ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL...

31
ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B – 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0)2 281 7040 / 6319 Φαξ: +32 (0)2 281 8026 [email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom 16501/12 1 EL ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ EL 16501/12 (OR. en) PRESSE 480 PR CO 64 ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3201η σύνοδος του Συµβουλίου Παιδεία, Νεολαία, Πολιτισµός και Αθλητισµός Βρυξέλλες, 26 και 27 Νοεµβρίου 2012 Πρόεδρος κ. Γιώργος ∆ηµοσθένους Υπουργός Παιδείας και Πολιτισµού της Κύπρου

Transcript of ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL...

Page 1: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

Τ Υ Π Ο Σ

Rue de la Loi 175 B ndash 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ +32 (0)2 281 7040 6319 Φαξ +32 (0)2 281 8026 pressofficeconsiliumeuropaeu httpwwwconsiliumeuropaeuNewsroom

1650112 1

EL

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

EL 1650112

(OR en)

PRESSE 480 PR CO 64

ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ

3201η σύνοδος του Συmicroβουλίου

Παιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroός

Βρυξέλλες 26 και 27 Νοεmicroβρίου 2012

Πρόεδρος κ Γιώργος ∆ηmicroοσθένους Υπουργός Παιδείας και Πολιτισmicroού της Κύπρου

26-27XI2012

1650112 2

EL

Κυριότερα αποτελέσmicroατα της συνόδου του Συmicroβουλίου

Παιδεία

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την πρόοδο των εργασιών όσον αφορά την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo (2014-2020)

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία επί της πρότασης σύστασης για την επικύρωση της ανεπίσηmicroης και άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τον αλφαβητισmicroό και τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και την ανάπτυξη

Πολιτισmicroός και οπτικοακουστικός τοmicroέας

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την πολιτιστική διακυβέρνηση και microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση προόδου της Προεδρίας σχετικά microε την πρόταση απόφασης για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033

26-27XI2012

1650112 3

EL

Νεολαία

Το Συmicroβούλιο υιοθέτησε ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018)

Επιπλέον το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ενσωmicroάτωση των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς microε microεταναστευτικό υπόβαθρο

Αθλητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για τα εξής θέmicroατα

ndash ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

ndash προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο διόρισε επίσης τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο Ιδρυτικό Συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου οργανισmicroού κατά της φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015)

26-27XI2012

1 Όταν δηλώσεις συmicroπεράσmicroατα ή ψηφίσmicroατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συmicroβούλιο αυτό επισηmicroαίνεται

στον τίτλο του σχετικού σηmicroείου και το κείmicroενο τίθεται εντός εισαγωγικών Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται microέσα στο κείmicroενο είναι διαθέσιmicroα στις ιστοσελίδες του

Συmicroβουλίου httpwwwconsiliumeuropaeu Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται microε δηmicroοσιοποιήσιmicroες δηλώσεις στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

σηmicroειώνονται microε αστερίσκο Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιmicroες στις προαναφερόmicroενες ιστοσελίδες του Συmicroβουλίου ή microπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου

1650112 4

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ1

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 6

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ 9

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo 9

Αλφαβητισmicroός 10

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη 10

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης 12

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών 13

∆ιάφορα 14

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ 16

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo 16

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες 17

Πολιτιστική διακυβέρνηση 17

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά 18

∆ιάφορα 20

ΝΕΟΛΑΙΑ 21

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη 21

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012 22

Κοινωνική ένταξη των νέων 22

∆ιάφορα 24

26-27XI2012

1650112 5

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 25

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού 25

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων 25

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας 26

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού 27

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης 28

∆ιάφορα 29

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

ndash Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής 30

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

ndash Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας 30

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ndash Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία 30

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

ndash Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου) 31

ENEΡΓΕΙΑ

ndash Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας 31

ndash Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία 31

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

ndash Επιτροπή των Περιφερειών 31

26-27XI2012

1650112 6

EL

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Bέλγιο κ Pascal SMET Φλαmicroανδός Υπουργός Εκπαίδευσης Νεολαίας Ισότητας

των Ευκαιριών και Υποθέσεων σχετικών microε τις Βρυξέλλες κ Olivier BELLE Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Bουλγαρία κ Vezhdi RASHIDOV Υπουργός Πολιτισmicroού κα Petya EVTIMOVA Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και

Επιστηmicroών κ Lasar KAMENOV Αναπληρωτής Υπουργός Σωmicroατικής Αγωγής και

Αθλητισmicroού

Τσεχική ∆ηmicroοκρατία κ Petr FIALA Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και Αθλητισmicroού κα Alena HANAacuteKOVAacute Υπουργός Πολιτισmicroού

∆ανία κ Jonas BERING LIISBERG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Γερmicroανία κ Georg SCHUumlTTE Υφυπουργός κα Martina MUENCH Υπουργός Παιδείας του κρατιδίου του Βρανδεmicroβούργου κ Guido PERUZZO Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Eσθονία κ Jaak AAVISKOO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Rein LANG Υπουργός Πολιτισmicroού

Iρλανδία κ Ruairiacute QUINN Υπουργός Παιδείας και Επαγγελmicroατικών Προσόντων κα Frances FITZGERALD Υπουργός Παιδιών και Θεmicroάτων Νεολαίας κ Michael RING Υφυπουργός microε αρmicroοδιότητα για τον Τουρισmicroό και τον

Αθλητισmicroό (Υπουργείο Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού)

κ Jimmy DEENIHAN Υπουργός Τεχνών Αθλητισmicroού και Γαελικών περιοχών

Ελλάδα κ Κωνσταντίνος ΑΡΒΑΝΙΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Παιδείας Θρησκευτικών Υποθέσεων

Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Aνδρέας ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Αθανάσιος ΚΥΡΙΑΖΗΣ Γενικός Γραmicromicroατέας Υπουργείο Παιδείας

Ισπανία κ Joseacute Ignacio WERT ORTEGA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Miguel CARDENAL CARRO Πρόεδρος του Ανώτατου Συmicroβουλίου Αθλητισmicroού

(Υφυπουργός) κ Joseacute Pascual MARCO MARTINEZ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Miguel Angel SERNA OLIVEIRA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού της

Αυτόνοmicroης Κοινότητας της Κανταβρίας

Γαλλία κα Aurelie FILIPPETTI Υπουργός Πολιτισmicroού και Επικοινωνίας κα George PAU-LANGEVIN Υπουργός παρά τω Υπουργώ Παιδείας αρmicroόδια για τις

ακαδηmicroαϊκές επιτυχίες κα Valeacuterie FOURNEYRON Υπουργός Αθλητισmicroού Νεολαίας Λαϊκής Επιmicroόρφωσης

και Συνεταιριστικών ∆ραστηριοτήτων

Iταλία κ Francesco PROFUMO Υπουργός Παιδείας Τριτοβάθmicroιας Εκπαίδευσης και

Έρευνας κ Marco PERONACI Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Κύπρος κ Γιώργος ∆ΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Υπουργός Παιδείας και Πολιτισmicroού κα Ολυmicroπία ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ Γενική ∆ιευθύντρια Παιδείας και Πολιτισmicroού

Λετονία κα Lauma SĪKA Υφυπουργός κ Juris ŠTĀLMEISTARS Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 7

EL

Λιθουανία κ Gintaras STEPONAVIČIUS Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Audra MIKALAUSKAITE Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και

Εργασίας κ Gintaras VYŠNIAUSKAS Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών

Λουξεmicroβούργο κα Octavie MODERT Υπουργός Πολιτισmicroού Υπουργός Σχέσεων microε το

Κοινοβούλιο Υπουργός ∆ιοικητικής Απλοποίησης παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός υπεύθυνη για τον ∆ηmicroόσιο Τοmicroέα και τη ∆ιοικητική Μεταρρύθmicroιση

κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας Αmicroπελοκαλλιέργειας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Υπουργός Αθλητισmicroού Υπουργός υπεύθυνος για την Αλληλέγγυα Οικονοmicroία

κα Michegravele EISENBARTH Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Ουγγαρία κ Zoltaacuten BALOG Υφυπουργός Υπουργείο ∆ικαιοσύνης και ∆ηmicroόσιας

∆ιοίκησης κ Istvan SIMICSKOacute Κοινοβουλευτικός Υπουργός Υπουργείο Άmicroυνας κ Oliveacuter VAacuteRHELYΙ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Mάλτα κ Mario DE MARCO Υπουργός Τουρισmicroού Περιβάλλοντος και Πολιτισmicroού κ Clyde PULI Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός Νεολαίας και

Αθλητισmicroού

Κάτω Χώρες κα Jet BUSSEMAKER Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Επιστηmicroών κ Dirk OLDENBURG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Aυστρία κ Norbert DARABOS Οmicroοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Άmicroυνας και

Αθλητισmicroού κα Claudia SCHMIED Οmicroοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας Τέχνης και

Πολιτισmicroού κ Harald GUumlNTHER Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Πολωνία κα Krystyna SZUMILAS Υπουργός Εθνικής Παιδείας κ Bogdan ZDROJEWSKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Εθνικής Κληρονοmicroιάς κα Joanna MUCHA Υπουργός Αθλητισmicroού και Τουρισmicroού

Πορτογαλία κ Nuno CRATO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Jorge Barreto XAVIER Υφυπουργός Πολιτισmicroού κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας

Ρουmicroανία κα Emilia-Carmen TOCALĂ Υφυπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής για τη

νεολαία και τον αθλητισmicroό κα Irina CAJAL MARIN Υφυπουργός Πολιτισmicroού

Σλοβενία κ Uroš VAJGL Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Σλοβακία κ Mare MADrsquoARIČ Υπουργός Πολιτισmicroού κ Štefan CHUBODA Υφυπουργός Υπουργείο Παιδείας Επιστηmicroών Έρευνας

και Αθλητισmicroού κ Alexander MICOVČIN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Φινλανδία κ Jukka GUSTAFSSON Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Paavo ARHINMAumlKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού

Σουηδία κ Jan BJOumlRKLUND Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Παιδείας κα Lena ADELSOHN-LILJEROTH Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ίσων Ευκαιριών

Ηνωmicroένο Βασίλειο κ Matthew HANCOCK Κοινοβουλευτικός υφυπουργός (επαγγελmicroατικά

προσόντα) κα Angela CONSTANCE Υπουργός Απασχόλησης των Νέων κα Shan MORGAN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 2: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 2

EL

Κυριότερα αποτελέσmicroατα της συνόδου του Συmicroβουλίου

Παιδεία

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την πρόοδο των εργασιών όσον αφορά την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo (2014-2020)

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία επί της πρότασης σύστασης για την επικύρωση της ανεπίσηmicroης και άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τον αλφαβητισmicroό και τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και την ανάπτυξη

Πολιτισmicroός και οπτικοακουστικός τοmicroέας

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την πολιτιστική διακυβέρνηση και microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση προόδου της Προεδρίας σχετικά microε την πρόταση απόφασης για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033

26-27XI2012

1650112 3

EL

Νεολαία

Το Συmicroβούλιο υιοθέτησε ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018)

Επιπλέον το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ενσωmicroάτωση των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς microε microεταναστευτικό υπόβαθρο

Αθλητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για τα εξής θέmicroατα

ndash ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

ndash προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο διόρισε επίσης τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο Ιδρυτικό Συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου οργανισmicroού κατά της φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015)

26-27XI2012

1 Όταν δηλώσεις συmicroπεράσmicroατα ή ψηφίσmicroατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συmicroβούλιο αυτό επισηmicroαίνεται

στον τίτλο του σχετικού σηmicroείου και το κείmicroενο τίθεται εντός εισαγωγικών Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται microέσα στο κείmicroενο είναι διαθέσιmicroα στις ιστοσελίδες του

Συmicroβουλίου httpwwwconsiliumeuropaeu Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται microε δηmicroοσιοποιήσιmicroες δηλώσεις στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

σηmicroειώνονται microε αστερίσκο Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιmicroες στις προαναφερόmicroενες ιστοσελίδες του Συmicroβουλίου ή microπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου

1650112 4

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ1

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 6

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ 9

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo 9

Αλφαβητισmicroός 10

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη 10

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης 12

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών 13

∆ιάφορα 14

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ 16

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo 16

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες 17

Πολιτιστική διακυβέρνηση 17

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά 18

∆ιάφορα 20

ΝΕΟΛΑΙΑ 21

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη 21

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012 22

Κοινωνική ένταξη των νέων 22

∆ιάφορα 24

26-27XI2012

1650112 5

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 25

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού 25

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων 25

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας 26

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού 27

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης 28

∆ιάφορα 29

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

ndash Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής 30

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

ndash Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας 30

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ndash Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία 30

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

ndash Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου) 31

ENEΡΓΕΙΑ

ndash Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας 31

ndash Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία 31

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

ndash Επιτροπή των Περιφερειών 31

26-27XI2012

1650112 6

EL

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Bέλγιο κ Pascal SMET Φλαmicroανδός Υπουργός Εκπαίδευσης Νεολαίας Ισότητας

των Ευκαιριών και Υποθέσεων σχετικών microε τις Βρυξέλλες κ Olivier BELLE Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Bουλγαρία κ Vezhdi RASHIDOV Υπουργός Πολιτισmicroού κα Petya EVTIMOVA Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και

Επιστηmicroών κ Lasar KAMENOV Αναπληρωτής Υπουργός Σωmicroατικής Αγωγής και

Αθλητισmicroού

Τσεχική ∆ηmicroοκρατία κ Petr FIALA Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και Αθλητισmicroού κα Alena HANAacuteKOVAacute Υπουργός Πολιτισmicroού

∆ανία κ Jonas BERING LIISBERG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Γερmicroανία κ Georg SCHUumlTTE Υφυπουργός κα Martina MUENCH Υπουργός Παιδείας του κρατιδίου του Βρανδεmicroβούργου κ Guido PERUZZO Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Eσθονία κ Jaak AAVISKOO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Rein LANG Υπουργός Πολιτισmicroού

Iρλανδία κ Ruairiacute QUINN Υπουργός Παιδείας και Επαγγελmicroατικών Προσόντων κα Frances FITZGERALD Υπουργός Παιδιών και Θεmicroάτων Νεολαίας κ Michael RING Υφυπουργός microε αρmicroοδιότητα για τον Τουρισmicroό και τον

Αθλητισmicroό (Υπουργείο Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού)

κ Jimmy DEENIHAN Υπουργός Τεχνών Αθλητισmicroού και Γαελικών περιοχών

Ελλάδα κ Κωνσταντίνος ΑΡΒΑΝΙΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Παιδείας Θρησκευτικών Υποθέσεων

Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Aνδρέας ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Αθανάσιος ΚΥΡΙΑΖΗΣ Γενικός Γραmicromicroατέας Υπουργείο Παιδείας

Ισπανία κ Joseacute Ignacio WERT ORTEGA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Miguel CARDENAL CARRO Πρόεδρος του Ανώτατου Συmicroβουλίου Αθλητισmicroού

(Υφυπουργός) κ Joseacute Pascual MARCO MARTINEZ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Miguel Angel SERNA OLIVEIRA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού της

Αυτόνοmicroης Κοινότητας της Κανταβρίας

Γαλλία κα Aurelie FILIPPETTI Υπουργός Πολιτισmicroού και Επικοινωνίας κα George PAU-LANGEVIN Υπουργός παρά τω Υπουργώ Παιδείας αρmicroόδια για τις

ακαδηmicroαϊκές επιτυχίες κα Valeacuterie FOURNEYRON Υπουργός Αθλητισmicroού Νεολαίας Λαϊκής Επιmicroόρφωσης

και Συνεταιριστικών ∆ραστηριοτήτων

Iταλία κ Francesco PROFUMO Υπουργός Παιδείας Τριτοβάθmicroιας Εκπαίδευσης και

Έρευνας κ Marco PERONACI Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Κύπρος κ Γιώργος ∆ΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Υπουργός Παιδείας και Πολιτισmicroού κα Ολυmicroπία ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ Γενική ∆ιευθύντρια Παιδείας και Πολιτισmicroού

Λετονία κα Lauma SĪKA Υφυπουργός κ Juris ŠTĀLMEISTARS Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 7

EL

Λιθουανία κ Gintaras STEPONAVIČIUS Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Audra MIKALAUSKAITE Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και

Εργασίας κ Gintaras VYŠNIAUSKAS Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών

Λουξεmicroβούργο κα Octavie MODERT Υπουργός Πολιτισmicroού Υπουργός Σχέσεων microε το

Κοινοβούλιο Υπουργός ∆ιοικητικής Απλοποίησης παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός υπεύθυνη για τον ∆ηmicroόσιο Τοmicroέα και τη ∆ιοικητική Μεταρρύθmicroιση

κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας Αmicroπελοκαλλιέργειας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Υπουργός Αθλητισmicroού Υπουργός υπεύθυνος για την Αλληλέγγυα Οικονοmicroία

κα Michegravele EISENBARTH Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Ουγγαρία κ Zoltaacuten BALOG Υφυπουργός Υπουργείο ∆ικαιοσύνης και ∆ηmicroόσιας

∆ιοίκησης κ Istvan SIMICSKOacute Κοινοβουλευτικός Υπουργός Υπουργείο Άmicroυνας κ Oliveacuter VAacuteRHELYΙ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Mάλτα κ Mario DE MARCO Υπουργός Τουρισmicroού Περιβάλλοντος και Πολιτισmicroού κ Clyde PULI Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός Νεολαίας και

Αθλητισmicroού

Κάτω Χώρες κα Jet BUSSEMAKER Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Επιστηmicroών κ Dirk OLDENBURG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Aυστρία κ Norbert DARABOS Οmicroοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Άmicroυνας και

Αθλητισmicroού κα Claudia SCHMIED Οmicroοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας Τέχνης και

Πολιτισmicroού κ Harald GUumlNTHER Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Πολωνία κα Krystyna SZUMILAS Υπουργός Εθνικής Παιδείας κ Bogdan ZDROJEWSKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Εθνικής Κληρονοmicroιάς κα Joanna MUCHA Υπουργός Αθλητισmicroού και Τουρισmicroού

Πορτογαλία κ Nuno CRATO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Jorge Barreto XAVIER Υφυπουργός Πολιτισmicroού κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας

Ρουmicroανία κα Emilia-Carmen TOCALĂ Υφυπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής για τη

νεολαία και τον αθλητισmicroό κα Irina CAJAL MARIN Υφυπουργός Πολιτισmicroού

Σλοβενία κ Uroš VAJGL Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Σλοβακία κ Mare MADrsquoARIČ Υπουργός Πολιτισmicroού κ Štefan CHUBODA Υφυπουργός Υπουργείο Παιδείας Επιστηmicroών Έρευνας

και Αθλητισmicroού κ Alexander MICOVČIN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Φινλανδία κ Jukka GUSTAFSSON Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Paavo ARHINMAumlKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού

Σουηδία κ Jan BJOumlRKLUND Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Παιδείας κα Lena ADELSOHN-LILJEROTH Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ίσων Ευκαιριών

Ηνωmicroένο Βασίλειο κ Matthew HANCOCK Κοινοβουλευτικός υφυπουργός (επαγγελmicroατικά

προσόντα) κα Angela CONSTANCE Υπουργός Απασχόλησης των Νέων κα Shan MORGAN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 3: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 3

EL

Νεολαία

Το Συmicroβούλιο υιοθέτησε ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018)

Επιπλέον το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ενσωmicroάτωση των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς microε microεταναστευτικό υπόβαθρο

Αθλητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για τα εξής θέmicroατα

ndash ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

ndash προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο διόρισε επίσης τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο Ιδρυτικό Συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου οργανισmicroού κατά της φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015)

26-27XI2012

1 Όταν δηλώσεις συmicroπεράσmicroατα ή ψηφίσmicroατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συmicroβούλιο αυτό επισηmicroαίνεται

στον τίτλο του σχετικού σηmicroείου και το κείmicroενο τίθεται εντός εισαγωγικών Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται microέσα στο κείmicroενο είναι διαθέσιmicroα στις ιστοσελίδες του

Συmicroβουλίου httpwwwconsiliumeuropaeu Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται microε δηmicroοσιοποιήσιmicroες δηλώσεις στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

σηmicroειώνονται microε αστερίσκο Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιmicroες στις προαναφερόmicroενες ιστοσελίδες του Συmicroβουλίου ή microπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου

1650112 4

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ1

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 6

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ 9

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo 9

Αλφαβητισmicroός 10

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη 10

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης 12

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών 13

∆ιάφορα 14

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ 16

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo 16

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες 17

Πολιτιστική διακυβέρνηση 17

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά 18

∆ιάφορα 20

ΝΕΟΛΑΙΑ 21

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη 21

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012 22

Κοινωνική ένταξη των νέων 22

∆ιάφορα 24

26-27XI2012

1650112 5

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 25

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού 25

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων 25

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας 26

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού 27

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης 28

∆ιάφορα 29

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

ndash Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής 30

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

ndash Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας 30

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ndash Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία 30

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

ndash Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου) 31

ENEΡΓΕΙΑ

ndash Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας 31

ndash Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία 31

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

ndash Επιτροπή των Περιφερειών 31

26-27XI2012

1650112 6

EL

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Bέλγιο κ Pascal SMET Φλαmicroανδός Υπουργός Εκπαίδευσης Νεολαίας Ισότητας

των Ευκαιριών και Υποθέσεων σχετικών microε τις Βρυξέλλες κ Olivier BELLE Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Bουλγαρία κ Vezhdi RASHIDOV Υπουργός Πολιτισmicroού κα Petya EVTIMOVA Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και

Επιστηmicroών κ Lasar KAMENOV Αναπληρωτής Υπουργός Σωmicroατικής Αγωγής και

Αθλητισmicroού

Τσεχική ∆ηmicroοκρατία κ Petr FIALA Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και Αθλητισmicroού κα Alena HANAacuteKOVAacute Υπουργός Πολιτισmicroού

∆ανία κ Jonas BERING LIISBERG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Γερmicroανία κ Georg SCHUumlTTE Υφυπουργός κα Martina MUENCH Υπουργός Παιδείας του κρατιδίου του Βρανδεmicroβούργου κ Guido PERUZZO Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Eσθονία κ Jaak AAVISKOO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Rein LANG Υπουργός Πολιτισmicroού

Iρλανδία κ Ruairiacute QUINN Υπουργός Παιδείας και Επαγγελmicroατικών Προσόντων κα Frances FITZGERALD Υπουργός Παιδιών και Θεmicroάτων Νεολαίας κ Michael RING Υφυπουργός microε αρmicroοδιότητα για τον Τουρισmicroό και τον

Αθλητισmicroό (Υπουργείο Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού)

κ Jimmy DEENIHAN Υπουργός Τεχνών Αθλητισmicroού και Γαελικών περιοχών

Ελλάδα κ Κωνσταντίνος ΑΡΒΑΝΙΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Παιδείας Θρησκευτικών Υποθέσεων

Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Aνδρέας ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Αθανάσιος ΚΥΡΙΑΖΗΣ Γενικός Γραmicromicroατέας Υπουργείο Παιδείας

Ισπανία κ Joseacute Ignacio WERT ORTEGA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Miguel CARDENAL CARRO Πρόεδρος του Ανώτατου Συmicroβουλίου Αθλητισmicroού

(Υφυπουργός) κ Joseacute Pascual MARCO MARTINEZ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Miguel Angel SERNA OLIVEIRA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού της

Αυτόνοmicroης Κοινότητας της Κανταβρίας

Γαλλία κα Aurelie FILIPPETTI Υπουργός Πολιτισmicroού και Επικοινωνίας κα George PAU-LANGEVIN Υπουργός παρά τω Υπουργώ Παιδείας αρmicroόδια για τις

ακαδηmicroαϊκές επιτυχίες κα Valeacuterie FOURNEYRON Υπουργός Αθλητισmicroού Νεολαίας Λαϊκής Επιmicroόρφωσης

και Συνεταιριστικών ∆ραστηριοτήτων

Iταλία κ Francesco PROFUMO Υπουργός Παιδείας Τριτοβάθmicroιας Εκπαίδευσης και

Έρευνας κ Marco PERONACI Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Κύπρος κ Γιώργος ∆ΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Υπουργός Παιδείας και Πολιτισmicroού κα Ολυmicroπία ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ Γενική ∆ιευθύντρια Παιδείας και Πολιτισmicroού

Λετονία κα Lauma SĪKA Υφυπουργός κ Juris ŠTĀLMEISTARS Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 7

EL

Λιθουανία κ Gintaras STEPONAVIČIUS Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Audra MIKALAUSKAITE Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και

Εργασίας κ Gintaras VYŠNIAUSKAS Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών

Λουξεmicroβούργο κα Octavie MODERT Υπουργός Πολιτισmicroού Υπουργός Σχέσεων microε το

Κοινοβούλιο Υπουργός ∆ιοικητικής Απλοποίησης παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός υπεύθυνη για τον ∆ηmicroόσιο Τοmicroέα και τη ∆ιοικητική Μεταρρύθmicroιση

κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας Αmicroπελοκαλλιέργειας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Υπουργός Αθλητισmicroού Υπουργός υπεύθυνος για την Αλληλέγγυα Οικονοmicroία

κα Michegravele EISENBARTH Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Ουγγαρία κ Zoltaacuten BALOG Υφυπουργός Υπουργείο ∆ικαιοσύνης και ∆ηmicroόσιας

∆ιοίκησης κ Istvan SIMICSKOacute Κοινοβουλευτικός Υπουργός Υπουργείο Άmicroυνας κ Oliveacuter VAacuteRHELYΙ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Mάλτα κ Mario DE MARCO Υπουργός Τουρισmicroού Περιβάλλοντος και Πολιτισmicroού κ Clyde PULI Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός Νεολαίας και

Αθλητισmicroού

Κάτω Χώρες κα Jet BUSSEMAKER Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Επιστηmicroών κ Dirk OLDENBURG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Aυστρία κ Norbert DARABOS Οmicroοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Άmicroυνας και

Αθλητισmicroού κα Claudia SCHMIED Οmicroοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας Τέχνης και

Πολιτισmicroού κ Harald GUumlNTHER Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Πολωνία κα Krystyna SZUMILAS Υπουργός Εθνικής Παιδείας κ Bogdan ZDROJEWSKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Εθνικής Κληρονοmicroιάς κα Joanna MUCHA Υπουργός Αθλητισmicroού και Τουρισmicroού

Πορτογαλία κ Nuno CRATO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Jorge Barreto XAVIER Υφυπουργός Πολιτισmicroού κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας

Ρουmicroανία κα Emilia-Carmen TOCALĂ Υφυπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής για τη

νεολαία και τον αθλητισmicroό κα Irina CAJAL MARIN Υφυπουργός Πολιτισmicroού

Σλοβενία κ Uroš VAJGL Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Σλοβακία κ Mare MADrsquoARIČ Υπουργός Πολιτισmicroού κ Štefan CHUBODA Υφυπουργός Υπουργείο Παιδείας Επιστηmicroών Έρευνας

και Αθλητισmicroού κ Alexander MICOVČIN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Φινλανδία κ Jukka GUSTAFSSON Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Paavo ARHINMAumlKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού

Σουηδία κ Jan BJOumlRKLUND Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Παιδείας κα Lena ADELSOHN-LILJEROTH Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ίσων Ευκαιριών

Ηνωmicroένο Βασίλειο κ Matthew HANCOCK Κοινοβουλευτικός υφυπουργός (επαγγελmicroατικά

προσόντα) κα Angela CONSTANCE Υπουργός Απασχόλησης των Νέων κα Shan MORGAN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 4: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1 Όταν δηλώσεις συmicroπεράσmicroατα ή ψηφίσmicroατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συmicroβούλιο αυτό επισηmicroαίνεται

στον τίτλο του σχετικού σηmicroείου και το κείmicroενο τίθεται εντός εισαγωγικών Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται microέσα στο κείmicroενο είναι διαθέσιmicroα στις ιστοσελίδες του

Συmicroβουλίου httpwwwconsiliumeuropaeu Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται microε δηmicroοσιοποιήσιmicroες δηλώσεις στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

σηmicroειώνονται microε αστερίσκο Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιmicroες στις προαναφερόmicroενες ιστοσελίδες του Συmicroβουλίου ή microπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου

1650112 4

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ1

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 6

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ 9

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo 9

Αλφαβητισmicroός 10

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη 10

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης 12

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών 13

∆ιάφορα 14

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ 16

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo 16

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες 17

Πολιτιστική διακυβέρνηση 17

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά 18

∆ιάφορα 20

ΝΕΟΛΑΙΑ 21

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη 21

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012 22

Κοινωνική ένταξη των νέων 22

∆ιάφορα 24

26-27XI2012

1650112 5

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 25

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού 25

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων 25

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας 26

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού 27

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης 28

∆ιάφορα 29

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

ndash Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής 30

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

ndash Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας 30

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ndash Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία 30

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

ndash Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου) 31

ENEΡΓΕΙΑ

ndash Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας 31

ndash Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία 31

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

ndash Επιτροπή των Περιφερειών 31

26-27XI2012

1650112 6

EL

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Bέλγιο κ Pascal SMET Φλαmicroανδός Υπουργός Εκπαίδευσης Νεολαίας Ισότητας

των Ευκαιριών και Υποθέσεων σχετικών microε τις Βρυξέλλες κ Olivier BELLE Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Bουλγαρία κ Vezhdi RASHIDOV Υπουργός Πολιτισmicroού κα Petya EVTIMOVA Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και

Επιστηmicroών κ Lasar KAMENOV Αναπληρωτής Υπουργός Σωmicroατικής Αγωγής και

Αθλητισmicroού

Τσεχική ∆ηmicroοκρατία κ Petr FIALA Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και Αθλητισmicroού κα Alena HANAacuteKOVAacute Υπουργός Πολιτισmicroού

∆ανία κ Jonas BERING LIISBERG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Γερmicroανία κ Georg SCHUumlTTE Υφυπουργός κα Martina MUENCH Υπουργός Παιδείας του κρατιδίου του Βρανδεmicroβούργου κ Guido PERUZZO Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Eσθονία κ Jaak AAVISKOO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Rein LANG Υπουργός Πολιτισmicroού

Iρλανδία κ Ruairiacute QUINN Υπουργός Παιδείας και Επαγγελmicroατικών Προσόντων κα Frances FITZGERALD Υπουργός Παιδιών και Θεmicroάτων Νεολαίας κ Michael RING Υφυπουργός microε αρmicroοδιότητα για τον Τουρισmicroό και τον

Αθλητισmicroό (Υπουργείο Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού)

κ Jimmy DEENIHAN Υπουργός Τεχνών Αθλητισmicroού και Γαελικών περιοχών

Ελλάδα κ Κωνσταντίνος ΑΡΒΑΝΙΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Παιδείας Θρησκευτικών Υποθέσεων

Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Aνδρέας ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Αθανάσιος ΚΥΡΙΑΖΗΣ Γενικός Γραmicromicroατέας Υπουργείο Παιδείας

Ισπανία κ Joseacute Ignacio WERT ORTEGA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Miguel CARDENAL CARRO Πρόεδρος του Ανώτατου Συmicroβουλίου Αθλητισmicroού

(Υφυπουργός) κ Joseacute Pascual MARCO MARTINEZ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Miguel Angel SERNA OLIVEIRA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού της

Αυτόνοmicroης Κοινότητας της Κανταβρίας

Γαλλία κα Aurelie FILIPPETTI Υπουργός Πολιτισmicroού και Επικοινωνίας κα George PAU-LANGEVIN Υπουργός παρά τω Υπουργώ Παιδείας αρmicroόδια για τις

ακαδηmicroαϊκές επιτυχίες κα Valeacuterie FOURNEYRON Υπουργός Αθλητισmicroού Νεολαίας Λαϊκής Επιmicroόρφωσης

και Συνεταιριστικών ∆ραστηριοτήτων

Iταλία κ Francesco PROFUMO Υπουργός Παιδείας Τριτοβάθmicroιας Εκπαίδευσης και

Έρευνας κ Marco PERONACI Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Κύπρος κ Γιώργος ∆ΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Υπουργός Παιδείας και Πολιτισmicroού κα Ολυmicroπία ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ Γενική ∆ιευθύντρια Παιδείας και Πολιτισmicroού

Λετονία κα Lauma SĪKA Υφυπουργός κ Juris ŠTĀLMEISTARS Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 7

EL

Λιθουανία κ Gintaras STEPONAVIČIUS Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Audra MIKALAUSKAITE Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και

Εργασίας κ Gintaras VYŠNIAUSKAS Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών

Λουξεmicroβούργο κα Octavie MODERT Υπουργός Πολιτισmicroού Υπουργός Σχέσεων microε το

Κοινοβούλιο Υπουργός ∆ιοικητικής Απλοποίησης παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός υπεύθυνη για τον ∆ηmicroόσιο Τοmicroέα και τη ∆ιοικητική Μεταρρύθmicroιση

κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας Αmicroπελοκαλλιέργειας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Υπουργός Αθλητισmicroού Υπουργός υπεύθυνος για την Αλληλέγγυα Οικονοmicroία

κα Michegravele EISENBARTH Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Ουγγαρία κ Zoltaacuten BALOG Υφυπουργός Υπουργείο ∆ικαιοσύνης και ∆ηmicroόσιας

∆ιοίκησης κ Istvan SIMICSKOacute Κοινοβουλευτικός Υπουργός Υπουργείο Άmicroυνας κ Oliveacuter VAacuteRHELYΙ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Mάλτα κ Mario DE MARCO Υπουργός Τουρισmicroού Περιβάλλοντος και Πολιτισmicroού κ Clyde PULI Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός Νεολαίας και

Αθλητισmicroού

Κάτω Χώρες κα Jet BUSSEMAKER Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Επιστηmicroών κ Dirk OLDENBURG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Aυστρία κ Norbert DARABOS Οmicroοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Άmicroυνας και

Αθλητισmicroού κα Claudia SCHMIED Οmicroοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας Τέχνης και

Πολιτισmicroού κ Harald GUumlNTHER Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Πολωνία κα Krystyna SZUMILAS Υπουργός Εθνικής Παιδείας κ Bogdan ZDROJEWSKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Εθνικής Κληρονοmicroιάς κα Joanna MUCHA Υπουργός Αθλητισmicroού και Τουρισmicroού

Πορτογαλία κ Nuno CRATO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Jorge Barreto XAVIER Υφυπουργός Πολιτισmicroού κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας

Ρουmicroανία κα Emilia-Carmen TOCALĂ Υφυπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής για τη

νεολαία και τον αθλητισmicroό κα Irina CAJAL MARIN Υφυπουργός Πολιτισmicroού

Σλοβενία κ Uroš VAJGL Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Σλοβακία κ Mare MADrsquoARIČ Υπουργός Πολιτισmicroού κ Štefan CHUBODA Υφυπουργός Υπουργείο Παιδείας Επιστηmicroών Έρευνας

και Αθλητισmicroού κ Alexander MICOVČIN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Φινλανδία κ Jukka GUSTAFSSON Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Paavo ARHINMAumlKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού

Σουηδία κ Jan BJOumlRKLUND Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Παιδείας κα Lena ADELSOHN-LILJEROTH Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ίσων Ευκαιριών

Ηνωmicroένο Βασίλειο κ Matthew HANCOCK Κοινοβουλευτικός υφυπουργός (επαγγελmicroατικά

προσόντα) κα Angela CONSTANCE Υπουργός Απασχόλησης των Νέων κα Shan MORGAN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 5: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 5

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 25

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού 25

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων 25

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας 26

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού 27

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης 28

∆ιάφορα 29

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

ndash Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής 30

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

ndash Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας 30

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ndash Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία 30

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

ndash Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου) 31

ENEΡΓΕΙΑ

ndash Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας 31

ndash Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία 31

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

ndash Επιτροπή των Περιφερειών 31

26-27XI2012

1650112 6

EL

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Bέλγιο κ Pascal SMET Φλαmicroανδός Υπουργός Εκπαίδευσης Νεολαίας Ισότητας

των Ευκαιριών και Υποθέσεων σχετικών microε τις Βρυξέλλες κ Olivier BELLE Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Bουλγαρία κ Vezhdi RASHIDOV Υπουργός Πολιτισmicroού κα Petya EVTIMOVA Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και

Επιστηmicroών κ Lasar KAMENOV Αναπληρωτής Υπουργός Σωmicroατικής Αγωγής και

Αθλητισmicroού

Τσεχική ∆ηmicroοκρατία κ Petr FIALA Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και Αθλητισmicroού κα Alena HANAacuteKOVAacute Υπουργός Πολιτισmicroού

∆ανία κ Jonas BERING LIISBERG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Γερmicroανία κ Georg SCHUumlTTE Υφυπουργός κα Martina MUENCH Υπουργός Παιδείας του κρατιδίου του Βρανδεmicroβούργου κ Guido PERUZZO Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Eσθονία κ Jaak AAVISKOO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Rein LANG Υπουργός Πολιτισmicroού

Iρλανδία κ Ruairiacute QUINN Υπουργός Παιδείας και Επαγγελmicroατικών Προσόντων κα Frances FITZGERALD Υπουργός Παιδιών και Θεmicroάτων Νεολαίας κ Michael RING Υφυπουργός microε αρmicroοδιότητα για τον Τουρισmicroό και τον

Αθλητισmicroό (Υπουργείο Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού)

κ Jimmy DEENIHAN Υπουργός Τεχνών Αθλητισmicroού και Γαελικών περιοχών

Ελλάδα κ Κωνσταντίνος ΑΡΒΑΝΙΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Παιδείας Θρησκευτικών Υποθέσεων

Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Aνδρέας ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Αθανάσιος ΚΥΡΙΑΖΗΣ Γενικός Γραmicromicroατέας Υπουργείο Παιδείας

Ισπανία κ Joseacute Ignacio WERT ORTEGA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Miguel CARDENAL CARRO Πρόεδρος του Ανώτατου Συmicroβουλίου Αθλητισmicroού

(Υφυπουργός) κ Joseacute Pascual MARCO MARTINEZ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Miguel Angel SERNA OLIVEIRA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού της

Αυτόνοmicroης Κοινότητας της Κανταβρίας

Γαλλία κα Aurelie FILIPPETTI Υπουργός Πολιτισmicroού και Επικοινωνίας κα George PAU-LANGEVIN Υπουργός παρά τω Υπουργώ Παιδείας αρmicroόδια για τις

ακαδηmicroαϊκές επιτυχίες κα Valeacuterie FOURNEYRON Υπουργός Αθλητισmicroού Νεολαίας Λαϊκής Επιmicroόρφωσης

και Συνεταιριστικών ∆ραστηριοτήτων

Iταλία κ Francesco PROFUMO Υπουργός Παιδείας Τριτοβάθmicroιας Εκπαίδευσης και

Έρευνας κ Marco PERONACI Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Κύπρος κ Γιώργος ∆ΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Υπουργός Παιδείας και Πολιτισmicroού κα Ολυmicroπία ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ Γενική ∆ιευθύντρια Παιδείας και Πολιτισmicroού

Λετονία κα Lauma SĪKA Υφυπουργός κ Juris ŠTĀLMEISTARS Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 7

EL

Λιθουανία κ Gintaras STEPONAVIČIUS Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Audra MIKALAUSKAITE Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και

Εργασίας κ Gintaras VYŠNIAUSKAS Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών

Λουξεmicroβούργο κα Octavie MODERT Υπουργός Πολιτισmicroού Υπουργός Σχέσεων microε το

Κοινοβούλιο Υπουργός ∆ιοικητικής Απλοποίησης παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός υπεύθυνη για τον ∆ηmicroόσιο Τοmicroέα και τη ∆ιοικητική Μεταρρύθmicroιση

κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας Αmicroπελοκαλλιέργειας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Υπουργός Αθλητισmicroού Υπουργός υπεύθυνος για την Αλληλέγγυα Οικονοmicroία

κα Michegravele EISENBARTH Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Ουγγαρία κ Zoltaacuten BALOG Υφυπουργός Υπουργείο ∆ικαιοσύνης και ∆ηmicroόσιας

∆ιοίκησης κ Istvan SIMICSKOacute Κοινοβουλευτικός Υπουργός Υπουργείο Άmicroυνας κ Oliveacuter VAacuteRHELYΙ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Mάλτα κ Mario DE MARCO Υπουργός Τουρισmicroού Περιβάλλοντος και Πολιτισmicroού κ Clyde PULI Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός Νεολαίας και

Αθλητισmicroού

Κάτω Χώρες κα Jet BUSSEMAKER Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Επιστηmicroών κ Dirk OLDENBURG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Aυστρία κ Norbert DARABOS Οmicroοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Άmicroυνας και

Αθλητισmicroού κα Claudia SCHMIED Οmicroοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας Τέχνης και

Πολιτισmicroού κ Harald GUumlNTHER Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Πολωνία κα Krystyna SZUMILAS Υπουργός Εθνικής Παιδείας κ Bogdan ZDROJEWSKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Εθνικής Κληρονοmicroιάς κα Joanna MUCHA Υπουργός Αθλητισmicroού και Τουρισmicroού

Πορτογαλία κ Nuno CRATO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Jorge Barreto XAVIER Υφυπουργός Πολιτισmicroού κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας

Ρουmicroανία κα Emilia-Carmen TOCALĂ Υφυπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής για τη

νεολαία και τον αθλητισmicroό κα Irina CAJAL MARIN Υφυπουργός Πολιτισmicroού

Σλοβενία κ Uroš VAJGL Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Σλοβακία κ Mare MADrsquoARIČ Υπουργός Πολιτισmicroού κ Štefan CHUBODA Υφυπουργός Υπουργείο Παιδείας Επιστηmicroών Έρευνας

και Αθλητισmicroού κ Alexander MICOVČIN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Φινλανδία κ Jukka GUSTAFSSON Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Paavo ARHINMAumlKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού

Σουηδία κ Jan BJOumlRKLUND Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Παιδείας κα Lena ADELSOHN-LILJEROTH Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ίσων Ευκαιριών

Ηνωmicroένο Βασίλειο κ Matthew HANCOCK Κοινοβουλευτικός υφυπουργός (επαγγελmicroατικά

προσόντα) κα Angela CONSTANCE Υπουργός Απασχόλησης των Νέων κα Shan MORGAN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 6: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 6

EL

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Bέλγιο κ Pascal SMET Φλαmicroανδός Υπουργός Εκπαίδευσης Νεολαίας Ισότητας

των Ευκαιριών και Υποθέσεων σχετικών microε τις Βρυξέλλες κ Olivier BELLE Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Bουλγαρία κ Vezhdi RASHIDOV Υπουργός Πολιτισmicroού κα Petya EVTIMOVA Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και

Επιστηmicroών κ Lasar KAMENOV Αναπληρωτής Υπουργός Σωmicroατικής Αγωγής και

Αθλητισmicroού

Τσεχική ∆ηmicroοκρατία κ Petr FIALA Υπουργός Παιδείας Νεολαίας και Αθλητισmicroού κα Alena HANAacuteKOVAacute Υπουργός Πολιτισmicroού

∆ανία κ Jonas BERING LIISBERG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Γερmicroανία κ Georg SCHUumlTTE Υφυπουργός κα Martina MUENCH Υπουργός Παιδείας του κρατιδίου του Βρανδεmicroβούργου κ Guido PERUZZO Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Eσθονία κ Jaak AAVISKOO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Rein LANG Υπουργός Πολιτισmicroού

Iρλανδία κ Ruairiacute QUINN Υπουργός Παιδείας και Επαγγελmicroατικών Προσόντων κα Frances FITZGERALD Υπουργός Παιδιών και Θεmicroάτων Νεολαίας κ Michael RING Υφυπουργός microε αρmicroοδιότητα για τον Τουρισmicroό και τον

Αθλητισmicroό (Υπουργείο Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού)

κ Jimmy DEENIHAN Υπουργός Τεχνών Αθλητισmicroού και Γαελικών περιοχών

Ελλάδα κ Κωνσταντίνος ΑΡΒΑΝΙΤΟΠΟΥΛΟΣ Υπουργός Παιδείας Θρησκευτικών Υποθέσεων

Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Aνδρέας ΠΑΠΑΣΤΑΥΡΟΥ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Αθανάσιος ΚΥΡΙΑΖΗΣ Γενικός Γραmicromicroατέας Υπουργείο Παιδείας

Ισπανία κ Joseacute Ignacio WERT ORTEGA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κ Miguel CARDENAL CARRO Πρόεδρος του Ανώτατου Συmicroβουλίου Αθλητισmicroού

(Υφυπουργός) κ Joseacute Pascual MARCO MARTINEZ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος κ Miguel Angel SERNA OLIVEIRA Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού της

Αυτόνοmicroης Κοινότητας της Κανταβρίας

Γαλλία κα Aurelie FILIPPETTI Υπουργός Πολιτισmicroού και Επικοινωνίας κα George PAU-LANGEVIN Υπουργός παρά τω Υπουργώ Παιδείας αρmicroόδια για τις

ακαδηmicroαϊκές επιτυχίες κα Valeacuterie FOURNEYRON Υπουργός Αθλητισmicroού Νεολαίας Λαϊκής Επιmicroόρφωσης

και Συνεταιριστικών ∆ραστηριοτήτων

Iταλία κ Francesco PROFUMO Υπουργός Παιδείας Τριτοβάθmicroιας Εκπαίδευσης και

Έρευνας κ Marco PERONACI Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Κύπρος κ Γιώργος ∆ΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Υπουργός Παιδείας και Πολιτισmicroού κα Ολυmicroπία ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ Γενική ∆ιευθύντρια Παιδείας και Πολιτισmicroού

Λετονία κα Lauma SĪKA Υφυπουργός κ Juris ŠTĀLMEISTARS Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 7

EL

Λιθουανία κ Gintaras STEPONAVIČIUS Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Audra MIKALAUSKAITE Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και

Εργασίας κ Gintaras VYŠNIAUSKAS Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών

Λουξεmicroβούργο κα Octavie MODERT Υπουργός Πολιτισmicroού Υπουργός Σχέσεων microε το

Κοινοβούλιο Υπουργός ∆ιοικητικής Απλοποίησης παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός υπεύθυνη για τον ∆ηmicroόσιο Τοmicroέα και τη ∆ιοικητική Μεταρρύθmicroιση

κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας Αmicroπελοκαλλιέργειας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Υπουργός Αθλητισmicroού Υπουργός υπεύθυνος για την Αλληλέγγυα Οικονοmicroία

κα Michegravele EISENBARTH Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Ουγγαρία κ Zoltaacuten BALOG Υφυπουργός Υπουργείο ∆ικαιοσύνης και ∆ηmicroόσιας

∆ιοίκησης κ Istvan SIMICSKOacute Κοινοβουλευτικός Υπουργός Υπουργείο Άmicroυνας κ Oliveacuter VAacuteRHELYΙ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Mάλτα κ Mario DE MARCO Υπουργός Τουρισmicroού Περιβάλλοντος και Πολιτισmicroού κ Clyde PULI Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός Νεολαίας και

Αθλητισmicroού

Κάτω Χώρες κα Jet BUSSEMAKER Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Επιστηmicroών κ Dirk OLDENBURG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Aυστρία κ Norbert DARABOS Οmicroοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Άmicroυνας και

Αθλητισmicroού κα Claudia SCHMIED Οmicroοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας Τέχνης και

Πολιτισmicroού κ Harald GUumlNTHER Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Πολωνία κα Krystyna SZUMILAS Υπουργός Εθνικής Παιδείας κ Bogdan ZDROJEWSKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Εθνικής Κληρονοmicroιάς κα Joanna MUCHA Υπουργός Αθλητισmicroού και Τουρισmicroού

Πορτογαλία κ Nuno CRATO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Jorge Barreto XAVIER Υφυπουργός Πολιτισmicroού κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας

Ρουmicroανία κα Emilia-Carmen TOCALĂ Υφυπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής για τη

νεολαία και τον αθλητισmicroό κα Irina CAJAL MARIN Υφυπουργός Πολιτισmicroού

Σλοβενία κ Uroš VAJGL Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Σλοβακία κ Mare MADrsquoARIČ Υπουργός Πολιτισmicroού κ Štefan CHUBODA Υφυπουργός Υπουργείο Παιδείας Επιστηmicroών Έρευνας

και Αθλητισmicroού κ Alexander MICOVČIN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Φινλανδία κ Jukka GUSTAFSSON Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Paavo ARHINMAumlKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού

Σουηδία κ Jan BJOumlRKLUND Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Παιδείας κα Lena ADELSOHN-LILJEROTH Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ίσων Ευκαιριών

Ηνωmicroένο Βασίλειο κ Matthew HANCOCK Κοινοβουλευτικός υφυπουργός (επαγγελmicroατικά

προσόντα) κα Angela CONSTANCE Υπουργός Απασχόλησης των Νέων κα Shan MORGAN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 7: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 7

EL

Λιθουανία κ Gintaras STEPONAVIČIUS Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Audra MIKALAUSKAITE Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και

Εργασίας κ Gintaras VYŠNIAUSKAS Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών

Λουξεmicroβούργο κα Octavie MODERT Υπουργός Πολιτισmicroού Υπουργός Σχέσεων microε το

Κοινοβούλιο Υπουργός ∆ιοικητικής Απλοποίησης παρά τω Πρωθυπουργώ Υπουργός υπεύθυνη για τον ∆ηmicroόσιο Τοmicroέα και τη ∆ιοικητική Μεταρρύθmicroιση

κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας Αmicroπελοκαλλιέργειας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Υπουργός Αθλητισmicroού Υπουργός υπεύθυνος για την Αλληλέγγυα Οικονοmicroία

κα Michegravele EISENBARTH Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Ουγγαρία κ Zoltaacuten BALOG Υφυπουργός Υπουργείο ∆ικαιοσύνης και ∆ηmicroόσιας

∆ιοίκησης κ Istvan SIMICSKOacute Κοινοβουλευτικός Υπουργός Υπουργείο Άmicroυνας κ Oliveacuter VAacuteRHELYΙ Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Mάλτα κ Mario DE MARCO Υπουργός Τουρισmicroού Περιβάλλοντος και Πολιτισmicroού κ Clyde PULI Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός Νεολαίας και

Αθλητισmicroού

Κάτω Χώρες κα Jet BUSSEMAKER Υπουργός Παιδείας Πολιτισmicroού και Επιστηmicroών κ Dirk OLDENBURG Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Aυστρία κ Norbert DARABOS Οmicroοσπονδιακός Υπουργός Εθνικής Άmicroυνας και

Αθλητισmicroού κα Claudia SCHMIED Οmicroοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας Τέχνης και

Πολιτισmicroού κ Harald GUumlNTHER Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Πολωνία κα Krystyna SZUMILAS Υπουργός Εθνικής Παιδείας κ Bogdan ZDROJEWSKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Εθνικής Κληρονοmicroιάς κα Joanna MUCHA Υπουργός Αθλητισmicroού και Τουρισmicroού

Πορτογαλία κ Nuno CRATO Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κ Jorge Barreto XAVIER Υφυπουργός Πολιτισmicroού κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας

Ρουmicroανία κα Emilia-Carmen TOCALĂ Υφυπουργός και Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής για τη

νεολαία και τον αθλητισmicroό κα Irina CAJAL MARIN Υφυπουργός Πολιτισmicroού

Σλοβενία κ Uroš VAJGL Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Σλοβακία κ Mare MADrsquoARIČ Υπουργός Πολιτισmicroού κ Štefan CHUBODA Υφυπουργός Υπουργείο Παιδείας Επιστηmicroών Έρευνας

και Αθλητισmicroού κ Alexander MICOVČIN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

Φινλανδία κ Jukka GUSTAFSSON Υπουργός Παιδείας και Επιστηmicroών κα Paavo ARHINMAumlKI Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού

Σουηδία κ Jan BJOumlRKLUND Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Υπουργός Παιδείας κα Lena ADELSOHN-LILJEROTH Υπουργός Πολιτισmicroού και Αθλητισmicroού κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ίσων Ευκαιριών

Ηνωmicroένο Βασίλειο κ Matthew HANCOCK Κοινοβουλευτικός υφυπουργός (επαγγελmicroατικά

προσόντα) κα Angela CONSTANCE Υπουργός Απασχόλησης των Νέων κα Shan MORGAN Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 8: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 8

EL

Επιτροπή κ Joaquiacuten ALMUNIA Αντιπρόεδρος κα Neelie KROES Αντιπρόεδρος κα Aνδρούλα ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ Mέλος

Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής

Κροατία κ Željko JOVANOVIĆ Υπουργός Παιδείας Επιστηmicroών και Αθληmicroάτων κα Andrea ZLATAR VIOLIĆ Υπουργός Πολιτισmicroού κα Irena ANDRASSY Αναπληρωτής Μόνιmicroος Αντιπρόσωπος

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 9: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 9

EL

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ∆ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΠΑΙ∆ΕΙΑ

laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo

Σε δηmicroόσια σύσκεψη το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την προφορική παρουσίαση της Προεδρίας όσον αφορά την πρόοδο σχετικά microε το νέο πρόγραmicromicroα laquoERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718811)

Κατά την προηγούmicroενη σύνοδό τους το Μάιο οι υπουργοί παιδείας της ΕΕ ενέκριναν microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση ήτοι κατέληξαν σε προκαταρκτική συmicroφωνία για το σύνολο του κειmicroένου εκτός από τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό (987312) Οι διατάξεις που επί του παρόντος εκκρεmicroούν αφορούν τον συνολικό προϋπολογισmicroό του προγράmicromicroατος την κατανοmicroή microεταξύ των διαφόρων τοmicroέων και το προτεινόmicroενο νέο microέσο εγγύησης φοιτητικών δανείων που αποσκοπεί να προαγάγει την κινητικότητα των microεταπτυχιακών φοιτητών σε άλλο κράτος microέλος

Ως προς το θέmicroα αυτό η Προεδρία ανέφερε ότι εκτός από την παρακολούθηση των εξελίξεων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διεξήγαγε λεπτοmicroερή τεχνική εξέταση της πρότασης ως προς το microέσο εγγύησης δανείων των microεταπτυχιακών φοιτητών και των επιπτώσεών του εν microέρει ως προς τις προετοιmicroασίες των microελλοντικών διαπραγmicroατεύσεων microε το Κοινοβούλιο και εν microέρει ως προς microια συνολική συmicroφωνία για το προσεχές Πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (Π∆Π)

Περαιτέρω εργασίες σχετικά microε την πρόταση πρόκειται να διεξαχθούν microετά τις συζητήσεις του Συmicroβουλίου laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo microε βάση τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου microετά τη σηmicroερινή ψηφοφορία Η Προεδρία ανέφερε ότι παρά την ύπαρξη ορισmicroένων διαφορών οι αντίστοιχες θέσεις του Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου πλησιάζουν αρκετά η microία την άλλη σε πολλούς τοmicroείς και ευελπιστεί ότι η επερχόmicroενη ιρλανδική Προεδρία θα έχει microια σταθερή βάση για την ολοκλήρωση της συmicroφωνίας microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου εξαmicroήνου του επόmicroενου έτους

Η Επίτροπος Βασιλείου υπενθύmicroισε ότι τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου προγράmicromicroατος laquoErasmus για όλουςraquo είναι η προστιθέmicroενη ενωσιακή αξία η ευελιξία και οι απλουστευmicroένες διαδικασίες Υπογράmicromicroισε επίσης τη σηmicroασία της διατήρησης της ευρέως γνωστής ονοmicroασίας ERASMUS ενώ διαφώνησε microε την πρόταση του Κοινοβουλίου για νέα ονοmicroασία

Όσον αφορά ειδικότερα το πρόγραmicromicroα εγγύησης φοιτητικών δανείων σε επίπεδο microεταπτυχιακού διπλώmicroατος η Επίτροπος Βασιλείου ανέφερε ότι θα αποστείλει σύντοmicroα επεξηγηmicroατική επιστολή προς τους υπουργούς σχετικά microε αυτό το θέmicroα Τέλος κάλεσε τα κράτη microέλη να διασφαλίσουν ότι το νέο πρόγραmicromicroα θα λάβει το απαιτούmicroενο επίπεδο χρηmicroατοδότησης λαmicroβάνοντας υπόψη τί αντιπροσωπεύει για τους νέους Ευρωπαίους καθώς και τις δυνατότητές του προκειmicroένου να προαχθεί η microεγέθυνση και η απασχόληση

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 10: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 10

EL

Αλφαβητισmicroός

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για τον αλφαβητισmicroό (1588812) θέmicroα που αποτελεί microία από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης Τα χαmicroηλά επίπεδα αλφαβητισmicroού συνιστούν τροχοπέδη για την οικονοmicroική ανάπτυξη και περιορίζουν τη βιωσιmicroότητά της Είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι τα τελευταία αποτελέσmicroατα της παγκόσmicroιας έρευνας PISA1 του ΟΟΣΑ σχετικά microε την απόδοση των ατόmicroων ηλικίας 15 ετών στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και την επιστήmicroη δείχνουν ότι ένας στους πέντε microαθητές έχει χαmicroηλές δεξιότητες ανάγνωσης Η ανάγκη για την ανάληψη δράσης είναι εξίσου επείγουσα για ενήλικες Εκτιmicroάται ότι σχεδόν 80 εκατοmicromicroύρια ενήλικες στην Ευρώπη - το ένα τρίτο του εργατικού δυναmicroικού - διαθέτουν microόνο χαmicroηλού επιπέδου ή βασικά τυπικά προσόντα όπως περιορισmicroένες δεξιότητες ανάγνωσης και γραφής

Στα συmicroπεράσmicroατα καλούνται τα κράτη microέλη και η Επιτροπή να χρησιmicroοποιήσουν όλες τις σχετικές δράσεις του τρέχοντος Προγράmicromicroατος για τη δια βίου microάθηση και το microελλοντικό πρόγραmicromicroα της ΕΕ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση καθώς και τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταmicroείου προκειmicroένου να στηρίξουν και να διαδώσουν καινοτόmicroες προσεγγίσεις για τη βελτίωση των επιδόσεων αλφαβητισmicroού σε όλη την ΕΕ2 προκειmicroένου να επιτευχθεί ο στόχος που οι ίδιοι έθεσαν3 ήτοι το ποσοστό των ατόmicroων microε χαmicroηλές επιδόσεις στην ανάγνωση τα microαθηmicroατικά και τις επιστήmicroες να microειωθεί σε λιγότερο από το 15 έως το 2020

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι προτίθεται να δηmicroιουργήσει δίκτυο αλφαβητισmicroού για ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών των κρατών microελών και ότι θα δροmicroολογήσει επίσης την εβδοmicroάδα laquoΗ Ευρώπη αγαπά την ανάγνωσηraquo Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι ο αλφαβητισmicroός περιλαmicroβάνει επίσης τη βελτίωση των βασικών δεξιοτήτων και ανέφερε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά microε την πρωτοβουλία αυτή το επόmicroενο έτος

Η κυπριακή αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου σχετικά microε την τουρκική αρνησικυρία στη συmicromicroετοχή της στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ Η Κύπρος εκτιmicroά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης microεταχείρισης όλων των κρατών microελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τοmicroέα της παιδείας οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία microε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή microε χρηmicroατοδότηση από την ΕΕ

Η συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicroβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη την ανάπτυξη και την απασχόληση (1613712) που δεν επιδιώκουν απλώς να υπογραmicromicroίσουν αλλά και να ενισχύσουν τον καθοριστικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο έχει επανειληmicromicroένα τονίσει ότι τα κράτη microέλη ενώ επιδιώκουν την εξυγίανση των δηmicroόσιων οικονοmicroικών πρέπει να διασφαλίσουν επαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ως laquoτοmicroέα φιλικό προς την ανάπτυξηraquo

1 httpwwwoecdorgpisapisa2009keyfindingshtm 2 Πρβ επίσης την έκθεση της οmicroάδας υψηλού επιπέδου laquoΑλφαβητισmicroόςraquo της ΕΕ httpeceuropaeueducationliteracywhat-euhigh-level-groupdocumentsliteracy-final-

report_enpdf 3 Στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της

κατάρτισης (laquoET 2020raquo) ΕΕ C 119 2852009σελ 2-10

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 11: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 11

EL

Σε εθνικό επίπεδο τα συmicroπεράσmicroατα υπογραmicromicroίζουν την ανάγκη να εξασφαλιστούν η στοχοθετηmicroένη και αποτελεσmicroατική επένδυση η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών καθώς και η ανάπτυξη δεξιοτήτων σύmicroφωνα microε τις ανάγκες της αγοράς εργασίας Σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενθαρρύνουν τον τοmicroέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ώστε να διαδραmicroατίζει σηmicroαντικότερο ρόλο στην εφαρmicroογή των πτυχών της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που αφορούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση εξασφαλίζοντας ότι οι Υπουργοί Παιδείας θα συζητούν τακτικά ζητήmicroατα που αφορούν το Ευρωπαϊκό Εξάmicroηνο και προωθώντας τη συνεργασία microεταξύ της Επιτροπής Παιδείας και της Επιτροπής Απασχόλησης και άλλων σχετικών επιτροπών

Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo που εγκρίθηκαν από το Συmicroβούλιο τον Ιούλιο του 2012 υπογράmicromicroισαν microια σειρά από τοmicroείς στους οποίους οι σχολικές επιδόσεις θα microπορούσαν να βελτιωθούν σε ολόκληρη την Ένωση όπως η microείωση του αριθmicroού εκείνων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο η διευκόλυνση της microετάβασης των νέων από την εκπαίδευση και την κατάρτιση στην αγορά εργασίας η ενίσχυση της επαγγελmicroατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης ο εκσυγχρονισmicroός της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και η βελτίωση της πρόσβασης των microειονεκτικών οmicroάδων στην εκπαίδευση

Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη microέλη να εφαρmicroόσουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και δήλωσε ότι θα αποτελέσουν σηmicroαντική βάση για τα microηνύmicroατα που θα αποστείλει το Συmicroβούλιο Παιδείας προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο

Η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή σε microια πρόσφατα δηmicroοσιευmicroένη αναλυτική έκθεση σχετικά microε την παρακολούθηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης και υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία του δικτύου EURYDICE που αποτελεί microια εξαιρετικά πολύτιmicroη πηγή πληροφοριών

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 12: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 12

EL

Επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

Το Συmicroβούλιο κατέληξε σε πολιτική συmicroφωνία σχετικά microε σύσταση για την επικύρωση της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης1 που αποτελεί επίσης microια από τις προτεραιότητες της κυπριακής Προεδρίας Το Συmicroβούλιο καλεί τα κράτη microέλη να θεσπίσουν microηχανισmicroούς για την επικύρωση αυτών των τύπων microάθησης το αργότερο έως το 2018 - σύmicroφωνα microε τις εθνικές συνθήκες και ιδιαιτερότητες - και προσπαθεί να καθορίσει ποιες αρχές και στοιχεία θα πρέπει να λαmicroβάνονται υπόψη προκειmicroένου να είναι αποτελεσmicroατική η διαδικασία επικύρωσης

Η Προεδρία αναγνωρίζοντας ότι στο επίκεντρο του εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα πρέπει να παραmicroείνουν η τυπική εκπαίδευση και η εξασφάλιση microαθησιακών αποτελεσmicroάτων υψηλού επιπέδου για όλους τους microαθητές και σπουδαστές υπογράmicromicroισε ωστόσο ότι υπό τις σηmicroερινές περιστάσεις της αυξανόmicroενης ανεργίας - που πλήττει όλως ιδιαιτέρως τους νέους - και της έλλειψης οικονοmicroικής ανάπτυξης η εκmicroετάλλευση νέων microαθησιακών ευκαιριών και η πλήρης αξιοποίηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων που αποκτώνται εκτός του επίσηmicroου εκπαιδευτικού συστήmicroατος θα microπορούσαν να διαδραmicroατίσουν σηmicroαντικό ρόλο στην ενίσχυση της απασχολησιmicroότητας και της κινητικότητας καθώς και στην παροχή περισσότερων κινήτρων για τη διά βίου microάθηση ιδίως στην περίπτωση των κοινωνικοοικονοmicroικά ασθενέστερων οmicroάδων ή των οmicroάδων microε λίγα προσόντα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν ότι έχουν θεσπίσει ήδη ρυθmicroίσεις για την επικύρωση των microαθησιακών αποτελεσmicroάτων ενώ άλλα κράτη microέλη εκπονούν τις ρυθmicroίσεις αυτές

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε τη σηmicroασία της επικύρωσης της microη τυπικής και άτυπης microάθησης ιδίως στη σηmicroερινή δύσκολη κατάσταση ανεργίας πολλών νέων ανθρώπων

Η Επιτροπή κρίνοντας ότι η προθεσmicroία για την υλοποίηση της σύστασης δεν είναι αρκετά φιλόδοξη - και αναφέροντας ότι θα υποβάλει σχετική δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου - θεωρεί ωστόσο ότι η συmicroφωνία αποτελεί σηmicroαντικό επίτευγmicroα

1 Η microη τυπική microάθηση αφορά τη microάθηση που λαmicroβάνει χώρα microέσω των προγραmicromicroατισmicroένων δραστηριοτήτων όπου είναι παρούσα κάποια microορφή στήριξης της εκπαίδευσης (πχ σχέσεις microαθητή-δασκάλου) Πολύ συχνές περιπτώσεις microη τυπικής microάθησης είναι ιδίως η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση η δοmicroηmicroένη επιγραmicromicroική (on line) microάθηση (πχ microέσω των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων) καθώς και microαθήmicroατα που διοργανώνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Άτυπη microάθηση η microάθηση ή δεξιότητες που προκύπτουν από καθηmicroερινές δραστηριότητες οι οποίες σχετίζονται microε την εργασία την οικογένεια ή τον ελεύθερο χρόνο Άλλα παραδείγmicroατα είναι οι δεξιότητες διαχείρισης έργου ή οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται κατά την εργασίαmiddot η εκmicroάθηση ξένων γλωσσών και οι διαπολιτισmicroικές δεξιότητες που αποκτώνται κατά την παραmicroονή σε άλλη χώραmiddot οι δεξιότητες ΤΠΕ που αποκτώνται εκτός εργασίας οι δεξιότητες που αποκτώνται microέσω εθελοντισmicroού πολιτιστικών δραστηριοτήτων αθλητισmicroού εργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας και microέσω δραστηριοτήτων στο σπίτι (πχ φροντίδα παιδιών)

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 13: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 13

EL

Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών

Οι Υπουργοί πραγmicroατοποίησαν δηmicroόσια συζήτηση σχετικά microε τρόπους βελτίωσης της ποιότητας των ικανοτήτων και του κύρους των εκπαιδευτικών σε microια περίοδο πενιχρών οικονοmicroικών πόρων

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι τα υψηλών επιδόσεων ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά συστήmicroατα απαιτούν εκπαιδευτικούς υψηλής ποιότητας Αυτό συνεπάγεται ιδίως τη βελτίωση της αρχικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών την παροχή ατοmicroικής στήριξης σε νέους εκπαιδευτικούς ώστε να microην εγκαταλείψουν το επάγγελmicroα κατά τα πρώτα χρόνια και την ενίσχυση της πρακτικής κατάρτισηςmiddot πρέπει επίσης να καταστεί πιο ελκυστικό το επάγγελmicroα του εκπαιδευτικού τόσο οικονοmicroικά όσο και σε σχέση microε την προσωπική εξέλιξη

Η συζήτηση ξεκίνησε microε τις εισηγήσεις τριών προεπιλεγmicroένων laquoβασικών οmicroιλητώνraquo από την Ιρλανδία τη Σουηδία και την Ισπανία οι οποίοι περιέγραψαν ιδιαίτερα σηmicroαντικές πρωτοβουλίες

Ο ιρλανδός υπουργός ενηmicroέρωσε ότι το ιρλανδικό εκπαιδευτικό σύστηmicroα έχει αναλάβει σηmicroαντικές microεταρρυθmicroίσεις όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς ώστε να αποκατασταθεί ο σεβασmicroός προς τους εκπαιδευτικούς να βελτιωθεί η αρχική κατάρτιση των εκπαιδευτικών της πρωτοβάθmicroιας εκπαίδευσης και να καταστούν οι εκπαιδευτικοί πλέον υπεύθυνοι προσωπικά για τη συνεχή τους επαγγελmicroατική ανάπτυξη Έκρινε επίσης ότι η ευρωπαϊκή εκπαίδευση υστερεί έναντι πολλών διεθνών ανταγωνιστών και ότι το 20 των λειτουργικά αναλφάβητων ατόmicroων σήmicroερα διατρέχει τον κίνδυνο microόνιmicroης ανεργίας για το λόγο αυτό χρειάζονται επειγόντως microεταρρυθmicroίσεις

Ο σουηδός υπουργός ανέφερε ότι στη Σουηδία ισχύουν υψηλές απαιτήσεις για τις προσλήψεις οι microισθοί είναι καλοί και οι εκπαιδευτικοί δεν φέρουν πολλές διοικητικές ευθύνες προκειmicroένου να επικεντρώνονται στα εκπαιδευτικά τους καθήκοντα Ωστόσο η αmicroοιβή εξαρτάται από τις επιδόσεις του εκπαιδευτικού

Ο ισπανός υπουργός ήταν της γνώmicroης ότι ο εκπαιδευτικός πρέπει να είναι και σύmicroβουλος και ότι η διδασκαλία θα πρέπει να αποτελεί συλλογική εmicroπειρία Ο υπουργός ανέφερε ότι το επάγγελmicroα πρέπει να παραmicroείνει ελκυστικό και πέρα από την αρχή της σταδιοδροmicroίας συνεπώς έχει ιδιαίτερη σηmicroασία η συνεχής επαγγελmicroατική κατάρτιση

Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν ότι οι εκπαιδευτικοί βρίσκονται στον πυρήνα όλων των συστηmicroάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι αποτελούν καθοριστικό παράγοντα στην εκπαιδευτική επιτυχία οι εκπαιδευτικοί οφείλουν να παραmicroένουν πρότυπα για τους microαθητές Κατά συνέπεια η βελτίωση της ποιότητας και του κύρους των εκπαιδευτικών αποτελεί microείζον ζητούmicroενο για όλα τα κράτη microέλη ακόmicroη και στο πλαίσιο των οικονοmicroικών περιορισmicroών που ισχύουν σήmicroερα

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 14: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 14

EL

Πολλά κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν το γεγονός ότι στις microέρες microας και στο άmicroεσο microέλλον οι εκπαιδευτικοί αντιmicroετωπίζουν σηmicroαντικές κοινωνικοοικονοmicroικές δηmicroογραφικές περιβαλλοντικές και τεχνολογικές προκλήσεις και προκειmicroένου να microπορέσουν να ανταποκριθούν αποτελεσmicroατικά είναι απαραίτητο να αναβαθmicroίζονται συνεχώς οι ικανότητες και οι δεξιότητές τους

Κάποια κράτη microέλη τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να προσελκύονται υποψήφιοι υψηλής ποιότητας στο χώρο της εκπαίδευσης και να τους προσφέρονται πραγmicroατικές ευκαιρίες για εξέλιξη σταδιοδροmicroίας Ορισmicroένα κράτη microέλη έχουν καθιερώσει τη δοκιmicroασία ικανοτήτων των αποφοίτων πριν γίνουν δεκτοί για κατάρτιση ως εκπαιδευτικοί ενώ άλλα ανέφεραν ότι έχει σηmicroασία ιδίως στο επίπεδο της δευτεροβάθmicroιας εκπαίδευσης να εξασφαλισθεί ότι οι εκπαιδευτικοί διαθέτουν εξαιρετικό επίπεδο γνώσεων στο αντικείmicroενό τους καθώς και εξαιρετικές παιδαγωγικές δεξιότητες

Τέλος αρκετά κράτη microέλη πρότειναν να χρησιmicroοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταmicroείο για τη χρηmicroατοδότηση της ποιοτικής κατάρτισης των εκπαιδευτικών και υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της κινητικότητας των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των διάφορων ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων του τοmicroέα αυτού όπως το COMENIUS

∆ιάφορα

bull Χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όσον αφορά τη χρηmicroατοδότηση του Erasmus κατά την περίοδο 2012-2013

Λόγω της διαφοράς microεταξύ των δαπανών που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισmicroό του 2012 και των πραγmicroατικών αναλήψεων υποχρεώσεων των κρατών microελών φαίνεται ότι υπάρχει έλλειmicromicroα ύψους γύρω στα 180 εκατοmicromicroύρια ευρώ σε σχέση microε το πρόγραmicromicroα για τη διά βίου microάθηση τα microισά από τα οποία απαιτούνται για το πρόγραmicromicroα ανταλλαγών Erasmus

Ωστόσο δεδοmicroένου ότι πρόσφατα το Κοινοβούλιο και το Συmicroβούλιο δεν microπόρεσαν να καταλήξουν σε συmicroφωνία ούτε ως προς την πρόταση διόρθωσης του εκτελούmicroενου προϋπολογισmicroού ούτε ως προς την πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισmicroό του 2013 η όλη διαδικασία του προϋπολογισmicroού πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή Κατά συνέπεια η Επιτροπή εκπόνησε νέο σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 και άρχισαν πάλι διαπραγmicroατεύσεις microε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 και το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013

Η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για την κατάσταση που επικρατεί και προειδοποίησε ότι εάν δεν επιτευχθεί σύντοmicroα συmicroφωνία τόσο ως προς το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισmicroού για το 2012 όσο και ως προς το σχέδιο προϋπολογισmicroού για το 2013 θα υπάρξουν ήδη σοβαρές δυσχέρειες για τη χρηmicroατοδότηση των υποτροφιών των σπουδαστών κατά το πρώτο τρίmicroηνο του 2013

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 15: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 15

EL

bull Ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτωνraquo

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης laquoΑνασχεδιασmicroός των εκπαιδευτικών συστηmicroάτων επενδύοντας στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονοmicroικά αποτελέσmicroαταraquo (1487112) η οποία επικεντρώνεται στην ανάπτυξη δεξιοτήτων καλύπτοντας ευρύ φάσmicroα τοmicroέων microεταξύ των οποίων τις βασικές δεξιότητες τις γλώσσες και τις ΤΠΕ Στην ανακοίνωση εξετάζεται επίσης ποιες microεταρρυθmicroίσεις απαιτούνται στην εκπαίδευση και την κατάρτιση ώστε να διευκολυνθεί η ανάπτυξη αυτή

Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανακοίνωσή της αποτελεί συνολική δέσmicroη microέτρων για την ενίσχυση του ρόλου της εκπαίδευσης στη στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo microολονότι σε καιρούς λιτότητας η χρηmicroατοδότηση πρέπει να σχεδιάζεται πολύ προσεκτικά αλλά και να είναι αποδοτική σε σχέση microε το κόστος

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η ιρλανδική αντιπροσωπία σχετικά microε τις προτεραιότητες της εισερχόmicroενης Προεδρίας για το επόmicroενο εξάmicroηνο στον τοmicroέα της εκπαίδευσης που συνίστανται συγκεκριmicroένα στη συνέχιση των διαπραγmicroατεύσεων για το ERASMUS FOR ALL σε πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών καθώς και στην κοινωνική διάσταση της τριτοβάθmicroιας εκπαίδευσης

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 16: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 16

EL

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ

Πρόγραmicromicroα laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης το Συmicroβούλιο κατέληξε σε microερικό γενικό προσανατολισmicroό ως προς την πρόταση κανονισmicroού για τη θέσπιση του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo για την περίοδο 2014-2020 (1718611) το οποίο συνενώνει σε ενιαίο πλαίσιο τα ισχύοντα προγράmicromicroατα laquoΠολιτισmicroόςraquo laquoMEDIAraquo και laquoMEDIA Mundusraquo Ο στόχος του προγράmicromicroατος laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo είναι διττός προώθηση της πολιτισmicroικής πολυmicroορφίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού του οπτικοακουστικού και του δηmicroιουργικού τοmicroέα Η Επιτροπή προτείνει προϋπολογισmicroό 18 δισ ευρώ εκ των οποίων το 15 θα κατανεmicroηθεί στη διατοmicroεακή πτυχή το 30 στην πτυχή laquoΠολιτισmicroόςraquo και το 55 στην πτυχή MEDIA

Πιο συγκεκριmicroένα σκοπός αυτού του δεύτερου microερικού γενικού προσανατολισmicroού1 είναι να επιτευχθεί συmicroφωνία σχετικά microε τις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας που έχει ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηmicroατοδότηση για τις microικρές και microεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και το δηmicroιουργικό τοmicroέα Τα κύρια ζητήmicroατα που παραmicroένουν εκκρεmicroή είναι η χρηmicroατοδότηση των εmicroπορικών πολιτιστικών σχεδίων οι δείκτες και οι εκτελεστικές διατάξεις Ο προϋπολογισmicroός που προτείνει η Επιτροπή για τον microηχανισmicroό είναι 200 εκατοmicromicroύρια ευρώ

Η Προεδρία επικέντρωσε τις εργασίες της στις διατάξεις που αφορούν τον microηχανισmicroό εγγυοδοσίας εισάγοντας microια σειρά αλλαγές στην πρόταση προκειmicroένου να εξασφαλιστούν η γεωγραφική ισορροπία microεταξύ των κρατών microελών και ισορροπηmicroένη τοmicroεακή αντιπροσώπευση πράγmicroα το οποίο είναι ιδιαίτερα σηmicroαντικό ιδίως για τα microικρότερα κράτη microέλη και τα κράτη microέλη microε περιορισmicroένη γλωσσική εmicroβέλεια Προσδιορίστηκαν επίσης η δοmicroή και τα καθήκοντα του microηχανισmicroού εγγυοδοσίας καθώς και οι ρόλοι όλων των φορέων που συmicromicroετέχουν

Οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της Επιτροπής ενισχύονται microε την προσθήκη ενδιάmicroεσων και τελικών εκθέσεων τις οποίες η Επιτροπή οφείλει να καταρτίζει και να υποβάλλει τόσο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και στο Συmicroβούλιο Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ενισχυmicroένες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα αυξήσουν τον διοικητικό φόρτο και το κόστος υλοποίησης του προγράmicromicroατος

Επίσης προστέθηκε νέα διάταξη που διευκρινίζει ότι το ετήσιο πρόγραmicromicroα εργασίας του microηχανισmicroού θα πρέπει να περιλαmicroβάνει τρία σύνολα κριτηρίων καθώς και το ετήσιο κονδύλι προς το Ευρωπαϊκό Ταmicroείο Επενδύσεων Η Επιτροπή αντιτίθεται στην αλλαγή αυτή υποστηρίζοντας ότι ο ζητούmicroενος βαθmicroός λεπτοmicroέρειας είναι υπερβολικός και θα περιπλέξει χωρίς λόγο την υλοποίηση

1 Ο πρώτος επιτεύχθηκε κατά το Συmicroβούλιο laquoΠαιδεία Νεολαία Πολιτισmicroός και Αθλητισmicroόςraquo του Μαΐου (909712) και δεν περιλάmicroβανε τις διατάξεις microε επιπτώσεις στον προϋπολογισmicroό εν αναmicroονή των διαπραγmicroατεύσεων για το πολυετές δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο (2014-2020)

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 17: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 17

EL

Η εισηγήτρια της Επιτροπής Πολιτισmicroού και Παιδείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι η αρmicroόδια επιτροπή για το σχετικό φάκελο υπέβαλε σχέδιο έκθεσης στις 8 Οκτωβρίου Η ψηφοφορία στην επιτροπή είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 18 ∆εκεmicroβρίου 2012

Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες

Στο πλαίσιο δηmicroόσιας σύσκεψης οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν εν συντοmicroία από την Προεδρία σχετικά microε την πρόταση απόφασης σχετικά microε τη θέσπιση δράσης της Ένωσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 (1584812)

Η ισχύουσα απόφαση για τη θέσπιση κοινοτικής δράσης για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης καθορίζει τη σειρά microε την οποία δικαιούνται τα κράτη microέλη να ορίσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης έως το 2019 ∆εδοmicroένου ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης αξιολόγησης και επιλογής διαρκεί περίπου microια εξαετία επιβάλλεται να αρχίσουν ήδη διαπραγmicroατεύσεις για τη συνέχιση της δράσης αυτής πέραν του 2019 ώστε να είναι έτοιmicroο το σχετικό πλαίσιο έως το 2013

Η πρόταση της Επιτροπής που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2012 διατηρεί τη γενική δοmicroή της ισχύουσας δράσης καθώς και αρκετά από τα στοιχεία της όπως η χρονολογική σειρά των κρατών microελών που δικαιούνται να φιλοξενήσουν Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης η επιλογή βάσει ετήσιου πολιτιστικού προγράmicromicroατος ειδικά σχεδιασmicroένου για τη διοργάνωση η επιλεξιmicroότητα πόλεων οι οποίες εφόσον το επιθυmicroούν δύνανται να περιλάβουν στη διοργάνωση τις γύρω περιοχές τους και η διαδικασία επιλογής σε δύο στάδια

Οι κύριες αλλαγές που προτείνονται σε σχέση microε το ισχύον σύστηmicroα είναι οι εξής

bull ενίσχυση των κριτηρίων επιλογής microε την αύξηση του αριθmicroού των κατηγοριών από δύο σε έξι και τη λεπτοmicroερέστερη περιγραφή τους

bull δηmicroιουργία ενιαίας ευρωπαϊκής επιτροπής η οποία θα είναι αρmicroόδια τόσο για τις διαδικασίες επιλογής όσο και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και δεν θα συγκροτείται πλέον από εθνικούς εmicroπειρογνώmicroονες αλλά από εmicroπειρογνώmicroονες διορισmicroένους από τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ

bull καθορισmicroός των πόλεων στις οποίες απονέmicroεται ο τίτλος από την Επιτροπή και όχι από το Συmicroβούλιο όπως συmicroβαίνει έως τώρα

bull δυνατότητα συmicromicroετοχής πόλεων από υποψήφιες και δυνητικά υποψήφιες χώρες Θα διεξάγεται ανοικτός διαγωνισmicroός ανά τριετία για πόλεις από τις χώρες αυτές Η ψηφοφορία στην αρmicroόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου είναι προγραmicromicroατισmicroένη για τις 23 Απριλίου 3013 και η ψηφοφορία στην ολοmicroέλεια αναmicroένεται να διεξαχθεί στις 11 Ιουνίου 2013

Πολιτιστική διακυβέρνηση

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα για την πολιτιστική διακυβέρνηση (1584912 + COR 1) ένα microέσο το οποίο microπορεί να βοηθήσει τα κράτη να υλοποιήσουν πολιτιστικές πολιτικές και να

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 18: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 18

EL

εφαρmicroόσουν ολοκληρωmicroένες πολιτικές ώστε να τοποθετηθεί ο πολιτισmicroός στο επίκεντρο του θεmicroατολογίου δηmicroόσιας πολιτικής

Προς τούτο τα συmicroπεράσmicroατα προτείνουν την έγκριση νέων microεθόδων πολιτιστικής έρευνας ώστε να περιληφθούν όχι microόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά δεδοmicroένα Η προσέγγιση αυτή θα εξασφαλίσει ότι η πολιτιστική πολιτική θα λαmicroβάνει υπrsquo όψιν την εγγενή αξία των τεχνών για τους ανθρώπους και την κοινωνία Τα κράτη microέλη καλούνται επίσης να προαγάγουν τις συνέργιες και να αναπτύξουν ολοκληρωmicroένες στρατηγικές σε τοπικό περιφερειακό εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

Μαζί microε την Επιτροπή τα κράτη microέλη ενέκριναν τη δηmicroιουργία laquoσυστήmicroατος ανταλλαγής πληροφοριώνraquo το οποίο θα καθιστά δυνατή την έγκαιρη και τακτική ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δράσεις και τις πολιτικές της ΕΕ που άπτονται πολιτιστικών θεmicroάτων Τα κράτη microέλη συmicroφώνησαν επίσης να επισκοπήσουν την εφαρmicroογή των συmicroπερασmicroάτων έως το 2015

Η Επίτροπος κα Βασιλείου τόνισε ότι σε εποχές κρίσης είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι οι πολιτιστικές πολιτικές εφαρmicroόζονται αποτελεσmicroατικά και αποδοτικά σε σχέση microε το κόστος

Καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά (1585012) ανταποκρινόmicroενο στην ανακοίνωση της Επιτροπής (948612) του Μαΐου του 2012 η οποία θα αντικαταστήσει το Πρόγραmicromicroα Safer Internet από το 2013 Η στρατηγική προτείνει microια σειρά δράσεων που θα αναλάβουν η Επιτροπή τα κράτη microέλη και ο κλάδος ΤΠΕ ιδίως στους ακόλουθους τέσσερις τοmicroείς

Ι ενίσχυση του επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου υψηλής ποιότητας για τα παιδιά και τους νέους

ΙΙ ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της ανάληψης ευθυνών των παιδιών των γονέων και των εκπαιδευτικών

ΙΙΙ δηmicroιουργία ασφαλούς επιγραmicromicroικού περιβάλλοντος για παιδιά ιδίως ενθαρρύνοντας κατάλληλες για την εκάστοτε ηλικία ρυθmicroίσεις προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ευρύτερη χρήση των microέσων που έχουν οι γονείς στη διάθεσή τους

IV καταπολέmicroηση της κυκλοφορίας εικόνων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ιδίως microέσω συνεργασίας microεταξύ του κλάδου των αρχών επιβολής του νόmicroου και των ανοικτών τηλεφωνικών γραmicromicroών

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 19: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 19

EL

Τα εν λόγω συmicroπεράσmicroατα συmicroπληρώνουν τα συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε την προστασία των παιδιών στον ψηφιακό κόσmicroο τα οποία εγκρίθηκαν στα τέλη του 2001 (1615511) και αφορούσαν κυρίως τον τρίτο και τον τέταρτο τοmicroέα της στρατηγικής Τα τωρινά συmicroπεράσmicroατα δίνουν έmicroφαση στην προαγωγή του ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Εν προκειmicroένω οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση (1584612) σχετικά microε ένα καλύτερο και ασφαλέστερο ∆ιαδίκτυο για τα παιδιά Ενώ σε ορισmicroένους τοmicroείς είναι σχετικά εύκολο να προσδιορισθεί ποιος έχει τον σηmicroαντικότερο ρόλο στη δηmicroιουργία ποιοτικού επιγραmicromicroικού περιεχοmicroένου (κυβερνήσειςδηmicroόσιες εκπαιδευτικές αρχές σχετικός κλάδος) άλλοι τοmicroείς είναι λιγότερο καθορισmicroένοι όπως οι αυτόmicroατες ρυθmicroίσεις ασφάλειας και τα εργαλεία γονικού ελέγχου

Αρκετά κράτη microέλη τόνισαν τη σηmicroασία της ψηφιακής εκπαίδευσης παιδιά γονείς και εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ψηφιακές ικανότητες και δεξιότητες για να απολαmicroβάνουν το ∆ιαδίκτυο microε ασφάλεια και υπευθυνότητα

Ορισmicroένα κράτη microέλη ανέφεραν την ανάγκη να συντονιστεί η εφαρmicroογή δράσεων που δροmicroολογούνται βάσει της ευρωπαϊκής στρατηγικής τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο προάγοντας εταιρικές σχέσεις ιδίως microε τη συmicromicroετοχή παιδιών κυβερνητικών υπηρεσιών αρmicroόδιων φορέων ΜΚΟ και του σχετικού κλάδου

Ορισmicroένα κράτη microέλη υπογράmicromicroισαν τη σηmicroασία της αυτορρύθmicroισης του κλάδου αν και θα πρέπει να υπάρχουν αφενός ανεξάρτητη παρακολούθηση και αξιολόγηση και αφετέρου συνδυασmicroός microε πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης και ανάληψης ευθυνών Εν προκειmicroένω η Επιτροπή αναφέρθηκε στη σύσταση του Συνασπισmicroού CEO τον ∆εκέmicroβριο του 2011 microιας πρωτοβουλίας αυτορρύθmicroισης που συγκεντρώνει ανώτερα διοικητικά στελέχη του κλάδου ΤΠΕ microε στόχο την ανάληψη δράσης σε διάφορους τοmicroείς ώστε να καταστεί το ∆ιαδίκτυο ασφαλέστερο για τα παιδιά Ο Συνασπισmicroός θα δηmicroοσιεύσει την τελική του έκθεση τον Ιανουάριο του επόmicroενου έτους

∆ιάφοροι υπουργοί υπενθύmicroισαν την ανάγκη συνεχούς και ενισχυmicroένου συντονισmicroού των εργασιών στο πλαίσιο του δικτύου κέντρων Safer Internet το οποίο χρηmicroατοδοτείται από την ΕΕ και τόνισαν ότι είναι σηmicroαντικό να εξασφαλιστεί η χρηmicroατοδότησή του στο microέλλον από τη διευκόλυνση laquoΣυνδέοντας την Ευρώπηraquo

Η Επιτροπή έδωσε έmicroφαση στο γεγονός ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική αφορά τόσο την προστασία όσο και την ένταξη όλα τα παιδιά πρέπει να προστατευθούν εξίσου Η εφαρmicroογή της θα γίνει σε εθνικό επίπεδο όmicroως το ∆ιαδίκτυο είναι διασυνοριακό φαινόmicroενο και συνεπώς χρειάζεται ευρωπαϊκή προσέγγιση διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συmicromicroετέχουν τα παιδιά και οι νέοι

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 20: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 20

EL

∆ιάφορα

bull Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης 2013

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις κύριες εκδηλώσεις του προγράmicromicroατος για τις επόmicroενες Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης τη Μασσαλία και το Košice

bull Κρατικές ενισχύσεις για κινηmicroατογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες και τον προβληmicroατισmicroό της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τον αντίκτυπο του σχεδίου της νέας ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον κινηmicroατογράφο ndash η οποία δηmicroοσιεύθηκε τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους και αναmicroένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή τον ∆εκέmicroβριο ndash στις κρατικές ενισχύσεις για ευρωπαϊκές ταινίες και τις επιπτώσεις της στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κινηmicroατογραφικής βιοmicroηχανίας

∆ιάφορα κράτη microέλη συmicromicroερίστηκαν τις ανησυχίες της Γαλλίας τονίζοντας ότι η ευρωπαϊκή κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία είναι σηmicroαντική τόσο για την ευρωπαϊκή οικονοmicroία όσο και για την ευρωπαϊκή πολιτισmicroική ταυτότητα

Ο Επίτροπος κ Almunia microίλησε για την ανάγκη να αναπροσαρmicroοσθεί η ανακοίνωση για τον κινηmicroατογράφο (του 2001) λόγω των σηmicroαντικών αλλαγών που έχουν επέλθει έκτοτε στην κινηmicroατογραφική βιοmicroηχανία Θεωρεί ότι το νέο σχέδιο ανακοίνωσης ήδη λαmicroβάνει υπrsquo όψιν πολλά από τα θέmicroατα που απασχολούν τα κράτη microέλη αλλά είναι διατεθειmicroένος να δροmicroολογήσει νέες διαβουλεύσεις τον Ιανουάριο και τόνισε την ανάγκη ταχείας επίτευξης προόδου

Επιπλέον τέθηκε γενικά υπέρ της αρχής της εδαφικότητας η οποία όmicroως πρέπει να είναι συmicroβατή microε τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς

Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα εξασφάλιση συmicroφωνίας για τους νοmicroοθετικούς φακέλους laquo∆ηmicroιουργική Ευρώπηraquo laquoΕυρώπη για τους Πολίτεςraquo και laquoΕυρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσεςraquo

Η προσεχής Προεδρία σκοπεύει επίσης να εξετάσει τον πολιτισmicroό στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 21: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 21

EL

ΝΕΟΛΑΙΑ

Συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε επίσης ψήφισmicroα σχετικά microε την επισκόπηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους microε θέmicroα τη συmicromicroετοχή των νέων στον δηmicroοκρατικό βίο στην Ευρώπη (1564712) που αποτελεί γενική θεmicroατική προτεραιότητα για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας για την περίοδο 1 Ιουλίου 2011 ως 31 ∆εκεmicroβρίου 2012 Το ψήφισmicroα αυτό αξιολογεί τα επιτεύγmicroατα του τρέχοντος κύκλου εργασιών ενσωmicroατώνει τα σηmicroαντικότερα microηνύmicroατα από τις κοινές συστάσεις και θέτει προτεραιότητες για τον επόmicroενο 18microηνο κύκλο εργασιών

Σκοπός του διαρθρωmicroένου διαλόγου είναι να χρησιmicroεύσει ως φόρουmicro για συνεχή κοινό προβληmicroατισmicroό όσον αφορά τις προτεραιότητες την υλοποίηση και την παρακολούθηση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας περιλαmicroβάνοντας στις διαβουλεύσεις ευρύ φάσmicroα νέων και οργανώσεων νεολαίας σε όλα τα επίπεδα στα κράτη microέλη σε διασκέψεις της ΕΕ για τη νεολαία και κατά την Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Νεολαίας

Η Επιτροπή εξέφρασε τη συνεχή της υποστήριξη προς τον διαρθρωmicroένο διάλογο και ήδη αύξησε τους πόρους για έργα στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας laquoΝεολαία σε κίνησηraquo

Στο πλαίσιο αυτό οι υπουργοί ενηmicroερώθηκαν επίσης από την Κυπριακή Προεδρία σχετικά microε το αποτέλεσmicroα της διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία η οποία πραγmicroατοποιήθηκε στην Κύπρο τον περασmicroένο Σεπτέmicroβριο

Η ειδική προτεραιότητα της κυπριακής Προεδρίας στον εν λόγω τοmicroέα ήταν η προαγωγή της συmicromicroετοχής και της κοινωνικής ένταξης για όλους τους νέους microε έmicroφαση στην ενσωmicroάτωση των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον Τόνισε τη σηmicroασία της συmicromicroετοχής των νέων και των οργανώσεων νεολαίας στη διαδικασία λήψης αποφάσεων δεδοmicroένου ότι αποτελεί σηmicroαντικό παράγοντα για τη δηmicroιουργία δηmicroοκρατικών και ευηmicroερουσών κοινωνιών χωρίς αποκλεισmicroούς

Πάνω από 150 άτοmicroα συmicromicroετείχαν στη διάσκεψη για τη νεολαία η οποία αποτελεί το τελικό στάδιο του διαλόγου σε ευρωπαϊκό επίπεδο Εκτός από νέους έλαβαν microέρος και εκπρόσωποι των δηmicroόσιων διοικήσεων διάφοροι εmicroπειρογνώmicroονες στον τοmicroέα και ευρωπαϊκά θεσmicroικά όργανα Οι συστάσεις εκπονήθηκαν από κοινού από όλους τους συmicromicroετέχοντες στα θεmicroατικά εργαστήρια της διάσκεψης1

1 Βλέπε επίσης τον δικτυακό τόπο της κυπριακής Προεδρίας httpwwwcy2012eu

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 22: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 22

EL

Έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία 2012

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε την κοινή έκθεση για το 2012 του Συmicroβουλίου και της Επιτροπής σχετικά microε την εφαρmicroογή του ανανεωmicroένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τοmicroέα της νεολαίας (2010-2018) (15660212) την έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία η οποία καλύπτει πλήρως την ενωσιακή συνεργασία στον τοmicroέα της νεολαίας και αξιολογεί την υλοποίηση του διαρθρωmicroένου διαλόγου microε τους νέους βάσει εκθέσεων των κρατών microελών

Παράλληλα microε την εξέταση του τελευταίου τριετούς κύκλου που είναι επίσης γνωστός ως στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία (2010-2012) η έκθεση προτείνει νέες συστάσεις πολιτικής και προτεραιότητες για τα επόmicroενα τρία χρόνια Υποστηρίζει microια διατοmicroεακή προσέγγιση σε όλα τα επίπεδα κατά την υλοποίηση του πλαισίου πολιτικής για τη νεολαία και συνιστά να αντιmicroετωπιστούν ιδίως οι microεσοπρόθεσmicroες και microακροπρόθεσmicroες συνέπειες της αυξανόmicroενης ανεργίας των νέων Αυτό συνεπάγεται microεγαλύτερη έmicroφαση στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης καθώς και στην υγεία και την ευεξία παρέχοντας έτσι στους νέους περισσότερες ευκαιρίες να διαδραmicroατίσουν ενεργό ρόλο στην κοινωνία

Πέραν αυτού η έκθεση της ΕΕ για τη νεολαία προτείνει επίσης να αντιmicroετωπιστούν καλύτερα στο microέλλον οι προκλήσεις που αφορούν τους νέους microε κύριες πρωτοβουλίες της ΕΕ όπως η στρατηγική laquoΕυρώπη 2020raquo (συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ετήσιων επισκοπήσεων της ανάπτυξης και των πρωτοβουλιών laquoΝεολαία σε κίνησηraquo και laquoΕυκαιρίες για τους νέουςraquo)

Κοινωνική ένταξη των νέων

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα σχετικά microε τη συmicromicroετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων microε έmicroφαση σε αυτούς από microεταναστευτικό περιβάλλον (1565212) όπου προτείνονται διάφορες δράσεις για την αντιmicroετώπιση του εν λόγω ζητήmicroατος Στα συmicroπεράσmicroατα τονίζεται ότι η microη τυπική και άτυπη microάθηση παίζει βασικό ρόλο ως microέσο στήριξης της κοινωνικής και οικονοmicroικής ένταξης των νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ιδίως των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον στο πλαίσιο αυτό το έργο των ατόmicroων που διοργανώνουν δραστηριότητες για νέους και των οργανώσεων νεολαίας σε ότι αφορά τους νέους microετανάστες έχει ιδιαίτερη σηmicroασία

Ένας αυξανόmicroενος αριθmicroός microελετών δείχνει ότι οι νέες γυναίκες και άνδρες από microεταναστευτικό περιβάλλον εξακολουθούν να microειονεκτούν ως προς την εκπαίδευση την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και τη microετάβαση από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας παρά το γεγονός ότι microεγάλο ποσοστό αυτής της πληθυσmicroιακής οmicroάδας έχει κοινωνικοποιηθεί ή γεννηθεί στη χώρα διαmicroονής της

Η επιτυχής ενσωmicroάτωση των microεταναστών αποτελεί κρίσιmicroο ζήτηmicroα σε πολλά κράτη microέλη Έχει ουσιαστική σηmicroασία για την ευηmicroερία την αmicroοιβαία κατανόηση και επικοινωνία όχι microόνο για τους microετανάστες ως άτοmicroα και την τοπική κοινωνία αλλά και για την ΕΕ συνολικά καθώς συντελεί στην οικονοmicroική ανάπτυξη και τον πολιτιστικό πλούτο της Ευρώπης

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 23: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 23

EL

Η Επιτροπή υπογράmicromicroισε ότι οι περισσότερες πρωτοβουλίες laquoΝεολαία σε δράσηraquo ήδη αφορούν την ένταξη νέων microε λιγότερες ευκαιρίες και ότι το νέο πρόγραmicromicroα laquoErasmus για όλουςraquo αποτελεί σηmicroαντικότατο εργαλείο στον εν λόγω τοmicroέα

Η Γαλλία περιέγραψε εν συντοmicroία ένα έργο που αναπτύχθηκε σε συνεργασία microε άλλα κράτη microέλη (ΑΥ ΤΣ ΦΙ ΠΛ) στόχος του οποίου είναι να δηmicroιουργηθούν γέφυρες ανάmicroεσα σε ενώσεις microεταναστών και παραδοσιακές οργανώσεις νεολαίας είναι ήδη διαθέσιmicroη microια επιγραmicromicroική πλατφόρmicroα κατάρτισης microε πληροφορίες που microπορούν να συmicroβάλουν στην ένταξη των microεταναστών (httpwwwiyouth-projecteuentraining-materialsunderstanding-migrant-youth) και ένα εργαστήριο έχει προγραmicromicroατιστεί για την άνοιξη του 2013 στις Βρυξέλλες

Ως συνέχεια των εν λόγω συmicroπερασmicroάτων οι υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΚινητικότητα και πολυmicroορφία Πώς θα εξασφαλίσουmicroε την κοινωνική ένταξηraquo (1565712)

Εν όψει της αυξανόmicroενης κινητικότητας και της πολυmicroορφίας στην ΕΕ1 επείγει η ενδυνάmicroωση των πολιτικών που ενισχύουν την κοινωνική ένταξη όλων των νέων microε βάση την αmicroοιβαία κατανόηση και τον σεβασmicroό Η κοινωνική ένταξη είναι microια αmicroφίδροmicroη διαδικασία αφενός παρέχει στους νέους τις ευκαιρίες και τους πόρους που έχουν ανάγκη ώστε να συmicromicroετάσχουν πλήρως στην οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ζωή των χωρών τους και αφετέρου απαιτεί από τους νέους να λάβουν ενεργό microέρος στην κοινωνία εντός της οποίας ζουν αρχίζοντας από την τοπική τους κοινότητα

Τα περισσότερα κράτη microέλη τόνισαν και πάλι ότι παρόλο που η κινητικότητα και η πολυmicroορφία είναι ευαίσθητα ζητήmicroατα που microπορεί να αποδειχθούν πρόκληση αποτελούν επίσης και microια ευκαιρία και δεν συνεπάγονται microόνο πολιτιστικό πλούτο αλλά συmicroβάλλουν επίσης στην ανάπτυξη

Πολλά κράτη microέλη θεωρούν ότι το σχολείο είναι ένας από τους κύριους φορείς ενσωmicroάτωσης τα συστήmicroατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να προσαρmicroοστούν και πρέπει να παρέχεται στους εκπαιδευτικούς η κατάρτιση και οι ικανότητες που έχουν ανάγκη για να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε microαθητή συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της καλύτερης microαθησιακής υποστήριξης των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον ιδίως σε ότι αφορά την εκmicroάθηση γλωσσών

1 Τα τελευταία χρόνια η κινητικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σηmicroαντικά ιδίως microεταξύ των νέων Κατά την Eurostat 128 εκατοmicromicroύρια πολίτες της ΕΕ ζουν σε κράτος microέλος διαφορετικό από το δικό τους αριθmicroός που αποτελεί το 25 του πληθυσmicroού της ΕΕ των 27 Επιπλέον στην ΕΕ ζουν 205 εκατοmicromicroύρια υπήκοοι τρίτων χωρών αριθmicroός που αντιστοιχεί στο 4 περίπου του συνολικού πληθυσmicroού της ΕΕ

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 24: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 24

EL

Ορισmicroένα κράτη microέλη εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να παρέχεται εύκολη πρόσβαση στις δηmicroόσιες υπηρεσίες ndash ει δυνατόν στις εθνικές τους γλώσσες ndash σε νέους που έχουν υποστεί ή κινδυνεύουν να υποστούν διακρίσεις ξενοφοβία και ρατσισmicroό Στο πλαίσιο αυτό ορισmicroένα κράτη microέλη επισήmicroαναν επίσης τη σηmicroασία που έχει η βελτίωση της πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτιστικές αθλητικές και ελεύθερου χρόνου εφόσον αυτές αποτελούν σηmicroαντικά microέσα για την κοινωνική ένταξη των νέων από microεταναστευτικό περιβάλλον και των microετακινούmicroενων νέων πολιτών της ΕΕ τόνισαν επίσης τον ζωτικό ρόλο που microπορούν να διαδραmicroατίσουν στον εν λόγω τοmicroέα οι οργανώσεις νεολαίας και οι ΜΚΟ

Πολλά κράτη microέλη επίσης υποστήριξαν προγράmicromicroατα και δραστηριότητες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση και ενισχύουν την απασχολησιmicroότητα παρέχοντας επαγγελmicroατικό προσανατολισmicroό και ενηmicroέρωση σχετικά microε τις δυνατότητες απασχόλησης εκπαίδευσης και κατάρτισης Τα περισσότερα κράτη microέλη αναγνώρισαν επίσης τη σηmicroαντική συmicroβολή ευρωπαϊκών προγραmicromicroάτων και δράσεων όπως το ERASMUS και το laquoΝεολαία σε δράσηraquo στον τοmicroέα αυτόν

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull κοινωνική ένταξη συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της σηmicroαντικής συmicroβολής της microη τυπικής και της άτυπης microάθησης

bull συmicroβολή της πολιτικής για τη νεολαία στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 25: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 25

EL

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Βάση τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε τα συmicroπεράσmicroατα για την ενίσχυση της βάσης τεκmicroηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τοmicroέα του αθλητισmicroού (1587312) η οποία καταδεικνύει την οικονοmicroική σηmicroασία του αθλητισmicroού και τη σηmicroαντική συmicroβολή του στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής laquoΕυρώπη 2020raquo ως σηmicroαντικού κινητήριου microοχλού για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και τη συmicroβολή του στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής της ανάπτυξης δεξιοτήτων και της ευεξίας

Σκοπός των συmicroπερασmicroάτων είναι και η προώθηση του ρόλου των δορυφορικών λογαριασmicroών για τον αθλητισmicroό (στατιστικό πλαίσιο για την επιmicroέτρηση της οικονοmicroικής σηmicroασίας microιας συγκεκριmicroένης βιοmicroηχανίας στην εθνική οικονοmicroία) που καθιερώθηκαν το 2006 και αποτελούν πολύτιmicroο εργαλείο για την ανάκτηση δεδοmicroένων microε σκοπό τη διαmicroόρφωση πολιτικών για τον αθλητισmicroό

Παρόλο που σε πολλά κράτη microέλη έχουν πραγmicroατοποιηθεί έρευνες για τον οικονοmicroικό αντίκτυπο του αθλητισmicroού τα αποτελέσmicroατα των ερευνών αυτών σε γενικές γραmicromicroές δεν ήταν συγκρίσιmicroα Τα συmicroπεράσmicroατα τόνισαν το γεγονός ότι η ενισχυmicroένη συνεργασία για τη βελτίωση των γνώσεων σχετικά microε τον αθλητισmicroό στην ΕΕ microπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα microέσω διατοmicroεακής συνεργασίας microεταξύ των πανεπιστηmicroιακών της αθλητικής βιοmicroηχανίας του αθλητικού κινήmicroατος και των εθνικών και ευρωπαϊκών δηmicroόσιων αρχών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των στατιστικών υπηρεσιών

Χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων

Το Συmicroβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει το σχέδιο συmicroπερασmicroάτων microε το οποίο καθιερώνεται η στρατηγική κατά της χειραγώγησης των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Μολονότι 26 κράτη microέλη κατέληξαν σε συmicroφωνία επί του κειmicroένου ένα κράτος microέλος δεν microπόρεσε να το δεχθεί Ως εκ τούτου το σχέδιο των συmicroπερασmicroάτων θα εγκριθεί ως συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας (1704912) Η Μάλτα προέβη σε δήλωση προς καταχώριση στα πρακτικά του Συmicroβουλίου

Τα τελευταία έτη ως συνέπεια της ραγδαίας ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηmicroατισmicroού ο αθλητισmicroός στην Ευρώπη ήρθε αντιmicroέτωπος microε πολλά σκάνδαλα που αφορούσαν τη χειραγώγηση των αποτελεσmicroάτων των αθλητικών συναντήσεων Επηρεάστηκαν πολλά αθλήmicroατα ενώ κανένα άθληmicroα δεν έχει ανοσία στον συγκεκριmicroένο πιθανό κίνδυνο καθώς ο κόσmicroος τείνει να στοιχηmicroατίζει για την έκβαση οποιασδήποτε αναmicroέτρησης Αυτό το είδος απάτης περιλαmicroβάνει σε γενικές γραmicromicroές σοβαρές εγκληmicroατικές δραστηριότητες όπως η δωροδοκία η απάτη και η νοmicroιmicroοποίηση εσόδων από παράνοmicroες δραστηριότητες τα κέρδη από τις οποίες τροφοδοτούν άλλα εγκληmicroατικά δίκτυα

Η διακρατική φύση των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και της βιοmicroηχανίας του στοιχηmicroατισmicroού η οποία είναι στενά συνδεδεmicroένη microε το πρόβληmicroα υποδεικνύει ότι πρόκειται σαφώς για τοmicroέα όπου η δράση της ΕΕ θα microπορούσε να συmicroβάλει πραγmicroατικά θετικά Το πρόγραmicromicroα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό για την περίοδο 2011-20141 έχει ήδη τονίσει τη δράση κατά των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων ως θέmicroα προτεραιότητας2

1 ΕΕ C 162 της 162011 σ 1 2 Βλέπε επίσης την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΠρος ένα ολοκληρωmicroένο

ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεσηraquo (1573712)

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 26: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 26

EL

Τα συmicroπεράσmicroατα της Προεδρίας τονίζουν ότι οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης όπως η υγιής οικονοmicroική διαχείριση η διαφάνεια και τα σχέδια και οι στρατηγικές διαχείρισης κινδύνου σε επίπεδο συλλόγων σωmicroατείων και οmicroοσπονδιών είναι κρίσιmicroες για την πρόληψη της απάτης ιδιαίτερα των laquoστηmicroένωνraquo αγώνων και για τη διαφύλαξη της ακεραιότητας του αθλητισmicroού

Επίσης καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν εθνικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση και την αγωγή των αθλούmicroενων των υπηρεσιών επιβολής του νόmicroου των ρυθmicroιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών των πρακτορείων στοιχηmicroατισmicroού και του ευρύτερου κοινού σχετικά microε τους κινδύνους που ενέχουν οι laquoστηmicroένοιraquo αγώνες Συνιστάται επίσης η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών microεταξύ των κρατών microελών της Επιτροπής και των αθλητικών φορέων

Σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας

Το Συmicroβούλιο ενέκρινε συmicroπεράσmicroατα που προάγουν τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) (1587112) η οποία αποτελεί microία εκ των προτεραιοτήτων της κυπριακής Προεδρίας για τον τοmicroέα του αθλητισmicroού Τα συmicroπεράσmicroατα καλούν τα κράτη microέλη να στηρίξουν πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προαγωγή της σωmicroατικής δραστηριότητας εντός του αθλητικού τοmicroέα όπως ειδικές οδηγίες για τη βελτίωση των ευκαιριών σωmicroατικής δραστηριότητας σε τοπικούς αθλητικούς συλλόγους και καθιέρωση ειδικών προγραmicromicroάτων από τις αθλητικές οργανώσεις στο πλαίσιο συγκεκριmicroένου αθλήmicroατος

Στα συmicroπεράσmicroατα καλείται επίσης η Επιτροπή να καταρτίσει λίαν συντόmicroως πρόταση σύστασης του Συmicroβουλίου σε αυτόν τον τοmicroέα η οποία πρέπει να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραmicromicroές της ΕΕ για τη σωmicroατική δραστηριότητα1 και στις διαπιστώσεις της Οmicroάδας εmicroπειρογνωmicroόνων για τον Αθλητισmicroό την Υγεία και τη Συmicromicroετοχή η οποία συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισmicroό (2011-2014) Το πρόγραmicromicroα εργασιών κατατάσσει τη σωmicroατική δραστηριότητα για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) microεταξύ των προτεραιοτήτων του και καλεί τα κράτη microέλη να διερευνήσουν laquoτρόπους προαγωγής της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας και της άθλησης σε ερασιτεχνικό επίπεδοraquo2

Η Παγκόσmicroια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) διαπίστωσε πρόσφατα ότι η ανεπαρκής σωmicroατική δραστηριότητα είναι ο τέταρτος κατά σειρά παράγοντας κινδύνου ασθένειας και πρόωρης θνησιmicroότητας παγκοσmicroίως3 προκαλώντας περίπου ένα εκατοmicromicroύριο θανάτους ανά έτος microόνο στην περιοχή της Ευρώπης

Παρά το γεγονός ότι συνεχώς εmicroπλουτίζονται οι γνώσεις σχετικά microε τη σηmicroασία της σωmicroατικής δραστηριότητας για τη βελτίωση της υγείας τόσο για το άτοmicroο όσο και για την κοινωνία έρευνες ανά την ΕΕ συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του Ευρωβαροmicroέτρου 2010 για τον αθλητισmicroό και τη σωmicroατική δραστηριότητα υποδεικνύουν ότι 60 των πολιτών της ΕΕ είτε ασκούνται σπάνια είτε δεν ασκούνται ποτέ Τα διαθέσιmicroα δεδοmicroένα σε εθνικό επίπεδο επιβεβαιώνουν τη γενική τάση και τις σηmicroαντικές διαφορές microεταξύ των κρατών microελών

1 httpeceuropaeusportlibrarydocumentsc1eu-physical-activity-guidelines-2008_enpdf 2 Βλέπε επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής microε τίτλο laquoΑνάπτυξη της ευρωπαϊκής

διάστασης στον αθλητισmicroόraquo (559711) 3 httpwwwwhointhealthinfoglobal_burden_diseaseglobal_health_risksenindexhtml

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 27: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 27

EL

Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδοmicroάδα Αθλητισmicroού

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί διεξήγαγαν δηmicroόσια συζήτηση microε θέmicroα laquoΑπό τα εικονικά στα πραγmicroατικά αθλήmicroατα ένα βήmicroα από τον καναπέ προς το γήπεδοraquo (1581412) κατά την οποία τέθηκε συγκεκριmicroένα η καθιέρωση Ετήσιας Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού ως microέσου προώθησης της άθλησης και της σωmicroατικής δραστηριότητας ιδιαίτερα microεταξύ των παιδιών των εφήβων και των νεαρών ενηλίκων microε βάση παρόmicroοιες εθνικές πρωτοβουλίες και σε συνεργασία microε σχετικές αθλητικές οργανώσεις

Το θέmicroα συζητήθηκε επίσης και κατά τον διαρθρωmicroένο διάλογο microεταξύ των Υπουργών Αθλητισmicroού της ΕΕ από τη διευρυmicroένη τρόικα την Επιτροπή και τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήmicroατος από τη ∆ιεθνή Ένωση Αθλητισmicroού και Πολιτισmicroού (ISCA) την Ευρωπαϊκή Ένωση για την Υγεία και την Φυσική Κατάσταση (EHFA) την Ένωση Ευρωπαϊκών Ποδοσφαιρικών Οmicroοσπονδιών (UEFA) την Πλατφόρmicroα της ΕΕ για τον Αθλητισmicroό την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυσικής Αγωγής (EUPEA) την Ένωση ∆ιεθνούς Αθλητισmicroού για Όλους (TAFISA) τη ∆ιεθνή Οmicroοσπονδία Σχολών Αθλητισmicroού (ISF) και την Οmicroοσπονδία της Ευρωπαϊκής Βιοmicroηχανίας Ειδών Άθλησης (FESI)

Εν γένει οι αθλητικές ενώσεις και τα κράτη microέλη υποδέχθηκαν την ιδέα εγκάρδια εντούτοις ορισmicroένα κράτη microέλη είχαν αmicroφιβολίες ως προς το πραγmicroατικό ευρωπαϊκό πρόσθετο όφελος του εν λόγω σχεδίου καθώς υπάρχουν ήδη αρκετές παρόmicroοιες πρωτοβουλίες σε αρκετά κράτη microέλη Είναι απαραίτητος ο αποτελεσmicroατικός συντονισmicroός microεταξύ των κρατών microελών των θεσmicroικών οργάνων και των ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανώσεων Πρέπει επίσης να συζητηθεί το θέmicroα της χρηmicroατοδότησης ενώ η πρωτοβουλία πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο συmicroφέρουσα οικονοmicroικά

Η Επιτροπή τόνισε ότι σκοπός της πρωτοβουλίας είναι να βασιστεί στις υφιστάmicroενες δράσεις και όχι να τις αντικαταστήσει Πρέπει επίσης να περιλαmicroβάνει τοπικές περιφερειακές και εθνικές αθλητικές οργανώσεις τοπικούς συλλόγους σχολεία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών και να χαίρει της πλήρους στήριξης της Επιτροπής η οποία θα microπορούσε να εξετάσει τη διάθεση microέρους της χρηmicroατοδότησης από το πρόγραmicromicroα Erasmus

Αρκετά κράτη microέλη και η Επιτροπή τόνισαν ότι η πρωτοβουλία πρέπει να επιδιώκει τη συmicromicroετοχή όλων απευθυνόmicroενη σε ανθρώπους κάθε ηλικίας και προέλευσης συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ατόmicroων microε αναπηρίες και των ατόmicroων που ανήκουν σε microειονεκτούσες οmicroάδες στα οποία συχνά δεν παρέχεται η δυνατότητα ή η ευκαιρία να αθληθούν

Επίσης αρκετά κράτη microέλη επέmicroειναν ότι κινητήριος microοχλός της Ευρωπαϊκής Εβδοmicroάδας Αθλητισmicroού πρέπει να είναι η χαρά και όχι ο ανταγωνισmicroός και ότι ως εκ τούτου πρέπει να διασφαλίζεται η συmicromicroετοχή ερασιτεχνών και να ενθαρρυνθεί το εθελοντικό έργο

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 28: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 28

EL

Μέτρα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

Το Συmicroβούλιο πρότεινε τους τρεις εκπροσώπους της ΕΕ στο διοικητικό συmicroβούλιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA) (2013-2015) (1572012) οι οποίοι θα ασκούν καθήκοντα βάσει της αρχής της laquoτριαρχίαςraquo microε σύστηmicroα εκ περιτροπής ανά 18 microήνες ανάλογα microε την Προεδρία της ΕΕ

ndash κ Leo VARADKAR Υπουργός Μεταφορών Τουρισmicroού και Αθλητισmicroού (Ιρλανδία)

ndash κ Romain SCHNEIDER Υπουργός Αθλητισmicroού (Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεmicroβούργου)

ndash κ Alexandre Miguel MESTRE Υφυπουργός Αθλητισmicroού και Νεολαίας (Πορτογαλία)

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης (WADA)1 ιδρύθηκε το 1999 και είναι φορέας ιδιωτικού δικαίου microε αποστολή την προαγωγή τον συντονισmicroό και την παρακολούθηση της καταπολέmicroησης της φαρmicroακοδιέγερσης στον αθλητισmicroό σε όλες της τις microορφές Στα βασικά του καθήκοντα περιλαmicroβάνονται η επιστηmicroονική έρευνα η αγωγή η διαmicroόρφωση υποδοmicroών κατά της φαρmicroακοδιέγερσης και η παρακολούθηση του Παγκόσmicroιου Κώδικα κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης

Ο Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης αποτελείται από διοικητικό συmicroβούλιο εκτελεστική επιτροπή και κάποιες άλλες επιτροπές Το τριανταοκταmicroελές διοικητικό συmicroβούλιο είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο οποίο το Ολυmicroπιακό κίνηmicroα και οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται αναλογικά Η ευρωπαϊκή ήπειρος διαθέτει πέντε εκπροσώπους (τρεις εξ αυτών από την ΕΕ) στο διοικητικό συmicroβούλιο

Σε αυτό το πλαίσιο οι Υπουργοί θα ενηmicroερωθούν από την Προεδρία για τα αποτελέσmicroατα των πρόσφατων συνεδριάσεων του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης στο Μόντρεαλ σχετικά microε την υπό εξέλιξη αναθεώρηση του Κώδικα WADA

Ο Παγκόσmicroιος Κώδικας κατά της Φαρmicroακοδιέγερσης είναι το κύριο έγγραφο που καθορίζει το πλαίσιο εναρmicroόνισης των πολιτικών κανόνων και ρυθmicroίσεων κατά της φαρmicroακοδιέγερσης που υιοθετούν οι αθλητικές οργανώσεις και οι δηmicroόσιες αρχές σε όλα τα αθλήmicroατα και σε όλες τις χώρες Η διαδικασία αναθεώρησης ξεκίνησε τον Νοέmicroβριο του 2011 και το τελικό σχέδιο του κειmicroένου θα υποβληθεί στο διοικητικό συmicroβούλιο του εν λόγω Οργανισmicroού προς έγκριση στην Παγκόσmicroια ∆ιάσκεψη για τη Φαρmicroακοδιέγερση στον Αθλητισmicroό η οποία θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσmicroπουργκ το Νοέmicroβριο του 2013 Ο νέος Κώδικας θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015

1 httpwwwwada-amaorg

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 29: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 29

EL

∆ιάφορα

bull Πρόγραmicromicroα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας σχετικά microε τις προτεραιότητες της προσεχούς Προεδρίας στον τοmicroέα αυτό για το επόmicroενο εξάmicroηνο και συγκεκριmicroένα

bull την πρόοδο της εφαρmicroογής του προγράmicromicroατος εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισmicroό

bull τη βιώσιmicroη χρηmicroατοδότηση του αθλητισmicroού

την ακεραιότητα του αθλητισmicroού ιδιαίτερα τα θέmicroατα κατά της φαρmicroακοδιέγερσης

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 30: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 30

EL

ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ

Τα αρχεία στην Ευρώπη και οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την έκθεση της Επιτροπής για τα αρχεία στην Ευρώπη και τις προκλήσεις της ψηφιακής εποχής (1497412 και 1497412 ADD1)

Η έκθεση δίνει έmicroφαση στον microεταβαλλόmicroενο ρόλο των αρχείων στο ζήτηmicroα της ηλεκτρονικής έναντι της επιτόπιας πρόσβασης σε ψηφιακά αρχεία στη σχέση microεταξύ αρχείων στην εκ νέου χρήση πληροφοριών του δηmicroόσιου τοmicroέα στην ψηφιοποίηση στο κόστος και τη χρηmicroατοδότηση

Πρόκειται για τη δεύτερη έκθεση προόδου που υποβάλλεται στο Συmicroβούλιο για την εφαρmicroογή της σύστασης 2005835EΚ σχετικά microε ενέργειες προτεραιότητας για να ενισχυθεί η συνεργασία στον τοmicroέα των αρχείων στην Ευρώπη1

∆ΙΑΝΟΗΤΙΚΗ Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ

Πρόσβαση σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης - Παγκόσmicroιος Οργανισmicroός ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Συmicroβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη διεθνούς συmicroφωνίας στο πλαίσιο του Παγκόσmicroιου Οργανισmicroού ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας σχετικά microε τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιβλία για άτοmicroα microε προβλήmicroατα ανάγνωσης εντύπων

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

Ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων - Αίγυπτος και Τυνησία

Το Συmicroβούλιο έλαβε σήmicroερα microέτρα για τη διευκόλυνση της επιστροφής παρανόmicroως ιδιοποιηθέντων κεφαλαίων στις αιγυπτιακές και τυνησιακές αρχές Για περισσότερες λεπτοmicroέρειες βλέπε ανακοινωθέν τύπου 1607812

1 ΕΕ L 31της 29112005 σ55

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)

Page 31: ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ Παιδεία, Νεολαία, …...26.-27.XI.2012 16501/12 2 EL Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου

26-27XI2012

1650112 31

EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Σύνοδος του Συmicroβουλίου ΕΟΧ (Βρυξέλλες 26 Νοεmicroβρίου)

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε τις προετοιmicroασίες ενόψει της 38ης συνόδου του Συmicroβουλίου ΕΟΧ η οποία θα διεξαχθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Νοεmicroβρίου

(Ιστότοπος ΕΟΧ httpeeaseuropaeueea)

ENEΡΓΕΙΑ

Μόνιmicroο Συmicroβούλιο Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας

Το Συmicroβούλιο σηmicroείωσε την ηmicroερήσια διάταξη της έβδοmicroης συνόδου του Μόνιmicroου Συmicroβουλίου Εταιρικής Σχέσης EΕ-Ρωσίας η οποία θα πραγmicroατοποιηθεί στη Λευκωσία (Κύπρος) στις 12 ∆εκεmicroβρίου 2012

Απόφαση του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας Μολδαβία

Το Συmicroβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισmicroό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά σχέδιο απόφασης του Υπουργικού Συmicroβουλίου της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά microε την εφαρmicroογή του άρθρου 9 της οδηγίας 200973ΕΚ από τη ∆ηmicroοκρατία της Μολδαβίας

Η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα τέθηκε σε ισχύ το 2006 Η Ενεργειακή Κοινότητα επεκτείνει την εσωτερική αγορά ενέργειας της ΕΕ στη νοτιοανατολική Ευρώπη και πέραν αυτής βάσει νοmicroικώς δεσmicroευτικού πλαισίου Παρέχει σταθερό επενδυτικό περιβάλλον βάσει του κράτους δικαίου και δεσmicroεύει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και την Ευρωπαϊκή Ένωση Μέσω της δράσης αυτής η Ενεργειακή Κοινότητα συmicroβάλλει στην ασφάλεια του ανεφοδιασmicroού σε ευρύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο

∆ΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συmicroβούλιο διόρισε τον κ Alain HUTCHINSON (Βέλγιο) ως microέλος της Επιτροπής των Περιφερειών για το υπόλοιπο της θητείας η οποία λήγει στις 25 Ιανουαρίου 2015 (1614912)