παρουσίαση1

ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗΣ

1.3 Εισαγωγή στην Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση


2


1. Ορισμός της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

2. Στόχοι της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης - ΗΔ

3. Αδυναμίες του παλαιού τρόπου λειτουργίας της δημόσιας

διοίκησης και πως λειτουργεί σύμφωνα με την ΗΔ -

Παράδειγμα

4. Μορφές Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

5. Ηλεκτρονικές υπηρεσίες, κατηγορίες και επίπεδα

Περιεχόμενα


3


Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση ΟΡΙΣΜΟΣ

Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση είναι η χρήση των τεχνολογιών της πληροφορικής και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) στις δημόσιες διοικήσεις, σε συνδυασμό με οργανωτικές αλλαγές και νέες δεξιότητες του προσωπικού, για τη βελτίωση των δηµόσιων υπηρεσιών, των δηµοκρατικών διαδικασιών και την ενίσχυση της στήριξης στις δηµόσιες πολιτικές.

H Ηλεκτρονική δίνει έμφαση 1. στην εφαρμογή των τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών

(Εφαρμογές Διαδικτύου, Πληροφοριακά Συστήματα, Τηλεπικοινωνιακές Υποδομές κλπ)

2. στις οργανωτικές αλλαγές (οργάνωση και λειτουργία μέσω διαδικασιών)

3. στις νέες δεξιότητες του προσωπικού (δημιουργία ψηφιακής και τεχνολογικής κουλτούρας μέσα από την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τόσο των δημοσίων υπαλλήλων όσο και των πολιτών)


4


Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση

• Ανασχεδιασμός διαδικασιών • Εκπαίδευση προσωπικού • Νομοθετικές αλλαγές • Νέα μοντέλα διοίκησης

• Τεχνολογίες Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ) • Διαλειτουργικότητα • Ασφάλεια

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

Πολίτες

Επιχειρήσεις

• Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες • Δημοκρατικές Διαδικασίες • Υποστήριξη Δημοσίων Πολιτικών


5


Στόχος Γενικός στόχος της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης είναι η

βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών και της δυνατότητας πρόσβασης σε αυτές, καθώς και η ενίσχυση των δημοκρατικών διαδικασιών και των διαδικασιών στήριξης των δημόσιων πολιτικών.

Η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση στοχεύει σε μια Πολιτοκεντρική Δημόσια Διοίκηση όπου αποδέκτης όλων των υπηρεσιών είναι ο ΠΟΛΙΤΗΣ και οι ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ


6


... πριν αρκετά χρόνια αλλά ίσως ακόμα και σήμερα … Ο πολίτης προσκομίζει στην υπηρεσία όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά

Οι συναλλαγές πραγματοποιούνται με φυσική παρουσία τις του πολίτη μόνο

τις ώρες συναλλαγών με το κοινό

Η ταυτότητα του πολίτη δεν μπορεί να διαπιστωθεί με ηλεκτρονικό τρόπο (

Τα έγγραφα υπογράφονται με φυσική υπογραφή και διακινούνται με το

ταχυδρομείο ή με φαξ

Οι δημόσιες υπηρεσίες δεν επικοινωνούν και δεν συνεργάζονται όπως πρέπει

Οι υποδομές (εξοπλισμός πληροφορικής-επικοινωνιών, πληροφοριακά

συστήματα κλπ) είναι συχνά ελλιπείς και αναπτύσσονται αποσπασματικά,

χωρίς σχέδιο

Η υπηρεσία δεν παρέχει στον πολίτη τα μέσα να αναζητήσει και να

παρακολουθήσει τη πορεία του αιτήματος του

Οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν έχουν επαρκή κατάρτιση στις νέες τεχνολογίες

Υπάρχουν θέματα διαφάνειας και λογοδοσίας


7


Παράδειγμα : Εγγραφή μαθητών στο σχολείο

Σύμφωνα με την παραδοσιακή προσέγγιση, για την εγγραφή ενός

μαθητή στο σχολείο, ο γονέας θα πρέπει συλλέξει όλα τα

απαιτούμενα δικαιολογητικά και να τα καταθέσει στο σχολείο,

εγκαίρως, πριν την έναρξη των μαθημάτων.


8


Παράδειγμα : Εγγραφή μαθητών στο σχολείο (1)

Για την εγγραφή των μαθητών στην Α’ τάξη του δημοτικού σχολείου, τα

απαιτούμενα δικαιολογητικά (Άρθρο 7 του Π.Δ. 201/1998) είναι :

Πιστοποιητικό γέννησης Δήμου ή Κοινότητας για την εγγραφή του μαθητή

στα οικεία μητρώα ή δημοτολόγια, το οποίο εκδίδεται το τελευταίο πριν από

την εγγραφή τρίμηνο και στο οποίο αναγράφεται ολογράφως και αριθμητικώς

η ημερομηνία γέννησης.

Το βιβλιάριο υγείας του μαθητή, ή προσκόμιση άλλου στοιχείου, στο οποίο

φαίνεται ότι έγιναν τα προβλεπόμενα εμβόλια.

Πιστοποιητικά ιατρικών εξετάσεων (οδοντολογική, καρδιολογική και

οφθαλμολογική εξέταση)

Αποδεικτικό της διεύθυνση κατοικίας του μαθητή (κατά την κρίση του

διευθυντή του σχολείου)

Βεβαίωση Παρακολούθησης Νηπιαγωγείου (άρθρο 27 του Ν.3687/2008 )


9



ΔΗΜΟΣ

ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ, ΙΑΤΡΕΙΑ

Πιστοποιητικά Υγείας

ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ΣΧΟΛΕΙΟ

Ο πολίτης (γονέας, κηδεμόνας) θα πρέπει να συλλέξει όλα τα δικαιολογητικά από τις αρμόδιες υπηρεσίες και να τα καταθέσει στο σχολείο


10



Αναλυτικά, θα πρέπει:

Να επισκεφθεί το Δήμο στον οποίο βρίσκεται η οικογενειακή

μερίδα του και να ζητήσει από το Δημοτολόγιο Πιστοποιητικό

Γέννησης

Να επισκεφθεί ιατρό ή νοσοκομείο από το οποίο θα λάβει

πιστοποιητικά υγείας του παιδιού

Να προσκομίσει αποδεικτικά μόνιμης κατοικίας (λογαριασμούς

πάγιων συνδέσεων ή βεβαίωση κατοικίας από την αστυνομία)

Να προσκομίσει βεβαίωση φοίτησης από προηγούμενο σχολείο,

νηπιαγωγείο κλπ


11



Τα μειονεκτήματα της διαδικασίας αυτής είναι :

1. Ο γονέας/κηδεμόνας θα πρέπει να γνωρίζει το που βρίσκονται και πώς λειτουργούν όλες οι εμπλεκόμενες υπηρεσίες, π.χ.

τι δικαιολογητικά απαιτεί η εγγραφή στο Σχολείο

σε ποιο κτίριο, όροφο κλπ λειτουργεί η υπηρεσία του Δημοτολογίου στο Δήμο, ποια στοιχεία θα πρέπει να γράψει στη σχετική αίτηση κλπ

ποιο ιατρείο ή νοσοκομείο θα μπορούσε να του παρέχει τις ιατρικές βεβαιώσεις

πού βρίσκεται το αρμόδιο Αστυνομικό Τμήμα που θα του δώσει τη βεβαίωση μόνιμης κατοικίας


12



2. Για τη συλλογή των δικαιολογητικών απαιτείται σημαντικός χρόνος και χρήματα

αναμονή για την ιατρική εξέταση και την έκδοση των βεβαιώσεων

αναμονή για την λήψη του πιστοποιητικού γέννησης, εάν ο δήμος δεν διαθέτει πληροφοριακό σύστημα ή είναι σε απόσταση από τον τόπο κατοικίας

έξοδα για μετακινήσεις, παράβολα, χαρτόσημα, φωτοτυπίες κλπ

Λόγω της σχεδόν αποκλειστικής λειτουργίας των υπηρεσιών τις πρωινές ώρες, ο χρόνος αυτός είναι σε βάρος της εργασίας του

γονέα / κηδεμόνα


13



3. Πριν την κατάθεση της αίτησης, το σχολείο δεν

γνωρίζει για την εγγραφή του μαθητή με

αποτέλεσμα να μην είναι σε θέση να προγραμματίσει

τις τάξεις, τους δασκάλους, τις υποδομές του κλπ.

4. Όλες οι εμπλεκόμενες υπηρεσίες (δήμος,

νοσοκομείο, αστυνομία, σχολείο) επιβαρύνονται με

ώρες απασχόλησης του προσωπικού τους


14


Η νέα προσέγγιση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Η Δημόσια Διοίκηση:

στοχεύει να εξυπηρετεί τον πολίτη και όχι να τον διοικεί

δεν θέτει ως πρωταρχικό στόχο τη διευκόλυνση της ίδιας της

υπηρεσίας

αναδιοργανώνεται και μεριμνά ώστε να του παρέχει ποιοτικές

υπηρεσίες

αξιοποιεί συστηματικά και αποτελεσματικά τις νέες τεχνολογίες

(πληροφορική, διαδίκτυο κλπ)


15



Σύμφωνα με τη νέα προσέγγιση της ΗΔ, ο πολίτης

επικοινωνεί με το κεντρικό πληροφοριακό σύστημα της Δημόσιας

Διοίκησης

μέσω αυτού καταθέτει το αίτημά του, παρακολουθεί την πορεία

του και παραλαμβάνει τα προβλεπόμενα πιστοποιητικά,

βεβαιώσεις κλπ.

δεν είναι υποχρεωμένος να επικοινωνήσει με όλες τις εμπλεκόμενες

υπηρεσίες ούτε να γνωρίζει τον τρόπο λειτουργίας τους

δεν μετακινείται αφού χρησιμοποιεί τον υπολογιστή του όλες τις

ημέρες και ώρες


16


ΔΗΜΟΣ

ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ, ΙΑΤΡΕΙΑ

ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ

ΣΧΟΛΕΙΟ

Κεντρική Ηλεκτρονική Πύλη της Δημόσιας

Διοίκησης

Διαδίκτυο



17


Η νέα προσέγγιση Εφόσον η διαδικασία εγγραφής του μαθητή στο σχολείο είχε υλοποιηθεί σύμφωνα με τα πρότυπα συναλλαγών της ΗΔ, ο γονέας / κηδεμόνας θα αρκούσε: Να συνδεθεί στο κεντρικό τόπο της Δημόσιας Διοίκησης και να

ζητήσει την υπηρεσία «Εγγραφή μαθητών» (υπηρεσία μιας στάσης, one stop shop)

Να πιστοποιηθεί ως πολίτης δικαιούμενος την υπηρεσία αυτή (αυθεντικοποίηση)

Να συμπληρώσει σε μια μοναδική φόρμα – αίτηση όλα τα απαιτούμενα στοιχεία: ονοματεπώνυμο του μαθητή, δήμος – αριθμός δημοτολογίου, διεύθυνση μόνιμης κατοικίας, στοιχεία ιατρικού φακέλου κλπ


18


Η νέα προσέγγιση Το Πληροφοριακό Σύστημα της Δημόσιας Διοίκησης θα πρέπει:

να εκδώσει αποδεικτικό της κατάθεσης της αίτησης και να

παρέχει στοιχεία για την πορεία του αιτήματος, σε όποιο χρόνο

ζητηθεί

να επικοινωνήσει με τα πληροφοριακά συστήματα του δήμου,

της αστυνομίας, του νοσοκομείου και του σχολείου και με βάσει

τα δεδομένα της αίτησης (διαλειτουργικότητα), να αντλήσει τα

απαραίτητα στοιχεία ώστε να συμπληρώσει τον «φάκελο» της

υπόθεσης, σύμφωνα με τον σχεδιασμό της διαδικασίας που είχε

προηγηθεί (ανασχεδιασμός διαδικασιών)


19


Η νέα προσέγγιση Το Πληροφοριακό Σύστημα επίσης, θα πρέπει:

εφόσον όλα τα στοιχεία ήταν πλήρη, να μεταβιβάσει το

πλήρες αίτημα στο Πληροφοριακό Σύστημα του σχολείου

να συνεργαστεί με το Πληροφοριακό Σύστημα του σχολείου

προκειμένου να εγγράψει αυτόματα τον μαθητή στα μητρώα

του σχολείου

να αποστείλει ηλεκτρονικό μήνυμα στο γονέα / κηδεμόνα ότι

ολοκληρώθηκε η διαδικασία, παρέχοντας ταυτόχρονα το

αποδεικτικό της εγγραφής του μαθητή


20


Προϋποθέσεις για την εφαρμογή της ΗΔ Για την υλοποίηση της διαδικασίας εγγραφής των μαθητών στο σχολείο, θα έπρεπε να είχε προηγηθεί: Ανασχεδιασμός της διαδικασίας και αναδιοργάνωση των εμπλεκόμενων

υπηρεσιών (σχολείο, αστυνομία, δήμος κλπ)

Ανάπτυξη υποδομών τηλεπικοινωνιακών δικτύων που θα διασύνδεουν τις

δημόσιες υπηρεσίες

Εγκατάσταση και λειτουργία πληροφοριακών συστημάτων στις υπηρεσίες τα

οποία θα ήταν σε θέση να επικοινωνούν, να μοιράζονται και να ανταλλάσουν

δεδομένα (διαλειτουργικότητα) με τρόπο ασφαλή (ασφάλεια

πληροφοριακών συστημάτων)

Καθιέρωση συστήματος ηλεκτρονικής πιστοποίησης της ταυτότητας των

πολιτών (αυθεντικοποίηση)

Υλοποίηση της ηλεκτρονικής υπηρεσίας με είσοδο στις υπηρεσίες της

Δημόσιας Διοίκησης από ένα σημείο (υπηρεσία μιας στάσης, one-stop shop)

Εκπαίδευση του προσωπικού, ενημέρωση των πολιτών


21


Προϋποθέσεις για την εφαρμογή της ΗΔ

Οι υπηρεσίες να έχουν την απαραίτητη τεχνολογική υποδομή (Υποδομές)

Να έχουν ορισθεί διαδικασίες με κατάλληλη δομή ώστε να αξιοποιούν τις υποδομές ΤΠΕ (Διαδικασίες)

Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να έχουν επαρκή πρόσβαση σε υπολογιστικά συστήματα και επικοινωνιακά μέσα (Πρόσβαση)

Τα στελέχη της Δημόσιας Διοίκησης αλλά και οι πολίτες τις απαιτούμενες δεξιότητες πληροφορικής (Δεξιότητες)

Υποδομές

Διαδικασίες

Πρόσβαση

Δεξιότητες

Βασικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης είναι:


22


Βασικές Αρχές της ΗΔ Ανάπτυξη εφαρμογών με βάση τις ανάγκες του πολίτη

Βελτίωση ποιότητας υπηρεσιών, καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη

Μείωση των φαινομένων διαφθοράς

Μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων

Προσβασιμότητα

Πολυγλωσσικό Περιεχόμενο και Πολλαπλά Κανάλια

Διαλειτουργικότητα

Ασφάλεια

Αύξηση της παραγωγικότητας της Δημόσιας Διοίκησης


23


Ανάπτυξη εφαρμογών με βάση τις ανάγκες του πολίτη

o Ανάπτυξη υπηρεσιών βασισμένες στα γεγονότα ζωής των πολιτών - Γέννηση, Εκπαίδευση,

Στρατός, Εργασία, Οικογένεια, Γάμος, Σύνταξη κλπ

o Υπηρεσίες που είναι χρήσιμες για τους πολίτες

Βελτίωση ποιότητας υπηρεσιών, καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη

o Μείωση του χρόνου εξυπηρέτησης

o Μείωση του κόστους για πολίτες και επιχειρήσεις

o Αύξηση της ασφάλειας και της ακεραιότητας των δεδομένων

o Υπηρεσίες που παρέχονται σε βάση “24x7”

o Υπηρεσίες που δεν κάνουν διακρίσεις σε χρώμα, φύλλο, ηλικία

Μείωση των φαινομένων διαφθοράς

o Βελτίωση της ποιότητας της διακυβέρνησης

o Εξοικονόμηση οικονομικών πόρων και παραγωγικών ωρών

o Ενίσχυση επαγγελματικής ηθικής και λογοδοσίας

o Αποκατάσταση σχέσης εμπιστοσύνης πολίτη με δημόσια διοίκηση

o Δημόσια δεδομένα ανοιχτά και διαθέσιμα σε όλους τους πολίτες

Βασικές Αρχές της ΗΔ


24


Μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων

o Απλούστευση των διαδικασιών

o Μείωση διοικητικών βαρών για πολίτες και επιχειρήσεις

o Περιορισμός της γραφειοκρατίας με την αξιοποίηση υπηρεσιών ΤΠΕ

o Έκδοση ηλεκτρονικών διοικητικών πράξεων

Αύξηση της παραγωγικότητας Δημόσιας Διοίκησης

o Μείωση κόστους της παροχής υπηρεσιών

o Μείωση των αναγκών επικοινωνίας με το κοινό (τηλεφωνικά κέντρα υποδοχής, γκισέ)

o Καλύτερος συντονισμός ανάμεσα σε Φορείς – κοινά πρότυπα

o Επιπλέον οφέλη από την αναδιοργάνωση διαδικασιών, που σταδιακά αξιοποιούν καλύτερα τις τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών

o Δυνατότητα νέων υπηρεσιών και μεθόδων λειτουργίας (π.χ. τηλε-εργασία, forums, διαβουλεύσεις, τηλε-εκπαίδευση)



25


Προσβασιμότητα από άτομα με ειδικές ανάγκες

o Σχεδιασμός και υλοποίηση των υπηρεσιών ώστε να είναι προσβάσιμες από όλους

Πολυγλωσσικό Περιεχόμενο και πρόσβαση από πολλαπλά κανάλια

o Παροχή υπηρεσιών σε άλλες γλώσσες πλην της Ελληνικής, ειδικά για υπηρεσίες που απευθύνονται σε ειδικό κοινό π.χ. μετανάστες

o Πρόσβαση από σταθερό και κινητό τηλέφωνο, tablet, ψηφιακή τηλεόραση κλπ.

Ασφάλεια, Ασφαλείς συναλλαγές

o Ασφάλεια στην εσωτερική επικοινωνία και λειτουργία των φορέων

o Ασφαλή πρόσβαση σε ανοιχτά πληροφοριακά συστήματα

o Ακεραιότητα δεδομένων και συναλλαγής

o Αίσθημα ασφάλειας δικαίου για την τήρηση προσωπικών δεδομένων

o Ψηφιακά πιστοποιητικά για την υπογραφή ηλεκτρονικών εγγράφων και αυθεντικοποίηση

Διαλειτουργικότητα

o Αξιοποίηση δεδομένων / πληροφοριών που βρίσκονται σε άλλες δημόσιες υπηρεσίες

o Σύνδεση και επικοινωνία σε τεχνικό επίπεδο μεταξύ υπολογιστικών συστημάτων άλλων οργανισμών

o Συνεργασία σε οργανωτικό επίπεδο



26


Μορφές Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση απευθύνεται και εξυπηρετεί με ανάλογες υπηρεσίες:

G2C

Government to Citizens

Κυβέρνηση προς Πολίτες

G2B

Government to Business

Κυβέρνηση προς


G2G

Government to Government

Κυβέρνηση προς Κυβέρνηση

Τους Πολίτες Τις Επιχειρήσεις Τη Δημόσια Διοίκηση


27


Μορφές Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Διεθνείς Κυβερνητικοί Οργανισμοί

G2G Government to Government

Περιφέρειες

Δήμοι

Ελληνική Δημόσια Διοίκηση

Υπουργεία

Περιφέρειες

Δήμοι

Υπουργεία

Πολίτες

G2C Government to Citizen

G2B Government to Business



28


Θεματικές Κατηγορίες Υπηρεσιών Η ΗΔ τυποποιεί τις υπηρεσίες που προσφέρει και τις διακρίνει σύμφωνα με τον ακόλουθο κατάλογο κυβερνητικών υπηρεσιών (Government Category List – GCL):

Αθλητισμός, Πολιτισμός, Τέχνες, Ψυχαγωγία, Τουρισμός Άνθρωποι, Κοινότητες και Διαβίωση Ασφάλεια, Δημόσια Τάξη, Δικαιοσύνη και Δικαιώματα Ασφάλιση και Σύνταξη Γεωργία, Περιβάλλον και Φυσικοί Πόροι Διεθνείς Σχέσεις και Άμυνα Εκπαίδευση, Καριέρα και Απασχόληση Επιχειρήσεις και Κλάδοι Ιθαγένεια, Κοινωνική ένταξη, Ομογενείς, Μετανάστες, Ξένοι Υπήκοοι Κυβέρνηση, Πολιτική και Δημόσια Διοίκηση Πληροφορία και Επικοινωνία Πολεοδομία, Ρυμοτομία, Οικοδομές και Κτηματολόγιο Υγεία, Διατροφή και Πρόνοια Χρηματοοικονομικά


29


Στόχοι Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Για τον πολίτη και τις επιχειρήσεις

Ανάπτυξη ηλεκτρονικών υπηρεσιών με στόχο τον πολίτη

Βελτίωση ποιότητας υπηρεσιών, καλύτερη εξυπηρέτηση

Μείωση φαινομένων διαφθοράς και εδραίωση σχέσης εμπιστοσύνης ανάμεσα σε πολίτες, επιχειρήσεις και δημόσιες υπηρεσίες

Ασφαλείς συναλλαγές, τήρηση της νομιμότητας

Για τις δημόσιες υπηρεσίες και τους οργανισμούς

Απλούστευση διαδικασιών και μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων

Αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας

Αξιοποίηση δημόσιας πληροφορίας


30


5. Εξατομικευμένες υπηρεσίες

4. Ολοκληρωμένες Συναλλαγές

3. Αμφίδρομη διάδραση

2. Απλή διάδραση

1. Πληροφόρηση

Επίπεδα Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Ως προς το είδος της εξυπηρέτησης που παρέχει μια υπηρεσία στους πολίτες, οι

υπηρεσίες της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης διακρίνονται σε πέντε επίπεδα:


31


1o Επίπεδο: Πληροφόρηση – Δημοσίευση

Οι υπηρεσίες 1ου επιπέδου παρέχουν

μόνο πληροφοριακό υλικό για τον τρόπο

διεκπεραίωσης της υπηρεσίας

Όπως:

Ποιοι φορείς εμπλέκονται

Ποια είναι τα απαιτούμενα

δικαιολογητικά

Ποια είναι η διαδικασία που πρέπει να

ακολουθεί

Ποιες προϋποθέσεις και περιορισμοί

υπάρχουν κλπ

Παράδειγμα : Ασφάλιση ΙΚΑ σε ανέργους άνω των 55 ετών


32


2o Επίπεδο: Απλή Διάδραση

Οι υπηρεσίες 2ου επιπέδου, εκτός της

πληροφόρησης, παρέχουν τα απαραίτητα

έντυπα (αιτήσεις, νομοθεσία, πίνακες κλπ)

τα οποία οι χρήστες μπορούν να

εκτυπώσουν, να συμπληρώσουν και να τα

χρησιμοποιήσουν κατά τη συναλλαγή

τους με τη δημόσια υπηρεσία.

Παράδειγμα : Παροχή εντύπου αίτησης


33


3o Επίπεδο: Αμφίδρομη Διάδραση

Οι υπηρεσίες 3ου επιπέδου,

εκτός δυνατοτήτων των δύο

προηγουμένων επιπέδων,

παρέχουν δυνατότητα

συμπλήρωσης μέσω ειδικής

φόρμας και ηλεκτρονικής

αποστολής δεδομένων,

αιτήσεων κλπ.

Προϋποθέτουν δυνατότητα

αναγνώρισης και ταυτοποίησης

των πολιτών. Εξασφαλίζουν την

ακεραιότητα και τη προστασία

των δεδομένων που αποστέλλει

ο πολίτης.

Παράδειγμα : Χορήγηση πιστοποιητικού οικογενειακής κατάστασης


34


4ο Επίπεδο: Ολοκληρωμένη Συναλλαγή

Οι υπηρεσίες 4ου επιπέδου, εκτός

όλων των άλλων εξασφαλίζουν

ολοκληρωμένη συναλλαγή (ακόμα

και με οικονομικά στοιχεία) όπως

για παράδειγμα η πληρωμή ΦΠΑ,

η άμεση λήψη ενός

πιστοποιητικού γέννησης κλπ.

Οι υπηρεσίες 4ου επιπέδου

αντικαθιστούν πλήρως τις

υπηρεσίες που παρέχονται με τον

παραδοσιακό τρόπο.

Παράδειγμα : Λήψη σε πραγματικό χρόνο Αποσπάσματος Ατομικού Λογαριασμού ΙΚΑ


35


5o Επίπεδο: Εξατομικευμένες Υπηρεσίες

Οι υπηρεσίες 5ου επιπέδου, εκτός όλων των άλλων εξασφαλίζουν επιπλέον

εξειδίκευση της υπηρεσίας αναλόγως με τον κάθε πολίτη.

Παραδείγματα :

Έγκαιρη ειδοποίηση του πολίτη να προβεί σε κάποια ενέργεια

Προσυμπλήρωση των δεδομένων του (π.χ. προσυμπληρωμένη φορολογική

δήλωση E1)

Αυτόματη παροχή υπηρεσιών χωρίς να τις ζητήσει ο πολίτης

Παράδειγμα: Προσυμπληρωμένα στοιχεία στο έντυπο Ε1


36


Έρευνα για την ανάπτυξη & διείσδυση υπηρεσιών ηλεκτρονικής εξυπηρέτησης Πολιτών & Επιχειρήσεων Σε πρόσφατη (2012) έρευνα του Παρατηρητηρίου για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (*) σχετικά με το επίπεδο χρήσης των ηλεκτρονικών υπηρεσιών από πολίτες και επιχειρήσεις, διαπιστώθηκαν τα εξής :

(*) http://www.observatory.gr/page/default.asp?la=1&id=2101&pk=445&return=183

1. Σε σχετικά μικρό ποσοστό (1 στους 3), οι πολίτες κάνουν χρήση των διαθέσιμων ηλεκτρονικών υπηρεσιών της Δημόσιας Διοίκησης

2. Ο κύριος λόγος χρήσης είναι η πληροφόρηση 3. Η πιο αναγνωρίσιμη και δημοφιλής υπηρεσία είναι ο Φόρος Εισοδήματος 4. Τη μεγαλύτερη επισκεψιμότητα έχουν οι δικτυακοί τόποι των Δήμων 5. Ο κυριότερος λόγος για τη μη χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών είναι η

άγνοια για την ύπαρξή τους 6. Οι επιχειρήσεις, στη συντριπτική τους πλειονότητα κάνουν χρήση του

Διαδικτύου 7. Οι δημοφιλέστερες υπηρεσίες είναι ο Φόρος Εισοδήματος, η πληρωμή ΦΠΑ και

οι δηλώσεις/εισφορές ΙΚΑ 8. Ο βασικός λόγος για τη μη χρήση των υπηρεσιών είναι η ανησυχία για την

ασφάλεια των στοιχείων


37


Έρευνα για την ανάπτυξη & διείσδυση υπηρεσιών ηλεκτρονικής εξυπηρέτησης Πολιτών & Επιχειρήσεων

Σε σχετικά μικρό ποσοστό (1 στους 3), οι πολίτες κάνουν χρήση των διαθέσιμων ηλεκτρονικών υπηρεσιών της Δημόσιας Διοίκησης

http://www.observatory.gr/page/default.asp?la=1&id=2101&pk=445&return=183


38



Ο κύριος λόγος χρήσης είναι η πληροφόρηση



39



Η πιο αναγνωρίσιμη και δημοφιλής υπηρεσία είναι ο Φόρος Εισοδήματος



40



Τη μεγαλύτερη επισκεψιμότητα έχουν οι δικτυακοί τόποι των Δήμων



41



Ο κυριότερος λόγος για τη μη χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών είναι η άγνοια για την ύπαρξή τους



42



Οι επιχειρήσεις, στη συντριπτική τους πλειονότητα κάνουν χρήση του Διαδικτύου



43


Έρευνα για την ανάπτυξη & διείσδυση υπηρεσιών ηλεκτρονικής εξυπηρέτησης Πολιτών & Επιχειρήσεων Οι δημοφιλέστερες υπηρεσίες είναι ο Φόρος Εισοδήματος, η πληρωμή ΦΠΑ και οι

δηλώσεις/εισφορές ΙΚΑ



44



Ο βασικός λόγος για τη μη χρήση των υπηρεσιών είναι η ανησυχία για την ασφάλεια των στοιχείων



1.4 ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ –ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ, ΕΜΠΟΔΙΑ


2

1. Δράσεις της ΕΕ για την ανάπτυξη της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

από το 2000

Πρωτοβουλία eEurope

Σχέδιο δράσης eEurope 2002


Σχέδιο δράσης i2010

Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη 2020

2. Η επίδοση της Ελλάδας στους δείκτες Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

3. Εμπόδια για την ανάπτυξη της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης



3

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, ήδη από τις αρχές το 2000, με συγκεκριμένες

δράσεις σχεδιάζει, κατευθύνει, συντονίζει και χρηματοδοτεί την

ανάπτυξη της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Οι δράσεις αυτές είναι σε μεγάλο βαθμό κοινές για όλα τα κράτη

μέλη και έχουν στόχο την Ευρωπαϊκή ενοποίηση των

ηλεκτρονικών υπηρεσιών

Η προσπάθεια αυτή συνεχίζεται μέχρι σήμερα και επεκτείνεται

μέχρι το έτος 2020

Δράσεις της ΕΕ


4

Αναλυτικά, οι δράσεις της ΕΕ για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση είναι :

Πρωτοβουλία eEurope





Κάθε δράση είχε διακριτούς στόχους, σταδιακά προσαρμοζόμενους σευψηλότερα επίπεδα υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις

Δράσεις της ΕΕ

2002 2005 2010 2020

e – Europe 2002 e‐Europe 2005 i2010 Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη 2020


5

H Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρομολόγησε το 1999 την πρωτοβουλίαeEurope, ένα φιλόδοξο πρόγραμμα που αποσκοπούσε στηνευρύτερη δυνατή διάδοση της τεχνολογίας πληροφοριών –Κοινωνία της Πληροφορίας

Οι στόχοι της πρωτοβουλίας αυτής ήταν: να οδηγηθεί κάθε πολίτης, οικογένεια, σχολείο, επιχείρηση και

οργανισμός στη ψηφιακή εποχή να δημιουργηθεί μια Ευρώπη η οποία να πρωτοπορεί στον τομέα του

ψηφιακού πολιτισμού να έχει η προσπάθεια αυτή κοινωνική διάσταση και να συμβάλει στην

ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής

eEurope ‐ Μια κοινωνία της Πληροφορίας για όλους

http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/strategies/l24221_el.htm


6

Το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης έως το 2002, στόχευε στη περαιτέρω δημιουργίακαταλυτικών παραγόντων για φθηνότερη, ταχύτερη και ασφαλέστερηπρόσβαση στο διαδίκτυο πολιτών, επιχειρήσεων και δημόσιων διοικήσεων.

Οι επιμέρους στόχοι ήταν

1. Φθηνότερο, ταχύτερο και ασφαλές Internet (Φθηνότερη και ταχύτερη πρόσβασηστο Internet, ταχύτερο Internet για ερευνητές και φοιτητές, ασφαλή δίκτυα καιέξυπνες κάρτες)

2. Επένδυση σε άτοµα και δεξιότητες (Η ευρωπαϊκή νεολαία στην ψηφιακή εποχή,η εργασία στην οικονοµία της γνώσης, συµµετοχή για όλους στην οικονοµία τηςγνώσης)

3. Τόνωση της χρήσης του Internet (Επιτάχυνση του ηλεκτρονικού εµπορίου,ηλεκτρονική πρόσβαση σε δηµόσιες υπηρεσίες, υγειονοµική περίθαλψη σεαπευθείας σύνδεση, ψηφιακό περιεχόµενο για παγκόσµια δίκτυα, ευφυήσυστήµατα µεταφορών)

Σχέδιο Δράσης 2002

http://eur‐lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2000:0330:FIN:EL:PDF


7

Το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης με ορόσημο το 2005 διαδέχθηκε το σχέδιοe‐Europe 2002 και είχε σαν στόχο την υλοποίηση ηλεκτρονικώνσυναλλαγών από τις δημόσιες διοικήσεις, κυρίως σε υπηρεσίες υγείαςκαι μάθησης, με στόχο την προώθηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης

Αναλυτικά, οι βασικοί στόχοι ήταν1. σύγχρονες δικτυακές δημόσιες υπηρεσίες

o ηλεκτρονική διακυβέρνηση (e‐government)o ηλεκτρονικές υπηρεσίες μάθησης («e‐learning»)o ηλεκτρονικές υπηρεσίες υγείας (e‐health)

2. δυναμικό περιβάλλον για το ηλεκτρονικό επιχειρείν (e‐business)3. ασφαλής υποδομή πληροφοριών4. μαζική διάθεση ευρυζωνικής πρόσβασης σε ανταγωνιστικές τιμές5. συγκριτική αξιολόγηση της προόδου και διάδοση ορθών πρακτικών

Σχέδιο Δράσης e‐Europe 2005

http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/strategies/l24226_el.htm


8

Το σχέδιο δράσης για τις υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησηςστο πλαίσιο της πρωτοβουλίας i2010 ‐ Επιτάχυνση τηςηλεκτρονικής δημόσιας διοίκησης στην Ευρώπη προς όφελοςόλων, που εγκρίθηκε το 2006, αποσκοπούσε1.στην αύξηση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών,2.στον εκσυγχρονισμό τους και στην3. καλύτερη ανταπόκριση στις ανάγκες των πολιτών


http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/strategies/l24226j_el.htm


9

Το σχέδιο i2010 δράσης όριζε 5 τομείς προτεραιότητας :

1. Ίσες ευκαιρίες στην πρόσβαση για όλουςΠεριλαμβάνει δράσεις που εξασφαλίζουν τη πρόσβαση στο Διαδίκτυο σε άτομαμειονεκτούντα ή με ειδικές ανάγκες. Στόχος είναι να μην υπάρχει κανέναςγεωγραφικός, οικονομικός και πολιτισμικός αποκλεισμός αναφορικά με τηνπρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες.

2. Αυξημένη αποτελεσματικότηταΑφορά δεσμεύσεις για καινοτόμο χρήση των ΤΠΕ, μειώνοντας σημαντικά τηδιοικητική επιβάρυνση και εφαρμογές συστήματος συγκριτικής αξιολόγησης τωνεπιπτώσεων και των πλεονεκτημάτων της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που θαπιστοποιήσει την αύξηση της αποτελεσματικότητας μέσω της χρήσης υπηρεσιώνΗλεκτρονικής Διακυβέρνησης.



10

3.Ψηφιοποίηση διαδικασιών σημαντικού ενδιαφέροντοςΑφορά ανάπτυξη νέων εφαρμογών σε τομείς σημαντικού ενδιαφέροντος,ως παραδείγματα ηλεκτρονικής ευρωπαϊκής διακυβέρνησης. Παράδειγμαοι ηλεκτρονικές προμήθειες/συμβάσεις που είχαν συνολικό κόστος 1.500δισ. ευρώ ετησίως ή διαφορετικά ίσο με το 15‐20% του συνολικούΕυρωπαϊκού ΑΕΠ).

4. Ανάπτυξη ειδικών εφαρμογώνΠροβλέπει την εφαρμογή της ηλεκτρονικής ταυτότητας (e‐ID) για τηπιστοποίηση των πολιτών και τη ασφαλή πρόσβαση στις δημόσιεςηλεκτρονικές υπηρεσίες, την ηλεκτρονική θεώρηση εγγράφων (ΨηφιακέςΥπογραφές) και την ηλεκτρονική αρχειοθέτηση

5. Συμμετοχή στη δημοκρατική διαδικασία λήψης αποφάσεωνΥποστηρίζει σχέδια που χρησιμοποιούν ΤΠΕ με στόχο την αύξηση τηςσυμμετοχής των πολιτών στη δημοκρατική ζωή (e‐democracy).



11

Για την παρακολούθηση της προόδου των Ευρωπαϊκών Σχεδίων

Δράσεις για την ανάπτυξη της Ηλεκτρονικής Διακβέρνησης και

ειδικότερα για το i2010, ορίσθηκαν 20 βασικές υπηρεσίες (12

προς πολίτες και 8 προς επιχειρήσεις) που αποτέλεσαν

αντικείμενο συγκριτικής αξιολόγησης (benchmarking)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέσω ειδικού μηχανισμού (εταιρεία

Capgemini), κατέγραφε ετησίως τη πρόοδο κάθε κράτους‐μέλους

στις 20 βασικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες

Οι 20 βασικές υπηρεσίες Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης


12

Οι 20 βασικές υπηρεσίες Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης


1313

Οι 20 βασικές υπηρεσίες ΗΔΗ μέτρηση της προόδου κάθε κράτους στις

20 βασικές υπηρεσίες γίνονταν με τη

βοήθεια των επιπέδων εξέλιξης –

ολοκλήρωσης των υπηρεσιών τα οποία έχουν

αναφερθεί στην προηγούμενη ενότητα

«Εισαγωγή στην Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση»

Τα επίπεδα εξέλιξης – ολοκλήρωσης των

υπηρεσιών αναπαριστώνται στο γράφημα


14

Παραπάνω παρουσιάζονται σχηματικά τα επίπεδα ηλεκτρονικής ολοκλήρωσης

(online sophistication) μιας υπηρεσίας Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Οι 20 βασικές υπηρεσίες ΗΔ


1515

Η πρόοδος της Ελλάδας στις 20 βασικές υπηρεσίες ΗΔ ‐ 2009


16

Η θέση της Ελλάδας σε σχέση με τις χώρες της ΕΕ, ως προς τη πρόοδο στις 20 βασικές υπηρεσίες ‐ 2009

Πρόοδος από το 2007 έως το 2009

Επίπεδο μέσου όρου ΕΕ το 2007

Επίπεδο μέσου όρου ΕΕ το 2009

Ο δείκτης “Online sophistication” δηλώνει σε ποιό βαθμό εξυπηρετούνται οι πολίτες και οι επιχειρήσεις από την ηλεκτρονική υπηρεσία ενώ ο δείκτης “full online availability” τη

συνολική διαθεσιμότητα της


17


http://www.ktpae.gr/uploaded/anakoinwseis/20_vasikes_yphresies.pdf


18




19

Η πρόοδος της Ελλάδας στις 20 βασικές υπηρεσίες ΗΔ – 2012 ‐ Πολίτες



20

*Στις Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης περιλαμβάνονται 4 επιμέρους υπηρεσίες.Καθώς οι υπηρεσίες αυτές έχουν διαφορετικό επίπεδο ηλεκτρονικήςδιακυβέρνησης, σαν συνολική επίδοση υπολογίζεται ο μέσος όρος των επιμέρουςεπιδόσεων. Αντίστοιχα και για την υπηρεσία Προσωπικά Έγγραφα, όπουπεριλαμβάνει 2 υπηρεσίες, την έκδοση διαβατηρίου και την άδεια οδήγησης.** Αναφορικά με την υπηρεσία «Δήλωση Αυτοκινήτου», η οποία μέχρι πρόσφαταπαρέχονταν μέσω της ιστοσελίδας τη ΓΓΠΣ και ήταν πλήρως διαθέσιμη ηλεκτρονικά(υπηρεσία “e‐Οχήματα”), πλέον είναι εκτός λειτουργίας. Ο λόγος που έγινε αυτό,είναι γιατί το αρχείο Οχημάτων ενημερώνεται αυτόματα από τα στοιχεία τουΥπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και δεν είναι εφικτή η άμεση ενημέρωσητης υπηρεσίας e‐Οχήματα με πρόσφατα στοιχεία, από τους ίδιους τους πολίτες.Ωστόσο επειδή τα στοιχεία αυτά χρησιμοποιούνται από τη ΓΓΠΣ για την έκδοση τωντελών κυκλοφορίας (νέα υπηρεσία που παρέχεται από το 2012 και παρουσιάζεταιαναλυτικά παρακάτω), καταβάλλεται κάθε προσπάθεια ώστε να είναι πλήρωςεπικαιροποιημένα, κυρίως πριν την περίοδο έκδοσης των τελών κυκλοφορίας, ώστενα ληφθούν υπόψη όσο το δυνατόν περισσότερες δηλώσεις των χρηστών.




21

Η πρόοδος της Ελλάδας στις 20 βασικές υπηρεσίες ΗΔ – 2012 ‐ Πολίτες



22

Η πρόοδος της Ελλάδας στις 20 βασικές υπηρεσίες ΗΔ – 2012 ‐ Επιχειρήσεις



23

Για το 2012 η Ελλάδα πέτυχε το ανώτερο επίπεδοηλεκτρονικής διακυβέρνησης για 7 από τις 20 βασικέςυπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Η πρόοδος της Ελλάδας στις 20 βασικές υπηρεσίες ΗΔ – 2012



24

Η θέση της Ελλάδας σε σχέση με τις χώρες της ΕΕ, ως προς τη πρόοδο στις 20 βασικές υπηρεσίες ‐ 2010

Βάσει των τελευταίων διαθέσιμων στοιχείων* όπου και έγινε έρευνα σε όλες τις χώρες τηςευρωπαϊκής ένωσης για τη διαθεσιμότητα των 20 υπηρεσιών, οι επιδόσεις της Ελλάδας σεσύγκριση με το μέσο όρο της ΕΕ27 συν Ισλανδία, Νορβηγία, Ελβετία και Τουρκία,παρουσιάζονται στον πίνακα που ακολουθεί:

* Η έρευνα διεξήχθη για τελευταία φορά ενιαία σε όλα τα Κράτη‐Μέλη το 2010.


25

Σε συνέχεια της δράσης i2010, η Ευρώπη σχεδίασε και προωθεί 7εμβληματικές πρωτοβουλίες (flagship initiatives) της αναπτυξιακήςστρατηγική «Ευρώπη 2020» για τη δεκαετία 2010‐2020. Οιεμβληματικές πρωτοβουλίες δρουν ως μοχλοί για την ενίσχυση τηςανάπτυξης και της απασχόλησης

Το Ψηφιακό Θεματολόγιο για την Ευρώπη (Digital Agenda for Europe,DAE) αποτελεί μια από τις εμβληματικές πρωτοβουλίες για την έξοδοαπό την κρίση και τη προετοιμασία της οικονομίας της ΕΕ για τιςπροκλήσεις της επόμενης δεκαετίας

Ο γενικός στόχος του ψηφιακού θεματολογίου είναι «να αποκομισθούνβιώσιμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη από μιαν ενιαία ψηφιακήαγορά που θα βασίζεται σε διαδίκτυο μεγάλης και πολύ μεγάληςταχύτητας και σε διαλειτουργικές εφαρμογές».


http://ec.europa.eu/digital‐agenda/


26

Το ψηφιακό θεματολόγιο, ορίζει 7 πεδία δραστηριότητας (pillars) τα οποία αντιμετωπίζουν τα αντίστοιχα προβλήματα (βλ. διπλανό σχήμα)

Εξειδικεύεται σε 101 ειδικές δράσεις πολιτικής (keypolicy actions) που απευθύνονται τόσο στην Κοινότητα (78) όσο και στα κράτη μέλη (23)



27

Η πρόοδος στην επίτευξη των βασικών στόχων επίδοσης σεεπίπεδο ΕΕ κατά το πρώτο έτος εφαρμογής του ψηφιακούθεματολογίου (5/2010 – 5/2011), παρουσιάζεται στο ακόλουθοσχήμα.

Η πρόοδος του ψηφιακού θεματολογίου

(πορτοκαλί = 2010, μπλε = 2011. Οι κατηγορίες αναφέρονται στους στόχους,η εξωτερική γραμμή αντιστοιχεί σε επίτευξη 100%. Οι στόχοι έχουν τεθεί για το 2015 ‐ εκτός αν επισημαίνεται διαφορετικά)


28

Οι επιδόσεις της Ελλάδας στους δείκτες του ψηφιακούβαθμολογίου εμφανίζουν, στην πλειοψηφία τους, υστέρησηέναντι του μέσου όρου των 27 κρατών μελών.

Συγκεκριμένα, η χώρα μας εμφανίζει επίδοση καλύτερη του μέσουόρου της ΕΕ27 σε 12 από τους 67 δείκτες, ενώ στους υπόλοιπους55 υπολείπεται.

Οι δείκτες του ψηφιακού βαθμολογίου και η επίδοση της Ελλάδας


29



30



31



32

Πρόοδος στην ΗΔ το 2013

http://digital‐agenda‐data.eu/charts/country‐profiles‐the‐relative‐position‐against‐all‐other‐european‐countries#chart={"indicator‐group":"egovernment","ref‐area":"EL","time‐period":"2013"}


33

Η Ελλάδα εμφανίζει γενική υστέρηση σε σχέση με τη πρόοδο πουεπιτυγχάνουν τα λοιπά κράτη μέλη της ΕΕ

Τα τελευταία χρόνια διαπιστώνονται σημαντικά βήματα εξέλιξηςτόσο στην ανάπτυξη των υποδομών όσο στην εφαρμογή τωνυπηρεσιών ΗΔ

Σε ότι αφορά τις επιχειρήσεις, η Ελλάδα βρίσκεται σε καλόεπίπεδο χρήσης ηλεκτρονικών υπηρεσιών, πάνω από τον μέσοόρο της ΕΕ

Συνεχίζουν να υπάρχουν δομικά και λειτουργικά προβλήματακαθώς και θέματα χρηματοδότησης

Υπάρχουν ακόμα τομείς (πχ. Ηλεκτρονικές Προμήθειες) που ηΕλλάδα έχει σημαντική καθυστέρηση

Διαπιστώσεις


34

Λόγοι για μη χρήση υπηρεσιών ΗΔΑπό σχετική έρευνα σε πολίτες που χρησιμοποίησαν τις υπάρχουσες ηλεκτρονικές υπηρεσίες στην

Ελλάδα το 2013 καταγράφηκαν οι λόγοι μη χρήσης υπηρεσιών ΗΔ, ως εξής :

https://ec.europa.eu/digital‐agenda/en/scoreboard/greece eGovernment in Greece ‐2013 report (pdf)

Λόγοι για μη χρήση υπηρεσιών ΗΔΠροτιμώ την προσωπική επαφή 63%

Δεν γνώριζα ότι υπήρχαν δικτυακοί τόποι/ ηλεκτρονικές υπηρεσίες 36%

Η υπηρεσία που ζήτησα απαιτούσε έτσι κι αλλιώς προσωπική επαφή 36%

Θεωρώ ότι δεν υπάρχει ασφάλεια στα προσωπικά μου δεδομένα 22%

Δεν μπορούσα να βρω ή να έχω πρόσβαση στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες 20%

Εγκατέλειψα τη προσπάθεια γιατί ήταν δύσκολο να συνεχίσω 14%

Εγκατέλειψα τη προσπάθεια γιατί ήταν αντιμετώπισα τεχνικές δυσκολίες με τον εξοπλισμό 10%

Δεν έχω γνώσεις/δεξιότητες πληροφορικής 9%

Εκτιμώ ότι μπορώ να εξυπηρετηθώ με άλλο τρόπο 8%

Άλλοι λόγοι 7%

Δεν περιμένω να κερδίσω χρόνο από τη χρήση του Διαδικτύου 6%


35

Η εργασία «Organisational Solutions for Overcoming Barriers toeGovernment»* κατατάσσει τους παράγοντες που εμποδίζουν τηνεφαρμογή της ΗΔ σε επτά κατηγορίες :1. Αποτυχία σχεδιασμού πολιτικών ΗΔ – απροθυμία, χαμηλή

προτεραιότητα, πολιτικό κόστος2. Έλλειψη χρηματοδότησης3. Έλλειψη δεξιοτήτων – ψηφιακός αναλφαβητισμός και ανισότητες

(πολίτες, δημόσιοι υπάλληλοι)4. Έλλειψη συντονισμού, αδυναμίες στην εφαρμογή πολιτικών ΗΔ5. Αντίδραση, μη προσαρμογή των υπηρεσιών6. Θέματα ασφάλειας, ιδιωτικότητας στις συναλλαγές7. Τεχνικές αδυναμίες και ασυμβατότητα εξοπλισμού και εφαρμογών

Παράγοντες που εμποδίζουν την εφαρμογή της ΗΔ

* www.epractice.eu/files/1.6.pdf


36

Συμπληρωματικά με τα ανωτέρω, μελέτες και στατιστικέςαναλύσεις, ως εμπόδια εφαρμογής της ΗΔ έχουν αναδείξει ταακόλουθα θέματα :1. Η πολυπλοκότητα των μηχανισμών διεκπεραίωσης των

υπηρεσιών και των οργανωτικών σχημάτων της ΔημόσιαςΔιοίκησης («ηλεκτρονικοποίηση του χάους»)

2. Τα πλεονάζοντα έγγραφα ή πιστοποιητικά που απαιτούνται ωςδικαιολογητικά σε κάποιες υπηρεσίες

3. Ο ασαφής τρόπος αποτίμησης της αποτελεσματικότητας τηςΗλεκτρονικής Διακυβέρνησης

4. Η ετερογένεια της δημόσιας διοίκησης αναφορικά με το βαθμόηλεκτρονικοποίησης σε επίπεδο φορέων

Άλλοι παράγοντες


37

4. Τα μειωμένα τεχνολογικά αντανακλαστικά που χαρακτηρίζουνμερίδα των δημοσίων υπαλλήλων και λειτουργούν ως τροχοπέδηστην υιοθέτηση νέων τεχνολογιών

5. Το γεγονός ότι τα Ολοκληρωμένα Πληροφοριακά Συστήματα(ΟΠΣ) καλύπτουν τις ανάγκες του εκάστοτε φορέα χωρίς ναυπάρχει πρόνοια από την περίοδο του σχεδιασμού τους γιασυνεργασία μεταξύ των ΟΠΣ (έλλειψη διαλειτουργικότητας)

6. Οι κίνδυνοι αναφορικά με την ασφάλεια των συναλλαγών οιοποίες διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά σε συνδυασμό με τογεγονός ότι οι υποψήφιοι χρήστες δεν αισθάνονται βέβαιοι ότιτα μέτρα που λαμβάνονται είναι επαρκή

7. Παροχή μη ποιοτικών υπηρεσιών από την Δημόσια Διοίκηση,που πολλές φορές οφείλεται στην έλλειψη εξειδίκευσης

Άλλοι παράγοντες


1.6 Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση σε Κεντρικές

Υπηρεσίες και Τομείς Πολιτικής: Έργα και

Εφαρμογές


2


1. Διαδικτυακή Πύλη της Γ.Γ.Π.Σ

2. ΙΚΑ

3. Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων

4. Ηλεκτρονική Δικαιοσύνη

5. Ηλεκτρονική Υγεία (eHealth) ‐ ΗλεκτρονικήΣυνταγογράφηση,

6. Γενικό Εμπορικό Μητρώο ΓΕΜΗ, Υπηρεσίες μιας Στάσης

7. Έργα ΗΔ σε εξέλιξη



3


ΕισαγωγήΗ ΗΔ με δράσεις που αναπτύσσονται στο πλαίσιο Ευρωπαϊκών

προγραμμάτων υποστηρίζει τις εκάστοτε δημόσιες πολιτικές

Στην ενότητα αυτή θα παρουσιασθούν συνοπτικά

οι πλέον σημαντικές εφαρμογές ΗΔ στην Ελλάδα

οι δράσεις της ΗΔ σε τομείς όπως οι Δημόσιες Προμήθειες‐

Συμβάσεις, η Δικαιοσύνη, η Υγεία και η Επιχειρηματικότητα κα.

έργα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης που βρίσκονται υπό σχεδιασμό ‐

υλοποίηση


4


Διαδικτυακή Πύλη της Γ.Γ.Π.Σ ‐ www.gsis.grΕίναι η Διαδικτυακή Πύλη της Γ.Γ.Π.Σ. Στην Πύλη αυτή φιλοξενούνται οιεφαρμογές της ΓΓΠΣ (φορολογία, ΦΠΑ/VIES, δημόσια διοίκηση) πουαφορούν τους Πολίτες, Επιχειρήσεις και τη Δημόσια Διοίκηση.


5


Διαδικτυακή Πύλη της Γ.Γ.Π.Σ ‐ www.gsis.gr Υπηρεσίες μέσω TAXISnet Υποβολή δήλωσης φορολογίας Εισοδήματος Ε1

Υποβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9) Ειδοποιήσεις πληρωμής ή επιστροφής φόρου Προβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9) Προσωρινή Δήλωση Απόδοσης Φόρου και Τελών Χαρτοσήμου Υποβολή Οριστικής Δήλωσης Φ.Μ.Υ. ( Ε7) Έκδοση Φορολογικής Ενημερότητας Εγκυρότητα Φορολογικών Στοιχείων Ενημέρωση Εκκαθάρισης

Ενημέρωση Ε.Τ.ΑΚ. Περιουσιολόγιο e‐Οχήματα e‐ Α.Π.Α.Α. (Αντικειμενικός Προσδιορισμός Αξίας Ακινήτων)

Άλλες Εφαρμογές e‐ Έντυπα Πίνακας αντικειμενικών τιμών αγροτικών προϊόντων (2012) Ελεύθερα Προγράμματα και Λογισμικό Ανοικτού Κώδικα της ΓΓΠΣ Κάρτα Αποδείξεων (μέσω Κάρτας Αποδείξεων) Αναζήτηση Στοιχείων Λογιστή TAXISphone

ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΡΟΣ ΠΟΛΙΤΕΣ


6


Διαδικτυακή Πύλη της Γ.Γ.Π.Σ ‐ www.gsis.grΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΡΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Υποβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9)

Δηλώσεις Φ.Π.Α. ‐ V.I.E.S Υπηρεσία Υποβολής Πιστοποιητικών Φορολογικών Ελέγχων Προσωρινή Δήλωση Απόδοσης Φόρου και Τελών Χαρτοσήμου Ειδοποιήσεις πληρωμής ή επιστροφής φόρου Εισόδημα Νομικών Προσώπων Υποβολή Οριστικής Δήλωσης Φ.Μ.Υ. ( Ε7) Υποβολή Γνωστοποιήσεων (Δ12) και Παραστατικών Μεταβίβασης Φ.Η.Μ. πωλητών‐

dealer (Δ11) Υποβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών (Δ1, Δ2) Προβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών παρελθόντων ετών που έχουν υποβληθεί ηλεκτρονικά (e‐ K.Β.Σ.) Υποβολή δηλώσεων Τελών και Ειδικών φόρων Προβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9) Λοιπές Δηλώσεις Εισοδήματος Δήλωση αλλαγής ΚΑΔ Υποβολή Αιτήσεων Επιστροφής ΦΠΑ/VAT REFUND Ενημέρωση Εκκαθάρισης Έκδοση Φορολογικής Ενημερότητας e‐ Οχήματα e ‐ Α.Π.Α.Α. (Αντικειμενικός Προσδιορισμός Αξίας Ακινήτων)


7


Διαδικτυακή Πύλη της Γ.Γ.Π.Σ ‐ www.gsis.grΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΡΟΣ ΦΟΡΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Υπηρεσίες μέσω TAXISnet

Προσωρινή Δήλωση Φ.Μ.Υ. Υποβολή Β΄ Αντιτύπου Βεβαιώσεων Αποδοχών Υποβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών (Δ1, Δ2) Προβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών

παρελθόντων ετών που έχουν υποβληθεί ηλεκτρονικά (e‐ K.Β.Σ.) e‐ A.Π.Α.Α.

Άλλες Εφαρμογές Εγκυρότητα Φορολογικών στοιχείων Ελεύθερα Προγράμματα και Λογισμικό Ανοικτού Κώδικα της ΓΓΠΣ e ‐ Έντυπα Υποβολή Οικονομικών Στοιχείων των Δημοσίων Μονάδων Υγείας TAXISphone Ενιαία Αρχή Πληρωμής (Β΄ Φάση) Υπηρεσία Πιστοποίησης Δ/ντών Διοίκησης


8


Εθνικό Δημοτολόγιο

Δημιουργεί στο Υπ. Εσωτερικών Κεντρική βάση Εθνικού

Δημοτολογίου – ΟΠΣΕΔ

Διασύνδεει και ενημερώνει τα τοπικά Δημοτολόγια

Συλλέγει αυτόματα δεδομένα δημοτών και εγγραφών Μητρώων

Αρρένων από τα τοπικά Δημοτολόγια

Πιστοποιεί την ορθότητα και την ακεραιτότητα τους

Ενημερώνει τα τοπικά Δημοτολόγια για λάθη και εκκρεμότητες

αποστέλλοντας τους τις κατάλληλες πληροφορίες

Δεν επηρεάζει τη λειτουργία των τοπικών δημοτολογίων


9


Εθνικό Δημοτολόγιο Eπιτρέπει στους ΟΤΑ νέο, πιο αποδοτικό τρόπο λειτουργίας Προβλέπει εισαγωγή δεδομένων στα υποχρεωτικά πεδία τόσο στις

νέες εγγραφές όσο και στις μεταβολές Καθιερώνει πιστοποιητικά με ενιαία μορφή Καθιερώνει τυποποιημένη κωδικοποίηση για πεδία και δεδομένα

των δημοτολογίων Απλουστεύει τη διαδικασία μεταδημότευσης Επιτρέπει την άμεση λήψη πιστοποιητικών είτε από την πύλη ΕΡΜΗΣ

είτε από τα ΚΕΠ Επιβάλλει κοινούς ελέγχους για την αποφυγή διπλοεγγραφών Καθιερώνει ενιαίου τρόπου γραφής ονομάτων Καταργεί την αποστολή των περιοδικών (ανά δίμηνο) αρχείων για

την αναθεώρηση των εκλογικών καταλόγων


10


ΙΚΑ – www.ika.gr

Οι παρεχόμενες ΗλεκτρονικέςΥπηρεσίες απευθύνονται στους πολίτες(Εργοδότες, Ασφαλισμένοι,Συνταξιούχοι, Προμηθευτές Υγείας),καθώς και σε πιστοποιημένουςφορείς (Συμβολαιογράφοι, Τράπεζες,ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, ΟΕΕ, ΥΠΕΣ κλπ)

Υποστηρίζονται από το κεντρικόπληροφοριακό σύστημα ΟΠΣ‐ΙΚΑ


11


ΙΚΑ – www.ika.grΥπηρεσίες προς Εργοδότες Εγγραφή

Ηλεκτρονική Υποβολή Α.Π.Δ Μαζική Ταυτοποίηση

Ασφαλισμένων Βεβαίωση Ασφαλιστικής

Ενημερότητας Ηλεκτρονική Έκδοση Ατομικού

Λογαριασμού Ασφάλισης Βοήθεια Εργοδοτών

Υπηρεσίες προς Ασφαλισμένους Πιστοποίηση Ασφαλισμένου Ατομικός Λογαριασμός Ασφάλισης

(Απόσπασμα Ατομικού Λογαριασμού Ασφάλισης)

Οδηγός Θεμελίωσης Συνταξιοδοτικού Δικαιώματος

Εργαλείο Υπολογισμού Βασικού Ποσού Σύνταξης


12


ΙΚΑ – www.ika.grΥπηρεσίες προς Προμηθευτές Υγείας Πιστοποίηση Προμηθευτών Ανοικτής

Περίθαλψης Ηλεκτρονική Υπηρεσία e‐ ΔΑΠΥ Διαχείριση επισκέψεων σε

Προμηθευτές Υπηρεσιών Αιμοκάθαρσης και Κεντρική Παρακολούθηση από ελεγκτές –ιατρούς.

Υπηρεσίες προς Πιστοποιημένους Φορείς Πιστοποίηση Φορέων για Ασφαλιστική

Ενημερότητα Λήψη Ασφαλιστικής Ενημερότητας Επιβεβαίωση Εγκυρότητας Ασφαλιστικής

Ενημερότητας Βεβαιώσεις που εκδόθηκαν έως 9/1/2012 Βεβαιώσεις που εκδόθηκαν από

10/1/2012 και μετά Άντληση στοιχείων ασφάλισης από

Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού.

Άντληση στοιχείων ασφάλισης από Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας.

Άντληση στοιχείων ασφάλισης από Οργανισμό Εργατικής Εστίας.

Διαχείριση Επιτόπιων Ελέγχων από Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ).


13


Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων ‐ ΕΣΗΔΗΣwww.eprocurement.gov.gr

Λειτουργεί από τον Ιούλιο 2013Το ΕΣΗΔΗΣ αποτελεί το δεύτερο στάδιο εκσυγχρονισμού τουσυστήματος των κρατικών προμηθειών, μετά τη δημιουργία τουΚεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων(«ΑΓΟΡΑ») και την ηλεκτρονική ανάρτηση των δημοσίωνσυμβάσεων.

Περιλαμβάνει Την κεντρική δικτυακή πύλη των Δημόσιων Προμηθειών ( λειτουργεί σε 2 γλώσσες) Ενιαίο Μητρώο Προμηθευτών Δυνατότητα επιτελικής πληροφόρησης με εξαγωγή στατιστικών

στοιχείων Ηλεκτρονική διαχείριση ροών εργασίας και εγγράφων Υποστήριξη υποδομής ψηφιακών υπογραφών για ασφαλείς

συναλλαγές


14


Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων ‐ ΕΣΗΔΗΣwww.eprocurement.gov.gr

Οφέλη Αύξηση του ανταγωνισμού και κατά συνέπεια μείωση της δημόσιας δαπάνης

για προϊόντα, υπηρεσίες και έργα. Αυτό θα επιτευχθεί με την απλούστευσητων διαδικασιών, τη μείωση της γραφειοκρατίας και της εξ αποστάσεωςσυμμετοχής σε διαγωνισμού, μέσω του Διαδικτύου

Εξοικονόμηση πόρων, με τον δραστικό περιορισμό των αναθετουσών αρχώνπου διενεργούν διαγωνισμούς, από περίπου 7.000 σε περίπου 700.

Επίτευξη οικονομίας κλίμακας. Τα αιτήματα των φορέων του Δημοσίου γιαπρομήθειες, έργα και υπηρεσίες απευθύνονται στις Κεντρικές ΑναθέτουσεςΑρχές, όπου ομαδοποιούνται σε ομοειδείς διαγωνισμούς.

Επιτάχυνση των διαδικασιών, η οποία εκτός από την ηλεκτρονικοποίηση τηςδιαδικασίας θα επιτευχθεί και με τη χρήση τυποποιημένων σχεδίωνπροκηρύξεων και συμβάσεων, αλλά και συμβάσεων‐πλαισίων, που θαπεριορίσουν τις ενστάσεις, δικαστικές αμφισβητήσεις κ.α.


15


Ηλεκτρονική Υγεία eHealth – Ηλεκτρονική συνταγογράφησηwww.e‐syntagografisi.gr


16


Η Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση καλύπτει μέσω ειδικούπληροφοριακού συστήματος τη παραγωγή, διακίνηση και έλεγχοτων ιατρικών συνταγών και των παραπεμπτικών για ιατρικέςπράξεις.

Στο πλήρες εύρος της, υποστηρίζει το σύνολο των διαδικασιώνδημιουργίας, εκτέλεσης, διαχείρισης, ελέγχου, εκκαθάρισης καιπληρωμής συνταγών φαρμάκων και ιατρικών πράξεων σε όλα τασημεία ενδιαφέροντος (ιατρείο, κέντρο υγείας, κλινική,νοσοκομείο, φαρμακείο, διαγνωστικό εργαστήριο κτλ) καιπαρέχει σημαντικές δυνατότητες παρακολούθησης, έρευνας καιανάλυσης για όλους τους ενδιαφερόμενους.

Ηλεκτρονική Υγεία eHealth – Ηλεκτρονική συνταγογράφηση


17


Ηλεκτρονική Δικαιοσύνη e‐justice.europa.eu

Το e‐justice είναι διευρωπαϊκό έργο στο οποίο συμμετέχει και το

Υπ. Δικαιοσύνης

Η διαδικτυακή πύλη e‐justice.europa.eu αποτελεί ηλεκτρονική

υπηρεσία "μίας στάσης" στον τομέα της δικαιοσύνης

Λειτουργεί σε 22 γλώσσες

Παρέχει πληροφορίες για τα συστήματα απονομής δικαιοσύνης,

βελτιώνοντας την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε όλη την ΕΕ

https://e‐justice.europa.eu/home.do?action=home&plang=el


18


Ηλεκτρονική Δικαιοσύνη e‐justice



19


Απευθύνεται σε πολίτες, δικηγόρους, συμβολαιογράφους, δικαστές και επιχειρήσεις Οι πολίτες βρίσκουν γρήγορα απαντήσεις για την αντιμετώπιση καταστάσεων της

καθημερινής ζωής : να πληροφορηθούν πού πρέπει να ασκήσουν αγωγή, ποιου κράτουςμέλους το δίκαιο εφαρμόζεται στην υπόθεσή τους, κατά πόσον δικαιούνται νομικήσυνδρομή, να εντοπίσουν κάποιον επαγγελματία του νομικού χώρου σε άλλη χώρα, ναπληροφορηθούν πώς μπορούν να προσφύγουν στη διαμεσολάβηση κλπ

Οι δικηγόροι, οι συμβολαιογράφοι και οι δικαστές μπορούν να ανατρέχουν σε νομικέςβάσεις δεδομένων, να επικοινωνούν με συναδέλφους τους μέσω δικαστικών δικτύωνκαι να βρίσκουν πληροφορίες σχετικά με την κατάρτιση των δικαστικών. Επίσηςμπορούν να ενημερωθούν για τις δυνατότητες πραγματοποίησης διασυνοριακώντηλεσυνδιασκέψεων.

Οι επιχειρήσεις θα βρίσκουν συνδέσμους προς μητρώα αφερεγγυότητας καικτηματολόγια, καθώς και πληροφορίες για το εφαρμοστέο δίκαιο και τις διασυνοριακέςδιαδικασίες.

Ηλεκτρονική Δικαιοσύνη e‐justice



20


Επιχειρηματικότητα, Γενικό Εμπορικό Μητρώο ΓΕΜΗ

https://services.businessportal.gr/

«Επιχείρηση σε 1 μέρα σε 1 σημείο»

Γενικό Εμπορικό Μητρώο &Υπηρεσία μιας στάσης (ΥΜΣ)για τη σύσταση επιχειρήσεων

www.geminet.gr


21


Γενικό Εμπορικό Μητρώο

Το ΓΕΜΗ

Δημιουργεί ενιαία βάση ηλεκτρονικών δεδομένων με τα στοιχεία

και την εξέλιξη κάθε μορφής εμπορικής οντότητας.

Ενοποιεί και ψηφιοποιεί στοιχεία από Επιμελητήρια, Νομαρχίες,

Πρωτοδικεία, Εφημερίδα της Κυβέρνησης σε ένα και μοναδικό

πλέον Μητρώο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας

Δίνει τη δυνατότητα σε κάθε πολίτη να έχει πρόσβαση μέσω

διαδικτύου στην ταυτότητα οποιουδήποτε επιτηδευματία.


22


Υπηρεσία μιας Στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων

Το ΓΕΜΗ αξιοποιείται από την Υπηρεσία μιας στάσης που

εξυπηρετεί την απλούστευση και επιτάχυνση της διαδικασίας

σύστασης για κάθε μορφής εμπορική εταιρία στη χώρα μας

Με την υπηρεσία αυτή μειώνονται σημαντικά τα κόστη ίδρυσης

μιας επιχείρησης.ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

ΚΟΣΤΟΥΣ (ΜΕΛΕΤΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ)

Ο.Ε Ε.Ε. Ε.Π.Ε. Α.Ε.ΠΡΟ ΓΕΜΗ

ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ

ΠΡΟ ΓΕΜΗ

ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ

ΠΡΟ ΓΕΜΗ

ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ ΠΡΟ ΓΕΜΗ ΜΕΤΑ ΓΕΜΗ

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΚΟΣΤΗ 1099 385 1099 385 1752 568 2362 968

ΤΕΛΗ, ΦΟΡΟΙ & ΛΟΙΠΕΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΕΙΣ 246 231 246 231 624,8 341,8 1490 951

ΣΥΝΟΛΟ 1345 616 1345 616 2376,8 909,8 3852 1919

ΜΕΙΩΣΗ ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ

‐54,2% ‐54,2% ‐61,7% ‐50,2%


23


Η Υπηρεσία μιας Στάσης σε αριθμούς 1 ημέρα για την ίδρυση επιχείρησης

αντί για 19 1 σημείο επαφής για τον πολίτη αντί

για 8 1 διαδικασία αντί για 11 1 ώρα διαρκεί η διαδικασία 1 Γενικό Εμπορικό Μητρώο που

ενοποιεί 59 μητρώα επιμελητηρίων,το μητρώο Α.Ε. σε 54 Νομαρχίες καιτα βιβλία εταιρειών στα 62Πρωτοδικεία της Χώρας

5 πληροφοριακά συστήματαυπουργείων διαλειτουργούν

71 φορείς συνεργάζονται για τηλειτουργία της

59 καταστήματα εμπορικώνεπιμελητηρίων λειτουργούν ωςΥΜΣ

3.200 συμβολαιογραφικάγραφεία λειτουργούν ως ΥΜΣ

52 επιλεγμένα Κ.Ε.Π.εντάσσονται σταδιακά στοσύστημα

62% μειώνεται το κόστοςσύστασης μιας ΕΠΕ

100 θέσεις τουλάχιστονπροβλέπεται να «ανεβεί» ηΕλλάδα στο δείκτη αξιολόγησηςτης Παγκ. Τράπεζας για τηνίδρυση επιχείρησης


24


Επιμελητήριο

Δικηγορικός Σύλλογος

Δ.Ο.Υ.

Συμβολαιογράφος

ΤράπεζαΕθνικό Τυπογραφείο

Νομαρχία

Δικηγόρος/Συμβολαιογράφος

Σχέδιο Καταστατικού

Προέγκριση εταιρείας

Σύνταξη & Υπογραφή Καταστατικού

Γραμμάτιο είσπραξης

Έλεγχος Επωνυμίας Θεώρηση Καταστατικού

Καταβολή ΦΣΚ-Παραβόλου

Τέλος Α.ΕΆδεια Σύστασης Αρ.ΜΑΕ

ΦΕΚ

Απόδοση ΑΦΜ-Έναρξη Εργασιών

Αποτέλεσμα: 15Διαδικασίες & 19 ημέρες για την σύσταση επιχείρησηςΠηγή: The World Bank, Doing Business 2010

Προηγούμενη Κατάσταση:Παράδειγμα Σύστασης Α.Ε.


25


ΟΑΕΕ

Υπηρεσία Μιας Στάσης

(www.geminet.gr)

Γ.Ε.ΜΗ.

ΓΓΠΣ

Web Services

Web Services

Web Services

•Πληρωμή με όλους τους τρόπους•Αξιοποίηση ΔΙΑΣ

ΥΜΣ για την Σύσταση Κεφαλαιουχικών & Προσωπικών Εταιρειών

ΙΚΑ

Web Services

ΟΠΣ Επιμελητηρίων

Web Services

Επιμελητήρια

Συμβολαιογράφοι

ΕΤΠρωτοδικεία

Web Services

Κ.Ε.Π. (σύντομα)

Αποτέλεσμα: Σύσταση εταιρείας

• σε Μια Στάση• σε Μια Μέρα

Έλεγχος ΑΦΜΦορολ. Ενημερότητα

Έλεγχος ΕπωνυμίαςΠροεγγραφή

Εγγραφή Γ.Ε.ΜΗ.

Απόδοση ΑΦΜ

Εγγραφή στο Επιμελητήριο

Αναγγελίες


26


Επόμενα Βήματα

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣΔιεύρυνση ΥΜΣ για Ατομικές ΕπιχειρήσειςΕνεργοποίηση 52 ΚΕΠ ως ΥΜΣΕμπλουτισμός Βάσης ΓΕΜΗΥΜΣ για Μητρώο Εξαγωγέων & λοιπά Ειδικά ΜητρώαΑνάδειξη του έργου σε Ευρωπαϊκό επίπεδο

ΓΕΜΗ: ένα Μητρώο για την Επιχειρηματικότητα

ΥΜΣ: Επιχείρηση σε 1 μέρα – σε 1 σημείο


Έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης υπό

σχεδιασμό / υλοποίηση


28


Το έργο αυτό στοχεύει στην ενιαία, ομοιόμορφη παροχήποιοτικών υπηρεσιών προς τους πολίτες

Ενοποιεί τους τρεις διαύλους επικοινωνίας του πολίτη με τιςδημόσιες υπηρεσίες : τη φυσική παρουσία στο χώρο τηςυπηρεσίας, στην εξυπηρέτηση μέσω των ΚΕΠ και τη χρήση τουενιαίου τηλεφωνικού κέντρου 1500.

Επιτρέπει την αξιολόγηση των υπηρεσιών της δημόσιας διοίκησηςμέσω αντικειμενικών δεικτών

Ενιαία Διαχείριση Σχέσεων Κράτους Πολιτών και Επιχειρήσεων (CRM)


29


Το αντικείμενο του έργου είναι η σχεδίαση, εγκατάσταση και

λειτουργία ενός κεντρικού συστήματος διαχείρισης δεδομένων σε

οικονομικές λειτουργίες και επιχειρησιακές λειτουργίες.

Ακολουθείται διεθνής πρακτική υιοθέτησης των ERP συστημάτων

με έμφαση στις διαδικασίες του κάθε Φορέα.

Σύστημα ενιαίας Διαχείρισης Επιχειρησιακών Πόρων (ERP)


30


Υλοποιείται με τη:Ψηφιοποίηση του μεγαλύτερου όγκου των χειρόγραφωνληξιαρχικών πράξεων όλων των Ληξιαρχείων

Εγκατάσταση ειδικού πληροφοριακού συστήματος με δημιουργίακεντρικής υποδομής (εξοπλισμός + διαδικτυακή εφαρμογήδιαχείρισης ληξιαρχικών πράξεων κλπ.)

Δημιουργία κεντρικής, ενιαίας βάσης δεδομένων ΕθνικούΛηξιαρχείου στην οποία θα έχουν διαδικτυακή πρόσβασηεξουσιοδοτημένοι χρήστες κυρίως από τα Ληξιαρχεία της χώραςκαθώς και από άλλους φορείς της Δημόσιας Διοίκησης (π.χ.Ασφαλιστικά Ταμεία για έλεγχο συντάξεων)

Εθνικό Ληξιαρχείο


31


Το ενιαίο Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Κεφαλαίου (ΣΔΑΚ‐HCMS) θα διαχειρίζεται κεντρικά και με ενιαίο τρόπο όλους τουςφορείς του Δημοσίου τομέα, όλες τις κατηγορίες εργαζομένωνκαλύπτοντας όλες τις σχετικές μεταβολές και ιδιαιτερότητες τους.

Προβλέπει τη διαχείριση του φακέλου από τους ίδιους τουςεργαζόμενους ‐ ηλεκτρονική πρόσβαση σε επιλεγμένα στοιχείατου φακέλου τους, αναπαραγωγή (π.χ. εκτύπωση υπηρεσιακώνμεταβολών) και επικαιροποίηση των δεδομένων τους (π.χ.ενημέρωση στοιχείων ταχυδρομικής διεύθυνσης).

Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Κεφαλαίου Δημοσίου Τομέα


32


Αφορά στην υλοποίηση Ολοκληρωμένου ΠληροφοριακούΣυστήματος υποστήριξης του έργου της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής(ΕΑΠ).

Οι προτεινόμενες υπηρεσίες υπολογισμού και εκκαθάρισηςμισθοδοσίας θα είναι διαθέσιμες σε όλους τους φορείς καιεκκαθαριστές μισθοδοσίας όλων Υπουργείων, ΟΤΑ και ΝΠΔΔ τουΔημόσιου τομέα.

Κάθε εξουσιοδοτημένος φορέας θα είναι σε θέση μέσω τουΔιαδικτύου να υποβάλλει τα αρχεία μισθοδοσίας ηλεκτρονικά, ναπαρακολουθεί, σε πραγματικό χρόνο, τις πληρωμές, τις κρατήσειςκαι γενικά όλες τις διαδικασίες και πράξεις που έχουν να κάνουνμε την αναλυτική ή συγκεντρωτική κατάσταση της μισθοδοσίας.

Ψηφιακές Υπηρεσίες Ενιαίας Μισθοδοσίας


1.7 Οριζόντιες Υποδομές Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης


2


1. Εθνικό Δίκτυο Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ

2. Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

3. Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης «ΕΡΜΗΣ»



3


Στην ενότητα αυτή παρουσιάζονται οι υποδομές που έχουν αναπτυχθείοριζόντια, για όλη τη δημόσια διοίκηση. Οι υποδομές αυτές αφορούν

Εισαγωγή

σε υποδομές επικοινωνίας (Δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ)

σε κανόνες, προδιαγραφές και πρότυπα λειτουργίας των ηλεκτρονικών υπηρεσιών (Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης)

στη κεντρική δικτυακή πύλη που φιλοξενεί το σύνολο των υπηρεσιών που παρέχονται από τη δημόσια διοίκηση


ΣΥΖΕΥΞΙΣΤο Δίκτυο του Δημοσίου Τομέα

www.syzefxis.gov.gr


5


Δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ Εξωστρέφεια ‐Διαφάνεια Υπηρεσίες προς

Πολίτες

Υπηρεσίες προς τους Φορείς

Ασφάλεια

ΕυρυζωνικότηταΟικονομίες Κλίμακας

ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ


6


Βασικές Παρεχόμενες Υπηρεσίες

http://www.syzefxis.gov.gr

Το «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» είναι ένα έργο του Υπουργείου ΔιοικητικήςΜεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΥΔΜΗΔ), μετο οποίο επιδιώκεται η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός τηςτηλεπικοινωνιακής υποδομής του Δημόσιου Τομέα.

Παρέχει υπηρεσίες: Τηλεφωνίας / Τηλεομοιοτυπίας Τηλεδιάσκεψης Internet Ηλεκτρονικού Ταχυδρομείου Υποδομών Δημοσίου Κλειδιού Τηλεκπαίδευσης


7


Προβλήματα που επιλύει το ΣΥΖΕΥΞΙΣ Σπατάλη των φορέων του δημοσίου σε τηλεπικοινωνιακούς

πόρους Παραδοσιακή (χειροκίνητη) διακίνηση του ταχυδρομείου Δυσκολία στην εκπόνηση διϋπουργικών έργων πληροφορικής Μη αξιοποίηση των βάσεων δεδομένων του Δημόσιου Τομέα Ταλαιπωρία των πολιτών σε κάθε επαφή τους με την Δημόσια

Διοίκηση Ελάχιστη εκμετάλλευση της ψηφιακής επανάστασης στις

επικοινωνίες Ελάχιστη εξάπλωση του Internet στο Δημόσιο


8


Η αρχιτεκτονική του ΣΥΖΕΥΞΙΣΣτο Έργο "ΣΥΖΕΥΞΙΣ" η Ελληνική Επικράτεια έχει χωριστεί σε έξι (6)"τηλεπικοινωνιακά διαμερίσματα" που αναφέρονται ως Νησίδες καιδιασυνδέονται μεταξύ τους μέσω ενός δικτύου κορμού και ειδικού εξοπλισμούτηλεπικοινωνιών

ΝΗΣΙΔΑ ΠΕΡΙΟΧΗ ΚΑΛΥΨΗΣ

1 Περιλαμβάνει τα Υπουργεία, τις Γενικές Γραμματείες, τις Διαχειριστικές Αρχέςτα Στρατολογικά γραφεία, κτίρια της Περιφέρειας Αττικής καθώς και κτίριαΥπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου, ΔOY, Τελωνείων και ΑΔΕΔΥ πουγεωγραφικά ανήκουν στην περιφέρεια Αττικής και ειδικότερα στοευρύτερο κέντρο της Αθήνας

2 Περιλαμβάνει όλους τους υπόλοιπους φορείς‐υπηρεσίες (πλην των ανωτέρωαναφερόμενων) που γεωγραφικά ανήκουν στην περιφέρεια Αττικής

3 Περιλαμβάνει όλους τους φορείς που γεωγραφικά ανήκουν στον ΝομόΘεσσαλονίκης

4 Περιλαμβάνει όλους τους φορείς που γεωγραφικά ανήκουν στην περιφέρειαΚρήτης

5 Περιλαμβάνει όλους τους φορείς που γεωγραφικά ανήκουν στις περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, Δυτικής Μακεδονίας, Κεντρικής Μακεδονίας (πλην Φορέων Νομαρχίας Θεσσαλονίκης), Βορείου Αιγαίου, Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας

6 Περιλαμβάνει όλους τους φορείς που γεωγραφικά ανήκουν στις περιφέρειες Ιονίων Νήσων,Ηπείρου, Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, και Νοτίου Αιγαίου


9


Η ιστορία του ΣΥΖΕΥΞΙΣ

2002 : σχεδιασμός του ΣΥΖΕΥΞΙΣ

2004 : Αρχική σύμβαση για τη κάλυψη 1800 φορέων της ΔΔ

2005 : Κατασκευή των γραμμών του δικτύου, προμήθεια Εξοπλισμού, παραμετροποίηση δικτύου

2008 : Σύνδεση 1450 σημείων της ΔΔ (800 σημεία σε φορείς του Υπ. Πολιτισμού, 650 σημεία σε φορείς του Υπ. Εσωτερικών)

2009 : Επέκταση με 1200 νέα σημεία σε ΚΕΠ, Δημόσια Ταμεία και Περιφέρειες

2009‐2014: Σχεδιασμός και θέση σε λειτουργία ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ


10


Σύνδεση 34.000 σημείων σε φορείς της Δημόσιας Διοίκησης,συμπεριλαμβανομένων σχολείων

Λειτουργία περισσοτέρων από 1.200 δικτυακών πυλών(portals)

Λειτουργία περισσοτέρων 1.500 στούντιο τηλεδιασκέψεων Εγκατάσταση και σύνδεση περισσοτέρων από 70.000

τηλεφωνικών συσκευών μέσω Internet (IP τηλεφωνία) Υποστηριζόμενοι Δημόσιοι υπάλληλοι πάνω από 500.000 Συνολικά εμπλεκόμενοι (Υπεύθυνοι ΣΥΖΕΥΞΙΣ – Τεχνικοί

Υπεύθυνοι) πάνω από 50.000

Υποστήριξη όλων των ηλεκτρονικών υπηρεσιών τουΕλληνικού Δημοσίου

Το ΣΥΖΕΥΞΙΣ II σε… αριθμούς


11


Στόχοι ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙΣυμμετοχή όλων των κτιρίων του δημοσίου (34.000 κτιρίων)

Μεγαλύτερη ευρυζωνικότητα (αύξηση οπτικής πρόσβασης)

Αξιοποίηση των 68 MANs (Metropolitan Area Networks)

Αναβαθμισμένες υπηρεσίες δικτύου

Νέες υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας – έμφαση στην ασφάλεια – το video – τη συνεργασία – την κινητικότητα των χρηστών

Μεγιστοποίηση της “άθροισης της ζήτησης” στις τηλεπικοινωνίες του δημοσίου


12


Δράσεις ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ Συστατικές Υπηρεσίες1 8 Nησίδες Δίκτυο πρόσβασης –φυσικό μέσο

Δίκτυο Διανομής

Σύνδεση στον κορμό

Κεντρική Διαχείριση τηλεφωνίας / Τερματισμός τηλεφωνικών

κλήσεων2 1 ασύρματη Νησίδα Συνδέσεις smartphones

SMS υπηρεσίες3 Εξοπλισμός Τηλεφωνίας /

τηλεδιάσκεψης /

καλωδίωσης & Ασφάλειας

Εξοπλισμός ασφάλειας με κεντρική Διαχείριση

Τηλεφωνικές υποδομές

Υποδομές τηλεδιάσκεψης / καλωδίωσης4 SIX & Data Center Δίκτυο/ κόμβοι κορμού

Internet feed

ΙΜS

Κεντρική MCU5 Υπηρεσίες ΙSP& SLA Υπηρεσίες ΙSP

Κεντρικό SLA

Δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ – Υπηρεσίες


13


616 M€

444 M€Εθνικοί Πόροι ‐

ΕΣΥΠΤέλη

τηλεπικοινωνιών για 3 χρόνια

Νησίδες 1‐9 Ασύρματες Νησίδες 1 & 2

Aσφάλεια/ SLA

Υποδομές τηλεφωνίας , τηλεδιάσκεψης, καλωδίωσης

SIX / DC

ISP

172 M€Κοινοτική

Χρηματοδότησηυποδομές

Νησίδες 1‐9Νησίδες 1‐9Τηλεπ. τέλη για τις Νησίδες

1‐8

κατασκευή δικτύου

3 έτη λειτουργία της υποδομής

Τηλεπ. τέλη για την

ασύρματη Νησίδα

Δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ ‐ Προϋπολογισμός


14


Μέχρι σήμερα το ελληνικό δημόσιο πληρώνει το χρόνο 300 εκ € για

τηλεπικοινωνίες

Το ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ με “άθροιση της ζήτησης” στις τηλεπικοινωνίες του

δημοσίου, έχει λειτουργικά έξοδα μόλις 150 εκ € το χρόνο,

αναβαθμίζοντας σημαντικά την ευρυζωνικότητα και την ασφάλεια

Το ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ αντικαθιστά το σύνολο των τηλ. υπηρεσιών του

δημοσίου με το μισό ετήσιο λειτουργικό κόστος

0

200

400

ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ

Οικονομίες Κλίμακας


15


ΔΔΤ & ΕΣΥΠ

Ε.ΣΥ.Π.

Ενιαίο Σύστημα

Πληρωμών

Δ.Δ.Τ.

Δίκτυο Δημόσιου Τομέα

Άρθρο 38 Άρθρο 39

Νόμος 3979/2011 για την Η/Δ Κεφάλαιο Θ’


16


Δίκτυο Δημοσίου Τομέα (ΔΔΤ) Το Δίκτυο Δημοσίου Τομέα συστάθηκε με το Ν. 3979/2011 «Για την ηλεκτρονική

διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις.» (ΦΕΚ 138Α/16‐06‐2011), όπωςτροποποιήθηκε και ισχύει από το αρ. 1 του Νόμου 4038/2012 «Επείγουσεςρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίουδημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015» (ΦΕΚ 14Α/02‐02‐2012).

Άρθρο 39, Ν. 3979/2011 (ΦΕΚ 138/Α), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σύμφωναμε τις διατάξεις της παρ. 4α του άρθρου 1 του Ν.4038/2012,ΦΕΚ Α 14/2.2.2012:

«δημιουργείται ενιαίο σύστημα παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και προμήθειας των αναγκαίων γι’ αυτές πληροφοριακών

συστημάτων με τον τίτλο «Δίκτυο Δημόσιου Τομέα», με σκοπό τη συγκέντρωση της ζήτησης υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και την κάλυψη του συνόλου των αναγκών και αιτημάτων για την παροχή και

προμήθεια των σχετικών υπηρεσιών και συστημάτων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης»


17


Εθνικό Σύστημα Πληρωμών

Οι δαπάνες για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς

και για την προμήθεια και υποστήριξη πληροφοριακών συστημάτων

όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που προβλέπονται στο άρθρο

1Β του ν. 3871/2010 (Α΄ 141), πλην όσων εξαιρούνται σύμφωνα με την

παράγραφο 7, εξοφλούνται μέσω Ενιαίου Συστήματος Πληρωμών

(Ε.ΣΥ.Π.), που συνιστάται και λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία

Δημοσιονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών, για τις

πληρωμές δαπανών του Δημοσίου.


18


Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

www.e‐gif.gov.gr


19


Τι είναι το Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Το Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζει κανόνες, θέτειπροδιαγραφές και πρότυπα για την ανάπτυξη διαδικτυακώντόπων και πληροφοριακών συστημάτων από τους φορείς τηςΔημόσιας Διοίκησης.

Οι κανόνες αυτοί προβλέπουν τη συνεργασία μεταξύ τωνφορέων για την παροχή ολοκληρωμένων και ασφαλώνΥπηρεσιών Ηλεκτρονικών Συναλλαγών μιας στάσης προςΠολίτες, Επιχειρήσεις και άλλους φορείς του δημόσιου ήιδιωτικού τομέα


20


Το Ελληνικό Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης περιλαμβάνειτρία επιμέρους πλαίσια, καθένα από τα οποία ρυθμίζεισυγκεκριμένες πτυχές της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης:

1. Το Πλαίσιο Πιστοποίησης Δημόσιων Διαδικτυακών Τόπων2. Το Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας & Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών

Συναλλαγών3. Το Πλαίσιο Ψηφιακής Αυθεντικοποίησης (ΠΨΑ)

Τα Πλαίσια αυτά συμπληρώνονται από νομοθετικές πράξεις,κανονισμούς λειτουργίας, πρότυπα κλπ ώστε να διευκολύνεται ηεφαρμογή τους

Το Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών ΗΔ


21


Πλαίσιο Πιστοποίησης Δημόσιων Διαδικτυακών τόπων

Περιγράφει το πλαίσιο για την οργάνωση, την ανάπτυξη και τη

λειτουργία δικτυακών τόπων στο Ελληνικό Δημόσιο

Αναφέρεται

στο ελάχιστο οργανωτικό σχήμα διαχείρισης τουδιαδικτυακού τόπου

στη δομή και οργάνωση που θα έχει με βάση τα επεισόδιαζωής

στη προβολή και αναφορές σε άλλες κυβερνητικέςυπηρεσίες

σε θέματα τεχνικά, ασφάλειας, προσβασιμότητας σε νομικά θέματα λειτουργίας


22


Γενικά

Διαχείριση

Κατηγορίες Χρηστών

Νομικά Ζητήματα

Διάδοση ΔΔΤ

Αξιολόγηση

Δομή και Οργάνωση

ΔΔΤ

Ονοματοδοσία

Εικαστικά

Περιεχόμενο

Προσβασιμότητα

Πολλαπλοί τόποι

Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες και Διαλ/τητα

ΔΔΤ

Παροχή Ηλ. Υπηρεσιών

Υπηρεσίες Προστιθέμενης

Αξίας

Διαλ/τητα με Back Office

Διαλ/τητα με άλλα Συστήματα

Ασφάλεια, Διαθεσιμότητα και Απόδοση

ΔΔΤ

Προδιαγραφές Ασφάλειας

Διαθεσιμότητα

Απόδοση

Φιλοξενία

Περιεχόμενα του Πλαισίου Πιστοποίησης Δημόσιων Διαδικτυακών τόπων


23


Αρχή της ισότητας και της ισονομίας Ανεξαρτησία από τεχνολογικά μέσα κατά την πρόσβαση Πρόνοια για ειδικές ομάδες πληθυσμού (π.χ. αναπηρία, όραση) Περιεχόμενο που δεν προσβάλλει τα ανθρώπινα δικαιώματα (π.χ. φυλετικές

διακρίσεις)Αρχή της ανοικτής διάθεσης της πληροφορίαςΑρχή της πληρότητας και της αξιοπιστίας Πλήρες και επίκαιρο περιεχόμενο, σαφές, χωρίς αμφιβολίες και

παραλείψειςΑρχή της εμπιστοσύνης Πολιτικές ασφάλειας για την εγγραφή, ταυτοποίηση και πιστοποίηση της

ταυτότητας των χρηστών στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες Προστασία των προσωπικών δεδομένων των χρηστών και δημοσίευση της

σχετικής πολιτικής Σαφείς και δεδηλωμένοι όροι και προϋποθέσεις χρήσης του περιεχομένου

και των υπηρεσιών

Γενικές Αρχές των δικτυακών τόπων της δημόσιας διοίκησης


24


Οι υπεύθυνοι λειτουργίας ενός δημόσιου δικτυακού τόπου

ορίζονται από το φορέα και είναι

Ένα ανώτερο διοικητικό στέλεχος του φορέα ως Επιτελικός

Υπεύθυνος

Ο Τεχνικός Υπεύθυνος

Ο Υπεύθυνος Περιεχομένου και Υπηρεσιών

Οργανωτικά Θέματα στη λειτουργία των δημόσιων δικτυακών τόπων


25


Λογότυπο και πλήρης επωνυμία Οργανόγραμμα Σύντομη παρουσίαση Πληροφορίες για την ηγεσία/

διοίκηση του φορέα

Πιο συχνές ερωτήσεις (FAQs) Σύνδεσμοι (links) ανακατεύθυνσης σε ιστοτόπους με σχετικό περιεχόμενο Στοιχεία σχετικά με την επισκεψιμότητα του διαδικτυακού τόπου

Προαιρετικές Πληροφορίες

Νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία του φορέα

Πληροφορίες για τις υπηρεσίες που παρέχει ο φορέας

Νέα – ανακοινώσεις

Πληροφορίες ΔΔΤ

Απαραίτητες Πληροφορίες σε ένα ΔΔΤ


26


Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Συναλλαγών

Περιγράφει τα πρότυπα και τις διαδικασίες επικοινωνίας καισυνεργασίας πληροφοριακών συστημάτων σε οργανωτικό και τεχνικόεπίπεδο.

Προβλέπει: Κατηγοριοποίηση των υπηρεσιών και των εγγράφων της Δημόσιας

Διοίκησης Πρότυπη αποτύπωση κύριων Υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις Πρότυπες τεχνικές αρχιτεκτονικές ΠΣ Τεχνικά πρότυπα και προδιαγραφές που αφορούν: τη μορφή των πληροφοριών τον τρόπο ανταλλαγής πληροφοριών (επικοινωνία / πρωτόκολλα) τον τρόπο πρόσβασης στις πληροφορίες (ασφάλεια & αυθεντικοποίηση), την επικοινωνία και διαλειτουργικότητα με τρίτα συστήματα

Ειδικές προδιαγραφές υπηρεσιών που αφορούν τις διαδικτυακέςυπηρεσίες (web services) και τις ηλεκτρονικές πληρωμές


27


Ληξιαρχείο Διαλειτουργικότητας Βασικός στόχος του Ληξιαρχείου Διαλειτουργικότητας είναι να

αποτελέσει κεντρικό σημείο συγκέντρωσης και οργάνωσης όλων τωνπληροφοριών που σχετίζονται με ηλεκτρονικές υπηρεσίες πουπαρέχει το σύνολο των φορέων της Δημόσιας Διοίκησης. Οισυγκεντρωμένες και οργανωμένες πληροφορίες αξιοποιούνται για τηχρήση τους από άλλου φορείς αλλά και για να ομογενοποιηθούνυπηρεσίες φορέων (π.χ. Δήμοι, Περιφέρειες, Νοσοκομεία κλπ)

Περιλαμβάνει: Τυποποιημένες, πρότυπες περιγραφές διαδικασιών – ανάλυση των

εγγράφων Τυποποιημένα σχήματα για τον ορισμό και μεταφορά δεδομένων από

σύστημα σε σύστημα Κατάλογο των ηλεκτρονικών υπηρεσιών που προσφέρει ο κάθε δημόσιος

φορέας Συνδέσεις υπηρεσιών με έγγραφα


28


Πλαίσιο Ψηφιακής Αυθεντικοποίησης Το πλαίσιο Ψηφιακής Αυθεντικοποίησης αναφέρεται στις διαδικασίες

και τα τεχνολογικά μέσα με τα οποία οι πολίτες και οι επιχειρήσειςεγγράφονται, ταυτοποιούνται και αναγνωρίζονται στις ηλεκτρονικέςυπηρεσίες του δημοσίου

Στο πλαίσιο Ψηφιακής Αυθεντικοποίησης ρυθμίζονται θέματα Ψηφιακών υπογραφών Των «επιπέδων εμπιστοσύνης» για τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες, με βάση

την κατηγορία των δεδομένων και τις πιθανές επιπτώσεις σε περίπτωσημη ορθής λειτουργίας της υπηρεσίας.

Μηχανισμών αυθεντικοποίησης και διαδικασιών εγγραφής καιταυτοποίησης των χρηστών.

Εγγραφής και συμμετοχής πολιτών και επιχειρήσεων σε ηλεκτρονικέςυπηρεσίες


29


Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης«ΕΡΜΗΣ»

www.ermis.gov.gr


30


Εθνική Πύλη Δημοσίας Διοίκησης ΕΡΜΗΣ

Η Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης ΕΡΜΗΣ αποτελεί την ενιαία

Κυβερνητική Διαδικτυακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης για την

πληροφόρηση πολιτών και επιχειρήσεων και την ασφαλή

διεκπεραίωση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Ο ΕΡΜΗΣ αποσκοπεί, μέσα από ένα σύνολο δράσεων, στο

γενικότερο εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης και στην

παροχή υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας προς τον πολίτη.


31


Εθνική Πύλη Δημοσίας Διοίκησης ΕΡΜΗΣ

Η Κυβερνητική Πύλη παρέχει από ένα κεντρικό σημείο ολοκληρωμένηενημέρωση στους πολίτες και τις επιχειρήσεις σχετικά με όλες τις συναλλαγέςτους με την Δημόσια Διοίκηση (φυσικές ή ηλεκτρονικές), καθώς καιεπιλεγμένες υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Συναλλαγών μέσω των οποίων οιπολίτες μπορούν ηλεκτρονικά πλέον να εξυπηρετηθούν από την ΔημόσιαΔιοίκηση.

Από επιχειρησιακής πλευράς, η πύλη ΕΡΜΗΣ αποτελεί το «ηλεκτρονικόπολυκατάστημα» της Δημόσιας διοίκησης και κινείται σε τρεις βασικούςάξονες που αφορούν: Παροχή πληροφοριών Διαλειτουργικότητα Ασφάλεια συναλλαγών


32


Η πύλη ΕΡΜΗΣ προσφέρει υπηρεσίες μιας στάσης που ακολουθούν τις

βασικές κατευθύνσεις της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Συνεργάζεται με τα ΚΕΠ και αξιοποιεί τις υπηρεσίες που προσφέρουν

για την διεκπεραίωση των υποθέσεων και παράδοση εγγράφων

Υποστηρίζει ολοκληρωμένες συναλλαγές σε εγγεγραμμένους χρήστες

π.χ. χορήγηση βεβαίωσης γέννησης σε πραγματικό χρόνο

Διασυνδέεται με άλλους κεντρικούς δικτυακούς τόπους π.χ. Εθνικό

Δημοτολόγιο

Ομαδοποιεί και προβάλλει τις συναλλαγές με βάση τα γεγονότα ζωής

Προβλέπει αναζήτηση με βάση τυπικές κατηγορίες κυβερνητικών

υπηρεσιών

Κύρια χαρακτηριστικά


33


ΕΡΜΗΣ – Τρόποι αναζήτησης πληροφορίας

Από την ενότητα «Οι Ανάγκες

μου» (Γεγονότα Ζωής) μέσω

της οποίας είναι διαθέσιμες

όλες οι υπηρεσίες/πληροφορίες

που σχετίζονται με μια

συγκεκριμένη ανάγκη ή

γεγονός (π.χ. «Ασφαλίζομαι» ,

«Ταξιδεύω», «Έχασα το

πορτοφόλι μου»).


34


ΕΡΜΗΣ – Τρόποι αναζήτησης πληροφορίας

Από την ενότητα «Ανάλογα με το

Θεματικό Αντικείμενο» (λίστα

κυβερνητικών κατηγοριών) μέσω του

Θεματικού Ευρετηρίου, στην οποία το

σύνολο της πληροφορίας είναι

οργανωμένο σύμφωνα με το Θεματικό

Αντικείμενο στο οποίο ανήκει το κάθε

Θεματικό Αντικείμενο (π.χ.

«Άνθρωποι, Κοινότητες και

Διαβίωση»), διαιρείται σε αντίστοιχες

υποκατηγορίες , για την καλύτερη

οργάνωση και προβολή των

πληροφοριών (π.χ. Οικογένεια,

Κατοικία,Μητρώα και Δημοτολόγιο).


35


Η Πύλη ΕΡΜΗΣ προσφέρει στους χρήστες της ένα προσωπικό χώροαποθήκευσης ηλεκτρονικών εγγράφων, την Ηλεκτρονική Θυρίδα.

Στην ηλεκτρονική του θυρίδα ο πολίτης‐χρήστης του ΕΡΜΗ, μπορεί να τηρείαποθηκευμένα ηλεκτρονικά (δημόσια) έγγραφα όπως ακριβή ηλεκτρονικάαντίγραφα – δικαιολογητικά για τις συναλλαγές του με τη Δημόσια Διοίκηση

Με τον τρόπο αυτό ο πολίτης αντί να προσκομίζει τα δικαιολογητικά σεέντυπη μορφή για την υπόθεσή του, έχει τη δυνατότητα να εξουσιοδοτήσει τοΚΕΠ της επιλογής του να προσπελάσει συγκεκριμένα έγγραφα για να ταχρησιμοποιήσει σε μία ή περισσότερες συναλλαγές του.

Έγγραφα στην ηλεκτρονική θυρίδα μπορούν να τοποθετηθούν και από τονίδιο το χρήστη του ΕΡΜΗ. Δημιουργείται έτσι ένα αποθετήριο ηλεκτρονικών(δημόσιων) εγγράφων του πολίτη που μπορούν να χρησιμοποιηθούν γιαυποθέσεις του, ελαχιστοποιώντας την ανάγκη για μετάβαση του στα ΚΕΠ.

H ηλεκτρονική θυρίδα


36


Ηλεκτρονική θυρίδα

παρουσίαση1

Government & Nonprofit

Transcript of παρουσίαση1