Οδηγος Οδοποίας
-
Upload
boutsioulis-konstadinos -
Category
Documents
-
view
46 -
download
1
description
Transcript of Οδηγος Οδοποίας
«Οδηγός ∆ιαδικασιών Ωρίμανσης
Έργων Οδοποιίας»
Ιωάννης A. Παπαπαναγιώτου
Πολιτικός Μηχανικός – Συγκοινωνιολόγος, M.Sc.
Αθήνα, Νοέμβριος 2013
1
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε. Ι. Παπαπαναγιώτου 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΟΡΟΛΟΓΙΑ
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ
1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ .......................................................... 10
1.1 Γενικά ............................................................................. 10
1.2 Αρµοδιότητες σε θέµατα Έργων Οδοποιίας ............... 12
1.3 Κατάταξη Οδών ............................................................. 16
2 ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ................................ 19
2.1 Υποδοµή Οδικών Έργων ............................................. 19
2.1.1 Προγραµµατισµός .......................................................................... 19
2.1.2 Μελέτη ............................................................................................. 19
2.1.3 Κατασκευή ...................................................................................... 21
2.2 Συντήρηση & Λειτουργία Οδικών Έργων .................... 22
2.2.1 Συντήρηση Οδών ............................................................................ 22
2.2.2 Εποπτεία Οχήµατος / Χρήστη ........................................................ 23
2.2.3 Αστυνόµευση .................................................................................. 24
2.2.4 Εκµετάλλευση / ∆ιόδια ................................................................... 24
3 ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ ΡΟΗΣ ΑΝΑ ΣΤΑ∆ΙΟ ΜΕΛΕΤΗΣ ................................................ 25
3.1 1η Περίπτωση – Ανάθεση προκαταρκτικής µελέτης και προµελέτης µε την ίδια προκήρυξη ........................... 26
3.1.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου ............ 26
3.1.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου ............................. 36
3.1.3 Φάση ΙΙΙ: Γεωµετρικός Σχεδιασµός του Έργου ............................ 49
3.1.4 Φάση ΙV: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός του Έργου .................... 66
3.1.5 Φάση V: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός Εφαρµογής του Έργου 72
3.1.6 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 1η Περίπτωση ...................................................................................................... 77
3.2 2η Περίπτωση – Μεµονωµένη Ανάθεση προκαταρκτικής µελέτης ............................................. 81
3.2.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου ............ 81
3.2.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου ............................. 81
3.2.3 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 2η Περίπτωση ...................................................................................................... 82
3.3 3η Περίπτωση – Ανάθεση προµελέτης και τα µετά από αυτήν στάδια ................................................................ 84
2
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε. Ι. Παπαπαναγιώτου 2
3.4 4η Περίπτωση – Ανάθεση προκαταρκτικής και οριστικής µελέτης µε την ίδια προκήρυξη ................. 85
3.4.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου ............ 85
3.4.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου ............................. 85
3.4.3 Φάση ΙΙΙ: Γεωµετρικός Σχεδιασµός του Έργου ............................ 89
3.4.4 Φάση ΙV: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός του Έργου .................... 93
3.4.5 Φάση V: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός Εφαρµογής του Έργου 93
3.4.6 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 3η Περίπτωση ...................................................................................................... 93
3.5 5η Περίπτωση – Ανάθεση πλήρους µελέτης µε την ίδια προκήρυξη ................................................................... 98
3.5.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου ............ 98
3.5.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου ........................... 101
3.5.3 Φάση ΙΙΙ: Γεωµετρικός Σχεδιασµός του Έργου .......................... 103
3.5.4 Φάση ΙV: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός του Έργου .................. 104
3.5.5 Φάση V: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός Εφαρµογής του Έργου 104
3.5.6 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 5η Περίπτωση .................................................................................................... 105
4 ΧΡΟΝΟ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ..................................................... 109
5 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗΣ – ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ................................... 139
3
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
3
ΟΡΟΛΟΓΙΑ
Ανάδοχος Μελετητής Ο Μελετητής (φυσικό πρόσωπο ή µελετητική εταιρεία), στον
οποίο έχει ανατεθεί µε Σύµβαση η µελέτη ενός Έργου
∆ιευθύνουσα Υπηρεσία ή Επιβλέπουσα Υπηρεσία
Η τεχνική Υπηρεσία του Φορέα Κατασκευής του Έργου που είναι αρµόδια για την παρακολούθηση, έλεγχο και διοίκηση της κατασκευής του Έργου
∆ιεύθυνση Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού
Μία από τις 3 ∆ιευθύνσεις της Γενικής ∆ιεύθυνσης Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), µε αρµοδιότητες που κατανέµονται στα τµήµατα:
1. ∆ιαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος
2. ∆ιαχείρισης Στερεών Αποβλήτων
3. Γενικών Περιβαλλοντικών θεµάτων
4. Εργαστηρίων
5. Εξοπλισµού και Ελέγχου
καθώς και στα Γραφεία:
1. Εθνικού Περιβαλλοντικού ∆ικτύου και Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος
2. Έργων, Υποδοµών και ∆ικτύων 3. Εναλλακτικής ∆ιαχείρισης Συσκευασιών και άλλων
Προϊόντων
∆ιεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού (∆ΙΠΕΧΩΣ)
Περιφερειακή Υπηρεσία, οι αρµοδιότητες της οποίας ανάγονται ιδίως στον έλεγχο τήρησης των περιβαλλοντικών όρων για έργα σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία, τη λήψη µέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος, την κατάρτιση και έγκριση του περιφερειακού σχεδιασµού διαχείρισης των στερεών αποβλήτων στο πλαίσιο του αντίστοιχου εθνικού σχεδιασµού σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία και στην εφαρµογή µέτρων, προγραµµάτων και δράσεων της περιφέρειας, καθώς και στη µέριµνα για τη µελέτη και ανάπτυξη της χωροταξικής κατανοµής των δραστηριοτήτων που αναπτύσσονται στο πλαίσιο της περιφέρειας.
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Εµβέλειας
∆ιεύθυνση του Οργανισµού της Περιφέρειας, όπως αυτός διαρθρώνεται δυνάµει του Ν. 3852/2010, υπεύθυνη για τη µελέτη και εκτέλεση έργων στα όρια της περιοχής αρµοδιότητάς της. Έχει το ρόλο Προϊστάµενης Αρχής και ∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας, ο οποίος υλοποιείται δια των τµηµάτων της. Η ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων έχει ως αποστολή το σχεδιασµό, προγραµµατισµό, συντονισµό των τεχνικών έργων όλης της Περιφέρειας, τη µελέτη, εκτέλεση, επίβλεψη, παραλαβή και συντήρηση των τεχνικών έργων που εκτελούνται σε περισσότερες της µίας περιφερειακές ενότητες. Συνεργάζεται µε τα καθ’ ύλην αρµόδια Υπουργεία για την εφαρµογή της υφιστάµενης νοµοθεσίας κατά την άσκηση των αρµοδιοτήτων της, παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις στις αντίστοιχες διευθύνσεις των
4
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
4
περιφερειακών ενοτήτων για την εκτέλεση της αποστολής τους. Στην ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων υπάγεται και το Τµήµα Συγκοινωνιακών έργων, στις αρµοδιότητες του οποίου περιλαµβάνονται η µελέτη και η εκτέλεση έργων οδοποιίας, που κατ’ αρµοδιότητα ανήκουν στην Περιφέρεια.
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Ενότητας
∆ιεύθυνση του Οργανισµού της Περιφέρειας, όπως αυτός διαρθρώνεται δυνάµει του Ν. 3852/2010, υπεύθυνη για τη µελέτη, επίβλεψη, παραλαβή και συντήρηση των πάσης φύσεως τεχνικών έργων που εκτελούνται στην περιοχή ευθύνης της περιφερειακής ενότητας. Στην ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων των Περιφερειακών Ενοτήτων υπάγεται και το Τµήµα Συγκοινωνιακών Έργων, στις αρµοδιότητες του οποίου περιλαµβάνονται η µελέτη και η εκτέλεση έργων οδοποιίας, που κατ’ αρµοδιότητα ανήκουν στην Περιφέρεια και ασκούνται σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας.
∆ιεύθυνση Χωροταξίας
Μία από τις 3 ∆ιευθύνσεις της Γενικής Γραµµατείας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), µε αρµοδιότητες που κατανέµονται στα τµήµατα:
1. Γενικής Χωροταξικής Πολιτικής και Σχεδιασµού
2. Χρήσεων Γης και Χωρικής Οργάνωσης των παραγωγικών δραστηριοτήτων
3. ∆ικτύων και Συστηµάτων Τεχνικής Υποδοµής
4. Οικιστικής ∆οµής
5. Μελέτης Ζωνών Ειδικού Σχεδιασµού
6. Μελέτης Στοιχείων δηµογραφικής, οικοδοµικής και κοινωνικής ανάλυσης
Εγκύκλιος
Πράξη της ∆ιοίκησης που εξαντλεί τη δεσµευτική ισχύ της µέσα στο πλαίσιο της ∆ιοίκησης. Οι εγκύκλιοι διακρίνονται σε Ερµηνευτικές και Κανονιστικές. Τις Ερµηνευτικές Εγκυκλίους τις εκδίδουν οι ιεραρχικώς προϊστάµενοι των διαφόρων υπηρεσιακών σχηµατισµών του κράτους και των ΝΠ∆∆ (Υπουργοί, Νοµάρχες, Γενικοί Γραµµατείς, ∆ιοικητές), κατά την άσκηση του προληπτικού ιεραρχικού ελέγχου. Με τις Κανονιστικές Εγκυκλίους καθορίζονται καθήκοντα των ιεραρχικώς υφισταµένων υπαλλήλων έναντι των προϊσταµένων τους.
Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Προκειµένου για δηµόσια έργα, είναι το ∆ηµόσιο ή άλλο νοµικό πρόσωπο του δηµοσίου τοµέα, για λογαριασµό του οποίου καταρτίζεται η Σύµβαση ή κατασκευάζεται το Έργο.
Κατ’ αποκοπή τίµηµα
Το τίµηµα που προσφέρει ο υποψήφιος Ανάδοχος ως εργολαβικό αντάλλαγµα για την ανάληψη εκτέλεσης ενός έργου και αναφέρεται στο σύνολο του προϋπολογισµού όλου ή µέρους του έργου, και όχι στα επιµέρους ποσά που τον διαµορφώνουν.
Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ)
Υπουργική Απόφαση που εκδίδεται µε συνυπογραφή από δύο ή περισσότερους Υπουργούς – όταν εµπίπτει στην αρµοδιότητα περισσότερων από ένα Υπουργών – κατ’ εξουσιοδότηση σχετικού Νόµου.
5
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
5
Οικονοµική Επιτροπή
Ένα από τα Όργανα της Περιφέρειας. Πρόεδρος της Οικονοµικής Επιτροπής είναι ο Περιφερειάρχης ή ο οριζόµενος από αυτόν Αντιπεριφερειάρχης. Μεταξύ των αρµοδιοτήτων της είναι και η κατάρτιση σχεδίου του προϋπολογισµού της Περιφέρειας και η εισήγηση στο Περιφερειακό Συµβούλιο για ψήφιση.
Περιφερειακές Αρχές
∆ευτεροβάθµιοι Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Οι Περιφέρειες ιδρύθηκαν βάσει του Ν. 3852/2010, ως αυτοδιοικούµενα κατά τόπο νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου και αποτελούν το δεύτερο βαθµό τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι περιφέρειες σχεδιάζουν, προγραµµατίζουν και υλοποιούν πολιτικές σε περιφερειακό επίπεδο στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων τους, σύµφωνα µε τις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής της χώρας, λαµβάνοντας υπόψη και τις εθνικές και ευρωπαϊκές πολιτικές. Όργανα της Περιφέρειας είναι ο περιφερειάρχης, οι αντιπεριφερειάρχες, το περιφερειακό συµβούλιο, η οικονοµική επιτροπή και η εκτελεστική επιτροπή.
Περιφερειακό Συµβούλιο
Ένα από τα Όργανα της Περιφέρειας. Τα µέλη του ΠΣ εκλέγονται µε άµεση και καθολική ψηφοφορία.
Περιβαλλοντικοί Όροι (ΠΟ)
Όροι για την προστασία του περιβάλλοντος, η έγκριση των οποίων αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας πραγµατοποίησης ορισµένων νέων έργων ή εκσυγχρονισµό ή επέκταση ή µετεγκατάσταση υφιστάµενων έργων ή δραστηριοτήτων. Για την έγκριση των Περιβαλλοντικών Όρων για ορισµένες κατηγορίες έργων, απαιτείται υποβολή Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Η έγκριση των Περιβαλλοντικών Όρων γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (έργα κατηγορίας Α1), ή της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης (έργα κατηγορίας Α2).
Προϊσταµένη Αρχή ή Εποπτεύουσα Αρχή
Η Αρχή ή Υπηρεσία ή Όργανο του Φορέα Κατασκευής του Έργου που εποπτεύει την κατασκευή του έργου και ιδίως αποφασίζει για κάθε µεταβολή των όρων της Σύµβασης ή άλλων στοιχείων αυτής, όπου αυτό ορίζεται από το Ν. 1418/84 και τα Προεδρικά ∆ιατάγµατα που εκδίδονται µε εξουσιοδότησή του.
Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις (ΠΠ∆)
Συγκεκριµένες κατηγορίες έργων δεν ακολουθούν την διαδικασία εκπόνησης Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, αλλά υπόκεινται σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις, για την προστασία του περιβάλλοντος, η έγκριση των οποίων αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας πραγµατοποίησης των έργων. Για έργα οδοποιίας, αρµόδια για την υπαγωγή σε ΠΠ∆ είναι η ∆ιεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού (∆ΙΠΕΧΩΣ) της οικείας Περιφέρειας.
Σύµβαση Η γραπτή συµφωνία µεταξύ του εργοδότη ή του φορέα
κατασκευής του έργου και του αναδόχου για την κατασκευή του έργου.
Συµβούλιο ∆ηµοσίων Έργων Τµήµα Μελετών
Το ανώτατο γνωµοδοτικό όργανο της Γενικής Γραµµατείας ∆ηµοσίων Έργων του ΥΠΟΜΕ∆Ι που αποφαίνεται επί παντός θέµατος που αφορά σε µελέτες δηµοσίων έργων,
6
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
6
(Σ∆Ε) αναθέσεις, κανονισµούς, προδιαγραφές µελετών κλπ., ενώ το εκάστοτε θέµα το εισηγείται ο αρµόδιος ∆ιευθυντής.
Τεχνικό Συµβούλιο ∆ηµοσίων Έργων Περιφέρειας
Τεχνικό Συµβούλιο αποτελούµενο από:
1. ∆ύο τεχνικούς υπαλλήλους κατηγορίας ΠΕ µε βαθµό Α΄ ή Β΄, που υπηρετούν στις ∆ιευθύνσεις Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας ή των Περιφερειακών Ενοτήτων ή άλλων Τεχνικών ∆ιευθύνσεων και έναν τεχνικό υπάλληλο κατηγορίας ΠΕ µε βαθµό Α΄ ή Β΄, που ορίζεται µε τον αναπληρωτή του από την τεχνική υπηρεσία του δήµου της έδρας του νοµού που εδρεύει το Τεχνικό Συµβούλιο,
2. Τον Προϊστάµενο της Νοµικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας,
3. Έναν εκπρόσωπο του Τεχνικού Επιµελητηρίου της Ελλάδας,
4. Έναν εκπρόσωπο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ Βαθµού από την περιοχή αρµοδιότητας της Περιφέρειας,
5. Ένα εκπρόσωπο των πανελλήνιων εργοληπτικών οργανώσεων µε τον αναπληρωτή του
Το Συµβούλιο είναι αρµόδιο να γνωµοδοτήσει για θέµατα έργων, µελετών και υπηρεσιών του ν. 3316/2005, που εκτελούνται από τις τεχνικές υπηρεσίες της Περιφέρειας.
Τεύχη ∆ηµοπράτησης
Κείµενα που συνοδεύουν την τεχνική µελέτη ενός Έργου και στα οποία καθορίζεται πλήρως το τεχνικό και οικονοµικό αντικείµενο της Σύµβασης, καθώς και οι υποχρεώσεις του Αναδόχου έναντι του Εργοδότη. Τα Τεύχη ∆ηµοπράτησης διακρίνονται σε:
1. Τεύχος τεχνικής Περιγραφής
2. Τεύχος Τεχνικών Προδιαγραφών
3. Τεύχος Αναλύσεως Τιµών
4. Τεύχος Τιµολογίου Μελέτης
5. Τεύχος Τιµολογίου Προσφοράς
6. Τεύχος Γενικής Συγγραφής Υποχρεώσεων
7. Τεύχος Ειδικής Συγγραφής Υποχρεώσεων
8. Τεύχος Προϋπολογισµού Μελέτης
9. Τεύχος Προϋπολογισµού Προσφοράς
10. Τεύχος ∆ιακήρυξης ∆ηµοπρασίας
Υπουργική Απόφαση (ΥΑ)
Πράξη της Εκτελεστικής Εξουσίας µε την οποία ένας Υπουργός κοινοποιεί τις αποφάσεις του επί θεµάτων της αρµοδιότητάς του.
Φορέας Κατασκευής του Έργου
Η Αρχή ή Υπηρεσία που έχει την ευθύνη παραγωγής του Έργου.
Ωρίµανση Έργου
∆ιαδικασία που διατρέχει τις φάσεις ενός Έργου / Ενέργειας από τη σύλληψη του σχεδίου µέχρι την έναρξη της υλοποίησης και περιλαµβάνει τις δραστηριότητες που απαιτούνται για την πλήρη προπαρασκευή του έργου, προκειµένου να υπάρξει απρόσκοπτη υλοποίησή του.
Ωριµότητα Όρος που προσδιορίζει τη φάση ωρίµανσης ενός Έργου.
7
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
7
∆ιακριτά στάδια ωριµότητας ενός Έργου µπορεί να είναι η έκδοση µίας Υπουργικής Απόφασης για την ίδρυση Οργανισµού που θα αναλάβει την υλοποίηση του Έργου ή η υπογραφή µίας Σύµβασης µε τον Φορέα Υλοποίησης ή η έγκριση της Οριστικής µελέτης ενός Έργου, κ.λ.π.
8
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
8
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ
ΑΕΠΟ Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων
Β∆ Βασιλικό ∆ιάταγµα
ΓΓ∆Ε Γενική Γραµµατεία ∆ηµοσίων Έργων
ΓΠΣ Γενικό Πολεοδοµικό Σχέδιο
ΓΥΣ Γεωγραφική Υπηρεσία Στρατού
∆∆Ε ∆ιεύθυνση ∆ηµοσίων Έργων
∆ΕΚΕ ∆ιεύθυνση Κατασκευής και Ελέγχου
∆ΕΣΕ ∆ιεύθυνση Ελέγχου Συντήρησης Έργων
∆ΚΕΟ ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Οδοποιίας
∆ΚΕΣΟ ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Συντήρησης Οδοποιίας
∆ΙΠΕΧΩΣ ∆ιεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού
∆ΜΕΟ ∆ιεύθυνση Μελετών Έργων Οδοποιίας
∆ΤΕ ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων
ΕΕ Ευρωπαϊκή Ένωση
ΕΜΠ Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο
ΕΟΚ Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινότητα
ΕΣΠΑ Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς
ΕΥ∆Ε Ειδική Υπηρεσία ∆ηµοσίων Έργων
ΖΟΕ Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου
ΙΓΜΕΜ Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών
ΚΑ Κοινή Απόφαση
ΚΠΣ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης
ΚΥΑ Κοινή Υπουργική Απόφαση
ΜΠΕ Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
Ν. Νόµος
Ν∆ Νοµοθετικό ∆ιάταγµα
ΝΠ∆∆ Νοµικό Πρόσωπο ∆ηµοσίου ∆ικαίου
ΟΚΩ Οργανισµός Κοινής Ωφέλειας
ΟΤΑ Οργανισµός Τοπικής Αυτοδιοίκησης
9
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
9
Παρ. Παράγραφος
Π∆ Προεδρικό ∆ιάταγµα
ΠΕ Περιφερειακή Ενότητα
ΠΟ Περιβαλλοντικοί Όροι
ΠΟΑΠ∆ Περιοχές Οργανωµένης Ανάπτυξης Παραγωγικών ∆ραστηριοτήτων
ΠΟΤΑ Περιοχές Ολοκληρωµένης Τουριστικής Ανάπτυξης
ΠΠ∆ Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις
ΠΠΠΑ Προκαταρκτικός Προσδιορισµός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
ΣΑΕ Συλλογική Απόφαση Έργων
ΣΕΑ Σταθµός Εξυπηρέτησης Αυτοκινητιστών
Σ∆Ε Συµβούλιο ∆ηµοσίων Έργων
ΣτΕ Συµβούλιο της Επικρατείας
ΤΕΕ Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας
ΤΕΟ Ταµείο Εθνικής Οδοποιίας
ΥΑ Υπουργική Απόφαση
ΥΠΕΚΑ Υπουργείο Περιβάλλοντος και Κλιµατικής Αλλαγής
ΥΠΟΜΕ∆Ι Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
ΥΠΕΧΩ∆Ε Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµοσίων Έργων
ΦΕΚ Φύλλο Εφηµερίδος Κυβερνήσεως
ΣΧΟΟΑΠ Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης
10
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
10
1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1.1 Γενικά
Η φάση ωρίµανσης ενός έργου θεωρείται όλη η περίοδος προπαρασκευής, η οποία καλύπτει
χρονικά όλο το φάσµα σχεδιασµού, µελετών, ερευνών και αδειοδοτήσεων. Η φάση
ωρίµανσης ξεκινάει από το γενικό προγραµµατισµό και τελικά καταλήγει στη διακήρυξη της
δηµοπρασίας. Με βάση την έως τώρα εµπειρία σε θέµατα που αφορούν στο σύστηµα
παραγωγής ∆ηµοσίων Έργων, έχει παρατηρηθεί ότι πολλά από τα προβλήµατα που
παρουσιάζονται κατά την εκτέλεση των τεχνικών έργων οφείλονται στην ελλιπή προετοιµασία
του έργου κατά τη φάση ωρίµανσής του.
Στο παραπάνω πλαίσιο, γίνεται µία συνεχής προσπάθεια εξυγίανσης και εκσυγχρονισµού του
συστήµατος παραγωγής ∆ηµοσίων Έργων, στο πλαίσιο της οποίας εκδίδεται το παρόν
εγχειρίδιο διαδικασιών ωρίµανσης έργων οδοποιίας.
Πιο συγκεκριµένα, ο Οδηγός ∆ιαδικασιών Ωρίµανσης Οδικών Έργων περιλαµβάνει:
• την καταγραφή όλων των προπαρασκευαστικών ενεργειών / διαδικασιών που
απαιτούνται ώστε ένα οδικό έργο να προωθηθεί προς δηµοπράτηση σε πλήρη
ετοιµότητα,
• τους αρµόδιους φορείς που εµπλέκονται σε κάθε ενέργεια και
• την σχετική νοµοθεσία που διέπει τις διαδικασίες αυτές.
Στόχος του παρόντος Οδηγού είναι να αποτελέσει ένα βοήθηµα για όσους ασχολούνται µε τις
διαδικασίες ωρίµανσης οδικών έργων, υπαγόµενων σε συγχρηµατοδοτούµενα προγράµµατα
του ΕΣΠΑ, ώστε να αποφεύγονται σηµαντικές χρονικές καθυστερήσεις που παρατηρούνται
κατά τη φάση δηµοπράτησης και υλοποίησης των έργων, οι οποίες συχνά οφείλονται σε
ελλείψεις της προετοιµασίας των έργων.
Σηµειώνεται ότι ο παρών Οδηγός έρχεται να αντικαταστήσει τον αντίστοιχο οδηγό που είχε
εκδοθεί το 2009. Συντάχθηκε βάσει της Εγκυκλίου 38 (ΥΠΕΧΩ∆Ε / ΓΓ∆Ε / Νοέµβριος 2005),
µε την οποία καταργήθηκε η Εγκύκλιος 37 (ΥΠΕΧΩ∆Ε / ΓΓ∆Ε / Σεπτέµβριος 1995), και
αφορά σε θέµατα εκπόνησης µελετών ∆ηµοσίων Έργων. Πιο συγκεκριµένα, µε την Εγκύκλιο
38 καταρτίστηκαν γενικές οδηγίες που καθορίζουν την πληρότητα των µελετών, τα επιµέρους
στάδιά τους µε τις απαραίτητες υποστηρικτικές µελέτες και έρευνες, καθώς και τη χρονική
αλληλουχία τους.
11
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
11
Σε ότι αφορά στους χρόνους εκτέλεσης των δραστηριοτήτων, αυτοί εκτιµήθηκαν µε βάση την
εµπειρία για κάθε κατηγορία δραστηριότητας και αφορούν συνήθη οδικά έργα «µέσου
µεγέθους».
12
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
12
1.2 Αρµοδιότητες σε θέµατα Έργων Οδοποιίας
Σε ότι αφορά στον χωροταξικό σχεδιασµό των έργων οδοποιίας, αυτός αποτελεί
συναρµοδιότητα των εξής Υπουργείων:
• Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
• Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
• Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής
• Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων
Τα έργα οδοποιίας είναι ιδιαίτερα πολύπλοκα, άπτονται πολλών παραµέτρων και απαιτούν
πολλές ειδικότητες επιστηµόνων για την αντιµετώπισή τους. Επίσης, ο προγραµµατισµός
τους διέπεται από ένα σύνθετο κανονιστικό πλαίσιο, που περιλαµβάνει εγκυκλίους,
προεδρικά διατάγµατα, υπουργικές αποφάσεις, κ.α. Επιπλέον, τα έργα οδοποιίας ως έργα
υποδοµής µε σηµαντικότατες επιπτώσεις στην οικονοµία, προκαλούν το άµεσο ενδιαφέρον
της πολιτικής σε όλα τα επίπεδα.
Με βάση την ισχύουσα νοµοθεσία και πιο συγκεκριµένα βάσει του Ν. 3852/2010, στο πλαίσιο
των αρµοδιοτήτων των Περιφερειακών Αρχών συµπεριλαµβάνονται και αρµοδιότητες που
αφορούν σε έργα χωροταξίας και περιβάλλοντος, ιδίως:
• Η κατασκευή, η συντήρηση και ανακαίνιση των οδών, που η συντήρησή τους ανήκε
στην αρµοδιότητα της Κρατικής Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην
Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
• Η µελέτη των έργων συντήρησης και βελτίωσης των οδών, που η συντήρησή τους
ανήκε στην αρµοδιότητα της Κρατικής Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην
Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
• Ο σχεδιασµός, η µελέτη, η κατασκευή και συντήρηση συγκοινωνιακών,
αντιπληµµυρικών, κτιριακών, ηλεκτροµηχανολογικών και λιµενικών έργων.
• Η κατάρτιση προσχεδίων προγραµµάτων εκτέλεσης έργων.
• Η εκπόνηση κυκλοφοριακών µελετών, καθώς και ο έλεγχος των µελετών αυτών.
• Η άσκηση αρµοδιοτήτων επί θεµάτων οδικής κυκλοφορίας, όπως οι µετρήσεις, η
σήµανση των οδών που η συντήρησή τους ανήκε στην αρµοδιότητα της Κρατικής
Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, καθώς και η
σηµατοδότηση και ο φωτισµός αυτών.
• Η εφαρµογή των µελετών, η συµπλήρωση και προσαρµογή µελετών συγκοινωνιακών
έργων, καθώς και η κατάρτιση συµπληρωµατικών µελετών τούτων.
• Τα έργα που εκτελούνται από το Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
χαρακτηριζόµενα ως έργα εθνικού επιπέδου (άρθρο 10 παρ. 4 του ν. 679/1977 και
13
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
13
άρθρο 59 του π.δ. 609/1985) τα οποία έχουν αµιγώς διάσταση επιπέδου περιφέρειας
ή νοµού.
• Η διαχείριση ειδικών έργων περιφερειακού επιπέδου που έχουν εκτελεστεί από τις
ΕΥ∆Ε και περιέρχονται στις περιφέρειες.
• Η έγκριση περιβαλλοντικών όρων για έργα και δραστηριότητες ορισµένων
κατηγοριών.
Επιπλέον, βάσει του ίδιου νόµου (Ν. 3852/2010), η Μητροπολιτική Περιφέρεια Αττικής και η
Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης, της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ασκούν
επιπλέον αρµοδιότητες στις οποίες περιλαµβάνονται τα εξής:
1. «Η εκπόνηση µελετών, προγραµµάτων και σχεδίων συγκοινωνιακών έργων.
2. Η κατασκευή συγκοινωνιακών έργων και οι εργασίες συντήρησης συγκοινωνιακών
έργων µητροπολιτικού επιπέδου.
3. Ο συντονισµός των φορέων που λειτουργούν σε επίπεδο µητροπολιτικής
αυτοδιοίκησης και παρέχουν συγκοινωνιακές υπηρεσίες, στο πλαίσιο λειτουργίας της
αντίστοιχης µητροπολιτικής επιτροπής.
4. Η επί τόπου εφαρµογή των µελετών, η συµπλήρωση και προσαρµογή µελετών
συγκοινωνιακών έργων, καθώς και η κατάρτιση συµπληρωµατικών µελετών
συγκοινωνιακών έργων.
5. Η εκπόνηση ή ανάθεση εκπόνησης κυκλοφοριακών µελετών, καθώς και ο έλεγχος,
από κυκλοφοριακής απόψεως, των µελετών αυτών.
6. Ο συντονισµός και η εποπτεία συγκοινωνιακών έργων που εκτελούνται στα όρια της
µητροπολιτικής αυτοδιοίκησης.
7. Η µελέτη των εργασιών σήµανσης, σηµατοδότησης και ηλεκτροφωτισµού του
επαρχιακού οδικού δικτύου.
8. Η εκτέλεση ή η επίβλεψη εκτέλεσης των εργασιών σήµανσης, σηµατοδότησης, ως και
ηλεκτροφωτισµού του επαρχιακού οδικού δικτύου.
9. Η συγκέντρωση και η εισήγηση για την κατάρτιση προσχεδίων προγραµµάτων
εκτέλεσης έργων του άρθρου 6 παρ. 3α του ν. 2503/1997.
10. Οι αρµοδιότητες για τα έργα του άρθρου 15 του π.δ. 69/1988….»
Σηµειώνεται ότι βάσει του Π.∆. 69/1988, οι αρµοδιότητες που ασκούνται από την
Μητροπολιτική Περιφέρεια Αττικής και την Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης της
Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας αφορούν µεταξύ άλλων στην µελέτη και έρευνα αναγκών
του οδικού δικτύου της περιοχής αρµοδιότητάς τους, καθώς και στην εκπόνηση και ανάθεση
µελετών σχεδιασµού ανάπτυξης του οδικού δικτύου. Επίσης, στις αρµοδιότητές τους
περιλαµβάνεται και η κατάρτιση µακροπρόθεσµων προγραµµάτων ανάπτυξης του οδικού
δικτύου και του ετήσιου προγράµµατος οδικών έργων. Παράλληλα, θα ασκούν και τις εξής
δραστηριότητες:
14
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
14
• Εκπόνηση ή ανάθεση εκπόνησης, επίβλεψη και έλεγχος µελετών οδικών έργων,
έγκρισή τους, κάθε ενέργεια σχετική µε τη διοίκηση και διαχείριση θεµάτων που
αφορούν συµβάσεις µελετών και τήρηση αρχείου µελετών.
• Μέριµνα για τη δηµοπράτηση, έγκριση του αποτελέσµατος και την παροχή οδηγιών
για την υλοποίηση της κατασκευής των έργων που περιλαµβάνονται στο πρόγραµµά
τους.
• Κατάρτιση προγράµµατος συντήρησης και βελτίωσης του οδικού δικτύου καθώς και
δηµοπράτηση των έργων.
• Εκπόνηση ή ανάθεση εκπόνησης και διοίκηση µελετών συντήρησης.
• Έλεγχος, διαχείριση και εποπτεία έργων συντήρησης.
Σε ότι αφορά στις αρµοδιότητες των ∆ήµων και βάσει του Ν. 3852/2010, σε αυτές
περιλαµβάνονται «η µελέτη των έργων συντήρησης και βελτίωσης του οδικού δικτύου του
δήµου» και «η εκπόνηση κυκλοφοριακών µελετών, καθώς και η µελέτη, εκτέλεση και επίβλεψη
εργασιών σήµανσης, σηµατοδότησης και ηλεκτροφωτισµού του οδικού δικτύου του ∆ήµου».
Επιπλέον, βάσει του Ν. 2503/1997, Άρθρο 1, Παρ. 5, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει
µέχρι σήµερα, διατηρούνται υπέρ του Υπουργού Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων «οι
αρµοδιότητες που αναφέρονται στα έργα που χρηµατοδοτούνται από εθνικούς και κοινοτικούς
πόρους, σύµφωνα µε εγκεκριµένες ΣΑΕ και είναι ενταγµένα στο δεύτερο (2ο) Κ.Π.Σ., στο
Ταµείο Συνοχής, σε κοινοτικές πρωτοβουλίες και στο Πρόγραµµα ∆ηµοσίων Επενδύσεων µε
φορέα υλοποίησης το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµοσίων Έργων µέχρι την
ολοκλήρωσή τους, καθώς και οι αρµοδιότητες που αναφέρονται:
α. Στα έργα που εκτελούνται από τις Ειδικές Υπηρεσίες ∆ηµοσίων Έργων (ΕΥ∆Ε), που
συνιστώνται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 679/1977 (ΦΕΚ 245Α) και από
ανώνυµες εταιρείες του άρθρου 5 του ν. 2229/1994.
β. Στα έργα που χαρακτηρίζονται ως Εθνικού Επιπέδου σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου
10 του Ν. 679/1977.
γ. Στα ειδικά έργα ή ειδικές κατηγορίες έργων που χαρακτηρίζονται ως τέτοια µε απόφαση των
Υπουργών Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Εθνικής Οικονοµίας και
Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµοσίων Έργων και έχουν προϋπολογισµό δέκα
δισεκατοµµυρίων (10.000.000.000) δρχ. και άνω.
δ. Στη συντήρηση όλων των έργων των ενταγµένων στα διευρωπαϊκά δίκτυα.
ε. Στον προγραµµατισµό, την ιεράρχηση, χρηµατοδότηση και παρακολούθηση της πορείας
όλων των ανωτέρω έργων και µελετών».
Σηµειώνεται ότι βάσει του ίδιου Νόµου, στις ανωτέρω περιπτώσεις β και γ, ο Υπουργός
Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων µε απόφασή του καθορίζει τα αποφαινόµενα όργανα, τα
οποία µπορεί να είναι και οι αρµόδιες υπηρεσίες των Περιφερειών. Παράλληλα, και βάσει του
Ν. 3852/2010, όπως αναφέρεται και παραπάνω, για τα έργα που εκτελούνται από το
15
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
15
ΥΠΟΜΕ∆Ι χαρακτηριζόµενα ως Εθνικού Επιπέδου (σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 10
του Ν. 679/1977) και έχουν αµιγώς διάσταση επιπέδου περιφέρειας, αρµόδια πλέον Αρχή
είναι η οικεία Περιφέρεια.
Οι αρµοδιότητες των εµπλεκόµενων φορέων σε θέµατα που αφορούν στη µελέτη, κατασκευή,
λειτουργία και συντήρηση του οδικού δικτύου παρουσιάζονται αναλυτικότερα στο Κεφάλαιο 2
του παρόντος Οδηγού, καθώς και στον Πίνακα που παρατίθεται στο Παράρτηµα 5, ανά
κατηγορία οδού.
16
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
16
1.3 Κατάταξη Οδών
Σύµφωνα µε το Π.∆. 347/93 «Λήψη µέτρων για την ασφάλεια της υπεραστικής
συγκοινωνίας», η ισχύουσα κατηγοριοποίηση των Εθνικών Οδών, «ανάλογα µε τη σηµασία
τους για τη συγκοινωνία, τις µεταφορές, την οικονοµία της Χώρας και την Εθνική Άµυνα, σε
συνδυασµό µε τα γεωµετρικά µεγέθη του, τον αναµενόµενο κυκλοφοριακό φόρτο και τα
ειδικότερα κριτήρια, που αναφέρονται κατωτέρω» είναι η εξής:
1. Εθνικό Οδικό ∆ίκτυο, το οποίο υποδιαιρείται σε:
• Βασικό (ή Πρωτεύον): το τµήµα εκείνο του Εθνικού Οδικού ∆ικτύου που συνδέει
τη χώρα µε άλλες επικράτειες, απ' ευθείας ή µε παρέµβαση πορθµείων ή τα
σπουδαιότερα αστικά κέντρα µεταξύ τους.
• ∆ευτερεύον: το τµήµα εκείνο του Εθνικού Οδικού ∆ικτύου που συνδέει βασικούς
εθνικούς οδικούς άξονες µεταξύ τους ή µε µεγάλα αστικά κέντρα, λιµάνια,
αεροδρόµια ή µε τόπους εξαιρετικού τουριστικού ενδιαφέροντος ή είναι οδικοί
άξονες για τους οποίους έχει γίνει παραλλαγή µε Βασικό Εθνικό Οδικό
∆ίκτυο.
• Τριτεύον: το τµήµα εκείνο του Εθνικού Οδικού ∆ικτύου που έχει αντικατασταθεί
µε νέες χαράξεις Εθνικού Οδικού ∆ικτύου ή εξυπηρετεί µετακινήσεις σε
περιοχές µε αρχαιολογικό, τουριστικό, ιστορικό ή αναπτυξιακό ενδιαφέρον.
Σηµειώνεται ότι για τµήµατα του Εθνικού Οδικού ∆ικτύου, υπάρχει επιπρόσθετη λειτουργική
διάκριση σε αυτοκινητόδροµους και ταχείας κυκλοφορίας.
2. Επαρχιακό Οδικό ∆ίκτυο, το οποίο υποδιαιρείται σε:
• Πρωτεύον: το τµήµα εκείνο του Επαρχιακού Οδικού ∆ικτύου που συνδέει αστικά
κέντρα µε το Εθνικό Οδικό ∆ίκτυο, καθώς και περιοχές µε αρχαιολογικό,
τουριστικό, ιστορικό ή αναπτυξιακό ενδιαφέρον.
• ∆ευτερεύον: ο τµήµα εκείνο του Επαρχιακού Οδικού ∆ικτύου, που συνδέει
∆ήµους ή Κοινότητες, εκτός της πρωτεύουσας του Νοµού, µεταξύ τους.
Βάσει των Π.∆. 347/1993 και 209/1998, το Εθνικό Οδικό ∆ίκτυο κατατάσσεται σε βασικό,
δευτερεύον και τριτεύον µε απόφαση του Υπουργού Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων,
µετά από σύµφωνη γνώµη του Συµβουλίου ∆ηµοσίων Έργων και δηµοσιεύεται στην
Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Παράλληλα, το Επαρχιακό Οδικό ∆ίκτυο κατατάσσεται σε
πρωτεύον και δευτερεύον µε απόφαση του Υπουργού Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων,
ύστερα από εισήγηση του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας, µετά από πρόταση των κατά
τόπους αρµοδίων Περιφερειαρχών και γνωµοδότηση του Περιφερειακού Συµβουλίου
∆ηµοσίων Έργων και δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.
17
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
17
Σε εφαρµογή των ∆ιατάξεων του Ν. 1418/84 «∆ηµόσια Έργα και Ρυθµίσεις Συναφών
θεµάτων» του Β.∆. 465/70 «Περί όρων και προϋποθέσεων εγκαταστάσεως και λειτουργίας
αντλιών καυσίµων προ πρατηρίων κειµένων εκτός των εγκεκριµένων σχεδίων πόλεων και
κωµών ή εκτός κατοικηµένων εν γένει περιοχών, και περί κυκλοφοριακής συνδέσεως
εγκαταστάσεων µετά των οδών» και του Π.∆. 347/93 «Λήψη µέτρων για την ασφάλεια της
υπεραστικής συγκοινωνίας», εκδόθηκαν οι παρακάτω Αποφάσεις Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. που
αφορούν στην κατάταξη των Εθνικών Οδών σε Βασικό (Πρωτεύον), ∆ευτερεύον και Τριτεύον
Εθνικό ∆ίκτυο:
• Απόφαση ∆ΜΕΟ/ε/οικ/827/4-8-95 (ΦΕΚ 735Β’) «Κατάταξη του Εθνικού Οδικού
∆ικτύου Περιφερειών Κρήτης, Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και Ιόνιων Νήσων σε
Βασικό (Πρωτεύον), ∆ευτερεύον και Τριτεύον Εθνικό ∆ίκτυο».
• Απόφαση ∆ΜΕΟ/ε/οικ/779/24-7-95 (ΦΕΚ 800Β’) «Κατάταξη του Εθνικού Οδικού
∆ικτύου Πελοποννήσου σε Βασικό (Πρωτεύον), ∆ευτερεύον και Τριτεύον Εθνικό
∆ίκτυο».
• Απόφαση ∆ΜΕΟ/ε/οικ/1308/15-12-95 (ΦΕΚ 30Α’) «Κατάταξη Εθνικών Οδών
Περιφερειών Αττικής, Στερεάς Ελλάδας, Θεσσαλίας, Μακεδονίας και Θράκης σε
Βασικό (Πρωτεύον), ∆ευτερεύον και Τριτεύον Εθνικό ∆ίκτυο».
• Απόφαση ∆ΜΕΟ/ε/οικ/266/9-3-95 (ΦΕΚ 293Β’) «Ανακατάταξη Επαρχιακού Οδικού
∆ικτύου των Νοµών της Χώρας»
Παράλληλα, µε βάση το Π.∆. 25/28-11-1929 και σε συνδυασµό µε το Π.∆. 24/31-5-85 (ΦΕΚ
270/∆/1985) ορίζεται το δηµοτικό ή κοινοτικό οδικό δίκτυο: «ως δηµοτικοί ή κοινοτικοί οδοί για
την εφαρµογή του Π∆ θεωρούνται, οι οδοί που ενώνουν οικισµούς του αυτού δήµου ή
κοινότητας µεταξύ τους ή οικισµούς οµόρων δήµων ή κοινοτήτων ή µε ∆ιεθνείς, Εθνικές ή
Επαρχιακές οδούς». Στο πλαίσιο των παραπάνω Π.∆. ορίζονται και οι αγροτικές οδοί, ως
υποσύνολο του δηµοτικού οδικού δικτύου.
Επιπλέον, µε βάση το Ν. 998/1979, Άρθρο 15, Παρ. 1, το δασικό οδικό δίκτυο ορίζεται ως το
οδικό δίκτυο εντός δασικών εκτάσεων ή στις παρυφές αυτών, το οποίο έχει ως σκοπό την
εξυπηρέτηση της προστασίας και εκµετάλλευσής των δασών, ή την πρόσβαση σε
υφιστάµενες εγκαταστάσεις και αισθητικά τοπία, ή την εκτέλεση και συντήρηση πάσης
φύσεων δασοτεχνικών έργων, ή την µεταφορά δασικών προϊόντων.
Ειδικά για τους Νοµούς Αττικής και Θεσσαλονίκης, το 1990, µε Απόφαση Υπουργού
(62556/5073/90, ΦΕΚ 701∆/13-12-90) θεσµοθετήθηκε το Βασικό Οδικό ∆ίκτυο (ΒΟ∆) των
δύο αυτών Νοµών. Επιπλέον, µε την υπ’ αριθµ. ∆17α/06/52/ΦΝ443/21.3.2007 (Φ.Ε.Κ. 398
Β΄/21.3.2007) απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. καθορίστηκαν οι οδοί της Περιφέρειας Αττικής
και τα ολοκληρωµένα τµήµατα των αυτοκινητοδρόµων που ανήκουν στην αρµοδιότητα των
υπηρεσιών της Γενικής Γραµµατείας ∆ηµοσίων Έργων του ΥΠΟΜΕ∆Ι.
18
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
18
Με το Ν. 1892 της 31ης Ιουλίου 1990 (ΦΕΚ 101Α’) «Για τον εκσυγχρονισµό και ανάπτυξη και
άλλες διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 99 «Ρυθµιστικό Σχέδιο Αθήνας και Θεσσαλονίκης»
προστέθηκαν και άλλες Οδικές Αρτηρίες στις Βασικές Αρτηρίες του άρθρου 14 του Ν.
1349/83, οι οποίες χαρακτηρίσθηκαν και Εθνικές Οδοί.
Εποµένως, µε βάση τα παραπάνω, το οδικό δίκτυο της χώρας κατατάσσεται στις εξής
κατηγορίες:
1. Εθνικό Οδικό ∆ίκτυο (συµπεριλαµβανοµένων των Αυτοκινητόδροµων)
2. Επαρχιακό Οδικό ∆ίκτυο
3. ∆ηµοτικό Οδικό ∆ίκτυο
4. Αγροτικό Οδικό ∆ίκτυο
5. ∆ασικό Οδικό ∆ίκτυο
6. Αυτοκινητόδροµοι εντός των πολεοδοµικών συγκροτηµάτων της Αττικής και της
Θεσσαλονίκης.
Στη συνέχεια του Οδηγού (Κεφάλαιο 2), παρουσιάζονται αναλυτικά οι αρµόδιοι φορείς για την
µελέτη, κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση του οδικού δικτύου της χώρας για κάθε µία από
τις παραπάνω κατηγορίες οδών.
19
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
19
2 ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ
2.1 Υποδοµή Οδικών Έργων
2.1.1 Προγραµµατισµός
Ο προγραµµατισµός, ο πολεοδοµικός και ο χωροταξικός σχεδιασµός, καθώς και η
χρηµατοδότηση των οδικών έργων της Επικράτειας αποτελεί συναρµοδιότητα των
Υπουργείων:
• Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
• Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
• Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής
2.1.2 Μελέτη
Λόγω της πολυπλοκότητάς της, η µελέτη των έργων οδοποιίας απαιτεί τη συναρµοδιότητα
διαφόρων υπηρεσιών:
• Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
• Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής αλλαγής
• ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (∆ΤΕ) Περιφερειακής Εµβέλειας. (Τµήµα Συγκοινωνιακών
Έργων)
• ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (∆ΤΕ) Περιφερειακών Ενοτήτων (Τµήµα Συγκοινωνιακών
Έργων)
• ∆ιεύθυνση ∆ηµοσίων Έργων (∆∆Ε) της Περιφέρειας Αττικής
• ∆ιεύθυνση Ελέγχου Κατασκευής Έργων (∆ΕΚΕ) της Περιφέρειας Αττικής (Τµήµα
Μελετών και Τµήµα Εποπτείας Συγκοινωνιακών Έργων)
• ∆ιεύθυνση Οδικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (∆9)
• ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Οδοποιίας (∆ΚΕΟ) της Περιφέρειας Αττικής (Τµήµα
Μελετών)
• Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α’ βαθµού)
• Υπουργείο Πολιτισµού και Αθλητισµού
• ∆ιεύθυνση ∆ασών Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης
Πιο συγκεκριµένα και ανάλογα µε την κατηγορία οδού και τη σηµασία του εκάστοτε έργου, η
αρµόδια αρχή για την εκπόνηση, επίβλεψη και έγκριση της µελέτης για την κατασκευή έργου
οδοποιίας διαφοροποιείται. Βάσει της κείµενης Νοµοθεσίας, όπως αυτή παρουσιάστηκε στο
εισαγωγικό κεφάλαιο του Οδηγού, για τις µελέτες κατασκευής αυτοκινητοδρόµων υπεύθυνη
20
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
20
είναι η Γενική Γραµµατεία ∆ηµοσίων Έργων (ΓΓ∆Ε) του ΥΠΟΜΕ∆Ι. Η ∆ιεύθυνση της ΓΓ∆Ε
που έχει αναλάβει την αρµοδιότητα αυτή είναι η ∆ιεύθυνση Μελετών Έργων Οδοποιίας
(∆ΜΕΟ), ενώ τµήµατα αυτοκινητοδρόµων µελετούνται από Ειδικές Υπηρεσίες (ΕΥ∆Ε) της
ΓΓ∆Ε (πχ. ΕΥ∆Ε ΠΑΘΕ, ΕΥ∆Ε ΒΟΑΚ, κ.α.), καθώς και από την Εγνατία Οδό Α.Ε., η οποία
αποτελεί έναν από τους εποπτευόµενους Φορείς της ΓΓ∆Ε. Παράλληλα, η ΓΓ∆Ε είναι
αρµόδια αρχή και για την εκπόνηση, επίβλεψη και έγκριση µελετών οδικών έργων που
κατατάσσονται στο Εθνικό Οδικό ∆ίκτυο (Πρωτεύον, ∆ευτερεύον και Τριτεύον).
Σε ότι αφορά στο Επαρχιακό Οδικό ∆ίκτυο και βάσει του Ν. 3852/2010, αρµόδια αρχή για την
εκπόνηση, επίβλεψη και έγκριση µελετών έργων οδοποιίας είναι η οικεία Περιφέρεια και πιο
συγκεκριµένα η ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Εµβέλειας. Σηµειώνεται, ότι στην
περίπτωση της Περιφέρειας Αττικής, αρµόδιες ∆ιευθύνσεις είναι η ∆ιεύθυνση ∆ηµοσίων
Έργων (Τµήµα Συγκοινωνιακών Έργων), η ∆ιεύθυνση Οδικών Έργων Περιφέρειας Αττικής
(∆9) (Τµήµα Μελετών Έργων Οδοποιίας και Τεχνικών Έργων Αττικής) και το Τµήµα Μελετών
της ∆ιεύθυνσης Κατασκευής Έργων Οδοποιίας (∆ΚΕΟ).
Η εκπόνηση, επίβλεψη και έγκριση µελετών του δηµοτικού οδικού δικτύου,
συµπεριλαµβανοµένου των αγροτικών οδών, αποτελεί αρµοδιότητα των ∆ήµων και πιο
συγκεκριµένα των Τεχνικών Υπηρεσιών αυτών. Ωστόσο, για έργα προϋπολογισµού
µεγαλύτερου των 5 εκατοµµυρίων €, η έγκριση των µελετών πραγµατοποιείται από το
Περιφερειακό Συµβούλιο Έργων, ενώ για έργα προϋπολογισµού µεγαλύτερου των 15
εκατοµµυρίων €, απαιτείται έγκριση των µελετών από την ∆ιεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών
του Υπουργείου Εσωτερικών (Τµήµα Τεχνικών Έργων).
Σε σχέση µε το δασικό οδικό δίκτυο, αρµόδια αρχή για την εκπόνηση, επίβλεψη και έγκριση
µελετών είναι η ∆ιεύθυνση ∆ασών της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης (Τµήµα Μελετών
και Προγραµµατισµού), η οποία είναι υπεύθυνη για τα πάσης φύσεως δασοτεχνικά έργα.
Ειδικές ρυθµίσεις ισχύουν για τους αυτοκινητοδρόµους εντός των πολεοδοµικών
συγκροτηµάτων της Μητροπολιτικής Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας
Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, για τις µελέτες των οποίων υπεύθυνη
είναι η ΓΓ∆Ε του ΥΠΟΜΕ∆Ι.
Τέλος, σηµειώνεται ότι για την έγκριση των περιβαλλοντικών µελετών και την περιβαλλοντική
αδειοδότηση των έργων οδοποιίας, αρµόδιες υπηρεσίες είναι η περιβαλλοντική αρχή του
ΥΠΕΚΑ, η περιβαλλοντική αρχή της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης και η ∆ιεύθυνση
Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού (∆ΙΠΕΧΩΣ) της οικείας Περιφέρειας, ανάλογα µε την
κατηγορία του έργου. Η κατηγοριοποίηση των έργων σε σχέση µε τις περιβαλλοντικές τους
επιπτώσεις, καθώς και οι αρµόδιες υπηρεσίες σε κάθε περίπτωση παρουσιάζονται αναλυτικά
στο Παράρτηµα 3 του Οδηγού.
21
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
21
Οι αρµόδιοι φορείς για την µελέτη του οδικού δικτύου της χώρας για κάθε µία από τις
κατηγορίες οδού παρουσιάζονται συνοπτικά στον Πίνακα του Παρατήµατος 5.
2.1.3 Κατασκευή
Η κατασκευή των κύριων οδικών έργων αποτελεί αρµοδιότητα των εξής φορέων:
• Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
• Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής
• ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (∆ΤΕ) Περιφερειακών Εµβέλειας (Τµήµα Συγκοινωνιακών
Έργων)
• ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (∆ΤΕ) Περιφερειακών Ενοτήτων (Τµήµα Συγκοινωνιακών
Έργων)
• ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Οδοποιίας (∆ΚΕΟ) Περιφέρειας Αττικής (Τµήµα
Κατασκευών και Συντηρήσεων)
• ∆ιεύθυνση Ελέγχου Κατασκευής Έργων (∆ΕΚΕ) Περιφέρειας Αττικής (Τµήµα Εποπτείας
Συγκοινωνιακών Έργων)
• ∆ιεύθυνση Οδικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (∆9) (Τµήµα Κατασκευών)
• ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Οδοποιίας (∆ΚΕΟ) Περιφέρειας Αττικής (Τµήµα
Κατασκευών και Συντηρήσεων)
• Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Α’ βαθµού)
• ∆ιεύθυνση ∆ασών Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης
Πιο συγκεκριµένα και µε βάση την κείµενη νοµοθεσία, για την κατασκευή αυτοκινητοδρόµων
υπεύθυνη αρχή είναι η ΓΓ∆Ε του ΥΠΟΜΕ∆Ι. Η αρµόδια ∆ιεύθυνση της ΓΓ∆Ε είναι η
∆ιεύθυνση Οδικών Έργων (Τµήµα Κατασκευής Αυτοκινητοδρόµων και Ειδικών Έργων), ενώ
τµήµατα αυτοκινητοδρόµων κατασκευάζονται από τις ΕΥ∆Ε της ΓΓ∆Ε (π.χ. ΕΥ∆Ε ΠΑΘΕ,
ΕΥ∆Ε ΒΟΑΚ, κ.α.), την Εγνατία Οδό Α.Ε., η οποία αποτελεί εποπτευόµενο φορέα της ΓΓ∆Ε,
καθώς και παραχωρησιούχους (π.χ. Ολυµπία Οδός Α.Ε., Νέα Οδός Α.Ε., κ.α.). Τα
παραπάνω ισχύουν και στην περίπτωση αυτοκινητοδρόµων εντός των πολεοδοµικών
συγκροτηµάτων της Μητροπολιτικής Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας
Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.
Για την κατασκευή του Εθνικού Οδικού ∆ικτύου (Πρωτεύον, ∆ευτερεύον, Τριτεύον), αρµόδιες
είναι οι οικείες Περιφέρειες και πιο συγκεκριµένα οι ∆ιευθύνσεις Τεχνικών Έργων
Περιφερειακής Εµβέλειας. Σηµειώνεται ότι στην περίπτωση της Περιφέρειας Αττικής, αρµόδιες
∆ιευθύνσεις για την κατασκευή αυτοκινητοδρόµων είναι η ∆ιεύθυνση Οδικών Έργων
Περιφέρειας Αττικής (∆9) (Τµήµα Κατασκευών), η ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Οδοποιίας
(∆ΚΕΟ), καθώς και η ∆ιεύθυνση Ελέγχου Κατασκευής Έργων (∆ΕΚΕ) (Τµήµα Εποπτείας
Συγκοινωνιακών Έργων).
22
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
22
Σε σχέση µε το Επαρχιακό Οδικό ∆ίκτυο και βάσει του Ν. 3852/2010, η κατασκευή οδικών
έργων είναι αρµοδιότητα της οικείας Περιφέρειας και πιο συγκεκριµένα, της ∆ιεύθυνσης
Τεχνικών Έργων των Περιφερειακών Ενοτήτων. Παράλληλα, το ∆ηµοτικό Οδικό ∆ίκτυο,
συµπεριλαµβανοµένου του αγροτικού οδικού δικτύου, κατασκευάζεται από τους ∆ήµους
(Τεχνική Υπηρεσία).
Τέλος, το ∆ασικό Οδικό ∆ίκτυο κατασκευάζεται από τη ∆ιεύθυνση ∆ασών της οικείας
Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης, η οποία είναι αρµόδια για την κατασκευή και επίβλεψη πάσης
φύσεως δασοτεχνικών έργων.
Οι αρµόδιοι φορείς για την κατασκευή του οδικού δικτύου της χώρας για κάθε µία από τις
κατηγορίες οδού παρουσιάζονται συνοπτικά στον Πίνακα του Παρατήµατος 5.
2.2 Συντήρηση & Λειτουργία Οδικών Έργων
2.2.1 Συντήρηση Οδών
Η συντήρηση των οδικών έργων γίνεται από τους παρακάτω φορείς:
• ∆ιεύθυνση Συντήρησης Οδικών Έργων (∆3) της ΓΓ∆Ε / ΥΠΟΜΕ∆Ι
• Ειδική Υπηρεσία ∆ηµοσίων Έργων (ΕΥ∆Ε) της ΓΓ∆Ε / ΥΠΟΜΕ∆Ι
• ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (∆ΤΕ) Περιφερειακής Εµβέλειας
• ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (∆ΤΕ) Περιφερειακών Ενοτήτων
• ∆ιεύθυνση Ελέγχου Συντήρησης Έργων (∆ΕΣΕ) της Περιφέρειας Αττικής (Τµήµα
Συντήρησης)
• ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Συντήρησης Οδοποιίας (∆ΚΕΣΟ) της Περιφέρειας Αττικής
• ∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Οδοποιίας (∆ΚΕΟ) της Περιφέρειας Αττικής (Τµήµα
Κατασκευών και Συντηρήσεων)
• ∆ιεύθυνση Οδικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (∆9) (Τµήµα Συντήρησης)
• Εταιρείες Λειτουργίας των Αυτοκινητοδρόµων που λειτουργούν µε Παραχώρηση
• ∆ιεύθυνση ∆ασών Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης
Πιο συγκεκριµένα, σε ότι αφορά στους αυτοκινητοδρόµους αρµόδια αρχή για την συντήρηση
τους είναι η ΓΓ∆Ε του ΥΠΟΜΕ∆Ι (∆ιεύθυνση Συντήρησης Οδικών Έργων – ∆3), ενώ τµήµατα
των αυτοκινητοδρόµων συντηρούνται από την ΕΥ∆Ε Συντήρησης Αυτοκινητοδρόµων της
ΓΓ∆Ε, την Εγνατία Οδό ΑΕ, η οποία αποτελεί εποπτευόµενο φορέα της ΓΓ∆Ε, καθώς και
παραχωρησιούχους (π.χ. Ολυµπία Οδός ΑΕ, Νέα Οδός ΑΕ).
Παράλληλα, τη συντήρηση του Εθνικού Οδικού ∆ικτύου, καθώς και του Επαρχιακού Οδικού
∆ικτύου έχουν αναλάβει πλέον, βάσει του Ν. 3852/2010, οι οικείες Περιφέρειες. Ωστόσο, θα
πρέπει να σηµειωθεί ότι ο καθορισµός των οδών που συντηρεί η Περιφέρεια έχει οριστεί µε
αποφάσεις της τέως Κρατικής Περιφέρειας και συχνά δηµιουργούνται ασάφειες και
23
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
23
προβλήµατα σε σχέση µε το ποιος είναι υπεύθυνος κατά περίπτωση για τη συντήρηση των
οδών. Πιο συγκεκριµένα, βάσει του Άρθρου 7 (Συντήρηση Οδών) του Ν. 3481/2006, ο
καθορισµός των οδών που ανήκουν στην αρµοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών της τέως
οικείας Κρατικής Περιφέρειας (πλέον µε βάσει τον Ν. 3852/2010 οι αρµοδιότητες αυτές έχουν
περάσει στις οικείες Περιφέρειες) και στην αρµοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών των τέως
Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων θα έπρεπε να πραγµατοποιηθεί µε απόφαση των κατά τόπους
αρµόδιων Γενικών Γραµµατέων των τέως Κρατικών Περιφερειών. Σύµφωνα µε τον ίδιο
Άρθρο, αρµόδιοι για την συντήρηση όλων των υπολοίπων δηµόσιων οδών είναι οι δήµοι, ο
καθένας µέσα στα όρια της διοικητικής του περιφέρειας, Ειδική ρύθµιση προβλέπεται για την
Περιφέρεια Αττικής, για την οποία εκδόθηκε Απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩ∆Ε (ΦΕΚ 398/21-
3-2007) µε την οποία καθορίστηκε το οδικό δίκτυο της Περιφέρειας Αττικής που έχουν
πρωτεύουσα σηµασία για την κυκλοφορία των οχηµάτων και τα ολοκληρωµένα τµήµατα των
αυτοκινητοδρόµων που ανήκουν στην αρµοδιότητα των υπηρεσιών της ΓΓ∆Ε του ΥΠΟΜΕ∆Ι.
Παράλληλα, το δηµοτικό οδικό δίκτυο, συµπεριλαµβανοµένων των αγροτικών οδών,
συντηρείται από τις Τεχνικές Υπηρεσίες των ∆ήµων. Ωστόσο, όπως ειπώθηκε και παραπάνω,
επειδή ο καθορισµός των αρµοδιοτήτων συντήρησης τόσο του επαρχιακού, όσο και του
δηµοτικού οδικού δικτύου ορίστηκε µε αποφάσεις της τέως Κρατικής Περιφέρειας, συχνά
παρατηρούνται προβλήµατα και ασάφειες, ενώ είναι συχνό και το φαινόµενο προσφυγής των
∆ήµων στο ΣτΕ για την επίλυση τέτοιων προβληµάτων.
Η συντήρηση του δασικού οδικού δικτύου αποτελεί αρµοδιότητα της ∆ιεύθυνσης ∆ασών της
οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης.
Σε ότι αφορά στους αυτοκινητόδροµους εντός των πολεοδοµικών συγκροτηµάτων της
Περιφέρειας Αττικής και της Περιφερειακής Ενότητας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας,
όπως αναφέρθηκε και παραπάνω έχει εκδοθεί σχετική απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩ∆Ε
(ΦΕΚ 398/21-3-2007) µε την οποία καθορίστηκε το οδικό δίκτυο της Περιφέρειας Αττικής που
έχουν πρωτεύουσα σηµασία για την κυκλοφορία των οχηµάτων και τα ολοκληρωµένα
τµήµατα των αυτοκινητοδρόµων που ανήκουν στην αρµοδιότητα των υπηρεσιών της ΓΓ∆Ε
του ΥΠΟΜΕ∆Ι. Επίσης, σε ορισµένες περιπτώσεις αυτοκινητοδρόµων, αρµόδιοι για την
συντήρησή τους είναι παραχωρησιούχοι (π.χ. Αττικές ∆ιαδροµές ΑΕ).
Οι αρµόδιοι φορείς για τη συντήρηση του οδικού δικτύου της χώρας για κάθε µία από τις
κατηγορίες οδού παρουσιάζονται συνοπτικά στον Πίνακα του Παρατήµατος 5.
2.2.2 Εποπτεία Οχήµατος / Χρήστη
Για τον έλεγχο οχηµάτων και οδηγών και εξασφάλισης της ασφάλειας σε αυτά αρµόδια είναι
τα Υπουργεία:
• Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
24
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
24
• ∆ηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη
2.2.3 Αστυνόµευση
Για την αστυνόµευση του οδικού δικτύου αρµόδιο είναι το:
• Υπουργείο ∆ηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη
2.2.4 Εκµετάλλευση / ∆ιόδια
Για την εκµετάλλευση οδικών έργων αρµόδιοι είναι οι:
• Ταµείο Εθνικής Οδοποιίας για τον Αυτοκινητόδροµο ΠΑΘΕ και Κορίνθου – Τριπόλεως
• Εταιρείας Λειτουργίας των Αυτοκινητοδρόµων που λειτουργούν µε Παραχώρηση
25
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
25
3 ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ ΡΟΗΣ ΑΝΑ
ΣΤΑ∆ΙΟ ΜΕΛΕΤΗΣ
Η µελέτη ενός έργου οδοποιίας εκπονείται σε δύο έως και πέντε φάσεις, ανάλογα µε την
κατηγορία του οδικού έργου και ανάλογα µε τις συνθήκες που επικρατούν σε κάθε περίπτωση
σε σχέση µε τα ειδικά χαρακτηριστικά του έργου. Πιο συγκεκριµένα, µε βασικό κριτήριο τις
ιδιαιτερότητες του κάθε έργου, καθώς και τα προβλεπόµενα από τις ισχύουσες νοµοθετικές
διατάξεις και τεχνικές προδιαγραφές, η Αναθέτουσα Αρχή επιλέγει κατά περίπτωση την
καταλληλότερη διαδικασία ανάθεσης, καθορίζοντας έτσι και τα στάδια ωρίµανσης του κάθε
έργου. Σηµειώνεται ότι η επιλογή της κατάλληλης διαδικασίας ανάθεσης αποτελεί έναν από
τους σηµαντικότερους παράγοντες για την επιτυχηµένη εξέλιξη του διαγωνισµού και κατά
συνέπεια και την ωρίµαση του έργου.
Οι φάσεις εκπόνησης µελετών οδοποιίας, παρουσιάζονται αναλυτικά στο παρόν κεφάλαιο,
ανάλογα µε την κάθε περίπτωση ανάθεσης της µελέτης.
26
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
26
3.1 1η Περίπτωση – Ανάθεση προκαταρκτικής µελέτης και
προµελέτης µε την ίδια προκήρυξη
Η πρώτη περίπτωση µελέτης έργων οδοποιίας αφορά στη µελέτη σύνθετου έργου που
επιδέχεται εναλλακτικές λύσεις, για το οποίο
ανατίθενται µε την ίδια προκήρυξη η
προκαταρκτική µελέτη και η προµελέτη. Στην
κατηγορία αυτή, ο φάκελος του έργου
περιλαµβάνει επαρκή τεχνικά στοιχεία, ιδίως
µελέτες προηγούµενων σταδίων.
Οι µελέτες των έργων οδοποιίας που εµπίπτουν
σε αυτή την κατηγορία εκπονούνται στις
ακόλουθες πέντε (5) Φάσεις:
3.1.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου
Κατά την πρώτη Φάση εκπόνησης µελετών έργων οδοποιίας, δηµιουργείται ο Φάκελος του
Έργου, ο οποίος είναι απαραίτητος για τη διαδικασία σύναψης σύµβασης της µελέτης. Ο
Φάκελος του Έργου δηµιουργείται µε µέριµνα της Υπηρεσίας που έχει την ευθύνη της
διεξαγωγής του διαγωνισµού και έγκριση του οργάνου που έχει την αρµοδιότητα για την
ανάθεση της σύµβασης και το οποίο εντάσσει τις προς ανάθεση συµβάσεις σε πρόγραµµα
χρηµατοδότησης. Ο φάκελος επικαιροποιείται συνεχώς σε όλα τα στάδια έγκρισης των
µελετών, συνοδεύει το έργο µέχρι την παραλαβή του και σκοπός της θέσπισής του είναι να
αποτελέσει χρήσιµη πηγή δεδοµένων για τους εµπλεκόµενους σε όλες τις φάσεις παραγωγής
του έργου.
Κατά τη διάρκεια της πρώτης Φάσης εκπονούνται οι εξής δραστηριότητες:
1. Σύνταξη Τεύχους Τεχνικών ∆εδοµένων
2. Τεκµηρίωση της σκοπιµότητας του έργου
3. Σύνταξη του καταλόγου των απαιτούµενων µελετών
4. Εκτίµηση δαπάνης:
• για αµοιβές µελετών και τυχόν ερευνών ή υπηρεσιών
• για την κατασκευή του έργου
5. Έγκριση των Τευχών – Προκήρυξη µελέτης
• Ανατίθεται πρώτα η εκπόνηση της προκαταρκτικής µελέτης, σε 3 έως 5 αναδόχους, κατά την κρίσης της αρµόδιας Υπηρεσίας.
• Οι εκπονηθείσες προκαταρκτικές µελέτες υποβάλλονται µαζί µε τα υπόλοιπα προβλεπόµενα στοιχεία, τα οποία αποτελούν και τον τεχνικό φάκελο του έργου, καθώς και την οικονοµική προσφορά για την εκπόνηση της προµελέτης.
• Οι προκαταρκτικές µελέτες κρίνονται και ανατίθεται η προµελέτη σ’ αυτόν που υπέβαλε την πλέον συµφέρουσα προσφορά.
• Η οριστική µελέτη ανατίθεται µε νέο διαγωνισµό.
27
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
27
6. Επιλογή αναδόχων (3 έως 5)
7. Υπογραφή σύµβασης µε 3 έως 5 αναδόχους
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της αρχικής Φάσης µελετών οδοποιίας που εµπίπτουν στην πρώτη
περίπτωση έργων.
3.1.1.1 Σύνταξη Τεύχους Τεχνικών ∆εδοµένων
Το Τεύχος Τεχνικών ∆εδοµένων αποτελείται κυρίως από την τεχνική περιγραφή του προς
µελέτη έργου µε τα κύρια λειτουργικά του χαρακτηριστικά, ενώ αναφορά γίνεται και στα
διαθέσιµα στοιχεία και προηγούµενες µελέτες που σχετίζονται µε την υπό ανάθεση µελέτη.
Επίσης, το Τεύχος περιλαµβάνει στοιχεία που αφορούν στις τοπικές συνθήκες και
ιδιαιτερότητες του έργου, καθώς και της ευρύτερης περιοχής. Ιδιαίτερη έµφαση δίνεται στις
υφιστάµενες περιβαλλοντικές, αρχαιολογικές και άλλες δεσµεύσεις ως προς το σχεδιασµό του
έργου, στις διαθέσιµες υποστηρικτικές µελέτες (γεωλογικές, γεωτεχνικές κ.λπ.) που
απαιτούνται για την προώθηση της µελέτης και στα ποσοτικά στοιχεία φυσικού αντικειµένου
του, που κατά την εκτίµηση του Κυρίου του Έργου (Εργοδότης) απαιτούνται για την
υλοποίησή του και χρησιµοποιούνται για τον υπολογισµό των προεκτιµώµενων αµοιβών.
Πιο συγκεκριµένα, το Τεύχος Τεχνικών ∆εδοµένων περιλαµβάνει τα εξής:
1. Το ιστορικό και τις υφιστάµενες σχετικές µελέτες
2. Την τεχνική περιγραφή του προς µελέτη έργου µε τα επιθυµητά λειτουργικά
χαρακτηριστικά του. Ειδικότερα θα πρέπει να αναφέρονται:
• Η κατηγορία της οδού και ο (κατ’ αρχήν) προτεινόµενος αριθµός λωρίδων
κυκλοφορίας
• Το µήκος της οδού και το µήκος της επιλεγείσας ζώνης διέλευσης
• Οι θέσεις και ο τύπος των κόµβων και των µεγάλων τεχνικών έργων
• Οι λοιπές απαιτήσεις από το έργο κατά το στάδιο κατασκευής και
λειτουργίας του (π.χ. διατήρηση κυκλοφορίας κατά την κατασκευή, σταδιακή
υλοποίηση κ.λπ.)
3. Τις διαθέσιµες υποστηρικτικές µελέτες
4. Τα ποσοτικά στοιχεία του φυσικού αντικειµένου που θα χρησιµοποιηθούν για τον
υπολογισµό των προεκτιµώµενων αµοιβών
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
28
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
28
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.1.2 Τεκµηρίωση της Σκοπιµότητας του Έργου
Η τεκµηρίωση της σκοπιµότητας του Έργου βασίζεται σε τεχνοοικονοµικές και
χρηµατοοικονοµικές αναλύσεις (αναλύσεις τύπου κόστους-οφέλους), οι οποίες συνίστανται
στη συγκριτική αξιολόγηση των επενδυτικών και λειτουργικών δαπανών του Έργου, καθώς
και των ποσοτικοποιηµένων ωφελειών του Έργου στους µελλοντικούς χρήστες του και στην
κοινωνία συνολικά.
Γενικά, η µελέτη σκοπιµότητας ενός Έργου οδοποιίας αποτελεί την ανάλυση των
λειτουργικών, οικονοµικών και τεχνικών πτυχών του Έργου, έτσι ώστε να διαπιστωθεί το κατά
πόσο είναι εφικτή και αποτελεσµατική η υλοποίησή του. Πιο συγκεκριµένα, µία τυπική µελέτη
σκοπιµότητας θα πρέπει να περιλαµβάνει τις παρακάτω πληροφορίες σχετικά µε το υπό
εξέταση Έργο:
1. Πλήρης περιγραφή της υπάρχουσας κατάστασης, συµπεριλαµβανοµένων των
περιβαλλοντικών χαρακτηριστικών του Έργου, καθώς και της ανάλυσης προσφοράς
– ζήτησης
2. Εκτίµηση συνολικού κόστους υλοποίησης του Έργου και ανάλυση της διαδικασίας
υλοποίησής του
3. Εκτίµηση χρονοδιαγράµµατος υλοποίησης του Έργου
4. Χρηµατοοικονοµική ανάλυση
5. Κοινωνικοοικονοµική ανάλυση (ανάλυση κοινωνικών επιπτώσεων)
6. Αποτελέσµατα
Σε ότι αφορά στην χρηµατοοικονοµική ανάλυση, αυτή θα πρέπει να περιλαµβάνει τις εξής
πληροφορίες:
• Συνολικό κόστος επένδυσης
• Πηγές χρηµατοδότησης
• Αξιολόγηση του Έργου βάσει κατάλληλων δεικτών
• Ανάλυση κινδύνου (ευαισθησίας)
• Επιπτώσεις στην εθνική οικονοµία
29
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
29
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.1.3 Σύνταξη του καταλόγου των απαιτούµενων µελετών
Ο Κύριος του Έργου θα πρέπει να συντάσσει έναν αναλυτικό κατάλογο των απαιτούµενων
µελετών για την υλοποίηση του υπό εξέταση Έργου. Ιδιαίτερη αναφορά θα δίνεται σε επί
µέρους στάδια του Έργου, καθώς και σε κλίµακες και προδιαγραφές. Επίσης θα πρέπει να
αναφέρονται τυχόν ειδικότερες απαιτήσεις για την υλοποίηση του Έργου. Ο κατάλογος αυτό
θα συντάσσεται λαµβάνοντας υπόψιν όλα τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του Έργου οδοποιίας.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 2 µήνες
3.1.1.4 Εκτίµηση δαπάνης
Η παρούσα δραστηριότητα αποτελεί την προεκτίµηση της συνολικής δαπάνης υλοποίησης
του έργου που αφορά τόσο στις αµοιβές µελετών και τυχόν ερευνών ή υπηρεσιών, καθώς και
στην κατασκευή του Έργου. Σε ότι αφορά στην προεκτιµώµενη αµοιβή µελετών, αυτή
υπολογίζεται µε βάση τις τιµές αµοιβών ανά κατηγορία Έργου και µονάδα φυσικού
αντικειµένου, που ορίζονται µε σχετική υπουργική απόφαση και τα ποσοτικά στοιχεία του
προς ανάθεση έργου, όπως αυτά περιλαµβάνονται στο Τεύχος Τεχνικών ∆εδοµένων του
Έργου (βλέπε κεφάλαιο 3.1.1.1). Για εργασίες που δεν τιµολογούνται στην υπουργική
απόφαση, η προεκτιµώµενη αµοιβή προσδιορίζεται µε βάση τα ποσοτικά στοιχεία του προς
ανάθεση Έργου και συγκριτικά στοιχεία από αµοιβές συναφών µελετών.
30
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
30
Πιο συγκεκριµένα, µε απόφαση του Υπουργού Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων, που
εκδίδεται ύστερα από γνώµη του Τεχνικού Συµβουλίου Μελετών της Γενικής Γραµµατείας
∆ηµόσιων Έργων του Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων και του ΤΕΕ,
εγκρίνεται, µε βάση τις ισχύουσες εκάστοτε τεχνικές προδιαγραφές, κανονισµός
προεκτιµώµενων αµοιβών µελετών και υπηρεσιών, που περιλαµβάνει:
• Ενιαίες τιµές προεκτιµώµενων αµοιβών µελετών ανά µονάδα φυσικού αντικειµένου
και κατηγορία Έργου, µε βάση, κυρίως, τα προβλεπόµενα στάδια µελέτης και τις
ποσότητες των οµοίων ή τυποποιηµένων φυσικών αντικειµένων, ώστε να
αποφεύγεται ο πολλαπλασιασµός της αµοιβής στην περίπτωση αυτή.
• Ενιαίες τιµές προεκτιµώµενων αµοιβών υπηρεσιών είτε ανά µονάδα φυσικού
αντικειµένου και κατηγορία έργου, λαµβάνοντας υπόψη και τις ποσότητες των οµοίων
ή τυποποιηµένων φυσικών αντικειµένων, ώστε να αποφεύγεται ο πολλαπλασιασµός
της αµοιβής στην περίπτωση αυτή είτε ανά µονάδα χρόνου απασχόλησης των
προσώπων (ανθρωποµήνες) που ασχολούνται µε την παροχή της υπηρεσίας, µε
βάση τα προσόντα και την εµπειρία τους.
Μετά την έκδοση της υπουργικής απόφασης, η εφαρµογή των τιµών του κανονισµού για τον
καθορισµό της προεκτιµώµενης αξίας των συµβάσεων είναι υποχρεωτική για τις αναθέτουσες
Αρχές, οι οποίες λαµβάνουν επιπρόσθετα υπόψη όλα τα στοιχεία που επηρεάζουν, κατά την
κρίση τους, τη συνολική δαπάνη της σύµβασης, ανάλογα µε τα χαρακτηριστικά της και τον
επικαιροποιηµένο Φάκελο του Έργου.
Σηµειώνεται ότι, οι τιµές του κανονισµού αναπροσαρµόζονται κάθε έτος, µε βάση τον επίσηµο
δείκτη τιµών καταναλωτή του προηγούµενου έτους. Μέχρι τις 20 Μαρτίου κάθε έτους
αποστέλλεται από την αρµόδια υπηρεσία της Γενικής Γραµµατείας ∆ηµόσιων Έργων του
Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων σχετικό έγγραφο προς τους φορείς που
αναθέτουν µελέτες και υπηρεσίες του νόµου αυτού. Οι προκηρύξεις που εγκρίνονται µετά την
ηµεροµηνία αυτή λαµβάνουν υποχρεωτικά υπόψη την αναπροσαρµογή των τιµών, για τον
προσδιορισµό της προεκτιµώµενης αµοιβής.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ ∆ΜΕΟ/α/ο/1257 περί κανονισµού προεκτιµώµενων αµοιβών µελετών και
υπηρεσιών
31
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
31
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 2 µήνες
3.1.1.5 Έγκριση Τευχών – Προκήρυξη Μελέτης
Με την ολοκλήρωση των παραπάνω δραστηριοτήτων της πρώτης Φάσης, δηλαδή τη σύνταξη
του Τεύχους Τεχνικών ∆εδοµένων, την τεκµηρίωση της Σκοπιµότητας του Έργου, τη σύνταξη
του Καταλόγου των Απαιτούµενων Μελετών, καθώς και την εκτίµηση της ∆απάνης του
Έργου, ο Κύριος του Έργου (Εργοδότης) εκδίδει σχετική εγκριτική απόφαση για τα Τεύχη
∆ηµοπράτησης και δίνει εντολή για την προκήρυξη της µελέτης.
Σηµειώνεται ότι στην προκήρυξη του Έργου ορίζονται τουλάχιστον τα εξής:
1. Ο κύριος του έργου, η αναθέτουσα Αρχή και τα αρµόδια αποφαινόµενα όργανα.
2. Το αντικείµενο της µελέτης µε κάθε δυνατή λεπτοµέρεια, όπως προκύπτει από το
φάκελο του έργου.
3. Η κατηγορία πτυχίου, που απαιτείται για κάθε επί µέρους µελέτη της σύµβασης,
καθώς και η αντίστοιχη τάξη. Η καλούµενη τάξη κάθε πτυχίου καθορίζεται µε βάση τις
προεκτιµώµενες αµοιβές για το σύνολο των σταδίων κάθε κατηγορίας.
4. Η προεκτιµώµενη από την υπηρεσία αµοιβή της προµελέτης, η οποία υπολογίζεται
βάσει των στοιχείων που παρουσιάστηκαν στο κεφάλαιο 3.1.1.4.
5. Ο αριθµός των υποψηφίων στους οποίους θα ανατεθούν οι προκαταρκτικές µελέτες,
οι οποίοι δεν µπορεί να είναι λιγότεροι των τριών, ούτε περισσότεροι των πέντε,
αναλόγως του µεγέθους και της πολυπλοκότητας του Έργου.
6. Η κατ' αποκοπή αµοιβή της προκαταρκτικής µελέτης, στην οποία περιλαµβάνεται η
αµοιβή για τις απαιτούµενες στη φάση αυτή και µόνον υποστηρικτικές µελέτες. Η κατ'
αποκοπή αµοιβή µπορεί να καθορίζεται και µε εκτίµηση της σύνθεσης της
απαιτούµενης οµάδας εργασίας και του χρόνου απασχόλησης της.
7. Ο πίνακας περιεχοµένων του φακέλου του Έργου.
8. Η προθεσµία και ο τρόπος υποβολής αιτήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος, η
διεύθυνση της υπηρεσίας στην οποία υποβάλλονται οι αιτήσεις, η ηµέρα και ώρα
διεξαγωγής της δηµόσιας συνεδρίασης για τον έλεγχο των δικαιολογητικών
συµµετοχής, καθώς και ο τρόπος κοινοποίησης των εγγράφων της διαδικασίας προς
τους υποψηφίους.
9. Τα απαιτούµενα δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία και οι προϋποθέσεις συµµετοχής
στη διαδικασία ανάθεσης της µελέτης.
10. Τα τεύχη που συνοδεύουν την προκήρυξη και τη σειρά ισχύος τους.
11. Η προθεσµία παράδοσης της προκαταρκτικής µελέτης.
12. Τα κριτήρια επιλογής στη διαδικασία ανάθεσης των προκαταρκτικών µελετών και της
προµελέτης.
32
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
32
13. Τα κριτήρια ανάθεσης των προκαταρκτικών µελετών και της προµελέτης και ο
συντελεστής βαρύτητας ενός εκάστου, καθώς και τα ελάχιστα επιτρεπτά όρια
βαθµολόγησης ανά κριτήριο εφόσον κρίνεται σκόπιµο.
14. Η προθεσµία παράδοσης της προµελέτης.
15. Η προθεσµία και ο τρόπος πρόσβασης στο φάκελο του έργου και παραλαβής των
τευχών και λοιπών στοιχείων εκδήλωσης ενδιαφέροντος και το αντίτιµο για την
προµήθεια τους.
16. Ο χρόνος ισχύος της οικονοµικής προσφοράς για την προµελέτη και η απαιτούµενη
εγγύηση συµµετοχής.
17. Τα προς ανάθεση στάδια και οι προδιαγραφές της µελέτης.
18. Η δυνατότητα υποβολής και εναλλακτικής προσφοράς στο στάδιο της
προκαταρκτικής µελέτης
Σηµειώνεται ότι µε απόφαση του Υπουργού Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
καθορίστηκαν πρότυπα τεύχη προκηρύξεων για µελέτες που ανατίθενται κατά τα 6, 7, 8, και 9
του Ν. 3316/2005. Τα ως άνω πρότυπα τεύχη είναι διαθέσιµα στην ιστοσελίδα της Γενικής
Γραµµατείας ∆ηµοσίων Έργων του Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων
(www.ggde.gr).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ N. 3919/2011
⇒⇒⇒⇒ YA ∆17γ/06/102/ΦΝ 439.1/27-6-2012
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1 µήνας
3.1.1.6 Επιλογή Αναδόχων
Αφού προκηρυχθεί η µελέτη, ξεκινάει η διαδικασία επιλογής των αναδόχων (3-5 αναδόχων
ανάλογα µε την πολυπλοκότητα του υπό δηµοπράτηση Έργου). Η διαδικασία αυτή
διακρίνεται στις εξής φάσεις:
• Αξιολόγηση υποψηφίων Μελετητών
• Επιλογή Μελετητών (3-5 αναδόχων ανάλογα µε την πολυπλοκότητα του υπό
δηµοπράτηση Έργου)
33
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
33
• Κοινοποίηση απόφασης ανάθεσης
• ∆ιαδικασία ενστάσεων
• Ανάθεση µελέτης
Η διαδικασία επιλογής των Μελετητών διέπεται από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3316/2005
«Ανάθεση και εκτέλεση ∆ηµοσίων Συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής υπηρεσιών
και άλλες διατάξεις» και η σχετική απόφαση λαµβάνεται από τον Κύριο του Έργου
(Εργοδότη), ο οποίος είναι:
• Η αρµόδια Κεντρική Υπηρεσία (∆ιεύθυνση ∆ΜΕΟ/ΥΠΕΧΩ∆Ε) για µελέτες οδικών
έργων εθνικού επιπέδου
• Οι αρµόδιες Ειδικές Υπηρεσίες ∆ηµοσίων Έργων (ΕΥ∆Ε) για κάποια συγκεκριµένα
οδικά έργα, όπως:
o ΕΥ∆Ε/ΠΑΘΕ για τον Αυτοκινητόδροµο Πάτρας – Αθήνας – Θεσσαλονίκης –
Ευζώνων
o ΕΥ∆Ε/ΣΕΑ για Συγκοινωνιακά Έργα Αττικής
o ΕΥ∆Ε/ΜΕ∆Ε για Μεγάλα Έργα ∆υτικής Ελλάδας
o ΕΥ∆Ε/ΟΣΥΕ για Οδικές Σήραγγες και Υπόγεια Έργα
o ΕΥ∆Ε/ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟ∆ΡΟΜΩΝ για Συντήρηση
Αυτοκινητοδρόµων
o ΕΥ∆Ε/ΜΕΛΕΤΩΝ - ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ - ΕΡΓΩΝ – ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΚΑΙ ΙΟΝΙΑΣ Ο∆ΟΥ για έργα της Αττικής και Ιονίας Οδού
• Οι αρµόδιες Ανώνυµες Εταιρείες για συγκεκριµένα οδικά τµήµατα (ΕΓΝΑΤΙΑ Ο∆ΟΣ
ΑΕ για την Εγνατία Οδό)
• Η ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (ή άλλη αρµόδια Τεχνική ∆ιεύθυνση), της Περιφέρειας
(Ν. 3852/2010) για µελέτες οδικών έργων διανοµαρχιακού (περιφερειακού)
επιπέδου, επαρχιακού δικτύου, καθώς και έργα που εκτελούνται από Υπουργείο
Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων χαρακτηριζόµενα ως εθνικού επιπέδου (άρθρο
10 παρ. 4 του ν. 679/1977 και άρθρο 59 του Π.∆. 609/1985), τα οποία έχουν αµιγώς
διάσταση επιπέδου περιφέρειας ή νοµού.
• Οι ∆ηµοτικές ή Κοινοτικές Αρχές για µελέτες οδικών έργων του ∆ηµοτικού οδικού
δικτύου
Σε ότι αφορά στα κριτήρια ανάθεσης της προκαταρκτικής µελέτης τονίζεται ότι η ανάθεση της
σύµβασης πραγµατοποιείται βάσει αντικειµενικών κριτηρίων που εξασφαλίζουν την τήρηση
της αρχής της διαφάνειας, της αρχής της αποφυγής των διακρίσεων, καθώς και της αρχής της
ίσης µεταχείρισης και εγγυώνται την αξιολόγηση των προσφορών υπό συνθήκες πραγµατικού
ανταγωνισµού. Βάσει του Ν.3316/2005, άρθρο 6, παρ. 4, τα κριτήρια ανάθεσης
προκαταρκτικής µελέτης για σύνθετα Έργα που επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις, και για τα
34
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
34
οποία ανατίθενται µε την ίδια προκήρυξη η προκαταρκτική µελέτη και η προµελέτη είναι, κατά
φθίνουσα σειρά βαρύτητας, τα εξής:
1. Η πληρότητα και διεξοδικότητα της εκτίµησης του γενικού και ειδικού αντικειµένου της
µελέτης, όπως προκύπτει από την τεχνική έκθεση.
2. Η αποτελεσµατικότητα της οµάδας εκπόνησης της µελέτης, όπως προκύπτει από τη
σύνθεση της και τα στοιχεία της οµάδας µελέτης, λαµβανοµένων κυρίως υπόψη των
στελεχών του υποψηφίου και των αποδεδειγµένα µόνιµων συνεργατών του.
3. Η πληρότητα και αξιοπιστία της µεθοδολογίας, όπως προκύπτει από τη σχετική
πρόταση του υποψηφίου.
4. Η αποτελεσµατικότητα και η αξιοπιστία του προταθέντος χρονοδιαγράµµατος, σε
συνδυασµό µε τη στελέχωση της οµάδας µελέτης και την απασχόληση του
υποψηφίου.
Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Έργων (ΥΑ
∆ΜΕΟ/α/οικ/1161/15-07-2005, όπως αυτή τροποποιήθηκε από την Απόφαση του Υπουργού
Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων ∆ΜΕΟ/οικ/2614/27-6-2011), που εκδίδεται µετά γνώµη
του αρµόδιου τεχνικού συµβουλίου, καθορίζεται ανώτερο και κατώτερο όριο στα ποσοστά
βαρύτητας των κριτηρίων ανάθεσης. Μέχρι την έκδοση της απόφασης τα ποσοστά ορίζονται
µε την προκήρυξη.
Η εκτίµηση του χρόνου (σε ηµερολογιακές µέρες) για τη διαδικασία ανάθεσης µελέτης
αναλύεται κατά προσέγγιση ως εξής:
Σύνταξη της εκδήλωσης 3 ηµέρες
Αποστολή – ∆ηµοσίευση 3 ηµέρες
Προθεσµία εκδήλωσης 15 ηµέρες
Ανοχή για ταχυδροµική λήψη 5 ηµέρες
Συλλογή – Αξιολόγηση από Επιτροπή 15 ηµέρες
Έκδοση απόφασης από Εργοδότη / Συµβούλιο 5 ηµέρες
Αποστολή απόφασης (µε απόδειξη) 5 ηµέρες
∆ιάρκεια υποβολής ενστάσεων 5 ηµέρες
Ανοχή λήψης ενστάσεων 5 ηµέρες
Συνολική διάρκεια χωρίς ενστάσεις 60 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης στη ΓΕΜ 5 ηµέρες
Εκδίκαση ένστασης (ελάχιστος χρόνος εάν υπάρξει πίεση) 10 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης 5 ηµέρες
Ανοχή για λήψη πιθανών νέων ενστάσεων 10 ηµέρες
Συνολικός χρόνος µε µία οµάδα ενστάσεων 90 ηµέρες
35
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
35
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.1.7 Υπογραφή Σύµβασης
Μετά την έκδοση της απόφασης ανάθεσης, η Προϊσταµένη Αρχή εξετάζει την καταλληλότητα
των υποψηφίων, και παράλληλα γίνεται ο έλεγχος ποιοτικής επιλογής τους. Στη συνέχεια,
συνάπτεται η σχετική Σύµβαση ανάθεσης της προκαταρκτικής µελέτης του Έργου, η οποία
υπογράφεται µεταξύ του Κυρίου του Έργου (Εργοδότης) και των Αναδόχων Μελετητών (3
έως 5). Με αυτή τη Σύµβαση οι Ανάδοχοι αναλαµβάνουν την υποχρέωση να εκπονήσουν και
να καταθέσουν, την τελευταία ηµέρα της καθορισµένης µε την προκήρυξη προθεσµίας, την
προκαταρκτική µελέτη και τα υπόλοιπα στοιχεία που συγκροτούν την τεχνική προσφορά για
την εκπόνηση της προµελέτης, καθώς και την οικονοµική τους προσφορά.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
⇒⇒⇒⇒ Ανάδοχοι (3 έως 5)
⇒⇒⇒⇒ Προϊσταµένη Αρχή
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1 µήνας
36
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
36
3.1.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου
Η δεύτερη Φάση εκπόνησης µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην πρώτη
περίπτωση έργων περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες
µε αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Ενηµέρωση και συµπλήρωση των τοπογραφικών υποβάθρων
2. Σύνταξη αναγνωριστικής – προκαταρκτικής µελέτης του συστήµατος των οδικών έργων.
3. Γεωλογική αναγνώριση (ή «στοιχεία» αυτής σύµφωνα µε τους όρους της προκήρυξης)
4. Επιλογή αναδόχου για την εκπόνηση της προµελέτης
5. Γνωµοδότηση και έγκριση των δραστηριοτήτων / µελετών 1 -3
6. Υπογραφή της σύµβασης εκπόνησης της προµελέτης
7. Προκαταρκτικός Προσδιορισµός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ) (Προαιρετική
∆ραστηριότητα)
8. Έγκριση του Φακέλου ΠΠΠΑ (Προαιρετική ∆ραστηριότητα)
9. Σύνταξη µελέτης οικονοµικής σκοπιµότητας
10. Έγκριση µελέτης οικονοµικής σκοπιµότητας
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της δεύτερης Φάσης µελετών οδοποιίας που αφορούν σε σύνθετα έργα τα
οποία επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις.
3.1.2.1 Ενηµέρωση και Συµπλήρωση των τοπογραφικών υποβάθρων
Ο Μελετητής συγκεντρώνει όλα τα σχετικά στοιχεία που αφορούν στα τοπογραφικά
χαρακτηριστικά του Έργου. Γίνεται ενηµέρωση και επιπλέον συµπλήρωση αυτών βάσει των
υφιστάµενων δεδοµένων.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1.5 µήνας
37
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
37
3.1.2.2 Σύνταξη αναγνωριστικής – προκαταρκτικής µελέτης του συστήµατος
των οδικών έργων
Η παρούσα δραστηριότητα της δεύτερης Φάσης περιλαµβάνει:
• Κυκλοφοριακή µελέτη / θέση κόµβων
• Αναγνώριση οδών (δευτερεύουσες οδοί)
• Αναγνώριση κύριων αξόνων
• Επισήµανση των θέσεων και των κατά προσέγγιση ανοιγµάτων των µεγάλων
τεχνικών έργων
Πιο συγκεκριµένα, στα πρώτα στάδια της µελέτης ενός οδικού Έργου πρέπει να γίνεται η
κυκλοφοριακή ανάλυση, η οποία και θα καθορίσει τους προβλεπόµενους φόρτους, τη
σπουδαιότητα της οδού, την αναµενόµενη εξυπηρέτηση, καθώς και τις θέσεις των κόµβων.
Συνήθως η µελέτη αυτή στηρίζεται σε υφιστάµενες κυκλοφοριακές µετρήσεις και σε
κυκλοφοριακά στοιχεία εθνικού επιπέδου. Εφόσον κριθεί απαραίτητο µπορούν να γίνουν και
συµπληρωµατικές κυκλοφοριακές µετρήσεις για τις ανάγκες του συγκεκριµένου οδικού έργου.
Επιπλέον, σε ότι αφορά στην αναγνώριση των δευτερευόντων, καθώς και των κύριων
αξόνων, ο Ανάδοχος θα πρέπει να κάνει επί τόπου επισκέψεις για τη διενέργεια της
αναγνώρισης της οδού, ενώ σηµαντικές είναι και οι συναντήσεις του Αναδόχου και της
∆ιευθύνουσας Υπηρεσίας µε τοπικούς φορείς για ανταλλαγή απόψεων σχετικά µε το Έργο. Ο
Ανάδοχος συγκεντρώνει όλα τα απαιτούµενα στοιχεία για την έναρξη της µελέτης, καθώς και
όλους τους υφιστάµενους χάρτες.
Βάσει όλων των στοιχείων που θα συγκεντρωθούν, ο Ανάδοχος θα προχωρήσει στην
επισήµανση των θέσεων και των κατά προσέγγιση ανοιγµάτων των µεγάλων τεχνικών έργων.
Τέλος, ο Μελετητής εκπονεί την προκαταρκτική µελέτη (χάραξη γενικής πορείας οδού),
σύµφωνα µε τις προδιαγραφές του Π.∆. 696/74 ή / και µε βάση συµπληρωµατικές
προδιαγραφές.
Σηµειώνεται ότι για την παρούσα δραστηριότητα ο ακριβής καθορισµός των πρόσφορων
κλιµάκων θα πρέπει να αναφέρεται στην προκήρυξη. Ωστόσο, ενδεικτικές πρόσφορες
κλίµακες για έργα οδοποιίας θεωρούνται οι εξής:
• Για υπεραστικές οδούς 1: 5.000
• Για κόµβους / αστικές οδούς 1: 1.000 ~ 1: 2.000
Τέλος, η Προκαταρκτική – Αναγνωριστική Μελέτη του Έργου περιλαµβάνει και στοιχεία
περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
38
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
38
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Μελετητές (Ειδικός Συγκοινωνιολόγος)
⇒⇒⇒⇒ Άλλοι τοπικοί Φορείς
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.2.3 Γεωλογική Αναγνώριση
Αφού επιλεγεί η γενική πορεία της χάραξης και / ή οποιωνδήποτε εναλλακτικών λύσεων,
γίνεται η γεωλογική αναγνώριση της περιοχής από τον ειδικό γεωλόγο συνεργάτη.
Η γεωλογική αναγνώριση, συνήθως, στηρίζεται στους γεωλογικούς χάρτες που διαθέτει το
Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕΜ), στην εµπειρία από
την περιοχή, στις επί τόπου αυτοψίες και σε τυχόν συµπληρωµατικές γεωλογικές έρευνες για
το συγκεκριµένο έργο. Η γεωλογική αναγνώριση είναι δυνατόν να αποκλείσει πλήρως
ορισµένες από τις εναλλακτικές λύσεις. Γι αυτό το λόγο αποτελεί ένα από τα βασικότερα
στάδια της µελέτης έργων οδοποιίας.
Τέλος, επισηµαίνεται ότι σε περίπτωση που η προκήρυξη της µελέτης δεν απαιτεί πλήρη
γεωλογική αναγνώριση της περιοχής, αλλά µόνο «στοιχεία» αυτής, τότε η πλήρης γεωλογική
αναγνώριση θα εκπονείται µαζί µε τον Προκαταρκτικό Προσδιορισµό Περιβαλλοντικών
Επιπτώσεων (ΠΠΠΑ).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Μελετητές
⇒⇒⇒⇒ Γεωλόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
39
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
39
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.2.4 Επιλογή Αναδόχου
Αφού κατατεθεί η τεχνική προσφορά για τη διεξαγωγή της διαδικασίας ανάθεσης της
προµελέτης από τους Μελετητές που επιλέχθηκαν στην προηγούµενη Φάση, ξεκινάει η
διαδικασία επιλογής αναδόχου. Σηµειώνεται ότι η τεχνική προσφορά θα πρέπει να
περιλαµβάνει την προκαταρκτική µελέτη, καθώς και τεκµηριωµένο προϋπολογισµό της
τεχνικής λύσης που τελικά προτείνει ο Μελετητής, καθώς και της εναλλακτικής λύσης. Επίσης,
µε το φάκελο της τεχνικής προσφοράς, οι υποψήφιοι υποβάλλουν και σφραγισµένο
απαραβίαστο φάκελο που περιέχει την αναλυτική οικονοµική προσφορά τους, η οποία
περιλαµβάνει, επί ποινή αποκλεισµού, ανάλυση των επί µέρους αµοιβών για:
1. Τον προγραµµατισµό, την επίβλεψη και την αξιολόγηση των αναγκαίων ερευνητικών
εργασιών πάσης φύσεως,
2. Την εκπόνηση υποστηρικτικών µελετών,
3. Την εκπόνηση της Προµελέτης,
4. Τη Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων όταν απαιτείται και
5. Κάθε άλλη αµοιβή προβλεπόµενη από τις ισχύουσες διατάξεις.
Η διαδικασία φύλαξης των οικονοµικών προσφορών που υποβάλλονται βάσει των διατάξεων
του Ν. 3316/2005, από την υποβολή µέχρι την αποσφράγισή τους ορίζεται µε σχετική
Υπουργική Απόφαση .
Η διαδικασία ανάθεσης της προµελέτης διακρίνεται στις εξής φάσεις:
• Αξιολόγηση υποψηφίων Μελετητών
• Επιλογή Αναδόχου
• Κοινοποίηση απόφασης ανάθεσης
• ∆ιαδικασία ενστάσεων
• Ανάθεση µελέτης
Η διαδικασία επιλογής του Μελετητή διέπεται από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3316/2005
«Ανάθεση και εκτέλεση ∆ηµοσίων Συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής υπηρεσιών
και άλλες διατάξεις» και η σχετική απόφαση λαµβάνεται από τον Κύριο του Έργου
(Εργοδότη), ο οποίος είναι:
• Η αρµόδια Κεντρική Υπηρεσία (∆ιεύθυνση ∆ΜΕΟ/ΥΠΕΧΩ∆Ε) για µελέτες οδικών
έργων εθνικού επιπέδου
40
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
40
• Οι αρµόδιες Ειδικές Υπηρεσίες ∆ηµοσίων Έργων (ΕΥ∆Ε) για κάποια συγκεκριµένα
οδικά έργα, όπως:
o ΕΥ∆Ε/ΠΑΘΕ για τον Αυτοκινητόδροµο Πάτρας – Αθήνας – Θεσσαλονίκης –
Ευζώνων
o ΕΥ∆Ε/ΣΕΑ για Συγκοινωνιακά Έργα Αττικής
o ΕΥ∆Ε/ΜΕ∆Ε για Μεγάλα Έργα ∆υτικής Ελλάδας
o ΕΥ∆Ε/ΟΣΥΕ για Οδικές Σήραγγες και Υπόγεια Έργα
o ΕΥ∆Ε/ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟ∆ΡΟΜΩΝ για Συντήρηση
Αυτοκινητοδρόµων
o ΕΥ∆Ε/ΜΕΛΕΤΩΝ - ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ - ΕΡΓΩΝ – ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΚΑΙ ΙΟΝΙΑΣ Ο∆ΟΥ για έργα της Αττικής και Ιονίας Οδού
• Οι αρµόδιες Ανώνυµες Εταιρείες για συγκεκριµένα οδικά τµήµατα (ΕΓΝΑΤΙΑ Ο∆ΟΣ
ΑΕ για την Εγνατία Οδό)
• Η ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (ή άλλη αρµόδια Τεχνική ∆ιεύθυνση), της Περιφέρειας
(Ν. 3852/2010) για µελέτες οδικών έργων διανοµαρχιακού (περιφερειακού)
επιπέδου, επαρχιακού δικτύου, καθώς και έργα που εκτελούνται από Υπουργείο
Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων χαρακτηριζόµενα ως εθνικού επιπέδου (άρθρο
10 παρ. 4 του ν. 679/1977 και άρθρο 59 του Π.∆. 609/1985), τα οποία έχουν αµιγώς
διάσταση επιπέδου περιφέρειας ή νοµού.
• Οι ∆ηµοτικές ή Κοινοτικές Αρχές για µελέτες οδικών έργων του ∆ηµοτικού οδικού
δικτύου
Βάσει του Ν.3316/2005, άρθρο 6, παρ. 9, τα κριτήρια ανάθεσης προµελέτης για σύνθετα έργα
που επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις, και για τα οποία ανατίθενται µε την ίδια προκήρυξη η
προκαταρκτική µελέτη και η προµελέτη είναι τα εξής:
1. Η ποιότητα της τεχνικής προσφοράς, η οποία συνίσταται:
1.1. Στην πληρότητα της διερεύνησης εναλλακτικής λύσης.
1.2. Στα χαρακτηριστικά της προτεινόµενης µε την προσφορά λύσης, η οποία
βαθµολογείται, ανάλογα µε τη φύση του έργου, µε βάση ένα ή περισσότερα από τα
παρακάτω υποκριτήρια:
1.2.1. Τα λειτουργικά χαρακτηριστικά της λύσης.
1.2.2. Την αισθητική αξία της λύσης.
1.2.3. Την ευκολία κατασκευής της λύσης.
1.2.4. Τη δαπάνη του έργου, που περιλαµβάνει τη δαπάνη κατασκευής του και,
εφόσον ορίζεται στην πρόσκληση, την ετήσια δαπάνη λειτουργίας και
συντήρησης κατά τη διάρκεια ζωής του έργου. Στην προκήρυξη
περιλαµβάνονται συγκεκριµένα οι παράµετροι υπολογισµού της δαπάνης
λειτουργίας και συντήρησης του έργου.
1.2.5. Τον προβλεπόµενο χρόνο υλοποίησης του έργου.
41
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
41
1.2.6. Τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της λύσης.
2. Η οικονοµική προσφορά του υποψηφίου για την εκπόνηση της προτεινόµενης από αυτόν
κύριας τεχνικής λύσης και των εναλλακτικών της, εφόσον προβλέπεται η υποβολή τους,
που περιλαµβάνει και τις αµοιβές για απαραίτητες υποστηρικτικές µελέτες και εργασίες.
Η προµελέτη ανατίθεται σ’ αυτόν που υπέβαλε την πλέον συµφέρουσα προσφορά, σε
συνάρτηση µε τα ποσοστά βαρύτητας των παραπάνω κριτηρίων. Σηµειώνεται ότι τα ποσοστά
βαρύτητας των κριτηρίων καθορίζονται µε σχετική Υπουργική Απόφαση (ΥΑ
∆ΜΕΟ/α/οικ/1161/15-07-2005, όπως αυτή τροποποιήθηκε από την Απόφαση του Υπουργού
Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων ∆ΜΕΟ/οικ/2614/27-6-2011).
Η εκτίµηση του χρόνου (σε ηµερολογιακές µέρες) για τη διαδικασία ανάθεσης της προµελέτης
αναλύεται κατά προσέγγιση ως εξής:
Συλλογή – Αξιολόγηση από Επιτροπή 15 ηµέρες
Έκδοση απόφασης από Εργοδότη / Συµβούλιο 5 ηµέρες
Αποστολή απόφασης (µε απόδειξη) 5 ηµέρες
∆ιάρκεια υποβολής ενστάσεων 5 ηµέρες
Ανοχή λήψης ενστάσεων 5 ηµέρες
Συνολική διάρκεια χωρίς ενστάσεις 35 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης στη ΓΕΜ 5 ηµέρες
Εκδίκαση ένστασης (ελάχιστος χρόνος εάν υπάρξει πίεση) 20 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης 5 ηµέρες
Ανοχή για λήψη πιθανών νέων ενστάσεων 10 ηµέρες
Συνολικός χρόνος µε µία οµάδα ενστάσεων 75 ηµέρες
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
42
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
42
3.1.2.5 Γνωµοδότηση και Έγκριση Μελετών Φάσης ΙΙ
Ταυτόχρονα µε την διαδικασία ανάθεσης της προµελέτης του Έργου το Τεχνικό Συµβούλιο
γνωµοδοτεί και εγκρίνει τις µελέτες που προηγήθηκαν στη Φάση ΙΙ. Εκδίδεται, λοιπόν, η
σχετική εγκριτική απόφαση και δίνεται εντολή για τη συνέχιση της Φάσης ΙΙ, όπως αυτή
περιγράφεται στις επόµενες υποενότητες.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1.5 µήνες
3.1.2.6 Υπογραφή Σύµβασης εκπόνησης Προµελέτης
Μετά την έκδοση της απόφασης ανάθεσης της προµελέτης του Έργου, συνάπτεται η σχετική
Σύµβαση ανάθεσής του, η οποία υπογράφεται µεταξύ του Κυρίου του Έργου (Εργοδότης) και
του Ανάδοχου Μελετητή.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
⇒⇒⇒⇒ Ανάδοχος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1 µήνας
43
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
43
3.1.2.7 Προκαταρκτικός Προσδιορισµός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
(ΠΠΠΑ)
Βάσει της σχετικής Νοµοθεσίας (Ν. 4014/2011 και ΥΑ 1958/13-1-2012) τα έργα οδοποιίας
κατατάσσονται σε κατηγορίες, ανάλογα µε τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον, Πιο
συγκεκριµένα, τα έργα οδοποιίας κατατάσσονται σε δύο κατηγορίες Α και Β, εξετάζοντας τα
κοινά χαρακτηριστικά τους ως προς την εκτίµηση και αξιολόγηση των περιβαλλοντικών τους
επιπτώσεων βάσει των παρακάτω κριτηρίων, όπως αυτά καθορίστηκαν µε την κείµενη
Νοµοθεσία:
1. Τα χαρακτηριστικά του έργου και ιδιαίτερα:
1.1 το είδος και το µέγεθος του έργου,
1.2 η συσσώρευση και αλληλεπίδραση µε άλλα έργα,
1.3 η χρήση των φυσικών πόρων,
1.4 η παραγωγή αποβλήτων,
1.5 η ρύπανση και οι οχλήσεις,
1.6 Ο κίνδυνος σοβαρού ατυχήµατος, ιδίως ως προς χρησιµοποιούµενες ουσίες ή
τεχνολογίες.
2. Η περιβαλλοντική ευαισθησία των γεωγραφικών περιοχών που ενδέχεται να θιγούν από
το έργο, ιδίως ως προς:
2.1 την υπάρχουσα χρήση γης µε έµφαση στα θεσµοθετηµένα σχέδια χωροταξικής
οργάνωσης (όπως Ρυθµιστικά Σχέδια, ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ, όρια οικισµών),
2.2 τον σχετικό πλούτο, την ποιότητα και την αναγεννητική ικανότητα των φυσικών
πόρων της περιοχής, στις παράκτιες περιοχές, στις ορεινές και δασικές περιοχές, στις
περιοχές που έχουν ενταχθεί στο Σύστηµα Προστατευόµενων Περιοχών του νόµου
“Προστασία της Βιοποικιλότητας” (ν. 3937/2011, Α΄ 60/31.3.2011), όπως ισχύει, σε
περιοχές στις οποίες καταστρατηγούνται ήδη τα πρότυπα για την ποιότητα του
περιβάλλοντος που καθορίζει η νοµοθεσία σε πυκνοκατοικηµένες περιοχές και σε τοπία
ιστορικής, πολιτιστικής ή αρχαιολογικής σηµασίας.
3. Τα χαρακτηριστικά των ενδεχοµένων σηµαντικών επιπτώσεων του έργου, οι οποίες
εξετάζονται σε συνάρτηση µε κριτήρια που καθορίζονται ανωτέρω, ιδίως ως προς:
3.1 την έκταση των επιπτώσεων (γεωγραφική περιοχή και µέγεθος του θιγοµένου
πληθυσµού),
3.2 το διασυνοριακό χαρακτήρα των επιπτώσεων,
3.3 το µέγεθος και την πολυπλοκότητα των επιπτώσεων, την πιθανότητα των
επιπτώσεων,
3.4 τη διάρκεια, τη συχνότητα και την αντιστρεψιµότητα των επιπτώσεων.
Στο Παράρτηµα 3 του παρόντος Οδηγού παρατίθεται σχετικός Πίνακας κατάταξης των έργων
οδοποιίας σε κατηγορίες και υποκατηγορίες, ανάλογα µε τις επιπτώσεις που ενδέχεται να
έχουν στο περιβάλλον.
44
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
44
Σε ότι αφορά στις κατηγορίες Α1 και Α2 έργων οδοποιίας, όπως αυτές εµφανίζονται στον
Πίνακα του Παραρτήµατος 3 και βάσει της ισχύουσας Νοµοθεσίας, η υποβολή Φακέλου
Προκαταρκτικού Προσδιορισµού Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΠΠΠΑ) είναι προαιρετική.
Ωστόσο, εφόσον η Αναθέτουσα Αρχή το κρίνει σκόπιµο, δύναται να ζητήσει γνωµοδότηση
της αρµόδιας περιβαλλοντικής αρχής µε την υποβολή φακέλου ΠΠΠΑ πριν το στάδιο
εκπόνησης και υποβολής της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ). Σηµειώνεται ότι
σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία και πιο συγκεκριµένα µε βάση την Απόφαση Αριθµ. Οικ.:
167563/ΕΥΠΕ του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, για έργα
κατηγορίας Α1 ο Φάκελος ΠΠΠΑ υποβάλλεται στην αρµόδια περιβαλλοντική αρχή του
ΥΠΕΚΑ, ενώ για έργα κατηγορίας Α2 ο Φάκελος ΠΠΠΑ υποβάλλεται στην αντίστοιχη αρµόδια
αρχή της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης.
Ο Φάκελος ΠΠΠΑ θα περιλαµβάνει τουλάχιστον τις παρακάτω πληροφορίες:
1. Συνοπτική περιγραφή του έργου και της σκοπιµότητάς του, µε έµφαση σε θέµατα
εκποµπών και συστηµάτων επεξεργασίας, συνοδευόµενη από τοπογραφικό διάγραµµα.
2. Συνοπτική περιγραφή των εναλλακτικών λύσεων, ιδίως ως προς τη θέση, το µέγεθος και
την τεχνολογία αυτών, συµπεριλαµβανοµένης της µηδενικής λύσης, που θα εξεταστούν
στο στάδιο της ΜΠΕ.
3. Συνοπτική πρόταση σχετικά µε τα κύρια περιβαλλοντικά θέµατα της ΜΠΕ που προτίθεται
να καταθέσει, τις προτεινόµενες µεθοδολογίες εκτίµησης των επιπτώσεων, την έκταση
της περιοχής µελέτης εντός της οποίας θα γίνει η εκτίµηση και αξιολόγηση των
επιπτώσεων, το χρονικό ορίζοντα εκτίµησης των επιπτώσεων αυτών και τις προτάσεις
για εξειδικευµένες µελέτες που θα χρειαστεί να εκπονηθούν και να υποβληθούν κατά το
στάδιο της ΜΠΕ.
Σηµειώνεται ότι η εξειδίκευση των προδιαγραφών του περιεχοµένου, καθώς και των τυχόν
απαιτούµενων δικαιολογητικών του φακέλου ΠΠΠΑ καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής.
Σε ότι αφορά στα έργα οδοποιίας τα οποία εµπίπτουν στην κατηγορία Β, όπως αυτά
παρουσιάζονται στον σχετικό Πίνακα του Παραρτήµατος 3, ακολουθείται διαφορετική
διαδικασία εκπόνησης Μελέτης Περιβαλλοντικών Περιπτώσεων, στην οποία δεν
συµπεριλαµβάνεται στάδιο Προκαταρκτικού Προσδιορισµού Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
(ΠΠΠΑ). Πιο συγκεκριµένα, τα έργα αυτά υπόκεινται σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές
∆εσµεύσεις (ΠΠ∆), οι οποίες παρουσιάζονται αναλυτικά σε επόµενο κεφάλαιο του παρόντος
Οδηγού.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Αναθέτουσα Αρχή
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής
45
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
45
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής Περιβαλλοντολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Ν. 4014/2011 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Υ.Α. Αριθµ. Οικ.: 167563/ΕΥΠΕ
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 2 µήνες
3.1.2.8 Έγκριση του Φακέλου ΠΠΠΑ
Αφού υποβληθεί ο φάκελος ΠΠΠΑ, η αρµόδια περιβαλλοντική αρχή του ΥΠΕΚΑ (για έργα
κατηγορίας Α1) ή η αρµόδια περιβαλλοντική αρχή της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης (για
έργα κατηγορίας Α2) ορίζει υπάλληλο υπεύθυνο για το συντονισµό και τη διαχείριση όλης της
διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου εντός των προβλεποµένων από το
ν.4014/2011 προθεσµιών και εντός δέκα (10) και πέντε (5) εργασίµων ηµερών για έργα της
κατηγορίας Α1 και Α2 , αντίστοιχα, ελέγχει την τυπική πληρότητα του φακέλου ΠΠΠΑ. Τα
αποτελέσµατα του ελέγχου καταχωρίζονται σε σχετικό έντυπο (το οποίο συµπεριλαµβάνεται
στην Υ.Α. Αριθµ. Οικ.: 167563/ΕΥΠΕ/19-4-2013), στο οποίο αποτυπώνονται και οι τυχόν
ελλείψεις του φακέλου και τα πεδία και στοιχεία προς συµπλήρωση.
Στη συνέχεια και εφόσον ο φάκελος κριθεί επαρκής, η αρµόδια περιβαλλοντική αρχή, εντός
δύο (2) εργασίµων ηµερών από την ολοκλήρωση του ελέγχου πληρότητας, ζητεί από τον
φορέα του έργου να καταθέσει τα κατά περίπτωση απαιτούµενα αντίγραφα του φακέλου, τα
οποία και διαβιβάζει για γνωµοδότηση στους αρµόδιους κατά τις παραγράφους 4, 5 και 12
του άρθρου 2, την παράγραφο 3 του άρθρου 3 και το άρθρο 19 του Ν. 4014/2011 φορείς και
υπηρεσίες της ∆ιοίκησης.
Οι γνωµοδοτήσεις των αρµοδίων φορέων και υπηρεσιών οφείλουν να περιέλθουν στην
αρµόδια περιβαλλοντική αρχή µέσα σε χρονικό διάστηµα τριάντα (30) και εικοσιπέντε (25)
εργασίµων ηµερών για έργα της κατηγορίας Α1 και Α2, αντίστοιχα, από την αποστολή του
φακέλου ΠΠΠΑ.
Εφόσον υπάρχουν αρνητικές ή αµφίσηµες γνωµοδοτήσεις, εντός δύο (2) εργασίµων ηµερών
από την πάροδο της προθεσµίας της προηγούµενης περιπτώσεως, η αρµόδια
περιβαλλοντική αρχή ενηµερώνει εγγράφως τον φορέα του έργου για τη δυνατότητά του να
λάβει γνώση των γνωµοδοτήσεων των αρµοδίων φορέων και υπηρεσιών που έχουν
περιέλθει σε αυτήν και να διατυπώσει τυχόν παρατηρήσεις επ’ αυτών σε χρόνο που ορίζει η
υπηρεσία.
46
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
46
Οι γνωµοδοτήσεις των αρµοδίων φορέων και υπηρεσιών, καθώς και οι τυχόν παρατηρήσεις
του φορέα του έργου ή της δραστηριότητας επ’ αυτών, αξιολογούνται και σταθµίζονται από
την αρµόδια περιβαλλοντική αρχή εντός είκοσι (20) και δεκαπέντε (15) εργασίµων ηµερών για
έργα της κατηγορίας Α1 και Α2, αντίστοιχα. Εντός της ίδιας ως άνω προθεσµίας
αξιολογούνται και σταθµίζονται από την αρµόδια περιβαλλοντική αρχή και τα πορίσµατα του
δηµοσίου διαλόγου που έχει τυχόν διενεργήσει, µε δική του πρωτοβουλία, ο φορέας του
έργου ή της δραστηριότητας αναφορικά µε τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου ή της
δραστηριότητας και τις ενδεχόµενες κύριες περιβαλλοντικές επιπτώσεις αυτών, εφόσον έχουν
περιέλθει στην αρµόδια περιβαλλοντική αρχή πριν από την έναρξη της διαδικασίας
αξιολόγησης.
Η διαδικασία ΠΠΠΑ ολοκληρώνεται:
α) µε τη σύνταξη, από την αρµόδια περιβαλλοντική αρχή σχεδίου θετικής γνωµοδότησης
ΠΠΠΑ ή σχεδίου αρνητικής απόφασης εντός είκοσι (20) εργασίµων ηµερών από την
ολοκλήρωση της αξιολόγησης των υφισταµένων γνωµοδοτήσεων και απόψεων ανεξαρτήτως
του αν έχουν εκφράσει γνώµη οι συναρµόδιοι φορείς και
β) µε την υπογραφή της θετικής γνωµοδότησης ΠΠΠΑ ή της αρνητικής απόφασης από τον
Γενικό ∆ιευθυντή Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ (για έργα κατηγορίας Α1) ή από τον Γενικό
Γραµµατέα της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης (για έργα κατηγορίας Α2).
Η γνωµοδότηση κατά το στάδιο της ΠΠΠΑ δίνει κατευθύνσεις για τα ακόλουθα στοιχεία
σχετικά µε το περιεχόµενο της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) που ακολουθεί
σε επόµενο στάδιο της ωρίµανσης των έργων:
1. Τις δέσµες των εξεταστέων εναλλακτικών λύσεων.
2. Τις ειδικές µελέτες ανά κατηγορία επίπτωσης που κρίνεται αναγκαίο να εκπονηθούν και τις
κατευθύνσεις σχετικά µε τη µεθοδολογία και τα χαρακτηριστικά των µελετών,
3. Τα θέµατα στα οποία θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα κατά την εξέταση των
επιπτώσεων,
4. Τον κατάλογο των φορέων των οποίων θα ζητηθεί η γνώµη και οι προτάσεις για τη
διαβούλευση,
5. Τις ενδεχόµενες ειδικότερες κατευθύνσεις σχετικά µε το περιεχόµενο της ΜΠΕ και τα
απαιτούµενα στοιχεία,
6. Παράρτηµα µε όλες τις διατυπωθείσες γνώµες κατά τη διαδικασία ΠΠΠΑ.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Αρµόδια περιβαλλοντική αρχή του ΥΠΕΚΑ
⇒⇒⇒⇒ Αρµόδια περιβαλλοντική αρχή της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής
47
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
47
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Ν. 4014/2011 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Υ.Α. Αριθµ. Οικ.: 167563/ΕΥΠΕ
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1,5 έως 3 µήνες
3.1.2.9 Εκπόνηση Μελέτης Οικονοµικής Σκοπιµότητας
Η Οικονοµική Σκοπιµότητα του υπό εξέταση Έργου θα εκτιµηθεί µέσω µίας ανάλυσης
Κόστους – Οφέλους, η οποία αποτελεί µία σύνθετη δραστηριότητα που θα διεκπεραιωθεί από
ειδικό Μελετητή – Οικονοµολόγο. Τα βασικότερα βήµατα για την εκπόνηση της Μελέτης
Οικονοµικής Σκοπιµότητας είναι τα εξής:
• Καθορισµός της διάρκειας ζωής του Έργου
• Προσδιορισµός όλων των σχετικών οικονοµικών µεγεθών (κόστους και οφέλους)
του Έργου
• Εκτίµηση όλων των σχετικών οικονοµικών µεγεθών (κόστους και οφέλους) του
Έργου
• Σύνταξη των ταµειακών ροών για την προεπιλεγµένη περίοδο ανάλυσης
• Αναγωγή των ταµειακών ροών σε παρούσες αξίες
• Υπολογισµός της Καθαρής Παρούσας Αξίας
• Αξιολόγηση της προτεινόµενης λύσης για το Έργο
Σηµειώνεται ότι η Μελέτη Οικονοµικής Σκοπιµότητας συντάσσεται µόνον εάν απαιτείται από
τη προκήρυξη του Έργου.
Επίσης, για συγχρηµατοδοτούµενα έργα και στο πλαίσιο των ασκούµενων από την
Ευρωπαϊκή Επιτροπή περιφερειακών πολιτικών, εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Οδηγός ανάλυσης κόστους – ωφέλειας για επενδυτικά σχέδια, ο οποίος ανανεώνεται σε τακτά
χρονικά διαστήµατα και αποτελεί για όλους τους εµπλεκόµενους φορείς και µελετητές ένα
υπόµνηµα για την αξιολόγηση των έργων. Ο Οδηγός στην αγγλική γλώσσα επικαιροποιήθηκε
τελευταία φορά το 2008. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει και σχετικό
µεθοδολογικό έγγραφο εργασίας το οποίο συµπεριλαµβάνει κατευθυντήριες γραµµές σχετικά
µε τη µεθοδολογία για τη διενέργεια µελετών κόστους – οφέλους.
48
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
48
Τα ως άνω έγγραφα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι διαθέσιµα στις παρακάτω ηλεκτρονικές
διευθύνσεις:
Οδηγός Ανάλυσης Κόστους – Ωφέλειας για επενδυτικά έργα στην αγγλική γλώσσα (έκδοση
2008):
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide2008_en.pdf
Έγγραφο Εργασίας 4 (έκδοση 2006) στην ελληνική και αγγλική γλώσσα:
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2007/working/wd4_cost_el.pdf
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2007/working/wd4_cost_en.pdf
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Οικονοµολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.2.10 Έγκριση Μελέτης Οικονοµικής Σκοπιµότητας
Αφού κατατεθεί η Μελέτη Οικονοµικής Σκοπιµότητας από τον Ανάδοχο, η ∆ιευθύνουσα
Υπηρεσία γνωµοδοτεί σχετικά µε αυτή και εκδίδει εγκριτική απόφαση. Στη συνέχεια δίνεται
εντολή για τη συνέχιση της µελέτης του Έργου (Φάσης ΙΙΙ).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1.5 µήνες
49
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
49
3.1.3 Φάση ΙΙΙ: Γεωµετρικός Σχεδιασµός του Έργου
Η τρίτη Φάση εκπόνησης µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην πρώτη περίπτωση
έργων, περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες µε
αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Εκπόνηση τοπογραφικής και κτηµατογραφικής αποτύπωσης των ζωνών του Έργου
2. Εκπόνηση προµελέτης του συστήµατος οδικών έργων
3. Εκπόνηση οριστικής γεωλογικής µελέτης
4. Εκπόνηση προµελέτης των αποχετευτικών έργων
5. Εκπόνηση προκαταρκτικής µελέτης τεχνικών έργων και σύνταξη προγράµµατος των
απαραίτητων γεωτεχνικών ερευνών
6. Εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων / Υπαγωγή σε Πρότυπες
Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις
7. Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων
8. Έγκριση του µελετών 1-6
9. Εκτέλεση προγράµµατος γεωτεχνικών ερευνών για την οδό και τα τεχνικά έργα
10. Αξιολόγηση γεωτεχνικών ερευνών για την οδό και τα τεχνικά έργα
11. Εκπόνηση προµελέτης τεχνικών έργων και προκαταρτικής µελέτης υπόγειων έργων
12. Εκπόνηση προµελέτης Η/Μ εγκαταστάσεων
13. Έγκριση µελετών 10 – 12
14. ∆ιαδικασίες ένταξης σε χρηµατοδοτικό πρόγραµµα κατασκευής – συγχρηµατοδότησης για
το Έργο
15. ∆ιαδικασίες επικαιροποίησης του Φακέλου Τεχνικών ∆εδοµένων
16. ∆ιαδικασίες προκήρυξης και ανάθεσης των µελετών του σταδίου οριστικής µελέτης
17. Υπογραφή της σύµβασης εκπόνησης οριστικής µελέτης
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της τρίτης Φάσης µελετών οδοποιίας που αφορούν σε σύνθετα έργα τα οποία
επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις.
3.1.3.1 Εκπόνηση Τοπογραφικής και Κτηµατογραφικής Αποτύπωσης των
Ζωνών του Έργου
Μετά την έγκριση της Φάσης ΙΙ, ο αρµόδιος µελετητής – τοπογράφος εκτελεί τις απαραίτητες
τοπογραφικές και κτηµατογραφικές αποτυπώσεις, σύµφωνα µε τις προδιαγραφές εκτελέσεως
µελετών που αναφέρονται στο Π.∆. 696/1974.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
50
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
50
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Τοπογράφος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.3.2 Εκπόνηση Προµελέτης του Συστήµατος των Οδικών Έργων
Η δραστηριότητα αυτή αφορά στη σύνδεση της υπό µελέτης οδού µε το υπάρχον δίκτυο
(κόµβοι), καθώς και την αποκατάσταση της επικοινωνίας εκατέρωθεν της οδού (παράπλευροι
οδοί, κάθετοι οδοί, αποκατάσταση επηρεαζόµενων οδών).
Η εκπόνηση προµελέτης του συστήµατος των οδικών έργων αποτελεί µία από τις
σηµαντικότερες δραστηριότητες της παρούσας Φάσης, αφού δεν είναι ασύνηθες το φαινόµενο
η αποκατάσταση των συνθηκών της περιοχής να αποτελεί έργο ίσης ή και µεγαλύτερης
δαπάνης από το βασικό έργο. Γι’ αυτό και πρέπει να εκπονείται σε αυτό το στάδιο µελέτης,
έτσι ώστε να προσδιορίζεται το µέγεθος των επεµβάσεων.
Σηµειώνεται ότι για την παρούσα δραστηριότητα ο ακριβής καθορισµός των πρόσφορων
κλιµάκων θα πρέπει να αναφέρεται στην προκήρυξη. Ωστόσο, ενδεικτικές πρόσφορες
κλίµακες για έργα οδοποιίας θεωρούνται οι εξής:
• Για υπεραστικές οδούς 1: 5.000
• Για κόµβους / αστικές οδούς 1: 1.000 ~ 1: 2.000
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Συγκοινωνιολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
51
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
51
2 έως 4 µήνες
3.1.3.3 Εκπόνηση Οριστικής Γεωλογικής Μελέτης
Η οριστική γεωλογική µελέτη συντάσσεται για τη ζώνη διέλευσης της οδού, στην έκταση που
επηρεάζεται από τα έργα που πρόκειται να κατασκευασθούν.
Η οριστική γεωλογική µελέτη θα αποτελέσει και τη βάση για τη σύνταξη του προγράµµατος
των απαιτούµενων γεωτεχνικών ερευνών.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Γεωλόγος
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Γεωτεχνικός
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.3.4 Εκπόνηση Προµελέτης Αποχετευτικών Έργων
Η προµελέτη αποχετευτικών έργων αφορά στην αποχέτευση εγκάρσια της οδού (µικρά
τεχνικά έργα ανοίγµατος µικρότερου των 6 µέτρων) και στην αποχέτευση / αποστράγγιση
παράλληλα της οδού (τάφροι, φρεάτια, υπόνοµοι).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
52
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
52
2 έως 4 µήνες
3.1.3.5 Εκπόνηση Προκαταρκτικής Μελέτης Τεχνικών Έργων
Η δραστηριότητα αυτή αφορά στην προκαταρκτική εκτίµηση του τύπου, µεγέθους και κόστους
των µεγάλων τεχνικών έργων (ανοίγµατος µεγαλύτερου των 6 µέτρων) και την
οικονοµοτεχνική αξιολόγησή τους. Η προκαταρκτική µελέτη τεχνικών έργων είναι ιδιαίτερα
σηµαντική για να διαπιστωθεί κατά πόσο µικρές µεταβολές του γεωµετρικού σχεδιασµού
(οριζοντιογραφικά ή/και υψοµετρικά) επηρεάζουν το κόστος των τεχνικών έργων.
Επίσης, η παρούσα δραστηριότητα περιλαµβάνει τη σύνταξη του προγράµµατος των
απαιτούµενων γεωτεχνικών ερευνών. Το πρόγραµµα των απαιτούµενων ερευνών
καταστρώνεται από το Γενικό Μελετητή, ο οποίος υποβάλλει την τεκµηριωµένη πρότασή του
στην ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία, στη βάση των αναγκών που προέκυψαν κατά την εκπόνηση
της προµελέτης.
Οι απαιτούµενες έρευνες αναφέρονται σε:
• Γεωτεχνική µελέτη
• Γεωλογική ή/και γεωφυσική έρευνα
Το πρόγραµµα των απαιτούµενων γεωλογικών ερευνών περιλαµβάνει:
• Το ακριβές αντικείµενο των εκτελεστέων ερευνών
• Τις προδιαγραφές εκπόνησης των ερευνών
• Το Φορέα εκτέλεσης (εάν δεν είναι ο ίδιος ο Μελετητής)
• Το κατά προσέγγιση κόστος των ερευνών
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
53
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
53
3.1.3.6 Εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων / Υπαγωγή σε
Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις
3.1.3.6.1 Έργα Κατηγορίας Α
Η εκπόνηση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) για έργα οδοποιίας που
εµπίπτουν στις κατηγορίες Α1 και Α2, όπως αυτά εµφανίζονται στον σχετικό Πίνακα του
Παραρτήµατος 3 γίνεται σύµφωνα µε τον Ν. 4014/2011, καθώς και την ΥΑ Αριθµ. Οικ.:
167563/ΕΥΠΕ/19-4-2013. Πιο συγκεκριµένα, βάσει των σχετικών διατάξεων, η ΜΠΕ πρέπει
να περιλαµβάνει τουλάχιστον τα εξής:
1. Επιτρεπόµενες χρήσεις γης στην περιοχή του έργου ή της δραστηριότητας.
2. Περιγραφή της θέσης του έργου, του σχεδιασµού και των τεχνικών χαρακτηριστικών
του συνόλου του έργου κατά τα στάδια της κατασκευής και της λειτουργίας. Επίσης, την
περιγραφή των κυριότερων χαρακτηριστικών των µεθόδων κατασκευής, τη φύση και τις
ποσότητες των χρησιµοποιούµενων υλικών, καθώς και την περιγραφή των
προβλεπόµενων τύπων και ποσότητας καταλοίπων και εκποµπών, ιδίως στα νερά,
ατµόσφαιρα, έδαφος, θόρυβο, δονήσεις, ακτινοβολίες, που αναµένεται να προκύψουν
από την κατασκευή και λειτουργία του προτεινόµενου έργου ή της δραστηριότητας.
3. Περιγραφή και αξιολόγηση των εναλλακτικών λύσεων, ιδίως ως προς τη θέση, το
µέγεθος ή/και την τεχνολογία αυτών, συµπεριλαµβανοµένης της µηδενικής λύσης, που
εξετάστηκαν από τον φορέα του έργου ή της δραστηριότητας και παρουσίαση των
κύριων λόγων της επιλογής της προτεινόµενης λύσης σχετικά µε τις επιπτώσεις στο
περιβάλλον.
4. Περιγραφή των στοιχείων του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος που
ενδέχεται να θιγούν σηµαντικά από το προτεινόµενο έργο ή δραστηριότητα,
συµπεριλαµβανοµένων ειδικότερα του πληθυσµού, της πανίδας, της χλωρίδας, των
οικοτόπων, του εδάφους, του νερού, του αέρα, των κλιµατικών παραγόντων, των
υλικών αγαθών, µεταξύ των οποίων η αρχιτεκτονική, πολιτιστική και αρχαιολογική
κληρονοµιά, το τοπίο, καθώς και η περιγραφή της αλληλεπίδρασης των στοιχείων
αυτών.
5. Περιγραφή, εκτίµηση και αξιολόγηση των πιθανά σηµαντικών επιπτώσεων που το
προτεινόµενο έργο ή δραστηριότητα ενδέχεται να προκαλέσει στο περιβάλλον από τη
χρήση των φυσικών πόρων, την εκποµπή ρυπαντών, τη δηµιουργία οχλήσεων και τη
διάθεση των αποβλήτων, το σύνολο των δεδοµένων και την περιγραφή των µεθόδων
που χρησιµοποιήθηκαν για την πρόβλεψη και εκτίµηση των επιπτώσεων στο
περιβάλλον, µε αναφορά στην αξιοπιστία των µεθόδων, καθώς και επισήµανση των
ενδεχόµενων δυσκολιών που προέκυψαν κατά τη συλλογή των απαιτούµενων
πληροφοριών.
54
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
54
6. Αναλυτική περιγραφή των µέτρων που προβλέπονται για να αποφευχθούν, µειωθούν,
αποκατασταθούν και αντισταθµιστούν οι σηµαντικές δυσµενείς επιπτώσεις του έργου ή
της δραστηριότητας στο περιβάλλον.
7. Σχέδιο περιβαλλοντικής διαχείρισης που θα εφαρµοστεί για τη διασφάλιση της
αποτελεσµατικής προστασίας του περιβάλλοντος και εφαρµογής των προτεινόµενων
µέτρων, το οποίο θα περιλαµβάνει και το προτεινόµενο πρόγραµµα παρακολούθησης.
Το πρόγραµµα παρακολούθησης στην εφαρµογή του οποίου δεσµεύεται ο φορέας του
έργου ή της δραστηριότητας περιλαµβάνει τουλάχιστον:
• τις παραµέτρους, τα στοιχεία και τους δείκτες του περιβάλλοντος που
παρακολουθούνται,
• τις µεθόδους, τον τόπο, τον χρόνο και τη συχνότητα καταγραφής,
• τα µέτρα διασφάλισης της ποιότητας και αξιοπιστίας των καταγραφών,
• το χρονοδιάγραµµα ενηµέρωσης του ΗΠΜ,
8. Μη τεχνική περίληψη των πληροφοριών που περιλαµβάνονται στην ΜΠΕ.
9. Εξειδικευµένες µελέτες οι οποίες τυχόν προέκυψαν κατά το στάδιο της διαδικασίας
ΠΠΠΑ (εφόσον ακολουθήθηκε) και παρατίθενται σε παράρτηµα της ΜΠΕ.
Σηµειώνεται ότι σε ότι αφορά σε έργα οδοποιίας που εµπίπτουν στην κατηγορία Β, όπως
αυτά εµφανίζονται στον σχετικό Πίνακα του Παραρτήµατος 3, δεν ακολουθείται η διαδικασία
εκπόνησης ΜΠΕ, αλλά υπόκεινται σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις (ΠΠ∆), Η
διαδικασία υπαγωγής έργων οδοποιίας σε ΠΠ∆ παρουσιάζεται αναλυτικά σε επόµενο
κεφάλαιο.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Περιβαλλοντολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Νόµος 4014/2011
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ Αριθµ. Οικ.: 167563/ΕΥΠΕ/19-4-2013
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1,5 έως 3 µήνες
55
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
55
3.1.3.6.2 Έργα Κατηγορίας Β
Για έργα οδοποιίας που εµπίπτουν στην κατηγορία Β, όπως αυτά παρουσιάζονται στον
σχετικό Πίνακα του Παραρτήµατος 3, δεν απαιτείται η εκπόνηση ΜΠΕ, αλλά πρέπει να
υπαχθούν σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις (Π∆∆), σύµφωνα µε την ισχύουσα
Νοµοθεσία.
Αρµόδια Υπηρεσία για την υπαγωγή έργων οδοποιίας σε ΠΠ∆ είναι η ∆ιεύθυνση
Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού (∆ΙΠΕΧΩΣ) της οικείας Περιφέρειας. Στο παρόν
κεφάλαιο παρουσιάζεται αναλυτικά η διαδικασία υπαγωγής έργων οδοποιίας σε ΠΠ∆, όπως
αυτή καθορίστηκε από την ΥΑ Αριθµ οικ. 170613/7-10-2013.
Ο φορέας του έργου ή ο εξουσιοδοτηµένος από αυτόν µελετητής υποβάλει στην ∆ΙΠΕΧΩΣ
της οικείας Περιφέρειας, συµπληρωµένη και υπογεγραµµένη δήλωση υπαγωγής του έργου σε
ΠΠ∆ σε έντυπη και σε ψηφιακή µορφή. Η δήλωση περιλαµβάνει τις εξής πληροφορίες:
1. Γενικά στοιχεία του έργου
2. Θέση του έργου
3. Στοιχεία του φορέα του έργου
4. Λόγος κατάθεσης ∆ήλωσης υπαγωγής σε ΠΠ∆
5. Χαρακτηριστικά του έργου
i. Κατάταξη του έργου (είδος έργου)
ii. Στοιχεία περιοχής του έργου
Σηµειώνεται ότι υπόδειγµα της ∆ήλωσης υπαγωγής έργου σε ΠΠ∆ έχει καθοριστεί µε την ΥΑ
Αριθµ οικ. 170613/7-10-2013.
Επιπλέον, η δήλωση για υπαγωγή σε ΠΠ∆ συνοδεύεται από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
1. Συνοπτική τεχνική έκθεση του έργου και τυχόν συνοδών έργων.
2. Χαρτογραφική απεικόνιση του έργου και της περιοχής του, ως εξής:
i. Χάρτης προσανατολισµού στην περιοχή του έργου, κατάλληλης διαθέσιµης
κλίµακας σε υπόβαθρο ΓΥΣ.
ii. Τοπογραφικό διάγραµµα γενικής διάταξης του έργου (οριζοντιογραφία, κάτοψη ή
διάγραµµα κάλυψης), σε κατάλληλη κλίµακα, σε συντεταγµένες των συστηµάτων
αναφοράς ΕΓΣΑ ΄87 και WGS84.
iii. Χάρτης χρήσεων γης της περιοχής του έργου, σε κατάλληλη κλίµακα, σύµφωνα
µε τον θεσµοθετηµένο χωρικό και περιβαλλοντικό σχεδιασµό, όπως Ειδικά
Περιφερειακά Χωροταξικά ή Ρυθµιστικά Σχέδια, Γ.Π.Σ., Χ.Ο.Ο.Α.Π., Ζ.Ο.Ε.,
κανονιστικές πράξεις προστασίας της φύσης κ.ά., από τον οποίο να προκύπτει
το επιτρεπτό υλοποίησης του έργου.
56
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
56
3. Γνωµοδότηση της αρµόδιας αρχαιολογικής υπηρεσίας σχετικά µε το εάν η περιοχή
όπου χωροθετείται το έργο είναι αρχαιολογικού ενδιαφέροντος, µε την εξαίρεση
έργων εντός οργανωµένων υποδοχέων παραγωγικών δραστηριοτήτων, όπως
Περιοχές Οργανωµένης Ανάπτυξης Παραγωγικών ∆ραστηριοτήτων (ΠΟΑΠ∆),
Περιοχών Ολοκληρωµένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ), Επιχειρηµατικών
Πάρκων, κατά την έννοια του ν. 3982/2011 συµπεριλαµβανοµένων και των
Οργανωµένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηµατικών ∆ραστηριοτήτων
καθορισµένων λατοµικών περιοχών, εντός δηµόσιων ακινήτων για τα οποία έχουν
εγκριθεί Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης κατά τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.
3986/2011, καθώς και έργα τα οποία χωροθετούνται στο σύνολό τους σε περιοχές
εντός σχεδίου πόλεως ή εντός ορίων οικισµών πλην των περιπτώσεων που
προβλέπεται ρητά από τη σχετική νοµοθεσία, ή σύµφωνη γνώµη εφόσον το έργο
χωροθετείται εν όλω ή εν µέρει εντός κηρυγµένου αρχαιολογικού χώρου, ζωνών
προστασίας Α΄ και Β΄ ή πλησίον αρχαίου κατά την έννοια των άρθρων 12, 13 και 10
παρ. 3, αντίστοιχα, του Ν. 3028/2002 (Α΄ 153). Στη γνωµοδότηση είναι δυνατόν να
προσδιορίζονται πρόσθετες ή ειδικές περιβαλλοντικές δεσµεύσεις, οι οποίες θα
συµπεριληφθούν από την ∆ΙΠΕΧΩΣ της οικείας Περιφέρειας στην απόφαση ή πράξη
υπαγωγής.
4. Στην περίπτωση που το έργο ή µέρος αυτού χωροθετείται εκτός σχεδίων πόλεων και
εκτός ορίων οικισµών, υποβάλλονται επιπλέον:
i. Πράξη χαρακτηρισµού της έκτασης, όπου απαιτείται, µε βάση τις διατάξεις της
δασικής νοµοθεσίας (εξαιρούµενων των έργων που εκτελούνται από δασικές
Υπηρεσίες).
ii. Βεβαίωση από την Κτηµατική Υπηρεσία του ∆ηµοσίου καθώς και από την
οικεία ∆ιεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης, σύµφωνα µε την παράγραφο 1 του
άρθρου 2 της υπουργικής απόφασης 15277/2012 (Β΄ 1077) όπως εκάστοτε
ισχύει, για τη µη ύπαρξη άλλων διαθέσιµων εκτάσεων σύµφωνα µε την
παράγραφο 3 του άρθρου 45 του Ν. 998/1979 (Α΄ 289), όπως εκάστοτε ισχύει,
µόνο για τις περιπτώσεις έργων του πεδίου εφαρµογής της παρούσας τα οποία
εγκαθίστανται σε δηµόσιες δασικές εκτάσεις. ∆εν απαιτείται η εν λόγω
βεβαίωση για έργα δηµόσιων οδών.
iii. Γνωµοδότηση του οικείου ∆ασαρχείου για τα σχετικά θέµατα αρµοδιότητας του,
µε τυχόν απαιτούµενες για δασικούς λόγους πρόσθετες περιβαλλοντικές
δεσµεύσεις, οι οποίες θα συµπεριληφθούν από την κατά το άρθρο 2 αρµόδια
υπηρεσία κατά την υπαγωγή σε ΠΠ∆. Σηµειώνεται ότι η δεν απαιτείται η εν
λόγω γνωµοδότηση για έργα των δασικών Υπηρεσιών.
5. Στις περιπτώσεις που χρειάζεται η εφαρµογή της παραγράφου 1.α του άρθρου 10
του Ν. 4014/2011 (έργο ή δραστηριότητα εντός περιοχής του δικτύου Natura 2000,
πλην των περιπτώσεων της παρ. 6 του ίδιου άρθρου, και οι διατάξεις προστασίας της
περιοχής δεν περιέχουν σχετικές πρόνοιες για περιβαλλοντική αδειοδότηση), η
57
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
57
σχετική απόφαση του Περιφερειάρχη για την έκδοση των ενδεχοµένως απαιτούµενων
πρόσθετων όρων της παρ. 3 του άρθρου 10 του Ν. 4014/2011.
6. Σε περίπτωση έργου ή δραστηριότητας για τα οποία έχει ήδη εκδοθεί Απόφαση
Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), αντίγραφο της απόφασης αυτής µαζί µε
τυχόν ανανέωση ή τροποποίησή της.
Μετά τον έλεγχο των υποβληθέντων στοιχείων, πραγµατοποιείται η αυτοδίκαιη υπαγωγή του
έργου σε ΠΠ∆. Τα έργα οδοποιίας υπάγονται σε ΠΠ∆ µε ευθύνη της ∆ΙΠΕΧΩΣ της οικείας
Περιφέρειας και η υπαγωγή τους εκδίδεται εντός 20 εργάσιµων ηµερών από την υποβολή της
σχετικής δήλωσης.
Στο Παράρτηµα 4 του παρόντος Οδηγού παρουσιάζονται οι ΠΠ∆ για έργα οδοποιίας, όπως
αυτές καθορίστηκαν µε την ΥΑ ΥΑ Αριθµ. Οικ. 170613/7-10-2013.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ ∆ΙΠΕΧΩΣ οικείας Περιφέρειας
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 4014/2011
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ Αριθµ. Οικ.: 167563/ΕΥΠΕ/19-4-2013
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ Αριθµ. Οικ. 170613/7-10-2013
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3982/2011
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3986/2011
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3028/2002
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ 15277/2012
⇒⇒⇒⇒ Ν. 998/1979
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 2 µήνες
3.1.3.7 Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων
Η ΜΠΕ υποβάλλεται από τον Μελετητή στη ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία, όπου ελέγχεται και στη
συνέχεια υποβάλλεται στην αρµόδια περιβαλλοντική αρχή του ΥΠΕΚΑ για έργα της
κατηγορίας Α1, ή στην αρµόδια περιβαλλοντική αρχή της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης
για έργα της κατηγορίας Α2, συνοδευόµενο από τα σχετικά έντυπα (ΥΑ Αριθµ. Οικ.:
58
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
58
167563/ΕΥΠΕ/19-4-2013) για να ακολουθήσει η διαδικασία έκδοσης Απόφασης Έγκρισης
Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ).
Η αρµόδια περιβαλλοντική αρχή ορίζει υπάλληλο υπεύθυνο για τον συντονισµό και τη
διαχείριση όλης της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου και εντός 15
εργάσιµων ηµερών για έργα της κατηγορίας Α1 και 10 εργάσιµων ηµερών για έργα της
κατηγορίας Α2, από την υποβολή του φακέλου ελέγχει την τυπική πληρότητα αυτού και ιδίως
εάν η υποβληθείσα ΜΠΕ εµπεριέχει τουλάχιστον τα οριζόµενα στο Ν.4014/2011, όπως αυτά
παρουσιάστηκαν στο προηγούµενο κεφάλαιο του παρόντος Οδηγού.
Εφόσον ο φάκελος κριθεί επαρκής, η αρµόδια περιβαλλοντική αρχή, εντός δύο (2) εργασίµων
ηµερών από την ολοκλήρωση του ελέγχου πληρότητας, ζητεί από τον φορέα του έργου ή της
δραστηριότητας να καταθέσει τα κατά περίπτωση απαιτούµενα αντίγραφα του φακέλου, τα
οποία και διαβιβάζει για γνωµοδότηση στους αρµόδιους κατά τις παραγράφους 4, 5 και 12
του άρθρου 2, την παράγραφο 3 του άρθρου 3 και το άρθρο 19 του Ν. 4014/2011 φορείς και
υπηρεσίες της ∆ιοίκησης, ενώ, παράλληλα, δηµοσιοποιεί τη σχετική ΜΠΕ για την έναρξη της
διαδικασίας διαβούλευσης. Σε αντίθετη περίπτωση, δηλαδή αν ο φάκελος κριθεί ελλιπής, η
αρµόδια περιβαλλοντική αρχή, µε σχετικό έντυπο στο οποίο καταγράφονται οι διαπιστωθείσες
ελλείψεις και τα απαιτούµενα πεδία και στοιχεία προς συµπλήρωση, ενηµερώνει σχετικά τον
φορέα του έργου ή της δραστηριότητας, διακόπτει τη διαδικασία αξιολόγησης της ΜΠΕ και
θέτει το φάκελο στο αρχείο.
Οι γνωµοδοτήσεις των αρµοδίων φορέων και υπηρεσιών καθώς και οι απόψεις του κοινού
οφείλουν να περιέλθουν στην αρµόδια περιβαλλοντική αρχή το αργότερο µέσα σε χρονικό
διάστηµα σαράντα πέντε (45) εργασίµων ηµερών για έργα της κατηγορίας Α1 και τριάντα
πέντε (35) ηµερών για έργα της κατηγορίας Α2 από τη διαβίβαση και δηµοσιοποίηση της
ΜΠΕ αντιστοίχως. Αν οι αρµόδιοι φορείς και υπηρεσίες ή το κοινό, δεν αποστείλουν τις
γνωµοδοτήσεις και απόψεις τους µέσα στην ανωτέρω προθεσµία, δεν εµποδίζεται η πρόοδος
της διαδικασίας. Εφόσον υπάρχουν αρνητικές ή αµφίσηµες γνωµοδοτήσεις, εντός δύο (2)
εργασίµων ηµερών από την πάροδο της προθεσµίας της προηγούµενης περιπτώσεως, η
αρµόδια περιβαλλοντική αρχή ενηµερώνει εγγράφως τον φορέα του έργου για τη δυνατότητά
του να λάβει γνώση των γνωµοδοτήσεων των αρµοδίων φορέων και υπηρεσιών και των
απόψεων του κοινού που έχουν περιέλθει σε αυτήν και να διατυπώσει τυχόν παρατηρήσεις
επ’ αυτών σε χρόνο που ορίζει η υπηρεσία.
Οι γνωµοδοτήσεις των αρµοδίων φορέων και υπηρεσιών και οι απόψεις του κοινού, καθώς
και οι τυχόν παρατηρήσεις του φορέα του έργου ή της δραστηριότητας επ’ αυτών,
αξιολογούνται και σταθµίζονται από την αρµόδια περιβαλλοντική αρχή εντός είκοσι (20)
εργασίµων ηµερών από την ολοκλήρωση της διαδικασίας.
59
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
59
Η αρµόδια περιβαλλοντική αρχή συντάσσει σχέδιο ΑΕΠΟ ή σχέδιο απορριπτικής απόφασης,
εντός είκοσι πέντε (25) εργασίµων ηµερών για έργα της κατηγορίας Α1 και δεκαπέντε (15)
εργάσιµων ηµερών για έργα της κατηγορίας Α2 από την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των
υφισταµένων γνωµοδοτήσεων και απόψεων.
Η έγκριση των περιβαλλοντικών όρων γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος,
Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής για τα έργα της κατηγορίας Α1 ή µε απόφαση του Γενικού
Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης για τα έργα της κατηγορίας Α2. Με όµοια απόφαση
µπορεί να απορρίπτεται η αίτηση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, εφόσον κριθεί
αιτιολογηµένα ότι οι αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις του προτεινόµενου έργου είναι
εξαιρετικά σηµαντικές ακόµη και µετά την πρόβλεψη ειδικών όρων και περιορισµών, καθώς
και µετά την αντιστάθµισή τους.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Περιβαλλοντική Αρχή του ΥΠΕΚΑ
⇒⇒⇒⇒ Περιβαλλοντική Αρχή της οικείας Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Συναρµόδιες Υπηρεσίες (Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού, αρχαιολογικές
υπηρεσίες, δασικές υπηρεσίες)
⇒⇒⇒⇒ Ενδιαφερόµενο Κοινό
⇒⇒⇒⇒ Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 4014/2011
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ Αριθµ. Οικ.: 167563/ΕΥΠΕ/19-4-2013
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
3 έως 5,5 µήνες
3.1.3.8 Έγκριση Προαναφερθέντων Μελετών Φάσης ΙΙΙ
Μετά το πέρας των προαναφερθέντων µελετών της Φάσης ΙΙΙ και την διαδικασία έγκρισης των
περιβαλλοντικών όρων, ο Κύριος του Έργου (Εργοδότης) εγκρίνει:
• Την τοπογραφική και κτηµατογραφική αποτύπωση των ζωνών του Έργου (τοπογραφικά
διαγράµµατα)
• Την προµελέτη του συστήµατος οδικών έργων
• Την οριστική γεωλογική µελέτη
• Την προµελέτη των αποχετευτικών έργων
60
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
60
• Την προκαταρκτική µελέτη τεχνικών έργων
• Το πρόγραµµα των απαραίτητων γεωτεχνικών ερευνών
Εκδίδεται, λοιπόν, η σχετική εγκριτική απόφαση και δίνεται εντολή για τη συνέχιση της Φάσης
ΙΙΙ, όπως αυτή περιγράφεται στις επόµενες υποενότητες.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.3.9 Εκτέλεση Προγράµµατος Γεωτεχνικών Ερευνών για την Οδό και τα
Τεχνικά Έργα
Μετά την έγκριση των προαναφερθέντων µελετών της Φάσης ΙΙΙ, όπου και εγκρίνεται το
προτεινόµενο πρόγραµµα των απαιτούµενων γεωτεχνικών ερευνών οδοποιίας, ακολουθεί η
εκπόνηση των σχετικών εργασιών που περιλαµβάνει:
• Εργασίες υπαίθρου (γεωτρήσεις, φρεάτια)
• Εργαστηριακές αναλύσεις
• Τεχνική Έκθεση
• Αξιολόγηση αποτελεσµάτων
Οι εργασίες αυτές θα πρέπει να ξεκινήσουν έγκαιρα, ώστε τα αποτελέσµατα να γίνονται
σταδιακά διαθέσιµα στους υπόλοιπους µελετητές, ώστε ο καθένας να αναπτύσσει
απρόσκοπτα το έργο του.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Εδαφοτεχνικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974
61
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
61
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.3.10 Αξιολόγηση Γεωτεχνικών Ερευνών για την Οδό και τα Τεχνικά Έργα
Μετά το πέρας των γεωτεχνικών ερευνών για την οδό και για τα τεχνικά έργα της οδού, γίνεται
η αξιολόγηση των αποτελεσµάτων από την ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Εδαφοτεχνικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 2 µήνες
3.1.3.11 Εκπόνηση Προµελέτης Τεχνικών Έργων και Προκαταρκτικής Μελέτης
Υπόγειων Έργων
Η δραστηριότητα αυτή αφορά στις προµελέτες µεγάλων τεχνικών έργων (γέφυρες ανοίγµατος
µεγαλύτερου των 6 µέτρων, σήραγγες και υψηλοί τοίχοι αντιστήριξης), καθώς και στην
προκαταρκτική µελέτη των απαραίτητων υπόγειων έργων για την κατασκευή της οδού.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
62
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
62
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 6 µήνες
3.1.3.12 Εκπόνηση Προµελέτης Η/Μ Εγκαταστάσεων
Η παρούσα δραστηριότητα αφορά στην προµελέτη των Η/Μ εγκαταστάσεων αναγκαίων για
την κατασκευή της οδού.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Μηχανολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.3.13 Έγκριση Μελετών Φάσης ΙΙΙ
Μετά το πέρας των προαναφερθέντων µελετών της Φάσης ΙΙΙ, ο Κύριος του Έργου
(Εργοδότης) εγκρίνει:
• Τις γεωτεχνικές έρευνες για την οδό και για τα τεχνικά έργα της οδού
• Την προµελέτη τεχνικών έργων
• Την προκαταρκτική µελέτη υπόγειων έργων
• Την προµελέτη Η/Μ εγκαταστάσεων
Εκδίδεται η σχετική εγκριτική απόφαση και δίνεται εντολή για τη συνέχιση της Φάσης ΙΙΙ, όπως
αυτή περιγράφεται στις επόµενες υποενότητες.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
63
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
63
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.3.14 ∆ιαδικασίες Ένταξης σε Χρηµατοδοτικό Πρόγραµµα Κατασκευής –
Συγχρηµατοδότησης για το Έργο
Βάσει του Ν. 3316/2005, άρθρο 4, παρ. 3, βασική προϋπόθεση για την έναρξη της
διαδικασίας ανάθεσης οριστικής µελέτης έργου, είτε µεµονωµένα είτε µε άλλα στάδια µελετών,
είναι η ένταξη του Έργου στον προγραµµατικό σχεδιασµό του φορέα. Εποµένως, µετά το
πέρας έγκρισης των µελετών της Φάσης ΙΙΙ, ξεκινάει η διαδικασία ένταξης του Έργου σε
χρηµατοδοτικό πρόγραµµα κατασκευής – συγχρηµατοδότησης.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 2 µήνες
3.1.3.15 ∆ιαδικασίες Επικαιροποίησης του Φακέλου Τεχνικών ∆εδοµένων
Με βάση τα νέα στοιχεία που έχουν προκύψει από τις µελέτες, προµελέτες και
προκαταρκτικές µελέτες που έχουν εκπονηθεί κατά τη διάρκεια των Φάσεων ΙΙ και ΙΙ του
Έργου, επικαιροποιείται ο Φάκελος Τεχνικών ∆εδοµένων, ο οποίος συντάχθηκε στην αρχή
της Φάσης Ι (δραστηριότητα 3.1.1.1.).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
64
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
64
0.5 έως 1 µήνας
3.1.3.16 ∆ιαδικασίες Προκήρυξης και Ανάθεσης των µελετών του Σταδίου
Οριστικής Μελέτης
Με την ολοκλήρωση των παραπάνω δραστηριοτήτων της τρίτης Φάσης, ο Κύριος του Έργου
(Εργοδότης) συντάσσει την προκήρυξη της οριστικής µελέτης και ξεκινάει τη διαδικασία
ανάθεσης, η οποία είναι είτε ανοικτή, είτε κλειστή ανάλογα µε την πολυπλοκότητα και το
µέγεθος του Έργου, καθώς και την εξειδικευµένη εµπειρία που απαιτείται για την εκπόνηση
της µελέτης.
Στην προκήρυξη της οριστικής µελέτης του Έργου ορίζονται τουλάχιστον τα εξής:
1. Ο Κύριος του Έργου, η αναθέτουσα Αρχή και τα αρµόδια αποφαινόµενα Όργανα
2. Το αντικείµενο της µελέτης, όπως προκύπτει από τον επικαιροποιηµένο Φάκελο Έργου,
µε κάθε δυνατή λεπτοµέρεια και οι προδιαγραφές της µελέτης
3. Η κατηγορία πτυχίου, που απαιτείται για κάθε επί µέρους µελέτη της σύµβασης, καθώς
και η αντίστοιχη τάξη.
4. Η προεκτιµώµενη από την υπηρεσία αµοιβή των προς ανάθεση σταδίων της µελέτης
5. Ο πίνακας περιεχοµένων του Φακέλου του Έργου
6. Η διαδικασία ανάθεσης της σύµβασης (ανοικτή ή κλειστή), η προθεσµία και ο τρόπος
υποβολής των προσφορών και η διεύθυνση, στην οποία γίνεται η υποβολή, καθώς και ο
τρόπος κοινοποίησης των εγγράφων της διαδικασίας
7. Οι προϋποθέσεις συµµετοχής, τα απαιτούµενα δικαιολογητικά, το περιεχόµενο του
Φακέλου της Τεχνικής Προσφοράς και ο τρόπος σύνταξης της Οικονοµικής Προσφοράς
8. Τα τεύχη που συνοδεύουν την προκήρυξη και η σειρά ισχύος τους
9. Η προθεσµία παράδοσης της µελέτης
10. Η προθεσµία και ο τρόπος πρόσβασης στο Φάκελο του Έργου και παραλαβής των
Τευχών και λοιπών στοιχείων εκδήλωσης ενδιαφέροντος και το αντίτιµο για την
προµήθεια τους
11. Τα κριτήρια επιλογής και τα κριτήρια ανάθεσης της µελέτης και η βαρύτητα του καθενός,
καθώς και τα ελάχιστα όρια βαθµολόγησης ανά κριτήριο εφόσον κρίνεται σκόπιµο
12. Ο χρόνος ισχύος της προσφοράς και η εγγύηση συµµετοχής στο διαγωνισµό
13. Σε περίπτωση εφαρµογής της κλειστής διαδικασίας, τον αριθµό των υποψηφίων που
προτίθεται να καλέσει για την υποβολή προσφορών, που δεν µπορεί να είναι λιγότεροι
από πέντε (5) ούτε περισσότεροι από δέκα (10).
Τέλος, η ανάθεση της σύµβασης γίνεται στον υποψήφιο που υποβάλλει την πλέον
συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, µε βάση τα σχετικά κριτήρια που
παρουσιάστηκαν στα Κεφάλαια 3.1.1.6 και 3.1.2.4.
65
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
65
Η εκτίµηση του χρόνου (σε ηµερολογιακές µέρες) για τη διαδικασία ανάθεσης µελέτης
αναλύεται κατά προσέγγιση ως εξής:
Σύνταξη της εκδήλωσης 3 ηµέρες
Αποστολή – ∆ηµοσίευση 3 ηµέρες
Προθεσµία εκδήλωσης 15 ηµέρες
Ανοχή για ταχυδροµική λήψη 5 ηµέρες
Συλλογή – Αξιολόγηση από Επιτροπή 15 ηµέρες
Έκδοση απόφασης από Εργοδότη / Συµβούλιο 5 ηµέρες
Αποστολή απόφασης (µε απόδειξη) 5 ηµέρες
∆ιάρκεια υποβολής ενστάσεων 5 ηµέρες
Ανοχή λήψης ενστάσεων 5 ηµέρες
Συνολική διάρκεια χωρίς ενστάσεις 60 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης στη ΓΕΜ 10 ηµέρες
Εκδίκαση ένστασης (ελάχιστος χρόνος εάν υπάρξει πίεση) 20 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης 10 ηµέρες
Ανοχή για λήψη πιθανών νέων ενστάσεων 20 ηµέρες
Συνολικός χρόνος µε µία οµάδα ενστάσεων 120 ηµέρες
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 ως 4 µήνες
3.1.3.17 Υπογραφή Σύµβασης Εκπόνησης Οριστικής Μελέτης
Μετά την έκδοση της απόφασης ανάθεσης της οριστικής µελέτης του Έργου, συνάπτεται η
σχετική σύµβαση ανάθεσής της, η οποία υπογράφεται µεταξύ του Κυρίου του Έργου
(Εργοδότης) και του Ανάδοχου Μελετητή.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
66
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
66
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
⇒⇒⇒⇒ Ανάδοχος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1 µήνας
3.1.4 Φάση ΙV: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός του Έργου
Η τέταρτη Φάση εκπόνησης µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην πρώτη
περίπτωση έργων περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες
µε αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Εκπόνηση οριστικής µελέτης οδοποιίας του συστήµατος των οδικών έργων
2. Εκπόνηση της οριστικής µελέτης έργων αποχέτευσης – αποστράγγισης οµβρίων
3. Εκπόνηση µελετών ΣΑΥ και ΦΑΥ
4. Σύνταξη κτηµατολογίου και πράξεων αναλογισµού
5. Έγκριση των µελετών 1-4
6. Εκπόνηση οριστικής µελέτης τεχνικών έργων
7. Έγκριση µελέτης 6
8. ∆ιαδικασίες απόκτησης ζώνης κατάληψης έργων (απαλλοτριώσεις)
9. ∆ιαδικασίες σύνταξης τευχών δηµοπράτησης για την υλοποίηση των έργων
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της τρίτης Φάσης µελετών οδοποιίας που αφορούν σε σύνθετα έργα τα οποία
επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις.
3.1.4.1 Εκπόνηση Οριστικής Μελέτης Οδοποιίας
Η δραστηριότητα αυτή αφορά στο συνολικό σύστηµα των οδικών έργων, δηλαδή, τόσο στους
κύριους άξονες και δευτερεύουσες οδούς, όσο και στους κόµβους της οδού. Είναι µία
δραστηριότητα ιδιαίτερα σηµαντική, αφού είναι απαραίτητη για να ολοκληρωθεί ο γεωµετρικός
σχεδιασµός του Έργου και να µπορέσει να συνταχθεί το κτηµατολόγιο και να συντελεσθούν οι
απαλλοτριώσεις.
Σηµειώνεται ότι στην οριστική µελέτη οδοποιίας ενσωµατώνονται οι τροποποιήσεις που
πιθανά προκύψουν από τις ήδη εκπονηµένες λοιπές υποστηρικτικές µελέτες. Παράλληλα, σε
67
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
67
ότι αφορά στις χρησιµοποιούµενες κλίµακες, αυτές κατά κανόνα είναι 1: 5.000. Ωστόσο, σε
εξαιρετικές περιπτώσεις είναι δυνατό να ορίζονται διαφορετικές κλίµακες στην προκήρυξη του
Έργου.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.4.2 Εκπόνηση Οριστικής Μελέτης Έργων Αποχέτευσης – Αποστράγγισης
Οµβρίων
Η οριστική µελέτη έργων αποχέτευσης – αποστράγγισης οµβρίων εκπονείται παράλληλα µε
την οριστική µελέτη οδοποιίας του συστήµατος των οδικών έργων και αφορά στην
αποχέτευση εγκάρσια της οδού (µικρά τεχνικά έργα ανοίγµατος µικρότερου των 6 µέτρων) και
την αποχέτευση – αποστράγγιση παράλληλα της οδού (τάφροι, φρεάτια, υπόνοµοι).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
68
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
68
3.1.4.3 Εκπόνηση Μελετών ΣΑΥ και ΦΑΥ
Η παρούσα δραστηριότητα αφορά στην εκπόνηση Σχεδίου Ασφάλειας και Υγείας (ΣΑΥ), το
οποίο αποσκοπεί στο να προσδιορίσει, προλάβει και περιορίσει τους κινδύνους για όλους
τους εργαζοµένους που θα απασχοληθούν κατά την κατασκευή του υπό µελέτη Έργου. Μία
τυπική µελέτη ΣΑΥ περιλαµβάνει όλα τα µέτρα που πρέπει να ληφθούν στο υπό µελέτη Έργο,
καθώς και όλα όσα πρέπει να εφαρµόζονται στο εργοτάξιο, ώστε να εξασφαλισθούν οι καλές
συνθήκες εργασίας και να αποφευχθούν τα εργατικά ατυχήµατα και οι επαγγελµατικές
ασθένειες.
Παράλληλα µε την εκπόνηση της µελέτης ΣΑΥ, καταρτίζεται και ο Φάκελος Ασφάλειας και
Υγείας (ΦΑΥ), ο οποίος αποσκοπεί στην πρόληψη των κινδύνων κατά τις ενδεχόµενες
µεταγενέστερες εργασίες καθ’ όλη τη διάρκεια του Έργου.
Πιο συγκεκριµένα, βάσει του Π.∆. 305/1996, στο Σχέδιο Ασφάλειας και Υγείας του Έργου
πρέπει να διευκρινίζονται:
• Οι κανόνες που θα εφαρµόζονται στο εργοτάξιο, αφού ληφθούν υπόψη οι τυχόν
δραστηριότητες εκµετάλλευσης που διεξάγονται στον τόπο του Έργου
• Ειδικά µέτρα για τις εργασίες που θα πραγµατοποιηθούν κατά τη διάρκεια
υλοποίησης του Έργου.
Παράλληλα, το Σχέδιο Ασφάλειας και Υγείας πρέπει να περιλαµβάνει τα εξής στοιχεία:
1. Την προσπέλαση στο εργοτάξιο και την ασφαλή πρόσβαση στις θέσεις εργασίας
2. Την ανάλυση πορείας κατασκευής σε φάσεις
3. Την κυκλοφορία πεζών και οχηµάτων εντός του εργοταξίου
4. Την ανάλυση µεθόδων εργασίας κατά φάσεις
5. Τον καθορισµό χώρων αποθήκευσης υλικών και τρόπου αποκοµιδής αχρήστων
6. Τις συνθήκες αποκοµιδής επικίνδυνων υλικών
7. Τη διευθέτηση χώρων υγιεινής, εστίασης και Α' βοηθειών
8. Τη µελέτη κατασκευής ικριωµάτων όταν δεν περιγράφονται από τις ισχύουσες διατάξεις.
Επιπλέον, ο Φάκελος Ασφάλειας και Υγείας περιλαµβάνει:
1. Το µητρώο του Έργου, δηλαδή τα σχέδια και την τεχνική περιγραφή του Έργου
2. Οδηγίες και χρήσιµα στοιχεία σε θέµατα ασφάλειας και υγείας, τα οποία θα πρέπει να
λαµβάνονται υπόψη κατά τις ενδεχόµενες µεταγενέστερες εργασίες καθ' όλη τη διάρκεια
της ζωής του Έργου, όπως εργασίες συντήρησης, µετατροπής, καθαρισµού, κ.λ.π.
Ενδεικτικά οι οδηγίες και τα στοιχεία αυτά αναφέρονται στον ασφαλή τρόπο εκτέλεσης
των διαφόρων εργασιών, στην αποφυγή κινδύνων από τα διάφορα δίκτυα (ύδρευσης,
ηλεκτροδότησης, αερίων, ατµού κ.λ.π.), στην πυρασφάλεια κ.λ.π.
69
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
69
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 305/1996
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ ∆ΙΠΑ∆/οικ/889/2002
⇒⇒⇒⇒ ΥΑ οικ.433/2000
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.4.4 Σύνταξη Κτηµατολογίου και Πράξεων Αναλογισµού
Η παρούσα δραστηριότητα αφορά στη σύνταξη κτηµατολογίου και πράξεων αναλογισµού
αποτελεί µία από τις σηµαντικότερες δραστηριότητες για την προώθηση των
απαλλοτριώσεων και γενικότερα την κατασκευή του Έργου. Στην µόνη περίπτωση που η
συγκεκριµένη δραστηριότητα δεν αποτελεί κρίσιµο στάδιο της µελέτης είναι όταν η οδός
διέρχεται αποκλειστικά από δηµόσιες εκτάσεις.
Η σύνταξη του κτηµατολογίου και πράξεων αναλογισµού στην ουσία ξεκινάει από το στάδιο
συλλογής των στοιχείων υπαίθρου, που µπορεί να γίνει παράλληλα µε την εκπόνηση των
τοπογραφικών υποβάθρων. Θεωρητικά, ολοκληρώνεται µετά την έγκριση των οριστικών
µελετών του γεωµετρικού σχεδιασµού, αλλά µπορεί να γίνει και νωρίτερα, εάν στο υπό µελέτη
Έργο µπορεί να γίνει δέσµευση της ζώνης διέλευσης (εύρος κατάληψης οδού) από το στάδιο
προµελέτης.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Τοπογράφος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
70
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
70
⇒⇒⇒⇒ ∆ΜΕΟ/β/0/60/23.3.95
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.4.5 Έγκριση Μελετών Φάσης ΙV
Μετά το πέρας των προαναφερθέντων µελετών της Φάσης ΙV, ο Κύριος του Έργου
(Εργοδότης) εγκρίνει:
• Την οριστική µελέτη οδοποιίας του συστήµατος των οδικών έργων
• Την οριστική µελέτη έργων αποχέτευσης – αποστράγγισης οµβρίων
• Τις µελέτες ΣΑΥ και ΦΑΥ
• Τη σύνταξη κτηµατολογίου και πράξεων αναλογισµού
Εκδίδεται η σχετική εγκριτική απόφαση και δίνεται εντολή για τη συνέχιση της Φάσης ΙV,
όπως αυτή περιγράφεται στις επόµενες υποενότητες.
Σηµειώνεται ότι για τις οριστικές µελέτες οδοποιίας του συστήµατος των οδικών έργων µπορεί
να ζητηθεί η επιστηµονική βοήθεια της αρµόδιας Κεντρικής Υπηρεσίας (∆ιεύθυνση ∆ΜΕΟ του
ΥΠΕΧΩ∆Ε).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1.5 µήνας
3.1.4.6 Εκπόνηση Οριστικής Μελέτης Τεχνικών Έργων
Η δραστηριότητα αυτή αφορά στην οριστική µελέτη µεγάλων τεχνικών έργων (γέφυρες
ανοίγµατος µεγαλύτερου των 6 µέτρων, σήραγγες και υψηλοί τοίχοι αντιστήριξης).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
71
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
71
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ ∆ΜΕΟ/β/0/60/23.3.95
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.1.4.7 Έγκριση Οριστικής Μελέτης Τεχνικών Έργων
Μετά το πέρας της οριστικής µελέτης τεχνικών έργων, ο Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
γνωµοδοτεί και εκδίδει τη σχετική εγκριτική απόφαση. Στη συνέχεια, δίνεται εντολή για τη
συνέχιση της Φάσης IV, όπως αυτή περιγράφεται στις επόµενες υποενότητες.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1.5 µήνας
3.1.4.8 ∆ιαδικασίες Απόκτησης Ζώνης κατάληψης Έργων (Απαλλοτριώσεις)
Οι διαδικασίες απόκτησης ζώνης κατάληψης του Έργου (απαλλοτριώσεις) ακολουθούν την
έγκριση του κτηµατολογίου και ξεφεύγουν από τα πλαίσια του παρόντος Οδηγού. Η
δραστηριότητα αυτή είναι χρονοβόρα και γι’ αυτό δεν είναι ασύνηθες το φαινόµενο να έχει
εγκατασταθεί ο Ανάδοχος, χωρίς να έχουν συντελεστεί οι απαλλοτριώσεις. Οι
απαλλοτριώσεις είναι δυνατό να ξεκινήσουν σταδιακά, σε νωρίτερο στάδιο, αρκεί να έχουν
συντελεστεί προηγουµένως ορισµένες διαδικασίες κτηµατολογίου.
Οι διαδικασίες ολοκλήρωσης των απαλλοτριώσεων αναπτύσσονται διεξοδικά στον «Οδηγό
Συντέλεσης Απαλλοτριώσεων» (Ιούνιος 2003) που έχει ετοιµάσει η ΜΟ∆ Α.Ε.
3.1.4.9 ∆ιαδικασίες Σύνταξης Τευχών ∆ηµοπράτησης
Η σύνταξη των Τευχών ∆ηµοπράτησης του Έργου µπορεί να ακολουθεί την εκπόνηση των
οριστικών µελετών, ώστε να είναι εφικτή η συνεχής επίβλεψη του Μελετητή από τη
72
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
72
∆ιευθύνουσα Υπηρεσία, να εγκριθούν µαζί µε την µελέτη και το Έργο να µπορεί να
δηµοπρατηθεί άµεσα.
Στην περίπτωση όµως που η δηµοπράτηση αναµένεται να καθυστερήσει σηµαντικά µετά την
εκπόνηση των οριστικών µελετών, τότε η σύνταξη των Τευχών ∆ηµοπράτησης µπορεί να
ανασταλεί προκειµένου να αποφευχθεί η εκ νέου ανασύνταξή τους επικαιροποίησή τους στο
µέλλον.
Γενικά, τα Τεύχη ∆ηµοπράτησης συντάσσονται κατόπιν εντολής της ∆ιευθύνουσας
Υπηρεσίας προς τον Μελετητή και εκπονούνται µε βάση τις προδιαγραφές του Π.∆.
696/1974, όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει σήµερα, ή άλλων υφιστάµενων
συµπληρωµατικών προδιαγραφών για τις επί µέρους κατηγορίες Έργων. Για απλά οδικά
Έργα δεν είναι ασύνηθες, η σύνταξη των Τευχών ∆ηµοπράτησης να γίνεται από την ίδια την
Υπηρεσία.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 2 µήνες
3.1.5 Φάση V: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός Εφαρµογής του Έργου
Η πέµπτη Φάση εκπόνησης µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην πρώτη
περίπτωση έργων περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες
µε αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Εκπόνηση οριστικής µελέτης Η/Μ εγκαταστάσεων
2. Εκπόνηση µελετών εγκαταστάσεων
3. Εκπόνηση µελέτης σήµανσης – ασφάλισης – φωτεινής σηµατοδότησης
4. Εκπόνηση µελέτης περιβαλλοντικής αποκατάστασης
5. Εκπόνηση µελέτης των φάσεων κατασκευής και αποκατάστασης των υφιστάµενων
λειτουργιών
6. Εκπόνηση µελετών εφαρµογής
7. Έγκριση µελετών Φάσης V
73
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
73
Θα πρέπει να σηµειωθεί, ότι στην περίπτωση µεγάλων οδικών έργων και βάσει των
οριζοµένων στα άρθρα 35 και 37 του Ν. 3028/2002 και του άρθρου 2 του Μνηµονίου
Συναντίληψης και Συνεργασίας για τα Μεγάλα ∆ηµόσια Έργα, το οποίο υπογράφεται από
τους Υπουργούς Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων και του Υπουργού Πολιτισµού και
Τουρισµού (22-03-2011), ο Κύριος του Έργου υποχρεούται να ενηµερώνει το Υπουργείο
Πολιτισµού και Αθλητισµού δύο µήνες πριν την έναρξη κατασκευής του έργου και να
παράσχει το χρονοδιάγραµµα και τον σχεδιαζόµενο προγραµµατισµό των τµηµάτων που θα
κατασκευαστούν, έτσι ώστε να πραγµατοποιηθεί ο βασικός προγραµµατισµός και
προϋπολογισµός της αρχαιολογικής έρευνας. Αν και αυτή η δραστηριότητα δεν αποτελεί
µέρος του κατασκευαστικού σχεδιασµού εφαρµογής του έργου, θα πρέπει, ωστόσο, να
λαµβάνεται υπόψη από τον Κύριο του Έργου, έτσι ώστε µετά την ολοκλήρωση και έγκριση
των µελετών των φάσεων κατασκευής και εφαρµογής και αφού έχει ορισθεί το
χρονοδιάγραµµα εφαρµογής να πραγµατοποιηθούν οι απαραίτητες ενέργειες για την
υπογραφή του σχετικού Μνηµονίου Συναντίληψης και Συνεργασίας για τη διεξαγωγή των
σωστικών ανασκαφών και λοιπών αρχαιολογικών ερευνών.
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της πέµπτης Φάσης µελετών οδοποιίας που αφορούν σε σύνθετα έργα τα
οποία επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις.
3.1.5.1 Εκπόνηση Οριστικής Μελέτης Η/Μ Εγκαταστάσεων
Η παρούσα δραστηριότητα αφορά στην οριστική µελέτη των Η/Μ εγκαταστάσεων αναγκαίων
για την κατασκευή της οδού.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Μηχανολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
74
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
74
3.1.5.2 Εκπόνηση Μελετών Εγκαταστάσεων
Η παρούσα δραστηριότητα αφορά στις µελέτες εγκαταστάσεων της οδού, όπως οι σταθµοί
διοδίων και οι ΣΕΑ. Επιπλέον, σε αυτή την κατηγορία έργων εντάσσονται και όλα τα ειδικά
έργα που αφορούν κυρίως στην καλύτερη εξυπηρέτηση των χρηστών της οδού.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.5.3 Εκπόνηση Μελέτης Σήµανσης – Ασφάλισης – Φωτεινής
Σηµατοδότησης
Η δραστηριότητα αυτή αποτελεί ένα ιδιαίτερα σηµαντικό στάδιο της οριστικής µελέτης της
οδού και αφορά στην µελέτη της σήµανσης, ασφάλισης και φωτεινής σηµατοδότησης, όπου
αυτή κρίνεται απαραίτητη.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Συγκοινωνιολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
75
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
75
2 έως 4 µήνες
3.1.5.4 Εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικής Αποκατάστασης
Η συγκεκριµένη δραστηριότητα αφορά στην περιβαλλοντική αποκατάσταση της περιοχής του
Έργου (στο ευρύτερο και στο µικροτοπίο της περιοχής), η οποία περιλαµβάνει εργασίες,
όπως η φύτευση της περιοχής, η άρδευση και η προστασία από επικίνδυνα απόβλητα.
Σηµειώνεται ότι η µελέτη περιβαλλοντικής αποκατάστασης εκπονείται εφόσον αυτή απαιτείται
από τη σηµαντικότητα του Έργου και σύµφωνα µε την προκήρυξη.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Περιβαλλοντολόγος
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.5.5 Εκπόνηση Μελέτης των Φάσεων Κατασκευής και Αποκατάστασης των
Υφιστάµενων Λειτουργιών
Η δραστηριότητα αυτή αποτελεί τη µελέτη των διαφόρων φάσεων που θα υλοποιηθεί το υπό
µελέτη έργο, καθώς και των υφιστάµενων λειτουργιών. Η συγκεκριµένη µελέτη περιλαµβάνει
και την εξέταση των προσβάσεων των παροδίων.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
76
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
76
2 έως 4 µήνες
3.1.5.6 Εκπόνηση Μελετών Εφαρµογής
Η δραστηριότητα αυτή αφορά στις πάσης φύσεως µελέτες εφαρµογής, όπως προβλέπονται
από την ισχύουσα Νοµοθεσία. Κατά κανόνα συντάσσονται από τον Ανάδοχο του Έργου,
καθότι δεν επηρεάζουν το οικονοµικό αντικείµενο της Εργολαβίας (εκτός εάν
διαφοροποιηθούν οι συνθήκες του Έργου), ωστόσο είναι δυνατό να συνταχθούν και από τον
Μελετητή.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µέχρι σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.1.5.7 Έγκριση Μελετών Φάσης V
Μετά το πέρας των προαναφερθέντων µελετών της Φάσης V, ο Κύριος του Έργου
(Εργοδότης) εγκρίνει τα εξής:
• Οριστική µελέτη Η/Μ εγκαταστάσεων
• Μελέτες εγκαταστάσεων
• Μελέτη σήµανσης – ασφάλισης – φωτεινής σηµατοδότησης
• Μελέτη περιβαλλοντικής αποκατάστασης
• Μελέτη των φάσεων κατασκευής και αποκατάστασης των υφιστάµενων λειτουργιών
• Μελέτες εφαρµογής
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
77
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
77
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 2 µήνες
3.1.6 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 1η Περίπτωση
Στην παρούσα ενότητα παρουσιάζονται τα διαγράµµατα ροής για όλες τις δραστηριότητες
που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις και αφορούν στην διαδικασία εκπόνησης
µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην 1η περίπτωση έργων (έργα σύνθετα που
επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις).
Σχήµα 3.1.6.1 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων για Έργα Οδοποιίας της 1ης Περίπτωσης
Σηµειώνεται ότι τα διαγράµµατα ροής που ακολουθούν αφορούν σε κάθε Φάση µελέτης
οδικών έργων ξεχωριστά και συµπεριλαµβάνουν όλες τις επιµέρους δραστηριότητες.
ΦΑΣΗ Ι
Προγραμματισμός και Προετοιμασία
του Έργου
ΦΑΣΗ ΙΙ
Λειτουργικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ ΙΙΙ
Γεωμετρικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ IV
Κατασκευαστικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ V
Κατασκευαστικός Σχεδιασμός
Εφαρμογής του Έργου
78
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
78
Σχήµα 3.1.6.2 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης Ι
Φά
ση
I:
Π
ρο
γρ
αµ
µα
τισ
µό
ς
κα
ι
Πρ
οετο
ιµα
σία
το
υ Έ
ργ
ου
Σύνταξη
Τεύχους Τεχνικών
∆εδοµένων
Τεκµηρίωση
Σκοπιµότητας Έργου
Σύνταξη Καταλόγου
Απαιτούµενων Μελετών
Εκτίµηση ∆απάνης
Μελετών και Έργου
Έγκριση
Τευχών
Προκήρυξης
της Μελέτης
∆ιαδικασίες
προκήρυξης
της µελέτης
Υπογραφή
Συµβάσεων µε
3~5
αναδόχους
Επιλογή 3~5
Αναδόχων
Σχήµα 3.1.6.3 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙΙ
Ενηµέρωση και συµπλήρωση
των τοπογραφικών
υποβάθρων
Σύνταξη αναγνωριστικής -
προκαταρκτικής µελέτης του
συστήµατος των οδικών
έργων
Γεωλογική αναγνώριση
Φά
ση
II
:
Λειτ
ου
ργικ
ός Σ
χεδ
ιασ
µό
ς Έ
ργο
υ
Επιλογή
Αναδόχου
προµελέτης
Γνωµοδότηση
και έγκριση
των
εκπονηθέντων
µελετών
Υπογραφή
Σύµβασης
Προµελέτης
Προκαταρκτικός
Προσδιορισµός
Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
(ΠΠΠΑ)
(Προαιρετική ∆ραστηριότητα)
Έγκριση Φακέλου ΠΠΠΑ
Μελέτη Οικονοµικής
Σκοπιµότητας
Έγκριση Μελέτης Οικονοµιικής
Σκοπιµότητας
79
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
79
Σχήµα 3.1.6.4 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙΙI
Φά
ση
IΙΙ :
Γ
εω
µετρ
ικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς τ
ου
Έρ
γο
υΤοπογραφική και
Κτηµατογραφική
Αποτύπωση
Προµελέτη του Συστήµατος
Οδικών Έργων
Οριστική Γεωλογική
Μελέτη
Προµελέτη Αποχετευτικών
Έργων
Προκαταρκτική Μελέτη
Τεχνικών Έργων και
Πρόγραµµα Ερευνών
Μελέτη Περιβαλλοντικών
Επιπτώσεων
ή
Προετοιµασία για Υπαγωγή
σε Πρότυπες
Περιβαλλοντικές ∆ιατάξεις
(ΠΠ∆)
Έγκριση
Μελετών
Έγκριση
Περιβαλλοντικών Όρων
ή Υπαγωγή σε ΠΠ∆
Εκτέλεση Προγράµµατος
Γεωτεχνικών Έρευνων
Αξιολόγηση Γεωτεχνικών
Ερευνών
Προµελέτη Τεχνικών
Έργων και Προκαταρτική
Μελέτη
Υπόγειων Έργων
Προµελέτη Η/Μ
Εγκαταστάσεων
Έγκριση
Μελετών
'Ενταξη σε χρηµατοδοτικό
πρόγραµµα
Επικαιροποίηση του
Φακέλου Τεχνικών
∆εδοµένων
∆ιαδικασίες Προκήρυξης
Οριστικής Μελέτης
Ανάθεση
Οριστικής
Μελέτης
Υπογραφή
Σύµβασης
80
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
80
Σχήµα 3.1.6.5 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙV
Φά
ση
IV
:
Κα
τασ
κευ
ασ
τικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς τ
ου
Έρ
γο
υΟριστική Μελέτη
Οδοποιίας Οδικών Έργων
Οριστική Μελέτη Έργων
Αποχέτευσης -
αποστράγγισης οµβρίων
Μελέτες ΣΑΥ και ΦΑΥ
Σύνταξη Κτηµατολογίου και
Πράξεων Αναλογισµού
Έγκριση Μελετών
Οριστική Μελέτη Τεχνικών
ΈργωνΈγκριση Μελετών
∆ιαδικασίες απόκτησης ζώνης κατάληψης έργων
(απαλλοτριώσεις)
∆ιαδικασίες σύνταξης τευχών δηµοπράτησης
για την υλοποίηση των έργων
Σχήµα 3.1.6.6 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης V
Φά
ση
V
:
Κα
τασ
κευ
ασ
τικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς
του
Έρ
γο
υ
Οριστική Μελέτη Η/Μ
Εγκαταστάσεων
Μελέτες Εγκαταστάσεων
Μελέτη Σήµανσης - Ασφάλισης -
Φωτεινής Σηµατοδότησης
Μελέτη Περιβαλλοντικής
Αποκατάστασης
Μελέτη των Φάσεων Κατασκευής
και Αποκατάστασης των
Υφιστάµενων Λειτουργιών
Μελέτες Εφαρµογής
Έγκριση
Μελετών
81
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
81
3.2 2η Περίπτωση – Μεµονωµένη Ανάθεση προκαταρκτικής
µελέτης
Η παρούσα κατηγορία έργων οδοποιίας αφορά στην περίπτωση όπου ο Κύριος του Έργου
(Εργοδότης) αναθέτει µεµονωµένα την προκαταρκτική µελέτη. Πιο συγκεκριµένα, οι ανάδοχοι
υποβάλλουν τις προκαταρκτικές µελέτες και τα επιπλέον στοιχεία του φακέλου της τεχνικής
προσφοράς (όπως και στην 1η Περίπτωση που παρουσιάστηκε σε προηγούµενο κεφάλαιο
του Οδηγού), χωρίς οικονοµική προσφορά, δηλαδή η προκαταρκτική µελέτη δεν
χρησιµοποιείται ως µέρος της τεχνικής προσφοράς των υποψηφίων για την ανάθεση της
προµελέτης. Όπως και στην 1η Περίπτωση η
προκαταρκτική µελέτη ανατίθεται σε 3-5
αναδόχους επ’ αµοιβή, χωρίς ωστόσο να
προβλέπεται ανάθεση και του σταδίου
προµελέτης. Οι προκαταρκτικές µελέτες
αξιολογούνται και βαθµολογούνται ως προς την
προτεινόµενη τεχνική λύση, κατατάσσονται και
καταβάλλεται η ορισθείσα από την προκήρυξη
αµοιβή. Στον ανάδοχο µε την ανώτερη
βαθµολογία η αµοιβή καταβάλλεται
προσαυξηµένη κατά πενήντα τοις εκατό (50%).
Επί ισοβαθµίας η προσαύξηση κατανέµεται
µεταξύ των ισοβαθµούντων.
Στην συνέχεια του κεφαλαίου παρουσιάζεται η
διαδικασία που ακολουθείται για την ανάθεση της
προκαταρκτικής µελέτης, η οποία διαιρείται σε
δύο (2) Φάσεις: Φάση προγραµµατισµού και προετοιµασίας του έργου, καθώς και Φάση
λειτουργικού σχεδιασµού.
3.2.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.1.
3.2.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.
• Ανατίθεται η εκπόνηση της προκαταρκτικής µελέτης, σε 3 έως 5 αναδόχους, κατά την κρίσης της αρµόδιας Υπηρεσίας.
• Οι εκπονηθείσες προκαταρκτικές µελέτες υποβάλλονται µαζί µε τα υπόλοιπα προβλεπόµενα στοιχεία, τα οποία αποτελούν και τον τεχνικό φάκελο του έργου, χωρίς οικονοµική προσφορά για την εκπόνηση της προµελέτης.
• Οι προκαταρκτικές µελέτες κρίνονται, βαθµολογούνται ως προς την προτεινόµενη τεχνική λύση και κατατάσσονται.
• Καταβάλλεται η ορισθείσα αµοιβή (στον Ανάδοχο µε την ανώτερη βαθµολογία καταβάλλεται προσαυξηµένη αµοιβή κατά 50%).
82
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
82
3.2.3 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 2η Περίπτωση
Στην παρούσα ενότητα παρουσιάζονται τα διαγράµµατα ροής για όλες τις δραστηριότητες
που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις και αφορούν στην διαδικασία εκπόνησης
µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην 2η περίπτωση έργων (έργα για τα οποία
ανατίθεται µεµονωµένα η προκαταρκτική µελέτη). Σηµειώνεται ότι τα διαγράµµατα ροής
παρουσιάζονται ανά Φάση µελέτης οδικών Έργων.
Σχήµα 3.2.3.1 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων για Έργα Οδοποιίας της 2ης Περίπτωσης
Σχήµα 3.2.3.2 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης Ι
Φά
ση
I:
Π
ρο
γρ
αµ
µα
τισ
µό
ς
κα
ι
Πρ
οετο
ιµα
σία
το
υ Έ
ργ
ου
Σύνταξη
Τεύχους Τεχνικών
∆εδοµένων
Τεκµηρίωση
Σκοπιµότητας Έργου
Σύνταξη Καταλόγου
Απαιτούµενων Μελετών
Εκτίµηση ∆απάνης
Μελετών και Έργου
Έγκριση
Τευχών
Προκήρυξης
της Μελέτης
∆ιαδικασίες
προκήρυξης
της µελέτης
Υπογραφή
Συµβάσεων µε
3~5
αναδόχους
Επιλογή 3~5
Αναδόχων
ΦΑΣΗ Ι
Προγραμματισμός και Προετοιμασία του Έργου
ΦΑΣΗ ΙΙ
Λειτουργικός Σχεδιασμός του Έργου
83
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
83
Σχήµα 3.2.3.3 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙΙ
Ενηµέρωση και συµπλήρωση
των τοπογραφικών
υποβάθρων
Σύνταξη αναγνωριστικής -
προκαταρκτικής µελέτης του
συστήµατος των οδικών
έργων
Γεωλογική αναγνώριση
Φά
ση
II
:
Λειτ
ου
ργικ
ός Σ
χεδ
ιασ
µό
ς Έ
ργο
υ
Επιλογή
Αναδόχου
προµελέτης
Γνωµοδότηση
και έγκριση
των
εκπονηθέντων
µελετών
Υπογραφή
Σύµβασης
Προµελέτης
Προκαταρκτικός
Προσδιορισµός
Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
(ΠΠΠΑ)
(Προαιρετική ∆ραστηριότητα)
Έγκριση Φακέλου ΠΠΠΑ
Μελέτη Οικονοµικής
Σκοπιµότητας
Έγκριση Μελέτης Οικονοµιικής
Σκοπιµότητας
84
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
84
3.3 3η Περίπτωση – Ανάθεση προµελέτης και τα µετά από
αυτήν στάδια
Η περίπτωση αυτή έργων αφορά κυρίως σε µελέτες κτιριακών έργων και έργων
διαµόρφωσης ή ανάπλασης ελεύθερων κοινόχρηστων χώρων. Στις περιπτώσεις αυτές, η
Αναθέτουσα Αρχή, λαµβάνοντας υπόψη όλες τις ιδιαιτερότητες των υπό ανάθεση έργων,
αναθέτει την προµελέτη µαζί µε όλα τα µετά από αυτή στάδια. Για αυτή την περίπτωση έργων
ισχύουν όσα αναφέρθηκαν στο κεφάλαιο 3.1, χωρίς να παρεµβληθούν οι διαδικασίες
ανάδειξης αναδόχου για την οριστική µελέτη.
85
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
85
3.4 4η Περίπτωση – Ανάθεση προκαταρκτικής και οριστικής
µελέτης µε την ίδια προκήρυξη
Η τέταρτη περίπτωση µελέτης Έργων οδοποιίας αφορά στη µελέτη Έργων, των οποίων η
φύση επιτρέπει και ο Κύριος του Έργου εκτιµά ότι
µε τη σύνταξη της προκαταρκτικής µελέτης και την
αξιολόγηση των αποτελεσµάτων βοηθητικών
µελετών και ερευνών θα καταστεί δυνατός ο
σαφής προσδιορισµός του τεχνικού αντικειµένου
της µελέτης. Σε αυτές τις περιπτώσεις, ο Κύριος
του Έργου µπορεί να προβεί σε ενιαία προκήρυξη
της προκαταρκτικής και της οριστικής µελέτης, µε
παράλειψη του ενδιάµεσου σταδίου της
προµελέτης.
Οι µελέτες των Έργων οδοποιίας που εµπίπτουν
σε αυτή την κατηγορία εκπονούνται στις
ακόλουθες πέντε (5) Φάσεις:
3.4.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.1.
3.4.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου
Η δεύτερη Φάση εκπόνησης µελετών Έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην τέταρτη
περίπτωση έργων, περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες
µε αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Ενηµέρωση και συµπλήρωση των τοπογραφικών υποβάθρων
2. Σύνταξη αναγνωριστικής – προκαταρκτικής µελέτης του συστήµατος των οδικών έργων.
3. Γεωλογική αναγνώριση (ή «στοιχεία» αυτής σύµφωνα µε τους όρους της προκήρυξης)
4. Επιλογή Αναδόχου για την εκπόνηση της οριστικής µελέτης
5. Γνωµοδότηση και έγκριση των δραστηριοτήτων / µελετών 1 -3
6. Υπογραφή της σύµβασης εκπόνησης της οριστικής µελέτης
7. Προκαταρκτικός Προσδιορισµός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ) (Προαιρετική
∆ραστηριότητα)
8. Έγκριση Φακέλου ΠΠΠΑ (Προαιρετική ∆ραστηριότητα)
9. Σύνταξη µελέτης οικονοµικής σκοπιµότητας
10. Έγκριση µελέτης οικονοµικής σκοπιµότητας
• Ανατίθεται πρώτα η εκπόνηση της προκαταρκτικής µελέτης, σε 3 έως 5 αναδόχους, κατά την κρίσης της αρµόδιας Υπηρεσίας.
• Οι εκπονηθείσες προκαταρκτικές µελέτες υποβάλλονται µαζί µε τα υπόλοιπα προβλεπόµενα στοιχεία, τα οποία αποτελούν και τον τεχνικό φάκελο του έργου, καθώς και την οικονοµική προσφορά για την εκπόνηση της οριστικής µελέτης.
• Οι προκαταρκτικές µελέτες κρίνονται και ανατίθεται η οριστική µελέτη σ’ αυτόν που υπέβαλε την πλέον συµφέρουσα προσφορά.
86
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
86
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της δεύτερης Φάσης µελετών οδοποιίας που αφορούν σε περιπτώσεις όπου
ο Κύριος του Έργου αναθέτει την προκαταρκτική και την οριστική µελέτη µε κοινή προκήρυξη.
3.4.2.1 Ενηµέρωση και Συµπλήρωση των τοπογραφικών υποβάθρων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.1.
3.4.2.2 Σύνταξη αναγνωριστικής – προκαταρκτικής µελέτης του συστήµατος
των οδικών έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.2.
3.4.2.3 Γεωλογική Αναγνώριση
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.3.
3.4.2.4 Επιλογή Αναδόχου
Αφού κατατεθεί η τεχνική προσφορά για τη διεξαγωγή της διαδικασίας ανάθεσης της
οριστικής µελέτης από τους Μελετητές που επιλέχθηκαν στην προηγούµενη Φάση, ξεκινάει η
διαδικασία επιλογής Αναδόχου. Σηµειώνεται ότι η Τεχνική Προσφορά θα πρέπει να
περιλαµβάνει την προκαταρκτική µελέτη, καθώς και τεκµηριωµένο προϋπολογισµό της
τεχνικής λύσης που τελικά προτείνει ο Μελετητής και της εναλλακτικής λύσης.
Η διαδικασία ανάθεσης της οριστικής µελέτης διακρίνεται στις εξής φάσεις:
• Αξιολόγηση υποψηφίων Μελετητών
• Επιλογή Αναδόχου
• Κοινοποίηση απόφασης ανάθεσης
• ∆ιαδικασία ενστάσεων
• Ανάθεση µελέτης
Η διαδικασία επιλογής του Μελετητή διέπεται από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3316/2005
«Ανάθεση και εκτέλεση ∆ηµοσίων Συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής υπηρεσιών
και άλλες διατάξεις» και η σχετική απόφαση λαµβάνεται από τον Κύριο του Έργου
(Εργοδότη), ο οποίος είναι:
• Η αρµόδια Κεντρική Υπηρεσία (∆ιεύθυνση ∆ΜΕΟ/ΥΠΕΧΩ∆Ε) για µελέτες οδικών
έργων εθνικού επιπέδου
• Οι αρµόδιες Ειδικές Υπηρεσίες ∆ηµοσίων Έργων (ΕΥ∆Ε) για κάποια συγκεκριµένα
οδικά έργα, όπως:
o ΕΥ∆Ε/ΠΑΘΕ για τον Αυτοκινητόδροµο Πάτρας – Αθήνας – Θεσσαλονίκης –
Ευζώνων
o ΕΥ∆Ε/ΣΕΑ για Συγκοινωνιακά Έργα Αττικής
87
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
87
o ΕΥ∆Ε/ΜΕ∆Ε για Μεγάλα Έργα ∆υτικής Ελλάδας
o ΕΥ∆Ε/ΟΣΥΕ για Οδικές Σήραγγες και Υπόγεια Έργα
o ΕΥ∆Ε/ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟ∆ΡΟΜΩΝ για Συντήρηση
Αυτοκινητοδρόµων
o ΕΥ∆Ε/ΜΕΛΕΤΩΝ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ – ΕΡΓΩΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΚΑΙ ΙΟΝΙΑΣ Ο∆ΟΥ για έργα της Αττικής και Ιονίας Οδού
• Οι αρµόδιες Ανώνυµες Εταιρείες για συγκεκριµένα οδικά τµήµατα (ΕΓΝΑΤΙΑ Ο∆ΟΣ
ΑΕ για την Εγνατία Οδό)
• Η ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (ή άλλη αρµόδια Τεχνική ∆ιεύθυνση), της Περιφέρειας
(Ν. 3852/2010) για µελέτες οδικών έργων διανοµαρχιακού (περιφερειακού)
επιπέδου, επαρχιακού δικτύου, καθώς και έργα που εκτελούνται από Υπουργείο
Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων χαρακτηριζόµενα ως εθνικού επιπέδου (άρθρο
10 παρ. 4 του ν. 679/1977 και άρθρο 59 του π.δ. 609/1985), τα οποία έχουν αµιγώς
διάσταση επιπέδου περιφέρειας ή νοµού.
• Οι ∆ηµοτικές ή Κοινοτικές Αρχές για µελέτες οδικών έργων του ∆ηµοτικού οδικού
δικτύου
Βάσει του Ν.3316/2005, τα κριτήρια ανάθεσης της οριστικής µελέτης για έργα που εµπίπτουν
στην 3η περίπτωση έργων είναι τα εξής:
1. Η ποιότητα της τεχνικής προσφοράς, η οποία συνίσταται:
1.1. Στην πληρότητα της διερεύνησης εναλλακτικής λύσης.
1.2. Στα χαρακτηριστικά της προτεινόµενης µε την προσφορά λύσης, η οποία
βαθµολογείται, ανάλογα µε τη φύση του έργου, µε βάση ένα ή περισσότερα από τα
παρακάτω υποκριτήρια:
1.2.1. Τα λειτουργικά χαρακτηριστικά της λύσης.
1.2.2. Την αισθητική αξία της λύσης.
1.2.3. Την ευκολία κατασκευής της λύσης.
1.2.4. Τη δαπάνη του έργου, που περιλαµβάνει τη δαπάνη κατασκευής του και,
εφόσον ορίζεται στην πρόσκληση, την ετήσια δαπάνη λειτουργίας και
συντήρησης κατά τη διάρκεια ζωής του έργου. Στην προκήρυξη
περιλαµβάνονται συγκεκριµένα οι παράµετροι υπολογισµού της δαπάνης
λειτουργίας και συντήρησης του έργου.
1.2.5. Τον προβλεπόµενο χρόνο υλοποίησης του έργου.
1.2.6. Τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της λύσης.
2. Η οικονοµική προσφορά του υποψηφίου για την εκπόνηση της προτεινόµενης από αυτόν
κύριας τεχνικής λύσης και των εναλλακτικών της, εφόσον προβλέπεται η υποβολή τους,
που περιλαµβάνει και τις αµοιβές για απαραίτητες υποστηρικτικές µελέτες και εργασίες.
88
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
88
Η εκτίµηση του χρόνου (σε ηµερολογιακές µέρες) για τη διαδικασία ανάθεσης της οριστικής
µελέτης αναλύεται κατά προσέγγιση ως εξής:
Συλλογή – Αξιολόγηση από Επιτροπή 15 ηµέρες
Έκδοση απόφασης από Εργοδότη / Συµβούλιο 5 ηµέρες
Αποστολή απόφασης (µε απόδειξη) 5 ηµέρες
∆ιάρκεια υποβολής ενστάσεων 5 ηµέρες
Ανοχή λήψης ενστάσεων 5 ηµέρες
Συνολική διάρκεια χωρίς ενστάσεις 35 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης στη ΓΕΜ 5 ηµέρες
Εκδίκαση ένστασης (ελάχιστος χρόνος εάν υπάρξει πίεση) 20 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης 5 ηµέρες
Ανοχή για λήψη πιθανών νέων ενστάσεων 10 ηµέρες
Συνολικός χρόνος µε µία οµάδα ενστάσεων 75 ηµέρες
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.4.2.5 Γνωµοδότηση και Έγκριση Μελετών Φάσης ΙΙ
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.5.
3.4.2.6 Υπογραφή Σύµβασης εκπόνησης Οριστικής Μελέτης
Μετά την έκδοση της απόφασης ανάθεσης της οριστικής µελέτης του Έργου, συνάπτεται η
σχετική Σύµβαση ανάθεσής της, η οποία υπογράφεται µεταξύ του Κυρίου του Έργου
(Εργοδότης) και του Ανάδοχου Μελετητή.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
⇒⇒⇒⇒ Ανάδοχος
89
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
89
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1 µήνας
3.4.2.7 Προκαταρκτικός Προσδιορισµός Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
(ΠΠΠΑ)
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.7.
3.4.2.8 Έγκριση του Φακέλου ΠΠΠΑ
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.8.
3.4.2.9 Σύνταξης Μελέτης Οικονοµικής Σκοπιµότητας
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.9.
3.4.2.10 Έγκριση Μελέτης Οικονοµικής Σκοπιµότητας
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.10.
3.4.3 Φάση ΙΙΙ: Γεωµετρικός Σχεδιασµός του Έργου
Η τρίτη Φάση εκπόνησης µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην τέταρτη περίπτωση
Έργων περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες µε
αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Εκπόνηση τοπογραφικής και κτηµατογραφικής αποτύπωσης των ζωνών του Έργου
2. Εκπόνηση οριστικής µελέτης του συστήµατος οδικών έργων
3. Εκπόνηση οριστικής γεωλογικής µελέτης
4. Εκπόνηση οριστικής µελέτης των αποχετευτικών έργων
5. Εκπόνηση προκαταρκτικής µελέτης τεχνικών έργων και σύνταξη προγράµµατος των
απαραίτητων γεωτεχνικών ερευνών
6. Εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων / Υπαγωγή σε Πρότυπες
Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις
7. Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων
8. Έγκριση του µελετών 1-6
9. Εκτέλεση προγράµµατος γεωτεχνικών ερευνών για την οδό και τα τεχνικά έργα
10. Αξιολόγηση γεωτεχνικών ερευνών για την οδό και τα τεχνικά έργα
90
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
90
11. Εκπόνηση προµελέτης τεχνικών έργων και προκαταρτικής µελέτης υπόγειων έργων
12. Εκπόνηση προµελέτης Η/Μ εγκαταστάσεων
13. Έγκριση µελετών 10 – 12
14. ∆ιαδικασίες ένταξης σε χρηµατοδοτικό πρόγραµµα κατασκευής – συγχρηµατοδότησης για
το Έργο
15. ∆ιαδικασίες επικαιροποίησης του Φακέλου Τεχνικών ∆εδοµένων
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της τρίτης Φάσης µελετών οδοποιίας που εµπίπτουν στην τέταρτη
περίπτωση Έργων.
3.4.3.1 Εκπόνηση τοπογραφικής και κτηµατογραφικής αποτύπωσης των
ζωνών του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.1
3.4.3.2 Εκπόνηση οριστικής µελέτης του συστήµατος των οδικών έργων
Η δραστηριότητα αυτή αφορά στη σύνδεση της υπό µελέτης οδού µε το υπάρχον δίκτυο
(κόµβοι), καθώς και την αποκατάσταση της επικοινωνίας εκατέρωθεν της οδού (παράπλευροι
οδοί, κάθετοι οδοί, αποκατάσταση επηρεαζόµενων οδών).
Η εκπόνηση οριστικής µελέτης του συστήµατος των οδικών έργων αποτελεί µία από τις
σηµαντικότερες δραστηριότητες της παρούσας Φάσης, αφού δεν είναι ασύνηθες το φαινόµενο
η αποκατάσταση των συνθηκών της περιοχής να αποτελεί έργο ίσης ή και µεγαλύτερης
δαπάνης από το βασικό Έργο. Γι’ αυτό και πρέπει να εκπονείται σε αυτό το στάδιο µελέτης,
έτσι ώστε να προσδιορίζεται το µέγεθος των επεµβάσεων.
Σηµειώνεται ότι για την παρούσα δραστηριότητα ο ακριβής καθορισµός των πρόσφορων
κλιµάκων θα πρέπει να αναφέρεται στην προκήρυξη. Ωστόσο, ενδεικτικές πρόσφορες
κλίµακες για Έργα οδοποιίας θεωρούνται οι εξής:
• Για υπεραστικές οδούς 1: 5.000
• Για κόµβους / αστικές οδούς 1: 1.000 ~ 1: 2.000
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
⇒⇒⇒⇒ Μελετητής – Συγκοινωνιολόγος
91
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
91
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.4.3.3 Εκπόνηση Οριστικής Γεωλογικής Μελέτης
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.3.
3.4.3.4 Εκπόνηση Οριστικής Μελέτης Αποχετευτικών Έργων
Η οριστική µελέτη αποχετευτικών έργων αφορά στην αποχέτευση εγκάρσια της οδού (µικρά
τεχνικά έργα ανοίγµατος µικρότερου των 6 µέτρων) και στην αποχέτευση / αποστράγγιση
παράλληλα της οδού (τάφροι, φρεάτια, υπόνοµοι).
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ ∆ιευθύνουσα Υπηρεσία
⇒⇒⇒⇒ Γενικός Μελετητής
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/74 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως σήµερα
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 4 µήνες
3.4.3.5 Εκπόνηση Προκαταρκτικής Μελέτης Τεχνικών Έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.5.
3.4.3.6 Εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων / Υπαγωγή σε
Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.6.
92
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
92
3.4.3.7 Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.7.
3.4.3.8 Έγκριση Προαναφερθέντων Μελετών Φάσης ΙΙΙ
Μετά το πέρας των προαναφερθέντων µελετών της Φάσης ΙΙΙ και την διαδικασία έγκρισης των
Περιβαλλοντικών Όρων, ο Κύριος του Έργου (Εργοδότης) εγκρίνει:
• Την τοπογραφική και κτηµατογραφική αποτύπωση των ζωνών του Έργου (τοπογραφικά
διαγράµµατα)
• Την οριστική µελέτη του συστήµατος οδικών έργων
• Την οριστική γεωλογική µελέτη
• Την οριστική µελέτη των αποχετευτικών έργων
• Την προκαταρκτική µελέτη τεχνικών έργων
• Το πρόγραµµα των απαραίτητων γεωτεχνικών ερευνών
Εκδίδεται, λοιπόν, η σχετική εγκριτική απόφαση και δίνεται εντολή για τη συνέχιση της Φάσης
ΙΙΙ, όπως αυτή περιγράφεται στις επόµενες υποενότητες.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
1 έως 3 µήνες
3.4.3.9 Εκτέλεση Προγράµµατος Γεωτεχνικών Ερευνών για την Οδό και τα
Τεχνικά Έργα
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.9.
3.4.3.10 Αξιολόγηση Γεωτεχνικών Ερευνών για την Οδό και τα Τεχνικά Έργα
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.10.
3.4.3.11 Εκπόνηση Προµελέτης Τεχνικών Έργων και Προκαταρκτικής Μελέτης
Υπόγειων Έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.11.
93
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
93
3.4.3.12 Εκπόνηση Προµελέτης Η/Μ Εγκαταστάσεων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.12.
3.4.3.13 Έγκριση Μελετών Φάσης ΙΙΙ
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.13.
3.4.3.14 ∆ιαδικασίες Ένταξης σε Χρηµατοδοτικό Πρόγραµµα Κατασκευής –
Συγχρηµατοδότησης για το Έργο
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.14.
3.4.3.15 ∆ιαδικασίες Επικαιροποίησης του Φακέλου Τεχνικών ∆εδοµένων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.15.
3.4.4 Φάση ΙV: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.4, χωρίς ωστόσο να περιλαµβάνονται οι δραστηριότητες
3.1.4.1 (Οριστική µελέτη του συστήµατος οδικών έργων) και 3.1.4.2 (Οριστική µελέτη έργων
αποχέτευσης – αποστράγγισης οµβρίων), οι οποίες στη συγκεκριµένη περίπτωση έργων
οδοποιίας πραγµατοποιούνται κατά τη διάρκεια της τρίτης Φάσης.
3.4.5 Φάση V: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός Εφαρµογής του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.5.
3.4.6 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 3η Περίπτωση
Στην παρούσα ενότητα παρουσιάζονται τα διαγράµµατα ροής για όλες τις δραστηριότητες
που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις και αφορούν στην διαδικασία εκπόνησης
µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην 3η περίπτωση Έργων (έργα για τα οποία
γίνεται ενιαία προκήρυξη της προκαταρκτικής και της οριστικής µελέτης, µε παράλειψη του
ενδιάµεσου σταδίου προµελέτης). Σηµειώνεται ότι τα διαγράµµατα ροής παρουσιάζονται ανά
Φάση µελέτης οδικών Έργων.
94
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
94
Σχήµα 3.4.6.1 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων για Έργα Οδοποιίας της 4ης Περίπτωσης
Σχήµα 3.4.6.2 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης Ι
Φά
ση
I:
Π
ρο
γρ
αµ
µα
τισ
µό
ς
κα
ι
Πρ
οετ
οιµ
ασ
ία
του
Έ
ργο
υ
Σύνταξη
Τεύχους Τεχνικών ∆εδοµένων
Τεκµηρίωση
Σκοπιµότητας Έργου
Σύνταξη Καταλόγου
Απαιτούµενων Μελετών
Εκτίµηση ∆απάνης
Μελετών και Έργου
Έγκριση
Τευχών
Προκήρυξης
της Μελέτης
∆ιαδικασίες
προκήρυξης
της µελέτης
Υπογραφή
Συµβάσεων µε
3~5 αναδόχους
Επιλογή 3~5
Αναδόχων
ΦΑΣΗ Ι
Προγραμματισμός και Προετοιμασία
του Έργου
ΦΑΣΗ ΙΙ
Λειτουργικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ ΙΙΙ
Γεωμετρικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ IV
Κατασκευαστικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ V
Κατασκευαστικός Σχεδιασμός
Εφαρμογής του Έργου
95
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
95
Σχήµα 3.4.6.3 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙΙ
Ενηµέρωση και συµπλήρωση
των τοπογραφικών
υποβάθρων
Σύνταξη αναγνωριστικής -
προκαταρκτικής µελέτης του
συστήµατος των οδικών
έργων
Γεωλογική αναγνώριση
Φά
ση
II
:
Λειτ
ου
ργικ
ός Σ
χεδ
ιασ
µό
ς Έ
ργο
υ
Επιλογή
Αναδόχου
προµελέτης
Γνωµοδότηση
και έγκριση
των
εκπονηθέντων
µελετών
Υπογραφή
Σύµβασης
Οριστικής
Μελέτης
Προκαταρκτικός
Προσδιορισµός
Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
(ΠΠΠΑ)
(Προαιρετική ∆ραστηριότητα)
Έγκριση Φακέλου ΠΠΠΑ
Μελέτη Οικονοµικής
Σκοπιµότητας
Έγκριση Μελέτης Οικονοµιικής
Σκοπιµότητας
96
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
96
Σχήµα 3.4.6.4 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙΙI
Φά
ση
IΙΙ :
Γ
εω
µετρ
ικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς τ
ου
Έρ
γο
υΤοπογραφική και
Κτηµατογραφική
Αποτύπωση
Οριστική Μελέτη του
Συστήµατος Οδικών
Έργων
Οριστική Γεωλογική
Μελέτη
Οριστική Μελέτη
Αποχετευτικών Έργων
Προκαταρκτική Μελέτη
Τεχνικών Έργων και
Πρόγραµµα Ερευνών
Μελέτη Περιβαλλοντικών
Επιπτώσεων
ή
Προετοιµασία για Υπαγωγή
σε Πρότυπες
Περιβαλλοντικές ∆ιατάξεις
(ΠΠ∆)
Έγκριση
Μελετών
Έγκριση
Περιβαλλοντικών Όρων
ή Υπαγωγή σε ΠΠ∆
Εκτέλεση Προγράµµατος
Γεωτεχνικών Έρευνων
Αξιολόγηση Γεωτεχνικών
Ερευνών
Προµελέτη Τεχνικών
Έργων και Προκαταρτική
Μελέτη
Υπόγειων Έργων
Προµελέτη Η/Μ
Εγκαταστάσεων
Έγκριση
Μελετών
'Ενταξη σε χρηµατοδοτικό
πρόγραµµα
Επικαιροποίηση του
Φακέλου Τεχνικών
∆εδοµένων
∆ιαδικασίες Προκήρυξης
Οριστικής Μελέτης
Ανάθεση
Οριστικής
Μελέτης
Υπογραφή
Σύµβασης
97
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
97
Σχήµα 3.4.6.5 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙV
Φά
ση
IV
:
Κα
τασ
κευ
ασ
τικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς
του
Έρ
γο
υΜελέτες ΣΑΥ και ΦΑΥ
Σύνταξη Κτηµατολογίου και
Πράξεων Αναλογισµού
Έγκριση Μελετών
Οριστική Μελέτη Τεχνικών
ΈργωνΈγκριση Μελετών
∆ιαδικασίες απόκτησης ζώνης κατάληψης έργων
(απαλλοτριώσεις)
∆ιαδικασίες σύνταξης τευχών δηµοπράτησης
για την υλοποίηση των έργων
Σχήµα 3.4.6.6 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης V
Φά
ση
V
:
Κα
τασ
κευ
ασ
τικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς
του
Έρ
γο
υ
Οριστική Μελέτη Η/Μ
Εγκαταστάσεων
Μελέτες Εγκαταστάσεων
Μελέτη Σήµανσης - Ασφάλισης -
Φωτεινής Σηµατοδότησης
Μελέτη Περιβαλλοντικής
Αποκατάστασης
Μελέτη των Φάσεων Κατασκευής
και Αποκατάστασης των
Υφιστάµενων Λειτουργιών
Μελέτες Εφαρµογής
Έγκριση
Μελετών
98
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
98
3.5 5η Περίπτωση – Ανάθεση πλήρους µελέτης µε την ίδια
προκήρυξη
Η πέµπτη περίπτωση µελέτης έργων οδοποιίας αφορά σε µικρά ή απλά Έργα, χωρίς
αβεβαιότητες ως προς την τεχνική λύση, καθώς και σε
Έργα που χρηµατοδοτούνται από κοινοτικά
προγράµµατα µε περιοριστικές προθεσµίες
απορρόφησης. Σε αυτές τις περιπτώσεις
προκηρύσσεται από τον Κύριο του Έργου (Εργοδότης)
η πλήρης µελέτη, χωρίς την προκήρυξη 3-5
προκαταρκτικών µελετών.
Οι µελέτες των Έργων οδοποιίας που εµπίπτουν σε αυτή την κατηγορία εκπονούνται στις
ακόλουθες πέντε (5) Φάσεις:
3.5.1 Φάση Ι: Προγραµµατισµός και Προετοιµασία του Έργου
Κατά την πρώτη Φάση εκπόνησης µελετών Έργων οδοποιίας, δηµιουργείται ο Φάκελος του
Έργου, ο οποίος είναι απαραίτητος για τη διαδικασία σύναψης σύµβασης της µελέτης. Ο
Φάκελος του Έργου δηµιουργείται µε µέριµνα της Υπηρεσίας που έχει την ευθύνη της
διεξαγωγής του διαγωνισµού και έγκριση του οργάνου που έχει την αρµοδιότητα για την
ανάθεση της σύµβασης και το οποίο εντάσσει τις προς ανάθεση συµβάσεις σε πρόγραµµα
χρηµατοδότησης.
Πιο συγκεκριµένα, η Φάση Ι αποτελείται από τις εξής δραστηριότητες:
1. Σύνταξη Τεύχους Τεχνικών ∆εδοµένων
2. Τεκµηρίωση της σκοπιµότητας του έργου
3. Σύνταξη του καταλόγου των απαιτούµενων µελετών
4. Εκτίµηση δαπάνης:
• για αµοιβές µελετών και τυχόν ερευνών ή υπηρεσιών
• για την κατασκευή του έργου
5. Έγκριση των Τευχών – Προκήρυξη µελέτης
6. Επιλογή Αναδόχου
7. Υπογραφή σύµβασης
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της αρχικής Φάσης µελετών οδοποιίας που εµπίπτουν στην πέµπτη
περίπτωση έργων.
• Ανατίθεται η εκπόνηση της πλήρους µελέτης, σε έναν (1) ανάδοχο, κατά την κρίσης της αρµόδιας Υπηρεσίας.
99
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
99
3.5.1.1 Σύνταξη Τεύχους Τεχνικών ∆εδοµένων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.1.1.
3.5.1.2 Τεκµηρίωση της Σκοπιµότητας του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.1.2.
3.5.1.3 Σύνταξη του καταλόγου των απαιτούµενων µελετών
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.1.3.
3.5.1.4 Εκτίµηση δαπάνης
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.1.4.
3.5.1.5 Έγκριση Τευχών – Προκήρυξη Μελέτης
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.1.5.
3.5.1.6 Επιλογή Αναδόχου
Αφού προκηρυχθεί η µελέτη, ξεκινάει η διαδικασία επιλογής του αναδόχου. Η διαδικασία αυτή
διακρίνεται στις εξής φάσεις:
• Αξιολόγηση υποψηφίων Μελετητών
• Επιλογή Μελετητή
• Κοινοποίηση απόφασης ανάθεσης
• ∆ιαδικασία ενστάσεων
• Ανάθεση µελέτης
Η διαδικασία επιλογής του Μελετητή διέπεται από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3316/2005
«Ανάθεση και εκτέλεση ∆ηµοσίων Συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής υπηρεσιών
και άλλες διατάξεις» και η σχετική απόφαση λαµβάνεται από τον Κύριο του Έργου
(Εργοδότη), ο οποίος είναι:
• Η αρµόδια Κεντρική Υπηρεσία (∆ιεύθυνση ∆ΜΕΟ/ΥΠΕΧΩ∆Ε) για µελέτες οδικών
έργων εθνικού επιπέδου
• Οι αρµόδιες Ειδικές Υπηρεσίες ∆ηµοσίων Έργων (ΕΥ∆Ε) για κάποια συγκεκριµένα
οδικά έργα, όπως:
o ΕΥ∆Ε/ΠΑΘΕ για τον Αυτοκινητόδροµο Πάτρας – Αθήνας – Θεσσαλονίκης –
Ευζώνων
o ΕΥ∆Ε/ΣΕΑ για Συγκοινωνιακά Έργα Αττικής
o ΕΥ∆Ε/ΜΕ∆Ε για Μεγάλα Έργα ∆υτικής Ελλάδας
o ΕΥ∆Ε/ΟΣΥΕ για Οδικές Σήραγγες και Υπόγεια Έργα
o ΕΥ∆Ε/ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟ∆ΡΟΜΩΝ για Συντήρηση
Αυτοκινητοδρόµων
100
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
100
o ΕΥ∆Ε/ΜΕΛΕΤΩΝ - ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ - ΕΡΓΩΝ – ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΚΑΙ ΙΟΝΙΑΣ Ο∆ΟΥ για έργα της Αττικής και Ιονίας Οδού
• Οι αρµόδιες Ανώνυµες Εταιρείες για συγκεκριµένα οδικά τµήµατα (ΕΓΝΑΤΙΑ Ο∆ΟΣ
ΑΕ για την Εγνατία Οδό)
• Η ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων (ή άλλη αρµόδια Τεχνική ∆ιεύθυνση), της Περιφέρειας
(Ν. 3852/2010) για µελέτες οδικών έργων διανοµαρχιακού (περιφερειακού)
επιπέδου, επαρχιακού δικτύου, καθώς και έργα που εκτελούνται από Υπουργείο
Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων χαρακτηριζόµενα ως εθνικού επιπέδου (άρθρο
10 παρ. 4 του ν. 679/1977 και άρθρο 59 του π.δ. 609/1985), τα οποία έχουν αµιγώς
διάσταση επιπέδου περιφέρειας ή νοµού.
• Οι ∆ηµοτικές ή Κοινοτικές Αρχές για µελέτες οδικών έργων του ∆ηµοτικού οδικού
δικτύου
Η εκτίµηση του χρόνου (σε ηµερολογιακές µέρες) για τη διαδικασία ανάθεσης µελέτης
αναλύεται κατά προσέγγιση ως εξής:
Σύνταξη της εκδήλωσης 3 ηµέρες
Αποστολή – ∆ηµοσίευση 3 ηµέρες
Προθεσµία εκδήλωσης 15 ηµέρες
Ανοχή για ταχυδροµική λήψη 5 ηµέρες
Συλλογή – Αξιολόγηση από Επιτροπή 15 ηµέρες
Έκδοση απόφασης από Εργοδότη / Συµβούλιο 5 ηµέρες
Αποστολή απόφασης (µε απόδειξη) 5 ηµέρες
∆ιάρκεια υποβολής ενστάσεων 5 ηµέρες
Ανοχή λήψης ενστάσεων 5 ηµέρες
Συνολική διάρκεια χωρίς ενστάσεις 60 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης στη ΓΕΜ 5 ηµέρες
Εκδίκαση ένστασης (ελάχιστος χρόνος εάν υπάρξει πίεση) 10 ηµέρες
Κοινοποίηση ένστασης 5 ηµέρες
Ανοχή για λήψη πιθανών νέων ενστάσεων 10 ηµέρες
Συνολικός χρόνος µε µία οµάδα ενστάσεων 90 ηµέρες
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
101
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
101
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
2 έως 3 µήνες
3.5.1.7 Υπογραφή Σύµβασης
Μετά την έκδοση της απόφασης ανάθεσης, η Προϊσταµένη Αρχή εξετάζει την καταλληλότητα
των υποψηφίων, και παράλληλα γίνεται ο έλεγχος ποιοτικής επιλογής τους. Στη συνέχεια,
συνάπτεται η σχετική σύµβαση ανάθεσης της µελέτης του Έργου, η οποία υπογράφεται
µεταξύ του Κυρίου του Έργου (Εργοδότης) και του Αναδόχου Μελετητή.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
⇒⇒⇒⇒ Ανάδοχος
⇒⇒⇒⇒ Προϊσταµένη Αρχή
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
⇒⇒⇒⇒ Π.∆. 696/1974 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει έως και σήµερα
⇒⇒⇒⇒ Εγκύκλιος 38/2005 ΥΠΕΧΩ∆Ε/ΓΓ∆Ε
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0,5 έως 1 µήνας
3.5.2 Φάση ΙΙ: Λειτουργικός Σχεδιασµός του Έργου
Η δεύτερη Φάση εκπόνησης µελετών έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην πέµπτη
περίπτωση έργων περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες
µε αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Ενηµέρωση και συµπλήρωση των τοπογραφικών υποβάθρων
2. Σύνταξη αναγνωριστικής – προκαταρκτικής µελέτης του συστήµατος των οδικών έργων.
3. Γεωλογική αναγνώριση (ή «στοιχεία» αυτής σύµφωνα µε τους όρους της προκήρυξης)
4. Εκπόνηση µελέτης οικονοµικής σκοπιµότητας
5. Προκαταρκτικός Προσδιορισµός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ) (Προαιρετική
∆ραστηριότητα)
6. Έγκριση του Φακέλου ΠΠΠΑ (Προαιρετική ∆ραστηριότητα)
7. Γνωµοδότηση και έγκριση των µελετών της Φάσης ΙΙ
102
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
102
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της δεύτερης Φάσης µελετών οδοποιίας που αφορούν σε σύνθετα έργα τα
οποία επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις.
3.5.2.1 Ενηµέρωση και Συµπλήρωση των τοπογραφικών υποβάθρων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.1.
3.5.2.2 Σύνταξη αναγνωριστικής – προκαταρκτικής µελέτης του συστήµατος
των οδικών έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.2.
3.5.2.3 Γεωλογική Αναγνώριση
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.3.
3.5.2.4 Εκπόνηση Μελέτης Οικονοµικής Σκοπιµότητας
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.9.
3.5.2.5 Προκαταρκτικός Προσδιορισµός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
(ΠΠΠΑ)
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.7.
3.5.2.6 Έγκριση του Φακέλου ΠΠΠΑ
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.2.8.
3.5.2.7 Γνωµοδότηση και Έγκριση Μελετών Φάσης ΙΙ
Μετά το πέρας των δραστηριοτήτων της δεύτερης Φάσης το Τεχνικό Συµβούλιο γνωµοδοτεί
και εγκρίνει τις µελέτες που εκπονήθηκαν. Εκδίδεται η σχετική εγκριτική απόφαση και δίνεται
εντολή για την έναρξη της Φάσης ΙΙΙ, όπως αυτή περιγράφεται στα επόµενα κεφάλαια.
Εµπλεκόµενοι Φορείς:
⇒⇒⇒⇒ Κύριος του Έργου (Εργοδότης)
Σχετική Νοµοθεσία:
⇒⇒⇒⇒ Ν. 3316/2005 και τα εκτελεστικά αυτού Π.∆.
* Εκτιµώµενη διάρκεια δραστηριότητας:
0.5 έως 1.5 µήνας
103
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
103
3.5.3 Φάση ΙΙΙ: Γεωµετρικός Σχεδιασµός του Έργου
Η τρίτη Φάση εκπόνησης µελετών Έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην πέµπτη
περίπτωση έργων περιλαµβάνει τις εξής κύριες και υποστηρικτικές δραστηριότητες / µελέτες
µε αντίστοιχα στάδιά τους και διαδικασίες:
1. Εκπόνηση τοπογραφικής και κτηµατογραφικής αποτύπωσης των ζωνών του Έργου
2. Εκπόνηση προµελέτης του συστήµατος οδικών έργων
3. Εκπόνηση οριστικής γεωλογικής µελέτης
4. Εκπόνηση προµελέτης των αποχετευτικών έργων
5. Εκπόνηση προκαταρκτικής µελέτης τεχνικών έργων και σύνταξη προγράµµατος των
απαραίτητων γεωτεχνικών ερευνών
6. Εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων / Υπαγωγή σε Πρότυπες
Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις
7. Έγκριση περιβαλλοντικών όρων
8. Έγκριση του µελετών 1-6
9. Εκτέλεση προγράµµατος γεωτεχνικών ερευνών για την οδό και τα τεχνικά έργα
10. Αξιολόγηση γεωτεχνικών ερευνών για την οδό και τα τεχνικά έργα
11. Εκπόνηση προµελέτης τεχνικών έργων και προκαταρτικής µελέτης υπόγειων έργων
12. Εκπόνηση προµελέτης Η/Μ εγκαταστάσεων
13. Έγκριση µελετών 10 – 12
14. ∆ιαδικασίες ένταξης σε χρηµατοδοτικό πρόγραµµα κατασκευής – συγχρηµατοδότησης για
το Έργο
Στις επόµενες υποενότητες του κεφαλαίου, περιγράφονται αναλυτικά οι προαναφερθείσες
δραστηριότητες της τρίτης Φάσης µελετών οδοποιίας που αφορούν σε απλά ή µικρά Έργα,
καθώς και σε έργα που χρηµατοδοτούνται από κοινοτικά προγράµµατα µε περιοριστικές
προθεσµίες απορρόφησης.
3.5.3.1 Εκπόνηση τοπογραφικής και κτηµατογραφικής αποτύπωσης των
ζωνών του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.1.
3.5.3.2 Εκπόνηση προµελέτης του συστήµατος των οδικών έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.2.
3.5.3.3 Εκπόνηση Οριστικής Γεωλογικής Μελέτης
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.3.
3.5.3.4 Εκπόνηση Προµελέτης Αποχετευτικών Έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.4.
104
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
104
3.5.3.5 Εκπόνηση Προκαταρκτικής Μελέτης Τεχνικών Έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.5.
3.5.3.6 Εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων / Υπαγωγή σε
Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.6.
3.5.3.7 Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.7.
3.5.3.8 Έγκριση Προαναφερθέντων Μελετών Φάσης ΙΙΙ
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.8.
3.5.3.9 Εκτέλεση Προγράµµατος Γεωτεχνικών Ερευνών για την Οδό και τα
Τεχνικά Έργα
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.9.
3.5.3.10 Αξιολόγηση Γεωτεχνικών Ερευνών για την Οδό και τα Τεχνικά Έργα
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.10.
3.5.3.11 Εκπόνηση Προµελέτης Τεχνικών Έργων και Προκαταρκτικής Μελέτης
Υπόγειων Έργων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.11.
3.5.3.12 Εκπόνηση Προµελέτης Η/Μ Εγκαταστάσεων
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.12.
3.5.3.13 Έγκριση Μελετών Φάσης ΙΙΙ
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.13.
3.5.3.14 ∆ιαδικασίες Ένταξης σε Χρηµατοδοτικό Πρόγραµµα Κατασκευής –
Συγχρηµατοδότησης για το Έργο
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.3.14.
3.5.4 Φάση ΙV: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.4.
3.5.5 Φάση V: Κατασκευαστικός Σχεδιασµός Εφαρµογής του Έργου
Σύµφωνα µε την παράγραφο 3.1.5.
105
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
105
3.5.6 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων Μελέτης Οδικών Έργων – 5η Περίπτωση
Στην παρούσα ενότητα παρουσιάζονται τα διαγράµµατα ροής για όλες τις δραστηριότητες
που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις και αφορούν στην διαδικασία εκπόνησης
µελετών Έργων οδοποιίας, που εµπίπτουν στην 5η περίπτωση Έργων (µικρά ή απλά Έργα,
χωρίς αβεβαιότητες ως προς την τεχνική λύση, καθώς και σε Έργα που χρηµατοδοτούνται
από κοινοτικά προγράµµατα µε περιοριστικές προθεσµίες απορρόφησης). Σηµειώνεται ότι τα
διαγράµµατα ροής παρουσιάζονται ανά Φάση µελέτης οδικών Έργων.
Σχήµα 3.4.6.1 ∆ιάγραµµα Ροής Φάσεων για Έργα Οδοποιίας της 4ης Περίπτωσης
ΦΑΣΗ Ι
Προγραμματισμός και Προετοιμασία
του Έργου
ΦΑΣΗ ΙΙ
Λειτουργικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ ΙΙΙ
Γεωμετρικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ IV
Κατασκευαστικός Σχεδιασμός του
Έργου
ΦΑΣΗ V
Κατασκευαστικός Σχεδιασμός
Εφαρμογής του Έργου
106
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
106
Σχήµα 3.4.6.2 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης Ι
Φά
ση
I:
Π
ρο
γρ
αµ
µα
τισ
µό
ς
κα
ι
Πρ
οετο
ιµα
σία
το
υ
Έρ
γο
υ
Σύνταξη
Τεύχους Τεχνικών ∆εδοµένων
Τεκµηρίωση
Σκοπιµότητας Έργου
Σύνταξη Καταλόγου
Απαιτούµενων Μελετών
Εκτίµηση ∆απάνης
Μελετών και Έργου
Υπογραφή
Συµβάσης µε
Ανάδοχο
Επιλογή
Αναδόχου
Έγκριση
Τευχών
Προκήρυξης
της Μελέτης
∆ιαδικασίες
προκήρυξης
της µελέτης
Σχήµα 3.4.6.3 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙΙ
Ενηµέρωση και συµπλήρωση
των τοπογραφικών
υποβάθρων
Σύνταξη αναγνωριστικής -
προκαταρκτικής µελέτης του
συστήµατος των οδικών
έργων
Γεωλογική αναγνώριση
Φά
ση
II
:
Λειτ
ου
ργικ
ός Σ
χεδ
ιασ
µό
ς Έ
ργο
υ
Γνωµοδότηση και
έγκριση των
εκπονηθέντων µελετών
Προκαταρκτικός
Προσδιορισµός
Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων
(ΠΠΠΑ)
(Προαιρετική ∆ραστηριότητα)
Έγκριση Φακέλου ΠΠΠΑ
Μελέτη Οικονοµικής
Σκοπιµότητας
Έγκριση Μελέτης
Οικονοµιικής
Σκοπιµότητας
107
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
107
Σχήµα 3.4.6.4 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙΙI
Φ
άσ
η IΙ
Ι :
Γ
εω
µετρ
ικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς τ
ου
Έρ
γο
υ
Τοπογραφική και
Κτηµατογραφική
Αποτύπωση
Προµελέτη του Συστήµατος
Οδικών Έργων
Οριστική Γεωλογική
Μελέτη
Προµελέτη Αποχετευτικών
Έργων
Προκαταρκτική Μελέτη
Τεχνικών Έργων και
Πρόγραµµα Ερευνών
Μελέτη Περιβαλλοντικών
Επιπτώσεων
ή
Προετοιµασία για Υπαγωγή
σε Πρότυπες
Περιβαλλοντικές ∆ιατάξεις
(ΠΠ∆)
Έγκριση
Μελετών
Έγκριση
Περιβαλλοντικών Όρων
ή Υπαγωγή σε ΠΠ∆
Εκτέλεση Προγράµµατος
Γεωτεχνικών Έρευνων
Αξιολόγηση Γεωτεχνικών
Ερευνών
Προµελέτη Τεχνικών
Έργων και Προκαταρτική
Μελέτη
Υπόγειων Έργων
Προµελέτη Η/Μ
Εγκαταστάσεων
Έγκριση
Μελετών
'Ενταξη σε χρηµατοδοτικό πρόγραµµα
108
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
108
Σχήµα 3.4.6.5 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης ΙV
Φά
ση
IV
:
Κα
τασ
κευ
ασ
τικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς
του
Έρ
γο
υ
Έγκριση Μελετών
∆ιαδικασίες απόκτησης ζώνης κατάληψης έργων
(απαλλοτριώσεις)
∆ιαδικασίες σύνταξης τευχών δηµοπράτησης
για την υλοποίηση των έργων
Οριστική Μελέτη Τεχνικών
ΈργωνΈγκριση Μελετών
Οριστική Μελέτη
Οδοποιίας Οδικών Έργων
Οριστική Μελέτη Έργων
Αποχέτευσης -
αποστράγγισης οµβρίων
Μελέτες ΣΑΥ και ΦΑΥ
Σύνταξη Κτηµατολογίου και
Πράξεων Αναλογισµού
Σχήµα 3.4.6.6 ∆ιάγραµµα Ροής ∆ραστηριοτήτων Φάσης V
Φά
ση
V
:
Κα
τασ
κευ
ασ
τικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς
του
Έρ
γο
υ
Οριστική Μελέτη Η/Μ
Εγκαταστάσεων
Μελέτες Εγκαταστάσεων
Μελέτη Σήµανσης - Ασφάλισης -
Φωτεινής Σηµατοδότησης
Μελέτη Περιβαλλοντικής
Αποκατάστασης
Μελέτη των Φάσεων Κατασκευής
και Αποκατάστασης των
Υφιστάµενων Λειτουργιών
Μελέτες Εφαρµογής
Έγκριση
Μελετών
109
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
109
4 ΧΡΟΝΟ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ
∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ
Στο παρόν κεφάλαιο εξετάζονται οι τέσσερις (4) βασικές κατηγορίες οδικών Έργων, όπως
αυτές καθορίζονται στην Εγκύκλιο 38/2005 του ΥΠΕΧΩ∆Ε και παρουσιάστηκαν αναλυτικά
στο κεφάλαιο 3 του Οδηγού. Οι κατηγορίες αυτές Έργων οδοποιίας είναι οι εξής:
1. Σύνθετα έργα οδοποιίας, που επιδέχονται εναλλακτικές λύσεις. Για αυτά τα Έργα
ανατίθενται µε κοινή προκήρυξη η προκαταρκτική µελέτη και η προµελέτη.
2. Έργα για τα οποία ο Κύριος του Έργου (Εργοδότης) αναθέτει µεµονωµένα την
προκαταρκτική µελέτη.
3. Έργα για τα οποία ο Κύριος του Έργου µπορεί να προβεί σε ενιαία προκήρυξη της
προκαταρκτικής και της οριστικής µελέτης, µε παράλειψη του ενδιάµεσου σταδίου
προµελέτης.
4. Μικρά ή απλά Έργα οδοποιίας, χωρίς αβεβαιότητες ως προς την τεχνική λύση, καθώς και
Έργα που χρηµατοδοτούνται από κοινοτικά προγράµµατα µε περιοριστικές προθεσµίες
απορρόφησης. Για αυτά τα Έργα προκηρύσσεται από τον Κύριο του Έργου (Εργοδότης)
η πλήρης µελέτη.
Για κάθε κατηγορία οδικού Έργου παρουσιάζονται τα εξής:
• ∆ιαγράµµατα χρονικής αλληλουχίας των βασικών και επιµέρους δραστηριοτήτων
• Πίνακες εκτιµώµενων βασικών χρόνων δραστηριοτήτων
• Συγκριτικά διαγράµµατα µεταξύ των ελάχιστων, συνήθων και µέγιστων χρόνων
Σηµειώνεται ότι οι χρόνοι που αναφέρονται στο συγκεκριµένο κεφάλαιο είναι ενδεικτικοί και
αποτελούν µέσες εκτιµήσεις βασισµένες στην ισχύουσα πρακτική και τη µέχρι σήµερα
εµπειρία.
Τα χρονοδιαγράµµατα αναφέρονται σε µία γενική περίπτωση πλήρους ωρίµανσης ενός
Έργου, από την αρχική του σύλληψη έως τη δηµοπράτησή του, που περιλαµβάνει όλα τα
στάδια µελετών και σχετικών αδειοδοτήσεων.
Στον Πίνακα που ακολουθεί δίνονται συνοπτικά τα περιεχόµενα των διαγραµµάτων που
παρουσιάζονται στο κεφάλαιο αυτό.
110
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
110
ΠΕ
ΡΙΕ
ΧΟ
ΜΕ
ΝΑ
ΧΡ
ΟΝ
Ο∆
ΙΑΓ
ΡΑ
ΜΜ
ΑΤ
ΩΝ
ΕΚ
ΤΕ
ΛΕ
ΣΗ
Σ ∆
ΡΑ
ΣΤ
ΗΡ
ΙΟΤ
ΗΤ
ΩΝ
α/α
Κ
ατη
γο
ρία
Οδ
ού
Α
ριθ
µ.
∆ια
γρ
άµ
µα
τος
Περ
ιγρ
αφ
ή Α
ντι
κει
µέν
ου
5.1
Σ
ύνθετ
α έ
ργα
οδοπ
οιία
ς
5.1
.1
Πίν
ακες
εκτι
µώ
µεν
ων χ
ρόνω
ν β
ασ
ικώ
ν δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν α
νά
Φά
ση
5.1
.2
∆ιά
γρ
αµ
µα
χρ
ονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης
5.1
.3
Συγκρ
ιτικ
ό δ
ιάγρ
αµ
µα
µετ
αξύ
ελά
χισ
των,
µέσ
ων κ
αι µ
έγισ
των χ
ρόνω
ν
5.2
Μ
εµο
νω
µέν
η α
νά
θεσ
η π
ροκα
ταρ
κτι
κής
µελ
έτης
5.2
.1
Πίν
ακα
ς ε
κτι
µώ
µεν
ων χ
ρόνω
ν β
ασ
ικώ
ν δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν
5.2
.2
∆ιά
γρ
αµ
µα
χρ
ονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης
5.2
.3
Συγκρ
ιτικ
ό δ
ιάγρ
αµ
µα
µετ
αξύ
ελά
χισ
των,
µέσ
ων κ
αι µ
έγισ
των χ
ρόνω
ν
5.3
Κτι
ρια
κά
έρ
γα
κα
ι έρ
γα
δια
µόρ
φω
σης
ή
ανά
πλα
σης ε
λεύ
θερ
ων κ
οιν
όχρ
ησ
των
χώ
ρω
ν
Όµ
οια
µε
την 1
η π
ερίπ
τωσ
η (
ισχύουν τ
α δ
ιαγρ
άµ
µα
τα 5
.1.1
– 5
.1.3
)
5.4
Ε
νια
ία π
ροκήρ
υξη
της π
ροκα
ταρ
κτι
κής κ
αι
της ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης
5.4
.1
Πίν
ακες
εκτι
µώ
µεν
ων χ
ρόνω
ν β
ασ
ικώ
ν δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν α
νά
Φά
ση
5.4
.2
∆ιά
γρ
αµ
µα
χρ
ονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης
5.4
.3
Συγκρ
ιτικ
ό δ
ιάγρ
αµ
µα
µετ
αξύ
ελά
χισ
των,
µέσ
ων κ
αι µ
έγισ
των χ
ρόνω
ν
5.5
Μικ
ρά
ή α
πλά
Έρ
γα
οδοπ
οιία
ς /
Έρ
γα
που
χρ
ηµ
ατο
δοτο
ύντα
ι α
πό κ
οιν
οτι
κά
πρ
ογρ
άµ
µα
τα µ
ε π
εριο
ρισ
τικές
πρ
οθεσ
µίε
ς
απ
ορ
ρόφ
ησ
ης
5.5
.1
Πίν
ακα
ς ε
κτι
µώ
µεν
ων χ
ρόνω
ν β
ασ
ικώ
ν δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν
5.5
.2
∆ιά
γρ
αµ
µα
χρ
ονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης
5.5
.3
Συγκρ
ιτικ
ό δ
ιάγρ
αµ
µα
µετ
αξύ
ελά
χισ
των,
µέσ
ων κ
αι µ
έγισ
των χ
ρόνω
ν
111
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
111
Πίν
ακα
ς 5
.1.1
.α Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης Ι –
1η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης Ι
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Σύντα
ξη Τ
εύχους Τ
εχνικ
ών ∆
εδοµ
ένω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Τεκ
µηρ
ίωσ
η τ
ης
σκοπ
ιµότη
τας τ
ου έ
ργου
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Σύντα
ξη τ
ου κ
ατα
λόγου τ
ων α
πα
ιτούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Εκτί
µησ
η δ
απ
άνης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ων Τ
ευχώ
ν –
Πρ
οκήρ
υξη
µελ
έτης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
Επ
ιλογή α
να
δόχω
ν (
3 έ
ως 5
) Κ
ύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Υπ
ογρ
αφ
ή σ
ύµ
βα
σης µ
ε 3 έ
ως 5
ανα
δόχους
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
112
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
112
Πίν
ακα
ς 5
.1.1
.β Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης ΙΙ–
1η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Ενηµ
έρω
ση κ
αι σ
υµ
πλήρ
ωσ
η τ
ων τ
οπ
ογρ
αφ
ικώ
ν υ
ποβ
άθρ
ων
Γεν
ικός Μ
ελετ
ητή
ς
0,5
1,5
1
Σύντα
ξη α
να
γνω
ρισ
τικής –
πρ
οκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης τ
ου
συσ
τήµ
ατο
ς τ
ων ο
δικ
ών έ
ργω
ν.
Μελ
ετητή
ς -
Συγκοιν
ωνιο
λόγος
1
3
2
Γεω
λογικ
ή α
να
γνώ
ρισ
η (
ή «
στο
ιχεί
α» α
υτή
ς σ
ύµ
φω
να
µε
τους
όρ
ους τ
ης π
ροκήρ
υξη
ς)
Μελ
ετητή
ς -
Γεω
λόγος
1
3
2
Επ
ιλογή α
να
δόχου γ
ια τ
ην ε
κπ
όνησ
η τ
ης π
ροµ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Γνω
µοδότη
ση κ
αι έγ
κρ
ιση τ
ων δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν /
µελ
ετώ
ν 1
-3
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
Υπ
ογρ
αφ
ή τ
ης σ
ύµ
βα
σης ε
κπ
όνησ
ης τ
ης π
ροµ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κός Π
ροσ
διο
ρισ
µός Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Α
πα
ιτήσ
εων
(ΠΠ
ΠΑ
) Π
εριβ
αλλοντο
λόγος
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ου Φ
ακέλ
ου Π
ΠΠ
Α
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1,5
3
2
Σύντα
ξη µ
ελέτ
ης ο
ικονοµ
ικής σ
κοπ
ιµότη
τας
Οικ
ονοµ
ολόγος
2
4
3
Έγκρ
ιση µ
ελέτ
ης
οικ
ονοµ
ικής σ
κοπ
ιµότη
τας
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
113
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
113
Πίν
ακα
ς 5
.1.1
.γ Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης ΙΙΙ 1
η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η τ
οπ
ογρ
αφ
ικής κ
αι κτη
µα
τογρ
αφ
ικής α
ποτύ
πω
σης τ
ων
ζωνώ
ν τ
ου Έ
ργου
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης τ
ου σ
υσ
τήµ
ατο
ς ο
δικ
ών έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής γ
εωλογικ
ής µ
ελέτ
ης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης τ
ων α
ποχετ
ευτι
κώ
ν έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η π
ροκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν κ
αι σ
ύντα
ξη
πρ
ογρ
άµ
µα
τος τ
ων α
πα
ρα
ίτητω
ν γ
εωτε
χνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η Μ
ελέτ
ης Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Ε
πιπ
τώσ
εων ή
Υπ
αγω
γή σ
ε
Πρ
ότυ
πες
Περ
ιβα
λλοντι
κές
∆εσ
µεύ
σει
ς (
ΠΠ
∆)
Μελ
ετητή
ς
1,5
3
2
Έγκρ
ιση Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Ό
ρω
ν ή
Υπ
αγω
γή σ
ε Π
ρότυ
πες
Περ
ιβα
λλοντι
κές
∆εσ
µεύ
σει
ς (
ΠΠ
∆)
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
3
5,5
4
Έγκρ
ιση τ
ου µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Εκτέ
λεσ
η π
ρογρ
άµ
µα
τος
γεω
τεχνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν γ
ια τ
ην ο
δό κ
αι τα
τεχνικ
ά έ
ργα
Μ
ελετ
ητή
ς
2
4
3
Αξι
ολόγησ
η γ
εωτε
χνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν γ
ια τ
ην ο
δό κ
αι τα
τεχ
νικ
ά έ
ργα
Κ
ύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν κ
αι π
ροκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης
υπ
όγει
ων έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
6
4
114
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
114
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Έγκρ
ιση µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
∆ια
δικ
ασ
ίες έ
ντα
ξης σ
ε χρ
ηµ
ατο
δοτι
κό π
ρόγρ
αµ
µα
κα
τασ
κευ
ής –
συγχρ
ηµ
ατο
δότη
σης γ
ια τ
ο Έ
ργο
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
2
1,5
∆ια
δικ
ασ
ίες ε
πικ
αιρ
οπ
οίη
σης τ
ου Φ
ακέλ
ου Τ
εχνικ
ών ∆
εδοµ
ένω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
∆ια
δικ
ασ
ίες π
ροκήρ
υξη
ς κ
αι α
νά
θεσ
ης τ
ων µ
ελετ
ών τ
ου σ
ταδίο
υ
ορ
ιστι
κής µ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
2
4
3
Υπ
ογρ
αφ
ή τ
ης σ
ύµ
βα
σης ε
κπ
όνησ
ης ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
115
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
115
Πίν
ακα
ς 5
.1.1
.δ Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης Ι
V -
1η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης Ι
V
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης ο
δοπ
οιία
ς τ
ου σ
υσ
τήµ
ατο
ς τ
ων ο
δικ
ών
έργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η τ
ης ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης έ
ργω
ν α
ποχέτ
ευσ
ης –
απ
οσ
τρά
γγισ
ης ο
µβ
ρίω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών Σ
ΑΥ
κα
ι Φ
ΑΥ
Μ
ελετ
ητή
ς
1
3
2
Σύντα
ξη κ
τηµ
ατο
λογίο
υ κ
αι π
ρά
ξεω
ν α
να
λογισ
µού
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Έγκρ
ιση τ
ων µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Έγκρ
ιση ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
∆ια
δικ
ασ
ίες α
πόκτη
σης ζ
ώνης κ
ατά
ληψ
ης έ
ργω
ν (
απ
αλλοτρ
ιώσ
εις)
∆ια
δικ
ασ
ίες σ
ύντα
ξης τ
ευχώ
ν δ
ηµ
οπ
ρά
τησ
ης γ
ια τ
ην υ
λοπ
οίη
ση τ
ων
έργω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1
116
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
116
Πίν
ακα
ς 5
.1.1
.ε Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης V
- 1
η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης V
Υ
πεύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης σ
ήµ
ανσ
ης –
ασ
φά
λισ
ης –
φω
τειν
ής
σηµ
ατο
δότη
σης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης π
εριβ
αλλοντι
κής α
ποκα
τάσ
τασ
ης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης τ
ων φ
άσ
εων κ
ατα
σκευ
ής κ
αι α
ποκα
τάσ
τασ
ης τ
ων
υφ
ιστά
µεν
ων λ
ειτο
υρ
γιώ
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών ε
φα
ρµ
ογής
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Έγκρ
ιση µ
ελετ
ών Φ
άσ
ης
V
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
2
1
117
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
117
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.1
.2.
∆ιά
γρα
µµ
α χ
ρονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης γ
ια σ
ύνθετ
α έ
ργα
οδοπ
οιία
ς
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
1η
Περ
ίπτω
ση)
2Φ
ΑΣ
Η Ι
31
.1 Σ
ύντ
αξη
Τεύ
χο
υς Τ
εχνι
κώ
ν ∆
εδοµ
ένω
ν
41
.2 Τ
εκµη
ρίω
ση τ
ης σ
κο
πιµ
ότη
τας τ
ου έ
ργο
υ
51
.3 Σ
ύντ
αξη
το
υ κ
ατα
λόγο
υ τ
ων
απ
αιτ
ούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
61
.4 Ε
κτί
µη
ση
δαπ
άνη
ς
71
.5 Έ
γκρισ
η τ
ων
Τευ
χώ
ν – Π
ρο
κή
ρυξη
µελ
έτη
ς
81
.6 Ε
πιλ
ογή
ανα
δό
χων
(3 έ
ως
5)
91
.7 Υ
πο
γρα
φή
σύ
µβ
αση
ς µ
ε 3 έ
ως 5
ανα
δόχο
υς
10
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙ
11
2.1
Ενη
µέρ
ωσ
η κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ων
τοπ
ογρ
αφ
ικώ
ν υ
ποβ
άθ
ρω
ν
12
2.2
Άνα
γνω
ρισ
τικ
ή–π
ρο
κατα
ρκ
τικ
ή µ
ελέτ
η ο
δικ
ών
έργω
ν
13
2.3
Γεω
λογι
κή
ανα
γνώ
ρισ
η
14
2.4
Επ
ιλογή
ανα
δό
χου γ
ια τ
ην
προ
µελ
έτη
15
2.5
Γνω
µο
δότη
ση
κα
ι έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
2.1
- 2
.3
16
2.6
Υπ
ογρ
αφ
ή τ
ης σ
ύµβ
αση
ς εκ
πό
νησ
ης τ
ης π
ροµ
ελέτ
ης
17
2.7
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κός Π
ροσ
διο
ρισ
µός Π
εριβ
αλλ
οντ
ικώ
ν Απ
αιτ
ήσεω
ν (Π
ΠΠ
Α)
18
2.8
Έγκ
ρισ
η τ
ου Φ
ακ
έλο
υ Π
ΠΠ
Α
19
2.9
Μελ
έτη
οικ
ονο
µικ
ής σ
κο
πιµ
ότη
τας
20
2.1
0 Έ
γκρ
ιση
µελ
έτη
ς ο
ικονο
µικ
ής σ
κοπ
ιµό
τητα
ς
21
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙΙ
22
3.1
Tοπ
ογρ
αφ
ική
κα
ι κτη
µα
τογρ
αφ
ική
απ
οτύ
πω
ση
23
3.2
Πρ
οµελ
έτη
το
υ σ
υστή
µα
τος ο
δικ
ών
έργω
ν
24
3.3
Ορ
ιστι
κή γ
εωλο
γικ
ή µ
ελέτ
η
25
3.4
Πρ
οµελ
έτη
τω
ν α
ποχετ
ευτι
κώ
ν έρ
γων
26
3.5
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κή µ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
27
3.6
Σύντ
αξη
πρ
ογρ
άµ
µα
τος τ
ων
απ
αρ
αίτ
ητω
ν γε
ωτε
χνι
κώ
ν ερ
ευνώ
ν
28
3.7
Μελ
έτη
Περ
ιβα
λλο
ντικ
ών
Επ
ιπτώ
σεω
ν ή Υ
πα
γωγή
σε
ΠΠ
∆
29
3.8
Έγκ
ρισ
η Π
εριβ
αλλ
οντ
ικώ
ν Ό
ρω
ν ή
Υπ
αγω
γή σ
ε Π
Π∆
30
3.9
Έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
3.1
- 3
.6
31
3.1
0 Ε
κτέ
λεση
πρ
ογρ
άµ
µατο
ς γε
ωτε
χνι
κώ
ν ερ
ευνώ
ν
32
3.1
1 Α
ξιολό
γησ
η γ
εωτε
χνι
κώ
ν ερ
ευνώ
ν
33
3.1
2 Π
ροµ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
34
3.1
3 Π
ροκ
ατα
ρκ
τική
µελ
έτη
υπ
όγε
ιων
έργω
ν
35
3.1
4 Π
ροµ
ελέτ
η Η
/Μ ε
γκα
ταστά
σεω
ν
36
3.1
5 Έ
γκρ
ιση
µελ
ετώ
ν 3
.12
- 3
.13
37
3.1
6 Έ
ντα
ξη σ
ε χρ
ηµ
ατο
δο
τικό
πρ
όγρ
αµ
µα κ
ατα
σκ
ευή
ς
38
3.1
7 Ε
πικ
αιρ
οπ
οίη
ση
το
υ Φ
ακ
έλο
υ Τ
εχνι
κώ
ν ∆εδ
οµ
ένω
ν
39
3.1
8 Π
ροκ
ήρ
υξη
κα
ι ανά
θεσ
η τ
ης ο
ρισ
τικ
ής µ
ελέτ
ης
40
3.1
9 Υ
πογρ
αφ
ή τ
ης
σύµ
βασ
ης ε
κπ
όνη
ση
ς ο
ρισ
τική
ς µ
ελέτ
ης
41
ΦΑ
ΣΗ
IV
42
4.1
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η ο
δο
πο
ιίας τ
ου
συ
στή
µα
τος τ
ων
οδ
ικώ
ν έρ
γων
43
4.2
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η έ
ργω
ν α
πο
χέτ
ευσ
ης
– α
ποσ
τρά
γγισ
ης ο
µβ
ρίω
ν
44
4.3
Μελ
έτες
ΣΑ
Υ κ
αι Φ
ΑΥ
45
4.4
Σύντ
αξη
κτη
µα
τολο
γίου
κα
ι π
ράξε
ων
ανα
λογι
σµ
ού
46
4.5
Έγκ
ρισ
η τ
ων
µελ
ετώ
ν 4.1
- 4
.4
47
4.6
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
48
4.7
Έγκ
ρισ
η ο
ρισ
τικ
ής
µελ
έτης τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
49
4.8
Σύντ
αξη
Τευ
χώ
ν ∆
ηµ
οπ
ράτη
ση
ς γι
α τ
ην
υλο
ποίη
ση
του
έρ
γου
50
ΦΑ
ΣΗ
V
51
5.1
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η Η
/Μ ε
γκατα
στά
σεω
ν
52
5.2
Μελ
έτες
εγκ
ατα
στά
σεω
ν
53
5.3
Μελ
έτη
σή
µανσ
ης –
ασφ
άλι
σης –
φω
τειν
ής σ
ηµα
τοδ
ότη
ση
ς
54
5.4
Μελ
έτη
περ
ιβα
λλο
ντικ
ής α
πο
κα
τάσ
τασ
ης
55
5.5
Μελ
έτη
τω
ν φ
άσεω
ν κ
ατα
σκ
ευή
ς κ
αι α
πο
κατά
στα
ση
ς τω
ν υ
φισ
τάµ
ενω
ν λε
ιτο
υρ
γιώ
ν
56
5.6
Μελ
έτες
εφ
αρ
µογή
ς
57
5.7
Έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
Φά
σης V
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
12
34
118
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
118
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.1
.3. Σ
υγκριτ
ικό δ
ιάγρ
αµ
µα
µετ
αξύ
ελά
χισ
των,
µέσ
ων κ
αι µ
έγισ
των χ
ρόνω
ν γ
ια σ
ύνθετ
α έ
ργα
οδοπ
οιία
ς
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
1η
Περ
ίπτω
ση)
- Ε
λάχ
ιστο
ς Χ
ρό
νος
2Φ
ΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός κ
αι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
3Φ
ΑΣ
Η ΙΙ - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός τ
ου
Έρ
γου
4Φ
ΑΣ
Η ΙΙΙ - Γ
εωµετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµό
ς τ
ου
Έργο
υ
5Φ
ΑΣ
Η IV
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασµ
ός
του
Έρ
γου
6Φ
ΑΣ
Η V
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρ
µο
γής τ
ου
Έρ
γου
7Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
1η
Περ
ίπτω
ση)
- Μ
έσ
ος
Χρό
νος
8Φ
ΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός κ
αι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
9Φ
ΑΣ
Η ΙΙ - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός τ
ου
Έρ
γου
10
ΦΑΣ
Η ΙΙΙ - Γ
εωµετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµό
ς τ
ου
Έργο
υ
11
ΦΑΣ
Η IV
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασµ
ός
του
Έρ
γου
12
ΦΑΣ
Η V
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρ
µο
γής τ
ου
Έρ
γου
13
Μελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
1η
Περ
ίπτω
ση)
- Μ
έγισ
τος Χ
ρόνο
ς
14
ΦΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός κ
αι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
15
ΦΑΣ
Η ΙΙ - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός τ
ου
Έρ
γου
16
ΦΑΣ
Η ΙΙΙ - Γ
εωµετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµό
ς τ
ου
Έργο
υ
17
ΦΑΣ
Η IV
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασµ
ός
του
Έρ
γου
18
ΦΑΣ
Η V
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρ
µο
γής τ
ου
Έρ
γου
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
12
34
56
119
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
119
Πίν
ακα
ς 5
.2.1
.α Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης Ι –
2η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης Ι
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Σύντα
ξη Τ
εύχους Τ
εχνικ
ών ∆
εδοµ
ένω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Τεκ
µηρ
ίωσ
η τ
ης
σκοπ
ιµότη
τας τ
ου έ
ργου
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Σύντα
ξη τ
ου κ
ατα
λόγου τ
ων α
πα
ιτούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Εκτί
µησ
η δ
απ
άνης:
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ων Τ
ευχώ
ν –
Πρ
οκήρ
υξη
µελ
έτης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
Επ
ιλογή α
να
δόχω
ν (
3 έ
ως 5
) Κ
ύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Υπ
ογρ
αφ
ή σ
ύµ
βα
σης µ
ε 3 έ
ως 5
ανα
δόχους
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
120
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
120
Πίν
ακα
ς 5
.2.1
.β Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης ΙΙ–
2η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Ενηµ
έρω
ση κ
αι σ
υµ
πλήρ
ωσ
η τ
ων τ
οπ
ογρ
αφ
ικώ
ν υ
ποβ
άθρ
ων
Γεν
ικός Μ
ελετ
ητή
ς
0,5
1,5
1
Σύντα
ξη α
να
γνω
ρισ
τικής –
πρ
οκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης τ
ου
συσ
τήµ
ατο
ς τ
ων ο
δικ
ών έ
ργω
ν.
Μελ
ετητή
ς -
Συγκοιν
ωνιο
λόγος
1
3
2
Γεω
λογικ
ή α
να
γνώ
ρισ
η (
ή «
στο
ιχεί
α» α
υτή
ς σ
ύµ
φω
να
µε
τους
όρ
ους τ
ης π
ροκήρ
υξη
ς)
Μελ
ετητή
ς -
Γεω
λόγος
1
3
2
Επ
ιλογή α
να
δόχου γ
ια τ
ην ε
κπ
όνησ
η τ
ης π
ροµ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Γνω
µοδότη
ση κ
αι έγ
κρ
ιση τ
ων δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν /
µελ
ετώ
ν 1
-3
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
Υπ
ογρ
αφ
ή τ
ης σ
ύµ
βα
σης ε
κπ
όνησ
ης τ
ης π
ροµ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κός Π
ροσ
διο
ρισ
µός Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Α
πα
ιτήσ
εων
(ΠΠ
ΠΑ
) Π
εριβ
αλλοντο
λόγος
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ου Φ
ακέλ
ου Π
ΠΠ
Α
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1,5
3
2
Σύντα
ξη µ
ελέτ
ης ο
ικονοµ
ικής σ
κοπ
ιµότη
τας
Οικ
ονοµ
ολόγος
2
4
3
Έγκρ
ιση µ
ελέτ
ης
οικ
ονοµ
ικής σ
κοπ
ιµότη
τας
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
121
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
121
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.2
.2.
∆ιά
γρα
µµ
α χ
ρονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης γ
ια έ
ργα
οδοπ
οιία
ς -
2η Π
ερίπ
τωσ
η
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
2η
Περ
ίπτω
ση)
2Φ
ΑΣ
Η Ι
31
.1 Σ
ύντ
αξη
Τεύ
χο
υς Τ
εχνι
κώ
ν ∆
εδο
µέν
ων
41
.2 Τ
εκµη
ρίω
ση τ
ης σ
κο
πιµ
ότη
τας τ
ου
έρ
γου
51
.3 Σ
ύντ
αξη
το
υ κ
ατα
λόγο
υ τ
ων
απ
αιτ
ούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
61
.4 Ε
κτί
µη
ση
δαπ
άνη
ς
71
.5 Έ
γκρισ
η τ
ων
Τευ
χώ
ν – Π
ρο
κήρ
υξη
µελ
έτη
ς
81
.6 Ε
πιλ
ογή
ανα
δό
χων
(3 έ
ως
5)
91
.7 Υ
πο
γρα
φή
σύ
µβα
ση
ς µ
ε 3 έ
ως 5
ανα
δόχο
υς
10
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙ
11
2.1
Ενη
µέρ
ωσ
η κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ων
τοπ
ογρ
αφ
ικώ
ν υ
ποβ
άθρ
ων
12
2.2
Άνα
γνω
ρισ
τικ
ή–π
ρο
κατα
ρκ
τικ
ή µ
ελέτ
η ο
δικ
ών
έργω
ν
13
2.3
Γεω
λογι
κή
ανα
γνώ
ρισ
η
14
2.4
Επ
ιλογή
ανα
δό
χου γ
ια τ
ην
προ
µελ
έτη
15
2.5
Γνω
µο
δότη
ση
κα
ι έγ
κρισ
η µ
ελετ
ών
2.1
- 2
.3
16
2.6
Υπ
ογρ
αφ
ή τ
ης σ
ύµβ
αση
ς εκ
πό
νησ
ης τ
ης π
ρο
µελ
έτη
ς
17
2.7
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κός Π
ροσ
διο
ρισ
µός Π
εριβ
αλλ
οντ
ικώ
ν Α
πα
ιτή
σεω
ν (Π
ΠΠ
Α)
18
2.8
Έγκ
ρισ
η τ
ου Φ
ακ
έλο
υ Π
ΠΠ
Α
19
2.9
Μελ
έτη
οικ
ονο
µικ
ής σ
κο
πιµ
ότη
τας
20
2.1
0 Έ
γκρ
ιση
µελ
έτη
ς ο
ικονο
µικ
ής σ
κο
πιµ
ότη
τας
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
8
12
122
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
122
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.2
.3. Σ
υγκριτ
ικό δ
ιάγρ
αµ
µα
µετ
αξύ
ελά
χισ
των,
µέσ
ων κ
αι µ
έγισ
των χ
ρόνω
ν γ
ια έ
ργα
οδοπ
οιία
ς –
2η Π
ερίπ
τωσ
η
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
2η
Περ
ίπτω
ση)
- Ε
λάχ
ιστο
ς Χ
ρό
νος
2Φ
ΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός κ
αι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
3Φ
ΑΣ
Η ΙΙ - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός τ
ου
Έρ
γου
4Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
2η
Περ
ίπτω
ση)
- Μ
έσ
ος
Χρό
νος
5Φ
ΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός κ
αι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
6Φ
ΑΣ
Η ΙΙ - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός τ
ου
Έρ
γου
7Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιίας (
2η
Περ
ίπτω
ση)
- Μ
έγισ
τος Χ
ρόνο
ς
8Φ
ΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός κ
αι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
9Φ
ΑΣ
Η ΙΙ - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός τ
ου
Έρ
γου
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
12
123
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
123
Πίν
ακα
ς 5
.4.1
.α Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης Ι –
4η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης Ι
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Σύντα
ξη Τ
εύχους Τ
εχνικ
ών ∆
εδοµ
ένω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Τεκ
µηρ
ίωσ
η τ
ης
σκοπ
ιµότη
τας τ
ου έ
ργου
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Σύντα
ξη τ
ου κ
ατα
λόγου τ
ων α
πα
ιτούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Εκτί
µησ
η δ
απ
άνης:
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ων Τ
ευχώ
ν –
Πρ
οκήρ
υξη
µελ
έτης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
Επ
ιλογή α
να
δόχω
ν (
3 έ
ως 5
) Κ
ύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Υπ
ογρ
αφ
ή σ
ύµ
βα
σης µ
ε 3 έ
ως 5
ανα
δόχους
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
124
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
124
Πίν
ακα
ς 5
.4.1
.β Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης ΙΙ–
4η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Ενηµ
έρω
ση κ
αι σ
υµ
πλήρ
ωσ
η τ
ων τ
οπ
ογρ
αφ
ικώ
ν υ
ποβ
άθρ
ων
Γεν
ικός Μ
ελετ
ητή
ς
0,5
1,5
1
Σύντα
ξη α
να
γνω
ρισ
τικής –
πρ
οκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης τ
ου
συσ
τήµ
ατο
ς τ
ων ο
δικ
ών έ
ργω
ν.
Μελ
ετητή
ς -
Συγκοιν
ωνιο
λόγος
1
3
2
Γεω
λογικ
ή α
να
γνώ
ρισ
η (
ή «
στο
ιχεί
α» α
υτή
ς σ
ύµ
φω
να
µε
τους
όρ
ους τ
ης π
ροκήρ
υξη
ς)
Μελ
ετητή
ς -
Γεω
λόγος
1
3
2
Επ
ιλογή α
να
δόχου γ
ια τ
ην ε
κπ
όνησ
η τ
ης ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Γνω
µοδότη
ση κ
αι έγ
κρ
ιση τ
ων δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν /
µελ
ετώ
ν 1
-3
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
Υπ
ογρ
αφ
ή τ
ης σ
ύµ
βα
σης ε
κπ
όνησ
ης τ
ης ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κός Π
ροσ
διο
ρισ
µός Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Α
πα
ιτήσ
εων
(ΠΠ
ΠΑ
) Π
εριβ
αλλοντο
λόγος
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ου Φ
ακέλ
ου Π
ΠΠ
Α
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1,5
3
2
Σύντα
ξη µ
ελέτ
ης ο
ικονοµ
ικής σ
κοπ
ιµότη
τας
Οικ
ονοµ
ολόγος
2
4
3
Έγκρ
ιση µ
ελέτ
ης
οικ
ονοµ
ικής σ
κοπ
ιµότη
τας
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
125
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
125
Πίν
ακα
ς 5
.4.1
.γ Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης ΙΙΙ 4
η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η τ
οπ
ογρ
αφ
ικής κ
αι κτη
µα
τογρ
αφ
ικής α
ποτύ
πω
σης τ
ων
ζωνώ
ν τ
ου Έ
ργου
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
ου σ
υσ
τήµ
ατο
ς ο
δικ
ών έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής γ
εωλογικ
ής µ
ελέτ
ης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
ων α
ποχετ
ευτι
κώ
ν έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η π
ροκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν κ
αι σ
ύντα
ξη
πρ
ογρ
άµ
µα
τος τ
ων α
πα
ρα
ίτητω
ν γ
εωτε
χνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η Μ
ελέτ
ης Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Ε
πιπ
τώσ
εων ή
Υπ
αγω
γή σ
ε
Πρ
ότυ
πες
Περ
ιβα
λλοντι
κές
∆εσ
µεύ
σει
ς (
ΠΠ
∆)
Μελ
ετητή
ς
1,5
3
2
Έγκρ
ιση Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Ό
ρω
ν ή
Υπ
αγω
γή σ
ε Π
ρότυ
πες
Περ
ιβα
λλοντι
κές
∆εσ
µεύ
σει
ς (
ΠΠ
∆)
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
3
6
4,5
Έγκρ
ιση τ
ου µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Εκτέ
λεσ
η π
ρογρ
άµ
µα
τος
γεω
τεχνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν γ
ια τ
ην ο
δό κ
αι τα
τεχνικ
ά έ
ργα
Μ
ελετ
ητή
ς
2
4
3
Αξι
ολόγησ
η γ
εωτε
χνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν γ
ια τ
ην ο
δό κ
αι τα
τεχ
νικ
ά έ
ργα
Κ
ύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν κ
αι π
ροκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης
υπ
όγει
ων έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
6
4
126
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
126
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Έγκρ
ιση µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
∆ια
δικ
ασ
ίες έ
ντα
ξης σ
ε χρ
ηµ
ατο
δοτι
κό π
ρόγρ
αµ
µα
κα
τασ
κευ
ής –
συγχρ
ηµ
ατο
δότη
σης γ
ια τ
ο Έ
ργο
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
2
1,5
∆ια
δικ
ασ
ίες ε
πικ
αιρ
οπ
οίη
σης τ
ου Φ
ακέλ
ου Τ
εχνικ
ών ∆
εδοµ
ένω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
127
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
127
Πίν
ακα
ς 5
.4.1
.δ Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης Ι
V -
4η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης Ι
V
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών Σ
ΑΥ
κα
ι Φ
ΑΥ
Μ
ελετ
ητή
ς
1
3
2
Σύντα
ξη κ
τηµ
ατο
λογίο
υ κ
αι π
ρά
ξεω
ν α
να
λογισ
µού
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Έγκρ
ιση τ
ων µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Έγκρ
ιση ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
∆ια
δικ
ασ
ίες α
πόκτη
σης ζ
ώνης κ
ατά
ληψ
ης έ
ργω
ν (
απ
αλλοτρ
ιώσ
εις)
∆ια
δικ
ασ
ίες σ
ύντα
ξης τ
ευχώ
ν δ
ηµ
οπ
ρά
τησ
ης γ
ια τ
ην υ
λοπ
οίη
ση τ
ων
έργω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1
128
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
128
Πίν
ακα
ς 5
.4.1
.ε Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης V
- 4
η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης V
Υ
πεύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης σ
ήµ
ανσ
ης –
ασ
φά
λισ
ης –
φω
τειν
ής
σηµ
ατο
δότη
σης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης π
εριβ
αλλοντι
κής α
ποκα
τάσ
τασ
ης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης τ
ων φ
άσ
εων κ
ατα
σκευ
ής κ
αι α
ποκα
τάσ
τασ
ης τ
ων
υφ
ιστά
µεν
ων λ
ειτο
υρ
γιώ
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών ε
φα
ρµ
ογής
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Έγκρ
ιση µ
ελετ
ών Φ
άσ
ης
V
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
2
1
129
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
129
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.4
.2.
∆ιά
γρα
µµ
α χ
ρονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης γ
ια έ
ργα
οδοπ
οιία
ς -
4η Π
ερίπ
τωσ
η
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιία
ς (
4η
Περ
ίπτω
ση)
2Φ
ΑΣ
Η Ι
31
.1 Σ
ύντ
αξη
Τεύ
χο
υς Τ
εχνι
κώ
ν ∆
εδο
µέν
ων
41
.2 Τ
εκµη
ρίω
ση
της
σκ
οπ
ιµότη
τας τ
ου
έρ
γου
51
.3 Σ
ύντ
αξη
το
υ κ
ατα
λόγο
υ τ
ων
απ
αιτ
ούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
61
.4 Ε
κτί
µη
ση
δα
πάνη
ς
71
.5 Έ
γκρισ
η τ
ων
Τευ
χώ
ν – Π
ρο
κή
ρυ
ξη µ
ελέτ
ης
81
.6 Ε
πιλ
ογή
ανα
δό
χων
(3 έ
ως
5)
91
.7 Υ
πο
γρα
φή
σύ
µβ
ασ
ης
µε
3 έ
ως 5
ανα
δό
χο
υς
10
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙ
11
2.1
Ενη
µέρ
ωσ
η κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση
τω
ν το
πο
γραφ
ικώ
ν υ
ποβ
άθρ
ων
12
2.2
Άνα
γνω
ρισ
τικ
ή–π
ρο
κατα
ρκ
τικ
ή µ
ελέτ
η ο
δικ
ών
έργω
ν
13
2.3
Γεω
λογι
κή
ανα
γνώ
ρισ
η
14
2.4
Επ
ιλογή
ανα
δό
χου
για
τη
ν ο
ρισ
τικ
ή µ
ελέτ
η
15
2.5
Γνω
µο
δό
τησ
η κ
αι
έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
2.1
- 2
.3
16
2.6
Υπ
ογρ
αφ
ή τ
ης σ
ύµ
βα
ση
ς εκ
πό
νησ
ης
της ο
ρισ
τικ
ής µ
ελέτ
ης
17
2.7
Πρ
οκ
ατα
ρκ
τικ
ός Π
ροσ
διο
ρισ
µός
Περ
ιβα
λλο
ντικ
ών
Απ
αιτ
ήσεω
ν (Π
ΠΠ
Α)
18
2.8
Έγκ
ρισ
η τ
ου Φ
ακ
έλο
υ Π
ΠΠ
Α
19
2.9
Μελ
έτη
οικ
ονο
µικ
ής σ
κο
πιµ
ότη
τας
20
2.1
0 Έ
γκρ
ιση
µελ
έτη
ς ο
ικονο
µικ
ής
σκ
οπ
ιµότη
τας
21
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙΙ
22
3.1
Tοπ
ογρ
αφ
ική
κα
ι κτη
µα
τογρ
αφ
ική
απ
οτύ
πω
ση
23
3.2
Ορ
ιστι
κή Μ
ελέτ
η τ
ου
συ
στή
µα
τος
οδικ
ών
έργω
ν
24
3.3
Ορ
ιστι
κή γ
εωλο
γικ
ή µ
ελέτ
η
25
3.4
Ορ
ιστι
κή Μ
ελέτ
η τ
ων
απ
οχε
τευ
τικώ
ν έρ
γων
26
3.5
Πρ
οκ
ατα
ρκ
τικ
ή µ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
27
3.6
Σύντ
αξη
πρ
ογρ
άµ
µα
τος
τω
ν απ
αρ
αίτ
ητω
ν γε
ωτε
χνι
κώ
ν ερ
ευνώ
ν
28
3.7
Μελ
έτη
Περ
ιβα
λλο
ντικ
ών
Επ
ιπτώ
σεω
ν ή
Υπ
αγω
γή σ
ε Π
Π∆
29
3.8
Έγκ
ρισ
η Π
εριβ
αλλ
οντ
ικώ
ν Ό
ρω
ν ή
Υπ
αγω
γή σ
ε Π
Π∆
30
3.9
Έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
3.1
- 3
.6
31
3.1
0 Ε
κτέ
λεσ
η π
ρογρ
άµ
µατο
ς γε
ωτε
χνικ
ών
ερευ
νών
32
3.1
1 Α
ξιολό
γησ
η γ
εωτε
χνι
κώ
ν ερ
ευνώ
ν
33
3.1
2 Π
ρο
µελ
έτη τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
34
3.1
3 Π
ρο
κα
ταρ
κτι
κή
µελ
έτη
υπ
όγε
ιων
έργω
ν
35
3.1
4 Π
ρο
µελ
έτη Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσεω
ν
36
3.1
5 Έ
γκρ
ιση
µελ
ετώ
ν 3
.12
- 3
.13
37
3.1
6 Έ
ντα
ξη σ
ε χρ
ηµ
ατο
δο
τικό
πρ
όγρ
αµµ
α κ
ατα
σκ
ευή
ς
38
3.1
7 Ε
πικ
αιρ
οπ
οίη
ση
το
υ Φ
ακ
έλο
υ Τ
εχνι
κώ
ν ∆εδ
οµ
ένω
ν
39
ΦΑ
ΣΗ
IV
40
4.1
Μελ
έτες
ΣΑ
Υ κ
αι
ΦΑΥ
41
4.2
Σύντ
αξη
κτη
µα
τολο
γίο
υ κ
αι π
ρά
ξεω
ν α
ναλο
γισ
µο
ύ
42
4.3
Έγκ
ρισ
η τ
ων
µελ
ετώ
ν 4.1
- 4
.2
43
4.4
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
44
4.5
Έγκ
ρισ
η ο
ρισ
τικ
ής
µελ
έτη
ς τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
45
4.6
Σύντ
αξη
Τευ
χώ
ν ∆
ηµ
οπ
ράτη
ση
ς γ
ια τ
ην
υλο
ποίη
ση
του
έρ
γου
46
ΦΑ
ΣΗ
V
47
5.1
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η Η
/Μ ε
γκατα
στά
σεω
ν
48
5.2
Μελ
έτες
εγκ
ατα
στά
σεω
ν
49
5.3
Μελ
έτη
σή
µανσ
ης –
ασφ
άλι
ση
ς –
φω
τειν
ής σ
ηµ
ατο
δό
τησ
ης
50
5.4
Μελ
έτη
περ
ιβα
λλο
ντικ
ής
απ
οκα
τάσ
τασ
ης
51
5.5
Μελ
έτη
τω
ν φ
άσεω
ν κ
ατα
σκ
ευή
ς κ
αι α
πο
κατά
στα
ση
ς τ
ων
υφ
ιστά
µεν
ων
λειτ
ουρ
γιώ
ν
52
5.6
Μελ
έτες
εφ
αρ
µογή
ς
53
5.7
Έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
Φά
σης
V
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
12
34
130
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
130
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.4
.3. Σ
υγκριτ
ικό δ
ιάγρ
αµ
µα
µετ
αξύ
ελά
χισ
των,
µέσ
ων κ
αι µ
έγισ
των χ
ρόνω
ν γ
ια έ
ργα
οδοπ
οιία
ς –
4η Π
ερίπ
τωσ
η
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
πο
ιίας (
4η
Πε
ρίπ
τωσ
η)
- Ε
λάχ
ιστο
ς Χ
ρό
νος
2Φ
ΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός
κα
ι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
3Φ
ΑΣ
Η ΙΙ -
Λει
τουρ
γικ
ός
Σχ
εδια
σµ
ός
το
υ Έ
ργο
υ
4Φ
ΑΣ
Η ΙΙΙ -
Γεω
µετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµ
ός
το
υ Έ
ργο
υν
5Φ
ΑΣ
Η IV
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς τ
ου
Έρ
γου
6Φ
ΑΣ
Η V
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρµ
ογή
ς τ
ου
Έρ
γου
7Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
πο
ιίας (
4η
Πε
ρίπ
τωσ
η)
- Μ
έσ
ος
Χρό
νος
8Φ
ΑΣ
Η Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός
κα
ι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
9Φ
ΑΣ
Η ΙΙ -
Λει
τουρ
γικ
ός
Σχ
εδια
σµ
ός
το
υ Έ
ργο
υ
10
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙΙ -
Γεω
µετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµ
ός
το
υ Έ
ργο
υ
11
ΦΑ
ΣΗ
IV
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς τ
ου
Έρ
γου
12
ΦΑ
ΣΗ
V -
Κατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρµ
ογή
ς τ
ου
Έρ
γου
13
Μελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
πο
ιίας (
4η
Πε
ρίπ
τωσ
η)
- Μ
έγισ
τος Χ
ρόνος
14
ΦΑ
ΣΗ
Ι -
Προ
γρα
µµα
τισ
µός
κα
ι Π
ροετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
15
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙ -
Λει
τουρ
γικ
ός
Σχ
εδια
σµ
ός
το
υ Έ
ργο
υ
16
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙΙ -
Γεω
µετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµ
ός
το
υ Έ
ργο
υ
17
ΦΑ
ΣΗ
IV
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασ
µό
ς τ
ου
Έρ
γου
18
ΦΑ
ΣΗ
V -
Κατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρµ
ογή
ς τ
ου
Έρ
γου
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
12
34
56
131
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
131
Πίν
ακα
ς 5
.5.1
.α Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης Ι –
5η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης Ι
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Σύντα
ξη Τ
εύχους Τ
εχνικ
ών ∆
εδοµ
ένω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Τεκ
µηρ
ίωσ
η τ
ης
σκοπ
ιµότη
τας τ
ου έ
ργου
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Σύντα
ξη τ
ου κ
ατα
λόγου τ
ων α
πα
ιτούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Εκτί
µησ
η δ
απ
άνης:
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ων Τ
ευχώ
ν –
Πρ
οκήρ
υξη
µελ
έτης
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
Επ
ιλογή α
να
δόχου
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
2
3
2,5
Υπ
ογρ
αφ
ή σ
ύµ
βα
σης µ
ε α
νά
δοχο
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1
0,5
132
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
132
Πίν
ακα
ς 5
.5.1
.β Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης ΙΙ–
5η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Ενηµ
έρω
ση κ
αι σ
υµ
πλήρ
ωσ
η τ
ων τ
οπ
ογρ
αφ
ικώ
ν υ
ποβ
άθρ
ων
Γεν
ικός Μ
ελετ
ητή
ς
0,5
1,5
1
Σύντα
ξη α
να
γνω
ρισ
τικής –
πρ
οκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης τ
ου
συσ
τήµ
ατο
ς τ
ων ο
δικ
ών έ
ργω
ν.
Μελ
ετητή
ς -
Συγκοιν
ωνιο
λόγος
1
3
2
Γεω
λογικ
ή α
να
γνώ
ρισ
η (
ή «
στο
ιχεί
α» α
υτή
ς σ
ύµ
φω
να
µε
τους
όρ
ους τ
ης π
ροκήρ
υξη
ς)
Μελ
ετητή
ς -
Γεω
λόγος
1
3
2
Σύντα
ξη µ
ελέτ
ης ο
ικονοµ
ικής σ
κοπ
ιµότη
τας
Οικ
ονοµ
ολόγος
2
4
3
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κός Π
ροσ
διο
ρισ
µός Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Α
πα
ιτήσ
εων
(ΠΠ
ΠΑ
) Π
εριβ
αλλοντο
λόγος
1
2
1,5
Έγκρ
ιση τ
ου Φ
ακέλ
ου Π
ΠΠ
Α
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1,5
3
2
Γνω
µοδότη
ση κ
αι έγ
κρ
ιση τ
ων δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν /
µελ
ετώ
ν 1
-3
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
133
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
133
Πίν
ακα
ς 5
.5.1
.γ Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης ΙΙΙ 5
η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η τ
οπ
ογρ
αφ
ικής κ
αι κτη
µα
τογρ
αφ
ικής α
ποτύ
πω
σης τ
ων
ζωνώ
ν τ
ου Έ
ργου
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης τ
ου σ
υσ
τήµ
ατο
ς ο
δικ
ών έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής γ
εωλογικ
ής µ
ελέτ
ης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης τ
ων α
ποχετ
ευτι
κώ
ν έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η π
ροκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν κ
αι σ
ύντα
ξη
πρ
ογρ
άµ
µα
τος τ
ων α
πα
ρα
ίτητω
ν γ
εωτε
χνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η Μ
ελέτ
ης Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Ε
πιπ
τώσ
εων ή
Υπ
αγω
γή σ
ε
Πρ
ότυ
πες
Περ
ιβα
λλοντι
κές
∆εσ
µεύ
σει
ς (
ΠΠ
∆)
Μελ
ετητή
ς
1,5
3
2
Έγκρ
ιση Π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν Ό
ρω
ν ή
Υπ
αγω
γή σ
ε Π
ρότυ
πες
Περ
ιβα
λλοντι
κές
∆εσ
µεύ
σει
ς (
ΠΠ
∆)
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
3
5,5
4
Έγκρ
ιση τ
ου µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
Εκτέ
λεσ
η π
ρογρ
άµ
µα
τος
γεω
τεχνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν γ
ια τ
ην ο
δό κ
αι τα
τεχνικ
ά έ
ργα
Μ
ελετ
ητή
ς
2
4
3
Αξι
ολόγησ
η γ
εωτε
χνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν γ
ια τ
ην ο
δό κ
αι τα
τεχ
νικ
ά έ
ργα
Κ
ύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1,5
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν κ
αι π
ροκα
ταρ
κτι
κής µ
ελέτ
ης
υπ
όγει
ων έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
6
4
134
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
134
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης ΙΙΙ
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η π
ροµ
ελέτ
ης Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Έγκρ
ιση µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
3
2
∆ια
δικ
ασ
ίες έ
ντα
ξης σ
ε χρ
ηµ
ατο
δοτι
κό π
ρόγρ
αµ
µα
κα
τασ
κευ
ής –
συγχρ
ηµ
ατο
δότη
σης γ
ια τ
ο Έ
ργο
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
2
1,5
135
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
135
Πίν
ακα
ς 5
.5.1
.δ Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης Ι
V -
5η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης Ι
V
Υπ
εύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης ο
δοπ
οιία
ς τ
ου σ
υσ
τήµ
ατο
ς τ
ων ο
δικ
ών
έργω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η τ
ης ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης έ
ργω
ν α
ποχέτ
ευσ
ης –
απ
οσ
τρά
γγισ
ης ο
µβ
ρίω
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών Σ
ΑΥ
κα
ι Φ
ΑΥ
Μ
ελετ
ητή
ς
1
3
2
Σύντα
ξη κ
τηµ
ατο
λογίο
υ κ
αι π
ρά
ξεω
ν α
να
λογισ
µού
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Έγκρ
ιση τ
ων µ
ελετ
ών
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν
Μελ
ετητή
ς
1
3
2
Έγκρ
ιση ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
1,5
1
∆ια
δικ
ασ
ίες α
πόκτη
σης ζ
ώνης κ
ατά
ληψ
ης έ
ργω
ν (
απ
αλλοτρ
ιώσ
εις)
∆ια
δικ
ασ
ίες σ
ύντα
ξης τ
ευχώ
ν δ
ηµ
οπ
ρά
τησ
ης γ
ια τ
ην υ
λοπ
οίη
ση τ
ων
έργω
ν
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
1
2
1
136
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
136
Πίν
ακα
ς 5
.5.1
.ε Ε
κτι
µώ
µεν
οι Χ
ρόνοι ∆
ρα
στη
ριο
τήτω
ν Φ
άσ
ης V
- 5
η Π
ερίπ
τωσ
η Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς
∆ρ
ασ
τηρ
ιότη
τες Φ
άσ
ης V
Υ
πεύ
θυ
νο
ς
Υλ
οπ
οίη
ση
ς
Εκτι
µώ
µενο
ς Χ
ρό
νο
ς (
σε µ
ήνες)
Ελά
χισ
τος
Μέγ
ιστο
ς
Μέσ
ος
Εκπ
όνησ
η ο
ρισ
τικής µ
ελέτ
ης Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών ε
γκα
τασ
τάσ
εων
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης σ
ήµ
ανσ
ης –
ασ
φά
λισ
ης –
φω
τειν
ής
σηµ
ατο
δότη
σης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης π
εριβ
αλλοντι
κής α
ποκα
τάσ
τασ
ης
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελέτ
ης τ
ων φ
άσ
εων κ
ατα
σκευ
ής κ
αι α
ποκα
τάσ
τασ
ης τ
ων
υφ
ιστά
µεν
ων λ
ειτο
υρ
γιώ
ν
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Εκπ
όνησ
η µ
ελετ
ών ε
φα
ρµ
ογής
Μελ
ετητή
ς
2
4
3
Έγκρ
ιση µ
ελετ
ών Φ
άσ
ης
V
Κύρ
ιος τ
ου Έ
ργου
0,5
2
1
137
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
137
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.5
.2.
∆ιά
γρα
µµ
α χ
ρονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης γ
ια έ
ργα
οδοπ
οιία
ς -
5η Π
ερίπ
τωσ
η
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιία
ς (
5η
Πε
ρίπ
τωσ
η)
2Φ
ΑΣ
Η Ι
31
.1 Σ
ύντ
αξη
Τεύ
χο
υς Τ
εχνι
κώ
ν ∆
εδο
µέν
ων
41
.2 Τ
εκµη
ρίω
ση
της σ
κο
πιµ
ότη
τας τ
ου
έρ
γου
51
.3 Σ
ύντ
αξη
το
υ κ
ατα
λόγο
υ τ
ων
απ
αιτ
ούµ
ενω
ν µ
ελετ
ών
61
.4 Ε
κτί
µη
ση
δα
πάνη
ς
71
.5 Έ
γκρισ
η τ
ων
Τευ
χώ
ν – Π
ρο
κή
ρυ
ξη µ
ελέτ
ης
81
.6 Ε
πιλ
ογή
ανα
δό
χου
91
.7 Υ
πο
γρα
φή
σύ
µβα
ση
ς µ
ε ανά
δο
χο
10
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙ
11
2.1
Ενη
µέρ
ωσ
η κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ων
τοπ
ογρ
αφ
ικώ
ν υπ
οβ
άθρ
ων
12
2.2
Άνα
γνω
ρισ
τικ
ή–
προ
κατα
ρκ
τικ
ή µ
ελέτ
η ο
δικ
ών
έργω
ν
13
2.3
Γεω
λογι
κή
ανα
γνώ
ρισ
η
14
2.4
Μελ
έτη
οικ
ονο
µικ
ής σ
κο
πιµ
ότη
τας
15
2.5
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κός Π
ροσ
διο
ρισ
µός Π
εριβ
αλλ
οντ
ικώ
ν Α
πα
ιτή
σεω
ν (Π
ΠΠ
Α)
16
2.6
Έγκ
ρισ
η τ
ου Φ
ακ
έλο
υ Π
ΠΠ
Α
17
2.7
Γνω
µο
δότη
ση
κα
ι έγ
κρισ
η µ
ελετ
ών
2.1
- 2
.4
18
ΦΑ
ΣΗ
ΙΙΙ
19
3.1
Tοπ
ογρ
αφ
ική
κα
ι κτη
µα
τογρ
αφ
ική
απ
οτύ
πω
ση
20
3.2
Πρ
οµελ
έτη
το
υ σ
υστή
µα
τος ο
δικ
ών
έργω
ν
21
3.3
Ορ
ιστι
κή γ
εωλο
γικ
ή µ
ελέτ
η
22
3.4
Πρ
οµελ
έτη
τω
ν α
ποχετ
ευτι
κώ
ν έρ
γων
23
3.5
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κή µ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
24
3.6
Σύντ
αξη
πρ
ογρ
άµ
µα
τος τ
ων
απ
αρ
αίτ
ητω
ν γε
ωτε
χνι
κώ
ν ερ
ευνώ
ν
25
3.7
Μελ
έτη
Περ
ιβα
λλο
ντικ
ών
Επ
ιπτώ
σεω
ν ή Υ
παγω
γή σ
ε Π
Π∆
26
3.8
Έγκ
ρισ
η Π
εριβ
αλλ
οντ
ικώ
ν Ό
ρω
ν ή
Υπ
αγω
γή σ
ε Π
Π∆
27
3.9
Έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
3.1
- 3
.6
28
3.1
0 Ε
κτέ
λεση
πρ
ογρ
άµ
µατο
ς γε
ωτε
χνικ
ών
ερευ
νών
29
3.1
1 Α
ξιολό
γησ
η γ
εωτε
χνι
κώ
ν ερ
ευνώ
ν
30
3.1
2 Π
ροµ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
31
3.1
3 Π
ροκ
ατα
ρκ
τική
µελ
έτη
υπ
όγε
ιων
έργω
ν
32
3.1
4 Π
ροµ
ελέτ
η Η
/Μ ε
γκα
τασ
τάσ
εων
33
3.1
5 Έ
γκρ
ιση
µελ
ετώ
ν 3
.12 -
3.1
4
34
3.1
6 Έ
ντα
ξη σ
ε χρ
ηµ
ατο
δοτι
κό
πρ
όγρ
αµµ
α κ
ατα
σκ
ευή
ς
35
ΦΑ
ΣΗ
IV
36
4.1
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η ο
δο
πο
ιίας
του
συ
στή
µα
τος τ
ων
οδ
ικώ
ν έρ
γων
37
4.2
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η έ
ργω
ν α
πο
χέτ
ευσ
ης
– α
ποσ
τρά
γγισ
ης
οµβ
ρίω
ν
38
4.3
Μελ
έτες
ΣΑ
Υ κ
αι Φ
ΑΥ
39
4.4
Σύντ
αξη
κτη
µα
τολο
γίου
και π
ρά
ξεω
ν α
ναλο
γισ
µο
ύ
40
4.5
Έγκ
ρισ
η τ
ων
µελ
ετώ
ν 4.1
- 4
.4
41
4.6
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η τ
εχνι
κώ
ν έρ
γων
42
4.7
Έγκ
ρισ
η ο
ρισ
τική
ς µ
ελέτ
ης
τεχ
νικώ
ν έρ
γων
43
4.8
Σύντ
αξη
Τευ
χώ
ν ∆
ηµ
οπ
ράτη
ση
ς γ
ια τ
ην
υλο
ποίη
ση τ
ου
έργο
υ
44
ΦΑ
ΣΗ
V
45
5.1
Ορ
ιστι
κή µ
ελέτ
η Η
/Μ ε
γκατα
στά
σεω
ν
46
5.2
Μελ
έτες
εγκ
ατα
στά
σεω
ν
47
5.3
Μελ
έτη
σή
µανσ
ης –
ασφ
άλι
σης –
φω
τειν
ής σ
ηµα
τοδ
ότη
σης
48
5.4
Μελ
έτη
περ
ιβα
λλο
ντικ
ής α
πο
κα
τάσ
τασ
ης
49
5.5
Μελ
έτη
τω
ν φ
άσεω
ν κ
ατα
σκ
ευή
ς κ
αι α
πο
κατά
στα
ση
ς τ
ων
υφ
ιστά
µεν
ων
λειτ
ου
ργι
ών
50
5.6
Μελ
έτες
εφ
αρ
µο
γής
51
5.7
Έγκ
ρισ
η µ
ελετ
ών
Φά
σης V
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
12
34
138
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
138
∆ιά
γρ
αµ
µα
5.5
.3.
∆ιά
γρα
µµ
α χ
ρονικ
ής α
λληλουχία
ς π
λήρ
ους µ
ελέτ
ης γ
ια έ
ργα
οδοπ
οιία
ς -
5η Π
ερίπ
τωσ
η
IDT
as
k N
am
e
1Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιία
ς (
5η
Περ
ίπτω
ση)
- Ε
λά
χισ
τος
Χρό
νο
ς
2Φ
ΑΣ
Η Ι
- Π
ρο
γρα
µµ
ατι
σµ
ός κ
αι
Πρ
οετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
3Φ
ΑΣ
Η Ι
Ι - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός
το
υ Έ
ργο
υ
4Φ
ΑΣ
Η Ι
ΙΙ - Γ
εωµετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµό
ς τ
ου
Έρ
γουν
5Φ
ΑΣ
Η I
V - Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασµ
ός
του
Έρ
γου
6Φ
ΑΣ
Η V
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρ
µο
γής τ
ου
Έρ
γου
7Μ
ελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιία
ς (
5η
Περ
ίπτω
ση)
- Μ
έσ
ος
Χρ
όνος
8Φ
ΑΣ
Η Ι
- Π
ρο
γρα
µµ
ατι
σµ
ός κ
αι
Πρ
οετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
9Φ
ΑΣ
Η Ι
Ι - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός
το
υ Έ
ργο
υ
10
ΦΑΣ
Η Ι
ΙΙ - Γ
εωµετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµό
ς τ
ου
Έρ
γου
11
ΦΑΣ
Η I
V - Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασµ
ός
του
Έρ
γου
12
ΦΑΣ
Η V
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρ
µο
γής τ
ου
Έρ
γου
13
Μελ
έτη
Έρ
γο
υ Ο
δο
ποιία
ς (
5η
Περ
ίπτω
ση)
- Μ
έγισ
τος Χ
ρόνο
ς
14
ΦΑΣ
Η Ι
- Π
ρο
γρα
µµ
ατι
σµ
ός κ
αι
Πρ
οετ
οιµ
ασία
το
υ Έ
ργο
υ
15
ΦΑΣ
Η Ι
Ι - Λ
ειτο
υρ
γικό
ς Σ
χεδ
ιασ
µός
το
υ Έ
ργο
υ
16
ΦΑΣ
Η Ι
ΙΙ - Γ
εωµετ
ρικ
ός
Σχε
δια
σµό
ς τ
ου
Έρ
γου
17
ΦΑΣ
Η I
V - Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κό
ς Σ
χεδ
ιασµ
ός
του
Έρ
γου
18
ΦΑΣ
Η V
- Κ
ατα
σκ
ευα
στι
κός Σ
χεδ
ιασµ
ός
Εφ
αρ
µο
γής τ
ου
Έρ
γου
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
21
23
45
67
89
10
11
12
12
34
56
78
91
01
11
2
12
34
5
139
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
139
5 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗΣ – ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΩΝ
ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ
Στην παρούσα ενότητα του Οδηγού παρουσιάζονται αναλυτικά τα προβλήµατα που
εντοπίστηκαν σε σχέση µε τις διαδικασίες ωρίµανσης των έργων οδοποιίας τα οποία
δηµιουργούν καθυστερήσεις και εµπλοκές, ενώ σε ορισµένες περιπτώσεις είναι δυνατόν να
αυξήσουν και το συνολικό κόστος του εκάστοτε έργου. Στόχος της παρούσας εργασίας είναι
να αποσαφηνιστεί πλήρως το πλαίσιο ωρίµανσης των διαδικασιών έργων οδοποιίας και να
επισηµανθούν τα κρίσιµα σηµεία που προκαλούν τις βασικότερες καθυστερήσεις, τα οποία
έχουν παράλληλα και επιπτώσεις τόσο στην ποιότητα, όσο και στο κόστος του παραγόµενου
έργου.
Επιπλέον, στο πλαίσιο της παρούσας ενότητας προτείνονται παρεµβάσεις για την ουσιαστική
και αποτελεσµατική βελτίωση του συστήµατος παραγωγής οδικών έργων, λαµβάνοντας
υπόψη τις υφιστάµενες συνθήκες, την προσαρµοστικότητα και τα αντανακλαστικά των
εµπλεκόµενων φορέων και µελετητών, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα και
αποδοτικότητα του παραγόµενου έργου, καθώς και την διαφάνεια σε όλα τα στάδια
ωρίµανσης των οδικών έργων.
Τα προβλήµατα και οι καθυστερήσεις που εντοπίστηκαν, καθώς και οι προτεινόµενες λύσεις
παρουσιάζονται αναλυτικά ακολούθως.
1. Καθυστερήσεις κατά τη διάρκεια προκήρυξης και ανάθεσης µελετών.
Έχει παρατηρηθεί ότι οι πραγµατικοί χρόνοι προκήρυξης και ανάθεσης µελετών οδικών
έργων είναι ιδιαίτερα µεγάλοι, µε αποτέλεσµα να επηρεάζεται σηµαντικά ο συνολικός χρόνος
ωρίµανσης των υπό ανάθεση έργων. Πιο συγκεκριµένα, ο συνολικός χρόνος που απαιτείται
για την ολοκλήρωση των διαδικασιών ανάθεσης µελετών αποτελείται συνήθως από τους εξής
επιµέρους χρόνους:
• Χρόνος για την σύνταξη και έγκριση του Φακέλου του Έργου.
• Χρόνος για την προκήρυξη της µελέτης.
• Χρόνος για την διαγωνιστική διαδικασία, συµπεριλαµβανοµένου του χρόνου που
προβλέπεται από τη σχετική νοµοθεσία για την δικαστική προστασία κατά τη σύναψη
δηµοσίων συµβάσεων (ενστάσεις, διοικητικές προσφυγές και προσωρινή δικαστική
προστασία).
• Χρόνος για την υπογραφή της σύµβασης.
140
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
140
Οι βασικότερες καθυστερήσεις παρατηρούνται κατά τη διάρκεια της διαγωνιστικής διαδικασίας
και πιο συγκεκριµένα κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης των προσφορών, η οποία
πραγµατοποιείται σε πολλά στάδια (αποσφράγιση των προσφορών και έλεγχος των
επιµέρους φακέλων, έλεγχος των δικαιολογητικών συµµετοχής/έλεγχος των τυπικών
προσόντων των υποψηφίων, αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών, αξιολόγηση των
οικονοµικών προσφορών) µε αποτέλεσµα να επιµηκύνεται ο συνολικός χρόνος της
διαγωνιστικής διαδικασίας. Εντονότερες καθυστερήσεις παρουσιάζονται κατά τη διάρκεια
αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών, η οποία γίνεται µε βάση ορισµένα κριτήρια που
ορίζονται από την νοµοθεσία και συµπεριλαµβάνονται στην εκάστοτε προκήρυξη, η βαρύτητα
των οποίων διαφέρει ανάλογα µε το στάδιο της µελέτης καθώς και µε το ύψος της
προεκτιµώµενης αµοιβής. Παράλληλα, η διαγωνιστική διαδικασία επιβαρύνεται επιπλέον από
τα ενδιάµεσα των σταδίων αξιολόγησης χρονικά διαστήµατα, καθώς και από τυχόν ενστάσεις
που υποβάλλονται.
Στο παραπάνω πλαίσιο κρίνεται απαραίτητη η βελτίωση της διαδικασία ανάθεσης µελετών µε
κατάλληλες παρεµβάσεις όπως, η αξιολόγηση των προσφορών σε αυστηρά λιγότερα στάδια
και βάσει σαφώς ορισµένων ποσοτικών κριτηρίων, µειώνοντας έτσι τόσο τους ενδιάµεσους
χρόνους, ενώ παράλληλα περιορίζεται η δυνατότητα των υποψηφίων να υποβάλλουν
ενστάσεις σε λιγότερα στάδια, καθώς και την ενσωµάτωση στις προκηρύξεις χρονικού ορίου
ολοκλήρωσης της αξιολόγησης των προσφορών.
Σηµειώνεται ότι στο πλαίσιο των προσπαθειών της Πολιτείας για βελτίωση και απλοποίηση
των διαδικασιών παραγωγής δηµοσίων έργων, δηµοσιεύτηκε τον Απρίλιο του 2013 ο
Ν.4146/2013 «∆ιαµόρφωση Φιλικού Αναπτυξιακού Περιβάλλοντος για τις Στρατηγικές και
Ιδιωτικές Επενδύσεις και άλλες διατάξεις», ο οποίος µεταξύ άλλων, περιλαµβάνει και
σηµαντικές τροποποιήσεις στις υφιστάµενες διατάξεις στον τοµέα κατασκευής των δηµοσίων
έργων και παράλληλα ρυθµίστηκαν θέµατα που αφορούν στις συγχρηµατοδοτούµενες
δηµόσιες συµβάσεις και τη δικαστική προστασία. Πιο συγκεκριµένα, και αναφορικά µε τις
δηµοπρασίες κατασκευής δηµοσίων έργων θεσπίστηκε η απαίτηση κατάθεσης παραβόλου
και για την άσκηση ενστάσεων στους διαγωνισµούς δηµοσίων έργων, το οποίο ανέρχεται σε
ποσοστό 0,05 ‰ επί της προϋπολογισθείσας αξίας της σύµβασης (χωρίς αναθεώρηση και
ΦΠΑ), µε ελάχιστο όριο τα 250 ευρώ και µέχρι του ανώτατου ορίου των 50.000 ευρώ. Το
παράβολο αυτό επιστρέφεται στον ενιστάµενο σε περίπτωση αποδοχής της ένστασης από το
αποφασίζον διοικητικό όργανο. Με βάση τα παραπάνω, προτείνεται η θέσπιση κατάθεσης
αντίστοιχου παραβόλου για την άσκηση ενστάσεων και για τις διαγωνιστικές διαδικασίες
ανάθεσης µελετών οδικών έργων. Επίσης, στο πλαίσιο του Ν.4146/2013 περιλαµβάνονται
ρυθµίσεις σχετικά µε τη διαδικασία δικαστικής προστασίας για συγχρηµατοδοτούµενες
δηµόσιες συµβάσεις, µε στόχο την επιτάχυνση των σχετικών δικαστικών διαδικασιών.
Αντίστοιχες, ρυθµίσεις είναι δυνατόν να θεσπιστούν και για τα υπόλοιπα οδικά έργα.
141
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
141
2. Καθυστερήσεις κατά τη διάρκεια περιβαλλοντικής αδειοδότησης των οδικών έργων
Η έγκριση των περιβαλλοντικών όρων είναι µια διαδικασία αρκετά χρονοβόρα, λόγω του
µεγάλου αριθµού γνωµοδοτουσών Υπηρεσιών. Η διαδικασία των περιβαλλοντικών
αδειοδοτήσεων άλλαξε ριζικά το 2011 µε την εφαρµογή του Ν.4014/2011, καθώς και τη
σχετική Υπουργική Απόφαση ΥΑ 1958/13-1-2012. Στο πλαίσιο της νέας νοµοθεσίας έγιναν
σηµαντικές θετικές παρεµβάσεις, µε στόχο την απλοποίηση και τον εξορθολογισµό των
σχετικών διαδικασιών, καθώς και την µείωση των απαιτούµενων χρόνων. Στις θετικές αυτές
παρεµβάσεις περιλαµβάνονται και τα εξής:
• Κατάργηση της υποχρέωσης υποβολής προµελέτης Περιβαλλοντικών επιπτώσεων, και
καθίσταται πλέον προαιρετική η υποβολή φακέλου Προκαταρκτικού Προσδιορισµού
Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ).
• Μείωση του αριθµού των έργων για τα οποία απαιτείται η εκπόνηση Μελέτης
Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Τα έργα για τα οποία δεν είναι απαραίτητη η εκπόνηση
ΜΠΕ υπάγονται σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις (έργα κατηγορίας Β, όπως
αυτά εµφανίζονται στο Παράρτηµα 3 του παρόντος Οδηγού).
• Κατάργηση της συνυπογραφής Υπουργών για την έκδοση Αποφάσεων Έγκρισης
Περιβαλλοντικών Όρων. Η έγκριση των Περιβαλλοντικών Όρων γίνεται µε απόφαση του
Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής.
Παρ’ όλες τις παραπάνω θετικές αλλαγές στο σύστηµα περιβαλλοντικής αδειοδότησης, οι
καθυστερήσεις και τα προβλήµατα που παρουσιάζονται στο συγκεκριµένο στάδιο ωρίµανσης
των έργων οδοποιίας εξακολουθούν να είναι σηµαντικές. Για την αντιµετώπιση των
προβληµάτων αυτών θα ήταν επιθυµητό να µειωθεί ο αριθµός των γνωµοδοτουσών
Υπηρεσιών. Ενδεικτικά αναφέρονται οι εκάστοτε εµπλεκόµενοι φορείς στη διαδικασία
περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων: Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής
Αλλαγής, Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού, αρµόδιες αρχαιολογικές υπηρεσίες, αρµόδιες
δασικές υπηρεσίες. Επιπλέον, θα ήταν επιθυµητό να θεσπιστούν αυστηρότεροι χρόνοι
έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων, µε στόχο την µείωση του συνολικού χρόνου
περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
Τέλος, σε σχέση µε τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης προτείνεται η επιπλέον
µείωση του αριθµού των έργων για τα οποία απαιτείται η εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών
Επιπτώσεων. Ενδεικτικά αναφέρονται ορισµένες οµάδες οδικών έργων που βάσει της
κείµενης νοµοθεσίας εµπίπτουν στην κατηγορία έργων Α2, για την οποία απαιτείται η
εκπόνηση ΜΠΕ, ενώ είναι δυνατόν να «υποβαθµιστούν» στην κατηγορία Β, χωρίς ωστόσο να
παραβλέπονται οι κύριες αρχές βιώσιµης ανάπτυξης:
• Οδός µεταξύ επαρχιών/οικισµών (ΑΙΙΙ κατηγορία οδού βάσει της ΟΜΟΕ-ΛΚΟ∆), οι οποίες
δεν διέρχονται από περιοχές δικτύου Natura 2000.
142
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
142
• Οδός µεταξύ µικρών οικισµών (ΑIV κατηγορία οδού βάσει της ΟΜΟΕ-ΛΚΟ∆), οι οποίες
δεν διέρχονται από περιοχές δικτύου Natura 2000.
• Αστική αρτηρία κατηγορίας ΓΙΙΙ βάσει της ΟΜΟΕ-ΛΚΟ∆).
Τέλος, σηµειώνεται ότι οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις είναι δυνατόν σε ορισµένες
περιπτώσεις να επιβαρύνουν το συνολικό κόστος του οδικού έργου, χωρίς αυτό ωστόσο να
είναι απαραίτητο από πλευράς προστασίας του περιβάλλοντος. Συγκεκριµένο παράδειγµα
αποτελεί το έργο «Μελέτη παραλλαγής της Επαρχιακής Οδού 4 στο τµήµα : Σπάρτη –
Πλατάνα – Σκούρα» της Περιφερειακής Ενότητας Λακωνίας. Πιο συγκεκριµένα, οι
περιβαλλοντικοί όροι που έχουν εκδοθεί απαγορεύουν αφενός τη χρησιµοποίηση των 60.000
m3 περισσευµάτων χωµατισµών, τα οποία θα δηµιουργηθούν από την κατασκευή της
γέφυρας και αφετέρου την επιπλέον εκσκαφή του ρέµατος για την κάλυψη των αναγκών
κατασκευής του συνόλου του έργου. Αντίθετα, η σχετική γνωµοδότηση κρίνει απαραίτητο οι
αναγκαίοι χωµατισµοί της τάξης των 170.000 m3 να ληφθούν από λατοµείο της ευρύτερης
περιοχής. Αποτέλεσµα των παραπάνω είναι η αύξηση του κόστους του έργου από την αγορά
των απαιτούµενων χωµατισµών, καθώς επίσης και από την κατανάλωση καυσίµων των
φορτηγών οχηµάτων που θα χρησιµοποιηθούν για τη µεταφορά τους.
Ταυτόχρονα η περιβαλλοντική µόλυνση της συγκεκριµένης περιοχής θα επιβαρυνθεί µε την
εκποµπή ρύπων καυσαερίων και την ηχητική ρύπανση από τις µετακινήσεις των φορτηγών
οχηµάτων µεταφοράς. Τέλος, το φυσικό τοπίο θα επιβαρυνθεί από το συγκεκριµένο
περιβαλλοντικό όρο, αφού αφενός η εκσκαφή του βουνού θα µεταβάλλει τη µορφή του,
καθώς επίσης και σε µια άλλη περιοχή θα αποτεθεί ο όγκος των αφαιρούµενων χωµατισµών
από το ρέµα.
Σε αυτή την περίπτωση, αλλά και σε άλλες παρόµοιες περιπτώσεις, γίνεται µεγάλη
προσπάθειά σε συνεργασία µε την εκάστοτε επιβλέπουσα Υπηρεσία έτσι ώστε να
παρακαµφθούν τυχόν λανθασµένες αποφάσεις, µε αποτέλεσµα να δηµιουργούνται επιπλέον
καθυστερήσεις στην τελική έγκριση του έργου.
3. Έλλειψη οργανωµένης και έγκαιρης διαβούλευσης µε κοινωνικές οµάδες και φορείς
Με βάση το υφιστάµενο νοµοθετικό πλαίσιο, η διαβούλευση µε κοινωνικές οµάδες και φορείς
προβλέπεται στο στάδιο περιβαλλοντικής αδειοδότησης (έγκρισης περιβαλλοντικών όρων)
των δηµόσιων έργων οδοποιίας, καθώς και κατά τη διάρκεια των διαδικασιών
απαλλοτρίωσης, δηλαδή σε προχωρηµένα στάδια της συνολικής ωρίµανσης των οδικών
έργων. Αυτό έχει ως αποτέλεσµα την ελλιπή εξοικείωση του κοινού µε το υπό εξέταση έργο
και την δηµιουργία εντάσεων και κατά συνέπεια καθυστερήσεων σε προχωρηµένα στάδια
ωρίµανσής του. Είναι επιθυµητό να υπάρχει ουσιαστική συµµετοχή του ενδιαφερόµενου
κοινού, µέσω της θεσµοθέτησης της διαδικασίας διαβούλευσης στα αρχικά στάδια της
ωρίµανσης ενός οδικού έργου. Μέσω της ουσιαστικής και εποικοδοµητικής συµµετοχής του
143
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
143
κοινού είναι δυνατόν να βελτιωθεί η συνολική διαδικασία ωρίµανσης των οδικών έργων µε
αποτέλεσµα να παράγεται ποιοτικό έργο, χωρίς καθυστερήσεις.
Πιο συγκεκριµένα, στα θετικά αποτελέσµατα της έγκαιρης και ουσιαστικής διαβούλευσης µε
τις ενδιαφερόµενες κοινωνικές οµάδες κατά το σχεδιασµό και προγραµµατισµό έργων
οδοποιίας συµπεριλαµβάνονται τα εξής:
• Ευρύτερη και µεγαλύτερη κατανόηση όλων των ειδικών χαρακτηριστικών και επιµέρους
στοιχείων του έργου. Σηµειώνεται ότι ένας από τους βασικότερους λόγους δηµιουργίας
εντάσεων και προβληµάτων σε µετέπειτα στάδια ωρίµανσης των έργων είναι η έλλειψη
σωστής και έγκαιρης πληροφόρησης του κοινού σε θέµατα που αφορούν στο σχεδιασµό
και λειτουργία των έργων.
• Σαφής ορισµός των έργων σε αρχικά στάδια ωρίµανσης τους και µεγαλύτερη εξοικείωση
τόσο των εµπλεκόµενων φορέων, όσο και του ενδιαφερόµενου κοινού µε το υπό εξέταση
έργο.
• Λήψη δύσκολων αποφάσεων από τις αναθέτουσες αρχές µε µεγαλύτερη επίγνωση των
αντιδράσεων που είναι δυνατόν να προκαλέσουν και κατά συνέπεια περιορισµός των
σοβαρών εντάσεων και ενστάσεων από το ενδιαφερόµενο κοινό σε µετέπειτα στάδια
σχεδιασµού.
• Καλύτερη οργάνωση της συνολικής διαδικασίας ωρίµανσης των έργων.
Η διαδικασία της διαβούλευσης τόσο κατά το σχεδιασµό, όσο και κατά την υλοποίηση των
έργων είναι καθιερωµένη στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες και εφαρµόζεται και από την
ίδια την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά παράδειγµα
διαδικασίας διαβούλευσης µε το ενδιαφερόµενο κοινό, όπως αυτή εφαρµόζεται στην Γαλλία1:
Στη Γαλλία, υπάρχει θεσµοθετηµένη διαδικασία ευρείας διαβούλευσης, η οποία ξεκινά στα
αρχικά στάδια ωρίµανσης ενός έργου, ενώ η χρονική της διάρκεια χαρακτηρίζεται από µια
εξισορρόπηση µεταξύ της ανάγκης για ικανοποιητικές σε αριθµό και περιεχόµενο διατυπώσεις
απόψεων, καθώς και την ανάγκη για ταχεία λήψη αποφάσεων. Επιπλέον, τηρείται η αρχή της
αναλογικότητας, δηλαδή το εύρος της διενεργούµενης διαβούλευσης έχει αναλογική σχέση µε
την επίπτωση του έργου στο περιβάλλον του.
Για την καλύτερη οργάνωση της διαδικασίας διαβούλευσης έχει θεσµοθετηθεί ανεξάρτητη
αρχή, η οποία δεν ταυτίζεται ούτε εποπτεύεται από τον Κύριο του Έργου, συγκροτούµενη
από αιρετούς, πρώην πολιτικούς µε εµπειρία και γνώση του αντικειµένου, εκπροσώπους
οργανώσεων, αλλά όχι δηµόσιους υπαλλήλους εν ενεργεία. Χρησιµοποιείται ειδικό υλικό
υποστήριξης της διαδικασίας διαβούλευσης (συνόψεις προκαταρκτικών τεχνικών µελετών,
µελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων κτλ), ενώ διοργανώνονται και καµπάνιες ενηµέρωσης.
Σηµειώνεται ότι το σχετικό ενηµερωτικό υλικό είναι εύκολα διαθέσιµο στο κοινό.
1 Πηγή: Σ.Τζοβαρίδης, Ι. Κυριαζοπούλου, «Ωρίµανση Οδικών Έργων στην Ελλάδα» (2005)
144
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
144
Σε ότι αφορά στις εκφρασµένες απόψεις, αυτές καταγράφονται οργανωµένα και συστηµατικά
και λαµβάνονται υπόψη, χωρίς ωστόσο να είναι δεσµευτικές.
4. Ελλιπής επικαιροποίηση και εκσυγχρονισµός των Οδηγιών Μελετών Οδικών
Έργων
Οι Οδηγίες Μελετών Οδικών Έργων (ΟΜΟΕ) αποτελούν εγκεκριµένες προδιαγραφές, οι
οποίες εξασφαλίζουν την ποιότητα των µελετών και του τελικού παραγόµενου έργου, µε κύριο
µέληµα την ασφάλεια των χρηστών του οδικού δικτύου. Στα θετικά τους συνυπολογίζεται η
οµοιοµορφία στα παραγόµενα έργα, αφού εφαρµόζονται σε όλες τις περιπτώσεις οι ίδιες
προδιαγραφές αλλά και η ευκολία που δίνει η τυποποίηση και επαναληψιµότητα αφενός
στους µελετητές, όσον αφορά στην εφαρµογή των χαράξεων και αφετέρου στις επιβλέπουσες
Υπηρεσίες ως προς τον έλεγχο αυτών.
Παρόλα αυτά για ορισµένα πολύ σηµαντικά µέρη µιας µελέτης ενός οδικού έργου δεν έχουν
εγκριθεί και δηµοσιευτεί οδηγίες σχεδιασµού. Συγκεκριµένα, δεν υπάρχουν εγκεκριµένες
ελληνικές οδηγίες για την κατασκευή α) ισόπεδων κόµβων, β) ανισόπεδων κόµβων και γ)
κατακόρυφης σήµανσης οδών (εκτός αυτοκινητοδρόµων). Εποµένως, οι µελετητές
αναγκάζονται να χρησιµοποιούν είτε τους γερµανικούς ή αµερικάνικους κανονισµούς, είτε
τους παλαιότερους Κανονισµούς Μελετών και Ερευνών (ΚΜΕ), είτε τα προσχέδια των
παραπάνω µη εγκεκριµένων οδηγιών. Σηµειώνεται ότι οι κανονισµοί των ισόπεδων κόµβων
διαφέρουν µεταξύ τους αρκετά ως προς τα µήκη επιρροής τους, µε αποτέλεσµα την
ανοµοιοµορφία των κόµβων. Στο πλαίσιο αυτό, παρατηρούνται σηµαντικές καθυστερήσεις
κατά τη διάρκεια εκπόνησης των αντίστοιχων µελετών, αφού οι συζητήσεις και
διαπραγµατεύσεις µεταξύ των µελετητών και της επιβλέπουσας Υπηρεσίας σε σχέση µε το
ποιοι κανονισµοί τελικά θα εφαρµοστούν είναι µια διαδικασία ιδιαίτερα χρονοβόρα.
Εποµένως, κρίνεται απαραίτητη η έγκριση και ή άµεση δηµοσίευση των παραπάνω οδηγιών.
Επιπλέον, οι υφιστάµενες εγκεκριµένες ΟΜΟΕ θα πρέπει να επικαιροποιούνται και να
εκσυγχρονίζονται, έτσι ώστε να εξασφαλίζουν την ποιότητα των παραγόµενων έργων και την
µείωση των καθυστερήσεων που προκύπτουν κατά την διάρκεια εκπόνησης των αντίστοιχων
µελετών. Στη συνέχεια παρουσιάζονται ενδεικτικά παραδείγµατα προβληµάτων που
παρατηρούνται σε σχέση µε τις υφιστάµενες ΟΜΟΕ.
• Στις εγκεκριµένες ΟΜΟΕ Τεύχος 3: Χαράξεις (ΟΜΟΕ-Χ) όσον αφορά στην εύρεση του
απαιτούµενου µήκους ορατότητας για στάση παρατίθεται διάγραµµα υπολογισµού µόνο
για υγρό οδόστρωµα. Το παραπάνω δικαιολογείται θεωρώντας ότι η ταχύτητα V85 σε
υγρά οδοστρώµατα δεν διαφέρει ουσιαστικά από την ταχύτητα V85 σε στεγνό οδόστρωµα,
εφόσον η ένταση της βροχής είναι τέτοια, ώστε το µήκος ορατότητας των οδηγών να είναι
τουλάχιστον ίσο µε 150 µ. Αντίθετα στους γερµανικούς κανονισµούς RAA “Κατευθυντήριες
γραµµές για την κατασκευή αυτοκινητοδρόµων” για την επιλογή των συγκεκριµένων
µήκων γίνεται διαχωρισµός υγρού ή στεγνού οδοστρώµατος, µε αυτά του στεγνού
145
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
145
οδοστρώµατος να είναι σηµαντικά µικρότερα. Σε αρκετές περιοχές της Ελλάδας, η
περίοδος των βροχοπτώσεων είναι αρκετά µικρή και µε κατάλληλη σήµανση διπλών
ορίων ταχυτήτων οι επιπλέον διαπλατύνσεις και συνακόλουθα απαλλοτριώσεις και
κόστους ενός έργου µπορούν να µειωθούν. Η διαδικασία συζητήσεων και διαβουλεύσεων
µε την επιβλέπουσα Υπηρεσία για το συγκεκριµένο θέµα, µε σκοπό την άδεια
χρησιµοποίησης των γερµανικών κανονισµών για το µήκος ορατότητας για στάση είναι
κάτι το οποίο επιφέρει καθυστερήσεις στο συνολικό χρόνο εκπόνησης της µελέτης.
Απαραίτητη κρίνεται η τροποποίηση των ελληνικών (ΟΜΟΕ-Χ) σε ότι αφορά στο
συγκεκριµένο ζήτηµα.
• Σύµφωνα µε την εγκύκλιο 17 αρ. πρωτ. ∆ΜΕΟ/ο/3112/25/7/2011 «Εφαρµογή των νέων
Οδηγιών Μελετών Οδικών Έργων για Συστήµατα Αναχαίτισης Οχηµάτων (ΟΜΟΕ-ΣΑΟ)
και συναφή ζητήµατα» αποφασίστηκε η κατάργηση των έως τότε εφαρµοζόµενων
στηθαίων ασφαλείας και η αντικατάσταση τους στις νέες µελέτες, καθώς και στις µελέτες
που δεν είχαν δηµοπρατηθεί έως τότε. Σηµειώνεται ότι τα νέα στηθαία ασφαλείας έχουν
συγκεκριµένες απαιτήσεις ως προς το ελάχιστο µήκος εφαρµογής τους, ώστε να είναι
αποτελεσµατικά. Το παραπάνω οδηγεί σε µεγαλύτερα µήκη επιβολής τους και άρα
µεγαλύτερο κόστος, αφού προστατεύοντας κάποια επικίνδυνη θέση ορισµένων µέτρων,
συχνά χρειάζεται µεγαλύτερο µήκος τοποθέτησης τους για να αποκτήσουν τις
προδιαγραφόµενες ιδιότητες τους. Επίσης, οι θέσεις εφαρµογής τους έχουν αυξηθεί
σύµφωνα µε τις νέες οδηγίες καθώς πλέον επικίνδυνες θέσεις τοποθέτησής τους
αποτελούν και σηµεία που δεν χρειαζόταν µε τους προηγούµενους κανονισµούς
(Κανονισµοί Μελετών και Ερευνών ΚΜΕ) π.χ. στα ορύγµατα. Έτσι, σε µία οδό
σχεδιασµένη ακόµα και µε την ελάχιστη από τις οδηγίες επιτρεπόµενη ταχύτητα
Vεπιτρ.=60χλµ/ώρα η τοποθέτηση των στηθαίων ασφαλείας είναι απαραίτητη σχεδόν σε
όλο το µήκος της, µε αποτέλεσµα να είναι αναγκαία η κατασκευή ενός παράλληλου
δικτύου για την πρόσβαση στις ιδιοκτησίες που συνορεύουν µε το έργο, αφού δεν δύναται
πλέον η πρόσβαση σε αυτές από το νέο έργο. Φυσικό επακόλουθο είναι το κόστος του
έργου να εκτινάσσεται αφενός από την εφαρµογή των περισσότερων και µεγαλύτερων
µηκών των στηθαίων ασφαλείας και αφετέρου από την κατασκευή του παράπλευρου
δικτύου και επιπλέον απαλλοτριώσεων. Άλλο ένα θέµα που έχει προκύψει από την αλλαγή
των στηθαίων ασφαλείας είναι ότι το τεύχος των εγκεκριµένων Οδηγιών Μελετών Οδικών
Έργων τεύχος 2: ∆ιατοµές (ΟΜΟΕ-∆) θα πρέπει να εναρµονιστεί µε τις ΟΜΟΕ-ΣΑΟ όσον
αφορά στις λεπτοµέρειες των πλευρικών διαµορφώσεων, όπως ακριβώς προβλέπεται
στην εγκύκλιο 17 αρ. πρωτ.∆ΜΕΟ/ο/3112/25/7/2011. Η επίσπευση των διαδικασιών και
τελικής έγκρισης του αναθεωρηµένου τεύχους κρίνεται απαραίτητη. Τέλος, ένα άλλο
ζήτηµα που αφορά στα νέα στηθαία ασφαλείας, και προκαλεί καθυστερήσεις µε τις
διαπραγµατεύσεις µε την επιβλέπουσα Υπηρεσία, αποτελεί το γεγονός ότι στο
Περιγραφικό Τιµολόγιο Έργων Οδοποιίας δεν υπάρχουν όλοι οι τύποι των στηθαίων.
Ενδεικτικά αναφέρονται αυτά των τεχνικών έργων όπου για την ικανότητα συγκράτησης
Η1 υπάρχει µόνο το λειτουργικό πλάτος W5, ενώ για την ικανότητα συγκράτησης Η2
146
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
146
υπάρχει µόνο το λειτουργικό πλάτος W4, W5 και W7. Το πρόβληµα συναντάται όταν
έπειτα από την οριοθέτηση της όψης του στηθαίου από την άκρη της οριογραµµής του
οδοστρώµατος σύµφωνα µε τις ΟΜΟΕ-∆ (∆ιατοµές) το λειτουργικό πλάτος που αποµένει
δεν ανήκει σε καµία κατηγορία από αυτές που παρουσιάζονται στο περιγραφικό τιµολόγιο
και πλέον θα πρέπει να αποφασίσει η επιβλέπουσα Υπηρεσία σε συνεργασία µε τον
µελετητή αν θα εφαρµοστεί κάποιος άλλος τύπος ή θα αναζητηθεί ο συγκεκριµένος τύπος
σε κάποια άλλη χώρα, προκαλώντας έτσι καθυστερήσεις στη συνολική διάρκεια
εκπόνησης της µελέτης.
• Ιδιαίτερα χρήσιµο θα ήταν να δηµιουργηθεί ένα σχέδιο τυπικών διατοµών, το οποίο θα
περιλαµβάνει τις προτεινόµενες τυπικές διατοµές από τις εγκυκλίους και τις ΟΜΟΕ-∆
(∆ιατοµές), λεπτοµέρειες των πλευρικών διαµορφώσεων σε επίχωµα, όρυγµα, γέφυρα,
τοίχο κ.α., καθώς και αναλυτικά σχέδια, όπως το σχέδιο των τυπικών διατοµών της
Εγνατία Οδός Α.Ε.. Έτσι τα νέα οδικά έργα, και ιδιαίτερα αυτά που µελετώνται κατά
τµήµατα, θα έχουν τις ίδιες προδιαγραφές και οµοιοµορφία καθώς επίσης και οι
κατασκευαστές δεν θα αποκλίνουν µεταξύ τους.
5. Έλλειψη κυκλοφοριακών φόρτων για το κύριο οδικό δίκτυο
Σε διάφορα στάδια ωρίµανσης των έργων οδοποιίας, όπως κατά τη διάρκεια εκπόνησης της
µελέτης σκοπιµότητας, καθώς και στις τεχνικές εκθέσεις των µελετών οδοποιίας σύµφωνα µε
τα περιεχόµενα του Π.∆. 696/74, απαιτείται ο υπολογισµός του αναµενόµενου κυκλοφοριακού
φόρτου στο υπό εξέταση οδικό τµήµα µε χρονικό ορίζοντα τα 10 ή 20 χρόνια από την
κατασκευή του έργου. Επίσης, η επιλογή της τυπικής διατοµής που εφαρµόστηκε στο υπό
µελέτη έργο αιτιολογείται βάσει του αναµενόµενου κυκλοφορικού φόρτου. Για τη σύνταξη των
παραπάνω απαιτείται η εύρεση µετρήσεων κυκλοφοριακών φόρτων στους ίδιους τους
άξονες, εάν το έργο αποτελεί βελτίωση, ή µετρήσεις σε κοντινούς οδικούς άξονες, από τους
οποίους το νέο έργο θα παραλαµβάνει φόρτους.
Ωστόσο, στις περισσότερες περιπτώσεις είτε δεν υπάρχουν µετρήσεις στα υπό εξέταση οδικό
τµήµατα, είτε οι διαθέσιµες µετρήσεις δεν είναι αξιόπιστες (παλιές µετρήσεις ή
κατακερµατισµένα στοιχεία). Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσµα την εµφάνιση
καθυστερήσεων κατά την διάρκεια εκπόνησης των αντίστοιχων µελετών. Κρίνεται, λοιπόν,
απαραίτητο να γίνει µία συλλογική εθνική προσπάθεια συλλογής στοιχείων / µετρήσεων
κυκλοφοριακού φόρτου και σύνθεσης στους περισσότερους οδικούς άξονες και επιπλέον να
δηµιουργηθεί µία εθνική βάση δεδοµένων µε πληροφορία διαθέσιµη σε όλους τους µελετητές
και λοιπούς ενδιαφερόµενους.
Σηµειώνεται ότι από το 1997 η Εγνατία Οδός Α.Ε. έχει ξεκινήσει ένα πρόγραµµα
κυκλοφοριακών µετρήσεων κατά µήκος του «διαδρόµου» της Εγνατίας Οδού, διεξάγοντας
συστηµατικές κυκλοφοριακές µετρήσεις στα οδικά τµήµατα της Εγνατίας οδού και των
Καθέτων Αξόνων που αποδίδει σε κυκλοφορία. Στο πλαίσιο αυτού του προγράµµατος έχει
147
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
147
αναπτυχθεί ένα ολοκληρωµένο σύστηµα συλλογής και επεξεργασίας των κυκλοφοριακών
µετρήσεων, ενώ τα αποτελέσµατα των κυκλοφοριακών µετρήσεων είναι διαθέσιµα στο
ενηµερωτικό δελτίο της εταιρείας «Εν Κινήσει», καθώς και στην ιστοσελίδα ου
Παρατηρητηρίου Χωρικών Επιπτώσεων της Εγνατίας Οδού
(http://observatory.egnatia.gr/06_extras/6_1_results.htm).
Επιπλέον, το 1997 η Εγνατία Οδός Α.Ε. ανέπτυξε ένα συγκοινωνιακό µοντέλο πρόβλεψης της
κυκλοφορίας, κάνοντας χρήση όλων των διαθέσιµων στοιχείων για τα συγκοινωνιακά δίκτυα
και τη ζήτηση των µετακινήσεων. Το µοντέλο αυτό ενηµερώνεται τακτικά καθώς τροφοδοτείται
από επικαιροποιηµένα στοιχεία τα οποία συλλέγονται από την εταιρεία, ενώ χρησιµοποιήθηκε
και χρησιµοποιείται για την παροχή πληθώρας κυκλοφοριακών στοιχείων, προβλέψεων και
αναλύσεων που αξιοποιούνται στις αποφάσεις σχεδιασµού της οδού, των απαιτούµενων Η/Μ
εγκαταστάσεων, των απαιτούµενων εφαρµογών τηλεµατικής, του συστήµατος διοδίων, των
Σταθµών Εξυπηρέτησης Αυτοκινητιστών, στις οικονοµοτεχνικές µελέτες σκοπιµότητας, στον
υπολογισµό των περιβαλλοντικών παραµέτρων, στον προγραµµατισµό της συντήρησης των
oδoστρωµάτων κ.α.
Το παραπάνω πρόγραµµα είναι µία θετική εξέλιξη στο πρόβληµα της έλλειψης αξιόπιστων
κυκλοφοριακών µετρήσεων και προβλέψεων και µπορεί να αποτελέσει παράδειγµα και βάση
για την συλλογή και επεξεργασία κυκλοφοριακών µετρήσεων και σε άλλους οδικούς άξονες
της χώρας.
6. Καθυστερήσεις λόγω αναπροσαρµογής του Περιγραφικού Τιµολογίου Έργων
Οδοποιίας
Ανά τακτά χρονικά διαστήµατα, στο Περιγραφικό Τιµολόγιο Έργων Οδοποιίας
αναπροσαρµόζονται και συµπληρώνονται τα άρθρα των εργασιών, καθώς επίσης
επικαιροποιείται και το αντίστοιχο κόστος. Επιπρόσθετα, πρόσφατα εγκρίθηκαν οι Ελληνικές
Τεχνικές Προδιαγραφές-ΕΤΕΠ, οι οποίες επέφεραν αλλαγές στον τρόπο κατασκευής και
προµέτρησης ενός έργου. Σε κάθε τροποποίηση ή επικαιροποίηση των παραπάνω οι
επιβλέπουσες Υπηρεσίες ζητούν από τους ανάδοχους µελετητές ενός έργου να
επικαιροποιήσουν τις αντίστοιχες µελέτες µε βάση τα νέα δεδοµένα, ακόµα και εάν έχουν ήδη
εγκριθεί τα αντίστοιχα τεύχη δηµοπράτησης. Η διαδικασία αυτή είναι ιδιαίτερα χρονοβόρα και
ως εκ τούτου, δύσκολα οι µελετητές την αναλαµβάνουν, λόγω και του µεγάλου χρόνου και του
κόστους της. Αυτό αποτελεί έναν σηµαντικό λόγο καθυστερήσεων που επιβαρύνει τη
συνολική διάρκεια ωρίµανσης των έργων οδοποιίας.
Στο πλαίσιο αυτό, κρίνεται σκόπιµο µελέτες για τις οποίες έχουν ήδη εγκριθεί τα τεύχη
δηµοπράτησης µε προηγούµενες τιµές ή άρθρα, να δηµοπρατούνται όπως έχουν αρχικά
εγκριθεί, χωρίς δηλαδή να επικαιροποιούνται. Σηµειώνεται ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας
δηµοπράτησης θα πρέπει να αναφέρονται ρητώς οι τιµές µε βάση τις οποίες έχει υπολογιστεί
148
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
148
ο προϋπολογισµός του υπό δηµοπράτηση έργου, έτσι ώστε να λαµβάνονται υπόψη από τους
συµµετέχοντες στη δηµοπρασία εργολάβους κατά την οικονοµική τους προσφορά.
7. Ανάγκη τροποποιήσεων του «Οδηγού εκπόνησης µελετών δηµοσίων έργων»
(Εγκύκλιος 38 /15-11-2005)
Για την καλύτερη οργάνωση των διαδικασιών ωρίµανσης έργων οδοποιίας και την αποφυγή
καθυστερήσεων, κρίνεται σκόπιµο να γίνουν ορισµένες τροποποιήσεις στον «Οδηγό
εκπόνησης µελετών δηµοσίων έργων» (Εγκύκλιος 38/15-11-2005) και πιο συγκεκριµένα
προτείνονται οι εξής αλλαγές:
• Η εκπόνηση µελετών ΣΑΥ-ΦΑΥ και η σύνταξη κτηµατολογίου και πράξεων αναλογισµού
εκπονούνται στη 4η Φάση «Μελέτες Κατασκευαστικού Σχεδιασµού» και στη συνέχεια και
έπειτα από την έγκριση των παραπάνω εκπονούνται η Οριστική Μελέτη Τεχνικών Έργων,
καθώς και η Μελέτη Σήµανσης – Ασφάλισης – Φωτεινής Σηµατοδότησης στο πλαίσιο της
5ης
Φάσης «Κατασκευαστικού Σχεδιασµού Εφαρµογής του Έργου». Κρίνεται σκόπιµο η
εκπόνηση της Μελέτης Σήµανσης – Ασφάλισης να πραγµατοποιείται µετά την εκπόνηση
της Οριστικής Μελέτης Τεχνικών Έργων, ενώ οι µελέτες ΣΑΥ-ΦΑΥ να εκπονούνται στη
συνέχεια.
• Η σύνταξη κτηµατολογίου και πράξεων αναλογισµού κρίνεται σκόπιµο να
πραγµατοποιείται µετά την Οριστική Μελέτη Τεχνικών Έργων.
8. Ασάφεια νοµοθετικού πλαισίου σχετικά µε τον καθορισµό αρµοδιοτήτων για την
εκτέλεση έργων κατασκευής και συντήρησης του οδικού δικτύου
Με βάση την ανασκόπηση και ανάλυση της κείµενης νοµοθεσίας σχετικά µε όλα τα στάδια
ωρίµανσης των έργων οδοποιίας, καθώς και την εκτέλεση των έργων και την συντήρησή
τους, προέκυψαν αρκετές ασάφειες σε σχέση µε τις αρµόδιες κατά περίπτωση αρχές. Πιο
συγκεκριµένα, στο Άρθρο 186 του Ν. 3852/2010, αναφέρεται ότι στο πλαίσιο των
αρµοδιοτήτων των Περιφερειακών Αρχών συµπεριλαµβάνονται και αρµοδιότητες που
αφορούν σε έργα χωροταξίας και περιβάλλοντος, ιδίως:
• Η κατασκευή, η συντήρηση και ανακαίνιση των οδών, που η συντήρησή τους ανήκε
στην αρµοδιότητα της Κρατικής Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην
Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
• Η µελέτη των έργων συντήρησης και βελτίωσης των οδών, που η συντήρησή τους
ανήκε στην αρµοδιότητα της Κρατικής Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην
Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
• Ο σχεδιασµός, η µελέτη, η κατασκευή και συντήρηση συγκοινωνιακών,
αντιπληµµυρικών, κτιριακών, ηλεκτροµηχανολογικών και λιµενικών έργων.
149
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
149
Ωστόσο, δεν ορίζονται σαφώς οι αρµοδιότητες των Περιφερειών σε σχέση µε τις κατηγορίες
των οδών για τις οποίες θα είναι αρµόδιες για την µελέτη, κατασκευή και συντήρησή τους. Το
προϋπάρχον νοµοθετικό πλαίσιο ήταν ήδη σύνθετο, ειδικά σε σχέση µε την συντήρηση των
οδών και ο Ν. 3852/2010 δεν αποσαφήνισε τις αρµοδιότητες των Περιφερειών και κατά
συνέπεια των ∆ήµων και λοιπών εµπλεκόµενων φορέων.
Παράλληλα και ειδικότερα σε σχέση µε την συντήρηση του οδικού δικτύου, εκτός από τις
περιπτώσεις των αυτοκινητοδρόµων και των δασικών οδών, το ισχύον νοµοθετικό πλαίσιο
δεν προσφέρει σαφή καθορισµό των αρµοδιοτήτων συντήρησης των διαφόρων κατηγοριών
οδών. Πιο συγκεκριµένα, βάσει του Άρθρου 7 (Συντήρηση Οδών) του Ν. 3481/2006, ο
καθορισµός των οδών που ανήκουν στην αρµοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών της τέως
οικείας Κρατικής Περιφέρειας (πλέον µε βάσει τον Ν. 3852/2010 οι αρµοδιότητες αυτές έχουν
περάσει στις οικείες Περιφέρειες) και στην αρµοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών των τέως
Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων θα έπρεπε να πραγµατοποιηθεί µε απόφαση των κατά τόπους
αρµόδιων Γενικών Γραµµατέων των τέως Κρατικών Περιφερειών. Σύµφωνα µε το ίδιο Άρθρο,
αρµόδιοι για την συντήρηση όλων των υπολοίπων δηµόσιων οδών είναι οι δήµοι, ο καθένας
µέσα στα όρια της διοικητικής του περιφέρειας, Ειδική ρύθµιση προβλέπεται για την
Περιφέρεια Αττικής, για την οποία εκδόθηκε Απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩ∆Ε (ΦΕΚ 398/21-
3-2007) µε την οποία καθορίστηκε το οδικό δίκτυο της Περιφέρειας Αττικής που έχει
πρωτεύουσα σηµασία για την κυκλοφορία των οχηµάτων και τα ολοκληρωµένα τµήµατα των
αυτοκινητοδρόµων που ανήκουν στην αρµοδιότητα των υπηρεσιών της ΓΓ∆Ε του ΥΠΟΜΕ∆Ι.
Στο παραπάνω πλαίσιο και επειδή ο καθορισµός των αρµοδιοτήτων συντήρησης τόσο του
εθνικού και επαρχιακού, όσο και του δηµοτικού οδικού δικτύου ορίστηκε µε αποφάσεις της
τέως Κρατικής Περιφέρειας, συχνά παρατηρούνται προβλήµατα και ασάφειες, ενώ είναι
συχνό και το φαινόµενο προσφυγής των ∆ήµων στο ΣτΕ για την επίλυση τέτοιων
προβληµάτων.
Κρίνεται σκόπιµο, λοιπόν, να υπάρξει σαφής καθορισµός των αρµοδιοτήτων συντήρησης του
οδικού δικτύου ανά κατηγορία οδού, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η διατήρηση του οδικού
δικτύου σε κατάσταση που εγγυάται την ασφαλή και χωρίς προβλήµατα λειτουργία του.
150
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
150
Παράρτηµα 1. Πίνακας σχετικής νοµοθεσίας
151
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
151
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
Νο
µο
θετ
ικό
Πλ
αίσ
ιο Μ
ελετ
ών
1
∆/σ
η Γ
-82/5
11
30/7
61
4/2
6-1
1-1
96
4
Περ
ί Μ
ελετ
ών ο
δώ
ν π
αρ
ά ο
ικισ
µούς
2
∆/σ
η Γ
.3β
/0/1
4/5
6-Ω
/13-3
-1975
Π
ερί σ
ύντα
ξης Τ
ευχώ
ν ∆
ηµ
οπ
ρα
τήσ
εων έ
ργω
ν γ
εφυρ
ο –
οδο
ποιία
ς
3
∆/σ
η Υ
Π∆
Ε Γ
.2γ/5
/99
/29-4
-1975
Π
ερί κα
θορ
ισµ
ού δ
ιατο
µώ
ν γ
εφυρ
ών
4
Ν.7
16
/19
77
Π
ερί µ
ητρ
ώου µ
ελετ
ητώ
ν κ
αι α
να
θέσ
εως κ
αι εκ
πονήσ
εως µ
ελετ
ών
5
Εκτε
λεσ
τικά
Π.∆
. το
υ Ν
.71
6/1
97
7
Π.∆
. 33/1
97
8
Περ
ί εκ
πρ
οσ
ωπ
ήσ
εως ε
ις τ
ην Γ
νω
µο
δοτι
κή
Επ
ιτρ
οπ
ή Μ
ελετ
ών (
ΓΕ
Μ)
των δ
ιαφ
όρ
ων Υ
πο
υρ
γεί
ων
Περ
ί τρ
όπ
ου λ
ειτο
υρ
γία
ς τ
ης Γ
ΕΜ
Π.∆
. 412
/19
78
Π
ερί τρ
όπ
ου λ
ειτο
υρ
γία
ς τ
ης Γ
ΕΜ
Π.∆
. 5
41/1
978
Π
ερί Κ
ατη
γο
ριώ
ν Μ
ελετ
ών
Π.∆
. 798
/19
78
Π
ερί κα
θορ
ισµ
ού ο
ρίω
ν π
ροεκ
τιµ
ώµ
ενης α
µοιβ
ής µ
ελετ
ών κ
ατά
τά
ξη π
τυχίο
υ
Π.∆
. 799
/19
78
Π
ερί κα
ταρ
τίσ
εως, τη
ρή
σεω
ς κ
αι εγ
κρ
ίσεω
ς τ
ων Μ
ητρ
ώω
ν Μ
ελετ
ητώ
ν κ
αι Γρ
αφ
είω
ν Μ
ελετ
ών κ
αι εγ
γρ
αφ
ής
σε
αυτά
Π.∆
. 840
/19
78
Π
ερί χορ
ηγή
σεω
ς π
ροα
γω
γής ε
πεκ
τάσ
εως,
ανα
νεώ
σεω
ς, α
φα
ιρέσ
εως κ
αι ελ
έγχου τ
ων π
τυχίω
ν Μ
ελετ
ητώ
ν
κα
ι Γρ
αφ
είω
ν
Περ
ί κα
θορ
ισµ
ού τ
ου α
ριθ
µού κ
αι τω
ν ο
ρίω
ν τ
ων δ
ιαµ
ερισ
µά
των τ
ης χ
ώρ
ας
Π.∆
. 862
/19
78
Π
ερί εν
στά
σεω
ν κ
αι α
ιτήσ
εων θ
ερα
πεί
ας, θεµ
άτω
ν τ
ων ά
ρθρ
ων 3
έω
ς κ
αι 10 τ
ου Ν
. 71
6/7
7
Π.∆
. 917
/19
78
Π
ερί σ
υγκρ
οτή
σεω
ς τ
ων Γ
ρ. Μ
ελετ
ών, τω
ν υ
ποχρ
εώσ
εων τ
ούτω
ν κ
αι τη
ς σ
υµ
πρ
άξε
ως α
υτώ
ν
Περ
ί εκ
τελέσ
εως τ
ων ά
ρθρ
ων 1
1 κ
αι επ
όµ
ενα
του Ν
. 7
16/1
977
152
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
152
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
Π.∆
. 923
/19
78
Π
ερί εκ
τελέσ
εως τ
ων ά
ρθρ
ων 1
1 κ
αι επ
όµ
ενα
του Ν
. 7
16/1
977
Σχετ
ικά
µε
την ε
κπ
ρο
σώ
πη
ση τ
ων µ
ελετ
ητώ
ν τ
ου Υ
∆Ε
κα
ι το
ν τ
ρό
πο π
ου υ
ποβ
άλλοντα
ι οι µ
ελέτ
ες
Π.∆
. 194
/19
79
Εγκύκλιο
ι το
υ Υ
∆Ε
Α. 6
3/Γ
2β
/0/2
/56/6
-4-7
7
Β. 2
6/Β
Μ1β
/0/2
/87/3
1-5
-78
6
Ν. 84
9/1
978
Π
ερί π
αρ
οχής κ
ινήτρ
ων κ
.λ.π
. κα
ι ει
δικ
ότε
ρα
το ά
ρθ
ρο 3
9,
πα
ρ.
4,
που α
φο
ρά
στι
ς π
αρ
εκκλίσ
εις
7
∆/σ
η τ
ου Υ
.∆.Ε
.Γ2γ/0
/4/1
22
/20-8
-
1975
Έγγρ
αφ
ο τ
ου Υ
.∆.Ε
.
ΒΜ
1/0
/3468
/15-9
-83
Μελ
έτες
τεχ
νικ
ών έ
ργω
ν ο
δοπ
οιία
ς Φ
ορ
τία
έρ
γω
ν ο
δο
ποιία
ς
8
Π.∆
. 346
/19
98
Π
ροσ
αρ
µογή
της Ε
λληνικ
ής Ν
οµ
οθ
εσία
ς γ
ια τ
ις ∆
ηµ
όσ
ιες σ
υµ
βά
σει
ς υ
πη
ρεσ
ιών π
ρος τ
ις δ
ιατά
ξεις
της
οδηγία
ς 9
2/5
0/Ε
ΟΚ
του Σ
υµ
βουλίο
υ τ
ης 1
8ης Ι
ουλίο
υ 1
992
9
Ν. 31
64/2
003
Μ
ητρ
ώα
Μελ
ετητώ
ν, α
νά
θεσ
η κ
αι εκ
πό
νη
ση µ
ελετ
ών κ
αι π
αρ
οχή
συνα
φώ
ν υ
πηρ
εσιώ
ν κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
10
Ν
. 33
16/2
005
Π
ερί α
νά
θεσ
ης κ
αι εκ
τέλεσ
ης δ
ηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν ε
κπ
όνησ
ης µ
ελετ
ών κ
αι π
αρ
οχής σ
υνα
φώ
ν υ
πηρ
εσιώ
ν
κα
ι ά
λλες
δια
τάξε
ις
11
Υ
.Α.Π
ΕΧ
Ω∆
Ε
∆Μ
ΕΟ
/α/ο
ικ./1
161/1
5.7
.20
05
Περ
ί κρ
ιτη
ρίω
ν β
αθµ
ολόγη
σης τ
ων τ
εχνικ
ών π
ροσ
φορ
ών, εν
ιαίο
υ τ
ρόπ
ου β
αθµ
ολόγησ
ης τ
ων ο
ικο
νοµ
ικώ
ν
πρ
οσ
φορ
ών κ
αι κα
τωτά
του κ
αι α
νω
τάτο
υ ο
ρίο
υ α
µοιβ
ών
12
Ε
γκύκλιο
ς 3
7/0
5
(Αρ
.Πρ
ωτ.
∆11
δ/ο
/5/1
42/8
-11-2
005)
Περ
ί εφ
αρ
µογής τ
ου Κ
ανονισ
µού 1
564/2
005
για
τη
χρ
ήσ
η τ
υπ
οπ
οιη
µέν
ων ε
ντύ
πω
ν σ
τις δ
ηµ
οσ
ιεύσ
εις π
ου
αφ
ορ
ούν σ
ε µ
ελέτ
ες κ
αι υπ
ηρ
εσίε
ς τ
ου Ν
.33
16/0
5
13
Ε
γκύκλιο
ς 3
8/0
5
(Αρ
.Πρ
ωτ.
34
34/1
5-1
1-2
005
)
Περ
ί σ
υµ
πλήρ
ωσ
ης, α
να
µό
ρφ
ωσ
ης κ
αι επ
ικα
ιρο
πο
ίησ
ης τ
ης Ε
γκυκλίο
υ 3
7/1
995 «
Περ
ί εκ
πό
νη
σης µ
ελετ
ών
∆ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν»
153
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
153
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
14
Υ
.Α.
ΠΕ
ΧΩ
∆Ε
∆Μ
ΕΟ
/α/ο
/22
29/4
.7.2
006
Εγκύκλιο
ς 2
1/0
6
Περ
ί κα
νο
νισ
µο
ύ π
ροεκ
τιµ
ώµ
ενω
ν α
µο
ιβώ
ν µ
ελετ
ών κ
αι υπ
ηρ
εσιώ
ν κ
ατά
15
Υ
.Α.
ΥΠ
ΕΧ
Ω∆
Ε.∆
17γ/0
5/1
57/Φ
Ν
439.3
/18
.10.2
00
6
Περ
ί κα
θορ
ισµ
ού τ
ης δ
ιαδ
ικα
σία
ς α
να
θεώ
ρησ
ης τ
ης σ
υµ
βα
τικής α
µο
ιβής α
να
δόχο
υ
16
Υ
.Α.
ΠΕ
ΧΩ
∆Ε
∆17γ/0
6/1
57
/ΦΝ
439.3
/18
.10.0
6
Περ
ί π
εριε
χοµ
ένο
υ τ
ων τ
εχνικ
ών ε
κθέσ
εων τ
ης π
αρ
. 3
α τ
ου ά
ρθ
ρο
υ 6
, τω
ν π
ροκα
ταρ
κτι
κώ
ν µ
ελετ
ών τ
ου
άρ
θρ
ου 6
κα
ι τω
ν τ
εχνικ
ών ε
κθέσ
εων τ
ης π
αρ
αγρ
.4α
του ά
ρθρ
ου 7
το
υ Ν
.331
6/2
005
17
Ε
γκύκλιο
ς 7
/06
(Αρ
.πρ
ωτ.
∆17γ/1
0/3
3/Φ
Ν 4
17)
Οδηγίε
ς σ
χετ
ικά
µε
την ε
φα
ρµ
ογή τ
ων α
ρχώ
ν τ
ης ίσ
ης µ
ετα
χεί
ρισ
ης κ
αι δια
φά
νει
ας σ
τις δ
ιαδ
ικα
σίε
ς α
νά
θεσ
ης
των δ
ηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν έ
ργω
ν κ
αι µ
ελετ
ών
18
Ε
γκύκλιο
ς 1
8/0
6 (
Αρ
.πρ
ωτ.
∆17γ/0
5/1
06/Φ
.8γ/1
3.7
.200
6)
Οδηγίε
ς ε
πί δια
γω
νισ
µώ
ν έ
ργω
ν κ
αι µ
ελετ
ών
19
Ε
γκύκλιο
ς 2
9/0
6 (
Αρ
.πρ
ωτ.
∆17γ/1
0/1
79/Φ
Ν 4
43/2
9.1
1.2
00
6)
Οδηγίε
ς γ
ια τ
ην α
ποφ
υγή σ
ύγκρ
ουσ
ης σ
υµ
φερ
όντω
ν σ
τα π
λα
ίσια
τω
ν δ
ιαγω
νισ
µώ
ν α
νά
θεσ
ης σ
υµ
βά
σεω
ν
έργω
ν κ
αι µ
ελετ
ών
20
Π
.∆.
60/2
00
7
Περ
ί σ
υντο
νισ
µο
ύ τ
ων δ
ιαδ
ικα
σιώ
ν σ
ύνα
ψης δ
ηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν έ
ργω
ν,
πρ
οµ
ηθει
ών κ
αι υπ
ηρ
εσιώ
ν
21
Π
.∆.
59/2
00
7
Περ
ί σ
υντο
νισ
µο
ύ τ
ων δ
ιαδ
ικα
σιώ
ν σ
ύνα
ψης σ
υµ
βά
σεω
ν σ
τους τ
οµ
είς τ
ου ύ
δα
τος, τη
ς ε
νέρ
γει
ας, τω
ν
µετ
αφ
ορ
ών κ
αι τω
ν τ
αχυδ
ροµ
ικώ
ν υ
πηρ
εσιώ
ν
22
Ε
γκύκλιο
ς 1
5/0
7 (
Αρ
.πρ
ωτ.
∆17γ/0
1/8
5/φ
ν43
9/3
0.5
.20
07)
Περ
ί δηµ
οσ
ίευσ
ης π
ροκηρ
ύξε
ων,
επα
ρκή α
ιτιο
λόγη
ση π
ρα
κτι
κώ
ν α
ξιολόγη
σης,
δηµ
οσ
ίευσ
η γ
νω
στο
πο
ίησ
ης
µε
τα α
ποτε
λέσ
µα
τα σ
την Ε
φηµ
ερίδ
α τ
ης Ε
Ε
23
Ν
. 38
94/2
010
Ε
πιτ
άχυνσ
η κ
αι δια
φά
νει
α υ
λοπ
οίη
σης Σ
τρα
τηγικ
ών Ε
πεν
δύσ
εων
154
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
154
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
24
Ν
. 38
86/2
010
∆
ικα
στι
κή π
ρο
στα
σία
κα
τά τ
η σ
ύνα
ψη δ
ηµ
όσ
ιων σ
υµ
βά
σεω
ν −
Ενα
ρµ
όνισ
η τ
ης ε
λληνικ
ής ν
οµ
οθεσ
ίας µ
ε τη
ν
Οδηγία
89/6
65/Ε
ΟΚ
του Σ
υµ
βουλίο
υ τ
ης 2
1ης Ι
ουνίο
υ 1
989
(L39
5)
κα
ι τη
ν Ο
δηγία
92/1
3/Ε
ΟΚ
το
υ
Συµ
βο
υλίο
υ τ
ης 2
5ης Φ
εβρ
ουα
ρίο
υ 1
992 (
L 7
6),
όπ
ως τ
ροπ
οπ
οιή
θηκα
ν µ
ε τη
ν Ο
δηγία
2007/6
6/Ε
Κ τ
ου
Ευρ
ωπ
αϊκ
ού Κ
οιν
οβ
ουλίο
υ κ
αι το
υ Σ
υµ
βουλίο
υ τ
ης 1
1η
ς ∆
εκεµ
βρ
ίου 2
007 (
L 3
35).
25
Υ
.Α.
Αρ
ιθ. 2
055
4/Ε
ΥΣ
34
30
/ 1
3-0
5-
2010
Κ
αθο
ρισ
µός π
ροδ
ιαγρ
αφ
ών κ
αι δια
δικ
ασ
ίας ε
λέγ
χου κ
αι επ
ικα
ιρο
πο
ίησ
ης µ
ελετ
ών τ
εχνικ
ών έ
ργω
ν.
26
Ε
γκύκλιο
ς 2
6 / 1
4-0
3-2
011
(Α
ρ.
Πρ
ωτ.
1228
1)
Θέµ
ατα
δηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν έ
ργω
ν, µ
ελετ
ών κ
αι υπ
ηρ
εσιώ
ν τ
ου ν
.331
6/2
005 ν
εοσ
ύσ
τατω
ν ∆
ήµ
ων κ
αι
Περ
ιφερ
ειώ
ν τ
ου Ν
.38
52/2
010.
27
Υ
.Α.
Αρ
ιθµ
. ∆
ΜΕ
Ο/ο
ικ/2
61
4/2
7.6
.201
1-
ΦΕ
Κ
1581
/Β/3
0.6
.20
11
Τρ
οπ
οπ
οίη
ση τ
ης υ
π’ α
ριθ
µ. ∆
ΜΕ
Ο/ο
ικ/α
/1161
/15.7
.2005 (Β
΄ 10
64)
απ
όφ
ασ
ης τ
ου Υ
πουρ
γού
Περ
ιβά
λλο
ντο
ς, Χ
ωρ
οτα
ξία
ς κ
αι ∆
ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν «
Κα
θορ
ισµ
ός α
) τη
ς β
αρ
ύτη
τας τ
ων κ
ριτ
ηρ
ίων
βα
θµ
ολόγησ
ης τ
ων τ
εχνικ
ών π
ρο
σφ
ορ
ών β
) το
υ ε
νια
ίου τ
ρό
πο
υ β
αθµ
ολόγησ
ης τ
ων ο
ικονοµ
ικώ
ν
πρ
οσ
φορ
ών κ
αι γ)
του κ
ατω
τάτο
υ ο
ρίο
υ α
µο
ιβώ
ν κ
αι το
υ α
νω
τάτο
υ ο
ρίο
υ π
αρ
αδ
εκτο
ύ τ
ων ο
ικονοµ
ικώ
ν
πρ
οσ
φορ
ών π
ου υ
ποβ
άλλοντα
ι σ
τις δ
ιαδ
ικα
σίε
ς τ
ου Ν
. 331
6/0
5»,
σύµ
φω
να
µε
τη δ
ιάτα
ξη τ
ης π
αρ
. 2
2 τ
ου
άρ
θρ
ου 7
το
υ Ν
. 391
9/1
1 (
Α΄
32).
28
Ε
γκύκλιο
ς 5
/21-2
-2012
(Α
ρ.
Πρ
ωτ.
∆17γ/0
1/2
7/Φ
.Ν 4
39.6
)
Aνα
πρ
οσ
αρ
µογή τ
ιµής σ
υντε
λεσ
τή (
τκ)
του Κ
ανονισ
µο
ύ Π
ροεκ
τιµ
ώµ
ενω
ν Α
µοιβ
ών Μ
ελετ
ών κ
αι Υ
πηρ
εσιώ
ν
για
το έ
τος 2
012.
29
Υ
Α Α
ριθ
. ∆
17γ/0
2/5
/ΦΝ
43
9.1
/16-
01-2
012
Τρ
οπ
οπ
οίη
ση τ
ης π
ρότυ
πη
ς π
ροκήρ
υξη
ς γ
ια τ
ις δ
ιαδ
ικα
σίε
ς α
νά
θεσ
ης τ
ου ά
ρθ
ρο
υ 6
του Ν
.33
16/0
5
(ΤΥ
ΠΟ
Σ Β
), π
ου ε
γκρ
ίθηκε
µε
την α
ρ.
∆1
7γ/0
7/8
5/Φ
Ν4
39.1
/28-7
-2008 α
πό
φα
ση τ
ου Υ
πουρ
γού
ΠΕ
.ΧΩ
.∆.Ε
. (Φ
ΕΚ
Β 1
582
/7.8
.20
08)
κα
ι τρ
οπ
οπ
οιή
θηκε
µε
την α
ρ.
∆17γ/0
6/1
02/Φ
Ν439.1
/27-6
-201
1
απ
όφ
ασ
η τ
ου Υ
πουρ
γού Υ
ποδ
οµ
ών, Μ
ετα
φορ
ών κ
αι ∆
ικτύ
ων (
ΦΕ
Κ B
΄ 158
1/3
0.6
.20
11).
155
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
155
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
30
Ν
. 41
46/2
013
∆
ιαµ
όρ
φω
ση Φ
ιλικ
ού Α
να
πτυ
ξια
κού Π
εριβ
άλλοντο
ς γ
ια τ
ις Σ
τρα
τηγικ
ές κ
αι Ιδ
ιωτι
κές
Επ
ενδύσ
εις κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις.
Νο
µο
θετ
ικό
Πλ
αίσ
ιο Κ
ατα
σκευ
ών
∆η
µο
σίω
ν Έ
ργω
ν
31
Ν
. 31
55/5
5
Β.∆
. τη
ς 9
/20 Α
υγ. 1
955
Β.∆
. τη
ς 8
Φεβ
ρ. 1
95
6
Απ
όφ
ασ
η τ
ου Υ
.∆.Ε
.
Γ. 258
71 τ
ης 9
/23 Ι
ουλίο
υ 1
963
Περ
ί κα
τασ
κευ
ής κ
αι σ
υντη
ρήσ
εως ο
δώ
ν
Περ
ί κα
θορ
ισµ
ού τ
ων Ε
θνικ
ών Ο
δώ
ν
Περ
ί κα
θορ
ισµ
ού τ
ων Ε
πα
ρχια
κώ
ν Ο
δώ
ν τ
ων Ν
οµ
ών τ
ου Κ
ρά
τους
Αρ
ίθµ
ησ
η τ
ων Ε
θνικ
ών Ο
δώ
ν
32
Ν
. 14
18/1
984
Π.∆
. 609
/19
85
∆ηµ
όσ
ια Έ
ργα
κα
ι ρ
υθµ
ίσει
ς σ
υνα
φώ
ν θ
εµά
των
Κα
τασ
κευ
ή ∆
ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν
33
Π
.∆.
472
/19
85
Σ
ύνθεσ
η ε
πιτ
ρο
πώ
ν Μ
ΕΕ
Π κ
αι Μ
ΕΚ
κα
ι ά
λλες
ρυθµ
ίσει
ς σ
χετ
ικές
µε
την ε
φα
ρµ
ογή τ
ων ά
ρθ
ρω
ν 1
5,
16,
17
του Ν
. 14
18/8
4
34
2052
/19
92
Μ
έτρ
α γ
ια τ
ην α
ντι
µετ
ώπ
ιση τ
ου ν
έφους κ
αι π
ολεο
δοµ
ικές
ρυθµ
ίσει
ς
35
Ν
. 22
29/1
994
Τ
ροπ
οπ
οίη
ση κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ου Ν
. 14
18/1
984
κα
ι ά
λλες
δια
τάξε
ις
36
Π
.∆.
368
/19
94
Τ
ροπ
οπ
οίη
ση κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ου Π
.∆.
472
/19
85 κ
αι το
υ Π
.∆.
23/1
99
3
37
2308
/19
95
Κ
τηµ
ατο
γρ
άφ
ησ
η γ
ια τ
η δ
ηµ
ιουρ
γία
Εθ
νικ
ού Κ
τηµ
ατο
λογίο
υ. ∆
ιαδικ
ασ
ία έ
ως τ
ις π
ρώ
τες ε
γγρ
αφ
ές σ
τα
κτη
µα
τολογικ
ά β
ιβλία
κα
ι ά
λλες
δια
τάξε
ις
38
Ν
. 23
38/1
995
Τ
ροπ
οπ
οίη
ση κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ου Ν
. 22
29/9
4
156
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
156
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
39
Ε
γκύκλιο
ς 4
3/9
5 (
Αρ
. Π
ρω
τ.
∆17
α/0
2/6
9/Ν
. 3
80/9
-10-1
995)
Οδηγίε
ς γ
ια τ
ην ε
φα
ρµ
ογή δ
ιατά
ξεω
ν π
ερί εκ
τελέσ
εως δ
ηµ
οσ
ίων έ
ργω
ν
40
Ε
γκύκλιο
ς 3
8/9
6 (
Αρ
. Π
ρω
τ.
∆17
α/0
8/1
13/Φ
.Ν. 3
80/2
7-1
2-1
99
6)
Τρ
οπ
οπ
οίη
ση δ
ιατά
ξεω
ν γ
ια τ
ον τ
ρό
πο ε
κτε
λέσ
εως σ
υµ
πληρ
ωµ
ατι
κώ
ν ε
ργα
σιώ
ν.
41
Ν
. 25
76/1
998
Β
ελτί
ωσ
η τ
ων δ
ιαδ
ικα
σιώ
ν γ
ια τ
ην α
νά
θεσ
η τ
ης κ
ατα
σκευ
ής τ
ων δ
ηµ
όσ
ιων έ
ργω
ν κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
42
Ν
. 25
76/1
998
Β
ελτί
ωσ
η τ
ων δ
ιαδ
ικα
σιώ
ν γ
ια τ
ην α
νά
θεσ
η τ
ης κ
ατα
σκευ
ής τ
ων δ
ηµ
όσ
ιων έ
ργω
ν κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
43
Π
.∆.
218
/19
99
Τ
ροπ
οπ
οίη
ση δ
ιατά
ξεω
ν τ
ου Π
.∆. 6
09/1
98
5 -
Κα
τασ
κευ
ή ∆
ηµ
όσ
ιων Έ
ργω
ν
44
Π
.∆.
334
/20
00
Π
ροσ
αρ
µογή
της Ε
λληνικ
ής Ν
οµ
οθ
εσία
ς γ
ια τ
α δ
ηµ
όσ
ια έ
ργα
πρ
ος τ
ις δ
ιατά
ξεις
της Ο
δηγία
ς 9
3/3
7/Ε
ΟΚ
όπ
ως τ
ροπ
οπ
οιή
θηκε
κα
ι σ
υµ
πλη
ρώ
θηκε
45
Ν
. 30
44/2
002
Μ
ετα
φορ
ά Σ
υντε
λεσ
τή ∆
όµ
ησ
ης κ
αι ρ
υθµ
ίσει
ς ά
λλω
ν θ
εµά
των α
ρµ
οδιό
τητα
ς Υ
πο
υρ
γεί
ου Π
εριβ
άλλοντο
ς,
Χω
ροτα
ξία
ς κ
αι ∆
ηµ
όσ
ιων Έ
ργω
ν
46
Ν
. 30
28/2
002
Για
τη
ν π
ρο
στα
σία
τω
ν Α
ρχα
ιοτή
των κ
αι εν
γέν
ει τ
ης Π
ολιτ
ιστι
κής Κ
ληρ
ονοµ
ιάς
47
Υ
.Α.Υ
ΠΕ
ΧΩ
∆Ε
∆17
α/0
1/1
3Φ
Ν4
30 /
200
2
Περ
ί έγ
κρ
ισης κ
ατα
σκευ
ασ
τικής κ
οιν
οπ
ρα
ξία
ς κ
αι υπ
εργολα
βία
ς
48
Ν
. 32
12/2
003
Ά
δει
α δ
όµ
ησ
ης,
πολεο
δοµ
ικές
κα
ι ά
λλες
δια
τάξε
ις θ
εµά
των 3
2α
ρµ
οδ
ιότη
τας Υ
πο
υρ
γεί
ου Π
εριβ
άλλοντο
ς,
Χω
ροτα
ξία
ς κ
αι ∆
ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν
49
Ν
. 32
63/2
004
Μ
ειο
δοτι
κό σ
ύσ
τηµ
α α
νά
θεσ
ης τ
ων δ
ηµ
όσ
ιων έ
ργω
ν κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
50
Ν
. 33
10/2
005
Π
ερί δια
φά
νει
ας κ
αι α
ποτρ
οπ
ής κ
ατα
στρ
ατη
γή
σεω
ν κ
ατά
τη δ
ιαδ
ικα
σία
σύνα
ψη
ς δ
ηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν
157
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
157
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
51
Ε
γκύκλιο
ς 3
6/0
5
(Αρ
.Πρ
ωτ.
∆17α
/08/1
58/Φ
Ν437/1
9-
10-2
005)
∆ια
χεί
ρισ
η τ
ων «
επί-έλ
ασ
σον»
δα
πα
νώ
ν σ
τις σ
υµ
βά
σει
ς δ
ηµ
οσ
ίων έ
ργω
ν
52
Ε
γκύκλιο
ς 2
7/0
5
(Αρ
.Πρ
ωτ.
∆17α
/02/1
09/Φ
Ν 4
37)
Οδηγίε
ς γ
ια τ
ο α
νώ
τατο
όρ
ιο τ
ων ε
γγυήσ
εων κ
αλής ε
κτέ
λεσ
ης
53
Ν
. 34
81/2
006
Τ
ροπ
οπ
οιή
σει
ς σ
τη ν
οµ
οθεσ
ία γ
ια τ
ο Ε
θνικ
ό Κ
τηµ
ατο
λόγιο
, τη
ν α
νά
θεσ
η κ
αι εκ
τέλεσ
η σ
υµ
βά
σεω
ν έ
ργω
ν κ
αι
µελ
ετώ
ν κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
54
Ε
γκύκλιο
ς 7
/06
(Αρ
.πρ
ωτ.
∆17γ/1
0/3
3/Φ
Ν 4
17)
Οδηγίε
ς σ
χετ
ικά
µε
την ε
φα
ρµ
ογή τ
ων α
ρχώ
ν τ
ης ίσ
ης µ
ετα
χεί
ρισ
ης κ
αι δια
φά
νει
ας σ
τις δ
ιαδ
ικα
σίε
ς α
νά
θεσ
ης
των δ
ηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν έ
ργω
ν κ
αι µ
ελετ
ών
55
Ε
γκύκλιο
ς 1
3/0
6
(Αρ
.πρ
ωτ.
∆17
α/0
1/8
7/Φ
Ν4
37/6
.6.2
006)
Περ
ίλη
ψη δ
ιακη
ρύξε
ων έ
ργω
ν π
ου δ
εν ε
µπ
ίπτο
υν σ
το π
εδίο
εφ
αρ
µογής τ
ου Κ
οιν
οτι
κού ∆
ικα
ίου
56
Ε
γκύκλιο
ς 1
6/0
7
(Αρ
.πρ
ωτ.
∆17
α/0
2/8
5/Φ
Ν
443/3
0.5
.20
07)
Οδηγίε
ς ε
πί θεµ
άτω
ν δ
ηµ
οσ
ίων έ
ργω
ν
57
Υ
.Α.
∆17
Α/0
6/5
2/Φ
Ν 4
43/2
007
Κ
αθο
ρισ
µός τ
ων ο
δώ
ν τ
ου Ν
. Α
ττικ
ής κ
αι τω
ν ο
λοκλη
ρω
µέν
ων τ
µηµ
άτω
ν τ
ων α
υτο
κιν
ητο
δρ
όµ
ων,
που η
συντή
ρησ
η τ
ους α
νήκει
στη
ν α
ρµ
οδ
ιότη
τα τ
ων υ
πηρ
εσιώ
ν τ
ης Γ
.Γ.∆
.Ε./
ΥΠ
ΕΧ
Ω∆
Ε
58
Ν
. 36
69/2
008
Κ
ύρ
ωσ
η τ
ης κ
ωδ
ικοπ
οίη
ση
ς τ
ης ν
οµ
οθεσ
ίας κ
ατα
σκευ
ής δ
ηµ
οσ
ίων έ
ργω
ν
158
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
158
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
59
Υ
.Α.
ΥΠ
ΕΧ
Ω∆
Ε
Αρ
. π
ρ.
∆17
α/0
5/1
16/Φ
Ν 4
37/3
0.9
.2008
Εγκύκλιο
ς 1
8/1
6-9
-200
8
(Αρ
.Πρ
ωτ.
∆17/0
5/1
07/Φ
Ν4
33)
Πρ
οσ
αρ
µογή
τω
ν π
ρότυ
πω
ν τ
ευχώ
ν δ
ιακη
ρύξε
ων δ
ηµ
οσ
ίων έ
ργω
ν σ
ύµ
φω
να
µε
την κ
ωδ
ικοπ
οίη
ση τ
ης
νοµ
οθεσ
ίας κ
ατα
σκευ
ής δ
ηµ
οσ
ίων έ
ργω
ν
60
Ε
γκύκλιο
ς 2
/08
(Αρ
.πρ
ωτ.
∆11
δ/ο
/8/4
2-Ω
/8.5
.20
08)
Οδηγίε
ς α
) για
τη
ν ε
φα
ρµ
ογή τ
ων δ
ιατά
ξεω
ν τ
ου ν
.36
14/2
007 (
περ
ί Ε
ΣΠ
Α)
πο
υ α
φορ
ούν δ
ιατά
ξεις
µελ
ετώ
ν
κα
ι έρ
γω
ν κ
αι β
) για
τη δ
ηµ
οσ
ιοπ
οίη
ση π
ροκηρ
ύξε
ων π
ου δ
εν υ
πόκει
ντα
ι σ
τις Ο
δηγίε
ς 2
004
/17 κ
αι 2
004/1
8
περ
ί δηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν
61
Ε
γκύκλιο
ς 8
/08
(Αρ
.πρ
ωτ.
∆17γ/0
5/1
5/Φ
.1.3
/
8.5
.2008)
Υπ
οχρ
έωσ
η α
ποσ
τολής σ
την Ε
Ε Α
να
κοίν
ωσ
ης γ
ια τ
ην α
νά
θεσ
η σ
ύµ
βα
σης
∆ια
δικ
ασ
ίες Π
λη
ρω
µή
ς / Χ
ρη
µα
τοδ
ότη
ση
ς /
Εκπ
τώσ
εις
62
Α
πόφ
ασ
η ∆
.201
92/1
96
6 τ
ου Υ
.∆.Ε
. Για
εκτέ
λεσ
η ε
δα
φοτε
χνικ
ών ε
ρευ
νώ
ν κ
αι το
αντί
στο
ιχο
τιµ
ολόγιο
που α
να
θεω
ρήθ
ηκε
µε
τις α
ποφ
άσ
εις τ
ου
Υ.∆
.Ε.
∆2
37
13/1
970
, Ε
Κ3/2
246
5/1
980,
ΕΚ
1/7
2/1
0/1
983,
Κ1/5
540
/76
5/ο
ικ./19
85
63
Ν
.∆.
321
/69
Π
ερί Κ
ώδ
ικα
∆ηµ
οσ
ίου Λ
ογισ
τικο
ύ
64
Υ
.Α.
Γ.8
350/1
88
2/2
7-4
-197
2
Υπ
οχρ
έωσ
η τ
ου Α
να
δόχο
υ γ
ια τ
ην κ
ατα
βολή α
πό α
υτό
ν δ
απ
άνης π
ου α
ντι
στο
ιχεί
σ
τη δ
ηµ
οσ
ίευσ
η σ
τον
ηµ
ερή
σιο
τύπ
ο τ
ης π
ρό
σκλησ
ης τ
ης ε
κδ
ήλω
σης ε
νδια
φέρ
οντο
ς
65
Α
πόφ
ασ
η τ
ου Υ
π.
Συντο
νισ
µού
Χ.∆
. 90
35/1
97
3
Γεν
ικα
ί δ
ιατά
ξεις
αφ
ορ
ώσ
αι ει
ς τ
ην ε
κτέ
λεσ
ιν, χρ
ηµ
ατο
δότη
σιν
, κ.λ
.π.
Έρ
γω
ν κ
αι Μ
ελετ
ών τ
ου Π
.∆.Ε
.
159
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
159
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
66
Π
.∆.
696
/19
74
Π.∆
. 99/1
97
8
Π.∆
. 515
/19
89
Περ
ί α
µοιβ
ών µ
ηχα
νικ
ών δ
ια σ
ύντα
ξη µ
ελετ
ών κ
.λ.π
. κα
ι σ
χετ
ικώ
ν τ
εχνικ
ών π
ροδ
ιαγρ
αφ
ών µ
ελετ
ών
Περ
ί τρ
οπ
οπ
οιή
σεω
ς κ
αι σ
υµ
πλη
ρώ
σεω
ς τ
ου ά
ρθρ
ου 1
04 τ
ου Π
.∆.
69
6/7
4 κ
.λ.π
.
Τρ
οπ
οπ
οίη
ση,
συµ
πλήρ
ωσ
η κ
αι κα
τάρ
γη
ση ά
ρθ
ρο
υ τ
ου π
ρώ
του β
ιβλίο
υ τ
ου Π
.∆.
696/7
4 «
περ
ί α
µοιβ
ών
µηχα
νικ
ών δ
ια σ
ύντα
ξη µ
ελετ
ών κ
.λ.π
.»
67
Κ
ΥΑ
(∆
ηµ
. Έ
ργω
ν κ
αι Ο
ικο
ν.)
Α3ε/
03/2
67/1
1-1
1-1
97
4
Περ
ί κα
νο
νισ
µο
ύ α
µοιβ
ών γ
ια µ
ελέτ
ες κ
.λ.π
. έρ
γω
ν τ
ου ∆
ηµ
οσ
ίου κ
αι Ν
.Π.∆
.∆.
68
Κ
ΥΑ
(∆
ηµ
Έρ
γω
ν κ
αι Ο
ικο
ν.)
Α3εα
/03/2
67/1
5-1
1-1
97
4
Έκπ
τωσ
η ε
πί α
µο
ιβώ
ν γ
ια µ
ελέτ
ες έ
ργω
ν τ
ου ∆
ηµ
οσ
ίου χ
ρηµ
ατο
δοτο
ύµ
ενες
απ
ό τ
ον Τ
ακτι
κό
Πρ
οϋπ
ολογισ
µό
κα
ι µ
ελέτ
ες Ν
Π∆
∆
69
Κ
ΥΑ
(∆
ηµ
. Έ
ργω
ν κ
αι Ο
ικο
ν.)
Γ2/0
/1/1
61
/16-1
0-1
975
Έκπ
τωσ
η ε
πί α
µο
ιβώ
ν γ
ια µ
ελέτ
ες έ
ργω
ν τ
ου Π
ρογρ
άµ
µα
τος ∆
ηµ
οσ
ίων Ε
πεν
δύσ
εων
70
Ε
γκύκλιο
ς Ε
62/1
977 τ
ου Υ
.∆.Ε
.
Ε7β
/2755
1/3
164/1
7-1
0-7
7
Τέλ
η χ
αρ
τόσ
ηµ
ου κ
αι έν
ση
µα
ΤΣ
ΜΕ
∆Ε
σχεδ
ίων µ
ηχα
νικ
ών, µ
ελετ
ών κ
.λ.π
.
71
Π
.∆.
99/1
97
8
Περ
ί τρ
οπ
οπ
οιή
σεω
ς κ
αι σ
υµ
πλη
ρώ
σεω
ς τ
ου ά
ρθρ
ου 1
04 τ
ου Π
.∆.
69
6/7
4 κ
.λ.π
.
72
Α
πόφ
ασ
η τ
ου Υ
π.
Συντο
νισ
µού
Ε35
91/2
5-4
-19
78
Κα
τάρ
γη
ση τ
ης δ
ιάτα
ξης τ
ου ε
δα
φίο
υ τ
ης π
αρ
αγρ
άφ
ου 3
7 τ
ης α
πόφ
ασ
ης Χ
.∆. 90
35/1
973
73
Β
.∆. τη
ς 1
9-2
-1938 κ
αι Π
.∆.
628/1
98
0
Αµ
οιβ
ές µ
ελετ
ών π
ου δ
εν π
εριλ
αµ
βά
νο
ντα
ι σ
το Π
.∆. 69
6/1
974
74
Π
.∆.
515
/89
Τ
ροπ
οπ
οίη
ση κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ου Π
.∆.
696
/74
160
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
160
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
75
Α
.Τ.Ε
.Ο.
Η α
νά
λυσ
η τ
ιµώ
ν Έ
ργω
ν Ο
δοπ
οιία
ς τ
ου α
ντί
στο
ιχου τ
ρέχ
οντο
ς ε
ξαµ
ήνου τ
ου χ
ρόνου ε
κπ
όνησ
ης τ
ου κ
άθε
στα
δίο
υ τ
ης µ
ελέτ
ης γ
ια τ
η σ
ύντα
ξη τ
ων π
ροϋπ
ολογισ
µώ
ν τ
ων Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν β
άσ
ει τ
ων ο
πο
ίων
υπ
ολογίζ
ετα
ι η α
µο
ιβή τ
ου µ
ελετ
ητή
.
76
Ν
. 26
72/1
998
Ο
ικονοµ
ικοί π
όρ
οι τη
ς Ν
οµ
αρ
χια
κής Α
υτο
διο
ίκησ
ης κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
77
Ν
. 26
48/1
998
Ρ
υθµ
ίσει
ς δ
ασ
µολογικ
ού κ
αι φ
ορ
ολογικ
ού π
εριε
χοµ
ένο
υ, τρ
οπ
οπ
οίη
ση τ
ου Κ
ώδ
ικα
Φο
ρολογικ
ής ∆
ικονοµ
ίας
κα
ι ά
λλες
δια
τάξε
ις
78
Ν
. 29
40/2
001
Α
να
πτυ
ξια
κά
, φ
ορ
ολογικ
ά κ
αι θεσ
µικ
ά κ
ίνητρ
α γ
ια τ
ις ε
πιχ
ειρ
ήσ
εις τ
ου κ
ατα
σκευ
ασ
τικού τ
οµ
έα κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
Αρ
µο
διό
τητε
ς Υ
πη
ρεσ
ιών
επ
ί µ
ελετ
ών
79
Ν
. 32
00/1
955
Π
ερί διο
ικητι
κής α
ποκέν
τρω
σης
80
Ν
. 53
2/1
982
Π
ερί σ
υµ
πληρ
ώσ
εως τ
ων δ
ιατά
ξεω
ν π
ερί δ
ιοικ
ητι
κής α
ποκέν
τρω
σης
81
Π
.∆.
574
/19
82
Π
ερί α
να
κα
τανοµ
ής τ
ων α
ρµ
οδιο
τήτω
ν τ
ων Υ
πο
υρ
γεί
ων
82
Π
.∆.
39/1
98
3
Περ
ί µ
ετα
βίβ
ασ
ης α
ρµ
οδιο
τήτω
ν τ
ου Υ
πουρ
γού ∆
ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν σ
τις π
εριφ
ερει
ακές
Υπ
ηρ
εσίε
ς
83
Ν
. 15
58/8
5
Κυβ
έρνησ
η κ
αι Κ
υβ
ερνητι
κά
Όρ
γα
να
84
Π
.∆.
171
της 1
5.5
/2-6
-19
87
Ό
ργα
να
που α
ποφ
ασ
ίζουν ή
γνω
µο
δοτο
ύν κ
αι ει
δικ
ές ρ
υθµ
ίσει
ς σ
ε θ
έµα
τα έ
ργω
ν π
ου ε
κτε
λούντα
ι α
πό τ
ους
Ορ
γ. Τ
οπ
ικής Α
υτο
διο
ίκησ
ης (
ΟΤ
Α)
κα
ι ά
λλες
σχετ
ικές
δια
τάξε
ις
85
Π
.∆.
69/1
98
8
Περ
ί Ο
ργα
νισ
µο
ύ Γ
εν. Γ
ρα
µµ
. ∆
ηµ
. Έ
ργω
ν
86
Π
.∆.
28/9
3
Κα
θο
ρισ
µός α
ρµ
οδιο
τήτω
ν π
ου δ
ιατη
ρούντα
ι α
πό τ
ον Υ
πο
υρ
γό
κα
ι τι
ς π
εριφ
ερει
ακές
Υπ
ηρ
εσίε
ς
δια
νοµ
αρ
χια
κο
ύ ε
πιπ
έδο
υ τ
ου Υ
πουρ
γεί
ου Π
εριβ
άλλο
ντο
ς, Χ
ωρ
οτα
ξία
ς κ
αι ∆
ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν
161
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
161
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
87
Π
.∆.
71/9
3
Κα
θο
ρισ
µός α
ρµ
οδιο
τήτω
ν π
ου δ
ιατη
ρούντα
ι α
πό τ
ον Υ
πο
υρ
γό
κα
ι τι
ς π
εριφ
ερει
ακές
υπ
ηρ
εσίε
ς τ
ης
Γ.Γ
.∆.Ε
./Υ
ΠΕ
ΧΩ
∆Ε
88
Π
.∆.
347
/93
Λ
ήψ
η µ
έτρ
ων γ
ια τ
ην α
σφ
άλει
α τ
ης υ
περ
ασ
τικής Ο
δοπ
οιία
ς
89
Ν
. 25
03/9
7
∆ιο
ίκη
ση,
ορ
γά
νω
ση,
στε
λέχ
ωσ
η τ
ης Π
εριφ
έρει
ας,
ρύθ
µισ
η θ
εµά
των γ
ια τ
ην τ
οπ
ική Α
υτο
διο
ίκησ
η κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
90
Ν
. 26
47/1
998
Μ
ετα
βίβ
ασ
η α
ρµ
οδιο
τήτω
ν σ
τις Π
εριφ
έρει
ες κ
αι τη
ν Α
υτο
διο
ίκησ
η κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
91
Π
.∆.
229
/19
99
Τ
ροπ
οπ
οίη
ση κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση π
αρ
.1 τ
ου ά
ρθρ
ου 1
5 τ
ου Π
. ∆
/τος 1
71/8
7 "
Ορ
γα
να
που α
ποφ
ασ
ίζουν ή
γνω
µοδ
οτο
ύν κ
αι ει
δικ
ές ρ
υθµ
ίσει
ς σ
ε θ
έµα
τα έ
ργω
ν π
ου ε
κτε
λο
ύντα
ι α
πό τ
ους Ο
ργα
νισ
µο
ύς Τ
οπ
ική
ς
Αυτο
διο
ίκη
σης (
ΟΤ
Α)
κα
ι ά
λλες
σχετ
ικές
δια
τάξε
ις".
(φ
.Α' 8
4).
92
Ν
. 28
80/2
001
Π
ρόγρ
αµ
µα
"Π
ΟΛ
ΙΤΕ
ΙΑ"
για
τη µ
ετα
ρρ
ύθµ
ιση κ
αι το
ν ε
κσ
υγχρ
ονισ
µό τ
ης ∆
ηµ
όσ
ιας ∆
ιοίκ
ησ
ης κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
93
Ν
. 32
74/2
004
Ο
ργά
νω
ση κ
αι λει
τουρ
γία
τω
ν Ο
ργα
νισ
µώ
ν Τ
οπ
ικής Α
υτο
διο
ίκησ
ης π
ρώ
του κ
αι δ
ευτέ
ρου β
αθµ
ού.
94
Ν
. 33
45/2
005
Ο
ικονοµ
ικά
θέµ
ατα
Νοµ
αρ
χια
κώ
ν Α
υτο
διο
ική
σεω
ν κ
αι ρ
ύθµ
ιση δ
ιοικ
ητι
κώ
ν θ
εµά
των
95
Ν
. 34
48/2
006
Για
τη
ν π
ερα
ιτέρ
ω χ
ρήσ
η π
ληρ
οφ
ορ
ιών τ
ου δ
ηµ
όσ
ιου τ
οµ
έα κ
αι τη
ρύθµ
ιση
θεµ
άτω
ν α
ρµ
οδ
ιότη
τας
Υπ
ουρ
γεί
ου Ε
σω
τερ
ικώ
ν,
∆ηµ
όσ
ιας ∆
ιοίκ
ησ
ης κ
αι Α
πο
κέν
τρω
σης
96
Ν
. 38
52/2
011
Ν
έα Α
ρχιτ
εκτο
νικ
ή τ
ης Α
υτο
διο
ίκησ
ης κ
αι τη
ς Α
ποκεν
τρω
µέν
ης ∆
ιοίκ
ησ
ης −
Πρ
όγρ
αµ
µα
Κα
λλικ
ρά
της.
97
Υ
Α ∆
17α
/07/1
02/Φ
.2.2
.1 /
28-0
6-
2011
Ανά
θεσ
η α
ρµ
οδ
ιοτή
των τ
ης ∆
/νσ
ης Ο
δικ
ών Έ
ργω
ν Π
εριφ
έρει
ας Α
ττικ
ής (
∆9 )
της Γ
ενικ
ής Γ
ρα
µµ
ατε
ίας
∆ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν τ
ου Υ
πο
υρ
γεί
ου Υ
ποδ
οµ
ών,
Μετ
αφ
ορ
ών κ
αι ∆
ικτύ
ων,
σε
άλλες
υπ
ηρ
εσίε
ς τ
ου
Υπ
ουρ
γεί
ου.
162
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
162
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
98
Υ
.Α.
Αρ
ιθ. 8
038/2
0/3
−α
΄/9.1
1.2
011
Ό
ργα
να
που α
ποφ
ασ
ίζουν ή
γνω
µο
δοτο
ύν σ
ε θέµ
ατα
συµ
βά
σεω
ν ε
κπ
όνη
σης µ
ελετ
ών κ
αι π
αρ
οχής σ
υνα
φώ
ν
υπ
ηρ
εσιώ
ν α
ρµ
οδ
ιότη
τας τ
ου Υ
πουρ
γεί
ου Π
ροσ
τασ
ίας τ
ου Π
ολίτ
η.
99
Υ
.Α.
∆17α
/04/4
/Φ.2
.2.1
/ 1
3-0
1-
2012
Τρ
οπ
οπ
οίη
ση τ
ης α
ριθ
µ.
∆17α
/07/1
02/Φ
.2.2
.1/2
8-0
6-2
011
(Φ
ΕΚ
185
1 Β
’/2
011)
απ
όφ
ασ
ης τ
ου Υ
πουρ
γού
Υ.Μ
Ε.∆
Ι. «
Ανά
θεσ
η α
ρµ
οδιο
τήτω
ν τ
ης ∆
/νσ
ης Ο
δικ
ών Έ
ργω
ν Π
εριφ
ερεί
ας Α
ττικ
ής (
∆9)
της Γ
ενικ
ής
Γρ
αµ
µα
τεία
ς ∆
ηµ
οσ
ίων Έ
ργω
ν τ
ου Υ
πο
υρ
γεί
ου Υ
ποδ
οµ
ών,
Μετ
αφ
ορ
ών κ
αι ∆
ικτύ
ων,
σε
άλλες
υπ
ηρ
εσίε
ς
του Υ
πο
υρ
γεί
ου»
100
Π
.∆.
7/2
013 (
ΦΕ
Κ 2
6 Α
/31-1
-201
3)
Όρ
γα
να
που α
ποφ
ασ
ίζουν ή
γνω
µο
δοτο
ύν κ
αι λο
ιπές
σχετ
ικές
ρυθµ
ίσει
ς σ
ε θέµ
ατα
έρ
γω
ν,
µελ
ετώ
ν κ
αι
υπ
ηρ
εσιώ
ν τ
ου ν
. 3
316/2
00
5 «
Ανά
θεσ
η κ
αι εκ
τέλεσ
η δ
ηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν ε
κπ
όνησ
ης µ
ελετ
ών κ
αι π
αρ
οχή
ς
συνα
φώ
ν υ
πη
ρεσ
ιών κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις»
(Α
΄ 4
2),
αρ
µοδιό
τητα
ς τ
ων Π
εριφ
ερει
ών.
101
Ε
γκύκλιο
ς 6
/ 1
7-0
4-2
013 (
Αρ
.
Πρ
ωτ.
1540
0)
οδηγίε
ς γ
ια τ
ην ε
φα
ρµ
ογή τ
ων δ
ιατά
ξεω
ν τ
ου π
.δ/τ
ος 7
/201
3 σ
ε θέµ
ατα
έρ
γω
ν τ
ου ν
.3669
/20
08, µ
ελετ
ών κ
αι
υπ
ηρ
εσιώ
ν τ
ου ν
.33
16/2
00
5 α
ρµ
οδιό
τητα
ς τ
ων Π
εριφ
ερει
ών.
Περ
ιβά
λλ
ον
102
Ν
. 16
50/1
0-1
0-8
6
Για
τη
ν π
ρο
στα
σία
το
υ π
εριβ
άλλοντο
ς
103
Ν
. 30
28/2
002
Για
τη
ν π
ρο
στα
σία
τω
ν Α
ρχα
ιοτή
των κ
αι εν
γέν
ει τ
ης Π
ολιτ
ιστι
κής Κ
ληρ
ονοµ
ιάς
104
Ν
. 30
10/2
002
Ε
να
ρµ
όνισ
η τ
ου Ν
. 1
650/1
986 µ
ε τι
ς Ο
δηγίε
ς 9
7/1
1 Ε
.Ε. κα
ι 96/6
1 Ε
.Ε., δ
ιαδ
ικα
σία
ορ
ιοθέτ
ησ
ης κ
αι ρ
υθµ
ίσει
ς
θεµ
άτω
ν γ
ια τ
α υ
δα
τορ
έµα
τα κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
105
Υ
.Α.
15
393
/23
32/2
002
Κα
τάτα
ξη δ
ηµ
όσ
ιων κ
αι ιδ
ιωτι
κώ
ν έ
ργω
ν κ
αι δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν σ
ε κα
τηγο
ρίε
ς σ
ύµ
φω
να
µε
το ά
ρθρ
ο 3
το
υ Ν
.
1650
/19
86 ό
πω
ς α
ντι
κα
τασ
τάθηκε
µε
το ά
ρθ
ρο 1
ΤΟ
Υ Ν
. 30
10/2
002
"Ε
να
ρµ
όνισ
η τ
ου Ν
. 16
50/8
6 µ
ε τι
ς
οδηγίε
ς 9
7/1
1/Ε
Ε κ
αι 96/6
/ΕΕ
κ.ά
(Α
'91)"
106
Ν
. 32
08/2
003
Π
ροσ
τασ
ία τ
ων δ
ασ
ικώ
ν ο
ικοσ
υσ
τηµ
άτω
ν, κα
τάρ
τισ
η δ
ασ
ολογίο
υ, ρ
ύθµ
ιση
εµ
πρ
αγµ
άτω
ν δ
ικα
ιωµ
άτω
ν ε
πί
δα
σώ
ν κ
αι δα
σικ
ών ε
ν γ
ένει
εκτά
σεω
ν κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
163
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
163
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
107
Ν
. 40
14/2
011
(Φ
ΕΚ
209
Α/2
1.9
.2011)
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή α
δει
οδ
ότη
ση έ
ργω
ν κ
αι δρ
ασ
τηρ
ιοτή
των, ρ
ύθµ
ιση α
υθα
ιρέτ
ων σ
ε σ
υνά
ρτη
ση µ
ε δ
ηµ
ιουρ
γία
περ
ιβα
λλοντι
κού ισ
οζυ
γίο
υ κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις α
ρµ
οδ
ιότη
τας Υ
πο
υρ
γεί
ου Π
εριβ
άλλοντο
ς
108
Υ
.Α.
19
58/1
3-0
1-2
012
Κ
ατά
ταξη
δηµ
όσ
ιων κ
αι ιδ
ιωτι
κώ
ν έ
ργω
ν κ
αι δ
ρα
στη
ριο
τήτω
ν σ
ε κα
τηγο
ρίε
ς κ
αι
υπ
οκα
τηγορ
ίες σ
ύµ
φω
να
µε
το Ά
ρθ
ρο 1
πα
ρά
γρ
αφ
ος 4
του Ν
. 4
014
/20
11 (
Φ.Ε
.Κ.
Α΄2
09
/20
11)
109
Ε
γκύκλιο
ς 8
/ Α
ρ. Π
ρω
τ. 2
7953/5
-6-
2013
Λει
τουρ
γία
ειδ
ικού δ
ικτυ
ακο
ύ τ
όπ
ου γ
ια τ
ην α
νά
ρτη
ση Α
ΕΠ
Ο σ
ε εφ
αρ
µογή τ
ου
άρ
θρ
ου 1
9α
του Ν
. 4
014
/2011 (
ΦΕ
Κ Α
/20
9/ 2
011)
110
Υ
.Α.
Αρ
ιθµ
. Ο
ικ.: 1
67
563
/ΕΥ
ΠΕ
/ 9
-
04-2
013
Εξε
ιδίκ
ευσ
η τ
ων δ
ιαδ
ικα
σιώ
ν κ
αι τω
ν ε
ιδικ
ότε
ρω
ν κ
ριτ
ηρ
ίων π
εριβ
αλλοντι
κής α
δει
οδότη
σης τ
ων έ
ργω
ν κ
αι
δρ
ασ
τηρ
ιοτή
των τ
ων ά
ρθρ
ων 3
, 4,
5, 6 κ
αι 7 τ
ου Ν
. 4
014/2
01
1, σ
ύµ
φω
να
µε
τα ο
ριζ
όµ
ενα
στο
άρ
θρ
ο 2
πα
ρά
γρ
αφ
ος 1
3 α
υτο
ύ, τω
ν ε
ιδικ
ών ε
ντύ
πω
ν τ
ων α
νω
τέρ
ω δ
ιαδ
ικα
σιώ
ν,
κα
θώ
ς κ
αι κά
θε
άλλο
υ σ
χετ
ικού µ
ε
τις δ
ιαδ
ικα
σίε
ς α
υτέ
ς θ
έµα
τος
111
Υ
.Α.
Αρ
ιθµ
. 5
298
3/1
952 /
27-0
9-
2013
Πρ
οδ
ιαγρ
αφ
ές τ
ης Ε
ιδικ
ής Ο
ικολογικ
ής Α
ξιολόγησ
ης γ
ια έ
ργα
κα
ι δ
ρα
στη
ριό
τητε
ς τ
ης κ
ατη
γορ
ίας Β
το
υ
άρ
θρ
ου 1
0 τ
ου Ν
. 40
14/2
01
1 (
ΦΕ
Κ Α
΄ 20
9)
«Π
εριβ
αλλοντι
κή
αδει
οδότη
ση έ
ργω
ν κ
αι δρ
ασ
τηρ
ιοτή
των,
ρύθµ
ιση α
υθα
ιρέτ
ων σ
ε σ
υνά
ρτη
ση µ
ε δ
ηµ
ιουρ
γία
περ
ιβα
λλοντι
κο
ύ ισ
οζυ
γίο
υ κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
αρ
µοδ
ιότη
τας Υ
πο
υρ
γεί
ου Π
εριβ
άλλο
ντο
ς,
Ενέρ
γει
ας κ
αι Κ
λιµ
ατι
κής Α
λλα
γής».
112
Υ
.Α.
Αρ
ιθµ
. ο
ικ. 17
061
3 / 0
7-1
0-
2013
Πρ
ότυ
πες
Περ
ιβα
λλοντι
κές
∆εσ
µεύ
σει
ς γ
ια έ
ργα
κα
ι δ
ρα
στη
ριό
τητε
ς τ
ης κ
ατη
γορ
ίας Β
της 1
ης ο
µά
δα
ς
«Έ
ργα
χερ
σα
ίων κ
αι εν
αέρ
ιων µ
ετα
φορ
ών» τ
ου Π
αρ
αρ
τήµ
ατο
ς Ι τ
ης υ
πο
υρ
γικ
ής α
πόφ
ασ
ης 1
95
8/2
012 (
Β΄
21),
όπ
ως ε
κά
στο
τε ισ
χύει
.
Κτη
µα
τογ
ρα
φή
σει
ς –
Απ
αλ
λο
τριώ
σει
ς
113
Ε
γκύκλιο
ς Α
. 1
512
0-5
-19
72
(α
ρ.
Πρ
ωτ.
Α.5
0178
/78)
Περ
ί εφ
αρ
µογής Ν
.∆.
797/1
971 «
περ
ί α
να
γκα
στι
κώ
ν α
πα
λλοτρ
ιώσ
εων κ
.λ.π
.»
164
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
164
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
114
Ε
γκύκλιο
ς Α
. 2
16/4
-8-1
97
2 (
αρ
.
Πρ
ωτ.
Α.6
5194
/78
94)
Τρ
οπ
οπ
οιη
τική ε
γκύκλιο
ς κ
αι ο
ι ισ
χύο
υσ
ες δ
ιατά
ξεις
περ
ί τω
ν α
πα
λλοτρ
ιώσ
εων
115
Ν
. 65
3/1
977
Π
ερί υπ
οχρ
εώσ
εως τ
ων π
αρ
όδ
ιων ιδ
ιοκτη
τών γ
ια τ
η δ
ιάνο
ιξη
Εθ
νικ
ών Ο
δώ
ν κ
.λ.π
.
116
Π
.∆.
929
/19
79
Π
ερί εκ
τελέσ
εως τ
ου α
ρθρ
. 1 τ
ου Ν
. 6
53/1
97
7 κ
.λ.π
.
117
Ε
γκύκλιο
ς Β
22/1
4-8
-1980
του
Υ.∆
.Ε. κα
ι η Ε
γκύκλιο
ς Β
11
/11-8
-81
του Υ
.∆.Ε
. π
ου τ
ροπ
οπ
οιε
ί τη
ν Β
22
Σύντα
ξη ν
έων Κ
τηµ
ατο
λογίω
ν κ
αι α
να
σύντα
ξη ε
κπ
ονη
θέν
των σ
ύµ
φω
να
µε
τις δ
ιατά
ξεις
του Ν
. 6
53/1
97
7 κ
αι
του Π
.∆.
929
/19
79 κ
.λ.π
.
118
Α
πόφ
ασ
η Β
Μ1β
/849/1
3-1
2-1
983
του Υ
∆Ε
Περ
ί έγ
κρ
ισης τ
ιµολογίο
υ γ
ενικ
ής ε
φα
ρµ
ογής κ
αι τη
ν π
ληρ
ωµ
ή ε
ργα
σιώ
ν σ
ύντα
ξης κ
τηµ
ατο
γρ
αφ
ικώ
ν
δια
γρ
αµ
µά
των κ
αι π
ινά
κω
ν γ
ια τ
ην α
πα
λλοτρ
ίωσ
η ζ
ώνης κ
άλυψ
ης υ
περ
ασ
τικώ
ν ο
δώ
ν σ
ύµ
φω
να
µε
το Ν
.
653/1
97
7
119
Ν
. 23
08/1
995
Ε
θνικ
ό Κ
τηµ
ατο
λόγιο
120
Ν
. 26
64/1
998
Ε
θνικ
ό Κ
τηµ
ατο
λόγιο
κα
ι ά
λλες
δια
τάξε
ις
121
Ν
. 27
42/1
999
Χ
ωρ
οτα
ξικό
ς σ
χεδ
ιασ
µός κ
αι α
ειφ
όρ
ος α
νά
πτυ
ξη κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
122
Ν
. 31
27/2
003
Τ
ροπ
οπ
οίη
ση κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ων ν
όµ
ων 2
308/1
99
5 κ
αι 26
64/1
99
8 γ
ια τ
ην Κ
τηµ
ατο
γρ
άφ
ησ
η κ
αι το
Εθ
νικ
ό
κτη
µα
τολόγιο
κα
ι ά
λλες
δια
τάξε
ις.
123
Ν
. 40
24/2
011
Ρ
υθµ
ίσει
ς θ
εµά
των Υ
πο
υρ
γεί
ου Ο
ικο
νοµ
ικώ
ν (
τροπ
οπ
οιή
σει
ς τ
ου Κ
ώδικ
α π
ερί α
να
γκα
στι
κώ
ν
απ
αλλοτρ
ιώσ
εων)
Κο
ινο
τικές
Οδ
ηγ
ίες
124
Ε
γκύκλιο
ς Α
14/8
3 (
Α8/0
9/1
1/2
2-8
-
83)
∆ηµ
οπ
ρά
τησ
η έ
ργω
ν µ
ε διε
θνή
δια
γω
νισ
µό,
για
να
είν
αι δ
υνα
τή η
χρ
ηµ
ατο
δότη
ση τ
ων έ
ργω
ν α
πό ∆
ιεθνεί
ς
Ορ
γα
νισ
µο
ύς κ
αι κυρ
ίως τ
ην Ε
ΟΚ
165
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
165
Α/Α
Ε
Ι∆Ο
Σ /
ΑΡ
ΙΘΜ
ΟΣ
ΠΡ
ΑΞ
ΗΣ
Α
ΝΤ
ΙΚΕ
ΙΜΕ
ΝΟ
125
Ο
δηγία
ΕΟ
Κ 8
9/6
65 τ
ης 2
1/1
2/1
989
Για
το σ
υντο
νισ
µό τ
ων ν
οµ
οθετ
ικώ
ν, κα
νο
νισ
τικώ
ν κ
αι διο
ικητι
κώ
ν δ
ιατά
ξεω
ν π
ερί τη
ς ε
φα
ρµ
ογής τ
ων
δια
δικ
ασ
ιών π
ροσ
φυγής σ
τον τ
οµ
έα τ
ης σ
ύνα
ψης σ
υµ
βά
σεω
ν κ
ρα
τικώ
ν π
ροµ
ηθει
ών κ
αι δηµ
οσ
ίων έ
ργω
ν
126
Ο
δηγία
ΕΟ
Κ 9
2/5
0 τ
ης 1
8/6
/19
92
L209
/1
Για
το σ
υντο
νισ
µό τ
ων δ
ιαδ
ικα
σιώ
ν σ
ύνα
ψης δ
ηµ
οσ
ίων σ
υµ
βά
σεω
ν υ
πηρ
εσιώ
ν
127
Π
.∆.
23/5
-2-9
3
Πρ
οσ
αρ
µογή
της Ε
λληνικ
ής Ν
οµ
οθ
εσία
ς γ
ια τ
α ∆
ηµ
όσ
ια Έ
ργα
πρ
ος τ
ις δ
ιατά
ξεις
τω
ν Ο
δηγιώ
ν 7
1/3
04
,
71/3
05,
78/6
69,
89/4
40 κ
αι 89/6
65 τ
ης Ε
ΟΚ
128
Π
.∆.
85/1
99
5
Τρ
οπ
οπ
οίη
ση κ
αι σ
υµ
πλή
ρω
ση τ
ου Π
.∆.
23/1
99
3
129
Π
.∆.
334
/20
00
Π
ροσ
αρ
µογή
της Ε
λληνικ
ής Ν
οµ
οθ
εσία
ς γ
ια τ
α δ
ηµ
όσ
ια έ
ργα
πρ
ος τ
ις δ
ιατά
ξεις
της Ο
δηγία
ς 9
3/3
7/Ε
.Ο.Κ
.,
όπ
ως τ
ροπ
οπ
οιή
θηκε
κα
ι σ
υµ
πλη
ρώ
θηκε
130
Ν
. 36
93/2
008
Ε
να
ρµ
όνισ
η τ
ης ε
λληνικ
ής ν
οµ
οθεσ
ίας µ
ε τη
ν Ο
δηγία
2006
/43/Ε
Κ π
ερί υπ
οχρ
εωτι
κώ
ν ε
λέγ
χω
ν τ
ων ε
τήσ
ιων
κα
ι τω
ν ε
νοπ
οιη
µέν
ων λ
ογα
ρια
σµ
ών,
για
τη
ν τ
ροπ
οπ
οίη
ση τ
ων Ο
δηγιώ
ν 7
8/6
60/Ε
ΟΚ
κα
ι 8
3/3
49/Ε
ΟΚ
του
Συµ
βο
υλίο
υ κ
αι για
την κ
ατά
ργησ
η τ
ης Ο
δηγία
ς 8
4/2
53/Ε
ΟΚ
το
υ Σ
υµ
βο
υλίο
υ κ
αι ά
λλες
δια
τάξε
ις
166
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
166
Παράρτηµα 2. Στοιχεία κεντρικών φορέων
167
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
167
Υπουργείο / Περιφέρεια
Υπηρεσία ∆ιεύθυνση Τηλέφωνο
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε ∆ιεύθυνση Οδικών Έργων Μουστοξύδη 7, 11473, Αθήνα
210. 6440458
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Κατασκευής Αυτοκινητοδρόµων και Ειδικών Έργων
Μουστοξύδη 7, 11473, Αθήνα
210. 6435813
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Κατασκευής Οδών και γεφυρών
Μουστοξύδη 7, 11473, Αθήνα
210. 6421060
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε ∆ιεύθυνση Μελετών Έργων Οδοποιίας (∆ΜΕΟ)
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6430279 210. 6452858
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μελετών Έργων Οδοποιίας
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210.6431514
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Εκπόνησης µελετών Οδοποιίας
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6450362
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μελετών Τεχνικών Έργων Οδοποιίας
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6430916
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Γεωλογικών-Εδαφοτεχνικών και Περιβαλλοντικών Μελετών
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6469631
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μελετών Κυκλοφορίας Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6449886
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μελετών Κυκλοφορίας και Τεχνικής Υποστήριξης Αττικής
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6429857
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Σηµατοδότησης και Οδικής Ασφάλειας
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6400552
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μελετών Έργων Οδοποιίας και Τεχνικών Έργων Αττικής
Λ. Αλεξάνδρας 19, 114 73 Αθήνα
210. 6432147
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε ∆ιεύθυνση Συντήρησης Οδικών Έργων
Αχαρνών και Κεφαλληνίας 104, 112 51 Αθήνα
210. 8653344
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Εκτέλεσης Συντήρησης Αχαρνών και Κεφαλληνίας 104, 112 51 Αθήνα
210. 8612031
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μελετών & Προγραµµατισµού
Αχαρνών και Κεφαλληνίας 104, 112 51 Αθήνα
210. 8658222
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Σήµανσης & Ηλεκτροφωτισµού
Αχαρνών και Κεφαλληνίας 104, 112 51 Αθήνα
210. 8612119
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Παρακολούθησης & Συντήρησης Γεφυρών
Αχαρνών και Κεφαλληνίας 104, 112 51 Αθήνα
210. 8651246
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μηχανικού Εξοπλισµού Αχαρνών και Κεφαλληνίας 104, 112 51 Αθήνα
210. 8612751
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Γραφείο Οδικής Ασφάλειας Αχαρνών και Κεφαλληνίας 104, 112 51 Αθήνα
210.8668589
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
∆ιεύθυνση Οδικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (∆9)
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9237975
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Κατασκευών Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9230066
168
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
168
Υπουργείο / Περιφέρεια
Υπηρεσία ∆ιεύθυνση Τηλέφωνο
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Προγράµµατος Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9219203
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Συντήρησης Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9219041
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Σηµατοδότησης και Οδικής Ασφάλειας
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9237975
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Μελετών Έργων Οδοποιίας και Τεχνικών Έργων Αττικής
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9237975
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε ∆ιεύθυνση Απαλλοτριώσεων & Τοπογραφήσεων
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9242270
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Απαλλοτριώσεων Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9242019
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Τοπογραφικών Εφαρµογών
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9242037
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Τοπογραφήσεων Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9232414
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Τοπογραφήσεων & Απαλλοτριώσεων Έργων Περιφέρειας Αττικής
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9242437
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε ∆ιεύθυνση Κεντρικού Εργαστηρίου ∆ηµοσίων Έργων (ΚΕ∆Ε)
Πειραιώς 166, 118 54 Αθήνα
210.3462230
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Γεωτεχνικής Μηχανικής Πειραιώς 166, 118 54 Αθήνα
210.3475810
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Υλικών Οδών και Οδοστρωµάτων
Πειραιώς 166, 118 54 Αθήνα
210.3467040
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Τεχνικών Υλικών και Στοιχείων
Πειραιώς 166, 118 54 Αθήνα
210.3455921
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Μηχανικού Εξοπλισµού Πειραιώς 166, 118 54 Αθήνα
210.3464158
ΥΠΟΜΕ∆Ι / ΓΓ∆Ε Τµήµα Εποπτείας Λοιπών Εργαστηρίων & ∆ιακρίβωσης Συσκευών & Οργάνων
Πειραιώς 166, 118 54 Αθήνα
210.3475840
Εποπτευόµενος Φορέας από ΥΠΕΚΑ
Οργανισµός Κτηµατολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας
Τιµ. Βάσου 11 - 13, 115 21 Αθήνα
211. 1044700
Εποπτευόµενος Φορέας από ΥΠΕΚΑ
∆ιεύθυνση Κτηµατολογίου Τιµ. Βάσου 11 - 13, 115 21 Αθήνα
211. 1044636
Εποπτευόµενος Φορέας από ΥΠΕΚΑ
∆ιεύθυνση Χαρτογραφήσεων Τιµ. Βάσου 11 - 13, 115 21 Αθήνα
211. 1044700
Εποπτευόµενος Φορέας από ΥΠΕΚΑ
∆ιεύθυνση Γεωπληροφορικής Τιµ. Βάσου 11 - 13, 115 21 Αθήνα
211. 1044700
Εποπτευόµενος Φορέας από ΥΠΕΚΑ
∆ιεύθυνση Αεροφωτογραφήσεων Τιµ. Βάσου 11 - 13, 115 21 Αθήνα
211. 1044700
Εποπτευόµενος Φορέας από ΥΠΕΚΑ
Οργανισµός Ρυθµιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Αθήνας
Πανόρµου 2, 115 23, Αθήνα
210. 6464365 210. 6448091
169
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
169
Υπουργείο / Περιφέρεια
Υπηρεσία ∆ιεύθυνση Τηλέφωνο
Εποπτευόµενος Φορέας από ΥΠΕΚΑ
Οργανισµός Ρυθµιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Θεσσαλονίκης
Βασ. Όλγας 160-162 & Μαρτίου, Θεσσαλονίκη
2310. 865835
Εποπτευόµενο ΝΠ∆∆ από ΥΠΟΜΕ∆Ι
ΤΕΟ Α.Ε. Βυτίνης 14-18, 14352, Ν. Φιλαδέλφεια
210. 2598000
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
∆ιεύθυνση Κατασκευών Έργων Οδοποιίας (∆ΚΕΟ)
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9228993
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Μελετών Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9238050
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Κατασκευών και Συντηρήσεων
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9214081
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Ηλεκτροµηχανολογικό Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9227881
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
∆ιεύθυνση Κατασκευής Έργων Συντήρησης Οδοποιίας (∆ΚΕΣΟ)
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9247375
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Συντήρησης Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9247375
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Σήµανσης, Σηµατοδότησης & Ηλεκτροφωτισµού
Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9232807
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Πρασίνου Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9231879
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ
Τµήµα Εξοπλισµού & ∆ιαχείρισης Π. Τσαλδάρη 15, 176 76 Καλλιθέα
210.9239855
ΥΠΕΚΑ ∆ιεύθυνση Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού
Αµαλιάδος 17, 115 23, Αθήνα
210. 6457990, 213. 1515651
ΥΠΕΚΑ ∆ιεύθυνση Χωροταξίας Αµαλιάδος 17, 115 23, Αθήνα
213. 1515362
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
∆ιεύθυνση Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων
Μπουµπουλίνας 20-22, 106 82, Αθήνα
213. 1322262 213. 1322662
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
Τµήµα Αρχαιολογικών Χώρων, Μνηµείων και Αεχαιογνωστικής Έρευνας
Μπουµπουλίνας 20-22, 106 82, Αθήνα
210.8201263
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Οπλαρχηγού Σεχιώτη 1, 22100, Τρίπολη
2710. 238559
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Μάρκου Μουσούρου 15, Ηράκλειο Κρήτης
2813. 410242
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Κυκλάδων
Πλατεία Λαϊκής Κυριαρχίας, 84100 Eρµούπολη
22810. 84124
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων ∆ωδεκανήσου
Πλατεία Ελευθερίας, Τ.Κ. 85100, Ρόδος
22413. 63135
170
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
170
Υπουργείο / Περιφέρεια
Υπηρεσία ∆ιεύθυνση Τηλέφωνο
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Κουντουριώτη 1, 81100, Μυτιλήνη
22513. 53846 (ΠΕ Λέσβου) 22733. 50474 (ΠΕ Σάµου και Ικαρίας) 22710. 44251 (ΠΕ Χίου)
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Κέρκυρας
Σαµάρα 13, 49100, Κέρκυρα
26613. 62204
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Κεφαλληνίας και Ιθάκης
∆ιοικητήριο, 28100, Αργοστόλι, Κεφαλονιά
26713. 60564
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Ζακύνθου
∆ιοικητήριο, 29100, Ζάκυνθος
26953. 60366
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Λευκάδος
∆ιοικητήριο, Αντ. Τζεβελέκη & Υπ. Αθ. Κατωπόδη, 31100, Λευκάδα
26453. 60770
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ∆ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ∆ΑΣ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων
∆ηµητρίου Υψηλάντου 1 και Ακτή ∆υµαίων, 26222 Πάτρα
2610. 328035
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΗΠΕΙΡΟΥ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Πλατεία Πύρρου 1, 45221 Ιωάννινα
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Καλλιθέας 7, 41110, Λάρισα
2410. 534991
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ∆ΑΣ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Θερµοπυλών 60, 35100, Λαµία
22313. 52701
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ∆ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Περιοχή ΖΕΠ, 50100, Κοζάνη
2461. 351491
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Στρωµνίτσης 53, Θεσσαλονίκη
2313. 331116 2313. 331117
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ
∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων Σισµάνογλου 78, 69100, Κοµοτηνή
25310. 83182
171
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
171
Παράρτηµα 3. Κατάταξη Έργων Οδοποιίας βάσει των
Περιβαλλοντικών τους Επιπτώσεων και Αρµόδιοι Φορείς
172
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
172
Οµ
άδ
α 1
η:
Έρ
γα
χερ
σα
ίων
κα
ι εν
αέρ
ιων
µετ
αφ
ορ
ών
Έρ
γα
Οδ
οπ
οιί
ας
α/α
Οµ
άδ
α κ
αι
κα
τηγ
ορ
ία
κα
τά Ο
ΜΟ
Ε
ΛΚ
Ο∆
2
Χα
ρα
κτη
ρισ
µό
ς
Υπ
οκα
τηγ
ορ
ία
Α1
Υ
πο
κα
τηγ
ορ
ία
Α2
Κ
ατη
γο
ρία
Β
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
1
ΑΙ
Αυτο
κιν
ητό
δρ
οµ
ος
Το σ
ύνολο
Σ
υµ
περ
ιλα
µβ
άνοντα
ι τα
συνοδ
ά έ
ργα
(π
.χ. σ
ταθµ
οί διο
δίω
ν ή
εξ
υπ
ηρ
έτησ
ης
αυτο
κιν
ητι
στώ
ν, κέν
τρα
ελέγ
χου ή
σ
υντή
ρησ
ης κ
.λπ
.)
2
Οδός τ
αχεί
ας κ
υκλοφ
ορ
ίας
Το σ
ύνολο
3
ΑΙΙ
Οδός µ
ετα
ξύ
νοµ
ών/ε
πα
ρχει
ών µ
ε Λ
≥4
Τ
ο σ
ύνολο
Λ
: α
ριθ
µός λ
ωρ
ίδω
ν κ
υκλο
φορ
ίας
3
M: µ
ήκος ε
ντό
ς π
εριο
χής δ
ικτύ
ου
Natu
ra 2
00
0
4
Οδός µ
ετα
ξύ
νοµ
ών/ε
πα
ρχει
ών µ
ε Λ
≤4
Μ
≥500 m
M
≤500 m
5
AIII
Οδός µ
ετα
ξύ
επα
ρχει
ών/ο
ικισ
µώ
ν
Τ
ο σ
ύνολο
6
ΑΙV
Οδός µ
ετα
ξύ µ
ικρ
ών
οικ
ισµ
ών
Τ
ο σ
ύνολο
7
Συλλεκ
τήρ
ια ο
δός
Σ
ε π
εριο
χές
δικ
τύο
υ N
atu
ra
2000
8
AV
∆
ευτε
ρεύ
ουσ
α ο
δό
ς
Σ
ε π
εριο
χές
δικ
τύο
υ N
atu
ra
2000
Εκτό
ς π
εριο
χώ
ν
δικ
τύο
υ N
atu
ra
2000
9
Αγρ
οτι
κή
οδ
ός
Το σ
ύνολο
2 Ο
δηγίε
ς Μ
ελετ
ών Ο
δικ
ών Έ
ργω
ν,
τεύχος
1: Λ
ειτο
υρ
γικ
ή Κ
ατά
ταξη
Οδικ
ού ∆
ικτύ
ου, όπ
ως ε
γκρ
ίθηκα
ν µ
ε τη
ν α
πόφ
ασ
η
ΜΕ
Ο/α
/ο/9
87/1
1.5
.2001 κ
αι εκ
άσ
τοτε
ισ
χύουν.
Στι
ς κ
ατη
γορίε
ς τ
ου
πα
ρόντο
ς π
ίνα
κα
κα
τατά
σσ
οντα
ι τα
έργα
που κ
ατά
ΟΜ
ΟΕ
ΛΚ
Ο α
νήκουν σ
τις ο
µά
δες
Α, Β
, Γ κ
αι ∆
. Ο
δοί τω
ν κ
ατη
γορ
ιών V
, E
V κ
αι E
VI, κ
αθώ
ς κ
αι π
εζόδρ
οµ
οι κα
ι π
οδηλα
τόδρ
οµ
οι σ
τους
οπ
οίο
υς δ
εν ε
ίνα
ι εφ
ικτή
η ε
ξυπ
ηρέτ
ησ
η τ
ετρ
άτρ
οχω
ν µ
ηχα
νοκίν
ητω
ν ο
χηµ
άτω
ν,
δεν
κα
τατά
σσ
οντα
ι σ
τον π
αρ
όντα
πίν
ακα
κα
ι ω
ς ε
κ τ
ούτο
υ δ
εν υ
πόκει
ντα
ι σ
ε υπ
οχρ
έωσ
η π
εριβ
αλλοντι
κής
αδει
οδότη
σης.
3 Κ
ύρ
ιες λ
ωρ
ίδες
κυκλοφ
ορ
ίας τ
ης τ
υπ
ικής δ
ιατο
µής, κα
τά τ
ις Ο
δηγίε
ς Μ
ελετ
ών Ο
δικ
ών Έ
ργω
ν, τε
ύχος
2: ∆
ιατο
µές
(όπ
ως ε
γκρ
ίθηκα
ν µ
ε τη
ν ίδια
ως ά
νω
απ
όφ
ασ
η).
∆εν
πρ
οσ
µετ
ρούντα
ι οι λω
ρίδ
ες έ
κτα
κτη
ς α
νά
γκης, π
ολλα
πλώ
ν χ
ρήσ
εων, κα
θοδήγησ
ης, σ
τροφ
ών,
βρα
δυπ
ορ
εία
ς κ
.λπ
.
173
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
173
Οµ
άδ
α 1
η:
Έρ
γα
χερ
σα
ίων
κα
ι εν
αέρ
ιων
µετ
αφ
ορ
ών
Έρ
γα
Οδ
οπ
οιί
ας
α/α
Οµ
άδ
α κ
αι
κα
τηγ
ορ
ία
κα
τά Ο
ΜΟ
Ε
ΛΚ
Ο∆
2
Χα
ρα
κτη
ρισ
µό
ς
Υπ
οκα
τηγ
ορ
ία
Α1
Υ
πο
κα
τηγ
ορ
ία
Α2
Κ
ατη
γο
ρία
Β
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
10
Α
VI
Τρ
ιτεύ
ουσ
α ο
δός
Το σ
ύνολο
11
∆
ασ
ική ο
δός
Το σ
ύνολο
12
B
I Α
στι
κό
ς α
υτο
κιν
ητό
δρ
οµ
ος
Το σ
ύνολο
13
Β
ΙΙ
Ασ
τική
οδ
ός τ
αχεί
ας
κυκλοφ
ορ
ίας
Λ≥4
Λ
≤4
Λ: α
ριθ
µός λ
ωρ
ίδω
ν κ
υκλο
φορ
ίας
14
Β
ΙΙΙ
Ασ
τική
αρ
τηρ
ία
Τ
ο σ
ύνολο
15
Β
IV
Κύρ
ια σ
υλλεκ
τήρ
ια ο
δός
Το σ
ύνολο
16
ΓΙΙΙ
Ασ
τική
αρ
τηρ
ία
Τ
ο σ
ύνολο
17
ΓIV
Κ
ύρ
ια σ
υλλεκ
τήρ
ια ο
δός
Τ
ο σ
ύνολο
18
∆
IV
Σ
υλλεκ
τήρ
ια α
ρτη
ρία
Τ
ο σ
ύνολο
19
Ε
κσ
υγχρ
ονισ
µό
ς, επ
έκτα
ση
, β
ελτί
ωσ
η ή
τρ
οπ
οπ
οίη
ση υ
φισ
τάµ
ενω
ν έ
ργω
ν
οδο
ποιία
ς
Ο φ
ορ
έας τ
ου έ
ργο
υ π
ροβ
αίν
ει σ
ε κα
τάτα
ξή τ
ου β
άσ
ει Ο
ΜΟ
Ε-Λ
ΚΟ
∆, το
απ
οτέ
λεσ
µα
της ο
πο
ίας
χρ
ησ
ιµοπ
οιε
ίτα
ι για
τη
ν κ
ατά
ταξη
στι
ς π
αρ
απ
άνω
κα
τηγορ
ίες τ
ου π
αρ
όντο
ς π
ίνα
κα
.
174
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
174
Αρ
µό
διο
ι Φ
ορ
είς γ
ια τ
ην
Περ
ιβα
λλ
ον
τική
Αδ
ειο
δό
τησ
η Έ
ργω
ν Ο
δο
πο
ιία
ς α
νά
Κα
τηγ
ορ
ία Έ
ργ
ου
Κα
τηγ
ορ
ία
Έρ
γο
υ
Πρ
οκα
ταρ
κτι
κό
ς Π
ρο
σδ
ιορ
ισµ
ός
Περ
ιβα
λλ
ον
τικώ
ν Α
πα
ιτή
σεω
ν (
ΠΠ
ΠΑ
) Μ
ελέτ
η Π
εριβ
αλ
λο
ντι
κώ
ν Ε
πιπ
τώσ
εων
Υπ
αγω
γή
σε
Πρ
ότυ
πες Π
εριβ
αλ
λο
ντι
κές
∆
εσµ
εύ
σει
ς (
ΠΠ
∆)
Α1
Π
εριβ
αλλο
ντι
κή Α
ρχή
ΥΠ
ΕΚ
Α
(απ
αιτ
είτα
ι υπ
ογρ
αφ
ή α
πό τ
ον Γ
ενικ
ό
∆ιε
υθ
υντή
Περ
ιβά
λλο
ντο
ς τ
ου Υ
ΠΕ
ΚΑ
)
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
ΥΠ
ΕΚ
Α (
έγκρ
ιση τ
ων
περ
ιβα
λλοντι
κώ
ν ό
ρω
ν µ
ε α
πόφ
ασ
η
Υπ
ουρ
γο
ύ Π
εριβ
άλλοντο
ς,
Ενέρ
γει
ας κ
αι
Κλιµ
ατι
κή
ς Α
λλα
γής)
∆εν
απ
αιτ
είτα
ι
Α2
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
της ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης ∆
ιοίκ
ησ
ης
(απ
αιτ
είτα
ι υπ
ογρ
αφ
ή α
πό τ
ον Γ
ενικ
ό
Γρ
αµ
µα
τέα
τη
ς ο
ικεί
ας Α
πο
κεν
τρω
µέν
ης
∆ιο
ίκη
σης)
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
της ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης ∆
ιοίκ
ησ
ης
(έγκρ
ιση τ
ων π
εριβ
αλλοντι
κώ
ν ό
ρω
ν µ
ε α
πόφ
ασ
η τ
ου Γ
ενικ
ού Γ
ρα
µµ
ατέ
α
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης ∆
ιοίκ
ησ
ης)
∆εν
απ
αιτ
είτα
ι
Β
∆εν
απ
αιτ
είτα
ι ∆
εν α
πα
ιτεί
ται
∆ιε
ύθ
υνσ
η Π
εριβ
άλλοντο
ς κ
αι Χ
ωρ
ικο
ύ
Σχεδ
ιασ
µο
ύ (
∆ΙΠ
ΕΧ
ΩΣ
) τη
ς ο
ικεί
ας
Περ
ιφέρ
εια
ς
175
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
175
Παράρτηµα 4. Πρότυπες Περιβαλλοντικές ∆εσµεύσεις για Έργα
Οδοποιίας
176
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
176
I. Γενικές ∆εσµεύσεις
I.1. Κατά τα στάδια που προηγούνται της έναρξης υλοποίησης του έργου (µελέτη εφαρµογής,
συµβάσεις, εγκατάσταση κατασκευαστή κ.ά.) και εν συνεχεία καθ’ όλη τη διάρκεια της
κατασκευής, θα πρέπει να λαµβάνονται όλες οι εφικτές πρόνοιες ώστε:
Να περιορίζεται µόνο στο απολύτως απαραίτητο η κατάληψη δάσους ή δασικής έκτασης.
Να αποφεύγεται κάθε υποβάθµιση του περιβάλλοντος από ρύπανση του εδάφους, των
υδάτων και του αέρα στην περιοχή του έργου, ιδίως διαµέσου της λήψης διαχειριστικών
µέτρων και της εφαρµογής ορθών πρακτικών στο επίπεδο της εργοταξιακής
καθηµερινότητας.
Για την αντιπληµµυρική προστασία της ζώνης επιρροής του έργου, θα πρέπει να
εξασφαλίζεται η οµαλή ροή των όµβριων υδάτων, µε την κατάλληλη µελέτη, ένταξη στο
σχεδιασµό και κατασκευή όλων των απαραίτητων προς τούτο τεχνικών έργων.
Να εξασφαλίζεται η οµαλή συνέχιση των λειτουργιών του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος
στην περιοχή επιρροής της κατασκευής του έργου, µε κατάλληλες διελεύσεις πεζών και
οχηµάτων, ελαχιστοποίηση του εύρους κατάληψης, σήµανση και πληροφόρηση.
Οι οδοί, που διέρχονται από δασικού χαρακτήρα εκτάσεις αποδίδονται σε δηµόσια χρήση.
I.2. Εάν το έργο εισέρχεται σε ζώνη παραλίας ή αιγιαλού, θα πρέπει προ της κατασκευής του
να έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες που απαιτούνται από το Ν. 2971/2001 «Αιγιαλός,
παραλία και άλλες διατάξεις» (Α΄ 285), όπως εκάστοτε ισχύει.
I.3. Ο έλεγχος τήρησης των ΠΠ∆ θα πρέπει να ενταχθεί στα καθήκοντα της επίβλεψης. Οι
φορείς και εταιρίες που λαµβάνουν µέρος στις εργασίες κατασκευής, οφείλουν να παρέχουν
συστηµατική ενηµέρωση στο φορέα επίβλεψης σχετικά µε την εκ µέρους τους ανταπόκριση
στις υποχρεώσεις των ΠΠ∆.
II. Φάση κατασκευής
II.1. Γενικά
II.1.1. Η επίβλεψη των εργασιών εκσκαφής θα πρέπει να συµµορφώνεται µε τις απαιτήσεις
του Ν. 3028/2002 «για την Προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής
Κληρονοµιάς» (Α΄ 153), όπως εκάστοτε ισχύει.
II.1.2. Οι εργοταξιακές εγκαταστάσεις του έργου θα πρέπει να χωροθετούνται κατά προτίµηση
εντός της ζώνης εκτέλεσης του έργου. Σε περίπτωση που αυτό δεν σταθεί δυνατόν, µετά από
έγγραφη έγκριση του φορέα επίβλεψης επιτρέπεται η εγκατάσταση προσωρινών εργοταξίων
177
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
177
εκτός ζώνης εκτέλεσης του έργου, εφόσον η θέση τους βρίσκεται εκτός οικολογικά
ευαίσθητων περιοχών, εκτός δασών και δασικών εκτάσεων, εκτός αρχαιολογικών περιοχών
και όσο το δυνατόν µακρύτερα από οικισµούς ή κατοικίες της περιοχής για την αποφυγή
οχλήσεων (όπως η σκόνη και ο θόρυβος).
II.1.3. Η διάστρωση µε αδιαπέρατο υλικό (π.χ. ασφαλτόµιγµα ή σκυρόδεµα) θα πρέπει να
περιορίζεται µόνο στις επιφάνειες που εξυπηρετούν τις λειτουργικές ανάγκες του έργου. Όλες
οι άλλες επιφάνειες θα πρέπει να διαµορφώνονται µε διαπερατή επικάλυψη, από υλικά όσο
το δυνατόν συγγενέστερα µε αυτά του άµεσου περιβάλλοντος του έργου.
II.1.4. Η τροποποίηση ή επέµβαση σε υφιστάµενο έργο υποδοµής προϋποθέτει την
εξασφάλιση απρόσκοπτης λειτουργίας του, µέσω συνεργασίας µε τους αρµόδιους φορείς.
II.1.5. Η εκτέλεση χωµατουργικών εργασιών κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων θα
πρέπει να αποφεύγεται.
II.1.6. Τα αδρανή και γαιώδη υλικά που χρειάζονται για την κατασκευή του έργου, θα πρέπει
να προέρχονται από τα προϊόντα εκσκαφών του ή από λατοµεία της περιοχής, των οποίων η
λειτουργία υπόκειται σε περιβαλλοντικούς όρους.
II.1.7. Η προσωρινή απόθεση των υλικών προς χρήση στο έργο ή των προερχόµενων από
εκσκαφές του να γίνεται αποκλειστικά εντός της ζώνης κατάληψής του.
II.1.8. Καµία απόθεση, έστω και προσωρινή, καθώς και καµία διάθεση πλεοναζόντων ή
ακατάλληλων προϊόντων εκσκαφής δεν θα πρέπει να πραγµατοποιείται σε κοίτες
υδατορεµάτων, σε δάση ή δασικές εκτάσεις ή σε αρχαιολογικούς χώρους.
II.1.9. Η διαχείριση των προερχόµενων από το έργο πλεοναζόντων εκχωµάτων και
αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις θα πραγµατοποιείται σύµφωνα µε
τις ισχύουσες σχετικές διατάξεις (Υ.Α 36259/1757/Ε103/2010 Φ.Ε.Κ. Β΄ 1312, όπως εκάστοτε
ισχύει, πιστοποιήσεις συστηµάτων διαχείρισης κ.ά.).
II.1.10. Το γόνιµο επιφανειακό εδαφικό στρώµα (φυτική γη) θα πρέπει να συλλέγεται και να
διατηρείται διακριτά από τα άλλα προϊόντα εκσκαφών, ώστε να επαναδιαστρωθεί στις
αποκαθιστούµενες επιφάνειες.
II.1.11. Σε κάθε κατασκευαστική ή εργοταξιακή δραστηριότητα, όπου υπάρχει πιθανότητα
εκποµπής σκόνης, αιωρούµενων σωµατιδίων ή οσµηρών ουσιών, θα πρέπει να υιοθετηθούν
διαδικασίες και εξοπλισµός που θα εξασφαλίζουν τη δραστική µείωση αυτών των εκποµπών,
ενώ οι χρόνοι των διαδικασιών αυτών πρέπει να ελαχιστοποιούνται.
II.1.12. Κατά τις ξηρές περιόδους του έτους ή/και κατά τη διάρκεια ισχυρών ανέµων, οι
φορτώσεις και αποθέσεις χαλαρών υλικών και οι διαδροµές των οχηµάτων κατασκευής εντός
178
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
178
της ζώνης κατασκευής θα πρέπει να γίνονται υπό διαβροχή ή µε ισοδύναµο τρόπο
περιορισµού της σκόνης.
II.1.13. Το φορτίο των βαρέων οχηµάτων µεταφοράς υλικών κατασκευής θα καλύπτεται, τόσο
κατά τη διαδροµή τους εκτός ζώνης κατασκευής (όπως παγίως απαιτείται από την ισχύουσα
νοµοθεσία οδικής κυκλοφορίας) όσο και εντός της ζώνης κατασκευής, ώστε να
ελαχιστοποιείται η εκποµπή σκόνης.
II.1.14. Σε περίπτωση ατυχηµατικής ρύπανσης από οχήµατα της κατασκευής του έργου, θα
πρέπει να διενεργείται άµεσος καθαρισµός, µε ευθύνη του ρυπαίνοντος και υπό την επίβλεψη
του φορέα του έργου.
II.1.15. Όλα τα οχήµατα που χρησιµοποιούνται κατά την κατασκευή του έργου θα πρέπει να
διαθέτουν σε ισχύ πιστοποιητικό συµµόρφωσης µε τα εκάστοτε όρια αερίων εκποµπής
ρύπων.
II.1.16. ∆εν επιτρέπεται η καύση οποιασδήποτε φύσης άχρηστων ή πλεοναζόντων υλικών
στη ζώνη εκτέλεσης του έργου ή σε οποιεσδήποτε σχετικές µε αυτό εγκαταστάσεις (π.χ.
εργοτάξια).
II.1.17. Εργασίες συντήρησης του µηχανολογικού εξοπλισµού και των οχηµάτων της
κατασκευής (εργοταξιακά οχήµατα, οχήµατα µεταφοράς προσωπικού και υλικών), θα πρέπει
να διενεργούνται σε εγκαταστάσεις κατάλληλα αδειοδοτηµένων επιχειρήσεων, µε εξαίρεση
τυχόν επιτόπια επιδιόρθωση βλάβης που συνεπάγεται ακινητοποίηση οχήµατος ή
µηχανήµατος. Η πλύση µηχανηµάτων και οχηµάτων του έργου να γίνεται αποκλειστικά σε
διαµορφωµένους χώρους µε κεκλιµένο δάπεδο, εγκάρσιο οχετό συλλογής και δεξαµενή
καθίζησης, ενώ δεν επιτρέπεται η άµεση απόρριψη του προερχόµενου από την πλύση νερού
στο υδρογραφικό δίκτυο.
II.1.18. Για την άµεση αντιµετώπιση ατυχηµάτων µε πιθανότητα ρύπανσης, κάθε εργοταξιακό
µέτωπο θα πρέπει να διαθέτει σε ετοιµότητα κατάλληλα υλικά π.χ. διάφορα ειδικά
ελαιοδεσµευτικά ή συναφή χηµικά προϊόντα, πριονίδι.
II.1.19. Εάν για την αξιοποίηση των υλικών από τις εκσκαφές του έργου, χρησιµοποιηθεί
προσωρινός µετακινούµενος σπαστήρας, αυτός θα πρέπει να διαθέτει πλήρες σύστηµα
συγκράτησης εκποµπών σκόνης, µε εκνεφωτές ύδατος σε όλα τα κρίσιµα σηµεία και κάλυψη
όλων των µεταφορικών ταινιών.
II.1.20. Εάν χρειασθεί η εγκατάσταση προσωρινής µονάδας παραγωγής έτοιµου
σκυροδέµατος στο πλαίσιο του έργου, αυτή θα χωροθετηθεί σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της
δέσµευσης II.1.2, ενώ θα πρέπει να είναι εφοδιασµένη µε πλήρες σύστηµα συγκράτησης
εκποµπών σκόνης (αποκονίωση σιλό τσιµέντου, αναµίκτη, ζυγιστηρίου κ.ά.) και παράλληλα
179
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
179
να προβλεφθεί κεκλιµένο δάπεδο για την πλύση των οχηµάτων µεταφοράς σκυροδέµατος, µε
δεξαµενή συλλογής, καθίζησης και επαναξιοποίησης του νερού.
II.1.21. Η οριοθέτηση της ζώνης κατάληψης του έργου θα πρέπει να πραγµατοποιηθεί
εγκαίρως, ώστε να αποτραπεί κάθε επέµβαση σε εκτάσεις εκτός αυτής.
II.1.22. Αµέσως µετά την ολοκλήρωση της κατασκευής του έργου, θα πρέπει να
αποµακρυνθεί το σύνολο των υποστηρικτικών εγκαταστάσεων και να αποκατασταθούν
πλήρως οι χώροι που καταλάµβαναν.
II.2. Ποιότητα αέρα
II.2.1. Οι οριακές και κατευθυντήριες τιµές ποιότητας της ατµόσφαιρας καθορίζονται στις
ακόλουθες διατάξεις: κοινή υπουργική απόφαση µε α.η.π. 14122/549/Ε103/24.3.2011 (B΄
488), µε την οποία καθορίζονται µέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας της ατµόσφαιρας, σε
συµµόρφωση µε τις διατάξεις της οδηγίας 2008/50/ΕΚ, κοινή υπουργική απόφαση µε α.η.π.
22306/1075/Ε103/29.5.2007 (Β΄ 920), µε την οποία καθορίζονται τιµές − στόχοι και όρια
εκτίµησης των συγκεντρώσεων του αρσενικού, του καδµίου, του υδραργύρου, του νικελίου και
των πολυκυκλικών αρωµατικών υδρογονανθράκων στον ατµοσφαιρικό αέρα, σε
συµµόρφωση µε τις διατάξεις της οδηγίας 2004/107/ΕΚ.
II.2.2. Για τις σηµειακές εκποµπές στερεών σε αιώρηση (σκόνες) από τα εργοτάξια και τις
εγκαταστάσεις του έργου, ισχύει το καθοριζόµενο όριο στο άρθρο 2 (§ δ) του Π.∆. 1180/1981
(Α΄ 293) ή οι εκάστοτε ειδικότερες διατάξεις.
II.3. Θόρυβος και δονήσεις
II.3.1. Για το θόρυβο που εκπέµπεται από τον εξοπλισµό κατασκευής του έργου, ισχύουν τα
προβλεπόµενα στην κοινή υπουργική απόφαση µε α.η.π. 37393/2028/29.3.2003, στην οποία
καθορίζονται µέτρα και όροι για τις εκπο− µπές θορύβου στο περιβάλλον από εξοπλισµό
προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους (Β΄ 1418), όπως εκάστοτε ισχύει.
II.3.2. Για κάθε µονάδα του εξοπλισµού που υπόκειται σε οριοθέτηση ή επισήµανση
εκπεµπόµενου θορύβου σύµφωνα µε την προηγούµενη παράγραφο, θα διεξάγεται έλεγχος
ανταπόκρισης στις σχετικές υποχρεώσεις από τον υπεύθυνο της κατασκευής. Τα σχετικά
στοιχεία (δήλωση συµµόρφωσης κ.ά.) θα φυλάσσονται στο εργοτάξιο για όλη τη διάρκεια
χρήσης της κάθε τέτοιας µονάδας. ∆εν επιτρέπεται η χρησιµοποίηση εξοπλισµού κατασκευής
που δεν ανταποκρίνεται στις σχετικές µε το θόρυβο υποχρεώσεις.
II.3.3. Σε απόσταση µικρότερη των 100 m από εν χρήσει κτίρια, η ταυτόχρονη λειτουργία
υπεράνω του ενός µηχανηµάτων, καθώς και η ταυτόχρονη εκτέλεση θορυβωδών εργασιών,
θα πρέπει να ρυθµίζεται µε τέτοιο τρόπο, ώστε στο όριο του εργοταξιακού µετώπου, η
συνολική στάθµη θορύβου να µην υπερβαίνει τα 65 dBΑ για περισσότερο από 15΄ ανά
180
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
180
τετράωρο εκτός ωρών κοινής ησυχίας. Ειδικά σε θέσεις και περιόδους υψηλού θορύβου
βάθους (π.χ. προερχόµενου από την κυκλοφορία σε υφιστάµενες οδούς), η στάθµη των 65
dBA µπορεί να υπερβαίνεται, εφόσον ο τελικός αθροιστικός θόρυβος στους πλησιέστερους
δέκτες δεν αυξάνεται λόγω εκποµπών κατασκευής πλέον του 1 dBA. Κατά τη διάρκεια των
ωρών κοινής ησυχίας οι θορυβώδεις εργασίες θα πρέπει να αναστέλλονται.
II.3.4. Το επίπεδο των δονήσεων στο πλησιέστερο προς το µέτωπο εργασιών κτίριο, δεν θα
πρέπει να υπερβαίνει το ήµισυ των ορίων που καθορίζονται στον πίνακα της παρ. 1.β του
άρθρου 88 του Κανονισµού Μεταλλευτικών και Λατοµικών Εργασιών (Υ.Α. ∆7/Α/
οικ.12050/2223/2011, Φ.Ε.Κ. Β΄ 1227).
II.4. Απόβλητα
II.4.1. Όσον αφορά τα υγρά απόβλητα, τηρούνται οι διατάξεις της κοινής υπουργικής
απόφασης υπ’ αρ. 39626/2208/Ε130/2009 «Καθορισµός µέτρων για την προστασία των
υπόγειων νερών από τη ρύπανση και την υποβάθµιση, σε συµµόρφωση µε την οδηγία
2006/118/ΕΚ […]» (Β΄ 2075), όπως εκάστοτε ισχύει.
II.4.2. Για τα πλεονάζοντα προϊόντα εκσκαφών και τα µη επικίνδυνα απόβλητα κατασκευών
και κατεδαφίσεων ισχύει η παραπάνω δέσµευση υπ’ αρ. II.1.9.
II.4.3. Τα στερεά απόβλητα αστικού τύπου από την κατασκευή του έργου θα συγκεντρώνονται
σε κάδους απορριµµάτων και θα παραδίδονται ή θα περισυλλέγονται από τα
απορριµµατοφόρα της υπηρεσίας καθαριότητας του οικείου ∆ήµου.
II.4.4. Η διαχείριση άλλων µη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων θα πρέπει να συµµορφώνεται
µε τις διατάξεις της κοινής υπουργικής απόφασης 50910/2727/2003 (Β΄ 1909) όπως ισχύει,
καθώς και του Ν. 4042/2012 (Α΄ 24).
II.4.5. Η διαχείριση των ρευµάτων αποβλήτων τα οποία εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του
Ν. 2939/2001 (Α΄ 179), όπως ισχύει, θα πρέπει να πραγµατοποιείται σύµφωνα µε τις
διατάξεις του νόµου αυτού, τις κανονιστικές πράξεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότησή
του και σύµφωνα µε τις απαιτήσεις και προδιαγραφές των αντίστοιχων εγκεκριµένων
συστηµάτων εναλλακτικής διαχείρισης. Ειδικότερα: Οι συσκευασίες διαφόρων υλικών που
χρησιµοποιούνται κατά την κατασκευή του έργου, να παραδίδονται σε κατάλληλα
αδειοδοτηµένο συλλέκτη προς περαιτέρω αξιοποίηση σε εγκεκριµένη εγκατάσταση.
Η συλλογή των προς απόσυρση ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισµού, των
χρησιµοποιηµένων ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών και των µεταχειρισµένων
ελαστικών οχηµάτων να γίνεται µέσω εγκεκριµένων συστηµάτων εναλλακτικής διαχείρισης.
181
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
181
Τα Απόβλητα Λιπαντικών Ελαίων (ΑΛΕ) να συλλέγονται µε διακριτό τρόπο, να φυλάσσονται
προσωρινά σε στεγανά δοχεία, και περιοδικά να παραδίδονται, µέσω κατάλληλα
αδειοδοτηµένου συλλέκτη, σε εγκεκριµένο σύστηµα εναλλακτικής διαχείρισης.
Εάν προκύψει ανάγκη διαχείρισης οχήµατος στο τέλος του κύκλου ζωής του, θα πρέπει να
τηρηθούν όσα απαιτούνται από το Π.∆. 116/2004 (Α΄ 81).
II.4.6. Η διαχείριση τυχόν επικίνδυνων αποβλήτων θα πρέπει να συµµορφώνεται µε τις
διατάξεις και απαιτήσεις των αποφάσεων 13588/725/2006 (Β΄ 383), 24944/1159/2006 (Β΄
791), 8668/2007 (Β΄ 287) και του Ν. 4042/2012 (Α΄ 24) όπως ισχύουν, µε τήρηση όλων των
σχετικών παραστατικών στο αρχείο του εργοταξίου.
III. Φάση Λειτουργίας
III.1. Τα ανώτατα επιτρεπόµενα όρια περιβαλλοντικού συγκοινωνιακού θορύβου, στον οποίο
περιλαµβάνεται ο θόρυβος από οδικά έργα, ορίζονται στην κοινή υπουργική απόφαση οικ.
211773/27.4.2012 (Β΄ 1367) «Καθορισµός δεικτών αξιολόγησης και ανώτατων
επιτρεπόµενων ορίων δεικτών περιβαλλοντικού θορύβου που προέρχεται από τη λειτουργία
συγκοινωνιακών έργων, […] και άλλες διατάξεις».
III.2. Εργασίες συντήρησης και επισκευών, καθώς και µικροβελτιώσεων (π.χ. εγκατάσταση
φωτισµού, οριζόντιας, κάθετης ή φωτεινής σήµανσης, καθαρισµοί πλευρικών διαµορφώσεων,
σηµειακών διευθετήσεων σε συµβολές και κόµβους κ.ά.) πραγµατοποιούνται υπό τις
περιβαλλοντικές δεσµεύσεις του παρόντος παραρτήµατος, χωρίς απαίτηση εκ νέου
υπαγωγής.
IV. Ειδικές ∆εσµεύσεις
IV.1. ∆εσµεύσεις για έργα εντός σχεδίου
IV.1.1. Ο κύριος του έργου οφείλει να λαµβάνει διαρκή µέριµνα για την αποχέτευση των
όµβριων υδάτων του καταστρώµατος του δρόµου, τον τακτικό καθαρισµό των φρεατίων και
των εσχαρών υδροσυλλογής, των τριγωνικών ρείθρων κ.λπ.
IV.2. ∆εσµεύσεις για έργα εκτός σχεδίου
IV.2.1. Σε όλες τις επιφάνειες του έργου που επιδέχονται φύτευσης (πρανή ορυγµάτων και
επιχωµάτων κ.ά.), θα πρέπει να εγκατασταθούν είδη συµβατά µε τις φυτοκοινωνίες της
περιοχής, στη µέγιστη πυκνότητα µετά από φυτοτεχνική µελέτη σύµφωνα µε το άρθρο 4 §2
της Υ.Α. 15277/2012 (ΦΕΚ Β΄ 1077).
182
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
182
IV.2.2. Να γίνεται τακτικός καθαρισµός και συντήρηση της οδού, των αποχετευτικών τάφρων
και των τεχνικών έργων για την εξασφάλιση της απρόσκοπτης ροής των ρεµάτων που
διασταυρώνονται µε την οδό.
IV.3. Να πραγµατοποιείται τακτική συντήρηση των έργων προστασίας των πρανών και
αποστράγγισης και συστηµατική συντήρηση του πρασίνου.
183
«Ο∆ΗΓΟΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ ΈΡΓΩΝ Ο∆ΟΠΟΙΙΑΣ»
ΜΟ∆ Α.Ε.
Ι. Παπαπαναγιώτου
183
Παράρτηµα 5. Αρµόδιοι Φορείς ανά Κατηγορία Έργων Οδοποιίας
184
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
184
Κ
ύρ
ιος Έ
ργ
ου
/
Αν
αθέτ
ου
σα
Αρ
χή
Ε
πίβ
λεψ
η
Έγ
κρ
ιση
Μελ
ετώ
ν
Αδ
ειο
δό
τησ
η
Φο
ρέα
ς Λ
ειτο
υρ
γία
ς
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
1.
Αυ
τοκιν
ητό
δρ
οµ
οι
Π
εριβ
αλλο
ντι
κές
Μελ
έτες
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Υ
ΠΕ
ΚΑ
/
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης
∆ιο
ίκη
σης / ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
Σηµ
ειώ
νετ
αι ότι
µε
βά
ση
το Ν
. 4014
/20
11 κ
αι τη
ν Υ
Α 1
958
/13-1
-2012
, τα
έρ
γα
οδ
οπ
οιία
ς
κα
τατά
σσ
οντα
ι σ
ε κα
τηγορ
ίες (
Α1,
Α2
κα
ι Β
), α
νά
λογα
µε
τις ε
πιπ
τώσ
εις
τους σ
το π
εριβ
άλλον.
Για
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Α
1 α
ρµ
όδ
ιος φ
ορ
έας γ
ια
την π
εριβ
αλλοντι
κή τ
ους α
δει
οδ
ότη
ση
είνα
ι το
ΥΠ
ΕΚ
Α, για
τα
Α2 η
οικ
εία
Α
ποκεν
τρω
µέν
η ∆
ιοίκ
ησ
η,
ενώ
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Β
υπ
άγο
ντα
ι σ
ε Π
Π∆
µ
ε α
πόφ
ασ
η τ
ης ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ τ
ης
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας.
Π
ροκα
ταρ
κτι
κή
Μελ
έτη /
π
ροµ
ελέτ
η, κτλ
. ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ΜΕ
Ο / Γ
Γ∆
Ε / Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι
∆Μ
ΕΟ
/ Γ
Γ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Ο
ρισ
τική Μ
ελέτ
η
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ΜΕ
Ο / Γ
Γ∆
Ε / Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι
∆Μ
ΕΟ
/ Γ
Γ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Έ
ργο (
εκτέ
λεσ
η)
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ιεύθ
υνσ
η Ο
δικ
ών Έ
ργω
ν
(∆1)
/ ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
∆ιε
ύθ
υνσ
η Ο
δικ
ών
Έρ
γω
ν (
∆1)
/ ΓΓ
∆Ε
/
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
ΓΓ∆
Ε ή
ΕΥ
∆Ε
ή
πα
ρα
χω
ρησ
ιούχοι
Σε
ότι
αφ
ορ
ά σ
τις α
ρµ
οδιό
τητε
ς
κα
τασ
κευ
ής τ
ων α
υτο
κιν
ητο
δρ
όµ
ων
πλην τ
ων α
ρµ
όδιω
ν ∆
ιευθ
ύνσ
εων τ
ου
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι (∆
1)
επί µ
έρους ά
ξονες
κα
τασ
κευ
άζο
ντα
ι α
πό Ε
ιδικ
ές
Υπ
ηρ
εσίε
ς τ
ης Γ
Γ∆
Ε,
όπ
ως Ε
Υ∆
Ε
ΠΑ
ΘΕ
, Ε
Υ∆
Ε Β
ΟΑ
Κ,
ΕΥ
∆Ε
∆
ιευρ
ωπ
αϊκ
ού ∆
ικτύ
ου
Πελ
οπ
οννήσ
ου),
κα
θώ
ς κ
αι τη
ν
ΕΝ
ΓΑ
ΤΙΑ
ΑΕ
., η
οπ
οία
είν
αι
επο
πτε
υόµ
ενος Φ
ορ
έας τ
ης Γ
Γ∆
Ε
Σ
υντή
ρησ
η
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ιεύθ
υνσ
η Σ
υντή
ρη
σης
Οδικ
ών Έ
ργω
ν (
∆3)
/ ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
∆ιε
ύθ
υνσ
η Σ
υντή
ρη
σης
Οδικ
ών Έ
ργω
ν (
∆3)
/ ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Σε
ότι
αφ
ορ
ά σ
τις α
ρµ
οδιό
τητε
ς
συντή
ρησ
ης τ
ων α
υτο
κιν
ητο
δρ
όµ
ων,
πλην τ
ων α
ρµ
οδίω
ν ∆
ιευθ
ύνσ
εων τ
ου
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι (∆
3)
επί µ
έρους ο
δικ
ά
τµήµ
ατα
συντη
ρο
ύντα
ι α
πό
την Ε
Υ∆
Ε
Συντή
ρησ
ης Α
υτο
κιν
ητο
δρ
όµ
ων
(ΕΥ
∆Ε
Σ/Α
), τ
ην Ε
γνα
τία
Οδό Α
Ε,
η
οπ
οία
είν
αι επ
οπ
τευόµ
ενος Φ
ορ
έας
της Γ
Γ∆
Ε, ή π
αρ
αχω
ρη
σιο
ύχος (
π.χ
. Ο
λυµ
πία
Οδός Α
.Ε., Ν
έα Ο
δός Α
.Ε.)
2.
Εθν
ικό
Οδ
ικό
∆ίκ
τυο
185
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
185
Κ
ύρ
ιος Έ
ργ
ου
/
Αν
αθέτ
ου
σα
Αρ
χή
Ε
πίβ
λεψ
η
Έγ
κρ
ιση
Μελ
ετώ
ν
Αδ
ειο
δό
τησ
η
Φο
ρέα
ς Λ
ειτο
υρ
γία
ς
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
Π
εριβ
αλλο
ντι
κές
Μελ
έτες
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Υ
ΠΕ
ΚΑ
/
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης
∆ιο
ίκη
σης / ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
Σηµ
ειώ
νετ
αι ότι
µε
βά
ση
το Ν
. 4014
/20
11 κ
αι τη
ν Υ
Α 1
958
/13-1
-2012
, τα
έρ
γα
οδ
οπ
οιία
ς
κα
τατά
σσ
οντα
ι σ
ε κα
τηγορ
ίες (
Α1,
Α2
κα
ι Β
), α
νά
λογα
µε
τις ε
πιπ
τώσ
εις
τους σ
το π
εριβ
άλλον.
Για
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Α
1 α
ρµ
όδ
ιος φ
ορ
έας γ
ια
την π
εριβ
αλλοντι
κή τ
ους α
δει
οδ
ότη
ση
είνα
ι το
ΥΠ
ΕΚ
Α, για
τα
Α2 η
οικ
εία
Α
ποκεν
τρω
µέν
η ∆
ιοίκ
ησ
η,
ενώ
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Β
υπ
άγο
ντα
ι σ
ε Π
Π∆
µ
ε α
πόφ
ασ
η τ
ης ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ τ
ης
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας.
Π
ροκα
ταρ
κτι
κή
Μελ
έτη /
π
ροµ
ελέτ
η, κτλ
. ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ΜΕ
Ο / Γ
Γ∆
Ε / Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι
∆Μ
ΕΟ
/ Γ
Γ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Ο
ρισ
τική Μ
ελέτ
η
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ΜΕ
Ο / Γ
Γ∆
Ε / Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι
∆Μ
ΕΟ
/ Γ
Γ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Έ
ργο (
εκτέ
λεσ
η)
Οικ
εία
Περ
ιφέρ
εια
∆
ιεύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν
(∆Τ
Ε)
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
∆ιε
ύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών
Έρ
γω
ν (
∆Τ
Ε)
οικ
εία
ς
Περ
ιφέρ
εια
ς
Π
εριφ
έρει
α ή
∆ήµ
ος
Στο
N.
385
2/2
010
, Ά
ρθρ
. 1
86, Π
αρ
. Σ
Τ, α
να
φέρ
οντα
ι οι α
ρµ
οδιό
τητε
ς τ
ων
Περ
ιφερ
ειώ
ν σ
ε σ
χέσ
η µ
ε τη
ν
κα
τασ
κευ
ή έ
ργω
ν,
ωσ
τόσ
ο δ
εν
πρ
οκύπ
τει µ
ε σ
αφ
ήνει
α γ
ια π
οιε
ς
κα
τηγορ
ίες ο
δικ
ών έ
ργω
ν ε
ίνα
ι α
ρµ
όδ
ια η
οικ
εία
περ
ιφέρ
εια
, κα
θώ
ς
κα
ι π
οια
είν
αι η α
ρµ
όδ
ια α
ρχή γ
ια τ
ις
αντί
στο
ιχες
µελ
έτες
.
Σ
υντή
ρησ
η
Οικ
εία
Περ
ιφέρ
εια
∆
ιεύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν
(∆Τ
Ε)
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
∆ιε
ύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών
Έρ
γω
ν (
∆Τ
Ε)
οικ
εία
ς
Περ
ιφέρ
εια
ς
Ο κ
αθορ
ισµ
ός α
ρµ
οδιο
τήτω
ν
συντή
ρησ
ης ο
δώ
ν έ
χει
ορ
ιστε
ί, β
άσ
ει
του Ν
. 34
81/2
006
, µ
ε α
ποφ
άσ
εις τ
ων
τέω
ς κ
ρα
τικώ
ν π
εριφ
ερει
ών. Π
ιο
συγκεκ
ριµ
ένα
, οι τέ
ως κ
ρα
τικές
π
εριφ
έρει
ες ή
ταν υ
ποχρ
εωµ
ένες
να
εκ
δώ
σο
υν α
πο
φά
σει
ς σ
χετ
ικά
µε
το
ποιε
ς ο
δο
ύς α
να
λά
µβ
ανε
να
συντη
ρεί
η τ
έως κ
ρα
τική π
εριφ
έρει
α κ
αι π
οιε
ς
οι τέ
ως ν
οµ
αρ
χια
κές
αυτο
διο
ικήσ
εις.
Η σ
υντή
ρησ
η ό
λω
ν α
υτώ
ν τ
ων ο
δώ
ν
έχει
πλέο
ν π
ερά
σει
στη
ν Π
εριφ
έρει
α
(βά
σει
το
υ Ν
. 38
52/2
01
0),
ωσ
τόσ
ο
συχνά
υπ
άρ
χουν α
σά
φει
ες κ
αι
δηµ
ιουρ
γούντα
ι π
ροβ
λήµ
ατα
µετ
αξύ
τη
ς π
εριφ
έρει
ας κ
αι τω
ν δ
ήµ
ων γ
ια
την σ
υντή
ρησ
ή τ
ους.
3.
Επ
αρ
χια
κό
Οδ
ικό
∆
ίκτυ
ο
186
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
186
Κ
ύρ
ιος Έ
ργ
ου
/
Αν
αθέτ
ου
σα
Αρ
χή
Ε
πίβ
λεψ
η
Έγ
κρ
ιση
Μελ
ετώ
ν
Αδ
ειο
δό
τησ
η
Φο
ρέα
ς Λ
ειτο
υρ
γία
ς
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
Π
εριβ
αλλο
ντι
κές
Μελ
έτες
Ο
ικεί
α Π
εριφ
έρει
α
∆ιε
ύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν
(∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
∆ιε
ύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών
Έρ
γω
ν (
∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Υ
ΠΕ
ΚΑ
/
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης
∆ιο
ίκη
σης / ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
Σηµ
ειώ
νετ
αι ότι
µε
βά
ση
το Ν
. 4014
/20
11 κ
αι τη
ν Υ
Α 1
958
/13-1
-2012
, τα
έρ
γα
οδ
οπ
οιία
ς
κα
τατά
σσ
οντα
ι σ
ε κα
τηγορ
ίες (
Α1,
Α2
κα
ι Β
), α
νά
λογα
µε
τις ε
πιπ
τώσ
εις
τους σ
το π
εριβ
άλλον.
Για
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Α
1 α
ρµ
όδ
ιος φ
ορ
έας γ
ια
την π
εριβ
αλλοντι
κή τ
ους α
δει
οδ
ότη
ση
είνα
ι το
ΥΠ
ΕΚ
Α, για
τα
Α2 η
οικ
εία
Α
ποκεν
τρω
µέν
η ∆
ιοίκ
ησ
η,
ενώ
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Β
υπ
άγο
ντα
ι σ
ε Π
Π∆
µ
ε α
πόφ
ασ
η τ
ης ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ τ
ης
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας.
Π
ροκα
ταρ
κτι
κή
Μελ
έτη /
π
ροµ
ελέτ
η, κτλ
. Ο
ικεί
α Π
εριφ
έρει
α
∆ιε
ύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν
(∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
∆ιε
ύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών
Έρ
γω
ν (
∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
Ο
ρισ
τική Μ
ελέτ
η
Οικ
εία
Περ
ιφέρ
εια
∆
ιεύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν
(∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
∆ιε
ύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών
Έρ
γω
ν (
∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
Έ
ργο (
εκτέ
λεσ
η)
Οικ
εία
Περ
ιφέρ
εια
∆
ιεύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν
(∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
Σ
υντή
ρησ
η
Οικ
εία
Περ
ιφέρ
εια
∆
ιεύθ
υνσ
η Τ
εχνικ
ών Έ
ργω
ν
(∆Τ
Ε)
Περ
ιφερ
εια
κής
Ενότη
τας
Ο κ
αθορ
ισµ
ός α
ρµ
οδιο
τήτω
ν
συντή
ρησ
ης ο
δώ
ν έ
χει
ορ
ιστε
ί, β
άσ
ει
του Ν
. 34
81/2
006
, µ
ε α
ποφ
άσ
εις τ
ων
τέω
ς κ
ρα
τικώ
ν π
εριφ
ερει
ών. Π
ιο
συγκεκ
ριµ
ένα
, οι τέ
ως κ
ρα
τικές
π
εριφ
έρει
ες ή
ταν υ
ποχρ
εωµ
ένες
να
εκ
δώ
σο
υν α
πο
φά
σει
ς σ
χετ
ικά
µε
το
ποιε
ς ο
δο
ύς α
να
λά
µβ
ανε
να
συντη
ρεί
η τ
έως κ
ρα
τική π
εριφ
έρει
α κ
αι π
οιε
ς
οι τέ
ως ν
οµ
αρ
χια
κές
αυτο
διο
ικήσ
εις.
Η σ
υντή
ρησ
η ό
λω
ν α
υτώ
ν τ
ων ο
δώ
ν
έχει
πλέο
ν π
ερά
σει
στη
ν Π
εριφ
έρει
α
(βά
σει
το
υ Ν
. 38
52/2
01
0),
ωσ
τόσ
ο
συχνά
υπ
άρ
χουν α
σά
φει
ες κ
αι
δηµ
ιουρ
γούντα
ι π
ροβ
λήµ
ατα
µετ
αξύ
τη
ς π
εριφ
έρει
ας κ
αι τω
ν δ
ήµ
ων γ
ια
την σ
υντή
ρησ
ή τ
ους.
4.
∆η
µο
τικό
κα
ι Α
γρ
οτι
κό
Ο
δικ
ό ∆
ίκτυ
ο
187
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
187
Κ
ύρ
ιος Έ
ργ
ου
/
Αν
αθέτ
ου
σα
Αρ
χή
Ε
πίβ
λεψ
η
Έγ
κρ
ιση
Μελ
ετώ
ν
Αδ
ειο
δό
τησ
η
Φο
ρέα
ς Λ
ειτο
υρ
γία
ς
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
Π
εριβ
αλλο
ντι
κές
Μελ
έτες
∆
ήµ
ος
Τεχ
νικ
ή Υ
πηρ
εσία
∆ήµ
ων
Τεχ
νικ
ή Υ
πηρ
εσία
∆
ήµ
ων
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Υ
ΠΕ
ΚΑ
/
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης
∆ιο
ίκη
σης / ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
Σηµ
ειώ
νετ
αι ότι
µε
βά
ση
το Ν
. 4014
/20
11 κ
αι τη
ν Υ
Α 1
958
/13-1
-2012
, τα
έρ
γα
οδ
οπ
οιία
ς
κα
τατά
σσ
οντα
ι σ
ε κα
τηγορ
ίες (
Α1,
Α2
κα
ι Β
), α
νά
λογα
µε
τις ε
πιπ
τώσ
εις
τους σ
το π
εριβ
άλλον.
Για
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Α
1 α
ρµ
όδ
ιος φ
ορ
έας γ
ια
την π
εριβ
αλλοντι
κή τ
ους α
δει
οδ
ότη
ση
είνα
ι το
ΥΠ
ΕΚ
Α, για
τα
Α2 η
οικ
εία
Α
ποκεν
τρω
µέν
η ∆
ιοίκ
ησ
η,
ενώ
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Β
υπ
άγο
ντα
ι σ
ε Π
Π∆
µ
ε α
πόφ
ασ
η τ
ης ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ τ
ης
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας.
Π
ροκα
ταρ
κτι
κή
Μελ
έτη /
π
ροµ
ελέτ
η, κτλ
. ∆
ήµ
ος
Τεχ
νικ
ή Υ
πηρ
εσία
∆ήµ
ων
Τεχ
νικ
ή Υ
πηρ
εσία
∆
ήµ
ων
Ο
ρισ
τική Μ
ελέτ
η
∆ήµ
ος
Τεχ
νικ
ή Υ
πηρ
εσία
∆ήµ
ων
Απ
ό 1
5 ε
κ. € α
πό ∆
ΤΥ
Υ
π.
Εσ
ωτε
ρικ
ών.
Απ
ό 5
εκ
. € κ
αι π
άνω
απ
ό τ
ο
Περ
ιφερ
εια
κό
Συµ
βο
ύλιο
Έρ
γω
ν
Έ
ργο (
εκτέ
λεσ
η)
∆ήµ
ος
Τεχ
νικ
ή Υ
πηρ
εσία
∆ήµ
ων
∆ήµ
ος
Σ
υντή
ρησ
η
∆ήµ
ος
Τεχ
νικ
ή Υ
πηρ
εσία
∆ήµ
ων
∆ήµ
ος
Ο κ
αθορ
ισµ
ός α
ρµ
οδιο
τήτω
ν
συντή
ρησ
ης ο
δώ
ν έ
χει
ορ
ιστε
ί, β
άσ
ει
του Ν
. 34
81/2
006
, µ
ε α
ποφ
άσ
εις τ
ων
τέω
ς κ
ρα
τικώ
ν π
εριφ
ερει
ών. Π
ιο
συγκεκ
ριµ
ένα
, οι τέ
ως κ
ρα
τικές
π
εριφ
έρει
ες ή
ταν υ
ποχρ
εωµ
ένες
να
εκ
δώ
σο
υν α
πο
φά
σει
ς σ
χετ
ικά
µε
το
ποιε
ς ο
δο
ύς α
να
λά
µβ
ανε
να
συντη
ρεί
η τ
έως κ
ρα
τική π
εριφ
έρει
α κ
αι π
οιε
ς
οι τέ
ως ν
οµ
αρ
χια
κές
αυτο
διο
ικήσ
εις.
Η σ
υντή
ρησ
η ό
λω
ν α
υτώ
ν τ
ων ο
δώ
ν
έχει
πλέο
ν π
ερά
σει
στη
ν Π
εριφ
έρει
α
(βά
σει
το
υ Ν
. 38
52/2
01
0),
ωσ
τόσ
ο
συχνά
υπ
άρ
χουν α
σά
φει
ες κ
αι
δηµ
ιουρ
γούντα
ι π
ροβ
λήµ
ατα
µετ
αξύ
τη
ς π
εριφ
έρει
ας κ
αι τω
ν δ
ήµ
ων γ
ια
την σ
υντή
ρησ
ή τ
ους.
5.
Αυ
τοκιν
ητό
δρ
οµ
οι
εντό
ς π
ολ
εοδ
οµ
ικώ
ν
συ
γκρ
οτη
µά
των
Α
ττικ
ής κ
αι
Θεσ
/νίκ
ης
188
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
188
Κ
ύρ
ιος Έ
ργ
ου
/
Αν
αθέτ
ου
σα
Αρ
χή
Ε
πίβ
λεψ
η
Έγ
κρ
ιση
Μελ
ετώ
ν
Αδ
ειο
δό
τησ
η
Φο
ρέα
ς Λ
ειτο
υρ
γία
ς
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
Π
εριβ
αλλο
ντι
κές
Μελ
έτες
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ΜΕ
Ο / Γ
Γ∆
Ε / Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι
∆Μ
ΕΟ
/ Γ
Γ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Υ
ΠΕ
ΚΑ
/
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης
∆ιο
ίκη
σης / ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
Σηµ
ειώ
νετ
αι ότι
µε
βά
ση
το Ν
. 4014
/20
11 κ
αι τη
ν Υ
Α 1
958
/13-1
-2012
, τα
έρ
γα
οδ
οπ
οιία
ς
κα
τατά
σσ
οντα
ι σ
ε κα
τηγορ
ίες (
Α1,
Α2
κα
ι Β
), α
νά
λογα
µε
τις ε
πιπ
τώσ
εις
τους σ
το π
εριβ
άλλον.
Για
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Α
1 α
ρµ
όδ
ιος φ
ορ
έας γ
ια
την π
εριβ
αλλοντι
κή τ
ους α
δει
οδ
ότη
ση
είνα
ι το
ΥΠ
ΕΚ
Α, για
τα
Α2 η
οικ
εία
Α
ποκεν
τρω
µέν
η ∆
ιοίκ
ησ
η,
ενώ
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Β
υπ
άγο
ντα
ι σ
ε Π
Π∆
µ
ε α
πόφ
ασ
η τ
ης ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ τ
ης
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας.
Π
ροκα
ταρ
κτι
κή
Μελ
έτη /
π
ροµ
ελέτ
η, κτλ
. ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ΜΕ
Ο / Γ
Γ∆
Ε / Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι
∆Μ
ΕΟ
/ Γ
Γ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Ο
ρισ
τική Μ
ελέτ
η
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ΜΕ
Ο / Γ
Γ∆
Ε / Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι
∆Μ
ΕΟ
/ Γ
Γ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Έ
ργο (
εκτέ
λεσ
η)
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ∆
ιεύθ
υνσ
η Ο
δικ
ών Έ
ργω
ν
(∆1)
/ ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι
Σε
συγκεκ
ριµ
ένες
π
εριπ
τώσ
εις έ
ργα
κα
τασ
κευ
άζο
ντα
ι α
πό
ΕΥ
∆Ε
ή
πα
ρα
χω
ρησ
ιούχους
Σ
υντή
ρησ
η
ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ή
∆ήµ
ος
∆ιε
ύθ
υνσ
η Σ
υντή
ρη
σης
Οδικ
ών Έ
ργω
ν (
∆3)
/ ΓΓ∆
Ε /
ΥΠ
ΟΜ
Ε∆
Ι ή ∆
ήµ
ος
ΓΓ∆
Ε/Υ
ΠΟ
ΜΕ
∆Ι α
ρµ
όδ
ια γ
ια τ
ην
συντή
ρησ
η ο
δώ
ν π
ρω
τεύο
υσ
ας
σηµ
ασ
ίας γ
ια τ
ην κ
υκλοφ
ορ
ία τ
ων
οχηµ
άτω
ν κ
αι τα
ολοκληρ
ωµ
ένα
τµ
ήµ
ατα
αυτο
κιν
ητο
δρ
όµ
ων, εν
ώ ο
ι ∆
ήµ
οι α
ρµ
όδ
ιοι για
το υ
πόλοιπ
ο
δηµ
οτι
κό ο
δικ
ό δ
ίκτυ
ο. Ω
στό
σο
δηµ
ιουρ
γούντα
ι π
ολλά
πρ
οβ
λήµ
ατα
, λόγω
ασ
άφ
εια
ς τ
ου θ
εσµ
ικού
πλα
ισίο
υ κ
αι π
ροσ
φυγές
στο
ΣτΕ
για
τη
ν µ
ετα
φορ
ά α
ρµ
οδιο
τήτω
ν
συντή
ρησ
ης σ
τους ∆
ήµ
ους.
Ε
πίσ
ης, επ
ί µ
έρο
υς ο
δικ
ά τ
µήµ
ατα
σ
υντη
ρούντα
ι α
πό π
αρ
αχω
ρησ
ιούχος
(π.χ
. Α
ττικ
ές ∆
ιαδ
ροµ
ές Α
.Ε.)
6.
∆α
σικ
ές Ο
δο
ί
Π
εριβ
αλλο
ντι
κές
Μελ
έτες
∆
ιεύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Υ
ΠΕ
ΚΑ
/
Περ
ιβα
λλο
ντι
κή Α
ρχή
Ο
ικεί
ας
Απ
οκεν
τρω
µέν
ης
∆ιο
ίκη
σης / ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας
Σηµ
ειώ
νετ
αι ότι
µε
βά
ση
το Ν
. 4014
/20
11 κ
αι τη
ν Υ
Α 1
958
/13-1
-2012
, τα
έρ
γα
οδ
οπ
οιία
ς
κα
τατά
σσ
οντα
ι σ
ε κα
τηγορ
ίες (
Α1,
Α2
κα
ι Β
), α
νά
λογα
µε
τις ε
πιπ
τώσ
εις
τους σ
το π
εριβ
άλλον.
Για
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Α
1 α
ρµ
όδ
ιος φ
ορ
έας γ
ια
την π
εριβ
αλλοντι
κή τ
ους α
δει
οδ
ότη
ση
είνα
ι το
ΥΠ
ΕΚ
Α, για
τα
Α2 η
οικ
εία
Α
ποκεν
τρω
µέν
η ∆
ιοίκ
ησ
η,
ενώ
τα
έρ
γα
κα
τηγορ
ίας Β
υπ
άγο
ντα
ι σ
ε Π
Π∆
µ
ε α
πόφ
ασ
η τ
ης ∆
ΙΠΕ
ΧΩ
Σ τ
ης
οικ
εία
ς Π
εριφ
έρει
ας.
189
«Ο
∆Η
ΓΟ
Σ ∆
ΙΑ∆
ΙΚΑ
ΣΙΩ
Ν Ω
ΡΙΜ
ΑΝ
ΣΗ
Σ Έ
ΡΓ
ΩΝ
Ο
∆Ο
ΠΟ
ΙΙΑ
Σ»
ΜΟ
∆ Α
.Ε.
Ι. Π
απ
απ
ανα
γιώ
του
189
Κ
ύρ
ιος Έ
ργ
ου
/
Αν
αθέτ
ου
σα
Αρ
χή
Ε
πίβ
λεψ
η
Έγ
κρ
ιση
Μελ
ετώ
ν
Αδ
ειο
δό
τησ
η
Φο
ρέα
ς Λ
ειτο
υρ
γία
ς
Πα
ρα
τηρ
ήσ
εις
Π
ροκα
ταρ
κτι
κή
Μελ
έτη /
π
ροµ
ελέτ
η, κτλ
.
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
Ο
ρισ
τική Μ
ελέτ
η
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
Έ
ργο (
εκτέ
λεσ
η)
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆ιε
ύθ
υνσ
η
∆α
σώ
ν/Α
ποκεν
τρω
µέν
η
∆ιο
ίκη
ση
∆
ασ
ικές
Υπ
ηρ
εσίε
ς