Oligarch i e

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 Oligarchie Une oligarchie (du grec ancien  ὀλιγαρχία /  oligarkhía, dérivé de ὀλίγος /  olígos  (« petit », « peu nombreux »), et ἄρχω / árkhô  commande r ») est une  forme de gou- vernement  où le pouvoir est réservé à un petit groupe de personnes qui forment une  classe dominante [1] . On peut distinguer les oligarchies institution nelles et les oligarchies de fait. Les oligarchies institutionnelles sont les régimes politiques dont les constitutions et les lois ne réservent le pouvoir qu'à une minorité de citoyens. Les oligarchies de fait sont les sociétés dont le gouvernement est constitutionnellement et démocratiquement ouvert à tous les citoyens mais où en fait ce pouvoir est consqué par une petite partie de ceux-ci. L'oligarchie est faite des meilleurs («  aristocratie  » au sens étymologique), des plus riches ( ploutocratie ), des scientiques et techniciens ( technocratie ), des Anciens (gérontocratie ), de ceux qui bénécient de la force ou de tout autre pouvoir de fait. 1 L'o li gar chie dan s l'hi sto ir e 1.1 L'oliga rchi e insti tution nelle L'étude des sociétés et des systèmes de gouvernements des sociétés traditionne lles démontre l'omniprése nce du système oligarchique, basé sur l'idée que seule une partie des citoyens serait apte à gérer l'Ét at et à se dévouer corps et âme à sa grandeur, à sa richesse et au salut des autres citoyens. Sans faire une analyse complète, de nombreux exemples sont connus, ainsi les  Institutions de la Répu- blique romaine  sont un exemple classique d'oligarchie, ainsi que le système politique  spartiate qui possède une composante oligarchique avec la  gérousie. En France, les institutions de la monarchie absolue où le pouvoir poli- tiq ueetmilitair e es t réser à la nob le sse , sta tut soc ia l qu e les familles ne peuve nt atteindre qu'après le long dérou- lement quasi initiatique de plusieurs générations (comme dans de nombreuses sociétés primitives) les rendant aptes au pouvoir, est un autre exemple de société oligarchique. La  première République française  où le pouvoir poli- tique est entre les mains des seuls  censitaires  en est un autre. Les vieilles  république de Venise  ou république des Provinces-Unies étaient tout autant et d'une façon encore plus exclusive dirigées selon des constitutions que nous nommerions oligarchiques. 1.2 L'ol iga rch ie de fait Les soci été s con tempo rain es du mond e occ ide ntal, même si en droit elles se dénissent comme démocratiques, sont ell es aussi con cernées par une dyn amiq ue oli garc hiq ue se- lon certains intelle ctuels. Ainsi,  Hervé Kempf, dans son ouvrage intitulé  L'oligarchie ça sut, vive la démocra- tie [2] , met en exergue la concentration croissante du pou- voir décisionnel par une élite restreinte de dirigeants poli- tiques, de grands chefs d'entreprises, d'acteurs nanciers, de journalistes inuents, etc. Ceux-ci constituent en eet une caste de plus en plus puissante, dont les membres dé- libèrent entre eux de décisions s’appliq uant à l'ensemble de la population, alors que celles-ci ont pour nalité ex- clusive de servir leurs intérêts personnels. Ce constat amène l'auteur à estimer que les régimes étudiés sont oli- garchiq ues de fa it, et non plus démocra tiques. Tou jours d'après Kempf, cette idéologie qui suscite un consensus chez l'ensemble des “oligarques” a contribué à exacerber les inégalités au prot des “très riches”, ainsi qu'à accen- tuer la relation entre capital détenu, prestige social et ca- pacité à inuer sur les principales décisions prises par un pays. Ceci aurait favorisé une collusion croissante entre les représentants politiques et les élites économiques ou nancières an de satisfaire des intérêts de plus en plus convergents, au détriment du “bien commun”. Selon Hervé Kempf, la dérive oligarchique des sociétés occ id en tal es a été sy mb oli sée de man re ag ran te lors de l'adoption par les pays membres de l'Union Européenne, du trai de Lis bonn e en2008. Ce lu i-c i re pr en d en eet la plupart des principales dispositions du traité constitution- nel de l' Union européenne, alors que les peuples français et néerlandais s’étaient prononcés contre celui-ci, lors de référendums censés incarner une souveraineté populaire que l'adoption de ce traité sans consultation des popula- tions remet en cause. 2 Quelqu es dé ni ti ons dans la lit - térature Selon  Apulée, l'oli garc hie exi ste lors qu'u ne ma jori d'hommes sans ressources et sans aveu se met à la dis- crétion de quelques riches, se livre à eux corps et âme, et qu'a insi la souverai ne pui ssanc e dev ien t l'ap anag e non pas d'ho mmes écl airé s mais de que lquesparvenusopulents [3] . Selon Les Caractère s de Théophraste , l'oli gar qu e est qu el- qu'un qui semble aimer le pouvoir pour la puissance et la 1

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  • Oligarchie

    Une oligarchie (du grec ancien / oligarkha,driv de / olgos ( petit , peu nombreux ),et / rkh ( commander ) est une forme de gou-vernement o le pouvoir est rserv un petit groupe depersonnes qui forment une classe dominante[1].On peut distinguer les oligarchies institutionnelles et lesoligarchies de fait. Les oligarchies institutionnelles sontles rgimes politiques dont les constitutions et les lois nerservent le pouvoir qu' une minorit de citoyens. Lesoligarchies de fait sont les socits dont le gouvernementest constitutionnellement et dmocratiquement ouvert tous les citoyens mais o en fait ce pouvoir est consqupar une petite partie de ceux-ci.L'oligarchie est faite des meilleurs ( aristocratie ausens tymologique), des plus riches (ploutocratie), desscientiques et techniciens (technocratie), des Anciens(grontocratie), de ceux qui bncient de la force ou detout autre pouvoir de fait.

    1 L'oligarchie dans l'histoire

    1.1 L'oligarchie institutionnelle

    L'tude des socits et des systmes de gouvernementsdes socits traditionnelles dmontre l'omniprsence dusystme oligarchique, bas sur l'ide que seule une partiedes citoyens serait apte grer l'tat et se dvouer corpset me sa grandeur, sa richesse et au salut des autrescitoyens. Sans faire une analyse complte, de nombreuxexemples sont connus, ainsi les Institutions de la Rpu-blique romaine sont un exemple classique d'oligarchie,ainsi que le systme politique spartiate qui possde unecomposante oligarchique avec la grousie. En France, lesinstitutions de la monarchie absolue o le pouvoir poli-tique et militaire est rserv la noblesse, statut social queles familles ne peuvent atteindre qu'aprs le long drou-lement quasi initiatique de plusieurs gnrations (commedans de nombreuses socits primitives) les rendant aptesau pouvoir, est un autre exemple de socit oligarchique.La premire Rpublique franaise o le pouvoir poli-tique est entre les mains des seuls censitaires en est unautre. Les vieilles rpublique de Venise ou rpublique desProvinces-Unies taient tout autant et d'une faon encoreplus exclusive diriges selon des constitutions que nousnommerions oligarchiques.

    1.2 L'oligarchie de fait

    Les socits contemporaines du monde occidental, mmesi en droit elles se dnissent comme dmocratiques, sontelles aussi concernes par une dynamique oligarchique se-lon certains intellectuels. Ainsi, Herv Kempf, dans sonouvrage intitul L'oligarchie a sut, vive la dmocra-tie[2], met en exergue la concentration croissante du pou-voir dcisionnel par une lite restreinte de dirigeants poli-tiques, de grands chefs d'entreprises, d'acteurs nanciers,de journalistes inuents, etc. Ceux-ci constituent en eetune caste de plus en plus puissante, dont les membres d-librent entre eux de dcisions sappliquant l'ensemblede la population, alors que celles-ci ont pour nalit ex-clusive de servir leurs intrts personnels. Ce constatamne l'auteur estimer que les rgimes tudis sont oli-garchiques de fait, et non plus dmocratiques. Toujoursd'aprs Kempf, cette idologie qui suscite un consensuschez l'ensemble des oligarques a contribu exacerberles ingalits au prot des trs riches, ainsi qu' accen-tuer la relation entre capital dtenu, prestige social et ca-pacit inuer sur les principales dcisions prises par unpays. Ceci aurait favoris une collusion croissante entreles reprsentants politiques et les lites conomiques ounancires an de satisfaire des intrts de plus en plusconvergents, au dtriment du bien commun.Selon Herv Kempf, la drive oligarchique des socitsoccidentales a t symbolise de manire agrante lors del'adoption par les pays membres de l'Union Europenne,du trait de Lisbonne en 2008. Celui-ci reprend en eet laplupart des principales dispositions du trait constitution-nel de l'Union europenne, alors que les peuples franaiset nerlandais staient prononcs contre celui-ci, lors derfrendums censs incarner une souverainet populaireque l'adoption de ce trait sans consultation des popula-tions remet en cause.

    2 Quelques dnitions dans la lit-trature

    Selon Apule, l'oligarchie existe lorsqu'une majoritd'hommes sans ressources et sans aveu se met la dis-crtion de quelques riches, se livre eux corps et me, etqu'ainsi la souveraine puissance devient l'apanage non pasd'hommes clairs mais de quelques parvenus opulents[3].Selon Les Caractres de Thophraste, l'oligarque est quel-qu'un qui semble aimer le pouvoir pour la puissance et la

    1

  • 2 4 PORTE LIMITE DE LA NOTION

    richesse qui lui sont attaches[4].Le terme oligarque, qui n'tait plus utilis que pourl'histoire des socits anciennes ou les rcits de science-ction, a trouv un regain de faveur pour dsigner leshommes d'aaires riches et les intellectuels ayant des liensavec le pouvoir politique. Aujourd'hui on rencontre ledanger d'oligarchie dans les domaines les plus divers dela vie quotidienne o un domaine ncessite un pouvoirou une structure organise (associations, clubs, forums,cercles...).

    3 L'oligarchie dans la Grce an-tique

    L'oligarchie a revtu des formes diverses dans l'Antiquitgrecque, mais elle supposait toujours la division des ci-toyens en deux classes, dont l'une seulement participaitau gouvernement. Selon les cits, cette classe de gouver-nants tait plus ou moins nombreuse, et pouvait tenir sesprivilges soit de la naissance, soit de la fortune tire desrevenus d'une proprit foncire, ou de biens mobiliers ouimmobiliers[5]. Aristote, dans le Politique[6] a rduit cettegrande varit d'oligarchies quatre formes principales :

    La premire est une forme d'oligarchie mitige, quiconne la dmocratie mitige ; elle est caractrisepar un cens assez lev pour interdire les magistra-tures aux plus pauvres, mais assez bas pour ouvrirlargement l'accs des classes privilgies. La souve-rainet sexprime dans la loi. Tel est le rgime desvilles de la confdration botienne aux Ve et IVesicles av. J.-C., Thbes, Thespies et Orchomneentre autres, o existaient beaucoup de petites for-tunes. Quiconque avait les moyens de se procurerune armure pour servir comme hoplite par exempleavait accs l'assemble des censitaires. Les cadresde la constitution oligarchique qui rgissait Athnesdepuis le milieu du VIIe sicle av. J.-C. n'eurent pasbesoin d'tre fortement modis par la rforme deSolon pour ouvrir la voie la dmocratie absolue[7].

    La deuxime forme d'oligarchie selon Aristote estl'oligarchie politique, ( dit Aristote),c'est--dire plus civique ; elle est ainsi nommecar elle donne le pouvoir non une dynastie defamilles, mais une assez forte minorit de ci-toyens. Elle suppose, dit Aristote, des posses-seurs moins nombreux que dans l'hypothse prc-dente, avec des fortunes plus considrables. Commel'ambition saccrot avec la puissance, ils sarrogentle droit de nommer tous les emplois du gouver-nement ; mais comme ils ne sont pas encore assezpuissants pour gouverner sans lois, c'est par la loiqu'ils se font reconnatre ce droit[8]. C'est cetteforme d'oligarchie qu'on trouvait Cym, ColophonCrotone et Rhgion, qui taient rgies par une as-

    semble des Mille, tandis qu'Athnes connaissaitl'oligarchie des Quatre-Cents en 411 av. J.-C. puisla constitution des Cinq Mille. Sparte o rgnait leConseil des trente grontes lui-mme dirig par lescinq phores, est l'exemple le plus clbre de cetteforme d'oligarchie[9].

    La troisime forme d'oligarchie est l'oligarchie dy-nasties multiples : quelques familles nobles exer-aient toutes les charges de l'tat, et ces emploistaient transmissibles de pre en ls. Cependant, lespouvoirs n'tant pas concentrs entre les mains d'unseul, c'est la loi qui garantissait l'hrdit des privi-lges. Tel fut le rgime qui gouverna le grand portde Massalia au temps de Strabon : du conseil dessix cents timouques nomms vie tait issu le co-mit des Quinze exerant le pouvoir excutif, tandisqu'un des Trois tait le chef ociel de la cit[10].

    Enn, la forme la plus extrme d'oligarchie estl'oligarchie dynastique : le magistrat suprme d-tient seul un pouvoir hrditaire et possde de tellesrichesses, commande tant de sujets, que la sou-verainet est entirement entre ses mains, au lieud'appartenir la loi. Cette oligarchie dynastiquefut reprsente dans la Thessalie ancienne avec lesAleuades, Pharsale avec la maison d'chcratids,et Corinthe avec les Bacchiades[11].

    4 Porte limite de la notion

    Les analystes politiques remarquent quen un sens toutesocit est invitablement une oligarchie quel que soitle systme politique revendiqu. Le nombre de membresde l'oligarchie (nombre absolu ou relatif) n'apparat pasdans sa dnition[12].Mme dans un systme lectif, il se cre une classe quiregroupe les personnes qui connaissent les mcanismes del'tat et exercent son contrle. Aristote crivait d'ailleurs : Il est dmocratique que les magistratures soient at-tribues par le sort, et oligarchique qu'elles soient lec-tives [13].Les oligarchies sont des systmes politiques complexes,avec souvent plusieurs cercles (plus ou moins formels) depouvoirs de plus en plus concentrs, des spcialisationsselon le domaine de pouvoir (commercial, juridique, re-ligieux, militaire, technologique, etc.), et un exercice dupouvoir souvent discret et collgial. On y retrouve gnra-lement des familles dominantes, pour qui la position poli-tique est un lment de patrimoine transmis aux enfants,dont l'ducation est organise dans cette perspective. Onpeut y trouver, ou non, des systmes de castes.

  • 35 Dynamique du gouvernementoligarchique

    Une socit oligarchique est instable[rf. ncessaire], le pou-voir se diuse ou se concentre au cours du temps, le ph-nomne tant compliqu par les inuences trangres :

    les situations de guerre permettent un indivi-du de concentrer de grands pouvoirs, de sorte quel'oligarchie est soumise au risque de disparatre aus-si bien par la dfaite (cas de Carthage, qui dispa-rat faute d'avoir assez soutenu la famille des Barca(Hamilcar puis Hannibal)) que par la victoire (casde Rome, qui se dissout dans l'Empire des Julio-Claudien). Beaucoup des monarchies europennesfurent tablies de cette manire au Moyen ge.

    le commerce international et l'enrichissement trsconcentr qu'il permet conduit aussi une concen-tration (dont protrent par exemple les Mdicis Florence).

    Inversement, les oligarchies peuvent imposer au mo-narque ou au dictateur le partage de ses pouvoirsavec d'autres couches de la socit. Un exemple dece processus est l'union des nobles d'Angleterre, for-ant, en 1215, le roi Jean d'Angleterre signer laMagna Carta, reconnaissance tacite de l'existenced'un contre-pouvoir et de l'aaiblissement du pou-voir royal. La Magna Carta fut ensuite rvise, ga-rantissant plus de droits plus de monde posant lesbases de la future monarchie constitutionnelle.

    6 Notes et rfrences[1] Voir le Politique d'Aristote.[2] Herv Kempf, L'oligarchie a sut, vive la dmocratie,

    ditions du Seuil, 2011 et rdition avec prface l'ditionde poche 2013 (ISBN 978-27578-3230-1)

    [3] Apule, De la Doctrine de Platon : Livre II.[4] Caractres XXVI : L'oligarque.[5] Glotz 1970, p. 78.[6] Aristote, Politique, VI (ou IV), 5, 1 et 6-8.[7] Glotz 1970, p. 87-88.[8] Aristote, Politique, VI (ou IV), 5-7.[9] Glotz 1970, p. 84-86.

    [10] Glotz 1970, p. 81-83.[11] Glotz 1970, p. 79-81.[12] Passim Aprs l'empire : Essai sur la dcomposition du sys-

    tme amricain, Emmanuel TODD - (CNRS), Gallimard,2002.[rf. incomplte]

    [13] Politique, IV, 9, 4, Traduction : Pierre Pellegrin (le livreIV est parfois plac en VI).

    7 Annexes

    7.1 Articles connexes Aristocratie Gouvernement mondial

    7.2 Bibliographie Gustave Glotz, La cit grecque, Albin Michel, coll.

    L'volution de l'humanit , 1970, 476 p.

    " L'oligarchie au pouvoir, Ivan Blot, ditions co-nomisa.

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  • 4 8 SOURCES, CONTRIBUTEURS ET LICENCES DU TEXTE ET DE LIMAGE

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