EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και...

33
EL EL EL

Transcript of EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και...

Page 1: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL EL

EL

EL 1 EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες 1922010 COM(2010)30 τελικό

20100016 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά microε τη σύναψη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για

την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου

EL 2 EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1 Η σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου γνωστή και ως laquoΣύmicroβαση της Βαρκελώνηςraquo συνήφθη αρχικά στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995 Η Σύmicroβαση άρχισε να ισχύει στις 9 Ιουλίου 2004 Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα είναι συmicroβαλλόmicroενο microέρος της Σύmicroβασης όπως εξάλλου και όλα τα παράκτια microεσογειακά κράτη microέλη της ΕΕ Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 της τροποποιηmicroένης Σύmicroβασης τα microέρη υποχρεούνται να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

2 Στην ΕΕ η βασική πράξη για την προαγωγή της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών (2002413ΕΚ ΕΕ L148 της 662002) Στο κεφάλαιο V της σύστασης τονίζεται η σηmicroασία της συνεργασίας στις περιφερειακές θάλασσες για τη βελτίωση του συντονισmicroού και την καλύτερη αντιmicroετώπιση των διασυνοριακών παράκτιων ζητηmicroάτων Η Ευρωπαϊκή Ένωση προωθεί την ολοκληρωmicroένη διαχείριση σε microεγαλύτερη κλίmicroακα microε τη βοήθεια οριζόντιων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως και στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ

3 Οι διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στη Μεσόγειο (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) διεξήχθησαν στο πλαίσιο της σύmicroβασης της Βαρκελώνης από το 2006 και το προκύψαν πρωτόκολλο εγκρίθηκε στη Μαδρίτη στις 21 Ιανουαρίου 2008 στη συνδιάσκεψη των πληρεξουσίων Το Πρωτόκολλο ICZM εγκρίθηκε εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε την επιφύλαξη της microεταγενέστερης σύναψης από την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 2008 (200989EΚ ΕΕ L34 της 422009) Όλα τα κράτη microέλη της ΕΕ που είναι microέρη της σύmicroβασης της Βαρκελώνης υπέγραψαν το Πρωτόκολλο microε εξαίρεση την Κύπρο Τα microέρη καλούνται τώρα να κυρώσουν το πρωτόκολλο ώστε να τεθεί σε ισχύ το συντοmicroότερο δυνατό Οι διαδικασίες κύρωσης και προσχώρησης βρίσκονται σε εξέλιξη

4 Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Η αστική επέκταση είναι έντονη στη Μεσόγειο microε αποτέλεσmicroα τη βαθmicroιαία απώλεια φυσικών εκτάσεων βιοποικιλότητας και αύξηση του ανταγωνισmicroού για τους υδάτινους πόρους Τα προβλήmicroατα παράκτιας διάβρωσης και η κατάκλυση παράκτιων ζωνών χαmicroηλού υψοmicroέτρου επιδεινώνονται από την αστική ανάπτυξη στις παράκτιες και στις πληmicromicroυρικές περιοχές1 Η προβλεπόmicroενη πληθυσmicroιακή αύξηση που είναι ιδιαίτερα πυκνή στις παράκτιες αστικές περιοχές ο ndash σχεδόν ndash διπλασιασmicroός του τουρισmicroού και η ακόmicroη microεγαλύτερη αύξηση των microεταφορών αναmicroένεται να επιδεινώσουν τις πιέσεις Περίπου το 50 των παράκτιων ζωνών ενδέχεται να έχει

1 The changing faces of Europes coastal areas EEA 2006 (το microεταβαλλόmicroενο πρόσωπο των παράκτιων

ζωνών της Ευρώπης) ΕΕΑ 2006

EL 3 EL

οικοδοmicroηθεί microέχρι το 2025 αντιπροσωπεύοντας αύξηση κατά 40 σε σχέση microε το 20002 Επιπλέον η λεκάνη της Μεσογείου συγκαταλέγεται microεταξύ των πλέον ευπρόσβλητων περιοχών όσον αφορά τις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος3 Το πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο προώθησης microιας προσέγγισης που χαρακτηρίζεται από microεγαλύτερο συντονισmicroό και ολοκλήρωση προσέγγισης που απαιτείται προκειmicroένου να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια περισσότερο βιώσιmicroη (αειφόρος) ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

5 Το Πρωτόκολλο περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίζει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όσον αφορά το παράκτιο έδαφος όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

Λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ανωτέρω είναι σκόπιmicroο να υπογράψει η Ευρωπαϊκή Ένωση το πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

2 A Sustainable Future for the Mediterranean - The Blue Plans Environment and Development Outlook

UNEPMAP Blue Plan Ιούλιος 2006 3 Λευκή Βιβλος της Επιτροπής Η προσαρmicroογή στην αλλαγή του κλίmicroατος προς ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο

δράσης COM(2009) 147 της 142009

EL 4 EL

20100016 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά microε τη σύναψη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για

την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Έχοντας υπόψη

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1 σε συνδυασmicroό microε το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α)

την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4

τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου5

Εκτιmicroώντας τα ακόλουθα

(1) H σύmicroβαση για την προστασία της Μεσογείου θαλάσσης από τη ρύπανση η οποία στη συνέχεια microετονοmicroάσθηκε σε Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω η σύmicroβαση της Βαρκελώνης) συνήφθη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε τις αποφάσεις του Συmicroβουλίου 77585ΕΟΚ6 και 1999802ΕΚ7

(2) Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της Σύmicroβασης της Βαρκελώνης τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

(3) Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου της 30ής Μαΐου 2002 σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη8 της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και ιδίως το κεφάλαιο V ενθαρρύνει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στο πλαίσιο υφισταmicroένων συmicroβάσεων που έχουν συναφθεί microε γειτονικές χώρες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των κρατών microη microελών που βρέχονται από την ίδια περιφερειακή θάλασσα

4 ΕΕ C σhellip 5 ΕΕ C σhellip 6 ΕΕ L 240 της 1991977 σ 1 7 ΕΕ L 322 της 14121999 σ 32 8 ΕΕ L 148 της 662002 σ 24

EL 5 EL

(4) Η Ευρωπαϊκή Ένωση προάγει την σε microεγαλύτερη κλίmicroακα ολοκληρωmicroένη διαχείριση microε τη βοήθεια οριζοντίων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης γι αυτήν microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

(5) Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί microια συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ όπως αυτή στηρίχθηκε από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της Λισαβόνας στις 13 και 14 ∆εκεmicroβρίου 2007 αναλύθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΠρος microια ενοποιηmicroένη θαλάσσια πολιτική για καλύτερη διακυβέρνηση στη Μεσόγειοraquo9 και στη συνέχεια έτυχε ευνοϊκής υποδοχής από το Συmicroβούλιο Γενικές Υποθέσεις στα συmicroπεράσmicroατά του για την ολοκληρωmicroένη θαλάσσια πολιτική της 16ης Νοεmicroβρίου 2009

(6) Με την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 200810 το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) στη σύmicroβαση της Βαρκελώνης υπεγράφη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπόκειται δε σε κύρωσή της σε microεταγενέστερο στάδιο

(7) Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Το Πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο που ευνοεί την υιοθέτηση microιας πιο συντονισmicroένης και ολοκληρωmicroένης προσέγγισης microε τη συmicromicroετοχή τόσο του δηmicroοσίου όσο και του ιδιωτικού τοmicroέα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων της κοινωνίας των πολιτών και οικονοmicroικών φορέων Η συνολική αυτή προσέγγιση βασισmicroένη στη βέλτιστη διαθέσιmicroη επιστηmicroονική παρατήρηση και γνώση είναι αναγκαία για να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια πιο αειφόρος ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών της Μεσογείου

(8) Το Πρωτόκολλο ICZM περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίξει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής στο παράκτιο έδαφος ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

(9) Το Πρωτόκολλο ICZM πρέπει να συναφθεί

9 COM(2009)466 τελικό της 1192009 10 ΕΕ L 34 της 04022009 σ 17

EL 6 EL

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Άρθρο 1

Συνάπτεται το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλασσίου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου

Το κείmicroενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συmicroβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτηmicroένο να προβεί εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κατάθεση του εγγράφου κυρώσεως ενώ η κυβέρνηση της Ισπανίας ενεργεί ως θεmicroατοφύλακας όπως προβλέπει το άρθρο 37 του πρωτοκόλλου προκειmicroένου να εξετασθεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο γεγονός της δέσmicroευσής της από το Πρωτόκολλο

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηmicroέρα της έκδοσής της ∆ηmicroοσιεύεται στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η ηmicroεροmicroηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισmicroού θα δηmicroοσιευθεί στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βρυξέλλες

Για το Συmicroβούλιο Ο Πρόεδρος

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 2: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 1 EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες 1922010 COM(2010)30 τελικό

20100016 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά microε τη σύναψη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για

την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου

EL 2 EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1 Η σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου γνωστή και ως laquoΣύmicroβαση της Βαρκελώνηςraquo συνήφθη αρχικά στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995 Η Σύmicroβαση άρχισε να ισχύει στις 9 Ιουλίου 2004 Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα είναι συmicroβαλλόmicroενο microέρος της Σύmicroβασης όπως εξάλλου και όλα τα παράκτια microεσογειακά κράτη microέλη της ΕΕ Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 της τροποποιηmicroένης Σύmicroβασης τα microέρη υποχρεούνται να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

2 Στην ΕΕ η βασική πράξη για την προαγωγή της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών (2002413ΕΚ ΕΕ L148 της 662002) Στο κεφάλαιο V της σύστασης τονίζεται η σηmicroασία της συνεργασίας στις περιφερειακές θάλασσες για τη βελτίωση του συντονισmicroού και την καλύτερη αντιmicroετώπιση των διασυνοριακών παράκτιων ζητηmicroάτων Η Ευρωπαϊκή Ένωση προωθεί την ολοκληρωmicroένη διαχείριση σε microεγαλύτερη κλίmicroακα microε τη βοήθεια οριζόντιων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως και στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ

3 Οι διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στη Μεσόγειο (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) διεξήχθησαν στο πλαίσιο της σύmicroβασης της Βαρκελώνης από το 2006 και το προκύψαν πρωτόκολλο εγκρίθηκε στη Μαδρίτη στις 21 Ιανουαρίου 2008 στη συνδιάσκεψη των πληρεξουσίων Το Πρωτόκολλο ICZM εγκρίθηκε εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε την επιφύλαξη της microεταγενέστερης σύναψης από την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 2008 (200989EΚ ΕΕ L34 της 422009) Όλα τα κράτη microέλη της ΕΕ που είναι microέρη της σύmicroβασης της Βαρκελώνης υπέγραψαν το Πρωτόκολλο microε εξαίρεση την Κύπρο Τα microέρη καλούνται τώρα να κυρώσουν το πρωτόκολλο ώστε να τεθεί σε ισχύ το συντοmicroότερο δυνατό Οι διαδικασίες κύρωσης και προσχώρησης βρίσκονται σε εξέλιξη

4 Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Η αστική επέκταση είναι έντονη στη Μεσόγειο microε αποτέλεσmicroα τη βαθmicroιαία απώλεια φυσικών εκτάσεων βιοποικιλότητας και αύξηση του ανταγωνισmicroού για τους υδάτινους πόρους Τα προβλήmicroατα παράκτιας διάβρωσης και η κατάκλυση παράκτιων ζωνών χαmicroηλού υψοmicroέτρου επιδεινώνονται από την αστική ανάπτυξη στις παράκτιες και στις πληmicromicroυρικές περιοχές1 Η προβλεπόmicroενη πληθυσmicroιακή αύξηση που είναι ιδιαίτερα πυκνή στις παράκτιες αστικές περιοχές ο ndash σχεδόν ndash διπλασιασmicroός του τουρισmicroού και η ακόmicroη microεγαλύτερη αύξηση των microεταφορών αναmicroένεται να επιδεινώσουν τις πιέσεις Περίπου το 50 των παράκτιων ζωνών ενδέχεται να έχει

1 The changing faces of Europes coastal areas EEA 2006 (το microεταβαλλόmicroενο πρόσωπο των παράκτιων

ζωνών της Ευρώπης) ΕΕΑ 2006

EL 3 EL

οικοδοmicroηθεί microέχρι το 2025 αντιπροσωπεύοντας αύξηση κατά 40 σε σχέση microε το 20002 Επιπλέον η λεκάνη της Μεσογείου συγκαταλέγεται microεταξύ των πλέον ευπρόσβλητων περιοχών όσον αφορά τις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος3 Το πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο προώθησης microιας προσέγγισης που χαρακτηρίζεται από microεγαλύτερο συντονισmicroό και ολοκλήρωση προσέγγισης που απαιτείται προκειmicroένου να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια περισσότερο βιώσιmicroη (αειφόρος) ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

5 Το Πρωτόκολλο περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίζει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όσον αφορά το παράκτιο έδαφος όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

Λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ανωτέρω είναι σκόπιmicroο να υπογράψει η Ευρωπαϊκή Ένωση το πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

2 A Sustainable Future for the Mediterranean - The Blue Plans Environment and Development Outlook

UNEPMAP Blue Plan Ιούλιος 2006 3 Λευκή Βιβλος της Επιτροπής Η προσαρmicroογή στην αλλαγή του κλίmicroατος προς ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο

δράσης COM(2009) 147 της 142009

EL 4 EL

20100016 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά microε τη σύναψη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για

την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Έχοντας υπόψη

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1 σε συνδυασmicroό microε το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α)

την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4

τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου5

Εκτιmicroώντας τα ακόλουθα

(1) H σύmicroβαση για την προστασία της Μεσογείου θαλάσσης από τη ρύπανση η οποία στη συνέχεια microετονοmicroάσθηκε σε Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω η σύmicroβαση της Βαρκελώνης) συνήφθη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε τις αποφάσεις του Συmicroβουλίου 77585ΕΟΚ6 και 1999802ΕΚ7

(2) Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της Σύmicroβασης της Βαρκελώνης τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

(3) Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου της 30ής Μαΐου 2002 σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη8 της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και ιδίως το κεφάλαιο V ενθαρρύνει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στο πλαίσιο υφισταmicroένων συmicroβάσεων που έχουν συναφθεί microε γειτονικές χώρες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των κρατών microη microελών που βρέχονται από την ίδια περιφερειακή θάλασσα

4 ΕΕ C σhellip 5 ΕΕ C σhellip 6 ΕΕ L 240 της 1991977 σ 1 7 ΕΕ L 322 της 14121999 σ 32 8 ΕΕ L 148 της 662002 σ 24

EL 5 EL

(4) Η Ευρωπαϊκή Ένωση προάγει την σε microεγαλύτερη κλίmicroακα ολοκληρωmicroένη διαχείριση microε τη βοήθεια οριζοντίων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης γι αυτήν microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

(5) Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί microια συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ όπως αυτή στηρίχθηκε από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της Λισαβόνας στις 13 και 14 ∆εκεmicroβρίου 2007 αναλύθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΠρος microια ενοποιηmicroένη θαλάσσια πολιτική για καλύτερη διακυβέρνηση στη Μεσόγειοraquo9 και στη συνέχεια έτυχε ευνοϊκής υποδοχής από το Συmicroβούλιο Γενικές Υποθέσεις στα συmicroπεράσmicroατά του για την ολοκληρωmicroένη θαλάσσια πολιτική της 16ης Νοεmicroβρίου 2009

(6) Με την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 200810 το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) στη σύmicroβαση της Βαρκελώνης υπεγράφη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπόκειται δε σε κύρωσή της σε microεταγενέστερο στάδιο

(7) Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Το Πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο που ευνοεί την υιοθέτηση microιας πιο συντονισmicroένης και ολοκληρωmicroένης προσέγγισης microε τη συmicromicroετοχή τόσο του δηmicroοσίου όσο και του ιδιωτικού τοmicroέα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων της κοινωνίας των πολιτών και οικονοmicroικών φορέων Η συνολική αυτή προσέγγιση βασισmicroένη στη βέλτιστη διαθέσιmicroη επιστηmicroονική παρατήρηση και γνώση είναι αναγκαία για να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια πιο αειφόρος ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών της Μεσογείου

(8) Το Πρωτόκολλο ICZM περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίξει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής στο παράκτιο έδαφος ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

(9) Το Πρωτόκολλο ICZM πρέπει να συναφθεί

9 COM(2009)466 τελικό της 1192009 10 ΕΕ L 34 της 04022009 σ 17

EL 6 EL

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Άρθρο 1

Συνάπτεται το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλασσίου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου

Το κείmicroενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συmicroβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτηmicroένο να προβεί εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κατάθεση του εγγράφου κυρώσεως ενώ η κυβέρνηση της Ισπανίας ενεργεί ως θεmicroατοφύλακας όπως προβλέπει το άρθρο 37 του πρωτοκόλλου προκειmicroένου να εξετασθεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο γεγονός της δέσmicroευσής της από το Πρωτόκολλο

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηmicroέρα της έκδοσής της ∆ηmicroοσιεύεται στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η ηmicroεροmicroηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισmicroού θα δηmicroοσιευθεί στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βρυξέλλες

Για το Συmicroβούλιο Ο Πρόεδρος

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 3: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 2 EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1 Η σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου γνωστή και ως laquoΣύmicroβαση της Βαρκελώνηςraquo συνήφθη αρχικά στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995 Η Σύmicroβαση άρχισε να ισχύει στις 9 Ιουλίου 2004 Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα είναι συmicroβαλλόmicroενο microέρος της Σύmicroβασης όπως εξάλλου και όλα τα παράκτια microεσογειακά κράτη microέλη της ΕΕ Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 της τροποποιηmicroένης Σύmicroβασης τα microέρη υποχρεούνται να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

2 Στην ΕΕ η βασική πράξη για την προαγωγή της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών (2002413ΕΚ ΕΕ L148 της 662002) Στο κεφάλαιο V της σύστασης τονίζεται η σηmicroασία της συνεργασίας στις περιφερειακές θάλασσες για τη βελτίωση του συντονισmicroού και την καλύτερη αντιmicroετώπιση των διασυνοριακών παράκτιων ζητηmicroάτων Η Ευρωπαϊκή Ένωση προωθεί την ολοκληρωmicroένη διαχείριση σε microεγαλύτερη κλίmicroακα microε τη βοήθεια οριζόντιων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως και στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ

3 Οι διαπραγmicroατεύσεις για τη σύναψη πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στη Μεσόγειο (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) διεξήχθησαν στο πλαίσιο της σύmicroβασης της Βαρκελώνης από το 2006 και το προκύψαν πρωτόκολλο εγκρίθηκε στη Μαδρίτη στις 21 Ιανουαρίου 2008 στη συνδιάσκεψη των πληρεξουσίων Το Πρωτόκολλο ICZM εγκρίθηκε εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε την επιφύλαξη της microεταγενέστερης σύναψης από την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 2008 (200989EΚ ΕΕ L34 της 422009) Όλα τα κράτη microέλη της ΕΕ που είναι microέρη της σύmicroβασης της Βαρκελώνης υπέγραψαν το Πρωτόκολλο microε εξαίρεση την Κύπρο Τα microέρη καλούνται τώρα να κυρώσουν το πρωτόκολλο ώστε να τεθεί σε ισχύ το συντοmicroότερο δυνατό Οι διαδικασίες κύρωσης και προσχώρησης βρίσκονται σε εξέλιξη

4 Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Η αστική επέκταση είναι έντονη στη Μεσόγειο microε αποτέλεσmicroα τη βαθmicroιαία απώλεια φυσικών εκτάσεων βιοποικιλότητας και αύξηση του ανταγωνισmicroού για τους υδάτινους πόρους Τα προβλήmicroατα παράκτιας διάβρωσης και η κατάκλυση παράκτιων ζωνών χαmicroηλού υψοmicroέτρου επιδεινώνονται από την αστική ανάπτυξη στις παράκτιες και στις πληmicromicroυρικές περιοχές1 Η προβλεπόmicroενη πληθυσmicroιακή αύξηση που είναι ιδιαίτερα πυκνή στις παράκτιες αστικές περιοχές ο ndash σχεδόν ndash διπλασιασmicroός του τουρισmicroού και η ακόmicroη microεγαλύτερη αύξηση των microεταφορών αναmicroένεται να επιδεινώσουν τις πιέσεις Περίπου το 50 των παράκτιων ζωνών ενδέχεται να έχει

1 The changing faces of Europes coastal areas EEA 2006 (το microεταβαλλόmicroενο πρόσωπο των παράκτιων

ζωνών της Ευρώπης) ΕΕΑ 2006

EL 3 EL

οικοδοmicroηθεί microέχρι το 2025 αντιπροσωπεύοντας αύξηση κατά 40 σε σχέση microε το 20002 Επιπλέον η λεκάνη της Μεσογείου συγκαταλέγεται microεταξύ των πλέον ευπρόσβλητων περιοχών όσον αφορά τις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος3 Το πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο προώθησης microιας προσέγγισης που χαρακτηρίζεται από microεγαλύτερο συντονισmicroό και ολοκλήρωση προσέγγισης που απαιτείται προκειmicroένου να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια περισσότερο βιώσιmicroη (αειφόρος) ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

5 Το Πρωτόκολλο περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίζει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όσον αφορά το παράκτιο έδαφος όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

Λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ανωτέρω είναι σκόπιmicroο να υπογράψει η Ευρωπαϊκή Ένωση το πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

2 A Sustainable Future for the Mediterranean - The Blue Plans Environment and Development Outlook

UNEPMAP Blue Plan Ιούλιος 2006 3 Λευκή Βιβλος της Επιτροπής Η προσαρmicroογή στην αλλαγή του κλίmicroατος προς ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο

δράσης COM(2009) 147 της 142009

EL 4 EL

20100016 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά microε τη σύναψη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για

την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Έχοντας υπόψη

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1 σε συνδυασmicroό microε το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α)

την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4

τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου5

Εκτιmicroώντας τα ακόλουθα

(1) H σύmicroβαση για την προστασία της Μεσογείου θαλάσσης από τη ρύπανση η οποία στη συνέχεια microετονοmicroάσθηκε σε Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω η σύmicroβαση της Βαρκελώνης) συνήφθη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε τις αποφάσεις του Συmicroβουλίου 77585ΕΟΚ6 και 1999802ΕΚ7

(2) Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της Σύmicroβασης της Βαρκελώνης τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

(3) Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου της 30ής Μαΐου 2002 σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη8 της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και ιδίως το κεφάλαιο V ενθαρρύνει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στο πλαίσιο υφισταmicroένων συmicroβάσεων που έχουν συναφθεί microε γειτονικές χώρες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των κρατών microη microελών που βρέχονται από την ίδια περιφερειακή θάλασσα

4 ΕΕ C σhellip 5 ΕΕ C σhellip 6 ΕΕ L 240 της 1991977 σ 1 7 ΕΕ L 322 της 14121999 σ 32 8 ΕΕ L 148 της 662002 σ 24

EL 5 EL

(4) Η Ευρωπαϊκή Ένωση προάγει την σε microεγαλύτερη κλίmicroακα ολοκληρωmicroένη διαχείριση microε τη βοήθεια οριζοντίων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης γι αυτήν microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

(5) Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί microια συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ όπως αυτή στηρίχθηκε από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της Λισαβόνας στις 13 και 14 ∆εκεmicroβρίου 2007 αναλύθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΠρος microια ενοποιηmicroένη θαλάσσια πολιτική για καλύτερη διακυβέρνηση στη Μεσόγειοraquo9 και στη συνέχεια έτυχε ευνοϊκής υποδοχής από το Συmicroβούλιο Γενικές Υποθέσεις στα συmicroπεράσmicroατά του για την ολοκληρωmicroένη θαλάσσια πολιτική της 16ης Νοεmicroβρίου 2009

(6) Με την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 200810 το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) στη σύmicroβαση της Βαρκελώνης υπεγράφη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπόκειται δε σε κύρωσή της σε microεταγενέστερο στάδιο

(7) Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Το Πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο που ευνοεί την υιοθέτηση microιας πιο συντονισmicroένης και ολοκληρωmicroένης προσέγγισης microε τη συmicromicroετοχή τόσο του δηmicroοσίου όσο και του ιδιωτικού τοmicroέα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων της κοινωνίας των πολιτών και οικονοmicroικών φορέων Η συνολική αυτή προσέγγιση βασισmicroένη στη βέλτιστη διαθέσιmicroη επιστηmicroονική παρατήρηση και γνώση είναι αναγκαία για να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια πιο αειφόρος ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών της Μεσογείου

(8) Το Πρωτόκολλο ICZM περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίξει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής στο παράκτιο έδαφος ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

(9) Το Πρωτόκολλο ICZM πρέπει να συναφθεί

9 COM(2009)466 τελικό της 1192009 10 ΕΕ L 34 της 04022009 σ 17

EL 6 EL

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Άρθρο 1

Συνάπτεται το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλασσίου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου

Το κείmicroενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συmicroβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτηmicroένο να προβεί εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κατάθεση του εγγράφου κυρώσεως ενώ η κυβέρνηση της Ισπανίας ενεργεί ως θεmicroατοφύλακας όπως προβλέπει το άρθρο 37 του πρωτοκόλλου προκειmicroένου να εξετασθεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο γεγονός της δέσmicroευσής της από το Πρωτόκολλο

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηmicroέρα της έκδοσής της ∆ηmicroοσιεύεται στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η ηmicroεροmicroηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισmicroού θα δηmicroοσιευθεί στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βρυξέλλες

Για το Συmicroβούλιο Ο Πρόεδρος

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 4: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 3 EL

οικοδοmicroηθεί microέχρι το 2025 αντιπροσωπεύοντας αύξηση κατά 40 σε σχέση microε το 20002 Επιπλέον η λεκάνη της Μεσογείου συγκαταλέγεται microεταξύ των πλέον ευπρόσβλητων περιοχών όσον αφορά τις επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος3 Το πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο προώθησης microιας προσέγγισης που χαρακτηρίζεται από microεγαλύτερο συντονισmicroό και ολοκλήρωση προσέγγισης που απαιτείται προκειmicroένου να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια περισσότερο βιώσιmicroη (αειφόρος) ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

5 Το Πρωτόκολλο περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίζει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όσον αφορά το παράκτιο έδαφος όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

Λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ανωτέρω είναι σκόπιmicroο να υπογράψει η Ευρωπαϊκή Ένωση το πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου

2 A Sustainable Future for the Mediterranean - The Blue Plans Environment and Development Outlook

UNEPMAP Blue Plan Ιούλιος 2006 3 Λευκή Βιβλος της Επιτροπής Η προσαρmicroογή στην αλλαγή του κλίmicroατος προς ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο

δράσης COM(2009) 147 της 142009

EL 4 EL

20100016 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά microε τη σύναψη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για

την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Έχοντας υπόψη

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1 σε συνδυασmicroό microε το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α)

την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4

τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου5

Εκτιmicroώντας τα ακόλουθα

(1) H σύmicroβαση για την προστασία της Μεσογείου θαλάσσης από τη ρύπανση η οποία στη συνέχεια microετονοmicroάσθηκε σε Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω η σύmicroβαση της Βαρκελώνης) συνήφθη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε τις αποφάσεις του Συmicroβουλίου 77585ΕΟΚ6 και 1999802ΕΚ7

(2) Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της Σύmicroβασης της Βαρκελώνης τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

(3) Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου της 30ής Μαΐου 2002 σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη8 της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και ιδίως το κεφάλαιο V ενθαρρύνει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στο πλαίσιο υφισταmicroένων συmicroβάσεων που έχουν συναφθεί microε γειτονικές χώρες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των κρατών microη microελών που βρέχονται από την ίδια περιφερειακή θάλασσα

4 ΕΕ C σhellip 5 ΕΕ C σhellip 6 ΕΕ L 240 της 1991977 σ 1 7 ΕΕ L 322 της 14121999 σ 32 8 ΕΕ L 148 της 662002 σ 24

EL 5 EL

(4) Η Ευρωπαϊκή Ένωση προάγει την σε microεγαλύτερη κλίmicroακα ολοκληρωmicroένη διαχείριση microε τη βοήθεια οριζοντίων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης γι αυτήν microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

(5) Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί microια συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ όπως αυτή στηρίχθηκε από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της Λισαβόνας στις 13 και 14 ∆εκεmicroβρίου 2007 αναλύθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΠρος microια ενοποιηmicroένη θαλάσσια πολιτική για καλύτερη διακυβέρνηση στη Μεσόγειοraquo9 και στη συνέχεια έτυχε ευνοϊκής υποδοχής από το Συmicroβούλιο Γενικές Υποθέσεις στα συmicroπεράσmicroατά του για την ολοκληρωmicroένη θαλάσσια πολιτική της 16ης Νοεmicroβρίου 2009

(6) Με την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 200810 το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) στη σύmicroβαση της Βαρκελώνης υπεγράφη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπόκειται δε σε κύρωσή της σε microεταγενέστερο στάδιο

(7) Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Το Πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο που ευνοεί την υιοθέτηση microιας πιο συντονισmicroένης και ολοκληρωmicroένης προσέγγισης microε τη συmicromicroετοχή τόσο του δηmicroοσίου όσο και του ιδιωτικού τοmicroέα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων της κοινωνίας των πολιτών και οικονοmicroικών φορέων Η συνολική αυτή προσέγγιση βασισmicroένη στη βέλτιστη διαθέσιmicroη επιστηmicroονική παρατήρηση και γνώση είναι αναγκαία για να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια πιο αειφόρος ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών της Μεσογείου

(8) Το Πρωτόκολλο ICZM περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίξει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής στο παράκτιο έδαφος ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

(9) Το Πρωτόκολλο ICZM πρέπει να συναφθεί

9 COM(2009)466 τελικό της 1192009 10 ΕΕ L 34 της 04022009 σ 17

EL 6 EL

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Άρθρο 1

Συνάπτεται το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλασσίου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου

Το κείmicroενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συmicroβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτηmicroένο να προβεί εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κατάθεση του εγγράφου κυρώσεως ενώ η κυβέρνηση της Ισπανίας ενεργεί ως θεmicroατοφύλακας όπως προβλέπει το άρθρο 37 του πρωτοκόλλου προκειmicroένου να εξετασθεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο γεγονός της δέσmicroευσής της από το Πρωτόκολλο

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηmicroέρα της έκδοσής της ∆ηmicroοσιεύεται στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η ηmicroεροmicroηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισmicroού θα δηmicroοσιευθεί στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βρυξέλλες

Για το Συmicroβούλιο Ο Πρόεδρος

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 5: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 4 EL

20100016 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά microε τη σύναψη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας του πρωτοκόλλου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για

την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Έχοντας υπόψη

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1 σε συνδυασmicroό microε το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α)

την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4

τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου5

Εκτιmicroώντας τα ακόλουθα

(1) H σύmicroβαση για την προστασία της Μεσογείου θαλάσσης από τη ρύπανση η οποία στη συνέχεια microετονοmicroάσθηκε σε Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω η σύmicroβαση της Βαρκελώνης) συνήφθη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας microε τις αποφάσεις του Συmicroβουλίου 77585ΕΟΚ6 και 1999802ΕΚ7

(2) Σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της Σύmicroβασης της Βαρκελώνης τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση να προάγουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη την προστασία των περιοχών οικολογικού και αισθητικού ενδιαφέροντος και τη λελογισmicroένη χρήση των φυσικών πόρων

(3) Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συmicroβουλίου της 30ής Μαΐου 2002 σχετικά microε την εφαρmicroογή στην Ευρώπη8 της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και ιδίως το κεφάλαιο V ενθαρρύνει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στο πλαίσιο υφισταmicroένων συmicroβάσεων που έχουν συναφθεί microε γειτονικές χώρες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των κρατών microη microελών που βρέχονται από την ίδια περιφερειακή θάλασσα

4 ΕΕ C σhellip 5 ΕΕ C σhellip 6 ΕΕ L 240 της 1991977 σ 1 7 ΕΕ L 322 της 14121999 σ 32 8 ΕΕ L 148 της 662002 σ 24

EL 5 EL

(4) Η Ευρωπαϊκή Ένωση προάγει την σε microεγαλύτερη κλίmicroακα ολοκληρωmicroένη διαχείριση microε τη βοήθεια οριζοντίων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης γι αυτήν microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

(5) Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί microια συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ όπως αυτή στηρίχθηκε από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της Λισαβόνας στις 13 και 14 ∆εκεmicroβρίου 2007 αναλύθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΠρος microια ενοποιηmicroένη θαλάσσια πολιτική για καλύτερη διακυβέρνηση στη Μεσόγειοraquo9 και στη συνέχεια έτυχε ευνοϊκής υποδοχής από το Συmicroβούλιο Γενικές Υποθέσεις στα συmicroπεράσmicroατά του για την ολοκληρωmicroένη θαλάσσια πολιτική της 16ης Νοεmicroβρίου 2009

(6) Με την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 200810 το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) στη σύmicroβαση της Βαρκελώνης υπεγράφη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπόκειται δε σε κύρωσή της σε microεταγενέστερο στάδιο

(7) Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Το Πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο που ευνοεί την υιοθέτηση microιας πιο συντονισmicroένης και ολοκληρωmicroένης προσέγγισης microε τη συmicromicroετοχή τόσο του δηmicroοσίου όσο και του ιδιωτικού τοmicroέα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων της κοινωνίας των πολιτών και οικονοmicroικών φορέων Η συνολική αυτή προσέγγιση βασισmicroένη στη βέλτιστη διαθέσιmicroη επιστηmicroονική παρατήρηση και γνώση είναι αναγκαία για να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια πιο αειφόρος ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών της Μεσογείου

(8) Το Πρωτόκολλο ICZM περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίξει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής στο παράκτιο έδαφος ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

(9) Το Πρωτόκολλο ICZM πρέπει να συναφθεί

9 COM(2009)466 τελικό της 1192009 10 ΕΕ L 34 της 04022009 σ 17

EL 6 EL

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Άρθρο 1

Συνάπτεται το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλασσίου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου

Το κείmicroενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συmicroβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτηmicroένο να προβεί εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κατάθεση του εγγράφου κυρώσεως ενώ η κυβέρνηση της Ισπανίας ενεργεί ως θεmicroατοφύλακας όπως προβλέπει το άρθρο 37 του πρωτοκόλλου προκειmicroένου να εξετασθεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο γεγονός της δέσmicroευσής της από το Πρωτόκολλο

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηmicroέρα της έκδοσής της ∆ηmicroοσιεύεται στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η ηmicroεροmicroηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισmicroού θα δηmicroοσιευθεί στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βρυξέλλες

Για το Συmicroβούλιο Ο Πρόεδρος

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 6: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 5 EL

(4) Η Ευρωπαϊκή Ένωση προάγει την σε microεγαλύτερη κλίmicroακα ολοκληρωmicroένη διαχείριση microε τη βοήθεια οριζοντίων microέσων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του τοmicroέα της περιβαλλοντικής προστασίας και microε την ανάπτυξη microιας έγκυρης επιστηmicroονικής βάσης γι αυτήν microέσω των ερευνητικών προγραmicromicroάτων της Οι δραστηριότητες αυτές συmicroβάλλουν εποmicroένως στην ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

(5) Η ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών αποτελεί microια συνιστώσα της ολοκληρωmicroένης θαλάσσιας πολιτικής της ΕΕ όπως αυτή στηρίχθηκε από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της Λισαβόνας στις 13 και 14 ∆εκεmicroβρίου 2007 αναλύθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής laquoΠρος microια ενοποιηmicroένη θαλάσσια πολιτική για καλύτερη διακυβέρνηση στη Μεσόγειοraquo9 και στη συνέχεια έτυχε ευνοϊκής υποδοχής από το Συmicroβούλιο Γενικές Υποθέσεις στα συmicroπεράσmicroατά του για την ολοκληρωmicroένη θαλάσσια πολιτική της 16ης Νοεmicroβρίου 2009

(6) Με την απόφαση του Συmicroβουλίου της 4ης ∆εκεmicroβρίου 200810 το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου (εν προκειmicroένω το Πρωτόκολλο ICZM) στη σύmicroβαση της Βαρκελώνης υπεγράφη εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπόκειται δε σε κύρωσή της σε microεταγενέστερο στάδιο

(7) Στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου συνεχίζεται η άσκηση υψηλών πιέσεων στο περιβάλλον και η υποβάθmicroιση των παράκτιων πόρων Το Πρωτόκολλο παρέχει ένα πλαίσιο που ευνοεί την υιοθέτηση microιας πιο συντονισmicroένης και ολοκληρωmicroένης προσέγγισης microε τη συmicromicroετοχή τόσο του δηmicroοσίου όσο και του ιδιωτικού τοmicroέα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων της κοινωνίας των πολιτών και οικονοmicroικών φορέων Η συνολική αυτή προσέγγιση βασισmicroένη στη βέλτιστη διαθέσιmicroη επιστηmicroονική παρατήρηση και γνώση είναι αναγκαία για να αντιmicroετωπιστούν αποτελεσmicroατικότερα τα εν λόγω προβλήmicroατα και να επιτευχθεί microια πιο αειφόρος ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών της Μεσογείου

(8) Το Πρωτόκολλο ICZM περιλαmicroβάνει ευρύ φάσmicroα διατάξεων οι οποίες θα πρέπει να τεθούν σε εφαρmicroογή σε διάφορες διοικητικές βαθmicroίδες λαmicroβάνοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Η microεν Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να στηρίξει την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών συνεκτιmicroώντας microεταξύ άλλων τον διασυνοριακό χαρακτήρα των περισσοτέρων περιβαλλοντικών προβληmicroάτων ενώ τα κράτη microέλη και οι οικείες αρmicroόδιες αρχές θα έχουν την ευθύνη του σχεδιασmicroού και της εφαρmicroογής στο παράκτιο έδαφος ορισmicroένων λεπτοmicroερών microέτρων που προβλέπονται στο Πρωτόκολλο όπως του καθορισmicroού ζωνών στις οποίες δεν επιτρέπεται η δόmicroηση

(9) Το Πρωτόκολλο ICZM πρέπει να συναφθεί

9 COM(2009)466 τελικό της 1192009 10 ΕΕ L 34 της 04022009 σ 17

EL 6 EL

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Άρθρο 1

Συνάπτεται το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλασσίου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου

Το κείmicroενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συmicroβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτηmicroένο να προβεί εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κατάθεση του εγγράφου κυρώσεως ενώ η κυβέρνηση της Ισπανίας ενεργεί ως θεmicroατοφύλακας όπως προβλέπει το άρθρο 37 του πρωτοκόλλου προκειmicroένου να εξετασθεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο γεγονός της δέσmicroευσής της από το Πρωτόκολλο

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηmicroέρα της έκδοσής της ∆ηmicroοσιεύεται στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η ηmicroεροmicroηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισmicroού θα δηmicroοσιευθεί στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βρυξέλλες

Για το Συmicroβούλιο Ο Πρόεδρος

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 7: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 6 EL

ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Άρθρο 1

Συνάπτεται το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου στη Σύmicroβαση για την Προστασία του Θαλασσίου Περιβάλλοντος και των Παρακτίων Περιοχών της Μεσογείου

Το κείmicroενο του πρωτοκόλλου επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συmicroβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτηmicroένο να προβεί εξ ονόmicroατος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κατάθεση του εγγράφου κυρώσεως ενώ η κυβέρνηση της Ισπανίας ενεργεί ως θεmicroατοφύλακας όπως προβλέπει το άρθρο 37 του πρωτοκόλλου προκειmicroένου να εξετασθεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο γεγονός της δέσmicroευσής της από το Πρωτόκολλο

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηmicroέρα της έκδοσής της ∆ηmicroοσιεύεται στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η ηmicroεροmicroηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισmicroού θα δηmicroοσιευθεί στην Επίσηmicroη Εφηmicroερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βρυξέλλες

Για το Συmicroβούλιο Ο Πρόεδρος

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 8: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 7 EL

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ

Πρωτόκολλο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παρακτίων ζωνών της Μεσογείου

ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ

ΟΝΤΑΣ ΜΕΡΗ της διεθνούς σύmicroβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου που συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να εφαρmicroόσουν τις υποχρεώσεις του άρθρου 4 παράγραφοι 3 στοιχείο ε) και του άρθρου 5 της εν λόγω σύmicroβασης

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι παράκτιες ζώνες της Μεσογείου θαλάσσης αποτελούν κοινή φυσική και πολιτιστική κληρονοmicroιά των λαών της Μεσογείου και ότι πρέπει να προστατεύονται και να χρησιmicroοποιούνται microε σύνεση προς όφελος των σηmicroερινών και των microελλοντικών γενεών

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για την αύξηση της ανθρωπογενούς πίεσης στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θαλάσσης που απειλεί την ευπαθή φύση τους και επιθυmicroώντας την ανάσχεση και αντιστροφή της διαδικασίας υποβάθmicroισης των παράκτιων ζωνών και τον αισθητό περιορισmicroό της απώλειας βιοποικιλότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

ΑΝΗΣΥΧΩΝΤΑΣ για τους κινδύνους που απειλούν τις παράκτιες ζώνες λόγω της αλλαγής του κλίmicroατος η οποία microπορεί να οδηγήσει microεταξύ άλλων στην άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας και έχοντας επίγνωση της ανάγκης να θεσπιστούν βιώσιmicroα microέτρα για τη microείωση του αρνητικού αντίκτυπου των φυσικών φαινοmicroένων

ΕΧΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΕΠΟΙΘΗΣΗ ότι για το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών που είναι ένας αναντικατάστατος οικολογικός οικονοmicroικός και κοινωνικός πόρος microε σκοπό τη διαφύλαξη και την αειφόρο ανάπτυξή τους απαιτείται συγκεκριmicroένη και ολοκληρωmicroένη προσέγγιση για όλη τη λεκάνη της Μεσογείου και των παράκτιων χωρών της λαmicroβανοmicroένων υπόψη των ιδιοmicroορφιών τους και ιδιαίτερα των ειδικών αναγκών των νησιών εξαιτίας των γεωmicroορφολογικών χαρακτηριστικών τους

ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη σύmicroβαση των Ηνωmicroένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας που συνήφθη στη Montego Bay στις 10 ∆εκεmicroβρίου 1982 τη σύmicroβαση για τους Υγρότοπους ∆ιεθνούς Σηmicroασίας ιδίως για τα Ενδιαιτήmicroατα των Νηκτικών Πτηνών που συνήφθη στο Ramsar στις 2 Φεβρουαρίου 1971 και τη σύmicroβαση για τη βιολογική ποικιλότητα που συνήφθη στο Ρίο ντε Τζανέιρο στις 5 Ιουνίου 1992 στις οποίες είναι συmicroβαλλόmicroενα microέρη πολλά παράκτια κράτη της Μεσογείου και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ ιδίως να συνεργαστούν για την εκπόνηση κατάλληλων και ολοκληρωmicroένων σχεδίων διαχείρισης των παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της σύmicroβασης-πλαισίου των Ηνωmicroένων Εθνών για την αλλαγή του κλίmicroατος που συνήφθη στη Νέα Υόρκη στις 9 Μαΐου 1992

ΑΝΤΛΩΝΤΑΣ διδάγmicroατα από την κτηθείσα πείρα όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση παράκτιων ζωνών και το έργο διάφορων οργανώσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των ευρωπαϊκών θεσmicroικών οργάνων

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 9: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 8 EL

ΒΑΣΙΖΟΜΕΝΑ στις συστάσεις και τις εργασίες της Μεσογειακής Επιτροπής για την αειφόρο ανάπτυξη και στις συστάσεις των συνόδων των συmicroβαλλοmicroένων microερών που πραγmicroατοποιήθηκαν στην Τύνιδα το 1997 στο Μονακό το 2001 στην Κατάνια το 2003 και στο Portoroz το 2005 καθώς και στη Μεσογειακή Στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη που εγκρίθηκε στο Portoroz το 2005

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να ενισχύσουν σε microεσογειακό επίπεδο τις προσπάθειες των παράκτιων κρατών για να εξασφαλισθεί ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΑ να εντείνουν τις εθνικές περιφερειακές και τοπικές πρωτοβουλίες microε συντονισmicroένες δράσεις προώθησης συνεργασίας και σύmicroπραξης microε τους ενδιαφεροmicroένους παράγοντες microε στόχο την προώθηση της αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να διασφαλίσουν την επίτευξη συνοχής όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών στην εφαρmicroογή της σύmicroβασης και των πρωτοκόλλων της

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 10: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 9 EL

ΜΕΡΟΣ Ι

ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Γενικές υποχρεώσεις

Σύmicroφωνα microε τη διεθνή σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου και microε τα πρωτόκολλά της τα microέρη θεσπίζουν κοινό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου και λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για την ενδυνάmicroωση της περιφερειακής συνεργασίας για το σκοπό αυτό

Άρθρο 2

Ορισmicroοί

Για τους σκοπούς του παρόντος πρωτοκόλλου νοούνται ως

α) microέρη τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη του παρόντος πρωτοκόλλου

β) σύmicroβαση η διεθνής σύmicroβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου από τη ρύπανση η οποία συνήφθη στη Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995

γ) οργανισmicroός ο φορέας που αναφέρεται στο άρθρο 17 της σύmicroβασης

δ) κέντρο το κέντρο περιφερειακών δραστηριοτήτων του προγράmicromicroατος δράσεων προτεραιότητας

ε) παράκτια ζώνη η γεωmicroορφολογική περιοχή εκατέρωθεν της ακτογραmicromicroής στην οποία η αλληλεπίδραση microεταξύ του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος αποκτά τη microορφή πολύπλοκων συστηmicroάτων οικολογικών στοιχείων και πόρων αποτελούmicroενων από βιοτικές και αβιοτικές συνιστώσες που συνυπάρχουν και αλληλεπιδρούν microε τις ανθρώπινες κοινότητες και τις σχετικές κοινωνικο-οικονοmicroικές δραστηριότητες

στ) ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυναmicroική διαδικασία microε σκοπό την αειφόρο διαχείριση και χρήση των παράκτιων ζωνών κατά την οποία λαmicroβάνονται ταυτόχρονα υπόψη η ευπαθής φύση των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων η ποικιλοmicroορφία των δραστηριοτήτων και χρήσεων οι αλληλεπιδράσεις τους ο θαλάσσιος προσανατολισmicroός ορισmicroένων δραστηριοτήτων και χρήσεων και ο αντίκτυπός τους στο θαλάσσιο και το χερσαίο τmicroήmicroα

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 11: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 10 EL

Άρθρο 3

Γεωγραφική κάλυψη

1 Περιοχή εφαρmicroογής του Πρωτοκόλλου είναι η περιοχή της Μεσογείου Θαλάσσης όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 1 της σύmicroβασης Η περιοχή αυτή οριοθετείται επίσης από

α) το θαλάσσιο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των microερών και

β) το χερσαίο όριο των παράκτιων ζωνών το οποίο είναι το όριο των ανάλογων παράκτιων microονάδων όπως αυτές έχουν οριστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Εάν εντός των ορίων της εθνικής κυριαρχίας του ένα συmicroβαλλόmicroενο microέρος καθορίσει όρια διαφορετικά από αυτά της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προσκοmicroίζει δήλωση στον θεmicroατοφύλακα κατά την κατάθεση του εγγράφου κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης που αφορά το παρόν πρωτόκολλο ή σε άλλη microεταγενέστερη χρονική στιγmicroή εφόσον

α) το θαλάσσιο όριο είναι βραχύτερο από το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων

β) το χερσαίο όριο είναι διαφορετικό περισσότερο ή λιγότερο εκτενές από τα όρια των χερσαίων ή παράκτιων microονάδων όπως αυτά ορίζονται ανωτέρω προκειmicroένου να εφαρmicroοστούν microεταξύ άλλων η προσέγγιση που στηρίζεται στο οικοσύστηmicroα καθώς και οικονοmicroικά και κοινωνικά κριτήρια και να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανάγκες των νήσων που συνδέονται microε τα γεωmicroορφολογικά χαρακτηριστικά τους ή να ληφθούν υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της αλλαγής του κλίmicroατος

3 Κάθε microέρος εγκρίνει ή προάγει στο κατάλληλο θεσmicroικό επίπεδο τα δέοντα microέτρα για την ενηmicroέρωση των πολιτών και άλλων ενδιαφεροmicroένων της γεωγραφικής περιοχής που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 4

∆ιαφύλαξη δικαιωmicroάτων

1 Το παρόν πρωτόκολλο και κάθε πράξη που θα εκδοθεί βάσει αυτού δεν θίγει τα δικαιώmicroατα τις παρούσες και microελλοντικές απαιτήσεις ή νοmicroικές θέσεις οποιουδήποτε microέρους για το δίκαιο της θάλασσας ιδίως όσον αφορά τη φύση και την έκταση των θαλάσσιων περιοχών την οριοθέτηση των θαλάσσιων περιοχών microεταξύ κρατών microε αντικείmicroενες ή παρακείmicroενες ακτές το δικαίωmicroα και τις προϋποθέσεις για τη διέλευση από στενά που χρησιmicroοποιούνται στη διεθνή ναυσιπλοΐα και το δικαίωmicroα της αβλαβούς διέλευσης από χωρικά ύδατα καθώς και τη φύση και έκταση της δικαιοδοσίας του παράκτιου κράτους του κράτους σηmicroαίας ή του κράτους του λιmicroένα

2 Καmicroία πράξη ή δραστηριότητα που αναλαmicroβάνεται δυνάmicroει του παρόντος πρωτοκόλλου δεν συνιστά λόγο για να προβληθεί να υποστηριχθεί ή να αmicroφισβητηθεί αξίωση επί της εθνικής κυριαρχίας ή δικαιοδοσίας

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 12: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 11 EL

3 Οι διατάξεις του παρόντος πρωτοκόλλου δεν θίγουν αυστηρότερες διατάξεις για την προστασία και διαχείριση των παράκτιων ζωνών που περιέχονται σε άλλα ισχύοντα ή microελλοντικά εθνικά ή διεθνή νοmicroοθετήmicroατα ή προγράmicromicroατα

4 Το παρόν πρωτόκολλο δεν θίγει τις δραστηριότητες και τις εγκαταστάσεις εθνικής ασφάλειας και άmicroυναςmiddot ωστόσο όλα τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν ότι οι εν λόγω δραστηριότητες και εγκαταστάσεις πρέπει να λειτουργούν ή να δηmicroιουργούνται στο βαθmicroό που αυτό είναι εύλογο και εφικτό microε τρόπο σύmicroφωνο προς το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 5

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Στόχοι της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών είναι

α) η διευκόλυνση της αειφόρου ανάπτυξης των παράκτιων ζωνών microέσω του ορθολογικού σχεδιασmicroού των δραστηριοτήτων εξασφαλίζοντας ότι η οικονοmicroική κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη συνάδει microε το περιβάλλον και τα τοπία

β) η διατήρηση των παράκτιων ζωνών προς όφελος των σηmicroερινών και microελλοντικών γενεών

γ) η εξασφάλιση της αειφόρου εκmicroετάλλευσης των φυσικών πόρων ιδίως όσον αφορά τα ύδατα

δ) η διατήρηση της ακεραιότητας των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων και τοπίων καθώς και της γεωmicroορφολογίας των παράκτιων ζωνών

ε) η αποτροπή ήκαι microείωση των επιδράσεων των φυσικών κινδύνων και ειδικότερα της αλλαγής του κλίmicroατος που microπορούν να προκληθούν από φυσικές αιτίες ή ανθρωπογενείς δραστηριότητες

στ) η επίτευξη συνοχής microεταξύ δηmicroόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και microεταξύ όλων των αποφάσεων που λαmicroβάνονται από τις δηmicroόσιες αρχές σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οι οποίες επηρεάζουν τη χρήση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 6

Γενικές αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

Κατά την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ακολουθούν τις εξής αρχές όσον αφορά την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

α) ο βιολογικός πλούτος και η φυσική δυναmicroική και λειτουργία της παλιρροιακής περιοχής και η συmicroπληρωmicroατική και αλληλεξαρτώmicroενη φύση του θαλάσσιου και του χερσαίου τmicroήmicroατος που συναποτελούν microια ενιαία οντότητα λαmicroβάνονται ιδιαιτέρως υπόψη

β) όλα τα στοιχεία σχετικά microε τα υδρολογικά γεωmicroορφολογικά κλιmicroατολογικά οικολογικά κοινωνικοοικονοmicroικά και πολιτιστικά συστήmicroατα λαmicroβάνονται υπόψη microε ολοκληρωmicroένο τρόπο ώστε να microην σηmicroειώνεται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας των παράκτιων ζωνών και να προλαmicroβάνονται οι αρνητικές επιπτώσεις λόγω φυσικών καταστροφών και ανάπτυξης

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 13: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 12 EL

γ) κατά το σχεδιασmicroό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών εφαρmicroόζεται προσέγγιση βασιζόmicroενη στα οικοσυστήmicroατα ώστε να εξασφαλίζεται η αειφόρος ανάπτυξή τους

δ) διασφαλίζεται η κατάλληλη διακυβέρνηση η οποία επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσmicroούς και τα microέλη της κοινωνίας των πολιτών που αφορά η εξέλιξη των παράκτιων ζωνών επαρκή και έγκαιρη συmicromicroετοχή τους σε microια διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων

ε) διασφαλίζεται ο θεσmicroικός διατοmicroεακός συντονισmicroός των διάφορων διοικητικών υπηρεσιών και των αρmicroόδιων για τις παράκτιες ζώνες περιφερειακών και τοπικών αρχών

στ) διασφαλίζεται η χάραξη χωροταξικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων που καλύπτουν την αστική ανάπτυξη και τις κοινωνικοοικονοmicroικές δραστηριότητες καθώς και άλλες σχετικές τοmicroεακές πολιτικές

ζ) λαmicroβάνονται υπόψη η πολλαπλότητα και η ποικιλότητα των δραστηριοτήτων στις παράκτιες ζώνες και δίνεται προτεραιότητα όπου αυτό είναι απαραίτητο στις δηmicroόσιες υπηρεσίες και δραστηριότητες που απαιτούν από την άποψη της χρήσης και της θέσης άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

η) η κατανοmicroή χρήσεων στο σύνολο των παράκτιων ζωνών είναι ισόρροπη και αποφεύγεται η περιττή συγκέντρωση και η υπερβολική αστική ανάπτυξη

θ) εκτελούνται προκαταρκτικές αξιολογήσεις των κινδύνων που συνδέονται microε τις διάφορες ανθρωπογενείς δραστηριότητες και υποδοmicroές ώστε να αποτρέπεται ή να περιορίζεται ο αρνητικός αντίκτυπός τους στις παράκτιες ζώνες

ι) αποτρέπονται οι ζηmicroίες στο παράκτιο περιβάλλον και εφόσον προκληθούν λαmicroβάνονται κατάλληλα microέτρα αποκατάστασης

Άρθρο 7

Συντονισmicroός

1 Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) εξασφαλίζουν τον θεσmicroικό συντονισmicroό όπου αυτό είναι απαραίτητο microέσω των αρmicroόδιων φορέων ή microηχανισmicroών προκειmicroένου να αποφευχθούν οι τοmicroεακές προσεγγίσεις και να διευκολυνθούν οι ολοκληρωmicroένες προσεγγίσεις

β) οργανώνουν αποτελεσmicroατικό συντονισmicroό microεταξύ των διαφόρων αρχών που είναι αρmicroόδιες για τα θαλάσσια και τα χερσαία τmicroήmicroατα των παράκτιων ζωνών στις διάφορες διοικητικές υπηρεσίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

γ) οργανώνουν τον στενό συντονισmicroό των εθνικών αρχών και των περιφερειακών και τοπικών φορέων όσον αφορά στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες καθώς και τις χορηγούmicroενες άδειες για δραστηριότητες ο οποίος microπορεί να επιτευχθεί microέσω κοινών συmicroβουλευτικών φορέων ή κοινών διαδικασιών λήψης αποφάσεων

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 14: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 13 EL

2 Οι εθνικές περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για τις παράκτιες ζώνες εργάζονται από κοινού στο microέτρο του δυνατού για να ενισχύσουν τη συνοχή και την αποτελεσmicroατικότητα των θεσπιζόmicroενων στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 15: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 14 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΤΙΩΝ ΖΩΝΩΝ

Άρθρο 8

Προστασία και αειφόρος χρήση των παράκτιων ζωνών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν να διασφαλίσουν την αειφόρο χρήση και διαχείριση των παράκτιων ζωνών προκειmicroένου να διατηρηθούν τα παράκτια φυσικά ενδιαιτήmicroατα τοπία φυσικοί πόροι και οικοσυστήmicroατα σύmicroφωνα microε τα διεθνή και περιφερειακά νοmicroικά microέσα

2 Για το σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) καθορίζουν στις παράκτιες ζώνες από την υψηλότερη χειmicroερινή ίσαλο γραmicromicroή ζώνη στην οποία δεν επιτρέπεται η δόmicroηση Λαmicroβάνοντας υπόψη microεταξύ άλλων τις περιοχές οι οποίες επηρεάζονται άmicroεσα και αρνητικά από την αλλαγή του κλίmicroατος και τους φυσικούς κινδύνους αυτή η ζώνη δεν microπορεί να έχει πλάτος microικρότερο των 100 microέτρων υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του κατωτέρω εδαφίου β) Τυχόν αυστηρότερα εθνικά microέτρα που καθορίζουν αυτό το πλάτος παραmicroένουν σε ισχύmiddot

β) microπορούν να προσαρmicroόζουν κατά τρόπο σύmicroφωνο microε τους στόχους και τις αρχές του παρόντος πρωτοκόλλου τις διατάξεις που προαναφέρθηκαν

1 για κοινοφελή έργα

2 σε περιοχές που παρουσιάζουν ιδιαίτερους γεωγραφικούς ή άλλους τοπικούς περιορισmicroούς ιδιαίτερα σχετικούς microε την πυκνότητα πληθυσmicroού ή τις κοινωνικές ανάγκες όταν η οικοδόmicroηση ατοmicroικών κατοικιών η αστική ανάπτυξη ή οικονοmicroική ανάπτυξη προβλέπονται από εθνικά νοmicroικά microέσαmiddot

γ) κοινοποιούν στον Οργανισmicroό τα εθνικά νοmicroικά microέσα που έχουν θεσπίσει και επιτρέπουν τις ανωτέρω προσαρmicroογές

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν επίσης να διασφαλίσουν ότι στα εθνικά νοmicroικά microέσα τους συmicroπεριλαmicroβάνονται κριτήρια για την αειφόρο χρήση των παράκτιων ζωνών Τα εν λόγω κριτήρια στα οποία λαmicroβάνονται υπόψη οι συγκεκριmicroένες τοπικές συνθήκες περιλαmicroβάνουν microεταξύ άλλων τα εξής

α) τον προσδιορισmicroό και οριοθέτηση εκτός των προστατευόmicroενων ζωνών ανοικτών περιοχών στις οποίες η αστική ανάπτυξη και άλλες δραστηριότητες είναι περιορισmicroένες ή όπου αυτό είναι απαραίτητο απαγορευmicroένες

β) τον περιορισmicroό της γραmicromicroικής επέκτασης της αστικής ανάπτυξης και τη δηmicroιουργία νέας υποδοmicroής microεταφορών κατά microήκος της ακτής

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 16: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 15 EL

γ) την εξασφάλιση ότι οι περιβαλλοντικές ανησυχίες είναι ενσωmicroατωmicroένες στους κανόνες για τη διαχείριση και τη χρήση της δηmicroόσιας θαλάσσιας περιοχής

δ) την εξασφάλιση της ελευθερίας πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής

ε) τον περιορισmicroό ή όπου αυτό είναι απαραίτητο την απαγόρευση της microετακίνησης και στάθmicroευσης των χερσαίων οχηmicroάτων καθώς επίσης και της microετακίνησης και αγκυροβολίας θαλάσσιων σκαφών στις ευπαθείς θαλάσσιες και χερσαίες φυσικές περιοχές microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι παραλίες και οι θίνες

Άρθρο 9

Οικονοmicroικές δραστηριότητες

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου και λαmicroβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις της σύmicroβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) αποδίδουν τη δέουσα προσοχή στις οικονοmicroικές δραστηριότητες που απαιτούν την άmicroεση εγγύτητα microε τη θάλασσα

β) εξασφαλίζουν ότι στις διάφορες οικονοmicroικές δραστηριότητες ελαχιστοποιείται η χρήση των φυσικών πόρων και λαmicroβάνονται υπόψη οι ανάγκες των microελλοντικών γενεών

γ) εξασφαλίζουν την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των υδάτινων πόρων και περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των αποβλήτων

δ) διασφαλίζουν ότι η παράκτια και η θαλάσσια οικονοmicroία είναι προσαρmicroοσmicroένες στην ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών και ότι οι πόροι της θάλασσας προστατεύονται από τη ρύπανση

ε) καθορίζουν τους δείκτες ανάπτυξης των οικονοmicroικών δραστηριοτήτων για να εξασφαλίσουν τη βιώσιmicroη χρήση των παράκτιων ζωνών και να microειώσουν τις πιέσεις που υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητά τους

στ) προωθούν δεοντολογικούς κώδικες για τις δηmicroόσιες αρχές τους οικονοmicroικούς παράγοντες και τις microη κυβερνητικές οργανώσεις

2 Επιπλέον όσον αφορά τις ακόλουθες οικονοmicroικές δραστηριότητες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicroφωνούν

α) Γεωργία και βιοmicroηχανία

να εξασφαλίσουν υψηλά επίπεδα προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τη χωροθέτηση και την εκτέλεση των γεωργικών και βιοmicroηχανικών δραστηριοτήτων ώστε να προστατεύονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα και τα τοπία και να αποτρέπεται η ρύπανση της θάλασσας των υδάτων του αέρα και του εδάφους

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 17: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 16 EL

β) Αλιεία

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών αλιείας

ii) να εξασφαλίζουν τη συmicroβατότητα των αλιευτικών πρακτικών microε την αειφόρο εκmicroετάλλευση των φυσικών θαλάσσιων πόρων

γ) Υδατοκαλλιέργειες

i) να λαmicroβάνουν υπόψη στα αναπτυξιακά έργα την ανάγκη προστασίας των περιοχών υδατοκαλλιέργειας και οστρακοκαλλιέργειας

ii) να ρυθmicroίζουν τις υδατοκαλλιέργειες microε έλεγχο της χρήσης των εισροών και της επεξεργασίας των αποβλήτων

δ) Τουρισmicroός αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες

i) να ενθαρρύνουν τον αειφόρο παράκτιο τουρισmicroό microε τον οποίο διαφυλάσσονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα οι φυσικοί πόροι η πολιτιστική κληρονοmicroιά και τα τοπία

ii) να προωθούν ιδιαίτερες microορφές παράκτιου τουρισmicroού συmicroπεριλαmicroβανοmicroένου του πολιτιστικού του αγροτικού και του οικολογικού τουρισmicroού σεβόmicroενα τις παραδόσεις των τοπικών πληθυσmicroών

iii) να ρυθmicroίζουν ή όπου αυτό είναι απαραίτητο να απαγορεύουν την πρακτική διαφόρων αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της αλιείας αναψυχής και της αφαίρεσης οστρακόδερmicroων

ε) Χρήση συγκεκριmicroένων φυσικών πόρων

i) να επιβάλλουν την αδειοδότηση για τις δραστηριότητες ανασκαφής και εξόρυξης microεταλλευmicroάτων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της χρήσης του θαλάσσιου ύδατος σε εγκαταστάσεις αφαλάτωσης και εκmicroετάλλευσης πετρωmicroάτων

ii) να ρυθmicroίζουν την αmicromicroοληψία συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της αmicromicroοληψίας από ιζήmicroατα του βυθού της θάλασσας και των ποταmicroών ή να την απαγορεύουν όπου αυτή ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ισορροπία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων

iii) να παρακολουθούν τα παράκτια υδροφόρα στρώmicroατα και τις δυναmicroικές περιοχές επαφής ή διεπαφής microεταξύ γλυκού και αλmicroυρού ύδατος που ενδέχεται να επηρεαστούν αρνητικά από την άντληση υπόγειου ύδατος ή από τυχόν απορρίψεις στο φυσικό περιβάλλον

στ) Υποδοmicroή ενεργειακές εγκαταστάσεις λιmicroένες και θαλάσσιες εργασίες και δοmicroές

να υποβάλλουν σε έγκριση για τις υποδοmicroές εγκαταστάσεις εργασίες και δοmicroές αυτού του είδους ώστε ο αρνητικός αντίκτυπός τους στα παράκτια οικοσυστήmicroατα τα τοπία και τη γεωmicroορφολογία να ελαχιστοποιείται ή όπου αυτό κρίνεται σκόπιmicroο να αντισταθmicroίζεται από microέτρα microη οικονοmicroικού χαρακτήρα

ζ) Θαλάσσιες δραστηριότητες

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 18: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 17 EL

να ασκούν θαλάσσιες δραστηριότητες κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζεται η διαφύλαξη των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων σύmicroφωνα microε τους κανόνες τα πρότυπα και τις διαδικασίες των σχετικών διεθνών συmicroβάσεων

Άρθρο 10

Ειδικά παράκτια οικοσυστήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν microέτρα προστασίας των χαρακτηριστικών ορισmicroένων ειδικών παράκτιων οικοσυστηmicroάτων ως εξής

1 Υγρότοποι και εκβολές ποταmicroών

Επιπλέον της δηmicroιουργίας προστατευόmicroενων ζωνών και microε σκοπό την πρόληψη της εξαφάνισης των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

α) συνεκτιmicroούν κατά τη χάραξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες καθώς και κατά την έκδοση αδειών την περιβαλλοντική οικονοmicroική και κοινωνική διάσταση των υγροτόπων και των εκβολών ποταmicroών

β) λαmicroβάνουν τα απαραίτητα microέτρα ώστε να ρυθmicroίζονται ή εάν είναι απαραίτητο να απαγορεύονται οι δραστηριότητες που microπορούν να έχουν δυσmicroενείς επιπτώσεις στους υγροτόπους και τις εκβολές ποταmicroών

γ) αναλαmicroβάνουν στο microέτρο του δυνατού την αποκατάσταση των υποβαθmicroισmicroένων παράκτιων υγροτόπων microε σκοπό την επανενεργοποίηση του θετικού ρόλου τους στις περιβαλλοντικές διαδικασίες των παράκτιων ζωνών

2 Θαλάσσια ενδιαιτήmicroατα

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ανάγκη προστασίας των θαλάσσιων περιοχών που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους στις προστατευόmicroενες ζώνες οφείλουν να

α) θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και τη διατήρηση microε τη βοήθεια νοmicroοθετικών πράξεων τον προγραmicromicroατισmicroό και τη διαχείριση των θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών ιδίως εκείνων που φιλοξενούν ενδιαιτήmicroατα και είδη υψηλής αξίας διατήρησης

β) αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία για την εφαρmicroογή κοινών προγραmicromicroάτων για την προστασία των θαλάσσιων ενδιαιτηmicroάτων

3 Παράκτια δάση και άλση

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microέτρα microε σκοπό την προστασία και την ανάπτυξη παράκτιων δασών και αλσών ιδίως δε εκείνων που βρίσκονται εκτός περιοχών ειδικής προστασίας

4 Θίνες

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την αειφόρο προστασία και όπου είναι δυνατόν την αποκατάσταση των θινών και των λουρονησίδων

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 19: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 18 EL

Άρθρο 11

Παράκτια τοπία

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναγνωρίζοντας την ειδική αισθητική φυσική και πολιτιστική αξία των παράκτιων τοπίων ανεξαρτήτως της ταξινόmicroησής τους ως προστατευόmicroενων ζωνών θεσπίζουν microέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία των παράκτιων τοπίων microέσω νοmicroοθετικών πράξεων σχεδιασmicroού και διαχείρισης

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την περιφερειακή και διεθνή συνεργασία στο πεδίο της προστασίας των τοπίων και ειδικότερα την εφαρmicroογή ενδεχοmicroένως κοινών δράσεων για τα διασυνοριακά παράκτια τοπία

Άρθρο 12

Νήσοι

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να χορηγούν ειδική προστασία στις νήσους συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microικρών νήσων και για το σκοπό αυτό δεσmicroεύονται να

α) προωθούν φιλικές προς το περιβάλλον δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές και να λαmicroβάνουν ειδικά microέτρα εξασφάλισης της συmicromicroετοχής των κατοίκων στην προστασία των παράκτιων οικοσυστηmicroάτων microε βάση τα τοπικά έθιmicroα και την τοπική πείρα

β) λαmicroβάνουν υπόψη κατά τη χάραξη των εθνικών στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων και των microέσων διαχείρισης ιδίως στους τοmicroείς των microεταφορών του τουρισmicroού της αλιείας των αποβλήτων και των υδάτων τα ειδικά χαρακτηριστικά του νησιωτικού περιβάλλοντος και την αναγκαιότητα να εξασφαλιστεί αλληλεπίδραση microεταξύ των νήσων

Άρθρο 13

Πολιτιστική κληρονοmicroιά

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εγκρίνουν microεmicroονωmicroένα ή συλλογικά όλα τα κατάλληλα microέτρα για να διατηρήσουν και να προστατεύσουν την πολιτιστική ειδικότερα δε την αρχαιολογική και την ιστορική κληρονοmicroιά των παράκτιων ζωνών συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς σύmicroφωνα microε τα ισχύοντα εθνικά και διεθνή νοmicroοθετικά microέσα

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι η επιτόπια διατήρηση της πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών εξετάζεται ως πρώτη επιλογή πριν από την εφαρmicroογή οποιασδήποτε επέmicroβασης στην εν λόγω κληρονοmicroιά

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ειδικότερα ότι τα στοιχεία της ενάλιας πολιτιστικής κληρονοmicroιάς των παράκτιων ζωνών που αφαιρούνται από το θαλάσσιο περιβάλλον αποτελούν αντικείmicroενο συντήρησης και διαχείρισης κατά τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η microακροπρόθεσmicroη διατήρησή τους και η αποτροπή εκmicroετάλλευσής τους ως αντικειmicroένου εmicroπορίας αγοραπωλησίας ή ανταλλαγής τους ως εmicroπορικών αγαθών

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 20: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 19 EL

Άρθρο 14

Συmicromicroετοχή

1 Με σκοπό την εξασφάλιση αποτελεσmicroατικής διακυβέρνησης καθ΄όλη τη διαδικασία της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στις φάσεις της διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής στρατηγικών σχεδίων και προγραmicromicroάτων ή έργων που αφορούν τις παράκτιες και θαλάσσιες ζώνες καθώς και της έκδοσης διαφόρων αδειών συmicromicroετέχουν καταλλήλως τα ενδιαφερόmicroενα microέρη microεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται

- οι ενδιαφερόmicroενες εδαφικές κοινότητες και δηmicroόσιοι φορείς

- οικονοmicroικοί φορείς

- microη κυβερνητικές οργανώσεις

- κοινωνικοί φορείς

- το ενδιαφερόmicroενο κοινό

Η συmicromicroετοχή συνεπάγεται microεταξύ άλλων την εmicroπλοκή συmicroβουλευτικών φορέων έρευνες ή δηmicroόσιες ακροάσεις και microπορεί εξάλλου να επεκταθεί σε συmicroπράξεις

2 Με σκοπό την εξασφάλιση της εν λόγω συmicromicroετοχής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν πληροφορίες κατά τρόπο επαρκή έγκαιρο και αποτελεσmicroατικό

3 ∆ιαδικασίες διαmicroεσολάβησης ή συmicroβιβασmicroού και δικαίωmicroα διοικητικής ή νοmicroικής προσφυγής τίθενται στη διάθεση κάθε ενδιαφεροmicroένου ο οποίος θέτει υπό αmicroφισβήτηση αποφάσεις και πράξεις ή επισηmicroαίνει παραλείψεις microε την επιφύλαξη των διατάξεων περί συmicromicroετοχής που έχουν καθορίσει τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη όσον αφορά σχέδια προγράmicromicroατα ή έργα σχετικά microε τις παράκτιες ζώνες

Άρθρο 15

Ευαισθητοποίηση κατάρτιση εκπαίδευση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν σε εθνικό περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο δραστηριότητες ευαισθητοποίησης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την διαmicroόρφωση σχετικών εκπαιδευτικών προγραmicromicroάτων τη σχετική microε το αντικείmicroενο κατάρτιση και δηmicroόσια παιδεία

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη διοργανώνουν απευθείας σε πολυmicroερή ή σε διmicroερή βάση ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού του Κέντρου ή των ενδιαφερόmicroενων διεθνών οργανισmicroών εκπαιδευτικά προγράmicromicroατα κατάρτιση και δηmicroόσια εκπαίδευση σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών microε σκοπό την εξασφάλιση της αειφόρου ανάπτυξής τους

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 21: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 20 EL

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη παρέχουν τη δυνατότητα διεπιστηmicroονικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και αλληλεπίδρασης microεταξύ δραστηριοτήτων καθώς και των επιπτώσεών τους στις παράκτιες ζώνες Για το σκοπό αυτό οφείλουν να ιδρύσουν ή να υποστηρίξουν ειδικευmicroένα ερευνητικά κέντρα Σκοπός της έρευνας είναι ειδικότερα η προαγωγή των γνώσεων στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών η συmicroβολή στην καλύτερη ενηmicroέρωση του κοινού και η διευκόλυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τους δηmicroόσιους και ιδιωτικούς φορείς

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 22: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 21 EL

ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ

ΜΕΣΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΤΙΑΣ ΖΩΝΗΣ

Άρθρο 16

Μηχανισmicroοί και δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη χρησιmicroοποιούν και ενισχύουν τους υπάρχοντες ενδεδειγmicroένους microηχανισmicroούς παρακολούθησης και παρατήρησης ή δηmicroιουργούν νέους εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο Καταρτίζουν επίσης και επικαιροποιούν τακτικά τους εθνικούς καταλόγους παράκτιων ζωνών οι οποίοι καλύπτουν στο microέτρο του δυνατού πληροφορίες για τους πόρους και τις δραστηριότητες καθώς επίσης και για τα ιδρύmicroατα τη νοmicroοθεσία και το σχεδιασmicroό που ενδεχοmicroένως επηρεάζουν τις παράκτιες ζώνες

2 Προκειmicroένου να προωθηθεί η ανταλλαγή επιστηmicroονικής πείρας στοιχείων και ορθών πρακτικών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη συmicromicroετέχουν στο κατάλληλο διοικητικό και επιστηmicroονικό επίπεδο σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σε συνεργασία microε τον Οργανισmicroό

3 Με σκοπό τη διευκόλυνση της τακτικής παρατήρησης της κατάστασης και εξέλιξης των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταλήγουν σε έναν ενιαίο microορφότυπο αναφοράς και σε microια ενιαία διαδικασία συλλογής των κατάλληλων στοιχείων για τις εθνικές απογραφές

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν όλα τα αναγκαία microέτρα για να εξασφαλίσουν δηmicroόσια πρόσβαση στις πληροφορίες που προκύπτουν από τους microηχανισmicroούς και τα δίκτυα παρακολούθησης και παρατήρησης

Άρθρο 17

Μία microεσογειακή στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την δέσmicroευση να συνεργάζονται για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τη microεσογειακή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη και συmicroπληρώνοντάς την όπου αυτό είναι απαραίτητο Για τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν microε τη βοήθεια του Κέντρου ένα κοινό περιφερειακό πλαίσιο για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου το οποίο θα εφαρmicroοστεί microε τη βοήθεια των κατάλληλων περιφερειακών προγραmicromicroάτων δράσης και άλλων επιχειρησιακών microέσων καθώς επίσης και microέσω των εθνικών στρατηγικών τους

Άρθρο 18

Εθνικές στρατηγικές σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες

1 Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος ενισχύει περαιτέρω ή χαράσσει εθνική στρατηγική για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και καταρτίζει σχέδια και προγράmicromicroατα

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 23: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 22 EL

εφαρmicroογής της συνεπή microε το κοινό περιφερειακό πλαίσιο και σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης που προβλέπονται στο παρόν πρωτόκολλο ενηmicroερώνει δε τον Οργανισmicroό για το microηχανισmicroό συντονισmicroού που έχει συστήσει στο πλαίσιο της εν λόγω στρατηγικής

2 Στην εθνική στρατηγική η οποία βασίζεται σε ανάλυση της υφιστάmicroενης κατάστασης τίθενται στόχοι καθορίζονται αιτιολογηmicroένες προτεραιότητες προσδιορίζονται τα παράκτια οικοσυστήmicroατα που χρειάζονται διαχείριση καθώς επίσης και όλοι οι σχετικοί συντελεστές και διαδικασίες απαριθmicroούνται τα microέτρα που πρέπει να ληφθούν και το κόστος τους καθώς επίσης και τα θεσmicroικά όργανα και τα νοmicroικά και διαθέσιmicroα οικονοmicroικά microέσα και καθορίζεται χρονοδιάγραmicromicroα εφαρmicroογής

3 Στα σχέδια και προγράmicromicroατα για τις παράκτιες ζώνες τα οποία microπορούν να είναι αυτόνοmicroα ή ενσωmicroατωmicroένα σε άλλα σχέδια και προγράmicromicroατα καθορίζονται οι προσανατολισmicroοί της εθνικής στρατηγικής και η εφαρmicroογή της στο κατάλληλο εδαφικό επίπεδο ορίζοντας microεταξύ άλλων και όπου απαιτείται τις φέρουσες ικανότητές τους και τους όρους για την κατανοmicroή και τη χρήση των αντίστοιχων θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καθορίζουν τους κατάλληλους δείκτες προκειmicroένου να αξιολογηθεί η αποτελεσmicroατικότητα των στρατηγικών ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών καθώς και η πρόοδος στην εφαρmicroογή του πρωτοκόλλου

Άρθρο 19

Περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Λαmicroβάνοντας υπόψη την ευπαθή φύση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη εξασφαλίζουν ότι στη διαδικασία και στις σχετικές microελέτες για την εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες και ιδίως στα οικοσυστήmicroατά τους συνεκτιmicroώνται η συγκεκριmicroένη ευαισθησία του περιβάλλοντος και οι αλληλεξαρτήσεις microεταξύ θαλάσσιων και χερσαίων τmicroηmicroάτων των παράκτιων ζωνών

2 Σύmicroφωνα microε τα ίδια κριτήρια τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προβαίνουν κατά περίπτωση σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίmicroηση των σχεδίων και προγραmicromicroάτων που επιδρούν στις παράκτιες ζώνες

3 Στις περιβαλλοντικές εκτιmicroήσεις λαmicroβάνονται υπόψη οι σωρευτικές επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες αποδίδοντας τη δέουσα προσοχή microεταξύ άλλων στις φέρουσες ικανότητές τους

Άρθρο 20

Χωροταξική πολιτική

1 Με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών τη microείωση των οικονοmicroικών πιέσεων τη διατήρηση ανοικτών περιοχών και την διευκόλυνση της δηmicroόσιας πρόσβασης στη θάλασσα και κατά microήκος της ακτής τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν κατάλληλα χωροταξικά microέσα και microέτρα συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της διαδικασίας του χωροταξικού σχεδιασmicroού

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 24: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 23 EL

2 Για το σκοπό αυτό και προκειmicroένου να διασφαλιστεί η αειφόρος διαχείριση της δηmicroόσιας και ιδιωτικής γης των παράκτιων περιοχών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν microεταξύ άλλων να υιοθετήσουν microηχανισmicroούς για την αγορά την εκχώρηση τη δωρεά ή τη microεταφορά εδαφών στο δηmicroόσιο και να επιβάλουν δουλείες στις ιδιοκτησίες

Άρθρο 21

Οικονοmicroικά χρηmicroατοοικονοmicroικά και φορολογικά microέσα

Προκειmicroένου να καταστεί δυνατή η εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών και των σχεδίων και προγραmicromicroάτων για τις παράκτιες ζώνες τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη λαmicroβάνουν τα κατάλληλα microέτρα για τη θέσπιση οικονοmicroικών χρηmicroατοδοτικών ήκαι φορολογικών microέσων microε σκοπό την υποστήριξη τοπικών περιφερειακών και εθνικών πρωτοβουλιών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 25: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 24 EL

ΜΕΡΟΣ IV

ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ ΠΟΥ ∆ΙΑΤΡΕΧΕΙ Η ΠΑΡΑΚΤΙΑ ΖΩΝΗ

Άρθρο 22

Φυσικοί κίνδυνοι

Στο πλαίσιο των εθνικών στρατηγικών για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναπτύσσουν πολιτικές πρόληψης των φυσικών κινδύνων Για το σκοπό αυτό διενεργούν εκτιmicroήσεις ευπάθειας και κινδύνου των παράκτιων ζωνών και λαmicroβάνουν microέτρα πρόληψης microετριασmicroού και προσαρmicroογής για την αντιmicroετώπιση των επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών ιδίως των σχετικών microε την αλλαγή του κλίmicroατος

Άρθρο 23

∆ιάβρωση των ακτών

1 Σύmicroφωνα microε τους στόχους και τις αρχές που καθορίζονται στα άρθρα 5 και 6 του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προκειmicroένου να αποτρέψουν και να microετριάσουν αποτελεσmicroατικότερα τον αρνητικό αντίκτυπο της διάβρωσης των ακτών αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα απαραίτητα microέτρα για τη διατήρηση και αποκατάσταση της φυσικής ικανότητας της ακτής να προσαρmicroόζεται στις αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων εκείνων που προκαλούνται από την άνοδο της στάθmicroης της θάλασσας

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατά την εξέταση της άσκησης νέων δραστηριοτήτων και εργασιών στις παράκτιες ζώνες συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των θαλασσίων δοmicroών και των αmicroυντικών έργων στις ακτές λαmicroβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις τους στην διάβρωση των ακτών και το άmicroεσο και έmicromicroεσο κόστος που ενδεχοmicroένως προκύψει Όσον αφορά τις υπάρχουσες δραστηριότητες και δοmicroές τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη θεσπίζουν microέτρα για να ελαχιστοποιήσουν τα αποτελέσmicroατά τους στη διάβρωση των ακτών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να προληφθούν οι επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των δραστηριοτήτων συmicroπεριλαmicroβανόmicroενης της θέσπισης ειδικών microέτρων για τα ιζήmicroατα και τις εργασίες στις παράκτιες ζώνες

4 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θέτουν υπόψη των υπολοίπων τα επιστηmicroονικά στοιχεία που microπορούν να βελτιώσουν τη γνώση σχετικά microε την κατάσταση την ανάπτυξη και τις επιπτώσεις της διάβρωσης των ακτών

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 26: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 25 EL

Άρθρο 24

Αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν τη διεθνή συνεργασία για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών και να λάβουν όλα τα αναγκαία microέτρα για την έγκαιρη αντιmicroετώπιση των επιπτώσεών τους

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να συντονίσουν τη χρήση του εξοπλισmicroού ανίχνευσης προειδοποίησης και επικοινωνίας που έχουν στη διάθεσή τους αξιοποιώντας τους υπάρχοντες microηχανισmicroούς και πρωτοβουλίες για να εξασφαλίσουν την ταχύτερη δυνατή διαβίβαση επειγουσών πληροφοριών σχετικά microε microεγάλες φυσικές καταστροφές Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη γνωστοποιούν στον Οργανισmicroό τις εθνικές αρχές που είναι αρmicroόδιες για την διαβίβαση και τη λήψη πληροφοριών αυτού του είδους στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών microηχανισmicroών

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να προωθήσουν την αmicroοιβαία συνεργασία και τη συνεργασία microεταξύ των εθνικών περιφερειακών και τοπικών αρχών microη κυβερνητικών οργανώσεων και άλλων αρmicroόδιων οργανισmicroών για την επείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας για την αντιmicroετώπιση φυσικών καταστροφών που έχουν επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες της Μεσογείου Θάλασσας

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 27: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 26 EL

ΜΕΡΟΣ V

∆ΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Άρθρο 25

Κατάρτιση και έρευνα

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας για την κατάρτιση του επιστηmicroονικού τεχνικού και διοικητικού προσωπικού στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως προκειmicroένου να επιτευχθούν τα εξής

α) προσδιορισmicroός και ενίσχυση των ικανοτήτων

β) ανάπτυξη της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας

γ) προώθηση κέντρων ειδικευmicroένων στον τοmicroέα της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

δ) προώθηση των προγραmicromicroάτων κατάρτισης των τοπικών επαγγελmicroατιών

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση προώθησης της επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας στο πεδίο της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών ιδίως microε την ανταλλαγή επιστηmicroονικών και τεχνικών πληροφοριών και τον συντονισmicroό των ερευνητικών προγραmicromicroάτων τους σε θέmicroατα κοινού ενδιαφέροντος

Άρθρο 26

Επιστηmicroονική και τεχνική συνδροmicroή

Για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών να συνεργάζονται για την παροχή επιστηmicroονικής και τεχνικής συνδροmicroής συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της πρόσβασης σε περιβαλλοντικά ορθές τεχνολογίες και τη microεταφορά τους καθώς και άλλων δυνατών microορφών συνδροmicroής στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη που θα υποβάλουν σχετικό αίτηmicroα

Άρθρο 27

Ανταλλαγή πληροφοριών και δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών την υποχρέωση συνεργασίας στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά microε τη χρήση των βέλτιστων περιβαλλοντικών πρακτικών

2 Ειδικότερα microε την υποστήριξη του Οργανισmicroού τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 28: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 27 EL

α) καθορίζουν δείκτες για τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών λαmicroβάνοντας υπόψη τους ισχύοντες και συνεργάζονται στη χρήση δεικτών αυτού του είδους

β) θεσπίζουν και προβάλλουν σε διαρκή βάση επικαιροποιηmicroένες εκτιmicroήσεις της χρήσης και της διαχείρισης των παράκτιων ζωνών

γ) ασκούν δραστηριότητες κοινού ενδιαφέροντος όπως προγράmicromicroατα επίδειξης σχετικά microε την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών

Άρθρο 28

∆ιασυνοριακή συνεργασία

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη επιδιώκουν απευθείας ή microε τη βοήθεια του Οργανισmicroού ή των αρmicroόδιων διεθνών οργανισmicroών σε διmicroερή ή πολυmicroερή βάση να συντονίζουν όπου αυτό είναι σκόπιmicroο τις εθνικές στρατηγικές τους για τις παράκτιες ζώνες και τα σχέδια και προγράmicromicroατά τους που αφορούν όmicroορες παράκτιες ζώνες Οι αντίστοιχοι εθνικοί διοικητικοί φορείς συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω συντονισmicroού

Άρθρο 29

∆ιασυνοριακή περιβαλλοντική εκτίmicroηση

1 Στο πλαίσιο του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη προτού αδειοδοτήσουν ή εγκρίνουν σχέδια προγράmicromicroατα και έργα που ενδέχεται να έχουν σηmicroαντικές δυσmicroενείς επιπτώσεις στις παράκτιες ζώνες άλλων συmicroβαλλοmicroένων microερών συνεργάζονται microέσω κοινοποιήσεων ανταλλαγής πληροφοριών και διαβουλεύσεων στην εκτίmicroηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εν λόγω σχεδίων προγραmicromicroάτων και έργων συνεκτιmicroώντας το άρθρο 19 του παρόντος πρωτοκόλλου και το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο δ) της Σύmicroβασης

2 Προς τον σκοπό αυτό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν την υποχρέωση συνεργασίας για τη διατύπωση και έγκριση των κατάλληλων οδηγιών για τον προσδιορισmicroό των διαδικασιών κοινοποίησης ανταλλαγής πληροφοριών και διαβούλευσης σε όλα τα στάδια της διαδικασίας

3 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη έχουν το δικαίωmicroα κατά περίπτωση να συmicromicroετέχουν σε διmicroερείς ή πολυmicroερείς συmicroφωνίες για την αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του παρόντος άρθρου

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 29: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 28 EL

ΜΕΡΟΣ VΙ

ΘΕΣΜΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Κοmicroβικά σηmicroεία

Κάθε συmicroβαλλόmicroενο microέρος υποδεικνύει ένα κοmicroβικό σηmicroείο που θα χρησιmicroεύει ως σύνδεσmicroος microε το Κέντρο στις τεχνικές και επιστηmicroονικές πτυχές της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου και θα διαχέει τις πληροφορίες σε εθνικό περιφερειακό και τοπικό επίπεδο Τα κοmicroβικά σηmicroεία συνεδριάζουν ανά τακτά χρονικά διαστήmicroατα για να διεκπεραιώνουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από το παρόν πρωτόκολλο

Άρθρο 31

Εκθέσεις

Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη υποβάλλουν στις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλόmicroενων microερών εκθέσεις σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου υπό microορφήν και σε διαστήmicroατα που καθορίζονται στις συνεδριάσεις Στις εκθέσεις γίνεται επίσης αναφορά στα ληφθέντα microέτρα στην αποτελεσmicroατικότητά τους και στα προβλήmicroατα που ανέκυψαν κατά την εφαρmicroογή τους

Άρθρο 32

Θεσmicroικός συντονισmicroός

1 Ο Οργανισmicroός είναι αρmicroόδιος για το συντονισmicroό της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου Για το σκοπό αυτό έχει την υποστήριξη από το Κέντρο στο οποίο microπορεί να αναθέσει τις ακόλουθες λειτουργίες

α) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη για τον καθορισmicroό κοινού περιφερειακού πλαισίου για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου σύmicroφωνα microε το άρθρο 17

β) σύνταξη τακτικής έκθεσης σχετικά microε την κατάσταση και την ανάπτυξη της ολοκληρωmicroένης διαχείρισης των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου microε σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρmicroογής του πρωτοκόλλου

γ) ανταλλαγή πληροφοριών και άσκηση δραστηριοτήτων κοινού ενδιαφέροντος δυνάmicroει του άρθρου 27

δ) παροχή βοήθειας στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη κατόπιν αιτήσεώς τους για

- συmicromicroετοχή σε microεσογειακό δίκτυο παράκτιων ζωνών σύmicroφωνα microε το άρθρο 16

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 30: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 29 EL

- τη χάραξη και εφαρmicroογή των εθνικών στρατηγικών τους για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών δυνάmicroει του άρθρου 18

- τη συνεργασία στις δραστηριότητες κατάρτισης και στα προγράmicromicroατα επιστηmicroονικής και τεχνολογικής έρευνας σύmicroφωνα microε το άρθρο 25

- τον συντονισmicroό όπου απαιτείται της διαχείρισης διασυνοριακών παράκτιων ζωνών βάσει του άρθρου 28

ε) τη διοργάνωση συνεδριάσεων όσων έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία σύmicroφωνα microε το άρθρο 30

στ) την εκτέλεση κάθε άλλης λειτουργίας που έχει ανατεθεί στο Κέντρο από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη

2 Για τους σκοπούς της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη ο Οργανισmicroός και το Κέντρο microπορούν από κοινού να καθιερώσουν συνεργασία microε microη κυβερνητικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται microε το πρωτόκολλο

Άρθρο 33

Συνεδριάσεις των microερών

1 Οι τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στο παρόν πρωτόκολλο πραγmicroατοποιούνται από κοινού microε τις τακτικές συνεδριάσεις των συmicroβαλλοmicroένων microερών στη Σύmicroβαση οι οποίες συγκαλούνται σύmicroφωνα microε το άρθρο 18 της Σύmicroβασης Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη microπορούν επίσης να πραγmicroατοποιούν έκτακτες συνεδριάσεις σύmicroφωνα microε το εν λόγω άρθρο

2 Κατά τις συνεδριάσεις τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες

α) προβαίνουν σε επισκόπηση της εφαρmicroογής του παρόντος πρωτοκόλλου

β) διασφαλίζουν ότι το παρόν πρωτόκολλο εφαρmicroόζεται σε συντονισmicroό και σε συνέργεια microε τα άλλα πρωτόκολλα

γ) εποπτεύουν τις εργασίες του Οργανισmicroού και του Κέντρου σχετικά microε την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου και την παροχή κατευθύνσεων σε θέmicroατα πολιτικής σχετικά microε τις δραστηριότητές τους

δ) εξετάζουν την αποδοτικότητα των microέτρων που θεσπίζουν για την ολοκληρωmicroένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών και την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω microέτρων ιδίως υπό microορφήν παραρτηmicroάτων ή τροποποιήσεων στο παρόν πρωτόκολλο

ε) διατυπώνουν συστάσεις στα συmicroβαλλόmicroενα microέρη σχετικά microε τα microέτρα που πρέπει να θεσπίσουν για την εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

στ) εξετάζουν τις προτάσεις που υποβάλλονται κατά τις συνεδριάσεις αυτών που έχουν υποδειχθεί ως κοmicroβικά σηmicroεία βάσει του άρθρου 30 του παρόντος πρωτοκόλλου

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 31: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 30 EL

ζ) εξετάζουν τις εκθέσεις που έχουν διαβιβαστεί από τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη και διατυπώνουν κατάλληλες συστάσεις βάσει του άρθρου 26 της σύmicroβασης

η) εξετάζουν κάθε άλλη σχετική πληροφορία που έχει υποβληθεί microέσω του Κέντρου

θ) εξετάζουν κατά περίπτωση κάθε άλλο θέmicroα σχετικό microε το παρόν πρωτόκολλο

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 32: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 31 EL

ΜΕΡΟΣ VΙΙ

ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34

Σχέση microε τη σύmicroβαση

1 Οι διατάξεις της Σύmicroβασης που αφορούν όλα τα πρωτόκολλα ισχύουν για το παρόν πρωτόκολλο

2 Ο εσωτερικός κανονισmicroός και οι δηmicroοσιονοmicroικοί κανόνες που εγκρίνονται βάσει του άρθρου 24 της σύmicroβασης εφαρmicroόζονται στο παρόν Πρωτόκολλο εκτός εάν τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αυτού συmicroφωνήσουν διαφορετικά

Άρθρο 35

Σχέσεις microε τρίτους

1 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη καλούν όταν αυτό κρίνεται σκόπιmicroο κράτη που δεν αποτελούν συmicroβαλλόmicroενα microέρη στο παρόν πρωτόκολλο και διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένου να συνεργαστούν στην εφαρmicroογή του παρόντος πρωτοκόλλου

2 Τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη αναλαmicroβάνουν να θεσπίσουν τα κατάλληλα microέτρα σύmicroφωνα microε το διεθνές δίκαιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς συmicromicroετέχει σε δραστηριότητα που αντίκειται στις αρχές και τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου

Άρθρο 36

Υπογραφή

Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή στη Μαδρίτη της Ισπανίας από τις 21 Ιανουαρίου 2008 έως τις 20 Ιανουαρίου 2009 από οποιοδήποτε συmicroβαλλόmicroενο microέρος στη σύmicroβαση

Άρθρο 37

Κύρωση αποδοχή ή έγκριση

Το παρόν πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση αποδοχή ή έγκριση Τα έγγραφα κύρωσης αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην κυβέρνηση της Ισπανίας η οποία εκτελεί χρέη θεmicroατοφύλακα

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ

Page 33: EL - European Parliament · Βαρκελώνη στις 16 Φεβρουαρίου 1976 και τροποποιήθηκε στις 10 Ιουνίου 1995. Η Σύµβαση άρχισε

EL 32 EL

Άρθρο 38

Προσχώρηση

Από τις 21 Ιανουαρίου 2009 και microετά το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό για προσχώρηση κάθε συmicroβαλλοmicroένου microέρους στη συνθήκη

Άρθρο 39

Έναρξη ισχύος

Το παρόν πρωτόκολλο αρχίζει να ισχύει την 30ή ηmicroέρα από την κατάθεση τουλάχιστον έξι εγγράφων κύρωσης αποδοχής έγκρισης ή προσχώρησης

Άρθρο 40

Αυθεντικά κείmicroενα

Το πρωτότυπο του παρόντος πρωτοκόλλου τα κείmicroενα του οποίου στην αγγλική αραβική γαλλική και ισπανική γλώσσα είναι εξίσου αυθεντικά κατατίθεται στον θεmicroατοφύλακα

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ οι υπογράφοντες πληρεξούσιοι δεόντως εξουσιοδοτηmicroένοι προς τούτο έθεσαν την υπογραφή τους στο παρόν πρωτόκολλο

ΕΓΙΝΕ ΣΤΗ ΜΑ∆ΡΙΤΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ την εικοστή πρώτη Ιανουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ