ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

12

Click here to load reader

Transcript of ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

Page 1: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Διαλέξεις Θεωρίας Δασικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής και Νομοθεσίας

Δρ. Βασιλική Καζάνα Αναπλ. Καθηγήτρια

ΤΕΙ Καβάλας, Τμήμα Δασοπονίας & Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος Δράμας

Εργαστήριο Δασικής ΔιαχειριστικήςΤηλ. & Φαξ: 25210 60422

E-mail: [email protected]

Page 2: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Οι αρχές της Δασικής ΠολιτικήςΟι αρχές της Δασικής Πολιτικής καθορίζονται καθορίζονται μέσα στο πλαίσιο της αειφορικής ανάπτυξηςμέσα στο πλαίσιο της αειφορικής ανάπτυξης Τι είναι η αειφορική ανάπτυξη;Τι είναι η αειφορική ανάπτυξη;

Αειφορική ανάπτυξηΑειφορική ανάπτυξη →Κοινωνικοοικονομικό →Κοινωνικοοικονομικό σύστημα που σύστημα που

εξασφαλίζει ότι τα εξασφαλίζει ότι τα πραγματικά εισοδήματαπραγματικά εισοδήματα αυξάνονται αυξάνονται

και οι και οι εκπαιδευτικές προϋποθέσειςεκπαιδευτικές προϋποθέσεις, η , η υγεία του πληθυσμούυγεία του πληθυσμού

και η γενική και η γενική ποιότητα ζωήςποιότητα ζωής βελτιώνονται αειφορικά βελτιώνονται αειφορικά

Page 3: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

Μέσα Αειφορικής Μέσα Αειφορικής ΑνάπτυξηςΑνάπτυξης

Το περιβάλλον

Χρονικός ορίζοντας ανάπτυξης

Δικαιοσύνη*Διαγενεακή (intragenerational equity)*Ενδογενεακή (intergenerational equity)

Page 4: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΟι αρχές της Δασικής Πολιτικής για να είναι συμβατές με το

πλαίσιο της αειφορικής ανάπτυξης πρέπει να αφορούν τα

εξής:

Να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέρονται όλων των

κοινωνικών τάξεων και τα συμφέροντα των μελλοντικών

γενεών

Να επιδιώκονται όχι μόνο βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα

συμφέρονται αλλά και μακροχρόνια

Θα πρέπει να επιδιώκεται αύξηση της Δασικής παραγωγής

έτσι ώστε να βελτιώνεται το εισόδημα των ασχολουμένων με

την Δασική Παραγωγή

Page 5: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Να επιδιώκεται Δασοπονία πολλαπλών

σκοπών για την ικανοποίηση περισσότερων αναγκών του κοινωνικού συνόλου

Να παρέχονται προϋποθέσεις κατάλληλης δασοπονικής εκπαίδευσης στους ασκούντες δασοπονίας

Να παρέχονται κίνητρα ιδιωτικής και κοινοτικής δασοπονίας

Να παρέχονται προϋποθέσεις ενίσχυσης στους ορεινούς πληθυσμούς, ώστε και η δασική εργασία να εξασφαλίζεται και η αστυφιλία να μειώνεται

Page 6: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΑΡΧΕΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Ο κρατικός παρεμβατισμός στην Ο κρατικός παρεμβατισμός στην κοινοτική και ιδιωτική δασοπονία να κοινοτική και ιδιωτική δασοπονία να ρυθμίζεται κατά περίπτωση και να ρυθμίζεται κατά περίπτωση και να αποβλέπει στην προώθηση της αποβλέπει στην προώθηση της δασικής παραγωγής και δασικής παραγωγής και κατανάλωσηςκατανάλωσης

Οι αρχές της Δασικής Πολιτικής να Οι αρχές της Δασικής Πολιτικής να τηρούνται από όλους τους φορείς τηρούνται από όλους τους φορείς που ασκούν Δασική πολιτικήπου ασκούν Δασική πολιτική

Page 7: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΣΚΟΠΟΙ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΣΚΟΠΟΙ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΓΕΝΙΚΟΙ ΣΚΟΠΟΙ

Αύξηση του δασικού εισοδήματος και βελτίωση της θέσης των ασχολουμένων με την Δασοπονία από κάθε άποψη

Βελτίωση του κόστους παραγωγής και αύξηση της παραγωγικότητας

Κάλυψη (αν είναι δυνατόν) των αναγκών της χώρας σε δασικά προϊόντα

Επίτευξη ανταγωνιστικότητας με σύγχρονη τεχνολογία και μεθόδους και εφαρμογή τυποποίησης σε διάφορα δασικά προϊόντα που διευκολύνουν την απόσπαση καλών τιμών

Επίτευξη των μεγαλύτερων δυνατών πλεονεκτημάτων για την οικονομία της χώρας από το σύνολο των δραστηριοτήτων του δασικού τομέα

Page 8: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΣΚΟΠΟΙ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΣΚΟΠΟΙ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΕΙΔΙΚΟΙ ΣΚΟΠΟΙΕΙΔΙΚΟΙ ΣΚΟΠΟΙ

– Πλήρης αξιοποίηση της δασικής παραγωγής και των Πλήρης αξιοποίηση της δασικής παραγωγής και των υποπαραγώγων της σε αειφορική βάσηυποπαραγώγων της σε αειφορική βάση

– Επέκταση, ανάπτυξη, εποπτεία, προφύλαξη και διαφύλαξη Επέκταση, ανάπτυξη, εποπτεία, προφύλαξη και διαφύλαξη του δασικού πλούτου από κάθε κίνδυνοτου δασικού πλούτου από κάθε κίνδυνο

– Εφαρμογή αναδασώσεων τόσο καμένων εκτάσεων όσο και Εφαρμογή αναδασώσεων τόσο καμένων εκτάσεων όσο και οριακών γαιώνοριακών γαιών

– Κατάλληλη ενημέρωση και διαπαιδαγώγηση για τον ρόλο Κατάλληλη ενημέρωση και διαπαιδαγώγηση για τον ρόλο και την σπουδαιότητα των δασώνκαι την σπουδαιότητα των δασών

– Επιβολή αυστηρών κυρώσεων στους καταστροφείς του Επιβολή αυστηρών κυρώσεων στους καταστροφείς του δασικού πλούτουδασικού πλούτου

– Ορθολογική άσκηση της δασικής πίστηςΟρθολογική άσκηση της δασικής πίστης– Σύσταση και ορθολογική λειτουργία δασικών Σύσταση και ορθολογική λειτουργία δασικών

συνεταιριστικών οργανώσεωνσυνεταιριστικών οργανώσεων– Η καθοδήγηση των ασχολουμένων με την εκμετάλλευση Η καθοδήγηση των ασχολουμένων με την εκμετάλλευση

του δασικού πλούτου από ειδικούς επιστήμονες για τα του δασικού πλούτου από ειδικούς επιστήμονες για τα δασοκομικά συστήματα και μεθόδουςδασοκομικά συστήματα και μεθόδους

– Η Ίδρυση των απαιτούμενων βιομηχανικών μονάδων για Η Ίδρυση των απαιτούμενων βιομηχανικών μονάδων για την αξιοποίηση της δασικής παραγωγήςτην αξιοποίηση της δασικής παραγωγής

– Κατάλληλη μόρφωση των δασοκτημόνων σε πρακτικό Κατάλληλη μόρφωση των δασοκτημόνων σε πρακτικό επίπεδοεπίπεδο

Page 9: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΦΟΡΕΙΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΦΟΡΕΙΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΚΡΑΤΟΣΚΡΑΤΟΣ– ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, Υπουργείο ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, Υπουργείο

Δημόσιας διοίκησης και ΑποκέντρωσηςΔημόσιας διοίκησης και Αποκέντρωσης– Συμβουλευτικά όργανα και επιτελικές υπηρεσίεςΣυμβουλευτικά όργανα και επιτελικές υπηρεσίες– ΒουλήΒουλή– ΚόμματαΚόμματα– Δημόσια Διοίκηση (Δασικές Επιθεωρήσεις, Διευθύνσεις Δημόσια Διοίκηση (Δασικές Επιθεωρήσεις, Διευθύνσεις

Δασών, Δασαρχεία)Δασών, Δασαρχεία)– ΝΠΔΔ που έχουν στην ιδιοκτησία τους δάση και δασικές ΝΠΔΔ που έχουν στην ιδιοκτησία τους δάση και δασικές

εκτάσειςεκτάσεις– ΟΤΑ που συμπληρώνουν την Δημόσια Διοίκηση και έχουν ΟΤΑ που συμπληρώνουν την Δημόσια Διοίκηση και έχουν

στην ιδιοκτησία τους δάση και δασικές εκτάσειςστην ιδιοκτησία τους δάση και δασικές εκτάσεις

Page 10: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΦΟΡΕΙΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΦΟΡΕΙΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ (π.χ. ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ (π.χ. Ευρωπαϊκή Ένωση)Ευρωπαϊκή Ένωση)

ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΟΜΑΔΕΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΟΜΑΔΕΣ & ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ (ΓΕΩΤΕΕ, Δασικοί ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ (ΓΕΩΤΕΕ, Δασικοί Συνεταιρισμοί, Οικολογικές Συνεταιρισμοί, Οικολογικές ενώσεις, κλπ)ενώσεις, κλπ)

ΙΔΙΩΤΕΣ ΔΑΣΟΚΤΗΜΟΝΕΣΙΔΙΩΤΕΣ ΔΑΣΟΚΤΗΜΟΝΕΣ ΑΤΟΜΑ & ΠΟΛΙΤΕΣΑΤΟΜΑ & ΠΟΛΙΤΕΣ

Page 11: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΜΕΣΑ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΜΕΣΑ ΤΗΣ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

– Επιβολή & εξαναγκασμός Επιβολή & εξαναγκασμός

– Δημόσιες σχέσειςΔημόσιες σχέσεις

– ΕνισχύσειςΕνισχύσεις

– Κίνητρα για την ιδιωτική ΔασοπονίαΚίνητρα για την ιδιωτική Δασοπονία

– Δασική έρευναΔασική έρευνα

– Εκπαίδευση & επαγγελματική κατάρτισηΕκπαίδευση & επαγγελματική κατάρτιση

Page 12: ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ-1

ΜΕΤΡΑ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΜΕΤΡΑ ΔΑΣΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΘεσμικάΘεσμικά

ΔημοσιονομικάΔημοσιονομικά

ΠιστωτικάΠιστωτικά

ΔιοικητικάΔιοικητικά