4 | Εισαγωγή

6 | Προώθηση επιχειρηματικής κουλτούρας μεταξύ των νέων

14 | Ρυθμιστικό πλαίσιο - Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας - Απλοποίηση διαδικασιών

22 | Διευκόλυνση στην πρόσβαση χρημάτων και εγκαταστάσεων

28 | Προώθηση προϊόντων και καινοτόμων υπηρεσιών στο εξωτερικό

34 | Γυναικεία επιχειρηματικότητα

38 | Καταπολέμηση του φόβου της αποτυχίας

42 | Enditorial αντί επιλόγου...

4

Θέλοντας να ενισχύσουμε το κοινωνικό ρεύμα που ζητά ρήξεις και μεταρρυθμίσεις στη χώρα, ξεκινήσαμε τον Ιούνιο, τη σύνθεση μίας συνολικής πρότασης για την επιχειρηματικότητα βασισμένη στις πραγματικές και σύγχρονες λογικές που διέπουν την αγορά.

Η προσπάθεια αυτή, υπό το γενικό τίτλο «επιχειρώ αλλιώς», φιλοδοξεί να συνεισφέρει στην αλλαγή κουλτούρας που έχει ανάγκη η ελληνική κοινωνία προκειμένου να βγει από το αδιέξοδο. Στόχος μας είναι ως νέοι άνθρωποι να καταφέρουμε να δείξουμε στους συνομηλίκους μας πως η μιζέρια δε μας ταιριάζει αλλά αντίθετα, αν στηριχθούμε στις δικές μας δυνάμεις μπορούμε ακόμα και μέσα στην ύφεση, να τα καταφέρουμε. Σίγουρα δε διεκδικούμε το αλάθητο ή το μονοπώλιο των ιδεών για το θέμα, αντίθετα μέσα από αυτή τη διαδικασία ακούσαμε και μάθαμε πολλά, όμως σίγουρα το αποτέλεσμα που κρατάτε στα χέρια σας είναι βγαλμένο από αμέτρητες ώρες δουλειάς και διαλόγου με φορείς και πρόσωπα που δεν ταυτιζόμαστε απαραίτητα πολιτικά, αλλά μας συνδέει η κοινή διάθεση πως κάτι πρέπει να αλλάξει.

Κεντρικό μήνυμα που θέλουμε να βγει από όλη αυτή τη δράση, δεν είναι απλά να δοθεί έμφαση στην επιχειρηματικότητα. Σκοπός μας είναι να παρακινήσουμε όσο το δυνατόν περισσότερους να αλλάξουμε νοοτροπία και να πάρουμε το μέλλον στα χέρια μας. Αντί να αναζητούμε συνεχώς μία δουλειά, πρέπει να μπούμε στη διαδικασία να δούμε πως θα μπορέσουμε να τη δημιουργήσουμε εμείς οι ίδιοι, τολμώντας απλά να πιστέψουμε στις ιδέες μας.

Το πιο δύσκολο μέρος της προσπάθειας μας, ξεκινά τώρα. Πρέπει ως νέοι άνθρωποι να καταφέρουμε να μεταδώσουμε όλες αυτές τις ιδέες στην επόμενη γενιά που έρχεται, ώστε να γίνει η ίδια, φορέας εξέλιξης, συνολικά, της ελληνικής κοινωνίας. Και αυτή η προσπάθεια πρέπει να γίνει υπόθεση όλων μας.

Το σύνθημα λοιπόν, είναι ένα.

Όχι άλλη μιζέρια. Επιχειρούμε αλλιώς.

6

Προώθηση επιχειρηματικής κουλτούρας μεταξύ των νέωνΤο πρώτο και σημαντικότερο βήμα για την ανάπτυξη της νεανικής επιχειρηματικότητας και της καινοτομίας, είναι η διάδοση της επιχειρηματικής κουλτούρας με συγκεκριμένες δράσεις στη γενιά μας καθώς και στις γενιές που ακολουθούν.

Για να μπορέσει να σχεδιαστεί μια εθνική στρατηγική ανάπτυξης επιχειρηματικής κουλτούρας χρειάζεται πάνω από όλα να κατανοήσουμε τι είναι η επιχειρηματικότητα.

Υπάρχουν πολλές προσεγγίσεις για την ανάλυση της έννοιας “επιχειρηματικότητα”. Για λόγους κοινωνικών και οικονομικών συγκυριών της χώρας μας θα αναφέρουμε τον ορισμό που έδωσαν οι Stevenson και Jarillo (Harvard Business School, 1990).

“Επιχειρηματικότητα είναι η διαδικασία υλοποίησης ευκαιριών υπό συνθήκες περιορισμένης διαθεσιμότητας πόρων.”

Είναι κατανοητό, ότι για να φτάσουμε στο επίπεδο προώθησης της επιχειρηματικής κουλτούρας μεταξύ των νέων επιβάλλεται να έχουν δημιουργηθεί οι σχετικές υποδομές καθώς και ταυτόχρονη αλλαγή του εκπαιδευτικού συστήματος.

Ανάπτυξη επιχειρηματικής κουλτούρας μέσω της εκπαίδευσης

Η οικοδόμηση επιχειρηματικής κουλτούρας μεταξύ των νέων απαιτεί επένδυση στην παρεχόμενη εκπαίδευση. Η ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας είναι αναγκαία όσο ποτέ άλλοτε και πρέπει επιτέλους να προστεθεί ως βασικό μέρος του εκπαιδευτικού συστήματος. Το εκπαιδευτικό σύστημα επιβάλλεται να βοηθά τους «εκκολαπτόμενους επιχειρηματίες» να εξασκούν το μυαλό τους σε τρόπους υλοποίησης των ιδεών τους.

Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα (Β’βάθμιας εκπαίδευσης και ΑΕΙ) και οι καθηγητές πρέπει να υιοθετήσουν διαδραστικές μεθόδους διδασκαλίας, που αντιστοιχούν στον 21ο αιώνα, και να αποκτήσουν τα εργαλεία για να αναπτύξουν το κατάλληλο μαθησιακό περιβάλλον για την ενθάρρυνση της δημιουργικότητας της.

Επίσης, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα οφείλουν να μετεξελίξουν τα προγράμματά σπουδών τους για να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη επιχειρηματικών δεξιοτήτων στους φοιτητές σύμφωνα με τις απαιτήσεις των καιρών.

Ταυτόχρονα, απαιτείται η παροχή των κατάλληλων κινήτρων και της ανάλογης υποστήριξης, τόσο στους καθηγητές όσο και στους φοιτητές, στη κατεύθυνση της καλλιέργειας επιχειρηματικής κουλτούρας μέσα στο πανεπιστήμιο. Επιπλέον, πρέπει να ενθαρρύνονται πρωτοβουλίες των φοιτητών με έμφυτο το ενδιαφέρον στον τομέα της επιχειρηματικότητας, ώστε να αναπτύξουν της δεξιότητές τους από το ίδιο το εκπαιδευτικό ίδρυμα.

Οι αλλαγές στο εκπαιδευτικό σύστημα χρειάζονται σε όλα τα επίπεδα ξεκινώντας από την Β’βάθμια εκπαίδευση ακόμη και στη δια βίου μάθηση και θα πρέπει να υποστηρίζουν όλους τους τύπους νέων επιχειρηματιών με διαφορετικά κίνητρα και επίπεδα δεξιοτήτων.

Προβολή και δημιουργία προτύπων επιχειρηματικότητας

Είναι γεγονός ότι ένα σημαντικό μέρος της μάθησης πραγματοποιείται μέσα από πρότυπα.Ειδικά η νεολαία μεγαλώνει με πρότυπα που προσπαθεί να μιμηθεί από όλες τις απόψεις.

Το να μπορέσουν οι νέοι να διδαχθούν από επιτυχημένους επιχειρηματίες θα αποτελέσει επιτυχημένη στρατηγική για να δώσει κίνητρα και να χτίσει μια επιχειρηματική κουλτούρα στη γενιά μας και σε αυτές που έπονται.

Φέρνοντας κοντά στους νέους επιτυχημένους επιχειρηματίες ώστε να προωθήσουν την νεανική επιχειρηματικότητα συμβάλουμε στην δημιουργία ενός περιβάλλοντος που θα ευνοεί την ανάπτυξη και κυρίως την ανάπτυξη μέσα από τους νέους.

Προ

ώθη

ση ε

πιχε

ιρημ

ατικ

ής κ

ουλτ

ούρα

ς με

ταξύ

τω

ν νέ

ων

8

Δημιουργία προγράμματος πρακτικής άσκησης φοιτητών με ιδιαίτερες ατομικές δεξιότητες ή βιώσιμες επιχειρηματικές ιδέες σε καταξιωμένους επιχειρηματίες

Οι φοιτητές θα εργάζονται ομαδικά με τον επιχειρηματία. Στόχος του προγράμματος θα είναι με το πέρας της πρακτικής οι φοιτητές να έχουν πάρει γνώσεις σχετικά με τη δημιουργία επιχείρησης, τα προβλήματα που θα κληθούν να αντιμετωπίσουν κλπ. Σε περιπτώσεις που οι φοιτητές θα έχουν μια επιχειρηματική ιδέα οι επιχειρηματίες θα τους βοηθούν στα πρώτα τους βήματα.

Επιχειρηματίες και άτομα με επιχειρηματική εμπειρία θα μπορούσαν να εκπαιδεύονται για να διδάξουν σε πανεπιστημιακό ή λυκειακό επίπεδο, σε μαθήματα που αφορούν την επιχειρηματικότητα ή να πραγματοποιούν διαλέξεις. Θα μπορούσαν επίσης να συμμετέχουν σε ειδικά ολιγοήμερα workshops και summer schools για νέους ανθρώπους που θέλουν να ξεκινήσουν να ασχολούνται με το επιχειρείν.

Προώθηση της νεανικής επιχειρηματικότητας μέσα από τα ΜΜΕ

Η καλλιέργεια της επιχειρηματικής κουλτούρας μεταξύ των νέων μπορεί να γίνει με τη βοήθεια των Μέσων Μαζικής Επικοινωνίας μέσα από εξειδικευμένες καμπάνιες, προβολή εκδηλώσεων νεανικής επιχειρηματικότητας (σεμινάρια, διαγωνισμοί, συναντήσεις, συνεντεύξεις νέων που κάνουν τα πρώτα τους επιχειρηματικά βήματα κα.), καθώς και επιτυχημένα ή αποτυχημένα case studies, κλπ .

Με αυτό τον τρόπο θα επιτύχουμε μέσα από τα ΜΜΕ την ευαισθητοποίηση των νέων στην κατεύθυνση της ατομικής πρωτοβουλίας και της επιχειρηματικότητας, ενώ παράλληλα θα επηρεαστεί προς αυτή την κατεύθυνση ολόκληρη η κοινωνία αλλά και η οικογένεια η οποία παίζει σημαντικό ρόλο στη λήψη αποφάσεων για την επαγγελματική σταδιοδρομία των νέων.

9

Δημιουργία διαδικτυακών επιχειρηματικών διαγωνισμών διαφορετικών επιπέδων και χαρακτηριστικών, ώστε να καλύπτουν το ηλικιακό εύρος των νέων από το γυμνάσιο μέχρι και μετά την αποφοίτηση από το πανεπιστήμιο ή το ΤΕΙ

Οι παραπάνω τύποι διαγωνισμών θα διαφοροποιούνται στις απαιτήσεις τους αναλόγως της ηλικίας και των δυνατοτήτων των συμμετεχόντων και σκοπό θα έχουν να προσφέρουν στους συμμετέχοντες τη δυνατότητα της εξοικείωσης με τις πρακτικές σε θέματα επιχειρηματικότητας.

Από λειτουργική άποψη οι συμμετέχοντες σε ένα διαγωνισμό, είτε αυτόνομα είτε ως ομάδες, θα αναλαμβάνουν το σχεδιασμό, την ίδρυση, την έναρξη της λειτουργίας και ακολούθως τη στρατηγική διοίκηση μίας εικονικής εταιρίας μέσα σε ένα εικονικό επιχειρηματικό περιβάλλον που θα έχει αναπτυχθεί σε διαδικτυακό επίπεδο.

Οι διαγωνισμοί θα βασίζονται σε σύγχρονες διαδικασίες εκμάθησης, ώστε να προσδίδουν αρχικά εξοικείωση με το επιχειρηματικό περιβάλλον και στη συνέχεια εξάσκηση στη διαδικασία λήψης αποφάσεων καθώς και στην ανάπτυξη της κριτικής ικανότητας, στη διοίκηση επιχειρήσεων.

Μετεξέλιξη των γραφείων διασύνδεσης σε κέντρα επιχειρηματικότητας και Incubator Centers

Τα κέντρα επιχειρηματικότητας θα παρέχουν πληροφόρηση για σύσταση επιχείρησης, προγράμματα, διαγωνισμούς, χρηματοδοτήσεις και εργαλεία (Οδηγός Business Plan, Οδηγός για Νέα Ηλεκτρονική Επιχείρηση, Breakeven Analysis, Profit Loss Projection, Projected Balance Sheet κα). Ωστόσο θα πρέπει τα εργαλεία και η επιχειρηματική πληροφόρηση να είναι όσο το δυνατόν σχετικότερη με το ύφος του πανεπιστημίου.

Επίσης να δημιουργηθούν σε σχετικά ΑΕΙ (ή Ερευνητικά Κέντρα) incubation centers που θα παρέχουν οργανωτικές, κτιριακές και τεχνικές υπηρεσίες σε νέες καινοτόμες επιχειρήσεις ερευνητών ή/και αποφοίτων, αυτά τα κέντρα θα έχουν στενή σχέση με την επιχειρηματική κοινότητα εντός και εκτός Ελλάδος.

Προ

ώθη

ση ε

πιχε

ιρημ

ατικ

ής κ

ουλτ

ούρα

ς με

ταξύ

τω

ν νέ

ων

10

Διεξαγωγή καινοτόμων επιχειρηματικών διαγωνισμών σε φοιτητικό και μαθητικό επίπεδο

Θέσπιση ετήσιων πανελλήνιων μαθητικών και φοιτητικών διαγωνισμών για καινοτόμες επιχειρηματικές ιδέες. Ο κάθε διαγωνισμός μπορεί να επικεντρώνεται σε συγκεκριμένο κλάδο πχ. γεωργία, τουρισμός, πολιτισμός, νέα υλικά, διαδίκτυο, βιοτεχνολογία, πληροφορική, υπηρεσίες, ναυτιλία, παραγωγή κλπ.

Ο κάθε διαγωνισμός θα διοργανώνεται με τη συνεργασία του Υπουργείου Παιδείας, του Υπουργείου Ανάπτυξης, του υπουργείο Εξωτερικών καθώς και των αντίστοιχων ΑΕΙ και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Στόχος των συγκεκριμένων διαγωνισμών θα είναι να αναδειχθεί η καινοτομία και η επιχειρηματικότητα και να προωθηθούν νέες επιχειρηματικές ιδέες σε τομείς που η Ελλάδα έχει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Ο κάθε διαγωνισμός θα ξεκινά με την έναρξη της εκπαιδευτικής χρονιάς και μέχρι τη λήξη της θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί.

Στον προκριματικό γύρο κάθε πανεπιστήμιο και ΤΕΙ θα καλεί ομάδες φοιτητών του να καταθέσουν ένα ολοκληρωμένο επιχειρηματικό πλάνο για μια καινοτόμο επιχειρηματική ιδέα. Η Επιστημονική Επιτροπή του κάθε ΑΕΙ που θα έχει οριστεί για αυτό το σκοπό θα αξιολογεί τις προτάσεις και θα επιλέγει την καλύτερη.

Σε δεύτερη φάση το κάθε ΑΕΙ θα βοηθάει την ομάδα των φοιτητών του να τελειοποιήσει την πρότασή του και θα κατεβαίνει στο τελικό γύρο που θα συμμετέχουν όλα τα ΑΕΙ.

Η επιχειρηματική ιδέα θα αξιολογείται από μία επιτροπή ειδικών σε θέματα καινοτομίας, επιχειρηματικότητας, venture capital κλπ όπου θα επιλέγουν τρείς νικήτριες ομάδες. Οι ειδικές αυτές επιτροπές θα προσφέρουν τεχνική και οργανωτική υποστήριξη στις ομάδες που θα διακριθούν.

Το κάθε πανεπιστήμιο θα μπορεί να εξασφαλίζει βραβεία – έπαθλα για το νικητή του ενώ στο τελικό γύρο οι νικήτριες ομάδες θα κερδίζουν την ενίσχυση της επιχειρηματικής τους ιδέας από το Υπουργείο Ανάπτυξης. Ταυτόχρονα σε συνεργασία με το υπουργείο εξωτερικών, νικήτριες ομάδες του τελικού θα εξασφαλίσουν τη συμμετοχή τους σε διεθνείς διαγωνισμούς επιχειρηματικότητας.

Για τις ανάγκες του διαγωνισμού θα πρέπει να δημιουργηθεί ξεχωριστός διαδικτυακός χώρος με χρήσιμες οδηγίες και εργαλεία για του συμμετέχοντες από την αρχική έως την τελική φάση. Τους διαγωνισμούς μπορούν να υποστηρίξουν ενεργά κλαδικές επιχειρηματικές ενώσεις, τράπεζες, επιμελητήρια, ενώσεις διευθυντών κλπ.

Αντίστοιχα θα οργανωθούν και διαγωνισμοί για τα σχολεία.11

Ενίσχυση καινοτόμων ερευνητικών εργαστηρίων στα Ελληνικά ΑΕΙ για αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων

Η πανεπιστημιακή έρευνα στα Ελληνικά ΑΕΙ είναι υψηλού επιπέδου σε επίπεδο επιστημονικών δημοσιεύσεων και συμμετοχής σε ανταγωνιστικά ερευνητικά Ευρωπαϊκά προγράμματα. Το πρόβλημα είναι ότι πολύ λίγα από αυτά τα υψηλού επιπέδου ερευνητικά αποτελέσματα μετατρέπονται σε καινοτόμα προϊόντα / υπηρεσίες ή/και νέες καινοτόμες επιχειρήσεις.

Προτείνεται ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα / παρέμβαση που θα προωθήσει στα ερευνητικά εργαστήρια την έννοια της βιομηχανικής ιδιοκτησίας (πχ πατέντες), θα προσφέρει ευελιξία στην ίδρυση κοινών εταιριών μεταξύ ερευνητών και επενδυτών / επιχειρηματιών, θα βοηθήσει γενικά στην εύρεση χρηματοδότησης και εξωστρέφειας των νέων αυτών επιχειρήσεων.

Συντονισμός δραστηριοτήτων / χρηματοδότησης

Προτείνεται η δημιουργία ενός συντονιστικού οργάνου που θα αποτελεί ένα κοινό σημείο αναφοράς για όλες τις παραπάνω δράσεις / πρωτοβουλίες.

Επίσης το συγκεκριμένο όργανο θα έχει ως αρμοδιότητα τον συντονισμό όλων των σχετικών προσπαθειών χρηματοδότησης των Υπουργείων (Ανάπτυξης, Παιδείας), των προγραμμάτων JEREMIE για μικρομεσαίες επιχειρήσεις, των venture capital funds (τα ιδιωτικά ή και αυτά που λειτουργούν στα πλαίσια του ΤΑΝΕΟ), των χρηματοδοτικών προγραμμάτων των Τραπεζών κλπ.

Προ

ώθη

ση ε

πιχε

ιρημ

ατικ

ής κ

ουλτ

ούρα

ς με

ταξύ

τω

ν νέ

ων

12

13

14

Ρυθμιστικό πλαίσιο - Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας - Απλοποίηση διαδικασιώνΈνα από τα μεγαλύτερα και σημαντικότερα εμπόδια που θα κληθεί να υπερβεί ο κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος στοχεύει στην υλοποίηση μιας νέας επιχειρηματικής ιδέας, είναι η συλλογή των απαραίτητων δικαιολογητικών για την έναρξη της επιχείρησης, η κατάθεσή τους στις αρμόδιες υπηρεσίες του δημοσίου και η διεκπεραίωση όλων των απαιτούμενων από το νόμο προϋποθέσεων ώστε να λάβει την έγκριση για την λειτουργία της επιχειρηματικής του πρωτοβουλίας.

Στην Ελλάδα το νομοθετικό πλαίσιο αυτό είναι εξαιρετικά περίπλοκο με πολλές και σημαντικές λεπτομέρειες όπου θα πρέπει ο ενδιαφερόμενος να έχει υπόψη του, οι οποίες όμως προέρχονται από διαφορετικές νομοθετικές ρυθμίσεις πράγμα που συσσωρεύει δυσθεώρητα γραφειοκρατικά εμπόδια στη σύσταση νέων επιχειρήσεων, με αποτέλεσμα πολλές από τις νέες επιχειρηματικές πρωτοβουλίες να τερματίζονται πρώτου καν υλοποιηθούν.

Είναι προφανές ότι για να ξεπεραστεί ο σκόπελος της γραφειοκρατίας θα πρέπει να θεσμοθετηθούν νέες, ριζοσπαστικές νομοθετικές ρυθμίσεις, οι οποίες θα πρέπει να υπεραπλουστεύουν τις διαδικασίες σύστασης νέων επιχειρήσεων, να αποσαφηνίζουν με απλό και κατανοητό τρόπο στον ενδιαφερόμενο τα επιμέρους βήματα τα οποία θα ακολουθήσει, να διευκολύνει την βιωσιμότητα της νεοσύστατης επιχείρησης και στο βαθμό που αυτό είναι εφικτό, να παρέχει επιπλέον κίνητρα και προστασία σε νέους επιχειρηματίες έως 32 ετών.

Παρ’ όλα αυτά, δεν πρέπει να σταθούμε μόνο στη γραφειοκρατία. Η ελληνική οικονομία παρουσιάζει μία σειρά από νομοθετικές διατάξεις που προκαλούν δυσκινησία στην αγορά και θέτουν αναχρονιστικά εμπόδια στην επιχειρηματικότητα. Παράλληλα, παρά το δαιδαλώδες πλαίσιο οργανισμών υπό τη διοίκηση ή την εποπτεία του Δημοσίου, απουσιάζουν εκείνοι που θα μπορέσουν να διευκολύνουν πραγματικά την αγορά και τη διαμόρφωση επιχειρηματικής κουλτούρας.

Πλήρη ελευθερία στην αγορά, άνοιγμα και ολοκλήρωση του ανοίγματος όλων των επαγγελμάτων

Για να μπορέσει κάποιος να κάνει επιχείρηση, πρέπει να του παρέχεται στην αγορά ο κατάλληλος ορίζοντας για να δημιουργήσει και να δράσει.

Δεν είναι δυνατόν να περιμένουμε την ενεργοποίηση της ιδιωτικής πρωτοβουλίας, τη προσέλκυση ξένων επενδύσεων και τη δημιουργία ενός σύγχρονου παραγωγικού μοντέλου αν δεν ολοκληρωθεί το άνοιγμα όλων των αγορών και των επαγγελμάτων στον ανταγωνισμό.

Από τη σκοπιά της νεανικής επιχειρηματικότητας το κράτος δεν μπορεί να φανταστεί τι μπορεί να «κατεβάσει» το μυαλό ενός νέου που θέλει να «επιχειρήσει» συνεπώς δεν μπορεί να τον εμποδίζει κιόλας.

Καταπολέμηση της πολυνομίας

Να απλοποιηθούν οι διαδικασίες που εκτρέφουν τη γραφειοκρατία και τη διαφθορά. Να καταργηθούν οι δεκάδες, πάσης μορφής και επιπέδου, κανονιστικές διατάξεις, ρυθμίσεις, αποφάσεις, που παρέχουν προνόμια και προστασία και αποθαρρύνουν την επιχειρηματική διάθεση να αναλάβει ρίσκο, να υλοποιήσει ιδέες, να προχωρήσει πρωτοβουλίες.

Μια έρευνα του ΣΕΒ, πριν από ενάμιση περίπου χρόνο, είχε καταγράψει και ιεραρχήσει πάνω από 230 τέτοια εμπόδια.

Αναλογικές ασφαλιστικές εισφορές στον ΟΑΕΕ για νέους επιχειρηματίες

Για τους αυτό-απασχολούμενους και επιχειρηματίες θα πρέπει να υιοθετηθεί το Γερμανικό ή Βρετανικό μοντέλο για την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών. Στις παραπάνω χώρες οι ασφαλιστικές εισφορές και αντίστοιχα η σύνταξη καθορίζονται από το εισόδημα.

Αυτή η ρύθμιση είναι ιδιαίτερα σημαντική για τους νέους επιχειρηματίες στα πρώτα στάδια της επιχείρησής τους που έχουν πολύ μικρά εισοδήματα αλλά καθόλου κερδοφορία.

Ρυθ

μιστ

ικό

πλαί

σιο

- Κατ

απολ

έμησ

η Γρ

αφει

οκρα

τίας

- Απλ

οποί

ηση

διαδ

ικασ

ιών

16

Να καταργηθεί η ποινής της προσωποκράτησης για χρέη προς τον ΟΑΕΕ

Είναι κάτι που βαραίνει πάνω από 300.000 ελεύθερους επαγγελματίες, ένα μέτρο αντισυνταγματικό μιας και για κανένα άλλο ταμείο ΤΣΜΕΔΕ, ΕΤΑΑ κτλ δεν ισχύει κάτι τόσο απεχθές.

Ελαστικοποίηση του συστήματος «Τειρεσίας» για νέους επιχειρηματίες έως 30 ετών όσον αφορά τόσο στη σύσταση νέας επιχείρησης, όσο και κατά τη λειτουργία της επιχείρησης για κάποιο χρονικό διάστημα

Στην Ελλάδα έχει παρατηρηθεί το φαινόμενο, πολλοί ενδιαφερόμενοι να μην μπορούν να προχωρήσουν στη διαδικασία σύστασης μιας νέας επιχείρησης λόγω της ένταξής τους στο σύστημα «Τειρεσίας» από προηγούμενες οφειλές τους, αφού εξ’ αιτίας αυτού δεν μπορούν να λάβουν φορολογική ενημερότητα ώστε να προχωρήσουν στην λήψη επαγγελματικού ΑΦΜ και κατ’ επέκταση ΑΦΜ για το νομικό πρόσωπο της επιχείρησης.

Έτσι, προτείνουμε τη μεταβολή/τροποποίηση του συστήματος «Τειρεσίας» όσον αφορά νέους επιχειρηματίες κάτω των 30 ετών, ώστε να αίρονται τα εμπόδια αυτά. Συγκεκριμένα, προτείνουμε να δίνεται η δυνατότητα στους ενδιαφερόμενους να εξαιρούνται άμεσα από το σύστημα «Τειρεσίας» εφ’όσον πληρώσουν τις υποχρεώσεις τους χωρίς να παρέλθει ο χρόνος της ποινής, προκειμένου να προχωρήσουν στη σύσταση νέας εταιρίας. Επιπλέον, λόγω της έλλειψης ρευστότητας στην αγορά, είναι πιθανό πολλές από τις νεοσύστατες επιχειρήσεις να αντιμετωπίσουν πρόβλημα στο να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους.

Για την αποφυγή λοιπόν της ένταξης νέων επιχειρηματικών πρωτοβουλιών στο σύστημα «Τειρεσίας», προτείνουμε την θέσπιση ενός χρονικού ορίου στα ένα ή δύο χρόνια, στα οποία οι επιχειρηματίες θα απολαμβάνουν προστασία, μέχρις ότου η επιχείρηση μπορέσει να ολοκληρώσει ένα ή αντίστοιχα δύο οικονομικά έτη, χωρίς τον κίνδυνο τερματισμού της λειτουργίας τους.

Με τον τρόπο αυτό ενισχύονται έμπρακτα οι επιχειρηματικές πρωτοβουλίες νέων επιχειρηματιών και αποσυμφορείται η οικονομία, αφού η συσσώρευση επιχειρηματιών στο σύστημα «Τειρεσίας» είναι αυξημένη και μόνο εμπόδια θέτει στην ομαλή λειτουργία τόσο των επιχειρήσεων, όσο και της αγοράς συνολικά.

17

Δημιουργία ενός Εναλλακτικού Εθνικού Μηχανισμού για τη δημιουργία και δημόσια χρηματοδότηση καινοτομικής επιχειρηματικότητας, μέσα από ένα «ανοιχτό» μοντέλο άντλησης επιχειρηματικών δυνάμεων (Crowdsourcing)

Το πρόβλημα της μη ανάληψης ρίσκου (Risk Aversion) των επενδυτών και κατά συνέπεια της χρηματοδότησης των καινοτόμων και εξωστρεφών ιδεών νέων, στα πρώτα στάδια τους είναι Διεθνές. Πρόκειται για ένα πρόβλημα που δεν λύνεται όπως έχει αποδείξει η πρόσφατη εμπειρία των τελευταίων 10 ετών από τους παραδοσιακούς μηχανισμούς χρηματοδότησης μέσω Τραπεζών, Κεφαλαίων Συμμετοχών (Venture Capitals), Επιχειρηματικών Αγγέλων (Βusiness Angels) και κεφαλαίων ΕΣΠΑ, μιας και στην Ελλάδα επιπλέον συνδέεται με την επενδυτική νοοτροπία των Ελλήνων επενδυτών που απέχουν από οποιαδήποτε μη συμβατική επένδυση. Αυτό βέβαια αντικατοπτρίζεται στα στοιχεία του ΟΟΣΑ όπου παραδοσιακά η Ελλάδα είναι σχεδόν ανύπαρκτη στα δεδομένα παρόλα τα εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ που δαπανήθηκαν την τελευταία δεκαετία από το δημόσιο για να επιμεριστεί το ρίσκο χρηματοδότησης, χρηματοδοτώντας ανάλογα σχήματα (ΤΑΝΕΟ, Jeremy κτλ).

Η μη ανάληψη του ρίσκου χρηματοδότησης καινοτόμων και εξωστρεφών ιδεών νέων στα πρώτα στάδια τους (σποράς και εκκίνησης), έχει τραγικά αποτελέσματα στην ανταγωνιστικότητα της οικονομίας μας καθώς αποστερείται από προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής και μέσης προστιθέμενης αξίας όπως τονίζει και η ΤτΕ σε πρόσφατη μελέτη της, ενώ απώλεια είναι και η μη αξιοποίηση των γνώσεων και των ικανοτήτων των νέων που με αυξανόμενους ρυθμούς εγκαταλείπουν τη χώρα μας για το εξωτερικό.

Σε πρόσφατη έρευνα του ΑΠΘ για την νεανική επιχειρηματικότητα οι νέοι τονίζουν πως το 1ο κίνητρο τους στην επιχειρηματικότητα είναι «η υλοποίηση των ιδεών τους», πράγμα που η καθεστώσα επενδυτική νοοτροπία, που ενισχύεται σε μέγιστο βαθμό από την τρέχουσα οικονομική δυσπραγία, δεν επιτρέπει με κανένα τρόπο.

Προτείνουμε την δημιουργία ανοικτού, δημοκρατικού, διαφανούς και αδιάβλητου μηχανισμού αξιοποιώντας καινοτόμες διαδικτυακές τεχνικές (Crowdsourcing-Innovation Dipole) για την αξιολόγηση επιχειρηματικών ιδεών, με καινοτόμα και εξωστρεφή χαρακτηριστικά και πρόσβαση αυτών σε 100% χρηματοδότηση με κεφάλαια υψηλού ρίσκου προ-σποράς, σποράς και εκκίνησης (pre-seed, seed, startup) μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ή του ΕΤΕΑΝ με στόχο τη συγκράτηση νέων με καινοτόμες ιδέες στην Ελλάδα και τη δημιουργία νέων και ποιοτικών θέσεων εργασίας σε τομείς υψηλής και μέσης προστιθέμενης αξίας.

Ο προτεινόμενος μηχανισμός, θα παράγει αποτελεσματικά νέες ταχέως εξελισσόμενες επιχειρήσεις, με εξαγωγικό και καινοτόμο χαρακτήρα. Αυτό θα έχει ως άμεσο αποτέλεσμα να αναδείξει τις κρυμμένες ικανότητες των νέων μας, αποτέλεσμα που με την σειρά του θα προκαλέσει το ενδιαφέρον των Ελλήνων και ξένων επενδυτών έτσι ώστε μακροπρόθεσμα να καταφέρουμε να αλλάξουμε την επενδυτική νοοτροπία μας, ενώ ταυτόχρονα η ανάπτυξη αυτών των δράσεων θα αλλάξει το ελληνικό επιχειρηματικό οικοσύστημα ανάγοντας την καινοτομία ως ένα νέο πυλώνα της οικονομίας μας.

Ρυθ

μιστ

ικό

πλαί

σιο

- Κατ

απολ

έμησ

η Γρ

αφει

οκρα

τίας

- Απλ

οποί

ηση

διαδ

ικασ

ιών

18

Ριζική μείωση του μη μισθολογικού κόστους στα μπόνους

Η επιβάρυνση των διαφόρων μπόνους παραγωγικότητας, που παρέχονται σε μη μόνιμη βάση και σε συνάρτηση με μετρίσιμους δείκτες στο προσωπικό μιας επιχείρησης, με το κόστος των εισφορών του ΙΚΑ οδηγούν στην ανυπαρξία διοίκησης βάση στόχων (management by objective) από τον Έλληνα Μάνατζερ, με τραγικά αποτελέσματα στη συνολική ανταγωνιστικότητα της οικονομίας μας.

Προτείνουμε την κατάργηση των εισφορών προς το ΙΚΑ, στο τμήμα των αμοιβών που αφορά τα μπόνους (π.χ. stock options), που συνδέονται με μετρήσιμους στόχους παραγωγικότητας και δεν αφορούν σταθερές αμοιβές, μιας και αυτά τα ποσά ποτέ δεν λογίζονται στη σύνταξη του εργαζομένου, επιβαρύνοντας και αποτρέποντας έτσι τις επιχειρήσεις να ενεργοποιήσουν τον ενδο-επιχειρησιακό ανταγωνισμό. Δημοσιονομικά, η δράση δεν θα έχει επίπτωση γιατί οι επιχειρήσεις συνήθως αυτά τα ποσά τα διαχειρίζονται με αδιαφάνεια (μαύρα) ή με άλλους νομιμοφανείς τρόπους.

Επέκταση του συστήματος σύστασης μιας νέας επιχείρησης μέσω των Υπηρεσιών Μίας Στάσης, δημιουργώντας ηλεκτρονική πλατφόρμα για την κατάθεση όλων των απαραίτητων δικαιολογητικών από απόσταση

Η εισαγωγή και εγκαθίδρυση του συστήματος δημιουργίας νέας εταιρίας μέσω των Υπηρεσιών Μιας Στάσης έχει μειώσει σημαντικά τον προαπαιτούμενο χρόνο συγκέντρωσης των απαραίτητων δικαιολογητικών και την εξέταση του αιτήματος του συμβαλλόμενου, προκειμένου να προχωρήσει στην υλοποίηση του εγχειρήματός του. Ωστόσο, ο συμβαλλόμενος δεν αποφεύγει την διαδικασία η οποία μπορεί με τη βοήθεια της ψηφιακής εποχής να απλοποιηθεί.

Προτείνουμε τη δημιουργία μιας νέας ηλεκτρονικής πλατφόρμας η οποία θα συγκεντρώνει όλα τα προαπαιτούμενα βήματα στα οποία πρέπει να προβεί ο ενδιαφερόμενος ώστε να συγκεντρώσει τα απαραίτητα δικαιολογητικά και να παρέχει και τη δυνατότητα κατάθεσής τους ηλεκτρονικά και με τη χρήση ηλεκτρονικής υπογραφής. Η ηλεκτρονική υπογραφή είναι αναγνωρισμένη από το ελληνικό κράτος μέσω προεδρικού διατάγματος από το 2001, ενώ τεχνικά είναι πρακτικώς αδύνατον να πλαστογραφηθεί.

Πολλά κράτη της Ευρωζώνης τη χρησιμοποιούν στις συναλλαγές τους με τους πολίτες και κατά γενική ομολογία αποτελεί το πλέον αξιόπιστο σύστημα ταυτοποίησης της ταυτότητας του ενδιαφερομένου. Εάν σε αυτό προστεθεί και ένα σύστημα ηλεκτρονικής πληρωμής των υποχρεώσεων του συμβαλλομένου με την ενσωμάτωση κάποιου από τα παγκοσμίως αναγνωρισμένα και αξιόπιστα συστήματα (π.χ. paypal) τότε θα έχουμε ένα πλήρες σύστημα ενημέρωσης του ενδιαφερομένου αλλά και ίδρυσης νέας επιχείρησης ηλεκτρονικά, μέσα σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, σύστημα το οποίο στην εξέλιξή του μπορεί να δώσει τη δυνατότητα και στιγμιαίας έναρξης μιας επιχείρησης σε πραγματικό χρόνο.

19

Θέσπιση του «συνηγόρου του επιχειρηματία» και της «ελεγκτικής αρχής Επιχειρηματικότητας» με σκοπό τον έλεγχο των υπηρεσιών που είναι αρμόδιες για τη σύσταση νέων επιχειρήσεων αλλά και την αποφυγή φαινομένων διαφθοράς

Σε πολλές περιπτώσεις κατά το παρελθόν, έχουν παρατηρηθεί φαινόμενα διαφθοράς και παρεκκλίσεων από τη νόμιμη διαδικασία σύστασης νέων επιχειρήσεων. Για το λόγο αυτό, προτείνουμε τη σύσταση δύο νέων θεσμών. Αρχικά, ο «Συνήγορος του επιχειρηματία» ο οποίος λειτουργεί πιλοτικά για μέλη περιφερειακών επιμελητηρίων.

Ο «συνήγορος του επιχειρηματία» θα είναι επιφορτισμένος με το έργο του να προστατεύει κάθε νέα επιχειρηματική πρωτοβουλία από τέτοια φαινόμενα και να παρέχει νομικές συμβουλές και ενημέρωση προς τους ενδιαφερομένους σχετικά με όλα τα ζητήματα τα οποία αφορούν την επιχείρησή τους (ασφαλιστικά, εργασιακά, φορολογικά κλπ.).

Σε όσους το ζητήσουν ο «συνήγορος του επιχειρηματία» θα παρέχει ακόμα και δωρεάν υπηρεσίες διαμεσολάβησης σε οποιαδήποτε συναλλαγή μεταξύ των επιχειρηματιών και του κράτους. Ταυτόχρονα, με τη σύσταση της «Ελεγκτικής Αρχής Επιχειρηματικότητας» διασφαλίζεται η μείωση φαινομένων διαφθοράς και αδιαφάνειας τόσο στη σύσταση νέων επιχειρήσεων όσο και στις υπόλοιπες συναλλαγές μεταξύ του κράτους και των εταιριών, αφού θα πρόκειται για έναν μόνιμο ελεγκτικό μηχανισμό των κρατικών υπηρεσιών και των επιχειρήσεων ο οποίος θα διεξάγει συνεχείς ελέγχους, αλλά θα είναι και αρμόδια για την αποδοχή καταγγελιών τέτοιων φαινομένων.

Ρυθ

μιστ

ικό

πλαί

σιο

- Κατ

απολ

έμησ

η Γρ

αφει

οκρα

τίας

- Απλ

οποί

ηση

διαδ

ικασ

ιών

20

Επέκταση του ρυθμιστικού πλαισίου για την ηλεκτρονική διασύνδεση μεταξύ των υπηρεσιών του κράτους, στο σύνολο των υπηρεσιών του στενού δημοσίου τομέα

Πριν λίγους μήνες, θεσπίστηκε με υπουργική απόφαση η εφαρμογή του συστήματος ηλεκτρονικής διασύνδεσης μεταξύ του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ), Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ) και Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ). Πρόκειται για μια πρωτοποριακή κίνηση, η οποία θα θεσπίσει σύστημα επικοινωνίας μεταξύ των παραπάνω υπηρεσιών ώστε ο ενδιαφερόμενος να διεκπεραιώνει τις υποθέσεις του με τις σχετικές υπηρεσίες ηλεκτρονικά και χωρίς να έρχεται ο ίδιος σε προσωπική επαφή μαζί τους, αλλά καταθέτοντας μια απλή αίτηση, οι υπηρεσίες ικανοποιούν το αίτημά του αφού βρίσκονται σε επικοινωνία μεταξύ τους.

Προτείνουμε την επέκταση του συστήματος ηλεκτρονικής διασύνδεσης σε όλες τις υπηρεσίες του στενού δημοσίου τομέα, ώστε κατά τον ίδιο τρόπο ο ενδιαφερόμενος να διεκπεραιώνει όλες του τις υποθέσεις και όχι μόνο όσες σχετίζονται με τις παραπάνω.

Για τις επιχειρήσεις, αυτό σημαίνει σημαντική μείωση του χρόνου ολοκλήρωσης των υποχρεώσεων τους σε σχέση με την ομαλή λειτουργία τους ή τις συναλλαγές τους με το κράτος, εάν στο σύστημα ηλεκτρονικής διασύνδεσης συμπεριληφθούν οι Εφορίες, τα Εμπορικά και Επαγγελματικά Επιμελητήρια της χώρας, οι Υπηρεσίες μιας Στάσης και τα αρμόδια Υπουργία Εργασίας και Κοινωνικής Απασχόλησης, Υποδομών, Οικονομικών και Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας.

21

22

Διευκόλυνση στην πρόσβαση χρημάτων και εγκαταστάσεωνΗ οικονομική κρίση που διέρχεται η ελληνική οικονομία, καθώς και το υφεσιακό περιβάλλον που επικρατεί στην αγορά έχει οδηγήσει σε σαφή αποκλιμάκωση τόσο της συνολικής όσο και της τραπεζικής χρηματοδότησης των επιχειρήσεων.

Η διστακτικότητα επομένως των νέων επιχειρηματιών είναι αναμενόμενο να αυξάνεται. Η ελλιπής χρηματοδότηση καθώς και ο φόβος της αποτυχίας αφήνουν στα χαρτιά ακόμη και ιδιαίτερα αξιόλογες επιχειρηματικές ιδέες και κυρίως απογοητεύουν τους νέους και τους αποθαρρύνουν από επιχειρηματικά τολμήματα.

Η άμεση λήψη ριζοσπαστικών και καινοτόμων μέτρων, οι οποίες θα αυξήσουν την χρηματοδότηση και τη ρευστότητα των επιχειρήσεων αλλά και θα αναστρέψουν το υπάρχον αρνητικό κλίμα της αγοράς, είναι παραπάνω από επιτακτική.

Κινούμενοι λοιπόν, προς την συγκεκριμένη κατεύθυνση, παραθέτουμε συγκεκριμένες προτάσεις που θεωρούμε ότι μπορούν να συμβάλλουν σημαντικά στην αλλαγή του ισχύοντος καθεστώτος χρηματοδότησης των επιχειρήσεων.

Παροχή αφορολόγητων χρημάτων μέσω κρατικών βραβείων και επιχορηγήσεων μέσω διαγωνισμών

Η διαδικασία παροχής αφορολόγητων χρημάτων σε νέες επιχειρήσεις θα μπορούσε να επιτευχθεί μέσω της ίδρυσης ενός οργανισμού προώθησης της έρευνας και της καινοτομίας.

Οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις θα συμμετέχουν στους διάφορους διαγωνισμούς του οργανισμού, οι οποίοι θα χωρίζονται σε κατηγορίες σύμφωνα με το αντικείμενο των επιχειρήσεων, και μέσω αξιολόγησης των κατατεθειμένων businness plans, θα επιλέγεται ποιες θα βραβεύονται με την αντίστοιχη επιχορήγηση.

Ένας τρόπος χρηματοδότησης του συγκεκριμένου οργανισμού θα μπορούσε να είναι το πρόγραμμα πλαίσιο της Ε.Ε. για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (CIP). Το συγκεκριμένο πρόγραμμα έχει έχει ως κύριο σκοπό να συνδυάσει σε ένα κοινό πλαίσιο ειδικά κοινοτικά προγράμματα υποστήριξης και συναφή τμήματα άλλων κοινοτικών προγραμμάτων σε τομείς κρίσιμους για την ώθηση της ευρωπαϊκής παραγωγικότητας, της ικανότητας καινοτομίας και της βιώσιμης ανάπτυξης, ενώ ταυτόχρονα θα αντιμετωπίζει συμπληρωματικά περιβαλλοντικά ζητήματα.

Το CIP θα παρέχει μια σημαντική και συνεκτική νομική βάση για κοινοτικές δράσεις που συμβάλλουν στους γενικούς στόχους της ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας, συμπληρώνοντας τις δραστηριότητες που στοχεύουν στην έρευνα και προωθούνται από το κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης.

Άλλος ένας τρόπος χρηματοδότησης του συγκεκριμένου οργανισμού θα μπορούσε να είναι η άντληση κεφαλαίων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, από το οποίο τρέχουν ήδη συγκεκριμένα προγράμματα για την περίοδο 2007-2013

Διε

υκόλ

υνση

στη

ν πρ

όσβα

ση χ

ρημά

των

και ε

γκατ

αστά

σεω

ν

24

Πληροφόρηση και συμβουλευτική στην πρόσβαση οικονομικής βοήθειας

Η δημιουργία συμβουλευτικών γραφείων υπό την επίβλεψη κρατικών φορέων όπως ο ΟΑΕΔ μέσω των γραφείων διασύνδεσης που διαθέτει και το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης, σε συνεργασία με τα οικονομικά Πανεπιστήμια της χώρας και όχι μόνο αλλά και την Ελληνική Ένωση Τραπεζών θα συνέβαλλε ιδιαίτερα στο να υπάρξει άμεση και έγκυρη ενημέρωση αλλά και πρόσβαση στους διαθέσιμους τρόπους χρηματοδότησης.

Διευκόλυνση οικονομικών χρεών και δανειοδότησης με κρατικές εγγυήσεις και ευκολότερη πρόσβαση στον τραπεζικό δανεισμό

Η δανειοδότηση ΜΜΕ με κρατικές εγγυήσεις υπάρχει ήδη μέσω του Ταμείου Εγγυοδοσίας Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων (ΤΕΜΠΜΕ). Επιπροσθέτως ρύθμιση οικονομικών χρεών όπως χρέη σε ασφαλιστικούς φορείς πάλι ρυθμίζονται μέσω του ΤΕΜΠΜΕ. Πρόσβαση στον τραπεζικό δανεισμό θα πρέπει να υπάρξει για επιχειρήσεις οι οποίες έχουν πτωχεύσει μέσω της βελτίωσης του Πτωχευτικού Δικαίου ώστε να δίνει δεύτερη και τρίτη ευκαιρία σε επιχειρηματίες που δεν έχουν χρησιμοποιήσει δόλο κάτι που θα άρει το φόβο σε νέους για ανάληψη επιχειρηματικής δραστηριότητας που είναι βάσει στατιστικών πάνω από 56% στην Ελλάδα σε σχέση με το μέσο όρο της Ευρώπης.

Πέρα όμως από τον τραπεζικό δανεισμό πρέπει να υπάρξει διευκόλυνση και στην πρόσβαση σε ξένα κεφάλαια τα οποία επιθυμούν να επενδύσουν σε επιχειρήσεις στη χώρα. Η δημιουργία μίας τράπεζας επιχειρηματικών ιδεών στην οποία θα απευθύνονται οι ενδιαφερόμενοι επενδυτές και θα αναζητούν ανάμεσα σε ολοκληρωμένα business plans να επενδύσουν.

25

Αναθεώρηση των φορολογικών βαρών

Η επαναφορά του αφορολόγητου για τα κέρδη μέχρι τριάντα χιλιάδες ευρώ από την άσκηση ατομικής εμπορικής επιχείρησης, ελεύθερου επαγγέλματος ή από τη συμμετοχή σε ομόρρυθμη εταιρεία, όσων υποβάλλουν δήλωση έναρξης εργασιών για πρώτη φορά, για το έτος της έναρξης και για τα δύο επόμενα έτη, εφόσον ο φορέας ή οι φορείς της επιχείρησης κατά την έναρξη δεν έχουν ηλικία μεγαλύτερη των 35 ετών. Επέκταση στα πέντε έτη μπορεί να εξεταστεί για την περίπτωση των φορέων επιχειρήσεων, που έχουν ηλικία μικρότερη των 25 ετών.

Αξιοποίηση και διαμόρφωση ανεκμετάλλευτων κτηριακών υποδομών του δημοσίου

Η παροχή δωρεάν στέγασης σε επιχειρήσεις έστω και για μικρό χρονικό διάστημα θα αποτελούσε ισχυρό κίνητρο για την έναρξη μιας νέας επιχείρησης και σημαντικό αντίβαρο στις υπάρχουσες οικονομικές επιβαρύνσεις τους.

Στην κατοχή του δημοσίου καθώς και των δήμων βρίσκεται πλήθος αναξιοποίητων ακινήτων τα οποία δεν προσφέρουν κανένα οικονομικό όφελος. Ύστερα από την διαμόρφωση των κτιρίων σε χώρους όπου θα μπορούσαν να φιλοξενήσουν γραφεία και αίθουσες συνεδριάσεων θα μπορούσαν να στεγαστούν νέες επιχειρήσεις. Η επιλογή των επιχειρήσεων θα γίνεται μέσω κριτηρίων που θα θεσμοθετηθούν και ο χώρος θα τους παραχωρείται με μηδενικό μίσθωμα για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Εφαρμογή του θεσμού των “Business Angels” (Επιχειρηματικών Αγγέλων)

Σε μια περίοδο που οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί λόγω έλλειψης ρευστότητας παρέχουν ακριβό κεφάλαιο κίνησης στις επιχειρήσεις (ενώ ορισμένες φορές δεν παρέχουν καθόλου) θα πρέπει να βρεθούν νέοι τρόποι χρηματοδότησης των επιχειρήσεων και κυρίως των startups.

Οι Business Angels (ΒΑ) είναι κατά βάση ιδιώτες επενδυτές, οι οποίοι επενδύουν χρήματα και διαθέτουν χρόνο, εμπειρία και τεχνογνωσία σε starups που παρουσιάζουν προοπτικές ανάπτυξης.Συνήθως, έχουν διττό ρόλο στην επιχείρηση με την οποία συνεργάζονται, από τη μια είναι επενδυτές που επενδύουν τα κεφάλαιά τους αποσκοπώντας στην αποκόμιση οικονομικού οφέλους, και από την άλλη έχουν ενεργό ρόλο στην επιχείρηση αυτή είτε μετέχοντας στο διοικητικό συμβούλιο παρέχοντας ανεπίσημα συμβουλευτικές υπηρεσίες είτε, σε ορισμένες περιπτώσεις, δουλεύοντας σε αυτήν υπό καθεστώς μερικής απασχόλησης.

Η διαφορά των Business Angels από τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς έγκειται ακριβώς στην «ανεπισημότητα» της επένδυσης. Η πραγματοποίηση της επένδυσης δεν προϋποθέτει όλους τους ελέγχους και τις εγγυήσεις που ζητούν οι οργανισμοί αυτοί, καθώς το κυρίαρχο στοιχείο στις

Διε

υκόλ

υνση

στη

ν πρ

όσβα

ση χ

ρημά

των

και ε

γκατ

αστά

σεω

ν

26

επενδύσεις των Business Angels είναι η προσωπική σχέση του με τον επιχειρηματία.Υπάρχουν φορές που οι ιδιώτες αυτοί επενδυτές, υποστηρίζουν κάποια επιχειρηματική πρόταση από διαίσθηση με βάση την εμπειρία τους, και λιγότερο στηριζόμενοι σε ένα εκτενές επιχειρηματικό σχέδιο με σαφώς διατυπωμένους τους μακροπρόθεσμους στόχους της επιχείρησης. Αυτή η συμπεριφορά μπορεί να βοηθήσει έντονα την ανάπτυξη της νεανικής επιχειρηματικότητας, μιας και πολλές φορές για την επιτυχία ενός startup δεν χρειάζονται υψηλά κεφάλαια, αλλά το πάθος της ιδέας που ο χρηματοπιστωτικός οργανισμός δεν θα το πιστέψει.

Η φορολόγηση των κεφαλαιακών επενδύσεων αποτελεί καθοριστικό παράγοντα ως προς την ελκυστικότητα τους για έναν υποψήφιο Business Angel. Το ζήτημα αυτό αφορά τόσο την πλευρά που αντιπροσωπεύει τη ζήτηση (ΜΜΕ – Startups) που αναζητούν πόρους χρηματοδότησης, όσο και την πλευρά της προσφοράς .

Η αυξημένη φορολόγηση επιδρά δυσμενώς στην επιθυμία για επενδύσεις. Αντιστρόφως, η μείωση των σχετικών φόρων και η αύξηση των φορολογικών ελαφρύνσεων συντελεί στην ενθάρρυνση των Business Angels να επενδύσουν τα διαθέσιμα κεφάλαια τους σε αναπτυσσόμενες επιχειρήσεις.Προς την κατεύθυνση της φορολόγησης μια γενναία μείωση φόρου σε κάθε συναλλαγή μετοχών εταιριών μη εισηγμένων στο ΧΑΑ όπως τα startup από 5% σε 2,5% ώστε να αυξηθεί η απόδοση των χρημάτων, που θα επενδύσει ένας BA με ταυτόχρονη μηδενική φορολόγηση, σε μερίσματα startup είναι ένα θετικό βήμα.

Η δεξαμενή των Business Angels στην Ευρώπη είναι αρκετά μεγάλη. Προκειμένου να αυξηθεί η δυναμική της, είναι αναγκαίο να πεισθεί ένας αυξανόμενος αριθμός ανθρώπων – που διαθέτουν τα οικονομικά μέσα και την επιχειρηματική ικανότητα– να γίνουν ΒΑ στην χώρα μας.

Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τα εξής μέτρα:

Βελτίωση της επικοινωνίας και της πληροφόρησης για τη δραστηριότητα και γνώση των Business Angels για το πώς αυτό το κομμάτι της αγοράς λειτουργεί (συμφωνίες, διαδικασίες εξόδου, διακρατική συνεργασία).

Ενδυνάμωση της ικανότητας και της συνειδητοποίησης των εν δυνάμει Business Angels, ούτως ώστε να προετοιμαστούν να επενδύσουν, με πλήρη επίγνωση των καταστάσεων.

Διάχυση παραδειγμάτων από Business Angels που έχουν επενδύσει επιτυχημένα σε επιχειρήσεις στο στάδιο της εκκίνησης ή σε αρκετά πρώιμο στάδιο (start-up or seed stage).

Περισσότερο ορατά και συμφέροντα φορολογικά κίνητρα.

Ενώσεις Business Angels

Συνεργασία με δημόσια κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου (public venture capital funds)

27

28

Προώθηση προϊόντων και καινοτόμων υπηρεσιών στο εξωτερικόΠρωταρχικός στόχος της χώρας μας επιβάλλεται να γίνει η αύξηση των εξαγωγών παράλληλα με τη μείωση των εξόδων του κράτους. Αυτό είναι αναγκαίο διότι η μείωση των εξόδων του κράτους χωρίς μείωση του εμπορικού ελλείμματος, οδηγεί σε ύφεση.

Μείωση των εργοδοτικών εισφορών (ασφαλιστικό κόστος) των εξαγωγικών επιχειρήσεων χωρίς μείωση των μισθών. Χρηματοδότηση του κενού που θα προκύψει στα ασφαλιστικά ταμεία από τον ΦΠΑ (Fiscal Devaluation)

Δραστική μείωση των εργοδοτικών εισφορών των εξαγωγικών επιχειρήσεων ισοδυναμεί με αποτελεσματική μείωση του μισθολογικού κόστους κατ’ επέκταση φθηνότερη παραγωγή που έχει ως αποτέλεσμα φθηνές και ανταγωνιστικές εξαγωγές.

Ταυτόχρονα για ορισμένα προϊόντα οι εισαγωγές γίνονται ακριβότερες με αποτέλεσμα να ενισχύεται η εγχώρια ζήτηση.

Η Γαλλία πρόκειται να γίνει η πρώτη χώρα που θα υιοθετήσει τη δημοσιονομική υποτίμηση (γνωστή εκεί ως κοινωνικό ΦΠΑ).

Αυτόματη είσπραξη του εξαγωγικού ΦΠΑ με στόχο την ενίσχυση της ρευστότητας των εξαγωγικών επιχειρήσεων. Εφεξής οι επιστροφές να γίνονται άμεσα, στη βάση δειγματοληπτικών ελέγχων, όπως συμβαίνει σε όλες τις ανεπτυγμένες χώρες της Ε.Ε.

Το κράτος «δανείζεται» χρήματα από τις εξαγωγικές επιχειρήσεις μέσω του εξαγωγικού ΦΠΑ καθυστερώντας την απόδοσή του. Η καθυστέρηση του εξαγωγικού ΦΠΑ στερεί την αγορά από 3 δισ. ευρώ και εξαναγκάζει πολλές εμπορικές επιχειρήσεις να βρεθούν εκτός αγοράς (σ.σ.: Με βάση στοιχεία του 2011, οι εξαγωγικές και εφοδιαστικές επιχειρήσεις πραγματοποίησαν εξαγωγές ύψους 22,5 δισ. Ευρώ ενώ, σε πολλές περιπτώσεις οι επιστροφές ΦΠΑ εκκρεμούν από το 2009).

Μέτρα προς αυτή την κατεύθυνση, θα στρέψουν το βλέμμα και τη σκέψη των επιχειρηματιών σε διεθνείς αγορές και ταυτόχρονα θα βοηθήσουν σε ρευστότητα startups με εξαγωγικό προσανατολισμό.

Προ

ώθη

ση π

ροϊό

ντω

ν κα

ι και

νοτό

μων

υπηρ

εσιώ

ν στ

ο εξ

ωτε

ρικό

30

Νομοθετική εφαρμογή για υποχρεωτική και αυθημερόν χρηματοδότηση κάθε εξαγωγής προϊόντος η υπηρεσίας από τον Οργανισμό Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων (ΟΑΕΠ) με εγγύηση την παραγγελία.

Το μέτρο αυτό θα μπορούσε να εφαρμοστεί και στις Τράπεζες προσφέροντας χρήματα με πολύ χαμηλό επιτόκιο και την εγγύηση του δημοσίου ή του Οργανισμού Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων.

Με απλά λόγια μιλάμε για χρηματοδότηση της παραγγελίας.

Το κράτος σε συνεργασία με το Υπουργείο Εξωτερικών πρέπει να προβεί σε:

Επιχορηγήσεις ή και εξολοκλήρου κάλυψη της συμμετοχής σε εκθέσεις του εξωτερικού, καθώς και της διοργάνωσης επιχειρηματικών αποστολών ή άλλων εξωστρεφών ενεργειών.

Υποστήριξη κλαδικών συμφωνιών και υπογραφή πρωτοκόλλων συνεργασίας μεταξύ των επιχειρήσεων ή και των συλλογικών φορέων νέων επιχειρήσεων με αντίστοιχους του εξωτερικού.

Προώθηση εγγραφής τους σε διεθνείς οργανισμούς για την ανταλλαγή πληροφοριών και την συστηματική και μόνιμη μεταφορά τεχνογνωσίας και πληροφορίας.

Υποστήριξη των νέων και καινοτόμων επιχειρήσεων στην προσπάθεια, να ανοιχτούν στις διεθνείς αγορές, μέσω της Διεύθυνσης Επιχειρηματικής Ανάπτυξης και διοργάνωσης επιχειρηματικών αποστολών καθώς και μέσω των γραφείων Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων, που διατηρεί σε ορισμένες χώρες ή απευθείας, μέσω των πρεσβειών για τις υπόλοιπες.

31

Είναι επιτακτική ανάγκη να δημιουργηθεί νέος φορέας με στόχο:

Την οργάνωση προγραμμάτων προβολής και προώθησης προϊόντων και υπηρεσιών, συνεργαζόμενος με τους κλαδικούς φορείς και τις επιχειρήσεις καθώς και δράσεις διεθνούς mar-keting που περιλαμβάνουν προσκλήσεις αγοραστών, δημοσιογράφων και εκδηλώσεις προβολής ελληνικών υπηρεσιών.

Την παροχή υπηρεσιών γενικής και εξειδικευμένης πληροφόρησης (υπηρεσίες συμβούλου) καθώς και καθοδήγησης των επιχειρήσεων σε θέματα αγοράς νομικού πλαισίου εξαγωγών και επενδύσεων.

Την παροχή υπηρεσιών σύγχρονης επαγγελματικής κατάρτισης και παροχής εξειδικευμένων γνώσεων και δεξιοτήτων σε στελέχη εξαγωγικών επιχειρήσεων.

Την πραγματοποίηση ελληνικών επενδύσεων σε επιλεγμένες αγορές του εξωτερικού, την ανάπτυξη του αντισταθμιστικού εμπορίου, την δημιουργία μεικτών επιχειρήσεων, εφαρμόζοντας τεχνικές υποστήριξης των εξαγωγών με σύμπραξη και συμμετοχή σε κοινές δράσεις.

Προ

ώθη

ση π

ροϊό

ντω

ν κα

ι και

νοτό

μων

υπηρ

εσιώ

ν στ

ο εξ

ωτε

ρικό

32

Υποστήριξη, συντονισμός και ανάπτυξη συνεργατικών σχηματισμών (clusters) καινοτομίας (innovation clusters), οι οποίοι θα διαθέτουν τη δυναμική να ανταγωνιστούν σε διεθνείς αγορές και, ταυτόχρονα, να συμβάλουν ώστε η Ελλάδα να αποκτήσει μερίδιο στην παγκόσμια αγορά υπηρεσιών και προϊόντων προστιθέμενης αξίας

Οι συνεργατικοί σχηματισμοί θα υλοποιούν συγκεκριμένες δράσεις στήριξης, που θα αποσκοπούν σε επιμέρους στρατηγικούς στόχους, όπως:

Επίτευξη οικονομιών κλίμακας, δικτύωση σε παγκόσμιο επίπεδο, κεφαλαιοποίηση της επιχειρηματικής έρευνας, διεθνοποίηση των ελληνικών επιχειρήσεων, εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση, τόνωση θέσεων εργασίας, δημιουργία κοινής ταυτότητας και ενίσχυση της επιχειρηματικότητας.

33

34

Γυναικεία επιχειρηματικότηταΟι επιχειρήσεις σε όλες τις χώρες του κόσμου αποτελούν συστατικό στοιχείο της δομής των εθνικών οικονομιών και κοινωνιών. Συμβάλουν αποφασιστικά στην οικονομική ανάπτυξη, την παραγωγή, την απασχόληση καθώς επίσης στην αποκέντρωση και την κοινωνική συνοχή. Η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας αποτελεί στην σύγχρονη κοινωνική και οικονομική πραγματικότητα, βασικό μοχλό οικονομικής ανάπτυξης και κοινωνικής εξέλιξης.

Ιδιαίτερα μεγάλα περιθώρια υπάρχουν στην ανάπτυξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας. Οι γυναίκες είναι παρούσες στο επιχειρείν, μπορεί και πρέπει όμως να αναπτυχθεί ακόμη περισσότερο η γυναικεία επιχειρηματικότητα. Η ενίσχυση της γυναικείας επιχειρηματικότητας έχει ως στόχο την αξιοποίηση του συνόλου του εργασιακού δυναμικού, την συνδρομή στην δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και την ουσιαστική ένδειξη ισότητας μεταξύ των δύο φύλων.

Οι διαπιστώσεις για την Ελληνίδα επιχειρηματία είναι ενδιαφέρουσες:

Οι γυναίκες επιχειρηματίες είναι, σε γενικές γραμμές, μικρότερης ηλικίας από τους άνδρες. Αυτό οφείλεται και στο γεγονός ότι οι περισσότερες ακολούθησαν επιχειρηματική καριέρα στρεφόμενες στον τριτογενή τομέα, με κυρίαρχη την παροχή προσωπικών υπηρεσιών και το λιανικό εμπόριο.Προτιμούν να ιδρύουν μόνες τους επιχειρήσεις αλλά και να συνεχίζουν την οικογενειακή επιχείρηση.Έχουν υψηλότερο επίπεδο εκπαιδευτικής αποφοίτησης από τους άνδρες συναδέλφους τους.Οι γυναίκες που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μεταποίησης επιλέγουν κυρίως επιχειρήσεις που έχουν παραδοσιακά σχέση με την εργασία στο σπίτι.

Ωστόσο, οι γυναίκες εξακολουθούν να υστερούν σημαντικά σε σχέση με τους άντρες σε ότι αφορά την ανάληψη επιχειρηματικών πρωτοβουλιών, τη συμμετοχή τους σε ανώτερες διοικητικές θέσεις, αλλά και τη μισθολογική αμοιβή.

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι οι βασικότερες αιτίες αυτής της υστέρησης εντοπίζονται στους παρακάτω παράγοντες:

Στην έλλειψη αυτοπεποίθησης των γυναικών να δημιουργήσουν τη δική τους επιχείρηση. Στην δυσκολία συνδυασμού επαγγελματικής και οικογενειακής ζωήςΣτην έλλειψη επαγγελματικού προσανατολισμού και υποστήριξης, ηθικής και υλικής.Στην ελλιπή πρόσβαση στην πληροφόρηση σε συνδυασμό με την ελλιπή δικτύωση των γυναικών (lobbying). Αυτό συνεπάγεται μειωμένη ενημέρωση σε ότι αφορά προγράμματα, επιδοτήσεις και γενικότερα νέες μεθόδους που στοχεύουν στην ενίσχυση της γυναικείας επιχειρηματικότητας.Στην αδυναμία εξεύρεσης κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση της επιχείρησης. Αν προστεθεί σε αυτό και η αποφυγή από πλευράς των γυναικών μεγάλων δανειακών υποχρεώσεων, γίνεται αντιληπτός ο λόγος επιχειρηματικής αδρανοποίησης τους.

Είναι απαραίτητο να συνεχιστεί με μεγαλύτερους ρυθμούς η στήριξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας με προγράμματα και δράσεις που θα δίνουν κίνητρα για την δημιουργία Γυναικείων Επιχειρήσεων.

Γι’ αυτό και προτείνουμε:

Ενθάρρυνση της δικτύωσης σε συνεργασία με ομοσπονδίες, συλλόγους, συνεταιρισμούς, δήμους και επιμελητήρια.

Στόχος της δικτύωσης θα είναι η επικοινωνία μεταξύ των γυναικών επιχειρηματιών, προς επισήμανση πολιτικών ή πρακτικών, που επηρεάζουν αρνητικά την γυναικεία επιχειρηματικότητα, προς την προώθηση προτάσεων για την ενίσχυση της γυναικείας επιχειρηματικότητας αλλά και η ανταλλαγή εμπειριών και καλών πρακτικών, η προώθηση συνεργασιών και mentoringόπου γυναίκες από όλο τον κόσμο με επιχειρηματική εμπειρία, θα μπορούν να χρησιμοποιούνται ως μέντορες, δάσκαλοι και εχέμυθοι συνομιλητές από γυναίκες, που βρίσκονται στα πρώτα βήματα της επιχειρηματικής τους δραστηριοποίησης.

Γυνα

ικεί

α επ

ιχει

ρημα

τικότ

ητα

36

Δημιουργία φορέων συμβουλευτικής για τη γυναικεία επιχειρηματικότητα σε συνδυασμό με υφιστάμενους κρατικούς φορείς (βλ.ΟΑΕΔ ή ΚΕΘΙ) με στόχο την προώθηση του γυναικείου επιχειρείν.

Αρμοδιότητα των ανωτέρω γραφείων θα είναι η δημιουργία Σεμιναρίων, workshop και Συνεδρίων, για την ταυτόχρονη προώθηση θεμάτων επικαιρότητας, που αφορούν τις γυναικείες επιχειρήσεις αλλά και την ενημέρωση σχετικά με τις τάσεις και τις απαιτήσεις της αγοράς, σε σχέση με την γυναικεία επιχειρηματικότητα, όπως και τα σχετικά με τα ευρωπαϊκά προγράμματα. Ταυτόχρονα, σημαντική θα είναι η συμβολή τους στον επαγγελματικό προσανατολισμό των νέων γυναικών, που σκέφτονται να δημιουργήσουν τη δική τους επιχείρηση, ενώ ταυτόχρονα θα αποτελούν σημαντικό μέσο ενημέρωσης για προγράμματα χρηματοδότησης, που αφορούν προς σύσταση ή υφιστάμενες γυναικείες επιχειρήσεις.

Ευρεία ενημέρωση για τις δυνατότητες που προσφέρει η χρήση του διαδικτύου στις γυναίκες και την επιχειρηματικότητα σήμερα

Από φορείς που θα αποσκοπούν στην ενίσχυση της γυναικείας επιχειρηματικότητας, για ενημέρωση σχετικά με προγράμματα, όπως το πρόγραμμα ERASMUS για νέες γυναίκες επιχειρηματίες. Τέτοιας μορφής προγράμματα ήδη λειτουργούν σε επίπεδο Ε.Ε. και πολλές χώρες τα έχουν αξιοποιήσει.

Δημιουργία διαφημιστικής καμπάνιας που στόχο θα έχει την προώθηση της γυναικείας επιχειρηματικότητας.

Μέσα από αυτή την καμπάνια θα αναφέρονται τρόποι χρηματοδότησης νέων γυναικείων επιχειρήσεων, αλλά και επέκτασης υφιστάμενων. Θα επισημαίνονται επιτεύγματα επιτυχημένων γυναικείων επιχειρήσεων, ενώ ταυτόχρονα θα παρουσιάζονται κίνητρα, αλλά και τρόποι αποφυγής εμποδίων, που μπορεί να αποτρέψουν την δημιουργία γυναικείων επιχειρήσεων.

Διεύρυνση των υποδομών φροντίδας και των υπηρεσιών στήριξης ώστε να υποστηριχθείη οικογένεια και από τα δύο φύλα, να διευκολυνθεί η ανακατανομή ρόλων και ευθυνών.

Δημιουργία Δημοτικών ή Δημόσιων ιδρυμάτων με σκοπό την προσφορά ψυχολογικής υποστήριξης και ιατρικής περίθαλψης σε ηλικιωμένα άτομα είτε στις εγκαταστάσεις του ιδρύματος, είτε στο σπίτι του ηλικιωμένου για τις μέρες ή ώρες που ο ίδιος ή οι συγγενείς επιλέγουν. Αύξηση του αριθμού των δημοτικών βρεφονηπιακών σταθμών και δημιουργία ωραρίου δύο συχνοτήτων με δυνατότητα επιλογής του από τους γονείς ανάλογα με το ωράριο της εργασίας τους. Με τα παραπάνω προωθείται μια μορφή συμφιλίωσης μεταξύ των επαγγελματικών και των οικογενειακών υποχρεώσεων, με αποτέλεσμα οι γυναίκες να μπορούν να συνδυάζουν τους ρόλους, εντός και εκτός επιχείρησης, εντός και εκτός οικογένειας, δίχως να επηρεάζει αρνητικά ο ένας τον άλλο. 37

38

Καταπολέμηση του φόβου της αποτυχίαςΤο πτωχευτικό δίκαιο στην Ελλάδα, πρέπει να βελτιωθεί και να ακολουθήσει τα αντίστοιχα πρότυπα του εξωτερικού, δίνοντας στους επιχειρηματίες τη δυνατότητα μιας δεύτερης ή τρίτης ευκαιρίας. Το πτωχευτικό δίκαιο είναι αναγκαίο, να μετεξελιχθεί σε ένα σύνολο κανόνων για την αντιμετώπιση της προσωρινής ή μόνιμης παύσης πληρωμών.

Η νέα διαδικασία εξυγίανσης, που θεσμοθετήθηκε πολύ πρόσφατα (Ν. 4013/11 και Ν. 4072/12) δεν έχει ακόμη δοκιμασθεί και αποτιμηθεί στην πράξη, για να γνωρίζουμε κατά πόσο ευνοούνται και οι νέοι επιχειρηματίες από τις αλλαγές των εν λόγω διατάξεων. Μπορούν όμως, να προταθούν επιμέρους βελτιώσεις, οι οποίες θεωρούνται ικανές να συμβάλλουν στην ώθηση των νέων στην επιχειρηματικότητα (εμπορία, παραγωγή, καινοτομία, κ.λ.π.).

Με τη συμφωνία εξυγίανσης θα πρέπει να δίνεται ευρύτερη διακριτική ευχέρεια στα μέρη να λάβουν διάφορα μέτρα, από τα πιο ήπια μέχρι τα πλέον δραστικά, ώστε να καλύπτονται όλες οι περιπτώσεις ανάλογα με την έκταση του προβλήματος της επιχείρησης, καθώς επίσης να δίνεται μεγαλύτερη ευελιξία ως προς την κατάρτιση της συμφωνίας εξυγίανσης, όταν ο οφειλέτης είναι νέος επιχειρηματίας.

Οι προτεινόμενες αλλαγές (τροποποιήσεις) πρέπει να αφορούν π.χ. την επιτάχυνση των διαδικασιών εξυγίανσης, την καλύτερη προστασία του εμπόρου-επιχειρηματία και των εργαζομένων, την λήψη προληπτικών μέτρων υπέρ του νέου επιχειρηματία (άρθρ. 103 παρ. 1), την επαναφορά της διάταξης για την εξάλειψη του αξιοποίνου των αδικημάτων για καθυστερήσεις οφειλών προς το Δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία.

Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω θεωρούμε πως είναι αναγκαία ευνοϊκότερα μέτρα κατά την πτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης για τους νέους σε ηλικία επιχειρηματίες.

Γι’ αυτό και προτείνουμε:

Να δίδεται η δυνατότητα επικύρωσης νεότερης συμφωνίας εξυγίανσης στους νέους, μετά από χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την επικύρωση της πρώτης και όχι μετά από πέντε (5) έτη (άρθρ. 99 παρ. 1).

Στην περίπτωση κατά την οποία ο οφειλέτης (νέος επιχειρηματίας) ζητά την λήψη προληπτικών μέτρων κατά το άρθρο 103 του ν. 3588/07, ο εμπειρογνώμονας να διατυπώνει θετική γνώμη ως προς την ανάγκη λήψης αυτών, ώστε το δικαστήριο να εκδίδει θετική απόφαση για την αναστολή των μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης κατά της περιουσίας του οφειλέτη (άρθρ. 100 παρ. 3).

Την επαναφορά της διάταξης με την οποία εξαλείφεται το αξιόποινο των αδικημάτων έκδοσης ακάλυπτων επιταγών που έχουν τελεστεί πριν τη σύναψη της συμφωνίας εξυγίανσης(άρθρ. 106η παρ. 3).

Η συμφωνία εξυγίανσης να καταρτίζεται πριν από την έναρξη της διαδικασίας εξυγίανσης για άμεση επικύρωση σύμφωνα με το άρθρο 106β, για λόγους συντόμευσης (επιτάχυνσης) της διαδικασίας (άρθρ. 99 παρ. 4).

Κατ

απολ

έμησ

η το

υ φ

όβου

της

απο

τυχί

ας

40

Ως μεσολαβητή το δικαστήριο, να διορίζει αυτεπαγγέλτως τον εμπειρογνώμονα του άρθρου 100, δηλαδή το ίδιο πρόσωπο, επειδή γνωρίζει ήδη τα πραγματικά περιστατικά και την οικονομική κατάσταση του οφειλέτη και των πιστωτών.

Για την λήψη απόφασης κατά την διαδικασία της συνέλευσης, να απαιτείται όπως παρίστανται πιστωτές που εκπροσωπούν το 40% του συνόλου των απαιτήσεων των πιστωτών (άρθρ. 106 παρ. 4), ως προς την αποδοχή του σχεδίου συμφωνίας εξυγίανσης.

Η αίτηση προς το δικαστήριο για το άνοιγμα της διαδικασίας εξυγίανσης, να συνοδεύεται από γραμμάτιο κατάθεσης στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων χιλίων (1.000) ευρώ, σε περίπτωση που ο οφειλέτης είναι νέος επιχειρηματίας, είτε ως φυσικό πρόσωπο, είτε ως εταίρος ατομικής επιχείρησης (Ο.Ε. ή Ε.Ε.) και όχι 2.000 και 4.000, αντίστοιχα που ισχύει σήμερα (άρθρ. 100 παρ. 5).

Διαγραφή των χρεών των επιχειρήσεων που απέτυχαν επιχειρηματικά, χωρίς να χρησιμοποιήσουν δόλο. Με το τρέχον θεσμικό πλαίσιο, στην Ελλάδα ένας επιχειρηματίας που δεν χρησιμοποίησε δόλο, αλλά απέτυχε επιχειρηματικά θα χρωστάει στο Δημόσιο για όλη του τη ζωή ενώ για παράδειγμα στην Αγγλία αν δεν αποδειχθεί δόλος τα όποια επιχειρηματικά χρέη, διαγράφονται.

41

Το έντυπο που κρατάτε στα χέρια σας, είναι το αποτέλεσμα μίας πολύμηνης προσπάθειας νέων ανθρώπων, ώστε να μπορέσουμε να προσφέρουμε στους συνομηλίκους μας μία διέξοδο μέσα στην κρίση. Αφορμή για να ξεκινήσουμε στάθηκε η ευρεία αποδοχή που είχε η δημιουργία το Σεπτέμβρη του 2011 της ιστοσελίδας epixeiro.info αλλά και η γενικότερη αναγκαιότητα που διαπιστώσαμε γύρω μας, για μία νέα κατεύθυνση που μπορούν να έχουν οι νέοι άνθρωποι σήμερα στην Ελλάδα. Στόχος μας είναι διαβάζοντας κανείς όλες τις σελίδες, να μπορέσει να αντιληφθεί ένα και μοναδικό πράγμα, την ανάγκη, σήμερα, η κοινωνία που ζει τα δεινά της ύφεσης και της ανεργίας, να μπορέσει να κάνει όσο το δυνατόν περισσότερα, ώστε να αλλάξουμε κουλτούρα. Να σταθούμε στα δικά μας πόδια και να μη στηρίζουμε το μέλλον μας σε κανέναν. Η ατομική ενεργοποίηση άλλωστε είναι και αυτή που θα φέρει σε βάθος χρόνου και την κοινωνική ευημερία. Αν τολμήσουμε να πιστέψουμε στις ιδέες μας, εργαστούμε σοβαρά πάνω σ’ αυτές και εκμεταλλευτούμε τις δυνατότητες που δίνει σήμερα η τεχνολογία, τότε πολύ σύντομα η επιτυχία θα έρθει. Στο πλαίσιο όμως της πρωτοβουλίας “επιχειρώ αλλιώς”, ήταν αναγκαίο να μιλήσουμε και να ακούσουμε τη γνώμη φορέων, ακαδημαϊκών και πετυχημένων επιχειρηματιών που έζησαν όλα αυτά τα χρόνια το «ταξίδι» της επιχειρηματικής πρωτοβουλίας στην Ελλάδα και μέσα από τις αφηγήσεις και τις υποδείξεις τους να αντιληφθούμε τις δυσκολίες αλλά και τις προκλήσεις, που αυτή παρουσιάζει. Θέλουμε λοιπόν να ευχαριστήσουμε για τη συμβολή τους στην προσπάθεια μας και το διάλογο «επιχειρώ αλλιώς», όλους όσους συμμετείχαν και ήταν οι εξής: Α.Στεφανίδης (Πρόεδρος ΟΕΣΥΝΕ) | Γ.Δουκίδης (Καθηγητής ΟΠΑ) | Γ.Σπανουδάκης (Pinnatta) | I.Πολιτόπουλος (Οικονομολόγος, Σύμβουλος Επιχειρήσεων) | Γ.Τζιώνας (Αν. Καθηγητής Παν. Μακεδονίας) | Γ.Φαρμάκης (επιχειρηματίας) | Γ.Φλέσσας (επιχειρηματίας) Δ.Τσίγκος (Πρόεδρος Hellenic Startup Association) | Ε.Αχιλλόπουλος (επιχειρηματίας) | Ε.Τσουμάνη (πρ.Βουλευτής) | Κ.Μητσοτάκης (βουλευτής) | Κ.Μίχαλος (Πρόεδρος ΕΒΕΑ) | Λ.Βρυζίδης (Καθηγητής, Πρόεδρος ΤΕΙ Πειραιά) | Μ.Βλάχου (Fereikos Helix) | Π.Κανελλόπουλος (Γεν.Γραμματέας Νέας Γενιάς) | Ρ.Κράτσα (ευρωβουλευτής, Αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου) | Σ.Χαϊκάλης (Chairman & CEO Communication Effect) | Σ.Κοντακτσής (επιχειρηματίας) | Φ.Κουτουβέλης (i-Kiosk) κ.α.

Κλείνοντας, τονίζουμε πως δε διεκδικούμε το αλάθητο ή το θέσφατο των προτάσεων μας. Θέλουμε απλά και τεκμηριωμένα να συμβάλουμε στο διάλογο που γίνεται εντός της κοινωνίας, προκειμένου το επιχειρείν να μην είναι απλά μία επιλογή, αλλά βασικό συστατικό της ταυτότητας μας. Όλα όσα διαβάσατε λοιπόν, αποτελούν το απόσταγμα μίας ακόμα προσπάθειας να τονίσουμε σε όλους τους Έλληνες, πως ναι, τα πράγματα μπορούν να γίνουν και αλλιώς. Αρκεί να το προσπαθήσουμε.

42

Endi

toria

l αν

τί επ

ιλόγ

ου...

“Επιχειρηματικότητα είναι η διαδικασία υλοποίησης ευκαιριών υπό συνθήκες περιορισμένης διαθεσιμότητας πόρων.”

epixeiro.infoonned.gr