11

““Παραχώρηση Περιφερειακών Αεροδρομίων: Η ελληνική Παραχώρηση Περιφερειακών Αεροδρομίων: Η ελληνική προοπτικήπροοπτική””

ΔιημερίδαΔιημερίδα

““Έργα μεταφορικών υποδομών ως μοχλός ανάκαμψης και Έργα μεταφορικών υποδομών ως μοχλός ανάκαμψης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίαςανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας””

Τεχνικό Επιμελητήριο ΕλλάδαςΤεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας

Αθήνα Αθήνα 33--4 Ιουνίου 20134 Ιουνίου 2013 ΤάκηςΤάκης ΑδαμίδηςΑδαμίδης

22

ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ20132013

Από τα Από τα 17511751 αεροδρόμια του αεροδρόμια του ACIACI** παγκοσμίως, περισσότερα από παγκοσμίως, περισσότερα από 400400είναι κάτω από κάποια μορφή ιδιωτικοποίησηςείναι κάτω από κάποια μορφή ιδιωτικοποίησης

Η μεγαλύτερη κινητικότητα επικεντρώνεται σε Ευρώπη και Η μεγαλύτερη κινητικότητα επικεντρώνεται σε Ευρώπη και Ν.Α. Ασία και σε πολύ μικρότερο βαθμό σε ΗΠΑ και Ν.ΑμερικήΝ.Α. Ασία και σε πολύ μικρότερο βαθμό σε ΗΠΑ και Ν.Αμερική

* * Airport Council International (ACI)Airport Council International (ACI)573573 μέλη σε μέλη σε 174174 χώρες και εξωχώριες κτήσεις και καλύπτει το χώρες και εξωχώριες κτήσεις και καλύπτει το 95 %95 % της της παγκόσμιας αεροπορικής κίνησηςπαγκόσμιας αεροπορικής κίνησης

33

ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ και ΛΟΓΟΙ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣκαι ΛΟΓΟΙ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΕξαιρετικέςΕξαιρετικές μακροχρόνιεςμακροχρόνιες επενδύσεις.επενδύσεις.-- Διαφοροποίηση εσόδων Διαφοροποίηση εσόδων ((aeronautical, non aeronautical)aeronautical, non aeronautical)-- Μεγάλα εμπόδια εισόδου στην αγοράΜεγάλα εμπόδια εισόδου στην αγορά

Πολλές επενδύσεις σε αεροδρόμια έχουν αποδειχθεί Πολλές επενδύσεις σε αεροδρόμια έχουν αποδειχθεί χρυσοφόρεςχρυσοφόρες..-- Συνετής επένδυση ανάλογα με την επιβατική κίνησηΣυνετής επένδυση ανάλογα με την επιβατική κίνηση-- Ασφαλείς υπηρεσίεςΑσφαλείς υπηρεσίες-- Αναβάθμιση των προσφερομένων υπηρεσιών προς τους επιβάτεςΑναβάθμιση των προσφερομένων υπηρεσιών προς τους επιβάτες

Οι κυβερνήσεις δεν διαθέτουν τα απαιτούμενα κεφάλαια για εκσυγχρΟι κυβερνήσεις δεν διαθέτουν τα απαιτούμενα κεφάλαια για εκσυγχρονισμό και επενδύσεις ονισμό και επενδύσεις υποδομών.υποδομών.

44

ΕΙΔΗΕΙΔΗ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣ

Ιδιωτικοποίηση Αεροδρομίων

Χρηματοοικονομικοί επενδυτές Επενδυτές από τον χώρο των αεροδρομίων

• Ανεπτυγμένα αεροδρόμια• Χαμηλού κινδύνου επενδύσεις• Χαμηλού κόστους επενδύσεις

• Μεγάλες δυνατότητες σε ανεκμετάλλευτες ευκαιρίες• Ανάγκη αναπτυξιακών σχεδίων για κερδοφόρες λειτουργίες

(Κεφάλαιο) (Τεχνογνωσία αντικειμένου)

55

ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΣΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝΣΤΗΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ

450450 εταιρίες δραστηριοποιούνται στο χώροεταιρίες δραστηριοποιούνται στο χώρο **

Λίγοι παγκόσμιοι παίκτες έχουν τα κεφάλαια και το ανθρώπινο δυναΛίγοι παγκόσμιοι παίκτες έχουν τα κεφάλαια και το ανθρώπινο δυναμικό που μπορούν μικό που μπορούν να διευθύνουν να διευθύνουν ταυτόχροναταυτόχρονα μια μικρή ομάδα μεγάλων αεροδρομίων. μια μικρή ομάδα μεγάλων αεροδρομίων. Αρνητικό παράδειγμα η Αρνητικό παράδειγμα η Macquarie AirportsMacquarie Airports..

Σήμερα, μια ομάδα Σήμερα, μια ομάδα 1010--1212 μεγάλων, μεσαίου μεγέθους και μεγάλων, μεσαίου μεγέθους και niche companies niche companies είναι είναι επιτυχημένοι παίκτες στο χώρο.επιτυχημένοι παίκτες στο χώρο.

* * Global Airport Investors DatabaseGlobal Airport Investors Database

66

ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΕΣΑΕΡΟΛΙΜΕΝΕΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ20122012

4545 συνολικάσυνολικά (πλην Ελληνικού)(πλην Ελληνικού)39 σε λειτουργία39 σε λειτουργία6 κλειστοί6 κλειστοί

Χωροταξική κατανομήΧωροταξική κατανομή16 στην ηπειρωτική Ελλάδα και 29 στα νησιά16 στην ηπειρωτική Ελλάδα και 29 στα νησιά

Ιδιοκτησιακό καθεστώςΙδιοκτησιακό καθεστώς40 κρατικοί, 4 δημοτικοί, 1 ΣΔΙΤ40 κρατικοί, 4 δημοτικοί, 1 ΣΔΙΤ

ΚατηγορίαΚατηγορία1515 διεθνείς διεθνείς 2255 εσωτερικού (1εσωτερικού (144 μεικτοίμεικτοί, , 11 εσωτερικών πτήσεων11 εσωτερικών πτήσεων))

77

ΚΙΝΗΣΗΚΙΝΗΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ 20120122

ΣΥΝΟΛΟΣΥΝΟΛΟ 20122012Επιβάτες: Επιβάτες: 37.166.48237.166.482Πτήσεις: Πτήσεις: 382.781382.781Επιβάτες/Πτήση : Επιβάτες/Πτήση : 9797

ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ Επιβάτες: 1Επιβάτες: 100..354.211354.211Πτήσεις:Πτήσεις:176.792176.792Επιβάτες/Πτήση : Επιβάτες/Πτήση : 5588

ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥΣΥΝΟΛΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥΕπιβάτες:Επιβάτες: 26.26.812.271812.271Πτήσεις:205.989Πτήσεις:205.989Επιβάτες/Πτήση : Επιβάτες/Πτήση : 113030-- Τακτικές ΕξωτερικούΤακτικές ΕξωτερικούΕπιβάτες: 11.Επιβάτες: 11.644.254644.254Πτήσεις: 97.464Πτήσεις: 97.464Επιβάτες/Πτήση : Επιβάτες/Πτήση : 111199-- Έκτακτες ΕξωτερικούΈκτακτες Εξωτερικού ((Charters)Charters)Επιβάτες: 1Επιβάτες: 15.168.0175.168.017Πτήσεις: 108.525Πτήσεις: 108.525Επιβάτες/Πτήση : Επιβάτες/Πτήση : 114040

TRANSITTRANSITΕπιβάτες : 508.351Επιβάτες : 508.351

88

ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ(201(20122))

ΤοΤο 334,84,8%% της συνολικής κίνησης συγκεντρώνεται στην Αθήνατης συνολικής κίνησης συγκεντρώνεται στην Αθήνα

Τα Τα 77 μεγαλύτερα αεροδρόμια της χώρας με κίνηση πάνω από μεγαλύτερα αεροδρόμια της χώρας με κίνηση πάνω από 1 εκ1 εκ. . επιβάτες, συγκεντρώνουν το επιβάτες, συγκεντρώνουν το 8855,0%,0% της συνολικής ετήσιας κίνησηςτης συνολικής ετήσιας κίνησης

Από τουςΑπό τους 29 29 νομούς της Ελλάδας χωρίς αεροπορική σύνδεση, οινομούς της Ελλάδας χωρίς αεροπορική σύνδεση, οι 26 26 βρίσκονται στηνβρίσκονται στην ηπειρωτική ηπειρωτική χώραχώρα

99

ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ

ΤαΤα περιφερειακά αεροδρόμια κατασκευάστηκαν πρωτίστως για την κάλυψπεριφερειακά αεροδρόμια κατασκευάστηκαν πρωτίστως για την κάλυψη η κοινωνικών αναγκών χωρίς σοβαρή οικονομοτεχνική μελέτη. κοινωνικών αναγκών χωρίς σοβαρή οικονομοτεχνική μελέτη. ΈποχικότηταΈποχικότηταΜικρή Μικρή ““κρίσιμη μάζακρίσιμη μάζα”” τοπικής επιβατικής κίνησηςτοπικής επιβατικής κίνησηςΤα μόνα έσοδα προέρχονται από τον Τα μόνα έσοδα προέρχονται από τον ‘‘Τέλος εκσυγχρονισμού Ελληνικών ‘‘Τέλος εκσυγχρονισμού Ελληνικών αεροδρομίων’’αεροδρομίων’’Έλλειψη Αεροδρομιακού ΜάρκετινγκΈλλειψη Αεροδρομιακού ΜάρκετινγκΔεν υπάρχει τιμολογιακή πολιτικήΔεν υπάρχει τιμολογιακή πολιτικήΥπάρχει ανεκμετάλλευτη γη Υπάρχει ανεκμετάλλευτη γη Έλλειψη επαρκών υποδομώνΈλλειψη επαρκών υποδομώνΠαρόλη την σημειούμενη αύξηση ζήτησης καυσίμου στα περιφερειακά Παρόλη την σημειούμενη αύξηση ζήτησης καυσίμου στα περιφερειακά αεροδρόμια η σχετική υποδομή παραμένει ανεπαρκής. Ο μέσος όρος αεροδρόμια η σχετική υποδομή παραμένει ανεπαρκής. Ο μέσος όρος αποθηκευμένου καυσίμου σε πολλά περιφερειακά αεροδρόμια (αποθηκευμένου καυσίμου σε πολλά περιφερειακά αεροδρόμια (basic stock)basic stock)δεν επαρκεί πέραν των 5 ημερώνδεν επαρκεί πέραν των 5 ημερώνΟργανική δυσκαμψίαΟργανική δυσκαμψίαΠεριορισμένη λειτουργική αυτονομία Περιορισμένη λειτουργική αυτονομία

1010

““ΝΕΑ ΕΘΝΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΑ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΑΝΕΑ ΕΘΝΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΑ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΑ””ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

ΔημιουργίαΔημιουργία σύγχρονου ευρωπαϊκού πλαισίου για τα ελληνικά αεροδρόμιασύγχρονου ευρωπαϊκού πλαισίου για τα ελληνικά αεροδρόμιαΟμαδοποίησηΟμαδοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίωντων περιφερειακών αεροδρομίων ((Ομάδα ΑΟμάδα Α και και Ομάδα ΒΟμάδα Β))Υψηλή ποιότητα προσφερομένων υπηρεσιών με διεθνώς ανταγωνιστικέςΥψηλή ποιότητα προσφερομένων υπηρεσιών με διεθνώς ανταγωνιστικές τιμές τιμές (Διπλή Τιμολόγηση(Διπλή Τιμολόγηση--Dual TillDual Till))Αξιολόγηση των παραχωρησιούχωνΑξιολόγηση των παραχωρησιούχωνΑπρόσκοπτη αεροπορική μεταφορά μεταξύ των νησιώνΑπρόσκοπτη αεροπορική μεταφορά μεταξύ των νησιώνΕξορθολογισμός δημοσίων δαπανών και της χρήσης των αεροδρομίωνΕξορθολογισμός δημοσίων δαπανών και της χρήσης των αεροδρομίωνΑναδιοργάνωση της ΥΠΑ συμπληρωματικά του Ν3913/2011Αναδιοργάνωση της ΥΠΑ συμπληρωματικά του Ν3913/2011Τήρηση κανόνων εθνικής ασφαλείαςΤήρηση κανόνων εθνικής ασφαλείαςΑεροδρόμιο ΚαστελλίουΑεροδρόμιο ΚαστελλίουΤέλη ΔΑΑΤέλη ΔΑΑ

1111

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ01.04.201301.04.2013

ΟΜΑΔΑΟΜΑΔΑ Α ΟΜΑΔΑ Β Α ΟΜΑΔΑ Β Μπαλαντέρ Μπαλαντέρ -- Θεσσαλονίκη Θεσσαλονίκη -- Ρόδος Ρόδος -- Νέα ΑγχίαλοςΝέα Αγχίαλος-- Χανιά Χανιά -- ΚωςΚως-- Κέρκυρα Κέρκυρα -- Σαντορίνη Σαντορίνη -- Ζάκυνθος Ζάκυνθος -- ΜύκονοςΜύκονος-- ΚεφαλλονιάΚεφαλλονιά -- ΜυτιλήνηΜυτιλήνη-- Άκτιο Άκτιο -- ΣάμοςΣάμος-- ΚαβάλαΚαβάλα -- ΣκιάθοςΣκιάθος

Προαιρετικά...Προαιρετικά... Προαιρετικά...Προαιρετικά...-- Αλεξανδρούπολη Αλεξανδρούπολη -- ΧίοςΧίος-- Καλαμάτα Καλαμάτα -- ΚάρπαθοςΚάρπαθος-- ΆραξοςΆραξος -- ΛήμνοςΛήμνος

1212

ΕΠΙΒΑΤΙΚΗΕΠΙΒΑΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΔΥΟ ΟΜΑΔΩΝ ΤΩΝ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΔΥΟ ΟΜΑΔΩΝ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ

2011 2011 -- 20122012

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

ΟΜΑΔΑ Α ΟΜΑΔΑ Β ΕΠΙΛ. Α ΕΠΙΛ. Β Α+ΕΠΙΛ. Α Β+ΕΠΙΛ.Β VOL

20112012

ΕπιβάτεςΕπιβάτες

ΟμάδαΟμάδα Α/ΛΑ/Λ

8,558,55 8,968,968,478,47

0,4130,413 0,5030,503

8,978,97

0,0930,093

9,659,6510,1610,16

8,078,078,538,53

0,4610,4610,4590,459 0,0890,089

1313

ΜΕΡΙΔΙΟΜΕΡΙΔΙΟ ΕΠΙΒΑΤΙΚΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΟΜΑΔΑ ΕΠΙΒΑΤΙΚΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 20122012

ΜερίδιοΜερίδιο κίνησης %κίνησης %

ΟμάδαΟμάδα Α/ΛΑ/Λ0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

ΟΜΑΔΑ ΑΟΜΑΔΑ ΒΑ+ΕΠΙΛ.ΑΒ+ΕΠΙΛ.ΒATH+HERΥΠΟΛΟΙΠ.

ΑΑ/Β/Β ΑΑ+ΕΠΙΛ.Α/Β+ΕΠΙΛ.Β+ΕΠΙΛ.Α/Β+ΕΠΙΛ.Β ATH+HERATH+HER ΥΠΟΛΟΙΠΥΠΟΛΟΙΠ..

2266 %% 27,2%27,2%

4848,5%,5%

1,31,3%%

21,7%21,7%23,0%23,0%

1414

ΘΕΤΙΚΗΘΕΤΙΚΗ ΕΜΠΕΙΡΙΑΕΜΠΕΙΡΙΑ

ΧώραΧώρα: : ΑυστραλίαΑυστραλίαΦορέας: Φορέας: FACFAC (Federal Airport Corporation)(Federal Airport Corporation)Έτος: Έτος: 19901990Αεροδρόμια: Αεροδρόμια: 2222 (μητροπολιτικά, περιφερειακά, Γενικής Αεροπλοΐας και μεικτής χρ(μητροπολιτικά, περιφερειακά, Γενικής Αεροπλοΐας και μεικτής χρήσης)ήσης)Κίνηση: Κίνηση: 60 60 εκατ. επιβάτες ετησίωςεκατ. επιβάτες ετησίωςΓεωγραφιική κατανομή: Γεωγραφιική κατανομή: Ν.ΑΝ.Α καικαι ΔυτικάΔυτικά της χώραςτης χώραςΠαραχώρηση: Σε Παραχώρηση: Σε δύο(2)δύο(2) ομάδες και ένα ομάδες και ένα αεροδρόμιο/επενδυτήαεροδρόμιο/επενδυτή

-- Πρώτη ομάδα: Μητροπολιτικά αεροδρόμια Πρώτη ομάδα: Μητροπολιτικά αεροδρόμια ((Melbourne, Brisbane, Perth)Melbourne, Brisbane, Perth) με εξαίρεση το με εξαίρεση το SydneySydney

-- Δεύτερη ομάδα: Αρχικά Δεύτερη ομάδα: Αρχικά 1414 μικρότερα αεροδρόμιαμικρότερα αεροδρόμια με με διεθνείςδιεθνείς πτήσεις και μετά μια δεύτερη πτήσεις και μετά μια δεύτερη ομάδα με τα υπόλοιπαομάδα με τα υπόλοιπαΔιάρκεια παραχώρησης: Διάρκεια παραχώρησης: 5050 έτη με προαίρεση επέκτασης για επιπλέον έτη με προαίρεση επέκτασης για επιπλέον 4949 έτη και με έτη και με υψηλή υψηλή προκαταβολήπροκαταβολή από τους επιτυχόντεςαπό τους επιτυχόντεςΠεριορισμοί: Στην Πρώτη ομάδα, κανένα Περιορισμοί: Στην Πρώτη ομάδα, κανένα Κοινοπρακτικό σχήμαΚοινοπρακτικό σχήμα επενδυτών δεν ανέλαβε επενδυτών δεν ανέλαβε περισσότερα από περισσότερα από έναένα αεροδρόμιο και η συμμετοχή του αεροδρόμιο και η συμμετοχή του ξένουξένου κεφαλαίου περιορίστηκε στο κεφαλαίου περιορίστηκε στο 49%49%

1515

ΑΡΝΗΤΙΚΗΑΡΝΗΤΙΚΗ ΕΜΠΕΙΡΙΑΕΜΠΕΙΡΙΑ

ΧώραΧώρα: : Ηνωμένο ΒασίλειοΗνωμένο ΒασίλειοΦορέας: Φορέας: BAA plcBAA plc (1986) (1986) πρώην πρώην BAABAA (British Airport Authorities) (British Airport Authorities) Έτος: Έτος: 19901990Αεροδρόμια: Αεροδρόμια: 77 ((Heathrow, Gatwick, Stansted, Glasgow, Edinburgh, Aberdeen, Heathrow, Gatwick, Stansted, Glasgow, Edinburgh, Aberdeen, Southampton)Southampton)Γεωγραφιική κατανομή: Γεωγραφιική κατανομή: ΣκωτίαΣκωτία και και Ν.ΑΝ.Α ΑγγλίαΑγγλία

Τελικό Αποτέλεσμα:Τελικό Αποτέλεσμα:Το δημόσιο μονοπώλιο έγινε ιδιωτικό μονοπώλιοΤο δημόσιο μονοπώλιο έγινε ιδιωτικό μονοπώλιο

1616

ΛΟΓΟΙΛΟΓΟΙ ΑΠΟΤΥΧΙΑΣΑΠΟΤΥΧΙΑΣ

Έλλειψη Έλλειψη ανταγωνισμούανταγωνισμού σε βάρος του επιβάτησε βάρος του επιβάτηΥπέρμετρες Υπέρμετρες εξωτερικέςεξωτερικές επενδύσεις εκτός ΒΒΑ επενδύσεις εκτός ΒΒΑ plc plc (( ξένα αεροδρόμια, γη, ξενοδοχεία, ξένα αεροδρόμια, γη, ξενοδοχεία,

οδικές μεταφορές, νοσοκομειακό οδικές μεταφορές, νοσοκομειακό Catering)Catering)ΕλαστικήΕλαστική πολιτική επενδύσεων σε βάρος της εσωτερικής επένδυσηςπολιτική επενδύσεων σε βάρος της εσωτερικής επένδυσηςΕστίαση στο Εστίαση στο λιανικό εμπόριολιανικό εμπόριο αντί στην διευκόλυνση του επιβατικού κοινούαντί στην διευκόλυνση του επιβατικού κοινού

Όλα τα παραπάνω είχαν σαν αποτέλεσμα........Όλα τα παραπάνω είχαν σαν αποτέλεσμα........

Απρόβλεπτη επιθετική εξαγορά τοΑπρόβλεπτη επιθετική εξαγορά το 2006 2006 απόαπό Ferrovial Ferrovial (($20 $20 διςδις)) και μετονομασία σε και μετονομασία σε ΒΑΑ ΒΑΑ LimitedLimitedΑπόσυρση από το ταμπλό του ΧρηματιστηρίουΑπόσυρση από το ταμπλό του ΧρηματιστηρίουΥψηλός εξωτερικός δανεισμός με αρνητικές συνέπειες στις επενδύσΥψηλός εξωτερικός δανεισμός με αρνητικές συνέπειες στις επενδύσεις για κρίσιμες εις για κρίσιμες

αεροδρομιακές υποδομέςαεροδρομιακές υποδομέςΚαι τελικά................Και τελικά................

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού ανάγκασε την Η Επιτροπή Ανταγωνισμού ανάγκασε την ΒΑΑ ΒΑΑ LimitedLimited στην πώλησηστην πώληση τωντων επτά (7) επτά (7) αεροδρομίων. Πουλήθηκαν τα αεροδρομίων. Πουλήθηκαν τα EdinburghEdinburgh, , Gatwick, StanstedGatwick, Stansted και ακολουθούν και ακολουθούν AberdeenAberdeen,,GlasgowGlasgow και και SouthamptonSouthamptonΤοΤο 2012 2012 ηη ΒΑΑ ΒΑΑ LimitedLimited μετονομάστηκε σεμετονομάστηκε σε Heathrow Airport HoldingHeathrow Airport Holding

1717

ΑΡΝΗΤΙΚΟΙΑΡΝΗΤΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ

ΤοΤο 1987 η ΒΑΑ ήταν 1987 η ΒΑΑ ήταν υπερμεγέθηςυπερμεγέθης για να σπάσει εύκολαγια να σπάσει εύκολα

Παρέμεινε Παρέμεινε ενιαίαενιαία υπό ιδιωτικό καθεστώς και δημιούργησε υπό ιδιωτικό καθεστώς και δημιούργησε άκαμπτοάκαμπτο ανταγωνισμόανταγωνισμό

Υπήρξε Υπήρξε δαιδαλώδηςδαιδαλώδης και και πολύπλοκηπολύπλοκη νομοθεσία για τις υποχρεώσεις του ιδιοκτήτη νομοθεσία για τις υποχρεώσεις του ιδιοκτήτη αεροδρομίου προς την αεροπορική εταιρίααεροδρομίου προς την αεροπορική εταιρία--πελάτηπελάτη

1818

ΕΝΕΝ ΚΑΤΑΚΛΕΙΔΙ.....ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑΚΑΤΑΚΛΕΙΔΙ.....ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

ΗΗ συγκρότηση των ομάδων φαίνεται να έγινε με συγκρότηση των ομάδων φαίνεται να έγινε με γεωγραφικάγεωγραφικά και και εμπορικά εμπορικά κριτήρια και όχι με κριτήρια κριτήρια και όχι με κριτήρια ομοειδών χαρακτηριστικώνομοειδών χαρακτηριστικών μεταξύ των αεροδρομίων.μεταξύ των αεροδρομίων.Δημιουργούνται συνθήκες Δημιουργούνται συνθήκες ολιγοπωλίουολιγοπωλίου στην παραχώρηση και εκμετάλλευση των περιφερειακών Α/Λ.στην παραχώρηση και εκμετάλλευση των περιφερειακών Α/Λ.Δεν υπάρχει κίνητρο για Δεν υπάρχει κίνητρο για ανταγωνιστικήανταγωνιστική εμπορική πολιτική εντός των ομάδων λόγω γεωγραφικής εμπορική πολιτική εντός των ομάδων λόγω γεωγραφικής συγκέντρωσηςσυγκέντρωσης και και εγγύτητας εγγύτητας των αεροδρομίων μέσα σε κάθε ομάδα.των αεροδρομίων μέσα σε κάθε ομάδα.Δεν ορίζεται ανώτατο όριο συμμετοχής Δεν ορίζεται ανώτατο όριο συμμετοχής ξένουξένου κεφαλαίου ή αντιστρόφα, ελάχιστη συμμετοχή κεφαλαίου ή αντιστρόφα, ελάχιστη συμμετοχή εθνικού εθνικού κεφαλαίου.κεφαλαίου.Δεν εξασφαλίζεται η δυνατότητα συμμετοχής του Δεν εξασφαλίζεται η δυνατότητα συμμετοχής του τοπικούτοπικού κεφαλαίου. κεφαλαίου. Δεν προβλέπεται Δεν προβλέπεται δευτερογενήςδευτερογενής διαδικασία για μεμονωμένες παραχωρήσεις στην περίπτωση που δεν διαδικασία για μεμονωμένες παραχωρήσεις στην περίπτωση που δεν υπάρξει υπάρξει πρωτογενές ενδιαφέρον για κάποιο ή κάποια από τα αεροδρόμια.πρωτογενές ενδιαφέρον για κάποιο ή κάποια από τα αεροδρόμια.Η εφαρμογή της τιιμολογιακής πολιτικής της Η εφαρμογή της τιιμολογιακής πολιτικής της Διπλής ΤιμολόγησηςΔιπλής Τιμολόγησης ( ( Dual TillDual Till), θα προκαλέσει αυτόματα ), θα προκαλέσει αυτόματα αύξησηαύξηση των αεροδρομιακών τελών που πιθανόν να στερήσει το κίνητρο για των αεροδρομιακών τελών που πιθανόν να στερήσει το κίνητρο για αποδοτικότητα της επένδυσης αποδοτικότητα της επένδυσης εκ μέρους του επενδυτή ενώ θα λειτουργήσει αρνητικά στην επιβατιεκ μέρους του επενδυτή ενώ θα λειτουργήσει αρνητικά στην επιβατική κίνηση αν το κή κίνηση αν το κόστοςκόστος μετακυληθεί μετακυληθεί στο εισιτήριο.στο εισιτήριο.Θα πρέπει να διευκρινιστεί αν η νέα τιμολογιακή πολιτική θα εφαρΘα πρέπει να διευκρινιστεί αν η νέα τιμολογιακή πολιτική θα εφαρμοστεί από την μοστεί από την αρχήαρχή του χρόνου του χρόνου παραχώρησης ή παραχώρησης ή μετάμετά την υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων.την υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων.Η αναφορά σε Η αναφορά σε ομοειδήομοειδή αεροδρόμια για σύγκριση ως προς το ύψος των χρεώσεων δεν αποτελαεροδρόμια για σύγκριση ως προς το ύψος των χρεώσεων δεν αποτελει ει κίνητρο κίνητρο per per sese για μειώσεις των αεροδρομιακών τελών.για μειώσεις των αεροδρομιακών τελών.Θα πρέπει να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη Θα πρέπει να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη επανεκτίμησηεπανεκτίμηση της αξίας παγίων στοιχείων ως λόγος αύξησης των της αξίας παγίων στοιχείων ως λόγος αύξησης των χρεώσεων.χρεώσεων.Θα πρέπει να συναφθούν συμφωνίες Θα πρέπει να συναφθούν συμφωνίες Ποιότητας Παρεχομένων ΥπηρεσιώνΠοιότητας Παρεχομένων Υπηρεσιών ((Service Level AgreementsService Level Agreements))μεταξύ αεροδρομίου και χρηστών.μεταξύ αεροδρομίου και χρηστών.Θα πρέπει να αποφευχθεί η υπέρμετρη Θα πρέπει να αποφευχθεί η υπέρμετρη κανονιστική παρέμβασηκανονιστική παρέμβαση του κράτους του κράτους στις παραπάνω συμφωνίες. στις παραπάνω συμφωνίες. Θα πρέπει να δημιουργηθεί μηχανισμός Θα πρέπει να δημιουργηθεί μηχανισμός παρακολούθησηςπαρακολούθησης και συνεχούς και συνεχούς αξιολόγησηςαξιολόγησης των παραχωρήσεων με των παραχωρήσεων με δείκτεςδείκτες επιτυχίας ως προς το επιτυχίας ως προς το επίπεδοεπίπεδο και το και το κόστοςκόστος των παρεχομένων υπηρεσιών και όχι την των παρεχομένων υπηρεσιών και όχι την χρηματοοικονομική χρηματοοικονομική τους απόδοση.τους απόδοση.Υπάρχει άμεση ανάγκη σύστασης Υπάρχει άμεση ανάγκη σύστασης Ανεξάρτητης Οικονομικής Ρυθμιστικής ΑρχήςΑνεξάρτητης Οικονομικής Ρυθμιστικής Αρχής συνδεδεμένη και συνδεδεμένη και εποπτευόμενη από την εποπτευόμενη από την Επιτροπή ΑνταγωνισμούΕπιτροπή Ανταγωνισμού..

1919

ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ