ùZ ¢Vô¨H »eGôLEG ƒëf ≈∏Y ‘ô°üŸG ΩÉ¶ædG

http://www.bis.org/publ/bcbsc137.htm

¢Uô◊G IÉYGôe ,±QÉ°üŸG ≈∏Y ±Gô°TE’ÉH á«æ©ŸG ∫RÉH áæ÷ ,á«dhódG äÉjƒ°ùàdG ±ô°üe · (2001 ∫hCG øjô°ûJ/ôHƒàcCG) ±QÉ°üŸG ‘ AÓª©dG √ÉŒ ÖLGƒdG

http://www.bis.org/publ/bcbs85.htm

øe äÉ«°UƒàdG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fG) ¿ƒ©HQC’G äÉ«°UƒàdG ,á«dÉŸG äGAGôLEÓd πª©dG ábôa · (20 ¤EG 4

http://www.fatf-gafi.org/document/28/0,2340,en_32250379_32236930_

33658140_1_1_1_1,00.html

ÇOÉÑeh ;(2003 ∫ƒ∏jCG/ÈªàÑ°S) åëÑdGh ≥«bóàdGh ó°UôdG ∫ƒM ÆÈ°ùØdhh ≥jôa ¿É«H · áëaÉµŸ á°UÉÿG ±QÉ°üª∏d ÆÈ°ùØdhh ÇOÉÑeh ;π°SGôŸG ±ô°üª∏d ∫GƒeC’G π°ùZ áëaÉµe

∫GƒeC’G π°ùZ

http://www.wolfsberg-principles.com/standards.html



áaô©ŸÉH ≥◊G ∫ƒM ÇOÉÑe IöûY -2

25 ,áaô©ŸÉH ≥ë∏d ådÉãdG ‹hódG Ωƒ«dG ‘ ìƒàØŸG ™ªàéŸG ‘ ádGó©dG IQOÉÑe πÑb øe Égô°ûf iôL

.2005 (∫ƒ∏jCG) ÈªàÑ°S

™«ªé∏d ≥M ƒg äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G -1 hCG ¬à«°ùæL øY ô¶ædG ¢†¨H ,äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö∏W ¿Éc …C’ Rƒéj ôjÈàd áLÉ◊G ’h ÉæWGƒe AôŸG ¿ƒµj ¿CG äÉÑ∏£àe ∑Éæg ¿ƒµj ’CG Öéj .¬àæ¡e

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d »©°ùdG ÖÑ°S

!AÉæãà°S’G »g ájöùdG – IóYÉ≤dG ƒg äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G -2 øe áeÉY äÉeƒ∏©e »g á«eƒµ◊G Iõ¡LC’G IRÉ«ëH »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL ÜÉÑ°SC’G øe á≤«°V áYƒª› ‘ §≤a äÉeƒ∏©ŸG ÖéM øµÁ .CGóÑŸG å«M

.»∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ‘ É°†jCG áfhóŸGh ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOóëŸG áYhöûŸG

á«eƒª©dG Iõ¡LC’G ™«ªL ≈∏Y ≥◊G Gòg ≥Ñ£æj -3 äÉ°ù°SDƒŸG øe …CG IRƒëH IOƒLƒe äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ÚæWGƒŸG ≥M øe πãe ,á«eƒªY ∞FÉXh …ODƒJ »àdG á°UÉÿG Iõ¡LC’Gh áeƒµ◊G É¡dƒ“ »àdG

.AÉHô¡µdGh AÉŸG äÉeóN ôaƒJ »àdG äÉ¡÷G

ÉfÉ›h É©jöSh É£«°ùH ¿ƒµj ¿CGh óH ’ äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö∏W Ëó≤J -4 äÉÑ∏£àeh .á£«°ùH á«∏ªY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d Ö∏W Ëó≤J á«∏ªY ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ∫ƒ°ü◊G Üƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ª∏d ∞°Uhh ¿Gƒæ©dGh º°S’G AÉ£YEG §≤a »g Ö∏£dG Ëó≤J ∫ƒ°üë∏d »¡Ø°T hCG »£N Ö∏W Ëó≤J øe äÉeƒ∏©ŸG GƒÑdÉW øµªàj ¿CG Öéjh .É¡«∏Y áØ∏µJ .IÒ°üb á«æeR IÎa ∫ÓN hCG GQƒa áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ Öéj .É¡«∏Y

.áHƒ∏£ŸG ≥FÉKƒdG ï°ùf áØ∏µJ ¥ƒØJ ’CG »¨Ñæj äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤J

äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G »ÑdÉW IóYÉ°ùe ÚdhDƒ°ùŸG ÖLGh øe -5 .º¡JÉÑ∏W Ëó≤J ‘ äÉeƒ∏©ŸG »ÑdÉW IóYÉ°ùe Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y Öéj ≈∏Y Ú©àj ,´ƒ°VƒŸÉH »æ©e ÒZ »eƒµM RÉ¡L ¤EG Ö∏W Ëó≤J ” Ée GPEÉa

.»æ©ŸG RÉ¡÷G ¤EG Ö∏£dG πjƒ– Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG

áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûµdG ¢†aQ ôjÈJ Öéj -6 ∞°ûc ¿Éc GPEG Ée ∫ÉM ‘ §≤a ÚæWGƒŸG øY äÉeƒ∏©e ÖéM äÉeƒµë∏d Rƒéj



QGöVE’Éc ,¬JÉÑKEG øµÁ áYhöûŸG ídÉ°üª∏d Qö†H ÖÑ°ùà«°S äÉeƒ∏©ŸG √òg ‘ äGAÉæãà°S’G √òg ójó– Öéj .á«°Uƒ°üÿG ≈∏Y ®ÉØ◊G hCG »eƒ≤dG øeC’ÉH äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûµ∏d ¢†aQ …CG í°Vƒj ¿CG Öéjh .Oófih í°VGh πµ°ûH ¿ƒfÉ≤dG

.äÉeƒ∏©ŸG Öé◊ á«YGódG ÜÉÑ°SC’G

äÉeƒ∏©ŸG ájöS ≈∏Y Ωó≤ oj ΩÉ©dG ídÉ°üdG -7 ¬H ÖÑ°ùàj QöV …CG ≈∏Y ΩÉ©dG ídÉ°üdG ¥ƒØàj Éªæ«M äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûµdG Öéj ójó¡àH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûµdG ÜƒLƒH …ƒb ¢VGÎaG ∑Éæg .É¡æY ∞°ûµdG Gô¶f ,OÉ°ùØdG ∫É©aCG ∞°ûµJ »àdG äÉeƒ∏©ŸGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M hCG áë°üdG hCG áÄ«ÑdG

.äÉeƒ∏©ŸG √òg πãe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ÚæWGƒŸG πÑb øe ójó°ûdG ΩÉªàgÓd

äGDƒe ÒZ QGôb …CG ó°V ±ÉæÄà°S’G ™«ª÷G ≥M øe -8 á«FÉ°†b á©LGôe Ö∏W äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d Ö∏£H Ωó≤àj øe πµd ≥ëj ΩóY hCG áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûµdG »eƒµM RÉ¡L ¢†aôd ádÉ©ah ájQƒa

.É¡æY ∞°ûµdÉH ¬eÉ«b

á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG öûæH IQOÉÑŸG á«eƒµ◊G Iõ¡LC’G ≈∏Y Ú©àj -9 ¬ØFÉXh ∫ƒM á«æ∏Y äÉeƒ∏©e ÒaƒJ á«eƒµ◊G Iõ¡LC’G øe πc ≈∏Y Ú©àj √òg ¿ƒµJ ¿CG Öéj .É¡«∏Y ∫ƒ°üë∏d Ö∏W Ëó≤àd áLÉ◊G ¿hO ¬JÉ«dhDƒ°ùeh

.áeƒ¡Øeh á£«°ùH á¨∏Hh áë°VGhh áë«ë°U äÉeƒ∏©ŸG

≥◊G Gòg ¿Éª°V ≈∏Y π≤à°ùe RÉ¡L πª©j ¿CG Öéj -10 ¢†aQ á©LGôŸ ,¢VƒØe hCG ⁄É¶ŸG ÚeCG πãe ,π≤à°ùe RÉ¡L ¢ù«°SCÉJ Öéj

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M õjõ©Jh ,»YƒdG åHh ,äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûµdG 60 øe ÌcCG ‘ áfQÉ≤ŸG äÉ°SQÉªŸGh ÚfGƒ≤dG øe IÉ≤à°ùŸG ÇOÉÑŸG √òg ôaƒJ äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ájôM ∫ƒM ÚfGƒb É¡jód ⁄É©dG ∫ƒM ádhO ‘ á«©jöûàdG äÉÄ«¡dGh ÊóŸG ™ªàéŸG ¥ôa ¬«Lƒàd áë°VGh ÒjÉ©e áYƒª›

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ÚæWGƒŸG ∫ƒ°üM ¢Uôa IOÉjõd á«eGôdG ÉgOƒ¡L ∫ÓN øe á«dhódG Oƒ¡÷G √òg ìƒàØŸG ™ªàéŸG ‘ ádGó©dG IQOÉÑe äóYÉ°S óbh á«eƒµ◊G ÒZ äÉÄ«¡dG IóYÉ°ùeh ,äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M ≈∏Y ™«é°ûàdG ,áeƒµ◊G ‘ á«aÉØ°ûdG ó°UQh ,ÚfGƒ≤dG ò«ØæJh áZÉ«°U ‘ á«eƒµ◊G ä’ÉcƒdGh õjõ©Jh øY ´Éaó∏d ‹hódGh »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y º°UÉîàdG ‘ ´ƒ∏°†dGh

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ¥ƒ≤◊G http://www.justiceinitiative.org/Principles/index



ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ óbÉ©àdG ‘ á«aÉØ°û∏d É«fódG ÒjÉ©ŸG -3

áª¶æe É¡à©°Vh »àdG »eƒµ◊G óbÉ©àdG ‘ ÒjÉ©ŸG øe ≈fOC’G ó◊G ôaƒj GQÉWEG ,2005 ΩÉY »ŸÉ©dG OÉ°ùØdG ôjô≤J ‘ Égöûf ” »àdGh ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG ádÉ©a äGAGôLEGh á«aÉØ°Th ,áë°VGh óYGƒb ≈∏Y AÉæH OÉ°ùØdG IóM ∞«ØîJh ™æŸ Ió«Øe πFÉ°Sh áHÉãÃ »gh .óbÉ©àdG á«∏ªY πMGôe ™«ªL ‘ ≥«bóàdGh §Ñ°†∏d áHÉbôdG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉ¡÷Gh ÊóŸG ™ªàéŸGh äÉcöûdGh äÉeƒµë∏d.äÉfÉª°†dG øe ≈fOC’G ó◊G ôaƒj óbÉ©àdG ΩÉ¶f ¿Éc GPEG Ée ¢SÉ«≤d Ú«Øë°üdGh

‘ ÉÃ ,´höûŸG πMGôe ™«ªL πª°ûJh ΩÉ©dG ´É£≤dG ≈∏Y äÉfÉª°†dG õcôJ ,áeRÓdG á«fGõ«ŸG ™°Vhh ,OGóYE’Gh ,º«ª°üàdGh ,äÉLÉ«àM’G º««≤J ∂dP ò«ØæJh ;É¡JGP óëH óbÉ©àdG á«∏ªYh ;óbÉ©àdG á«∏ªY ≥Ñ°ùJ »àdG äGAGôLE’Gh

:É¡«a ÉÃ ,á«eƒµ◊G äGóbÉ©àdG ´GƒfCG ™«ªL πª°ûàd ÒjÉ©ŸG óà“h .óbÉ©àdGäÉeóÿGh ™∏°ùdG AGöT ·

ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸGh á«°Sóæ¡dG É¡«a ÉÃ) äÉeóÿGh ó««°ûàdGh ójQƒàdG Oƒ≤Y ·(äGQÉ°ûà°S’G øe ÉgÒZh á«fƒfÉ≤dGh

¢ü«NÎdGh RÉ«àe’Gh ¢ü«°üîàdG · ™jQÉ°ûŸG ‘ AÉcöûdGh AÓcƒdG ácQÉ°ûeh øWÉÑdG øe óbÉ©àdG äÉ«∏ªY ·

ácÎ°ûŸG

:á«eƒª©dG äÉjÎ°ûŸÉH á«æ©ŸG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y Ú©àj áeQÉ°U á°SÉ«°ùH É¡«ØXƒeh IóbÉ©àŸG áÄ«¡dG Ωõ∏J ∑ƒ∏°S óYGƒb áfhóe ≥«Ñ£J -1 ,ídÉ°üŸG ÜQÉ°†J QÉÑàY’G Ú©H á°SÉ«°ùdG √òg òNCÉJ ¿CG Öéj .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ

.OÉ°ùØdG øY Ú¨∏ÑŸG »ª–h ,OÉ°ùØdG ∫É©aCG øY ÆÓHEÓd äÉ«dBG ôaƒJh

∑ƒ∏°S óYGƒb áfhóŸ É¡≤«Ñ£J ∫ÉM ‘ §≤a á°übÉæe Ëó≤àH ácöûd ìÉª°ùdG -2 .OÉ°ùØdG áëaÉµe √ÉŒ áeQÉ°U á°SÉ«°ùH É¡«ØXƒeh ácöûdG Ωõ∏J

≈∏Y ±Éc π«dO ∑Éæg »àdG äÉcöûdG º°†J AGOƒ°S áªFÉ≤H ®ÉØàM’G -3 á°ù°SDƒe OGóYEG øe AGOƒ°S áªFÉb »æÑJ ∂dP øY É°VƒY hCG ;OÉ°ùa ∫É©aCÉH É¡WGôîfG Ëó≤J øe AGOƒ°ùdG áªFÉ≤dG ≈∏Y áYƒ°VƒŸG äÉcöûdG ™æe .áªFÓe á«dhO

.IOófi Ióe ∫GƒW á£∏°ùdG ™jQÉ°ûŸ äÉ°übÉæe

É¡d øjOQƒŸGh É¡©e øjóbÉ©àŸGh á£∏°ùdG ÚH Oƒ≤©dG ™«ªL ¿CG ¿Éª°V -4 √ÉŒ áeQÉ°U äÉ°SÉ«°ùH ±GôWC’G Ωõà∏j ¿CG Ö∏£àJ É¡d äÉeóÿG »eó≤eh



ΩGóîà°SG ∫ÓN øe ¬Lh πªcCG ≈∏Y ∂dP ≥«≤– øµÁ ÉÃQ .OÉ°ùØdG áëaÉµe Ëó≤J πMGôe øe πc ∫ÓN ´höûŸÉH äÓeÉ©àdG ágGõf ≈∏Y ¢üæJ Iô≤a áeó≤àŸG äÉcöûdGh á£∏°ùdG øe Óc Ωõ∏j É‡ ,´höûŸG ò«ØæJh á°übÉæŸG

.ihÉ°Tô∏d Aƒé∏dG øY ´Éæàe’ÉH äÉ°übÉæŸÉH

áª«≤∏d ≈fOC’G ó◊G É¡àª«b ¥ƒØJ »àdG á«eƒµ◊G Oƒ≤©dG ìôW ºàj ¿CG ¿Éª°V -5 äGAÉæãà°S’G ¿ƒµJ ¿CG Öéj .¢Vhô©dG Ëó≤J ‘ áMƒàØŸG á°ùaÉæª∏d IOóëŸG

.áë°VGh äGôjÈàH áHƒë°üeh IOhófi ∂dòd

,¢Vhô©dÉH Úeó≤àŸG ™«ª÷ É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G π¡°ùj äÉeƒ∏©e ÒaƒJ -6:∫ƒM ,¢SÉædG Ωƒª©d É°†jCG π°†Øjh

óbÉ©àdG á«∏ª©H AóÑdG πÑb ÉgPÉîJG ” »àdG äGAGôLE’G -á°übÉæŸG ‘ áMÉàŸG ¢UôØdG -

QÉ«àN’G ÒjÉ©e -º««≤àdG á«∏ªY -

√ôjÈJh á°übÉæŸG AÉ°SQEG QGôb -¬«∏Y CGô£J äÓjó©J …CGh ó≤©dG •höTh OƒæH -

ó≤©dG ò«ØæJ -AÓcƒdGh AÉ£°SƒdG QhO -

±ÓÿG ájƒ°ùJ äGAGôLEGh äÉ«dBG - ÖLƒÃ ájÉªë∏d ™°†îJ »àdG äÉeƒ∏©ŸÉH §≤a ájöùdG öüëæJ ¿CG Öéj

.¿ƒfÉ≤dG öTÉÑŸG óbÉ©àdG äÉ«∏ªY ∫ƒM ¢SÉædG Ωƒª©d ájRGƒe äÉeƒ∏©e ÒaƒJ Öéj Éªc

.Ohófi ¥É£f ≈∏Y ¢Vhô©dG Ëó≤J hCG

∫ÓN Iõ«‡ äÉeƒ∏©e ≈∏Y º¡°Vhô©H Úeó≤àŸG øe …CG π°üëj ’CG ¿Éª°V -7 á«∏ª©H ≥∏©àJ äÉeƒ∏©e É°Uƒ°üNh ,óbÉ©àdG á«∏ªY πMGôe øe á∏Môe …CG

.QÉ«àN’G

É¡fƒeó≤«°S »àdG ¢Vhô©dG OGóYE’ º¡°Vhô©H Úeó≤àª∏d ‘ÉµdG âbƒdG áMÉJEG -8 ìÉª°ùdG .ÉHƒ∏£e ∂dP ¿Éc ¿EG ¢Vhô©dG Ëó≤àd π«gCÉàdG äÉÑ∏£àe AÉØ«à°SGh ìÉàJ »µd ¬«∏Y ™«bƒàdGh ó≤©dG AÉ°SQEG QGôb öûf ÚH ádƒ≤©e á«æeR IÎØH

.ó≤©dG AÉ°SQEG QGôb ≈∏Y ¢VGÎYÓd ¬≤M Ωƒ°†¡e ¢ùaÉæàŸ á°UôØdG



á«æ©ŸG á¡÷G πÑb øe π°†Øjh ,iƒà°ùe ≈∏YCG ≈∏Y áHÉbQ OƒLh ¿Éª°V -9 πjó©J ¤EG …ODƒJ »àdG "Ò«¨àdG" ôeGhCG ≈∏Y ,ó≤©dG Gòg âMôW »àdG QGô≤dG PÉîJÉH 15 ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) »ªcGÎdG ó◊G øe ≈∏YCG áÑ°ùæH πª©dG ∞°Uh hCG áØ∏µJ

.(ó≤©dG áª«b øe áÄŸÉH

…ODƒJh á∏≤à°ùe á«LQÉÿGh á«∏NGódG äÉHÉ°ù◊G ≥«bóJ Iõ¡LCG ¿CG ¿Éª°V -10 .¢SÉædG ΩƒªY É¡«∏Y ™∏£«d áMÉàe Égó©J »àdG ôjQÉ≤àdG ¿CÉHh ,á«dÉ©ØH É¡∏ªY §HGƒ°V PÉîJG ¤EG ´höûŸG ò«ØæJ ‘ »≤£æe ÒZ ÒNCÉJ …CG …ODƒj ¿CG Öéjh

.á«aÉ°VEG

Ö∏£dG º««≤J äÉ«dhDƒ°ùe øªµJ ¿CG ¿Éª°†d á«°SÉ°SC’G ∞FÉXƒdG ÚH π°üØdG -11.áØ∏àfl Iõ¡LCG …ójCÉH ´höûŸG §Ñ°Vh ±GöTE’Gh óbÉ©àdGh QÉ«àN’Gh OGóYE’Gh

¿Éé∏dÉH áfÉ©à°S’Éc ,á«eƒª©dG ∞FÉXƒdG ‘ á«°SÉ°SC’G äÉfÉª°†dG ≥«Ñ£J -12 Öéjh .á°SÉ°ùM Ö°UÉæe ¿ƒ∏¨°ûj øjòdG ÚØXƒŸG ôjhóJh äGQGô≤dG PÉîJG iód ¿CGh ±Éc ÖjQóàd äÉjÎ°ûŸG á«dhDƒ°ùe ¿ƒdƒàj øjòdG ¿ƒØXƒŸG ™°†îj ¿CG

.áªFÓe QƒLCG º¡d ™aóJ

øe πµd Ú∏≤à°ùe ÚÑbGôªc ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«g ácQÉ°ûe ™«é°ûJ -13 .™jQÉ°ûŸG ò«ØæJh äÉ°übÉæŸG



á«bÉØJ’G ò«ØæJ á«©°Vh ójó– (2 iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ‘h ∑ó∏H ‘

´hô°ûeh á«dhódG á«aÉØ°ûdG áÄ«g É¡H âeÉb »àdG ó°UôdG äÉ«∏ªY øY á∏ãeCG á«dÉàdG ¢Uƒ°üædG Ωó≤J

Éª«a ò«ØæàdG äGô¨K ‘ åëÑdG ¤EG ±ó¡J »àdG ó°UôdG á«∏ªY ∫hC’G ∫ÉãŸG øª°†àj .á«dhódG áfRGƒŸG

øª°†àjh .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG á«bÉØJÉH ≥∏©àj

∫hÉæàJ É¡æµd OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJÉH ¢UÉN πµ°ûH ≥∏©àJ ’ »àdG ó°UôdG á«∏ªY ÊÉãdG ∫ÉãŸG

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ¬∏ª°ûJ ÉYƒ°Vƒe

á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ôjô≤J ábÉ£H ≈∏Y ∫Éãe (1 ¿É«Ñà°SG øe äÉØ£à≤e :á«µjôeC’G ∫hódG äÉ«bÉØJG ∫ƒM

ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ágGõædG ∫ƒM

Oƒ¡L ‘ GóL áªFÓe ¿ƒµJ ¿CG øµÁ »àdGh – ∑ó∏H ‘ á«bÉØJ’G ò«ØæJ º««≤J πFÉ°Sh ióMEG

.á«bÉØJ’G ò«ØæJ á«©°Vh ∫ƒM AGÈN OGóYEG øe áÑ°†à≤e ôjQÉ≤J ∫ÓN øe »g – á«bÉØJ’G Iô°UÉæe

≈∏Y ±ô©à∏d á«µjôeC’G ∫hódG á≤£æŸ ¢Vô¨dG ∂dòd äÉfÉ«Ñà°SG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe äóYCG

‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG á«bÉØJG ò«ØæJ ióe

¿É«Ñà°S’G øe äÉØ£à≤e ‹ÉàdG ¢üædG Ωó≤j .á«eƒª©dG äÉjÎ°ûŸGh ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ágGõædG ä’É›

ÊhÎµdE’G ™bƒŸG IQÉjR AÉLôdG ¿É«Ñà°SÓd πeÉµdG ¢üædG ≈∏Y ´ÓWEÓd .ΩÉ©dG ´É£≤dG ágGõf ∫ƒM

www.transparency.org/tilac

äGOƒLƒŸGh äGOGôjE’G øY ∞°ûµdG øY á∏Ä°SCGÚ«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG iód á«dÉŸG äÉeGõàd’Gh

äGOƒLƒŸGh äGOGôjE’G øY ∞°ûµdG ≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdG ájOÉ«àY’G ÒjÉ©ŸG á«bÉØJG øe 4 Iô≤ØdG áãdÉãdG IOÉŸG ‘ ¢UÉN πµ°ûH IOófi á«dÉŸG äÉeGõàd’Gh á«bÉØJG øe 5 Iô≤ØdG áæeÉãdG IOÉŸG ‘h ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG øe ¤hC’G ádƒ÷ÉH á≤∏©àŸG äGQƒ£àdG Èà©Jh .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G ,¢UÉN πµ°ûH á∏°U äGP á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe iód AGÈÿG áæ÷ äÉfÉ«Ñà°SG äGƒæ°ùdG ∫ÓN É¡à°SGQO â“ »àdG á≤£æŸG ∫hód áæé∏dG äÉ«°UƒJ É°Uƒ°üNh øY ,É¡≤°SÉæJh É¡àHÉJQ ¤EG GOÉæà°SG ,äÉ«°UƒàdG √òg πãe qÈ©J .á≤HÉ°ùdG çÓãdG Éª«a ºFÓŸG »ª«¶æàdG AGOC’Gh QÉWE’G É¡H õ«ªàj »àdG öUÉæ©dG ≈∏Y ´ÉªLE’G

.á«dÉŸG äÉeGõàd’Gh äGOƒLƒŸGh äGOGôjE’G øY ∞°ûµdÉH ≥∏©àj



Oóëj á©HÉàŸG á«dBG ‘ Ωó≤àdG øeh á«dhódG ΩÉµMC’G √òg øe ≈≤à°ùŸG êPƒªædG äÉeGõàd’Gh äGOƒLƒŸGh äGOGôjE’G øY ∞°ûµ∏d á«dÉàdG ádƒÑ≤ŸG ÒjÉ©ŸG

:á«dÉŸG øY áÑJôŸGh iƒà°ùŸG ƒ©«aQ ¿ƒ«eƒª©dG ¿ƒdƒÄ°ùŸG ∞°ûµj ¿CG Ö∏£àe .1

.º¡JGOƒLƒeh ádƒ≤æŸG º¡cÓeCÉH º¡XÉØàMG øcÉeCG Ö°üæe ‹ƒJ âbh á«dÉŸG ·òdGh äGOƒLƒŸGh πNódÉH ∞°ûc Ëó≤J Ö∏£àe .2

.πbC’G ≈∏Y ∂dPh ,Ö°üæŸG ∑ôJ iód iôNCG Iôeh »eƒªY .äÉÑ∏£àŸG √ò¡H AÉØjE’G ¿Éª°V É¡fCÉ°T øe äGAGôLEG OƒLh .3

.±ƒ°ûµdG ∂∏J ‘ IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG øe ≥≤ëàdG á«fÉµeEG .4 .É¡«∏Y ´ÓWE’G á«fÉµeEGh ¢SÉædG Ωƒª©d ±ƒ°ûµdG ∂∏J øY ∞°ûµdG .5

äGOGôjE’G øY ∞°ûµdG ∫ƒM ¿É«Ñà°SGá«dÉŸG äÉeGõàd’Gh äGOƒLƒŸGh

á«dÉŸG äÉeGõàd’Gh äGOƒLƒŸGh äGOGôjE’G øY ∞°ûµdG

øe Ö∏£àJ ΩÉµMCG OƒLh ÊƒfÉ≤dGh »JÉ°ù°SDƒŸG QÉWE’G øY á∏Ä°SCGh ÒjÉ©e º¡JÉeGõàdGh º¡JGOƒLƒeh º¡∏NO ∫ƒM ±ƒ°ûc Ëó≤J Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG

É¡æe ≥≤ëàdG øµÁh á«æ∏Y ¿ƒµJ á«dÉŸG


áHÉLE’Gº©f’≥Ñ£æj ’

≈∏Y ∑ó∏H ‘ ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¢üæj πg 25 ∫GDƒ°ùdG Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y Ú©àj ¬fCG º¡JGOƒLƒeh º¡∏NO øY ∞°ûµdG

?á«dÉŸG º¡JÉeGõàdGh

:Qó°üŸG

¬fCÉH ∑ó∏H ‘ ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¢üæj πg 26 ∫GDƒ°ùdG ∞°ûµdG Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y Ú©àj

?ádƒ≤æŸG º¡cÓeCG øY

:Qó°üŸG

øY ∞°ûµdG Ö∏£àJ »àdG ΩÉµMC’G πg 27 ∫GDƒ°ùdG á«dÉŸG äÉeGõàd’Gh äGOƒLƒŸGh πNódG ‘ Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ≥Ñ£æJ

?á«eƒµ◊G ÖJGôŸG ≈∏YCG

:Qó°üŸG


AGOC’ÉH á≤∏©àŸG º«gÉØŸG øY á∏Ä°SCGh ÒjÉ©e äGOƒLƒŸGh πNódG øY ∞°ûc Ëó≤J äÉÑ∏£àÃ ΩGõàd’G äÉ°SQÉ‡h äÉ«dBG »àdG πFÉ°SƒdG hCG äGAGôLE’G É¡fCG ≈∏Y á«dB’G ±qô n©J :á¶MÓe) á«dÉŸG äÉeGõàd’Gh

(Oófi ±óg ≥«≤– É¡dÓN øe øµÁ

:á«FÉ°üME’G äÉfÉ«ÑdGh AGOC’G äGöTDƒe


áé«àædG01234

IófÉ°ùe äGAGôLEG áeÉ©dG äÉeóÿG ≥Ñ£J 30 ∫GDƒ°ùdG ≈∏Y Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG IóYÉ°ùŸ ∞°ûµdG Ëó≤J äÉÑ∏£àÃ ΩGõàd’G

(äÉeƒ∏©ŸGh ÖjQóàdGh ¬«LƒàdÉc)

:Qó°üŸG

äGOƒLƒŸGh πNódG ±ƒ°ûc ™°†îJ 31 ∫GDƒ°ùdG É¡H Ωƒ≤J äGAGôLE’ á«dÉŸG äÉeGõàd’Gh áªFÓe á«eƒµM äGóMh hCG Iõ¡LCG

äÉeƒ∏©ŸG ¥ó°U øe ≥≤ëà∏d

:Qó°üŸG

äÉeGõàd’Gh äGOƒLƒŸGh πNódG ±ƒ°ûc 32 ∫GDƒ°ùdG ±öüJ â– hCG á«æ∏Y ±ƒ°ûc »g á«dÉŸG áMÉàe πFÉ°Sh ∫ÓN øe ¢SÉædG ΩƒªY

ÚæWGƒª∏d

:Qó°üŸG

Ó©a GƒeÉb øjòdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ÚÑdÉ£ŸG Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸG áÑ°ùf ójó– AÉLôdG .34:¿B’G ≈àM äÉÑ∏£àŸG ∂∏àH AÉØjE’ÉH

áé«àf ÉgPÉîJG ” »àdG á«FGõ÷G hCG ájQGOE’G äGAGôLE’G OóY ójó– AÉLôdG .35 äÉeGõàd’Gh äGOƒLƒŸGh πNódG øY ∞°ûc Ëó≤J äÉÑ∏£àÃ ΩGõàd’G Ωó©d

:2004 ΩÉY á«dÉŸG


áfRGƒŸG ‘ á«aÉØ°ûdG ó°UQ á«∏ªY ≈∏Y ∫Éãe (2

ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ∫ÓN øe ¢üædG øe äÉØ£à≤e

http://www.internationalbudget.org/themes/BudTrans/LA05.htm

:á«æ«JÓdG ÉµjôeCG ‘ áfRGƒŸG ‘ á«aÉØ°ûdG ∫hO ∫GõJ ’ É¡æµd ∫hódG ¢†©H ‘ É¡JógÉ°ûe äôL äÉæ«°ù–

É¡«dEG ô≤àØJ iôNCG

ÉµjôeCÉH ∫hO ÊÉªK ‘ áfRGƒŸG ‘ á«aÉØ°ûdG ∫ƒM ójóL ´Ó£à°SG øe ÚÑJ É¡à«dƒª°Th äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ´ÓWE’G á«fÉµeE’ AGÈÿG º««≤J ¿CÉH á«æ«JÓdG .∞«©°V ƒg º¡JÉeƒµM É¡H Ωƒ≤J »àdG á«dÉŸG äÉWÉ°ûædG ‘ á≤ãdÉH É¡JQGóLh ÚàæLQC’G øe Óc πª°Th 2005 ΩÉY ‘ …ôLCG …òdG ´Ó£à°S’G øe ÚÑJ óbh hÒHh GƒZGQÉµ«fh ∂«°ùµŸGh ’Éª«JGƒZh QhOÉØ∏°ùdGh ÉµjQÉà°Sƒch É«Ñeƒdƒch øe ÚàdhO ‘ áfRGƒŸG ‘ á«aÉØ°û∏d AGÈÿG º««≤J ≈∏Y ÒÑc ø°ù– CGôW ¬fCG º««≤J ¿Éc øµd .2003 ΩÉY …ôLCG …òdG ´Ó£à°S’G ™e áfQÉ≤e ∫hódG √òg ‘ á«aÉØ°ûdÉH º¡JÉeƒµM ΩGõàd’ QhOÉØ∏°ùdGh GƒZGQÉµ«f øe πc ‘ AGÈÿG

.2003 ΩÉY …ôLCG …òdG ´Ó£à°S’G ‘ ¬«∏Y ¿Éc É‡ ≈àM πbCG áfRGƒŸG ÚY qöûŸG äÉYÉÑ£fG º««≤J ≈∏Y ÚeÉY πc Iôe öûæ oj …òdG ôjô≤àdG Gòg πª©j á«aÉØ°ûdG ∫ƒM ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«gh ΩÓYE’G πFÉ°Shh Ú«ÁOÉcC’G AGÈÿGh É¡æµ“ á«Ø«c ∫ƒM ∫hódG øe πµd á«°SÉ«°S äÉ«°UƒJ øª°†àj Éªc ,áfRGƒŸG ‘

.É¡àfRGƒe ‘ á«aÉØ°ûdG Ú°ù– øe äÉeƒµ◊G áHÉéà°SG ¿Éª°†d ÉeÉ“ ájQhöV Èà©J á«fGõ«ŸG ‘ á«aÉØ°ûdG" ô≤ØdG øe á©ØJôŸG ä’ó©ŸG ¢†ØîH É≤M áeõà∏e É¡fCÉHh ,É¡Hƒ©°T äÉLÉ«àM’ øµd" .á«ª«∏bE’G QGófƒa IQOÉÑe á≤°ùæe ,õjÒH ÉfÉjQÉe ∫ƒb Ö°ùM ",á≤£æŸG ‘ á«aÉØ°ûdÉH ΩGõàd’G å«M øe á°†ØîæŸG á«dÉ◊G äÉjƒà°ùŸG ¤EG ô¶ædÉH ƒg á≤£æŸG AÉëfCG ™«ªL ‘ ∂dP øY É°VƒY √ó¡°ûf Ée ¿EÉa ,áÑ°SÉëŸGh π°†aCG ƒëf ≈∏Y É¡dÓ¨à°SG øµÁ ¿Éc ’GƒeCG πª°ûJ íFÉ°†ah OÉ°ùØdÉH äGAÉYOG

".Ió°ûH øjRƒ©ŸG Üƒ©°ûdG áeóÿ



√ÉŒ äÉYÉÑ£f’G ∫ƒM ΩÉY öTDƒe*áfRGƒŸG ‘ á«aÉØ°ûdG

á«fGõ«ŸG ‘ á«aÉØ°û∏d ÚcQÉ°ûŸG º««≤J èFÉàædG √òg ¢ùµ©J .100 ¤EG 1 øe ¢SÉ«≤e ≈∏Y èFÉàædG √òg óæà°ùJ *.º¡JÉYÉÑ£fG ∫ƒM ´Ó£à°S’ º¡dÉªµà°SG ó©H º¡fGó∏H ‘

´ÓWEG á«fÉµeEGh ,áfRGƒŸG äGAGôLEG ºq«≤J á°SGQO ,áfRGƒŸÉH ≥∏©àJ äÉeƒ∏©e ≈∏Y Ö©°ûdG

áfRGƒŸG äGAGôLEG ‘ Ö©°ûdG ácQÉ°ûeh

≥∏©àJ äÉeƒ∏©Ã áaô©e º¡jód øe ∫GDƒ°ùH ÉcQÉ°ûe É≤jôa 11 øe ¿ƒãMÉH ΩÉb øe á©°SGh áYƒª› √ÉŒ º¡jCGQ ∫ƒM º¡fGó∏H ‘ áfRGƒŸG äGAGôLEGh áfRGƒŸÉH ióeh ,áfRGƒŸÉH π°üàJ äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓWE’G á«fÉµeEÉH ≥∏©àJ ÉjÉ°†≤dG äGQGôb ‘ ÚæWGƒŸG äÉªgÉ°ùe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d »©°ùdÉH ÚdhDƒ°ùŸG áÑZQ Ú«∏NGódG äÉHÉ°ù◊G »≤bóe πãe äÉ°ù°SDƒe á«bGó°üe ióeh ,áfRGƒŸÉH ≥∏©àJ ¤EG ,ÉjÉ°†≤dG √òg ∫ƒM äÉLQO ≈∏Y ∫hódG øe πc â∏°üM óbh .Ú«LQÉÿGh ,100 ¤EG 1 ÚH ìhGÎJ äÉLQO øe á«aÉØ°ûdG ¿CÉ°ûH π°üØæe ΩÉY º««≤J ÖfÉL

.á«aÉØ°ûdG äÉLQO ≈∏YCG πã“ 100 å«M


20032005

ÉµjQÉà°Sƒc48^860^1

É«Ñeƒdƒc44^358^1

∂«°ùµŸG50^453^8

hÒH44^651^9

ÚàæLQC’G44^146^8

’Éª«JGƒZ43^5

GƒZGQÉµ«f46^438^5

QhOÉØ∏°ùdG40^331^1


:É¡æ«H øe ,iôNCG äÉLÉàæà°SG ∑Éæg ¿Éc √ÓYCG ÚÑŸG á«aÉØ°û∏d ΩÉ©dG º««≤àdG ÖfÉL ¤EGh

≈∏Y π°ü– âdGRÉe áfRGƒŸÉH ≥∏©àJ äGAGôLEG ‘ ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe ·.á≤£æŸG AÉëfCG ™«ªL ‘ ájÉ¨∏d á°†Øîæe äÉLQO

á°†Øîæe äÉLQO ≈∏Y Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤J π°üM Éªc ·.á«∏L IQƒ°üH

ácQÉ°ûeh QhO âfÉc á«HÉéjEG äÉHÉLE’G ÌcCG ≈∏Y â∏°üM »àdG áÄØdG ·.áfRGƒŸG äGAGôLEG ‘ ÚY qöûŸG

øe πµd äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM äÉ«°UƒJ áfRGƒŸG ‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©àd ∫hódG

∫hódG øe πµd äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM á∏°üØe äÉ«°UƒJ ôjô≤àdG øe ÒNC’G Aõ÷G Ωó≤j:πãe äGƒ£N äÉ«°UƒàdG √òg πª°ûJ .É¡jód IOóëŸG Qƒ°ü≤dG •É≤f á÷É©Ÿ

;áfRGƒª∏d ´ qöûŸG ¢üëØJ AÉæKCG ÚæWGƒŸG áªgÉ°ùŸ ¢Uôa ≥∏N · »∏NGódG ≥«bóàdG ‘ º¡eÉ¡eh äÉHÉ°ù◊G »ÑbGôe äGQóbh á£∏°S õjõ©Jh ·

;äÉHÉ°ùë∏d ÌcCG …QhOh ´öSCG ƒëf ≈∏Y áfRGƒŸÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ™jRƒJh ·

.ÈcCG π«°UÉØàHh

≈∏Y ,ájõ«∏‚E’G á¨∏dÉH ,(ÊÉK øjô°ûJ) Èªaƒf 10 ‘ ÊÉªãdG ∫hódÉH á≤∏©àŸG á°SGQódG äô°û of

.http://www.internationalbudget.org/themes/BudTrans/LA05.htm ÊhÎµdE’G ™bƒŸG

ÊhÎµdE’G ™bƒŸG ≈∏Y ∫hódG øe πc ‘ á«aÉØ°ûdG ∫ƒM ájOôa ôjQÉ≤J á«fÉÑ°SE’G á¨∏dÉH ôaƒàj Éªc

.http://www.fundar.org.mx/indice2005/index.html

øe 2005 ΩÉ©d á«æ«JÓdG ÉµjôeCG ∫hO ‘ á«fGõ«ŸG ‘ á«aÉØ°ûdG ô°TDƒe ¿Gƒæ©H á°SGQódG AGôLEG ”

É¡«∏Y ±ô°TCGh ,á«æ«JÓdG ÉµjôeCG ‘ Ú«ÁOÉcCG ÚãMÉHh IóFGQ á«eƒµM ÒZ äÉÄ«g øe áYƒª› πÑb

.∂«°ùµŸG ‘ á«eƒµM ÒZ çÉëHCG á°ù°SDƒe »gh ,QGóæa á°ù°SDƒe



á«©jöûàdG á«∏ª©dG º««≤J (3

Éª«a .á«©jô°ûàdG äGAGôLE’G º¡a ¿ÉµÃ IQhô°†dG øe ,á«bÉØJ’G ò«Øæàd ΩRÓdG ™jô°ûàdG »æÑJ ¿Éª°†d

»àdG IÒãµdG ä’ÉéŸGh á«æ©ŸG IOó©àŸG äÉ¡÷G ÚÑJ ¿ÉæÑd ‘ á«©jô°ûàdG äGAGôLE’G á°ûbÉæe »∏j

áÄ«¡dG QhO º¡a É°†jCG …Qhô°†dG øe ™Ñ£dÉH .É¡dÓN øe á«bÉØJ’G Iô°UÉæe ÊóŸG ™ªàéª∏d øµÁ

.óYGƒ≤dGh äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh ‘ ájò«ØæàdG

¿ÉæÑd ‘ áq«©jöûàdG áq«∏ª©dG

á qjQGOE’G á«æÑdG Öîàæ ojh kGƒ°†Y 128 øe ∞dqCÉàjh IóMGh áaôZ ≈∏Y Ωƒ≤j ÜG qƒf ¢ù∏› ¿ÉæÑd ‘ ¿ÉŸÈdG ‘ óYÉ≤ŸG ´ qRƒJ .ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH äGƒæ°S ™HQCG É¡Jóe áj’ƒd ÚH »ØFÉ£dG ™jRƒà∏d Ö°ùædÉH πª© ojh Úª∏°ùŸGh Ú«ë«°ùŸG ÚH …hÉ°ùàdÉH É¡∏eÉµH á qeC’G ∫É«M áq«dhDƒ°ùŸG ¿ƒ«fÉŸÈdG π qªëàj .≥WÉæŸG ÚHh ÚàYƒªéŸG A’ƒdG ™e ™WÉ≤à«a »ØFÉ£dG A’ƒdG É qeCG .áq«HÉîàf’G º¡JôFGO ∫É«M §≤a ¢ù«dh

.»Hõ◊G

∞FÉXƒdG …ODƒj .øjÒÑc áq«©jöûJ áÑbGôe á£∏°ùHh »©jöûJ PƒØæH ÜGƒædG ¢ù∏› ™àªàj áq«°SÉ«°ùdGh á qjOÉ°üàb’Gh á qeÉ©dG OÓÑdG IÉ«M ¬«LƒJ ‘ kÉ«°SÉ°SCG kGQhO áaôZ ÜÉ«¨d kGô¶f iôNCG IÒãc ∫hO øY ¬à©«ÑW å«M øe ∞∏àîj .áq«YÉªàL’Gh

.áq«©jöûàdG äÉq«∏ª©dG ¬©e ∑QÉ°ûàJ É«∏Y

AÉæãà°S’G ∫ÉMh qπ◊G ,äGQhódG qπc ‘ ó≤©æj .áÑbGôŸG á£∏°ùHh áq«©jöûàdG á£∏°ùdÉH ÊÉæÑ∏dG ¿ÉŸÈdG ™àªàj ‘ ¤hC’G IQhódG CGóÑJ .ô¡°ûdG ∞°üfh øjô¡°T IqóŸ ÚàqjOÉY ÚJQhO ≈∏Y áæ°S ô¡°T ôNGhCG ∫ƒ∏ëH »¡àæJh ¢SQÉe/QGPBG 15 ïjQÉJ »∏j …òdG ∫ qhC’G AÉKÓãdG Ωƒj 15 ïjQÉJ »∏j …òdG AÉKÓãdG Ωƒj ‘ á«fÉãdG IQhódG CGóÑJ ºK øeh ;ƒjÉe/QÉjCG .(Èª°ùjO/ÊÉãdG ¿ƒfÉc) áæ°ùdG ôNBG ∫ƒ∏M óæY »¡àæJh ôHƒàcCG/∫ qhC’G øjöûJ q¢üæj .áeÉ©dG áfRGƒŸG á°SGQO ƒ¡a ÚJQhódG ÚJÉg øe »°SÉ°SC’G ¢Vô¨dG É qeCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ∞dCÉàJ ¢ù∏éŸG Öàµe áÄ«g q¿CG ≈∏Y ¿ÉŸÈ∏d »∏NGódG ΩÉ¶ædG ∫ÉªYCG ∫hóL áZÉ«°U ÖàµŸG áÄ«g q¤ƒàJ .Ú°VqƒØe áKÓKh qöS »æ«eCGh ¬ÑFÉfh âjƒ°üàdGh äÉYÉªàL’G IQGOEÉH ≈æ© oJ »gh AÉ°†YC’G ≈∏Y √öûfh ´ÉªàLG qπc



Égò«ØæJ áÑbGôeh ,á qjƒæ°ùdG ¿ÉŸÈdG áq«fGõ«e OGóYEGh âjƒ°üàdG èFÉàf ¿ÓYEGh.ihÉµ°ûdGh ¢†FGô©dG á°SGQOh πª©dG ºbÉW Ú«©J ≈∏Y á≤aGƒŸGh

á qjQƒ¡ª÷G ¢ù«Fôd øµ oÁ .Úã∏ãdG á«ÑdÉZ âjƒ°üàH ¿ÉŸÈdG áj’h AÉ¡fEG Rƒéj á≤aGƒe ∫ÉM ‘ .¬àj’h AÉ¡àfG πÑb ¿ÉŸÈdG qπM AGQRƒdG ¢ù∏› ¤EG Ö∏£j ¿CG ÖJÎjh ¿ÉŸÈdG qπëH »°†≤j kÉeƒ°Sôe á qjQƒ¡ª÷G ¢ù«FQ Qó°ü oj ,AGQRƒdG ¢ù∏›

. qπ◊G ïjQÉJ øe ô¡°TCG áKÓK ¿ƒ°†Z ‘ IójóL äÉHÉîàfG ∂dP øY

»∏NGódG ΩÉ¶ædG á°SGQód É¡FÉ°†YCG ÚH øe áq«Yôa kÉfÉ÷ ÖîàæJ ¿CG á°üàîŸG hCG áªFGódG ¿Éé∏d Rƒéj ∫ÓN ‘ áq«æ©ŸG äGQGRƒdG ¤EG á∏Ä°SC’EG ¬ qLƒJ ¿CG ¿Éé∏d øµ oÁ .IOófi ™«°VGƒe ähÉ°ùJ GPEGh á qjÌcC’G âjƒ°üàH ¿Éé∏dG ‘ πª© oj .ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe ≈∏Y É¡∏ªY É¡à©LGôe »¡æàd kGô¡°T ¿Éé∏dG ΩÉeCGh .kÉëLôe ¢ù«FôdG äƒ°U ÈàYG äGƒ°UC’G

.IõLƒe ÚfGƒb ™jQÉ°ûe ≈∏Y πª©dG ∫ÉM ‘ ÚYƒÑ°SCGh ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûŸ

ájƒ°†©dGh áæé∏dG áq«∏µ«g ä’ÉéŸG ‘ πª©J káªFÉb káæ÷ 15 áq«dÉ◊G áq«fÉæÑ∏dG áq«©jöûàdG á£∏°ùdG º°†J ¿hDƒ°ûdG ;(kGƒ°†Y 17) ∫ó©dGh IQGOE’G ,(kGƒ°†Y 17) áfRGƒŸGh ∫ÉŸG :á«dÉàdG áYGQõdG ;(kGƒ°†Y 12) øjqôé¡ŸG ¿hDƒ°T ;(kGƒ°†Y 17) ÚHÎ¨ŸGh áq«LQÉÿG ∫É¨°TC’G ;§«£îàdGh áYÉæ°üdG ,IQÉéàdG ,OÉ°üàb’G ;(kGƒ°†Y 12) áMÉ«°ùdGh äÉjó∏ÑdGh áq«∏NGódG ,»æWƒdG ´ÉaódG ;(kGƒ°†Y 17) √É«ŸGh ábÉ£dG ,π≤ædG ,áeÉ©dG ójÈdG ,ΩÓYE’G ;áaÉ≤ãdGh ‹É©dG º«∏©àdGh áq«æWƒdG á«HÎdG ;(kGƒ°†Y 17) á që°üdG ;(kGƒ°†Y 12) áÄ«ÑdG ,á°VÉjôdGh ÜÉÑ°ûdG ;(kGƒ°†Y 12) ä’É°üJ’Gh ;(AÉ°†YCG 8) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ;(kGƒ°†Y 12) áq«YÉªàL’G ¿hDƒ°ûdGh πª©dG ,áeÉ©dG

.(kGƒ°†Y 12) πØ£dGh ICGôŸG ¢ù∏éŸG ¿PEÉH ’EG áq«HÉ«ædG áfÉ°ü◊ÉH ÜG qƒædG ™àªàj ,áq«fÉŸÈdG IQhódG ∫ÓN ‘

.(Oƒ¡°ûŸG Ωô÷G) áÁô÷ÉH ¢ùÑ∏àdG ádÉM ÓN Ée

áq«©jöûàdG áZÉ«°üdG äÉ«∏ªY ‘ É¡°SQO Öéj »àdG ÉjÉ°†≤dG ôFÉ°Sh äÉMGÎb’Gh ™jQÉ°ûŸG ∫ƒ°Uh Qƒa GPEG ’EG É¡°UÉ°üàNG Ö°ùëH ¿Éé∏dG ¤EG ¢ù«FôdG É¡∏«ëj ¢ù∏éŸG º∏b ¤EG ¿Éé∏dG øe qπc á qjöùdÉH •Éë oj . k’hCG ¢ù∏éŸG ≈∏Y É¡°VôY ≈∏Y ¢üæj ΩÉ¶ædG ¿Éc kGQGôb áæé∏dG äòîJG GPEG q’EG ÉgöVÉfih É¡dÉªYCG ∫hóLh áæé∏dG äÉYÉªàLG ±É°†oàd ¢ù∏éŸG Öàµe áÄ«g ¤EG π°Sô oJ áæé∏dG Égqó© oJ »àdG ôjQÉ≤àdG q¿EG .∂dP Ò¨H

.ΩÉ©dG ¿ÉŸÈdG ∫ÉªYCG ∫hóL ¤EG



…CG qôÁ ¿CG Öéj .ÚfGƒ≤dG qø°S IQOÉÑe AGQRƒdG ¢ù∏›h ÜG qƒædG ¢ù∏› òîàj ¿ƒfÉ≤dG ìGÎbG hCG ¬àq«∏µH ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ìôW πÑb .ÜG qƒædG ¢ù∏éÃ k’ qhCG ¿ƒfÉb ¤EG ,¬à°SQGóJ »àdG áæé∏dG ¤EG ¬JOÉYEG ‘ ≥◊ÉH ¿ÉŸÈdG ™àªàj ,âjƒ°üàdG ≈∏Y ¿ÉŸÈdG óªàYG ∫ÉM ‘ .¬«a ô¶ædG IOÉYE’ ácÎ°ûe áæ÷ ¤EG hCG iôNCG áæ÷ ≈∏Y qÚ©àj .AGQRƒdG ¢ù∏› ¤EG ó©H Ée ‘ ∫Éë oj ,á qjÌcC’G âjƒ°üàH ¿ƒfÉ≤dG ¤EG ¬àdÉMEGh ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y ™«bƒàdG Ú°üàîŸG AQGRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ó«© oj ¿CG ¢ù«Fô∏d Rƒéj .áq«ª°SôdG Iójô÷G ‘ √QGó°U EGh ¬qæ°S ºàj »µd ¢ù«FôdG âjƒ°üàH kGOó› ¿ƒfÉ≤dG ¿ÉŸÈdG Qôe ∫ÉM ‘ .¬«a ô¶æ∏d ¿ÉŸÈdG ¤EG ¿ƒfÉ≤dG

.kGòaÉf kÉfƒfÉb íÑ°ü oj ,¬FÉ°†YCG á qjÌcCG AÉ°†YC’G »ã∏K …CG ÜÉ°üædG ôaGƒJ qÚ©àj á qjQƒà°SódG ÉjÉ°†≤dG ≈∏Y âjƒ°üà∏d qöùdG AÉæeCG hCG á qjQƒ¡ªé∏d kÉ°ù«FQ áq«©ª÷G QÉàîJ ÉeóæY .á qjÌcC’ÉH âjƒ°üàdGh qÚ©àjh kG qöS ´GÎb’G ºàj ,Qƒà°SódG ∑É¡àfÉH hCG áfÉ«ÿG ¢ù«FôdG ΩÉ¡JG iód hCG

.ìGÎb’G OÉªàY’ Úã∏ãdG áq«ÑdÉZ ô qaƒJ

…ò«ØæàdG ±GöTE’G »¡àæj ,ájÉ¨dG √ò¡dh .∫ qhC’G ΩÉ≤ŸG ‘ kÉjQÉ°ûà°SG ¿Éé∏dG QhO Èà© oj ,™bGƒdG ‘ ¿Éé∏dG ∫ÉM ‘ .á q°üàîŸG áq«eƒµ◊G áÄ«¡dG ¤EG äÉ«°UƒJ QGó°UEÉH É¡∏ªY á°üàfl áæ÷ qπc ‘ øµdh ÜG qƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG QGô≤dG Oƒ© oj ,ácÎ°ûŸG

.áæé∏dG ¢ù«FQ ¤EG QGô≤dG ™Lôj http://www.pogar.org/countries/legislature.asp?cid=9



á«bÉØJ’G IöUÉæŸ á©ÑàŸG Ö«dÉ°SC’G ójó– (4

≈∏Y ™«é°ûàdG ¤EG ±ó¡J »àdG á©ÑàŸG Ö«dÉ°SC’G ≈∏Y ∫Éãe »g QôëŸG ¤EG ádÉ°SQ øY êPƒ‰ »∏j Éª«a

.á«bÉØJ’G ò«ØæJ

QôëŸG ¤EG ádÉ°SQ êPƒ‰

,QôëŸG ó«°ùdG 11-9 øe IÎØdG ∫ÓN ∂«°ùµŸG ‘ Gójôe ‘ AGQRƒdGh ∫hódG AÉ°SDhQ ™ªàLG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ≈∏Y ™«bƒà∏d 2003 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO øe OÉ°ùØdG áëaÉµe ≈∏Y É¡≤∏©J »àdG á«ªgC’G øY ÉæàeƒµM ä qÈY óbh .OÉ°ùØdG .OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG (¤EG ΩÉª°†f’G) (≈∏Y ≥jó°üàdGh ™«bƒàdG) ∫ÓN ≈∏Y â©bh ób ∂àeƒµM âfÉc GPEG Ée ócCÉàdG Ú©àj :ádÉ°SôdG ÖJÉµd á¶MÓe)

(.É¡«dEG âª°†fG hCG É¡àbqó°U hCG OÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG – á«°üî°T ™aÉæe ≥«≤ëàd áMƒæªŸG á£∏°ùdG ∫Ó¨à°SG IAÉ°SEG ƒgh – OÉ°ùØdG AGƒ°Sh .ÉæJÉ©ªàéŸ á«°SÉ«°ùdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G äÉ°SÉ°SC’G ¢Vqƒ≤j äÉjƒà°ùe ≥«ª©J ≈∏Y πª©j ¬fEÉa ,¢UÉÿG hCG ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ OÉ°ùØdG ¿Éc

.á«ªæàdG ¿hO ∫ƒëjh »ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ô≤ØdG ™æŸ É«ŸÉY É¡«∏Y ≥Øàe ÒjÉ©e OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG Oó– ¿hÉ©à∏d ÓeÉ°T GQÉWEG á«bÉØJ’G √òg ôaƒJ Éªc .É¡«ÑµJôe áÑbÉ©eh OÉ°ùØdG ∫É©aCG .ábhöùŸG äGOƒLƒŸG OGOÎ°S’ äÉ«dBG ∂dP ‘ ÉÃ ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ‹hódG áëaÉµŸ ádhòÑŸG á«dhódG Oƒ¡÷G π«¡°ùJ á«bÉØJ’G √òg ¿CÉ°T øe ¿EÉa ‹ÉàdÉHh

.áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdG ∫GƒW OÉ°ùØdG ∫ÓN øe ó÷G πªfi ≈∏Y äÉeGõàd’G √òg òNCÉJ É¡fCG äÉÑKEG ÉæàeƒµM ≈∏Y Ú©àj πµ°ûH É¡«∏Y Ú©àjh .πeÉµdÉH á«bÉØJ’G √òg ò«ØæJ ¿Éª°†d •É°ûæHh ÉjóL É¡∏ªY

.(É¡ªgCG OóM :á¶MÓe) :¿CÉ°ûH ΩÉµMC’ÉH ≥∏©àJ äGAGôLEG PÉîJG ¢UÉN á«∏ªY ∑Éæg ¿ƒµJ ¿CG ¿Éª°V ¤EG á«eGôdG Oƒ¡÷G ºYO ÉæàeƒµM ó°TÉæf Éªc IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ÖdÉ£J .ò«ØæàdG õ«M á«bÉØJ’G ∫ƒNO OôéÃ ádÉ©a ó°UQ áë°VGh á«dB’ Égójó– ¿hO øµd ,¢VGô©à°SG á«∏ª©H ΩÉ«≤dÉH OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ∫hCG ‘ Iô¨ãdG √òg á°ûbÉæe Öéj – áª¡ŸG √òg ¤ƒàJ á¡L hCG ¢VGô©à°SÓd (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO ô¡°T ≈a ¿ÉªY ‘ á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d ô“Dƒe

.ó°Uô∏d §«°ûf ΩÉ¶f ¢ù«°SCÉJ ºYO ÉæàeƒµM ≈∏Y Ú©àjh ,2006 ,á«ëàdG ¢üdÉN ™e



"…Ò÷GO QGƒ°Sƒd" IójôL ‘ êÉéM ‹Ó«L:2005\09\05 ‘ ñQDƒŸG

:OÉ°ùØdG ó°V ìÉØµdGh ájÉbƒ∏d ¿ƒfÉb ´höûe

ΩÉjC’G ‘ âjƒ°üàdG ºà«°S π¡a •QÉØdG ¿GôjõM-¿GƒL ô¡°T ‘ π«LCÉJ ó©H?áeOÉ≤dG

-ÜGƒædG ≈∏Y– OÉ°ùØdG ó°V ìÉØµdGh ájÉbƒ∏d ¿ƒfÉb ´höûe ¢VôY ” ó≤d ÊƒfÉ≤dG ¢üædG Gòg ¿EÉa ,Òcòà∏dh .¿ÉŸÈ∏d á«©«HôdG IQhódG ΩÉààNG á«°ûY á«bÉØJG ≈∏Y -2004 πjôaCG ‘– ôFGõ÷G ábOÉ°üe äÉ«YGóJ QÉWEG ‘ êQóæj ≥HÉ£J ¿CG ájôFGõ÷G áeƒµ◊G Ωõ∏j Ée ‹ÉàdÉHh Iƒ°Tô∏d áëaÉµŸG IóëàŸG ·C’G ƒdh á«dhódG á«bÉØJ’G √òg ¿ƒª°†eh Ö°SÉæj Ée ôFGõ÷G ‘ »æWƒdG ™jöûàdG ¿ƒfÉØdG ´höûe º««≤J ” ó≤d .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ¿ƒfÉb ´höûe ìGÎbG OôéÃ ÜÉ°üf É‰hO -•QÉØdG ¿GƒL ‘– (¿ÉŸÈdG) á«æWƒdG á«©ª÷G ΩÉeCG -Gòg– PEG :áÑjôe ádÉéY ≈∏Yh (ÉjQƒdÉµÑdG ¿ÉëàeG ™e âbGƒàdG) ôcòj Qƒ°†ë∏d

! á°ûbÉæª∏d ¬°VôYh á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG πÑb øe á°SGQódG ÚHÉe ¿ÉYƒÑ°SCG GƒØîj ⁄ (»°SÉFôdG ∞dÉëà∏d ¿ƒªàæjh) Gƒ∏NóJ øjòdG ÜGƒædG πª› ¿EG - ” ób É¡∏L ¿ƒµj äÓjó©J âeób ó≤d .á«eƒµ◊G IQOÉÑŸG √òg øe ºgQòM ÈªàÑ°S ô¡°T ‘ É›Èe âjƒ°üàdG ¿Éch á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG πÑb øe ¬MGÎbG

.»Ø«°üdG º°SƒŸG ájGóH πÑb É›Èe ¿Éc ¿CG ó©H ,Gòg ∫ƒëàj CGóH AGôLEG øe ¢ü∏îàdG ójôJ É¡fCG É¡«∏Y hóÑj ¿Éc ájôFGõ÷G áeƒµ◊G ¿EG .äÉjGóÑdG á°SÉª◊ ôjÉ¨e »eÓYEG º««≤J πX »Øa â∏©a ¿EGh É¡d êÉYREG Qó°üe ¤EG …CGôdG π©Lh ,Ú«dhódG É¡FÉcöT AÉ°VQEG -âjƒ°üàdG Gò¡H– áeƒµë∏d ≈æ°ùàj PEG ∫É◊Gh .Iƒ°TôdG áëaÉµŸ πª©dG Ó©a äQôb áeƒµ◊G ¿CÉH ¥ó°üj »æWƒdG ΩÉ©dG ‘ Èà©j É‰EG Iƒ°TôdG ó°V áëaÉµŸGh ájÉbƒdG ¿ƒfÉb ´höûe ¿EÉa ,∂dòc Ωó≤fh .É¡H â°ùfCÉà°SG »àdG IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ™e áfQÉ≤ŸÉH ≈fOCG iƒà°ùe

:á«bGó°üe πc ÊƒfÉ≤dG É¡Yhöûe ≈∏Y ´õæJ áNQÉ°U á∏ãeCG »JCÉj Ée ‘:Iƒ°TôdG áëaÉµŸ ´höûŸG– ádÉcƒdG á«dÓ≤à°SG :∫hC’G ∫ÉãŸG

,ádÉcƒdG ‘ QÉWE’G ájƒ°†Y πãe ádÉcƒdG √òg á«dÓ≤à°SG CGóÑe ¢ùcÉ©J πF’ódG πc á£∏°ùdG á«MÓ°U øe ƒg …òdG Ú«©àdG á«Ø«ch É¡«∏Y ÚdhDƒ°ùŸG QÉ«àNG ádCÉ°ùe ≈∏Y ∫ój Ée ∂dPh ΩÉ©dG …CGô∏d öûæj ’ …ƒæ°ùdG »HOC’G ôjô≤àdG .ÒZ ’ ájò«ØæàdG CGóÑŸ …OÉ©ŸG ájöùdG IOÉÑY ¢SQÉa ájôFGõ÷G áeƒµ◊G iòd ∫ƒëàeÓdG âHÉãdG

.™«ª÷G πÑb øe ΩÓYE’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG ó°V ∫É°†ædG ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG QhO ¿EG ,Ú¡dÉH ¢ù«d Gògh :ÊÉãdG ∫ÉãŸG



‘ ICÉLÉØŸG øe ¢ù«d Gògh .ÒHÉ©àdG §°ùHCG ¤EG ¬£«°ùÑJ ” ób OÉ°ùØdGh Iƒ°TôdG á«côM πc IGOÉ©eh ácQÉ°ûŸGh á«WGô≤ÁódG ó°V âæ©àJ á£∏°S πÑb øe ,A»°T ,OÉ°ùØdGh Iƒ°TôdG ∫Éµ°TCG ∞∏àîŸ ∞jQÉ©àdG ≈àM .á∏≤à°ùeh IôM ájƒ©ªL ábÓY GP »ŸÉY ™Lôe πc øe É¡ZGôaEG ” ób ´höûŸG – á≤«KƒdG ‘ IQƒcòŸG

.´ƒ°VƒŸÉH ‘ QƒcòŸG Iƒ°TôdG ºFGôL ΩOÉ≤J Ωƒ¡ØÃ ≥∏©àj Éª«a ∫ƒ≤f ¿CG Éæ©°SƒH GPÉeh ƒëªæ∏a" πãe âbƒdG äÉ«YGóJ Ö°ùMh ≥Ñ°ùe AÉØYEÉH ¬àbÓYh ¿ƒfÉ≤dG ´höûe

! óHCÓd ÜÉ≤YÓdG »ëjh "ójóL øe CGóÑæa ó«©fh A»°T πcêÉéM ‹Ó«L



øª°†jh ,ìÓ°UE’ÉH ΩGõàd’G Ëó ojh ,áeÉ©dG á≤ãdG ï°Sôj ¿CG óH’ ádÉ©a ó°UQ á«dBG OƒLh ¿EG

Éªc ,‹hódGh »eƒ≤dG øjó«©°üdG ≈∏Y QGƒ◊G ™é°ûjh á«°SÉ«b ÒjÉ©e ï°Sôjh ,ájQGôªà°S’G

äÉYÉ£≤dG ÚH á°†jôY ºYO IóYÉb Å°ûæjh ,»eƒ≤dG ó«©°üdG ≈∏Y ìÓ°UE’G Oƒ¡L ∫òH ≈∏Y ™é°ûj

.É¡jód ádƒ≤©e äÉ©bƒJ ≥∏îjh ,™ªàéŸÉH á«eƒµ◊G ÒZ

,∫hDƒ«°S ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ô°ûY …OÉ◊G ô“DƒŸÉH âeób ábQh ‘ á«µjôeC’G ∫ó©dG IQGRh ,±ƒ∏¨fÉZ ∞jRƒL

2003 (QÉjCG) ƒjÉe ,á«Hƒæ÷G ÉjQƒc

áeÉg á∏«°Sh ÊóŸG ™ªàéª∏d í«àJ É¡fCG ’EG áØ∏µe ¿ƒµJ ób ¿GôbC’G πÑb øe º««≤àdG äÉ«dBG ¿CG ™e

å«M §≤a IóMGh á«dBG ≈∏Y óªà©f ¿CG ÉææµÁ ’ øµdh .äÉ«bÉØJ’G ióMEG ≥«Ñ£àd áeƒµ◊G ™aód

å«ëH ™ªàéŸÉH á«bÉØJ’G ∂∏àd èjhÎdG ‘ IÒÑc áLQóH §°ûæj ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG ≈∏Y Ú©àj

.äÉjƒdhC’G øe É¡∏©éj

áëaÉµŸ ô°ûY …OÉ◊G ô“DƒŸÉH ¬àeó ob »ë«°VƒJ ¢VôY ‘ ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æÃ ƒ°†Y ,ÊGôjO ƒæjôe ÉjÒdÉa

2003 (QÉjCG) ƒjÉe ,á«Hƒæ÷G ÉjQƒc ,∫hDƒ«°S ,OÉ°ùØdG

98 É¡«a ácQÉ°ûŸGh äÉeƒµ◊G ÚH áHÉbôdG ≈∏Y ™«é°ûàdG .É©HÉ°S


á«∏ª©d á«bÉØJG …CG êÉà– ∫É©aCG ¤EG äÉeGõàd’G ºLÎ oJ ¿CG øª°†f »µd ¬fCG IÈÿG ™bGh øe Éæª∏©J

äÉeƒµ◊G √Rô– …òdG Ωó≤àdG ™HÉàj q»æ©e RÉ¡L ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG Ú©à«a .á«JÉeƒµM -ÚH ó°UQ

≈∏Y §¨°†dÉH RÉ¡÷G Ωƒ≤j á«aÉc áLQóH ò«ØæàdG øµj ⁄ ¿EG å«ëH á«bÉØJ’G OƒæH ò«Øæàd á«eƒ≤dG

.É¡FGOCG Ú°ùëàd äÉeƒµ◊G

áëaÉµe á«bÉØJG …CG ,π«dódG Gòg ´ƒ°Vƒe Úà«bÉØJ’G ÓµH ¿ÉÑ°ù o◊ÉH äÉ«∏ª©dG √òg πãe ™°Vh ” óbh

øª°V á«∏ª©dG √òg ∫ÉNOEG ” óbh .á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJGh OÉ°ùØdG

á«bÉØJ’G √òg ‘ ±GôWC’G á«µjôeC’G ∫hódG ô“Dƒe ∫ÓN OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG á«bÉØJG

áª¶æe É¡àdòH »àdG Oƒ¡÷G ¤EG ÒÑc óM ¤EG Oƒ©j π°†ØH ∂dPh ,á«bÉØJÓd É¡«æÑJ ó©H á«ª«∏bE’G

.á«dhódG á«aÉØ°ûdG

≥«Ñ£J ó°UQ á«∏ªY ‘ ∑QÉ°ûJh ™é°ûJ »µd QÉÑàY’G Ú©H á«dÉàdG äGƒ£ÿG òNCÉJ ¿CG ∂àª¶æÃ …ôMh

:á«bÉØJ’G

∫É◊G ƒg Éªc Égò«ØæJ …ôéj ó°UQ á«∏ªY ∑Éæg âfÉc Éª∏c á«∏ª©dG øY äÉeƒ∏©e Ö°ùàcG · ∂dP πª°ûjh á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJ’ áÑ°ùædÉH øgGôdG âbƒdÉH

äÉYƒ°VƒŸGh á«∏ª©dG ∫hóLh ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe ácQÉ°ûe ¢Uôa øY äÉeƒ∏©e ÜÉ°ùàcG

.á«dÉàdG äÉYƒ°VƒŸGh É¡à«£¨J â“ »àdG

.ÉgÒ°S Ú°ùëàd ¬∏ªY øµÁ Ée Qôb ºK ’ ΩCG É«°Vôe GÒ°S Ò°ùJ á«∏ª©dG âfÉc ¿EG OóM · .ó°UôdG á«∏ªY AGôLE’ á°ü°üfl á«aÉc OQGƒe ∑Éæg âfÉc Ée GPEG »g áeÉ¡dG ä’DhÉ°ùàdG óMCGh

” ¿Éc Ée GPEG hCG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉcQÉ°ûŸ á°Uôa óLGƒJ á«fÉµeEÉc iôNCG ä’DhÉ°ùJ ∑Éægh

.ô°ù«H É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G øµÁh äÉ«°UƒJ ≈∏Y …ƒà– »àdG ∫hódG ôjQÉ≤J ô°ûf

√ò¡c äÉ«£©e ¿EG .á«∏ª©dG ‘ É¡H áªgÉ°ùŸG ‘ ∂àª¶æe ÖZôJ »àdG äÉ«£©ŸG »g Ée OóM · Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG ó°UQ á«∏ªY QÉWEG ‘ ¿B’G ¤EG áLQóe â°ù«d

.á«æWƒdG

.á©HÉàª∏d êÉà– ó°UôdG äÉ«∏ªY ióME’ äÉLôfl ∑Éæg âfÉc Ée GPEG OóM ·.Iô°UÉæª∏d á«é«JGÎ°SG ™°V ·

n≥WÉæeh nº¶ of øe á∏ãeC’G ¢†©H ¢Vô©à°ùJ ºK ΩÉY πµ°ûH ó°UôdG á«∏ªY ‘ á«dÉàdG á°ûbÉæŸG ô¶æJ

.iôNCG



?äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdGh áHÉbôdG πªY á«Ø«c

ióŸ Éª«≤J ¬«a êQóJ ¿CG É¡æe Ö∏£jh kÉfÉ«Ñà°SG áeƒµ◊G ≈ n£© oJ ΩÉY πµ°ûH ,»JGòdG º««≤àdG á«∏ªY ‘

’EG IóFÉØdG á¨dÉH äÉeƒ∏©Ã ÉfóÁ ¿CG øµÁ Gòg ¿CG ™eh .á«bÉØJ’G äÉÑ∏£àeh ÒjÉ©Ã É¡°ùØf »g É¡eGõàdG

ób IQƒ°U º°SQ ∫hÉ– ¿CG hCG ‘ÉµdG Qó≤dÉH äGòdG ó≤f ¢SQÉ“ ’ ób áeƒµ◊G ¿CG ¬°†FÉ≤f øe ¿CG

º¶ædG º¶©e ‘h É«∏c É¡«∏Y OÉªàY’G øµÁ ’ ób äÉeƒ∏©ŸG ¿Éa ºK øeh .Ωõ∏j É‡ ájOQh ÌcCG ¿ƒµJ

äÉeƒ∏©ŸG √òg Ωó≤J ó°UôdG º¶f ¢†©H ‘h .iôNCG QOÉ°üe øe äÉeƒ∏©Ã áeƒYóe äÉeƒ∏©ŸG ¿ƒµJ

.É¡fCÉ°ûH äÉ«°UƒJ πªYh äÉeƒ∏©ŸG √òg ∫ƒM á∏Ä°SCG ìôW É¡æµÁ Ú∏≤à°ùŸG AGÈÿG øe áæé∏d

å«M øe ¢†©ÑdG º¡°†©H äÉeƒµ◊G ƒ∏ã‡ ºq«≤ oj ,"¿GôbC’G º««≤J" hCG ∫OÉÑàŸG º««≤àdG á«∏ªY ‘h

äÉ«bÉØJG áÑbGôeh ó°Uôd á«dÉ◊G º o¶ oædG ‘ .¿É«Ñà°SpG øY áHÉLE’G »g káeÉY ájGóÑdG á£≤f ¿ƒµJh AGOC’G

‹hódG ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG á«bÉØJG øe πµd ,4OÉ°ùØdG áëaÉµe

¢SÉ°SC’ÉH óªà©j å«ëH áqjuO oƒdG øe ƒL ‘ º««≤àdG …ôéj ,ÉHhQhCG ¢ù∏› á«bÉØJG ¤EG áaÉ°VEG á«ªæàdGh

á«∏ªY øY ádhDƒ°ùŸG áª¶æŸG ájQÉJôµ°S Ö©∏Jh .º««≤àdÉH ácQÉ°ûŸG ∫hódG ÚH Éª«a ádOÉÑàŸG á≤ãdG ≈∏Y

äÉ«°UƒàdG ÚH êõŸG ≥jôW øY •ƒ¨°V øY á«∏ª©dG ôØ°ùJh .á«∏ª©dG õ«Ø–h ºYO ‘ ÉeÉg GQhO ó°UôdG

äÉfQÉ≤ŸG ó≤Yh á«æ∏©dG ádAÉ°ùŸG øe ÉWÉ‰CG É°†jCG á«∏ª©dG …ƒ– óbh ,ájOƒdG äGQGƒ◊Gh á«ª°SôdG

É¡H á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG áMÉJEG ÖLƒàj É¡d môKCG ≈°übCG ¿GôbC’G º««≤J á«∏ªY Rô– »µdh .ÖnJtôdG AÉ£YEGh

.º««≤àdG á«∏ªY ‘ ¿GôbC’G áYÉªL •ƒ¨°†d ΩÉ©dG …CGôdG •ƒ¨°V ∞«°†j É‡ ,ΩÉ©dG …CGô∏d

∫É q©ØdG ó°UôdG ΩÉ¶f íeÓe ¢†©H

ó°UQ ΩÉ¶æd áeRÓdG íeÓŸG ¢†©H ¿CG ó°UôdG º¶æH IÈÿG ™bGh øe Éæª∏©J:»g ∫É q©a

äÉeƒµ◊G áYƒª› ≈∏Y Ú©àj å«M .äÉeƒµ◊G πÑb øe OÉ÷G ΩGõàd’G · É¡fGôbCG ≈∏Y ÒKCÉà∏d Gó¡L ∫òÑJ ¿CGh ó÷G πªfi ≈∏Y º««≤àdG á«∏ªY òNCÉJ ¿CG

ΩGõàd’G áLQO ¢ùØf É¡jód ¢ù«d »àdG äÉeƒµ◊G øe äÉeƒ∏©e ∂dP ‘ ÉÃ ,QOÉ°üŸG øe IÒÑc áYƒª› øe äÉ«£©e ôaGƒJ · çÉëHCGh á«eƒµ◊G ÒZ QOÉ°üŸG øeh äÉeƒµë∏d »JGòdG º««≤àdG äÉ«∏ªY øe

AGÈÿG ¥ôa πÑb øe ¿Gó∏ÑdÉH ≥FÉ≤◊G »°ü≤J ΩÉ¡eh AGÈÿG Ωó≤jh á«∏ª©∏d äÉª««≤J …ƒëj Ú∏≤à°ùe AGÈN πÑb øe ôjô≤J OGóYEG ·

É¡fCÉ°ûH äÉ«°UƒJá«aÉµdG QOÉ°üŸG É¡jód ôaGƒàj r¿CGh Iƒ≤dÉH ájQÉJôµ°ùdG ™àªàJ ¿CG ·

áYƒª› ™e äÉ«°UƒàdGh äÉª««≤àdG ∫ƒM ìƒàØeh íjöU ¢TÉ≤f Qhój ¿CG ·ôjô≤àdG »æÑJ ºàj ¿CGh äÉeƒµ◊G ‘ ¿GôbC’G øY Ú∏ãªŸG øe



áeRÓdG á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG äÉLÉ«àMG ójó– ·»FÉ¡ædG ôjô≤à∏d áeRÓdG ájÉYódG ÒaƒJ ·

ôjô≤àdÉH IOQGƒdG äÉ«°UƒàdG á©HÉàe ·

?äÉeƒµ◊G ÚH áHÉbôdGh ó°UôdG øe IOÉØà°S’G øµÁ ∞«c

√òg ìÉ‚ ìÉàØe ¿CG ’EG á«eƒ≤dG äÉeƒµ◊G É¡H Ωõà∏J áeÉg äÉeGõàdG øY È©J äÉ«bÉØJ’G ¿CG ™e

¿C’ ÉªFGO É«FÉ≤∏J GôeCG ¢ù«d ∂dP øµdh .É¡≤«Ñ£Jh Égò«ØæJh É¡«∏Y äÉeƒµ◊G ≥jó°üJ ƒg äÉ«bÉØJ’G

OQGƒŸG ájOhófi äÉjó– ¬LGƒJ Ée IOÉY É¡fCG Éªc á°ùaÉæàŸG äÉjƒdhC’G øe ójó©dG ¬LGƒJ äÉeƒµ◊G

¿Éc Éªã«Mh .á«aÉc áLQóH ó÷G πªfi »∏Y äÉ«bÉØJ’G √ò¡H É¡JÉeGõàdG òNCÉJ ’ ób É¡fCG hCG ,áeRÓdG

äÉ«bÉØJ’G ò«ØæJ ≈∏Y É¡©é°ûj ∫É©a ó°UQ ΩÉ¶f OƒLh ¿EÉa ,‘ÉµdG iƒà°ùŸÉH ¢ù«d áeƒµ◊G AGOCG

…CGôdG •ƒ¨°†d IÉæb ÒaƒJ ¤EG áaÉ°VEG ,º¡æ«H ∫OÉÑàŸG ºYódGh ¿GôbC’G ÒKCÉàd QÉWEG ™°Vh ≥jôW øY

äGQÉjõdGh äÉ«bÉØJ’G ≥«Ñ£J ‘ É¡eó≤J …óe øY áeƒµ◊G ôjQÉ≤àd »æeR ∫hóL ™°Vh ¿EG .ΩÉ©dG

πÑ q°ùdG √ò¡Hh .áeRÓdG äGAGôLE’G PÉîJG ≈∏Y äÉeƒµ◊G õØëj º««≤àdGh ó°UôdG ¥ôØd IQôµàŸG

É¡fCÉH ÚæWGƒŸG ÚH á≤ãdG Rõ©jh äÉ«bÉØJ’G ò«Øæàd á©aGódG Iƒ≤dG ájQGôªà°SG ≈∏Y ó°UôdG óYÉ°ùj

.ó÷G πªfi ≈∏Y òNDƒJ

¥ô£dÉH ó°UôdGh áHÉbôdG äÉ«∏ªY øe IOÉØà°S’G É¡fÉµeEÉH ¿CG äÉeƒµë∏d í«°VƒàdG Ú©àj Éªc

:á«dÉàdG

iƒ°üb ájƒdhCG äGP ádCÉ°ùe ≈∏Y ÚeRÓdG õ«cÎdGh ΩÉªàg’G IQÉYEG ≈∏Y äÉeƒµ◊G óYÉ°ùJ · äGÒ°ùØJ äÉ°VGô©à°S’G ôaƒJ Éªc ò«ØæàdG ∫ƒM äÉeƒ∏©eh äÉ¡«LƒJ äÉeƒµë∏d ôaƒJ ·

á«bÉØJ’G ΩÉµMC’ ábƒKƒe

Ió«÷G äÉ°SQÉªŸG ácQÉ°ûeh ÉjÉ°†≤dG á°ûbÉæŸ GÈæe áHÉbôdGh ó°UôdG äÉ«∏ªY í«àJ ·á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG äÉLÉ«àMGh ≥«Ñ£àdG äÉHƒ©°U Oó– ·

øe ócCÉà∏d ádhòÑŸG Oƒ¡÷G øe äÉ«bÉØJ’G ò«ØæJ ¤EG ´QÉ°ùJ »àdG ¿Gó∏ÑdG ó«Øà°ùJ ¿CG øª°†J · ∫ÓN øe Ö°SÉµŸ ∫hódG ¢†©H ≥«≤– ¢Uôa π∏≤J »¡a ∂dòHh ;Égò«ØæJ ‘ á«YÉª÷G ácQÉ°ûŸG

.Égò«ØæJ ‘ ∫PÉîàdG

√RGôMEG ” …òdG Ωó≤àdG ∂dòch ÉgPÉîJG ” »àdG äGƒ£î∏d Ωƒª©dG ÚH ÉeÉY ÉcGQOEG ôaƒJ ·ò«ØæàdG ‘



?ó°UôdG á«∏ªY ‘ äÉeƒµ◊G ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG »g Ée

»¡a .äÉeƒµë∏d áÑ°ùædÉH Éjó– πµ°ûJ áª¡e É¡fCG ’EG ájQhô°V áHÉbôdGh ó°UôdG äÉ«∏ªY q¿CG ™e

äÉeƒ∏©ŸG øY ìÉ°üaE’G ∂dòch ó°UôdG RÉ¡L ºYód áeRÓdG OQGƒŸG ¢ü«°üîJ äÉeƒµ◊G øe Ö∏£àJ

äÉeƒµ◊G ¢Vô©àJ ób ∂dP ≈∏Y IhÓYh .¿ƒÑbGôŸG É¡Ñ∏£j »àdGh áeƒµ◊G AGOCG iƒà°ùÃ á°UÉÿG

OQGƒe ¢SôµJ ¿CG É¡æe Ö∏£ oj óbh ,É¡FGOCG ‘ Qƒ°üb óL oh ÉªæjCG áHÉbôdGh ó°UôdG Iõ¡LCG πÑb øe ó≤æ∏d

.Qƒ°ü≤dG ÖfGƒL í«ë°üàd á«aÉ°VEG

IójóY äÉ«bÉØJ’ ™°†îj ¿Gó∏ÑdG øe GójGõàe GOóY ¿CG ƒgh ’CG ‘É°VEG ó– Qƒ¡¶dG ‘ CGóH Éªc

¿Gó∏ÑdG ÌcCG OQGƒe ≈∏Y ≈àM ÉÄÑY πµ°ûj É‡ áHÉbôdGh ó°UôdG äÉ«∏ªY øe ójó©dG ∑Éæ¡a ºK øeh

.§°ShC’G ¥ô°ûdG ¿Gó∏H ‘ ∂dòc ¢ù«d ∫É◊G ¿CG ’EG .Éeó≤J

,á«dÉŸGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG å«M øe áØ∏µe ¿ƒµJ ób áÑbGôŸGh ò«ØæàdGh ¢VhÉØàdG äÉ«∏ªY ¿CG ÉÃh

√òg IQGOEG øeh ácQÉ°ûŸG øe øµªààd »æ≤Jh ‹Ée ¿ƒY ¤EG Éeó≤J πbC’G ∫hódG ¢†©H êÉà– ó≤a

ÌcC’G ∫hódG ¬eó≤J …òdG ¿ƒ©dG Gòg ¿ƒµj óbh .áeRÓdG äÉMÓ°UE’G RÉ‚EG ºK øeh äÉ«∏ª©dG

¤EG ∂dP óàÁh ,á«dhódG OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJÉH Éeó≤J πbC’G ∫hódG ácQÉ°ûŸ É«°SÉ°SCG ÉÑ∏£àe Éeó≤J

.ó°UôdGh áHÉbôdÉH kAÉ¡àfGh ò«ØæàdÉH GQhôeh ¢VhÉØàdG á∏MôÃ AGóàHG πMGôŸG áaÉc

?áªFÉ≤dG ó°UôdG Iõ¡LCG πª©J ∞«c

á°†gÉæe ∫ƒM IóëàŸG ·C’G á«bÉØJÉH ácQÉ°ûŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ É«dÉM ájQÉL äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdG äÉ«∏ªY

áª¶æe á«bÉØJG É¡æ«H øe OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG øe ôNBG OóYh á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G

≥∏£j iôNCG á«ª«∏bEG IGOCGh á«ª«∏bE’G OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ∂dòch á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG

á«ªæàdG ±ô°üŸ á©HÉàdG …OÉ¡dG §«ëŸGh É«°SCG ∫hóH OÉ°ùØdG áëaÉµe πªY á£N ≈ª°ùe É¡«∏Y

¢Uƒ°üædG ∞°üJh .(2 á«∏jòdG á¶MÓŸG É°†jCG ô¶fG) á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æeh …ƒ«°SB’G

Iõ¡LCG …CG ó©H ∑Éæg ¢ù«dh .ó°Uô∏d áØ∏àîŸG º¶ædG √òg πªY á«Ø«c »°ü«î∏J πµ°ûH √ÉfOCG IOQGƒdG

¿GôbC’G ¢VGô©à°S’ áq«≤jôaE’G á«dB’G ’G É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æÃ áªFÉb ó°UQ

.ôFGõ÷G h ô°üe πª°ûJ iòdG , NEPAD É«≤jôaEG á«ªæJ πLCG øe Iójó÷G ácGô°ûdG ‘ APRM

ióe (1) á«dÉàdG ô°UÉæ©dG øª°†àJ OÉ°ùØdG áHQÉfi äÉ«bÉØJ’ äÉeƒµ◊G ÚH ¢VGô©à°S’G á«∏ªY

øjQÉàfl AGÈNh /ÉjQÉJôµ°ùdG πÑb øe ÜhÉéàdG ¢VGô©à°SG (2) ÜGƒéà°S’G ™e áeƒµ◊G ÜhÉŒ

kÉÑdÉZ »gh ,¢VGô©à°S’G áÄ«g πÑb øe ôjô≤àdG á°ûbÉæe (4) ádhódG AGOCG øY ôjô≤àd Ò°†ëàdG (3)

ádhó∏d IQÉjR ¢VGô©à°S’G øª°†àj óbh z»YÉªL ôjô≤J áØ∏àfl äÉeƒµ◊ Ú∏ã‡ øe ¿ƒµàJ Ée

.ôjô≤àdG ô°ûfh »æÑJ (5) h zá«fGó«e äGQÉjR »≤«≤◊G ∞bƒŸG ≈∏Y ÌcCG ±ô©à∏d



á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG ó°UQ

ÊÉãdGh ∫hC’G øjô“DƒŸG ∫ÓN äCGóH ¤hC’G äGƒ£ÿG øµdh ó©H πªàµJ ⁄ :AóÑdG±GôWCÓd

112 :¿Gó∏ÑdG OóY áª¶æŸG ájQÉJôµ°S ôjô≤Jh ;¿É«Ñà°SG ≈∏Y á«Yƒ°Vƒe äÉHÉLEG :ó°UôdG á≤jôW á∏Ä°SCG É¡«∏J á«∏«∏– á°ûbÉæe á°ù∏Lh πeÉ°T »ª««≤Jh »∏«∏– ôjô≤J ƒgh

.á©HÉàe πªY èeÉfôH ≈∏Y óªà©J IQÉàfl äÉYƒ°Vƒe øY äÉfÉ«Ñà°SG :ó°UôdG ¥É£f

.±GôWC’G ô“Dƒe ÚeÉ©dG ‘ …ƒæ°S πµ°ûH ácQÉ°ûŸG ¿Gó∏ÑdG πc πª°ûj ¿CG ™eõ oe :ó°UôdG ∫ó©e

∂dP ó©H ÚeÉY πc Iôe ºK ÚdhC’G óMGh ´ÉªàLG ºK ÚdhC’G ÚeÉ©dÉH ΩÉY πc ´ÉªàLG :ΩÉY πc äÉYÉªàL’G OóY

ÚeÉY πc á«fGó«e äGQÉjR ∑Éæg ¿ƒµj ób øµdh ó©H ¢ûbÉæ oj ⁄ :á«fGó«ŸG äGQÉjõdG èeÉfôHº««≤à∏d äÉ«∏ª©d á©HÉàŸG øe ´ƒæc á«æ≤àdG äÉLÉ«àM’G º««≤J ¢Vô¨H ¿Gó∏Ñ∏d

ó©H πªàµJ ⁄ :ÊóŸG ™ªàéŸG ácQÉ°ûeá«dhCG äGƒ£N ∑Éæg :á©HÉàŸG

πeÉ°ûdG áª¶æŸG ájQÉJôµ°S ôjô≤J :IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdG ¿ƒ∏ª©j ÚØXƒe á©°ùJ ¤EG á©Ñ°S øe ÉÃQ :( q…ôjó≤J) ‹É◊G ÚØXƒŸG OóY

ºFGô÷G á«bÉØJG º°ù≤Hó©H áahô©e â°ù«d :ájôjó≤àdG áØ∏µàdG



NEPAD É«≤jôaEG á«ªæJ πLCG øe Iójó÷G ácGöûdG

É«≤jôaEG á«ªæJ πLCG øe Iójó÷G ácGô°ûdG ‘ APRM ¿GôbC’G ¢VGô©à°S’ áq«≤jôaE’G á«dB’G äCGóH

á«ªæJ èeÉfôH É«≤jôaEG á«ªæJ πLCG øe Iójó÷G ácGô°ûdG πµ°ûJ .2005 ΩÉ©dG ™∏£e É¡∏ªY NEPAD

áYGQõdGh áq«ª«∏bE’G á«àëàdG á«æÑdGh á që°üdGh º«∏©àdG ≈∏Y õ qcô oJ »gh . q»≤jôaE’G OÉ–Ód …OÉ°üàbG

.áÄ«ÑdG ≈∏Y á¶aÉëŸGh ¥ƒ°ùdG ¤EG PÉØædGh

‘ APRM ¿GôbC’G ¢VGô©à°S’ áq«≤jôaE’G á«dB’G NEPAD É«≤jôaEG á«ªæJ πLCG øe Iójó÷G ácGöûdG

2005 :äCGóH24 :∫hódG OóY

¿GôbC’G ¢VGô©à°SGh AGÈN áYƒª› ,»JGòdG º««≤àdG :áq«é¡æŸGkGöTDƒe 91 ¢VGô©à°SG :¢VGô©à°S’G ¥É£f

áYÉ°ùdG ≈qàM ” ;á©HQCG ¤EG Úàæ°S qπc IóMGh ádhO ¢VGô©à°SG ºàj :áÑbGôŸG áÑ°ùfÚàdhO ¢VGô©à°SG

6 kÉÑjô≤J :áæ°ùdG ‘ APR áæ÷ äÉYÉªàLG OóYº©f :ádhódG ‘ äGQÉjR

πªY §£Nh ∫hódG øY ôjQÉ≤J :ôjQÉ≤àdG QGó°UEGáYÉ°ùdG ≈qàM áeƒ∏©e ÒZ :á©HÉàŸG

º©f :ÊóŸG ™ªàéŸG ácQÉ°ûeAPRM áfÉeCG ‘ øjóYÉ°ùe 6h Ú≤°ùæe 6 :πª©dG ºbÉ£d »Ñjô≤àdG Oó©dG

ó¡©àJ ¿CG ádhO qπc ≈∏Y qÚ©àj ¢VGô©à°S’G áq«∏ªY ™∏£e ‘ :áq«Ñjô≤àdG áØ∏µdG.≈fOCG óëc Q’hO 100^000 ≠∏Ñe Ëó≤àH

ÈY ,»≤jôaE’G OÉ–’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG kÉYƒW ¬«dEG òØæJ ∫OÉÑàe ≥aGƒJ q∂°U ≈∏Y APRM ≈æÑ oj

øe »àdG äÉ°SQÉªŸGh ÒjÉ©ŸGh äÉ°SÉ«°ùdG OÉªàYG õjõ©J ¤EG »eôJ áq«≤jôaEG áq«JGP áÑbGôe á«dBG OGóYEG

πeÉµàdGh áeGóà°ùŸG á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ƒªædGh »°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ¤EG …ODƒJ ¿CG É¡fCÉ°T

äÉ°SQÉªŸG õjõ©Jh äGÈÿG ∫OÉÑJ ∫ÓN øe ∂dP ºà«°S .»YôØdG »ª«∏bE’Gh …QÉ≤dG …OÉ°üàb’G

/QGPBG øe kAGóàHG .äGQó≤dG AÉæH ¤EG áLÉ◊G º««≤Jh ∞©°†dG øeÉµe ójó– ¬«a ÉÃ áëLÉædGh ≈∏°†ØdG

É¡JÉ°SÉ«°S q¿CG ≈∏Y ¢Uô– »µd ™«é°ûàdÉH ácQÉ°ûŸG ∫hódG ≈¶– .ádhO 23 âª°†fG ,2006 ¢SQÉe

»£¨j .É¡«∏Y ≥aGƒàŸG äÉcô°ûdÉH á°UÉÿGh áqjOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG ºµ◊G º«≤d πãà“ É¡JÉ°SQÉ‡h

ºµ◊G (2) ;»°SÉ«°ùdG ºµ◊Gh áq«WGô≤ÁódG (1) :á©HQCG ä’É› ‘ kGô°TDƒe 91 ¢VGô©à°S’G

áYƒª› Ωƒ≤J .áq«YÉªàL’G áqjOÉ°üàb’G á«ªæàdG (4) ;»°ù°SDƒŸG ºµ◊G (3) ;IQGOE’Gh …OÉ°üàb’G



OGóYE’ äÉ¡«LƒàdÉH ∫hódG ≈¶–h õ«cÎdG ≥WÉæe øe qπµd äGô°TDƒŸGh ÒjÉ©ŸGh ±GógC’G øe

http:// .ácQÉ°ûŸGh ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdÉH áq«∏ª©dG ≈q∏ëàJ ¿CG Öéj .É¡«a ácQÉ°ûŸGh APRM á«dB’G

www.nepad.org/2005/files/aprm.php

IóëàŸG ·C’G ÚfGƒb É¡≤«Ñ£J ÖLGƒdG ÒjÉ©ŸG πª°ûJ ,ÚæK’G áq«°SÉ°SC’G õ«cÎdG ä’ÉéÃ kÓªY

,¬«∏Yh .á«aÉØ°ûdGh OÉ°ùØdG ∫ƒM á∏Ä°SCG øª°†àj ¿CG QÉ«©ŸG ≈∏Yh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »≤jôaE’G OÉ–’Gh

AGOC’G ¢ù«≤Jh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ áeƒµ◊G äÉWÉ°ûf ≈∏Y ±Gô°TE’G qÚ©e qóM ¤EG áq«∏ª©dG πª°ûJ

øµ oÁ ò«ØæàdG õq«M IóëàŸG ·C’Gh »≤jôaE’G OÉ–’G Éà«bÉØJG πNóJ ÉeóæY .á«bÉØJ’G äÉÑLƒe Ö°ùëH

‘ áæq«ÑŸG ±Gô°TE’G ∫ÉªYCG Qƒ£àH øgQ Gòg qøµdh á©LGôŸG øe õq«◊G Gòg ™ q°SƒJ ™bƒàj ¿CG Aôª∏d

.Úà«bÉØJ’G

º««≤àdG (1) :πMGôe ¢ùªN ≈∏Y APRM ¿GôbC’G ¢VGô©à°S’ áq«≤jôaE’G á«dB’G áq«∏ªY Ωƒ≤J

QOÉ°U ôjô≤J IOƒ°ùe (2) ;áq«æ©ŸG äÉ¡÷G RôHCG ™e »æWƒdG QhÉ°ûàdG ó©H πª©dG á q£N á©HÉàeh »JGòdG

AGÈÿG øe ≥jôa É¡H Ωƒ≤j á«fGó«e á©LGôe IQÉjR (3) ;AGÈN ≥jôa ºYód APRM á«dB’G áfÉeCG øY

πªY ºbÉW √ qó© oj á«æ©ŸG ádhódG ¿CÉ°ûH AGÈÿG ≥jôa øY QOÉ°U ôjô≤J (4) ;»æWh ôjô≤J OGóYEGh

.ácQÉ°ûŸG äÉeƒµ◊Gh ádhódG AÉ°SDhQ º°†J áæ÷ ƒgh IRQÉH äÉ«°üî°T øe ∞dDƒŸG APR ióàæe

™aQh GófGhQh ÉfÉZ »àdhóH á°UÉÿG á©LGôŸG äÉ«∏ªY APR πªY ºbÉW ≈¡fCG ,2005 ΩÉY

øe á©HGôdG á qª≤dG ‘ .2005 ƒ«fƒj/¿GôjõM ‘ ó≤©æŸG APR ióàæŸ áãdÉãdG á qª≤dG ¤EG √ôjQÉ≤J

ÉfÉZ »àdhód "¿GôbCG ¢VGô©à°SG" ∫hódG AÉ°SDhQ ó© oj ¿CG ™bƒàŸG øe ¿Éc ,2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM

kÉ«dÉM …ôŒ .∞©°†dG •É≤f á÷É©e ≈∏Y ÚàdhódG IóYÉ°ùeh äGÈÿG ∫OÉÑJ ¤EG »©°ùdG ™e GófGhQh

áq«∏ªY …ôŒ ¿CG ™bƒàŸG øe ¿Éc .áq«Hƒæ÷G É«≤jôaEGh Éjôé«fh ¢ùjQƒe QõLh É«æ«c ‘ á©LGôŸG áq«∏ªY

.2006 ¢SQÉe/QGPBG 10 ‘ áq«Hƒæ÷G É«≤jôaEG ‘ á«JGòdG º««≤àdG

á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJG

ádhO 30 º°†J á«dhO áª¶æe »gh 1961 ΩÉY ‘ á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe â°ù°SCG

…OÉ°üàb’G ƒªædG ™«é°ûJ ¤G áª¶æŸG ≈©°ùJ .ô◊G ¥ƒ°ùdG OÉ°üàbGh »WGô≤ÁódG ΩÉ¶ædÉH øeDƒJ á«YÉæ°U

πbC’G ∫hó∏d ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG ‘ ºgÉ°ùàd AÉ°†YC’G ∫hódG ÚH ‹ÉŸG QGô≤à°S’Gh ‹É©dG ∞«XƒàdGh

ÉjÉ°†b ¤G ¥ô£àJ å«M äÉ°SÉ«°ùdG ≥«°ùæàd ióàæe áª¶æŸG Ωó≤Jh .AÉ°†YC’G ÒZ ∫hódGh kGQƒ£J

åëÑdGh á«ªæàdGh áÄ«ÑdGh º«∏©àdGh IQÉéàdG ¤G »∏µdG OÉ°üàb’G øe ìhGÎJ á«YÉªàLGh á«°SÉ«°S

.´GóH’Gh »ª∏©dG

á«dhódG ájQÉéàdG äÓeÉ©ŸG ‘ ÖfÉLC’G Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG Iƒ°TQ áëaÉµe á«bÉØJG ±ó¡J

øe ÈcC’G Oó©dG å©ÑJ »àdG ¿Gó∏ÑdG øe áYƒª› »£¨àd OÉ°ùØdG á«dÉµ°T’ ¢Vô©dG ÖfÉL ¤G ¥ô£à∏d

≥«°ùæàdÉH ¬dÓN øe IQƒ£àŸG ¿Gó∏ÑdG πª©àd QÉ£jG áeó≤e ,»ÑæLC’G QÉªãà°S’Gh á«dhódG äGQOÉ°üdG

øe 30) á«bÉØJ’G âeôHCG »àdG ádhO 36∫G .á«dhódG äÓeÉ©ŸG ‘ ΩÉ©dG ´É£≤dG ∫ÉªY Iƒ°TQ Ëôéàd



√òg πãe Ëôéàd äGAGôLG òNCÉH äCGóH (É¡LQÉN øe 6h á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe

.Iƒ°TôdG

.á©LGôŸG äÉ«∏ªY OƒLG øe á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æÃ á°UÉÿG á©LGôŸG á«∏ªY Èà©J

‘ ÖfÉLC’G Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG Iƒ°TQ áëaÉµe á«bÉØJG ó°UQá«dhódG ájQÉéàdG äÓeÉ©ŸG

äÓeÉ©ŸG ‘ ÖfÉLC’G Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG Iƒ°TQ áëaÉµe á«bÉØJG :»£¨já«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æŸ á në≤æ oŸG äÉ«°UƒàdG á«dhódG ájQÉéàdG

1999 :CGóH 36 :¿Gó∏ÑdG OóY

QÉÑc πª°ûJ ¿GôbC’G πÑb øe º««≤J á«∏ªYh ¿É«Ñà°SG ≈∏Y äÉHÉLEG :ó°UôdG á≤jôWá°ûbÉæe á°ù∏L É¡©Ñàjh ÚæëàªŸG

ò«ØæàdG á«fÉãdG á∏MôŸGh ; äÉ©jöûàdG ™°Vh ‹hC’G á∏MôŸG :ó°UôdG ¥É£f IóMGh â«≤Hh ÚeÉY ∫ÓN ó∏H 35 áÑbGôe â“ :‹hC’G á∏Môª∏d ó°UôdG ∫ó©e

ó©H ó°UôJ ⁄ ∫hódG πc ó°UQ ™bƒàjh ΩÉY πc ¿Gó∏H áà°S ƒëf :á«fÉãdG á∏Môª∏d ó°UôdG ∫ó©e

ΩGƒYCG áà°S ∫ÓN ÚKÓKh áà°ùdG5 :ΩÉY πc πª©dG áYƒª› äÉYÉªàLG OóY

á«fÉãdG á∏Môª∏d äGQÉjR èeÉfôH ∑Éæg :á«fGó«ŸG äGQÉjõdG èeÉfôH º©f :ÊóŸG ™ªàéŸG ácQÉ°ûe

á«fÉãdG á∏MôŸÉH óMGh ó∏Hh ¤hC’G á∏MôŸG AÉæKCG øjó∏H :á©HÉàŸGäÉ«°UƒJ πª°ûj ó∏H πc øe ôjô≤J :IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdG

2003 ΩÉY òæe ΩÉY πc ÚØXƒe IöûY ƒëf :( q…ôjó≤J) ‹É◊G ÚØXƒŸG OóY(Oó©dG øe ≥≤ëàdG …QÉL)

ΩÉY πc hQƒj ¿ƒ«∏e 1^5 :ájôjó≤àdG áØ∏µàdG

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe á«bÉØJG ádhO 35 IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ ø£æ°TGh Égõcôe á«ŸÉY áª¶æe »gh á«cÒeC’G ∫hódG áª¶æe º°†J

.á«µjôeC’G IQÉ≤dG øe

OGOÎ°SGh ‹hódG ¿hÉ©àdGh ËôéàdGh ájÉbƒdG πª°ûJ ∫hódG äÉÑLGh ΩÉµMCG 28 ‘ á«bÉØJ’G Oó–

.¿GôbC’G πÑb øe º««≤J á«∏ªYh ∫ÓN øe É¡≤«Ñ£J á©HÉàe ºàj å«M øe OÉ°ùØdG äGóFÉY



OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe á«bÉØJG ó°UQ

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe á«bÉØJG :»£¨j2001 :CGóH

(á«bÉØJ’G ≈∏Y á©bƒe ádhO 33 π°UCG øe) 28 :¿Gó∏ÑdG OóY πª°ûJh ¿GôbC’G πÑb øe º««≤J á«∏ªYh ¿É«Ñà°SG ≈∏Y äÉHÉLEG :ó°UôdG á≤jôW

¿É÷ äÉ°TÉ≤fh º««≤à∏d ¥ôa OGƒe øe GQÉà ofl GOóY ó°UôdG πMGôe øe á∏Môe πc »£¨J :ó°UôdG ¥É£f

á«bÉØJ’G ΩGƒYCG 5 ¿ƒ°†Z ‘ ó∏H 28 h ΩÉY πc ¿Gó∏H 10 É«dÉM :ó°UôdG ∫ó©e

2 :ΩÉY πc AGÈÿG áæ÷ äÉYÉªàLG OóYóLƒj ’ :á«fGó«ŸG äGQÉjõdG èeÉfôH

º©f :ÊóŸG ™ªàéŸG ácQÉ°ûe2006 ΩÉY äCGóH ,º©f :á©HÉàŸG

™ªàéŸG äÉª¶æŸ ôjQÉ≤Jh äÉ«°UƒJ πª°ûj ó∏H πc øe ôjô≤J :IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdGÊóŸG

º¡àbh øe %30 ‹GƒM ¿ƒ°Sôµj ÚaÎfi 6 :( q…ôjó≤J) ‹É◊G ÚØXƒŸG OóYó°UôdG ∫ÉªYC’

ΩÉ©d »µjôeCG Q’hO 350,000 É¡àª«b â¨∏H ájƒæ°S á«fGõ«e :ájôjó≤àdG áØ∏µàdG2005

OÉ°ùØ∏d á°†gÉæŸG ÉHhQhCG ¢ù∏› äÉ«bÉØJG

QÉjCG 5 ‘ ¢ù∏éŸG ¢ù°SCG .á«HhQhC’G IQÉ≤dG øe Éjô£b Gƒ°†Y 46 º°†J á«dhO áª¶æe ÉjhQhCG ¢ù∏›

ájÉªM É¡aGógCG πª°ûJ .¢SÉ°SCG AÉ°†YCG ô°ûY É¡«∏Y ≥aGh »àdG ¿óæd á«bÉØJG ∫ÓN øe 1949

,±ÓàN’G ΩGÎMG ™e á«aÉ≤ãdG ÉHhQhCG á«°üî°Th ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªMh ¿ƒfÉ≤dG ºµMh á«WGô≤ÁódG

≥jôW øY á«WGô≤ÁódG ï«°SôJ ™«é°ûàd »HhQhC’G ™ªàéŸG É¡¡LGƒj πcÉ°ûe á÷É©e ¤G áaÉ°VE’ÉH

.ìÓ°UE’G

ójó©dG 1999 ΩÉ©∏d OÉ°ùØ∏d á°†gÉæŸ »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ∫ƒM »HhQhC’G ¢ù∏éŸG ô“Dƒe á«bÉØJG ΩôŒ

âæª°†J Éªc ΩÉ©dGh ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉWÉ°ûf h ,Iƒ°TôdG »≤∏Jh AÉ£YG á∏eÉ°T OÉ°ùØdG ∫É©aCG øe

áeôéŸG ∫É©aC’G ∫ƒM »©jô°ûàdG ¿hÉ©àdGh º¡JÉeƒµM ¤G ÚeôéŸG º«∏°ùàd ‹hódG ¿hÉ©à∏d ΩÉµMCG

iƒà°ùŸG ≈Y OÉ°ùØdG ºFGôL áªcÉfi ‘ á«dhO ΩÉµMCG ójóëàd ádhÉfi ∫hCG á«bÉØJ’G √òg øe π©L É‡

.…ô£≤dG



á«dBG ¢ù°SCG É‡ OÉ°ùØ∏d á°†gÉæŸG á«HhQhC’G ∫hódG áYƒª› á«bÉØJG ÉHhQhCG ¢ù∏› ≈æÑJ 1998 QÉjCG ‘

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ÉHhQhCG ¢ù∏› äGógÉ©J øe ÉgÒZh á«bÉØJ’G ≥«Ñ£J ó°Uôd

OÉ°ùØ∏d á°†gÉæŸG ∫hódG áYƒª› á«bÉØJG ó°UQ

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »FÉæ÷Gh ÊóŸG ¿ƒfÉ≤∏d ÉHhQhCG ¢ù∏› äÉ«bÉØJG :»£¨j iôNC’G äGhOC’Gh

2000 :CGóH39 :¿Gó∏ÑdG OóY

á°ûbÉæe äÉ°ù∏Lh º««≤J ¥ôa øe ¿ƒµàj ¿GôbCG πÑb øe º««≤J :ó°UôdG á≤jôWiôNCG äÉ«£©eh ¿É«Ñà°SGh

á«bÉØJ’G øe IOófi OGƒe h äÉYƒ°Vƒe åëÑJ º««≤J á∏Môe πc :ó°UôdG ¥É£f ,ΩÉY πc ádhO 13 ¤EG 8 øe :á≤HÉ£ŸGh º««≤àdG øe ¤hC’G IQhó∏d ó°UôdG ∫ó©e

ΩGƒYCG áKÓK ∫ÓN ádhO 34 ∫ÓN 39 ,ΩÉY πc ádhO 18 ¤EG 7 øe :º««≤àdG øe á«fÉãdG IQhó∏d ó°UôdG ∫ó©e

ΩGƒYCG áKÓK5-3 :ΩÉY πc á«°TÉ≤ædG äÉYÉªàL’G OóY

º©f :á«fGó«ŸG äGQÉjõdG èeÉfôHº©f :ÊóŸG ™ªàéŸG ácQÉ°ûe

‘ á«aÉ°VEG ôjQÉ≤J hCG "á«aÉ°VEG ∫hGóL" É¡©Ñàj ΩGõàd’G ∫ƒM ôjQÉ≤J :á©HÉàŸGΩGõàd’G ΩóY ádÉM

äÉeƒµ◊G á≤aGƒÃ ,ΩGõàd’Gh º««≤àdG ∫ƒM ôjQÉ≤J :IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdG¢ù∏éŸG ájQÉJôµ°ùH ¿ƒ∏ª©j ÚØXƒe IöûY :( q…ôjó≤J) ‹É◊G ÚØXƒŸG OóY

2005 ΩÉ©d hQƒj 1,660,000 á«∏µdG á«fGõ«ŸG ≠∏ÑJ :ájôjó≤àdG áØ∏µàdG

…OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æeh …ƒ«°SB’G á«ªæàdG ±öüe ÚH ácÎ°ûŸG πª©dG á£N…OÉ¡dG §«ëŸG -É«°SB’ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ªæàdGh

á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æeh …ƒ«°SB’G á«ªæàdG ±ô°üe ÚH ácÎ°ûŸG πª©dG á£N ∫ÓN øe

πª©dG QÉ£jEG ‘h .OÉ°ùØdG áëaÉµH ádhO 25 äó¡©J …OÉ¡dG §«ëŸG -É«°SB’ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ

πª©dGh …OÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ πªY á£N äQƒW ób OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ∑Î°ûŸG

¿Gó∏ÑdG √òg ±GógCG Oó– Éªc IQOÉÑŸG √òg äÉ«dBG ºgCG πª©dG á£N πµ°ûJ å«M , Égò«Øæàd kÉjƒ°S

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ áeRÓdG á«©jô°ûàdGh á«JÉ°ù°SDƒŸG äGQÉWE’G AÉæÑd



¿hÉ©àdG áª¶æeh …ƒ«°SB’G á«ªæàdG ±öüe πªY á£N ó°UQ…OÉ¡dG §«ëŸG -É«°SB’ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G

¿hÉ©àdG áª¶æeh …ƒ«°SB’G á«ªæàdG ±öüe ÚH ácÎ°ûŸG πª©dG á£N :»£¨j…OÉ¡dG §«ëŸG -É«°SB’ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G

2002 :CGóHøgGôdG âbƒdÉH Gó∏H 25 :¿Gó∏ÑdG OóY

¿GôbC’G πÑb øe á°ûbÉæeh º««≤J á«∏ªYh »JGP º««≤J á«∏ªY :ó°UôdG á≤jôW ¢†©H º««≤J ∂dòch äÉ©jöûàdGh äÉ°ù°SDƒŸGh ÒHGóà∏d º««≤J πªY :ó°UôdG ¥É£f

É¡æ«©H äÉYƒ°VƒŸG¿höûYh á°ùªÿG ¿Gó∏ÑdG áaÉµd á«≤aCG á°SGQO :ôjô≤à∏d ó°UôdG ∫ó©e

óMGƒd á«≤aCG á°SGQO :IOóëŸG äÉYƒ°VƒŸG äGP äÉª««≤à∏d ó°UôdG ∫ó©eΩÉY ∫ÓN ó∏H øjöûYh

2 :ΩÉY πc á«¡«LƒàdG áYƒªéŸG äÉYÉªàLG OóYóLƒj ’ :á«fGó«ŸG äGQÉjõdG èeÉfôH

áYƒªéŸGh äGô“DƒŸGh åëÑdG äÉ°ù∏L ‘ ácQÉ°ûŸG :ÊóŸG ™ªàéŸG ácQÉ°ûeájQÉ°ûà°S’G

áYƒªéŸG Ωó≤J ióe øY Iôªà°ùe áØ°üH á«JGP ôjQÉ≤J OGóYEG ,º©f :á©HÉàŸG äÉª««≤àdG äÉ«°UƒJ á©LGôe ∂dòch ájQhO áØ°üH ôjQÉ≤àdG åjó–h á«¡«LƒàdG

IOóëŸG äÉYƒ°VƒŸG äGP º««≤àdG ôjQÉ≤Jh »JGòdG º««≤àdG ôjQÉ≤J :IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdG

Ú∏eÉ©dG øe 3^5 :( q…ôjó≤J) ‹É◊G ÚØXƒŸG OóY»µjôeCG Q’hO ∞dCG 350^000 ‹GƒM ≠∏ÑJ ájƒæ°S á«fGõ«e :ájôjó≤àdG áØ∏µàdG



?äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdGh áHÉbô∏d áÑ°ùædÉH ÊóŸG ™ªàéŸG QhO ƒg Ée

É¡æµÁ å«M ,äÉeƒµ◊G ÚH ó°UôdGh áHÉbôdG á«∏ªY ‘ ¬Ñ©∏J º¡e QhO ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe iód

ób ó°UôdG º¶f á«dÉ©a ióÃ ≥∏©àj Éª«a ÊóŸG ™ªàéŸG Iô°UÉæªa . ó°Uô∏d ∫É©a ΩÉ¶f ™°Vh øe ócCÉàdG

Gòg ¿CÉ°ûH á«dÉàdG äGƒ£ÿG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe â©ÑJG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .É«≤«≤M ÉbQÉa çóëoj

:QhódG

IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ó°UQh áÑbGôŸ ∫É©a ΩÉ¶æd É«dÉM êhôJ · ∫hódG á«bÉØJG ó°UQ á«∏ªY ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æe øe äÉ«£©e Úª°†J ìÉéæH äô°UÉf ·

OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G

áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG á«bÉØJÉH ±GôWC’G ∫hódG ôjQÉ≤J ô°ûf Ö∏£e ìÉéæH äô°UÉf ·.OÉ°ùØdG

™ªàéŸG äÉª¶æe äÉ«£©e Úª°†J ∂dòch áeRÓdG OQGƒŸG ÒaƒJ πLCG øe ìÉéæH äô°UÉf ·.á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJ’ ó°UôdGh áHÉbôdG á«∏ªY äÉ«dBG øª°V ÊóŸG

…ƒà°ùe øY á∏≤à°ùŸG ÉgAGQBG Ω qó≤ oJ ¿CÉH ∂∏J ó°UôdG á«∏ªY …ÌoJ ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄ«¡d øµÁ

´hôa ¿CG .¿RGƒàdÉH º°ùàJ á«∏ª©dG πNGO äÉ«£©ŸG ¿CG ¿Éª°V ≈∏Y óYÉ°ùJ ºK øeh ,∫hódG AGOCG

âªgÉ°S á«ªæàdGh ‹hódG ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJÉH ±GôWC’G ¿Gó∏ÑdÉH á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe

áª¶æe ´hôa ºgÉ°ùJ Éªc .á«bÉØJ’G √òg ¢VGô©à°SG äÉ«∏ª©H º¶àæe πµ°ûH ºgÉ°ùJ âdGRÉeh

¢VGô©à°SG äÉ«∏ªY ‘ º¶àæe πµ°ûH á«HhQhC’Gh á«µjôeC’G ÚJQÉ≤dG øe πc ‘ á«dhódG á«aÉØ°ûdG

.OÉ°ùØdG áëaÉµe ¿CÉ°ûH ÉHhQhCG ¢ù∏›h á«µjôeC’G ∫hódG »à«bÉØJG ÚeÉ°†e ìô°Th

ó°UôdGh áHÉbôdG äÉ«∏ªY äÉLô ofl ô°ûf ¿Éª°V ≈∏Y πª©J ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æŸ øµÁ Éªc

á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ´hôa §°ûæJh .á©HÉàŸG ≈∏Y É¡dƒ°üM ¿Éª°Vh äÉ«°UƒJ hCG ôjQÉ≤J øe

.É°†jCG QÉª°†ŸG Gòg ‘ áØ∏àîŸG ¿Gó∏ÑdÉH



á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe äÉMÎ≤eOÉ°ùØdG áëaÉµe á«bÉØJG ó°UQ ∫ƒM

’EG 2005 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO ‘ ò«ØæàdG õ«M IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG â∏NO ±GôWC’G ∫hódG ô“DƒŸ ∫hC’G ´ÉªàL’G πÑb CGóÑj ød áHÉbôdG º¶f øe É qjCG ¿CG QhódG ¿ƒµj ¥É«°ùdG Gòg ‘h .2006 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO ‘ √ó≤Y ™bƒàŸG ó°UQ á«dBG AÉ°SQEG ¿Éª°V ƒg ∫É◊G ™bGh ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG äÉª¶æŸ »°ù«FôdG

.ádÉ©a â∏µ°T 2004 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO ô¡°T øe ájGóHh ,¿ÉÑ°ù◊G ‘ ∂dP ™°VƒHh á©HÉàŸ »HÉbQ ΩÉ¶f AÉ°ûfEG á«Ø«c ∫ƒM åëH áYƒª› á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ∫hódG ô“Dƒe πÑb øe ô¶æ∏d ìô£J QÉµaCG ôjƒ£J ¢Vô¨H IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG äÉ«bÉØJG ó°UôH á©°SGh IÈN …hP OGôaCG øe åëÑdG áYƒª› ∞dCÉàJh .±GôWC’G ·CÓd á©HÉJ iôNCG Iõ¡LCÉH á°UÉÿG á©HÉàŸG èeGÈHh iôNC’G OÉ°ùØdG áëaÉµe ¿ƒfÉc) Èª°ùjO …ô¡°T ÚH Ée äÉYÉªàLG ™HQCG áYƒªéŸG äó≤Y óbh .IóëàŸG ¢VGô©à°S’ É¡æe ÓjƒW Éàbh â°Sôch 2005 (∫ƒ∏jCG) ÈªàÑ°Sh 2004 (∫hCG äÉ«∏ªY ∂dòch OÉ°ùØdG áëaÉµŸ iôNC’G äÉ«bÉØJ’ÉH á≤Ñ£ŸG áHÉbôdG äÉ«∏ªY á«Ø∏N áYƒªéŸG äGÈN ôaƒJ .iôNCG á«dhO äÉ«bÉØJG ‘ á≤Ñ£ŸG áHÉbôdG Éªc .IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ≈∏Y áHÉbôdG RÉ¡L πÑb øe ô¶f πfi ¿ƒµàd áeÉg ÉgÉfôKCG »àdGh áHÉbôdG á©HÉàe á«∏ªY ¿CÉ°ûH ±hÉîŸG É°†jCG áYƒªéŸG â°SQO ‘ âãëHh ,IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG »æÑJ ¤EG äOCG »àdGh É qæ««a äÉ°VhÉØe ¿ÉsHEG ádGó©dGh áØ∏µàdG ¿CÉ°ûH ±hÉfl â∏ª°T »àdG ±hÉîŸG √òg á÷É©e á«Ø«c áYƒª› …ƒàëj ôjô≤J ¢üÿh .iôNCG á«HÉbQ º¶f ™e äÉ°UÉ°üàN’G ÜQÉ°†Jh .¢SQódG áYƒª› É¡«dEG â∏°UƒJ »àdG äÉ°ûbÉæŸG øY áŒÉf äÉ«°UƒàdG øe ∫É°SQG AÉLôdG á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe äÉMÎ≤e øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõª∏d

[email protected] ¤G á«fhÎc’G ádÉ°SQ

áHQÉfi ∫ƒM á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe á«bÉØJG ;(1996) OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG á«bÉØJG 4 OÉ°ùØdG áëaÉµŸ »FÉæ÷Gh ÊóŸG ¿ƒfÉ≤∏d ÉHhQhCG ¢ù∏› á«bÉØJG ;(1997) á«dhódG ájQÉéàdG äÓeÉ©ŸÉH Iƒ°TôdG

.(1999)



™bGƒe :≥ë∏eIó«Øe äGAGôbh á«fhôàµdEG

Ió«Øe á«fhÎµdEG ™bGƒe

áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe ™bƒe www.undoc.org/undoc/en/drug_and_crime _conventions.html

»£¨j …òdG ™bƒŸG Gòg áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe ôjój á°†gÉæe ∫ƒM IóëàŸG ·C’G á«bÉØJGh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG á«bÉØJÓd á∏eÉµdG ¢Uƒ°üædG ™bƒŸG …ƒëj .á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G á«Hô©dGh á«°ùfôØdGh ájõ«∏‚E’G »gh â°ùdG á«ª°SôdG IóëàŸG ·C’G äÉ¨d πµH øY á«Ø∏N äÉeƒ∏©e É°†jCG ™bƒŸG Gòg º°†j .á«æ«°üdGh á«°ShôdGh á«fÉÑ°SE’Gh áãjóM áªFÉbh ,á«bÉØJÓd á°ù«FôdG •É≤ædG ∫ƒM á∏eÉ°T äÉ°üî∏eh ,äÉ«bÉØJ’G äÉ«bÉØJ’ÉH á°UÉÿG ≥FÉKƒdG ¤EG áaÉ°VEG ,±GôWC’Gh á©bƒŸG ∫hódG AÉª°SCÉH ·C’G á«bÉØJG øY iôNCG äÉeƒ∏©e É°†jCG ∑Éægh .á«aÉë°üdG äÉfÉ«ÑdGh äÉª∏µdGh ™bƒŸ §HGQh ,ä’ÉcƒdG ÚH ≥«°ùæàdGh ¿Gó∏ÑdG äÉYhöûe ∫hÉæàJ IóëàŸG ™«aQ »°SÉ«°ùdG ô“DƒŸG øY äÉeƒ∏©e ∫hÉæàj ÊhÎµdE’G á«µ«°ùµŸG áeƒµ◊G .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ™«bƒJ πLCG øe ó≤ oY …òdG iƒà°ùŸG áÁô÷G á°†gÉæe á«bÉØJG ¢Uƒ°üîH »©jöûJ π«dO É°†jCG ™bƒŸG ≈∏Y Qƒ°ûæeh ¢ù«FôdG Qó°üŸG ƒg ™bƒŸG Gòg ¿CG ÖfÉéHh .á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG äÉeƒ∏©e …ƒëj ƒ¡a OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG øY äÉeƒ∏©ª∏d Ió«Øe ™bGƒŸ §HGhQh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IGOC’ ¬Áó≤J π«Ñb øe OÉ°ùØdG ∫ƒM áeÉY

.á«FÉ°†≤dG ágGõædGh á«ŸÉ©dG äÉgÉŒ’G øY äÉeƒ∏©eh

äÉ«bÉØJ’G äÉëØ°U á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ™bƒewww.transparency.org/global_priorities/international_conventions

,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhódG äÉ«bÉØJ’G øY á∏eÉ°T äÉeƒ∏©e äÉëØ°üdG √òg ôaƒJ Iõ¡LC’G ¢†©Hh ´ƒ°VƒŸÉH á≤∏©àŸG äÉ«bÉØJ’G πµd äÉ°üî∏e ∂dP ‘ ÉÃ ÉÃ IöUÉæŸG á£°ûfC’ ìhöTh áÑbGôŸGh ó°UôdG äÉ«∏ªY á°ûbÉæeh ,IQÉàîŸG äÉeƒ∏©eh áYƒÑ£eh á«fhÎµdEG QOÉ°üeh ,IöUÉæª∏d á©ÑàŸG Ö«dÉ°SC’G ∂dP ‘

.Ió«Øe

113Ió«Øe äGAGôbh á«fhÎµdEG ™bGƒe :≥ë∏e


OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ‹hódG ô“DƒŸG øY á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe äÉëØ°U www.transparency.org/iacc/index.html

¿ƒ°SQÉÁ øjòdG ∂ÄdhCG ™ªéjh ÚeÉY πc OÉ°ùØdG áëaÉµŸ ‹hódG ô“DƒŸG ó≤©j Gƒ°ûbÉæ«d ⁄É©dG AÉëfCG áaÉµH ¬àëaÉµe äÉ°SÉ«°S »©fÉ°Uh OÉ°ùØdG áëaÉµe ∫ÉªYCG â∏ª°T óbh .º¡JGÈN ôNBG øe á°ü∏îà°ùŸG äÉLÉàæà°S’Gh ájôgƒ÷G ÉjÉ°†≤dG

.OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJG ∫ƒM πªY äÉ°TQh IÒNC’G ™HQC’G äGô“DƒŸG

OÉ°ùØdG áëaÉµe äGógÉ©eh äÉ«bÉØJG :4U ™bƒe http://www.u4.no/

¿ƒëfÉe ¬°ù°SCG …òdG OÉ°ùØdG áHQÉëŸ øjÉà°ûJƒj áYƒª› QOÉ°üe õcôe ™bƒe äÉ«bÉØJG øe á°UÉN áYƒª› ™bƒŸG …ƒëj .á«FÉæãdG íæŸG ä’Écƒd ¿ƒ©HÉJ áëaÉµe äÉ«bÉØJG πµd §HGhQh É¡d äÉ°üî∏e Ωó≤jh OÉ°ùØdG áëaÉµe äGógÉ©eh øµÁ ∞«c øY ’É≤e ™bƒŸG …ƒëj Éªc .iôNCG á«dhO äÉ«bÉØJG ∂dòch OÉ°ùØdG øe πc ‘ á«FÉæãdG íæ nŸG ä’Écƒd Ió«Øe äGhOCG áHÉãÃ äÉbÉØJ’G ¿ƒµJ ¿CG ¿CG ÚëfÉª∏d ≈qæ°ùà nj ∞«c ∂dòch ,ÊGó«ŸG ∫ÉéŸG ‘h á«°ù«FôdG ÉgQÉ≤e

.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdÉH äÉ«bÉØJ’G ò«ØæJ GƒéjhÎj

(¿Qƒµ«fƒj) UNICORN OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ŸÉ©dG äGOÉ–’G áµÑ°T ™bƒe www.againstcorruption.org

äGOÉ–G äÉÄ«g πÑb øe OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«ŸÉ©dG äGOÉ–’G áµÑ°T âÄ°ûfoCG áª¶æŸ á©HÉàdG ∫Éª©dG äGOÉ–’ ájQÉ°ûà°S’G áæé∏dG »gh á«ŸÉ©dG ∫Éª©dG OÉ–’Gh ,áeÉ©dG áeóî∏d á«dhódG á«©ª÷Gh ,á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG OÉ°ùØdG ≈∏Y ¿Qƒµ«fƒj õcôJh .Iô◊G á«dÉª©dG äGOÉ–Ód ‹hódG ‹GQóØfƒµdG äGOÉ–’G á£°ûfCG øY äÉeƒ∏©e ™ªŒh äÉ«°ùæ÷G IOó©àŸG äÉ°ù°SDƒŸÉH

.OÉ°ùØdG áëaÉµe ‘ á«dÉª©dG

áq«Hô©dG ∫hódG ‘ ºµ◊G IQGOEG èeÉfôH / »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH http://www.pogar.org/

äÉMÓ°UE’Gh ó«°TôdG ºµ◊G äÉ°SQÉªŸ èjhÎ∏d √òg äÉeƒ∏©ŸG áHGƒH äqóYoCG ºµ◊G äÉ°ù°SDƒe ™e ácGöûdÉH πª©Jh .É¡à«ªæJh áq«Hô©dG ∫hódG ‘ á∏°üdG äGP ô qaƒJ .Êóe ™ªà› äÉª¶æeh á«FÉ°†bh áq«©jöûJ äÉ£∏°S øe áq«°SÉ°SC’G øª°†àJ Éªc .É¡ª«¶æJh áq«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ≈æH ¿CÉ°ûH áeÉY äÉeƒ∏©e ádhódG QÉ«àNG øµ oÁ .áq«©jöûàdG äÉ£∏°ùdÉH á∏°üàŸG äÉeƒ∏©ŸÉH ká°UÉN Iô≤a π°ü–h "legislature" hCG "áq«©jöûJ á£∏°S" áª∏c ô≤æJ ºK øeh ∂ª¡J »àdG áq«Hô©dG

114 Ió«Øe äGAGôbh á«fhÎµdEG ™bGƒe :≥ë∏e


¿Éé∏dG áq«∏µ«gh ,áq«©jöûàdG á£∏°ù∏d á qjQGOE’G á«æÑdÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y.ïdG ÚfGƒ≤dG qø°S áq«∏ªY øY Ö°†à≤e Ò°ùØJ ÖfÉL ¤EG É¡àjƒ°†Yh

»Hô©dG QGô≤dGhttp://www.arabdecision.org

äÉ°ù°SDƒe øe ójó©dG ¿CÉ°ûH á∏eÉ°T äÉfÉ«H IóYÉb Gòg ÊhÎµd’G ™bƒŸG πµ°û oj ¤EG ádhO qπµd á«°ù°SDƒŸG áª¶fC’G ¢Vô©à°ùj .äÉ°SÉ«°ùdG …ó©eh áq«Hô©dG ∫hódG

.OÓÑdG ‘ ÚdhDƒ°ùª∏d á«JGòdG IÒ°ùdG ÖfÉL

OÉ°ùØdG ó°V ÜôY ¿ƒ«fÉŸôH áª¶æewww.arpacnetwork.org

á«ŸÉ©dG áª¶æª∏d »Hô©dG ´ôØdG - "OÉ°ùØdG ó°V ÜôY ¿ƒ«fÉŸôH áª¶æe" â°ù°SCÉJ ÊÉãdG øjöûJ ‘ ähÒH ‘ ó≤Y ÊÉŸôH ô“Dƒe ‘ - OÉ°ùØdG ó°V ÚfÉŸÈ∏d áª¶æŸ .kÉ«HôY kGó∏H 11 äÉfÉŸôH øe kGƒ°†Y 40 »°ù«°SCÉàdG ô“DƒŸG ö†M .2004 ôjƒ£J ≈∏Y πª©dG É¡ªgCG IójóY ±GógCG OÉ°ùØdG ó°V "OÉ°ùØdG ó°V ÜôY ¿ƒ«fÉŸôH"

AÉ°ûfG ≈∏Y á«æWƒdG ´hôØdG åM ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«æWh á«ŒGÎ°SEGh á≤«Kh ∫hódG áÑdÉ£e ,ÚÁOÉcC’G h ÊóŸG ™ªàéŸGh ΩÓY’G ™e á«æWh äÉØdÉ– πªY ¢TQh ó≤Y ,OÉ°ùØdG ó°V IóëàŸG ·C’G IógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdÉH á«Hô©dG ∞jô©àdG ¤G ÊhÎµd’G ™bƒŸG ±ó¡H .OÉ°ùØdG áëaÉµe ∫ƒM á«ª«∏bEGh á«æWh

.É¡JGQGó°UG ôNBGh É¡àWÉ°ûfh É¡aGógÉHh áª¶æŸÉH



äÉ°SGQódGh ä’É≤ŸGh ÖàµdG¿ nQÉ≤ oŸGh ΩÉ©dG π«∏ëàdG

á«fƒfÉ≤dG äGhOC’G ºé©e :áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe(2005 ,∑Qƒjƒ«f :á«fÉãdG á©Ñ£dG) ,OÉ°ùØdG ∫ƒM á«dhódG

www.undoc.org/pdf/crime/corruption/compendium_e.pdf

á«dhO iôNCG äGhOCGh »°ù«FQ ôjô≤Jh á«bÉØJGh IógÉ©e 21 ÜÉàµdG Gòg º°†j ¿ƒµàd É£«°ùH ÉeGõdEG áeõ∏e iôNCGhh ÉfƒfÉb áeõ∏ oe ÉeÉµMCG º°†J »gh .á«ª«∏bEGh äGhOCÓd Gó«Øe É°ü«î∏J ÜÉàµdG øe ∫hC’G Aõ÷G …ƒëj .áeõ∏e ÒZ ÒjÉ©e áHÉãÃ …ƒ«°SB’G á«ªæàdG ±öüe πªY á£N ¿Éa ∞°SCÓd øµdh ,á«dhódG á«fƒfÉ≤dG ™ØædG hP ÜÉàµdG Gòg øe áahòfi á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æeh

.ÒÑµdG

äÉ«°UƒàdGh áªFÉ≤dG á«dhódG á«fƒfÉ≤dG äGhOC’G :IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ôjô≤J ™æŸ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØŸ Ωó≤e ôjô≤J) ,OÉ°ùØdG ádCÉ°ùe ∫hÉæàJ iôNCG ≥FÉKhh 17 h 8 ÚH Éæ««a ‘ Ió≤©æŸG IöTÉ©dG É¡JQhóH ,á«FÉæ÷G ádGó©dGh áÁô÷G

(15/2001/3 ´GójE’G ºbQ ,2001 (QÉjCG) ƒjÉe www.undoc.org/pdf/crime/10_convention/3e.pdf

ΩÉ©dG ÚeC’G øe áeÉ©dG á«©ª÷G âÑ∏W 2000 (∫hCG ¿ƒfÉc) Èª°ùjO ô¡°T ‘ äGP á«dhódG á«fƒfÉ≤dG äGhOC’G áaÉc ¬«a π∏ëj ôjô≤J OGóYEG IóëàŸG ·C’G áÄ«¡d øe âÑ∏Wh ,OÉ°ùØdG ´ƒ°Vƒe ∫hÉæàJ »àdG iôNC’G ≥FÉKƒdGh äÉ«°UƒàdGh á∏°üdG ôjô≤àdG Gòg ™LGôJ ¿CG á«FÉæ÷G ádGó©dGh áÁô÷G ™æŸ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ≈∏Y »∏Ñ≤à°ùŸG πª©dÉH ≥∏©àj Éª«a äÉ¡«LƒJ Ωqó≤J ¿CGh IöTÉ©dG É¡JQhO ‘

.OÉ°ùØ∏d IOÉ°†ŸG á«fƒfÉ≤dG äGhOC’G ôjƒ£J

¢ùeÉÿG ióàæŸG ,ójóL ‹hO ¿ƒfÉb Qƒ¡X :OÉ°ùØdG áHQÉfi ,ôaQÉc »ehÒL(119¢U ,2003 QÉjCG/ƒjÉe ,ÊÉãdG ó∏éŸG) ô“DƒŸG äGQƒ°ûæe ,‹hódG ¿ƒfÉ≤∏d

(2001 QÉjCG/ƒjÉe) ¿GôbC’G πÑb øe ó°Uô∏d á«∏ª©dG ôgÉ¶ŸG ,±ƒ∏¨fÉZ ∞jRƒL ∫hÉæàJ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ öûY …OÉ◊G ‹hódG ô“DƒŸÉH áeó≤ŸG ábQƒdG √òg ô¶æJ »gh .OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG á©HÉàŸ á«dBG º«ª°üJ äÉjó– á«∏ª©dG äGQÉÑàY’Gh á«°SÉ°SC’G É¡JÉª°Sh á©HÉàŸG á«dB’ ájôgƒ÷G ±GógC’G ‘ á≤Ñ£ŸG ó°UôdG äÉ«dBG øe IOÉØà°ùŸG ¢ShQódGh ¿ÉÑ°ù◊ÉH òNDƒJ ¿CG Öéj »àdG

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«µjôeC’G ∫hódG á«bÉØJGh ÉHhQhCG ¢ù∏› á«bÉØJÉH



á«eÉædG ∫hódGh á«YÉæ°üdG ∫hódG ∞dÉ– ,»°S’ Ú∏KÉch êQƒL ó∏«Ø°ûJGôc GôHQÉH ájQƒfi á∏ªµJ :á«eƒµ◊G ÒZ äÉÄ«¡dGh ±GôWC’G IOó©àe á«ªæàdG ±QÉ°üeh ¿ƒfÉ≤∏d π«fQƒc á©eÉL ájQhO ,33 Oó©dG ,áªFÉ≤dG OÉ°ùØdG áëaÉµe äGQOÉÑŸ

(547 ¢U ,3 ºbQ ó∏éŸG) ,‹hódG

áëaÉµe ôjÉ©e áŸƒY :OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ,ƒd Góæ«°Sƒ«d OÉ°ùØdG

http://www.transparency.org/global_priorities/international_conventions/

readings_conventions#un

õcôJ h OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG øY áeÉY Iô¶f ≈£©J ábQƒdG √òg.ËôéàdG h ‹hódG ¿hÉ©àdG ™«°VGƒe πª°ûJ »àdG á«bÉØJ’G äGô≤a ≈∏Y

¿hÉ©àdG áª¶æe ,Ò«¨àdGh ¿hÉ©à∏d IGOCG :¿GôbC’G º««≤J ,ÊÉLÉH ƒjõjôHÉa(2005 ∫ƒ∏jCG/ÈªàÑ°S 11) ,á«ªæàdGh …OÉ°üàb’G

www.oecd.org/dataoecd/33/16/1955285.pdf

¥É«°S ‘ ¿GôbC’G §¨°V ÒKCÉJh ¿GôbC’G º««≤J Üƒ∏°SCG ‘ ábQƒdG √òg åëÑJ …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG áª¶æe IÈN ¢üNC’ÉH ábQƒdG ¢SQóJh .á«dhódG äÉª¶æŸG §¨°V Ωƒ¡Øe í°VƒJ ºK ¿GôbC’G º««≤J á«∏ªY ∞jô©àH á°SGQódG CGóÑJh .á«ªæàdGh .¿GôbC’G º««≤J á«∏ª©d á«°ù«FôdG öUÉæ©dG ‘ åëÑdG ¤EG ∞dóJ ºK ,¿GôbC’G áYÉªL ¬Ñ©∏J ¿CG øµÁ …òdG Qhó∏d á«°ù«FôdG öUÉæ©dG á°SGQó∏d ÒNC’G Aõ÷G õLƒjh ájƒ≤J ¿GôbCÓd øµÁ É¡H »àdG •höûdG Oóëjh ¿GôbC’G πÑb øe º««≤àdG á«∏ªY

.Ò«¨J çGóMEGh º¡fhÉ©J

á©eÉL ájQhO ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG á∏¶e â– OÉ°ùØdG áëaÉµe ,¢SGOÉ°SƒH hQófÉî«dCG ∞«°Uh ™«HQ) ÊÉãdG Oó©dG ,öTÉ©dG ó∏éŸG ,‹hódGh ¿QÉ≤ŸG ¿ƒfÉ≤∏d ∑ƒjO

(2000 äGQOÉÑe ¢üîj Éª«a ‹hódG ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G Qƒ£J ïjQÉàd É°VôY ∫É≤ŸG Gòg Ωó≤j »àdG IÎØdÉH ájGóH á«°†≤dG á÷É©Ÿ Oƒ¡÷G äÉjGóH ‘ ô¶æj ƒ¡a .OÉ°ùØdG áëaÉµe IóëàŸG ·C’ÉH âdòH »àdG Oƒ¡÷ÉH GQhôeh â«ZôJhh áë«°†a äÉ≤«≤– âÑ≤YCG ¿ô≤dG øe äÉ«æ«fÉªãdG πFGhCGh äÉ«æ«©Ñ°ùdG ôNGhCG ‘ ìÉéædÉH π∏µ oJ ⁄ »àdGh OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhódG äGQOÉÑŸG ¿ƒµJh Aƒ°ûæd ∫É≤ŸG ¢Vô©àj ” .ΩöüæŸG »àdGh öVÉ◊G âbƒdG ≈àMh »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉ«æ«©°ùàdG òæe äCGóH »àdGh Üô◊G ó©H Ée áÑ≤M ‘ ‹hódG ™ªàéŸG ¬°û«©j …òdG ™bGƒdG øe ÒÑc óM ¤EG âéàf É¡H äôe »àdG äGÈÿG øe IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ‘ ∫É≤ŸG πeCÉàj Éªc .IOQÉÑdG



á∏Ä°SCG ∫É≤ŸG Òãj Éªc á«dhódG Oƒ¡é∏d øgGôdG ™°VƒdGh öVÉ◊G âbƒdG ¤EG á«°†≤dG.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG πX ‘ OÉ°ùØdGh Iƒ°TôdG áHQÉëŸ áªFÉ≤dG ÒHGóàdG ∫ƒM

IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

»©jöûàdG π«dódG IOƒ°ùe , áÁô÷Gh äGQóîŸÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµe(2005) OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ò«Øæàd èjhÎ∏d

≈∏Y ≥jó°üàdG ‘ áÑZGôdG ∫hódG IóYÉ°ùe ƒg »∏ª©dG π«dódG Gòg øe ±ó¡dG ¿EG áÄ°TÉædG πFÉ°ùŸGh á«©jöûàdG äÉÑ∏£àŸG ≈∏Y ±ô©àdG ‘ Égò«ØæJh á«bÉØJ’G ≈∏Y πª©J Éªæ«H ∫hó∏d áMÉàŸG IOó©àŸG äGQÉ«ÿG ∂dòch äÉÑ∏£àŸG √òg øY

.áeRÓdG äÉ©jöûàdG áZÉ«°Uh ø°S

·C’G á«bÉØJÉH äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG øY äÉ¶MÓe ,Éà°ùjOƒH êQƒL ƒeÒ∏dÉL(2003) OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG

http://www.abanet.org/intlaw/hubs/programs/Annual0316.03-16.06.pdf

áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG õjõ©J á«Ø«µH Úªà¡ª∏d …QhöV ∫É≤e Gòg â°ù«dh á«bÉØJ’G IOƒ°ùe ¢ûbÉæj ∫É≤ŸG ¿CG ºZQ äGOƒLƒŸG OGOÎ°SG CGóÑŸ OÉ°ùØdG

.É¡d á«FÉ¡ædG á¨«°üdG

ΩCG »ŸÉY RÉ‚EG »g πg :OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ,Öjh ÉqÑ«∏«a 1ºbQ ó∏éŸG ¿QÉ≤ŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ájQhO øeÉãdG Oó©dG ,?IOƒ≤Øe á°Uôa

(2005) http://jiel.oxfordjournals.org/cgi/content/abstract/8/1/191

IóëàŸG ·C’ÉH á«dhC’G äÉãMÉÑŸG ÚHÉe IÎØdG ‘ çóM Ée ∫É≤ŸG ∞°ûµà°ùj πFGhCGh äÉ«æ«©Ñ°ùdG ôNGhCG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ á«dhO á«bÉØJG áZÉ«°üd á«bÉØJ’ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G »qæ nÑ nJh »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉ«æ«fÉªãdG ¢ûbÉæjh .2003 ΩÉY (∫hCG øjöûJ) ôHƒàcCG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G ·C’G á«bÉØJG â≤Ñ°S »àdG OÉ°ùØdG áëaÉµe äÉ«bÉØJ’ á«°ù«FôdG íeÓŸG ∫É≤ŸG OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG π∏ëjh ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG äÉfÉµeEG ióe ‘ mπeCÉàH ºààîjh ,»°VhÉØàdG É¡îjQÉJ ¢Vô©à°ùjh

.OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG

ájQhódG , 98 Oó©dG ,OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG »æÑJ ,‘Òe ¿ƒ°T(2004 ÊÉK ¿ƒfÉc/ôjÉæj) 1 ºbQ ó∏éŸG ,‹hódG ¿ƒfÉ≤∏d á«µjôeC’G



:∫hódG ¢†©Ñd äÉ°SGQO ábOÉ°üŸG πLCG øe á«∏©ØdGh á«fƒfÉ≤dG äÉjóëàdG" :±É°SCG êQƒL QƒàcódG (1 áª¶æe ."Üô¨ŸG ,¿ÉæÑd ,øjôëÑdG :OÉ°ùØdG ó°V IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ò«ØæJh ó«aGO ó«°ùdÉH ∫É°üJ’G ƒLôŸG ,á«aÉ°VEG äÉeƒ∏©e πLCG øe) .á«dhódG á«aÉØ°ûdG

(ÊhÎµdE’G ójÈdG ÈY π°Tƒc ‘ á°SGQO : OÉ°ùØdG ó°V ‹hódG º¶àæŸG" :á«aÉØ°û∏d á«Hô¨ŸG á«©ª÷G äÉØdDƒe (2

.2004 Èª°SO ,,•ÉHôdG ,"OÉ°ùØdG ó°V IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG iƒàfihttp://www.transparencymaroc.org/cma/download/étude_convention_

nations_unies_contre_corruption.doc.



(MENA) É«≤jôaEG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ OÉ°ùØdG áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G áq«bÉØJG

áq«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ôµ°ûH q’EG πeÉµdÉH hCG kÉ«FõL ,É¡∏«©ØJ ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG QhO ≈q∏éàj ’

.Gillian Dell πjO ¿É«∏«L ÖJÉµdGh

á«aÉØ°ûdG áª¶æe π qªëàJ ’ .Öq«àµdG Gòg ‘ IôqaƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG áqbO øe ≥≤ëà∏d ó¡L …CG ô qNó oj ⁄

äÉjÉ¨d hCG √OQƒj ÉªY øjÉÑàe ¥É«°S ‘ π«dódG Gòg ΩGóîà°SG øY ÖJÎj É qªY áq«dhDƒ°ùŸG áq«dhódG

.áØ∏àfl

(TI) áq«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe :øY Öq«àµdG Qó°U

Alt Moabit 96، 10559 Berlin، Germany :¿Gƒæ©dG

+ 49 30 34 38 200 :∞JÉ¡dG

+ 49 30 34 70 39 00 :¢ùcÉØdG

[email protected] :ÊhÎµd’G ójÈdG

http://www.transparency.org :ÊhÎc’G ™bƒŸG

Gillian Dell πjO ¿É«∏«L :™ª÷Gh áZÉ«°üdG

David Koschel π°Tƒc óØjGO :≥«°ùæàdG

Susanne Bax ¢ùcÉH ¿Rƒ°S :º«ª°üàdG

Köllen Druck+Verlag Æ’Òa + ∑QO ødƒc :áYÉÑ£dG

ÊÉ£jÈdG ådƒfƒeƒµdGh á«LQÉÿG Öàµe øe πjƒªàH Qó°Uh π«dódG Gòg qóY oCG

áq«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe ©∞dDƒŸG ¥ƒ≤M

áXƒØfi ¥ƒ≤◊G ™«ªL

3 – 935711- 16-6 :‹hódG º«bÎdG

121


Lay P001696_Umschlag_ME.indd 2 Lay P001696_Umschlag_ME.indd 2 07.07.2006 9:16:52 Uhr07.07.2006 9:16:52 Uhr

áëaÉµe äÉ«bÉØJG ¥ô°ûdG á≤£æe ≈∏Y á≤Ñ£æŸG OÉ°ùØdG...

Documents

Transcript of áëaÉµe äÉ«bÉØJG ¥ô°ûdG á≤£æe ≈∏Y á≤Ñ£æŸG OÉ°ùØdG...