Πιστοποίηση των Τεχνικών Επαγγελμάτων στην Ελλάδα σήμερα

Προοπτικές για το μέλλον

Κωνσταντίνος ΚεσεντέςΜέλος Δ.Σ. Ελληνικής Ένωσης Φορέων Επιθεώρησης-

Πιστοποίησης (HellasCert)

2η Συνάντηση Εργασίας

Αθήνα, 4 Μαΐου 2011

Δομή Εισήγησης

Η Ταυτότητα της HellasCert

Πιστοποίηση Προσώπων

Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

Προοπτικές για το Μέλλον

Η Ταυτότητα της HellasCERT

Ένωση των Διαπιστευμένων Φορέων Επιθεώρησης και

Πιστοποίησης που δραστηριοποιούνται στην χώρα μας

στον προαιρετικό και υποχρεωτικό τομέα σύμφωνα με τα

Ευρωπαϊκά πρότυπα ISO/IEC 17020, ISO/IEC17021, και

ISO/IEC17024, ΕΝ 45011.

Η Ταυτότητα της HellasCERT

ΚΡΟΝΟΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

Τα Μέλη μας

η διάδοση των εννοιών: «Ποιότητα», «Επιθεώρηση»,

«Πιστοποίηση», «Διαπίστευση»

η βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας προϊόντων και

υπηρεσιών μέσα από τις διαδικασίες Επιθεώρησης- Πιστοποίησης

η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των Ελληνικών Επιχειρήσεων

με την παροχή πιστοποιητικών με διεθνή αναγνώριση και

προστιθέμενη αξία

η διασφάλιση της διαφάνειας στη λειτουργία των Φορέων

Η Ταυτότητα της HellasCERTΣκοπός

Τι είναι…

Η διεργασία μέσω της οποίας ένας Φορέας Πιστοποίησης

Προσώπων (ΦΠΠ) καθορίζει κατά πόσο ένα άτομο πληροί

συγκεκριμένες απαιτήσεις ικανότητας (competence)

Πιστοποίηση Προσώπων

Στάση Attitude

Δεξιότητες Skills

Γνώσεις Knowledge

Competence

Βασικά Συστατικά

Διαδικασία Πιστοποίησης (Certification)

Απαιτούμενες Ικανότητες (Competences)

Σχήμα Πιστοποίησης

Διάρκεια Ισχύος Πιστοποιητικού

Διαδικασία Επιτήρησης Πιστοποιητικού (Surveillance)

Διαδικασία Επαναπιστοποίησης (re-certification)

Πιστοποίηση Προσώπων

Απαραίτητα Χαρακτηριστικά ΦΠΠ…

Τεχνική Επάρκεια (Technical Adequacy)

Αμεροληψία (Impartiality)

Ανεξαρτησία (Independence)

Ακεραιότητα (Integrity)

Πιστοποίηση Προσώπων

Τα παραπάνω χαρακτηριστικά διασφαλίζονται μέσω της διαδικασίας Διαπίστευσης (Accreditation) των ΦΠΠ με βάση το πρότυπο EN ISO/IEC 17024:2003

Πιστοποίηση Προσώπων

ΦΠΠ ΦΠΠ ΦΠΠ ΦΠΠ

Διεθνές Φόρουμ Διαπίστευσης

Ευρωπαϊκή Συνεργασία για τη Διαπίστευση

Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης

Φορείς Πιστοποίησης Προσώπων EN ISO/IEC17024:2003

Διεθνής Νομιμότητα

Τα Οφέλη

Διασφάλιση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών προς το

κοινωνικό σύνολο

Προστασία της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων και των

χρηστών

Καλώς νοούμενη ρύθμιση επαγγελματικών δραστηριοτήτων

Κατοχύρωση της επαγγελματικής ταυτότητας του κατόχου

Πιστοποίηση Προσώπων

Τι ΔΕΝ είναι…

Δεν είναι μέσο για την δημιουργία τεχνητών περιορισμών στην

πρόσβαση σε συγκεκριμένο επάγγελμα (κλείσιμο επαγγέλματος)

Δεν είναι μέσο για την απόκτηση ή συντήρηση συντεχνιακής ισχύος

έναντι επαγγελματικών ή κοινωνικών ομάδων

Πιστοποίηση Προσώπων

Είναι σε εξέλιξη η ανάπτυξη Επαγγελματικών Περιγραμμάτων από

το Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης (Ε.Κε.Πι.Σ.) με τη συμμετοχή των

Κοινωνικών Εταίρων

Με τον Ν.3879/2010 περί Δια Βίου Μάθησης έχει ιδρυθεί ο Εθνικός

Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων (Ε.Ο.Π.Π.). Μεταξύ των

σκοπών του περιλαμβάνεται: «η αδειοδότηση και ο έλεγχος

λειτουργίας φορέων πιστοποίησης των προσόντων που αποκτώνται

μέσω της μη τυπικής εκπαίδευσης και της άτυπης μάθησης»

Πιστοποίηση ΠροσώπωνΠαρούσα Κατάσταση

Πιστοποίηση Προσώπων

Αναμένεται η εξειδίκευση της εφαρμογής του Ν.3879/2010 και πιο

συγκεκριμένα η έκδοση των Υπουργικών Αποφάσεων σχετικά με τα

κριτήρια αδειοδότησης και ελέγχου των φορέων πιστοποίησης

Πιστοποίηση ΠροσώπωνΕπόμενα Βήματα

Απαρχαιωμένο Θεσμικό Πλαίσιο:

Ο τελευταίος νόμος που ρύθμιζε τα τεχνικά επαγγέλματα έχει

εκδοθεί το 1934!!!

Δεν έχουν εφαρμοσθεί ουσιαστικά σημαντικές Οδηγίες της ΕΕ

Εφαρμόζονται γραφειοκρατικές διαδικασίες αδειοδότησης που

δεν διασφαλίζουν τον έλεγχο της επάρκειας των ικανοτήτων

Πιστοποίηση Τεχνικών ΕπαγγελμάτωνΠαρούσα Κατάσταση

Δαιδαλώδες Θεσμικό Πλαίσιο:

Για 16 τεχνικά επαγγέλματα χορηγούνται 204 άδειες!!! Π.χ. για

τους Χειριστές Μηχανημάτων Έργου εκδίδονται σήμερα εξήντα

οκτώ (68) άδειες!!!

Μόνο για την απόκτηση της άδειας Ηλεκτρολόγου Εγκαταστάτη

Α’Ειδικότητας, σήμερα έχουν, μεταξύ άλλων, εφαρμογή

5 Βασιλικά Διατάγματα και 2 Προεδρικά Διατάγματα:

ΒΔ: 13-2-1936, 14-10-1937, 4-11-1949, 1965/328 και 1966/407

ΠΔ: 1988/252, 1988/41)

Πιστοποίηση Τεχνικών ΕπαγγελμάτωνΠαρούσα Κατάσταση

Νέο Θεσμικό Πλαίσιο

Στις 16 Δεκεμβρίου 2010 δόθηκε στη δημοσιότητα σχέδιο Νόμου του

Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με

τίτλο:

«Απλοποίηση Αδειοδότησης Τεχνικών Επαγγελματικών

Δραστηριοτήτων, Μεταποιητικών Δραστηριοτήτων, Επιχειρηματικών

Πάρκων και Λοιπές Διατάξεις»

Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

Νέο Θεσμικό Πλαίσιο

Πεδίο Εφαρμογής: Επαγγελματίες που ασχολούνται με την υλοποίηση,

συντήρηση και επιτήρηση λειτουργίας μηχανολογικών ή ηλεκτρικών

εγκαταστάσεων (αρχικά τα 16 ρυθμισμένα επαγγέλματα)

Καθορισμός Επαγγελματικών Προσόντων: Υπουργείο Παιδείας Δια

Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων & Υπουργείο Περιφερειακής

Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας

Τήρηση Μητρώου: Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας

Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

Νέο Θεσμικό Πλαίσιο

Πιστοποίηση Επαγγελματικών Προσόντων:

Σαφή αναφορά στο διεθνές πρότυπο ISO17024:2003, στο Εθνικό

Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.Σ.Υ.Δ.) και στον Εθνικό Οργανισμό

Πιστοποίησης Προσόντων (Ε.Ο.Π.Π.)

Η διαδικασίας πιστοποίηση θα διενεργείται από αρχές της

Περιφέρειας ή/και από ανεξάρτητους αδειοδοτημένους Φορείς

Πιστοποίησης Προσώπων

Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

Νέο Θεσμικό Πλαίσιο

Έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία Δημόσιας Διαβούλευσης στις 23

Δεκεμβρίου 2010

Αναμένεται σύντομα (;;;) η κατάθεση του στην Βουλή προς ψήφιση

Για την εφαρμογή του θα απαιτηθεί η έκδοση οκτώ (8) Προεδρικών

Διαταγμάτων και πέντε (5) Υπουργικών Αποφάσεων διαδικαστικού

χαρακτήρα (πολύ μικρός αριθμός αν λάβει κανείς υπόψη την

υφιστάμενη κατάσταση)

Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

Η καθιέρωση ενός αξιόπιστου και αμερόληπτου συστήματος πιστοποίησης

όπου το κράτος μέσα από τα αρμόδια όργανα (Ε.ΣΥ.Δ., Ε.Ο.Π.Π.) θα ασκεί

τον ρυθμιστικό και ελεγκτικό του ρόλο και οι Φορείς Πιστοποίησης

ακολουθώντας τα διεθνή πρότυπα θα πιστοποιούν τους επαγγελματίες

Η επικράτηση συντεχνιακών συμφερόντων και η εμμονή στην εφαρμογή

αποτυχημένων γραφειοκρατικών μοντέλων, που θα οδηγήσει σε πλήρη

απαξίωση της έννοιας της πιστοποίησης

Το δίλημμα…Προοπτικές για το Μέλλον

Ευχαριστώ

Κωνσταντίνος Κεσεντέςconstantinos.kesentes@peoplecert.org