Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

10
ΕΠΙΚΑΙΡΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΟΤΑ Α΄ ΒΑΘΜΟΥ Θεοδώρου Ιωάννης Γενικός Διευθυντής Δήμου Καλαμαριάς e-mail:[email protected]

Transcript of Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

Page 1: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

ΕΠΙΚΑΙΡΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ΤΩΝ ΟΤΑ Α΄ ΒΑΘΜΟΥ

Θεοδώρου ΙωάννηςΓενικός Διευθυντής Δήμου Καλαμαριάςe-mail:[email protected]

Page 2: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

1.Μισθολογική αναγνώριση προϋπηρεσίας των υπαλλήλων που μεταφέρθηκαν στους ΟΤΑ με το άρθρο 16 του Ν 3491/2006. 1.Μισθολογική αναγνώριση προϋπηρεσίας των υπαλλήλων που μεταφέρθηκαν στους ΟΤΑ με το άρθρο 16 του Ν 3491/2006.

2. Επίδομα θέσης αναπληρωτών προϊσταμένων.

3. Υπολογισμός της εφάπαξ αποζημίωσης του άρθρου 204 του Ν 3584/2007.

4. Μίσθωση κινητών πραγμάτων

4. Μίσθωση κινητών πραγμάτων

Page 3: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

5.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝΤΟΥ Ν 4093/2012

Page 4: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

1. Κατάργηση της χορηγίας των δημάρχων που εκλέγονται για πρώτη φορά μετά το νόμο 4093/2012. Συνέχιση της ασφάλισής τους στο φορέα όπου ήταν ασφαλισμένοι πριν εκλεγούν ή, αν δεν υπήρχε ασφάλιση, υπαγωγή τους στην ασφάλιση του ΙΚΑ για κύρια σύνταξη και στο ΤΑΔΚΥ ΚΑΙ ΤΥΔΚΥ για επικουρική ασφάλιση και υγειονομική περίθαλψη αντίστοιχα. Οι ασφαλιστικές εισφορές επιμερίζονται μεταξύ εργοδότη (δήμου) και ασφαλισμένου.

2. Συνταξιούχοι ή χορηγιούχοι του δημοσίου που λαμβάνουν αποδοχές από φορέα του δημόσιου τομέα ή αντιμισθία αιρετού οργάνου α΄ και β΄ βαθμού, εισπράττουν σύνταξη ή χορηγία μειωμένη κατά 70%. Ανάλογοι περιορισμοί ισχύουν και για όσους καταλαμβάνουν θέση προέδρου διοικητικού συμβουλίου φορέα του δημοσίου τομέα, με το δικαίωμα ειδικά αυτών να επιλέξουν την καταβολή ολόκληρης της σύνταξης και του ½ των αποδοχών.

3. Από 01/01/2011 οι υπηρετούντες δήμαρχοι διατηρούν το καθεστώς υγειονομικής περίθαλψης που είχαν πριν από την εκλογή τους, οι δε αναλογούσες κρατήσεις υπολογίζονται επί της αντιμισθίας, βαρύνουν τους ίδιους και αποδίδονται ανά μήνα στους οικείους φορείς.

4. Οι εισφορές ασφαλισμένου των δημάρχων, αντιδημάρχων και προέδρων δημοτικών συμβουλίων που εισπράττουν αντιμισθία, παύουν να βαρύνουν τους δήμους και αφαιρούνται από την αντιμισθία.

5. Το όριο ηλικίας για την καταβολή χορηγίας σε δημάρχους που θεμελιώνουν σχετικό δικαίωμα (8ετία) από 01/01/2013 και εφεξής, αυξάνεται από το 65ο στο 67ο έτος.

6. Ο χρόνος ασφάλισης στο δημόσιο ή σε οποιοδήποτε ασφαλιστικό φορέα δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη θεμελίωση ή την αύξηση της χορηγίας των δημάρχων. Επίσης, ο χρόνος κατά τον οποίο ο δήμαρχος λαμβάνει ταυτόχρονα χορηγία και αποδοχές ή χορηγία και αντιμισθία δεν λογίζεται συντάξιμος από κανέναν ασφαλιστικό φορέα.

5.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝΤΟΥ Ν 4093/2012

Page 5: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

7. Για όσους υπαλλήλους θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 01/01/2013 και μετά, αυξάνεται το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης από το 65ο στο 67ο έτος, για τις γυναίκες με ανήλικα παιδιά και τους γονείς με τρία τουλάχιστον παιδιά που συμπληρώνουν 20ετή υπηρεσία από 01/01/2011 και μετά καθώς και για τους λοιπούς υπαλλήλους που προσλήφθηκαν για πρώτη φορά από 01/01/1983 μέχρι 31/12/1992, με εξαίρεση όσους έχουν ανίκανο παιδί ή σύζυγο, όπου παραμένει το 50 έτος. Το όριο ηλικίας για μειωμένη σύνταξη όσων θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 01/01/2013 και μετά, αυξάνεται από το 60ο στο 62ο έτος.Η σύνταξη όσων θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 01/01/2013 και μετά καταβάλλεται ολόκληρη με τη συμπλήρωση 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας και του 62ου έτους της ηλικίας.Καταργείται η συνταξιοδότηση χωρίς όριο ηλικίας όσων απολύονται χωρίς δική τους υπαιτιότητα.

8. Για όσους μόνιμους υπαλλήλους υπάγονται στο καθεστώς βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων του άρθρου 4 του Ν 3660/2008 και θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 01/01/2013 και μετά, η σύνταξη καταβάλλεται με τη συμπλήρωση του 60ου αντί του 58ου έτους.

9. Παλαιοί ασφαλισμένοι που αποχωρούν με αίτησή τους μετά τη συμπλήρωση 15ετούς συντάξιμης υπηρεσίας, δικαιούνται σύνταξη με τη συμπλήρωση του 67ου (αντί του 65ου) έτους της ηλικίας τους.

10. Σε όσες γενικά περιπτώσεις η σύνταξη καταβάλλεται με τη συμπλήρωση του 65ου έτους, ανεξαρτήτως του χρόνου θεμελίωσης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, το όριο αυτό αυξάνεται στο 67ο έτος, εκτός αν πρόκειται για δικαίωμα που έχει ήδη αναγνωρισθεί με συνταξιοδοτική πράξη.

5.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝΤΟΥ Ν 4093/2012

Page 6: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

11. Κατάργηση των επιδομάτων εορτών και άδειας από 01/01/2013 για τους υπαλλήλους των ΟΤΑ, των ΝΠΔΔ και των ΝΠΙΔ. 12. Αναστέλλεται από 31/10/2012 μέχρι 31/12/2016 η εφαρμογή των διατάξεων της περίπτ. β΄ της παρ. 2 του άρθρου 29 του Ν 4024/2011, που προβλέπουν τη σταδιακή περικοπή των μειωθέντων λόγω του νέου μισθολογίου αποδοχών, για όσους υπαλλήλους υπηρετούσαν την 31/10/2011, αναστέλλεται δηλαδή η ισόποση περικοπή της υπερβάλλουσας (άνω του 25%) μείωσης σε διάστημα δύο ετών. 13. Μειώνεται από 01/01/2013 η αντιμισθία των προέδρων των δημοτικών συμβουλίων σε ποσοστό 50%. 14. Καταργείται από 01/01/2013 η αποζημίωση λόγω συμμετοχής στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου, της οικονομικής επιτροπής και της επιτροπής ποιότητας ζωής. 15. Από 01/01/2013, μειώνονται κατά ποσοστό 50% τα έξοδα παράστασης ή η αποζημίωση των προέδρων, αντιπροέδρων και μελών του διοικητικού συμβουλίου των δημοτικών ΝΠΔΔ, ιδρυμάτων και ΝΠΙΔ, συμπεριλαμβανομένου των συνδέσμων και των ανωνύμων εταιρειών των ΟΤΑ.

5.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝΤΟΥ Ν 4093/2012

Page 7: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

16. Μειώνεται από 01/01/2013 ο βασικός μισθός του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου, με συνέπεια να μειώνεται ανάλογα και η αντιμισθία των δημάρχων και των λοιπών αιρετών. Συνεπώς η αντιμισθία των δημάρχων υπολογίζεται από 01/01/2013 επί συνολικών αποδοχών του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου ύψους 4.750 ευρώ αντί των 5.000 ευρώ.  17. Καταργείται από 01/01/2013 το χρονοεπίδομα (2% επί του βασικού μισθού για κάθε δύο έτη δικηγορίας) στις αποδοχές των δικηγόρων με έμμισθη εντολή του δημοσίου των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ. 18. Καταργείται από 01/01/2013 η προσαύξηση των αποδοχών σε όσους υπαλλήλους χορηγείται άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης στο εσωτερικό.

19. Επεκτείνεται από 01/01/2013 το μισθολογικό καθεστώς το νόμου 4024/2011 στις κοινωφελείς και λοιπές επιχειρήσεις ή ΝΠΙΔ των ΟΤΑ. 20. Επιτρέπεται η πληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών της γενικής κυβέρνησης, οι οποίες προέκυψαν μέχρι 31/12/2011 και πραγματοποιήθηκαν καθ’ υπέρβαση των διαθεσίμων πιστώσεων ή χωρίς να τηρηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία ανάληψης υποχρεώσεων. Για την πληρωμή αυτή υπογράφεται μνημόνιο μεταξύ κάθε φορέα και του εποπτεύοντος υπουργείου. 21. Επιμηκύνεται κατά 8 έτη η διάρκεια αποπληρωμής των δανείων του δήμου και των νομικών του προσώπων, τα οποία χορήγησε το ΤΠ&Δ, εφόσον η σχετική αίτηση υποβληθεί μέχρι 31/12/2012.

5.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝΤΟΥ Ν 4093/2012

Page 8: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

22. Καταργείται από 01/01/2013 ο Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων (ΠΔ 186/1992, όπως ισχύει) και αντικαθίσταται από τον Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών. Η εξαίρεση των ΟΤΑ από τις υποχρεώσεις του Κώδικα διατηρείται. 23. Περιορίζεται από 01/01/2013 στους δήμους με πληθυσμό κάτω των 150.000 κατοίκων ο αριθμός των ειδικών συμβούλων και συνεργατών και οι πλεονάζουσες συμβάσεις λύονται από την ημερομηνία αυτή.  24. Καταργούνται από 01/01/2013 οι θέσεις μετακλητών ιδιαιτέρων γραμματέων δημάρχων, χωρίς να προβλέπεται ρητά η αποχώρηση των υπαλλήλων που τις κατέχουν. 25. Αναστέλλονται έως την 31/12/2016 οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού και υπαλλήλων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ των ΟΤΑ και των ΝΠΙΔ αυτών, όλων των κλάδων και ειδικοτήτων. 26. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών «Παρατηρητήριο οικονομικής αυτοτέλειας των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης» με σκοπό τη συνεχή παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, την επίτευξη των στόχων και τη διόρθωση των τυχόν αποκλίσεων από τους στόχους αυτούς με τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων. 27. Απελευθερώνονται οι αναγκαστικές μετατάξεις μονίμων υπαλλήλων και υπαλλήλων με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου από και προς όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των δημοτικών επιχειρήσεων.

5.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝΤΟΥ Ν 4093/2012

Page 9: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

28. Καταργούνται από 13/11/2012 οι θέσεις κατηγορίας ΔΕ των ειδικοτήτων Διοικητικού, Διοικητικού-Λογιστικού, Διοικητικού-Οικονομικού, Διοικητικών-Γραμματέων και οι υπάλληλοι των ειδικοτήτων αυτών τίθενται αυτοδικαίως σε διαθεσιμότητα, εφόσον δεν έχουν προσληφθεί με διαφανή διαδικασία και αντικειμενικά κριτήρια. Οι προϋποθέσεις της παρ. 24 περίπτ. 11 του Ν 4093/2012 πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά. 29. Από 01/01/2013 αυξάνονται κατά δύο έτη τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης των ασφαλισμένων όλων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, με εξαίρεση τις μητέρες ή χήρους πατέρες ανίκανων τέκνων, τους ενταχθέντες σε εργασιακή εφεδρεία του Ν 4024/2011 και όσους θεμελίωσαν τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης και όριο ηλικίας μέχρι την 31/12/2012.  30. Καταργείται από 01/11/2012 η εργοδοτική εισφορά υπέρ ΟΕΚ (0,75%) και Εργατικής Εστίας (0,35%).

5.ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝΤΟΥ Ν 4093/2012

Page 10: Ι. Θεοδώρου Δήμος Καλαμαριάς

`Ευχαριστώ για την προσοχή σας