ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 201 2 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΙ...

ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ

«Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΙ

ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΩΝ ΜΜΕ ΣΤΗΝ

ΕΛΛΑΔΑ»

ΕΒΔΟΜΟ ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ:

ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ

ΠΟΡΙΣΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΩΝ

ΦΟΡΕΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΩΝ ΜΜΕ

Ανάδοχος: ICAP GROUP A.E. ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2013

Ευρωπαϊκή Ένωση

ΕΤΠΑ

Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας

και της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 2

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ......................................................................................................................................................... 7

2. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΗΣ ΈΡΕΥΝΑΣ ΠΕΔΙΟΥ ......................................................................................................... 8

2.1 ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΈΡΕΥΝΑΣ ΠΕΔΙΟΥ............................................................................................... 8

2.2 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ........................................................................................................................ 9

2.2.1 Σχεδιασμός εργαλείου έρευνας ........................................................................................................ 9

2.2.2 Προσδιορισμός του πληθυσμού εφαρμογής ................................................................................... 10

2.2.3 Διενέργεια έρευνας πεδίου ............................................................................................................. 11

2.2.4 Συλλογή, ταξινόμηση και επεξεργασία στοιχείων ........................................................................... 12

2.2.5 Ανάλυση και συγγραφή αποτελεσμάτων ........................................................................................ 13

2.3 ΔΕΙΓΜΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ................................................................................................................................. 14

3. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ .................................................................................... 16

3.1.1 Γενικά χαρακτηριστικά των φορέων ............................................................................................... 16

3.1.3 Ενέργειες / Δράσεις ενίσχυσης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων ....................................................... 25

3.1.5 Αξιολόγηση υφιστάμενης κατάστασης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων ........................................... 39

3.1.6 Αξιολόγηση περιβάλλοντος δραστηριοποίησης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων ............................. 43

3.1.7 Κύρια εμπόδια για την πραγματοποίηση καινοτομιών ................................................................... 54

4. ΚΥΡΙΑ ΕΥΡΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ................................................................................................................... 57

5. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α: ΠΙΝΑΚΕΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ............................................................................... 63

5.1 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ............................................................................................................................... 63

5.2 ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΕΙΓΜΑΤΟΣ ............................................................................................. 64

5.3 ΓΕΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ .......................................................................................................... 65

5.4 ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ / ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ........................................................................ 68

5.5 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ............................................................ 73

5.6 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ............................................... 74

6. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ...................................................................................... 80


Σελ. 3

ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ


Διάγραμμα 2.1: Στοιχεία της έρευνας................................................................................................... 14

Διάγραμμα 2.2: Δημογραφικά στοιχεία δείγματος .............................................................................. 15

Διάγραμμα 3.1: Κατηγορίες φορέων .................................................................................................... 16

Διάγραμμα 3.2: Κατανομή φορέων ανά κατηγορία και περιφέρεια ................................................... 17

Διάγραμμα 3.3: Τρόποι εμπλοκής φορέων με τις ΜΜΕ ....................................................................... 18

Διάγραμμα 3.4: Τρόποι εμπλοκής των φορέων με τις ΜΜΕ (ανά κατηγορία φορέα) ........................ 19

Διάγραμμα 3.5: Συμβολή των φορέων στις δέκα αρχές της SBA ......................................................... 21

Διάγραμμα 3.6: Συμβολή των φορέων στις δέκα αρχές της SBA (ανά κατηγορία φορέα) .................. 23

Διάγραμμα 3.7: Τομείς που εντάσσονται οι δράσεις ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ στις οποίες συμμετέχει

ο φορέας ............................................................................................................................................... 26

Διάγραμμα 3.8: Είδος παρεχόμενων ενισχύσεων ................................................................................ 26

Διάγραμμα 3.9: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης ........................... 29

Διάγραμμα 3.10: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης (ανά κατηγορία

φορέα) ................................................................................................................................................... 30

Διάγραμμα 3.11: Επικοινωνιακά μέσα για τη διάδοση των διαθέσιμων εργαλείων στήριξης των ΜΜΕ

............................................................................................................................................................... 33

Διάγραμμα 3.12: Κυριότερες θετικές επιπτώσεις των χορηγούμενων ενισχύσεων ............................ 37

Διάγραμμα 3.13: Κυριότερες υποστηρικτικές υπηρεσίες που χρειάζονται οι ΜΜΕ ........................... 38

Διάγραμμα 3.14: Κυριότεροι περιοριστικοί παράγοντες της τρέχουσας επιχειρηματικής

δραστηριότητας των ΜΜΕ .................................................................................................................... 40

Διάγραμμα 3.15: Κυριότερα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των ΜΜΕ.............................................. 41

Διάγραμμα 3.16: Αξιολόγηση νομοθεσίας για τις ΜΜΕ ...................................................................... 43

Διάγραμμα 3.17: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών

με την απλοποίηση της γραφειοκρατίας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό –

5: πολύ σημαντικό) ............................................................................................................................... 46


Σελ. 4



με τη στήριξη της ρευστότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ

σημαντικό) ............................................................................................................................................. 47


με την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό

– 5: πολύ σημαντικό) ............................................................................................................................ 48


με την ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου

σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)........................................................................................................... 49

Διάγραμμα 3.21: Αξιολόγηση ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της κατάστασης των

ΜΜΕ στην Ελλάδα, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)50

Διάγραμμα 3.22: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση εξαγωγών και για

διεθνοποίηση ........................................................................................................................................ 54

Διάγραμμα 3.23: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση καινοτομιών ................... 55

Διάγραμμα 3.24: Βαθμός ευελιξίας και προσαρμογής των ΜΜΕ στο σύγχρονο επιχειρηματικό

περιβάλλον ............................................................................................................................................ 56


Σελ. 5

ΠΙΝΑΚΕΣ

ΠΙΝΑΚΕΣ

Πίνακας 5.1: Στοιχεία της έρευνας........................................................................................................ 63

Πίνακας 5.2: Δημογραφικά στοιχεία δείγματος ................................................................................... 64

Πίνακας 5.3: Κατηγορίες φορέων ......................................................................................................... 65

Πίνακας 5.4: Κατανομή φορέων ανά κατηγορία και περιφέρεια ........................................................ 65

Πίνακας 5.5: Τρόποι εμπλοκής φορέων με τις ΜΜΕ (ανά κατηγορία φορέα και περιφέρεια) ........... 66

Πίνακας 5.6: Συμβολή των φορέων στις δέκα αρχές της SBA (ανά κατηγορία φορέα και περιφέρεια)

............................................................................................................................................................... 67

Πίνακας 5.7: Ρόλος φορέων σε δράσεις κρατικών ενισχύσεων ........................................................... 68

Πίνακας 5.8: Τομείς που εντάσσονται οι δράσεις ενίσχυσης ............................................................... 68

Πίνακας 5.9: Μορφή ενισχύσεων ......................................................................................................... 69

Πίνακας 5.10: Είδος ενισχύσεων ........................................................................................................... 69

Πίνακας 5.11: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης .............................. 70

Πίνακας 5.12: Επικοινωνιακά μέσα για τη διάδοση των διαθέσιμων εργαλείων στήριξης των ΜΜΕ 71

Πίνακας 5.13: Κυριότερες θετικές επιπτώσεις των χορηγούμενων ενισχύσεων ................................. 71

Πίνακας 5.14: Κυριότερες υποστηρικτικές υπηρεσίες που χρειάζονται οι ΜΜΕ ................................ 72

Πίνακας 5.15: Κυριότεροι περιοριστικοί παράγοντες της τρέχουσας επιχειρηματικής δραστηριότητας

των ΜΜΕ ............................................................................................................................................... 73

Πίνακας 5.16: Κυριότερα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των ΜΜΕ ................................................... 74

Πίνακας 5.17: Αξιολόγηση νομοθεσίας για τις ΜΜΕ ........................................................................... 74

Πίνακας 5.18: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με

την απλοποίηση της γραφειοκρατίας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5:

πολύ σημαντικό) ................................................................................................................................... 75


την στήριξη της ρευστότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ

σημαντικό) ............................................................................................................................................. 75


Σελ. 6

ΠΙΝΑΚΕΣ


την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5:

πολύ σημαντικό) ................................................................................................................................... 76


την ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου

σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)........................................................................................................... 76

Πίνακας 5.22: Αξιολόγηση ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της κατάστασης των ΜΜΕ

στην Ελλάδα, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό) ........ 77

Πίνακας 5.23: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για τη πραγματοποίηση εξαγωγών και για

διεθνοποίηση ........................................................................................................................................ 78

Πίνακας 5.24: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση καινοτομιών ........................ 78

Πίνακας 5.25: Βαθμός ευελιξίας και προσαρμογής των ΜΜΕ στο σύγχρονο επιχειρηματικό

περιβάλλον ............................................................................................................................................ 79


ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 Εισαγωγή

Σελ. 7

1 . Ε Ι Σ Α Γ Ω Γ Η

Το παρόν παραδοτέο αποτελεί το έβδομο παραδοτέο της Ετήσιας Έκθεσης για το έτος 2012 με θέμα

«Η Κατάσταση και Προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα» η οποία εκπονείται για λογαριασμό της

Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας. Το παραδοτέο αφορά στην παρουσίαση των αποτελεσμάτων και

πορισμάτων της πρωτογενούς έρευνας που διεξήχθη σε φορείς του δημόσιου και ευρύτερου

δημόσιου τομέα καθώς και σε φορείς που εκπροσωπούν ΜΜΕ για τη συλλογή απόψεων για την

κατάσταση και τις προοπτικές των ΜΜΕ.

Ειδικότερα για την επιλογή του δείγματος της έρευνας σε πρώτη φάση καταγράφηκαν οι διάφοροι

φορείς οι οποίοι σχετίζονται με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ενώ στη συνέχεια αφού

αξιολογήθηκε η σπουδαιότητά τους, η διαφορετικότητά τους καθώς και η γεωγραφική τους

διασπορά χωρίστηκαν σε 11 βασικές κατηγορίες. Ακολούθησε τηλεφωνική επικοινωνία με το

σύνολο των φορέων που συμμετείχε στην έρευνα, ενώ η αποστολή του ερωτηματολογίου έγινε με

ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.

Το ημι-δομημένο ερωτηματολόγιο που χρησιμοποιήθηκε για τη διεξαγωγή της έρευνας

περιλαμβάνει εκτός από γενικές πληροφορίες για τη φύση του εκάστοτε φορέα, ποιοτικά στοιχεία

αναφορικά με τις δράσεις ενίσχυσης των ΜΜΕ που υλοποιούν ή διαχειρίζονται, καθώς και με την

αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και του περιβάλλοντος

δραστηριοποίησής τους.

Εκτός της παρούσας εισαγωγικής ενότητας, στη συνέχεια παρουσιάζονται αρχικά τα βασικά

χαρακτηριστικά της έρευνας πεδίου. Στη δεύτερη ενότητα του παραδοτέου γίνεται αναλυτική

παρουσίαση των αποτελεσμάτων της έρευνας και συνοψίζονται τα κύρια ευρήματα αυτής. Στο

παράρτημα Α παρουσιάζονται αναλυτικά οι πίνακες με τις ποσοστιαίες κατανομές των απαντήσεων

των φορέων που συμμετείχαν στην έρευνα, ενώ στο παράρτημα Β επισυνάπτεται το

ερωτηματολόγιο της έρευνας.


ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 Χαρακτηριστικά της Έρευνας Πεδίου

Σελ. 8

2 . Χ Α ΡΑ Κ Τ Η Ρ Ι Σ Τ Ι Κ Α Τ Η Σ Έ Ρ Ε Υ Ν Α Σ Π Ε Δ Ι ΟΥ

2.1 ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΈΡΕΥΝΑΣ ΠΕΔΙΟΥ

Σκοπός της διενεργηθείσας έρευνας πεδίου σε 100 εκπροσώπους φορείς του δημοσίου και

ευρύτερου δημοσίου τομέα αλλά και σε λοιπούς φορείς που σχετίζονται με τις ΜΜΕ, είναι η

συλλογή απόψεων για την κατάσταση και τις προοπτικές των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στην

Ελλάδα. Η εξαγωγή συμπερασμάτων για την παρεχόμενη μέχρι τώρα στήριξη των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων είναι η βασικότερη προσδοκία και το αντικείμενο της διενεργούμενης έρευνας

πεδίου, καθώς και η ενδεικτική αποτύπωση, καταγραφή και αξιολόγηση των υφιστάμενων αναγκών

των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Επιπλέον, προσδοκάται η διερεύνηση τυχόν αναπτυξιακών

προοπτικών των ΜΜΕ έτσι όπως αυτές γίνονται αντιληπτές από τους εκπροσώπους φορέων που

σχετίζονται με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Επιμέρους στόχοι της έρευνας είναι:

• Η αξιολόγηση των υφιστάμενων μέτρων / δράσεων ενίσχυσης των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων

• Η περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων

• Η αξιολόγηση των κυριότερων πρόσφατων εθνικών πρωτοβουλιών / νομοθετικών

ρυθμίσεων που έχουν αναληφθεί για τη στήριξη της ανάπτυξης, ιδίως αυτής των ΜΜΕ

• Η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των κυριότερων πρόσφατων μέτρων που έχουν

προταθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τη στήριξη της αναπτυξιακής προοπτικής των

ΜΜΕ

• Η διαμόρφωση προτάσεων για τις αλλαγές θεσμικού χαρακτήρα που θα πρέπει να

εισαχθούν σε ευρωπαϊκό ή/και εθνικό επίπεδο

• Η αποτύπωση των κύριων προβλημάτων και δυσλειτουργιών που αντιμετωπίζουν οι

μικρομεσαίες επιχειρήσεις για τη πραγματοποίηση συγκεκριμένων αναπτυξιακών

πρωτοβουλιών (εισαγωγή καινοτομίας, διεθνοποίηση, πραγματοποίηση εξαγωγών).



Σελ. 9

2.2 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ

Για τη διεξαγωγή της πρωτογενούς έρευνας πεδίου ακολουθήθηκαν τα παρακάτω βήματα:

2.2.1 Σχεδιασμός εργαλείου έρευνας

Η πρωτογενής έρευνα διεξήχθη με τη χρήση ημι-δομημένου ερωτηματολογίου, το οποίο

σχεδιάστηκε σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή με βάση τις ακόλουθες αρχές:

• να καλύπτει τους στόχους και τα ζητούμενα της έρευνας πεδίου,

• να καλύπτει τις ειδικές απαιτήσεις της έρευνας πεδίου (απλές και κατανοητές ερωτήσεις,

κατά κανόνα κλειστές απαντήσεις, κλπ),

• να είναι κατά το δυνατόν συνοπτικό και ουσιαστικό ώστε να είναι εφικτή η συμπλήρωσή του

σε σύντομο χρονικό διάστημα και κατά συνέπεια η ανταπόκριση σημαντικού αριθμού

φορέων.

Το ερωτηματολόγιο καταρτίστηκε σε δύο στάδια. Ειδικότερα, σε πρώτη φάση λαμβάνοντας υπόψη

τόσο την ελληνική και διεθνή βιβλιογραφία όσο και τα αποτελέσματα παρεμφερών ερευνών τα

οποία συλλέξαμε κατά την προ-ερευνητική φάση, διαμορφώθηκε το ερωτηματολόγιο με βάση τους

παρακάτω κύριους άξονες:

• Γενικά στοιχεία του φορέα (επωνυμία, νομική μορφή, εποπτεύον φορέας / υπουργείο,

περιφέρεια, στοιχεία επικοινωνίας, στοιχεία ερωτώμενου κ.λ.π.)

• Γενικά χαρακτηριστικά του φορέα: η συγκεκριμένη ενότητα του ερωτηματολογίου

αποσκοπεί στη διερεύνηση του τρόπου εμπλοκής του κάθε φορέα με τις μικρομεσαίες

επιχειρήσεις

• Περιγραφή υφιστάμενων δράσεων ενίσχυσης των ΜΜΕ: η εν λόγω ενότητα απευθύνεται σε

φορείς του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα καθώς και φορείς που εκπροσωπούν

ΜΜΕ οι οποίοι διαχειρίζονται ή υλοποιούν δράσεις ενίσχυσης των μικρομεσαίων


• Αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης των ΜΜΕ: οι ερωτήσεις που περιλαμβάνονται στη

συγκεκριμένη ενότητα ήταν υποχρεωτικές για όλους τους ερωτώμενους και σχετίζονται με

τους παράγοντες που περιορίζουν την τρέχουσα επιχειρηματική δραστηριότητα των ΜΜΕ,



Σελ. 10

τα κυριότερα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα καθώς και τις σημαντικότερες εξελίξεις

που διαμορφώνουν το τρέχον επιχειρηματικό περιβάλλον

• Αξιολόγηση του περιβάλλοντος δραστηριοποίησης των ΜΜΕ: η παρούσα ενότητα αποσκοπεί

να αναδείξει τα σημαντικότερα προβλήματα χαρακτήρα που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ

(προβλήματα θεσμικού χαρακτήρα, προβλήματα στη πραγματοποίηση καινοτομιών και

ενεργειών διεθνοποίησης κ.α.), αλλά και να αξιολογήσει τις πρόσφατα αναληφθείσες

πρωτοβουλίες / νομοθετικές ρυθμίσεις που έχουν αναληφθεί είτε σε εθνικό ή ευρωπαϊκό

επίπεδο.

Στη συνέχεια το ερωτηματολόγιο συζητήθηκε με την Αναθέτουσα Αρχή και κατόπιν σχετικών

συστάσεων έγιναν οι απαραίτητες αναπροσαρμογές και διορθώσεις και προέκυψε το

οριστικοποιημένο ερωτηματολόγιο.

Στο Παράρτημα Β της παρούσης έκθεσης επισυνάπτεται το ερωτηματολόγιο της έρευνας πεδίου.

2.2.2 Προσδιορισμός του πληθυσμού εφαρμογής

Για τον προσδιορισμό της ομάδας – στόχου (πληθυσμός της έρευνας) έγινε καταγραφή των

διαφόρων φορέων που εμπλέκονται με τις ΜΜΕ, καθώς και άλλων φορέων οι οποίοι σχετίζονται με

τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Στη συνέχεια αξιολογήθηκε η σπουδαιότητά τους, η διαφορετικότητά

τους καθώς και η γεωγραφική τους διασπορά και έγινε ο διαχωρισμός τους σε 11 βασικές

κατηγορίες:

• Γενικές Γραμματείες

• Περιφέρειες (επιλέχθηκε το σύνολο των 13 δευτεροβάθμιων οργανισμών τοπικής

αυτοδιοίκησης της χώρας)

• Υπουργεία (επιλέχθηκαν υπουργεία που σχετίζονται με δράσεις / πρωτοβουλίες για τις

μικρομεσαίες επιχειρήσεις)

• Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές Περιφερειών και Ενδιάμεσες Υπηρεσίες Διαχείρισης

(επιλέχθηκε το σύνολο των 13 των Ε.Υ.Δ. που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση του οικείου

Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος, καθώς και επιλεγμένες Ε.Υ.Δ. συγκεκριμένων

Επιχειρησιακών Προγραμμάτων που περιλαμβάνουν δράσεις για τις ΜΜΕ)

• Φορείς υποστήριξης εξαγωγικής δραστηριότητας

• Οργανισμοί ενίσχυσης / εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού



Σελ. 11

• Επιμελητήρια (επιλέχθηκαν τα βασικότερα επιμελητήρια Αθηνών, Πειραιώς και

Θεσσαλονίκης καθώς και επιλεγμένο δείγμα επιμελητηρίων από τις περιφέρειες της χώρας)

• Σύνδεσμοι / Σωματεία / Κλαδικοί Σύλλογοι

• Αναπτυξιακές Εταιρείες

• Χρηματοπιστωτικά Ιδρύματα και λοιποί φορείς παροχής οικονομικής ενίσχυσης προς

μικρομεσαίες επιχειρήσεις

• Λοιποί φορείς δημόσιας διοίκησης

2.2.3 Διενέργεια έρευνας πεδίου

Για τη διενέργεια της έρευνας πεδίου και μετά την ολοκλήρωση της καταγραφής του πληθυσμού της

έρευνας, ακολούθησε τηλεφωνική επικοινωνία με το σύνολο των καταγεγραμμένων φορέων. Στόχος

της πρώτης αυτής επικοινωνίας ήταν αφενός να εντοπιστεί το αρμόδιο πρόσωπο / διεύθυνση /

τμήμα του εκάστοτε φορέα στο οποίο θα γινόταν, σε μετέπειτα φάση, η αποστολή του

ερωτηματολογίου και αφετέρου να γίνει μια αρχική ενημέρωση αναφορικά με το στόχο και το

αντικείμενο της έρευνας. Κατά τη διάρκεια της πρώτης επικοινωνίας δε διαπιστώθηκε από τα

στελέχη του Αναδόχου απροθυμία ή αδυναμία απόκρισης των φορέων.

Συνεπώς ακολούθησε η αποστολή των ερωτηματολογίων μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στο

σύνολο των φορέων που αποτέλεσαν τον πληθυσμό της έρευνας. Το ερωτηματολόγιο συνοδεύτηκε

από ενημερωτική επιστολή για το αντικείμενο και τους στόχους της έρευνας, καθώς και σχετική

επιστολή της Αναθέτουσας Αρχής.

Ακολούθησαν επιπλέον γύροι τηλεφωνικής επικοινωνίας με τους εκπροσώπους φορέων που δεν

ανταποκρίθηκαν στην έρευνα εντός του αρχικά τιθέμενου χρονικού ορίου. Σε αρκετές περιπτώσεις

χρειάστηκε η εκ νέου αποστολή ερωτηματολογίου, ενώ στόχος της Αναδόχου εταιρείας ήταν η

επανάληψη της ανωτέρω διαδικασίας μέχρι συμπληρώσεως του απαιτούμενου αριθμού φορέων.

Ωστόσο λόγω του καθορισμένου χρονικού περιθωρίου για την ολοκλήρωση της έρευνας η

διαδικασία ολοκληρώθηκε με τη συγκέντρωση 71 ερωτηματολογίων από φορείς του δημόσιου και

ευρύτερου δημόσιου τομέα.



Σελ. 12

2.2.4 Συλλογή, ταξινόμηση και επεξεργασία στοιχείων

Στόχος της συγκεκριμένης φάσης είναι αφενός η καλύτερη διαχείριση του υλικού και αφετέρου η

επεξεργασία με τα καταλληλότερα μέσα και τρόπους των συμπληρωμένων ερωτηματολογίων που

συλλέχθηκαν προκειμένου να αποτυπωθούν με τον βέλτιστο τρόπο οι απόψεις των εκπροσώπων

των φορέων. Κατά τη φάση αυτή συλλέχθηκε, ταξινομήθηκε και έγινε επεξεργασία του συνόλου των

στοιχείων που συγκεντρώθηκαν από την πρωτογενή έρευνα πεδίου. Η συγκεκριμένη φάση

περιλαμβάνει τις ακόλουθες ενέργειες:

• Δημιουργία ηλεκτρονικού (online) ερωτηματολογίου: σχεδιάστηκε ηλεκτρονικό

ερωτηματολόγιο, προσβάσιμο μέσω διαδικτύου, με τη βοήθεια της πλατφόρμας Google

forms, στο οποίο ενσωματώθηκαν όλες οι ερωτήσεις που περιλαμβάνονταν στο έντυπο

ερωτηματολόγιο που αποστάλθηκε στους φορείς. Για κάθε μια ερώτηση έγινε αντιστοίχηση

του κατάλληλου τύπου απάντησης (texts, paragraph texts, πολλαπλής επιλογής, checkboxes,

scales κ.λ.π.) και ενσωματώθηκαν οι σχετικές οδηγίες συμπλήρωσης

• Το σύνολο των απαντήσεων του ηλεκτρονικού ερωτηματολογίου καταχωρήθηκαν από

στελέχη του Αναδόχου σε βάση δεδομένων (ηλεκτρονική φόρμα) επίσης προσβάσιμη από το

διαδίκτυο

• Εξαγωγή των απαντήσεων σε τοπικό επίπεδο (διαμόρφωση αρχείου excel) σε

κωδικοποιημένη μορφή

• Καθαρισμός δεδομένων και στατιστική επεξεργασία των απαντήσεων: για τον καθαρισμό

των δεδομένων προσδιορίστηκε ο αριθμός των έγκυρων (valid) και ελλιπών (missing)

στοιχείων, ενώ αφού αποκλείστηκαν τα ελλιπή και μη έγκυρα δεδομένα υπολογίστηκαν οι

κατανομές συχνοτήτων των τιμών των εξεταζόμενων μεταβλητών. Ειδικότερα υπολογίστηκαν

οι απόλυτες επιμέρους συχνότητες (Frequency) και οι σχετικές επιμέρους συχνότητες

(Percent %) ως εξής:

Fi =

όπου:

Η απόλυτη συχνότητα νi της τιμής xi (I = 1, 2, …. ,κ) είναι ο φυσικός αριθμός που μας δείχνει

πόσες φορές εμφανίζεται η τιμή xi της εξεταζόμενης μεταβλητής X, στο σύνολο των

παρατηρήσεων



Σελ. 13

Fi: είναι η σχετική συχνότητα, η οποία δείχνει το ποσοστό (%) κάθε τιμής της μεταβλητής, η

οποία εμφανίζεται στο σύνολο των παρατηρήσεων (οι σχετικές συχνότητες εκφράζονται επί

τοις εκατό, οπότε Fi (%)= 100 Fi).

Επιπλέον, στις ερωτήσεις όπου οι ερωτώμενοι έπρεπε να κατατάξουν κάθε εξεταζόμενο

παράγοντα / μεταβλητή σε μια κλίμακα από 1 έως 5, βαθμολογώντας με 1: καθόλου

σημαντικός και με 5: πολύ σημαντικός (ερωτήσεις 4.1 και 4.3 του ερωτηματολογίου –

Παράρτημα Β), υπολογίστηκαν οι σταθμισμένοι μέσοι όροι ως εξής:

∑

∑

⋯

⋯

όπου:

w1, w2, …, wk: είναι οι συντελεστές βαρύτητας του i στοιχείου xi

x1, x2, …, xk: αντιστοιχούν στην κλίμακα 1-5

Τέλος, στις ερωτήσεις ανοιχτού τύπου, δηλαδή στις ερωτήσεις όπου οι ερωτώμενοι είχαν τη

δυνατότητα να διατυπώσουν σύντομα και ελεύθερα τη γνώμη τους (ερωτήσεις 2.6, 3.3, 4.2

και 4.5 του ερωτηματολογίου –Παράρτημα Β), έγινε ομαδοποίηση των απαντήσεων που σε

κατηγορίες με όμοια χαρακτηριστικά, ενώ επιπλέον οι ποσοστιαίες κατανομές κάθε ομάδας

απαντήσεων υπολογίστηκαν επί του συνολικού αριθμού των απαντήσεων κάθε ερώτησης.

2.2.5 Ανάλυση και συγγραφή αποτελεσμάτων

Η ανάλυση και η συγγραφή των αποτελεσμάτων της πρωτογενούς έρευνας πεδίου αποτελεί

αντικείμενο του παρόντος παραδοτέου.

Όπως προαναφέρθηκε στόχος του ανά χείρας παραδοτέου είναι η εξαγωγή συμπερασμάτων για την

παρεχόμενη μέχρι τώρα στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων καθώς και η ενδεικτική

αποτύπωση, καταγραφή και αξιολόγηση των υφιστάμενων αναγκών και προοπτικών των

μικρομεσαίων επιχειρήσεων, όπως αυτές γίνονται αντιληπτές από τους εκπροσώπους φορέων που

σχετίζονται με τις ΜΜΕ.



Σελ. 14

2.3 ΔΕΙΓΜΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ

Για τη συγκέντρωση του δείγματος της πρωτογενούς έρευνας πεδίου χρειάστηκε ο πρότερος

προσδιορισμός του πληθυσμού της έρευνας ο οποίος, όπως προαναφέρθηκε στην ενότητα 2.2.2.,

κατηγοριοποιήθηκε σε 11 βασικές κατηγορίες. Ειδικότερα, όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 2.1 ο

συνολικός πληθυσμός της έρευνας αποτελείται από 118 φορείς του δημόσιου και ευρύτερου

δημόσιου τομέα.

Από τον συνολικό πληθυσμό της έρευνας, σημαντικό ποσοστό (26,27%) κατά την τηλεφωνική

επικοινωνία δήλωσε ότι δεν επιθυμεί να συμμετάσχει στην έρευνα, ενώ περίπου το 8,5% αφορούσε

φορείς που δεν υλοποιούν ούτε διαχειρίζονται δράσεις / ενέργειες σχετικές με μικρομεσαίες

επιχειρήσεις κατά την τρέχουσα περίοδο και συνεπώς δεν συμπεριλήφθηκαν στο τελικό δείγμα.

Η κατανομή του πληθυσμού της έρευνας παρουσιάζεται στο ακόλουθο διάγραμμα.

Διάγραμμα 2.1: Στοιχεία της έρευνας

Πληθυσμός έρευνας: 118 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Το τελικό δείγμα της έρευνας αποτελείται συνολικά από 71 φορείς που σχετίζονται με τις ΜΜΕ.

Όπως παρατηρείται από τα ακόλουθα διαγράμματα που αποτυπώνουν τα βασικά δημογραφικά

χαρακτηριστικά του δείγματος, η πλειοψηφία των φορέων (28,2% περίπου) αποτελεί Νομικά

Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, ενώ σημαντική εκπροσώπηση έχουν και τα σωματεία μη

κερδοσκοπικού χαρακτήρα καθώς και οι ΟΤΑ Β’ Βαθμού (15,5% εκάστη κατηγορία).

Ως προς τη γεωγραφική κατανομή, όπως είναι αναμενόμενο, η πλειοψηφία των φορέων του

δείγματος προέρχεται από την περιφέρεια της Αττικής (38,03%), ενώ ακολουθεί η περιφέρεια



Σελ. 15

Κεντρικής Μακεδονίας, της Κρήτης και της Θεσσαλίας (κατά 9,86% η πρώτη και 7,04% οι δύο

επόμενες).

Διάγραμμα 2.2: Δημογραφικά στοιχεία δείγματος

% κατανομή ανά νομική μορφή

% κατανομή ανά περιφέρεια

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Πηγή: Έρευνα πεδίου


ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 Παρουσίαση των αποτελεσμάτων της έρευνας

Σελ. 16

3 . Π Α Ρ ΟΥ Σ Ι Α Σ Η Τ Ω Ν Α Π Ο Τ Ε Λ Ε Σ Μ ΑΤ Ω Ν Τ Η Σ Ε Ρ Ε Υ Ν Α Σ

3.1.1 Γενικά χαρακτηριστικά των φορέων

Οι 71 φορείς που συμμετείχαν στο δείγμα της έρευνας, εντάχθηκαν τελικά σε 7 κατηγορίες όπως

φαίνεται στο Διάγραμμα 3.1. Στο πλαίσιο αυτό περίπου το 31% των ερωτηθέντων αποτελούν φορείς

Δημόσιας Διοίκησης, ενώ τα Επιμελητήρια εκπροσωπούνται κατά 28,17%. Οι συλλογικοί και

κλαδικοί φορείς αποτελούν το 16,9% του δείγματος, ενώ η χαμηλότερη εκπροσώπηση αφορά

οργανισμούς ενίσχυσης / εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού.

Διάγραμμα 3.1: Κατηγορίες φορέων



Ειδικότερα, όπως αποτυπώνεται στο Διάγραμμα 3.2 στην περιφέρεια Αττικής το 40,74% των

εξεταζόμενων φορέων εντάσσονται στη κατηγορία «συλλογικοί / κλαδικοί φορείς», ενώ περίπου

κατά 25,93% εκπροσωπούνται οι φορείς δημόσιας διοίκησης. Ακολουθούν τα επιμελητήρια

(18,52%) και οι λοιποί φορείς (14,81%).

Στην περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας οι συλλογικοί φορείς κατέχουν ελαφρώς μεγαλύτερο

ποσοστό (42,86%), ενώ διαφορετική είναι η κατανομή των φορέων Δημόσιας Διοίκησης και των

Επιμελητηρίων.



Σελ. 17

Στις υπόλοιπες περιφέρειες η πλειοψηφία των φορέων σχετίζονται με τη Δημόσια Διοίκηση,

ακολουθούμενοι με μικρή διαφορά από τα Επιμελητήρια.

Διάγραμμα 3.2: Κατανομή φορέων ανά κατηγορία και περιφέρεια



3.1.1.1 Τρόποι εμπλοκής των φορέων του δείγματος με τις ΜΜΕ

Στη συνέχεια για την πληρέστερη κατανόηση του ρόλου των 71 φορέων που συμμετείχαν στην

έρευνα, ζητήθηκε από τους εκπροσώπους τους να υποδείξουν τον τρόπο με τον οποίο εμπλέκονται

με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Επισημαίνεται ότι στη συγκεκριμένη ερώτηση κάθε φορέας είχε

δικαίωμα να δώσει μία ή και περισσότερες από τις εναλλακτικές απαντήσεις.

Έτσι, όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 3.3 πάνω από τους μισούς συμμετέχοντες (αντίστοιχα 56,3% και

53,5%) απάντησαν ότι είτε ο φορέας που εκπροσωπούν υποβάλει εισηγήσεις συμβουλευτικού και

γνωμοδοτικού χαρακτήρα για την υποστήριξη διαμόρφωσης πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ,

είτε είναι φορέας παροχής χρηματοδότησης / ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ.



Σελ. 18

Διάγραμμα 3.3: Τρόποι εμπλοκής φορέων με τις ΜΜΕ


Απαντήσεις: 71 φορείς


Εξετάζοντας την ποσοστιαία κατανομή των φορέων ανάλογα με την κατηγορία τους και τον τρόπο

εμπλοκής τους με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (Διάγραμμα 3.4) αξίζει να σημειωθούν τα εξής:

• Με τη χρηματοδότηση και εν γένει την οικονομική ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων

ασχολούνται όπως είναι αναμενόμενο στην συντριπτική τους πλειοψηφία οι φορείς

δημόσιας διοίκησης (81,82%) και κατά 76,92% οι λοιποί φορείς1

• Τα μισά επιμελητήρια που συμμετείχαν στην έρευνα (δηλαδή τα 10 από τα 20 επιμελητήρια

του δείγματος) συνεργάζονται με τις ΜΜΕ για την υλοποίηση προγραμμάτων / δράσεων

δηλαδή παρέχουν πληροφορίες προς τα μέλη τους αναφορικά με τις δυνατότητες

συμμετοχής τους σε προγράμματα, ενώ σημαντικό ποσοστό των φορέων που εντάσσονται

στην κατηγορία «λοιποί φορείς» (77% περίπου) αναπτύσσουν παρόμοιες συνεργασίες

• Τα εθνικά / τοπικά επιμελητήρια καθώς και οι κλαδικοί / συλλογικοί φορείς και σωματεία2

συμμετέχουν κατά μεγαλύτερο ποσοστό (65% και 56,25% αντίστοιχα) στη διαμόρφωση

πολιτικών ενίσχυσης των ΜΜΕ, συγκριτικά με τους φορείς Δημόσιας Διοίκησης (36,4%

περίπου)

1 Στους λοιπούς φορείς περιλαμβάνονται οι αναπτυξιακές εταιρείες, οργανισμοί ενίσχυσης / εκπαίδευσης ανθρώπινου

δυναμικού καθώς και τέσσερις φορείς οι οποίοι δεν εντάσσονται σε καμία από τις υπόλοιπες κατηγορίες. 2 Στην κατηγορία συλλογικοί φορείς/ κλαδικοί σύνδεσμοι / σωματεία / οργανώσεις επιχειρήσεων και εργαζομένων έχουν

ενσωματωθεί και 4 φορείς / σύνδεσμοι υποστήριξης εξαγωγικής δραστηριότητας επιχειρήσεων.



Σελ. 19

• Δεκαοκτώ από τα είκοσι επιμελητήρια του δείγματος δήλωσαν ότι στις αρμοδιότητές τους

περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η υποβολή εισηγήσεων συμβουλευτικού και γνωμοδοτικού

χαρακτήρα για τη διαμόρφωση πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ. Επίσης οι εννιά από τους

16 συλλογικούς φορείς του δείγματος (56,2%) δήλωσαν ότι υποβάλλουν σχετικές εισηγήσεις.

Ως «εναλλακτικοί» τρόποι εμπλοκής με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις δηλώθηκαν από επτά φορείς

τα εξής: η υποστήριξη στη διεθνοποίηση των ΜΜΕ, η υποβοήθηση στις διαδικασίες αδειοδότησης,

η εκπόνηση τοπικών προγραμμάτων για την στήριξη των ΜΜΕ και η υποστήριξη ανέργων και νέων

επιχειρηματιών, η ενίσχυση των ΜΜΕ μέσω προγραμμάτων εγγυοδοσίας και σύνθετων

χρηματοοικονομικών εργαλείων, η συνεργασία με συνδέσμους, επιμελητήρια που αφενός έχουν

μέλη μικρομεσαίες επιχειρήσεις και αφετέρου λειτουργούν ως θεσμικοί εκφραστές των ΜΜΕ και

των φορέων πολιτικής για ΜΜΕ.

Διάγραμμα 3.4: Τρόποι εμπλοκής των φορέων με τις ΜΜΕ (ανά κατηγορία φορέα)

Συνεργασία με ΜΜΕ για την υλοποίηση προγραμμάτων /

δράσεων

Διαμόρφωση πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ

Οι ΜΜΕ αποτελούν μέλη του φορέα που εκπροσωπώ Χρηματοδότηση επιχειρήσεων (άμεση ή έμμεση)



Σελ. 20

Υποβολή εισηγήσεων συμβουλευτικού και γνωμοδοτικού χαρακτήρα για την υποστήριξη διαμόρφωσης

πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ




Για την περεταίρω κατανόηση του τρόπου εμπλοκής των φορέων που συμμετείχαν στην έρευνα με

τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ζητήθηκε να αποτυπωθεί η συμβολή τους σε κάθε μια από τις δέκα

αρχές της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας Small Business Act. Στο σημείο αυτό αξίζει να γίνει μια

συνοπτικά αναφορά στις εν λόγω αρχές:

• Αρχή 1: Δημιουργία ενός περιβάλλοντος στο οποίο η επιχειρηματικότητα αναπτύσσεται και

ανταμείβεται

• Αρχή 2: Διασφάλιση δεύτερων ευκαιριών για έντιμους επιχειρηματίες που αντιμετωπίζουν

πτώχευση

• Αρχή 3: Σχεδιασμός κανόνων βάσει της αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές Επιχειρήσεις»

• Αρχή 4: Ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ

• Αρχή 5: Υιοθέτηση δημόσιων εργαλείων για τις ανάγκες των ΜΜΕ: διευκόλυνση της

συμμετοχής των ΜΜΕ σε έργα δημόσιας ανάθεσης και καλύτερη χρήση των κρατικών

ενισχύσεων

• Αρχή 6: Διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση και δημιουργία ενός

περιβάλλοντος που θα υποστηρίζει τις έγκαιρες πληρωμές στις εμπορικές συναλλαγές

• Αρχή 7: Παροχή βοήθειας στις ΜΜΕ έτσι ώστε να επωφεληθούν περισσότερο από τις

ευκαιρίες που προσφέρει η Ενιαία Αγορά

• Αρχή 8: Προώθηση των δεξιοτήτων και της καινοτομίας

• Αρχή 9: Αναγνώριση επιχειρηματικών ευκαιριών σε περιβαλλοντικές πρακτικές



Σελ. 21

• Αρχή 10: Ενθάρρυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ

Όπως φαίνεται στο ακόλουθο σχήμα (Διάγραμμα 3.5) σχεδόν οι μισοί από τους 71 φορείς που

συμμετείχαν στην έρευνα δήλωσαν ότι οι δραστηριότητές τους συμβάλλουν: α) στην ενθάρρυνση

της διεθνοποίησης των ΜΜΕ (κατά 56,3%), β) στην ανάπτυξη ενός περιβάλλοντος ευνοϊκού για τους

επιχειρηματίες (κατά 53,5%), γ) στην ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ

(κατά 49,3%).

Από την άλλη πλευρά ελάχιστη βαρύτητα δίνεται, σύμφωνα με τη γνώμη των φορέων που

συμμετείχαν στην έρευνα, στη παροχή στήριξης στους επιχειρηματίες καλής πίστης που επιθυμούν

να κάνουν μία νέα αρχή μετά από μία πτώχευση (7,04%), ενώ αρκετά χαμηλή χαρακτηρίζεται η

βαρύτητα που δίδεται στον σχεδιασμό κανόνων βάσει τις αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές

Επιχειρήσεις», συγκεντρώνοντας το 15,5% περίπου των απαντήσεων.

Διάγραμμα 3.5: Συμβολή των φορέων στις δέκα αρχές της SBA




Εξετάζοντας τη συμβολή κάθε φορέα (ανά κατηγορία) σε καθεμία από τις δέκα αρχές της

πρωτοβουλίας Small Business Act, όπως αυτή αποτυπώνεται στο Διάγραμμα 3.6 παρατηρούνται τα

εξής:

• Το 59% περίπου των φορέων Δημόσιας Διοίκησης που συμμετείχαν στην έρευνα (13 από

τους 22 φορείς Δημόσιας Διοίκησης), δήλωσαν πως οι δραστηριότητες στις οποίες



Σελ. 22

εμπλέκονται αντικατοπτρίζουν την ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των

ΜΜΕ. Πιο περιορισμένη κρίνεται η συμβολή της συγκεκριμένης κατηγορίας φορέων στη

δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για την επιχειρηματικότητα (40,9%), αλλά και στην

ενθάρρυνση διεθνοποίησης των ΜΜΕ και τη διευκόλυνση πρόσβασης στη χρηματοδότηση

(31,82%). Αξιοσημείωτο είναι ότι κανείς από τους 22 Δημόσιους φορείς που συμμετείχε στην

έρευνα δεν δήλωσε ότι εμπλέκεται σε δραστηριότητες που ευνοούν τη δημιουργία δεύτερων

ευκαιριών για τους έντιμους επιχειρηματίες, ενώ μικρό ποσοστό αυτών (αντίστοιχα 4,55%

και 9,09%) δήλωσε ότι εμπλέκεται στη δημιουργία συνθηκών ώστε οι ΜΜΕ να επωφεληθούν

από τις ευκαιρίες της Ενιαίας Αγοράς καθώς και στο σχεδιασμό κανόνων βάσει της αρχής

«προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις»

• Διαφορετική εικόνα εμφανίζουν τα επιμελητήρια της χώρας που συμμετείχαν στην έρευνα

(20 επιμελητήρια) τα οποία στην πλειοψηφία τους δήλωσαν ότι συμβάλλουν σημαντικά στις

περισσότερες από τις δέκα αρχές της SBA. Ιδιαίτερα έντονη εμφανίζεται η συμβολή τους

στην ενθάρρυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ καθώς και στη δημιουργία κατάλληλου

περιβάλλοντος για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας (80%). Ακολουθεί η παροχή

βοήθειας στις ΜΜΕ ώστε να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες της Ενιαίας Αγοράς (75%), ενώ

περιορισμένη κρίνεται η συμβολή τους στη στήριξη των επιχειρηματιών που επιθυμούν να

κάνουν μία νέα αρχή μετά από μία πτώχευση (15%) και στην αναγνώριση ευκαιριών σε

περιβαλλοντικές πρακτικές (25%)

• Οι συλλογικοί και κλαδικοί φορείς, τα σωματεία και οι οργανώσεις επιχειρήσεων και

εργαζομένων (όπου περιλαμβάνονται και οι φορείς υποστήριξης εξαγωγικής

δραστηριότητας) που συμμετείχαν στην έρευνα (16 φορείς), δήλωσαν πιο ενεργοί στην

ενθάρρυνση διεθνοποίησης των ΜΜΕ καθώς και στην παροχή βοήθειας στις ΜΜΕ ώστε να

επωφεληθούν από τις ευκαιρίες της Ενιαίας Αγοράς (68,7%). Χαμηλή είναι η συμμετοχή τους

στο σχεδιασμό κανόνων βάσει της αρχής «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις» αλλά και

στη δημιουργία δεύτερων ευκαιριών για τους έντιμους επιχειρηματίες (12,5%)

• Στην κατηγορία των «λοιπών φορέων» (13 φορείς) όπου περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι

αναπτυξιακές εταιρείες, πάνω από τους μισούς δήλωσαν ότι συμβάλλουν στην προώθηση

των δεξιοτήτων και της καινοτομίας, ενώ στις υπόλοιπες αρχές τα ποσοστά είναι χαμηλότερα

(λιγότερο από τους μισούς συμμετέχοντες). Ιδιαίτερα χαμηλή είναι η συμμετοχή τους στο

σχεδιασμό κανόνων βάσει της αρχής «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», αλλά και

ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ(7,7% περίπου).



Σελ. 23

Διάγραμμα 3.6: Συμβολή των φορέων στις δέκα αρχές της SBA (ανά κατηγορία φορέα)

Φορείς Δημόσιας Διοίκησης

Εθνικά / Τοπικά Επιμελητήρια



Σελ. 24

Συλλογικοί φορείς / Κλαδικοί σύνδεσμοι / Σωματεία / Οργανώσεις επιχειρήσεων και εργαζομένων

Λοιποί φορείς






Σελ. 25

3.1.3 Ενέργειες / Δράσεις ενίσχυσης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων

Η δεύτερη ενότητα της έρευνας απευθυνόταν σε φορείς που συμμετέχουν στη διαχείριση ή / και

στην υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Για την καλύτερη κατανόηση

των αποκρίσεων που δόθηκαν στη συγκεκριμένη ομάδα ερωτήσεων, θα πρέπει να σημειωθεί ότι

από τους 71 φορείς που συμμετείχαν στην έρευνα, οι 40 (δηλαδή το 56,34%) είναι δικαιούχοι

δράσεων ενισχύσεων, ενώ 26 (το 26,62%) λειτουργούν ως Ενδιάμεσοι Φορείς Διαχείρισης. Οι

υπόλοιποι 5 φορείς δεν εμπλέκονται με την υλοποίηση ή τη διαχείριση ανάλογων δράσεων και

επομένως δεν απάντησαν σε καμία από τις ερωτήσεις της συγκεκριμένης ενότητας. Συνεπώς το

δείγμα των φορέων περιορίζεται σε 66 στη συγκεκριμένη ενότητα ερωτήσεων.

3.1.3.1 Χαρακτηριστικά των δράσεων ενίσχυσης

Όπως προαναφέρθηκε η συγκεκριμένη ερώτηση απευθυνόταν σε 66 φορείς οι οποίοι εμπλέκονται

με την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης των ΜΜΕ είτε ως ΕΦΔ είτε ως Δικαιούχοι. Από αυτούς, μόνο

50 αποκρίθηκαν στη συγκεκριμένη ερώτηση, ενώ 16 φορείς δεν έδωσαν κάποια απάντηση.

Έτσι, όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 3.7 που ακολουθεί, υψηλά ποσοστά καταγράφονται στην

ενίσχυση της επιχειρηματικότητας (90%), της ανταγωνιστικότητας καθώς και της προώθησης

συνεργειών και δικτύωσης επιχειρήσεων (αντίστοιχα 88%). Ακολουθούν η ενίσχυση εξωστρέφειας /

διεθνοποίησης συγκεντρώνοντας το 86% των απαντήσεων και η παροχή προγραμμάτων

εκπαίδευσης και κατάρτισης καθώς και η διαμόρφωση φιλικότερου επιχειρηματικού

περιβάλλοντος. Σύμφωνα με τους συμμετέχοντες φορείς που απάντησαν στη συγκεκριμένη ενότητα

ερωτήσεων (50 φορείς), χαμηλότερο ποσοστό δράσεων σχετίζεται με την κοινωνία της πληροφορίας

/ ΤΠΕ (26%), αλλά και με την έρευνα και ανάπτυξη (36%).



Σελ. 26

Διάγραμμα 3.7: Τομείς που εντάσσονται οι δράσεις ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ στις οποίες συμμετέχει ο

φορέας

Σύνολο ερωτηθέντων: 66 φορείς



Οι δράσεις ενίσχυσης των ΜΜΕ στις οποίες εμπλέκονται ως δικαιούχοι ή ΕΦΔ οι φορείς που

απάντησαν στη συγκεκριμένη ερώτηση (43 φορείς), συγχρηματοδοτούνται στη συντριπτική τους

πλειοψηφία (88,37%) από εθνικούς πόρους. Αντίθετα η ιδιωτική ενίσχυση περιορίζεται στο 27,9%

και η αμιγώς κοινοτική χρηματοδότηση στο 20,9%.

Επιπλέον το 93,18% των φορέων (δηλαδή 41 από τους 44 φορείς) δήλωσαν ότι οι εν λόγω δράσεις

αφορούν επιχορηγήσεις μη επιστρεπτέες (υπό τη μορφή επιδοτήσεων, φορολογικών απαλλαγών,

χρηματοδοτικών μισθώσεων). Η παροχή ενίσχυσης υπό τη μορφή δανείων περιορίζεται στο 9,09%

και υπό τη μορφή επιχειρηματικών κεφαλαίων στο 2,27%.

Διάγραμμα 3.8: Είδος παρεχόμενων ενισχύσεων








Σελ. 27

3.1.3.2 Περιγραφή αντικειμένου των δράσεων ενίσχυσης

Επιπλέον των ανωτέρω πληροφοριών που περιγράφουν το είδος των ενισχύσεων, ζητήθηκε από

τους φορείς που συμμετείχαν στη συγκεκριμένη ομάδα ερωτήσεων να δώσουν μια συνοπτική

περιγραφή των δράσεων ενίσχυσης των ΜΜΕ. Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη ερώτηση ήταν

ανοικτού τύπου και απευθυνόταν στους 66 φορείς που είτε είναι δικαιούχοι είτε ΕΦΔ δράσεων

ενισχύσεων, αλλά μόνο 26 φορείς έδωσαν τη σχετική περιγραφή. Οι απαντήσεις που δόθηκαν

ομαδοποιήθηκαν σε κατηγορίες με όμοια χαρακτηριστικά, ενώ επιπλέον οι ποσοστιαίες κατανομές

που παρουσιάζονται στη συνέχεια υπολογίστηκαν επί του συνολικού αριθμού των απαντήσεων (26

απαντήσεις). Ειδικότερα:

• από τα επτά επιμελητήρια που απάντησαν στη συγκεκριμένη ερώτηση, κάποια παρέχουν στα

μέλη τους τη δυνατότητα να συμμετέχουν σε εκθέσεις διαφόρων κλάδων (2 επιμελητήρια),

σε εμπορικές αποστολές και B2B συναντήσεις (1 επιμελητήριο), ή ακόμα σε ειδικά

προγράμματα / σεμινάρια κατάρτισης & απόκτησης εργασιακής εμπειρίας τα οποία

παρέχονται είτε σε προνομιακές τιμές είτε μέσω συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων

ενισχύοντας μέρος του κόστους συμμετοχής τους (1 επιμελητήριο), ενώ άλλα επιμελητήρια

συνάπτουν συνεργασίες με Ενδιάμεσους Φορείς Διαχείρισης παρέχοντας κυρίως

υποστηρικτικές υπηρεσίες (4 επιμελητήρια),

• οι Διευθύνσεις Αναπτυξιακού Προγραμματισμού των Περιφερειών που απάντησαν στη

συγκεκριμένη ερώτηση (4 Διευθύνσεις Περιφερειών) παρέχουν κίνητρα για φορολογικές

απαλλαγές, επιχορηγήσεις, επιδοτήσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης προς τις ΜΜΕ μέσω του

επενδυτικού νόμου,

• τέλος, ειδική μνεία θα πρέπει να γίνει σε δραστηριότητες ενίσχυσης των ΜΜΕ που

αναλαμβάνονται από τον ΟΠΕ Α.Ε. και εντάσσονται είτε στο ολοκληρωμένο πρόγραμμα του

οργανισμού είτε στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων της Ε.Ε. για

συγκεκριμένα προϊόντα (κρασί, νωπά και κατεψυγμένα ιχθυηρά) τα οποία προωθούνται στις

αγορές του εξωτερικού, αλλά και στα εγγυοδοτικά εργαλεία και στα προγράμματα

συνεπένδυσης κεφαλαίων με χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς, συγχρηματοδοτούμενα με

πόρους από το ΕΣΠΑ τα οποία υλοποιούνται από την ΕΤΕΑΝ Α.Ε. ή / και την ΕΤΕπ. Τέλος

αναφέρεται ότι ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών δεν παρέχει κεφάλαια ή

κάποιου είδους επιχορήγηση προς μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αλλά παρέχει υποστήριξη

προς τις ΜΜΕ υπό την μορφή συμβουλευτικών υπηρεσιών, υπηρεσιών δικτύωσης,

κατάρτισης κ.λ.π..



Σελ. 28

3.1.3.3 Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης

Στη συνέχεια ζητήθηκε από τους 66 φορείς που δήλωσαν ότι εμπλέκονται με τη διαχείριση ή / και

την υλοποίηση των δράσεων ενίσχυσης για ΜΜΕ, να εντοπίσουν τα σημαντικότερα προβλήματα

που κατά την κρίση τους εμποδίζουν την ομαλή υλοποίηση των εν λόγω δράσεων.

Στη συγκεκριμένη ερώτηση ανταποκρίθηκαν 46 φορείς, οι μισοί από τους οποίους θεωρούν ότι το

περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο αλλά και τα διάφορα διαχειριστικά θέματα που συναντώνται κατά τις

διαδικασίες αξιολόγησης, παρακολούθησης και ελέγχου των υλοποιούμενων δράσεων εμποδίζουν

σημαντικά την απρόσκοπτη υλοποίησή τους (Διάγραμμα 3.9). Επιπλέον, θα πρέπει να τονιστεί το

σχετικά υψηλό ποσοστό των φορέων που θεωρεί ως σημαντικό εμπόδιο στην υλοποίηση των

δράσεων ενίσχυσης την έλλειψη ή τη μειωμένη ανταπόκριση από τους δικαιούχους (47,83%).

Στον αντίποδα, η ενημέρωση των δικαιούχων και η επικοινωνία μαζί τους, δεν θεωρήθηκε ιδιαίτερα

σημαντικό πρόβλημα (έκαστος παράγοντας συγκέντρωσε το 19,5% των απαντήσεων), γεγονός που

σημαίνει ότι η μειωμένη ανταπόκριση των δικαιούχων για συμμετοχή σε προγράμματα ενίσχυσης

δεν οφείλεται σε άγνοια ή ανεπαρκή ενημέρωση, αλλά μάλλον στις αυστηρές και κάποιες φορές

αποτρεπτικές προϋποθέσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Η διαπίστωση αυτή ενισχύεται αν

αναλογιστούμε ότι σημαντικό ποσοστό (32%) των ερωτηθέντων θεωρεί ως ανασταλτικό παράγοντα

στην υλοποίηση των δράσεων την έλλειψη κονδυλίων, η οποία μπορεί να συνδέεται με τη

γενικότερη έλλειψη ρευστότητας (είτε με τη αδυναμία των ΜΜΕ για την κάλυψη της ιδιωτικής

συμμετοχής, είτε με την αδυναμία προκαταβολής του κόστους του επενδυτικού τους σχεδίου, είτε

ακόμα με καθυστερήσεις στην καταβολή των ενισχύσεων).

Τέλος, η έλλειψη προσωπικού συγκέντρωσε το 34,8% περίπου των απαντήσεων, ενώ ενδιαφέρον

παρουσιάζουν τα κάτωθι προβλήματα που αναφέρθηκαν από πέντε φορείς οι οποίοι έδωσαν

συνοπτική περιγραφή των προβλημάτων που εντοπίζουν, συμπληρώνοντας το αντίστοιχο πεδίο

ανοιχτού τύπου της συγκεκριμένης ερώτησης: α) η υποχρέωση συμμόρφωσης με την περιφερειακή

κατανομή η οποία οδηγεί στην εξάντληση κονδυλίων ανά Περιφέρεια, β) ο περιορισμός της

χορήγησης δανείων από τα πιστωτικά ιδρύματα, και γ) τα αναποτελεσματικά σχήματα μόχλευσης

κονδυλίων και το αποτρεπτικό πλαίσιο εγγυητικών επιστολών και εγγυήσεων, έναντι των άμεσων

ενισχύσεων που ευνοούν την τόνωση ρευστότητας της αγοράς.



Σελ. 29

Διάγραμμα 3.9: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης




Ενδιαφέρον παρουσιάζουν οι ποσοστιαίες κατανομές των κυριότερων προβλημάτων που

αντιμετωπίζονται κατά την υλοποίηση των δράσεων ενίσχυσης αν εξεταστούν ανά κατηγορία

φορέα. Σημειώνεται ότι οι εν λόγω κατανομές που αποτυπώνονται στο Διάγραμμα 3.10,

υπολογίστηκαν επί του αριθμού των φορέων που αποκρίθηκαν στη συγκεκριμένη ερώτηση (46

φορείς εκ των οποίων 15 είναι φορείς Δημόσιας Διοίκησης, 12 επιμελητήρια, 8 συλλογικοί και

κλαδικοί φορείς και 11 εντάσσονται στην κατηγορία «Λοιποί φορείς»).

Έτσι, τα κυριότερα συμπεράσματα που προκύπτουν από την εξέταση του Διαγράμματος 3.10

συνοψίζονται στα εξής:

• το περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο θεωρήθηκε το σημαντικότερο πρόβλημα για τους «λοιπούς

φορείς», συγκεντρώνοντας το 81,82%, ενώ στις υπόλοιπες κατηγορίες φορέων ο εν λόγω

παράγοντας συγκέντρωσε χαμηλότερα ποσοστά που κυμαίνονται από 26,67% (στους φορείς

Δημόσιας Διοίκησης) έως 50% (για τις άλλες δύο κατηγορίες φορέων),

• οι φορείς Δημόσιας Διοίκησης θεωρούν την ύπαρξη διαχειριστικών προβλημάτων (κατά τη

διαδικασία υποβολής, αξιολόγησης, παρακολούθησης και ελέγχου των υλοποιούμενων

δράσεων) τον πλέον ανασταλτικό παράγοντα υλοποίησης των δράσεων (53,33%), ενώ για

τους «λοιπούς φορείς» ο παράγοντας αυτός αποτέλεσε τον δεύτερο πιο προβληματικό κατά

την υλοποίηση των δράσεων,



Σελ. 30

• η έλλειψη / μείωση ανταπόκρισης από δικαιούχους κυμαίνεται σε σχετικά υψηλά ποσοστά

(από 45,5% περίπου έως 58,3%) για τρεις από τις τέσσερις κατηγορίες φορέων (πλην των

συλλογικών / κλαδικών φορέων και σωματείων), ενώ ο συγκεκριμένος παράγοντας για τα

επιμελητήρια συγκέντρωσε τις περισσότερες απαντήσεις (μαζί με την έλλειψη προσωπικού),

• η έλλειψη κονδυλίων αναφέρθηκε ως ο πλέον ανασταλτικός παράγοντας της υλοποίησης

δράσεων ενίσχυσης για 62,5% των συλλογικών / κλαδικών φορέων,

• η έλλειψη προσωπικού επίσης είναι ένας παράγοντας που παρουσιάζει ενδιαφέρον

δεδομένου ότι σε 2 κατηγορίες φορέων, τα επιμελητήρια και τους φορείς δημόσιας

διοίκησης, αποτελεί αντίστοιχα τον πρώτο και το δεύτερο πιο ανασταλτικό παράγοντα, ενώ

για τις άλλες δύο κατηγορίες ο παράγοντας αυτός συγκεντρώνει τις λιγότερες απαντήσεις.

Διάγραμμα 3.10: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης (ανά κατηγορία φορέα)

Φορείς Δημόσιας Διοίκησης



Σελ. 31

Εθνικά / Τοπικά Επιμελητήρια

Συλλογικοί φορείς / Κλαδικοί σύνδεσμοι / Σωματεία / Οργανώσεις επιχειρήσεων και εργαζομένων



Σελ. 32

Λοιποί φορείς




3.1.3.4 Επικοινωνιακά μέσα διάδοσης των εργαλείων στήριξης των ΜΜΕ

Από τους 66 φορείς που υλοποιούν ή διαχειρίζονται δράσεις ενισχύσεων, 50 φορείς έδωσαν

απαντήσεις αναφορικά με τα μέσα που χρησιμοποιήθηκαν για τη διάδοση των διαθέσιμων

εργαλείων ενίσχυσης των ΜΜΕ. Όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 3.11 τα μεγαλύτερα ποσοστά

συγκέντρωσε το διαδίκτυο (94%), ακολουθούμενο από την διοργάνωση ενημερωτικών εκδηλώσεων

(84%) και τον έντυπο τύπο (72%). Χαμηλότερο ποσοστό συγκέντρωσαν τα μέσα κοινωνικής

δικτύωσης (24%), ενώ 6 φορείς ανέφεραν ότι χρησιμοποιούν τους εξής τρόπους για τη διάχυση των

δράσεων στήριξης των ΜΜΕ: την αποστολή ηλεκτρονικών ενημερώσεων, το ηλεκτρονικό

ταχυδρομείο, την ηλεκτρονική εφημερίδα, τη σύσταση περιφερειακών Γραφείων Εξυπηρέτησης

επενδυτών, τη χρήση πλατφόρμας μαζικής ενημέρωσης, καθώς και την ύπαρξη συστήματος

τηλεδιάσκεψης και την απευθείας επικοινωνία με επιχειρήσεις.



Σελ. 33

Διάγραμμα 3.11: Επικοινωνιακά μέσα για τη διάδοση των διαθέσιμων εργαλείων στήριξης των ΜΜΕ




3.1.3.5 Τρόποι βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών

προς τις ΜΜΕ

Στη συνέχεια ζητήθηκε από τους φορείς που εμπλέκονται στη διαχείριση / υλοποίηση δράσεων

ενίσχυσης των ΜΜΕ (66 φορείς) να προτείνουν τρόπους βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των

προσφερόμενων υπηρεσιών προς τις ΜΜΕ.

Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη ερώτηση ήταν ανοιχτού τύπου και συγκεντρώθηκαν 38 απαντήσεις

(από 13 φορείς Δημόσιας Διοίκησης, 11 επιμελητήρια, 6 συλλογικούς / κλαδικούς φορείς και 8

φορείς που εντάσσονται στην κατηγορία «Λοιποί φορείς»). Οι απαντήσεις που δόθηκαν

ομαδοποιήθηκαν σε κατηγορίες με όμοια χαρακτηριστικά, ενώ επιπλέον οι ποσοστιαίες κατανομές

που παρουσιάζονται στη συνέχεια υπολογίστηκαν επί του συνολικού αριθμού των απαντήσεων (38

φορείς).

• Βελτίωση της ενημέρωσης και της εξυπηρέτησης προς τις ΜΜΕ: στην ενότητα αυτή

περιλαμβάνονται προτάσεις που σχετίζονται με την ανάγκη παροχής εξατομικευμένης

υποστήριξης προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, με τη δημιουργία εξειδικευμένων, ενιαίων

και ευέλικτων δομών στήριξης των ΜΜΕ (one stop shops, help desks) σε όλες τις φάσεις, από

τη σύλληψη της επιχειρηματικής ιδέας και την έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας μέχρι

την δυνητική επέκταση και δικτύωσή τους, και εν γένει με τη αναγκαιότητα παροχής

βελτιωμένων υπηρεσιών ενημέρωσης και δημιουργίας δομών συνεχούς παρακολούθησης



Σελ. 34

θεμάτων που σχετίζονται με τις ΜΜΕ (μεταβολές και εξελίξεις βασικών αγορών, θεμάτων

επιχειρηματικότητας, τεχνολογίας & καινοτομίας, εξελίξεις κανονιστικού και θεσμικού

πλαισίου, ανάδειξη «καλών πρακτικών» κ.λ.π.). Επιπλέον διατυπώθηκε η ανάγκη οργάνωσης

των παρεχομένων υπηρεσιών υποστήριξης προς τις ΜΜΕ και εν γένει της

επιχειρηματικότητας σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο μέσω της διαμόρφωσης ευέλικτων

δομών στήριξης καινοτόμων και άλλων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, με τη συμμετοχή

των αρμόδιων θεσμικών φορέων και της ακαδημαϊκής κοινότητας, με στόχο τη δημιουργία

μόνιμης δομής πληροφόρησης & ολοκληρωμένης υποστήριξης των επιχειρήσεων της

περιφέρειας. Οι ανωτέρω προτάσεις συγκέντρωσαν περίπου το 26,3% των απαντήσεων

δηλαδή 10 φορείς πρότειναν ενέργειες που εντάσσονται στην συγκεκριμένη ομάδα.

• Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος: 14 από τους 38 φορείς (36,8%) διατύπωσαν

προτάσεις που σχετίζονται με την αναγκαιότητα βελτίωσης κάποιων επαναλαμβανόμενων

και συχνά χρονοβόρων διαδικασιών με τις οποίες οφείλουν να συμμορφώνονται οι

μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Ενδεικτικά αναφέρονται η αναγκαιότητα εφαρμογής πλήρως

αυτοματοποιημένων διαδικασιών για τη χορήγηση φορολογικής και ασφαλιστικής

ενημερότητας, για την υποβολή ΦΠΑ και την έκδοση αδειών κ.λ.π.. Επιπλέον αναφέρθηκε η

αναγκαιότητα βελτίωσης του θεσμικού πλαισίου με παράλληλη μείωση της γραφειοκρατίας,

η απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης, η ανάγκη για φορολογική σταθερότητα και

μείωσης ΦΠΑ.

• Ενίσχυση χρηματοδότησης / ρευστότητας: το 26,3% των φορέων διατύπωσε προτάσεις που

σχετίζονται με την αναγκαιότητα τόνωσης της ρευστότητας των επιχειρήσεων, την

αναγκαιότητα κάλυψης μη επενδυτικών αναγκών χωρίς θεματικό προσανατολισμό

(κεφάλαια κίνησης, γενική ρευστότητα) και στροφής σε εναλλακτικά χρηματοδοτικά

εργαλεία καθώς και διευκόλυνσης πρόσβασης στο χρηματοπιστωτικό σύστημα.

• Ενίσχυση φορέων διαχείρισης δράσεων και άλλων κατηγοριών φορέων: στην κατεύθυνση

αυτή περίπου το 18,4% των φορέων πρότεινε λύσεις που σχετίζονται κυρίως με την

οργανωτική και λειτουργική κυρίως βελτίωση των φορέων διαχείρισης (π.χ. καλύτερη

οργάνωση, ενημέρωση και παρουσίαση των ιστοσελίδων φορέων διαχείρισης αναφορικά με

τις δράσεις ενίσχυσης των ΜΜΕ, έγκαιρη έκδοση οδηγιών προς δυνητικούς επιχειρηματίες

που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε δράσεις ενίσχυσης, επαρκέστερη στελέχωση των

φορέων κ.λ.π.). Επιπλέον αξίζει να σημειωθεί ότι τέσσερις φορείς διατύπωσαν την

αναγκαιότητα ενίσχυσης του ρόλου των επιμελητηρίων μέσω της καθιέρωσής τους ως



Σελ. 35

φορείς διαχείρισης δράσεων ενισχύσεων, της συμμετοχής τους στη χάραξη πολιτικών για την

υποστήριξη της επιχειρηματικής καινοτομίας, και της δημιουργίας δομών εξατομικευμένης

στήριξης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων σε τοπικό επίπεδο κ.λ.π..

• Εντατικοποίηση των πολιτικών ενίσχυσης των Περιφερειών: το 21% των φορέων διατύπωσε

απόψεις / προτάσεις που εντάσσονται στη συγκεκριμένη κατηγορία και σχετίζονται με την

αναγκαιότητα εξειδίκευσης των ενισχύσεων σε τομείς/κλάδους που δημιουργούν άμεση

προστιθέμενη αξία στην εκάστοτε περιφέρεια (με τη συνεργασία Περιφερειών, τοπικών

Επιμελητηρίων και επαγγελματικών φορέων), καθώς και την αναγκαιότητα αποκέντρωσης με

την ανάλογη μεταφορά πιστώσεων σε περιφερειακό / τοπικό επίπεδο. Ως προϋπόθεση για

την ενίσχυση της περιφερειακής διάστασης τέθηκε η αναγκαιότητα ρεαλιστικής αποτύπωσης

του οικονομικού περιβάλλοντος κάθε περιφέρειας και η χάραξη «Τοπικών Επιχειρησιακών

Σχεδίων», με πλήρη αξιοποίηση των τοπικών ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων, του τοπικού

ανθρώπινου δυναμικού και των φυσικών του πόρων. Τέλος διατυπώθηκε η ανάγκη

δημιουργίας δομών εξατομικευμένης στήριξης καινοτόμων επιχειρηματικών

δραστηριοτήτων σε τοπικό επίπεδο, καθώς και η αναγκαιότητα ενίσχυσης του ρόλου των

νέων αιρετών Περιφερειών με τη θεσμοθέτησή τους ως φορείς διαχείρισης των

προγραμμάτων ενίσχυσης που απευθύνονται σε ΜΜΕ σε περιφερειακό επίπεδο.

• Βελτίωση όρων και προϋποθέσεων δράσεων ενίσχυσης: στην ενότητα αυτή ομαδοποιήθηκαν

προτάσεις που σχετίζονται με την απλούστευση αφενός των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας

και αφετέρου των διαδικασιών υποβολής προτάσεων, για την υπαγωγή των ΜΜΕ σε δράσεις

ενίσχυσης. Ειδικότερα, οι εν λόγω προτάσεις σχετίζονται με τη μείωση των απαιτούμενων

δικαιολογητικών για τη συμμετοχή των ΜΜΕ σε δράσεις ενισχύσεων (όπως φορολογική,

ασφαλιστική ενημερότητα και άδεια λειτουργίας), την απλούστευση των διαδικασιών

υποβολής επενδυτικών προτάσεων, την ανάγκη αυστηρότερης τήρησης χρονοδιαγραμμάτων

κατά την υλοποίηση δράσεων από έκαστο συμβαλλόμενο, την έγκαιρη καταβολή των

ενισχύσεων, την ενίσχυση των υφιστάμενων κονδυλίων και του κλαδικού και περιφερειακού

προσανατολισμού πόρων. Οι προτάσεις που ενσωματώθηκαν στη συγκεκριμένη κατηγορία

διατυπώθηκαν περίπου από το 42% των φορέων που ανταποκρίθηκαν στη συγκεκριμένη

ερώτηση (δηλαδή 16 από τους 38 φορείς).

• Παροχή εκπαίδευσης και διαφόρων ενημερωτικών εκδηλώσεων: στο πλαίσιο αυτό

προτάθηκε η διοργάνωση ημερίδων ενημέρωσης των εμπλεκόμενων φορέων

(Επιμελητηρίων, Συμβούλων Επιχειρήσεων, επιχειρηματιών) σχετικά με τις αλλαγές του



Σελ. 36

θεσμικού πλαισίου και για την επίλυση πρακτικών προβλημάτων αναφορικά με την

υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης, καθώς και η διοργάνωση ημερίδων με εξειδικευμένο

περιεχόμενο που θα απευθύνονται είτε σε μικρομεσαίους επιχειρηματίες και φορείς που

τους εκπροσωπούν, είτε σε μελετητές εκπόνησης οικονομοτεχνικών μελετών και

επενδυτικών σχεδίων και συμβούλους που έχουν αναλάβει, για λογαριασμό φορέων

διαχείρισης, την παρακολούθηση δράσεων ΜΜΕ. Οι προτάσεις που ενσωματώθηκαν στη

συγκεκριμένη κατηγορία διατυπώθηκαν από το 10,5% των φορέων.

• Ηλεκτρονική υποστήριξη / διασύνδεση: στην κατηγορία αυτή εντάσσονται προτάσεις που

διατυπώθηκαν από 3 φορείς (7,9% των απαντήσεων) και αφορούν στην ηλεκτρονική

διασύνδεση υπηρεσιών, στη δημιουργία ενοποιημένης πλατφόρμας ενημέρωσης των ΜΜΕ

που θα ενσωματώνει, μεταξύ άλλων, στοιχεία και πληροφορίες για τις προσφερόμενες

δράσεις ενίσχυσης.

• Ενίσχυση της δικτύωσης και εξωστρέφειας: η κατηγορία αυτή συγκέντρωσε μόλις το 5,3%

των απαντήσεων και σχετίζεται αφενός με την ενίσχυση της δικτύωσης μεταξύ ελληνικών

ΜΜΕ, και μεταξύ ελληνικών / ξένων επιχειρήσεων, και αφετέρου με την αξιοποίηση

σύγχρονων εργαλείων δικτύωσης και προώθησης της επιχειρηματικής εξωστρέφειας με

στόχο την διεθνοποίηση των επιχειρήσεων και την προσέλκυση βιώσιμων επιχειρηματικών

επενδύσεων.

3.1.3.6 Θετικές επιπτώσεις των δράσεων ενίσχυσης

Από τους 66 φορείς που υλοποιούν ή διαχειρίζονται δράσεις ενισχύσεων, 49 φορείς έδωσαν

απαντήσεις αναφορικά με τις θετικές επιπτώσεις που κατά την κρίση τους προκύπτουν από την

χορήγηση ενισχύσεων και την υλοποίηση δράσεων που απευθύνονται σε ΜΜΕ (18 φορείς Δημόσιας

Διοίκησης, 12 επιμελητήρια, 8 κλαδικοί / συλλογικοί φορείς και σωματεία και 11 φορείς που

εντάσσονται στην κατηγορία «λοιποί φορείς»).

Ειδικότερα όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 3.12, το 83,7% περίπου των φορέων θεωρεί ότι οι εν

λόγω δράσεις συνέβαλλαν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας, το 77,5% στη βελτίωση ποιότητας

των παρεχόμενων προϊόντων και υπηρεσιών, ενώ το 67,35% θεωρεί ότι συνέβαλλαν τόσο στην

αύξηση ή διατήρηση των θέσεων εργασίας όσο και στην ενίσχυση της εξωστρεφούς

δραστηριότητας. Χαμηλότερα ποσοστά συγκέντρωσαν η βελτίωση επιπέδου ικανοτήτων και

γνώσεων προσωπικού (26,5%), καθώς και η δημιουργία δικτύων / συνεργατικών σχηματισμών ή

στρατηγικών συνεργασιών (28,6%).



Σελ. 37

Διάγραμμα 3.12: Κυριότερες θετικές επιπτώσεις των χορηγούμενων ενισχύσεων




3.1.3.7 Αναγκαίες υποστηρικτικές υπηρεσίες προς τις ΜΜΕ

Στην τελευταία ερώτηση της συγκεκριμένης ενότητας ζητήθηκε από τους 66 φορείς να

προσδιορίσουν τυχόν υποστηρικτικές υπηρεσίες που κατά τη γνώμη τους χρειάζονται οι

μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Στην συγκεκριμένη ερώτηση αποκρίθηκαν τελικά 50 φορείς (17 φορείς Δημόσιας Διοίκησης, 13

επιμελητήρια, 9 συλλογικοί / κλαδικοί φορείς και σωματεία και 11 λοιποί φορείς). Όπως φαίνεται

στο Διάγραμμα 3.13, επτά στους δέκα ερωτώμενους αποκρίθηκε ότι οι μικρομεσαίοι επιχειρηματίες

χρήζουν περισσότερης υποστήριξης και πληροφόρησης σχετικά με τις δράσεις ενίσχυσης. Σημαντικό

επίσης ποσοστό (66%) δήλωσε ότι είναι αναγκαία η παροχή υπηρεσιών mentoring και coaching

καθώς και η παροχή υποστήριξης σε νομικά θέματα (64%).

Συμπληρωματικές απαντήσεις που δόθηκαν από επτά ερωτώμενους αφορούν στην αναγκαιότητα

παροχής νομικής και οικονομικής υποστήριξης σε θέματα που αναφύονται ειδικά κατά την

υλοποίηση των έργων που έχουν ενισχυθεί (π.χ. λογιστική υποστήριξη), στην παροχή ενισχύσεων

προς επιχειρήσεις για ενέργειες αύξησης εξωστρέφειας, έρευνας και ανάπτυξης καινοτομικών

προϊόντων και διαφημιστικής προβολής, στην αναγκαιότητα καθιέρωσης ενός Εθνικού Συστήματος

Καινοτομίας, καθώς και στην αναγκαιότητα παροχής συμβουλευτικής υποστήριξης για την

αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσμάτων και την κατοχύρωση πνευματικής ιδιοκτησίας.



Σελ. 38

Διάγραμμα 3.13: Κυριότερες υποστηρικτικές υπηρεσίες που χρειάζονται οι ΜΜΕ






Σελ. 39

3.1.5 Αξιολόγηση υφιστάμενης κατάστασης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων

Η τρίτη ενότητα της έρευνας αποσκοπεί στο να αποτυπώσει το τρέχον επιχειρηματικό περιβάλλον

που έχει διαμορφωθεί για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Ειδικότερα στο πλαίσιο της συγκεκριμένης

ενότητας εξετάζονται οι παράγοντες που επηρεάζουν την τρέχουσα επιχειρηματική δραστηριότητα

των ΜΜΕ, τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των ΜΜΕ καθώς και οι σημαντικότερες εξελίξεις του

επιχειρηματικού περιβάλλοντος εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι ΜΜΕ.

Σημειώνεται ότι οι ερωτήσεις που περιλαμβάνονται στη συγκεκριμένη ενότητα απευθυνόταν σε

ολόκληρο το δείγμα της έρευνας (71 φορείς).

3.1.5.1 Παράγοντες που περιορίζουν την τρέχουσα επιχειρηματική δραστηριότητα των

ΜΜΕ

Το 95,77% των ερωτώμενων (δηλαδή οι 68 από τους 71 φορείς) θεωρεί ότι η δυσκολία πρόσβασης

σε τραπεζικό δανεισμό και άλλες πηγές χρηματοδότησης είναι ο βασικότερος παράγοντας που

περιορίζει την τρέχουσα επιχειρηματική δραστηριότητα των ΜΜΕ, όπως φαίνεται στο Διάγραμμα

3.14. Ακολουθεί, με εξίσου υψηλό ποσοστό (87,32%) η έλλειψη σταθερής φορολογικής πολιτικής

και τα υψηλά επίπεδα φορολόγησης, αλλά και η μείωση της ζήτησης (69%), οι καθυστερήσεις στις

πληρωμές από τους πελάτες (66,2%) και το περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο / γραφειοκρατία (64,8%).

Στον αντίποδα μόνο το 19,7% του δείγματος (14 από τους 71 φορείς) θεωρεί πως το χαμηλό επίπεδο

κατάρτισης και εξειδίκευσης προσωπικού περιορίζει την δραστηριότητα των ΜΜΕ και μόλις το

22,54% κρίνει πως το υψηλό κόστος εισροών (κόστος εργασίας, κόστος πωληθέντων κ.λ.π.) δρα

ανασταλτικά στην λειτουργία των ΜΜΕ.

Τέλος αξίζει να σημειωθεί ότι 3 φορείς επισήμαναν κάποιους πρόσθετους ανασταλτικούς

παράγοντες της επιχειρηματικής δραστηριότητας των ΜΜΕ που σχετίζονται με την έλλειψη

επιχειρηματικής παιδείας, το έλλειμμα αξιοπιστίας ιδιαίτερα απέναντι σε προμηθευτές και πελάτες

του εξωτερικού, καθώς και τις αδυναμίες του δημόσιου τομέα οι οποίες επηρεάζουν το περιβάλλον

δραστηριοποίησης των ΜΜΕ, διαμορφώνοντας μια στρεβλή άποψη για την επιχειρηματικότητα και

περιορίζοντας την ανάπτυξη τομέων υψηλού ενδιαφέροντος όπως π.χ. ο αγροδιατροφικός τομέας.



Σελ. 40

Διάγραμμα 3.14: Κυριότεροι περιοριστικοί παράγοντες της τρέχουσας επιχειρηματικής δραστηριότητας

των ΜΜΕ




3.1.5.2 Ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των ΜΜΕ

Όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 3.15, η παροχή ποιοτικών προϊόντων / υπηρεσιών θεωρείται το

πλέον ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των ΜΜΕ για το 70,4% των ερωτηθέντων (δηλαδή για 50 από

τους 71 φορείς του δείγματος), ενώ πάνω από τους μισούς φορείς (56,34%) κρίνει πως αφενός η

ευελιξία του προσωπικού που χαρακτηρίζει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και αφετέρου η

δραστηριοποίησή τους σε μικρές και εξειδικευμένες αγορές (niche markets) ενισχύει σημαντικά τη

θέση τους.

Επίσης 37 ερωτώμενοι οι οποίοι αντιπροσωπεύουν το 52,11% του δείγματος θεωρούν την ύπαρξη

οικογενειακών επιχειρήσεων σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των ΜΜΕ, ενώ παράγοντες

όπως το χαμηλό κόστος προϊόντων / υπηρεσιών και η ύπαρξη προσωπικού με υψηλό μορφωτικό

επίπεδο φαίνεται ότι δεν αποτελούν σημαντικό πλεονέκτημα των ΜΜΕ (συγκεντρώνοντας

αντίστοιχα το 21,13% και το 12,7%) των απαντήσεων. Επιπλέον συνολικά 5 φορείς οι οποίοι

αντιπροσωπεύουν μόλις το 7,04% του δείγματος ανέφεραν τα εξής: ότι οι ΜΜΕ υπερτερούν

σημαντικά λόγω του μεγάλου βαθμού προσαρμοστικότητάς τους στις εκάστοτε ανάγκες της αγοράς

(2 φορείς), της ευελιξίας και ταχύτητας που διαθέτουν στην λήψη αποφάσεων (1 φορέας), της

κλαδικής τους εξειδίκευσης (1 φορέας) και της δυνατότητας καλύτερης διαχείρισης των συνολικών

τους εξόδων (1 φορέας).



Σελ. 41

Διάγραμμα 3.15: Κυριότερα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των ΜΜΕ




3.1.5.3 Σημαντικότερες εξελίξεις του τρέχοντος επιχειρηματικού περιβάλλοντος

Στη συγκεκριμένη ενότητα ζητήθηκε από τους ερωτώμενους φορείς να διατυπώσουν, βάσει της

εμπειρίας τους, τις σημαντικότερες εξελίξεις που διαμορφώνουν το τρέχον επιχειρηματικό

περιβάλλον της αγοράς. Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη ερώτηση ήταν ανοιχτού τύπου και

συγκέντρωσε 51 απαντήσεις (από 17 φορείς Δημόσιας Διοίκησης, 14 επιμελητήρια, 14 συλλογικούς

/ κλαδικούς φορείς και 6 φορείς που εντάσσονται στην κατηγορία «Λοιποί φορείς»). Οι απαντήσεις

που δόθηκαν ομαδοποιήθηκαν σε κατηγορίες με όμοια χαρακτηριστικά, ενώ επιπλέον οι

ποσοστιαίες κατανομές που παρουσιάζονται στη συνέχεια υπολογίστηκαν επί του συνολικού

αριθμού των απαντήσεων (51 φορείς).

Οι απαντήσεις που δόθηκαν ομαδοποιήθηκαν και αφορούν στα εξής:

• Προβλήματα ρευστότητας: το 62,7% περίπου των ερωτώμενων θεωρεί ότι το τρέχον

επιχειρηματικό περιβάλλον διαμορφώνεται από τα προβλήματα ρευστότητας που

αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ τα οποία σχετίζονται με τις μειωμένες δυνατότητες πρόσβασης σε

τραπεζική χρηματοδότηση, την έλλειψη κεφαλαίων κίνησης, τις αυξημένες επισφάλειες, την

έλλειψη συμψηφισμού οφειλών μεταξύ κράτους και επιχειρήσεων, την μικρή πρόοδο που

έχει συντελεστεί στην αξιοποίηση εναλλακτικών πηγών χρηματοδότησης (π.χ. επιστρεπτέες

επιχορηγήσεις, κεφάλαια σποράς και υψηλού ρίσκου) με πολλαπλές αρνητικές συνέπειες



Σελ. 42

(όπως αδυναμία / καθυστέρηση πληρωμών, αδυναμία προμήθειας πρώτων υλών και

παροχής πίστωσης από προμηθευτές κ.λ.π.), την έλλειψη πρόσθετων πολιτικών ενίσχυσης

ρευστότητας των ΜΜΕ (κατά το παράδειγμα του ΕΤΕΑΝ)

• Η οικονομική ύφεση και το δυσμενές μακροοικονομικό περιβάλλον (ο συγκεκριμένος

παράγοντας συγκέντρωσε το 47,06% των απαντήσεων)

• Μείωση αγοραστικής δύναμης / εγχώριας ζήτησης (25,5% των απαντήσεων)

• Χαμηλός βαθμός προσαρμοστικότητας των ΜΜΕ, δηλαδή παράγοντες που σχετίζονται με το

χαμηλό βαθμό απορρόφησης νέων τεχνολογιών, την έλλειψη πρωτοβουλίας για στροφή σε

νέους αναπτυσσόμενους κλάδους και σε νέα επιχειρηματικά μοντέλα / μεθόδους

παραγωγής, την ατολμία ανάληψης επενδυτικών δραστηριοτήτων (21,6% των απαντήσεων)

• Διαρκώς μεταβαλλόμενο φορολογικό πλαίσιο σε συνδυασμό με τα φαινόμενα

φοροδιαφυγής και την αύξηση των φορολογικών υποχρεώσεων (19,61% των απαντήσεων)

• Έλλειψη εθνικού αναπτυξιακού και επιχειρηματικού σχεδιασμού προσανατολισμένου τόσο

στις ΜΜΕ, όσο και σε τομείς / κλάδους της οικονομίας που μπορούν να έχουν αναπτυξιακές

προοπτικές (π.χ. αγροτική παραγωγή, μεταποίηση αγροτικών προϊόντων), αλλά και απουσία

συγκροτημένων πολιτικών για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας (15,7%

των απαντήσεων)

• Υψηλό κόστος γραφειοκρατίας (11,76% των απαντήσεων)

• Αύξηση του ανταγωνισμού από χώρες χαμηλού κόστους και αύξηση φαινομένων

παρεμπορίου (9,8% των απαντήσεων)

• Εσωστρέφεια ελληνικών επιχειρήσεων (9,8% των απαντήσεων)

• Πολυνομία και πολύπλοκο θεσμικό πλαίσιο με παράλληλη απουσία εκτίμησης των

επιπτώσεών τους (7,84% των απαντήσεων)

• Αδυναμία σύστασης βιώσιμων συνεργατικών σχηματισμών (clusters) με ανταγωνιστικά

πλεονεκτήματα και επαγγελματικό management, έλλειψη στρατηγικών και εμπορικών

συνεργασιών εκτός συνόρων (3,92% των απαντήσεων)

• Αυξανόμενο ενεργειακό κόστος (3,92% των απαντήσεων)



Σελ. 43

• Λοιποί παράγοντες (οι οποίοι απαντήθηκαν από το 19,61% των ερωτηθέντων) όπως για

παράδειγμα: εργασιακά θέματα, αύξηση κόστους μεταφοράς προϊόντων, έλλειψη

αισθήματος δικαίου, έλλειψη διαφάνειας, καθυστερήσεις στην απονομή δικαιοσύνης.

3.1.6 Αξιολόγηση περιβάλλοντος δραστηριοποίησης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων

Η τελευταία ενότητα του ερωτηματολογίου αποσκοπεί στην αξιολόγηση του περιβάλλοντος εντός

του οποίου δραστηριοποιούνται οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, και ειδικότερα στον προσδιορισμό

των κυριότερων προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ στην πραγματοποίηση καινοτομιών,

στην ανάπτυξη εξαγωγικής δραστηριότητας αλλά και στην αξιολόγηση συγκεκριμένων νομοθετικών

και άλλων πρωτοβουλιών που αναλαμβάνονται σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.

Η συγκεκριμένη ενότητα απευθυνόταν σε ολόκληρο το δείγμα της έρευνας (71 φορείς).

3.1.6.1 Αξιολόγηση θεσμικού πλαισίου

Αναφορικά με την αξιολόγηση του θεσμικού πλαισίου για τις ΜΜΕ, η έρευνα κατέδειξε ότι 59

ερωτώμενοι οι οποίοι αντιστοιχούν στο 83,10% του δείγματος, θεωρούν ότι η νομοθεσία δεν είναι

φιλική προς τις ΜΜΕ με το 63,38% να τη χαρακτηρίζει «ελάχιστα φιλική» και το 19,72% «καθόλου

φιλική». Κανένας από τους ερωτώμενους δεν έκρινε το θεσμικό πλαίσιο «πολύ φιλικό», ενώ ένα

πολύ μικρό ποσοστό (5,63%) κρίνει το θεσμικό πλαίσιο «αρκετά φιλικό» (δηλαδή μόλις 4 από τους

71 φορείς).

Διάγραμμα 3.16: Αξιολόγηση νομοθεσίας για τις ΜΜΕ






Σελ. 44

Στη συνέχεια ζητήθηκε από τους συμμετέχοντες στην έρευνα να εντοπίσουν τα σημαντικότερα

προβλήματα θεσμικού κυρίως χαρακτήρα, που κατά τη κρίση τους αντιμετωπίζουν οι μικρομεσαίες

επιχειρήσεις. Η συγκεκριμένη ερώτηση ήταν ανοικτού τύπου και απευθυνόταν στο συνολικό δείγμα

της έρευνας (71 φορείς), ενώ τελικά 46 φορείς (16 φορείς Δημόσιας Διοίκησης, 13 επιμελητήρια, 11

συλλογικοί / κλαδικοί φορείς και 6 «λοιποί φορείς») έδωσαν τη σχετική περιγραφή. Στη συνέχεια

συνοψίζονται τα κυριότερα προβλήματα που εντοπίστηκαν από τους 46 φορείς, ενώ αναφέρονται

και τα σχετικά ποσοστά που συγκέντρωσε κάθε ομάδα απαντήσεων:

• Τα προβλήματα που συνδέονται με το γραφειοκρατικό κόστος θεωρούνται τα σημαντικότερα

για το 58,7% του δείγματος (27 φορείς). Τα εν λόγω γραφειοκρατικά προβλήματα σχετίζονται

κυρίως με τις διαδικασίες αδειοδότησης, το κόστος συμμόρφωσης με τους κανόνες της

αγοράς, τον υψηλό βαθμό διοικητικής επιβάρυνσης για τις επιχειρήσεις, τις διαδικασίες

έναρξης επιχειρηματικής δραστηριότητας, την επαγγελματική στέγη, τις διαδικασίες

εξαγωγών, ενώ επιπλέον αναφέρθηκε και ο πολυκερματισμός των υπηρεσιών στις οποίες

οφείλουν να απευθύνονται οι ΜΜΕ

• Δύσκολη πρόσβαση σε τραπεζικό δανεισμό και υψηλό κόστος κεφαλαίων: η κατηγορία αυτή

συγκέντρωσε το 52,17% των απαντήσεων και περιλαμβάνει προβλήματα όπως η έλλειψη

ευέλικτων μορφών χρηματοδότησης προσαρμοσμένων στις ανάγκες των ΜΜΕ, η απουσία

μικροχρηματοδοτήσεων, η έλλειψη πλαισίου χρηματοδότησης για επενδύσεις υψηλού

ρίσκου, η περιορισμένη παροχή ουσιαστικής βοήθειας από υπάρχουσες δομές (π.χ. ΕΤΕΑΝ),

καθώς και η απουσία θεσμικού πλαισίου συμψηφισμού χρεών και οφειλών από και προς το

Δημόσιο

• Εξίσου σημαντικά με τα προβλήματα ρευστότητας, χαρακτηρίζονται και τα προβλήματα που

σχετίζονται με την έλλειψη σταθερής φορολογικής πολιτικής και τα υψηλά επίπεδα

φορολόγησης (συγκεντρώνοντας επίσης το 52,17% των απαντήσεων)

• Τα προβλήματα που σχετίζονται με το ασταθές νομοθετικό περιβάλλον συγκέντρωσαν το

26,09% των απαντήσεων και αφορούν την έλλειψη κωδικοποίησης της νομοθεσίας που

διέπει την έναρξη, λειτουργία, μεταβίβαση, διακοπή λειτουργίας και την επαγγελματική

στέγη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, την πολυνομία και το αρνητικό θεσμικό πλαίσιο των

διαγωνισμών και προμηθειών για τις ΜΜΕ που αναλαμβάνουν έργα του Δημοσίου



Σελ. 45

• Προβλήματα όπως η ανεπάρκεια παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών πληροφόρησης /

υποστήριξης προς τις ΜΜΕ, η ανεπάρκεια δομών στήριξης των ΜΜΕ και η έλλειψη

θεσμοθετημένων χώρων υποδοχής ΜΜΕ συγκέντρωσαν το 10,87% των απαντήσεων

• Μικρότερα ποσοστά απαντήσεων συγκέντρωσαν τα παρακάτω προβλήματα:

• Έλλειψη συνεργασίας με Πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα, ύπαρξη πολλών

θεσμικών ελεγκτικών μηχανισμών των φορέων / υπηρεσιών που σχετίζονται με

μικρομεσαίες επιχειρήσεις, εργασιακές σχέσεις και προβλήματα πληρωμών (μείωση

ημερών πληρωμής από προμηθευτές / καθυστερήσεις πληρωμών από πελάτες)

(έκαστος παράγοντας συγκέντρωσε το 6,52% των απαντήσεων)

• Υψηλό κόστος λειτουργίας των ΜΜΕ κυρίως τα πρώτα χρόνια λειτουργίας, ελλιπής

οργάνωση βιοτεχνικών πάρκων, ανεπαρκής ενημέρωση και χρηματοδοτική ενίσχυση

εξωστρεφούς δραστηριότητας, μη επαρκής εφαρμογή της SBA (έκαστος παράγοντας

αναφέρθηκε από έναν μόνο φορέα)

• Καθυστερήσεις στην απονομή δικαιοσύνης και ανασφάλεια δικαίου (8,70%)

• Αυστηρή αντιμετώπιση «αποτυχημένων» επιχειρηματιών και έλλειψη ευκαιριών για

επιχειρηματική επαναδραστηριοποίηση, αυστηρός πτωχευτικός κώδικας (4,35%)

• Έλλειψη σχεδίων χωρικής και οικιστικής οργάνωσης και ελλείψεις καθορισμένων

χρήσεων γης (4,35%).

3.1.6.2 Βαθμός συμβολής εθνικών πρωτοβουλιών στην ανάπτυξη των ΜΜΕ

Ακολούθως εξετάστηκε ο βαθμός συμβολής συγκεκριμένων πρωτοβουλιών και νομοθετικών

ρυθμίσεων στη στήριξη της ανάπτυξης κυρίως των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Οι εν λόγω πρωτοβουλίες εντάσσονται σε τέσσερις βασικούς άξονες: α) την απλοποίηση της

γραφειοκρατίας, 2) τη στήριξη ρευστότητας, 3) την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και 4) την

ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας. Στο πλαίσιο αυτό υπολογίστηκαν οι μέσοι όροι των

απαντήσεων για κάθε μια πρωτοβουλία / ρύθμιση, η οποία κατατάχθηκε από τους ερωτώμενους σε

μια κλίμακα από 1 έως 5 βαθμολογώντας τον κάθε παράγοντα με 1 καθόλου σημαντικός και με 5

πολύ σημαντικός. Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη ομάδα ερωτήσεων απευθυνόταν στο συνολικό

δείγμα της έρευνας (71 φορείς), αλλά σε κάθε εξεταζόμενη πρωτοβουλία, ο αριθμός των φορέων

που απάντησε διαφέρει όπως φαίνεται και στα Διαγράμματα 3.17 – 3.20 που ακολουθούν.



Σελ. 46

Αναλυτικότερα, η έρευνα ανέδειξε ότι το σύνολο των πρωτοβουλιών που αναλήφθηκαν για την

απλοποίηση της γραφειοκρατίας συμβάλλουν σημαντικά στην ανάπτυξη των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων, συγκεντρώνοντας κατά μέσο όρο βαθμολογίες πάνω από 3,2 (Διάγραμμα 3.17). Οι

δύο κυριότερες πρωτοβουλίες σχετίζονται με την απλοποίηση διαδικασιών περιβαλλοντικής

αδειοδότησης (που θεσμοθετήθηκαν με τον Ν. 4014/2011) καθώς και τη δημιουργία υπηρεσιών

μιας στάσης (Ν. 3853/2010). Σύμφωνα με την άποψη 68 φορέων μικρότερη συμβολή στη λειτουργία

των ΜΜΕ φαίνεται πως είχε η κοινωνική συνεταιριστική επιχείρηση που θεσπίστηκε με τον Ν.

4019/2011, συγκεντρώνοντας κατά μέσο όρο βαθμολογία 3,22 στην κλίμακα 1-5.

Στο σημείο αυτό θα πρέπει να αναφερθούν και τα ποσοστά των φορέων που απάντησαν ότι δεν

γνωρίζουν κάποια συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση ή τον αντίκτυπο που αυτή είχε στην

λειτουργία των ΜΜΕ. Έτσι το 11,76% των ερωτηθέντων απάντησε ότι δεν γνωρίζει τη θέσπιση της

κοινωνικής συνεταιριστικής επιχείρησης (8 φορείς από τους 68 που έδωσαν κάποια απάντηση για

τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία), ενώ το 8,7% των ερωτηθέντων δεν γνωρίζει τη νομοθεσία περί

απλοποίησης των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης (6 από 69 φορείς).

Διάγραμμα 3.17: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με την

απλοποίηση της γραφειοκρατίας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ

σημαντικό)



Η στήριξη της ρευστότητας είναι ο μόνος από τους τέσσερις εξεταζόμενους άξονες που

συγκέντρωσε βαθμολογίες κάτω από 4 σε όλους τους παράγοντες (Διάγραμμα 3.18). Τη χαμηλότερη

βαθμολογία συγκεντρώνει το Πρόγραμμα Jeremie (3,27), ενώ παράλληλα η ίδια πρωτοβουλία δεν



Σελ. 47

είναι γνωστή για ένα μικρό ποσοστό φορέων (μόνο για 3 από τους 69 φορείς που έδωσαν κάποια

απάντηση στη συγκεκριμένη πρωτοβουλία, δηλαδή για το 4,35%). Την υψηλότερη βαθμολογία

(3,90) συγκεντρώνουν, τα κίνητρα που δίδονται μέσω ΕΣΠΑ για επενδύσεις στην ανταγωνιστικότητα,

τη τεχνολογική ανάπτυξη και τη καινοτομία.

Διάγραμμα 3.18: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με τη

στήριξη της ρευστότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)



Αναφορικά με τους παράγοντες που συνθέτουν τον άξονα «ενίσχυση της επιχειρηματικότητας»

(Διάγραμμα 3.19), θα πρέπει να σημειωθεί ότι το 17,91% των φορέων (δηλαδή 12 από τους 67

φορείς που έδωσαν κάποια απάντηση για τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία) δεν γνωρίζει για τη

θέσπιση του Σχεδίου Δράσης «μια Ελλάδα φιλική στις επιχειρήσεις» και το 15,63% δεν γνωρίζει για

τις αλλαγές που εισήχθησαν με τον Ν. 4072/2012 για τα εμπορικά σήματα (10 στους 64 φορείς).

Μεγαλύτερη συμβολή στην ανάπτυξη των ΜΜΕ φαίνεται να έχει η παλαιότερη μείωση του

φορολογικού συντελεστή (που θεσπίστηκε με τον Ν. 3943/2011) και στη συνέχεια η νομοθεσία που

δίνει τη δυνατότητα ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων χρεών των επιχειρήσεων που έχουν λάβει δάνεια

ή πιστώσεις για επιχειρησιακούς και επαγγελματικούς σκοπούς (Ν. 3816/2010).



Σελ. 48


ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ

σημαντικό)



Αναφορικά με τις πρωτοβουλίες ενίσχυσης της εξαγωγικής δραστηριότητας (Διάγραμμα 3.20), η

έρευνα κατέδειξε ότι το 30,43% των ερωτηθέντων δεν γνωρίζει για τη δημιουργία του

πληροφοριακού συστήματος Single Window (δηλαδή 21 από τους 69 φορείς που έδωσαν κάποια

απάντηση για τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία). Η απλοποίηση της νομοθεσίας για το εξωτερικό

εμπόριο (Ν.4072/2012) βαθμολογήθηκε από 70 φορείς με μέση βαθμολογία 4,06 στην κλίμακα 1-5.

Εξίσου σημαντική θεωρήθηκε για την ανάπτυξη των ΜΜΕ η Εθνική Στρατηγική για τις εξαγωγές η

οποία βαθμολογήθηκε με τιμή 4,03, ενώ μικρό ποσοστό (5,88%) απάντησε ότι δεν γνωρίζει τη

συγκεκριμένη πρωτοβουλία (δηλαδή μόνο 4 από τους 68 φορείς).



Σελ. 49


ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5:

πολύ σημαντικό)



3.1.6.3 Βαθμός συμβολής ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών στην ανάπτυξη των ΜΜΕ

Για την αξιολόγηση του βαθμού συμβολής βασικών ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών στην ενίσχυση των

μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ζητήθηκε από τους συμμετέχοντες στην έρευνα να βαθμολογήσουν σε

μια κλίμακα από 1 έως 5 συγκεκριμένα μέτρα που ανακοινώθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

(EUCO 4/3/12 REV 3, Βρυξέλλες, 8 Μαΐου 2012 (11.05)), βαθμολογώντας τον κάθε παράγοντα από 1

καθόλου σημαντικός μέχρι 5 πολύ σημαντικός. Για κάθε πρωτοβουλία υπολογίστηκαν οι μέσοι όροι

των απαντήσεων.

Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη ομάδα ερωτήσεων απευθυνόταν στο συνολικό δείγμα της έρευνας

(71 φορείς), αλλά σε κάθε εξεταζόμενη πρωτοβουλία, ο αριθμός των φορέων που απάντησε

διαφέρει όπως φαίνεται και στο Διάγραμμα 3.21 που ακολουθεί.

Ειδικότερα, η έρευνα κατέδειξε ότι η βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση βαθμολογήθηκε

κατά μέσο όρο με τιμή 4,03 από τους 68 φορείς που έδωσαν κάποια απάντηση για τη συγκεκριμένη

πρωτοβουλία, ενώ ακολουθεί η μείωση των διοικητικών και κανονιστικών επιβαρύνσεων με

βαθμολογία 3,94 (από 68 επίσης φορείς). Η προώθηση της επιχειρηματικότητας και στη συνέχεια η

άρση των εξωτερικών εμπορικών φραγμών είναι οι επόμενοι παράγοντες που θεωρούνται ότι

μπορούν να βελτιώσουν την κατάσταση των ΜΜΕ στην χώρα μας. Τελευταία στην κατάταξη έρχεται

η ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς η οποία βαθμολογήθηκε κατά μέσο όρο με 3,50 (από 66 φορείς).



Σελ. 50

Διάγραμμα 3.21: Αξιολόγηση ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της κατάστασης των ΜΜΕ

στην Ελλάδα, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)



3.1.6.4 Προτεινόμενες θεσμικές αλλαγές για τη βελτίωση της θέσης των ΜΜΕ

Έχοντας προσδιορίσει σε προηγούμενη στάδιο της έρευνας τα κυριότερα προβλήματα θεσμικού

χαρακτήρα (ενότητα 3.1.6.1), στη συνέχεια ζητήθηκε από τους συμμετέχοντες στην έρευνα να

προτείνουν τις θεσμικές αλλαγές που θα μπορούσαν να εισαχθούν σε ευρωπαϊκό και εθνικό ή και

περιφερειακό επίπεδο προκειμένου να βελτιωθεί η θέση των ΜΜΕ.

Σημειώνεται ότι η συγκεκριμένη ερώτηση ήταν ανοικτού τύπου και απευθυνόταν στο συνολικό

δείγμα της έρευνας (71 φορείς), ενώ τελικά 42 φορείς (14 φορείς Δημόσιας Διοίκησης, 10

επιμελητήρια, 11 συλλογικοί / κλαδικοί φορείς και 7 «λοιποί φορείς») έδωσαν τη σχετική

περιγραφή. Οι απαντήσεις που δόθηκαν ομαδοποιήθηκαν σε κατηγορίες με όμοια χαρακτηριστικά,

ενώ επιπλέον οι ποσοστιαίες κατανομές που παρουσιάζονται στη συνέχεια υπολογίστηκαν επί του

συνολικού αριθμού των απαντήσεων (42 φορείς). Ειδικότερα τα κυριότερα προβλήματα που

εντοπίστηκαν αφορούν στα εξής:

• Διευκόλυνση ρευστότητας: το 47,6% των ερωτηθέντων επικεντρώθηκαν στην αναγκαιότητα

στήριξης της ρευστότητας των ΜΜΕ και στη διευκόλυνση πρόσβασής τους σε πηγές



Σελ. 51

χρηματοδότησης. Στο πλαίσιο αυτό διατυπώθηκαν προτάσεις όπως η ανάπτυξη και

διευκόλυνση πρόσβασης σε εναλλακτικά / καινοτόμα χρηματοδοτικά εργαλεία, η εισαγωγή

ευνοϊκών ρυθμίσεων χρεών των ΜΜΕ προς τα πιστωτικά ιδρύματα, η άρση απαγόρευσης

αναχρηματοδότησης με ευνοϊκότερους όρους μέσα από τις τρέχουσες δράσεις (π.χ. ΕΤΕΑΝ),

η δημιουργία μόνιμων δομών, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, παροχής κεφαλαίων στις ΜΜΕ

αναλαμβάνοντας εξ ολοκλήρου τους κινδύνους χρηματοδότησης, η παροχή εγγυήσεων για

χορήγηση δανείων σε ΜΜΕ, η προστασία των επιχειρήσεων από τις επιπτώσεις

ανείσπρακτων απαιτήσεων, η δυνατότητα αξιοποίησης των χρηματοπιστωτικών εργαλείων

σε μεσοπρόθεσμη βάση, η βελτίωση των συνθηκών και όρων χρηματοδότησης μέσω της υπό

διαμόρφωση ευρωπαϊκής τραπεζικής ενοποίησης

• Καθιέρωση δίκαιου, σταθερού και απλού φορολογικού συστήματος και συστήματος

εταιρικής φορολόγησης, μείωση φορολογικών συντελεστών (40,48% των απαντήσεων)

• Μείωση γραφειοκρατίας και απλοποίηση διαδικασιών: στη συγκεκριμένη κατηγορία

περιλαμβάνονται προτάσεις όπως η απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης, διοίκησης

και ελέγχου των ΜΜΕ, των διαδικασιών έκδοσης αδειών και σύστασης ΜΜΕ, η καθιέρωση

ενός ενιαίου φορέα για χορήγηση αδειών και εγκρίσεων, καθώς και η απλοποίηση και

διευκόλυνση των συναλλαγών με το Δημόσιο (33,3% των απαντήσεων)

• Μέτρα ενίσχυσης διεθνοποίησης: περιλαμβάνονται προτάσεις για την ενίσχυση του

εξωτερικού εμπορίου, των εισαγωγών και της διεθνοποίησης όπως η απλοποίηση και

ψηφιοποίηση των διαδικασιών εξωτερικού εμπορίου, η εντατικοποίηση των ελέγχων στα

σημεία εισόδου εμπορευμάτων από τρίτες χώρες για αποφυγή εισροής μη πιστοποιημένων

και παραποιημένων προϊόντων στην ενιαία αγορά, η καθιέρωση εισαγωγικών δασμών για

εμπορεύματα τρίτων χωρών, ο εκσυγχρονισμός τελωνειακών διαδικασιών, η διευκόλυνση

συναλλαγών εκτός Ε.Ε. (21,43% των απαντήσεων)

• Δράσεις ανάπτυξης επιχειρηματικής κουλτούρας μέσω ενεργειών όπως: η καθιέρωση ενός

πλαισίου επαγγελματικού προσανατολισμού των νέων προκειμένου να στρέφονται προς το

«επιχειρείν», η εισαγωγή μαθημάτων επιχειρηματικότητας στην τριτοβάθμια και

δευτεροβάθμια εκπαίδευση, η παροχή ειδικών σεμιναρίων και προγραμμάτων κατάρτισης

σε επιχειρηματίες (π.χ. σε νέες τεχνολογίες, νέα προϊόντα ή μεθόδους παραγωγής, σε

θέματα διαχείρισης επιχειρήσεων κ.λ.π.), η προβολή επιλεγμένων επιχειρηματικών

προτύπων ως «καλές πρακτικές» φιλόδοξης σταδιοδρομίας (19,05% των απαντήσεων)



Σελ. 52

• Προώθηση της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας των ΜΜΕ: στο πεδίο αυτό

διατυπώθηκαν προτάσεις που αφορούν στο σχεδιασμό μιας ολοκληρωμένης πολιτικής για

την έρευνα και την καινοτομία (για παράδειγμα μέσω καθιέρωσης ενός Εθνικού Συστήματος

Έρευνας και Καινοτομίας), στη διασύνδεση, συνεργασία και μεταφορά πληροφορίας μεταξύ

φορέων ΜΜΕ, της ακαδημαϊκής κοινότητας (Πανεπιστημιακά Ιδρύματα, φορείς έρευνας και

τεχνολογίας, Ινστιντούτα Ε&Τ κ.λ.π.) αλλά και κρατικών φορέων / επιμελητηρίων, στη

δημιουργία προϋποθέσεων για την ελεύθερη μετακίνηση επιστημόνων ώστε οι ΜΜΕ να

αξιοποιούν τα ερευνητικά και καινοτόμα αποτελέσματα της ακαδημαϊκής κοινότητας, στην

ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας με χρήση καινοτομίας και παραγωγή καινοτόμων

προϊόντων χρησιμοποιώντας τις ΤΠΕ τόσο ως υποδομές όσο και ως ευκαιρίες

δραστηριοποίησης (π.χ. στρατηγική "Έξυπνης Εξειδίκευσης"), στην εισαγωγή θεσμικών

αλλαγών για την προστασία πνευματικής ιδιοκτησίας, και στη παροχή κινήτρων για

ανάπτυξη καινοτομίας και χρήση ΤΠΕ (19,05% των απαντήσεων)

• Απλοποίηση και κωδικοποίηση εθνικής νομοθεσίας και καθιέρωση ενός αναπτυξιακού

θεσμικού πλαισίου που θα εντάσσεται στο πλαίσιο ενός μεσο-μακροπρόθεσμου στρατηγικού

σχεδίου ανάπτυξης της χώρας (19,05% των απαντήσεων)

• Ενίσχυση της υποστήριξης προς τις ΜΜΕ: περιλαμβάνει προτάσεις όπως η θεσμοθέτηση ενός

Εθνικού Κέντρου/Φορέα στήριξης των ΜΜΕ με συγκεκριμένες αρμοδιότητες στα πρότυπα

χωρών της ΕΕ (Ιρλανδία, Σουηδία) ή / και η σύσταση Συμβουλίων ΜΜΕ (σε εθνικό,

περιφερειακό και ευρωπαϊκό επίπεδο) με κύρια αρμοδιότητα την εισήγηση νόμων /

κανονισμών/ πολιτικών / οδηγιών προς το εθνικό και ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, ο καθορισμός

«ζωνών» υποδοχής επαγγελματικών δραστηριοτήτων, η λειτουργία αποτελεσματικών

θεσμών και φορέων ενημέρωσης, πληροφόρησης και συμβουλευτικής προς τις ΜΜΕ, η

παροχή συνεχούς και στοχευμένης συμβουλευτικής υποστήριξης (mentoring & coaching)

προς μικρομεσαίους επιχειρηματίες (14,29% των απαντήσεων)

• Διευκόλυνση πρόσβασης ΜΜΕ σε δράσεις ενισχύσεων: στο πεδίο αυτό διατυπώθηκαν

προτάσεις που αφορούν στην αναγκαιότητα στροφής των κοινοτικών πόρων προς την

ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, στη μεταφορά σε άλλη/ες περιφέρειες των

αδιάθετων πόρων από δράσεις όπου καταγράφεται έλλειψη ενδιαφέροντος στην περιφέρεια

που προκηρύχθηκαν, στην καθιέρωση σταθερού καθεστώτος ενισχύσεων, στο σχεδιασμό

επιχειρησιακών προγραμμάτων βάσει των πραγματικών αναγκών των επιχειρήσεων και της

αγοράς σε περιφερειακό επίπεδο, στη διευκόλυνση πρόσβασης των ΜΜΕ σε δράσεις



Σελ. 53

ενισχύσεων, στην απλούστευση και επιτάχυνση επενδυτικών προτάσεων (14,29% των

απαντήσεων)

• Μικρότερα ποσοστά απαντήσεων συγκέντρωσαν οι παρακάτω προτάσεις:

• Ενίσχυση του ρόλου των Περιφερειών και των επιμελητηρίων στην υποστήριξη των

ΜΜΕ και σχεδιασμός περιφερειακής πολιτικής για την ανάπτυξη των ΜΜΕ (9,52%).

• Προσδιορισμός «στρατηγικών» προϊόντων της χώρας με παράλληλη ενθάρρυνση των

ΜΜΕ να στραφούν προς αυτά, καθώς και ενίσχυση ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων

«τοπικού» χαρακτήρα και κλάδων οικονομίας με αναπτυξιακές προοπτικές όπως η

μεταποίηση (7,14%)

• Καλύτερη αντιμετώπιση θεμάτων ανταγωνισμού: αντιμετώπιση μονοπωλίων και

δεσπόζουσας θέσης επιχειρήσεων, δημιουργία αυστηρού πλαισίου για την

εγκατάσταση μεγάλων επιχειρήσεων, δημιουργία κατάλληλου θεσμικού πλαισίου

προστασίας ανταγωνισμού (4,76%)

• Μείωση κόστους ενέργειας (4,76%)

• Βελτίωση πτωχευτικού κώδικα για την παροχή «δεύτερης ευκαιρίας» σε αξιόπιστους

επιχειρηματίες (2,38%)

• Πλήρης εφαρμογή / υλοποίηση των αρχών της πρωτοβουλίας Small Business Act

(2,38%)

• Διευκόλυνση για τη δημιουργία συνεργατικών σχηματισμών – clusters (2,38%).

3.1.6.5 Κύρια εμπόδια για την πραγματοποίηση εξαγωγών / διεθνοποίηση

Στη συνέχεια ζητήθηκε από τους 71 φορείς που συμμετείχαν στην έρευνα να υποδείξουν τους

κύριους παράγοντες που κατά την κρίση τους εμποδίζουν τις ΜΜΕ στην πραγματοποίηση εξαγωγών

ή στη διεθνοποίησή τους. Σημειώνεται ότι στη συγκεκριμένη ερώτηση απάντησαν 67 φορείς.

Ειδικότερα, όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 3.22, η έλλειψη γνώσης των ξένων αγορών

χαρακτηρίστηκε ως το κυριότερο εμπόδιο που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ για την πραγματοποίηση

εξαγωγών ή για την διεθνοποίησή τους, συγκεντρώνοντας το 88,06% των απαντήσεων. Ακολουθεί η

έλλειψη κεφαλαίων (77,6%), ενώ περισσότεροι από τους μισούς ερωτώμενους θεωρούν ως

ανασταλτικό παράγοντα το υψηλό κόστος μεταφοράς σε σχέση με άλλες χώρες (40 από τους 67

ερωτώμενους που αντιστοιχεί στο 59,7%).



Σελ. 54

Αξιοσημείωτο είναι πως σχεδόν ένας στους δύο φορείς κρίνει πως η δυσκολία στην εύρεση

συνεργασιών καθώς και η έλλειψη οργάνωσης και διοίκησης αποτελούν εξίσου αποτρεπτικούς

παράγοντες ανάπτυξης εξωστρεφούς δραστηριότητας και διεθνοποίησης (οι συγκεκριμένοι

παράγοντες συγκέντρωσαν αντίστοιχα το 52,24% και 49,25% των απαντήσεων).

Διάγραμμα 3.22: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση εξαγωγών και για διεθνοποίηση




3.1.7 Κύρια εμπόδια για την πραγματοποίηση καινοτομιών

Στην ερώτηση για τα κύρια εμπόδια που συναντούν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην

πραγματοποίηση καινοτομιών, απάντησαν συνολικά 70 φορείς. Όπως φαίνεται και στο Διάγραμμα

3.23, το 72,86% των φορέων αυτών (δηλαδή οι 51 από τους 70 φορείς) θεωρεί πως οι δυσκολίες

που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ για την εύρεση χρηματοδότησης είναι το σημαντικότερο εμπόδιο στην

πραγματοποίηση καινοτομιών, γεγονός που αποδεικνύει πως ένας σημαντικός αριθμός φορέων

συνδέει τη δυνατότητα για ανάπτυξη καινοτόμων προϊόντων / υπηρεσιών με την αναγκαιότητα

επένδυσης σημαντικών κεφαλαίων.

Σημαντικό όμως είναι και το ποσοστό των φορέων που κρίνει πως υφίσταται σημαντική έλλειψη

πληροφόρησης σε θέματα καινοτομίας (70%), ενώ οι μισοί από τους ερωτώμενους (35 φορείς)

κρίνουν πως οι ΜΜΕ δε διαθέτουν κατάλληλα καταρτισμένο και εξειδικευμένο προσωπικό για την

πραγματοποίηση καινοτομιών. Τέλος ένα μάλλον ενθαρρυντικό στοιχείο που κατέδειξε η έρευνα



Σελ. 55

είναι ότι μόνο ένα σχετικά μικρό ποσοστό φορέων (28,57%) θεωρεί ότι υπάρχει έλλειψη ζήτησης για

καινοτόμα προϊόντα / υπηρεσίες από την αγορά (20 από τους 70 φορείς έδωσαν τη συγκεκριμένη

απάντηση).

Διάγραμμα 3.23: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση καινοτομιών




3.1.7.1 Αξιολόγηση βαθμού ευελιξίας των ΜΜΕ

Αναφορικά με το βαθμό ευελιξίας και προσαρμογής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο σύγχρονο

επιχειρηματικό περιβάλλον, τα αποτελέσματα της έρευνας είναι μάλλον αποθαρρυντικά. Όπως

φαίνεται στο Διάγραμμα 3.24 που ακολουθεί, από τους 70 φορείς που απάντησαν τη συγκεκριμένη

ερώτηση το 91,43% θεωρεί ότι οι σύγχρονες ΜΜΕ έχουν χαμηλό ή απλά ικανοποιητικό βαθμό

προσαρμογής (αντίστοιχα κατά 60% και 31,43%).

Αντίθετα μόνο 5 φορείς (το 7,14% των ερωτώμενων) κρίνουν πως ο βαθμός ευελιξίας των ΜΜΕ

είναι πολύ ικανοποιητικός και μόνο ένας φορέας απάντησε ότι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις έχουν

πολύ υψηλό βαθμό ευελιξίας και προσαρμογής στις μεταβαλλόμενες συνθήκες του επιχειρηματικού

περιβάλλοντος.



Σελ. 56

Διάγραμμα 3.24: Βαθμός ευελιξίας και προσαρμογής των ΜΜΕ στο σύγχρονο επιχειρηματικό

περιβάλλον





ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 Κύρια ευρήματα της έρευνας

Σελ. 57

4 . Κ Υ Ρ Ι Α Ε Υ Ρ Η Μ ΑΤΑ Τ Η Σ Ε Ρ Ε Υ Ν Α Σ

Στην παρούσα ενότητα συγκεντρώνονται τα κυριότερα ευρήματα που προέκυψαν από τη διενέργεια

της πρωτογενούς έρευνας πεδίου, σε φορείς που εμπλέκονται με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Ειδικότερα, η ενότητα που σχετίζεται με τις δράσεις ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ, απευθυνόταν

συνολικά σε 66 φορείς από το συνολικό δείγμα των 71 φορέων, οι οποίοι είτε είναι Ενδιάμεσοι

Φορείς Διαχείρισης είτε δικαιούχοι των εν λόγω δράσεων. Από την συνολική εξέταση των

απαντήσεων που δόθηκαν στη συγκεκριμένη ενότητα αξίζει να σημειωθούν τα κάτωθι:

• Σημαντικό ποσοστό φορέων (88% δηλαδή οι 44 από τους 50 φορείς που απάντησαν στη

συγκεκριμένη ερώτηση) δήλωσε ότι οι δράσεις στις οποίες εμπλέκεται είτε ως ΕΦΔ είτε ως

δικαιούχος στοχεύουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και ένα εξίσου υψηλό ποσοστό

(83,7% περίπου, δηλαδή 41 από 49 φορείς) έκρινε πως οι υλοποιούμενες δράσεις είχαν

θετικό αντίκτυπο στον τομέα αυτό

• Σχετική ισορροπία υπάρχει μεταξύ της στόχευσης και της αποτελεσματικότητας των δράσεων

που σχετίζονται με την αντιμετώπιση της ανεργίας (21 στους 50 ερωτώμενους που

αντιστοιχούν στο 42%, δήλωσαν ότι οι δράσεις είχαν αυτό το στόχο και το 67,35%, δηλαδή 33

από τους 49 φορείς ότι οι δράσεις είχαν θετικό αντίκτυπο στον τομέα αυτό), γεγονός που

μπορεί να εξηγηθεί από το γεγονός ότι πολλές από τις δράσεις κρατικών ενισχύσεων,

ανεξαρτήτως θεματικής κατεύθυνσης, θέτουν ως όρο στις επιχειρήσεις τη διατήρηση θέσεων

εργασίας

• Αντίθετα στο ερώτημα για τις δράσεις προώθησης των συνεργειών και της δικτύωσης

φαίνεται να υπάρχει εμφανής διαφορά μεταξύ του ποσοστού των φορέων που δήλωσε ότι οι

εν λόγω δράσεις επέφεραν θετικά αποτελέσματα στον τομέα αυτό (28,5%, δηλαδή οι 14 από

τους 49 φορείς) και του ποσοστού αυτών που δήλωσε ότι οι δράσεις ενίσχυσης που

συμμετείχαν στόχευαν στην προώθηση συνεργειών & δικτύωσης (88%, δηλαδή οι 44 από

τους 50 ερωτώμενους), γεγονός που σημαίνει ότι είτε οι σχεδιαζόμενες δράσεις που

προάγουν τη δημιουργία συνεργειών και δικτύωσης δεν έχουν τα αναμενόμενα

αποτελέσματα είτε ότι είναι αριθμητικά ανεπαρκείς

• Το 84% των φορέων (δηλαδή οι 42 από τους 50 φορείς) δήλωσε ότι οι δράσεις στις οποίες

εμπλέκεται αφορούν στην παροχή προγραμμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης, ωστόσο



Σελ. 58

μόνο το 26,53% (13 από 49 φορείς) κρίνει πως οι υλοποιούμενες δράσεις συνέβαλαν στη

βελτίωση του επιπέδου ικανοτήτων και γνώσεων του προσωπικού

• Τα διάφορα διαχειριστικά προβλήματα που συναντώνται κατά τη διαδικασία υποβολής,

αξιολόγησης και παρακολούθησης των υλοποιούμενων δράσεων θεωρούνται σημαντικός

ανασταλτικός παράγοντας της ομαλής υλοποίησής τους για τους μισούς φορείς που

συμμετείχαν στην έρευνα (για 23 από τους 46 φορείς που απάντησαν στη συγκεκριμένη

ερώτηση). Στην αντιμετώπιση των εν λόγω προβλημάτων μπορεί να θεωρηθεί ότι θα

συμβάλλουν λύσεις όπως η παροχή εκπαίδευσης και η διοργάνωση ενημερωτικών

εκδηλώσεων προς ΜΜΕ και άλλους εμπλεκόμενους φορείς (πρόταση που συγκέντρωσε το

10,5% των απαντήσεων), η οργανωτική και λειτουργική ενίσχυση των φορέων διαχείρισης

δράσεων (18,4% των απαντήσεων), καθώς και η βελτίωση των όρων, προϋποθέσεων και

διαδικασιών των δράσεων ενίσχυσης που απευθύνονται σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις

(42%).

• Μάλλον επαρκής θεωρείται ο βαθμός ενημέρωσης των δικαιούχων καθώς και η επικοινωνία

μαζί τους (αντίστοιχα μόνο 9 από τους 46 φορείς που απάντησαν στη συγκεκριμένη ερώτηση

θεωρούν ότι οι συγκεκριμένοι παράγοντες δυσχεραίνουν την υλοποίηση δράσεων), γεγονός

που σημαίνει ότι η μειωμένη ανταπόκριση των δικαιούχων για συμμετοχή στα διάφορα

προγράμματα (παράγοντας που συγκέντρωσε το 47,83% των απαντήσεων, δηλαδή 22 από

τους 46 φορείς) μάλλον οφείλεται στις αυστηρές και κάποιες φορές αποτρεπτικές

προϋποθέσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Η διαπίστωση αυτή ενισχύεται αν αναλογιστούμε

ότι σημαντικό ποσοστό (32,6%, δηλαδή 15 στους 46 φορείς) θεωρεί ως ανασταλτικό

παράγοντα της υλοποίησης των δράσεων την έλλειψη κονδυλίων η οποία μπορεί να

συνδέεται με τη γενικότερη έλλειψη ρευστότητας (με τη αδυναμία των ΜΜΕ για την κάλυψη

της ιδιωτικής συμμετοχής, είτε με την αδυναμία προκαταβολής του κόστους του επενδυτικού

τους σχεδίου, είτε ακόμα με καθυστερήσεις στην καταβολή των ενισχύσεων)

• Παρόλο που η ενημέρωση και η επικοινωνία με τους δικαιούχους θεωρήθηκε μάλλον

επαρκής, ωστόσο προτάθηκαν λύσεις για την ανατροπή της μειωμένης ανταπόκρισής τους

στα εκάστοτε προγράμματα ενίσχυσης και τη βελτίωση της ενημέρωσης και της

εξυπηρέτησης προς τις ΜΜΕ όπως, η δημιουργία ενιαίων δομών / θυρίδων εξυπηρέτησης

(one stop shops, help desks), η παροχή εξατομικευμένης υποστήριξης και η δημιουργία

δομών συνεχούς παρακολούθησης θεμάτων που σχετίζονται με τις ΜΜΕ (οι προτάσεις αυτές



Σελ. 59

συγκέντρωσαν περίπου το 26,3% των απαντήσεων δηλαδή 10 από τους 38 φορείς πρότειναν

ανάλογες ενέργειες).

Άλλες προτάσεις που διατυπώθηκαν για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των

προσφερόμενων υπηρεσιών προς τις ΜΜΕ σχετίζονται με την αναγκαιότητα κάλυψης μη

επενδυτικών αναγκών (κεφάλαια κίνησης, γενική ρευστότητα) και την παροχή εναλλακτικών

χρηματοδοτικών εργαλείων (παράγοντας που συγκέντρωσε το 26,3% των απαντήσεων). Επιπλέον

προτάθηκε η βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος των ΜΜΕ δηλαδή η απλοποίηση

διαδικασιών που σχετίζονται με τις ΜΜΕ (36,8%), η εντατικοποίηση των πολιτικών ενίσχυσης των

Περιφερειών μέσω μεταφοράς κονδυλίων σε περιφερειακό επίπεδο, ενίσχυσης του ρόλου των νέων

αιρετών Περιφερειών και εκπόνησης τοπικών/περιφερειακών επιχειρησιακών σχεδίων τα οποία θα

αποτελέσουν τον οδικό χάρτη για την στρατηγική ανάπτυξης των ΜΜΕ (21%), η ηλεκτρονική

υποστήριξη και διασύνδεση υπηρεσιών (7,9%) καθώς και η ενίσχυση της δικτύωσης και

εξωστρέφειας των επιχειρήσεων (5,3% των απαντήσεων).

Ενδιαφέρον παρουσιάζουν κάποιες συμπληρωματικές υποστηρικτικές υπηρεσίες που

αναφέρθηκαν από επτά φορείς, όπως: η παροχή υποστήριξης κατά την υλοποίηση δράσεων

ενίσχυσης (π.χ. λογιστική υποστήριξη), η αναγκαιότητα καθιέρωσης ενός Εθνικού Συστήματος

Καινοτομίας, καθώς και η παροχή συμβουλευτικής υποστήριξης για την αξιοποίηση ερευνητικών

αποτελεσμάτων και η κατοχύρωση πνευματικής ιδιοκτησίας.

Οι σημαντικότερες εξελίξεις που κατά την άποψη των ερωτώμενων διαμορφώνουν το τρέχον

επιχειρηματικό περιβάλλον είναι στο σύνολό τους αρνητικές και ταυτίζονται κατά βάση με τους

κυριότερους παράγοντες που περιορίζουν την δραστηριότητα των ΜΜΕ. Στο πλαίσιο αυτό οι

κυριότερες πρόσφατες εξελίξεις που αναφέρθηκαν είναι μάλλον προφανείς και σχετίζονται με τη

δυσκολία πρόσβασης σε τραπεζικό δανεισμό ή εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης και τη

συνεπαγόμενη έλλειψη ρευστότητας, την υφιστάμενη οικονομική ύφεση στην οποία βρίσκεται η

χώρα μας, τη μείωση της ζήτησης και της αγοραστικής δύναμης των καταναλωτών, το χαμηλό

βαθμό απορρόφησης νέων τεχνολογιών από τις ΜΜΕ και την έλλειψη πρωτοβουλίας για στροφή σε

νέους αναπτυσσόμενους κλάδους και νέα επιχειρηματικά μοντέλα. Επιπλέον, το 19,61% των

ερωτώμενων αναφέρθηκε στην απουσία σταθερής φορολογικής πολιτικής σε συνδυασμό με τα

φαινόμενα φοροδιαφυγής και την αύξηση των φορολογικών υποχρεώσεων, ενώ το 15,7% των

απαντήσεων αναφέρεται στην έλλειψη εθνικού αναπτυξιακού και επιχειρηματικού σχεδιασμού

προσανατολισμένου τόσο στις ΜΜΕ, όσο και σε τομείς / κλάδους της οικονομίας που μπορούν να

έχουν αναπτυξιακές προοπτικές. Το περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο και η παράλληλη απουσία



Σελ. 60

εκτίμησης των επιπτώσεων του στις ΜΜΕ, το υψηλό κόστος της γραφειοκρατίας, η αύξηση του

ανταγωνισμού από χώρες χαμηλού κόστους και η ανεξέλεγκτη αύξηση του παρεμπορίου, η

εσωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων, το αυξανόμενο ενεργειακό κόστος και η αδυναμία

σύστασης βιώσιμων συνεργατικών σχηματισμών (clusters), είναι παράγοντες που συγκέντρωσαν

χαμηλότερα ποσοστά απαντήσεων που κυμαίνονται από 3,9%-11,8%.

Για την εξέταση του βαθμού συμβολής συγκεκριμένων εθνικών πρωτοβουλιών και νομοθετικών

ρυθμίσεων στην στήριξη της ανάπτυξης των ΜΜΕ, έγινε καταρχήν μια ομαδοποίηση των εν λόγω

πρωτοβουλιών σε τέσσερις βασικούς άξονες: α) την απλοποίηση της γραφειοκρατίας, 2) τη στήριξη

ρευστότητας, 3) την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και 4) την ενίσχυση της εξαγωγικής

δραστηριότητας. Στη συνέχεια υπολογίστηκαν οι μέσοι όροι των απαντήσεων για κάθε μια

πρωτοβουλία / ρύθμιση που εντάσσεται σε έναν από τους άξονες (οι απαντήσεις κατατάσσονταν σε

μια κλίμακα από 1 έως 5 βαθμολογώντας τον κάθε παράγοντα με 1 καθόλου σημαντικός και με 5

πολύ σημαντικός).

Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να σημειωθεί ότι παρόλο που η δυσκολία πρόσβασης σε τραπεζικό

δανεισμό και η έλλειψη ρευστότητας χαρακτηρίστηκε ως βασικό εμπόδιο της τρέχουσας

επιχειρηματικής δραστηριότητας των ΜΜΕ, η στήριξη της ρευστότητας είναι ο μόνος από τους

τέσσερις εξεταζόμενους άξονες που συγκέντρωσε βαθμολογίες κάτω από 4 σε όλους τους

παράγοντες (νομοθετικές πρωτοβουλίες). Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι η πλειοψηφία των φορέων δε

θεωρεί ότι οι αναληφθείσες πρωτοβουλίες για τη στήριξη της ρευστότητας είχαν τα αναμενόμενα

αποτελέσματα στην ανάπτυξη των ΜΜΕ. Τη χαμηλότερη βαθμολογία συγκεντρώνει η πρωτοβουλία

για το Πρόγραμμα Jeremie (3,27 κατά μέσο όρο στην κλίμακα 1-5), ενώ παράλληλα η ίδια

πρωτοβουλία δεν είναι γνωστή για ένα μικρό ποσοστό φορέων (4,35% δηλαδή για 3 από τους 69

φορείς). Την υψηλότερη βαθμολογία (3,90) συγκεντρώνουν, τα κίνητρα που δίδονται μέσω ΕΣΠΑ για

επενδύσεις στην ανταγωνιστικότητα, τη τεχνολογική ανάπτυξη και τη καινοτομία.

Επιπλέον θα πρέπει να αναφερθεί και το ποσοστό των φορέων που απάντησε ότι δεν γνωρίζει τη

θέσπιση της κοινωνικής συνεταιριστικής επιχείρησης (8 από τους 68 φορείς που αντιστοιχεί στο

11,76%). Η νομοθεσία περί απλοποίησης των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης (Ν.

4014/2011) από την άλλη πλευρά, ενώ συγκέντρωσε τη μεγαλύτερη βαθμολογία, ωστόσο για ένα

ποσοστό φορέων ήταν μάλλον άγνωστη (8,7% περίπου δηλαδή για 6 από τους 69 φορείς που

βαθμολόγησαν το συγκεκριμένο παράγοντα). Στον άξονα που σχετίζεται την απλοποίηση της

γραφειοκρατίας εξίσου σημαντική απήχηση φαίνεται ότι είχε η νομοθεσία περί καθιέρωσης των

υπηρεσιών μιας στάσης για τη σύσταση επιχειρήσεων.



Σελ. 61

Αναφορικά με τους παράγοντες που συνθέτουν τον άξονα «ενίσχυση της επιχειρηματικότητας» θα

πρέπει να σημειωθεί ότι το 17,91% των φορέων δε γνωρίζει για τη θέσπιση του Σχεδίου Δράσης

«μια Ελλάδα φιλική στις επιχειρήσεις» (12 από τους 67 φορείς που έδωσαν κάποια απάντηση για τη

συγκεκριμένη πρωτοβουλία), το 15,63% δεν γνωρίζει για τις αλλαγές που εισήχθησαν με τον Ν.

4072/2012 για τα εμπορικά σήματα (10 στους 64 φορείς)

Από τις πρωτοβουλίες ενίσχυσης της εξαγωγικής δραστηριότητας, η έρευνα κατέδειξε ότι το 30,43%

των ερωτηθέντων δε γνωρίζει για τη δημιουργία του πληροφοριακού συστήματος Single Window

(δηλαδή 21 από τους 69 φορείς που έδωσαν κάποια απάντηση για τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία).

Σημαντική θεωρήθηκε για την ανάπτυξη των ΜΜΕ η Εθνική Στρατηγική για τις εξαγωγές η οποία

βαθμολογήθηκε με τιμή 4,03, ενώ σχετικά μικρό ποσοστό (5,88%) απάντησε ότι δε γνωρίζει τη

συγκεκριμένη πρωτοβουλία (δηλαδή μόνο 4 από τους 68 φορείς). Τέλος το 10% των ερωτώμενων

δεν γνώριζε τη απλοποίηση της νομοθεσίας για το εξωτερικό εμπόριο (Ν. 4072/2012).

Το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των ΜΜΕ δεν χαρακτηρίζεται φιλικό για 59 από τους

71 ερωτώμενους, με το 63,38% να χαρακτηρίζει τη νομοθεσία «ελάχιστη φιλική» και το 19,72%

«καθόλου φιλική». Τα σημαντικότερα προβλήματα, θεσμικού χαρακτήρα, που εντοπίστηκαν

σχετίζονται με το υψηλό γραφειοκρατικό κόστος εκτέλεσης διαφόρων διαδικασιών

(συγκεντρώνοντας το 58,7% των 46 απαντήσεων που δόθηκαν), τη δυσκολία πρόσβασης σε

τραπεζικό δανεισμό και το υψηλό κόστος κεφαλαίων (52,17% των απαντήσεων), την έλλειψη

σταθερής φορολογικής πολιτικής και τα υψηλά επίπεδα φορολόγησης (52,17% των απαντήσεων),

την έλλειψη κωδικοποίησης της νομοθεσίας που διέπει την έναρξη, λειτουργία, μεταβίβαση και

διακοπή της λειτουργίας μιας επιχείρησης και το ασταθές νομοθετικό περιβάλλον (26,09% των

απαντήσεων), καθώς και με την ανεπάρκεια παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών

πληροφόρησης/υποστήριξης προς τις ΜΜΕ, την ανεπάρκεια δομών στήριξης των ΜΜΕ και την

έλλειψη θεσμοθετημένων χώρων υποδοχής ΜΜΕ (10,87% των απαντήσεων). Μικρότερα ποσοστά

απαντήσεων συγκέντρωσαν προβλήματα που σχετίζονται με την έλλειψη σύνδεσης του

εκπαιδευτικού συστήματος και των ερευνητικών ιδρυμάτων με τις ανάγκες των ΜΜΕ, την ύπαρξη

πολλών θεσμικών ελεγκτικών μηχανισμών των φορέων / υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ΜΜΕ, τις

καθυστερήσεις στην απονομή δικαιοσύνης, την αυστηρή αντιμετώπιση των «αποτυχημένων

επιχειρηματιών», την έλλειψη σχεδίων χωρικής και οικιστικής οργάνωσης και καθορισμένων

χρήσεων γης κ.α.

Οι κυριότερες θεσμικές αλλαγές που διατυπώθηκαν από 42 φορείς και οι οποίες θα μπορούσαν να

εισαχθούν σε ευρωπαϊκό και εθνικό ή και περιφερειακό επίπεδο προκειμένου να βελτιωθεί η θέση



Σελ. 62

των ΜΜΕ σχετίζονται με την ανάληψη πρωτοβουλιών για την ενίσχυση της ρευστότητας (47,6% των

απαντήσεων), την καθιέρωση δίκαιου, σταθερού και απλού φορολογικού συστήματος (40,48% των

απαντήσεων), τη μείωση της γραφειοκρατίας και την απλοποίηση συγκεκριμένων διαδικασιών

(33,3% των απαντήσεων), την ενίσχυση της διεθνοποίησης μέσω της απλοποίησης και

ψηφιοποίησης των διαδικασιών εξωτερικού εμπορίου, της εντατικοποίησης των ελέγχων στα

σημεία εισόδου εμπορευμάτων από τρίτες χώρες και μέσω του εκσυγχρονισμού τελωνειακών

διαδικασιών κ.α. Επιπλέον προτάθηκαν δράσεις ανάπτυξης επιχειρηματικής κουλτούρας (π.χ.

καθιέρωση επαγγελματικού προσανατολισμού προς το επιχειρείν, εισαγωγή μαθημάτων

επιχειρηματικότητας στο εκπαιδευτικό σύστημα, παροχή ειδικών σεμιναρίων και προγραμμάτων

κατάρτισης σε επιχειρηματίες κ.λ.π.), ενέργειες προώθησης της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας

των ΜΜΕ (όπως ο σχεδιασμός μιας ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα και την καινοτομία, η

διασύνδεση και μεταφορά πληροφορίας μεταξύ φορέων ΜΜΕ, της ακαδημαϊκής κοινότητας αλλά

και κρατικών φορέων / επιμελητηρίων κ.α.), η απλοποίηση και κωδικοποίηση της εθνικής

νομοθεσίας καθώς και η ενίσχυση της παρεχόμενης υποστήριξης προς τις ΜΜΕ μέσω θεσμοθέτησης

ενός Εθνικού Κέντρου/Φορέα στήριξης των ΜΜΕ ή / και σύστασης Συμβουλίων ΜΜΕ σε εθνικό,

περιφερειακό και ευρωπαϊκό επίπεδο, και μέσω καθορισμού «ζωνών» υποδοχής επαγγελματικών

δραστηριοτήτων και παροχής συνεχούς και στοχευμένης συμβουλευτικής υποστήριξης (mentoring

& coaching) προς μικρομεσαίους επιχειρηματίες.

Η έλλειψη γνώσης των ξένων αγορών και η έλλειψη κεφαλαίων είναι τα κυριότερα εμπόδια στην

πραγματοποίηση εξαγωγών ή τη διεθνοποίηση των ΜΜΕ, ενώ ακολουθούν το υψηλό κόστος

μεταφοράς, αλλά και η δυσκολία ανεύρεσης συνεργασιών.

Οι 51 από τους 70 φορείς (72,86%) θεωρούν πως οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ για την

εύρεση χρηματοδότησης είναι το σημαντικότερο εμπόδιο στην πραγματοποίηση καινοτομιών,

γεγονός που αποδεικνύει πως ένας σημαντικός αριθμός φορέων συνδέει τη δυνατότητα για

ανάπτυξη καινοτόμων προϊόντων / υπηρεσιών με την αναγκαιότητα επένδυσης σημαντικών

κεφαλαίων. Σημαντικό όμως είναι και το ποσοστό των φορέων που κρίνει πως υφίσταται σημαντική

έλλειψη πληροφόρησης σε θέματα καινοτομίας (70%), ενώ οι μισοί από τους ερωτώμενους (35

φορείς) κρίνουν πως οι ΜΜΕ δεν διαθέτουν κατάλληλα καταρτισμένο και εξειδικευμένο προσωπικό

για την πραγματοποίηση καινοτομιών.


ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 Παράρτημα Α: Πίνακες αποτελεσμάτων έρευνας

Σελ. 63

5 . Π Α ΡΑ Ρ Τ Η Μ Α Α : Π Ι Ν Α Κ Ε Σ Α Π Ο Τ Ε Λ Ε Σ Μ ΑΤ Ω Ν Ε Ρ Ε Υ Ν Α Σ

5.1 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ

Πίνακας 5.1: Στοιχεία της έρευνας

% κατανομή φορέων δείγματος ανά κατηγορία

ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΕΣ

ΦΟΡΕΙΣ

ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΔΕΝ

ΕΧΟΥΝ ΔΡΑΣΕΙΣ

ΜΜΕ

ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ

ΔΕΝ

ΕΠΙΘΥΜΟΥΣΑΝ

ΝΑ

ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ

ΑΝΕΦΙΚΤΗ

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ

Είδος φορέα

Άλλο 3,39% 0,00% 3,39% 0,00%

Ε.Υ.Δ. / Ε.Δ.Α. 5,93% 4,24% 4,24% 0,85%

Λοιποί φορείς δημόσιας διοίκησης 0,85% 0,00% 0,00% 0,00%

Φορέας υποστήριξης εξαγωγικής

δραστηριότητας

3,39% 0,00% 0,85% 0,00%

Οργανισμός ενίσχυσης / εκπαίδευσης

ανθρώπινου δυναμικού

0,85% 0,00% 0,00% 0,00%

Επιμελητήριο 16,95% 0,85% 3,39% 0,00%

Σύνδεσμος / Σωματείο / Κλαδικός

Σύλλογος

10,17% 1,69% 9,32% 0,00%

Αναπτυξιακή Εταιρεία 6,78% 0,00% 0,85% 0,00%

Χρηματοπιστωτικό Ίδρυμα 0,00% 0,00% 0,00% 4,24%

Περιφέρεια 9,32% 0,00% 1,69% 0,00%

Γενική Γραμματεία 1,69% 1,69% 2,54% 0,00%

Υπουργείο 0,85% 0,00% 0,00% 0,00%

Πληθυσμός της έρευνας (%) 60,17% 8,47% 26,27% 5,08%

Πληθυσμός της έρευνας (αριθμός) 118




Σελ. 64

5.2 ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΕΙΓΜΑΤΟΣ

Πίνακας 5.2: Δημογραφικά στοιχεία δείγματος

% κατανομή φορέων δείγματος ανά κατηγορία %

Νομική μορφή

Δημόσια Υπηρεσία / Ε.Υ.Δ. 2,82%

Δημόσιος Φορέας 4,23%

Ανώνυμη Εταιρεία ΟΤΑ 4,23%

Α.Ε. 5,63%

Δημόσια Υπηρεσία / Ε.Δ.Α. 7,04%

Ν.Π.Ι.Δ. 7,04%

Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία 9,86%

ΟΤΑ Β’ ΒΑΘΜΟΥ / Ν.Π.Δ.Δ. 15,49%

Σωματείο Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα 15,49%

Ν.Π.Δ.Δ. 28,17%

Περιφέρεια

Πελοπόννησος 1,41%

Ήπειρος 2,82%

Βόρειo Αιγαίο 2,82%

Νότιο Αιγαίο 2,82%

Ανατολική Μακεδονία - Θράκη 5,63%

Ιόνια Νησιά 5,63%

Δυτική Μακεδονία 5,63%

Δυτική Ελλάδα 5,63%

Στερεά Ελλάδα 5,63%

Θεσσαλία 7,04%

Κρήτη 7,04%

Κεντρική Μακεδονία 9,86%

Αττική 38,03%

Σύνολο Αριθμός

Φορείς 71

Απαντήσεις 71




Σελ. 65

5.3 ΓΕΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ

Πίνακας 5.3: Κατηγορίες φορέων


Κατηγορία φορέα

Φορέας Δημόσιας Διοίκησης 30,99%

Εθνικό / Τοπικό Επιμελητήριο 28,17%

Συλλογικός φορέας / Κλαδικός σύνδεσμος

/ Σωματείο

16,90%

Αναπτυξιακή εταιρεία 11,27%

Φορέας υποστήριξης εξαγωγικής


5,63%

Άλλο 5,63%

Οργανισμός ενίσχυσης / εκπαίδευσης

ανθρώπινου δυναμικού

1,41%

Σύνολο δείγματος Αριθμός

Φορείς 71



Πίνακας 5.4: Κατανομή φορέων ανά κατηγορία και περιφέρεια

% κατανομή φορέων δείγματος ανά

κατηγορία και περιφέρεια

Φορέας

Δημόσιας

Διοίκησης

Εθνικό /

Τοπικό

Επιμελητήριο

Συλλογικοί φορείς /

Κλαδικοί σύνδεσμοι /

Σωματεία

Λοιποί

φορείς

Σύνολο

δείγματος

(αριθμός)

Περιφέρεια

Αττική 25,93% 18,52% 40,74% 14,81% 27

Κεντρική Μακεδονία 14,29% 28,57% 42,86% 14,29% 7

Λοιπές Περιφέρειες 37,84% 35,14% 5,41% 21,62% 37

Σύνολο δείγματος 30,99% 28,17% 22,54% 18,31% 71




Σελ. 66

Πίνακας 5.5: Τρόποι εμπλοκής φορέων με τις ΜΜΕ (ανά κατηγορία φορέα και περιφέρεια)

% κατανομή απαντήσεων

Υποβολή εισηγήσεων

συμβουλευτικού και

γνωμοδοτικού

χαρακτήρα για την

υποστήριξη

διαμόρφωσης πολιτικών

ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ

Χρηματοδότηση


(άμεση ή έμμεση)

Διαμόρφωση

πολιτικών

ενίσχυσης

προς τις ΜΜΕ

Οι ΜΜΕ

αποτελούν

μέλη του

φορέα που

εκπροσωπώ

Συνεργασία με

ΜΜΕ για την

υλοποίηση

προγραμμάτων /

δράσεων

Άλλο Σύνολο

δείγματος

(αριθμός)

Κατηγορία

φορέα

Φορείς Δημόσιας Διοίκησης 36,36% 81,82% 36,36% 0,00% 22,73% 18,18% 22

Εθνικά / Τοπικά Επιμελητήρια 90,00% 30,00% 65,00% 95,00% 50,00% 20

Συλλογικοί φορείς / Κλαδικοί

σύνδεσμοι / Σωματεία

56,25% 25,00% 56,25% 75,00% 37,50% 16

Λοιποί φορείς 38,46% 76,92% 23,08% 15,38% 76,92% 23,08% 13

Σύνολο δείγματος 56,34% 53,52% 46,48% 46,48% 43,66% 9,86% 71




Σελ. 67

Πίνακας 5.6: Συμβολή των φορέων στις δέκα αρχές της SBA (ανά κατηγορία φορέα και περιφέρεια)


Αρχή 1 Αρχή 2 Αρχή 3 Αρχή 4 Αρχή 5 Αρχή 6 Αρχή 7 Αρχή 8 Αρχή 9 Αρχή 10 Σύνολο

δείγματος

(αριθμός)

Κατηγορία

φορέα

Φορείς Δημόσιας

Διοίκησης

40,91% 0,00% 9,09% 59,09% 13,64% 31,82% 4,55% 27,27% 13,64% 31,82% 22

Εθνικά / Τοπικά

Επιμελητήρια

80,00% 15,00% 30,00% 70,00% 30,00% 60,00% 75,00% 65,00% 25,00% 80,00% 20

Συλλογικοί φορείς /

Κλαδικοί σύνδεσμοι /

Σωματεία

56,25% 12,50% 12,50% 43,75% 18,75% 25,00% 68,75% 37,50% 25,00% 68,75% 16

Λοιποί φορείς 30,77% 0,00% 7,69% 7,69% 38,46% 30,77% 46,15% 53,85% 23,08% 46,15% 13

Σύνολο δείγματος 53,52% 7,04% 15,49% 49,30% 23,94% 38,03% 46,48% 45,07% 21,13% 56,34% 71


Αρχή 1: Δημιουργία ενός περιβάλλοντος στο οποίο η επιχειρηματικότητα αναπτύσσεται και ανταμείβεται

Αρχή 2: Διασφάλιση δεύτερων ευκαιριών για έντιμους επιχειρηματίες που αντιμετωπίζουν πτώχευση

Αρχή 3: Σχεδιασμός κανόνων βάσει της αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές Επιχειρήσεις»

Αρχή 4: Ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ

Αρχή 5: Υιοθέτηση δημόσιων εργαλείων για τις ανάγκες των ΜΜΕ: διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ σε έργα δημόσιας ανάθεσης και καλύτερη χρήση των κρατικών ενισχύσεων

Αρχή 6: Διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση και δημιουργία ενός περιβάλλοντος που θα υποστηρίζει τις έγκαιρες πληρωμές στις εμπορικές συναλλαγές

Αρχή 7: Παροχή βοήθειας στις ΜΜΕ έτσι ώστε να επωφεληθούν περισσότερο από τις ευκαιρίες που προσφέρει η Ενιαία Αγορά

Αρχή 8: Προώθηση των δεξιοτήτων και της καινοτομίας

Αρχή 9: Αναγνώριση επιχειρηματικών ευκαιριών σε περιβαλλοντικές πρακτικές

Αρχή 10: Ενθάρρυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ



Σελ. 68

5.4 ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ / ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Πίνακας 5.7: Ρόλος φορέων σε δράσεις κρατικών ενισχύσεων


Ρόλος

ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 56,34%

ΕΦΔ 36,62%

ΛΟΙΠΟΙ 7,04%


Φορείς 71



Πίνακας 5.8: Τομείς που εντάσσονται οι δράσεις ενίσχυσης


Τομέας ενίσχυσης

Επιχειρηματικότητα 90,00%

Συνέργεια και δικτύωση επιχειρήσεων (clusters) 88,00%

Ανταγωνιστικότητα 88,00%

Εξωστρέφεια / διεθνοποίηση 86,00%

Διαμόρφωση φιλικότερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος 84,00%

Προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης 84,00%

Καινοτομία 68,00%

Ενίσχυση της απασχόλησης / αντιμετώπιση ανεργίας 42,00%

Έρευνα / ανάπτυξη 36,00%

Κοινωνία της πληροφορίας / ΤΠΕ 26,00%

Άλλο 4,00%


Φορείς 66





Σελ. 69

Πίνακας 5.9: Μορφή ενισχύσεων


Μορφή ενίσχυσης

Δημόσια χρηματοδότηση (εθνική - συγχρηματοδοτούμενη) 88,37%

Ιδιωτική ενίσχυση 27,91%

Αμιγώς κοινοτική χρηματοδότηση 20,93%


Φορείς 66



Πίνακας 5.10: Είδος ενισχύσεων


Είδος ενίσχυσης

Επιχορήγηση μη επιστρεπτέα (επιδότηση, φορολογική απαλλαγή,

χρηματοδοτική μίσθωση)

93,18%

Επιχορήγηση επιστρεπτέα (εγγυοδοτικά εργαλεία) 25,00%

Δάνειο 9,09%

Επιχειρηματικό κεφάλαιο 2,27%


Φορείς 66





Σελ. 70

Πίνακας 5.11: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης


Κανένα

Έλλειψη /

μείωση

ανταπόκρισης

από τους

δικαιούχους

Προβλήματα

επικοινωνία

ς με τους


Έλλειψη

επαρκούς

ενημέρωσης

προς τους


Διαχειρισ-

τικά

προβλήματα

Περιοριστι

κό θεσμικό

πλαίσιο

Χαμηλό

επίπεδο

εξειδίκευσης

προσωπικού

Έλλειψη

προσω-

πικού

Προβλήματα

στην επικοινωνία

με λοιπούς

εμπλεκόμενους

φορείς

Έλλειψη

κονδυ-

λίων

Άλλο Σύνολο

(απαντήσεις)

Κατηγορία

φορέα

Φορείς Δημόσιας

Διοίκησης 0,00% 46,67% 20,00% 26,67% 53,33% 26,67% 6,67% 46,67% 13,33% 20,00% 6,67% 15


Επιμελητήρια 0,00% 58,33% 25,00% 33,33% 50,00% 50,00% 33,33% 58,33% 16,67% 41,67% 0,00% 12

Συλλογικοί φορείς

/ Κλαδικοί

σύνδεσμοι /

Σωματεία

0,00% 37,50% 12,50% 12,50% 37,50% 50,00% 12,50% 12,50% 37,50% 62,50% 25,00% 8

Λοιποί φορείς 9,09% 45,45% 18,18% 0,00% 54,55% 81,82% 9,09% 9,09% 36,36% 18,18% 18,18% 11

Σύνολο (%) 2,17% 47,83% 19,57% 19,57% 50,00% 50,00% 15,22% 34,78% 23,91% 32,61% 10,87% 46




Σελ. 71

Πίνακας 5.12: Επικοινωνιακά μέσα για τη διάδοση των διαθέσιμων εργαλείων

στήριξης των ΜΜΕ


Είδος επικοινωνιακού

μέσου

Διαδίκτυο 94,00%

Ενημερωτικές εκδηλώσεις - δράσεις 84,00%

Έντυπος Τύπος 72,00%

Ραδιόφωνο 36,00%

Τηλεόραση 34,00%

Μέσα κοινωνικής δικτύωσης 24,00%

Άλλο 12,00%

Κανένα 0,00%

Σύνολα Αριθμός

Φορείς 66



Πίνακας 5.13: Κυριότερες θετικές επιπτώσεις των χορηγούμενων ενισχύσεων


κατηγορία

Φορείς

Δημόσιας

Διοίκησης




/ Κλαδικοί


Σωματεία

Λοιποί

φορείς

Σύνολο (%)

Θετικές

επιπτώσεις

Μείωση λειτουργικού κόστους 27,78% 41,67% 37,50% 45,45% 36,73%

Ανάπτυξη νέας ή

διαφοροποίηση υφιστάμενης


72,22% 33,33% 75,00% 81,82% 65,31%

Επενδύσεις σε νέα καινοτομικά

προϊόντα

38,89% 41,67% 50,00% 90,91% 53,06%

Ενίσχυση εξωστρεφούς


0,00% 91,67% 62,50% 81,82% 67,35%

Δημιουργία δικτύων /

συνεργατικών σχηματισμών /

στρατηγικών συνεργασιών

0,00% 50,00% 50,00% 18,18% 28,57%

Διευκόλυνση ίδρυσης νέων


0,00% 66,67% 62,50% 54,55% 59,18%

Αύξηση / διατήρηση θέσεων

εργασίας

0,00% 83,33% 75,00% 72,73% 67,35%

Βελτίωση επιπέδου ικανοτήτων

και γνώσεων προσωπικού

0,00% 41,67% 50,00% 27,27% 26,53%

Αύξηση ανταγωνιστικότητας 0,00% 91,67% 75,00% 90,91% 83,67%

Ανάπτυξη νέου ή διεύρυνση

υφιστάμενου πελατολογίου

0,00% 58,33% 37,50% 45,45% 34,69%

Βελτίωση ποιότητας προϊόντων

/ υπηρεσιών

0,00% 66,67% 87,50% 100,00% 77,55%

Καμία 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Σύνολο (απαντήσεις) 18 12 8 11 49




Σελ. 72

Πίνακας 5.14: Κυριότερες υποστηρικτικές υπηρεσίες που χρειάζονται οι ΜΜΕ


κατηγορία

Φορείς

Δημόσιας

Διοίκησης




/ Κλαδικοί


Σωματεία

Λοιποί

φορείς

Σύνολο (%)

Είδος

υποστηρικτικών

υπηρεσιών

Υποστήριξη με δράσεις

ευαισθητοποίησης,

πληροφόρησης για

προγράμματα στήριξης της

επιχειρηματικότητας

58,82% 84,62% 66,67% 72,73% 70,00%

Υποστήριξη με

προγράμματα αξιοποίησης

ευκαιριών/δυνατοτήτων

(mentoring, coaching

κ.λ.π.)

52,94% 61,54% 66,67% 90,91% 66,00%

Υποστήριξη σε νομικά

θέματα για διαδικασίες

ίδρυσης νέων

επιχειρήσεων,

αδειοδότησης, πνευματικά

δικαιώματα, εξαγωγές

κ.λ.π.

41,18% 92,31% 55,56% 72,73% 64,00%

Υποστήριξη με

προγράμματα κατάρτισης

(π.χ. βασικές αρχές

Διοίκησης Επιχειρήσεων,

marketing, πωλήσεις κ.λ.π.)

35,29% 84,62% 77,78% 45,45% 58,00%

Άλλο 17,65% 0,00% 22,22% 18,18% 14,00%

Σύνολο (απαντήσεις) 17 13 9 11 50




Σελ. 73

5.5 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Πίνακας 5.15: Κυριότεροι περιοριστικοί παράγοντες της τρέχουσας επιχειρηματικής

δραστηριότητας των ΜΜΕ


Περιοριστικοί

παράγοντες

Δύσκολη πρόσβαση σε τραπεζικό δανεισμό/χρηματοδότηση 95,77%

Έλλειψη σταθερής φορολογικής πολιτικής και υψηλά επίπεδα φορολόγησης 87,32%

Έλλειψη / μείωση ζήτησης 69,01%

Καθυστερήσεις στις πληρωμές από τους πελάτες 66,20%

Περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο/γραφειοκρατία 64,79%

Υψηλό κόστος χρηματοδότησης (π.χ. επιτόκια δανεισμού) 54,93%

Μείωση των πιστωτικών ορίων από τους προμηθευτές 50,70%

Πτώχευση / κλείσιμο επιχειρηματικών συνεργατών (πελατών ή προμηθευτών) 32,39%

Υψηλό κόστος εισροών (π.χ. κόστος εργασίας, κόστος πωληθέντων, κ.λ.π.) 22,54%

Χαμηλό επίπεδο κατάρτισης/εξειδίκευσης προσωπικού 19,72%

Άλλο 4,23%

Κανένας 0,00%


Φορείς 71





Σελ. 74

Πίνακας 5.16: Κυριότερα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των ΜΜΕ




Παροχή προϊόντων / υπηρεσιών με υψηλή ποιότητα 70,42%

Δραστηριοποίηση σε μικρές και πολύ εξειδικευμένες αγορές (niche markets) 56,34%

Ευελιξία προσωπικού καλύπτοντας πολλαπλές θέσεις και ανάγκες 56,34%

Ύπαρξη οικογενειακών επιχειρήσεων 52,11%

Αναγνωρισιμότητα επωνυμίας (brand-name) 26,76%

Παροχή προσφορών σε προϊόντα / υπηρεσίες 23,94%

Παροχή προϊόντων / υπηρεσιών σε χαμηλό κόστος 21,13%

Προσωπικό με υψηλό μορφωτικό επίπεδο 12,68%

Άλλο 7,04%


Φορείς 71



5.6 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Πίνακας 5.17: Αξιολόγηση νομοθεσίας για τις ΜΜΕ


Βαθμός

φιλικότητας

Φιλική 11,27%

Αρκετά φιλική 5,63%

Καθόλου φιλική 19,72%

Ελάχιστα φιλική 63,38%

Πολύ φιλική 0,00%


Φορείς 71





Σελ. 75

Πίνακας 5.18: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με την

απλοποίηση της γραφειοκρατίας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ

σημαντικό)

Βαθμός 1 2 3 4 5 Δεν

γνωρίζω

Σύνολο


Δημιουργία υπηρεσιών μιας

στάσης για την ίδρυση

επιχειρήσεων (Ν. 3853/2010)

2,86% 4,29% 20,00% 28,57% 44,29% 0,00% 70

Νέο σύστημα αδειοδότησης

τεχνικών επαγγελμάτων /

επιχειρηματικών πάρκων /

επιτάχυνση έκδοσης αδειών

εγκατάστασης λειτουργίας

ελαφρών βιομηχανιών –

εργαστηρίων (Ν. 3982/2011)

2,82% 7,04% 18,31% 40,85% 22,54% 8,45% 71

Απλοποίηση διαδικασιών

περιβαλλοντικής αδειοδότησης

(Ν.4014/2011)

1,45% 2,90% 18,84% 31,88% 36,23% 8,70% 69

Κοινωνική συνεταιριστική

επιχείρηση (Ν. 4019/2011) 4,41% 16,18% 35,29% 20,59% 11,76% 11,76% 68

Start – up Greece 5,88% 8,82% 27,94% 41,18% 11,76% 4,41% 68

Θέσπιση της ιδιωτικής

κεφαλαιουχικής εταιρίας

(Ν.4072/2012)

3,03% 15,15% 24,24% 36,36% 15,15% 6,06% 66


Πίνακας 5.19: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με την

στήριξη της ρευστότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)


γνωρίζω

Σύνολο


Παροχή εγγυήσεων για

Επιχειρηματικά δάνεια (ΕΤΕΑΝ

ΑΕ)

4,29% 10,00% 22,86% 25,71% 35,71% 1,43% 70

Ταμείο Εγγύησης για τις ΜΜΕ

(ΕΤΕπ) 4,29% 10,00% 25,71% 31,43% 27,14% 1,43% 70

Πρόγραμμα JEREMIE 2,90% 23,19% 27,54% 28,99% 13,04% 4,35% 69

Κίνητρα για επενδύσεις στην

ανταγωνιστικότητα, τεχνολογική

ανάπτυξη και καινοτομία (μέσω

προγραμμάτων ΕΣΠΑ)

2,86% 8,57% 15,71% 40,00% 31,43% 1,43% 70




Σελ. 76

Πίνακας 5.20: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με την ενίσχυση της

επιχειρηματικότητας, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)


γνωρίζω

Σύνολο


Σχέδιο Δράσης «Μια Ελλάδα Φιλική στις

Επιχειρήσεις» 2,99% 11,94% 20,90% 29,85% 16,42% 17,91% 67

Εμπορικά σήματα (Ν.4072/2012) 1,56% 9,38% 20,31% 39,06% 14,06% 15,63% 64

Σύσταση αρχής δημοσίων συμβάσεων

(Ν. 4013/2011) 1,49% 10,45% 34,33% 34,33% 10,45% 8,96% 67

Δυνατότητα ρύθμισης ληξιπρόθεσμων

χρεών των επιχειρήσεων που έχουν

λάβει δάνεια ή πιστώσεις για

επιχειρησιακούς, επαγγελματικούς

σκοπούς (Ν. 3816/2010)

1,47% 11,76% 14,71% 27,94% 36,76% 7,35% 68

Μείωση του φορολογικού συντελεστή

(Ν. 3943/2011) 2,82% 5,63% 19,72% 23,94% 43,66% 4,23% 71


Πίνακας 5.21: Αξιολόγηση σημαντικότερων πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με την ενίσχυση της

εξαγωγικής δραστηριότητας (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)


γνωρίζω

Σύνολο


Εθνική Στρατηγική για τις εξαγωγές 4,41% 7,35% 13,24% 25,00% 44,12% 5,88% 68

Απλοποίηση της νομοθεσίας για το

εξωτερικό εμπόριο (Ν.4072/2012) 2,86% 5,71% 11,43% 32,86% 37,14% 10,00% 70

Πληροφοριακό Σύστημα Single Window 2,90% 8,70% 15,94% 18,84% 23,19% 30,43% 69




Σελ. 77

Πίνακας 5.22: Αξιολόγηση ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της κατάστασης των ΜΜΕ στην Ελλάδα,

(μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)

Βαθμός 1 2 3 4 5 Σύνολο


Ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς 1,52% 9,09% 37,88% 40,91% 10,61% 66

Ολοκλήρωση της ενιαίας ψηφιακής

αγοράς μέχρι το 2015 (ιδίως: Αύξηση

της εμπιστοσύνης στο ηλεκτρονικό

εμπόριο, παροχή καλύτερης και

φθηνότερης ευρυζωνικής κάλυψης)

0,00% 10,29% 30,88% 41,18% 17,65% 68

Μείωση των διοικητικών και

κανονιστικών επιβαρύνσεων 2,94% 4,41% 26,47% 27,94% 38,24% 68

Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου

Έρευνας μέσω της στήριξης της Ε&Α

και της βελτίωσης των επενδυτικών

ευκαιριών για καινοτόμες

νεοσύστατες επιχειρήσεις και ΜΜΕ

1,56% 10,94% 23,44% 39,06% 25,00% 64

Άρση των εξωτερικών εμπορικών

φραγμών, εξασφάλιση καλύτερης

πρόσβασης στην αγορά και

καλύτερων επενδυτικών συνθηκών

εκτός ΕΕ

1,52% 6,06% 19,70% 50,00% 22,73% 66

Βελτίωση της πρόσβασης στη

χρηματοδότηση 2,94% 4,41% 20,59% 30,88% 41,18% 68

Παράδοση υψηλής ποιότητας

υπηρεσιών στήριξης των


1,52% 10,61% 19,70% 43,94% 24,24% 66

Προώθηση της επιχειρηματικότητας 1,52% 7,58% 22,73% 34,85% 33,33% 66

Προώθηση της ανάπτυξης ενός

αποτελεσματικού ευρωπαϊκού

καθεστώτος για τα επιχειρηματικά

κεφάλαια (venture capital)

1,54% 13,85% 27,69% 38,46% 18,46% 65

Αποτελεσματικότερη χρήση των προ-

εμπορικών δημόσιων συμβάσεων για

την υποστήριξη των καινοτόμων

επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων

υψηλής τεχνολογίας

1,52% 10,61% 33,33% 39,39% 15,15% 66




Σελ. 78

Πίνακας 5.23: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για τη πραγματοποίηση εξαγωγών και για διεθνοποίηση




Έλλειψη γνώσης των ξένων αγορών 88,06%

Έλλειψη κεφαλαίου 77,61%

Υψηλό κόστος μεταφοράς σε σχέση με άλλες χώρες 59,70%

Δυσκολία ανεύρεσης συνεργασιών 52,24%

Έλλειψη εσωτερικής οργάνωσης και διοίκησης 49,25%

Μη δασμολογικά εμπόδια (π.χ. γραφειοκρατία, διαφορετικοί κανονισμοί μεταξύ

χωρών)

46,27%

Προβλήματα γλώσσας 23,88%

Δασμολογικά εμπόδια της χώρας προορισμού 23,88%

Αυστηροί περιβαλλοντικοί περιορισμοί που ορίζουν οι Ευρωπαϊκές Οδηγίες 13,43%

Άλλο 13,43%

Κανένα 0,00%


Φορείς 71



Πίνακας 5.24: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση καινοτομιών




Δύσκολη πρόσβαση σε χρηματοδότηση 72,86%

Έλλειψη πληροφόρησης σε θέματα καινοτομίας 70,00%

Έλλειψη καταρτισμένου/εξειδικευμένου προσωπικού 50,00%

Υψηλό κόστος 42,86%

Μη δυνατότητα χρήσης νέων τεχνολογιών (έλλειψη γνώσης/ικανοτήτων) 37,14%

Έλλειψη ζήτησης για καινοτομία από την αγορά 28,57%

Δυσκολία προστασίας πνευματικής ιδιοκτησίας 25,71%

Άλλο 11,43%

Κανένα 0,00%


Φορείς 71





Σελ. 79

Πίνακας 5.25: Βαθμός ευελιξίας και προσαρμογής των ΜΜΕ στο σύγχρονο επιχειρηματικό

περιβάλλον




Χαμηλός βαθμός προσαρμογής 60,00%

Ικανοποιητικός βαθμός προσαρμογής 31,43%

Πολύ ικανοποιητικός βαθμός προσαρμογής 7,14%

Υψηλός βαθμός προσαρμογής 1,43%

Δεν μπορούν να προσαρμοστούν 0,00%


Φορείς 71




ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6 Παράρτημα Β: Ερωτηματολόγιο της έρευνας

Σελ. 80

6 . Π Α ΡΑ Ρ Τ Η Μ Α Β : Ε Ρ Ω Τ Η Μ ΑΤ Ο ΛΟ Γ Ι Ο Τ Η Σ Ε Ρ Ε Υ Ν Α Σ

ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ

Η διεύθυνση του φορέα (Περιφέρεια, Δήμος, οδός & αριθμός, τηλέφωνο, Fax & e-mail) αναφέρονται στον

εκάστοτε συνεντευξιαζόμενο φορέα και όχι σε τυχόν κεντρικές υπηρεσίες ή εποπτεύοντες φορείς.

Επωνυμία φορέα :

Νομική Μορφή:

Εποπτεύον φορέας / υπουργείο:

Περιφέρεια: Ανατολική Μακεδονία - Θράκη

Κεντρική Μακεδονία

Δυτική Μακεδονία

Θεσσαλία

Ήπειρος

Ιόνια Νησιά

Δυτική Ελλάδα

Στερεά Ελλάδα

Πελοπόννησος

Αττική

Βόρεια Αιγαίο

Νότιο Αιγαίο

Κρήτη

Δήμος:

Οδός – αριθμός:

Τηλέφωνο:

Fax:

E-mail:

Ονομ/μο συνεντευξιαζόμενου:

Θέση στον φορέα:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6 Παράρτημα Β: Ερωτηματολόγιο της έρευνας

1. ΓΕΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΦΟΡΕΑ

Οι ερωτήσεις της συγκεκριμένης ενότητας είναι υποχρεωτικές για όλους τους φορείς

1.1. Σε ποια από τις παρακάτω γενικές κατηγορίες εντάσσεται ο φορέας που ανήκετε;

Φορέας υποστήριξης εξαγωγικής δραστηριότητας

Εθνικό Επιμελητήριο

Συλλογικός φορέας / Οργάνωση επιχειρήσεων και εργαζομένων

Φορέας Δημόσιας Διοίκησης

Οργανισμός ενίσχυσης / εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού

Άλλο (παρακαλώ προσδιορίστε) ………………..…………………………………….

1.2. Παρακαλείστε να αναφέρετε τους τρόπους με τους οποίους εμπλέκεστε με τις ΜΜΕ

(επιλέξετε έναν ή περισσότερους τρόπους)

Χρηματοδότηση επιχειρήσεων (άμεση ή έμμεση)

Συνεργασία με ΜΜΕ για την υλοποίηση προγραμμάτων / δράσεων

Διαμόρφωση πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ

Υποβολή εισηγήσεων συμβουλευτικού και γνωμοδοτικού χαρακτήρα για την υποστήριξη

διαμόρφωσης πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ

Οι ΜΜΕ αποτελούν μέλη του φορέα που εκπροσωπώ

Άλλο (παρακαλώ προσδιορίστε) ………………………………………….

1.3. Παρακαλείστε να αναφέρετε τον τομέα / τους τομείς, στους οποίους παρέχεται υποστήριξη

προς τις ΜΜΕ (για κάθε στοιχείο που επιλέξετε, παρακαλείστε να δώσετε σύντομη περιγραφή,

συμπληρώνοντας το πεδίο που ακολουθεί)

Δημιουργία ενός περιβάλλοντος στο οποίο η επιχειρηματικότητα αναπτύσσεται και

ανταμείβεται

Ετήσια Έκθεση 2012:Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Σελ. 82

Διασφάλιση δεύτερων ευκαιριών για έντιμους επιχειρηματίες που αντιμετωπίζουν

πτώχευση

Σχεδιασμός κανόνων βάσει της αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές Επιχειρήσεις»

Ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ

Υιοθέτηση δημόσιων εργαλείων για τις ανάγκες των ΜΜΕ: διευκόλυνση της συμμετοχής

των ΜΜΕ σε έργα δημόσιας ανάθεσης και καλύτερη χρήση των κρατικών ενισχύσεων

Διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση και δημιουργία ενός

περιβάλλοντος που θα υποστηρίζει τις έγκαιρες πληρωμές στις εμπορικές συναλλαγές

Παροχή βοήθειας στις ΜΜΕ έτσι ώστε να επωφεληθούν περισσότερο από τις ευκαιρίες

που προσφέρει η Ενιαία Αγορά

Προώθηση των δεξιοτήτων και της καινοτομίας

Αναγνώριση επιχειρηματικών ευκαιριών σε περιβαλλοντικές πρακτικές

Ενθάρρυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ

Παρακαλώ περιγράψτε συνοπτικά την παρεχόμενη υποστήριξη προς τις ΜΜΕ:



Σελ. 83

2 . ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΩΝ ΜΜΕ (ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ)

Οι ερωτήσεις της συγκεκριμένης ενότητας απευθύνονται μόνο στους φορείς που υλοποιούν δράσεις κρατικών

ενισχύσεων προς τις ΜΜΕ.

2.1. Σε ποιον από τους παρακάτω τομείς εντάσσονται οι δράσεις ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ στις

οποίες συμμετέχει ο φορέας (επιλέξτε ένα ή περισσότερα είδη)

Καινοτομία

Έρευνα / ανάπτυξη

Επιχειρηματικότητα

Κοινωνία της πληροφορίας / ΤΠΕ

Προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης

Ενίσχυση της απασχόλησης / αντιμετώπιση ανεργίας

Εξωστρέφεια / διεθνοποίηση

Συνέργεια και δικτύωση επιχειρήσεων (clusters)

Διαμόρφωση φιλικότερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος

Ανταγωνιστικότητα


2.2. Ποια είναι η μορφή ενίσχυσης που παρέχονται από τις ανωτέρω δράσεις; (επιλέξτε ένα ή

περισσότερα είδη)

Δημόσια χρηματοδότηση (εθνική - συγχρηματοδοτούμενη)

Ιδιωτική ενίσχυση

Αμιγώς κοινοτική χρηματοδότηση



Σελ. 84

2.3. Τι είδος ενίσχυσης παρέχουν οι ανωτέρω δράσεις; (επιλέξτε ένα ή περισσότερα είδη)

Δάνειο

Επιχειρηματικό κεφάλαιο

Επιχορήγηση μη επιστρεπτέα (επιδότηση, φορολογική απαλλαγή, χρηματοδοτική

μίσθωση)

Επιχορήγηση επιστρεπτέα (εγγυοδοτικά εργαλεία)

Παρακαλώ περιγράψτε συνοπτικά το είδος των παρεχόμενων ενισχύσεων (πχ.

συγχρηματοδοτούμενα δάνεια για επενδύσεις στον τομέα της μεταποίησης):

2.4. Ποια είναι τα κυριότερα προβλήματα που αντιμετωπίζετε κατά την υλοποίηση των ανωτέρω

δράσεων; (επιλέξτε το σημαντικότερο ή τα σημαντικότερα προβλήματα)

Κανένα

Έλλειψη / μείωση ανταπόκρισης από τους δικαιούχους

Προβλήματα επικοινωνίας με τους δικαιούχους

Έλλειψη επαρκούς ενημέρωσης προς τους δικαιούχους

Διαχειριστικά προβλήματα (κατά τη διαδικασία υποβολής, αξιολόγησης,

παρακολούθησης και ελέγχου των υλοποιούμενων δράσεων)

Περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο

Χαμηλό επίπεδο εξειδίκευσης προσωπικού

Έλλειψη προσωπικού



Σελ. 85

Προβλήματα στην επικοινωνία με λοιπούς εμπλεκόμενους φορείς (π.χ. Διαχειριστικές

Αρχές, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα κ.λ.π.)

Έλλειψη κονδυλίων


2.5. Ποια από τα παρακάτω επικοινωνιακά μέσα χρησιμοποιήθηκαν από το φορέα που ανήκετε

για τη διάδοση των διαθέσιμων μέσων στήριξης των ΜΜΕ; (επιλέξτε ένα ή περισσότερα

επικοινωνιακά μέσα)

Κανένα

Διαδίκτυο

Μέσα κοινωνικής δικτύωσης

Ενημερωτικές εκδηλώσεις - δράσεις

Έντυπος Τύπος

Τηλεόραση

Ραδιόφωνο


2.6. Κατά την κρίση σας πως θα μπορούσε να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των

προσφερόμενων υπηρεσιών προς τις ΜΜΕ από τους φορείς υποστήριξης;

Παρακαλώ περιγράψτε συνοπτικά τις ενέργειες βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των

προσφερόμενων υπηρεσιών προς τις ΜΜΕ:



Σελ. 86

2.7. Κατά την εκτίμησή σας ποιες είναι οι κυριότερες θετικές επιπτώσεις των ενισχύσεων που

χορηγούνται; (επιλέξτε τη σημαντικότερη ή τις σημαντικότερες θετικές επιπτώσεις)

Μείωση λειτουργικού κόστους

Ανάπτυξη νέας ή διαφοροποίηση υφιστάμενης δραστηριότητας

Επενδύσεις σε νέα καινοτομικά προϊόντα

Ενίσχυση εξωστρεφούς δραστηριότητας

Δημιουργία δικτύων / συνεργατικών σχηματισμών / στρατηγικών συνεργασιών

Διευκόλυνση ίδρυσης νέων επιχειρήσεων

Αύξηση / διατήρηση θέσεων εργασίας

Βελτίωση επιπέδου ικανοτήτων και γνώσεων προσωπικού

Αύξηση ανταγωνιστικότητας

Ανάπτυξη νέου ή διεύρυνση υφιστάμενου πελατολογίου

Βελτίωση ποιότητας προϊόντων / υπηρεσιών

Καμία

2.8. Κατά την εκτίμησή σας ποιες είναι οι κυριότερες υποστηρικτικές υπηρεσίες που χρειάζονται

οι ΜΜΕ; (επιλέξτε τη σημαντικότερη ή τις σημαντικότερες υπηρεσίες)

Υποστήριξη σε νομικά θέματα για διαδικασίες ίδρυσης νέων επιχειρήσεων,

αδειοδότησης, πνευματικά δικαιώματα, εξαγωγές κ.λ.π.

Υποστήριξη με προγράμματα κατάρτισης (π.χ. βασικές αρχές Διοίκησης Επιχειρήσεων,

marketing, πωλήσεις κ.λ.π.)

Υποστήριξη με προγράμματα αξιοποίησης ευκαιριών/δυνατοτήτων (mentoring, coaching

κ.λ.π.)

Υποστήριξη με δράσεις ευαισθητοποίησης, πληροφόρησης για προγράμματα στήριξης

της επιχειρηματικότητας




Σελ. 87

3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΜΜΕ


3.1. Ποιοι πιστεύετε ότι είναι οι κυριότεροι παράγοντες που περιορίζουν την τρέχουσα

επιχειρηματική δραστηριότητα των ΜΜΕ; (επιλέξτε το σημαντικότερο ή τους σημαντικότερους

παράγοντες)

Κανένας

Έλλειψη / μείωση ζήτησης

Υψηλό κόστος εισροών (π.χ. κόστος εργασίας, κόστος πωληθέντων, κ.λ.π.)

Δύσκολη πρόσβαση σε τραπεζικό δανεισμό/χρηματοδότηση

Υψηλό κόστος χρηματοδότησης (π.χ. επιτόκια δανεισμού)

Περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο/γραφειοκρατία

Έλλειψη σταθερής φορολογικής πολιτικής και υψηλά επίπεδα φορολόγησης

Χαμηλό επίπεδο κατάρτισης/εξειδίκευσης προσωπικού

Καθυστερήσεις στις πληρωμές από τους πελάτες

Μείωση των πιστωτικών ορίων από τους προμηθευτές

Πτώχευση / κλείσιμο επιχειρηματικών συνεργατών (πελατών ή προμηθευτών)


3.2. Ποια πιστεύετε ότι είναι τα κυριότερα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα των ΜΜΕ; (επιλέξτε το

σημαντικότερο ή τα σημαντικότερα πλεονεκτήματα)

Παροχή προϊόντων / υπηρεσιών σε χαμηλό κόστος

Παροχή προϊόντων / υπηρεσιών με υψηλή ποιότητα

Δραστηριοποίηση σε μικρές και πολύ εξειδικευμένες αγορές (niche markets)



Σελ. 88

Αναγνωρισιμότητα επωνυμίας (brand-name)

Παροχή προσφορών σε προϊόντα / υπηρεσίες

Προσωπικό με υψηλό μορφωτικό επίπεδο

Ευελιξία προσωπικού καλύπτοντας πολλαπλές θέσεις και ανάγκες

Ύπαρξη οικογενειακών επιχειρήσεων


3.3. Κρίνοντας από την εμπειρία σας, ποιες είναι οι σημαντικότερες εξελίξεις που έχουν

διαμορφώσει το σημερινό επιχειρηματικό περιβάλλον της αγοράς;



Σελ. 89

4. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΜΕ


4.1. Πόσο φιλική προς τις ΜΜΕ είναι η νομοθεσία;

Καθόλου φιλική

Ελάχιστα φιλική

Φιλική

Αρκετά φιλική

Πολύ φιλική

4.2. Κατά την κρίση σας ποια είναι τα σημαντικότερα προβλήματα θεσμικού χαρακτήρα που

αντιμετωπίζουν σήμερα οι ΜΜΕ;

4.3. Σε εθνικό επίπεδο πρόσφατα έχουν αναληφθεί πρωτοβουλίες / νομοθετικές ρυθμίσεις για τη

στήριξη της ανάπτυξης, ιδίως αυτής των ΜΜΕ. Σε πιο βαθμό πιστεύετε ότι οι ενέργειες αυτές θα

μπορούσαν να βελτιώσουν την κατάσταση για τις ΜΜΕ στη χώρα μας; (βαθμολογήστε από 1-5,

όπου 1 σημαίνει καθόλου και 5 απόλυτα)



Σελ. 90

Μέτρα απλοποίησης γραφειοκρατίας 1 2 3 4 5 ΔΕΝ

ΓΝΩΡΙΖΩ

Δημιουργία υπηρεσιών μιας στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων

(Ν. 3853/2010)

Νέο σύστημα αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων /

επιχειρηματικών πάρκων / επιτάχυνση έκδοσης αδειών

εγκατάστασης λειτουργίας ελαφρών βιομηχανιών – εργαστηρίων

(Ν. 3982/2011)

Απλοποίηση διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης

(Ν.4014/2011)

Κοινωνική συνεταιριστική επιχείρηση (Ν. 4019/2011)

Start – up Greece

Θέσπιση της ιδιωτικής κεφαλαιουχικής εταιρίας (Ν.4072/2012)

Μέτρα στήριξης ρευστότητας 1 2 3 4 5 ΔΕΝ

ΓΝΩΡΙΖΩ

Παροχή εγγυήσεων για Επιχειρηματικά δάνεια (ΕΤΕΑΝ ΑΕ)

Ταμείο Εγγύησης για τις ΜΜΕ (ΕΤΕπ)

Πρόγραμμα JEREMIE

Κίνητρα για επενδύσεις στην ανταγωνιστικότητα, τεχνολογική

ανάπτυξη και καινοτομία (μέσω προγραμμάτων ΕΣΠΑ)

Μέτρα ενίσχυσης επιχειρηματικότητας 1 2 3 4 5 ΔΕΝ

ΓΝΩΡΙΖΩ

Σχέδιο Δράσης «Μια Ελλάδα Φιλική στις Επιχειρήσεις»

Εμπορικά σήματα (Ν.4072/2012)

Σύσταση αρχής δημοσίων συμβάσεων (Ν. 4013/2011)

Δυνατότητα ρύθμισης ληξιπρόθεσμων χρεών των επιχειρήσεων

που έχουν λάβει δάνεια ή πιστώσεις για επιχειρησιακούς,

επαγγελματικούς σκοπούς (Ν. 3816/2010)

Μείωση του φορολογικού συντελεστή (Ν. 3943/2011)

Μέτρα ενίσχυσης εξαγωγικής δραστηριότητας 1 2 3 4 5 ΔΕΝ

ΓΝΩΡΙΖΩ

Εθνική Στρατηγική για τις εξαγωγές

Απλοποίηση της νομοθεσίας για το εξωτερικό εμπόριο

(Ν.4072/2012)

Πληροφοριακό Σύστημα Single Window



Σελ. 91

4.4. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο πρόσφατα εντόπισε σειρά από επείγοντα μέτρα για τη στήριξη της

ανάπτυξης, ιδίως αυτής των ΜΜΕ (EUCO 4/3/12 REV 3, Βρυξέλλες, 8 Μαΐου 2012 (11.05)). Σε πιο

βαθμό πιστεύετε ότι οι ενέργειες αυτές θα μπορούσαν να βελτιώσουν την κατάσταση για τις

ΜΜΕ στη χώρα μας; (βαθμολογήστε από 1-5, όπου 1 σημαίνει καθόλου και 5 απόλυτα)

Μέτρα στήριξης ανάπτυξης 1 2 3 4 5

Ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς

Ολοκλήρωση της ενιαίας ψηφιακής αγοράς μέχρι το 2015 (ιδίως: Αύξηση της

εμπιστοσύνης στο ηλεκτρονικό εμπόριο, παροχή καλύτερης και φθηνότερης

ευρυζωνικής κάλυψης)

Μείωση των διοικητικών και κανονιστικών επιβαρύνσεων

Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας μέσω της στήριξης της Ε&Α και

της βελτίωσης των επενδυτικών ευκαιριών για καινοτόμες νεοσύστατες

επιχειρήσεις και ΜΜΕ

Άρση των εξωτερικών εμπορικών φραγμών, εξασφάλιση καλύτερης

πρόσβασης στην αγορά και καλύτερων επενδυτικών συνθηκών εκτός ΕΕ

Βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση

Παράδοση υψηλής ποιότητας υπηρεσιών στήριξης των επιχειρήσεων

Προώθηση της επιχειρηματικότητας

Προώθηση της ανάπτυξης ενός αποτελεσματικού ευρωπαϊκού καθεστώτος

για τα επιχειρηματικά κεφάλαια (venture capital)

Αποτελεσματικότερη χρήση των προ-εμπορικών δημόσιων συμβάσεων για

την υποστήριξη των καινοτόμων επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων υψηλής

τεχνολογίας

4.5. Κατά την άποψή σας ποιες θεσμικές αλλαγές θα μπορούσαν να εισαχθούν σε ευρωπαϊκό και

εθνικό ή και περιφερειακό επίπεδο προκειμένου να βελτιωθεί η θέση των ΜΜΕ;



Σελ. 92

4.6. Κατά την κρίση σας ποια είναι τα κυριότερα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ για την

πραγματοποίηση εξαγωγών και την διεθνοποίησή τους; (επιλέξτε το σημαντικότερο ή τα

σημαντικότερα εμπόδια)

Κανένα

Έλλειψη γνώσης των ξένων αγορών

Προβλήματα γλώσσας

Έλλειψη κεφαλαίου

Δασμολογικά εμπόδια της χώρας προορισμού

Μη δασμολογικά εμπόδια (π.χ. γραφειοκρατία, διαφορετικοί κανονισμοί μεταξύ χωρών)

Υψηλό κόστος μεταφοράς σε σχέση με άλλες χώρες

Αυστηροί περιβαλλοντικοί περιορισμοί που ορίζουν οι Ευρωπαϊκές Οδηγίες οι οποίοι

δημιουργούν συνθήκες αυξημένου κόστους για τις επιχειρήσεις που εδρεύουν εντός Ε.Ε.,

περιορίζοντας την ανταγωνιστικότητα τους έναντι των επιχειρήσεων που εδρεύουν σε

κράτη με λιγότερο αυστηρή περιβαλλοντική πολιτική

Έλλειψη εσωτερικής οργάνωσης και διοίκησης

Δυσκολία ανεύρεσης συνεργασιών


4.7. Κατά την κρίση σας ποια είναι τα κύρια εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ για την

πραγματοποίηση καινοτομιών; (επιλέξτε το σημαντικότερο ή τα σημαντικότερα εμπόδια)

Κανένα

Έλλειψη πληροφόρησης σε θέματα καινοτομίας

Μη δυνατότητα χρήσης νέων τεχνολογιών (έλλειψη γνώσης/ικανοτήτων)

Έλλειψη καταρτισμένου/εξειδικευμένου προσωπικού

Υψηλό κόστος

Δύσκολη πρόσβαση σε χρηματοδότηση



Σελ. 93

Δυσκολία προστασίας πνευματικής ιδιοκτησίας

Έλλειψη ζήτησης για καινοτομία από την αγορά


4.8. Κατά την κρίση σας ποιος είναι ο βαθμός ευελιξίας και η ικανότητα προσαρμογής και

εναρμόνισης των ελληνικών ΜΜΕ στο σύγχρονο μεταβαλλόμενο επιχειρηματικό περιβάλλον;

Υψηλός βαθμός προσαρμογής

Πολύ ικανοποιητικός βαθμός προσαρμογής

Ικανοποιητικός βαθμός προσαρμογής

Χαμηλός βαθμός προσαρμογής

Δεν μπορούν να προσαρμοστούν

ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 201 2 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΙ...

Documents

Transcript of ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 201 2 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΙ...