ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

96
ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΝΕΩΝ ΝΕΑΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 2010 - 2012

description

Συνολικα διατυπώθηκαν 432 προτάσεις για 55 ευρύτερα ζητήματα της κοινωνίας

Transcript of ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

Page 1: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΝΕΩΝ ΝΕΑΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

2010 - 2012

Page 2: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων
Page 3: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

Περιεχόμενα

1. ΠαγκόσμιαΗμέραΤουρισμού ........................................................................................ 62. ΠροτάσειςγιατηνΤοπικήΑυτοδιοίκηση ....................................................................... 93. ΠρότασηγιατηναναμόρφωσητωνΤοπικώνΣυμβουλίωνΝέων .............................. 134. Στασιμότηταστονκατασκευαστικόκλάδοκαιτηνοικοδομή ....................................... 155. ΠαγκόσμιαΗμέραΑτόμωνμεαναπηρία–ΚάρταΑναπηρίας ...................................... 166. Δημόσιαδιοίκηση–ΔΕΚΟ–ΕργασιακέςΣχέσεις ......................................................... 177. Κόστοςδιέλευσηςδιοδίων ............................................................................................. 188. Παράνομημετανάστευσηστηχώραμας ....................................................................... 199. ΖήτηματουΑσύλουσταΠανεπιστήμια ......................................................................... 2010.ΕθνικήΑσφάλειαθαλασσίωνσυνόρων ........................................................................ 2111.ΔΑΠ-ΝΔΦΚ–ΠρότασηΠαιδείαςγιατηνανώτατηεκπαίδευσηστηχώρα ................. 2212.ΚρίσηβίαςστηΛιβύηκαιτηνευρύτερηβόρειαΑφρική ............................................. 2413.ΜΑΚΙ:Όχιστιςαλόγιστεςσυγχωνεύσειςσχολείων ..................................................... 2514.ΜΑΚΙ:ΚαταργήσειςΣχολικώνΜονάδων ...................................................................... 2715.Παράνομημετανάστευση-ΝεολαίαΕυρωπαϊκούΛαϊκούΚόμματος ........................ 2816.ΜετατάξειςεργαζομένωνστιςΔΕΚΟ ............................................................................ 2917.ΣτήριξηστηνπρότασητηςΟΝΝΕΔγιατοΕυρωομόλογοαπότηνεολαίατουΕΛΚ . 3018.ΚατάστασηστοΚέντροτηςΑθήνας–ΠαράνομηΜετανάστευση ............................... 3119.Προτάσειςγιατοσύνολοτουμεταναστευτικούζητήματος ....................................... 3220.ΠαγκόσμιαΗμέραΠεριβάλλοντος–Πρότασηγιατοθαλάσσιοπεριβάλλον ............ 3321.ΠληρώνωΔίκαια–Δράσηγιατηναναγκαιότητα μείωσηςτωνφορολογικώνσυντελεστών .................................................................... 3522.Παρέμβασηστοζήτηματωνοίκωναξιολόγησηςκαιτουπακέτου «διάσωσης»τηςΕλλάδας ............................................................................................... 3623.Το«πολιτικόχρήμα»καιοιθεσμικέςαλλαγές .............................................................. 3724.Δέσμηπροτάσεωνγιατηναναδιάρθρωσητηςστρατιωτικήςθητείας........................ 3825.ΔΑΠ-ΝΔΦΚ:Νέοςτρόποςφοιτητικήςκαισπουδαστικήςεκπροσώπησης ................. 4626.ΤοΥπουργείοΥγείαςοδηγείσεαπόγνωσητοννέοιατρό ........................................... 4827.Λανθασμένηηχρήσητου«ΠράσινουΤαμείου»γιαεισπρακτικούςλόγους ............ 5028.Αναγκαιότηταμέτρωνκατάτιςπαιδικήςκακοποίησης ................................................ 5129.ΤοειδικότέλοςμέσωτηςΔΕΗστερείταιλογικής ....................................................... 5230.ΚαταργείταιστηνπράξηηΝεανικήΕπιχειρηματικότητα .............................................. 5431.ΟσυνεδριακόςτουρισμόςαποτελείπυλώναανάπτυξηςτηςΟικονομίας .................. 5532.Ταφαινόμεναπαιδοφιλίαςχρήζουνσοβαρήςπροσοχής ............................................ 5633.ΣχετικάμετοInternetκαιτιςΝομοθετικέςΔιατάξειςSOPAκαιPIPA ........................ 58

Page 4: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 20124

34.ΤοΕυρωπαϊκόΛαϊκόΚόμμα(EPP)υιοθετείτιςπροτάσειςτηςΟΝΝΕΔ γιατηνπροστασίαδεδομένωνστοinternet. ................................................................ 6035.ΠροτάσειςγιατοΣύγχρονοΛύκειο ............................................................................... 6136.Σχετικάμετηδιάθεσηεκτάσεωνσεπολίτεςγιακαλλιέργεια ..................................... 6337.ΚοινωνικήΠρότασηγιατουςφοιτητέςκαιταΠανεπιστήμια ...................................... 6438.Ελλάδα-Αλλαγή|ΧάρταΝέων2012 ........................................................................... 6639.ΧάρταΝέων2012|ΟικονομικέςκαιΑναπτυξιακέςπροτάσεις(Φλώρινα) ................ 6740.ΧάρταΝέων2012|ΠροτάσειςγιατηνΟικογένειακαιτηΜητρότητα(Πάτρα) ......... 7041.ΧάρταΝέων2012-ΠροτάσειςγιατοΠεριβάλλονκαι τιςΑνανεώσιμεςΠηγέςΕνέργειας(ΝέαΧαλκηδόνα) ................................................... 7242.ΧάρταΝέων2012-Παρουσίασηπροτάσεωνγια τηνΠαραβατικότητατωνΝέων(Κομοτηνή) .................................................................. 7443.ΧάρταΝέων2012-ΠαρουσίασητωνπροτάσεωνγιατονΑθλητισμό(Λάρισα) ....... 7644.ΧάρταΝέων2012-ΟλοκληρώθηκεηπαρουσίασητωνπροτάσεωνγιατηνΨηφιακήΑτζέντα(Καλαμάτα) .................................................................................. 7745.ΧάρταΝέων2012-ΠαρουσίασητωνπροτάσεωνγιατηΣτρατιωτικήΘητεία(νησίδαΡω) ............................................................................... 7946.ΚίνησηΝέωνγιατηνΕλλάδα .......................................................................................... 8247.ΕπιστολήπαρέμβασητουΠροέδρουτηςΟΝΝΕΔστηνεολαία τουΕυρωπαϊκούΛαϊκούΚόμματος(YEPP) ................................................................... 8348.ΣημείαΕπικαιρότητας:ΟΤουρισμόςπρέπειναγίνειμοχλόςανάπτυξης ................... 8549.ΕπιχειρώΑλλιώς|Καμπάνιαγιατηνεπιχειρηματικότητα ........................................... 8650.ΔΑΠ-ΝΔΦΚ:Ζητούμετηνεπαναφοράτης«πτυχιακήςεξεταστικής» .......................... 8751.ΠαρέμβασητουΠροέδρουτηςΟΝΝΕΔγιατηφορολογία τωννέωνελεύθερωνεπαγγελματιών ........................................................................... 8852.ΤαΜέσαΜαζικήςΜεταφοράςπρέπειναείναιβιώσιμακαιπροσβάσιμα γιαόλεςτιςκοινωνικέςομάδες ...................................................................................... 8953.Επιχειρώαλλιώς|Παρουσίαση40προτάσεωνγιατηνεπιχειρηματικότητα............. 9154.Eπιχειρώαλλιώςστηγεωργία|Παρουσίαση14προτάσεων γιατηγεωργικήανάπτυξη .............................................................................................. 9355.Eπιχειρώαλλιώςστοντουρισμό|Παρουσίαση10προτάσεωνγιατηντουριστικήανάπτυξη ................................................................................................ 94

Page 5: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣτοπαρόνέντυποφιλοξενούνταιοιπερισσότερεςαπότιςπολιτικέςπαρεμβάσειςκαιπροτάσειςπουπραγματοποίησεηΟργάνωσημαςκατάτοδιάστημα2010-2012μεχρονολογικήσειράκαιμεβάσητηνεπικαιρότητακαιτιςσυνθήκεςτηςπεριόδουπουδιατυπώθηκαν.

Συνολικά κατατέθηκαν

ευρύτεραζητήµατα

Παράλληλα έγιναν δράσειςσε περισσότερες από της χώρας

432 προτάσεις

για

55

51πόλεις

Page 6: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 20126

1) ΠαγκόσμιαΗμέραΤουρισμού

Δευτέρα,27Σεπτεμβρίου2010

ΩςΟΝΝΕΔ,αναφέρουμεβασικάπροβλήματαπουαφορούντοντουρισμόκαιαποτελούντροχοπέδητόσογιατηνανάπτυξήτουόσοκαιγιατουςνέουςτηςπατρίδοςμαςείτεαυτοίλέγονταιεργαζόμενοιστονευρύτεροτομέατουτουρισμού,είτελέγονταιτουρίστες:Υψηλόςβαθμόςεποχικότηταςπουεπιδράστοκόστοςκαιστηνποιότητατουτουριστικούπροϊόντος.

1) Χαμηλόποιοτικόκέντροβάρουςτουπροϊόντος(καταλύματα,υπηρεσίεςκ.ά.)

2) Οι τιμές του τουριστικού προϊόντος γίνονται αντιληπτές από τους τουρίστες ωςπολύυψηλέςκαιασταθείς.

3) Προβληματικές και ελλιπείς μεταφορικές διασυνδέσεις στη χώρα και ιδιαίτερα στανησιά.

4) Ελλιπείςδημόσιεςυποδομέςιδίωςστιςπύλεςεισόδουτηςχώρας.

5) Ελλιπείς υπηρεσίες από υποστηρικτικούς φορείς (προσωπικό αεροδρομίων,

οδηγοίταξίκ.ά.)

6) Δεναξιοποιήθηκετοανταγωνιστικόπλεονέκτημαγιατομοναδικόφυσικόκαιπολιτιστικόπλούτοπουδιαθέτειηχώραμας.Στοπαρελθόνηανάπτυξηειδικώνμορφώντουρισμούήτανευκαιριακή.

7) Ελλιπείςυποδομέςκαιπληροφοριακέςενδείξεις(σήμανση).

8) Ανεπαρκείςσυγκοινωνιακέςδιασυνδέσεις(πλοίακαιαεροπλάνα).

9) Ελλείψεις σε βασικές υποδομές (ανεπάρκεια ηλεκτρικού ρεύματος και νερού,προβλήματα στη διαχείριση στερεών αποβλήτων και λυμάτων, μη ολοκληρωμένασυγκοινωνιακάέργακ.ά.).

10) Έλλειψηοργανωμένωνυποδομώνφιλοξενίαςσεεισόδουςαρχαιολογικώνχώρωνκαιμουσείων.Λειτουργούνκαντίνεςήμικρο-καταστήματαπώλησηςαναμνηστικώναντικειμένων,στεγαζόμενασεπρόχειρεςκατασκευέςαπόλαμαρίναήπαλαιά τροχόσπιτα,προκαλώνταςμιαδυσάρεστηαντίθεσηστηνεικόνατωνχώρωνπουεπισκέπτονταιοιτουρίστες.

11) Έλλειψηεγκαταστάσεωναποχέτευσηςλυμάτωνπούλμανκαισκαφώνμεαποτέλεσματηναπόρριψητουςκατάτρόποανεξέλεγκτοκαιοπουδήποτεσενυχτερινέςώρες.

12) Ελλιπής πληροφόρηση για την τουριστική κίνηση (στατιστικά στοιχεία που δενσυλλέγονταικαιδεναξιοποιούνταιέγκαιρα).

13)Ηπεριφερειακήανάπτυξησυνδέεταιάμεσαμετηνπροσβασιμότητακαιτιςσυγκοινωνιακέςυποδομέςκαιυπηρεσίεςκαιηχώραμαςπαρουσιάζεισημαντικέςαποκλίσειςαπόπεριοχήσεπεριοχή.

14) Το συνολικό πακέτο των τουριστικών υπηρεσιών επιβαρύνεται από μια σειρά απόφόρουςκαιτέληπουσυνιστούνστηνουσίακαιαυτάφορολογία,αφούέχουναπολέσει

Page 7: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 7

εδώκαιχρόνιατονχαρακτήρατηςανταποδοτικότητας,δημιουργώνταςέναυψηλόδείκτηφορολογικώνεπιβαρύνσεωνσεσχέσημετιςανταγωνίστριεςχώρες.

Πιοσυγκεκριμένα:Φόροι:1. ΑύξησητουσυντελεστήΦΠΑστο9%στηδιαμονή,ενώστηνΠορτογαλία,Κύπρο,Μάλταείναι5%,στηΓαλλία5,5%καιστηνΙσπανία7%.

2. Φόροιεπίτωνακινήτωνγιαταγήπεδακαιτακτίριατωνξενοδοχείων.3. Φόροςεισοδήματοςτωνεπιχειρήσεωνσευψηλότεραποσοστάαπότιςανταγωνίστριεςχώρες.

4. Ειδικοίφόροικατανάλωσης(καύσιμα,τσιγάρα,ποτά).

5. Εισφορέςυπέρτρίτων(ΕργατικήΕστία,ΛΑΕΚκ.ά.)

6. Εισφορέςσταασφαλιστικάταμείακαιεπιμελητήρια.

Τέλη:7. Τέλος2%επίτωνεσόδωντωνξενοδοχειακώνεπιχειρήσεωνυπέρτωνΟΤΑ.

8. Τέληφωτισμούκαικαθαριότηταςπουκαθορίζονταισεετήσιαβάσηγιατιςεποχιακέςεπιχειρήσεις.

9. Τιμολόγιακατανάλωσηςύδατοςκαιηλεκτρικήςενέργειας.

10. Παράβολα για την έκδοση των πάσης φύσεως αδειών (σήμα λειτουργίας, άδειεςκαταστημάτων,κολυμβητικώνδεξαμενώνκ.ά.)

11. Μίσθωμααπλήςχρήσηςαιγιαλού.

12. Αμοιβέςγιαπνευματικάκαισυγγενικάδικαιώματα.

13. Τέλοςεκσυγχρονισμούαεροδρομίων.

14. Υψηλάτέληχρήσηςτωνυπηρεσιώντουαεροδρομίου«Ελ.Βενιζέλος».

ΆμεσαμέτραπουηΠολιτείαοφείλειναλάβει:1) Λήψημέτρωνγιατηνεπιμήκυνσητηςτουριστικήςπεριόδου(κρουαζιέρα,landingfees,εισιτήριαπλοίωνκ.ά.)

2) Αξιοποίησηκάθεδυνατότηταςεπέκτασηςτηςτουριστικήςπεριόδουκαιμέσωειδικώνμορφώντουρισμούπ.χ.εκπαιδευτικήιστιοπλοΐα,καταδυτικόςτουρισμόςκ.ά.

3) Επιχειρησιακόσχέδιοδράσεωνγιατοντουρισμόγιακάθεπεριφέρειαπουθααποτελείτηνπυξίδατωνπαρεμβάσεωνκαιενεργειώντωντοπικώνφορέων.

Page 8: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 20128

4) Διατήρησημεκρατικήενίσχυσητωνακτοπλοϊκώνόσοκαιτωναεροπορικώνγραμμώνπουδενπαρουσιάζουνεπιχειρησιακόενδιαφέροναπόπλευράςιδιωτικήςπρωτοβουλίας.

5) Προσδιορισμόςκαικαταγραφήτωνθεματικώνμορφώντουρισμούκαιπροτεραιότητεςωςπροςποιεςθααναπτυχθούν.

6) Βελτίωσητηςεπικοινωνίαςκαιτηςσυνεργασίαςμεταξύτωνσυναρμοδίωνυπουργείων(Οικονομίας,Ανάπτυξης,ΥΠΕΧΩΔΕ,Ναυτιλίας,Μεταφορών,Εργασίας,Πολιτισμούκ.ά.)

7) Παροχήκινήτρωνγια τουριστικούςκαιάλλουςοργανισμούςπουπαράγουνπελατείακατάτηνεκτόςαιχμήςπερίοδο(μέσαΟκτωβρίουέωςτέλοςΑπριλίου).

8) Σηματοδότησηοδικούδικτύουσεδυογλώσσεςinfokiosks.

9) Προσέλκυσηνέωνμευψηλάπροσόνταστοντουριστικότομέα.

10)ΠλήρηςαπελευθέρωσηκαμποτάζκαιγιατακρουαζιερόπλοιαπουδενφέρουνσημαίατηςΕ.Ε.

11) Άμεση διευθέτηση του ζητήματος του all inclusive σε συνεργασία με όλους τουςεμπλεκόμενουςφορείς(ξενοδόχους,εστιάτορες,ιδιοκτήτεςτουριστικώνειδών)προςόφελοςτουκοινωνικούσυνόλου

12)Μείωσητωνασφαλιστικώνεισφορώνπουβαρύνουντιςξενοδοχειακέςεπιχειρήσεις.

13) Επιδότησητηςδημιουργίαςτωνεπιπλέοννέωνθέσεωναπασχόλησηςκαιστιςτουριστικέςεπιχειρήσειςπουλειτουργούνεποχικά.

14) Στις περιοχές που επιλέγονται για επέκταση της τουριστικής περιόδου κατά τουςχειμερινούςμήνες,ναεπιδοτείταιτοκόστοςεργασίαςόλωνανεξαιρέτωςτωνξενοδοχειακώνμονάδων,πουπαραμένουνανοικτές,χωρίςάλλεςπροϋποθέσεις,διότιηεπιλεκτικήεπιδότησηδημιουργείσυνθήκεςάνισουανταγωνισμού.

15) Ειδική μέριμνα για τους εποχικά απασχολούμενους σε τουριστικά επαγγέλματα, οιοποίοιπαραμένουνστοεπάγγελμαμετά το55έτος τηςηλικίας τους.Επειδήηφύσητηςεργασίαςσταξενοδοχείαδενευνοείτηναπασχόλησητέτοιωνατόμων,γιαναπαραμείνουνστοεπάγγελμαθαπρέπειτοΛΑΕΚνααναλάβειμέροςαπότοκόστοςτηςασφάλισηςτης.

16)Μείωσηδασμών(επιδότηση)γιατιςαγορέςαυτοκινήτωνμεαποτέλεσματημικρήηλικίαστόλου,καινούργιααυτοκίνητα-ασφάλειακαιποιότηταγιατονπελάτη.

Page 9: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 9

2. ΠροτάσειςγιατηνΤοπικήΑυτοδιοίκηση

4youthfestival,Παρασκευή1Οκτωβρίου2011Αθήνα1) ΑποτελεσματικήπροστασίακαιανάπλασηποταμώνκαιρεμάτωντηςΑττικής.(Κηφισόςποταμός,ρέμαΠικροδάφνης,ρέμαΠύρνας,ρέμαΠοδονίφτη)

2) Συνολικόςσχεδιασμόςαπότουςαρμόδιουςγιατηνπροστασίακαιανάπλασηόλωντωνρεμάτων.

3) ΣυνεργασίαόμορωνδήμωνμετηνπεριφέρειακαιτοΚράτος,γιατηνεντατικοποίησητωνελέγχωναπότοσώμαεπιθεωρητώνπεριβάλλοντος.

4) Στρατηγικός σχεδιασμός από τους εμπλεκόμενους δήμους για την αντιμετώπιση τωνπολεοδομικώναυθαιρεσιών.

5) Αξιοποίηση,ανάπλασηκαιανάδειξηελεύθερωνχώρων.

6) Πάρκο Ενόπλων Δυνάμεων, Πάρκο «Αντώνης Τρίτσης», Αεροδρόμιο Ελληνικού, 301ΣτρατόπεδοΕργοστάσιοΒάσης

7) ΠαραλίαΜοσχάτου,ΚτήμαΙόλα,ΚτήμαΠραπόπουλου,ΚτήμαΦίξ

8) ΤαστρατόπεδαΚΕΒΟΠ-ΚΕΔΒ,ΜηχανοστάσιοΟΣΕ,Δ.Α.ΚΠαλ.Κοκκινιάς

9) ΑνάδειξητουιστορικούκέντρουτηςΑθήνας

10)Λήψημέτρωνκοινωνικήςστήριξηςτωνπολιτώνμεχαμηλόοικογενειακόεισόδημακαιτωνπολύτεκνωνοικογενειώνμεσκοπότηναντιμετώπισητηςοικονομικήςκρίσης.

11) ΚατάργησητωντροφείωνσεόλουςτουςΔημοτικούςΠαιδικούςΣταθμούς,ΜείωσητωνΔημοτικώντελώνστιςπολύτεκνεςκαιτρίτεκνεςοικογένειες

12) Απαλλαγήήέκπτωσηαπόταδημοτικάτέληκαθόλητηδιάρκειατηςοικονομικήςκρίσηςγιατιςνέεςεπιχειρήσεις.Επέκτασητουθεσμού«ΚοινωνικόΠαντοπωλείο»σεόλουςτουςΔήμους.

13) Ενέργειεςενίσχυσηςτουθεσμούτης«κατ’οίκονβοήθειας».

14)ΜέτραπυροπροστασίαςστονΥμηττόιδιαίτερακατάτηνθερινήπερίοδο.

Προτεινόμενη λύση: Δημιουργία στρατηγικού σχεδίου με την συνεργασία όλων τωνεμπλεκομένωνφορέωνκαιταυτόχρονηενίσχυσητωνδράσεωντουΣυνδέσμουΠροστασίαςκαιΑνάπτυξηςΥμηττού.(ΣΠΑΥ).

15)ΠροστασίατουλόφουΚορακοβούνικαιτηςπεριοχήςτηςΑγίαςΕλαιούσας.

Προτεινόμενη λύση: Χαρακτηρισμός ολόκληρης της περιαστικής έκτασης ως δασική καιένταξητηςσταόριαπροστασίαςτουορεινούόγκουτουΥμηττού.

16) ΑνάδειξηΤουρκοβουνίων

Προτεινόμενηλύση:Αναδάσωσηκαιαποκατάστασητουανάγλυφουτουβουνούκαιανάδειξητηςέκτασηςωςχώροπράσινουκαιαναψυχής

Page 10: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201210

Θεσσαλονίκη1) Αξιοποίηση,ανάπλασηκαιανάδειξηελεύθερωνχώρων.

• Προτεινόμενη λύση: αξιοποίηση των εγκαταλελειμμένων στρατοπέδων Παύλου Μελά,ΜεγάλουΑλεξάνδρουΖιάκα,Καρατάσιου,Παπακυριαζή,ΝταλίπηκαιτωνεγκαταστάσεωντηςΔΕΘμετάτηνμετεγκατάστασηστηνΣίνδο.

2) ΑντιμετώπισηΠεριβαλλοντικώνκαταστροφών.ΛίμνηΚορώνια–Θερμαϊκός–Αξιός

• Προτεινόμενη λύση - Κορώνια: επίσπευση όλων των διαδικασιών υλοποίησης τουσχεδίουαποκατάστασηςτηςλίμνηςΚορώνειας,πουχρηματοδοτείταιαπότοΤαμείοΣυνοχής.

• Προτεινόμενη λύση Θερμαϊκός κόλπος: σύσταση Ενιαίου Φορέα Διαχείρισης μεσυγκεκριμένουςπόρους,αρμοδιότητεςκαιεπαρκέςεξειδικευμένοπροσωπικό.

•Αξιός:ενημέρωση-ευαισθητοποίησηγιατιςαξίεςτουποτάμιουοικοσυστήματος,εντοπισμόςκαικαταγραφήόλωντωνπηγώνρύπανσης

3. Ανάδειξη και ανάπλαση του ιστορικού κέντρου τηςΘεσσαλονίκης. Καπάνι,Μοδιάνο,Λαδάδικα,ΜπιτΠαζάρ.ΑνάπλασηστιςπλατείεςΧρηματιστηρίου,Εμπορίου,Διοικητηρίου,ΔώδεκαΑποστόλων,δημιουργίαπάρκουγύρωαπότοβυζαντινόναότηςΑγίαςΑικατερίνης.

4. Λήψημέτρωνκοινωνικήςστήριξηςτωνπολιτώνμεχαμηλόοικογενειακόεισόδημακαιτωνπολύτεκνωνοικογενειώνμεσκοπότηναντιμετώπισητηςοικονομικήςκρίσης.

Ενδεικτικάαναφέρουμε:

• ΚατάργησητωντροφείωνσεόλουςτουςΔημοτικούςΠαιδικούςΣταθμούς-ΜείωσητωνΔημοτικώντελώνστιςπολύτεκνεςκαιτρίτεκνεςοικογένειες

• Απαλλαγήήέκπτωσηαπόταδημοτικάτέληκαθόλητηδιάρκειατηςοικονομικήςκρίσηςγιατιςνέεςεπιχειρήσεις.

• Επέκτασητουθεσμού«ΚοινωνικόΠαντοπωλείο».

5. ΕπένδυσηστιςνέεςτεχνολογίεςδιαμέσουτωνΕυρωπαϊκώνπρογραμμάτων.

• Βελτίωσητηςκαθημερινότηταςτωνπολιτών

• Απλούστευσητωνκαθημερινώνσυναλλαγών

• Μείωσηστατηλεπικοινωνιακάκόστη

• Προσφοράνέωνυπηρεσιών

Page 11: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 11

Λάρισα1) ΜέτραγιατηνμόλυνσητουΠηνειού

§ Προτεινόμενες Λύσεις: εντατικοποίηση των ελέγχων από το σώμα επιθεωρητώνπεριβάλλοντος,καθώςκαιεκπόνησημελετώνμεστόχοτηνανάπλασήκαιτηνανάδειξητωνπεριοχώνγύρωαπότονΠοταμό.

2) Μέτραγιατηναύξησητουτουρισμού

§ Προτεινόμενες Λύσεις: Στρατηγικός σχεδιασμός για την ανάδειξη η ορεινή και ηπαραθαλάσσια τουριστικήπροοπτική τουνομού.Διεξαγωγήσυντονισμένωνφεστιβάλγιατηνπροώθησητοπικώνπροϊόντων.

5. Έντονο κυκλοφοριακό πρόβλημα στη πόλη.

§ Προτεινόμενες λύσεις: Δημιουργία στρατηγικού σχεδίου που θα αποβλέπει στηνεξασφάλισηελεύθερωνχώρων,στηνανάπτυξητωνμέσωνμαζικήςμετακίνησης,σεεπιπλέονπεζοδρομήσειςκαιστονπεριορισμότηςπαρουσίαςτουαυτοκινήτουστοκέντροτηςπόλης.

6. Ανάπτυξη ολόκληρου του αστικού ιστού της πόλης

§ Πλήρηςανάδειξήτουαρχαίουθεάτρου

§ Οιπλατείεςναγεμίσουνπράσινο–Δημιουργίασχεδίουγιατηναναμόρφωσηόλωντωνσυνοικιώνγύρωαπότοκέντρο.

7. Λήψημέτρωνκοινωνικήςστήριξηςτωνπολιτώνμεχαμηλόοικογενειακόεισόδημακαιτωνπολύτεκνωνοικογενειώνμεσκοπότηναντιμετώπισητηςοικονομικήςκρίσης.

Ενδεικτικάαναφέρουμε:

§ Κατάργηση των τροφείων σε όλους τους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς - Μείωση των Δημοτικών τελών στις πολύτεκνες και τρίτεκνες οικογένειες

§ Απαλλαγή ή έκπτωση από τα δημοτικά τέλη καθ όλη τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης για τις νέες επιχειρήσεις.

§ Επέκταση του θεσμού «Κοινωνικό Παντοπωλείο».

8. Επένδυση στις νέες τεχνολογίες δια μέσου των Ευρωπαϊκών προγραμμάτων.

§ Βελτίωσητηςκαθημερινότηταςτωνπολιτών

§ Απλούστευση των καθημερινών συναλλαγών

§ Μείωση στα τηλεπικοινωνιακά κόστη

§ Προσφορά νέων υπηρεσιών

Page 12: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201212

Πάτρα1) Έντονοκυκλοφοριακόπρόβλημαστηπόλη.

§ Προτεινόμενες λύσεις: Δημιουργία στρατηγικού σχεδίου που θα αποβλέπει στηνεξασφάλισηελεύθερωνχώρων,στηνανάπτυξητωνμέσωνμαζικήςμετακίνησηςκαιστονπεριορισμότηςπαρουσίαςτουαυτοκινήτουστοκέντροτηςπόλης.

2) Το μεταναστευτικό πρόβλημα.

§ Προτεινόμενες λύσεις: Ενίσχυση περίφραξης του λιμανιού από την παραχώρησητμημάτωντουλιμένααπότονΟργανισμόΛιμένωνΠατρώνστοΔήμο.

3) Αξιοποίηση, ανάπλαση και ανάδειξη ελεύθερων χώρων.

§ Προτεινόμενες λύσεις: Δημιουργία πάρκου στο έλος της Αγιάς, αξιοποίηση τουπαραλιακού ιστούαπό τοΔήμο και απόδοση τουστουςπολίτες.Ανάδειξη του ιστορικούκέντρουΠατρώνκαιδημιουργίαπεζοδρόμων.

4) Αντιμετώπιση του παραεμπορίου

§ Προτεινόμενεςλύσεις:ΕντατικοποίησητωνελέγχωναπότιςαρμόδιεςυπηρεσίεςκαιτηνΔημοτικήΑστυνομία.

5) Λήψη μέτρων κοινωνικής στήριξης των πολιτών με χαμηλό οικογενειακό εισόδημα και των πολύτεκνων οικογενειών με σκοπό την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης.

Ενδεικτικάαναφέρουμε:

§ Κατάργηση των τροφείων σε όλους τους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς - Μείωση των Δημοτικών τελών στις πολύτεκνες και τρίτεκνες οικογένειες

§ Απαλλαγή ή έκπτωση από τα δημοτικά τέλη καθ όλη τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης για τις νέες επιχειρήσεις

§ Επέκταση του θεσμού «Κοινωνικό Παντοπωλείο» σε όλους τους Δήμους.

6) Επένδυση στις νέες τεχνολογίες δια μέσου των Ευρωπαϊκών προγραμμάτων.

§ Βελτίωσητηςκαθημερινότηταςτωνπολιτών

§ Απλούστευση των καθημερινών συναλλαγών

§ Μείωση στα τηλεπικοινωνιακά κόστη

§ Προσφορά νέων υπηρεσιών

Page 13: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 13

3. ΠρότασηγιατηναναμόρφωσητωνΤοπικώνΣυμβουλίωνΝέων

Παρασκευή,15Οκτωβρίου20101. Άνοιγματουεκλογικούμητρώουμελών

2. Άμεση,ανοικτήκαιχωρίςπροαπαιτούμενασυμμετοχήόλωντωνδημοτώντηςορισμένηςηλικίαςστιςδιαδικασίεςεκλέγεινκαιεκλέγεσθαιτουθεσμού.ΑπευθείαςενσωμάτωσηστουςεκλογικούςκαταλόγουςτουκάθενέουδημότησταμητρώατουΤΟ.ΣΥ.ΝτουεκάστοτεΔήμουμέσουτουληξιαρχείου.

3. Δημιουργίαενόςσυμβουλίουανάδήμο.

4. ΔημιουργίαενόςΣυμβουλίουανάΔήμομεεκπροσώπουςαναλογωςτηςπληθυσμιακήςαντιπροσωπευτικότηταςβάσειΚαλλικράτη.

5. Δυνατότητασυμμετοχήςσυνδυασμών.

6. Άρσητηςαπαγόρευσηςγιασυμμετοχήαποκλειστικάκαιμόνοανεξάρτητωνσυνδυασμών.

7. Ενσωμάτωση όλων των εκπροσώπων στο τριτοβάθμιο όργανο νεολαίας, το ΕθνικόΣυμβούλιοΝεολαίας(ΕΣΥΝ),όπωςπροβλέπεται.

8. Δημιουργίαπεριφερειακώνσυμβουλίωννέων.

9. ΔημιουργίαπεριφερικώνσυμβουλίωννέωνμεεκλογήαπότηβάσησεπροσωποπαγέςψηφοδέλτιομεεκπροσώπουςαναλογωςτηςπληθυσμιακήςαντιπροσωπευτικότηταςβάσειΚαλλικράτη.

10. Ποσοστιαίαεκπροσώπησητηςηλικιακήςομάδας15-17.

11. Εκπροσώπηση της ηλικιακής ομάδας 15-17 με εκλεγμένο μέλος στο διοικητικόσυμβούλιοτωνΤΟ.ΣΥ.Νσεποσοστό20%όσοκαιηαναλογικότητααυτήςτηςομάδαςσεηλικιακόφάσμαεκλογέωνμεταξύ15-28.Θαμπορείναδιεκδικείόλατααξιώματαπληναυτότουπροέδρουγιανομικούςλόγους..Θαεκλέγονταιοιαντιπρόσωποιαπόειδικόεκλογικόσώματηνίδιαμέρασεδιαφορετικήκάλπηησεάλλοψηφοδέλτιο.

12. Επέκτασητουανώτατουορίουηλικίαςγιαταμέλητουθεσμούστα30έτη.

13. ΚοινήημερομηνίαδιεξαγωγήςεκλογώνγιατηνανάδειξητωνΤΟ.ΣΥ.Νσεόλουςτουςδήμουςτηςχώρας.

14. Να γίνονται οι εκλογές πανελλαδικά σε κοινή ημερομηνία ώστε να υπάρχει μαζικήσυμμετοχήκαισωστήενημέρωση.

15. Κατοχύρωση δικαιώματος ψήφου του προέδρου του ΤΟ.ΣΥ.Ν. στο οικείο ΔημοτικόΣυμβούλιο.

16. Τα ΤΟ.ΣΥ.Ν από την στιγμή που αποτελούν τον επίσημο και θεσμικό εκφραστή τηςνεολαίαςσεκάθετόπο,πέραντηςσυμμετοχής,θαπρέπεινααποκτήσουνκαιτοδικαίωματηςψήφουστιςσυνελεύσειςτουοικείουτουςΔημοτικούΣυμβουλίου.

17. Ετήσιαχρηματοδότηση.

Page 14: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201214

18. ΟικονομικήενίσχυσητωνΤΟ.ΣΥ.Νμετακτή,ετήσιαμορφήκαιτηνδημιουργίαΑριθμούΦορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ούτως ώστε να υπάρχει πλήρη νομική και οικονομικήανεξαρτησίατους.

19. Κατοχύρωσηχώρουστέγασης.

20. Κατοχύρωση κτιρίου ή χώρου γραφείου, που θα ανήκει αποκλειστικά στα μέλη τουΤΟ.ΣΥ.Νκαιθαέχειτοναπαραίτητοεξοπλισμό(γραφεία,υπολογιστές,εκτυπωτές,σύνδεσηδιαδικτύου,τηλέφωνο,χώροαρχείου,κλιματισμό).

21. ΕιδικόςχώροςστιςκεντρικέςιστοσελίδεςτωνΔήμωνκαιτωνΠεριφερειών.

22. ΕιδικήστήληστιςεπίσημεςιστοσελίδεςτωνΔήμωνκαιτωνΠεριφερειώναφιερωμένησταΤΟ.ΣΥ.Νκαιδημοσίευσηγεγονότωναπόταμέλητους.

23. ΔημοσίευσηόλωντωναποφάσεωνκαιτωνπρακτικώντωνσυμβουλίωντωνΤΟ.ΣΥ.Ν.στιςιστοσελίδεςΔήμωνκαιΠεριφερειώνώστεναυπάρχειπλήρηςδιαφάνεια,ενημέρωσητωνμελώντους.

Page 15: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 15

4. Στασιμότηταστονκατασκευαστικόκλάδοκαιτηνοικοδομή

Τετάρτη,24Νοεμβρίου2010ΣεπλήρησύγχυσηβρίσκεταιηΚυβέρνησησεότιαφοράτιςαποφάσειςτηςγιατονκλάδοτηςοικοδομήςκαιτωνκατασκευών.

Από τη μία πλευρά, ο Υπουργός Οικονομικών κ. Παπακωνσταντίνου χαρακτηρίζει«αναπτυξιακόμέτρο»τηναναστολήεπιβολήςτουπόθενέσχεςστηναγοράπρώτηςκατοικίας,τηναναστολήδηλαδήενόςμέτρουδικήςτουέμπνευσης,πουθαείχεμηδενικήαπόδοσηγιατοκράτοςκαιαρνητικότατεςσυνέπειεςγιατηναγορά.Δεκατρείςμήνεςμετάτηνανάληψητηςεξουσίας,κάποιοςμάλλονπρέπειναεξηγήσειστονκ.Παπακωνσταντίνουότι«αναπτυξιακό»χαρακτηρίζεται ένα μέτρο που βελτιώνει την παραγωγή ενός κλάδου και διευρύνει τιςδυνατότητεςτηςαγοράςκαιόχιηαναστολήκάποιαςφοροεισπρακτικήςαπόφασης.

Πάνωστουςπανηγυρισμούςδεγιατη...μεγάληεπιτυχίατηςαναστολής,ξεχνάτογεγονόςότιαπό ταμέσα του2011έρχεταιηαύξησητωναντικειμενικώναξιών,πουθαοδηγήσεισε περαιτέρω καθίζηση την οικοδομική δραστηριότητα και τις αγοραπωλησίες ακινήτων.Μπορούμελοιπόνναείμαστεευγνώμονεςπρος τοοικονομικόεπιτελείο τηςκυβέρνησης,πουαντίγιαδύοσπρωξιέςπροςτογκρεμό,προτίθεταιναμαςδώσειμόνομία.Τα120.000-150.000αδιάθεταακίνητααποτυπώνουνμετονπιοκυνικότρόποτηνπραγματικήκατάστασητηςαγοράς,σεπερίπτωσηπουοΥπουργόςενδιαφέρεταινατημάθει.

Απότηνάλληόταντοκράτοςέρχεταιστηθέσητου«ιδιοκτήτη»,όχιμόνοαρνείταινακαταβάλειτα δεδουλευμένα των κατασκευαστικών εταιρειών, αλλά αξιώνει απ’ αυτές την έγκαιρηκαταβολή του ΦΠΑ που αντιστοιχεί στα ανεξόφλητα τιμολόγια! Πρωτοφανής η επίδειξηπαράνοιαςτουκρατικούμηχανισμού,τηστιγμήπουοκλάδοςτηςκατασκευήςασφυκτιάκαιμεγάλαεργοτάξια(πχΠΑΘΕ)κλείνουντοέναμετάτοάλλο.

ΟΠανελλήνιοςΣύνδεσμοςΑνωνύμων, Περιορισμένης Ευθύνης και Προσωπικών Τεχνικών Εταιριών

ΟΠανελλήνιοςΣύνδεσμοςΑνωνύμων,ΠεριορισμένηςΕυθύνηςκαιΠροσωπικώνΤεχνικώνΕταιριών (ΣΑΤΕ) στέλνει –δικαίως- απεγνωσμένες επιστολές προςώτα κωφεύοντα, τόσογια τοπαραπάνω ζήτημαόσο και για τησταδιακή έστωαπόδοση τωνπαρακρατηθέντωνεργοληπτικώνφόρων.ΗΚυβέρνησηόμωςπαραδίδειμαθήματαδικαιοσύνης,απαιτώνταςτααπλάκαιπροφανή:νααποδίδεταιοφόροςπροστιθέμενηςαξίας,χωρίςναέχειπληρωθείηκαθαρή,ναπαρακρατείταιοπροβλεπόμενοςφόροςαπόέναεισόδημαπουδενέχειεισπραχθείκαινααποδίδεταιφορολογικήδήλωσηπουνααπεικονίζειέσοδαπουποτέδενυπήρξαν.

ΩςΟΝΝΕΔ, η μόνη ρεαλιστική διέξοδος απ’ το πρόβλημα θεωρούμε πως είναι να δοθείδυνατότητα αναστολής καταβολής του ΦΠΑ για τα ανεξόφλητα τιμολόγια, καθώς και ησταδιακή επιστροφή των παρακρατηθέντων φόρων. Είναι απαραίτητη η εφαρμογή μιαςστοιχειώδους φορολογικής δικαιοσύνης σε ένα κλάδο που δοκιμάζεται πολλαπλά τοτελευταίοδιάστημα.

Page 16: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201216

5. ΠαγκόσμιαΗμέραΑτόμωνμεαναπηρία–ΚάρταΑναπηρίας

Παρασκευή,2Δεκεμβρίου2010ΗπρότασημαςαφοράένασύστημαεναρμονισμένομετοICF,ένασύγχρονοεπιστημονικό,παγκοσμίωςαποδεκτόκαιεγκεκριμένοσύστηματαξινόμησηςκαιαξιολόγησηςτηςΑναπηρίαςμεβάσητηΛειτουργικότητα.ΈχειδημιουργήθείαπότονΠαγκόσμιοΟργανισμόΥγείας(ΠΟΥ)και έχει μεταφραστεί - προσαρμοστεί στην ελληνική πραγματικότητα. Η αξιολόγηση τηςΑναπηρίαςκαιηαπόκτησητηςΚάρταςΑναπηρίαςθαγίνεταιμεαπλάβήματα.

ΜιααίτησησεκάποιοΚΕΠθαενεργοποιείτηδιαδικασία.ΗαξιολόγησηθαγίνεταισετοπικόΚέντροΑξιολόγησηςαπόπιστοποιημένουςιατρούς-αξιολογητέςτουICF,θαενημερώνεταιοΚεντρικόςΦορέαΔιαχείρισης (πουθαυπάγεταιστοΥπουργείοΥγείας) και έπειταμέσααπόένααυτοματοποιημένομηχανογραφικόσύστημαθαακολουθείηαποστολήτηςκάρταςστον ενδιαφερόμενο. Η αναπηρία θα μπορεί να διαχωριστεί σε 5 κατηγορίες: Κατηγορία0(ΚαμίαΑναπηρία),1(ΕλαφράΑναπηρία),2(ΜέτριαΑναπηρία),3(ΣοβαρήΑναπηρία),4(ΠολύΣοβαρήΑναπηρία).

ΤοδεύτεροστάδιοθαπρέπειναείναιηΔιερεύνησητηςΛειτουργικότητας,δηλαδήηδιαπίστωσητωνικανοτήτωντουατόμουστουςτομείςτωνδραστηριοτήτωντηςκαθημερινήςζωήςκαιτηςκοινωνικήςσυμμετοχής,όπωςκαιστοντομέατωνπεριβαλλοντικώνπαραγόντωνπουτοεπηρεάζουνθετικάήαρνητικά,ώστεναεπιλεγούνοιαποτελεσματικότερεςθεραπευτικέςπαρεμβάσεις και βοηθήματα. (Προϋποθέτει Κέντρα Διερεύνησης και πιστοποιημένουςΛειτουργούςΑποκατάστασης).

Όπωςεύκολαγίνεταιαντιληπτό,ηΚάρταΑναπηρίαςαποτελείμιακάρτα‘κλειδί’γιαόλεςτιςσυναλλαγέςτωνανάπηρωνμετηνπολιτεία.Ησυστηματοποίησημιαςενιαίαςδιαδικασίαςπουθαπαρέχει τηδυνατότηταχορήγησης ισόβιαςήμακράςδιάρκειαςκάρταςαναπηρίαςτερματίζει τις πολλαπλές διαδικασίες, οι οποίες συχνά ταλαιπωρούν και θίγουν τηνπροσωπικότητακαιτηναξιοπρέπειατουατόμουμεαναπηρία.Ητεκμηριωμένηεπιστημονικάκαιολοκληρωμένηαξιολόγησητηςαναπηρίαςπουθασυνδυάζειαναγκαίεςθεραπευτικέςπαρεμβάσειςκαιτεχνολογικάβοηθήματα,αποτελείένασημαντικόάξονατηςοικοδόμησηςενόςσύγχρονουκράτουςπρόνοιας.

Σε αυτό το πλαίσιο, ως ΟΝΝΕΔ επαναφέρουμε την πρόταση για εισαγωγή της ΚάρταςΑναπηρίας και της Διερεύνησης της Λειτουργικότητας. Η πρόταση αυτή περιλαμβάνειένα ολοκληρωμένο και συστηματοποιημένο πρόγραμμα αξιολόγησης της αναπηρίας καιθα αντιμετωπίσει την τεράστια ταλαιπωρία που υφίστανται τα άτομα με αναπηρία με τιςατέρμονεςσημερινέςδιαδικασίεςπιστοποίησηςτηςαναπηρίαςαπόδιάφορουςφορείςτηςΠολιτείας.ΗΚάρταΑναπηρίαςμπορείνααποτελέσειτο¨διαβατήριο¨γιατηβελτίωσητηςποιότηταςζωήςκαιτηνεπίλυσηγραφειοκρατικώνπροβλημάτωνπουπλήττουνταΆτομαμεΑναπηρία.

Ο σεβασμός της προσωπικότητας και της αξιοπρέπειας κάθε πολίτη αποτελεί δείκτηπολιτισμού για ένα κράτος. Αναμένουμε την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας ναεξετάσει την πρότασή μας και να εφαρμόσει ουσιαστικές πολιτικές που προάγουν τηνΚοινωνικήΑλληλεγγύη.»

Page 17: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

2010 - 2012 17ΣΥΝΟΛΟΠΟΛΙΤΙΚΩΝΠΡΟΤΑΣΕΩΝ

6. Δημόσιαδιοίκηση–ΔΕΚΟ–ΕργασιακέςΣχέσεις

Τετάρτη,29Δεκεμβρίου2010Μεαφορμήτηνεπικαιρότηταπροτείναμε:

1) Άμεση υιοθέτηση των αρχών της Νέας Δημόσιας Διοίκησης: λογοδοσία, συνεχήςαξιολόγηση, αποκέντρωση, μέτρησηαποδοτικότητας.Κάθε ευρώπου δαπανάται, πρέπεινα δημιουργεί πρόσθετη αξία, για τον πολίτη - καταναλωτή, για τον χρηματοδότη -φορολογούμενο.Καιβέβαιατελικόςστόχοςπαραμένειηαπόσυρσητουκράτουςαπόκάθεεπιχειρηματικήδραστηριότητα.

2) Πρέπειακόμηνασταματήσειηπαραπληροφόρησηπωςτομισθολογικόκόστοςκαθιστάμη ανταγωνιστική την ελληνική οικονομία. Αυτά, άλλωστε, πρεσβεύει και η ευρωπαϊκήεπιτροπή. Με τις νέες ρυθμίσεις της κυβέρνησης, η «δοκιμαστική περίοδος» εργασίαςεπεκτείνεται στους δώδεκα μήνες και οι απολύσεις θα γίνονται χωρίς προειδοποίησηκαι χωρίς αποζημίωση. Για εμάς, τους νέους του τόπου, αυτό συνεπάγεται μεγαλύτερηανασφάλεια,αφούμαςκαθιστάφτηνόκαι «ανακυκλούμενο» εργατικόδυναμικό.Από τηνάλλημεριά,οδιπλασιασμόςτουχρόνουπουέναςεργαζόμενοςμπορείναείναιαπασχολείταισεέμμεσοεργοδότη(«ενοικίαση»)θαεντείνειταπροβλήματα.ΚαιαυτόγιατίστηνΕλλάδα,δενπαρέχονταιεγγυήσειςγιατηθέσητουεργαζομένουσεαυτούτουείδουςτιςσυμβάσεις.

3) Πρότασήμαςείναιηαποκλιμάκωσητωνασφαλιστικώνεισφορών:έτσιθατονωθείηανταγωνιστικότητα , χωρίςναμειωθούνοιμισθοί.Ηαναπτυξιακήεπιλογή,η τόνωσητηςαπασχόλησηςθααντισταθμίσει τιςμειώσεις.Στρατηγικήεπιλογήείναιοσυνδυασμός τηςασφάλειαςκαιτηςευελιξίας.Χρειαζόμαστεμιααγοράεργασίαςμεκινητικότητα:ευελιξίαγιαχάρη ττων εργαζομένωνκαιόχι ευελιξία των εργαζομένων.Χρειαζόμαστεπροστασία τουεπιπέδουζωήςκαιτουεισοδήματοςμεπρόνοιαγιατουςανέργουςκαιτιςοικογένειες.Καιτέλος,ενεργητικέςπολιτικέςεργασίας,μεβάσητηδιαβίουμάθηση,τηνεπανακατάρτιση,τοδικαίωμα-υποχρέωσησταπρογράμματααπασχόλησηςανέργων.

Page 18: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201218

7. Κόστοςδιέλευσηςδιοδίων

Τρίτη,11Ιανουαρίου2011Η ελληνική κοινωνία ζει τον τελευταίο χρόνο μια άνευ προηγουμένου οικονομική κρίσηγεγονόςπουέχειμετατρέψει τημάχηγιατηνκαθημερινότητασεΓολγοθά.Μέσασεόλεςτιςκοινωνικέςαδικίεςπουσυντελέστηκανεπανήλθεμετονπιοεμφατικότρόποτοθέματουκόστουςμετακίνησηςστιςεθνικέςοδούςτοοποίοσυνεχώςαυξάνεταιλόγωτηςαυξανόμενηςτιμήςτηςβενζίνηςαλλάκυρίωςτηςολοένακαιαυξανόμενηςτιμήτωνδιοδίων.

ΣήμεραανθελήσεικανείςναμεταβείαπότηνΑθήναστηΘεσσαλονίκηκαιναεπιστρέψειθαχρειαστείναπληρώσειμετάτιςνέεςανατιμήσεις45,20ευρώ.Γεγονόςπουκαθιστάτοκόστοςτουταξιδιούδυσβάσταχτο.

Η κατάσταση αυτή έχει διαμορφωθεί με την παραχώρηση εκμετάλλευσης των σταθμώνδιοδίωνσειδιωτικέςεταιρίεςστιςοποίεςπαράλληλαέχειμεταφερθείκαιηευθύνηγιατησυντήρηση και λειτουργία των εθνικών αυτοκινητοδρόμων αλλά και η δημιουργία νέωνανάτηνΕλλάδα.Όμως,ηπαρούσαοικονομικήσυγκυρίακαθιστάσχεδόναπαγορευτικήτημετακίνησημιαςοικογένειαςστοεθνικόοδικόδίκτυο.

ΕίναιγεγονόςόμωςπωςοιεπίσημεςσυμβάσειςτωνιδιωτικώνεταιριώνμετοΚράτοςδεναφήνουν κανέναπεριθώριο για τη μη νομιμότητα τηςλειτουργίας τωνσταθμώνδιοδίωνωστόσοηοικονομικήκρίσηεπιβάλειτηνανεύρεσητρόπωνμείωσηςτουκόστουςμετακίνησης.

ΟφείλειλοιπόντοΚράτοςναδεικαιτηνηθικήπλευράτουζητήματοςκαιναπροσπαθήσεισε συνεργασία με τις εταιρίες λειτουργίας των ελληνικών αυτοκινητοδρόμων να βρουνεναλλακτικούς τρόπους χρηματοδότησης των οδικών έργων που έχουν αυτές αναλάβει.Πρέπει να προχωρήσουν άμεσα σε μειώσεις του κόστους διέλευσης των οδηγών αλλάπαράλληλατοΚράτοςναπροσφέρειφορολογικάκαιεπενδυτικάκίνητρασεαυτέςτιςεταιρίεςπροκειμένου ναμη χαθούνθέσεις εργασίας.Δεναντέχει ο Έλληναςφορολογούμενος ναείναιαυτόςπουγιαακόμημίαφοράθακληθείμετονπιοβάναυσοτρόποναπληρώσειτομάρμαρο.

Προτείνουμε στο αρμόδιο Υπουργείο να μπει άμεσα σε διαπραγματεύσεις εξεύρεσηςφορολογικώνκαιεπενδυτικώνκινήτρωνπουθαοδηγήσουντιςκοινοπραξίεςλειτουργίαςτωνεθνικώνοδώνσεάμεσεςμειώσειςτουαντιτίμουδιέλευσης.

Είναικαιρόςόλοινασυμβάλουνστηνανακούφισητης τσέπης τουΈλληναπολίτηκαιναπροσαρμοστούνστιςανάγκεςτηςεποχής.ΔενμπορείηΚυβέρνησηναοδηγείστηνπαρανομίατουςοδηγούςπουδενέχουντηνοικονομικήευχέρειαναπληρώνουνκαθημερινάδιόδιαγιαναπηγαίνουνστιςδουλείεςτουςκαιναεθελοτυφλείμπροστάσ’αυτήτηνκατάσταση.

ΟφείλειτοελληνικόΚράτοςνακατανοήσειπωςηφράση«αναπροσαρμογήπροςτακάτω»δενμπορείνααφοράαποκλειστικάκαιμόνοταέσοδατηςελληνικήςοικογένειας.

Λύσειςλοιπόν,υπάρχουν.Ηβούλησηαπαιτείται.

Page 19: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 19

8. Παράνομημετανάστευσηστηχώραμας

Τρίτη,25Ιανουαρίου2011Προτείναμε:

1. Άμεση μεκάθενόμιμομέσοφύλαξηςκαιαποτροπήςεισόδουκαθώςκαι τηθεσμικήενίσχυσηκαιεντατικοποίησητωνελέγχωνσεσυνεργασίαμετηνFrontex,ώστεναανασταλείτοτεράστιοκύμαπαράνομηςεισόδουαπότηστεριά.Ητοποθέτησηείναι,λοιπόν,μιαθετικήκίνηση,εάνσυνδυαστείμετιςανάλογεςαποτρεπτικέςπολιτικές.

2. ΕνίσχυσητωνελέγχωνστακαιτηνπαροχήουσιαστικήςσυνδρομήςστοΛιμενικόΣώμα,ώστενακαταστέλλεταιαπόλυταηδράσητων«δουλεμπόρων».

3. Σεαπλοποίησηκαιπεραιτέρωσύντμησητωνδιαδικασιώνχορήγησηςασύλου.Απαιτείταιανεξαρτησία των επιφορτισμένων υπηρεσιών, αύξηση των επιτροπών και των χώρωνυποδοχής,παραμονήτωνμεταναστώνσεαυτούς,μεβάσητιςαρχέςτουδιεθνούςδικαίου,τηςαναλογικότηταςκαιτηςαναγκαιότητας,ώστεόσοιδενπληρούντιςπροϋποθέσεις.

4. Να δημιουργηθούν σε περιοχές με έντονο πρόβλημα, όπου θα ελέγχεται με νόμιμαιατρικάμέσα,ηηλικίατωναιτούντωνάσυλομεβάσητοκριτήριοτηςανηλικότητας.

5. ΝαδημιουργείταισταΚέντραΥποδοχήςώστενακαταγράφονται,νααντιμετωπίζονταιτυχόνλοιμώδηνοσήματακαιναμηνεκτίθενταισεκίνδυνοοιάντρεςτωνσωμάτωνασφαλείαςκαιηδημόσιαυγεία.

6. ΝαπραγματοποιηθείστοκέντροτηςΑθήνας,τηςΘεσσαλονίκηςκαιτηςΠάτρας.ΜετηνπροϋπόθεσητηςτήρησηςτουνόμουκαιτωνΔιεθνώνσυνθηκών,νασυλληφθούνόσοιδενέχουνυποβάλλειαίτησηασύλουκαιόπουπροβλέπεται,ναακολουθηθείηδιαδικασίατηςαπέλασης.Οσεβασμόςτουκράτουςδικαίου,οικαιητουεγκλήματοςστιςγειτονιέςείναιαναγκαίασυνθήκη.

7. Να δοθεί τέλος στο φαινόμενο των από παράνομους μετανάστες σε χώρους πουπροστατεύονταιαπότοακαδημαϊκόάσυλο.

8. Ναπροωθηθείη,όπωςεπανειλημμέναέχειτεθείαπότηνΚοινωνίατωνΠολιτών.

9. ΝαπροβείτοΥπουργείοΕξωτερικώνσεσυνεργασίαμετιςαρμόδιεςκοινοτικέςαρχές,σεάμεσοκάλεσμαπροςτηνγιαυπογραφήτωνπαρανόμωνμεταναστών,συνδέοντάςτηνμετηδιεθνήθέσηκαιτηνευρωπαϊκήπροοπτικήτηςγειτονικήςχώρας.

Page 20: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201220

9. ΖήτηματουΑσύλουσταΠανεπιστήμια

Τετάρτη,26Ιανουαρίου2011Το Πανεπιστήμιο πρέπει επιτέλους να αναπνεύσει ξανά και συνεχίσει απερίσπαστο τοεκπαιδευτικότουέργο.Ηκοινωνίατοστηρίζει.Ηεποχήτοαπαιτεί».

Γιατουςλόγουςαυτούς…

1. θεωρούμε αυτονόητη τη διατήρηση της έννοιας της προστασίας της ελεύθερηςδιακίνησηςιδεών,τηςακαδημαϊκήςδιδασκαλίας,έρευναςκαιδράσης.ΚαμίαδημόσιαΑρχήδενθαμπορεί ναεπέμβειήναασκήσειοποιασδήποτεμορφήςδίωξηστουςφοιτητέςκαιτο ακαδημαϊκό προσωπικό οποιουδήποτε ανώτατου Ιδρύματος που ασκεί τις ανωτέρωδραστηριότητες.

2. Σε κάθε περίπτωση διάπραξης αδικήματος οποιουδήποτε βαθμού οι δημόσιες Αρχέςέχουντηδυνατότηταναεπέμβουνύστερααπόαπλήκαταγγελίαγιατοπεριστατικό.

3. Ζητάμεαπότιςαρμόδιεςαρχέςναμεριμνήσουνγια:

4. την άμεση επιστροφή και χρήση από τα Ιδρύματα όλων εκείνων των παρανόμωςκατειλημμένων χώρων που ανήκουν στην ιδιοκτησία τους και για τους οποίους σήμεραΈλληναςπολίτης επιβαρύνεται το κόστοςλειτουργίας τους (φοιτητικές εστίες, οικήματα,γραφείακλπ)

5. Την ενίσχυση της φύλαξης των χώρων του Πανεπιστημίου με δημιουργία ειδικάεκπαιδευμένηςυπηρεσίαςΠανεπιστημιακήςφύλαξηςμεόμοιαλειτουργίαόπωςσεαντίστοιχαΙδρύματατουεξωτερικού.Βασικότηςκαθήκονθαείναιηεπίβλεψηκαιπεριφρούρησητηςομαλής λειτουργίας και των χώρων του εκάστοτε Ιδρύματος. Σε περίπτωση βεβαίωσηςτέλεσης αδικημάτων θα φέρει την ακέραιη ευθύνη ενημέρωσης της Δημόσιας Αρχής,λειτουργώνταςωςσύνδεσμοςεντόςτουΠανεπιστημίου».

Page 21: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 21

10.ΕθνικήΑσφάλειαθαλασσίωνσυνόρων

Τρίτη,15Φεβρουαρίου2011Ηελληνικήκυβέρνησηπρέπεινασταματήσειναπαρακολουθείσανθεατήςτην«παράσταση»τωνΤούρκωνστοΑιγαίο.

ΟφείλειναθέσειχωρίςκαθυστέρησηκαιχωρίςπεριστροφέςστουςκόλπουςτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσηςτιςνέεςδιαστάσειςπουλαμβάνειητουρκικήπροκλητικότητα,συνδέονταςάμεσατηνενταξιακήπορείατηςγείτοναςχώραςμεαπτέςαποδείξειςσεβασμούτηςαρχήςτηςκαλήςγειτνίασης,όπωςείναιημηπαραβίασητωνελληνικώνχωρικώνυδάτων.

Παράλληλα, το ζήτημα της αποτελεσματικής φύλαξης των εθνικών χωρικών υδάτωνπροσλαμβάνει και άλλη διάσταση, εφόσον συνδέεται άμεσα και με την αθρόα εισροήπαράνομων μεταναστών στη χώρα. Οποιαδήποτε προσπάθεια θωράκισης του Έβρου, μετηνκατασκευήλόγουχάρητουφράχτη,θαπέσειστο..κενό,αντοΑιγαίοεξακολουθήσεινα φυλάσσεται πλημμελώς και παραμείνει έρμαιο κάθε λογής δουλεμπορικών σκαφών.Πρόσφαταδημοσιογραφικάδημοσιεύματααναφέρθηκανεκτενώςστηδράσητουτουρκικούδουλεμπορικούπλοίου«ΧασάνΡέις»,τοοποίοδιέσχισεχωρίςκαμίαενόχληση!!!ολόκληροτοΑιγαίο,εισήλθεστοΣαρωνικόκαιαφούξεφόρτωσεεκατοντάδεςπαρανόμωνμεταναστώνστονΑσπρόπυργο,περνώνταςμίαανάσααπότονπαρακείμενοΝαύσταθμο,αναχώρησεγιατιςακτέςτηςΙταλίας.

Όλα αυτά αναδεικνύουν χωρίς αμφιβολία τα σοβαρότατα προβλήματα του μηχανισμούεπιτήρησηςτουελληνικούθαλάσσιουχώρου.ΜεδεδομένητηνπολιτικήαναστάτωσηστηνΑίγυπτο,ενδεχόμενηαύξησητουμεταναστευτικούρεύματοςθαδοκιμάσειακόμηπερισσότεροτιςαντοχέςτου.

Η αποτελεσματική περιφρούρησή των εθνικών χωρικών υδάτων είναι ζήτημα μείζονοςεθνικήςασφαλείας.

Συνδέεταιεπίσηςάμεσαμετοκύροςκαιτηναξιοπρέπειατηςχώραςμας.

Περισσότεροαπόποτέείναιαναγκαίαησυντονισμένηδράσητηςελληνικήςπολιτείαςστοντομέααυτό.

1. ΚρίνεταιέτσιεπιτακτικήηενίσχυσητηςεπιχειρησιακήςδύναμηςτουλιμενικούσώματοςστανησιάτουΒΑκαιτουΝότιουΑιγαίου.Αρκείλόγουχάρηνααναλογιστείκανείςότιστις20Ιανουαρίου2011συμπληρώθηκεέναςχρόνος,πουτοσκάφοςτουΛιμενικούΣώματοςστηνΠάτμοπαραμένειπαροπλισμένο,λόγωβλάβης….Τοσυγκεκριμένοσκάφος,εκτόςαπότοναρμόδιορόλοτουγιααστυνόμευσητηςπεριοχήςαπόΠάτμομέχρικαιΑγαθονήσιεπιτελείκαικρίσιμοκοινωνικόρόλο.

2. Παράλληλα,είναιεπιβεβλημένηηποιοτικήαναβάθμισητουσυστήματοςδορυφορικήςπαρακολούθησηςτωνεθνικώνχωρικώνυδάτων.

Page 22: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201222

11.ΔΑΠ-ΝΔΦΚ–ΠρότασηΠαιδείαςγιατηνανώτατηεκπαίδευσηστηχώρα

Τρίτη,21Φεβρουαρίου2011ΗφιλοσοφίατηςνέαςΠρότασηςστηρίζεταισετέσσεριςΠυλώνεςπουαντανακλούντέσσεριςβασικέςκατηγοριοποιήσειςτωνπροβλημάτωνλειτουργίαςτηςανώτατηςεκπαίδευσηςστηνΕλλάδα.Ειδικότερα,ηΣχέσητηςανώτατηςεκπαίδευσηςμετηνκοινωνία,ησχέσηΠολιτείαςκαιλειτουργίαςτωνακαδημαϊκώνΙδρυμάτων,ορόλοςτουσύγχρονουφοιτητή–σπουδαστήαλλάκαιοτρόποςμετονοποίοεισάγονταιοιφοιτητέςσταιδρύματα,αποτελούνκρίσιμεςθεματικέςγύρωαπότιςοποίεςκαταθέτουμεπροτάσεις.

Ειδικότερα,κάποιαβασικάσημείατηςνέαςΠρότασηςΠαιδείαςείναι:

1. Στηρίζουμε την απευθείας ιδιωτική χρηματοδότηση ως συμπληρωματικό μέτροοικονομικής ενίσχυσης στα Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ. Ενθαρρύνουμε τη δυνατότηταεπιχειρήσεων να χρηματοδοτούν τη λειτουργία μεταπτυχιακών σπουδών με απώτεροσκοπότηναμεσότερησύνδεσητωναποφοίτωνμετηναγοράεργασίας.Μετοντρόποαυτόενισχύουμε την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας συμβάλλοντας στη δημιουργία νέωνθέσεωνεργασίας.

2. Προτείνουμε την αυστηρότερη εσωτερική αξιολόγηση του διδακτικού προσωπικού.Όσοι καθηγητές εμφανίζουν συνεχείς αρνητικές κρίσεις ή αποδεικνύονται ασυνεπείς στιςυποχρεώσειςτους,νααντιμετωπίζουνκυρώσειςπουθαφτάνουνμέχριτοσημείοέκπτωσηςτουακαδημαϊκούαξιώματόςτους.

3. Συνδέουμετααποτελέσματατηςεξωτερικήςαξιολόγησηςμετηχρηματοδότηση,μέσωεπίσημηςκατάταξηςτωνελληνικώνιδρυμάτων.Πέρααπότηνπάγιαχρηματοδότησηπουθαλαμβάνουνταιδρύματαγιατιςλειτουργικέςτουςανάγκες,θαπρέπειναλαμβάνουνbonusχρηματοδότησηςανάλογαμετηνκατάταξήτους.

4. Ζητάμε την ίδρυσηπαραρτημάτων τωνελληνικών ιδρυμάτωνστοεξωτερικό.Στόχοςθαπρέπει να είναι η εξαγωγή της ελληνικής γνώσηςστο εξωτερικό κι η εισροή εσόδωνσταελληνικάιδρύματα,κυρίωςσεχώρεςτηςΝοτιοανατολικήςΕυρώπηςκαιτουαραβικούκόσμου.

5. ΠιστεύουμεότιείναιαναγκαίαηχορήγησηκινήτρωνγιατονεπαναπατρισμόΕλλήνωνεπιστημόνωνπουζουν,εργάζονταικαιδιαπρέπουνστοεξωτερικό.Σεκαιρούςοικονομικήςκρίσης,ηχώραμαςδενέχειτηνπολυτέλειαναχάνειαξιόλογοεπιστημονικόπροσωπικό.

6. Προτείνουμεωςμοντέλοακαδημαϊκήςδιακυβέρνησηςτοεξής:i)Σύγκλητος(μεαυστηράακαδημαϊκάκαθήκοντακαιεπίβλεψητου4ετούςπρογραμματισμού),ii)ΠρυτανικόΣυμβούλιο(εκτελεστικήκαιδιοικητικήδιαχείριση–σύνθεση:Πρύτανης,Αντιπρυτάνεις,ΕκτελεστικόςΔιευθυντής, εκπρόσωπος φοιτητών). Ο Εκτελεστικός Διευθυντής θα προέρχεται από τηνανοιχτήαγοράμεκαθήκονταοικονομικήςκαιδιοικητικήςδιαχείρισης,iii)ΣυμβούλιοΣτήριξης.Προτείνουμε τη δημιουργία Συμβουλίου Στήριξης με συμβουλευτικό και γνωμοδοτικόχαρακτήρα,πουθααποτελείταιαπόεκπροσώπουςτουιδρύματος,ανθρώπουςτηςαγοράςκαιτοπικούςφορείς.Στόχοςηδιάδοσητηςκαλήςφήμηςτουιδρύματοςκαιηπροσέλκυσηεπιπλέονεσόδων.

Page 23: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 23

7. Θεωρούμε αναγκαίο να χορηγούνται στους φοιτητές e-readers και e-books προςαντικατάστασητωνσυγγραμμάτων.Έναe-readerκοστίζειπερίπου150ευρώτηνίδιαστιγμήπου το κόστος τωνσυγγραμμάτωνμπορεί ναφτάσει καιστην τετραπλάσια τιμή.Έτσι θαεξοικονομηθούνδαπάνες γιαβελτίωση τωνυποδομώνκαιπαράλληλαθα γίνει πράξη τοθεσμότουπολλαπλούσυγγράμματοςπουσήμεραυπολειτουργεί.

8. ΧρειάζεταικατάργησητουθεσμούτηςΕΦΕΕ–δημιουργίανέουοργάνου-Διεξαγωγήφοιτητικώνεκλογώνκάθεδύοχρόνιαμεπαρουσίαδικαστικούαντιπροσώπου.Έτσιθαδίνεταιη δυνατότητα στις παρατάξεις να παράγουν ουσιαστικές προτάσεις για την τριτοβάθμιαεκπαίδευσηκαιναμηναφοσιώνονταιαποκλειστικάκαιμόνοστιςεκλογές.ΕίναιαξιοσημείωτοότιμέχρισήμεραηχώραμαςείναιαπότιςελάχιστεςπουδενέχουνεκπρόσωποφοιτητώνστιςευρωπαϊκέςδιασκέψειςγιατηνΠαιδεία..

9. Πιστεύουμε για το Άσυλο πως «Οι δημόσιες αρχές πρέπει να έχουν τη δυνατότητανα επέμβουν κάθε φορά που διαπράττονται εγκληματικές πράξεις με απλή καταγγελία».Στηρίζουμετηνπροστασίατηςδιακίνησηςιδεών,διδασκαλίαςκαισυνδικαλισμούαλλάλέμεόχιστοάσυλοανομίας.ΠροτείνεταιηδημιουργίαΠανεπιστημιακήςομάδαςπουθααναλάβειτηφύλαξηκαιενημέρωσητωναρχών.

10. Θέλουμε να επιτραπεί η δυνατότητα ίδρυσης μη κρατικών Πανεπιστημίων. Τα νέαιδρύματα θα πρέπει να διέπονται από αυστηρό πλαίσιο λειτουργίας και αξιολόγησηςενισχύονταςτονανταγωνισμόμεταδημόσιαιδρύματα.

11. Είναιαναγκαίαηαλλαγήτουτρόπουεισαγωγήςστηντριτοβάθμιαεκπαίδευση.ΣτιςμέρεςμαςπουτοΛύκειοέχειεξελιχθείσεαπέραντοεξεταστικόκέντροκαιηπαραπαιδείαανθεί,είναιαναγκαίαημείωσητωνεξεταζόμενωνμαθημάτων.ΤαακαδημαϊκάΤμήματαοφείλουνναέχουνουσιαστικόλόγοστηνεπιλογήτωνεισακτέωνκαιτουαριθμούτους

12. Όραμα μας, είναι μέσα από τολμηρές και ριζοσπαστικές προτάσεις όπως αυτές, ναδώσουμεσταελληνικάΠανεπιστήμιακαιΤΕΙ τηναπαραίτητη«ανάσαζωής»πουθατουςεπιτρέψειναξεχωρίσουνστοδιεθνήανταγωνισμόκαιναπαράγουναξιόλογουςεπιστήμονεςπου θα απολαμβάνουν “πτυχία με αξία” και βρίσκουν εύκολα και άμεσα δουλειά στοαντικείμενοσπουδώντους.

Page 24: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201224

12.ΚρίσηβίαςστηΛιβύηκαιτηνευρύτερηβόρειαΑφρική

Τρίτη,1Μαρτίου2011Ηανάγκηγιαεμπέδωσητωνδημοκρατικώναρχώνκαιαξιώνκαιδιασφάλισητηςκοινωνικήςδικαιοσύνηςείναιαδήριτη.Ηένοπληβίαδεναποτελείαπάντησηστοαναφαίρετοδικαίωμακάθελαούναδιαδηλώνειτηθέλησήτου.

Στοπλαίσιοαυτό,ζητούμε:

1) Τονάμεσοτερματισμότηςβίας

2) τοσεβασμόκαιτηνπεριφρούρησηαπότιςαρχέςτωνανθρώπινων

3) δικαιωμάτων, όπως αυτά διασφαλίζονται στις διεθνείς συμβάσεις και στο διεθνέςανθρωπιστικόδίκαιο

4) τη διευκόλυνση της πρόσβασης διεθνών παρατηρητών στη χώρα και την άρση τωνπεριορισμώνστηλειτουργίαόλωντωνμέσωνμαζικήςενημέρωσης

5) τησυντονισμένη δράσητωνκρατώνμελώντου ΟΗΕ,μεσκοπότηδιασφάλιση τηςδιενέργειας ελεύθερων εκλογών και τη μακροπρόθεσμη εμπέδωση των δημοκρατικώνθεσμών

6) την αποφασιστική συνδρομή της ελληνικής πολιτείας, στο πλαίσιο τουΟΗΕ και τωνευρωατλαντικώνθεσμών,στηνπροσπάθειαεκδημοκρατισμούτουλιβυκούκράτους

7) τηνεπαγρύπνησητης,μεσκοπότηναποτροπήενόςνέουμεταναστευτικούκύματοςπροςτηνΕλλάδα.

Page 25: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 25

13.ΜΑΚΙ:Όχιστιςαλόγιστεςσυγχωνεύσειςσχολείων

3Μαρτίου2011Μεμεγάληαπογοήτευση,οιμαθητέςκαιοιγονείςμας,παρακολουθούμετηπροσπάθειατουΥπουργείουΠαιδείαςναυποβαθμίσειπλήρωςτηνποιότητατηςπαρεχόμενηςγνώσηςστασχολείατηςχώρας.Σταθεράκαιμεμεγάληυποκρισία,ηηγεσίατουΥπουργείουδίνειτηχαριστικήβολήστοελληνικόσχολείοκαιτουςμαθητές.

Αντιμετωπίζει την εκπαίδευση μας μόνο με αριθμητικά και οικονομικά κριτήρια, και όχιμε παιδαγωγικά και μαθησιακά όπως οφείλει. Η μνημονιακή λογική είναι, δυστυχώς,παρούσακαιστονχώροτηςπαιδείας!

Σεκοινωνικόεπίπεδο,ηπαραμέλησητηςαποκέντρωσηςκαιτηςπεριφερειακήςανάπτυξης,θαείναιβέβαιοαποτέλεσματηςπρακτικήςτουΥπουργείου.Τοπικέςκοινωνίεςθαμαραζώσουνενώοικογένειεςχαμηλούεισοδήματοςθαεπιβαρυνθούνοικονομικά,σεμίαπολύδύσκοληπερίοδογιατηνελληνικήοικογένεια.

Επιπλέον,μεκαθαράπαιδαγωγικάκριτήρια,οιεπιπτώσειςγιαεμάςτουςμαθητέςθαείναιπολλέςκαιιδιαίτερααρνητικές.Στανέασχολείαηδυνατότηταεπιτήρησηςκαιπροστασίαςτωνμαθητώνθαείναιμηδαμινή.

Η σπατάλη χρόνου και η ταλαιπωρία, θα αποτελεί την καθημερινότητά μας., καθώς ηεγκύκλιοςτουΥπουργείουπροβλέπειωςδιάρκειαάφιξης(!!!)στασυνενούμενασχολείατα30λεπτάγιατηνπρωτοβάθμιακαιτα45λεπτάγιατηνδευτεροβάθμιαεκπαίδευση!

Χιλιάδεςσυμμμαθητέςμαςθαστριμωχτούνσεμεγάλατμήματα,λόγωέλλειψηςσχολικώναιθουσώνκαισχολείων.Ενδεικτικά,ομέσοςόροςμαθητώνανάαίθουσαγιατηνΕ.ΕκαιτιςχώρεςτουΟΟΣΑείναι24,ενώγιατηνχώραμαςπροβλέπεταιοαριθμόςτων30μαθητών,κατατάσσοντάς μας στην 27η θέση ανάμεσα στις χώρες τουΟΟΣΑ. Ακόμη, σύμφωνα μεστοιχεία του Οργανισμού Σχολικών Κτιρίων στα ελληνικά σχολεία σήμερα υπάρχουνκαταγεγραμμένες 1.138 προκατασκευασμένες αίθουσες, αποδεικνύοντας την ανάγκηκατασκευής νέων αιθουσών και όχι την υπερσυγκέντρωση μαθητών σε μη λειτουργικάσχολεία.

Είναι σίγουρο ότι η εκπαιδευτική διαδικασία και η καθημερινότητα των μαθητών, μόνοχειρότερεςμπορούνναγίνουνμέσωτωνκαταργήσεωνκαισυγχωνεύσεωντωνσχολείωνμας. Πόσο μάλιστα όταν σύμφωνα με στοιχεία της Ανώτατης Συνομοσπονδίας ΓονέωνΜαθητώνΕλλάδαςχρειάζονται500νέασχολικάκτίριαγιανασταματήσειτοφαινόμενοτηςδιπλοβάρδιας.

Page 26: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201226

Τέλος,τοζήτηματηςμεταφοράςμαθητώνείναιέναάλλομεγάλοπρόβλημα.ΤαστοιχείασύμφωναμεμελέτητουΙΜΕΤ,είναιχαρακτηριστικά:

ΣΥΝΟΛΙΚΟΚΟΣΤΟΣ ΚΟΣΤΟΣΜΑΘΗΤΗ ΠΟΣΟΣΤΟΣΧΟΛΕΙΩΝΜΕΜΕΤΑΦΟΡΑ

ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 10,5εκατ.€ 800,00€ 21,00%

ΠΕΙΡΑΙΑΣ&ΝΗΣΙΑ 3εκατ.€ 1.400,00€ 19,00%

ΚΑΒΑΛΑ 2,5εκατ.€ 3.800,00€ 35,00%

ΓΡΕΒΕΝΑ 1,8εκατ.€ 3.600,00€ 29,00%

Είναισαφέςότιμετιςκαταργήσειςσχολικώνμονάδωνοιανάγκεςκαιταχρήματαγιατηνμεταφοράχιλιάδωνεπιπλέονμαθητώνθαεκτιναχθούν,μεαποτέλεσμαόχιτηνεξοικονόμησηχρημάτωνόπωςλέειηκυρίαΔιαμαντοπούλουαλλάτηνσπατάληαυτών.

Εμείς,ηΜαθητικήΑνεξάρτητηΚίνηση,τομαθητικότμήματηςΟ.Ν.ΝΕ.Δ.,δηλώνουμεκάθετααντίθετοισεαυτήτηνπολιτικήτουΥπουργείουκαικαλούμετουςαρμόδιουςνααναθεωρήσουντασχέδιάτους.Ηπολιτικήτηςκυβέρνησηςγιατηναποδυνάμωσητουελληνικούσχολείου,δενθαμαςβρεισύμφωνουςκαισυνένοχους!

Στηνκατεύθυνσητηςστήριξηςτωνυπαρχουσώνσχολικώνμονάδων,προτείνουμεταεξής:

1. άμεση διενέργεια ειλικρινούς διαλόγου με όλους τους φορείς (μαθητές, γονείς,καθηγητές,τοπικήαυτοδιοίκηση),μεσκοπότηνεξεύρεσηπρακτικήςλύσης.

2. διερεύνηση της λειτουργικότητας των σχολικών μονάδων σε σχέση με το μαθητικόδυναμικό και τηναύξηση τουπληθυσμού,ώστεμέσωπαρεμβάσεωνόλεςοι μονάδες νακαταστούντομέγιστολειτουργικές.

3. εφαρμογήανώτατουαριθμού20μαθητώνανάτμήμαγιαόλεςτιςσχολικέςμονάδες.

4. εφαρμογή αυστηρών κανόνων και μηχανισμώνστον τομέα της σχολικής μεταφοράς,ώστεναπάψειεπιτέλουςησπατάληδημόσιουχρήματος,πουπαρατηρείται

5. αλλαγήτουμαθηματικούτύπουυπολογισμούτουκόστουςμεταφοράςμαθητών(σήμερατοκόστοςανάχλμείναιαπό1έως5,5€).

6. εφαρμογή συστήματος χρηματοδοτικής μίσθωσης λεωφορείων, για την μείωση τουκόστουςμεταφοράς.

7. εφαρμογήκανόναυποχρεωτικήςπαραμονής5ετών,γιανεοδιορισμένουςκαθηγητέςσεακριτικέςκαιαπομακρυσμένεςπεριοχές.

8. ενίσχυσητωνπαραμεθόριωνκαιαπομακρυσμένωνσχολικώνμονάδων,πουαποτελούνσημαντικόστοιχείογιατουςτόπουςπουγεννηθήκαμεκαιμεγαλώσαμε.

Page 27: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 27

14.ΜΑΚΙ:ΚαταργήσειςΣχολικώνΜονάδων

Τετάρτη,4Μαΐου2011Στηνκατεύθυνσητηςστήριξηςτωνυπαρχουσώνσχολικώνμονάδων,προτείνουμεταεξής:

1. άμεση διενέργεια ειλικρινούς διαλόγου με όλους τους φορείς (μαθητές, γονείς,καθηγητές,τοπικήαυτοδιοίκηση),μεσκοπότηνεξεύρεσηπρακτικήςλύσης.

2. διερεύνηση της λειτουργικότητας των σχολικών μονάδων σε σχέση με το μαθητικόδυναμικό και τηναύξηση τουπληθυσμού,ώστεμέσωπαρεμβάσεωνόλεςοι μονάδες νακαταστούντομέγιστολειτουργικές.

3. εφαρμογήανώτατουαριθμού20μαθητώνανάτμήμαγιαόλεςτιςσχολικέςμονάδες.

4. εφαρμογή αυστηρών κανόνων και μηχανισμώνστον τομέα της σχολικής μεταφοράς,ώστεναπάψειεπιτέλουςησπατάληδημόσιουχρήματος,πουπαρατηρείται

5. αλλαγήτουμαθηματικούτύπουυπολογισμούτουκόστουςμεταφοράςμαθητών(σήμερατοκόστοςανάχλμείναιαπό1έως5,5€).

6. εφαρμογή συστήματος χρηματοδοτικής μίσθωσης λεωφορείων, με ευνοϊκούς όρουςμέσωκρατικώνεγγυήσεων,γιατηνμείωσητουκόστουςμεταφοράς.

7. ενίσχυσητωνπαραμεθόριωνκαιαπομακρυσμένωνσχολικώνμονάδων,πουαποτελούνσημαντικόστοιχείογιατουςτόπουςπουγεννηθήκαμεκαιμεγαλώσαμε.

8. ΕνίσχυσηκαιαναδιαμόρφωσητωνΕΠΑΛ,μεσύγχρονεςκαιεφαρμόσιμεςειδικότητες.

9. Απόδοση κινήτρων σε δασκάλους και καθηγητές, για την παραμονή τους σεαπομακρυσμένεςκαιπαραμεθόριεςπεριοχές.

10. Εφαρμογήτουμέτρουτου«επιστρεφόμενουβιβλίου»,μεσκοπότηνάμεσηεξοικονόμησηπόρων.

11. Εφαρμογήανακύκλωσηςκαιχρήσηανανεώσιμωνπηγώνενέργειας,εντόςτωνσχολικώνμονάδων,στοχεύονταςστηνμείωσητωνλειτουργικώνεξόδωνκαιτηνκαιτηδιασφάλισηεσόδωνγιατιςσχολικέςμονάδες.

Page 28: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201228

15.Παράνομημετανάστευση-ΝεολαίαΕυρωπαϊκούΛαϊκούΚόμματος

Σάββατο14Μαΐου2011Ειδικότερα,έπειτααπόεισήγησητηςΟΝΝΕΔυιοθετήθηκανπροτάσειςπουαφορούσαν:

1. τηνηπιότερηοικονομικήπροσαρμογήκαιτονΕυρωπαϊκόΜηχανισμόΣτήριξης

2. τηνεφαρμογήευρωπαϊκούεντάλματοςσύλληψης

3. τηνταχύτερηκαιτηναπλούστευσητωνδιαδικασιώντουΔιεθνούςΔικαστηρίου

4. τηνενεργειακήαυτονομίακαιτιςασφαλέστερεςπυρηνικέςεγκαταστάσεις,όπουαυτέςλειτουργούν

5. τηναναποτελεσματικότητατηςΣυμφωνίαςτουKyotoκαιτηνανάγκηγιαμίανέαδιεθνήπεριβαλλοντικήσυνθήκη

6. τηνεπικαιροποίησητηςΣυνθήκηςτηςΜπολόνιακαιτηναποτελεσματικότερηεφαρμογήτηςσταΠανεπιστήμιατηςΕυρώπης

7. τηνενίσχυσητηςηλεκτρονικήςδιακυβέρνησηςκαιτηνεφαρμογήτεχνολογικώνλύσεωνπροςμείωσητηςγραφειοκρατίαςστακράτημέλητηςΕ.Ε.

Σημαντικότερηόμωςεπιτυχία,άμεσασυνδεδεμένημε ταεθνικάζητήματα τηςχώραςμαςαποτελείηυιοθέτησηαπό τη νεολαία τουΕΛΚ τηςπρότασης τηςΟΝΝΕΔσχετικάμε τηνάμεση ανάγκη αναθεώρησης των Διατάξεων της Συνθήκης Δουβλίνο ΙΙ,, που αφορά τηνπαράνομημετανάστευση.ΣύμφωναμετηνενλόγωΣυνθήκη,ηοποίαείναισεισχύσήμερα,όσοιμετανάστεςσυλλαμβάνονταιναέχουνεισέλθειπαράνομασεέδαφοςτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσηςαπελαύνονταιάμεσαστηχώρααπότηνοποίαεισήλθαν,γεγονόςπουείναιεξαιρετικάάδικογιαχώρεςπουδέχονταιτεράστιακύματαμεταναστών,όπωςηΕλλάδα.

ΗσυγκεκριμένηαπόφασητουYEPPαποτελείτηνκαλύτερηεπιβράβευσητηςπρότασηςγιατηναντιμετώπισητηςπαράνομηςμετανάστευσηςγεγονόςπουέχουμεεπισημάνειεδώκαιαρκετούςμήνεςμεστόχοναπιέσουμετηνελληνικήΚυβέρνησηναθέσειάμεσατοθέμασταόργανατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης.

Είναικαιρόςναδοθείάμεσαλύσηστοσημερινόαπαράδεκτοκαθεστώςπουέχεικαταστήσειτην Ελλάδα αποθήκη ανθρώπινων ψυχών και το αίσθημα της ανασφάλειας κυρίαρχοπρόβλημαγιατουςΈλληνεςπολίτες.

Page 29: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 29

16.ΜετατάξειςεργαζομένωνστιςΔΕΚΟ

Τρίτη,24Μαΐου2011Μεαφορμήτηνεπικαιρότηταπροτείναμε:

1. ΚαμίαπρόσληψηστοΔημόσιογιατρίαχρόνια.Μεεξαίρεσητιςυπερεπείγουσεςανάγκες.Μετάτηντριετία,εφαρμογήτουκανόναμίαπρόσληψηγιακάθεπέντεαποχωρήσεις.

2. Άμεση κατάργηση/συγχώνευση των 205 φορέων-οργανισμών από τη λίστα πουπαρέδωσεηΝέαΔημοκρατίαστηνκυβέρνησηκαιακόμηπαραμένουνσελειτουργία.

3. Εφαρμογήτουπρογράμματοςτης«εργασιακήςεφεδρείας».

Όσοι δημόσιοι υπάλληλοι το επιθυμούν –εφόσον τηρηθούνοι νομικέςπροϋποθέσεις καιοιανάγκεςαποδοτικότηταςτωνυπηρεσιών-για2-3χρόνια,δενθαεργάζονταιμεν,αλλάθα λαμβάνουν λ.χ. το 70% του μισθού τους. Εάν βρουν δουλειά στον ιδιωτικό τομέα,τότεαυτομάτωςφεύγουναπότοΔημόσιοκαιδενλαμβάνουντιςαποδοχέςτηςεφεδρείας.Διαφορετικά,μετάτοχρονικόδιάστημααυτό,δικαιούνταιναεπιστρέψουνστηνυπηρεσία.ΟθεσμόςεφαρμόζεταιήδηστηνΕλλάδααλλάκαιδιεθνώςαπόμεγάλεςεπιχειρήσειςκαιτράπεζες.

Μέσωτουπρογράμματοςαυτούθαμπορέσουμεναπετύχουμε:

α) άμεσημείωσημισθολογικούκόστους

β) περαιτέρωεπιμόρφωσητωνεργαζομένων/προστασίατηςμητρότητας

γ) απελευθέρωσηδυνάμεωνεκτόςδημοσίου,δηλαδήτωνυπαλλήλωνπουθαεπιδιώξουνχωρίςανασφάλεια,νααπασχοληθούνστηνιδιωτικήοικονομία

ΩςνέοιάνθρωποιπιστεύουμεπωςοδρόμοςγιατηνανάπτυξηδενπερνάαπότοΔημόσιο.Τοκράτοςδενείναιμέροςτηςλύσης.Τοκράτοςείναιτοπρόβλημα.ΟΠρόεδροςτηςΝέαςΔημοκρατίαςΑντώνηςΣαμαράςκατάτηνπαρουσίασητουοικονομικούπρογράμματοςστοΖάππειοέδωσεένασαφήχάρτηγιατηνέξοδοαπότηνκρίση.

Page 30: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201230

17.ΣτήριξηστηνπρότασητηςΟΝΝΕΔγιατοΕυρωομόλογο απότηνεολαίατουΕΛΚ

Τετάρτη,25Μαΐου2011ΗΟργάνωσηΝέωντηςΝέαςΔημοκρατίας,κατέθεσετονπερασμένοΙανουάριοστηνεολαίατου Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (YEPP) ψήφισμα σχετικά με τα προτεινόμενα μέτραανάκαμψηςτηςευρωπαϊκήςοικονομίας,στοοποίοπεριλαμβάνεταικαιηλύσητουΕυρω-ομολόγου.

ΤοψήφισμαστηρίχθηκεαπότηνΙρλανδικήΝεολαία(YoungFineGael),τηΛεττονικήΝεολαία(YLPP)καιτηνΟλλανδικήΝεολαία(CDJAκαιυιοθετήθηκεαπότηνομάδαεργασίαςγιατην«ΕυρωπαϊκέςΠολιτικές»μεομοφωνίααλλάκαιαπότοΣυνέδριοτηςνεολαίαςτουΕΛΚμεμόλις 2ψήφους κατά, αποδεικνύοντας ότι οι νέοι ευρωπαίοι αντιλαμβάνονται πως μόνομεμέτρααλληλεγγύηςμπορείναανακάμψειηευρωπαϊκήοικονομίακαιτακράτημέληναεξέλθουναπότηνκρίση.ΧαρακτηριστικόείναιτογεγονόςπωςυπέρτουψηφίσματοςτάχθηκεκαιηΓερμανικήΝεολαία.

Λαμβάνοντας συνεπώς υπόψιν τη δύσκολη οικονομική συγκυρία κατά την οποία αυτόεπετεύχθη, το ψήφισμα αποτελεί μια σημαντική επιτυχία που τονίζει την αναγκαιότηταευρωπαϊκώνλύσεωνσταεθνικάοικονομικάπροβλήματα.

ΤοΕυρωομόλογοάλλωστε,είναιένααπόταμέτραπουμπορείνααυξήσειτηναξιοπιστίατωνΚρατών-Μελώνπροςτιςαγορές,ναεπιφέρεικέρδηαναλογικάκαιστα27ΚράτητηςΕ.Ε.καινααυξήσειτιςευκαιρίεςδανεισμούμεχαμηλότεραεπιτόκια.

Page 31: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 31

18.ΚατάστασηστοΚέντροτηςΑθήνας–ΠαράνομηΜετανάστευση

Τρίτη,31Μαΐου2011ΕιδικότεραγιατοΚέντροτηςΑθήναςοιπροτάσειςμαςήταν:

1) Υποχρεωτική καταγραφή όλων των μεταναστών, η μη καταγραφή των στοιχείωνταυτοποίησηςκαιδιαμονήςθααποτελείαυτόματααιτίαοριστικήςκαιαμετάκλητηςαπέλασης.

2) Σφράγισμα και δήμευση κτηρίων τα οποία χρησιμοποιούνται ως χώροι διαμονήςπαράνομωνμεταναστών.Ναυφίστανταιποινικέςκυρώσειςόσοιιδιοκτήτεςπροχωρούνσεενοικίασητηςιδιοκτησίαςτουςσεπαράνομουςμετανάστες.

3) Συνεχείς καιαδιάλειπτουςελέγχουςαπόομάδεςτηςΕλληνικής Αστυνομίαςκαι τουΣώματος Ειδικών Ελέγχων στην περιοχή του Κέντρου, προκειμένου να εξετάζεται εάνπληρούνοιδιαμένοντεςτιςπροϋποθέσειςνόμιμηςπαραμονήςκαιδραστηριότηταςστηχώραμας.

4) ΔημιουργίασυντονιστικούκέντρουμεαντικείμενοτοΚέντροτηςΑθήναςκαιειδικού4ψήφιου αριθμού κλήσης στο οποίο πολίτες θα μπορούν να καταγγέλλουν φαινόμεναπαραβατικότητας,παραεμπορίου,παράνομηςεκμίσθωσηςιδιοκτησίαςκ.α

5) ΑπαλλαγήαπόδημοτικάτέλητωνΕλλήνωνπολιτώνπουζουνκαιδραστηριοποιούνταιεπιχειρηματικάστοΚέντροτηςΑθήνας.Παράλληλαθαήτανχρήσιμοναδίδονταιφορολογικάκίνητρααποκατάστασηςκαιαναπαλαίωσηςκτηρίωνπουσήμεραέχουνεγκαταλειφθείαπότουςιδιοκτήτεςτους.

Page 32: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201232

19.Προτάσειςγιατοσύνολοτουμεταναστευτικούζητήματος

Τρίτη,31Μαΐου2011Πιοσυγκεκριμέναπροτείναμεωςαναγκαίαταεξής:

1) Άμεση κατάργηση του ν. 3838/2010 περί παραχώρησης ιθαγένειας, με τον οποίοησημερινήΚυβέρνησηκατέστησε τηνΕλλάδα χώρα - μαγνήτη για χιλιάδεςπαράνομουςμετανάστες.

2) Άμεσηθωράκισητωνχερσαίωνσυνόρωνμεκάθενόμιμομέσοφύλαξηςκαιαποτροπήςεισόδουώστεναανασταλείτοτεράστιοκύμαπαράνομηςεισόδουαπότηστεριά.

3) Απλοποίηση και περαιτέρω σύντμηση των διαδικασιών χορήγησης ασύλου. Άμεσηαπέλασησεόσουςμετανάστεςέχουνεισέλθειπαράνομα.

4) ΆμεσηκαταγραφήόλωντωνμεταναστώνκαιδημιουργίαηλεκτρονικούφακέλουΥγείαςσταΚέντραΥποδοχής,ώστενακαταγράφονται,νααντιμετωπίζονταιτυχόνλοιμώδηνοσήματακαιναμηνεκτίθενταισεκίνδυνοοιάντρεςτωνσωμάτωνασφαλείαςκαιηδημόσιαυγεία.Παράλληλα,ναελέγχεταιμενόμιμαιατρικάμέσα,ηηλικίατωναιτούντωνάσυλομεβάσητοκριτήριοτηςανηλικότητας.

5) Ναπραγματοποιείταισυνεχήςκαικαθημερινόςγενικόςαστυνομικόςέλεγχοςστιςπεριοχέςμεέντονοπρόβλημακαιπαράλληλαναδοθείένατέλοςστοφαινόμενοτωναυτοσχέδιωνκατασκηνώσεωνκαικαταυλισμών.

6) ΑναθεώρησητηςσυνθήκηςΔουβλίνοΙΙ.ΤοσημερινόοξύτατοπρόβλημαγιατηνΕλλάδα,μπορείάμεσαναδιευθετηθείαπόμιαΕνωμένηΕυρώπη,ασφάλειαςκαιελευθερίας.ΗνέαΣυνθήκηθαπρέπεινακατανείμειτουςπρόσφυγεςσεόλεςτιςσυμβεβλημένεςχώρες.

Page 33: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 33

20.ΠαγκόσμιαΗμέραΠεριβάλλοντος– Πρότασηγιατοθαλάσσιοπεριβάλλον

Κυριακή,5Ιουνίου2011ΌτανμιλάμεγιαΠροστασίατουΘαλάσσιουΠεριβάλλοντοςοφείλουμενασυμπεριλάβουμετηνπροστασίατουΠεριβάλλοντοςτωνπαράκτιωνπεριοχώνκαθώςυπάρχειάρρηκτησχέσημεταξύ τους. Ενδεικτικά, το 20% της Ελλάδος καλύπτεται από παράκτια ζώνη η οποίασυγκεντρώνειπερίπουτο85%τουπληθυσμούκαιτιςοικονομικέςδραστηριότητες,το90%τουτουρισμούκαιτο80%τηςβιομηχανίας.

Γιαόλουςτουςλόγουςαυτούςπροτείνουμε:

1) ΆμεσηΘεσμοθέτησηΠλαισίουγιατονΧωροταξικόΣχεδιασμόπουαφοράτιςπαράκτιεςπεριοχέςκαιτανησιά.Πλαίσιοστοοποίοθακαθορίζεταιτιμπορείνακάνειοκαθέναςκαιπου,στανησιάκαιτονπαράκτιοχώρομας.Μεόσοτοδυνατόνελάχιστηδόμηση,βιώσιμηανάπτυξηκαιανάδειξητηςφυσικήομορφιάκαιτωναναγκώντωνΤοπικώνΚοινωνιών.

2) Χαρτογράφηση των παράκτιων Οικοσυστημάτων με ταυτόχρονη καταγραφή τωνεπιπτώσεωντωνανθρώπινωνενεργειώνσεαυτά.Στόχοςείναιηγνώσητουτιυπάρχεικαιτισυμβαίνεισταπαράλια,μεαπώτεροσκοπότηνεπιβολήτουΧωροταξικούΣχεδιασμούκαιταυτόχρονηΠεριβαλλοντικήπαρακολούθησηκαιπροστασίατους.

3) Εντατικοποίησητωνελέγχωναπότιςαρμόδιεςαρχέςκαιάμεσηπαύσηεργασιών,πουδιαδραματίζονται σε παράκτιες περιοχές, οι οποίες προκαλούν μόλυνση των θαλάσσιωνυδάτωνκαικαταστροφήτηςβιοποικιλότητας.

4) Ταυτόχρονα, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να καθοριστούν και οι δραστηριότητες πουλαμβάνουνχώραμέσαστηθάλασσα.Γιατολόγοπρέπειναυπάρξει:

5) ΔημιουργίαΧωροταξικούΣχεδιασμούγιατονΘαλάσσιοχώρο,πουθατοντμηματοποιείσε περιοχές στις οποίες θα καθορίζονται σαφώς οι δραστηριότητες που μπορούν ναπραγματοποιηθούν.

6) ΚαταγραφήκαιπροστασίατηςπλούσιαςβιοποικιλότηταςτωνΕλληνικώνΘαλασσώνκαιαξιοποίησητουΘαλάσσιουπλούτουγιαΤουριστικούςσκοπούς.

7) Αξιοποίηση όλων των υποθαλάσσιων ευρημάτων (ναυάγια, ηφαίστεια, λιβάδια) καιέκθεσηστοκοινότωνενάλιωναρχαιοτήτωνπουπλείστεςβρίσκονταικρυμμένεςσταβάθητωνθαλασσώνμαςκαισκοπόέχουνναμαςθυμίζουντονπολιτισμότωνπρογόνωνμας.

8) Προσδιορισμότουσυνόλουτωνθαλάσσιων«Natura».ΔυστυχώςέχουνσεέναπάραπολύμικρόποσοστόπροσδιοριστείοιΘαλάσσιεςπεριοχές«Natura»τηςχώραςμας.

9) ΕκνέουπαραχώρησηαρμοδιοτήτωνστοΕλληνικούΛιμενικού,ορίζοντάςτοωςελεγκτικόόργανογιατηνορθήεκμετάλλευσητουΘαλάσσιουΠεριβάλλοντοςκαιτηςβιοποικιλότηταςαυτού, καθώς και υπεύθυνη αρχή για την πρόληψη Περιβαλλοντικών καταστροφών. ΗσπουδαιότητατηςπρόληψηςέγκειταιστηναποφυγήόχιμόνοδυσμενώνΠεριβαλλοντικώνσυνεπειώναλλάκαιΟικονομικών.

Page 34: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201234

10) Ένασημαντικόπρόβλημαείναιότιοιθάλασσες,ακόμηκαιανυποστούνολοκληρωμένοσχεδιασμό, δεν είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι έχει διασφαλιστεί η προστασία τους. ΗπροστασίατουΘαλάσσιουΠεριβάλλοντοςδενμπορείναπεριοριστείσταυφιστάμεναεθνικάγεωπολιτικάσύνορα,διότιτανεράέχουνεκφύσεωςδιασυνοριακόχαρακτήρα.Επομένως:

11)Κρίνεταιλοιπόναπαραίτητηησυνεργασίαμεάλλακράτη-μέλητηςΕ.Ε.αλλάκαιχώρεςπουσυνορεύουνμεαυτάτόσομεθαλάσσιασύνοραόσοκαιμεκράτητωνοποίωνυδάτινοιόγκοι καταλήγουνσταΕλληνικάύδατα, για τηνπραγματοποίησηκοινήςΠεριβαλλοντικήςΠολιτικής βασισμένη στις συνθήκες που επικρατούν στις εκάστοτε περιοχές αλλά και τηδιασφάλισητηςΠροστασίαςτουΘαλάσσιουΠεριβάλλοντος

Page 35: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 35

21.ΠληρώνωΔίκαια–Δράσηγιατηναναγκαιότητα μείωσηςτωνφορολογικώνσυντελεστών

Πέμπτη,14Ιουλίου2011Τα14βασικάσημείατηςπρωτοβουλίας«Πληρώνωδίκαια.»είναι:

1. Μείωση τωνασφαλιστικών εισφορώνκατά50%γιαπροσλήψεις νέων εργαζομένωνέως32ετών.

2. ΈνταξητωντιμολογίωνΔΕΚΟκαικινητήςτηλεφωνίαςστοσύστημασυλλογήςαποδείξεωνγιατοαφορολόγητο.

3. ΑναστολήτηςεπιβολήςΦΠΑσεεπιστημονικάσυγγράμματα,τεχνικάβιβλίακαιλοιπέςπηγέςγνώσηςγιαόσοδιάστημαονέοςδιατηρείτηφοιτητικήήσπουδαστικήτουιδιότητα,όπωςσυμβαίνειστηΣουηδία.

4. ΔιατήρησητουΦΠΑσταβασικάείδηδιατροφήςστονεκάστοτεχαμηλόσυντελεστή.

5. ΜείωσηΦΠΑστοσύνολοτωνυπηρεσιώνκαιτωνπροϊόντωνπουαφορούντοντουρισμόστο4.5%έτσιώστεναυπάρχειισότιμηφορολογικήδιαχείρισημεταλοιπάκράτητηςΕΕ.(ΑύξησηανταγωνιστικότηταςτηςΕλλάδος)

6. Στηρίζουμετηνεπιδότησητουεπιτοκίουδανεισμού,γιατηναπόκτησηπρώτηςκατοικίαςκατάδύοποσοστιαίεςμονάδεςγιαδέκαχρόνια.

7. Ενοποίηση των παροχών και βοηθημάτων που αφορούν πολύτεκνες και τρίτεκνεςοικογένειεςκαιαντικατάστασήτουςμεενοποιημένοποσόμεεφάπαξκαταβολήστηναρχήτουέτους.

8. Κλαδικήσυμμετοχή*μεπερίοδοχάριτοςόσοναφοράτηνεθνικήσυμμετοχήστακονδύλιατουΕΣΠΑ(2007-2013).

9. Κατάργηση του κώδικα βιβλίων και στοιχείων, ο οποίος δημιουργεί επιπλοκές καιαποτελείεστίαδιαφθοράςστιςσχέσειςεφορίαςκαιεπιχειρηματικήςκοινότητας.

10. Αύξηση του ποσοστού επιστροφήςΦΠΑ στο 100% για τους νέους παραγωγούς γιαχρονικόδιάστημαπέντεετώναπότηνημέραεγγραφήςτουςσεσχετικόηλεκτρονικόμητρώοπουθασυσταθείγιατοσκοπόαυτό.

11. Ίδρυση ζωνών νεανικής επιχειρηματικότητας και καινοτομίας στην περιφέρεια, μεταυτόχρονη ένταξη τους στα Τομεακά Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα για τηχρηματοδότησητωνυποδομώνκαιτηςοργάνωσηςτους.

12. Απαλλαγή από κάθε φοροεπιβάρυνση της δανειοδότησης / επιχορήγησης σχεδίωννεανικήςεπιχειρηματικότητας.

13. Απαλλαγή από το φόρο μεταβίβασης και ΦΠΑ για ακίνητη περιουσία που αφοράτηνάσκησηπαραγωγικήςδραστηριότητας, νέωναγροτών - εφόσον είναι εως32 ετώνήμακροχρόνιαάνεργοιήπροέρχονταιαπόαστικέςπεριοχέςκαιμετακινούνταιστηνπεριφέρειαγια άσκηση γεωργικής/κτηνοτροφικής δραστηριότητας. Για το σκοπό αυτό θα συσταθείαρμόδιοηλεκτρονικόμητρώο.

14. ΜείωσητουΕιδικούΦόρουΚατανάλωσης(ΕΦΚ)στακαύσιμα

Page 36: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201236

22.Παρέμβασηστοζήτηματωνοίκωναξιολόγησης καιτουπακέτου«διάσωσης»τηςΕλλάδας

Τετάρτη,20Ιουλίου2011Ηπρότασηκατατέθηκεαπόκοινούμετηνεολαίατουπορτογαλικούκοινωνικοδημοκρατικούκόμματος(JSD).

Σεμίαπερίοδοπουοιευρωπαϊκέςοικονομίεςδέχονταισφοδρήεπίθεσηαπότιςαγορέςκαιτουςοίκουςαξιολόγησης,οφείλουμεεμείςωςνέοιάνθρωποινααντισταθούμε.

Να μην επιτρέψουμε στους κερδοσκόπους να καταστρέψουν το Ευρωπαϊκό όνειρο πουχτίσαμετόσαχρόνια,αλλάπάνωαπόόλαναμηνβλέπουνστιςχώρεςμας,τοεπόμενοτουςθύμα.ΗΠορτογαλίακαιηΕλλάδαέχουνβρεθείτοτελευταίοδιάστημαστομάτιτουκυκλώνα.ΔύοχώρεςτουευρωπαϊκούΝότουπουκαλούνταινααντέξουνστιςορέξειςτωνδιεθνώνοίκωναξιολόγησηςμαπάνωαπόόλανακρατήσουνζωντανάταόνειρατωννέωνανθρώπωνπουζουν,σπουδάζουνκαιεργάζονταισεαυτές.

Όλοιεμείς,ΠορτογάλοικαιΈλληνες,νέοιάνθρωποιμεόνειρακαιφιλοδοξίες,προερχόμενοιαπόΚράτημεμεγάληιστορία,δενπρόκειταινατουςκάνουμετηχάρηκαινααποδεχθούμετασχέδιατους.Οιχώρεςμαςδενείναιεταιρείεςκαιοιλαοίδενείναινούμερα,ώστεμπορούνόλοιαυτοίναπαίζουνμαζίτους.Ηεθνικήκυριαρχίατωνκρατώνμαςδεμπορείνατίθεταισεαμφισβήτησηκαικαμίαοικονομικήπολιτικήδενέχειτοδικαίωμαναπετάστασκουπίδιατοδικόμαςμέλλον.

ΓιατολόγοαυτόκαλούμετουςηγέτεςτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσηςνασυμβάλλουν:

§ γιατηνάμεσηεπίλυσητουδημοσιονομικούπροβλήματοςτηςζώνηςτουΕυρώκαιτηλήψησκληρώνμέτρωνενάντιαστουςκερδοσκόπουςκαιτουςοίκουςαξιολόγησης,οιοποίοισήμεραδρουνωςεκτελεστικάόργανακαιόχιωςφορείςαξιοπιστίας.

Προτείνουμε:

1. ΤηδημιουργίαενόςΕυρωπαϊκούΟίκουΑξιολόγησης,οοποίοςθαέχειτηνευθύνηνααξιολογείτιςευρωπαϊκέςοικονομίες

2. ΤηναπελευθέρωσηαπότηνΕυρωπαϊκήΤράπεζαεπενδύσεωνπερισσότερωνπόρωνγιαπαραγωγικέςεπενδύσειςστιςχώρεςμεταμεγαλύτεραπροβλήματαανάπτυξης.

3. Περισσότεροχώροκαιχρόνογιατιςδοκιμαζόμενεςαπότηνκρίσηχώρεςπροκειμένουναεπικεντρωθούνστιςμεταρρυθμίσειςτωνοικονομιώντους.

4. την υιοθέτηση των υπόλοιπων διατάξεων που περιλαμβάνονταιστηYEPP Resolution: Strengthening Europe’s Economical Development και υιοθετήθηκαν από το Συμβούλιο του YEPP στις 14 Μαΐου 2011.

Page 37: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 37

23.Το«πολιτικόχρήμα»καιοιθεσμικέςαλλαγές

Τρίτη,26Ιουλίου2011Ειδικότερα,οι8προτάσειςτηςΟΝΝΕΔαφορούν:

1. Ισοδύναμεςεκλογικέςπεριφέρειεςμεμέσοόρο6-8βουλευτές,περίπου ισοδύναμωνπληθυσμιακά,σεόλητηνεπικράτεια.Μεευρείασυναίνεσηκαιειδικήπρόνοιαγιαπεριοχέςόπουχαρακτηρίζονταιαπόιδιαίτερεςσυνθήκες(π.χ.νησιά)

2. Μείωσηαριθμούβουλευτών.ΤοΣύνταγμαπροβλέπειπωςοαριθμόςτωνμελώντουκοινοβουλίουκυμαίνεταιαπό200έως300κατάσυνέπειαθαμπορούσανοιβουλευτέςναμειωθούνκατά1/3,στον ελάχιστοδυνατόαριθμό των200.Δεναπαιτείταιαναθεώρηση,αρκείνομοθετικήδιευθέτησηαπότηΒουλή,πράξηπουθαενίσχυεάλλωστεκαιτοχαρακτήρατηςθητείαςωςπροσφοράέναντιτηςκοινωνίας.

3. Τη θέσπιση Νόμου περί οργάνωσης & λειτουργίας των κομμάτων, στον οποίο θαπεριλαμβάνονταιδιατάξειςσχετικάμετηναποσαφήνισητηςνομικήςπροσωπικότηταςτωνκομμάτων, την κωδικοποίηση των βασικών διατάξεων που διέπουν το «πολιτικό χρήμα»,την κλιμακωτήπερικοπή της κρατικής χρηματοδότησηςπρος τα κόμματα, τον καθορισμότμήματοςΑνωτάτουΔικαστηρίουκ.α.

4. Αλλαγήτωνειδικώνδιαδικασιώνγιααδικήματαυπουργώνκαιβουλευτών.Προτείνουμετηνκατάργησητηςασυλίαςγιααδικήματαάσχεταμεταβουλευτικάκαθήκοντακαιθέσπισηπροθεσμιώνίδιωνμεότι ισχύειγιαόλουςτουςυπόλοιπουςπολίτεςωςπροςτηνάσκησηποινικήςδίωξης.

5. Δημοσιοποίηση και ονομαστικοποίηση χορηγιών προς πολιτικά κόμματα / πρόσωπα.Μέσω της χρήσης ενός και μόνου τραπεζικούλογαριασμού για κάθε κόμμαήυποψήφιοβουλευτή. Εξαιρούνται εισφορές μικρών ποσών από φυσικά πρόσωπα, οι οποίεςονομαστικοποιούνταικαιελέγχονται,αλλάδεδημοσιεύονται.

6. Μείωσηκρατικήςεπιχορήγησηςπροςτακόμματα-υιοθέτησημικτήςχρηματοδότησης.Προτείνουμεναμειωθείηκρατικήχρηματοδότησηκατάποσοστόπουθασυνδέεταιάμεσαμε το δημοσιονομικό έλλειμμα και τον ετήσιο στόχο της κυβέρνησης για περικοπές στονευρύτερο δημόσιο τομέα. Παράλληλα, προωθούμε το μοντέλο της υιοθέτησης μικτήςχρηματοδότησης,δηλαδή,σύνδεσητηςκρατικήςχρηματοδότησηςμετηνιδιωτική.

7. ΤήρησηβιβλίωνΓ’κατηγορίαςαπότακόμματα-πόθενέσχεςπολιτικώνμεέμφασηστοντρόποαπόκτησης.Ζητάμεέλεγχοτουπόθενέσχεςόσωνβουλευτώνδιετέλεσανυπουργοίαπό1974έωςσήμεραενώπαράλληλαστηρίζουμετηδημοσιοποίησητουιστορικούπόθενέσχεςτωνβουλευτώνμεέμφασηστοντρόποαπόκτησηςπεριουσίας.

8. Έλεγχος του πλαισίου για το «πολιτικό χρήμα» από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Είναισημαντικήλοιπόν,ησύστασηειδικούοργάνουαπόανώτατουςδικαστικούςλειτουργούςτουΕλεγκτικούΣυνεδρίουγιατονέλεγχοτου«πολιτικούχρήματος».

Page 38: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201238

24.Δέσμηπροτάσεωνγιατηναναδιάρθρωσητηςστρατιωτικήςθητείας

Αθήνα,6Οκτωβρίου2011Ηδέσμη τωνπροτάσεωναυτών, η οποία αποτελεί προϊόν έρευνας και διαβούλευσης μενέουςπουεκπληρώνουνήέχουνεκπληρώσειτηστρατιωτικήτουςθητεία,αλλάκαιστελέχητουελληνικούστρατού,εκτείνεταισεπέντεάξονες:

1. Επανεξέτασηχρονικούσημείουεκπλήρωσηςτηςστρατιωτικήςθητείας

2. Ποιοτικήαναβάθμισητουπεριεχομένουτης

3. Ενίσχυσηκοινωνικώνκριτηρίωνκαιαισθήματοςδικαιοσύνης

4. Ενίσχυσησωμάτωνμεεπιτελικόρόλο–υψηλόβαθμόευθύνης

5. Λειτουργικότητα&υγιεινήστρατιωτικώνχώρων

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

§ Επανεξέτασηχρονικούσημείουεκπλήρωσηςτηςστρατιωτικήςθητείας

1. Εκπλήρωση στρατιωτικής θητείας έως και το 26ο έτος, με ταυτόχρονα κίνητρα γιακατάταξηστοστράτευμαπριντηνένταξηστην3βάθμιαεκπαίδευση

Προκειμένουνακαταστεί ιδιαίτεραελκυστικήηδεύτερηπροοπτική,προτείνεταιμειωμένηθητείακατά(1)έναμήνα-απότηνκανονική-γιαόσουςτηνεπιλέγουν.

Εναλλακτικά – και όχι σωρευτικά με τη μείωση της θητείας – μπορεί να χορηγηθεί ωςκίνητροηεκπλήρωσητουημίσεωςτηςθητείαςπλησίοντουτόπουκατοικίαςήεπαυξημένος–συγκριτικάμετονκανονικό-αριθμόςαδειών.

Ηπρότασηαυτήμειώνειαισθητάτομέσοόροηλικίαςστοστράτευμα,χωρίςνακαταστρατηγείτηνελευθερίατουνέου,παρέχονταςτουδυνατότηταεπιλογήςκαι ισχυράκίνητραγιαμίαθητείασεμικρήηλικία,πουωφελείτόσοτονίδιοόσοκαιτηνπολιτεία.

Απαραίτητη προϋπόθεση για την υιοθέτηση της πρότασης που προκρίνεται εδώ, είναι ηεναρμόνισημετοσύστημαεισαγωγήςστηντριτοβάθμιαεκπαίδευση.

Με δεδομένες τις πρόσφατες εξαγγελίες για την επιβολή χρονικού ορίου στις σπουδές,προτείνεται η αναστολή του χρόνου φοίτησης για όσο διάστημα διαρκεί η στρατιωτικήθητεία.Απότηστιγμήπουηκατοχύρωσηθέσηςπροηγείταιτηςεκπλήρωσηςτηςθητείας,οχρόνοςφοίτησηςθααρχίζειναπροσμετράταιμετάτηλήξητηςμετηνενεργοποίησητηςφοιτητικήςιδιότητας.

2. Διατήρησητηςδιάρκειαςτηςστρατιωτικήςθητείαςσταίδιαεπίπεδα

Μεδεδομένητημείωσητουμέσουόρουηλικίαςτωνστρατευσίμωνμέσωτηςυιοθέτησηςτηςωςάνωπρότασηςκαιτοσυνακόλουθοπεριορισμότουποσοστούαναβολών,αλλάκαιτουποσοστούανυποταξίας,εκτιμάταιότιθαενισχυθείαισθητάοετήσιοςαριθμόςτωνΕφέδρων.Σεαυτότοπλαίσιο,ηδυνατότηταπεραιτέρωμείωσηςτηςθητείαςσεβάθοςχρόνουκαιμετάτηνολοκλήρωσητηςαναδιοργάνωσηςτωνμονάδωνχωρίςτηνπρόσληψηπεραιτέρωΕΠΟΠδεθαπρέπεινααποκλείεται.

Page 39: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 39

§ Ποιοτικήαναβάθμισητουπεριεχομένουτηςθητείας

Α. Εντατικοποίησητηςκλασσικήςστρατιωτικήςεκπαίδευσης

1. Περιορισμόςτηςθητείαςσεαμιγώςστρατιωτικά-επιχειρησιακάκαθήκοντα.Απεμπλοκήαπότηδιενέργειααγγαρειών(πουσχετίζονταιλ.χ.μεμαγειρείακαιτουαλέτες).

2. Καθιέρωσηενιαίουταχύρρυθμου–εντατικούεκπαιδευτικούπρογράμματοςστιςμονάδες(λ.χ.μηνιαίαςδιάρκειας),στηνοποίαθαεντάσσεταιοοπλίτηςανεξαρτήτωςειδικότητας,μεσκοπότηνενίσχυσητηςεπιχειρησιακήςικανότητάςτου.Έμφασηστιςτεχνικέςαυτοάμυνας,στηνάσκησηπυρκαικίνησηκαιστηναποτελεσματικήανάπτυξηστοστίβομάχης.Οιτεχνικέςαυτέςαναπτύσσονταισήμερασεκάποιασώματαπεζικού,ωστόσο - κατά τηνάποψητωνειδικών–καιεκείόχιμετηνεπάρκειαπουαπαιτούνοιπεριστάσεις.

3. Εντατικοποίησητηςφυσικήςαγωγής

4. Διενέργειαεσωτερικώνδιαγωνισμώνεπιχειρησιακήςετοιμότηταςκαιφυσικήςαγωγής

5. Καθιέρωσηελάχιστουαριθμούστρατιωτικώνασκήσεων

6. Προσδιορισμόςανωτάτουαριθμούστρατιωτικώνυπηρεσιώνανάοπλίτητομήνα(όπωςισχύεικαιγιατουςΕΠΟΠ)

7. Υποχρεωτική ισόβαθμη συμμετοχή ΕΠΟΠ στις υπηρεσίες, με σκοπό τη δίκαιη καιαποτελεσματική κατανομή και κυρίως την απελευθέρωση γόνιμου και εποικοδομητικούχρόνουγιατουςοπλίτεςθητείας.

Σκοπόςηαπεμπλοκήτωνοπλιτώναπότοφαύλοκύκλοτωναγγαρειώνκαιυπηρεσιώνκαιηεξοικονόμησηχρόνουγιαουσιαστικήστρατιωτικήεκπαίδευση.

Προϋποτίθεταιηαναδιοργάνωσηκαιοεξορθολογισμόςτωνστρατιωτικώνμονάδων(αριθμόςκαικατανομή).

Συστήνεται ο ΔΡΑΣΤΙΚΟΣΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ του αριθμού των μονάδων στα μεγάλα αστικάκέντρακαιιδιαιτέρωςστοΝ.Αττικής.

Β. Εισαγωγήπρογραμμάτωνανθρωποκεντρικούχαρακτήρα

1. Υποχρεωτική εκπαίδευση για καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης, όπως οι φυσικέςκαταστροφές και οι επικίνδυνες καιρικές συνθήκες. Οι πυρκαγιές στην Πελοπόννησοαποτελούνέναχαρακτηριστικόπαράδειγμα.

2. Καθιέρωσηωρών«διδασκαλίας»γιαπρώτεςβοήθειεςσεόλουςτουςστρατεύσιμους.

3. Δυνατότητα παρακολούθησης σεμιναρίων για εξοικείωση με βασικές πτυχές τουδιεθνούςδικαίουκαιεξωτερικήςπολιτικής

4. Διδασκαλίαβασικώνπρογραμμάτωνπληροφορικής–είτεδωρεάνείτεμέσωκαταβολήςάκρωςσυμβολικούαντιτίμου–.

5. Καταπολέμηση του αναλφαβητισμού μέσω της σύστασης και λειτουργίας ομάδων

Page 40: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201240

διδασκαλίαςεντόςτωνστρατοπέδων

Η θέσπιση των προγραμμάτων που αναφέρονται ανωτέρω – ο κατάλογος δεν είναιπεριοριστικός–αποσκοπείστονα εξοπλίσει κάθενέομε εφόδια, εξαιρετικά χρήσιμαστημετέπειταπορείατηςζωήςτου.

Προτείνεταιηκαθιέρωσητωνπρογραμμάτωνμετάτοστάδιοτηςβασικήςεκπαίδευσης,σεεπίπεδομονάδων–εφόσονσεαυτέςδαπανάταιτομεγαλύτερομέροςτηςθητείας-μεσκοπόνααναβαθμιστείουσιαστικάηκαθημερινότητατωνοπλιτών.

Η παρακολούθηση των δύο πρώτων είναι υποχρεωτική για κάθε νέο ανεξαρτήτωςειδικότητας, ενώ ταυτόχρονασυστήνεται καιηδυνατότητα επιλογήςκάποιου -ωναπό ταυπόλοιπαπρογράμματα

Γ.Στενότερησύνδεσημετηναγοράεργασίας

1. ΔιεύρυνσηκαιενίσχυσητουθεσμούτωνΚέντρωνΕπαγγελματικήςΚατάρτισης(ΚΕΚ).

2. Μέριμνα, προκειμένου να επεκταθεί ο συγκεκριμένος θεσμός σε όλα τα ΚέντραΕκπαίδευσηςΝεοσυλλέκτων.

3. ΣύστασηκαιλειτουργίαπαραρτημάτωνΚΕΚσεΜονάδες,όπουυπάρχεισχετικήυποδομή,ώστεναπαρέχεταιηδυνατότηταεπιμόρφωσηςσεοπλίτεςπουδενείχαντηδυνατότηταήαποφασίζουνεκτωνυστέρωννααποκτήσουνσχετικήειδίκευσηγιατηνπολιτικήτουςζωή.

4. ΕνίσχυσητουαδιάβλητουτηςεπιλογήςόσωνεπιθυμούνναεκπαιδευτούνσταΚΕΚ.

Στα πλαίσια του Προγράμματος αυτού οι στρατεύσιμοι έχουν τη δυνατότητα ναεπιμορφώνονταισεσυγκεκριμένεςειδικότητεςκαιναλαμβάνουντοανάλογο«πτυχίο»,τοοποίοθαμπορούνναχρησιμοποιούνστηνπολιτικήτουςζωή.

Επιπλέον, όσοι αποκτούν πιστοποιητικά, μοριοδοτούνται σε διαγωνισμούς πρόσληψηςεπαγγελματιών οπλιτών (ΕΠΟΠ), εφόσον μετά τη λήξη της θητείας τους επιθυμούν ναπροσληφθούνστηνίδιαήπαραπλήσιαειδικότηταστιςΈνοπλεςΔυνάμεις.

Οσυγκεκριμένοςθεσμόςκινείταιπροςτησωστήκατεύθυνση.ΣύμφωναμεμαρτυρίεςόσωνεκπαιδεύτηκανστασυγκεκριμέναΚΕΚ,οχρόνοςκαθίσταταιδημιουργικόςστοστρατό,ενώαρκετοίεπιθυμούννασυνεχίσουνναπαρέχουναντίστοιχεςεπαγγελματικέςυπηρεσίεςκαιστηνπολιτικήτουςζωή.

5. Μετατροπή των διπλωμάτων οδήγησης οχημάτων, σκαφών, καθώς και χειρισμούμηχανημάτωνέργωνπουχορηγείοΣτρατόςσεαντίστοιχαπολιτικούτύπου,χωρίςοικονομικήεπιβάρυνσηήάλλεςεξετάσεις

Αντίστοιχεςκυβερνητικέςεξαγγελίεςτουπαρελθόντοςέχουνπαραμείνειμετέωρες.ΑπαιτείταιασφαλώςησύμπραξητουΥπουργείουΥποδομών,ΜεταφορώνκαιΔικτύων.

§ Ενίσχυσηκοινωνικώνκριτηρίωνκαιαισθήματοςδικαιοσύνης

1. Σύσταση ειδικής ανεξάρτητης αρχής, συνταγματικά κατοχυρωμένης, στην οποία θαανατεθεί η απονομή ειδικοτήτων και ο καθορισμός των μεταθέσεων στις στρατιωτικέςμονάδες–Απεμπλοκήτουσυστήματοςαπότηνπολιτικήηγεσία.

Προκειμένουναπεριοριστείοβαθμόςεξωγενώνπιέσεωνκαιπαρεμβάσεωνστοσύστημα

Page 41: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 41

απονομήςειδικοτήτωνκαικαθορισμούμεταθέσεων,αλλάκαιμεσκοπόναπάψειαυτόνααποτελείρουσφετολογικόμηχανισμόκαι«προνόμιο»τηςεκάστοτεπολιτικήςηγεσίας,

συστήνεται να μεταβιβαστούν οι σχετικές αρμοδιότητες σε ειδική ανεξάρτητη αρχή με τησυμμετοχήεξειδικευμένουεπιστημονικούπροσωπικούκαιεκπροσώπωντουστρατιωτικούκαικοινοβουλευτικούκόσμου.

2. ΘεσμοθέτησητουΣυνηγόρουτουΟπλίτη

Προτείνεται η καθιέρωση ελεγκτικού μηχανισμού, κατά τα πρότυπα του Συνηγόρου τουΠολίτη, για καταγγελίες οπλιτών σχετικά με παραβατικές συμπεριφορές Στελεχών τωνΕνόπλωνΔυνάμεωνήδυσμενείςσυνθήκεςδιαβίωσης.

Η θεσμοθέτηση του Συνηγόρου του Οπλίτη αποτελεί παλαιά κυβερνητική εξαγγελία, ηοποίαουδέποτευλοποιήθηκε.Αποτελείπαράλληλακοινόσημείοεπαφήςμετιςυπόλοιπεςπολιτικέςνεολαίες.

ΠρινλίγουςμήνεςτοΥπουργείοΕθνικήςΑμύνηςπροχώρησεστησύστασηκαιλειτουργίαεσωτερικούγραφείουπουκαταγράφεικαιασχολείταιμεκαταγγελίεςήπαράποναοπλιτώνανά την επικράτεια. Ο «έλεγχος» εξακολουθεί να υφίσταται στα πλαίσια της εκάστοτεπολιτικήςηγεσίας.

Ηστελέχωση τηςσυγκεκριμένηςθέσηςαπόπρόσωπο ιδιαίτερης επιστημονικήςαξίας καιεγνωσμένουκύρουςθααποτελέσειπηγήουσιαστικούελέγχουκαιπαράλληλαμοχλόπίεσηςγιατηβελτίωσητωνόρωνδιαβίωσηςστιςστρατιωτικέςμονάδες.

3. Διεύρυνσητωνκοινωνικώνκριτηρίωνπουστοιχειοθετούντηνκατ’εξαίρεσημετάθεσηοπλιτών με την ενσωμάτωση της ιδιαιτέρως δυσμενούς οικονομικής κατάστασης τηςοικογένειαςτουοπλίτηωςουσιώδουςκριτηρίου.

Οιυπόχρεοιπλήρουςστρατιωτικήςθητείαςπαρέχουντιςυπηρεσίεςτουςυποχρεωτικάστηνπαραμεθόριο.

Ωστόσοείναιδυνατήηκατ’εξαίρεσημετάθεσητουςγιακοινωνικούςλόγους.Ητελευταίανομοθετικήρύθμισηαπαριθμείπεριοριστικάτουςλόγουςπουτηδικαιολογούν,ανεξαρτήτωςτηςκατηγορίας,στηνοποίαεμπίπτουν(ΟλοκλήρουΘητείας,ΥΠΕΚ8μήνου,ΥΠΕΚ6μήνου,ΥΠΕΚ3μήνου).

Προτείνεται η διεύρυνση του σχετικού καταλόγου με τη ρητή πρόβλεψη της ιδιαίτεραδυσμενούςοικονομικήςκατάστασηςτηςοικογενείαςτουοπλίτηωςλόγουπουαιτιολογείτην κατ’ εξαίρεση μετάθεση. Ωστόσο για τον περιορισμό καταχρήσεων καλά θα είναι ναθεσπιστούντεκμήρια.

Ειδικότερα,αυτήθαπρέπεινατεκμαίρεταιστηνπερίπτωση,κατάτηνοποίακαιοιδύογονείςδεν εργάζονται για διάστημα μεγαλύτερο του ενός έτους ή από το εκκαθαριστικό τουςσημείωμαπροκύπτεισυνολικόεισόδημα,τοοποίοδενυπερβαίνειτιςέξηχιλιάδες(6.000)Ευρώ.

ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΑ, προκειμένου για την οικονομική στήριξή τους, προτείνεται η χορήγησηειδικούεπιδόματος–βοηθήματοςσεόσουςοπλίτεςεμπίπτουνσεαυτήντηνκατηγορία.

4. Επέκταση / Κατοχύρωση του ευεργετήματος της μετάθεσης για τους οπλίτες που

Page 42: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201242

υπηρετούνσεαπόστασημικρότερητων20χλμ.απόταελληνοτουρκικά,ελληνοαλβανικά,ελληνοσκοπιανάκαιελληνοβουλγαρικάσύνορα

Σύμφωναμεπρόσφατηδιαταγήτουκ.ΥΕΘΑ,οιυπηρετούντεςστηΜεγίστη,Τήλο,Νίσυρο,Σύμη,Σαμοθράκηθεμελιώνουνδικαίωμαμεταθέσεωςμετησυμπλήρωσηεξάμηνηςυπηρεσίαςαπότηνημερομηνίακατάταξης,απότηνοποίαοι2μήνεςναείναιχρόνοςυπηρέτησηςσεΜονάδαεπιχειρησιακήςεκπαίδευσης.Τοσυγκεκριμένομέτροέχειπιλοτικήεφαρμογή,όπωςανακοινώθηκεκαιδύναταιναεπεκταθείκαισεόσουςυπηρετούνκαισεάλλεςδυσμενείςπεριοχές,χωρίςωστόσονατιςπροσδιορίζει.

Σύμφωναμετασημερινάδεδομέναηπραγματοποίησητουμεγαλύτερουμέρουςτηςθητείαςπλησίοντωνσυνόρων,όπωςπροτείνεταιεδώ,μπορείκατάπερίπτωσηκαισεσυνδυασμόπάντα με άλλα ατομικά χαρακτηριστικά, που προσαυξάνουν τα προσωπικά μόρια, ναπροκαλέσειευνοϊκήμετάθεση.Ωστόσοηπράξηέχειδείξειέωςσήμεραότιοιπεριπτώσειςαυτέςείναιλίγες.

Ηυιοθέτηση τουπροτεινόμενουμέτρουθα τονώσει τοαίσθημαδικαιοσύνηςμεταξύ τωνστρατιωτώνκαιταυτόχροναθααποτελέσεικίνητρο,ανταμείβονταςόσουςυποχρεώνονταιναυπηρετήσουντηθητείατουςστιςπλέοναπομακρυσμένεςπεριοχές.

5. Απόδοσημηνιαίουεπιδόματοςύψους50Ευρώ(τουλάχιστον)σεκάθεοπλίτη

Το επίδομα των 8,80 Ευρώ που αποδίδεται σε κάθε οπλίτη μηνιαίως (κατά περίπτωση,λαμβανομένων υπόψη κάποιων κοινωνικών ή οικογενειακών ιδιαιτεροτήτων, μπορεί ναανέλθειέωςκαι15Ευρώ),προκαλείθυμηδία.

Όπωςυποστηρίζεταιαπόστρατιωτικούςκύκλους επισήμως, τοποσόαυτόδεν έχειπαράσυμβολικόχαρακτήρα,θέλονταςνακαταδείξειτιςευχαριστίεςτουστρατούπροςτονοπλίτηγιατιςυπηρεσίεςπουπαρέχει.Ωστόσο,δενκαταδεικνύειτίποτεάλλοπαράτηγενικότερηαπαξίατηςθητείας.

Προτείνεταιηαύξησητουμηνιαίουεπιδόματοςστα50Ευρώ.

Ενόψειτηςιδιαιτέρωςκρίσιμηςδημοσιονομικήςσυγκυρίαςτηςχώρας,ηαύξησηαυτήκινείταισεσχετικάλογικάπλαίσιακαιέχειωςστόχοναενισχύσειτοσεβασμόπουπρέπειναβιώνεικάθενέοςγιατηνπροσφοράτουαπότηνπλευράτουκράτους.Ταυτόχρονα,καλύπτειωςέναβαθμόπολύπεριορισμένεςπροσωπικέςανάγκες.

Εναλλακτικά, προτείνεται να υπάρχει η δυνατότητα – για όσους το επιθυμούν – νασυνυπολογίζεται /αφαιρείται τοποσόπουεκταμιεύεταιαπό τηνεκπλήρωσητηςθητείαςαπόμελλοντικήυποχρέωσηπροςαπόδοσηφόρου–όπωςαυτήεπιβάλλεταιλόγουχάρησταπλαίσιατωνδιατάξεωνπερίφορολογίαςεισοδήματος–.

6. Αναθεώρησησυστήματοςαποσπάσεων

Οι αποσπάσεις αποτελούν, με τον τρόπο και το βαθμό, στον οποίο διενεργούνται, την«αχίλλειοπτέρνα»γιαπολλέςμονάδεςανάτηνεπικράτειακαιιδιαίτεραστηνπαραμεθόριο.Πλήττεταιηλειτουργικότητάτουςλόγωαπρόσμενηςμείωσηςτουστρατιωτικούπροσωπικούτους (διακυβεύονται βασικές ανάγκες τους) και ταυτόχρονα αποτελούν μέσο για ευνοϊκήμεταχείρισηορισμένωνοπλιτώνέναντιάλλων.

Page 43: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 43

α.αύξησητουδιαστήματος,πέραντουοποίουείναιδυνατήηαπόσπαση,απότουςπέντεστουςέξιμήνες

β.περιορισμόςτηςδιάρκειάςτηςαυστηράστονέναμήναχωρίςδικαίωμαανανέωσης.

γ.προσδιορισμός–σεευθείααναλογίαμετηναριθμητικήδύναμητηςμονάδας–ανωτάτουαριθμούαποσπάσεων.

7. Ενίσχυσηπροστασίαςστρατευμένωνμισθωτών

Ενόψειτουσύμφωναμεταδιαθέσιμαστατιστικάστοιχείααυξανόμενουαριθμούαπολύσεωνστρατευμένων μισθωτών – εργαζόμενοι, των οποίων ανεστάλη η εργασιακή τους σχέσηλόγωκατάταξηςστοστρατόκαιεπαναπροσλήφθηκανμετάτηναπόλυσήτουςλόγωνόμιμηςυποχρέωσηςτουεργαζομένου–προτείνεταιητροποποίησητουάρθρου2τουΝ.3514/28καιηαύξησητηςειδικήςαποζημίωσηςπουπροβλέπεταιγιατηνπερίπτωσηπουκάποιοςαπολυθείαναιτιολόγηταεντόςέτουςαπότηνεπαναπρόσληψήτου,μέσωτηςυποχρέωσηςκαταβολήςαπότονεργοδότηστοναπολυθέντααντίέξι(6),εννέα(9)μηνιαίωναποδοχώνωςποινής.

8. Κυρώσειςανυποταξίας

Η αποφυγή εκπλήρωσης της στρατιωτικής θητείας συνιστά μεταξύ άλλων και έλλειψησεβασμούπροςεκείνουςπουαποδεικνύονταισυνεπείςστιςστρατιωτικέςτουςυποχρεώσειςπροςτηνπατρίδα.

Προκειμένουναπεριοριστείτοφαινόμενοτηςανυποταξίαςκαιναενισχυθείηδικαιοσύνηκαιηισότηταμεταξύτωννέων,προτείνεταιηαυστηροποίησητωνκυρώσεωνμέσωτης

(α)αύξησηςτουπροστίμουπουπροβλέπεταιαπότην ισχύουσανομοθεσίααπότις6.000στις 10.000 Ευρώ (προκύπτει από την αύξηση της πρόσθετης –θητείας που επιβάλλεταιωςποινήςστους ανυπότακτους από τους6στους10μήνες, η οποίαωστόσομπορεί ναεξαγοραστείπρος1000Ευρώτομήνα)

(β) κατάργησης της –αντισυνταγματικής μεταξύ άλλων – διάκρισης μεταξύ ανυπότακτωνεξωτερικούκαιανυπότακτωνεσωτερικούκαιτηςμηχορήγησηςδιαβατηρίουκαιστιςδύοκατηγορίες.

Μετοισχύονκαθεστώςοιανυπότακτοιεξωτερικούδικαιούνταιαπόδοσηςδιαβατηρίου,ενώοιανυπότακτοιεσωτερικούόχι,μεαποτέλεσμααρκετοίαπότουςτελευταίουςναμετακομίζουνστοεξωτερικό,προκειμένουναεπωφεληθούντουπλεονεκτήματοςαυτού.

γ)Αύξησηκατά30%(ενδεικτικά)τουποσούεξαγοράςκάθεμήναστρατιωτικήςθητείαςγιαόσουςέχουνυπερβείτο35οέτοςτηςηλικίαςτουςκαιβρίσκονταιεκτόςστρατεύματοςγιαμηνόμιμηαιτία.

Τοποσόεξαγοράςκάθεμήναστρατιωτικήςθητείαςέχειοριστείσύμφωναμετηντελευταίανομοθετικήπρόβλεψη(άρθρο3τηςΥπουργικήςΑπόφασηςΦ.420/87/81428/Σ.254(ΦΕΚ1370/τ.Β’/6-9-2004)στα810Ευρώ.

Ηαύξησή του κατά30%θαδράσει ακόμηπιο αποτρεπτικά για όσουςβρίσκονται εκτόςστρατεύματοςγιαμηνόμιμηαιτία(ανυπότακτοι)καιαναμένουνναυπερβούντο35οέτοςτηςηλικίαςτους,προκειμένουνακάνουνχρήσητηςδυνατότηταςπουτουςπαρέχειοΝόμοςνα

Page 44: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201244

εξαγοράσουντουπόλοιποτηςθητείαςτους,έχονταςεκπληρώσειπολύμικρόμέροςαυτής.

9. Διαφάνεια και «εξορθολογισμός» του συστήματος απαλλαγής από την υποχρέωσηστράτευσηςγιαλόγουςυγείας

ΑπαιτείταιησύμπραξητουΥπουργείουΥγείας,προκειμένουνακαταργηθούνοι«στρεβλώσεις»που επισημαίνονται και έχουν παρατηρηθεί στο παρελθόν όσον αφορά στη δυνατότητααπαλλαγήςαπότηστράτευσηγιαλόγουςυγείας.

(α)ΑυστηρέςκυρώσειςγιαταμέλητωνΥγειονομικώνΕπιτροπώνπουπαρανομούν

(β)Δημόσια και αναλυτικήανάρτηση των νοσημάτωνπου εμπίπτουνστην κατηγορία τηςπλήρουςαπαλλαγήςαπότηθητεία.

§ Ενίσχυσησωμάτωνμεεπιτελικόρόλο

10. Ενίσχυση/θωράκισηθεσμούΔοκίμωνΕφέδρωνΑξιωματικών

ΜεδεδομένητηναυξάνουσαπτώσητουαριθμούτωνΔΕΑκαιτονεπιτελικόρόλοτουςστιςένοπλεςδυνάμεις,προτείνεταιναθωρακιστείοθεσμόςτουςμετη(ν)

(α)ΜΕΙΩΣΗτηςχρονικήςαπόστασηςμεταξύτηςθητείαςτωνοπλιτώνκαιεκείνηςτωνΔΕΑΚΑΤΑΕΝΑΜΗΝΑ(από5δηλ.πουείναιπαγίωςσύμφωνακαιμετοάρθρο2γτηςυπουργικήςαπόφασηςΦ.421.4/2/204367/Σ.969στους4)καιτην

(β)ΑΥΞΗΣΗτουΑΡΙΘΜΟΥΜΟΡΙΩΝτωνΔΕΑσεμελλοντικούςδιαγωνισμούςτωνσωμάτωνασφαλείαςμετάτηναπόλυσήτουςαπότοστρατό(λ.χ.από500σε600).

(γ)ΕΠΑΝΑΦΟΡΑτωνΕπιδομάτωνΕορτών(ΧριστουγέννωνκαιΠάσχα),πουκαταργήθηκανμετηνψήφισητουΝ.3845/2010καιταπροβλεπόμεναστηνπαράγραφο6τουάρθρου3αυτού.

§ Λειτουργικότητα&υγιεινήστρατιωτικώνχώρων

1. Δημιουργίαστρατοπέδωνμευψηλήεπάνδρωση–επαρκήσυγκέντρωσηστρατιωτικούπροσωπικού (απαραίτητηπροϋπόθεσηείναιηαναδιοργάνωσηκαιοεξορθολογισμόςτωνστρατιωτικώνμονάδων.

2. Ολιγομελείςθάλαμοιμεχώρουςυγιεινής(τουαλέτες–μπάνια)τοπολύανά8άτομα

3. Παρουσίαυγειονομικούπροσωπικούολοτο24ωροεντόςτωνστρατοπέδων

4. Πρόσληψηκαιπαρουσίαψυχολόγουσεκάθεστρατιωτικήμονάδα

5. ΛήψηπρόσθετωνμέτρωνασφαλείαςμέσωτηςεγκατάστασηςκαμερώνστιςστρατιωτικέςμονάδεςτωνπαραμεθορίωνπεριοχώνκαιιδιαίτερασεαυτέςτουΈβρουκαιτωννησιώντουΒΑκαιΝΑΑιγαίου.

6. Λειτουργία και συντήρηση χώρων διαδικτυακής ενημέρωσης και έρευνας (internet),καθώςεπίσηςκαιχώρωναναψυχής,όπωςγυμναστήριακαιβιβλιοθήκες.

7. Σύνδεσητου«αγροτικού»τωννέωνιατρών(ανδρώνκαιγυναικών)μεστρατιωτικούςχώρους,μέσωσύμπραξηςμετοΥπουργείοΥγείας.

Σύμφωναμετημέχριτώραπρακτικήοιανάγκεςγια ιατρικήμέριμνακαιπαρακολούθησηεντόςτωνστρατοπέδωνκαλύπτονταιαπόοπλίτεςθητείας–ιατρούς.

Page 45: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 45

Ωστόσο,ηεμπειρίαέχειδείξειότιοαριθμόςτουςδενεπαρκεί,προκειμένουναικανοποιηθούνοιανάγκεςσημαντικούτμήματοςτωνστρατιωτικώνμονάδωνστηνεπικράτεια.Παράλληλα,οστόχοςτηςμείωσηςτουμέσουόρουηλικίαςστοστράτευμα,όπωςπροτείνεταιεδώ,μέσωτηςυιοθέτησηςτηςπρότασηςπουκατατίθεται,θαδημιουργήσεικενά,εφόσονθαπεριοριστείήακόμηκαιθαεκλείψειοαριθμόςτωννέωνεπιστημόνων–ιατρώνπουθαυπηρετούνστοστρατό.

Για το λόγο αυτό προτείνεται η εκπλήρωση μέρους του «αγροτικού» των ιατρώνσε στρατιωτικές μονάδες (επέκταση του αγροτικού και σε στρατιωτικούς χώρους μεαναδιοργάνωσητουσυστήματος).

Πρόκειταιασφαλώςγιαμίαθέση,ηοποίαπροωθείτηναπασχόλησηνεαρώνιατρών(ανδρώνκαιγυναικών)γιαπεριορισμένοχρονικόδιάστημα–καιασφαλώςσταπλαίσιαωραρίου–,σεστρατιωτικέςμονάδες.

Μετοντρόποαυτό

(α)θακαλυφθούνπλήρωςοιπάγιεςανάγκεςτωνστρατιωτικώνμονάδωνανάτηνεπικράτεια,

(β) ταυτόχρονα θα συντμηθεί και ο ομολογουμένως τεράστιος χρόνος αναμονής τωννέωνιατρώνγιατηνεκπλήρωσητουαγροτικούτους(αξίζεινασημειωθείότιαρκετοίνέοιεπιστήμονεςσυχνάεξωθούνταισενοσοκομείατουεξωτερικού,προκειμένουνααποφύγουντηνασύμφορηκαιψυχοφθόρααναμονή).

(γ) θα εμπεδωθεί η ισότητα και η δικαιοσύνη στο στράτευμα, δεδομένου ότι δεν είναιλίγεςκατάκαιρούςοιαιτιάσειςγιαπρονομιακή/διακριτικήμεταχείρισητωνοπλιτώνπουπροσφέρουντιςιατρικέςτουςυπηρεσίες.

Page 46: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201246

25.ΔΑΠ-ΝΔΦΚ:Νέοςτρόποςφοιτητικήςκαισπουδαστικήςεκπροσώπησης

Αθήνα,14Οκτωβρίου2011Όραμαμαςλοιπόνδεμπορείπαράναείναιηδημιουργίαενόςνέουφοιτητικούοργάνουεκπροσώπησης,τοοποίοθαμπορέσειμέσααπόδιαφανείςδιαδικασίεςναενώσειτηφωνήόλωντωνφοιτητώνκαισπουδαστώντηςχώρας.ΠιστεύαμεκαιπιστεύουμεπωςηφοιτητικήεκπροσώπησηπρέπειναγίνεταιμέσααπότουςΣυλλόγουςΦοιτητών/Σπουδαστώνκαιγι’αυτόπαρουσιάσαμεσήμεραμίανέαπρότασηγιατοπωςμπορείαυτόναγίνειταυτόχροναεφικτόκαιπαραγωγικό.

Προτείνουμελοιπόν,τηδημιουργίαΕΘΝΙΚΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥΦΟΙΤΗΤΩΝ(ΕΣΥΦ)καιΕΘΝΙΚΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΠΟΥΔΑΣΤΩΝ (ΕΣΥΣ), σε μια προσπάθεια να ενώσουμε το φοιτητικό καινεολαιίστικοκίνημαπουξεκινάαπόταπανεπιστήμιακαιανοίγεταιστηνκοινωνία.

Ειδικότερα,προτείνουμεταεξήςστάδιαεκπροσώπησης:

§ Σύλλογος φοιτητών/σπουδαστών, ο οποίος θα πρέπει να διαθέτει κατατεθειμένοκαταστατικό στο οικείο πρωτοδικείο, προσωποπαγές Διοικητικό Συμβούλιο, διαφάνειαστηνδιοίκησηκαιταοικονομικάκαιπάνωαπόόλασεβασμόστονεκπαιδευτικόρόλοτωνΠανεπιστημίωνκαιτωνΤΕΙ.

Σεπερίπτωσηπουκάποιααπόαυτέςτιςπροϋποθέσειςδενεκπληρώνεται,κανέναςΣύλλογοςΦοιτητών/Σπουδαστώνδενθαπρέπειναέχειδικαίωμαεκπροσώπησηςσταόργαναδιοίκησης.Ταυτόχρονα,προκειμένουνααποφεύγονταιτανοσηράφαινόμενατουπαρελθόντος,ζητάμεναεπιβληθείμέγιστηθητεία2ετώνσεκάθεεπρόσωποφοιτητώνπουσυμμετέχεισταόργαναδιοίκησηςκάθεΙδρύματος,κάτιπουάλλωστετηφετινήχρονιάεφαρμόζουμεκαιωςΔΑΠ-ΝΔΦΚ

Παράλληλα, προτείνουμε ίδρυση 5μελούς Επιστημονικής Επιτροπής σε κάθε σύλλογοφοιτητών/σπουδαστών,ηοποίαθααναδεικνύεταιμέσααπόενιαίοψηφοδέλτιοκαιθαέχειστόχο: την ενίσχυση της επιστημονικής δραστηριότητας των φοιτητών, τη διοργάνωσηετήσιου επιστημονικούσυνεδρίουκάθεσυλλόγου, τηνπροώθησηδράσεωνσυνεργασίαςτωνφοιτητώνπάνωστοαντικείμενοσπουδώντουςαλλάκαιτηνπαραγωγήπροτάσεωνπουθασυνεισφέρουνστηντοπικήκοινωνία.

§ ΣύλλογοςΦοιτητών/Σπουδαστώνκάθενομού.Σκοπόςτουθαείναιησυνεργασίαμετις τοπικές κοινωνίες, τους τοπικούς φορείς και επιμελητήρια προκειμένου να συμβάλειστηνανάπτυξητηςπεριοχής.Ενώπαράλληλαθαοφείλειναέχειρόλοστηβελτίωσητηςσύνδεσηςτωνφοιτητώνμετηναγοράεργασίαςκαιτηςκαταγραφήςτωνπροβλημάτωντηςοικείαςφοιτητικήςκοινότητας.

§ ΕθνικόΣυμβούλιοΦοιτητών(ΕΣΥΦ)/ΕθνικόΣυμβούλιοΣπουδαστών(ΕΣΥΣ),τοοποίοθαέχειωςμέλητουόλαταΔ.Σ.τωντοπικώνΣυμβουλίωνΦοιτητών/Σπουδαστώνκαιτιςεξήςαρμοδιότητες:

α.) ναεκδίδειτηνετήσιαΠρότασηΠαιδείαςγιατηνανώτατηεκπαίδευση,β.)ναεκπροσωπείτους Έλληνες φοιτητές στην European Student’s Union και στη Σύνοδο Κορυφής τωνΥπουργώνΠαιδείαςτηςΕ.Ε.,γ.)νασυντάσσειέκθεσηγιατηνεναρμόνισητωνελληνικώνΑΕΙμετιςδιεθνείςσυνθήκεςηοποίαθακοινοποιείταιστονΥπουργόΠαιδείας,δ.)ναδιεξάγειυπό

Page 47: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 47

τηνεποπτεία τουτιςφοιτητικές/σπουδαστικέςεκλογές -οιοποίεςθαπραγματοποιούνταιμε παρουσία δικαστικού αντιπροσώπου, υπό ενιαίο εκλογικό κανονισμό - αλλά και ναδημοσιεύειτααποτελέσματααυτών,ε.)νασυμμετέχειστοΕθνικόΣυμβούλιοΝέωνκαιστ.)να παρουσιάζει το έργο και τις ανάγκες των ΕλλήνωνΦοιτητών/Σπουδαστών καλώνταςπαράλληλασεκοινέςλύσειςδράσειςόλεςτιςοργανώσειςνεολαίας.

Γιαπρώτηφορά,προτείνουμεναδημιουργηθείΕπιστημονικόΣυμβούλιοτουΕΣΥΦ/ΕΣΥΣ,τοοποίοθαέχειωςβάσητιςεπιστημονικέςεπιτροπέςτωνσυλλόγωνφοιτητών/σπουδαστών,(οιοποίεςθααναδεικνύονταιμέσααπόενιαίοψηφοδέλτιο)ενώθασυμβάλειστηνεπιστημονικήενδυνάμωσηκαιτεκμηρίωσητουφοιτητικούκινήματος.

Σ’αυτήτηνπροσπάθειακαιγνωρίζονταςτηδυναμικήπουμπορείναδώσειαυτό,ζητάμεαπότηνΠολιτείαμέσωτουΥπουργείουΠαιδείαςναενεργοποιήσειάμεσακαιέπειτααπόδιάλογο,το Άρθρο 16 παρ. 5 του Συντάγματος, που ορίζει πως όσα αφορούν τους φοιτητικούςσυλλόγουςκαιτησυμμετοχήτωνσπουδαστώνσ’αυτούς,θαπρέπεινακαθορίζονταιμέσααπόειδικόνόμο,οοποίοςόμωςουσιαστικάουδέποτεθεσπίστηκε.

ΕίναικαιρόςναεπιλέξειηελληνικήΠολιτείαανόντωςεπιθυμείναυπάρχειυγιέςφοιτητικόκίνημαήεπιθυμείνατοσβήσειοριστικάαπότοχάρτη.Εμείςβγαίνουμεμπροστάκαιζητάμετηναλλαγή.

Καλούμε λοιπόν, την ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας σε συνάντηση, με σκοπό να τηςαναπτύξουμετοόραμαμαςγιαμίανέα,διαφορετικήοπτικήτηςφοιτητικήςεκπροσώπησης,τηνοποίαέχουνανάγκηοινέοιάνθρωποι.

Πάνωαπόόλαόμως,καλούμεόλουςτουςΈλληνεςφοιτητέςκαισπουδαστέςναστηρίξουναυτήτηνπροσπάθεια,ώστενααποδείξουμεσυλλογικάότιθέλουμεναενωθούμεσεκάτιυγειέςκαιπαραγωγικό.

Ενώνουμετιςφωνές.Προχωράμεσεαλλαγές.

Page 48: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201248

26.ΤοΥπουργείοΥγείαςοδηγείσεαπόγνωσητοννέοιατρό

Αθήνα,17Οκτωβρίου2011Προ λίγων ημερών το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ανακοίνωσε τοπροσχέδιονόμουγιατηναπόκτησητηςιατρικήςειδικότητας.Μετάλύπηςπαρατηρούμε,ότιπρόκειταιγιαέναπρόχειρονομοσχέδιο,μετρομερέςελλείψειςκαικαταστροφικόγιατοννέοιατρό.

Πιο συγκεκριμένα, αξίζει να αναφέρουμε πως η εφαρμογή των εξετάσεων για έναρξηειδικότητας με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, συνδυάζεται με μείωση των θέσεων τωνειδικευομένων(ευθείασυνάρτησημετουςεισακτέουςτωνιατρικώνσχολώνπερίπου650ετησίως,ενώοιθέσειςτωνειδικευομένωνείναιμόνογιατηνΑττικήπερίπου4.500καιοιεκκρεμείςαιτήσειςγιαειδίκευσηπερίπουστις10.000πανελλαδικά)γεγονόςπουσεακολουθίαμετημείωσηκλινώνστανοσοκομεία(συνεπάγεταιμείωσητωνθέσεωντωνειδικευομένων)καιαδυναμίαένταξηςτωννέωνειδικευμένωνστονΕΟΠΠΥ,οδηγείμεμαθηματικήακρίβειαστηδημιουργίακύματοςμετανάστευσηςτωννέωνανειδίκευτωνκαιειδικευμένωνιατρών.

Επιπλέον, η χωρίς αντικειμενικά κριτήρια τοποθέτηση και εναλλαγή των ιατρών στιςεκπαιδευτικές μονάδες, δημιουργεί ρουσφετολογικές προοπτικές. Νοσοκομεία τηςεπαρχίαςπουδίνουντμήματηςειδικότηταςκινδυνεύουννακλείσουνήκαθίστανταιτόπος¨εξορίας¨γιατουςειδικευόμενους.Μετηνκατάργησητωνκινήτρωνγιατουςιατρούςπουκαταλαμβάνουνάγονααγροτικάιατρεία,τοαμέσωςεπόμενοχρονικόδιάστημαδυσπρόσιτεςπεριοχέςτηςΕλλάδαςθαμείνουνχωρίςιατρικήκάλυψη.Ηαπουσίαθέσεωνυπεραρίθμωνειδικευόμενωνγιαάτομαμεσοβαρές-ανίατεςπαθήσεις(πουπροϋποθέτειβέβαιααυστηρόέλεγχοκαιπιστοποίησητηςνόσου)φανερώνειτηναναλγησίακαιτονκυνισμότηςηγεσίαςτουΥΥΚΑ.

ΩςΟΝΝΕΔείμαστεθετικοίσεκάθεπροσπάθειαμείωσηςτουτεραστίουχρόνουαναμονήςγιαέναρξητηςειδικότητας.Σίγουραηεφαρμογήτουμέτρουτωνεξετάσεωνγιαειδικότητασταπλαίσιαενοςυγιούςανταγωνισμούείναιθετικόμέτρουπότιςεξήςπροϋποθέσεις:

1. Αύξησητωνθέσεωντωνειδικευομένων,έτσιώστεναεφαρμοστείστοακέραιοηκοινοτικήοδηγίαπουεπιβάλλειτοανώτερο52ώρεςεργασίαςεβδομαδιαίωςγιατουςειδικευόμενουςιατρούς,

2. Διακομματική συναίνεση και διάλογο με τους εμπλεκόμενους φορείς (ΠανελλήνιοςΙατρικόςΣύλλογος,ΙατρικοίΣύλλογοι,ΟΕΝΓΕ,ΕπιστημονικέςΕταιρείεςανάειδικότητακαιτουςΣυλλόγουςΦοιτητώνΙατρικής)και

3. Έναρξη των εξετάσεων με καλύτερο προγραμματισμό, χωρις αιφνιδιασμούς καιπροχειρότηταπχέναρξητωνεξετάσεωνκαθολικάτο2017(απότο2015καμίααίτησηγιαέναρξηειδικότηταςμελίσταδεθαγίνεταιδεκτή).Στοτέλοςτου2016όσοιιατροίδενέχουντοποθετηθείγιαειδίκευσητοποθετούνταιωςυπεράριθμοι.

Ωςθετικήκρίνεταιηκίνησηγιατηνεισαγωγήτουβιβλίουεκπαίδευσηςτουειδικευομένου.Σίγουραείναιένααρχικόβήμαπουσεσυνδυασμόμετηνσαφήκατάρτισηεκπαιδευτικώνπρογραμμάτων των κλινικών, την παρακολούθηση επιστημονικών συνεδρίων και τηνμετεκπαίδευσηστοεξωτερικό,θααναβαθμίσουντηνποιότητατηςιατρικήςεκπαίδευσης.

Page 49: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 49

Μεαφορμήτηνέγκρισητουπροσχεδίουνόμουγιατηνιατρικήεκπαίδευσηκαιτηναπόκτησηιατρικήςειδικότητας,οΥπεύθυνοςτουΤομέαΥγείαςκαιΚοινωνικήςΑλληλεγγύηςτουΠΣτηςΟΝΝΕΔΆγγελοςΠαπανικολάουδήλωσεταεξής:

«Δυστυχώςγιαμιαακόμηφοράγινόμαστεμάρτυρεςενόςθλιβερούθεάματος.Ηεφαρμογήαυτού του πρόχειρου νομοσχεδίου και η μείωση των θέσεων ειδικευομένων που αυτόσυνεπάγεται,θααυξήσειτονχρόνοαναμονήςγιατηνέναρξηειδικότηταςκαιθαοδηγήσεισεένανιδιόμορφοκαννιβαλισμόμευπαίτιοτονΥπουργόΥγείαςκ.Λοβέρδο.Ηδημιουργίακύματος μετανάστευσης επιστημονικού δυναμικού επιπρόσθετα, σίγουρα τον αφήνειπαγεράαδιάφορο.ΤοπροσχέδιονόμουείναιμετάβεβαιότηταςέναλιθαράκιεπιπλέονστηνκαταστροφήτηςΔημόσιαςΥγείαςκαιστηνκατάλυσητουκοινωνικούιστού»

Page 50: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201250

27.Λανθασμένηηχρήσητου«ΠράσινουΤαμείου» γιαεισπρακτικούςλόγους

Παρασκευή18Νοεμβρίου2011Η30ηΝοεμβρίου2011έχειοριστείωςηκαταληκτικήημερομηνίαυποβολήςδηλώσεωνγιαένταξηστοΝ.4014/2011,πιογνωστόωςνόμοτωναυθαιρέτων.Σεέναπαράλληλοδράμαμεαυτότων«ημιυπαιθρίων»,πολίτεςκαιμηχανικοίέγινανγιαδεύτερηφοράσυντελεστέςστο θέατρο του παραλόγου. Δύο καθαρά εισπρακτικές διαδικασίες, ντύθηκαν από τοΠΑΣΟΚμετομανδύατης«περιβαλλοντικήςευαισθητοποίησης»,απέφυγαντοσκόπελοτουΣυμβουλίουτηςΕπικρατείαςκαιτηνπιθανότατηκρίσητουςωςαντισυνταγματικέςκαιήρθαννακαθαγιάσουνόποιαπιθανήκιαπίθανηπαρανομίαμπόρεσεκανείςναεφεύρειτατελευταία30περίπουχρόνια.

Τόσοηρύθμισητωνημιυπαιθρίων,όσοκαιαυτήτωναυθαιρέτων,έγινανδεκτέςαπότοΣτΕμετηνπροϋπόθεσηότιτααναμενόμεναέσοδαπροορίζονταιαποκλειστικάκαιμόνογιατοπερίφημο«ΠράσινοΤαμείο»,ήαλλιώςγιατηδημιουργίαενόςπεριβαλλοντικούισοζυγίουπολύπιοεξορθολογισμένουαπότοσημερινό.

Τοτελευταίο πολυνομοσχέδιοτουΥπουργείουΟικονομικών,αποκάλυψετιςπραγματικέςδιαθέσεις των υπερμάχων της «πράσινης ανάπτυξης», αναφέροντας ότι το 95% τωνσυγκεκριμένων εσόδων δύναται να χρησιμοποιηθεί για να καλυφθούν «τρύπες» στονελλειμματικόπροϋπολογισμό.

Αφήνοντας ασχολίαστες τις παλινωδίες επί των διαδικαστικών, την προχειρότητα καιαποσπασματικότητατωνρυθμίσεωνκαιτημεγάληταλαιπωρίαόλωντωνεμπλεκομένων,θασταθούμεμόνοστηνεπιδεικτικήαδιαφορίαγιατηνπεριβαλλοντικήαναβάθμισηκαιστην-γιαάλλημιαφορά-εξαπάτησητουκόσμου.

Ως ΟΝΝΕΔ υποστηρίζουμε πως το «Πράσινο Ταμείο» πρέπει να λειτουργεί και ναχρηματοδοτείταιγιατηνεκπλήρωσητουσκοπούίδρυσηςτου.Πιστεύουμεπωςηδημιουργίαενός ανθρώπινου περιβαλλοντικού ισοζυγίου, ειδικά στο αστικό περιβάλλον, δεν μπορείνα αποτελεί παιχνίδι για τα φοροεισπρακτικά πλάνα οποιασδήποτε κυβέρνησης, αλλάστρατηγικήεπιλογήγιαενδυνάμωσητηςβιώσιμηςανάπτυξηςκαιάνοδοτηςποιότηταςζωής.

Page 51: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 51

28.Αναγκαιότηταμέτρωνκατάτιςπαιδικήςκακοποίησης

Σάββατο19Νοεμβρίου2011

Η κακοποίηση των παιδιών, και ειδικά η σεξουαλική κακοποίηση, είναι ένα παγκόσμιοφαινόμενοπουλαμβάνειόλοκαιπερισσότεροανησυχητικέςδιαστάσεις.Μεαφορμήτην19ηΝοεμβρίου,ηοποίαέχειανακηρυχτείωςΠαγκόσμιαΗμέραενάντιαστηνΠαιδικήΚακοποίηση,η Οργάνωση Νέων της Νέας Δημοκρατίας καλεί σε ενεργοποίηση και ευαισθητοποίησητο σύνολο της κοινωνίας μας για την προστασία των παιδιών και την πρόληψη τέτοιωνφαινομένων.

Δυστυχώς, με βάση εκτιμήσεις, πέντε έως δέκα χιλιάδες παιδιά προσχολικής ηλικίας,κακοποιούνταιήπαραμελούνταικάθεχρόνο,απότοοικογενειακόήκοντινότουςπεριβάλλον,στη χώρα μας. Μόνο στο Χαμόγελο του Παιδιού, τους τελευταίους 10 μήνες υπήρξαναναφορέςγιατουλάχιστον700περιστατικάπουαφορούσανπαιδιάαπόλίγωνμηνώνέωςκαι 18 χρόνων, τα οποία κακοποιήθηκαν σωματικά, σεξουαλικά ή και συναισθηματικά.ΟΟργανισμόςΗνωμένωνΕθνώνυπολογίζειότισεπαγκόσμιακλίμακαπερίπου73.000.000αγόριακαι150.000.000κορίτσιαπέφτουνθύματασεξουαλικήςβίας.Οιαριθμοίτρομάζουν,ακόμα περισσότερο όμως τρομάζει το γεγονός πως πίσω από τα στατιστικά στοιχείακρύβονταιπαιδιάπουατύχησανστηνπιοευαίσθητηπερίοδοτηςζωήςτουςναβιώσουντηνπιοεπαίσχυντησυμπεριφορά.

Παράταανησυχητικάστοιχεία,τοΙνστιτούτοΥγείαςτουΠαιδιού(ΙΥΠ),όνταςομοναδικόςφορέαςστηχώραπουπροσφέρειδημόσια,δωρεάνκαιολοκληρωμένηενασχόλησημετηνυγείατουπαιδιού,οδηγείταισεσυρρίκνωσηκαισεαδυναμίαλειτουργίαςλόγωπεριστολήςκατά55%τουετήσιουπροϋπολογισμού.Δυστυχώς, τοπαράδειγματου ΙΥΠκαταδεικνύειτην ένδεια και τηνπροχειρότηταμε τηνοποία τα τελευταίαδύο χρόνιαυλοποιήθηκανοιόποιεςπερικοπέςστιςδημόσιεςδαπάνες.Οργανισμοίμεεξειδικευμένοπροσωπικό,πουδενθαμπορούσανναχρησιμοποιηθούνωςδεξαμενήμαζικώνπροσλήψεωνκαιμεσημαντικήανταποδοτικότηταστηνκοινωνικήπρόνοια,τηδημόσιαυγείακαιτηνπαραγόμενηέρευνα,καταλήγουνναέχουντηνίδιαμοίραμεοργανισμούςτωνοποίωνηλειτουργίαόχιμόνοείχεσχεδόνμηδαμινήσυνεισφοράστοΑΕΠτηςχώραςμας,αλλάόξυνεδιαχρονικάτιςανάγκεςδανεισμούγιατηνεξυπηρέτησητωνμισθολογικώνκαιλειτουργικώντουςεξόδων.

ΩςΟργάνωσηΝέων της Νέας Δημοκρατίας τονίζουμε την αναγκαιότητα ενίσχυσης τωνπολιτικών που προστατεύουν και προλαμβάνουν την παιδική κακοποίηση. Ειδικότερα,τονίζουμετηνανάγκηαναβάθμισηςτηςλειτουργίαςτωνΚέντρωνΠαιδικήςΜέριμναςσεόλητηνΕλλάδα,μέσααπότηνπρόσληψηεξειδικευμένουπροσωπικούκαιτηνένταξητουςσεμιαενιαίαστρατηγικήευαισθητοποίησηςτηςκοινωνίαςαπέναντιστοσημαντικόαυτόπρόβλημα.

Page 52: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201252

29.ΤοειδικότέλοςμέσωτηςΔΕΗστερείταιΛογικής

Παρασκευή25Νοεμβρίου2011Μετιςδιατάξειςτουάρθρου53τουΝ.4021/2011θεσπίστηκετοΈκτακτοΕιδικόΤέλοςΗλεκτροδοτούμενωνΔομημένωνΕπιφανειών(Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε.),τογνωστόσεόλους«χαράτσι»επίτωνακινήτων,ηείσπραξητουοποίουορίστηκεότιθαγίνεταιμέσωτωνλογαριασμώντηςΔ.Ε.Η.ήτωνλοιπώνεναλλακτικώνπαρόχωνηλεκτρικούρεύματος,μεεπαπειλούμενησυνέπειατηςμηπληρωμήςτουτηνάμεσηδιακοπήηλεκτροδότησηςτωνακινήτων.

Δεδομένουότιταέσοδαπουήδηεισπράττονταιμέσωτωνλογαριασμώντουηλεκτρικούρεύματοςπροορίζονταιγιατηνενγένειεξυπηρέτησηδημοσιονομικώνστόχων,οιοποίοιδενσυναρτώνταιάμεσαμετηνπαροχήκάποιαςανταποδοτικήςωφέλειαςστουςιδιοκτήτεςτωνακινήτων,καθίσταταιμάλλονσαφέςότιησυγκεκριμένηδημοσιονομικήεπιβάρυνσηαποτελείφόροεπίτηςπεριουσίαςκαιόχι«έκτακτοειδικό(ανταποδοτικό)τέλος».Μάλιστα,σεσύντομοχρονικόδιάστημααναμένεταινααποφανθείγιατοθέμακαιτοΣυμβούλιοτηςΕπικρατείαςκατόπινΑιτήσεωςΑκυρώσεωςπουάσκησεοΔικηγορικόςΣύλλογοςΑθηνών.ΑκόμαόμωςκιανηΔικαιοσύνητελικώςκρίνεινόμιμοτο«χαράτσι»σταακίνητα,υπάρχουνπάραπολλοίλόγοιπροβληματισμούγιατομέτροαυτό.

Αρχικά,πρόκειταιγιαένακαθαρά«υφεσιακού»χαρακτήραμέτροτοοποίοσυμπιέζειακόμαπερισσότερο το ήδη μειωμένο εισόδημα των πολιτών. Επίσης δεν εξετάζονται σε καμίαπερίπτωσηζητήματαόπωςαντο«ηλεκτροδοτούμενοακίνητο»είναιοικογενειακήστέγη,αναποτελείπηγήεισοδήματοςήείναιξενοίκιαστο,ανοιδιοκτήτηςτουτοέχειαποπληρώσειή εξακολουθεί να πληρώνει κάποιο στεγαστικό δάνειο, ούτε καν λαμβάνεται υπόψη ηαντικειμενικήαξίατουκάθεσυγκεκριμένουακινήτουγιατονπροσδιορισμότουύψουςτου«τέλους».Παράλληλα,ενδεικτικήτηςκοντόφθαλμηςαντιμετώπισηςτουζητήματοςαπότοΥπουργείοΟικονομικώνείναικαιητελικήεπιβολήτου«χαρατσιού»καισταξενοδοχείακάθεμεγέθους,μεαποτέλεσμαναδίνεταιακόμαέναδυνατόχτύπημασεέναναπότουςελάχιστουςτομείς της Εθνικής μαςΟικονομίας που παράγουν Εθνικό Εισόδημα, τον Τουρισμό. Είναιξεκάθαρολοιπόνπωςμετομέτροαυτόεπιχειρείταιμιαπρωτοφανήςσταχρονικάιδιότυπη«κοινωνικοποίηση»ή«σχεδόνδήμευση»τηςατομικήςιδιοκτησίας,ηοποίαταδύοτελευταίαχρόνιαέχειμετατραπείαποκλειστικάκαιμόνοσεβάρος.

Τόσο ο Γερμανός Επίτροπος για θέματα Ενέργειας, κ. Gunther Oettinger, όσο και ηΣυνήγοροςτουΠολίτη,κα.ΚαλλιόπηΣπανού,μεδηλώσειςτουςτιςπροηγούμενεςημέρεςτάχθηκανκατάτηςτακτικήςαυτής.Οκ.Oettingerτόνισεπωςδενμπορείναγίνεταιδιακοπήηλεκτροδότησηςεάνοπολίτηςεξοφλείτοτέλοςαλλάόχιτοφόροστοηλεκτροδοτούμενοακίνητο,ενώηκ.Σπανούυποστήριξεπωςηπαύσητηςπαροχήςηλεκτρικούρεύματοςσεπολίτεςκαινοικοκυριάπουβρίσκονταισεκατάστασηοικονομικήςανάγκηςκαιαποδεδειγμέναδενμπορούννακαταβάλουντασχετικάτέλη,αντιβαίνειστοΣύνταγμακαισταδικαιώματατωνπολιτών.

Ως ΟργάνωσηΝέων της Νέας Δημοκρατίας, υποστηρίζουμε πως θα πρέπει να ληφθείάμεσαμέριμνα προκειμένουναεξαιρεθούν τηςκαταβολής τουΈκτακτουΕιδικούΤέλους(Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε.) όσοι πραγματικά έχουν αδυναμία καταβολής βάσει της φοροδοτικής τουςδυνατότητας,ιδιαίτεραοιχαμηλοσυνταξιούχοιυπερήλικες,οιμακροχρόνιαάνεργοι,άτομαμεσοβαράπροβλήματαυγείαςκλπ.

Page 53: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 53

Καλούμε τη νέα Κυβέρνηση να αποφύγει τα εισπρακτικά μέτρα ευκαιριακού τύπου, πουεπιδεινώνουντηνύφεσηκαιπλήττουντηναξιοπρέπειατουΈλληναπολίτη.ΗΠολιτείαθαπρέπει να αντιληφθεί πως η φορολογική συνείδηση, που είναι ζωτικής σημασίας για τηδημοσιονομικήεξυγίανσηστηχώρα,χτίζεταιμέσωτηςδημιουργίαςσχέσηςεμπιστοσύνηςμεταξύΚράτουςκαιπολιτών.Για τολόγοαυτόχρειάζεταιψυχραιμία,λογικήκαι εξέτασηόλωντωνδεδομένωνότανσχεδιάζονταιτέτοιαςμορφήςμέτρακαινόμοι.

Page 54: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201254

30.ΚαταργείταιστηνπράξηηΝεανικήΕπιχειρηματικότητα

Παρασκευή9Δεκεμβρίου2011Τατελευταίαδύοχρόνια,ακούμετηνπολιτικήηγεσίατηςχώραςναδιατείνεταισυνεχώςπωςθέλεινα θεσπίσει ένα κλίμα εμπιστοσύνης απέναντι στους ελεύθερους επαγγελματίες, ένα σταθερόπεριβάλλον για τις φορολογούμενες επιχειρήσεις και τις νέες επενδύσεις,για να ενισχύσει τηνεπιχειρηματικότηταπουδικαιολογημέναστουςνέουςανθρώπουςδενβρίσκεισημαντικήαπήχηση.Νακαλείτουςνέουςναμηνδημιουργήσουνένανέοκύμαμετανάστευσηςκαιναπαραμείνουνστηνπατρίδαμας.Δυστυχώςόμωςτέτοιουείδουςεξαγγελίεςόχιμόνομένουνσταλόγια,αλλάαναιρούνταικαιστηνπράξησεκαθημερινήβάση.

Μέχρι σήμερα, οι νέοι άνθρωποι κάτω των 35 ετών που έκαναν έναρξη επιτηδεύματος είχαναφορολόγητοέως30.000ευρώγιατιςτρειςπρώτεςοικονομικέςχρήσεις.Τομέτροόμωςαυτό,τοοποίοέδινεουσιαστικήστήριξηστηνκαινοτομίακαιτοεπιχειρείναπόνέους,καταργείται,καιμάλιστααναδρομικά,μετηντροπολογίαπουπεριέχεταιστοάρθρο42παρ.4τουΝόμου4024/11,κάτιπουέχειωςαποτέλεσμαναβγαίνουνεκτόςπροϋπολογισμούεκατοντάδεςεπιχειρήσεις.

Ως Οργάνωση Νέων της Νέας Δημοκρατίας, θεωρούμε αδιανόητο να αλλάζει αναδρομικά τοφορολογικόπλαίσιομέσαστοοποίολειτουργείμιαεπιχείρηση,καιπολύπερισσότεροότανπρόκειταιγια επιχειρήσεις που δημιούργησαν νέοι άνθρωποι με τις δεδομένες οικονομικές δυσκολίες τηςεποχής.Είναιυποχρέωσητουελληνικούκράτουςνασεβαστείτηνεανικήεπιχειρηματικότητακαιναδιασώσειχιλιάδεςθέσειςεργασίας,μιαςκαιπολλέςεπιχειρήσειςθαοδηγηθούνσεσυρρίκνωσητηςοικονομικήςτουςδραστηριότηταςήκαισεκλείσιμο,καθώςτοοικονομικότουςπλάνοπεριελάμβανετην3ετίααφορολόγητηςλειτουργίας.

Οι αρμόδιοι φορείς οφείλουν να αναρωτηθούν αν το κόστος από την ανάληψη ενός τέτοιουμέτρου θα προσφέρει περισσότερα κέρδη στην ελληνική οικονομία αλλά ακόμα περισσότερογιατοκατάπόσοαυτόθαεπηρεάσειστηνυλοποίηση επιχειρηματικώνσχεδίωναπό τουςνέουςανθρώπους.Μεσχεδόνμηδενικήτραπεζικήχρηματοδότησηλόγωτηςοικονομικήςσυγκυρίαςκαιμηδενικήαφορολόγητηδραστηριότηταγιατουςνέουςεπιχειρηματίες,είναιτουλάχιστονανεύθυνονααντιμετωπίζουμετουςνέουςανθρώπουςμεέφεσηστοεπιχειρείνσανενδυνάμειφορολογικούςπαραβάτεςπρινακόμακάνουντοπρώτοτουςβήμα.Παράλληλα,πρέπεινααξιοποιηθούναπότηνΠολιτείακαιόλαταδιαθέσιμααπότηνΕυρωπαϊκήΈνωσηχρηματοδοτικάεργαλείαώστεναενισχυθείηνεανικήεπιχειρηματικότητακαιηπραγματοποίησηεπενδύσεων,πουθαβγάλουναπότοτέλμακαιθαδώσουναναπτυξιακήώθησηστονιδιωτικότομέα.

Είναιχρέοςτηςπολιτείαςναστηρίξειτηνεανικήεπιχειρηματικότητακαιναπροσφέρειουσιαστικήβοήθειασεένατομέαπουέχεικυριολεκτικάβυθιστείστηνύφεση.Οι14προτάσειςπουκαταθέσαμεωςΟΝΝΕΔτονπερασμένοΙούλημέσααπότηνεκστρατεία«Πληρώνωδίκαια»καικυρίωςηλογικήπουτιςδιέπει,πρέπεινααποτελείτομοναδικότρόποσκέψηςγιατηναντιμετώπισητουζητήματοςτησημερινήεποχή.

ΩςνέοιάνθρωποιδενθέλουμεέναΚράτοςεχθρόπροςτηδράσημας,αλλάέναΚράτος-αρωγό,πουθααφουγκράζεταιτιςαγωνίεςμαςκαιθαμαςδίνειταπεριθώριαγιαδραστηριοποίησηκαιανάληψηπρωτοβουλιών.

Page 55: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 55

31.ΟσυνεδριακόςτουρισμόςαποτελείπυλώναανάπτυξηςτηςΟικονομίας

Τρίτη13Δεκεμβρίου2011Μεαφορμήτο7οΠανελλήνιοΣυνέδριογιατονεπαγγελματικόκαισυνεδριακότουρισμόωςΟργάνωσηΝέωντηςΝέαςΔημοκρατίας,υπογραμμίζουμεγιαακόμημίαφοράτησημασίακαι τη βαρύτητα της συγκεκριμένης μορφής τουρισμού για την ελληνική οικονομία, τηνεξωστρέφειατηςΕλλάδαςκαιτηνανάπτυξητηςκαινοτομίαςστοτουριστικόπροϊόν.

Ο συνεδριακός τουρισμός έμεινε στο περιθώριο εξαγγελιών, δημιουργώντας τεράστιοπλήγμαστηντουριστικήαγοράμεαποτέλεσματοσυνεχιζόμενοκλείσιμοξενοδοχείωνκαιτησυρρίκνωσητηςαγοράςεργασίας.ΗάσχημηεικόνατουκέντρουτηςΑθήνας,συντέλεσεστην αποστροφή διοργάνωσης μεγάλων συνεδρίων που θα επιδρούσαν καταλυτικά,στη δοκιμαζόμενη από τις στρεβλώσεις και την οικονομική ύφεση τουριστική εικόνα τηςπρωτεύουσας.

Ως νέοι άνθρωποι που προσπαθούμε να αλλάξουμε κυρίως τη νοοτροπία με την οποίααντιμετωπίζουμεταζητήματαπουαφορούντηνΕλλάδακαιπαράλληλασυντονισμένοιπροςτηνκατεύθυνσητηςαναπτυξιακήςπροοπτικήςτουσυνεδριακούτουρισμούπροτείνουμεταεξής:

1. ΤηνκαταγραφήτωνσυνεδριακώνυποδομώντηςΕλλάδαςκαιτηνκατάρτισηΜητρώουΣυνεδρίωνκαιΣυνεδριακώνΕπιχειρήσεων.

2. Την άμεση μετατροπή του Ολυμπιακού σταδίου ΤΑΕ ΚΒΟΝ ΝΤΟ σε μητροπολιτικόσυνεδριακόκέντρο.

3. Ρυθμιστικό πλαίσιο για την εύρυθμη λειτουργία των ξενοδοχείων του κέντρου τηςΑθήναςκαιτηναισθητικήαποκατάστασητηςευρύτερηςπεριοχής.

4. Την ενίσχυση και την αποτελεσματικότερη προβολή της Ελλάδας στη διεθνή αγοράσυνεδρίων.

5. Τημείωσητουτέλουςεκσυγχρονισμούελληνικώναεροδρομίων.

6. Στρατηγικόςσχεδιασμόςγιατηνπεριφερειακήανάπτυξηκαιτηδιάχυσητουσυνεδριακούτουρισμούστηνεπικράτεια.

7. Τη δημιουργία εταιρίας μάρκετινγκ μέσω ΣΔΙΤ για την ουσιαστική διαχείριση τηςτουριστικήςπροβολής τηςΕλλάδαςκαι τηναναβάθμιση τωνυπηρεσιών τωνConventionBureau.

Ο τουρισμός συνεδρίων μπορεί να αποτελέσει το εφαλτήριο για την αντιμετώπιση τουμεγαλύτερου ίσωςπροβλήματοςπουαντιμετωπίζειητουριστικήαγοράτηςΕλλάδας,τηνεποχικότητα.ΗΕλλάδαέχειτιςδυνατότητες,νααναδειχθείστιςπρώτεςθέσειςστηδιεθνήαγοράδιοργάνωσηςκαιφιλοξενίαςσυνεδρίων,αρκεί ναυπάρξουνάμεσες και δραστικέςπρωτοβουλίες, για την επίλυση σοβαρών και διαχρονικών αγκυλώσεων που αποτελούντροχοπέδηστηναναπτυξιακήπροοπτικήτουσυγκεκριμένουκλάδου.Oτουρισμόςείναιημόνηελπίδαγιατηνεπανεκκίνησητηςελληνικήςοικονομίαςκαιαπαιτείστρατηγικόσχεδιασμόκαιρήτρεςανάπτυξηςγιανααποδώσει.

Page 56: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201256

32.Ταφαινόμεναπαιδοφιλίαςχρήζουνσοβαρήςπροσοχής

Πέμπτη,12Ιανουαρίου2012 Γιαμίαακόμηφοράηελληνικήκοινωνίακαλείταινααντιμετωπίσειμεφαινόμεναπαιδοφιλίαςκαι σεξουαλικής παρενόχλησης νέων ανθρώπων και ιδιαίτερα μαθητών. Δυστυχώς, ένατελευταίοσυμβάν έρχεται ναπροστεθείσεμίασειράαπόπαρόμοια τραγικά γεγονότα ταοποίαέχουνλάβειχώρακαιέχουνκαταγράφειτοτελευταίοχρονικόδιάστημα.

Πριν από λίγους μήνες, δύο περιστατικά παιδεραστίας είδαν τοφως της δημοσιότητας,μεπρωταγωνιστέςένανκαθηγητήΦυσικήςΑγωγήςκαιένανπροπονητή-παιδεραστή.ΣταμέσαΔεκεμβρίουσημειώθηκανσυμπλοκέςμεταξύμαθητώνκαιΛίβυωνμεταναστώνκατάτηδιάρκειασχολικήςεκδρομήςστηΘεσσαλονίκη,όπουοιΛίβυοιαντίνατιμήσουντηνφιλοξενίακαιτηδωρεάνπαροχήνοσηλευτικώνυπηρεσιών,παρενόχλησανσεξουαλικάμαθήτριες.ΣεαυτάέρχεταιναπροστεθείκαιτοπεριστατικόμετηεκπαιδευτικόπρωτοβάθμιαςεκπαίδευσηςαπόδημοτικόσχολείοτηςΚρήτης,ηοποίαμέσωκοινωνικούμέσουδικτύωσηςπροσέγγιζεανήλικουςμαθητέςμεταξύ10και15ετών.

Σαν να μην έφταναν όλα αυτά αρκετά, έρχεται ο νέος Κανονισμός Εκτίμησης ΒαθμούΑναπηρίας του ΥπουργείουΕργασίας και ΚοινωνικήςΑσφάλισης που δημοσιεύτηκε στηνΕφημερίδατηςΚυβερνήσεως(αρ.2611/8/11/2011),βασισμένοςσεσχετικέςδιατάξειςτουΥπουργείουΥγείας,πουδικαιολογείαναπηρίαακόμακαισεάτομαμεδιαστροφέςόπωςηπαιδοφιλία,οσαδομαζοχισμόςκαιοφετιχισμός,αλλάκαιμεπροβλήματαόπωςηπαθολογικήεξάρτησηαπότατυχεράπαιχνίδιακαιηκλεπτομανία.

Οκανονισμόςαυτόςκρίνεταιτόσοαπόπλευράςηθικήςκαισυνάμαοικονομικήςδιάστασηςαπαράδεκτος,αποδεικνύονταςγιαακόμαμίαφοράτιςσημαντικέςευθύνεςτηςγενιάςπουκυβερνάτηχώρακαιτηνέχειοδηγήσεισεαυτήτηνφθίνουσαπορεία.

Σεμιαεποχήγενικευμένηςοικονομικήςδυσπραγίαςκαιδιάλυσηςκάθεέννοιαςκοινωνικούιστού και συνοχής, με ιδιαίτερα βαριές επιπτώσεις για τους νέους σε όλα τα επίπεδα(οικονομικά,κοινωνικά,ψυχολογικά), χρειάζονταιάμεσαλύσειςπουδενθαεπιδεινώνουντηνκατάσταση.Έτσι,ηΜαθητικήΑνεξάρτητηΚίνηση (Μ.Α.ΚΙ.)καιηΟργάνωσηΝέωντηςΝέαςΔημοκρατίαςπροτείνουμεμιασειράαπόμέτραγιατηναντιμετώπισηστοβαθμότουδυνατούαυτούτουευαίσθητουπροβλήματος:

1. Υποχρεωτική διεξαγωγή μαθημάτων «σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης», όπως πάγιαπροτείνουμε.

2. Υποχρεωτικέςσυναντήσεις/συνεδρίες,ανάτακτάδιαστήματα,μεειδικούςεπιστήμονες(σχολικοί ψυχολόγοι, κοινωνικοί λειτουργοί, παιδοψυχίατροι) στα σχολεία και συζήτησηθεμάτωνσωματικήςκαιψυχικήςυγείαςτωνμαθητών.

3. Αυστηρότεροπλαίσιοδιεξαγωγήςτωνσχολικώνεκδρομώνκαικαθεστώςεπιτήρησηςτωνδραστηριοτήτωντωνμαθητών.

4. Δωρεάνπαροχήνομικήςαρωγήςαπότοκράτοςπροςτουςμαθητέςπουυπήρξανθύματαπαρενόχλησης.

Page 57: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 57

5. Άμεσηαπόλυσηκαιαπαγόρευσηεκνέουπρόσληψηςσεθέσειςεργασίαςσχετικέςμετηνεκπαίδευσηκαιτηνπαιδικήμέριμναατόμωνπουέχουνπαρενοχλήσειήέχουνδιαγνωστείωςπαιδόφιλοιήεπιδειξιομανείς.

6. Απόσυρσητωνεπιδομάτωνπροςτουςπαιδόφιλουςκαιτουςεπιδειξιομανείς.

7. Εξομοίωσητηςπαιδοφιλίαςμετηδιάπραξηβιασμού,μεόλεςτιςνομικέςσυνέπειεςπουητελευταίαεπιφέρει.

8. Υποχρεωτικήέκτισητηςποινήςτωνκαταδικασθέντωνγιαπαιδοφιλίακαιπαρενόχλησηανηλίκων,χωρίςδυνατότηταμείωσηςτης.

9. Υποχρεωτική παρακολούθηση από εξειδικευμένο ψυχιατρικό προσωπικό και λήψηθεραπευτικώνμέτρωνγιατουςδράστηςτέτοιωνπεριστατικών,μεδικάτουςέξοδα.

10. Δυνατότηταδημοσίευσηςτουονόματοςκαιτηςφωτογραφίαςτωνδραστώνσεπερίπτωσηπουέχειπροηγηθείτέλεσηαυτόφωρουεγκλήματος.

Page 58: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201258

33.ΣχετικάμετοInternetκαιτιςΝομοθετικέςΔιατάξειςSOPAκαιPIPA

Παρασκευή20Ιανουαρίου2012 Τις τελευταίεςημέρες έχει εκδηλωθεί έναδιεθνές κίνημακατά της νομοθέτησηςαπότιςΗΠΑ, τωνδιατάξεωνStopOnlinePiracyAct (SOPA) καιProtect IPAct (PIPA).Και ταδύονομοσχέδιααφορούντηνπάταξητηςπειρατείαςστοδιαδίκτυοκαιτηνπροστασίατηςπνευματικήςιδιοκτησίας.

Το θέμα είναι ιδιαίτερα σοβαρό εφόσον όλοι μας καθημερινά χρησιμοποιούμεδιαδικτυακέςεφαρμογές,πουθαεπηρεαστούνκαθοριστικάαπόμιαενδεχόμενηυπερψήφισητους.ΤαSOPA/PIPA,μετοναναχρονισμόκαιτιςασάφειέςτους,θαεπιφέρουνδυσμενείςσυνέπειεςγιατηνΚοινωνίατηςΠληροφορίαςκαιεπομένως,γιατηνανοικτήκοινωνίακαιτηνελεύθερηοικονομία.

Μεταξύάλλων,θαδίδεταιστοκράτοςηαρμοδιότητα,χωρίς ιδιαίτερεςεγγυήσεις,ναεπιβάλλειστιςεταιρίες-παρόχουςκαισεμηχανέςαναζήτησης,νααποκλείουντηνπρόσβασησε ιστοσελίδες που απλώς φέρονται να παραβιάζουν τους νόμους περί πνευματικήςιδιοκτησίας.Επίσης,θαμπορείναεξαναγκάζουντιςεφαρμογέςσυναλλαγώνήδιαφήμισηςνα μηνσυνεργάζονται με τα εν λόγω sites.Η απαγόρευσηανάρτησης από έναν χρήστη,ενός«παράνομου» linkσε εφαρμογέςόπως τοTwitter,θακαταστήσειπροβληματική τηνλειτουργία τους στο εξής. Ωστόσο, η πρόσβαση στις πειρατικές σελίδες θα εξακολουθείναείναιεφικτήμέσωτωναριθμητικώνδιευθύνσεώντους.Επίσης,ητεράστιαασάφειαγιατοτισυνιστά«παραβίαση»,δημιουργείανησυχίεςγιατηνελευθερίατηςέκφρασηςκαιτηνεπιχειρηματικότητα.

Ως Οργάνωση Νέων της Νέας Δημοκρατίας, θεωρούμε αναγκαία την προστασίατης πνευματικής ιδιοκτησίας. Ο δημιουργός/ ερμηνευτής έχει δικαίωμα σε ό,τι αφοράτην ιδιοκτησία του, τον τρόπο διάθεσης και επεξεργασίας της. Αποτελεί στοιχείο τηςπροσωπικότητάςτουκαιβιοπορίζεταιαπόαυτό.Εάνυιοθετηθείηακραίαάποψηπερίκαμίαςπροστασίαςτηςπνευματικήςιδιοκτησίας,τότεθαεκλείψουνπόροιαναγκαίοιγιαταέργατουλόγου,τηςτέχνηςκαιτηςεπιστήμης.Στιςσυνέπειες,μεταξύάλλων,θαείναικαιηεξώθησηπολλών ανθρώπωνστην ανεργία. Από την άλλη πλευρά, διαχρονικά, αλλά και ιδιαίτεραστησημερινήοικονομικήκαιπολιτικήκρίση,ηανθρωπότηταέχειανάγκηαπότηνελεύθερηδιάδοσητωνιδεών,τηνεπικοινωνίακαιτηνπρόσβασηστηνπληροφορία.

Μεδεδομέναόλαταπαραπάνω,προτείνουμε:

1. Να αναγνωρισθεί η πρόσβαση στο διαδίκτυο ως ανθρώπινο δικαίωμα, διότι χωρίςαυτήν γίνεται ιδιαίτερα δύσκολο ή και αδύνατον να εργαστούμε, να εκπαιδευτούμε, ναενημερωθούμεκαιναεπικοινωνήσουμε.Αποκλεισμόςαπότηνπρόσβασηχωρίςεγγυήσειςείναιαπαράδεκτος

2. Να περιορισθεί ο χρόνος προστασίας των έργων στα τριάντα χρόνια. Νομοθετικέςρυθμίσεις που επεκτείνουν την προστασία στα εβδομήντα χρόνια από το θάνατο τουδημιουργού, αποτελούν τροχοπέδη στην ανάπτυξη της επιστήμης, της τέχνης και τηςεπιχειρηματικότητας.

Page 59: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 59

3. Νααποσαφηνισθούνοιόροιτηςορθήςχρήσης(fairuse)γιατηνπροστασίατωνέργωνπνευματικής ιδιοκτησίας. Το YouTube (δεκάλεπτη διάρκεια, δυνατότητα επισήμανσης-flagκλπ.)αποτελείχρήσιμοπαράδειγμα.Υποστηρίζουμετιςπρωτοβουλίεςπουέχουναναπτυχθείσεεθνικόκαιυπερεθνικόεπίπεδο(π.χ.σεεπίπεδοΕ.Ε.).ΗσυμμετοχήτωνχρηστώνμέσωτηςΚοινωνίαςτωνΠολιτώνείναιαναγκαία.

4. Να υποστηριχθεί η οικειοθελής συμμετοχή των δημιουργών στους ΟργανισμούςΣυλλογικήςΔιαχείρισης,έτσιώστεναδιασφαλίσουναποφασιστικάταδικαιώματάτουςέναντιτηςσχετικήςβιομηχανίας,αλλάκαιέναντιτωνπαραβιάσεωντηςπνευματικής ιδιοκτησίαςαπότουςχρήστες

5. Ναενθαρρύνονταιοιδημιουργοίγιατηνχορήγησηαδειώνελεύθερουπεριεχομένου.Υποστηρίζουμεδράσειςπουαφορούνταcreativecommons,τοελεύθερολογισμικόκαιτηνπολιτικήανοιχτήςπρόσβασηςαπόταΑνώταταΕκπαιδευτικάΙδρύματα.

Page 60: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201260

34.ΤοΕυρωπαϊκόΛαϊκόΚόμμα(EPP)υιοθετείτιςπροτάσειςτηςΟΝΝΕΔ γιατηνπροστασίαδεδομένωνστοinternet.

Αθήνα,18Φεβρουαρίου2012ΤοψήφισματηςΟΝΝΕΔ«ΠροστασίαΔεδομένωνκαιΑσφάλειαστοInternet»επιλέχθηκεπριν2μήνεςαπότοYEPPωςτοπλέονκατάλληλογιανακατατεθείστηΓενικήΣυνέλευσητουΕυρωπαϊκούΛαϊκούΚόμματος.Τοψήφισμαήρθεστηνκατάλληληώρααφούστηνευρωπαϊκήατζένταμπήκεμόλιςπριν1εβδομάδα,ηπρότασητηςΕπιτρόπουReding,αρμόδιαςγιατοθέμα,σχετικάμετηναναθεώρησητηςοδηγίας95/46γιατηνΠροστασίαΔεδομένων.

Οιπροτάσειςμεταξύάλλωνπεριλαμβάνουν:

1. Την εφαρμογή ενός και μόνο νομοθετικού πλαισίου σε όλα τα ΚράτηΜέλη για τηνπροστασίαδεδομένων,κάτιπουθαεξοικονομίσει2,3διςευρώαπότακόστητωνεταιριώνπουεδρεύουνσε έναΚράτοςΜέλος,αλλάαναγκάζονται ναπροβούνσεγραφειοκρατικάέξοδαγιατηνεπιχειρηματικήτουςδραστηριότητασεάλλαΚράτηΜέλη.

2. Τηνπροώθησημιαςνέαςτεχνολογίαςπουβασίζεταιστο«PrivacybyDesignPrinciple»,μιαλύσηπουλειτουργείπροληπτικάέναντιτηςπαραποίησηςήάλληςαθέμιτηςχρήσηςτωνδεδομένωντουχρήστη.

3. Την δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού μηχανισμού ασφάλειας για όλες τις ηλεκτρονικέςσυναλλαγέςπουλαμβάνουνχώρασε ιστοσελίδεςευρωπαϊκώνεταιριών.Τονέοσύστημαθαείναιπιοαξιόπιστοαπόταμέχρι τώρα ιδιωτικά«security trademarks»τύπουSSL,θαδημιουργήσειεμπιστοσύνηστουςχρήστεςκαιστιςεταιρίεςπουδιακινούνταπροϊόντατουςμέσωe-shop, θα προσελκύσει αγορές εκτός Ένωσης και κατά συνέπεια θα λειτουργήσειαναπτυξιακάγιατηνΕυρωπαϊκήοικονομία.

Το ψήφισμα παρουσιάστηκε από τον Αντιπρόεδρο του YEPP και Υπεύθυνο ΔιεθνώνΣχέσεων της ΟΝΝΕΔ, Κωνσταντίνο Κυρανάκη, ο οποίος απάντησε σε ερωτήσειςευρωβουλευτών και εκπροσώπων των εθνικών κομμάτων. Παρούσα στη συζήτηση ήτανκαι ηαπελθούσαπρωθυπουργός τηςΚροατίας, ΓιαντράνκαΚοσόρ, ενώοΠρόεδρος τουΕΛΚWilfriedMartensσυνεχάρητοYEPPγιατηνποιότητακαιτοεπίπεδοκαινοτομίαςτωνσυγκεκριμένωνπροτάσεων.

ΑξίζεινασημειωθείοτιείναιηπρώτηφοράπουψήφισματηςΟΝΝΕΔφτάνειτόσοψηλάκαιυιοθετείταιαπότηΓενικήΣυνέλευσητουΕυρωπαϊκούΛαϊκούΚόμματος.

Page 61: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 61

35.ΠροτάσειςγιατοΣύγχρονοΛύκειο

Αθήνα,21Φεβρουαρίου2012ΣεμιαεποχήπουηΕλλάδααναζητείτιςβάσειςγιαένανέοπαραγωγικόμοντέλοπουθαεμπνεύσει τους πολίτες και θα δώσειώθησηστην οικονομία, πραγματοποιήθηκε σήμερααπότηναίθουσατουΒουλευτικούστοΝαύπλιο,ηπαρουσίασητηςπρότασηςμαςγια τοΣύγχρονοΛύκειο.

Στόχοςμαςείναινασπάσουμεπλέονταστερεότυπαπουθέλουντουςνέουςανθρώπουςναακολουθούν κάποιοαπό τα κλασικά επαγγέλματα και στο τέλος να εξασφαλίζουνμίαθέσηστοταμείοανεργίας.Γιατολόγοαυτόηφιλοσοφίατηςπρότασηςμαςστηρίζεταιστηνισομερήβαρύτηταανάμεσασεακαδημαϊκέςσπουδέςκαιτεχνικήεκπαίδευσηπροκειμένουνααναδείξουμεστουςμαθητέςτιςπραγματικέςπροοπτικέςτηςαγοράςεργασίας.ΗΕλλάδαδενέχειανάγκηαπόάλλουςεπαγγελματίεςανέργουςαλλάαντίθεταπρέπεινααρχίσειναπαράγει.Τοεκπαιδευτικόσύστημαπρέπειλοιπόνναωθείτουςμαθητέςσεεπιλογέςπουθασυμπορεύονταιμετηγενικότερηπαραγωγικήλογικήτηςχώραςπροσφέρονταςστηχώρααξιόλογοανθρώπινοδυναμικό.

Ειδικότερα,κάποιαβασικάσημείατηςπρότασηςμαςγιατοΣύγχρονοΛύκειοείναι:

1. ΌιμαθητέςστοτέλοςτηςΓ’Γυμνασίουαποφασίζουνανθαακολουθήσουνακαδημαϊκέςή τεχνικές σπουδές. Εκείνοι που επιθυμούν να ακολουθήσουν ακαδημαϊκές σπουδέςεγγράφονταιστοΛύκειοενώοιυπόλοιποιστηντεχνικήεκπαίδευση.

2. Οιμαθητέςπουακολουθούνακαδημαϊκήκατεύθυνση,φοιτούνγια2έτηστοΛύκειο,το οποίο τους απονέμει Δίπλωμα Ικανότητας ενώ ο τρίτος χρόνος μετατρέπεται σεπροπαρασκευαστικό έτος όπου κάθε μαθητής εντάσσεται σε κάποιον από τους ΤομείςΓνωστικώνΑντικειμένων(Ανθρωπιστικός,Υγείας,ΤεχνολογικόςκαιΘετικός,ΟικονομίαςκαιΔιοίκησης,ΝομικόςκαιΚοινωνικός,Πολυτεχνικός)καιοιοποίοιπροβλέπουντηνυποχρεωτικήεξέτασησε(4)μαθήματααπόταοποίαπροκύπτειο«ΓενικόςΒαθμόςΠρόσβασης».Έπειτακάθε μαθητής εξετάζεται σε ένα μάθημα ανάλογα με το Τμήμα του Πανεπιστημίου πουεπιθυμείναεγγραφείκαιβγαίνειοΒαθμόςΕισαγωγικούΜαθήματος.ΙδρύεταιτοΣυμβουλιοΕισαγωγήςστηνΑνώτατηΕκπαίδευση,τοοποίοθαέχειτηνευθύνηγιατηδιεξαγωγήτωνεισιτήριων εξετάσεων και θα εκδίδει τον «Τελικό Βαθμό Επίδοσης» κάθε υποψηφίου, οοποίοςσυνοψίζεταιωςεξής:

ΤελικόςΒαθμόςΕπίδοσης=«ΔίπλωμαΙκανότητας»x0,1+«ΓενικόςΒαθμόςΠρόσβασης»x0,7+«ΒαθμόςΕισαγωγικούΜαθήματος»x0,2

Μετά την ανακοίνωση του «Τελικού Βαθμού Επίδοσης» οι μαθητές καταθέτουν αιτήσειςεγγραφήςαπευθείαςσταΤμήματα,ταοποίαορίζουνστηναρχήκάθεέτουςτοναριθμότωνεισακτέων.

1. ΌσοιμαθητέςολοκληρώνουντοΓυμνάσιοκαιεπιλέγουννασυνεχίσουνστηντεχνικήεκπαίδευση, προσφέρεται η δυνατότητα εισαγωγής σε Τεχνικές Σχολές, οι οποίες θααντικαταστήσουνόλεςτιςδομέςτεχνικήςεκπαίδευσηςπουυπάρχουνσήμερα(ΕΠΑΛ,ΕΠΑΣ,ΣχολεςΟΑΕΔκλπ).ΜετηνολοκλήρωσητηςφοίτησηςσεμίαΤεχνικήΣχολή,οκάθεμαθητήςθα λαμβάνει Τίτλους Τεχνικού Επαγγέλματος με σαφή, προκαθορισμένα και ξεκάθαραεπαγγελματικάδικαιώματα,νομοθετικάκατοχυρωμέναγιαόλεςτιςειδικότητες.

Page 62: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201262

2. Ενισχύουμετονεπαγγελματικόπροσανατολισμόμετηνυποχρεωτικήπαρακολούθησηαπότουςμαθητέςτουμαθήματος«ΕπαγγελματικήΑνάπτυξηκαιΣχεδιασμόςΣταδιοδρομίας»καιάλλωνπαράλληλωνδράσεωναπόκτησηςπληροφόρησηςκαιεπαγγελματικήςεμπειρίας.

3. Θέσπισηκάρταςυγείαςγιαόλουςτουςμαθητέςπουοιγονείςτουςδεκαλύπτονταιαπόοποιαδήποτεασφάλιση.

4. Παραχώρησηχώρωνστασχολείαπροκειμένουμέσωσύμπραξηςμειδιώτεςναυπάρξειπαραγωγήενέργειαςαπότηνεκμετάλευσητωνανανεώσιμωνπηγώνώστετακτίριαναείναιενεργειακάαυτόνομα.

5. Δυνατότητα απόκτησης πιστοποίησης επάρκειας γνώσης στις ξένες γλώσσες καιπληροφορικήςπουδιδάσκονταιστηΜέσηΕκπαίδευση

Page 63: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 63

36.Σχετικάμετηδιάθεσηεκτάσεωνσεπολίτεςγιακαλλιέργεια

Αθήνα,5Μαρτίου2012Η Γεωργία αποτελούσε ανέκαθεν τον πιο σταθερό πυλώνα ανάπτυξης της χώρας. Είναιγεγονός όμως πως χρειάζεται αλλαγή νοοτροπίας και τεχνογνωσίας ώστε η Ελλάδα ναξαναγίνειανταγωνιστικήστονΠρωτογενήτομέαΠαραγωγής.

Σημαντικήείναιηκαθίζησητηςεσωτερικήςγεωργικήςπαραγωγής,καθώςδενείναιλίγεςοι περιπτώσεις που ενώ σε αρκετά προϊόντα η Ελλάδα είναι παραδοσιακά, παραγωγόςχώρα,πλέονδενκαλύπτεταιούτεηεσωτερικήκατανάλωση.Χαρακτηριστικόείναιότιπλέονδίνουμεπερισσότεραχρήματαγιαναεισάγουμεγεωργικάπροϊόντααπόόσαεισπράττουμεαπότιςεξαγωγές,μεαποτέλεσμαναδημιουργείταιέλλειμμασχεδόν2διςευρώτονχρόνο.

Στο σημείο αυτό, θεωρούμε πως πρέπει να επικροτηθούν οι πρωτοβουλίες διάθεσηςγεωργικώνεκτάσεωνπροςκαλλιέργειασε“αδύναμες”κοινωνικέςομάδες,όπωςαυτέςαπότοΑ.Π.Θ.καιαπόορισμένεςΠεριφερειακέςενότητες.Κατ’αυτόντοντρόπο,θαέχουντηνευκαιρίανέοιάνθρωποινααποκτήσουνγνώσηπάνωστοαντικείμενοτηςΓεωργίαςκαιναακολουθήσουνεπαγγελματικάαυτόντονδρόμομιαςκαιείναιεπιτακτικήανάγκηγιατοντόπολόγωτουότιοκοινωνικόςιστόςτωναγροτώνέχειφθαρεί.Παράλληλαθαδημιουργηθείνέαπροοπτικήστηναγροτικήανάπτυξητηςχώραςτηστιγμήπουυπάρχουννομοίμετο30-40%τωνεκτάσεώντουςακαλλιέργητες.

Βλέπονταςθετικάτιςπαραπάνωκινήσεις,καταθέτουμετιςδικέςμαςπροτάσειςπάνωστοσυγκεκριμένο θέμαώστε να μετεξελιχθεί σε πραγματικά κερδοφόρα προσπάθεια για τηνοικονομίακαιτηναγροτικήκοινωνία.Προτείνουμε:

1. Μεγαλύτερη ευελιξία στον χρόνο μίσθωσης εκτάσεων μέχρι να καλυφθούν τασυνταξιοδοτήσιμαχρόνιατουμισθωτή.

2. Συνολική καταγραφή των δημοσίων καλλιεργήσιμων εκτάσεων γης και διαχωρισμός“ζωνώνκαλλιέργειας”,βάσειτωνπροϊόντωνπουευδοκιμούνανάπεριοχήμεαποτέλεσματην αύξηση της αυτάρκειας στην εγχώρια κατανάλωση και κατ’ επέκταση την εξαγωγικήπροοπτική.

3. Διασύνδεσητουπρογράμματοςδιάθεσηςεκτάσεωνγηςμεεπιδοτούμεναπρογράμματαπρωτοποριακώνκαλλιεργειώνώστεναεξελιχθείητεχνογνωσίαστοαγροτικόδυναμικό.

4. Μόνιμησυμβουλευτικήυποστήριξηαπόαρμόδιουςφορείς,ώστεοινέοικαλλιεργητέςναλαμβάνουντηναπαραίτητηβοήθειααπόγεωπόνουςκαιειδικούςτουαντικειμένου.

Page 64: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201264

37.ΚοινωνικήΠρότασηγιατουςφοιτητέςκαιταΠανεπιστήμια

Αθήνα,30Μαρτίου2012ΣεεποχέςπουηκοινωνίαμαςδοκιμάζεταικαθημερινάαπότιςσυνέπειεςτηςκρίσηςείναιβασικόκαθήκοντηςΠολιτείαςναθεσπίσειμέτραμεταοποίαθαθωρακίσειτουςνέουςπουσπουδάζουν.ΠρόκειταιγιατηγενιάπουθααποτελέσειτοαύριοτηςΕλλάδαςκαιτηνελπίδαγιατηνανάκαμψητηςχώρας.

Στόχος μας είναι να μπουν οι βάσεις ώστε να αποκτήσει η τριτοβάθμια εκπαίδευση ένακοινωνικόχαρακτήραώστεόλοιοινέοιναέχουνταίδιαδικαιώματακαιταίδιαπρονόμιαστημόρφωση.

Ειδικότερα,ορισμέναβασικάσημείατηςκοινωνικήςπρότασηςτηςΔΑΠ-ΝΔΦΚείναι:

ΚοινωνικήΜέριμναγιατουςφοιτητέςκαισπουδαστές:

1. Οικονομικήενίσχυσητωνφοιτητών–σπουδαστώνμετηχρήσηπροαιρετικώνάτοκωνδανείων.

2. Ειδικήμέριμνα γιαφοιτητές - σπουδαστέςπουοι γονείς τους είναι άνεργοιώστε ναμπορούνναπαίρνουντοεπίδομαενοικίου

3. Μέσα από τη σύμπραξη των ιδρυμάτων και ιδιωτών (ΣΔΙΤ) δημιουργία νέωνεγκαταστάσεωνμεεστίες,αξιοποιώνταςτηδημόσιαπεριουσία.

4. Διεύρυνσητωνκοινωνικοοικονομικώνκριτηρίωνβάσειτωνοποίωνθαγίνονταιδεκτοίοιφοιτητέςκαιοισπουδαστέςστιςφοιτητικέςεστίες.

5. Δωρεάνπρόσβασηστοδιαδίκτυοσεόλουςτουςχώρουςτωνεκπαιδευτικώνιδρυμάτων.

6. Επαναφοράτηςεπιδότησηςφορητώνυπολογιστών.

7. Παροχήδωρεάνπακέτωνεκμάθησηςστουςφοιτητές-σπουδαστές.

8. Μείωση10%σταπαράβολαγιατιςσυναλλαγέςτωνφοιτητώνμετοδημόσιο

9. Επανεξέτασητωνκριτηρίωνμετεγγραφής

10. Δημιουργία Κέντρου Ψυχολογικής Υποστήριξης Φοιτητών - σπουδαστών σε κάθεΠανεπιστήμιοκαιΤΕΙ

11. ΑξιοποίησημηχρησιμοποιούμενωνχώρωνσταΙδρύματαγιατηδημιουργίαυποδομώνατομικήςκαιομαδικήςάθλησης

12. ΜείωσητωνφοιτητικώνεισιτηρίωνσεαστικάκαιυπεραστικάΜΜΜκατά50%.

Ενίσχυσητηςφοιτητικήςαπασχόλησηςκαιεπιχειρηματικότητας:

1. ΑπασχόλησηπροπτυχιακώνΦοιτητών-ΣπουδαστώνσεερευνητικάπρογράμματατωνΑΕΙ.

2. Μερικήαπασχόλησηφοιτητώνήσπουδαστώνστηδιοικητική και τεχνικήυποστήριξητωνΙδρυμάτων.

Page 65: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 65

3. Οργάνωσηπρογραμμάτωνπαροχήςεθελοντικήςεργασίαςπροςκοινωφελείςφορείςκαιιδρύματα.

4.

5. Ευέλικταπρογράμματαμαθημάτωνγιατουςεργαζόμενουςφοιτητές–σπουδαστές.

6. Προσμέτρησητηςπρακτικήςάσκησηςωςπροϋπηρεσίαστον Ιδιωτικόκαι τοΔημόσιοτομέα.

7. Ενίσχυσητηςφοιτητικήςεπιχειρηματικότητας(Startups)

Παροχήπιστοποίησηςατομικώνδεξιοτήτων:

1. ΑπόκτησηΕπάρκειαςΓνώσηςΗλεκτρονικώνΥπολογιστών

2. ΔημιουργίαΚέντρωνΓλωσσομάθειας

Μεταρρυθμίσειςγιαβελτίωσητηςφοιτητικήςκαθημερινότητας:

1. ΔημιουργίατουΚέντρουΕξυπηρέτησηςΦοιτητών(ΚΕΦ).

2. Σύσταση ειδικής Ανεξάρτητης Διοικητικής Αρχής (ΑΔΑ) για την προάσπιση τωνσυμφερόντωντωνφοιτητώνκαισπουδαστών.

3. Απλούστευσητωνδιαδικασιώνκαιελαχιστοποίησητηςχρονικήςτουςδιάρκειαςγιατηνεξυπηρέτησηφοιτητώνκαισπουδαστώνμεαναπηρία

4. Δημιουργίατης«ΚάρταςΦοιτητή-Σπουδαστή».

ΑποτελεσματικότερηΣύνδεσητηςΕκπαίδευσηςμετηνΑγοράΕργασίας:

1.. ΡιζικήαναμόρφωσητωνΓραφείωνΔιασύνδεσηςκαιΣταδιοδρομίας.

2. ΎπαρξηΣυμβούλουΣταδιοδρομίας

3. ΣτήριξητηςΝεανικήςΕπιχειρηματικότητας

Page 66: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201266

38.Ελλάδα-Αλλαγή|ΧάρταΝέων2012

Αθήνα,3Απριλίου2012

Η Ελλάδα βρίσκεται στη δίνη μιας πολιτισμικής κρίσης, η οποία επηρεάζει όλους τουςτομείςτηςκαθημερινότητάςμας.Ησημερινήκατάσταση,δεναποτελείξαφνικόήπρόσκαιροφαινόμενο,αντίθεταείναιτοαποτέλεσμαλάθοςπολιτικώνκαινοοτροπιών,πουακολούθησετοπολιτικόσύστηματηςΜεταπολίτευσης.Τααδιέξοδασταοποίαέχουμεοδηγηθείωςνέοιάνθρωποιαλλάκαιοιδυσκολίεςπουπλέονβιώνουμεστιςοικογένειεςμας,είναιγεγονότααδιαπραγμάτευτα.Ωστόσο,ανυπάρχειελπίδαγιακάτικαλύτεροπρέπειναέχειωςβάσητηςτηναποτίναξητηςμιζέριαςμετηνοποίοιπροσπαθούνκάποιοισήμερα,ναδηλητηριάσουντιςζωέςμας.

Ηγενιάμαςόμως,δεθαπέσειστηνπαγίδα.Ενεργοποιούμαστε,προτείνουμεκαιδιεκδικούμετηχώραμαςπίσω.Μιαχώραπουθαεπανακτήσειτηχαμένητηςαξιοπρέπειακαιθααποκτήσειπάλιόραμα.Σ’αυτήτηλογική,ωςΟργάνωσηΝέωντηςΝέαςΔημοκρατίαςκαταθέσαμεστοδημόσιο διάλογο τη «ΧάρταΝέων2012».Μία σειρά θέσεων και προτάσεων, πάνωσε8βασικούςάξονεςκαιοιοποίεςείναιβγαλμένεςμέσααπότηνεργασίακαιτηνεμπειρίανέωνανθρώπων.

Κεντρικό μαςσύνθημα το «ΕλλάδαΑλλαγή». Δύολέξεις πουπρέπει να καταφέρουμε νασυγκεράσουμε, ώστε να οικοδομηθεί ένα νέο κοινωνικό και παραγωγικό μοντέλο. Λέμε«Ελλάδα»,επειδήηευημερίατηςΠατρίδαςμαςπρέπεινααποτελείτημοναδικήπροτεραιότηταόσωνσυμβάλλουνστηνεπόμενημέρακαιδιότικαμίαμεταρρύθμισηδεμπορείπλέοννασταθεί,ανδενείναιπροσαρμοσμένηστηνπραγματικότηταπουβιώνουνσήμεραοιΈλληνες.Λέμεόμωςκαι«Αλλαγή»,διότιμιαΕλλάδαστηνοποίαθαγίνονταιαλλαγέςμόνογιαναγίνονται,βασισμένεςσεαποτυχημένεςσυνταγές του εξωτερικού,θα είναιμια χώρααφιλόξενηγιατουςίδιουςτηςτουςπολίτες.Χρησιμοποιούμελοιπόν,τιςδύοέννοιεςσυμπληρωματικά.Δενπιστεύουμεστιςδήθεν«πατριωτικέςβολικέςαντιλήψεις»αλλάκαιδεναποδεχόμαστεάκριτατη«μεταρρυθμιστικήισοπέδωση»πουεπιχειρείταιαπόδήθεν«προοδευτικούςκύκλους».

Πιστεύουμε σε μας. Στη νέα γενιά που βγαίνει μπροστά με χρέος να τα αλλάξει όλα. Σ’αυτότοπλαίσιο,η«ΧάρταΝέων»παρουσιάστηκεσε8σημείατηςχώραςαναδεικνύονταςπαράλληλα τησημασία πουπρέπει να δοθεί από τηνΠολιτεία σε κάθε γωνιά αυτής τηςχώρας.Πιοσυγκεκριμένα:

§ΟικονομίακαιΑνάπτυξη(Φλώρινα)

§ΝεανικήΠαραβατικότητα(Κομοτηνή)

§Στρατιωτικήθητεία(Δωδεκάνησα)

§ΜαζικόςΑθλητισμός(Λάρισα)

§ΟικογένειακαιΜητρότητα(Θεσσαλονίκη)

§Ναρκωτικά(Αττική)

§ΑνανεώσιμεςΠηγέςΕνέργειας(Αττική)

§ΨηφιακήΑτζέντα(Πελοπόννησος)

Page 67: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 67

39.ΧάρταΝέων2012|Οικονομικέςκαι Αναπτυξιακέςπροτάσεις(Φλώρινα)

Αθήνα,5Απριλίου2012Ηβαθιάκρίσηπουπλήττει τηνΕλλάδα τα τελευταίαχρόνια, είναι ξεκάθαροπωςέχει τιςρίζεςτηςστηνοικονομία.Ηδιόγκωσητουδημοσίουχρέους,ηαδυναμίαδιαχείρισηςτωνδημοσιονομικώνμεγεθώναλλάκαιηέλλειψηενόςβιώσιμουπαραγωγικούμοντέλουείναιμερικέςαπότιςαιτίεςπουοδήγησαντηχώραμαςστησημερινήκατάσταση.

Ταχρονικάπεριθώριααντίδρασηςέχουνεξαντληθεί.Γιααυτόντολόγοχρειάζονταιάμεσαπρωτοβουλίεςοιοποίεςθαανοίξουντοδρόμοπροςτηνανάκαμψη.Στηνπροσπάθειααυτή,καλούμαστεναέχουμεκεντρικόρόλοοινέοιάνθρωποι.Μεόπλατιςγνώσειςκαιτηνεμπειρίαμας,έχουμεόλαταεχέγγυαώστεναπρωταγωνιστήσουμεστηναναπτυξιακήπορείαπουθαβγάλειτηχώρααπότοτέλμα.

Πάνωσεαυτήτηλογική,σεεκδήλωσηπουπραγματοποιήθηκεστις4Απριλίου,στοοινοποιείο«Πάντου»στηνΦλώρινα,ύστερααπόξενάγησητωνπαρευρισκόμενωνστιςεγκαταστάσειςκαιστοντρόπολειτουργίαςτου,καταθέσαμετιςπροτάσειςτης«ΧάρταςΝέων2012»γιατηνεπανεκκίνησητηςΟικονομίαςκαιτηνΑνάπτυξη.Συγκεκριμένα:

Γιατηνενίσχυσητηςνεανικήςεπιχειρηματικότητας:

1. Άμεσηάρσητηςφορολογίαςτωννέωνεπιχειρηματιώνκαιεπαναφοράτουαφορολογήτουγιαμέχρι30.000ευρώγιατιςτρειςπρώτεςχρήσειςκαιενδεχόμενηεπέκτασήτου(έωςκαιπέντεέτη)γιανέουςκάτωτων25ετώνπουξεκινάνετηνεπιχειρηματικήτουςδραστηριότητα.

2. ΛόγωπεριορισμένηςρευστότηταςτηςελληνικήςαγοράςζητάμετηνάμεσηκατάργησητουΦΠΑ στην χονδρική πώληση (μεταξύ επιχειρήσεων)ώστε να τονωθεί η ζήτηση τωνμικρώνκαιμεσαίωνεπιχειρήσεωνγιαπροϊόνταλιανικήςγιαταεπόμενα2-3χρόνια.ΕξάλλουτοΦΠΑδενπληρώνεταιότανυπάρχουνενδοκοινοτικέςαποκτήσειςχονδρικήςμεαποτέλεσμαότανυπάρχειτοδίλημμανααγοράσειμιαεπιχείρησητοίδιοπροϊόναπότηνΕλλάδαήτοεξωτερικόνατοαγοράσειαπότοεξωτερικόαφούδενπληρώνειΦΠΑ.

3. Περιορισμόςτωντόπωνκαιιστοτόπωνενημέρωσης-αναζήτησηςκρατικήςήκοινοτικήςχρηματοδότησηςγιαεπιχειρήσειςκαιδημιουργίαενιαίουιστοτόπου(ενδεχομένωςκαιενόςγραφείουστοΥπ.Ανάπτυξης) σε συνδυασμόμε άμεση κατάργησηόλων τωνυπολοίπωνυπηρεσιών. Με αυτό τον τρόπο αφενός θα πετύχουμε να ξέρει ο νέος (και όχι μόνο)επιχειρηματίας – επιτηδευματίας από πού να ενημερωθεί για την χρηματοδότηση πουταιριάζειστηνεπιχείρησήτουαλλάθαπεριοριστείκαιοχαώδηςδημόσιοςτομέας

4. ΘέσπισηφοροαπαλλαγώνγιατηνεπιχείρησηόταννέοςεπιχειρηματίαςπροσλαμβάνεινέοάνεργομέσωΟΑΕΔ.

5. Κατάργησητωνδημοτικώντελώνγιανέεςεπιχειρήσειςγιατουςμεγαλύτερουςδήμουςτης Ελλάδας (Αθηναίων, Θεσσαλονίκης, Πειραιά, Πατρών, Λάρισας, Ηρακλείου) για ένασυγκεκριμένοχρονικόδιάστημα.

6. Απλοποίηση των διαδικασιών και ευνοϊκότερες ρυθμίσεις για δανειοδότηση νέωνεπιχειρηματιών (π.χ. πρόγραμμα Jeeremie) αφού με βάση τα υφιστάμενα δεδομένα τασυγκεκριμέναπρογράμματαέχουνβαλτώσει.

Page 68: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201268

ΓιατηνανάπτυξητηςΟικονομίαςκαιτηςΑπασχόλησης:

1. Θεσμοθέτηση ειδικών ζωνών νεανικής επιχειρηματικότητας και καινοτομίας στηνπεριφέρεια, με ταυτόχρονη ένταξη τους στα Τομεακά Περιφερειακά ΕπιχειρησιακάΠρογράμματαγιατηχρηματοδότησητωνυποδομώνκαιτηςοργάνωσηςτους.

2. Μείωση τωνασφαλιστικών εισφορώνκατά50%γιαπροσλήψεις νέων εργαζομένωνέως32ετών.

3. Στήριξητης«ΕπιχειρηματικήςΣυνέργειας».Προτείνεταιηπαροχήφορολογικώνκινήτρωνγιατηδημιουργίαεπιχειρηματικώνσυνεργειώννέωνεπιχειρηματιώνκαιαγροτών.Έτσιηπαροχήφορολογικώνκινήτρωνεκμηδενίζει τονηθικόκίνδυνο ενώαυξάνει το κοινωνικόκεφάλαιοκαιτηνεμπέδωσητηςφορολογικήςσυνείδησης.

4. Δημιουργία γραφείων στήριξης των νέων επιχειρήσεων από το χρόνο έναρξης τηςεπιχείρησηςκαιγιαταπέντεπρώταχρόνιαλειτουργίαςαυτής,απόταεπιμελητήρια.

5. Δημιουργία μίας ολοκληρωμένης υπηρεσίας ενιαίας και ταχείας εξυπηρέτησης, στηνοποίαθαυπάγονταιησύσταση, τροποποίησηκαιλύσηόλωντωνεταιριών,προσωπικώνκαι κεφαλαιουχικών,ηαδειοδότηση τους και ο έλεγχος τουςμε ταυτόχρονημείωση τωνυποχρεώσεων τους και μείωση των απαιτούμενων δικαιολογητικών προς τις δημόσιεςυπηρεσίες.

6. ΚατάργησητωνγραφείωντουΟΑΕΔκαιμεταφοράτωναρμοδιοτήτωντουςστουςΟΤΑα΄βαθμούμετηδημιουργίαδημοτικώνγραφείωνευρέσεωςεργασίαςκαιτηνπαράλληληανάπτυξηκεντρικήςηλεκτρονικήςπλατφόρμαςμεσύστημακαταγραφήςτωνανέργων,τηςζήτησηςκαιτηςπροσφοράςεργασίας.

7. Προτείνουμε την εισαγωγή φοιτητικών δανείων (student loans), στα πρότυπα τουΗνωμένου Βασιλείου και της Γερμανίας. Έτσι θα μπορεί να καλύπτει ο φοιτητής τοκόστοςδιαβίωσηςαλλάκαι τυχόνδίδακτραγιαμεταπτυχιακέςσπουδές. Ταδάνεια αυτάθαχρηματοδοτούνταιαπόποσοστόεπίτουΦΠΑκαιτουειδικούφόρουκατανάλωσηςσετσιγάρακαιποτά.

ΓιατηνανάπτυξητουΑγροτικούΤομέα:

1. Συνολικήκαταγραφήτωνδημοσίωνκαλλιεργήσιμωνεκτάσεων,ένταξητουςσεΕθνικόΣχέδιοΑγροτικήςΑνάπτυξηςκαιδιάκρισησεζώνεςκαλλιέργειαςανάλογαμεταπροϊόνταπουευδοκιμούνανάπεριοχή.

2. Διανομήγεωργικώνεκτάσεωνσενέους (κάτω των35ετών)μεβάσηοικονομικάκαικοινωνικάκριτήριακαιανάλογαμετιςιδιαιτερότητεςκαιτιςανάγκεςκάθεπεριοχής.

3. Έμφασητωνκρατικώνκαιπεριφερειακώναρχώνστησυμβουλευτικήυποστήριξητωννέωναγροτών.

4. Δημιουργίαπλατφόρμας «ηλεκτρονικής αγοράς»αγροτικώνπροϊόντων, όπουο κάθεπαραγωγόςθαμπορείνααναρτάτιςτιμέςκαιδιαθέσιμεςποσότητεςτωνπροϊόντωντου.

Page 69: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 69

ΓιατηνανάπτυξητουΤουρισμού:

1. ΤηνκατάρτισηΕθνικούΣχεδίουΤουριστικήςΑνάπτυξης,ΔιοίκησηςκαιΟλοκλήρωσης,πουθαέχειμακροπρόθεσμοχαρακτήρα(τουλάχιστονπενταετίας)καιθασυμπεριλαμβάνειόλες τιςαναγκαίεςκινήσειςγιανααλλάξειφυσιογνωμία ο τουριστικός τομέαςμέσασταεπόμεναχρόνια.

1. Ανάπτυξηόλωντωνυποδομώνκαιολοκλήρωσητωνέργωνπουβρίσκονταισεεξέλιξη(π.χ.σελιμάνια)μέσααπότησύμπραξηδημοσίουκαιιδιωτικούτομέα(ΣΔΙΤ).

2. Πάγωμαεργοδοτικώνκαιασφαλιστικώνεισφορώνγιατηνπρόσληψηνέωνεργαζομένων(κάτωτων35ετών)σετουριστικέςεπιχειρήσεις.

3. Ενίσχυση της νεανικής επιχειρηματικότητας στον τουριστικό τομέα μέσα απόφοροαπαλλαγέςτηςδανειοδότησηςγιαέναρξηεπιχείρησηςκαιδιευκόλυνσητηςπρόσβασηςσεκρατικές,ιδιωτικέςκαικοινοτικέςπηγέςκεφαλαιακήςυποστήριξηςγιανέουςκάτωτων35ετών.

4. Ενημέρωση του εγχώριου και διεθνούς κοινού για ταπλεονεκτήματα του τουρισμούστην Ελλάδα και ανάδειξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού και προορισμών (Ορεινός,Συνεδριακός,Πολιτιστικόςκ.ο.κ.).

Page 70: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201270

40.ΧάρταΝέων2012|ΠροτάσειςγιατηνΟικογένεια καιτηΜητρότητα(Πάτρα)

Αθήνα,21Απριλίου2012Ως νέοι άνθρωποι θεωρούμε πως τα ζητήματα της μητρότητας και της δημιουργίαςοικογένειαςδενείναιδευτερεύουσαςσημασίας,αφούμαςαφορούνάμεσα.ΟιπροκλήσειςπουδημιουργούνταιγιαόλεςτιςκοινωνίεςτωνχωρώντηςΕ.Ε.απότιςδημογραφικέςαλλαγέςείναι πολλαπλές και χρήζουν προσοχής και αντιμετώπισης μέσα από ένα επεξεργασμένοσχέδιοπουθααπαντάμεταξύάλλωνσεζητήματαόπωςηαλληλεγγύημεταξύτωνγενεών,η ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής και η κοινωνική προστασίατωνοικογενειών.Μεβάσητοσκεπτικόαυτόκαταθέτουμεμιασειράαπόπροτάσειςγιατηνυποστήριξητωνοικογενειώνκαιτηςμητρότηταςγενικότερα,αλλάκαιειδικότεραγιατουςνέουςκαινέες.

Σεαυτήτηλογική,καταθέσαμετιςπροτάσειςτης“ΧάρταςΝέων2012”γιατηνΟικογένειακαιτηΜητρότητα,στοΣκαγιοπούλειοΚέντροΠαιδικήςΜέριμναςΑρρένωνστηνΠάτρα.Ύστερααπόξενάγησητωνπαρευρισκόμενωνστιςεγκαταστάσειςκαιστοντρόπολειτουργίαςτου,καταγράψαμετιςκαθημερινέςπροκλήσειςκαιπροβλήματαπουαντιμετωπίζει.Παράλληλα,προσφέραμεεθελοντικήεργασίαγια τηβελτίωσητωνεγκαταστάσεωντου ιδρύματοςκαιτωνσυνθηκώνδιαβίωσης τωνφιλοξενούμενωνπαιδιώνωςέμπρακτηαπόδειξηστήριξηςτωνπροτάσεωνμας.ΣτηνεκδήλωσηπαρευρέθηκανοσυντονιστήςΑθανάσιοςΚαραγιάννης,ΥπεύθυνοςτουΤομέαΕθελοντισμού,οΒασίλειοςΣιαδήμας,αναπληρωτήςΠεριφερειακώνΟργανώσεων–ΥπεύθυνοςΝοτίουΕλλάδαςκαιεπίσηςσυμμετείχανηΟΝΝΕΔΑχαΐαςκαιηΔΑΠ-ΝΔΦΚΠάτρας.

ΣυγκεκριμέναγιατηνενίσχυσητουθεσμούΟικογένειαςκαιΜητρότηταςπροτείνουμε:

1. Φορολογικές ελαφρύνσεις με αύξουσα κλιμάκωση για μονογονεϊκές, τρίτεκνες καιπολύτεκνεςοικογένειεςμεστόχοτηναντιμετώπισητουδημογραφικούπροβλήματος,πουλαμβάνειανησυχητικέςδιαστάσεις.

2. Εξίσωση ως προς τα δικαιώματα πολύτεκνων και πενταμελών οικογενειών μεεισοδηματικόκριτήριο.

3. Χορήγηση επιδόματος μητρότητας στις έμμεσα (από σύζυγο) ασφαλισμένες του ΙΚΑ.Ασφάλισηγιατονκλάδοανεργίαςγιατους6μήνεςπουεπιδοτούνταιαπότονΟΑΕΔ,γιαναμηνχάνεται (μετάτην15μηνηπροστασίαπουπαρέχειονόμος)ηδυνατότηταεπιδότησηςανεργίαςσεπερίπτωσηπιθανήςαπόλυσηςμετάτους15μήνεςπουορίζονταιωςχρονικόδιάστημα ειδικότερα. Προτεραιότητα στις νέες και άγαμες μητέρες από τα προγράμματαπρόσληψηςανέργωντουΟΑΕΔ.

4. Καθιέρωση κοινωνικών λειτουργών στα δημοτικά σχολεία, με επισκέψεις ανά τακτάχρονικά διαστήματα για την υποστήριξη των μονογονεϊκών οικογενειών και των νέωνμητέρων.

5. ΑνάπτυξηομάδωνυποστήριξηςγιανέεςμητέρεςμεστόχοτηνενημέρωσηκαικαθοδήγησητουςσεκάθεΔήμο.

Page 71: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 71

6. Λειτουργίαολοήμερωνσχολείωνγιατηδιευκόλυνσητωννέωνμητέρωνπουθέλουννα επιστρέψουν στη θέση εργασίας τους.Μπορούν να αξιοποιηθούν οι τελειόφοιτοι καιπτυχιούχοιπαιδαγωγικώνσχολώνγιατηνκάλυψητωνκενώνσεεκπαιδευτικόπροσωπικό,μέσω κατανομής στις διαθέσιμες θέσεις των ενδιαφερομένων που θα πραγματοποιεί τοΥπουργείοΠαιδείας

7. Εισαγωγή και θεσμοθέτηση της δυνατότητας τηλεργασίας για τις νέες εργαζόμενεςμητέρες.Η τεχνολογικήανάπτυξημπορεί να επιτρέψειστιςμητέρεςναεργάζονται για τοαρχικόδιάστημααπότοσπίτιτους,εφ’όσοντοεπιτρέπειαυτότοαντικείμενοεργασίας,

καιναεξοικονομούνχρόνογιατηφροντίδατουπαιδιού.ΗπρακτικήαυτήέχεισημαντικήεφαρμογήστηΓαλλίακαιτηΓερμανία,ενώηΝορβηγίαθεωρείταιηπρωτοπόροςστοζήτημααυτό.8. Στιςεπιχειρήσειςπουαπασχολούντουλάχιστον50εργαζόμενεςμητέρεςπροτείνουμετηθεσμοθέτησητηςδημιουργίαςχώρουφύλαξηςπαιδιώνκαιαπασχόλησηςτουςαπόειδικόπροσωπικό.Ηλειτουργίατωνχώρωναυτώνθασυγχρηματοδοτείταιαπότηνεπιχείρησηκαιαπότιςμητέρεςμεπαρακράτησηπροκαθορισμένουποσούαπότομισθό.

Page 72: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201272

41.ΧάρταΝέων2012-ΠροτάσειςγιατοΠεριβάλλον καιτιςΑνανεώσιμεςΠηγέςΕνέργειας(ΝέαΧαλκηδόνα)

Αθήνα,23Απριλίου2012

ΗΕλλάδαπαρουσιάζειυψηλόβαθμόενεργειακήςεξάρτησηςαπότοπετρέλαιο.Οβαθμόςτηςενεργειακήςεξάρτησηςείναισημαντικόςδιότιηεισαγόμενηενέργειαέχειιδιαίτεραυψηλόκόστοςτοοποίοεπιβαρύνειτηνεγχώριαοικονομία.

Το πρόβλημα αυτό μπορεί να αντιμετωπισθεί σε μεγάλο βαθμό με την αντικατάστασηορισμένωνενεργειακώνπόρωνμεεναλλακτικέςμορφέςοιοποίεςυπάρχουνστοεσωτερικότηςεπικράτειαςκαιμπορούννααξιοποιηθούνόνταςπαράλληλαφιλικέςστοπεριβάλλον.

ΗπρόκλησηγιατηχώραμαςείναιναυιοθετήσειένανέομοντέλοΑειφόραςΑνάπτυξηςτοοποίοθααξιοποιείεναλλακτικέςμορφέςενέργειας.Ηλιακή,Αιολική,Υδροηλεκτρική,είναιμερικέςαπόεκείνεςοιοποίεςείναιδυνατόννααξιοποιηθούνμεπολλαπλάοφέλητόσογιατηνοικονομίακαιτηνεπιχειρηματικότητα,όσοκαιγιατηνπροστασίατουπεριβάλλοντος.

Σε αυτή τη λογική, καταθέσαμε από τον Α’ Βρεφονηπιακό και Παιδικό σταθμό της ΝέαςΧαλκηδόναςτιςπροτάσειςτης“ΧάρταςΝέων2012”γιατοΠεριβάλλονκαιτιςΑνανεώσιμεςΠηγές Ενέργειας.Μετά το τέλος της παρουσίασης ακολούθησε ξενάγηση στην “πράσινηταράτσα

Συγκεκριμέναπροτείνουμε:

1. Γιατηνδιασφάλισητηςπροσφοράςενέργειας,τηνπροστασίατουΠεριβάλλοντοςκαιτην ενίσχυση του οικονομικού ανταγωνισμού κρίνεται σκόπιμο η Ελλάδα να χαράξει έναμακροχρόνιοστρατηγικόενεργειακόσχεδιασμόγια τομείγμα τωνενεργειακώνκαυσίμωνπουχρησιμοποιείμεστόχοτησταδιακήαπεξάρτησηαπόταορυκτάκαύσιμα,τημείωσητωνεκπομπώναερίωντουθερμοκηπίουκατά80%μέχριτο2050καιτηνανάπτυξηπράσινωνπηγώνενέργειαςκαιπράσινωνθέσεωνεργασίας.

2. ΑνκαιηδιαδικασίαέκδοσηςαδειώνγιατηλειτουργίαενόςέργουΑΠΕέχειβελτιωθείμεπρόσφατεςκανονιστικέςπαρεμβάσεις,οι γραφειοκρατικέςδυσχέρειεςκαιοι ελλείψειςγενικών υποδομών εξακολουθούν να αποτελούν περιοριστικούς παράγοντες για τηνπεραιτέρωδιείσδυσητωνεναλλακτικώνμορφώνενέργειας.

Απαιτείταιλοιπόν:

1. Χρονικήμείωσητηςαδειοδοτικήςδιαδικασίας

2. Θέσπισηενιαίουπλαισίουαδειοδότησηςμεαντικειμενικούςκανόνεςπουθαισχύουνγιαόλους.

3. Δημιουργία – Ολοκλήρωση βασικών υποδομών του Ελληνικού κράτους (π.χ. δασολόγιο,κτηματολόγιο,ειδικάχωροταξικάσχέδια,προσβάσιμηαπόόλουςπληροφορίαγιαχρήσειςγής)

4. Επαρκή στελέχωση και πλήρη ενημέρωση όλων των εμπλεκομένων στην αδειοδότησηυπηρεσιών

5. ΜείωσητουαριθμούτωνεμπλεκόμενωνφορέωνγιατηνέκδοσηάδειαςεγκατάστασηςΑ.Π.Ε.

6. Αλλαγήτωνπολεοδομικώνκανονισμώνκαιτηνπαράλληλητεχνικήκαιοικονομικήυποστήριξη,ώστεσταδιακάόλατανεόδμητακτίριαναπαράγουντουλάχιστονόσηενέργειακαταναλώνουν.Αυτό

Page 73: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 73

θαεπιτευχθείμέσααπόα)τηναξιοποίησητηςβιοκλιματικήςαρχιτεκτονικής,συμπεριλαμβανομένωνγνώσεωνκαιτεχνικώνπουχρησιμοποιούσανοιτοπικέςκοινωνίεςεδώκαιαιώνεςβ)τηναναβαθμισμένηθερμικήσυμπεριφορά τωνκτιρίωνγ) τηναξιοποίηση τηςηλιακής και γεωθερμικής ενέργειας γιαθέρμανση–δροσισμόκαθώςκαιδ)τηνεγκατάστασηφωτοβολταϊκώνήμικρώναιολικώνσυστημάτωνηλεκτροπαραγωγής.

6. Αλλαγή των πολεοδομικών κανονισμών και την παράλληλη τεχνική και οικονομικήυποστήριξη, ώστε σταδιακά όλα τα νεόδμητα κτίρια να παράγουν τουλάχιστον όσηενέργειακαταναλώνουν.Αυτόθαεπιτευχθείμέσααπόα)τηναξιοποίησητηςβιοκλιματικήςαρχιτεκτονικής, συμπεριλαμβανομένων γνώσεων και τεχνικών που χρησιμοποιούσαν οιτοπικέςκοινωνίεςεδώκαιαιώνεςβ)τηναναβαθμισμένηθερμικήσυμπεριφοράτωνκτιρίωνγ)τηναξιοποίησητηςηλιακήςκαιγεωθερμικήςενέργειαςγιαθέρμανση–δροσισμόκαθώςκαιδ)τηνεγκατάστασηφωτοβολταϊκώνήμικρώναιολικώνσυστημάτωνηλεκτροπαραγωγής.

7. Ένα από τα κύρια εμπόδια διείσδυσης των ΑΠΕ (κυρίως της αιολικής ενέργειας) θεωρείταιτοανεπαρκέςδίκτυομεταφοράςτηςπαραγωγήςτωνΑΠΕστοντελικόκαταναλωτή.Γι’αυτόείναιαπαραίτητοναγίνουναναγκαίαέργαμεταφοράςνέαήσυμπληρωματικά.

8. Σημαντική είναι η ορθή ενημέρωση των τοπικών κοινωνιών για τα οφέλη της χρήσης τωνΑ.Π.Ε.καιτωνόποιωνεπιπτώσεωνπουμπορείναέχειηδημιουργίαεγκαταστάσεων.Στόχοςείναιηαποφυγήυποκινούμενωνκαιυποκειμενικώναντιδράσεων(βλ.οπτικήόχληση)

9. Παράλληλα,σημαντικόρόλοπαίζεικαιηευαισθητοποίησητουκοινούγιατηδημιουργίαμιαςκουλτούραςορθολογικήςχρήσηςτηςενέργειας,μέσααπόκαμπάνιεςενημέρωσηςαλλάκαιένταξηΠεριβαλλοντικήςΠαιδείαςστηνπρωτοβάθμιακαιδευτεροβάθμιαεκπαίδευσητηςχώρας.

Page 74: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201274

42.ΧάρταΝέων2012-Παρουσίασηπροτάσεωνγια τηνΠαραβατικότητατωνΝέων(Κομοτηνή)

Αθήνα,25Απριλίου2012

Ένααπότασημαντικότεραπροβλήματατηςσύγχρονηςελληνικήςκοινωνίαςείναιηδιαρκώςαυξανόμενηεγκληματικότητακάθεείδους.

Δυστυχώς, μέσα στο τοπίο αυτό, αρκετά σημαντικό μερίδιο αναλογεί και στην λεγόμενη«ΠαραβατικότητατωνΝέων»,δηλαδήστηνέκνομησυμπεριφοράτωνανηλίκωνκαινέωνανθρώπων. Αποτελεί πλέον κοινωνική πραγματικότητα, τόσο η προοδευτική αύξηση τηςνεανικήςεγκληματικότηταςόσοκαιτογεγονόςότιοιπαραβάσειςπουδιαπράττουνοινέοισήμεραείναιόλοκαιπιοσοβαρέςσεσχέσηακόμακαιμετοπρόσφατοπαρελθόν.

Ως νέοι άνθρωποι θεωρούμε πως το ζήτημα της Παραβατικότητας των Νέων είναιπρωταρχικήςσημασίας,αφούηνεολαίατουσήμεραείναιαντικατοπτρισμόςτηςΕλλάδαςτουαύριο.ΠιστεύουμεταυτόχροναότιηπαραβατικήσυμπεριφοράκαταπολεμάταιπροληπτικάστηρίζατηςμετηνΠαιδεία.

Στα πλαίσια αυτά, παρουσιάσαμε τις προτάσεις της “Χάρτας Νέων 2012” για τηνΠαραβατικότητατωνΝέων,στηναίθουσαεκδηλώσεωντουΕπαγγελματικούκαιΒιοτεχνικούΕπιμελητηρίου Ροδόπης στην Κομοτηνή. Στην συνέντευξη τύπου παρευρέθηκαν καιτοποθετήθηκανσχετικάμε τοθέμαοΒουλευτήςΡοδόπηςκαιΓραμματέαςΠρογράμματοςτηςΝέαςΔημοκρατίαςκ.ΕυριπίδηςΣτυλιανίδηςκαιοΠρόεδροςτηςΝ.Ε.ΟΝΝΕΔΡοδόπηςκ.ΑντώνηςΓραβάνης,ενώσυντονιστήςήτανοΣωτήρηςΠανουτσόπουλος,ΥπεύθυνοςτουΤομέαΔικαιοσύνηςτουΠολιτικούΣυμβουλίουτηςΟΝΝΕΔ.

Συνοπτικά,γιαταζητήματατηςΝεανικήςΠαραβατικότηταςπροτείνουμε:

• Ριζική τροποποίηση και αναβάθμιση της διδασκαλίας του σχολικού μαθήματος της«ΑγωγήςτουΠολίτη».Συγκεκριμένα,θαπρέπει:

α)ναέρχεταιομαθητήςσεμιαπρώτηεπαφήμετουςποινικούςνόμουςτουςκράτουςώστεναείναιμετέπειτανοητήηαξίωσηγιατημηπαράβασήτους

β)ηέκτασητηςδιδασκαλίαςτουναμηνπεριορίζεταισεένακαιμοναδικόεκπαιδευτικόέτος,ναείναιδιαδραστική(εκπαιδευτικέςεπισκέψειςσεχώρουςόπωςδικαστήρια,σωφρονιστικάιδρύματα, κέντρα απεξάρτησης), να περιλαμβάνει εθελοντικές δράσεις κοινωνικήςπροσφοράςτωνμαθητώνστηντοπικήκοινότητα,ναεκτείνεταισεβάθοςκαισεζητήματαόπωςησεξουαλικήδιαπαιδαγώγηση,ηοδικήσυμπεριφορά,ηπροστασίααπότουςκινδύνουςτουδιαδικτύου,ηανάπτυξητωναλτρουιστικώναισθημάτων,ιδίωςαπέναντισεευαίσθητεςκοινωνικέςομάδες.

Πιοσυγκεκριμένα:

1. Αύξησητουηλικιακούορίουτηςποινικήςανηλικότητας(γιατηνδυνατότηταεπιβολήςαναμορφωτικώνμέτρωναντίποινής)απότα18στα21έτηκαιτουορίουτηςμετεφηβικήςηλικίας(γιατηνδυνατότηταεπιβολήςελαττωμένηςποινής)απότα21στα23έτη.

Page 75: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 75

2. Έμφασηστηνπαροχήυποχρεωτικήςκοινωφελούςεργασίαςωςκύριαςμορφής«ποινής»γιανέουςμέχρι25ετώνλόγωτουγνήσιουσωφρονιστικούχαρακτήρατουμέτρουαυτού,μετιςαπαραίτητεςφυσικάεξαιρέσειςαναλόγωςτουτελεσθέντοςεγκλήματος.

3. Ενίσχυση του αναμορφωτικού μέτρου της συνδιαλλαγής μεταξύ νέου δράστη καιθύματοςγιαέκφρασησυγγνώμηςκαιγιατηνενγένειεξώδικηδιευθέτησητωνσυνεπειώντηςάδικηςπράξης,μέσωτηςαποζημίωσηςτουθύματοςήτηςκατ’άλλοντρόποάρσηςήμείωσηςτωνσυνεπειώντηςπράξηςαπότονίδιοτονεαρόδράστη.

4. Σύσταση από το Υπουργείο Παιδείας επαρκώς στελεχωμένης κεντρικής επιτροπήςπειθαρχικούελέγχουηοποίαθαπαρεμβαίνεικατόπινκαταγγελίαςοποιουδήποτεμαθητήήκηδεμόναήκαθηγητήγιαπεριστατικάενδοσχολικήςβίαςοπουδήποτεανάτηνΕπικράτεια.

5. Αυστηρή εφαρμογή της υποχρέωσης λήψης αποζημίωσης από τους κηδεμόνες τωνταραξιώνσεπεριπτώσειςβανδαλισμούσεβάροςσχολικήςπεριουσίας.

6. Πλήρη απαγόρευση προβολής (πέραν της απλής ειδησεογραφικής αναφοράς τουσχετικούγεγονότος)απόταΜ.Μ.Ε.τωνπεριστατικώνβίαςσεαθλητικέςεκδηλώσειςήεπ’αφορμήαυτών,κατάτηλογικήπουθέλειτηδημοσιότητατωνόποιων«επιτευγμάτων»των«χούλιγκανς»ναλειτουργείως«ηθική ικανοποίησήτους»καιεντέλειναρίχνεινερόστομύλοτηςαρρωστημένηςμεταξύτουςαντιπαράθεσης.

7. Θέσπιση ιδιώνυμου εγκλήματος πρόκλησης σε πράξεις γηπεδικής βίας για τουςυπευθύνουςτουαθλητικούτύπου.

8. Επαναφοράτουιδιωνύμουεγκλήματοςγιατιςπράξειςβίαςσεαθλητικέςδιοργανώσεις,αλλά με ποινή την υποχρεωτική παροχή κοινωφελούς εργασίας (δίχως δυνατότητααναστολήςτηςποινής)καισεπερίπτωσηυποτροπήςτηνπραγματικήκαιάμεσηέκτισητηςόποιαςστερητικήςτηςελευθερίαςποινήςσεειδικόκατάστημακράτησης.

Page 76: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201276

43.ΧάρταΝέων2012-Παρουσίασητωνπροτάσεων γιατονΑθλητισμό(Λάρισα)

Αθήνα,25Απριλίου2012Ο μαζικός αθλητισμός, είναι το αθλητικό κίνημα που υποδηλώνει τη συνειδητή επιλογήάθλησης, με σκοπό την άσκηση, την βελτίωση της ψυχοσωματικής υγείας και όχι τηναντιπαλότητακαιτονπρωταθλητισμόωςαυτοσκοπό.

Είναι γεγονόςπως τα τελευταία χρόνια,οθεσμός τουαθλητισμούστηνΕλλάδαγνώρισεμεγάληάνθηση,μεπολλάερασιτεχνικάσωματεία,ναδημιουργούνταικαινααναπτύσσονταιμεγρήγορουςρυθμούςσεόλητηχώρα.Ακόμακαιαθλήματαταοποίαδεσυγκαταλέγοντανστα λεγόμενα δημοφιλή, συγκέντρωσαν το ενδιαφέρον των πολιτών και οδήγησαν στηδιοργάνωσημεγάλωναθλητικώνεκδηλώσεων.

Ωστόσο, η οικονομική κρίση ήταν αδύνατο να αφήσει ανεπηρέαστο και τον τομέα τουαθλητισμού.Τανέαδεδομένα,δημιούργησανεδώκαιμιαδιετίαένασκηνικόυποβάθμισηςκαι μαρασμού του ερασιτεχνικού αθλητισμού με αρκετά σωματεία και οργανισμούς ναπεριορίσουναισθητάτηδράσητους.

Θεωρώνταςτηνύπαρξητουοργανωμένουμαζικούαθλητισμούαναγκαίαγιατην ίδιατηνκοινωνία και ιδιαίτερα για τους νέους ανθρώπους, καταθέσαμε χτες σε εκδήλωση πουπραγματοποιήθηκεστογήπεδοποδοσφαίρου5x5“DaLuz”στηΛάρισα,τιςπροτάσειςτης“ΧάρταςΝέων2012”γιατονΑθλητισμό.Ύστερααπότηνπαρουσίασηακολούθησεφιλικόςαγώνας.

Συγκεκριμέναπροτείνουμε:

Υποδομές

Ηδημιουργίαυποδομώνγιαταμικράαθλήματαείναιδιαδικασίαπουσυνεπάγεταιελάχιστοκόστοςκαιχρόνο.

Εκπαιδευτές

1. Προτείνουμε την -έστω και με ωράριο ημιαπασχόλησης - εθελοντική συμμετοχήεπαγγελματιώντουκλάδουτηςφυσικήςαγωγής,μεαντισταθμιστικά.

Μέλη

1. ΠροτείνουμετηνεξαίρεσητωνσωματείωναπότηνυποχρέωσηκαταβολήςΦΠΑ,μετηνεπιβολήτωναπαραίτητωνπεριορισμώνώστενααποφευχθούνφαινόμενακακοδιαχείρισης.

2. Προτείνουμε το σύνολο των προστίμων που κάθε χρόνο επιβάλλονται σε όλες τιςομάδεςΑ’ κατηγορίας τωνβασικώναθλημάτων (ΠΑΕ,ΚΑΕ,ΤΑΠκλπ) ναδιανέμονταισταερασιτεχνικάσωματείαωςεπιπλέονενίσχυση.

ΙατρικήΚάλυψη

1. Κάθε σωματείο μπορεί να συμβληθεί με οποιοδήποτε ιδιωτικό πάροχο υγείας πουβρίσκεταιστηνίδιαπεριοχή,επωφελούμενοείτετηςπαρουσίαςιατρούκατάτηνάσκησητωνδραστηριοτήτωνείτετηςκάλυψηςτωνπεριστατικώνεξωτερικώνιατρείων,μεαντιστάθμισματηνδιαφημιστικήπροβολήήοποιαδήποτεάλλημορφήεμπορικήςσυμφωνίας.

Page 77: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 77

44.ΧάρταΝέων2012-Ολοκληρώθηκεηπαρουσίασητων προτάσεωνγιατηνΨηφιακήΑτζέντα(Καλαμάτα)

Αθήνα,1Μαΐου2012ΗΕυρωπαϊκήΈνωση,πριναπό2χρόνιαπαρουσίασετηΣτρατηγικήγια τηνΕυρώπητου2020μεστόχοτηνέξοδοαπότηνκρίσηκαιτηνκατάλληληπροετοιμασίαγιατιςπροκλήσειςτηςεπόμενηςδεκαετίας.Έναςαπότους7βασικούςάξονεςτηςΣτρατηγικήςαυτήςείναικαιηΨηφιακήΑτζένταηοποίααποτελείτοσύνολοτωνδράσεωνγιατηνανάδειξητηςσημασίαςτωντεχνολογιώντηςΠληροφορικήςκαιτωνΕπικοινωνιώνωςπρωταγωνιστικάκεφάλαιαστηνπορείατηςΕυρώπηςπροςτηνανάκαμψη.

Σε αυτήν τη λογική και η χώρα μας έχει πάρει αντίστοιχες πρωτοβουλίες με σκοπό τηδιαμόρφωσημιαςσυνεκτικήςΣτρατηγικήςγιατηνΚοινωνίατηςΠληροφορίαςκαιτηδιείσδυσητωννέωντεχνολογιών.Ωστόσο,μέχριτώραδενέχειαναπτυχθείκάποιοςολοκληρωμένοςσχεδιασμόςπουναεκπληρώνειτιςπροϋποθέσειςπουέχειθέσειηΕ.Ε.

Ηνέαγενιάμπορείναδιαδραματίσεισημαντικόρόλοστοντομέααυτό.Ουσιαστικά,καλείταιναδιαμορφώσειτηνψηφιακήατζένταγιατηνΕλλάδαταπεδίασταοποίαπρέπειναστραφείηπροσοχή,όπωςητεχνολογίεςτηςΠληροφορικήςκαιτηςΕπικοινωνίαςκαιηλειτουργίατουδιαδικτύουωςπλατφόρμααλληλεπίδρασηςμεταξύτηςΠολιτείαςκαιτωνπολιτών.

Σταπλαίσιααυτά,παρουσιάσαμετιςπροτάσειςτης“ΧάρταςΝέων2012”γιατηνΨηφιακήΑτζέντα στο ξενοδοχείο “Rex” στην Καλαμάτα. Στην παρουσίαση παρευρέθηκαν οι κ.κ.ΠαναγιώτηςΝίκας (Δήμαρχος Καλαμάτας),Μίλτος Π. Χρυσομάλλης (ΔιδάκτωρΠολιτικόςΜηχανικός)καιοΝίκοςΜπατσικούρας (ΥπεύθυνοςΤομέαΈρευνας,ΚαινοτομίαςκαιΝέωνΤεχνολογιώντηςΟΝΝΕΔ)

Συγκεκριμέναπροτείναμε:

1. Κατοχύρωσητηςπρόσβασηςστοδιαδίκτυοωςανθρώπινοδικαίωμα.Δενεπιτρέπεταιηάρσηαπορρήτου,ηδιακοπήτηςσύνδεσης,ηαναζήτησηςστοιχείωντωνχρηστώνκλπ.χωρίςπροηγούμενηεισαγγελικήπαραγγελίαή/καιδικαστικήπαρέμβαση.

2. Ασφάλειαπαιδιώνστοδιαδίκτυο.Ανάπτυξηνομοθετικώνπρωτοβουλιώνκαισχετικήςεπιμόρφωσηςτωνπαιδιώνσχολικήςηλικίας/γονέωνγιατηνπροστασίακατάτηνπλοήγηση.Ειδικές πλατφόρμες, σχολική ανάπτυξη, υποχρέωση πώλησης με συνοδευτικό λογισμικόκλπ.

3. Πιστοποιημένη εκπαίδευση στο σχολείο. Στόχος η επίσημη πιστοποίηση ικανότηταςχειρισμούμέχριτην1ηΛυκείου(τύπουECDL).

4. ΑνώτατηΕκπαίδευσηκαιαγοράεργασίας.Αντικατάστασητωνδωρεάνσυγγραμμάτωνμε την οικονομικότερη και πρακτικότερη λύση της διανομής tablets με τα ηλεκτρονικάσυγγράμματα σε κάθε φοιτητή. Υποστήριξη των πολιτικών ανοικτής πρόσβασης για ταιδρύματα. Δημιουργία κεντρικού κρατικού κόμβου με όλα τα στοιχεία για μεταπτυχιακά,προγράμματαμεταλυκειακήςεκπαίδευσηςκαινεανικήςεπιχειρηματικότητας.

5. Πνευματικήιδιοκτησία.Προστασίατωνπνευματικώνδικαιωμάτωνστα30έτη(από70σήμερα).Προώθηση/αποσαφήνισηπολιτικώνορθήςχρήσης (π.χ. youtube).Ενθάρρυνσητωνcreativecommonsκαιτουελεύθερουλογισμικού.

Page 78: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201278

6. Ψηφιακέςυποδομές/ΔιαφάνειαστοΚράτος.ΔημιουργίαδικτύουFiberToTheHome(FTTH)τοοποίοείναιικανόναπαρέχειτηλεπικοινωνιακέςυπηρεσίεςνέαςγενιάς.Διεύρυνσητωνήδηυπαρχόντωνδομώντης«Ευρυζωνικότητας»γιατονπολίτηκαιτονεπιχειρηματία.Δημιουργία«’Έξυπνων»καιοικολογικώνκτιρίων.

Page 79: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 79

45.ΧάρταΝέων2012-Παρουσίασητωνπροτάσεων γιατηΣτρατιωτικήΘητεία(νησίδαΡω)

Αθήνα,1Μαΐου2012ΤατελευταίαχρόνιαέχειγίνεισαφέςότιτουφιστάμενοσύστημαστράτευσηςστηνΕλλάδαείναιπαρωχημένοκαιαναποτελεσματικό.Απότημίαπλευράηεκπλήρωσητηςστρατιωτικήςθητείαςθεωρείταιαπότουςνέουςωςμιαδιαδικασίαυποχρεωτικήςαγγαρείας.Απότηνάλληπλευρά το ισχύον σύστημα αποδεικνύεται αναποτελεσματικό στη βασική του αποστολή,δηλαδήτηνεπιχειρησιακήεπάρκειακαιετοιμότητατουΕλληνικούΣτρατού.

Θεωρούμεπωςηεκπλήρωσητωνστρατιωτικώνυποχρεώσεωνδενπρέπεινααντιμετωπίζεταιωςμιαπερίοδοςυποχρεωτικήςαγγαρείαςκαιχαμένουχρόνουαλλάαντιθέτωςπρέπειναλογίζεται ως καθήκον απέναντι στην πατρίδα, όπου παράλληλα θα προσφέρει χρήσιμεςγνώσειςγιατηνμετέπειταπορείαστηζωήτωννέων.

Σεαυτήντηλογική,όνταςηπρώτηπολιτικήνεολαίακαιοργάνωσηπουεπισκέφθηκετηνακριτικήνησίδατηςΡω,καταθέσαμεαπότοστρατιωτικόφυλάκιοτηςπεριοχής,τιςπροτάσειςτης “ΧάρταςΝέων2012” για τη ΣτρατιωτικήΘητεία. Σε ένα συμβολικό σημείο το οποίοαναδεικνύειτημαχητικότητακαιτονηρωισμότουέθνουςμας,ύστερααπότηνπαρουσίασητελέστηκε επιμνημόσυνηδέησηστομνημείο της “Κυράς τηςΡω” (ΔέσποιναςΑχλαδιώτη)μεαφορμήτησυμπλήρωση30χρόνωναπότοθάνατότης.Επίσηςπροσφέρθηκανβιβλίαιστορικούκαιλογοτεχνικούπεριεχομένουγιατονεμπλουτισμότηςβιβλιοθήκηςτουφυλακίουαλλάκαιστοπροσωπικόπουυπηρετεί τηθητεία τουσεαυτό τονευραλγικόσημείο τουΑιγαίου.

Συγκεκριμέναπροτείνουμε:

Επανεξέτασηχρονικούσημείουεκπλήρωσηςτηςστρατιωτικήςθητείας

1. Εκπλήρωση στρατιωτικής θητείας έως και το 26ο έτος, με ταυτόχρονα κίνητρα γιακατάταξηστοστράτευμαπριντηνένταξηστην3βάθμιαεκπαίδευση.

2. Διατήρησητηςδιάρκειαςτηςστρατιωτικήςθητείαςσταίδιαεπίπεδα.

Ποιοτικήαναβάθμισητουπεριεχομένουτηςθητείας

Α.Εντατικοποίησητηςκλασσικήςστρατιωτικήςεκπαίδευσης:

1. Περιορισμόςτηςθητείαςσεαμιγώςστρατιωτικά-επιχειρησιακάκαθήκοντα.Απεμπλοκήαπότηδιενέργειααγγαρειών(πουσχετίζονταιλ.χ.μεμαγειρείακαιτουαλέτες).

2. Καθιέρωσηενιαίουταχύρρυθμου–εντατικούεκπαιδευτικούπρογράμματοςστιςμονάδες(λ.χ.μηνιαίαςδιάρκειας),στηνοποίαθαεντάσσεταιοοπλίτηςανεξαρτήτωςειδικότητας.

3. Εντατικοποίησητηςφυσικήςαγωγής.

4. Διενέργειαεσωτερικώνδιαγωνισμώνεπιχειρησιακήςετοιμότηταςκαιφυσικήςαγωγής.

5. Καθιέρωσηελάχιστουαριθμούστρατιωτικώνασκήσεων.

6. Προσδιορισμόςανωτάτουαριθμούστρατιωτικώνυπηρεσιώνανάοπλίτητομήνα(όπωςισχύεικαιγιατουςΕΠΟΠ)

7. Υποχρεωτική ισόβαθμη συμμετοχή ΕΠΟΠ στις υπηρεσίες, με σκοπό τη δίκαιη και

Page 80: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201280

αποτελεσματική κατανομή και κυρίως την απελευθέρωση γόνιμου και εποικοδομητικούχρόνουγιατουςοπλίτεςθητείας.

Β.Εισαγωγήπρογραμμάτωνανθρωποκεντρικούχαρακτήρα

1. Υποχρεωτικήεκπαίδευσηγιακαταστάσειςεκτάκτουανάγκης.

2. Καθιέρωσηωρών«διδασκαλίας»γιαπρώτεςβοήθειεςσεόλουςτουςστρατεύσιμους.

3. Δυνατότητα παρακολούθησης σεμιναρίων για εξοικείωση με βασικές πτυχές τουδιεθνούςδικαίουκαιεξωτερικήςπολιτικής.

4. Διδασκαλίαβασικώνπρογραμμάτωνπληροφορικής–είτεδωρεάνείτεμέσωκαταβολήςάκρωςσυμβολικούαντιτίμου.

5. Καταπολέμηση του αναλφαβητισμού μέσω της σύστασης και λειτουργίας ομάδωνδιδασκαλίαςεντόςτωνστρατοπέδων.

Γ.Στενότερησύνδεσημετηναγοράεργασίας

1. ΔιεύρυνσηκαιενίσχυσητουθεσμούτωνΚέντρωνΕπαγγελματικήςΚατάρτισης(ΚΕΚ).

2. Μετατροπή των διπλωμάτων οδήγησης οχημάτων, σκαφών, καθώς και χειρισμούμηχανημάτωνέργωνπουχορηγείοΣτρατόςσεαντίστοιχαπολιτικούτύπου,χωρίςοικονομικήεπιβάρυνσηήάλλεςεξετάσεις

Δ.Ενίσχυσηκοινωνικώνκριτηρίωνκαιαισθήματοςδικαιοσύνης

1. Σύσταση ειδικής ανεξάρτητης αρχής, συνταγματικά κατοχυρωμένης, στην οποία θαανατεθεί η απονομή ειδικοτήτων και ο καθορισμός των μεταθέσεων στις στρατιωτικέςμονάδες–Απεμπλοκήτουσυστήματοςαπότηνπολιτικήηγεσία.

2. ΘεσμοθέτησητουΣυνηγόρουτουΟπλίτη

3. Διεύρυνσητωνκοινωνικώνκριτηρίωνπουστοιχειοθετούντηνκατ’εξαίρεσημετάθεσηοπλιτών με την ενσωμάτωση της ιδιαιτέρως δυσμενούς οικονομικής κατάστασης τηςοικογένειαςτουοπλίτηωςουσιώδουςκριτηρίου.

4. Επέκταση / Κατοχύρωση του ευεργετήματος της μετάθεσης για τους οπλίτες πουυπηρετούνσεαπόστασημικρότερητων20χλμ.απόταελληνοτουρκικά,ελληνοαλβανικά,ελληνοσκοπιανάκαιελληνοβουλγαρικάσύνορα

5. Απόδοσημηνιαίουεπιδόματοςύψους50Ευρώ(τουλάχιστον)σεκάθεοπλίτη

6. Αναθεώρησησυστήματοςαποσπάσεων

7. Ενίσχυσηπροστασίαςστρατευμένωνμισθωτών

§ Κυρώσειςανυποταξίας

§ Διαφάνεια και «εξορθολογισμός» του συστήματος απαλλαγής από την υποχρέωσηστράτευσηςγιαλόγουςυγείας

Ε.Ενίσχυσησωμάτωνμεεπιτελικόρόλο

3. Ενίσχυση/θωράκισηθεσμούΔοκίμωνΕφέδρωνΑξιωματικών

ΣΤ.Λειτουργικότητα&υγιεινήστρατιωτικώνχώρων

Page 81: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 81

1. Δημιουργίαστρατοπέδωνμευψηλήεπάνδρωση–επαρκήσυγκέντρωσηστρατιωτικούπροσωπικού

2. Ολιγομελείςθάλαμοιμεχώρουςυγιεινής(τουαλέτες–μπάνια)τοπολύανά8άτομα

3. Παρουσίαυγειονομικούπροσωπικούόλοτο24ωροεντόςτωνστρατοπέδων

4. Πρόσληψηκαιπαρουσίαψυχολόγουσεκάθεστρατιωτικήμονάδα

5. ΛήψηπρόσθετωνμέτρωνασφαλείαςμέσωτηςεγκατάστασηςκαμερώνστιςστρατιωτικέςμονάδεςτωνπαραμεθορίωνπεριοχώνκαιιδιαίτερασεαυτέςτουΈβρουκαιτωννησιώντουΒΑκαιΝΑΑιγαίου.

6. Λειτουργία και συντήρηση χώρων διαδικτυακής ενημέρωσης και έρευνας (internet),καθώςεπίσηςκαιχώρωναναψυχής,όπωςγυμναστήριακαιβιβλιοθήκες.

7. Σύνδεσητου«αγροτικού»τωννέωνιατρών(ανδρώνκαιγυναικών)μεστρατιωτικούςχώρους,μέσωσύμπραξηςμετοΥπουργείοΥγείας.

Page 82: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201282

46.ΚίνησηΝέωνγιατηνΕλλάδα

Αθήνα,6Ιουνίου2012Ως Οργάνωση Νέων της Νέας Δημοκρατίας συμμετείχαμε στην Κίνηση Νέων για τηνΕλλάδαμαζί με άλλες οργανώσεις καιφορείς νεολαίας προσπαθώντας να αποτρέψουμετηνεκτροπήαπότηνευρωπαϊκήπορείατηςχώρας.Σταθήκαμεαπέναντισεκάθεσυνιστώσατης καταστροφής και διεκδικήσαμε να πείσουμε τους συνομηλίκους μας να αντισταθούνστιςσειρήνεςτουλαϊκισμούπουμπορείνααποδειχθούνεπικίνδυνεςεθνικά.Μετο«Αύριο»λοιπόνδενήτανκαιρόςναπαίξουμεπαιχνίδια.Βγήκαμεμπροστά,δουλέψαμεκαιδώσαμετημάχητηςγενιάςμας.

ΑκολουθείτοκείμενοτηςΚίνησηςπουυπογράψαμεαπόκοινούμετιςυπόλοιπεςοργανώσεις:

«Το πολιτικό σύστημα ευθύνεται για την κρίση. H λεγόμενη «γενιά του Πολυτεχνείου» ταύτισε τη δημοκρατία με το πελατειακό κράτος, την ελευθερία με τη διαφθορά, την ανάπτυξη με τον εύκολο δανεισμό. Σήμερα χρεώνουν στη δική μας γενιά, όλα όσα έγιναν χωρίς εμάς.

Είμαστε οργισμένοι. Και κάποιοι προσπαθούν να καπηλευθούν την οργή μας. Τάζουν τα πάντα στους πάντες. Οι συνιστώσες του λαϊκισμού και της διγλωσίας μάς σπρώχνουν στο γκρεμό. Μιλούν αόριστα για έναν άλλο κόσμο που είναι εφικτός. Επαναλαμβάνουν δηλαδή την απάτη, πως «λεφτά υπάρχουν». Τιμωρία ναι, αυτοκτονία όχι. Τιμωρούμε όσους μας έφεραν εδώ. Όμως, αυτό δεν φτάνει. Η άνοδος των άκρων είναι επικίνδυνη. Η οργή ας γίνει δύναμη δημιουργίας. Η ζωή συνεχίζεται. Είναι στο χέρι μας. Το δίλημμα βρίσκεται μπροστά μας.

Ευρώ ή χάος; Χωρίς το ευρώ, η Ελλάδα θα πτωχεύσει. Γιατί ακόμη κι αν δεν είχαμε τοχρέος,καιπάλιθαπαράγαμελιγότερααπ’όσαχρειαζόμαστε.Καιπτώχευσησημαίνειχάος:έλλειψητροφίμωνκαιφαρμάκων,συμμορίεςστουςδρόμους,εθνικήταπείνωση.ΌπωςστηνΑργεντινή.

Δενταχάσαμεόλαακόμη.Ηχώραέχειεμάς.Έχεινέουςανθρώπουςμεγνώσεις,εμπειρίακαι μεράκι για να δημιουργήσουν μια νέα πατρίδα. Ειδικά για χάρη όσων από εμάς βιώνουμε την τραγωδία της ανεργίας, για όσους χρωστάμε, για όσους βλέπουμε τα όνειρά μας να γκρεμίζονται. Κανείς μη μείνει μόνος του. Όλοι πρέπει να ξαναμπούμε στο παιχνίδι. Η κρίση τελειώνει, ο κόσμος ξαναχτίζεται, η διαπραγμάτευση αρχίζει. Η Αμερική βρίσκεται πάλι σε τροχιά ανάπτυξης, η ανεργία υποχωρεί. Στην Ευρώπη πληθαίνουν οι πρωτοβουλίες για το ευρωομόλογο, την αλλαγή των Συνθηκών, την απευθείας χρηματοδότηση των κρατών. Η διαπραγμάτευση θα είναι σκληρή και απαιτεί σχέδιο, αποφασιστικότητα και δυνατότητα σύναψης διεθνών συμμαχιών.

ΗΕλλάδαπρέπειναμείνειόρθια. Στη σωστή πλευρά, την επόμενη μέρα. Τώρα κρίνονται όλα. Πρέπει να διαφυλάξουμε την δημοκρατία, το κράτος δικαίου, την ελεύθερη οικονομία. Εάν σήμερα κρατήσουμε τη χώρα στην Ευρώπη, η αλλαγή θα γίνει σύντομα πράξη. Εμείς, οι νέοι θα δώσουμε αυτή τη μάχη. Και θα νικήσουμε. «

Καλούμε οργανώσεις νεολαίας, νέους επιστήμονες και επαγγελματίες να το προσυπογράψουν και να διαδώσουν τη δράση ώστε η πατρίδα μας να αποφύγει δυσάρεστες περιπέτειες. Το μέλλον άλλωστε είναι δικό μας και δεν το διαπραγματευόμαστε. Θα τα καταφέρουμε.

Page 83: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 83

47.ΕπιστολήπαρέμβασητουΠροέδρουτηςΟΝΝΕΔ στηνεολαίατουΕυρωπαϊκούΛαϊκούΚόμματος(YEPP)

29Αυγούστου2012«Εμείςαλλάζουμε.ΗΕυρώπη;

Σήμερα και ενώ η οικονομική κρίση στην Ευρώπη συνεχίζει να επηρεάζει τις ζωέςεκατομμυρίωνανθρώπωνέχουμεόλοιμαςαντιληφθείπωςτοζήτηματηςΕλλάδαςδενήτανπαράτααπόνεραενόςευρύτερουπροβλήματος.Ενόςευρωπαϊκούπροβλήματοςμεισπανική,ιρλανδική,ιταλική,κυπριακήκαιφυσικάελληνικήδιάσταση.ΑνκαιηΕλλάδαβρίσκοντανσελάθοςδρόμογιαπολλάχρόνια,οιπραγματικέςαιτίεςτηςκρίσηςδενπρέπειναπεριοριστούνμόνοστοτοελληνικόχρέοςήτουπερβολικόέλλειμμα.

Ναι,κανείςμας,δεντοαρνείται.Φταίξαμε.Ζήσαμεπάνωαπότιςδυνατότητεςμας,όμωςξεκάθαραπλέον,ησυνταγήπουμαςδόθηκεήτανλάθοςκαιταπράγματαέγινανχειρότερα.Ησκληρήλιτότηταέχειφέρειγιαπέμπτησυνεχήχρονιάτηνύφεσηενώηανεργίαξεπερνάτο23%.Μέσασ’αυτότοσχεδόνκαταθλιπτικόκοινωνικόπεριβάλλονκαλείταιηδικήμουγενιάναεπιβιώσεικαινααλλάξει το τοπίο.ΞέρουμεπωςπρινζητήσουμεοτιδήποτεαπότουςΕυρωπαίουςεταίρουςμας,πρέπεινασυγκρουστούμεμετουςίδιουςμαςτουςεαυτούς.Νασπάσουμενοοτροπίεςπουμαςχρεοκόπησανκαινααλλάξουμεσυμπεριφορέςπουμαςοδήγησανστηνκαταστροφή.Όμωςπρέπειναπάμεπαρακάτω.ΝαδώσουμετοέναυσμαγιαμίανέαΕλλάδαπουθαπαράγεικαιθαλειτουργείορθολογιστικά.

Παρ’ όλααυτάοδρόμοςαυτόςδεν είναι εύκολος. Υπάρχουνπολλοί πουθαήθελαν γιαδικούςτουςλόγους,τηνχώραμαςταπεινωμένηκαιτονελληνικόλαόμεσκυμμένοτοκεφάλι.ΔενείναιλίγεςοιφορέςμάλισταπουΈλληνεςήελληνικάσύμβολα(ακόμακαιαρχαία)έχουνγίνει αντικείμενα χλευασμού από Μέσα και πολιτικούς, οι οποίοι αδυνατούν ωστόσο νααντιληφθούνέναπράγμα.ΣτηναρχήήτανηΕλλάδα,μετάηΠορτογαλίακαιηΙρλανδίααλλάαύριομπορείναείναιηδικήτουςχώρα.ΟιΈλληνεςδενήμαστανοιπαρίεςτηςΕυρώπηςεπίτόσουςαιώνεςαλλάβασικόςτηςκορμός.Δεμπορείλοιπόνησημερινήκρίσηνααμαυρώνειτην ιστορίατουλαούμας.Δηλαδήαναύριοξεπεράσουμετιςοικονομικέςδυσχέρειες,θαξαναγίνουμεηχώρατωνΑρχαίωνκαιτουΠολιτισμού;Τόσοεύκολαμπορούνναξεχνάνεορισμένοι;Αςείμαστελοιπόνπιοψύχραιμοι.

ΗΕλλάδαοφείλεινακάνειβήματαμπροστάκαιναυλοποιήσειόσαέχειδεσμευτεί,όμωςπλέονπρέπεικαιηΕυρώπηνααντιληφθείτολάθοςτης«θεραπείας»πουμαςχορήγησεκαιναστρέψειτηνπολιτικήτηςπροςτηνανάπτυξη.ΗΚυβέρνησητουΑντώνηΣαμαράεδώκαι2περίπουμήνες,αποτελείτηνκαλύτερηαπόδειξηπροςτουςΕυρωπαίους,πωςκάτιαλλάζειστηχώραμας.Ηδιάθεσηγιαρήξειςκαιαλλαγέςείναιξεκάθαρηκαιπιστεύουμεπωςσύντομαθααποδώσειταπρώτααποτελέσματαστηναξιοπιστίατηςχώραςμαςδιεθνώς.Όμωςότανόλοαυτόθαέχειπεράσει,οφείλουμεωςΕυρωπαϊκήΈνωσηνααξιολογήσουμετηνπορείαμαςκαικατάπόσοσυνεχίζουμεναέχουμεστοκοινόμαςdnaτοόραματουMonnetκαιτουSchumanγιαμιαΕυρώπητηςσυνοχήςκαιτηςαλληλεγγύης.

Page 84: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201284

Να είστε σίγουροι πάντως, πως εμείς ανεξάρτητα από ότι περάσαμε και περνάμε θασυνεχίσουμεναείμαστεπερήφανοιωςΈλληνεςαλλάκαιωςΕυρωπαίοιδιότιπιστεύουμεπωςμπορείαπότηναρχαίαΕλλάδαναξεκίνησανόλαωστόσοστηνΕυρώπηείναιτομέλλονόλωνμας.»

*Τοκείμενοαποτελείτηνελληνικήαπόδοσητηςεπιστολής-παρέμβασης του Προέδρου της ΟΝΝΕΔ Ανδρέα Παπαμιμίκου προς τη νεολαία του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (YEPP).

Page 85: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 85

48.ΣημείαΕπικαιρότητας:ΟΤουρισμόςπρέπειναγίνειμοχλόςανάπτυξης

Παρασκευή,28Σεπτεμβρίου2012Μεαφορμήτηνπαγκόσμιαημέρατουρισμούυπογραμμίζουμετηδέουσασημασίαπουφέρειο συγκεκριμένος κλάδος τόσοστηνοικονομία της χώραςόσο και στηναπασχόληση τωννέωνανθρώπων.Κύριοςστόχος τουεορτασμούαυτούείναιηανάδειξη τηςοικονομικής,κοινωνικής,πολιτιστικήςκαιπολιτικήςσυμβολήςτουτουρισμούστηνευδαιμονίατηςκάθεχώρας.Μπορείητουριστικήπερίοδοςναβρίσκεταιστοτέλος,οιπροσπάθειεςόμωςγιανακαταστεί η Ελλάδα παγκόσμια τουριστική δύναμη βρίσκονται στην αρχή.Με την ύπαρξηπλέοναυτόνομουΥπουργείουΤουρισμούόλοιοιαρμόδιοιφορείς,ιδιωτικόςκαιδημόσιοςτομέαςοφείλουννασυνεργαστούνάμεσαώστεναυλοποιηθείαποτελεσματικάτοστρατηγικόσχέδιοανάπτυξηςτουελληνικούτουρισμού.

ΩςΟΝΝΕΔέχονταςεπανειλημμέναεπισημάνειτιςδιαρθρωτικέςκινήσειςγιατηναειφόροανάπτυξη του τουρισμού και την ανάγκη απασχόλησης νέων καταρτισμένων ανθρώπων,προτείνουμεταεξής:

1) Κίνητρα για περιοχές με άμεσα αξιοποιήσιμους πόρους, που δεν έχουν αναπτυχθείτουριστικάήπαρουσιάζουνέλλειμμασετουρισμόυψηλώνπροδιαγραφών,επιβραβεύονταςπρακτικέςγιατηνπροστασίατουπεριβάλλοντοςκαιτηναειφορία

2)Άμεσηεφαρμογήτουμέτρουτηςαπόσυρσηςπαλαιώνξενοδοχειακώνμονάδωνκαθώςκαιενίσχυσητηςεπέκτασηςμικρώνμονάδωνμεπερισσότερααπό10δωμάτια,μεβασικήπροϋπόθεσητηνπαράλληληλειτουργικήαναβάθμισήτους.

3) Εφαρμόσιμα μέτρα προώθησης της πράσινης ανάπτυξης και των ειδικών μορφώντουρισμού,πουσυμβάλλουνστηνάμβλυνσητηςεποχικότητας,μεταυτόχρονηεξάλειψητωνγραφειοκρατικώναγκυλώσεωνπουκαθυστερούνκάθελογήςεπένδυση.

4)Δημιουργία και θεσμοθέτηση ενός ευνοϊκού επενδυτικούπλαισίουμεμακροπρόθεσμοστόχογιατηνπροσέλκυσημεγάλωνεπενδύσεων.

5)Μέτρατόνωσηςτηςαπασχόλησηςνέωνανθρώπωνστοντουρισμό.

ΤέλοςτοόραματηςτουριστικήςεκπαίδευσηςστηνΕλλάδαδεθαπρέπειναεξαντλείταιστοδίλημμαδημόσιαήιδιωτικήεκπαίδευση,αλλάστηναναβάθμισητηςποιότηταςτηςτουριστικήςεκπαίδευσηςστοσύνολοτης.Ημεταβολήτηςτουριστικήςζήτησηςμπορείναδημιουργήσειχιλιάδεςνέεςθέσειςεργασίας ιδιαίτεραστηνπεριφέρειατηςχώρας,καλύπτονταςμεγάλοαριθμόσημερινώνανέργωνκαισυνεισφέρονταςσημαντικάστοΑΕΠτηςχώρας.Ηημέρααυτήπρέπεινααποτελέσειεφαλτήριογιαμιανέαδημιουργικήτουριστικήχρονιάπαράλληλαμετησυνεχήβελτίωσητηςσχέσηςποιότητας-τιμήςτουελληνικούτουριστικούπροϊόντος.

Page 86: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201286

49.ΕπιχειρώΑλλιώς|Καμπάνιαγιατηνεπιχειρηματικότητα

Αθήνα,4Οκτωβρίου2012Σεμίαεποχήπουηχώραπρέπειναεπιστρέψειστηνανάπτυξηκαιηκοινωνίααναζητείτηνέατηςταυτότητα,είναικαιρόςναεντείνουμετιςπροσπάθειεςμαςγιαένανέοπαραγωγικόμοντέλο. Σ’ αυτό το πλαίσιο, και χρησιμοποιώντας σύγχρονες μεθόδους και πρακτικέςξεκινήσαμεωςΟργάνωσηΝέωντηςΝέαςΔημοκρατίας,έναευρύφάσμαδράσεωνυπότοντίτλο«επιχειρώαλλιώς»,προκειμένουνααναδείξουμεπωςμπορούμενασυναντήσουμετηνεπιτυχίαμέσααπόένανέο,διαφορετικόδρόμο.

Η δράση «επιχειρώ αλλιώς», στηρίχθηκε στις αρχές της ανοιχτής διαβούλευσης μεαπώτεροστόχοτηδημιουργίαενόςθεσμικούπλαισίου,ικανούναθεσμοθετηθείκαιαπότοκράτος.Μέσααπόσυγκεκριμένεςθεματικέςενότητεςθαεξετάζεταιηέννοιατηςνεανικήςεπιχειρηματικότητας και οι απαραίτητες συνθήκες που χρειάζονται ώστε να στηριχθείουσιαστικάαπότηΠολιτεία,μεσκοπότηνκινητροδότησητωννέωνγιαανάπτυξηδικώντουςπρωτοβουλιών.Ηδράσηξεδιπλώνεταιμέσααπόέναγόνιμοδιάλογοφορέων,ακαδημαϊκών,ειδικών και επιχειρηματιών μέσω του epixeiro.info, που σκοπό έχει να αναδείξει τιςπαθογένειεςπουαντιμετωπίζειτοεπιχειρείν,σήμερα,καινααναδείξειλύσεις.

Παράλληλα,μέσωτηςπροβολήςκαλώνπρακτικώνσεεξειδικευμένουςτομείς,ευελπιστούμενα ενθαρρύνουμε όσο το δυνατόν περισσότερους νέους να ασχοληθούν με τομείς πουσήμεραπαραμένουναναξιοποίητοι.

Στόχοςμαςείναιπέρααπότηνκατάθεσηπροτάσεωνπουαφορούντογενικόπλαίσιοτηςεπιχειρηματικότητας,ναπραγματοποιήσουμεμεσοπρόθεσμαεξειδικευμένεςδράσειςπάνωσεαρκετούςτομείςτηςκοινωνικήςζωής,σεδιαφορετικέςπόλειςτηςΕλλάδας,μέσααπότουςοποίουςθαμπορούσεηδικήμαςγενιάνααξιοποιήσειευκαιρίεςσυμβάλλονταςστηναύξησητωνποσοστώναπασχόλησης.

Σεμία εποχήλοιπόνπουη νοοτροπία της τελευταίας30ετίαςσυνετρίβει, είναι μοναδικήευκαιρίαηδικήμαςγενιάναβγειμπροστάμεουσιαστικάβήματαγιαένανέο,ριζοσπαστικόπαραγωγικόμοντέλο.

Page 87: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 87

50.ΔΑΠ-ΝΔΦΚ:Ζητούμετηνεπαναφοράτης«πτυχιακήςεξεταστικής»

Αθήνα,10Οκτωβρίου2012Σε μία περίοδο που οι ελληνικές οικογένειες τα βγάζουν πέρα δύσκολα και όλο καιπερισσότεροιφοιτητέςκαισπουδαστέςεγκαταλείπουντιςσπουδέςτουςλόγωοικονομικήςαδυναμίας,οφείλειηελληνικήΠολιτείαναδώσειάμεσαλύσεις.

Μέσαστηβιασύνηκαιτηνπροχειρότηταμετηνοποίαπραγματοποιήθηκανοιεκπαιδευτικέςμεταρρυθμίσεις στη χώρα τα τελευταία δύο χρόνια, αγνοήθηκε η γνώμη των φοιτητώνκαι των σπουδαστών, κάτι που είχεως συνέπεια να γίνουν «εγκλήματα» λόγω ελλιπούςενημέρωσηςγιαταπραγματικάζητήματατηςανώτατηςεκπαίδευσης.

Στοπλαίσιοαυτό,μετονόμο4009/2011τηςκας.Διαμαντοπούλουκαταργήθηκετοδικαίωμαεξέτασηςτωνφοιτητώνπουείχανσυμπληρώσειτααπαραίτηταέτησπουδώνγιατηλήψητουπτυχίουτους,σεμαθήματαδιαφορετικούεξαμήνου,απόαυτόστοοποίοβρίσκονταν.Ο θεσμός της «πτυχιακής εξεταστικής», όπως σε πολλά ιδρύματα ονομάζονταν, έδινε τοδικαίωμα σε φοιτητές και σπουδαστές, που είχαν συμπληρώσει τα 4 ή 5 έτη σπουδώνανάλογατηΣχολή,ναεξετάζονταικατά τηνεξεταστικήπερίοδοσεόλαταμαθήματαπουχρωστούν,ανεξάρτητααναυτάήτανχειμερινούήεαρινούεξαμήνου.

Με τον τρόπο αυτό, τελειόφοιτοιφοιτητές και σπουδαστές, που μετά την εξεταστική τουΣεπτεμβρίουχρωστούσανλίγαμαθήματαείχαντηδυνατότηταναλάβουνπτυχίοκατάτηνεξεταστικήτουΙανουαρίουκαιόχιναπεριμένουνμέχριτονεπόμενοΙούνη.Έτσι,οιοικογένειεςτουςδενεπιβαρύνοντανμεάσκοπαενοίκια,ενώπαράλληλααποκτούσανσυντομότερατοδικαίωμανασυνεχίσουντιςσπουδέςτουςσεμεταπτυχιακόεπίπεδοήναεκπληρώσουντιςστρατιωτικέςτουςυποχρεώσεις.

Επειδή η εφαρμογή του μέτρου της «πτυχιακής εξεταστικής» είναι ανέξοδη και κυρίωςείναιαποδεκτήαπότοσύνολοτηςακαδημαϊκήςκοινότηταςωςμέτροπουθαεπιταχύνειτηλήψηπτυχίουαπότελειόφοιτουςφοιτητέςκαισπουδαστές,ζητούμετηνάμεσηνομοθετικήπαρέμβασητουΥπουργείουΠαιδείαςπροκειμένουναλυθείτοζήτημα.

Σεμίαεποχήπουηοικονομικήκρίσηκαιταδημοσιονομικάμέτραπλήττουντολαό,είναιαπαράδεκτολόγωαβλεψίαςναεπιβαρύνονταιοιοικογένειεςτωνφοιτητώνμεδυσβάσταχταέξοδα.

Ευελπιστούμε,ηηγεσίατουΥπουργείουΠαιδείαςναενσκήψειστοθέμακαιναδώσειάμεσαλύση,διευκολύνονταςμετοντρόποαυτόχιλιάδεςφοιτητέςκαισπουδαστές.

Page 88: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201288

51.ΠαρέμβασητουΠροέδρουτηςΟΝΝΕΔγιατηφορολογίατωννέωνελεύθερωνεπαγγελματιών

Μεαφορμήτιςεξελίξειςσεδημοσιονομικόεπίπεδο,οΠρόεδροςτηςΟΝΝΕΔΑνδρέαςΠαπαμιμίκοςαπέστειλεστοΥπουργείοΟικονομικώντηνακόλουθηεπιστολή:

«Αξιότιμεκ.Υπουργέ, λαμβάνοντας υπόψην τη δυσχερή οικονομική συγκυρία αλλά περισσότερο τα άκρωςαπογοητευτικά ποσοστά ανεργίας μεταξύ των νέων ανθρώπων, θα επιθυμούσα να σαςεκφράσω την ανησυχία μου για το ζήτημα της φορολόγησης των νέων ελευθέρωνεπαγγελματιών,πουδιαθέτουνΔελτίαΠαροχήςΥπηρεσιών.

Μεαφορμήτηνοριστικοποίησητωννέωνμέτρωνεπίτευξηςτωνδημοσιονομικώνστόχων,υπάρχειέντονηανησυχίαμεταξύτωννέωνανθρώπων,οιοποίοιόπωςπροφανώςγνωρίζετε,ήδηεπιβαρύνονταιαπόμίασειράαπόφορολογικάβάρη,ταοποίακαθιστούνταπραγματικάτουςέσοδαελάχιστα.

Είναιιδιαίτερασημαντικόλοιπόν,ναδώσετειδιαίτερηπροσοχή,σεότιαφοράόσουςνέουςδιαθέτουν Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών αλλά έχουν σύμβαση εργασίας με ένα και μόνοεργοδότη.

Σεδιαφορετικήπερίπτωση,σαςεκφράζουμετηναγωνίαμαςπωςτυχόνεπιβάρυνσηόλωναυτώντωννέωνεπαγγελματιώνμεσυντελεστήφορολόγησης35%θασημαίνειαυτόματαπωςχιλιάδεςθαβρεθούνεκτόςαγοράς.ΈνατέτοιογεγονόςθαείχεαλυσιδωτέςσυνέπειεςκαθώςθαεκτοξεύσειπεραιτέρωταποσοστάανεργίαςκαιθαδημιουργήσειμεγαλύτερακενάσταήδηκαταπονημέναταμείατουΟ.Α.Ε.Ε.

Συμπερασματικά, κατανοούμε, την προσπάθεια που καταβάλετε, προκειμένου η χώρα νααποκτήσειεπιτέλουςέναορθολογικόφορολογικόσύστημακαιπαράλληλαναικανοποιηθούνοι δημοσιονομικοί στόχοι που έχουν τεθεί, όμως σας ζητούμε να δείξετε όλη σας τηνευαισθησίασταζητήματαπουαφορούντουςνέουςεπαγγελματίες.

Είναιιδιαίτερασημαντικόμετιςαποφάσειςσαςναείστεσύμμαχοςμαςστηνπροσπάθειαγιατηδημιουργίαμίαςνέας,ριζοσπαστικήςκουλτούραςστονπαραγωγικότομέα,ηοποίαθαενθαρρύνειόλοκαιπερισσότερουςνέουςνατηνυιοθετήσουν.»

Page 89: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 89

52.ΤαΜέσαΜαζικήςΜεταφοράςπρέπειναείναιβιώσιμα καιπροσβάσιμαγιαόλεςτιςκοινωνικέςομάδες

ΠροτάσειςγιααναβάθμισητουμηχανισμούελέγχουσταΜέσαΜαζικήςΜεταφοράςκαιτηςποιότηταςτωνυπηρεσιώντουςπροςτουςπολίτες.

ΣεμίαεποχήπουοεξορθολογισμόςτηςλειτουργίαςτωνΜέσωνΜαζικήςΜεταφοράςείναιαναγκαίος,θεωρούμεαπαραίτητητηνπεραιτέρωαναβάθμισητουμηχανισμούελέγχουσεσυνδυασμόμετηλήψημέτρωνκοινωνικήςευαισθησίαςπροκειμένουναμειωθείτοκόστοςμετακίνησηςπολιτώνπουχρήζουνστήριξης.

Όπωςείχαμευπογραμμίσεικαιστοπαρελθόν,δενπιστεύουμεότιλύσηστοπρόβλημαείναιηαύξησητωντιμώντωνεισιτηρίων,γιατίταμέσαμαζικήςμεταφοράςθασυνέχιζανναέχουνδιαφυγόνταέσοδααφούοι«λαθρεπιβάτες»θασυνέχιζανναμετακινούνταιδωρεάν,χωρίςνα πληρώνουν. Εξάλλου η οποιαδήποτε αύξηση στη τιμή των εισιτηρίων θα επιβάρυνεάμεσατουςπροϋπολογισμούςόλωντωνμετακινούντωνπολιτώνκαιμάλιστατων«νόμιμωνπολιτών»(αυτώνπουήδημετακινούνταιμεεισιτήριο).Ειδικάσεμίαεποχήέντονηςύφεσηςκαιανεργίας,ταπαραπάνω,σεσυνδυασμόμετηνυψηλήτιμήτηςβενζίνηςεπιβάλλουνταΜέσαΜαζικήςΜεταφοράςναείναιόχιμόνοπροσβάσιμααλλάκαιπροσιτάγιατοσύνολοτωνπολιτών.

Γιατολόγοαυτόπροτείνουμε:

1. Άμεσηεφαρμογήτηςηλεκτρονικήςκάρτας.

Μεαυτή,οκάθεεπιβάτηςθαμπορεί(στααντίστοιχαεκδοτήριατουΟΑΣΑκαιτουΜΕΤΡΟ)να«φορτώνει»διαδρομέςανάλογαμετιςανάγκεςτουκαιθαχρεώνεταιοικονομικάσύμφωναμετηνκατηγορίαστηνοποίαανήκει,μεβάσητονηλεκτρονικόέλεγχοπουμπορείναγίνεταιταυτόχροναμετηδιαδικασίαφόρτωσηςτωνδιαδρομών.

Επιπλέονανάλογαμετηφόρτωσητωνδιαδρομώνθαυπάρχουνοιαντίστοιχεςεκπτώσεις-κίνητρα.Γιαπαράδειγμα,μεφόρτωση10διαδρομώνθαπαρέχονται2διαδρομέςεπιπλέονδωρεάν,μεφόρτωση20διαδρομώνθαπαρέχονται5επιπλέονδιαδρομέςδωρεάν.

Ηηλεκτρονικήκάρταθααποτελέσεισημαντικόπαράγονταστηνμείωσητωνπαραβάσεων,θαδιευκολύνειτουςπολίτεςαυξάνονταςτηνποιότητατηςσυγκεκριμένηςυπηρεσίαςπροςαυτούςκαθώςεπίσηςθαπατάξειπλήρωςκαιτοφαινόμενοτηςανταλλαγήςεισιτήριωνμεταξύτωνεπιβατών,συμβάλλονταςέτσισυνολικάκαικαθοριστικάστηναύξησητωνεσόδωντωνΜ.Μ.Μ.

2. Νέεςομάδεςπολιτώνστηνκατηγορίατωνμειωμένωνεισιτηρίων.

Μέχριτηνεφαρμογήτηςηλεκτρονικήςκάρτας,στηνκατηγορίατωνμειωμένωνεισιτηρίωνθεωρούμεαπαραίτητοναπροστεθούνόλοιοικάτοχοικάρταςανεργίαςτουΟΑΕΔ.

Επίσηςμέσωτηςηλεκτρονικήςκάρταςκαιτουηλεκτρονικούσυστήματοςθαμπορείναγίνειάμεσα η ταυτοποίηση της κατηγορίας που ανήκει κάποιος επιβάτης καθώς και η άμεσηακύρωσή της από την αρμόδια υπηρεσία που θα τις εκδίδει, σε περίπτωσηπου κάποιοςπάψειναπληροίτακριτήριατηςαντίστοιχηςκατηγορίαςήγιαοποιοδήποτεάλλοσοβαρόλόγο.

Page 90: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201290

ΗπροσαρμογήαυτούτουμέτρουδεναπαιτείαλλαγήστιςδομέςλειτουργίαςτωνΜ.Μ.Μ.καιπαράλληλαταοφέληαυτήςτηςπρότασηςείναιπολλαπλά.

1. Μείωση«εισιτηριοδιαφυγής»

2. Κοινωνικά οφέλη. Ακόμη πιο φθηνό κόστος εισιτηρίων για κατηγορίες πολιτών πουδοκιμάζονται.

3. Οικονομικάοφέλη.ΑύξησηεσόδωνκαθώςμετηδιεύρυνσητουμειωμένουεισιτηρίουθαεπέλθειαύξησητωνανθρώπωνπουχρησιμοποιούνταΜ.Μ.Μ.

ΤαΜέσαΜαζικήςΜεταφοράςεξυπηρετούντημετακίνησητουμεγαλύτερουαριθμούτωνπολιτών, η πλειοψηφία των οποίων δοκιμάζεται καθημερινά. Για το λόγο αυτό όλα ταμέτραπρέπειναλαμβάνουν,πρώτααπʼόλα,υπόψητουςτονπολίτηκαιτηνποιότητατωνυπηρεσιών που του προσφέρονται, πετυχαίνοντας έτσι ασφαλέστερη μετακίνηση με τηλιγότερηταλαιπωρίαγι’αυτόνκαθώςκαιτηνεξάλειψητουφαινομένουτωνπαραβάσεων.

Page 91: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 91

53.Επιχειρώαλλιώς| Παρουσίαση40προτάσεωνγιατηνεπιχειρηματικότητα

Αθήνα,20Νοεμβρίου2012Μεεπιτυχίαολοκληρώθηκεηπαρουσίασητων40προτάσεων,γιατηνεπιχειρηματικότητα,υπότηνονομασία«επιχειρώαλλιώς»,πουέλαβεχώραστοίδρυμα«ΜιχάληςΚακογιάννης»,παρουσίατουΠρωθυπουργούκ.ΑντώνηΣαμαρά.

Ηπαρουσίαση,αποτέλεσετηνκορύφωσητηςτρίμηνηςδιαβούλευσηςπουπραγματοποιήσαμετοπροηγούμενοδιάστημακαιστηνοποίασυμμετείχανφορείς,ακαδημαϊκοί,επιχειρηματίεςκαιάνθρωποιτηςαγοράς

Μεταφέροντας στη πράξη το σύνθημα «Όχι άλλη μιζέρια. Επιχειρούμε αλλιώς», βασικήφιλοσοφίατωνπροτάσεωνμας,είναιναπαρακινήσουμεόσοτοδυνατόνπερισσότερους,νααλλάξουμενοοτροπία,νατολμήσουμετοεπιχειρείν,καιναεπισημάνουμεαναγκαίεςαλλαγέςστορυθμιστικόπλαίσιοτηςεπιχειρηματικότηταςστηνΕλλάδα.Ηπρόταση,στηρίζεταισεέξιΠυλώνες,πουαντανακλούνέξιβασικέςκατηγοριοποιήσειςτωνπροβλημάτωνπουδιέπουνσήμερατηναγοράκαιτηνεπιχειρηματικήπρωτοβουλία.

Η παρουσίαση πραγματοποιήθηκε από τον Πρόεδρο της Οργάνωσης Νέων της ΝέαςΔημοκρατίας,ΑνδρέαΠαπαμιμίκο.

Πιοσυγκεκριμένα,παρουσιάστηκανοιεξής14,απότιςσυνολικά40,βασικέςπροτάσεις:

1οςπυλώνας:Προώθησητηςεπιχειρηματικήςκουλτούραςμεταξύτωννέωνανθρώπων

1.1. Εισαγωγή υποχρεωτικού μαθήματος επιχειρηματικότητας στη δευτεροβάθμιαεκπαίδευση

1.2. Δημιουργία προγράμματος πρακτικής άσκησης φοιτητών πλάι σε καταξιωμένουςεπιχειρηματίες

1.3. Εξέλιξη των γραφείων διασύνδεσης σε κέντρα επιχειρηματικότητας και IncubatorCenters

2οςπυλώνας:Δημιουργίαενόςνέουρυθμιστικούπλαισίουγιατηνεπιχειρηματικότητα

2.1. Πλήρηςαπελευθέρωσητηςαγοράςκαιόλωνανεξαιρέτωςτωνεπαγγελμάτωνχωρίςαστερίσκουςκαιεξαιρέσεις

2.2. ΑναλογικέςασφαλιστικέςεισφορέςστονΟΑΕΕγιανέουςεπιχειρηματίες

2.3. Δημιουργίαενόςσύγχρονουκεντρικούμοντέλουγιατηχρηματοδότησητηςκαινοτομίαςκαιτηςνεανικήςεπιχειρηματικότητας

2.4. ΕπέκτασητουσυστήματοςσύστασηςμιαςνέαςεπιχείρησηςμέσωτωνΥπηρεσιώνΜίαςΣτάσης

2.5. Επέκταση του ρυθμιστικού πλαισίου για την ηλεκτρονική διασύνδεση όλων τωνυπηρεσιώντουκράτους

3οςπυλώνας:Βελτίωσηστηνπρόσβασηχρηματοδότησης

Page 92: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201292

3.1. Επαναφορά του αφορολόγητου για τα κέρδη μέχρι τριάντα χιλιάδες ευρώ από τηνάσκηση ατομικής εμπορικής επιχείρησης ή ελεύθερου επαγγέλματος, όσων υποβάλλουνδήλωσηγιαπρώτηφορά

3.2. Αξιοποίηση και διαμόρφωση ανεκμετάλλευτων κτηριακών υποδομών του δημοσίουπροςόφελοςτηςεπόμενηςγενιάςνέωνεπιχειρηματιών

3.3. ΟργανωμένηεφαρμογήτουθεσμούτωνBusinessAngels

4οςπυλώνας:Τρόποιβελτίωσηςτηςπροώθησηςπροϊόντωνκαικαινοτόμωνυπηρεσιώνστοεξωτερικό

4.1. ΑυτόματηείσπραξητουεξαγωγικούΦΠΑ

4.2. ΥποστήριξητηςΠολιτείαςγιατοσυντονισμόκαιτηνανάπτυξηclusterκαινοτομίας

5οςπυλώνας:Οτελευταίοςπυλώνας,βασίζεταιστηναντιμετώπισητουφόβουτηςαποτυχίας.

5.1. ΔιαγραφήτωνχρεώνπροςτοΔημόσιοτωνεπιχειρήσεωνπουαπέτυχανχωρίςόμωςναχρησιμοποιήσουνδόλο.

Page 93: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 2012 93

54.Eπιχειρώαλλιώςστηγεωργία| Παρουσίαση14προτάσεωνγιατηγεωργικήανάπτυξη

Αθήνα,3Δεκεμβρίου201214προτάσειςγιατηγεωργικήανάπτυξη,υπότηνονομασία«επιχειρώαλλιώς»στηγεωργία,παρουσιάστηκανστηνΚοζάνη.

Ηεκδήλωσηπραγματοποιήθηκεσεσυνέχειατηςπαρουσίασηςτων40προτάσεωνγιατηνεπιχειρηματικότητα,καιστόχοςήταννααναδείξουμεστουςσυνομηλίκουςμαςτιςευκαιρίεςπουυπάρχουν,σήμερα,μακριάαπότααστικάκέντρα,υπότοπρίσματηςαγροτικήςανάπτυξης.

Οισημαντικότερεςαπότιςπροτάσειςπουδιατυπώθηκανείναιοιεξής:

1. Διανομήγεωργικώνεκτάσεωνσενέους(κάτωτων35ετών)μεβάσηοικονομικάκαικοινωνικάκριτήριακαιανάλογαμετιςιδιαιτερότητεςκαιτιςανάγκεςκάθεπεριοχής

2. Ενίσχυσητηςχρήσηςυδροπονικώνκαιαεροπονικώνπροϊόντωνσενησιάκαιάνυδρεςπεριοχέςγιατηνενδυνάμωσηπαραγωγήςτοπικώνπροϊόντων

3. Προώθηση ελληνικών προϊόντων στο εξωτερικό με έμφαση σε όσα έχουνπροστατευόμενηονομασίαπροέλευσης

4. ΔημιουργίαΤοπικώνΣυμφώνωνΣυνεργασίαςμεφορείςτουΤουρισμούμεσκοπότηδιάδοσητοπικώνπροϊόντων

5. Φοροαπαλλαγέςγιαέναρξηαγροτικήςδραστηριότηταςσενέουςαγρότεςμεέμφασησεπρωτότυπεςκαλλιέργειες

6. Καθορισμός του αντικειμένου όλων των αγροτικών επαγγελμάτων (γεωργία,κτηνοτροφία,αλιεία,δασοκομίακλπ)

7. Δυνατότητααξιοποίησηςαπότουςεπαγγελματίεςαγρότεςοτιδήποτεέχειάμεσησχέσημετοαντικείμενοτουεπαγγέλματος,χωρίςγραφειοκρατικούςπεριορισμούς

8. Δημιουργίααγροτικώνεπιμελητηρίων

9. Θέσπισητου«συμβούλουτουαγρότη»

10. Δημιουργία«ηλεκτρονικήςαγοράςαγροτικώνπροϊόντων»

11. Διαχωρισμός«ζωνώνκαλλιέργειας»

12. Ανάπτυξηαγροτικήςεπιχειρηματικήςκουλτούραςμέσωτηςεκπαίδευσης

13. ΠροώθησητηςαγροτικήςεπιχειρηματικότηταςμέσααπόταΜΜΕ

14. Δημιουργίαεθνικούμοντέλουσυνεργατικήςγεωργικήςανάπτυξης

Page 94: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων

ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ2010 - 201294

55.Eπιχειρώαλλιώςστοντουρισμό| Παρουσίαση10προτάσεωνγιατηντουριστικήανάπτυξη

Ηπαρουσίασητων10προτάσεωνγιατηντουριστικήανάπτυξη,υπότηνονομασία«επιχειρώαλλιώς»στοντουρισμό,έλαβεχώραστοξενοδοχείοΠαλατίνοστηΖάκυνθο.

Ηεκδήλωσηπραγματοποιήθηκεσεσυνέχειατηςπαρουσίασηςτων40προτάσεωνγιατηνεπιχειρηματικότητα,πουπραγματοποιήθηκεστηνΑθήνα,καθώςκαιτων14προτάσεωνγιατηναγροτικήανάπτυξη,στηνΚοζάνη.Στόχοςήτανν’αναδείξουμεστουςσυνομηλίκουςμαςτις ευκαιρίες πουυπάρχουν, σήμερα, μακριά από τα αστικά κέντρα, υπό τοπρίσμα τηςτουριστικήςανάπτυξης.

Οισημαντικότερεςαπότιςπροτάσειςπουδιατυπώθηκανείναιοιεξής:

1. ΔημιουργίαΕθνικούσχεδίουτουριστικήςανάπτυξηςκαιδιοίκησηςμεμακροπρόθεσμοχαρακτήρα. Αυτό θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, ιδιωτικοποίηση των περιφερειακώναεροδρομίων,δημιουργίαευνοϊκούπλαισίουπροσέλκυσηςνέωναερομεταφορών,αλλαγήτουκαθεστώτοςστιςθεωρήσειςvisa,μετοναχορηγούμεvisaεντός24ωρώνκ.α.

2. Μείωσητουαριθμούτωναπαιτούμενωνδικαιολογητικώνκατά50%γιατηναδειοδότησητουριστικώνκαταλυμάτωνκαιυιοθέτησηενόςενιαίουσήματοςλειτουργίαςανάεπιχείρηση.

3. Τησυντονισμένηπροώθησητηςτουριστικήςκουλτούραςμεταξύτωννέωνανθρώπων.

4. Δημιουργίακοιτίδωνανάπτυξης,έρευναςκαικαινοτομίαςτουριστικώνπροϊόντωνυπότηνεποπτείατουΕΟΤκαιιδιωτικώνεπιχειρήσεων,σεεθνικόκαιπεριφερειακόεπίπεδο,γιατηνάμεσηδιασύνδεσητουςμετηντουριστικήαγορά.

5. Θεσμοθέτησηεπιχειρηματικώντουριστικώνζωνώνσεπεριοχέςπουδενέχειαναπτυχθείεπαρκώς τουριστική δραστηριότητα, με ειδικά σχεδιασμένα μέσα μεταφοράς, ειδικούςσυνεδριακούςχώρουςκαικαινοτόμεςυπηρεσίεςόπουθαμπορούνναεφαρμόζονταιπιλοτικάερευνητικάπρογράμματατουριστικήςανάπτυξης.

6. Ειδικόκαθεστώςεπιχειρηματικότηταςστοντουρισμόγιανέουςέως35ετώνμεκαθορισμόαναλογικών-τουτζίρου-ασφαλιστικώνεισφορώνκαιχαμηλήφορολόγησηκατάταπρώτα3χρόνιααπότηνέναρξητηςεπιχείρησης.

7. Ανάπτυξηξεχωριστήςταυτότηταςγιακάθεπροορισμόκαιενσωμάτωσηστοτουριστικόπροϊόντοπικώνπαραδοσιακώνστοιχείων.

8. Ανάπτυξη ενός κοινού τουριστικού πακέτου, το οποίο θα βασίζεται στη δημιουργίαδικτύου-clusterμεταξύεπιχειρήσεωνκαιπεριφερειών,προωθώνταςεπισκέψειςσεόλατααξιοθέατατηςευρύτερηςπεριοχήςκαθώςκαιδημιουργίανέωνπροορισμών.

9. Προώθηση «πακέτων εμπειριών» που μετατρέπουν τις γύρω από το ξενοδοχείο -δραστηριότητες σε εμπειρίες διαμονής και λειτουργούν ως μαγνήτες στο γενικότεροτουριστικόπακέτοκάθεπεριοχής.

10. Άμεσηυλοποίηση τουφορέαΣΔΙΤπουέχειανακοινωθεί για τηνπροώθησηκαι τηνοργανωμένηδιαφήμισητηςΕλλάδαςωςτουριστικούπροορισμούστοεξωτερικό.

Page 95: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων
Page 96: ΟΝΝΕΔ | Απολογισμός πολιτικών προτάσεων