Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

1
824 FRENCHREVIEW The makeup of the festival itself includes films in the competition internationale and a series of films grouped around particular themes (this year: LesRealisatrices de la Mediterranee and Les Chefs operatrices) with others forming a homage to an ac- tress (this year: Irene Papas). The films in competition vie for one of 10 awards: 1. Prix Canal +, meilleur court metrage Winner: El Infanticida by Pilar Ruiz-Gutierrez (Spain) 2. Prix du Jury Graine de Cinephage Winner: Shadow Boxers by Katya Bankowsky (US) 3. Prix du Jury Universite Paris XII, meilleur court europeen Winner: Lalia by Silvia Munt (Spain) 4. Prix du Jury Association des FemmesJournalistes, meilleur documentaire Winner: Once by Lilian Morello (France/Argentine) 5. Prix du Public, meilleur court franqais Winner: Angoisse by Blanca Li 6. Prix du Grand Jury, meilleur film fiction (Jury composed of various profes- sionals and presided in 2000 by Emmanuelle Devos, an actress often seen in films by Desplechins and others of the New New Wave) Winner: Sept Chants de la Toundra by Anastasia Lapsui and Markku Lehmuskallio (Finland) 7. Prix de l’Association Beaumarchais, meilleur court metrage francophone Winner: New Neighbors by Anita McGee (Canada) 8. Prix du Public, meilleur film documentaire Winner: Debout! Une histoiredu mouvement de liberationdes femmes 1970-1980 by Carole Roussopoulos (France/Suisse) 9. Prix du public, meilleur court etranger Winner: El Beso de la Tierra by Lucinda Torre (Spain) 10. Prix du public, meilleur film fiction Winner: But I’m a Cheerleader by Jamie Babbit (US) For serious French film scholars who missed most of the international award winners due to their insatiable appetite for French offerings, one last chance is provided to fill the lacunae; that is, the award ceremony takes place on Saturday evening and the entire day on Sunday is dedicated to a final screening of each winner. The festival opens new avenues of inquiry for many classical film scholars (for example, the point of view of female directors of photography in "Forum 5-Les Chefs operatrices: une esthetique du regard"), and it also satisfies the cravings of the specific breed of film scholar commonly called the feminist French film scholar through the offerings at two neighboring theatres in the Creteil community. The Cinema La Lucarne and Les Cinemas du Palais show a complementary program during the festival, and the Cinema La Lucarne organizes its schedule each year around the theme "Regard sur l’enfance." In 2000, their section of the festival’s catalogue opened with a photo of the lead character from Ratcatcher by Lynn Ramsay and the following text which speaks eloquently of the selections screened and the female gaze in general: "Regards tendres entre rire et dechirure, entre intimites et socidt’s, entre enfance et adolescence, entre noirceur et beaute, entre fraicheur et gravitY, les rLalisatrices filment l’enfant avec passion, avec lu- ciditY, avec talent" (105). In past festivals, this lucid, talented eye turned toward children has included greats such as Le Fils du requin by Agnbs Merlet.

Transcript of Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

Page 1: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

Νομοσχέδιο «Διαμόρφωση Φιλικού Αναπτυξιακού Περιβάλλοντος για τις Στρατηγικές και

Ιδιωτικές Επενδύσεις»

1

Αθήνα,

21 Φεβρουαρίου 2013

Page 2: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

Επιτάχυνση και απλοποίηση διαδικασιών αδειοδότησης

Ενίσχυση διαφάνειας και ελέγχου για τις ιδιωτικές επενδύσεις

Άρση εμποδίων και αντικινήτρων για στρατηγικούς επενδυτές

Ανάπλαση και ανάπτυξη εκτάσεων και ακινήτων

Βελτίωση ρευστότητας και ευελιξίας χρηματοδότησης

2

Βασικές Αρχές Νομοσχεδίου

Page 3: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

Απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης μέσω της:

• αναδιάρθρωσης της «Επενδύστε στην Ελλάδα Α.Ε.» ώστε να λειτουργεί ως «σημείο συνολικής επαφής» για τους ιδιώτες επενδυτές

• εισαγωγής των Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Επενδύσεων για την διευκόλυνση, όπου απαιτείται, όλων των στρατηγικών επενδύσεων, με τη δημιουργία ασφαλούς θεσμικού πλαισίου.

• εισαγωγής, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, του θεσμού της τεκμαιρόμενης άδειας, με Υπουργική Απόφαση, σε περίπτωση ολιγωρίας της Διοίκησης στην έκδοση των απαιτούμενων αδειών

3

Με το συγκεκριμένο Σ/Ν διαμορφώνουμε τις συνθήκες για την ουσιαστική διευκόλυνση των επενδύσεων και της ανάπτυξης.

Α

Αναδιοργάνωση της Γενικής Γραμματείας Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων με στόχο την ουσιαστική υποστήριξη των επενδύσεων

Γ Δημιουργία Εταιρείας Ειδικού Σκοπού (SPV) Παράκτιο Μέτωπο Α.Ε.

Δ Εκσυγχρονισμός Επενδυτικών Νόμων με στόχο την παροχή ρευστότητας και την επιτάχυνση των διαδικασιών επιχορήγησης επενδύσεων, και κύρωση στη Βουλή τριών Αποφάσεων Υπαγωγής Μεγάλων Επενδυτικών Σχεδίων, για λόγους διαφάνειας

Β

Ε Βελτίωση του θεσμικού πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας υδατοδρομίων

Page 4: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

• Η Γενική Γραμματεία Στρατηγικών Επενδύσεων (ΓΓΣΕ) και η Γενική Γραμματεία Ιδιωτικών Επενδύσεων (ΓΓΙΕ) ενοποιήθηκαν σε Γενική Γραμματεία Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων, ώστε να λειτουργούν πιο συντονισμένα και αποδοτικά

• Στη Γ.Γ.Σ.Ι.Ε. θα συγκεντρωθεί το σύνολο των αρμοδιοτήτων, των σχετικών με τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις με σκοπό την παραγωγή, υλοποίηση και συντονισμό ενιαίας επενδυτικής – αναπτυξιακής πολιτικής

• Με το Κεφάλαιο Α του Νομοσχεδίου λαμβάνουμε μια σειρά παρεμβάσεων για την απλούστευση και την επιτάχυνση των αδειοδοτικών διαδικασιών

Γενική Γραμματεία Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων

4

Εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου αδειοδότησης με τη δημιουργία Υπηρεσίας μιας στάσης για την αδειοδότηση και τον εν γένει συντονισμό Στρατηγικών Επενδύσεων

Page 5: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

• Η «Επενδύστε στην Ελλάδα Α.Ε.» (ΕΣΤΕ) εκσυγχρονίζεται ώστε να γίνει πιο εξωστρεφής και να επικεντρωθεί στην προσέλκυση και υποστήριξη επενδυτών

• Για τις στρατηγικές επενδύσεις, η ΕΣΤΕ αναθέτει σε συγκεκριμένα στελέχη την πλήρη ευθύνη επαφής και ενημέρωσης του επενδυτή

• Η ΕΣΤΕ εξυπηρετείται ως εσωτερικός πελάτης από την ΓΓΣΙΕ για όλες τις ανάγκες αδειοδότησης

Ο ρόλος της «Επενδύστε στην Ελλάδα Α.Ε» αποσαφηνίζεται ώστε να λειτουργεί ως «σημείο συνολικής επαφής» για ιδιώτες επενδυτές

5

Ενισχύουμε την εξωστρέφεια και την στόχευση της «Επενδύστε στην Ελλάδα Α.Ε.» ώστε να καταστεί ενιαίο και μοναδικό σημείο επαφής για τον ενδιαφερόμενο επενδυτή

Α

Page 6: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

• Ο θεσμός των ΕΣΧΑΣΕ για στρατηγικές επενδύσεις εφαρμόζεται αναλογικά με των ΕΣΧΑΔΑ, του ν3894/2010 περί δημοσίων ακινήτων

• Το ΕΣΧΑΣΕ επιτρέπει την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων για τον χωροταξικό προσδιορισμό, την επενδυτική ταυτότητα, την χρήση γης, τη χωροθέτηση και την παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας για τις στρατηγικές επενδύσεις

• Το ΕΣΧΑΣΕ θα ενεργοποιείται μετά από αίτηση του επενδυτή και εισήγηση της ΓΓΣΙΕ σε συνεργασία πάντα με το ΥΠΕΚΑ

• Θα διευκολύνει έτσι την ενιαία ρύθμιση όλων των χωροταξικών θεμάτων που απαιτούνται για την υλοποίηση μεγάλων επενδύσεων

Εισάγουμε για όλες τις Στρατηγικές Επενδύσεις τον θεσμό των Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ)

6

Α

Page 7: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

• Ο θεσμός της “αυτοβεβαίωσης” (self-assessment) επιτρέπει στους επενδυτές, με δική τους νομική ευθύνη, να βεβαιώσουν την τήρηση προϋποθέσεων για συγκεκριμένες άδειες, εφόσον παρέλθη άπρακτη η προβλεπόμενη προθεσμία για τη Διοίκηση.

• Καταργούμε περιττά εμπόδια και αντικίνητρα για μεγάλες επενδύσεις με την κατάργηση της εγγυητικής επιστολής που, με δεδομένη την οικονομική κρίση, δημιουργούσε σημαντικά εμπόδια στους επενδυτές

• Ενισχύεται ο ρόλος της Διυπουργικής Επιτροπής Στρατηγικών Επενδύσεων. Δίνεται η δυνατότητα στη Δ.Ε.Σ.Ε. να συγκροτεί ομάδες εργασίας σε επίπεδο Γενικών Γραμματέων

Το Ν/Σ περιέχει μια σειρά άλλων παρεμβάσεων για τη διευκόλυνση των επενδυτών, μεταξύ των οποίων, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, της «αυτοβεβαίωσης» για συγκεκριμένες άδειες

7

Α

Page 8: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

• Διευκολύνονται οι επενδυτές τρίτων κρατών ως προς την παραμονή τους στην Ελλάδα με την παροχή διευρυμένων χρονικών ορίων παραμονής για τους εκπροσώπους των επενδυτικών φορέων και των συνεργατών τους.

• Παρέχεται η δυνατότητα χορήγησης αδειών διαμονής σε πολίτες τρίτων χωρών και σε μέλη οικογενειών τους, που προβαίνουν σε αγορά ακίνητης περιουσίας στην Ελλάδα, ενώ δεν κατοχυρώνεται δικαίωμα πρόσβασης σε οποιαδήποτε μορφή εργασίας, ούτε προσμετράται ο χρόνος διαμονής για την απόκτηση ελληνικής ιθαγένειας.

Χορήγηση αδειών παραμονής σε αλλοδαπούς

8

Α

Στόχος της παραπάνω ρύθμισης είναι η προσέλκυση αγοραστών ακινήτων και η τόνωση της οικοδομικής δραστηριότητας.

Page 9: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

Με το Κεφάλαιο Β΄, συγκεντρώνουμε στην ενοποιημένη Γενική Γραμματεία Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων (ΓΓΣΙΕ) όλες τις αρμοδιότητες που αφορούν τις δημόσιες και ιδιωτικές στρατηγικές επενδύσεις

9

Β

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ,

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ,

ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ

ΔΙΚΤΥΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ & ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΙΝΗΤΡΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΚΥΡΙΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΓΓΣΙΕ

• Στην ενοποιημένη ΓΓΣΙΕ συστήνονται οι εξής νέες μονάδες,

που στελεχώνονται με μετατάξεις και αποσπάσεις έμπειρων

στελεχών:

• Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων, με στόχο τον

κεντρικό συντονισμό και έκδοση αδειών καθώς και τη

νομοτεχνική αρμοδιότητα τη σύνταξη Ειδικών Σχεδίων

Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων.

• Δημιουργείται επίσης, εκτός δομής της Γενικής Γραμματείας,

Αυτοτελές Τμήμα Επιθεώρησης Ιδιωτικών Επενδύσεων, με

στόχο τη διαφάνεια και τον έλεγχο χρηματοδότησης

Σκοπός της ενοποίησης είναι η υλοποίηση και ο συντονισμός ενιαίας επενδυτικής-αναπτυξιακής πολιτικής και η απλούστευση των διαδικασιών

Page 10: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

10

Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων (ΓΔΣΕ)

Στόχος της Γενικής Διεύθυνσης Στρατηγικών Επενδύσεων είναι η ενιαία, οργανωμένη και ταχύτερη αδειοδότηση των Ιδιωτικών και Δημοσίων Στρατηγικών Επενδύσεων

ΚΥΡΙΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΓΔΣΕ

• Η Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων (ΓΔΣΕ)

αναλαμβάνει τον συντονισμό της αδειοδοτικής διαδικασίας

καθώς και την έκδοση των απαιτούμενων αδειών για τις

Στρατηγικές Επενδύσεις.

• Η ΓΔΣΕ στελεχώνεται με εργαζόμενους που αποσπώνται

από τις αρμόδιες υπηρεσίες, και διαθέτουν εμπειρία σε

θέματα αδειοδοτήσεων.

• Η ΓΔΣΕ θα λειτουργεί σε στενή συνεργασία με την εταιρεία

«Επενδύστε στην Ελλάδα Α.Ε.» ώστε να επιταχυνθεί και να

ελεγχθεί η διαδικασία αδειοδοτήσεων.

• Η Γενική Γραμματεία Στρατηγικών Επενδύσεων αποκτά την

αρμοδιότητα έκδοσης αδειών μετά την παρέλευση 45

ημερών από την αίτησή τους, εφόσον δεν έχει δοθεί

απάντηση από την αρμόδια υπηρεσία.

Β

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ,

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ,

ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ & ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΙΝΗΤΡΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΩΝ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΓΚΡΙΣΗΣ &

ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Page 11: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

11

Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων (ΓΔΙΕ)

Στόχος της Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων είναι η επιτάχυνση και ο έλεγχος της πρόσβασης ιδιωτικών επενδύσεων στα χρηματοδοτικά όργανα

ΚΥΡΙΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΓΔΙΕ

• Η Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων (ΓΔΙΕ)

αναλαμβάνει την υποστήριξη και την παρακολούθηση των

ιδιωτικών επενδύσεων που υπάγονται στον Αναπτυξιακό

Νόμο και σε προγράμματα ΕΣΠΑ.

• Στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της η ΓΔΙΕ αναλαμβάνει την

αξιολόγηση, υπαγωγή και παρακολούθηση των

επενδύσεων αυτών όπως ορίζεται από τις διατάξεις των

αναπτυξιακών νόμων.

• Στην Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων έχει ήδη

συσταθεί Ομάδα Ελέγχου Μικρών Έργων για τον έλεγχο και

την απεμπλοκή 1624 επενδυτικών σχεδίων που είχαν

υποβληθεί στο πλαίσιο του ν.3299/2004.

Α

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ,

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ,

ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ & ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΙΝΗΤΡΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΩΝ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΓΚΡΙΣΗΣ &

ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Page 12: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

12

Αυτοτελές Τμήμα Επιθεώρησης Ιδιωτικών Επενδύσεων (ΤΕΙΕ)

Στόχος του Αυτοτελούς Τμήματος Επιθεώρησης Ιδιωτικών Επενδύσεων είναι η διασφάλιση της διαφάνειας και της τήρησης των διαδικασιών χρηματοδότησης

ΚΥΡΙΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΕΙΕ

• Το Αυτοτελές Τμήμα Επιθεώρησης Ιδιωτικών Επενδύσεων

(ΤΕΙΕ) υπάγεται οργανωτικά απευθείας στον Υπουργό και

λειτουργεί ως ανεξάρτητο ελεγκτικό τμήμα (Audit

department)

• Το ΤΕΙΕ εκτελεί συστηματικούς δειγματοληπτικούς ελέγχους

των ιδιωτικών επενδύσεων που έχουν υπαχθεί στον

αναπτυξιακό νόμο ώστε να διαπιστώσει ότι η διαδικασία

αξιολόγησης και παρακολούθησής τους λειτουργεί εύρυθμα.

• Το ΤΕΙΕ ενημερώνει την ηγεσία του Υπουργείου με

περιοδικές εκθέσεις ελέγχου και εκτάκτως εφόσον

διαπιστωθούν παραβάσεις της διαδικασίας.

Β

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ,

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ,

ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ & ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΙΝΗΤΡΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ

ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΩΝ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΓΚΡΙΣΗΣ &

ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Page 13: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

13

Η διαδικασία αδειοδότησης στρατηγικών επενδύσεων απλοποιείται σημαντικά, με στόχο την διευκόλυνση των επενδυτών

ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ

ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ

Γενική Διεύθυνση

Στρατηγικών Επενδύσεων

Έγκριση Διυπουργικής

Επιτροπής Στρατηγικών Επενδύσεων

και δημοσίευση σε

ΦΕΚ

Γενική Διεύθυνση

Στρατηγικών Επενδύσεων

Υποβολή σχεδίου

προεδρικού διατάγματος (ΕΣΧΑΣΕ) σε συνεργασία

με ΥΠΕΚΑ

Πολεοδομικές άδειες από Γενική Διεύθυνση

Στρατηγικών Επενδύσεων

Λοιπές άδειες από Διεύθυνση

Αδειοδοτήσεων

Β

Με το Κεφάλαιο Β λαμβάνουμε μια σειρά παρεμβάσεων για την απλούστευση και την επιτάχυνση των αδειοδοτικών διαδικασιών

Page 14: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

14

• Το SPV «Παράκτιο Αττικό Μέτωπο» θα αναλάβει την εκπόνηση και υλοποίηση συνολικού σχεδίου αστικής ανάπτυξης («Master Plan») για την αξιοποίηση των εκτάσεων και ακινήτων της περιοχής μεταξύ ΣΕΦ και ακρωτηρίου Σουνίου

• Το Master Plan αυτό θα λαμβάνει υπόψη του όλα τα κοινωνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά στοιχεία της ευρύτερης περιοχής καθώς και τα υφιστάμενα έργα (Φλοίσβος, Ελληνικό, ΣΕΦ κτλ.)

• Θα καθορίζει μια ισορροπημένη και ενιαία στρατηγική ανάπτυξης για όλη την περιοχή, με συμπληρωματικές και όχι ανταγωνιστικές παρεμβάσεις που διασφαλίζουν:

- την πρόσβαση των πολιτών και επισκεπτών στο παράκτιο μέτωπο - τη συνολική ανάπτυξη της περιοχής - την πλήρη συμμόρφωση με τους περιβαλλοντικούς όρους - το βέλτιστο καθορισμό χρήσεων γης και όρων δόμησης - την υλοποίηση των αναγκαίων συμπληρωματικών υποδομών

• Ως αποτέλεσμα, το Ελληνικό κράτος υλοποιεί μια συνολική και ολοκληρωμένη προσέγγιση για την

αξιοποίησή της περιοχής Σουνίου – Φαλήρου με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη δημιουργία υπεραξιών για όλη την Αττική

Προχωράμε στην ουσιαστική αναβάθμιση του Παράκτιου Μετώπου με τη δημιουργία SPV

Γ

Page 15: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

15

Με την τροποποίηση των επενδυτικών νόμων ενισχύουμε τη ρευστότητα, την ευελιξία και τα κίνητρα για νέες επενδύσεις

• Ενισχύουμε τη ρευστότητα των επενδυτών με τη δυνατότητα προκαταβολής έως και 100% της επιδότησης με κάλυψη εγγυητικής επιστολής

• Απελευθερώνουμε την επιλογή του μίγματος ευεργετημάτων του αναπτυξιακού νόμου (φοροαπαλλαγές, επιδότηση κ.α.) για επενδύσεις κάτω από €50 εκατομμύρια, ώστε να ενισχυθεί η ευελιξία της χρηματοδότησης για Μικρούς και Μεσαίους επενδυτές

• Επιτρέπουμε την εμπροσθοβαρή χρήση των φοροαπαλλαγών ώστε να ενισχυθεί η ρευστότητα των επιχειρήσεων και η βιωσιμότητα τους

• Παρέχουμε στους φορείς επένδυσης τη δυνατότητα κάλυψης της ίδιας συμμετοχής και με άμεσα ρευστοποιήσιμα πάγια στοιχεία της επιχείρησής τους

• Διευρύνουμε τους ενισχυόμενους τομείς επιχειρηματικότητας

Δ

Page 16: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

16

Επίσης, με το παρόν νομοσχέδιο αποφορτίζουμε και βελτιώνουμε την ταχύτητα και τη διαφάνεια των διαδικασιών επιδότησης και ελέγχου

• Καταργούμε (και αναδρομικά) την ανάγκη ειδικού αιτήματος αλλαγής προμηθευτή ή εξοπλισμού για φωτοβολταϊκά πάρκα εφόσον η ονομαστική ισχύς δεν μεταβάλλεται πάνω από 10%, ώστε να αποφορτιστεί από τις αιτήσεις αυτές η Ομάδα Μικρών Έργων και να επικεντρωθεί στα 1624 νέα επενδυτικά σχέδια που εκκρεμούν

• Παρέχουμε τη δυνατότητα, κατόπιν αίτησης του επενδυτή, διενέργειας ενδιάμεσων και τελικών ελέγχων από πιστοποιημένους φορείς του ιδιωτικού τομέα, όπως Τράπεζες και ελεγκτικές εταιρείες, ώστε να καταστεί δυνατή η άμεση περαίωση σωρευμένων ελέγχων και η εκταμίευση εκκρεμών δόσεων

• Παρέχουμε την δυνατότητα παράτασης για ένα έτος, λόγω οικονομικής κρίσης, της ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί από το 2007 και μετά

• Επαναφέρουμε το όριο κύρωσης από την Βουλή από τα €150 εκατομμύρια στα €50 εκατομμύρια, ώστε να ενισχύσουμε τη διαφάνεια της διαδικασίας

Δ

Page 17: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

17

Στο Κεφάλαιο Δ επίσης προχωρούμε στην κύρωση των αποφάσεων για την υπαγωγή πέντε (τρεις νέες υπαγωγές και δύο τροποποιήσεις υπαγωγών) σημαντικών επενδύσεων στον 3299/2004, που αναμένεται να δημιουργήσουν πάνω από 800 νέες θέσεις εργασίας

ΝΕΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΥΠΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΟΝ 3299/2004:

• Επένδυση Τουριστικής Εταιρείας Ήλιος Α.Ε. για ίδρυση συνεδριακού κέντρου, εκσυγχρονισμό και επέκταση ξενοδοχειακών μονάδων στην Ελούντα Κρήτης, συνολικού προϋπολογισμού €50,45 εκατομμυρίων

• Επένδυση εταιρείας Kavala Float Glass Α.Ε. για ίδρυση μονάδας κατασκευής υαλοπινάκων στην ΒΙΠΕ Καβάλας, συνολικού προϋπολογισμού €97,5 εκατομμυρίων

• Επένδυση εταιρείας Αυτοκινητοδρόμιο Πάτρας Α.Ε. για ίδρυση αυτοκινητοδρομίου στην περιοχή Χαλανδρίτσα, του Δήμου Φαρρών, του Νομού Αχαίας, συνολικού προϋπολογισμού €94,6 εκατομμυρίων

• στ

Δ

Page 18: Παρουσίαση Επενδυτικού και Αναπτυξιακού Νομοσχεδίου

18

Στο Κεφάλαιο Ε καθίσταται δυνατή η αδειοδότηση αεροδρομίων επί υδάτινων επιφανειών σε πιο μόνιμη βάση

Με τα άρθρα 31 έως 57 του Κεφαλαίου Ε:

• επιτρέπεται η δημιουργία υδατοδρόμιου από δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα, εφόσον πληρούνται οι συγκεκριμένες προϋποθέσεις

• αποσαφηνίζονται οι προϋποθέσεις αυτές, τα χαρακτηριστικά των δικαιούχων και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά

• ορίζεται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης, και ανατίθεται σε μια υπηρεσία του Υπουργείου η διεκπεραίωσή της

• ορίζονται με σαφήνεια οι υποχρεώσεις του φορέα λειτουργίας, οι όροι εκτέλεσης πτήσεων και τυχόν περιορισμοί, ο τρόπος τιμολόγησης των προσφερόμενων υπηρεσιών και οι πιθανές κυρώσεις

• στ

Ε

Μέσω του κεφαλαίου αυτού σταθεροποιείται και αποσαφηνίζεται το πλαίσιο ίδρυσης

και εκμετάλλευσης υδατοδρομίων , με πολλαπλά οφέλη για τις υπηρεσίες μεταφοράς,

τον τουρισμό τη βελτίωση της προσβασιμότητας και την ανάπτυξη της περιφέρειας