ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ...

100
ICAP GROUP Α.Ε. [Επιλογή ημερομηνίας] ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΩΝ ΜΜΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ» ΣΥΝΟΨΗ ΕΤΗΣΙΑΣ ΕΚΘΕΣΗΣ 2012 Ευρωπαϊκή Ένωση ΕΤΠΑ Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ανάδοχος: ICAP GROUP A.E. ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2013

Transcript of ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ...

Page 1: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

ICAP GROUP Α.Ε.

[Επιλογή ημερομηνίας]

ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ

«Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΙ

ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΩΝ ΜΜΕ ΣΤΗΝ

ΕΛΛΑΔΑ»

ΣΥΝΟΨΗ ΕΤΗΣΙΑΣ ΕΚΘΕΣΗΣ 2012

Ευρωπαϊκή Ένωση

ΕΤΠΑ

Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ανάδοχος: ICAP GROUP A.E. ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2013

Page 2: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελ. 2

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ......................................................................................................................................................... 6

2. ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΚΑΙ ΤΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΜΜΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ............................................................................................. 7

2.1 ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΜΜΕ – ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ........................................................ 7

2.1.1 Βασικά μεγέθη ................................................................................................................................... 8

2.1.2 Επιχειρηματικότητα - Χαρακτηριστικά του Έλληνα Επιχειρηματία ................................................. 13

2.1.3 Χρήση τεχνολογιών Πληροφορικής ................................................................................................. 16

2.1.4 Πρόσβαση στη χρηματοδότηση ....................................................................................................... 17

2.1.5 Διεθνοποίηση .................................................................................................................................. 20

2.1.6 Καινοτομία ....................................................................................................................................... 21

2.1.7 Ανταγωνιστικότητα .......................................................................................................................... 22

2.1.8 Γραφειοκρατία ................................................................................................................................. 23

2.1.9 Αξιολόγηση της θέσης της Ελλάδας μέσω του Small Business Act .................................................. 24

2.2 ΕΘΝΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΩΝ ΜΜΕ ...................................................................... 26

2.2.1 Απλοποίηση της γραφειοκρατίας .................................................................................................... 26

2.2.2 Στήριξη ρευστότητας και διευκόλυνση πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση ........................ 28

2.2.3 Κίνητρα για επενδύσεις: ανταγωνιστικότητα, κατάρτιση, εξωστρέφεια και καινοτομία ............... 30

2.2.4 Φορολογική μεταρρύθμιση και λοιπές θεσμικές παρεμβάσεις...................................................... 32

3. ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΚΑΙ ΤΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΜΜΕ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ........................................................................................... 34

3.1 ΟΙ ΜΜΕ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ....................................................................................................... 34

3.2 Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΜΕ .......................................................................................................... 35

3.2.1 Ανανεωμένη Στρατηγική της Λισσαβόνας για Ανάπτυξη και Απασχόληση ..................................... 35

3.2.2 Ευρώπη 2020 ................................................................................................................................... 36

3.2.3 Πρωτοβουλία Small Business Act for Europe (SBA) ......................................................................... 36

3.2.4 Μείωση κανονιστικών επιβαρύνσεων για τις ΜΜΕ........................................................................ 38

3.2.5 Παροχή δεύτερης ευκαιρίας – Κανονισμός περί αφερεγγυότητας επιχειρήσεων.......................... 39

3.2.6 Πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση ........................................................................................ 39

3.2.7 Πρόσβαση των ΜΜΕ στις αγορές και παροχή επιχειρηματικής πληροφόρησης ........................... 40

3.2.8 Επιχειρηματικότητα και καινοτομία ................................................................................................ 42

3.2.9 Νέες πολιτικές κατευθύνσεις .......................................................................................................... 43

4. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΔΕΚΑ ΚΛΑΔΩΝ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΤΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ, ΤΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ

ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ .............................................................................................................................................................. 46

4.1 ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΒΑΣΙΚΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ ................................................................................. 47

4.2 ΚΥΡΙΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΕΞΕΤΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΛΑΔΩΝ ................................................................................ 52

5. ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΜΜΕ .......................... 57

Page 3: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελ. 3

6. ΚΥΡΙΟΤΕΡΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΠΡΩΤΟΓΕΝΟΥΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΠΕΔΙΟΥ ΣΕ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΙΣ

ΜΜΕ ...................................................................................................................................................................... 74

7. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ................................................................................................................................................. 91

Page 4: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ

Σελ. 4

ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ

Διάγραμμα 2.1: Εξέλιξη βασικών μεγεθών ΜΜΕ στην Ελλάδα ............................................................. 9

Διάγραμμα 2.2: Πλήθος επιχειρήσεων, θέσεις απασχόλησης, προστιθέμενη αξία και κύκλος

εργασιών των Ελληνικών ΜΜΕ (2012 – εκτιμήσεις) ............................................................................ 12

Διάγραμμα 2.3: Αριθμός επιχειρήσεων (*) .......................................................................................... 12

Διάγραμμα 2.4: Θέσεις απασχόλησης στις επιχειρήσεις (*) ................................................................ 12

Διάγραμμα 2.5: Προστιθέμενη αξία των επιχειρήσεων (*) .................................................................. 13

Διάγραμμα 2.6: Εξέλιξη βασικών δεικτών επιχειρηματικότητας (*) .................................................... 14

Διάγραμμα 2.7: Αιτίες διακοπής / αναστολής επιχειρηματικότητας αρχικών σταδίων (*) ................. 14

Διάγραμμα 2.8: Απόκλιση από το μέσο όρο (ΕΕ-27) στους δείκτες επιχειρηματικότητας .................. 16

Διάγραμμα 2.9: Ποσοστό επιχειρήσεων με μόνιμη σύνδεση στο διαδίκτυο ...................................... 17

Διάγραμμα 2.10: Δείκτες βαθμού απορρόφησης ΤΠΕ (ηλεκτρονικές πωλήσεις / αγορές) ................. 17

Διάγραμμα 2.11: Κυριότερα αποτελέσματα της έρευνας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για την

πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση (περίοδος αναφοράς Απρίλιος 2012 – Σεπτέμβριος 2012) 19

Διάγραμμα 2.12: Απόκλιση από το μέσο όρο (ΕΕ-27) στους δείκτες διεθνοποίησης.......................... 21

Διάγραμμα 2.13: Απόκλιση από το μέσο όρο (ΕΕ-27) στους δείκτες καινοτομίας .............................. 22

Διάγραμμα 2.14: Η επίδοση της Ελλάδας έναντι της ΕΕ στους δέκα τομείς του SBA -2012 ................ 24

Διάγραμμα 3.1: Βασικά μεγέθη επιχειρήσεων (ΕΕ-27, εκτιμήσεις 2012, % του συνόλου της NFBE) .. 35

Διάγραμμα 4.1: Χρηματοοικονομικοί δείκτες σε δέκα κλάδους υπηρεσιών, εμπορίου, κατασκευών

και ενέργειας ......................................................................................................................................... 51

Διάγραμμα 6.1: Κατηγορίες φορέων .................................................................................................... 76

Διάγραμμα 6.2: Τρόποι εμπλοκής των φορέων με τις ΜΜΕ (ανά κατηγορία φορέα) ........................ 77

Διάγραμμα 6.3: Είδος παρεχόμενων ενισχύσεων ................................................................................ 78

Διάγραμμα 6.4: Αποτελεσματικότητα των δράσεων ενίσχυσης .......................................................... 79

Page 5: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΑ

Σελ. 5

Διάγραμμα 6.5: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης ........................... 81

Διάγραμμα 6.6: Κυριότεροι περιοριστικοί παράγοντες της τρέχουσας επιχειρηματικής

δραστηριότητας των ΜΜΕ ................................................................................................................... 83

Διάγραμμα 6.7: Αξιολόγηση νομοθεσίας για τις ΜΜΕ ........................................................................ 84

Διάγραμμα 6.8: Αξιολόγηση σημαντικότερων εθνικών πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων

(μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό) ............................... 86

Διάγραμμα 6.9: Αξιολόγηση ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της κατάστασης των ΜΜΕ

στην Ελλάδα, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό) ........ 88

Διάγραμμα 6.10: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για τη πραγματοποίηση εξαγωγών και για

διεθνοποίηση ........................................................................................................................................ 89

Διάγραμμα 6.11: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση καινοτομιών ................... 90

Διάγραμμα 6.12: Βαθμός ευελιξίας και προσαρμογής των ΜΜΕ στο σύγχρονο επιχειρηματικό

περιβάλλον ............................................................................................................................................ 90

Page 6: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1

Σελ. 6

1 . Ε Ι Σ Α Γ Ω Γ Η

Το παρόν παραδοτέο αποτελεί τη σύνοψη της Ετήσιας Έκθεσης για το έτος 2012 με θέμα «Η

Κατάσταση και Προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα» η οποία εκπονείται για λογαριασμό της Γενικής

Γραμματείας Βιομηχανίας, στο πλαίσιο υλοποίησης των δράσεων του Εθνικού Παρατηρητηρίου

ΜΜΕ.

Στη παρούσα έκθεση συνοψίζονται τα βασικότερα σημεία και ευρήματα που προέκυψαν από μια

σειρά παραδοτέων που έχει εκπονήσει η Ανάδοχος εταιρεία, τα οποία αφορούν στην παρουσίαση

και ανάλυση των επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης στη λειτουργία και ανάπτυξη των ΜΜΕ, στην

αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασής τους και στη διερεύνηση των προοπτικών εξέλιξης και της

συμβολής τους σε κλαδικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Επιπλέον, στα εν λόγω παραδοτέα

αποτυπώθηκαν προτάσεις και δράσεις για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

λαμβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες και οδηγίες της Ε.Ε., τις απόψεις και προτάσεις του

επιχειρηματικού κόσμου, τις επιπτώσεις της παρούσας οικονομικής συγκυρίας, τα αποτελέσματα

που προέκυψαν από τη μελέτη επιλεγμένων καλών πρακτικών της Ε.Ε., καθώς και τα αποτελέσματα

της πρωτογενούς έρευνας που διεξήχθη από τον Ανάδοχο σε φορείς που εμπλέκονται με τις

μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Πιο συγκεκριμένα τα παραδοτέα που συνοψίζονται στην παρούσα

έκθεση είναι:

• Α Ενότητα: Η Μικρομεσαία Επιχείρηση στην Ελλάδα

• Β Ενότητα: Οι εξελίξεις στο Επιχειρηματικό Περιβάλλον

• Γ Ενότητα: Κλαδική και Δικτυακή Διάσταση της Επιχειρηματικής Δραστηριότητας των ΜΜΕ

στην Ελλάδα

• Δ Ενότητα: Δράσεις ενίσχυσης της Επιχειρηματικότητας και Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ

• Έκθεση αποτελεσμάτων και πορισμάτων της έρευνας των φορέων και εκπροσώπων των

ΜΜΕ.

Page 7: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 7

2 . Ε Ξ Ε Λ Ι Ξ Ε Ι Σ Κ Α Ι ΤΑ Σ Ε Ι Σ Τ Ω Ν Μ Μ Ε Σ Τ Η Ν Ε Λ Λ Α Δ Α

2.1 ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΜΜΕ – ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

Όπως τονίστηκε και στην Ετήσια Έκθεση για το 2011, η σημαντική θέση που κατέχουν οι

μικρομεσαίες επιχειρήσεις επιβεβαιώνεται από μια σειρά σημαντικών ευρωπαϊκών και εθνικών

πρωτοβουλιών που έχουν αναληφθεί με σκοπό την ενίσχυση τους. Μεταξύ αυτών, αξίζει να

επισημανθεί η Στρατηγική της Λισαβόνας στο πλαίσιο της οποίας, κυρίως από το 2005, προτάθηκε η

εφαρμογή ενός πλαισίου ενεργειών για την ενίσχυση της ικανότητας των ΜΜΕ να επιβιώνουν στην

αγορά, να αναπτύσσονται και να δημιουργούν θέσεις εργασίας, καθώς και η στρατηγική «Ευρώπη

2020» για τη δεκαετία 2011-2020 στο πλαίσιο της οποίας, η βελτίωση του επιχειρηματικού

περιβάλλοντος κυρίως για τις ΜΜΕ, περιλαμβάνεται σε μία εκ των επτά εμβληματικών

πρωτοβουλιών που έχουν προταθεί για την επίτευξη προόδου σε κάθε προτεραιότητα της

αναπτυξιακής στρατηγικής.

Αξίζει επίσης να σημειωθεί η «Πράξη για τις Μικρές Επιχειρήσεις» στην Ευρώπη (Small Business Act

-SBA)»1, η οποία αποτελεί την κορυφαία ευρωπαϊκή πρωτοβουλία, εισάγοντας δέκα αρχές για την

καθοδήγηση, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό

επίπεδο με στόχο την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην Ελλάδα, παρά τη συνεχιζόμενη ύφεση στην οποία βρίσκεται η

χώρα και το αυξανόμενο ποσοστό των επιχειρηματιών που διακόπτουν τη δραστηριότητά τους,

συνεχίζουν να αποτελούν πάνω από το 99% του συνόλου των επιχειρήσεων, ενώ συμμετέχουν

σημαντικά τόσο στην δημιουργία θέσεων απασχόλησης όσο και στην προστιθέμενη αξία.

Η ανάλυση αυτών των βασικών μεγεθών, αλλά και άλλων ποσοτικών δεδομένων που αποδεικνύουν

τη σημαντική συνεισφορά των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στην ελληνική οικονομία και θα

παρουσιαστούν στη συνέχεια, έχουν αντληθεί από τη βάση δεδομένων για τη διάρθρωση των

επιχειρήσεων (Eurostat - Structural Business Statistics) και χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της

Ετήσιας Έκθεσης 2012 για την αποτύπωση της θέσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

1 Ανακοίνωση της Επιτροπής: «Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις, Μια «Small Business Act» για την Ευρώπη»

[COM(2008) 394] τελικό, 25/6/2008

Page 8: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 8

2.1.1 Βασικά μεγέθη

Η πορεία εξέλιξης των βασικών μεγεθών που προσδίδουν τη θέση των ελληνικών ΜΜΕ, όπως αυτή

αποτυπώνεται στο πλαίσιο της ετήσιας Ευρωπαϊκής Έκθεσης για το έτος 20122, φαίνεται στο σχήμα

2.1, από το οποίο προκύπτουν τα εξής συμπεράσματα:

• Πτωτική πορεία εμφανίζει ο αριθμός των επιχειρήσεων από το 2009, οπότε έγιναν εμφανή

τα αποτελέσματα της κρίσης με τη μεγαλύτερη μείωση να εμφανίζεται το 2010 (4,89% σε

σχέση με το προηγούμενο έτος). Ο μέσος ετήσιος ρυθμός μείωσης για τα έτη 2006-2012

διαμορφώνεται σε 1,46%, ενώ σε απόλυτους αριθμούς το ίδιο διάστημα στην Ελλάδα οι

μικρομεσαίες επιχειρήσεις μειώθηκαν κατά 69.897. Οι εκτιμήσεις του αριθμού των

επιχειρήσεων για το 2013, εμφανίζονται ελαφρώς βελτιωμένες σε σχέση με το 2012, αν και

θα εξακολουθούν να βρίσκονται σε κατώτερα επίπεδα σε σχέση με το 2005.

• Η απασχόληση στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, έχει μειωθεί δραστικά, ωστόσο κυμαίνεται

στα ίδια σχεδόν επίπεδα με το 2005, σημειώνοντας απώλεια από το 2006-2012 κατά 189.232

περίπου θέσεις εργασίας, ενώ ο μέσος ετήσιος ρυθμός μείωσης το ίδιο διάστημα

διαμορφώθηκε σε 1,45%. Ο αριθμός των θέσεων απασχόλησης άρχισε να μειώνεται

σταδιακά από το 2009, ενώ το 2010 καταγράφηκε η μεγαλύτερη μείωση (4,26%), η οποία σε

απόλυτους αριθμούς εκφράζεται σε 95.723 χαμένες θέσεις εργασίας. Για το 2013 οι

προβλέψεις δείχνουν σχεδόν αμελητέα αύξηση στις θέσεις εργασίας (0,63%).

• Σε όρους προστιθέμενης αξίας η μεγαλύτερη μείωση παρουσιάστηκε το 2011 (4,38%). Ο

μέσος ετήσιος αριθμός μείωσης το διάστημα 2006-2012 διαμορφώθηκε σε 0,89%. Το 2012

παρατηρείται μείωση κατά 1,14% σε σχέση με το προηγούμενο έτος, ενώ για το 2013

εκτιμάται αύξηση κατά 5,91%, σημειώνοντας βελτίωση με τα αντίστοιχα μεγέθη του 2005,

αλλά μείωση σε σχέση με το 2008.

• Ο κύκλος εργασιών των ΜΜΕ σύμφωνα με τις εκτιμήσεις για το έτος 2012 φαίνεται ότι

συρρικνώθηκε σχεδόν κατά το ήμισυ σε σχέση με το 2005. Η μέση ετήσια μείωση του κύκλου

εργασιών το διάστημα 2006-2012 διαμορφώθηκε σε 13,58%, ενώ οι απώλειες στον κύκλο

εργασιών το ίδιο διάστημα ανέρχονται περίπου σε 130 δις ευρώ. Για το 2013 σύμφωνα με τις

προβλέψεις της Cambridge Econometrics αναμένεται βελτίωση στον κύκλο εργασιών που

ανέρχεται στο 5,36%.

2 Annual Report on EU Small and Medium sized Enterprises 2012 / Cambridge Econometrics

Page 9: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 9

Διάγραμμα 2.1: Εξέλιξη βασικών μεγεθών ΜΜΕ στην Ελλάδα (Δείκτης 2005 = 100, εκτιμήσεις από το 2010 και μετά)

Πηγή: Annual Report on EU Small and Medium sized Enterprises 2012 / Cambridge Econometrics

Ειδικά για το έτος 2012, τα βασικά μεγέθη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων διαμορφώθηκαν ως

εξής:

• Ο αριθμός των μικρομεσαίων επιχειρήσεων μειώθηκε περαιτέρω φτάνοντας σε επίπεδα

κατώτερα και από το 2005. Η απώλεια που σημειώθηκε σε σχέση με το προηγούμενο έτος

διαμορφώθηκε στο 0,93%. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις κυριάρχησαν αριθμητικά στο σύνολο

των τομέων οικονομικής δραστηριότητας αντιπροσωπεύοντας πάνω από το 96,6% του

συνόλου των επιχειρήσεων, με εξαίρεση τους τομείς της «παροχής νερού, επεξεργασίας

λυμάτων, διαχείρισης αποβλήτων» και «παροχής ηλεκτρικού ρεύματος», οι οποίοι κατά

86,5% και 75,8% αντίστοιχα κυριαρχούνται από μικρές επιχειρήσεις.

• Η απώλεια των θέσεων απασχόλησης το 2012 διαμορφώθηκε στο 1,59% σε σχέση με το

2011. Το 85,09% των θέσεων απασχόλησης προήλθε από τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ενώ

πάνω από το 50% των θέσεων προέρχεται από τις πολύ μικρές επιχειρήσεις (56,6%).

Ακολούθησαν οι επιχειρήσεις που απασχολούν από 10-49 άτομα οι οποίες κατέχουν το

17,3% του συνόλου των θέσεων εργασίας και 20,3% των θέσεων εργασίας των ΜΜΕ. Στους

περισσότερους κλάδους της οικονομίας οι πολύ μικρές επιχειρήσεις δημιούργησαν περίπου

το 40% - 60% των θέσεων εργασίας. Εξαίρεση αποτέλεσαν οι τομείς «ενημέρωσης και

επικοινωνίας», «παροχής νερού, επεξεργασίας λυμάτων, διαχείρισης αποβλήτων» και

40

55

70

85

100

115

2005 2006 2007 2008 2009 2010 (ε) 2011 (ε) 2012 (ε) 2013 (ε)

Αριθμός επιχειρήσεων Θέσεις απασχόλησης Προστιθέμενη αξία Κύκλος εργασιών

(ε): εκτιμήσεις)δ

Page 10: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 10

«παροχής ηλεκτρικού ρεύματος» όπου πάνω από τις μισές θέσεις εργασίας δημιουργούνται

από τις μεγάλες επιχειρήσεις.

• Η παραγωγικότητα των ελληνικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων εξακολούθησε το 2012 να

μην συμβαδίζει με τα μεγέθη που σχετίζονται με τον αριθμό των επιχειρήσεων και τις

αντίστοιχες θέσεις απασχόλησης, αφού οι ΜΜΕ συμβάλουν μόλις με ποσοστό 69,7% στην

δημιουργία της συνολικής προστιθέμενης αξίας. Αξιοσημείωτο είναι ότι οι πολύ μικρές

επιχειρήσεις συμβάλλουν κατά 33,8% στη προστιθέμενη αξία που δημιουργείται από το

σύνολο των επιχειρήσεων, ενώ οι μεγάλες επιχειρήσεις που αποτελούν μόλις το 0,1% του

συνόλου των επιχειρήσεων συμβάλουν κατά 30,3% περίπου στην προστιθέμενη αξία. Στο

σύνολο των κλάδων της ελληνικής οικονομίας οι πολύ μικρές επιχειρήσεις δεν κατέχουν

υψηλό μερίδιο στη δημιουργία προστιθέμενης αξίας (σε έξι από τους 12 εξεταζόμενους

κλάδους η συμβολή των πολύ μικρών επιχειρήσεων διαμορφώνεται περίπου στο 40%-50%

της συνολικής προστιθέμενης αξίας).

• Ο κύκλος εργασιών των μικρομεσαίων επιχειρήσεων το 2012 σημείωσε απώλειες της τάξεως

του 1,09% σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Την ίδια αναντιστοιχία σε σχέση με τον αριθμό

και τις θέσεις εργασίας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων παρουσιάζει και ο κύκλος εργασιών

των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, εφόσον αυτές συμβάλουν κατά 65,78% στον κύκλο

εργασιών που δημιουργείται από το σύνολο των επιχειρήσεων, με τις πολύ μικρές

επιχειρήσεις να δημιουργούν μόλις το 30% σχεδόν του κύκλου εργασιών, ποσοστό αισθητά

μικρότερο από το αντίστοιχο των μεγάλων επιχειρήσεων.

Ως προς τη κλαδική διάρθρωση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων παρατηρούνται τα εξής:

• Παρόλο που οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις στον τομέα του χονδρικού και λιανικού εμπορίου

υπέστησαν συρρίκνωση την περίοδο 2006-2013 (1,32%) εξακολουθούν να αντιπροσωπεύουν

το μεγαλύτερο ποσοστό του συνόλου των επιχειρήσεων (36,9%). Σημαντική μείωση

πραγματοποιήθηκε και στον τομέα της μεταποίησης, η οποία σύμφωνα με τις εκτιμήσεις για

το 2013 θα ξεπεράσει τις 20.000 επιχειρήσεις, ενώ αύξηση κατά 9,4% στον αριθμό των

επιχειρήσεων παρουσιάζει ο τομέας παροχής ηλεκτρικού ρεύματος, φυσικού αερίου, ατμού

και κλιματισμού ο οποίος όμως διαχρονικά συγκεντρώνει εξαιρετικά μικρό αριθμό

μικρομεσαίων επιχειρήσεων (0,01%). Ο μεγαλύτερος μέσος ετήσιος ρυθμός μείωσης στον

αριθμό των ΜΜΕ κατά την περίοδο 2006-2013 εμφανίζεται στον τομέα της διαχείρισης

Page 11: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 11

ακίνητης περιουσίας (4,89%), ο οποίος υπέστη σημαντική συρρίκνωση το 2010 (κατά 8,53%),

ενώ από το 2011 και μετά η μείωση συνεχίζεται με σαφώς χαμηλότερους ρυθμούς

• Οι τομείς οικονομικής δραστηριότητας που υπέστησαν την μεγαλύτερη συρρίκνωση θέσεων

εργασίας την περίοδο 2006-2013 είναι ο τομέας παροχής νερού με την μέση ετήσια μείωση

να αγγίζει το 12,35% και ο τομέας των ορυχείων - λατομείων με 7,02%. Στον τομέα του

χονδρικού και λιανικού εμπορίου εκτιμήθηκε μείωση των θέσεων απασχόλησης, κατά 2,40%

το έτος 2012, ενώ για το 2013 προβλέπεται μικρή αύξηση (0,28%). Ο τομέας των κατασκευών

(που αντιπροσωπεύει το 13% των ΜΜΕ) το 2012 υπέστη σημαντική συρρίκνωση στις θέσεις

εργασίας, κατά 3,02% ενώ σε απόλυτους αριθμούς η μείωση μεταξύ των ετών 2008-2013

αντιστοιχεί σε 61.603 θέσεις εργασίας.

• Εξετάζοντας τη μεταβολή της προστιθέμενης αξίας ανά οικονομική δραστηριότητα, η

μεγαλύτερη μείωση σημειώνεται το 2012 στον τομέα επαγγελματικών, επιστημονικών και

τεχνικών δραστηριοτήτων (4,37%), ενώ ακολουθεί ο τομέας παροχής υπηρεσιών εστίασης

και καταλύματος με 2,24%. Την μεγαλύτερη μείωση στη μέση ετήσια παραγωγικότητα για το

χρονικό διάστημα 2006-2013 εμφανίζει ο τομέας ορυχείων και λατομείων (8,94%), ενώ

ακολουθούν οι τομείς κατασκευών και διαχείρισης ακίνητης περιουσίας (αντίστοιχα κατά

7,31% και 7%). Σημαντική είναι η αύξηση της μέσης ετήσιας παραγόμενης προστιθέμενης

αξίας της περιόδου 2006-2013 για τους τομείς: α) του τομέα ενημέρωσης και επικοινωνίας

(15,18%), β) του τομέα διοικητικών και υποστηρικτικών δραστηριοτήτων (11,43%) και γ) του

τομέα παροχής νερού και επεξεργασίας λυμάτων (10,13%).

• Στον τομέα των επαγγελματικών, επιστημονικών και τεχνικών δραστηριοτήτων σημειώθηκε η

μεγαλύτερη συρρίκνωση του κύκλου εργασιών το 2012 (2,97%), ενώ ακολουθεί ο τομέας

παροχής νερού, επεξεργασίας λυμάτων και διαχείρισης αποβλήτων (2,60%). Σημαντική είναι

επίσης η μείωση του μέσου ετήσιου κύκλου εργασιών της περιόδου 2006 -2013 για τους

τομείς α) χονδρικό και λιανικό εμπόριο (19,19%), β) μεταφοράς και αποθήκευσης (12,49) και

γ) δραστηριοτήτων υπηρεσιών παροχής καταλύματος και εστίασης (7,40).

Συνοψίζοντας θα μπορούσαμε να πούμε ότι παρά τη σημαντική συμβολή των ΜΜΕ στην ελληνική

οικονομία, το 2012 οι Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις στην Ελλάδα κατέγραψαν σημαντικές απώλειες:

είναι λιγότερες κατά 7.138 σε σχέση με το προηγούμενο έτος καταγράφοντας απώλεια περίπου

33.400 θέσεων εργασίας. Η ετήσια απώλεια στον κύκλο εργασιών των ΜΜΕ το 2012 ανήλθε στο

1,09%.

Page 12: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 12

Τα βασικά μεγέθη των ΜΜΕ για το έτος 2012 παρουσιάζονται στο ακόλουθο σχήμα.

Διάγραμμα 2.2: Πλήθος επιχειρήσεων, θέσεις απασχόλησης, προστιθέμενη αξία και κύκλος εργασιών των Ελληνικών ΜΜΕ (2012 – εκτιμήσεις)

Πηγή: Annual Report on EU Small and Medium sized Enterprises 2012 / Cambridge Econometrics

Στα ακόλουθα διαγράμματα απεικονίζονται διαχρονικά τα βασικότερα μεγέθη (αριθμός

επιχειρήσεων, αριθμός προσωπικού που απασχολείται σε αυτές και προστιθέμενη αξία), των

μικρομεσαίων επιχειρήσεων στην Ελλάδα σε σύγκριση με τα αντίστοιχα μεγέθη της ΕΕ.

Διάγραμμα 2.3: Αριθμός επιχειρήσεων (*) Διάγραμμα 2.4: Θέσεις απασχόλησης στις επιχειρήσεις (*)

Page 13: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 13

Διάγραμμα 2.5: Προστιθέμενη αξία των επιχειρήσεων (*)

Δείκτης: 2005 = 100, από το 2010 και μετά είναι εκτιμήσεις

Πηγή: SBA Fact Sheets (GREECE 2012)

2.1.2 Επιχειρηματικότητα - Χαρακτηριστικά του Έλληνα Επιχειρηματία

Τα δημογραφικά χαρακτηριστικά της φυσιογνωμίας των Ελλήνων επιχειρηματιών αρχικών σταδίων3

αποτυπώνονται στην ετήσια έκθεση για την Επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα που διεξάγεται από το

Παρατηρητήριο Επιχειρηματικότητας του Ιδρύματος Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ)

ως ελληνικός εταίρος του Παγκόσμιου Παρατηρητηρίου Επιχειρηματικότητας(GEM) για το έτος

2011-20124.

Ειδικότερα ο δείκτης επιχειρηματικότητας αρχικών σταδίων το 2011 άγγιξε το 8% του πληθυσμού,

σημειώνοντας αύξηση σε σχέση με το προηγούμενο έτος κατά 2,7 ποσοστιαίες μονάδες. Η

μεγαλύτερη αύξηση σημειώθηκε στους νέους επιχειρηματίες έναντι των επίδοξων, το ποσοστό των

οποίων διπλασιάστηκε (από 2% το 2010 αυξήθηκε σε 4,4% το 2011).

Μικρότερης έντασης το 2011 ήταν η αύξηση στην καθιερωμένη επιχειρηματικότητα η οποία ανήλθε

στο 15,8% του πληθυσμού και διαχρονικά τα έτη 2005-2011 παρουσιάζει μικρότερες διακυμάνσεις,

καθώς και η συνολική επιχειρηματικότητα που διαμορφώθηκε στο 23,4% του πληθυσμού, ποσοστό

όμοιο με αυτό του 2009.

3 Στους επιχειρηματίες αρχικών σταδίων περιλαμβάνονται: α) οι επίδοξοι επιχειρηματίες δηλαδή τα άτομα εκείνα που

έχουν ήδη υλοποιήσει προκαταρκτικές ενέργειες στην κατεύθυνση έναρξης ενός νέου εγχειρήματος, ή που έχουν μόλις

ιδρύσει επιχείρηση που λειτουργεί για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο από τρεις μήνες β) οι νέοι επιχειρηματίες δηλαδή

τα άτομα εκείνα που είναι ιδρυτές – ιδιοκτήτες μιας νέας επιχείρησης η οποία λειτουργεί για διάστημα μεγαλύτερο των

τριών μηνών και μικρότερο των σαράντα δύο. Οι καθιερωμένοι επιχειρηματίες είναι άτομα που είναι ιδιοκτήτες ή

συμμετέχουν στην ιδιοκτησία νέας επιχείρησης με λειτουργία μεγαλύτερη από σαράντα δύο μήνες. Η συνολική

επιχειρηματικότητα περιλαμβάνει τους επιχειρηματίες αρχικών σταδίων και τους καθιερωμένους επιχειρηματίες.

4 «Η επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα 2011-2012, Η εξέλιξη των δεικτών της επιχειρηματικότητας στη διάρκεια της

κρίσης», Ιανουάριος 2013, Παρατηρητήριο Επιχειρηματικότητας του ΙΟΒΕ, ελληνικός εταίρος του Παγκόσμιου

Παρατηρητηρίου Επιχειρηματικότητας

Page 14: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 14

0

5

10

15

20

25

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Επίδοξη επ/κότητα

Νέα επ/κότητα

Επ/κότητα αρχικών σταδίων

Καθιερωμένη επ/κότητα

Συνολική επ/κότητα

Τα κίνητρα που ωθούν τους επιχειρηματίες αρχικών σταδίων στη επιχειρηματική δραστηριότητα

αποτυπώνονται μέσω του δείκτη επιχειρηματικότητα ευκαιρίας που το 2011 συγκεντρώνει μόλις το

36,8%, ποσοστό που τον καθιστά έναν από του χαμηλότερους μεταξύ των χωρών καινοτομίας5 και

του δείκτη επιχειρηματικότητα ανάγκης ο οποίος τα έτη οικονομικής ευημερίας στην Ελλάδα (2003-

2007) σταδιακά μειωνόταν, ενώ από το 2008 και μετά σημείωσε σαφή άνοδο κυμαινόμενος από

31,2% το 2008 μέχρι 25,4% το 2011.

Χαρακτηριστική ένδειξη της οικονομικής ύφεσης της χώρας αποτελεί ο δείκτης διακοπής της

επιχειρηματικής δραστηριότητας που το 2010 εμφανίζει την μεγαλύτερη έξαρση αγγίζοντας το 3,3%

του πληθυσμού ηλικίας 18-64 ετών, ενώ το 2011 μειώνεται στο 3% καταγράφοντας ωστόσο μια από

τις υψηλότερες επιδόσεις ανάμεσα στις χώρες καινοτομίας.

Βασικότεροι λόγοι διακοπής / αναστολής της επιχειρηματικής δραστηριότητας αποτελούν σύμφωνα

με την έρευνα η έλλειψη κερδοφορίας αλλά και η συνταξιοδότηση, ενώ υψηλό είναι και το ποσοστό

των επιχειρηματιών (16,4% του πληθυσμού ηλικίας 15-64 ετών) που δηλώνει προσωπικούς λόγους

ως αιτία για διακοπή της δραστηριότητας του. Αξίζει να σημειωθεί ότι το 2011 μόνο το 7,3% του

πληθυσμού δηλώνει ως σημαντική αιτία διακοπής / αναστολής της επιχειρηματικής δραστηριότητας

την έλλειψη ρευστότητας, παρά την γενικότερη χρηματοπιστωτική στενότητα που αντιμετωπίζει η

χώρα, ποσοστό ελαφρά αυξημένο σε σχέση με το αντίστοιχο του 2010.

Διάγραμμα 2.6: Εξέλιξη βασικών δεικτών επιχειρηματικότητας (*)

Διάγραμμα 2.7: Αιτίες διακοπής / αναστολής επιχειρηματικότητας αρχικών σταδίων (*)

(*) ως ποσοστό πληθυσμού ηλικίας 18-64 ετών

Πηγή: Ετήσια Έρευνα για την Επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα – ΙΟΒΕ - GEM

5 Χώρες καινοτομίας: Σιγκαπούρη, Ιαπωνία, Κορέα, Ισπανία, Πορτογαλία, Φιλανδία, Βέλγιο, Ταιβάν, Γερμανία,

Ην.Βασίλειο,Ολλανδία,Σουηδία,ΗΠΑ,Νορβηγία,Αυστραλία,Τσεχία,Ην.Αρ.Εμιράτα,Σλοβενία,Ελβετία,Ιρλανδία

Page 15: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 15

Η γυναικεία επιχειρηματικότητα την περίοδο 2007-2011 παρουσιάζει ανάλογη εξέλιξη της

επιχειρηματικότητας αρχικών σταδίων με σημαντικές διακυμάνσεις. Έτσι η μεγαλύτερη έξαρση

παρουσιάζεται το 2008, ενώ το 2011 το 6% των γυναικών στη χώρα μας βρισκόταν στο αρχικό

στάδιο κάποιου τύπου επιχειρηματικής δραστηριοποίησης, ποσοστό αισθητά αυξημένο σε σχέση με

το προηγούμενο έτος (3,7%). Σε παγκόσμιο επίπεδο, το 2011 η Ελλάδα κατέλαβε την 6η θέση

ανάμεσα στις χώρες καινοτομίας ως προς τη συμμετοχή των γυναικών στην επιχειρηματικότητα

αρχικών σταδίων. Και στις γυναίκες ισχυρότερο κίνητρο για την έναρξη επιχειρηματικής

δραστηριότητας αποτελεί η ανάγκη έναντι της ευκαιρίας.

Εξετάζοντας την επιχειρηματικότητα με βάση την ηλικιακή ομάδα, η ετήσια έκθεση για την

Επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα για το 2011, κατέδειξε ότι η αυξανόμενη ανεργία των νέων

προφανώς ώθησε τα δύο φύλλα να ξεκινήσουν την επιχειρηματική τους δραστηριότητα σε

μικρότερες ηλικίες που κυμαίνονται από 25 έως 34 ετών (γυναίκες 28,3%, άνδρες 35,4%). Αξίζει να

σημειωθεί ότι διαχρονικά οι γυναίκες ενεργοποιούνται επιχειρηματικά σε μεταγενέστερη ηλικία

από τους άντρες, δηλαδή στις ηλικίες 35-44 έναντι των ηλικιών 25-34 όπου καταγράφονταν τα

μεγαλύτερα ποσοστά ανδρικής επιχειρηματικότητας αρχικών σταδίων. Από το 2010 και μετά η μέση

ηλικία κατά την οποία τα δύο φύλλα ενεργοποιούνται επιχειρηματικά συγκλίνει σημαντικά.

Η επίδοση των ελληνικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε διάφορους δείκτες της

επιχειρηματικότητας αποτυπώνονται στο ενημερωτικό δελτίο της πρωτοβουλίας Small Business Act

για το 2012. Σύμφωνα με το εν λόγω δελτίο, η συνολική εικόνα των ΜΜΕ στην Ελλάδα εμφανίζεται

κοντά στον ευρωπαϊκό μέσο όρο, ωστόσο εξετάζοντας τους επιμέρους δείκτες παρατηρούμε

σημαντικές αποκλείσεις. Έτσι υπάρχουν μεγαλύτερες πιθανότητες οι Έλληνες να είναι

αυτοαπασχολούμενοι (κατά 29% της συνολικής απασχόλησης έναντι 14% στην ΕΕ-27), εφόσον αυτό

το είδος σχέσης εργασίας είναι το πλέον προτιμώμενο. Ωστόσο μόλις τρεις στους δέκα ενήλικες

πιστεύουν ότι έχουν τη δυνατότητα για αυτοαπασχόληση, ενώ πολλοί επιχειρηματίες έχουν

ξεκινήσει τη δική τους επιχείρηση λόγω έλλειψης εναλλακτικών επιλογών και όχι από επιθυμία να

αξιοποιήσουν μια ευκαιρία (39% στην Ελλάδα έναντι 55% στην ΕΕ-27). Τέλος η αντίληψη που έχουν

οι ερωτηθείσες ΜΜΕ για την προσοχή που δίνουν τα μέσα ενημέρωσης στην επιχειρηματικότητα

βρίσκεται αρκετά χαμηλότερα από τον μέσο όρο της Ευρώπης.

Page 16: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 16

Διάγραμμα 2.8: Απόκλιση από το μέσο όρο (ΕΕ-27) στους δείκτες επιχειρηματικότητας

Υπολογίζονται οι τυπικές αποκλίσεις - μέσος όρος ΕΕ=0

Πηγή: SBA Fact Sheets (GREECE 2012)

2.1.3 Χρήση τεχνολογιών Πληροφορικής

Για την αποτύπωση της χρήσης Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στις ΜΜΕ

χρησιμοποιούνται στατιστικά στοιχεία που προκύπτουν από την αξιολόγηση της πρωτοβουλίας

i20106. Έτσι ως προς το βαθμό ανάπτυξης της ευρυζωνικότητας, το 2012 το ποσοστό των ελληνικών

επιχειρήσεων που απασχολούν 50-249 άτομα και διαθέτουν μόνιμη σύνδεση στο Internet

κυμαίνεται σε υψηλά επίπεδα (92%), πλησιάζοντας κατά πολύ τα αντίστοιχα ποσοστά των μεγάλων

επιχειρήσεων. Το αντίστοιχο ποσοστό για τις ελληνικές μικρές επιχειρήσεις το 2012 υπολείπεται

σημαντικά αυτό της ΕΕ (88%)και ανέρχεται στο 77%.

Αναφορικά με το βαθμό απορρόφησης των ΤΠΕ το 2012 οι Ελληνικές μικρομεσαίες επιχειρήσεις

εξακολουθούν να υπολείπονται σημαντικά από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, ειδικότερα ως προς την

πραγματοποίηση ηλεκτρονικών πωλήσεων και την πραγματοποίηση αγορών με τη χρήση Internet.

Ειδικά οι μεσαίες επιχειρήσεις παρουσιάζουν εξαιρετικά αρνητικές επιδόσεις (9% και 5% αντίστοιχα

έναντι 21% στην ΕΕ-27).

6 Πηγή: Eurostat, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/information_society

Page 17: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 17

Διάγραμμα 2.9: Ποσοστό επιχειρήσεων με μόνιμη σύνδεση στο διαδίκτυο

Διάγραμμα 2.10: Δείκτες βαθμού απορρόφησης ΤΠΕ (ηλεκτρονικές πωλήσεις / αγορές)

Στοιχεία 2012

Πηγή: Eurostat, Information society statistics

Σε σχέση με τον βαθμό χρήσης του διαδικτύου από το απασχολούμενο προσωπικό, στις μεσαίες

επιχειρήσεις πάνω από το 80% των υπαλλήλων που διαθέτουν Η/Υ έχουν και σύνδεση στο

διαδίκτυο. Το αντίστοιχο ποσοστό για τις μικρές επιχειρήσεις για το 2012 ήταν 85%

(παρουσιάζοντας αύξηση σε σχέση με το 2011 κατά έξι ποσοστιαίες μονάδες).

Στη χρήση του internet για συναλλαγές με το Δημόσιο οι ελληνικές μεσαίες επιχειρήσεις κατέχουν

ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό (96% έναντι 95% στην ΕΕ -27), ενώ το αντίστοιχο ποσοστό των μικρών

επιχειρήσεων φτάνει το 86%. Αντίθετα ως προς τη προσφορά υπηρεσιών / προϊόντων μέσω

ηλεκτρονικών συστημάτων προσφορών / e-tendering οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις σημειώνουν τα

χαμηλότερα ποσοστά (μόλις το 6% των μικρών επιχειρήσεων, και το 12% των μεσαίων).

2.1.4 Πρόσβαση στη χρηματοδότηση

Ένα βασικό μέσο αξιολόγησης των πολιτικών ενίσχυσης της ρευστότητας και διευκόλυνσης της

πρόσβασης σε χρηματοδότηση των ΜΜΕ, αποτελεί η μελέτη των αποτελεσμάτων μίας σειράς από

έρευνες και εκθέσεις για την ελληνική επιχειρηματικότητα, έτσι όπως έχουν πραγματοποιηθεί από

διεθνείς φορείς.

Ειδικότερα σύμφωνα με την ετήσια έκθεση ανταγωνιστικότητας του Παγκόσμιου Οικονομικού

Φόρουμ (World Economic Forum, WEF)7 και της αντίστοιχης έρευνας που πραγματοποιείται στα

στελέχη των επιχειρήσεων (Executive Opinion Survey):

7 World Economic Forum (2013) «The Global Competiveness Report 2012-2013», Geneva

73%77%

91% 92%97% 98%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2011 2012Μικρές (10-49) Μεσαίες (50-249) Μεγάλες (250+)

7%9%

13%

6% 5% 5%

12%

21%

35%

15%

21%

33%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Μικρές (10-49) Μεσαίες (50-249) Μεγάλες (250+) Μικρές (10-49) Μεσαίες (50-249) Μεγάλες (250+)

Επιχειρήσεις με ηλεκτρονικές πωλήσεις Επιχειρήσεις με ηλεκτρονικές αγορές

ΕΛΛΑΔΑ ΕΕ-27

Page 18: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 18

• η πρόσβαση στη χρηματοδότηση αναδεικνύεται ο δεύτερος πιο προβληματικός παράγοντας

ανάπτυξης της ελληνικής επιχειρηματικότητας για το 2012 (όπως ίσχυε και το 2011) ,

συγκεντρώνοντας 19,8% των απαντήσεων8, έναντι 13,8% το 2011,

• η ευκολία πρόσβασης σε τραπεζικό δανεισμό κατέλαβε μέση τιμή 1,7 σε κλίμακα 1 (μηδενική

ευκολία) – 7 (μεγάλη ευκολία), με την Ελλάδα να κατατάσσεται στην 138η θέση σε σύνολο

144 χωρών, έναντι της ευνοϊκότερης 111ης θέσης σε σύνολο 142 χωρών που κατείχε το 2011.

Επιπλέον, τα βασικότερα αποτελέσματα της Έκθεσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ),

που δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο 20129, σχετικά με την πρόσβαση στη χρηματοδότηση των μικρών

και μεσαίων επιχειρήσεων στη ζώνη του ευρώ (SAFE) που διεξήχθη σε 7.514 επιχειρήσεις (εκ των

οποίων το 93% απασχολούν λιγότερο από 250 εργαζόμενους), συνοψίζονται στα εξής:

• η πρόσβαση σε χρηματοδότηση αποτελεί τον δεύτερο πιο περιοριστικό παράγοντα για την

επιχειρηματική δραστηριότητα στην Ελλάδα την περίοδο αναφοράς (Απρίλιος 2012 –

Σεπτέμβριος 2012), συγκεντρώνοντας το 31% των απαντήσεων, ενώ ο πρώτος είναι η εύρεση

πελατών (συγκεντρώνοντας το 32% των απαντήσεων),

• πιο έντονο είναι το πρόβλημα πρόσβασης στη χρηματοδότηση για τις μικρές επιχειρήσεις (με

προσωπικό 10-49 άτομα), όπου 4 στις 10 επιχειρήσεις τον θεωρούν τον πιο σημαντικό

ανασταλτικό παράγοντα της δραστηριότητάς τους,

• η ανάγκη για τραπεζικό δανεισμό παρουσιάζεται αυξημένη φτάνοντας το 36% σε αντίθεση

με την ευρωζώνη όπου το αντίστοιχο ποσοστό είναι μόλις 18%,

• το 37% των επιχειρήσεων δεν αιτούνται χρηματοδότησης σε κάποια τράπεζα λόγω έλλειψης

εσωτερικών κεφαλαίων και το 16% λόγω πιθανής απόρριψης,

• η πλειονότητα των επιχειρήσεων (77%) απάντησε ότι δε χρησιμοποίησε τραπεζικά δάνεια

επιδοτούμενα από το δημόσιο (με τη μορφή εγγυήσεων, επιδοτούμενων επιτοκίων κλπ.),

καθώς αυτή η μορφή χρηματοδότησης δεν είναι σχετική με την επιχείρηση (δηλ. είναι μη

εφαρμόσιμη),

8 Ανάμεσα σε 15 παράγοντες οι ερωτηθέντες έπρεπε να διαλέξουν τους πέντε πιο προβληματικούς για την ανάπτυξη της

επιχειρηματικής δραστηριότητας στην χώρα τους και στη συνέχεια να τους βαθμολογήσουν σε κλίμακα 1 (πιο

προβληματικός) – 5 (λιγότερο προβληματικός). Στο κείμενο αναφέρεται το σταθμισμένο (βάσει βαθμολογίας) ποσοστό

απαντήσεων 9 Survey on the access to finance of small and medium –sized enterprises in the Euro Area (April to September 2012) –

European Central Bank, November 2012

Page 19: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 19

• η πρόσβαση σε χρηματοδότηση επιδοτούμενη από το δημόσιο (συμπεριλαμβανομένων και

των εγγυήσεων) για την πλειονότητα (53%) των ελληνικών ΜΜΕ κρίθηκε μη εφαρμόσιμη,

ενώ το 34% απάντησε ότι αυτή επιδεινώθηκε, το 11% ότι παρέμεινε σταθερή και μόνο το 1%

ότι αυτή βελτιώθηκε την περίοδο αναφοράς,

• το 49,27% των ΜΜΕ ανέφερε ότι η προθυμία των τραπεζών να χορηγήσουν δάνεια έχει

επιδεινωθεί το τελευταίο έτος, ενώ το 41,7% ανέφερε επιδείνωση και στην προθυμία των

προμηθευτών για τη χορήγηση πιστώσεων.

Τα αποτελέσματα της έρευνας αντικατοπτρίζουν τη σοβαρή επιδείνωση των πιστωτικών συνθηκών,

τις αυξημένες επισφάλειες και τη δυσχέρεια του τραπεζικού συστήματος να εξυπηρετήσει τη

χρηματοδότηση των ΜΜΕ, καθώς και τη μείωση της ζήτησης κεφαλαίων από τις ΜΜΕ λόγω

οικονομικής συγκυρίας.

Διάγραμμα 2.11: Κυριότερα αποτελέσματα της έρευνας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για την πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση (περίοδος αναφοράς Απρίλιος 2012 – Σεπτέμβριος 2012)

(α) Πιο περιοριστικός παράγοντας της τρέχουσας επιχειρηματικής δραστηριότητας

(β) Πορεία της πρόσβασης σε τραπεζικό δανεισμό

(γ) Ανάγκη τραπεζικού δανεισμού δ) Υποβολή αιτήματος τραπεζικού δανεισμού

Page 20: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 20

Διάγραμμα 2.11: Κυριότερα αποτελέσματα της έρευνας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για την πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση (περίοδος αναφοράς Απρίλιος 2012 – Σεπτέμβριος 2012)

(ε) Χρήση τραπεζικών δανείων επιδοτούμενων από το δημόσιο

(στ) Πορεία της πρόσβασης σε χρηματοδότηση επιδοτούμενη από το δημόσιο

Πηγή: ECB ,“Survey on the access to finance of small and medium-sized enterprises in the euro area 2012-2013”

2.1.5 Διεθνοποίηση

Σύμφωνα με τους δείκτες διεθνοποίησης όπως αυτοί αποτυπώνονται στο ενημερωτικό δελτίο της

πρωτοβουλίας Small Business Act για το 201210, η Ελλάδα εμφανίζεται σε εξαιρετικά δυσμενή θέση

σε σχέση με το ευρωπαϊκό μέσο όρο.

Ειδικότερα, ενώ ο ευρωπαϊκός μέσος χρόνος που απαιτείται για τις εισαγωγές είναι 11 ημέρες, στην

Ελλάδα ο αντίστοιχος χρόνος είναι 25 ημέρες. Το ίδιο αρνητική είναι η θέση της Ελλάδας ως προς το

χρόνο που απαιτείται για τις εξαγωγές σε σύγκριση με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο (20 ημέρες στην

Ελλάδα έναντι 11 ημέρες κατά μέσο όρο στην ΕΕ-27). Όσον αφορά στο κόστος που απαιτείται για τις

εξαγωγές και εισαγωγές αλλά και στον αριθμό των απαιτούμενων διαδικασιών, οι επιδόσεις της

Ελλάδας παρουσιάζουν ελαφρώς καλύτερη εικόνα, αλλά και πάλι βρίσκονται κάτω από τον

Ευρωπαϊκό μέσο όρο.

Εξετάζοντας το σύνολο των δεικτών διεθνοποίησης για το 2012 σε σχέση με το 2011, παρατηρείται

ότι παρέμειναν σταθερά αρνητικοί χωρίς καμία εικόνα βελτίωσης, ενώ αντίθετα οι μέσοι όροι της

ΕΕ-27 ελαφρώς βελτιώθηκαν.

10 SBA Fact Sheets (GREECE 2012)

Page 21: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 21

Διάγραμμα 2.12: Απόκλιση από το μέσο όρο (ΕΕ-27) στους δείκτες διεθνοποίησης

Υπολογίζονται οι τυπικές αποκλίσεις - μέσος όρος ΕΕ=0

Πηγή: SBA Fact Sheets (GREECE 2012)

2.1.6 Καινοτομία

Για την αξιολόγηση του βαθμού καινοτομίας στις Ελληνικές ΜΜΕ χρησιμοποιείται το ενημερωτικό

δελτίο SBA για το 201211. Σύμφωνα με τα στοιχεία του δελτίου, η Ελλάδα παρουσιάζει σημαντικά

καλύτερες επιδόσεις σε σχέση με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο στις πωλήσεις καινοτομιών νέων για την

αγορά, ή νέων για την εταιρεία, με τον κύκλο εργασιών να ανέρχεται στο 26% ποσοστό διπλάσιο

από τον μέσο όρο της Ευρώπης.

Αντίθετα αρνητική είναι η θέση των ελληνικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε σχέση με τον

ευρωπαϊκό μέσο όρο ως προς το βαθμό κατάρτισης των εργαζομένων σε θέματα καινοτομίας (21%

έναντι 58% στην ΕΕ-27), ως προς την πραγματοποίηση ηλεκτρονικού εμπορίου καθώς και στη

συμμετοχή τους σε ερευνητικά προγράμματα.

11 Βλέπε σημείωση 8

Page 22: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 22

Διάγραμμα 2.13: Απόκλιση από το μέσο όρο (ΕΕ-27) στους δείκτες καινοτομίας

Υπολογίζονται οι τυπικές αποκλίσεις - μέσος όρος ΕΕ=0

Πηγή: SBA Fact Sheets (GREECE 2012)

2.1.7 Ανταγωνιστικότητα

Η θέση της Ελλάδας σε θέματα ανταγωνιστικότητας, παρουσίασε επιδείνωση το 2012 έναντι του

2011 σύμφωνα με τα στοιχεία της έκθεσης του World Economic Forum (WEF)12 για την παγκόσμια

ανταγωνιστικότητα. Ο σύνθετος δείκτης της Παγκόσμιας Ανταγωνιστικότητας για την Ελλάδα

διαμορφώθηκε σε 3,9 το 2012 (σε κλίμακα από 1 – 7, με το 1 να αντιπροσωπεύει το λιγότερο

επιθυμητό αποτέλεσμα). Επιπλέον, το 2012 η Ελλάδα κατατάσσεται στην 96η θέση ανάμεσα σε 144

χώρες βάσει της συνολικής της ανταγωνιστικότητας, σημειώνοντας πτώση κατά 6 θέσεις σε σχέση

με το προηγούμενο έτος και αποτελώντας τη χώρα με τη μικρότερη κατάταξη ανάμεσα στα κράτη

μέλη της ΕΕ-27.

Καθοριστικός παράγοντας της αρνητικής επίδοσης της Ελλάδας είναι η συνεχόμενη κρίση χρέους

και κατά συνέπεια η αστάθεια του μακροοικονομικού της περιβάλλοντος (144η θέση). Για τον ίδιο

λόγο, η αποδοτικότητα και η εμπιστοσύνη στις χρηματοοικονομικές αγορές εμφανίζεται μειωμένη

12 World Economic Forum “The Global Competiveness Report 2012-2013” και “The global competitiveness report 2011-

2012”, Geneva, Switzerland

Page 23: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 23

(132η θέση το 2012 έναντι 110η θέση το 2011), ενώ η αξιολόγηση των δημοσίων θεσμών της

εξακολουθεί να κατατάσσεται χαμηλά (111η θέση).

Από την άλλη πλευρά κινητήρια δύναμη για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, εκτιμάται ότι

είναι η σχετικά υψηλή εκπαίδευση του εργατικού δυναμικού της χώρας και η υψηλή τεχνολογική

ετοιμότητα.

2.1.8 Γραφειοκρατία

Στην τελευταία έκθεση επιχειρηματικότητας της Παγκόσμιας Τράπεζας “Doing Business 2013”13 η

Ελλάδα κατατάσσεται στην 146η θέση σε σύνολο 185 χωρών (μετά την προσθήκη στο δείγμα δύο

επιπλέον οικονομιών: Μπαρμπάντος και Μάλτα), στη θεματική ενότητα «Σύσταση επιχείρησης».

Το χρονικό διάστημα που απαιτείται στην Ελλάδα για την σύσταση μιας επιχείρησης είναι 11

ημέρες, επίδοση η οποία παρουσιάζει στασιμότητα σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά14.

Σταθερές τιμές το τρέχον έτος σε σχέση με το προηγούμενο, καταγράφει και ο αριθμός των

διαδικασιών για τη σύσταση μιας εταιρείας (11 ημέρες) γεγονός το οποίο, σύμφωνα με τα

αποτελέσματα της έκθεσης, δείχνει ότι δεν αναλήφθηκε καμία πρωτοβουλία σε εθνικό επίπεδο για

την επίτευξη του στόχου «ίδρυση επιχείρησης σε μια μέρα με μία διαδικασία».

Το κόστος ίδρυσης μιας επιχείρησης αυξήθηκε σε σχέση με το προηγούμενο έτος και

διαμορφώθηκε στα €4.500, ενώ το ελάχιστο καταβεβλημένο κεφάλαιο για την ίδρυση επιχειρήσεων

ανήλθε το τρέχον έτος σε 24,4% του κατά κεφαλήν εισοδήματος, έναντι 22,8% το 2011.

Επιπλέον, στην Ετήσια Έκθεση Ανταγωνιστικότητας για το 2013 του Παγκόσμιου Οικονομικού

Φόρουμ15 (World Economic Forum-WOF), η γραφειοκρατία καταγράφεται ως ο πλέον

προβληματικός παράγοντας για την επιχειρηματικότητα για το έτος 2012, εφόσον συγκέντρωσε το

21% των απαντήσεων των στελεχών επιχειρήσεων που συμμετείχαν στο δείγμα της έρευνας

(Executive Opinion Survey). Την πρώτη θέση είχε καταλάβει και στην αντίστοιχη έρευνα που είχε

πραγματοποιηθεί για το έτος 2011 συγκεντρώνοντας αντίστοιχο ποσοστό (22%).

13 World Bank (2013), “Doing Business 2013: Smarter Regulations for Small and Medium-Size Enterprises”, Washington

14 Σημειώνεται ότι η Παγκόσμια Τράπεζα εξετάζει διαχρονικά συγκεκριμένη μορφή εταιρείας. Ειδικότερα εξετάζεται ΕΠΕ,

με αρχικό κεφάλαιο δέκα φορές το ακαθάριστο εθνικό κατά κεφαλήν εισόδημα και ελάχιστο καταβεβλημένο κεφάλαιο

22,8% του κατά κεφαλήν εισοδήματος. 15

World Economic Forum (2013) «The Global Competiveness Report 2012-2013», Geneva

Page 24: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 24

2.1.9 Αξιολόγηση της θέσης της Ελλάδας μέσω του Small Business Act

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χρησιμοποιεί το εργαλείο «SME Performance Review» προκειμένου να

παρακολουθεί και να αξιολογεί τις επιδόσεις κάθε κράτους -μέλους κατά την εφαρμογή της

πρωτοβουλίας Small Business Act. Η αξιολόγηση κάθε κράτους – μέλους καταγράφεται στα

ενημερωτικά δελτία για την πρωτοβουλία, τα οποία επικαιροποιούνται ετησίως με στόχο να

συμβάλλουν στην συνολική αξιολόγηση των εθνικών πολιτικών ΜΜΕ και όχι να αποτελέσουν

μονόπλευρη και μοναδική πηγή άντλησης συμπερασμάτων. Για την εν λόγω αξιολόγηση η ΕΕ

χρησιμοποιεί 62 επιμέρους δείκτες, τους οποίους ομαδοποιεί στις δέκα αρχές του SBA,

δημιουργώντας δέκα αντίστοιχους σύνθετους δείκτες.

Οι επιδόσεις των κρατών – μελών συγκρίνονται με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, ενώ επιχειρείται

διαχρονική σύγκριση των στοιχείων (όπου αυτό είναι εφικτό). Τα συνοπτικά αποτελέσματα της

επισκόπησης των δέκα αρχών του SBA για την Ελλάδα για το έτος 2012, παρουσιάζονται στο

ακόλουθο διάγραμμα.

Διάγραμμα 2.14: Η επίδοση της Ελλάδας έναντι της ΕΕ στους δέκα τομείς του SBA -2012

Σημείωση: Το διάγραμμα απεικονίζει τη θέση της Ελλάδας σε σχέση με τον μέσο όρο της ΕΕ για τις δέκα αρχές του SBA. Οι επιμέρους τιμές εκφράζουν τους

μέσους όρους για όλους τους διαθέσιμους δείκτες κάθε αρχής. Η κλίμακα κυμαίνεται από το 0: ελάχιστη τιμή ή χειρότερη επίδοση έως το 1: ανώτερη τιμή ή

καλύτερη επίδοση. Ο μέσος όρος της ΕΕ βρίσκεται ανάμεσα στις δύο αυτές ακραίες τιμές και απεικονίζεται στο διάγραμμα με τη γκρίζα λωρίδα.

Πηγή: SBA Fact Sheet, Greece 2012

Σύμφωνα με τα στοιχεία που αποτυπώνονται στο ενημερωτικό δελτίο του 2012, η Ελλάδα βρίσκεται

κάτω από το μέσο όρο της ΕΕ σε πέντε από τους δέκα τομείς. Η επίδοση αυτή της Ελλάδας για το

Page 25: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 25

τρέχον έτος είναι σαφώς βελτιωμένη με την αντίστοιχη για το 2011 όπου η Ελλάδα υπερέβαινε τον

ευρωπαϊκό μέσο όρο μόνο σε μία από τις δέκα εξεταζόμενες αρχές («Δεύτερη Ευκαιρία»).

Page 26: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 26

2.2 ΕΘΝΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΩΝ ΜΜΕ

Στο πλαίσιο συμμόρφωσης των εθνικών πολιτικών με τις αντίστοιχες πρωτοβουλίες που

λαμβάνονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο, η ελληνική πολιτεία έχει υιοθετήσει μια σειρά από μέτρα με

βασικό σκοπό την ενσωμάτωση των κανόνων που επιβάλλονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο

ελληνικό ρυθμιστικό πλαίσιο, αλλά και την περαιτέρω υποβοήθηση των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων.

Στη συνέχεια παρουσιάζονται συνοπτικά οι κυριότερες και πιο πρόσφατες πρωτοβουλίες και τα

μέτρα που αναλήφθηκαν σε εθνικό επίπεδο (κυρίως κατά το έτος 2012).

2.2.1 Απλοποίηση της γραφειοκρατίας

Για την απλοποίηση της γραφειοκρατίας σε θέματα που αφορούν στη σύσταση και λειτουργία των

ελληνικών ΜΜΕ θεσπίστηκαν νομοθετικές διατάξεις και έχουν αναληφθεί πρωτοβουλίες όπως:

Ν. 4093/2012 - Κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων: με το εν λόγω πολυνομοσχέδιο

εισάγονται, μεταξύ άλλων, ρυθμίσεις που στοχεύουν στη μείωση των γραφειοκρατικών

επιβαρύνσεων που σχετίζονται με την υποχρέωση των εταιρειών για φορολογική απεικόνιση των

συναλλαγών τους. Οι βασικότερες αλλαγές που εισήχθησαν με τη ψήφιση του νομοσχεδίου

συνοψίζονται στα εξής:

• Καταργείται η θεώρηση των βασικών βιβλίων Β' και Γ' κατηγορίας, καθώς και του βιβλίου

αποθήκης

• Καταργείται ο Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων και αντικαθίσταται με τον Κώδικα Φορολογικής

Απεικόνισης Συναλλαγών

• Καταργείται πλήθος γνωστοποιήσεων στις φορολογικές αρχές

• Καταργείται η υποχρέωση τήρησης ηλεκτρονικού φακέλου ελέγχου ανά διαχειριστική

περίοδο κ.α.

Το πολυνομοσχέδιο τέθηκε σε ισχύ από 1/1/2013 και τροποποιήθηκε με τον Ν. 4111/2013, ενώ

επιπλέον εξειδικεύτηκε με τις ερμηνευτικές αποφάσεις ΠΟΛ.1004/4.1.2013 και ΠΟΛ.1018/4.2.2013.

Page 27: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 27

Ν. 4013/201116 - Ηλεκτρονικές Δημόσιες Συμβάσεις: Ο εκσυγχρονισμός του συστήματος δημοσίων

συμβάσεων ξεκίνησε το 2011 με τη ψήφιση του εν λόγω νόμου και τη σύσταση της ενιαίας

Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, οι αρμοδιότητες της οποίας σχετίζονται με τη

διασφάλιση της διαφάνειας, της αποτελεσματικότητας, της συνοχής και εναρμόνισης των

διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων προς το εθνικό και ευρωπαϊκό δίκαιο.

Στον ίδιο νόμο προβλέπεται η δημιουργία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων

Συμβάσεων, δηλαδή ενός ηλεκτρονικού συστήματος στο οποίο καταχωρίζονται όλα τα στοιχεία που

αφορούν στη διαδικασία σύναψης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων.

Συμπληρωματικά των ανωτέρω ρυθμίσεων εισήχθη σε δημόσια διαβούλευση, υπό την εποπτεία του

Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, το Σχέδιο Νόμου

για τη σύσταση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.). Η εν

λόγω διαβούλευση διήρκησε το χρονικό διάστημα 23/11/2012-3/12/2012. Πρόκειται για ένα νέο

πληροφοριακό σύστημα που σκοπεύει στη δραστική περιστολή της κρατικής σπατάλης και της

γραφειοκρατίας σε όλα τα επίπεδα της δημόσιας διοίκησης. Στις 4 Φεβρουαρίου 2013 ξεκίνησε η

υποχρέωση καταχώρησης από τα υπουργεία στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, των

στοιχείων που αφορούν σε δημόσιες συμβάσεις, ενώ η υποχρέωση καταχώρησης για τους ΟΤΑ

αρχίζει στις 2-5-2013 και για τους λοιπούς υπόχρεους στις 2-4-2013.

Απλοποίηση αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων: Σε συνέχεια του νέου συστήματος

αδειοδότησης που θεσμοθετήθηκε με τον Ν. 3982/201117, η Διεύθυνση Υποστήριξης Βιομηχανιών

της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, προχώρησε στην έκδοση πέντε Προεδρικών Διαταγμάτων τα

οποία σχετίζονται με τη διαδικασία αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων. Πρόκειται για Π.Δ. με τα

οποία γίνεται ο καθορισμός προσόντων για τα εξής επαγγέλματα: α) της κατασκευής, συντήρησης

και επισκευής υδραυλικών εγκαταστάσεων (Π.Δ. 112/2012 /ΦΕΚ Α' 197/17-10-2012), β) του

χειρισμού μηχανημάτων τεχνικών έργων (Π.Δ. 113/2012 /ΦΕΚ Α' 198/17-10-2012), γ) της

κατασκευής, συντήρησης, επισκευής και επιτήρησης της λειτουργίας των εγκαταστάσεων καύσης

υγρών και αερίων καυσίμων (Π.Δ. 114/2012 /ΦΕΚ Α' 199/17-10-2012), δ) των τεχνικών

βιομηχανικών εγκαταστάσεων (Π.Δ. 115/2012 /ΦΕΚ Α' 200/17-10-2012) και ε) των επιθεωρητών σε

μεταποιητικές ή συναφείς εγκαταστάσεις (Π.Δ. 126/2012 /ΦΕΚ Α' 227/16-11-2012).

16 Ν. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου

Δημοσίων Συμβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) – Προπτωχευτική

διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 204/ Α’ /15-09-2011) 17

Ν.3982/2011 «Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και

επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις».

Page 28: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 28

Διευκόλυνση Ίδρυσης Επιχειρήσεων: Με την από 12/12/2012 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου18

προβλέπονται ρυθμίσεις που στοχεύουν στην περαιτέρω απλοποίηση των διαδικασιών που

απαιτούνται για την ίδρυση επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα στο άρθρο 6 της εν λόγω πράξης

προβλέπονται οι κάτωθι ρυθμίσεις οι οποίες αποσκοπούν αφενός στη διευκόλυνση του επιχειρείν

και αφετέρου στη βελτίωση της θέσης της Ελλάδας στο διεθνή ανταγωνισμό:

• Μειώνεται το ελάχιστο όριο κεφαλαίου που απαιτείται για την ίδρυση των ΑΕ σε 24.000

ευρώ (από 60.000 που ήταν τώρα) και των ΕΠΕ σε 2.400 ευρώ (από 4.500 ευρώ)

• Από 1ης Ιανουαρίου του 2015 καταργείται η υποχρεωτική εγγραφή στα Επιμελητήρια (η

εγγραφή καθίσταται προαιρετική).

2.2.2 Στήριξη ρευστότητας και διευκόλυνση πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση

Κατά το έτος 2012 συνεχίστηκε η υλοποίηση πρωτοβουλιών που στόχο έχουν τη στήριξη της

ρευστότητας των μικρομεσαίων επιχειρηματιών, οι περισσότερες από τις οποίες είχαν ήδη ξεκινήσει

τα προηγούμενα έτη.

Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ ΑΕ)

Το Ταμείο συστήθηκε τον Φεβρουάριο του 2011 ενώ πρόσφατα προωθήθηκαν μία σειρά από

πρωτοβουλίες για την απεμπλοκή των κονδυλίων του ΕΤΕΑΝ και την επιπλέον ενίσχυση της

ρευστότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Ειδικότερα:

• Τροποποιήθηκε ο οδηγός του Προγράμματος «Εγγύηση και Επιδότηση Επιτοκίου Δανείων

Κεφαλαίου Κίνησης Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων», σύμφωνα με τον οποίο τίθεται

σε ισχύ η αναδιάρθρωση δανείων που έχουν ήδη χορηγηθεί με εγγύηση του ΕΤΕΑΝ και

επιτρέπεται η επέκταση της αποπληρωμής τους μέχρι το Μάιο του 2014

18 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Έγκριση των Σχεδίων των Συμβάσεων Τροποποίησης της Κύριας Σύμβασης

Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της

Ελληνικής Δημοκρατίας, του Ελληνικού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Τ.Χ.Σ.) και της Τράπεζας της Ελλάδος

(ΤτΕ), με τίτλο «Κύρια Σύμβαση Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης», της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του

Ε.Τ.Χ.Σ., της Ελληνικής Δημοκρατίας και της ΤτΕ, με τίτλο «Σύμβαση Διευκόλυνσης Διαχείρισης Υποχρεώσεων ΣΙΤ» και της

Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ε.Τ.Χ.Σ., της Ελληνικής Δημοκρατίας και της ΤτΕ, με τίτλο

«Διευκόλυνση αποπληρωμής Τόκων Ομολόγων», παροχή εξουσιοδοτήσεων για την υπογραφή των Συμβάσεων και άλλες

επείγουσες διατάξεις», ΦΕΚ 240/Α’/12-12-2012

Page 29: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 29

• Προωθείται νέο πρόγραμμα με τίτλο «Επιχειρηματική Επανεκκίνηση» το οποίο αφορά συν-

επένδυση αρχικού ύψους 225 εκ € από το Ταμείο Επιχειρηματικότητας και 225 εκ. € από

πόρους τραπεζών για την παροχή κεφαλαίων κίνησης ειδικού σκοπού ή/και δανείων

επενδυτικού σκοπού προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις

• Μειώθηκαν τα δικαιολογητικά που απαιτούνται σε προγράμματα που διαχειρίζεται το

ΕΤΕΑΝ στο 50%, ώστε να περιοριστούν γραφειοκρατικά προβλήματα και να επιταχυνθεί η

απορρόφηση (όπως στο «Εξοικονομώ κατ' οίκον», με μείωση των δικαιολογητικών έως 50%,

το Ταμείο Ενάλιο που αφορά την αλιεία και τις υδατοκαλλιέργειες, και το λεγόμενο Ταμείο

Εγγυοδοσίας (ΤΕ-ΤΕΠΙΧ))

• Τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή το πρόγραμμα εγγύησης για έκδοση εγγυητικών επιστολών που

απευθύνεται στους προμηθευτές των μεσαίων, μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων,

συνολικής αξίας μέχρι 90 εκατ. ευρώ

• Αποφασίστηκε η εξυγίανση και ενίσχυση της ΕΤΕΑΝ Α.Ε., εφόσον στις περιπτώσεις

καταπτώσεων εγγυητικών επιστολών το ταμείο θα αποζημιώνει τις τράπεζες με μετρητά και

όχι με ομόλογα (για κάθε ένα ευρώ εγγύησης, θα δίνεται ένα ευρώ αποζημίωσης κι όχι

ομόλογα αξίας τεσσάρων ευρώ που ίσχυε παλαιότερα)

• Με υπουργική απόφαση αυξήθηκε ο προϋπολογισμός του ΤΕΠΙΧ κατά 80 εκ. € με σκοπό την

υποστήριξη μικρών επιχειρήσεων των νησιών που δραστηριοποιούνται στον τομέα του

τουρισμού

• Στο Ταμείο Εγγυοδοσίας (ΤΕ-ΤΕΠΙΧ), το οποίο λειτουργεί ως χωριστή χρηματοδοτική μονάδα

με ίδια κεφάλαια του Ταμείου Επιχειρηματικότητας με σκοπό την παροχή εγγυήσεων σε

δάνεια που παρέχονται με ευνοϊκούς όρους σε επιλέξιμες επιχειρήσεις, έχουν δεσμευτεί 150

εκατ. ευρώ από το Ταμείο Επιχειρηματικότητας, με δυνατότητα τριπλάσιας παροχής

εγγυήσεων, δηλαδή μέχρι 450 εκατ. ευρώ.

Πρόγραμμα JEREMIE

Στο πλαίσιο της Κοινοτικής πρωτοβουλίας JEREMIE ολοκληρώθηκαν οι διαδικασίες για τη σύσταση

ταμείων επιχειρηματικού κινδύνου (Venture capital), μέσω των οποίων θα χρηματοδοτούνται από

πόρους του ΕΣΠΑ, επιχειρήσεις στους τομείς Πληροφορικής και Επικοινωνιών με κονδύλια

συνολικού ύψους 55 εκατ. ευρώ. Τα προγράμματα venture capital που ενεργοποιήθηκαν είναι:

Page 30: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 30

α) το πρόγραμμα Early Stage (κεφάλαια επιχειρηματικού ρίσκου πρώιμου σταδίου),

προϋπολογισμού 35 εκ. ευρώ, που επενδύουν στο μετοχικό κεφάλαιο γρήγορα αναπτυσσόμενων

εταιρειών

β) το πρόγραμμα Seed capital (κεφάλαια σποράς, προϋπολογισμού 20 εκ. ευρώ), με σκοπό τη

χρηματοδότηση νέο-ιδρυόμενων εταιριών που δραστηριοποιούνται στον κλάδο των Τεχνολογιών

Πληροφορικής και Επικοινωνιών, για τα πρώτα βήματά τους.

Στο πλαίσιο του προγράμματος συνεχίζουν να υλοποιούνται τα υπόλοιπα προγράμματα που

χορηγούν δάνεια σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις με ευνοϊκούς όρους και επιδοτούμενο επιτόκιο, η

ζήτηση των οποίων έχει δεκαπλασιαστεί μετά την αλλαγή του σχετικού Κανονισμού που επέτρεψε

τη χορήγηση δανείων για κεφάλαια κίνησης, εκτός από τη χρηματοδότηση επενδύσεων. Διαθέσιμο

τέλος θα είναι και ένα νέο προϊόν δανειοδότησης με επιμερισμό ρίσκου αρχικού ύψους 25 εκ €

(δημόσια δαπάνη) για χορήγηση δανείων έως 500.000€ σε ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται σε όλους

τους κλάδους της οικονομίας.

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ)

Με την έγκριση νέου χρηματοδοτικού εργαλείου δίνεται η δυνατότητα στην Τράπεζα να στηρίξει με

ποσό ύψους έως 500 εκατ. ευρώ τη χρηματοδότηση του εξωτερικού εμπορίου της Ελλάδος. Με τον

τρόπο αυτό αναμένεται να καλυφθεί το κενό που δημιουργήθηκε από την αναδίπλωση των

εμπορικών τραπεζών. Η πρωτοβουλία αυτή έρχεται να προστεθεί στη συνεισφορά ύψους 900 εκατ.

ευρώ της ΕΤΕπ προς την ελληνική οικονομία το 2012, από την οποία επωφελήθηκαν επενδύσεις

στους τομείς της ενέργειας, των μεταφορών και της εκπαίδευσης, καθώς και μικρές επιχειρήσεις.

2.2.3 Κίνητρα για επενδύσεις: ανταγωνιστικότητα, κατάρτιση, εξωστρέφεια και

καινοτομία

Στο πλαίσιο παροχής κινήτρων προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις ώστε να ενισχύσουν την

ανταγωνιστικότητά τους και να αναπτυχθούν στους τομείς της τεχνολογίας, της καινοτομίας και της

εξωστρέφειας, πραγματοποιήθηκαν πρωτοβουλίες όπως:

1. Παροχή κινήτρων επενδύσεων μέσω της υλοποίησης δράσεων ενισχύσεων στο πλαίσιο του

ΕΣΠΑ 2007-2013 με στόχο την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της Ε&Α, την ενίσχυση

συγκεκριμένων τομέων της οικονομίας καθώς και την ενίσχυση πρωτοβουλιών στον τομέα της

Page 31: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 31

πράσινης ανάπτυξης των ΜΜΕ κ.λ.π. (ενδεικτικά αναφέρονται τα προγράμματα «Εξωστρέφεια –

Ανταγωνιστικότητα», «Νέα Καινοτομική Επιχειρηματικότητα», «Μεταποίηση στις νέες

συνθήκες», Πράσινες Υποδομές», «Πράσινη Επιχείρηση», «Εναλλακτικός Τουρισμός», Πράσινος

Τουρισμός» κ.α.. Στο Παράρτημα της παρούσης παρατίθεται πίνακας με τις δράσεις /

προγράμματα τα οποία συγχρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία στο πλαίσιο του

ΕΣΠΑ 2001-2013, και στοχεύουν μεταξύ άλλων στην ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων).

2. Παροχή ενισχύσεων μέσω του νέου επενδυτικού νόμου (Ν. 3908/2011) και συγκεκριμένα τη

φορολογική απαλλαγή, την επιχορήγηση και την επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing)

3. Προώθηση μέτρων (Οκτώβριος του 2012) από το Υπουργείο Ανάπτυξης, με στόχο τη καλύτερη

διαχείριση των κονδυλίων που διατίθενται μέσα από τα προγράμματα του ΕΣΠΑ που

σχετίζονται με:

α) την επιτάχυνση του βαθμού απορρόφησης κοινοτικών κονδυλίων μέσω δράσεων που

αφορούν, μεταξύ άλλων, στην προώθηση νομοθετικής ρύθμισης για το ΕΤΕΑΝ, στην

ρύθμιση με νόμο της καταβολής προκαταβολής στις κατασκευαστικές εταιρείες που έχουν

αναλάβει δημόσια έργα και στη δημιουργία εγγυοδοτικού μηχανισμού που χρησιμοποιούν

κονδύλια του ΕΣΠΑ,

β) την απλοποίηση των διαδικασιών υλοποίησης του προγράμματος ΕΣΠΑ (διαδικασίες

ένταξης των έργων, τήρηση των προθεσμιών εγκρίσεων για τα έργα, άπαξ έκδοση

πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος προς τους τελικούς δικαιούχους, καθιέρωση

συστήματος «ηλεκτρονικών πληρωμών», επανεξέταση του θεσμού του «Υπολόγου» κ.λ.π),

γ) την αναθεώρηση των προγραμμάτων της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου με στόχο

αφενός τον περιορισμό απώλειας κονδυλίων και αφετέρου τη διάθεση των κονδυλίων για

την ενίσχυση των ΜΜΕ και της νεανικής απασχόλησης,

δ) την υποστήριξη της υλοποίησης των έργων προτεραιότητας,

ε) την ολοκλήρωση των ημιτελών έργων της προγραμματικής περιόδου 2000-2006 με απώτερο

στόχο την αποφυγή επιστροφής κονδυλίων,

στ) τη διαπραγμάτευση της επόμενης προγραμματικής περιόδου 2014-2020.

Page 32: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 32

4. Στήριξη της εξαγωγικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων η οποία επιτυγχάνεται μέσω

εικοσιπέντε δράσεων που ανακοίνωσε το Υπουργείο Ανάπτυξης19, οι οποίες αποτελούν μέρος

της Εθνικής Στρατηγικής για τη διευκόλυνση του εξωτερικού εμπορίου και ενός Οδικού Χάρτη.

Μέσω της Εθνικής Στρατηγικής προβλέπεται η αναθεώρηση των προ-τελωνειακών όσο και

τελωνειακών διαδικασιών προκειμένου να μειωθεί το διοικητικό βάρος των επιχειρήσεων που

αναπτύσσουν εξαγωγική δραστηριότητα με τελικό στόχο τη δημιουργία και λειτουργία της

«υπηρεσίας μιας στάσης» για την διευκόλυνση των εξαγωγών (Ενιαία Θυρίδα πληροφόρησης -

Single Window) ως το 2015.

2.2.4 Φορολογική μεταρρύθμιση και λοιπές θεσμικές παρεμβάσεις

Με το νομοσχέδιο «Ρυθμίσεις στη φορολογία εισοδήματος, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας

υπουργείου οικονομικών και λοιπές διατάξεις»20, μειώνεται η φορολογία των κερδών για τις

ανώνυμες εταιρείες (Α.Ε.) και τις εταιρείες περιορισμένης ευθύνης (ΕΠΕ). H συνολική φορολογική

επιβάρυνση για τις επιχειρήσεις που διανέμουν ως μέρισμα μέρος των κερδών τους περιορίζεται

από το 40% στο 32,8%, ενώ επίσης τροποποιούνται οι συντελεστές φορολόγησης για τις ατομικές

επιχειρήσεις. Για τους νέους επιτηδευματίες, κατά τα τρία πρώτα έτη άσκησης της δραστηριότητάς

τους, ισχύει μειωμένος φόρος.

Ο νόμος Ν.4093/2012 εκτός της κατάργησης του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, θεσπίζει τη

προαιρετική χρήση προτυποποιημένων καταστατικών για τη σύσταση εταιρειών διαφόρων νομικών

μορφών.

Επιπλέον, το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων

προχώρησε στην πλήρη αναθεώρησή του Αγορανομικού Κώδικα με σκοπό τη δημιουργία ενός πιο

φιλικού, σύγχρονου και ανταγωνιστικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Έτσι με το νομοσχέδιο για

τον Αγορανομικό Κώδικα21 προβλέπεται μεταξύ άλλων η διεύρυνση των εκπτωτικών περιόδων από

δύο σε τέσσερις, η λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων συνολικής επιφάνειας έως 250 τ.μ.

που δεν ανήκουν σε αλυσίδες ή εμπορικά κέντρα όλες τις Κυριακές του χρόνου, η αλλαγή στον

τρόπο αναγραφής των τιμών την περίοδο των προσφορών.

19 Εθνική Στρατηγική και Οδικός Χάρτης για τη διευκόλυνση του Εξωτερικού Εμπορίου, Ελληνική Δημοκρατία, Οκτώβριος

2012 20

http://www.taxheaven.gr/laws/circular/view/id/15198 21

http://www.opengov.gr/ypoian/wp-content/uploads/downloads/2012/12/agoranomikos-kodikas.pdf

Page 33: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Σελ. 33

Τέλος, με το Ν. 4072/201222, που εφαρμόσθηκε από 11/6/2012, και την εγκύκλιο Κ1-1084 /24-5-

201223, καθορίστηκε μια νέα εταιρική μορφή, η Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία (Ι.Κ.Ε.), η οποία

έχει νομική προσωπικότητα, είναι εκ του νόμου εμπορική και ευθύνεται μόνο αυτή με την

περιουσία της για τις εταιρικές υποχρεώσεις, με εξαίρεση την ευθύνη που αναλαμβάνει

πρωτογενώς ο εταίρος με εγγυητικές εισφορές. Βασικό χαρακτηριστικό της ΙΚΕ είναι ότι έχει

κεφάλαιο τουλάχιστον 1 ευρώ, δηλαδή απαιτείται η συμμετοχή εταίρου με αντίστοιχη κεφαλαιακή

εισφορά και η λήψη τουλάχιστον ενός μεριδίου που αντιστοιχεί σε κεφαλαιακή εισφορά.

22 Ν.4072: Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος − Νέα εταιρική μορφή − Σήματα − Μεσίτες Ακινήτων − Ρύθμιση

θεμάτων ναυτιλίας, λιμένων και αλιείας και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 86 / Α’ /11.04.2012) 23

Εγκύκλιος Κ1-1084/24.05.2012: Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία (ΙΚΕ) - Διαδικασία σύστασης σύμφωνα με το άρθρο 5α

του Ν.3853/2010

Page 34: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 34

3 . Ε Ξ Ε Λ Ι Ξ Ε Ι Σ Κ Α Ι ΤΑ Σ Ε Ι Σ Τ Ω Ν Μ Μ Ε Σ Τ Η Ν Ε Υ Ρ Ω Π Η

3.1 ΟΙ ΜΜΕ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Η υφιστάμενη κατάσταση και εξέλιξη των ευρωπαϊκών ΜΜΕ εξετάζεται μέσω των στατιστικών

στοιχείων των διαρθρωτικών ερευνών για την επιχειρηματικότητα της Eurostat (Structural Business

Statistics, SBS). Τα στοιχεία της βάσης SBS είναι διαθέσιμα μέχρι και το 2010. Ωστόσο, σε πρόσφατη

μελέτη για τις ΜΜΕ24, η Eurostat σε συνεργασία με την Ecorys, την Cambridge Econometrics και τις

επίσημες εθνικές πηγές των κρατών – μελών, επικαιροποίησε μέσω εκτιμήσεων τα εν λόγω στοιχεία

μέχρι και το 2011, ενώ πραγματοποίησε προβλέψεις για τα έτη 2012 και 2013.

Σύμφωνα με την παραπάνω μελέτη, κατά τη διάρκεια της ύφεσης, οι ΜΜΕ έχουν διατηρήσει τη

θέση τους ως η ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας, με 20,7 εκατομμύρια επιχειρήσεις που

αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 99,8% του συνόλου των επιχειρήσεων, εκ των οποίων τη

μερίδα του λέοντος (92,2%) κατέχουν οι επιχειρήσεις με λιγότερους από δέκα εργαζόμενους.

Το 2012 η προστιθέμενη αξία των ευρωπαϊκών ΜΜΕ ανερχόταν σε 3.587 δισ. περίπου,

καλύπτοντας το 58,4% του συνόλου. Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός ότι, οι μεγάλες επιχειρήσεις,

που αποτελούν μόνο το 0,2% του πληθυσμού, παρήγαγαν το 42% του προϊόντος της οικονομίας.

Σε όρους απασχόλησης, οι ΜΜΕ εκτιμάται ότι το 2012 καλύπτουν το 67,4% των θέσεων εργασίας

των επιχειρήσεων, ποσοστό σχεδόν ίδιο με το αντίστοιχο του 2011 (67,4%), αλλά μεγαλύτερο από

το 66,9% του 2010. Ειδικότερα, η απασχόληση των ΜΜΕ παρουσιάζει μικρότερη ανάκαμψη σε

σχέση με τα άλλα μεγέθη. Το 2011 η απασχόληση εξακολούθησε να μειώνεται (κατά 0,14%), αν και

με μικρότερο ρυθμό από το 2010 (-1,3%). Οι προβλέψεις για το 2012 και 2013 είναι θετικές, ωστόσο

εκτιμάται ότι η επαναφορά της απασχόλησης στα πριν του 2009 επίπεδα θα καθυστερήσει αρκετά.

24 European Commission (2012), “EU SMEs in 2012: at the crossroads Annual report on small and medium-sized enterprises

in the EU, 2011/12”, Rotterdam, Cambridge

Page 35: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 35

Διάγραμμα 3.1: Βασικά μεγέθη επιχειρήσεων (ΕΕ-27, εκτιμήσεις 2012, % του συνόλου της NFBE)

Πηγή: Επεξεργασία στοιχείων Eurostat/National Statistics Offices of Member States/Cambridge Econometrics/Ecorys

Αναφορικά με την κλαδική διάρθρωση, οι ευρωπαϊκές ΜΜΕ παρουσιάζουν υψηλότερη

συγκέντρωση στον τομέα των υπηρεσιών παρά στον τομέα της μεταποίησης. Ειδικότερα, το 2012

περίπου 6,6 εκ. ΜΜΕ (δηλ. πάνω από το 30% του συνόλου των ΜΜΕ) δραστηριοποιούνταν στο

χονδρικό και λιανικό εμπόριο, στην επισκευή μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών (κλάδος

G). Αντίστοιχα ο κλάδος διαχείρισης ακίνητης περιουσίας (κλάδος M) συγκεντρώνει 3,3εκ. ΜΜΕ που

αποτελούν το 15,5% του συνόλου των ΜΜΕ. Αντίθετα, το ποσοστό των ΜΜΕ στον κλάδο της

μεταποίησης την ίδια χρονιά κυμάνθηκε σε 9,25%, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό των μεγάλων

επιχειρήσεων ήταν 36,36%.

3.2 Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΜΕ

Για την ενίσχυση της θέσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο έχουν

αναληφθεί μια σειρά από πρωτοβουλίες, οι κυριότερες από τις οποίες συνοψίζονται στη συνέχεια.

3.2.1 Ανανεωμένη Στρατηγική της Λισσαβόνας για Ανάπτυξη και Απασχόληση

Από το 2005 με την ανανεωμένη στρατηγική αναγνωρίστηκε η σημασία των ΜΜΕ για την

ευρωπαϊκή οικονομία, προτείνοντας έτσι την εφαρμογή πολιτικών και ολοκληρωμένων

Page 36: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 36

κατευθυντήριων γραμμών τόσο σε ευρωπαϊκό επίπεδο όσο και σε επίπεδο κρατών – μελών για την

ενίσχυση της θέσης τους. Συγκεκριμένα τα μέτρα που προτείνονταν αφορούσαν:

• την προώθηση της επιχειρηματικότητας και των δεξιοτήτων,

• τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις αγορές,

• την εξάλειψη της γραφειοκρατίας,

• τη βελτίωση του αναπτυξιακού δυναμικού των ΜΜΕ,

• την ενίσχυση του διαλόγου και των διαβουλεύσεων με τις ΜΜΕ και τους φορείς, που τις

εκπροσωπούν.

3.2.2 Ευρώπη 2020

Η πρωτοβουλία «Ευρώπη 2020» αποτελεί τη νέα ευρωπαϊκή στρατηγική ανάπτυξης για το 2020, η

οποία αντικαθιστά την Στρατηγική της Λισσαβόνας, καθιερώνοντας τρεις βασικές προτεραιότητες:

• Έξυπνη ανάπτυξη: οικονομική ανάπτυξη που θα βασίζεται στην γνώση και καινοτομία

• Βιώσιμη ανάπτυξη: προώθηση μιας πιο περιβαλλοντικά βιώσιμης και ανταγωνιστικής

οικονομίας

• Ανάπτυξη χωρίς περιορισμούς: δημιουργία μιας οικονομίας με υψηλή απασχόληση, με

κοινωνική και περιφερειακή συνοχή.

3.2.3 Πρωτοβουλία Small Business Act for Europe (SBA)

Στην παρούσα φάση, το υφιστάμενο ευρωπαϊκό πολιτικό πλαίσιο για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις

συνεχίζει να εκφράζεται κυρίως μέσω της πρωτοβουλίας «Πράξη για τις Μικρές Επιχειρήσεις στην

Ευρώπη» (Small Business Act -SBA)»25. Η εν λόγω πρωτοβουλία σχεδιάστηκε τον Ιούλιο του 2008

και είναι βασισμένη στην αρχή “Think Small First”, απαρτίζεται δε από τις κάτωθι δέκα

κατευθυντήριες αρχές για την καθοδήγηση του σχεδιασμού και της εφαρμογής των πολιτικών, τόσο

σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο:

25 European Commission (2008), “Think Small First, A “Small Business Act” for Europe”, COM(2008), 394 final, Brussels

25.06.2008

Page 37: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 37

• Δημιουργία ενός περιβάλλοντος στο οποίο η επιχειρηματικότητα αναπτύσσεται και

ανταμείβεται

• Διασφάλιση δεύτερων ευκαιριών για έντιμους επιχειρηματίες που αντιμετωπίζουν πτώχευση

• Σχεδιασμός κανόνων βάσει της αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές Επιχειρήσεις»

• Ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ

• Υιοθέτηση δημόσιων εργαλείων για τις ανάγκες των ΜΜΕ: διευκόλυνση της συμμετοχής των

ΜΜΕ σε έργα δημόσιας ανάθεσης και καλύτερη χρήση των κρατικών ενισχύσεων

• Διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση και δημιουργία ενός

περιβάλλοντος που θα υποστηρίζει τις έγκαιρες πληρωμές στις εμπορικές συναλλαγές

• Παροχή βοήθειας στις ΜΜΕ έτσι ώστε να επωφεληθούν περισσότερο από τις ευκαιρίες που

προσφέρει η Ενιαία Αγορά

• Προώθηση των δεξιοτήτων και της καινοτομίας

• Αναγνώριση επιχειρηματικών ευκαιριών σε περιβαλλοντικές πρακτικές

• Ενθάρρυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ

Το περιεχόμενο της πρωτοβουλίας SBΑ αναθεωρήθηκε τον Φεβρουάριο 201126, με αφορμή την νέα

ευρωπαϊκή στρατηγική ανάπτυξης «Ευρώπη 2020». Οι ανωτέρω βασικές αρχές της πρωτοβουλίας

εξακολουθούν να ισχύουν, ωστόσο μετά την αναθεώρηση η έμφαση δίδεται στους εξής τομείς:

• Βελτίωση και διευκόλυνση των ΜΜΕ σε μέσα χρηματοδότησης

• Καλύτερη ενσωμάτωση της αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές Επιχειρήσεις»

• Πλήρης αξιοποίηση της Ενιαίας Αγοράς

• Παροχή βοήθειας στις ΜΜΕ για να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης

και της κλιματικής αλλαγής

• Προώθηση επιχειρηματικότητας, απασχόλησης και ανάπτυξης χωρίς περιορισμούς.

26 European Commission (2011), “Review of the Small Business Act for Europe”, COM(2011) 78 final, 23.02.2011, Brussels. Σε

εθνικό επίπεδο, για το ενημερωτικό δελτίο για την Ελλάδα βλ. European Commission (2011), “SBA Fact Sheet, Greece

2010/11”, DG Enterprise and Industry.

Page 38: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 38

Στο πλαίσιο της αναθεώρησης της SBA γίνεται αναφορά στην επίτευξη των περισσοτέρων

νομοθετικών πρωτοβουλιών που προβλέπονταν για την διευκόλυνση της λειτουργίας των ΜΜΕ και

συγκεκριμένα:

• οδηγία περί ηλεκτρονικής τιμολόγησης (e-invoicing),

• προαιρετική υιοθέτηση ενός λογιστικού συστήματος για το ΦΠΑ για τις μικρές επιχειρήσεις

των κρατών - μελών,

• οδηγία περί καθυστερήσεων πληρωμών, τόσο από τις δημόσιες αρχές προς τους

προμηθευτές τους όσο και μεταξύ επιχειρήσεων,

• χρήση ενός «Τεστ ΜΜΕ», για την εκτίμηση των επιπτώσεων της νομοθεσίας της στις

επιχειρήσεις.

Από το σύνολο των νομοθετικών ρυθμίσεων που προέβλεπε η πρωτοβουλία SBA εκκρεμεί η έγκριση

της δημιουργίας νομοθετικού πλαισίου για την νέα μορφή Ευρωπαϊκής Ιδιωτικής Εταιρείας

(European Private Company, SPE). Στο πλαίσιο αυτό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υιοθέτησε την πρόταση

για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Ιδιωτικής Εταιρείας στις 25 Ιουνίου 2008, ενώ στη συνέχεια μια

σειρά από ενέργειες έχουν πραγματοποιηθεί στην κατεύθυνση ολοκλήρωσης του εγχειρήματος.

3.2.4 Μείωση κανονιστικών επιβαρύνσεων για τις ΜΜΕ

Σε συνέχεια της έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Ελαχιστοποίηση του κανονιστικού

φόρτου για τις ΜΜΕ - Προσαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ στις ανάγκες των πολύ μικρών

επιχειρήσεων»27, η οποία περιλαμβάνει ένα πρόγραμμα δράσης για τη μεγαλύτερη συμμετοχή των

ΜΜΕ στην νομοθετική διαδικασία, ολοκληρώθηκε η διαδικασία ανοιχτής διαβούλευσης για τον

καθορισμό των δέκα (10) επαχθέστερων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ με στόχο τη μείωση της

γραφειοκρατίας και την ελαχιστοποίηση της επιβάρυνσης που μπορεί να επιφέρει για τις

Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις η συμμόρφωση με τις κανονιστικές ρυθμίσεις. Στα συμπεράσματα της

διαβούλευσης, τα οποία δημοσιεύτηκαν στις αρχές Μαρτίου του 2013, αναφέρεται ότι οι ΜΜΕ

θεωρούν ότι τις μεγαλύτερες δυσκολίες και το περισσότερο κόστος προκαλούν οι κανόνες σχετικά

με τη νομοθεσία REACH για τα χημικά προϊόντα, τον φόρο προστιθέμενης αξίας, την ασφάλεια των

προϊόντων, την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, την προστασία των δεδομένων, τη

27 Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Ελαχιστοποίηση του κανονιστικού φόρτου για τις ΜΜΕ - Προσαρμογή της

νομοθεσίας της ΕΕ στις ανάγκες των πολύ μικρών επιχειρήσεων», COM(2011) 803 τελικό, Βρυξέλλες, 23.11.2011

Page 39: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 39

νομοθεσία για τα απόβλητα, τη νομοθεσία που αφορά την αγορά εργασίας, τις συσκευές ελέγχου

στον τομέα των οδικών μεταφορών, τις δημόσιες συμβάσεις και τον εκσυγχρονισμένο τελωνειακό

κώδικα. Έως τον Ιούνιο του 2013 η Επιτροπή θα εξαγγείλει τις ενέργειες που θα αναλάβει σε

συνέχεια αυτής της προσπάθειας, λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη τα αποτελέσματα των

νομοθετικών διαδικασιών που βρίσκονται εν εξελίξει.

3.2.5 Παροχή δεύτερης ευκαιρίας – Κανονισμός περί αφερεγγυότητας επιχειρήσεων

Για τη βελτίωση του αρνητικού κλίματος που δημιουργείται λόγω του αυξημένου αριθμού

επιχειρήσεων που σταματούν τη δραστηριότητά τους, κρίθηκε απαραίτητη η δημιουργία ενός

αποτελεσματικού συστήματος για την αποκατάσταση και ανασυγκρότηση επιχειρήσεων, έτσι ώστε

να μπορούν να επιβιώσουν κατά την περίοδο της οικονομικής κρίσης, να λειτουργούν πιο

αποτελεσματικά και όταν είναι απαραίτητο, να έχουν τη δυνατότητα να κάνουν μια νέα αρχή.

Στο πλαίσιο αυτό αποφασίστηκε η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1346/200028 περί

αφερεγγυότητας, ο οποίος ισχύει από το 2000 και ο οποίος είναι προσανατολισμένος προς την

εκκαθάριση και όχι την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων. Με τη διαδικασία

αναθεώρησης αναμένεται ότι θα εκσυγχρονιστούν οι ισχύοντες κανόνες, έτσι ώστε να

διευκολύνεται η αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες και να δίνεται

στους έντιμους επιχειρηματίες μια δεύτερη ευκαιρία, ειδικά σε περιόδους οικονομικής κρίσης. Η

πρόταση της Επιτροπής29 θα υποβληθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ για

διαπραγμάτευση και έγκριση.

3.2.6 Πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση

Για τη διευκόλυνση των ΜΜΕ ώστε να αποκτήσουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση, η ΕΕ προσφέρει

σημαντικό αριθμό εργαλείων. Ενδεικτικά αναφέρονται:

• Το Έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο για την Έρευνα και την Τεχνολογική Ανάπτυξη (2007-2013)30,

το οποίο αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία χρηματοδότησης στον τομέα της καινοτομίας και

της έρευνας, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στις ΜΜΕ μέσω των διαφόρων προγραμμάτων του

28 Council Regulation (EC) no 1346/2000 on insolvency proceedings, OJ L 160, 30.6.2000, p. 1.

29 Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1346/2000

on insolvency proceedings, COM(2012) 744 final, Strasbourg, 12.12.2012 30

http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html

Page 40: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 40

• Η συγχρηματοδότηση έργων τα οποία καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα τομέων και παρέχονται

μέσω των διαρθρωτικών ταμείων, δηλαδή το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης

(ΕΤΠΑ) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), ενώ η διαχείρισή τους λαμβάνει χώρα σε

εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο

• Η έμμεση χρηματοδότηση η οποία παρέχεται με τη μορφή εγγυήσεων, δανείων, ιδίων

κεφαλαίων και διοχετεύεται προς τις ΜΜΕ μέσω ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών

οργανισμών (τράπεζες, πιστωτικά ιδρύματα ή επενδυτικά ταμεία). Στο πλαίσιο αυτό η

βασικότερη πηγή χρηματοδότησης αυτής της μορφής από το 2008 και μετά, παρέχεται προς

τις ΜΜΕ από το Πρόγραμμα Πλαίσιο για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία

(Competitiveness and Innovation Framework Programme, CIP), κυρίως μέσω διευκολύνσεων

επενδύσεων από κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, και μέσω παροχής εγγυήσεων για

δανειοδότηση

• Η παροχή επιδότησης προς τις ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς,

καλύπτοντας μόνο ένα μέρος του κόστους του έργου (συγχρηματοδότηση). Ένα τέτοιο

παράδειγμα αποτελεί το πρόγραμμα «Erasmus για νέους επιχειρηματίες» το οποίο

προσφέρει πρακτική και οικονομική βοήθεια για τους νέους επιχειρηματίες που επιθυμούν

να περάσουν λίγο χρόνο σε μια επιχείρηση άλλης ευρωπαϊκής χώρας και έτσι να μάθουν από

έμπειρους επιχειρηματίες.

3.2.7 Πρόσβαση των ΜΜΕ στις αγορές και παροχή επιχειρηματικής πληροφόρησης

Σε ευρωπαϊκό επίπεδο έχουν αναληφθεί πρωτοβουλίες που στοχεύουν στην ενίσχυση των ΜΜΕ,

ώστε να αναπτύξουν και να προωθήσουν τις διεθνείς τους δραστηριότητες και να αποκτήσουν

πρόσβαση στις διεθνείς αγορές, ενώ επιπλέον πλήθος δικτύων / κέντρων λειτουργούν προκειμένου

να παρέχουν υπηρεσίες επιχειρηματικής υποστήριξης προς τις επιχειρήσεις κάθε μεγέθους,

συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων. Ενδεικτικά αναφέρονται:

• η λειτουργία δύο κέντρων παροχής υπηρεσιών επιχειρηματικής υποστήριξης31, τα οποία

παρέχουν υποστήριξη προς τις επιχειρήσεις που επιθυμούν να επεκτείνουν τις

δραστηριότητές τους στην Ινδική και Κινέζικη αγορά,

31 Κίνα: http://www.eusmecentre.org.cn/, Ινδία: http://eeas.europa.eu/delegations/india/eu_india/trade_relation

/doing_business_in_india/index_en.htm

Page 41: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 41

• η δημιουργία στην Κίνα γραφείου υποστήριξης σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής

ιδιοκτησίας για τις ΜΜΕ32,

• η λειτουργία του Enterprise Europe Network (Ευρωπαϊκό Δίκτυο Επιχειρήσεων)33, το οποίο

αποτελεί μια υπηρεσία ενιαίας εξυπηρέτησης για την ικανοποίηση των αναγκών κυρίως των

μικρομεσαίων επιχειρήσεων στην Ε.Ε., με 600 τοπικούς συνδέσμους επικοινωνίας σε 49

χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα στην οποία έχουν δημιουργηθεί σημεία επαφής σε

εννέα πόλεις,

• η Ευρωπαϊκή Πύλη για τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις34, η οποία παρέχει υπηρεσίες

πληροφόρησης σχετικά με τις πολιτικές, τα προγράμματα, τα έργα, τα εργαλεία και τις

υπηρεσίες της ΕΕ, που αφορούν τις μικρές επιχειρήσεις,

• το δίκτυο BUSINESSEUROPE, το οποίο εκπροσωπεί πάνω από 20 εκατομμύρια μικρές,

μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις διαμέσου των μελών του, 41 ηγετικές εθνικές ενώσεις

επιχειρήσεων σε 35 χώρες και έχει ως αποστολή να διασφαλίσει ότι εκπροσωπούνται τα

συμφέροντα των εταιρειών έναντι των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων με κύριο στόχο τη

διατήρηση και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων,

• η Ευρωπαϊκή Ένωση Βιοτεχνικών και Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων (Union Européenne de

l’Artisanat et des Petites et Moyennes Entreprises - UEAPME)35, η οποία εκφράζει τα

συμφέροντα των ευρωπαίων βιοτεχνών, εμπόρων και μικρομεσαίων επιχειρηματιών

ενώπιον των θεσμικών οργάνων της ΕΕ,

• το δίκτυο SOLVIT,36 το οποίο βοηθά τις επιχειρήσεις να επιλύουν συγκεκριμένα

διασυνοριακά προβλήματα που προκύπτουν λόγω κακής εφαρμογής των κανόνων της ΕΕ

από τις δημόσιες αρχές,

• η επιχειρηματική ηλεκτρονική πύλη «Your Europe», η οποία παρέχει στις επιχειρήσεις που

αναπτύσσουν ή σχεδιάζουν διασυνοριακές δραστηριότητες, πληροφορίες και διαδραστικές

υπηρεσίες που τους βοηθούν να επεκτείνουν τις επιχειρήσεις τους στο εξωτερικό,

32 China Intellectual Property Rights- SME helpdesk http://www.china-iprhelpdesk.eu/en/managing-ipr

33 http://portal.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/

34 http://ec.europa.eu/small-business/index_el.htm

35 http://www.ueapme.com/

36 http://ec.europa.eu/solvit/site/index_el.htm

Page 42: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 42

• οι υπηρεσίες που παρέχονται μέσω του Ευρωπαίου Διαμεσολαβιτή (European

Ombudsman)37 προς επιχειρήσεις οι οποίες επιθυμούν να υποβάλλουν καταγγελίες για

περιπτώσεις κακοδιοίκησης από την πλευρά θεσμικών οργάνων και φορέων της ΕΕ,

• η Δοκιμαστική Ομάδα Ευρωπαϊκών Επιχειρήσεων38, η οποία παρέχει σε μεμονωμένες

επιχειρήσεις τη δυνατότητα να διατυπώσουν απευθείας τις παρατηρήσεις τους σχετικά με

προτεινόμενες νομοθεσίες και πολιτικές της ΕΕ που ενδέχεται να τις επηρεάσουν, μέσω της

χρήσης ενός ερωτηματολογίου.

Τέλος στο πλαίσιο ενίσχυσης των ΜΜΕ για την πρόσβασή τους στις αγορές, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

πρότεινε στις 20/12/2012 την αναθεώρηση των οδηγιών σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις η οποία

προβλέπει μεταξύ άλλων τη διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις, μέσω

της υιοθέτησης μέτρων με τα οποία μειώνονται οι επιβαρύνσεις και μέσω παροχής ισχυρών

κινήτρων για την κατάτμηση των συμβάσεων σε παρτίδες και τον περιορισμό των απαιτήσεων

οικονομικής επιφάνειας για την υποβολή προσφοράς. Η εν λόγω πρωτοβουλία εντάσσεται σε ένα

συνολικό πρόγραμμα που στοχεύει στον ριζικό εκσυγχρονισμό των δημόσιων προμηθειών στην

Ευρωπαϊκή Ένωση.

3.2.8 Επιχειρηματικότητα και καινοτομία

Για την προώθηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας των ΜΜΕ και την ανάπτυξη καινοτόμων

δράσεων κατά τη διάρκεια λειτουργίας των ΜΜΕ, έχουν αναληφθεί σημαντικές πρωτοβουλίες σε

ευρωπαϊκό επίπεδο. Ενδεικτικά αναφέρονται:

• το πρόγραμμα για «Erasmus για νέους επιχειρηματίες» (Erasmus for Young Entrepreneurs),

το οποίο αποτελεί ένα πρόγραμμα ανταλλαγής εμπειριών και δίνει στους επιχειρηματίες που

σκοπεύουν να ξεκινήσουν μια επιχείρηση την ευκαιρία να μάθουν από έμπειρους ιδιοκτήτες

των μικρών επιχειρήσεων σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

• το «Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μεντόρων για γυναίκες επιχειρηματίες», το οποίο εγκαινιάστηκε το

2011 με σκοπό να προσφέρει σε γυναίκες νέες επιχειρηματίες καθοδήγηση σχετικά με τη

λειτουργία και την ανάπτυξη της επιχείρησής τους,

37 http://www.ombudsman.europa.eu/home/en/default.htm

38 http://ec.europa.eu/yourvoice/ebtp/index_el.htm

Page 43: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 43

• το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Πρεσβευτών Γυναικείας Επιχειρηματικότητας39, το οποίο

δημιουργήθηκε το 2009 και αποτελείται ήδη από 250 επιτυχημένες γυναίκες επιχειρηματίες,

• η πύλη για τη Γυναικεία Επιχειρηματικότητα40, για την παροχή συμβουλών και υποστήριξης

προς τις γυναίκες επιχειρηματίες,

• το Ευρωπαϊκό Δίκτυο για την Προώθηση της Γυναικείας Επιχειρηματικότητας (European

network to promote women's entrepreneurship WES), το οποίο συγκεντρώνει εκπροσώπους

των κυβερνήσεων από 30 χώρες της Ευρώπης προκειμένου να παρέχει συμβουλές,

υποστήριξη και πληροφόρηση σε γυναίκες επιχειρηματίες,

• η «Ευρωπαϊκή Εβδομάδα ΜΜΕ»41, η οποία αποτελεί μία πανευρωπαϊκή πλατφόρμα

προώθησης της επιχειρηματικότητας,

• ο δικτυακός τόπος ΜΜΕ Techweb42, ο οποίος παρέχει στις ΜΜΕ πληροφορίες για τις

διάφορες πηγές χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων έρευνας και ανάπτυξης στο πλαίσιο

των ερευνητικών προγραμμάτων της ΕΕ,

• το πρόγραμμα Eurostars43, το οποίο απευθύνεται στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στο χώρο της έρευνας και καινοτομίας και χρηματοδοτεί έργα έρευνας

και ανάπτυξης όλων των θεματικών περιοχών, τα οποία θα στοχεύουν στην ανάπτυξη νέων

καινοτόμων προϊόντων, διαδικασιών ή υπηρεσιών.

3.2.9 Νέες πολιτικές κατευθύνσεις

Το νέο Πρόγραμμα Πλαίσιο «Ορίζοντας 2020»

Με σχετική ανακοίνωση της, η Επιτροπή44 παρουσίασε το νέο πρόγραμμα πλαίσιο «Ορίζων 2020»,

το οποίο θα αποτελέσει τη συνέχεια του 7ου Προγράμματος Πλαισίου ΕΤΑ, για το χρονικό διάστημα

2014-2020. Το πρόγραμμα αποσκοπεί να συμβάλει στην υλοποίηση της εμβληματικής

πρωτοβουλίας «Ένωση της καινοτομίας», οικοδομώντας τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στο

39 http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/promoting-entrepreneurship/women/ambassadors/index_en.htm

40 http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/promoting-entrepreneurship/women/portal/index_en.htm

41 http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/sme-week/

42 http://ec.europa.eu/research/sme-techweb/index_en.cfm

43 http://www.eurostars-eureka.eu/

44 Ανακοίνωση τα Επιτροπής: «Ορίζων 2020» - Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας, COM(2011) 808 τελικό,

Βρυξέλλες, 30.11.2011

Page 44: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 44

πλαίσιό της και ανταποκρινόμενο στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 4ης

Φεβρουαρίου 2011 και στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Μαΐου 2011 σχετικά

με την Ένωση της καινοτομίας45.

Μέχρι σήμερα έχει επιτευχθεί μερική Γενική Συμφωνία σε επίπεδο Συμβουλίου για όλο το

νομοθετικό πακέτο (πλην του Πλαισίου Έρευνας και Κατάρτισης Euratom), χωρίς όμως να έχει

συζητηθεί ακόμη το θέμα του προϋπολογισμού και κατανομής του σε προτεραιότητες, δράσεις κλπ.

Και αυτό γιατί δεν έχει επιτευχθεί ακόμη συμφωνία για τον προϋπολογισμό της Ε.Ε. περιόδου 2014-

2020, από όπου θα προκύψει και ο συνολικός προϋπολογισμός για το πρόγραμμα Ορίζων 2020. Η

Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει €80 δισ. (2014-2020) έναντι €50,5 δις. του τρέχοντος (7ου

Προγράμματος Πλαισίου ΕΤΑ).

Πρόγραμμα COSME (Programme for the Competitiveness of enterprises and small and medium-

sized enterprises)

Οι προτάσεις της Επιτροπής για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (2014-2020),

περιλαμβάνει ένα νέο πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις ΜΜΕ

(COSME), το οποίο θα πρέπει να συνεχίζει στο δρόμο που έχει οριστεί από το προηγούμενο

πρόγραμμα «Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία» (CIP). Ειδικότερα, το νέο πρόγραμμα θα

εξασφαλίσει τη συνέχεια των επιτυχημένων στοιχείων του προγράμματος CIP, ενώ παράλληλα θα

διασφαλίσει την απλούστευση της διαχείρισης, έτσι ώστε να καταστεί ευκολότερο για τις μικρές

επιχειρήσεις να επωφεληθούν από την υλοποίησή του. Με προτεινόμενο προϋπολογισμό ύψους

€2,5 δισ., το COSME εκτιμάται ότι θα συμβάλει σε μια ετήσια αύξηση της τάξης του €1,1 δις του

Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος της ΕΕ, με πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα.

Κανονισμός για τα Ευρωπαϊκά Πρότυπα

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου46 αποσκοπεί

στον εκσυγχρονισμό και στη βελτίωση των ευρωπαϊκών προτύπων. Σε ειδικό άρθρο του κανονισμού

45 P7 TA(2011)0236

46 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012

σχετικά με την ευρωπαϊκή τυποποίηση, την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 89/686/ΕΟΚ και 93/15/ΕΟΚ και των

οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 94/9/ΕΚ, 94/25/ΕΚ, 95/16/ΕΚ, 97/23/ΕΚ, 98/34/ΕΚ,

2004/22/ΕΚ, 2007/23/ΕΚ, 2009/23/ΕΚ και 2009/105/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 87/95/ΕΟΚ του Συμβουλίου και

της απόφασης αριθ. 1673/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, L 316/12,14-11-2011

Page 45: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Σελ. 45

(άρθρο 6) τίθενται γενικοί κανόνες για την πρόσβαση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στα

ευρωπαϊκά πρότυπα, καθορίζοντας ότι οι εθνικοί φορείς τυποποίησης θα πρέπει να ενθαρρύνουν

και να διευκολύνουν την πρόσβαση των ΜΜΕ σε πρότυπα και διαδικασίες ανάπτυξης προτύπων

προκειμένου να επιτύχουν υψηλότερο επίπεδο συμμετοχής στο σύστημα τυποποίησης. Επιπλέον οι

εθνικοί φορείς τυποποίησης θα πρέπει αφενός να ανταλλάσουν βέλτιστες πρακτικές με στόχο την

ενίσχυση της συμμετοχής των ΜΜΕ σε δραστηριότητες τυποποίησης και την αύξηση και

διευκόλυνση της χρήσης των προτύπων από τις ΜΜΕ και αφετέρου να υποβάλλουν στους

ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης ετήσιες εκθέσεις για τις ενέργειες και τα μέτρα που έλαβαν

για τη βελτίωση των όρων χρήσης προτύπων από τις ΜΜΕ και για τη συμμετοχή των ΜΜΕ στη

διαδικασία ανάπτυξης προτύπων.

Πρόταση κανονισμού «Κοινών διατάξεων»

Η Επιτροπή ενέκρινε στις 6 Οκτωβρίου 2011 πρόταση κανονισμού «Κοινών διατάξεων» βάσει της

οποίας θεσπίζονται κοινοί κανόνες για τα ταμεία επιμερισμένης διαχείρισης, με κύριο στόχο την

απλοποίηση της υλοποίησης της πολιτικής. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το

Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής

Ανάπτυξης και το μελλοντικό Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ταμεία ΚΠΣ) επιδιώκουν

συμπληρωματικούς στόχους και μοιράζονται τον ίδιο τρόπο διαχείρισης. Ο κανονισμός «Κοινών

διατάξεων» καθορίζει μια σειρά κοινών κανόνων για αυτά τα ταμεία.

Οι εν λόγω διατάξεις αφορούν καταρχήν κάποιες γενικές αρχές, όπως η εταιρική σχέση, η

πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών, η αειφορία και η

συμμόρφωση με την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ και την εθνική νομοθεσία. Η πρόταση

περιλαμβάνει επίσης τα κοινά στοιχεία του στρατηγικού σχεδιασμού και προγραμματισμού,

συμπεριλαμβανομένου ενός καταλόγου θεματικών στόχων που προκύπτουν από τη στρατηγική

«Ευρώπη 2020», διατάξεις σχετικά με το κοινό στρατηγικό πλαίσιο σε επίπεδο Ένωσης και διατάξεις

σχετικά με συμβάσεις σύμπραξης που θα συναφθούν με κάθε κράτος μέλος. Εισάγει τέλος

μακροοικονομικές προϋποθέσεις και καθορίζει μια κοινή προσέγγιση για τον προσανατολισμό των

ταμείων του ΚΠΣ στις επιδόσεις.

Page 46: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 46

4 . Π Α Ρ ΟΥ Σ Ι Α Σ Η Δ Ε Κ Α Κ Λ Α Δ Ω Ν Σ Τ ΟΥ Σ Τ Ο Μ Ε Ι Σ Τ Ω Ν

Υ Π Η Ρ Ε Σ Ι Ω Ν , Τ ΟΥ Ε Μ Π Ο Ρ Ι ΟΥ, Τ Ω Ν Κ ΑΤΑ Σ Κ Ε Υ Ω Ν Κ Α Ι Τ Η Σ

Ε Ν Ε Ρ Γ Ε Ι Α Σ

Ομοίως με την έκδοση του 2011, ο προσδιορισμός και η ανάλυση της κλαδικής διάστασης των

μικρομεσαίων επιχειρήσεων πραγματοποιείται και για το 2012 σε επιλεγμένους κλάδους της

ελληνικής οικονομίας, αξιοποιώντας τα δεδομένα και τα συμπεράσματα σχετικών κλαδικών

μελετών που εκπόνησε η Ανάδοχος εταιρεία ICAP GROUP A.E κατά το εν λόγω έτος. Ωστόσο, με

σκοπό την κάλυψη ενός ευρύτερου φάσματος της ελληνικής οικονομίας, η έκδοση του 2012 εστιάζει

στους τομείς των Υπηρεσιών, του Εμπορίου, των Κατασκευών και της Ενέργειας.

Στο πλαίσιο αυτό, τα συνοπτικά στοιχεία που παρουσιάζονται στη συνέχεια και αποτυπώνουν την

κλαδική διάρθρωση και συμμετοχή των ΜΜΕ σε επιλεγμένους κλάδους της ελληνικής οικονομίας,

είναι αποτέλεσμα της επεξεργασίας δεδομένων από τις κάτωθι κλαδικές μελέτες της ICAP GROUP

A.E.:

• Καταστήματα ηλεκτρολογικού υλικού (Μάιος 2012)

• Φαρμακαποθήκες (Ιούνιος 2012)

• Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις (Οκτώβριος 2012)

• Εστιατόρια (Οκτώβριος 2012)

• Υπηρεσίες on-line marketing (Μάρτιος 2012)

• Third Party logistics (Οκτώβριος 2012)

• Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Απρίλιος 2012)

• Ανταλλακτικά αυτοκινήτων (Οκτώβριος 2012)

• Προϊόντα ιδιωτικής ετικέτας (Δεκέμβριος 2012)

• Τεχνικές εταιρείες (Οκτώβριος 2012)

Page 47: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 47

4.1 ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΒΑΣΙΚΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ

Η χρηματοοικονομική ανάλυση έκαστου κλάδου βασίζεται στον προσδιορισμό δείγματος

αντιπροσωπευτικών επιχειρήσεων και στην εξέταση του επιπέδου και της διαχρονικής εξέλιξης των

χρηματοοικονομικών τους αποτελεσμάτων. Ειδικότερα, για κάθε κλάδο αποτυπώνεται το επίπεδο

και η εξέλιξη οκτώ διακριτών και μετρήσιμων δεικτών, όπως αυτοί διαμορφώνονται την περίοδο

2007-2011 και υπολογίζονται σύμφωνα με τα δημοσιευμένα οικονομικά στοιχεία των επιχειρήσεων

του δείγματος.

Οι δείκτες που εξετάζονται αποτυπώνουν την επίδοση των επιχειρήσεων σε συγκεκριμένους τομείς

χρηματοοικονομικού ενδιαφέροντος, όπως το επίπεδο κερδοφορίας, η κεφαλαιακή διάρθρωση και

αποδοτικότητα, το επίπεδο ρευστότητας, κλπ.

Στη συνέχεια παρουσιάζονται τα σημαντικότερα ευρήματα που προέκυψαν κατά την συγκέντρωση

και αντιπαραβολή έκαστου χρηματοοικονομικού δείκτη μεταξύ των εξεταζόμενων κλάδων.

Περιθώριο Μικτού Κέρδους

Το περιθώριο μικτού κέρδους στον κλάδο της εστίασης (εστιατόρια) υπολογίζεται σε ιδιαίτερα

υψηλά επίπεδα καθ΄όλη την περίοδο αναφοράς (μ.ο 64,5%), χωρίς να εμφανίζει σημαντικές

διακυμάνσεις διαχρονικά. Με περιθώριο μικτού κέρδους άνω του 40% ακολουθούν οι επιχειρήσεις

που δραστηριοποιούνται στην παροχή υπηρεσιών on-line marketing (46,9%) και στις Ανανεώσιμες

Πηγές Ενέργειας (40,8%), για τις οποίες ο σχετικός δείκτης εμφανίζει διαχρονικά αυξητική τάση (με

μέσο ρυθμό μεταβολής +2,6% και +4,3% αντίστοιχα).

Τις χαμηλότερες επιδόσεις σημειώνουν οι επιχειρήσεις του κλάδου των φαρμακαποθηκών (5,8%),

ενώ οι Τεχνικές Εταιρείες 7ης τάξης παρά την ιδιαίτερα χαμηλή τους επίδοση (5,9%), εμφανίζουν

αξιόλογη ανοδική πορεία (με μέσο ρυθμό μεταβολής 45,9% την περίοδο 2007-2011).

Περιθώριο Καθαρού Κέρδους

Ομοίως με ανωτέρω, οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας

σημειώνουν ιδιαίτερα ικανοποιητικές επιδόσεις σε όρους κερδοφορίας, όπως αποτυπώνεται μέσω

του δείκτη περιθωρίου καθαρού κέρδους, Ειδικότερα, για τις επιχειρήσεις ΑΠΕ ο σχετικός δείκτης

εκτιμάται στο 23,9% (μ.ο πενταετίας), σημειώνοντας έντονα ανοδική πορεία από το 2008 και μετά

Page 48: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 48

(με μέσο όρο 48,3%). Οριακά θετικός εμφανίζεται ο εν λόγω δείκτης στον κλάδο των προϊόντων

ιδιωτικής ετικέτας (super markets - cash & carry) (0,65%), με το ρυθμό μεταβολής του να βαίνει

αυξανόμενα αρνητικός καθ΄όλη την εξεταζόμενη περίοδο (-45,8% κατά μέσο όρο).

Αντίστοιχα υψηλό αρνητικό ρυθμό μεταβολής (-59,8% κατά μ.ο) σημειώνει καθ΄όλη την

εξεταζόμενη περίοδο ο δείκτης περιθωρίου καθαρού κέρδους στα ξενοδοχεία Πολυτελείας, με

αποτέλεσμα το 2011 να εκτιμάται στο -24,1% (-18,9% μ.ο πενταετίας). Σε αρνητικά επίπεδα

εκτιμάται ο δείκτης περιθωρίου καθαρού κέρδους και στις λοιπές κατηγορίες επιχειρήσεων του

τομέα των ξενοδοχειακών καταλυμάτων, ήτοι στα ξενοδοχεία Α’ και Β’ Κατηγορίας (-15,1% και -8,4%

κατά μ.ο αντίστοιχα), καταγράφοντας εξίσου σημαντική πτωτική πορεία καθ΄όλη την περίοδο

αναφοράς (με μέσο ρυθμό μεταβολής -24,1% και -88,6% αντίστοιχα).

Αποδοτικότητα Ιδίων Κεφαλαίων

Σε όρους αποδοτικότητας ιδίων κεφαλαίων, την υψηλότερη επίδοση σημειώνουν οι επιχειρήσεις

που δραστηριοποιούνται στην παροχή υπηρεσιών on-line marketing (66,2% μ.ο πενταετίας),

καταγράφοντας ωστόσο ιδιαίτερα σημαντικές διακυμάνσεις καθ΄όλη την περίοδο αναφοράς. Με

ποσοστό άνω το 20% ακολουθούν τα εστιατόρια (26,0%), οι επιχειρήσεις του κλάδου των

φαρμακαποθηκών (22,0%) και οι Τεχνικές Εταιρίες 5ης τάξης (21,0%).

Αντίθετα σε πολύ χαμηλά επίπεδα διαμορφώθηκε ο δείκτης αποδοτικότητας ιδίων κεφαλαίων για

τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, με τα ξενοδοχεία πολυτελείας να σημειώνουν την χαμηλότερη

επίδοση (-8,8% μ.ο πενταετίας) και τα ξενοδοχεία Α’ και Β’ Κατηγορίας να ακολουθούν (-6,0% και -

3,1% αντίστοιχα). Αξιοσημείωτη είναι και σε αυτή την περίπτωση ο αυξανόμενα αρνητικός ρυθμός

μεταβολής του δείκτη αποδοτικότητας ιδίων κεφαλαίων καθ΄όλη την εξεταζόμενη περίοδο για το

σύνολο των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων.

Γενική Ρευστότητα

Αρνητική εικόνα παρουσιάζει ο δείκτης γενικής ρευστότητας στην πλειοψηφία των εξεταζόμενων

κλάδων, δεδομένου ότι μόνο στα ξενοδοχεία Β’ Κατηγορίας η τιμή του εν λόγω δείκτη

διαμορφώθηκε άνω του 4. Μεταξύ 2 και 3 κυμάνθηκε η τιμή του δείκτη για τα ξενοδοχεία Α’

Κατηγορίας, τις Τεχνικές Εταιρείες 5ης τάξης και τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις ΑΠΕ,

ενώ σε επίπεδο κάτω του 1 διαμορφώθηκε η τιμή του δείκτη γενικής ρευστότητας στις επιχειρήσεις

Page 49: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 49

παροχής υπηρεσιών on-line marketing (0,96) και στον κλάδο των προϊόντων ιδιωτικής ετικέτας

(0,95).

Ξένα προς Ίδια Κεφάλαια

Αναφορικά με του δείκτες χρηματοοικονομικής διάρθρωσης, ο λόγος ξένων προς ίδια κεφάλαια

διαμορφώθηκε σε υψηλά επίπεδα για την ομάδα των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούντα στον

κλάδο των προϊόντων ιδιωτικής ετικέτας (10,6 μ.ο πενταετίας), σημειώνοντας ωστόσο σημαντική

κάμψη το 2011 (-36,5%). Ακολουθούν οι επιχειρήσεις του κλάδου των φαρμακαποθηκών (9,9 μ.ο

πενταετίας) οι οποίες σημείωσαν με τη σειρά τους σημαντική υποχώρηση στον εν λόγω δείκτη

καθ΄όλη την περίοδο αναφοράς (με μέσο ρυθμό μεταβολής της τάξης του -18,7%).

Τη χαμηλότερη σχέση μεταξύ ξένων και ιδίων κεφαλαίων σημειώνουν καθ΄όλη την εξεταζόμενη

περίοδο τα ξενοδοχεία Β’ Κατηγορίας (μ.ο 1,0) υποδηλώνοντας γενικά εξάρτηση των συγκεκριμένων

επιχειρήσεων από τα ξένα κεφάλαια.

Κάλυψη Χρηματοοικονομικών Δαπανών

Σε αντιστοιχία με τον προηγούμενο δείκτη χρηματοοικονομικής διάρθρωσης, ο δείκτης κάλυψης

χρηματοοικονομικών δαπανών στα super markets και cash & carry που διαθέτουν προϊόντα

ιδιωτικής ετικέτας εμφανίζεται σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα (54,0), με τον ρυθμό μεταβολής από το

2008 και μετά να βαίνει αυξανόμενα θετικός. Σε ακόμα υψηλότερα επίπεδα προσδιορίζεται ο

δείκτης κάλυψης χρηματοοικονομικών δαπανών για τις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών on-line

marketing (67,9), σημειώνοντας με τη σειρά του ιδιαίτερα έντονες διακυμάνσεις (μέσος ρυθμός

μεταβολής +38,7% κατά την εξεταζόμενη πενταετία).

Αντίθετα, οι επιχειρήσεις του κλάδου των φαρμακαποθηκών και οι επιχειρήσεις εισαγωγής

ανταλλακτικών αυτοκινήτων χαρακτηρίζονται από ιδιαίτερα χαμηλό δείκτη κάλυψης

χρηματοοικονομικών δαπανών καθ΄όλη την περίοδο αναφοράς (3, 2 και 2,8 αντίστοιχα).

Μέσος Χρόνος Είσπραξης Απαιτήσεων

Ο μέσος χρόνος είσπραξης απαιτήσεων εμφανίζεται ιδιαίτερα υψηλός καθ΄όλη την εξεταζόμενη

περίοδο στις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών on-line marketing (198 ημέρες), καθώς επίσης και

στις Τεχνικές Εταιρείες 7ης και 6ης τάξης (171 και 163 αντίστοιχα). Ειδικά για τις Τεχνικές Εταιρείες 7ης

Page 50: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 50

τάξης, από το 2007 έως το 2011 ο μέσος χρόνος είσπραξης απαιτήσεων αυξήθηκε αθροιστικά κατά

96 ημέρες, σημειώνοντας μέσο ετήσιο ρυθμό μεταβολής της τάξης του 18,5%.

Όπως αναμενόταν, το χαμηλότερο μέσο χρόνο είσπραξης απαιτήσεων εμφανίζουν τα super markets

και cash & carry που διαθέτουν προϊόντα ιδιωτικής ετικέτας (21 ημέρες) και τα εστιατόρια (60

ημέρες).

Σε κάθε περίπτωση αξίζει να σημειωθεί ότι ο μέσος χρόνος είσπραξης απαιτήσεων αποτελεί το

μοναδικό δείκτη ο οποίος σημειώνει επιδείνωση (αύξηση των απαιτούμενων ημερών είσπραξης

απαιτήσεων) στο σύνολο των εξεταζόμενων κλάδων.

Μέσος Χρόνος Πληρωμής Προμηθευτών

Σε αντιστοιχία με το χρονικό διάστημα είσπραξης απαιτήσεων, τις μεγαλύτερες καθυστερήσεις στις

πληρωμές των προμηθευτών τους εμφανίζουν οι επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών on-line

marketing (248 ημέρες). Αντίθετα, οι Τεχνικές Εταιρείες 5ης τάξης εμφανίζονται πιο συνεπείς, με τον

μέσο χρόνο πληρωμής των προμηθευτών τους να εκτιμάται στις 59 ημέρες.

Γενικά, για την πλειοψηφία των επιχειρήσεων ο μέσος χρόνος είσπραξης απαιτήσεων υπερβαίνει το

μέσο χρόνο πληρωμής των προμηθευτών. Εξαίρεση αποτελούν οι επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην παροχή υπηρεσιών on-line marketing (-50 ημέρες), στον κλάδο της

εστίασης (-146 ημέρες) και στα super markets και cash & carry που διαθέτουν προϊόντα ιδιωτικής

ετικέτας.

Page 51: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 51

Διάγραμμα 4.1: Χρηματοοικονομικοί δείκτες σε δέκα κλάδους υπηρεσιών, εμπορίου, κατασκευών και ενέργειας

Σημειώσεις:

1I Καταστήματα ηλεκτρολογικού υλικού VIII Τhird Party logistics

II Φαρμακαποθήκες IX Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας

III Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις (Ξενοδοχεία Πολυτελ ίας)

X Ανταλλακτικά αυτοκινήτων

IV Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις (Ξενοδοχεία Α΄ Κατηγορίας)

XI Προϊόντα ιδιωτικής ετικέτας

V Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις (Ξενοδοχεία Β΄ Κατηγορίας)

XII Τεχνικές εταιρείες (6 ς τάξης)

VI Εστιατόρια XIII Τεχνικές εταιρείες (5η τάξης)

VII Υπηρεσίες on-line marketing XI Τεχνικές εταιρείες (7ης τάξης)

(*) Σε ορισμένους κλάδους, για τον υπολογισμό του μέσου όρου του συγκεκριμένου δείκτη έχουν εξαιρεθεί από το αρχικό δείγμα επιχειρήσεων περιπτώσεις

που παρουσιάζουν ακραίες τιμές

Πηγή: Δημοσιευμένοι Ισολογισμοί – ICAP Group A.E.

-20%

0%

20%

40%

60%

80%I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

XIII

XIV

Περιθώριο Μικτού Κέρδους (%)

Περιθώριο Καθαρού Κέρδους (%)

Αποδοτικότητα Ιδίων Κεφαλαίων (%)

0

2

4

6

8

10

12I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

XIII

XIV

Γενική Ρευστότητα Σχέση Ξένων προς Ίδια Κεφάλαια

0

20

40

60

80

50

100

150

200

250

300

350

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV

Μέσος Όρος Προθεσμίας Είσπραξης Απαιτήσεων (Ημέρες)

Μέσος Όρος Προθεσμίας Εξόφλησης Προμηθευτών (Ημέρες)

Κάλυψη Χρηματοοικονομικών Δαπανών

Page 52: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 52

4.2 ΚΥΡΙΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΕΞΕΤΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΛΑΔΩΝ

Στην παρούσα ενότητα συνοψίζονται τα κύρια χαρακτηριστικά των δέκα εξεταζόμενων κλάδων του

τομέα των υπηρεσιών, του εμπορίου, των κατασκευών και της ενέργειας, καθώς και τα βασικότερα

χαρακτηριστικά των αντίστοιχων αγορών.

Διάρθρωση των κλάδων

Χαρακτηριστικό του κλάδου των Third Party Logistics (3PL) αποτελεί το γεγονός ότι στην ελληνική

αγορά οι εν λόγω υπηρεσίες παρέχονται κατά κύριο λόγο από έναν μεγάλο αριθμό μεταφορικών

επιχειρήσεων και επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών διαμεταφοράς, με τον ανταγωνισμό μεταξύ

τους να κρίνεται ιδιαίτερα έντονος και τη διαφαινόμενη τάση να «δείχνει» ενίσχυση της

συγκέντρωσης, τόσο σε όρους πωλήσεων όσο και γεωγραφικά σε συγκεκριμένες περιοχές της

Αττικής (Θριάσιο Πεδίο και πέριξ της Αττικής Οδού) καθώς και στην ευρύτερη περιοχή της

Θεσσαλονίκης. Υψηλό βαθμό συγκέντρωσης καταγράφει και ο κλάδος της παραγωγής ηλεκτρικής

ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές και ειδικότερα τα αιολικά πάρκα, σε συμφωνία με την

παγκόσμια αγορά και παρά τη συνεχή αύξηση του αριθμού των επιχειρήσεων του κλάδου

(δεδομένου ότι χαρακτηρίζει κυρίως τις επιχειρήσεις εκμετάλλευσης φωτοβολταϊκών σταθμών).

Ακόμα πιο υψηλό βαθμό συγκέντρωσης σημειώνει ο κλάδος παροχής προϊόντων ιδιωτικής ετικέτας

στη χώρα μας, δεδομένου ότι στη συγκεκριμένη αγορά δραστηριοποιούνται περίπου 15 από τις

μεγαλύτερες επιχειρήσεις super markets, οι πέντε εκ των οποίων καλύπτουν το 76% της αγοράς των

P-L προϊόντων. Αντίθετα, όπως είναι αναμενόμενο, ο κλάδος της εστίασης χαρακτηρίζεται από την

ύπαρξη πληθώρας επιχειρήσεων διάσπαρτων σε όλη την επικράτεια, με το μεγαλύτερο ποσοστό να

είναι μικρού μεγέθους και να λειτουργούν με τη μορφή ατομικής επιχείρησης (83%-85%),

αντιμετωπίζοντας ιδιαίτερα έντονες συνθήκες ανταγωνισμού. Η λειτουργία διάσπαρτων και

μεμονωμένων καταστημάτων σε όλη την επικράτεια χαρακτηρίζει και τον κλάδο της εμπορίας

ηλεκτρολογικού υλικού, με τις αλυσίδες καταστημάτων ωστόσο καθώς και τους αγοραστικούς

ομίλους και τους συνεταιρισμούς ηλεκτρολόγων, να συμμετέχουν καταλαμβάνοντας σημαντικό

κομμάτι της αγοράς (συνολικά εκτιμάται ότι λειτουργούν περίπου 1.100 καταστήματα συστηματικής

εμπορίας ηλεκτρολογικού εξοπλισμού στη χώρας μας).

Αναφορικά με τα ξενοδοχεία, το 2011 λειτούργησαν σε ολόκληρη τη χώρα 9.648 ξενοδοχειακές

μονάδες έναντι 9.207 μονάδων το 2007 (αύξηση κατά 5%), με την σχετική πλειοψηφία να αφορούν

Page 53: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 53

ξενοδοχεία δύο αστέρων (μερίδιο 44,3% επί του συνόλου). Αναφορικά με τη γεωγραφική τους

κατανομή, το μεγαλύτερο μερίδιο καταλαμβάνει η περιφέρεια της Κρήτης (21,3%) και τα

Δωδεκάνησα (18,4%). Στην περιφέρεια της Κρήτης χωροθετούνται και οι περισσότερες κλίνες πέντε

αστέρων (31,3%), ενώ τα Δωδεκάνησα συγκεντρώνουν το μεγαλύτερο αριθμό των ξενοδοχειακών

κλινών τεσσάρων αστέρων (29%).

Εποχικότητα

Υψηλό βαθμό εποχικότητας εμφανίζει ο κλάδος των ξενοδοχείων, δεδομένου ότι οι παραθεριστικές

ξενοδοχειακές μονάδες (resorts) εποχιακής λειτουργίας κατέχουν ιδιαίτερα σημαντικό μερίδιο επί

του συνόλου των ξενοδοχειακών μονάδων. Η εποχικότητα συμπεριλαμβάνεται μεταξύ των χρόνιων

διαρθρωτικών προβλημάτων του ελληνικού τουρισμού γενικότερα, μαζί με τη γεωγραφική

συγκέντρωση των ξενοδοχειακών μονάδων και τις ελλείψεις σε υποστηρικτικές υποδομές.

Η εποχικότητα εμφανίζεται και στο είδος του απασχολούμενου προσωπικού δεδομένου ότι η

πλειοψηφία των επιχειρήσεων του κλάδου δεν χρησιμοποιεί μόνιμο προσωπικό. Αντιθέτως το

μεγαλύτερο μέρος των απασχολούμενων εργάζεται ορισμένους μήνες του έτους.

Γεωγραφική διασπορά

Όπως αναφέρεται και ανωτέρω, σημειώνεται υψηλός βαθμός συγκέντρωσης των παραγωγικών

εγκαταστάσεων των εταιρειών της αγοράς των Third Party Logistics (3PL), στην περιοχή της Αττικής

και ιδιαίτερα στο Θριάσιο Πεδίο (Ασπρόπυργο, Μαγούλα, Μάνδρα, Ελευσίνα) και σε περιοχές κοντά

στην Αττική Οδό (Παιανία, Κορωπί, Μαρκόπουλο, διεθνές αεροδρόμιο Ελ. Βενιζέλος). Επίσης,

αρκετές από τις επιχειρήσεις του κλάδου, ιδιαίτερα όσες έχουν παρουσία και στις υπηρεσίες

διαμεταφοράς, διατηρούν αποθηκευτικούς χώρους και στην ευρύτερη περιοχή της Θεσσαλονίκης.

Πλαίσιο λειτουργίας

Η λειτουργία των εξεταζόμενων κλάδων διέπεται από πλήθος νομοθετικών ρυθμίσεων που

καθορίζουν τη λειτουργία της εκάστοτε αγοράς. Ιδιαίτερα ευνοϊκό κρίνεται το θεσμικό πλαίσιο στις

ΑΠΕ, με την απελευθέρωση της αγοράς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία προωθήθηκε με

το Ν. 2773/1999 και ενισχύθηκε τόσο με τον Ν.2941/2001, όσο και με τους Ν.3468/2006 και

Page 54: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 54

Ν.3851/2010, να δίνει νέα προοπτική τόσο στον κλάδο των ΑΠΕ όσο και στον ευρύτερο κλάδο

παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

Ειδικότερα, το νομοθετικό πλαίσιο στις ΑΠΕ στοχεύει να υλοποιήσει την εθνική ενεργειακή πολιτική

σε ότι αφορά τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, διαμορφώνοντας τα επίπεδα προσφοράς μέσω της

τιμολογιακής πολιτικής που εφαρμόζεται για την παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες

πηγές. Αυτή η εθνική ενεργειακή πολιτική σε επίπεδο ΑΠΕ προσδιορίζεται ως επί το πλείστον βάσει

ευρωπαϊκών και διεθνών συμφωνιών, που σαν απώτερο στόχο έχουν τόσο την προστασία του

περιβάλλοντος μέσω της μείωσης εκπομπής ρύπων, όσο και την μείωση της ενεργειακής εξάρτησης

από πόρους εκτός των εθνικών / ευρωπαϊκών συνόρων.

Αντίθετα, στην αγορά των Third Party Logistics (3PL), η έλλειψη ειδικού θεσμικού ή κανονιστικού

πλαισίου αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα του κλάδου, δεδομένου ότι αποστερεί

το χώρο από ένα σαφές ρυθμιστικό πλαίσιο που θα έθετε τους όρους και τις προϋποθέσεις άσκησης

του επαγγέλματος, με τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και

να προστατεύεται η δραστηριότητα των επιχειρήσεων που λειτουργούν με τα σωστά πρότυπα

(κώδικας δεοντολογίας).

Στοιχεία της αγοράς

Παρά το γεγονός ότι η υφιστάμενη οικονομική κρίση έχει επιφέρει σημαντική συρρίκνωση στη

δυναμικότητα της πλειοψηφίας των κλάδων της συνολικής οικονομίας, υπάρχουν κάποιοι κλάδοι οι

οποίοι παρουσιάζουν είτε αυξανόμενους κινδύνους είτε μεγαλύτερες προοπτικές ανάπτυξης.

Ειδικότερα στον κλάδο των Third Party Logistics, τη ζήτηση για την παροχή υπηρεσιών 3PL από

πελάτες - επιχειρήσεις λοιπών κλάδων οικονομικής δραστηριότητας, έχει συμπαρασύρει η

συνεχιζόμενη οικονομική ύφεση και η συρρίκνωση που έχει επιφέρει σχεδόν στο σύνολο των

παραγωγικών τομέων της χώρας. Ακόμα πιο έντονη εμφανίζεται η συρρίκνωση στον κλάδο των

ανταλλακτικών αυτοκινήτων, δεδομένου ότι η μείωση της αγοραστικής δύναμης των καταναλωτών

έχει περιορίσει σημαντικά τις δαπάνες για αγαθά που δεν αξιολογούνται ως «πρώτης ανάγκης».

Αντίστοιχα, η μείωση του εσωτερικού τουρισμού ως αποτέλεσμα της οικονομικής ύφεσης στη

χώρας μας, έχει επηρεάσει αρνητικά τη δραστηριότητα τόσο των ξενοδοχειακών μονάδων όσο και

των εστιατορίων.

Page 55: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 55

Ιδιαίτερα αισθητές είναι οι επιπτώσεις της οικονομικής ύφεσης και στον κλάδο των τεχνικών

εταιρειών, ως αποτέλεσμα του περιορισμού της οικοδομικής δραστηριότητας στη χώρα μας.

Ωστόσο, κυρίως οι μεγάλοι επιχειρηματικοί όμιλοι του κλάδου αξιοποιώντας τα ισχυρά περιθώρια

εξωστρεφούς ανάπτυξης που διαθέτουν, έχουν καταφέρει να περιορίσουν τις απώλειες που έχει

επιφέρει η συρρίκνωση της εγχώριας αγοράς.

Στον αντίποδα, η παρούσα αρνητική οικονομική συγκυρία έχει συμβάλει στην δυναμική ανάπτυξη

του κλάδου των προϊόντων ιδιωτικής ετικέτας, δεδομένου ότι καλύπτουν ένα ευρύτατο φάσμα

προϊόντων, αποτελώντας παράλληλα μια χαμηλότερου κόστους εναλλακτική λύση στα επώνυμα

προϊόντα. Εξαιρετικά δυναμική χαρακτηρίζεται και η αγορά της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας

από Ανανεώσιμες Πηγές, ωθούμενη κυρίως από το μεγάλο επιχειρηματικό και επενδυτικό

ενδιαφέρον που εξασφαλίζει η παροχή κινήτρων για την κάλυψη των εθνικών στόχων που έχουν

τεθεί σχετικά με τη συμμετοχή των ανανεώσιμων πηγών στην τελική κατανάλωση ενέργειας.

Από πλευράς κύκλου εργασιών οι εξεταζόμενοι κλάδοι της, μπορούν να κατηγοριοποιηθούν σε τρεις

ομάδες, βάσει των επιδόσεών τους κατά την εξεταζόμενη περίοδο:

Α) Αυτοί που παρουσιάζουν σχετικά σταθερή πορεία, με μικρές αυξομειώσεις. Στην ομάδα αυτή

εντάσσονται:

1. οι επιχειρήσεις με παραγωγική δραστηριότητα στον κλάδο της εστίασης, οι οποίες κατά την

περίοδο αναφοράς εμφανίζουν μέσο ετήσιο ρυθμό μεταβολής του κύκλου εργασιών της

τάξης του 2,8%. Εστιάζοντας στην τελευταία διετία, το 2011 ο κύκλος εργασιών ανήλθε σε

€49,9 εκατομμύρια, σημειώνοντας μείωση της τάξης του 2,4% σε σχέση με το προηγούμενο

έτος,

2. ο κλάδος των ξενοδοχείων, εμφανίζοντας μέσο ετήσιο ρυθμό μεταβολής της τάξης του 0,8%

και συνολικό κύκλο εργασιών το 2011 περίπου €1,5 δις.

Β) Αυτοί που παρουσιάζουν ανοδική πορεία στον κύκλο εργασιών τους. Στην ομάδα αυτή

εντάσσονται:

1. οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες

πηγές, εμφανίζοντας μέσο ετήσιο ρυθμό μεταβολής της τάξης του 36,5. Το 2010 ο συνολικός

κύκλος εργασιών ανήλθε σε €270,7 εκατομμύρια, σημειώνοντας αύξηση της τάξης του 4,4%

σε σχέση με το προηγούμενο έτος,

Page 56: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Σελ. 56

2. οι επιχειρήσεις του κλάδου των super markets – cash & carry που διαθέτουν προϊόντα

ιδιωτικής ετικέτας, με το συνολικό κύκλο εργασιών το 2011 να ανέρχεται σε €8,5 δις,

σημειώνοντας μέσο ετήσιο ρυθμό μεταβολής την περίοδο 2007-2011 της τάξης του 3,3%,

3. οι επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών On Line Marketing, εμφανίζοντας ιδιαίτερα υψηλό

ρυθμό μεταβολής του κύκλου εργασιών τα έτη 2008 και 2010 και μέσο ετήσιο ρυθμό της

τάξης του 26,2%. Σε απόλυτους όρους, ο συνολικός κύκλος εργασιών το 2010 εκτιμάται σε

€26,4 εκατομμύρια, σημειώνοντας αύξηση της τάξης του 44,4% σε σχέση με το

προηγούμενο έτος.

Γ) Αυτοί που παρουσιάζουν μείωση στον κύκλο εργασιών τους

Η εξέλιξη των πωλήσεων των σημαντικότερων τεχνικών εταιρειών (δείγμα 24 εταιρειών)

εμφανίζεται πτωτική από το 2009 και μετά, εμφανίζοντας μέσο ετήσιο ρυθμό της τάξης του -4%, με

τον συνολικό κύκλο εργασιών το 2011 να ανέρχεται περίπου σε €2,8 δις. Εξίσου πτωτική

χαρακτηρίζεται η εξέλιξη των πωλήσεων από το 2009 και μετά για:

1. τις 12 σημαντικότερες επιχειρήσεις του κλάδου των 3PL, σημειώνοντας μέσο ρυθμό

μεταβολής την περίοδο 2009-2011 της τάξης του -3,4% και πραγματοποιώντας συνολικό

κύκλο εργασιών το 2011 περίπου €320 εκατομμύρια,

2. τις 20 σημαντικότερες επιχειρήσεις του κλάδου των καταστημάτων ηλεκτρολογικού υλικού,

σημειώνοντας μέσο ρυθμό μεταβολής την περίοδο 2009-2011 της τάξης του -13,3% και

πραγματοποιώντας συνολικό κύκλο εργασιών το 2011 περίπου €232,6 εκατομμύρια.

Εξίσου έντονη χαρακτηρίζεται η πτωτική πορεία του κύκλου εργασιών για τις 10 σημαντικότερες

επιχειρήσεις του κλάδου των ανταλλακτικών αυτοκινήτων, η οποία έχει ξεκινήσει ήδη από το 2008,

σημειώνοντας μέσο ετήσιο ρυθμό μεταβολής της περίοδο 2007-2011 της τάξης του -6,1%, για να

ανέλθει το 2011 σε €157,9 εκατομμύρια (από €209 εκατομμύρια το 2007).

Page 57: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 57

5 . Δ ΡΑ Σ Ε Ι Σ Ε Ν Ι Σ Χ Υ Σ Η Σ Τ Η Σ Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Μ ΑΤ Ι ΚΟ Τ Η ΤΑ Σ Κ Α Ι

Α Ν ΤΑ Γ Ω Ν Ι Σ Τ Ι ΚΟ Τ Η ΤΑ Σ Τ Ω Ν Μ Μ Ε

Στο πλαίσιο της Ετήσιας Έκθεσης για το έτος 2011 με θέμα «Η Κατάσταση και Προοπτικές των ΜΜΕ

στην Ελλάδα» προτάθηκαν συγκεκριμένες δράσεις ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας και

ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ, οι οποίες:

• Ομαδοποιήθηκαν σε πέντε άξονες προτεραιότητας στους οποίους θα πρέπει να

επικεντρωθούν οι ΜΜΕ προκειμένου να αναπτύξουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Οι

τέσσερις από τους ανωτέρω άξονες άπτονται βασικών παραμέτρων ενίσχυσης των ΜΜΕ σε

θέματα 1) χρηματοδότησης, 2) ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας 3) διεθνοποίησης και 4)

ανθρώπινου δυναμικού, ενώ ο πέμπτος άξονας έχει οριζόντιο χαρακτήρα δεδομένου ότι

αποτελεί προϋπόθεση για την επιτυχή υλοποίηση των υπολοίπων δράσεων και αφορά στη

«Διαμόρφωση ενός φιλικότερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος» εντός του οποίου θα

δραστηριοποιούνται οι ΜΜΕ.

• Οι άξονες προτεραιότητας αναλύθηκαν περεταίρω σε μια δέσμη δώδεκα δράσεων που

σχεδιάστηκαν με τέτοιο τρόπο ώστε να εξυπηρετούν τους στόχους του άξονα στον οποίο

εντάσσονται.

Είναι γεγονός ότι η υφιστάμενη οικονομική συγκυρία συνεχίζει να αναχαιτίζει σημαντικά όχι μόνο

την αναπτυξιακή δραστηριότητα των ΜΜΕ, αλλά και τη δυνατότητα επιβίωσής τους. Ως εκ τούτου

το περιβάλλον εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις συνεχίζει να

παραμένει δυσχερές, χωρίς να παρουσιάζει σημαντικές διαφοροποιήσεις σε σχέση με το

προηγούμενο έτος. Συνεπώς τα περιθώρια δράσης των ΜΜΕ παραμένουν στον ίδιο βαθμό

περιορισμένα και οι ίδιες οι επιχειρήσεις δεν μπορεί παρά να επικεντρώνονται στους ίδιους τομείς

προκειμένου να είναι δυνατή η αναστροφή του δυσμενούς επιχειρηματικού κλίματος. Κατ’

επέκταση οποιαδήποτε νέα πρόταση για την προώθηση του κατάλληλου μίγματος δράσεων θα

πρέπει να εστιάζει στους ίδιους άξονες προτεραιότητας και στις ενέργειες που προτάθηκαν στο

πλαίσιο της Ετήσιας Έκθεσης για το 2011.

Προκειμένου επιπλέον να αποφευχθεί η επανάληψη των ίδιων προτάσεων στήριξης των ΜΜΕ, στην

Ετήσια Έκθεση του 2012 επιλέχθηκε να γίνει παρουσίαση καλών πρακτικών που έχουν εφαρμοστεί

σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την ενίσχυση των ΜΜΕ. Μια "καλή πρακτική" που εφαρμόζεται από ένα

Page 58: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 58

κράτος – μέλος, είναι γενικά αποδεκτό ότι απεικονίζει μια προσέγγιση που αξίζει την προσοχή και το

ενδιαφέρον άλλων φορέων χάραξης πολιτικής και έχει ως σκοπό να εμπνεύσει άλλα κράτη – μέλη

που παρουσιάζουν υστέρηση σε σχετικούς τομείς της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Στο πλαίσιο

αυτό, σε πολλές περιοχές της πολιτικής για τις ΜΜΕ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεργάζεται με τα

κράτη μέλη, διευκολύνοντας τον εντοπισμό και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών. Για πολλά χρόνια

(2000-2009), η διαδικασία αυτή είχε τις ρίζες της στον «Ευρωπαϊκό Χάρτη για τις Μικρές

Επιχειρήσεις» (European Charter for Small Businesses)47, ενώ στη συνέχεια η διαδικασία αυτή

διευρύνθηκε με αφορμή τις προτεραιότητες που τίθενται από την πρωτοβουλία Small Business Act

για την Ευρώπη. Για τους σκοπούς της Ετήσιας Έκθεσης για το 2012, η αναζήτηση καλών πρακτικών

έγινε με δευτερογενή έρευνα πεδίου (desktop research) και συγκεκριμένα μέσω ανασκόπησης της

βιβλιογραφίας, η οποία περιλαμβάνει την μελέτη κειμένων / ανακοινώσεων της Επιτροπής σχετικά

με την εφαρμογή της SBA, την μελέτη ενημερωτικών δελτίων άλλων ευρωπαϊκών χωρών που

δημοσιεύτηκαν για το έτος 2012 στο πλαίσιο της ετήσιας ανασκόπησης της SBA (SBA Fact Sheets)

καθώς και με την αξιοποίηση πηγών (βάσεων δεδομένων) όπως:

• Τα Ευρωπαϊκά Βραβεία Προώθησης της Επιχειρηματικότητας (European Enterprise

Promotion Awards)

• Ένωση Ευρωπαϊκών Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων (Eurochambres)

• Ευρωπαϊκός Χάρτης για τις Μικρές Επιχειρήσεις (European Charter for Small Enterprises)

• Υλοποίηση της πρωτοβουλίας SBA από τα κράτη – μέλη.

Στην παρούσα σύνοψη δεν αποτυπώνεται το σύνολο των 123 καλών πρακτικών που

συγκεντρώθηκαν στο σχετικό παραδοτέο της ετήσιας έκθεσης, συνοψίζονται ωστόσο οι πρακτικές

εκείνες που συναντώνται με μεγαλύτερη συχνότητα από αρκετά κράτη – μέλη σε κάθε μια από τις

δέκα αρχές της SBA. Σημειώνεται ότι για λόγους συγκρισιμότητας έχουν καταγραφεί επιλεκτικά και

κάποιες εθνικές πρωτοβουλίες οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί ως καλές πρακτικές στο πλαίσιο των

ανωτέρω βάσεων δεδομένων που χρησιμοποιήθηκαν για τους σκοπούς της μελέτης (οι εν λόγω

πρωτοβουλίες έχουν στην πλειοψηφία τους υλοποιηθεί στο πλαίσιο του Γ’ ΚΠΣ, ενώ αντίστοιχες

πρωτοβουλίες του ΕΣΠΑ δεν έχουν ακόμα συμπεριληφθεί στις ανωτέρω βάσεις δεδομένων).

47 The European Charter for Small Enterprises and the new framework for enterprise policy, Conclusions of the European

Council and the European Parliament, Santa Maria da Feira, 19 and 20 June 200

Page 59: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 59

Αρχή 1: Δημιουργία ενός κατάλληλου επιχειρηματικού περιβάλλοντος

Μια καλή πρακτική η οποία συχνά ακολουθείται από διάφορα κράτη – μέλη της ΕΕ-27 για την

ενίσχυση της επιχειρηματικότητας (πρώτη αρχή της πρωτοβουλίας Small Business Act), σχετίζεται με

την παροχή ενισχύσεων προς φυσικά πρόσωπα που προτίθενται να ξεκινήσουν επιχειρηματική

δραστηριότητα. Συνήθως τέτοιες πρωτοβουλίες προϋποθέτουν τη σύνταξη επιχειρηματικού σχεδίου

και αφορούν επιχειρηματικές ιδέες προσανατολισμένες στην τεχνολογία και την καινοτομία

προϊόντων, ενώ επίσης παρέχουν υποστήριξη για τη δημιουργία δικτύου συνεργατών / επαφών

μεταξύ επίδοξων επιχειρηματικών, επιχειρηματικών κέντρων, ινστιτούτων έρευνας, πανεπιστημίων

(π.χ. Ισπανία, Σουηδία, Λιθουανία, Ελλάδα).

Εναλλακτικά αρκετά κράτη μέλη έχουν σχεδιάσει πρωτοβουλίες που αφορούν στην παροχή

συμβουλευτικών υπηρεσιών και υπηρεσιών κατάρτισης προς επιχειρήσεις με στόχο τη στήριξη της

επιχειρηματικής τους δραστηριότητας (για παράδειγμα αναφέρεται η πρωτοβουλία «Business

Advisory Services» της Μάλτας μέσω της οποίας παρέχεται καθοδήγηση σε μια σειρά από βασικούς

τομείς που απαιτούν ιδιαίτερη εμπειρογνωμοσύνη, η πρωτοβουλία «SSE Riga Mentor Club» της

Λετονίας, το «Project 100 της Βουλγαρίας κ.α.).

Επιπλέον πολλά κράτη – μέλη έχουν σχεδιάσει πρωτοβουλίες με στόχο τη δημιουργία δικτύων /

θερμοκοιτίδων που παρέχουν εξειδικευμένη καθοδήγηση προς νέους ή καθιερωμένους

επιχειρηματίες (όπως για παράδειγμα το «Vaeksthusene» της Δανίας, το «Madrid city incubator

network» της Ισπανίας). Μερικές από τις πρωτοβουλίες αυτές εκτός των συμβουλευτικών

υπηρεσιών περιλαμβάνουν και δυνατότητα στέγασης νέων επιχειρήσεων.

Ιδιαίτερη μνεία θα πρέπει να γίνει σε πλήθος πρωτοβουλιών που αναφέρονται στην ενσωμάτωση

της επιχειρηματικότητας στη διδακτική ύλη των σχολείων και πανεπιστημίων. Ενδεικτικά

αναφέρονται ο μη κερδοσκοπικός οργανισμός «Jest» στην Ιταλία ο οποίος λειτουργεί εδώ και 15

χρόνια σε συνεργασία με ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιους φορείς και ιδρύματα παρέχοντας

εκπαίδευση σε φοιτητές, το πρόγραμμα «UNIVERSITY ENTREPRENEURS' PROGRAMME -UEP» της

Ισπανίας το οποίο στοχεύει στη προώθηση του επιχειρηματικού πνεύματος και των

επιχειρηματικών πρωτοβουλιών μεταξύ φοιτητών πανεπιστημίων και το μεταπτυχιακό πρόγραμμα

«Master 2» στη Γαλλία, το οποίο βοηθά τους σπουδαστές να εξοικειωθούν με όλα τα θέματα που

αφορούν τις οικογενειακές επιχειρήσεις και να αποκτήσουν τις αναγκαίες επιστημονικές γνώσεις

για τη διαχείρισή τους (π.χ. θέματα στρατηγικής και χρηματοδότησης, νομικά θέματα, ανθρώπινοι

πόροι και παγκοσμιοποίηση). Επιπλέον, στην Αυστρία το σεμινάριο «Bizkick» που

Page 60: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 60

πραγματοποιήθηκε ταυτόχρονα σε δύο πανεπιστήμια, προσφέρει τη δυνατότητα σε γκρουπ

φοιτητών να αναπτύξουν τη δική τους επιχειρηματική ιδέα και να αποκτήσουν τις απαραίτητες

γνώσεις για την υλοποίησή της, ενώ το καλύτερο γκρουπ λαμβάνει ένα χρηματικό βραβείο εφόσον

αξιολογηθεί θετικά από αρμόδια επιτροπή αποτελούμενη από επιχειρηματίες, συμβούλους και

επιστήμονες. Στο Βέλγιο ο διαγωνισμός «Esprit, es-tu là? Start your business in 3 days»

αποτελούμενος από τέσσερις διακριτές φάσεις δίνει τη δυνατότητα σε μαθητές 44 σχολείων στην

περιοχή Mons να αναπτύξουν τις επιχειρηματικές τους ιδέες και να διακριθούν. Στην Ιρλανδία, το

πρόγραμμα «Enterprise Start Programme» προσφέρει εκπαίδευση προς φυσικά πρόσωπα που

στοχεύουν στην ίδρυση νέας επιχείρησης προσανατολισμένης στην τεχνολογία και στη γνώση.

Στην Ελλάδα ως καλές πρακτικές για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας αναφέρονται μεταξύ

άλλων: το πρόγραμμα «Ανάπτυξη και εφαρμογή προγραμμάτων επίδειξης και βράβευσης

εκπαιδευτικών έργων» του ΕΠΕΑΕΚ στο πλαίσιο του οποίου υλοποιήθηκαν ατομικά ή συλλογικά

πιλοτικά προγράμματα «επίδειξης» εργασιών, στα πλαίσια της εργαστηριακής άσκησης, της

διδασκαλίας μαθημάτων, των εικονικών επιχειρήσεων κ.τ.λ., η λειτουργία του Εθνικού

Παρατηρητηρίου για τις ΜΜΕ, ενός ολοκληρωμένου συστήματος πληροφοριών για τη συλλογή και

επεξεργασία δεδομένων που αφορούν τις ΜΜΕ, το πρόγραμμα επιχορήγησης Νέων Ελευθέρων

Επαγγελματιών και Νέων Επιστημόνων του ΟΑΕΔ, το Πρόγραμμα Γυναικείας Επιχειρηματικότητας

που υλοποιούνται από τον ΕΦΕΠΑΕ και τη ΓΓΒ.

Αρχή 2: Διασφάλιση δεύτερων ευκαιριών για έντιμους επιχειρηματίες

Οι καλές πρακτικές που σχετίζονται με τη παροχή δεύτερης ευκαιρίας προς τους επιχειρηματίες που

αντιμετωπίζουν το ενδεχόμενο της πτώχευσης, είναι εξαιρετικά περιορισμένες. Αλλά και στην

τελευταία διαθέσιμη ανασκόπηση της πρωτοβουλίας SBA η οποία διενεργήθηκε το 201148

αναφέρεται ότι μόνο πέντε κράτη (Βέλγιο, Φινλανδία, Ιρλανδία, Ισπανία και Ηνωμένο Βασίλειο)

συμμορφώνονται με τη σύσταση49 για την ολοκλήρωση όλων των νομικών διαδικασιών για την

εκκαθάριση επιχείρησης σε περίπτωση μη δόλιας πτώχευσης.

Στο πλαίσιο αυτό το Βέλγιο έχει ψηφίσει νόμο για τη συνέχεια των επιχειρήσεων, ο οποίος παρέχει

χρεοστάσιο (μορατόριουμ) για τις εταιρείες με οικονομικές δυσκολίες, ώστε να προληφθεί η

κατάσταση της αφερεγγυότητας και της προπτώχευσης, ενώ στην Ολλανδία έχει δημιουργηθεί μια

48 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική

Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Ανασκόπηση της πρωτοβουλίας «Small Business Act» για την Ευρώπη»,

Βρυξέλλες 23/02/2011, COM (2011) 78 τελικό 49

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/files/docs/sba/sba_action_plan_en.pdf

Page 61: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 61

ειδική υπηρεσία που βοηθά τους δήμους να συνδράμουν τις ΜΜΕ οι οποίες αντιμετωπίζουν

πρόβλημα αφερεγγυότητας.

Στις εξεταζόμενες βάσεις δεδομένων δεν αναφέρεται κάποια καλή πρακτική που να έχει

εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο για την παροχή δεύτερης ευκαιρίας στους έντιμους επιχειρηματίες.

Αρχή 3: Σχεδιασμός κανόνων βάσει της αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές Επιχειρήσεις»

Η αρχή «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις» συνεπάγεται απλοποίηση του κανονιστικού και

διοικητικού περιβάλλοντος στο οποίο λειτουργούν οι ΜΜΕ, ιδίως με τον καθορισμό κανόνων που

συμβαδίζουν με την αρχή αυτή, και την αρχή «μία φορά μόνο» ή τη χρήση εργαλείων όπως η

ηλεκτρονική διακυβέρνηση και οι λύσεις θυρίδων ενιαίας εξυπηρέτησης. Ωστόσο, όπως προκύπτει

από τη μελέτη καλών πρακτικών η εν λόγω αρχή είναι μια από τις λιγότερο συχνά εμφανιζόμενες,

ανάμεσα στα κράτη – μέλη της ΕΕ-27.

Ειδικότερα, τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν εντάξει ένα «ΤΕΣ ΜΜΕ» στην προσέγγιση που

ακολουθούν για τη λήψη αποφάσεων. H έρευνα που διεξήχθη από την Copenhagen Economics50

έδειξε ότι 21 κράτη μέλη εφαρμόζουν κάποιο αντίστοιχο εργαλείο για την αποτίμηση των

επιπτώσεων στις ΜΜΕ των νομοθετικών και άλλων προτάσεων, είτε αυτό έχει τη μορφή ενός

συγκεκριμένου ΤΕΣΤ ΜΜΕ, είτε αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης μεθόδου Ανάλυσης του Αντίκτυπου

(Impact Assessment). Αντίθετα, μόνο έξι χώρες (Βέλγιο, Κύπρος, Τσεχία, Εσθονία, Ελλάδα,

Πορτογαλία) δεν εφαρμόζουν καμία μέθοδο / εργαλεία αποτίμησης των επιπτώσεων της

νομοθεσίας στις ΜΜΕ.

Στο πλαίσιο αυτό η Ολλανδία αποτελεί ένα από τα καλύτερα παράδειγμα επιτυχούς μείωσης της

διοικητικής επιβάρυνσης. Ειδικότερα η Ολλανδική κυβέρνηση έχει σχεδιάσει ένα πρόγραμμα

μέτρησης και μείωσης διοικητικών βαρών και ως σημείο εκκίνησης της προσέγγισης αυτής ήταν το

Τυποποιημένο Μοντέλο Κόστους (Standard Cost Model – SCM) καθώς και η ψηφιοποίηση των

δεδομένων που καθιστά δυνατή την παρακολούθηση των επιπτώσεων κάθε ξεχωριστού μέτρου

μείωσης διοικητικών βαρών στο συνολικό διοικητικό βάρος.

Στην Ελλάδα, η μόνη καλή πρακτική που αναφέρεται στο πεδίο αυτό, δεν σχετίζεται με την

απλοποίηση θεσμικού πλαισίου για τις ΜΜΕ, αλλά με τη παροχή ευκαιριών προς μικρομεσαίους

επιχειρηματίες να προωθήσουν τα προϊόντα τους. Στο πλαίσιο αυτό αναφέρεται η περίπτωση της

δημιουργίας του τυροκομείου της Ίου, η σύσταση του οποίου αποτελεί πρωτοβουλία των τοπικών

50 «Barriers and Best Practices in SME Test Implementation», Copenhagen Economics, July 2011

Page 62: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 62

αρχών προκειμένου να υποστηρίξουν τους γαλακτοπαραγωγούς, οι οποίοι λόγω έλλειψης

ρευστότητας δεν ήταν σε θέση να επενδύσουν για την επίτευξη των εθνικών και ευρωπαϊκών

προτύπων για την ασφάλεια των τροφίμων και επομένως τα προϊόντα τους παρέμεναν αδιάθετα. Το

εργοστάσιο παρέχει πλέον στην τοπική αγορά παραδοσιακά προϊόντα και έχει βελτιώσει την

οικονομική κατάσταση των τοπικών επιχειρηματιών.

Αρχή 4: Ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ

Η τέταρτη αρχή της SBA σχετίζεται με μέτρα που αναλαμβάνονται από τη δημόσια διοίκηση για τη

βελτίωση της θέσης των ΜΜΕ, όπως για παράδειγμα η ηλεκτρονική διακυβέρνηση και οι one-stop-

shop λύσεις που στοχεύουν στη μείωση του κόστους και στη βελτίωση των παρεχομένων

υπηρεσιών.

Για τη βελτιστοποίηση της ανταπόκρισης της δημόσιας διοίκησης πολλά κράτη μέλη δίνουν τη

δυνατότητα σε δυνητικούς επιχειρηματίες να υλοποιήσουν πολλές από τις προαπαιτούμενες

ενέργειες για την έναρξη μιας νέας επιχείρησης με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων ή μέσω της

λειτουργίας one-stop-shop (ενδεικτικά αναφέρονται: η πρωτοβουλία Business Card της

Πορτογαλίας, η ηλεκτρονική πλατφόρμα foretagsregistrering.se της Σουηδίας, το «Central Public

Administration Portal» της Σλοβακίας, ο οργανισμός για επιχειρηματίες της Βαυαρίας / One-Stop-

Shop for start-ups, το «One-Stop-Shop for Entrepreneurs» της Γερμανίας κ.λ.π.). Άλλες κυβερνήσεις

επικεντρώνονται σε πιο απλές λύσεις που σχετίζονται με την ηλεκτρονική υποβολή ή / και

ανανέωση στοιχείων για υφιστάμενες επιχειρήσεις όπως για παράδειγμα η υποβολή δηλώσεων

φόρου, η εγγραφή σε μητρώα, η δήλωση ΦΠΑ (ενδεικτικά αναφέρονται το σχήμα «auto-

entrepreneur» της Γαλλίας, η καταχώριση εταιρειών της Εσθονίας στο εμπορικό μητρώο μέσω του

διαδικτύου, το ηλεκτρονικό σύστημα υποβολής φορολογικών δηλώσεων της Λεττονίας, το σύστημα

«eVAT» του Λουξεμβούργου κ.λ.π.).

Στο πλαίσιο οικοδόμησης μιας πιο αποτελεσματικής διοίκησης, η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας,

έχει υλοποιήσει και υποστηρίζει την ψηφιακή πλατφόρμα Startup Greece

(www.startupgreece.gov.gr), ένα ηλεκτρονικό εργαλείο για την προώθηση της επιχειρηματικότητας.

Η πλατφόρμα αυτή παρέχει πληροφορίες σε κάθε νέο επιχειρηματία που επιθυμεί να ξεκινήσει την

επιχείρησή του στην Ελλάδα (κίνητρα, χρηματοδότηση, νομικό πλαίσιο, έρευνες), δίνει απαντήσεις

σε καίρια ερωτήματα επιχειρηματικής δραστηριότητας, ενώ επιπλέον δίνει τη δυνατότητα σε κάθε

ενδιαφερόμενο πολίτη, οργάνωση, επιχείρηση, σύνδεσμο, ερευνητικό ινστιτούτο, κοινωνικό και

οικονομικό φορέα να γίνει μέλος μιας δημιουργικής κοινότητας, να προσθέσει τις γνώσεις και την

Page 63: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 63

εμπειρία του, να επικοινωνήσει τις ιδέες του, να αντλήσει πληροφόρηση υπεύθυνα, να βρει καλές

πρακτικές, να εμπνευστεί από ιστορίες επιτυχίας ή αποτυχίας, να γνωρίσει ανθρώπους από την

Ελλάδα και το εξωτερικό, επιχειρήσεις και ενώσεις, να παρευρεθεί σε επιχειρηματικές εκδηλώσεις.

Αρκετά επίσης κράτη – μέλη προωθούν τη χρήση ηλεκτρονικών εντύπων για τη ταχύτερη

διεκπεραίωση διαφόρων ενεργειών που σχετίζονται με τη λειτουργία των ΜΜΕ ή για την παροχή

στατιστικών στοιχείων (ενδεικτικά αναφέρεται η πρωτοβουλία «Appointment of a tax return

representative» της Σουηδίας, το πρόγραμμα «Global standard implementation within e-business»

της Πολωνίας, το πρόγραμμα υποβολής στατιστικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή της

Λιθουανίας), ενώ άλλα εισάγουν νομοθεσία για την πιστοποίησης ηλεκτρονικής υπογραφής (π.χ.

Εσθονία, Αυστρία).

Αρχή 5: Διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ σε έργα δημόσιας ανάθεσης και καλύτερη χρήση

των κρατικών ενισχύσεων

Για τη διευκόλυνση της συμμετοχής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε έργα δημόσιας ανάθεσης

και κρατικών ενισχύσεων τα κράτη – μέλη καλούνται να υιοθετήσουν δημόσια εργαλεία

προσαρμοσμένα στις ανάγκες των ΜΜΕ όπως είναι οι ηλεκτρονικές προμήθειες, η δημιουργία

ηλεκτρονικών πυλών για τη συμμετοχή σε διαγωνισμούς κ.λ.π. Στο πλαίσιο αυτό, η μελέτη καλών

πρακτικών ανέδειξε πρωτοβουλίες όπως:

• η δημιουργία λύσεων one-stop-shops καθώς και η δημιουργία βάσεων δεδομένων που

έχουν ως σκοπό τη διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις (π.χ. η

πρωτοβουλία «Sportelli in Rete» της Ιταλίας και «Central Internet Portals» της Γερμανίας, η

βάση δεδομένων «Hessische Ausschreibungsdatenbank» της Γερμανίας),

• η δημιουργία ηλεκτρονικής πύλης προμηθειών (π.χ. το «eProcurement Portal» του

Λουξεμβούργου, το «Central portal of public procurement –CPPP» της Λιθουανίας, το portal

δημοσίων προμηθειών του Βελγίου),

• η κατάτμηση των δημόσιων συμβάσεων σε μικρότερα τμήματα ώστε να είναι εύκολη η

συμμετοχή των πολύ μικρών επιχειρήσεων στις εν λόγω διαγωνιστικές διαδικασίες (π.χ.

Ρουμανία).

Page 64: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 64

Αρχή 6: Διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση και δημιουργία ενός

περιβάλλοντος που θα υποστηρίζει τις έγκαιρες πληρωμές στις εμπορικές συναλλαγές

Τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν λάβει μέτρα πολιτικής για να διευκολύνουν την πρόσβαση των

ΜΜΕ στη χρηματοδότηση μέσω της στήριξης του δημοσίου στα συστήματα εγγυήσεων (Βέλγιο,

Κύπρος, Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιταλία, Λετονία,

Λιθουανία, Κάτω Χώρες, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία, Ισπανία και

Ηνωμένο Βασίλειο), ή μέσω της συγχρηματοδότησης μικροπιστώσεων (Αυστρία, Ολλανδία,

Γερμανία, Ουγγαρία, Ιρλανδία, Λετονία, Λιθουανία, Σλοβακία και Σουηδία).

Ορισμένα κράτη μέλη έχουν λάβει μέτρα για την αύξηση του κεφαλαίου κινδύνου (Τσεχική

Δημοκρατία, Δανία, Γερμανία, Ιρλανδία, Λουξεμβούργο, Πολωνία, Σλοβακία, Σουηδία και Ηνωμένο

Βασίλειο). Ας σημειωθεί ότι το Βέλγιο, η Ουγγαρία, η Γαλλία, η Ιρλανδία και πρόσφατα η Φινλανδία

δημιούργησαν έναν «Συνήγορο πίστωσης».

Ενδιαφέρον επιπλέον παρουσιάζουν κάποιες πρακτικές οι οποίες δεν αποτελούν «κοινές»

πρακτικές μεταξύ διαφορετικών κρατών – μελών, όπως για παράδειγμα το εργαλείο δανειοδότησης

των περιουσιακών στοιχείων κατά τη μεταβίβαση μιας μικρομεσαίας επιχείρησης που έχει εισάγει

το Λουξεμβούργο, η χρηματοδότηση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας έναντι μετοχικού κεφαλαίου ως

εγγύηση προς ιδιώτες επενδυτές της Μάλτας, το μοντέλο χρηματοδότησης περιπτώσεων

διαμεσολάβησης για την επίλυση διαφορών μεταξύ ουγγρικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων, το

ανεξάρτητο κέντρο που προωθεί τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα της Πολωνίας κ.α.

Στην Ελλάδα το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ ΑΕ) αποτελεί ένα ειδικό

ταμείο στήριξης των επιχειρήσεων, με ιδιαίτερη έμφαση στις ΜΜΕ, το οποίο έχει δημιουργήσει τα

εξής ταμεία δανειοδοτήσεων: α) το Ταμείο Επιχειρηματικότητας, η χρηματοδότηση του οποίου

γίνεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και από εθνικούς πόρους μέσω

των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και ενός Επιχειρησιακού Προγράμματος του

ΕΣΠΑ, με συνολικό κεφάλαιο 460 εκ., το οποίο χορηγεί, από κοινού με συνεργαζόμενες Τράπεζες,

δάνεια με ευνοϊκούς όρους για την ίδρυση και την ανάπτυξη κυρίως μικρομεσαίων ελληνικών

επιχειρήσεων, β) το Ταμείο «Εξοικονομώ κατ΄ Οίκον», το οποίο χρηματοδοτείται από το ΕΤΠΑ και

από εθνικούς πόρους μέσω των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και δύο

Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, με συνολική δημόσια δαπάνη ύψους €396 εκ., μέσω του

οποίου παρέχονται άτοκα δάνεια και επιχορηγήσεις για την ενεργειακή αναβάθμιση των κατοικιών,

γ) το Ταμείο «Ενάλιο», το οποίο δραστηριοποιείται στην εγγύηση δανείων για υλοποίηση

Page 65: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 65

επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιεία (ΕΠΑΛ) με συνολική

δαπάνη ύψους €35 εκ.. Πλέον των ανωτέρων μέσω του ΕΤΕΑΝ παρέχονται προγράμματα εγγυήσεων

σε επενδυτικά δάνεια, σε κεφάλαια κίνησης και σε χρηματοδοτικές μισθώσεις, καθώς και για την

έκδοση εγγυητικών επιστολών ύψους Ευρώ 90 εκατ. ευρώ.

Αρχή 7: Παροχή βοήθειας στις ΜΜΕ έτσι ώστε να επωφεληθούν περισσότερο από τις ευκαιρίες

που προσφέρει η Ενιαία Αγορά

Αναφορικά με την αρχή της ενιαίας αγοράς η μελέτη καλών πρακτικών ανέδειξε λύσεις που

σχετίζονται αφενός με τη δημιουργία Δομών στήριξης της καινοτομίας και της έρευνας με σκοπό την

ανάπτυξη διεθνούς δραστηριότητας για τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις, και αφετέρου με τη

δημιουργία συνεργασιών μεταξύ δημόσιων φορέων (επιμελητήρια, επιχειρηματικές ενώσεις κ.λ.π.)

μέσω των οποίων επιχειρείται η από κοινού ενίσχυση των ΜΜΕ για την υλοποίηση ενεργειών

διεθνοποίησης. Άλλες πρωτοβουλίες σχετίζονται με την ευρεία διάθεση (κυρίως μέσω

πληροφοριακών συστημάτων) σε ενδιαφερόμενους επιχειρηματίες των διαδικασιών, κανονισμών

και ειδικών απαιτήσεων που διέπουν την πρόσβαση στις διεθνείς αγορές.

Επιπλέον αρκετά κράτη – μέλη (π.χ. Γερμανία, Ιταλία, Ρουμανία, Πολωνία, Τσεχία, Ισπανία,

Φιλανδία, Νορβηγία, Εσθονία) έχουν σχεδιάσει και υλοποιήσει προγράμματα ενίσχυσης των

μικρομεσαίων κυρίως επιχειρήσεων, στο πλαίσιο των οποίων προσφέρονται ενδεικτικά:

• υπηρεσίες για τη εκπόνηση μελετών/ερευνών σχετικά με τη διεθνή δραστηριοποίηση

επιχειρήσεων συγκεκριμένων κλάδων της οικονομίας,

• συμβουλευτική υποστήριξη για τις δυνατότητες που προσφέρει η ενιαία αγορά σε

επιλεγμένες χώρες του εξωτερικού,

• υποστήριξη στην εκπόνηση στρατηγικών σχεδίων για την δημιουργία εξωστρεφούς

προσανατολισμού στις επιχειρήσεις,

• υποστήριξη στη δημιουργία συνεργασιών για την ανάπτυξη εξωστρεφούς δραστηριότητας,

• υποστήριξη στην προετοιμασία των επιχειρήσεων για συμμετοχή σε διεθνείς εκθέσεις,

• προγράμματα εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης σε θέματα όπως: αναλύσεις της

αγοράς, ανάπτυξη στρατηγικών πρόσβασης στην αγορά και διανομής, διαδικασίες

πιστοποίησης και τυποποίησης, προσαρμογή προϊόντων, στρατηγικές μάρκετινγκ,

προετοιμασία προσφορών σε ξένη γλώσσα, ενέργειες διεθνοποίησης κ.λ.π.

Page 66: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 66

Επιπλέον σε ορισμένες χώρες της ΕΕ-27, ως καλή πρακτική αξιοποίησης των δυνατοτήτων που

προσφέρει η ενιαία αγορά θεωρείται η ενίσχυση μικρομεσαίων επιχειρήσεων που

δραστηριοποιούνται σε συγκεκριμένους κλάδους της οικονομίας και η παροχή υποστήριξης για την

μεταξύ τους ανάπτυξη συνεργασιών (ενδεικτικά αναφέρεται η πρωτοβουλία ενίσχυσης εξαγωγών

των εταιρειών που ειδικεύονται στις περιβαλλοντικές τεχνολογίες της Αυστρίας, η δημιουργία ενός

σχήματος ενίσχυσης της εξαγωγικής δραστηριότητας επιχειρήσεων περιβαλλοντικής βιομηχανίας

της Ουγγαρίας κ.λ.π.).

Είναι δε χαρακτηριστικό ότι αρκετές από αυτές τις πρωτοβουλίες έχουν μάλλον τοπικό χαρακτήρα

δηλαδή απευθύνονται σε επιχειρήσεις ή εν δυνάμει επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται σε

συγκεκριμένες Περιφέρειες ή περιοχές, ενώ κάποιες άλλες αφορούν συγκεκριμένους

επιχειρηματικούς κλάδους (π.χ. βιοτέχνες, εμπόρους, αρχιτέκτονες). Επιπλέον, οι περισσότερες από

τις αναφερόμενες πρωτοβουλίες έχουν αναληφθεί είτε από τα αρμόδια Υπουργεία είτε, πολύ

συχνά, από Επιμελητήρια και οργανώσεις επιχειρήσεων.

Τέλος ορισμένες χώρες (Αυστρία, Τσεχία, Σλοβακία, Βέλγιο) συμμετέχουν σε έργα που εντάσσονται

στο ευρωπαϊκό πρόγραμμα Interreg III με στόχο την προώθηση της καινοτομίας και της

ανταγωνιστικότητας στην περιοχή μέσω της εντατικής συνεργασίας των επιχειρήσεων.

Στην Ελλάδα ως «καλή πρακτική» χαρακτηρίζονται τα προγράμματα του Οργανισμού Ασφάλισης

Εξαγωγικών Πιστώσεων (Ο.Α.Ε.Π.) μέσω των οποίων ασφαλίζονται έναντι εμπορικών και πολιτικών

κινδύνων μη πληρωμής, οι εξαγωγικές πιστώσεις που παρέχουν οι Έλληνες εξαγωγείς σε πελάτες

του εξωτερικού για την πώληση προϊόντων, υπηρεσιών, ή ακόμα κατασκευής τεχνικών έργων,

καθώς και οι επενδύσεις που πραγματοποιούν Έλληνες επιχειρηματίες στο εξωτερικό έναντι

πολιτικών κινδύνων. Επιπλέον αναφέρονται τα Κέντρα Επιχειρηματικής και Τεχνολογικής Ανάπτυξης

(ΚΕΤΑ) τα οποία αποτελούν μονάδες υποστήριξης της επιχειρηματικότητας που συντονίζονται από

το Υπουργείο Ανάπτυξης και έχουν ως σκοπό την ενημέρωση των πολιτών σχετικά με τις

επιχειρηματικές ευκαιρίες και την παρακολούθηση των τοπικών οικονομιών ειδικά σε σχέση με τις

μικρομεσαίες επιχειρήσεις ενώ δύναται να λειτουργούν και ως κέντρα εξατομικευμένης

παρέμβασης στα οποία τόσο ο επιχειρηματίας, όσο και ο υποψήφιος επιχειρηματίας μπορούν να

ενημερώνονται και να καθοδηγούνται από ειδικούς συμβούλους.

Αρχή 8: Προώθηση των δεξιοτήτων και της καινοτομίας

Η όγδοη αρχή της SBA σχετίζεται με την ανάπτυξη δεξιοτήτων και καινοτομίας. Στο πεδίο αυτό

αρκετά κράτη – μέλη έχουν σχεδιάσει προγράμματα ενίσχυσης της καινοτομίας και προώθησης της

Page 67: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 67

δικτύωσης και συνεργασίας (π.χ. Ισπανία, Αυστρία, Γερμανία), διαγωνισμούς / βραβεία καινοτομίας

(όπως για παράδειγμα η Κύπρος, η Πολωνία και η Ιταλία), αλλά και vouchers καινοτομίας (Αυστρία,

Σλοβενία). Άλλες χώρες (π.χ. η Ισπανία, Ιταλία, Σουηδία) έχουν εστιάσει στη δημιουργία και

ενίσχυση clusters καινοτομίας ή / και θερμοκοιτίδων.

Επιπλέον, ιδιαίτερη προσοχή δίδεται από αρκετά κράτη – μέλη στην παροχή κατάρτισης και

εκπαίδευσης σε θέματα καινοτομίας. Ενδεικτικά αναφέρονται το μεταπτυχιακό πρόγραμμα της

Πορτογαλίας και του Λουξεμβούργου, το πρόγραμμα κατάρτισης σε θέματα επιχειρηματικότητας

και το πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης της Ολλανδίας, το πρόγραμμα «Knowledge as a

success factor» της Αυστρίας, η πρωτοβουλία ενίσχυσης της τοπικής επιχειρηματικότητας της

περιοχής Halland της Σουηδίας μέσω της παροχής business-oriented εκπαίδευσης, το πρόγραμμα

«VOCAL» της Γερμανίας που αφορούσε στο σχεδιασμό εκπαιδευτικών μαθημάτων ειδικά

προσαρμοσμένων στις ανάγκες των βιοτεχνικών επιχειρήσεων και του προσωπικού τους κ.λ.π.

Στην Ελλάδα ως καλές πρακτικές για την προώθηση των δεξιοτήτων και της καινοτομίας

αναφέρονται διάφορα προγράμματα που έχουν υλοποιηθεί στο παρελθόν όπως για παράδειγμα το

πρόγραμμα ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας στους τομείς της μεταποίησης,

του εμπορίου, των υπηρεσιών και του τουρισμού, η πρωτοβουλία Τεχνολογικών Συνεργατικών

Σχηματισμών, το πρόγραμμα Δικτυωθείτε κ.α. Στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ είναι γνωστό πως έχουν

υλοποιηθεί ή υλοποιούνται και άλλες δράσεις προώθησης της καινοτομίας όπως για παράδειγμα η

δράση Νέα Καινοτομική Επιχειρηματικότητα, Κουπόνια Καινοτομίας για Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις

κ.α., τα οποία όμως δεν έχουν ακόμα ενσωματωθεί στις καλές πρακτικές των βάσεων δεδομένων

που χρησιμοποιούμε ως πρωτογενή πηγή πληροφοριών στο πλαίσιο της παρούσης μελέτης.

Αρχή 9: Αναγνώριση επιχειρηματικών ευκαιριών σε περιβαλλοντικές πρακτικές

Η εν λόγω αρχή της πρωτοβουλίας SBA προάγει την αναγκαιότητα λήψης μέτρων από τα κράτη –

μέλη αφενός για την αύξηση της ευαισθητοποίησης των ΜΜΕ σε θέματα περιβάλλοντος και

ενέργειας και αφετέρου για την παροχή βοήθειας προς τις ΜΜΕ στην εφαρμογή της

περιβαλλοντικής νομοθεσίας καθώς και στην αξιολόγηση των περιβαλλοντικών και ενεργειακών

τους επιδόσεων τους.

Στο πλαίσιο αυτό κάποια κράτη μέλη (π.χ. Ηνωμένο Βασίλειο, Δανία και Αυστρία) έχουν υλοποιήσει

προγράμματα που παρέχουν ενισχύσεις ή δάνεια σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται

να βελτιώσουν την ενεργειακή τους απόδοση και να αναλάβουν πρωτοβουλίες φιλικές προς το

περιβάλλον.

Page 68: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 68

Επιπλέον, χώρες όπως η Λεττονία και η Σλοβενία διοργανώνουν διαγωνισμούς για τη βράβευση

επιχειρήσεων και επιχειρησιακών σχεδίων που προωθούν την ενεργειακή απόδοση και την

αποτελεσματική χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Εναλλακτικά, άλλα κράτη – μέλη έχουν αναπτύξει βάσεις δεδομένων, ηλεκτρονικές πλατφόρμες οι

οποίες στοχεύουν στη βελτίωση της περιβαλλοντικής απόδοσης / γνώσης των ΜΜΕ (ενδεικτικά

αναφέρονται η πύλη "EnviroCentre Web Portal» της Ιρλανδίας, η ηλεκτρονική πλατφόρμα της

Πολωνίας «Swedish – Polish Sustainable Energy Platform», η ιστοσελίδα «Energy and you» του

Λουξεμβούργου κ.α.).

Τέλος κάποια κράτη - μέλη διοργανώνουν διάφορες προωθητικές ενέργειες όπως για παράδειγμα

ενημερωτικές διαλέξεις και εκδηλώσεις, εκπαιδευτικά ταξίδια, ενημερωτικά φυλλάδια για την

προώθηση πρωτοβουλιών φιλικών προς το περιβάλλον (π.χ. το πρόγραμμα «Partnership climate

protection, energy efficiency and innovation» της Γερμανίας, το πρόγραμμα «Energy efficiency

programme» της Ουγγαρίας κ.α.).

Στην Ελλάδα έχει παρασχεθεί χρηματοδοτική στήριξη επενδύσεων για την εξοικονόμηση ενέργειας,

ενώ επίσης έχει υλοποιηθεί στο πλαίσιο του Γ ΚΠΣ πρόγραμμα για την προώθηση συστημάτων ΑΠΕ,

εξοικονόμησης ενέργειας, συν-παραγωγής ενέργειας.

Αρχή 10: Ενθάρρυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ

Για την αρχή της Διεθνοποίησης αντλήθηκαν καλές πρακτικές που δημοσιεύονται είτε από την

Ένωση Ευρωπαϊκών Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων είτε από μια σειρά εθνικών

προγραμμάτων τα οποία επιλέχθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος BEST «Υποστήριξη για τη

διεθνοποίηση των ΜΜΕ»51. Μια από τις βασικές δραστηριότητες της Ένωσης Ευρωπαϊκών

Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων αποτελεί η συλλογή και παρουσίαση των καλών

πρακτικών στον τομέα της διεθνοποίησης των ευρωπαϊκών μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Έτσι από την μελέτη των εν λόγω δημοσιευμένων καλών πρακτικών προέκυψε ότι αρκετά κράτη

μέλη εστιάζουν στο σχεδιασμό και την υλοποίηση προγραμμάτων εκπαίδευσης τα οποία

απευθύνονται σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις που επιθυμούν να αναπτύξουν διεθνή δραστηριότητα

51 Το πρόγραμμα BEST διήρκεσε από τον Νοέμβριο του 2006 έως τον Δεκέμβριο του 2007 και βασίστηκε στη συνεισφορά

μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο και τις υποψήφιες χώρες. Οι

καλές πρακτικές που παρουσιάστηκαν στο πλαίσιο του συγκεκριμένου προγράμματος, είναι διαθέσιμες στον κατάλογο

ορθών πρακτικών της Γενικής Διεύθυνσης Επιχειρήσεων και Βιομηχανίας, στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/enterprise

/enterprise_policy / charter/

Page 69: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

Σελ. 69

(ενδεικτικά αναφέρεται το πρόγραμμα «OPTILOG» της Γαλλίας, τα «Export Market Seminars» της

Εσθονίας). Επιπλέον έμφαση δίδεται στη διοργάνωση forum επιχειρηματικότητας (π.χ. Γερμανία).

Πλέον των ανωτέρων καλών πρακτικών που αναφέρονται στις δέκα αρχές της πρωτοβουλίας Small

Business Act, αναφέρονται περιπτώσεις κρατών – μελών που έχουν αναλάβει πρωτοβουλίες

κοινωνικής ευθύνης. Οι εν λόγω πρακτικές σχετίζονται με την προσφορά εργασίας, την παροχή

εκπαίδευσης και πρακτικής άσκησης, την παροχή υποστήριξης και πληροφόρησης σε ευπαθείς

κοινωνικές ομάδες όπως άτομα με ειδικές ανάγκες, ανέργους, άτομα εξαρτημένα από ουσίες που

έχουν ολοκληρώσει προγράμματα αποκατάστασης, μετανάστες κ.λ.π.

Στη συνέχεια συνοψίζονται οι προτεινόμενες δράσεις ενίσχυσης των ΜΜΕ, οι οποίες

προσανατολίζονται στους τομείς εκείνους στους οποίους η Ελλάδα παρουσιάζει χαμηλή επίδοση.

Συγκεκριμένα οι δράσεις που προτείνονται αποσκοπούν στην ενίσχυση της θέσης της Ελλάδας στους

τομείς «Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», «Αντίδραση της Δημόσιας Διοίκησης», «Κρατικές

Ενισχύσεις και Δημόσιες Συμβάσεις» και «Διεθνοποίηση».

Page 70: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 70

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

ΤΕΣΤ ΜΜΕ ΨΗΦΙΑΚΗ ΠΥΛΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ

ΠΡΟΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

ΓΙΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΜΜΕ

ΣΥΜΦΩΝΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΜΕ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΗΜΕΙΟΥ ΜΙΑΣ

ΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΕΘΜΟΠΟΙΗΣΗ

Σκοπός H δημιουργία ενός συνεκτικού

εργαλείου αποτίμησης του

αντίκτυπου των νομοθετικών

προτάσεων και προτάσεων

πολιτικής στη λειτουργία των

ΜΜΕ σε εθνικό επίπεδο

Μείωση του χρόνου και του κόστους

σύστασης ή λειτουργίας επιχείρησης,

ελαχιστοποίηση της γραφειοκρατίας

και παροχή βοήθειας προς νέους ή

δυνητικούς επιχειρηματίες, ώστε

αυτοί αφενός να έχουν στη διάθεσή

τους όλες τις απαιτούμενες

πληροφορίες για την άσκηση της

επιχειρηματικής τους δραστηριότητας

και αφετέρου να συμμορφώνονται εξ’

αρχής με την ισχύουσα νομοθεσία και

να μειώνουν το κόστος εφαρμογής

της.

Η αξιοποίηση της διαδικασίας

σύναψης δημοσίων προ-

εμπορικών συμβάσεων για την

προώθηση της καινοτομίας,

παρέχοντας ευκαιρίες σε ΜΜΕ

που διαθέτουν καινοτόμες

επιχειρηματικές ιδέες, να

υλοποιήσουν έργα προς όφελος

δημόσιων φορέων / υπηρεσιών,

λαμβάνοντας παράλληλα χρημα-

τοδότηση κατά τα οριζόμενα στο

πρότυπο πρόγραμμα SBIR

Ο σκοπός του Συμφώνου για τις

ΜΜΕ είναι να ενισχύσει τις

σχέσεις μεταξύ των καινοτόμων

ΜΜΕ και μεγάλων επιχειρήσεων

ή / και οργανισμών, μέσω

εμπορικών συμβάσεων ή

συνεργασία σε Ε&Α. Το Σύμφωνο

απευθύνεται σε δυνητικούς

πελάτες καινοτόμων ΜΜΕ:

μεγάλες εταιρείες και οργανισμοί

δημοσίων συμβάσεων. Με την

υπογραφή του Συμφώνου,

μεγάλες επιχειρήσεις

δεσμεύονται να ενισχύσουν τη

σχέση τους με τις καλύτερες

καινοτόμες ΜΜΕ, στο πλαίσιο

της μείωσης των εξόδων και της

ανοικτής καινοτομίας.

Η δημιουργία ενός κοινού

σημείου εξυπηρέτησης των

μικρομεσαίων επιχειρήσεων που

επιθυμούν να αναπτύξουν διεθνή

δραστηριότητα

Απαιτούμενοι πόροι • Διαμόρφωση ειδικής ομάδας

υπαγόμενη στη Γενική

Γραμματεία Βιομηχανίας, η

• Κατά τη διαδικασία διαμόρφωσης,

συγκέντρωσης, σύνταξης και

έγκρισης του περιεχομένου της

• Διάθεση μέρους του εθνικού

προϋπολογισμού για την

έρευνα προς τις ΜΜΕ με τη

• Η εν λόγω δράση θα

συντονίζεται από το Enterprise

Europe Network-Hellas

• Κατά τη διαδικασία διαμό-

ρφωσης, συγκέντρωσης,

σύνταξης και έγκρισης του

Page 71: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 71

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

ΤΕΣΤ ΜΜΕ ΨΗΦΙΑΚΗ ΠΥΛΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ

ΠΡΟΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

ΓΙΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΜΜΕ

ΣΥΜΦΩΝΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΜΕ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΗΜΕΙΟΥ ΜΙΑΣ

ΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΕΘΜΟΠΟΙΗΣΗ

οποία θα είναι υπεύθυνη για

την κεντρική εφαρμογή των

ΤΕΣΤ ΜΜΕ

• Διαμόρφωση ειδικής

ανεξάρτητης ομάδας στη

Γενική Γραμματεία

Βιομηχανίας, η οποία θα είναι

υπεύθυνη για τον ποιοτικό

έλεγχο της εφαρμογής των

ΤΕΣΤ ΜΜΕ

ηλεκτρονικής πλατφόρμας

απαιτείται η εμπλοκή πολλών

δημόσιων υπηρεσιών και δημόσιων

λειτουργών

• Ταυτοποίηση χρηστών (ηλεκτρονική

κάρτα, κλειδάριθμος κλπ)

• Αλλαγή θεσμικού πλαισίου –

Σχεδιασμός και ανάθεση

διαδικασιών των εμπλεκόμενων

φορέων, προσδιορισμός

καθηκόντων στελεχών που

συμμετέχουν στην υπηρεσία,

ορισμός χρονικών περιορισμών

διεκπεραίωσης αιτημάτων κλπ

μορφή επιχορηγήσεων

προκειμένου να επενδύσουν σε

Ε&Α και καινοτομία

• Το Enterprise Europe Network-

Hellas (www.enterprise-

hellas.gr), θα έχει την ευθύνη

δημοσίευσης των ευκαιριών

για σύναψη δημοσίων

προεμπορικών συμβάσεων

καθώς και την ευθύνη

προώθησης του προγράμματος

• Καθορισμός του φορέα

υλοποίησης του προγράμματος

(www.enterprise-hellas.gr), ως

ο αρμόδιος φορέας που

ανέλαβε τις δραστηριότητες

του Ελληνικού Κέντρου

Αναδιανομής Καινοτομίας, για

την προώθηση του

προγράμματος

• Καθορισμός του φορέα

υλοποίησης του προγράμματος

περιεχομένου της ηλεκτρο-

νικής πλατφόρμας απαιτείται η

εμπλοκή πολλών δημόσιων

υπηρεσιών καθώς και μη

κυβερνητικών φορέων

• Απαιτείται στελέχωση από

εξειδικευμένους συμβούλους

και λοιπό προσωπικό με

εμπειρία σε θέματα

διεθνοποίησης τα οποία θα

παρέχουν κατά περίπτωση

πληροφόρηση και εξατο-

μικευμένη υποστήριξη προς

ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις

Συμβολή • Αρχή 3 της SBA: Προτεραιότητα

στις μικρές επιχειρήσεις

• Συμμόρφωση με τις συστάσεις

της ΕΕ περί υιοθέτησης των

ΤΕΣΤ ΜΜΕ από όλα τα κράτη –

μέλη

• Εφαρμογή της «έξυπνης

νομοθεσίας»

• Αρχή 4 της SBA: Ανταπόκριση της

Δημόσιας Διοίκησης

• Συμμόρφωση με τη σύσταση της

Επιτροπής προς τα κράτη – μέλη για

απλοποίηση διοικητικών

διαδικασιών και βελτίωση της

επικοινωνίας μεταξύ επιχειρήσεων

και της δημόσιας διοίκησης

• Αρχή 5 της SBA Κρατικές

Ενισχύσεις και δημόσιες

συμβάσεις

• Νέο χρηματοδοτικό

πρόγραμμα της Ένωσης για

έρευνα και καινοτομία –

«Ορίζων 2020»

• Εμβληματική πρωτοβουλία

«Ένωση της καινοτομίας»

• Αρχή 8 της SBA: Προώθηση της

αναβάθμισης των δεξιοτήτων

στις ΜΜΕ καθώς και όλων των

μορφών καινοτομίας

• Στρατηγική της Λισαβώνας:

Ενθάρρυνση των δημοσίων

συμβάσεων για καινοτόμα

προϊόντα και υπηρεσίες /

Βελτιώσεις στον τομέα των

υπηρεσιών υποστήριξης της

καινοτομίας, ιδίως για τη

διάδοση και τη μεταφορά

τεχνολογίας

• Αρχή 10 της SBA: Ενθάρρυνση

της διεθνοποίησης των ΜΜΕ

Τεκμηρίωση • Αυστρία, Δανία, Γερμανία,

Ιταλία, Λετονία, Ρουμανία και

Ηνωμένο Βασίλειο

• Ηνωμένο Βασίλειο: Business start-

up organiser tool

• Αυστρία:Unternehmensserviceportal

• ΗΠΑ: Small Business Innovation

and Research (SBIR)

• Ηνωμένο Βασίλειο: Small

• Γαλλία: «SME Pact»

• Νορβηγία: «IFU-OFU scheme»

• Τσεχία: BusinessInfo.cz

• Ευρωπαϊκή Επιτροπή: B2fair

Page 72: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 72

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

ΤΕΣΤ ΜΜΕ ΨΗΦΙΑΚΗ ΠΥΛΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ

ΠΡΟΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

ΓΙΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΜΜΕ

ΣΥΜΦΩΝΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΜΕ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΗΜΕΙΟΥ ΜΙΑΣ

ΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΕΘΜΟΠΟΙΗΣΗ

(USP.gv.at)

• Γαλλία: Public information web

portal for small businesses

Business Research Initiative

(SBRI)

Φορείς υλοποίησης • Η Γενική Γραμματεία

Βιομηχανίας, η οποία είναι

αρμόδια, μεταξύ άλλων, για το

σχεδιασμό μέτρων και την

υλοποίηση δράσεων για την

ανάπτυξη της

ανταγωνιστικότητας, της

επιχειρηματικότητας και της

παραγωγικότητας των ΜΜΕ,

καθώς και για τη θεσμική

υποστήριξη των ΜΜΕ θα είναι

ο αρμόδιος φορέας για την

κεντρική εφαρμογή των ΤΕΣΤ

ΜΜΕ

• Υπουργεία / Γενικές

Διευθύνσεις / Διευθύνσεις /

Τμήματα / Υπηρεσίες /

Αυτοτελή Γραφεία που

θεσπίζουν νομοθετήματα

• Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας • Εθνικοί φορείς Έρευνας και

Καινοτομίας

• Enterprise Europe Network-

Hellas

• Εθνικοί φορείς Έρευνας και

Καινοτομίας

• Επιχειρηματικές ενώσεις,

Επιμελητήρια

• Ελληνικός Οργανισμός

Εξωτερικού εμπορίου

• Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων

Ελλάδος

• Υπουργείο Διοικητικής Μεταρ-

ρύθμισης και Ηλεκτρονικής

Διακυβέρνησης

Ωφελούμενοι • Μικρομεσαίες επιχειρήσεις

• Άτομα που σχεδιάζουν να

ξεκινήσουν μία επιχείρηση και

χρειάζονται βοήθεια για την

ανάπτυξη της επιχειρηματικής τους

ιδέας

• Νέες επιχειρήσεις που θέλουν να

ενημερωθούν για τις ενέργειες

έναρξης ή συνέχισης των συναλ-

• Μικρομεσαίες επιχειρήσεις οι

οποίες χρηματοδοτούνται για

να αναπτύξουν τις ιδέες τους,

να διατηρήσουν την κυριότητα

των Διπλωμάτων Διανοητικής

Ιδιοκτησίας και να συνάψουν

προεμπορικές συμβάσεις

• Φορείς του δημόσιου τομέα

• Καινοτόμες ΜΜΕ

• Μη κερδοσκοπικοί ερευνητικοί

φορείς

• Επιχειρήσεις νέων τεχνολογιών

και έντασης γνώσης

• Μεγάλες ιδιωτικές και

δημόσιες επιχειρήσεις,

υπουργεία, δημόσια ιδρύματα,

• Κυρίως ΜΜΕ, με ιδιαίτερη

έμφαση σε μικρές και πολύ

μικρές επιχειρήσεις που δεν

έχουν αναπτύξει, αρχίζουν να

αναπτύσσουν ή έχουν

αναπτύξει εξαγωγικές δραστη-

ριότητες μικρής κλίμακας

• Εκπρόσωποι επιχειρήσεων του

Page 73: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 73

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

ΤΕΣΤ ΜΜΕ ΨΗΦΙΑΚΗ ΠΥΛΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ

ΠΡΟΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

ΓΙΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΜΜΕ

ΣΥΜΦΩΝΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΜΕ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΗΜΕΙΟΥ ΜΙΑΣ

ΣΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΕΘΜΟΠΟΙΗΣΗ

λαγών τους

• Επιχειρήσεις στους πρώτους 18

μήνες λειτουργίας, που δεν έχουν

ακόμη υποβάλει τις πρώτες τους

δηλώσεις και δεν έχουν εξοικειωθεί

με τις υποχρεώσεις που

προκύπτουν από την άσκηση

επιχειρηματικής δραστηριότητας

που αναζητούν καινοτόμες

λύσεις για την ικανοποίηση

συγκεκριμένων τεχνολογικών

τους αναγκών

τομεακές ενώσεις, που

δεσμεύονται εθελοντικά να

συνάψουν συνεργασία με

καινοτόμες ΜΜΕ

• Φορείς που αντιπροσωπεύουν

τα συμφέροντα καινοτόμων

ΜΜΕ, και είναι ανεξάρτητοι

από δημόσιους οργανισμούς

και μεγάλες επιχειρήσεις

εξωτερικού που επιθυμούν να

αναπτύξουν δραστηριότητα ή

συνεργασίες με ελληνικές

επιχειρήσεις

• Δημόσιοι και ιδιωτικοί

οργανισμοί που προωθούν τη

διεθνοποίηση επιχειρήσεων

Δείκτες

αποτελεσματικότητας

• Συχνότητα εφαρμογής των

ΤΕΣΤ ΜΜΕ

• Αριθμός ολοκληρωμένων ΤΕΣΤ

ΜΜΕ

• Συχνότητα εμπλοκής των ΜΜΕ

και των εκπροσώπων τους στην

εφαρμογή των ΤΕΣΤ ΜΜΕ

• Αριθμός ΜΜΕ που

συμμετέχουν στη διαδικασία

της διαβούλευσης

• Αριθμός κανονονιστικών ρυθμί-

σεων που αξιολογήθηκαν

• Αριθμός εναλλακτικών επιλο-

γών / μέτρων μετριασμού των

επιπτώσεων, που επιλέχθηκαν

• Αριθμός επισκεπτών στην πύλη

• Αριθμός επιτυχώς χρησιμοποιη-

θέντων εργαλείων

• Αριθμός επαναλαμβανόμενων

επισκέψεων στην ιστοσελίδα

• Αριθμός εγγραφών νέων χρηστών

• Αριθμός ωφελούμενων ΜΜΕ

που υπέβαλλαν αιτήσεις

συμμετοχής στο πρόγραμμα

• Αριθμός επιχειρήσεων που

χρηματοδοτήθηκαν για την

πρώτη φάση του προγράμ-

ματος

• Αριθμός επιχειρήσεων που

συμμετείχαν στη δεύτερη

φάση του προγράμματος

• Αριθμός δημόσιων φορέων

που διεξάγουν διαγωνισμούς

προ-εμπορικών συμβάσεων

• Αριθμός καινοτόμων προϊό-

ντων, υπηρεσιών που

αξιοποιήθηκαν

• Αριθμός συμφώνων που

συνάπτονται

• Μερίδιο των ΜΜΕ στις

συμβάσεις μεγάλων επιχει-

ρήσεων / φορέων

• Αριθμός ελληνικών ΜΜΕ που

χρησιμοποιούν την ηλεκτρο-

νική πύλη για την εξεύρεση

συνεργασιών

• Αριθμός επιχειρήσεων του

εξωτερικού που χρησιμο-

ποιούν την ηλεκτρονική πύλη

για την εξεύρεση συνεργασιών

• Αριθμός συνεργασιών που

συνάπτονται

• Αριθμός συμμετεχόντων σε

εκδηλώσεις και διεθνείς εκθέ-

σεις

• Αριθμός επιχειρηματιών που

προσέρχονται με φυσική

παρουσία στα κατά τόπους

σημεία εξυπηρέτησης

• Αριθμός ΜΜΕ που αιτούνται

εξατομικευμένη συμβου-

λευτική υποστήριξη σε θέματα

διεθνοποίησης

Page 74: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 74

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

6 . Κ Υ Ρ Ι Ο Τ Ε ΡΑ Σ Υ Μ Π Ε ΡΑ Σ Μ ΑΤΑ Τ Η Σ Π Ρ Ω ΤΟ Γ Ε Ν ΟΥ Σ Ε Ρ Ε Υ Ν Α Σ

Π Ε Δ Ι ΟΥ Σ Ε Φ Ο Ρ Ε Ι Σ Π ΟΥ Σ Χ Ε Τ Ι Ζ Ο Ν ΤΑ Ι Μ Ε Τ Ι Σ Μ Μ Ε

Στο πλαίσιο εκπόνησης της Ετήσιας Έκθεσης για το 2012 διενεργήθηκε μια πρωτογενής έρευνα σε

φορείς του δημόσιου, του ευρύτερου δημόσιου τομέα καθώς και σε άλλους φορείς που σχετίζονται

με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Οι επιμέρους στόχοι της έρευνας είναι:

• Η αξιολόγηση των υφιστάμενων μέτρων / δράσεων ενίσχυσης των μικρομεσαίων

επιχειρήσεων

• Η περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων

• Η αξιολόγηση των κυριότερων πρόσφατων εθνικών πρωτοβουλιών / νομοθετικών

ρυθμίσεων που έχουν αναληφθεί για τη στήριξη της ανάπτυξης, ιδίως αυτής των ΜΜΕ

• Η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των κυριότερων πρόσφατων μέτρων που έχουν

προταθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τη στήριξη της αναπτυξιακής προοπτικής των

ΜΜΕ

• Η διαμόρφωση προτάσεων για τις αλλαγές θεσμικού χαρακτήρα που θα πρέπει να

εισαχθούν σε ευρωπαϊκό ή/και εθνικό επίπεδο

• Η αποτύπωση των κύριων προβλημάτων και δυσλειτουργιών που αντιμετωπίζουν οι

μικρομεσαίες επιχειρήσεις για τη πραγματοποίηση συγκεκριμένων αναπτυξιακών

πρωτοβουλιών (εισαγωγή καινοτομίας, διεθνοποίηση, πραγματοποίηση εξαγωγών).

Για την επιλογή του δείγματος της έρευνας σε πρώτη φάση καταγράφηκαν οι διάφοροι φορείς οι

οποίοι σχετίζονται με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ενώ στη συνέχεια αφού αξιολογήθηκε η

σπουδαιότητά τους, η διαφορετικότητά τους καθώς και η γεωγραφική τους διασπορά χωρίστηκαν

σε 11 βασικές κατηγορίες, ως εξής:

• Γενικές Γραμματείες

• Περιφέρειες (επιλέχθηκε το σύνολο των 13 δευτεροβάθμιων οργανισμών τοπικής

αυτοδιοίκησης της χώρας)

• Υπουργεία (επιλέχθηκαν υπουργεία που σχετίζονται με δράσεις / πρωτοβουλίες για τις

μικρομεσαίες επιχειρήσεις)

Page 75: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 75

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

• Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές Περιφερειών και Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης (επιλέχθηκε

το σύνολο των 13 των Ε.Δ.Α. που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση του οικείου

Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος, καθώς και επιλεγμένες Ε.Υ.Δ. συγκεκριμένων

Επιχειρησιακών Προγραμμάτων που περιλαμβάνουν δράσεις για τις ΜΜΕ)

• Φορείς υποστήριξης εξαγωγικής δραστηριότητας

• Οργανισμοί ενίσχυσης / εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού

• Επιμελητήρια (επιλέχθηκαν τα βασικότερα επιμελητήρια Αθηνών, Πειραιώς και

Θεσσαλονίκης καθώς και επιλεγμένο δείγμα επιμελητηρίων από τις περιφέρειες της χώρας)

• Σύνδεσμοι / Σωματεία / Κλαδικοί Σύλλογοι

• Αναπτυξιακές Εταιρείες

• Χρηματοπιστωτικά Ιδρύματα και λοιποί φορείς παροχής οικονομικής ενίσχυσης προς

μικρομεσαίες επιχειρήσεις

• Λοιποί φορείς δημόσιας διοίκησης

Ακολούθησε τηλεφωνική επικοινωνία με το σύνολο του πληθυσμού (118 φορείς), ενώ η αποστολή

του ερωτηματολογίου έγινε με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. Ακολούθησαν επιπλέον γύροι

τηλεφωνικής επικοινωνίας με τους εκπροσώπους φορέων που δεν ανταποκρίθηκαν στην έρευνα

εντός του αρχικά τιθέμενου χρονικού ορίου.

Το ημι-δομημένο ερωτηματολόγιο που χρησιμοποιήθηκε για τη διεξαγωγή της έρευνας

περιλαμβάνει εκτός από γενικές πληροφορίες για τη φύση του εκάστοτε φορέα, ποιοτικά στοιχεία

αναφορικά με τις δράσεις ενίσχυσης των ΜΜΕ που υλοποιούν ή διαχειρίζονται, καθώς και με την

αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και του περιβάλλοντος

δραστηριοποίησής τους.

Το τελικό δείγμα της έρευνας αποτελείται συνολικά από 71 φορείς του δημόσιου τομέα ή από

φορείς που σχετίζονται με τις ΜΜΕ. Η πλειοψηφία των φορέων (28,2% περίπου) αποτελεί Νομικά

Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, ενώ σημαντική εκπροσώπηση έχουν και τα σωματεία μη

κερδοσκοπικού χαρακτήρα καθώς και οι ΟΤΑ Β’ Βαθμού (15,5% εκάστη κατηγορία). Ως προς τη

γεωγραφική κατανομή, όπως είναι αναμενόμενο, η πλειοψηφία των φορέων του δείγματος

προέρχεται από την περιφέρεια της Αττικής (38,03%), ενώ ακολουθεί η περιφέρεια Κεντρικής

Μακεδονίας, της Κρήτης και της Θεσσαλίας (κατά 9,86% η πρώτη και 7,04% οι δύο επόμενες).

Page 76: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 76

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Οι 71 φορείς που συμμετείχαν στο δείγμα εντάχθηκαν τελικά σε 7 κατηγορίες όπως φαίνεται στο

ακόλουθο διάγραμμα. Περίπου το 31% των ερωτηθέντων αποτελούν φορείς Δημόσιας Διοίκησης,

ενώ τα Επιμελητήρια εκπροσωπούνται κατά 28,17%. Οι συλλογικοί και κλαδικοί φορείς αποτελούν

το 16,9% του δείγματος, ενώ η χαμηλότερη εκπροσώπηση αφορά οργανισμούς ενίσχυσης /

εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού.

Διάγραμμα 6.1: Κατηγορίες φορέων

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας διαφορετικός καταγράφηκε ο τρόπος εμπλοκής των φορέων

στην ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Έτσι, με τη χρηματοδότηση και εν γένει την

οικονομική ενίσχυση των ΜΜΕ εμπλέκονται στη συντριπτική τους πλειοψηφία οι φορείς δημόσιας

διοίκησης (81,82%). Μεγάλο ποσοστό των επιμελητηρίων και των συλλογικών / κλαδικών φορέων

και σωματίων (αντίστοιχα 95% και 75%) έχουν μέλη τους μικρομεσαίες επιχειρήσεις και είτε

συμμετέχουν στη διαμόρφωση πολιτικών ενίσχυσης, είτε υποβάλλουν σχετικές γνωμοδοτήσεις και

συμβουλές. Επίσης το 50% των Επιμελητηρίων που συμμετείχαν στην έρευνα παρέχουν

πληροφορίες προς τα μέλη τους αναφορικά με τις δυνατότητες συμμετοχής τους σε προγράμματα

ενίσχυσης. Τέλος, οι λοιποί φορείς52 κατά κύριο λόγο (76,9% περίπου), είτε συνεργάζονται με τις

52 Στους λοιπούς φορείς περιλαμβάνονται οι αναπτυξιακές εταιρείες, οργανισμοί ενίσχυσης / εκπαίδευσης ανθρώπινου

δυναμικού καθώς και τέσσερις φορείς οι οποίοι δεν εντάσσονται σε καμία από τις υπόλοιπες κατηγορίες.

Page 77: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 77

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

ΜΜΕ για την υλοποίηση προγραμμάτων, είτε συμμετέχουν στη διαχείριση / υλοποίηση δράσεων

ενίσχυσης των ΜΜΕ.

Διάγραμμα 6.2: Τρόποι εμπλοκής των φορέων με τις ΜΜΕ (ανά κατηγορία φορέα)

Συνεργασία με ΜΜΕ για την υλοποίηση προγραμμάτων / δράσεων

Διαμόρφωση πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ

Οι ΜΜΕ αποτελούν μέλη του φορέα που εκπροσωπώ Χρηματοδότηση επιχειρήσεων (άμεση ή έμμεση)

Υποβολή εισηγήσεων συμβουλευτικού και γνωμοδοτικού χαρακτήρα για την υποστήριξη διαμόρφωσης πολιτικών ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Απαντήσεις: 71 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Page 78: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 78

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Οι δράσεις στις οποίες εμπλέκονται οι φορείς του δείγματος (71 φορείς) συμβάλουν σε

συγκεκριμένους άξονες της πρωτοβουλίας Small Business Act και συγκεκριμένα:

• Αρχή 10: Ενθάρρυνση της διεθνοποίησης των ΜΜΕ (56,34%)

• Αρχή 1: Δημιουργία ενός περιβάλλοντος στο οποίο η επιχειρηματικότητα αναπτύσσεται και

ανταμείβεται (53,52%)

• Αρχή 4: Ανταπόκριση της δημόσιας διοίκησης στις ανάγκες των ΜΜΕ (49,3%)

Μικρότερη σημασία δίνεται από την υλοποίηση των εν λόγω δράσεων στις κάτωθι αρχές της

πρωτοβουλίας:

• Αρχή 2: Διασφάλιση δεύτερων ευκαιριών για έντιμους επιχειρηματίες που αντιμετωπίζουν

πτώχευση (7,04%)

• Αρχή 3: Σχεδιασμός κανόνων βάσει της αρχής «Προτεραιότητα στις Μικρές Επιχειρήσεις»

(15,49%)

• Αρχή 9: Αναγνώριση επιχειρηματικών ευκαιριών σε περιβαλλοντικές πρακτικές (21,13%).

Οι δράσεις ενίσχυσης των ΜΜΕ, στις οποίες εμπλέκονται οι φορείς που λειτουργούν είτε ως ΕΦΔ

είτε ως δικαιούχοι (συνολικά 66 φορείς), συγχρηματοδοτούνται στη συντριπτική τους πλειοψηφία

από εθνικούς πόρους και αφορούν κυρίως επιχορηγήσεις μη επιστρεπτέες (επιδοτήσεις,

φορολογικές απαλλαγές, χρηματοδοτικές μισθώσεις).

Διάγραμμα 6.3: Είδος παρεχόμενων ενισχύσεων

Σύνολο ερωτηθέντων: 66 φορείς

Απαντήσεις: 43 φορείς

Σύνολο ερωτηθέντων: 66 φορείς

Απαντήσεις: 44 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Page 79: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 79

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Εννέα στις δέκα δράσεις, στοχεύουν στην ενίσχυση της γενικής επιχειρηματικότητας των

επιχειρήσεων, ενώ ένα εξίσου σημαντικό ποσοστό αυτών (88%) αποσκοπεί είτε στην ενίσχυση της

ανταγωνιστικότητας είτε στη προώθηση των συνεργειών και δικτύωσης.

Εξετάζοντας την αποτελεσματικότητα των δράσεων ενίσχυσης παρατηρούμε ότι ενώ υπάρχει ένα

σημαντικό ποσοστό φορέων που θεωρεί ότι η υλοποίησή τους συνέβαλε στην αύξηση της

ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ (δηλαδή 41 φορείς που αντιστοιχούν στο 83,7% περίπου), στη

βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων / υπηρεσιών (77,5%), αλλά και στην αύξηση ή διατήρηση

των θέσεων εργασίας (67,4%), ωστόσο μόνο το 26,5% (δηλαδή 13 από τους 49 φορείς που

απάντησαν στη συγκεκριμένη ερώτηση) θεωρεί ότι βελτιώθηκαν οι ικανότητες και γνώσεις του

προσωπικού και μόνο το 28,6% ότι οι δράσεις συνέβαλαν στην ουσιαστική δημιουργία δικτύων και

συνεργατικών συνεργασιών. Επιπλέον, ιδιαίτερα χαμηλό ποσοστό δράσεων σχετίζεται με την

προώθηση της κοινωνίας της πληροφορίας και την εισαγωγή ΤΠΕ (26%), ή με την προώθηση της

έρευνας / ανάπτυξης (36%), ενώ αντίθετα το 68% των φορέων θεωρεί ότι οι δράσεις που

συμμετέχει προάγουν την καινοτομία.

Διάγραμμα 6.4: Αποτελεσματικότητα των δράσεων ενίσχυσης

(α) Τομείς που εντάσσονται οι δράσεις ενίσχυσης προς τις ΜΜΕ στις οποίες συμμετέχει ο φορέας (σύνολο ερωτηθέντων: 66 φορείς – απαντήσεις: 50 φορείς)

Page 80: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 80

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

(β) Κυριότερες θετικές επιπτώσεις των χορηγούμενων ενισχύσεων (σύνολο ερωτηθέντων: 66 φορείς – απαντήσεις: 49 φορείς)

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Το περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο αλλά και τα διαχειριστικά προβλήματα που συναντώνται κατά τις

διαδικασίες αξιολόγησης, παρακολούθησης και ελέγχου των υλοποιούμενων δράσεων θεωρούνται

τα σημαντικότερα εμπόδια για την υλοποίηση των δράσεων. Αντίθετα μάλλον επαρκής θεωρείται

ο βαθμός ενημέρωσης των δικαιούχων καθώς και η επικοινωνία μαζί τους, γεγονός που σημαίνει

ότι η μειωμένη ανταπόκριση των δικαιούχων για συμμετοχή στα διάφορα προγράμματα

(παράγοντας που συγκέντρωσε το 47,8% των απαντήσεων), μάλλον οφείλεται στις αυστηρές και

κάποιες φορές αποτρεπτικές προϋποθέσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Η διαπίστωση αυτή

ενισχύεται αν αναλογιστούμε ότι σημαντικό ποσοστό (32%) των ερωτηθέντων θεωρεί ως

ανασταλτικό παράγοντα της υλοποίησης των δράσεων την έλλειψη κονδυλίων η οποία μπορεί να

συνδέεται με τη γενικότερη έλλειψη ρευστότητας (με τη αδυναμία των ΜΜΕ για την κάλυψη της

ιδιωτικής συμμετοχής, είτε με την αδυναμία προκαταβολής του κόστους του επενδυτικού τους

σχεδίου, είτε ακόμα με καθυστερήσεις στην καταβολή των ενισχύσεων).

Page 81: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 81

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Διάγραμμα 6.5: Κυριότερα προβλήματα κατά την υλοποίηση δράσεων ενίσχυσης

Σύνολο ερωτηθέντων: 66 φορείς

Απαντήσεις: 46 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Παρόλο που η ενημέρωση και η επικοινωνία με τους δικαιούχους θεωρήθηκε μάλλον επαρκής,

ωστόσο προτάθηκαν λύσεις για την ανατροπή της μειωμένης ανταπόκρισής τους στα εκάστοτε

προγράμματα ενίσχυσης και τη βελτίωση της ενημέρωσης και της εξυπηρέτησης προς τις ΜΜΕ

όπως, η δημιουργία ενιαίων δομών / θυρίδων εξυπηρέτησης (one stop shops, help desks), η παροχή

εξατομικευμένης υποστήριξης και η δημιουργία δομών συνεχούς παρακολούθησης θεμάτων που

σχετίζονται με τις ΜΜΕ (οι προτάσεις αυτές αναφέρθηκαν από 10 φορείς που αντιστοιχούν στο

26,3% του συνολικού αριθμού φορέων που ανταποκρίθηκαν στη συγκεκριμένη ερώτηση).

Στην αντιμετώπιση των διαφόρων διαχειριστικών προβλημάτων μπορεί να θεωρηθεί ότι θα

συμβάλλουν λύσεις όπως η παροχή εκπαίδευσης και η διοργάνωση ενημερωτικών εκδηλώσεων

προς ΜΜΕ και άλλους εμπλεκόμενους φορείς (πρόταση που συγκέντρωσε το 10,5% των

απαντήσεων), η οργανωτική και λειτουργική ενίσχυση των φορέων διαχείρισης δράσεων (18,4% των

απαντήσεων), καθώς και η βελτίωση των όρων, προϋποθέσεων και διαδικασιών των δράσεων

ενίσχυσης που απευθύνονται σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις (42%).

Άλλες προτάσεις που διατυπώθηκαν για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των

προσφερόμενων υπηρεσιών προς τις ΜΜΕ σχετίζονται με την αναγκαιότητα κάλυψης μη

επενδυτικών αναγκών (κεφάλαια κίνησης, γενική ρευστότητα) και την παροχή εναλλακτικών

χρηματοδοτικών εργαλείων (παράγοντες που συγκέντρωσαν το 26,3% των απαντήσεων). Επιπλέον

Page 82: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 82

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

προτάθηκε η βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος των ΜΜΕ δηλαδή η απλοποίηση

διαδικασιών που σχετίζονται με τις ΜΜΕ (36,8%), η εντατικοποίηση των πολιτικών ενίσχυσης των

Περιφερειών μέσω μεταφοράς κονδυλίων σε περιφερειακό επίπεδο, ενίσχυσης του ρόλου των νέων

αιρετών Περιφερειών και εκπόνησης τοπικών/περιφερειακών επιχειρησιακών σχεδίων τα οποία θα

αποτελέσουν τον οδικό χάρτη για την στρατηγική ανάπτυξης των ΜΜΕ (21%), η ηλεκτρονική

υποστήριξη και διασύνδεση υπηρεσιών (7,9%) καθώς και η ενίσχυση της δικτύωσης και

εξωστρέφειας των επιχειρήσεων (5,3% των απαντήσεων).

Η ανάληψη δράσεων ευαισθητοποίησης και πληροφόρησης αλλά και η παροχή συμβουλευτικής

(mentoring & coaching) και νομικής υποστήριξης, είναι οι σημαντικότερες υποστηρικτικές

υπηρεσίες που χρειάζονται οι ΜΜΕ, συγκεντρώνοντας ποσοστά απαντήσεων που κυμαίνονται από

64% έως 70%. Ενδιαφέρον παρουσιάζουν κάποιες συμπληρωματικές υποστηρικτικές υπηρεσίες που

αναφέρθηκαν από επτά φορείς, όπως: η παροχή υποστήριξης κατά την υλοποίηση δράσεων

ενίσχυσης (π.χ. λογιστική υποστήριξη), η αναγκαιότητα καθιέρωσης ενός Εθνικού Συστήματος

Καινοτομίας, καθώς και η παροχή συμβουλευτικής υποστήριξης για την αξιοποίηση ερευνητικών

αποτελεσμάτων και η κατοχύρωση πνευματικής ιδιοκτησίας.

Οι βασικότεροι παράγοντες που περιορίζουν την τρέχουσα επιχειρηματική δραστηριότητα των

ΜΜΕ σχετίζονται με τη δυσκολία πρόσβασης σε τραπεζικό δανεισμό ή εναλλακτικές πηγές

χρηματοδότησης, την απουσία σταθερής φορολογικής πολιτικής αλλά και τη μείωση της ζήτησης,

τις καθυστερήσεις στις πληρωμές και το περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο που σε συνδυασμό με τη

γραφειοκρατία αναστέλλουν σημαντικά την επιχειρηματικότητα.

Page 83: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 83

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Διάγραμμα 6.6: Κυριότεροι περιοριστικοί παράγοντες της τρέχουσας επιχειρηματικής δραστηριότητας των ΜΜΕ

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Απαντήσεις: 71 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Επιπλέον των ανωτέρω περιοριστικών παραγόντων έρχονται να προστεθούν οι σημαντικότερες

εξελίξεις που διαμορφώνουν το τρέχον επιχειρηματικό περιβάλλον της αγοράς, οι οποίες στο

σύνολό τους είναι αρνητικές. Οι κυριότερες από αυτές είναι μάλλον προφανείς και σχετίζονται με τη

δυσκολία πρόσβασης σε τραπεζικό δανεισμό ή σε εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης και τη

συνεπαγόμενη έλλειψη ρευστότητας, την υφιστάμενη οικονομική ύφεση στην οποία βρίσκεται η

χώρα μας, τη μείωση της ζήτησης και της αγοραστικής δύναμης των καταναλωτών, το χαμηλό

βαθμό απορρόφησης νέων τεχνολογιών από τις ΜΜΕ και την έλλειψη πρωτοβουλίας για στροφή σε

νέους αναπτυσσόμενους κλάδους και σε νέα επιχειρηματικά μοντέλα. Επιπλέον, το 19,61% των

ερωτώμενων αναφέρθηκε στην απουσία σταθερής φορολογικής πολιτικής σε συνδυασμό με τα

φαινόμενα φοροδιαφυγής και την αύξηση των φορολογικών υποχρεώσεων, ενώ το 15,7% των

ερωτηθέντων αναφέρθηκε στην έλλειψη εθνικού αναπτυξιακού και επιχειρηματικού σχεδιασμού

προσανατολισμένου τόσο στις ΜΜΕ, όσο και σε τομείς / κλάδους της οικονομίας που μπορούν να

έχουν αναπτυξιακές προοπτικές. Το περιοριστικό θεσμικό πλαίσιο και η παράλληλη απουσία

εκτίμησης των επιπτώσεών του στις ΜΜΕ, το υψηλό κόστος της γραφειοκρατίας, η αύξηση του

ανταγωνισμού από χώρες χαμηλού κόστους και η ανεξέλεγκτη αύξηση του παρεμπορίου, η

εσωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων, το αυξανόμενο ενεργειακό κόστος και η αδυναμία

Page 84: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 84

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

σύστασης βιώσιμων συνεργατικών σχηματισμών (clusters), είναι παράγοντες που συγκέντρωσαν

χαμηλότερα ποσοστά απαντήσεων που κυμαίνονται από 3,9%-11,8%.

Από την άλλη πλευρά οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις διαθέτουν σημαντικά ανταγωνιστικά

πλεονεκτήματα τα οποία θα πρέπει να αξιοποιήσουν για να άρουν, στο βαθμό που αυτό είναι

εφικτό, μέρος των ανωτέρω προβλημάτων, όπως: η παροχή ποιοτικών προϊόντων / υπηρεσιών, η

ευελιξία προσωπικού, η δραστηριοποίησή τους σε μικρές και εξειδικευμένες αγορές (niche markets)

καθώς και η ύπαρξη οικογενειακών επιχειρήσεων.

Αναφορικά με την αξιολόγηση του θεσμικού πλαισίου για τις ΜΜΕ, η έρευνα κατέδειξε ότι 59

ερωτώμενοι οι οποίοι αντιστοιχούν στο 83,10% του δείγματος, θεωρούν ότι η νομοθεσία δεν είναι

φιλική προς τις ΜΜΕ με το 63,38% να τη χαρακτηρίζει «ελάχιστα φιλική» και το 19,72% «καθόλου

φιλική».

Διάγραμμα 6.7: Αξιολόγηση νομοθεσίας για τις ΜΜΕ

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Απαντήσεις: 71 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Ειδικότερα, τα σημαντικότερα προβλήματα θεσμικού κυρίως χαρακτήρα που εντοπίστηκαν από 46

φορείς, σχετίζονται με το υψηλό γραφειοκρατικό κόστος που συνεπάγεται η εκτέλεση διαφόρων

διαδικασιών (συγκεντρώνοντας το 58,7% των απαντήσεων), τη δυσκολία πρόσβασης σε τραπεζικό

δανεισμό και το υψηλό κόστος κεφαλαίων (52,17% των απαντήσεων), την έλλειψη σταθερής

φορολογικής πολιτικής και τα υψηλά επίπεδα φορολόγησης (52,17% των απαντήσεων), την έλλειψη

κωδικοποίησης της νομοθεσίας που διέπει την έναρξη, λειτουργία, μεταβίβαση και διακοπή της

λειτουργίας μιας επιχείρησης και το ασταθές νομοθετικό περιβάλλον (26,09% των απαντήσεων),

Page 85: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 85

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

καθώς και με την ανεπάρκεια παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών πληροφόρησης/υποστήριξης

προς τις ΜΜΕ, την ανεπάρκεια δομών στήριξης των ΜΜΕ και την έλλειψη θεσμοθετημένων χώρων

υποδοχής ΜΜΕ (10,87% των απαντήσεων). Μικρότερα ποσοστά απαντήσεων συγκέντρωσαν τα

προβλήματα που σχετίζονται με την έλλειψη σύνδεσης του εκπαιδευτικού συστήματος και των

ερευνητικών ιδρυμάτων με τις ανάγκες των ΜΜΕ, την ύπαρξη πολλών θεσμικών ελεγκτικών

μηχανισμών των φορέων / υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ΜΜΕ, τις καθυστερήσεις στην

απονομή δικαιοσύνης, την αυστηρή αντιμετώπιση των «αποτυχημένων επιχειρηματιών», την

έλλειψη σχεδίων χωρικής και οικιστικής οργάνωσης και καθορισμένων χρήσεων γης κ.α.

Οι πρωτοβουλίες / νομοθετικές ρυθμίσεις που έχουν αναληφθεί τα τελευταία χρόνια για την

μείωση της γραφειοκρατίας θεωρούνται ότι συμβάλλουν σημαντικά στην ανάπτυξη των

μικρομεσαίων επιχειρήσεων (συγκεντρώνοντας κατά μέσο όρο πάνω από 3, σε μια κλίμακα από 1

έως 5, βαθμολογώντας τον κάθε παράγοντα με 1 «καθόλου σημαντικός» και με 5 «πολύ

σημαντικός»). Ιδιαίτερα θετική χαρακτηρίστηκε η νομοθεσία για την απλοποίηση των διαδικασιών

περιβαλλοντικής αδειοδότησης (Ν. 4014/2011), καθώς και η θεσμοθέτηση των υπηρεσιών μιας

στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων.

Η στήριξη της ρευστότητας είναι ο μόνος από τους εξεταζόμενους άξονες που συγκέντρωσε

βαθμολογίες κάτω από 4 σε όλες τις εθνικές πρωτοβουλίες / νομοθετικές ρυθμίσεις που

εντάσσονται σε αυτόν. Τη χαμηλότερη βαθμολογία συγκεντρώνει η πρωτοβουλία για το Πρόγραμμα

Jeremie (3,27), ενώ παράλληλα η ίδια πρωτοβουλία δεν είναι γνωστή για ένα μικρό ποσοστό

φορέων (4,35% δηλαδή για 3 από τους 69 φορείς). Την υψηλότερη βαθμολογία (3,90)

συγκεντρώνουν τα κίνητρα που δίδονται μέσω ΕΣΠΑ για επενδύσεις στην ανταγωνιστικότητα, στην

τεχνολογική ανάπτυξη και στην καινοτομία.

Αξιοσημείωτα είναι τα ποσοστά των φορέων που δεν γνώριζαν για τη θέσπιση του Σχεδίου Δράσης

«μια Ελλάδα φιλική στις επιχειρήσεις» (17,91%) και για τις αλλαγές που εισήχθησαν με τον Ν.

4072/2012 για τα εμπορικά σήματα (15,63%), που αποτελούν μερικές από τις πρωτοβουλίες

ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας.

Αναφορικά με τις πρωτοβουλίες ενίσχυσης της εξαγωγικής δραστηριότητας, η έρευνα κατέδειξε

ότι το 30,43% των ερωτηθέντων δε γνωρίζει για τη δημιουργία του πληροφοριακού συστήματος

Single Window (21 από τους 69 φορείς που έδωσαν κάποια απάντηση για τη συγκεκριμένη

πρωτοβουλία). Σημαντική θεωρήθηκε για την ανάπτυξη των ΜΜΕ η Εθνική Στρατηγική για τις

εξαγωγές η οποία βαθμολογήθηκε με τιμή 4,03, ενώ σχετικά μικρό ποσοστό (5,88%) απάντησε ότι

Page 86: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 86

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

δε γνωρίζει τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία (δηλαδή μόνο 4 από τους 68 φορείς). Τέλος το 10% των

ερωτώμενων δε γνώριζε την απλοποίηση της νομοθεσίας για το εξωτερικό εμπόριο (Ν. 4072/2012).

Διάγραμμα 6.8: Αξιολόγηση σημαντικότερων εθνικών πρωτοβουλιών / νομοθετικών ρυθμίσεων (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)

(α) Απλοποίηση γραφειοκρατίας

(β) Στήριξη της ρευστότητας

Page 87: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 87

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

(γ) Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας

(δ) Ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Η βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση αποτελεί τη σημαντικότερη από τις ανακοινώσεις

του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου εφόσον βαθμολογήθηκε κατά μέσο όρο με τιμή 4,03, ακολουθούμενη

από τη μείωση των διοικητικών και κανονιστικών επιβαρύνσεων. Η προώθηση της

επιχειρηματικότητας και στη συνέχεια η άρση των εξωτερικών εμπορικών φραγμών είναι οι

επόμενοι παράγοντες που θεωρούνται ότι μπορούν να βελτιώσουν την κατάσταση των ΜΜΕ στην

χώρα μας. Τελευταία στην κατάταξη έρχεται η ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς η οποία

βαθμολογήθηκε κατά μέσο όρο με 3,50.

Page 88: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 88

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Διάγραμμα 6.9: Αξιολόγηση ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της κατάστασης των ΜΜΕ στην Ελλάδα, (μέσοι όροι απαντήσεων, κλίμακα 1: καθόλου σημαντικό – 5: πολύ σημαντικό)

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Οι κυριότερες θεσμικές αλλαγές που διατυπώθηκαν από 42 φορείς και οι οποίες θα μπορούσαν να

εισαχθούν σε ευρωπαϊκό και εθνικό ή και περιφερειακό επίπεδο προκειμένου να βελτιωθεί η θέση

των ΜΜΕ σχετίζονται με την ανάληψη πρωτοβουλιών για την ενίσχυση της ρευστότητας (47,6% των

απαντήσεων), την καθιέρωση δίκαιου, σταθερού και απλού φορολογικού συστήματος (40,48% των

απαντήσεων), τη μείωση της γραφειοκρατίας και την απλοποίηση συγκεκριμένων διαδικασιών

(33,3% των απαντήσεων), την ενίσχυση της διεθνοποίησης μέσω της απλοποίησης και

ψηφιοποίησης των διαδικασιών εξωτερικού εμπορίου, της εντατικοποίησης των ελέγχων στα

σημεία εισόδου εμπορευμάτων από τρίτες χώρες και μέσω του εκσυγχρονισμού τελωνειακών

διαδικασιών κ.α. Επιπλέον προτάθηκαν δράσεις ανάπτυξης επιχειρηματικής κουλτούρας (π.χ.

καθιέρωση επαγγελματικού προσανατολισμού προς το επιχειρείν, εισαγωγή μαθημάτων

επιχειρηματικότητας στο εκπαιδευτικό σύστημα, παροχή ειδικών σεμιναρίων και προγραμμάτων

κατάρτισης σε επιχειρηματίες κ.λ.π.), ενέργειες προώθησης της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας

των ΜΜΕ (όπως ο σχεδιασμός μιας ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα και την καινοτομία, η

διασύνδεση και μεταφορά πληροφορίας μεταξύ φορέων ΜΜΕ, της ακαδημαϊκής κοινότητας αλλά

και κρατικών φορέων / επιμελητηρίων κ.α.), η απλοποίηση και κωδικοποίηση της εθνικής

Page 89: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 89

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

νομοθεσίας καθώς και η ενίσχυση της παρεχόμενης υποστήριξης προς τις ΜΜΕ μέσω θεσμοθέτησης

ενός Εθνικού Κέντρου/Φορέα στήριξης των ΜΜΕ, σύστασης Συμβουλίων ΜΜΕ σε εθνικό,

περιφερειακό και ευρωπαϊκό επίπεδο, και μέσω καθορισμού «ζωνών» υποδοχής επαγγελματικών

δραστηριοτήτων και παροχής συνεχούς και στοχευμένης συμβουλευτικής υποστήριξης (mentoring

& coaching) προς μικρομεσαίους επιχειρηματίες.

Η έλλειψη γνώσης των ξένων αγορών και η έλλειψη κεφαλαίων είναι τα κυριότερα εμπόδια στην

πραγματοποίηση εξαγωγών ή τη διεθνοποίηση των ΜΜΕ, ενώ ακολουθούν το υψηλό κόστος

μεταφοράς, αλλά και η δυσκολία ανεύρεσης συνεργασιών.

Διάγραμμα 6.10: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για τη πραγματοποίηση εξαγωγών και για διεθνοποίηση

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Απαντήσεις: 67 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Οι 51 από τους 70 φορείς (72,86%) θεωρούν πως οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ΜΜΕ για την

εύρεση χρηματοδότησης είναι το σημαντικότερο εμπόδιο στην πραγματοποίηση καινοτομιών,

γεγονός που αποδεικνύει πως ένας σημαντικός αριθμός φορέων συνδέει τη δυνατότητα για

ανάπτυξη καινοτόμων προϊόντων / υπηρεσιών με την αναγκαιότητα επένδυσης σημαντικών

κεφαλαίων. Σημαντικό όμως είναι και το ποσοστό των φορέων που κρίνει πως υφίσταται σημαντική

έλλειψη πληροφόρησης σε θέματα καινοτομίας (70%), ενώ οι μισοί από τους ερωτώμενους (35

φορείς) κρίνουν πως οι ΜΜΕ δεν διαθέτουν κατάλληλα καταρτισμένο και εξειδικευμένο προσωπικό

για την πραγματοποίηση καινοτομιών.

Page 90: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 90

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Διάγραμμα 6.11: Κυριότερα εμπόδια των ΜΜΕ για την πραγματοποίηση καινοτομιών

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Απαντήσεις: 70 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Τέλος, όπως φαίνεται στο διάγραμμα που ακολουθεί, από τους 70 φορείς που απάντησαν τη

συγκεκριμένη ερώτηση το 91,43% θεωρεί ότι οι σύγχρονες ΜΜΕ έχουν χαμηλό ή απλά

ικανοποιητικό βαθμό προσαρμογής (αντίστοιχα κατά 60% και 31,43%). Αντίθετα μόνο 5 φορείς

(7,14%) κρίνουν πως ο βαθμός ευελιξίας των ΜΜΕ είναι πολύ ικανοποιητικός και μόνο ένας φορέας

απάντησε ότι οι ΜΜΕ έχουν πολύ υψηλό βαθμό ευελιξίας και προσαρμογής στις μεταβαλλόμενες

συνθήκες του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Διάγραμμα 6.12: Βαθμός ευελιξίας και προσαρμογής των ΜΜΕ στο σύγχρονο επιχειρηματικό περιβάλλον

Δείγμα της έρευνας: 71 φορείς

Απαντήσεις: 70 φορείς

Πηγή: Έρευνα Πεδίου

Page 91: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

Σελ. 91

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

7 . Π Α ΡΑ Ρ Τ Η Μ Α

Στον επόμενο πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά οι δράσεις / προγράμματα τα οποία

συγχρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2001-2013, και στοχεύουν

μεταξύ άλλων στην ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Page 92: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 92

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΤΠΕ

ICT4GROWTH - Ενίσχυση Επιχειρήσεων για την Υλοποίηση

Επενδυτικών Σχεδίων Ανάπτυξης-Παροχής Καινοτόμων Προϊόντων

και Υπηρεσιών Προστιθέμενης Αξίας

Ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων για το σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την

εμπορική διάθεση καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών προστιθέμενης

αξίας, που αφορούν ή βασίζονται σε Τεχνολογίες Πληροφορικής και

Επικοινωνιών

120.000.000,00€ Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ /

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε.

Digi-mobile - Ενίσχυση επιχειρήσεων για την ανάπτυξη και

αξιοποίηση καινοτόμων εφαρμογών σε 'έξυπνες' συσκευές

κινητών επικοινωνιών και υπολογιστές-ταμπλέτες (tablet-pc)

Ενίσχυση της αξιοποίησης καινοτόμων εφαρμογών επί συσκευών κινητών

επικοινωνιών (smart phones) και υπολογιστές-ταμπλέτες (tablet-pc) για

υφιστάμενες πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις που λειτουργούν εντός

της Ελληνικής Επικράτειας

30.150.000,00€ Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ /

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε.

Digi-content - Ενίσχυση επιχειρήσεων για την υλοποίηση

επενδύσεων στον τομέα του ψηφιακού ευρυζωνικού

περιεχομένου

Ενίσχυση της δημιουργίας δυναμικού και πλούσιου ελληνικού

ευρυζωνικού περιεχομένου, το οποίο αξιοποιείται εμπορικά για κλάδους

με εκδοτικές δραστηριότητες καθώς και παρόχους ενημερωτικού

περιεχομένου και εταιρίες διαχείρισης έντυπου

16.643.081,45€ Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ /

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε.

Digi-retail - Ενίσχυση επιχειρήσεων λιανεμπορίου για την

υλοποίηση ψηφιακών επενδύσεων "Ένδυση και Υπόδηση-Νέες

Προοπτικές"

Ψηφιακή ενίσχυση επιχειρήσεων λιανικού εμπορίου με στόχο: α) τη

βελτίωση της εσωτερικής τους διαχείρισης και τη μείωση του κόστους

λειτουργίας τους, με αυτοματοποίηση των διαδικασιών διαχείρισης

αποθήκης, πωλήσεων, αγορών κλπ. και β) την ψηφιακή ενίσχυση της

εξωστρέφειας αξιοποιώντας τις δυνατότητες της τεχνολογίας για την

ηλεκτρονική τους προβολή

98.776.783€ Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ /

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε.

e-security: Ενίσχυση επιχειρήσεων για την υλοποίηση

επενδύσεων στην ψηφιακή ασφάλεια

Ενίσχυση ΜΜΕ ώστε να προλαμβάνουν και να αντιμετωπίζουν

αποτελεσματικά τους ψηφιακούς κινδύνους/απειλές, που μπορεί να

δεχτούν σημαντικοί πόροι της εταιρίας, όπως η διαχειριζόμενη

πληροφορία, τα πληροφοριακά της συστήματα, λογισμικό κλπ και να

εξασφαλίσουν: ιδιωτικότητα και εμπιστευτικότητα στην εταιρική

πληροφορία τους, ακεραιότητα και διαθεσιμότητα δεδομένων

/συστημάτων

10.500.000€ Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ /

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε.

Digi-lodge - Ενίσχυση ξενοδοχειακών καταλυμάτων για τη

δημιουργία διαδικτυακών τόπων προβολής και συστημάτων

ηλεκτρονικών κρατήσεων

Ενίσχυση τουριστικών μονάδων προκειμένου να αναπτύξουν νέες

εφαρμογές διαδικτυακής προβολής και επικοινωνίας με δυνατότητες

ηλεκτρονικών κρατήσεων. Επίσης ενισχύονται με σκοπό την ολοκλήρωση

34.430.135,95€ Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ /

ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε.

Page 93: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 93

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

αυτών των εφαρμογών με υφιστάμενα ή νέα συστήματα βέλτιστων

πρακτικών μηχανογράφησης τουριστικών μονάδων

ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Νέα Καινοτομική Επιχειρηματικότητα

Ενίσχυση ίδρυσης επιχειρήσεων από φυσικά πρόσωπα τα οποία

επιθυμούν να μετατρέψουν μια καινοτόμο ιδέα ή/και μία

καταγεγραμμένη / κατοχυρωμένη αλλά μη εισέτι εμπορικά αξιοποιήσιμη

τεχνογνωσία, σε επιχειρηματική καινοτομία καθώς και ενίσχυση των

πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων που είτε είναι νεοσύστατες είτε

νέες, για την εμπορική διάθεση νέων προϊόντων ή υπηρεσιών ή την

επέκταση / διαφοροποίηση των προϊόντων ή υπηρεσιών τους ή τη

βελτίωση της παραγωγικής διαδικασίας ή της διαδικασίας παροχής

υπηρεσιών που διαθέτουν.

30.000.000,00€

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ /

ΕΦΕΠΑΕ

Κουπόνια Καινοτομίας για Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις

Ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων μέσω της αγοράς γνώσης και

εμπειρογνωμοσύνης από φορείς καινοτομίας (δημόσιοι ερευνητικοί και

τεχνολογικοί φορείς δηλ. Πανεπιστήμια, ΤΕΙ, Ερευνητικά Κέντρα,

Ινστιτούτα κ.λ.π.) για την επίλυση προβλήματος ή / και τη βελτίωση της

παραγωγικής τους διαδικασίας, μέσω της απόκτησης ενός κουπονιού

καινοτομίας μεγίστης ονομαστικής αξίας €7.000.

7.833.000€ Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΕΥΔΕ ΕΤΑΚ

ΔΙΚΤΥΩΣΗ

Επιχειρηματικοί Συνεργατικοί Σχηματισμοί – Clusters

Ανάπτυξη clusters για την τόνωση της ελληνικής μεταποίησης, στα οποία

συμμετέχουν τουλάχιστον 8 φορείς, εκ των οποίων τα 2/3 είναι

μεταποιητικές επιχειρήσεις, ενώ οι υπόλοιποι μπορούν να προέρχονται

από διάφορους τομείς του εμπορίου και της παροχής υπηρεσιών.

- Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ

Δημιουργία καινοτομικών συστάδων επιχειρήσεων – ένα

ελληνικό προϊόν, μια αγορά: ο Πλανήτης

Δημιουργία καινοτομικών συστάδων επιχειρήσεων (innovation clusters)

με τη συμμετοχή ακαδημαϊκών και ερευνητικών φορέων σε

συγκεκριμένα θεματικά πεδία, που εμφανίζουν ανταγωνιστικό

πλεονέκτημα για την χώρα, με σκοπό την τόνωση της καινοτομικής

δραστηριότητας μέσα από την ανάπτυξη καινοτομικών προϊόντων και

30.000.000€ Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Page 94: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 94

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

υπηρεσιών και την επίτευξη οικονομιών κλίμακας και σκοπού μέσα από

την εξειδίκευση της παραγωγής και την ανάπτυξη στενής συνεργασίας

μεταξύ των μελών των συστάδων

Συνεργασία

Συνεργασία ανάμεσα σε επιχειρήσεις και ερευνητικούς φορείς για την

από κοινού εκτέλεση ερευνητικών και τεχνολογικών έργων που

προάγουν την πράσινη ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα, την

εξωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων και βελτιώνουν την ποιότητα

ζωής του έλληνα πολίτη

68.320.000€ Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Υποστήριξη ομάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων για

δραστηριότητες Έρευνας & Τεχνολογικής Ανάπτυξης

Προώθηση της καινοτομίας και της έρευνας & τεχνολογίας και της

ενσωμάτωσής τους στον παραγωγικό ιστό της χώρας ως κύριων

παραγόντων ανάπτυξης, αναβάθμισης και ανταγωνιστικότητας.

Υποστήριξη των αναγκών των ΜΜΕ, την ανάπτυξη Ε&Τ γνώσης προς

όφελος των ΜΜΕ, την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων και τη

σύνδεση της έρευνας με την παραγωγή,

τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των συμμετεχουσών επιχειρήσεων

ή/και την επίλυση κοινωνικών προβλημάτων.

21.280.000€ Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Ευρωπαϊκή Ε&Τ Συνεργασία - Πράξη Επιχορήγησης Ελληνικών

φορέων στο πλαίσιο της 2ης Προκήρυξης της Ευρωπαϊκής κοινής

Πρωτοβουλίας ENIAC Joint Undertaking/ European

Nanoelectronics Initiative Advisory Council JU

Ενίσχυση της ελληνικής συμμετοχής στις διεθνείς και ευρωπαϊκές Ε&Τ

διεργασίες δικτύωσης στον τομέα της Νανοηλεκτρονικής καθώς και της

συμμετοχής δυναμικών και με υψηλή τεχνογνωσία ΜμΕ

Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ ερευνητικών ομάδων από κράτη μέλη

της ΕΕ καθώς και από χώρες συνδεδεμένες με την ΕΕ

Ενίσχυση ανταλλαγής τεχνογνωσίας μεταξύ των ερευνητών και την

υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών

2.491.989,00 € Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Ευρωπαϊκή Ε&Τ Συνεργασία - Πράξη Επιχορήγησης Ελληνικών

φορέων στο πλαίσιο της 3ης Προκήρυξης τ ης Ευρωπαϊκής κοινής

Πρωτοβουλίας ENIAC Joint Undertaking / European

Nanoelectronics Initiative Advisory Council JU

» 1.765.114,00 € Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Ευρωπαϊκή Ε&Τ Συνεργασία - Πράξη Επιχορήγησης Ελληνικών

φορέων στο πλαίσιο της 2ης Προκήρυξης της Ευρωπαϊκής κοινής

Πρωτοβουλίας ARTEMIS Joint Undertaking/ Advanced Research

Ενίσχυση της ελληνικής συμμετοχής στις διεθνείς και ευρωπαϊκές Ε&Τ

διεργασίες δικτύωσης στον τομέα των Ενσωματωμένων Συστημάτων

καθώς και της συμμετοχής δυναμικών και με υψηλή τεχνογνωσία ΜΜΕ

2.708.608,00 € Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Page 95: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 95

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

and Technology for Embedded Intelligence and Systems JU Ενίσχυση συνεργασιών μεταξύ διαφορετικών εταίρων/φορέων (πχ.

μεταξύ AEI, Επιχειρήσεων και Ερευνητικών Ιδρυμάτων) σε διαφορετικά

και αλληλοσυμπληρούμενα επιστημονικά πεδία

Ενίσχυση ανταλλαγής τεχνογνωσίας μεταξύ των ερευνητών και την

υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών

Ευρωπαϊκή Ε&Τ Συνεργασία - Πράξη Επιχορήγησης Ελληνικών

φορέων στο πλαίσιο της 3ης Προκήρυξης της Ευρωπαϊκής κοινής

Πρωτοβουλίας ARTEMIS (Joint Undertaking)/ Advanced Research

and Technology for Embedded Intelligence and Systems»

» 2.860.590,00 Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Πρόγραμμα για την ένταξη επενδυτικών σχεδίων στο ειδικό

καθεστώς Συνέργειας και Δικτύωσης του Νόμου 3908/11, για το

έτος 2011

Ενίσχυση των συνεργασιών επιχειρήσεων, ερευνητικών φορέων &

ιδρυμάτων, συλλογικών φορέων κλπ με στόχο την ανάπτυξη δικτυώσεων

και συνεργασιών για τη δημιουργία καλύτερων και ανταγωνιστικότερων

προϊόντων, με έμφαση στη διατομεακή, διακλαδική και διαπεριφερειακή

συνεργασία επιχειρήσεων και φορέων.

50.000.000 € (υπό τη

μορφή επιχορηγή-

σεων ή/ και ενίσχυ-

σης χρηματοδοτικής

μίσθωσης)

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ

ΕΞΩΣΤΡΕΦΕΙΑ

Πρόγραμμα Εξωστρέφεια – Ανταγωνιστικότητα των Επιχειρήσεων

Ενίσχυση και υποστήριξη των ΜΜΕ, και υπό προϋποθέσεις και των

μεγάλων επιχειρήσεων, για την έναρξη/συνέχιση της εξωστρεφούς

ανταγωνιστικότητας και επιχειρηματικής τους δράσης

100.000.000,00€

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

ΕΦΕΠΑΕ

Πρόγραμμα Εξωστρέφεια- Ανταγωνιστικότητα ΙΙ

Παροχή χρηματοδοτικών ενισχύσεων για την υλοποίηση επιχειρηματικών

σχεδίων υφιστάμενων μεταποιητικών, κυρίως ΜΜΕ και υπό

προϋποθέσεις και των μεγάλων επιχειρήσεων με στόχο την ενίσχυση του

εξωστρεφούς προσανατολισμού τους

50.000.000,00€

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

ΕΦΕΠΑΕ

1. Πρόγραμμα Εξωστρέφεια

2. Προγράμματα ασφάλισης βραχυπρόθεσμων εξαγωγικών

πιστώσεων

3. Προγράμματα ασφάλισης μέσο - μακροπρόθεσμων

εξαγωγικών πιστώσεων

4. Προγράμματα ασφάλισης τεχνικών έργων

5. Προγράμματα ασφάλισης πιστώσεων στον αγοραστή

1. Παροχή τραπεζικού δανείου, ισόποσο των ασφαλισμένων

τιμολογίων των εξαγωγών των επιχειρήσεων

2. Κάλυψη φορτώσεων έναντι εμπορικών και πολιτικών κινδύνων μη

πληρωμής από τους αγοραστές (διάρκεια μέχρι ένα έτος)

3. Κάλυψη φορτώσεων έναντι εμπορικών και πολιτικών κινδύνων μη

πληρωμής από τους αγοραστές (διάρκεια από 2 και άνω έτη)

4. Κάλυψη εμπορικών και πολιτικών κινδύνων μη πληρωμής της αξίας

Ανάλογα με το είδος

της ασφάλισης

ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΕΞΑΓΩΓΙΚΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ

Page 96: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 96

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

6. Προγράμματα ασφάλισης επενδύσεων εξωτερικού τεχνικού έργου από τους Δημόσιους και Ιδιωτικούς Φορείς -

οφειλέτες των ξένων χωρών, εξασφαλίζοντας χρηματοδότηση

5. Ασφάλιση της πίστωσης που παρέχει ελληνική τράπεζα ή

υποκατάστημα ξένης τράπεζας στην Ελλάδα στον αγοραστή,

προκειμένου αυτός να εισάγει ελληνικά προϊόντα

6. Ασφάλιση της μεταβίβασης από την Ελλάδα προς αλλοδαπή

επιχείρηση χρηματικών αξιών που έχει στη διάθεσή του ο

ασφαλιζόμενος, προκειμένου να αποκτήσει τίτλους ισοδύναμους

προς μετοχές για την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου αλλοδαπής

επιχείρησης

1. Συμμετοχή σε εκθέσεις και εν γένει εκθεσιακές

δραστηριότητες

2. Επιχειρηματικές αποστολές

3. Πρόγραμμα Υποβοήθησης Εξωστρέφειας

4. Πρόγραμμα ανάπτυξης στοχευµένων επιχειρηµατικών

συναντήσεων

5. Πρόγραμμα Ενίσχυσης Ανθρώπινου Δυναμικού των ΜΜΕ σε

θέματα εξωστρέφειας

1. Το 2012 οργανώθηκαν περίπου 61 εκθεσιακές δραστηριότητες σε

διαφορετικούς κλάδους

2. Για το 2012 έχουν προγραμματιστεί περίπου 14 επιχειρηματικές

αποστολές σε 11 διαφορετικές χώρες σε διάφορους κλάδους με

έμφαση στα ελληνικά τρόφιμα και ποτά

3. Προβολή του τουριστικού προϊόντος της χώρας,

συμπεριλαμβανομένων και των ειδικών μορφών τουρισμού, μέσω

της διοργάνωσης επιχειρηματικών συναντήσεων µε υποψήφιους

αγοραστές στο εξωτερικό, και μέσω ενός προγράμματος προβολής

της ελληνικής γαστρονομίας σε αγορές του εξωτερικού

4. Προβολή του τουριστικού προϊόντος της χώρας,

συμπεριλαμβανομένων και των ειδικών μορφών τουρισμού, καθώς

και των επώνυμων και ποιοτικών ελληνικών προϊόντων μέσω

προγραμμάτων ανάπτυξης στοχευμένων επιχειρηματικών

συναντήσεων στην Ελλάδα και σε επιλεγμένες αγορές στόχους και

προβολής της ελληνικής γαστρονομίας

5. Αφορά 6.800 εργαζόμενους σε ΜΜΕ και περιλαμβάνει

παρακολούθηση προγράμματος επαγγελματικής κατάρτισης με

στόχο τη διεθνοποίηση, διάρκειας 40 ωρών με επιδότηση 5€/ώρα

κατάρτιση, καθώς και δράσεις συμβουλευτικής και monitoring σε

920.000€ για το πρόγρ.

«Υποβοήθηση

Εξωστρέφειας»

1.580.000€ για το

πρόγρ. «Ανάπτυξη

στοχευμένων

επιχειρηματικών

Συναντήσεων»

3.500.000€ για το

πρόγρ. «Ενίσχυση

Ανθρώπινου Δυναμικού

των ΜΜΕ σε θέματα

εξωστρέφειας»:

Ελληνικός Οργανισμός Εξωτερικού

Εμπορίου Α.Ε.

Πρόγραμμα «Υποβοήθηση

Εξωστρέφειας: Ε.Π.

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΟΠΕ Α.Ε.

Πρόγραμμα «Ανάπτυξη

στοχευμένων επιχειρηµατικών.

Συναντήσεων»: Ε.Π.

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΟΠΕ Α.Ε.

Πρόγραμμα «Ενίσχυση

Ανθρώπινου Δυναμικού των ΜΜΕ

σε θέματα εξωστρέφειας»: Ε.Π.

ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ

ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ / ΕΕΔΕ – ΣΕΒΕ – ΣΕΚ –

ΠΣΕ - ΟΠΕ

Page 97: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 97

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

θέματα εξωστρέφειας

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΡΕΥΣΤΟΤΗΤΑΣ

1. Ταμείο Επιχειρηματικότητας

2. Ταμείο «Εξοικονομώ κατ΄ Οίκον»

3. Ταμείο «Ενάλιο»

4. Ταμείο Εγγυοδοσίας του Ταμείου Επιχειρηματικότητας (ΤΕ-

ΤΕΠΙΧ)

1. Δράσεις του αφορούν την παροχή ευνοϊκών δανείων για έξι

κατηγορίες επενδυτικών σχεδίων:

• Κατηγορία Δράσης Α: Γενική επιχειρηματικότητα (επενδύσεις

νόμου 3908/2011)

• Κατηγορία Δράσης Β: Τεχνολογική ανάπτυξη, περιφερειακή

συνοχή, ολοκληρωμένα πολυετή επιχειρηματικά σχέδια και

συνεργία – δικτύωση (επενδύσεις νόμου 3908/2011)

• Κατηγορία Δράσης Γ: Επιχειρηματικότητα των νέων (επενδύσεις

νόμου 3908/2011)

• Κατηγορία Δράσης Δ: Εξωστρέφεια

• Κατηγορία Δράσης Ε: Θεματικός τουρισμός, αφαλάτωση,

διαχείριση απορριμμάτων, πράσινες υποδομές, πράσινες

εφαρμογές, ΑΠΕ

• Κατηγορία Δράσης ΣΤ: Καινοτόμα επιχειρηματικότητα,

εφοδιαστική αλυσίδα, τρόφιμα, ποτά.

2. Στήριξη της ολοκλήρωσης του ενεργειακού συστήματος της χώρας,

ενίσχυση της αειφορίας, εξοικονόμηση ενέργειας, άμεση ενίσχυση

παρεμβάσεων στον κτιριακό τομέα για τη βελτίωση της ενεργειακής

απόδοσης των οικιών. Στο πλαίσιο αυτό σε πρώτη φάση σχεδιάστηκε

το Πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον»

3. Παροχή προϊόντων δανειοδότησης σε βιώσιμες επιχειρήσεις και σε

επαγγελματίες αλιείς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της

αλιείας, της παραγωγής, μεταποίησης και εμπορίας προϊόντων

αλιείας, καθώς και σε επιχειρήσεις που βρίσκονται σε επιλεγμένες

αλιευτικές περιοχές

4. Παροχή επενδυτικών δανείων προς ΜΜΕ με την εγγύηση του ΕΤΕΑΝ

από ΕΣΠΑ:

1. 460.000.000€ στο

Ταμείο Επιχειρη-

ματικότητας συν

80.000.000€ για

υποστήριξη

μικρών επιχειρή-

σεων των νησιών

2. 396.000.000€ στο

Ταμείο

Εξοικονομώ κατ’

Οίκον:

3. 35.000.000€ στο

Ταμείο Ενάλιο

Τα ανωτέρω ταμεία

χρηματοδοτούνται

και από εγχώρια

πιστωτικά ιδρύματα

4. 150 εκατ. € από το

Ταμείο

Επιχειρηματικότητ

ας, με δυνα-τότητα

τριπλάσιας

παροχής

εγγυήσεων, (μέχρι

450 εκατ. €)

• Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

• Π.Ε.Π.

• Ε. Π. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ

ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ

• Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ

• Εθνικό Ταμείο

Επιχειρηματικότητας και

Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ)

Ταμείο Χαρτοφυλακίου JEREMIE

1. Πρόγραμμα «Ευνοϊκά δάνεια επιμερισμού ρίσκου για Πολύ Μικρές

και Μικρές Επιχειρήσεις» (Funded Risk Sharing Product, FRSP).

2. Πρόγραμμα «Microfinance (Μικροδάνεια)" - Ευνοϊκά δάνεια για

πολύ μικρές επιχειρήσεις

1) 120.000.000€

2) 60.660.000€

3) 180.000.000€

4) 35.000.000€

5) 20.000.000€

Page 98: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 98

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

3. Πρόγραμμα «Συγχρηματοδοτούμενα δάνεια για επενδύσεις σε

Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ICT)»

4. Πρόγραμμα «Κεφάλαιο Επιχειρηματικών Συμμετοχών στο στάδιο

Εκκίνησης» (Early Stage ICT Fund)

5. Πρόγραμμα «Κεφάλαιο Επιχειρηματικών Συμμετοχών στο στάδιο

Σποράς» (Seed capital ICT Fund)

Ταμείο Εγγύησης για τις ΜΜΕ Θα παρέχει στήριξη σε δάνεια προς τις ελληνικές ΜΜΕ

500.000.000€ Διαρθρωτικά Ταμεία / Τράπεζες

συνεργαζόμενες με την ΕΤΕπ

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ /ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

2η Δράση για την ενίσχυση επιχειρήσεων που δραστηριο-

ποιούνται στους τομείς Μεταποίησης – Τουρισμού – Εμπορίου –

Υπηρεσιών στο πλαίσιο των Π.Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2007-2013

Ενίσχυση υφιστάμενων, νέων και υπό σύσταση επιχειρήσεων για την

υλοποίηση επενδύσεων προσανατολισμένων στην καινοτομία, το

περιβάλλον και τις τεχνολογίες πληροφορικής και η απευθείας τόνωση

του επιχειρείν σε συνθήκες κρίσης, στους ακόλουθους τομείς /θεματικές

ενότητες: Μεταποίηση / Τουρισμός / Εμπόριο / Υπηρεσίες

433.500.000€ Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΕΦΕΠΑΕ

Μεταποίηση στις νέες συνθήκες

Επιχειρηματικά σχέδια για την ενίσχυση της εξωστρέφειας επιχειρήσεων,

την ανάπτυξη νέων δραστηριοτήτων / προϊόντων / υπηρεσιών, την

εισαγωγή νέων τεχνολογιών, καινοτομιών κ.λ.π.

200.000.000,00€

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

ΕΦΕΠΑΕ

Ενίσχυση επιχειρηματικότητας γυναικών

Χρηματοδοτική ενίσχυση για την ίδρυση νέων επιχειρήσεων από

γυναίκες, σε όλους σχεδόν τους τομείς οικονομικής δραστηριότητας. 30.821.554€

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

ΕΦΕΠΑΕ

Ενίσχυση επιχειρηματικότητας νέων

Χρηματοδοτική ενίσχυση για την ίδρυση νέων επιχειρήσεων από νέους

ηλικιακά επιχειρηματίες, σε όλους σχεδόν τους τομείς οικονομικής

δραστηριότητας.

39.178.448,0€

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

ΕΦΕΠΑΕ

Δημιουργία – υποστήριξη νέων καινοτόμων επιχειρήσεων κυρίως

έντασης γνώσης (spin off και spin out)

Ενίσχυση της δημιουργίας και της εξέλιξης επιχειρηματικών καινοτόμων

δραστηριοτήτων, στην αξιοποίηση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας με

δυνατότητες εμπορικής εκμετάλλευσης, στην εφαρμογή καινοτόμων

επενδυτικών σχεδίων και στην αξιοποίηση γνώσης που παράγεται από

25.000.000€ Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΕΤ

Page 99: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 99

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

ερευνητές και από επιχειρήσεις με καινοτόμες δραστηριότητες της

Ελλάδας και του εξωτερικού

Ένδυση & υπόδηση – Νέες προοπτικές

Παροχή ενισχύσεων πολύ μικρών & μικρών & μεσαίων Επιχειρήσεων

(υφιστάμενων) που δραστηριοποιούνται στον τομέα της

κλωστοϋφαντουργίας, της ένδυσης, της υπόδησης και του δέρματος, με

σκοπό τη δημιουργία των προϋποθέσεων ενθάρρυνσης της καινοτομίας

και ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας και της εξωστρέφειας των

επιχειρήσεων του συγκεκριμένου κλάδου

1.781.098,00€

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

ΕΦΕΠΑΕ

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

Ενίσχυση του Ανθρώπινου Δυναμικού των Μικρών και Μεσαίων

Επιχειρήσεων σε Θέματα Εξωστρέφειας με δράσεις

Συμβουλευτικής-Mentoring και Κατάρτισης

Προγράμματα συμβουλευτικής και κατάρτισης για εργαζόμενους σε

μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ή αυτοαπασχολούμενους ή

επιχειρηματίες, με σκοπό την ενίσχυση της προσαρμοστικότητας του

Ανθρώπινου Δυναμικού σε θέματα Εξωστρέφειας

3.500.000€

ΕΠ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ

ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ / ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ

ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Erasmus για νέους επιχειρηματίες

Πρακτική εκπαίδευση (on-the-job training) σε νέους επιχειρηματίες, με

στόχο την ενίσχυση των διασυνοριακών δικτυώσεων και συνεργασιών με

πιο έμπειρους επιχειρηματίες

Χρηματοδοτείται το

χρονικό διάστημα

παραμονής για νέους

και εν δυνάμει επιχει-

ρηματίες σε ΜΜΕ σε

άλλες χώρες της ΕΕ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

2η Ευκαρία» – Πρόγραμμα συμβουλευτικής και επανακατάρτισης

για απολυμένους / ανέργους που προέρχονται από τους κλάδους

Λιανικού Εμπορίου, Εμπορίας, Διακίνησης & Συντήρησης

Αυτοκινήτων, Κατασκευών – Δομικών Υλικών

Επανακατάρτιση 280 ωρών επιδοτούμενων με 5€ μικτά ανά ώρα

κατάρτισης και στην παροχή συμβουλευτικής προς απολυμένους

ανέργους από επιχειρήσεις που ανήκουν σε έναν από τους παρακάτω

κλάδους: Λιανικό Εμπόριο / Εμπορία, Διακίνηση και Συντήρηση

Αυτοκινήτων / Κατασκευές Δομικών Υλικών

25.000.000€

Ε.Π. ΕΘΝΙΚΟ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ

ΑΠΡΟΒΛΕΠΤΩΝ / ΕΛΛΗΝΙΚΗ

ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Διακρατικό πρόγραμμα Transfer of Knowledge – Transfer of

Human Capital (T.O.K. – T.O.C.)

Παρέχει στο γηράσκον εργατικό δυναμικό και στους διαδόχους του, τις

ικανότητες και τις γνώσεις για μία επιτυχή επιχειρηματική διαδοχή 1.722.660,80 €

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΔΑΦΙΚΗΣ

ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ INTERREG IVC

Page 100: ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2012 ΜΕ ΘΕΜΑ «Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ …epan2.antagonistikotita.gr/uploads/2014_09_08_EKTHESI...-SBA)» 1, η οποία αποτελεί την κορυφαία

Ετήσια Έκθεση 2012: Η κατάσταση και οι προοπτικές των ΜΜΕ στην Ελλάδα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Σελ. 100

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ / ΔΡΑΣΗ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ / ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ

Πράσινες Υποδομές

Δημιουργία των προϋποθέσεων ώστε ο τομέας της προστασίας του

περιβάλλοντος να αποτελέσει πεδίο άσκησης επιχειρηματικής

δραστηριότητας. Σκοπός του προγράμματος είναι ο προσανατολισμός της

επιχειρηματικής δραστηριότητας στους τομείς διαχείρισης αποβλήτων /

απορρύπανσης βιομηχανικών αποβλήτων, η κάλυψη του εθνικού

ελλείμματος σε εγκαταστάσεις διαχείρισης των αποβλήτων, η αύξηση της

παραγωγικής ικανότητας στο τομέα της ανακύκλωσης κ.λ.π.

30.000.000 € Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

Πράσινη Επιχείρηση

Δημιουργία προϋποθέσεων ενσωμάτωσης της περιβαλλοντικής διάστασης

στη λειτουργία των επιχειρήσεων προκειμένου να κάνουν παρεμβάσεις στη

διαδικασία της παραγωγικής αλυσίδας (μείωση του ενεργειακού και

περιβαλλοντικού αποτυπώματος μεταποιητικών επιχειρήσεων, ανάπτυξη

και διάθεση στην αγορά «πράσινων» προϊόντων και υπηρεσιών, βελτίωση

του περιβαλλοντικού προφίλ των επιχειρήσεων, συμμόρφωση επιχει-

ρήσεων του μεταποιητικού τομέα µε διεθνή περιβαλλοντικά πρότυπα)

30.000.000 €

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ / ΓΓΒ –

ΕΦΕΠΑΕ

Εναλλακτικός Τουρισμός

Ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων τα οποία θα συμβάλλουν στην ανάπτυξη

μιας ή περισσότερων ειδικών ή/και εναλλακτικών μορφών τουρισμού,

όπως αθλητικός τουρισμός αναψυχής, θαλάσσιος τουρισμός, τουρισμός

υπαίθρου, γαστρονομικός τουρισμός, τουρισμός υγείας και ευεξίας

12.904.207 €

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ /

Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε. / ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ

Πράσινος Τουρισμός

Υλοποίηση επενδύσεων στον τομέα του τουρισμού από επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται ως ξενοδοχειακά ή λοιπά τουριστικά καταλύματα με

στόχο την ανάπτυξη περιβαλλοντικής συνείδησης, την αναβάθμιση των

προσφερόμενων υπηρεσιών, τη δημιουργία υποδομών και σχεδίων

δράσεων που πληρούν τα κριτήρια οικολογικής πιστοποίησης.

30.000.000 €

Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ /

Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε. / ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ