1

ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Η προώθηση των επενδύσεων και της επιχειρηματικότητας αποτελεί βασικό άξονα της

Αναπτυξιακής Μεταρρύθμισης. Η βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος, η απλοποίηση

των διαδικασιών, η παροχή κινήτρων στους επενδυτές και η ύπαρξη ενός σταθερού και

διαφανούς νομικού πλαισίου θα συμβάλουν στην προσέλκυση επενδύσεων και την

ανάπτυξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας που αποτελούν απαραίτητα συστατικά για

την ανάπτυξη της χώρας.

Κύριος στόχος είναι η προώθηση συγκεκριμένων δράσεων για τη διευκόλυνση της

διενέργειας σημαντικών επενδύσεων για την χώρα καθώς και για τη διευκόλυνση της

επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Προωθούνται οι ακόλουθες δράσεις :

1. Βελτιστοποίηση διαδικασίας και θέσπιση νομοθεσίας για τη διευκόλυνση

Στρατηγικών Επενδύσεων:

Η εν λόγω Νομοθεσία έχει στόχο την επίσπευση και απλοποίηση της διαδικασίας

αδειοδότησης σημαντικών για τη χώρα επενδύσεων.

Για την ετοιμασία της νομοθεσίας για τη δημιουργία μηχανισμού ταχείας εξυπηρέτησης

Στρατηγικών Επενδύσεων ζητήθηκε, με συμβολή της Ομάδας Στήριξης της Ευρωπαϊκής

Επιτροπής για την Κύπρο, βοήθεια από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες. Σε πρώτο

στάδιο οι εμπειρογνώμονες θα προβούν στην εκπόνηση μελέτης αναθεώρησης του

υφιστάμενου νομικού και διαδικαστικού πλαισίου για την ανάληψη στρατηγικών

επενδύσεων, εντοπίζοντας αδυναμίες και ελλείψεις και προβαίνοντας σε εισηγήσεις για

βελτιώσεις. Η μελέτη θα καταλήξει στα βασικά στοιχεία που θα πρέπει να

περιλαμβάνονται στο νέο νομοθετικό πλαίσιο. Σε δεύτερο στάδιο οι μελετητές θα

προβούν στη σύνταξη του νομικού πλαισίου (Νόμος και δευτερογενής νομοθεσία αν

κριθεί απαραίτητο).

2. Ετοιμασία Ολοκληρωμένης Στρατηγικής για την Προσέλκυση Επενδύσεων:

Ετοιμασία ολοκληρωμένης Στρατηγικής η οποία να θέτει ξεκάθαρους στόχους και

μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την προσέλκυση των επενδύσεων.

3. Βελτιστοποίηση διαδικασίας Εργοδότησης Αλλοδαπών Υψηλών Προδιαγραφών από

τρίτες χώρες:

Στόχος είναι η διευκόλυνση της απασχόλησης αλλοδαπών υψηλών προδιαγραφών στις

περιπτώσεις που η απασχόληση των ατόμων αυτών συμβάλλει στην προώθηση

στρατηγικών προτεραιοτήτων της αναπτυξιακής πολιτικής του κράτους.

4. Διαμόρφωση Πλαισίου Πολιτικής για την ανάπτυξη του Επιχειρηματικού

Οικοσυστήματος:

Σε συνεργασία με το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού

ετοιμασία εθνικής Δήλωσης Πολιτικής για τη δημιουργία και ανάπτυξη ενός

ολοκληρωμένου επιχειρηματικού οικοσυστήματος, προσανατολισμένου στην

ανάπτυξη, μέσα από την καλλιέργεια της επιχειρηματικής κουλτούρας και τη

διευκόλυνση και ενίσχυση της επιχειρηματικής δραστηριότητας, σε τομείς κυρίως

υψηλής προστιθέμενης αξίας.

2

5. Δημιουργία δομών εξυπηρέτησης για επιχειρηματίες:

Σε συνεργασία με το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού η

δημιουργία Κέντρου Στήριξης Επιχειρήσεων για νέους και υφιστάμενους

επιχειρηματίες, με στόχο την προώθηση και ενίσχυση της επιχειρηματικής

δραστηριότητας, μέσω της διευκόλυνσης των διαδικασιών αδειοδότησης μίας

επιχείρησης, της διευκόλυνσης της πρόσβασης σε χρηματοδοτικά κεφάλαια, αλλά και

την ανάπτυξη κατάλληλων δικτύων για πρόσβαση σε συμβουλευτικές υπηρεσίες και

μηχανισμούς καθοδήγησης.

ΕΞΥΠΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ – ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ

Η Έξυπνη Ρύθμιση αποτελεί πρωτοβουλία που προωθείται από την κυπριακή κυβέρνηση,

ενώ έχει τεθεί ως μείζον θέμα και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και αποσκοπεί στην

καλύτερη διακυβέρνηση, τον εκσυγχρονισμό και την αποτελεσματική λειτουργία του

κράτους. Τόσο το ισχύον θεσμικό όσο και το ρυθμιστικό πλαίσιο παρουσιάζουν μια σειρά

από αδυναμίες οι οποίες δεν επιτρέπουν στην Κύπρο να αξιοποιήσει πλήρως τις

δυνατότητες της ως ελκυστικός προορισμός για επιχειρηματική δραστηριότητα αλλά ούτε

και να διασφαλίζει την αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες. Σε

ορισμένους τομείς, το ρυθμιστικό πλαίσιο είναι πολύ περιοριστικό ή/και αναχρονιστικό ενώ

η απουσία ή αδυναμία του υφιστάμενου πλαισίου σε συγκεκριμένους κλάδους λειτουργεί

ανασταλτικά ως προς την ανάπτυξή τους.

Για το σκοπό αυτό, προωθούνται οι ακόλουθες δράσεις:

1. Ετοιμασία Σχεδίου Δράσης για την Έξυπνη Ρύθμιση:

Με τη συμβολή εμπειρογνωμόνων από την κυβέρνηση του ΗΒ, προωθείται η ετοιμασία

ενός ολοκληρωμένου Σχεδίου Δράσης για την προώθηση της έξυπνης ρύθμισης στην

Κύπρο

2. Μείωση του διοικητικού φόρτου και απλοποίηση διαδικασιών: Η απλοποίηση διαδικασιών αποτελεί σημαντικό εργαλείο μέσω του οποίου μπορεί να

επιτευχθεί Έξυπνη Ρύθμιση, αφού σχετίζεται με τον τρόπο εφαρμογής του ρυθμιστικού

και νομοθετικού πλαισίου για την παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις

επιχειρήσεις καθώς και με τις υποχρεώσεις που έχουν οι επιχειρήσεις για συμμόρφωση

με τις πρόνοιες της νομοθεσίας. Η προώθηση της απλοποίησης διαδικασιών θα

επιτύχει τη μείωση της αχρείαστης γραφειοκρατίας και του διοικητικού φόρτου και θα

βελτιώσει την ποιότητα των υπηρεσιών προς τον πολίτη και τις επιχειρήσεις, ώστε να

παρέχονται με τρόπο πιο γρήγορο και πιο αποτελεσματικό. Για απλοποίηση

διαδικασιών έχουν επιλεγεί τομείς προτεραιότητας που αφορούν τον κατασκευαστικό

τομέα, τον τουρισμό, την ενέργεια και το επιχειρηματικό περιβάλλον.

3. Απλοποίηση της νομοθεσίας: Η απλοποίηση της νομοθεσίας αποσκοπεί στην απάλειψη προνοιών που είναι

πεπαλαιωμένες ή και αχρείαστα επαχθείς προς τη δημόσια διοίκηση και τις

επιχειρήσεις, εφόσον έχουν δυσμενείς επιπτώσεις στην ευέλικτη λειτουργία των

3

διαφόρων κρατικών υπηρεσιών και επιχειρήσεων. Περιλαμβάνει επίσης την ενοποίηση

νομοθεσιών με τις κατά καιρούς τροποποιήσεις τους (από το 1960 μέχρι σήμερα) και σε

επόμενο στάδιο την απόσυρση νομοθεσιών που είναι πλέον παρωχημένες και ως εκ

τούτου αχρείαστες.

4. Ανάλυση του αντίκτυπου των νομοθετικών προτάσεων: Η Ανάλυση Αντίκτυπου επικεντρώνεται στον εντοπισμό και την αξιολόγηση των

οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων που ενδέχεται να έχει

οποιαδήποτε νέα νομοθεσία και επιβάλλεται να πραγματοποιείται πριν την έγκρισή

της. Στα πλαίσια αυτά, σημαντικό στοιχείο που συνυπολογίζεται κατά τη λήψη

αποφάσεων σχετικά με την προώθηση νομοθεσιών αποτελεί και ο θεσμός της

Δημόσιας Διαβούλευσης με τους εμπλεκόμενους φορείς, εφόσον αποτελεί εργαλείο

διαφάνειας που διασφαλίζει την ενημέρωση και εμπλοκή των εμπλεκόμενων φορέων

στον τρόπο που θα διαμορφωθεί τελικά μια νομοθεσία πριν από την ψήφισή της.

5. Βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου για τις επιχειρήσεις

Προωθείται η καταγραφή και απλοποίηση των διαδικασιών εκείνων που κρίνονται ως

ιδιαίτερα επαχθείς και λειτουργούν ως τροχοπέδη για την ανάπτυξη επιχειρηματικής

δραστηριότητας, με ιδιαίτερη έμφαση στις διαδικασίες αδειοδότησης ώστε να

προωθηθεί η εκκίνηση νέων επιχειρήσεων ή δραστηριοτήτων. Παράλληλα, στο πλαίσιο

της έξυπνης ρύθμισης και σύμφωνα με την ευρωπαϊκή Πράξη για τις Μικρές

Επιχειρήσεις (SBA Act), προωθείται ο σχεδιασμός ενός μηχανισμού για την

αποτελεσματική εφαρμογή του Τεστ για τις ΜΜΕ (SME Test), για αξιολόγηση και

αντιμετώπιση του πιθανού αντίκτυπου νέων νομοθεσιών στις επιχειρήσεις.

Για περισσότερες πληροφορίες πατήστε εδώ.