υπόδειγμα αναφοράς εργασίας ανασχεδιασμου...

Σεμινάριο στον

Ανασχεδιασμό Διοικητικών Διαδικασιών στο Δημόσιο Τομέα

Ανασχεδιασμός της διαδικασίας έκδοσης πιστοποιητικού περί δημοσίευσης ή μη διαθήκης

Μαριορή Δεβετζή

Φώτης Ζυγούλης

80020Δ14

28 Μαρτίου 2014

Ανασχεδιασμός Διαδικασίας Έκδοσης Πιστοποιητικού περί Δημοσίευσης η Μη Διαθήκης

Δεβετζή Μαριορή – Ζυγούλης Φώτιος

Πίνακας Περιεχομένων

1. ΕΙΣΑΓΩΓΉ 3

1.1. Σύνοψη της εργασίας 3

1.2. Δομή της αναφοράς Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης.

2. ΕΠΙΛΟΓΉ ΔΙΑΔΙΚΑΣΊΑΣ 5

2.1. Περιγραφή διαδικασίας 5

2.2. Αιτιολόγηση επιλογής 5

3. AS-IS ΚΑΤΆΣΤΑΣΗ 7

3.1. Καταγραφή AS-IS διαδικασίας σε φόρμα Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης.

3.2. Μοντελοποίηση AS-IS διαδικασίας σε BPMN 7

4. ΑΝΑΣΧΕΔΙΑΣΜΌΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΊΑΣ 8

4.1. Προτεινόμενος ανασχεδιασμός 8

4.2. Κριτήρια ανασχεδιασμού 8

4.3. Προϋποθέσεις ανασχεδιασμού 8

5. TO-BE ΚΑΤΆΣΤΑΣΗ 9

5.1. Καταγραφή TO-BE διαδικασίας σε φόρμα Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης.

5.2. Μοντελοποίηση TO-BE διαδικασίας σε BPMN 9

6. ΣΥΜΠΕΡΆΣΜΑΤΑ 10

6.1. Συζήτηση 10

6.2. Ανάδραση Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης.

7. Παραρτήματα Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης.

2 από 10



1. Εισαγωγή

1.1. Σύνοψη της εργασίας

Η εργασία αυτή αφορά τον ανασχεδιασμό της διαδικασίας έκδοσης πιστοποιητικού περί δημοσίευσης ή μη διαθήκης από το Ειρηνοδικείο ή το Πρωτοδικείο.

Οι φορείς οι οποίοι εμπλέκονται στην διαδικασία αυτή είναι οι εξής:

1. Δήμος

2. ΚΕΠ

3. Ειρηνοδικείο / Πρωτοδικείο

Τα έγγραφα τα οποία απαιτούνται στη διαδικασία έκδοσης του πιστοποιητικού αυτού και προσκομίζονται από τον πολίτη είναι τα εξής:

1. Επικυρωμένο φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας

2. Μεγαρόσημο των 3 ευρώ για την αίτηση

3. Μεγαρόσημο αξίας 2 ευρώ για έκαστο αντίγραφο του προς έκδοση πιστοποιητικού

4. Ληξιαρχική πράξη θανάτου

5. Πιστοποιητικό εγγυτέρων συγγενών (το οποίο δίδεται με την κάτωθι περιγραφόμενη διαδικασία)

1. Ληξιαρχική πράξη θανάτου

2. Υπεύθυνες δηλώσεις (2 μάρτυρες) όπου βεβαιούται ποιοι είναι οι εγγύτεροι συγγενείς του θανόντος/θανούσης)

3. Αστυνομική ταυτότητα αιτούντος/αιτούσης.

Το πιστοποιητικό αυτό ζητείται από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις συνήθως για τους εξής λόγους:

1. Στοιχειοθέτηση ασφαλιστικών δικαιωμάτων των ενδιαφερομένων

2. Φορολογικά θέματα

3. Ιδιωτικά ασφαλιστικά θέματα

Η διαδικασία έκδοσης του πιστοποιητικού αυτού διαρκεί από 1 εβδομάδα έως 6 μήνες.

Η διαδικασία αυτή επιλέχθηκε λόγω:

1. της πολυπλοκότητας

3 από 10



2. του χρόνου αναμονής

3. του κόστους

4. της ενδεχόμενης απώλειας των δικαιωμάτων των ενδιαφερομένων.

1.2. Δομή της Αναφοράς

Η αναφορά έχει την εξής δομή:

περιγραφή της διαδικασίας ως έχει

αιτιολόγηση της επιλογής της διαδικασίας

μοντελοποίηση της διαδικασίας as is

προτάσεις ανασχεδιασμού της συγκεκριμένης διαδικασίας

κριτήρια και προϋποθέσεις του ανασχεδιασμού

μοντελοποίηση της διαδικασίας to be

συμπεράσματα

4 από 10



2. Επιλογή διαδικασίας

2.1. Περιγραφή διαδικασίας

Τα βασικά στοιχεία της διαδικασίας είναι :

1. Κατάθεση αίτησης του πολίτη στο ΚΕΠ για έκδοση πιστοποιητικού εγγυτέρων συγγενών (ως προϋπόθεση της εγκυρότητας της αίτησης για την έκδοση πιστοποιητικού περί δημοσίευσης η μη διαθήκης)

2. Έκδοση πιστοποιητικού εγγυτέρων συγγενών

3. Κατάθεση αίτησης του πολίτη στο ΚΕΠ για έκδοση πιστοποιητικού περί δημοσίευσης ή μη διαθήκης

4. Έκδοση πιστοποιητικού περί δημοσίευσης ή μη διαθήκης.

2.2. Αιτιολόγηση επιλογής

Η διαδικασία αυτή επιλέχθηκε διότι:

Διαδικασίες Ωφελούμενοι

Μειώνονται τα γραφειοκρατικά βάρη και η πολυπλοκότητα

Κράτος

Πολίτες

Χρόνοι αναμονής πολίτη Κράτος

Πολίτες

Έκδοση μεγαρόσημου / Εξαλείφεται πλήρως το κόστος

Πολίτες

Κατάργηση υποχρεωτικότητας του πιστοποιητικού εγγυτέρων συγγενών

Κράτος

Πολίτες

Οι προϋποθέσεις για τη νέα προτεινόμενη διαδικασία ερείδονται επί νομοθετικών ρυθμίσεων και επί της επικείμενης ολοκλήρωσης των μητρώων της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης μεταξύ των.

5 από 10



Κατάργηση η δραστική μείωση των απαιτούμενων δικαιολογητικών Σύντμηση του χρόνου διεκπεραίωσης μιας διαδικασίας Περιορισμός ή κατάργηση της συναρμοδιότητας μεταξύ φορέων του

δημοσίου

ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ

1. Ν. 4043/2012 (ΦΕΚ Α΄ 25) (άρθρο 7 § 10 : ποσό μεγαρόσημου)

2. Ν. 4055/2012 (ΦΕΚ Α΄ 51) ( άρθρο 4 και 5 : έκδοση πιστοποιητικού από το Ειρηνοδικείο)

3. Ν. 4077/2012 (ΦΕΚ Α΄ 168) (έκδοση πιστοποιητικού από το Ειρηνοδικείο από 1/3/2013)

4. ΚΥΑ με αριθ. ΔΙΑΔΠ/Α1/15016/2002 (ΦΕΚ Β΄ 1049) (ένταξη διαδικασίας στα ΚΕΠ)

ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ

Επίδειξη αστυνομικού ταυτότητας αιτούντα

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ

1. Κατάργηση μεγαρόσημου : απαιτείται διάταξη νόμου

2. Καταγραφή των απαιτούμενων δικαιολογητικών με διάταξη νόμου ώστε να είναι αποτυπωμένα με ακρίβεια τα απαιτούμενα δικαιολογητικά (διότι όπως προκύπτει από την πρακτική αναζητείται το πιστοποιητικό εγγυτέρων συγγενών παρόλο που δεν προκύπτει ως απαιτούμενο δικαιολογητικό από την πιστοποίηση της διαδικασίας στα ΚΕΠ)

Αν και δεν είναι απολύτως αναγκαία με βάση τις διατάξεις του άρθρου 31 του Ν. 3013/2002 και του άρθρου 10 § 2 του ν. 3230/2004, σύμφωνα με τις οποίες το εν λόγω δικαιολογητικό δεν αναζητείται, καθώς δεν προβλέπεται ρητά ούτε σε διάταξη νόμου, ούτε σε άλλη κανονιστική πράξη της Διοίκησης.

6 από 10



AS-IS κατάσταση

2.3. Μοντελοποίηση AS-IS διαδικασίας σε BPMN

7 από 10



3. Ανασχεδιασμός διαδικασίας

3.1. Προτεινόμενος ανασχεδιασμός

Προτείνουμε τα εξής:

Κατάργηση του πιστοποιητικού εγγυτέρων συγγενών και αντικατάστασή του από Υπεύθυνη Δήλωση

Κατάργηση της ληξιαρχικής πράξης θανάτου και για τις δύο αιτήσεις (έκδοση πιστοποιητικού εγγυτέρων συγγενών και έκδοση πιστοποιητικού περί δημοσίευσης ή μη διαθήκης

Απλή επίδειξη ταυτότητας (κατάργηση επικυρώσεων)

Κατάργηση μεγαρόσημου

Κατάθεση ενός (1) μόνο εντύπου, αίτησης η οποία ενσωματώνει τύπο υπεύθυνης δήλωσης για τα καταργηθέντα πιστοποιητικά

3.2. Κριτήρια ανασχεδιασμού

Η μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε για τον ανασχεδιασμό είναι η ESIA

Elimination

Simplification

Integration

Automation

3.3. Προϋποθέσεις ανασχεδιασμού

Προϋποθέσεις ανασχεδιασμού είναι :

1. Νομοθετική ρύθμιση

2. Ενοποίηση μητρώων δημοσίων φορέων

3. Καταργήσεις μεγαροσήμων

4. Διαλειτουργικότητα μεταξύ Δημοτολογίων Δήμων και Πρωτοδικείων

8 από 10



4. TO-BE κατάσταση

4.1. Μοντελοποίηση TO-BE διαδικασίας σε BPMN

9 από 10



5. Συμπεράσματα

5.1. Συζήτηση

Προτείνεται σε βάθος χρόνου η δημιουργία κεντρικής βάσης δεδομένων για Διαθήκες

Κατάργηση σταδιακή των ΚΕΠ ως διαμεσολαβούντων φορέων

Προτείνεται η ροή :

Επεισόδιο Θάνατος – Ενημέρωση Ληξιαρχείων – Ενημέρωση Δικαστηρίων

10 από 10

υπόδειγμα αναφοράς εργασίας ανασχεδιασμου...

Government & Nonprofit

Transcript of υπόδειγμα αναφοράς εργασίας ανασχεδιασμου...