Teoría Politica. Parte 2

Teoría Política

Marzo de 2013

CONCEPTO DE POLÍTICA.

Definición Etimológica:

Del griego πολιτικος, pronunciación figurada

La política: politikós, ciudadano, 'civil', 'relativo al ordenamiento de la ciudad.

PODER

Puede variar en el tiempo y con respecto a la manera de pensar de los diferentes autores. Numerosos autores tratan esta cuestión. Cada uno de ellos ha comprendido el poder de una manera más particular. La definición dada por los adeptos del pensamiento marxista llama al "poder" como: "La capacidad de una clase social, de realizar diferentes objetivos específicos."





El filósofo Michel Foucault ha hablado sobre las "relaciones de poder" entre los individuos. Según Foucault, el poder es una cosa que se ejerce en red. No hay una identidad que centralice el poder. El poder se ejerce a nivel macro, pero también en micro.





Hanna Arendt, ha dicho que el poder es opuesto a la violencia. La violencia llega cuando se ha perdido la autoridad y el poder.

Hobbes también ha hablado sobre los diferentes tipos de poder, por ejemplo: Belleza, amistad, riqueza, popularidad, poder público, etc... Para Hobbes, el más grande de los poderes es el poder del Estado, resultado de la suma de poderes de todos los hombres durante la formación del contrato social.





Otro autor, que habla sobre el poder, es Nicolau Maquiavel. Según él, la obligación del gobernante, (El Principe) debe ser la de alcanzar y mantener el poder y para hacer cumplir este objetivo, debe de adoptar algunas estrategias.

Para Lasswell, poder es "el hecho de participar en la toma de decisiones". Esta visión del poder se ha convertido en algo común para todas las teorías de "decision-making process" y es criticado por el hecho de presentarse como una concepción muy subjetiva del proceso de toma de decisiones.





Max Weber ha definido el poder como el que tiene la "posibilidad de una cierta orden con un contenido específico que debe ser obedecidad por un grupo determinado".

La concepción weberiana de poder parte de la visión de una sociedad - sujeto, resultado de comportamientos normativos de agentes sociales. Con el concepto de Weber sobre el poder, emergen las concepciones de "probabilidad" y "orden específico".





“Poder significa la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda resistencia y cualquiera sea el fundamento de esa probabilidad” Max Weber.

El poder se puede encontrar con infinitas formas en las sociedades, es por eso que Weber desarrollo el concepto de dominación, una forma de poder más precisa y especializada.





El poder es una fuerza que se ejerce contra algo para algún fin, mientras que la dominación es el control que se tiene de una cosa para un fin, sin ejercer ninguna fuerza. La dominación crea disciplina, obediencia por parte de las personas sin resistencia ni críticas.





TESIS RELACIONAL DE PODER

La tesis relacional parte de la idea de que el poder es una relación entre hombres, que se da en función de conductas humanas, una determinante y otra determinada. Esta tesis insiste en que el poder se manifiesta o no es poder.





La tesis relacional se caracteriza por considerar al poder como la acción de una o varias conductas sobre otra u otras conductas

La relacional concibe al poder en función de una acción concreta.

La relacional sólo comprende como una actitud orientada hacia otros.

la tesis relacional, en su tendencia a medir el poder por la efectividad del resultado y no por la capacidad potencial de producirlo.





La corriente relacional estima al poder como causa generadora de acciones en virtud de que una voluntad actúa como creadora de dichas acciones. Es la idea de causa como receta para la acción o causa motivante, es decir entendida como el motivo de la acción de otros.





TESIS SUSTANCIAL DE PODER

La tesis sustantiva estima al poder como una sustancia, a la manera de un bien que se pudiera poseer. La definición de Hobbes se ubica en ésta.





la sustantiva como una capacidad para determinar un resultado deseado

la sustantiva en función de la posibilidad de que esta se produzca

la sustantiva lo estima como una situación que puede otorgarse en sí misma.





La tesis sustantiva suele otorgarle un carácter de causa en sentido de condición necesaria y suficiente o causa determinante.





FORMAS DE PODER

Poderío

Mando

Influencia

Autoridad





PODER POLITICO

Se manifiesta con relación a la acción en el interior de un grupo o de diversos grupos entre sí, siempre que dichas acciones tengan un impacto, así sea mínimo, en las relaciones generales de la colectividad en la que tales grupos se encuentran inmersos.





El poder político más generalizado y omnipresente es el Estado como agrupación dentro de la cual coexiste y se relacionan los demás grupos.





En la línea del pensamiento marxista se estima que el poder del Estado es la expresión del poder de la clase dominante en un momento dado; de allí que se considere que el poder político es fundamentalmente una expresión de clase. Se debe entender por poder, aplicado a las clases sociales, la capacidad de una o varias clases para realizar sus intereses específicos: la capacidad de una clase para realizar sus intereses está en oposición con la capacidad y los intereses de otra clase.





ESTRUCTURA DEL PODER POLÍTICO

El concepto de estructura del poder político en la sociedad se vincula a la distribución efectiva del poder entre los diferentes grupos sociales.

La estructura real del poder en la sociedad, exige constatar los distintos grados en que participan, los grupos sociales particulares.

Existen tres principales teorías que intentan explicar la estructura del poder en las modernas sociedades industriales y su metodología de análisis: la teoría elitista, la pluralista y la clasista.





TEORÍA ELITISTA

A esta teoría se le denomina también modelo de élite de la estructura del poder. Parte de la observación del hecho, de que en toda sociedad existe una minoría que gobierna a una mayoría que es gobernada





La teoría de la élite de poder, supone que a partir de su posición en la estratificación social, los grupos colocados en los estratos superiores en función de diversos criterios como pueden ser la fuerza coactiva de que disponen, la riqueza, el poder político formal, la educación etc.; se cohesionan de manera tal que sus intereses se identifican y se refuerzan los unos a los otros de modo que lo conveniente a una parte de la élite así integrada, convierte también a la élite en su conjunto y ello le permite imponer las decisiones que le resulten favorables, al resto de la colectividad.





TEORÍA PLURALISTA

Esta teoría o modelo pluralista, de la estructura del poder social, se opone a la concepción elitistas, considerando que no hay tal concentración del poder en un solo grupo social y que los intereses de los diversos agrupamientos se oponen de tal manera los unos a los otros, que sus efectos se contrarrestan.

El resultado de este fenómeno es que no existe un solo centro de poder en la sociedad, sino varios y que, en todo caso, el grupo que gobierna debe tener en cuenta los intereses y aspiraciones de esos diversos centros de poder.





TEORÍA CLASISTA

Deriva del pensamiento de Marx, esta teoría sostiene que las posiciones relativas de poder están determinadas por la relación de los grupos sociales con los medios de producción.

La diferencia es que la elitista se fundamenta en el concepto de estratificación social para identificar la coincidencia de intereses de las capas superiores, en tanto que la teoría clasista se basa en el aspecto dinámico del conflicto que opone la fuerza de trabajo, a los propietarios de los medios de productivos y, en cierta forma, asimila la concentración de poder político con la capacidad de disponer de los referidos medios.





GRUPOS DE PRESIÓN

Asociación o grupo organizado de personas o instituciones que manifiestan deseos conscientes o intereses comunes a sus miembros, realizando una acción destinada a influir en las instituciones del poder público para producir decisiones de éste favorables a sus fines.





Algunos autores prefieren usar el vocablo cabildeo en vez de grupo de presión para referirse a los grupos que intentan ejercer presión sobre el poder público, ya que la mayor parte de dichos grupos, durante la mayor parte del tiempo sólo plantean solicitudes y en el caso de usar la presión, ella no es utilizada de manera regular.

CLASIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN

1) personas y grupos de organizaciones

2) de masas y grupos de cuadros

5) privados y grupos de presión públicos

3) exclusivos y grupos de presión parciales

4) promocionales y grupos de presión funcionales o seccionales

6) nacionales e internacionales

7) directos e indirectos

8) material y moral

GRUPOS DE PERSONAS Y GRUPOS DE ORGANIZACIONES.

Este criterio atiende a la naturaleza del grupo. Hay grupos de presión integrados de personas naturales (sindicatos, asociaciones gremiales, asociaciones profesionales, asociaciones de vecinos, etc.), como hay grupos de presión constituidos por otros grupos o asociaciones (federaciones y confederaciones de sindicatos o asociaciones profesionales; federaciones o confederaciones de organizaciones campesinas; federaciones o confederaciones de asociaciones estudiantiles; federaciones o confederaciones de organizaciones empresariales, etc.)

GRUPOS DE MASAS Y GRUPOS DE CUADROS

Los grupos de presión de masas están compuestos de una gran cantidad de miembros, con una organización bien estructurada y con aportes financieros pequeños y regulares (organizaciones sindicales de trabajadores industriales o de campesinos). Los grupos de presión de cuadros están compuestos de una cantidad pequeña de miembros con fuerte influencia económica o social (asociaciones de banqueros, asociaciones de grandes empresarios industriales o agrícolas, etc.)

GRUPOS DE PRESIÓN PROMOCIONALES Y GRUPOS DE PRESIÓN FUNCIONALES O SECCIONALES

Los grupos de presión promocionales o de causa tienen por objeto promover un ideal o una causa determinada, su número de adherentes no es susceptible de apreciarse. Tales asociaciones buscan atraer miembros con base en compartir determinados valores o una visión determinada de ciertos problemas (sociedades protectoras de animales, asociaciones opuestas al uso de centrales atómicas, Amnesty International, etc.).

Los grupos de presión seccionales o funcionales son aquellos que hablan en nombre de una función o sección reconocible de la sociedad (agrupaciones de comerciantes, federación de sindicatos industriales, colegios profesionales)

GRUPOS DE PRESIÓN PRIVADOS Y GRUPOS DE PRESIÓN PÚBLICOS

Los primeros son todos aquellos que emergen de la organización de la sociedad civil, mientras que los segundos están compuestos de personas o agrupaciones de ellas que desarrollan sus funciones dentro del poder gubernamental o estatal (organizaciones de funcionarios públicos, las fuerzas armadas, organizaciones militares, industriales).

GRUPOS DE PRESIÓN NACIONALES Y GRUPOS DE PRESIÓN INTERNACIONALES

Los grupos de presión nacionales son aquellos que desarrollan su acción dentro de los límites de un Estado. Los grupos de presión internacionales ejercen su acción traspasando los límites de un Estado, sin que necesariamente puedan ser identificados con las organizaciones internacionales.

GRUPOS DE PRESIÓN DIRECTOS Y GRUPOS DE PRESIÓN INDIRECTOS

Los primeros son aquellos que presionan en búsqueda de su propio interés (agrupaciones profesionales, asociaciones empresariales, asociaciones sindicales). Los segundos son aquéllos que ponen al servicio de otros grupos su influencia a cambio de una remuneración (los lobbies en Estados Unidos).

LOS GRUPOS DE PRESIÓN MATERIAL Y LOS GRUPOS DE PRESIÓN MORAL.

Entre los últimos que tienen intereses morales o valóricos, encontramos las asociaciones filantrópicas, agrupaciones culturales, las iglesias. Entre los primeros que son aquellos que persiguen un interés material generalmente de carácter financiero (aumento de remuneraciones, alzas de precios, deducciones tributarias, bonificaciones), aunque también pueden ser de otro orden (mejoramiento de las condiciones de trabajo, ventajas previsionales, entre otras).

LAS FORMAS DE PRESIÓN UTILIZADAS

La persuasión

La intimidación

La corrupción

David Truman define a estos grupos a partir de su característica de tener “actitudes similares”, y apunta que al hacer demandas “a través o sobre instituciones de gobierno”, éstos se convierten en grupos de presión políticos.





PARTIDOS POLÍTICOS

Bajo la denominación de partidos políticos se integra una gran variedad de organizaciones de características diversas, de distintos orígenes, múltiples finalidades y diferentes procedimientos, de hay que resulta difícil lograr un definición.





Para Edmund Burke (ingles). Un partido es un grupo de hombres unidos para fomentar, mediante sus esfuerzos conjuntos, el interés nacional, basándose en algún principio determinado en el que todos sus miembros están de acuerdo.





Max Weber (Alemán). Llamamos partidos a las formas de socialización que, descansando en un reclutamiento (formalmente) libre, tienen como fin proporcionar poder a sus dirigentes dentro de una asociación y otorgar por ese medio a sus miembros activos determinadas probabilidades o ideales materiales (la realización de bienes objetivos o el logro de ventajas personales o ambas cosas).





Para Andrés Serra Rojas (Mexicano), “un partido político se constituye por el grupo de hombres y mujeres que son ciudadanos en el pleno ejerció de sus derechos cívicos y que legalmente se organizan en forma permanente, para representar a una parte de la comunidad social con el propósito de elaborar y ejecutar un plataforma política y un programa nacional con un equipo gubernamental.





Luis Sánchez Agesta (Español) “Grupos societarios y secundarios, cuyo fin inmediato es la posesión y el ejercicio del poder político organizado para establecer, reformar o defender un orden como articulación de los fines que responden a las condiciones comunes de sus miembros.





Jesús Anlen (mexicano) señala que el partido político es la “es la asociación legal creada por un grupo de ciudadanos, con carácter permanente, en torno a una declaración de principios y un programa de acción para la conquista o conservación del poder estatal”





PRINCIPIOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Para lograr describir el concepto de partido político debemos tomar en cuenta que se trata, en un principio, de agrupaciones organizadas con un carácter permanente cuyo propósito es gobernar o participar en el gobierno mediante la propensión o designación de personas para ocupar puestos públicos. * 1.- Esta característica es sostenida como fundamental por la Palombara y Weiner al señalar que es partido político debe ser una organización durable, “es decir, una organización cuya esperanza de vida política deba sea superior a la des dirigentes.





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