Επιχειρησιακό Σχέδιο Δ Αλιάρτου

GLO

BAL

ERG

ON

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ

ΔΗΜΟΥ ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2011-2014

Σεπτέμβριος 2011

GLOBAL ERGONΑγ. Κωνσταντίνου 40, Τ.Κ. 151 24, Μαρούσι, Αθήνα, Ελλάδα

Tel. +30 210 6198085 - Fax. +30 210 6198086 - Email: [email protected]

GLO

BAL

ERG

ON

2Επιχειρησιακό Σχέδιο Δήμου Αλιάρτου 2011-2014

Περιεχόμενα

ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4I. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 4II. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 6III. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2011-2014 9IV. ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ 11V. ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ 14VI. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ 15ΕΝΟΤΗΤΑ 1: ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ 171. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ 17

1.1 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ 17

1.1.1 ΒΑΣΙΚΆ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΆ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΉ ΈΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΉ ΟΡΓΆΝΩΣΗ 171.1.1.1 ΈΚΤΑΣΗ ΚΑΙ ΠΛΗΘΥΣΜΌΣ 171.1.1.2 ΑΡΙΘΜΌΣ ΚΑΙ ΟΝΟΜΑΣΊΑ ΔΗΜΟΤΙΚΏΝ ΕΝΟΤΉΤΩΝ / ΤΟΠΙΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ 181.1.1.3 ΙΣΤΟΡΙΚΌ ΣΥΝΈΝΩΣΗΣ 191.1.1.4 ΙΣΤΟΡΙΚΆ ΣΤΟΙΧΕΊΑ Δ. ΑΛΙΆΡΤΟΥ 211.1.1.5 H ΘΈΣΗ ΚΑΙ Ο ΡΌΛΟΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΉΣ ΣΤΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΉ ΕΝΌΤΗΤΑ ΒΟΙΩΤΊΑΣ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΈΡΕΙΑ ΣΤ. ΕΛΛΆΔΑΣ 23

1.1.2 ΠΕΡΙΒΆΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΟΙΌΤΗΤΑ ΖΩΉΣ 271.1.2.1 ΟΙΚΙΣΜΟΊ ΚΑΙ ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΉ ΠΥΚΝΌΤΗΤΑ 271.1.2.2 ΣΗΜΑΝΤΙΚΌΤΕΡΟΙ ΦΥΣΙΚΟΊ ΠΌΡΟΙ 291.1.2.3 ΚΛΙΜΑΤΟΛΟΓΙΚΈΣ ΣΥΝΘΉΚΕΣ 321.1.2.4 ΠΡΟΒΛΉΜΑΤΑ ΡΎΠΑΝΣΗΣ 321.1.2.5 ΒΑΣΙΚΈΣ ΥΠΟΔΟΜΈΣ – ΔΊΚΤΥΑ 34

1.1.3 ΚΟΙΝΩΝΙΚΉ ΠΟΛΙΤΙΚΉ, ΠΑΙΔΕΊΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΌΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΌΣ 351.1.3.1 ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΈΣ ΜΕΤΑΒΟΛΈΣ 351.1.3.2 ΣΎΝΘΕΣΗ ΠΛΗΘΥΣΜΟΎ (ΦΎΛΟ, ΗΛΙΚΊΑ, ΕΚΠΑΊΔΕΥΣΗ) 361.1.3.3 ΔΟΜΈΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΉΣ ΥΠΟΣΤΉΡΙΞΗΣ 401.1.3.4 ΥΠΟΔΟΜΈΣ ΕΚΠΑΊΔΕΥΣΗΣ 411.1.3.5 ΕΙΔΙΚΈΣ ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΈΣ ΟΜΆΔΕΣ 421.1.3.6 ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΉ ΥΠΟΔΟΜΉ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΌΤΗΤΕΣ 421.1.3.7 ΑΘΛΗΤΙΚΟΊ ΧΏΡΟΙ 47

1.1.4 ΤΟΠΙΚΉ ΟΙΚΟΝΟΜΊΑ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΌΛΗΣΗ 481.1.4.1 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΆ ΕΝΕΡΓΌΣ ΠΛΗΘΥΣΜΌΣ 481.1.4.2 ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΊ ΤΟΜΕΊΣ ΚΑΙ Η ΣΥΜΒΟΛΉ ΤΟΥΣ ΣΤΗΝ ΤΟΠΙΚΉ ΟΙΚΟΝΟΜΊΑ 49

1.1.5 ΑΞΙΟΛΌΓΗΣΗ ΤΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΎ ΠΕΡΙΒΆΛΛΟΝΤΟΣ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 511.2 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ 66

1.2.1 ΟΡΓΆΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΊΕΣ 661.2.1.1 ΌΡΓΑΝΑ ΔΙΟΊΚΗΣΗΣ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ 681.2.1.2 ΔΙΆΡΘΡΩΣΗ, ΔΡΑΣΤΗΡΙΌΤΗΤΕΣ & ΔΙΑΔΙΚΑΣΊΕΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΏΝ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ 791.2.1.3 ΝΟΜΙΚΆ ΠΡΌΣΩΠΑ ΔΗΜΟΣΊΟΥ ΚΑΙ ΙΔΙΩΤΙΚΟΎ ΔΙΚΑΊΟΥ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 1531.2.1.4 ΕΠΟΠΤΕΊΑ – ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΌΣ 1621.2.1.5 ΣΥΣΤΉΜΑΤΑ ΔΙΑΧΕΊΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΊΑΣ 1651.2.1.6 ΣΥΜΜΕΤΟΧΈΣ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 167

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.1.7 Η ΣΧΈΣΗ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ ΜΕ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΊΑ ΚΑΙ ΤΟΝ ΠΟΛΊΤΗ 1681.2.1.8 ΤΡΈΧΟΝΤΑ ΈΡΓΑ / ΔΡΆΣΕΙΣ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 1681.2.1.9 ΑΝΘΡΏΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΌ 1731.2.1.10 ΟΧΉΜΑΤΑ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 176

1.2.2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΆ ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΈΣΜΑΤΑ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΆΡΤΟΥ 1771.2.2.1 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΉ ΑΝΆΛΥΣΗ ΠΡΩΤΟΒΆΘΜΙΩΝ Ο.Τ.Α. 1771.2.2.2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΊ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΊ ΔΉΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ 1791.2.2.3 ΑΝΆΛΥΣΗ ΕΣΌΔΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΉΣ ΕΝΌΤΗΤΑΣ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 2008-2009 1811.2.2.4 ΑΝΆΛΥΣΗ ΕΣΌΔΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΉΣ ΕΝΌΤΗΤΑΣ ΘΕΣΠΙΈΩΝ 2008 2001.2.2.5 ΑΝΆΛΥΣΗ ΕΞΌΔΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΉΣ ΕΝΌΤΗΤΑΣ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 2121.2.2.6 ΑΝΆΛΥΣΗ ΕΞΌΔΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΉΣ ΕΝΌΤΗΤΑΣ ΘΕΣΠΙΈΩΝ 2008 2301.2.2.7 ΑΝΆΛΥΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΏΝ ΔΕΙΚΤΏΝ Δ.Ε. ΑΛΙΆΡΤΟΥ 2401.2.2.8 ΑΝΆΛΥΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΏΝ ΔΕΙΚΤΏΝ Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΈΩΝ 2451.2.2.9 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΉ ΙΣΟΡΡΟΠΊΑ Δ.Ε. ΑΛΙΆΡΤΟΥ 2501.2.2.10 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΉ ΙΣΟΡΡΟΠΊΑ Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΈΩΝ 2511.2.2.11 ΔΗΜΟΤΙΚΉ ΠΕΡΙΟΥΣΊΑ 251

1.2.3 ΑΞΙΟΛΌΓΗΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΎ ΠΕΡΙΒΆΛΛΟΝΤΟΣ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΆΡΤΟΥ 2611.2 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ 267

1.2.1 Η ΑΠΟΣΤΟΛΉ, ΤΟ ΌΡΑΜΑ ΚΑΙ ΟΙ ΑΡΧΈΣ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΆΡΤΟΥ 2671.2.2 Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΉ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ 268

1.2.2.1 ΓΕΝΙΚΟΊ ΣΤΌΧΟΙ ΤΟΠΙΚΉΣ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ 2691.2.2.2 ΓΕΝΙΚΟΊ ΣΤΌΧΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΉΣ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ 270

1.2.3 ΟΙ ΆΞΟΝΕΣ & ΤΑ ΜΈΤΡΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΎ ΠΡΟΓΡΆΜΜΑΤΟΣ 2711.2.4 ΕΥΚΑΙΡΊΕΣ & ΔΥΝΑΤΌΤΗΤΕΣ ΑΠΌ ΤΟ ΕΘΝΙΚΌ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΌ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΌ ΠΛΑΊΣΙΟ 273

1.2.4.1 ΕΘΝΙΚΌ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΌ ΠΛΑΊΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΆΣ (ΕΣΠΑ) 2007 – 2013 2731.2.4.2 ΕΘΝΙΚΌ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΌ ΠΡΌΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΉΣ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ (ΕΣΣΑΑ) 2751.2.4.3 ΓΕΝΙΚΌ ΠΛΑΊΣΙΟ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΎ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΎ ΚΑΙ ΑΕΙΦΌΡΟΥ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ 2801.2.4.4 Ε.Π. ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΎ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΎ & ΑΕΙΦΌΡΟΥ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ (ΒΙΟΜΗΧΑΝΊΑ) 2831.2.4.5 Ε.Π. ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΎ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΎ & ΑΕΙΦΌΡΟΥ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ (ΤΟΥΡΙΣΜΌΣ) 2841.2.4.6 Ε.Π. ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΎ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΎ & ΑΕΙΦΌΡΟΥ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ (ΑΠΕ) 2851.2.4.7 Ε.Π. «ΨΗΦΙΑΚΉ ΣΎΓΚΛΙΣΗ» 2861.2.4.8 ΕΠ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΉ ΜΕΤΑΡΡΎΘΜΙΣΗ» 2871.2.4.9 Ε.Π. «ΑΝΆΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΊΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΎ»2921.2.4.10 ΠΕΠ ΘΕΣΣΑΛΊΑΣ, ΣΤΕΡΕΆΣ ΕΛΛΆΔΑΣ ΚΑΙ ΗΠΕΊΡΟΥ 2007-2013 2951.2.4.11 ΠΡΌΓΡΑΜΜΑ «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.» 3011.2.4.12 ΣΥΜΠΡΆΞΕΙΣ ΔΗΜΌΣΙΟΥ & ΙΔΙΩΤΙΚΟΎ ΤΟΜΈΑ (ΣΔΙΤ) 3051.2.4.14 ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΊΑ JESSICA 3071.2.4.15 Ευρωπαϊκά Προγράμματα 2007-2013 309

GLO

BAL

ERG

ON


ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟΚΕΦΑΛΑΙΟ

I. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΤΟΥΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αλιάρτου και των Νομικών του Προσώπων

συνιστά ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής και οργανωτικής - λειτουργικής ανάπτυξης

για την περίοδο 2011-2014, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις αναπτυξιακού σχεδιασμού σε

περιφερειακό και εθνικό επίπεδο.

Ειδικότερα, αποτελεί ένα πλαίσιο στρατηγικών στόχων και προτεραιοτήτων που

εξειδικεύονται σε δράσεις με ορίζοντα τριετίας, για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και

την αναβάθμιση της οργάνωσης των υπηρεσιών του Δήμου. Με άλλα λόγια, το

Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. δεν αναφέρεται μόνο σε έργα που χρηματοδοτούνται από την

Ευρωπαϊκή Ένωση και από Εθνικούς και τοπικούς πόρους και θα υλοποιηθούν από τον ίδιο

το Δήμο και τα Νομικά του Πρόσωπα, αλλά και σε δράσεις που στόχο έχουν την οργάνωση

των υπηρεσιών του Δήμου για την καλύτερη λειτουργία του και την εξυπηρέτηση του πολίτη.

Ουσιαστικά, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου αποτελεί ένα απαραίτητο εργαλείο για

την άσκηση του αναπτυξιακού του ρόλου, με τα εξής χαρακτηριστικά:

α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της

διοικητικής ικανότητας του Δήμου: Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών

και τοπικών επενδύσεων, αλλά και πρόγραμμα που αποκοπεί στη βελτίωση της

υφιστάμενης λειτουργίας των Δημοτικών Υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων που

εποπτεύονται από το Δήμο. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού χαρακτήρα, με εύρος

θεματικών αντικειμένων αντίστοιχου του φάσματος των θεμάτων που απασχολούν την

καθημερινή λειτουργία του Δήμου.

Καλύπτει όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων του Δήμου και εν δυνάμει το σύνολο των

τοπικών υποθέσεων.

β. Αποτελεί το τριετές πρόγραμμα δράσης του Δήμου και των Νομικών προσώπων

του: Στις προτεραιότητες του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το όραμα της

Δημοτικής Αρχής καθώς και οι προτεραιότητες του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε

περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Το όραμα της δημοτικής αρχής αποτυπώνεται στη

στρατηγική και αναλύεται σε τριετές πρόγραμμα δράσης του Δήμου και των Νομικών

Προσώπων του και τέλος σε ετήσιο πρόγραμμα δράσης της κάθε υπηρεσίας του Δήμου

και των Νομικών Προσώπων.

GLO

BAL

ERG

ON


γ. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του Δήμου και

μέρος του προγραμματικού του κύκλου: Η σύνταξη του επιχειρησιακού

προγράμματος είναι η αρχική φάση της διαδικασίας προγραμματισμού,

παρακολούθησης και αξιολόγησης της δράσης του Δήμου. Η διαδικασία αυτή αποτελεί

το διαρκές αντικείμενο ενασχόλησης των αιρετών οργάνων, των προϊσταμένων και της

αρμόδιας υπηρεσίας προγραμματισμού του.

δ. Υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του Δήμου και των

Νομικών Προσώπων του: Σκοπός της σύνταξης του ετήσιου προγράμματος δράσης

είναι η εξειδίκευση του συνολικού τριετούς επιχειρησιακού προγράμματος σε ετήσιο

πρόγραμμα των υπηρεσιών. Ο ετήσιος προγραμματισμός στοχεύει στον επιμερισμό των

δράσεων του τριετούς προγράμματος στις υπηρεσίες, οι οποίες υλοποιούν τμήματα του

επιχειρησιακού προγράμματος.

ε. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων: Κατά τη διαδικασία σύνταξής

του συμμετέχουν: Αιρετά όργανα, Υπηρεσιακά στελέχη, Τοπικοί και άλλοι φορείς.

στ. Αξιοποιεί δείκτες επίδοσης: Το επιχειρησιακό πρόγραμμα διατυπώνει μετρήσιμους

γενικούς και ειδικούς στόχους, η επίτευξη των οποίων παρακολουθείται μέσω της

αξιοποίησης συστήματος δεικτών επίδοσης. Για την παρακολούθηση της εξέλιξης της

τιμής των δεικτών αξιοποιούνται τα στοιχεία (εσόδων / δαπανών, πόρων, εκροών,

αποτελεσμάτων στους αποδέκτες) που τηρούνται στις βάσεις δεδομένων του

ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος ενός Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


II. ΘΕΣΜΙΚΟΠΛΑΙΣΙΟΚΑΙ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑΤΟΥ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Στο πλαίσιο της διαδικασίας εκσυγχρονισμού της οργάνωσης και λειτουργίας της

πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης και με απώτερο σκοπό τη δημιουργία μόνιμων δομών

προγραμματισμού, υλοποίησης και παρακολούθησης των αποτελεσμάτων της δράσης των

Δήμων, θεσπίστηκε για πρώτη φορά, με τα άρθρα 203-207 του νέου Κώδικα Δήμων και

Κοινοτήτων (Κ.Δ.Κ.), η υποχρέωση εκπόνησης επιχειρησιακών προγραμμάτων από τους

Ο.Τ.Α..

Με την Υπουργική απόφαση 18183/02-04-2007 (ΦΕΚ Β΄534/13-04-2007), όπως

τροποποιήθηκε από την Υπουργική απόφαση 5694/03-02-2011, καθορίστηκε η δομή και το

περιεχόμενο των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Ο.Τ.Α.

Ειδικά για τη δημοτική περίοδο 2011-2014, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα έχει τριετή

διάρκεια.

Με το Προεδρικό Διάταγμα 185/03-05-2007 «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης,

παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Οργανισμών

Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) A’ βαθμού» καθορίστηκε η διαδικασία κατάρτισης των

επιχειρησιακών προγραμμάτων.

Παράλληλα ο Ν. 3852/2010 (Πρόγραμμα Καλλικράτης) εισήγαγε νέα βήματα στη

διαδικασία κατάρτισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος όπως είναι για παράδειγμα η

γνωμοδότηση της δημοτικής επιτροπής διαβούλευσης στο δημοτικό συμβούλιο σχετικά με το

επιχειρησιακό πρόγραμμα και το τεχνικό πρόγραμμα του δήμου (άρθρο 76 παρ.2α Ν.

3852/2010) και η αποστολή για έλεγχο της Απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, για την

ψήφιση του επιχειρησιακού προγράμματος του Δήμου, στον Ελεγκτή νομιμότητας (ή στον

Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης έως την τοποθέτηση του Ελεγκτή Νομιμότητας) μέσα σε

προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών (άρθρο 225 Ν.3852/2010). Τέλος, στο άρθρο 266 του Ν.

3852/2010 καθορίζεται η διαδικασία κατάρτισης του Τεχνικού Επιχειρησιακού Προγράμματος

και των Ετήσιων Προγραμμάτων Δράσης που το εξειδικεύουν

Με βάση το παραπάνω θεσμικό πλαίσιο εισάγονται μόνιμες εσωτερικές διαδικασίες και

συστήματα προγραμματισμού στους ΟΤΑ ώστε η διαδικασία του προγραμματισμού, της

παρακολούθησης και της μέτρησης των αποτελεσμάτων των δράσεων τους να αποτελέσει

μια σταθερή εσωτερική λειτουργία, στην οποία θα συμμετέχει σε όλες τις φάσεις, με

συγκεκριμένο ρόλο, το ανθρώπινο δυναμικό τους.

GLO

BAL

ERG

ON


Οι γενικοί σκοποί του Επιχειρησιακού Προγράμματος είναι η προώθηση της τοπικής και

εσωτερικής ανάπτυξης του Δήμου και η ενίσχυση των συνεργασιών του, σε εναρμόνιση με

εθνικές και περιφερειακές αναπτυξιακές προτεραιότητες και κατευθύνσεις. Ειδικότερα:

Α) Προώθηση της τοπικής ανάπτυξης

Το επιχειρησιακό πρόγραμμα κατά κύριο λόγο θα προσδιορίζει τις νέες δραστηριότητες που

θα πρέπει να εκτελέσει ο Δήμος στο πλαίσιο των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, με

απώτερους σκοπούς :

α) την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος της περιοχής

του, μέσω της κατασκευής τεχνικών έργων, της παροχής υπηρεσιών συντήρησης των

τεχνικών υποδομών και της θέσπισης κανονιστικών όρων και ρυθμίσεων, και

β) τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των κατοίκων της περιοχής του,

γεγονός που συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών στους τομείς: Κοινωνικής πολιτικής,

Παιδείας, Πολιτισμού, Αθλητισμού, Οικονομικής ανάπτυξης και απασχόλησης.

Β) Εσωτερική ανάπτυξη του ΟΤΑ ως οργανισμού

Εκτός από τις δράσεις για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης το Επιχειρησιακό

Πρόγραμμα περιλαμβάνει υποπρογράμματα για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του

Δήμου ως δημόσιου οργανισμού (ως φορέα παροχής συλλογικών αγαθών και υπηρεσιών

αλλά και ως κοινωνικού και πολιτικού θεσμού), με σκοπούς τη βελτίωση της

αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της λειτουργίας του.

Ειδικότερα οι σχετικές δράσεις αποσκοπούν:

στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων και

στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη,

στη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου

προγραμματισμού προσλήψεων, της ανάπτυξης του υφιστάμενου προσωπικού, της

μηχανοργάνωσης, της προμήθειας εξοπλισμού και της εξασφάλισης γης και κτιριακών

εγκαταστάσεων,

στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου

οικονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης του κόστους των παρεχόμενων

υπηρεσιών και της ορθολογικότερης οικονομικής διαχείρισης.

GLO

BAL

ERG

ON


Γ) Ανάπτυξη των συνεργασιών του Δήμου και της επιρροής άλλων φορέων

Το επιχειρησιακό πρόγραμμα εκτός από τις υπηρεσίες, τα έργα και τις ρυθμίσεις για τα οποία

είναι αρμόδιος ο Δήμος, είναι δυνατό να εντοπίζει δραστηριότητες που ανήκουν στην

αρμοδιότητα άλλων δημόσιων φορέων και να προσδιορίζει τις αναγκαίες ενέργειες

συνεργασίας και επιρροής των φορέων αυτών από τον ΟΤΑ.

Στόχος είναι λοιπόν η αναβάθμιση του επιπέδου συνεργασίας του Δήμου με φορείς του

ιδιωτικού, δημόσιου και κοινωνικού τομέα, για τη συντονισμένη προώθηση της τοπικής

ανάπτυξης και την από κοινού παροχή τοπικών υπηρεσιών.

GLO

BAL

ERG

ON


III. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗΤΟΥ 2011-2014 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΤΟΥΔΗΜΟΥΑΛΙΑΡΤΟΥ

Με βάση την Υπουργική απόφαση 18183/02-04-2007 (ΦΕΚ Β΄534/13-04-2007), όπως

τροποποιήθηκε από την Υπουργική απόφαση 5694/03-02-2011, καθορίστηκε το

περιεχόμενο και η δομή των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ, τα οποία

περιλαμβάνουν τις ακόλουθες ενότητες και κεφάλαια :

Ενότητα 1: Στρατηγικός σχεδιασμός

Κεφάλαιο1.1: Περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης

Κεφάλαιο1.2: Στρατηγική του Δήμου και αναπτυξιακές προτεραιότητες

Ενότητα 2: Επιχειρησιακός προγραμματισμός

Κεφάλαιο2.1: Στόχοι και δράσεις

Κεφάλαιο2.2: Πενταετής προγραμματισμός των δράσεων (Ειδικά για τη δημοτική περίοδο

2011-2014, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα έχει τριετή διάρκεια)

Ενότητα 3: Οικονομικός προγραμματισμός και δείκτες παρακολούθησης και

αξιολόγησης

Κεφάλαιο 3.1.: Οικονομικός προγραμματισμός

Κεφάλαιο 3.2.: Δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης του προγράμματος

Η Α΄ Ενότητα του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Αλιάρτου αναφέρεται στον

Στρατηγικό Σχεδιασμό και περιλαμβάνει 3 κεφάλαια. Το πρώτο κεφάλαιο αφορά στην

παρουσίαση και αξιολόγηση των βασικών γεωγραφικών, ιστορικών, διοικητικών,

δημογραφικών, οικονομικών περιβαλλοντικών και χωροταξικών χαρακτηριστικών της

περιοχής του Δήμου Αλιάρτου, και στην καταγραφή των τεχνικών, κοινωνικών και άλλων

υποδομών του Δήμου.

Το κεφάλαιο ολοκληρώνεται με την περιγραφή της αναπτυξιακής φυσιογνωμίας της περιοχής

και τον προσδιορισμό των κρίσιμων ζητημάτων ανάπτυξης της, που καλείται ο Δήμος να

αντιμετωπίσει την επόμενη περίοδο.

Στο δεύτερο κεφάλαιο περιγράφεται και αξιολογείται το εσωτερικό περιβάλλον του Δήμου

Αλιάρτου και των Νομικών του Προσώπων. Πιο συγκεκριμένα παρουσιάζεται η οργανωτική

τους δομή, οι δραστηριότητες και οι λειτουργίες που επιτελούν, η στελέχωση και η υποδομή

τους και τα οικονομικά αποτελέσματα των τελευταίων ετών. Στη συνέχεια καταγράφονται τα

GLO

BAL

ERG

ON


δυνατά και αδύνατα σημεία τους και εντοπίζονται τα κρίσιμα ζητήματα εσωτερικής

ανάπτυξης.

Η Α’ Ενότητα ολοκληρώνεται με το τρίτο κεφάλαιο. Σε αυτό περιγράφεται το ευρωπαϊκό,

εθνικό και περιφερειακό αναπτυξιακό πλαίσιο, το οποίο μαζί με τα κρίσιμα ζητήματα

ανάπτυξης που εντοπίστηκαν στα προηγούμενα κεφάλαια, αλλά και τις προτεραιότητες της

Δημοτικής Αρχής και τις ευκαιρίες από το εξωτερικό περιβάλλον, θα αποτελέσουν τη βάση

για τον καθορισμό του οράματος και των κατευθυντηρίων αρχών του Δήμου, που στη

συνέχεια θα εξειδικευτούν σε συγκεκριμένους άξονες προτεραιότητας, μέτρα και γενικούς

στόχους.

Η Β’ Ενότητα αναφέρεται στον Επιχειρησιακό και Οικονομικό Προγραμματισμό του Δήμου.

Οι άξονες και τα μέτρα του Προγράμματος εξειδικεύονται σε σχέδια δράσης των Υπηρεσιών

του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων, τα οποία θα υλοποιηθούν στη βάση

συγκεκριμένου χρονικού και οικονομικού προγραμματισμού.

GLO

BAL

ERG

ON


IV. ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΗΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ

Η σύνταξη της Α’ Ενότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος (Στρατηγικός Σχεδιασμός),

πραγματοποιήθηκε με βάση τη μεθοδολογία που προτείνεται στον Οδηγό Κατάρτισης

Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ΟΤΑ, της Ελληνικής Εταιρίας Τοπικής Ανάπτυξης και

Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ ΑΕ), κατ’ αντιστοιχία με όσα προβλέπονται στο σχετικό θεσμικό

πλαίσιο (ΥΑ και στο ΠΔ και αφορούν στο περιεχόμενο και στη διαδικασία κατάρτισης των

ΕΠ). Ειδικότερα, η προτεινόμενη μεθοδολογία για την ολοκλήρωση του στρατηγικού

σχεδιασμού, αναφέρεται σε μια διαδικασία 5 βημάτων που περιγράφονται ως εξής:

Βήμα 1 : Προετοιμασία και οργάνωση

Το πρώτο βήμα αφορά στην προετοιμασία και οργάνωση της όλης διαδικασίας

κατάρτισης του επιχειρησιακού προγράμματος, μέσω ενεργειών όπως η

συγκρότηση της ομάδας έργου, η διατύπωση των αρχικών κατευθύνσεων της

δημοτικής αρχής, η οργάνωση και ο προγραμματισμός του έργου και η ενημέρωση

του προσωπικού των υπηρεσιών και των ΝΠ του Δήμου.

Βήμα 2 : Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της κατάστασης της περιοχής του

Δήμου

Κατά το δεύτερο βήμα περιγράφεται συνοπτικά η γενική, μακροσκοπική εικόνα της

περιοχής του Δήμου και αναφέρονται τα γεωγραφικά, πληθυσμιακά, κοινωνικά,

οικονομικά, πολεοδομικά, περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά χαρακτηριστικά της.

Στη συνέχεια αξιολογείται η κατάσταση της περιοχής και εντοπίζονται τα κρίσιμα

ζητήματα τοπικής ανάπτυξης σε κάθε θεματικό τομέα («Περιβάλλον και ποιότητα

ζωής», «Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός», «Τοπική

Οικονομία και Απασχόληση», «Καθημερινότητα», «Διακυβέρνηση»). Για το σκοπό

αυτό, η ομάδα έργου χρησιμοποιεί στατιστικά στοιχεία καθώς και στοιχεία από

άλλες μελέτες που αφορούν στην περιοχή του Δήμου αλλά και πηγές όπως η

βιβλιογραφία, η αρθογραφία και το διαδίκτυο. Επίσης, στελέχη του Δήμου

αξιολογούν την κατάσταση στην περιοχή του Δήμου, σε συγκεκριμένα θεματικά

πεδία που αντιστοιχούν στις αρμοδιότητες και την ειδικότητα τους.

GLO

BAL

ERG

ON


Βήμα 3 : Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση του Δήμου και των νομικών

προσώπων του ως οργανισμών.

Για τις ανάγκες του τρίτου βήματος συμπληρώθηκε από τους προϊστάμενους του

Δήμου και των Νομικών Προσώπων, ερωτηματολόγιο, στο οποίο περιγράφουν και

αξιολογούν συνοπτικά τα βασικά λειτουργικά, οργανωτικά και οικονομικά

χαρακτηριστικά της οικείας υπηρεσίας, στις εξής ενότητες: δραστηριότητες &

διαδικασίες λειτουργίας της υπηρεσίας, οργάνωση και συνεργασίες, ανθρώπινο

δυναμικό & υλικοτεχνική υποδομή και οικονομικά της υπηρεσίας. Στη συνέχεια η

ομάδα έργου, αξιοποιώντας τις απαντήσεις στα προηγούμενα ερωτηματολόγια

καταγράφει τα δυνατά και αδύνατα σημεία της κάθε υπηρεσίας και εντοπίζει τα

κρίσιμα ζητήματα εσωτερικής ανάπτυξης σε κάθε μία από τις προηγούμενες

θεματικές ενότητες.

Βήμα 4 : Καθορισμός της στρατηγικής και των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων του

Δήμου.

Σκοποί του βήματος είναι α) η επιλογή της στρατηγικής που θα ακολουθήσει ο

Δήμος μέσω του καθορισμού γενικών στόχων και πολιτικών δράσης, β) η

ομαδοποίηση των γενικών στόχων σε Άξονες και Μέτρα και γ) η διατύπωση του

οράματος και των αρχών λειτουργίας και διακυβέρνησης. Οι ενέργειες αυτές

εκτελούνται από την ομάδα έργου σε συνεργασία με τη Δημοτική αρχή, με βάση

τα: συμπεράσματα της αξιολόγησης του εσωτερικού και εξωτερικού περιβάλλοντος

του Δήμου, το ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό αναπτυξιακό πλαίσιο και τις

προτεραιότητες της Δημοτικής Αρχής.

Βήμα 5 : Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου και διαδικασίες διαβούλευσης

Το πέμπτο και τελευταίο βήμα για την ολοκλήρωση του Στρατηγικού Σχεδιασμού

περιλαμβάνει τις εξής ενέργειες :

Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου από το Δημοτικό Συμβούλιο

Δημοσιοποίηση του στρατηγικού σχεδίου μέσω των διαθέσιμων μέσων

επικοινωνίας (Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και Ιστοσελίδα του Δήμου)

Σύνοψη των συμπερασμάτων των διαδικασιών διαβούλευσης και ενημέρωση

των αρμόδιων υπηρεσιών.

GLO

BAL

ERG

ON


Η κατάρτιση της Β’ Ενότητας του Προγράμματος που αναφέρεται στον επιχειρησιακό και

οικονομικό προγραμματισμό, θα ολοκληρωθεί με τα ακόλουθα βήματα:

Βήμα 1 : Κατάρτιση σχεδίων δράσης

Βήμα 2 : Τριετής προγραμματισμός των δράσεων

Βήμα 3 : Οικονομικός προγραμματισμός

Βήμα 4 : Ολοκλήρωση του προγράμματος & τελικές ενέργειες

ΠΊΝΑΚΑΣ 1: ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΙΚΉ ΑΠΕΙΚΌΝΙΣΗ ΤΩΝ ΣΤΑΔΊΩΝ ΚΑΤΆΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΎ ΠΡΟΓΡΆΜΜΑΤΟΣ

Βήμα 1 Προετοιμασία & οργάνωση

ΣΤΑΔΙΟ ΑΑΠΟΤΥΠΩΣΗ & ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ

ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

Βήμα 2Περιγραφή και αξιολόγηση της κατάστασης της περιοχής του Δήμου

Βήμα 3Περιγραφή & αξιολόγηση του Δήμου και των νομικών προσώπων

Βήμα 4Καθορισμός της στρατηγικής και των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων

Βήμα 5Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου και διαδικασίες διαβούλευσης

ΣΤΑΔΙΟ ΒΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ

- ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ

Βήμα 6 Κατάρτιση σχεδίων δράσηςΣΤΑΔΙΟ Γ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣΒήμα 7 Τριετής προγραμματισμός δράσεων

Βήμα 8 Οικονομικός προγραμματισμός

Βήμα 9Ολοκλήρωση του προγράμματος και τελικές ενέργειες

ΣΤΑΔΙΟ ΔΤΕΛΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ

GLO

BAL

ERG

ON


V. ΟΜΑΔΑΕΡΓΟΥ

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αλιάρτου για τη περίοδο 2011-2014 εκπονήθηκε με

την ευθύνη της Διεπιστημονικής Ομάδας Έργου (ΔΟΕ) του Δήμου Αλιάρτου που

συγκροτήθηκε με την 219/01-08-2011 απόφαση του Δημάρχου Αλιάρτου. Η ΔΟΕ που

συστάθηκε για το σχεδιασμό και την εκπόνηση του παρόντος Επιχειρησιακού

Προγράμματος, αποτελείται από τα κάτωθι επτά (7) μέλη:

1. Αραπίτσα Γεώργιο, Αντιδήμαρχο Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών, ως

Πρόεδρο

2. Πελώνη Χρήστο, Αντιδήμαρχο Τεχνικών Έργων

3. Μπουζίκα Κων/νο, Αντιδήμαρχο Καθαριότητας και Ύδρευσης – Άρδευσης

4. Αντωνίου Αντώνιο, Υπάλληλο ΠΕ, Διευθυντή Οικονομικών και Διοικητικών

Υπηρεσιών

5. Κοροπούλη – Παπαλουκά Δήμητρα, Υπάλληλο ΔΕ, Προϊσταμένη Οικονομικών και

Διοικητικών Υπηρεσιών

6. Ταρώνη Στέλλα, Υπάλληλο ΤΕ, Τεχνικών Υπηρεσιών

7. Μπατσούλη Δημήτριο- Παναγιώτη, Ειδικό Σύμβουλο

Τη συνολική εποπτεία της Ομάδας Έργου είχε ο Δήμαρχος Αλιάρτου, Γεώργιος Ντασιώτης.

Κατά τη φάση της προετοιμασίας και οργάνωσης της διαδικασίας κατάρτισης του

επιχειρησιακού προγράμματος κρίθηκε σκόπιμη από τη Δημοτική Αρχή η παροχή

συμβουλευτικής στήριξης από εξωτερικό συνεργάτη. Με βάση την δυνατότητα που παρέχει η

Εγκύκλιος 66/14-9-2007 του ΥΠΕΣΔΔΑ, ανατέθηκε, με την υπ. αρ. 42/2011 απόφαση της

Οικονομικής Επιτροπής, στην Εταιρεία GLOBAL ERGON Ε.Π.Ε. η παροχή συμβουλευτικής

υποστήριξης προς το Δήμο, για το σύνολο των ενοτήτων του Επιχειρησιακού

Προγράμματος.

GLO

BAL

ERG

ON


VI. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ

Με την ολοκλήρωση και έγκριση της Α΄ φάσης από το Δημοτικό Συμβούλιο, το Επιχειρησιακό

Πρόγραμμα τίθεται σε δημόσια διαβούλευση. Στο πλαίσιο αυτό θα προσκληθούν οι

εκπρόσωποι των τοπικών φορέων και κάτοικοι της πόλης προκειμένου να υποβάλλουν τις

δικές τους προτάσεις.

Ο δημόσιος διάλογος αποτελεί κρίσιμο μέρος της διαδικασίας κατάρτισης του Επιχειρησιακού

Προγράμματος αφού η τοπική κοινωνία καλείται να διατυπώσει τη γνώμη της για το

αναπτυξιακό μέλλον της περιοχής και για τις προτεραιότητες που θα τεθούν.

Αναλυτικότερα, σύμφωνα με άρθρο 2 του Π.Δ. 185/2007 (Α΄221) «το εγκεκριμένο από το

Δημοτικό Συμβούλιο κείμενο στρατηγικού σχεδιασμού, δημοσιοποιείται για

διαβούλευση, τουλάχιστον επί δύο (2) εβδομάδες, με καταχώρηση στην ιστοσελίδα

του Δήμου, εάν υπάρχει, καθώς και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο. Κατά τη διάρκεια

της περιόδου δημοσιοποίησης υποβάλλονται προτάσεις, εγγράφως ή ηλεκτρονικά,

από τα τοπικά ή διαμερισματικά συμβούλια, από πολίτες ή ενώσεις πολιτών και από

τοπικούς κοινωνικούς και οικονομικούς φορείς».

Επιπρόσθετα, με απόφαση Δημάρχου μπορεί να οργανωθεί ημερίδα, θεματικές συναντήσεις,

δημόσια συζήτηση και όποια άλλη ενέργεια διαβούλευσης κρίνεται αναγκαία.

Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης ο Δήμος Αλιάρτου προτείνει να διοργανωθεί μία

εκδήλωση με εκπροσώπους τοπικών συλλόγων και φορέων και πολίτες.

Στόχος της εκδήλωσης αυτής θα είναι η ενημέρωση των τοπικών επαγγελματικών,

πολιτιστικών, κοινωνικών και άλλων φορέων της πόλης και όλων των πολιτών, για τους

νέους θεσμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα προκειμένου

αυτοί να προετοιμαστούν κατάλληλα ώστε να υποβάλλουν εφικτές προτάσεις έργων. Η

εκδήλωση θα λάβει χώρα μετά την έγκριση της πρώτης φάσης του Επιχειρησιακού

Προγράμματος από το Δημοτικό Συμβούλιο.

Στο πλαίσιο της διευρυμένης Δημόσιας Διαβούλευσης, θα πρέπει να:

Α) δημοσιευτεί στον τοπικό Τύπο περίληψη του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου

και Πρόσκληση των πολιτών να υποβάλλουν τις προτάσεις τους.

Β) δημοσιευτεί στον διαδικτυακό τόπο (site) του Δήμου το πλήρες κείμενο της πρώτης φάσης

του Επιχειρησιακού προγράμματος, το πρόγραμμα της Δημόσιας Διαβούλευσης και το

GLO

BAL

ERG

ON


ερωτηματολόγιο στο οποίο θα καλούνται να συμπληρώσουν οι πολίτες και να το στείλουν

στο Δήμο ηλεκτρονικά ή ταχυδρομικά.

Γ) εκτυπωθεί και να διανεμηθεί 16σέλιδο φυλλάδιο για την ενημέρωση των τοπικών φορέων

και των κατοίκων του Δήμου.

Στο πλαίσιο της ολοκλήρωσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου,

αναγνωρίζοντας την ανάγκη της συμμετοχής των πολιτών στον καθορισμό του οράματος για

την πόλη τους, ο Δήμος καλεί τον κάθε πολίτη χωριστά να συνδράμει με την αποτύπωση των

σκέψεων του για την ανάπτυξη της πόλης με την συμπλήρωση ερωτηματολογίου.

Το συγκεκριμένο ερωτηματολόγιο, (το οποίο υπάρχει και στην ιστοσελίδα του Δήμου)

καλείστε να το συμπληρώσετε και να αποστείλετε ηλεκτρονικά ή να το ταχυδρομήσετε στο

Δήμο.

GLO

BAL

ERG

ON


1: ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

1. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗΠΕΡΙΓΡΑΦΗΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

1.1 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

1.1.1 Βασικά χαρακτηριστικά, χωροταξική ένταξη και διοικητική οργάνωση

1.1.1.1 Έκταση και Πληθυσμός

Με τον Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/τ.Α΄/07-7-2010) «Νέα

Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της

Αποκεντρωμένης Διοίκησης − Πρόγραμμα

Καλλικράτης» συστάθηκε ο Δήμος Αλιάρτου, με έδρα

την Αλίαρτο, αποτελούμενος από τους

Καποδιστριακούς Δήμους Αλιάρτου και Θεσπιέων, οι

οποίοι καταργήθηκαν.

Ο Δήμος Αλιάρτου ανήκει στη περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας. Η συνολική έκταση του νέου Δήμου

Αλιάρτου είναι 256,89 τ.χλμ και ο συνολικός πληθυσμός του, σύμφωνα με την απογραφή της

ΕΣΥΕ του έτους 2001, είναι 12.300 κάτοικοι. Η έδρα του Δήμου απέχει από τη Λιβαδειά περίπου

23 χλμ.

ΕΙΚΌΝΑ 1: Η ΈΔΡΑ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

ΧΆΡΤΗΣ 1: Η ΘΈΣΗ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ (ΠΗΓΉ: HTTP://WWW.OKXE.GR)

GLO

BAL

ERG

ON


Στο Δήμο Αλιάρτου λειτουργούν οι παρακάτω δημόσιες διοικητικές υπηρεσίες:

o Ένα (1) κατάστημα ΕΛΤΑ ,

o Τρία (3) Ταχυδρομικά πρακτορεία,

o Ένα (1) κατάστημα ΟΤΕ, (Τεχνικό Τμήμα)

o Τρεις (3) Αστυνομικοί Σταθμοί

o Δύο (2) Τράπεζες,

o Ένα (1) Ειρηνοδικείο,

o Ένα (1) Υποθηκοφυλακείο,

o Δύο (2) Συμβολαιογραφεία,

o Ένα (1) Αγρονομείο.

1.1.1.2 Αριθμός και ονομασία Δημοτικών Ενοτήτων / Τοπικών Κοινοτήτων

Με βάση το Πρόγραμμα Καλλικράτης, ο Δήμος Αλιάρτου αποτελείται από τη Δημοτική

Ενότητα Αλιάρτου και τη Δημοτική Ενότητα Θεσπιέων.

ΧΆΡΤΗΣ 2: Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΌΣ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ (ΠΗΓΉ: HTTP://WWW.OKXE.GR)

GLO

BAL

ERG

ON


Αναλυτικά οι Δημοτικές Ενότητες και οι Τοπικές Κοινότητες του Καλλικρατικού Δήμου Αλιάρτου

παρουσιάζονται στον Πίνακα που ακολουθεί:

ΠΊΝΑΚΑΣ 2: ΠΑΡΟΥΣΊΑΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΏΝ ΕΝΟΤΉΤΩΝ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΆΡΤΟΥ

Δημοτικές Ενότητες Δημοτικές / Τοπικές Κοινότητες

Δ.Ε ΑΛΙΑΡΤΟΥ

Δ.Κ. Αλιάρτου

Τ.Κ. Ευαγγελιστρίας

Τ.Κ. Πέτρας

Τ.Κ. Σωληναρίου

Τ.Κ. Υψηλάντου

Δ.Ε ΘΕΣΠΙΕΩΝ

Τ.Κ. Άσκρης

Τ.Κ. Θεσπιών

Τ.Κ. Λεονταρίου

Τ.Κ. Μαυρομματίου

Τ.Κ. Νεοχωρίου Θεσπιών

1.1.1.3 Ιστορικό συνένωσης

O Δήμος Αλιάρτου του προγράμματος Καποδίστριας ήταν δήμος που λειτούργησε την

περίοδο 1999-2010. Συστάθηκε με το πρόγραμμα Καποδίστριας από τη συνένωση των

παλαιότερων κοινοτήτων της περιοχής, που αποτέλεσαν στη συνέχεια τα δημοτικά

διαμερίσματα του δήμου. Το 2011 καταργήθηκε και εντάχθηκε στον νέο διευρυμένο

Καλλικρατικό Δήμο Αλιάρτου.

Ανήκε στην επαρχία Λιβαδειάς και καταλάμβανε έκταση 146.335 στρεμμάτων. Τα ανατολικά

όριά του προσδιορίζονταν από τα όρια των επαρχιών Θήβας-Λιβαδειάς (όρια με το δήμο

Θεσπιεών). Βόρεια εκτεινόταν ως το μέσο της πεδιάδας της Κωπαΐδας και νότια ως την

ΧΑΡΤΗΣ 3: Ο ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟΣ ΔΗΜΟΣ ΑΛΙΑΡΤΟΥ (ΠΗΓΗ: HTTP://EL.WIKIPEDIA.ORG)

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9A%CF%89%CF%80%CE%B1%CE%90%CE%B4%CE%B1

GLO

BAL

ERG

ON


κορυφή του όρους Ελικώνα, καταλαμβάνοντας μεγάλη έκταση. Δυτικά οριζόταν από το δήμο

της Κορώνειας. Πρωτεύουσα του δήμου ήταν η Αλίαρτος. Στον δήμο Αλιάρτου ανήκαν οι

οικισμοί Μάζι, Ευαγγελίστρια, Πέτρα, Σωληνάρι και Υψηλάντης.

Η Δημοτική Ενότητα Θεσπιέων είναι από τους παλαιότερους και πιο ιστορικούς δήμους της

χώρας, αφού είχε ιδρυθεί ως Δήμος το 1835. Μετά την κατάργηση του το 1912, η έδρα του

δήμου, οι Θεσπιές, έγιναν κοινότητα (Βασιλικό Διάταγμα 31-08-1912) με την ονομασία,

αρχικά, Ερημόκαστρον και αργότερα Θεσπιές.

Ο Δήμος Θεσπιέων ήταν δήμος του νομού Βοιωτίας που συστάθηκε με το πρόγραμμα

Καποδίστριας από τη συνένωση παλαιότερων κοινοτήτων της περιοχής, που αποτέλεσαν

στη συνέχεια τα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου. Λειτούργησε την περίοδο 1999 -2010

οπότε και καταργήθηκε με την εφαρμογή του προγράμματος Καλλικράτης. Ο δήμος

Θεσπιέων είχε πραγματικό πληθυσμό 5.945 κατοίκους.

Στον δήμο εκτός των Θεσπιών (1.529 κατ.), περιλαμβάνονταν τα εξής δημοτικά

διαμερίσματα:

η Άσκρη (994 κατ.)

το Λεοντάρι (1030 κατ.)

το Νεοχώρι (436 κατ.)

το Μαυρομμάτι (1960 κατ.).

Ο Καποδιστριακός Δήμος Θεσπιέων, οριζόταν ανατολικά με τους Δήμους Πλαταιών,

Θηβαίων, Βαγίων και Ακραιφνίας, δυτικά με τους Δήμους Ακραιφνίας, Αλιάρτου και Θίσβης,

βόρεια με τους Δήμους Αλιάρτου και Ακραιφνίας και νότια με τους Δήμους Θίσβης και

Πλαταιών.

ΧΆΡΤΗΣ 4: Ο ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΌΣ ΔΉΜΟΣ ΘΕΣΠΙΕΩΝ (ΠΗΓΗ: HTTP://EL.WIKIPEDIA.ORG)

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9C%CE%B1%CF%85%CF%81%CE%BF%CE%BC%CE%BC%CE%AC%CF%84%CE%B9_%CE%92%CE%BF%CE%B9%CF%89%CF%84%CE%AF%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9D%CE%B5%CE%BF%CF%87%CF%8E%CF%81%CE%B9_%CE%92%CE%BF%CE%B9%CF%89%CF%84%CE%AF%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9B%CE%B5%CE%BF%CE%BD%CF%84%CE%AC%CF%81%CE%B9_%CE%92%CE%BF%CE%B9%CF%89%CF%84%CE%AF%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A3%CF%89%CE%BB%CE%B7%CE%BD%CE%AC%CF%81%CE%B9_%CE%92%CE%BF%CE%B9%CF%89%CF%84%CE%AF%CE%B1%CF%82

GLO

BAL

ERG

ON


1.1.1.4 Ιστορικά Στοιχεία Δ. Αλιάρτου

Η έδρα του Δήμου πήρε το όνομά της από τον Αλίαρτο, γιο της Θέτιδας και του Θέρσανδρου

του βασιλιά των Θηβών και εγγονό του Σίσυφου. Η ύπαρξη της αρχαίας Αλιάρτου αναφέρεται

από τον 'Όμηρο στην Ιλιάδα. Ήταν πλούσια λόγω της θέσης της (μεταξύ του Ορχομενού και

της Θήβας) και της εύφορης πεδιάδας της. Ήδη στο δεύτερο μισό του 6ου π.Χ. αιώνα είχε

κόψει ασημένια νομίσματα. Στην Αλίαρτο σύμφωνα με το μύθο είχαν ταφεί ο μάντης

Τειρεσίας, καθώς και η Αλκμήνη, μητέρα του Ηρακλή.

Η αρχαία Αλίαρτος καταστράφηκε το 480 π.Χ. από τον Ξέρξη, κατά τη διάρκεια των Μηδικών

πολέμων. Μετά την αποχώρηση των Περσών ξαναχτίστηκε και έγινε μέλος του Κοινού των

Βοιωτών. Η πόλη καταστράφηκε τελικά το 171 π.Χ. από τους Ρωμαίους, επειδή είχε

συμμαχήσει με τον Μακεδόνα βασιλιά Περσέα εναντίον τους.

Για τη βυζαντινή Αλίαρτο δεν υπάρχουν πολλά στοιχεία, ωστόσο λείψανα τείχους των

βυζαντινών χρόνων μαρτυρούν ότι η πόλη ήταν ισχυρή και οργανωμένη. Η νεότερη Αλίαρτος

έχει συνδεθεί με την προσπάθεια αποξήρανσης της λίμνης Κωπαΐδας. Στην πόλη

εγκατέστησε τα γραφεία της η αγγλική εταιρεία «Lake Copais Co Ltd», η οποία αποξήρανε τη

λίμνη τμηματικά από το 1887 έως το 1953.

Στις αρχές του 20ου αιώνα η Αλίαρτος αποτέλεσε συγκοινωνιακό και συνδετικό κόμβο της

Λιβαδειάς με τη Θήβα, την Αθήνα και το λιμάνι του Πειραιά. Εκείνη την εποχή άρχισε να

εμφανίζεται μια πρώτη μορφή ιδιωτικής επιχείρησης (κυλινδρόμυλοι, εκκοκκιστήρια κλπ.).

Απαραίτητοι στην οικονομία της πόλης ήταν οι μύλοι, που άλεθαν την παραγωγή από τις

καλλιέργειες της αποξηραμένης Κωπαΐδας. Το 1941 η συνολική παραγωγή σιταριού η οποία

αλέστηκε ήταν 10.000.000 οκάδες και έσωσε την Αθήνα.

Πέτρα. Στην περιοχή της Πέτρας ,ελαβε χώρα στις 12 Σεπτεμβρίου 1829 η τελευταία μάχη

του Αγώνα με αρχηγό τον Δημήτριο Υψηλάντη και ήταν καθοριστική για την ελληνική

ανεξαρτησία. Η Μάχη της Πέτρας έχει ιδιαίτερη αξία, γιατί ήταν η πρώτη και μοναδική φορά

κατά τη διάρκεια της Επανάστασης του '21, που μία επίλεκτη τουρκική στρατιά

συνθηκολόγησε επί του πεδίου της μάχης.

Η περιοχή της Δημοτικής Ενότητας Θεσπιέων κατοικείται διαρκώς από τα προϊστορικά

χρόνια και μάλιστα κατά την αρχαιότητα οι αρχαίες Θεσπιές αποτέλεσαν σπουδαία βοιωτική

πόλη. Η αρχαία Θέσπεια (Θεσπιαί) που πήρε το όνομα της από τη Θέσπια, κόρη του

ποταμού Ασωπού ή κατά άλλους από τον Αθηναίο βασιλιά Θέσπιο, βρισκόταν στις υπώρειες

του όρους Ελικώνα και από τη Θήβα αριστερά του Θέσπιου ποταμού (σημερινό Καναβάρη).

http://www.sansimera.gr/almanac/1209

GLO

BAL

ERG

ON


Στην περιοχή αυτή σήμερα υπάρχουν τα χωριά Θεσπιές και Λεοντάρι. Η αρχαία πόλη, που

ανασκάφηκε τον 19ο αιώνα, έχει σχεδόν εξαφανιστεί. H τοπογραφία των Θεσπιών δεν έχει

ποτέ μελετηθεί σε βάθος έχει όμως ταυτιστεί με σιγουριά από επιγραφές και γλυπτά που

έχουν βρεθεί.

Οι Θεσπιές κατοικήθηκαν αδιάκοπα από τα νεολιθικά χρόνια ως την ύστερη αρχαιότητα. Στη

Μαγούλα ή Ράχη της Βαρβάρας, βόρεια του Κάστρου, διαπιστώθηκαν τα ίχνη της

προϊστορικής εγκατάστασης. Υπήρξε σπουδαίο εμπορικό κέντρο στη μυκηναϊκή εποχή,

εξαιτίας του λιμανιού της Κρεύσιδος (σημερινής Λιβαδόστρας). Από το 447 έως το 423 π.Χ.,

όταν οι Θηβαίοι κατέλαβαν την πόλη, οι Θεσπιές συμμετείχαν πάλι στο βοιωτικό κοινό με δυο

βοιωτάρχες και ασκούσαν έλεγχο, με τα δυο κύρια λιμάνια της, στον Κορινθιακό κόλπο, την

Κρεύσιδα (σημερινή Λιβαδόστρα), τις Σίφες (σημερινή Αλυκή) και σε όλη τη νοτιότερη

μεσογειακή περιοχή με τις μικρότερες κώμες που εξαρτώνταν από αυτή (Εύτρηση, Λεύκτρα,

Άσκρη-Κοιλάδα Μουσών, Θίσβη, Κορσιές).

Στα ιστορικά χρόνια οι Θεσπιές ήταν μια από τις σημαντικότερες πόλεις της Βοιωτίας μαζί με

την Πλάταια. Η ιστορική της διαδρομή σηματοδοτήθηκε από το δημοκρατικό της πνεύμα και

την έντονη αντίθεση της προς την ηγεμονική Θήβα, η οποία ήθελε με τη βία να τη θέσει κάτω

από το ζυγό της. Αν και για τα γεωμετρικά χρόνια δεν υπάρχουν στοιχεία, το όνομα της

πόλης συναντάται αρχικά στον Ομηρικό κατάλογο των πλοίων (Νηών Κατάλογος). Αργότερα,

γύρω στα μέσα του 6ου αιώνα π.Χ., όταν οι Θεσσαλοί εισέβαλλαν στη Βοιωτία, οι Θεσπιείς

βρήκαν καταφύγιο στον Κερησσό, μια οχυρωμένη τοποθεσία, κοντά στις Θεσπιές. Στα τέλη

του 6ου αιώνα π.Χ. κυκλοφορούν τα πρώτα νομίσματα του Βοιωτικού κοινού αλλά και κάθε

πόλη μεμονωμένα κόβει νομίσματα με τα αρχικά της. Η πόλη των Θεσπιών είχε δικό της

νομισματοκοπείο και χάρασσε στα νομίσματά της την κεφαλή της Αφροδίτης.

Στα χρόνια των Μηδικών πολέμων, η πόλη των Θεσπιών έχει ενεργό ρόλο. Από όλους τους

Βοιωτούς μόνο οι Θεσπιείς και οι Πλαταιείς πολέμησαν εναντίον των Περσών. Ξακουστή

στην ιστορία παραμένει η συμμετοχή των 700 Θεσπιέων στη μάχη των Θερμοπυλών (480

π.Χ), καθώς οι Θεσπιείς αρνήθηκαν να αφήσουν μόνο το Λεωνίδα, μετά την κύκλωση τους

από τα στρατεύματα του Ξέρξη, και έμειναν εκεί και σκοτώθηκαν, ενώ οι υπόλοιποι οπλίτες

μετά και την παρακίνηση του βασιλιά της Σπάρτης είχαν φύγει. Το γεγονός αυτό στάθηκε

αιτία για τη λεηλασία της πόλης από τους Πέρσες του Ξέρξη. Η πόλη ξαναχτίστηκε με την

υποστήριξη των Αθηναίων και το όνομα τους αναγράφηκε σε αναθηματικό τρίποδα στους

Δελφούς.

Μετά τη μάχη του Δηλίου (424 π.χ.) το καλοκαίρι του επόμενου χρόνου, οι Θεσπιείς

κατηγορήθηκαν από τους Θηβαίους για «αττικισμό» και για το λόγο αυτό η πόλη

GLO

BAL

ERG

ON


καταστράφηκε εκ θεμελίων από τη Θήβα. Στα χρόνια του Πελοποννησιακού πολέμου, οι

ολιγαρχικοί Θεσπιείς συγκρατούσαν την πόλη στη συμμαχία των Θηβαίων. Το 414 π. Χ. ο

δήμος στασίασε και προσπάθησε να τους ανατρέψει. Οι Θηβαίοι όμως ειδοποιήθηκαν και

σπεύδοντας στις Θεσπιές, στήριξαν τους ολιγαρχικούς και ανάγκασαν τους δημοκρατικούς

να εκπατριστούν στην Αθήνα. Το 387π.Χ. με την ειρήνη του Ανταλκίδα απελευθερώνονται

από τη θηβαϊκή ηγεμονία. Ο βασιλιάς της Σπάρτης, Αγησίλαος, οχύρωσε τις Θεσπιές γύρω

στο 378 π.Χ. Η αντιπαράθεση όμως Θηβαίων και Θεσπιών δεν είχε ακόμα τελειώσει. Λίγο

πριν τη μάχη των Λεύκτρων, το 373 π.Χ., οι Θηβαίοι για να εξασθενίσουν τους Θεσπιείς

κατεδάφισαν εκ νέου τα τείχη της πόλης, ενώ ο Επαμεινώνδας τους απέπεμψε από τη μάχη

και εκείνοι κατέφυγαν στον Κερησσό. Μετά τη μάχη της Χαιρώνειας το 338 π.Χ. οι Θεσπιές

προσχώρησαν στο Βοιωτικό Κοινό και το 335 π.Χ. συμμετείχαν στη λεηλάτηση της πόλης

των Θηβών από τον Αλέξανδρο. Η διάλυση της Βοιωτικής Ομοσπονδίας το 146 π.Χ. είχε ως

αποτέλεσμα την ευεργετική μεταχείριση της πόλης από τους Ρωμαίους και από τότε και στο

εξής σημειώνεται μια ανοδική πορεία ως την ύστερη αρχαιότητα, όταν της παραχωρήθηκε

από τον Καίσαρα το προνομιακό καθεστώς της «civitas libera et immunis” (47 π.χ).

Η Άσκρη (αναφέρεται και Άσκρα) ήταν αρχαία Βοιωτική πόλη χτισμένη στις νότιες πλαγιές

του Ελικώνα, στην κοιλάδα των μουσών. Σύμφωνα με τον μύθο που μεταφέρει ο Παυσανίας,

η Άσκρη χτίστηκε από τους Αλωάδες, μυθικά πρόσωπα, απόγονοι του θεού Ποσειδώνα. Οι

Αλωάδες ίδρυσαν την Άσκρη με συνιδρυτή τον Οίοκλο, γιο του Ποσειδώνα και της όμορφης

γυναίκας από την Βοιωτία Άσκρας, από την οποία πήρε το όνομα της και η πόλη. Η Άσκρη

ήταν η πατρίδα του μεγάλου επικού ποιητή της αρχαιότητας Ησίοδου, πατέρα του διδακτικού

έπους. Ο Ησίοδος αναφέρει την Άσκρη στο έργο του Έργα και Ημέραι.

Το Λεοντάρι μέχρι το 1930 ονομαζόταν Κασκαβέλι οπότε και μετονομάστηκε σε Λιοντάρι.

Την νέα του ονομασία την οφείλει σε ένα άγαλμα λιονταριού που ανασκάφηκε κοντά στο

χωριό και ανήκε σε τύμβο των Θεσπιέων.

1.1.1.5 H θέση και ο ρόλος της περιοχής στη Περιφερειακή Ενότητα Βοιωτίας και στην Περιφέρεια Στ. Ελλάδας

Σύμφωνα με το εγκεκριμένο Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου

Ανάπτυξης Στερεάς Ελλάδας (ΦΕΚ 1469 / Β / 2003), οι πόλεις των Θεσπιών και Αλιάρτου

κατατάσσονται στο 4ο επίπεδο οικισμών. Εξαρτώνται από το οικιστικό δίπολο 2ου επιπέδου

Λιβαδειά – Ορχομενός, του οποίου η ανάπτυξη στοχεύει στην εξισορρόπηση των

συγκεντρώσεων στις συνοριακές με την Αθήνα περιοχές και στηρίζει την κατοίκηση του

κύριου γεωργικού χώρου της Περιφέρειας. Όλοι οι υπόλοιποι οικισμοί του Δήμου Αλιάρτου

GLO

BAL

ERG

ON


ανήκουν στο 5ο επίπεδο οικισμών λόγω των πληθυσμιακών μεγεθών τους και εξαρτώνται

από τις πόλεις της Αλιάρτου και των Θεσπιών.

Ο Δήμος Αλιάρτου βρίσκεται στο κέντρο της Περιφερειακής Ενότητας Βοιωτίας στο 23o χλμ

της επαρχιακής οδού Θηβών – Λιβαδειάς και σε απόσταση 12 χλμ από την Εθνική οδό

Αθηνών – Λαμίας, στο ύψος του Ακραιφνίου, στο 102 χλμ της Εθνικής οδού. Η θέση της

πόλης του Αλιάρτου επέχει νευραλγικό και αναπτυξιακό χαρακτήρα καθώς αποτελεί τον

μοναδικό άξονα σύνδεσης των 2 μεγαλύτερων δήμων της περιφερειακής ενότητας Βοιωτίας

(Θήβα – Λιβαδειά).

Η σύνδεση των οικισμών του Δήμου με τη γειτονική Θήβα και τη Λιβαδειά είναι ικανοποιητική

και γίνεται μέσω της Εθνικής Οδού Θήβας – Λιβαδειάς. Ιδιαίτερη σημασία έχει ο άξονας που

συνδέει την πόλη των Θεσπιών με την γειτονική Θίσβη και την συνέχεια προς τα δυτικά με

την Αγία Άννα, το Κυριάκι, το Στείρι και την Ι.Μ. Οσίου Λουκά και τέλος το Δίστομο, ως μία

εναλλακτική τουριστική διαδρομή παράλληλη της Εθνικής Οδού Θήβας- Λιβαδειάς με είσοδο

– έξοδο την Δημοτική Ενότητα Θεσπιέων.

Η τουριστική ανάπτυξη της Δημοτικής Ενότητας Θεσπιέων αποτελεί μία από τις επιλογές του

εγκεκριμένου Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης

Στερεάς Ελλάδας το οποίο προτείνει την δημιουργία ήπιων τουριστικών εγκαταστάσεων

αγροτουρισμού – οικοτουρισμού.

Με βάση το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης

Στερεάς Ελλάδας, η πόλη της Λιβαδειάς είναι Διοικητικό Κέντρο, Κέντρο εξυπηρετήσεων του

χώρου της ενότητάς της καθώς και Κέντρο εξυπηρετήσεων (Εμπορίου, Αναψυχής, Αστικού

Τουρισμού και Κοινωφελών Υπηρεσιών και Πολιτιστικών Υποδομών) ανάλογων των

διοικητικών ρόλων και της πληθυσμιακής δυναμικότητάς της. Είναι επίσης Κέντρο

Εκπαίδευσης, Έρευνας και Τεχνολογίας.

Η αστική περιοχή της Λιβαδειάς - Ορχομενού σχεδιάζεται ως κύριο αγροτο-βιομηχανικό

κέντρο που θα κατευθύνει, στην χωρική ενότητά της, την διατήρηση μιας δυναμικής

αγροτικής παραγωγής συνδεδεμένης με την αγροτοβιομηχανία.

Όσον αφορά την Περιφέρεια, η Στερεά Ελλάδα, όπως και ο υπόλοιπος ελληνικός χώρος,

κατατάσσεται στις περιφέρειες με έντονη περιφερειακότητα ως προς την κεντρική Ε.Ε. και με

σχετική κεντρικότητα ως προς τον κέντρο-ανατολικό μεσογειακό χώρο.

GLO

BAL

ERG

ON


Ως προς τις προοπτικές, εκτιμάται ότι η περιφέρεια έχει δυνατότητες αναβάθμισης της θέσης

της στο άμεσο μέλλον ιδιαίτερα μέσω των ευκαιριών ανοίγματος και διασύνδεσής της με όλα

τα επίπεδα των υπερκείμενων χωρικών συνόλων (Ε.Ε., γειτονικές περιφέρειες και πόλεις)

που δημιουργούν οι εξελισσόμενες υποδομές σε εθνικό επίπεδο και της σταδιακής

εισαγωγής πολιτικών βιώσιμης χωρικής ανάπτυξης στις εθνικές και κοινοτικές πολιτικές.

Ως προς την θέση της περιφέρειας στον ελληνικό χώρο το βασικό χωροταξικό

χαρακτηριστικό της είναι, η κεντροβαρική της θέση, το ότι διασχίζεται από τον βασικό

μεταπολεμικό άξονα ανάπτυξης της χώρας (ΠΑΘΕ – ΟΣΕ), καθώς και η γειτνίασή της με το

μητροπολιτικό κέντρο της Αθήνας. Η κεντροβαρική της θέση έχει μερικώς αξιοποιηθεί μόνο

στην κατεύθυνση Αθήνα -Θεσσαλονίκη, ενώ η γειτνίασή της με την Αθήνα έχει προωθήσει

εξαιρετικά ασύμμετρες σχέσεις.

Η σύνδεσή της με τις γειτονικές της περιφέρειες και με ισχυρά σημεία του ευρύτερου χώρου

θα εξυπηρετηθεί από τους νέους υπό προγραμματισμό ή υπάρχοντες υπό αναβάθμιση

διαπεριφερειακούς αναπτυξιακούς άξονες, όπως:

Διαμήκης άξονας Αθήνα – (Χαλκίδα)- Λαμία -Θεσ/νίκη (ΠΑΘΕ)

Διαγώνιος άξονας Λαμία - Ιτέα / Άμφισσα - Αντίρριο - Πάτρα.

Διαγώνιος άξονας Κεντρικής Ελλάδας Λαμία – Καρδίτσα –Τρίκαλα-Παναγιά (Εγνατία –

Γιάννενα Ηγουμενίτσα), Ε65.

Οριζόντιος άξονας (ΠΑΘΕ/Κόρινθος)- Θήβα / ΠΑΘΕ – Χαλκίδα – Κύμη / Λιμάνι Κύμης

Η διασύνδεση της με τους παραπάνω άξονες ανάπτυξης και τις αντίστοιχες πύλες –πόλους

ανάπτυξης συνδέεται άμεσα με τα δυνητικά οφέλη από την σύνδεση με τον δυτικό-

ευρωπαϊκό χώρο, καθώς και με τον χώρο του Αιγαίου.

Ως προς τα αναπτυξιακά μεγέθη, κατατάσσεται στις μεσαίες προς τα πάνω ελληνικές

περιφέρειες σε ρυθμούς ανάπτυξης και πληθυσμό και στις μεγάλες σε σχέση με την έκταση,

χαρακτηρίζεται από υψηλή ανεργία και υπολείπεται ακόμα του κοινοτικού μέσου όρου ως

προς το ΑΕΠ. Κατέχει όμως ιδιαίτερη θέση και ρόλο στην εθνική οικονομία λόγω της

βιομηχανικής της παραγωγής και της ευρωπαϊκής εμβέλειας των ορυκτών της πόρων και της

συνδεδεμένης μ’ αυτούς βιομηχανίας και επιχειρηματικούς ομίλους που δραστηριοποιούνται

σ’ αυτήν.

Αιχμή της Περιφέρειας στην προσπάθεια αναβάθμισης της θέσης της, μπορεί να είναι η

κομβική θέση της στις ανταλλαγές και διασυνδέσεις, η επιχειρηματική δυναμική της

εξαγωγικής της βιομηχανίας, τα εξαγώγιμα διατροφικά αγροτικά προϊόντα “ποιότητας” και ο

GLO

BAL

ERG

ON


τουρισμός που συνδέεται με τους ειδικούς πόρους της και νέες μορφές ποιοτικής

αξιοποίησής τους (φυσική και πολιτιστική κληρονομιά, υδροθεραπεία, χιονοδρομικά κέντρα).

Ο γενικοί μακροπρόθεσμοι αναπτυξιακοί στόχοι που επιδιώκει το Π.Π.Χ.Σ.Α.Α. Στερεάς

Ελλάδας είναι:

η δυναμική ενσωμάτωση της Περιφέρειας στον νέο ευρωπαϊκό / εθνικό οικονομικό χώρο

με ενισχυμένη ταυτότητα και εξωτερική ανταγωνιστικότητά

η ενίσχυση της αστικοποίησης και της τριτογενοποίησης της παραγωγικής της βάσης,

χρησιμοποιώντας, όσο είναι δυνατόν, τις νέες ευκαιρίες από την εξέλιξη της

αποκέντρωσης και της κοινωνίας της πληροφορίας, από την συνεργασία δημόσιου-

ιδιωτικού τομέα και από την διασύνδεση του αναπτυγμένου δευτερογενούς της με την

πανεπιστημιακή εκπαίδευση την έρευνα και τη τεχνολογία.

η χαλάρωση της εξάρτησης και ανισορρόπησης του χώρου της από τη Μητροπολιτική

Αθήνα σε συνδυασμό με την εμφάνιση νέων διαπεριφερειακών συνεργασιών και ο

μετριασμός των ενδοπεριφερειακών ανταγωνισμών και ανισοτήτων μέσω ενισχυμένης

συνεργασίας, συμπληρωματικότητας σε αναπτυξιακές χωρικές ενότητες που θα

αξιοποιούν στο μέγιστο βαθμό το πλουτοπαραγωγικό της δυναμικό σ’ όλες τις κατηγορίες

χώρου και παραγωγικούς τομείς.

η αξιοποίηση της θετικής ανταπόκρισής της Περιφέρειας στις χωρικές επιπτώσεις των

εθνικών και κοινοτικών πολιτικών στους τομείς των μεταφορών, της ενέργειας, της

υπαίθρου και των ειδικών κατηγοριών χώρου, της βιομηχανίας - τουρισμού και της

φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, της περιβαλλοντικής αναβάθμισης και πρόληψης,

όπως αυτές εξειδικεύονται και σε εθνικό και σε περιφερειακό επίπεδο.

GLO

BAL

ERG

ON


1.1.2 Περιβάλλον και ποιότητα ζωής

1.1.2.1 Οικισμοί και πληθυσμιακή πυκνότητα

Οι οικισμοί και η πληθυσμιακή πυκνότητα ανά Δημοτική Ενότητα και Τοπική Κοινότητα στο Δήμο

Αλιάρτου καταγράφονται αναλυτικά στον Πίνακα που ακολουθεί:

ΠΊΝΑΚΑΣ 3: ΟΙΚΙΣΜΟΊ, ΜΌΝΙΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΌΣ, ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΉ ΠΥΚΝΌΤΗΤΑ ΚΑΙ ΜΈΣΟΣ

ΣΤΑΘΜΙΚΌΣ ΥΨΌΜΕΤΡΟΥ ΣΤΟ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ (2001)

Δημοτικές Ενότητες / Τοπικές Κοινότητες

Αστικές και

Αγροτιές Τ.Κ.

Ορεινές, ημιορεινές και πεδινές

Τ.Κ.

Μόνιμος Πληθυσμός

Πυκνότητα πληθυσμού

ανά τ.χμ.

Μέσος σταθμικός υψομέτρου

Δ.Ε Αλιάρτου 6.205 41,83 151

Δ.Κ. Αλιάρτου ΑΣ Π 4.824 73,01 114

Τ.Κ. Ευαγγελιστρίας ΑΓ Ο 208 7,77 604

Τ.Κ. Πέτρας ΑΓ Π 388 15,87 190

Τ.Κ. Σωληναρίου ΑΓ Π 355 22,94 270

Τ.Κ. Υψηλάντου ΑΓ Η 430 27,61 220

Δ.Ε Θεσπιέων 5.481 50,68 358

Τ.Κ. Άσκρης ΑΓ Π 818 12,725 117,49

Τ.Κ. Θεσπιών ΑΓ Η 1.495 27,576 29,66

Τ.Κ. Λεονταρίου ΑΓ Π 980 16,400 59,76

Τ.Κ. Μαυρομματίου ΑΓ Π 1.780 44,126 40,34

Τ.Κ. Νεοχωρίου Θεσπιών ΑΓ Η 408 7,325 55,70

Από την ανάγνωση του Πίνακα προκύπτουν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

Το 60% των Δημοτικών / Τοπικών Κοινοτήτων είναι πεδινές, το 30% αυτών είναι ημιορεινές

και μόνο η Τοπική Κοινότητα Ευαγγελιστρίας είναι ορεινή καθώς εμφανίζει τον υψηλότερο

μέσο σταθμικός υψομέτρου (604).

Το σύνολο των Τοπικών Κοινοτήτων του Δ. Αλιάρτου είναι αγροτικού χαρακτήρα, με

εξαίρεση τη Δημοτική Κοινότητα Αλιάρτου που είναι αστικού χαρακτήρα.

Η Δημοτική Ενότητα Θεσπιέων παρουσιάζει τη μεγαλύτερη πυκνότητα πληθυσμού όπου

αντιστοιχούν 50,68 άτομα ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο.

Σε επίπεδο Τοπικών Κοινοτήτων, η Τοπική Κοινότητα Νεοχωρίου Θεσπιών, με 408

κατοίκους, παρουσιάζει τη μικρότερη πληθυσμιακή πυκνότητα (7,325 άτομα ανά τετραγωνικό

χιλιόμετρο). Αντιθέτως, στην Δημοτική Κοινότητα Αλιάρτου αντιστοιχούν 73,01 άτομα ανά

GLO

BAL

ERG

ON


τετραγωνικό χιλιόμετρο γεγονός που την κατατάσσει ως την πιο πυκνοκατοικημένη

Κοινότητα στο Δήμο.

Στην απογραφή του 2001, η Δημοτική Κοινότητα Αλιάρτου εμφάνισε τον μεγαλύτερο μόνιμο

πληθυσμό με 4.824 κατοίκους. Σε αντίθεση, η Ευαγγελίστρια είναι η μικρότερη πληθυσμιακά

Τοπική Κοινότητα του Δήμου Αλιάρτου με καταγεγραμμένους 208 μόνιμους κάτοικους.

Η Δημοτική Ενότητα Αλιάρτου περιλαμβάνει έξη οικισμούς, εκ των οποίων μόνο η Αλίαρτος

έχει πληθυσμό άνω των 1.000 κατοίκων με μόνιμο πληθυσμό 4.824 κατοίκους. Οι υπόλοιποι

οικισμοί της Δημοτικής ενότητας έχουν πληθυσμό κάτω των 1.000 κατοίκων και είναι:

Η Ευαγγελιστρίας

Η Πέτρας

Το Σωληναρίου

Ο Υψηλάντης

Το Μάζι

Η Δημοτική Ενότητα Θεσπιέων περιλαμβάνει πέντε οικισμούς, εκ των οποίων δύο οικισμοί

έχουν πληθυσμό άνω των 1.000 κατοίκων και είναι:

Οι Θεσπιές με 1.495 κατοίκους

Το Μαυρομάτι με πληθυσμό 1.960 κατοίκους

Το Νεοχώρι, η Άσκρη και το Λεοντάρι είναι οικισμοί κάτω των 1.000 κατοίκων. Πιο

συγκεκριμένα:

Θεσπιές

Πρόκειται για ένα οικισμό που βρίσκεται σε απόσταση από την Εθνική Οδό και

χαρακτηρίζεται ως το αγροτικό κέντρο της ευρύτερης περιοχής της Δημοτικής Ενότητας

Άσκρη

Η Άσκρη είναι ένας οικισμός που έχει αναπτυχθεί σε ένα ήπιο ανάγλυφο στους πρόποδες

του Ελικώνα, με αμφιθεατρική θέα προς το Κωπαϊδικό πεδίο. Έχουν καταγραφεί πολλές

οικιστικές πιέσεις με μεγάλη ζήτηση οικοπέδων και δόμηση πολλών οικοδομών με χρήση

κατοικίας στις εκτός ορίων οικισμού περιοχές και ιδιαίτερα κατά μήκος του δρόμου Άσκρης -

Αλιάρτου, τόσο για χρήση α' κατοικίας (Αλίαρτος - Άσκρη, κλπ), όσο και για β' κατοικία

(Θήβα, Αθήνα, κλπ).

GLO

BAL

ERG

ON


Λεοντάρι

Ο οικισμός δεσπόζει στην κορυφή ενός λόφου, στους ανατολικούς πρόποδες του Ελικώνα

και απέναντι του Κιθαιρώνα. Χωρίζεται με τις ιστορικές Θεσπιές, τις οποίες έχει στα δυτικά

του με μικρή κοιλάδα, απέχει δε από την Θήβα που βρίσκεται προς τα ανατολικά του

περίπου 15 χιλ. Το υψόμετρο του είναι περίπου 380 μέτρα.

1.1.2.2 Σημαντικότεροι φυσικοί πόροι

Ελικώνας

Ο Ελικώνας είναι βουνό της Βοιωτίας στο νοτιοδυτικό της μέρος, ανάμεσα στον Παρνασσό

και τον Κιθαιρώνα. Αποτελείται από μικρούς ορεινούς όγκους και φτάνει ως τις ακτές του

Κορινθιακού κόλπου. Περιτριγυρίζεται από την πεδιάδα των Θεσπιών, τη λεκάνη της

Κωπαΐδας και την κοιλάδα του Διστόμου. Είναι συνέχεια του Παρνασσού και έχει ψηλότερες

κορυφές την Παλιοβούνα (1.748 μ.), το Τσιβέρι (1.561 μ.), τη Μεγάλη Λούτσα (1.549 μ.) και

τη Μοτσάρα (1.526 μ.).

Έχει ακανόνιστο σχήμα και αποτελείται από πολλές συμπλεκόμενες οροσειρές. Το μήκος του

Ελικώνα φτάνει περίπου τα 35 χλμ. Στους πρόποδές του βρίσκεται ένα μεγάλο κατακόρυφο

βάραθρο, βάθους 90 μ. Οι πλαγιές του όρους είναι σκεπασμένες με δάση (δρυς, έλατα,

οξιές), με ιαματικά φυτά και λογής θάμνους. Θαυμάσιες φυσικές καλλονές, γραφικές κοιλάδες

και καθαρότατες πηγές, δίνουν ξεχωριστή γοητεία στο βουνό, κυρίως στην ανατολική πλευρά

του. Ο Ελικώνας, αν και δε διατηρεί πλέον τον αρχαίο δασικό του πλούτο, είναι και σήμερα

ένα ωραιότατο βουνό με φυσικές ομορφιές και κρυστάλλινες πηγές.

Ο Ελικώνας χωρίζεται σε τρία τμήματα:

Στο Α' τμήμα, τον κυρίως Ελικώνα, τη σημερινή Ζαγορά, βρισκόταν στην αρχαιότητα ο

Βωμός του Ελικωνίου Διός και η Ιπποκρήνη που δημιουργήθηκε από χτύπημα στο έδαφος

της οπλής του Πήγασου. Σήμερα η πηγή αυτή λέγεται Κρύο Πηγάδι. Στην ανατολική πλευρά,

κοντά στην πόλη Άσκρα, πατρίδα του Ησίοδου, βρισκόταν το "Άλσος των Μουσών" στο

οποίο υπήρχαν πολλά αγάλματα και άλλα αφιερώματα.

Το Β' τμήμα, ο κεντρικός Ελικώνας, καταλήγει προς τα νότια στην κορυφή της Παληοβούνας

ύψους 1749 μ. Το Γ' τμήμα περιλαμβάνει τον Δυτικό Ελικώνα με την οροσειρά Κολιέδες και

Λούτσα, στους πρόποδες των οποίων βρίσκεται η περίφημη μονή του Οσίου Λουκά.

GLO

BAL

ERG

ON


Ποταμός Λόφι

Πηγάζει από τον Ελικώνα, διασχίζει του κήπους Αλιάρτου, κινείται κάθετα του κεντρικού

οδικού άξονα της περιφερειακής Οδού Θηβών – Λιβαδειάς και εκβάλλει στον Κηφισσό

ποταμό.

Βοιωτικός Κηφισός

Βορειοδυτικά του Δήμου Αλιάρτου, στην περιοχή του Κωπαϊδικού πεδίου, διέρχεται ο

Βοιωτικός Κηφισός σε μήκος 13 χλμ εντός ορίων του Δήμου και σε απόσταση 1 χλμ από το

κέντρο της Αλιάρτου.

Ο Βοιωτικός Κηφισός (παλαιότερα και Μαυρονέρι) είναι ποταμός της Στερεάς Ελλάδας με

συνολικό μήκος 60 χλμ. Διαρρέει τμήμα των Π.Ε Φωκίδας, Βοιωτίας και Φθιώτιδας και

αρδεύει μεγάλες πεδινές εκτάσεις αυτών. Οι κύριες πηγές του βρίσκονται στους βόρειους

πρόποδες του Παρνασσού, ανάμεσα στα χωριά Πολύδροσος και Λιλαία. Ο Κηφισός διαρρέει

μία εύφορη κοιλάδα ανάμεσα στα όρη Καλλίδρομο και Παρνασσός, στην συνέχεια

διακλαδίζεται και αρδεύει τον κάμπο της Κωπαΐδας και καταλήγει στην λίμνη Υλίκη.

Οι εκβολές του Κηφισού στην λίμνη Υλίκη προέκυψαν μετά τα αποστραγγιστικά έργα που

πραγματοποιήθηκαν κατά τον 19ο αιώνα στην λίμνη Κωπαΐδα. Μέχρι τότε ο Κηφισός

χυνόταν στην Κωπαΐδα η οποία κατά την αρχαιότητα αναφερόταν και ως Κηφισσίς Λίμνη.

Σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πρόγραμμα CORINE-Biotopes (1986-1996), ο ποταμός Κηφισός

έχει χαρακτηρισθεί ως βιότοπος CORINE (κωδικός αριθμός A00020013). Η περιοχή έχει

συνολική έκταση 357.25 εκτάρια και συνολική περίμετρο 15,5 χλμ. Το μέγιστο Υψόμετρο της

περιοχής του βιότοπου είναι 96 μέτρα ενώ το ελάχιστο 90 μέτρα.

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9A%CF%89%CF%80%CE%B1%CE%90%CE%B4%CE%B1

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A5%CE%BB%CE%AF%CE%BA%CE%B7

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A0%CE%B1%CF%81%CE%BD%CE%B1%CF%83%CF%83%CF%8C%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9A%CE%B1%CE%BB%CE%BB%CE%AF%CE%B4%CF%81%CE%BF%CE%BC%CE%BF

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9B%CE%B9%CE%BB%CE%B1%CE%AF%CE%B1_%CE%A6%CF%89%CE%BA%CE%AF%CE%B4%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A0%CE%BF%CE%BB%CF%8D%CE%B4%CF%81%CE%BF%CF%83%CE%BF%CF%82_%CE%A6%CF%89%CE%BA%CE%AF%CE%B4%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A0%CE%B1%CF%81%CE%BD%CE%B1%CF%83%CF%83%CF%8C%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9D%CE%BF%CE%BC%CF%8C%CF%82_%CE%A6%CE%B8%CE%B9%CF%8E%CF%84%CE%B9%CE%B4%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9D%CE%BF%CE%BC%CF%8C%CF%82_%CE%92%CE%BF%CE%B9%CF%89%CF%84%CE%AF%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%9D%CE%BF%CE%BC%CF%8C%CF%82_%CE%A6%CF%89%CE%BA%CE%AF%CE%B4%CE%B1%CF%82

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A7%CE%B9%CE%BB%CE%B9%CF%8C%CE%BC%CE%B5%CF%84%CF%81%CE%BF

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A3%CF%84%CE%B5%CF%81%CE%B5%CE%AC_%CE%95%CE%BB%CE%BB%CE%AC%CE%B4%CE%B1

GLO

BAL

ERG

ON


Ο ποταμός Κηφισός έχει εγγυβωτισθεί και αποστραγγίζει τα νερά της πεδιάδας, της πρώην

λίμνης Κωπαΐδας. Υπάρχουν ακόμη κάποια παραποτάμια δάση, ενώ η ποιότητα του νερού

είναι καλή λόγω των συμβαλλόντων πηγών.

Αποτελεί σημαντική περιοχή για τα θηλαστικά Lutra lutra (Βίδρες) καθώς και για κάποια είδη

ψαριών όπως το Barbus graecus (Σκαρούνι) και η Pseudophoxinus beoticus (Πασκοβίτσα)

Η πανίδα της περιοχής του βιότοπου, συνίσταται και από αξιόλογα είδη πτηνών, όπως:

Acrocephalus arundinaceus (Τσιχλοποταμίδα), Aegithalos caudatus caudatus (Αιγίθαλος),

Alcedo atthis (Αλκυόνα), Apus melba melba (Σκεπαρνάς), Ardea cinerea (Σταχτοτσικνιάς),

Ardeola ralloides (Κρυπτοτσικνιάς), Athene noctua (Κουκουβάγια), Buteo buteo buteo

(Γερακίνα), Ciconia ciconia (Λευκοπελαργός), Corvus monedula soemmerringi (Κάργια),

Gallinula chloropus (Νερόκοτα), Hippolais pallida elaeica (Ωχροστριτσίδα), Hirundo daurica

rufula (Δεντροχελίδονο), Ixobrychus minutus (Μικροτσικνιάς), Lanius minor

(Γαϊδουροκεφαλάς), Miliaria calandra (Τσιφτάς), Motacilla cinerea (Σταχτοσουσουράδα),

Phoenicurus ochruros (Καρβουνιάρης), Remiz pendulinus pendulinus (Σακουλοπαπαδίτσα),

Saxicola torquata (Μαυρολαίμης), Sitta neumayer neumayer (Βραχοτσοπανάκος), Sylvia

melanocephala melanocephala (Μαυροτσιροβάκος).

Παράλληλα, ο Βοιωτικός Κηφισός είναι ενταγμένος δίκτυο Natura 2000, μαζί με τις λίμνες

Υλίκη και Παραλίμνη.

ΧΆΡΤΗΣ 5: ΒΙΟΤΟΠΟΙ CORINE KAI NATURA ΣΤΗΝ ΕΥΡΥΤΕΡΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ (ΠΗΓΉ: HTTP://FILOTIS.ITIA.NTUA.GR)

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A0%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%BB%CE%AF%CE%BC%CE%BD%CE%B7

http://el.wikipedia.org/wiki/%CE%A5%CE%BB%CE%AF%CE%BA%CE%B7

http://el.wikipedia.org/wiki/Natura_2000

http://filotis.itia.ntua.gr/species/d/5920/






GLO

BAL

ERG

ON


1.1.2.3 Κλιματολογικές Συνθήκες

Η περιοχή του Δ. Αλιάρτου, η πεδιάδα της Λιβαδειάς και γενικότερα η περιοχή που διασχίζει

ο Κηφισός ποταμός έχει κλίμα ηπειρωτικό. Το χειμώνα είναι συνηθισμένο φαινόμενο το πολύ

κρύο και το χιόνι ενώ οι βροχοπτώσεις είναι αρκετές, γιατί τα βουνά και κυρίως ο Παρνασσός

συγκεντρώνουν πολλά σύννεφα. Το ετήσιο ύψος βροχής φτάνει τα 739 χιλιοστά.

1.1.2.4 Προβλήματα ρύπανσης

Η περιοχή δέχεται τοπικά, αλλά και στο σύνολο της, περιβαλλοντικές πιέσεις, όπως ρύπανση

του αέρα, του εδάφους, των υπογείων υδάτων και του υδρογραφικού δικτύου. Η ρύπανση

που προέρχεται από αυτές τις δραστηριότητες καταλήγει στον υδάτινο αποδέκτη, με τους

ακόλουθους τρόπους:

Το επιφανειακό νερό που μεταφέρει φερτές ύλες (sediment)

Την επιφανειακή απορροή που μεταφέρει τους διαλυμένους ρύπους (percolation)

Την διήθηση προς τον υπόγειο ορίζοντα (interflow)

Υφίσταται πρόβλημα υδάτινης ρύπανσης στην περιοχή μελέτης. Οι κύριες πηγές ρύπανσης

των νερών και του εδάφους προέρχονται από τα υγρά απόβλητα των οικισμών, τα απόβλητα

των κτηνοτροφικών και γεωργικών εκμεταλλεύσεων, αυτά των βιομηχανιών, καθώς και από

τις απορροές φυτοφαρμάκων και λιπασμάτων από τη γεωργική εκμετάλλευση.

Σημαντικό πρόβλημα ρύπανσης προκαλείται και στον υδροφόρο ορίζοντα της περιοχής από

τα υγρά απόβλητα των οικισμών του Δήμου, όπου δεν υπάρχει ολοκληρωμένο αποχετευτικό

δίκτυο. Η απόθεση γίνεται σε βόθρους, κατά κύριο λόγο απορροφητικούς, για όλους τους

οικισμούς, ενώ υπάρχει προγραμματισμένο έργο για την κατασκευή δικτύου, που θα

μεταφέρει τα απόβλητα αυτά στο βιολογικό. Το θέμα αυτό είναι πολύ σοβαρό και χρήζει

άμεσης αντιμετώπισης, αφού το υπόγειο νερό χρησιμοποιείται για ύδρευση και άδρευση από

τους κατοίκους ολόκληρης της περιοχής.

Είναι σύνηθες φαινόμενο η χρήση αγροχημικών και εντομοκτόνων, για την αντιμετώπιση

προσβολών. Κάθε χρόνο γίνονται ψεκασμοί από εδάφους με διάφορες δραστικές ουσίες,

ανάλογα με την εποχή και την καλλιέργεια, οι οποίες έχουν οξεία δράση στους ζωντανούς

οργανισμούς με τους οποίους έρχονται σε επαφή και μπορούν να επηρεάσουν την

παραγωγική τους ικανότητα.

GLO

BAL

ERG

ON


Στις περιπτώσεις που χρησιμοποιούνται μη ορθολογικές τακτικές, τόσο στη χρήση όσο και

στην πλύση των ψεκαστικών των γεωργικών φαρμάκων, έχουμε επιπτώσεις στην ποιότητα

του εδάφους και των υδάτων της περιοχής με έμμεσα αποτελέσματα στα στοιχεία του

βιοτικού περιβάλλοντος.

Στην άμεση περιοχή του δήμου, παρατηρείται σοβαρή υποβάθμιση των επιφανειακών αλλά

και υπόγειων υδατικών πόρων εξαιτίας της υπερεκμετάλλευσης του νερού, της στρεβλή

ανάπτυξη καθώς και τις ακατάλληλες μεθόδους άρδευσης. Το πλήθος των υφιστάμενων

γεωτρήσεων προκαλεί υπερεκμετάλλευση του υπόγειου υδροφορέα, με συνέπειες στην

ποσότητα και την ποιότητα του νερού.

Είναι σύνηθες φαινόμενο η χρήση αγροχημικών και εντομοκτόνων, για την αντιμετώπιση

προσβολών. Κάθε χρόνο γίνονται ψεκασμοί από εδάφους με διάφορες δραστικές ουσίες,

ανάλογα με την εποχή και την καλλιέργεια, οι οποίες έχουν οξεία δράση στους ζωντανούς

οργανισμούς με τους οποίους έρχονται σε επαφή και μπορούν να επηρεάσουν την

παραγωγική τους ικανότητα.

Στις περιπτώσεις που χρησιμοποιούνται μη ορθολογικές τακτικές, τόσο στη χρήση όσο και

στην πλύση των ψεκαστικών των γεωργικών φαρμάκων, έχουμε επιπτώσεις στην ποιότητα

του εδάφους και των υδάτων της περιοχής με έμμεσα αποτελέσματα στα στοιχεία του

βιοτικού περιβάλλοντος.

Η σημερινή κατάσταση ηχορύπανσης διαμορφώνεται από τις εκπομπές οδικού θορύβου των

οχημάτων που κυκλοφορούν στο οδικό δίκτυο. Τα επίπεδα θορύβου στην ευρύτερη περιοχή

θεωρούνται χαμηλά.

Η διαχείριση των αστικών απορριμμάτων γίνεται στα πλαίσια της Διαχειριστικής ενότητας της

πρώην επαρχίας Θηβών, από την ΔΕΠΟΔΑΘ, και η διάθεση αυτών γίνεται στον ΧΥΤΑ

Θηβών. Απαιτείται η συνεπής εφαρμογή προγραμμάτων μείωσης των απορριμμάτων στην

πηγή, ώστε ο ΧΥΤΑ να λειτουργεί πραγματικά ως ΧΥΤΥ, αλλά και να ανακτάτε το μέγιστο

των απορριπτόμενων ενεργειακών πόρων.

1.1.2.5 Βασικές υποδομές – δίκτυα

GLO

BAL

ERG

ON


Στις βασικές υποδομές του Δήμου περιλαμβάνονται:

Ο Κεντρικός οδικός άξονας Επαρχιακής Οδού Θηβών – Λιβαδειάς

Το σιδηροδρομικό δίκτυο στην ευρύτερη περιοχή, διέρχεται μέσω του δικτύου

σταθμών του ΟΣΕ από τις πόλεις Αλίαρτος - Λιβαδειά - Χαιρώνεια – Δαύλεια -

Τιθορέα – Αμφίκλεια – Λειανοκλάδι - Δομοκός και συνεχίζει προς βορρά

Αγωγός φυσικού αερίου

Η υπό σχεδιασμό Περιφερειακή οδός Δημοτικής Κοινότητας Αλιάρτου. Το μήκος της

υπό σχεδιασμό οδού, προβλέπεται να είναι γύρω στα 11 χλμ ενώ θα συνδέει την

Τοπική Κοινότητα Μαυρομματίου με την Τοπική Κοινότητα Πέτρας Έχει υλοποιηθεί η

Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

Το δίκτυο ύδρευσης σε μεγάλο ποσοστό έχει αντικατασταθεί με σωλήνες PVC. Απαιτείται

αντικατάσταση και στα υπόλοιπα τμήματα του συνολικού δικτύου, το οποίο σήμερα είναι από

αμιαντοσωλήνες.

Ο βιολογικός καθαρισμός του Δήμου Αλιάρτου εξυπηρετεί μόνο την επεξεργασία

βοθρολυμάτων, καθότι ο Δήμος δεν διαθέτει αποχετευτικό δίκτυο. Υπάρχει απόλυτη ανάγκη

για την άμεση κατασκευή δικτύου αποχέτευσης στο σύνολο του νέου Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


1.1.3 Κοινωνική πολιτική, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός

1.1.3.1 Πληθυσμιακές μεταβολές

Με βάση την τελευταία δημοσιοποιημένη απογραφή (έτους 2001) ο συνολικός πραγματικός

πληθυσμός του Δήμου Αλιάρτου ανέρχεται σε 12.300 κατοίκους και αντιστοιχεί στο 9,4% του

πραγματικού πληθυσμού της Περιφερειακής Ενότητας Βοιωτίας και στο 2% του πραγματικού

πληθυσμού της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Αναλυτικά ο πραγματικός πληθυσμός του

Δήμου Αλιάρτου τόσο σε επίπεδο Δημοτικών ενοτήτων όσο και σε επίπεδο Δημοτικών /

Τοπικών Κοινοτήτων καταγράφεται στον Πίνακα που ακολουθεί.

ΠΙΝΑΚΑΣ 4: ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΌΣ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ (2001)

ΔΗΜΟΣ ΑΛΙΑΡΤΟΥΠραγματικός Πληθυσμός

(2001)

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΛΙΑΡΤΟΥ

Δημοτική Κοινότητα Αλιάρτου 4.743

Τοπική Κοινότητα Ευαγγελιστρίας 267

Τοπική Κοινότητα Πέτρας 422

Τοπική Κοινότητα Σωληναρίου 444

Τοπική Κοινότητα Υψηλάντου 475

Σύνολο 6.351

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΠΙΕΩΝ

Τοπική Κοινότητα Άσκρης 994

Τοπική Κοινότητα Θεσπιών 1.529

Τοπική Κοινότητα Λεονταρίου 1.030

Τοπική Κοινότητα Μαυρομματίου 1.960

Τοπική Κοινότητα Νεοχωρίου Θεσπιών 436

Σύνολο 5.949

Στο διάστημα της δεκαετίας (1981-1991), ο πληθυσμός των περιοχών των Καποδιστριακών

Δήμων Αλιάρτου και Θεσπιέων σημείωσε ανοδική πορεία, με την ποσοστιαία μεταβολή του

πληθυσμού να είναι 10,16% και 11,76% αντίστοιχα. Παρόμοιες αυξητικές τάσεις στον

πραγματικό πληθυσμό εμφάνισε ο Νομός Βοιωτίας με 14,45%.

Αντιθέτως τη δεκαετία 1991-2001, ο πληθυσμός των Καποδιστριακών Δήμων Αλιάρτου και

Θεσπιέων εμφάνισε πτωτικές τάσεις με την ποσοστιαία μεταβολή του πληθυσμού να είναι -

GLO

BAL

ERG

ON


2,37% και -14,37% αντίστοιχα. Μείωση του πραγματικού πληθυσμού καταγράφηκε κατά την

ίδια χρονική περίοδο 1991-2001 στο Νομό Βοιωτίας (-2,25%) σε αντίθεση με τη Περιφέρεια

Στερεάς Ελλάδας όπου ο πραγματικός πληθυσμός αυξήθηκε κατά 3,96%.

Σύμφωνα με τα προσωρινά αποτελέσματα της απογραφής του 2011, που ανακοίνωσε

προσφάτως η ΕΣΥΕ, ο μόνιμος πληθυσμός του Καλλικρατικού Δήμου Αλιάρτου είναι

10.850 κάτοικοι (μείωση κατά 7,15% στη δεκαετία 2001-2011).

ΠΊΝΑΚΑΣ 5: ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΉ ΕΞΈΛΙΞΗ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΑΡΤΟΥ 1981-2001

Δ.Ε / ΝΟΜΟΣ 1981 1991 2001%

1981-1991

% 1991-2001

Δ.Ε Αλιάρτου 5.905 6.505 6.351 10,16 -2,37

Δ.Ε Θεσπιέων 6.214 6.945 5.949 11,76 -14,34

ΝΟΜΟΣ ΒΟΙΩΤΙΑΣ 117.175 134.108 131.085 14,45 -2,25

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤ. ΕΛΛΑΔΑΣ − 582.280 605.329 − 3,96

ΣΥΝΟΛΟ ΕΛΛΑΔΑΣ 9.740.417 10.259.900 10.964.020 5,33 6,86

1.1.3.2 Σύνθεση πληθυσμού (φύλο, ηλικία, εκπαίδευση)

Ο μόνιμος πληθυσμός του Δήμου Αλιάρτου, σύμφωνα με τα στοιχεία της απογραφής της

ΕΣΥΕ για το 2001, εμφανίζει ισόρροπη κατανομή ανάμεσα στα δύο φύλα, με μικρή υπεροχή

των ανδρών (51,61% άνδρες και 48,39% γυναίκες).

Σε επίπεδο Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων, η εικόνα είναι ανάλογη με τους άνδρες να

υπερτερούν αριθμητικά στη μοναδική Δημοτική Κοινότητα και σε επτά από τις συνολικά

εννέα Τοπικές Κοινότητες του Δήμου Αλιάρτου. Μόνο στις Τοπικές Κοινότητες

Ευαγγελιστρίας και Πέτρας ο γυναικείος πληθυσμός υπερτερεί αριθμητικά του ανδρικού.

ΠΊΝΑΚΑΣ 6: ΜΌΝΙΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΌΣ ΚΑΤΆ ΦΎΛΟ ΣΕ ΕΠΊΠΕΔΟ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ / ΤΟΠΙΚΏΝ

ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ ΣΤΟ ΔΉΜΟ ΑΛΙΑΡΤΟΥ (2001)

GLO

BAL

ERG

ON


Δημοτικές & Τοπικές Κοινότητες Δ. Αλιάρτου

Αμφοτέρων των φύλων

΄Αρρενες Θήλεις

Δ.Ε ΑΛΙΑΡΤΟΥ 6.351 3.255 3.096

Δ.Κ. Αλιάρτου 4.743 2.444 2.299

Τ.Κ. Ευαγγελιστρίας 267 126 141

Τ.Κ. Πέτρας 422 210 212

Τ.Κ. Σωληναρίου 444 237 207

Τ.Κ. Υψηλάντου 475 238 237

Δ.Ε ΘΕΣΠΙΕΩΝ 5.949 3.093 2.856

Τ.Κ.Θεσπιών 1.529 818 711

Τ.Κ. Άσκρης 994 498 496

Τ.Κ. Λεονταρίου 1.030 525 505

Τ.Κ. Μαυρομματίου 1.960 1.010 950

Τ.Κ. Νεοχωρίου Θεσπιών 436 242 194

Η μελέτη της ηλικιακής δομής του πληθυσμού είναι ιδιαίτερα χρήσιμη καθώς επιτρέπει τη

εξαγωγή συμπερασμάτων αναφορικά με τις δημογραφικές προοπτικές. Επίσης, συμβάλει

στην εκτίμηση του επιπέδου της κοινωνικής ανάπτυξης με τη σύνθεση και το μέγεθος του

γεροντικού πληθυσμού και παρέχει πληροφορίες για τις προοπτικές της οικονομικής

ανάπτυξης και τα αναγκαία μέτρα κοινωνικής και οικονομικής πολιτικής, δίδοντας ενδείξεις

για το εργατικό δυναμικό (μέγεθος, σύνθεση κ.λ.π.), την έκταση και τη σύνθεση της αγοράς

εργασίας κλπ.

Ανά ηλικιακή ομάδα παρατηρούνται ενδιαφέρουσες διαφορές. Οι γυναίκες υπερτερούν των

ανδρών στις ηλικίες 55 ετών και άνω. Αντιθέτως ο ανδρικός πληθυσμός υπερτερεί

αριθμητικά στις ηλικίες έως 54 ετών. Ο παιδικός και νεανικός πληθυσμός ηλικίας έως 24

ετών, αποτελεί το 28,87% του συνολικού πληθυσμού του Δήμου.

Ιδιαίτερα σημαντικό κρίνεται το γεγονός ότι ο ενεργός πληθυσμός (25-64 ετών) αποτελεί

το 51,52% του πληθυσμού του Δήμου Αλιάρτου. Το υπόλοιπο 19,61 % του συνολικού

πληθυσμού του Δήμου ανήκει στην κατηγορία των μεγάλων ηλικιών (65 ετών και άνω ).

ΠΊΝΑΚΑΣ 7: ΗΛΙΚΙΑΚΉ ΚΑΤΑΝΟΜΉ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΎ ΤΟΥ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΑΡΤΟΥ ΑΝΆ

ΦΎΛΟ (2001)

GLO

BAL

ERG

ON


Ηλικία Άρρενες Θήλεις Σύνολο

0-14 957 903 1860

15-24 953 738 1691

25-39 1545 1264 2809

40-54 1182 1052 2234

55-64 599 695 1294

65-79 865 1032 1897

80 ετών και άνω 247 268 515

Προκειμένου να συμπληρωθεί το δημογραφικό προφίλ του Δήμου υπολογίζονται τρεις

δημογραφικοί δείκτες (Γήρανσης, Νεανικότητας και Εξάρτησης) οι τιμές των οποίων

εμφανίζονται στον Πίνακα που ακολουθεί.

ΠΊΝΑΚΑΣ 8: ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟΊ ΔΕΊΚΤΕΣ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΑΡΤΟΥ για το έτος 2001

ΔήμοςΔείκτης Γήρανσης

Δείκτης Νεανικότητας

Δείκτης Εξάρτησης

Αλιάρτου 129,68 15,12 53,21

Ο Δείκτης Γήρανσης εκφράζει κατά πόσο το βάρος του πληθυσμού μετατοπίζεται από τη

βάση της πληθυσμιακής πυραμίδας προς την κορυφή, πόσο δηλαδή γερασμένος είναι ο

πληθυσμός και κατά πόσο μια περιοχή αντιμετωπίζει πρόβλημα ανανέωσης του πληθυσμού

της. Στη περίπτωση του Δήμου Αλιάρτου ο συγκεκριμένος δείκτης εμφανίζεται ιδιαίτερα

υψηλός με τιμή 129,68 (σε κάθε 100 παιδιά αναλογούσαν 129,68 ηλικιωμένοι) γεγονός που

υποδεικνύει υψηλό πρόβλημα γήρανσης στη περιοχή.

Ο Δείκτης Νεανικότητας δείχνει το ποσοστό των νέων ατόμων ηλικίας 0-14 ετών, στο

συνολικό πληθυσμό. Ο δείκτης νεανικότητας για το Δήμο είναι 15,12 νέοι για κάθε 100

κατοίκους, τιμή αρκετά ικανοποιητική.

Ο Δείκτης Εξάρτησης δηλώνει την επιβάρυνση που δέχεται ο ενεργός πληθυσμός (15-64

ετών) από το γεροντικό και το νεανικό πληθυσμό (65+ και 0-14 ετών). Σκοπός του δείκτη

είναι να βρεθεί η αναλογία μεταξύ εξαρτώμενων ατόμων, δηλαδή αυτών που δεν μπορούν να

συμμετέχουν στην παραγωγική διαδικασία προς τα άτομα που θεωρείται ότι συμμετέχουν

στην παραγωγική διαδικασία. Στο Δήμο Αλιάρτου η τιμή του δείκτη εξάρτησης ανέρχεται

στο 53,21%.

GLO

BAL

ERG

ON


Βάσει των στοιχείων της απογραφής της ΕΣΥΕ του 2001, το μεγαλύτερο ποσοστό

(36,03%) του πληθυσμού του Δήμου διαθέτουν απολυτήριο Δημοτικού, ενώ το ποσοστό

αυτών που εγκατέλειψαν το δημοτικό αλλά γνωρίζουν ανάγνωση και γραφή ανέρχεται σε

8,28%. Το ποσοστό του πληθυσμού που συνεχίζει σπουδές μετά το λύκειο είναι συνολικά

5,91%, με τους κατόχους πτυχίων ΑΕΙ, Μεταπτυχιακού και Διδακτορικού τίτλου να

ανέρχονται στο 3,07% του πληθυσμού του Δήμου. Το 15,37% του πληθυσμού διαθέτει

απολυτήριο Γενικού Λυκείου ή 6τάξιου Γυμνασίου ή ΕΠΛ ενώ το 11,10% των δημοτών δεν

γνωρίζει γραφή και ανάγνωση.

ΠΊΝΑΚΑΣ 9: ΠΟΣΟΣΤΌ ΠΛΗΘΥΣΜΟΎ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ ανά Επίπεδο Εκπαίδευσης για το έτος 2001

Επίπεδο ΕκπαίδευσηςΠοσοστό (%) Πληθυσμού

Διδακτορικό 0,07%

Μάστερ 0,10%

Πτυχίο ΑΕΙ 2,90%

Πτυχίο ΤΕΙ, ΚΑΤΕ, ΚΑΤΕΕ, Ανώτερης Σχολής και Εκκλησιαστικής εκπ/σης

1,40%

Πτυχίο Μεταδευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΙΕΚ, Κολέγια κλπ)

1,44%

Απολυτήριο Γεν. Λυκείου ή 6τάξιου Γυμνασίου ή ΕΠΛ

15,37%

Πτυχίο ΤΕΛ 1,75%

Πτυχίο ΤΕΣ 2,05%

Απολ. 3τάξιου Γυμνασίου 13,08%

Απολυτήριο Δημοτικού 36,03%

Φοιτά στο Δημοτικό 6,44%

Εγκατέλειψε το Δημοτικό, αλλά γνωρίζει γραφή και ανάγνωση

8,28%

Δεν γνωρίζει γραφή και ανάγνωση 11,10%

Αναλυτικά το επίπεδο εκπαίδευσης των κατοίκων του Δήμου Αλιάρτου ανά φύλο και

Δημοτική Ενότητα παρουσιάζεται στον κατωτέρω πίνακα.

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΊΝΑΚΑΣ 10: ΕΠΊΠΕΔΟ ΕΚΠΑΊΔΕΥΣΗΣ ΚΑΤΟΊΚΩΝ ΔΉΜΟΥ ΑΛΙΑΡΤΟΥ (2001)

Επίπεδο Εκπαίδευσης

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΛΙΑΡΤΟΥ

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΠΙΕΩΝ

Φύλο

'Aρρενες Θήλεις 'Aρρενες Θήλεις

Διδακτορικό 2 1 2 3

Μάστερ 4 5 1 2

Πτυχίο ΑΕΙ 113 99 70 57

Πτυχίο ΤΕΙ, ΚΑΤΕ, ΚΑΤΕΕ, Ανώτερης Σχολής και Εκκλησιαστικής εκπ/σης

77 25 38 24

Πτυχίο Μεταδευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΙΕΚ, Κολέγια κλπ)

45 68 27 28

Απολυτήριο Γεν. Λυκείου ή 6τάξιου Γυμνασίου ή ΕΠΛ

422 468 451 455

Πτυχίο ΤΕΛ 91 32 64 17

Πτυχίο ΤΕΣ 139 17 77 6

Απολ. 3τάξιου Γυμνασίου 449 280 472 328

Απολυτήριο Δημοτικού 1139 1064 1044 963

Φοιτά στο Δημοτικό 217 203 166 166

Εγκατέλειψε το Δημοτικό, αλλά γνωρίζει γραφή και ανάγνωση

203 270 191 304

Δεν γνωρίζει γραφή και ανάγνωση 278 494 230 295

1.1.3.3 Δομές κοινωνικής υποστήριξης

Όσον αφορά στις δομές και υπηρεσίες πρόνοιας, ο Δήμος Αλιάρτου, μέσω της Δημοτικής

Κοινωφελούς Επιχείρησης Αλιάρτου (ΦΕΚ 1521/Τευχος Β’/2011) αναπτύσσει δράσεις

κοινωνικού χαρακτήρα όπως το πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι (Δημοτική Ενότητα Αλιάρτου

και Θεσπιέων) .

Τα προγράμματα «Βοήθεια στο Σπίτι» αποτελούν πρωτοβάθμιες υπηρεσίες κοινωνικής

φροντίδας. Σκοπός τους είναι η φροντίδα των ηλικιωμένων που ζουν μόνοι τους μόνιμα ή

ορισμένες ώρες της ημέρας και δεν αυτοεξυπηρετούνται σε ικανοποιητικό βαθμό και των

ατόμων με αναπηρίες (Α.ΜΕ.Α.) που ζουν μόνα τους ή με την οικογένειά τους και

αντιμετωπίζουν κινδύνους απομόνωσης, αποκλεισμού, επιβίωσης, υπερβολικής

επιβάρυνσης της οικογένειάς τους και αναγκάζονται να ενταχθούν σε ιδρύματα.

GLO

BAL

ERG

ON


Ακόμη, η Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Αλιάρτου δύναται να συμβάλει στην δημιουργία

κέντρων παιδικής μέριμνας, παραμονής και φύλαξης παιδιών προσχολικής ηλικίας καθώς και

στην παροχή συμβουλευτικής στήριξης σε θέματα υγείας, μητρότητας και οικογένειας.

Παράλληλα, λειτουργεί Δίκτυο Κοινωνικής Στήριξης και Αλληλεγγύης στη Δημοτική Κοινότητα

Αλιάρτου ενώ μελλοντικά προβλέπεται η δημιουργία Κ.Η.Φ.Η (Κέντρο Ημερήσιας Φροντίδας

Ηλικιωμένων).

1.1.3.4 Υποδομές εκπαίδευσης

Οι υποδομές εκπαίδευσης στο νέο Δήμο Αλιάρτου αναλυτικά περιλαμβάνουν:

Βρεφονηπιακός σταθμός Αλιάρτου

Παιδικός Σταθμός Αλιάρτου

Παιδικός Σταθμός Μαυρομματίου

Α’ Νηπιαγωγείο Αλιάρτου

Β’ Νηπιαγωγείο Αλιάρτου

Νηπιαγωγείο Πέτρας

Νηπιαγωγείο Σωληναρίου

Νηπιαγωγείο Υψηλάντη

Νηπιαγωγείο Θεσπιών

Νηπιαγωγείο Λεονταρίου

Νηπιαγωγείο Μαυρομματίου

Νηπιαγωγεία Άσκρης

1ο Δημοτικό σχολείο Αλιάρτου

2ο Δημοτικό σχολείο Αλιάρτου

Δημοτικό σχολείο Σωληναρίου

Δημοτικό σχολείο Θεσπιών

Δημοτικό σχολείο Λεονταρίου

Δημοτικό σχολείο Μαυρομματίου

Δημοτικό σχολείο Άσκρης

Γυμνάσιο Θεσπιών

Γυμνάσιο Αλιάρτου

Λύκειο Θεσπιών

Λύκειο Αλιάρτου

Εσπερινό Επαγγελματικό Λύκειο Αλιάρτου

GLO

BAL

ERG

ON


1.1.3.5 Ειδικές πληθυσμιακές ομάδες

Ο αριθμός των μεταναστών στο Δήμο Αλιάρτου, με βάση την απογραφή του 2001,

ανήλθε στα 1050 άτομα. Το 76,76% του πληθυσμού των μεταναστών είναι οικονομικά

ενεργοί έναντι των μη ενεργών οικονομικά που αποτελούν το 23,24%.

Το ποσοστό της ανεργίας στους μετανάστες του Δήμου Αλιάρτου είναι 10,54 %.

ΠΊΝΑΚΑΣ 11: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΆ ΕΝΕΡΓΌΣ ΚΑΙ ΜΗ ΕΝΕΡΓΌΣ ΜΌΝΙΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΌΣ

ΑΛΛΟΔΑΠΏΝ ΣΤΟ ΔΉΜΟ ΑΛΙΑΡΤΟΥ το 2011

Δημοτική Ενότητα /

Δήμος

Αμφοτέρων των φύλων

Οικονομικά ενεργοί

Οικονομικά μη ενεργοίΣύνολο Απασχολούμενοι

Άνεργοι

ΣύνολοΑπό

αυτούς "νέοι"

Δ.Ε. Αλιάρτου

309 262 47 8 132

Δ.Ε. Θεσπιέων

497 459 38 24 112

Δήμος Αλιάρτου

806 721 85 32 244

1.1.3.6 Πολιτιστική υποδομή και δραστηριότητες

Αρχαία πόλη της Αλιάρτου

Η ακρόπολη βρίσκεται πολύ κοντά στη σύγχρονη πόλη. Τα ερείπια μαρτυρούν διάφορες

οικοδομικές φάσεις. Στην ψηλότερη κορυφή του λόφου τοποθετείται η μυκηναϊκή ακρόπολη,

ενώ στη δυτική πλευρά του λόφου σώζονται νεότερη οικοδομική φάση του 7ου αιώνα π.Χ.,

καθώς και μια είσοδος του 4ου αιώνα π.Χ. Στα νότια και νοτιοανατολικά σώζονται τα λείψανα

δύο πύργων του τέλους του 6ου ή των αρχών του 5ου αιώνα π.Χ. Στην κορυφή της

ακρόπολης αποκαλύφθηκε ναός της Αθηνάς του 6ου αιώνα π.Χ., που περιβάλλεται από

οχυρωματικό περίβολο. Κατά μήκος του βόρειου τείχους σώζονται και θεμέλια παλαιότερου

ναού (7ος αιώνας π.Χ.). Εκτός από τα ερείπια της Ακρόπολης, σώζονται και τμήματα από το

τείχος, καθώς και ίχνη του θεάτρου. Στο χώρο έχουν βρεθεί και πολλά νομίσματα του 550-

GLO

BAL

ERG

ON


500 π.Χ., με χαραγμένη επάνω τη βοιωτική ασπίδα. Στα νοτιοανατολικά της ακρόπολης έχει

έρθει στο φως νεκροταφείο της ρωμαϊκής περιόδου.

Κήποι Αλιάρτου

Η εξέλιξη του οικισμού της Αλιάρτου είναι άμεσα συνδεδεμένη με το γεγονός ότι το 19ο

αιώνα, είχε τα γραφεία και τις εγκαταστάσεις της, η Αγγλική Εταιρεία “Lake Copais Co Ltd”

που αποξήρανε τη λίμνη της Κωπαίδας. Τα γραφεία, όπως και οι κατοικίες του προσωπικού

βρίσκονται μέσα σ' ένα μεγάλο ανθοστόλιστο πάρκο, γνωστό ως "Κήποι Αλιάρτου". Οι

«Κήποι Αλιάρτου» αποτελούν μοναδικό στη χώρα μας δείγμα Αγγλικής αρχιτεκτονικής

κήπων, ενώ στον ίδιο χώρο σώζονται αγροτό-βιομηχανικές εγκαταστάσεις, κατοικίες και

διοικητικά κτίρια του 19ου αιώνα της Αγγλικής εταιρείας «Lake Copais Co Ltd», η οποία το

1890 αποξήρανε με επιτυχία τη Λίμνη Κωπαΐδα και εκμεταλλεύτηκε την πεδιάδα μέχρι το

1953 όταν το Ελληνικό Δημόσιο εξαγόρασε το κτήμα. Ενδιαφέρον και ευχαρίστηση προκαλεί

στον επισκέπτη η περιήγηση στα δρομάκια του πάρκου με τα τρεχούμενα νερά και τα ποικίλα

καλλωπιστικά φυτά. Η έκταση των «Κήπων» όσο και τα κτίρια της Αγγλικής Εταιρείας έχουν

κηρυχθεί, από το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού, ιστορικά διατηρητέα μνημεία

Μονή της Ευαγγελίστριας

Απέχει περίπου 12 χιλιόμετρα από την Αλίαρτο. Χρονολογείται τον 12ο ή 13ο αιώνα. Διαθέτει

μικρή βιβλιοθήκη, εργαστήρι υφαντών και συνεδριακό κέντρο. Είναι χτισμένη σε ειδυλλιακό

τοπίο όπου ο επισκέπτης μπορεί να θαυμάσει τη φύση και την αρχιτεκτονική και να ζήσει

στιγμές περισυλλογής. Χτίστηκε κατά τη διάρκεια της ακμής της Βυζαντινής Αυτοκρατορίας

και ανακαινίστηκε το 1665. Την εποχή της Τουρκοκρατίας λειτουργούσε εντός της Μονής

κρυφό σχολειό. Οι μοναχοί βοήθησαν τους Έλληνες (και τους συμμάχους τους) κατά τη

διάρκεια του δεύτερου Παγκόσμιου πολέμου κρύβοντάς τους σε μια κρύπτη. Σήμερα η Μονή

της Ευαγγελίστριας είναι γυναικείο μοναστήρι. Στον περίβολό της οποίας βρίσκεται και το

παρεκκλήσι του Αγίου Γεωργίου, κτίσμα του 1800.

Ακρόπολη αρχαίας Κρεύσης

Βρίσκεται στην ανατολική πλαγιά του όρους Κορομπίλι. Το οχυρωματικό τείχος της

διατηρείται σε καλή κατάσταση. Οι πύργοι χρονολογούνται τον 4ο αιώνα π.Χ. Απέναντι από

την Ακρόπολη υπάρχει μεσαιωνικός πύργος του 14ου αιώνα μ.Χ. Από τον πύργο η περιοχή

πήρε αργότερα την ονομασία Ερημόκαστρο.

GLO

BAL

ERG

ON


Ιερό Άλσος ή Κοιλάδα των Μουσών

Το ιερό άλσος Κοιλάδα των Μουσών ή 'Άλσος των Ελικωνίων Μουσών βρίσκεται στις

ανατολικές υπώρειες του Ελικώνα, κοντά στο χωριό Θεσπιές.

Η πρώτη αρχαιολογική έρευνα στο χώρο έγινε το1882 από τον Π. Σταματάκη ο οποίος

εντόπισε τα θεμέλια του αρχαίου ναΐσκου των Μουσών που είχαν καλυφθεί από την

εκκλησία της Αγίας Τριάδας και επισήμανε την ύπαρξη του θεάτρου στην πλαγιά του

βουνού. Η συστηματική ανασκαφή του χώρου έγινε από από τη Γαλλική Σχολή υπό τον

αρχαιολόγο P. Jamot στα έτη 1888, 1889 και 1890, οπότε και ήρθαν στο φως όλα τα μέχρι

σήμερα γνωστά μνημεία του άλσους.

Τα σημαντικότερα σωζόμενα έως σήμερα μνημεία είναι ο ναΐσκος των Μουσών, το θέατρο

και η μακρά ιωνική στοά. Βορειότερα του ιερού, πάνω στο λόφο Κερησό, σήμερα γνωστό ως

Πυργάκι, σώζονται λείψανα οχυρωτικού περιβόλου με τετράγωνο πύργο.

1. Ο Ναΐσκος η Βωμός των Μουσών

Τα θεμέλια του αφιερωμένου στις Μούσες ναΐσκου αποκαλύφθηκαν πλήρως μετά τη διάλυση

της εκκλησίας της Αγίας Τριάδας η οποία είχε κτιστεί πάνω στο αρχαίο οικοδόμημα. Ο

ναΐσκος πρόκειται για ορθογώνιο κτήριο μικρών διαστάσεων που χρονολογείται στον 3ο

αιώνα π.Χ.

2. Το Θέατρο

Το θέατρο χρονολογείται από τα τέλη του 3ου αιώνα π.Χ. ή τις αρχές του 2ου αιώνα π.Χ.

Κτίστηκε για τις ανάγκες των μουσικών και θεατρικών αγώνων που γίνονταν στο άλσος με

την ευκαιρία της γιορτής των Μουσείων, εκδήλωσης με μουσικούς και θεατρικούς αγώνες,

αφιερωμένης στις εννέα Μούσες προστάτιδες των Γραμμάτων και των Τεχνών. Το κοίλον του

θεάτρου ακολουθούσε τη κλίση της πλαγιάς. Οι θεατές κάθονταν σε υποτυπώδεις σειρές

καθισμάτων, σκαμμένες στην πλαγιά του βουνού. Μόνον η πρώτη σειρά των καθισμάτων - η

προεδρία - ήταν μαρμάρινη. Σήμερα σώζονται η σκηνή και το προσκήνιο του θεάτρου.

3. Η Μακρά Ιωνική Στοά

Η μακρά ιωνική στοά, μήκους 96,70 μ., βρισκόταν 40 περίπου μέτρα δυτικά του ναΐσκου των

Μουσών, προοριζόταν για τη στέγαση αναθημάτων (δώρων) προς τις Μούσες.

Χρονολογείται στον 3ο αιώνα π.Χ. Στο εσωτερικό διέθετε αρχικά, κατά μήκος, τοίχο και

δωμάτια, ο οποίος αντικαταστάθηκε αργότερα με κιονοστοιχία κορινθιακών κιονοκράνων.

GLO

BAL

ERG

ON


4. Ο Οχυρωτικός Περίβολος

Βόρεια του άλσους, δεσπόζει ο λόφος Κερησσός όπου σώζονται αποσπασματικά τα θεμέλια

του οχυρωτικού περιβόλου της αρχαίας Άσκρας. Ο λόφος χρησίμευε ως ακρόπολη της

Άσκρας και του ιερού της κοιλάδας, μέχρι των Θεσπιών. Εκεί είναι ορατά και τα ερείπια

τετράγωνου πύργου του 4ου αι. π .Χ. Έχει διατυπωθεί η άποψη ότι ο πύργος αυτός

κατασκευάστηκε από τους Θεσπιείς λίγο πριν από τη μάχη των Λεύκτρων ούτως ώστε να

ελέγχεται κάθε κίνηση στη περιοχή από δυτικά, βόρεια και ανατολικά, κυρίως των Θηβαίων.

Την ακρόπολη της Άσκρας αναφέρει και ο Παυσανίας (Παυσανίας ΙΧ, 29,2 ).

5. Τα 9 Βαθρα Αγαλμάτων των Μουσών

Στις γαλλικές ανασκαφές του 1899, βρέθηκαν εννέα βάθρα αγαλμάτων μουσών, τα οποία

πιθανότατα να ήταν στημένα σε ενιαίο σύμπλεγμα. Τα πέντε καλύτερα σωζόμενα φέρουν

χαραγμένα τα ονόματα Πολυμνία, Θάληα, Τερψιχορα, Ωρανια, Ευτερπα, και επιγράμματα,

έργα του ποιητή και γλύπτη Ονέστου.

6. Ο Τετράγωνος Πύργος της Άσκρας

Ο τετράγωνος πύργος της Άσκρας του 4ου αιώνα π.Χ., δεσπόζει από τα Βόρεια του ιερού

άλσους των Μουσών και κατέχει το υψηλότερο μέρος του δύσβατου λόφου Πυργάκι. Διέθετε

τρεις αποθηκευτικούς χώρους στο ισόγειο. Ολόγυρά του σώζεται παλαιότερος οχυρωματικός

περίβολος σε ερείπια. Ο πύργος κτίστηκε πιθανότατα από τους Θεσπιείς λίγο πριν τα 371

π.Χ. (μάχη Λεύκτρων) προκειμένου να ελέγχουν έτσι τις κινήσεις των Θηβαίων.

Ναός της Μεταμόρφωσης του Σωτήρος

Λίγα χιλιόμετρα νοτιοδυτικά του οικισμού Παναγία, κοντά στην Άσκρη και μέσα σε

απέραντους αμπελώνες, βρίσκεται ο ναός της Μεταμόρφωσης του Σωτήρος ή ναός «Του

Χριστού». Υπολογίζεται ότι χτίστηκε τον 9ο ή αρχές του 10ου αιώνα μ.Χ. Για την

ανοικοδόμησή του χρησιμοποιήθηκαν οικοδομικά υλικά από αρχαία κτίρια της περιοχής.

Αρχαιολογική Συλλογή Θεσπιών

Η συλλογή βρισκεται στο δημοτικό κατάστημα της πόλης. Παρουσιάζονται ευρήματα από τον

αρχαιολογικό χώρο της ομώνυμης αρχαίας πόλης: αρχιτεκτονικά μέλη από κτίρια της

αρχαίας πόλης, γλυπτά των κλασσικών χρόνων, καθώς και επιγραφές από τους αρχαϊκούς

έως τους ρωμαϊκούς χρόνους.

GLO

BAL

ERG

ON


Οι πολιτιστικές εκδηλώσεις στην περιοχή του Δ. Αλιάρτου περιλαμβάνουν:

Μεγάλο πανηγύρι την 21 Μαΐου, ανήμερα της γιορτής των Αγίων Κωνσταντίνου και

Ελένης, που διοργανώνεται στην Αλίαρτο.

Κάθε χρόνο τον Αύγουστο διοργανώνονται τα Κωπαϊδικά, πολιτιστικές εκδηλώσεις

που αποτελούν πλέον θεσμό, εδώ και τριάντα χρόνια, της περιοχής. Οι εκδηλώσεις

περιλαμβάνουν θεατρικές παραστάσεις, παραδοσιακούς χορούς, συναυλίες και

διάφορες εκθέσεις. Κάθε χρόνο παρουσιάζουν ένα διαφορετικό θέμα.Το 2007 ήταν

αφιερωμένο στο περιβάλλον.

Μεγάλα πανηγύρια που διοργανώνονται στις Θεσπιές: στις 14 Σεπτεμβρίου για την

Ύψωση του Τιμίου Σταυρού και στις 18 Ιανουαρίου για τη γιορτή του Αγίου

Αθανασίου. Επίσης, στην περιοχή των Θεσπιών οργανώνονται και οι εκδηλώσεις

«Παράδοση στη Γη των Μουσών.

Στις πολιτιστικές υποδομές του Δήμου περιλαμβάνονται:

o Πέντε (5) Πνευματικά Κέντρα

o Τρεις (3) Βιβλιοθήκες

o Δύο (2) Πολιτιστικά Κέντρα

o Ένα (1) Ωδείο

Στο Δήμο Αλιάρτου δραστηριοποιούνται οι ακόλουθοι Σύλλογοι:

o Περιβαλλοντικός Σύλλογος Αλιάρτου

o Κοινό των Βοιωτών

o Πολιτιστικός Ευαγγελίστριας

o Πολιτιστικός – Χορευτικός Αλιάρτου

o Σύλλογος Γυναικών Αλιάρτου

o Πολιτιστικός Υψηλάντη

o Περιβαλλοντικός Πέτρας

o Σύλλογος Θεσπιέων « ο Δημόφιλος»

o Σύλλογος Γυναικών Θεσπιών

o Σύλλογος Γυναικών Λεονταρίου

o Πολιτιστικός Σύλλογος Απανταχού Λεονταριτών

o Σύλλογος Γυναικών Άσκρης

o Σύλλογος φιλοπρόοδων Άσκρης

o Πολιτιστικός Μαυροματίου

GLO

BAL

ERG

ON


o Αγροτικός Σύλλογος Σωληναρίου

o Σύλλογος Γυναικών Σωληναρίου

o Αγροτικός συνεταιρισμός Θεσπιών

o Αγροτικός Συνεταιρισμός Αλιάρτου

o ΑΓΕΒ

o Μελισσοκομικός Σύλλογος Πέτρας

o Σύλλογος Επαγγελματιών Αλιάρτου

o Α.Π.Ο Παναλίαρτος

o Α.Ο. Άσκρης

o Α.Ο Μαυρομματίου

o Α.Ο. Υψηλάντη

1.1.3.7 Αθλητικοί χώροι

Στο χώρο της άθλησης, ο Δήμος Αλιάρτου διαθέτει αξιόλογες εγκαταστάσεις και υποδομές.

Σε πολλές από τις εγκαταστάσεις, που καλύπτουν κάθε είδους αθλητικό ενδιαφέρον, ο

πολίτης μπορεί να αθληθεί. Στο Δήμο Αλιάρτου υπάρχουν:

Δημοτικό Στάδιο Αλιάρτου (με φυσικό χλοοτάπητα, κερκίδα και προβολείς)

Γήπεδο Υψηλάντη (με φυσικό χλοοτάπητα και προβολείς)

Γήπεδο Άσκρης (με πλαστικό χλοοτάπητα)

Υπό κατασκευή Δημοτικό Στάδιο Ενότητας Θεσπιών (φάση αποπεράτωσης)

Ανοιχτό Γήπεδο Καλαθοσφαίρισης στους Κήπους Αλιάρτου

Ανοιχτό Γήπεδο Καλαθοσφαίρισης στον Οικισμό Μαζίου

Υπό κατασκευή κλειστό γυμναστήριο στην δημοτική κοινότητα Αλιάρτου (φάση

αποπεράτωσης)

Υπό κατασκευή κλειστό γυμναστήριο στην δημοτική κοινότητα Μαυρομματίου (φάση

ολοκλήρωσης σκυροδεμάτων)

GLO

BAL

ERG

ON


1.1.4 Τοπική οικονομία και απασχόληση

1.1.4.1 Οικονομικά ενεργός πληθυσμός

Το ανθρώπινο δυναμικό και η ανεργία αποτελούν δυο από τους πιο σημαντικούς

παράγοντες που προσδιορίζουν τη δυναμική ανάπτυξης και το επίπεδο ευημερίας μιας

περιοχής.

Με βάση τους ορισμούς της ΕΣΥΕ, οικονομικώς ενεργοί θεωρούνται οι απασχολούμενοι

και οι άνεργοι πάνω από 10 ετών. Νέοι άνεργοι θεωρούνται τα άτομα που ζητούν εργασία

για πρώτη φορά, ανεξαρτήτως ηλικίας. Οικονομικώς μη ενεργοί θεωρούνται τα άτομα που

δήλωσαν ότι δεν εργάζονταν και συγχρόνως δε ζητούν εργασία.

Στο Δήμο Αλιάρτου, το μέγεθος του οικονομικά ενεργού πληθυσμού προσεγγίζει το

ποσοστό του 45,43%, έναντι του μη ενεργού οικονομικά πληθυσμού που αποτελεί το

54,57%. Εξετάζοντας τον οικονομικά ενεργό και μη ενεργό πληθυσμό κατά φύλο,

παρατηρείται ότι οι άνδρες οικονομικά ενεργοί (59,43%) υπερισχύουν των μη ενεργών

(40,57%). Το ακριβώς αντίθετο συμβαίνει με τις γυναίκες, στις οποίες οι οικονομικά μη

ενεργές ξεπερνούν πάνω από το διπλάσιο (69,57%) τις οικονομικά ενεργές (30,43%).

Ανάλογη εικόνα εμφανίζουν τα ποσοστά στον οικονομικά ενεργό και μη πληθυσμό τόσο για

τους άνδρες όσο και για τις γυναίκες στις δύο Δημοτικές Ενότητες Αλιάρτου και Θεσπιέων.

Το ποσοστό της ανεργίας στις γυναίκες του Δήμου Αλιάρτου αγγίζει το 19,36%, σε

σύγκριση με τους άνδρες που είναι 12,72%. Το 51,33% των ανέργων είναι νέοι, χωρίς

διαφοροποιήσεις κατά φύλο.

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΊΝΑΚΑΣ 12: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΆ ΕΝΕΡΓΌΣ ΚΑΙ ΜΗ ΕΝΕΡΓΌΣ ΜΌΝΙΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΌΣ Δ.

ΑΛΙΑΡΤΟΥ (2011)

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ /

ΔΗΜΟΣ

Οικονομικώς ενεργοί

Οικονομικώς μη ενεργοί

Ποσοστό Οικονομικώς

ενεργού πληθυσμού

Ποσοστό Οικονομικώς μη ενεργού πληθυσμούΣύνολο Απασχ.

Άνεργοι

ΣύνολοΑπό

αυτούς "νέοι"


2.532 2.164 368 143 3.055 45,32% 54,68%

Άρρενες 1.700 1.471 229 84 1.183 58,97% 41,03%

Θήλεις 832 693 139 59 1.872 30,77% 69,23%


2.278 1.931 347 224 2.722 45,56% 54,44%

Άρρενες 1.555 1.370 185 112 1.039 59,95% 40,05%

Θήλεις 723 561 162 112 1.683 30,05% 69,95%

ΔΗΜΟΣ Αλιάρτου

4810 4095 715 367 5777 45,43% 54,57%

Άρρενες 3255 2841 414 196 2222 59,43% 40,57%

Θήλεις 1555 1254 301 171 3555 30,43% 69,57%

1.1.4.2 Παραγωγικοί τομείς και η συμβολή τους στην τοπική οικονομία

Το μεγαλύτερο ποσοστό των εργαζόμενων (33,97%) στο Δήμο Αλιάρτου

δραστηριοποιείτε στον πρωτογενή τομέα παραγωγής και ιδιαίτερα στη γεωργία και

κτηνοτροφία.

Στον τριτογενή τομέα παραγωγής απασχολείται το 33,76% του εργατικού δυναμικού

του Δήμου με περισσότερο ανεπτυγμένες τις δραστηριότητες που συγκαταλέγονται στον

τομέα του χονδρικού και λιανικού εμπορίου και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων.

Το 26,80% των εργαζόμενων απασχολείται στο δευτερογενή τομέα με την πλειοψηφία

αυτών να δραστηριοποιείτε στο χώρο των κατασκευών.

Η κατανομή των απασχολουμένων ανά οικονομικό τομέα παραγωγής τόσο στις Δημοτικές

ενότητες όσο και στο Δήμο Αλιάρτου παρουσιάζεται στο γράφημα που ακλουθεί.

GLO

BAL

ERG

ON


Γράφημα 1: Κατανομή απασχολουμένων ανά οικονομικό τομέα παραγωγής

Δ. Αλιάρτου για το 2001

Ο αριθμός των απασχολούμενων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας τόσο σε επίπεδο

Δημοτικών Ενοτήτων όσο και σε επίπεδο Δήμου καταγράφεται στον επόμενο πίνακα.

ΠΊΝΑΚΑΣ 13: ΑΡΙΘΜΌΣ ΑΠΑΣΧΟΛΟΎΜΕΝΩΝ ΑΝΆ ΚΛΆΔΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΉΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΌΤΗΤΑΣ

ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΕΝΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΔΉΜΟΥ

Κλάδος οικονομικής δραστηριότητας




Γεωργία, κτηνοτροφία, θήρα, δασοκομία

662 963 1.625

Αλιεία 1 8 9

Ορυχεία και λατομεία 322 5 327

Μεταποιητικές βιομηχανίες 21 280 301

Παροχή ηλεκτρικού ρεύματος, φυσικού αερίου και νερού

255 5 260

Κατασκευές 250 151 401

Χονδρικό και λιανικό εμπόριο, επισκευή αυτοκινήτων, οχημάτων, μοτοσυκλετών και ειδών ατομικής και οικιακής χρήσης

88 149 237

Ξενοδοχεία και εστιατόρια 124 43 167

Μεταφορές, αποθήκευση και επικοινωνίες

27 114 141

26,18%

33,49% 32,66%

7,66%

42,63%19,36%34,99%

3,03%

33,97% 26,80% 33,76%

5,47%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Δ.Ε. Αλιάρτου Δ.Ε. Θεσπιέων Δήμος Αλιάρτου

Α΄γενής Τομέας Β΄γενής Τομέας Γ΄γενής Τομέας Χωρίς κλάδο Οικ. δραστηριότητας

GLO

BAL

ERG

ON


Κλάδος οικονομικής δραστηριότητας




Ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί

76 16 92

Διαχείριση ακίνητης περιουσίας, εκμισθώσεις και επιχειρηματικές δραστηριότητες

158 53 211

Δημόσια διοίκηση και άμυνα, υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση

95 59 154

Εκπαίδευση 48 52 100

Υγεία και κοινωνική μέριμνα 50 32 82

Δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών υπέρ του κοινωνικού ή ατομικού χαρακτήρα

18 55 73

Νέοι 143 224 367

Δήλωσαν ασαφώς ή δε δήλωσαν κλάδο οικονομικής δραστηριότητας

194 69 263

1.1.5 Αξιολόγηση του εξωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου Αλιάρτου

Για την αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης του εξωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου

Αλιάρτου, η Ομάδα Έργου εντόπισε τα θέματα τοπικής ανάπτυξης που αφορούν στην

περιοχή του Δήμου και αξιολόγησε την υφιστάμενη κατάσταση σε κάθε θέμα.

Τα θέματα τοπικής ανάπτυξης αντιστοιχούν στις τομεακές αρμοδιότητες των επιμέρους

υπηρεσιών του Δήμου Αλιάρτου και των Νομικών του Προσώπων, και ομαδοποιούνται

στους ακόλουθους θεματικούς τομείς:

Περιβάλλον και ποιότητα ζωής

Κοινωνική πολιτική, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός

Τοπική οικονομία και απασχόληση

Τα θέματα τοπικής ανάπτυξης καθορίστηκαν από την ομάδα έργου συνεκτιμώντας τις

αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα χαρακτηριστικά και τις ανάγκες της περιοχής

του Δήμου Αλιάρτου, τα θεματικά αντικείμενα δραστηριοποίησης των υφιστάμενων

GLO

BAL

ERG

ON


υπηρεσιών και των Νομικών προσώπων του Δήμου Αλιάρτου, τις κατευθύνσεις της

Δημοτικής αρχής και τις προτεραιότητες που αποτυπώνονταν στο προεκλογικό της

πρόγραμμα και τις εθνικές και περιφερειακές αναπτυξιακές προτεραιότητες.

Για κάθε θέμα τοπικής ανάπτυξης η ομάδα έργου προέβη σε ανάλυση SWOT (Strengths,

Weaknesses, Opportunities, Threats), εντοπίζοντας αφενός, προβλήματα (ανάγκες ή

μειονεκτήματα) και δυνατότητες (πλεονεκτήματα) της περιοχής του Δήμου Αλιάρτου και

αφετέρου, περιορισμούς (κινδύνους) και ευκαιρίες από το εξωτερικό περιβάλλον του Δήμου

(π.χ. γενικές εξελίξεις στο ευρύτερο περιβάλλον, πολιτικές και προγράμματα φορέων

αναπτυξιακού προγραμματισμού, εθνικές και περιφερειακές αναπτυξιακές προτεραιότητες).

Συνοψίζοντας και ιεραρχώντας τα προβλήματα προέκυψαν τα σημαντικά (στρατηγικής

σημασίας) κρίσιμα ζητήματα τοπικής ανάπτυξης τα οποία θα πρέπει να αντιμετωπίσει ο

Δήμος κατά την τριετία 2011-2014, αξιοποιώντας τις σχετικές δυνατότητες και ευκαιρίες

προκειμένου να αντιμετωπίσει τα προβλήματα και τους περιορισμούς.

Στη συνέχεια παραθέτονται τα κρίσιμα ζητήματα τοπικής ανάπτυξης, που εντόπισε η Ομάδα

Έργου, για τον Δήμο Αλιάρτου.

GLO

BAL

ERG

ON


Θεματικός Τομέας: Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής

Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Ενέργεια

Προβλήματα & Περιορισμοί Δυνατότητες & Ευκαιρίες

Προβλήματα

Μη χρήση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Α.Π.Ε.)

Χαμηλή ευαισθητοποίηση πολιτών σε θέματα εναλλακτικών μορφών ενέργειας

Αυξημένη κατανάλωση ενέργειας

Η αυξημένη ζήτηση για άρδευση των γεωργικών εκτάσεων στη περιοχή σε συνδυασμό με τον μεγάλο αριθμό γεωτρήσεων είναι ιδιαίτερα ενεργοβόρα στοιχεία που επιβαρύνουν οικονομικά τους Δημότες

Δυνατότητες

Η κατασκευή και διέλευση αγωγού φυσικού αερίου από το Δήμο Αλιάρτου

Ύπαρξη κατάλληλων εκτάσεων (συμπεριλαμβάνονται και οι διεκδικούμενες από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων εκτάσεις) και κτιρίων στο Δήμο για κατασκευή και λειτουργία έργων Α.Π.Ε.

Κλιματολογικές και γεωμορφολογικές συνθήκες στην περιοχή που ευνοούν τη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας

Ενεργοποίηση του ρόλου τής Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Αλιάρτου σε θέματα προστασία και διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος και ανάπτυξης συνεργασιών με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την εφαρμογή προγραμμάτων περιβάλλοντος

Περιορισμοί

Μη απόκτηση των διεκδικούμενων, από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, εκτάσεων

Ευκαιρίες

Ευκαιρίες χρηματοδότησης έργων Α.Π.Ε. καθώς και έργων δημιουργίας και ενίσχυση περιβαλλοντικών υποδομών από το ΕΣΠΑ 2007-2013

Ο Δήμος προγραμματίζει εντάξεις έργων αξιοποίησης Α.Π.Ε. και δράσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε σχολικά κτίρια πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ»

Εφαρμογή προγραμμάτων εξοικονόμησης ενέργειας στα νοικοκυριά και στις υπηρεσίες του Δήμου

Ευαισθητοποίηση κατοίκων για ιδιωτικές επενδύσεις και εφαρμογές καθώς και ενημέρωσή τους για την απόκτηση οικολογικής συνείδησης

GLO

BAL

ERG

ON


Χρηματοδότηση έργων από την Πρωτοβουλία JESSICA

Kρίσιμα ζητήματα τοπικής ανάπτυξης

Ευαισθητοποίηση και ενημέρωση πολιτών σε θέματα Α.Π.Ε.

Αυξημένη κατανάλωση ενέργειας

Μείωση κόστους από την άρδευση των γεωργικών εκτάσεων και την χρήση γεωτρήσεων

Αξιοποίηση πόρων από το Ε.Π. «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2007-2013»

Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Ύδρευση



Λειτουργία παλαιού δικτύου ύδρευσης που παρουσιάζει αρκετά προβλήματα (διαρροές κ.α.), ιδιαίτερα στη Δ. Ε. Αλιάρτου.

Ύπαρξη μικρών τμημάτων από αμίαντο στο δίκτυο ύδρευσης που πρέπει να αντικατασταθούν

Η μη χρηματοδότηση δικτύων ύδρευσης από Κοινοτικά Προγράμματα


Αξιοποίηση του πλούσιου υδροφόρου ορίζοντα της περιοχής του Δ. Αλιάρτου


Η οικονομική κατάσταση του Δ. Αλιάρτου

Η εξεύρεση πόρων για χρηματοδότηση τεχνικών έργων στο δίκτυο ύδρευση

Ευκαιρίες

Ευκαιρίες χρηματοδότησης έργων ύδρευσης από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «Βελτίωση Υποδομών–Περιβάλλον» του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»



Αντικατάσταση και συντήρηση (όπου είναι εφικτό) του υφιστάμενου δικτύου ύδρευσης στη

περιοχής

Αξιοποίηση πόρων από το Πρόγραμμα «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.» για έργα ύδρευσης

GLO

BAL

ERG

ON


Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Στερεά και Υγρά Απόβλητα



Κλείσιμο των Χ.Α.Δ.Α Μαζίου, Θεσπιών και Νεωχορίου

Ανεξέλεγκτη απόθεση υλικών εκσκαφών, υλικών κατεδαφίσεων και μπαζών στη περιοχή του Δήμου και αδυναμία στη διαχείριση και αποκομιδή τους

Έλλειψη περιβαλλοντικής – οικολογικής συνείδησης των πολιτών και επιχειρηματιών σε θέματα καθαριότητας και ανακύκλωσης


Περαιτέρω αξιοποίηση του Χ.Υ.Τ.Α. Θήβας


Αδυναμία εύρεσης πόρων για την ανανέωση του υφιστάμενου, καθώς και αγορά νέου μηχανολογικού εξοπλισμού για την καθαριότητα και την αποκομιδή των απορριμμάτων

Μείωση χρόνου ζωής του υπάρχοντος κυττάρου λόγω μη ύπαρξης Χ.Υ.Τ.Α σε γειτονικές Περιφερειακές Ενότητες

Ευκαιρίες

Ενίσχυση της περιβαλλοντικής και οικολογικής συνείδησης των πολιτών και επιχειρηματιών σε θέματα καθαριότητας και ανακύκλωσης μέσω προγραμμάτων ενημέρωσης-πληροφόρησης

Ευκαιρίες χρηματοδότησης έργων από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «Βελτίωση Υποδομών–Περιβάλλον» του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Χρηματοδότηση έργων από το ΕΣΠΑ 2007-2013


Προγράμματα ενημέρωσης-πληροφόρησης των πολιτών για ενίσχυση της περιβαλλοντικής

και οικολογικής συνείδησης

Αξιοποίηση πόρων από το Πρόγραμμα «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.» για έργα Διαχείρισης Στερεών

Αποβλήτων – Ανακύκλωσης – Ανάκτησης –Επαναχρησιμοποίησης και έργα Αποχέτευσης και

Διαχείριση Δικτύων Αποχέτευσης (τηλε-παρακολούθηση) – Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας

Λυμάτων καθώς και το ΕΣΠΑ 2007-2013

GLO

BAL

ERG

ON


Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Κοινόχρηστοι Χώροι



Υπάρχουν προβλήματα στην συντήρηση των Κοινοχρήστων Χώρων

Υπάρχουν προβλήματα στην καθαριότητα των Κοινοχρήστων Χώρων

Υπάρχουν προβλήματα στον φωτισμό των Κοινοχρήστων Χώρων


Αξιοποίηση και ανάπτυξη των Κήπων Αλιάρτου με αύξηση του αριθμού επισκεπτών και δημιουργία οικημάτων και χώρων εστίασης (καφετερία-εστιατόριο)

Αξιοποίηση της περιοχής κατά μήκος του Ποταμού Λόφι

Αξιοποίηση της Κοιλάδας των Μουσών


Αδυναμία εύρεσης πόρων για την συντήρηση των Κοινοχρήστων Χώρων

Έλλειψη προσωπικού στο Δ. Αλιάρτου για τη συντήρηση και τον καθαρισμό των Κοινοχρήστων Χώρων

Ευκαιρίες

Χρηματοδότηση έργων από Τομεακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ

Χρηματοδότηση έργων από το Ε.Π "Θεσσαλίας- Στερεάς Ελλάδας- Ηπείρου 2007-2013"

Χρηματοδότηση έργων εικαστικών παρεμβάσεων στο χώρο από την ενεργοποίηση του Άξονα 1, Οριζόντια Παρέμβαση 7: του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Χρηματοδότηση έργων διαχείρισης δικτύων ηλεκτροδότησης και υπογείωσης δικτύων, από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ » του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Χρηματοδότηση έργων για την ανάπτυξη των αστικών κέντρων (Πρωτοβουλία JESSICA)


Αξιοποίηση και ανάπτυξη των Κήπων Αλιάρτου

Χρηματοδότηση έργων από Τομεακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2007-2013 και το Ε.Π

"Θεσσαλίας- Στερεάς Ελλάδας- Ηπείρου 2007-2013"

GLO

BAL

ERG

ON


Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Οδοποιία



Έλλειψη σήμανσης οδών

Έλλειψη ονομασίας οδών και αρίθμησης αυτών

Κακή κατάσταση και ελλιπής συντήρηση του οδικού δικτύου

Μη ύπαρξη βοηθητικών οδών για την κυκλοφορία των οχημάτων, τα οποία διέρχονται από το κέντρο της Αλιάρτου

Η κυκλοφορία των οχημάτων στην επαρχιακή οδό Θήβας – Λιβαδειάς γίνεται μέσα από το κέντρο της πόλης της Αλιάρτου

Έλλειψη ποδηλατόδρομων για την χρήση του ποδηλάτου σαν μέσω μεταφοράς,ειδικά στο Δημοτικό διαμέρισμα Αλιάρτου που οι συνθήκες είναι ευνοικές.


Κατασκευή της περιφερειακής οδού Δημοτικής Κοινότητας Αλιάρτου. Το μήκος της οδού προβλέπεται να είναι περίπου 11 χλμ. και θα συνδέει την Τοπική Κοινότητα Μαυρομματίου με την Τοπική Κοινότητα Πέτρας (έχει υλοποιηθεί η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων)


Αδυναμία εύρεσης πόρων για την συντήρηση, σήμανση, αρίθμηση και ονομασία των οδών

Έλλειψη προσωπικού στο Δ. Αλιάρτου για την αναβάθμιση και γενικότερη συντήρηση του οδικού δικτύου

Δυσκολία επίλυσης του κυκλοφοριακού προβλήματος

Ευκαιρίες



Χρηματοδότηση έργων από την ενεργοποίηση του Άξονα 1, Οριζόντια Παρέμβαση 1: Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Οδικής Ασφάλειας του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Χρηματοδότηση έργων δημοτικής σήμανσης, από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ » του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»


Σήμανση, αρίθμηση και ονομασία του οδικού δικτύου στη περιοχή του Δ. Αλιάρτου

Χρηματοδότηση οδικών έργων από Τομεακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2007-2013, το Ε.Π

"Θεσσαλίας- Στερεάς Ελλάδας- Ηπείρου 2007-2013" και το Πρόγραμμα «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

GLO

BAL

ERG

ON


Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Αστική Συγκοινωνία



Έλλειψη συγκοινωνιακής σύνδεσης μεταξύ των Δημοτικών Ενοτήτων Αλιάρτου και Θεσπιέων

Έλλειψη Δημοτικής συγκοινωνίας

Μικρός αριθμός οχημάτων για τη μεταφορά πολιτών

Προβληματική σύνδεση με τις γραμμές εξυπηρέτησης του ΚΤΕΛ. Η Δ.Ε. Θεσπιέων εξυπηρετείται από το ΚΤΕΛ της Θήβας ενώ η Δ.Ε. Αλιάρτου από το ΚΤΕΛ Λιβαδειάς


Ύπαρξη Δημοτικού Λεωφορείου για τη μεταφορά πολιτών και τη σύνδεση των Δημοτικών / Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου


Αδυναμία εύρεσης πόρων στο Δ. Αλιάρτου για την ανάπτυξη ολοκληρωμένης Δημοτικής συγκοινωνίας

Ευκαιρίες

Χρηματοδότηση έργων από Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2007-2013

Χρηματοδότηση έργων ενίσχυσης εναλλακτικών μορφών μετακίνησης, από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ » του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Χρηματοδότηση έργων υποδομών από την Πρωτοβουλία JESSICA


Αγορά ικανοποιητικού αριθμού οχημάτων για την ανάπτυξη Δημοτικής συγκοινωνίας

Επίλυση προβλήματος με τις γραμμές εξυπηρέτησης του ΚΤΕΛ Θήβας και Λιβαδειάς

GLO

BAL

ERG

ON


Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός

Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Προσχολική και Σχολική Ηλικία



Περιορισμένοι χώροι και έλλειψη επαρκούς αριθμού αιθουσών στο 2ο Νηπιαγωγείο Αλιάρτου

Έλλειψη ιδιόκτητου κτιρίου για τον Παιδικό Σταθμό στην Τ.Κ. Μαυρομματίου


Ικανοποιητικός αριθμός εγκαταστάσεων και χώρων Προσχολικής και Σχολικής εκπαίδευσης

Χρηματοδότηση έργων κατασκευής και αναβάθμισης υποδομών ευαίσθητων πληθυσμιακά ομάδων (βρεφονηπιακοί σταθμοί κ.α.), από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ » του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Χρηματοδότηση έργων από Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2007-2013


Αναβάθμιση - βελτίωση κτιριακών υποδομών στο 2ο Νηπιαγωγείο Αλιάρτου

Κατασκευή ιδιόκτητου κτιρίου για τον Παιδικό Σταθμό στην Τ.Κ. Μαυρομματίου

GLO

BAL

ERG

ON


Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Ομάδες που απειλούνται από κοινωνικό αποκλεισμό



Μεγάλος αριθμός Ρομά στην περιοχή

Δημιουργία προβλημάτων από τον εγκατεστημένο αλλά κυρίως τον διερχόμενο πληθυσμό Ρομά



Η απόρριψη κοινωνικής ενσωμάτωσης από τους ίδιους τους Ρομά

Ευκαιρίες

Χρηματοδότηση έργων από Ευρωπαϊκά Προγράμματα, το ΕΣΠΑ 2007-2013 και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο για την κοινωνική ενσωμάτωση των Ρομά


Κοινωνική ενσωμάτωση Ρομά

Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Πρωτοβάθμια & Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση



Ιδιοκτησιακά προβλήματα με Ο.Σ.Κ.

Απουσία ιδιόκτητου κτιρίου για το Εσπερινό Επαγγελματικό Λύκειο Αλιάρτου. Φιλοξενείται στο κτίριο του Γενικού Λυκείου Αλιάρτου

Έλλειψη νέων σύγχρονων σχολικών κτιρίων


Σχετική επάρκεια υποδομών εκπαίδευσης


Δυσκολία εύρεσης διαθέσιμων πόρων για δημιουργία έργων σχετικά με την Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια εκπαίδευση

Υψηλά κόστη κατασκευής αλλά και συντήρησης των σχολικών κτιρίων

Μη εύρεση λύσης στα ιδιοκτησιακά προβλήματα με τον Ο.Σ.Κ.

Ευκαιρίες

Χρηματοδότηση έργων από το Ευρωπαϊκό Πρόγραμµα δια Βίου Μάθηση 2007-2013 και το ΕΣΠΑ 2007-2013

Χρηματοδότηση έργων από την ενεργοποίηση του Άξονα 1, Οριζόντια Παρέμβαση 4: Δράσεις κατάρτισης – δια βίου μάθησης του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»


GLO

BAL

ERG

ON


Εύρεση λύσης στα ιδιοκτησιακά προβλήματα με τον Ο.Σ.Κ.

Αναβάθμιση - βελτίωση κτιριακών υποδομών

Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Πολιτιστικές δομές



Προβλήματα γραφειοκρατίας και χρονικών καθυστερήσεων με τις εμπλεκόμενες Δημόσιες Υπηρεσίες (Αρχαιολογία) για την αξιοποίηση των κατάλληλων χώρων

Προβλήματα στη διεκδίκηση της παραχώρησης των κτιρίων του Οργανισμού Κωπαΐδας με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων


Μεγάλος αριθμός κτιρίων προς αξιοποίηση

Πληθώρα εκδηλώσεων τόσο από τους Πολιτιστικούς Συλλόγους της περιοχής του Δήμου Αλιάρτου όσο και από τον Δήμο

Δυνατότητα ηλεκτρονικής περιήγησης στην ιστορία και τον πολιτισμό της περιοχής μέσω της ιστοσελίδας του Δήμου


Η βούληση και η διάθεση του Δήμου για τη δημιουργία χώρων πολιτισμού εμποδίζεται από τις εσωτερικές γραφειοκρατικές διαδικασίες / αδειοδοτήσεις / εγκρίσεις των εμπλεκόμενων υπουργείων και υπηρεσιών με αποτέλεσμα πολλές φορές να υπάρχει κίνδυνος μη απορρόφησης κονδυλίων

Ευκαιρίες





Ανάδειξη των υφιστάμενων χώρων πολιτιστικής σημασίας

Ευαισθητοποίηση του τοπικού πληθυσμού σε θέματα πολιτισμού

GLO

BAL

ERG

ON


Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Αθλητικές δραστηριότητες



Ανάγκη αναβάθμισης, διαμόρφωσης και αποπεράτωσης των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων (Κλειστά γυμναστήρια Δημοτικής Κοινότητας Αλιάρτου και Τοπικής Κοινότητας Μαυρομματίου,αποπεράτωση των Δημοτικών Σταδίων Αλιάρτου και Θεσπιών)

Μικρές έως ανύπαρκτες οικονομικές επιχορηγήσεις από την Πολιτεία για την λειτουργία και συντήρηση των αθλητικών χώρων του Δήμου


Ικανοποιητικός αριθμός αθλητικών εγκαταστάσεων και χώρων προς αξιοποίηση

Ενεργοποίηση του ρόλου τής Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Αλιάρτου σε θέματα αθλητισμού και οργάνωσης αθλητικών δραστηριοτήτων του δήμου


Ελλιπής χρηματοδότηση Υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού για κατασκευή νέων αθλητικών εγκαταστάσεων

Αύξηση του λειτουργικού κόστους των αθλητικών υποδομών

Ευκαιρίες

Χρηματοδότηση έργων βασικών υποδομών αθλητικών δραστηριοτήτων από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ » του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Ενθάρρυνση για συμμετοχή και ευαισθητοποίηση πολιτών στον τομέα των αθλητικών δραστηριοτήτων

Συνεργασία με τοπικούς και εθνικούς φορείς ανάπτυξης του αθλητισμού σε θέματα αξιοποίησης των υφιστάμενων και νέων αθλητικών υποδομών του Δήμου

Αξιοποίηση προγραμμάτων άθλησης της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού


Αποπεράτωση των κλειστών γυμναστήριων Δημοτικής Κοινότητας Αλιάρτου,της Τοπικής

Κοινότητας Μαυρομματίου και των Δημοτικών Σταδίων Αλιάρτου και Θεσπιών.

Ενθάρρυνση για συμμετοχή και ευαισθητοποίηση πολιτών στον τομέα των αθλητικών

δραστηριοτήτων

Συνεργασία με τοπικούς, εθνικούς και διεθνής φορείς ανάπτυξης του αθλητισμού

GLO

BAL

ERG

ON


Θεματικός Τομέας: Τοπική οικονομία και απασχόληση

Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Ανεργία



Υψηλό ποσοστό ανεργίας

Υψηλό ποσοστό ανεργίας νέων και γυναικών

Αποβιομηχάνιση της περιοχής


Η γεωγραφική θέση του Δήμου Αλιάρτου που βρίσκεται σε μικρή απόσταση από τα αστικά κέντρα της Θήβας και της Λιβαδειάς


Έλλειψη βιομηχανικών μονάδων στην περιοχή

Πρωτόγονη οργάνωση της Αγροτικής Οικονομίας

Ευκαιρίες

Λειτουργία Γραφείου Απασχόλησης στο Δήμο

Η βελτίωση των δεξιοτήτων των πολιτών μέσω των προσφερόμενων προγραμμάτων και δυνατοτήτων των νέων τεχνολογιών

Οι συντονισμένες προσπάθειες του εθνικού στρατηγικού σχεδιασμού συμβάλλουν στην προώθηση της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και τη μετάβαση σε ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης

Αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ 2007-2013

Χρηματοδότηση έργων από την ενεργοποίηση του Άξονα 1, Οριζόντια Παρέμβαση 6: Μείωση της ανεργίας (Δικαιούχοι είναι μόνο Περιφέρειες) του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Χρηματοδότηση έργων από την ενεργοποίηση του Άξονα 1, Οριζόντια Παρέμβαση 4: Δράσεις κατάρτισης – δια βίου μάθησης του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»


Στοχευμένες δράσεις αντιμετώπισης της ανεργίας των νέων και των γυναικών

Δραστηριοποίηση του Δήμου για συμμετοχή σε εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα

ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας, δια βίου μάθησης και βελτίωσης των δεξιοτήτων του

πληθυσμού

GLO

BAL

ERG

ON


Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Αγροτικές – Εμπορικές- Τουριστικές Υποδομές



Προβλήματα άρδευσης των αγροτικών εκμεταλλεύσεων και πρόσβασης σε αυτές

Μειωμένη Επιχειρηματική δραστηριότητα στην περιοχή του δήμου

Υπολειτουργία του Οργανισμού Κωπαΐδας

Έλλειψη οργάνωσης και παροχής υπηρεσιών στο τομέα του τουρισμού. Μη ανεπτυγμένος τουριστικός κλάδος


Η γεωγραφική θέση του Δήμου Αλιάρτου και η γεωμορφολογία της ευρύτερης περιοχής

Προβολή και διαφήμιση της περιοχής

Παροχή κινήτρων σε νέους επιχειρηματίες


Υψηλά επίπεδα γηραιού πληθυσμού

Για πολλά ζητήματα της τοπικής οικονομίας οι αποφάσεις για βιώσιμη οικονομία τοπικής κλίμακας λαμβάνονται σε επίπεδα εκτός Δήμου

Ευκαιρίες

Αξιοποίηση πόρων του ΕΣΠΑ 2007-2013 (Τομεακά και Ε.Π "Θεσσαλίας- Στερεάς Ελλάδας- Ηπείρου 2007-2013") και του νέου Αναπτυξιακού Νόμου

Αξιοποίηση πόρων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007-2013

Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ με χρήση ΤΠΕ

Χρηματοδότηση έργων από την ενεργοποίηση του Άξονα 1, Οριζόντια Παρέμβαση 2: Συνεργασία Δήμων και Περιφερειών με τον Ιδιωτικό Τομέα και ενίσχυση της Επιχειρηματικότητας του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Σύναψη συνεργασίας με ιδιωτικές εταιρίες του Δημοσίου (ΣΔΙΤ)

Υποβολή προτάσεων τουριστικών υποδομών, σε χρηματοδοτικά προγράμματα

Χρηματοδότηση έργων υποδομών για την γεωργία-κτηνοτροφία από την ενεργοποίηση του Άξονα 2, Υποπρόγραμμα 1: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ » του Προγράμματος «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»


‘Αρδευση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων και πρόσβαση σε αυτές

GLO

BAL

ERG

ON


Ανάπτυξη τουριστικού κλάδου

Θέμα Τοπικής Ανάπτυξης: Πληροφόρηση / Συμβουλευτική υποστήριξη



Έλλειψη συμβουλευτικής υποστήριξης και ενημέρωσης


Πρόβλεψη λειτουργίας Γραφείου συμβουλευτικής υποστήριξης αγροτών

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Αξιοποίηση των πόρων Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων και του ΕΣΠΑ 2007-2013


Αξιοποίηση πόρων Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων και του ΕΣΠΑ 2007-2013 για Πληροφόρηση

/ Συμβουλευτική υποστήριξη

GLO

BAL

ERG

ON


1.2 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ

1.2.1 Οργάνωση και Συνεργασίες

Η οργανωτική δομή των Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού προσδιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά από το

εκάστοτε ισχύον Θεσμικό Πλαίσιο και τις αρμοδιότητες που η Κεντρική Διοίκηση αποδίδει

στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού. Αναλυτικότερα οι αρμοδιότητες των Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού

περιγράφονται στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006, ΦΕΚ Α 114/08.06.2006).

Οι νέες μεταβιβαζόμενες πρόσθετες αρμοδιότητες στους Δήμους αναφέρονται αναλυτικά στα

άρθρα 94 και 95 του Ν.3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης».

Γράφημα 2 : Η Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης σύμφωνα με το Πρ. Καλλικράτης

Κεντρικό ΚράτοςΚεντρικό Κράτος

Αποκεντρωμένη ΔιοίκησηΑποκεντρωμένη Διοίκηση

Παλαιότερες Διοικητικές Περιφέρειες

Περιφερειακές ΕνότητεςΠεριφερειακές Ενότητες

ΠεριφέρειεςΠεριφέρειες

(Β’ Βαθμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης)

Συνένωση των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων που έχουν καταργηθεί

ΔήμοιΔήμοι

(Α’ Βαθμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης)

Νέες αρμοδιότητες από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις που έχουν καταργηθεί

Δημοτικές ΕνότητεςΔημοτικές Ενότητες

Δημοτικές Δημοτικές ΚοινότητεςΚοινότητες

2.000 κατοίκους και άνω

Τοπικές ΚοινότητεςΤοπικές Κοινότητες

έως 2.000 κατοίκους

GLO

BAL

ERG

ON


Ωστόσο η αποτελεσματικότητα της λειτουργίας ενός Δήμου στην εκπλήρωση της αποστολής

του εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις ικανότητες της εκάστοτε δημοτικής αρχής να:

προγραμματίζει, να οργανώνει και να διεκδικεί πόρους χρηματοδότησης και Εθνικά ή

Ευρωπαϊκά προγράμματα

αξιοποιεί και να ενεργοποιεί το σύνολο του στελεχικού δυναμικού που διαθέτει

συνεργάζεται με τις άλλες δημόσιες υπηρεσίες και τους φορείς της περιοχής

να ευαισθητοποιεί και παρακινεί τους πολίτες προς συγκεκριμένες συμπεριφορές και

δράσεις

αναδεικνύει και να προβάλει τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της πόλης κλπ.

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.1.1 Όργανα διοίκησης του Δήμου

Σύμφωνα με το άρθρο 7 του Ν. 3852/2010, ο δήμος διοικείται από το Δημοτικό Συμβούλιο,

την Οικονομική Επιτροπή, την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, την Εκτελεστική Επιτροπή και το

Δήμαρχο. Οι αρμοδιότητες των οργάνων αυτών ορίζονται από τις κείμενες διατάξεις.

Δημοτικό Συμβούλιο

Το Δημοτικό Συμβούλιο αποτελεί το κατ' εξοχήν αποφασιστικό όργανο, μέσω του

οποίου ασκούνται οι αρμοδιότητες του Δήμου. Το Δημοτικό Συμβούλιο, στο οποίο

διασφαλίζεται η εκπροσώπηση όλων των συνενούμενων Δήμων και Κοινοτήτων, του Δήμου

Αλιάρτου αποτελείται από 28 μέλη.

ΠΊΝΑΚΑΣ 14: ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΌ ΣΥΜΒΟΎΛΙΟ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

GLO

BAL

ERG

ON


Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 67 του Ν. 3852/2010, περί σύγκλισης του

Δημοτικού Συμβουλίου:

Το Δημοτικό Συμβούλιο, συνεδριάζει, τουλάχιστον μία φορά το μήνα, ύστερα από

πρόσκληση του Προέδρου που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Δήμου

Προσκαλείται ο Δήμαρχος, αλλιώς η συνεδρίαση θεωρείται άκυρη

Στην ημερήσια διάταξη αναγράφονται τα θέματα που προτείνει ο Δήμαρχος, η Εκτελεστική

Επιτροπή, η Οικονομική Επιτροπή και η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής

Στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου προσκαλούνται οι Πρόεδροι των Τοπικών και

Δημοτικών Κοινοτήτων και ο Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας, με δικαίωμα ψήφου,

για θέματα που αφορούν στις αντίστοιχες κοινότητες. Σε περίπτωση μη πρόσκλησης, η

σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου είναι άκυρη

Οι αρμοδιότητες του Δημοτικού Συμβουλίου περιλαμβάνουν:

Αποφασίζει και γνωμοδοτεί για όλα τα θέματα που αφορούν στο Δήμο, εκτός από εκείνα

που ανήκουν εκ του νόμου στην αρμοδιότητα του δημάρχου ή άλλου οργάνου του δήμου

ή το ίδιο το δημοτικό συμβούλιο μεταβίβασε σε επιτροπή του (άρθρο 65, Ν. 3852/2010)

Εκλέγει τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής, της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και του

Συμβούλιου Ένταξης Μεταναστών (άρθρο 74, Ν. 3852/2010)

Μεταβιβάζει αρμοδιότητες στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής (άρθρο 65, Ν. 3852/2010)

Μεταβιβάζει αρμοδιότητες στα Συμβούλια των Δημοτικών και Τοπικών κοινοτήτων

(άρθρο 83, Ν. 3852/2010) και ασκεί αρμοδιότητες της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και

της Οικονομικής επιτροπής (αρθρο 73 και 72, Ν. 3852/2010

Καταρτίζει τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας με τον οποίο συγκροτεί Επιτροπές

(άρθρο 70, Ν. 3852/2010)

Καταρτίζει και διανέμει τους Κώδικες Δεοντολογίας για τους αιρετούς

εκπροσώπους(άρθρο 61, Ν. 3852/2010)

Ψηφίζει το Κανονισμό Διαβούλευσης (άρθρο 76, Ν. 3852/2010)

Ορίζει τους φόρους, τα τέλη, τα δικαιώματα και τις εισφορές (άρθρο 65, Ν. 3852/2010)

Καθορίζει το ανώτατο ύψος του Π/Υ εξόδων της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας (άρθρο

86, Ν. 3852/2010)

Καθορίζει τις υπηρεσιακές μονάδες που μπορούν να λειτουργήσουν στις τοπικές ή

δημοτικές κοινότητες (άρθρο 91, Ν. 3852/2010)

Λαμβάνει αποφάσεις συγχώνευσης Νομικών Προσώπων (άρθρο 103, Ν. 3852/2010)

GLO

BAL

ERG

ON


Οικονομική Επιτροπή

Η Οικονομική Επιτροπή είναι όργανο παρακολούθησης και ελέγχου της οικονομικής

λειτουργίας του Δήμου και έχει θητεία δυόμιση ετών. Οι συνεδριάσεις της επιτροπής είναι

δημόσιες και γίνονται στο δημοτικό κατάστημα. Οι αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής

δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του Δήμου

Η Οικονομική Επιτροπή αποτελείται από τα εξής μέλη:

1. Γεώργιος Ντασιώτης (Δήμαρχος Αλιάρτου), Πρόεδρος Επιτροπής

2. Αραπίτσας Γεώργιος (Αντιδήμαρχος Αλιάρτου)

3. Ζυγογιάννης Αθανάσιος (Δημοτικός Σύμβουλος)

4. Μπόγρης Σπυρίδων (Δημοτικός Σύμβουλος)

5. Παπαδιάς Ευάγγελος (Δημοτικός Σύμβουλος)

6. Πελώνης Χρήστος (Αντιδήμαρχος Αλιάρτου)

7. Ραχούτης Ιωάννης (Δημοτικός Σύμβουλος)

Οι αρμοδιότητες της Οικονομικής Επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 72 του Ν. 3852/2010,

περιλαμβάνουν:

Συντάσσει, ελέγχει την υλοποίηση και εγκρίνει τις δαπάνες και τη διάθεση των πιστώσεων

του Π/Υ του Δήμου

Υποβάλλει Τριμηνιαίες Εκθέσεις Κατάστασης Εσόδων - Εξόδων και Αποτελεσμάτων

εκτέλεσης του Π/Υ του Δήμου, με ταυτόχρονη δημοσίευσή τους στην ιστοσελίδα του

Δήμου

Μελετά την ανάγκη συνάψεως δανείων και καταρτίζει τους όρους τους

Εισηγείται την επιβολή τελών, δικαιωμάτων και εισφορών

Αποφασίζει για την αποδοχή κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών

Αποφασίζει για τις περιπτώσεις απευθείας ανάθεσης προμηθειών, παροχής υπηρεσιών,

εκπόνησης μελετών και εκτέλεσης έργων σε επείγουσες περιπτώσεις

Καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη και κατακυρώνει δημοπρασίες, σύμφωνα

με την κείμενη νομοθεσία, ενώ δύναται να συγκροτεί Επιτροπές για τη διεξαγωγή και την

αξιολόγησή τους

Προελέγχει τον απολογισμό

Αποφασίζει για την πρόσληψη πληρεξουσίου δικηγόρου και την ανάθεση παροχής

γνωμοδοτήσεων, που απαιτούν εξειδικευμένη γνώση ή εμπειρία, εφόσον δεν έχουν

προσληφθεί δικηγόροι με μηνιαία αντιμισθία

GLO

BAL

ERG

ON


Αποφασίζει για την υποβολή προσφυγών στις διοικητικές αρχές, για τον εξώδικο

συμβιβασμό ή την κατάργηση δίκης μέχρι ποσού 30.000 ευρώ και την άσκηση όλων των

ενδίκων βοηθημάτων και μέσων

Εισηγείται τα Σχέδια Κανονιστικών Αποφάσεων και το Ετήσιο Σχέδιο Διαχείρισης και

Αξιοποίησης της Περιουσίας του Δήμου

Αποφασίζει για ζητήματα Διαφάνειας και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Επιτροπή Ποιότητας Ζωής

Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής είναι αποφασιστικό και εισηγητικό όργανο. Συνιστάται σε

δήμους άνω των 10.000 κατοίκων και ασκεί τις αρμοδιότητες του Δήμου σχετικά με τη:

• ποιότητα ζωής

• χωροταξία

• πολεοδομία

• προστασία του περιβάλλοντος

Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αποτελείται από τα εξής μέλη:

1. Γεώργιος Ντασιώτης (Δήμαρχος Αλιάρτου), Πρόεδρος Επιτροπής

2. Ιωάννου Ιωάννης (Δημοτικός Σύμβουλος)

3. Μαλέσης Κων/νος (Δημοτικός Σύμβουλος)

4. Μανίκας Χρυσόστομος (Δημοτικός Σύμβουλος)

5. Ξυδώνας Δημήτριος (Δημοτικός Σύμβουλος)

6. Πελώνης Αριστείδης (Δημοτικός Σύμβουλος)

7. Νιάρος Παναγιώτης (Δημοτικός Σύμβουλος)

Οι συνεδριάσεις της επιτροπής είναι δημόσιες και γίνονται στο δημοτικό κατάστημα. Οι

αποφάσεις της Επιτροπής δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του δήμου, με ευθύνη του

Προέδρου της.

Οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, σύμφωνα με το άρθρο 73 του Ν.

3852/2010, περιλαμβάνουν:

Θέματα πολεοδομικού χαρακτήρα όπως καθορισμού χρήσεων γης, ρυθμιστικών σχεδίων,

οικιστικής οργάνωσης ανοικτών πόλεων, εφαρμογής Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου

(Γ.Π.Σ.), πολεοδομικών μελετών, αναπλάσεως περιοχών κ.α.

Θέματα προστασίας περιβάλλοντος

GLO

BAL

ERG

ON


Σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων των άρθρων 79 και 82 (Ρύθμιση κυκλοφορίας) του

Κ.Δ.Κ.

Θέματα χωροθέτησης κοιμητηρίων & κέντρων αποτέφρωσης νεκρών

Χορήγηση προέγκρισης ίδρυσης καθώς και την ανάκληση ή την οριστική αφαίρεση της

άδειας ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων και επιχειρήσεων

Χορήγηση ή ανάκληση της άδειας λειτουργίας μουσικής

Σύνταξη Ετήσιας Έκθεσης Πεπραγμένων

Εκτελεστική Επιτροπή

Η Εκτελεστική Επιτροπή είναι συλλογικό συντονιστικό και εκτελεστικό όργανο του

Δήμου που παρακολουθεί την εφαρμογή της δημοτικής πολιτικής σε όλους τους τομείς.

Η Εκτελεστική Επιτροπή συνιστάται σε όλους τους δήμους που έχουν περισσότερους από

έναν Αντιδημάρχους.

Η Εκτελεστική Επιτροπή αποτελείται από:

1. τον Γεώργιο Ντασιώτη, Δήμαρχο του Δήμου Αλιάρτου ως Πρόεδρο

2. τον Πελώνη Χρήστο, Αντιδήμαρχο του Δήμου Αλιάρτου ως μέλος

3. τον Αραπίτσα Γεώργιο, Αντιδήμαρχο του Δήμου Αλιάρτου ως μέλος

4. τον Μπουζίκα Κων/νο, Αντιδήμαρχο του Δήμου Αλιάρτου ως μέλος

5. τον Παπαθανασίου Αθανάσιο, Αντιδήμαρχο του Δήμου Αλιάρτου ως μέλος

Η Εκτελεστική Επιτροπή, σύμφωνα με τα άρθρα 63, 84 και 106 του Ν. 3852/2010:

Παρακολουθεί την εκτέλεση των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου

Συγκεντρώνει και αξιολογεί τις προτάσεις των Υπηρεσιών κατά τη κατάρτιση του Π/Υ και

έχει την ευθύνη για την πιστή εκτέλεση του Π/Υ

Εισηγείται το προσχέδιο του Π/Υ και του Ετήσιου Προγράμματος Δράσης προς την

Οικονομική Επιτροπή

Συντονίζει την κατάρτιση, παρακολουθεί την εκτέλεση και εισηγείται το Επιχειρησιακό

Πρόγραμμα

Καταρτίζει, εισηγείται και υλοποίει το Τεχνικό Πρόγραμμα

Εισηγείται τα σχέδια:

i. Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας

ii. Κανονισμού μέτρησης και αξιολόγησης της απόδοσης των δημοτικών υπηρεσιών

GLO

BAL

ERG

ON


iii. Χάρτας δικαιωμάτων και υποχρεώσεων δημοτών και κατοίκων

iv. Κανονισμού Πληροφόρησης των πολιτών

v. Κανονισμού διαβούλευσης

vi. Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Φυσικών Καταστροφών

vii. Οδηγού του Δημότη

Παρακολουθεί, αξιολογεί και συντονίζει τη δράση των Νομικών Προσώπων και

Υπηρεσιών του Δήμου

Διοικεί το Διαβαθμιδικό Σύνδεσμο

Εισηγείται τον ορισμό υπάλληλων για τη:

o γραμματειακή εξυπηρέτηση των συμβουλίων των τοπικών κοινοτήτων και του

εκπροσώπου της τοπικής κοινότητας

o στελέχωση των υπηρεσιών που εδρεύουν σε τοπικές κοινότητες

o παροχή «διοικητικής βοήθειας»

Εισηγείται τη διάθεση κατάλληλων χώρων και εξοπλισμού στις τοπικές κοινότητες

Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης

Η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης είναι όργανο με συμβουλευτικές αρμοδιότητες.

Η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης του Δήμου Αλιάρτου αποτελείται από τα ακόλουθα

μέλη:

1. Δήμαρχος Αλιάρτου: Γεώργιο Ντασιώτη ως Πρόεδρο Επιτροπής Διαβούλευσης

2. Σύλλογος Γονέων Α/θμιας εκπ/σης Δημ. Ενότητας Θεσπιών: Γαλάνης Γεώργιος

3. Σύλλογος Γονέων Β/θμιας εκπ/σης Δημ. Ενότητας Θεσπιών: Πετρούλιας Χαρίτων

4. Σύλλογος Γονέων Α/θμιας εκπ/σης Δημ. Ενότητας Αλιάρτου: Κυλάφης Ευάγγελος

5. Σύλλογος Γονέων Β/θμιας εκπ/σης Δημ. Ενότητας Αλιάρτου: από Γυμνάσιο- Λύκειο:

Στάμου Θωμαίς

6. Περιβαλλοντικός Σύλλογος Αλιάρτου: Χαλιμούρδα Αγγελική

7. Κοινό των Βοιωτών: Αναδιώτης Αλέξανδρος

8. Πολιτιστικός Σύλλογος Ευαγγελίστριας: Πάνου Αικατερίνη.

9. Πολιτιστικός Σύλλογος Αλιάρτου: Κάλλης Χριστόφορος

10. Σύλλογος Γυναικών Αλιάρτου: Σταμέλου Θεοδώρα-αναπλ. Μίχου Φωτεινή

11. Πολιτιστικός Σύλλογος Υψηλάντη: Φωτεινάκου Κυριακούλα

12. Ποδοσφαιρικός Σύλλογος Υψηλάντη: Μελέτης Αναστάσιος

13. Περιβαλλοντικός Σύλλογος Πέτρας: Κούκος Νικόλαος

14. Σύλλογος Θεσπιέων «ο Δημόφιλος» : Κούνου Χρύσα-Λάμπρου Χρήστος

GLO

BAL

ERG

ON


15. Σύλλογος Γυναικών Θεσπιών: Ρουσέτη Ελένη

16. Σύλλογος Γυναικών Λεονταρίου: Τοπαλογλου Αναστασία

17. Πολιτιστικός Σύλλογος Απανταχού Λεονταριτών: Μακρή Παναγιούλα

18. Σύλλογος Γυναικών Άσκρης: Ανθούλα Ρουσέτη

19. Σύλλογος φιλοπρόοδων Άσκρης: Πέππας Ιωάννης

20. Πολιτιστικός Σύλλογος Μαυροματίου: Πόκας Ματθαίος

21. Ποδοσφαιρικός Σύλλογος Μαυροματίου: Λάμπρου Χρήστος

22. Αγροτικός Σύλλογος Σωληναρίου: Τακμάκης Γεώργιος

23. Σύλλογος Γυναικών Σωληναρίου: Αδάμου Αικατερίνη

24. Αγροτικός συνεταιρισμός Θεσπιών: Μελισάρης Δημήτριος

25. Αγροτικός Συνεταιρισμός Αλιάρτου: Αλεξάκης Θωμάς

26. Σύλλογος εκπαιδευτικών: Δομβρεναίος Ιωάννης

27. Μαθηματική Εταιρία: Παπαδημητρίου Σπύρος

28. Παναλίαρτος: Γώγουλος Χρήστος

29. ΑΓΕΒ: Καρβούνης Οδυσσέας

30. A.O Άσκρης: Ζαρίφης Λάμπρος

31. Σύλλογος εργαζομένων Δήμου Αλιάρτου: Παλιογιάννης Δημήτριος

32. Θεσπιακός: Σελιανίτης Γιώργος

33. Μελισσοκομικός Σύλλογος Πέτρας: Καταληφού Ιουλία

34. Σύλλογος Επαγγελματιών Αλιάρτου: Κολοβός Ηλίας

35. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Μπουζίκας Χαράλαμπος

36. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Τσιώλη Σταυρούλα

37. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Τσιλομήτρου Αθανασία

38. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Γλύκος Ιωάννης

39. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Λάμπρου Νικόλαος

40. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Κεχαγιάς Δημήτριος

41. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Πικάση Ασημίνα

42. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Μήτραινας Παναγιώτης

43. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Γκίνης Λουκάς

44. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Ζαρκαδούλας Κων/νος

45. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Κολιός Αθανάσιος

46. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Τζουβελέκης Δημήτριος

47. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Χρυσικός Κων/νος

48. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Τζουβελέκης Δημήτριος

49. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Πάνου Δήμος

50. Πολίτης Δ. Αλιάρτου: Λιάκος Μάριος

GLO

BAL

ERG

ON


Η διάρκεια της θητείας της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης δεν υπερβαίνει τα δυόμιση

έτη.

Οι συνεδριάσεις της επιτροπής είναι δημόσιες, με την Επιτροπή να συνεδριάζει υποχρεωτικά

πριν από τη σύνταξη των προσχεδίων του Π/Υ και του Ετήσιου Προγράμματος Δράσης.

Η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης, σύμφωνα με το άρθρο 76 του Ν. 3852/2010:

Γνωμοδοτεί για τα Αναπτυξιακά Προγράμματα, τα Προγράμματα Δράσης, το

Επιχειρησιακό και το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου και για τα θέματα που

παραπέμπονται σε αυτή από το δημοτικό συμβούλιο ή τον δήμαρχο

Διατυπώνει παρατηρήσεις επί του περιεχομένου των κανονιστικού χαρακτήρα

αποφάσεων οι οποίες εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 79 του Κ.Δ.Κ.

Εξετάζει τα τοπικά προβλήματα και την επίλυσή τους καθώς και τις αναπτυξιακές

δυνατότητες του Δήμου

Παρουσιάζει τις προτάσεις της ηλεκτρονικής διαβούλευσης με τους πολίτες

GLO

BAL

ERG

ON


Δήμαρχος

Ο Δήμαρχος, σύμφωνα με το άρθρο 58 του Καλλικράτη, «προασπίζει τα τοπικά

συμφέροντα, κατευθύνει τις δράσεις του δήμου για την υλοποίηση του σχεδίου

ανάπτυξης, διασφαλίζει την ενότητα της τοπικής κοινωνίας και ασκεί τα καθήκοντά του

με γνώμονα τις αρχές της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας».

Ο Δήμαρχος, με βάση τα άρθρα 58, 62, 83 και 178 του Προγράμματος Καλλικράτη, ασκεί τις

παρακάτω αρμοδιότητες:

Προεδρεύει της Εκτελεστικής Επιτροπής και συντονίζει την υλοποίηση των αποφάσεών

της

Εκτελεί τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, της Οικονομικής Επιτροπής και της

Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Μπορεί να αποφασίζει και για θέματα αρμοδιότητας της

Οικονομικής ή της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, όταν δημιουργείται άμεσος και προφανής

κίνδυνος ή απειλείται άμεση ζημία των δημοτικών συμφερόντων από την αναβολή λήψης

απόφασης

Ορίζει τους Αντιδημάρχους και ασκεί τις αρμοδιότητές τους όταν απουσιάζουν ή

κωλύονται

Μπορεί να μεταβιβάζει αρμοδιότητές του στους Προέδρους των Συμβουλίων των

Δημοτικών Κοινοτήτων και να συνιστά Ομάδες Εργασίας και Ομάδες Διοίκησης Έργου

Εκπροσωπεί το δήμο στα δικαστήρια και σε κάθε δημόσια αρχή

Υπογράφει τις συμβάσεις που συνάπτει ο Δήμος

Συνυπογράφει τους βεβαιωτικούς καταλόγους και τα χρηματικά εντάλματα πληρωμής

Εκδίδει τις πράξεις για διορισμό, υπηρεσιακές μεταβολές και άσκηση πειθαρχικού ελέγχου

του προσωπικού του Δήμου

Εκδίδει τις άδειες που προβλέπονται από τις αρμοδιότητες του Δήμου καθώς και τα

πιστοποιητικά / βεβαιώσεις των δημοτών

Συμμετέχει στη Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης και σε συνεδριάσεις του

Περιφερειακού Συμβουλίου

Συμβούλιο Τοπικής Κοινότητας και Πρόεδρος του συμβουλίου της Τοπικής

Κοινότητας

Όργανα διοίκησης των Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου είναι, σύμφωνα με τις διατάξεις του

Προγράμματος Καλλικράτης, το Συμβούλιο και ο Πρόεδρος του συμβουλίου της Τοπικής

GLO

BAL

ERG

ON


Κοινότητας ή ο Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας (για τοπικές κοινότητες μέχρι

τριακόσιους (300) κατοίκους).

ΠΊΝΑΚΑΣ 15: ΤΑ ΣΥΜΒΟΎΛΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ / ΤΟΠΙΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

ΔΗΜΟΤΙΚΗ / ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ

ΜΕΛΗ

Δ.Κ. Αλιάρτου ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ-ΨΑΡΡΑ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ (ΠΡΟΕΔΡΟΣ)

ΧΑΛΙΜΟΥΡΔΑ ΑΓΓΕΛΙΚΗ

ΓΩΓΟΥΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ

ΤΡΥΠΟΓΕΩΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

ΜΠΟΛΜΠΑΣΗ ΒΑΣΙΛΙΚΗ

Τ.Κ. Πέτρας ΜΠΕΤΧΑΒΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΛΟΓΑΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ

Τ.Κ. Σωληναρίου ΤΑΚΜΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

ΛΕΤΤΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ

ΤΣΑΝΤΗΡΗ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ

Τ.Κ. Υψηλάντου ΧΑΙΡΟΠΟΥΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ

ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ

ΔΗΜΟΥ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ

Τ.Κ. Άσκρης ΜΠΑΜΠΟΥΛΑΣ ΛΟΥΚΑΣ

ΡΟΥΣΕΤΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ

ΡΟΥΣΕΤΗ ΑΝΘΟΥΛΑ

Τ.Κ. Θεσπιών ΜΕΛΙΣΣΑΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

ΜΠΟΓΡΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΑ

ΚΑΛΟΓΡΗΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

Τ.Κ. Λεονταρίου ΛΙΑΚΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ

ΖΑΦΕΙΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

ΚΟΛΛΙΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ

Τ.Κ. Μαυρομματίου ΠΕΛΩΝΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ

ΠΕΛΩΝΗΣ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ

ΚΑΤΣΙΜΙΧΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ

Τ.Κ. Νεοχωρίου Θεσπιών

ΠΡΕΒΥΖΗΣ ΣΕΡΑΦΕΙΜ

ΜΗΤΡΑΙΝΑΣ-ΓΚΙΝΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ

ΦΡΑΓΚΟΥΛΗ ΚΑΛΛΙΟΠΗ

GLO

BAL

ERG

ON


Οι αρμοδιότητες του Πρόεδρου ενός συμβουλίου Τοπικής Κοινότητας, σύμφωνα με τα άρθρα

82 και 85 του Νόμου Καλλικράτη, είναι:

Εισηγείται θέματα της αρμοδιότητάς του και εκτελεί τις αποφάσεις του Τοπικού

Συμβουλίου

Μεριμνά για την καλή κατάσταση του δικτύου εσωτερικής και αγροτικής οδοποιίας της

τοπικής κοινότητας και εποπτεύει τις εργασίες συντήρησης, υποβάλλοντας υπόμνημα

προς την Τεχνική Υπηρεσία για το είδος των εργασιών, το τόπος και το χρόνο που έγιναν

Λαμβάνει μέτρα για την άμεση αποκατάσταση των ζημιών στα δίκτυα ύδρευσης και

αποχέτευσης και σε εξαιρετικές περιπτώσεις αναθέτει την εκτέλεση των εργασιών

αποκατάστασης ζημιών μικρής κλίμακας

Μεριμνά για την καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων

Μεριμνά για την αποκατάσταση ζημιών και την καλή λειτουργία του δικτύου δημοτικού

φωτισμού

Μεριμνά για την καλή κατάσταση και την ασφάλεια των εγκαταστάσεων των παιδικών

χαρών

Μεριμνά για την εύρυθμη λειτουργία, τη συντήρηση και την ευταξία του κοιμητηρίου της

τοπικής κοινότητας, προεγκρίνει την κατασκευή οικογενειακών τάφων και λοιπών ταφικών

μνημείων και εκδίδει τις άδειες ταφής, παράτασης ταφής και ανακομιδής οστών

Καταγράφει τα μέσα και το ανθρώπινο δυναμικό που μπορεί να συμβάλλει στην

αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών και είναι υπεύθυνος της ομάδας πυρασφάλειας της

τοπικής κοινότητας.

Συνεργάζεται με τα αρμόδια όργανα του Δήμου για την κατάρτιση του Σχεδίου πρόληψης

πυρκαγιών και άλλων φυσικών καταστροφών

Είναι υπεύθυνος για την προστασία της δημοτικής περιουσίας στα όρια της τοπικής

κοινότητας και αναφέρει τυχόν ζημίες ή προσβολές των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων του

δήμου

Ενεργεί πληρωμές από την πάγια προκαταβολή

Συγκαλεί την ετήσια συνέλευση κάτοικων και φορέων της τοπικής κοινότητας

Οι εκπρόσωποι των Τοπικών Κοινοτήτων στο Δ. Αλιάρτου καταγράφονται στον επόμενο

Πίνακα.

ΠΊΝΑΚΑΣ 16: ΕΚΠΡΌΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ

ΟΝ/ΜΟ

Ευαγγελιστρίας ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.1.2 Διάρθρωση, Δραστηριότητες & Διαδικασίες των Υπηρεσιών του Δήμου

Διάρθρωση Υπηρεσιών του Δήμου Αλιάρτου

Διάρθρωση Κεντρικών Υπηρεσιών

Οι Κεντρικές Υπηρεσίες του Δ. Αλιάρτου, με βάση το Σχέδιο Ο.Ε.Υ. που ψηφίστηκε με την

υπ΄ αριθμόν 99/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, είναι εγκατεστημένες στην έδρα

του Δήμου και περιλαμβάνουν τις παρακάτω οργανικές μονάδες ομαδοποιημένες σε

ενότητες συναφούς σκοπού και αντικειμένου.

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΔΗΜΑΡΧΟΥ & ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ

o Γραφείο Δημάρχου

o Γραφείο Επικοινωνίας και Δημοσίων Σχέσεων

o Γραφείο Διοικητικής Βοήθειας

o Γραφείο Υποστήριξης πολιτικών οργάνων

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ, ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ

ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ

o Γραφείο Προγραμματισμού ανάπτυξης & Οργάνωσης

o Γραφείο Τεχνολογιών πληροφορικής & Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε)

o Γραφείο Διαύγειας – Διαφάνειας

ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

o Γραφείο Αγροτικής – Ζωικής παραγωγής και Αλιείας

o Γραφείο Αδειοδοτήσεων & Ρύθμισης Εμπορικών δραστηριοτήτων

o Γραφείο Απασχόλησης και Τουρισμού

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ – ΠΑΙΔΕΙΑΣ-ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ &

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

o Γραφείο Κοινωνικής πολιτικής και πολιτικών ισότητας των φύλλων

o Γραφείο εφαρμογής προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας

o Γραφείο πολιτικών ισότητας των φύλλων

o Γραφείο Προστασίας και προαγωγής της Δημόσιας Υγείας

o Γραφείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης

GLO

BAL

ERG

ON


ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟΥ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ & ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ

o Γραφείο προϋπολογισμού, λογιστηρίου, προμηθειών, περιουσίας

ΤΜΗΜΑ ΕΣΟΔΩΝ & ΤΑΜΕΙΟΥ

o Γραφείο Εσόδων

o Γραφείο Ταμείου

ΤΜΗΜΑ ΚΕΠ

ΤΜΗΜΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΛΗΞΙΑΡΧΕΙΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

o Γραφείο Δημοτικής κατάστασης

o Γραφείο Ληξιαρχείου

o Γραφείο πρωτοκόλλου

ΤΜΗΜΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ

o Γραφείο Ανθρώπινου Δυναμικού-μητρώων & διαδικασιών προσωπικού

o Γραφείο Διοικητικής Μέριμνας

o Γραφείο Αλλοδαπών & Μετανάστευσης

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ

ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ , ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

o Γραφείο περιβάλλοντος – Διαχείρισης κοιμητηρίου - δημοτικών σφαγείων και

πρασίνου

o Γραφείο καθαριότητας & ανακύκλωσης

o Γραφείο Πολιτικής Προστασίας

ΤΜΗΜΑ ΜΕΛΕΤΗΣ ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ ΕΡΓΩΝ, ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΩΝ & ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ

o Γραφείο Μελέτης & εκτέλεσης έργων

o Γραφείο Συγκοινωνιών & κυκλοφορίας

o Γραφείο σε θέματα εγκαταστάσεων & αδειοδοτήσεων

o Γραφείο Πολεοδομίας

GLO

BAL

ERG

ON


GLO

BAL

ERG

ON


ΤΜΗΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ, ΚΙΝΗΣΗΣ ΟΧΗΜΑΤΩΝ, ΥΔΡΕΥΣΗΣ & ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ

o Γραφείο Ύδρευσης –Αποχέτευσης

o Γραφείο συντήρησης , επισκευής και βελτίωσης ηλεκτροφωτισμού και εξοικονόμησης

ενέργειας

o Συντήρησης – επισκευής & κίνησης οχημάτων μηχανοστασίου

Διάρθρωση Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών

Οι Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες του Δήμου είναι εγκατεστημένες στην έδρα της Δημοτικής

Ενότητας Θεσπιεών και εξυπηρετούν τις τοπικές κοινότητες της ενότητας και περιλαμβάνουν

υπηρεσίες οι οποίες υπάγονται διοικητικά σε αντίστοιχες Διευθύνσεις ή Τμήματα των

Κεντρικών Υπηρεσιών του Δήμου

Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες

1. Γραφείο Διοίκησης –Ληξιαρχείου-Οικονομικών θεμάτων και εξυπηρέτησης του

πολίτη Δημοτικής Ενότητας Θεσπιών

2. Γραφείο ΚΕΠ Θεσπιών

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΥ ΑΛΙΑΡΤΟΥ

Αρμοδιότητες Τμήματος Υποστήριξης Δημάρχου και Πολιτικών Οργάνων

Αρμοδιότητες Γραφείου Δημάρχου

Το Γραφείο Δημάρχου παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς

τον Δήμαρχο και ιδίως:

1. Προγραμματίζει, οργανώνει και ρυθμίζει τις συναντήσεις του Δημάρχου.

2. Διεξάγει και διεκπεραιώνει την προσωπική αλληλογραφία του Δημάρχου και τηρεί το

πρωτόκολλο και το αρχείο αυτής.

3. Τηρεί αρχείο των κάθε είδους αποφάσεων του Δήμου προς χρήση του Δημάρχου,

καθώς και κάθε άλλο στοιχείο σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του Δημάρχου.

4. Παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τους κατέχοντες

θέσεις Ειδικών Συμβούλων ή Ειδικών Συνεργατών ή Επιστημονικών Συνεργατών.

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Γραφείου Επικοινωνίας και Δημοσίων Σχέσεων

1. Σχεδιάζει και εισηγείται τη επικοινωνιακή πολιτική για την προώθηση της αποστολής

και των στόχων του Δήμου και αντίστοιχα σχεδιάζει και εισηγείται και προωθεί την

εφαρμογή των προγραμμάτων των ενεργειών που είναι απαραίτητες για την

υλοποίηση της επικοινωνιακής αυτής πολιτικής.

2. Οργανώνει και υλοποιεί κάθε είδους εκδηλώσεις του Δήμου (συνέδρια, συνελεύσεις,

εορτές κλπ, καθώς και προγράμματα προβολής του έργου και των υπηρεσιών που

παρέχει ο Δήμος.

3. Σχεδιάζει, εισηγείται και εφαρμόζει προγράμματα ενημέρωσης των πολιτών για τις

επιδιώξεις, στόχους και υπηρεσίες του Δήμου με γενικό στόχο τη δραστηριοποίηση

των πολιτών για την προώθηση των τοπικών συμφερόντων.

4. Παρακολουθεί συστηματικά τα δημοσιεύματα (έντυπα και ηλεκτρονικά) σχετικά με τις

δραστηριότητες του Δήμου και ενημερώνει σχετικά τα όργανα διοίκησης και τις

υπηρεσίες του Δήμου. Τηρεί αρχείο των δημοσιεύσεων καθώς και των σχετικών

απαντήσεων του Δήμου.

5. Διαχειρίζεται τις σχέσεις του Δήμου με τον ηλεκτρονικό και έντυπο τύπο και τα μέσα

μαζικής ενημέρωσης και επιμελείται των δημοσιευμάτων και των δελτίων τύπου του

Δήμου.

6. Επιμελείται των ενημερωτικών εκδόσεων ή εκπομπών του Δήμου στα ΜΜΕ.

Αρμοδιότητες Γραφείου Διοικητικής Βοήθειας

Το Γραφείο Διοικητικής Βοήθειας είναι αρμόδιο για την παροχή διοικητικής βοήθειας σε

άτομα που έχουν αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στις δημοτικές υπηρεσίες ή στα

Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ). Ειδικότερα το Γραφείο :

1. Σχεδιάζει και εφαρμόζει συστήματα και διαδικασίες για την εξυπηρέτηση των δημοτών

που έχουν αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στις δημοτικές υπηρεσίες ή στα

ΚΕΠ και χρειάζονται να έλθουν σε επαφή με τις επιμέρους υπηρεσίες για

συγκεκριμένες ανάγκες τους.

GLO

BAL

ERG

ON


2. Μεριμνά για τη δημιουργία και την αποτελεσματική λειτουργία δικτύων εθελοντών που

αναλαμβάνουν την εξυπηρέτηση των ανωτέρω δημοτών για την εκτέλεση των

δοσοληψιών τους με τις δημοτικές υπηρεσίες και τα ΚΕΠ για λογαριασμό τους.

3. Δέχεται αιτήματα των ανωτέρω δημοτών με βάση τις σχετικές διαδικασίες και μεριμνά

για την ικανοποίησή τους, με την αξιοποίηση τόσον των υπαλλήλων του Γραφείου

όσο και των δικτύων εθελοντών.

4. Συνεργάζεται με τα αρμόδια ΚΕΠ για την διεκπεραίωση υποθέσεων των ανωτέρω

δημοτών σε ζητήματα αρμοδιότητας των ΚΕΠ.

5. Σχεδιάζει και προωθεί κάθε άλλη σχετική ενέργεια για την καλύτερη εξυπηρέτηση των

δημοτών με αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στις δημοτικές υπηρεσίες ή στα

ΚΕΠ.

Αρμοδιότητες γραφείου υποστήριξης Πολιτικών οργάνων του Δήμου

Το Γραφείο Υποστήριξης των Πολιτικών Οργάνων παρέχει κάθε είδους διοικητική και

γραμματειακή υποστήριξη στα αιρετά διοικητικά όργανα του Δήμου. Ειδικότερα το Τμήμα :

1. Παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τα συλλογικά

διοικητικά αιρετά όργανα του Δήμου, δηλαδή το Δημοτικό Συμβούλιο, την Οικονομική

Επιτροπή, την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και την Εκτελεστική Επιτροπή (οργάνωση

συνεδριάσεων, τήρηση πρακτικών συνεδριάσεων, παραγωγή , διεκπεραίωση,

διαχείριση και αρχειοθέτηση εγγράφων, ρύθμιση συναντήσεων, τήρηση

πρωτοκόλλου, τήρηση αρχείου αποφάσεων συλλογικών οργάνων κλπ).

2. Παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τα ατομικά

διοικητικά αιρετά όργανα του Δήμου, δηλαδή τον Πρόεδρο του Δημοτικού

Συμβουλίου, τον Δήμαρχο, τους Αντιδημάρχους, καθώς και το Γενικό Γραμματέα

(οργάνωση και ρύθμιση συναντήσεων, παραγωγή , διεκπεραίωση, διαχείριση και

αρχειοθέτηση εγγράφων, τήρηση πρωτοκόλλου, τήρηση αρχείου αποφάσεων

ατομικών οργάνων κλπ).

3. Παρέχει διοικητική υποστήριξη προς τη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης, το

Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών, τις Επιτροπές του Δημοτικού Συμβουλίου.

GLO

BAL

ERG

ON


4. Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στις Δημοτικές Παρατάξεις.

5. Μεριμνά για την ενημέρωση των πολιτικών οργάνων και των υπηρεσιών του Δήμου

για τις αποφάσεις που λαμβάνουν τα όργανα του Δήμου.

6. Τηρεί το αρχείο των εκπροσώπων του Δήμου σε διαφόρους φορείς και όργανα και

μεριμνά για την αποστολή στοιχείων στους εκπροσώπους και την παραλαβή και

διεκπεραίωση των εκθέσεων που υποβάλλουν στο Δήμο.

Αρμοδιότητες Αυτοτελούς Τμήματος Προγραμματισμού, Οργάνωσης, Πληροφορικής

και Διαφάνειας

Το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης, Πληροφορικής και Διαφάνειας του Δήμου είναι

αρμόδιο για την υποστήριξη των οργάνων διοίκησης, των υπηρεσιών και των νομικών

προσώπων του Δήμου κατά τις διαδικασίες σύνταξης, παρακολούθησης και αξιολόγησης

των αποτελεσμάτων των περιοδικών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και των Ετησίων

Προγραμμάτων Δράσης, την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας και απόδοσης των

υπηρεσιών του Δήμου κατά την επίτευξη των περιοδικών στόχων του και τον σχεδιασμό και

την παρακολούθηση της εφαρμογής των εσωτερικών οργανωτικών συστημάτων του Δήμου

υπό συνθήκες διασφάλισης του επιθυμητού επιπέδου ποιότητας των παρεχομένων κάθε

είδους υπηρεσιών. Επίσης είναι αρμόδιο για τη διασφάλιση της ένταξης των πολιτικών

ισότητας των φύλων στις τοπικές πολιτικές. Επιπρόσθετα το Τμήμα είναι αρμόδιο για την

ανάπτυξη, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση των συστημάτων ΤΠΕ του Δήμου,

περιλαμβανομένης της ευθύνης εκπλήρωσης του έργου του ΚΟ.Σ.Ε. (Κομβικό Σημείο

Επαφής) του Δήμου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 19 του Ν. 3882 / 2010 (ΦΕΚ Α΄166).

Οι αρμοδιότητες των επί μέρους γραφείων του Τμήματος Προγραμματισμού, Οργάνωσης,

Πληροφορικής και Διαφάνειας είναι οι εξής:

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Γραφείου Προγραμματισμού, Ανάπτυξης και Οργάνωσης

(Αρμοδιότητες μελετών και έρευνας)

1. Συγκεντρώνει, επεξεργάζεται, τεκμηριώνει και ενημερώνει συνεχώς τα γεωγραφικά,

δημογραφικά, οικονομικά, κοινωνικά και άλλα στοιχεία που αφορούν στην ανάπτυξη

του Δήμου, σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς και τις υπηρεσίες του Δήμου.

2. Συγκεντρώνει και τεκμηριώνει την αναγκαία τεχνογνωσία και πληροφόρηση που είναι

απαραίτητη για τη διαμόρφωση των προγραμμάτων ανάπτυξης του Δήμου (π.χ.

κλαδικές και αναπτυξιακές μελέτες, μελέτες και θέματα της Αυτοδιοίκησης, νομοθεσία

που αφορά την αυτοδιοίκηση, τις λειτουργίες και τους στόχους του Δήμου κλπ).

3. Μεριμνά για τη διενέργεια ερευνών για τις ανάγκες των δημοτών και συγκεντρώνει και

τεκμηριώνει προτάσεις για επεμβάσεις (έργα, ενέργειες, προγράμματα) που θα

ικανοποιούν τις ανάγκες των δημοτών.

4. Μεριμνά για την εκπόνηση ερευνών και μελετών για τη διάγνωση των αναγκών

ανάπτυξης του Δήμου, τη διερεύνηση της σκοπιμότητας αναπτυξιακών προτάσεων

και την ιεράρχηση προτεραιοτήτων έργων, δράσεων και μέτρων.

(Αρμοδιότητες σχεδιασμού και παρακολούθησης προγραμμάτων)

5. Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται την εφαρμογή προγραμμάτων οικονομικής

ανάπτυξης της περιοχής του Δήμου, με την αξιοποίηση των τοπικών φυσικών

πόρων, την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, την αξιοποίηση της δημοτικής

περιουσίας και τη δημιουργία και διαχείριση υποδομών στήριξης της τοπικής

οικονομίας.

6. Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται την εφαρμογή προγραμμάτων και δράσεων, που

ενσωματώνουν την ισότητα των φύλων και τη λήψη θετικών μέτρων υπέρ των

γυναικών στις προτάσεις του Δήμου στα εθνικά και συγχρηματοδοτούμενα

προγράμματα.

7. Συνεργάζεται με τις υπηρεσίες της Περιφέρειας στην οποία ανήκει ο Δήμος για την

εναρμόνιση των προγραμμάτων οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής του Δήμου με

τα ευρύτερα αντίστοιχα προγράμματα της Περιφέρειας.

GLO

BAL

ERG

ON


8. Συνεργάζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες και συντάσσει προτάσεις που αφορούν στην

εφαρμογή προγραμμάτων για την εξασφάλιση και διαρκή βελτίωση των τεχνικών και

κοινωνικών υποδομών (δομημένο περιβάλλον) στην περιοχή του Δήμου, με στόχο

την εξασφάλιση ικανοποιητικών συνθηκών ποιότητας ζωής.

9. Διερευνά και ενημερώνει τα όργανα και τις υπηρεσίες του Δήμου για τις πιθανές

πηγές χρηματοδότησης των αναπτυξιακών προγραμμάτων του Δήμου (προγράμματα

συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ, προγράμματα της ΕΕ, εθνικά προγράμματα,

έργα ΣΔΙΤ, έργα αυτοχρηματοδοτούμενα κλπ).

10. Υποστηρίζει τα όργανα διοίκησης και τις υπηρεσίες του Δήμου και των Νομικών

Προσώπων του και την ομάδα έργου που είναι δυνατόν να συγκροτείται για τη

σύνταξη του 5ετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου, κατά τη διαδικασία

κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης του επιχειρησιακού προγράμματος και

των Ετησίων Προγραμμάτων Δράσης, στα οποία εξειδικεύεται το επιχειρησιακό

πρόγραμμα.

11. Μεριμνά για τη διενέργεια των διαδικασιών ένταξης έργων και δράσεων του Δήμου σε

αναπτυξιακά και άλλα προγράμματα, για την παρακολούθηση της υλοποίησής τους

και τη σχετική ενημέρωση των αρμοδίων Αρχών, σε συνεργασία με τις αρμόδιες

υπηρεσίες του Δήμου.

12. Υποστηρίζει το Δήμαρχο για την παρακολούθηση και αξιολόγηση του Επιχειρησιακού

Προγράμματος, συνεργάζεται με τις υπηρεσίες του Δήμου και των Νομικών

Προσώπων του και συντάσσει την ενδιάμεση και την τελική έκθεση αξιολόγησης, τις

οποίες υποβάλλει στο Δήμαρχο. Εισηγείται την ενδεχόμενη αναθεώρηση των στόχων

του Επιχειρησιακού Προγράμματος μετά την ενδιάμεση αξιολόγησή του.

13. Με σκοπό την αντικειμενικότερη αξιολόγηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος,

διαμορφώνει τους κατάλληλους δείκτες αποτελεσματικότητας, που επιτρέπουν να

εκτιμηθεί ο βαθμός επίτευξης των στόχων σε σχέση με τα αποτελέσματα των

δράσεων, καθώς και κατάλληλους δείκτες αποδοτικότητας, που συσχετίζουν το

κόστος πραγματοποίησης με τις εκροές των δράσεων.

14. Συντάσσει σχέδιο του Ετησίου Προγράμματος Δράσης του Δήμου, αφού λάβει υπόψη

τις γραπτές εισηγήσεις των υπηρεσιών, και το υποβάλλει στην Εκτελεστική Επιτροπή.

GLO

BAL

ERG

ON


15. Υποστηρίζει την Εκτελεστική Επιτροπή για την παρακολούθηση και τον απολογισμό

των Ετησίων Προγραμμάτων Δράσης του Δήμου. Ειδικότερα (α) κατά τη διάρκεια

εφαρμογής του ετησίου προγράμματος δράσης του Δήμου, συντάσσει εκθέσεις

παρακολούθησης σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες, ανά τακτά διαστήματα

που ορίζονται με απόφαση του Δημάρχου και (β) πριν από τη σύνταξη του

οικονομικού απολογισμού, υποβάλλει στη Εκτελεστική Επιτροπή έκθεση με τον

απολογισμό δράσης του προηγούμενου έτους, αφού λάβει υπόψη τις απολογιστικές

εκθέσεις των υπηρεσιών.

16. Υποστηρίζει την σύναψη και παρακολουθεί την πρόοδο των προγραμματικών και

άλλων συμβάσεων μεταξύ του Δήμου και άλλων φορέων για την υλοποίηση έργων,

ενεργειών και προγραμμάτων. Υποστηρίζει τις σχέσεις διαδημοτικής συνεργασίας και

συντονίζει τις σχέσεις του Δήμου με άλλους δημόσιους φορείς.

(Αρμοδιότητες αποτελεσματικότητας και απόδοσης)

17. Σχεδιάζει και εισηγείται συστήματα και μεθόδους μέτρησης της αποτελεσματικότητας

και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων

(διαδικασίες, δείκτες κλπ). Σχεδιάζει και εισηγείται τον Κανονισμό Μέτρησης και

Αξιολόγησης της απόδοσης των δημοτικών υπηρεσιών κατά την ισχύουσα

νομοθεσία.

18. Διαμορφώνει και εισηγείται περιοδικούς στόχους για την βελτίωση της

αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του Δήμου και των

Νομικών του Προσώπων.

19. Συγκεντρώνει στοιχεία και δεδομένα που αναφέρονται στην αποδοτικότητα και

αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών και στην επίτευξη των σχετικών περιοδικών τους

στόχων, παρακολουθεί την εξέλιξή τους, επεξεργάζεται τα στοιχεία και εκδίδει

ενημερωτικές αναφορές.

20. Διατυπώνει αναλυτικά ετησίως τις εκθέσεις αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας

των υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων.

21. Εντοπίζει τις καλύτερες πρακτικές αποτελεσματικής και αποδοτικής λειτουργίας και

προωθεί την εφαρμογή τους και σε άλλες υπηρεσίες. Παρακολουθεί την εφαρμογή

των καλών πρακτικών και αξιολογεί τα αποτελέσματά τους.

GLO

BAL

ERG

ON


22. Εισηγείται, παρακολουθεί και αξιολογεί μέτρα για τη διαρκή βελτίωση της

αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών και της ανταπόκρισής

τους στις ανάγκες των πολιτών.

23. Σχεδιάζει, εισηγείται και συντονίζει την εφαρμογή συστημάτων διοίκησης ολικής

ποιότητας και διαδικασιών αυτοαξιολόγησης.

24. Εισηγείται και παρακολουθεί την υλοποίηση προγραμμάτων έργων και δράσεων για

την βελτίωση της οργάνωσης του Δήμου με στόχο την βελτίωση της αποδοτικότητας

και της αποτελεσματικότητάς του.

25. Συνεργάζεται με τις οικονομικές υπηρεσίες για τη διαμόρφωση των καταλλήλων

συστημάτων προϋπολογισμού και απολογιστικού ελέγχου των οικονομικών μεγεθών

του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων, καθώς και των καταλλήλων

συστημάτων παρακολούθησης του κόστους λειτουργίας των οργανικών μονάδων του

Δήμου και του κόστους των παραγομένων και παρεχομένων υπηρεσιών του Δήμου

προς τους πολίτες.

26. Παρακολουθεί και ενημερώνει με συγκεκριμένες αναφορές τα όργανα του Δήμου

σχετικά με την εξέλιξη των οικονομικών μεγεθών του Δήμου και των Νομικών του

Προσώπων, καθώς και την εξέλιξη του κόστους λειτουργίας των οργανικών μονάδων

και του κόστους των παραγομένων και παρεχομένων υπηρεσιών προς τους πολίτες.

(Αρμοδιότητες ποιότητας και οργάνωσης)

27. Μεριμνά για την εγκατάσταση και τήρηση συστημάτων διασφάλισης ποιότητας των

επί μέρους λειτουργιών του Δήμου.

28. Μεριμνά για την εγκατάσταση και τήρηση του συστήματος διασφάλισης της

διαχειριστικής επάρκειας του Δήμου στον σχεδιασμό και παραγωγή έργων.

29. Μεριμνά για την εκτέλεση των εγκεκριμένων προγραμμάτων έργων και δράσεων για

την βελτίωση της οργάνωσης του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων.

Ειδικότερα μεριμνά για τον σχεδιασμό / ανασχεδιασμό και την εφαρμογή βελτιωμένων

οργανωτικών δομών, κατανομής αρμοδιοτήτων , κατανομής στελεχιακού δυναμικού,

οργανωτικών συστημάτων, εσωτερικών διαδικασιών και εντύπων.

GLO

BAL

ERG

ON


30. Μεριμνά για την εκπόνηση των κάθε είδους εσωτερικών Κανονισμών του Δήμου και

των Νομικών του Προσώπων (Εσωτερικός Κανονισμός Υπηρεσιών, Εσωτερικοί

Κανονισμοί Λειτουργίας, Κανονισμοί Παροχής Υπηρεσιών στους Δημότες κλπ) σε

συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες.

31. Παρακολουθεί την τήρηση και σχεδιάζει και εισηγείται τις τυχόν επικαιροποιήσεις της

οργανωτικής δομής και γενικότερα των διατάξεων του Οργανισμού Εσωτερικής

Υπηρεσίας του Δήμου.

32. Μεριμνά για τον προσδιορισμό των αναγκαίων θέσεων εργασίας και τον

προσδιορισμό του αριθμού του προσωπικού ανά θέση εργασίας και οργανωτική

μονάδα του Δήμου, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες και συνεργάζεται με τη

Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών για τον προγραμματισμό της κάλυψης των

θέσεων (με νέα στελέχη ή ανακατανομή των υφισταμένων στελεχών).

33. Παρακολουθεί την καλή εφαρμογή των εγκεκριμένων από τα αρμόδια όργανα

εσωτερικών οργανωτικών συστημάτων, διαδικασιών και κανονισμών και ενημερώνει

τα αρμόδια όργανα του Δήμου στην περίπτωση που διαπιστώνονται αποκλίσεις.

34. Μελετά και εισηγείται για τη σκοπιμότητα σύστασης, τροποποίησης του αντικειμένου

ή κατάργησης των Νομικών Προσώπων του Δήμου.

Αρμοδιότητες Γραφείου Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ)

(Αρμοδιότητες στρατηγικής και μελετών ΤΠΕ)

1. Διαμορφώνει και εισηγείται τη στρατηγική του Δήμου σε ότι αφορά την ανάπτυξη,

επέκταση και βελτίωση των συστημάτων τεχνολογιών πληροφορικής και

επικοινωνιών (ΤΠΕ) και τα ζητήματα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

2. Συγκεντρώνει στοιχεία, προσδιορίζει τις ανάγκες και τις απαιτήσεις και εισηγείται για

τα αναγκαία έργα ανάπτυξης και βελτίωσης των συστημάτων ΤΠΕ που πρέπει να

αξιοποιεί ο Δήμος για την υποστήριξη των λειτουργιών του.

3. Προδιαγράφει και εισηγείται την μεθοδολογία ανάπτυξης των αναγκαίων συστημάτων

ΤΠΕ και την υλοποίηση μηχανισμών επιχειρησιακής υποστήριξης των συστημάτων

και των χρηστών των εφαρμογών.

GLO

BAL

ERG

ON


4. Μεριμνά για την μελέτη, ανάπτυξη και εγκατάσταση των συστημάτων ΤΠΕ με την

αξιοποίηση και εξειδικευμένων τρίτων.

5. Προδιαγράφει τα νέα συστήματα ή τις νέες λειτουργίες συστημάτων ΤΠΕ,

παρακολουθεί την ανάπτυξή τους και παραλαμβάνει τα συστήματα.

(Αρμοδιότητες διαχείρισης συστημάτων ΤΠΕ)

6. Σχεδιάζει, εγκαθιστά και παρέχει υπηρεσίες συνεχούς συντήρησης δικτυακών τόπων

και ιστοσελίδων καλύπτοντας τις σχετικές ανάγκες του Δήμου.

7. Παρακολουθεί την ποιότητα των δεδομένων που τηρούνται στα συστήματα ΤΠΕ του

Δήμου.

8. Διαχειρίζεται και συντηρεί τις εφαρμογές και τις βάσεις δεδομένων που σχεδιάζει και

εγκαθιστά ο Δήμος για τις ανάγκες του.

9. Διαχειρίζεται το περιεχόμενο των συστημάτων και της ανάκτησης δεδομένων για τα

συστήματα ΤΠΕ που λειτουργούν στο Δήμο.

10. Μεριμνά για την αξιοποίηση τρίτων για την επεξεργασία δεδομένων σύμφωνα με

σχετικές ανάγκες του Δήμου.

11. Εκπαιδεύει τους χρήστες των συστημάτων ΤΠΕ του Δήμου και μεριμνά για την

παροχή κάθε είδους υποστήριξης προς τους χρήστες ώστε να είναι σε θέση να

λειτουργούν και να αξιοποιούν αποτελεσματικά τα συστήματα.

12. Μεριμνά για τη δημιουργία των κατάλληλων αναφορών επιτελικής πληροφόρησης με

την αξιοποίηση των στοιχείων που τηρούνται στα πληροφορικά συστήματα του

Δήμου.

13. Μεριμνά για την τήρηση των βαθμών ασφαλείας της πρόσβασης στις πληροφορίες

που τηρούνται στα πληροφοριακά συστήματα του Δήμου, ώστε να εξασφαλίζεται η

εμπιστευτικότητά τους.

14. Εξασφαλίζει την ασφάλεια των δεδομένων και την βελτίωση της χρηστικότητας των

ιστοσελίδων και των βάσεων δεδομένων του Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


(Αρμοδιότητες διαχείρισης εξοπλισμού ΤΠΕ)

15. Προσδιορίζει τις ανάγκες των δημοτικών υπηρεσιών σε εξοπλισμό πληροφορικής και

επικοινωνιών, προσδιορίζει τις απαιτήσεις του εξοπλισμού αυτού σε αναβάθμιση και

εισηγείται τα αναγκαία προγράμματα για την προμήθεια και εγκατάσταση του

αναγκαίου εξοπλισμού.

16. Προσδιορίζει τις τεχνικές προδιαγραφές και προδιαγράφει και εισηγείται την

μεθοδολογία προμήθειας και εγκατάστασης του αναγκαίου εξοπλισμού πληροφορικής

και επικοινωνιών.

17. Μεριμνά για την παρακολούθηση της παραλαβής και την εγκατάσταση του αναγκαίου

εξοπλισμού ΤΠΕ.

18. Μεριμνά για την άρτια λειτουργία του δικτύου των κεντρικών και περιφερειακών

συστημάτων.

19. Εισηγείται για την θέσπιση κανόνων ασφαλούς χρήσης του δικτύου και των

συστημάτων ΤΠΕ και παρακολουθεί και ελέγχει την τήρηση των κανόνων αυτών.

20. Μεριμνά για την συνεχή συντήρηση και την αποκατάσταση βλαβών του εξοπλισμού

ΤΠΕ του Δήμου.

(Γενικές Αρμοδιότητες ΤΠΕ)

21. Υποστηρίζει την εκπλήρωση του έργου του ΚΟ.Σ.Ε. ( Κομβικό Σημείο Επαφής) του

Δήμου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 19 του Ν. 3882 / 2010 (ΦΕΚ Α΄166).

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Γραφείου Διαφάνειας

Το Γραφείο Διαφάνειας που είναι αρμόδιο για το σχεδιασμό και την εφαρμογή συστημάτων

και διαδικασιών που επιδιώκουν την διασφάλιση της διαφάνειας στις κάθε είδους σχέσεις του

Δήμου προς τρίτους. Ειδικότερα το Γραφείο Διαφάνειας:

1. Σχεδιάζει, ενημερώνει τις δημοτικές υπηρεσίες και μεριμνά για την εφαρμογή κάθε

είδους διαδικασίας και ενέργειας που διασφαλίζουν την διαφάνεια στις σχέσεις του

δήμου προς τρίτους. Προς τούτο χρησιμοποιεί κάθε πρόσφορο μέσο και κυρίως τις

κατάλληλες τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) , σε συνεργασία με το

Γραφείο ΤΠΕ του Δήμου.

2. Μεριμνά για την εξασφάλιση της έγκαιρης πρόσβασης από κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο

σε πληροφορίες που έχουν σχέση με τις προκηρύξεις του Δήμου για την εκτέλεση

έργων και την προμήθεια υλικών και υπηρεσιών, σύμφωνα με τις νόμιμες διαδικασίες.

3. Μεριμνά για την εξασφάλιση της πρόσβασης των δημοτών και κάθε τρίτου σε

πληροφορίες που έχουν σχέση με την δομή, την οργάνωση και τις αρμοδιότητες των

δημοτικών υπηρεσιών, καθώς και τους κανονισμούς τις διαδικασίες και τις

προϋποθέσεις παροχής από το Δήμο υπηρεσιών στους δημότες.

4. Μεριμνά για την εφαρμογή της νομοθεσίας σε θέματα ανάθεσης από το Δήμο της

εκτέλεσης έργων και της προμήθειας υλικών και υπηρεσιών.

5. Μεριμνά για την έγκαιρη πληροφόρηση των δημοτών για κάθε είδους προγράμματα

και δράσεις που σχεδιάζει ο Δήμος και απευθύνονται στους δημότες και μεριμνά για

την εξασφάλιση της αρχής της ίσης πρόσβασης των δημοτών στις δραστηριότητες

αυτές.

6. Υποδέχεται υποδείξεις, προτάσεις και παράπονα των δημοτών και τους ενημερώνει

για τα δικαιώματα τους και τις ενέργειες που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση των

υποθέσεών τους. Μεριμνά επίσης για τον εφοδιασμό τους με τα απαραίτητα

πληροφοριακά στοιχεία και έντυπα.

7. Μεριμνά για την πληροφόρηση των δημοτών σχετικά με απολογιστικά στοιχεία που

αφορούν εκπλήρωση στόχων, ολοκλήρωση προγραμμάτων και έργων που

αναλαμβάνει και προωθεί ο Δήμος.

GLO

BAL

ERG

ON


8. Σχεδιάζει ειδικά προγράμματα πληροφόρησης των δημοτών για την εξέλιξη και

υλοποίηση των δραστηριοτήτων του Δήμου και μεριμνά για την πραγματοποίησή

τους.

9. Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την έκδοση και διακίνηση, σε έντυπη και

ηλεκτρονική μορφή:

Χάρτας Δικαιωμάτων και Υποχρεώσεων δημοτών και κατοίκων,

Οδηγού του Δημότη για τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Δήμου,

Κανονισμού πληροφόρησης των πολιτών και Κανονισμού Διαβούλευσης.

10. Μεριμνά για την τήρηση μητρώου πολιτών προς τους οποίους ο Δήμος προσφέρει

συγκεκριμένες υπηρεσίες.

11. Μεριμνά για την εφαρμογή διαδικασιών διαβούλευσης για αποφάσεις και ζητήματα

που αφορούν το Δήμο.

12. Λειτουργεί τηλεφωνικές γραμμές επικοινωνίας πολιτών με το Δήμο για την υποδοχή

παραπόνων ή παροχή διοικητικών πληροφοριών προς τους πολίτες.

Αρμοδιότητες Αυτοτελούς Τμήματος Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης

Το Αυτοτελές Τμήμα Οικονομικής Ανάπτυξης είναι αρμόδιο για την προστασία και ανάπτυξη

της φυτικής παραγωγής, της ζωικής παραγωγής και της αλιείας στην περιοχή του Δήμου, την

υποστήριξη του αγροτικού κόσμου για την βελτίωση των μεθόδων εργασίας και την καλύτερη

οργάνωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων, την παρακολούθηση, αδειοδότηση και εποπτεία

των εμπορικών δραστηριοτήτων στην περιοχή του Δήμου, την προστασία του καταναλωτή,

την προώθηση της απασχόλησης και την εφαρμογή ενεργειών τουριστικής ανάπτυξης. Οι

συγκεκριμένες αρμοδιότητες του Τμήματος στο πλαίσιο της αποστολής του, καθορίζονται

από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων.

Οι αρμοδιότητες των επί μέρους γραφείων του Τμήματος Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης

είναι οι εξής:

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Γραφείου Αγροτικής Παραγωγής

(Αρμοδιότητες στον τομέα της φυτικής παραγωγής)

1. Ερευνά και μελετά κάθε θέμα για την ανάπτυξη της γεωργίας, καθώς και τη

διατήρηση του γεωργικού πληθυσμού στις εστίες του.

2. Μεριμνά για την ανάπτυξη, προστασία, εκτίμηση και παρακολούθηση της φυτικής

παραγωγής.

3. Προωθεί προγράμματα εγκατάστασης νέων αγροτών και μεριμνά για τη σύνδεση

αγροτικής παραγωγής και τουριστικής ανάπτυξης, σε συνεργασία με την υπηρεσία

Τουρισμού.

4. Εκτιμά και παρακολουθεί τη γεωργική παραγωγή, τις απολαμβανόμενες από τους

παραγωγούς τιμές γεωργικών προϊόντων και την πορεία των αγορών των γεωργικών

προϊόντων και μεριμνά για τη λήψη αντιπροσωπευτικών τιμών προϊόντων.

5. Συνεργάζεται με την Τεχνική υπηρεσία για τη μελέτη και εκτέλεση έργων τεχνικής

υποδομής, τοπικής σημασίας, που αφορούν στη γεωργία και ιδίως αυτών που

σχετίζονται με την αγροτική οδοποιία, την κατασκευή λιμνοδεξαμενών, τα έργα

βελτίωσης βοσκοτόπων και τα εγγειοβελτιωτικά έργα.

6. Ασκεί εποπτεία επί των Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (Τ.Ο.Ε.Β.), των

Προσωρινών Διοικουσών Επιτροπών (Π.Δ.Ε.) και των Τοπικών Επιτροπών

Άρδευσης (Τ.Ε.Α.) σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

7. Συνεργάζεται με ιδρύματα έρευνας της αγροτικής παραγωγής, ενημερώνει τον

αγροτικό πληθυσμό για τις βελτιωμένες μεθόδους παραγωγής και οργάνωσης των

εκμεταλλεύσεων για την αντιμετώπιση τεχνικών, οικονομικών και διαρθρωτικών

προβλημάτων, στο πλαίσιο των προγραμμάτων του Υπουργείου Αγροτικής

Ανάπτυξης και μεριμνά για την ευρύτερη διάδοση στον αγροτικό κόσμο, μέσω

εκπαιδευτικών προγραμμάτων, γνώσεων για την εφαρμογή βελτιωμένων μεθόδων

καλλιέργειας.

8. Μεριμνά για την καλύτερη οργάνωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στο πλαίσιο

σχεδίων βελτίωσης.

GLO

BAL

ERG

ON


9. Εισηγείται για την χορήγηση, ανανέωση, ανάκληση ή μεταβίβαση αδειών λειτουργίας

καταστημάτων λιανικής πώλησης αγροτικών φαρμακευτικών προϊόντων.

10. Μεριμνά για τη σύσταση και την εύρυθμη λειτουργία του Γραφείου Γεωργικής

Ανάπτυξης του Δήμου. Παρακολουθεί τη λειτουργία του Γραφείου αυτού παρέχοντας

κατευθύνσεις και πρότυπα για τη δράση τους. Ειδικότερα το Γραφείο Γεωργικής

Ανάπτυξης :

Συνεργάζεται με τους αγρότες και τις συνεταιριστικές οργανώσεις τους για την

διερεύνηση και επισήμανση των τεχνικών και οικονομικών προβλημάτων των

γεωργικών εκμεταλλεύσεων.

Παρέχει τεχνική βοήθεια για την εφαρμογή βελτιωμένων μεθόδων εργασίας,

με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας των παραγομένων προϊόντων και τη

μείωση κόστους παραγωγής τους.

Μεριμνά για την οργάνωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και την εν γένει

αντιμετώπιση των προβλημάτων στα διάφορα στάδια της παραγωγικής

διαδικασίας, στα πλαίσια των εκάστοτε εφαρμοζομένων προγραμμάτων

γεωργικής και κτηνοτροφικής ανάπτυξης.

Διενεργεί επιτόπιους ελέγχους, ύστερα από εντολή του Τμήματος Τοπικής

Οικονομικής Ανάπτυξης, με σκοπό την υλοποίηση κοινοτικών προγραμμάτων

(οικονομικές ενισχύσεις στη φυτική και ζωική παραγωγή) και μεριμνά για την

χορήγηση βεβαιώσεων (αγροτικά αυτοκίνητα, αγροτικές αποθήκες, λαϊκές

αγορές, εκτίμηση ζημιών κ.λ.π.).

Ενημερώνει το Τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης για τα ζητήματα της

περιοχής που αφορούν τον αγροτικό κόσμο και λαμβάνει κατευθύνσεις και

πρότυπα για την αντιμετώπισή τους.

(Αρμοδιότητες ζωικής παραγωγής)

11. Ερευνά και μελετά κάθε θέμα για την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας, καθώς και τη

διατήρηση του κτηνοτροφικού πληθυσμού στις εστίες του.

12. Μεριμνά για την ανάπτυξη, προστασία, εκτίμηση και παρακολούθηση της ζωικής

παραγωγής.

13. Συνεργάζεται με την Τεχνική υπηρεσία για τη μελέτη και την εκτέλεση έργων τεχνικής

υποδομής, τοπικής σημασίας, που αφορούν τη κτηνοτροφία όπως π.χ τα έργα

βελτίωσης βοσκοτόπων.

GLO

BAL

ERG

ON


14. Μεριμνά για τη διαχείριση των βοσκοτόπων.

15. Συνεργάζεται με ιδρύματα έρευνας της κτηνοτροφικής παραγωγής, ενημερώνει τον

αγροτικό πληθυσμό για τις βελτιωμένες μεθόδους παραγωγής και οργάνωσης των

κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων για την αντιμετώπιση τεχνικών, οικονομικών και

διαρθρωτικών προβλημάτων, στο πλαίσιο των προγραμμάτων του Υπουργείου

Αγροτικής Ανάπτυξης και μεριμνά για την ευρύτερη διάδοση στον αγροτικό κόσμο,

μέσω εκπαιδευτικών προγραμμάτων, γνώσεων για την εφαρμογή βελτιωμένων

μεθόδων κτηνοτροφικής παραγωγής.

16. Μεριμνά για την εφαρμογή και τον έλεγχο του συστήματος αναγνώρισης και

καταγραφής του ζωικού κεφαλαίου του Δήμου (ενώτια για την ατομική αναγνώριση

των ζώων, ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, διαβατήρια ζώων, τήρηση ατομικών

μητρώων).

17. Μεριμνά για τα αδέσποτα ζώα (περισυλλογή, δημιουργία και λειτουργία καταφυγίων

κλπ).

18. Εισηγείται για την χορήγηση αδειών λειτουργίας καταστημάτων και εγκαταστάσεων

που σχετίζονται με το εμπόριο ή την αξιοποίηση ζώων ( καταστήματα διατήρησης,

εμπορίας και διακίνησης ζώων, καταστήματα πώλησης σκύλων ή γατών,

κτηνοπτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, αυτοκίνητα που μεταφέρουν ζώα, ζωολογικοί

κήποι).

19. Εισηγείται για την χορήγηση, ανανέωση, ανάκληση ή μεταβίβαση αδειών λειτουργίας

καταστημάτων λιανικής πώλησης κτηνιατρικών φαρμακευτικών προϊόντων.

20. Εφαρμόζει, οργανώνει και εποπτεύει την τεχνητή σπερματέγχυση και τον

συγχρονισμό του οίστρου των ζώων.

21. Γνωματεύει για την υγειονομική καταλληλότητα των ζώων, όταν πρόκειται για

πλανόδια έκθεση ζώων.

22. Εισηγείται για την χορήγηση άδειας για τη λειτουργία κτηνιατρικού γραφείου για τα

παραγωγικά ζώα, ειδικής άδειας για την αποθήκευση φαρμακευτικών κτηνιατρικών

προϊόντων και αδειών λειτουργίας ιδιωτικών κτηνιατρείων και κτηνιατρικών κλινικών

τα οποία και εποπτεύει.

GLO

BAL

ERG

ON


23. Εφαρμόζει προγράμματα για την καταπολέμηση λοιμωδών και παρασιτικών

νοσημάτων ζώων, σε συνεργασία με την υπηρεσία Δημ. Υγείας για τα νοσήματα που

μεταδίδονται και στον άνθρωπο.

24. Επιβάλλει ή αίρει υγειονομικά μέτρα, λόγω εμφάνισης βαριάς επιζωοτίας για την

έκδοση πιστοποιητικών προς μεταφορά ζώων.

(Αρμοδιότητες Αλιείας)

25. Διενεργεί όλες τις κατάλληλες δραστηριότητες για την άσκηση εποπτείας και ελέγχου

στον τομέα της αλιείας στην περιοχή δικαιοδοσίας του Δήμου.

26. Ερευνά και μελετά κάθε θέμα για την ανάπτυξη της αλιείας, καθώς και τη διατήρηση

του αλιευτικού πληθυσμού στις εστίες του.

27. Συνεργάζεται με την Τεχνική υπηρεσία για τη μελέτη και την εκτέλεση έργων τεχνικής

υποδομής, τοπικής σημασίας, που αφορούν την αλιεία. Μεριμνά για την κατασκευή

και λειτουργία αλιευτικών καταφυγίων, υποδομών και εξοπλισμών σε λιμένες

αλιευτικούς ή λιμένες που εξυπηρετούν αλιευτικά σκάφη.

28. Γνωμοδοτεί για την παραχώρηση, μίσθωση και αναμίσθωση υδάτινων εκτάσεων για

την ίδρυση, επέκταση και μετεγκατάσταση μονάδων υδατοκαλλιέργειας εντατικής ή

ημιεντατικής μορφής των ιχθυοτρόφων υδάτων, καθώς και για την χορήγηση άδειας

ίδρυσης και λειτουργίας τους.

29. Συγκεντρώνει και τηρεί στοιχεία των υδατοκαλλιεργειών και της αλιείας στα εσωτερικά

ύδατα καθώς και στοιχεία των πάσης φύσεως αλιευτικών εκμεταλλεύσεων.

30. Καταρτίζει μελέτες και συντάσσει εκλαϊκευμένα έντυπα που αφορούν δραστηριότητες

θαλάσσιας αλιείας, υδατοκαλλιεργειών και προστασίας των υδάτινων

οικοσυστημάτων και διοργανώνει ενημερωτικές συναντήσεις με αλιείς,

υδατοκαλλιεργητές και γενικά εργαζόμενους σε επιχειρήσεις του αλιευτικού τομέα.

31. Εισηγείται τη λήψη αποφάσεων για την ανάπτυξη και ρύθμιση ζητημάτων του τομέα

της αλιείας στην περιοχή του Δήμου, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο

Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι αποφάσεις αυτές αφορούν ιδίως:

την καταστροφή, εκποίηση και έγκριση του αποτελέσματος της σχετικής

δημοπρασίας ή διάθεσης των δημευθέντων υλικών και μέσων αλιείας.

GLO

BAL

ERG

ON


την εφαρμογή του προγράμματος ανάπτυξης των ιχθυοκαλλιεργειών με την

έγκαιρη και επαρκή παραγωγή του αναγκαιούντος γόνου για τον εφοδιασμό

με αυτόν των ενδιαφερομένων ιδιωτών πεστροφοκαλλιεργητών.

την έγκριση για τη διενέργεια εμπλουτισμού λιμνών και ποταμών και τον

καθορισμό της απαγορευτικής περιόδου αλιείας με κάθε μέσο και εργαλείο

στις λίμνες.

τον καθορισμό των όρων χορήγησης ερασιτεχνικών αδειών αλιείας και για τον

περιορισμό της αλιείας στη Λίμνη Ταυρωπού.

την έγκριση ή ανάκληση της έγκρισης της χορήγησης από τις αρμόδιες αρχές,

αδειών απόπλου στα αλιευτικά σκάφη για τη διενέργεια αλιείας στα διεθνή

ύδατα.

τη διάθεση σε δημόσιες υπηρεσίες ή σε ερευνητικά ιδρύματα ή σε νομικά

πρόσωπα του δημόσιου τομέα των πλωτών μέσων, εργαλείων και λοιπού

εξοπλισμού που δημεύθηκε, εφόσον δεν έχει πλειστηριασθεί.

την έγκριση για διενέργεια αθλητικής αλιείας.

την επιβολή ειδικών ή πρόσθετων περιοριστικών μέτρων της αλιείας για

ποτάμιους, λιμναίους, λιμνοθαλάσσιους και άλλους υδάτινους χώρους.

την έγκριση αντικατάστασης αλιευτικού σκάφους.

την επιβολή κυρώσεων σε όσους δεν παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την

παραγωγή και αξία αλιευμάτων των επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών.

τη σύμφωνη γνώμη για την εισαγωγή από το εξωτερικό ζώντων υδρόβιων

ζώων και φυτών ή φυκών ή των αγών τους για τεχνητή εκτροφή ή

εμπλουτισμό υδάτων.

την έγκριση της χορήγησης, από τις αρμόδιες αρχές, αδειών αλιείας στα

επαγγελματικά ή ερασιτεχνικά σκάφη αλιείας ή σπογγαλιείας.

τον καθορισμό της διάρκειας, έναρξης και λήξης της απαγορευτικής περιόδου

αλιείας στους ποταμούς και τις λίμνες χωρικής αρμοδιότητας του Δήμου.

του καθορισμού του αριθμού των με μηχανικό αλιευτικό συγκρότημα (γρι-γρι)

αλιευόντων συγκροτημάτων στο ελληνικό τμήμα της Λίμνης Μεγάλη Πρέσπα

και των προϋποθέσεων με τις οποίες διενεργείται η αλιεία.

τον καθορισμό περιορισμών κατά τη διενέργεια αλιείας εντός των τεχνικών

λιμνών για την προστασία των έργων που υπάρχουν σε αυτές.

την απαγόρευση ή έγκριση χρησιμοποίησης ορισμένων αλιευτικών εργαλείων

στις λίμνες Μεγάλη Πρέσπα και Δοϊράνη.

την έκτακτη αναστολή των αδειών αλιείας και σπογγαλιείας για ορισμένη

περίοδο σε περιοχή χωρικής αρμοδιότητας του Δήμου, όταν το επιβάλλει η

προστασία της ιχθυοπαραγωγής και η ρύθμιση της αλιείας και σπογγαλιείας.

GLO

BAL

ERG

ON


την έκδοση χρηματικών ενταλμάτων για απόδοση εσόδων από την

εκμετάλλευση ιχθυοτροφείων της λιμνοθάλασσας Μεσολογγίου – Αιτωλικού.

την έγκριση για μετατροπή ή αντικατάσταση εργαλείων στη λιμνοθάλασσα

Μεσολογγίου – Αιτωλικού.

την πρόταση για εγγραφή πιστώσεων για απαλλοτρίωση υδάτινων και

χερσαίων εκτάσεων.

τον καθορισμό των όρων χορήγησης ερασιτεχνικών αδειών σε κατοίκους

άλλων περιοχών στις τεχνητές λίμνες Πολυφύτου και Μόρνου.

την αξιοποίηση, ιχθυοτροφικά, των μη εκμεταλλεύσιμων τελμάτων ή άγονων

εκτάσεων σε συνεργασία με τις υπηρεσίες.

τις εξαιρέσεις υποχρέωσης προσκόμισης αλιευμάτων στις ιχθυόσκαλες.

τη σύσταση τριμελών συμβουλίων εκδίκασης αλιευτικών προσφυγών.

την έγκριση και την τροποποίηση καταστατικών αλιευτικών συνεταιρισμών και

την παροχή σ΄ αυτούς τεχνικών οδηγιών.

την έγκριση και τροποποίηση ή συμπλήρωση του είδους των εργαλείων με τα

οποία και μόνον επιτρέπεται η αλιεία στις λίμνες.

την κοπή των καλάμων στις λίμνες.

την παροχή γνώμης για κάθε τεχνική τροποποίηση ή διαρρύθμιση που αφορά

ή θίγει τα κρηπιδώματα και τη χερσαία ζώνη των ιχθυοσκαλών.

32. Εισηγείται την χορήγηση αδειών στον τομέα της αλιείας στην περιοχή του Δήμου,

σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι

άδειες αυτές αφορούν ιδίως:

τα αλιευτικά σκάφη για τη διενέργεια δοκιμαστικής αλιείας.

τις ερασιτεχνικές άδειες αλιείας.

τη χρήση καταδυτικών συσκευών σε περιπτώσεις διεξαγωγής ερευνών.

τις επαγγελματικές άδειες αλιείας.

τη μεταβίβαση κυριότητας επαγγελματικής άδειας αλιείας σκάφους.

την αντικατάσταση μηχανής αλιευτικού σκάφους.

την άδεια αλιείας γόνου ιχθύων και λοιπών υδρόβιων οργανισμών.

την ειδική άδεια για αλιεία αθερίνας στη λίμνη Τριχωνίδα.

33. Αντιμετωπίζει θέματα και εισηγείται μέτρα που αφορούν τη διακίνηση, μεταποίηση,

τυποποίηση, συντήρηση και εμπορία των αλιευτικών προϊόντων σε συνεργασία με

αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς.

Αρμοδιότητες Γραφείου Αδειοδοτήσεων και Ρύθμισης Εμπορικών Δραστηριοτήτων

GLO

BAL

ERG

ON


(Αρμοδιότητες ρύθμισης εμπορικών δραστηριοτήτων)

1. 1) Μελετά και εισηγείται τη ρύθμιση θεμάτων εμπορικής δραστηριότητας που

επηρεάζουν τις λειτουργίες και το περιβάλλον της πόλης και την ποιότητα ζωής των

κατοίκων, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες

διατάξεις. Τα θέματα αυτά αφορούν ιδίως :

Τον καθορισμό των χώρων και των όρων λειτουργίας των υπαίθριων

εμπορικών δραστηριοτήτων (λαϊκές αγορές και εμποροπανηγύρεις).

Τον καθορισμό των χώρων και των όρων για την προσωρινή διαμονή

μετακινουμένων πληθυσμιακών ομάδων.

Τον καθορισμό των προδιαγραφών και των όρων της υπαίθριας διαφήμισης.

Τον προσδιορισμό των ειδικότερων όρων και προϋποθέσεων για την ίδρυση

και εγκατάσταση καταστημάτων και επιχειρήσεων, στο βαθμό που

επηρεάζουν το περιβάλλον και τις λειτουργίες της πόλης.

Τον προσδιορισμό των όρων και των ωρών λειτουργίας μουσικής σε

καταστήματα.

Τον καθορισμό των ωρών έναρξης και λήξης της εργασίας των ναυτεργατών

και των αρτεργατών.

Τον καθορισμό των χρονικών ορίων λειτουργίας καταστημάτων και

επιχειρήσεων.

Τον καθορισμό των ανώτατου αριθμού των αδειών υπαίθριου πλανόδιου

εμπορίου και τη συγκρότηση της Επιτροπής Υπαίθριου Πλανόδιου Εμπορίου.

Την έγκριση της λειτουργίας Κυριακάτικων Αγορών.

Την έκδοση αποφάσεων για την ίδρυση, τη διάλυση και τον καθορισμό του

τρόπου της εν γένει λειτουργίας Λαϊκών Αγορών, σύμφωνα με την κείμενη

νομοθεσία περιλαμβανομένης της χορήγησης επαγγελματικών και

παραγωγικών αδειών καθώς και κάθε άλλου συναφούς αντικειμένου (Η

αρμοδιότητα δεν αφορά έκδοση αδειών των νομών Αττικής και

Θεσσαλονίκης).

Την συγκρότηση Επιτροπών για τον έλεγχο των πωλητών, παραγωγών και

επαγγελματιών των λαϊκών αγορών.

Την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας για τη χορήγηση αδειών

εκμετάλλευσης περιπτέρων.

Τη λήψη απόφασης σχετικά με τον καθορισμό των ωρών ανοίγματος,

μεσημβρινής διακοπής και κλεισίματος των φαρμακείων και

φαρμακαποθηκών, καθώς και τον καθορισμό για κάθε έτος του αριθμού των

φαρμακείων που διημερεύουν και διανυκτερεύουν.

GLO

BAL

ERG

ON


2. Παρακολουθεί και ελέγχει την εφαρμογή των αποφάσεων των σχετικών με τα

προηγούμενα θέματα εμπορικής δραστηριότητας και εισηγείται τη λήψη μέτρων,

σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

3. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τα ζώα συντροφιάς και την τήρηση

των διατάξεων της τουριστικής νομοθεσίας από τις επιχειρήσεις τουριστικού

ενδιαφέροντος κατά τις ειδικότερες προβλέψεις του νόμου.

(Αρμοδιότητες προστασίας του καταναλωτή)

4. Μεριμνά για την προστασία του καταναλωτή με τη δημιουργία και λειτουργία

μηχανισμών ενημέρωσής του (π.χ. Γραφείο Ενημέρωσης Καταναλωτή).

5. Εισηγείται για τη σύσταση της επιτροπής φιλικού διακανονισμού για την εξώδικη

επίλυση των διαφορών ανάμεσα σε προμηθευτές και σε καταναλωτές ή ενώσεις

καταναλωτών, τηρεί αρχεία των πορισμάτων της οικείας επιτροπής καθώς και

μητρώο καταναλωτών.

(Αρμοδιότητες χορήγησης αδειών εμπορικών και γενικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων)

6. Εισηγείται την χορήγηση αδειών για την άσκηση εμπορικών και γενικών

επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο

Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι άδειες αυτές αφορούν ιδίως:

Τις άδειες παραγωγών που διαθέτουν τα αγροτικά τους προϊόντα τους σε

λαϊκές αγορές (εκτός από άδειες στους νομούς Αττικής και Θεσσαλονίκης).

Την ίδρυση, λειτουργία και εγκατάσταση των καταστημάτων και επιχειρήσεων

οι όροι λειτουργίας και εγκατάστασης των οποίων καθορίζονται από την

νομοθεσία και τους αντίστοιχους υγειονομικούς κανονισμούς και διατάξεις

Την ίδρυση και λειτουργία καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος (βλ.

Άρθρο 80 του ΚΔΚ).

Την εγκατάσταση και λειτουργία κινηματογράφων, θεάτρων και παρεμφερών

επιχειρήσεων και τη διενέργεια των προβλεπομένων επιθεωρήσεων.

Την ίδρυση και λειτουργίας παιδοτόπων, και διαφόρων ψυχαγωγικών

δραστηριοτήτων (λούνα πάρκ, τσίρκο, πίστες αυτοκινητιδίων, μουσικών

συναυλιών και άλλων καλλιτεχνικών εκδηλώσεων, που προβλέπονται από την

κείμενη νομοθεσία.

Τα τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια και την παροχή υπηρεσιών διαδικτύου.

Τη λειτουργία μουσικών οργάνων.

GLO

BAL

ERG

ON


Την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, εμποροπανηγύρεων και

υπαίθριων χριστουγεννιάτικων αγορών.

Τα ζωήλατα οχήματα.

Την εγκατάσταση και χρήση του οικήματος για την άσκηση δραστηριότητας

από εκδιδόμενα πρόσωπα.

Τη διενέργεια διαφήμισης, την τοποθέτηση πλαισίων υπαίθριας διαφήμισης,

την τοποθέτηση επιγραφών προσδιορισμού επαγγελματικής δραστηριότητας

σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, καθώς και την παραχώρηση χώρων για την

προβολή δραστηριοτήτων σε νομικά πρόσωπα που επιδιώκουν κοινωφελείς

σκοπούς.

Τη λειτουργία καταστημάτων εκμίσθωσης μοτοποδηλάτων.

Την ίδρυση υπεραγορών λιανικού εμπορίου .

Την άσκηση υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου.

Την συμμετοχή σε Κυριακάτικες Αγορές.

Την άσκηση επαγγέλματος κουρέα, κομμωτή, τεχνίτη περιποίησης χεριών και

ποδιών, καθώς και τη συγκρότηση σχετικής εξεταστικής επιτροπής και

Πειθαρχικού Συμβουλίου, σε συνεργασία με την υπηρεσία Δημ. Υγείας.

Τη λειτουργία εκθέσεων βιβλίου.

Την οργάνωση εκθέσεων (εκτός των Διεθνών), τη ρύθμιση θεμάτων

λειτουργίας τους και την εποπτεία αυτών.

Την καταλληλότητα εκθεσιακών χώρων στεγασμένων μόνιμα ή προσωρινά ή

υπαίθριων ή μικτών.

7. Παρακολουθεί και ελέγχει την τήρηση των προϋποθέσεων υπό τις οποίες

χορηγούνται οι ανωτέρω άδειες και εισηγείται τη λήψη μέτρων, σύμφωνα με τις

ισχύουσες διατάξεις π.χ. ανάκληση άδειας, αφαίρεση άδειας, επιβολή προστίμων.

8. Ελέγχει την εφαρμογή των διατάξεων περί υπαίθριας διαφήμισης, των προδιαγραφών

των διαφημιστικών πλαισίων και επιγραφών, προβαίνει στην αφαίρεση των

παράνομων υπαίθριων διαφημίσεων και επιγραφών και εισηγείται την επιβολή των

προβλεπόμενων προστίμων, με τις προϋποθέσεις και όρους που προβλέπονται από

την κείμενη νομοθεσία.

9. Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη προς τo Τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης

και τα Γραφεία του (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση

αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Γραφείου Απασχόλησης και Τουρισμού

(Αρμοδιότητες σε θέματα Απασχόλησης)

1. Σχεδιάζει, εισηγείται την εφαρμογή και εφαρμόζει τοπικά προγράμματα δράσης και

τοπικές πρωτοβουλίες ή συμμετέχει σε ανάλογες δράσεις και πρωτοβουλίες, για την

προώθηση και διεύρυνση της απασχόλησης στην περιοχή του Δήμου.

2. Μεριμνά για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της επαγγελματικής κατάρτισης

προωθώντας την ίδρυση και λειτουργία Κέντρων Επαγγελματικού Προσανατολισμού

και Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης σε συνεργασία και με το Γραφείο Παιδείας,

Δια Βίου Μάθησης και Πολιτισμού του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας

και Πολιτισμού και με τη Διεύθυνση Δια Βίου Μάθησης και Απασχόλησης της

αντίστοιχης Περιφέρειας και λαμβάνοντας υπόψη τις προγραμματικές επιλογές για

θέματα επαγγελματικής κατάρτισης του περιφερειακού προγράμματος δια βίου

μάθησης.

3. Μεριμνά για την απορρόφηση του εργατικού δυναμικού της περιοχής του Δήμου με

την ανάπτυξη συμβουλευτικών δράσεων προς τους ανέργους και την προώθηση

ίσων ευκαιριών πρόσβασης στην αγορά εργασίας. Μεριμνά για τη δημιουργία και

λειτουργία μηχανισμών ενημέρωσης των ανέργων για τις ευκαιρίες απασχόλησης

στην περιοχή.

(Αρμοδιότητες σε θέματα Τουρισμού)

4. Τηρεί μητρώα και στοιχεία που αφορούν την υφιστάμενη κατάσταση του τουρισμού

στην περιοχή του Δήμου (τουριστικά αξιοθέατα, τουριστικές επιχειρήσεις, τουριστικές

υποδομές, στοιχεία απασχόλησης, οικονομικά στοιχεία κλπ).

5. Σχεδιάζει και εισηγείται προγράμματα δράσεων παρέμβασης του Δήμου για την

ανάπτυξη του τουρισμού στην περιοχή και την αναβάθμιση των παρεχομένων

τουριστικών υπηρεσιών, σε συνεργασία με τους τουριστικούς επαγγελματικούς

φορείς της περιοχής. Μεριμνά για την εφαρμογή των προγραμμάτων αυτών.

6. Μεριμνά για το σχεδιασμό και την πραγματοποίηση προγραμμάτων τουριστικής

προβολής της περιοχής του Δήμου (π.χ. παραγωγή τουριστικού υλικού και εκδόσεις

πρακτικών οδηγών για τους ταξιδιώτες, συμμετοχή σε εκθέσεις τουρισμού,

δημιουργία δικτύων επικοινωνίας και συνεργασίας με άλλες περιοχές εντός και εκτός

της χώρας κλπ).

GLO

BAL

ERG

ON


7. Μεριμνά για την εφαρμογή μηχανισμών ενημέρωσης / πληροφόρησης των

επισκεπτών της περιοχής.

Αρμοδιότητες Αυτοτελούς Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού

Το Αυτοτελές Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού είναι αρμόδιο για το

σχεδιασμό και την εφαρμογή της κοινωνικής πολιτικής, των πολιτικών ισότητας των φύλων

καθώς και για την προστασία και προαγωγή της δημόσιας υγείας στην περιοχή του Δήμου,

με τη λήψη των καταλλήλων μέτρων και τη ρύθμιση των σχετικών δραστηριοτήτων.

Συγχρόνως το Τμήμα είναι αρμόδιο για την προώθηση και ρύθμιση ζητημάτων της

πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, την προώθηση της Δια Βίου Μάθησης,

καθώς και για το σχεδιασμό και την εφαρμογή προγραμμάτων Πολιτισμού, Αθλητισμού και

Νέας Γενιάς. Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες του Τμήματος στο πλαίσιο της αποστολής του,

καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών

Αποφάσεων.

Οι αρμοδιότητες των επί μέρους γραφείων του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας

και Πολιτισμού είναι οι εξής:

Αρμοδιότητες Γραφείου Κοινωνικής Πολιτικής και Πολιτικών Ισότητας των φύλων

(Αρμοδιότητες Σχεδιασμού / Συντονισμού / Παρακολούθησης Κοινωνικών Πολιτικών)

1. Διεξάγει κοινωνικές έρευνες, σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή

κοινωνικών πολιτικών ή συμμετέχει σε δράσεις που αποσκοπούν στην υποστήριξη

και κοινωνική φροντίδα της βρεφικής και παιδικής ηλικίας και της τρίτης ηλικίας, με

την ίδρυση και λειτουργία νομικών προσώπων, ιδρυμάτων και επιχειρήσεων (παιδικοί

και βρεφονηπιακοί σταθμοί, βρεφοκομεία, ορφανοτροφεία, κέντρα ανοικτής

περίθαλψης και ημερήσιας φροντίδας, ψυχαγωγίας και αναψυχής ηλικιωμένων,

γηροκομείων κλπ).

2. Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων ή συμμετέχει σε

προγράμματα και δράσεις για την ένταξη αθίγγανων, παλιννοστούντων ομογενών,

μεταναστών, και προσφύγων στην κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ζωή της

τοπικής κοινωνίας.

3. Διεξάγει κοινωνικές έρευνες, σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή

κοινωνικών πολιτικών που αφορούν την κοινωνική φροντίδα της οικογένειας, του

παιδιού, των εφήβων, των ηλικιωμένων, των ατόμων με αναπηρία καθώς και

ευπαθών κοινωνικών ομάδων.

GLO

BAL

ERG

ON


4. Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών ή

συμμετέχει σε δράσεις που στοχεύουν στην υποστήριξη και φροντίδα της υγείας των

δημοτών με την ίδρυση και λειτουργία εγκαταστάσεων για την παροχή υπηρεσιών

υγείας και την προαγωγή της ψυχικής υγείας (με τη δημιουργία δημοτικών και

κοινοτικών ιατρείων, κέντρων αγωγής υγείας, κέντρων υποστήριξης και

αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία, κέντρων ψυχικής υγείας, κέντρων

συμβουλευτικής στήριξης των θυμάτων της ενδοοικογενειακής βίας και βίας κατά

συνοικούντων προσώπων και κέντρων πρόληψης κατά εξαρτησιογόνων ουσιών.

5. Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων και πρωτοβουλιών

που στοχεύουν στην πρόληψη της παραβατικότητας στην περιοχή του Δήμου, με τη

δημιουργία Τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης Παραβατικότητας.

6. Μεριμνά για την προώθηση και ανάπτυξη του εθελοντισμού και της κοινωνικής

αλληλεγγύης με τη δημιουργία τοπικών δικτύων κοινωνικής αλληλεγγύης,

εθελοντικών οργανώσεων και ομάδων εθελοντών.

7. Συντονίζει, παρακολουθεί και αξιολογεί την άσκηση Κοινωνικής Πολιτικής σε τοπικό

επίπεδο (πχ μέσω της εκπόνησης και περιοδικής αναπροσαρμογής ενός «Τοπικού

Συμφώνου Κοινωνικής Πολιτικής»)

8. Οργανώνει, παρακολουθεί και αξιολογεί τη δικτύωση τοπικών φορέων Κοινωνικής

Φροντίδας, όπως:

οι κοινωνικές υπηρεσίες του Δήμου

οι κοινωνικές υπηρεσίες των Νομικών Προσώπων του Δήμου

οι Μ.Κ.Ο

οι υπηρεσίες και δομές Κοινωνικής προστασίας της Περιφέρειας και του

Κράτους

τα αντιπροσωπευτικά σώματα των ομάδων-χρηστών

(Αρμοδιότητες Εποπτείας και Ελέγχου)

9. Χορηγεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας δημοτικών και ιδιωτικών παιδικών ή

βρεφονηπιακών σταθμών.

10. Ασκεί έλεγχο και εποπτεία στα ιδρύματα παιδικής προστασίας ιδιωτικού δικαίου

(ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί) και ευθύνεται για τη λειτουργία των παιδικών εξοχών.

11. Χορηγεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ιδρυμάτων παιδικής πρόνοιας σε ιδιώτες,

καθώς και σε συλλόγους ή σωματεία που επιδιώκουν φιλανθρωπικούς σκοπούς.

GLO

BAL

ERG

ON


12. Ασκεί εποπτεία επί των φιλανθρωπικών σωματείων και ιδρυμάτων, εγκρίνει τον

προϋπολογισμό τους και παρακολουθεί και ελέγχει τις επιχορηγήσεις, που δίδονται

σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου με κοινωφελείς σκοπούς.

13. Μεριμνά για τον διορισμό των μελών διοικητικών συμβουλίων και εποπτεύει και

ρυθμίζει θέματα λειτουργίας ιδρυμάτων προστασίας και αγωγής οικογένειας του

παιδιού, (όπως Κέντρων Παιδικής Μέριμνας, Παιδικών Σταθμών, Παιδικών Εξοχών,

παραρτημάτων ΠΙΚΠΑ και ΚΕΠΕΠ).

14. Χορηγεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων περίθαλψης

ηλικιωμένων ή ατόμων, που πάσχουν ανίατα από κινητική αναπηρία.

15. Μεριμνά για τον ορισμό μελών του Διοικητικού Συμβουλίου των Ταμείων Πρόνοιας

και Προστασίας Πολυτέκνων, όταν η έδρα των Ταμείων είναι στο Δήμο.

(Αρμοδιότητες Πολιτικών Ισότητας των φύλων)

16. Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων και μέτρων που

στοχεύουν στην ισότητα γυναικών και ανδρών σε όλους τους τομείς. Στο πλαίσιο

αυτό μεριμνά για :

τη λήψη μέτρων για την πρόληψη και καταπολέμηση της βίας κατά των

γυναικών και των παιδιών

την ανάπτυξη δράσεων για την καταπολέμηση των κοινωνικών στερεότυπων

με βάση το φύλο

την ανάπτυξη ειδικών προγραμμάτων για ευπαθείς ομάδες γυναικών

την ανάπτυξη δράσεων για την αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στην

απασχόληση

τη λήψη μέτρων για την εναρμόνιση επαγγελματικών και οικογενειακών

υποχρεώσεων

(την ανάπτυξη δράσεων για την κοινωνική και πολιτική συμμετοχή των

γυναικών και την προώθησή τους στα κέντρα λήψης αποφάσεων

GLO

BAL

ERG

ON


Γραφείο εφαρμογής προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας

Υλοποιεί δράσεις και προγράμματα κοινωνικής πολιτικής συμπληρωματικά με τις δράσεις και

τα προγράμματα κοινωνικής πολιτικής που υλοποιούνται από τα Νομικά πρόσωπα του

Δήμου. Στο πλαίσιο αυτό ενδεικτικά :

(α) Διενεργεί κοινωνικές έρευνες για τη χορήγηση των επιδομάτων πρόνοιας, σε

συνεργασία με το Γραφείο Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοινωνικής Πρόνοιας

(β) Ασκεί κοινωνική εργασία με άτομα, οικογένειες και κοινωνικές ομάδες.

(γ) Λειτουργεί μονάδες συμβουλευτικής, ψυχολογικής και κοινωνικής υποστήριξης.

(δ) Συνεργάζεται με τα σχολεία της περιοχής για ενημέρωση σε κοινωνικά θέματα (AIDS,

ναρκωτικά κλπ) και σε συνεργασία με τους συλλόγους γονέων διοργανώνει Σχολές

Γονέων.

(ε) Υλοποιεί προγράμματα πρόληψης και αντιμετώπισης ψυχοκοινωνικών και

οικονομικών προβλημάτων (προσφύγων, μεταναστών, παλιννοστούντων,

φυλακισμένων, υπερηλίκων κ.λ.π.)

(στ) Υλοποιεί δράσεις προστασίας περιθαλπομένων σε ιδρύματα κλειστής περίθαλψης

(ζ) Υλοποιεί δράσεις προστασίας μονογονεϊκών οικογενειών

(Αρμοδιότητες Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοινωνικής Προστασίας )

1. Μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων Κοινωνικής Πρόνοιας που στοχεύουν στη

στήριξη αστέγων και οικονομικά αδυνάτων πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα

με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις :

Μεριμνά για την παροχή οικονομικής ενίσχυσης των αυτοστεγαζομένων, για

τη σχετική μίσθωση ακινήτων, τη ρύθμιση διαφόρων θεμάτων κοινωνικής

κατοικίας και την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις της οικείας νομοθεσίας.

Εκδίδει πιστοποιητικά οικονομικής αδυναμίας.

Μεριμνά για την καταβολή επιδομάτων σε τυφλούς, κωφάλαλους,

ανασφάλιστους παραπληγικούς, τετραπληγικούς και ακρωτηριασμένους,

διανοητικά καθυστερημένους, ανίκανους προς εργασία, υποφέροντες από

εγκεφαλική παράλυση (σπαστικούς), απροστάτευτους ανήλικους,

υποφέροντες από αιμολυτική αναιμία και βαριά ανάπηρους, καθώς και σε

λοιπά άτομα δικαιούμενα παροχής κοινωνικής προστασίας, σύμφωνα με τις

διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας, καθώς και των οικείων κανονιστικών

ρυθμίσεων.

Εισηγείται την δωρεάν παραχώρηση της χρήσης οικημάτων ένεκα απορίας ή

για άλλους σοβαρούς λόγους.

Προβαίνει στην αναγνώριση δικαιούχων στεγαστικής συνδρομής.

Εισηγείται την έκδοση αποφάσεων παροχής κοινωνικής προστασίας.

GLO

BAL

ERG

ON


Εισηγείται την χορήγηση αδειών διενέργειας λαχειοφόρων αγορών, εράνων

και φιλανθρωπικών αγορών.

Χορηγεί κάρτες αναπηρίας έπειτα από γνωμάτευση της Επιτροπής

Πιστοποίησης Αναπηρίας

2. Επιμελείται των θεμάτων που αφορούν ασφαλισμένους του ΟΓΑ δημότες και εκδίδει

βιβλιάρια και βεβαιώσεις σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία που διέπει τους

ασφαλισμένους αυτούς.

3. Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη προς το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας

και Πολιτισμού και τα Γραφεία του (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και

αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).

Αρμοδιότητες Γραφείου Προστασίας και Προαγωγής της Δημόσιας Υγείας

1. Σχεδιάζει, προγραμματίζει και μεριμνά για την εφαρμογή μέτρων για την προστασία

της δημόσιας υγείας. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται

στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:

Μεριμνά για τον υγειονομικό έλεγχο των δημοτικών δεξαμενών νερού.

Μεριμνά για τον υγειονομικό έλεγχο των καταστημάτων και επιχειρήσεων,

Μεριμνά για τον έλεγχο της ηχορύπανσης, της κοινής ησυχίας και της

εκπομπής ρύπων, θορύβων και άλλων επιβαρύνσεων του περιβάλλοντος

από τροχοφόρα,

Χορηγεί βιβλιάρια υγείας στους εκδοροσφαγείς.

Παρέχει συνδρομή στο έργο του Ε.Φ.Ε.Τ. και διενεργεί ελέγχους ή άλλες

πράξεις, που ζητούν τα εντεταλμένα όργανα του Ε.Φ.Ε.Τ. και σύμφωνα με τις

οδηγίες τους. (Συνεργασία με τον τομέα ζωικής παραγωγής της υπηρεσίας

αγροτικής παραγωγής, όταν απαιτείται).

Μεριμνά για την τήρηση των κανόνων υγιεινής στα δημόσια και ιδιωτικά

σχολεία της περιοχής.

2. Σχεδιάζει, προγραμματίζει μια μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων μέτρων για

την προαγωγή της δημόσιας υγείας. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις

δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:

Μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων εμβολιασμών.

Μεριμνά για την υλοποίηση ι) προγραμμάτων δημόσιας υγιεινής που

οργανώνονται από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ή από

άλλα Υπουργεία, το κόστος των οποίων βαρύνει απευθείας τον

προϋπολογισμό του αντίστοιχου Υπουργείου ιι) εκτάκτων προγραμμάτων

GLO

BAL

ERG

ON


δημόσιας υγείας, τα οποία εκτελούνται με έκτακτη χρηματοδότηση ιιι)

προγραμμάτων δημόσιας υγείας που χρηματοδοτούνται από πόρους της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

Εκδίδει τοπικές υγειονομικές διατάξεις και λαμβάνει μέτρα σε θέματα

δημόσιας υγιεινής.

Μεριμνά για την πληροφόρηση των δημοτών για θέματα δημόσιας υγείας.

Οργανώνει αυτοτελώς ή σε συνεργασία με τις αντίστοιχες περιφερειακές

υπηρεσίες ειδικά προγράμματα για την προστασία και προαγωγή της

Δημόσιας Υγείας στην περιοχή αρμοδιότητας του Δήμου, σύμφωνα με τις

κείμενες διατάξεις.

3. Ρυθμίζει διάφορα διοικητικά ζητήματα που σχετίζονται με τη δημόσια υγεία στην

περιοχή του Δήμου. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται

στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:

Εισηγείται τον ορισμό ιατρών προς εξέταση επαγγελματιών και εργαζομένων

σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος για τη χορήγηση σε αυτούς

βιβλιαρίων υγείας.

(Εισηγείται την επιβολή κυρώσεων σε ιατρούς, οι οποίοι πωλούν φάρμακα

χωρίς άδεια, καθώς και σε βάρος ιατρών και φαρμακοποιών για κατοχή ή

πώληση δειγμάτων φαρμάκων.

(Εισηγείται τον ορισμό ελεγκτή γιατρού ΟΓΑ για τα ν.π.δ.δ. της περιοχής του

Δήμου.

Αρμοδιότητες Γραφείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Πολιτισμού

(Αρμοδιότητες σε θέματα παιδείας και δια βίου μάθησης)

1. Μεριμνά για την εξασφάλιση των κατάλληλων υλικοτεχνικών υποδομών για την

προσχολική εκπαίδευση και για τα σχολεία της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας

εκπαίδευσης. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο

Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:

Μεριμνά για την συντήρηση, τη βελτίωση, τη καθαριότητα και την φύλαξη των

υλικοτεχνικών υποδομών του εθνικού συστήματος της πρωτοβάθμιας και της

δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, με επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των Σχολικών

Επιτροπών και παρέχει κάθε αναγκαία διοικητική υποστήριξη στις Σχολικές

Επιτροπές για τη λειτουργία τους και για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους

(Άρθρο 243 του ΔΚΚ).

GLO

BAL

ERG

ON


Μεριμνά για τη συγκρότηση επιτροπής καταλληλότητας, επιλογής και

εκτίμησης της αξίας οικοπέδου για την ανέγερση διδακτηρίου, καθώς και

επιλογής οικοπέδου μετά κτιρίου κατάλληλου να χαρακτηρισθεί ως διδακτήριο.

Συνεργάζεται με την τεχνική υπηρεσία, για την απαλλοτρίωση οικοπέδων για

τις ανάγκες της σχολικής στέγης, καθώς και την ανέγερση σχολικών κτιρίων.

Μεριμνά για τη μίσθωση ακινήτων για τη στέγαση δημόσιων σχολικών

μονάδων, τη στέγαση και συστέγαση αυτών και σε περίπτωση συστέγασης

καθορίζει την αποκλειστική χρήση ορισμένων χώρων του διδακτηρίου, από

κάθε σχολική μονάδα, καθώς και την κοινή χρήση των υπολοίπων χώρων και

τις ώρες λειτουργίας της κάθε συστεγαζόμενης σχολικής μονάδας (Συνεργασία

με την Οικονομική υπηρεσία για τη μίσθωση ακινήτων).

Συνεργάζεται με την Δημοτική Επιτροπή Παιδείας, την ενημερώνει για θέματα

της αρμοδιότητάς της και της παρέχει κάθε αναγκαία διοικητική υποστήριξη

για τη λειτουργία της.

2. Σχεδιάζει και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών, προγραμμάτων και δράσεων για

την υποστήριξη των μαθητών της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας

εκπαίδευσης, αλλά και για τη γενική παιδεία των κατοίκων. Περιλαμβάνονται

αρμοδιότητες όπως :

Η ίδρυση και λειτουργία βιβλιοθηκών

Η ίδρυση και λειτουργία κέντρων δημιουργικής απασχόλησης παιδιών

Η ίδρυση και λειτουργία πάρκων κυκλοφοριακής αγωγής

3. Μεριμνά για το σχεδιασμό και την εκτέλεση προγραμμάτων δια βίου μάθησης στο

πλαίσιο του αντίστοιχου εθνικού και περιφερειακού προγραμματισμού, σύμφωνα με

την κείμενη νομοθεσία. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που

δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:

Καταρτίζει, στο πλαίσιο του τοπικού αναπτυξιακού προγράμματός του, το

τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάθησης, με βάση το Εθνικό Πρόγραμμα Δια Βίου

Μάθησης και το αντίστοιχο περιφερειακό πρόγραμμα δια βίου μάθησης

(νόμος 3879 / 2010, άρθρο 8). Το τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάθησης

περιλαμβάνει, ιδίως, επενδύσεις, προγράμματα ή επί μέρους δράσεις γενικής

εκπαίδευσης ενηλίκων και γενικότερα δράσεις εφαρμογής της δημόσιας

πολιτικής δια βίου μάθησης σε τοπικό επίπεδο.

Μεριμνά για την εφαρμογή του τοπικού προγράμματος δια βίου μάθησης και

διαχειρίζεται την εφαρμογή των πολιτικών και των κανόνων που αφορούν τη

γενική εκπαίδευση ενηλίκων στην περιφέρεια του Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


Εισηγείται την ίδρυση και μεριμνά για τη λειτουργία Κέντρων Δια Βίου

Μάθησης (Κ.Δ.Β.Μ.) που εφαρμόζουν το τοπικό πρόγραμμα δια βίου

μάθησης και τα οποία οργανώνονται είτε στο πλαίσιο του Τμήματος, είτε στο

πλαίσιο νομικού προσώπου του Δήμου.

Μεριμνά για τη λειτουργία και διαχείριση τοπικών δομών και την εφαρμογή

προγραμμάτων της Γενικής Γραμματείας Δια Βίου Μάθησης στο πλαίσιο

προγραμματικών συμβάσεων που συνάπτει ο Δήμος με τη Γενική Γραμματεία

Δια Βίου Μάθησης.

Μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων των Κέντρων Περιβαλλοντικής

Εκπαίδευσης (Κ.Π.Ε.) του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και

Θρησκευμάτων, στο πλαίσιο προγραμματικών συμβάσεων που συνάπτει ο

Δήμος με το Υπουργείο.

Ασκεί τις αρμοδιότητες λαϊκής επιμόρφωσης ή γενικής εκπαίδευσης ενηλίκων

που μεταφέρονται από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση μαζί με την αντίστοιχη

επιχειρησιακή μονάδα ή αποκεντρωμένη δομή υπηρεσιακής μονάδας, κατά τις

διατάξεις του άρθρου 23 του Ν. 3879 / 2010.

4. Μελετά και εισηγείται για τη ρύθμιση ζητημάτων εύρυθμης λειτουργίας της

προσχολικής εκπαίδευσης και των σχολείων της πρωτοβάθμιας και της

δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που

δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:

Εισηγείται τη διάθεση διδακτηρίου για άλλες χρήσεις κοινής ωφέλειας ή για την

πραγματοποίηση εκδηλώσεων κοινού ενδιαφέροντος, σε συνεργασία με τη

Σχολική Επιτροπή.

Μεριμνά για τη μεταφορά μαθητών από τον τόπο διαμονής στο σχολείο

φοίτησης, περιλαμβανομένης της μεταφοράς των μαθητών σχολείων ειδικής

αγωγής, καθώς και της μεταφοράς και σίτισης μαθητών μουσικών γυμνασίων

και λυκείων (Συνεργασία με την Οικονομική υπηρεσία).

Εποπτεύει και ελέγχει τους συλλόγους γονέων και κηδεμόνων.

Εγκρίνει την εγκατάσταση, μεταφορά ή επισκευή τηλεφωνικών συνδέσεων

(κυρίων, δευτερευουσών, πρόσθετων και παράλληλων) στα σχολεία.

Οργανώνει συναυλίες ή άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις για τους μαθητές,

κατόπιν έγκρισης της Σχολικής Επιτροπής.

Μεριμνά για το διορισμό και την αντικατάσταση διοικητών των ιδρυμάτων,

που χορηγούν υποτροφίες, εφόσον έχουν τοπική σημασία.

Εγκρίνει οποιαδήποτε μίσθωση ιδιωτικού αυτοκινήτου δημόσιας χρήσης για

μεταφορά προσώπων και υλικών προς κάλυψη σχολικών αναγκών.

GLO

BAL

ERG

ON


Εισηγείται τον καθορισμό κοινωφελούς χρήσης των σχολείων σε περίπτωση

παύσης της λειτουργίας τους.

Εισηγείται την κατανομή πιστώσεων στις Σχολικές Επιτροπές για την

επισκευή και συντήρηση των σχολικών κτιρίων.

Εισηγείται την επιβολή κυρώσεων, κατά τις ισχύουσες διατάξεις, στους γονείς

και κηδεμόνες που δεν εγγράφουν τα παιδιά τους στο σχολείο και αμελούν για

την τακτική φοίτησή τους.

Εισηγείται τη διακοπή μαθημάτων, λόγων έκτακτων συνθηκών ή επιδημικής

νόσου, εντός των διοικητικών ορίων του οικείου δήμου.

Γραφείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νέας Γενιάς

1. Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών, προγραμμάτων και

δράσεων στον τομέα του πολιτισμού για την προστασία του τοπικού πολιτισμού, την

προβολή των πολιτιστικών αγαθών και των πολιτιστικών έργων που παράγονται σε

τοπικό επίπεδο. Περιλαμβάνονται πολιτικές, προγράμματα και δράσεις όπως :

Δημιουργία πολιτιστικών και πνευματικών κέντρων, μουσείων, πινακοθηκών,

κινηματογράφων και θεάτρων, φιλαρμονικών και σχολών διδασκαλίας

μουσικής, σχολών χορού, ζωγραφικής, γλυπτικής κλπ.

Διοργάνωση και εφαρμογή πολιτιστικών προγραμμάτων (θεατρικές

παραστάσεις, συναυλίες και άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις).

Προστασία μουσείων, μνημείων, σπηλαίων καθώς και αρχαιολογικών και

ιστορικών χώρων της περιοχής.

Επισκευή, συντήρηση και αξιοποίηση παραδοσιακών και ιστορικών σχολικών

κτιρίων και κτιρίων που παραχωρούνται στο Δήμο από τρίτους.

Προώθηση πολιτιστικών ανταλλαγών σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές

επίπεδο.

(Προώθηση της ανάπτυξης του πολιτιστικού τουρισμού.

2. Μελετά και εισηγείται για τη ρύθμιση τοπικών πολιτιστικών θεμάτων. Στο πλαίσιο

αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες

διατάξεις:

Εισηγείται για τη συμμετοχή εκπροσώπου του Δήμου στην οργανωτική

επιτροπή φεστιβάλ τοπικής εμβέλειας.

Εισηγείται για την επιχορήγηση ΝΠΙΔ τα οποία αναπτύσσουν πολιτιστικού

χαρακτήρα δραστηριότητες στη χωρική αρμοδιότητα του Δήμου.

Εισηγείται για τη χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών

μουσικών ιδρυμάτων (Ωδείων, μουσικών σχολών, χορωδιών, συμφωνικών

ορχηστρών και συγκροτημάτων μουσικής δωματίου).

GLO

BAL

ERG

ON


3. Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών, προγραμμάτων και

δράσεων για την προώθηση του τοπικού αθλητισμού και την παροχή δυνατοτήτων

άθλησης στους κατοίκους. Περιλαμβάνονται πολιτικές, προγράμματα και δράσεις

όπως :

Κατασκευή, συντήρηση και διαχείριση αθλητικών εγκαταστάσεων (δημοτικά

γυμναστήρια, αθλητικά κέντρα και δημοτικοί χώροι άθλησης).

Προώθηση και εφαρμογή προγραμμάτων ενίσχυσης του μαζικού αθλητισμού

και διοργάνωση αθλητικών εκδηλώσεων.

Άσκηση εποπτείας επί των Εθνικών Αθλητικών Κέντρων, που καθορίζονται με

διυπουργική απόφαση.

4. Τηρεί το μητρώο νέων και συνεργάζεται με το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων για την

ανάληψη πρωτοβουλιών και δραστηριοτήτων για την πλήρη και ελεύθερη ανάπτυξη

της προσωπικότητας των νέων.

5. Μεριμνά για την οργάνωση και εφαρμογή προγραμμάτων που απευθύνονται στους

νέους και συμμετέχει στους σχεδιασμούς και τα προγράμματα της Γενικής

Γραμματείας Νέας Γενιάς.

6. Παρακολουθεί τη λειτουργία και δράση δημοτικών δομών και νομικών προσώπων

που εφαρμόζουν προγράμματα και δράσεις στους τομείς του πολιτισμού του

αθλητισμού και της Νέας Γενιάς.

7. Υλοποιεί δράσεις και προγράμματα στους τομείς του Πολιτισμού, του Αθλητισμού και

της Νέας Γενιάς, συμπληρωματικά με τις δράσεις και τα προγράμματα που

υλοποιούνται από τα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου.

Αρμοδιότητες Νομικής Υπηρεσίας

Η Νομική Υπηρεσία παρέχει νομική υποστήριξη προς τα αιρετά όργανα του Δήμου και τις

δημοτικές υπηρεσίες για την προώθηση των επιδιώξεων/ στόχων/ συμφερόντων του Δήμου.

Ειδικότερα η Υπηρεσία:

1. Παρέχει νομικές συμβουλές και γνωμοδοτήσεις προς τα πολιτικά όργανα διοίκησης

του Δήμου (Δημοτικό Συμβούλιο, Επιτροπές, Δήμαρχος κλπ) διασφαλίζοντας το

νομότυπο των πράξεων του Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


2. Παρέχει νομικές συμβουλές και κατευθύνσεις προς τις επί μέρους υπηρεσίες του

Δήμου, καθώς και στα ιδρύματα και στα άλλα νομικά πρόσωπα του Δήμου, για την

διασφάλιση του νομότυπου των δράσεων τους.

3. Επεξεργάζεται και γνωμοδοτεί για πράξεις της δημόσιας διοίκησης που αφορούν το

Δήμο.

4. Επεξεργάζεται και ελέγχει νομικά όλες τις συμβάσεις που συνάπτει ο Δήμος με

τρίτους, καθώς και τις προκηρύξεις του Δήμου για την ανάθεση έργων , προμηθειών

και υπηρεσιών σε τρίτους.

5. Εκπροσωπεί τον Δήμο σε νομικές υποθέσεις εντός και εκτός των Δικαστηρίων και

των Διοικητικών Αρχών, για την προάσπιση των συμφερόντων του Δήμου.

6. Παρακολουθεί την σχετική νομοθεσία και νομολογία και τηρεί και επικαιροποιεί

αρχείο με τις νομοθετικές και κανονιστικές ρυθμίσεις που ενδιαφέρουν το Δήμο.

7. Τηρεί το αναγκαίο αρχείο εγγράφων και πληροφοριών για τις ανάγκες της Νομικής

Υπηρεσίας.

Αρμοδιότητες Αυτοτελούς Τμήματος Δημοτικής Αστυνομίας

Το Αυτοτελές Τμήμα Δημοτικής Αστυνομίας είναι αρμόδιο για την αποτελεσματική και

αποδοτική άσκηση των αρμοδιοτήτων που έχουν θεσπισθεί με το άρθρο 1 του Νόμου 3731 /

2008, όπως αυτό ισχύει. Σύμφωνα με το άρθρο αυτό η Δημοτική Αστυνομία:

1. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την ύδρευση, την άρδευση και την

αποχέτευση, όπως αυτές περιλαμβάνονται στην εκάστοτε κείμενη νομοθεσία, στις

τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές και στις αποφάσεις

των διοικητικών συμβουλίων των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης και

αποχέτευσης.

2. Ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και στις

τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές, για τη χρήση των

αλσών και των κήπων, των πλατειών, των παιδικών χαρών και των λοιπών

κοινόχρηστων χώρων.

GLO

BAL

ERG

ON


3. Ελέγχει την τήρηση των όρων οι οποίοι προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και

στις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές, για τη χρήση

και λειτουργία των δημοτικών αγορών, των εμποροπανηγύρεων, των

ζωοπανηγύρεων, των χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά των υπαίθριων

δραστηριοτήτων.

4. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στο υπαίθριο εμπόριο και στις

λαϊκές αγορές.

5. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στην υπαίθρια διαφήμιση, καθώς

και τον έλεγχο της τήρησης ειδικότερων προδιαγραφών κατασκευής και

προϋποθέσεων τοποθέτησης διαφημιστικών πλαισίων, που τυχόν έχουν τεθεί με

τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, από τις δημοτικές αρχές.

6. Ελέγχει την τήρηση της καθαριότητας σε κοινόχρηστους υπαίθριους χώρους της

εδαφικής περιφέρειας του οικείου δήμου και γενικότερα την τήρηση των κανόνων που

προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία και τις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις

που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές για την αναβάθμιση της αισθητικής των πόλεων και

των οικισμών.

7. Ελέγχει την τήρηση των μέτρων που επιβάλλονται για την πρόληψη πυρκαγιών σε

κοινόχρηστους υπαίθριους χώρους.

8. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στην κυκλοφορία των πεζών, τη

στάση και στάθμευση των οχημάτων, στην επιβολή των διοικητικών μέτρων του

άρθρου 103 του ν. 2696/1999, όπως ισχύει, για την παράνομη στάθμευση οχημάτων,

καθώς και την εφαρμογή των διατάξεων, που αναφέρονται στην κυκλοφορία

τροχοφόρων στους πεζόδρομους, πλατείες, πεζοδρόμια και γενικά σε χώρους που

δεν προορίζονται για τέτοια χρήση και στην εκπομπή θορύβων από αυτά. Οι

αρμοδιότητες αυτές ασκούνται, παράλληλα και κατά περίπτωση, και από την

Ελληνική Αστυνομία (ΕΛ.ΑΣ.) και το Λιμενικό Σώμα. Όταν κατά την άσκηση τους

επιλαμβάνονται η Δημοτική Αστυνομία και η Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα,

ταυτόχρονα, το συντονισμό έχει η Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα, κατά

περίπτωση.

9. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων, που αφορούν στη ρύθμιση της κυκλοφορίας με

υποδείξεις και σήματα των τροχονόμων στο δημοτικό οδικό δίκτυο και στα τμήματα

του εθνικού και επαρχιακού δικτύου που διέρχονται μέσα από κατοικημένες περιοχές.

GLO

BAL

ERG

ON


Η αρμοδιότητα αυτή εξακολουθεί να ασκείται, παραλλήλως και κατά περίπτωση, από

την Ελληνική Αστυνομία (ΕΛ.ΑΣ.) και το Λιμενικό Σώμα. Όταν κατά την άσκηση της

επιλαμβάνονται η Δημοτική Αστυνομία και η Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα,

ταυτόχρονα, το συντονισμό έχει η Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα κατά

περίπτωση.

10. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων, που αφορούν τα εγκαταλελειμμένα οχήματα.

11. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων, που αφορούν στη σήμανση των εργασιών που

εκτελούνται στις οδούς και στις υποχρεώσεις αυτών που εκτελούν έργα και

εναποθέτουν υλικά και εργαλεία στο δημοτικό οδικό δίκτυο και ελέγχει για τη λήψη

μέτρων ασφάλειας και υγιεινής σε εργασίες που εκτελούνται.

12. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στη λειτουργία παιδότοπων.

13. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στη λειτουργία καταστημάτων,

επιχειρήσεων, θεάτρων, κινηματογράφων, ψυχαγωγικών και λοιπών

δραστηριοτήτων, για τις οποίες αρμόδιος για τη χορήγηση, ανάκληση και αφαίρεση

αδειών ίδρυσης, εγκατάστασης, λειτουργίας και ασκήσεως τους είναι ο οικείος Δήμος,

εκτός από τις περιπτώσεις εκείνες για τις οποίες έχουν ορισθεί άλλες αρχές αρμόδιες

για το σχετικό έλεγχο.

14. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων για την ηχορύπανση, την κοινή ησυχία και τη

λειτουργία μουσικής στα καταστήματα και στα δημόσια κέντρα.

15. Εκτελεί τις διοικητικές κυρώσεις που αφορούν τη λειτουργία καταστημάτων και

επιχειρήσεων, των οποίων την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας χορηγούν οι δημοτικές

αρχές.

16. Ελέγχει την τήρηση διατάξεων που αφορούν τους οργανωμένους από τους Δήμους

χώρους προσωρινής εγκατάστασης μετακινούμενων πληθυσμιακών ομάδων.

17. Ελέγχει την εφαρμογή των μέτρων που λαμβάνονται από τις δημοτικές αρχές για

δραστηριότητες και καταστάσεις που εγκυμονούν κινδύνους για τη ζωή και την

περιουσία των κατοίκων και ειδικότερα από τις επικίνδυνες οικοδομές, καθώς και την

εφαρμογή των κανονιστικών πράξεων που τίθενται από αυτές για την προστασία της

υγείας των κατοίκων από τις οχλούσες δραστηριότητες που αναφέρονται σε αυτές.

GLO

BAL

ERG

ON


18. Ελέγχει την τήρηση των σχετικών διατάξεων, που αφορούν στο Γενικό Οικοδομικό

Κανονισμό.

19. Αφαιρεί την άδεια οικοδομής για οφειλόμενες ασφαλιστικές εισφορές στο Ι.Κ.Α.

20. Ελέγχει την τήρηση των μέτρων για την προστασία των μουσείων, μνημείων,

σπηλαίων, αρχαιολογικών και ιστορικών χώρων της περιοχής του Δήμου και των

εγκαταστάσεων αυτών, που λαμβάνονται από τις οικείες δημοτικές αρχές.

21. Συμμετέχει στην εφαρμογή των σχεδίων πολιτικής προστασίας.

22. Ελέγχει επιχειρήσεις τουριστικού ενδιαφέροντος, σχετικά με την εφαρμογή της

τουριστικής νομοθεσίας (βεβαίωση παραβάσεων, εκτέλεση διοικητικών κυρώσεων,

θεώρηση τιμοκαταλόγων των δωματίων των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων και

καταλυμάτων) στις περιπτώσεις που αυτές λειτουργούν σε νομούς ή νησιά όπου δεν

εδρεύουν υπηρεσίες του EOT.

23. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων για το ωράριο λειτουργίας των κέντρων

διασκέδασης και των συναφών καταστημάτων, καθώς και των εμπορικών

καταστημάτων και των καταστημάτων τροφίμων.

24. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τα ζώα συντροφιάς.

25. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τις κάθε είδους κανονιστικές

αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές, καθώς και την επιβολή των πάσης

φύσεως διοικητικών μέτρων που προβλέπονται από αυτές.

26. Προστατεύει τη δημοτική και κοινοτική περιουσία.

27. Διενεργεί αυτοψία για την εξακρίβωση των προϋποθέσεων που απαιτούνται για την

έκδοση διοικητικών πράξεων από τα όργανα του Δήμου και, ιδίως, διενεργεί αυτοψία

και συντάσσει έκθεση για την έκδοση πρωτοκόλλου διοικητικής αποβολής και για τη

χορήγηση βεβαίωσης μόνιμης κατοικίας.

28. Επιδίδει τα πάσης φύσεως έγγραφα του οικείου Δήμου ή άλλων Δημοτικών Αρχών

εντός των διοικητικών ορίων του οικείου Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


(Αρμοδιότητες επιχειρησιακού σχεδιασμού)

29. Σχεδιάζει όλα τα θέματα που έχουν σχέση με τον επιχειρησιακό σχεδιασμό, την

τακτική και μεθοδολογία δράσης και την αποτελεσματικότητα του έργου της δημοτικής

αστυνομίας (μέθοδοι αστυνόμευσης, κανόνες και μέτρα αστυνομικής τακτικής και

πρακτικής, μέθοδοι αξιοποίησης προσωπικού, στολές προσωπικού κλπ).

30. Σχεδιάζει και εισηγείται κανονισμούς για τη λειτουργία και τον τρόπο δράσης της

δημοτικής αστυνομίας.

31. Τηρεί αρχείο αναφορών / δελτίων συμβάντων και επεξεργάζεται στατιστικά στοιχεία

για τη δράση και τα αποτελέσματα από την αξιοποίηση της δημοτικής αστυνομίας.

32. Υποδέχεται τις αναφορές / δελτία συμβάντων, τις αξιολογεί και μεριμνά για την

ενημέρωση των δημοτικών υπηρεσιών ή και άλλων δημόσιων υπηρεσιών, όταν

απαιτείται, για τις περαιτέρω ενέργειες.

33. Συγκεντρώνει τυχόν παράπονα και υποδείξεις των πολιτών σχετικά με το αντικείμενο

της δημοτικής αστυνομίας, τηρεί σχετικά αρχεία και συμμετέχει στην διαχείριση όσων

σχετικών μέτρων και αποφάσεων λαμβάνονται.

34. Μεριμνά για την ενημέρωση του κοινού για το αντικείμενο και το έργο της δημοτικής

αστυνομίας.

35. Μεριμνά για την εκπαίδευση του προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας.

36. Μεριμνά για την εξασφάλιση και συντήρηση των τεχνικών μέσων, καθώς και του

ιματισμού και των λοιπών εφοδίων του προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας.

(Αρμοδιότητες αστυνόμευσης)

37. Συγκροτεί τις περιπόλους και διενεργεί όλες τις αστυνομικής φύσεως ενέργειες

(περίπολοι, έρευνες, έλεγχοι κλπ) σύμφωνα με το αντικείμενο της δημοτικής

αστυνομίας και τους σχετικούς κανονισμούς.

38. Συμπληρώνει αναφορές και δελτία συμβάντων για τα αποτελέσματα της αστυνομικής

δράσης.

GLO

BAL

ERG

ON


39. Συγκεντρώνει τυχόν παράπονα και υποδείξεις των πολιτών σχετικά με το αντικείμενο

της δημοτικής αστυνομίας και συμμετέχει στην διαχείριση όσων σχετικών μέτρων και

αποφάσεων λαμβάνονται.

40. Μεριμνά για τη διενέργεια των αναγκαίων εργασιών συντήρησης των τεχνικών μέσων

και εφοδίων που χρησιμοποιεί η δημοτική αστυνομία.

Αρμοδιότητες Διεύθυνσης Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών

Η Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών είναι αρμόδια για την τήρηση των

διαδικασιών και αρχείων που αφορούν την δημοτική κατάσταση και την καταγραφή των

ληξιαρχικών γεγονότων στην περιοχή του Δήμου, για τον σχεδιασμό και τον συντονισμό

εφαρμογής των πολιτικών, συστημάτων και διαδικασιών που αποσκοπούν στην ορθολογική

διοίκηση / διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου και για την παροχή γενικών

υπηρεσιών διοικητικής υποστήριξης προς τις δημοτικές υπηρεσίες. Παράλληλα η Διεύθυνση

είναι αρμόδια για την αποτελεσματική τήρηση των οικονομικών προγραμμάτων λειτουργίας

του Δήμου, τη σωστή απεικόνιση των οικονομικών πράξεων και τη διαχείριση των εσόδων

και δαπανών του, καθώς και τη διασφάλιση και αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας και την

αποτελεσματική διενέργεια όλων των νόμιμων διαδικασιών που απαιτούνται για την

προμήθεια υλικών, εξοπλισμού και υπηρεσιών του Δήμου.

Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες της Διεύθυνσης στο πλαίσιο της αποστολής της,

καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών

Αποφάσεων.

Στη Διεύθυνση υπάγονται διοικητικά και τα αποκεντρωμένα Γραφεία Διοικητικών και

Οικονομικών Θεμάτων καθώς και τα αποκεντρωμένα Τμήματα ΚΕΠ σε επιμέρους δημοτικές

ενότητες.

Οι αρμοδιότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων της Διεύθυνσης Διοικητικών και

Οικονομικών Υπηρεσιών είναι οι εξής:

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Τμήματος Δημοτικής Κατάστασης, Ληξιαρχείου και Αλλοδαπών

Αρμοδιότητες Γραφείου δημοτικής κατάστασης

1. Τηρεί και ενημερώνει τα μητρώα του δημοτολογίου και τα μητρώα αρρένων,

σύμφωνα με τις ισχύουσες θεσμοθετημένες διαδικασίες και τηρεί τις υποχρεώσεις

που απορρέουν από την κείμενη νομοθεσία για τη δημιουργία και τήρηση του

Εθνικού Δημοτολογίου.

2. Μεριμνά για την πρόσληψη και αλλαγή επωνύμου, καθώς και την πρόσληψη

πατρωνύμου και μητρωνύμου από παιδιά, που γεννήθηκαν χωρίς γάμο των γονέων

τους ή είναι αγνώστων γονέων.

3. Μεριμνά για τον εξελληνισμό του ονοματεπωνύμου Ελλήνων του εξωτερικού,

ομογενών αλλοδαπών, που αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια και παλιννοστησάντων

ομογενών, που έχουν την ελληνική ιθαγένεια.

4. Χορηγεί άδειες πολιτικού γάμου και μεριμνά για την τέλεση των γάμων αυτών.

5. Ενημερώνει περιοδικά τις δημόσιες υπηρεσίες για τις μεταβολές προσωπικής

κατάστασης που προκύπτουν από τα τηρούμενα στοιχεία.

6. Εκδίδει κάθε είδους πιστοποιητικά ατομικής και οικογενειακής κατάστασης καθώς και

κάθε είδους βεβαιώσεις, καταλόγους και πίνακες με τα στοιχεία που αναγράφονται

στα ανωτέρω Μητρώα.

7. Συνεργάζεται με άλλους Δήμους και δημόσιες υπηρεσίες στις περιπτώσεις

μεταβολών των μητρώων σε αντιστοιχία προς ανάλογα αρχεία που τηρούνται εκεί.

8. Μεριμνά για την τήρηση των υποχρεώσεων του Δήμου που προκύπτουν από την

ισχύουσα εκλογική νομοθεσία.

Αρμοδιότητες Γραφείου Ληξιαρχείου

1. Τηρεί και ενημερώνει τα ληξιαρχικά βιβλία και αρχεία, στα οποία καταχωρούνται τα

ληξιαρχικά γεγονότα που συμβαίνουν στην περιφέρεια του Δήμου (γεννήσεις, γάμοι,

θάνατοι) καθώς και κάθε μεταγενέστερο γεγονός που συνδέεται με αυτά (π.χ.

διαζύγια), σύμφωνα με τις ισχύουσες θεσμοθετημένες διαδικασίες.

GLO

BAL

ERG

ON


2. Τηρεί αρχεία επισήμων εγγράφων ληξιαρχικών γεγονότων.

3. Εκδίδει αποσπάσματα των ληξιαρχικών πράξεων ή άλλα θεσμοθετημένα

πιστοποιητικά.

4. Ενημερώνει τα αντίστοιχα Τμήματα άλλων Δήμων για τα ληξιαρχικά γεγονότα που

επηρεάζουν τα στοιχεία των μητρώων / αρχείων που τηρούνται στα Τμήματα αυτά.

5. Συνεργάζεται με Ληξιαρχεία άλλων Δήμων σε περιπτώσεις μεταβολών ή προσθήκης

ληξιαρχικών πράξεων που βρίσκονται καταχωρημένες εκεί.

Τμήμα Ανθρώπινου Δυναμικού και Διοικητικής Μέριμνας

Αρμοδιότητες Γραφείου ανθρώπινου δυναμικού-μητρώων & διαδικασιών

προσωπικού

1. Σχεδιάζει, εισηγείται και συντονίζει την εφαρμογή των διαδικασιών και εσωτερικών

κανονισμών που ρυθμίζουν τις σχέσεις του Δήμου με το προσωπικό του, στο πλαίσιο

πάντοτε των γενικότερων ρυθμίσεων της Πολιτείας.

2. Στο πλαίσιο και των πολιτικών ανθρώπινου δυναμικού που θεσπίζει η Πολιτεία για

τον δημόσιο τομέα, μεριμνά για τον προσδιορισμό των αναγκαίων θέσεων εργασίας

ανά διοικητική ενότητα του Δήμου σε συνεργασία με το Γραφείο Προγραμματισμού

και Οργάνωσης του Τμήματος Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής και

την κατάρτιση / επικαιροποίηση των περιγραφών αρμοδιοτήτων των επιμέρους

θέσεων.

3. Παρακολουθεί την κάλυψη των διαφόρων θέσεων εργασίας στις διοικητικές ενότητες

του Δήμου με στόχο τόσο την αξιοποίηση των προσόντων των στελεχών όσο και την

απρόσκοπτη και διαρκή κάλυψη των αναγκών των δημοτικών υπηρεσιών.

4. Εισηγείται, έπειτα από σχετικά αιτήματα των αρμόδιων Προϊσταμένων, τις κατάλληλες

εσωτερικές μετακινήσεις στελεχών για την αποτελεσματικότερη κάλυψη των

επιμέρους θέσεων εργασίας με βάση τα προσόντα των στελεχών.

5. Αξιολογεί τα προσόντα των νεοπροσλαμβανομένων στελεχών και διαμορφώνει

σχετικές προτάσεις προς τους προϊσταμένους των προς κάλυψη θέσεων.

GLO

BAL

ERG

ON


6. Μεριμνά για την εφαρμογή του συστήματος αξιολόγησης των εργαζομένων στο Δήμο

και την τήρηση των σχετικών στοιχείων.

7. Εισηγείται και παρακολουθεί την υλοποίηση μέτρων επιπρόσθετης στήριξης του

ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου ( πχ. οργάνωση μετακινήσεων του προσωπικού

στις εγκαταστάσεις του Δήμου, παιδικοί σταθμοί κλπ).

8. Μεριμνά για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου με τον

προσδιορισμό των αναγκών βελτίωσης των προσόντων και ικανοτήτων των

εργαζομένων και την εισήγηση και την παρακολούθηση της υλοποίησης των

συμφωνουμένων μέτρων βελτίωσης.

9. Σχεδιάζει,, εισηγείται και οργανώνει προγράμματα συνεχιζόμενης κατάρτισης και

επιμόρφωσης του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου. Παρακολουθεί την υλοποίηση

των προγραμμάτων και μεριμνά για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων από την

υλοποίηση των προγραμμάτων αυτών στην πράξη.

10. Μεριμνά για την βελτίωση των ανθρωπίνων σχέσεων μέσα στο Δήμο με τον

σχεδιασμό, την εισήγηση και την οργάνωση σχετικών προγραμμάτων ( πχ.

εκδηλώσεις, ταξίδια κλπ).

11. Μεριμνά για την τήρηση των νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων που ισχύουν

εκάστοτε και ρυθμίζουν τις σχέσεις του Δήμου με το ανθρώπινο δυναμικό του ( πχ.

θέματα μισθολογικά, ωραρίου, αδειών, ασθενειών, υπερωριών, απολύσεων,

διεκδικήσεων κλπ).

12. Μεριμνά για τη διενέργεια και ολοκλήρωση των διαδικασιών πρόσληψης ανθρώπινου

δυναμικού για την κάλυψη συγκεκριμένων θέσεων εργασίας με βάση τις νόμιμες

διαδικασίες.

13. Τηρεί τα Μητρώα του Προσωπικού στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία της

ατομικής και οικογενειακής του κατάστασης, οι κάθε είδους μεταβολές στην εργασιακή

του ζωή (προσλήψεις, απολύσεις, αλλαγές θέσεων εργασίας, αμοιβές, άδειες,

απουσίες, αξιολογήσεις κλπ) και τα προσόντα του.

14. Σχεδιάζει και εισηγείται βελτιώσεις και παρακολουθεί την εφαρμογή όλων των

διαδικασιών που σχετίζονται με την απασχόληση των εργαζομένων, σύμφωνα με τις

GLO

BAL

ERG

ON


ισχύουσες διατάξεις (τήρηση ωραρίου, έγκριση και πραγματοποίηση υπερωριών

κλπ).

15. Συγκεντρώνει τα στοιχεία απασχόλησης και τις μεταβολές των στοιχείων των

εργαζομένων που επηρεάζουν τις αμοιβές τους και ενημερώνει έγκαιρα τις αρμόδιες

οικονομικές υπηρεσίες, ώστε να προωθείται έγκαιρα η πληρωμή των εργαζομένων

και η απόδοση των ασφαλιστικών εισφορών.

16. Συνεργάζεται με τους Προϊσταμένους των επιμέρους διοικητικών ενοτήτων του Δήμου

και τους ενημερώνει για τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται σε εργασιακά

θέματα (διαχείριση παρουσιών, υπερωριών, βεβαιώσεων προς το προσωπικό κλπ).

17. Εκδίδει κάθε είδους βεβαιώσεις προς το προσωπικό για θέματα που άπτονται της

απασχόλησής τους στο Δήμο.

18. Μεριμνά για την θέσπιση και την εφαρμογή των κανόνων υγιεινής και ασφάλειας των

εργαζομένων, σύμφωνα με την νομοθεσία. Παρέχει κάθε διοικητική υποστήριξη στους

τεχνικούς ασφαλείας και στους γιατρούς εργασίας που προσφέρουν τις αντίστοιχες

υπηρεσίες τους στο Δήμο σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους που καθορίζονται από

την ισχύουσα νομοθεσία. Σύμφωνα με τις αρμοδιότητες αυτές:

Ο τεχνικός ασφάλειας παρέχει προς τα όργανα διοίκησης του Δήμου, στους

εργαζόμενους και στους εκπροσώπους τους, υποδείξεις και συμβουλές,

γραπτά ή προφορικά, σε θέματα σχετικά με την ασφάλεια της εργασίας και την

πρόληψη των εργατικών ατυχημάτων.

Ο γιατρός εργασίας παρέχει προς τα όργανα διοίκησης του Δήμου, στους

εργαζόμενους και στους εκπροσώπους τους, υποδείξεις και συμβουλές,

γραπτά ή προφορικά, σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται για τη

σωματική και ψυχική υγεία των εργαζομένων και επιβλέπει την εφαρμογή των

μέτρων προστασίας της υγείας των εργαζομένων.

Ο γιατρός εργασίας και ο τεχνικός ασφάλειας καταχωρούν τις γραπτές

υποδείξεις τους σε ειδικό βιβλίο. Τα όργανα διοίκησης του Δήμου λαμβάνουν

γνώση των υποδείξεων αυτών ενυπογράφως.

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Γραφείου διοικητικής μέριμνας

1. Μεριμνά για την φύλαξη, την ασφάλεια και την καθαριότητα των κάθε είδους

εγκαταστάσεων του Δήμου.

2. Μεριμνά για την συντήρηση και αποκατάσταση βλαβών των κτιριακών και των

ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων του Δήμου.

3. Μεριμνά για τις μετακινήσεις και μεταφορές του προσωπικού του Δήμου.

4. Μεριμνά για τη λειτουργία του Κεντρικού Πρωτοκόλλου του Δήμου και διεκπεραιώνει

τα σχετικά έγγραφα σε συνεργασία με τις γραμματείες των επιμέρους υπηρεσιών.

5. Μεριμνά για τη λειτουργία του τηλεφωνικού κέντρου του Δήμου.

6. Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη προς τη Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών

Υπηρεσιών και τα Τμήματά της (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και


7. Μεριμνά για τη σύσταση και την εύρυθμη λειτουργία των αποκεντρωμένων Γραφείων

Διοικητικών Θεμάτων σε δημοτικές ενότητες του Δήμου.

Αρμοδιότητες σε θέματα Αλλοδαπών και Μετανάστευσης

1. Τηρεί τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από την ισχύουσα νομοθεσία περί

ιθαγένειας, αλλοδαπών και μετανάστευσης. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις

δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:

Τηρεί Μητρώο Αλλοδαπών.

Παραλαμβάνει αιτήσεις , ελέγχει τα δικαιολογητικά και τα προωθεί στην

αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας για την χορήγηση και ανανέωση αδειών

παραμονής αλλοδαπών στην Ελλάδα.

Παραλαμβάνει αιτήσεις και δικαιολογητικά για την απόκτηση της ελληνικής

ιθαγένειας με πολιτογράφηση και τις προωθεί στην αρμόδια υπηρεσία του

Υπουργείου Εσωτερικών.

Επιδίδει σχετικές με τα ανωτέρω αποφάσεις σε αλλοδαπούς.

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Τμήματος Προϋπολογισμού, Λογιστηρίου και Προμηθειών και Περιουσίας

Αρμοδιότητες Γραφείου προϋπολογισμού, Λογιστηρίου, Προμηθειών και Περιουσίας

1. Μεριμνά για την τήρηση του συστήματος κατάρτισης των Προϋπολογισμών του

Δήμου.

2. Συνεργάζεται με τις επιμέρους δημοτικές υπηρεσίες για την παροχή οικονομικών

στοιχείων , κατευθύνσεων και προτύπων που θα επιτρέπουν την κατάρτιση από τις

υπηρεσίες των προϋπολογισμών τους σε συνάρτηση με τα αντίστοιχα προγράμματά

τους.

3. Συγκεντρώνει τους επιμέρους προϋπολογισμούς των υπηρεσιών και διαμορφώνει και

εισηγείται τους συνολικούς Προϋπολογισμούς του Δήμου προς έγκριση από τα

αρμόδια όργανα.

4. Παρακολουθεί την εκτέλεση των Προϋπολογισμών, επισημαίνει τις αποκλίσεις μεταξύ

απολογιστικών και προϋπολογιστικών μεγεθών , μεριμνά για την ερμηνεία των

αποκλίσεων και εισηγείται τις αναγκαίες διορθωτικές ενέργειες.

5. Συνεργάζεται με τις υπόλοιπες υπηρεσίες του Δήμου για την τήρηση των διαδικασιών

αμφίδρομης ενημέρωσης και ροής των οικονομικών πληροφοριών που σχετίζονται με

την εκτέλεση και την αναθεώρηση των προϋπολογισμών κάθε υπηρεσίας .

6. Μεριμνά για την σύνταξη και υποβολή στα αρμόδια όργανα τα περιοδικά οικονομικά

απολογιστικά στοιχεία, σύμφωνα με το σύστημα οικονομικής πληροφόρησης που

εφαρμόζει ο Δήμος.

7. Παρακολουθεί την κατάρτιση και την εξέλιξη των ταμειακών προγραμμάτων του

Δήμου. Διερευνά τις ταμειακές ανάγκες και εισηγείται τις κατάλληλες μεθόδους για την

αντιμετώπιση των ταμειακών αναγκών του Δήμου (π.χ. δανεισμός) . Μεριμνά για την

εφαρμογή των αποφάσεων που σχετίζονται με την κάλυψη των ταμειακών αναγκών

του Δήμου.

8. Συνεργάζεται με τις τράπεζες και μεριμνά για την αξιοποίηση των διαθεσίμων του

Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


9. Τηρεί το σύστημα λογιστικής απεικόνισης των οικονομικών πράξεων του Δήμου

(Γενική και αναλυτική λογιστική ). Τηρεί τις σχετικών λογιστικές διαδικασίες καθώς και

τα αντίστοιχα λογιστικά βιβλία και στοιχεία που προβλέπονται από την νομοθεσία.

10. Τηρεί τα αρχεία των κάθε είδους παραστατικών που απαιτούνται για την ενημέρωση

του συστήματος λογιστικής απεικόνισης των οικονομικών πράξεων του Δήμου.

11. Παρακολουθεί και μεριμνά για την εκπλήρωση όλων των φορολογικών και

ασφαλιστικών υποχρεώσεων του Δήμου.

12. Παρακολουθεί και ελέγχει τη λογιστική συμφωνία των δοσοληπτικών λογαριασμών με

τράπεζες, προμηθευτές, πιστωτές και άλλους συναλλασσομένους με τον Δήμο ,

καθώς και των δοσοληπτικών λογαριασμών με τα νομικά πρόσωπα και τα ιδρύματα

του Δήμου.

13. Εκδίδει τις λογιστικές και οικονομικές καταστάσεις που συνδέονται με το τηρούμενο

λογιστικό σχέδιο (πχ. ισολογισμοί και αποτελέσματα χρήσης) και ενημερώνει σχετικά

τα αρμόδια όργανα του Δήμου με βάση τις ισχύουσες διαδικασίες.

14. Παρέχει κάθε είδους πληροφόρηση προς τα αρμόδια όργανα του Δήμου και τις

υπόλοιπες δημοτικές υπηρεσίες για την εξέλιξη των λογιστικών μεγεθών του Δήμου.

15. Μεριμνά για την παροχή κάθε είδους στοιχείων που ζητούνται από

Δημόσιες/Ελεγκτικές Υπηρεσίες σύμφωνα με τις διαδικασίες που ισχύουν εκάστοτε.

16. Τηρεί ειδικά συστήματα λογιστικής και οικονομικής διαχείρισης Προγραμμάτων και

Έργων στα οποία συμμετέχει ο Δήμος και που χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα

Δημοσίων Επενδύσεων ή/και από ευρωπαϊκούς ή διεθνείς πόρους.

17. Τηρεί αρχείο Παραστατικών Διαχείρισης των προηγουμένων προγραμμάτων και

έργων σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στους ειδικούς κανονισμούς των φορέων από

τους προέρχεται η σχετική χρηματοδότηση.

18. Μεριμνά για την ετοιμασία των περιοδικών οικονομικών αναφορών που σχετίζονται

με την πρόοδο των προηγουμένων προγραμμάτων και έργων.

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Γραφείου Προμηθειών και Περιουσίας

1. Τηρεί το αρχείο συμβάσεων για υπηρεσίες, έργα και προμήθειες που αναθέτει ο

Δήμος. Παραλαμβάνει και ελέγχει τα κάθε φύσης παραστατικά που απαιτούνται κατά

περίπτωση για την πληρωμή των οφειλών του Δήμου στους αντίστοιχους δικαιούχους

και ελέγχει την ύπαρξη των προϋποθέσεων για τη διενέργεια πληρωμών του Δήμου

με βάση τις διατάξεις των αντιστοίχων συμβάσεων.

2. Ελέγχει την πρόβλεψη των οφειλών στους αντίστοιχους κωδικούς του

προϋπολογισμού του Δήμου και ελέγχει την επάρκειας των αντίστοιχων πιστώσεων.

3. Εκδίδει τα εντάλματα πληρωμής των οφειλών του Δήμου και τα αποστέλλει στο

Ταμείο για πληρωμή.

4. Μεριμνά για την παραλαβή από τους αντίστοιχους προμηθευτές των κάθε είδους

υλικών παγίων(μηχανήματα-εξοπλισμός) ή αναλωσίμων που απαιτεί η λειτουργία του

Δήμου.

5. Μεριμνά για την ενημέρωση των διαχειριστικών βιβλίων των αποθηκών (κατά

ποσότητα και αξία )με τα εισαγόμενα και εξαγόμενα είδη, και την τήρηση των

διαδικασιών χορήγησης των ειδών που τηρούνται στα αποθέματα των αποθηκών του

Δήμου.

6. Παρακολουθεί τα αποθεμάτων των αποθηκών και διατυπώνει εισηγήσεις για την

ανάγκη ανανέωσής τους. Συνεργάζεται σχετικά με τις δημοτικές υπηρεσίες που

κάνουν χρήση των υλικών των αποθηκών.

7. Τηρεί το αρχείο των παγίων κινητών περιουσιακών στοιχείων του Δήμου

(μηχανήματα , οχήματα, συσκευές, εξοπλισμός κλπ.) και παρακολουθεί την κατανομή

των παγίων αυτών στις υπηρεσίες του Δήμου.

8. Τηρεί τις διαδικασίες χαρακτηρισμού υλικών ως αχρήστων ή ως υλικών που

πλεονάζουν και τήρηση των διαδικασιών καταστροφής, απομάκρυνσης ή εκποίησής

τους .

9. Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών των περιοδικών απογραφών των κάθε

είδους υλικών και εξοπλισμού του Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


10. Συγκεντρώνει τα στοιχεία μεταβολών και των αντιστοίχων καταβληθέντων παροχών ή

καταλογισθέντων ποσών προς το προσωπικό του Δήμου, που έχουν επίδραση στην

διαμόρφωση των αμοιβών του και μεριμνά για την έκδοση των μισθολογικών

καταστάσεων και την πληρωμή των αμοιβών

11. Μεριμνά για τη έκδοση βεβαιώσεων καταβληθεισών αμοιβών προς το προσωπικό

του Δήμου και για τον υπολογισμό και την απόδοση προς τα ασφαλιστικά ταμεία των

αντιστοίχων ασφαλιστικών εισφορών.

12. Σχεδιάζει και εισηγείται τις εσωτερικές διαδικασίες για την κατάρτιση του

προγράμματος απαιτουμένων προμηθειών και υπηρεσιών (εκτός του πεδίου του Ν.

3316 / 2005) του Δήμου, συγκεντρώνει τις αιτήσεις των δημοτικών υπηρεσιών,

εξετάζει την σκοπιμότητα αυτών και διαμορφώνει περιοδικά προγράμματα για την

προμήθεια κάθε είδους υλικών, εξοπλισμού και υπηρεσιών και εισηγείται αυτά για

έγκριση στα αρμόδια όργανα του Δήμου ( υλικά για την εκτέλεση τεχνικών έργων,

ανταλλακτικά, λιπαντικά, καύσιμα, λιπάσματα, φυτοφάρμακα, μηχανήματα, εργαλεία,

έπιπλα, είδη γραφείου, μισθώσεις μεταφορικών μέσων, ασφαλίσεις κλπ).

13. Διενεργεί έρευνες αγοράς για την τεκμηρίωση της διαθεσιμότητας των ειδών ή των

υπηρεσιών που ενδιαφέρουν το Δήμο και τη λήψη στοιχείων τιμών προμήθειας ή

υπηρεσίας.

14. Διενεργεί τις διαδικασίες για την ανάθεση των προμηθειών και των συμβάσεων

παροχής υπηρεσιών, ήτοι μεριμνά για την κατάρτιση προδιαγραφών σε συνεργασία

με τα αρμόδια κάθε φορά τμήματα του Δήμου, καταρτίζει το σχέδιο της διακήρυξης,

των συμβάσεων και όλων των αποφάσεων και εισηγείται τη συγκρότηση όλων των

επιτροπών που απαιτούνται (διενέργειας διαγωνισμών, αξιολόγησης των

προσφορών και παραλαβής των ειδών) στο κάθε φορά αρμόδιο αποφαινόμενο

όργανο του Δήμου, παρακολουθεί τη λειτουργία τους και γενικά μεριμνά για όλα τα

ζητήματα που αφορούν την εκτέλεση κάθε προμήθειας ή υπηρεσίας μέχρι και την

οριστική παραλαβή της, σύμφωνα πάντοτε με τις ισχύουσες διατάξεις.

15. Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών χαρακτηρισμού υλικών / εξοπλισμού ως

αχρήστων ή ως υλικών που πλεονάζουν και τηρεί τις διαδικασίες καταστροφής,

απομάκρυνσης ή εκποίησης των υλικών αυτών.

16. Τηρεί τα πληροφοριακά αρχεία και έγγραφα των συμβάσεων προμηθειών και

υπηρεσιών (αρχείο προμηθευομένων ειδών, αρχείο προμηθευτών, αρχείο φακέλων

GLO

BAL

ERG

ON


προμηθειών). Τηρεί τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αποδοχή και την

αξιοποίηση των δωρεών και των κληροδοτημάτων προς τον Δήμο, σύμφωνα με τους

αντιστοίχους όρους.

17. Τηρεί τα αρχεία της δημοτικής ακίνητης περιουσίας σε ηλεκτρονική και φυσική μορφή

(φάκελοι με στοιχεία περιγραφικά και ιδιοκτησιακά έγγραφα)

18. Μεριμνά για την διερεύνηση μεθόδων αξιοποίησης της δημοτικής ακίνητης

περιουσίας και διατυπώνει σχετικές εισηγήσεις προς τα αρμόδια όργανα του Δήμου.

19. Μεριμνά για την προώθηση της αξιοποίησης της δημοτικής ακίνητης περιουσίας

σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Δήμου και τη διαχείριση της εκμετάλλευσης

της δημοτικής ακίνητης περιουσίας (πχ. κατάρτιση συμβάσεων μισθώσεων, μέριμνα

είσπραξης μισθωμάτων κλπ.)

20. Μεριμνά για την εκμίσθωση δημοτικών εκτάσεων γης για βιομηχανικούς ή

βιοτεχνικούς σκοπούς, κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, εγκαταστάσεις θερμοκηπίων

και για μονάδες στους τομείς αλιείας.

21. Μεριμνά για την παραχώρηση χρήσης δημοτικών ακινήτων ή τη καταβολή

μισθώματος προς κάλυψη στεγαστικών αναγκών της πυροσβεστικής υπηρεσίας.

Αρμοδιότητες Τμήματος Εσόδων και Ταμείου

Οι αρμοδιότητες των επί μέρους Γραφείων του Τμήματος είναι οι εξής:

Αρμοδιότητες Γραφείου Εσόδων

1. Συγκεντρώνει στοιχεία για την εξακρίβωση των υπόχρεων και του ύψους των

χρηματικών υποχρεώσεων προς τον Δήμο των φυσικών και νομικών προσώπων για

φόρους, εισφορές, τέλη, δικαιώματα που περιοδικά πρέπει να καταβάλλονται στο

Δήμο με βάση τις ισχύουσες εκάστοτε διατάξεις της νομοθεσίας.

2. Ελέγχει την ακρίβεια των μεγεθών με βάση τα οποία υπολογίζονται το ύψος ανά

υπόχρεο των προηγούμενων φόρων, εισφορών, τελών, δικαιωμάτων κλπ.

GLO

BAL

ERG

ON


3. Δημιουργεί και τηρεί αρχεία υπόχρεων για την καταβολή των επιμέρους ποσών που

αποτελούν τακτικά έσοδα του Δήμου.

4. Επεξεργάζεται στοιχεία και υπολογίζει περιοδικά το ύψος των οφειλομένων ποσών

κατά κατηγορία προσόδου και υπόχρεο. Καταρτίζει βεβαιωτικούς καταλόγους

υπόχρεων και αντίστοιχων οφειλόμενων ποσών κατά κατηγορία προσόδου.

5. Μεριμνά για την ενημέρωση των υπόχρεων για την καταβολή των προηγουμένων

οφειλομένων ποσών και μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών που ισχύουν για τις

προσφυγές των υπόχρεων όταν αμφισβητούν το ύψος των οφειλόμενων ποσών .

6. Οριστικοποιεί τους βεβαιωτικούς καταλόγους μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών

των τυχόν προσφυγών για την εκτέλεση των αντιστοίχων εισπράξεων.

7. Τηρεί τις αντίστοιχες διαδικασίες και εκδίδει βεβαιώσεις που σχετίζονται με την

είσπραξη διαφόρων τελών, δικαιωμάτων ή εισφορών.

8. Παρακολουθεί και μεριμνά για την τήρηση όλων των οικονομικών δοσοληψιών που

σχετίζονται με τη λειτουργία της παροχής υπηρεσιών του Δήμου μέσω των

νεκροταφείων, σφαγείων, δημοτικών αγορών, της ύδρευσης κλπ.

Αρμοδιότητες Γραφείου Ταμείου

1. Διενεργεί τις πληρωμές προς τους δικαιούχους με βάση τα Εντάλματα Πληρωμών και

μετά από έλεγχο των δικαιολογητικών που ορίζει ο νόμος.

2. Καταγράφει τις διενεργούμενες πληρωμές σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες και

μεριμνά για την απόδοση των κάθε φύσης κρατήσεων υπέρ τρίτων που αντιστοιχούν

στα επιμέρους εντάλματα πληρωμής.

3. Παραλαμβάνει τους βεβαιωτικούς καταλόγους των υπόχρεων και των αντιστοίχων

οφειλομένων στο Δήμο ποσών κατά κατηγορία εσόδου. Εκδίδει και μεριμνά για την

κοινοποίηση ειδικών προσκλήσεων προς τους οφειλέτες.

4. Διενεργεί τις εισπράξεις των οφειλών προς τον Δήμο και ενημερώνει το λογιστικό

σύστημα του Δήμου με τις σχετικές ταμειακές εγγραφές.

5. Παρακολουθεί την τακτοποίηση των υποχρεώσεων των οφειλετών προς τον Δήμο και

ενημερώνει τις αρμόδιες υπηρεσίες για τις καθυστερούμενες οφειλές.

GLO

BAL

ERG

ON


6. Παρακολουθεί και ελέγχει τους υπαλλήλους άλλων υπηρεσιών του Δήμου που

ασχολούνται με εισπράξεις. (αποκεντρωμένες υπηρεσίες, κοιμητήρια, σφαγεία,

δημοτικές αγορές κλπ)

7. Τηρεί τις διαδικασίες συναλλαγών με τις Τράπεζες για την τοποθέτηση των

χρηματικών διαθεσίμων και την διενέργεια εισπράξεων και πληρωμών μέσω

επιταγών.

8. Τηρεί το αναγκαίο φυσικό ταμείο στα γραφεία του Δήμου.

9. Τηρεί αρχεία των κάθε είδους παραστατικών και αντιστοίχων δικαιολογητικών που

χρησιμοποιούνται για την ενημέρωση του λογιστικού συστήματος του Δήμου με τις

ταμειακές εγγραφές.

10. Παρακολουθεί την ταμειακή ρευστότητα και προγραμματίζει τις πληρωμές σε

συνεργασία και με άλλες αρμόδιες υπηρεσίες.

11. Μεριμνά για τη σύσταση και την εύρυθμη λειτουργία των αποκεντρωμένων Γραφείων

Οικονομικών Θεμάτων σε δημοτικές ενότητες του Δήμου.

Αρμοδιότητες Τμήματος Κ.Ε.Π.

Το Τμήμα Κ.Ε.Π. (Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών) είναι αρμόδιο για την παροχή διοικητικών

πληροφοριών και τη διεκπεραίωση των υποθέσεων των πολιτών από την υποβολή της

αίτησης μέχρι την έκδοση της τελικής πράξης, σε συνεργασία με τις καθ΄ύλην αρμόδιες

υπηρεσίες και σύμφωνα με τον κεντρικό σχεδιασμό του Υπουργείου. Εσωτερικών.

Ειδικότερα το Τμήμα:

1. Ενημερώνει και πληροφορεί τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται για τη

διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις δημόσιες υπηρεσίες.

2. Παραλαμβάνει αιτήσεις πολιτών για την διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις

υπηρεσίες του Δημοσίου, ελέγχει την πληρότητά τους και σε περίπτωση που για την

διεκπεραίωση της υπόθεσης απαιτούνται δικαιολογητικά, που δεν υποβάλλονται μαζί

με την αίτηση, τα αναζητά και τα παραλαμβάνει με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο

από τις αρμόδιες υπηρεσίες, μετά από σχετική εξουσιοδότηση των πολιτών.

GLO

BAL

ERG

ON


3. Διαβιβάζει πλήρεις τους φακέλους των υποθέσεων των πολιτών στην αρμόδια για την

διεκπεραίωσή τους υπηρεσία με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο.

4. Παραλαμβάνει από τις αρμόδιες υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί από

τους πολίτες και μεριμνά για την παράδοσή τους στους πολίτες, είτε με αποστολή,

είτε μέσω του ΚΕΠ.

5. Παρέχει διάφορες υπηρεσίες στους πολίτες σύμφωνα με τον γενικό σχεδιασμό των

ΚΕΠ ( επικύρωση εγγράφων, θεώρηση γνησίου υπογραφής, χορήγηση παράβολων,

χορήγηση αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας κλπ).

6. Τηρεί αρχεία και επεξεργάζεται στατιστικά στοιχεία από την δράση του ΚΕΠ.

7. Παρακολουθεί και υποστηρίζει την εφαρμογή του προγράμματος e-kep για την

εξυπηρέτηση των πολιτών σε απομακρυσμένους οικισμούς του Δήμου.

8. Υποδέχεται από άλλα Κ.Ε.Π. αιτήσεις πολιτών η διεκπεραίωση των οποίων εμπίπτει

στις αρμοδιότητες του Δήμου. Προωθεί τα αιτήματα αυτά στις αρμόδιες για τη

διεκπεραίωσή τους υπηρεσίες και παρακολουθεί τη διαδικασία της διεκπεραίωσης και

την τήρηση των νόμιμων χρονικών προθεσμιών. Παραλαμβάνει τα σχετικά έγγραφα

από τις υπηρεσίες και τα αποστέλλει στα Κ.Ε.Π. της αρχικής υποβολής των αιτήσεων.

9. Υποδέχεται και διαχειρίζεται τα παράπονα και τις προτάσεις των πολιτών για

βελτιώσεις των διοικητικών διαδικασιών.

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος

Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος είναι αρμόδια για τη

μελέτη, εκτέλεση και συντήρηση των κάθε είδους τεχνικών έργων του Δήμου, με στόχο την

έγκαιρη, οικονομική και άριστη από επιστημονικής απόψεως πραγματοποίησής τους.

Συγχρόνως η Διεύθυνση είναι αρμόδια για την εξασφάλιση βελτιωμένων συνθηκών

ασφαλούς μετακίνησης και κυκλοφορίας των δημοτών και των οχημάτων τους, καθώς και για

τον έλεγχο εγκαταστάσεων, την έκδοση αδειών εγκαταστάσεων και εγκαταστατών κυρίως

στον τομέα των μεταφορών. Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες της Διεύθυνσης στο πλαίσιο της

αποστολής της, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και

Υπουργικών Αποφάσεων.

Οι αρμοδιότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών

είναι οι εξής:

Αρμοδιότητες Τμήματος Μελέτης - επίβλεψης Τεχνικών και Συγκοινωνιακών Έργων

και Πολεοδομίας

Αρμοδιότητες Γραφείου Μελέτης και εκτέλεσης έργων

1) Συνεργάζεται με το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής κατά το

σχεδιασμό των προγραμμάτων δράσης του Δήμου που αφορούν την υλοποίηση

τεχνικών έργων που περιλαμβάνουν ειδικότερα, σύμφωνα με το εύρος της

δικαιοδοσίας των δήμων :

(α) συγκοινωνιακά έργα (κατασκευές νέων έργων οδοποιίας, συντήρηση

υφιστάμενου οδικού δικτύου, κατασκευές γεφυρών, κόμβων και διαβάσεων κλπ)

(β) κτιριακά έργα (κατασκευή, συντήρηση, επισκευή, διακόσμηση και εξοπλισμός

των δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων)

(γ) έργα διαμόρφωσης, διαρρύθμισης και εξωραϊσμού των κοινοχρήστων χώρων

στην περιοχή του Δήμου (πεζόδρομοι, πλατείες, παιδικές χαρές, τεχνικά έργα

χώρων πρασίνου, αθλητικοί χώροι, αρχαιολογικοί χώροι και μνημεία, κοιμητήρια

κλπ)

(δ) υδραυλικά και εγγειοβελτιωτικά έργα

GLO

BAL

ERG

ON


2) Διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους, προκειμένου να διαπιστωθεί η ποιότητα των

χαλύβων οπλισμού σκυροδέματος, καθώς και η ποιότητα των προϊόντων τσιμέντου.

3) Μεριμνά για την εκπόνηση όλων των αναγκαίων μελετών για την υλοποίηση των

έργων του Τμήματος (εκπόνηση με προσωπικό του Τμήματος ή με ανάθεση σε

τρίτους). Επιβλέπει την καλή εκπόνηση των μελετών.

4) Συντάσσει τεχνικές προδιαγραφές και προσδιορίζει τις ανάγκες κάθε έργου σε υλικά,

εργαλεία, τεχνικό εξοπλισμό ανθρώπινο δυναμικό κλπ και εισηγείται την μεθοδολογία

εκτέλεσης κάθε έργου ( με αυτεπιστασία ή με ανάθεση σε τρίτους).

5) Επιβλέπει την εκτέλεση των έργων του Τμήματος που εκτελούνται με αυτεπιστασία.

Συγκροτεί, οργανώνει και διοικεί τα σχετικά συνεργεία του Δήμου.

6) Συνεργάζεται με τις Οικονομικές Υπηρεσίες για την καλή εκτέλεση των διαδικασιών

ανάθεσης των μελετών και της εκτέλεσης των έργων σε τρίτους.

7) Επιβλέπει την εκτέλεση των έργων του Τμήματος που ανατίθενται σε τρίτους.

Διενεργεί επιμετρήσεις εργασιών και ελέγχει τις πιστοποιήσεις εργασιών που

υποβάλλονται από τρίτους.

8) Μεριμνά για τις διαδικασίες παραλαβής των έργων που εκτελούνται από τρίτους.

9) Μεριμνά για τον σωστό χειρισμό και την αξιοποίηση των μηχανημάτων και γενικά του

τεχνικού εξοπλισμού που χρησιμοποιεί το Τμήμα.

10) Συγκροτεί, οργανώνει και διοικεί συνεργεία αμέσου επέμβασης σε περιπτώσεις

επειγόντων περιστατικών εκτός προγράμματος.

11) Τηρεί τεχνικά αρχεία με αναλυτικά στοιχεία των έργων που εκτελεί ( αναλώσεις

υλικών, απασχόληση τεχνικού προσωπικού, απασχόληση τεχνικού εξοπλισμού,

στοιχεία κόστους κλπ) και αντίστοιχα αρχεία μελετών και σχεδίων (φάκελοι των

έργων). Εξάγει περιοδικά στατιστικά στοιχεία και δείκτες από την εκτέλεση των έργων

του Τμήματος.

GLO

BAL

ERG

ON


12) Ενημερώνει το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής για την

πρόοδο της υλοποίησης των έργων του Τμήματος.

13) Παρέχει διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τη Διεύθυνση Τεχνικών

Υπηρεσιών και τα Τμήματά της (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και


Αρμοδιότητες σε θέματα συγκοινωνιών και κυκλοφορίας

1) Μεριμνά για την εξασφάλιση ικανοποιητικού δικτύου αστικών συγκοινωνιών στο Δήμο

και τη ρύθμιση σχετικών θεμάτων . Στο πλαίσιο αυτό:

(α) Μεριμνά για την άσκηση, με δυνατότητα επιβολής κομίστρου, συγκοινωνιακού

έργου για την εξυπηρέτηση της μετακίνησης των κατοίκων της περιοχής, εφόσον

το έργο αυτό δεν εξυπηρετείται από υφιστάμενη γραμμή. Η άσκηση

συγκοινωνιακού έργου είναι δυνατόν να γίνεται είτε με ιδιόκτητα μέσα, είτε με τη

χρήση μισθωμένων μέσων και υπηρεσιών.

(β) Μεριμνά για τη διενέργεια μεταφορών για τη μετακίνηση κατοίκων που

ανήκουν σε κοινωνικές ομάδες (άτομα με αναπηρία, ηλικιωμένοι, παιδιά), είναι

εργαζόμενοι στο Δήμο και τα νομικά του πρόσωπα, ή είναι μαθητές που

μετακινούνται στον τόπο που λειτουργεί το σχολείο.

(γ) Καθορίζει τις αστικές γραμμές λεωφορείων, καθώς και την αφετηρία, τη

διαδρομή, τις στάσεις και το τέρμα των αντίστοιχων γραμμών.

(δ) Εισηγείται τον καθορισμό κομίστρων των αστικών φορέων παροχής

συγκοινωνιακού έργου.

(ε) Καθορίζει τις προδιαγραφές των στάσεων και των στεγάστρων αναμονής

επιβατών των αστικών και υπεραστικών γραμμών.

(στ) Εισηγείται την ανάκληση άδειας κυκλοφορίας αστικού λεωφορείου, από τον

κύκλο εργασίας, εντός του ιδίου ημερολογιακού έτους.

2) Μεριμνά και εισηγείται τη λήψη μέτρων για την ασφάλεια της κυκλοφορίας και τη

διευκόλυνση των μετακινήσεων. Στο πλαίσιο αυτό :

(α) Μεριμνά για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας, τον καθορισμό πεζοδρόμων,

μονοδρομήσεων και κατευθύνσεων της κυκλοφορίας.

GLO

BAL

ERG

ON


(β) Μεριμνά για την απομάκρυνση εγκαταλελειμμένων οχημάτων,

(γ) Ρυθμίζει τα θέματα στάθμευσης των αυτοκινήτων και μεριμνά για τη

δημιουργία χώρων στάθμευσης τροχοφόρων και με δυνατότητα μίσθωσης

ακινήτων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

(δ) Λαμβάνει μέτρα για την απρόσκοπτη πρόσβαση στους κοινοχρήστους

χώρους,

(ε) Μεριμνά για την ονομασία οδών και πλατειών, τοποθέτηση πινακίδων,

αρίθμηση κτισμάτων κλπ.

(στ) Μεριμνά για την εκπόνηση κυκλοφοριακών μελετών.

(ζ) Απαγορεύει τη δημιουργία θέσεων στάθμευσης σε συγκεκριμένους χώρους.

(η) Μεριμνά για την παραλαβή των αποσυρομένων δικύκλων, μοτοσυκλετών και

μοτοποδηλάτων, όπου δεν υπάρχουν υποκαταστήματα του ΟΔΔΥ.

(θ) Καθορίζει το εξωτερικού χρώματος των ΤΑΞΙ.

3) Μεριμνά και λαμβάνει μέτρα για την προστασία της ζωής και της περιουσίας των

κατοίκων από δραστηριότητες που εγκυμονούν κινδύνους, σε συνεργασία και με τη

Δημοτική Αστυνομία. Στο πλαίσιο αυτό :

(α) Ελέγχει τη σήμανση των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς,

(β) Ελέγχει την τήρηση των υποχρεώσεων αυτών που εκτελούν έργα και

εναποθέτουν υλικά και εργαλεία στις οδούς,

(γ) Λαμβάνει και ελέγχει την εφαρμογή μέτρων για την προστασία από

επικίνδυνες οικοδομές, και από έλλειψη μέτρων ασφάλειας και υγιεινής, και

ελέγχει τα υφιστάμενα μέτρα ασφάλειας σε εργασίες που εκτελούνται.

Αρμοδιότητες σε θέματα εγκαταστάσεων και αδειοδοτήσεων

1) Ρυθμίζει κάθε θέμα το οποίο αφορά στην εγκατάσταση, λειτουργία και στη συντήρηση

ανελκυστήρων, καθώς και στη χορήγηση των σχετικών τεχνικών επαγγελματικών

αδειών, σύμφωνα με τις διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας.Χορηγεί τις άδειες

εγκατάστασης και τις άδειες λειτουργίας φωτοβόλων σωλήνων, φωτεινών επιγραφών

και ηλεκτροκίνητων ανυψωτικών μηχανημάτων και ελέγχει τη λειτουργία τους.

GLO

BAL

ERG

ON


2) Χορηγεί τις άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας στεγνοκαθαριστηρίων, πλυντηρίων

ρούχων, σιδηρωτηρίων ρούχων και ταπητοκαθαριστηρίων.

3) Μεριμνά για την αδειοδότηση επιχειρήσεων και επαγγελμάτων στον τομέα των

μεταφορών. Στο πλαίσιο αυτό :

(α) Χορηγεί τις άδειες άσκησης επαγγέλματος τεχνιτών επισκευής και συντήρησης

αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων.

(β) Χορηγεί τις άδειες άσκησης επαγγέλματος οδικού μεταφορέα επιβατών και

εμπορευμάτων.

(γ) Χορηγεί, ανανεώνει, ανακαλεί και αφαιρεί τις άδειες εκγυμναστών, καθώς και

ίδρυσης και λειτουργίας σχολών υποψηφίων οδηγών αυτοκινήτων και

μοτοσικλετών.

(δ) Εκδίδει τις άδειες ίδρυσης και λειτουργίας συνεργείων επισκευής και

συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων και λοιπών

συναφών εγκαταστάσεων, και διενεργεί επιθεωρήσεις και ηλεκτρολογικούς

ελέγχους.

(ε) Χορηγεί εξουσιοδοτήσεις σε συνεργεία συντήρησης και επισκευής

αυτοκινήτων για διάθεση Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων (ΚΕΚ), και παρακολουθεί

και ελέγχει τα Κέντρα Ελέγχου Καυσαερίων.

(στ) Χορήγηση εξουσιοδοτήσεων σε συνεργεία συντήρησης και επισκευής

αυτοκινήτων για τοποθέτηση συστημάτων περιορισμού ταχυτήτων.

(ζ) Θεωρεί τις Κάρτες Επιθεώρησης και Επισκευών των ενοικιαζόμενων

οχημάτων.

Αρμοδιότητες Γραφείου Πολεοδομίας

(Αρμοδιότητες έκδοσης οικοδομικών αδειών)

1) Παραλαμβάνει, ελέγχει την πληρότητα των υποβαλλομένων φακέλων για την έκδοση

οικοδομικών αδειών, ελέγχει τις υποβαλλόμενες μελέτες (αρχιτεκτονική, στατική,

ηλεκτρομηχανολογικές, θερμομόνωση, παθητική πυροπροστασία, μελέτη ενεργειακής

απόδοσης) σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και μετά τον έλεγχο των

φορολογικών εκδίδει τις οικοδομικές άδειες.

GLO

BAL

ERG

ON


2) Ελέγχει τις αρχιτεκτονικές, στατικές, υδραυλικές και ηλεκτρομηχανολογικές μελέτες, τη

μελέτη θερμομόνωσης, τη μελέτη παθητικής πυροπροστασίας και τα σχετικά

φορολογικά στοιχεία για την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικών αδειών

βιομηχανικών κτιρίων, κατά τις ρυθμίσεις της σχετικής νομοθεσίας.

3) Αναθεωρεί και ενημερώνει τις οικοδομικές άδειες, εγκρίνει εργασίες μικρής κλίμακας

και τηρεί όλα τα απαιτούμενα σχετικά στατιστικά στοιχεία και αρχεία των οικοδομικών

αδειών.

4) Ελέγχει το σύννομο εκδοθεισών οικοδομικών αδειών και προβαίνει σε διακοπή

εργασιών ή ανάκληση αδειών, αν απαιτείται.

5) Εκδίδει απόφαση για τον καθορισμό μεμονωμένων κτιρίων ή των περιοχών, εντός

των οποίων οι όψεις των κτιρίων πρέπει να αποπερατώνονται μέσα σ’ έξι έτη από την

έκδοση της οικοδομικής άδειας ή της ανωτέρω απόφασης.

6) Χορηγεί την άδεια εγκατάστασης δομικής ή μηχανικής κατασκευής προς εγκατάσταση

κεραίας σταθμού στην ξηρά, σύμφωνα με το άρθρο 24 α΄ του ν. 2075/1992 (ΦΕΚ 129

Α΄), όπως ισχύει, και την επιβολή κυρώσεων στους παραβάτες.

7) Παρέχει διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος

και Πολεοδομίας και τα Τμήματά της (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και


(Αρμοδιότητες πολεοδομικών εφαρμογών)

8) Παρακολουθεί την εξέλιξη των ρυθμιστικών σχεδίων και των πολεοδομικών μελετών

για την επέκταση / τροποποίηση των σχεδίων πόλεων στην περιοχή του Δήμου.

9) Μελετά και εισηγείται για τις ανάγκες τροποποιήσεων / αναθεώρησης των

ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων στην περιοχή του Δήμου.

10) Μελετά και εισηγείται την προκαταρκτική πρόταση ανάπλασης ορισμένης περιοχής

11) Ελέγχει την εφαρμογή ρυμοτομικών και πολεοδομικών σχεδίων , σύμφωνα με τις

αρμοδιότητες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι εφαρμογές αυτές

περιλαμβάνουν ιδίως:

GLO

BAL

ERG

ON


(α) Τον έλεγχο εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων στο έδαφος πριν την έγκριση

των πινακίδων εφαρμογής.

(β) Την σύνταξη διαγραμμάτων εφαρμογής και διαγραμμάτων διαμορφωμένης

κατάστασης.

(γ) Τον έλεγχο τοπογραφικών διαγραμμάτων που προορίζονται για σύνταξη

πράξεων τακτοποιήσεως και αναλογισμού ή πράξεων εφαρμογής.

(δ) Την επίβλεψη τοπογραφικών μελετών και μελετών Πράξεων Εφαρμογής Σ.Π.

(ε) Την σύνταξη Πράξεων Εφαρμογής.

(στ) Την εφαρμογή πολεοδομικών σχεδίων και συναφών εκτελεστών πράξεων,

που δεν έχουν γενικότερο χαρακτήρα.

(ζ) Τον έλεγχο εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων στο έδαφος, κατ΄ άρθρο115

Κ.Β.Π.Ν.

(η) Την εφαρμογή εγκεκριμένων σχεδίων επί του εδάφους κατά την πρόβλεψη της

παρ.1 του άρθρου 155 Κ.Β.Π.Ν.

12) Γνωμοδοτεί για παρέκκλιση από τους όρους δόμησης κατασκευής κτιρίων που

προορίζονται για γεωκτηνοτροφικές, γεωπτηνοτροφικές ή υδατοκαλλιεργητικές

εγκαταστάσεις, καθώς και για εγκαταστάσεις αποθήκευσης λιπασμάτων, φαρμάκων,

ιχθυοτροφών, γεωργικών και αλιευτικών εφοδίων, γεωργικών και αλιευτικών

προϊόντων, στεγάστρων σφαγής ζώων και δεξαμενών από οποιοδήποτε υλικό (Σε

συνεργασία με τις υπηρεσίες Αγροτικής παραγωγής και Αλιείας).

13) Τηρεί αρχεία χαρτών και ρυμοτομικών διαγραμμάτων, όρων δόμησης, διαγραμμάτων

και πράξεων εφαρμογής, πράξεων τακτοποίησης και αναλογισμού

(Αρμοδιότητες ελέγχου κατασκευών)

14) Προβαίνει σε έλεγχο των κατασκευών ώστε να διαπιστώνεται η εφαρμογή των

εγκεκριμένων σχεδίων των αντίστοιχων οικοδομικών αδειών.

15) Προβαίνει σε έλεγχο της κατασκευής αυθαίρετων κτισμάτων και στον χαρακτηρισμό

αυτών σύμφωνα με την ισχύουσα πολεοδομική νομοθεσία.

GLO

BAL

ERG

ON


16) Σε περιπτώσεις διαπίστωσης κατά τους ανωτέρω ελέγχους παραβάσεων, προβαίνει

σε επιβολή προστίμων ή άλλων προβλεπομένων κυρώσεων κατά την κείμενη

πολεοδομική νομοθεσία.

17) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τον γενικό οικοδομικό κανονισμό και

τις οικοδομές που χαρακτηρίζονται επικίνδυνες, σε συνεργασία με τη δημοτική

αστυνομία.

18) Εισηγείται την αφαίρεση άδειας από οικοδομές για μη εξόφληση ασφαλιστικών

εισφορών στο ΙΚΑ, σε συνεργασία με τη δημοτική αστυνομία.

Αρμοδιότητες Τμήματος Συντήρησης Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων, Έργων

Ύδρευσης –Αποχέτευσης και Κίνησης Οχημάτων

Αρμοδιότητες Γραφείου συντήρησης Ηλεκτρομηχανολογικών έργων και

εξοικονόμησης ενέργειας

1) Μελετά και εκτελεί έργα που αφορούν:

(α)Στην συντήρηση, επισκευή και βελτίωση του δικτύου ηλεκτροφωτισμού των

οδών και γενικά των υπαιθρίων χώρων του Δήμου, καθώς και του φωτισμού για

την ανάδειξη των δημοτικών κτιρίων, μνημείων και αρχαιολογικών χώρων της

περιοχής.

(β)Στην επέκταση, συντήρηση και επισκευή του δικτύου φωτεινής σηματοδότησης

για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας στην περιοχή του Δήμου.

(γ)Στην εγκατάσταση και συντήρηση κάθε είδους πληροφοριακών πινακίδων στην

περιοχή του Δήμου (πινακίδες ονομασίας οδών και πλατειών, αρίθμησης κτιρίων,

παροχής πληροφοριών σε οδηγούς και διερχομένους, πινακίδες στάσεων

συγκοινωνιακών μέσων κλπ).

(δ)Στην εκτέλεση εργασιών απομάκρυνσης παράνομων διαφημιστικών

πινακίδων.

(ε)Στην εκτέλεση εργασιών σήμανσης και διαγράμμισης οδών, καθώς και

τοποθέτησης και συντήρησης προστατευτικών μέσων για την ασφάλεια της

κυκλοφορίας οχημάτων και πεζών.

GLO

BAL

ERG

ON


(στ)Στη συντήρηση, επισκευή ή βελτίωση του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού

και των κάθε είδους Η/Μ εγκαταστάσεων των Δήμου.

(Αρμοδιότητες εξοικονόμησης ενέργειας)

Το Γραφείο έχει επίσης ως αντικείμενο την προώθηση της εξοικονόμησης ενέργειας στις

κινητές και ακίνητες εγκαταστάσεις του Δήμου (κτίρια, αυτοκίνητα κλπ) και την προώθηση

των ήπιων μορφών ενέργειας. Στο πλαίσιο αυτό:

(α) Μεριμνά για τη μελέτη και σταδιακή εφαρμογή συστήματος ενεργειακής

διαχείρισης, σύμφωνα με τους σχεδιασμούς της Πολιτείας, έτσι ώστε να

επιτυγχάνεται συστηματική και συνεχής βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης.

(β) Μεριμνά για την εφαρμογή των μέτρων βελτίωσης και των ελάχιστων

απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης για τις προμήθειες του Δήμου, σύμφωνα με

τις σχετικές ρυθμίσεις της Πολιτείας.

(γ) Μεριμνά για την εφαρμογή των μέτρων μείωσης της ενεργειακής κατανάλωσης

των κτιρίων του Δήμου, καθώς και των δικτύων ηλεκτροφωτισμού των δημόσιων

κοινόχρηστων χώρων που θεσπίζονται από την Πολιτεία.

(δ) Μεριμνά για την αξιοποίηση των ήπιων μορφών ενέργειας και την

χρησιμοποίηση, κατά το δυνατόν, καθαρών οχημάτων από το Δήμο.

Αρμοδιότητες Γραφείου Συντήρησης Ύδρευσης – Αποχέτευσης

1) Μεριμνά για την επισκευή, την συντήρηση και την καλή λειτουργία των υδραυλικών

έργων ύδρευσης, αποχέτευσης ακαθάρτων και ομβρίων και των εγκαταστάσεων

επεξεργασίας πόσιμου και ακαθάρτου νερού (γεωτρήσεις, δίκτυο ύδρευσης,

υδατοδεξαμενές, δίκτυο αποχέτευσης, βιολογικός καθαρισμός κλπ).

2) Προγραμματίζει, εισηγείται, σχεδιάζει και μεριμνά για την κατασκευάζει έργα

επέκτασης ή ανανέωσης των δικτύων ύδρευσης και αποχέτευσης του Δήμου και των

αντίστοιχων εγκαταστάσεων επεξεργασίας νερού.

GLO

BAL

ERG

ON


3) Μεριμνά για την καταγραφή των καταναλώσεων νερού στους υδρομετρητές και

ενημερώνει σχετικά τις Οικονομικές Υπηρεσίες για την είσπραξη του αντιτίμου των

καταναλώσεων.

Αρμοδιότητες Κίνησης και συντήρησης Οχημάτων

1) Μεριμνά για την οργάνωση της συντήρησης και της ομαλής λειτουργίας, καθώς και

την ευθύνη του προγραμματισμού της κίνησης όλων των Οχημάτων του Δήμου.

2) Διαχειρίζεται το στόλο των οχημάτων του Δήμου (απορριμματοφόρα, διάφορα

αυτοκινούμενα μηχανήματα, φορτηγά και επιβατηγά οχήματα) μεριμνώντας για τη

στελέχωσή τους, την ασφάλισή τους και τον εφοδιασμό με όλα τα σχετικά με την

κίνηση έγγραφα.

3) Παρακολουθεί και εποπτεύει την κίνηση των οχημάτων του Δήμου, την κατανάλωση

καυσίμων και την ανάγκη περιοδικής προληπτικής τους συντήρησης.

4) Διερευνά τις συνθήκες τυχόν ατυχημάτων και μεριμνά για την αποκατάσταση βλαβών

και αποτελεσμάτων ατυχημάτων.

5) Σχεδιάζει και εφαρμόζει τα προγράμματα προληπτικής συντήρησης των κάθε είδους

οχημάτων και κινητών μηχανημάτων του Δήμου.

6) Μεριμνά για την αποκατάσταση κάθε είδους βλαβών και την επισκευή των οχημάτων

και κινητών μηχανημάτων του Δήμου.

7) Τηρεί την φυσική αποθήκη ανταλλακτικών και λοιπών υλικών που είναι αναγκαία για

τη συντήρηση και την αποκατάσταση βλαβών των οχημάτων και κινητών

μηχανημάτων του Δήμου.

8) Συγκεντρώνει, τηρεί και επεξεργάζεται στοιχεία από την εκτέλεση των λειτουργιών

συντήρησης και αποκατάστασης βλαβών των οχημάτων του Δήμου και διαμορφώνει

και παρακολουθεί σχετικούς δείκτες αποδοτικότητας.

GLO

BAL

ERG

ON


Αρμοδιότητες Τμήματος Περιβάλλοντος, Καθαριότητας και Πολιτικής Προστασίας

Το Τμήμα Περιβάλλοντος και Πολιτικής Προστασίας είναι αρμόδιο για την προστασία και

αναβάθμιση του τοπικού φυσικού περιβάλλοντος, για την εξασφάλιση της αποκομιδής και

της μεταφοράς των απορριμμάτων, της χωριστής αποκομιδής και μεταφοράς των

ανακυκλώσιμων υλικών, την εξασφάλιση της καθαριότητας των κοινοχρήστων χώρων,

καθώς και για τη συντήρηση των χώρων πρασίνου. Το τμήμα είναι ακόμη αρμόδιο για την

ενεργειακή διαχείριση, τη λειτουργία των Κοιμητηρίων και των Δημοτικών Σφαγείων.

Αρμοδιότητες γραφείου Περιβάλλοντος

1) Σχεδιάζει, προγραμματίζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών,

προγραμμάτων, δράσεων και μέτρων για την προστασία και αναβάθμιση του

περιβάλλοντος στη περιοχή του Δήμου.

2) Μεριμνά για την προστασία και διαχείριση των υδάτινων πόρων και την

καταπολέμηση της ρύπανσης στην περιοχή του Δήμου.

3) Παρακολουθεί την εφαρμογή των ρυθμίσεων που αφορούν τις προστατευόμενες

περιοχές στην γεωγραφική περιοχή του Δήμου, σε συνεργασία και με άλλες αρμόδιες

υπηρεσίες.

4) Μεριμνά για τη δημιουργία και καλή λειτουργία μηχανισμών και συστημάτων για την

αποκομιδή και διαχείριση των αποβλήτων. Στο πλαίσιο αυτό μεριμνά για :

(α) την διαχείριση, σύμφωνα με τον αντίστοιχο σχεδιασμό που καταρτίζεται από

την Περιφέρεια, των στερεών αποβλήτων σε επίπεδο προσωρινής αποθήκευσης,

μεταφόρτωσης, επεξεργασίας, ανακύκλωσης και εν γένει αξιοποίησης, διάθεσης

λειτουργίας σχετικών εγκαταστάσεων, κατασκευής μονάδων επεξεργασίας και

αξιοποίησης,

(β) την αποκατάσταση υφισταμένων χώρων εναπόθεσης (ΧΑΔΑ), σε συνεργασία

με τον τομέα εγγειοβελτιωτικών έργων της τεχνικής υπηρεσίας.

(γ) Την κατασκευή και διαχείριση συστημάτων αποχέτευσης και βιολογικού

καθαρισμού, σε συνεργασία με την Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και

Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ).

GLO

BAL

ERG

ON


5) Ελέγχει και εισηγείται τη ρύθμιση θεμάτων περιβαλλοντικής προστασίας, σύμφωνα με

τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Τα θέματα αυτά

αφορούν ιδίως :

(α) Την ίδρυση και λειτουργία σφαγείων.

(β) Τον καθορισμό των χώρων για τη δημιουργία κοιμητηρίων και την παροχή

γνώμης για τον καθορισμό χώρων αποτέφρωσης νεκρών.

(γ) Την περιβαλλοντική αποκατάσταση και ανάπλαση περιοχών.

(δ) Την παροχή γνώμης για τον καθορισμό βιομηχανικών και Επιχειρησιακών

Περιοχών (Β.Ε.Π.Ε.) και για τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, κατ’ άρθρο

5 ν. 2545/1997 (ΦΕΚ 254, Α΄), σε συνεργασία με την υπηρεσία Πολεοδομίας.

(ε) Την παρακολούθηση προγραμμάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος,

Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (π.χ. του προγράμματος Καθαρές Ακτές –

Καθαρές Θάλασσες ).

(στ) Τη λήψη προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων για την προστασία των

κοινοχρήστων χώρων από εκδήλωση πυρκαγιάς. Στο πλαίσιο αυτό μεριμνά για

την τήρηση των υποχρεώσεων από τους ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές,

προς καθαρισμό των οικοπεδικών και ακάλυπτων χώρων που βρίσκονται εντός

πόλεων και αυτοτελών οικισμών και σε απόσταση μέχρι 100 μέτρων από τα όριά

τους. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υποχρέων, προβαίνει υποχρεωτικά

στον αυτεπάγγελτο καθαρισμό των χώρων αυτών και βεβαιώνει εις βάρος τους

την ισόποση σχετική δαπάνη του Δήμου.

6) Μελετά, σχεδιάζει, εισηγείται και παρακολουθεί την εφαρμογή συστημάτων

εναλλακτικής διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων στην περιοχή του Δήμου

( συστήματα και προγράμματα ανακύκλωσης).

7) Μεριμνά για τη λήψη μέτρων για την προστασία και αναβάθμιση της αισθητικής των

πόλεων και των οικισμών.

(Αρμοδιότητες διαχείρισης Κοιμητηρίων)

8) Τηρεί τις διαδικασίες λειτουργίας των δημοτικών κοιμητηρίων σύμφωνα με τις

ισχύουσες διατάξεις και του ειδικότερους κανονισμούς λειτουργίας του Δήμου.

9) Μεριμνά για τη δημιουργία και λειτουργία κέντρων αποτέφρωσης νεκρών, καθώς και

για τη χορήγηση άδεις ταφής και αποτέφρωσης νεκρών.

GLO

BAL

ERG

ON


10) Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών και αρχείων καταγραφής των κάθε είδους

πληροφοριακών στοιχείων που σχετίζονται με τη λειτουργία των δημοτικών

κοιμητηρίων.

11) Τηρεί τις διαδικασίες και αρχεία που σχετίζονται με τις οικονομικές δοσοληψίες των

πολιτών ως προς τη λειτουργία των κοιμητηρίων και συνεργάζεται με τις οικονομικές

υπηρεσίες του Δήμου για την απόδοση των εισπραττομένων ποσών.

12) Μεριμνά για την καθαριότητα, ευπρέπεια, διακόσμηση των χώρων των κοιμητηρίων

καθώς και για τη συντήρηση / κατασκευή των τάφων και των λοιπών τεχνικών

υποδομών και πρασίνου των κοιμητηρίων.

(Αρμοδιότητες διαχείρισης δημοτικών σφαγείων)

13) Τηρεί τις διαδικασίες λειτουργίας των δημοτικών σφαγείων σύμφωνα με τις ισχύουσες

διατάξεις και του ειδικότερους κανονισμούς λειτουργίας του Δήμου.

14) Μεριμνά για την εξασφάλιση των καταλλήλων συνθηκών υγιεινής στα δημοτικά

σφαγεία, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

15) Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών και αρχείων καταγραφής των κάθε είδους

πληροφοριακών στοιχείων που σχετίζονται με τη λειτουργία των δημοτικών

σφαγείων.

16) Τηρεί τις διαδικασίες και αρχεία που σχετίζονται με τις οικονομικές δοσοληψίες των

πολιτών ως προς τη λειτουργία των σφαγείων και συνεργάζεται με τις οικονομικές

υπηρεσίες του Δήμου για την απόδοση των εισπραττομένων ποσών.

17) Μεριμνά για την καθαριότητα των χώρων των σφαγείων καθώς και για τη συντήρηση

των κάθε είδους υποδομών και τεχνικών εγκαταστάσεων των σφαγείων.

(Αρμοδιότητες Συντήρησης Πρασίνου )

18) Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται για τη βελτίωση των συστημάτων και μέσων που είναι

κατάλληλα για τη διασφάλιση της ικανοποιητικής συντήρησης των χώρων πρασίνου

του Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


19) Μελετά και εισηγείται για τις τεχνικές προδιαγραφές και τις αναγκαίες ποσότητες των

κάθε είδους τεχνικών μέσων και υλικών που απαιτούνται για την αποτελεσματική και

αποδοτική εκτέλεση των λειτουργιών της συντήρησης των χώρων πρασίνου του

Δήμου ( τεχνικά μέσα, εργαλεία, λιπάσματα, φάρμακα κλπ).

20) Διαμορφώνει τα κατάλληλα προγράμματα για τη διενέργεια των εργασιών

συντήρησης των χώρων πρασίνου ( φυτεύσεις, λίπανση, πότισμα, κλάδεμα κλπ).

21) Διαμορφώνει τα αναλυτικά περιοδικά προγράμματα και συγκροτεί τα συνεργεία για

την εκτέλεση των εργασιών συντήρησης πρασίνου και κηποτεχνίας.

22) Διενεργεί με τα κατάλληλα συνεργεία και τεχνικά μέσα το έργο της συντήρησης

πρασίνου και κηποτεχνίας.

23) Μεριμνά για τον σωστό χειρισμό και την διατήρηση σε καλή κατάσταση των τεχνικών

μέσων που χρησιμοποιούν τα συνεργεία του Τμήματος.

24) Καταγράφει και συγκεντρώνει καθημερινά στοιχεία για την εκτέλεση των

προγραμμάτων πρασίνου του Τμήματος.

Αρμοδιότητες Τμήματος Καθαριότητας και Ανακύκλωσης

(Αρμοδιότητες σχεδιασμού και εποπτείας)

1) Μελετά την οργάνωση και λειτουργία του συστήματος συλλογής και μεταφοράς και

μεριμνά για την έκδοση της προβλεπόμενης άδειας συλλογής και μεταφοράς.

2) Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται για τη βελτίωση των συστημάτων και μέσων που είναι

κατάλληλα για τη διασφάλιση της αποκομιδής και μεταφοράς των απορριμμάτων και

των ανακυκλώσιμων υλικών, καθώς και της καθαριότητας των κοινοχρήστων χώρων

του Δήμου.

3) Μελετά και εισηγείται για τις τεχνικές προδιαγραφές και τις αναγκαίες ποσότητες των

κάθε είδους τεχνικών μέσων και υλικών που απαιτούνται για την αποτελεσματική και

αποδοτική εκτέλεση των παραπάνω λειτουργιών (οχήματα, τεχνικά μέσα , κάδοι κλπ).

GLO

BAL

ERG

ON


4) Συγκεντρώνει, τηρεί και επεξεργάζεται στοιχεία από την εκτέλεση των λειτουργιών της

καθαριότητας και διαμορφώνει και παρακολουθεί σχετικούς δείκτες αποδοτικότητας.

5) Διαμορφώνει τα κατάλληλα προγράμματα για τη διενέργεια των εργασιών

καθαριότητας (αποκομιδή απορριμμάτων, ανακυκλώσιμων υλικών, οδοκαθαρισμός,

ειδικά συνεργεία κλπ).

6) Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται την κατάλληλη συγκρότηση και στελέχωση των

διαφόρων συνεργείων και εισηγείται προγράμματα αναγκών ανθρώπινου δυναμικού.

7) Προσδιορίζει τα σημεία και μεριμνά για την τοποθέτηση κάδων απορριμμάτων και

κάδων ανακύκλωσης.

8) Παρακολουθεί την κανονική εφαρμογή των προγραμμάτων διενέργειας των εργασιών

και εποπτεύει την ποιότητα των αποτελεσμάτων των σχετικών εργασιών.

9) Παρακολουθεί την διαθεσιμότητα των τεχνικών μέσων που απαιτούνται για τη

διενέργεια των εργασιών και συνεργάζεται με το Γραφείο Συντήρησης Οχημάτων για

την καλύτερη αξιοποίηση των τεχνικών μέσων που διαθέτει ο Δήμος.

10) Καταρτίζει και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων εκπαίδευσης του

προσωπικού του Τμήματος.

(Αρμοδιότητες αποκομιδής απορριμμάτων και ανακυκλώσιμων υλικών)

11) Διαμορφώνει τα αναλυτικά περιοδικά προγράμματα και συγκροτεί τα συνεργεία για

την αποκομιδή των αστικών απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων υλικών και την

μεταφορά τους στους ΧΥΤΑ ή τα εργοστάσια επεξεργασίας τους.

12) Διενεργεί με τα κατάλληλα συνεργεία και τεχνικά μέσα το έργο της αποκομιδής των

αστικών απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων υλικών και την μεταφορά τους

στους ΧΥΤΑ ή τα εργοστάσια επεξεργασίας τους.

13) Μεριμνά για τον σωστό χειρισμό και την διατήρηση σε καλή κατάσταση των

οχημάτων και τεχνικών μέσων που χρησιμοποιούν τα συνεργεία καθαριότητας του

Τμήματος.

GLO

BAL

ERG

ON


14) Καταγράφει και συγκεντρώνει καθημερινά στοιχεία για την εκτέλεση των

προγραμμάτων αποκομιδής των απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων υλικών.

15) Μεριμνά για το πλύσιμο και την διατήρηση σε καλή κατάσταση των κάδων και των

απορριμματοδοχείων συγκέντρωσης των απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων

υλικών.

16) Διενεργεί με τα κατάλληλα συνεργεία και τεχνικά μέσα το έργο του καθαρισμού των

οδών και των λοιπών κοινοχρήστων χώρων του Δήμου και της συγκέντρωσης των

απορριμμάτων σε χώρους μεταφόρτωσης.

17) Συγκροτεί ειδικά συνεργεία και διενεργεί παρεμφερείς εργασίες όπως η περισυλλογή

ογκωδών αντικειμένων, ο καθαρισμός από παράνομες αφίσες και διαφημίσεις, ο

καθαρισμός εγκαταλελειμμένων οικιών κλπ.

Αρμοδιότητες Γραφείου Πολιτικής προστασίας

Στο πλαίσιο του Τμήματος λειτουργεί Γραφείο Πολιτικής Προστασίας το οποίο είναι αρμόδιο

για τη διατύπωση εισηγήσεων σχεδιασμού, το συντονισμό δράσεων για την πρόσληψη,

αντιμετώπιση και αποκατάσταση των καταστροφών στην περιοχή του Δήμου. Ειδικότερα το

Γραφείο:

1) Διατυπώνει εισηγήσεις για το σχεδιασμό της πολιτικής προστασίας της περιοχής του

Δήμου, στο πλαίσιο του ετήσιου εθνικού σχεδιασμού και μεριμνά για την εφαρμογή

των σχετικών προγραμμάτων, μέτρων και δράσεων στο πλαίσιο του εθνικού και

περιφερειακού σχεδιασμού.

2) Υποστηρίζει το συντονισμό και επιβλέπει το έργο της πολιτικής προστασίας για την

πρόληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των καταστροφών που

συμβαίνουν στην περιοχή του Δήμου.

3) Μεριμνά για την διάθεση και συντονίζει την δράση του απαραίτητου δυναμικού και

μέσων για την πρόσληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των

καταστροφών στην περιοχή του Δήμου

GLO

BAL

ERG

ON


4) Επεξεργάζεται ειδικότερες προτάσεις προς τις αρμόδιες υπηρεσίες για την προστασία

των δασικών περιοχών του Δήμου, συμμετέχει στην οργάνωση της πυροπροστασίας

των δασών και διατυπώνει προτάσεις για την αποκατάσταση των δασών.

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Οι αποκεντρωμένες υπηρεσίες του Δήμου είναι εγκατεστημένες στην έδρα της Δημοτικής

Ενότητας Θεσπιεών και εξυπηρετούν τις τοπικές κοινότητες της ενότητας.

Γραφείο Διοίκησης, ληξιαρχείου, Οικονομικών θεμάτων και καταγραφής των αναγκών

συντήρησης των υποδομών της Δημοτικής Ενότητας Θεσπιών

(Αρμοδιότητες Διοικητικών Θεμάτων και Εξυπηρέτησης του Πολίτη)

1) Παρέχει γραμματειακή και διοικητική υποστήριξη προς τον Αντιδήμαρχο (εφ΄ όσον

έχει οριστεί Αντιδήμαρχος) που εποπτεύει τις υπηρεσίες της δημοτικής ενότητας

(τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα

προσωπικού κλπ).

2) Παρέχει γραμματειακή και διοικητική υποστήριξη προς τα πολιτικά όργανα της

δημοτικής ενότητας.

3) Παρακολουθεί την εφαρμογή όλων των διαδικασιών που σχετίζονται με την

απασχόληση των εργαζομένων στις υπηρεσίες της δημοτικής ενότητας, σύμφωνα με

τις ισχύουσες διατάξεις (τήρηση ωραρίου, έγκριση και πραγματοποίηση υπερωριών

κλπ).

4) Συγκεντρώνει τα στοιχεία απασχόλησης και τις μεταβολές των στοιχείων των

εργαζομένων στις υπηρεσίες της δημοτικής ενότητας που επηρεάζουν τις αμοιβές

τους και ενημερώνει έγκαιρα τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες, ώστε να προωθείται

έγκαιρα η πληρωμή των εργαζομένων και η απόδοση των ασφαλιστικών εισφορών.

5) Μεριμνά για τη λειτουργία του τηλεφωνικού κέντρου της δημοτικής ενότητας.

6) Ενημερώνει και πληροφορεί τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται για τη

διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις κεντρικές δημοτικές υπηρεσίες.

GLO

BAL

ERG

ON


7) Παραλαμβάνει αιτήσεις πολιτών για την διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις

κεντρικές υπηρεσίες, ελέγχει την πληρότητά τους και διαβιβάζει πλήρεις τους

φακέλους των υποθέσεων των πολιτών στην αρμόδια για την διεκπεραίωσή τους

δημοτική υπηρεσία με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο.

8) Παραλαμβάνει από τις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που έχουν

ζητηθεί από τους πολίτες και μεριμνά για την παράδοσή τους στους πολίτες.

9) Τηρεί, σε τοπικό επίπεδο, τις υποχρεώσεις για το Δήμο που προκύπτουν από την

ισχύουσα νομοθεσία περί ιθαγένειας, αλλοδαπών και μετανάστευσης.

10) Υποδέχεται και διαχειρίζεται τα παράπονα και τις προτάσεις των πολιτών για

βελτιώσεις των διοικητικών διαδικασιών του Δήμου.

(Αρμοδιότητες Οικονομικών Θεμάτων)

11) Διενεργεί πληρωμές προς δικαιούχους, σύμφωνα με τις ειδικότερες οδηγίες των

Οικονομικών Υπηρεσιών, με βάση τα Εντάλματα Πληρωμών και μετά από έλεγχο των

δικαιολογητικών που ορίζει ο νόμος.

12) Καταγράφει τις διενεργούμενες πληρωμές σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες και

ενημερώνει σχετικά τις Οικονομικές Υπηρεσίες.

13) Διενεργεί εισπράξεις οφειλών προς τον Δήμο και ενημερώνει το λογιστικό σύστημα

του Δήμου με τις σχετικές ταμειακές εγγραφές, σύμφωνα με ειδικότερες οδηγίες των

Οικονομικών Υπηρεσιών.

14) Τηρεί τις διαδικασίες συναλλαγών με τις Τράπεζες για την τοποθέτηση των

χρηματικών διαθεσίμων και την διενέργεια εισπράξεων και πληρωμών μέσω

επιταγών. Τηρεί το αναγκαίο φυσικό ταμείο στα γραφεία της δημοτικής ενότητας.

(Αρμοδιότητες καταγραφής αναγκών Συντήρησης Υποδομών

15) Μεριμνά για την φύλαξη, την ασφάλεια και την καθαριότητα των κάθε είδους

εγκαταστάσεων της δημοτικής ενότητας.

16) Συγκεντρώνει πληροφορίες για την καλή λειτουργία των υποδομών του Δήμου (π.χ.

ηλεκτροφωτισμός) και ενημερώνει σχετικά τις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες του

Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


17) Μεριμνά για την συντήρηση και αποκατάσταση βλαβών των κτιριακών και των

ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων της δημοτικής ενότητας.

Αρμοδιότητες Γραφείου Κ.Ε.Π.

Το Γραφείο Κ.Ε.Π. (Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών) είναι αρμόδιο για την παροχή

διοικητικών πληροφοριών και τη διεκπεραίωση των υποθέσεων των πολιτών από την

υποβολή της αίτησης μέχρι την έκδοση της τελικής πράξης, σε συνεργασία με τις καθ΄ύλην

αρμόδιες υπηρεσίες και σύμφωνα με τον κεντρικό σχεδιασμό του Υπουργείου. Εσωτερικών.

Ειδικότερα το Γραφείο:

1) Ενημερώνει και πληροφορεί τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται για τη

διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις δημόσιες υπηρεσίες.

2) Παραλαμβάνει αιτήσεις πολιτών για την διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις

υπηρεσίες του Δημοσίου, ελέγχει την πληρότητά τους και σε περίπτωση που για την

διεκπεραίωση της υπόθεσης απαιτούνται δικαιολογητικά, που δεν υποβάλλονται μαζί

με την αίτηση, τα αναζητά και τα παραλαμβάνει με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο

από τις αρμόδιες υπηρεσίες, μετά από σχετική εξουσιοδότηση των πολιτών.

3) Διαβιβάζει πλήρεις τους φακέλους των υποθέσεων των πολιτών στην αρμόδια για την

διεκπεραίωσή τους υπηρεσία με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο.

4) Παραλαμβάνει από τις αρμόδιες υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί από

τους πολίτες και μεριμνά για την παράδοσή τους στους πολίτες, είτε με αποστολή,

είτε μέσω του ΚΕΠ.

5) Παρέχει διάφορες υπηρεσίες στους πολίτες σύμφωνα με τον γενικό σχεδιασμό των

ΚΕΠ ( επικύρωση εγγράφων, θεώρηση γνησίου υπογραφής, χορήγηση παράβολων,

χορήγηση αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας κλπ).

6) Τηρεί αρχεία και επεξεργάζεται στατιστικά στοιχεία από την δράση του ΚΕΠ.

7) Παρακολουθεί και υποστηρίζει την εφαρμογή του προγράμματος e-kep για την

εξυπηρέτηση των πολιτών σε απομακρυσμένους οικισμούς του Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


8) Υποδέχεται από άλλα Κ.Ε.Π. αιτήσεις πολιτών η διεκπεραίωση των οποίων εμπίπτει

στις αρμοδιότητες του Δήμου. Προωθεί τα αιτήματα αυτά στις αρμόδιες για τη

διεκπεραίωσή τους υπηρεσίες και παρακολουθεί τη διαδικασία της διεκπεραίωσης και

την τήρηση των νόμιμων χρονικών προθεσμιών. Παραλαμβάνει τα σχετικά έγγραφα

από τις υπηρεσίες και τα αποστέλλει στα Κ.Ε.Π. της αρχικής υποβολής των αιτήσεων.

9) Υποδέχεται και διαχειρίζεται τα παράπονα και τις προτάσεις των πολιτών για

βελτιώσεις των διοικητικών διαδικασιών.

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.1.3 Νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου του Δήμου Αλιάρτου

Ο Ν. 3852/2010 επέφερε σημαντικές αλλαγές στους σκοπούς των νομικών προσώπων

δημοσίου δικαίου και στην επιχειρηματική δραστηριότητα των ΟΤΑ.

Ταυτόχρονα η νέα αρχιτεκτονική της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης με την συνένωση

των δήμων και κοινοτήτων σε νέους μεγάλους Δήμους, συνοδεύεται από ανακατατάξεις και

μετασχηματισμούς σε όλα τα νομικά τους πρόσωπα.

Αυτές οι θεσμικές αλλαγές συνεπάγονται πρώτον ποσοτικές μεταβολές στον αριθμό των

νομικών προσώπων και δεύτερον θεσμικές μετατροπές στα χαρακτηριστικά και στις

δράσεις τους.

Σύμφωνα με τον Οδηγό Συγχωνεύσεων των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των

Επιχειρήσεων των Δήμων που εξέδωσε η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και

Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. ), οι νέοι Δήμοι μπορούν να συστήνουν ή να μετέχουν σε:

1. Δύο νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) ή

2. Ένα Ν.Π.Δ.Δ. και μία Κοινωφελή δημοτική επιχείρηση.

3. Δύο Σχολικές Επιτροπές με τη μορφή του Ν.Π.Δ.Δ., μία για τα σχολεία της

πρωτοβάθμιας και μία για τα σχολεία της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

4. Ιδρύματα, με βάση τις σχετικές διατάξεις του Κ.Δ.Κ.

5. Μία Δημοτική επιχείρηση ύδρευσης - αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) ή να

συμμετέχουν σε διαδημοτική Δ.Ε.Υ.Α.

6. Ένα δημοτικό λιμενικό ταμείο με τη μορφή του Ν.Π.Δ.Δ.

7. Συνδέσμους ΟΤΑ.

8. Ένα Δημοτικό περιφερειακό θέατρο (ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ.) με τη μορφή της

κοινωφελούς επιχείρησης ή της ανώνυμης εταιρείας ΟΤΑ του άρθρου 265 του

Κ.Δ.Κ.

GLO

BAL

ERG

ON


9. Μία ανώνυμη αναπτυξιακή εταιρεία που έχει συσταθεί από την αντίστοιχη

περιφέρεια (άρθρο 194 του Ν.3852/10).

Όσον αφορά στις αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, αν οι εταίροι τους μετά τη

συνένωση είναι διαφορετικοί νέοι Δήμοι, λοιποί φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και

τοπικοί φορείς, τότε παραμένουν ως έχουν και συνεχίζουν τη λειτουργία τους. μέχρι τη λήξη

του χρόνου που προβλέπεται στη συστατική τους πράξη.

Με βάση τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/06) και το Ν. 3852/10, οι Δήμοι

μπορούν να συνιστούν ή να μετέχουν σε νομικά πρόσωπα δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου.

Με βάση την ανάλυση που προηγήθηκε, οι νέοι Δήμοι μπορούν πλέον να:

1. Αναθέτουν αρμοδιότητες τους σε Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου.

2. Αναθέτουν αρμοδιότητες τους σε Ιδρύματα, αξιοποιώντας ταυτόχρονα

περιουσιακά στοιχεία ιδιωτών.

3. Να ασκούν υποχρεωτικά, συγκεκριμένες αρμοδιότητες τους, μέσω σχολικών

επιτροπών και δημοτικών λιμενικών ταμείων.

4. Να συνεργάζονται με άλλους δήμους ή και με τις Περιφέρειες με σκοπό την

εκτέλεση έργων ή την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών ή την άσκηση

αρμοδιοτήτων τους, καθώς και το σχεδιασμό και την κατάρτιση

προγραμμάτων και μεθόδων για την ανάπτυξη του ευρύτερου χώρου τους,

συστήνοντας συνδέσμους πρωτοβαθμίων ΟΤΑ και διαβαθμιδικούς

συνδέσμους Δήμων και Περιφερειών.

Τα Ν.Π.Δ.Δ. που περιήλθαν στον Καλλικρατικό Δήμο Αλιάρτου μετά την κατάργηση των

Καποδιστριακών Δήμων Αλιάρτου και Θεσπιέων καταγράφονται λεπτομερώς στους

παρακάτω πίνακες.

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΊΝΑΚΑΣ 17: Ν.Π.Δ.Δ. Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ ΚΑΙ ΘΕΣΠΙΕΩΝ την 01/01/2011

Α/Α ΝΠΔΔ ΤΕΩΣ ΔΗΜΟΥ ΞΥΝΙΑΔΟΣ ΦΕΚ ΣΥΣΤΑΣΗΣΦΕΚ.

ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ / ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗΣ

1Κέντρο Ανοικτής Προστασίας Ηλικιωμένων

(Κ.Α.Π.Η.)» Δήμου ΑλιάρτουΦΕΚ 331/Β΄/2000

ΦΕΚ 1579/τ.Β΄/2011

2 Δημοτικός Παιδικός Σταθμός Δήμου ΑλιάρτουΦΕΚ21/Β΄/2001ΦΕΚ 1579/τ.Β΄/2011-

3 Δημοτικός Παιδικός Σταθμός Δήμου ΘεσπιέωνΦΕΚ 680/Β΄/2000ΦΕΚ 1579/τ.Β΄/2011-

4 Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Αλιάρτου ΦΕΚ 2571/Β΄/2008ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

5 Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Δ. ΘεσπιέωνΦΕΚ 694/Β΄/2009ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

6 Σχολική Επιτροπή Α΄ Νηπιαγωγείου ΑλιάρτουΦΕΚ 300/Β΄/1990ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

7 Σχολική Επιτροπή Β΄ Νηπιαγωγείου ΑλιάρτουΦΕΚ 300/Β΄/1990ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

8 Σχολική Επιτροπή Α΄ Δημοτικού Σχολ. ΑλιάρτουΦΕΚ 312/Β΄/1990ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

9 Σχολική Επιτροπή Β΄ Δημοτικού Σχολ. ΑλιάρτουΦΕΚ 300/Β΄/1990ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

10Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου Σωληναρίου

ΦΕΚ 862/Β΄/1989 καιΦΕΚ 237/Β΄/1992

ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

11 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ Υψηλάντη ΦΕΚ 159/Β΄/1990ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

12 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ Πέτρας ΦΕΚ 528/Β΄/1991ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

13 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ Άσκρης ΦΕΚ 29/Β΄/1990ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

14Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου

ΘεσπιώνΦΕΚ 602/Β΄/1991

ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

15Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου Λεονταρίου

ΦΕΚ 520/Β΄/1991ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

16Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου Μαυρομματίου

ΦΕΚ 828/Β΄/1989ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

17 Σχολική Επιτροπή Εσπερινού ΕΠΑΛ Αλιάρτου ΦΕΚ 2297/Β΄/2009ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

18 Σχολική Επιτροπή Λυκείου Γυμνασίου ΑλιάρτουΦΕΚ 885/Β΄/2000 ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

19Σχολική Επιτροπή Λυκείου Γυμνασίου Αλιάρτου

ΘεσπιώνΦΕΚ 519/Β΄/1991

ΦΕΚ 1521/τ.Β΄/2011

20 Οργανισμός Νεολαίας Άθλησης Θεσπιών

GLO

BAL

ERG

ON


Με βάση το θεσμικό πλαίσιο για την συγχώνευση-κατάργηση των Δημοτικών Νομικών

Προσώπων και σύμφωνα με τα άρθρα 102-112 του Ν.3852/2010 (Πρόγραμμα Καλλικράτης),

στο Δήμο Αλιάρτου συστάθηκαν και λειτουργούν τα ακόλουθα Νομικά Πρόσωπα.

«Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Αλιάρτου»

Το νέο Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Αλιάρτου» συστάθηκε

με την υπ΄ αριθμό 47/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δ. Αλιάρτου (ΦΕΚ

1521/τ.Β΄/2011), και μετά τη συγχώνευση των ακόλουθων ΝΠΔΔ:

Α/Α Ν.Π.Δ.Δ

1 Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Αλιάρτου

2 Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Δ. Θεσπιέων

Σκοπός του νομικού προσώπου είναι η ανάληψη πρωτοβουλιών και δραστηριοτήτων

κοινωφελούς χαρακτήρα στους τομείς:

• Κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης

1. Ανάληψη πρωτοβουλιών πρόληψης, ενημέρωσης και καταστολής

2. Λειτουργία του προγράμματος «βοήθεια στο σπίτι»

3. Συμβολή στην δημιουργία κέντρων παιδικής μέριμνας, παραμονής και φύλαξης παιδιών

προσχολικής ηλικίας.

• Υλοποίηση χρηματοδοτούμενων προγραμμάτων

1. Σεμινάρια κοινωνικών δράσεων

2. Συμβουλευτική στήριξη σε θέματα υγείας, μητρότητας και οικογένειας

3. Καταγραφή των πολυτέκνων οικογενειών.

• Πολιτισμός−Αθλητισμός

1. Κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος αθλητικών δραστηριοτήτων

2. Οργάνωση και γραμματειακή υποστήριξη των αθλητικών δραστηριοτήτων του δήμου

3. Διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων (Κωπαϊδικά, Γιορτή κρασιού Άσκρης, Κοιλάδα

Μουσών, Θέσπια).

GLO

BAL

ERG

ON


• Περιβάλλον

1. Μέριμνα για το περιβάλλον και την προστασία των φυσικών και υδάτινων πόρων

2. Προστασία και διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος

3. Συνεργασία με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την εφαρμογή προγραμμάτων

περιβάλλοντος.

GLO

BAL

ERG

ON


• Δημοτικής συγκοινωνίας

1. Παρακολούθηση υλοποίησης του προγράμματος «ΣΥΝ−κοινωνία».

Το Νομικό Πρόσωπο διοικείται από (7) επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο, τα μέλη του

οποίου θα ορισθούν μαζί με τους αναπληρωτές τους από το Δημοτικό Συμβούλιο.

Από τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου οι τρεις (3) θα είναι αιρετοί εκπρόσωποι του Δήμου

Αλιάρτου, ένας εκ των οποίων θα ανήκει στην μειοψηφία, ένας εκπρόσωπος κοινωνικού

φορέα της περιοχής του Δήμου και τρεις (3) δημότες ή κάτοικοι του Δήμου που διαθέτουν

εμπειρία ή γνώσεις σχετικές με το αντικείμενο της επιχείρησης. Δεν συμμετέχει εκπρόσωπος

των εργαζομένων διότι, ο αριθμός των απασχολούμενων δεν υπερβαίνει τους 20.

Η θητεία του πρώτου Δ.Σ. του νομικού προσώπου λήγει με την λήξη της παρούσας

Δημοτικής περιόδου. Η θητεία των μελών του Δ.Σ. ακολουθεί την Δημοτική περίοδο. Το Δ.Σ.

εκλέγει Αντιπρόεδρο, Γραμματέα

Με την υπ’ αριθμόν 146/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αλιάρτου,

ορίζονται τα παρακάτω μέλη για την σύσταση Δ.Σ της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης

Αλιάρτου:

- Ραχούτης Ιωάννης - Δημοτικός Σύμβουλος , Πρόεδρος

- Κατσιφή Βενετία - Δημοτική Σύμβουλος

- Γιαννακόπουλος Γεώργιος - Δημοτικός Σύμβουλος

- Χαλιμούρδα Αγγελική - Εκπρόσωπος Περιβαλλοντικού Συλλόγου Αλιάρτου

- Βαρθαλάμη Μαρίζα - Δημότισσα Αλιάρτου

- Τσιώλη Σταυρούλα - Δημότισσα Αλιάρτου

- Ζαχαρίας Νικόλαος - Δημότης Αλιάρτου , ως τακτικά μέλη και

- Μπόγρη Ζαχαρούλα - Δημοτική Σύμβουλος

- Ιωάννου Ιωάννης - Δημοτικός Σύμβουλος

- Καλόγρηα Αθηνά - Δημοτική Σύμβουλος

- Καταλειφού Ιουλία - Εκπρόσωπος Μεισσοκομικού Συλλόγου ΤΟ ΚΟΥΒΕΛΙ

- Μελισσάρη Χρύσα - Δημότισσα Αλιάρτου

- Δρίτσας Λουκάς - Δημότης Αλιάρτου

- Τσιλομήτρου Αθανασία - Δημότισσα Αλιάρτου , ως αναπληρωματικά μέλη

GLO

BAL

ERG

ON


Πόροι του Ν.Π.Δ.Δ αποτελούν:

α) Ετήσια επιχορήγηση του Δήμου.

β) Ετήσια επιχορήγηση του Κράτους.

γ) Κάθε είδους εισφορές, δωρεές, κληρονομιές, κληροδοσίες.

δ) Εισπράξεις από το αντίτιμο των παρεχόμενων πραγμάτων ή υπηρεσιών.

ε) Πρόσοδοι από την περιουσία του.

Η διάρκεια του νομικού προσώπου ορίζεται στα τριάντα (30) έτη από της δημοσιεύσεως της

σύστασης στο ΦΕΚ και δύναται να παραταθεί με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Έδρα της Επιχείρησης ορίζεται η Δημοτική Ενότητα Αλιάρτου − Δήμου Αλιάρτου και κεφάλαιο

της Επιχείρησης αποτελούν η Οικοπεδική και κτιριακή εγκατάσταση (140.000,00 €).

Το νομικό πρόσωπο εκπροσωπείται στα δικαστήρια και σε κάθε δημόσια αρχή από τον

Πρόεδρο του Δ.Σ. και, όταν αυτός απουσιάζει ή κωλύεται, από τον Αντιπρόεδρο.

«Σχολική Επιτροπή Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης»

Το νέο ΝΠΔΔ της Σχολικής Επιτροπής Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης στο Δήμο Αλιάρτου

συστάθηκε με την υπ΄ αριθμό 35/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δ. Αλιάρτου, και

μετά τη συγχώνευση των ακόλουθων Ν.Π.Δ.Δ:

Α/Α Ν.Π.Δ.Δ.

1 Σχολική Επιτροπή Α΄ Νηπιαγωγείου Αλιάρτου

2 Σχολική Επιτροπή Β΄ Νηπιαγωγείου Αλιάρτου

3 Σχολική Επιτροπή Α΄ Δημοτικού Σχολ. Αλιάρτου

4 Σχολική Επιτροπή Β΄ Δημοτικού Σχολ. Αλιάρτου

5 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου Σωληναρίου

6 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ Υψηλάντη

7 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ Πέτρας

8 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ Άσκρης

9 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου Θεσπιών

10 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου Λεονταρίου

11 Σχολική Επιτροπή Δημ. Σχολ. και Νηπιαγωγείου Μαυρομματίου

GLO

BAL

ERG

ON


Σκοπός της σχολικής επιτροπής πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι:

α) Η διαχείριση των πιστώσεων που διατίθενται για τις λειτουργικές δαπάνες καθαριότητας, θέρμανσης, φωτισμού, ύδρευσης, τηλεφώνου, αποχέτευσης, αναλωσίμων υλικών κ.λπ.

β) Η εκτέλεση μικρών έργων για επισκευή και συντήρηση των σχολικών κτιρίων.

γ) Η αποκατάσταση φθορών και ζημιών των επίπλων, εξοπλισμού και γενικά των κτιριακών εγκαταστάσεων των σχολείων.

δ) Η φροντίδα για την εξεύρεση άλλων πόρων και ο εφοδιασμός των σχολικών μονάδων με έπιπλα και σκεύη, με βιβλία για τη σχολική βιβλιοθήκη και γενικά με όλα τα μέσα που είναι απαραίτητα για τη λειτουργία τους και γενικότερα η λήψη όλων των μέτρων που κρίνονται αναγκαία για τη στήριξη της διοικητικής λειτουργίας των σχολικών μονάδων.

Το νομικό πρόσωπο διοικείται από 5/μελές Διοικητικό Συμβούλιο αποτελούμενο από:

α) Έναν (1) Δημοτικό Σύμβουλο της πλειοψηφίας.

β) Έναν (1) Δημοτικό Σύμβουλο της μειοψηφίας.

γ) Δύο (2) αρχαιότερους Διευθυντές Σχολείων Α/θμιας Εκπαίδευσης.

δ) Έναν (1) εκπρόσωπο Συλλόγου Γονέων της μεγαλύτερης σε αριθμό μαθητών σχολικής μονάδας Α/θμιας.

Με την υπ’ αριθμόν 55/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αλιάρτου, ορίζονται τα παρακάτω μέλη για την συγκρότηση Δ.Σ:

- Κατσιφή Βενετία - Δημοτική Σύμβουλος , Πρόεδρος

- Πελώνης Αριστείδης - Δημοτικός Σύμβουλος μειοψηφίας

- Μαντζιούρας Ηλίας - Δ/ντής 1ου Δ.Σ Αλιάρτου

- Βαξεβάνης Στράτος - Δ/ντής Δημοτικού Σχολείου Θεσπιέων

- Κωστίκος Γεώργιος - Εκπρόσωπος Συλλόγου Γονέων 2ου _.Σ Αλιάρτου

Κατά τις συνεδριάσεις της Σχολικής Επιτροπής, όταν συζητούνται θέματα τα οποία αφορούν συγκεκριμένη σχολική μονάδα, καλείται ο οικείος διευθυντής σχολικής μονάδας, ο οποίος μετέχει με δικαίωμα ψήφου.

Η θητεία του πρώτου Δ.Σ. του νομικού προσώπου λήγει με την λήξη της παρούσας Δημοτικής περιόδου. Η θητεία των μελών του Δ.Σ. ακολουθεί την Δημοτική περίοδο.

Το Δ.Σ. εκλέγει Πρόεδρο − Αντιπρόεδρο.

GLO

BAL

ERG

ON








Έδρα της Επιχείρησης ορίζεται η Δημοτική Ενότητα Αλιάρτου − Δήμου Αλιάρτου και κεφάλαιο της Επιχείρησης αποτελούν η Οικοπεδική και κτιριακή εγκατάσταση αυτής.

Το νομικό πρόσωπο εκπροσωπείται στα δικαστήρια και σε κάθε δημόσια αρχή από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. και, όταν αυτός απουσιάζει ή κωλύεται, από τον Αντιπρόεδρο.

«Σχολική Επιτροπή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης»

Το νέο ΝΠΔΔ της Σχολικής Επιτροπής Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης στο Δήμο Αλιάρτου συστάθηκε με την υπ΄ αριθμό 34/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δ. Αλιάρτου, και μετά τη συγχώνευση των ακόλουθων Ν.Π.Δ.Δ:

Α/Α Ν.Π.Δ.Δ.

1 Σχολική Επιτροπή Εσπερινού ΕΠΑΛ Αλιάρτου

2 Σχολική Επιτροπή Λυκείου Γυμνασίου Αλιάρτου

3 Σχολική Επιτροπή Λυκείου Γυμνασίου Αλιάρτου Θεσπιών

Σκοπός της σχολικής επιτροπής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης είναι:

α) Η διαχείριση των πιστώσεων που διατίθενται για τις λειτουργικές δαπάνες καθαριότητας, θέρμανσης, φωτισμού, ύδρευσης, τηλεφώνου, αποχέτευσης, αναλωσίμων υλικών κ.λπ.

β) Η εκτέλεση μικρών έργων για επισκευή και συντήρηση των σχολικών κτιρίων.

γ) Η αποκατάσταση φθορών και ζημιών των επίπλων, εξοπλισμού και γενικά των κτιριακών εγκαταστάσεων των σχολείων.

δ) Η φροντίδα για την εξεύρεση άλλων πόρων και ο εφοδιασμός των σχολικών μονάδων με έπιπλα και σκεύη, με βιβλία για τη σχολική βιβλιοθήκη και γενικά με όλα τα μέσα που είναι απαραίτητα για τη λειτουργία τους και γενικότερα η λήψη όλων των μέτρων που κρίνονται αναγκαία για τη στήριξη της διοικητικής λειτουργίας των σχολικών μονάδων.

Το νομικό πρόσωπο διοικείται από 9/μελές Διοικητικό Συμβούλιο αποτελούμενο από:

α) Τρεις (3) Δημοτικούς Συμβούλους της πλειοψηφίας.

β) Δύο (2) Δημοτικούς Συμβούλους της μειοψηφίας.

γ) Δύο (2) αρχαιότερους Διευθυντές Σχολείων Β/θμιας Εκπαίδευσης.

GLO

BAL

ERG

ON


δ) Έναν (1) εκπρόσωπο Συλλόγου Γονέων της μεγαλύτερης σε αριθμό μαθητών σχολικής μονάδας Β/θμιας.

ε) Έναν (1) εκπρόσωπο 15μελούς Μαθητικού Συμβουλίου του μεγαλύτερου σε αριθμό μαθητών Λυκείου του Δήμου.

Με την υπ’ αριθμόν 56/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αλιάρτου, ορίζονται τα παρακάτω μέλη για την συγκρότηση Δ.Σ:

- Κολοβού Γεωργία - Δημοτική Σύμβουλος , Πρόεδρος

- Ραχούτης Ιωάννης - Δημοτικός Σύμβουλος πλειοψηφίας

- Γιαννακόπουλος Γεώργιος - Δημοτικός Σύμβουλος μειοψηφίας

- Κώνστας Ιωάννης - Δ/ντής Γυμνασίου Θεσπιέων

- Καλαμπαλίκης Παναγιώτης - Δ/ντής Λυκείου Αλιάρτου

- Αδάμος Παναγιώτης - - Εκπρόσωπος Συλλόγου Γονέων Γυμνασίου Αλιάρτου

- Πελώνης Λουκάς - Μαθητής, εκπρόσωπος 15μελούς

Κατά τις συνεδριάσεις της Σχολικής Επιτροπής, όταν συζητούνται θέματα τα οποία αφορούν

συγκεκριμένη σχολική μονάδα, καλείται ο οικείος διευθυντής σχολικής μονάδας, ο οποίος

μετέχει με δικαίωμα ψήφου.

Η θητεία του πρώτου Δ.Σ. του νομικού προσώπου λήγει με την λήξη της παρούσας Δημοτικής

περιόδου. Η θητεία των μελών του Δ.Σ. ακολουθεί την Δημοτική περίοδο. Το Δ.Σ. εκλέγει

Πρόεδρο − Αντιπρόεδρο.







Έδρα της Επιχείρησης ορίζεται η Δημοτική Ενότητα Αλιάρτου − Δήμου Αλιάρτου και κεφάλαιο

της Επιχείρησης αποτελούν η Οικοπεδική και κτιριακή εγκατάσταση αυτής.

Το νομικό πρόσωπο εκπροσωπείται στα δικαστήρια και σε κάθε δημόσια αρχή από τον

Πρόεδρο του Δ.Σ. και, όταν αυτός απουσιάζει ή κωλύεται, από τον Αντιπρόεδρο.

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.1.4 Εποπτεία – Συντονισμός

Το Δήμαρχο Αλιάρτου επικουρούν οι Αντιδήμαρχοι που ορίζει ο Δήμαρχος, και στους οποίους

μεταβιβάζει την άσκηση αρμοδιοτήτων καθ΄ ύλην (άσκηση εποπτείας συγκεκριμένων

δημοτικών υπηρεσιών) και κατά τόπο (εποπτεία αποκεντρωμένων υπηρεσιών και

ζητημάτων που αφορούν συγκεκριμένες Δημοτικές ενότητες), σύμφωνα με τις υπ’ αριθμό 9,

10, 11, 12/2011 Αποφάσεις του.

Οι αποκεντρωμένες υπηρεσίες στις έδρες των Δημοτικών ενοτήτων εποπτεύονται

συνολικά από τον αντίστοιχο Αντιδήμαρχο που ορίζεται με τις ανωτέρω αποφάσεις

Δημάρχου. Κάθε αποκεντρωμένη υπηρεσία υπάγεται διοικητικά και ακολουθεί κατά την

άσκηση των θεματικών αρμοδιοτήτων της, τις οδηγίες και κατευθύνσεις της αντίστοιχης

υπερκείμενης θεματικής διοικητικής ενότητας (π.χ. το αποκεντρωμένο Γραφείο Διοικητικών

Θεμάτων διοικείται και ακολουθεί τις οδηγίες και τα πρότυπα που ορίζει το κεντρικό αυτοτελές

τμήμα Διοικητικών υπηρεσιών).

Όλες οι υπηρεσίες του Δήμου συνεργάζονται με το Τμήμα Προγραμματισμού,

Οργάνωσης και Πληροφορικής κατά το σχεδιασμό και την παρακολούθηση εφαρμογής

των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, των ετησίων προγραμμάτων και γενικά των

προγραμμάτων δράσης του Δήμου.

Όλες οι κεντρικές υπηρεσίες του Δήμου συνεργάζονται με τα αποκεντρωμένα Γραφεία

Διοικητικών θεμάτων και Εξυπηρέτησης του Πολίτη προκειμένου αυτά

να ενημερώνουν και να πληροφορούν τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται

για τη διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις κεντρικές δημοτικές

υπηρεσίες,

να παραλαμβάνουν αιτήσεις πολιτών για τη διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις

κεντρικές υπηρεσίες και να διαβιβάζουν πλήρεις τους φακέλους των υποθέσεων των

πολιτών στην αρμόδια για την διεκπεραίωσή τους δημοτική υπηρεσία

να παραλαμβάνουν από τις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που

έχουν ζητηθεί από τους πολίτες και να μεριμνούν για την παράδοσή τους στους

πολίτες.

Ο Δήμαρχος δύναται να συγκαλεί περιοδικά ή κατά περίπτωση Συντονιστικά Συμβούλια στα

οποία μετέχουν με εκπροσώπους τους το σύνολο ή μέρος (ανάλογα με ομοιογενή θεματικά

αντικείμενα) των Υπηρεσιών του Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


Για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας και απόδοσης του έργου του Δήμου, είναι

δυνατός ο ορισμός, με απόφαση του Δημάρχου:

Μόνιμων ή κατά περίπτωση διατμηματικών επιτροπών ή ομάδων εργασίας για

την επεξεργασία ζητημάτων που αφορούν περισσότερες διοικητικές ενότητες του

Δήμου.

Ομάδων διοίκησης έργου ή προγράμματος.

Συντονιστών (project managers) για την εκτέλεση έργων ή προγραμμάτων με

αξιοποίηση προσωπικού και από διάφορες διοικητικές ενότητες.

Υπαλλήλων – συνδέσμων μεταξύ διοικητικών ενοτήτων με ισχυρή αλληλεξάρτηση.

Αρμοδιότητες Προϊσταμένων Διοικητικών Ενοτήτων

Ο Προϊστάμενος μιας Διοικητικής Ενότητας ευθύνεται έναντι του αμέσως υπερκείμενου

διοικητικού επιπέδου για την αποτελεσματική και αποδοτική εκτέλεση των λειτουργιών της

ενότητας, προγραμματίζοντας, οργανώνοντας, συντονίζοντας και ελέγχοντας τις επί μέρους

δραστηριότητες, έτσι ώστε να εκπληρώνονται οι περιοδικοί στόχοι του Δήμου με βάση τα

αντίστοιχα προγράμματα δράσης. Ειδικότερα ο προϊστάμενος της διοικητικής ενότητας:

1. Διατυπώνει σε συνεργασία με το ιεραρχικά ανώτερο διοικητικό επίπεδο και το τμήμα

Προγραμματισμού, τους στόχους και τα προγράμματα δράσης της διοικητικής

ενότητας καθώς και τους αντίστοιχους προϋπολογισμούς, σε συνεργασία με τις

Οικονομικές Υπηρεσίες.

2. Φροντίζει για την υλοποίηση των κατά περίπτωση αποφάσεων των ιεραρχικά

ανωτέρων διοικητικών επιπέδων.

3. Υπογράφει τα σχετικά έγγραφα για τις αποφάσεις που αποκεντρώνονται στον

υπηρεσιακό μηχανισμό μετά από εξουσιοδότηση του Δημάρχου.

4. Μεριμνά για την στελέχωση, την οργάνωση, τον συντονισμό και τον έλεγχο των

δραστηριοτήτων της διοικητικής ενότητας με τρόπο ώστε να υλοποιούνται

αποτελεσματικά τα προγράμματα δράσης και οι κατά περίπτωση αποφάσεις ή

εντολές.

5. Μεριμνά για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δράσης της διοικητικής

ενότητας, τη βελτίωση της απόδοσης του ανθρώπινου δυναμικού και των τεχνικών

GLO

BAL

ERG

ON


μέσων, την καλύτερη εξυπηρέτηση του δημότη και την καλύτερη ανταπόκριση της

ενότητας στις τοπικές ανάγκες.

6. Εποπτεύει, αξιολογεί και κατευθύνει το προσωπικό της διοικητικής ενότητας,

μεριμνώντας για την ανάπτυξη και επιμόρφωσή του, τη βελτίωση των συνθηκών

εργασίας και τη διατήρηση αρμονικών εργασιακών σχέσεων.

7. Ετοιμάζει τους περιοδικούς απολογισμούς των προγραμμάτων δράσεις της

διοικητικής ενότητας και τους αντίστοιχους οικονομικούς απολογισμούς σε συνεργασία

με τις οικονομικές υπηρεσίες.

8. Παραλαμβάνει την αλληλογραφία που σχετίζεται με τις αρμοδιότητες της διοικητικής

μονάδας του, την χαρακτηρίζει και την διανέμει στις αρμόδιες υπηρεσιακές μονάδες ή

υπαλλήλους παρέχοντας τις αναγκαίες οδηγίες για τις ενέργειες που πρέπει να γίνουν.

9. Εισηγείται για θέματα αρμοδιότητας της διοικητικής ενότητας προς τον προϊστάμενο

του ανώτερου ιεραρχικά επιπέδου και τα αρμόδια πολιτικά όργανα και παρίσταται,

εφόσον απαιτηθεί, στις συνεδριάσεις συλλογικών οργάνων και επιτροπών.

10.Έχει το δικαίωμα τροποποίησης ή απόρριψης των υπηρεσιακών εισηγήσεων των

κατώτερων ιεραρχικά επιπέδων με ενυπόγραφη πάντοτε σημείωση του στα σχετικά

έγγραφα και παράλληλη υποχρέωση έγκαιρης και αιτιολογημένης ενημέρωσης του

ανώτερου ιεραρχικά επιπέδου.

11.Έχει την ευθύνη ελέγχου και θεώρησης όλων των εγγράφων των υπαλλήλων της

διοικητικής ενότητας που εποπτεύει.

12.Δέχεται τους πολίτες και παρέχει τις αναγκαίες διευκρινήσεις σε περιπτώσεις

παραπόνων και διαφορών σχετικών με τις υπηρεσίες που εποπτεύει. Εισηγείται

συστήματα ενημέρωσης των δημοτών σχετικά με τις προσφερόμενες υπηρεσίες, τα

δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους έναντι του Δήμου.

13.Συνεργάζεται με προϊσταμένους άλλων διοικητικών ενοτήτων του Δήμου ή των

νομικών προσώπων του για τον συντονισμό και την ολοκλήρωση των λειτουργιών του

Δήμου.

14.Συνεργάζεται με φορείς εκτός Δήμου που σχετίζονται με τις λειτουργίες της διοικητικής

ενότητας.

GLO

BAL

ERG

ON


15.Είναι υπεύθυνος για την νομιμότητα των ενεργειών της διοικητικής μονάδας του.

16.Παρακολουθεί τη νομοθεσία, τις εξελίξεις της επιστήμης και τεχνολογίας και τις

εξελίξεις στον τοπικό, ελληνικό και διεθνές περιβάλλον, που έχουν σχέση με τις

λειτουργίες της διοικητικής ενότητας. Ενημερώνει το προσωπικό και μεριμνά για την

τήρηση των νομικών διατάξεων, την εφαρμογή καινοτομιών και την προσαρμογή της

λειτουργίας της διοικητικής ενότητας στις εξελίξεις του εξωτερικού περιβάλλοντος.

1.2.1.5 Συστήματα διαχείρισης και λειτουργίας

Διαχειριστική Επάρκεια Τελικού Δικαιούχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων της 4ης

Προγραμματικής Περιόδου (ΕΣΠΑ 2007-2013)

Τα τελευταία χρόνια η Δημόσια Διοίκηση στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης βιώνει ριζικές

αλλαγές στον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας της. Η εφαρμογή μεθόδων που μέχρι πριν

λίγα χρόνια αποτελούσαν «εργαλεία» του ιδιωτικού τομέα κατ΄ αποκλειστικότητα, σήμερα

χρησιμοποιούνται και στον δημόσιο τομέα. Τέτοια εργαλεία είναι τα Συστήματα Διαχείρισης

Ποιότητας, μοντέλα αριστείας, συστήματα δεικτών, επιχειρησιακά σχέδια, οργανωτικός και

λειτουργικός ανασχεδιασμός, κ.α. Χαρακτηριστικά δείγματα που αποδεικνύουν τα παραπάνω

είναι ότι:

Το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης (CAF/ΚΠΑ), το πρότυπο ειδικά για την βελτίωση της

ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών από το Δημόσιο Τομέα αναπτύχθηκε κατά τα

πρότυπα του EFQM (European Foundation of Quality Management), δηλαδή το

πρότυπο της Επιχειρηματικής Αριστείας.

Ο Νόμος 3230/2004 εισάγει στη Δημόσια Διοίκηση όρους και έννοιες όπως «Διοίκηση

μέσω στόχων», «Μέτρηση Αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας», «Στρατηγική

Διοίκηση», μία ορολογία η οποία πηγάζει από τα συστήματα ποιότητας και τις πλέον

«προχωρημένες» μεθόδους και τεχνικές του σύγχρονου management.

Ο Δήμος Αλιάρτου έχοντας προετοιμαστεί κατάλληλα για την αξιοποίηση των πόρων που

προσφέρουν τα διαρθρωτικά ταμεία και έχει πιστοποιηθεί αναφορικά με τη Διαχειριστική του

Επάρκεια.

GLO

BAL

ERG

ON


Διπλογραφικό Λογιστικό Σύστημα

Το Κλαδικό Λογιστικό Πρόγραμμα, σύμφωνα με το ΠΔ 315/1999, όσον αφορά στη Γενική

Λογιστική εφαρμόζεται υποχρεωτικά από 1-1-2000 από τους Καποδιστριακούς Δήμους και

Κοινότητες με πληθυσμό πάνω από 5.000 κατοίκους, με βάση τα αποτελέσματα της

τελευταίας απογραφής, ή με τακτικά έσοδα πάνω από 1.467.000 ευρώ. Όσον αφορά την

Αναλυτική Λογιστική εφαρμόζεται υποχρεωτικά από 1-1-2001, από τους πρώην δήμους και

κοινότητες με πληθυσμό πάνω από 10.000 κατοίκους ή με έσοδα πάνω από 2.935.000 ευρώ.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Δήμος Αλιάρτου εφαρμόζει διπλογραφικό λογιστικό σύστημα για την

τήρηση των οικονομικών καταστάσεων του και αυτών των Δημοτικών Επιχειρήσεων και

Νομικών του Προσώπων. Τα πλεονεκτήματα που προκύπτουν και οι λύσεις που δίνονται για

το Δήμο αφορούν:

Στη σύνταξη και δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων (Ισολογισμός και

Αποτελέσματα Χρήσεως) που επιτρέπει την απεικόνιση της πραγματικής οικονομικής

κατάστασης του Δήμου και δίνει την δυνατότητα σύγκρισης δημοσιευμένων στοιχείων

Στην άμεση, αξιόπιστη και ακριβή πληροφόρηση των οικονομικών στοιχείων και

μεγεθών του Δήμου. Η Δημοτική Αρχή είναι σε θέση να γνωρίζει:

Ανά πάσα στιγμή τα πάγια στοιχεία, τα δικαιώματα, τις απαιτήσεις και τις

υποχρεώσεις της.

Ανά μονάδα χρόνου τα αποτελέσματα που πέτυχε από τις οικονομικές της

δραστηριότητες

Ανά υπηρεσία το κόστος λειτουργίας της και το αποτέλεσμα που πέτυχε

Στο σωστό προγραμματισμό των πληρωμών και εισπράξεων για την υλοποίηση των

έργων

Στον καλύτερο δυνατό οικονομικό, διαχειριστικό και διοικητικό έλεγχο του Δήμου και

των Νομικών του Προσώπων εκ μέρους των οργάνων τους.

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.1.6 Συμμετοχές Δήμου Αλιάρτου

Ο Δήμος Αλιάρτου είναι μέλος- μέτοχος της Διαδημοτικής Επιχείρησης Περιβάλλοντος &

Οργάνωσης Διαχείρισης Απορριμμάτων Θήβας με ποσοστό 17,02 % (3.404 μετοχές) Η

Δ.Ε.Π.Ο.Δ.Α.Θ Α.Ε. έχει ως κύριο αντικείμενο την ολοκληρωμένη διαχείριση των

απορριμμάτων. Στην Δ.Ε.Π.Ο.Δ.Α.Θ Α.Ε. συμμετέχουν οι παρακάτω Καποδιστριακοί Δήμοι.

- Δήμος Θήβας

- Δήμος Ακραιφνίας

- Δήμος Αλιάρτου

- Δήμος Πλαταιών

- Δήμος Τανάγρας

- Δήμος Οινοφύτων

- Δήμος Σχηματαρίου

- Δήμος Θίσβης

- Δήμος Θεσπιέων

- Δήμος Δερβενοχωρίων

- Δήμος Βαγίων

Η Διαδημοτική Επιχείρηση Περιβάλλοντος & οργάνωσης Διαχείρισης Απορριμμάτων Θήβας

συστήθηκε στις 21/10/2001 και στις 24/12/2007 (ΦΕΚ 14424) μετατράπηκε σε Ανώνυμη

Εταιρεία των Ο.Τ.Α, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 30 του Νόμου 3536/2007.

Ο Δήμος Αλιάρτου είναι μέτοχος της Ελικώνας – Παρνασσός Αναπτυξιακή ΑΕ με ποσοστό

17,12 % (2.337 μετοχές). Η ΕΛΙΚΩΝΑΣ – ΠΑΡΝΑΣΣΟΣ Αναπτυξιακή Α.Ε. ΟΤΑ (πρώην

Εταιρεία Προστασίας Ανάπτυξης Ελικώνα ΑΕ), ιδρύθηκε το 1995 από την Τοπική

Αυτοδιοίκηση. Είναι Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία και διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου

290 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Π.Δ. 410/95), καθώς και από τις διατάξεις του Ν.

2190/1920 περί Ανωνύμων Εταιρειών, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει με τον

Ν.2339/95.

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.1.7 Η σχέση του Δήμου με την κοινωνία και τον πολίτη

Ο Δήμος Αλιάρτου έχοντας ως στόχο τη διαφάνεια και αξιοποιώντας τις δυνατότητες που του

παρέχουν οι νέες τεχνολογίες, παρέχει τη δυνατότητα στον δημότη να ενημερώνεται καθημερινά για

τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου και των Επιτροπών του Δήμου μέσω της νέας ιστοσελίδας

(http://aliartos.gov.gr/).

Επιπρόσθετα, με την εφαρμογή του Νόμου Καλλικράτη και τη δημιουργία της Δημοτικής Επιτροπής

Διαβούλευσης, παρέχεται στο πολίτη η δυνατότητα συμμετοχής στη λήψη των αποφάσεων.

Στο πλαίσιο της συνεργασίας Δήμου – Πολιτών και της προσπάθειας του Δήμου Αλιάρτου για την

βελτίωση τόσο της καθημερινότητας όσο και της ποιότητας διαβίωσης, ο Δήμος δημιούργησε τον

«Οδηγό Διαχείρισης Απορριμμάτων». Στον συγκεκριμένο οδηγό δίδονται με τρόπο ευκρινή, απλό

και πρακτικό οδηγίες για την ανακύκλωση συσκευασιών, μπαταριών, λαμπτήρων, ειδών ένδυσης και

υπόδησης καθώς και οδηγίες για την απόθεση των οικιακών απορριμμάτων και των υλικών εκσκαφών

και κατεδαφίσεων.

1.2.1.8 Τρέχοντα έργα / Δράσεις Δήμου Αλιάρτου

Τα τεχνικά έργα και οι δράσεις του Δήμου Αλιάρτου εμφανίζονται αναλυτικά στο Τεχνικό

Πρόγραμμα του Δήμου για το έτος 2011, το οποίο καταρτίστηκε, ύστερα από διαλογική συζήτηση, με

την υπ΄ αριθμό 54/2011 απόφαση του Δ.Σ. του Δήμου και το οποίο ανταποκρίνεται στις ανάγκες των

κατοίκων της περιοχής και τις οικονομικές δυνατότητες του Δήμου.

Το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου Αλιάρτου για το έτος 2011 περιλαμβάνει τα ακόλουθα έργα και

δράσεις:

ΥΔΡΕΥΣΗ

1. .Επεκτάσεις δικτύων Ύδρευσης, 10.000 Ευρώ, (Ι.Π) ίδιοι πόροι

2. Λειτουργία γεώτρησης Μαζίου, 2.000 Ευρώ, ΣΑΤΑ 2011

GLO

BAL

ERG

ON


ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ

1. Ανάπλαση παιδικής χαράς στο Μάζι, (ΣΑΤΑ 2010 ) συνεχιζόμενο, 41.898,59 Ευρώ

2. Ηλεκροφωτισμός στα Τσανουλέικα, 0,1 Ευρώ

3. Ηλεκτοφωτισμός στο δρόμο από την Πλατεία Αλιάρτου μέχρι συνοικισμό Ευρυτάνων

(δρόμος για την Κωπαίδα), 0,1 Ευρώ

4. Πίστωση για αποζημιώσεις πράξεων αναλογισμού για διανοίξεις δρόμων, 50.000

ευρώ, Ι.Π

5. Βελτίωση παιδικών χαρών(Ι.Π.), 10.000 Ευρώ

6. Κατασκευή ποδηλατοδρόμων, 0,1 Ευρώ

7. Τοποθέτηση οργάνων παιδικής χαράς στον οικισμό Μάζι, (Ι.Π.) 7.000 Ευρώ

ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ

1. Καθαρισμός επισκευή αποχετευτικού αγωγού, (Ι.Π.) 12.000 Ευρώ

2. Αποχετευτικό δίκτυο στο Δημοτικό διαμέρισμα Αλιάρτου, 0,1 Ευρώ

3. Αποχετευτικό δίκτυο και βιολογικός καθαρισμός στις τοπικές κοινότητες Θεσπιών-

Λεονταρίου, Μαυροματίου, 0,1 Ευρώ

4. Κατασκευή αποχετευτικού αγωγού για απομάκρυνση Όμβριων υδάτων, (Ι.Π.) 15.000

Ευρώ

ΟΔΟΠΟΙΙΑ ΑΛΙΑΡΤΟΥ

1. Ασφαλτοστρώσεις –Τσιμεντοστρώσεις οδών, τοιχία, 80.000 Ευρώ (Ι.Π.)

ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΑ

1. Κατασκευή κλειστού Γυμναστηρίου στην Έδρα του Δήμου, 468.479,55 Ευρώ ΣΑΕΠ

166

2. Κατασκευή βοηθητικού γηπέδου στο δημοτικό στάδιο Αλιάρτου, ΣΑΤΑ 2011 50.000

Ευρώ

3. Διάδρομος ταρτάν στο Δημοτικό Στάδιο Αλιάρτου, ΣΑΤΑ 2011 8.861,18 Ευρώ

4. Επισκεύη συντήρηση γηπέδων (Ι.Π.) 10.000 Ευρώ

5. Κατασκευή αποδυτηρίων στο δημοτικό στάδιο Ενότητα Θεσπιών, 218.070 Ευρώ

(Δάνειο)

GLO

BAL

ERG

ON


ΔΙΑΦΟΡΑ

1. Επισκευή συντήρηση σχολικών κτιρίων Δήμου Αλιάρτου 1205,50 Ευρώ (762,63

ΥΠΕΣΔΑ+442,87 υπόλοιπο)

2. Αίθουσα πολλαπλών χρήσεων στο 2ο Δημοτικό Σχολείο Αλιάρτου 0,1 Ευρώ

3. Κατασκευή σκεπής στο 2ο Δημοτικό Σχολείο Αλιάρτου 0,1 Ευρώ

4. Επισκευή Τουαλετών στο 2ο Δημοτικό Σχολείο Αλιάρτου, 5.000 Ευρώ περίπου,

ΣΑΤΑ 2011

5. Προσθήκη αίθουσας διδασκαλίας στο 2ο Νηπιαγωγείο Αλιάρτου, 0,1 Ευρώ

6. Διαμόρφωση αύλειου χώρου 1ου Νηπιαγωγείου Αλιάρτου 0,1 Ευρώ

7. Αντικατάσταση παραθύρων και κύριας εισόδου στο 1ο Νηπιαγωγείο Αλιάρτου,

15.000 Ευρώ, ΣΑΤΑ 2011

8. Κατασκευή ΕΠΑΛ στο κέντρο του Δήμου Αλιάρτου, 0,1 Ευρώ

9. Επισκευή συντήρηση πεζοδρομίων( προμήθεια πλακών, άμμου τσιμέντου κ.λ.π.,

(Ι.Π.) 15.000 Ευρώ

10.Σήμανση οδών-Μονοδρομήσεις (αγορά και τοποθέτηση πινακίδων), 20.000 Ευρώ,

ΣΑΤΑ 2011

ΜΕΛΕΤΕΣ

1. Υδρολογική μελέτη λεκάνης απορροής Λόφι ποταμού, ΣΑΤΑ 2011, 13.000 Ευρώ

2. Μελετη οριοθέτησης και διευθέτησης Λόφι ποταμού, ΣΑΤΑ 2011, 13.000 Ευρώ

3. Περιβαλλοντική μελέτη έργων Λόφι ποταμού, ΣΑΤΑ 2011, 7.000 Ευρώ

ΕΡΓΑ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΑΛΙΑΡΤΟΥ

1. Προμήθεια και τοποθέτηση υλικών επεκτάσεων δικτύων ύδρευσης, 30.000 Ευρώ

(Ι.Π.)

2. Αγροτική Οδοποιία, (ΣΑΤΑ 2011) 20.000 Ευρώ

3. Ασφαλτοστρώσεις- τσιμεντοστρώσεις- τοιχία, (Ι.Π.) 100.000 Ευρώ

4. Διανοίξεις δρόμων, (ΣΑΤΑ 2011) 40.000 Ευρώ

5. Επιδιορθώσεις δρόμων, 5432,18 Ευρώ (Ι.Π.)και 4567,82 Ευρώ (ΣΑΤΑ 2010)

6. Αγορά οικοπέδων –ακινήτων, (ΣΑΤΑ 2011) 20.000 Ευρώ

7. Επιδιορθώσεις επισκευές ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, (Ι.Π.) 40.000 Ευρώ

8. Κατασκευή τεσσάρων Υπαίθριων αθλότοπων για την Δημοτική Κοινότητα Αλιάρτου

και τις τοπικές κοινότητες Θεσπιών και Μαυροματίου, (Ι.Π) 57.300 Ευρώ

GLO

BAL

ERG

ON


ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΥ

1. Αγορά και τοποθέτηση οργάνων παιδικής χαράς στο χώρο του Δημοτικού Σχολείου,

ΣΑΤΑ, 14.500 Ευρώ

2. Διαμόρφωση του χώρου της πηγής ύδρευσης, ΣΑΤΑ 2011, 5.000 Ευρώ

ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΥΨΗΛΑΝΤΗ

1. Ασφαλτόστρωση του δρόμου προς την δεξαμενή, ΣΑΤΑ 2011, 4.000 Ευρώ

2. Αποχετευτικό όμβριων υδάτων, ΣΑΤΑ 2011, 3.000 Ευρώ

3. Συντήρηση γηπέδου, ΣΑΤΑ 2011, 6.000 Ευρώ

4. Τσιμεντόστρωση κοινοτικής οδού προς Αγίους Θεοδώρους, ΣΑΤΑ, 4.000 Ευρώ

5. Τσιμεντόστρωση κοινοτικής οδού προς Παναγία, ΣΑΤΑ, 4.000 Ευρώ

ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΕΤΡΑΣ

1. Μελέτη διαμόρφωση καταρράκτη, 17.500 Ευρώ, ΣΑΤΑ

2. Κατασκευή και διαμόρφωση μονοπατιού, 3.000 ΣΑΤΑ, 2011

ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑΣ

1. Επέκταση δικτύου ύδρευσης και κατασκευή δεξαμενής (Ι.Π.12.913,44 Ευρώ

+ΣΑΤΑ17.086,56 Ευρώ)

2. Διαμόρφωση του κοινοτικού Πάρκιν, 3.000 Ευρώ (Ι.Π.)

ΤΟΠΙΚΉ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΛΕΟΝΤΑΡΙΟΥ

1. Κατασκευή τοιχίου αντιστήριξης από Χαρμάτι έως δρόμο νεκροταφείου και

πεζοδρόμια από Γ. Κόλλια Χαρμάτι, 122.265,56 Ευρώ, ΣΑΤΑ 2011+(Ι.Π)

ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΠΙΩΝ

1. Κατασκευή και διαμόρφωση μονοπατιού, ΣΑΤΑ 2011, 30.000 Ευρώ

2. Κατασκευή τοιχίου αντιστήριξης, 10.000 Ευρώ, ΣΑΤΑ 2011

3. Προμήθεια και Τοποθέτηση φωτιστικών σωμάτων, 5.500 Ευρώ, ΣΑΤΑ 2011

ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΜΑΥΡΟΜΑΤΙΟΥ

1. Περιτοίχιση οικοπέδου από οικία Χαράμπου Ζαχαρία έως Γεωργία Ζαχαρία, ΣΑΤΑ

2011 5.000 Ευρώ

2. Αίθουσα πολλαπλών χρήσεων Δ.Δ Μαυροματίου, ΣΑΤΑ 2011+ (Ι.Π.), 116.323.73

Ευρώ

3. Κατασκευή παιδικής χαράς, 0.1 Ευρώ

GLO

BAL

ERG

ON


ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΝΕΟΧΩΡΙΟΥ

1. Κυβολιθόστρωση Δημοτικών δρόμων στο Δ.Δ. Νεοχωρίου, ΣΑΤΑ 2011+(Ι.Π.),

30.078,23 Ευρώ

ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΣΚΡΗΣ

1. Διαπλάτυνση δημοτικής οδού και κατασκευής τοιχίου στο Δ.Δ. Άσκρης ΣΑΤΑ

2010+Ι.Π., 12.453 Ευρώ

2. Μελέτη για την κατασκευή νέου τουριστικού περιπτέρου στην πλατεία της Άσκρης,

ΣΑΤΑ 2011, 7.749 Ευρώ.

3. Αποχετευτικό όμβριων υδάτων, ΣΑΤΑ 2011, 14.000 Ευρώ.

4. Διάνοιξη αποστραγγιστικών αυλακών, ΣΑΤΑ 2011, 3.000 Ευρώ

GLO

BAL

ERG

ON

Επιχειρησιακό Σχέδιο Δήμου Αλιάρτου 2011-2014

1.2.1.9 Ανθρώπινο Δυναμικό

Το προσωπικό που απασχολείται στον Δήμου Αλιάρτου ανά υπηρεσία, κλάδο και σχέση

εργασίας καταγράφεται στον πίνακα που ακολουθεί.

ΠΊΝΑΚΑΣ 18: ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

A/α ΟνοματεπώνυμοΒαθμός-Kλάδος

Σχέση Εργασίας

Οικονομική & Διοικητική υπηρεσία

1 Αντώνης Αντωνίου ΠΕ1-Α Μόνιμο Προσωπικό2 Παναγ. Καραστέργιος ΔΕ1-Α Μόνιμο Προσωπικό3 Καθήκουρη Αναστασία ΔΕ1-Δ Μόνιμο Προσωπικό4 Μαρία Παπαγεωργίου ΠΕ1-Γ Μόνιμο Προσωπικό5 Αλεξάνδρα Μαστροκώστα ΤΕ17-Δ Μόνιμο Προσωπικό6 Παναγιώτα Μπούτση ΔΕ15-Α Μόνιμο Προσωπικό7 Κουντουριώτη Ευαγγελία ΔΕ1-Δ Μόνιμο Προσωπικό8 Αντωνιάδης Μάριος ΔΕ1-Δ Μόνιμο Προσωπικό9 Ζυγογιάννη Ζωή ΔΕ1-Δ Μόνιμο Προσωπικό

10 Μαράντου Αικατερίνη ΔΕ1-Δ Μόνιμο Προσωπικό11 Νεοφωτίστου Ευαγγελία ΔΕ1-Δ Μόνιμο Προσωπικό12 Κουτρουμάνη Σωτηρία ΔΕ1 Μόνιμο Προσωπικό13 Κρεμμύδας Λουκάς ΔΕ1 Μόνιμο Προσωπικό14 Παπαλουκά - Κοροπούλη Δήμητρα ΔΕ1 Μόνιμο Προσωπικό15 Σαρλάνης Γεώργιος ΤΕ17 Μόνιμο Προσωπικό16 Φροσυνός Λουκάς ΔΕ Μόνιμο Προσωπικό17 Λάμπρου Σωτήριος ΠΕ1-Γ Αορίστου χρόνου

Υπηρεσία καθαριότητας & ηλεκτροφωτισμού

18 Ευθύμιος Κατσαρός ΔΕ29-B Μόνιμο Προσωπικό19 Κων/νος Λεμπίκης ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό20 Γεώργιος Θεοδωρίδης ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό21 Δημήτριος Νικολάου ΔΕ21-Β Μόνιμο Προσωπικό22 Πισίνας Σπυρίδων ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό23 Ταλάντζης Λάζαρος ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό

Τεχνική υπηρεσία

24 Λογαρά Σοφία ΠΕ3-Α Μόνιμο Προσωπικό25 Στέλλα Ταρώνη ΤΕ5-Γ Μόνιμο Προσωπικό26 Κόλλια Κωνσταντίνα ΠΕ6 Μόνιμο Προσωπικό

Υπηρεσία ύδρευσης, άρδευσης & αποχέτευσης

27 Κων/νος Γατής ΔΕ30-A Μόνιμο Προσωπικό28 Παναγιώτης Τζαβαρίνης ΔΕ30-Δ Μόνιμο Προσωπικό

Λοιπές υπηρεσίες

29 Δημήτρ. Παλιογιάννης ΔΕ26-Γ Μόνιμο Προσωπικό30 Ιωάννης Ντόντος ΔΕ29-Γ Μόνιμο Προσωπικό31 Χρήστος Χόντος ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό32 Χρήστος Φωληάς ΔΕ29-Δ Μόνιμο Προσωπικό

2G

LOBA

L ER

GO

N




33 Λάμπρος Γατής ΥΕ16-Δ Μόνιμο Προσωπικό34 Μέλλος Χρήστος ΠΕ9-Β Μόνιμο Προσωπικό

35 Μπέσσας Αθανασίος ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό

36 Παπαγεωργίου Γεώργιος ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό

37 Παπαϊωάννου Θεόδωρος ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό

38 Βασιλείου Ηλίας ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό

39 Κατσιμίχας Βασίλειος ΥΕ16-Γ Μόνιμο Προσωπικό

40 Μήτρου Κων/νος ΔΕ29 Μόνιμο Προσωπικό

41 Σολωμός Ιωάννης ΔΕ5 Μόνιμο Προσωπικό

42 Ασήμου Χαρίλαος ΔΕ28 Μόνιμο Προσωπικό

43 Δαμπάνης Μελέτιος ΔΕ16 Μόνιμο Προσωπικό

44 Τζανοπουλου Ευαγγελία ΥΕ16-Γ Αορίστου χρόνου

45 Μπουζίκας Σπυρίδων ΥΕ16-Γ Αορίστου χρόνου

46 Κουντουριώτης Λάμπρος ΥΕ16-Γ Αορίστου χρόνου47 Ραχούτης Παναγιώτης ΥΕ16-Γ Αορίστου χρόνου48 Ροχάνης Αγγελος ΥΕ16-Γ Αορίστου χρόνου

Παιδικοί Σταθμοί49 ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΠΑΓΩΝΑ ΤΕ9 Μόνιμο Προσωπικό50 ΠΑΠΑΜΙΧΑΗΛ ΔΕΣΠΟΙΝΑ ΥΕ Μόνιμο Προσωπικό51 ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΤΕ9 Μόνιμο Προσωπικό52 ΑΒΡΑΜΠΟΥ ΦΩΤΕΙΝΗ ΥΕ Μόνιμο Προσωπικό53 ΠΑΥΛΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΠΕ60 Μόνιμο Προσωπικό54 ΘΕΟΠΕΜΠΤΙΔΟΥ ΚΩΝ/ΝΑ ΠΕ60 Μόνιμο Προσωπικό

Μετακλητός

55Μπατσούλης Δημήτριος -

ΠαναγιώτηςΠΕ19 Ορισμένου Χρόνου

Καθαρίστριες56 ΚΟΛΛΙΑ ΜΑΡΙΑ ΥΕ Αορίστου χρόνου57 ΜΑΤΣΑΝΙΚΑ ΕΛΕΝΗ ΥΕ Αορίστου χρόνου58 ΝΙΑΡΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΥΕ Αορίστου χρόνου59 ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ ΥΕ Αορίστου χρόνου60 ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΥΕ Αορίστου χρόνου61 ΠΑΡΘΕΝΗ ΕΥΑΓΓΕΛΗ ΥΕ Αορίστου χρόνου62 ΣΤΑΘΗ ΣΠΥΡΙΔΟΥΛΑ ΥΕ Αορίστου χρόνου63 ΤΑΤΣΗ ΠΑΝΩΡΑΙΑ ΥΕ Αορίστου χρόνου64 ΧΡΗΣΤΟΥ ΜΑΡΙΑ ΥΕ Αορίστου χρόνου

Μερική Απασχόληση (ΛΗΞΗ 31/08/2011)

65 ΑΡΑΜΠΑΝΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ ΔΕ Μερική Απασχόληση

66 ΣΩΛΗΝΑΡΑΙΟΥ ΒΑΡΒΑΡΑ ΤΕ Μερική Απασχόληση 67 ΚΑΛΑΜΠΑΛΙΚΗ ΜΑΡΙΑ ΔΕ Μερική Απασχόληση 68 ΦΕΡΕΝΤΙΝΟΥ ΑΝΝΑ ΔΕ Μερική Απασχόληση 69 ΚΑΤΣΙΜΙΧΑ ΙΩΑΝΝΑ ΔΕ Μερική Απασχόληση 70 ΜΕΛΙΣΣΑΡΗ ΟΥΡΑΝΙΑ ΔΕ Μερική Απασχόληση 71 ΣΙΑΜΑΝΔΟΥΡΑ ΧΑΡΑΛΑΜΠΙΑ ΤΕ Μερική Απασχόληση 72 ΞΥΔΩΝΑ ΜΑΡΙΑ ΤΕ Μερική Απασχόληση

GLO

BAL

ERG

ON




73 ΚΑΤΡΙΣΙΩΣΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΥΕ Μερική Απασχόληση

Από την ανάγνωση του ανωτέρω πίνακα συμπεραίνεται ότι το 76,71% του προσωπικού που

στελεχώνει το Δήμο Αλιάρτου, κατέχει απολυτήριο Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (38,36%)

και Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (38,36%). Το ποσοστό του Προσωπικού που κατέχει πτυχίο

Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ) είναι 12,33%. Τέλος τα άτομα Τεχνολογικής

Εκπαίδευσης (ΤΕ) καταλαμβάνουν ποσοστό μόλις 10,96%.

ΓΡΆΦΗΜΑ 3: ΑΡΙΘΜΌΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΎ Δ. ΑΛΙΆΡΤΟΥ ΑΝΆ ΚΑΤΗΓΟΡΊΑ ΕΚΠΑΊΔΕΥΣΗΣ

9

28

8

28

ΠΕ ΔΕ ΤΕ ΥΕ

2G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.1.10 Οχήματα Δήμου Αλιάρτου

Αναλυτικά, τα οχήματα του Δήμου Αλιάρτου κατανέμονται ανά τύπο στον πίνακα που

ακολουθεί.

ΠΊΝΑΚΑΣ 19: ΟΧΗΜΑΤΑ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

ΤΥΠΟΣ / ΜΑΡΚΑ ΟΧΗΜΑΤΟΣΑΡΙΘΜΟΣ

ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ

PASSAT ΚΗΥ 6171

VOLVO ΚΗΥ6144

KOMATSU-ΓΚΡΕΙΝΤΕΡ ΜΕ 56744

KOMATSU-ΤΣΑΠΑ ΜΕ 56745

ΙVECO-ΛΕΩΦΟΡΕΙΟ ΚΗΟ 6166

ΦΟΡΤΗΓΟ-STAYER KYO 1273

MΠΟΥΛΝΤΟΖΑ- OCTABAR ΜΕ 3923

ΤΡΑΚΤΕΡ-WESTWOOD 1800 96032111

ΤΡΑΚΤΕΡ-INTERNASIONAL B 29785

ΤΡΑΚΤΕΡ -JOHN DEERE LV4115D111588

ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ ΧΕΙΡΟΣ

ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ ΧΕΙΡΟΣ

MITSYBISHI KHO 9990

FORD RAGER(ΦΟΡΤΗΓΟ) ΚΗΥ6228

MERCENTES (ΦΟΡΤΗΓΟ)

MERCENTES (ΥΔΡΟΦΟΡΑ) ΚΗΟ 9970

CASTEL- GARDEN

MERCENTES (ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΟΦΟΡΟ)

ΚΥΟ 6104

SI CAS EYROCLEAN

MAZDA-ΦΟΡΤΗΓΟ-1800 ΚΗΥ 6124

ΕΠΙΒΑΤΙΚΟ -HYUNDAI-1600 ΚΗΥ 6269

ΦΟΡΤΗΓΟ-ΑΠΟΡΡΙΜΑΤΟΦΟΡΟ ΚΗΥ 6128

ΦΟΡΤΗΓΟ-ΑΝΑΤΡΕΠ.-IVECO KHY 6150

ΦΟΡΤΩΤΗΣ ΕΚΣΚ.-KOMATSU ME 56701

ΦΟΡΤΗΓΟ-TOYOTA -2500 KHH 4456

ΧΟΡΤΟΚΟΠΤΙΚΟ

ΣΑΡΩΘΡΟ

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.2 Οικονομικά Στοιχεία και Αποτελέσματα του Δ. Αλιάρτου

1.2.2.1 Οικονομική ανάλυση πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α.

Στο πλαίσιο των διαδικασιών προγραμματισμού, διαχείρισης και ελέγχου των οικονομικών

μονάδων κάθε μορφής (οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης, ιδιωτικές – δημόσιες

επιχειρήσεις, οργανισμοί δημοσίου δικαίου κ.α.) έχουν αναπτυχθεί από την

χρηματοοικονομική επιστήμη διάφορα μέσα και τεχνικές με αντικείμενο την παρακολούθηση

και αξιολόγηση των λειτουργιών τους.

Οι αριθμοδείκτες αποτελούν την πλέον γνωστή και ευρέως χρησιμοποιούμενη κατηγορία

μέσων με στόχο, πρώτον την καταγραφή - μέτρηση των πόρων που χρησιμοποιεί μία

μονάδα, δεύτερον την ανάλυση και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνει και

τρίτον τη συγκριτική της εξέταση με άλλες ομοειδείς.

Οι χρηματοοικονομικοί αριθμοδείκτες καταγράφουν, αναλύουν και αξιολογούν οικονομικά -

λογιστικά δεδομένα και πληροφορίες, καθώς και στατιστικά στοιχεία με αντικείμενο:

o την κατανόηση της οικονομικής συμπεριφοράς μίας συγκεκριμένης μονάδας,

o την επισήμανση τάσεων σε κρίσιμα οικονομικά της μεγέθη,

o την αποτίμηση των επιδράσεων που δέχεται από το οικονομικό περιβάλλον, μέσα

στο οποίο δραστηριοποιείται και αναπτύσσεται,

o τη σύγκριση της με άλλες ομοειδείς,

o την τεκμηρίωση προτάσεων και εναλλακτικών λύσεων, σε σχέση με τις επιλογές και

τις προτεραιότητες της.

Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) αποτελούν μία κατηγορία οικονομικών

μονάδων με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά :

o Παρέχουν υπηρεσίες και κατασκευάζουν υποδομές που χαρακτηρίζονται ως τοπικά

δημόσια αγαθά, τα οποία δεν είναι δυνατό να παραχθούν είτε σε ικανοποιητικές

ποσότητες είτε με τις κατάλληλες προδιαγραφές από την αγορά, ούτε μπορούν να

τιμολογηθούν με τις κλασσικές μεθόδους του ιδιωτικού τομέα.

o Δεν έχουν κερδοσκοπικό χαρακτήρα, όπως οι επιχειρήσεις.

2G

LOBA

L ER

GO

N


o Αποτελούν φορείς άσκησης δημόσιας εξουσίας σε τοπικό επίπεδο.

Οι οικονομικοί τους στόχοι επικεντρώνονται κατά συνέπεια σε τρεις κατευθύνσεις:

α) στην άσκηση των αρμοδιοτήτων τους (παραγωγή τοπικών δημόσιων αγαθών) με το

χαμηλότερο δυνατό κόστος, με βάση ορισμένα πρότυπα ποιότητας,

β) στην εξεύρεση σταθερών και μόνιμων εσόδων που επιτρέπουν την υιοθέτηση

διαδικασιών σχεδιασμού και προγραμματισμού

γ) στην εξασφάλιση πλεονάσματος για να επιτευχθεί η υλοποίηση μεσοπρόθεσμων

αναπτυξιακών στόχων.

Η κατάρτιση χρηματοοικονομικών αριθμοδεικτών για να αξιολογηθούν οι δραστηριότητες και

οι λειτουργίες των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. θα πρέπει αφενός μεν να παίρνει υπόψη της τα

παραπάνω χαρακτηριστικά, αφετέρου δε να χρησιμοποιεί αξιόπιστα και κατάλληλα

δεδομένα και στοιχεία.

Η εφαρμογή του διπλογραφικού λογιστικού συστήματος και του νέου τύπου

προϋπολογισμού στους δήμους δίνει τη δυνατότητα εκπόνησης σειράς αριθμοδεικτών που

επιτρέπουν μία πλήρη και ολοκληρωμένη αξιολόγηση της οικονομικής τους κατάστασης και

των προοπτικών τους, καθώς και τις μεταξύ τους συγκρίσεις.

Με βάση τα παραπάνω είναι δυνατόν να υπολογιστούν μία σειρά από δείκτες, οι οποίοι,

αφενός μεν θα περιγράφουν με ικανοποιητικό βαθμό ακρίβειας την οικονομική κατάσταση

των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α., αφετέρου δε θα προσεγγίζουν σε μεσοπρόθεσμη βάση τις

οικονομικές τους προοπτικές:

Δείκτες εισροών - εκροών, με αντικείμενο την ανάλυση των εσόδων και των

εξόδων, με βάση την κωδικοποίηση του λογιστικού συστήματος των πρωτοβάθμιων

Ο.Τ.Α.

Δείκτες οικονομικής επίδοσης, με αντικείμενο την αξιολόγηση των διαδικασιών

προγραμματισμού και οικονομικής διαχείρισης που εφαρμόζουν οι Ο.Τ.Α.

Δείκτες επενδύσεων, με αντικείμενο την ανάλυση των επενδυτικών προτεραιοτήτων

και επιλογών των δημοτικών αρχών.

Δείκτες δανειακής επιβάρυνσης, για να αξιολογηθούν οι μέσο-μακροπρόθεσμες

δυνατότητες και επιλογές των δημοτικών αρχών.

GLO

BAL

ERG

ON


Η παρουσίαση της οικονομικής κατάστασης του νέου Δήμου βασίστηκε στους απολογισμούς

των ετών 2008 και 2009 για τη Δημοτική Ενότητα Αλιάρτου και στους απολογισμούς του

έτους 2008 για τη Δημοτική Ενότητα Θεσπιέων (έλλειψη στοιχείων για το έτος 2009).

Παράλληλα, αξιοποιήθηκαν οι επισημάνσεις και εκτιμήσεις στελεχών και συνεργατών του

νέου Δήμου Αλιάρτου καθώς και η οικονομική και λογιστική τεκμηρίωση της Οικονομικής

Υπηρεσίας.

Στους απολογισμούς εσόδων - εξόδων του 2008 και 2009 καταγράφονται τα οικονομικά

στοιχεία που αφορούν τις προτεραιότητες και επιλογές των δημοτικών Αρχών των πρώην

Δήμων, για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του κάθε πρώην Δήμου και γενικά τις

δραστηριότητες τους.

1.2.2.2 Οικονομικοί απολογισμοί δήμων και κοινοτήτων

Ο νέος τύπος προϋπολογισμού / απολογισμού, που ισχύει από το 2005, διαιρείται σε δύο

μέρη. Το Μέρος I περιλαμβάνει τα έσοδα και το Μέρος II τις δαπάνες, μαζί με το

αποθεματικό.

Τα έσοδα ταξινομούνται σε έξι κύριες ομάδες, με κριτήριο την προέλευσή τους, που

υποδιαιρούνται σε κατηγορίες, υποκατηγορίες και είδος εσόδου με βάση το δεκαδικό

σύστημα:

Τακτικά έσοδα (κωδικός 0)

Έκτακτα έσοδα (κωδικός 1)

Έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών (Π.Ο.Ε.), που βεβαιώνονται για πρώτη φορά

(κωδικός 2)

Εισπράξεις δανείων και απαιτήσεων από Π.Ο.Ε. : εισπρακτέα υπόλοιπα από

βεβαιωθέντα, κατά το παρελθόν, τακτικά και έκτακτα έσοδα, (κωδικός 3)

Εισπράξεις υπέρ του δημοσίου ή τρίτων και επιστροφές χρημάτων (κωδικός 4)

Χρηματικό υπόλοιπο προηγούμενης χρήσης (κωδικός 5)

Οι δαπάνες ταξινομούνται σε τέσσερις κύριες ομάδες (κεφάλαια) και ακολουθούν την ίδια

μεθοδολογία υποδιαίρεσης σε κατηγορίες, υποκατηγορίες και είδος εξόδου (οριζόντια

ταξινόμηση ή παρακολούθηση κατά είδος δαπάνης):

2G

LOBA

L ER

GO

N


Λειτουργικές δαπάνες χρήσης (κωδικός 6),

Επενδύσεις (κωδικός 7),

Πληρωμές από υποχρεώσεις Π.Ο.Ε., λοιπές αποδόσεις, προβλέψεις (κωδικός 8),

Αποθεματικό (κωδικός 9).

Οι απολογισμοί προ του 2004, έχουν γίνει με βάση την κωδικοποίηση του παλαιού τύπου

προϋπολογισμού (Β.Δ. 821/70 - 216/71), ενώ του 2005 με βάση την Κ.Υ.Α. 7028/04 των

Υπουργών ΕΣ.Δ.Δ.Α. και ΟΙΚ.Ο., με την οποία καθορίσθηκε ο νέος τύπος του

προϋπολογισμού των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. Συνεπώς οι κωδικοποιήσεις διαφέρουν και δεν

είναι δυνατή η εξαγωγή αριθμοδεικτών για τα προηγούμενα έτη (ανομοιογένεια οικονομικών

στοιχείων).

Οι απολογισμοί αποτυπώνουν με ακρίβεια τις οικονομικές δραστηριότητες και

συναλλαγές του Δήμου, αφού έχουν ενσωματώσει τις θεσμικές και νομοθετικές αλλαγές

που έχουν μεσολαβήσει τα τελευταία χρόνια και επιπλέον έχουν υιοθετήσει σύγχρονη

λογιστική μεθοδολογία. Η ανάλυσή τους παρέχει συγκεκριμένη εικόνα των προτεραιοτήτων

και λειτουργιών του.

GLO

BAL

ERG

ON


1.2.2.3 Ανάλυση Εσόδων Δημοτικής Ενότητας Αλιάρτου 2008-2009

Η ανάλυση της οικονομικής κατάστασης της Δ.Ε. Αλιάρτου βασίστηκε στους απολογισμούς

του 2008 και του 2009.

Στους απολογισμούς εσόδων - εξόδων της διετίας καταγράφονται τα οικονομικά στοιχεία

που αφορούν στις προτεραιότητες και επιλογές της Δημοτικής Αρχής, στην άσκηση των

αρμοδιοτήτων του πρώην Δήμου και γενικά στις δραστηριότητες του.

Η οικονομική κατάσταση του πρώην Δήμου Αλιάρτου: Εισπραχθέντα έσοδα

Ταξινόμηση εισπραχθέντων εσόδων με βάση την αναλογία τους στα συνολικά έσοδα : το

ποσοστό συμμετοχής κάθε κατηγορίας και υποκατηγορίας εσόδων στα συνολικά έσοδα του

πρώην Δήμου περιγράφει το πλαίσιο μέσα στο οποίο κινούνται οι οικονομικές του

δυνατότητες και αποτελεί ένδειξη των προσπαθειών που καταβάλει για τη βελτίωση τους.

Στους πίνακες 20 - 23 που ακολουθούν αναλύονται τα έσοδα του πρώην Δήμου Αλιάρτου

κατά την χρονική περίοδο των ετών 2008 – 2009, κατά κατηγορίες εσόδων.

Από τα στοιχεία του Πίνακα 20 «Εισπραχθέντα έσοδα», και των λοιπών πινάκων 21, 22 και

23, στους οποίους αναλύονται τα έσοδα του πρώην Δήμου Αλιάρτου των ετών 2008, 2009

προκύπτουν τα εξής:

1) Τα συνολικά έσοδα του πρώην Δήμου ανήλθαν το 2008 σε 4.599.487,11.€. και σε

4.094.941,03 € το 2009 και μειώθηκαν μέσα στη διετία κατά -10,97%

2) Τα τακτικά έσοδα αποτελούν το 34,64% των συνολικών εσόδων του 2008 και το

43,68% το 2009, ενώ αυξήθηκαν κατά 12,25% (μεταβολή 2009 έναντι 2008)

3) Τα έκτακτα έσοδα αποτελούν το 41,12% (2008) και το 34,13% (2009) των συνολικών

εσόδων και μειώθηκαν κατά 26,1% το 2009 σε σχέση με το έτος 2008.

4) Τα έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών (Π.Ο.Ε.) που βεβαιώνονται και

εισπράττονται για πρώτη φορά αποτελούν το 2,04% (2008) και το 2,21% (2009) των

συνολικών εσόδων και μειώθηκαν κατά 3,49% μέσα στη διετία

2G

LOBA

L ER

GO

N


5) Οι Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από ΠΟΕ αποτελούν το 2,26% των

εσόδων του 2008 και το 1,02% του 2009, ενώ μειώθηκαν κατά 59,89% μέσα στη διετία

6) Οι εισπράξεις υπέρ δημοσίου και τρίτων συνιστούν το 0,02% (2008) και το 0,3%

(2009) και αυξήθηκαν κατά 62,67% μέσα στην διετία

7) Το χρηματικό υπόλοιπο αποτελεί το 19,91% των εσόδων του 2008 και το 18,92% των

εσόδων του 2009. Μεταξύ 2008 και 2009 μειώθηκε κατά -15,38%

Όσον αφορά τις υποκατηγορίες εσόδων (συμμετοχή στα συνολικά έσοδα του πρώην

Δήμου), παρατηρούνται τα εξής:

α. Τακτικά Έσοδα

1. Οι επιχορηγήσεις αποτελούν το 25,15% και 36,95% αντίστοιχα των συνολικών εσόδων

των ετών 2008 και 2009. Η υποκατηγορία αυτή περιλαμβάνει την τακτική επιχορήγηση

(Κ.Α.Π.), τις επιχορηγήσεις για τις λειτουργικές δαπάνες των σχολείων.

2. Τα έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα (κυρίως τέλη καθαριότητας -

φωτισμού και υπηρεσίες υδρεύσεως) αποτελούν το 5,26% (2008), και το 3,87% (2009)

των συνολικών εσόδων και μειώθηκαν κατά -34,41% (2009/2008).

Κωδικός ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ -

ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ2008 % 2009 %

Μεταβ.09/0

8

31 Υπηρεσίες καθαριότητας-

φωτισμού

22.383,51 9,26% 15.390,98 9,70%

-31,24%

32 Υπηρεσίες υδρεύσεως 77.710,13 32,14% 69.032,84 43,52% -11,17%

33 Υπηρεσία αρδεύσεως 103.583,36 42,84% 33.286,98 20,99% -67,86%

34 Υπηρεσία αποχέτευσης 38123,49 15,77% 40.894,46 25,78% 7,27%

Σύνολο 241.800,49 100,00% 158.605,26 100,00% -34,41%

Συνολικά Εσοδα 4.599.487,11 5,26% 4.094.941,03 3,87% -10,97%

3. Τα έσοδα από λοιπά τέλη - δικαιώματα και παροχή υπηρεσιών (έσοδα νεκροταφείου.

Τ.Α.Π., κλπ.) αποτελούν το 1,16% (2008) και το 0,95% (2009) των συνολικών εσόδων

και μειώθηκαν το 2009 σε σχέση με το προηγούμενο έτος 2008 κατά 26,65% την 2ετία

2008 – 2009. Από άποψη μεγέθους, κατά φθίνουσα σειρά, έχουν ως εξής :

GLO

BAL

ERG

ON


Κωδικός

ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ - ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ 2008 % 2009 %Μεταβολή 09/08

41 Εσοδα από Νεκροταφείο 2.072,85 3,89% 3.190,43 8,17% 53,92%

44 Τέλος ακίνητης περιουσίας 26.349,31 49,50% 9.223,85 23,62% -64,99%

45Τέλος επί των ακαθ.εσόδων

επιτηδ/τιών0,00 0,00% 13.917,82 35,64%

46 Λοιπά τέλη & δικαιώματα 24.812,60 46,61% 12.714,00 32,56% -48,76%

Σύνολο 53.234,76 100,00% 39.046,10 100,00% -26,65%

Συνολικά έσοδα 4.599.487,11 1,16% 4.094.941,03 0,95% -10,97%

Τα πλέον σημαντικά είναι: Τ.Α.Π., έσοδα νεκροταφείου, τέλος στα ακαθάριστα έσοδα

επιτηδευματιών (εστιατόρια κ.λπ.), τέλος χρήσης κοινόχρηστων χώρων, τέλος αδειών

οικοδομών κ.α. Το Τ.Α.Π. και το τέλος στα ακαθάριστα έσοδα επιτηδευματιών, που

δεν αντιμετωπίζουν εισπρακτικά προβλήματα, αποτελούν πάνω από το 50% των εσόδων

αυτής της υποκατηγορίας. Τα τρία μεγαλύτερα εμφανίζουν πτωτική τάση (Τ.Α.Π., το

τέλος στα ακαθάριστα έσοδα επιτηδευματιών), ενώ τα υπόλοιπα είτε αυξομειώνονται

(τέλος χρήσης κοινόχρηστων χώρων) είτε μειώνονται (τέλος αδειών οικοδομών) μέσα

στην 2ετία. Εντύπωση προκαλούν τα μηδενικά έσοδα από τέλη διαφήμισης.

4. Τα έσοδα από φόρους και εισφορές (Φ.Η.Χ., φόρος ζύθου, ελάχιστες εισφορές σε

χρήμα) αποτελούν το 0,28% (2008) και το 0,2% (2009) των συνολικών εσόδων των

αντιστοίχων ετών και μειώθηκαν κατά 94,14% (2009/2008)

5. Τα έσοδα από ακίνητη περιουσία (μισθώματα ακινήτων) κατά τα έτη 2008 και 2009

αντιστοιχούν στο 1,66% και 1,36% των συνολικών εσόδων και μειώθηκαν κατά την διετή

αυτή περίοδο κατά 27,21%.

6. Στις υπόλοιπες κατηγορίες εσόδων, πρόσοδοι κινητής περιουσίας και λοιπά τακτικά

έσοδα, αποτελούν το 1,14% (2008) και το 0,52% (2009) και εμφανίζονται μειωμένα το

2009 σε σχέση με το προηγούμενο έτος 2008 κατά -58,79%.

β. Έκτακτα Έσοδα

2G

LOBA

L ER

GO

N


1. Οι επιχορηγήσεις για επενδύσεις αποτελούν το 37,39% (2008) και το 28,01% (2009)

των συνολικών εσόδων και μειώθηκαν κατά 33,30% το 2009 σε σύγκριση με το

προηγούμενο έτος 2008 (ΣΑΤΑ, σχολεία, ΓΓΑ, ΑΣΔΑ, ΕΤΕΡΠΣ, Περιφέρεια, Κ.τ.Π.).

2. Οι έκτακτες επιχορηγήσεις για λειτουργικές δαπάνες (πολιτική προστασία, ΚΕΠ, πριμ

παραγωγικότητας, σχολικοί φύλακες κ.α.) αποτελούν το 2,39% (2008), το 5,34% (2009)

των συνολικών εσόδων και μεταβλήθηκαν κατά +98,63% μέσα στην 2ετία.

3. Τα έσοδα από πρόστιμα, παράβολα, προσαυξήσεις (πρόστιμα Κ.Ο.Κ., φορολογικών

παραβάσεων, προσαυξήσεις χρεών) φθάνουν το 1,12% (2008) και το 0,71% των

συνολικών εσόδων και μειώθηκαν κατά -43,8% κατά την περίοδο των ετών 2008/2009.

4. Τα έσοδα από δωρεές – κληρονομιές – κληροδοσίες αντιστοιχούν σε ποσοστό 0,22%

(2008) και το επόμενο έτος 2009 σε ποσοστό 0,7%, των συνολικών εσόδων.

5. Έσοδα από εκποίηση κινητής - ακίνητης περιουσίας (προσκυρώσεις δημοτικών

εκτάσεων) και λοιπά έκτακτα δεν υπάρχουν.

γ) Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε.

Εισπράξεις από νέα δάνεια δεν υπάρχουν. Οι εισπράξεις από υπόλοιπα προηγουμένων

ετών αντιστοιχούν σε ποσοστό 2,26% (2008) και 1,02% (2009) των συνολικών εσόδων με

τάση πτωτική (μείωση 2008/2009 = -59,89%).

Τέλος το χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα του 2008 αντιστοιχεί σε ποσοστό

19,91% των συνολικών εσόδων και το 2009 σε ποσοστό 18,92% και εμφανίζει μείωση κατά

15,38%.

Παρατήρηση 1η: Τα ίδια έσοδα του πρώην Δήμου, τα έσοδα δηλαδή που επιβάλλει,

βεβαιώνει και σε μεγάλο βαθμό εισπράττει ο ίδιος (τακτικά και έκτακτα), ανέρχονται στο

15,16% (2008) και στο 10,78% (2009) των συνολικών εσόδων. Τα ποσοστά αυτά αποτελούν

ένδειξη έλλειψης οικονομικής αυτοδυναμίας, που βελτιώνεται οριακά, αν προστεθεί το

χρηματικό υπόλοιπο : 19,91% (2008) και 18,92% (2009).

Τα έσοδα αυτά είναι: Πρόσοδοι από ακίνητη και κινητή περιουσία, έσοδα από ανταποδοτικά

τέλη και δικαιώματα, έσοδα από λοιπά τέλη - δικαιώματα, φόροι - εισφορές, λοιπά τακτικά,

εκποίηση κινητής - ακίνητης περιουσίας, προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα, λοιπά

GLO

BAL

ERG

ON


έκτακτα, έσοδα Π.Ο.Ε. που βεβαιώνονται - εισπράττονται για πρώτη φορά από τα οποία

έχουν αφαιρεθεί οι επιχορηγήσεις, εισπρακτέα υπόλοιπα εσόδων Π.Ο.Ε., χρηματικό

υπόλοιπο από τακτικά έσοδα.

Παρατήρηση 2η: Όλες οι επιχορηγήσεις (μη περιλαμβανομένων των επιχορηγήσεων για

επενδύσεις) αντιστοιχούν στο 27,54% (2008) και 42,29% (2009) των συνολικών εσόδων

(μέσος όρος διετίας 2008/2009 34,92%). Το ποσοστό αυτό αποτελεί δείκτη της οικονομικής

εξάρτησης (μεγάλη) για τον πρώην Δήμο, αλλά και των πρωτοβουλιών που αναλαμβάνει και

αφορά τις επιχορηγήσεις για λειτουργικές δαπάνες (τακτικές, έκτακτες), για επενδύσεις και τις

αντίστοιχες Π.Ο.Ε.

Παρατήρηση 3η: Τα έσοδα από επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες συνιστούν τις

εξωτερικές πηγές χρηματοδότησης του πρώην Δήμου. Συγκεκριμένα αποτελούν το

37,39% (2008) και το 28,01% (2009) των συνολικών εσόδων ή ως μέσος όρος το 32,70%. Ο

Δήμος χρηματοδότησε μέσα στη 2ετία 2008-2009 λίγο πάνω από το 30% των

δραστηριοτήτων (έργα, υπηρεσίες) και της λειτουργίας του με εξωτερικούς πόρους.

Παρατήρηση 4η: Όλα τα τακτικά έσοδα προσεγγίζουν το 56,59% (2008) και το 63,62%

(2009) των συνολικών (τακτικά, τακτικά Π.Ο.Ε., τακτικά εισπρακτέα υπόλοιπα Π.Ο.Ε

χρηματικό υπόλοιπο τακτικών). Ο πρώην Δήμος ελέγχει σε ικανοποιητικό βαθμό το ύψος

των εσόδων του (μ.ο. 60,11%) και έχει τη δυνατότητα να προγραμματίσει ανάλογα έξοδα.

Παρατήρηση 5η: Το υψηλό χρηματικό υπόλοιπο (19,42% μ.ο. διετίας) αποτελεί ένδειξη

«σφιχτής» οικονομικής διαχείρισης και εξαρτάται ως ένα βαθμό από την χρονική κατανομή

των επιχορηγήσεων, αλλά πιθανόν να υποδηλώνει αδυναμίες των δημοτικών υπηρεσιών να

υλοποιήσουν έργα και υπηρεσίες. Ένα ποσοστό της τάξης του 10% που απαντάται στους

περισσότερους δήμους, θεωρείται φυσιολογικό.

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 20: ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2008 % 2009 % Μεταβολή 09/08

0 Τακτικά έσοδα 1.593.302,57 34,64% 1.788.521,10 43,68% 12,25%

1 Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 76.391,48 1,66% 55.603,67 1,36% -27,21%

2 Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 17.332,38 0,38% 14.906,90 0,36% -13,99%

3 Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 241.800,49 5,26% 158.605,26 3,87% -34,41%

4 Έσοδα από λοιπά τέλη- δικαιώματα και παροχή υπηρεσιών 53.234,76 1,16% 39.046,10 0,95% -26,65%

5 Φόροι & εισφορές 12.970,96 0,28% 760,41 0,02% -94,14%

6 Έσοδα από επιχορηγήσεις 1.156.632,01 25,15% 1.512.963,76 36,95% 30,81%

7 Λοιπά τακτικά έσοδα 34.940,49 0,76% 6.635,00 0,16% -81,01%

1 Έκτακτα Έσοδα 1.891.527,97 41,12% 1.397.747,62 34,13% -26,10%

11 Έσοδα από εκποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας 0,00 0,00% 0,00 0,00%

12 Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 110.105,52 2,39% 218.702,63 5,34% 98,63%

13 Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες 1.719.823,73 37,39% 1.147.048,66 28,01% -33,30%

14 Δωρεές - κληρονομιές - κληροδοσίες 10.000,00 0,22% 3.000,00 0,07% -70,00%

15 Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 51.598,72 1,12% 28.996,33 0,71% -43,80%

16 Λοιπά έκτακτα έσοδα 0,00 0,00% 0,00 0,00%

2 Εσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών 93.835,26 2,04% 90.564,62 2,21% -3,49%

21 Τακτικά έσοδα 93.835,26 2,04% 90.564,62 2,21% -3,49%

22 Εκτακτα έσοδα 0,00 0,00% 0,00 0,00%

3 Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. 104.112,57 2,26% 41.760,00 1,02% -59,89%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 20: ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2008 % 2009 % Μεταβολή 09/08

31 Εισπράξεις από δάνεια 0,00 0,00% 0,00 0,00%

32 Εισπρακτέα υπόλοιπα προηγουμένων οικονομικών ετών 104.112,57 2,26% 41.760,00 1,02% -59,89%

4 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 860,93 0,02% 1.400,51 0,03% 62,67%

41 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 285,66 0,01% 330,78 0,01% 15,80%

42 Επιστροφές χρημάτων 575,27 0,01% 1.069,73 0,03% 85,95%

5 Χρηματικό υπόλοιπο 915.847,81 19,91% 774.947,18 18,92% -15,38%

511 Χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα 915.847,81 19,91% 774.947,18 18,92% -15,38%

512 Χρηματικό υπόλοιπο από έκτακτα έσοδα 0,00 0,00% 0,00 0,00%

Σύνολα 4.599.487,11 100,00% 4.094.941,03 100,00% -10,97%

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 21 : ΕΣΟΔΑ Δ.Ε ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2008Προυπολογισθ

έντα

Αναμορφώσ

εις

Διαμορφωθέντ

αΒεβαιωθέντα Εισπραχθέντα

Εισπραχθ.υ

πόλοιπα

Βεβαιω/

Διαμορφ.

Βεβ./

Εισπρ

0 Τακτικά έσοδα 1.842.973,53 19.561,38 1.862.534,91 1.631.023,75 1.593.302,57 37.721,18 87,57% 97,69%

1 Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 72.234,60 0,00 72.234,60 85.415,73 76.391,48 9.024,25 118,25% 89,43%

2 Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 9.000,00 0,00 9.000,00 17.332,38 17.332,38 0,00 192,58% 100,00%

3 Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 511.140,00 0,00 511.140,00 265.706,38 241.800,49 23.905,89 51,98% 91,00%

4 Έσοδα από λοιπά τέλη- δικαιώματα &παροχή υπηρεσιών 85.050,00 0,00 85.050,00 57.456,73 53.234,76 4.221,97 67,56% 92,65%

5 Φόροι & εισφορές 21.500,00 0,00 21.500,00 13.540,03 12.970,96 569,07 62,98% 95,80%

6 Έσοδα από επιχορηγήσεις 1.113.048,93 19.561,38 1.132.610,31 1.156.632,01 1.156.632,01 0,00 102,12% 100,00%

7 Λοιπά τακτικά έσοδα 31.000,00 0,00 31.000,00 34.940,49 34.940,49 0,00 112,71% 100,00%

1 Έκτακτα Έσοδα 4.096.840,48 119.211,60 4.216.052,08 1.891.527,97 1.891.527,97 0,00 44,86% 100,00%

11 Έσοδα από εκποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

12 Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 152.179,30 38.725,00 190.904,30 110.105,52 110.105,52 0,00 57,68% 100,00%

13 Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες 3.905.361,18 75.486,60 3.980.847,78 1.719.823,73 1.719.823,73 0,00 43,20% 100,00%

14 Δωρεές - κληρονομιές - κληροδοσίες 7.800,00 5.000,00 12.800,00 10.000,00 10.000,00 0,00 78,13% 100,00%

15 Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 31.500,00 0,00 31.500,00 51.598,72 51.598,72 0,00 163,81% 100,00%

16 Λοιπά έκτακτα έσοδα 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2 Εσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών 115.000,00 0,00 115.000,00 120.407,04 93.835,26 26.571,78 104,70% 77,93%

21 Τακτικά έσοδα 115.000,00 0,00 115.000,00 120.407,04 93.835,26 26.571,78 104,70% 77,93%

22 Εκτακτα έσοδα 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3 Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. 397.791,89 0,00 397.791,89 383.402,78 104.112,57 279.290,21 96,38% 27,15%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 21 : ΕΣΟΔΑ Δ.Ε ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2008Προυπολογισθ

έντα

Αναμορφώσ

εις

Διαμορφωθέντ

αΒεβαιωθέντα Εισπραχθέντα

Εισπραχθ.υ

πόλοιπα

Βεβαιω/

Διαμορφ.

Βεβ./

Εισπρ

31 Εισπράξεις από δάνεια 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

32 Εισπρακτέα υπόλοιπα προηγουμένων οικονομικών ετών 397.791,89 0,00 397.791,89 383.402,78 104.112,57 279.290,21 96,38% 27,15%

4 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 6.468,25 0,00 6.468,25 768,54 860,93 -92,39 11,88% 112,02%

41 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 6.089,75 0,00 6.089,75 193,27 285,66 -92,39 3,17% 147,80%

42 Επιστροφές χρημάτων 378,50 0,00 378,50 575,27 575,27 0,00 151,99% 100,00%

5 Χρηματικό υπόλοιπο 915.847,81 0,00 915.847,81 915.847,81 915.847,81 0,00 100,00% 100,00%

511 Χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα 580,40 0,00 580,40 580,40 580,40 0,00 100,00% 100,00%

512 Χρηματικό υπόλοιπο από έκτακτα έσοδα 915.267,41 0,00 915.267,41 915.267,41 915.267,41 0,00 100,00% 100,00%

Σύνολα 7.374.921,96 138.772,98 7.513.694,94 4.942.977,89 4.599.487,11 343.490,78 65,79% 93,05%

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 22 : ΕΣΟΔΑ Δ.Ε ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2009Προυπολογισθέ

νταΔιαμορφωθέν

ταΤελικός

προυπολ.Βεβαιωθέντα

Διαγραφέντα

ΕισπραχθένταΕισπρακτ. υπόλοιπα

Βεβ/ Διαμορφ.

Βεβ./ Εισπρ

0 Τακτικά έσοδα 2.031.732,01 167.032,56 2.198.764,57 1.887.347,33 1.447,14 1.788.521,10 97.379,09 85,84% 94,76%

1 Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 107.000,00 0,00 107.000,00 66.618,07 6,16 55.603,67 11.008,24 62,26% 83,47%

2 Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 20.000,00 0,00 20.000,00 14.906,90 0,00 14.906,90 0,00 74,53% 100,00%

3 Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 548.000,00 0,00 548.000,00 209.103,56 1.440,98 158.605,26 49.057,32 38,16% 75,85%

4 Έσοδα από λοιπά τέλη- δικαιώματα και παροχή υπηρεσιών 125.100,00 3.045,00 128.145,00 75.662,61 0,00 39.046,10 36.616,51 59,04% 51,61%

5 Φόροι & εισφορές 27.000,00 0,00 27.000,00 1.457,43 0,00 760,41 697,02 5,40% 52,17%

6 Έσοδα από επιχορηγήσεις 1.156.632,01 163.987,56 1.320.619,57 1.512.963,76 0,00 1.512.963,76 0,00 114,56% 100,00%

7 Λοιπά τακτικά έσοδα 48.000,00 0,00 48.000,00 6.635,00 0,00 6.635,00 0,00 13,82% 100,00%

1 Έκτακτα Έσοδα 2.831.513,84 180.400,08 3.011.913,92 1.410.259,11 0,00 1.397.747,62 12.511,49 46,82% 99,11%

11 Έσοδα από εκποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

12 Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 122.000,00 53.230,81 175.230,81 218.702,63 0,00 218.702,63 0,00 124,81% 100,00%

13 Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες 2.626.513,84 123.839,27 2.750.353,11 1.147.048,66 0,00 1.147.048,66 0,00 41,71% 100,00%

14 Δωρεές - κληρονομιές - κληροδοσίες 20.000,00 0,00 20.000,00 3.000,00 0,00 3.000,00 0,00 15,00% 100,00%

15 Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 63.000,00 3.330,00 66.330,00 41.507,82 0,00 28.996,33 12.511,49 62,58% 69,86%

16 Λοιπά έκτακτα έσοδα 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2 Εσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών 165.000,00 0,00 165.000,00 130.786,68 1.115,92 90.564,62 39.106,14 79,26% 69,25%

21 Τακτικά έσοδα 165.000,00 0,00 165.000,00 130.786,68 1.115,92 90.564,62 39.106,14 79,26% 69,25%

22 Εκτακτα έσοδα 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3 Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. 343.491,78 335,29 343.827,07 341.637,97 3.656,83 41.760,00 296.221,14 99,36% 12,22%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 22 : ΕΣΟΔΑ Δ.Ε ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2009Προυπολογισθέ

νταΔιαμορφωθέν

ταΤελικός

προυπολ.Βεβαιωθέντα

Διαγραφέντα

ΕισπραχθένταΕισπρακτ. υπόλοιπα

Βεβ/ Διαμορφ.

Βεβ./ Εισπρ

31 Εισπράξεις από δάνεια 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

32 Εισπρακτέα υπόλοιπα προηγουμένων οικονομικών ετών 343.491,78 335,29 343.827,07 341.637,97 3.656,83 41.760,00 296.221,14 99,36% 12,22%

4 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 538.250,00 1.069,73 539.319,73 1.400,51 0,00 1.400,51 0,00 0,26% 100,00%

41 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 537.250,00 0,00 537.250,00 330,78 0,00 330,78 0,00 0,06% 100,00%

42 Επιστροφές χρημάτων 1.000,00 1.069,73 2.069,73 1.069,73 0,00 1.069,73 0,00 51,68% 100,00%

5 Χρηματικό υπόλοιπο 774.947,19 0,00 774.947,19 774.947,18 0,00 774.947,18 0,00 100,00% 100,00%

511 Χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα 774.947,19 0,00 774.947,19 774.947,18 0,00 774.947,18 0,00 100,00% 100,00%

512 Χρηματικό υπόλοιπο από έκτακτα έσοδα 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Σύνολα 6.684.934,82 348.837,66 7.033.772,48 4.546.378,78 6.219,89 4.094.941,03 445.217,86 64,64% 90,07%

2G

LOBA

L ER

GO

N


Πίνακας 23: Σχέσεις Εσόδων Δ.Ε Αλιάρτου

2008 2009

Τελικ.προϋπ./ Αρχ.προυπολ

Τελ. Βεβ./ Τελ. Προϋπ.

Τελ. Εισπρ./ Τελ. Βεβ

Εισπρακτ.Υπολ./ Τελ. Βεβ.

Τελικ.προυπολ/ αρχ..προϋπ.



Εισπρ.υπόλοιπ Τελ. Βεβ.

0 Τακτικά έσοδα 101,06% 87,57% 97,69% 2,31% 108,22% 85,84% 94,76% 5,16%

1 Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 100,00% 118,25% 89,43% 10,57% 100,00% 62,26% 83,47% 16,52%

2 Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 100,00% 192,58% 100,00% 0,00% 100,00% 74,53% 100,00% 0,00%

3 Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 100,00% 51,98% 91,00% 9,00% 100,00% 38,16% 75,85% 23,46%

4 Έσοδα από λοιπά τέλη- δικαιώματα και παροχή

υπηρεσιών100,00% 67,56% 92,65% 7,35% 102,43% 59,04% 51,61% 48,39%

5 Φόροι & εισφορές 100,00% 62,98% 95,80% 4,20% 100,00% 5,40% 52,17% 47,83%

6 Έσοδα από επιχορηγήσεις 101,76% 102,12% 100,00% 0,00% 114,18% 114,56% 100,00% 0,00%

7 Λοιπά τακτικά έσοδα 100,00% 112,71% 100,00% 0,00% 100,00% 13,82% 100,00% 0,00%

1 Έκτακτα Έσοδα 102,91% 44,86% 100,00% 0,00% 106,37% 46,82% 99,11% 0,89%

11 Έσοδα από εκποίηση κινητής & ακίνητης περιουσίας

12 Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 125,45% 57,68% 100,00% 0,00% 143,63% 124,81% 100,00% 0,00%

13 Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες 101,93% 43,20% 100,00% 0,00% 104,71% 41,71% 100,00% 0,00%

14 Δωρεές - κληρονομιές - κληροδοσίες 164,10% 78,13% 100,00% 0,00% 100,00% 15,00% 100,00% 0,00%

15 Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 100,00% 163,81% 100,00% 0,00% 105,29% 62,58% 69,86% 30,14%

16 Λοιπά έκτακτα έσοδα

2 Εσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών 100,00% 104,70% 77,93% 22,07% 100,00% 79,26% 69,25% 29,90%

21 Τακτικά έσοδα 100,00% 104,70% 77,93% 22,07% 100,00% 79,26% 69,25% 29,90%

GLO

BAL

ERG

ON


Πίνακας 23: Σχέσεις Εσόδων Δ.Ε Αλιάρτου

2008 2009

Τελικ.προϋπ./ Αρχ.προυπολ



Εισπρακτ.Υπολ./ Τελ. Βεβ.

Τελικ.προυπολ/ αρχ..προϋπ.



Εισπρ.υπόλοιπ Τελ. Βεβ.

22 Εκτακτα έσοδα

3 Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. 100,00% 96,38% 27,15% 72,85% 100,10% 99,36% 12,22% 86,71%

31 Εισπράξεις από δάνεια

32 Εισπρακτέα υπόλοιπα προηγουμ. οικονομικών ετών 100,00% 96,38% 27,15% 72,85% 100,10% 99,36% 12,22% 86,71%

4 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 100,00% 11,88% 112,02% -12,02% 100,20% 0,26% 100,00% 0,00%

41 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 100,00% 3,17% 147,80% -47,80% 100,00% 0,06% 100,00% 0,00%

42 Επιστροφές χρημάτων 100,00% 151,99% 100,00% 0,00% 206,97% 51,68% 100,00% 0,00%

5 Χρηματικό υπόλοιπο 100,00% 100,00% 100,00% 0,00% 100,00% 100,00% 100,00% 0,00%

511 Χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα 100,00% 100,00% 100,00% 0,00% 100,00% 100,00% 100,00% 0,00%

512 Χρηματικό υπόλοιπο από έκτακτα έσοδα 100,00% 100,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

ΣΥΝΟΛΑ 101,88% 65,79% 93,05% 6,95% 105,22% 64,64% 90,07% 9,79%

2G

LOBA

L ER

GO

N


Αποτελεσματική οικονομική διαχείριση : Eισπρακτέα υπόλοιπα προς βεβαιωθέντα

έσοδα

Η ικανότητα ενός Ο.Τ.Α. να εισπράττει τις απαιτήσεις του συνδέεται άμεσα με την

αποτελεσματικότητα του εισπρακτικού του μηχανισμού. Ως γνωστόν το άθροισμα των

εισπραχθέντων εσόδων και των εισπρακτέων υπολοίπων ισούται με το σύνολο των

βεβαιωθέντων για κάθε κατηγορία και υποκατηγορία εσόδων.

Με βάση λοιπόν τα στοιχεία των παραπάνω Πινάκων 20, 21, 22 «Έσοδα 2008 - 2009» και

23 «Σχέσεις Εσόδων Δ.Ε. Αλιάρτου», προκύπτουν τα εξής :

1. Οι απαιτήσεις του πρώην Δήμου Αλιάρτου που δεν κατέστη δυνατό να εισπραχθούν

(εισπρακτέα υπόλοιπα) έφθασαν το 6,95% (2008), το 9,79% (2009) των συνολικών

βεβαιωθέντων εσόδων.

2. Οι αντίστοιχες αναλογίες στα τακτικά είναι 2,31% στο 2008 και 5,16% στο 2009. Ο

πρώην Δήμος Αλιάρτου, δηλαδή, εφόσον βεβαιώσει ένα τακτικό έσοδο μέσα στη χρήση,

ουσιαστικά το εισπράττει.

3. Σε συγκεκριμένες όμως υποκατηγορίες εσόδων παρουσιάζονται ορισμένα προβλήματα.

Στα έσοδα από την ακίνητη περιουσία το ύψος των εισπρακτέων υπολοίπων φθάνει

το 10,57% (2008) το οποίο όμως αυξάνει και φτάνει το 16,5% το 2009. Επίσης στους

φόρους-εισφορές το ποσοστό των ανείσπρακτων από 4,2% το 2008 φτάνει το 47,8%

το 2009. Το ίδιο πρόβλημα φαίνεται να υπάρχει και με τις εισπράξεις και στις

προσαυξήσεις-πρόστιμα-παράβολα όπου από μηδενικό ποσοστό το 2008 το έτος

2009 το ποσοστό των ανείσπρακτων έφθασε το 30,14%.

4. Στα έσοδα από ΠΟΕ όμως εμφανίζονται σημαντικά προβλήματα είσπραξης. Το

ύψος των εισπρακτέων υπολοίπων φθάνει το 22,07% (2008) και το 29,9% (2009) των

βεβαιωθέντων. δηλαδή τα ανείσπρακτα έσοδα που αφορούν περασμένα έτη

παρουσιάζουν δυσκολίες στην είσπραξή τους.

5. Τέλος, μεγάλο πρόβλημα στην είσπραξή τους παρουσιάζουν τα έσοδα από εισπρακτέα

υπόλοιπα δανείων προηγουμένων ετών και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. των οποίων το

ανείσπρακτο ποσό αντιστοιχεί το 2008 σε ποσοστό 72,85% και το 2009 σε ποσοστό

GLO

BAL

ERG

ON


86,7% των βεβαιωθέντων. Δηλαδή τα εισπρακτέα υπόλοιπα δανείων προηγουμένων

ετών δεν μπορούν να εισπραχθούν.

Συμπέρασμα: Η οικονομική διαχείριση του πρώην Δήμου Αλιάρτου κινείται σε

ικανοποιητικά επίπεδα. Προβλήματα είσπραξης εντοπίζονται στα έσοδα από την ακίνητη

περιουσία, στις εισφορές ένταξης, σε προσαυξήσεις –πρόστιμα που κυρίως ανάγονται σε

προηγούμενα χρόνια, και σε εισπρακτέα υπόλοιπα δανείων προηγουμένων ετών και

απαιτήσεις από Π.Ο.Ε.

Ο πρώην Δήμος εφόσον βεβαιώσει ένα έσοδο της τρέχουσας χρήσης, το εισπράττει.

Προβλήματα εμφανίζονται στα εισπρακτέα υπόλοιπα Π.Ο.Ε.

Στις περισσότερες υποκατηγορίες εσόδων διατηρείται σταθερή η ταύτιση εισπραχθέντων προς

βεβαιωθέντα μέσα στην 2ετία 2008 - 2009. Η αποτελεσματικότητα του εισπρακτικού

μηχανισμού του πρώην Δήμου χαρακτηρίζεται από σταθερότητα, στοιχείο πολύ σημαντικό για

την ρευστότητα του.

Συμπέρασμα: Ο εισπρακτικός μηχανισμός του πρώην Δήμου κινείται σε ικανοποιητικά

επίπεδα. Προβλήματα είσπραξης εντοπίζονται σε ίδια έσοδα που ανάγονται σε προηγούμενα

χρόνια και στα εισπρακτέα υπόλοιπα Π.Ο.Ε.

Σταθερότητα και αστάθεια οικονομικών μεγεθών: αρχικά προς τελικά προϋπολογισθέντα

(διαμορφωθέντα) έσοδα

Ο προϋπολογισμός, όπως ψηφίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο, τροποποιείται αρκετές φορές

κατά τη διάρκεια του έτους, μέσω των αναμορφώσεων.

Η σχέση που διαμορφώνεται απολογιστικά μεταξύ αρχικού και τελικού προϋπολογισμού

εξαρτάται από :

- Αστάθμητους παράγοντες που επηρεάζουν (συνήθως αυξάνουν) το ύψος των δημοτικών

εσόδων π.χ. κατανομές των κρατικών επιχορηγήσεων, εισπράξεις από τα Επιχειρησιακά

Προγράμματα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, νομοθετικές ρυθμίσεις, δικαστικές

αποφάσεις κ.α.

- Αδυναμίες της οικονομικής διαχείρισης (προβλέψεις, εκτιμήσεις)

- Την δραστηριοποίηση των οικονομικών υπηρεσιών με στόχο την εξεύρεση ιδίων εσόδων

197

2G

LOBA

L ER

GO

N


- Την εφαρμογή διατάξεων του Κ.Δ.Κ. που αφορούν διαγραφές χρεών, προστίμων,

προσαυξήσεων ή και νομοθετικών ρυθμίσεων με τα ίδια αποτελέσματα, που συνήθως

οδηγούν σε μείωση των αρχικά προϋπολογισθέντων εσόδων.

Με βάση λοιπόν τα στοιχεία των Πινάκων 21, 22, «Έσοδα 2008 και 2009» προκύπτουν τα εξής:

Τα τελικά προϋπολογισθέντα έσοδα, μετά από ασήμαντες αναμορφώσεις, αυξήθηκαν τελικά

κατά 1,88% (2008) και 5,22% (2009) παραπάνω από τα αρχικά προϋπολογισθέντα έσοδα,

δηλαδή οι αναμορφώσεις που μεσολάβησαν αύξησαν ελάχιστα τον αρχικό προϋπολογισμό. Με

δεδομένες τις υποχρεωτικές αναμορφώσεις των προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α. που

συνεπάγονται οι κατανομές των κρατικών επιχορηγήσεων κατά τη διάρκεια ενός οικονομικού

έτους, τα ποσοστά αυτά κρίνονται πολύ ικανοποιητικά.

Οι αναμορφώσεις στη διετία αφορούν κυρίως δωρεές-κληρονομιές – κληροδοτήσεις (+64,10%),

σε επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών (προσαύξηση +25,45%) και

δευτερευόντως σε επενδύσεις (προσαύξηση +1,93%).

Συμπέρασμα: Οι παραδοχές κατάρτισης του προϋπολογισμού επιβεβαιώνονται σε μεγάλο

βαθμό.

Βαθμός υλοποίησης προϋπολογισμού : βεβαιωθέντα έσοδα προς προϋπολογισθέντα

Η σχέση που διαμορφώνεται απολογιστικά μεταξύ βεβαιωθέντων εσόδων και

προϋπολογισθέντων αποτελεί δείκτη αφενός μεν της ακρίβειας με την οποία συντάσσεται ο

προϋπολογισμός και αφετέρου της φορολογικής και διαχειριστικής προσπάθειας που

αναλαμβάνουν οι δημοτικές υπηρεσίες για την υλοποίησή του.

Με βάση λοιπόν τα στοιχεία του πίνακα 23, «Σχέσεις Εσόδων-Εξόδων 2008 και 2009»

προκύπτουν τα εξής:

1. Όσον αφορά τα συνολικά έσοδα παρατηρείται ότι τελικά βεβαιώθηκε το 65,79% (2008), το

64,64% (2009) των προϋπολογισθέντων, όπως αυτά διαμορφώθηκαν μετά τις αναμορφώσεις

των αρχικά προϋπολογισθέντων.

2. Στα τακτικά βεβαιώθηκε το 87,57% (2008) και το 85,84% (2009) και στα έκτακτα μόνο το

44,86% (2008) το 46,82% (2009).

3. Στα έσοδα Π.Ο.Ε., το 2008 βεβαιώθηκε το 104,7% και το 2009 το 79,26%, στα εισπρακτέα

υπόλοιπα Π.Ο.Ε. το 96,38% (2008) και το 99,36% (2009). Τέλος στις εισπράξεις υπέρ

δημοσίου και τρίτων βεβαιώθηκε μόνο το 11,88% (2008) και το 0,26% (2009) των

προϋπολογισθέντων.

GLO

BAL

ERG

ON


Πρέπει να σημειωθεί ότι στους περισσότερους δήμους τα βεβαιωθέντα συνήθως υστερούν των

προϋπολογισθέντων (δυσκολίες σύλληψης φορολογητέας ύλης).

Στον πίνακα που ακολουθεί έχουν καταγραφεί οι αναλογίες βεβαιωθέντων προϋπολογισθέντων

σε όλες τις υποκατηγορίες εσόδων και οι μέσοι όροι τους την διετία 2008-2009 :

Υποκατηγορίες εσόδωνΒεβαιωθέντα / προϋπολογισθέντα

2008 2009 Μέσος όρος

Επιστροφές χρημάτων 151,99% 51,68% 101,84%

Επιχορηγήσεις για επενδύσεις 43,20% 41,71% 42,45%

Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 57,68% 124,81% 91,24%

Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 163,81% 62,58% 113,19%

Λοιπά τακτικά έσοδα 112,71% 13,82% 63,27%

Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 118,25% 62,26% 90,25%

Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 192,58% 74,53% 133,56%

Τακτικά έσοδα Π.Ο.Ε. 104,70% 79,26% 91,98%

Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 51,98% 38,16% 45,07%

Φόροι και εισφορές 62,98% 5,40% 34,19%

Εισπρακτέα υπόλοιπα Π.Ο.Ε. 96,38% 99,36% 97,87%

Έσοδα από λοιπά τέλη – δικαιώματα, κ.α. 67,56% 59,04% 63,30%

Έσοδα από επιχορηγήσεις 102,12% 114,56% 108,34%

Εισπράξεις υπέρ δημόσιου και τρίτων 3,17% 0,06% 1,62%

Παρατηρείται ότι πολλές υποκατηγορίες εσόδων ακολουθούν την ίδια τάση, όσον αφορά τις

διαφορές βεβαιωθέντων / προϋπολογισθέντων και έχουν διαμορφωθεί τρεις ομάδες ανάλογα

με τον μέσο όρο του εύρους της διαφοράς:

- Στην πρώτη, τα βεβαιωθέντα, ως μέσοι όροι διετίας, κυμαίνονται μεταξύ του 80% - 100%

(υψηλά επίπεδα) των προϋπολογισθέντων : όπως πρόσοδοι από κινητή και ακίνητη

περιουσία, τακτικά έσοδα Π.Ο.Ε., προσαυξήσεις –πρόστιμα-παράβολα, επιστροφές

χρημάτων, εισπρακτέα υπόλοιπα Π.Ο.Ε, όπου βεβαιώνεται το σύνολο σχεδόν ή

199

2G

LOBA

L ER

GO

N


σημαντικό τμήμα των προϋπολογισθέντων. Είναι θετικό ότι οι περισσότερες

υποκατηγορίες ιδίων εσόδων εντάσσονται στην ομάδα αυτή.

- Στη δεύτερη η σχέση βεβαιωθέντων / προϋπολογισθέντων κυμαίνεται μεταξύ του 64% -

78% (μέσα επίπεδα) : έκτακτα έσοδα Π.Ο.Ε., λοιπά τακτικά έσοδα και έσοδα από λοιπά

τέλη-δικαιώματα, κ.ά.. Στις δύο πρώτες, λόγω της φύσης τους, τα ποσοστά αυτά

δικαιολογούνται ως ένα βαθμό, στις λοιπές όμως όχι.

- Στην τρίτη η σχέση βεβαιωθέντων / προϋπολογισθέντων κυμαίνεται σε πολύ χαμηλά

επίπεδα: έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, επιχορηγήσεις για επενδύσεις

εισπράξεις υπέρ δημοσίου και τρίτων. Στις επιχορηγήσεις για επενδύσεις μάλλον

επικρατούν «υπεραισιόδοξες» εκτιμήσεις που δεν επαληθεύονται κατά τη διάρκεια του

έτους.

- Τέλος στα έσοδα από προσαυξήσεις, πρόστιμα, παράβολα του έτους 2008, από

προσόδους από κινητή περιουσία (τόκοι καταθέσεων) και από τις επιχορηγήσεις για

κάλυψη λειτουργικών δαπανών του έτους 2009, τα βεβαιωθέντα υπερβαίνουν τα

προϋπολογισθέντα του έτος 2009, είτε γιατί αξιοποιούνται άμεσα τα ρευστά διαθέσιμα

του πρώην Δήμου Αλιάρτου, είτε γιατί καθυστερεί η απορρόφηση των επιχορηγήσεων.

Η ταξινόμηση αυτή καταλήγει σε σχέσεις με συστηματικό χαρακτήρα, όσον αφορά τις

επιλογές κατάρτισης του προϋπολογισμού και τις διαχειριστικές προσπάθειες για την

υλοποίηση του.

Τα προβλήματα που παρατηρούνται στη σχέση βεβαιωθέντων εσόδων προς

προϋπολογισθέντα συνήθως οφείλονται :

1) Σε αστάθμητους παράγοντες που επηρεάζουν το ύψος των εσόδων π.χ. κατανομές

επιχορηγήσεων από τα Υπουργεία και από τα Ε.Π. του ΕΣΠΑ., νομοθετικές ρυθμίσεις,

δικαστικές αποφάσεις κ.α.

2) Σε λάθη εκτιμήσεων για το ύψος συγκεκριμένων επιχορηγήσεων, τα οποία πολλές

φορές προέρχονται από τα ασαφή κριτήρια κατανομής τους.

3) Σε καθυστερήσεις έργων, οπότε δεν είναι δυνατόν να ζητηθούν οι αντίστοιχες

εκταμιεύσεις (συμβαίνει σε επιχορηγήσεις και δάνεια).

GLO

BAL

ERG

ON


4) Σε αδυναμίες τήρησης των πολύπλοκων και γραφειοκρατικών διαδικασιών που

απαιτούνται για την παρακολούθηση των έργων ή δράσεων που έχουν ενταχθεί για

χρηματοδότηση, αλλά και σε αστοχίες της διοίκησης (προβλέψεις, εκτιμήσεις).

5) Στο πλαίσιο του «διεκδικητικού» προϋπολογισμού που συντάσσεται από όλους σχεδόν

τους Ο.Τ.Α., ορισμένες υποκατηγορίες εσόδων μεγεθύνονται ώστε να υπάρξει

ισοσκέλιση του και να φανεί ότι επαρκούν τα έσοδα για να καλυφθούν τα αυξημένα

έξοδα στις επενδύσεις και την παροχή υπηρεσιών. Όπως είναι λογικό, οι αισιόδοξες

προβλέψεις δεν επαληθεύονται π.χ. έκτακτες επιχορηγήσεις για επενδύσεις ή για

λειτουργικές δαπάνες κ.α

6) Η νομοθεσία που διέπει την οικονομική διοίκηση και διαχείριση των Ο.Τ.Α. επιβάλλει την

καταχώρηση αφενός μεν όλων των καθυστερούμενων εσόδων, μαζί με τα σχετικά

πρόστιμα και προσαυξήσεις, είτε αυτά πρόκειται να εισπραχθούν είτε όχι, αφετέρου δε

όλων των απαιτήσεων για τις οποίες υπάρχει δικαστική ή διοικητική διεκδίκηση.

7) Σε αδυναμίες σύλληψης της φορολογητέας ύλης, σε ανεπάρκειες των ελεγκτικών

μηχανισμών του Δήμου, σε αντιδράσεις των φορολογουμένων κυρίως των τοπικών


Συμπέρασμα: Η μεθοδολογία κατάρτισης και οι διαδικασίες υλοποίησης του

προϋπολογισμού εσόδων πρέπει να βελτιωθούν, κυρίως σε ότι αφορά τα έσοδα για

επενδύσεις .

Αξιολόγηση εσόδων πρώην Δήμου Αλιάρτου

Με βάση την ανάλυση των προηγούμενων κεφαλαίων, καταλήγουμε στις παρακάτω

επισημάνσεις και συμπεράσματα για τα έσοδα του πρώην Δήμου Αλιάρτου:

Ελέγχει σε ικανοποιητικό βαθμό το ύψος των εσόδων του και έχει τη δυνατότητα να

προγραμματίσει ανάλογα έξοδα (39,16% αναλογία τακτικών εσόδων στα συνολικά, μ.ο.

2ετίας 2008-2009).

Οι επιχορηγήσεις αποτελούν την πλέον σημαντική πηγή εσόδων και συμβάλουν

αποφασιστικά στη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων και της λειτουργίας του (34,92%

αναλογία επιχορηγήσεων στα συνολικά έσοδα, μ.ο. 2ετίας, ενώ αν προστεθεί και το

χρηματικό υπόλοιπο από ειδικευμένα έσοδα, η αναλογία φθάνει το 54,33%).

201

2G

LOBA

L ER

GO

N


Αυτό σημαίνει ότι ο πρώην Δήμος Αλιάρτου χρηματοδότησε μέσα στη 2ετία το μεγαλύτερο

μέρος των δραστηριοτήτων του (έργα, υπηρεσίες) με εξωτερικούς πόρους (επιχορηγήσεις).

Η οικονομική αυτοδυναμία του πρώην Δήμου κινείται σε μέτρια επίπεδα. Τα ίδια έσοδα

αποτελούν το 30,74% των συνολικών (αναλογία δημοτικών φόρων, τελών, δικαιωμάτων,

εισφορών, κ.λπ. στα συνολικά, μ.ο. 2ετίας).

Το υψηλό χρηματικό υπόλοιπο (19,42% των εισπράξεων μ.ο. τριετίας) αποτελεί ένδειξη

«σφιχτής» οικονομικής διαχείρισης, αλλά υποδηλώνει ως ένα βαθμό αδυναμίες των

δημοτικών υπηρεσιών να υλοποιήσουν έργα και υπηρεσίες.

Ο πρώην Δήμος Αλιάρτου έχει αξιοποιήσει ικανοποιητικά τα εθνικά προγράμματα και

παρέχει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών στους κατοίκους. Η εξάρτηση του όμως από εξωτερικές

πηγές χρηματοδότησης είναι μεγάλη.

Οι δημοτικοί προϋπολογισμοί, όσον αφορά τα έσοδα, υλοποιούνται σε 3 συνεχόμενα

στάδια : α) σχεδιασμός – κατάρτιση, β) υλοποίηση - βεβαίωση και γ) υλοποίηση – είσπραξη.

Τα προβλήματα του πρώτου σταδίου επηρεάζουν αρνητικά το δεύτερο, ενώ στο τρίτο ο

πρώην Δήμος παρουσιάζει καλές επιδόσεις.

Αναλυτικά :

Ο Δήμος, εφόσον βεβαιώσει ένα έσοδο της τρέχουσας χρήσης, σχεδόν στο σύνολο του

το εισπράττει. Συνεπώς ο εισπρακτικός του μηχανισμός κινείται σε ικανοποιητικά

επίπεδα. Προβλήματα είσπραξης εντοπίζονται σε ίδια έσοδα που ανάγονται σε

προηγούμενα χρόνια.

Η μεθοδολογία κατάρτισης και οι διαδικασίες υλοποίησης του προϋπολογισμού εσόδων

πρέπει να βελτιωθούν, κυρίως σε ότι αφορά τα έσοδα για επενδύσεις.

1.2.2.4 Ανάλυση Εσόδων της Δημοτικής Ενότητας Θεσπιέων 2008

Η ανάλυση της οικονομικής κατάστασης και των προοπτικών του πρώην Δήμου Θεσπιέων

ως διακριτή χωρική ενότητα, βασίστηκε στους απολογισμούς και τις οικονομικές

καταστάσεις του 2008 και μόνο διότι δεν έχει συνταχθεί ακόμη ο απολογισμός του έτους

2009.

GLO

BAL

ERG

ON


Παράλληλα, αξιοποιήθηκαν οι επισημάνσεις και εκτιμήσεις στελεχών και συνεργατών του

Δήμου καθώς και η οικονομική και λογιστική τεκμηρίωση της Οικονομικής Υπηρεσίας με

βάσει τα στοιχεία του απολογισμού έτους 2008.

Η πραγματική οικονομική κατάσταση της Δ.Ε. Θεσπιέων: εισπραχθέντα έσοδα

Με βάση τα στοιχεία του πίνακα 24 «Εισπραχθέντα έσοδα 2008», που ακολουθεί

προκύπτουν τα εξής :

1) Τα τακτικά έσοδα αποτελούν το 33,04% των συνολικών εσόδων τους 2008.

2) Τα έκτακτα έσοδα αποτελούν το 35,69% των συνολικών εσόδων 2008

3) Τα έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών (Π.Ο.Ε.) που βεβαιώνονται και εισπράττονται

για πρώτη φορά αποτελούν το 3,91% των εσόδων έτους 2008.

4) Οι Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από ΠΟΕ αποτελούν το 1,09% των εσόδων

του 2008.

5) Οι εισπράξεις υπέρ δημοσίου και τρίτων αντιπροσωπεύουν το 00% το 2008.

6) Το χρηματικό υπόλοιπο αποτελεί το 26,27% των εσόδων του έτους 2008.

Τα εισπραχθέντα έσοδα το έτος 2008, ανήλθαν στο ποσό των 3.716.365,68

Όσον αφορά τις υποκατηγορίες των Τακτικών εσόδων παρατηρούνται τα ακόλουθα :

1. Οι τακτικές επιχορηγήσεις για λειτουργικές δαπάνες, αποτελούν το 30,29% των

συνολικών εσόδων του έτους 2008. Η υποκατηγορία αυτή περιλαμβάνει την τακτική

επιχορήγηση (Κ.Α.Π.), τις επιχορηγήσεις για τις λειτουργικές ανάγκες των σχολείων κλπ.

2. Τα έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα (κυρίως τέλος καθαριότητας &

φωτισμού και τέλη - δικαιώματα ύδρευσης, τέλη-δικαιώματα άρδευση και τέλη-δικαιώματα

αποχέτευσης) αντιπροσωπεύουν το 0,47% των εσόδων του 2008.

3. Τα έσοδα από λοιπά τέλη - δικαιώματα και παροχή υπηρεσιών (έσοδα από τέλος

ακίνητης περιουσίας και τέλος διαφήμισης) αποτελούν το 0,55% των εσόδων του 2008.

4. Τα έσοδα από φόρους και εισφορές (κυρίως φόρος ζύθου.) αποτελούν το 0,30% των

εσόδων 2008.

203

2G

LOBA

L ER

GO

N


5. Τα έσοδα από την ακίνητη περιουσία των ενοτήτων αποτελούν το 0,54% των συνολικών

εσόδων του 2008.

6. Στις υπόλοιπες υποκατηγορίες των τακτικών εσόδων, πρόσοδοι κινητής περιουσίας

αποτελούν το 0,00% των εσόδων του 2008 και τα λοιπά τακτικά (κυρίως παράβολα για

άδειες παραμονής αλλοδαπών), καταγράφονται ποσοστά περίπου στο 0,88% των

εσόδων 2008.

7. Όσον αφορά στα Έκτακτα Έσοδα, οι επιχορηγήσεις για επενδύσεις (ΣΠΑΤΑ, ΕΠΤΑ,

σχολικά κτίρια) αποτελούν το 33,95% των συνολικών εσόδων 2008.

8. Τα έσοδα από έκτακτες επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών

αποτελούν το 0,66% των συνολικών εσόδων 2008.

9. Τα έσοδα από πρόστιμα, προσαυξήσεις κ.λπ. φθάνουν το 1,06% των εσόδων 2008.

10. Τα έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών, φτάνουν το 2008 στο 3,91% των

συνολικών εσόδων του έτους 2008.

11. Στις υπόλοιπες υποκατηγορίες των εκτάκτων εσόδων καταγράφονται μηδενικά ή

ελάχιστα ποσοστά (δωρεές, λοιπά έκτακτα)

Συμπέρασμα 1ο: Τα ίδια έσοδα του πρώην Δήμου Θεσπιέων, τα έσοδα δηλαδή που

επιβάλλουν, βεβαιώνουν και εισπράττει ο Δήμος (τακτικά και έκτακτα), ανέρχονται στο

5,58% (2008) των συνολικών του εσόδων 2008. Το ποσοστό αυτό αποτελεί ένδειξη ότι

υπάρχει σοβαρό πρόβλημα οικονομικής αυτοδυναμίας.

Τα έσοδα αυτά είναι : Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία, ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα,

λοιπά τέλη - δικαιώματα, φόροι - εισφορές, λοιπά τακτικά, εκποίηση ακίνητης περιουσίας

προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα, λοιπά έκτακτα, έσοδα Π.Ο.Ε. που βεβαιώνονται -

εισπράττονται για πρώτη φορά, εισπρακτέα υπόλοιπα εσόδων Π.Ο.Ε. Η ανάλυση τους σε επί

μέρους έσοδα, δείχνει ότι οι Δημοτικές ενότητες παρά τη φορολογική προσπάθεια που

καταβάλλουν, τα αποτελέσματα είναι μέτρια από ποσοτική άποψη. Το πρόβλημα της

αναποτελεσματικότητας στην επιβολή και είσπραξη ιδίων εσόδων των μικρών περιφερειακών

Δήμων ολόκληρης της χώρας είναι γενικώς γνωστό και οφείλεται σε πολλούς παράγοντες.

GLO

BAL

ERG

ON


Συμπέρασμα 2ο: Οι επιχορηγήσεις για επενδύσεις αποτελούν το 33,95% των συνολικών

τους εσόδων 2008, και οι επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών (τακτικές

και έκτακτες) αποτελούν το 30,94% των συνολικών τους εσόδων 2008. Το ποσοστό αυτό

αποτελεί δείκτη της οικονομικής εξάρτησης.

Συμπέρασμα 3ο: Όλα τα τακτικά έσοδα προσεγγίζουν το 40,29% το 2008 των

συνολικών εσόδων (τακτικά, τακτικά Π.Ο.Ε., τακτικά εισπρακτέα υπόλοιπα Π. Ο.Ε.,). Ο

πρώην Δήμος Θεσπιέων με τον τρόπο αυτό δυσκολεύεται να ελέγξει σε ικανοποιητικό

βαθμό το ύψος των εσόδων του και επομένως δεν μπορεί να τα προβλέψει και να τα

εισπράξει με ασφάλεια έτσι ώστε να περιορίζεται στην κατάρτιση και τον

προγραμματισμό των εξόδων του.

Πίνακας 24: ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝ 2008 %

0 Τακτικά έσοδα 1.227.713,71 33,04%

1 Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 19.896,61 0,54%

2 Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 0,00 0,00%

3 Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 17.647,25 0,47%

4Έσοδα από λοιπά τέλη- δικαιώματα και παροχή

υπηρεσιών

20.582,56 0,55%

5 Φόροι & εισφορές 11.293,00 0,30%

6 Έσοδα από επιχορηγήσεις 1.125.597,84 30,29%

7 Λοιπά τακτικά έσοδα 32.696,45 0,88%

1 Έκτακτα Έσοδα 1.326.393,27 35,69%

11 Έσοδα από εκποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας 0,00 0,00%

12 Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 24.419,30 0,66%

13 Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες 1.261.665,82 33,95%

14 Δωρεές - κληρονομιές - κληροδοσίες 0,00 0,00%

15 Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 39.350,53 1,06%

16 Λοιπά έκτακτα έσοδα 957,62 0,03%

2 Εσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών 145.456,31 3,91%

21 Τακτικά έσοδα 145.456,31 1,09%

22 Εκτακτα έσοδα 0,00 0,00%

3 Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. 40.539,37 1,09%

31 Εισπράξεις από δάνεια 0,00 0,00%

32

Εισπρακτέα υπόλοιπα προηγουμένων οικονομικών

ετών

40.539,37 1,09%

4 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 50,56 0,00%

205

2G

LOBA

L ER

GO

N


Πίνακας 24: ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝ 2008 %

41 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 0,00 0,00%

42 Επιστροφές χρημάτων 50,56 0,00%

5 Χρηματικό υπόλοιπο 976.212,46 26,27%

511 Χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα 123.980,16 3,34%

512 Χρηματικό υπόλοιπο από έκτακτα έσοδα 852.232,30 22,93%

Σύνολα 3.716.365,68 100,00%

GLO

BAL

ERG

ON


Πίνακας 25 : ΕΣΟΔΑ 2008 Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝ Προυπολογισθέντα Αναμορφώσεις ΔιαμορφωθένταΒεβαιωθέντα μείον

διαγρ.Εισπραχθέντα

Εισπρακτ. υπόλοιπα

0 Τακτικά έσοδα 1.648.452,09 0,00 1.648.452,09 1.484.451,50 1.227.713,71 256.737,79

1 Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 20.750,00 0,00 20.750,00 19.772,02 19.896,61 -124,59

2 Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 11.000,00 0,00 11.000,00 0,00 0,00 0,00

3 Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 488.502,09 0,00 488.502,09 274.509,63 17.647,25 256.862,38

4 Έσοδα από λοιπά τέλη- δικαιώματα και παροχή υπηρεσιών 41.000,00 0,00 41.000,00 20.582,56 20.582,56 0,00

5 Φόροι & εισφορές 7.200,00 0,00 7.200,00 11.293,00 11.293,00 0,00

6 Έσοδα από επιχορηγήσεις 1.047.000,00 0,00 1.047.000,00 1.125.597,84 1.125.597,84 0,00

7 Λοιπά τακτικά έσοδα 33.000,00 0,00 33.000,00 32.696,45 32.696,45 0,00

1 Έκτακτα Έσοδα 6.232.352,90 257.392,00 6.489.744,90 1.326.393,27 1.326.393,27 0,00

11 Έσοδα από εκποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας

12 Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 49.000,00 0,00 49.000,00 24.419,30 24.419,30 0,00

13 Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες 6.176.952,90 257.392,00 6.434.344,90 1.261.665,82 1.261.665,82 0,00

14 Δωρεές - κληρονομιές - κληροδοσίες 0,00 0,00

15 Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 5.400,00 0,00 5.400,00 39.350,53 39.350,53 0,00

16 Λοιπά έκτακτα έσοδα 1.000,00 0,00 1.000,00 957,62 957,62 0,00

2 Εσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών (ΠΟΕ) 197.149,45 0,00 197.149,45 118.239,41 145.456,31 -27.216,90

21 Τακτικά έσοδα Π.O.E. 190.000,00 0,00 190.000,00 118.239,41 145.456,31 -27.216,90

207

2G

LOBA

L ER

GO

N


Πίνακας 25 : ΕΣΟΔΑ 2008 Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝ Προυπολογισθέντα Αναμορφώσεις ΔιαμορφωθένταΒεβαιωθέντα μείον

διαγρ.Εισπραχθέντα

Εισπρακτ. υπόλοιπα

22 Εκτακτα έσοδα 7.149,45 0,00 7.149,45 0,00 0,00 0,00

3 Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. 150.000,00 0,00 150.000,00 23.778,10 40.539,37 -16.761,27


32 Εισπρακτέα υπόλοιπα προηγουμένων οικονομικών ετών150.000,00 0,00 150.000,00 23.778,10 40.539,37 -16.761,27

4 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων 0,00 0,00 0,00 50,56 50,56 0,00

41 Εισπράξεις υπερ του δημοσίου & τρίτων

42 Επιστροφές χρημάτων 0,00 0,00 0,00 50,56 50,56 0,00

5 Χρηματικό υπόλοιπο 646.910,01 0,00 646.910,01 976.212,46 976.212,46 0,00

511 Χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα 312.407,64 0,00 312.407,64 123.980,16 123.980,16 0,00

512 Χρηματικό υπόλοιπο από έκτακτα έσοδα 334.502,37 0,00 334.502,37 852.232,30 852.232,30 0,00

Σύνολα8.874.864,45 257.392,00 9.132.256,45 3.929.125,30 3.716.365,68 212.759,62

GLO

BAL

ERG

ON


Πίνακας 26: Σχέσεις Εσόδων 2008 Δ.Ε. Θεσπιέων

2008

Αρχικ.Προϋπ./Τελ. Προϋπ.


Τελ. Προϋπ/ Τελ. Εισπρ.

Εισπρ.Υπολ./Βεβ.έσοδα

0 Τακτικά έσοδα 100,00% 90,05% 82,70% 17,30%

1 Πρόσοδοι από ακίνητη περιουσία 100,00% 95,29% 100,63% -0,63%

2 Πρόσοδοι από κινητή περιουσία 100,00% 0,00% 0,00% 0,00%

3 Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα 100,00% 56,19% 6,43% 93,57%

4 Έσοδα από λοιπά τέλη- δικαιώματα και παροχή

υπηρεσιών100,00% 50,20% 100,00% 0,00%

5 Φόροι & εισφορές 100,00% 156,85% 100,00% 0,00%

6 Έσοδα από επιχορηγήσεις 100,00% 107,51% 100,00% 0,00%

7 Λοιπά τακτικά έσοδα 100,00% 99,08% 100,00% 0,00%

1 Έκτακτα Έσοδα 96,03% 20,44% 100,00% 0,00%

11 Έσοδα από εκποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας

12 Επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών 100,00% 49,84% 100,00% 0,00%

13 Επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες 96,00% 19,61% 100,00% 0,00%

14 Δωρεές - κληρονομιές - κληροδοσίες

15 Προσαυξήσεις - πρόστιμα - παράβολα 100,00% 728,71% 100,00% 0,00%

16 Λοιπά έκτακτα έσοδα 100,00% 95,76% 100,00% 0,00%

2 Έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών 100,00% 59,97% 123,02% -23,02%

21 Τακτικά έσοδα 100,00% 62,23% 123,02% -23,02%

22 Έκτακτα έσοδα 100,00% 0,00% 0,00% 0,00%

3 Εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. 100,00% 15,85% 170,49% -70,49%


32 Εισπρακτέα υπόλοιπα προηγουμ. οικονομικών ετών 100,00% 15,85% 170,49% -70,49%

4 Εισπράξεις υπέρ του δημοσίου & τρίτων

41 Εισπράξεις υπέρ του δημοσίου & τρίτων

42 Επιστροφές χρημάτων

5 Χρηματικό υπόλοιπο 100,00% 150,90% 100,00% 0,00%

511 Χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα 100,00% 39,69% 100,00% 0,00%

512 Χρηματικό υπόλοιπο από έκτακτα έσοδα 100,00% 254,78% 100,00% 0,00%

Σύνολα 97,18% 43,02% 94,59% 5,41%

2G

LOBA

L ER

GO

N


Αποτελεσματική οικονομική διαχείριση: εισπρακτέο υπόλοιπο / βεβαιωθέντα έσοδα

Η ικανότητα ενός Ο.Τ.Α. να εισπράττει τις απαιτήσεις του συνδέεται άμεσα με την

αποτελεσματικότητα του εισπρακτικού του μηχανισμού. Όπως είναι γνωστό το άθροισμα

των εισπραχθέντων εσόδων και των εισπρακτέων υπολοίπων ισούται με το σύνολο των

τελικά βεβαιωθέντων για κάθε κατηγορία και υποκατηγορία εσόδων.

Με βάση τα στοιχεία τού πίνακα, 26 «Σχέσεις Εσόδων 2008 Δ.Ε. Θεσπιέων», προκύπτουν

τα εξής:

1. Οι απαιτήσεις του πρώην Δήμου Θεσπιέων που δεν κατέστη δυνατό να

εισπραχθούν το 2008 (εισπρακτέα υπόλοιπα), συνολικά φθάνουν το 5,41% των

αντίστοιχων συνολικών του εσόδων του 2008.

2. Οι αντίστοιχες αναλογίες στα τακτικά είναι 17,30% στο 2008 Ο πρώην Δήμος Θεσπιέων

δηλαδή εφόσον βεβαιώσει ένα τακτικό έσοδο μέσα στη χρήση, ουσιαστικά το

εισπράττει κατά 94,59%.

3. Στις συγκεκριμένες υποκατηγορίες εσόδων τα εισπρακτέα υπόλοιπα διαμορφώνονται ως

εξής : Στα έσοδα από την ακίνητη περιουσία το ύψος των εισπρακτέων υπολοίπων

φθάνει το -0,63% το 2008 των βεβαιωθέντων. Επίσης στα έσοδα από ανταποδοτικά

τέλη και δικαιώματα το ποσοστό των ανείσπρακτων είναι -23,02% των βεβαιωθέντων

του 2008. Δηλαδή στις δύο αυτές υποκατηγορίες εισπράχτηκαν περισσότερα από τα

βεβαιωθέντα.

Επίσης τα εισπρακτέα υπόλοιπα ΠΟΕ ανήλθαν σε ποσοστό -70,49% το 2008 των

βεβαιωθέντων του 2008 που σημαίνει ότι και στην περίπτωση αυτή τα εισπραχθέντα

υπερέβησαν τα βεβαιωθέντα.

Συμπέρασμα: Η οικονομική διαχείριση κινείται σε ικανοποιητικά επίπεδα. Προβλήματα

είσπραξης εντοπίζονται κυρίως στα έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα (93,57%

των βεβαιωθέντων). Είναι γνωστό το πρόβλημα του πληθυσμού της ελληνικής υπαίθρου,

όσον αφορά την δυνατότητα του να καταβάλλει τα βασικά τέλη που του αναλογούν. Το

αποτέλεσμα είναι συνήθως στις ανταποδοτικές υπηρεσίες να μην ικανοποιείται η συνθήκη

της ανταποδοτικότητας και οι υπηρεσίες αυτές να απορροφούν μεγάλα ποσά ακόμη και των

τακτικών επιχορηγήσεων, σε βάρος άλλων υπηρεσιών.

GLO

BAL

ERG

ON


Σταθερότητα και αστάθεια οικονομικών μεγεθών : αρχικά / τελικά προϋπολογισθέντα

έσοδα

Η σχέση που διαμορφώνεται απολογιστικά μεταξύ αρχικού και τελικού προϋπολογισμού

αφορά:

Τους αστάθμητους παράγοντες που επηρεάζουν το ύψος των δημοτικών εσόδων

π.χ. κατανομές των κρατικών επιχορηγήσεων, καταβολές των εισροών από τα

επιχειρησιακά προγράμματα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, νομοθετικές ρυθμίσεις,

δικαστικές αποφάσεις κ.α.

Τις αδυναμίες της οικονομικής διαχείρισης (προβλέψεις, εκτιμήσεις)

Την εφαρμογή διατάξεων του Δ.Κ.Κ. που αφορούν τις διαγραφές χρεών, προστίμων,

προσαυξήσεων ή και νομοθετικών ρυθμίσεων με τα ίδια αποτελέσματα, που συνήθως

οδηγούν σε μείωση των αρχικά προϋπολογισθέντων εσόδων.

Όσον αφορά τα τελικά προϋπολογισθέντα έσοδα διαμορφώθηκαν το 2008 τελικά 2,82%

(παραπάνω από τα αρχικά προϋπολογισθέντα, δηλαδή οι αναμορφώσεις που μεσολάβησαν

αύξησαν κατά τα προαναφερθέντα ποσοστά τον αρχικό προϋπολογισμό κατά 2,82%. Με

δεδομένες τις υποχρεωτικές αναμορφώσεις των προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α. που

συνεπάγονται οι κατανομές των κρατικών επιχορηγήσεων κατά τη διάρκεια ενός οικονομικού

έτους, τα ποσοστά αυτά κρίνονται πολύ ικανοποιητικά.

Οι αναμορφώσεις το έτος 2008 αφορούν κυρίως σε επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες

και έκτακτα έσοδα.

Συμπέρασμα: Οι παραδοχές κατάρτισης του προϋπολογισμού επιβεβαιώνονται σε

μεγάλο βαθμό. Ένα τμήμα τους ανατρέπεται από εξωτερικούς παράγοντες, ένα άλλο από

αβεβαιότητες σχετικές με την φύση ορισμένων έκτακτων εσόδων.

Βαθμός υλοποίησης προϋπολογισμού: βεβαιωθέντα/προϋπολογισθέντα έσοδα

Η σχέση που διαμορφώνεται απολογιστικά μεταξύ προϋπολογισθέντων και βεβαιωθέντων

εσόδων αποτελεί δείκτη αφενός μεν της ακρίβειας με την οποία συντάσσεται ο

2G

LOBA

L ER

GO

N


προϋπολογισμός και αφετέρου της φορολογικής και διαχειριστικής προσπάθειας που

αναλαμβάνει ένας Δήμος και οι υπηρεσίες του.

Αν από τα αρχικά βεβαιωθέντα αφαιρεθούν οι διαγραφές προκύπτουν τα τελικά

βεβαιωθέντα.

Επίσης από τα στοιχεία του πίνακα 26, προκύπτουν τα εξής:

1. Τα συνολικά έσοδα παρατηρείται ότι βεβαιώνονται σε ποσοστό 43,02% των

προϋπολογισθέντων, μετά τις αναμορφώσεις.

2. Στα τακτικά έσοδα βεβαιώνεται το 90,05% το 2008 των προϋπολογισθέντων και στα

έκτακτα, που περιλαμβάνουν τις επιχορηγήσεις για επενδύσεις, μόνο το 20,44%

3. Στα έσοδα Π.Ο.Ε., το 2008 βεβαιώνεται το 59,97% των προϋπολογισθέντων.

4. Σε ορισμένες υποκατηγορίες εσόδων παρατηρείται υψηλός βαθμός ακρίβειας του

προϋπολογισμού ενώ σε άλλους παρατηρείται μεγάλη απόκλιση. Συγκεκριμένα στα

τακτικά έσοδα από επιχορηγήσεις για λειτουργικές δαπάνες βεβαιώθηκε το 2008

107,51% και στα έσοδα από Φόρους & Εισφορές το 156,85% των

προϋπολογισθέντων, Στα έσοδα από έκτακτες επιχορηγήσεις για λειτουργικές

δαπάνες βεβαιώθηκε το 2008 ποσοστό 49,84% των προϋπολογισθέντων.

5. Μεγαλύτερες αποκλίσεις εμφανίζονται στα έσοδα από εισπράξεις από δάνεια και

απαιτήσεις από Π.Ο.Ε. (15,85% των προϋπολογισθέντων, στις επιχορηγήσεις για

επενδύσεις 19,61% το 2008 και γενικότερα το πρόβλημα εντοπίζεται κυρίως στα

έκτακτα έσοδα όπου το 2008 τα βεβαιωθέντα αντιστοιχούν στο 20,44% των

προϋπολογισθέντων που σημαίνει ότι ο δείκτης υλοποίησης του Π/Υ σε όλες τις

υποκατηγορίες των έκτακτων εσόδων είναι πολύ χαμηλός.

Τα προβλήματα που παρατηρούνται στη σχέση τελικών προϋπολογισθέντων προς τελικά

βεβαιωθέντα έσοδα, συνήθως οφείλονται στους ίδιους ακριβώς λόγους που περιγράψαμε και

στην ενότητα που παρουσιάστηκαν τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου Αλιάρτου.

Συμπέρασμα: Οι διαδικασίες υλοποίησης του προϋπολογισμού του πρώην Δήμου

Θεσπιέων παρουσιάζουν το έτος 2008 προβλήματα που οφείλονται σε διάφορους

παράγοντες κυρίως εξωγενείς. Λόγω του νομοθετικού πλαισίου, οι ΟΤΑ οφείλουν να

καταγράψουν στα έξοδα τους το σύνολο των προϋπολογισμών των έργων που σχεδιάζουν

να υλοποιήσουν, ακόμη και εάν αυτά υλοποιηθούν σε βάθος τετραετίας. Αυτό εξαναγκάζει

GLO

BAL

ERG

ON


την αντίστοιχη αύξηση των εκτιμήσεων για τα έσοδα, ώστε να ισοσκελιστεί ο

προϋπολογισμός.

Πολύ σημαντικό δείκτη αποτελεσματικότητας του προϋπολογισμού αλλά και ταμειακής

ρευστότητας, αποτελεί η σχέση εισπραχθέντα / προϋπολογισθέντα έσοδα .

Στο σύνολο του προϋπολογισμού φαίνεται ότι ο πρώην Δήμος εισπράττει το 40,69% των

τελικώς προϋπολογισθέντων.

Παρατηρούμε δηλαδή ότι ο πρώην Δήμος Θεσπιέων υλοποιεί πάνω από το 40% του ετήσιου

προϋπολογισμού. Με την έννοια αυτή μπορούμε να πούμε ότι ο πρώην Δήμος Θεσπιέων

που εξετάζουμε προσπαθεί να είναι αποτελεσματικός και το καταφέρνει ως ένα βαθμό.

Συνολική αξιολόγηση – Προτάσεις

Από την μελέτη των παραπάνω δεικτών, μπορούμε να συμπεράνουμε για την κατάρτιση και

εκτέλεση του προϋπολογισμού και για το σκέλος των εσόδων τα εξής:

1. Ο προϋπολογισμός των εσόδων σχεδιάζεται με ρεαλισμό και αξιοπιστία όσο αφορά

στα τακτικά έσοδα. Η βεβαίωση και η είσπραξη τους επιτυγχάνεται σε πολύ υψηλά

ποσοστά. Στην πραγματικότητα δηλαδή, ο πρώην Δήμος Θεσπιέων που εξετάζουμε

ικανοποιεί σε υψηλό βαθμό την κάλυψη των λειτουργικών του δαπανών, εξασφαλίζοντας

ταμειακή ρευστότητα για την εύρυθμη λειτουργία του.

2. Σε σχέση με τα έκτακτα έσοδα , και κυρίως με τα έκτακτα έσοδα για επενδυτικές

ανάγκες, παρουσιάζεται υστέρηση στην εκτέλεση του προϋπολογισμού. Δηλαδή

παρουσιάζεται υστέρηση στην εκτέλεση του προγράμματος Δράσης και κυρίως στην

εκτέλεση των έργων που είναι ενταγμένα σε χρηματοδοτικά προγράμματα. Αυτό μπορεί

να οφείλεται σε διάφορους παράγοντες, που σχετίζονται τόσο με τη διαχείριση του

τεχνικού αντικειμένου, όσο και με τη διαχείριση του οικονομικού αντικειμένου.

3. Πρόβλημα επίσης παρατηρείται με τα εισπρακτέα υπόλοιπα τα οποία έχουν βεβαιωθεί

σε παρελθούσες χρήσεις και τα οποία ο πρώην Δήμος Θεσπιέων αδυνατεί να εισπράξει.

1.2.2.5 Ανάλυση Εξόδων Δημοτικής Ενότητας Αλιάρτου

2G

LOBA

L ER

GO

N


Πληρωθέντα έξοδα

Τα ποσοστά συμμετοχής κάθε κατηγορίας και υποκατηγορίας πληρωθέντων εξόδων στα

συνολικά έξοδα του πρώην Δήμου αποτελούν αφενός μεν δείκτη των προτεραιοτήτων του,

αφετέρου δε περιγράφουν το πλαίσιο μέσα στο οποίο κινείται ο οικονομικός του

προγραμματισμός.

Με βάση λοιπόν τα στοιχεία του Πίνακα 27 «Πληρωθέντα έξοδα ανά κατηγορία», που

ακολουθεί, προκύπτουν τα εξής:

Τα έξοδα χρήσης (λειτουργικές δαπάνες) αντιπροσωπεύουν το 47,65% (2008) και το 53,16%

(2009) των πληρωθέντων εξόδων, οι επενδύσεις το 42,48% (2008) και το 38,50% (2009) και

οι πληρωμές Π.Ο.Ε.- αποδόσεις - προβλέψεις το 9,86%, και το 8,34% αντίστοιχα κατά τα έτη

2008 – 2009.

Τα συνολικά έξοδα μειώθηκαν κατά τα έτη 2009 / 2008 σε ποσοστό -1,94%). Τα έξοδα

χρήσης αυξήθηκαν κατά 9,39%, οι επενδύσεις μειώθηκαν κατά -11,12%, ενώ οι πληρωμές

Π.Ο.Ε. κ.λπ. μειώθηκαν κατά -17,10%.

Ο μέσος όρος των συνολικών εξόδων μέσα στην 2ετία 2008-2009 έφθασε τα 3.787.481,94€,

(3.824.539 € το 2008 και 3750.423,95 το 2009), ενώ παρουσίασαν ποσοστιαία μείωση κατά

το χρονικό διάστημα 2008-2009 κατά 1,94% (2009/2008).

Οι κυριότερες υποκατηγορίες εξόδων είναι: οι αμοιβές προσωπικού οι οποίες

αντιπροσωπεύουν το 25,53% (2008) και 27,27% (2009) του συνόλου των εξόδων, οι αμοιβές

των αιρετών μελών και τρίτων 6,22% και 3,72% αντίστοιχα, οι μεταβιβαστικές πληρωμές

7,12% (2008) και 12,51% (2009), τα έργα 38,18% (2008) και 29,98% (2009), οι αποδόσεις

0,21% (2008) και 0,33% (2009), οι πληρωμές Π.Ο.Ε. 9,65% και 8,01% και οι παροχές τρίτων

4,53% και 3,19%, αντίστοιχα και τέλος οι αγορές κτιρίων, τεχνικών έργων και αγορές παγίων

2,29% (2008) και 5,31% (2009) Οι υπόλοιπες υποκατηγορίες κινούνται κάτω από 3%. Οι

υποκατηγορίες αυτές απορρόφησαν 93,73% και 90,33%, αντίστοιχα, των πληρωθέντων

εξόδων, δηλαδή οι δραστηριότητες και η λειτουργία του Δήμου υλοποιήθηκαν κυρίως μέσω

των παραπάνω υποκατηγοριών.

Η ταξινόμηση όλων των υποκατηγοριών, με βάση τη διάκριση λειτουργικά έξοδα /

επενδύσεις, οδηγεί στο παρακάτω συμπέρασμα: την 2ετία 2008-2009, το 50,41% των

GLO

BAL

ERG

ON


πληρωθέντων εξόδων του πρώην Δήμου , ενώ οι επενδύσεις το 42,48% και 38,50% των

συνολικών εξόδων.

Με βάση τα στοιχεία του 2009, οι επενδύσεις απορρόφησαν το 38,5% των πληρωθέντων

συνολικών εξόδων και οι λειτουργικές δαπάνες σχεδόν το ήμισυ (53,16%). Είναι σαφές

ότι ο πρώην Δήμος Αλιάρτου είναι προσανατολισμένος περισσότερο στην παροχή

υπηρεσιών και στην άσκηση των αρμοδιοτήτων που συνδέονται με τις τελευταίες και

λιγότερο στις κατασκευές και τα έργα.

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 27 : ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ ΕΞΟΔΑ Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2008 2009Ποσοστιαία σύνθεση

Ποσοστιαία μεταβολή

% % 2009/2008

6 Έξοδα Χρήσης 1.822.567,74 1.993.673,12 47,65% 53,16% 9,39%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 976.232,09 1.022.766,76 25,53% 27,27% 4,77%

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων 237.822,59 139.585,15 6,22% 3,72% -41,31%

62 Παροχές τρίτων 173.169,33 119.645,98 4,53% 3,19% -30,91%

63 Φόροι - τέλη 1.296,85 777,87 0,03% 0,02% -40,02%

64 Λοιπά γενικά έξοδα 62.600,01 46.748,73 1,64% 1,25% -25,32%

65 Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης 4.638,80 2.885,91 0,12% 0,08% -37,79%

66 Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 94.002,69 186.399,40 2,46% 4,97% 98,29%

67 Πληρωμές - μεταβιβάσεις σε τρίτους 272.196,33 469.363,32 7,12% 12,51% 72,44%

68 Λοιπά έξοδα 609,05 5.500,00 0,02% 0,15% 803,05%

7. Επενδύσεις 1.624.790,73 1.444.070,11 42,48% 38,50% -11,12%

71 Αγορές κτιρίων, τεχνικών έργων, προμήθειες παγίων 87.641,19 199.037,97 2,29% 5,31% 127,11%

73 Έργα 1.460.391,17 1.124.526,04 38,18% 29,98% -23,00%

74 Μελέτες, έρευνες, ειδικές δαπάνες 69.809,11 120.506,10 1,83% 3,21% 72,62%

75 Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμμετοχές σε επιχειρήσεις) 6.949,26 0,00 0,18% 0,00% -100,00%

8. Πληρωμές Π.Ο.Ε., αποδόσεις, προβλέψεις 377.181,45 312.680,72 9,86% 8,34% -17,10%

81. Πληρωμές Π.Ο.Ε. 369.134,94 300.288,67 9,65% 8,01% -18,65%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 27 : ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ ΕΞΟΔΑ Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2008 2009Ποσοστιαία σύνθεση


% % 2009/2008

82. Αποδόσεις 8.046,51 12.392,05 0,21% 0,33% 54,01%

85 Προβλέψεις μη είσπραξης 0,00 0,00 0,00% 0,00%

9 Αποθεματικό 0,00 0,00 0,00% 0,00%

ΣΥΝΟΛΑ 3.824.539,92 3.750.423,95 100,00% 100,00% -1,94%

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 28: ΕΞΟΔΑ 2008 Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥΠροϋπολογι

σθένταΑναμορφώσ

ειςΔιαμορφωθέ

νταΕνταλθέντα Πληρωθέντα

Αδιάθετες πιστώσεις

Προυπολ/ Διαμορ

Πληρ./ Διαμ.Αδ. Πιστ/ Διαμορφ.

6. Έξοδα χρήσης 2.319.983,34 110.474,21 2.430.457,55 1.822.567,74 1.822.567,74 607.889,81 95,45% 74,99% 25,01%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 1.155.232,99 -25.337,55 1.129.895,44 976.232,09 976.232,09 153.663,35 102,24% 86,40% 13,60%

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων 277.392,55 2.205,00 279.597,55 237.822,59 237.822,59 41.774,96 99,21% 85,06% 14,94%

62 Παροχές τρίτων 315.964,40 29.445,90 345.410,30 173.169,33 173.169,33 172.240,97 91,48% 50,13% 49,87%

63 Φόροι - Τέλη 6.000,00 4.150,00 10.150,00 1.296,85 1.296,85 8.853,15 59,11% 12,78% 87,22%

64 Λοιπά γενικά έξοδα 67.599,00 9.214,42 76.813,42 62.600,01 62.600,01 14.213,41 88,00% 81,50% 18,50%

65 Πληρωμές εξυπηρέτησης δημόσιας πίστης 4.587,86 2.000,00 6.587,86 4.638,80 4.638,80 1.949,06 69,64% 70,41% 29,59%

66 Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 221.067,00 33.183,56 254.250,56 94.002,69 94.002,69 160.247,87 86,95% 36,97% 63,03%

67 Πληρωμές – Μεταβιβάσεις σε τρίτους 271.529,54 55.612,88 327.142,42 272.196,33 272.196,33 54.946,09 83,00% 83,20% 16,80%

68 Λοιπά έξοδα 610,00 0,00 610,00 609,05 609,05 0,95 100,00% 99,84% 0,16%

7. Επενδύσεις 4.530.268,38 91.030,24 4.621.298,62 1.624.790,73 1.624.790,73 2.996.507,89 102,01% 35,16% 64,84%

71 Αγορές κτιρίων, προμήθειες παγίων 309.441,50 30.500,00 339.941,50 87.641,19 87.641,19 252.300,31 91,03% 25,78% 74,22%

73 Εργα 3.676.397,62 56.666,44 3.733.064,06 1.460.391,17 1.460.391,17 2.272.672,89 98,48% 39,12% 60,88%

74 Μελέτες έρευνες ειδικές δαπάνε ς 537.480,00 3.863,80 541.343,80 69.809,11 69.809,11 471.534,69 99,29% 12,90% 87,10%

75 Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμ/χές) 6.949,26 0,00 6.949,26 6.949,26 6.949,26 0,00 100,00% 100,00% 0,00%

8. Πληρωμές Π.Ο.Ε, αποδόσεις, προβλέψει ς

440.670,24 18.757,78 459.428,02 377.181,45 377.181,45 82.246,57 104,26% 82,10% 17,90%

81. Πληρωμές Π.Ο. Ε. 420.670,24 9.757,78 430.428,02 369.134,94 369.134,94 61.293,08 97,73% 85,76% 14,24%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 28: ΕΞΟΔΑ 2008 Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥΠροϋπολογι

σθένταΑναμορφώσ

ειςΔιαμορφωθέ

νταΕνταλθέντα Πληρωθέντα

Αδιάθετες πιστώσεις

Προυπολ/ Διαμορ

Πληρ./ Διαμ.Αδ. Πιστ/ Διαμορφ.

82 Αποδόσεις 0,00 9.000,00 9.000,00 8.046,51 8.046,51 953,49 0,00% 89,41% 10,59%

85. Προβλέψεις μη είσπραξης 20.000,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00 100,00% 0,00% 100,00%

9 Αποθεματικό 84.000,00 -81.489,25 2.510,75 0,00 0,00 2.510,75 2,99% 0,00% 100,00%

ΣΥΝΟΛΑ 7.374.921,96 138.772,98 7.513.694,94 3.824.539,92 3.824.539,92 3.689.155,02 98,15% 50,90% 49,10%

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 29: ΕΞΟΔΑ 2009 Δ.Ε.ΑΛΙΑΡΤΟΥΠροϋπολογ

ισθέντα

Αναμορφώ

σεις

Διαμορφωθ

ένταΕνταλ/θέντα

Πληρω-

θέντα

Αδιάθετες

πιστώσεις

Προυπολ./

ΔιαμορφΠληρ./ Διαμ.

Αδ. Πιστ/

Διαμ

6. Έξοδα χρήσης 2.678.728,24 240.570,36 2.919.298,60 1.993.673,12 1.993.673,12 925.625,48 91,8% 68,3% 31,71%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 1.151.006,96 94.546,61 1.245.553,57 1.022.766,76 1.022.766,76 222.786,81 92,4% 82,1% 17,89%

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων 273.710,00 -75.020,00 198.690,00 139.585,15 139.585,15 59.104,85 137,8% 70,3% 29,75%

62 Παροχές τρίτων 562.848,62 26.700,00 589.548,62 119.645,98 119.645,98 469.902,64 95,5% 20,3% 79,71%

63 Φόροι - Τέλη 3.100,00 0,00 3.100,00 777,87 777,87 2.322,13 100,0% 25,1% 74,91%


65 Πληρωμές εξυπηρέτησης δημόσιας πίστης 4.503,78 0,00 4.503,78 2.885,91 2.885,91 1.617,87 100,0% 64,1% 35,92%

66 Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 226.000,00 45.770,74 271.770,74 186.399,40 186.399,40 85.371,34 83,2% 68,6% 31,41%


68 Λοιπά έξοδα 0,00 13.500,00 13.500,00 5.500,00 5.500,00 8.000,00 0,0% 40,7% 59,26%

7. Επενδύσεις 3.157.861,43 23.266,96 3.181.128,39 1.444.070,11 1.444.070,11 1.737.058,28 99,3% 45,4% 54,61%

71 Αγορές κτιρίων, προμήθειες παγίων 454.292,68 -75.783,43 378.509,25 199.037,97 199.037,97 179.471,28 120,0% 52,6% 47,42%

73 Εργα 2.381.098,75 58.734,87 2.439.833,62 1.124.526,04 1.124.526,04 1.315.307,58 97,6% 46,1% 53,91%

74 Μελέτες έρευνες ειδικές δαπάνες 322.470,00 40.315,52 362.785,52 120.506,10 120.506,10 242.279,42 88,9% 33,2% 66,78%

75 Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμ/χές) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0% 0,0% 0,00%

8. Πληρωμές Π.Ο.Ε, αποδόσεις, προβλέψει ς 756.504,28 132.988,19 889.492,47 312.680,72 312.680,72 576.811,75 85,0% 35,2% 64,85%

81. Πληρωμές Π.Ο. Ε. 225.254,28 120.596,14 345.850,42 300.288,67 300.288,67 45.561,75 65,1% 86,8% 13,17%

82 Αποδόσεις 531.250,00 12.392,05 543.642,05 12.392,05 12.392,05 531.250,00 97,7% 2,3% 97,72%

85. Προβλέψεις μη είσπραξης 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 29: ΕΞΟΔΑ 2009 Δ.Ε.ΑΛΙΑΡΤΟΥΠροϋπολογ

ισθέντα

Αναμορφώ

σεις

Διαμορφωθ

ένταΕνταλ/θέντα

Πληρω-

θέντα

Αδιάθετες

πιστώσεις

Προυπολ./

ΔιαμορφΠληρ./ Διαμ.

Αδ. Πιστ/

Διαμ

9 Αποθεματικό 91.840,87 -47.987,85 43.853,02 0,00 0,00 43.853,02 209,4% 0,0% 100,00%

ΣΥΝΟΛΑ 6.684.934,82 348.837,66 7.033.772,48 3.750.423,95 3.750.423,95 3.283.348,53 95,0% 53,3% 46,68%

2G

LOBA

L ER

GO

N


Κατανομή εξόδων ανά υπηρεσία

Τα έξοδα χρήσης και οι επενδύσεις προκύπτουν ως το άθροισμα των υποκατηγοριών και

ομάδων εξόδων που καταχωρούνται σε 11 υπηρεσίες. Η διαδικασία αυτή επιβάλλεται για να

επιτευχθεί η παρακολούθηση των εξόδων, όχι μόνο με βάση τον προορισμό τους π.χ.

αποδοχές, επενδύσεις, προμήθειες κλπ, αλλά και με βάση την αρμοδιότητα των Ο.Τ.Α. για

λογαριασμό της οποίας πραγματοποιούνται. Με αυτό τον τρόπο είναι δυνατή η προσέγγιση

του κόστους άσκησης των αρμοδιοτήτων που αντιστοιχούν σε συγκεκριμένες υπηρεσίες και

επιπλέον είναι απαραίτητη, νομικά και λογιστικά, στις ανταποδοτικές υπηρεσίες –

καθαριότητα, αποχέτευση, νεκροταφεία - για να καθοριστεί το ύψος των αντίστοιχων τελών.

Στον Πίνακα 30 «Πληρωθέντα έξοδα ανά υπηρεσία» που ακολουθεί, καταγράφονται οι

σχετικές δαπάνες και η ποσοστιαία κατανομή τους :

1) Οι γενικές υπηρεσίες απορρόφησαν το 18,39% (2008), το 21,4% (2009) των

αντίστοιχων εξόδων.

2) Οι οικονομικές-διοικητικές υπηρεσίες απορρόφησαν το 11,43%, το 12,89% αντίστοιχα

των συνολικών εξόδων

3) Η ανταποδοτική υπηρεσία καθαριότητας - ηλεκτροφωτισμού απορρόφησε το 6,54% και

το 6,51%, αντίστοιχα.

4) Οι υπηρεσία αποχέτευσης άρδευσης και ύδρευσης απορρόφησε το 14,81% (2008) και

14,73% (2009) αντίστοιχα των συνολικών εξόδων

5) H υπηρεσία τεχνικών έργων απορρόφησε το 38,62% (2008) και το 34,49% (2009)

6) Η υπηρεσία πρασίνου απορρόφησε μόλις το 0,42% (2008), το 1,02% (2009)

7) Οι λοιπές υπηρεσίες απορρόφησαν το 9,79%, (2008) και το 8,95% (2009).

Η κατανομή των εξόδων ανά υπηρεσία αντανακλά τα προβλήματα και τις ανάγκες των

κατοίκων, τις προτεραιότητες και δεσμεύσεις της Δημοτικής Αρχής.

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 30: ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ ΕΞΟΔΑ ΑΝΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

2008 2009Ποσοστιαία σύνθεση


2008/% 2009/% 2009 / 2008

0 Γενικές υπηρεσίες 633.929,11 717.270,68 18,39% 21,39% 13,15%

10 Οικονομικές - διοικητικές υπηρεσίες 393.963,20 432.211,89 11,43% 12,89% 9,71%

15 Υπηρεσίες πολιτισμού, αθλητισμού, κοινωνικής πολιτικής 0,00 0,00 0,00% 0,00%

20 Υπηρεσίες καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού 225.338,41 218.306,19 6,54% 6,51% -3,12%

25 Υπηρεσίες ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης 510.555,59 493.955,67 14,81% 14,73% -3,25%

30 Υπηρεσία τεχνικών έργων 1.331.300,47 1.156.653,60 38,62% 34,49% -13,12%

35 Υπηρεσίες πράσινου 14.658,16 34.268,29 0,43% 1,02% 133,78%

40 Υπηρεσία νεκροταφείου 0,00 714,00 0,00% 0,02%

70 Λοιπές υπηρεσίες 337.613,53 300.288,67 9,79% 8,95% -11,06%

ΣΥΝΟΛΑ 3.447.358,47 3.353.668,99 100,00% 100,00% -2,72%

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 31: ΕΞΟΔΑ ΑΝΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ 2008 Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

Προϋπολογισθέντα

Αναμορφώσεις

Διαμορφωθέντα

Ενταλ/θένταΠληρωθέντ

αΑδιάθετες πιστώσεις

Προϋπ. / Διαμ.

Πληρ./ Διαμ.Αδ. Πιστ/

Διαμ

0 Γενικές υπηρεσίες 693.315,10 69.317,88 762.632,98 633.929,11 633.929,11 128.703,87 90,91% 83,12% 16,88%

10 Οικονομικές – διοικητικές υπηρεσίες 770.709,61 66.519,38 837.228,99 393.963,20 393.963,20 443.265,79 92,05% 47,06% 52,94%

15Υπηρεσίες πολιτισμού, αθλητισμού, κοινωνικής πολιτικής 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

20Υπηρεσίες καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού 355.140,00 -40.760,91 314.379,09 225.338,41 225.338,41 89.040,68 112,97% 71,68% 28,32%

25Υπηρεσίες ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης 1.401.487,34 22.239,30 1.423.726,64 510.555,59 510.555,59 913.171,05 98,44% 35,86% 64,14%

30 Υπηρεσία τεχνικών έργων 3.143.952,67 63.054,10 3.207.006,77 1.331.300,47 1.331.300,47 1.875.706,30 98,03% 41,51% 58,49%

35 Υπηρεσίες πράσινου 56.000,00 6.600,00 62.600,00 14.658,16 14.658,16 47.941,84 89,46% 23,42% 76,58%

40 Υπηρεσία νεκροταφείου 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

70 Λοιπές υπηρεσίες 429.647,00 14.534,69 444.181,69 337.613,53 337.613,53 106.568,16 96,73% 76,01% 23,99%

Σύνολα 6.850.251,72 201.504,44 7.051.756,16 3.447.358,47 3.447.358,47 3.604.397,69 97,14% 48,89% 51,11%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 32: ΕΞΟΔΑ ΑΝΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ 2009 Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

Προϋπολογι

σθέντα

Αναμορφ

ώσεις

Διαμορφω

θέντα

Ενταλ/

θέντα

Πληρωθέν

τα

Αδιάθετες

πιστώσεις

Προϋπ. /

Διαμ.

Πληρ./

Διαμ.

Αδ. Πιστ/

Διαμ


10 Οικονομικές – διοικητικές υπηρεσίες 715.741,05 -32.451,02 683.290,03 432.211,89 432.211,89 251.078,14 95,5% 63,25% 36,75%

15 Υπηρεσίες πολιτισμού, αθλητισμού, κοινωνικής πολιτικής 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

20 Υπηρεσίες καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού 302.150,00 30.346,85 332.496,85 218.306,19 218.306,19 114.190,66 110,0% 65,66% 34,34%

25 Υπηρεσίες ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης 1.021.134,62 35.478,65 1.056.613,27 493.955,67 493.955,67 562.657,60 103,5% 46,75% 53,25%

30 Υπηρεσία τεχνικών έργων 2.564.105,24 92.060,63 2.656.165,87 1.156.653,60 1.156.653,60 1.499.512,27 103,6% 43,55% 56,45%

35 Υπηρεσίες πράσινου 41.100,00 12.600,00 53.700,00 34.268,29 34.268,29 19.431,71 130,7% 63,81% 36,19%

40 Υπηρεσία νεκροταφείου 3.000,00 750,00 3.750,00 714,00 714,00 3.036,00 125,0% 19,04% 80,96%

70 Λοιπές υπηρεσίες 424.486,10 44.999,20 469.485,30 384.362,91 384.362,91 85.122,39 110,6% 81,87% 18,13%

Σύνολα 5.836.589,67 263.837,32 6.100.426,99 3.437.743,23 3.437.743,23 2.662.683,76 104,5% 56,35% 43,65%

2G

LOBA

L ER

GO

N


Σταθερότητα και αστάθεια οικονομικών μεγεθών: αρχικά προς τελικά

προϋπολογισθέντα (διαμορφωθέντα) έξοδα

Με βάση τα στοιχεία του πίνακα 33 «Σχέσεις Εξόδων 2008-2009», προκύπτουν τα εξής:

1) Τα αρχικά προϋπολογισθέντα έξοδα αποτελούν το 98,15% (2008) και το 95,04%

(2009) των τελικών, δηλαδή οι αναμορφώσεις που μεσολάβησαν, αύξησαν κατά τα

αντίστοιχα ποσοστά 1,85% και 4,96%, αντίστοιχα τον τελικό προϋπολογισμό. Με

δεδομένες τις αλλαγές που μεσολαβούν κατά τη διάρκεια του έτους (νομοθετικές

ρυθμίσεις, συμβάσεις εργασίας, τιμολόγια ΔΕΚΟ, κατανομές κρατικών επιχορηγήσεων,

διαδικασίες παραγωγής έργων), τα ποσοστά αυτά κρίνονται ικανοποιητικά.

Στα έξοδα χρήσης, τα αρχικά αποτέλεσαν το 95,45 (2008) και το 91,76% (2009) των

τελικών, στις επενδύσεις το 98,03%, το 99,27% (2009) και στις πληρωμές Π.Ο.Ε.,

αποδόσεις κ.λπ. το 95,92% (2008) και το 85,05% (2009). Στα έξοδα χρήσης και στις

πληρωμές Π.Ο.Ε.- αποδόσεις παρατηρείται μία σχετική αστάθεια, ενώ οι επενδύσεις

φαίνεται να είναι πιο σταθερές

2) Οι υποκατηγορίες εξόδων με τις μεγαλύτερες αναμορφώσεις είναι οι αμοιβές και έξοδα

προσωπικού 102,24% (2008) και 92,41% (2009), Φόροι τέλη 59,11% (2008), 100%

(2009), πληρωμές εξυπηρέτησης δημοσίας πίστης 69,64% (2008) και 100% (2009),

πληρωμές μεταβίβασης σε τρίτους 83,00% (2008) 74,6% και οι δαπάνες προμήθειας

αναλωσίμων 86,95% (2008) 83,16% (2009) και. πληρωμές – μεταβιβάσεις σε τρίτους

83,00% (2008) και 74,59% (2009)

Γενικά καταγράφονται και άλλες αναμορφώσεις σε συγκεκριμένες υποκατηγορίες, αλλά

δεν επαναλαμβάνονται, με εξαίρεση αυτές προαναφέρθηκαν. Ορισμένες συνδέονται με

τη ροή των επιχορηγήσεων για επενδύσεις, άλλες με έκτακτα γεγονότα, ενώ κάποιες

υποδεικνύουν αδυναμίες στις προβλέψεις.

Συμπέρασμα: Οι παραδοχές κατάρτισης του προϋπολογισμού επιβεβαιώνονται σε μεγάλο

βαθμό είτε επαναπροσδιορίζονται από εξωτερικούς παράγοντες.

GLO

BAL

ERG

ON


Βαθμός υλοποίησης προϋπολογισμού : πληρωθέντα προς προϋπολογισθέντα έξοδα

Οι σχέσεις που διαμορφώνονται απολογιστικά μεταξύ πληρωθέντων / προϋπολογισθέντων

εξόδων αποτελούν δείκτες της ακρίβειας με την οποία συντάσσεται ο προϋπολογισμός, της

διαχειριστικής προσπάθειας που αναλαμβάνει ο Δήμος και οι υπηρεσίες του για την

υλοποίηση του και της ύπαρξης ρευστότητας, όσον αφορά την πληρωμή των υποχρεώσεών

του. Με βάση λοιπόν τα στοιχεία των πινάκων 27-33 «Έξοδα 2008 & 2009», κλπ.,

προκύπτουν τα εξής :

Το άθροισμα των πληρωθέντων και των αδιάθετων πιστώσεων ισούται με το σύνολο των

προϋπολογισθέντων εξόδων. Στα συνολικά έξοδα, τα πληρωθέντα κατά την διετία 2008 –

2009, αποτελούν το 50,90% (2008) και 53,32% (2009), των προϋπολογισθέντων. Στα έξοδα

χρήσης το 74,99% (2008) και 68,29% (2009, στις επενδύσεις το 35,16%, το 45,39%, και στις

πληρωμές Π.Ο.Ε. κ.λπ. το 82,10% (2008) και 35,2% (2009).

Ουσιαστικά μέσα στην 2ετία ο προϋπολογισμός υλοποιήθηκε κατά 52,11% (μ.ό διετίας

2008/2009), δηλαδή στο μισό περίπου των τελικά προϋπολογισθέντων, ένα πολύ χαμηλό

ποσοστό.

Στα έξοδα χρήσης πληρώθηκε το 71,65% (μ.ό. 2008/2009) των προϋπολογισθέντων και στις

πληρωμές Π.Ο.Ε. - αποδόσεις το 58,62%. Σημαντικό πρόβλημα παρατηρείται στις

επενδύσεις, όπου υλοποιήθηκε μόνο το 40,28% των προϋπολογισθέντων της 2ετίας (2008-

2009). Η διαφορά αυτή είναι σημαντική όταν πρόκειται για επενδύσεις και προκύπτει ως

συνέπεια της αντίστοιχης διαφοράς που παρατηρήθηκε στα εισπραχθέντα /

προϋπολογισθέντα έσοδα. Όταν δηλαδή τα εισπραχθέντα έσοδα για επενδύσεις αποτελούν

στο 43,2% των προϋπολογισθέντων, είναι λογικό τα αντίστοιχα πληρωθέντα να φθάνουν

στο 42,45% των προϋπολογισθέντων εξόδων.

Στις παραπάνω υποκατηγορίες οι παραδοχές κατάρτισης του προϋπολογισμού

αποδείχθηκαν υπεραισιόδοξες ή ανεπαρκείς, σημειώθηκαν αδυναμίες στην υλοποίηση

συγκεκριμένων δράσεων ή κατά τη διάρκεια του έτους περιορίστηκαν συνειδητά ορισμένα

έξοδα. Με τα ποσοστά αυτά αναιρείται ο ρόλος και η ουσία του προϋπολογισμού.

2G

LOBA

L ER

GO

N


Βαθμός υλοποίησης προϋπολογισμού: ενταλθέντα/προϋπολ. Έξοδα

Οι σχέσεις που διαμορφώνονται απολογιστικά μεταξύ τελικά προϋπολογισθέντων και

ενταλθέντων ή πληρωθέντων εξόδων (τα δύο τελευταία ταυτίζονται) αποτελούν δείκτες της

ακρίβειας με την οποία συντάσσεται ο προϋπολογισμός, της διαχειριστικής προσπάθειας

που αναλαμβάνει ένας Δήμος και οι υπηρεσίες του και της ύπαρξης ρευστότητας, όσον

αφορά την πληρωμή των υποχρεώσεων του. Με βάση λοιπόν τα στοιχεία του πίνακα 33

«Σχέσεις Εξόδων 2008-2009 Δ.Ε. Αλιάρτου» που ακολουθεί, προκύπτουν τα εξής

1. Στα συνολικά έξοδα τα πληρωθέντα φθάνουν το 50,9% (2008) και το 53,32% (2009)

των προϋπολογισθέντων. Στα έξοδα χρήσης τα πληρωθέντα αποτελούν το 74,39%

(2008) και το 68,3% (2009), ενώ στις επενδύσεις το 35,16% το 2008 και το 45,4% το

2009

2. Οι αδιάθετες πιστώσεις εκφράζουν την διαφορά μεταξύ των τελικά

προϋπολογισθέντων εξόδων και των ενταλθέντων ή πληρωθέντων. Στο σύνολο των

εξόδων οι αδιάθετες πιστώσεις αποτελούν το 49,1% και το 46,68% για τα έτη 2008 και

2009. Φαίνεται λοιπόν ότι η υλοποίηση του προϋπολογισμού παρουσιάζει μεγάλο

πρόβλημα, αφού εκτελείται λιγότερο από το ένα δεύτερο για τα έτη 2008-2009. Το

μεγαλύτερο πρόβλημα παρατηρείται στις επενδύσεις όπου υλοποιείται περίπου το

35,16% το 2008 και το 45,39% το 2009 του τελικού προϋπολογισμού.

Συμπέρασμα: Η αντιστοιχία στα ποσοστά υλοποίησης του προϋπολογισμού εσόδων και

εξόδων αποδεικνύει ότι το έλλειμμα υλοποίησης ίσως οφείλεται και σε αδυναμίες του

νομοθετικού πλαισίου που οδηγούν στην κατάρτιση «διεκδικητικών προϋπολογισμών» και

όχι σε ηθελημένη προσπάθεια στρέβλωσης που θα οδηγούσε σε μεγαλύτερα ποσοστά

υλοποίησης των προϋπολογισμό εξόδων και τελικά σε χρέωση του πρώην Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON


Πίνακας 33: Σχέσεις εξόδων 2008-2009 Δ.Ε. Αλιάρτου

2008 2009

Αρχ. προυπ./ Τελ.προυπολ

Τελ.ενταλθ/ τελ.προυπολ

Πληρωθέντα/ τελ.προυπολ.

Αδιαθ πιστώσ/ τελ.προυπολ.

Αρχ. προυπ/ τελ.προυπ.


Πληρωθέντα/ τελ.προυπολ


6. Έξοδα χρήσης 95,45% 74,99% 74,99% 25,01% 91,76% 68,29% 68,29% 31,71%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 102,24% 86,40% 86,40% 13,60% 92,41% 82,11% 82,11% 17,89%

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων 99,21% 85,06% 85,06% 14,94% 137,76% 70,25% 70,25% 29,75%

62 Παροχές τρίτων 91,48% 50,13% 50,13% 49,87% 95,47% 20,29% 20,29% 79,71%

63 Φόροι - Τέλη 59,11% 12,78% 12,78% 87,22% 100,00% 25,09% 25,09% 74,91%

64 Λοιπά γενικά έξοδα 88,00% 81,50% 81,50% 18,50% 95,63% 63,41% 63,41% 36,59%

65 Πληρωμές εξυπηρέτησης δημόσιας πίστης 69,64% 70,41% 70,41% 29,59% 100,00% 64,08% 64,08% 35,92%

66 Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 86,95% 36,97% 36,97% 63,03% 83,16% 68,59% 68,59% 31,41%

67 Πληρωμές – Μεταβιβάσεις σε τρίτους 83,00% 83,20% 83,20% 16,80% 74,59% 90,45% 90,45% 9,55%

68 Λοιπά έξοδα 100,00% 99,84% 99,84% 0,16% 0,00% 40,74% 40,74% 59,26%

7. Επενδύσεις 102,01% 35,16% 35,16% 64,84% 99,27% 45,39% 45,39% 54,61%

71 Αγορές κτιρίων, προμήθειες παγίων 91,03% 25,78% 25,78% 74,22% 120,02% 52,58% 52,58% 47,42%

73 Εργα 98,48% 39,12% 39,12% 60,88% 97,59% 46,09% 46,09% 53,91%

74 Μελέτες έρευνες ειδικές δαπάνες 99,29% 12,90% 12,90% 87,10% 88,89% 33,22% 33,22% 66,78%

75 Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμ/χές) 100,00% 100,00% 100,00% 0,00% #DIV/0! 0,00% 0,00% 0,00%

8. Πληρωμές Π.Ο.Ε, αποδόσεις, προβλέψει ς 104,26% 82,10% 82,10% 17,90% 85,05% 35,15% 35,15% 64,85%

81. Πληρωμές Π.Ο. Ε. 97,73% 85,76% 85,76% 14,24% 65,13% 86,83% 86,83% 13,17%

2G

LOBA

L ER

GO

N


Πίνακας 33: Σχέσεις εξόδων 2008-2009 Δ.Ε. Αλιάρτου

2008 2009

Αρχ. προυπ./ Τελ.προυπολ


Πληρωθέντα/ τελ.προυπολ.


Αρχ. προυπ/ τελ.προυπ.


Πληρωθέντα/ τελ.προυπολ


82 Αποδόσεις 0,00% 89,41% 89,41% 10,59% 97,72% 2,28% 2,28% 97,72%

85. Προβλέψεις μη είσπραξης 100,00% 0,00% 0,00% 100,00% #DIV/0! 0,00% 0,00% 0,00%

9 Αποθεματικό 2,99% 0,00% 0,00% 100,00% 209,43% 0,00% 0,00% 100,00%

ΣΥΝΟΛΑ 98,15% 50,90% 50,90% 49,10% 95,04% 53,32% 53,32% 46,68%

GLO

BAL

ERG

ON


Αξιολόγηση εξόδων Δήμου Αλιάρτου

Με βάση την ανάλυση των προηγούμενων κεφαλαίων, καταλήγουμε στις παρακάτω

επισημάνσεις και συμπεράσματα για τα έξοδα του Δήμου Αλιάρτου :

Οι λειτουργικές δαπάνες απορροφούν τα πάνω από το 50% των πληρωθέντων εξόδων

και οι επενδύσεις το 38,5%. Είναι σαφές ότι ο πρώην Δήμος Αλιάρτου είναι

προσανατολισμένος περισσότερο στην παροχή υπηρεσιών και στην άσκηση των

αρμοδιοτήτων που συνδέονται με τις τελευταίες και λιγότερο στα έργα.

Παρατηρούνται μεγάλες διαφορές στην υλοποίηση του προϋπολογισμού που οφείλονται

σε υστερήσεις εσόδων, στη μεθοδολογία κατάρτισης του προϋπολογισμού και σε

αδυναμίες των υπηρεσιών να υλοποιήσουν κυρίως το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου.

Προτείνεται η επανεξέταση της μεθοδολογίας κατάρτισης του προϋπολογισμού και οι

σχετικές προβλέψεις να βασίζονται στις πραγματικές του δυνατότητες να υλοποιεί έργα

και να παρέχει υπηρεσίες.

Σημειώσεις που αφορούν όλους τους πίνακες εξόδων :

Προϋπολογισθέντα = Τα αρχικά προϋπολογισθέντα όπως ψηφίστηκαν από το Δημοτικό

Συμβούλιο

Διαμορφωθέντα = Τα προϋπολογισθέντα με τις προσθαφαιρέσεις των αναμορφώσεων

που μεσολαβούν κατά τη διάρκεια του έτους

Πληρωθέντα = ενταλθέντα. Δεν προκύπτουν διαφορές που αφορούν υπερβάσεις στα

πληρωθέντα μετά τη λήξη του οικονομικού έτους. Τα πληρωθέντα με τα ενταλθέντα

συμπίπτουν

Πληρωθέντα + αδιάθετες πιστώσεις = διαμορφωθέντα ή ενταλθέντα + αδιάθετες

πιστώσεις = διαμορφωθέντα (ισχύει η προηγούμενη παρατήρηση)

Οι υποκατηγορίες με μηδενικές καταχωρήσεις ποσών δεν εμφανίζονται στους πίνακες

2G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.2.6 Ανάλυση Εξόδων Δημοτικής Ενότητας Θεσπιέων 2008

Η οικονομική δραστηριότητα σε ότι αφορά τα έξοδα του πρώην Δήμου Θεσπιέων για το έτος

2008 (δεν υπάρχουν απολογιστικά στοιχεία για το έτος 2009), καταγράφεται όπως

παρακάτω:

Πληρωθέντα Έξοδα πρώην Δήμου Θεσπιέων

Το ποσοστό συμμετοχής κάθε κατηγορίας και υποκατηγορίας πληρωθέντων εξόδων στα

συνολικά έξοδα του πρώην Δήμου Θεσπιέων αποτελεί αφενός μεν δείκτη των

προτεραιοτήτων του, αφετέρου δε περιγράφει το πλαίσιο μέσα στο οποίο κινείται ο

οικονομικός του προγραμματισμός. Με βάση λοιπόν τα στοιχεία του πίνακα 34

«Πληρωθέντα Έξοδα 2008 Δ.Ε. Θεσπιέων», προκύπτουν τα εξής :

Τα έξοδα χρήσης του έτους 2008 φθάνουν το 45,38% των πληρωθέντων εξόδων, οι

επενδύσεις το 48,32% και οι πληρωμές Π.Ο.Ε.-αποδόσεις-προβλέψεις το 6,29% των

πληρωθέντων εξόδων.

Τα συνολικά έξοδα ανήλθαν το 2008 στο ποσό των 3.092.393,00€

1. Οι αμοιβές του προσωπικού αντιπροσωπεύουν το 17,52% των συνολικών εξόδων του

έτους 2008

2. Οι αμοιβές αιρετών και τρίτων αντιπροσωπεύουν το 4,80% των πληρωθέντων εξόδων.

3. Οι Παροχές τρίτων, το 2,87%

4. Οι δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 2,82%

5. Πληρωμές μεταβιβάσεις σε τρίτους 14,15%

6. Οι δαπάνες Εξυπηρέτησης δημόσιας πίστης το 2,45%

7. Οι επενδύσεις αντιστοιχούν στο 48,32% των συνολικών εξόδων του έτους 2008. Από το

ποσοστό αυτό τα έργα καλύπτουν το 45,74% των συνολικών εξόδων

8. Οι Πληρωμές Π.Ο.Ε, αποδόσεις, προβλέψεις 6,29%

GLO

BAL

ERG

ON


Συμπέρασμα: Το έτος 2008 οι λειτουργικές δαπάνες του πρώην Δήμου Θεσπιέων και οι

δαπάνες για εκτέλεση έργων δηλ. για επενδύσεις απορρόφησαν το μεγαλύτερο μέρος των

πληρωμών.

Οι δραστηριότητες του πρώην Δήμου Θεσπιέων : Κατανομή εξόδων ανά υπηρεσία

Οι κατηγορίες των εξόδων χρήσης και των επενδύσεων κατανέμονται ανά υπηρεσία. Στον

πίνακα 35 «Πληρωθέντα έξοδα ανά υπηρεσία» που ακολουθεί καταγράφονται οι σχετικές

δαπάνες και η ποσοστιαία κατανομή τους:

Οι γενικές υπηρεσίες απορρόφησαν το 24,94%, των συνολικών εξόδων

Η υπηρεσία τεχνικών έργων (οδοποιία, πλατείες, δημοτικά κτίρια κ.α.) απορρόφησε

το 25,85% (2008) των συνολικών εξόδων

Οι οικονομικές – διοικητικές υπηρεσίες απορρόφησαν το 25,85% των συνολικών

εξόδων,

Οι υπηρεσίες πολιτισμού, αθλητισμού και κοινωνικής πολιτικής, απορρόφησαν

το 16,04%,

Η καθαριότητα - ηλεκτροφωτισμός απορρόφησε το 9,04%

οι υπηρεσίες ύδρευσης –άρδευσης – αποχέτευσης απορρόφησαν το 8,42%,

Οι υπηρεσίες πρασίνου το 0,24%, νεκροταφείου το 0,59% και οι Λοιπές Υπηρεσίες

(ενοίκια-μισθώματα, ασφάλιστρα, συντήρηση & επισκευή παγίων περιουσιακών

στοιχείων, κλπ.) απορρόφησαν το 1,89% των συνολικών εξόδων

Στις υπόλοιπες υπηρεσίες καταγράφηκαν μικρά ποσοστά κάτω του 1%

2G

LOBA

L ER

GO

N


Πίνακας 34 : ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ 2008 ΕΞΟΔΑ ΔΗΜΟΥ ΘΕΣΠΙΕΩΝ 2008Ποσοστιαία

σύνθεση

6 Εξοδα Χρήσης 1.403.348,79 45,38%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 541.855,84 17,52%

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων 148.480,59 4,80%

62 Παροχές τρίτων 88.781,44 2,87%

63 Φόροι - τέλη 984,00 0,03%

64 Λοιπά γενικά έξοδα 22.790,89 0,74%

65 Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης 75.884,92 2,45%

66 Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 87.072,73 2,82%

67 Πληρωμές - μεταβιβάσεις σε τρίτους 437.498,38 14,15%

68 Λοιπά έξοδα 0,00 0,00%

7. Επενδύσεις 1.494.385,12 48,32%

71 Αγορές κτιρίων, τεχνικών έργων, προμήθειες παγίων 70.049,71 2,27%

73 Έργα 1.414.415,59 45,74%

74 Μελέτες, έρευνες, ειδικές δαπάνες 9.919,82 0,32%

75 Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμμετοχές σε επιχειρήσεις) 0,00 0,00%

8. Πληρωμές Π.Ο.Ε., αποδόσεις, προβλέψεις 194.659,09 6,29%

81. Πληρωμές Π.Ο.Ε. 194.659,09 6,29%

ΣΥΝΟΛΑ 3.092.393,00 100,00%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 35 : ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ ΕΞΟΔΑ ΑΝΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΗΜΟΥ ΘΕΣΠΙΕΩΝ

2008Ποσοστιαία

σύνθεση

0 Γενικές υπηρεσίες 722.666,89 24,94%

10 Οικονομικές - διοικητικές υπηρεσίες 376.053,78 12,98%

15 Υπηρεσίες πολιτισμού, αθλητισμού, κοινωνικής πολιτικής 464.722,37 16,04%

20 Υπηρεσίες καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού 262.066,31 9,04%

25 Υπηρεσίες ύδρευσης - άρδευσης - αποχέτευσης 244.046,75 8,42%

30 Υπηρεσία τεχνικών έργων 749.092,59 25,85%

35 Υπηρεσίες πράσινου 7.051,97 0,24%

45 Υπηρεσία νεκροταφείου 17.175,75 0,59%

70 Λοιπές υπηρεσίες 54.857,50 1,89%

Σύνολα 2.897.733,91 100,00%

Σταθερότητα και αστάθεια οικονομικών μεγεθών: Τελικά προς αρχικά

προϋπολογισθέντα έξοδα

Με βάση τα στοιχεία των πινάκων 36,37,38, που ακολουθούν προκύπτουν τα εξής :

Τα τελικά προϋπολογισθέντα έξοδα, διαμορφώθηκαν σε ποσοστό 102,90% των αρχικά

προϋπολογισθέντων. Δηλ. κατά 2,90% παραπάνω από τα αρχικά προϋπολογισθέντα.

Με δεδομένες τις αλλαγές που μεσολαβούν κατά τη διάρκεια του έτους (νομοθετικές

ρυθμίσεις, συμβάσεις εργασίας, τιμολόγια ΔΕΚΟ, κατανομές κρατικών επιχορηγήσεων,

διαδικασίες παραγωγής έργων), το ποσοστό αυτό κρίνεται πολύ ικανοποιητικό

Συμπέρασμα: Οι παραδοχές κατάρτισης του προϋπολογισμού φαίνεται να επιβεβαιώνονται

σε πολύ καλό βαθμό το έτος 2008

Βαθμός υλοποίησης προϋπολογισμού: ενταλθέντα/προϋπολ. Έξοδα

Οι σχέσεις που διαμορφώνονται απολογιστικά μεταξύ τελικά προϋπολογισθέντων και

ενταλθέντων ή πληρωθέντων εξόδων (τα δύο τελευταία ταυτίζονται) αποτελούν δείκτες της

2G

LOBA

L ER

GO

N


ακρίβειας με την οποία συντάσσεται ο προϋπολογισμός, της διαχειριστικής προσπάθειας

που αναλαμβάνει ο πρώην Δήμος Θεσπιέων και οι υπηρεσίες του και της ύπαρξης

ρευστότητας, όσον αφορά την πληρωμή των υποχρεώσεων του. Με βάση λοιπόν τα

στοιχεία των πινάκων που ακολουθούν, προκύπτουν τα εξής:

1. Από τα συνολικά προϋπολογισθέντα έξοδα, τα πληρωθέντα φθάνουν το 33,86%

(2008). Στα έξοδα χρήσης τα πληρωθέντα αποτελούν το 69,66% των τελικά

προϋπολογισθέντων, ενώ στις επενδύσεις μόνο το 23,05%.

2. Οι αδιάθετες πιστώσεις εκφράζουν την διαφορά μεταξύ των τελικά προϋπολογισθέντων

εξόδων και των ενταλθέντων ή πληρωθέντων. Στο σύνολο των εξόδων οι αδιάθετες

πιστώσεις αποτελούν το 66,14% των τελ. προϋπολογισθέντων για το έτος 2008. Που

σημαίνει ότι η υλοποίηση του προϋπολογισμού παρουσιάζει πρόβλημα, αφού εκτελείται

πολύ πιο κάτω από το μισό. Το μεγαλύτερο πρόβλημα παρατηρείται στις επενδύσεις

όπου υλοποιείται περίπου το 23,05% των προϋπολογισθέντων.

Συμπέρασμα: Η αντιστοιχία στα ποσοστά υλοποίησης του προϋπολογισμού εσόδων και

εξόδων αποδεικνύει ότι το έλλειμμα υλοποίησης ίσως οφείλεται και σε αδυναμίες του

νομοθετικού πλαισίου που οδηγούν στην κατάρτιση «διεκδικητικών προϋπολογισμών» και

όχι σε ηθελημένη προσπάθεια στρέβλωσης που θα οδηγούσε σε μεγαλύτερα ποσοστά

υλοποίησης των προϋπολογισμό εξόδων και τελικά σε χρέωση του πρώην Δήμου.

Ανάλυση εξόδων Δήμου Θεσπιέων ανά υπηρεσία. Σχέση αδιάθετες πιστώσεις/

προϋπολογισθέντα

Με βάση τα στοιχεία του πίνακα 37 «Έξοδα ανά υπηρεσία» που ακολουθεί, παρατηρούνται

τα εξής :

GLO

BAL

ERG

ON


3. Οι αδιάθετες πιστώσεις ανά υπηρεσία κινήθηκαν σε αρκετά υψηλά επίπεδα σε αρκετές

υπηρεσίες ενώ σε άλλες σε χαμηλότερα. Ειδικότερα το 2008 οι αδιάθετες πιστώσεις

ανήλθαν συνολικά στο 65,90% των προϋπολογισθέντων και είχαν ανά υπηρεσία ως εξής:

Στα υψηλότερα επίπεδα κινήθηκαν οι υπηρεσίες νεκροταφείου που αντιστοιχούν στο 90,58%

των προϋπολογισθέντων, οι αδιάθετες πιστώσεις για υπηρεσίες πολιτισμού, αθλητισμού και

κοινωνικής πολιτικής οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 72,08% των προϋπολογισθέντων, οι

υπηρεσίες ύδρευσης-άρδευσης – αποχέτευσης οι οποίες αντιστοιχούν στο 87,14% των

προϋπολογισθέντων εξόδων, οι Οικονομικές & Διοικητικές Υπηρεσίες στο 67,58%, οι

υπηρεσίες καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού στο 64,67% των προϋπολογισθέντων, οι

υπηρεσίες πρασίνου στο 60,82% και οι Λοιπές Υπηρεσίες που αντιστοιχούν σε ποσοστό

88,99% των προϋπολογισθέντων εξόδων.

Σε χαμηλότερα επίπεδα οι υπηρεσίες : Γενικές υπηρεσίες οι οποίες αντιστοιχούν στο 25,31%

των προϋπολογισθέντων, οι υπηρεσίες Τεχνικών Έργων, οι οποίες αντιστοιχούν στο

45,18% των τελικά προϋπολογισθέντων.

Συμπέρασμα: Οι παραδοχές κατάρτισης του προϋπολογισμού των υπηρεσιών δεν

επιβεβαιώνονται σε μεγάλο βαθμό για τις περισσότερες υπηρεσίες με εξαίρεση τις

γενικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες τεχνικών έργων.

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 36: ΕΞΟΔΑ 2008 Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝΠροϋπολογι

σθέντα

Χορ/θείσες αναπλ/κές έκτακτες &

ειδικές πιστώσεις


Ενταλθέντα ΠληρωθένταΑδιάθετες πιστώσεις

Τελ.προυπλ/

αρχ.προυπολ

Πληρ./ Διαμ.

Αδ. Πιστ/ Διαμορφ.

6. Έξοδα χρήσης 1.763.405,00 251.283,73 2.014.688,73 1.403.348,79 1.403.348,79 611.339,94 114,25% 69,66% 30,34%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 744.017,50 13.050,00 757.067,50 541.855,84 541.855,84 215.211,66 101,75% 71,57% 28,43%

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων 222.304,00 30.174,08 252.478,08 148.480,59 148.480,59 103.997,49 113,57% 58,81% 41,19%

62 Παροχές τρίτων 181.100,00 5.000,00 186.100,00 88.781,44 88.781,44 97.318,56 102,76% 47,71% 52,29%

63 Φόροι - Τέλη 2.800,00 0,00 2.800,00 984,00 984,00 1.816,00 100,00% 35,14% 64,86%


65 Πληρωμές εξυπηρέτησης δημόσιας πίστης 72.000,00 10.000,00 82.000,00 75.884,92 75.884,92 6.115,08 113,89% 92,54% 7,46%

66 Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 150.600,00 -2.980,00 147.620,00 87.072,73 87.072,73 60.547,27 98,02% 58,98% 41,02%


68 Λοιπά έξοδα 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00%

7. Επενδύσεις 6.450.355,90 32.211,60 6.482.567,50 1.494.385,12 1.494.385,12 4.988.182,38 100,50% 23,05% 76,95%

71 Αγορές κτιρίων, προμήθειες παγίων 96.400,00 10.300,00 106.700,00 70.049,71 70.049,71 36.650,29 110,68% 65,65% 34,35%

73 Εργα 6.177.762,10 -1.178,40 6.176.583,70 1.414.415,59 1.414.415,59 4.762.168,11 99,98% 22,90% 77,10%

74 Μελέτες έρευνες ειδικές δαπάνε ς 176.193,80 23.090,00 199.283,80 9.919,82 9.919,82 189.363,98 113,10% 4,98% 95,02%

75 Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμ/χές) 0,00 0,00 0,00% 0,00% 0,00%

8. Πληρωμές Π.Ο.Ε, αποδόσεις, προβλέψει ς 648.681,05 5.782,00 654.463,05 194.659,09 194.659,09 459.803,96 100,89% 29,74% 70,26%

81. Πληρωμές Π.Ο. Ε. 640.681,05 5.782,00 646.463,05 194.659,09 194.659,09 451.803,96 100,90% 30,11% 69,89%

82 Αποδόσεις 8.000,00 0,00 8.000,00 0,00 0,00 8.000,00 100,00% 0,00% 100,00%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 36: ΕΞΟΔΑ 2008 Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝΠροϋπολογι

σθέντα

Χορ/θείσες αναπλ/κές έκτακτες &

ειδικές πιστώσεις


Ενταλθέντα ΠληρωθένταΑδιάθετες πιστώσεις

Τελ.προυπλ/

αρχ.προυπολ

Πληρ./ Διαμ.

Αδ. Πιστ/ Διαμορφ.

85. Προβλέψεις μη είσπραξης 0,00 0,00 0,00% 0,00% 0,00%

9 Αποθεματικό 12.422,50 -31.885,33 -19.462,83 0,00 0,00 -19.462,83 -156,67% 0,00% 100,00%

ΣΥΝΟΛΑ 8.874.864,45 257.392,00 9.132.256,45 3.092.393,00 3.092.393,00 6.039.863,45 102,90% 33,86% 66,14%

2G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΙΝΑΚΑΣ 37: ΕΞΟΔΑ 2008 ΑΝΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Δ.Ε.

ΘΕΣΠΙΕΩΝ

Προϋπολογισ

θέντα

Αναμορφώσει

ς

Διαμορφωθέν

ταΕνταλ/θέντα Πληρωθέντα

Αδιάθετες

πιστώσεις

Προϋπ. /

Διαμ.

Πληρ./

Διαμ.

Αδ. Πιστ/

Διαμ


10 Οικονομικές – διοικητικές υπηρεσίες 1.307.640,00 -147.575,00 1.160.065,00 376.053,78 376.053,78 784.011,22 88,71% 32,42% 67,58%

15Υπηρεσίες πολιτισμού, αθλητισμού,

κοινωνικής πολιτικής1.656.800,00 7.929,65 1.664.729,65 464.722,37 464.722,37 1.200.007,28 100,48% 27,92% 72,08%

20Υπηρεσίες καθαριότητας και

ηλεκτροφωτισμού665.900,00 75.941,00 741.841,00 262.066,31 262.066,31 479.774,69 111,40% 35,33% 64,67%

25Υπηρεσίες ύδρευσης - άρδευσης -

αποχέτευσης1.897.573,85 520,00 1.898.093,85 244.046,75 244.046,75 1.654.047,10 100,03% 12,86% 87,14%

30 Υπηρεσία τεχνικών έργων 1.248.929,55 117.405,60 1.366.335,15 749.092,59 749.092,59 617.242,56 109,40% 54,82% 45,18%

35 Υπηρεσίες πράσινου 18.000,00 0,00 18.000,00 7.051,97 7.051,97 10.948,03 100,00% 39,18% 60,82%

45 Υπηρεσία Νεκροταφείων 182.290,00 0,00 182.290,00 17.175,75 17.175,75 165.114,25 100,00% 9,42% 90,58%

70 Λοιπές υπηρεσίες 510.322,50 -12.010,00 498.312,50 54.857,50 54.857,50 443.455,00 97,65% 11,01% 88,99%

Σύνολα 8.213.760,90 283.495,33 8.497.256,23 2.897.733,91 2.897.733,91 5.599.522,32 103,45% 34,10% 65,90%

GLO

BAL

ERG

ON


ΠΙΝΑΚΑΣ 38: ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΞΟΔΩΝ 2008 Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝ

2008

Τελ. προυπολ./

Αρχ.προυπολ

Τελ.ενταλθ/ τελ.προυπολ.

Πληρωθέντα/ τελ.προυπ

Αδιαθ πιστώσεις/ Τελ.προυπ

6. Έξοδα χρήσης 114,25% 69,66% 69,66% 30,34%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 101,75% 71,57% 71,57% 28,43%

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων 113,57% 58,81% 58,81% 41,19%

62 Παροχές τρίτων 102,76% 47,71% 47,71% 52,29%

63 Φόροι - Τέλη 100,00% 35,14% 35,14% 64,86%

64 Λοιπά γενικά έξοδα 110,18% 26,86% 26,86% 73,14%

65

Πληρωμές εξυπηρέτησης δημόσιας

πίστης113,89% 92,54% 92,54% 7,46%

66 Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων 98,02% 58,98% 58,98% 41,02%

67 Πληρωμές – Μεταβιβάσεις σε τρίτους 160,02% 87,19% 87,19% 12,81%

68 Λοιπά έξοδα

7. Επενδύσεις 100,50% 23,05% 23,05% 76,95%

71 Αγορές κτιρίων, προμήθειες παγίων 110,68% 65,65% 65,65% 34,35%

73 Εργα 99,98% 22,90% 22,90% 77,10%

74 Μελέτες έρευνες ειδικές δαπάνες 113,10% 4,98% 4,98% 95,02%

75 Πληρωμές Π.Ο. Ε.

8.Πληρωμές Π.Ο.Ε, αποδόσεις,

προβλέψει ς100,89% 29,74% 29,74% 70,26%

81. Πληρωμές Π.Ο. Ε. 100,90% 30,11% 30,11% 69,89%

82 Αποδόσεις 100,00% 0,00% 0,00% 100,00%

85. Προβλέψεις μη είσπραξης

9 Αποθεματικό -156,67% 0,00% 0,00% 100,00%

ΣΥΝΟΛΑ 102,90% 33,86% 33,86% 66,14%

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.2.7 Ανάλυση Οικονομικών Δεικτών Δ.Ε. Αλιάρτου

ΔΕΙΚΤΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ: Τακτικά εισπραχθέντα προς συνολικά εισπραχθέντα έσοδα.

Όσο μεγαλύτερη είναι η τιμή του δείκτη, τόσο περισσότερη αυτονομία σε θέματα

προϋπολογισμού και οικονομικής διαχείρισης διαθέτει ένας Ο.Τ.Α.

Το 2008 ο δείκτης ήταν 34,64% και το 2009 43,68%.

Αν προστεθούν τα τακτικά Π.Ο.Ε., οι εισπρακτέες απαιτήσεις τακτικών Π.Ο.Ε. και το

χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα, τότε ο δείκτης φθάνει το 36,68% το 2008 και το

45,88% το 2009. Ο πρώην Δήμος Αλιάρτου δεν φαίνεται να ελέγχει σε ικανοποιητικό

βαθμό το ύψος των πραγματικών του εσόδων, ούτε όπως φαίνεται έχει τη δυνατότητα να

προγραμματίσει ανάλογα έξοδα. Επίσης οι παραπάνω δείκτες δείχνουν έλλειψη

σταθερότητας της σχετικής αναλογίας.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ: Ίδια τακτικά προς συνολικά τακτικά

εισπραχθέντα έσοδα.

Στα ίδια τακτικά περιλαμβάνονται: πρόσοδοι από ακίνητη και κινητή περιουσία, έσοδα από

ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, έσοδα από λοιπά τέλη - δικαιώματα και παροχή

υπηρεσιών, φόροι - εισφορές και λοιπά τακτικά έσοδα. Όσο μεγαλύτερη είναι η τιμή του

δείκτη, τόσο μικρότερη είναι η εξάρτηση του Ο.Τ.Α. από τις τακτικές επιχορηγήσεις της

Κεντρικής Διοίκησης και επομένως τόσο μεγαλύτερη η λειτουργική αυτονομία ενός Δήμου.

Το 2008 η αναλογία ίδιων τακτικών εσόδων/σύνολο τακτικών ήταν 27,4%, ενώ το 2009

15,41%.

Ο πρώην Δήμος Αλιάρτου λειτουργεί στηριζόμενος κυρίως στις τακτικές επιχορηγήσεις του

ΥΠΕΣΔΔΑ & κατά 20% περίπου στα ίδια έσοδά του. Εδώ παρατηρείται την τελευταία διετία

μείωση του δείκτη λειτουργικής αυτονομίας και επομένως μεγαλύτερη εξάρτηση της από τις

επιχορηγήσεις.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


ΔΕΙΚΤΗΣ ΕΞΑΡΤΗΣΗΣ: Σύνολο επιχορηγήσεων της κεντρικής - περιφερειακής

διοίκησης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς συνολικά εισπραχθέντα έσοδα

Όσο μεγαλύτερη είναι η τιμή του δείκτη, τόσο περισσότερο εξαρτάται ένας Ο.Τ.Α. από μη

ελεγχόμενες πηγές εσόδων. Στον αριθμητή εντάσσονται οι τακτικές και οι έκτακτες

επιχορηγήσεις για λειτουργικές δαπάνες και οι επιχορηγήσεις για επενδύσεις.

Η τιμή του δείκτη ανήλθε στο 64,93 % και 70,30% για τα δύο έτη 2008 και 2009,

αντίστοιχα

Ο δείκτης αυτός παρουσιάζει δύο όψεις. Η πρώτη αφορά την εξάρτηση των Ο.Τ.Α. από

επιχορηγήσεις μη ελεγχόμενες, ως προς τα κριτήρια κατανομής ή και την περιοδικότητα τους.

Η δεύτερη αφορά τους δραστήριους Ο.Τ.Α. οι οποίοι, με τις πρωτοβουλίες τους και

συνεργαζόμενοι με άλλους φορείς, επιτυγχάνουν την ένταξη τους σε κοινοτικά και εθνικά


Οι επιχορηγήσεις ταξινομούνται, λειτουργικά και λογιστικά, σε τακτικές και έκτακτες. Οι

τακτικές χρηματοδοτούν όλους τους Ο.Τ.Α., είναι νομοθετικά κατοχυρωμένες και τα κριτήρια

κατανομής τους είναι, σε μεγάλο βαθμό, γνωστά και μετρήσιμα. Οι έκτακτες επιχορηγήσεις

αφορούν δημόσιες πολιτικές που χρηματοδοτούνται από Υπουργεία συνήθως με

προγραμματικές συμβάσεις, εθνικά προγράμματα στα οποία εντάσσονται οι Ο.Τ.Α. με ειδικές

διαδικασίες και τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.

Στον πρώην Δήμο Αλιάρτου οι τακτικές επιχορηγήσεις αποτελούν το 38,73% το 2008 και το

52,56% το 2009 των συνολικών και οι έκτακτες το 61,27% και το 47,44% αντίστοιχα.

Παρατηρείται ότι ο Δήμος αξιοποιεί όλες σχεδόν τις κρατικές επιχορηγήσεις που

προέρχονται από τους ΚΑΠ και το ΥΠΕΣΔΔΑ και λιγότερο τα επιχειρησιακά

προγράμματα του Γ' Κ.Π.Σ.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΔΑΝΕΙΑΚΗΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗΣ: Ετήσια τοκοχρεολύσια προς σύνολο τακτικών

εισπραχθέντων εσόδων.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Με τον δείκτη αυτό υπολογίζεται το ποσοστό των τακτικών εσόδων που δεσμεύεται για την

εξυπηρέτηση των δανείων που έχει συνάψει ένας Δήμος με το Ταμείο Παρακαταθηκών &

Δανείων ή και με άλλες τράπεζες. Η τιμή του δείκτη εκτιμά τόσο την ικανότητα του Δήμου να

αντεπεξέρχεται στις δανειακές του υποχρεώσεις όσο και την δανειοληπτική του ικανότητα και

χρησιμοποιείται ως κριτήριο αξιολόγησης από όλα τα πιστωτικά ιδρύματα. Όσο μεγαλύτερη

είναι η τιμή του, τόσο μικρότερο τμήμα των τακτικών εσόδων απομένει για την κάλυψη των

λειτουργικών δαπανών.

Ο συγκεκριμένος δείκτης ήταν 0,29% το 2008 και 0,16% το 2009.

Είναι σαφές ότι υπάρχουν ευρύτατα περιθώρια να αυξηθούν οι δανειακές

υποχρεώσεις της Δημοτικής Ενότητας Αλιάρτου. Γενικά εκτιμάται ότι ο δείκτης αυτός

μπορεί να ανέβει στα επίπεδα του 5%, εφόσον ένας Δήμος έχει τα επόμενα χρόνια

υψηλούς δείκτες αυτονομίας.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ: Συνολικό κόστος απασχόλησης

προς συνολικά πληρωθέντα έξοδα.

Το κόστος αυτό περιλαμβάνει τις αμοιβές και έξοδα προσωπικού, τις αμοιβές αιρετών και

τρίτων (πλην ελεύθερων επαγγελματιών). Με τον δείκτη αυτό συσχετίζεται το συνολικό

κόστος απασχόλησης με το σύνολο των εξόδων.

Η ποσοστιαία σύνθεση κόστους ανθρώπινου δυναμικού/συνολικά έξοδα ήταν 31,74%

για το 2008 ενώ μειώθηκε το 2009 σε 30,99%.

Ο δείκτης κινείται σε σχετικά ικανοποιητικά επίπεδα. Η πρώην Δημοτική Αρχή

προσπάθησε να συγκρατήσει το σχετικό κόστος στα επίπεδα του 30%, το οποίο σε πολλούς

Δήμους κυμαίνεται μεταξύ 40-45%.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΑΛΥΨΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ: Συνολικό κόστος προσωπικού

(πληρωθέντα) προς σύνολο τακτικών εσόδων (εισπραχθέντα).

Με τον δείκτη αυτόν υπολογίζεται η αναλογία των τακτικών εσόδων ενός Δήμου που

κατευθύνεται στην κάλυψη του κόστους του προσωπικού. Πρόκειται για δείκτη με ιδιαίτερη

πρακτική σημασία, επειδή οι δαπάνες προσωπικού αποτελούν σημαντικό στοιχείο του

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


λειτουργικού κόστους, είναι συνήθως ανελαστικές και παρουσιάζουν συστηματική ταμειακή

ροή. Είναι προφανές ότι όσο υψηλότερη είναι η τιμή του δείκτη, τόσο περισσότερα χρήματα

από τα τακτικά έσοδα ενός Δήμου δεσμεύονται για την κάλυψη του κόστους του

προσωπικού. Αντίθετα όσο μικρότερο είναι το σχετικό ποσοστό, τόσο αυξάνονται οι

δυνατότητες του Δήμου για επενδύσεις, για παροχές υπηρεσιών κ.α. Η ανώτερη τιμή που

μπορεί να εμφανίσει ο δείκτης σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν.2307/95 είναι 50%.

Η τιμή του δείκτη τη διετία 2008-2009 είναι 61,27% (2008) και 57,18% (2009) Δηλαδή ο

δείκτης υπερβαίνει το ανώτατο όριο της επιτρεπόμενης τιμής και στην πραγματικότητα

προειδοποιεί για την ανάγκη συγκράτησης των προσλήψεων και την ανάγκη αύξησης

των τακτικών εσόδων που εισπράττονται.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


ΠΊΝΑΚΑΣ 39: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ Δ.Ε. ΑΛΙΑΡΤΟΥ 2008 - 2009

ΔΕΙΚΤΗΣ ΤΥΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2008 2009

ΔΕΙΚΤΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣΤακτικά εισπραχθέντα προς συνολικά εισπραχθέντα έσοδα

34,64% 43,68%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ

Ίδια τακτικά προς συνολικά τακτικά εισπραχθέντα έσοδα.

27,40% 15,41%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΕΞΑΡΤΗΣΗΣΕπιχορηγήσεις προς συνολικά εισπραχθέντα έσοδα

64,93% 70,30%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΔΑΝΕΙΑΚΗΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗΣ

Ετήσια τοκοχρεολύσια προς σύνολο τακτικών εισπραχθέντων εσόδων.

0,35% 0,25%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

Συνολικό κόστος απασχόλησης προς συνολικά πληρωθέντα έξοδα.

31,74% 30,99%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΑΛΥΨΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

Συνολικό κόστος προσωπικού (πληρωθέντα) προς σύνολο τακτικών εσόδων (εισπραχθέντα).

61,27% 57,19%

Συμπεράσματα:

1. Η οικονομική κατάσταση του πρώην Δήμου Αλιάρτου χαρακτηρίζεται καλή

2. Η οικονομική διαχείριση κινείται σε ικανοποιητικά επίπεδα

3. Οι δανειακές υποχρεώσεις είναι ασήμαντες

4. Χρειάζεται βελτιστοποίηση των διαδικασιών πρόβλεψης και εκτίμησης κάποιων

υποκατηγοριών εσόδων-εξόδων

5. Δεν έχουν αξιοποιηθεί πλήρως οι πηγές ιδίων εσόδων

6. Το κόστος του προσωπικού υπερβαίνει το επιτρεπόμενο ποσοστό σε σχέση με το σύνολο

των τακτικών εισόδων που εισπράττονται

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.2.8 Ανάλυση Οικονομικών Δεικτών Δ.Ε. Θεσπιέων

ΔΕΙΚΤΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ: Τακτικά εισπραχθέντα προς συνολικά εισπραχθέντα έσοδα.

Όσο μεγαλύτερη είναι η τιμή του δείκτη, τόσο περισσότερη αυτονομία σε θέματα

προϋπολογισμού και οικονομικής διαχείρισης διαθέτει ένας Ο.Τ.Α.

Το 2008 ο δείκτης αυτονομίας ήταν 33,04%

Αν προστεθούν τα τακτικά Π.Ο.Ε., οι εισπρακτέες απαιτήσεις τακτικών Π.Ο.Ε. και το

χρηματικό υπόλοιπο από τακτικά έσοδα, τότε ο δείκτης φθάνει το 40,29% το 2008. Ο πρώην

Δήμος Θεσπιέων δεν φαίνεται να ελέγχει σε ικανοποιητικό βαθμό το ύψος των

πραγματικών του εσόδων, ούτε όπως φαίνεται έχει τη δυνατότητα να προγραμματίσει

ανάλογα έξοδα.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ: Ίδια τακτικά προς συνολικά τακτικά

εισπραχθέντα έσοδα.

Στα ίδια τακτικά περιλαμβάνονται: πρόσοδοι από ακίνητη και κινητή περιουσία, έσοδα από

ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, έσοδα από λοιπά τέλη - δικαιώματα και παροχή

υπηρεσιών, φόροι - εισφορές και λοιπά τακτικά έσοδα. Όσο μεγαλύτερη είναι η τιμή του

δείκτη, τόσο μικρότερη είναι η εξάρτηση του Ο.Τ.Α. από τις τακτικές επιχορηγήσεις της

Κεντρικής Διοίκησης και επομένως τόσο μεγαλύτερη η λειτουργική αυτονομία ενός Δήμου.

Το 2008 η αναλογία ίδιων τακτικών εσόδων/σύνολο τακτικών ήταν 8,32%

Ο πρώην Δήμος Θεσπιέων λειτουργεί στηριζόμενος κυρίως στις τακτικές επιχορηγήσεις του

ΥΠΕΣΔΑ και μόνο κατά 8,32% στα ίδια έσοδά του. Εδώ παρατηρείται επομένως μεγαλύτερη

εξάρτηση του από τις επιχορηγήσεις.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΕΞΑΡΤΗΣΗΣ: Σύνολο επιχορηγήσεων της κεντρικής - περιφερειακής

διοίκησης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς συνολικά εισπραχθέντα έσοδα

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Όσο μεγαλύτερη είναι η τιμή του δείκτη, τόσο περισσότερο εξαρτάται ένας Ο.Τ.Α. από μη

ελεγχόμενες πηγές εσόδων. Στον αριθμητή εντάσσονται οι τακτικές και οι έκτακτες

επιχορηγήσεις για λειτουργικές δαπάνες και οι επιχορηγήσεις για επενδύσεις.

Η τιμή του δείκτη ανήλθε το έτος 2008 στο 64,89% των εισπραχθέντων εσόδων

Ο δείκτης αυτός παρουσιάζει δύο όψεις. Η πρώτη αφορά την εξάρτηση των Ο.Τ.Α. από

επιχορηγήσεις μη ελεγχόμενες, ως προς τα κριτήρια κατανομής ή και την περιοδικότητα τους.

Η δεύτερη αφορά τους δραστήριους Ο.Τ.Α. οι οποίοι, με τις πρωτοβουλίες τους και

συνεργαζόμενοι με άλλους φορείς, επιτυγχάνουν την ένταξη τους σε κοινοτικά και εθνικά


Οι επιχορηγήσεις ταξινομούνται, λειτουργικά και λογιστικά, σε τακτικές και έκτακτες. Οι

τακτικές χρηματοδοτούν όλους τους Ο.Τ.Α., είναι νομοθετικά κατοχυρωμένες και τα κριτήρια

κατανομής τους είναι, σε μεγάλο βαθμό, γνωστά και μετρήσιμα. Οι έκτακτες επιχορηγήσεις

αφορούν δημόσιες πολιτικές που χρηματοδοτούνται από Υπουργεία συνήθως με

προγραμματικές συμβάσεις, εθνικά προγράμματα στα οποία εντάσσονται οι Ο.Τ.Α. με ειδικές

διαδικασίες και τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του εκάστοτε Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.

Στον πρώην Δήμο Θεσπιέων, οι τακτικές επιχορηγήσεις αποτελούν το 38,73% το 2008 των

συνολικών εσόδων και οι έκτακτες το 34,61% και το σύνολο των επιχορηγήσεων (τακτικές

και έκτακτες) το 64,89% των συνολικών εσόδων.

Επίσης παρατηρείται ότι ο πρώην Δήμος Θεσπιέων αξιοποιεί όλες σχεδόν τις κρατικές

επιχορηγήσεις που προέρχονται από τους ΚΑΠ και το ΥΠΕΣΔΔΑ και λιγότερο τα

επιχειρησιακά προγράμματα του Γ' Κ.Π.Σ.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΔΑΝΕΙΑΚΗΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗΣ: Ετήσια τοκοχρεολύσια προς σύνολο τακτικών

εισπραχθέντων εσόδων.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Με τον δείκτη αυτό υπολογίζεται το ποσοστό των τακτικών εσόδων που δεσμεύεται για την

εξυπηρέτηση των δανείων που έχει συνάψει ένας Δήμος με το Ταμείο Παρακαταθηκών &

Δανείων ή και με άλλες τράπεζες. Η τιμή του δείκτη εκτιμά τόσο την ικανότητα του Δήμου να

αντεπεξέρχεται στις δανειακές του υποχρεώσεις όσο και την δανειοληπτική του ικανότητα και

χρησιμοποιείται ως κριτήριο αξιολόγησης από όλα τα πιστωτικά ιδρύματα. Όσο μεγαλύτερη

είναι η τιμή του, τόσο μικρότερο τμήμα των τακτικών εσόδων απομένει για την κάλυψη των

λειτουργικών δαπανών.

Ο συγκεκριμένος δείκτης ήταν 0,00% το 2008

Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν ευρύτατα περιθώρια να αυξηθούν οι δανειακές

υποχρεώσεις της Δημοτικής ενότητας Θεσπιέων. Γενικά εκτιμάται ότι ο δείκτης αυτός

μπορεί να ανέβει στα επίπεδα του 5%- 10%, εφόσον ένας Δήμος έχει τα επόμενα

χρόνια υψηλούς δείκτες αυτονομίας.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ: Συνολικό κόστος απασχόλησης

προς συνολικά πληρωθέντα έξοδα.

Το κόστος αυτό περιλαμβάνει τις αμοιβές και έξοδα προσωπικού, τις αμοιβές αιρετών και

τρίτων (πλην ελεύθερων επαγγελματιών). Με τον δείκτη αυτό συσχετίζεται το συνολικό

κόστος απασχόλησης με το σύνολο των εξόδων.

Η ποσοστιαία σύνθεση κόστους ανθρώπινου δυναμικού/συνολικά έξοδα ήταν 22,32%

για το 2008.

Επομένως ο δείκτης κινείται σε πολύ ικανοποιητικά επίπεδα. Η Δημοτική Αρχή

προσπάθησε και συγκράτησε το σχετικό κόστος στα επίπεδα του 22,32%, το οποίο σε

πολλούς Δήμους κυμαίνεται μεταξύ 40%-45%.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΑΛΥΨΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ: Συνολικό κόστος προσωπικού

(πληρωθέντα) προς σύνολο τακτικών εσόδων (εισπραχθέντα).

Με τον δείκτη αυτόν υπολογίζεται η αναλογία των τακτικών εσόδων ενός Δήμου που

κατευθύνεται στην κάλυψη του κόστους του προσωπικού. Πρόκειται για δείκτη με ιδιαίτερη

πρακτική σημασία, επειδή οι δαπάνες προσωπικού αποτελούν σημαντικό στοιχείο του

λειτουργικού κόστους, είναι συνήθως ανελαστικές και παρουσιάζουν συστηματική ταμειακή

ροή. Είναι προφανές ότι όσο υψηλότερη είναι η τιμή του δείκτη, τόσο περισσότερα χρήματα

από τα τακτικά έσοδα ενός Δήμου δεσμεύονται για την κάλυψη του κόστους του

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


προσωπικού. Αντίθετα όσο μικρότερο είναι το σχετικό ποσοστό, τόσο αυξάνονται οι

δυνατότητες του Δήμου για επενδύσεις, για παροχές υπηρεσιών κ.α. Η ανώτερη τιμή που

μπορεί να εμφανίσει ο δείκτης σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν.2307/95 είναι 50%.

Η τιμή του δείκτη το 2008 είναι 38,61%.

Η τιμή του παραπάνω δείκτης δεν υπερβαίνει το ανώτατο όριο της επιτρεπόμενης

τιμής και επομένως δεν υφίσταται ανάγκη συγκράτησης των προσλήψεων .

ΠΊΝΑΚΑΣ 40: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ Δ.Ε. ΘΕΣΠΙΕΩΝ 2008

ΔΕΙΚΤΗΣ ΤΥΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2008

ΔΕΙΚΤΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣΤακτικά εισπραχθέντα προς συνολικά

εισπραχθέντα έσοδα33,04%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ

Ίδια τακτικά προς συνολικά τακτικά εισπραχθέντα έσοδα.

8,32%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΕΞΑΡΤΗΣΗΣεπιχορηγήσεων προς συνολικά

εισπραχθέντα έσοδα64,89%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΔΑΝΕΙΑΚΗΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗΣ

Ετήσια τοκοχρεολύσια προς σύνολο τακτικών εισπραχθέντων εσόδων.

0,00%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

Συνολικό κόστος απασχόλησης προς συνολικά πληρωθέντα έξοδα.

22,32%

ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΑΛΥΨΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

Συνολικό κόστος προσωπικού (πληρωθέντα) προς σύνολο τακτικών

εσόδων (εισπραχθέντα).38,61%

Συμπεράσματα:

1. Η οικονομική κατάσταση του πρώην Δήμου Θεσπιέων χαρακτηρίζεται καλή

2. Η οικονομική διαχείριση κινείται σε ικανοποιητικά επίπεδα

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


3. Οι δανειακές υποχρεώσεις είναι ανύπαρκτες

4. Χρειάζεται βελτιστοποίηση των διαδικασιών πρόβλεψης και εκτίμησης κάποιων

υποκατηγοριών εσόδων-εξόδων

5. Δεν έχουν αξιοποιηθεί πλήρως οι πηγές ιδίων εσόδων

6. Το κόστος του προσωπικού βρίσκεται στο επιτρεπόμενο ποσοστό σε σχέση με το

σύνολο των τακτικών εισόδων που εισπράττονται.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.2.9 Οικονομική ισορροπία Δ.Ε. Αλιάρτου

Ο πρώην Δήμος Αλιάρτου παρουσίασε ικανοποιητικά πλεονάσματα για τις χρήσεις του 2008

και 2009 που οδήγησαν στην καταγραφή πλεονάσματος 774.947,19 € το 2008 και

344.517,08 € το έτος 2009.

Αναλυτικότερα, κατά τη διετία 2008-2009, τα εισπραχθέντα έσοδα του πρώην Δήμου

μειώθηκαν κατά 10,96%, ενώ τα έξοδα μειώθηκαν κατά 1,94%, με αποτέλεσμα τη

συνεχιζόμενη των μείωση του πλεονάσματος του έτους αυτού (2009) σε σχέση με το έτος

2008.

Τα έσοδα του πρώην Δήμου προέρχονται από διαφορετικές πηγές με σημαντικότερη την

ετήσια κρατική επιχορήγηση, η οποία αντιπροσωπεύει το 36,95% των εσόδων του 2009, η

οποία παρουσίασε αύξηση το 2009 κατά 30,81% σε σχέση με το προηγούμενο έτος 2008.

Άλλη σημαντική πηγή είναι τα έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, η οποία

απέφερε σχεδόν το 5,26% των εσόδων της χρήσης του 2008 και το 3,87% των αντίστοιχων

του 2009, που όμως σημείωσαν πτώση κατά 34,41% σε σχέση με τα αντίστοιχα έσοδα του

2008. Σημαντικές είναι και οι επιχορηγήσεις άλλων φορέων στο πρώην Δήμο (πρόκειται για

τις επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών και για επενδύσεις), οι οποίες το 2008

αποτελούσαν το 39,79% των εσόδων του, ενώ το 2009 το 33,35%. Τέλος, από φόρους,

εισφορές και πρόστιμα ο πρώην Δήμος απέκτησε έσοδα ίσα με το 0,28% των συνολικών

εσόδων του για το 2008, ενώ το 2009 η συμμετοχή των αντίστοιχων εσόδων στα συνολικά,

ήταν μόλις 0,02% και σημείωσε πτώση σε ποσοστό -94,14%.

Γενικά, στις οικονομικές χρήσεις 2008-2009, διαφαίνεται η τάση αύξησης του ποσοστού

συμμετοχής της ετήσιας κρατικής επιχορήγησης (+30,81%) ενώ υπάρχει μείωση στις

επιχορηγήσεις άλλων φορέων – 16,17%) στα συνολικά έσοδα του πρώην Δήμου.

Αναπόφευκτα, τα μερίδια των εσόδων από φόρους, εισφορές και πρόστιμα (-94,14%),

καθώς και από την παροχή αγαθών και υπηρεσιών, συρρικνώνονται στην πίτα των

συνολικών εσόδων του δήμου.

Από την πλευρά των εξόδων, το μεγαλύτερο ποσοστό καταλαμβάνουν οι αμοιβές και τα

έξοδα προσωπικού, με ποσοστά 25,53% (2008) και 27,27% (2009). Επιπλέον των αμοιβών

του προσωπικού του πρώην Δήμου, προστίθενται και στις δύο χρήσεις η αμοιβή και τα έξοδα

των αιρετών αρχόντων, τα οποία αντιπροσωπεύουν περίπου το 6,22% (2008) και 3,72%

(2009) των συνολικών εξόδων

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Στα έτη 2008-2009, υπήρχε τάση μείωσης των αμοιβών των αιρετών αρχόντων (-41,31%)

ενώ στις αμοιβές των αμοιβών των υπαλλήλων του πρώην Δήμου υπήρχε τάση αύξησης

(+4,77%).

1.2.2.10 Οικονομική ισορροπία Δ.Ε. Θεσπιέων

Ο Δήμος πρώην Θεσπιέων παρουσίασε έλλειμμα για τη χρήση του 2008 που οδήγησε στην

μείωση του χρηματικού υπολοίπου της προηγούμενης χρήσης κατά 352.239,78 € το 2008

(μείωση από 976.212,46 € σε 623.972,68 €).

Τα έσοδα του Δήμου προέρχονται από διαφορετικές πηγές με σημαντικότερη την ετήσια

κρατική επιχορήγηση, η οποία αντιπροσωπεύει το 64,89%% των συνολικών εσόδων του

2008.

Άλλη πηγή είναι τα έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, η οποία απέφερε μόλις το

0,47% των εσόδων της χρήσης του 2008.

Σημαντικές είναι και οι επιχορηγήσεις άλλων φορέων στο πρώην Δήμο (πρόκειται για τις

επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών και για επενδύσεις), οι οποίες το 2008

αποτελούσαν το 64,9%% των εσόδων του. Τέλος, από φόρους, εισφορές και πρόστιμα ο

Δήμος απέκτησε έσοδα ίσα με το 1,36% των συνολικών εσόδων του για το 2008.

Από την πλευρά των εξόδων, το μεγαλύτερο ποσοστό καταλαμβάνουν οι αμοιβές και τα

έξοδα προσωπικού, με ποσοστά 17,52%, ποσοστό το οποίο ανέρχεται στο 22,32% των

συνολικών εξόδων, εφόσον ληφθούν υπόψη και οι αμοιβές αιρετών και τρίτων που

αντιπροσωπεύουν το 4,80% των εξόδων.

1.2.2.11 Δημοτική περιουσία

Ο Δήμος Αλιάρτου έχει στην ιδιοκτησία του πληθώρα ακινήτων που κατά καιρούς έχουν

παραχωρηθεί, κληροδοτηθεί ή αγοραστεί. Η δημοτική περιουσία, για τις ανάγκες της

απογραφής και αποτίμησης, δύναται να χωριστεί σε δύο μεγάλες κατηγορίες. Η πρώτη

κατηγορία περιλαμβάνει τα οικόπεδα και η δεύτερη τα κτίρια (σχολεία, καταστήματα κ.λ.π.)

που έχει στην κατοχή του ο Δήμος.

Ανάλογα με τη θέση τους, τα ακίνητα διαχωρίζονται ανάλογα με τη Δημοτική και Τοπική

κοινότητα εντός των διοικητικών ορίων των οποίων βρίσκονται.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Η Περιουσία του Δήμου ανά χωρική ενότητα και τύπο ακινήτου καταγράφεται στον πίνακα

που ακολουθεί:

ΠΊΝΑΚΑΣ 41: ΠΕΡΟΥΣΙΑΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

Α/ΑΔΗΜΟΤΙΚΗ /


ΤΥΠΟΣ ΑΚΙΝΗΤΟΥΕΚΤΑΣΗ

ΑΚΙΝΗΤΟΥ (ΤΜ)

ΕΤΟΣ ΚΤΙΣΕΩΣ

ΑΞΙΑ ΑΠΟΤΙΜΗΣΗΣ

1 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΟ

ΜΑΖΙ500,00 1957 15.000,00

2 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΓΙΑ

ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΟΥΡΝΑΡΙ"

168,00 1964 147,84

3 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΟ ΜΟΥΛΚΙ Ο.Τ. 28

171,62 1965 2.608,62

4 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ

ΔΗΜΑΡΧΕΙΟΥ (ΚΤΙΡΙΟ Α/Α 38)

4.660,00 1968 388.113,36

5 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΟ ΜΑΖΙ ΣΤΗΝ

ΠΕΡΙΟΧΗ "ΜΥΛΟΣ ΠΑΝΟΥΡΓΙΟΥ"

1.909,70 1969 57.000,00

6 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΟ ΜΑΖΙ ΣΤΗΝ

ΠΕΡΙΟΧΗ "ΜΥΛΟΣ ΠΑΝΟΥΡΓΙΟΥ"

1.252,30 1969 37.500,00

7 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΑΝΑΓΙΑ"

865,72 1971 22.508,72

8 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ

ΘΕΣΗ "ΠΑΝΑΓΙΑ" -ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ

12.490,55 324.754,00

9 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΟ ΜΑΖΙ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΑΛΙΟΒΡΥΣΗ"

161,50 1978 3.800,00

10 ΑΛΙΑΡΤΟΣΓΗΠΕΔΟ ΤΕΜ. 12,

(Ο.Τ. 72)30.310,00 1984 1.063.881,00

11 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΤΕΜ. 20,

Ο.Τ. 978.514,00 1985 260.528,40


Ο.Τ. 9735,00 1985 1.071,00


Ο.Τ. 971.360,00 1985 41.616,00


Ο.Τ. 934.500,00 1985 137.700,00


Ο.Τ. 933.100,00 1985 94.860,00


Ο.Τ. 96670,00 1985 20.502,00


Ο.Τ. 95900,00 1985 27.540,00


Ο.Τ. 963.340,00 1985 102.204,00

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N









Ο.Τ. 93125,00 1985 3.825,00


Ο.Τ. 103695,00 1985 21.267,00


(Ο.Τ. 103+108)12.752,00 1985 390.211,20


(Ο.Τ. 94)11.357,00 1985 347.524,20

23 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΤΕΜ. 76, (Ο.Τ. 168)

(ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΟ ΥΔΡΕΥΣΗΣ + ΚΤΙΣΜΑΤΑ)

3.230,00 1985 127.821,25


(Ο.Τ. 81)1.488,00 1985 52.228,80


(Ο.Τ. 81)1.500,00 1985 52.650,00


(Ο.Τ. 83)12.875,00 1985 451.912,50

27 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΤΕΜ. 78, (Ο.Τ. 102) (ΟΙΚΙΑ με Α/Α 10, ΟΙΚΙΑ με Α/Α

11)

2.253,00 1985 79.000,00

28 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΤΕΜ. 44 (Ο.Τ. 83) (ΟΙΚΙΕΣ Α/Α12 - Α/Α 30)

(ΣΥΝΟΛΟ 19 ΟΙΚΙΕΣ)

11.955,00 1985 419.000,00

29 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΤΕΜ. 21

(Ο.Τ. 98) 10.344,00 1988 316.526,40


(Ο.Τ. 76)12.107,00 1988 370.474,20


(Ο.Τ. 100)3.480,00 1988 106.488,00


(Ο.Τ. 107) - ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ

780,00 1988 60.874,97


(Ο.Τ. 104)9.557,00 1988 292.444,20


(Ο.Τ. 105)7.690,00 1988 235.314,00


(Ο.Τ. 100)1.775,00 1988 54.315,00


(Ο.Τ. 100)1.505,00 1988 46.053,00


(Ο.Τ. 103)1.470,00 1988 44.982,00

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N









(ΒΡΕΦΟΝΗΠΕΙΑΚΟΣ) (O.T. 100)

2.238,37 64.048,85


(ΣΧΟΛΕΙΟ ΜΑΖΙΟΥ)1.402,41 42.000,00

40 ΑΛΙΑΡΤΟΣ ΓΗΠΕΔΟ ΜΑΖΙΟΥ 3.268,69 98.060,00


ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ ΤΕΜ. 32, (Ο.Τ. 58)

17.075,00 599.332,50

42 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΥ

ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ (ΤΕΜ 612)

44.469,00 79.243,75


ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΠΛΑΤΕΙΑ ΜΟΥΛΚΙΟΥ

133,00 2005 24.367,00

44 ΑΛΙΑΡΤΟΣΑγορά ακινήτου επέκτ.πλατείας

Μουλκίου 2006 10.000,00

45 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

Aγορά τμήμ. γηπέδ. για επέκτ.

κεντρ.δρόμου συν.Ευρυτάνων

2006 6.290,00

46 ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΣΧΟΛΕΙΟΥ)

30.302,64

47 ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑΟΙΚΟΠΕΔΟ

(ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟΥ)

3.190,00

48 ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ 731,30

49 ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑΓΗΠΕΔΟ

ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ 3.558,98

50 ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑ ΓΗΠΕΔΟ ΜΠΑΣΚΕΤ 1.096,90

51 ΠΕΤΡΑ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ

"ΠΑΛΗΟΧΑΝΟ" (ΜΕ ΒΡΥΣΗ)

78,00 1971 2.028,00

52 ΠΕΤΡΑΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ

ΘΕΣΗ "ΓΚΟΥΜΟΥΡΑΔΑ"

3.781,68 1971 98.322,38

53 ΠΕΤΡΑΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ

ΘΕΣΗ "ΠΑΛΗΟΧΑΝΟ"

3.882,60 1971 100.947,60

54 ΠΕΤΡΑΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΜΕΓΑΛΗ

ΒΡΥΣΗ"763,45 1971 19.849,70

55 ΠΕΤΡΑΟΙΚΟΠΕΔΟ ΜΕ

ΒΡΥΣΗ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΟΛΥΖΟΥ"

730,31 1971 18.988,06

56 ΠΕΤΡΑΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ

ΠΕΤΡΑΣ1.501,50 39.039,00

57 ΠΕΤΡΑ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΧΟΛΕΙΟΥ &

ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟΥ)

2.652,00 68.952,00

58 ΠΕΤΡΑ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΥ

ΠΕΤΡΑΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΑΛΙΟΧΑΝΟ"

2.066,82 2.357,39

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N








59 ΠΕΤΡΑΟικόπεδο 500τμ , οικισμός Πέτρας , αρ.συμβολ 5565

500,00 2009 69.056,00

60 ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ

ΘΕΣΗ ΑΓ. ΓΕΩΡΓΙΟΣ3.000,00 1964 90.000,00

61 ΣΩΛΗΝΑΡΙ(ΑΣΤΙΚΟ ΚΤΗΜΑ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ

ΘΕΣΗ "ΜΑΥΡΟΓΙΑ"314,54 1972 9.436,20

62 ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΙΚΟΠΕΔΟ ΔΗΜΟΤ.

ΚΑΤΑΣ/ΤΟΣ ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΥ

725,64 21.769,20

63 ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΑΛΩΝΙΑ"

11.937,00 1972 358.110,00

64 ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΑΓΟΡΑ"

971,00 1937 29.130,00

65 ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΣΧΟΛΕΙΟΥ)

2.816,00 84.480,00

66 ΣΩΛΗΝΑΡΙ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ 1.930,00 1.408,90

67 ΣΩΛΗΝΑΡΙ ΓΗΠΕΔΟ 6.825,00 4.982,25

68 ΣΩΛΗΝΑΡΙ ΠΑΛΑΙΟ ΓΗΠΕΔΟ 7.000,00 5.110,00

69 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΠΛΗΣΙΟΝ

ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΠΛΑΤΕΙΑΣ

164,00 1966 4.920,00

70 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΓΗΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ

"ΛΑΚΟΥΛΑ"13.388,95 1984 9.773,93

71 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ

ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΠΑΛΙΑΣ ΔΕΞΑΜΕΝΗΣ ΣΤΗ

ΘΕΣΗ "ΠΑΛΙΑΜΠΕΛΛΟ"

182,00 1984 4.732,00

72 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΟ

"ΒΑΘΥΡΕΜΑ"902,00 1971 23.453,00

73 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ¨ΑΚΡΑΤΟΥ

ΜΑΝΔΡΙΑ"960,00 1958 24.960,00

74 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΒΡΥΣΗ ΜΕΤΑ

ΠΕΡΙΟΧΗΣ (ΑΜΠΕΛΟΧΩΡΑΦΑ)

2.140,00 1.562,20

75 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΟΝ "ΑΓΙΟ ΝΙΚΟΛΑΟ"

5.000,00 130.000,00

76 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ

ΘΕΣΗ "ΡΟΥΜΑΝΙ"2.306,91 59.980,00

77 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΑΝΑΓΙΑ"

5.000,00 130.000,00

78 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ 2.974,40 2.171,31

79 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΓΗΠΕΔΟ 6.122,98 4.469,77

80 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ (1ο

ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) Ο.Τ. 54

5.500,00 0,01

81 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ (2ο

ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) Ο.Τ. 141

3.933,00 0,01

82 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ (Α' ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ)

1.128,00 1913 0,01

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N









(ΓΥΜΝΑΣΙΟ) Ο.Τ. 7615.240,00 0,01

84 ΑΛΙΑΡΤΟΣΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΛΥΚΕΙΟ)

Ο.Τ. 767.000,00 0,01

85 ΠΕΤΡΑΟΙΚΟΠΕΔΟ

(ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ)

544,40 1970 0,01

86 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΟΙΚΟΠΕΔΟ ΣΧΟΛΕΙΟΥ

5.364,50 0,01

87 ΑΛΙΑΡΤΟΣΑΓΡΟΣ ΣΤΟ ΜΑΖΙ

(ΓΕΦΥΡΑ - ΧΑΡΜΕΙΑ)410,00 1962 360,80

88 ΠΕΤΡΑΑΓΡΟΣ (ΝΟΤΙΟ

ΑΚΡΟ ΤΟΥ ΧΩΡΙΟΥ)399,00 1975 291,27

89 ΠΕΤΡΑΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΑΛΙΟΥΡΙΑ"

18.493,00 1971 3.374,97

90 ΠΕΤΡΑΑΓΡΟΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΒΡΩΜΟΒΡΥΣΗ"

963,00 1971 702,99

91 ΠΕΤΡΑΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΑΛΙΟΥΡΙΑ"

10.200,00 1.861,50

92 ΠΕΤΡΑΑΓΡΟΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ

"ΒΙΛΑΩΡΑ"43.560,00 31.798,80

93 ΠΕΤΡΑΑΓΡΟΣ ΜΕ ΒΡΥΣΗ

ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΑΛΩΝΙΑ" (ΧΡΗΣΙΚΤΗΣΙΑ)

60,840 44.413,20

94 ΣΩΛΗΝΑΡΙΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΣΑΑΚ

ΤΕΜ. 971.227.062,00 1958 223,94

95 ΣΩΛΗΝΑΡΙΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΣΑΑΚ

ΤΕΜ. 20881.687,00 1958 14.907,87

96 ΣΩΛΗΝΑΡΙ ΑΓΡΟΣ ΤΕΜ. 152 481,00 1958 351,13

97 ΣΩΛΗΝΑΡΙ ΑΓΡΟΣ ΤΕΜ. 209 1.000,00 1958 730,00

98 ΣΩΛΗΝΑΡΙΑΓΡΟΣ (ΔΡΟΜΟΣ

ΣΑΑΚ ΤΕΜ. 96)682,00 1958 497,86

99 ΣΩΛΗΝΑΡΙΑΓΡΟΣ (ΔΡΟΜΟΣ ΣΑΑΚ ΤΕΜ. 194)

2.350,00 1958 1.715,50

100 ΣΩΛΗΝΑΡΙΑΓΡΟΣ (ΔΡΟΜΟΣ ΣΑΑΚ ΤΕΜ. 207)

564,00 1958 411,72

101 ΣΩΛΗΝΑΡΙΑΓΡΟΣ ΣΑΑΚ

ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΥ ΑΓΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΕΜ 206

4.125,00 1936 3.011,25

102 ΣΩΛΗΝΑΡΙΑΓΡΟΣ ΣΑΑΚ

ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΥ ΑΓΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΕΜ 196

9.687,00 1936 7.071,51

103 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΑΓΡΟΣ-ΓΕΩΤΡΗΣΗ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΡΙΖΟ

ΠΕΤΡΑΣ"1.000,00 1968 730,00

104 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΑΓΡΟΣ

(ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΣΑΑΚ ΤΕΜ. 1)

1.033.714,00 1984 188.652,80



26.125,00 1984 4.767,81



39.125,00 1971 7.140,31



185.000,00 1958 33.762,50

108 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΑΓΡΟΣ (ΤΕΜ. 43) 0,97 1958 704,45

109 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΑΓΡΟΣ (ΤΕΜ. 61) 0,69 1958 501,51

110 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΡΕΥΜΑΤΑ ΣΑΑΚ

(ΤΕΜ. 56)16.250,00 1971 11.862,50

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N








111 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ 2.322,00 1.695,06


ΓΕΩΤΡΗΣΕΩΣ1.000,00 1968 1.314,00

113 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΣΤΗ ΘΕΣΗ "ΠΕΡΙΒΟΛΙ"

9.464,44 1971 1.727,26

114 ΑΛΙΑΡΤΟΣΔΗΜΟΤΙΚΟ

ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ - ΔΙΩΡΟΦΟ

488,25 139.382,57

115 ΑΛΙΑΡΤΟΣ

ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ (ΙΣΟΓΕΙΟ

453.66Μ2 + ΥΠΟΓΕΙΟ)

500,00 135.554,98

116 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ (ΔΕΠΠΟΑΝ) -

ΔΙΟΡΟΦΟ 188.25+188.25 125.238,96


ΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ.104 (ΟΙΚΙΑ) 1.ΙΣΟΓΕΙΟ

129.28 Μ2, 2.ΔΙΩΡΟΦΟ 153Χ2

Μ2, 3.ΙΣΟΓΕΙΟ 10.82 Μ2

446.10 114.207,30


ΚΤΙΡΙΟ (3 ΙΣΟΓΕΙΕΣ ΑΠΟΘΗΚΕΣ & ΚΕΠ)

ΣΤΗΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΠΛΑΤΕΙΑ

1.518,48 109.344,23


ΚΤΙΡΙΟ ΠΑΛΙΑΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ

(ΚΕΝΤΡΟ ΝΕΟΤΗΤΑΣ) -

ΔΙΟΡΟΦΟ

91.26+91.26 67.459,38

120 ΑΛΙΑΡΤΟΣ ΚΤΙΡΙΟ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ 168,54 64.072,16

121 ΑΛΙΑΡΤΟΣΙΣΟΓΕΙΑ ΑΠΟΘΗΚΗ


696,33 50.142,03

122 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ. 104

(ΟΙΚΙΑ) - ΙΣΟΓΕΙΟ191,57 41.384,29

123 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ. 83 (ΟΙΚΙΑ) αρ. 21-

ΙΣΟΓΕΙΟ170,00 34.975,80

124 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ

ΚΕΝΤΡΟ (ΔΙΟΡΟΦΟ)88.82+88.82 33.783,33

125 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ. 83 (ΟΙΚΙΑ) αρ.4 -

ΙΣΟΓΕΙΟ155,00 33.484,18


ΙΣΟΓΕΙΟ150,00 32.404,05

127 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ ΠΑΛΙΟΥ

ΡΙΖΟΜΥΛΟΥ (ΚΑΠΗ)74,31 31.388,54

128 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ. 83 (ΟΙΚΙΑ) αρ.19-

ΙΣΟΓΕΙΟ142,00 30.675,83

129 ΣΩΛΗΝΑΡΙ

ΚΤΙΡΙΟ ΤΟΠΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΥ + ΑΠΟΘΗΚΗ ΙΣΟΓΕΙΑ

121.04 +15.20 27.096,19


ΙΣΟΓΕΙΟ122,00 26.355,29

131 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ. 102 (ΟΙΚΙΑ) αρ. 2 -

ΙΣΟΓΕΙΟ120,00 25.923,24

132 ΑΛΙΑΡΤΟΣ ΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ. 104 (ΟΙΚΙΑ) - ΙΣΟΓΕΙΟ

22.280,95

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N








91.75 Μ2+ΙΣΟΓΕΙΑ ΑΠΟΘΗΚΗ 11.19 Μ2


ΙΣΟΓΕΙΟ100,00 20.574,00


ΙΣΟΓΕΙΟ100,00 20.574,00

135 ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑ

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ (45Μ2

ΠΡΟ ΤΟΥ '55), (57,93Μ2 20ΕΤΙΑ)

102,93 19.904,60

136 ΠΕΤΡΑΚΟΙΝΟΤΙΚΟ

ΓΡΑΦΕΙΟ (ΥΠΟΓΕΙΟ + ΙΣΟΓΕΙΟ)

92.33+92.33 19.316,70


ΚΤΙΡΙΟ (ΠΛΗΣΙΟΝ ΑΠΟΘΗΚΗΣ) - ΟΙΚΙΑ


92,19 18.967,17


ΚΤΙΡΙΟ Ο.Τ. 104 (ΟΙΚΙΑ) - ΙΣΟΓΕΙΟ 77.80 Μ2+ΙΣΟΓΕΙΑ

ΑΠΟΘΗΚΗ 23.60 Μ2

18.702,98


(ΟΙΚΙΑ) αρ.1 ΙΣΟΓΕΙΟ

85,00 17.487,90


ΙΣΟΓΕΙΟ85,00 17.487,90


ΙΣΟΓΕΙΟ85,00 17.487,90


ΙΣΟΓΕΙΟ85,00 17.487,90


ΙΣΟΓΕΙΟ82,00 16.870,68

144 ΑΛΙΑΡΤΟΣΚΤΙΡΙΟ "ΜΥΛΟΣ" ΣΤΗΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗ

ΠΛΑΤΕΙΑ36,88 16.357,02


ΙΣΟΓΕΙΟ78,00 16.047,72


ΙΣΟΓΕΙΟ75,00 15.430,50


ΙΣΟΓΕΙΟ72,00 14.813,28


ΙΣΟΓΕΙΟ72,00 14.813,28


ΙΣΟΓΕΙΟ72,00 14.813,28


ΙΣΟΓΕΙΟ72,00 14.813,28


ΙΣΟΓΕΙΟ70,00 14.401,80

152 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ

(ΥΠΟΓΕΙΟ - ΙΣΟΓΕΙΟ)

60+60 11.623,50

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N








- ΕΤΟΣ ΑΝΕΓΕΡΣΗΣ 1965


(ΟΙΚΙΑ) - ΙΣΟΓΕΙΟ 54.40 Μ2

11.192,26


ΙΣΟΓΕΙΟ30,00 6.172,20

155 ΑΛΙΑΡΤΟΣΑΠΟΘΗΚΗ (ΠΛΗΣΙΟΝ

ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ)20,64 2.288,56

156 ΑΛΙΑΡΤΟΣΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ

ΜΑΖΙΟΥ223,28 0,01

157 ΑΛΙΑΡΤΟΣ1ο ΔΗΜΟΤΙΚΟ

ΣΧΟΛΕΙΟ - ΙΣΟΓΕΙΟ1.093,26 0,01

158 ΑΛΙΑΡΤΟΣ ΛΥΚΕΙΟ - ΙΣΟΓΕΙΟ 1.313,28 0,01

159 ΑΛΙΑΡΤΟΣ2ο ΔΗΜΟΤΙΚΟ

ΣΧΟΛΕΙΟ -ΔΙΩΡΟΦΟ1.485,29 0,01

160 ΑΛΙΑΡΤΟΣΓΥΜΝΑΣΙΟ ΔΙΩΡΟΦΟ

2.418,69 0,01

161 ΑΛΙΑΡΤΟΣΑ' ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ -

ΙΣΟΓΕΙΟ + ΑΠΟΘΗΚΗ

180+25.70 0,01

162 ΕΥΑΓΓΕΛΙΣΤΡΙΑ ΣΧΟΛΕΙΟ 161,47 0,01

163 ΠΕΤΡΑ ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ 63,80 0,01

164 ΠΕΤΡΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ 181,20 0,01

165 ΠΕΤΡΑΚτισμα εντος

οικοπεδου, οικισμου Πετρας 128τμ

2009 55.944,00

166 ΣΩΛΗΝΑΡΙ

ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΞΥΛΙΝΗΣ ΣΤΕΓΗΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ

ΣΧΟΛΕΙΟ ΣΩΛΗΝΑΡΙΟΥ

2005 5.751,48

167 ΣΩΛΗΝΑΡΙΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ

& ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ (1 ΚΤΙΡΙΟ)

463,76 0,01

168 ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ 510,63 0,01

169 ΘΕΣΠΙΕΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΙΑΤΡΕΙΟ 500

170 ΘΕΣΠΙΕΣ ΔΗΜΑΡΧΕΙΟ 1200

171 ΑΣΚΡΗΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ

ΚΕΝΤΡΟ70

172 ΑΣΚΡΗ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΙΑΤΡΕΙΟ 60

173 ΛΕΟΝΤΑΡΙ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ 80

174 ΛΕΟΝΤΑΡΙ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΙΑΤΡΕΙΟ 150

175 ΜΑΥΡΟΜΜΑΤΙ ΚΕΠ 800

176 ΜΑΥΡΟΜΜΑΤΙ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΙΑΤΡΕΙΟ 800

177 ΝΕΟΧΩΡΙ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΙΑΤΡΕΙΟ 150

178 ΝΕΟΧΩΡΙ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ 300

179 ΜΑΥΡΟΜΜΑΤΙΚτήριο Τοπικής


180 ΛΕΟΝΤΑΡΙ Κτήριο Τοπικής

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N









181 ΝΕΟΧΩΡΙΚτήριο Τοπικής


182 ΑΣΚΡΗΚτήριο Τοπικής


183 ΘΕΣΠΙΕΣ

Διαμέρισμα επί της οδού Βασιλέως

Κων/νου 25 και Αγίου Σπυρίδωνα

160,27

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.3 Αξιολόγηση εσωτερικού περιβάλλοντος του Δ. Αλιάρτου

Στο παρόν κεφάλαιο παρουσιάζονται τα συμπεράσματα που ανέδειξε η αξιολόγηση των

πρωτογενών στοιχείων για τη διάγνωση της υφιστάμενης κατάστασης στο εσωτερικό

περιβάλλον του Δήμου Αλιάρτου. Η ανάλυση επικεντρώνεται στα λειτουργικά, οργανωτικά

και οικονομικά χαρακτηριστικά του εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου και των Νομικών

Προσώπων του, με βάση τις απαντήσεις που δόθηκαν και τις παρατηρήσεις που

υποβλήθηκαν από τους προϊσταμένους των διαφόρων τμημάτων κατά τη συμπλήρωση του

σχετικού ερωτηματολογίου.

Η αξιολόγηση γίνεται για κάθε μία από τις παρακάτω θεματικές ενότητες:

Δραστηριότητες και Διαδικασίες

Οργάνωση και Συνεργασίες

Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή

Οικονομικά

Θεματική Ενότητα: Δραστηριότητες και Διαδικασίες

Θέματα Εσωτερικής Ανάπτυξης


Δραστηριότητες τεχνικών, πολεοδομικών και περιβαλλοντικών υπηρεσιών

Εσωτερικές γραφειοκρατικές διαδικασίες / αδειοδοτήσεις / εγκρίσεις των εμπλεκόμενων υπουργείων και υπηρεσιών στα έργα

Το εύρος του αντικειμένου της Τεχνικής Υπηρεσίας είναι μεγάλο

Έλλειψη εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού

Υστέρηση της χρήσης νέων τεχνολογιών

Χρονοβόρες διαδικασίες και περιορισμός προσλήψεων

Δυνατότητα βελτίωσης της ποιότητας των παραγόμενων έργων μέσω εισαγωγής διαδικασιών παρακολούθησης ποιότητας και συστημάτων διαχείρισης έργων

Άριστη συνεργασία με άλλες Υπηρεσίες του Δήμου

Δυνατότητες ενίσχυσης της πολιτικής ανάπτυξης ανθρωπίνων πόρων διαμέσου του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013»

Συμμετοχή σε προγράμματα και πρωτοβουλίες της Ε.Ε.

Δραστηριότητες κοινωνικών και πολιτιστικών υπηρεσιών

Έλλειψη εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού

Περικοπές υφιστάμενων επιχορηγήσεων από κεντρικούς φορείς ή καθυστερήσεις στη ροή των επιχορηγήσεων

Ενεργοποίηση του ρόλου τής Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Αλιάρτου

Ενεργοποίηση του ρόλου των Σχολικών Επιτροπών Πρωτοβάθμιας και

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Μη αξιοποίηση των εθνικών και ευρωπαϊκών κονδυλίων

Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης

Δραστηριότητες υπηρεσιών οικονομικής ανάπτυξης και απασχόλησης

Ανάγκη ανάπτυξης νέων υπηρεσιών για θέματα απασχόλησης

Μη αξιοποίηση των εθνικών και ευρωπαϊκών κονδυλίων

Λειτουργία Γραφείου Απασχόλησης στο Δήμο

Δραστηριότητες οριζόντιων και υποστηρικτικών υπηρεσιών

Ανάγκη καταπολέμησης της γραφειοκρατίας με στόχο την απλούστευση και επιτάχυνση των διοικητικών διαδικασιών και συναλλαγών με τους πολίτες

Έλλειψη διαδικασιών παρακολούθησης και αξιολόγησης της λειτουργίας των υπηρεσιών

Οι αδυναμίες στοχοθεσίας, παρακολούθησης και μέτρησης των αποτελεσμάτων και αξιολόγησης της απόδοσης και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών από τους οργανισμούς της Δημόσιας Διοίκησης

Έλλειψη προσωπικού

Έλλειψη χώρου και κατάλληλου εξοπλισμού

Δυνατότητα καλύτερου προγραμματισμού

Βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας της Οικονομικής Υπηρεσίας και της Υπηρεσίας Προγραμματισμού του Δ. Αλιάρτου

Βελτίωση της υλικοτεχνικής υποδομής μέσω συγχρηματοδοτούμενων έργων

Διαδικασίες διοίκησης

Ανάγκη βελτίωσης των διαδικασιών προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της λειτουργίας του Δήμου

Ανάγκη για ταχύτερη λήψη αποφάσεων από αιρετούς

Ανάγκη αύξησης των γνώσεων των αιρετών στα αντικείμενα και θεματικά πεδία ενασχόλησης των υπηρεσιών του Δήμου

Σαφέστερος καθορισμός αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων ανάμεσα στις υπηρεσίες

Δυνατότητα αξιοποίησης δεικτών αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας για τη βελτίωση της διοίκησης των υπηρεσιών του Δήμου

Ύπαρξη νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας με αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων και των ρόλων των Τμημάτων / Γραφείων του Δήμου

Δυνατότητα αξιοποίησης των δράσεων του ΕΣΠΑ 2007-2013 που στοχεύουν στη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της δημόσιας διοίκησης.

Προγράμματα / Ημερίδες κατάρτισης - επιμόρφωσης των αιρετών σε θέματα οργάνωσης, λειτουργίας, νομικού πλαισίου των Ο.Τ.Α. που προσφέρονται από το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης

Διαδικασίες που βελτιώνουν της

Ανάγκη αύξησης της ανταπόκρισης των Τμημάτων /

Δυνατότητες ανάπτυξης διαδικασιών διαχείρισης

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


σχέση του Δήμου με την κοινωνία και τον πολίτη

Γραφείων του Δήμου Αλιάρτου στις ανάγκες των πολιτών

αιτημάτων και παράπονων πολιτών και αξιολόγησης των Τμημάτων / Γραφείων του Δήμου Αλιάρτου από τους δημότες

Δυνατότητα ανάπτυξης εφαρμογής για την ηλεκτρονική υποβολή αιτημάτων / παραπόνων στην ιστοσελίδα του Δήμου Αλιάρτου

Ενεργή συμμετοχή των πολιτών στα κοινά του Δήμου μεσώ του Προγράμματος Καλλικράτης και τη συμμετοχή στις νέες επιτροπές και τα Ν.Π.

Άμεση πρόσβαση, ενημέρωση και πληροφόρηση των πολιτών για τις αποφάσεις των Συμβουλίων Δημοτικών / Τοπικών Κοινοτήτων, του Δημοτικού Συμβουλίου και των επιτροπών του Δήμου μέσω της ανάρτησης στο Πρόγραμμα Διαύγεια

Kρίσιμα ζητήματα

Ενίσχυση της στελέχωσης των Τμημάτων για την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη

διεκπεραίωση των εργασιών και την καλύτερη παροχή υπηρεσιών

Έλλειψη συντονισμού μεταξύ των Τμημάτων / Γραφείων του Δήμου Αλιάρτου και του

προσωπικού του Δήμου

Ελλείψει επαρκούς αριθμού και εξειδικευμένου προσωπικού

Ανάγκη βελτίωσης των διαδικασιών προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της

λειτουργίας του Δήμου

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Θεματική Ενότητα: Οργάνωση και Συνεργασίες



Δομές (όργανα και υπηρεσίες)

Ανάγκη αναδιοργάνωσης των Νομικών Προσώπων του Δήμου Αλιάρτου

Η συγχώνευση (με βάση το Πρόγραμμα Καλλικράτης) των Νομικών Προσώπων των πρώην Δήμων Αλιάρτου και Θεσπιέων

Συστήματα διαχείρισης και λειτουργίας

Δυνατότητα εφαρμογής συστημάτων διαχείρισης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών (ISO)

Ύπαρξη πιστοποίησης της διαχειριστικής επάρκειας του Δήμου για την ανάληψη συγχρηματοδοτούμενων έργων από το ΕΣΠΑ 2007-2014

Συνεργασίες και Δικτύωση του Δήμου με άλλους φορείς

Ενίσχυση της εξωστρέφειας και ανάπτυξη στενής συνεργασίας με τους γειτονικούς Δήμους Θήβας και Λιβαδειάς

Αξιοποίηση νέων τεχνολογιών για δικτύωση και συνεργασίες

Αξιοποίηση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων για των ανάπτυξη συνεργασιών με Δήμους τόσο του Ελλαδικού όσο και του Ευρωπαϊκού χώρου


Ανάγκη αναδιοργάνωσης των Νομικών Προσώπων του Δήμου Αλιάρτου

Ενίσχυση της εξωστρέφειας και ανάπτυξη στενής συνεργασίας με τους γειτονικούς ΟΤΑ

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Θεματική Ενότητα: Ανθρώπινο Δυναμικό και Υλικοτεχνική Υποδομή



Ανθρώπινο δυναμικό

Ανάγκη αναβάθμισης των γνώσεων και της ενημέρωσης - επιμόρφωσης του ανθρώπινου δυναμικού σε θέματα Διοίκησης, νέας νομοθεσίας, νέων κανονισμών και τεχνολογιών, ευαισθητοποίησης στα σύγχρονα προβλήματα

Ανάγκη αύξησης του αριθμού του προσωπικού ΠΕ και ΤΕ με σύγχρονες ειδικότητες, βάση των προβλεπόμενων στον νέο Ο.Ε.Υ. θέσεων

Αξιοποίηση προγραμμάτων επιμόρφωσης και κατάρτισης του Προσωπικού

Εξοπλισμός Μέγιστη αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρει ο υπάρχων Η/Μ εξοπλισμός

Αναβάθμιση του υπάρχοντος εξοπλισμού μέσω συγχρηματοδοτούμενων έργων

Μηχανοργάνωση / ΤΠΕ

Ανάγκη περαιτέρω αξιοποίησης των Τ.Π.Ε για τη βελτίωση της παραγωγικότητας

Κτιριακές εγκαταστάσεις

Ανάγκη βελτίωσης των κτιριακών εγκαταστάσεων του Δήμου

Ανάγκη για επέκταση των χώρων εργασίας ορισμένων Τμημάτων / Γραφείων του Δήμου


Αναβάθμισης των γνώσεων του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου και συμμετοχή σε

προγράμματα επιμόρφωσης-ενημέρωσης

Βελτίωσης των κτιριακών εγκαταστάσεων του Δήμου

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Θεματική Ενότητα: Οικονομικά



Έσοδα Έλλειψη μηχανισμού είσπραξης και μη βεβαίωσης εσόδων

Περιορισμένα έσοδα

Δαπάνες Περιορισμένη δυνατότητα τεκμηρίωσης και τεχνικής, επιστημονικής επεξεργασίας των προτάσεων που πρέπει να υποβληθούν σε Κοινοτικά προγράμματα και πρωτοβουλίες για την απόκτηση πρόσθετων πόρων

Συγκράτηση λειτουργικών δαπανών

Δημοτική περιουσία Ανάγκη αξιοποίησης της περιουσίας του Δήμου Αλιάρτου

Συμμετοχή ιδιωτών μέσω έργων Σ.Δ.Ι.Τ. στην αξιοποίηση της περιουσίας του Δήμου Αλιάρτου

Οικονομική βιωσιμότητα

Οφειλές από συνενούμενους Δήμους


Ανάγκη αξιοποίησης της περιουσίας του Δήμου Αλιάρτου

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

1.2.1 Η αποστολή, το όραμα και οι αρχές του Δήμου Αλιάρτου

Ο Δήμος Αλιάρτου, ως πρωτοβάθμιος Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ασκεί

αρμοδιότητες σε τοπικό επίπεδο για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Η δημοτική

αρχή διευθύνει και ρυθμίζει όλες τις τοπικές υποθέσεις, σύμφωνα με τις αρχές της

επικουρικότητας και της εγγύτητας, με στόχο την προστασία, την ανάπτυξη και τη συνεχή

βελτίωση των συμφερόντων και της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας,

συνεπικουρούμενη από τα Νομικά Πρόσωπα που συστήνει ή/ και συμμετέχει.

Η αποστολή του Δήμου Αλιάρτου είναι:

«Η διακυβέρνηση των τοπικών υποθέσεων και η παροχή δημόσιων αγαθών και

υπηρεσιών για την ικανοποίηση των αναγκών των κατοίκων και των τοπικών φορέων,

με απώτερο σκοπό τη βιώσιμη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της περιοχής του

Δήμου Αλιάρτου».

Το όραμα του Δήμου αποτελεί τη συνοπτική διατύπωση της μελλοντικής επιθυμητής

κατάστασης τόσο της περιοχής ευθύνης του όσο και του ίδιου του Δήμου ως Ο.Τ.Α., για την

περίοδο υπό εξέταση, την οποία θα επιδιώξει με την εφαρμογή της στρατηγικής που θα

επιλέξει και με την ευρύτερη δυνατή κοινωνική συναίνεση. Στο πλαίσιο αυτό, το όραμα του

Δήμου Αλιάρτου είναι:

«Ένας σύγχρονος και λειτουργικός Δήμος, με ανταγωνιστική οικονομία, περιβάλλον

και ποιότητα ζωής για τους πολίτες, ικανός να ανταποκριθεί στις σύγχρονες

απαιτήσεις».

Για την υλοποίηση του ανωτέρω οράματος, ο Δήμος Αλιάρτου εκπονεί το Επιχειρησιακό

Πρόγραμμα για τα έτη 2011-2014, στο οποίο αναλύεται αφενός, η υφιστάμενη κατάσταση του

εξωτερικού και εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου και αφετέρου, η στρατηγική που θα

εφαρμόσει ο Δήμος για την επίτευξη των Γενικών Στόχων του Επιχειρησιακού

Προγράμματος.

Το στρατηγικό σχέδιο, έχοντας μεσοπρόθεσμο χρονικά ορίζοντα, στοχεύει στην αξιοποίηση

των δυνατοτήτων και ευκαιριών του Δήμου και στην αντιμετώπιση των προβλημάτων και

κινδύνων/ περιορισμών που εμφανίζει η ευρύτερη περιοχή του Δήμου Αλιάρτου.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Οι κατευθυντήριες αρχές οι οποίες υιοθετούνται για τη διαμόρφωση της στρατηγικής και του

Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Αλιάρτου καθώς και για την εκπλήρωση της

αποστολής και του οράματος του Δήμου αφορούν στις εξής:

Κινητοποίηση των τοπικών ανθρώπινων, υλικών και οικονομικών πόρων και

δυνατοτήτων

Προώθηση της ενεργού συμμετοχής των πολιτών

Ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας με τοπικούς, αλλά και υπερτοπικούς κοινωνικούς,

πολιτιστικούς και επιχειρηματικούς φορείς

Πολιτισμική ποικιλομορφία

Ανταπόκριση στις ανάγκες των πολιτών

Βελτίωση των υποδομών και προστασία του περιβάλλοντος

Κοινωνική δικαιοσύνη και ισότιμη μεταχείριση των πολιτών

Η ευαισθητοποίηση απέναντι στα σύγχρονα κοινωνικά προβλήματα και η ανάληψη

σχετικών πρωτοβουλιών

Ποιοτική αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών στον τομέα του Τουρισμού

1.2.2 Η στρατηγική του Δήμου

Η στρατηγική του Δήμου αποτελεί ένα συνεκτικό σύνολο γενικών στόχων και πολιτικών

δράσης, που αποσκοπούν στην εκπλήρωση της αποστολής και στην επίτευξη του οράματος

του Δήμου. Η διαμόρφωση της στρατηγικής ενός Δήμου σημαίνει τον προσδιορισμό των

κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης που θα αντιμετωπίσει ο Δήμος (γενικοί στόχοι

τοπικής ανάπτυξης) και τη διαμόρφωση των κατάλληλων εσωτερικών στρατηγικών επιλογών

που θα διασφαλίσουν την επιτυχή προσέγγιση των ως άνω γενικών στόχων τοπικής

ανάπτυξης (πολιτικές δράσης και γενικοί στόχοι εσωτερικής ανάπτυξης).

Για τις ανάγκες στρατηγικού σχεδιασμού και επιχειρησιακού προγραμματισμού του Δήμου

Αλιάρτου απαιτείται η οριοθέτηση δύο επιπέδων λήψης αποφάσεων:

A. Το επίπεδο Δημάρχου - Δημοτικού Συμβουλίου – Εκτελεστικής Επιτροπής, στο οποίο

καθορίζεται η Στρατηγική καθώς και οι Γενικοί Στόχοι τοπικής και εσωτερικής

ανάπτυξης του Δήμου για την τριετία 2011-2014 και

B. Το επίπεδο των Υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του, στο οποίο

καταρτίζονται τα Σχέδια Δράσης και προσδιορίζονται οι ειδικοί στόχοι και δράσεις για

την επίτευξη του καθενός από τους γενικούς στόχους του στρατηγικού σχεδίου του

Δήμου.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.2.1 Γενικοί Στόχοι Τοπικής Ανάπτυξης

Οι γενικοί στόχοι τοπικής ανάπτυξης αντιμετωπίζουν τα κρίσιμα ζητήματα τοπικής ανάπτυξης

που εντοπίστηκαν κατά την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης του εξωτερικού

περιβάλλοντος του Δήμου Αλιάρτου. Αφορούν στα ζητήματα τα οποία πρέπει κατά

προτεραιότητα να αντιμετωπίσει ο Δήμος προκειμένου να εκπληρώσει αποτελεσματικότερα

την αποστολή του. Παρακάτω παρουσιάζονται οι γενικοί στρατηγικοί στόχοι τοπικής

ανάπτυξης ανά θεματικό τομέα.

ΠΊΝΑΚΑΣ 42: ΓΕΝΙΚΟΊ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΊ ΣΤΌΧΟΙ ΤΟΠΙΚΉΣ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥ

Θεματικός Τομέας Γενικοί στόχοι τοπικής ανάπτυξης

Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής

Αξιοποίηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και ενημέρωση των πολιτών σε θέματα Α.Π.Ε.

Βελτίωση-επέκταση δικτύων ύδρευσης-άρδευσης-αποχέτευσης

Ενίσχυση της περιβαλλοντικής και οικολογικής συνείδησης των πολιτών

Βελτίωση υποδομών διαχείρισης υγρών και στερεών αποβλήτων

Βελτίωση και ανάδειξη κοινόχρηστων & κοινωφελών χώρων

Βελτίωση του οδικού δικτύου και των συγκοινωνιακών συνδέσεων και υποδομών

Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός

Αναβάθμιση υφιστάμενων υποδομών εκπαίδευσης

Ενσωμάτωση κοινωνικών ομάδων που αντιμετωπίζουν προβλήματα οικονομικού και κοινωνικού αποκλεισμού

Δημιουργία νέων υποδομών για πολιτιστική χρήση και διατήρηση, προβολή και αξιοποίηση των υφιστάμενων

χώρων πολιτιστικής σημασίας

Αξιοποίηση και συντήρηση υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Θεματικός Τομέας Γενικοί στόχοι τοπικής ανάπτυξης

Τοπική οικονομία και απασχόληση

Ενίσχυση της απασχόλησης των ευαίσθητων κοινωνικά ομάδων πληθυσμού (νέοι, γυναίκες)

Βελτίωση των υφιστάμενων και δημιουργία νέων αγροτικών - εμπορικών - τουριστικών υποδομών

Ενίσχυση / δημιουργία νέων δομών Πληροφόρησης / Συμβουλευτικής υποστήριξης

1.2.2.2 Γενικοί Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης

Οι γενικοί στόχοι εσωτερικής ανάπτυξης βασίζονται στις αρχές της αποτελεσματικής και

αποδοτικής χρήσης των υφιστάμενων πόρων με απώτερο σκοπό την βελτίωση της

ποιότητας, την ορθολογικότερη λειτουργία του Δήμου ως οργανισμού και τη βελτίωση της

ποιότητας της ζωής των πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό, λαμβάνοντας υπόψη και τα

αποτελέσματα της Ανάλυσης SWOT που έχει προηγηθεί, παρουσιάζονται οι γενικοί στόχοι

εσωτερικής ανάπτυξης ανά θεματικό τομέα.

ΠΊΝΑΚΑΣ 43: ΓΕΝΙΚΟΊ ΣΤΌΧΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΉΣ ΑΝΆΠΤΥΞΗΣ Δ. ΑΛΙΑΡΤΟΥΘεματικός Τομέας Γενικοί στόχοι τοπικής ανάπτυξης

Δραστηριότητες και Διαδικασίες Λειτουργίας

Βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες

Εισαγωγή σύγχρονων διαδικασιών προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της λειτουργίας του

Δήμου

Οργάνωση και Συνεργασίες

Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων του Δήμου Αλιάρτου

Ανάπτυξη συνεργασιών και ενίσχυση της εξωστρέφειας του Δήμου

Ανθρώπινο Δυναμικό και Υλικοτεχνική Υποδομή

Βελτίωση της κτιριακής και υλικοτεχνικής υποδομής

Ενίσχυση της στελέχωσης και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων -

Επιμόρφωση

Οικονομικά Αξιοποίηση της περιουσίας του Δήμου Αλιάρτου

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.3 Οι άξονες & τα μέτρα του Επιχειρησιακού Προγράμματος

Στη βάση των εθνικών και ευρωπαϊκών αναπτυξιακών πολιτικών και κατευθύνσεων και με

απώτερο στόχο την υλοποίηση του οράματος του Δήμου Αλιάρτου, διαμορφώνεται ένα

Επιχειρησιακό πρόγραμμα τριετούς διάρκειας, που δομείται πάνω σε τέσσερεις (4) άξονες

προτεραιότητας, ο κάθε ένας από τους οποίους εξειδικεύεται σε μια σειρά από μέτρα και

γενικούς στόχους.

Οι συναφείς γενικοί στόχοι του Δήμου Αλιάρτου ομαδοποιούνται σε Μέτρα και τα συναφή

Μέτρα ομαδοποιούνται σε Άξονες. Έτσι, οι γενικοί στόχοι, οι Άξονες και τα Μέτρα

συγκροτούν ιεραρχικό διάγραμμα (δένδρο), στο οποίο γίνεται σταδιακή εξειδίκευση του

οράματος του Δήμου. Κατά συνέπεια, οι Άξονες και τα Μέτρα του Επιχειρησιακού

Προγράμματος του Δήμου Αλιάρτου έχουν ως εξής:

ΠΊΝΑΚΑΣ 44: ΆΞΟΝΕΣ, ΜΈΤΡΑ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΟΊ ΣΤΌΧΟΙ του Ε.Π. του Δ. Αλιάρτου 2011-2014

ΑΞΟΝΑΣ 1: Προστασία του περιβάλλοντος

και βελτίωση της ποιότητας ζωής

Μέτρο 1.1 Οικιστικό / Φυσικό περιβάλλον

1.1.1 Βελτίωση και ανάδειξη κοινόχρηστων & κοινωφελών χώρων

1.1.2 Αξιοποίηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και ενημέρωση των πολιτών σε θέματα Α.Π.Ε.

Μέτρο 1.2 Μεταφορική υποδομή / Κυκλοφορία / Στάθμευση / Συγκοινωνία

1.2.1 Βελτίωση του οδικού δικτύου και των συγκοινωνιακών συνδέσεων και υποδομών

Μέτρο 1.3 Ύδρευση / Αποχέτευση

1.3.1 Βελτίωση-επέκταση δικτύων ύδρευσης-άρδευσης-αποχέτευσης

Μέτρο 1.4 Καθαριότητα και Διαχείριση αποβλήτων

1.4.1 Βελτίωση υποδομών διαχείρισης υγρών και στερεών αποβλήτων

1.4.2 Ενίσχυση της περιβαλλοντικής και οικολογικής συνείδησης των πολιτών

ΑΞΟΝΑΣ 2: Κοινωνική

Πολιτική, Παιδεία, Τουρισμός, Πολιτισμός, Αθλητισμός

Μέτρο 2.1 Κοινωνική ενσωμάτωση

2.1.1 Ενσωμάτωση κοινωνικών ομάδων που αντιμετωπίζουν προβλήματα οικονομικού και κοινωνικού αποκλεισμού

Μέτρο 2.2 Παιδεία / Νεολαία2.2.1 Αναβάθμιση υφιστάμενων υποδομών εκπαίδευσης

Μέτρο 2.3 Αθλητισμός2.3.1 Αξιοποίηση και συντήρηση υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων

Μέτρο 2.4 Πολιτισμός2.4.1 Δημιουργία νέων υποδομών για πολιτιστική χρήση και διατήρηση, προβολή και αξιοποίηση των υφιστάμενων χώρων πολιτιστικής σημασίας

ΑΞΟΝΑΣ 3: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση

Μέτρο 3.1 Απασχόληση3.1.1 Ενίσχυση της απασχόλησης των ευαίσθητων κοινωνικά ομάδων πληθυσμού (νέοι, γυναίκες)

Μέτρο 3.2 Αγροτικές - Εμπορικές - Τουριστικές

Υποδομές

3.2.1 Βελτίωση των υφιστάμενων και δημιουργία νέων αγροτικών - εμπορικών - τουριστικών υποδομών

Μέτρο 3.3 Συμβουλευτική υποστήριξη

3.3.1 Ενίσχυση / δημιουργία νέων δομών Πληροφόρησης / Συμβουλευτικής υποστήριξης

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


ΑΞΟΝΑΣ 4: Βελτίωση της Διοικητικής

ικανότητας του Δήμου και των

Νομικών Προσώπων του

Μέτρο 4.1 Βελτίωση των διαδικασιών λειτουργίας των

υπηρεσιών του Δήμου

4.1.1 Εισαγωγή σύγχρονων διαδικασιών προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της λειτουργίας του Δήμου4.1.2 Βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες

Μέτρο 4.2 Αποτελεσματική οργάνωση του Δήμου και Προώθηση Συνεργασιών

4.2.1 Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων του Δήμου Αλιάρτου

4.2.2 Ανάπτυξη συνεργασιών και ενίσχυση της εξωστρέφειας του Δήμου

Μέτρο 4.3 Αναβάθμιση Υποδομών, Εξοπλισμούv και

Δεξιοτήτων Ανθρώπινου Δυναμικού

4.3.1 Ενίσχυση της στελέχωσης και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων - Επιμόρφωση

4.3.2 Βελτίωση της κτιριακής και υλικοτεχνικής υποδομής

Μέτρο 4.4 Βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του

Δήμου και των Νομικών Προσώπων του

4.4.1 Αξιοποίηση της περιουσίας του Δήμου Αλιάρτου

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.4 Ευκαιρίες & Δυνατότητες από το Εθνικό και Ευρωπαϊκό αναπτυξιακό πλαίσιο

1.2.4.1 Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007 – 2013

Το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007 – 2013 (ΕΣΠΑ) αποτελεί την αναπτυξιακή

στρατηγική της χώρας για τη νέα προγραμματική περίοδο. Στόχος του Εθνικού Στρατηγικού

Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) είναι η διεύρυνση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της χώρας, η

επιτάχυνση του ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης και η αύξηση της παραγωγικότητας σε

επίπεδα υψηλότερα του μέσου κοινοτικού όρου, για την επίτευξη της πραγματικής σύγκλισης

και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής όλων των πολιτών χωρίς περιορισμούς.

Για την επίτευξη του παραπάνω στόχου η στρατηγική του ΕΣΠΑ εστιάζει:

Στην προώθηση της καινοτομίας, της έρευνας και της επιχειρηματικότητας καθώς και

στη διασύνδεσή τους.

Στην επένδυση σε βιώσιμες υποδομές, απαραίτητη προϋπόθεση βελτίωσης της

ελκυστικότητας της χώρας για την προσέλκυση επενδύσεων και την ποιότητα ζωής.

Στην επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο, που κατέχει κυρίαρχη θέση στη στρατηγική

της χώρας και αποσκοπεί στη δημιουργία περισσότερων αλλά και καλύτερων θέσεων

εργασίας. Ειδικότερα, η Ελλάδα θα επικεντρωθεί στην ανάπτυξη ποιοτικού

ανθρώπινου δυναμικού που συμβάλλει στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και

προάγει τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Από την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης στην Ελλάδα, την ευρύτατη διαβούλευση και

με βάση τους ανωτέρω στρατηγικούς στόχους, προσδιορίζονται οι παρακάτω πέντε (5)

θεματικές προτεραιότητες που εξειδικεύουν τη στρατηγική στόχευση της χώρας για τη νέα

προγραμματική περίοδο και προωθούν την επίτευξη του αναπτυξιακού οράματος:

1. Επένδυση στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας

2. Κοινωνία της γνώσης και καινοτομία

3. Απασχόληση και Κοινωνική Συνοχή

4. Θεσμικό Περιβάλλον

5. Ελκυστικότητα της Ελλάδας και των Περιφερειών, ως τόπου επενδύσεων, εργασίας

και διαβίωσης.

Όσον αφορά στη χωρική διάσταση αναδεικνύονται οι ακόλουθες πέντε προτεραιότητες:

1. Η βιώσιμη αστική ανάπτυξη

2. Η ανάπτυξη των ορεινών περιοχών

3. Η ανάπτυξη των νησιωτικών περιοχών

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


4. Η ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών και των περιοχών που συνδέονται με την αλιεία

5. Η διασυνοριακή, διακρατική και διαπεριφερειακή συνεργασία.

Όλες οι παραπάνω θεματικές προτεραιότητες έχουν προέλθει μετά από ενδελεχή μελέτη των

κοινοτικών και εθνικών στόχων που εκφράζονται στα κείμενα της Ε.Ε., όπως η Στρατηγική

της Λισσαβόνας, η Ευρωπαϊκή στρατηγική για την απασχόληση, κ.ά. καθώς και στα κείμενα

των Εθνικών Πολιτικών, όπως η Ψηφιακή Στρατηγική, το Εθνικό Πρόγραμμα

Μεταρρυθμίσεων κ.ά.

Οι πέντε θεματικές προτεραιότητες της αναπτυξιακής στρατηγικής του ΕΣΠΑ που

αναφέρθηκαν στην προηγούμενη ενότητα εξυπηρετούν ορισμένους γενικούς στόχους της

χώρας και ειδικότερα κάθε Περιφέρειας. Πιο συγκεκριμένα:

Επένδυση στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας

Γενικός στόχος 1: Η αύξηση των παραγωγικών επενδύσεων και των εισροών Ξένων Άμεσων

Επενδύσεων

Γενικός στόχος 2: Η ανάπτυξη βιώσιμης επιχειρηματικής πρωτοβουλίας

Γενικός στόχος 3: Η αύξηση της ζήτησης και η γενική ποιοτική αναβάθμιση του τουριστικού

προϊόντος της χώρας και των παρεχόμενων τουριστικών υπηρεσιών σε όλα τα επίπεδα.

Γενικός στόχος 4: Η προβολή της χώρας στη διεθνή κοινότητα και στις αγορές στόχου ως

γεωστρατηγικής πύλης εισόδου στην ΕΕ και χώρος ανάπτυξης διεθνούς

επιχειρηματικότητας.

Κοινωνία της γνώσης και καινοτομία

Γενικός στόχος 5: Η βελτίωση της ποιότητας και της έντασης των επενδύσεων στο

ανθρώπινο κεφάλαιο για την αναβάθμιση του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος.

Γενικός στόχος 6: Η ενίσχυση της Έρευνας, Τεχνολογίας και η προώθηση της Καινοτομίας

σε όλους τους κλάδους ως βασικού παράγοντα αναδιάρθρωσης της ελληνικής οικονομίας και

μετάβασης στην οικονομία της γνώσης.

Γενικός στόχος 7: Η ψηφιακή σύγκλιση της χώρας με την αποτελεσματικότερη αξιοποίηση

των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ).

Απασχόληση και κοινωνική συνοχή

Γενικός στόχος 8: Ενίσχυση της προσαρμοστικότητας των εργαζόμενων και των


Γενικός στόχος 9: Διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση.

Γενικός στόχος 10: Προώθηση της Κοινωνικής Ενσωμάτωσης. Στόχος είναι η διασφάλιση της

ισότιμης πρόσβασης όλων στην αγορά εργασίας και η πρόληψη των φαινομένων

περιθωριοποίησης και αποκλεισμού.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Γενικός στόχος 11: Η δημιουργία ενός αποδοτικού και οικονομικά βιώσιμου συστήματος

Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Γενικός στόχος 12: Η ανάδειξη του οικονομικού, κοινωνικού και αναπτυξιακού χαρακτήρα

των θεμάτων ισότητας των φύλων, με την άμεση σύνδεσή τους με τις κυρίαρχες εθνικές

πολιτικές προτεραιότητες (ανάπτυξη – απασχόληση - κοινωνική συνοχή).

Θεσμικό περιβάλλον

Γενικός στόχος 13: Η βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών και η αποτελεσματική

εφαρμογή τους για τη διευκόλυνση της επιχειρηματικής δράσης και την αναβάθμιση της

ποιότητας ζωής των πολιτών.

Ελκυστικότητα της Ελλάδας και των περιφερειών, ως τόπου επενδύσεων, εργασίας

και διαβίωσης

Γενικός στόχος 14: Η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός των φυσικών υποδομών και των

συναφών υπηρεσιών του συστήματος μεταφορών της χώρας.

Γενικός στόχος 15: Η ενίσχυση της συμβολής του ενεργειακού τομέα στην

ανταγωνιστικότητα, την εξωστρέφεια και την αειφόρο ανάπτυξη της χώρας

Γενικός στόχος 16: Η αειφορική διαχείριση του Περιβάλλοντος.

Γενικός στόχος 17: Η άσκηση αποτελεσματικής περιβαλλοντικής πολιτικής.

Γενικός στόχος 18: Ανάδειξη του Πολιτισμού ως ζωτικού παράγοντα της οικονομικής

ανάπτυξης της χώρας.

1.2.4.2 Εθνικό Στρατηγικό Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΣΣΑΑ)

Το Εθνικό Στρατηγικό Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΣΣΑΑ) 2007-2013 καθορίζει τις

προτεραιότητες της Ελλάδας για την περίοδο 2007-2013, σύμφωνα με το άρθρο 11 του

Κανονισμού (ΕΚ) 1698/2005 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό

Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), στον οποίο ορίζεται ότι η εθνική στρατηγική

αγροτικής ανάπτυξης θα εφαρμοστεί μέσω του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ)

2007-2013.

Η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης 2007-2013 για την Ελλάδα εστιάζεται σε τρεις βασικούς

άξονες:

Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τομέα της γεωργίας και της δασοκομίας

Βελτίωση του περιβάλλοντος και της υπαίθρου

Βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές και διαφοροποίηση της

αγροτικής οικονομίας.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


συνεπικουρούμενους από ένα τέταρτο οριζόντιο άξονα LEADER, που βασίζεται στην

εμπειρία που αποκτήθηκε από τις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες LEADER των προηγούμενων

προγραμματικών περιόδων.

Το ΕΣΣΑΑ διαμορφώθηκε με γνώμονα την εθνική πολιτική για την αγροτική ανάπτυξη, όπως

αυτή εκφράζεται στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007 – 2013, καθώς και τις

προτεραιότητες του Εθνικού Προγράμματος Μεταρρυθμίσεων για την Ανάπτυξη και την

Απασχόληση 2005-2008 στο πλαίσιο εφαρμογής της στρατηγικής της Λισσαβόνας.

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ΕΣΣΑΑ, η εθνική στρατηγική αγροτικής ανάπτυξης θα

εφαρμοσθεί μέσω ενός προγράμματος εθνικού επιπέδου, του Προγράμματος Αγροτικής

Ανάπτυξης της Ελλάδας 2007 – 2013 (ΠΑΑ 2007 - 2013).

Η διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων εντός της εκμετάλλευσης μέσω της στροφής σε νέες

καλλιέργειες, η αλλαγή στην τεχνικοπαραγωγική κατεύθυνση της εκμετάλλευσης μέσω των

επενδύσεων, η παροχή συμβουλών, η υιοθέτηση και τήρηση προτύπων, η προώθηση και

προβολή των προϊόντων, η καθετοποίηση της παραγωγής, ο εκσυγχρονισμός των ΜΜΕ του

αγροδιατροφικού τομέα μπορούν να συμβάλλει στην οικονομική μεγέθυνση, τη διατήρηση

της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τομέα, αποτελώντας το

περιεχόμενο των επιταχυντικών πολιτικών.

Επομένως, ο απώτερος σκοπός από την εφαρμογή μίας πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης δεν

θα πρέπει να είναι άλλος από τη δημιουργία μίας ευέλικτης πολυσυλλεκτικής οικονομίας της

υπαίθρου με, υψηλότερη προστιθέμενη αξία σε εφαρμογή της στρατηγικής της Λισσαβόνας.

Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να δίνεται μεγαλύτερη έμφαση στην ενθάρρυνση της παραγωγής

προϊόντων υψηλών ποιοτικών προδιαγραφών με χρήση μεθόδων παραγωγής φιλικών προς

το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένης της βιολογικής παραγωγής, στη χρήση ανανεώσιμων

πρώτων υλών και στη διατήρηση της βιοποικιλότητας, σε συμφωνία με τους στόχους του

Γκέτεμποργκ.

Η αγροτική κοινωνία οδεύει προς μια σύζευξη των γεωργικών και μη γεωργικών

δραστηριοτήτων κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται αξιόλογη πρωτογενής παραγωγή, αλλά

και ταυτόχρονη επιχειρηματική δράση στο εμπόριο, στον βιοτεχνικό τομέα και στις

υπηρεσίες. Οι προβλεπόμενες παρεμβάσεις οφείλουν να ικανοποιήσουν μια σειρά αναγκών

με βασικό στόχο τη βελτίωση της απασχόλησης, του εισοδήματος και των συνθηκών

διαβίωσης στην ύπαιθρο.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Σύμφωνα με τα ανωτέρω, η συνολική στρατηγική για την Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας, η

οποία ενσωματώνεται στη συνολική στρατηγική του ΕΣΠΑ που προωθεί την ενίσχυση των

τριών πυλώνων που συνθέτουν την αειφόρο ανάπτυξη, δηλαδή την οικονομική, την

κοινωνική και την περιβαλλοντική στοχεύοντας στην ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας και

της εξωστρέφειας της ελληνικής αγροτικής οικονομίας με παράλληλη βελτίωση του βιοτικού

επιπέδου και γενικότερα της ποιότητας της ζωής των κατοίκων της υπαίθρου, εστιάζεται στην

αειφόρο Αγροτική Ανάπτυξη μέσω της βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας του πρωτογενή και

αγροδιατροφικού τομέα, καθώς και του περιβάλλοντος, σε μία βιώσιμη ύπαιθρο.

Το παραπάνω αναπτυξιακό όραμα της Ελλάδας για την Αγροτική Ανάπτυξη την 4η

Προγραμματική περίοδο εξυπηρετείται από τους ακόλουθους Στρατηγικούς Στόχους:

Γενικός στρατηγικός στόχος 1: Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας, της

δασοκομίας και του αγροδιατροφικού τομέα

Με το στόχο αυτό επιδιώκεται η βελτίωση των συνθηκών ανταγωνισμού των προϊόντων της

πρωτογενούς και μεταποιημένης ελληνικής γεωργικής παραγωγής, έτσι ώστε αυτή να

αντεπεξέλθει στις πιέσεις που θα προέλθουν από τη πιθανή διεύρυνση της εισαγωγικής

διείσδυσης αφ’ ενός, και αφ’ ετέρου να διευρύνει τις εξαγωγικές της επιδόσεις. Οι σχετικές

παρεμβάσεις θα συντελέσουν αποφασιστικά στη βελτίωση του εισοδήματος των

παραγωγών, αλλά και θα προσφέρουν στην κατανάλωση νέα και σαφώς βελτιωμένα

ποιοτικά προϊόντα που θα σέβονται το περιβάλλον, τα οποία θα είναι πλήρως συμβατά με

τους κανόνες της Ενιαίας Κοινοτικής Αγοράς, που σχετίζονται με την διασφάλιση της υγιεινής

κατάστασης αυτών των προϊόντων και την προστασία του καταναλωτή.

Παράλληλα θα συμπεριληφθούν δράσεις αντιμετώπισης των διατηρούμενων διαρθρωτικών

προβλημάτων των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (ηλικιακή διάρθρωση, μικρό μέγεθος

γεωργικών εκμεταλλεύσεων και κατακερματισμένος μέσος κλήρος) μέσω της πρόωρης

συνταξιοδότησης και της ενθάρρυνσης εγκατάστασης νέων γεωργών καθώς και υποδομές

ανάπτυξης του πρωτογενούς τομέα σχετικές με την πρόσβαση στη γεωργική και δασική γη,

την έγγειο βελτίωση, τον εφοδιασμό με ενέργεια και την εισαγωγή και χρήση Ανανεώσιμων

Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) καθώς και τη διαχείριση των υδάτων.

Η επίτευξη του προαναφερθέντος στρατηγικού στόχου θα επιδιωχθεί μέσω των ακόλουθων

Ειδικών Στόχων.

στην αναστροφή της ηλικιακής διάρθρωσης και του μικρού μέσου μεγέθους των

γεωργικών εκμεταλλεύσεων

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


στην αναδιάρθρωση και ανάπτυξη των επιχειρηματικών δομών μέσω της προώθησης

του τεχνολογικού εξοπλισμού και της καινοτομίας

στην αναβάθμιση και βελτίωση των υποδομών του πρωτογενή τομέα

στην ανάπτυξη δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού για την προσαρμογή του στις

νέες απαιτήσεις

Γενικός στρατηγικός στόχος 2: Προστασία του περιβάλλοντος και της υπαίθρου

Στο πλαίσιο του στόχου, θα ενταθεί η προσπάθεια υιοθέτησης μεθόδων φιλικών προς το

περιβάλλον που διασφαλίζουν την ασφάλεια των τροφίμων και τη δημόσια υγεία. Θα

προωθηθούν δράσεις σχετικά με την προστασία και ανάδειξη των προστατευόμενων

περιοχών, όπως των περιοχών του δικτύου Natura 2000, τη διατήρηση της βιοποικιλότητας

και την ορθολογική χρήση της γεωργικής γης και των δασών, καθώς επίσης την ενίσχυση

των μειονεκτικών περιοχών για τη διατήρηση της γεωργικής δραστηριότητας. Ιδιαίτερα θα

χρηματοδοτηθούν παρεμβάσεις υπέρ της προστασίας του εδάφους και των υδάτων, καθώς

επίσης και την αύξηση της δασικής έκτασης και την προώθηση των ενεργειακών

καλλιεργειών. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην προώθηση της βιολογικής γεωργίας και

κτηνοτροφίας και στην προώθηση καλλιεργητικών μεθόδων και τεχνικών που στοχεύουν

στην εξοικονόμηση των υδατικών πόρων.

Οι ανωτέρω δράσεις θα συμβάλλουν στη διατήρηση του τοπίου και τη μείωση των κινδύνων

που συνδέονται με την εγκατάλειψη και απερήμωση σε περιοχές λιγότερο ευνοημένες, στην

προώθηση ενεργειών για την προστασία του περιβάλλοντος και φιλικών προς τα ζώα

πρακτικών εκτροφής, για την προστασία των νερών και του εδάφους, στην καταπολέμηση

της αλλαγής του κλίματος και στην παγίωση της συμβολής της βιολογικής γεωργίας.


Ειδικών Στόχων

της προστασίας του εδάφους

της προστασίας των υδατικών πόρων

της άμβλυνσης των κλιματικών μεταβολών

της προστασίας της βιοποικιλότητας

της προστασίας – διατήρησης του αγροτικού τοπίου

της βελτίωσης της οικολογικής σταθερότητας των δασών

Γενικός στρατηγικός στόχος 3: Βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές

και ενθάρρυνση της διαφοροποίησης της αγροτικής οικονομίας

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Οι αγροτικές περιοχές της χώρας μπορούν να ομαδοποιηθούν σε δύο βασικές κατηγορίες:

τις ορεινές/ μειονεκτικές περιοχές και τις λοιπές περιοχές. Οι ορεινές/ μειονεκτικές περιοχές

διακρίνονται από σημαντικές ελλείψεις σε υποδομές και στην πρόσβαση σε βασικές

υπηρεσίες με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζουν έντονο πρόβλημα συγκράτησης του

πληθυσμού σε αντίθεση με τις λοιπές περιοχές, οι οποίες χαρακτηρίζονται έως σήμερα από

σχετικά υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης, ωστόσο αναμένεται να αντιμετωπίσουν προβλήματα

σε βασικούς κλάδους παραγωγής εξαιτίας των επιπτώσεων της εφαρμογής της νέας ΚΑΠ. Οι

παρεμβάσεις που προτείνονται στο πλαίσιο εφαρμογής του παρόντος γενικού στόχου

(άξονας 3) προσανατολίζονται στις ορεινές/ μειονεκτικές περιοχές δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση

στη δημιουργία βασικών υποδομών καθώς και στην προώθηση της διαφοροποίησης της

τοπικής οικονομίας.

Στο πλαίσιο αυτό θα αναληφθούν πρωτοβουλίες για τη διαφοροποίηση της αγροτικής

οικονομίας και της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές με στόχο τη δημιουργία

ευκαιριών απασχόλησης και προϋποθέσεων οικονομικής ανάπτυξης. Ειδικότερα επιδιώκεται

η αναστροφή των δυσμενών τάσεων της πληθυσμιακής συρρίκνωσης, κυρίως των

φθινουσών περιοχών, και της εγκατάλειψης των ορεινών περιοχών των οποίων η τοπική

οικονομία εξαρτάται άμεσα από τον πρωτογενή τομέα, καθώς και η ενσωμάτωση των

περιοχών αυτών σε μια ολοκληρωμένη προσπάθεια δημιουργίας μιας ζωντανής και

εξελισσόμενης υπαίθρου με προοπτικές ανάπτυξης, μέσω της προώθησης ευκαιριών

πολυαπασχόλησης, της διασφάλισης συνθηκών ίσων ευκαιριών μεταξύ των δύο φύλων, της

αξιοποίησης του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος, την αναβάθμιση των

υποδομών, την προστασία και ανάδειξη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των περιοχών της

υπαίθρου που θα συμβάλλουν στη βελτίωση της ελκυστικότητας ως περιοχές κατοίκησης και

στην προσέλκυση επενδύσεων.

Επίσης, θα αναληφθούν δράσεις για την ενεργοποίηση του ενδογενούς δυναμικού των

αγροτικών περιοχών μέσω της ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας μικρής κλίμακας είτε μέσω

παρεμβάσεων για την επεξεργασία των τοπικών προϊόντων και την ενίσχυση του τουρισμού.

Η αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων της υπαίθρου, τα νέα πρότυπα κατοίκησης

αστικοποίησης ή επαναστικοποίησης που ενισχύονται μέσω των μεγάλων έργων υποδομής

που θα χρηματοδοτηθούν από τα διαρθρωτικά ταμεία, θα αξιοποιηθούν μέσω του παρόντος

γενικού στόχου.


Ειδικών Στόχων:

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


βελτίωση της ελκυστικότητας των αγροτικών περιοχών

ενίσχυση της επιχειρηματικότητας

Γενικός στρατηγικός στόχος 4: Δημιουργία τοπικών ικανοτήτων για την απασχόληση

και τη διαφοροποίηση στις αγροτικές περιοχές μέσω της προσέγγισης Leader

Οι στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης που θα αναπτυχθούν μέσω της προσέγγισης LEADER

έχουν ολοκληρωμένο και πολυτομεακό χαρακτήρα. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση αφορά

στην προώθηση όλων των οικονομικών δραστηριοτήτων στις οποίες στηρίζεται το τοπικό

παραγωγικό σύστημα, στην ισόρροπη ανάπτυξη του αγροτικού χώρου (ορεινές, μειονεκτικές,

νησιωτικές και πεδινές περιοχές) και την τοπική ανάπτυξη σε πλαίσια οικονομικής,

κοινωνικής και περιβαλλοντικής ισορροπίας. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση στην τοπική

ανάπτυξη ταυτίζεται με την «εκ των κάτω» προσέγγιση, αφού προϋποθέτει συμμετοχικό

προγραμματισμό (σχεδιασμό) και κινητοποίηση των τοπικών φορέων και του τοπικού

πληθυσμού, οι οποίοι γνωρίζουν τα προβλήματα και τις δυνατότητες της περιοχής τους.


Ειδικών Στόχων:

της εφαρμογής σχεδίων συνεργασίας

της ενίσχυσης της ικανότητας των τοπικών φορέων και κινητοποίησης του

πληθυσμού για το σχεδιασμό και υλοποίηση τοπικών στρατηγικών ανάπτυξης

1.2.4.3 Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης

Σκοπός του Γενικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης

(Γ.Π.Χ.Σ.Α.Α.) είναι ο προσδιορισμός στρατηγικών κατευθύνσεων για την ολοκληρωμένη

χωρική ανάπτυξη και αειφόρο οργάνωση του εθνικού χώρου για τα επόμενα 15 χρόνια

λαμβάνοντας υπόψη:

την ανάγκη προώθησης της αειφόρου και ισόρροπης και σφαιρικά ανταγωνιστικής

ανάπτυξης, κατοχύρωσης της παραγωγικής και κοινωνικής συνοχής, διασφάλισης

της προστασίας του περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς στο σύνολο του

εθνικού χώρου και τις επιμέρους ενότητες του, ενίσχυσης της θέσης της χώρας στο

διεθνές και ευρωπαϊκό πλαίσιο,

τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η χώρα μας σε διεθνή και κοινοτικά πλαίσια σχετικά

με τη διαχείριση του χώρου, το περιβάλλον και την αειφορία, καθώς και

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


το εθνικό πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο

Αναφοράς 2007 -2013 και άλλα γενικά ή ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα εθνικής

σημασίας που έχουν σημαντικές επιπτώσεις στη διάρθρωση και ανάπτυξη του

εθνικού χώρου.

ότι αποτελεί κατά νόμο τη βάση αναφοράς για τον συντονισμό και την εναρμόνιση

των επιμέρους πολιτικών, προγραμμάτων και επενδυτικών σχεδίων που έχουν

σημαντικές επιπτώσεις στη συνοχή και ανάπτυξη του εθνικού χώρου.

τις κατευθύνσεις των μελετών των Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων για τις

Ανανεώσιμες Πηγές ενέργειας, την Βιομηχανία και τον Τουρισμό.

Το Γενικό Πλαίσιο στοχεύει στη διαμόρφωση ενός χωρικού προτύπου ανάπτυξης, που θα

είναι αποτέλεσμα μιας συνθετικής θεώρησης στο χώρο παραμέτρων που προωθούν την

ανταγωνιστικότητα, την κοινωνική και οικονομική συνοχή και την προστασία και ανάδειξη του

φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος της χώρας.

Ειδικότερα επιδιώκεται:

Α) Η ενίσχυση του ρόλου της χώρας – σε διεθνές, ευρωπαϊκό, μεσογειακό και βαλκανικό

επίπεδο, με:

Την ανάδειξη των μοναδικής αξίας φυσικών και πολιτιστικών πόρων της και της

μακραίωνης ιστορίας της που συνιστούν από κοινού αδιαμφισβήτητο συγκριτικό

πλεονέκτημα της χώρας.

Την ανάδειξή της ως σημαντικού κόμβου σε δίκτυα μεταφορών, ενέργειας,

επικοινωνιών, όπως και σε δίκτυα διασυνοριακών και λοιπών συνεργασιών ιδίως δε

συνεργασιών για την προώθηση της γνώσης, της έρευνας και της τεχνολογίας.

Τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας με ανάπτυξη της

οικονομίας της γνώσης και αύξηση της ελκυστικότητας της χώρας για την προώθηση

παραγωγικών επενδύσεων σε κλάδους στους οποίους διαθέτει συγκριτικό

πλεονέκτημα. Ειδικότερες πτυχές βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας που

συναρτώνται άμεσα με τον σχεδιασμό που προωθείται άμεσα ή έμμεσα με το παρόν

πλαίσιο, είναι:

Η αξιοποίηση των φυσικών και πολιτιστικών πόρων στο πλαίσιο των

αναπτυξιακών διαδικασιών σύμφωνα με τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης.

Η ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου μέσα από τη διαμόρφωση πλαισίου

χωρικών κατευθύνσεων που αφορούν ιδίως στον προσδιορισμό

προτεραιοτήτων ανάπτυξης στο χώρο με σεβασμό στο περιβάλλον και στην

άρση των συγκρούσεων χρήσεων γης.

Η χωρικά εξειδικευμένη πολιτική κινήτρων.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Β) Η ενίσχυση της περιφερειακής ανάπτυξης και της χωρικής συνοχής με:

Ισόρροπη - πολυκεντρική ανάπτυξη της χώρας. Ειδικότερα επιδιώκεται ο

περιορισμός των ανισοτήτων ανάπτυξης μεταξύ περιοχών της χώρας με αξιοποίηση

των συγκριτικών πλεονεκτημάτων κάθε περιοχής.

Περιορισμό της υπέρμετρης αστικοποίησης με βελτίωση της ελκυστικότητας της

υπαίθρου και την ενίσχυση της συνεργασίας και την εγκαθίδρυση εταιρικής σχέσης

μεταξύ αστικών κέντρων και υπαίθρου

Βελτίωση της πρόσβασης στα βασικά δίκτυα μεταφορών, ενέργειας και επικοινωνιών.

Βελτίωση της ποιότητας ζωής που συνδυάζεται με τη διαφύλαξη των ιδιαιτεροτήτων

της κάθε περιοχής και τη δυνατότητα επιλογής προτύπων διαβίωσης.

Γ) Η συνετή διαχείριση του χώρου. Στο πλαίσιο αυτό καθοριστικό στόχο αποτελεί η

διαφύλαξη και κατά περίπτωση η ανάδειξη των ευαίσθητων φυσικών πόρων, της

πολιτιστικής κληρονομιάς και του τοπίου. Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στον περιορισμό

παραγόντων υποβάθμισής του χώρου, όπως η υπέρμετρη αστική εξάπλωση και η

διάσπαρτη δόμηση.

Δ) Εν όψει των οξυτάτων προβλημάτων που προκαλεί η αλλαγή κλίματος με ταχύτατους

ρυθμούς, στόχο αποτελεί η συνεχής μέριμνα για την εξοικονόμηση ενέργειας, όπως και η

προώθηση εναλλακτικών πηγών ενέργειας φιλικότερων προς το περιβάλλον, ιδίως δε των

ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Ε) Η παροχή πλαισίου κατευθύνσεων για τα υποκείμενα επίπεδα σχεδιασμού.

Βασική στρατηγική επιλογή του Γενικού Πλαισίου αποτελεί η υιοθέτηση ενός μοντέλου

βιώσιμης χωρικής ανάπτυξης βασισμένου στη συγκρότηση ενός ολοκληρωμένου πλέγματος

πόλων και αξόνων ανάπτυξης κατά τρόπο που να ενισχύεται η ανταγωνιστική παρουσία της

χώρας στο διεθνές περιβάλλον και να εξασφαλίζει την κοινωνική και οικονομική συνοχή με

διάχυση της ανάπτυξης στο σύνολο του εθνικού χώρου.

Το πλέγμα αυτό προσαρμοσμένο στους περιορισμούς του γεωγραφικού ανάγλυφου,

περιλαμβάνει τα κύρια αστικά κέντρα, συναρθρώνεται με τις περιοχές ανάπτυξης των

παραγωγικών δραστηριοτήτων και υποστηρίζεται από ένα ολοκληρωμένο δίκτυο μεταφορών

επικοινωνιών και ενέργειας.

Το πρότυπο αυτό συμπεριλαμβάνει κατευθύνσεις και μέτρα για:

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


την ορθολογική οργάνωση και ανάπτυξη των κύριων παραγωγικών τομέων της

οικονομίας, για τη χωρική διάρθρωση, εξειδίκευση και την εξασφάλιση της μεταξύ

τους συμπληρωματικότητας,

τη χωρική διάρθρωση του αστικού δικτύου, ειδικές κατευθύνσεις χωρικής ανάπτυξης

για τα Μητροπολιτικά κέντρα, τη συνεργασία και την εταιρική σχέση πόλης-υπαίθρου,

τη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη του ορεινού, παράκτιου και νησιωτικού, αγροτικού

χώρου, καθώς και των παραμεθόριων περιοχών,

τη διατήρηση, προστασία και ανάδειξη τού εθνικού φυσικού και πολιτιστικού πλούτου,

διατήρηση και ανάδειξη της ποικιλομορφίας της υπαίθρου, καθώς και βιώσιμη

διαχείριση των φυσικών πόρων,

τη γεωγραφική ανασυγκρότηση της χώρας με σκοπό τη δημιουργία βιώσιμων

διοικητικών και αναπτυξιακών ενοτήτων σε διαπεριφερειακό επίπεδο,

την υλοποίηση, καθώς και την παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής του.

1.2.4.4 Ε.Π. Χωροταξικού Σχεδιασμού & Αειφόρου Ανάπτυξης (Βιομηχανία)

Σκοπός του Εδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τη

Βιομηχανία είναι ο μετασχηματισμός της χωρικής διάρθρωσης του εθνικής σημασίας τομέα

της βιομηχανίας προς την κατεύθυνση της βιώσιμης ανάπτυξης, όπως αυτή έχει

προσδιοριστεί στο προοίμιο.

Για το σκοπό αυτό το Πλαίσιο περιλαμβάνει κατευθύνσεις που αφορούν στη μακρο - χωρική

οργάνωση της βιομηχανίας καθώς και τη χωροθέτησή της σε τοπικό επίπεδο σε συνάρτηση

με τις χρήσεις γης. Ειδικότερα, περιλαμβάνει κατευθύνσεις για το εθνικό πρότυπο

χωροταξικής οργάνωσης της βιομηχανίας, με εξειδίκευση σε περιφερειακό και νομαρχιακό

επίπεδο, κατευθύνσεις κλαδικού και ειδικού χαρακτήρα καθώς και για βιομηχανικές μονάδες

μείζονος για την εθνική οικονομία σημασίας, κατευθύνσεις για το καθεστώς και τους όρους

οργανωμένης χωροθέτησης της βιομηχανίας καθώς και για τη χωροθέτησή της εκτός

Προγράμματος, κριτήρια και συμβατότητες χωροθέτησης των βιομηχανικών μονάδων και

υποδοχέων, κατευθύνσεις για τον υποκείμενο χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό και

για άλλες μορφές σχεδιασμού, και πρόγραμμα δράσης.

Οι χρονικοί ορίζοντες του Ειδικού Πλαισίου είναι το 2021 (μακροπρόθεσμος) και το 2013

(μεσοπρόθεσμος). Ανάλογα με το χαρακτήρα τους, οι κατευθύνσεις που περιλαμβάνονται

αναφέρονται σε έναν ή περισσότερους χρονικούς ορίζοντες.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.4.5 Ε.Π. Χωροταξικού Σχεδιασμού & Αειφόρου Ανάπτυξης (Τουρισμός)

Σκοπός του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τον

Τουρισμό είναι η παροχή κατευθύνσεων, κανόνων και κριτηρίων για τη χωρική διάρθρωση,

οργάνωση και ανάπτυξη του τουρισμού στον ελληνικό χώρο και των αναγκαίων προς τούτο

υποδομών καθώς και η διατύπωση ενός ρεαλιστικού προγράμματος δράσης για την επόμενη

δεκαπενταετία (2007 – 2021).

Με το εν λόγω Ειδικό Πλαίσιο επιδιώκεται επίσης η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του

τουριστικού προϊόντος, η εξασφάλιση της προστασίας και της βιωσιμότητας των πόρων, η

ενίσχυση των πολιτικών περιφερειακής ανάπτυξης καθώς και η διαμόρφωση ενός

σαφέστερου πλαισίου κατευθύνσεων προς τον υποκείμενο σχεδιασμό, τις αδειοδοτούσες

αρχές και τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις.

Το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τον Τουρισμό

στοχεύει στη διαμόρφωση συνθηκών για:

Την ποιοτική περιβαλλοντική αναβάθμιση, θεματική, χρονική και χωρική διεύρυνση

της τουριστικής δραστηριότητας και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του Ελληνικού

τουριστικού προϊόντος, με ειδική μέριμνα για την ανάδειξη και προβολή της

ταυτότητας του,

Την προσαρμογή του σχεδιασμού στις νέες προκλήσεις και πολιτικές, για τη βελτίωση

της απόδοσης στον τομέα του τουρισμού.

Τη προώθηση της υγιούς επιχειρηματικότητας, μέσα από τη δημιουργία σταθερού

πλαισίου κανόνων που αφορούν στη χωροθέτηση, επιχειρήσεων που σχετίζονται με

τον τουρισμό και τη δημιουργία συνθηκών για την προσέλκυση σημαντικών, για την

εθνική οικονομία, τουριστικών επενδύσεων.

Την εξειδίκευση και συμπλήρωση των βασικών κατευθύνσεων, προτεραιοτήτων και

επιλογών του υπό κατάρτιση Γενικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και

Αειφόρου Ανάπτυξης, στον τομέα του τουρισμού.

Την προώθηση της αειφόρου και ισόρροπης ανάπτυξης της χώρας, σύμφωνα με τις

φυσικές, πολιτιστικές, οικονομικές και κοινωνικές ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής.

Τη διάχυση της ανάπτυξης του τουρισμού σε περισσότερες γεωγραφικές περιοχές με

πολιτικές που θα ενθαρρύνουν ή θα αποθαρρύνουν τη συγκέντρωση των

επενδύσεων στον τουρισμό.

Τη διάχυση των αποτελεσμάτων του τουρισμού στους υπολοίπους τομείς της

οικονομίας, με πολιτικές οι οποίες ενισχύουν τη διασύνδεσή τους

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Τη βελτίωση του συνολικού (άμεσου και έμμεσου) οικονομικού αποτελέσματος της

τουριστικής δραστηριότητας και του βαθμού απόδοσής της

Την ενσωμάτωση στο παρόν ειδικό πλαίσιο των σχετικών με τον τουρισμό

κατευθύνσεων, παρεμβάσεων και έργων των προγραμμάτων δημοσίων επενδύσεων,

των προγραμμάτων περιφερειακής ανάπτυξης, καθώς και άλλων γενικών ή ειδικών

αναπτυξιακών προγραμμάτων που έχουν αξιόλογες επιπτώσεις στη διάρθρωση και

ανάπτυξη του εθνικού χώρου, καθώς και τη διατύπωση προτάσεων για νέες

παρεμβάσεις, έργα κ.λπ.

Την παροχή των αναγκαίων κατευθύνσεων προς τα υποκείμενα επίπεδα χωρικού

σχεδιασμού για την προώθηση της τουριστικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της αειφόρου,

ισόρροπης, συνεκτικής και ολοκληρωμένης διαχείρισης του χώρου.

Την εξειδίκευση και αναπροσαρμογή των στόχων, κατευθύνσεων και προτεραιοτήτων

της αναπτυξιακής νομοθεσίας, όσον αφορά στην τουριστική ανάπτυξη και την

παροχή ειδικότερων κατευθύνσεων ως προς την αξιοποίηση των αναπτυξιακών

κινήτρων.

1.2.4.6 Ε.Π. Χωροταξικού Σχεδιασμού & Αειφόρου Ανάπτυξης (ΑΠΕ)

Σκοπός του παρόντος Ειδικού Πλαισίου είναι:

η διαμόρφωση πολιτικών χωροθέτησης έργων ΑΠΕ, ανά κατηγορία δραστηριότητας

και κατηγορία χώρου, βάσει των διαθέσιμων σε εθνικό επίπεδο στοιχείων.

η καθιέρωση κανόνων και κριτηρίων χωροθέτησης που θα επιτρέπουν αφενός την

δημιουργία βιώσιμων εγκαταστάσεων ΑΠΕ και αφετέρου την αρμονική ένταξή τους

στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον.

η δημιουργία ενός αποτελεσματικού μηχανισμού χωροθέτησης των εγκαταστάσεων

ΑΠΕ, ώστε να επιτευχθεί ανταπόκριση στους στόχους των εθνικών και ευρωπαϊκών

πολιτικών.

Με τα παραπάνω επιδιώκεται να παρασχεθεί, εκτός των άλλων, ένα σαφέστερο πλαίσιο στις

αδειοδοτούσες αρχές και τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις, ώστε να προσανατολιστούν σε

καταρχήν κατάλληλες από χωροταξικής απόψεως περιοχές εγκατάστασης και να

περιορίσουν έτσι τις αβεβαιότητες και τις συγκρούσεις χρήσεων γης που συχνά αναφύονται

επί του πεδίου.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.4.7 Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση»

Το ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση» επικεντρώνεται στο στρατηγικό στόχο «Ψηφιακό Άλµα στην

παραγωγικότητα, Ψηφιακό Άλµα στην ποιότητα ζωής». Οι παρεµβάσεις που θα

υλοποιηθούν µέσω του Ε.Π. στοχεύουν στην προώθηση των ΤΠΕ σε επιχειρήσεις, στον

ανασχεδιασµό διαδικασιών του Δηµόσιου Τοµέα, στην προώθηση της επιχειρηµατικότητας

σε τοµείς που χρησιµοποιούν τις ΤΠΕ, στην ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών της δηµόσιας

διοίκησης για τον πολίτη και στη βελτίωση της καθηµερινής ζωής µέσω των ΤΠΕ.

Το ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση» εξειδικεύεται σε τρεις (3) Άξονες Προτεραιότητας, οι οποίοι με τη

σειρά τους αναλύονται σε Ειδικούς Στόχους. Παρακάτω γίνεται αναφορά στους Άξονες

Προτεραιότητας 1 και 2 και στους Ειδικούς Στόχους τους.

Άξονας Προτεραιότητας 1: Βελτίωση της Παραγωγικότητας με Αξιοποίηση των ΤΠΕ

Ο Άξονας Προτεραιότητας 1 περιλαμβάνει παρεμβάσεις που αναμένεται να υποστηρίξουν τη

συμβολή των ΤΠΕ στη βελτίωση της παραγωγικότητας στις περιφέρειες αμιγούς στόχου

σύγκλισης. Οι παρεμβάσεις αυτές αφορούν όλα τα εμπλεκόμενα μέρη στην παραγωγική

διαδικασία: επιχειρήσεις, εργαζόμενους και φορείς του ευρύτερου Δημοσίου τομέα. Με

γνώμονα τα παραπάνω, ο Άξονας Προτεραιότητας εξειδικεύεται σε 4 Ειδικούς Στόχους:

Ειδικός Στόχος 1.1: Προώθηση χρήσης ΤΠΕ σε επιχειρήσεις,

Ειδικός Στόχος 1.2: Παροχή ψηφιακών υπηρεσιών προς επιχειρήσεις & βελτίωση

αποτελεσματικότητας Δημοσίου τομέα με χρήση ΤΠΕ,

Ειδικός Στόχος 1.3: Ενίσχυση της συμβολής του κλάδου των ΤΠΕ στην Ελληνική

Οικονομία, και

Ειδικός Στόχος 1.4: Προώθηση της επιχειρηματικότητας σε τομείς που αξιοποιούν

ΤΠE.

Άξονας Προτεραιότητας 2: ΤΠΕ και Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής

Οι παρεμβάσεις που προτείνονται να υλοποιηθούν κατά τη νέα Προγραμματική Περίοδο

έχουν ως επίκεντρο και τελικό επωφελούμενο τον πολίτη στις περιφέρειες αμιγούς στόχου

σύγκλισης. Η ωφέλεια του πολίτη σχετίζεται με όλες τις πτυχές της ζωής του. Συγκεκριμένα,

ο Άξονας Προτεραιότητας εξειδικεύεται σε 2 Ειδικούς Στόχους:

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Ειδικός Στόχος 2.1: Βελτίωση της καθημερινής ζωής μέσω ΤΠΕ – Ισότιμη συμμετοχή

των πολιτών στην Ψηφιακή Ελλάδα, και

Ειδικός Στόχος 2.2: Ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών Δημόσιας διοίκησης για τον

πολίτη.

1.2.4.8 ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση»

Ο στρατηγικός στόχος του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση» είναι «η βελτίωση της ποιότητας

της διακυβέρνησης μέσα από την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας

των δημοσίων οργανώσεων, καθώς και την ενίσχυση της λογοδοσίας και της επαγγελματικής

ηθικής μέσω της διεύρυνσης της κοινωνικής διαβούλευσης και συμμετοχής των κοινωνικών

εταίρων».

Οι παρεμβάσεις που προβλέπονται στο πλαίσιο των αξόνων προτεραιότητας του Ε.Π.,

στοχεύουν, με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση, στη διαρθρωτική αντιμετώπιση χρόνιων

ενδημικών δυσλειτουργιών της δημόσιας διοίκησης με επιλεγμένες παρεμβάσεις θεσμικής,

οργανωτικής και διοικητικής αλλαγής, στρατηγικού και παραδειγματικού χαρακτήρα, οι

οποίες αναμένεται ότι θα έχουν πολλαπλασιαστική αξία. Ακριβώς για τους λόγους αυτούς, οι

κύριες παρεμβάσεις του ΕΠ αναπτύσσονται κατά προτεραιότητα σε συγκεκριμένους τομείς

της δημόσιας πολιτικής, οι οποίοι επιτελούν καθοριστικό ρόλο στην προώθηση της

ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής, ενώ επίσης συνδέονται με την παροχή των πλέον

κρίσιμων υπηρεσιών προς το κοινωνικό σύνολο, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Η αναβάθμιση του θεσμικού περιβάλλοντος της Δημόσιας Διοίκησης αλλά και ο

εξορθολογισμός των υφιστάμενων διοικητικών δομών, με γνώμονα την καταπολέμηση της

γραφειοκρατίας, την απλούστευση και επιτάχυνση των διοικητικών διαδικασιών και την εν

γένει αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του δημόσιου τομέα, της περιφερειακής Διοίκησης και

της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αφενός μεν συμβάλλουν στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη

και στην συνεπακόλουθη βελτίωση της ποιότητας ζωής του και αφετέρου, αναδεικνύει την

συμβολή του κρατικού μηχανισμού στην ουσιαστική ενίσχυση της παραγωγικότητας και στην

προώθηση της ανάπτυξης και της ευημερίας της Χώρας.

To ΕΠ διαρθρώνεται σε δώδεκα (12) άξονες προτεραιότητας, τρεις (3) άξονες για κάθε ένα

από τους τέσσερις (4) Γενικούς Στόχους που καλύπτουν τις τρεις (3) κατηγορίες περιφερειών

της χώρας:

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Περιφέρειες σύγκλισης : Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Θεσσαλία, Ήπειρος, Δυτική

Ελλάδα, Πελοπόννησος, Ιόνια Νησιά, Κρήτη, Βόρειο Αιγαίο.

Περιφέρειες σταδιακής εξόδου : Κεντρική Μακεδονία, Δυτική Μακεδονία, Αττική.

Περιφέρειες σταδιακής εισόδου : Στερεά Ελλάδα, Νότιο Αιγαίο.

Οι Γενικοί Στόχοι – και οι συνεπαγόμενοι εξ’ αυτών Άξονες Προτεραιότητας - αναλύονται

περαιτέρω και εξειδικεύονται μέσα από ένα σύνολο Ειδικών Στόχων.

Γενικός Στόχος I – Άξονες Προτεραιότητας IΑ, ΙΒ, IΓ: Αναβάθμιση των Δημοσίων

Πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των Δομών της

Δημόσιας Διοίκησης

Η αναβάθμιση των Δημοσίων Πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού

πλαισίου και των Δομών της Δημόσιας Διοίκησης συνιστά τον πυρήνα των Αξόνων

Προτεραιότητας IΑ, IΒ, IΓ (για περιφέρεις σύγκλισης, σταδιακής εξόδου και σταδιακής

εισόδου).

Οι εν λόγω Άξονες Προτεραιότητας, εξειδικεύονται σε 4 Ειδικούς Στόχους, οι οποίοι

καταγράφονται στη συνέχεια.

Ειδικός Στόχος 1.1: Ενδυνάμωση των μηχανισμών σχεδιασμού και εφαρμογής των

δημοσίων πολιτικών

Υπό τον στόχο αυτό προβλέπονται δράσεις ενίσχυσης του σχεδιασμού (οριοθέτηση των

πεδίων πολιτικής μέσα από την άρση των επικαλύψεων), της παρακολούθησης, του

συντονισμού και της αξιολόγησης της πολιτικής, σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό

επίπεδο, καθώς και δράσεις οργανωτικού και επιχειρησιακού ανασχεδιασμού (συστήματα

στοχοθεσίας, αποδοτικότητας) της κεντρικής και περιφερειακής διοίκησης καθώς και της

τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ειδικός Στόχος 1.2: Προώθηση των αρχών της διαφάνειας και της λογοδοσίας

Προβλέπεται ο σχεδιασμός και η υλοποίηση δράσεων των κάτωθι θεματικών περιοχών:

Δράσεις εκσυγχρονισμού του συστήματος προϋπολογισμού και δημοσιονομικής

διαχείρισης.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Ενσωμάτωση των πορισμάτων των ελεγκτικών σωμάτων και του Συνηγόρου του

Πολίτη στις οικείες πολιτικές προκειμένου να επέλθουν ρυθμιστικές και οργανωτικές

αλλαγές που οδηγούν στην αντιμετώπιση της διαφθοράς.

Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων και

των ΜΚΟ.

Δράσεις αναβάθμισης της διοικητικής ικανότητας των Δικαστηρίων.

Ειδικός Στόχος 1.3: Βελτίωση της ποιότητας των νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων

Προβλέπονται δράσεις που άπτονται:

της εφαρμογής πολιτικής για την αξιολόγηση της ποιότητας και αποτελεσματικότητας

νομοθετικών ρυθμίσεων βάσει της εγκυκλίου του Πρωθυπουργού Υ190/2006.

της παρακολούθησης, συντονισμού και επίσπευσης της ενσωμάτωσης του

Κοινοτικού Δικαίου με εφαρμογή των Αρχών της Εγκυκλίου του Πρωθυπουργού

Υ190/2006.

των διοικητικών κωδικοποιήσεων του ρυθμιστικού πλαισίου της δημόσιας δράσης.

Ειδικός Στόχος 1.4: Βελτίωση της ποιότητας της εξυπηρέτησης των συναλλασσόμενων με τις

δημόσιες Υπηρεσίες πολιτών και υπηρεσιών

Προβλέπονται δράσεις απλούστευσης διοικητικών διαδικασιών που οδηγούν σε μείωση των

διοικητικών επιβαρύνσεων και του διοικητικού κόστους για τις επιχειρήσεις, καθώς και

δράσεις Σχεδιασμού και εφαρμογής των απαραίτητων οργανωτικών αλλαγών σε δημόσιες

υπηρεσίες προκειμένου να εγκατασταθούν συστήματα ΤΠΕ, για την εξυπηρέτηση πολιτών

και επιχειρήσεων.

Τέλος, στο πλαίσιο του εν λόγω Ειδικού Στόχου περιλαμβάνονται δράσεις Σχεδιασμού και

εφαρμογής των απαραίτητων οργανωτικών αλλαγών σε δημόσιες υπηρεσίες στις οποίες

έχουν εγκατασταθεί συστήματα ΤΠΕ, για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων.

Γενικός Στόχος II – Άξονες Προτεραιότητας ΙIΑ, IΙΒ, IΙΓ: Ανάπτυξη του Ανθρωπίνου

Δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης.


αναλύονται στη συνέχεια.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Ειδικός Στόχος 2.1: Ενίσχυση της πολιτικής ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων μέσω

διαρθρωτικών και θεσμικών αλλαγών.

Προβλέπονται δράσεις ενίσχυσης της πολιτικής ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων της

δημόσιας διοίκησης, οι οποίες θα υλοποιηθούν με την προώθηση διαρθρωτικών και

θεσμικών αλλαγών με ολοκληρωμένο χαρακτήρα. Οι αλλαγές αυτές λαμβάνουν χώρα τόσο

σε επίπεδο δομών, λειτουργιών και στόχευσης, όσο και σε επίπεδο πλαισίου και εργαλείων

πολιτικής.

Ειδικός Στόχος 2.2: Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος

εκπαίδευσης και κατάρτισης για την υποστήριξη θεσμικών και διαρθρωτικών αλλαγών στη

δημόσια διοίκηση.

Προβλέπονται δράσεις ενίσχυσης των διαδικασιών σχεδιασμού και βελτίωσης της ποιότητας

του συστήματος εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθως και στοχευμένες δράσεις κατάρτισης

που εξυπηρετούν την ενδυνάμωση και την προσαρμογή των δεξιοτήτων του ανθρώπινου

δυναμικού της δημόσιας διοίκησης στις επιχειρούμενες αλλαγές.

Γενικός Στόχος III – Άξονες Προτεραιότητας ΙIΙΑ, IΙΙΒ, IΙΙΓ: Ενδυνάμωση των πολιτικών

ισότητας σε όλο το εύρος της δημόσιας δράσης

Η ενδυνάμωση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος της Δημόσιας Διοίκησης συνιστά τον

πυρήνα των Αξόνων Προτεραιότητας IΙΙΑ, ΙIΙΒ και ΙIΙΓ (για περιφέρεις σύγκλισης, σταδιακής

εξόδου και σταδιακής εισόδου). Οι εν λόγω Άξονες Προτεραιότητας, εξειδικεύονται σε 2

Ειδικούς Στόχους, οι οποίοι αναλύονται στη συνέχεια.

Ειδικός Στόχος 3.1: Η βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των πολιτικών

ισότητας, και των μηχανισμών και δομών εφαρμογής, παρακολούθησης και αξιολόγησης για

θέματα ισότητας των φύλων.

Οι δράσεις που περιλαμβάνουν:

Κωδικοποιήσεις και απλουστεύσεις νομοθετικών, κανονιστικών ρυθμίσεων για την

ισότητα των φύλων σε τομείς πολιτικής.

Αξιολόγηση των επιπτώσεων δημοσίων πολιτικών στην ισότητα των φύλων.

Προαγωγή της ενσωμάτωσης της ισότητας των φύλων στις δημόσιες πολιτικές.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας του πυρήνα παραγωγής των πολιτικών ισότητας

καθώς και των συμβουλευτικών, συντονιστικών και ελεγκτικών μηχανισμών της

ισότητας των φύλων.

Ειδικός Στόχος 3.2: Η ενίσχυση της θέσης των γυναικών στο δημόσιο και κοινωνικό τομέα.

Υπό τον στόχο αυτό προβλέπονται δράσεις ενίσχυσης της συμμετοχής των γυναικών στα

κέντρα λήψης αποφάσεων, που σε συνδυασμό με την ενίσχυση των δράσεων των ΟΤΑ

προς όφελος της ισότητας των φύλων και της καταπολέμησης της βίας, αναμένεται να

διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο σε μερικά από τα χρόνια προβλήματα που αντιμετωπίζουν

οι γυναίκες.

Παράλληλα, στο πλαίσιο του παρόντος Ειδικού Στόχου προβλέπονται δράσεις

ευαισθητοποίησης και κατάρτισης του συνόλου της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής

αυτοδιοίκησης σε θέματα ισότητας των φύλων καθώς και ενέργειες για την υποστήριξη των

ΜΚΟ (γυναικείων οργανώσεων).

Γενικός Στόχος IV – Άξονες Προτεραιότητας ΙVΑ, ΙVΒ, IVΓ: Τεχνική Υποστήριξη της

Εφαρμογής


αναλύονται στη συνέχεια.

Ειδικός Στόχος 4.1: Δημιουργία μηχανισμών υποστήριξης της διοικητικής αλλαγής

Προβλέπονται δράσεις που άπτονται:

Δράσεις δημιουργίας και υποστήριξης της λειτουργίας μηχανισμών υποστήριξης της

διοικητικής αλλαγής.

Ειδικός Στόχος 4.2: Δράσεις τεχνικής Υποστήριξης του Προγράμματος

Δράσεις υποστήριξης της προετοιμασίας, της εφαρμογής, της παρακολούθησης και

των επιθεωρήσεων του προγράμματος,

Δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας,

Δράσεις εκπόνησης μελετών, εμπειρογνωμοσυνών και αξιολογήσεων.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.4.9 Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρωπίνου Δυναμικού»

Οι βασικές αναπτυξιακές επιδιώξεις προσδιορίζουν τον Κεντρικό Στόχο του Επιχειρησιακού

Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» 2007–2013. Ο κεντρικός αυτός στόχος

του Επιχειρησιακού Προγράμματος αναλύεται σε δύο επιμέρους Στρατηγικούς Στόχους. Οι

Στρατηγικοί Στόχοι, με τη σειρά τους εξειδικεύονται σε τέσσερις Γενικούς Στόχους του

αναπτυξιακού σχεδιασμού, οι οποίοι αντιστοιχούν με τους Θεματικούς Άξονες

Προτεραιότητας (ΑΠ) του Επιχειρησιακού Προγράμματος.

Άξονας Προτεραιότητας 1 «Συστημικές Παρεμβάσεις»

Περιλαμβάνει το σύνολο των συστημικών παρεμβάσεων οι οποίες συμβάλλουν στη

μεταρρύθμιση και τη λειτουργική ολοκλήρωση των θεσμών, φορέων και μηχανισμών μέσω

των οποίων γίνεται ο σχεδιασμός, η υλοποίηση, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση των

δράσεων των Θεματικών Αξόνων Προτεραιότητας 2, 3 και 4.

Άξονας Προτεραιότητας 2 «Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας του Ανθρώπινου

Δυναμικού και των Επιχειρήσεων»

Αποσκοπεί στη δυναμική προσαρμογή και τη συνεχή αναβάθμιση των γνώσεων και

δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού στις απαιτήσεις μιας σύγχρονης κοινωνίας και

ανταγωνιστικής οικονομίας.

Ειδικοί Στόχοι των Αξόνων Προτεραιότητας 2.1, 2.2 και 2.3 του Επιχειρησιακού

Προγράμματος «Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού» 2007-2013 αναδεικνύονται οι

ακόλουθοι:

1. Ανάπτυξη ολοκληρωμένου πλαισίου Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης

(ΣΕΚ) για τους εργαζόμενους, εργοδότες και αυτοαπασχολούμενους για τη βελτίωση

της ποιότητας ΣΕΚ και την αύξηση της συμμετοχής σε ενέργειες κατάρτισης.

2. Βελτίωση της ποιότητας ΣΕΚ και αύξηση της συμμετοχής σε ενέργειες κατάρτισης για

τους εργαζόμενους, ιδίως στις ΜΜΕ.

3. Σχεδιασμός και εφαρμογή προγραμμάτων στους σχετικούς τομείς του ΕΚΤ από

κοινωνικοοικονομικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών εταίρων, των

αντιπροσωπευτικών ΜΚΟ και των επαγγελματικών οργανώσεων.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


4. Ανάπτυξη πολιτικών και υπηρεσιών για την πρόβλεψη και τη θετική διαχείριση των

οικονομικών αλλαγών.

Άξονας Προτεραιότητας 3 «Διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση»

Αποσκοπεί στην προσέλκυση και τη διατήρηση μεγαλύτερου αριθμού ατόμων στην αγορά

εργασίας, μέσω πολλαπλών παρεμβάσεων που αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό των

συστημάτων απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας, στον έγκαιρο εντοπισμό αλλαγών

στην αγορά εργασίας, στην ανάληψη εστιασμένων παρεμβάσεων και στο σχεδιασμό και την

εισαγωγή μεταρρυθμίσεων στα συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης και προώθησης της

απασχόλησης.

Κοινοί Ειδικοί Στόχοι των Αξόνων Προτεραιότητας 3.1, 3.2 και 3.3 του Επιχειρησιακού

Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» 2007-2013 αναδεικνύονται οι

ακόλουθοι:

1. Ενίσχυση της απασχόλησης των νέων μέσω ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης.

2. Ενίσχυση της απασχόλησης των γυναικών μέσω ενεργητικών πολιτικών

απασχόλησης.

3. Ενεργοποίηση των μακροχρόνια ανέργων και των ατόμων από ειδικές κοινωνικές

ομάδες, που απειλούνται περισσότερο από τον αποκλεισμό από την αγορά εργασίας

μέσω της εφαρμογής ειδικά στοχευμένων δράσεων.

4. Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών απασχόλησης.

Άξονας Προτεραιότητας 4 «Πλήρη ενσωμάτωση του συνόλου του ανθρώπινου

δυναμικού σε μια κοινωνία ίσων ευκαιριών»

Η ανάπτυξη κατάλληλων πολιτικών ενδυνάμωσης των ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού, ο

σχεδιασμός στοχευμένων δράσεων κοινωνικής και εργασιακής ένταξης και η έμφαση στην

καταπολέμηση στερεοτυπικών στάσεων και συμπεριφορών στο εργασιακό και κοινωνικό

περιβάλλον αποτελούν τον πυρήνα της προσπάθειας για την καταπολέμηση του κοινωνικού

αποκλεισμού και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Το συστημικό σκέλος των

παρεμβάσεων του Θεματικού Άξονα Προτεραιότητας 4 αφορά την ενίσχυση του συντονισμού

των δράσεων στο πεδίο της κοινωνικής προστασίας και της κοινωνικής ένταξης.

Λαμβάνοντας υπόψη την Περιφερειακή Στρατηγική του Ανάπτυξη του Ανθρώπινου

Δυναμικού του ΕΣΠΑ 2007-2013 ιδιαίτερη έμφαση σε δράσεις πρόληψης και αντιμετώπισης

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


του κοινωνικού αποκλεισμού ευπαθών ομάδων του πληθυσμού και ολοκληρωμένων

δράσεων κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες.

Ειδικοί Στόχοι των Αξόνων Προτεραιότητας 4.1, 4.2 και 4.3 του Επιχειρησιακού

Προγράμματος «Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού 2007-2013» αναδεικνύονται οι

ακόλουθοι:

1. Προώθηση της κοινωνικής και επαγγελματικής ενσωμάτωσης των ΕΚΟ (μετανάστες,

ΑμΕΑ, άτομα με πολιτισμικές και θρησκευτικές ιδιαιτερότητες, μακροχρόνια

άνεργοι/ες κ.λπ.).

2. Αξιοποίηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας για την ένταξη των ΕΚΟ στην αγορά

εργασίας.

3. Βελτίωση της πρόνοιας για όσους χρήζουν βοήθειας.

Άξονας Προτεραιότητας 5 «Εδραίωση της μεταρρύθμισης στον Τομέα της Ψυχικής

Υγείας. Ανάπτυξη της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, και προάσπιση της Δημόσιας

Υγείας του πληθυσμού»

Ο συγκεκριμένος θεματικός άξονας ευθυγραμμίζεται με τη φιλοσοφία της Εθνικής

Στρατηγικής για την Υγεία και Κοινωνική Αλληλεγγύη 2007-2013 που διαπνέει τις πολιτικές

υγείας που προωθούνται στη χώρα μας και στοχεύει στη «μακροχρόνια εξασφάλιση της

(υψηλού επιπέδου) υγείας και της ευεξίας του συνόλου του πληθυσμού της χώρας, με ένα

οικονομικά βιώσιμο και υψηλής απόδοσης σύστημα υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης».

Η υλοποίηση έργων και δράσεων που άπτονται της Μέριμνας και της Κοινωνικής

Αλληλεγγύης είναι εφικτή στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη

Ανθρωπίνου Δυναμικού» μέσω του τρίτου, του τέταρτου και του πέμπτου Άξονα

Προτεραιότητας του ΕΠ «Ανάπτυξη Ανθρωπίνου Δυναμικού» οι οποίοι εστιάζουν στην

καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού που βιώνουν συγκεκριμένες ευπαθείς ομάδες

του πληθυσμού, στην ενθάρρυνση της εργασίας και στην ενίσχυση των επιπέδων

απασχόλησης, καθώς επίσης και στην εξασφάλιση της (υψηλού επιπέδου) υγείας και της

ευεξίας του συνόλου του πληθυσμού της χώρας μέσα από τις ακόλουθες ενδεικτικές

παρεμβάσεις:

1. Δικτύωση και διασύνδεση υπηρεσιών Δ.Υ. με υπηρεσίες ΟΤΑ.

2. Σχέδια Δράσης για την πρόληψη και προαγωγή της Δημόσιας Υγείας του πληθυσμού

της χώρας, καθώς και ειδικών κατηγοριών πληθυσμού.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


3. Δράσεις κατάρτισης ευπαθών κοινωνικά ομάδων και ομάδων που απειλούνται με

πάσα μορφής αποκλεισμούς (κοινωνικούς, ψηφιακούς).

4. Αναβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών και των μηχανισμών εφαρμογής

πολιτικών ψυχικής υγείας.

1.2.4.10 ΠΕΠ Θεσσαλίας, Στερεάς Ελλάδας και Ηπείρου 2007-2013

Ο Στρατηγικός Στόχος και το γενικό αναπτυξιακό όραμα της Χωρικής Ενότητας Θεσσαλίας –

Στερεάς Ελλάδας – Ηπείρου για την περίοδο 2007-2013 συνίσταται στην «Ενίσχυση της

ανταγωνιστικότητας, της ελκυστικότητας και της εξωστρέφειας της οικονομίας με τη

βελτίωση της χωρικής και κοινωνικής συνοχής και την υιοθέτηση αειφορικών

μεθόδων ανάπτυξης παραγωγικών δραστηριοτήτων και διαχείρισης του φυσικού και

δομημένου περιβάλλοντος».

Ο στόχος αυτός θα επιτευχθεί με την δυναμική αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων

της Χωρικής Ενότητας σε ένα νέο περιβάλλον όπου διαχρονικά αυξανόμενο ρόλο

διαδραματίζει η επένδυση στην γνώση, την ποιότητα, την καινοτομία και τα δίκτυα. Τα αστικά

κέντρα αποτελούν τα δυναμικά σημεία στα οποία θα στηριχθεί η συνολική αναπτυξιακή

προσπάθεια.

Σημαντικό μέρος της αναπτυξιακής στρατηγικής της χωρικής ενότητας θα υλοποιηθεί μέσω

των παρεμβάσεων του ΠΕΠ Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας και Ηπείρου 2007-2013, οι

στρατηγικές παρεμβάσεις του οποίου καλύπτουν οκτώ Γενικούς Στόχους:

1. Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της εξωστρέφειας, της ποιότητας και της

καινοτομικής ικανότητας των επιχειρήσεων.

2. Βελτίωση της προσπελασιμότητας μέσω της δημιουργίας και αναβάθμισης

υποδομών και ενδο-περιφερειακών και δια-περιφερειακών μεταφορικών δικτύων.

3. Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού.

4. Αειφορική διαχείριση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος και των φυσικών

πόρων.

5. Ενίσχυση της ενδοπεριφερειακής οικονομικής και κοινωνικής συνοχής

6. Ενίσχυση της διαπεριφερειακής συνεργασίας

7. Αξιοποίηση του τουρισμού και του πολιτισμού για τη βιώσιμη ανάπτυξη

8. Προώθηση της ψηφιακής σύγκλισης

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Οι άξονες προτεραιότητας (συνοπτικά) του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος

Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας – Ηπείρου 2007- 2013, είναι οι εξής:

1. Υποδομές και Υπηρεσίες Προσπελασιμότητας Περιφέρειας Θεσσαλίας

2. Υποδομές και Υπηρεσίες Προσπελασιμότητας Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας

3. Υποδομές και Υπηρεσίες Προσπελασιμότητας Περιφέρειας Ηπείρου

4. Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής στην Περιφέρεια Θεσσαλίας

5. Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας

6. Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής στην Περιφέρεια Ηπείρου

7. Ψηφιακή Σύγκλιση και Επιχειρηματικότητα Περιφέρειας Θεσσαλίας

8. Ψηφιακή Σύγκλιση και Επιχειρηματικότητα Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας

9. Ψηφιακή Σύγκλιση και Επιχειρηματικότητα Περιφέρειας Ηπείρου

10. Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής στην Περιφέρεια Θεσσαλίας

11. Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας

12. Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής στην Περιφέρεια Ηπείρου

Παρακάτω γίνεται αναφορά στους Άξονες Προτεραιότητας 2, 5, 8, 11, στους Ειδικούς

Στόχους τους και τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

Άξονας 2: Υποδομές και υπηρεσίες προσπελασιμότητας Στερεάς Ελλάδας

Ειδικούς στόχους του Άξονα αποτελούν:

ένταξη του κομβικού χώρου της Λαμίας στο διευρωπαϊκό σύστημα μεταφορών -

επικοινωνιών ως διαμετακομιστικού κόμβου συνδυασμένων μεταφορών (οδικές

μεταφορές - σιδηρόδρομος) μεταξύ των οδικών συνδέσεων Βορράς - Νότος (ΠΑΘΕ)

και των οδικών συνδέσεων προς το δυτικό άξονα και την Πάτρα, δυτική θαλάσσια

πύλη προς την Κεντρική και Δυτική Μεσόγειο και τον άξονα Αδριατική -Κεντρική

Ευρώπη μέσω του άξονα Λαμία - Αντίρριο, και των οδικών συνδέσεων προς τα

Ιωάννινα, πύλη προς δυτικό στεριανό άξονα Αδριατικής προς Κεντρική Ευρώπη, στην

κατεύθυνση Δυτικός Βορράς και Νότιο-ανατολικός Νότος

ένταξη του ίδιου χώρου στο Κοινοτικό Σύστημα Επικοινωνιών

ένταξη στο ευρωπαϊκό δίκτυο μεσαίων πόλεων της Λαμίας και της Χαλκίδας ως

κόμβων διαπεριφερειακής λειτουργίας καθώς και στο δίκτυο τηλεπικοινωνιακών και

ενεργειακών κέντρων αντίστοιχα κοινοτικής κλίμακας

ενίσχυση της συμπληρωματικής λειτουργίας των αστικών περιοχών Λαμίας - Χαλ-

κίδας

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


αναβάθμιση των ενδοπεριφερειακών οδικών αξόνων που διευκολύνουν τις διαπε-

ριφερειακές ροές και μετακινήσεις ατόμων, προϊόντων και υπηρεσιών, με έργα

προσπελασιμότητας τοπικής κλίμακας ολοκλήρωση, αναβάθμιση και βελτίωση υ-

ποδομών περιφερειακού οδικού δικτύου, διανομαρχιακές συνδέσεις, συνδέσεις α-

στικών κέντρων, παρακάμψεις αστικών κέντρων

αναβάθμιση των τεχνικών χαρακτηριστικών των οδικών αξόνων, βελτίωση της οδικής

ασφάλειας καθώς και χρήση κατάλληλου εξοπλισμού για τη διαχείριση των οδικών

ατυχημάτων.

ανάπτυξη συνεργασιών και δημιουργία κοινών συμπληρωματικών υποδομών με τις

Περιφέρειες Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, Αττικής, Θεσσαλίας και Βορείου και

Νοτίου Αιγαίου για διευκόλυνση ροών προϊόντων και υπηρεσιών και μετακινήσεων

ατόμων

διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και περαιτέρω περιορισμός της εξάρτησης

των οικισμών και των παραγωγικών μονάδων της Περιφέρειας από το πετρέλαιο με

προώθηση των δικτύων φυσικού αερίου και ηλεκτρισμού,

περαιτέρω διείσδυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο περιφερειακό ενερ-

γειακό ισοζύγιο

εξοικονόμηση ενέργειας και βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας

Τα αναμενόμενα αποτελέσματα των παρεμβάσεων συνοψίζονται στα εξής:

Ύπαρξη υποδομών που θα επηρεάσουν την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική

ανάπτυξη

Ενίσχυση της πρόσβασης των κατοίκων της περιοχής σε βασικές υπηρεσίες

Βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων

Εξυπηρέτηση των επικοινωνιών σε ενδοπεριφερειακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο

Άξονας 5: Αειφόρος ανάπτυξη και ποιότητα ζωής Στερεάς Ελλάδας

Η στρατηγική για την προστασία του περιβάλλοντος και τη βιωσιμότητα της ανάπτυξης

γενικώς εξασφαλίζεται με τέσσερις συνιστώσες: ένταξη της περιβαλλοντικής ευαισθησίας σε

όλες τις παρεμβάσεις, αναβάθμιση πόρων προς όφελος της τοπικής ευημερίας και της

αειφόρου ανάπτυξης, προώθηση προστασίας περιβάλλοντος, ολοκλήρωση των κοινωνικών

υποδομών.

Ο Άξονας κατά συνέπεια επιτυγχάνει τους στρατηγικούς του στόχους μέσω της ακόλουθης

ειδικής στοχοθέτησης:

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


ένταξη της περιβαλλοντικής ευαισθησίας και μείωση της εξαρτώμενης οικονομικής

ανάπτυξης από καύσιμες πηγές ενέργειας

αναβάθμιση φυσικών και πολιτιστικών πόρων προς όφελος της τοπικής ευημερίας

και της αειφόρου ανάπτυξης και αξιοποίηση «ευκαιριών» σε τομείς όπως ο εναλλα-

κτικός τουρισμός και ο πολιτισμός

Προστασία, παρακολούθηση της ποιότητας και ορθολογική διαχείριση της ποσότητας

των εσωτερικών υδατικών πόρων

προώθηση συγκεκριμένων προγραμμάτων έργων προστασίας του περιβάλλοντος

κατά βασική κατηγορία προβλημάτων

βελτίωση της ποιότητας ζωής και αύξηση της ελκυστικότητας των αστικών κέντρων

συμπλήρωση - εκσυγχρονισμός των κοινωνικών υποδομών ώστε να λειτουργεί στην

Περιφέρεια ένα πλήρες πλέγμα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών λαμβάνοντας

υπόψη την τάση για πληθυσμιακή γήρανση.

Στοχευμένες παρεμβάσεις με στόχο την προώθηση της κοινωνικής και εργασιακής

ένταξης των κρατουμένων σε σωφρονιστικά καταστήματα της Περιφέρειας (πχ

εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού των παραγωγικών εργαστηρίων τους), σε συνέργεια

με σχετικές δράσεις των τομεακών ΕΠ με συγχρηματοδό-τηση από το ΕΚΤ.

Βελτίωση της καθημερινής ζωής μέσω ΤΠΕ (π.χ. εφαρμογή ψηφιακών τεχνολογιών

στους τομείς της εκπαίδευσης και κατάρτισης, της υγείας, των συναλλαγών, της ε-

νημέρωσης και επικοινωνίας, της κυκλοφορίας, του πολιτισμού κ.α.) και Ανάπτυξη

ψηφιακών υπηρεσιών τοπικής αυτοδιοίκησης για τον πολίτη

Τα αναμενόμενα αποτελέσματα του 5ου Άξονα Προτεραιότητας μπορούν να συνοψιστούν

στα εξής:

Αντιμετώπιση των καίριων περιβαλλοντικών ζητημάτων του φυσικού και δομημένου

περιβάλλοντος

Αύξηση ελκυστικότητας της περιοχής

Βελτίωση των συνθηκών βιώσιμης ανάπτυξης

Πολλαπλασιαστικές εισοδηματικές επιδράσεις

Βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων

Αναζωογόνηση των ορεινών και μειονεκτικών περιοχών

Αναζωογόνηση περιοχών εφαρμογής ολοκληρωμένων προγραμμάτων

Άμβλυνση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων

Ανάπτυξη νέων οικονομικών δραστηριοτήτων και αύξηση της απασχολησιμότητας

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Άξονας 8: Ψηφιακή σύγκλιση και επιχειρηματικότητα Στερεάς Ελλάδας

Ειδικούς στόχους του Άξονα αποτελούν:

υποστήριξη και αύξηση των παραγωγικών επενδύσεων εφόσον συμβάλλουν ει

δυνατόν άμεσα σε αύξηση των εξαγωγών ή σε μείωση της εισαγωγικής διείσδυσης

διασύνδεση των επιχειρήσεων με τα διεθνή συστήματα παραγωγής προϊόντων και

υπηρεσιών και εγκατάσταση μόνιμων δεσμών συνεργασίας με διεθνείς επιχειρήσεις,

κλαδικά επιλεκτική και τοπικά εξειδικευμένη προσέλκυση ξένων δραστηριοτήτων και

άμεσων επενδύσεων που συμβάλλουν σε κλαδική και τεχνολογική αναβάθμιση του

παραγωγικού συστήματος και οδηγούν στο σχηματισμό μόνιμων διεθνών

συνεργασιών

στρατηγική καθοδήγηση της επενδυτικής προσπάθειας προς παραγωγικούς στόχους,

συσσωματώσεις, περιοχές και τύπους επιχειρήσεων, που εμφανίζουν τις θετικότερες

προοπτικές ή έχουν τις ισχυρότερες ανάγκες

υποστήριξη όχι μόνο των ΜΜΕ (που συνιστούν ούτως ή άλλως το προνομιακό πεδίο

εφαρμογής των πολιτικών) αλλά και των μεσαίων επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν

το καίριο πρόβλημα της επέκτασης τους

αναβάθμιση προς βιομηχανικούς κλάδους υψηλότερης προστιθέμενης αξίας και

αναβάθμιση προς υψηλότερη προστιθέμενη αξία στους "παραδοσιακούς" κλάδους

ανάδυση τομέων και δικτύων αριστείας

απεξάρτηση του τοπικού τουρισμού από τη διεθνή συγκυρία

«επιχειρηματική» αξιοποίηση του περιβάλλοντος και σχέδια προώθησης βιώσιμης

παραγωγής

δημιουργία ή/και ενίσχυση περιφερειακών πόλων καινοτομίας

κάλυψη του ελλείμματος σε έρευνα, καινοτομία και τεχνολογία ως προς το μέσο όρο

της χώρας, ενισχυμένη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στην ΕΤΑ και κυρίαρχα

παραγωγικός προσανατολισμός της ΕΤΑ

εμπλουτισμός, αναβάθμιση και αύξηση της κινητικότητας του ανθρώπινου δυναμικού

επιχειρήσεων και ερευνητικών φορέων στην ΕΤΑ, συνεργασίες επιχειρήσεων με δια-

περιφερειακούς φορείς ΕΤΑ

υποκατάσταση της επιχειρηματικότητας ανάγκης από την εταιρική επιχειρηματικότητα

υψηλών δυνατοτήτων και διεύρυνση της επιχειρηματικής βάσης στους τομείς που

έως σήμερα λειτουργούν υπό ανεπίκαιρες μορφές και αναβάθμιση και απλούστευση

του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και κανονιστικού πλαισίου

ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στον τομέα του Τουρισμού, με προώθηση κατά

προτεραιότητα σχεδίων που αποσκοπούν στην ποιοτική αναβάθμιση και διαφορο-

ποίηση του τουριστικού προϊόντος, την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου και την

ανάπτυξη των εναλλακτικών μορφών τουρισμού

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


ένταξη του εμπορίου και των συνοδευτικών υπηρεσιών στο παραγωγικό σύστημα, με

έμφαση στην ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων και επιχειρήσεων που χαρακτηρίζονται

από έντονη εξωστρέφεια και εξαγωγικό προσανατολισμό και επέκταση των

δικτυώσεων βιομηχανίας - εμπορίου - υπηρεσιών

ανάπτυξη και αξιοποίηση σύγχρονων εργαλείων χρηματοοικονομικής υποστήριξης με

Σύμπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα

εκσυγχρονισμός των επιχειρηματικών υποδομών και χωροταξική διευθέτηση της

παραγωγικής δραστηριότητας

συγκρότηση ενιαίου, δικτυακού, ορθολογικού και πελατοκεντρικού συστήματος δο-

μών στήριξης της επιχειρηματικότητας

αξιοποίηση των υλοποιηθέντων έργων υποδομών για την ανάπτυξη συμπληρωμα-

τικών δραστηριοτήτων με στόχο την ενεργοποίηση των πλεονεκτημάτων που προ-

κύπτουν

ισότιμη συμμετοχή των πολιτών της Περιφέρειας στην Ψηφιακή Ελλάδα, με την

περαιτέρω επέκταση ευρυζωνικών υποδομών σε όλη την περιφέρεια

προώθηση της χρήσης ΤΠΕ σε επιχειρήσεις της Περιφέρειας, παροχή ψηφιακών

υπηρεσιών προς επιχειρήσεις και ανασχεδιασμός διαδικασιών του Δημόσιου τομέα

ενίσχυση της συμβολής του κλάδου των ΤΠΕ στην ελληνική οικονομία

προώθηση της επιχειρηματικότητας σε τομείς που αξιοποιούν ΤΠΕ

βελτίωση της καθημερινής ζωής μέσω ΤΠΕ - ισότιμη συμμετοχή των πολιτών στην

"Ψηφιακή Ελλάδα", ανάπτυξη ψηφιακών υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης για τον

πολίτη.

Τα αναμενόμενα αποτελέσματα του συγκεκριμένου Άξονα Προτεραιότητας μπορούν να

συνοψισθούν στα εξής:

Αύξηση των παραγωγικών επενδύσεων και μόχλευση ιδιωτικών κεφαλαίων

Βελτίωση της παραγωγικότητας των επιχειρήσεων

Προώθηση της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων

Βελτίωση και ανάπτυξη νέων προϊόντων και υπηρεσιών

Ενίσχυση της επιχειρηματικής ανταγωνιστικότητας και αύξηση της απασχόλησης

Ψηφιακός εκσυγχρονισμός και αποτελεσματική λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης

Ανάπτυξη μόνιμων δεσμών μεταξύ ερευνητικής και επιχειρηματικής κοινότητας

Άξονας 11: Τεχνική υποστήριξη εφαρμογής Στερεάς Ελλάδας

Κύριος στόχος του Άξονα είναι η υποστήριξη του σχεδιασμού, εφαρμογή παρακολούθησης

και αξιολόγησης του προγράμματος με στόχο την αποδοτικότερη και αποτελεσματικότερη

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


εφαρμογή του, μέσω ενεργειών που σχετίζονται με την αντιμετώπιση τυχών προβλημάτων

εφαρμογής, την αναγκαία εξειδίκευση του σε επιμέρους θέματα, την επιτάχυνση των

διαδικασιών εφαρμογής και την αρτιότερη πληροφόρηση των ενδιαφερομένων φορέων και

των πολιτών. Ο Άξονας μέσω των δράσεων πληροφόρησης αναμένεται επίσης να συμβάλει

στην τήρηση των απαραίτητων διαδικασιών διαφάνειας.

Στα αναμενόμενα αποτελέσματα περιλαμβάνονται:

Εξασφάλιση ενός αποτελεσματικού συστήματος διοίκησης, διαχείρισης και

υποστήριξης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των αναγκαίων λειτουργιών

Αποτελεσματικός συντονισμός μεταξύ τελικών δικαιούχων, φορέων της Κεντρικής

Διοίκησης και της Ε.Ε.

Εξασφάλιση της προβολής και της δημοσιότητας των παρεμβάσεων

Ολοκληρωμένος αναπτυξιακός σχεδιασμός για την υλοποίηση των γενικών και

ειδικών αναπτυξιακών στόχων της περιοχής.

1.2.4.11 Πρόγραμμα «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.»

Σύμφωνα με το Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, στο «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.» εντάσσονται έργα,

μελέτες και ενέργειες με δικαιούχους Περιφέρειες, Δήμους και ΝΠΔΔ / ΝΠΔΙ / Επιχειρήσεις /

Συνδέσμους Δήμων και Περιφερειών.

Το «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.» διαρθρώνεται σε τέσσερις άξονες, με συνολικό προϋπολογισμό

Προγράμματος 4 δισεκατομμύρια ευρώ:

1. Οριζόντιες Παρεμβάσεις

2. Πρόγραμμα των Δήμων

3. Πρόγραμμα των Περιφερειών

4. Τεχνική Στήριξη

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


ΑΞΟΝΑΣ 1: ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ

Οριζόντια Παρέμβαση 1: Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Οδικής Ασφάλειας (Δικαιούχοι φορείς

είναι κυρίως οι Δήμοι καθώς και οι Περιφέρειες συμπληρωματικά στο Εθνικό Σχέδιο Οδικής

Ασφάλειας)

Οριζόντια Παρέμβαση 2: Συνεργασία Δήμων και Περιφερειών με τον Ιδιωτικό Τομέα και

ενίσχυση της Επιχειρηματικότητας (Δικαιούχοι φορείς είναι οι Δήμοι και οι Περιφέρειες)

Οριζόντια Παρέμβαση 3: Έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (Δικαιούχοι φορείς είναι οι Δήμοι

και οι Περιφέρειες)

Οριζόντια Παρέμβαση 4: Δράσεις κατάρτισης – δια βίου μάθησης (Δικαιούχοι φορείς είναι οι

Δήμοι και οι Περιφέρειες)

Οριζόντια Παρέμβαση 5: Ενίσχυση του εθελοντισμού (Δικαιούχοι φορείς είναι οι Δήμοι)

Οριζόντια Παρέμβαση 6: Μείωση της ανεργίας (Δικαιούχοι είναι μόνο Περιφέρειες)

Οριζόντια Παρέμβαση 7: Εικαστικές παρεμβάσεις στο χώρο (Δικαιούχοι φορείς είναι οι

Δήμοι)

Οριζόντια Παρέμβαση 8: Υποστήριξη Ορεινών και Νησιωτικών Δήμων (Δικαιούχοι φορείς

είναι οι Δήμοι)

ΑΞΟΝΑΣ 2: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΩΝ

Υποπρόγραμμα 1: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ – ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ»

1.1. Μελέτες ωρίμανσης έργων Υποπρογράμματος και έργων Ε.Σ.Π.Α. με αντικείμενο

αναφερόμενο στους στόχους του Υποπρογράμματος.

1.2. Μελέτες αξιοποίησης χώρων που προήλθαν από απαλλοτριώσεις Δήμων

1.3. Έργα Ύδρευσης και Διαχείριση δικτύων ύδρευσης (τηλε-παρακολούθηση)

1.4. Διαχείριση στερεών αποβλήτων – Ανακύκλωση – Ανάκτηση –Επαναχρησιμοποίηση

1.5. Αποκατάσταση Χ.Α.Δ.Α.

1.6. Έργα Αποχέτευσης και Διαχείριση Δικτύων Αποχέτευσης (τηλε-παρακολούθηση) –

Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων

1.7. Έργα διαχείρισης δικτύων ηλεκτροδότησης

1.8. Εκτέλεση έργων υποδομής για την γεωργία-κτηνοτροφία και αλιεία

1.9. Βελτίωση προσβασιμότητας Α.Μ.Ε.Α. σε τουριστικές περιοχές

1.10. Έργα ενίσχυσης εναλλακτικών μορφών μετακίνησης

1.11. Βασικές υποδομές αθλητικών δραστηριοτήτων

1.12. Έργα δημοτικής σήμανσης

1.13. Έργα υπογείωσης δικτύων

1.14. Έργα ανάπτυξης ασύρματων δημόσιων δικτύων wi-fi και internet

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Υποπρόγραμμα 2: «ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ»

2.1. Μελέτες ωρίμανσης έργων του Υποπρογράμματος και έργων του Ε.Σ.Π.Α. με

αντικείμενο αναφερόμενο στους στόχους του Υποπρογράμματος.

2.2. Κατασκευή και αναβάθμιση υποδομών ευαίσθητων πληθυσμιακά ομάδων

(βρεφονηπιακοί σταθμοί, Κ.Α.Π.Η., Κ.Δ.Α.Π., Κ.Δ.Α.Π. –Α.Μ.Ε.Α., γηροκομεία, δωρεάν

γεύματα απόρων κ.ά.)

2.2. Έργα προσβασιμότητας Α.Μ.Ε.Α. στα δημοτικά κτίρια

2.4 Δίκτυα και Δομές Κοινωνικής Αλληλεγγύης

2.4 Προγραμματικές Συμβάσεις με ΝΠΔΔ Κοινωνικής Αρωγής και ΝΠΔΔ της Εκκλησίας της

Ελλάδος φιλανθρωπικού και κοινωνικού χαρακτήρα

ΑΞΟΝΑΣ 3: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

1. Μελέτες ωρίμανσης έργων και δράσεων των 2, 3 και 4 και έργων Ε.Σ.Π.Α.

2. Συγκοινωνιακά έργα

3. Λιμενικά έργα

4. Έργα και δράσεις πολιτικής προστασίας

ΑΞΟΝΑΣ 4: ΤΕΧΝΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ

1. Οριζόντιες Μελέτες Άξονα 1

2. Μελέτες στήριξης και εφαρμογής του προγράμματος

3. Επιβράβευση Καινοτομίας

4. Λειτουργικές δαπάνες διοίκησης προγράμματος – Δαπάνες διενέργειας ελέγχων

5. Δημοσιοποίηση του προγράμματος

Ο Άξονας 4 υποστηρίζει όλους τους άξονες του Προγράμματος

Το περιεχόμενο των Μέτρων των Αξόνων 2, 3 και 4, καθώς και οι επιλέξιμες ενέργειες και

δαπάνες θα εξειδικευτούν με απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής Παρακολούθησης, στην

οποία θα προσαρτηθούν, ως Παράρτημα, τα αναλυτικά Τεχνικά Δελτία εξειδίκευσης των

Μέτρων

Πόροι του Προγράμματος αποτελούν:

α) Ποσοστό των Κ.Α.Π. Δήμων & Περιφερειών

β) Ποσοστό Εθνικών Πόρων του ΠΔΕ

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Το ποσοστό των πόρων του Προγράμματος που αναλογεί στον άξονα των οριζοντίων

παρεμβάσεων ανέρχεται σε 25% του συνολικού προϋπολογισμού.

Με απόφαση του Υφυπουργού ΕΣΑΗΔ, μετά από εισήγηση της Κεντρικής Επιτροπής

Παρακολούθησης, θα καθοριστεί:

η κατανομή των πόρων του Προγράμματος, ανά έτος και ανά άξονα

τα κριτήρια κατανομής ανά Περιφέρεια και Δήμο

το ποσοστό των πόρων που θα διατίθενται για δράσεις διαπεριφερειακού,

διαδημοτικού και διαβαθμικού χαρακτήρα

Στο τέλος κάθε έτους, τυχόν αναπορρόφητο ποσό ετήσιων πιστώσεων που αναλογούν στο

Δήμο, μεταφέρεται στις πιστώσεις του Δήμου για το επόμενο έτος

Διαδικασία Ένταξης

Απόφαση Δ.Σ. για κατάρτιση πρότασης (συμπεριλαμβάνονται και προτάσεις των

νομικών τους προσώπων δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου και των επιχειρήσεών τους,

με σαφή προσδιορισμό του φορέα υλοποίησης) για ένταξη στο Πρόγραμμα

Καταχώρηση πρότασης μαζί με τα αντίστοιχα Τεχνικά Δελτία στο πληροφοριακό

σύστημα

Υποβολή πρότασης σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή στην Ομάδα Έργου της

Κεντρικής Επιτροπής Παρακολούθησης

Κριτήρια ένταξης έργων, μελετών ή ενεργειών στο Πρόγραμμα

συνάφεια και βαθμός συμβολής της πρότασης στην επίτευξη των στόχων του

προγράμματος,

ωριμότητα του έργου

σαφήνεια του αντικειμένου του έργου

ακρίβεια του προσδιορισμού των επιδιωκόμενων αποτελεσμάτων και της μεθόδου

εκτέλεσης

βιωσιμότητα της παρέμβασης

επάρκεια του φορέα εκτέλεσης του έργου

μη επιλεξιμότητα της δράσης ή του έργου στο Ε.Σ.Π.Α.

πρόβλεψη υλοποίησης της δράσης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.4.12 Συμπράξεις Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ)

Οι Συμπράξεις Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) αποτελούν μια μεγάλη μεταρρύθμιση

στον τομέα της δημιουργίας υποδομών και της παροχής υπηρεσιών του Δημοσίου. Μια

μεταρρύθμιση, η υλοποίηση της οποίας θα συμβάλει σημαντικά στην ανάπτυξη της ελληνικής

οικονομίας και κοινωνίας τα επόμενα χρόνια, προσφέροντας στο Δημόσιο τη δυνατότητα να

αξιοποιήσει τα πλέον σύγχρονα μέσα για την παροχή δημόσιων αγαθών προς τους πολίτες.

Με τις ΣΔΙΤ θα δοθεί μία νέα ώθηση στην ανάπτυξη και θα διασφαλισθεί η έγκαιρη και σωστή

ολοκλήρωση πολλών αναγκαίων υποδομών, ενώ παράλληλα θα απελευθερωθούν πόροι για

περισσότερες κοινωνικές και αναπτυξιακές προτεραιότητες.

Στην Ελλάδα το νομικό πλαίσιο των ΣΔΙΤ προσδιορίζεται με το Νόμο 3389/2005. Συνοπτικά,

ο νόμος αυτός κωδικοποιεί τις σχετικές έννοιες με τις ΣΔΙΤ, προσδιορίζει το πεδίο εφαρμογής

τους, προβλέπει τη δημιουργία δύο αρμόδιων διοικητικών οργάνων (Διυπουργική Επιτροπή

ΣΔΙΤ και Ειδική Γραμματεία ΣΔΙΤ) για τη χάραξη πολιτικής και την καλύτερη διαχείριση των

έργων, προσδιορίζει τις διαδικασίες ανάθεσης, τα συμβατικά και νομικά θέματα και, τέλος,

προβλέπει ειδικές ρυθμίσεις σχετικές με αδειοδοτήσεις, φορολογικά θέματα κλπ.

Οι Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) είναι συμβάσεις – κατά κανόνα

μακροχρόνιες -, οι οποίες συνάπτονται μεταξύ ενός δημόσιου φορέα και ενός ιδιωτικού, με

σκοπό την εκτέλεση έργων ή την παροχή υπηρεσιών. Σε μία ΣΔΙΤ ο ιδιωτικός φορέας

αναλαμβάνει το σύνολο ή μέρος του κόστους υλοποίησης του έργου και ένα σημαντικό μέρος

των κινδύνων που σχετίζονται με την κατασκευή και λειτουργία του. Ο δημόσιος τομέας από

την πλευρά του επικεντρώνεται στον καθορισμό των σχεδιαστικών, τεχνικών και

λειτουργικών απαιτήσεων του έργου και αποπληρώνει τους Ιδιώτες είτε με τμηματικές

καταβολές από την πλευρά του Δημοσίου συνδεδεμένες με τη διαθεσιμότητα του έργου και

την τήρηση των προδιαγραφών λειτουργίας του, είτε με απευθείας καταβολές από τους

τελικούς χρήστες.

Η επιλογή των ιδιωτών που αναλαμβάνουν ένα έργο ΣΔΙΤ γίνεται μετά από δημόσιο

διαγωνισμό. Οι ΣΔΙΤ υλοποιούνται με συμβάσεις, στις οποίες περιγράφονται λεπτομερώς

όλες οι παράμετροι του έργου, τόσο κατά την περίοδο κατασκευής όσο και κατά την περίοδο

λειτουργίας, καθώς και οι υποχρεώσεις τόσο του Ιδιωτικού όσο και του Δημόσιου τομέα. Τα

έργα που υλοποιούνται με ΣΔΙΤ επιστρέφονται στο Δημόσιο μετά από συγκεκριμένη περίοδο

λειτουργίας, όπως αυτή ορίζεται στη σύμβαση.

Σε μια ΣΔΙΤ οι ρόλοι του Δημόσιου και του Ιδιωτικού Τομέα είναι σαφώς ορισμένοι.

Ο Δημόσιος Τομέας αναλαμβάνει:

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


τον καθορισμό του γενικού σχεδίου ΣΔΙΤ

την αξιολόγηση της πρότασης του ιδιωτικού φορέα

την υποστήριξη εκτέλεσης του έργου

την παρακολούθηση της υλοποίησης του έργου και της τήρησης των συμβατικών

υποχρεώσεων του Ιδιώτη

Ο Ιδιωτικός Τομέας αναλαμβάνει:

την εκπόνηση των μελετών σύμφωνα με το γενικό σχέδιο της προκήρυξης

την κατασκευή του έργου

την εξασφάλιση της απαιτούμενης χρηματοδότησης του έργου

τη διαχείριση και λειτουργία του έργου ή τη συντήρησή του

την επιστροφή στο Δημόσιο του έργου μετά τη λήξη

της συμβατικής περιόδου

Ενδεικτικά αναφέρονται μερικές κατηγορίες έργων που μπορούν να υλοποιηθούν με ΣΔΙΤ:

Διαχείριση Απορριμμάτων

Έργα ύδρευσης – αποχέτευσης – βιολογικοί σταθμοί

Υγεία και κοινωνική αλληλεγγύη

Ενέργεια

Ανακύκλωση

Θαλάσσιες υποδομές

Αστικές αναπλάσεις

Πολιτισμός – ανάδειξη ιστορικής κληρονομιάς

Στέγαση δημόσιων υπηρεσιών, αξιοποίηση ακινήτων κ.α.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


1.2.4.14 Πρωτοβουλία JESSICA

JESSICA είναι το Αγγλικό ακρωνύμιο της πρωτοβουλίας “Joint European Support for

Sustainable Investment in City Areas” (Κοινή Ευρωπαϊκή υποστήριξη για βιώσιμες

επενδύσεις σε αστικές περιοχές). Η πρωτοβουλία αυτή αναπτύσσεται από την Ευρωπαϊκή

Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ), σε συνεργασία με την Τράπεζα

Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης (CEB).

Μέσω των νέων διαδικασιών, παρέχεται στα κράτη μέλη η ευχέρεια να χρησιμοποιήσουν

μέρος των μη επιστρεπτέων επιχορηγήσεων που λαμβάνουν από την ΕΕ μέσω των

διαρθρωτικών ταμείων, για να επενδύουν, υπό μορφή επιστρεπτέων χρηματοδοτήσεων, σε

έργα που εντάσσονται στο πλαίσιο ολοκληρωμένων σχεδίων για την προαγωγή της βιώσιμης

ανάπτυξης. Οι επενδύσεις αυτές, μπορούν να έχουν τη μορφή ιδίων κεφαλαίων, δανείων

ή/και εγγυήσεων, πραγματοποιούνται μέσω Ταμείων Αστικής Ανάπτυξης και, εάν είναι

απαραίτητο μέσω Ταμείων Χαρτοφυλακίου.

Η πρωτοβουλία JESSICA δεν αποτελεί νέα πηγή χρηματοδοτήσεων για τα κράτη μέλη.

Αποτελεί ένα νέο μέσο αξιοποίησης των υφιστάμενων επιχορηγήσεων των διαρθρωτικών

ταμείων για τη στήριξη σχεδίων αστικής ανάπτυξης.

Οι κανόνες όσον αφορά την επιλεξιμότητα των δαπανών των έργων στο πλαίσιο του

JESSICA είναι οι ίδιοι με εκείνους που ισχύουν για τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων στο

σύνολό τους, ενώ λαμβάνουν επίσης υπόψη τους τυχόν ειδικούς περιορισμούς που

υφίστανται σε εθνικό επίπεδο από τους σχετικούς άξονες προτεραιότητας των

Επιχειρησιακών Προγραμμάτων που συνεισφέρουν πόρους στο JESSICA. Ωστόσο, με

εξαίρεση ορισμένες μη επιλέξιμες δαπάνες, που καθορίζονται στους Κανονισμούς – όπως

π.χ. οι σχετικές με τη στέγαση δαπάνες σε ορισμένα κράτη μέλη – το JESSICA μπορεί να

επιτρέψει αυξημένη ευελιξία στη διαχείριση των έργων, με παράλληλη τήρηση των κανόνων

επιλεξιμότητας, υπό τον όρο πάντοτε ότι τα υποστηριζόμενα έργα εντάσσονται σε

«ολοκληρωμένα και βιώσιμα σχέδια αστικής ανάπτυξης». Παραδείγματος χάρη, οι μη

επιλέξιμες δαπάνες μπορούν να ενσωματωθούν σε ένα ευρύτερο, πολυτομεακό πρόγραμμα,

εφόσον προσελκυστούν από άλλες δημόσιες ή ιδιωτικές πηγές επαρκείς πόροι για τη

χρηματοδότησή τους.

Για τον προσδιορισμό των σχεδίων που μπορούν να χρηματοδοτηθούν μέσω του JESSICA,

επιβάλλεται να ακολουθείται ολοκληρωμένη προσέγγιση. Οι πόροι του JESSICA μπορούν

ειδικότερα να διοχετεύονται σε σχέδια στους εξής τομείς:

http://www.coebank.org/

http://www.coebank.org/

http://www.eib.org/

http://ec.europa.eu/index_el.htm

http://ec.europa.eu/index_el.htm

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Αστικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, της ύδρευσης και

αποχέτευσης, της ενέργειας κ.λπ.

Χώροι της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, για τουρισμό ή άλλες αειφόρους

χρήσεις.

Επαναξιοποίηση εγκαταλελειμμένων βιομηχανικών εκτάσεων, συμπεριλαμβανομένης

της αποξήλωσης εγκαταστάσεων και της εξυγίανσης.

Χώροι γραφείων για μικρομεσαίες επιχειρήσεις και για τους τομείς της πληροφορικής

και/ή της έρευνας και ανάπτυξης.

Πανεπιστημιακά κτίρια, συμπεριλαμβανομένων ιατρικών, βιοτεχνολογικών και άλλων

εξειδικευμένων εγκαταστάσεων.

Ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης.

Τα οφέλη από τη χρήση του JESSICA είναι τα ακόλουθα:

Ανακύκλωση των πόρων – εφόσον οι πόροι του JESSICA έχουν επενδυθεί από

Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης (ΤΑΑ) σε επιλέξιμες δαπάνες έργων πριν από την

ημερομηνία λήξης της περιόδου προγραμματισμού των διαρθρωτικών ταμείων (n+2,

ήτοι μέχρι το τέλος του 2015), όλες οι επιστροφές και τα έσοδα που γεννά η

επένδυση αυτή μπορούν είτε να παρακρατούνται από τα ΤΑΑ είτε να επιστρέφονται

στις Διαχειριστικές Αρχές για επανεπένδυση σε νέα σχέδια αναζωογόνησης αστικών

περιοχών. Το JESSICA παρέχει τη δυνατότητα σε όσα από τα κράτη μέλη

αντιμετωπίζουν την προοπτική μείωσης των κοινοτικών επιχορηγήσεων κατά την

επόμενη περίοδο προγραμματισμού, να αξιοποιήσουν σε μακροπρόθεσμη βάση τους

πόρους που τους διατίθενται.

Μόχλευση – ένα σημαντικό, έμμεσο πλεονέκτημα του JESSICA είναι ότι μπορεί,

δυνητικά, να προσελκύσει τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, προσελκύοντας έτσι όχι

μόνο επιπρόσθετες επενδύσεις αλλά και – γεγονός ίσως ακόμη σημαντικότερο –

επιπρόσθετη τεχνογνωσία για την υλοποίηση και τη διαχείριση των έργων. Οι

ιδιωτικές επενδύσεις μπορούν, σε μερικές περιπτώσεις, να πληρούν τις απαιτήσεις

για συγχρηματοδότηση από το οικείο κράτος μέλος (Οι Κανονισμοί απαιτούν από τα

κράτη μέλη να εισφέρουν πόρους στα Επιχειρησιακά τους Προγράμματα, παράλληλα

με τους πόρους που παρέχουν τα διαρθρωτικά ταμεία. Αυτό το ποσοστό «ιδίων

πόρων» μπορεί να διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών). Παρά το γεγονός ότι το

JESSICA επιτρέπει την «μετατροπή» μη επιστρεπτέων επιχορηγήσεων σε

επιστρεπτέες χρηματοδοτήσεις, οι τελευταίες δεν επιστρέφονται στην Επιτροπή και,

ως εκ τούτου, δεν πρέπει να θεωρούνται ως δημόσιο χρέος.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Ευελιξία – το JESSICA επιτρέπει ευέλικτη προσέγγιση, αφενός διότι διευρύνεται το

φάσμα των επιλέξιμων δαπανών και, αφετέρου, διότι οι πόροι του JESSICA μπορούν

να χρησιμοποιούνται για επενδύσεις υπό μορφή ιδίων κεφαλαίων, δανείων ή

εγγυήσεων.

Τεχνογνωσία και δημιουργικότητα – Τα κράτη μέλη, οι διαχειριστικές αρχές και οι

πόλεις θα μπορέσουν να αξιοποιήσουν την εμπειρία του τραπεζικού και του ιδιωτικού

τομέα. Το JESSICA μπορεί επίσης να δράσει ως καταλύτης σε αστικές περιοχές,

ενισχύοντας την αγορά επενδύσεων και συμπληρώνοντας έτσι άλλες πρωτοβουλίες ή

πηγές χρηματοδότησης που ενδεχομένως υφίστανται ήδη στα κράτη μέλη. Ωστόσο,

για τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα θα εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι κανόνες

όσον αφορά τις «κρατικές ενισχύσεις».

1.2.4.15 Ευρωπαϊκά Προγράμματα 2007-2013

Σημαντική χρηματοδοτική βοήθεια, με τη μορφή επιχορηγήσεων, κυρίως για άϋλες δράσεις,

μπορούν να αντλήσουν οι τοπικές αρχές, οι φορείς, οι επιχειρήσεις και τα ακαδημαϊκά και

ερευνητικά ιδρύματα, από προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ορισμένα από αυτά τα

προγράμματα είναι:

Πρόγραμμα URBACT II

Στόχος του προγράμματος είναι η διευκόλυνση της ανταλλαγής εμπειριών και γνώσης

ανάμεσα σε τοπικές και περιφερειακές αρχές στον τομέα της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης, η

κεφαλαιοποίηση των καλών πρακτικών, των εμπειριών και της τεχνογνωσίας που έχουν

αποκομίσει οι πόλεις από προηγούμενα ή τρέχοντα προγράμματα αστικής ανάπτυξης και η

συνδρομή προκειμένου να καθορίσουν σχέδια δράσης για τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, τα

οποία μπορούν να χρηματοδοτηθούν από τα διαρθρωτικά ταμεία.

Πρόγραμμα LIFE+

Το Πρόγραμμα Life+ έχει ως στόχο να συμβάλει στη διατήρηση της φύσης και της

βιοποικιλότητας, στη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στη δραστική μείωση των

αερίων του θερμοκηπίου, στην προστασία των δασών, στην ορθολογική διαχείριση των

φυσικών πόρων και των αποβλήτων, στην πληροφόρηση - ενημέρωση, ευαισθητοποίηση και

συμμετοχή του κοινού σε θέματα περιβάλλοντος.

GLO

BAL

ERG

ON

244G

LOBA

L ER

GO

N


Πρόγραμμα «Ευρώπη για τους Πολίτες»

Αντικείμενο του προγράμματος είναι η προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου

πολίτη στα κοινά, και γενικότερα στη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Ενδεικτικές

δράσεις στο πλαίσιο του προγράμματος είναι οι συναντήσεις πολιτών και οι ανταλλαγές

επισκέψεων, σεμινάρια σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος, ανταλλαγές βέλτιστων πρακτικών,

ανάπτυξη δημόσιου διαλόγου για ζητήματα ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, δράσεις

ευαισθητοποίησης, επικοινωνίας και δημοσιότητας, συνέδρια ευρωπαϊκής κλίμακας,

καλλιτεχνικές και άλλες εκδηλώσεις ευρείας προβολής, διαλέξεις κ.α. Το πρόγραμμα

υποστηρίζει επίσης την αδελφοποίηση πόλεων.

Πρόγραμμα Δράσης στον τομέα της Δια Βίου Μάθησης

Το πρόγραμμα διά βίου μάθησης περιλαμβάνει τέσσερα επιμέρους τομεακά προγράμματα,

(Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci και Grundtvig) και στηρίζει δράσεις όπως:

κινητικότητα των προσώπων, διμερείς και πολυμερείς εταιρικές σχέσεις, πολυμερή σχέδια

ειδικά για την προώθηση της ποιότητας των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης μέσω

της διακρατικής μεταφοράς καινοτομίας, μονομερή και εθνικά σχέδια, πολυμερή σχέδια και

δίκτυα κ.α.

Πρόγραμμα «Νεολαία σε Δράση»

Το πρόγραμμα απευθύνεται σε νέους ηλικίας μεταξύ 13 και 30 ετών, σε ομάδες νέων, σε μη

κερδοσκοπικές οργανώσεις και ενώσεις νέων και σε άλλους φορείς που δραστηριοποιούνται

στον τομέα της νεολαίας και της άτυπης εκπαίδευσης.

Πρόγραμμα Progress

Το Progress είναι ένα Κοινοτικό Πρόγραμμα για την απασχόληση και κοινωνική αλληλεγγύη

που σχεδιάστηκε για να υποστηρίξει οικονομικά την υλοποίηση των στόχων της Ευρωπαϊκής

Ένωσης στους τομείς της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων. Καλύπτει δράσεις

κατά των διακρίσεων, υπέρ της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών, και μέτρα για την

καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού.

GLO

BAL

ERG

ON

245G

LOBA

L ER

GO

N


Επιχειρησιακό Σχέδιο Δ Αλιάρτου

Documents

Transcript of Επιχειρησιακό Σχέδιο Δ Αλιάρτου