From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

6

Click here to load reader

Transcript of From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

Page 1: From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

Στρατής Καλογρίδης

Director, Public Business Unit

Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ. Η ανάγκη για στοχευμένες δράσεις με έμφαση στο αποτέλεσμα

Uni Systems © Copyright 2015

Page 2: From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

Η εμπειρία του παρελθόντος στα έργα ΤΠΕ

Uni Systems 2012 © Copyright

Μερικές από τις αιτίες αστοχιών μετά από 4 ΚΠΣ:

Έλλειψη οράματος από την δημόσια διοίκηση, επιχειρησιακής στρατηγικής και πολιτικής δέσμευσης στο τελικό αποτέλεσμα

Αδυναμία επιβολής θεσμικών / οργανωτικών αλλαγών για την παραγωγική λειτουργία των έργων

Έλλειψη δεικτών μέτρησης ανταποδοτικότητας ή υποβάθμιση αυτών

Έλλειψη έμπειρου επιχειρησιακού προσωπικού κατά τη σύλληψη, σχεδιασμό και την παρακολούθηση έργων

Μικρή αποτελεσματικότητα και μικρός βαθμός κάλυψης των χρηστών

Έλλειψη κανονιστικού πλαισίου (ασύμβατες κωδικοποιήσεις και διαδικασίες, πολλαπλά μητρώα ταυτοποίησης κλπ.)

Page 3: From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

01/05/2023

Η εμπειρία του παρελθόντος στα έργα ΤΠΕ

Σημαντικές καθυστερήσεις κατά την φάση αξιολόγησης των διαγωνισμών (λόγω και των ένδικων μέσων των συμμετεχόντων)

Εστίαση στις τεχνικές προδιαγραφές σε βάρος του προκύπτοντος επιχειρησιακού οφέλους έναντι της επενδυόμενου κεφαλαίου (ROI).

Προσανατολισμός του αντικειμένου & του προϋπολογισμού των έργων στην προμήθεια προϊόντων, αντί της προμήθεια υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας

Ανυπαρξία δομών και διαδικασιών για την υποστήριξη παραγωγικής λειτουργίας των έργων

Έλλειψη πόρων υποστήριξης SLA και ΣΣ από τους φορείς με αποτέλεσμα πολλά έργα μετά την παραγωγική τους λειτουργία στην φάση της σύμβασης, να υπολειτουργούν

Page 4: From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

Προτάσεις για τις σχεδιαζόμενες δράσεις σε έργα ΤΠΕ στο ΣΕΣ

Επιτακτική η ανάγκη για αλλαγή του μοντέλου υλοποίησης των έργων ΤΠΕ

Έμφαση στο Επιχειρησιακό Αποτέλεσμα με ευθύνη και εγγυήσεις του Αναδόχου (Από το ΠΩΣ πρέπει να υλοποιηθεί ΤΙ ΘΕΛΩ να υλοποιηθεί)

Πλήρη αξιοποίηση της υφιστάμενης υποδομής και υλοποίηση έργων ΤΠΕ για αγαθά και υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας με την μορφή Συμβάσεων Πλαισίου

Re-usability εφαρμογών και λύσεων σε άλλους φορείς της ΔΔ, αλλά και αξιοποίησης των εκτός Ελλάδος. Ανάγκη για υλοποίηση εξωστρεφών δράσεων

Άμεση και πλήρη εφαρμογή της πολιτικής των ανοικτών δεδομένων (σε δημόσιες ΒΔ), τόσο για τους φορείς της ΔΔ (πχ ΟΤΑ/ΤΑΠ-ΕΤΑΚ Ε9) όσο και για τους φορείς του ιδιωτικού τομέα με στόχο την άμεση αξιοποίηση των και την δημιουργία νέων καινοτόμων υπηρεσιών. Διερεύνηση της δυνατότητας για εμπορική εκμετάλλευση των δεδομένων από την ΔΔ, με στόχο την δημιουργία ανταποδοτικών εσόδων (π.χ μερική κάλυψη του κόστους συντήρησης των δεδομένων, ανάπτυξη APIs, BI κλπ.).

Page 5: From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

Προτάσεις για τις σχεδιαζόμενες δράσεις σε έργα ΤΠΕ στο ΣΕΣ

Άμεση θεσμοθέτηση της αυτεπάγγελτης αναζήτησης των δικαιολογητικών. Μετάβαση στην αυτεπάγγελτη αναζήτηση της πληροφορίας με κύριο στόχο την μείωση του διοικητικού βάρους πολιτών και φορέων (Σε 1 χρόνο εκδόθηκαν μόνον από τα ΚΕΠ περίπου 1εκ.πιστοποιητικά οικογ..κατάστασης με κόστος ~300k€). Ως εκ τούτου θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα σε έργα Διαλειτουργικότητας μεταξύ των φορέων της ΔΔ και ανάπτυξης των σχετικών APIs

Αμεση θεσμοθέτηση της εξασφάλισης της μοναδικότητας της πληροφορίας(και της μοναδικής υποβολής-single submission ) και της δημιουργίας & υιοθέτησης ενιαίων κωδικολογίων, για οριζόντια χρήση στην ΔΔ (κοινά μητρώα για την εφαρμογή της μοναδικότητας της ταυτοποίησης)

• Αξιοποίηση εναλλακτικών δυνατοτήτων αυτοχρηματοδότησης με ιδιωτικά κεφάλαια (διευκόλυνση των ταμειακών ροών του δημοσίου, σταδιακή αποπληρωμή κατά τη διάρκεια της λειτουργικής υποστήριξης, έσοδα/ πληρωμές βάσει του όγκου συναλλαγών & αποτελέσματος διαχείρισης, έλεγχος/διασφάλιση της ανταποδοτικότητας).

Απλοποίηση του θεσμικού πλαισίου που αφορά τις ΣΔΙΤ/συμβάσεων παραχώρησης για ουσιαστική αξιοποίηση του εργαλείου και συμμετοχή στις δημόσιες επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα.

Page 6: From ESPA TO SES (Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ)

• Ας ορίσουμε ως στόχο το αποτέλεσμα και πως αυτό αξιοποιείται με απλό και πρακτικό τρόπο από τον πολίτη, τους φορείς της ΔΔ και τις

επιχειρήσεις.

Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας…