ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟΑΔΑ Αθήνα 11 Μαΐου 2011Αριθ. πρωτ. : 2/22751/0026

ΠΡΟΣ: 1) Όλα τα Υπουργεία Διευθύνσεις Οικονομικού 2) Όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις Διευθύνσεις ΟικονομικούΚΟΙΝ.: 1) Τράπεζα της Ελλάδος Δ/νση Εργασιών Δημοσίου Τμήμα Σχέσεων με το Δημόσιο Ε. Βενιζέλου 21 102 50 ΑΘΗΝΑ 2) Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας Δ/νση Δημοσίων Επενδύσεων Νίκης 10 105 63 ΑΘΗΝΑ 3) Όλες τις Υ.Δ.Ε 4) Ειδικό Λογιστήριο στο ΥΠΕΘΑ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝΔ/ΝΣΗ : 26η ΣΥΝΤ/ΣΜΟΥ & ΕΛΕΓΧΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ TMHMA: Α΄Ταχ. Δ/νση : Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2Ταχ. Κώδ. : 115 26 ΑΘΗΝΑΠληροφορίες : Ελ. ΤζαφάλιαΤηλέφωνο : 210 69 87 725FAX : 210 69 87 730

ΘΕΜΑ : «Διαχειριστές έργων δημοσίων επενδύσεων»

Κατόπιν ερωτημάτων που έχουν τεθεί στην Υπηρεσία μας, αναφορικά με τον ορισμό

υπολόγων διαχειριστών έργων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.),

υπενθυμίζουμε τα ακόλουθα:

1. α. i) Σύμφωνα με το κεφάλαιο V των Οδηγιών περί πραγματοποιήσεως,

δικαιολογήσεως και ενταλματοποιήσεως των δαπανών δημοσίων επενδύσεων που

κοινοποιήθηκαν με την αριθ. 165943/30-10-1972 εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του

Κράτους και ορίστηκαν ως βοήθημα για την εφαρμογή της όλης διαδικασίας του Π.Δ.Ε. με

την παρ. 38 της αριθ. ΧΔ – 9035 της 30 Ιουλίου/29 Αυγ. 1973 υπουργικής απόφασης (Β.

999), για κάθε τριτοβάθμιο λογαριασμό έργου δημοσίων επενδύσεων ορίζεται, με απόφαση

του κυρίου διατάκτη, ένας υπεύθυνος διαχειριστής.

ii) Στο ίδιο κεφάλαιο της ανωτέρω εγκυκλίου αναφέρεται ότι, για τις πληρωμές των

δημοσίων επενδύσεων ισχύουν οι διατάξεις περί προπληρωμών του Κώδικα Δημοσίου

Λογιστικού, σύμφωνα με τις οποίες (άρθ. 38 παρ. 3, ν. 2362/1995) ο υπόλογος διαχειριστής

πρέπει να είναι μόνιμος δημόσιος υπάλληλος.

ΑΔΑ: 4ΑΘΚΗ-ΚΡ

β. Κατόπιν αυτών και δεδομένου ότι, με τις διατάξεις του ν. 3871/2010 δεν

τροποποιήθηκαν οι προαναφερόμενες διατάξεις, θα πρέπει, για τον ορισμό ενός ατόμου, ως

διαχειριστή έργου δημοσίων επενδύσεων, να εκδίδεται οπωσδήποτε σχετική απόφαση του

κυρίου διατάκτη και να συντρέχει στο πρόσωπό του η ιδιότητα του μονίμου δημοσίου

υπαλλήλου, με την επιφύλαξη τυχόν διαφορετικών ειδικών νομοθετικών ρυθμίσεων.

2. α. Προκειμένου για έργα επενδύσεων που εκτελούνται από νομικά πρόσωπα

δημοσίου δικαίου και λοιπές δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς που απολαμβάνουν

διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας, ως διαχειριστής ορίζεται το ίδιο το νομικό πρόσωπο,

με απόφαση του οικείου Υπουργού [Σχετ. η αριθ.32965/1953 απόφαση των Υπουργών τέως

Συντονισμού και Οικονομικών (Β. 128)].

β. Αντίθετα, όταν διατίθεται, από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων με

Συλλογικές Αποφάσεις Έργων (ΣΑΕ) πίστωση με τη μορφή επιχορήγησης σε νομικό

πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, που δεν αποτελεί δημόσια επιχείρηση ή οργανισμό (άρθ. 26

παρ. 1 ν. 1262/1982 όπως ισχύει), η πίστωση αυτή χορηγείται, από το αρμόδιο Υπουργείο,

τμηματικά, ανάλογα με την πρόοδο του εκτελούμενου έργου ή προγράμματος από

λογαριασμό εξουσιοδότησης πληρωμής με επιταγές του οικείου υπόλογου διαχειριστή

(φυσικού προσώπου) με την υποβολή των προβλεπόμενων δικαιολογητικών πληρωμής

[Σχετ. αριθ. Χ.Δ. 8735 της 1/8 Οκτ. 1974 απόφαση των Υπουργών τέως Συντονισμού και

Προγραμματισμού και Οικονομικών (Β.1015)].

γ. Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, ως υπόλογος διαχειριστής δύναται να ορίζεται και

νομικό πρόσωπο, μόνο εφόσον λειτουργεί με τη μορφή ν.π.δ.δ. ή δημόσιας επιχείρησης ή

οργανισμού. Για τον λόγο αυτό θα πρέπει στις σχετικές αποφάσεις ορισμού τους, ως

διαχειριστών, να αναφέρονται οι διατάξεις από τις οποίες προκύπτει ότι τα οριζόμενα νομικά

πρόσωπα ανήκουν σε μία εκ των ανωτέρω κατηγοριών.

δ. Τέλος, ως υπόλογοι διαχειριστές έργων δημοσίων επενδύσεων δύνανται να

ορίζονται και συγκεκριμένα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου για τα οποία τούτο

προβλέπεται από ειδική διάταξη νόμου [π.χ. Περιφερειακά Ταμεία Ανάπτυξης – άρθ. 53,

παρ. 1 περ. α, δεύτερο εδάφιο, του ν. 2218/94 (Α.90), όπως προστέθηκε με το άρθρο 7 ν.

2647/98 (Α. 237)].

ΕΣΩΤ. ΔΙΑΝΟΜΗ:1) Γραφ. κ. Γεν. Δ/ντή Δημοσιονομικών Ελέγχων (1)2) Δ20/Δ΄ (1) Με εντολή Υφυπουργού 3) Δ26/Α (3) Ο προϊστάμενος της Δ/νσης Ευάγγελος Βεκρής

Ακριβές αντίγραφοΟ Προϊστάμενος Διεκ/σης α.α

ΑΔΑ: 4ΑΘΚΗ-ΚΡ

ΑΔΑ: 4ΑΘΚΗ-ΚΡ

ΑΔΑ: 4ΑΘΚΗ-ΚΡ