Διακήρυξη Διαγωνισμού για το Έργο · 2019. 6. 21. ·...

Διακήρυξη Διαγωνισμού για το Έργο

«Ψηφιακές Υπηρεσίες Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης στο Ανανεωμένο

Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων»

ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΗΣ ΟΜΟΤΙΤΛΗΣ ΠΡΑΞΗΣ

Αναθέτουσα Αρχή: Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων

Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.)

Προϋπολογισμός: 2.609.756,10 € (χωρίς ΦΠΑ), 3.210.000,00 €

(συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ)

Διάρκεια: 16 μήνες

Διαδικασία Ανάθεσης: Ανοικτός Διεθνής διαγωνισμός με κριτήριο την οικονομικότερη προσφορά

Ημερομηνία διενέργειας διαγωνισμού: / /12

Ημερομηνία αποστολής για δημοσίευση στην εφημερίδα Ε.Ε.: / /12

Ημερομηνία αποστολής για δημοσίευση στο ΦΕΚ Δημοσίων Συμβάσεων: / /12

Ημερομηνία δημοσίευσης στον ελληνικό τύπο: / /12

Κωδικός ΟΠΣ: 379473

Διακήρυξη Διαγωνισμού για το Έργο «Παροχή υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων»

Μέρος Α: Αντικείμενο και Προδιαγραφές Έργου

Σελίδα 2 από 89


ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

Συνοπτικά στοιχεία Έργου ...................................................................................... 4

Συντομογραφίες ‐ γενικά ........................................................................................ 5

Συντομογραφίες Έργου........................................................................................... 5

Ορισμοί Έργου ........................................................................................................ 5

Α.1 Περιβάλλον του Έργου ...................................................................................... 8 Α.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του αντικειμένου του Έργου ........................................ 9 Α.1.2 Υφιστάμενη κατάσταση (σε σχέση με τις απαιτήσεις του Έργου) ................................ 13

Α.2 Αντικείμενο, στόχοι και κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του Έργου................. 16 Α.2.1 Αντικείμενο του Έργου ................................................................................................ 16 Α.2.2 Σκοπιμότητα και αναμενόμενα οφέλη......................................................................... 17 Α.2.3 Στόχοι και Έκταση του Έργου ....................................................................................... 17 Α.2.4 Κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του Έργου .................................................................. 18

Α.3 Λειτουργικές και Τεχνικές προδιαγραφές Έργου ............................................. 20 Α.3.1 Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες .............................................................................................. 20 Α.3.2 Απαιτήσεις Αρχιτεκτονικής του Έργου και των επιμέρους Συστημάτων του................ 21 Α.3.3 Τεχνολογίες και σχέδιο υλοποίησης Έργου ................................................................. 23 Α.3.4 Προδιαγραφές Λειτουργικών Ενοτήτων (Υποσυστημάτων, Εφαρμογών) .................... 27 Α.3.5 Λειτουργική Ενότητα 3 «Επανασχεδιασμός των ενοτήτων υποενοτήτων και λοιπών στοιχείων................................................................................................................................... 35 Α.3.6 Ποιοτικοί Έλεγχοι έργου .............................................................................................. 50 Α.3.7 Λειτουργικά Χαρακτηριστικά Εξοπλισμού ................................................................... 55 Α.3.8 Διαλειτουργικότητα..................................................................................................... 55 Α.3.9 Πολυκαναλική προσέγγιση .......................................................................................... 57 Α.3.10 Ανοιχτά Πρότυπα .................................................................................................... 58 Α.3.11 Ανοιχτά δεδομένα................................................................................................... 59 Α.3.12 Απαιτήσεις Ασφάλειας............................................................................................ 60 Α.3.13 Απαιτήσεις Ευχρηστίας Συστήματος ....................................................................... 61 Α.3.14 Απαιτήσεις Προσβασιμότητας ................................................................................ 61 Α.3.15 Χρονοδιάγραμμα και Φάσεις Έργου ....................................................................... 61 Α.3.16 Πίνακας Παραδοτέων ............................................................................................. 69 Α.3.17 Σημαντικά Ορόσημα υλοποίησης Έργου ................................................................. 71

Α.4 Ελάχιστες προδιαγραφές Υπηρεσιών .............................................................. 72 Α.4.1 Υπηρεσίες Εκπαίδευσης Χειριστών του συστήματος ................................................... 72 Α.4.2 Υπηρεσίες Ευαισθητοποίησης‐Εκπαίδευσης ωφελούμενων ....................................... 74 Α.4.3 Υπηρεσίες Πιλοτικής και Δοκιμαστικής Παραγωγικής Λειτουργίας ............................. 74 Α.4.4 Υπηρεσίες Περιόδου Εγγύησης «Καλής Λειτουργίας» και Συντήρησης ....................... 75 Α.4.5 Τήρηση προδιαγραφών ποιότητας υπηρεσιών ........................................................... 77

Α.5 Μεθοδολογία Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου ............................................. 77 Α.5.1 Μέθοδοι και Τεχνικές Υλοποίησης και Υποστήριξης .................................................... 77 Α.5.2 Σχήμα Διοίκησης, σχεδιασμού και υλοποίησης του Έργου .......................................... 78 Α.5.3 Σχέδιο και Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας .............................................................. 78




Α.5.4 Σχέδιο και Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων .................................................................. 80 Α.5.5 Σενάρια χρήσης και Ελέγχου ‐ Διαδικασία παραλαβής λειτουργικότητας συστημάτων και Έργου................................................................................................................................... 80

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ..................................................................................................... 83

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ...................................................................................................... 85

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ..................................................................................................... 86




Συνοπτικά στοιχεία Έργου

Αντικείμενο του Έργου αποτελεί η ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ), όπως αυτή επιβάλλεται από τη σχετική Ευρωπαϊκή Νομοθεσία, ώστε να παρέχονται υπηρεσίες ηλεκτρονικής υποβολής της Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης από τους παραγωγούς μέσω της πύλης e‐ΥπΑΑΤ (υποέργο 1) και με χρήση web‐gis (υποέργο 2) της Πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Υπηρεσίες (e‐ΥΠΑΑΤ).

Το έργο ως προς την υλοποίησή του περιλαμβάνει τα εξής: ανάπτυξη και παραμετροποίηση της απαιτούμενης βάσης δεδομένων σύμφωνα με τις νέες προδιαγραφές της ανανέωσης του ΣΑΑ., διασύνδεση για υποβολή ενιαίας αίτησης μέσω του web‐gis (υποέργο2) και του portal (υποέργο 1) της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Υπηρεσίες (e‐ΥΠΑΑΤ)Τ», προμήθεια των απαραίτητων ορθοεικόνων βάσει των οποίων θα γίνει ο επανασχεδιασμός του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (εξαιρούνται οι περιοχές που θα τύχουν προμήθειας με το υποέργο 6 της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Υπηρεσίες (e‐ΥΠΑΑΤ)») και επανασχεδιασμός των ενοτήτων και υποενοτήτων που πρακτικά σημαίνει διανυσματοποίηση και απόδοση χρήσης με χρήση τεχνολογίας αιχμής (φωτοερμηνεία και τηλεπισκόπηση, γεωγραφικά συστήματα πληροφοριών (GIS), μέσα διαχείρισης και αποθήκευσης γεωδεδομένων αυξημένου όγκου (αξιοποίηση υφιστάμενης Oracle Spatial) ώστε να ανανεωθεί πλήρως το Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων το οποίο θα είναι κοινό για την Ενιαία Αίτηση.

Συμπληρωματικές εργασίες, όπως ο ποιοτικός έλεγχος της βάσης δεδομένων, της διασύνδεσης με το web‐gis και το portal, της ορθοαναγωγής των ορθοφωτοχαρτών μέσω φωτοσταθερών που ήδη διαθέτει ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. από παλαιότερες λήψεις καθώς και ο ενδελεχής ποιοτικός έλεγχος στο σύνολο των παραδοτέων ενοτήτων (στο σύνολο των ενοτήτων λόγω σπουδαιότητας των δηλώσεων της ενιαίας αίτησης δεν μπορεί απλά να γίνει στατιστικός δειγματοληπτικός έλεγχος ενός μικρού μέρους του έργου αλλά απαιτείται ο ποιοτικός έλεγχος του συνόλου των ενοτήτων), θα εκτελεστεί από προσωπικό του Οργανισμού (ίδια μέσα).

Το προτεινόμενο έργο συνδυάζεται με άλλα έργα του ΟΠΕΚΕΠΕ όπως τα υποέργα 1 και 2 της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Υπηρεσίες (e‐ΥΠΑΑΤ)» και αποτελεί την απολύτως απαραίτητη μετάβαση του Αγροτικού Τομέα, που χαρακτηρίζεται από υστέρηση και έλλειμμα χρήσης της πληροφορικής, στην νέα ψηφιακή εποχή και θα αποτελέσει ένα σημαντικό μοχλό ώθησης της οικονομικής ανάπτυξης του τομέα αυτού, της αύξησης του περιβαλλοντικού προϊόντος της χώρας ενώ θα έχει ουσιαστική συμβολή στην περιφερειακή συνοχή της Ελλάδας.

Επίσης, έχει ληφθεί μέριμνα ώστε τα δεδομένα να χρησιμοποιηθούν και από άλλους φορείς όπως , οι νέες ορθοεικόνες από τον Ο.Κ.Χ.Ε. για τον έλεγχο της αυθαίρετης δόμησης, τα νέα δεδομένα του ΣΑΑ από την ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. για την κτηματογράφηση ημιαστικών και αγροτικών περιοχών, από τις Περιφέρειες ως δεδομένα χρήσης γης για την εκμετάλλευση αναξιοποίητης αγροτικής γης, από την ΕΛΣΤΑΤ ως γεωχωρικά στατιστικά στοιχεία αγροτικών εκμεταλλεύσεων.




Συντομογραφίες ‐ γενικά

ΕΕ Ευρωπαϊκή Ένωση ΕΕΕΕ Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης / επίσημο έντυπο όπου δημοσιεύεται η

Νομοθεσία, καθώς και διοικητικές πράξεις, ανακοινώσεις, προκηρύξεις κλπ, που έχουν νομικές ή άλλες δεσμεύσεις για τα κράτη μέλη ή αυτούς που αφορούν.

ΕΟΧ Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος ΕΠ ΨΣ Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση» ΕΣΠΑ Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς ΕΥΔ ΨΣ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Οργανισμός Πληρωμών Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Πληρωμών και Εγγυήσεων ΝΠΔΔ Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο ΝΠΙΔ Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο ΣΑΕ Συλλογική Απόφαση Έργου ΤΠΕ Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών ΥπΑΑΤ Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ISO International Organization for Standardization

Συντομογραφίες Έργου

ΓΣΠ‐GIS Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών – Geographic Information System

ΒΔ Βάση/εις Δεδομένων

Δ/νση(ς) Διεύθυνση(ς)

ΣτΕ Συμβούλιο της Επικρατείας

ΕΣ Ελεγκτικό Συνέδριο

ΟΡΘΟ Ορθοεικόνες ή Ορθοφωτοχάρτες

ΣΑΑ (ή LPIS) Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ή Land Parcel Identification System)

ΟΣΔΕ Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Επιδοτήσεων

AEE Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης

Ορισμοί Έργου

Ανάδοχος Ο προσφέρων – οικονομικός φορέας‐ που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύμβαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου.

Υποψήφιος Ανάδοχος

Ο οικονομικός φορέας που υποβάλλει ολοκληρωμένη προσφορά και περιγράφει αναλυτικά τον τρόπο, τη μέθοδο, τις διαδικασίες, τα τεχνικά μέσα και το ανθρώπινο δυναμικό που θα διαθέσει για την επιτυχή υλοποίηση του έργου.

Αναθέτουσα Αρχή Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ο οποίος θα υπογράψει με τον Ανάδοχο τη Σύμβαση για την εκτέλεση του Έργου.




Αντίκλητος

Το πρόσωπο που ο υποψήφιος ανάδοχος με έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax, κλπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με αυτόν.

Διακήρυξη Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους ενδιαφερόμενους/ υποψηφίους διαγωνιζόμενους από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικειμένου και τις προϋποθέσεις με βάση τις οποίες διενεργείται ο Διαγωνισμός.

Επίσημη γλώσσα του Διαγωνισμού και της Σύμβασης

Επίσημη γλώσσα της Σύμβασης είναι η ελληνική. Η παρούσα Διακήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς και η/οι Σύμβαση/εις είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι προσφορές των διαγωνιζομένων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα, εκτός από τα τεχνικά φυλλάδια/ εγχειρίδια που μπορεί να είναι στην αγγλική γλώσσα.

Έργο Το σύνολο των επιμέρους στοιχείων του υπό ανάθεση έργου

Φορέας Υλοποίησης

Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

Φορέας Λειτουργίας

Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

Προϋπολογισμός Έργου

Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Σύμβαση Το συμφωνητικό που θα υπογραφεί μεταξύ των συμβαλλομένων μερών για το σύνολο του Έργου, δηλαδή μεταξύ του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ως Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του Έργου που θα επιλεγεί.

Συμβατικά τεύχη

Τα τεύχη της Σύμβασης μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συμπληρώνουν και περιλαμβάνουν κατά σειρά ισχύος :

α. τη Διακήρυξη

β. τη Σύμβαση,

γ. την Προσφορά του Αναδόχου,

Συμβατικό Τίμημα Το συνολικό τίμημα της Σύμβασης (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Ορθοφωτοχάρτης

«ανηγμένη» φωτογραφία που λαμβάνεται από εναέριο ή διαστημικό μέσο (αεροπλάνο ή δορυφόρο) που αποτελεί ορθή προβολή του εδάφους, δηλαδή, μια φωτογραφία στην οποία έχουν διορθωθεί τα σφάλματα εξαιτίας του αναγλύφου του εδάφους και της καμπυλότητας της γης. Ειδικότερα, εξαιτίας της καμπυλότητας της γης, της ύπαρξης αναγλύφου και της μη παραλληλίας της φωτογραφίας (αεροπλάνου ή δορυφόρου) με το έδαφος, η φωτογραφία (σε αντίθεση με το χάρτη) έχει κλίμακα που μεταβάλλεται από σημείο σε σημείο. Για το λόγο αυτό οι φωτογραφίες από εναέριο μέσο, για να μπορούν να είναι αξιοποιήσιμες ως χάρτες, (π.χ. να οριογραφηθούν επί αυτών οι επιλέξιμες και οι μη επιλέξιμες εκτάσεις) θα πρέπει να υποστούν μια διαδικασία που ονομάζεται ορθοαναγωγή ή διαφορική αναγωγή, δηλαδή αναγωγή διαφορικά μικρών κομματιών της φωτογραφίας ώστε να αποτελούν μια ορθή προβολή του εδάφους. Πηγή: Καθηγήτρια Ε.Μ.Π. Δρ. Μ. Α. Μιμίκου, 2005, «Συνδυασμένες μεθοδολογίες αξιοποίησης νέων τεχνολογιών σε θέματα υδατικών πόρων», Ιωάννινα, 30‐9‐2005, σελίδα 19.




Ενότητες

Πολύγωνα χρήσεων γης που προσδιορίζουν τις περιοχές της Ελλάδας επί των οποίων οι αγρότες επιτρέπεται να υποβάλουν αίτηση ενιαίας ενίσχυσης (δηλαδή να οριοθετούν την εκμετάλλευσή τους) και οι οποίες ονομάζονται «επιλέξιμες» και σε περιοχές επί των οποίων δεν επιτρέπεται να υποβάλουν αίτηση και οι οποίες ονομάζονται «μη επιλέξιμες»




Α.1 Περιβάλλον του Έργου

Το παρόν έργο αποτελεί και το μοναδικό υποέργο της πράξης «Παροχή υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωσης του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων». Το παρόν έργο διασυνδέεται με ορισμένα υποέργα μιας άλλης πράξης που έχει δικαιούχο τον ΟΠΕΚΕΠΕ και τίτλο «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (e‐ΥπΑΑΤ)» και ειδικότερα: Με το υποέργο 1 διασυνδέεται για την προβολή των παρεχόμενων από το παρόν υποέργο υπηρεσιών. Με το υποέργο 2 διασυνδέεται μέσω της χρήσης της web‐gis εφαρμογής καθώς και των web‐services για την παροχή των πληροφοριών σε άλλους φορείς. Με το υποέργο 6 διασυνδέεται, δεδομένου ότι σε αυτό θα γίνει προμήθεια ορθοεικόνων (8,8% της χώρας) οι οποίες θα εξαιρεθούν από το παρόν υποέργο. Να σημειωθεί οι περιοχές που θα καλυφθούν στο υποέργο 6 περιλαμβάνουν 12.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα. Τα αναγκαία υλισμικά και λογισμικά έχουν ήδη προβλεφθεί στα πλαίσια του υποέργου 9 ενώ τα λογισμικά desktop‐GIS έχουν προβλεφθεί στο υποέργο 6. Επίσης, μέσω του υποέργου 6 θα παραχθούν φασματικές υπογραφές οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν για την επιτάχυνση της διανυσματοποίησης των επιλέξιμων ενοτήτων. Η πράξη με τίτλο «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (e‐ΥπΑΑΤ)» η οποία εντάχθηκε στο ΕΠ Ψηφιακή Σύγκλιση, είναι μια συνολική προσπάθεια πλήρους μεταβολής των υπηρεσιών που παρέχονται από τους κρατικούς συντελεστές της αγροτικής οικονομίας (εποπτευόμενοι φορείς και διευθύνσεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, αλλά και άλλων Υπουργείων) προς τους παραγωγικούς και επιχειρηματικούς συντελεστές της αγροτικής οικονομίας αλλά και τους πολίτες με την ιδιότητά τους ως καταναλωτές. Μία συνοπτική περιγραφή των υποέργων της πράξης καθώς και του τρόπου που αυτά διασυνδέονται μεταξύ τους, παρουσιάζεται παρακάτω.




Η πράξη συνίσταται από τα παρακάτω υποέργα: Υποέργο 1: Ανάπτυξη Ενιαίας Διαδικτυακής Πύλης (Portal) Ηλεκτρονικής Πληροφόρησης, Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών ΥπΑΑΤ καθώς και Ασφάλειας και Ολοκλήρωσης Συστημάτων του Έργου Υποέργο 2: Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και Μητρώου Εμπόρων Γεωργικών Προϊόντων & Διασύνδεσης των Λοιπών Μητρώων του ΥΠΑΑΤ Υποέργο 3: Ανάπτυξη Ευφυούς Συστήματος Λήψης Αποφάσεων Επιχειρηματικής Δραστηριότητας (BI) μέσω Εθνικής Γεωβάσης δυνητικών δραστηριοτήτων και διάθεση ενδεικνυόμενων προγραμμάτων καλλιεργητικών πρακτικών Υποέργο 4: Εθνικό Σύστημα Ιχνηλασιμότητας Τροφίμων (Ε.Σ.Ι.Τ.) Υποέργο 5: Ανάπτυξη συστήματος διαχείρισης ασφαλίσεων και αποζημιώσεων ΕΛΓΑ, ανάπτυξη διεπαφών και διαλειτουργικότητας με το ΜΑΑΕ & ΜΕΓΠ και τα υποσυστήματά του Υποέργο 6: Παροχή υπηρεσιών τηλεπισκόπησης και φωτοερμηνείας για την πρόβλεψη και ανάλυση κινδύνων φυσικών καταστροφών και καταλληλότητας οριοθέτησης Α.Π.Ε. και Αγροτουρισμού Υποέργο 7: Ανάπτυξη ενιαίου συστήματος γεωπληροφοριακών εδαφολογικών δεδομένων και οριοθέτησης αγροτικών ζωνών της Χώρας Υποέργο 8: Ολοκληρωμένο Σύστημα Ηλεκτρονικής Διαχείρισης των αγροτικών ιδιοκτησιών για τις περιοχές εντός Εποικιστικού Αρχείου Υποέργο 9: Προμήθεια Υλικού & Λογισμικού για την υποστήριξη των Υποέργων της Προτεινόμενης Πράξης Υποέργο 10: Υποστήριξη Υλοποίησης Πράξης, Προδιαγραφές, Ειδικές Εργασίες

Α.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του αντικειμένου του Έργου

Για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας Διακήρυξης εμπλέκονται οι ακόλουθοι: ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠ ΨΣ ΕΥΔ ΨΣ

ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΡΓΟΥ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΕΡΓΟΥ

ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ

Α.1.1.1 Συνοπτική παρουσίαση Φορέα Λειτουργίας

Συνοπτική περιγραφή

Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. (Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων) είναι ο Ελληνικός Οργανισμός πληρωμών των κοινοτικών ενισχύσεων που λειτουργεί από το 2001 υπέρ του δημοσίου συμφέροντος και εποπτεύεται από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.




Στόχος του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ως Οργανισμού Πληρωμών είναι να καταβάλλει έγκαιρα, σωστά και με διαφάνεια τις αγροτικές ενισχύσεις που χορηγούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση στον γεωργικό τομέα.

Συγκεκριμένα ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. διαχειρίζεται για λογαριασμό της Ελλάδας τις ενισχύσεις των δύο κοινοτικών ταμείων για την χρηματοδότηση των γεωργικών δαπανών του κοινοτικού προϋπολογισμού, δηλαδή το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) καθώς και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (ΕΤΑ) Δικαιούχοι των ενισχύσεων είναι κυρίως οι αγρότες ‐ κτηνοτρόφοι αλλά και οι επενδυτές του αγροτικού τομέα, μεταποιητικές επιχειρήσεις κ.λπ. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. δεν προσδιορίζει ούτε επεμβαίνει στο περιεχόμενο της κοινοτικής πολιτικής για τη γεωργία αλλά καθορίζει τις πρακτικές λεπτομέρειες που σχετίζονται με τη χορήγηση των κοινοτικών ενισχύσεων και φροντίζει ώστε να υλοποιηθούν όλα όσα προβλέπονται από τα θεσμικά κείμενα που αναφέρονται στην Κοινή Αγροτική Πολιτική.

Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. συνεπώς είναι ένας οργανισμός που ελέγχει και ελέγχεται προκειμένου να κατανεμηθούν δίκαια, σωστά και έννομα τα περίπου 3 δισεκατομμύρια ευρώ που διαχειρίζεται ετησίως.

Η δομή του Οργανισμού, αποτελείται από την Κεντρική Υπηρεσία, με έδρα την Αθήνα και έντεκα (11) Περιφερειακές Διευθύνσεις. Αναλυτικά το οργανόγραμμα του οργανισμού έχει ως εξής:

Διοίκηση

• Πρόεδρος (1)

• Αντιπρόεδρος (2)

• Γενικός Διευθυντής (1)

• Μονάδα Υποστήριξης της Διοίκησης (3 Γραφεία)

• Μονάδα Ανάπτυξης και Εφαρμογής Συγχρηματοδοτούμενων ’Εργων

• Γραφείο Νομικής υποστήριξης

Διευθύνσεις:

• Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου (3 τμήματα)

• Διεύθυνση Πληροφορικής (3 τμήματα)

• Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης & Αλιείας (4 τμήματα)

• Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς (4 τμήματα)

• Διεύθυνση Τεχνικών Ελέγχων(4 τμήματα)

• Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (4 τμήματα)

• Διεύθυνση Διοικητικής & Οικονομικής Υποστήριξης (4 τμήματα)

Το Οργανόγραμμα του Οργανισμού παρουσιάζεται στην ακόλουθη εικόνα:




Ρόλος στην υλοποίηση του Έργου

Βάσει της ανωτέρω αρμοδιότητας και προκειμένου για παροχή υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων, φορέας λειτουργίας είναι ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.).

Σημεία επαφής

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ βρίσκεται στην Αθήνα, στην οδό Δομοκού 5, Τ.Κ. 104 45. Τηλέφωνο επικοινωνίας 210‐8802000 και αριθμός Τηλεομοιοτυπίας 210‐8226737.

Α.1.1.2 Όργανα και Επιτροπές (Διακυβέρνηση του Έργου) Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού

Για τις ανάγκες υλοποίησης του παρόντος έργου της παρούσας Διακήρυξης, και σύμφωνα με τον Κανονισμό Προμηθειών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., θα οριστεί η πενταμελής «Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού» της οποίας αρμοδιότητα, είναι η διενέργεια του διαγωνισμού μέχρι και την υπογραφή της σύμβασης και η υλοποίηση ενδεχόμενων συμβατικών αλλαγών μέχρι και τη λήξη της σύμβασης. .

Στο πλαίσιο αυτό η εν λόγω Επιτροπή θα μεριμνεί για οποιαδήποτε συμβατική αλλαγή που θα προταθεί από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Έργου προβαίνοντας σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες.

Επιτροπή Παρακολούθησης του Έργου

Για τις ανάγκες υλοποίησης του παρόντος έργου, και σύμφωνα με τον Κανονισμό Προμηθειών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. αλλά και την κείμενη Ελληνική & Ευρωπαϊκή Νομοθεσία, θα οριστεί η τριμελής ή πενταμελής «Επιτροπή Παρακολούθησης Έργου» της οποίας αρμοδιότητα είναι ο έλεγχος και η αξιολόγηση της πορείας




υλοποίησης του έργου και του χρονοδιαγράμματος αυτού. Στο πλαίσιο αυτό, η εν λόγω Επιτροπή θα διενεργεί τακτικές και έκτακτες επιθεωρήσεις Έργου (project audits) για την πιστοποίηση της πορείας των εργασιών και την καταγραφή συμπερασμάτων και περιοχών παρέμβασης ή βελτίωσης.

Τέτοιοι έλεγχοι δύναται να διενεργηθούν σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο εξέλιξης του Έργου, κατόπιν έγκαιρης (3 εργάσιμες ημέρες) σχετικής ενημέρωσης του Αναδόχου με την ατζέντα των ελέγχων από την Επιτροπή και ο Ανάδοχος οφείλει να συμμορφωθεί πλήρως.

Ο Ανάδοχος οφείλει στο πλαίσιο των εργασιών του να καταθέσει στην καθορισμένη ημερομηνία ελέγχου κάθε σχετικό τεκμηριωτικό υλικό προκειμένου η Επιτροπή Παρακολούθησης να διενεργήσει τους ελέγχους. Επίσης, ο Ανάδοχος οφείλει να επιτρέπει επιτόπιους ελέγχους σε οποιοδήποτε από τα σημεία εκτέλεσης των εργασιών του έργου και να προσκομίζει αυθωρεί και κάθε άλλο στοιχείο που θα του ζητήσει η Επιτροπή προκειμένου να εκτελέσει την εργασία του.

Επιτροπή Παραλαβής του Έργου

Για τις ανάγκες υλοποίησης του παρόντος έργου της παρούσας Διακήρυξης, και σύμφωνα με τον Κανονισμό Προμηθειών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και την κείμενη Ελληνική & Ευρωπαϊκή Νομοθεσία, θα οριστεί η τριμελής ή πενταμελής «Επιτροπή Παραλαβής Έργου» της οποίας αρμοδιότητα είναι η οριστική παραλαβή του έργου κατόπιν του σχετικού ελέγχου των παραδοτέων. Η επιτροπή Παραλαβής μπορεί να συμπίπτει με την Επιτροπή Παρακολούθησης.

Υπεύθυνος του Έργου

Η προετοιμασία και παρακολούθηση της υλοποίησης του Έργου υποστηρίζεται από τον Υπεύθυνο του έργου, σύμφωνα με τον Κανονισμό Προμηθειών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και τη κείμενη Ελληνική & Ευρωπαϊκή Νομοθεσία. Στις αρμοδιότητες του, μεταξύ άλλων είναι ο έλεγχος της τήρησης του χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσής του έργου, η σύνταξη σχετικής εισήγησης σε περίπτωση που απαιτηθεί ανασχεδιασμός ή επαναπροσανατολισμός ενεργειών ή δράσεων κατά τις επιμέρους φάσεις και η παροχή πληροφόρησης σχετικά με το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο του έργου.




Α.1.2 Υφιστάμενη κατάσταση (σε σχέση με τις απαιτήσεις του Έργου)

Α.1.2.1 Συνοπτική περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα Λειτουργίας

Το νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου (ΝΠΙΔ) με την επωνυμία «Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων, Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.)», συστάθηκε το 1998 με το Ν.2637/1998 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και τέθηκε σε παραγωγική λειτουργίας το 2001, με έδρα την Αθήνα, λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος και εποπτεύεται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. είναι ο αρμόδιος φορέας για την καταβολή των ενισχύσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων ‐ Τμήμα Εγγυήσεων, μέσω του ελέγχου των δικαιολογητικών πληρωμής που υποβάλλουν οι δικαιούχοι των κοινοτικών ενισχύσεων και της συνακόλουθης αναγνώρισης και εκκαθάρισης των δαπανών του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), την έγκριση πληρωμής και την έκδοση της σχετικής εντολής, ούτως ώστε να διασφαλίζεται πλήρως η νομιμότητα των πληρωμών σύμφωνα με τις εθνικές και κοινοτικές διατάξεις. Ομοίως, στις αρμοδιότητες του οργανισμού συγκαταλέγεται η πρόληψη και η πάταξη κάθε ατασθαλίας σε βάρος των ως άνω πιστώσεων, όπως και η ανάκτηση τυχόν χρηματικών ποσών τα οποία έχουν καταβληθεί παρανόμως ή αχρεωστήτως. Αρμόδιος είναι επίσης για τον συντονισμό όλων των φορέων πληρωμής Αγροτικού Τομέα και την προσαρμογή της νέας ΚΑΠ στη χώρα. Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) είναι ο αρμόδιος εθνικός φορέας, μεταξύ άλλων, για:

i. τη διαχείριση των πιστώσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (Ε.Γ.Τ.Ε.), του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (Ε.Γ.Τ.Α.Α.) και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (Ε.Τ.Α.) δυνάμει των Κανονισμών (ΕΚ) 1290/2005 και 1698/2005 του Συμβουλίου, όπως αυτοί ισχύουν, σύμφωνα με τις εκάστοτε διατάξεις της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας.

ii. την πρόληψη και η πάταξη κάθε ατασθαλίας σε βάρος των παραπάνω πιστώσεων, όπως και η ανάκτηση τυχόν χρηματικών ποσών, τα οποία έχουν καταβληθεί παρανόμως ή αχρεωστήτως.

Για την εκπλήρωση της αποστολής του, και σύμφωνα με το άρθρο 14 και 15 του κανονισμού (ΕΚ) 73/2009, ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. οφείλει, μεταξύ άλλων, να διατηρεί επικαιροποιημένο, το αργότερο κάθε 5 έτη, ένα Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ) (αρθρο 14 και 15 του κανονισμού (ΕΚ) 73/2009). Το ΣΑΑ διαχωρίζει την Ελλάδα σε περιοχές επί των οποίων οι αγρότες επιτρέπεται να υποβάλουν αίτηση (δηλαδή να οριοθετούν την εκμετάλλευσή τους) και οι οποίες ονομάζονται «επιλέξιμες» και σε περιοχές επί των οποίων δεν επιτρέπεται να υποβάλουν αίτηση και οι οποίες ονομάζονται «μη επιλέξιμες». Σύμφωνα με το άρθρο 17 κανονισμού (ΕΚ) 73/2009 το Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ) δημιουργείται και μεταβάλλεται με βάσει, κατά προτίμηση, εναέριων ή διαστημικών ορθοφωτοχαρτών ακρίβειας ισοδύναμης με χαρτογραφία κλίμακας κατά μέγιστο 1:5.000. Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι η προμήθεια ορθοφωτοχαρτών είναι απαραίτητη για τη δημιουργία και επικαιροποίηση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ). Βάσει της ανωτέρω αρμοδιότητας και προκειμένου για παροχή υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων, φορέας λειτουργίας είναι ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.). Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. είναι ένας μεγάλος οργανισμός 650 στελεχών, δομημένος από την Κεντρική Υπηρεσία, με έδρα την Αθήνα και έντεκα Περιφερειακές Διευθύνσεις. Αναλυτικά το οργανόγραμμα του οργανισμού έχει ως εξής: Διοίκηση

• Πρόεδρος (1) • Αντιπρόεδρος (2) • Γενικός Διευθυντής (1) • Γραφείο Γραμματείας Διοικητικού Συμβουλίου • Γραφείο Διοίκησης • Γραφείο Νομικής υποστήριξης




Διευθύνσεις: • Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου. • Διεύθυνση Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης. • Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων. • Διεύθυνση Τεχνικών Ελέγχων. • Διεύθυνση Αμέσων Ενισχύσεων και Αγοράς. • Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας. • Διεύθυνση Πληροφορικής. • Έξι (6) Περιφερειακές Διευθύνσεις

Α.1.2.2 Ανάλυση υποδομών Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών Στο κτίριο της Κεντρικής Υπηρεσίας επί της οδού Δομοκού 5, στον 3ο όροφο στεγάζεται το I.D.C (Internet Data Center) του ΟΠΕΚΕΠΕ τηρώντας τους απαραίτητους κανόνες φυσικής και περιβαλλοντικής ασφάλειας (Σύστημα Ελεγχόμενης Πρόσβασης, Παρακολούθησης, Πυρόσβεσης ‐ Πυροπροστασίας, Αδιάλειπτης Παροχής Ενέργειας και Κλιματισμού). O ΟΠΕΚΕΠΕ, σε εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του Καν. 1233/2007 της Επιτροπής, εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης ασφάλειας πληροφοριών (ISMS), σε συμμόρφωση με τις κατευθυντήριες οδηγίες του ISO 27002, σε όλους τους τομείς των ΤΠΕ, στα δίκτυα, υπολογιστικά κέντρα, κρίσιμα πληροφοριακά συστήματα καθώς και στη διαχείριση του πληροφορικού εξοπλισμού που χρησιμοποιούν οι τελικοί χρήστες ( > 500 desktops & 600 laptops).

Υφιστάμενη Αρχιτεκτονική ΟΠΕΚΕΠΕ Το IDC φιλοξενεί τα δυο βασικά πληροφοριακά συστήματα του Οργανισμού, το Ο.Π.Σ.Ε.Α.Ε, που είναι ένα WEB–GIS Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα για την παραλαβή, επεξεργασία, έλεγχο και πληρωμή της Ενιαίας Αίτησης Εκμετάλλευσης και το Ο.Π.Σ.Α.Α., το οποίο σχεδιάστηκε και υλοποιήθηκε για την υποστήριξη της Διαχείρισης και των Πληρωμών του Προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης 2007‐ 2013 32(Π.Α.Α. 2007‐2013) και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007‐ 2013 (Ε.Π.ΑΛ 2007‐2013).




Η ανάπτυξη του Ο.Π.Σ.Ε.Α.Ε το οποίο είναι το σύστημα που θα εξελιχθεί μέσω του παρόντος έργου, έχει υλοποιηθεί σε περιβάλλον Oracle Forms 10g, Oracle Reports 10g, Oracle DB 10g, Oracle Spatial και iSmart (Web GIS). Μέρος των εφαρμογών έχει αναπτυχθεί και σε περιβάλλον Oracle Database Server 10g release 1 (64 bit) και JDeveloper Studio Edition Version 10.1. Επίσης λειτουργεί GIS σύστημα που συνδέεται με την ενιαία βάση στο επίπεδο του συστήματος διαχείρισης της Βάσης Δεδομένων (DBMS) της ORACLE και του module ORACLE SPATIAL και βασίζεται στην i‐Smart5 πλατφόρμα ψηφιοποίησης. Το ΟΠΣAE είναι εγκατεστημένο σε 10 Application Servers, 2 DataBase σε τεχνολογία RAC, SAN (31 TB). Ο αναλυτικά ο εξοπλισμός του I.D.C περιλαμβάνει: 36 servers HP Proliant (DL 380, rx6600, DL 585. ML 350, DL 380 G5, DL 580, DL 360 G5, ML 330, 1 BLADE server Blade System c7000 ( με 19 Proliant BL460c servers ), 5 HP Storage Works MSA1000, EVA8000, EVA4400 EVA6100, 3 HP Storage MSL4048 Tape Library, Works MSL6000 Tape Library, 16 SAN Switches HP Storage Works, Cisco Catalyst, HP Procurve, 4 Firewall Cisco ASA ( 5540,5520,5510), 5 Accelarators Exinda 6010,2 Load balancers/local traffic managers F5 BigIP Οι DataBase Servers είναι συνδεδεμένοι με Storage (σύστημα αποθήκευσης SAN) μέσω οπτικών ινών. Οι routers χρησιμοποιούνται για την διαχείριση της γραμμής συγχρονισμού με το Disaster Recovery Site, για την διαχείριση των συνδέσεων στο διαδίκτυο και για την διαχείριση του VPN ανάμεσα στην Κεντρική Υπηρεσία και στα Νομαρχιακά και Περιφερειακά Γραφεία. Τα switches χρησιμοποιούνται για τις συνδέσεις στο επίπεδο DMZ, για την σύνδεση των Εξυπηρετητών και για την διασύνδεση των τοπικών χρηστών. Τα Firewalls χρησιμοποιούνται για τις συνδέσεις στο VPN, για την εισαγωγή στο σύστημα, για την επικοινωνία IDC. Τα Exinda χρησιμοποιούνται για τη βελτιστοποίηση της διαμεταγωγής Τέλος, στο I.D.C., έχει εγκατασταθεί πλήρης καλωδίωση ηλεκτρικών παροχών, σύμφωνα με τα διεθνή standards για Υπολογιστικά Κέντρα (διαχωρισμός καλωδίωσης δεδομένων, ασθενών και ισχυρών ρευμάτων, λοιπών σωληνώσεων κλπ.). Η δικτυακή καλωδίωση είναι δομημένη κατηγορίας UTP Level 6. Επίσης, στο I.D.C του ΟΠΕΚΕΠΕ προκειται να μεταφερθεί ο εξοπλισμός που βρίσκεται στην ΑΓΡΟΓΗ και περιλαμβάνει: 9 HP PROLIANT DL 380 G6, 2 DELL POWEREDGE R900, 5 IBM XSER345, 1 HP PROLIANT 380G4, 1 IBM FAST T700 STORAGE DS4400, 1 EMC CLARION CX‐3‐20F, 1 CISCO CATALYST 4500, 1 CISCO FIREWALL PIX515E‐UR‐FE, 1 IBM 4560SLX LTO TAPE LIBRARY Αναφορικά με το συστημικό Λογισμικό και τις βάσεις δεδομένων ο ΟΠΕΚΕΠΕ χρησιμοποιεί Windows Microsoft 2003 Ent Edition kai Oracle 10g (Oracle Database Enterprise Edition, Oracle Spacial, Oracle Internet Application Server Enterprise Edition, Real Application Clusters, Oracle Tuning+diagnostic option) . Επίσης διαθέτει 4 άδειες iSmart Ent Edition και για email server διαθέτει Microsoft Exchange Server 2000. Από τα παραπάνω φαίνεται ότι η πληροφοριακή υποδομή του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. είναι ομοιογενής, με δυνατότητες επέκτασης, ώστε να μπορεί να προσφέρει ηλεκτρονικές υπηρεσίες ως πάροχος υπηρεσιών και εφαρμογών (Application Service Provider ASP) στο τομέα της αγροτικής οικονομίας τόσο προς τους πολίτες, όσο και προς τις επιχειρήσεις ή φορείς της Δημόσιας Διοίκησης. Η νέα υποδομή που θα αξιοποιεί και ο φορέας λειτουργίας (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) και ο ΕΛ.Γ.Α. προβλέπεται να είναι ανεξάρτητη της υφιστάμενης υποδομής, τόσο φυσικά όσο και τεχνολογικά, με τις αναγκαίες και προβλεπόμενες διασυνδέσεις στα υποσυστήματα εφαρμογών όπου είναι αναγκαία και απαιτητά από τις απαιτήσεις του έργου.




Α.2 Αντικείμενο, στόχοι και κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του Έργου

Α.2.1 Αντικείμενο του Έργου

Αντικείμενο του έργου αποτελεί η παροχή προς τους έλληνες παραγωγούς ενός νέου ψηφιακού και ορθού υποβάθρου επί του οποίου θα μπορούν να δηλώνουν ψηφιακά την αίτησή τους για ενιαία ενίσχυση. Η πράξη θα καλύψει μέρος της ανανέωσης του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων, όπως αυτή επιβάλλεται από τη σχετική Ευρωπαϊκή Νομοθεσία (δεδομένου ότι έχει παρέλθει ο χρόνος χρήσης του προηγούμενου υποβάθρου), ώστε να παρέχονται υπηρεσίες ηλεκτρονικής υποβολής της Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης από τους παραγωγούς μέσω της πύλης e‐ΥπΑΑΤ (υποέργο 1 της πράξης Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (eΥπΑΑΤ)») με χρήση web‐gis (υποέργο 2 της πράξης Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (eΥπΑΑΤ)»). Το έργο αφορά στη δημιουργία ενός Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων και συνίσταται στο υποσύστημα γεωβάσης δεδομένων, στη διασύνδεση των υπηρεσιών με του χρήστες (μέσω web‐gis υποέργου 2 και portal υποέργου 1 της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (e‐ΥπΑΑΤ)», στην προμήθεια ορθοεικόνων και στην διανυσματοποίηση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων. Ειδικότερα, το υποσύστημα της βάσης δεδομένων περιλαμβάνει τη γεωβάση που θα απαιτηθεί θα περιλαμβάνει τόσο τις ορθοεικόνες όσο και τις ενότητες σύμφωνα με τις νέες προδιαγραφές της ανανέωσης του Σ.Α.Α. Συμπληρωματικά περιλαμβάνει την προμήθεια έγχρωμων ορθοεικόνων και αφορά περιοχές που καλύπτουν το 30% της χώρας εντός των επιλέξιμων περιφερειών (Περιφέρειες Αμιγούς Στόχου), ήτοι: Ανατολική Μακεδονία ‐ Θράκη, Ήπειρος, Θεσσαλία, Δυτική Ελλάδα, Πελοπόννησος, Ιόνια Νησιά, Βόρειο Αιγαίο και Κρήτη. Να σημειωθεί ότι επιπλέον 9,1% των ορθοεικόνων της χώρας θα τύχουν προμήθειας από το υποέργο 6 της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (e‐ΥπΑΑΤ)» ενώ ποσοστό 29,62% των ορθοεκόνων της χώρας θα τύχουν προμήθειας από την ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. Να σημειωθεί ότι εάν δεν καταστούν διαθέσιμα τα δεδομένα της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. σε εύθετο χρόνο τότε το ποσοστό αυτό θα αποτελέσει προμήθεια του παρόντος έργου με κατάλληλη αύξηση του προϋπολογισμού μέσω προαίρεσης. Για το σύνολο των ανωτέρω ποσοστών δηλαδή το 68,72% της χώρας θα γίνει επανασχεδιασμός των ενοτήτων, υποενοτήτων και λοιπών στοιχείων δηλαδή η διανυσματοποίηση και απόδοση χρήσης στις αυτόνομες περιοχές της γης (περιοχές που ορίζονται από φυσικά ή τεχνητά όρια) με χρήση φωτοερμηνείας, συνεπικουρούμενη από ψηφιακή τηλεπισκόπηση (remote sensing), και τέλος την διαχείρισης και αποθήκευσης γεωδεδομένων αυξημένου όγκου (Oracle Spatial) ώστε να ανανεωθεί πλήρως το Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων το οποίο θα είναι κοινό για την Ενιαία Αίτηση. Το υποσύστημα της βάσης δεδομένων περιλαμβάνει τη γεωβάση που θα απαιτηθεί θα περιλαμβάνει τόσο τις ορθοεικόνες όσο και τις ενότητες σύμφωνα με τις νέες προδιαγραφές της ανανέωσης του Σ.Α.Α.. Ο ποιοτικός έλεγχος της βάσης δεδομένων, της ορθοαναγωγής και της ευκρίνειας των ορθοφωτοχαρτών καθώς και ο ενδελεχής ποιοτικός έλεγχος στο σύνολο των παραδοτέων της ψηφιοποίηση‐επικαιροποίησης του ΣΑΑ, θα εκτελεστεί από προσωπικό του Οργανισμού. Επισημαίνεται ότι επειδή πρόκειται για τις δηλώσεις της ενιαίας αίτησης απαιτείται ο ποιοτικός έλεγχος στο 100% της ψηφιοποίηση‐επικαιροποίησης του ΣΑΑ.




Α.2.2 Σκοπιμότητα και αναμενόμενα οφέλη

Το ΣΑΑ διαχωρίζει την Ελλάδα σε περιοχές επί των οποίων οι αγρότες επιτρέπεται να υποβάλουν αίτηση και να ενισχυθούν οικονομικά (δηλαδή να οριοθετούν την εκμετάλλευσή τους) και οι οποίες ονομάζονται «επιλέξιμες» και σε περιοχές επί των οποίων δεν ενισχύεται οικονομικά οποιαδήποτε υποβληθείσα αίτηση και οι οποίες ονομάζονται «μη επιλέξιμες». Το Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων εξασφαλίζει την υψηλής ποιότητας αίτηση ενιαίας ενίσχυσης. Μέσω του προτεινόμενου συστήματος οι επιχειρήσεις αγροτικού τομέα υποβάλλουν αίτηση ενίσχυσης πλήρως ψηφιακά ενώ η αποτελεσματικότητα του Δημόσιου τομέα βελτιώνεται αυξάνοντας την ταχύτητα απονομής ενισχύσεων και μειώνοντας σε επίπεδο εξάλειψης τις παράνομες καταβολές. Μέσω του προτεινόμενου συστήματος οι παραγωγοί υποβάλλουν αίτηση ενίσχυσης πλήρως ψηφιακά Για την εκπλήρωση της αποστολής του ΟΠΕΚΕΠΕ, και σύμφωνα με το άρθρο 14 και 15 του Κανονισμού (ΕΚ) 73/2009, ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. οφείλει, μεταξύ άλλων, να διατηρεί επικαιροποιημένο, το αργότερο κάθε 5 έτη, ένα Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ) (αρθρο 14 και 15 του κανονισμού (ΕΚ) 73/2009).. Σύμφωνα με το άρθρο 17 κανονισμού (ΕΚ) 73/2009 το Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ) δημιουργείται και μεταβάλλεται με βάσει, κατά προτίμηση, εναέριων ή διαστημικών ορθοφωτοχαρτών ακρίβειας ισοδύναμης με χαρτογραφία κλίμακας κατά μέγιστο 1:5.000. Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι η προμήθεια ορθοφωτοχαρτών είναι απαραίτητη για τη δημιουργία και επικαιροποίηση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ). Το υφιστάμενο ΣΑΑ λειτούργησε ουσιαστικά για πρώτη φορά τον Δεκέμβριο του 2009 και συντάχθηκε με ορθοφωτοχάρτες ετών 2006 (κατά 10%), 2007 (κατά 70%) και 2008 (κατά 20%). Το γενικό συμπέρασμα στο οποίο κατέληξε μέσω έκθεσης με ημερομηνία 12 Μαρτίου 2012, η Γενική Δ/νση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, από τον έλεγχο που διενήργησε για το έτος υποβολής 2011, είναι ότι οι αρχές της χώρας δεν έχουν συμμορφωθεί πλήρως με τις απαιτήσεις των Ευρωπαϊκών Κανονισμών και ότι απαιτείται η λήψη διορθωτικών μέτρων. Το παρόν έργο αποτελεί το διορθωτικό μέτρο για την αναβάθμιση του ΣΑΑ και την αξιόπιστη δήλωση ενιαίας ενίσχυσης δηλαδή την αξιοπιστία των περιοχών επί των οποίων μπορούν οι αγρότες να κάνουν δηλώσεις.

Α.2.3 Στόχοι και Έκταση του Έργου

Το πρόβλημα που αντιμετωπίζει το παρόν έργο είναι η απαλοιφή αστοχιών και των λανθασμένων δηλώσεων, καθώς και η απαλοιφή των καταλογισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το πρώτο πρόβλημα αφορά περί το 950.000 αγρότες ενώ το δεύτερο αφορά τους καταλογισμούς που για την περίοδο 2004‐2006 ανήλθαν σε 123 εκατομμύρια ευρώ.

Αναλυτικότερα το έργο καλύπτει τις εξής προϋποθέσεις:

1. Αφορά μεγάλο αριθμό πολιτών: από τη απλοποίηση της διαδικασίας αυτής θα ωφεληθούν περί τα 950.000 αγρότες

2. Επηρεάζει ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες: οι αγρότες της περιφέρειας και κυρίως των απομακρυσμένων περιοχών που θα ωφεληθούν από την συγκεκριμένη απλοποίηση αποτελούν ευαίσθητη κοινωνική ομάδα λόγω δύο παραμέτρων: α) της απόστασή τους από τα κέντρα παραλαβής των δηλώσεων που συνεπάγεται μεγάλα κόστη μετάβασης, β) της μειωμένης κατάρτισής τους με αποτέλεσμα τον αυξημένο κίνδυνο λανθασμένης υποβολής δήλωσης

3. Αφορά άμεσα θέματα επιχειρηματικής δραστηριότητας: η διαδικασία των επιδοτήσεων μέσω του έργου απλοποιείται και καθίσταται αξιόπιστη, που και τα δύο, αποτελούν βασικούς παράγοντες βιωσιμότητας των αγροτικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων της χώρας.




4. Χρησιμοποιείται συχνά από τους ενδιαφερομένους: χρησιμοποιείται κάθε χρόνο για την υποβολή των δηλώσεων και ενδιάμεσα του έτους για υποβολή ενστάσεων, ερωτήσεων, παροχή διευκρινήσεων κτλ.

5. Θα επιλύσει τις όποιες αστοχίες είχαν παρατηρηθεί στο υφιστάμενο υπόβαθρο: Σήμερα το υπόβαθρο περιέχει σε επιμέρους περιπτώσεις αστοχίες στη διαδικασία της δήλωσης με αποτέλεσμα να χρειάζεται ετήσιες μεταβολές σύμφωνα με τις δηλώσεις και τον έλεγχο που πραγματοποιείται. Με την ολοκλήρωση του έργου θα αντιμετωπιστούν τα θέματα επιλεξιμότητας διαφόρων περιοχών ενώ ταυτόχρονα θα μειωθούν οι υπηρεσιακές ανάγκες.

Το έργο έχει στόχο να μειώσει το χρόνο υποβολής και να απαλείψει τις ετήσιες διορθώσεις υποβάθρου που απαιτούνται. Παράλληλα, μέσω του έργου, ελαχιστοποιείται ο χρόνος απασχόλησης των υπάλληλων που εμπλέκονται στις διαδικασίες ελέγχου με συνέπεια αφενός μεν τα στελέχη να αξιοποιούνται σε άλλες υπηρεσιακές ανάγκες και αφετέρου δε να καθίσταται η διαδικασία για όλους του εμπλεκόμενους λιγότερο χρονοβόρα.

Επιγραμματικά τα αναμενόμενα οφέλη είναι τα εξής:

1. Στόχος 1: Μείωση κατά 50% του χρόνου υποβολής της ενιαίας αίτησης.

2. Στόχος 2: Μείωση κατά 5% των ετήσιων διορθώσεων που απαιτούνται στο υπόβαθρο.

Η ποσοτικοποίηση των στόχων

Μετρήσιμος Στόχος Τιμή

Ποσοστό μείωση χρόνου υποβολής της ενιαίας αίτησης. 50%

Ποσοστό μείωσης των ετήσιων διορθώσεων που απαιτούνται στο

υπόβαθρο 5%

Ποσοστό των πολιτών που θα χρησιμοποιήσουν το νέο σύστημα 100%

Η έκταση του έργου:

Αριθμός χρηστών που θα ωφεληθούν από τη νέα υπηρεσία. 950.000

Περιοχές που θα έχουν νέο ΣΑΑ 68,72%

Α.2.4 Κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του Έργου

Κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του έργου αρχικώς προσδιορίζονται: • Η έγκαιρη λήψη των λοιπών ορθοφωτοχαρτών από άλλες πηγές (ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. και Υποέργο

6)

• Να εξασφαλιστεί η συμμετοχή των αγροτών στην ψηφιακή υποβολή

• Η επιτυχής διαλειτουργικότητα με τα λοιπά συστήματα που αναπτύσσονται στον Οργανισμό (Πράξη e‐ΥΠΑΑΤ)

• Η μεταφορά, συντήρηση και επεκτασιμότητα της τεχνογνωσίας του Έργου στα στελέχη των αρμόδιων υπηρεσιών, των οποίων ο ρόλος θα είναι καθοριστικός για τη μελλοντική επιτυχή λειτουργία του συστήματος

• Η διασφάλιση διαρκούς και καλής ποιότητας τεχνικής υποστήριξης




• Η Εξάλειψη καθυστερήσεων στην υλοποίηση του χρονοδιαγράμματος

• Ο σχεδιασμός, υλοποίηση και ποιότητα Σεναρίων Ελέγχου: Τα σενάρια ελέγχου πρέπει να διακρίνονται από λειτουργικότητα ώστε να ανταποκρίνονται στο περιβάλλον και στους στόχους του Έργου

Τα μέτρα που θα αναληφθούν από τον Φορέα Λειτουργίας για

Κρίσιμος Παράγοντας Επιτυχίας Τύπος1 Σχετικές Ενέργειες Αντιμετώπισης

Η έγκαιρη λήψη ορθοφωτοχαρτών Τ Πρόσβαση σε όλες τις διαθέσιμες πηγές λήψης

εικόνων

Να εξασφαλιστεί η συμμετοχή των

αγροτών στην ψηφιακή υποβολή Τ/Ο

Στοχευμένες ενέργειες εκπαίδευσης και

ενημέρωσης των δυνητικών χρηστών του

Συστήματος

Διαλειτουργικότητα με λοιπά συστήματα

Τ/Κ Συντονισμός μέσω Πράξης e‐ΥΠΑΑΤ για την ανταλλαγή δεδομένων (Διοίκηση Έργου)

Μεταφορά, συντήρηση και επεκτασιμότητα της τεχνογνωσίας του Έργου στα στελέχη του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

Ο/Δ Η παροχή στοχευόμενων προγραμμάτων εκπαίδευσης του προσωπικού στη νέα διαδικασία του ΟΣΔΕ

Η διασφάλιση διαρκούς και καλής ποιότητας τεχνικής υποστήριξης

Τ/Ο Παρεχόμενες υπηρεσίες Συντήρησης και Εγγύησης Καλής Λειτουργίας, τήρηση SLA

Καθυστερήσεις στην υλοποίηση του χρονοδιαγράμματος

Ο Ενέργειες από ΕΠΠΕ και Υπεύθυνο Έργου σχετικά με ανασχεδιασμό ενεργειών ή δράσεων, επαναπροσδιορισμός προτεραιοτήτων. Διάθεση υποδομών για τη διευκόλυνση του αναδόχου.

Σχεδιασμός και υλοποίηση σεναρίων ελέγχου

Τ/Δ Έλεγχος παραδοτέων Σεναρίων Ελέγχου

1 Τ = Τεχνικός/Τεχνολογικός, Ο = Οργανωτικός, Δ = Διοικητικός, Κ = Κανονιστικός




Α.3 Λειτουργικές και Τεχνικές προδιαγραφές Έργου

Α.3.1 Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες

Το παρόν έργο με τη λειτουργία του θα προσφέρει σημαντικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες και οφέλη στους ιδιώτες, στις επιχειρήσεις και στο κράτος. Συγκεκριμένα, οι υπηρεσίες που θα παραχθούν μέσα από το παρόν έργο περιλαμβάνουν:

1. Προσωποποιημένες υπηρεσίες αυτόματης υποβολής αίτησης ενιαίας ενίσχυσης από το σύνολο των ελλήνων αγροτικών παραγωγών (γεωργοί κτηνοτρόφοι και αγροτικές επιχειρήσεις)

2. Αυτόματη προσωποποιημένη παροχή υπηρεσιών έγκαιρης ενημέρωσης του συνόλου των ελλήνων αγροτικών παραγωγών σχετικά με την εκλεξιμότητα ή μη της δηλωθείσας έκτασής τους και δυνατότητα αυτόματης υποβολής αίτησης μεταβολής του υποβάρθου

3. Προληπτικές υπηρεσίες προς την κεντρική διοίκηση. Μέσα από το σύστημα θα παρέχονται α) προς την ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ τα δεδομένα του ΣΑΑ για την κτηματογράφηση ημιαστικών και αγροτικών περιοχών, β) προς τις Περιφέρειες τα δεδομένα χρήσης γης για την εκμετάλλευση αναξιοποίητης αγροτικής γης, γ) προς ΥΠΕΚΑ δεδομένα χρήσης γης για την εφαρμογή του νόμου των αυθαιρέτων, δ) προς ΕΛΣΤΑΤ παροχή γεωχωρικών στατιστικών στοιχείων αγροτικών εκμεταλλεύσεων.

4. Υπηρεσίες συμμόρφωσης με την κοινοτική απαίτηση ανάπτυξης G2G Farm Accounting Data υπηρεσιών (παροχή δεδομένων).

Υπηρεσία Απαιτούμεν

α στοιχεία

(δεδομένα

εισόδου)

Στοιχεία

αποτελέσμ

ατος

(δεδομένα

εξόδου)

Επίπεδο* Ωφελούμενος**

I Προσωποποιημένες υπηρεσίες αυτόματης

υποβολής αίτησης ενιαίας ενίσχυσης από το

σύνολο των ελλήνων αγροτικών παραγωγών

(γεωργοί κτηνοτρόφοι και αγροτικές

επιχειρήσεις)

Στοιχεία ταυτοποίησης χρήστη, ΑΦΜ, σχετικό αίτημα

Αποδοχή αίτησης, υπηρεσίες ψηφιοποίησης

Προσωποποίηση, Επίπεδο 5

3

II Αυτόματη προσωποποιημένη παροχή υπηρεσιών

έγκαιρης ενημέρωσης του συνόλου των ελλήνων

αγροτικών παραγωγών σχετικά με την

εκλεξιμότητα ή μη της δηλωθείσας έκτασής τους

και δυνατότητα αυτόματης υποβολής αίτησης

μεταβολής του υποβάθρου

Στοιχεία ταυτοποίησης χρήστη, ΑΦΜ, σχετικό αίτημα

Επιλεξιμότητα δεδομένης περιοχής ή τεμαχίου

Προσωποποίηση, Επίπεδο 5

2, 3

III Προληπτικές υπηρεσίες προς την κεντρική

διοίκηση. Μέσα από το σύστημα θα παρέχονται

α) προς την ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ τα δεδομένα του

Στοιχεία ταυτοποίησης φορέα, ΑΦΜ, αίτημα για άντληση

Άντληση δεδομένων, ενσωμάτωση μεταβολής σε βάση

Προληπτικές υπηρεσίες, Επίπεδο 5

1




ΣΑΑ για την κτηματογράφηση ημιαστικών και

αγροτικών περιοχών, β) προς τις Περιφέρειες τα

δεδομένα χρήσης γης για την εκμετάλλευση

αναξιοποίητης αγροτικής γης, γ) προς ΟΚΧΕ οι

νέες ορθοεικόνες για την εφαρμογή του νόμου

των αυθαιρέτων, δ) προς ΕΛΣΤΑΤ παροχή

γεωχωρικών στατιστικών στοιχείων αγροτικών

εκμεταλλεύσεων.

δεδομένων, επικαιροποίηση στοιχείων κ.α.

δεδομένων

IV Υπηρεσίες συμμόρφωσης με την κοινοτική

απαίτηση ανάπτυξης G2G Farm Accounting Data

υπηρεσιών.

Στοιχεία περιοχών ελέγχου

Δεδομένα ενισχύσεων σε σχέση με εκτάσεις

Πληροφοριακό, Επίπεδο 1

1, 2, 3

*1ο ‐ Πληροφοριακό, 2ο ‐ Επικοινωνιακό, 3ο ‐ Διαδραστικό, 4ο ‐ Συναλλακτικό, 5ο ‐ Προσωποποιημένο

** 1 – Κράτος, 2‐ Πολίτης, 3‐Επιχείρηση

Α.3.2 Απαιτήσεις Αρχιτεκτονικής του Έργου και των επιμέρους Συστημάτων του

Η σχεδίαση και υλοποίηση του συστήματος θα πρέπει να ακολουθεί αρχιτεκτονική πολλών επιπέδων (n‐tier), με διακριτό ρόλο για το κάθε επίπεδο, έτσι ώστε να επιτρέπεται η καλύτερη συντήρηση και επέκταση αυτού.

Η αρχιτεκτονική του Παροχή υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων βάσει της οποίας ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να υποβάλλει την δική του τεχνική πρόταση, απεικονίζεται στο σχήμα που ακολουθεί. Το σύστημα διακρίνεται σε:

Επίπεδο βάσεων δεδομένων

Εισροές δεδομένων από συστήματα τρίτων φορέων και αλληλεπιδράσεις με άλλα συστήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ

Επίπεδο εφαρμογών

Επίπεδο εσωτερικών χρηστών

επίπεδο εξωτερικών χρηστών




Ενδεικτικά αναφέρεται η αρχιτεκτονική πέντε (5) επιπέδων που περιλαμβάνει:

• Το επίπεδο δεδομένων όπου περιέχονται τα δεδομένα των δηλώσεων της ενιαίας αίτησης καθώς και η νέα βάση δεδομένων Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων. Το ΣΑΑ περιέχει τόσο τα νέα διανυσματικά δεδομένα όσο και τις δορυφορικές εικόνες. Συμπληρωματικά σε αυτό το επίπεδο, θα




πρέπει να προβλεφθούν και οι εισροές δεδομένων από συστήματα τρίτων φορέων και αλληλεπιδράσεις με άλλα συστήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ

• Οι εισροές δεδομένων από συστήματα τρίτων φορέων και αλληλεπιδράσεις με άλλα συστήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ. Αφορούν τις ορθοεικόνες από το Κτηματολόγιο που αφορούν το 29,62% και τις ορθοεικόνες από το Υποέργο 6 της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (e‐ΥπΑΑΤ)»

• Το επίπεδο εφαρμογών ενσωματώνει τις διαδικασίες του συστήματος, έχει πρόσβαση στα δεδομένα του συστήματος και τροφοδοτεί με δεδομένα το επίπεδο παρουσίασης και αντιστρόφως. Είναι το επίπεδο στο οποίο γίνεται η επεξεργασία των δεδομένων και περιέχει την εφαρμογή desktopo‐gis από το Υποέργο 6 της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (e‐ΥπΑΑΤ)» και τα λοιπά λογισμικά gis που έχει ο ΟΠΕΚΕΠΕ.

• Το επίπεδο εσωτερικών χρηστών αφορά τους χρήστες του ΟΠΕΚΕΠΕ οι οποίοι αφενός θα προβούν στον ποιοτικό έλεγχο του συνόλου των παραδοτέων ενώ αφετέρου θα προβαίνουν τόσο σε αλλαγές του υποβάθρου μέσω υποδείξεων‐αιτήσεων των εξωτερικών χρηστών όσο και σε υλοποίηση της ψηφιοποίησης του υπολειπόμενου μέρους της χώρας (31,28%) που είναι εκτός των ορίων εργολαβίας του παρόντος έργου

• Το επίπεδο εσωτερικών χρηστών αλληλεπιδρά με τους εξωτερικούς χρήστες και χρησιμοποιεί το επίπεδο εφαρμογών προκειμένου να ανταποκριθεί στις ενέργειές του. Αφορά τους χρήστες του νέου συστήματος και οι οποίοι είναι οι Αγρότες, οι Αγροτικές Επιχειρήσεις και οι Φορείς του ευρύτερου Δημοσίου. Η διαδικτυακή πύλη (PORTAL) μέσω του οποίου θα δέχονται τις νέες υπηρεσίες είναι αντικείμενο του Υποέργου 1 της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (e‐ΥπΑΑΤ)» ενώ η παρουσίαση θα επιτυγχάνεται μέσω του web‐gis του υποέργου 2 της εν λόγω πράξης.

Α.3.3 Τεχνολογίες και σχέδιο υλοποίησης Έργου

Ο υποψήφιος ανάδοχος, στα πλαίσια του έργου και ειδικότερα στην Α Φάση στη «Ανάλυση απαιτήσεων‐Ανάπτυξη Μεθοδολογίας», θα πρέπει να λάβει υπόψη του τις αρχές και την στρατηγική του Ελληνικού Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τα Πρότυπα Διαλειτουργικότητας και την Συμβατότητα με την Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ).

Στα πλαίσια της Ανάπτυξης Μεθοδολογίας και σύμφωνα με το Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Συναλλαγών (ΠΔ&ΥΗΣ), θα πρέπει να:

• αναλυθούν τα επίπεδα της διαλειτουργικότητας (οργανωτικό, σημασιολογικό και τεχνολογικό),

• να προσδιορισθούν οι γενικές αρχές που πρέπει να ακολουθούνται από τους εμπλεκόμενους στο έργο φορείς της δημόσιας διοίκησης για την επίτευξη της διαλειτουργικότητας στα παραπάνω επίπεδα οργάνωσης και επιχειρησιακών διαδικασιών,

• και να καθορισθούν οι πρότυπες αρχιτεκτονικές, βάσει των οποίων θα σχεδιασθούν και θα αναπτυχθούν οι προσφερόμενες υπηρεσίες του ΠΣ του έργου.

Στη συνέχεια, και σύμφωνα πάντα με το ΠΔ&ΥΗΣ, θα πρέπει να εξειδικευθεί η σημασιολογική και τεχνολογική διάσταση της διαλειτουργικότητας καθορίζοντας πολιτικές, τεχνολογικά πρότυπα και κατευθύνσεις που θα υιοθετηθούν στις παρακάτω κατηγορίες και υποκατηγορίες:

Οι υπηρεσίες που θα αναπτυχθούν στα πλαίσια του παρόντος έργου θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα περιεχόμενα του Ληξιαρχείου Διαλειτουργικότητας του ΠΗΔ και την τεκμηρίωση που απαιτείται από τη σχετική μελέτη.

Η συνολική λύση που θα προταθεί πρέπει να ικανοποιεί τις ακόλουθες απαιτήσεις:




Διαθεσιμότητα

Η διαθεσιμότητα των συστημάτων που θα αναπτυχθούν στα πλαίσια του παρόντος έργου προσδιορίζεται αναλυτικά ώς εξής:

o ΚΑΝΟΝΙΚΕΣ ΩΡΕΣ ΚΑΛΥΨΗΣ (ΚΩΚ): ορίζεται το χρονικό διάστημα από 09:00 έως και 18:00 κάθε εργάσιμης ημέρας.

o ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΩΡΕΣ ΚΑΛΥΨΗΣ (ΕΩΚ): ορίζεται το χρονικό διάστημα εκτός των ΚΩΚ, για τις εργάσιμες ημέρες συν τις αργίες.

o ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ (Δ): Η Διαθεσιμότητα κάθε φορά, και ανεξάρτητα σε τι αναφέρεται (ΚΩΚ ή ΕΩΚ), μετρημένη σε μηνιαία βάση πρέπει να είναι μεγαλύτερη ή ίση της απαιτούμενης διαθεσιμότητας. Η διαθεσιμότητα σε μηνιαία βάση θα υπολογίζεται με βάση τον ακόλουθο τύπο:

Ω x Μ ‐Το

Δ = ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ * 100 %

Ω x Μ

όπου

Δ: Διαθεσιμότητα (%)

Μ: Μέρες μήνα (30)

Ω: Ώρες ημέρας (24)

Το: Ο Χρόνος Βλάβης όπως ορίζεται παρακάτω.

Ο παραπάνω τύπος για τον υπολογισμό της Διαθεσιμότητας θα εφαρμόζεται σε κάθε περίπτωση όπου αναφέρεται η διαθεσιμότητα ενός συστήματος ή μιας υπηρεσίας.

Απαιτούμενος Χρόνος Λειτουργίας είναι το άθροισμα των απαιτούμενων ωρών καλής λειτουργίας στο χρονικό διάστημα μέτρησης. Ειδικότερα τόσο για την περίοδο της παραγωγικής λειτουργίας όσο και για την ΠΕΣ:

■ Για τις ΚΩΚ, το απαιτούμενο ποσοστό διαθεσιμότητας ορίζεται σε μηνιαία βάση για όλα το σύστημα όπως αυτό προδιαγράφεται στην παρούσα διακήρυξη (βάση δεδομένων, εφαρμογή για, υποδομή ΡΚΙ, CMS και λοιπό λογισμικό) σε ≥97%

■ Για τις ΕΩΚ, το αντίστοιχο απαιτούμενο ποσοστό διαθεσιμότητας ορίζονται σε μηνιαία βάση, σε ≥95%.

o Ως Χρόνος Βλάβης είναι το χρονικό διάστημα από την αναγγελία της βλάβης μέχρι την αποκατάσταση της και την παράδοση της μονάδας σε πλήρη λειτουργία από τον Ανάδοχο. Εάν το χρονικό διάστημα μέχρι την αποκατάσταση του προβλήματος είναι μεγαλύτερο του προβλεπομένου χρόνου αποκατάστασης βλάβης, οι επιπλέον ώρες καθυστέρησης υπολογίζονται στο χρόνο εκτός λειτουργίας.

o Χρόνος αποκατάστασης βλάβης /δυσλειτουργίας είναι το μέγιστο επιτρεπόμενο χρονικό διάστημα από την αναγγελία της βλάβης μέχρι και την αποκατάστασή της. Η αποκατάσταση της βλάβης ή δυσλειτουργίας θα πρέπει να πραγματοποιείται μέσα στους κάτωθι προβλεπόμενους χρόνους:

o 24 ώρες εφόσον η αναγγελία έχει γίνει εντός ΚΩΚ.

o Οι 24 πρώτες εργάσιμες ώρες της επόμενης εργάσιμης ημέρας, εφόσον η αναγγελία έχει γίνει εντός ΕΩΚ.

Σε περίπτωση υπέρβασης του ανεκτού ορίου ΜΗ διαθεσιμότητας για κάθε επιπλέον ώρα ΜΗ διαθεσιμότητας θα επιβάλλεται στον Ανάδοχο ρήτρα ίση με 0,01% επί του τρέχοντος ετήσιου κόστους συντήρησης.

Η ρήτρα που αναφέρεται ανωτέρω ισχύει για την ΠΕΣ.




Ειδικότερα για την περίοδο της πιλοτικής λειτουργίας, σημειώνεται ότι δεν επιβάλλονται ρήτρες. Ωστόσο:

• Εάν κατά τη διάρκεια της περιόδου πιλοτικής λειτουργίας ένα τμήμα υλικού ή λογισμικού του συστήματος παρουσιάσει διαθεσιμότητα μικρότερη από την απαιτούμενη (όπως ορίζεται παραπάνω), τότε το τμήμα αυτό απορρίπτεται ως ελαττωματικό. Στην περίπτωση αυτή η περίοδος πιλοτικής λειτουργίας διακόπτεται και ο Ανάδοχος καλείται να αποκαταστήσει το πρόβλημα το αργότερο μέσα σε δέκα (10) εργάσιμες μέρες.

• Επιπρόσθετα, σε περίπτωση που κατά την περίοδο πιλοτικής λειτουργίας εμφανισθούν σοβαρά, κατά την κρίση της ΕΔΔ, προβλήματα στη λειτουργία του συστήματος ή διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται κάποιες από τις προδιαγραφόμενες απαιτήσεις, η περίοδος πιλοτικής λειτουργίας διακόπτεται και ο Ανάδοχος καλείται να αποκαταστήσει το πρόβλημα μέσα σε δέκα (10) εργάσιμες μέρες. Ακολούθως, ο Ανάδοχος πρέπει να ειδοποιήσει εγγράφως την ΕΔΔ ότι αποκατέστησε τη δυσλειτουργία ή βλάβη, περιγράφοντας τις ενέργειες που εκτέλεσε και δηλώνοντας την ημερομηνία που επιθυμεί να γίνει η επανέναρξη της περιόδου πιλοτικής λειτουργίας.

Σε κάθε περίπτωση η ΕΔΔ δικαιούνται να διενεργήσει τυχόν συμπληρωματικούς ελέγχους ή να επαναλάβει τους αρχικούς, προκειμένου να διαπιστώσει αν αποκαταστάθηκαν οι δυσλειτουργίες ή οι βλάβες που προκάλεσαν τη διακοπή της περιόδου πιλοτικής λειτουργίας. Η επανέναρξη της περιόδου πιλοτικής λειτουργίας γίνεται με εισήγηση της ΕΔΔ

Υψηλή απόδοση / Διαβαθµισιμότητα (Scalability)

Η απαίτηση αυτή βασίζεται στην ικανότητα δυναµικής ικανοποίησης απαιτήσεων χωρίς διακοπή της κανονικής λειτουργίας του συστήματος. Η προτεινόμενη λύση θα παρέχει την δυνατότητα υποστήριξης πολλαπλάσιου φορτίου (web traffic load), σύμφωνα με τις εξελισσόμενες απαιτήσεις των χρηστών (processing and access demands).

Ευκολία διαχείρισης ‐ διαχείριση ποιοτικών ελέγχων

Ο Ανάδοχος θα αναλάβει σε συνεργασία με το προσωπικό του φορέα λειτουργίας να συλλέξει, να επιμεληθεί, να επεξεργαστεί και να εντάξει όλα τα συλλεχθέντα δεδομένα στη βάση και στο σύστημα διαχείρισης αρχείων. Επίσης, θα φροντίσει για την επικαιροποίησή του κατά τη διάρκεια της φάσης παραγωγικής λειτουργίας του παρόντος έργου. Στη συνέχεια η ανανέωση του περιεχομένου θα πραγματοποιείται από το προσωπικό του φορέα λειτουργίας. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να προσδιοριστούν οι προδιαγραφές ανανέωσης καθώς και ο τρόπος διαχείρισης της υποδομής που θα αναπτυχθεί.

Η ευκολία διαχείρισης επεκτείνεται και στις υπηρεσίες που πρόκειται να αναπτυχθούν και αφορούν τη διασύνδεση με τα υπόλοιπα υποέργα της πράξης. Ουσιαστικά, κάθε φορά που πραγματοποιείται η ενσωμάτωση νέας λειτουργικότητας είναι απαραίτητο ο φορέας λειτουργίας να λάβει την απαραίτητη εκπαίδευση προκειμένου να μπορεί να εκτελεί λειτουργίες ανανέωσης και επικαιροποίησης του καταλόγου των υπηρεσιών. Θα πρέπει να υποστηρίζεται η δόμηση και η ευέλικτη καταχώρηση της πληροφορίας που επιτρέπει την ενημέρωση από εξουσιοδοτημένους χρήστες με φιλικό τρόπο και από απόσταση, καθώς και ένα σύστημα εύκολης δημοσίευσης περιεχομένου και υπηρεσιών. Τέλος, είναι ανάγκη να καθοριστούν διαδικασίες για τη διασφάλιση της ποιότητας δημοσίευσης και της επικαιρότητας των δεδομένων και των υπηρεσιών.

Αναφορικά με τη διαχείριση ποιοτικών ελέγχων ο ανάδοχος θα πρέπει να παρέχει δυνατότητα διενέργειας ποιοτικού έλεγχου 3ων επιπέδων:

• Αυτόματο έλεγχο αποδεκτών – μη αποδεκτών τιμών των attributes των πινάκων

• Εξαγωγή reports πιθανών λαθών για έλεγχο από χειριστή

• Διαδικασία ελέγχου τοπολογίας με προεπιλεγμένα queries




Επεκτασιμότητα

Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη του συστήματος θα πρέπει να γίνει με σύγχρονα εργαλεία ενώ και η πλατφόρμα υλοποίησης θα πρέπει να είναι ανοιχτή σε Internet Standards, έτσι ώστε να υπάρχει η δυνατότητα μελλοντικής αναβάθμισης (επεκτασιμότητα). Επιπρόσθετα, η εμφάνιση του περιεχομένου και των υπηρεσιών δεν πρέπει να εξαρτάται από το χρησιμοποιούμενο λογισμικό πλοήγησης. Η αρχιτεκτονική θα μπορεί να επεκταθεί προκειμένου να υποστηρίξει νέες υπηρεσίες με εύκολο και διαφανή τρόπο. Επίσης το σύστημα θα είναι εύκολα επεκτάσιμο με την χρήση αρθρωμάτων (modules).

Η ευθύνη και το κόστος της συντήρησης και της καλής λειτουργίας και εγκατάστασης του συστήματος ανήκει αποκλειστικά στον Ανάδοχο. Ο Ανάδοχος είναι υπεύθυνος στο να διατηρεί το επίπεδο των υπηρεσιών της διαδικτυακής πύλης σταθερό παρακολουθώντας τις τεχνολογικές εξελίξεις και κάνοντας τις απαραίτητες αναβαθμίσεις.

Ανακτησιμότητα (Recoverability)

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να προδιαγράψει διαδικασίες εντοπισμού και ανίχνευσης λαθών τα αποτελέσματα των οποίων καταγράφονται και δρομολογείται μια σειρά ενεργειών για τη διόρθωσή τους. Καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας θα πρέπει να διασφαλιστεί η ακεραιότητα των δεδομένων με τρόπο που δεν θα επηρεάζεται η ομαλή και απρόσκοπτη λειτουργία του έργου.

Ευελιξία

Η αρχιτεκτονική της προτεινόμενης λύσης θα πρέπει να επιτρέπει την υποστήριξη και ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και προϊόντων. Πρέπει ακόμη να διασφαλίζεται η πρόσβαση από διαφορετικές εναλλακτικές συσκευές οι οποίες θέτουν ειδικές προδιαγραφές σε επίπεδο παρουσίασης. Τα πρότυπα και οι διεπαφές πρέπει να σχεδιαστούν με τρόπο ώστε η δημοσίευσή τους να γίνεται αυτόματα και με πληρότητα σε ένα σύνολο από συσκευές πρόσβασης. Τέλος, οι χρήστες του συστήματος θα πρέπει να έχουν πρόσβαση και να μπορούν να αλληλεπιδρούν με ένα σύνολο από τις προσφερόμενες υπηρεσίες μέσω διαφορετικών συσκευών (π.χ. γεωχωρικά δεδομένα μέσω κινητού τηλεφώνου κ.λπ.).

Ευχρηστία

Οι απαιτήσεις ευχρηστίας αναλύονται στην παράγραφο Α.3.12 Απαιτήσεις Ευχρηστίας Συστήματος

Διαλειτουργικότητα

Οι απαιτήσεις διαλειτουργικότητας αναλύονται στην παράγραφο Α.3.7 Διαλειτουργικότητα

Προσβασιμότητα

Οι απαιτήσεις προσβασιμότητας αναλύονται στην παράγραφο Α.3.13 Απαιτήσεις Προσβασιμότητας

Ασφάλεια

Οι απαιτήσεις ασφάλειας αναλύονται στην παράγραφο Α.3.11 Απαιτήσεις Ασφάλειας

Συμβατότητα με την Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ)

Το σύνολο των παραγόμενων ψηφιακών αρχείων από τις μελέτες θα πρέπει να είναι συμβατά με την Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ) σύμφωνα με το Ν. 3882/2010 (ΦΕΚ 166/Α/22‐9‐10), και να ακολουθούν τους όρους της με το Ν. 3422/2005 (ΦΕΚ 303/Α/13‐12‐05) κυρωμένης σύμβαση Aarhus, το αρ.




27 του Ν. 3731/2008 (ΦΕΚ 263/Α΄) και τις σχετικές κανονιστικές πράξεων για το Εθνικό Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας καθώς και το σύνολο της νομοθεσίας για τα περιβαλλοντικά και δημόσια δεδομένα και την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Επιπρόσθετα, στην Αναθέτουσα θα πρέπει να δίδονται οι κατάλληλες άδειες ή να μεταβιβάζονται τα πλήρη δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας επί των παραγόμενων γεωχωρικών δεδομένων, των σχετικών μεταδεδομένων καθώς και επί οποιασδήποτε άλλης πληροφορίας, δεδομένων ή έργου που ρυθμίζεται από την οικεία νομοθεσία για την προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας, τη διαλειτουργικότητα, την ελεύθερη πρόσβαση στην περιβαλλοντική και δημόσια πληροφορία και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, έτσι ώστε να είναι δυνατή η χρήση και διάθεσή τους χωρίς κανέναν απολύτως περιορισμό ή επιφύλαξη, ιδίως για το διαμοιρασμό και περαιτέρω χρήση μεταξύ δημόσιων αρχών ή τη διάθεσή τους σε τρίτους με κατάλληλες άδειες. Το σύνολο του περιεχομένου, δεδομένων και πληροφοριών θα πρέπει να παραδίδονται σε ψηφιακή μορφή, αυτόματα επεξεργάσιμη, χωρίς περιορισμούς τεχνικούς ή άλλους και βασιζόμενο σε ανοιχτό μορφότυπο και πρότυπα. Ειδικότερα, ο ανάδοχος πρέπει να παρέχει το σύνολο των εκθέσεων και των συναφών στοιχείων, δεδομένων, πληροφορίας και συλλογών αυτών όπως και επί κάθε άλλου σχετικού εγγράφου ή υλικού, που αποκτάται, συγκεντρώνεται ή καταρτίζεται από τον ανάδοχο κατά την εκτέλεση της σύμβασης, με τέτοιες άδειες ή με μεταβίβαση των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, έτσι ώστε η Αναθέτουσα να μπορεί (α) να χρησιμοποιεί και να εκτελεί τα παραδοτέα (β) να μελετά τα παραδοτέα και να χρησιμοποιεί την πληροφορία που υπάρχει σε αυτό (γ) να αναδιανέμει αντίγραφα των παραδοτέων ελεύθερα (δ) να βελτιώνει τα παραδοτέα και να δημοσιεύει τις βελτιώσεις στο ευρύ κοινό ώστε να αυξάνει τη δημόσια ωφέλεια από αυτά. Η αναθέτουσα θα πρέπει να μπορεί να διαθέτει όλα τα παραπάνω παραδοτέα με την έκδοση 3.0 της Ελληνικής άδειας Creative Commons Αναφορά ή Αναφορά Παρόμοια Διανομή, τα οποία θα πρέπει να κατατίθενται και στο αποθετήριο του Εθνικού Τυπογραφείου, ή σε οποιοδήποτε άλλο ισοδύναμο δημόσια και ανοιχτά προσβάσιμο αποθετήριο. Ο ανάδοχος θα πρέπει να έχει όλα τα απαραίτητα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας επί των παραδοτέων ώστε να προσφέρει τις σχετικές άδειες ή να μεταβιβάζει τα σχετικά δικαιώματα στην Αναθέτουσα. Ο ανάδοχος ρητά και ανεπιφύλακτα συμφωνεί, συνομολογεί και αποδέχεται ότι δε θα ασκήσει κανένα από τα διακαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας που τυχόν έχει επί των παραδοτέων ή άλλου αντικειμένου που προστατεύεται από δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, ιδίως πνευματικά δικαιώματα, σήματα ή διπλώματα ευρεσιτεχνίας, προκειμένου να εμποδίσει την άσκηση οποιουδήποτε από τις παραπάνω αναφερθέντες πράξεις της Αναθέτουσας Αρχής. Η Αναθέτουσα αρχή αναλαμβάνει την υποχρέωση να διαθέτει όλα τα παραπάνω παραδοτέα σύμφωνα με τους όρους της νομοθεσίας για τα γεωχωρικά δεδομένα, την πρόσβαση στην πληροφόρηση, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στην δικαιοσύνη για τα περιβαλλοντικά θέματα, την περαιτέρω χρήση της δημόσιας πληροφορίας και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και ειδικότερα: (α) στις δημόσιες αρχές, όπως αυτές ορίζονται στο Ν. 3882/2010, χωρίς κανέναν περιορισμό για τη χρήση και τον περαιτέρω διαμοιρασμό μεταξύ δημοσίων αρχών, προκειμένου να επιτελούν τη δημόσια αποστολή τους (β) σε τρίτους σύμφωνα με κατάλληλη άδεια όπως αυτή προσδιορίζεται από την Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας Εφόσον αυτό επιτρέπεται από την άδεια διάθεσής τους, τα παραδοτέα θα πρέπει να κατατίθενται και στο αποθετήριο http://forge.osor.eu/, στο geodata.gov.gr ή σε οποιοδήποτε άλλο ισοδύναμο δημόσια και ανοιχτά προσβάσιμο αποθετήριο σε επεξεργάσιμημορφή και με ρητή αναφορά στους όρους διάθεσής τους όπως αυτοί προσδιορίζονται ανωτέρω.

Α.3.4 Προδιαγραφές Λειτουργικών Ενοτήτων (Υποσυστημάτων, Εφαρμογών)

Στις παραγράφους που ακολουθούν αναφέρονται οι λειτουργικές προδιαγραφές των υποσυστημάτων που πρέπει να διαθέτει το έργο καθώς και οι λοιπές εργασίες, προμήθειες κ.ο.κ τα οποία θα πρέπει να




ολοκληρωθούν στα πλαίσια του έργου. Όλες οι λειτουργικές προδιαγραφές είναι οι απαιτούμενες και ο υποψήφιος ανάδοχος υποχρεωτικά θα πρέπει να τις καλύπτει πλήρως και να τεκμηριώνει τους τρόπους, τις μεθόδους και τα εργαλεία που να διασφαλίζουν την πλήρη κάλυψης των απαιτήσεων. Στο σημείο αυτό αναφέρεται ότι ο διαγωνισμός είναι με κριτήριο την οικονομικότερη προσφορά και οι προσφορές των υποψηφίων αναδόχων δεν θα βαθμολογηθούν για την τεχνική τους περιγραφή. Οι τεχνικές προσφορές θα αξιολογηθούν σε όλα τα επιμέρους σημεία τους με κριτήριο αποδοχής‐αποκλεισμού (on‐off) σύμφωνα με την κωδικοποίηση του ΜΕΡΟΥΣ Γ πίνακες συμμόρφωσης. Κάθε εγγραφή του πίνακα συμμόρφωσης ωστόσο πρέπει να αντιστοιχίζεται εντός κάθε προσφοράς με μια παράγραφο η οποία όπως προαναφέρθηκε θα πρέπει να περιγράφει τους τρόπους, τις μεθόδους, τα εργαλεία που θα διασφαλίζουν την πλήρη κάλυψης των απαιτήσεων. Τεχνικές Προσφορές που απλά αντιγράφουν τα επιμέρους τμήματα της παρούσας προκήρυξης χωρίς να παρέχουν τον τρόπο που θα καλύψουν την απαίτηση θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.

Α.3.4.1 Λειτουργική Ενότητα 1 «Ανάπτυξη γεωβάσης δεδομένων» Το ενιαίο σύστημα γεωβάσης δεδομένων των υποσυστημάτων του έργου θα αποτελείται από ένα σύστημα βάσεων δεδομένων RDBMS και από ένα σύστημα διαχείρισης αρχείων (file system). Κάθε βασιακή οντότητα θα εξυπηρετεί κάθε ένα από τα υποσυστήματα του έργου ήτοι: το υποσύστημα ορθοφωτοχαρτών και το υποσύστημα ψηφιακή διανυσματική βάση των Ενοτήτων και των Υπο‐Ενοτήτων. Η γεωβάση δεδομένων ΣΑΑ θα αποτελείται από

• Δεδομενα raster και georaster: όπως οι εικόνες και ορθοεικόνες

• Μεταδεδομένα, που παρέχουν πληροφορίες σχετικές με τα δεδομένα

• Διανυσματικής δομής χωρικά πολυγωνικά δεδομένα (vector τα οποία θα ακολουθούν το

γεωμετρικό αρχέτυπο), τα οποία περιλαμβάνουν τα δεδομένα της διανυσματοποίησης καθώς και τα

περιγραφικά χαρακτηριστικά τους.

• Διανυσματικής δομής σημειακά δεδομένα (vector τα οποία θα ακολουθούν το γεωμετρικό

αρχέτυπο) πρόκειται κυρίως για τα σε μορφή σημείων με το τοπωνύμιο σαν ιδιότητα (κείμενο)

Η βάση δεδομένων θα είναι σε μορφή geospatial data base και θα εγκατασταθεί σε εξυπηρετητή (server) βάσεων δεδομένων του ΟΠΕΚΕΠΕ σε περιβάλλον σχεσιακής βάσης δεδομένων ενώ η δομή των πινάκων και κυρίως των πινάκων των χωρικών δεδομένων πρέπει να είναι κατάλληλα διαμορφωμένη ώστε να είναι προσβάσιμα από τα κύρια εμπορικά λογισμικά GIS.

Ο ανάδοχος δεν θα προμηθεύσει άδειες χρήσης του λογισμικού των βάσεων δεδομένων. Οι άδειες χρήσης θα παρασχεθούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ

Αναλυτικά η γεωβάση δεδομένων θα περιέχει τα παρακάτω:

a. Τα raster δεδομένα των δορυφορικών εικόνων σε μορφή raw‐data. Τα δεδομένα raster δεδομένα θα συνδέονται με τις εξής πληροφορίες (μεταδεδομένα) που επίσης θα περιέχονται σε σχετικούς πίνακες :

i. Κωδικός εικόνας ii. Προέλευση δορυφορικής εικόνας (στοιχεία δορυφόρου) iii. Χρονολογία λήψης iv. Στοιχεία λήψης (γωνία, αζιμούθιο, κλπ)

b. Τα georaster δεδομένα των ορθοεικόνων (Ο/Ε/) που θα αναπτυχθούν στα πλαίσια του

έργου




i. Κωδικός χάρτη ii. iii. Γεωμετρική Ακρίβεια RMSxy

c. Τα πολύγωνα των ορθοαναγώμενων δορυφορικών εικόνων που συνθέτουν τα μωσαικά για

την δημιουργία των ορθοεικόνων : i. Κωδικός χάρτη ii. Κωδικός εικόνας iii. Όνομα μπλόκ επίλυσης εξωτερικού προσανατολισμού iv. Αναφορά επίλυσης εξωτερικού προσανατολισμού (pdf) v. Προέλευση δορυφορικής εικόνας (στοιχεία δορυφόρου) vi. Χρονολογία λήψης vii. Στοιχεία λήψης (γωνία, αζιμούθιο, κλπ) viii. DTM που χρησιμοποιήθηκε

d. Τα Control Points που χρησιμοποιήθηκαν για την ορθοαναγωγή καθώς και τα αντίστοιχα

print‐screens e. Τα πολύγωνα των Ενοτήτων. Το κάθε πολύγωνο θα έχει τις εξής πληροφορίες:

i. Κωδικό Ενότητας, ii. Συντεταγμένες του Κεντροειδούς της, στο ΕΓΣΑ ’87 iii. Κωδικός του Φύλλου Χάρτη όπου ανήκει η Ενότητα, όπως αναλύεται στην

συνέχεια iv. Κωδικός κατηγορίας κάλυψης γης που ανήκει η Ενότητα v. Γεωμετρικό Εμβαδόν της Ενότητας σε μέτρα vi. Εμβαδόν του αθροίσματος των μη επιλέξιμων περιοχών vii. Συνολικό επιλέξιμο εμβαδόν της Ενότητας σε μέτρα. viii. Ημερομηνία δημιουργίας / τελευταίας ενημέρωσης της Ενότητας ix. Χρονολογία λήψης δορυφορικών εικόνων για τη δημιουργία των Ο/Ε.

f. Τα πολύγωνα των Υπο‐Ενοτήτων, που αποτελούνται από τις μη επιλέξιμες εκτάσεις. Τα πολύγωνα αυτά θα έχουν τις εξής, τουλάχιστον, πληροφορίες:

i. Κωδικός Ενότητας που ανήκει ii. Αύξων αριθμός πολυγώνου iii. Εμβαδόν πολυγώνου σε μέτρα iv. Ημερομηνία δημιουργίας / τελευταίας ενημέρωσης

Τα περιγραφικά χαρακτηριστικά των υφιστάμενων Ενοτήτων και Υποενοτήτων Ελέγχου περιγράφονται αναλυτικά στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ

g. Τα Τοπωνύμια σε μορφή σημείων με το τοπωνύμιο σαν ιδιότητα (κείμενο).

Το υποσύστημα γεωβάσης δεδομένων πρέπει να παρέχει τους μηχανισμούς για την υλοποίηση των παρακάτω:

• Πρέπει σε κάθε περίπτωση να διασφαλίζεται η ακεραιότητα και η διαθεσιμότητα της βάσης δεδομένων καθώς και η προστασία της από κακόβουλες ενέργειες.

• Αποθήκευση και ανάκτηση πληροφοριών σχετικά με την ηλεκτρονική πληροφόρηση, επικοινωνία και ταυτοποίηση χρηστών (οι προδιαγραφές σχετικά με την ασφάλεια παρέχονται στην παράγραφο Α.3.11 Απαιτήσεις Ασφάλειας).

• Αποθήκευση και ανάκτηση πληροφοριών για τις υπηρεσίες καταχώρησης δεδομένων, χρονοσήμανσης, διαχείρισης αποδεικτικών στοιχείων.

• Αποθήκευση και ανάκτηση αρχείων που αφορούν είτε σε δεδομένα πολιτών/επιχειρήσεων είτε σε δεδομένα εσωτερικής χρήσης .




• Ευκολία διαχείρισης μεγάλου όγκου δεδομένων.

- Ο ανάδοχος του παρόντος έργου θα πρέπει να ακολουθήσει όλες τις διαδικασίες και τους κανόνες που

προβλέπονται στον σχεδιασμό και υλοποίηση βάσεων δεδομένων.

- Τα βασικά στάδια ανάπτυξης της βάσης δεδομένων με τις διαδικασίες και τους κανόνες που θα πρέπει να ακολουθηθούν είναι:

1. Καθορισμός των απαιτήσεων των χρηστών και εννοιολογικός σχεδιασμός της βάσης δεδομένων.

2. Λογικός σχεδιασμός της βάσης δεδομένων.

3. Φυσικός σχεδιασμός και υλοποίηση της βάσης δεδομένων.

4. Δοκιμαστική εφαρμογή και βελτίωση της βάσης δεδομένων.

5. Εισαγωγή των δεδομένων στη βάση.

6. Παρακολούθηση της λειτουργίας και συντήρηση της Βάσης Δεδομένων. Το προσφερόμενο υποσύστημα θα πρέπει να βασίζεται σε ευρέως διαδεδομένες τεχνολογίες RDBMS και να διαθέτει τα εξής χαρακτηριστικά :

• Παράλληλη εκτέλεση query

• Υποστηριζόμενα πρότυπα ODBC, RPC, κ.λπ.,

• Υποστήριξη Stored Procedures και Database Triggers

• Δυνατότητα επικοινωνίας με ετερογενείς Βάσεις Δεδομένων

• Γραφικό περιβάλλον κεντρικού ελέγχου και διαχείρισης που θα επιτρέπουν την ταχύτατη εξυπηρέτηση από τη Βάση Δεδομένων των αιτημάτων (queries) και δοσοληψιών (transactions) τα οποία υποβάλλονται ταυτόχρονα από έναν ικανό αριθμό χρηστών.

• Υποστήριξη GNU/Linux 64bit, (όπως Ubuntu, Red Hat Enterprise).

• Να υποστηρίζει εφαρμογές υψηλής διαθεσιμότητας.

• Να διαθέτει αξιόπιστους μηχανισμούς ασφαλείας.

• Να υποστηρίζει τεχνικές πολυεπεξεργασίας και είναι σε θέση να εκμεταλλευτεί όλη τη διαθέσιμη πολυεπεξεργαστική ισχύ και μνήμη των υπολογιστικών συστημάτων.

o Υποστήριξη virtualization.

• Υψηλή ολοκλήρωση κάτω από HTTP server:

• Υποστήριξη οpen‐source HTTP servers

• Υποστήριξη HTTP Application Server (όπως Apache Tomcat, Resin, Jboss).

• Υποστήριξη virtual servers.

• Δυνατότητα διάθεσης μεγάλου όγκου πλεγματικών δεδομένων (τάξης TerraBytes).

• Να υποστηρίζει πολλαπλούς εξυπηρετητές με εξισορρόπηση φορτίου (Load Balancing)

Μια δυνατή μορφή αναπαράστασης του εννοιολογικού μοντέλου δεδομένων είναι και το διάγραμμα ενοτήτων‐συσχετίσεων (Entity‐Relationship Diagram ‐ ERD) το οποίο θα χρησιμοποιηθεί στο έργο.

Οι αρχικές πληροφορίες ‐ παράμετροι για την δημιουργία του διαγράμματος ER προέρχονται από τα αποτελέσματα της διαδικασίας καταγραφής απαιτήσεων δηλ. από την ανάλυση των αποτελεσμάτων των συνεδριών και τα UML / use case διαγράμματα.




Ο πλήρης εννοιολογικός σχεδιασμός του συστήματος θα περιέχει εκτός από τα διαγράμματα οντοτήτων ροών – entity relationship diagrams, την αρχιτεκτονική συστήματος, την ασφάλεια συστήματος, τη διασυνδεσιμότητα εφαρμογών, κ.α.

Κατά το σχεδιασμό της Βάσης Δεδομένων για κάθε υπηρεσία θα γίνει ομογενοποίηση των δεδομένων έτσι ώστε να υπάρχει κοινό σύστημα αναφοράς (πεδίο τιμών, αντιστοιχία τιμών, εύρος τιμών) για όλα τα δεδομένα που ανήκουν σε αντίστοιχες κατηγορίες.

Οι πίνακες της Βάσης Δεδομένων θα κανονικοποιηθούν, δηλαδή θα οργανωθούν με τέτοιον τρόπο ώστε να αποφεύγονται προβλήματα πλεονασμού δεδομένων και κατ’ επέκταση ανωμαλίες στην ενημέρωση των δεδομένων.

Κατά τη διαδικασία της κανονικοποίησης θα γίνει κατάλληλη κωδικοποίηση των δεδομένων, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την κωδικοποίηση που θα τηρηθεί στο GIS όσο και αυτή που ακολουθείται στη διεθνή και εθνική νομοθεσία.

Επίσης, θα εντοπιστούν οι συσχετίσεις μεταξύ των δεδομένων και θα οριστούν οι αντίστοιχοι περιορισμοί (constraints) στη Βάση Δεδομένων, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η ακεραιότητα των δεδομένων.

Τέλος, θα υπάρχει έλεγχος εύρους τιμών και δυνατότητας εισαγωγής κενών τιμών στα πεδία των πινάκων της Βάσης Δεδομένων.

Συμπληρωματικά στις γενικές απαιτήσεις, η σχεδίαση του μοντέλου γεω‐δεδομένων παρουσιάζει σημαντικές ιδιαιτερότητες σε σχέση με ένα μοντέλο «κλασικών» δεδομένων, οι οποίες μπορούν να συνοψιστούν:

• στην δυνατότητα άμεσης συσχέτισης μιας κύριας οντότητας με μια αντίστοιχη (abstract) χωρική οντότητα.

• στην δυνατότητα άμεσης συσχέτισης μιας κύριας οντότητας με περισσότερες της μιας (abstract) χωρικές οντότητες, αναλόγως κλίμακας ή εφαρμογής (multi spatial / temporal instances)

• στην ύπαρξη σχέσεων χωρικού τύπου μεταξύ οντοτήτων («τοπολογία»)

• στην ύπαρξη σχέσεων τοπολογίας που προκύπτουν μετά από υπολογισμούς (δυναμικά)

• στην εγγενή πολυπλοκότητα του σχεδιασμού των μεταδεδομένων χωρικού τύπου, ακριβώς λόγω των ανωτέρω ιδιαιτεροτήτων

- Τα παραπάνω χαρακτηριστικά είναι απαραίτητα για τις υπηρεσίες (εφαρμογές) που θα προσφέρονται ως webservices προς τη Διαδικτυακή Πύλη, διότι σ’ αυτό το περιβάλλον ο αριθμός των ταυτόχρονα εξυπηρετούμενων χρηστών μπορεί να είναι περιστασιακά πολύ μεγάλος και δεν είναι πλήρως προβλέψιμος, ενώ επιπλέον η απόδοση εξυπηρέτησης αποτελεί και ένα από τα καθοριστικά κριτήρια της ποιότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών.

- Κάθε στάδιο ανάπτυξης της βάσης δεδομένων θα συνοδεύεται από τεχνική έκθεση (κείμενα, διαγράμματα, πίνακες κλπ) που θα τεκμηριώνει τις προτεινόμενες λύσεις. Κάθε ενδιάμεσο στάδιο θα πρέπει να εγκρίνεται από την αναθέτουσα αρχή. Για τον επιτυχή σχεδιασμό της βάσης ο ανάδοχος θα πρέπει:

o Να έχει μια αμφίδρομη επικοινωνία με την υπηρεσία και τους χρήστες της βάσης.

o Να ακολουθηθεί μια σπονδυλωτή μεθοδολογία κατά τη διαδικασία μοντελοποίησης των δεδομένων.

o Να υιοθετηθεί μια διαδικασία βασισμένη στη φύση των δεδομένων.

o Να ενσωματωθούν στα μοντέλα των δεδομένων διαδικασίες σπονδυλωτής δόμησης και ολοκλήρωσης.

o Να χρησιμοποιήσει διαγράμματα για την παρουσίαση των μοντέλων των δεδομένων.

o Να χρησιμοποιήσει σύγχρονες μεθοδολογίες δημιουργίας διαγραμμάτων και γλώσσες μοντελοποίησης βάσης δεδομένων

o Να τεκμηριώνει τα διαγράμματα των μοντέλων δεδομένων με κείμενα, πίνακες, επεξηγήσεις κλπ.




- Η ανάπτυξη της βάσης δεδομένων έως και το στάδιο του φυσικού σχεδιασμού και υλοποίησης της βάσης θα γίνει με εξοπλισμό που πρέπει να διαθέτει ο ανάδοχος. Ο ανάδοχος θα εγκαταστήσει την βάση σε εξυπηρετητή (server) του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

Α.3.4.2 Λειτουργική Ενότητα 2 «Προμήθεια ορθοφωτοχαρτών και raw δορυφορικών δεδομένων»

Περιλαμβάνει την προμήθεια ορθοφωτοχαρτών που θα συνθέσουν το αναγκαίο από την κοινοτική νομοθεσία τοπογραφικό υπόβαθρο για την ανανέωση του συστήματος αναγνώρισης αγροτεμαχίων της ενιαίας αίτησης. Το υπόβαθρο αυτό θα προκύψει από την επεξεργασία δορυφορικών εικόνων πολύ υψηλής ανάλυσης (VHR) αρχείου ή σύγχρονων. Δορυφορικές εικόνες αρχείου θα θεωρηθούν όσες είχαν ληφθεί μέχρι και την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Σύγχρονες εικόνες θα θεωρηθούν εκείνες που θα ληφθούν μετά την υπογραφή της σύμβασης. Ο ανάδοχος θα προσφέρει ορθοφωτοχάρτες οι οποίοι θα δημιουργηθούν από εικόνες αρχείου με ημερομηνία λήψης μεταγενέστερη της 29ης Ιουλίου 2011, έτσι ώστε οι ίδιες εικόνες να χρησιμοποιηθούν και για τον έλεγχο της αυθαίρετης δόμησης. Οι εικόνες αρχείου θα καλύπτουν έκταση που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 30% της χώρας. Οι περιοχές αυτές έχουν Η μονάδα μέτρησης είναι οι ακέραιοι ορθοφωτοχάρτες όπως προκύπτουν από τον κάναβο κλίμακας 1:5.000 της Γ.Υ.Σ. (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β). Το ελάχιστο μέγεθος περιοχής κάλυψης (εμβαδόν – μήκος πλευράς) θα προκύψει από συνεχόμενους ορθοφωτοχάρτες.

Περιοχή που θα καλύψει η λειτουργική ενότητα 2 Το πλήθος των ορθοφωτοχαρτών που θα τύχουν προμήθειας μέσω του παρόντος έργου είναι 5.000, σε ψηφιακή μορφή, οι οποίες θα καλύπτουν περίπου 30% της χώρας (το ποσοστό αυτό δεν είναι περιοριστικό) της χώρας ενώ οι περιοχές που διαθέτουν αρχειακό υλικό με ημερομηνία λήψης μεταγενέστερη της 29ης Ιουλίου 2011 απεικονίζονται (ενδεικτικά) στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α.

Υλικό που θα αποτελέσει εισροή στην λειτουργική ενότητα 2 Ο ανάδοχος θα λάβει από την Αναθέτουσα Αρχή τα εξής αρχεία τα οποία θα αποτελούν εισροή στη Λειτουργική Ενότητα 2:

• ψηφιακό μοντέλο εδάφους (DTM) το οποίο θα χρησιμοποιηθεί για την ορθοαναγωγή • υφιστάμενους ορθοφωτοχάρτες από του οποίους θα εξάχθουν τα σημεία ελέγχου (control points)

που θα χρησιμοποιηθούν στην ορθοαναγωγή.

Τεχνικές Προδιαγραφές λειτουργικής ενότητας 2 Τα δεδομένα πρέπει να πληρούν τις εξής προδιαγραφές:

1. Θα παραδοθούν ψηφιακά αρχεία μορφής GeoTiff και JPEG2000 + World File, στο προβολικό σύστημα ΕΓΣΑ ’87 με κατάλληλη κωδικοποίηση (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ)




2. Πρέπει να προέρχονται από τηλεσκοπικούς πολυφασματικούς δορυφόρους με δυνατότητα κάλυψης του συνόλου της χώρας 132.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα (στο παρόν έργο θα γίνει προμήθεια 5.000 εικόνων) με pixel size 0,50 m στο παγχρωματικό και 2 m στο πολυφασματικό RGB NIR από RAW δορυφορικά δεδομένα αρχείου ληφθέντα από 01/01/2011 έως και σήμερα ή και με νέες λήψεις, με pixel size 0,50 m στο παγχρωματικό και 2 m στο πολυφασματικό RGB NIR. Οι περιοχές που δεν καλύπτονται θα πρέπει να ληφθούν με νέα λήψη σε χρονικό διάστημα 6 μηνών από την υπογραφή της σύμβασης με τα ίδια χαρακτηριστικά δηλαδή με pixel size 0.50m στο παγχρωματικό και 2 m στο πολυφασματικό RGB NIR. Οι δορυφόροι πρέπει να έχουν υψηλή επισκεψιμότητα σε συνδυασμό με μέγεθος αρχικού εικονοστοιχείου (nominal ground resolution) στο δέκτη 0,50 μέτρα τουλάχιστον (ή καλύτερου) και με δυνατότητα παραγωγής ορθοφωτοχαρτών RGB NIR με μέγεθος εικονοστοιχείου 0,50 μέτρα ή καλύτερου.

3. Πρέπει ανά RAW frame λήψης δορυφορικής εικόνας η νεφοκάλυψη να είναι <= 5 %. Αυτό πρέπει να πιστοποιείται και οπτικά και από τα metadata γιατί κάποιοι Οίκοι δορυφορικών εικόνων αξιολογούν τα νέφη σε επίπεδο strip και όχι frame. Επίσης η χιονοκάλυψη θα πρέπει να είναι ανά RAW frame λήψης δορυφορικής εικόνας <= 5 %.

4. Τα RAW frame λήψης δορυφορικής εικόνας ανά strip και ανά εικόνα (δηλαδή και κατά Β‐ Ν και κατά Α‐Δ) να έχουν επικάλυψη κατ’ ελάχιστο 5 % για ομαλή διαδικασία ορθοδιορθώσεων.

5. Επιθυμητή γωνία λήψης ανά εικόνα <= 20 μοίρες (ή 70 από το nadir). 6. Παραδοτέα θα πρέπει να είναι ορθοδιορθωμένα bundle δεδομένα (MS + b&w) και θα πρέπει

επίσης να είναι και έγχρωμοι ορθοφωτοχάρτες RGB NIR 0,50m που έχουν δημιουργηθεί με την διαδικασία συγχώνευσης από παγχρωματικές με μέγεθος pixel μικρότερο ή ίσο των 0,5 μέτρων και τις πολυφασματικές εικόνες με μέγεθος pixel μικρότερο ή ίσο των 2 μέτρων.

7. Θα παραδοθούν σε ψηφιακά αρχεία μορφής Geotiff και JPEG2000, στο προβολικό σύστημα ΕΓΣΑ ’87, συνοδευόμενα από το αντίστοιχο World File αρχείο γεωαναφοράς.

8. Για τη δημιουργία των ορθοφωτοχαρτών ο ανάδοχος θα χρησιμοποιήσει τις εικόνες από τον δορυφόρο που καλύπτει την περιοχή του κάθε ορθοφωτοχάρτη.

9. Σε κάθε ορθοφωτοχάρτη διανομής ΕΓΣΑ΄87, το συνδυασμένο ποσοστό νεφοκάλυψης και χιονοκάλυψης δεν μπορεί να ξεπερνά το 2%.

10. Η συνέχεια μεταξύ γειτονικών ορθοφωτοχαρτών, θα είναι καλύτερη από 0,50 μέτρα (η ασυνέχεια θα είναι μικρότερη από 0,50 μέτρα). Η συνέχεια αυτή θα διασφαλισθεί από τον ανάδοχο ανεξάρτητα της πηγής προέλευσης της αρχικής δορυφορικής εικόνας.

11. Οι ορθοφωτοχάρτες θα έχουν υποστεί την κατάλληλη ραδιομετρική επεξεργασία ώστε να είναι ευανάγνωστοι και να επιτρέπουν την αναγνωρισιμότητα των καλλιεργειών, των ορίων των καλλιεργειών, των δένδρων και των λοιπών φυσικών και τεχνικών ορίων. Τα φασματικά κανάλια συλλογής πρέπει να είναι τουλάχιστον πέντε και συγκεκριμένα ένα παγχρωματικό και τέσσερα στη πολυφασματική περιοχή του Ηλεκτρομαγνητικού Φάσματος πχ Μπλε, Πράσινο, Κόκκινο, κοντινό υπέρυθρο.

12. Απόσταση δειγματοληψίας στο έδαφος (ground sampling distance ‐ nadir) τουλάχιστον 0.5 μ ή καλύτερη για τα παγχρωματικό και 2 μ ή καλύτερη για τα πολυφασματικά.

13. Παραδοτέο γεωμετρικά και ραδιομετρικά ορθοδιορθωμένοι ορθοφωτοχάρτες RGB NIR 0,5 m με χρήση ψηφιακού μοντέλου εδάφους που θα διαθέσει η Αναθέτουσα Αρχή. Η ορθοδιόρθωση να γίνει με χρήση κατάλληλων δεδομένων (ψηφιακό μοντέλο εδάφους και σημεία ελέγχου στο έδαφος) που να μπορεί να οδηγήσουν σε επίτευξη ακρίβειας. 1,75 Χ του αρχικού pixel size δειγματοληψίας στον δέκτη, που να αντιστοιχεί περίπου σε RMSExy 1,25 μ και με απόλυτη ακρίβεια ίση με RMSExy x 1,73 = 2,16 μ για επίπεδο εμπιστοσύνης CE‐95% και μπορεί ασφαλώς να οδηγήσει σε παραγωγή χαρτών κλίμακας 1:5.000 σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.. Ο ανάδοχος παρότι θα λάβει από την Αναθέτουσα Αρχή το ψηφιακό μοντέλο εδάφους (DTM) θα πρέπει πολύ αναλυτικά να παραδώσει τεκμηρίωση‐πιστοποίηση με το είδος της ακρίβειας που επιτυγχάνεται. Την ίδια τεκμηρίωση‐πιστοποίηση θα πρέπει να παραδώσει και για τα σημεία ελέγχου (control points) που θα χρησιμοποιηθούν στην ορθοαναγωγή.

14. Αδειοδοτικό μοντέλο που να επιτρέπει την ελεύθερη εσωτερική χρήση των ορθοφωτοχαρτών και κάθε μορφής παραγώγων τους σε κάθε υπηρεσία του δημοσίου καθώς και στο κοινό για θέαση.

15. Τα RAW δεδομένα θα παραδοθούν μαζί με τα metadata τους που θα δηλώνουν την ημερομηνία λήψης, γωνία λήψης, νεφοκάλυψη και την άδεια χρήσης από τον Οίκο του εξωτερικού σε ένα




σφραγισμένο σετ DVD από τον Οίκο του εξωτερικού για αρχειοθέτηση από τον φορέα. Ένα δεύτερο όμοιο σετ θα χρησιμοποιηθεί από τον ανάδοχο για τη διαδικασία ορθοδιόρθωσης. Τα RAW δεδομένα επίσης θα παραδοθούν για ελεύθερη χρήση σε κάθε υπηρεσία του δημοσίου.

16. Για κάθε ορθοφωτοχάρτη θα παραδοθούν τα εξής μεταδεδομένα: a. Κωδικός χάρτη b. Προέλευση δορυφορικής εικόνας (στοιχεία δορυφόρου) c. Χρονολογία λήψης

17. Τα μεταδεδομένα θα παραδοθούν σε μορφή πίνακα MS Access. Κάθε παράδοση δεδομένων θα

συνοδεύεται από το αντίστοιχο αρχείο μεταδεδομένων. Με το πέρας του έργου, ο ανάδοχος θα παραδώσει ένα συνολικό αρχείο μεταδεδομένων.

18. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΧΟΛΙΟ 1 ΠΛΗΡΕΣ ΣΕΤ ΚΑΛΥΨΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ

ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ RAW ΕΙΚΟΝΕΣ ΣΕ ΣΦΡΑΓΙΣΜΕΝΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΟΙΚΟ DVD ΜΑΖΙ ΜΕ ΤΑ METADATA ΤΟΥΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΔΕΙΑ ΧΡΗΣΗΣ (b&w ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ b&w pixel size 0,5 m ή καλύτερο και multispectral RGB NIR pixel size 2 m ή καλύτερο)

NAI

2 ΟΡΘΟΔΙΟΡΘΩΜΕΝΕΣ ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ b&w pixel size 0,5 m ή καλύτερο

NAI

3 ΟΡΘΟΔΙΟΡΘΩΜΕΝΕΣ ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ multispectral RGB NIR pixel size 2 m ή καλύτερο

NAI

4 ΟΡΘΟΔΙΟΡΘΩΜΕΝΕΣ ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ pansharpened RGB NIR pixel size 0,50 m ή καλύτερο που έχει προέλθει από fussion των 2,3.

NAI

5 Αρχεία αεροτριγωνισμών ανά block επεξεργασίας τα οποία να μπορούν να αξιοποιηθούν από το λογισμικό της Υπηρεσίας ERDAS LPS Core.

NAI

Ποιοτικοί Έλεγχοι λειτουργικής ενότητας 2 Τα παραδοτέα προϊόντα θα υποστούν τους εξής ποιοτικούς ελέγχους:

1. Έλεγχος ακεραιότητας αποθηκευτικού μέσου 2. Έλεγχος πληρότητας αρχείων ορθοφωτοχαρτών και συνοδευτικών αρχείων. 3. Έλεγχος συμμόρφωσης τεχνικών απαιτήσεων 4. Έλεγχος γεωμετρικής ακρίβειας 5. Έλεγχος ραδιομετρικής επεξεργασίας.

Οι ποιοτικοί έλεγχοι που αφορούν τα αποθηκευτικά μέσα και την πληρότητα των αρχείων θα διεξαχθούν στο σύνολο των παραδοτέων.

Υποχρέωση του αναδόχου είναι η απόσβεση επί των ορθοφωτοχαρτών των «ευαίσθητων περιοχών» σύμφωνα με το ΓΕΕΘΑ.




Α.3.4.3 Λειτουργική Ενότητα 3 «Επανασχεδιασμός των ενοτήτων υποενοτήτων και λοιπών στοιχείων»

Η παρούσα λειτουργική ενότητα περιλαμβάνει την ανανέωση – επανασχεδίαση του υφιστάμενου διανυσματικού υποβάθρου και τον χαρακτηρισμό των πολυγώνων με βάση την επιλεξιμότητά τους δηλαδή περιλαμβάνει εργασίες διανυσματοποίησης και εισαγωγής χαρακτηριστικών σε κάθε πολύγωνο, το οποίο θα προκύψει κυρίως με φωτοερμηνεία αλλά και με χρήσης ψηφιακής τηλεπισκόπησης (remote sensing) προκειμένου για τη μαζική επισήμανση περιοχών με συγκεκριμένη βλάστηση (π.χ. δάση). Η διανυσματοποίηση θα γίνει μέσω γεωγραφικού συστήματος πληροφοριών (GIS), προμήθεια του οποίου έχει προβλεφθεί στο υποέργο 6 της πράξης «e‐ΥπΑΑΤ». Τα όρια που καθορίζουν τις ενότητες είναι φυσικά (ρέματα, όρια δασών, ακτογραμμή κλπ) ή ανθρωπογενή (δρόμοι, κανάλια κλπ). Να σημειωθεί ότι οι υφιστάμενες ενότητες και υποενότητες που θα πρέπει να επανασχεδιαστούν ανέρχονται σε περίπου 2.400.000 (περίπου το 69% του συνόλου των 3.500.000 υφιστάμενων ενοτήτων‐υποενοτήτων). Η συνολική έκταση που θα καλύπτει η ανανέωση στα πλαίσια της παρούσας λειτουργικής ενότητας (σύμφωνα με τους ορθοφωτοχάρτες της παρούσας πράξης, τους Ορθοφωτοχάρτες της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε και τους ορθοφωτοχάρτες του υποέργου 6 της πράξης Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (eΥπΑΑΤ)») ανέρχεται σε 90.715 τετρ. χλμ. ή στο 68,72% της χώρας. Η τελική επιλογή των περιοχών που θα συμπεριληφθούν στο ποσοστό αυτό θα γίνει από τον ΟΠΕΚΕΠΕ με υποβοήθηση από τον ανάδοχο και βάσει της διαθεσιμότητας των δορυφορικών εικόνων υψηλής ανάλυσης. Έργο του αναδόχου είναι:

a. Να αναθεωρήσει εξ’ ολοκλήρου την ψηφιακή διανυσματική βάση των Ενοτήτων Ελέγχου (γεωμετρικό σχήμα, χαρτογραφικό κωδικό, κωδικό χρήσης κλπ) σύμφωνα με τις προδιαγραφές που περιγράφονται στη συνέχεια

b. Να αναθεωρήσει εξ’ ολοκλήρου την ψηφιακή διανυσματική βάση των Υπο‐Ενοτήτων Ελέγχου (γεωμετρικό σχήμα, χαρτογραφικό κωδικό, κλπ) που περιγράφεται στην παράγραφο Α.3.4.1 Λειτουργική Ενότητα 1 «Ανάπτυξη γεωβάσης δεδομένων»

c. Να συσχετίσει τοπολογικά τα παραπάνω, σύμφωνα με τους κανόνες που περιγράφονται στη συνέχεια d. Να ενημερώσει τα προβλεπόμενα με βάση το Παράρτημα Δ περιγραφικά χαρακτηριστικά, e. Να παραδώσει τα παραπάνω στη μορφή που περιγράφεται στη συνέχεια

Περιοχή που θα καλύψει η λειτουργική ενότητα 3 Η συνολική έκταση που θα καλύπτει η ανανέωση στα πλαίσια της παρούσας λειτουργικής ενότητας σχετίζεται με τους διαθέσιμους ορθοφωτοχάρτες ως εξής: ορθοφωτοχάρτες της παρούσας πράξης, Ορθοφωτοχάρτες της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε και τους ορθοφωτοχάρτες του υποέργου 6 της πράξης Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (eΥπΑΑΤ)»). Η έκταση ανέρχεται σε 90.715 τετρ. χλμ. (απόκλιση ± 2% από το μέγεθος αυτό είναι πλήρως αποδεκτή χωρίς οποιαδήποτε μεταβολή προϋπολογισμού ή σύμβασης) ή στο 68,72% της χώρας (αντίστοιχα με την προηγούμενη απόκλιση). Η τελική επιλογή των περιοχών που θα συμπεριληφθούν στο ποσοστό αυτό θα γίνει από τον ΟΠΕΚΕΠΕ με υποβοήθηση από τον ανάδοχο και βάσει της διαθεσιμότητας των δορυφορικών εικόνων υψηλής ανάλυσης.

Υλικό που θα αποτελέσει εισροή στην λειτουργική ενότητα 3 Η εισροές της παρούσας λειτουργικής ενότητας είναι οι ακόλουθες:

1. Οι νέες ορθοεικόνες που αποτελούν αντικείμενο του παρόντος έργου (5.000 τεμάχια, περίπου 39.600 τετρ. χλμ.)

2. Οι νέες ορθοεικόνες της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. (29,62% της χώρας, περίπου 39.100 τετρ. χλμ.)




3. Οι νέες ορθοεικόνες από το Υποέργο 6 της πράξης «e‐ΥπΑΑΤ» (12.000 τετρ. χλμ) 4. Οι υφιστάμενες ορθοεικόνες του λειτουργούντος ΣΑΑ. Οι εν λόγω ορθοφωτοχάρτες είναι

έγχρωμοι (προϊόντα συγχώνευσης παγχρωματικού και πολυφασματικού), χρησιμοποιώντας τρία ή τέσσερα φασματικά κανάλια (τρία στο ορατό και ένα στο κοντινό υπέρυθρο) ώστε να μπορούν να αποδοθούν είτε με φυσικό χρώμα (true color) είτε με ψευδέγχρωμους συνδυασμούς (false color) για την καλύτερη αναγνώριση του υγιούς πρασίνου. Τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους θα είναι:

i. Διανομή: ΕΓΣΑ ’87 ‐ 1 : 5.000 ii. Προβολή: ΕΓΣΑ ‘87 iii. Μέγεθος pixel: 1 μέτρο ή μικρότερο iv. Περιμετρική επικάλυψη: 1 μέτρο

5. Υφιστάμενο υπόβαθρο ΣΑΑ το οποίο περιλαμβάνει τα εξής:

a. Υφιστάμενες ενότητες ελέγχου με τα χαρακτηριστικά: i. Προβολή ΕΓΣΑ ‘87 ii. Μοναδικός Κωδικός Ενότητας (ILOT_NO) iii. Κωδικός Χρήσης Γης της Ενότητας (COVER_ID) iv. Κωδικός χάρτη διανομής 1: 5.000 όπου ανήκει το πολύγωνο της Ενότητας

(MAP_ID) v. Επιλέξιμο εμβαδόν ενότητας, σε μέτρα, όπως είχε ορισθεί, σύμφωνα με τις

προδιαγραφές δημιουργίας τους (AREA_Ε) vi. Μη επιλέξιμο εμβαδόν ενότητας, σε μέτρα, όπως είχε ορισθεί, σύμφωνα με τις

προδιαγραφές δημιουργίας τους (AREA_SUB) vii. viii. Εμβαδόν Ενότητας σε μέτρα (AREA_R) ix. Περίμετρος Ενότητας σε μέτρα

b. Υφιστάμενες υποενότητες ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί και συντηρούνται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ με τα χαρακτηριστικά:

i. Προβολή ΕΓΣΑ ‘87 ii. Μοναδικός Κωδικός Ενότητας στην οποία εμπίπτει (ILOT_NO) iii. Αύξων αριθμός της Υπο‐Ενότητας εντός της Ενότητας στην οποία εμπίπτει

(AA_SUB) iv. Εμβαδόν Υπο‐Ενότητας σε μέτρα v. Περίμετρος Υπο‐Ενότητας σε μέτρα

Τα περιγραφικά χαρακτηριστικά των υφιστάμενων Ενοτήτων και Υποενοτήτων Ελέγχου περιγράφονται αναλυτικά στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ

6. Πινακίδες διανομής ορθοφωτοχαρτών (Ο/Χ). Θα περιλαμβάνει περιγραφικές πληροφορίες για προέλευση των Ο/Χ, έτος λήψης κ.λ.π.

7. Τοπωνύμια, με μορφή καταλόγου ανά Ενότητα Ελέγχου 8. Βοηθητικά δεδομένα σχετικά με τους Βοσκοτόπους

Προπαρασκευαστικές εργασίες δημιουργίας των Ενοτήτων Ελέγχου 1. Στα πλαίσια του Ολοκληρωμένου Συστήματος και Ελέγχου τα αγροτεμάχια, ή οι γεωργικές

εγκαταστάσεις (όπως οι στάβλοι), που δηλώνονται στην Ενιαία Αίτηση, αναγνωρίζονται, από τους παραγωγούς, στο τοπογραφικό υπόβαθρο των ορθοφωτοχαρτών και κωδικοποιούνται χρησιμοποιώντας σαν Τεμάχια Αναφοράς (Reference Parcels) τις Ενότητες Ελέγχου, μέσα στις οποίες, αυτά, περιλαμβάνονται πλήρως. Με τον τρόπο αυτό ο κωδικός των τεμαχίων σχηματίζεται από τον κωδικό της Ενότητας, μέσα στην οποία βρίσκεται, τον αύξοντα αριθμό του τεμαχίου, μέσα στην Ενότητα, και




πιθανώς, κάποιο ενδεικτικό γράμμα, ανάλογα με ειδική κατηγορία που πιθανώς να ανοίκει το κωδικοποιούμενο αντικείμενο (ελαιοτεμάχιο, αμπελοτεμάχιο, στάβλος, βοσκότοπος κλπ)

2. Η χρησιμοποίηση του συστήματος των Ενοτήτων Ελέγχου που έχουν ορισθεί με φυσικά όρια (Physical

Blocks) έχει καθιερωθεί από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και χρησιμοποιείται για περισσότερο από 10 χρόνια.

3. Ο καθορισμός της κατηγορίας των Βοσκοτόπων θα γίνει με βάση αναλυτικά στοιχεία που θα

παραχωρηθούν στον Ανάδοχο. Τα στοιχεία αυτά θα προέρχονται από τις δηλώσεις του 2003‐2012 και θα αφορούν τις Ενότητες που είχαν δηλωθεί σαν βοσκότοποι. Από τις Ενότητες αυτές θα εξαιρεθούν εκείνες, στις οποίες πραγματοποιήθηκε αναδάσωση από το 2003 και μετά ή πρόκειται να αναδασωθούν, εάν η αναδάσωση αυτή είναι συμβατή με το περιβάλλον και δεν αφορά φυτείες για χριστουγεννιάτικα δένδρα ή άλλα είδη ταχείας ανάπτυξης που καλλιεργούνται βραχυπρόθεσμα.

Αλληλουχία εργασιών δημιουργίας των Ενοτήτων Ελέγχου Η σειρά εργασιών του Αναδόχου είναι:

a. Προσαρμογή στο τοπογραφικό υπόβαθρο των Ενοτήτων με ψηφιοποίηση των ορίων του σε φυσικά όρια, όπως περιγράφεται σε επόμενα κεφάλαια

b. Κωδικοποίηση των Ενοτήτων c. Δημιουργία του επιπέδου των Υπο‐Ενοτήτων με αριθμημένες τις μη επιλέξιμες περιοχές, ανά

Ενότητα και καταχώρηση του συνολικού εμβαδού Υπο‐Ενοτήτων στον πίνακα ιδιοτήτων (attribute table) της Ενότητας

Φωτοερμηνευτικές εργασίες για τη δημιουργία των Ενοτήτων

Χαρακτηριστικά των ορίων των Ενοτήτων

1. Οι Ενότητες Ελέγχου (Physical Blocks) πρέπει να οριοθετηθούν με βάση φυσικά χαρακτηριστικά τα οποία δεν μεταβάλλονται εύκολα από χρόνο σε χρόνο και τα οποία αναγνωρίζονται εύκολα τόσο πάνω στους ορθοφωτοχάρτες, όσο και στο έδαφος. Ειδικότερα, η ψηφιοποίηση θα πραγματοποιείται στα όρια του φυσικού ορίου και ποτέ κατά μήκος του κεντρικού του άξονα.

2. Ο τύπος των χαρακτηριστικών που προβλέπεται να χρησιμοποιηθούν σαν όρια είναι, με σειρά

προτεραιότητας :

a) Δίκτυα (Οδικό, Σιδηροδρομικό, Υδρογραφικό κλπ) b) Διάφοροι τύποι ορίων που μπορούν να θεωρηθούν μόνιμα, όπως αγροτικοί δρόμοι, χείμαρροι,

όρια ελαιοτεμαχίων, όρια αμπελοτεμαχίων, όρια δασικής / αγροτικής έκτασης κ.λ.π. c) Όρια αγροτεμαχίων που μπορούν να θεωρηθούν μόνιμα, όπως ξεροληθιές, συρματοπλέγματα κ.λ.π.

Χαρακτηριστικά των Ενοτήτων

1. Το μέγεθος και το σχήμα της κάθε Ενότητας αναμένεται να μεταβάλλεται ανάλογα με τη δομή της περιοχής και σύμφωνα με την κυρίαρχη χρήση γης μέσα σ’ αυτήν. Ωστόσο, ως γενικός κανόνας πρέπει να ληφθεί ότι το μέσο εμβαδόν των Ενοτήτων δεν πρέπει να είναι μεγαλύτερο των 100 στρεμμάτων, και ότι θα πρέπει να περιέχονται, κατά μέσον όρο, λιγότερο από 35 διαφορετικά, αναγνωρίσιμα από τον Ο/Χ, αγροτεμάχια. Οι Ενότητες θα κατηγοριοποιούνται με βάση τις εξής κατηγορίες χρήσεων γης:




1. Δασικές, δασώδεις και θαμνώδεις περιοχές 2. Αστικές περιοχές και περιοχές με μόνιμες κατασκευές 3. Βοσκοτόπια και λιβάδια 4. Περιοχές με αροτραίες καλλιέργειες συμπεριλαμβανομένων των θερισμένων περιοχών για

χορτονομή 5. Ελαιοφυτείες 6. Αμπελώνες 7. Άλλες μόνιμες καλλιέργειες (οπωρώνες, θερμοκήπια κλπ) 8. Εγκαταλελειμένες αγροτικές εκτάσεις 9. ‘Αλλο (λατομεία, αεροδρόμια, αθλητικές εγκαταστάσεις, στρατόπεδα, νεκροταφεία κλπ) 10. Δρόμοι 11. Υδάτινες μάζες

Οι Ενότητες θα πρέπει να είναι, κατ’ αρχήν, ομογενείς ως προς την κάλυψη γης. Θεωρούνται, δε, ομογενείς όταν δεν περιέχουν άλλη κατηγορία κάλυψης σε ποσοστό μεγαλύτερο από 10% και όταν η μη επιλέξιμη γη, δηλαδή η γη που δεν χαρακτηρίζεται σαν παραγωγική, έχει εξαιρεθεί. Ενότητες με μικτή χρήση είναι αποδεκτές μόνο σε περιοχές όπου δεν υπάρχουν φυσικά όρια τα οποία θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν σαν όρια για τη δημιουργία ομογενών Ενοτήτων.

2. Για τις Ενότητες που έχουν κατηγοριοποιηθεί σαν ελαιοκαλλιέργειες ή αμπελώνες θα ισχύουν οι

ακόλουθοι, επιπλέον, περιορισμοί: i. Οι Ενότητες θα είναι αμιγείς και θα ανήκουν σε μία και μόνον κατηγορία για όλες τις περιπτώσεις

για τις οποίες το εμβαδόν των Ενοτήτων ξεπερνά τα 30 στρέμματα ii. Το εμβαδόν των Ενοτήτων δεν μπορεί να ξεπερνά τα 100 στρέμματα iii. Όλες οι μη επιλέξιμες περιοχές, θα έχουν αφαιρεθεί (με γεωμετρική έκφραση), εκτός εάν έχουν

πλάτος μικρότερο των 2 μέτρων

3. Στους αμπελώνες θα ορισθεί η εξωτερική περίμετρος των αμπελώνων ώστε να ορισθεί πλήρως η γη που καλύπτεται από την αμπελοκαλλιέργεια την ημερομηνία της λήψης της εικόνας. Ένα 2% σφάλματος λόγω παραλείψεων και ένα 2% σφαλμάτων λόγω πράξεων είναι αποδεκτά σε κάθε ομάδα αμπελιών που θα ελέγχεται

4. Οι ακόλουθοι κανόνες θα εφαρμόζονται προκειμένου να καθορισθεί το μέγεθος των Ενοτήτων για τις

διαφορετικές κατηγορίες κάλυψης γης για τις οποίες θα πρέπει να ικανοποιούνται οι εξής ειδικοί περιορισμοί:

Πίνακας 1 : Παράμετροι καθορισμού Επιλέξιμων Ενοτήτων

Κατηγορία Παράμετρος

Βοσκοτόπια Αροτραία Ελαιώνες & Αμπελώνες

Άλλες μόνιμες καλλιέργειες

Μέγιστη έκταση Ενότητας

200 στρ 100 στρ 100 στρ 100 στρ

Μέγιστο πλήθος αγροτεμαχίων

35 35 35 35

Πίνακας 2 : Παράμετροι καθορισμού μη Επιλέξιμων Ενοτήτων

Κατηγορία Παράμετρος

Δασική, δασώδης, θαμνώδης περιοχή

Αστική περιοχή

Εγκαταλελειμένες Αγροτικές Εκτάσεις

Άλλο Υδάτινες Μάζες

Δρόμοι

Μέγιστη έκταση Ενότητας

300 στρ 200 στρ 100 στρ 200 στρ Δεν έχει εφαρμογή

Δεν έχει εφαρμογή

Μέγιστο Δεν έχει Δεν έχει 35 Δεν έχει Δεν έχει Δεν έχει




πλήθος αγροτεμαχίων

εφαρμογή εφαρμογή εφαρμογή εφαρμογή εφαρμογή

5. Στις περιπτώσεις Ενοτήτων μικτής χρήσης η κύρια χρήση θα καθορίζει τις παραμέτρους του ανωτέρω

πίνακα.

Ροή των φωτοερμηνευτικών εργασιών για τον προσδιορισμό των ορίων των Ενοτήτων Ελέγχου

1. Η μέθοδος εργασίας θα θεωρηθεί ένα σύστημα γης βασισμένο στην ταξινόμηση της κάλυψης γης. Αυτό

είναι εξαιρετικά σημαντικό για εκτάσεις όπου ποικίλει η κάλυψη γης, σαν αυτές που βρίσκονται σε περιοχές μη εντατικής αγροτικής χρήσης. Με την προσέγγιση αυτή η κύρια εργασία είναι η στρωματοποίηση, κατ’ αρχήν, της περιοχής που φωτοερμηνεύεται σε ζώνες τεσσάρων τύπων:

a. Καλλιεργημένη αγροτική γη, b. Δάση, c. Μεταβατική ζώνη διακοπτόμενης / μικτής κάλυψης, d. Εγκαταλελειμένες αγροτικές εκτάσεις, e. Δρόμοι ‐ υδάτινες μάζες.

Η γενικευμένη αυτή διαστρωμάτωση θα γίνει από έμπειρο φωτοερμηνευτή, σε ανάλογες εργασίες. Στο στάδιο αυτό η υποδιαίρεση της γης θα βασισθεί σε μακροσκοπικά όρια της περιοχής και όχι στην λεπτομερή αναγνώριση γραμμικών χαρακτηριστικών. Είναι αποδεκτό, προκειμένου να σχηματισθούν οι ζώνες σ’ αυτήν την φάση, να γεφυρώνονται κενά, σε λεπτομέρειες γραμμικών χαρακτηριστικών, μέχρι 50 μέτρα.

2. Κατά συνέπεια, οι προτεινόμενη ροή εργασιών θα γίνει σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο η βασική

υποδομή θα χρησιμοποιηθεί προκειμένου να υποδιαιρεθεί η περιοχή σε υποπεριοχές. Οι υποπεριοχές αυτές, οι οποίες θα είναι απροσδιορίστου τύπου κάλυψης γης, θα δημιουργηθούν ώστε να βεβαιωθούν ότι δεν περιλαμβάνουν περισσότερα από 35 αγροτεμάχια. Υποπεριοχές που περιέχουν περισσότερα από 35 αγροτεμάχια θα ελέγχονται εάν είναι μεγαλύτερες ή μικρότερες των 200 στρεμμάτων. Υποπεριοχές με έκταση μεγαλύτερη των 200 στρεμμάτων θα υποδιαιρούνται, εφόσον περιέχουν κάποιο φυσικό όριο, αλλιώς η διαδικασία θα συνεχίζεται με την διαδικασία του προσδιορισμού του τύπου κάλυψης γης.

3. Η τελική διαδικασία του πρώτου σταδίου είναι να ληφθεί υπόψη ο κυρίαρχος τύπος κάλυψης στην

υποπεριοχή με στόχο να γίνει υποδιαίρεση, εάν είναι αναγκαία, σύμφωνα με τους 11 τύπους κατηγοριών γης. Στη φάση αυτή τα όρια των υποπεριοχών είναι φυσικά όρια.

4. Στη φάση αυτή οι υποπεριοχές μπορεί να είναι μικτού τύπου, μολονότι αυτό πρέπει να αποφεύγεται.

Αυτό, συνήθως, συμβαίνει όπου το όριο μεταξύ δύο κατηγοριών κάλυψης δεν μπορεί να ερμηνευθεί σαν μόνιμο. Τονίζεται ότι πρέπει να ερμηνεύεται η κυρίαρχη κάλυψη και όχι να γίνεται λεπτομερής ταξινόμηση της κάλυψης της γης.

5. Έχοντας υποδιαιρέσει τις περιοχές σύμφωνα με τον τύπο του κάλυψης γης, και έχοντας πάντα υπόψη

τον στόχο του επιδιωκομένου μέσου μεγέθους της Ενότητας και πλήθους αγροτεμαχίων που προβλέπεται ότι θα δηλωθούν, διενεργείται το τελικό στάδιο της φωτοερμηνευτικής εργασίας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στους πίνακες 1 και 2. Η βασική αντιμετώπιση είναι ίδια για όλους τους τύπους κάλυψης γης με διαφοροποίηση μόνον των παραμέτρων, σύμφωνα με τη σημασία που έχει ο κάθε τύπος ως προς το ΟΣΔΕ, το ΣΓΠ‐ΕΤ, το Αμπελουργικό Μητρώο.

6. Στην πράξη Ενότητες θα είναι αποδεκτές εάν έχουν εμβαδόν μικρότερο από 50 στρέμματα, ακόμη εάν

περιέχουν φυσικά όρια ή όρια άλλου τύπου. Ωστόσο, μη επιλέξιμες εκτάσεις (κτήρια, λίμνες,




ακαλλιέργητες περιοχές κλπ) θα πρέπει να αριθμηθούν και να εξαιρεθούν εάν βρίσκονται μέσα σε παραγωγική αρόσιμη ή μόνιμης καλλιέργειας Ενότητα.

7. Οι υδάτινες μάζες θα ορίζονται με στα όριά τους ανεξαρτήτως πλάτους και σε θα σχηματίζουν

πολύγωνο. 8. Οι δρόμοι και τα συνοδά τους τεχνικά έργα δεν χρήζουν ψηφιοποίησης ειδικά στα όριά τους, αλλά

χρήζουν γενικής πολυγωνοποίηση ως περιοχές που μένουν αχαρακτήριστες από τις λοιπές εργασίες 9. Η υποδιαίρεση των Ενοτήτων θα πραγματοποιείται έως ότου ικανοποιηθούν τα ελάχιστα κριτήρια για

τον συγκεκριμένο τύπο γης, ή έως ότου δεν περιέχουν κανένα φωτοερμηνεύσιμο φυσικό όριο που να επιτρέπει νέα υποδιαίρεση.

10. Οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα πρέπει να αναλύσουν τον όγκο εργασίας που προέρχεται από τη

μεθοδολογία φωτοερμηνείας των Ενοτήτων, την οποία θα υιοθετήσουν. Κατά συνέπεια μία αδύναμη αποτίμηση ή ανεπαρκής ανάλυση της εργασίας θα οδηγήσει σε εσφαλμένη οικονομική προσφορά.

Εφαρμογή τεχνικών παραγωγής, χρήση GIS

1. Η εργασία της φωτοερμηνείας και επιλογής των ορίων των Ενοτήτων θα υλοποιηθεί χρησιμοποιώντας λογισμικό GIS με ψηφιοποίηση επί της οθόνης. Η εργασία θα υλοποιηθεί χρησιμοποιώντας τους ψηφιακούς ορθοφωτοχάρτες. Επίσης, αναμένεται, ότι και άλλοι τύποι στοιχείων θα αναζητηθούν και θα χρησιμοποιηθούν από τον ανάδοχο προκειμένου να υποστηριχθεί η εργασία της φωτοερμηνείας.

2. Η εφαρμογή GIS που θα χρησιμοποιηθεί πρέπει να παρέχει την αναγκαία απαραίτητη πληροφόρηση

στον χειριστή, ιδιαίτερα όσον αφορά το εμβαδόν της Ενότητας, απ’ ευθείας στην οθόνη, κατά την διάρκεια της διανυσματοποίησης των ορίων σε συνθήκες πραγματικού ή σχεδόν πραγματικού χρόνου.

3. Οι υποψήφιοι ανάδοχοι πρέπει να συμπεριλάβουν, στην πρότασή τους, λεπτομερή περιγραφή του

λογισμικού που θα χρησιμοποιηθεί με ανάλυση της λειτουργικότητας που θα αναπτυχθεί, εάν είναι αναγκαία, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί το λογισμικό αυτό στην παρούσα εργασία. Το GIS θα πρέπει να είναι ικανό να εκτελεί τις προβλεπόμενες διαδικασίες τοπολογικών ελέγχων και τις διαδικασίες ενημέρωσης της βάσης σε πραγματικό χρόνο, π.χ. να είναι σε θέση να βεβαιώνει το κλείσιμο των πολυγώνων και την ακεραιότητα της βάσης.

4. Γενικότερα, θα πρέπει να ικανοποιούνται οι παρακάτω βασικές αρχές: a. Διαλειτουργικότητα (άμεση επικοινωνία των λογισμικών πακέτων διαχείρισης δεδομένων,

μορφότυποι γεωδεδομένων συμβατοί με λοιπά λογισμικά πακέτα) b. Αξιόπιστη και μονοσήμαντη πλήρωση πεδίων c. Τοπολογικά ορθή δημιουργία γεωμετρικών χαρακτηριστικών με βάση τους τοπολογικούς κανόνες

που ορίζει το έργο d. Πολυχρηστικότητα με δυνατότητα ταυτόχρονης εργασίας πλέον των 30 χρηστών σε θεματικά

επίπεδα που κάθε φορά καθίσταται αναγκαίο e. Ευχρηστία και οικονομία χρόνου διαδικασιών προς όφελος της παραγωγικότητας

Φιλικό προς το χρήστη περιβάλλον (π.χ μειωμένες κινήσεις του χρήστη για την εκτέλεση βασικών διαδικασιών).

Κωδικοποίηση Ενοτήτων Ελέγχου 1. Ένας μοναδικός αριθμητικός κωδικός θα αποδίδεται σε κάθε Ενότητα από το λογισμικό GIS. Ο μοναδικός

αυτός κωδικός αριθμός θα υπολογίζεται, με τον ίδιο ακριβώς τρόπο που γίνεται μέχρι σήμερα, δηλαδή,




από τις συντεταγμένες, σε ΕΓΣΑ ’87, του σημείου αναφοράς του πολυγώνου της Ενότητας, που θα βρίσκεται στο εσωτερικό του πολυγώνου της Ενότητας και σε απόσταση μεγαλύτερη από 5 μέτρα από την περίμετρό της. Ο αριθμητικός κωδικός θα είναι της μορφής ΧΧΧΥΥΥΚΚΛΛ όπου: a. ΧΧΧ τα τρία πρώτα ψηφία που αντιστοιχούν στις χιλιάδες της τετμημένης Χ του σημείου b. ΥΥΥ τα τρία ψηφία, που αντιστοιχούν σε χιλιάδες, της τεταγμένης Υ του σημείου (χωρίς το ψηφίο

του εκατομμυρίου) c. ΚΚ τα δύο επόμενα ψηφία, εκατοντάδες, της τετμημένης Χ d. ΛΛ τα δύο επόμενα ψηφία, εκατοντάδες, της τεταγμένης Ψ

Οι κωδικοί ΚΚ και ΛΛ (εκατοντάδες της τετμημένης Χ και της τεταγμένης Ψ, αντίστοιχα) θα προκύψουν με επιλογή των δύο ψηφίων από την αντίστοιχη συντεταγμένη χωρίς στρογγυλοποίηση. Π.χ εάν Χ = 246.774,67 και Ψ = 4.217.548,94 ο αντίστοιχος κωδικός της Ενότητα θα είναι : 2462177754

2. Οι Ενότητες θα πρέπει να ορισθούν έτσι ώστε να ορίζονται και να προσδιορίζονται μέσα σε ένα, μόνον,

φύλλο χάρτη. Οι Ενότητες που εκτείνονται στην ζώνη επικάλυψης μεταξύ δύο γειτονικών χαρτών κωδικοποιούνται και ανήκουν στο χάρτη στον οποίο βρίσκεται το κεντροειδές τους.

Αφαίρεση μη επιλέξιμων περιοχών στις Ενότητες 1. Στο περιβάλλον του GIS θα δημιουργηθεί ένα πολυγωνικό επίπεδο (layer) καταγραφής των μη

επιλέξιμων εκτάσεων, των Υπο‐Ενοτήτων, μέσα στις Ενότητες Ελέγχου. 2. Σύμφωνα με τους Κοινοτικούς Κανονισμούς, ως επιλέξιμη έκταση θεωρείται πλέον η έκταση του

τεμαχίου που πραγματικά καλύπτει η φυτεία ή που μπορεί να καλλιεργηθεί, δηλαδή η καθαρή έκταση που προκύπτει αφού αφαιρεθεί η επιφάνεια που καλύπτεται από μη επιδοτούμενα είδη, (π.χ. δασικά δέντρα, θάμνους, κτίσματα, δρόμους, ακαλλιέργητες επιφάνειες κ.α.) ή οτιδήποτε άλλο που πιθανό να υπάρχει στο τεμάχιο.

3. Δεν ζητείται η ψηφιοποίηση των μη επιλέξιμων μεμονωμένων δένδρων (σε αναλογία 1 δέντρο ανά

στρέμμα, διότι αυτό συνάδει με τους κανόνες της σωστή καλλιεργητικής πρακτικής, είτε όχι)

4. Επιλέξιμες θεωρούνται οι μη παραγωγικές εκτάσεις που αντιστοιχούν σε ακαλλιέργητες λωρίδες κατά μήκος των συνόρων καθώς και δομές, φράκτες κι άλλα παραδοσιακά χωρίσματα, είτε στην περίμετρο είτε στο ενδιάμεσο του τεμαχίου, πλάτους μικρότερου των δύο μέτρων. Οι εκτάσεις αυτές δεν θα ψηφιοποιηθούν ή δεν θα αφαιρεθούν από το επιλέξιμο εμβαδόν της Ενότητας.

5. Δεν θα αφαιρείται η έκταση που βρίσκεται κάτω από την κόμη των επιλέξιμων δέντρων που βρίσκονται

μέσα σε καλλιεργήσιμη έκταση.

6. Μη επιλέξιμες εκτάσεις είναι: a. Δασικές εκτάσεις b. Αστικές εκτάσεις c. Υδάτινες μάζες (όπως λίμνες, ποτάμια και δεξαμενές νερού) d. Άλλες περιοχές που δεν δύνανται να καλλιεργηθούν όπως δρόμοι, νταμάρια, γήπεδα, κοιμητήρια,

έντονα διαβρωμένες περιοχές κλπ. e. Μεμονωμένα κτίσματα (αποθήκες, υπόστεγα κλπ) ή τοιχεία, καθώς και φράχτες βλάστησης των

οποίων το πλάτος υπερβαίνει τα 2 μέτρα και βρίσκονται εντός των αγροτεμαχίων. f. Σωροί από πέτρες, δρόμοι πλάτους μεγαλύτερου των δύο μέτρων, θαμνώδεις εκτάσεις,

ακαλλιέργητα τμήματα ή τμήματα στα οποία δεν έχουν πραγματοποιηθεί οι δέουσες καλλιεργητικές φροντίδες και, κατά συνέπεια, τα φυτά δεν έχουν αναπτυχθεί κανονικά




7. Οι μη επιλέξιμες εκτάσεις ανάλογα με την προέλευσή τους, εντάσσονται σε τρεις κατηγορίες. Η πρώτη αφορά σε μη επιλέξιμες εκτάσεις που αντιστοιχούν σε τεχνικές κατασκευές. Η δεύτερη αφορά σε μη επιλέξιμες εκτάσεις που αφορούν σε μη επιλέξιμα στοιχεία πρασίνου. Η τρίτη αφορά σε υδάτινα στοιχεία. Μη επιλέξιμες εκτάσεις δύναται να έχουν κοινό όριο, μόνο εφόσον ανήκουν σε διαφορετική Ενότητα ή εφόσον ανήκουν σε διαφορετική κατηγορία μη επιλέξιμης έκτασης. Μη επιλέξιμες εκτάσεις που εντάσσονται στην ίδια κατηγορία μη επιλέξιμης έκτασης και ανήκουν στην ίδια Ενότητα θα εντάσσονται στο ίδιο μη επιλέξιμο πολύγωνο.

8. Στην περίπτωση των μη πυκνών αστικών περιοχών, καθώς και των δασικών εκτάσεων που

παρουσιάζουν κενές, από βλάστηση, περιοχές (ιδιαίτερα εκείνων που γειτνιάζουν με αστικά κέντρα) θα πραγματοποιηθεί ο καλύτερος δυνατός διαχωρισμός των γυμνών εδαφών που μπορούν να χαρακτηριστούν ως επιλέξιμη γη.

9. Σε αυτές τις Ενότητες θα πρέπει να δίνεται η δυνατότητα στον παραγωγό να να δηλώνει αγροτεμάχια,

υπό την προϋπόθεση ότι θα υποδεικνύει ακριβώς που βρίσκεται το αγροτεμάχιο, ενώ στην περίπτωση που αυτό δεν καθίσταται σαφές θα πραγματοποιείται υποχρεωτικά επιτόπιος έλεγχος.

10. Περιπτώσεις μη επιλέξιμων εκτάσεων απεικονίζονται στα παρακάτω παραδείγματα:

Περιπτώσεις λατομικών δραστηριοτήτων (πάνω), γηπέδου (κάτω αριστερά) και κοιμητηρίου (κάτω δεξιά).




Περιπτώσεις δύο αστικών περιοχών. Στην αριστερή περιοχή υπάρχουν μέσα στο αστικό πλέγμα αρκετοί «κενοί» χώροι που όμως είναι εμφανές ότι δεν μπορούν να στοιχειοθετήσουν επιλέξιμη έκταση, διότι το έδαφος δείχνει στοιχεία αστικής δραστηριότητας. Αντίθετα στην δεξιά περιοχή ανάμεσα στα κτίσματα είναι εμφανή αγροτεμάχια που μπορούν να είναι επιλέξιμες εκτάσεις.

Αφαίρεση κτιρίων, δρόμων και αρδευτικών καναλιών σε περιαστικές περιοχές

Περίπτωση νησίδων ή γραμμών βλάστησης μέσα σε αγροτεμάχια, με πλάτος μεγαλύτερο από 2 μέτρα μέσα σε καλλιεργούμενες περιοχές




Κτίρια μέσα σε καλλιεργούμενες περιοχές

Περιπτώσεις αρδευτικών καναλιών

Περιπτώσεις δασικών εκτάσεων




Υδάτινες μάζες ‐ Ποτάμι Δεξαμενή νερού 11. Ιδιαίτερα θα προσεχθεί:

a. Η κωδικοποίηση των Ενοτήτων σε συνδυασμό με την επιλέξιμη έκταση. b. Η κωδικοποίηση των ορίων των Ενοτήτων που συνδυάζονται με αφαίρεση μη επιλέξιμης

περιοχής. Τέτοιες περιπτώσεις λαθών απεικονίζονται στα παρακάτω παραδείγματα:

Περίπτωση αεροδρομίου το οποίο είχε χαρακτηριστεί ως αροτραία έκταση (κωδικός 40), ενώ θα έπρεπε να έχει κωδικό 90 και να χαρακτηριστεί ως μη επιλέξιμο. Στη δεξιά εικόνα απεικονίζεται ο ορθοφωτοχάρτης της περιοχής




Περίπτωση γηπέδου το οποίο είχε χαρακτηριστεί ως αροτραία έκταση (κωδικός 40), ενώ θα έπρεπε να έχει κωδικό 90 και να χαρακτηριστεί ως μη επιλέξιμο.

Περίπτωση Ενότητας η οποία είχε χαρακτηριστεί ως έκταση με μόνιμες καλλιέργειες (κωδικός 50) και η οποία καλύπτεται από δασική βλάστηση και καλλιέργειες.

Περίπτωση Ενότητας η οποία είχε χαρακτηριστεί ως βοσκότοπος μικτός (κωδικός 31) και η οποία καλύπτεται εμφανώς από δασική βλάστηση (Κωδικός 10)

Περίπτωση Ενότητας η οποία είχε χαρακτηριστεί ως αροτραία (κωδικός 40) και η οποία είναι ένα «ξέφωτο» μέσα σε δασική έκταση, το οποία σύμφωνα με το νόμο αποτελεί τμήμα του δάσους και συνεπώς δεν έπρεπε να διαχωριστεί.

Διανυσματοποίηση Βοσκοτόπων

Η αξιολόγηση της επιλεξιμότητας ενός βοσκοτόπου πραγματοποιείται μέσω φωτοερμηνείας δορυφορικών εικόνων σε επίπεδο αγροτεμαχίου αναφοράς (ενότητα). Για τον προσδιορισμό της επιλέξιμης έκτασης εντός ενός αγροτεμαχίου αναφοράς που μπορεί να φωτοερμηνευθεί ως βοσκότοπος, ο ελεγκτής εφαρμόζει την παρακάτω μεθοδολογία, η οποία περιγράφεται και με σχετικά παραδείγματα.

Mεθοδολογία βήμα προς βήμα

Βήμα 1

Ερώτηση: Περιέχει δέντρα ή θάμνους η (προς επισκόπηση) ενότητα που έχει χαρακτηριστεί βοσκότοπος ;

Βήμα 1.1

Απάντηση: Δέντρα

Σύμφωνα με τις οδηγίες στο Wikicap, εφαρμόζεται ο κανόνας της πυκνότητας 50 δέντρα/εκτάριο.

Βήμα 1.1.1

Αριθμός δέντρων <50

Αν ο αριθμός των δέντρων που περιέχονται σε μία αντιπροσωπευτική έκταση εμβαδού 1 ha εντός του

αγροτεμαχίου αναφοράς (ενότητα), είναι μικρότερος από 50, τότε ολόκληρη η ενότητα θεωρείται ως αμιγής

βοσκότοπος. Αριθμός δέντρων >50. Αν ο αριθμός των δέντρων που περιέχονται σε μία αντιπροσωπευτική




έκταση εμβαδού 1 ha εντός του αγροτεμαχίου αναφοράς (ενότητα), είναι μεγαλύτερος από 50, τότε

ολόκληρη η ενότητα δεν θεωρείται βοσκότοπος

Διαπίστωση: Εντός του κόκκινου πολυγώνου, που αποτελεί αντιπροσωπευτικό τμήμα έκτασης 1 ha σε σχέση με την ενότητα, διακρίνονται λιγοτερα από 50 δέντρα. Αποτέλεσμα: Σύμφωνα με τον κανόνα της πυκνότητας των 50 δέντρων, το αγροτεμάχιο αναφοράς, θεωρείται επιλέξιμο για βοσκότοπο

Διαπίστωση: Εντός του κόκκινου πολυγώνου, που αποτελεί αντιπροσωπευτικό τμήμα έκτασης 1 ha σε σχέση με την ενότητα, διακρίνονται περισσότερα από 50 δέντρα. Αποτέλεσμα: Σύμφωνα με τον κανόνα της πυκνότητας των 50 δέντρων, το αγροτεμάχιο αναφοράς, δεν θεωρείται επιλέξιμο για βοσκότοπο

ΒΗΜΑ 1.2: Περιπτώσεις που περιέχονται θάμνοι (και άλλα διάσπαρτα μη επιλέξιμα στοιχεία)

ΒΗΜΑ 1.3: Είναι οι θάμνοι σε συστάδες ή σε διάσπαρτη μορφή;

ΒΗΜΑ 1.3.1: Περίπτωση θάμνων σε συστάδες Οι συστάδες των δέντρων εξαιρούνται με ψηφιοποίηση στον ορθοφωτοχάρτη, ως μη επιλέξιμα διακριτά στοιχεία Βήμα 1.3.2

Απάντηση: Σε διάσπαρτη μορφή

Σε αυτήν την περίπτωση εφαρμόζεται ένα αναλογικό σύστημα (pro rata) υπολογισμού, με την καθιέρωση

τεσσάρων (4) κλάσεων για την αξιολόγησης της επιλεξιμότητας των βοσκοτόπων, όπως φαίνεται στον

παρακάτω πίνακα.

Εκτιμώμενο

(μετά από φωτοερμηνεία)

ποσοστό επιλέξιμης έκτασης για βοσκότοπο

Τελικό ποσοστό επιλεξιμότητας βοσκοτόπου

μετά την εφαρμογή του pro rata συστήματος

Από 0% ως 25% 0%

Από 25% ως 50% 37,5%

Από 50% ως 75% 62,5%




Από 75% ως 100% 100%

• Ειδικότερα, όταν η επιλέξιμη έκταση για βοσκότοπο εκτιμάται μέσω φωτοερμηνείας από τον

χρήστη, μεταξύ του διαστήματος (κλάσης) 0%‐25% επί της έκτασης του αγροτεμαχίου αναφοράς,

τότε η τελική επιλέξιμη έκταση για βοσκότοπο μετά την εφαρμογή του pro rata συστήματος,

ορίζεται στο 0%. Δηλαδή, το αγροτεμάχιο αναφοράς δεν είναι βοσκότοπος.

• Αντίστοιχα, όταν η επιλέξιμη έκταση για βοσκότοπο εκτιμάται μεταξύ του διαστήματος 25%‐50%

επί της έκτασης του αγροτεμαχίου αναφοράς, τότε η τελική επιλέξιμη έκταση για βοσκότοπο,

ορίζεται στο 37,5%.



ορίζεται στο 62,5%.



ορίζεται στο 100%. Δηλαδή το αγροτεμάχιο αναφοράς θεωρείται εξ ολοκλήρου βοσκότοπος.

Διαπίστωση: Εντός του αγροτεμαχίου αναφοράς (μπλε πολύγωνο) διακρίνονται 4 ξεχωριστά τμήματα με συστάδες θάμνων. Αποτέλεσμα: Τα 4 τμήματα των συστάδων εξαιρούνται ως μη επιλέξιμα για βοσκότοπο (κόκκινα πολύγωνα).

Διαπίστωση: Εντός του αγροτεμαχίου αναφοράς (μπλε πολύγωνο) διακρίνονται θάμνοι σε διάσπαρτη πυκνή όμως μορφή. Αποτέλεσμα: Η επιλέξιμη έκταση προσδιορίζεται φωτοερμηνευτικά ως ποσοστό 5 % επί της συνολικής έκτασης του αγροτεμαχίου αναφοράς. Mετά την εφαρμογή του pro rata system το ποσοστό γίνεται 0% .




Διαπίστωση: Εντός του αγροτεμαχίου αναφοράς (μπλε πολύγωνο) διακρίνονται θάμνοι σε διάσπαρτοι μορφή. Αποτέλεσμα: Η επιλέξιμη έκταση προσδιορίζεται φωτοερμηνευτικά ως ποσοστό 40 % επί της συνολικής έκτασης του αγροτεμαχίου αναφοράς. Mετά την εφαρμογή του pro rata system το ποσοστό γίνεται 37,5% .

Διαπίστωση: Εντός του αγροτεμαχίου αναφοράς (μπλε πολύγωνο) διακρίνονται θάμνοι σε διάσπαρτοι μορφή. Αποτέλεσμα: Η επιλέξιμη έκταση προσδιορίζεται φωτοερμηνευτικά ως ποσοστό 60 % επί της συνολικής έκτασης του αγροτεμαχίου αναφοράς. Mετά την εφαρμογή του pro rata system το ποσοστό γίνεται 62,5% . .

Διαπίστωση: Εντός του αγροτεμαχίου αναφοράς (μπλε πολύγωνο) διακρίνονται θάμνοι σε διάσπαρτοι μορφή. Αποτέλεσμα: Η επιλέξιμη έκταση προσδιορίζεται φωτοερμηνευτικά ως ποσοστό 80% επί της συνολικής έκτασης του αγροτεμαχίου αναφοράς. Mετά την εφαρμογή του pro rata system το ποσοστό γίνεται 100%

.




Τοπωνύμια

Ο Ανάδοχος θα επεξεργασθεί τα Τοπωνύμια που θα του παραδοθούν και θα τα ενσωματώσει στην ψηφιακή βάση που θα παραδώσει, με συμπληρώσεις, σύμφωνα με τα εξής:

Ονομασία

Συντεταγμένες του σημείου αναφοράς τους στο ΕΓΣΑ 87

Κωδικός ΦΧ όπου ανήκει το τοπωνύμιο

Κωδικός ενότητας ελέγχου που ανήκει το τοπωνύμιο

Να σημειωθεί ότι οι συμπληρώσεις θα προέρθουν από επιπλέον δεδομένα που επίσης θα δοθούν στον

ανάδοχο. Τοπωνύμια από βάσεις δεδομένων του ίδιου του αναδόχου είναι επιθυμητά αλλά δεν

περιγράφονται ως απαιτήσεις στο παρόν.

Τοπολογία διανυσματικής ψηφιακή Γεωγραφική βάση

Η ψηφιακή διανυσματική βάση των Ενοτήτων και των Υπο‐Ενοτήτων θα πρέπει να πληροί και να περιλαμβάνει τα αναφερόμενα στην παράγραφο Α.3.4.1 Λειτουργική Ενότητα 1 «Ανάπτυξη γεωβάσης δεδομένων». Ειδικότερα για τους τοπολογικούς κανόνες οι οποίοι θα εφαρμοστούν στην γεωβάση ισχύουν τα ακόλουθα: • Προκειμένου για πολύγωνα ενοτήτων θα ισχύουν οι εξής τοπολογικοί κανόνες:

i. Τα πολύγωνα των Ενοτήτων Ελέγχου θα είναι κλειστά ii. Τα πολύγωνα των Ενοτήτων Ελέγχου θα είναι απλά. Δεν επιτρέπεται η χρησιμοποίηση του

μοντέλου των πολύ‐πολυγώνων. iii. Δεν επιτρέπεται να υπάρχει επικάλυψη των πολυγώνων των Ενοτήτων μεταξύ τους. iv. Δεν επιτρέπεται να υπάρχουν κενά μεταξύ των πολυγώνων των Ενοτήτων v. Όλες οι περιγραφικές πληροφορίες θα είναι τύπου κειμένου.

• Προκειμένου για πολύγωνα υποενοτήτων θα ισχύουν οι εξής κανόνες τοπολογίας:

i. Τα πολύγωνα των Υπο‐Ενοτήτων δεν πρέπει να επικαλύπτονται μεταξύ τους ii. Κάθε πολύγωνο Υπο‐Ενότητας θα περιλαμβάνεται σε μία και μόνον μία Ενότητα. iii. Το περίγραμμα πολυγώνου Υπο‐Ενότητας μπορεί να συμπίπτει με τμήμα του περιγράμματος της

Ενότητας iv. Το περίγραμμα πολυγώνου Υπο‐Ενότητας δεν πρέπει να διασταυρώνεται με πολύγωνο Ενότητας

Α.3.5 Ποιοτικοί Έλεγχοι έργου

1. Τα στάδια του ελέγχου ποιότητας είναι δύο: οι έλεγχοι που θα διενεργηθούν από τον ανάδοχο και οι

έλεγχοι που θα διενεργεί η Αναθέτουσα Αρχή. Η μεθοδολογία ελέγχου και οι τύποι ελέγχων ποιότητας η οποία θα εφαρμοσθεί σε κάθε ένα από τα ανωτέρω στάδια και σε κάθε φάση της παραγωγικής διαδικασίας θα περιγραφεί πλήρως στη ΦΑΣΗ 1 Ανάλυση απαιτήσεων‐Ανάπτυξη Μεθοδολογίας και Δημιουργία μοντέλου ποιότητας. Το μοντέλο αυτό θα περιέχει, όσο το δυνατόν, περισσότερες αυτοματοποιημένες μεθόδους χρησιμοποιώντας παραμέτρους που θα ορίζονται σύμφωνα με την κατηγορία της Ενότητας, όπως έχει αναφερθεί.

2. Το πλήθος των παραδοτέων που θα εκτελεστούν από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. περιλαμβάνει τα ακόλουθα:




a. Στο 100% των ψηφιακών παραδοτέων στα μεγέθη που υπολογίζονται από την χωρική συνιστώσα των παραδοτέων και στους τοπολογικούς κανόνες σύμφωνα με τους κανόνες της διακήρυξης.

b. Στο 20%, τουλάχιστον, των πινακίδων για τον έλεγχο της φωτοερμηνείας: i. Στην αναγνώριση και ορθή ψηφιοποίηση των ορίων ii. Στην αναγνώριση και ορθή κωδικοποίηση των χρήσεων γης iii. Στο πλήθος των αγροκτημάτων που μπορούν να επιμετρηθούν μέσα σε κάθε

Ενότητα c. Στο 100% των υπολοίπων ψηφιακών παραδοτέων d. Η επιλογή των παραδοτέων που θα ενταχθούν στο δείγμα ελέγχου θα γίνει με απόφαση

του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

3. Από τον ΟΠΕΚΕΠΕ θα εκτελεστούν οι ακόλουθοι ποιοτικοί έλεγχοι (λεπτομερής περιγραφή θα υλοποιηθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ κατά τη διάρκεια της ΦΑΣΗΣ 1 «Ανάλυση απαιτήσεων‐Ανάπτυξη Μεθοδολογίας και Δημιουργία μοντέλου ποιότητας» και ουσιαστικά θα είναι αντίστοιχοι με τους ποιοτικούς ελέγχους που θα εκτελέσει και ο ανάδοχος)

a. Η διαδικασία παραλαβής και ποιοτικού ελέγχου των ορθοφωτοχαρτών περιλαμβάνει τους εξής ελέγχους:

Ακεραιότητας των αποθηκευτικών μέσων και πληρότητας των αρχείων

o Αν το πλήθος και το όνομα των αρχείων των ορθοφωτοχαρτών συμπίπτει με

εκείνον που περιγράφεται στον πίνακα παράδοσης

o Αν ο κάθε ορθοφωτοχάρτης συνοδεύεται από τα κατάλληλα συνοδά αρχεία

(*.tiff, *.jp2 , *.txt., *.j2w.)

Πληρότητας και ορθότητας των μεταδεδομένων

o την ύπαρξη του αρχείου μεταδεδομένων .txt για κάθε αρχείο του

ορθοφωτοχάρτη

o την ύπαρξη όλων των πεδίων των μεταδεδομένων

o τη γωνία λήψης

o το συνδυασμένο ποσοστό χιονοκάλυψης και νεφοκάλυψης να είναι μικρότερο

του 2%.

o Το είδος των εικόνων από τις οποίες δημιουργήθηκε ένας ορθοφωτοχάρτης

Ραδιομετρίας

o η συχνότητα εμφάνισης μηδενικών ψηφιακών τιμών να είναι σε ποσοστό

μικρότερο από 0,5%,

o η συχνότητα εμφάνισης μέγιστης ψηφιακής τιμής να είναι σε ποσοστό

μικρότερο του 0,5%

o το εύρος ψηφιακών τιμών για κάθε κανάλι να είναι μεγαλύτερο από 600 και

επιπλέον

o το μέγεθος της εικόνας να είναι 3000 x 4000

o ανάλυση ιστογράμματος

o φωτοερμηνευτικές εργασίες αναγνώρισης αντικειμένων

Οπτικού ελέγχου των ορθοφωτοχαρτών.




o ενδεχόμενες ασυνέχειες γραμμικών στοιχείων ή αντικειμένων μεταξύ

γειτονικών ορθοφωτοχαρτών,

o κάθε τύπου ατέλειες/σφάλματα/αλλοιώσεις προερχόμενες από την

ορθοαναγωγή ή το πρωτογενές υλικό (π.χ. νεφοκάλυψη/ χιονοκάλυψη

μεγαλύτερη της επιτρεπτής, τραβήγματα από σφάλματα στο DTM, κ.λ.π.),

o διαφοροποιήσεις στον φωτισμό/ κοντράστ μεταξύ γειτονικών

ορθοφωτογραφιών κατά μήκος των γραμμών συρραφής (ύπαρξη seamlines)

o κενά (τρύπες) ή επικαλύψεις μεταξύ γειτονικών πινακίδων ορθοφωτοχάρτη.

o την ύπαρξη καμμένων pixel

Έλεγχο της γεωμετρικής τους ακρίβειας (διεξάγεται με βάση τις ορθοεικόνες από τις

οποίες προέκυψαν τα control points της ορθοαναγωγής)

o επιλογή δείγματος έλεγχου

o εξαγωγή αποσπασμάτων

o διεξαγωγή μετρήσεων στις ορθοεικόνες βάσης

o έλεγχος ακεραιότητας αποθηκευτικών μέσων και πληρότητας αρχείων

o υπολογισμός rms ορθοφωτοχάρτη

b. Η διαδικασία παραλαβής και ποιοτικού ελέγχου ενοτήτων‐υποενοτήτων περιλαμβάνει τους εξής ελέγχους:

Έλεγχοι πολυγώνων ενοτήτων και υπο‐ενοτήτων, οι οποίοι συνίστανται σε

o Ελέγχους τοπολογίας, ήτοι:

Ύπαρξης ανοιχτών πολυγώνων

Υπάρξης επικαλύψεων των πολυγώνων των ενοτήτων μεταξύ

τους.(Overlaps)

Τα πολύγωνα των ενοτήτων ελέγχου οφείλουν να είναι απλά. Έλεγχος

της χρησιμοποίησης του μοντέλου των πολυ‐πολυγώνων.

Εντοπισμού ασυνεχειών στο χώρο ‐ τρύπες

Γραφικών σφαλμάτων :

• υπερψηφιοποιήσεων, υποψηφιοποιήσεων ( Overshoot

,undershoot)

• διπλών σημείων και Kickback (Duplicate points , Kickbacks)

• γειτονικών κορυφών με απόσταση μικρότερη από αυτήν που

επιτρέπεται σε γεωμετρικά στοιχεία (Neally coincident

geometry)

• Έλλειψη κορυφών σε σημεία τομών (Unbroken intersecting

geometry)




Κάθε πολύγωνο υποενότητας περιλαμβάνεται σε μια και μόνο

ενότητα. Ελέγχεται η περίπτωση πολυγώνου υποενότητας να

τέμνεται με όριο άλλης ενότητας ή να ακουμπά σε περιμετρικό όριο

ενότητας

Eλεγχος του γεωμετρικού εμβαδού των Ilots και Subilots

Ελεγχος της απόστασης μεταξύ των κορυφών των ilots

Eπικύρωση των γεωγραφικών δεδομένων προς έλεγχο βάσει

τοπολογικών κανονών

Επικύρωση γεωμετρικών χαρακτηριστικών

Έλεγχος της αποδοχής ή απόρριψης της ενότητας

o Ελέγχους ορθότητας κωδικοποίησης ενότητας, ήτοι

Ελέγχεται αν το σημείου αναφοράς του πολυγώνου της ενότητας

βρίσκεται εντός του πολυγώνου της ενότητας, σε απόσταση

μεγαλύτερη από 5 μέτρα από το όριο της Ενότητας και αν είναι

μοναδικό

Ελέγχεται η ορθότητα απόδοσης κωδικού ενοτήτων με βάση των

τεταγμένη και τετμημένη του σημείου αναφοράς του πολυγώνου της

ενότητας , σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές

Ελέγχεται η ύπαρξη πολυγώνου χωρίς κωδικοποίηση

Συνδυαστικοί έλεγχοι μεταξύ των διανυσματικών βάσεων και των περιγραφικών

o Ελέγχεται η σύμπτωση των εμβαδών που προκύπτουν από το πολύγωνο με

αυτό που δίνεται στην περιγραφική βάση

o Ελέγχεται η πλήρης αντιστοιχία των ενοτήτων και υποενοτήων μεταξύ των

δύο βάσεων (π.χ. να υπάρχουν πολύγωνα που να μην αντιστοιχούνται στην

περιγραφική βάση και το αντίστροφο)

Έλεγχοι φωτοερμηνείας (Θα ελεγχθεί τουλάχιστον το 20% των παραληφθέντων

πινακίδων σε ότι αφορά θέματα φωτοερμηνείας).

o Η επιλογή των πινακίδων θα γίνει με τα παρακάτω κριτήρια:

Η κάλυψη συμμετρικά όλης της επιφάνειας του νομού

Επιλογές περιοχών ιδιαίτερου βαθμού δυσκολίας η ενδιαφέροντος

(π.χ. ημιαστικές, δασικές με βοσκότοπους , περιοχές καμένων

εκτάσεων κλπ)

Πινακίδες στις ενώσεις νομών

o Θα πραγματοποιηθούν οι παρακάτω έλεγχοι:

Η αναγνώριση και η ορθή ψηφιοποίηση των ορίων των ενοτήτων




Η ορθή κωδικοποίηση των χρήσεων γης

Το πλήθος των αγροκτημάτων που μπορούν να επιμετρηθούν μέσα

σε κάθε ενότητα

Την ορθή επιλογή, κωδικοποίηση και αφαίρεση μη επιλέξιμων

περιοχών ( π.χ. μεμονωμένα κτίσματα (αποθήκες υπόστεγα, κλπ) ή

τοιχία και φράκτες βλάστησης των οποίων το πλάτος υπερβαίνει τα

δύο μέτρα και ευρίσκονται εντός των τεμαχίων, σωροί από πέτρες,

δρόμοι πλάτους μεγαλύτερο από δύο μέτρα, θαμνώδεις εκτάσεις,

ακαλλιέργητα τμήματα)

Έλεγχος των ορίων πάνω στις επικαλυπτόμενες περιοχές των

ορθοφωτογραφιών.

c. Η διαδικασία παραλαβής και ποιοτικού ελέγχου βάσης δεδομένων περιλαμβάνει τους εξής ελέγχους

Ακεραιότητας των αποθηκευτικών μέσων και πληρότητας των αρχείων

o Έλεγχος ακεραιότητας αποθηκευτικού μέσου.

o Έλεγχος πληρότητας ψηφιακών παραδοτέων και συνοδευτικών αρχείων.

o Έλεγχος ορθής τεκμηρίωσης και ομαδοποίησης των ψηφιακών παραδοτέων

στα μέσα εγγραφής.

o Έλεγχος συμμόρφωσης παραδοτέων (format, αριθμός αντιγράφων, μέσα

αποθήκευσης) στις τεχνικές προδιαγραφές.

o Έλεγχος συμμόρφωσης των τμηματικών παραδόσεων και της τελικής

παράδοσης σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις τεχνικές προδιαγραφές.

o Έλεγχος πληρότητας τελικής έκθεσης.

Έλεγχος πίνακα Ενοτήτων

o η πληρότητα των πεδίων σύμφωνα με τις τεχνικές περιγραφές και η μη

ύπαρξη κενών εγγραφών στα υποχρεωτικά πεδία

o Η πληρότητα του πεδίου μοναδικού κωδικού (μήκος κωδικού‐ 10 ψηφίο , κενή

εγγραφή)

o Η ύπαρξη Ενοτήτων με τον ίδιο κωδικό

o Ο κωδικός κατηγορίας κάλυψης γης να είναι συμβατός με τις προδιαγραφές

o Η συμβατότητα της κατηγορίας κάλυψης γης και του εμβαδού ενότητας,

σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές.

o Τα σύνολα των εμβαδών ανά Ενότητα και ανά Νομό

Το άθροισμα του επιλέξιμου εμβαδού και του εμβαδού των μη

επιλέξιμων περιοχών να είναι ίσο με το γεωμετρικό εμβαδόν της

ενότητας




Το ποσοστό του Επιλέξιμου Εμβαδού σε σχέση με το Γεωμετρικό

Εμβαδόν (Έλεγχος ποσοστού)

Το συνολικό άθροισμα των επιμέρους γεωμετρικών εμβαδών των

ενοτήτων και των ενοτήτων που βρίσκονται στον πίνακα των Υπό‐

Ενοτήτων να είναι ίσο με το εμβαδόν του νομού, οροθετημένου με

βάση τις πινακίδες διανομής ΕΓΣΑ’87

Έλεγχος πίνακα Υποενοτήτων

o η πληρότητα των πεδίων σύμφωνα με τις τεχνικές περιγραφές και η μη

ύπαρξη κενών εγγραφών στα υποχρεωτικά πεδία

o Η ύπαρξη Υποενοτήτων με τον ίδιο κωδικό

Έλεγχος πίνακα τοπωνυμίων

o Ονομασία

o Συντεταγμένες του σημείου αναφοράς τους στο ΕΓΣΑ 87

o Κωδικός ΦΧ όπου ανήκει το τοπωνύμιο

o Κωδικός ενότητας ελέγχου που ανήκει το τοπωνύμιο

Α.3.6 Λειτουργικά Χαρακτηριστικά Εξοπλισμού

Ο υποψήφιος ανάδοχος, υποχρεούται να παρουσιάσει στην προσφορά του και σύμφωνα με την τεχνική λύση που θα προτείνει, την απαιτούμενη υποδομή και την αρχιτεκτονική αναφέροντας τον απαιτούμενο εξοπλισμό και βασικό λογισμικό λαμβάνοντας υπόψη του και την υφιστάμενη υποδομή. Τα βασικά στοιχεία του εξοπλισμού και ειδικότερα: υλισμικό, λογισμικό βάσεων δεδομένων, λειτουργικά συστήματα λογισμικό υποστήριξης της λειτουργίας των διακομιστών (virtualization software, network management, αντίγραφα ασφαλείας, συστήματα ασφαλείας και άλλα, παρέχονται από την Αναθέτουσα Αρχή.

Οποιοδήποτε άλλο λογισμικό, εφαρμογή, πληροφοριακό σύστημα ή άλλου τύπου εξοπλισμού απαιτηθεί για την υλοποίηση και λειτουργία του έργου όπως αυτό θα περιγράφεται σε κάθε τεχνική προσφορά, θα το προμηθεύσει ο επιλεχθέν ανάδοχος και θα παραμείνει στην ιδιοκτησία του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και μετά την ολοκλήρωση και οριστική παραλαβή του έργου. Ρητά αναφέρεται ότι προσφορές που δεν καταλήγουν σε λειτουργικά παραδοτέα ή προσφορές που αναφέρουν προϋποθέσεις εξοπλισμού πέρα του υφιστάμενου και του προσφερόμενου για να καταστούν λειτουργικές, θα απορρίπτονται.

Α.3.7 Διαλειτουργικότητα

Τα συστήματα που πρόκειται να αναπτυχθούν θα έχουν τη δυνατότητα ανταλλαγής περιεχομένου με τα υφιστάμενα συστήματα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., με τη διαδικτυακή πύλη του Υποέργου 1, με το web‐gis του Υποέργου 2 της Πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (eΥπΑΑΤ)» καθώς και με τρίτα συστήματα όπως άλλες Διαδικτυακές Πύλες, ιστοχώρους κ.λπ.. Η συνεργασία αφορά τόσο την εξαγωγή περιεχομένου όσο και την εισαγωγή από «τρίτες πηγές». Επίσης, όπως περιγράφεται παραπάνω θα δέχεται ορθοφωτοχάρτες από διάφορες τρίτες πηγές.

Τα συστήματα θα πρέπει να είναι δομημένα σπονδυλωτά (Modular), κατά τρόπο τέτοιο ούτως ώστε αφ ενός η δομή τους να αντανακλά τις λειτουργικές ιδιομορφίες των αντίστοιχων εργασιών, αφ ετέρου να είναι δυνατή η διασύνδεση τους με άλλες εφαρμογές μέσω ανοιχτών προτύπων. Κρίνεται σημαντική η δυνατότητα συνεργασίας με ετερογενή συστήματα διαχείρισης δεδομένων, και η δυνατότητα επικοινωνίας των




διαδικασιών της πύλης με τρίτα συστήματα, καθώς και η υποστήριξη τεχνολογιών πρόσβασης στοιχείων, που επιτρέπει την αξιοποίηση δεδομένων από διαφορετικούς χώρους αποθήκευσης.

Για την επικοινωνία του παρόντος συστήματος με τα εξωτερικά συστήματα, απαιτείται η εκτεταμένη χρήση υπηρεσιών ιστού (web services), όπως ορίζεται από πρότυπα σαν τα SOAP, WSDL,UDDI κτλ.

Επιπρόσθετα θα πρέπει να μπορεί να εξάγει και το περιεχόμενό του μέσω διεθνών αναγνωρισμένων προτύπων (π.χ. RSS) προκειμένου χρήσιμο περιεχόμενο να μπορεί να χρησιμοποιείται από άλλους δικτυακούς τόπους που ενδιαφέρονται για το περιεχόμενο του συστήματος.

Επίσης, το σύστημα που πρόκειται να αναπτυχθεί, συνίσταται να συμμορφώνεται με τα πρότυπα ανάπτυξης, σχεδιασμού και διάθεσης περιεχομένου έχοντας ως στόχο την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας της παρούσας προτεινόμενης εφαρμογής με άλλα πανευρωπαϊκά συστήματα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Το σύστημα του παρόντος έργου θα πρέπει να παρέχει απρόσκοπτα τις υπηρεσίες του σε όλα τα διασυνδεδεμένα Πληροφοριακά Συστήματα. Θα πρέπει, σε περίπτωση βλάβης, να ανακάμψει στο συντομότερο δυνατό χρόνο και χωρίς τον κίνδυνο αλλοίωσης ή καταστροφής των δεδομένων του.

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρουσιάσει αναλυτικά στην Τεχνική Προσφορά του τον τρόπο και τις τεχνολογίες με τις οποίες υλοποιεί την διαλειτουργικότητα, σύμφωνα και με τις ανωτέρω απαιτήσεις.

(Υπο)συστήματα/Υπηρεσίες που οφείλουν να διαλειτουργούν Διασυνδέεται με τα περισσότερα υποέργα της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (eΥπΑΑΤ)» και ειδικότερα: Με το υποέργο 1 διασυνδέεται για την προβολή των παρεχόμενων από το παρόν υποέργο υπηρεσιών. Με το υποέργο 2 διασυνδέεται μέσω της χρήσης της web‐gis εφαρμογής καθώς και των web‐services για την παροχή των πληροφοριών σε άλλους φορείς. Με το υποέργο 6 διασυνδέεται, δεδομένου ότι σε αυτό θα γίνει προμήθεια ορθοεικόνων (8,8% της χώρας) οι οποίες θα εξαιρεθούν από το παρόν υποέργο. Να σημειωθεί οι περιοχές που θα καλυφθούν στο υποέργο 6 περιλαμβάνουν 12.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα. Τα αναγκαία υλισμικά και λογισμικά έχουν ήδη προβλεφθεί στα πλαίσια του υποέργου 9 ενώ τα λογισμικά desktop‐GIS έχουν προβλεφθεί στο υποέργο 6.

Επίσης, μέσω του υποέργου 6 θα παραχθούν φασματικές υπογραφές οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν για την επιτάχυνση της διανυσματοποίησης των επιλέξιμων ενοτήτων.

Το έργο θα διαλειτουργεί και με συστήματα εκτός ΟΠΕΚΕΠΕ, όπως: Δεδομένα του ΣΑΑ για την κτηματογράφηση ημιαστικών και αγροτικών περιοχών, Δεδομένα χρήσης γης για την εκμετάλλευση αναξιοποίητης αγροτικής γης, Δεδομένα χρήσης γης για την εφαρμογή του νόμου των αυθαιρέτων, Παροχή γεωχωρικών στατιστικών στοιχείων αγροτικών εκμεταλλεύσεων, Παροχή Farm Accounting Data υπηρεσιών, Παροχή υπηρεσιών προς την πύλη ΕΡΜΗΣ

Προτεινόμενη Πράξη Διαλειτουργικότητα με υποέργα πράξης «e‐ΥπΑΑΤ» Ορθοεικόνες και ενότητες υποενότητες ΣΑΑ

Υ1 προβολή δεδομένων μέσω portal

Ορθοεικόνες και ενότητες υποενότητες ΣΑΑ

Y2: προβολή δεδομένων μέσω web‐gis και παραγωγή web‐services

ΣΑΑ Υ6: Λήψη ορθεικόνων, χρήση λογισμικού dektop‐GIS Απαραίτητη Υποδομή Υ9: χρήση του εξοπλισμού και λογισμικού Σύστημα εκτός ΟΠΕΚΕΠΕ Λειτουργίες που επιτελούνται ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. Δεδομένα του ΣΑΑ για την κτηματογράφηση ημιαστικών και αγροτικών

περιοχών Περιφέρειες της χώρας Δεδομένα χρήσης γης για την εκμετάλλευση αναξιοποίητης αγροτικής γης ΥΠΕΚΑ Δεδομένα χρήσης γης για την εφαρμογή του νόμου των αυθαιρέτων ΕΛΣΤΑΤ Παροχή γεωχωρικών στατιστικών στοιχείων αγροτικών εκμεταλλεύσεων ΕΕ Παροχή Farm Accounting Data υπηρεσιών ΕΡΜΗΣ Παροχή υπηρεσιών προς την πύλη ΕΡΜΗΣ




Α.3.8 Πολυκαναλική προσέγγιση

Μέσω της διαδικτυακής πύλης (Portal) του ΥπΑΑΤ της Πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες»θα διασφαλίζεται η πολυκαναλική διάθεση περιεχομένου και υπηρεσιών του έργου. Στα πλαίσια υλοποίησης επομένως του Υποέργου «Παροχή υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων» και με στόχο τη μέγιστη εξυπηρέτηση του χρήστη, η παροχή υπηρεσιών και περιεχομένου θα πραγματοποιείται τόσο από ενσύρματα, όσο και από ασύρματα μέσα πρόσβασης, αλλά και από διαφορετικούς τύπους τερματικών όπως προσωπικός υπολογιστής, κινητό τηλέφωνο κ.λπ. Δεδομένου ότι οι υπηρεσίες που παρέχονται στα πλαίσια του παρόντος έργου θα είναι διαθέσιμες μέσω του διαδικτύου, οι χρήστες που διαθέτουν κινητά τηλέφωνα με σύνδεση στο διαδίκτυο μπορούν να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες μέσω του κινητού τους τηλεφώνου. Παράλληλα, εφόσον ο χρήστης έχει δώσει τη συγκατάθεσή του να χρησιμοποιηθούν τα συγκεκριμένα στοιχεία για την ενημέρωσή του θα παρέχεται δυνατότητα αποστολής προσωπικών μηνυμάτων SMS ή emails με σύντομο κείμενο το οποίο θα τον ενημερώνει για δεδομένα εδαφικών ιδιοτήτων ή κατηγοριών παραγωγικότητας για τα οποία έχει αιτηθεί την χορήγηση τους, κ.λπ.

Μέσα Πρόσβασης (κανάλια) ανά παρεχόμενη υπηρεσία

Υπηρεσία Τρόποι

Αλληλεπίδρασης Τερματικό Πρόσβασης

Προληπτική προσωποποιημένη

παροχή υπηρεσιών πλήρως

αυτοματοποιημένης υποβολής αίτησης

ενιαίας ενίσχυσης τόσο των

αλφαριθμητικών όσο και των

γεωχωρικών δεδομένων της αίτησης

των παραγωγών.

WEB Browser, e‐mails,

Μήνυμα SMS PC/Laptop, Κινητό τηλέφωνο

Αυτόματη προσωποποιημένη παροχή

υπηρεσιών μέσω της αυτόματης

παροχής στοιχείων μεταξύ των

κρατικών συντελεστών, χωρίς τη

συμμετοχή των επιχειρηματικών και

παραγωγικών συντελεστών (παροχή

των δηλώσεων σε άλλους φορείς όπως

ΕΛΓΑ, εφορείες κλπ),

WEB Browser, e‐mails,

Μήνυμα SMS PC / Laptop, Κινητό τηλέφωνο

Προληπτική παροχή υπηρεσιών και

εργαλείων προς τους κρατικούς

συντελεστές για χάραξης στρατηγικής

και εφαρμογής πολιτικών (planning

WEB Browser, PC / Laptop, Κινητό τηλέφωνο




and policy implementation)

Α.3.9 Ανοιχτά Πρότυπα

Βασική απαίτηση του παρόντος έργου είναι η δυνατότητα μεταφοράς και χρήσης της πληροφορίας με ενιαίο και αποτελεσματικό τρόπο από διαφορετικούς φορείς και διαφορετικά πληροφοριακά συστήματα. Για να επιτευχθεί η επικοινωνία ανάμεσα στα πληροφοριακά συστήματα του παρόντος έργου αλλά και με άλλα έργα του Δημοσίου τομέα απαιτείται η εναρμόνιση των συστημάτων σε ένα Ενιαίο Πλαίσιο Διαλειτουργικότητας και το βασικότερο, η ανάπτυξη αυτών θα ακολουθεί ανοικτά πρότυπα. Στο Ευρωπαϊκό πλαίσιο Διαλειτουργικότητας (Version 1.0, 2004) δίνεται ο παρακάτω ορισμός για τα ανοιχτά πρότυπα:

• Το πρότυπο έχει υιοθετηθεί από ένα μη κερδοσκοπικό οργανισμό και η εξέλιξη του προκύπτει από

μια ανοιχτή διαδικασία συζήτησης και αποφάσεων η οποία είναι ανοιχτή σε όλους τους

ενδιαφερομένους φορείς. (Αποφάσεις με συμφωνία ή πλειοψηφικά κλπ.)

• Το πρότυπο να έχει δημοσιευθεί και το πλήρες τεύχος των προδιαγραφών να είναι διαθέσιμο

ελεύθερα η με κάποιο ονομαστικό κόστος. Θα πρέπει να επιτρέπεται σε όλους η αντιγραφή του η

διανομή και η χρήση είτε χωρίς κόστος είτε με κάποιο ονομαστικό κόστος.

• Η πνευματική ιδιοκτησία – για παράδειγμα οι ευρεσιτεχνίες – μέρους ή όλου του προτύπου θα

πρέπει να είναι αμετάκλητα διαθέσιμες χωρίς χρέωση πνευματικών δικαιωμάτων.

• Δεν πρέπει να υπάρχουν περιορισμοί για την επαναχρησιμοποίηση του προτύπου.

Το παρόν έργο θα ταχθεί με τις αρχές της ελληνικής και ευρωπαϊκής κοινότητας, και θα ακολουθήσει ανοικτά πρότυπα, θα απελευθερώσει τα δεδομένα και θα επιτρέψει την ανταλλαγή τους μέσω κατάλληλων διεπαφών (ανοικτών APIs και Web Services, πλήρης υιοθέτηση προσέγγισης Web2.0). Οι εφαρμογές που θα υλοποιηθούν, με παραδοσιακό εμπορικό λογισμικό ή και με Ελεύθερο Λογισμικό/Λογισμικό Ανοικτού κώδικα, θα διαθέτουν τα δεδομένα σε αξιοποιήσιμη μορφή προς κάθε ενδιαφερόμενο πολίτη ή φορέα.

Ανοιχτά Πρότυπα που απαιτούνται/αξιοποιούνται στο Έργο

Περιγραφή προτύπου Σημασία/Χρήση στο πλαίσιο του Έργου

INSPIRE και τον νόμο 3882/10 Η διάθεση των δεδομένων θα γίνει με ομοιογενή τρόπο και θα

υπακούει στις προδιαγραφές που ορίζουν ευρέως

διαδεδομένα πρότυπα. Συγκεκριμένα τα γεωχωρικά δεδομένα

πρόκειται να διατίθενται με βάση τις προδιαγραφές που

ορίζονται από την κοινοτική οδηγία INSPIRE και τον νόμο

3882/10

Σχήμα Δεδομένων ΠΔ (eGIF Schema) όσα δεδομένα θα παρέχονται στη διαδικτυακή πύλη ΕΡΜΗΣ

θα υπακούουν στις προδιαγραφές που ορίζονται από το




πρότυπο eGIF

http://www.ermis.gov.gr/portal/pls/portal/docs/1/211051.PDF

Α.3.10 Ανοιχτά δεδομένα

Ένας από τους στόχους του παρόντος έργου είναι η παροχή μέρους των δεδομένων σε ανοιχτή μορφή ώστε να είναι διαθέσιμα προς όλους τους εξουσιοδοτημένους χρήστες και τα υφιστάμενα συστήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ και άλλων φορέων. Τα δεδομένα που διαχειρίζεται το παρόν έργο αφορούν δύο τύπους περιεχομένου: εικόνες και γεωχωρικά δεδομένα. Οι εικόνες αφορούν στους ορθοφωτοχάρτες ενώ τα γεωχωρικά δεδομένα αφορούν διανυσματικές και αλφαριθμητικές πληροφορίες όπως χρήση γης και επιλεξιμότητα. Η δημοσιοποίηση των στοιχείων θα γίνεται σε εφαρμογή του αρθ. 44α του Καν. (ΕΚ) 1290/2005 του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του Καν.(ΕΚ) 259/2008 της Επιτροπής και σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ.2 περ. β και δ του Ν.2472/1997 στο δικτυακό τόπο www.e‐enisxyseis.gr. Σκοπός της δημοσιοποίησης αυτής, είναι να ενισχυθεί η διαφάνεια όσον αφορά τη χρήση των κονδυλίων και να βελτιωθεί η χρηστή δημοσιονομική τους διαχείριση. Στα πλαίσια αυτά γίνεται δημοσιοποίηση των επιλέξιμων και μη επιλέξιμων περιοχών του ΣΑΑ. Ο κάθε επισκέπτης μπορεί να αναζητήσει για κάθε περιοχή την επιλεξιμότητα ή μη για υποβολή ενιαίας ενίσχυσης. Ένας από τους στόχους του παρόντος έργου είναι η παροχή μέρους των δεδομένων που παράγονται σε ανοιχτή μορφή ώστε να είναι διαθέσιμα προς όλους τους ενδιαφερόμενους. Τα δεδομένα που πρόκειται να παρέχονται αφορούν:

• Ορθοεικόνες για το 30,00% (πλέον του 9% από το υποέργο 6 της πράξης e‐ΥπΑΑΤ και 29,62% από

ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ)

• Επιλέξιμες και μη επιλέξιμες περιοχές μέσω του ΣΑΑ καθώς και χρήσεις γης

Τα παραπάνω δεδομένα διατίθενται με τρόπο που συνάδει με τις παρακάτω αρχές:

• Πλήρη: Όλα τα δημόσια δεδομένα διατίθενται χωρίς περιορισμό εφόσον δεν υπόκεινται σε

αναγκαίο περιορισμό λόγω προσωπικής φύσης ή διαβάθμισης

• Ταχύτητα δημοσίευσης: Τα δεδομένα δημοσιεύονται όσο το δυνατό γρηγορότερα ώστε να

διατηρούν την χρησιμότητά τους.

• Διαθεσιμότητα: Τα δεδομένα είναι ευρέως διαθέσιμα στο μεγαλύτερο δυνατό εύρος χρηστών και

χρησιμοτήτων.

• Δυνατότητα επεξεργασίας: Τα δεδομένα θα πρέπει να βρίσκονται σε μορφή φιλική προς

υπολογιστική επεξεργασία από την υπάρχουσα τεχνολογία.

• Δεδομένα χωρίς διακρίσεις: Τα δεδομένα είναι διαθέσιμα σε όλους/ες του ενδιαφερόμενους/ες

χωρίς την ανάγκη εγγραφής προσωπικών δεδομένων.




• Ανοιχτά δεδομένα: Τα δεδομένα θα διατίθενται σε μορφή της οποίας καμία οντότητα δεν θα έχει

αποκλειστικό έλεγχο ή πνευματικά δικαιώματα.

• Αποποίηση πνευματικών δικαιωμάτων: Τα δεδομένα δεν δεσμεύονται από πνευματικά

δικαιώματα, πατέντες, λογότυπα κτλ. Λογικοί περιορισμοί ωστόσο μπορούν να επιβληθούν σε

περιπτώσεις ανάγκης προσωπικής προστασίας δεδομένων, ασφάλειας ή διαβάθμισης.

Η διάθεση των δεδομένων θα γίνει με ομοιογενή τρόπο και θα υπακούει στις προδιαγραφές που ορίζουν ευρέως διαδεδομένα πρότυπα. Συγκεκριμένα τα γεωχωρικά δεδομένα πρόκειται να διατίθενται με βάση τις προδιαγραφές που ορίζονται από το Ν. 3882/2010 ενώ για τα υπόλοιπα θα περιγραφούν κατάλληλα σχήματα (όπου απαιτείται θα χρησιμοποιηθούν ανοιχτά πρωτόκολλα όπως το XML, ODF, RDF) προκειμένου να έχουν ομοιογενή μορφή. Τέλος, όσα δεδομένα θα παρέχονται στη διαδικτυακή πύλη ΕΡΜΗΣ θα υπακούουν στις προδιαγραφές που ορίζονται από το πρότυπο eGIF.

Α.3.11 Απαιτήσεις Ασφάλειας

Ο Ανάδοχος του παρόντος έργου θα πρέπει να λάβει ειδική μέριμνα και να δρομολογήσει τις κατάλληλες δράσεις για την ασφάλεια της βάσης δεδομένων και των επιμέρους προσφερόμενων υπηρεσιών προς τα υφιστάμενα και τα νέα υποσυστήματα όσο και προς το Υποέργο 1 Portal της πράξης «Υψηλής Προστιθέμενης Αξίας Αγροτικές Ψηφιακές Υπηρεσίες (eΥπΑΑΤ)» . Η προστασία και ασφάλεια των προς επεξεργασία δεδομένων του συστήματος θα πρέπει να υλοποιηθεί κάνοντας χρήση των κατάλληλων ανοικτών προτύπων και σχεδίων διαλειτουργικότητας.

Στόχος των δράσεων ασφάλειας θα πρέπει να είναι η εξασφάλιση της αυθεντικοποίησης και της ιδιωτικότητας καθώς και η ακεραιότητα και εμπιστευτικότητα των δεδομένων, στοιχεία που αποτελούν τις ελάχιστες βασικές αρχές της ασφάλειας δεδομένων. Επιμέρους απαιτήσεις ασφάλειας είναι οι παρακάτω:

Ασφάλεια Δεδομένων. Με βάση τους εθνικούς και κοινοτικούς νόμους περί ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων και προστασίας της πληροφορίας, ο ανάδοχος θα πρέπει κατά τη φάση μελέτης του έργου, να εντοπίσει τα δεδομένα που διακινούνται μεταξύ των παρεχόμενων υπηρεσιών και να τα κατατάξει σε κατηγορίες ανάλογα με την «ευαισθησία» τους και τις συνέπειες που προκύπτουν από τυχόν υποκλοπή ή αλλοίωσή τους.

Ορισμός Επιπέδων Ασφάλειας. Οι παρεχόμενες υπηρεσίες ανάλογα με τα δεδομένα που θα χρησιμοποιούν θα πρέπει επίσης να κατηγοριοποιηθούν και να ενταχθούν σε ένα επίπεδο ασφάλειας ενώ θα πρέπει να καθοριστούν και τα επίπεδα ασφαλείας των χρηστών.

Αυθεντικοποίηση. Σύμφωνα με τα επίπεδα ασφαλείας που θα καθοριστούν ο Ανάδοχος θα πρέπει να ορίσει τους μηχανισμούς και τις τεχνολογίες μέσω των οποίων θα πραγματοποιείται η αυθεντικοποίηση των χρηστών και η πρόσβαση στις υπηρεσίες για κάθε επίπεδο ασφάλειας.

Τα τεχνικά μέτρα ασφάλειας θα υλοποιούνται από τον Ανάδοχο στα πλαίσια των προϊόντων και υπηρεσιών που έχει ήδη προσφέρει.




Α.3.12 Απαιτήσεις Ευχρηστίας Συστήματος

Η ευχρηστία του συστήματος πρέπει να εξασφαλιστεί για όλους τους χρήστες του συστήματος (τόσο για το προσωπικό του φορέα λειτουργίας που θα εκτελεί την ανανέωση του περιεχομένου όσο και για τους απλούς χρήστες των υπηρεσιών). Για το λόγο αυτό, οι επιφάνειες αλληλεπίδρασης πρέπει να ακολουθούν ένα ενιαίο πρότυπο και να είναι φιλικές προς το χρήστη, εύχρηστες στο χειρισμό, με απλά και κατανοητά μηνύματα, σχεδιασμένες με τρόπο που να τον οδηγούν στη σωστή ολοκλήρωση των λειτουργιών που πρόκειται να επιτελέσει

Η ευχρηστία επεκτείνεται και στην ευκολία διαχείρισης των υπηρεσιών που πρόκειται να αναπτυχθούν και αφορούν τη διασύνδεση με τα υπόλοιπα υποέργα της πράξης. Ουσιαστικά, κάθε φορά που πραγματοποιείται η ενσωμάτωση νέας λειτουργικότητας είναι απαραίτητο ο φορέας λειτουργίας να λάβει την απαραίτητη εκπαίδευση προκειμένου να μπορεί να εκτελεί λειτουργίες ανανέωσης και επικαιροποίησης του καταλόγου των υπηρεσιών. Θα πρέπει να υποστηρίζεται η δόμηση και η ευέλικτη καταχώρηση της πληροφορίας που επιτρέπει την ενημέρωση από εξουσιοδοτημένους χρήστες με φιλικό τρόπο και από απόσταση, καθώς και ένα σύστημα εύκολης δημοσίευσης περιεχομένου και υπηρεσιών. Τέλος, είναι ανάγκη να καθοριστούν διαδικασίες για τη διασφάλιση της ποιότητας ενημέρωσης του κοινού και της επικαιρότητας των δεδομένων και των υπηρεσιών. Οι διαδικασίες αυτές θα καθοριστούν στη ΦΑΣΗ 1 Ανάλυση απαιτήσεων‐Ανάπτυξη Μεθοδολογίας και Δημιουργία μοντέλου ποιότητας.

Α.3.13 Απαιτήσεις Προσβασιμότητας

Η βάση δεδομένων και οι υπηρεσίες που θα παρέχονται στα πλαίσια του έργου θα πρέπει να υιοθετούν την αρχή του «Σχεδιάζοντας για Όλους» εντάσσοντας προϋποθέσεις και όρους προσβασιμότητας σε Τεχνολογίες της Πληροφορίας και Επικοινωνίας (ΤΠΕ) για άτομα με αναπηρία. Προκειμένου να διασφαλίζεται η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στις προσφερόμενες υπηρεσίες και περιεχόμενο της πύλης του έργου, η κατασκευή τους θα πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως με τις ελέγξιμες Οδηγίες για την Προσβασιμότητα του Περιεχομένου του Ιστού έκδοση 2.0 (WCAG 2.0), σε Επίπεδο προσβασιμότητας τουλάχιστον «ΑΑ».

Στην περίπτωση των διαδικτυακών υπηρεσιών που θα υλοποιηθούν για χρήση από φορητές συσκευές, επιπλέον της προηγούμενης συμμόρφωσης θα πρέπει να ληφθούν υπόψη ελέγξιμες Βέλτιστες Πρακτικές του Κινητού Παγκοσμίου Ιστού (Mobile Web Best Practices 1.0) της Κοινοπραξίας του W3C.

Σημειώνεται ότι η συμμόρφωση με τις παραπάνω τεχνικές προδιαγραφές ανά περίπτωση θα πρέπει να ελεγχθεί με συστηματικό τρόπο με ευθύνη του Αναδόχου, ο οποίος υποχρεούται να παραδώσει σχετικό παραδοτέο στο οποίο να αναφέρονται επακριβώς οι πρόνοιες που ακολουθήθηκαν για την τήρηση των προδιαγραφών προσβασιμότητας και τα αποτελέσματα των ελέγχων. Η συμμόρφωση και τα αποτελέσματα αυτά θα ελέγχουν για την ορθότητά τους προ της οριστικής παραλαβής των παραδοτών του

Επιπρόσθετα, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα αναφερόμενα στο «Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Πρότυπα Διαλειτουργικότητας».

Α.3.14 Χρονοδιάγραμμα και Φάσεις Έργου

Ο μέγιστος χρόνος υλοποίησης του Έργου ορίζεται σε δεκαέξι (16) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης. Ειδικότερα η περιγραφή του Έργου ανά Φάση έχει ως εξής:




Α/Α Φάσης

Τίτλος Φάσης

Διάρκεια Φάσης

Μήνας Έναρξης Μήνας Λήξης (παράδοσης)

Φ1 Ανάλυση απαιτήσεων‐Ανάπτυξη Μεθοδολογίας και Δημιουργία

μοντέλου ποιότητας 1 μήνας Μ1 Μ1

Φ2 Σχεδιασμός και ανάπτυξη της Γεωβάσης δεδομένων

1 μήνας Μ2 Μ2

Φ3 Προμήθεια ορθοεικόνων 3 μήνες Μ2 Μ4

Φ4 Δημιουργία διανυσματοποιημένων ενοτήτων ΣΑΑ

10 μήνες Μ3 Μ12

Φ5 Διασύνδεση με Web‐GIS (Υποέργο 2 πράξης e‐ΥΠΑΑΤ) και Portal (Υποέργο 1 πράξης e‐ΥΠΑΑΤ)


Φ6 Πιλοτική Λειτουργία Γεωβάσης ΣΑΑ


Φ7 Παραγωγική λειτουργία του Συστήματος – Εκπαίδευση χρηστών


Οι χρόνοι υλοποίησης των επιμέρους Φάσεων που αναφέρονται ανωτέρω είναι ενδεικτικοί αλλά ο χρόνος παράδοσης του έργου δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος από τον προβλεπόμενο. Σε περίπτωση που ο συνολικός χρόνος υλοποίησης είναι μικρότερος ή όπως προαναφέρθηκε, ίσος του χρόνου που ορίζεται στο παρόν τεύχος, θεωρείται αποδεκτός. Οι προσφέροντες επί ποινής αποκλεισμού θα πρέπει να τεκμηριώσουν την εφικτότητα του χρονοδιαγράμματος που θα προτείνουν σε συνδυασμό με την ανάλυση των ενεργειών υλοποίησης.

Φάση 1

Μήνας Έναρξης (Μ1) Μήνας Λήξης (Μ1)

Τίτλος Φάσης Ανάλυση απαιτήσεων‐Ανάπτυξη Μεθοδολογίας και Δημιουργία μοντέλου ποιότητας

Στόχος Φάσης: Στόχος της φάσης είναι η ανάλυση απαιτήσεων, η ανάπτυξη μεθοδολογίας υλοποίηση και η δημιουργία μοντέλου ποιότητας

Περιγραφή Φάσης:

Η φάση της μελέτης και ανάλυσης του έργου περιλαμβάνει:

• Αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης

• Σύνταξη της επιχειρησιακής ανάλυσης του έργου και αποτύπωση της μεθοδολογίας που θα εφαρμοστεί για την ανάπτυξη των επιμέρους υποσυστημάτων




• Ανάλυση απαιτήσεων χρηστών των συστημάτων που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο του έργου

• Ανάλυση των απαιτήσεων για την επικαιροποίηση των συστημάτων ως προς την συνεχή ενημέρωσή τους με τα νέα δεδομένα

• Λειτουργικές και τεχνικές προδιαγραφές του έργου

• Δημιουργία μοντέλου ποιότητας

• Προδιαγραφές Υπηρεσισών υποστήριξης

Παραδοτέα:

• Π1: Μελέτη εφαρμογής του έργου ‐ (Μ1)

Καταγραφή των υφιστάμενων πληροφοριακών συστημάτων που θα αλληλεπιδρούν με τα νέα συστήματα / εφαρμογές και του περιεχομένου αυτών.

Επιχειρησιακή ανάλυση του έργου που περιλαμβάνει την αποτύπωση των δομικών στοιχείων της προτεινόμενης λύσης και την μεθοδολογία υλοποίησης.

• Π2: Τεύχος μεθοδολογίας ανάπτυξης των επιμέρους συστημάτων / εφαρμογών (Μ1)

Προσδιορισμός των ομάδων χρηστών και των ρόλων χρηστών για κάθε επιμέρους σύστημα / εφαρμογή. Καταγραφή των απαιτήσεων των χρηστών ανά ομάδα και σύστημα / εφαρμογή. Καταγραφή των προσφερόμενων υπηρεσιών ανά ομάδα χρηστών.

• Π3: Λειτουργικές και τεχνικές προδιαγραφές των συστημάτων ‐ (Μ1)

Αναλυτικές τεχνικές προδιαγραφές λειτουργίας των υποσυστημάτων και εφαρμογών για την αποτελεσματική λειτουργία τους.

• Π4: Εγχειρίδιο χρήσης των λειτουργιών των συστημάτων ‐ (Μ1)

Αναλυτική περιγραφή των ενεργειών που θα πραγματοποιήσει ο χρήστης προκειμένου να λάβει την πληροφορία που επιθυμεί ή να διεκπεραιώσει το αίτημα του μέσα από τη λειτουργία των συστημάτων. Επίσης περιλαμβάνει την τεκμηρίωση και διαδικασίες που διασφαλίζουν την ευχρηστία του συστήματος

• Π5: Μοντέλο Ποιότητας ‐ (Μ1)

Οι έλεγχοι που θα διενεργηθούν από τον ανάδοχο και οι έλεγχοι που θα διενεργεί η Αναθέτουσα Αρχή

• Π6: Τεύχος αποτύπωσης των υπηρεσιών υποστήριξης – (Μ1)

Φάση 2


Τίτλος Φάσης Σχεδιασμός και ανάπτυξη της Γεωβάσης δεδομένων

Στόχοι




Καταγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης γεωβάσης

Σχεδιασμός και υλοποίηση της νέας γεωβάσης ΣΑΑ αι ορθοφωτοχαρτών

Περιγραφή Υλοποίησης

Ανάλυση Απαιτήσεων

Καταγραφή, κατηγοριοποίηση των δεδομένων

Ανάπτυξη σχήματος κωδικοποίησης των δεδομένων

Περιγραφή των τοπολογικών σχέσεων μεταξύ των δεδομένων

Εννοιολογικό, Λογικό και Φυσικό σχεδιασμό της Βάσης

Τελική υλοποίηση της Βάσης

Παραδοτέα

• Π1: Τεχνική έκθεση για το Σχεδιασμό και την ανάπτυξη της Γεωβάσης ΣΑΑ – (Μ2)

• Π2: Νέα Γεωβάση ΣΑΑ και ορθοφωτοχαρτών – (Μ2)

Φάση 3


Τίτλος Φάσης Προμήθεια ορθοεικόνων

Στόχοι

Προμήθεια ορθοεικόνων αρχείου

Παραγωγή και προμήθεια νέων ορθοεικόνων


Στη συγκεκριμένη φάση θα ληφθούν, θα ορθοανηχθούν και θα παραδοθούν οι ορθοφωτοχάρτες που προέρχονται από το αρχείο. Στη συνέχεια θα ληφθούν νέα δεδομένα για τις περιοχές που δεν υπάρχουν εικόνες αρχείου, θα ορθοανηχθούν και θα παραδοθούν.

Στα πλαίσια της ίδιας φάσης θα παραληφθούν και οι ορθοφωτοχάρτες που θα παραχθούν στο υποέργο 6 της πράξης e‐ΥπΑΑΤ και οι οποίοι θα έχουν ελεγχθεί ποιοτικά στα πλαίσια του υποέργου 6 της πράξης e‐ΥπΑΑΤ.

Επίσης θα υλοποιηθεί ο ποιοτικός έλεγχος των ορθοεικόνων που αποτελούν αντικείμενο προμήθειας της παρούσας πράξης.

Παραδοτέα

• Π1: Ορθοφωτοχάρτες της παρούσας πράξης – (Μ4)

• Π2: Γεωβάση συμπληρωμένη με ορθοφωτοχάρτες της παρούσας πράξης και του υποέργου 6 της πράξης e‐ΥπΑΑΤ – (Μ4)

• Π3: Αναφορές ποιοτικού ελέγχου ορθοφωτοχαρτών της παρούσας πράξης – (Μ4)

Φάση 4





Τίτλος Φάσης Δημιουργία διανυσματοποιημένων ενοτήτων ΣΑΑ

Στόχοι

Διανυσματοποίηση των επιλέξιμων ενοτήτων για όλες τις διαθέσιμες περιοχές σε δύο μέρη:

ΜΕΡΟΣ Α) Διανυσματοποίηση ορθοεικόνων παραλαβής από παρούσα πράξη (30%) (Μ3‐Μ5)

ΜΕΡΟΣ Β) Διανυσματοποίηση ορθοεικόνων 1ης παραλαβής από ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ (29,62%) και από Υποέργο 6 πράξης e‐ΥΠΑΑΤ (9,1%) (Μ9‐Μ12


Στο ΜΕΡΟΣ Α θα γίνει η διανυσματοποίηση των επιλέξιμων ενοτήτων στις περιοχές των ορθοφωτοχαρτών της παρούσας πράξης (30% του συνόλου της χώρας). Στο ΜΕΡΟΣ Β θα γίνει η διανυσματοποίηση των επιλέξιμων ενοτήτων στις περιοχές των ορθοφωτοχαρτών προερχόμενες από την 1η παραλαβή της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. (29,62% του συνόλου της χώρας) και από το υποέργο 6 της πράξης e‐ΥπΑΑΤ (9,1% του συνόλου της χώρας). Επίσης αντικείμενο της παρούσας φάσης είναι ο ποιοτικός έλεγχος των ενοτήτων ΣΑΑ που θα παραχθούν

Παραδοτέα

• Π1: Γεωβάση δεδομένων με επικαιροποιημένες ενότητες ΣΑΑ ΜΕΡΟΣ Α – (Μ5)

• Π2: Αναφορές ποιοτικού ελέγχου διανυσματοποίηση ενοτήτων ΣΑΑ ΜΕΡΟΣ Α – (Μ6)

• Π3: Γεωβάση δεδομένων με επικαιροποιημένες ενότητες ΣΑΑ ΜΕΡΟΣ Β – (Μ11)

• Π4: Αναφορές ποιοτικού ελέγχου διανυσματοποίηση ενοτήτων ΣΑΑ ΜΕΡΟΣ Β – (Μ12)

Φάση 5


Τίτλος Φάσης Διασύνδεση με Web‐GIS (Υποέργο 2 πράξης e‐ΥΠΑΑΤ) και Portal (Υποέργο 1 πράξης e‐ΥΠΑΑΤ)

Στόχοι

Διασύνδεση της γεωβάσης με web‐gis και Portal (υποέργα 1 και 2 της πράξης «e‐ΥπΑΑΤ»)


Αφορά τη διασύνδεση της γεωβάσης (πολύγωνα ενοτήτων και ορθοφωτοχάρτες) με το web‐gis για λειτουργική υποβολή δηλώσεων ενιαίας αίτησης μέσω Portal

Παραδοτέα

• Π1: Διασυνδεδεμένη και πλήρως λειτουργική γεωβάσης ΣΑΑ για υποβολή δηλώσεων μέσω Portal – (Μ5)

Φάση 6


Τίτλος Φάσης Πιλοτική Λειτουργία Γεωβάσης ΣΑΑ

Στόχοι




Πιλοτική λειτουργία Γεωβάσης ΣΑΑ σε 2 ΜΕΡΗ:

ΜΕΡΟΣ Α) Πιλοτική λειτουργία Γεωβάσης ΣΑΑ μετά τη διανυσματοποίηση ορθοεικόνων παραλαβής από παρούσα πράξη (Απρ. 2013‐Απρ. 2013)

ΜΕΡΟΣ Β) Πιλοτική λειτουργία Γεωβάσης ΣΑΑ μετά τη διανυσματοποίηση ορθοεικόνων 1ης παραλαβής από ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ (29,62%) και από Υποέργο 6 πράξης e‐ΥΠΑΑΤ (9,1%) (Φεβ. 2014‐Μαρ 2014)

Έλεγχος & Αποσφαλμάτωση (πιλοτική λειτουργία) Γεωβάσης ΣΑΑ σε 2 ΜΕΡΗ αντίστοιχα με τα προηγούμενα.

Ανάπτυξη Σεναρίων χρήσης και Ελέγχου


1. Πιλοτική λειτουργία Γεωβάσης ΣΑΑ σε 2 μέρη ανάλογα με τη διανυσματοποίηση ορθοεικόνων από διάφορες παραλαβές

2. Π2: Καταγραφή και αναφορά προβλημάτων λειτουργίας σε 2 μέρη αντιστοίχως

Παραδοτέα

• Π1: Αναφορά προβλημάτων & μέθοδοι επίλυσης ΜΕΡΟΣ Α – (Μ7)

• Π2: Γεωβάση ΣΑΑ εγκατεστημένη για παραγωγική λειτουργία ΜΕΡΟΣ Α – (Μ14)

• Π3: Αναφορά προβλημάτων & μέθοδοι επίλυσης ΜΕΡΟΣ Β– (Μ7)

• Π4: Γεωβάση ΣΑΑ εγκατεστημένη για παραγωγική λειτουργία ΜΕΡΟΣ Β – (Μ14)

• Π5: Σεναρίων χρήσης και Ελέγχου – (Μ14)

Φάση 7


Τίτλος Φάσης Παραγωγική λειτουργία του Συστήματος – Εκπαίδευση χρηστών

Στόχοι Φάσης:

Στόχος 1: Υποστήριξη επίλυση προβλημάτων λειτουργικότητας του συστήματος

Στόχος 2: Εκπαίδευση

Στόχος 3: επιπλέον υποστήριξη λειτουργίας για 6 μήνες

Περιγραφή Φάσης:

Η Παραγωγική Λειτουργία αφορά τις υπηρεσίες υποστήριξης των υποσυστημάτων και των

εφαρμογών που θα παρέχει ο ανάδοχος στους χρήστες και προϋποθέτει την ολοκλήρωση όλων

φάσεων του έργου και την παράδοση όλων των παραδοτέων στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και θα έχει 2‐μηνη

διάρκεια.

Κατά τη φάση αυτή ο ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει:




• Υποστήριξη Παραγωγικής λειτουργίας και 6 επιπλέον μήνες υπηρεσίες παραγωγικής

λειτουργίας

• Εκπαίδευση χρηστών

• Εκπαίδευση Διαχειριστών

Παραδοτέα:

• Π1: Τεύχος αποτελεσμάτων παραγωγικής λειτουργίας 2‐μηνης διάρκειας‐ (Μ16)

Τεύχος αποτελεσμάτων λειτουργίας συστήματος σε συνθήκες παραγωγικής λειτουργίας που θα

περιλαμβάνει:

o Αναφορές κατάστασης λειτουργίας συστήματος

o Καταγραφή των συμβάντων ενεργειών υποστήριξης

o Τεκμηρίωση πρόσθετων προσαρμογών και παραμετροποιήσεων σε λογισμικό και εξοπλισμό

o Σειρά εγχειριδίων της τεχνικής και λειτουργικής τεκμηρίωσης

o Δελτία επίσκεψης on site υποστήριξης

o Έκθεση αξιολόγησης της φάσης της Παραγωγικής Λειτουργίας

• Π2: Υλοποίηση Εκπαίδευσης Εσωτερικών Χρηστών ‐ (Μ16)

Αφορά στην εκπαίδευση των εσωτερικών χρηστών του συστήματος και περιλαμβάνει

o καθορισμό των αναγκών εκπαίδευσης

o Σχέδιο εκπαίδευσης

o Υλικό εκπαίδευσης

o Εκτέλεση εκπαίδευσης ‐ Αναφορές εκπαίδευσης

• Π4: Υλοποίηση Ευαισθητοποίησης‐εκπαίδευσης εξωτερικών χρηστών ‐ (Μ16)

Οι ενέργειες Δημοσιοποίησης, Ευαισθητοποίησης και Εκπαίδευσης περιλαμβάνουν επίσης τη

δημιουργία του κατάλληλου ψηφιακού ενημερωτικού‐εκπαιδευτικού υλικού που θα διατεθεί στην

διαδικτυακή πύλη αλλά και έντυπου υλικού που θα διατεθεί στους φορείς που έρχονται σε επαφή

με τους αγρότες.




Το αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του Έργου είναι το εξής:

Φ Μ1 Μ2 Μ3 Μ4 Μ5 Μ6 Μ7 Μ8 Μ9 Μ10 Μ11 Μ12 Μ13 Μ14 Μ15 Μ16

Φ1

Φ2

Φ3

Φ4

Φ5

Φ6

Φ7




Α.3.15 Πίνακας Παραδοτέων

Α/Α

Παραδοτέου Τίτλος Παραδοτέου

Τύπος

Παραδοτέου3 Μήνας Παράδοσης4

1. Μελέτη εφαρμογής του έργου Μ Μ1

2.

Τεύχος μεθοδολογίας ανάπτυξης

των επιμέρους συστημάτων /

εφαρμογών

Μ

Μ1

3. Λειτουργικές και τεχνικές

προδιαγραφές του συστήματος Μ

Μ1

4. Εγχειρίδιο χρήσης των

λειτουργιών του συστήματος Μ

Μ1

5. Μοντέλο Ποιότητας Μ Μ1

6. Τεύχος αποτύπωσης των

υπηρεσιών υποστήριξης Μ

Μ1

7. Τεχνική έκθεση για το Σχεδιασμό

και την ανάπτυξη της Γεωβάσης ΣΑ ΑΝ

Μ2

8. Νέα Γεωβάση ΣΑΑ και

ορθοφωτοχαρτών Σ

Μ2

9. Ορθοφωτοχάρτες της παρούσας

πράξης ΥΛ

Μ4

10.

Γεωβάση συμπληρωμένη με

ορθοφωτοχάρτες της παρούσας

πράξης και του υποέργου 6 της

πράξης e‐ΥπΑΑΤ

Σ

Μ4

11. Αναφορές ποιοτικού ελέγχου

ορθοφωτοχαρτών της παρούσας ΑΝ

Μ4




πράξης

12.

Γεωβάση δεδομένων με

επικαιροποιημένες ενότητες ΣΑΑ

ΜΕΡΟΣ Α

Σ

Μ5

13.

Αναφορές ποιοτικού ελέγχου

διανυσματοποίηση ενοτήτων ΣΑΑ

ΜΕΡΟΣ Α

ΑΝ

Μ6

14.

Γεωβάση δεδομένων με

επικαιροποιημένες ενότητες ΣΑΑ

ΜΕΡΟΣ Β

Σ

Μ11

15.

Αναφορές ποιοτικού ελέγχου

διανυσματοποίηση ενοτήτων ΣΑΑ

ΜΕΡΟΣ Β

ΑΝ

Μ12

16.

Διασυνδεδεμένη και πλήρως

λειτουργική γεωβάσης ΣΑΑ για

υποβολή δηλώσεων μέσω Portal

ΥΠ

Μ5

17. Αναφορά προβλημάτων &

μέθοδοι επίλυσης ΜΕΡΟΣ Α ΑΝ

Μ7

18. Γεωβάση ΣΑΑ εγκατεστημένη για

παραγωγική λειτουργία ΜΕΡΟΣ Α Σ

Μ14

19. Αναφορά προβλημάτων &

μέθοδοι επίλυσης ΜΕΡΟΣ Β ΑΝ

Μ7

20. Γεωβάση ΣΑΑ εγκατεστημένη για

παραγωγική λειτουργία ΜΕΡΟΣ Β Σ

Μ14

21. Σενάρια Χρήσης και ελέγχου Μ Μ15

22. Τεύχος αποτελεσμάτων

παραγωγικής λειτουργίας Μ Μ18




23. Υλοποίηση Εκπαίδευσης

Εσωτερικών Χρηστών ΥΠ

Μ21

24. Υλοποίηση Ευαισθητοποίησης‐

εκπαίδευσης εξωτερικών χρηστών ΥΠ

Μ24

3 Τύπος Παραδοτέου: Μ (Μελέτη), ΑΝ (Αναφορά), Λ (Λογισμικό), ΥΛ (Υλικό/Εξοπλισμός), ΥΠ (Υπηρεσία), Σ (Σύστημα), ΑΛ (Άλλο) 4 Μήνας Παράδοσης Παραδοτέου (π.χ. Μ1, Μ2, ...ΜΝ) όπου Μ1 είναι ο πρώτος μήνας (δηλ. μήνας έναρξης) του Έργου

Α.3.16 Σημαντικά Ορόσημα υλοποίησης Έργου

Στο έργο διακρίνονται πέντε σημαντικά ορόσημα τα οποία συνδέονται με την αμοιβή του αναδόχου όπως περιγράφεται στον πίνακα που ακολουθεί.

Πίνακας Ορόσημων Έργου Α/Α Τίτλος Οροσήμου Μήνας

Επίτευξης

Μέθοδος μέτρησης

της επίτευξης

% επί του συνολικού

κόστους/ αμοιβής

1 Ανάλυση απαιτήσεων‐Ανάπτυξη

Μεθοδολογίας και Δημιουργία μοντέλου

ποιότητας και Σχεδιασμός και ανάπτυξη της

Γεωβάσης δεδομένων

Μ2 Αξιολόγηση

Παραδοτέων

10%

2 Προμήθεια Ορθοεικόνων Μ4 Αξιολόγηση


35%

3 Δημιουργία 1ου μέρους νέου ΣΑΑ και

Διασύνδεση με Web‐GIS (Υποέργο 2 πράξης e‐

ΥΠΑΑΤ) και Portal (Υποέργο 1 πράξης e‐ΥΠΑΑΤ)



15%

4 Δημιουργία 2ου μέρους νέου ΣΑΑ Μ12 Αξιολόγηση


10%

5 Πιλοτική και παραγωγική λειτουργία του

Συστήματος – Εκπαίδευση χρηστ’ων και

εκπαίδευση ευαισθητοποίηση Ωφελουμένων


λειτουργίας

Συστήματος

30%




Α.4 Ελάχιστες προδιαγραφές Υπηρεσιών

Α.4.1 Υπηρεσίες Εκπαίδευσης Χειριστών του συστήματος

O υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει στα πλαίσια της προσφοράς του να περιγράψει αναλυτικά το σύνολο των υπηρεσιών που θα παρέχει στα πλαίσια του έργου. Στις υπηρεσίες αυτές περιλαμβάνεται η υποχρέωση να εκπαιδεύσει το σύνολο (όπως περιγράφεται στη συνέχεια) των εσωτερικών εμπλεκομένων του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων.

Συγκεκριμένα, η εκπαίδευση των χειριστών του συστήματος εντάσσεται στο πλαίσιο της υποχρέωσης του Αναδόχου για την ένταξη / αξιοποίηση των Πληροφοριακών Συστημάτων σε παραγωγική λειτουργία. Στόχος της εκπαίδευσης σε αυτό το έργο είναι η γρήγορη αφομοίωση των διαδικασιών για τη λειτουργία, τη συντήρηση καθώς και την επέκταση της λειτουργικότητας του συστήματος. Ειδικότερα οι στόχοι της εκπαίδευσης είναι:

• Η κατάρτιση και εκπαίδευση των στελεχών του φορέα λειτουργίας που θα αναλάβουν την διαχείριση του πληροφοριακού συστήματος.

• Η ολοκληρωμένη μεταφορά τεχνογνωσίας προς ένα ικανό πυρήνα στελεχών του Φορέα Υλοποίησης του έργου και των συνεργαζόμενων φορέων, οι οποίοι θα αναλάβουν μετά το πέρας του έργου τη διαχείριση και την υποστήριξη των επιμέρους συστημάτων, σε συνεργασία με στελέχη του Αναδόχου.

• Η μεταφορά τεχνογνωσίας σε στελέχη του Φορέα Υλοποίησης του έργου και των συνεργαζόμενων φορέων όσον αφορά την αποτελεσματική εμπλοκή τους στις επιχειρησιακές διαδικασίες και τεχνικές & μεθοδολογίες που θα εφαρμοστούν στο πλαίσιο του έργου, τόσο κατά την μελέτη & υλοποίηση όσο και κατά την λειτουργία των συστημάτων / εφαρμογών.

• Η ανάπτυξη των κατάλληλων δεξιοτήτων στους χρήστες & διαχειριστές των προτεινόμενων συστημάτων, ώστε να υποστηριχθεί η διαδικασία της πλήρους ένταξης σε παραγωγική λειτουργία.

• Η επίδειξη του συνόλου της λειτουργικότητας στους χρήστες της ομάδας help‐desk προκειμένου να επιλυθούν προβλήματα των ενδιαφερόμενων κατά τη διάρκεια χρήσης των προσφερόμενων υπηρεσιών της διαδικτυακής πύλης

• Η επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με την αρχική εξοικείωση των χρηστών & διαχειριστών των συστημάτων και τη συστηματική υποστήριξη της προσαρμογής τους στα νέα εργαλεία.

• Διαχειριστές Υπηρεσιών: Μεταφορά τεχνογνωσίας όσον αφορά τις υπηρεσίες που έχουν αναπτυχθεί

καθώς και τις διαδικασίες διαχείρισης και επικαιροποίησής τους.

• Εποπτικοί Διαχειριστές: Μεταφορά τεχνογνωσίας όσον αφορά τα εργαλεία παρακολούθησης της απόδοσης της διαδικτυακής πύλης καθώς και των υπόλοιπων εφαρμογών

• Μηχανικοί Λογισμικού: Παρουσίαση και μεταφορά τεχνογνωσίας σχετικά με τα εργαλεία ανάπτυξης που χρησιμοποιήθηκαν καθώς και παρουσίαση όλων των λειτουργιών των εφαρμογών. Συγκεκριμένα πρέπει να παραδοθούν:

o Σχήματα βάσεων δεδομένων

o Τεκμηρίωση βάσεων

o Οδηγοί εγκατάστασης και παραμετροποίησης όπου απαιτείται

o Οδηγοί για την ανάπτυξη και ενσωμάτωση νέας λειτουργικότητας καθώς και αλλαγή υπάρχουσας υποδομής




• Διαχειριστές Υποδομής: Μεταφορά της τεχνογνωσίας για την εγκατάσταση και παραμετροποίηση όλου του εξοπλισμού και λογισμικού συστήματος που χρησιμοποιήθηκε. Παροχή όλου του υλικού (CD εγκατάστασης) καθώς και οδηγών εγκατάστασης και παραμετροποίησης (συμπεριλαμβανομένων κωδικών πρόσβασης κτλ)

• Διοίκηση του Υπ.Α.Α.Τ: Παρουσίαση όλων των επιφανειών αλληλεπίδρασης που αφορούν το σύστημα υποστήριξης της διοίκησης του έργου.

• Τμήμα help‐desk: εκπαίδευση σε όλες τις διεπαφές αλληλεπίδρασης των πολιτών με τη Διαδικτυακή Πύλη eΥπ.Α.Α.Τ με παρουσίαση όλων των διαθέσιμων λειτουργιών καθώς και τυχόν μηνυμάτων λαθών που μπορεί να παραχθούν.

Η εκπαιδευτική διαδικασία πραγματοποιείται σε τέσσερα στάδια που περιλαμβάνουν: • Καθορισμό των αναγκών εκπαίδευσης

• Σχέδιο εκπαίδευσης

• Υλικό Εκπαίδευσης

• Εκτέλεση εκπαίδευσης

Στάδιο 1: Καθορισμός των αναγκών εκπαίδευσης Οι ανάγκες της εκπαίδευσης του προσωπικού καθορίζονται από το επίπεδο των χρηστών προς εκπαίδευση καθώς και από τις υπηρεσίες που παρέχονται στη βασική πλατφόρμα. Στο στάδιο αυτό προσδιορίζονται:

• Οι δεξιότητες και οι γνώσεις που θα πρέπει να αποκτήσουν οι εκπαιδευόμενοι

• Ο τρόπος ελέγχου των δεξιοτήτων και της γνώσης που αποκτήθηκε

• Ο αναμενόμενος χρόνος εκπαίδευσης

Στάδιο 2: Σχέδιο εκπαίδευσης Οι ανάγκες εκπαίδευσης οδηγούν στην εκπόνηση του σχεδίου εκπαίδευσης. Η κατάρτιση του σχεδίου εκπαίδευσης απαιτεί τον καθορισμό ορισμένων παραμέτρων οι οποίες είναι:

• Εισηγητές: Εδώ καθορίζονται οι εισηγητές της εκπαίδευσης

• Εκπαιδευόμενοι: Ανάλογα με το επίπεδο κατάρτισης 1οι εκπαιδευόμενοι χωρίζονται σε τμήματα

• Χρονοδιάγραμμα εκπαίδευσης

• Απαιτούμενος εξοπλισμός

• Χώρος εκπαίδευσης

Στάδιο 3: Υλικό εκπαίδευσης Στο στάδιο αυτό εφόσον έχουν καθοριστεί οι στόχοι της εκπαίδευσης, οι εκπαιδευόμενοι έχουν χωριστεί ανάλογα με το επίπεδό τους και έχει προσδιοριστεί το χρονοδιάγραμμα εκπαίδευσης θα πρέπει να καθοριστεί το υλικό της εκπαίδευσης. Θα δημιουργηθεί εκπαιδευτικό υλικό για κάθε ενότητα που περιλαμβάνει το πρόγραμμα εκπαίδευσης. Κάθε ομάδα χρηστών θα λάβει διαφορετική εκπαίδευση ανάλογα με το επίπεδο αλληλεπίδρασης με τη βασική πλατφόρμα του έργου. Το εκπαιδευτικό υλικό που θα δοθεί θα είναι προσαρμοσμένο επίσης στις ανάγκες κάθε ομάδας χρηστών. Επίσης θα εξεταστεί η δυνατότητα διάθεσης στους ομάδες εκπαιδευόμενων ενός εργαλείου ηλεκτρονικής μάθησης στο οποίο θα αποθηκευθεί όλο το υλικό της εκπαίδευσης. Στάδιο 4: Εκτέλεση εκπαίδευσης Στο στάδιο αυτό πραγματοποιείται η εκπαίδευση των χρηστών. Το υλικό που παράγεται κατά την εκπαιδευτική διαδικασία παραδίδεται στους εκπαιδευόμενους ενώ χρησιμοποιείται ένα περιβάλλον ηλεκτρονικής μάθησης και άλλα εργαλεία που περιγράφονται αναλυτικά στην επόμενη ενότητα.




Α.4.2 Υπηρεσίες Ευαισθητοποίησης‐Εκπαίδευσης ωφελούμενων

Κύριοι ωφελούμενοι της Παροχής υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων είναι οι Αγρότες, οι Αγροτικές Επιχειρήσεις (Παραγωγικοί Συντελεστές) και το κράτος (Δημόσιοι Φορείς).

Δεδομένου ότι το μεγαλύτερο μέρος των υπηρεσιών του παρόντος έργου σχεδιάζεται να διατίθεται μέσω της διαδικτυακής πύλης του ΥΠΑΑΤ, e‐ΥΠΑΑΤ, το μεγαλύτερο εύρος της εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης του κοινού για το έργο θα υλοποιηθεί μέσω του Υποέργου 1 της πράξης e‐ΥΠΑΑΤ που αφορά στην ανάπτυξη της διαδικτυακής πύλης.

Οι ενέργειες εκπαίδευσης ωφελούμενων που προβλέπονται στο παρόν υποέργο περιλαμβάνουν τη δημιουργία του κατάλληλου υλικού καθώς και της μεθοδολογίας που θα ακολουθηθεί από τον ανάδοχο με στόχο την λειτουργική αποδοχή του έργου από τους ωφελούμενους δηλαδή από τους φορείς που θα χρησιμοποιήσουν το Σύστημα (π.χ. ΕΛΓΑ, κατά τόπους Διευθύνσεις Γεωργικής Ανάπτυξης κ.λπ.).

Επίσης, θα οργανωθούν μια σειρά από on‐line επιμορφωτικές εκδηλώσεις για το έργο που θα συμβάλλουν στην εκπαίδευση στο σύστημα σε στοχευμένες ομάδες. Οι εκδηλώσεις αυτές θα υλοποιηθούν στο ευρύτερο διάστημα ευαισθητοποίησης‐εκπαίδευσης της πράξης σε συνεννόηση με την Αναθέτουσα αρχή. Η παρακολούθηση των on‐line εκδηλώσεων μπορεί να γίνεται είτε από τους υπολογιστές των ωφελουμένων είτε από κεντρικές εκδηλώσεις που θα υλοποιηθούν στα περιφερειακά γραφεία του ΟΠΕΚΕΠΕ ή/και στα ΚΕΠ, Δήμους κλπ

Προβλέπονται δύο on‐line διαδικτυακή επιμορφωτική εκδήλωση για κάθε κατηγορία ωφελούμενων που θα ενταχθεί στην Πιλοτική Φάση του έργου.

Συμπληρωματικά προβλέπονται και έξι (6) ημερίδες ευαισθητοποίησης και εκπαίδευσης ωφελούμενων οι οποίες θα πραγματοποιηθούν στις κατά τόπους έδρες των Περιφερειακών Διευθύνσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ

Α.4.3 Υπηρεσίες Πιλοτικής και Δοκιμαστικής Παραγωγικής Λειτουργίας

Οι υπηρεσίες Πιλοτικής και Παραγωγικής Λειτουργίας που παρέχονται στα πλαίσια υλοποίησης του έργου περιλαμβάνουν τα παρακάτω:

1. Αναφορά και μέθοδοι επίλυσης προβλημάτων. Ο ανάδοχος θα πρέπει, μετά την ανάπτυξη και εγκατάσταση του Πληροφοριακού Συστήματος ΣΑΑ και την εισαγωγή των πληροφοριών σ’ αυτό, να λειτουργήσει πιλοτικά το σύστημα. Κατά την διάρκεια της πιλοτικής εφαρμογής θα πρέπει να διαπιστωθεί η καλή λειτουργία του ΣΑΑ, που είναι προϋπόθεση για την οριστική παραλαβή του έργου. Τυχόν σφάλματα και ελλείψεις θα πρέπει να αντιμετωπισθούν άμεσα από τον ανάδοχο. Επίσης η πιλοτική εφαρμογή θα δείξει τυχόν προβλήματα στην ταχύτητα ανάκτησης δεδομένων, τα οποία επίσης θα πρέπει να λυθούν από τον ανάδοχο και να δοθεί περιγραφή των μεθόδων επίλυσης των αστοχιών, αφομοίωσης των παρατηρήσεων ή ακόμα και επανασχεδιασμού των λειτουργικών απαιτήσεων του συστήματος. Κατά την διάρκεια της πιλοτικής εφαρμογής ο ανάδοχος θα πρέπει να εκπαιδεύσει και να μεταφέρει την τεχνογνωσία στο προσωπικό της αναθέτουσας αρχής μέσω της αναλυτικής μεθοδολογίας –εγχειρίδια χρήσης του συστήματος η οποία θα ενσωματώνει όλες τις τυχόν λειτουργικές ή τεχνικές αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν και της πρακτικής εφαρμογής του συστήματος.

2. Οριστικοποίηση Παραμετροποίησης. Κατά τη φάση αυτή καταγράφονται οι παρατηρήσεις από την παράλληλη λειτουργία των συστημάτων και λαμβάνονται οι τελικές αποφάσεις για τυχόν προσαρμογές της παραμετροποίησης που απαιτούνται.

3. Τελική Δοκιμή του Συστήματος. Μετά την υλοποίηση των τελικών προσαρμογών στην παραμετροποίηση της εφαρμογής που προέκυψαν από την πρώτη φάση παράλληλης λειτουργίας υλοποιείται η δεύτερη και τελική φάση ολοκληρωμένης λειτουργίας και επιφέρονται οι απαραίτητες τελικές τροποποιήσεις στην παραμετροποίηση προκειμένου να παραδοθεί το έργο. Η




επιτυχής ολοκλήρωση της παρούσας φάσης συνεπάγεται την δυνατότητα πρόσβασης των χρηστών στις προβλεπόμενες ψηφιακές υπηρεσίες του συστήματος.

4. Σύστημα εγκατεστημένο για παραγωγική λειτουργία. Μετά την τελική δοκιμή ξεκινά η πραγματική λειτουργία του συστήματος «Παροχή υπηρεσιών δήλωσης Ενιαίας Αίτησης μέσω ανανέωση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων» από τους χρήστες (live run). Το σύστημα είναι στη διάθεση της Αναθέτουσας

Οι υπηρεσίες Πιλοτικής και Παραγωγικής Λειτουργίας που παρέχονται στα πλαίσια υλοποίησης του έργου περιγράφονται επίσης στην παράγραφο Α.3.14 Χρονοδιάγραμμα και Φάσεις Έργου και ειδικότερα στη Φάση 6 «Πιλοτική λειτουργία του Συστήματος» και στη Φάση 7 «Παραγωγική λειτουργία του Συστήματος – Εκπαίδευση χρηστών» αντίστοιχα.

Α.4.4 Υπηρεσίες Περιόδου Εγγύησης «Καλής Λειτουργίας» και Συντήρησης

Ως ΠΕΣ ορίζεται η συνολική Περίοδος Εγγύησης και Συντήρησης, με έναρξη την οριστική παραλαβή του Έργου και με χρονική διάρκεια τρία (3) έτη.

Η ζητούμενη Περίοδος Εγγύησης είναι ένα (1) έτος από την Οριστική Παραλαβή του Έργου.

Ο Ανάδοχος, μετά την Οριστική Παραλαβή του Έργου, είναι υποχρεωμένος να υπογράψει με τον ΦΟΡΕΑ για τον οποίο προορίζεται το Έργο Σύμβαση Εγγύησης για την Περίοδο Εγγύησης.

Η Περίοδος Συντήρησης ξεκινά με τη λήξη της Περιόδου Εγγύησης , έχει χρονική διάρκεια δύο (2) έτη και λήγει με τη λήξη της ΠΕΣ.

Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος, εφόσον το επιθυμεί ο ΦΟΡΕΑΣ για τον οποίο προορίζεται το Έργο, να υπογράψει Σύμβαση για την περίοδο Συντήρησης, μετά το τέλος της Περιόδου Εγγύησης και με τίμημα το Ετήσιο Κόστος Συντήρησης που αναφέρεται στην Προσφορά του.

Σημείωση 1: Για την αξιολόγηση των προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων, το Συγκριτικό κόστος Κ περιλαμβάνει το Ετήσιο Κόστος Συντήρησης που αναφέρεται στην Προσφορά για δύο έτη

Σημείωση 2: Για την αξιολόγηση των προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων δεν λαμβάνονται υπόψη τα έτη πέραν της ΠΕΣ.

Οι υπηρεσίες της Περιόδου Εγγύησης αφορούν στο σύνολο του Έργου και είναι αυτές που περιγράφονται στην Περίοδο Εγγύησης και Συντήρησης (ΠΕΣ), αλλά παρέχονται δωρεάν. Οι εν λόγω υπηρεσίες παρέχονται σε συνθήκες Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών.

Το Ετήσιο Κόστος Συντήρησης προσδιορίζεται ως ποσοστό της Οικονομικής Προσφοράς του αναδόχου με ελάχιστη τιμή το 8% και μέγιστη τιμή το 10%. Προσφορές με Ετήσιο Κόστος Συντήρησης εκτός των παραπάνω καθοριζόμενων ορίων απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Πριν την απόρριψη μιας τέτοιας Προσφοράς θα ζητείται από τον υποψήφιο Ανάδοχο έγγραφη αιτιολόγηση της ανάλυσης της Οικονομικής Προσφοράς (π.χ. σχετικά με την οικονομία της μεθόδου παροχής υπηρεσίας/ τις επιλεγείσες τεχνικές λύσεις/ τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες υπό τις οποίες ο υποψήφιος Ανάδοχος θα παράσχει την υπηρεσία/ την πρωτοτυπία / καινοτομία της προτεινόμενης λύσης). Εάν και μετά την παροχή της ανωτέρω αιτιολόγησης οι προσφερόμενες τιμές κριθούν ως υπερβολικά χαμηλές, η Προσφορά θα απορρίπτεται.

Συγκεκριμένα, ο Ανάδοχος κατά την περίοδο αυτή οφείλει να παρέχει υπηρεσίες που αφορούν

Συντήρηση έτοιμου λογισμικού

• Διασφάλιση καλής λειτουργίας έτοιμου λογισμικού.

Εντοπισμός αιτιών βλαβών/ δυσλειτουργιών και αποκατάσταση. Κατόπιν τεκμηριωμένης ειδοποίησης από τον Φορέα Λειτουργίας, ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να επιλύει τα προβλήματα εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος από την αναγγελία εφόσον αυτά δεν έχουν προκύψει από κακόβουλες ή άστοχες παρεμβάσεις τρίτων. Η επίλυση των προβλημάτων γίνεται υπό συνθήκες Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών.




• Παράδοση – εγκατάσταση τυχόν νέων εκδόσεων λογισμικού, μετά από έγκριση της ανατεθείσας αρχής.

• Εξασφάλιση ορθής λειτουργίας όλων των customizations, διεπαφών με άλλα συστήματα, κ.λπ., με τις νεώτερες εκδόσεις.

• Παράδοση αντιτύπων όλων των μεταβολών ή των επανεκδόσεων ή τροποποιήσεων των εγχειριδίων λογισμικού.

Συντήρηση εφαρμογών

• Διασφάλιση καλής λειτουργίας εφαρμογών.

• Αποκατάσταση ανωμαλιών λειτουργίας (bugs) της/ων εφαρμογής/ών. Κατόπιν έγγραφης ειδοποίησης από τον Φορέα Λειτουργίας, ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να επιλύει τα προβλήματα εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος από την αναγγελία εφόσον αυτά δεν έχουν προκύψει από κακόβουλες ή άστοχες παρεμβάσεις τρίτων. Η επίλυση των προβλημάτων γίνεται υπό συνθήκες Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών.

• Εντοπισμός αιτιών βλαβών/ δυσλειτουργιών και αποκατάσταση.

• Σε περίπτωση που η εγκατάσταση νέας έκδοσης των έτοιμων πακέτων λογισμικού, μετά από έγκριση της ανατεθείσας αρχής, συνεπάγεται την ανάγκη επεμβάσεων στις εφαρμογές, ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να πραγματοποιήσει τις επεμβάσεις αυτές χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση του Φορέα Λειτουργίας.

• Εξασφάλιση ορθής λειτουργίας όλων των customizations, διεπαφών με άλλα συστήματα, κ.λπ., με τις νεώτερες εκδόσεις.

• Παράδοση αντιτύπων όλων των μεταβολών ή των επανεκδόσεων ή τροποποιήσεων των εγχειριδίων εφαρμογής/ών.

Τεχνική Υποστήριξη

• Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης Λογισμικού / Εφαρμογών / Διαδικασιών μέσω Λειτουργίας Helpdesk.

Η υπηρεσία Help Desk έχει ως στόχο την καθολική τεχνική υποστήριξη των χρηστών, διαχειριστών και λοιπών στελεχών που θα υποδείξει η ανατεθείσα αρχή στην χρήση και διαχείριση του συνολικού συστήματος.

Η υπηρεσία Help Desk θα παρέχεται σε δυο (2) κατηγορίες χρηστών:

• Σε εσωτερικούς χρήστες περιλαμβάνοντας την παροχή άμεσης τηλεφωνικής βοήθειας πρώτου επιπέδου μέσω τηλεφώνου και μέσω Internet / e‐Mail, για την επίλυση τεχνικών & λειτουργικών προβλημάτων, την παροχή συμβουλών επί των επιχειρησιακών και διαδικαστικών.

• Στους διαχειριστές του συνολικού συστήματος η οποία περιλαμβάνει τηλεφωνική βοήθεια πρώτου επιπέδου (όπως στους εσωτερικούς χρήστες) και την παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης στον εξοπλισμό / λογισμικό.

• On site υποστήριξη. Όταν τα αναφερόμενα προβλήματα δεν μπορούν να επιλυθούν απευθείας και οριστικά από το πρώτο επίπεδο παρέμβασης (Helpdesk), πρέπει να προωθούνται σε ειδικούς οι οποίοι θα δίνουν την απαιτούμενη λύση επιτόπου, στις εγκαταστάσεις του φορέα (για τον εξοπλισμό που θα εγκατασταθεί εκεί) στους χρόνους που αναφέρονται παρούσα διακήρυξη.

Για την συνολική υπηρεσία Help Desk θα πρέπει να γίνει χρήση κατάλληλης μεθοδολογίας για:

• καταγραφή του συνόλου των συμβάντων / παρατηρήσεων και παρακολούθησης της πορείας αντιμετώπισής τους

• παρακολούθηση της διαθεσιμότητας του συστήματος / εξοπλισμού




• διαχείριση και τεκμηρίωση αλλαγών του συστήματος παρακολούθηση της ίδιας της υπηρεσίας Help Desk και των επιπέδων ανταπόκρισής της καθώς και πρόσβασης στο πλήρες περιεχόμενο που καταγράφεται από τα στελέχη της (π.χ. προβλήματα, παρατηρήσεις κ.λπ.)

• παρακολούθηση των παραμέτρων του Service Level Agreement και υπολογισμού ρητρών από την μη τήρησή τους.

Όλες οι λειτουργίες συντήρησης και διαχείρισης του κύκλου ζωής του περιεχομένου της διαδικτυακής εφαρμογής θα γίνονται μέσω ενός φιλικού και εύχρηστου γραφικού περιβάλλοντος στα Ελληνικά

Στην Τεχνική του Προσφορά ο Υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να περιγράψει αναλυτικά τη δομή και οργάνωση της υπηρεσίας Help Desk και να προσδιορίσει ένα σχήμα λειτουργίας της, αναφέροντας στοιχεία όπως την δομή, την κατάρτιση της Τεχνικής Ομάδας Υποστήριξης, τις διαδικασίες λειτουργίας της, το υλικό / λογισμικό με το οποίο θα είναι εφοδιασμένη, τους εναλλακτικούς τρόπους επικοινωνίας με τους χρήστες / διαχειριστές, την καταγραφή προβλημάτων και την ενημέρωση των χρηστών για την πορεία ενός προβλήματος κλπ.

Ο Ανάδοχος οφείλει να παραδώσει Τεύχος αποτύπωσης των υπηρεσιών υποστήριξης κατά τη ΦΑΣΗ 1.

Α.4.5 Τήρηση προδιαγραφών ποιότητας υπηρεσιών

Οι ελάχιστες προδιαγραφές ποιότητας υπηρεσιών του αναφέρονται στην παράγραφο Α.3.3 Τεχνολογίες και σχέδιο υλοποίησης Έργου καθώς και στο «Σχέδιο Διασφάλισης Επιπέδου Ποιότητας Υπηρεσιών» (ΣΔΕΠΥ) το οποίο και επισυνάπτεται στο Μέρος Γ της παρούσας διακήρυξης.

Α.5 Μεθοδολογία Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου

Α.5.1 Μέθοδοι και Τεχνικές Υλοποίησης και Υποστήριξης

Η μεθοδολογία ανάπτυξης του έργου βασίζεται στα παρακάτω χαρακτηριστικά:

• Ενιαίο μοντέλο Διοίκησης και Οργάνωσης Έργου. Κάθε εργασία του Έργου αναπτύσσεται στα πλαίσια ενός Πακέτου Εργασίας (Workpackage), το οποίο διευθύνεται από τον Υπεύθυνο Πακέτου Εργασίας (Workpackage Leader). Ο Υπεύθυνος Πακέτου Εργασίας αναφέρεται στον Υπεύθυνο Έργου.

• Ενιαίο μοντέλο Διασφάλισης Ποιότητας. Κάθε Πακέτο Εργασίας ακολουθεί κοινές διαδικασίες Διασφάλισης Ποιότητας. Διαφοροποιήσεις είναι δυνατόν να υπάρχουν εάν κάτι τέτοιο ταιριάζει στο χαρακτήρα του εν λόγω Πακέτου.

• Ικανοποίηση των απαιτούμενων μη λειτουργικών χαρακτηριστικών. Κάθε Σύστημα ικανοποιεί τα απαιτούμενα μη λειτουργικά χαρακτηριστικά: αξιοπιστία, εργονομία, διαθεσιμότητα, εμπιστευτικότητα, ακεραιότητα, συμβατότητα, προσαρμοστικότητα, μεταφερσιμότητα, δομικότητα.

Για τον καλύτερο συντονισμό του έργου πρέπει να εφαρμοσθούν μεθοδολογίες οργάνωσης και διαχείρισης έργων (project management), διασφάλισης ποιότητας (quality assurance), διαχείρισης του ρίσκου (risk management) και διαχείρισης των αλλαγών (change management). Οι μεθοδολογίες αυτές, σε συνεργασία με τις μεθοδολογίες ανάλυσης, σχεδίασης και ανάπτυξης εφαρμογών, δημιουργούν ένα στιβαρό μηχανισμό σωστού προγραμματισμού, υλοποίησης και ελέγχου της πορείας του έργου. Ο Ανάδοχος καλείται να αναπτύξει τις μεθόδους που θα χρησιμοποιήσει σε όλα τα στάδια της εξέλιξης του έργου.




Για να διασφαλισθεί η απρόσκοπτη ανάπτυξη και το υψηλό επίπεδο ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών ο Ανάδοχος θα πρέπει να περιγράψει στην προσφορά του με ακρίβεια τα εργαλεία και την τακτική υλοποίησης που θα χρησιμοποιήσει για την ικανοποίηση της μεθοδολογίας διαχείρισης βασιζόμενος στις ακόλουθες ενότητες:

• το Σύστημα Διαχείρισης και Διοίκησης του Έργου

• το Σχέδιο Επικοινωνίας μεταξύ του Αναδόχου και της Αναθέτουσας Αρχής καθώς και του Αναδόχου με τους υπευθύνους των υπολοίπων υποέργων

• το Σύστημα Προγραμματισμού – Αναλυτικό Χρονοδιάγραμμα Εργασιών

• το Σύστημα Διασφάλισης της Ποιότητας του Έργου

• Το Σύστημα Διαχείρισης της Διάταξης του Έργου

• Το Σύστημα Διαχείρισης Αλλαγών του Έργου

• Το Ολοκληρωμένο Μηχανογραφικό Σύστημα Παρακολούθησης και τα Παραδοτέα του Συστήματος Διαχείρισης του Έργου

Α.5.2 Σχήμα Διοίκησης, σχεδιασμού και υλοποίησης του Έργου

Ο υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να υποβάλλει στην Προσφορά του πρόταση για το σχήμα διοίκησης του Έργου, το γνωστικό αντικείμενο που θα καλύψει ο Υπεύθυνος, η Ομάδα Έργου και οι Εμπειρογνώμονες καθώς και το χρόνο απασχόλησης ανά Φάση του προσωπικού (Υπεύθυνος Έργου ‐ Ομάδα Έργου ‐ Εμπειρογνώμονες) στο Έργο σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ΜΕΡΟΣ Β (παράγραφο Β2.6 ii). Τυχόν αλλαγή του προσωπικού θα τελεί υπό την έγκριση του ΟΠΕΚΕΠΕ μετά από σχετική εισήγηση της ΕΠΠΕ. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ θα έχει την κύρια ευθύνη επίβλεψης και ελέγχου της πορείας ανάπτυξης και υλοποίησης του Έργου, ενώ την κύρια ευθύνη υλοποίησης του Έργου θα την έχει ο Ανάδοχος.

Η δομή και οι απαιτήσεις του σχήματος διοίκησης περιγράφονται στο ΜΕΡΟΣ Β Τεχνική και Επαγγελματική Ικανότητα

Α.5.3 Σχέδιο και Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρέχει ολοκληρωμένο σχέδιο Οργάνωσης του Συστήματος Διασφάλισης Ποιότητας. Η Οργάνωση της Διασφάλισης της Ποιότητας του έργου είναι από τους πλέον κρίσιμους παράγοντες επιτυχίας του Έργου του Αναδόχου.

Η Διασφάλιση Ποιότητας (Quality Assurance) στα πλαίσια του Έργου περιλαμβάνει όλες τις προγραμματισμένες και συστηματικές δραστηριότητες που απαιτούνται για την επαρκή εξασφάλιση ότι το παραγόμενο Σύστημα θα ικανοποιεί δεδομένες ποιοτικές απαιτήσεις της Ε.Μ.Υ. Η απρόσκοπτη εξέλιξη της διεργασίας Διασφάλισης Ποιότητας στα πλαίσια του Έργου απαιτεί τον ορισμό και συντήρηση διαδικασιών, προτύπων και οδηγιών που αφορούν όλες τις φάσεις εκτέλεσης του Έργου.

Ως Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας του Έργου (Quality Management System), ορίζεται το σύνολο των διαδικασιών, προτύπων, δραστηριοτήτων και πόρων που χρησιμοποιούνται για την διασφάλιση ποιότητας στο Έργο.




Η Βασική Πολιτική Ποιότητας (Quality Policy) του Έργου είναι:

Η εξασφάλιση ότι το Προσφερόμενο Σύστημα ικανοποιεί πλήρως τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί.

Η εξασφάλιση ότι το Προσφερόμενο Σύστημα ικανοποιεί πλήρως τις πραγματικές ανάγκες για τις οποίες υλοποιείται.

Η Διασφάλιση Ποιότητας του Έργου περιλαμβάνει τις δραστηριότητες :

• Διαχείριση Ποιότητας (Quality Management), η οποία εκτελείται συνεχώς σε όλη τη διάρκεια του Έργου. Στα πλαίσια αυτής της δραστηριότητας, στην έναρξη του Έργου προσδιορίζεται πλήρως ο μηχανισμός εξασφάλισης της ποιότητας τόσο των εργασιών όσο και του Συστήματος και τεκμηριώνεται στο Σχέδιο Διασφάλισης Ποιότητας Έργου (Quality Assurance Plan). Το Σχέδιο Διασφάλισης Ποιότητας Έργου ενημερώνεται σε τακτά χρονικά διαστήματα. Η εξέλιξη του μηχανισμού εξασφάλισης ποιότητας ελέγχεται σε όλη την διάρκεια του Έργου.

• Ποιοτικός Έλεγχος (Quality Control), που εκτελείται συνεχώς σε όλη την διάρκεια του Έργου. Στα πλαίσια αυτής της δραστηριότητας, ελέγχονται συνεχώς η εξέλιξη των εργασιών και τα αποτελέσματά τους, καθώς και τα παραδοτέα του Έργου. Τα αποτελέσματα του ελέγχου αναλύονται για να αποφασισθούν τυχόν διορθωτικές ενέργειες. Η δραστηριότητα αυτή ουσιαστικά εκτελεί τις προδιαγεγραμμένες στο Σχέδιο Διασφάλισης Ποιότητας Έργου δραστηριότητες.

Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας ΈργουQuality Assurance

Διαχείριση Ποότητας

Quality Management

Ποιοτικός Έλεγχος

Quality Control

Είσοδος- Πολιτική Ποιότητας- Διαδικασίες & Standards- Πληροφορίες Σχεδίου Ανάπτυξης Έργου- Απαιτήσεις Ποιότητας Έργου

Εργαλεία & Τεχνικές- Μεθοδολογία Ποιότητας

Έξοδος- Σχέδιο Ποιότητας- Επικαιροποιημένο Σχέδιο Ποιότητας

Είσοδος- Σχέδιο Ποιότητας- Κατάλογος Παραδοτέων- Στοιχεία Μετρήσεων & Ελέγχων

Εργαλεία & Τεχνικές- Ανασκοπήσεις - έλεγχοι- Προτάσεις Επίλυσης Προβλημάτων

Έξοδος- Αποδοχή Παραδοτέων Έργου- Δράσεις Διόρθωσης Προβλημάτων

Σχηματική απεικόνιση συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας Έργου

Κάθε ανάδοχος στην προσφορά του πρέπει να αναλύσει την διαχείριση Ποιότητας καθώς και τους Ποιοτικούς ελέγχους στους οποίους θα προβεί




Επίσης πρέπει να διασφαλίζει την εισαγωγή κατάλληλων δομών και ενεργειών βάσει των οποίων η εκτέλεση του Έργου καθαυτού και τα παραδοτέα του στηρίζονται σε ένα σύνολο δοκιμασμένων προτύπων. Τα πρότυπα αυτά θα καθορισθούν κατά το πρώτο πακέτο εργασίας του έργου και θα περιλαμβάνουν:

• Δομές για τη Διασφάλιση της Ποιότητας

• Διαδικασίες για την Διασφάλιση Ποιότητας

Ας σημειωθεί ότι ο όρος «ποιότητα» είναι στενά συνυφασμένος και με τους κινδύνους του Έργου που περιγράφονται στην επόμενη παράγραφο.

Α.5.4 Σχέδιο και Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων

Η διαχείριση ρίσκων (risk management) συνεπάγεται τη λήψη μέτρων (α) τήρησης προτύπων ποιότητας, και (β) αντιμετώπισης κρίσεων

Η τεχνική λύση που θα προτείνει ο ανάδοχος όσο αφορά το σχέδιο διαχείρισης κινδύνων, θα πρέπει να περιλαμβάνει τα παρακάτω βασικά σημεία:

Αναγνώριση των κινδύνων του έργου

Ποσοτικοποίηση των κινδύνων

Παρακολούθηση των κινδύνων

Αναλυτικά ο ανάδοχος θα πρέπει να περιγράφει στην προσφορά του

Ορισμό Υπευθύνου για την πρόβλεψη πιθανών προβλημάτων του έργου.

Ανάλυση του κινδύνου αναφέροντας τα εξής χαρακτηριστικά: χρονικός προσδιορισμός, τίτλος, σύντομη περιγραφή, πιθανότητα και σημασία για την υλοποίηση του έργου . Ενδέχεται για κάθε κίνδυνο να οριστεί υπεύθυνος για την επίλυσή του και αντίστοιχη ημερομηνία επίλυσης.

Σχέδιο διαχείρισης των κινδύνων που θα περιλαμβάνει τις ενέργειες και τον προϋπολογισμό που θα διατεθεί για το σκοπό αυτό

Σχέδιο μετριασμού των κινδύνων που έχουν επιλεγεί να μετριαστούν. Σκοπός είναι να περιγραφεί με ποιο τρόπο ο συγκεκριμένος κίνδυνος δηλαδή τι, πως και από ποιόν πρέπει να γίνει ώστε να μετριαστούν ή να ελαχιστοποιηθούν οι επιπτώσεις από τον κίνδυνο αν αυτός πραγματοποιηθεί.

Συχνές αναφορές για τους πιθανούς και αυτούς που τελικά έλαβαν χώρα κινδύνους, τα αποτελέσματα μετριασμού και την προσπάθεια που καταβλήθηκε.

Α.5.5 Σενάρια χρήσης και Ελέγχου ‐ Διαδικασία παραλαβής λειτουργικότητας συστημάτων και Έργου

Τα σενάρια χρήσης του παρόντος έργου έχουν ως εξής: Το σύστημα αυτό θα έχει δυνατότητα συναλλαγής με τους ενδιαφερόμενους και θα τους παρέχει πληροφορίες γεωχωρικά προσδιορισμένες στα αιτήματα που αυτόματα θα θέτουν. Θα είναι δυνατή η χρήση των πληροφοριών αυτών:

• Ως αναπόσπαστο τμήμα οιουδήποτε αρτίου προγράμματος γεωργικής έρευνας και γεωργικής ανάπτυξης μιας περιοχής και καθιστά δυνατή τη γενίκευση των συμπερασμάτων της έρευνας.

• Αποτελεί τη βάση για όλες τις ταξινομήσεις γαιών και της παραγωγικότητας αυτών.




• Λύνει πρακτικά προβλήματα της εκμετάλλευσης των εδαφικών πόρων, όπως η επιλογή καλλιεργειών, η εφαρμογή αποτελεσματικής λίπανσης, η εφαρμογή της κατάλληλης άρδευσης ή στράγγισης, η επιλογή των κατάλληλων μεθόδων καλλιέργειας και γενικά των μεθόδων διαχείρισης των εδαφών για την επίτευξη του μέγιστου δυνατού οικονομικού οφέλους.

• Καθορίζει τα μέτρα για τη βελτίωση και την προστασία των εδαφών (ασβεστώσεις, γυψώσεις, αντιδιαβρωτική προστασία κ.ά.).

• Η άσκηση της ολοκληρωμένης διαχείρισης των καλλιεργειών, της βιολογικής και οικολογικής γεωργίας απαιτούν την ύπαρξη του εδαφολογικού χάρτη.

• Έγγειες βελτιώσεις, αναδιαρθρώσεις καλλιεργειών, αναδασώσεις, χωροταξικός σχεδιασμός (τοποθέτηση οικισμών, βιομηχανικών ζωνών, τουριστικών χώρων κλπ.) απαιτούν, επίσης την ύπαρξη του εδαφολογικού χάρτη.

Κατά την περίοδο της Φάσης Εκπαίδευσης –Πιλοτικής και Παραγωγικής Λειτουργίας ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να έχει διαθέσει στον Φορέα Λειτουργίας, Σενάρια Χρήσης για όλες τις λειτουργίες του συστήματος ώστε ο τελευταίος να προβεί στον έλεγχο της λειτουργικότητας τόσο των υποσυστημάτων όσο και του συνόλου των υπηρεσιών του Έργου. Ο Φορέας Λειτουργίας κατά την εκτέλεση των σεναρίων αυτών θα ελέγξει τόσο ότι έχουν υλοποιηθεί όλες οι λειτουργικότητες του Έργου και καλύπτονται όλες οι υπηρεσίες όσο τον χρόνο επίδοσης των υπηρεσιών αυτών.

Επίσης ο Φορέας Λειτουργίας θα εκτελέσει δοκιμές διασύνδεσης με τα συστήματα των υποέργων και των εξωτερικών συστημάτων και ειδικότερα την παροχή δεδομένων (υπηρεσιών) μέσω του Υποέργου 1 (διαδικτυακή πύλη e‐ΥπΑΑΤ) και της Πύλης «ΕΡΜΗΣ» και την παραλαβή δεδομένων από τα υποέργα 6, 7 και 8 καθώς και το Σύστημα Παροχής Πληροφοριών της ΕΜΥ, μέσω των web‐services υποέργου 2 ή ηλεκτρονικών διεπαφών.

Οι διαδικασίες παραλαβής του έργου πραγματοποιούνται όπως ορίζεται στο Σύστημα Διαχειριστικής Επάρκειας του ΟΠΕΚΕΠΕ. Για την τήρηση των διαδικασιών υπεύθυνη είναι η Επιτροπή Παραλαβής του Έργου.

Ο ανάδοχος υποχρεούται να παραδίδει το φυσικό αντικείμενο του έργου, τμηματικά ως εξής:

Το πρώτο ορόσημο παράδοσης ορίζεται με την ολοκλήρωση των φάσεων 1 και 2, το δεύτερο με την ολοκλήρωση των παραδοτέων των φάσεων 4 και 5, το τρίτο με την ολοκλήρωση των παραδοτέων της φάσης 3 και το τέταρτο με την ολοκλήρωση των παραδοτέων της φάσης 6 και7 και την έκδοση πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής του έργου.

Η Επιτροπή ελέγχει το κάθε παραδοτέο φυσικό αντικείμενο ως προς την ποσότητα, την ποιότητα και τις προθεσμίες παράδοσης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη σχετική σύμβαση. Η πιστοποίηση του φυσικού αντικειμένου συνίσταται στην εξέταση όλων των αποδεικτικών στοιχείων τεκμηρίωσης της υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου που υποβάλλονται από τον ανάδοχο στο πλαίσιο των υποχρεώσεών του και σύμφωνα με τα οριζόμενα στη σχετική σύμβαση.

Μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης του φυσικού αντικειμένου, η Επιτροπή Παραλαβής συνεδριάζει προκειμένου να αξιολογήσει τα σχετικά ευρήματα.

Στην περίπτωση διαπίστωσης παρεκκλίσεων κάθε παραδοτέου από τους όρους της Σύμβασης, η Επιτροπή Παραλαβής διαβιβάζει εγγράφως στον Ανάδοχο ‐ το αργότερο εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την επόμενη της ημερομηνίας παράδοσής του ‐ τις παρατηρήσεις της επί του παραδοτέου, προκειμένου ο Ανάδοχος να συμμορφωθεί με αυτές και να το επανυποβάλει κατάλληλα διορθωμένο και συμπληρωμένο εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από τη λήψη των παρατηρήσεων.

Η διαδικασία επανυποβολής μπορεί να πραγματοποιηθεί μέχρι δύο (2) φορές και κατά συνέπεια επηρεάζεται, αναλόγως της ταχύτητας παραλαβής της κάθε Φάσης, ο συνολικός χρόνος υλοποίησης του Έργου




Η παράδοση του Έργου από τον Ανάδοχο και η παραλαβή του Έργου από την Επιτροπή Παραλαβής, γίνονται υποχρεωτικά μέσα στις προθεσμίες που θα οριστούν στη Σύμβαση.

Σε κάθε περίπτωση και σε οποιαδήποτε σημείο της εξέλιξης του έργου, εάν η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού διαπιστώνει μη συμμορφώσεις με τους όρους της Σύμβασης και τις τιθέμενες προδιαγραφές, ενημερώνει εγγράφως τον Ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται να προβεί σε διορθωτικές ενέργειες δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από τη γνωστοποίηση των σχετικών ευρημάτων.

Εφ’ όσον διαπιστωθεί διατήρηση των μη συμμορφώσεων και μετά τις διορθωτικές ενέργειες του Αναδόχου, παράλειψη διορθωτικών ενεργειών ή πρόθεση παραπλάνησης του ΟΠΕΚΕΠΕ., τότε η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί να εισηγηθεί την έναρξη των διαδικασιών για την κήρυξη του Αναδόχου ως έκπτωτου.

Η διαδικασία πιστοποίησης του συνόλου του φυσικού αντικειμένου του έργου ολοκληρώνεται με τη σύνταξη Πρωτοκόλλου Οριστικής Παραλαβής από την αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής. Ανάλογα με τα ευρήματα της Επιτροπής, το Πρωτόκολλο μπορεί να είναι Πρωτόκολλο Παραλαβής το οποίο συντάσσεται στις περιπτώσεις που η Επιτροπή Παραλαβής δεν διαπιστώσει σοβαρές ελλείψεις ή αποκλίσεις από τις οριζόμενες, στη σύμβαση προδιαγραφές ή Πρωτόκολλο Απόρριψης το οποίο συντάσσεται στις περιπτώσεις σοβαρών αποκλίσεων από τα οριζόμενα στη σύμβαση τεχνικά, λειτουργικά και λοιπά χαρακτηριστικά του φυσικού αντικειμένου του έργου και περιλαμβάνει επαρκή τεκμηρίωση της απόρριψης.




ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α

Στον χάρτη του που ακολουθεί εμφαίνονται οι περιφέρειες αμιγούς στόχου (επιλέξιμες για την πράξη). Οι ενδεικτικές περιοχές, από τις οποίες θα επιλεχθούν οι 5.000 δορυφορικές εικόνες, απεικονίζονται με άλλο χρώμα (ανοιχτό πράσινο και υποκίτρινο) αφορούν στις περιοχές που υπάρχουν εικόνες αρχείου μετά τον Ιούλιο 2011.




ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β

Κωδικοποίηση πινακίδων διανομής 1:5.000 ΕΓΣΑ ‘87 1. Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς

Το Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς που θα χρησιμοποιηθεί στο έργο θα είναι το ΕΓΣΑ ’87. 2. Προβολικό Σύστημα Αναφοράς

Tο προβολικό σύστημα αναφοράς είναι η Εγκάρσια Μερκατορική προβολή (TM) με τα εξής χαρακτηριστικά:

‐ κεντρικός μεσημβρινός : λ0 = 240A

‐ συντελεστής κλίμακας σε λ=240A : k0 = 0.9996

‐ πλάτος αναφοράς : φ0= 000 00'00''.00 ‐ προσθετική σταθερά στο X : X0= 500 000.00 μέτρα

‐ προσθετική σταθερά στο Y : Y0= 000.00 μέτρα

Η τιμή του συντελεστή κλίμακας k (μέτρου γραμμικής παραμόρφωσης) σε κάθε σημείο υπολογίζεται με βάση τον προσεγγιστικό τύπο: k = 0.012311. (X‐0.5)2 + 0.9996 όπου Χ η τετμημένη του σημείου σε εκατομμύρια μέτρα (δηλ. Χ = Χ.10‐6)




ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ

Σύστημα Αναφοράς – Κωδικοποίηση Πινακίδων 1. Κωδικοποίηση των Πινακίδων

Οι κωδικοί φύλλου των πινακίδων των Ορθοφωτοχαρτών, που είναι κλίμακας αναφοράς 1:5.000, είναι της μορφής: ΧΧΧ‐YYY/K όπου:

• ΧΧΧ είναι το ακέραιο μέρος του πηλίκου της Χ‐συντεταγμένης του κάτω αριστερά άκρου της πινακίδας δια του 1000 (Το τμήμα αυτό του κωδικού εκφράζει το ακέραιο μέρος της Χ‐συντεταγμένης σε χιλιάδες μέτρα).

• YYY είναι το ακέραιο μέρος του πηλίκου της Υ‐συντεταγμένης του κάτω αριστερά άκρου της πινακίδας δια του 1000, αφού αφαιρεθούν τα εκατομμύρια. (Το τμήμα αυτό του κωδικού εκφράζει το ακέραιο μέρος της Y‐συντεταγμένης σε χιλιάδεςς μέτρα).

Για παράδειγμα, η πινακίδα της κλίμακας 1:5000 που έχει συντεταγμένες στο κάτω αριστερά άκρο της: Χ = 416000.00 m Y = 4125000.00 m θα έχει κωδικό: 416‐125

2. Προσδιορισμός κωδικού αριθμού πινακίδας

Για τον υπολογισμό του κωδικού της πινακίδας που ανήκει κάποιο σημείο του χώρου, ακολουθούνται τα επόμενα βήματα:

a. Υπολογίζονται σε μονάδες πραγματικού χώρου οι διαστάσεις του θέματος της πινακίδας, πολλαπλασιάζοντας την κάθε μία από αυτές με τον παρονομαστή της κλίμακας 5.000. Η πινακίδα καλύπτει έκταση 4000 m Χ 3000 m.

b. Διαιρούνται οι συντεταγμένες Χ και Υ του σημείου με τις αντίστοιχες διαστάσεις του διαγράμματος και υπολογίζεται το ακέραιο μέρος της διαίρεσης για κάθε διάσταση.

c. Πολλαπλασιάζονται τα ακέραια μέρη που προκύπτουν με τις αντίστοιχες διαστάσεις κατά Χ και κατά Υ.

d. Από το Υ αφαιρούνται τα εκατομμύρια e. Οι συντεταγμένες που προκύπτουν αφορούν στην κάτω αριστερή γωνία της πινακίδας.

Για παράδειγμα, έστω σημείο Α με συντεταγμένες Χ=432675 και Υ=4228132. Για τον υπολογισμό της πινακίδα κλίμακας 1:5000 στην οποία ανήκει το σημείο αυτό, ακολουθούνται τα ακόλουθα βήματα:

a. Η πινακίδα, σε φυσικές μονάδες, έχει διαστάσεις: b. 0.80 Χ 5000 = 4000μ κατά Χ c. 0.60 Χ 5000 = 3000μ κατά Υ d. Ακέραιο μέρος (432675 / 4000) = 108 e. Ακέραιο μέρος (4228132 / 600) = 1409 f. Χ (κάτω αριστερά) = 540 Χ 800 = 432000 g. Υ (κάτω αριστερά) = 7046 Χ 600 = 4227000 h. Συνεπώς ο κωδικός της πινακίδας κλίμακας 1:5000 που ανήκει το σημείο Α είναι: 432‐227




ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ

Κωδικοποίηση χρήσεων γης

Α/Α Είδος Χρήσης Γης Κωδικός 1. Δάσος* 10 2. Δασικό μικτό 11 3. Δασικό‐βοσκότοπος 12 4. Αστικό 20 5. Αστικό μικτό 21 6. Βοσκότοπος* 30 7. Βοσκότοπος μικτό 31 8. Βοσκότοπος * 32 9. Βοσκότοπος* 33 10. Αρώσιμα 40 11. Αρώσιμο μικτό 41 12. Μόνιμες καλλιέργειες 50 13. Μόνιμο μικτό 51 14. Ελαιοκαλλιέργειες 60 15. Ελαιοκαλλιέργειες μικτό 61 16. Αμπελοκαλλιέργειες 70 17. Αμπελοκαλλιέργειες μικτό 71 18. Άλλο 90 19. Δρόμοι 91 20. Εγκαταλελειμένο 92 21. Υδάτινες μάζες 93

*ΔΑΣΗ‐ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ Κατά τη διάρκεια της τελικής επεξεργασίας της βάσης δεδομένων, η απόδοση κωδικού στην περίπτωση βοσκοτόπων και δασών που επικαλύπτονται είτε από δηλώσεις βασκοτόπων είτε από παλιές ενότητες βοσκοτόπων θα γίνεται με βάση τον ακόλουθο πίνακα:

ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ 2003 ΔΗΛΩΣΗ

ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΥ 2007 ΦΩΤΟΕΡΜΗΝΕΙΑ ΤΕΛΙΚΗ ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ

ΝΑΙ ΟΧΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 32 ΝΑΙ ΟΧΙ ΔΑΣΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 10 (ΔΑΣΟΣ) ΜΕ ΕΝΔΕΙΞΗ PP = 1 ΝΑΙ ΝΑΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 30 ΝΑΙ ΝΑΙ ΔΑΣΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 10 (ΔΑΣΟΣ) PP=1 ΟΧΙ ΝΑΙ ΔΑΣΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 10 (ΔΑΣΟΣ) ΟΧΙ ΝΑΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 30 ΟΧΙ ΟΧΙ ΔΑΣΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 10 (ΔΑΣΟΣ) ΟΧΙ ΟΧΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 33

Tο θεματικό επίπεδο των Ενοτήτων περιλαμβάνει υποχρεωτικά τα παρακάτω πεδία (attributes):

A/A Πεδίο Τύπος Μήκος Δεκαδικά Παρατηρήσεις




S/N Item Type Length Decimal Comments

1 ILOT_NO text 10 Κωδικός Αριθμός Ενότητας

ILOT identification number

2 MAP_ID text 7

Κωδικός αριθμός πινακίδας 1:5000 στην οποία εμπίπτει το κεντροειδές της Ενότητας

Code of the map sheet into which the centroid of the Ilot fall.

3 COVER_ID text 2

2‐ψήφιος κωδικός χαρακτηρισμού της Ενότητας σύμφωνα με τις Τ.Π

Two‐digit land use code according to the specs

4 OLD_ILOT text 10

10‐ψήφιος κωδικός της παλαιάς Ενότητας, στην οποία εμπίπτει κατά μεγαλύτερο μέρος η νέα Ενότητα

Ten‐digit code of the old ILOT into which the biggest part of the New ILOT intersect

5 Coord_E

Double 2

Τιμή τετμημένης Χ του κεντροειδούς του πολυγώνου

X Coordinate of the centroid of the ILOT

6 Coord_N

Double 2

Τιμή τεταγμένης Υ του κεντροειδούς του πολυγώνου

Y Coordinate of the centroid of the ILOT

7 AREA_R Double 2

Γεωμετρικό εμβαδό Ενότητας όπως προκύπτει τοπολογικά από τα όρια που ψηφιοποιήθηκαν

Total geometrical area of the ILOT

9 AREA_SUB Double 2

Εμβαδό μη επιλέξιμων περιοχών εντός της Ενότητας με γεωμετρική έκφραση

(Υπο‐ενότητες).

Sum of the ineligible area




bigger than 1 str.

13 AREA_E Double 2

Επιλέξιμο εμβαδό της Ενότητας

AREA_E = AREA_R – AREA_SUB

Eligible area of the Unit

15 PERM_PASTURE Integer 2

Επικάλυψη της νέας ενότητας με βοσκότοπο έτους 2003

Τιμή 1= NAI

Overlap of the new ilot with the pastures of 2003

Value 1=Yes

16 DATE Date/time

Ημερομηνία τελευταίας ενημέρωσης της Ενότητας

Date of the Last Update of the Ilot

17 ACQUISITION Date/time

Ημερομηνία λήψης της Δορυφορικής Εικόνας

Acquisition date of the satellite image

18 Olive_Tree

_Declaration Integer 2

Υπάρχουν δηλώσεις ελαιοτεμαχίων εντός της Ενότητας;

Τιμή 1= NAI

Are there any declarations with olive trees

Value 1=Yes Tο θεματικό επίπεδο των Υπο‐Ενοτήτων περιλαμβάνει υποχρεωτικά τα παρακάτω πεδία (attributes):

A/A Πεδίο Τύπος Εύρος Δεκαδικά Παρατηρήσεις

1 ILOT_NO text 10

Κωδικός Αριθμός Ενότητας

ILOT identification number of the parent ilot

2 AREA Double 2

Γεωμετρικό εμβαδό Υπο‐Ενότητας

Geometrical area of




the Sub‐ILOT

3 AA_SUB Integer 5

Αύξων αριθμός της Υπο‐Ενοτητας εντός της Ενότητας στην οποία εμπίπτει

Serial number of the Sub ilot into the parent ILOT

4 SUB_TYPE TEXT 255 Τύπος κάλυψης υποενότητας

4 DATE Date/time

Ημερομηνία τελευταίας ενημέρωσης της Υποενότητας

Date of the last update of the Sub‐Ilot

Διακήρυξη Διαγωνισμού για το Έργο · 2019. 6. 21. ·...

Documents

Transcript of Διακήρυξη Διαγωνισμού για το Έργο · 2019. 6. 21. ·...