Λoγιστική Prosvasis 21

Τεύχος 21 • 23 ∆εκ - 29 ∆εκ 2005

Ε Β ∆ Ο Μ Α ∆ Ι Α Ι Α Ε Ι ∆ Ι Κ Η Ο Ι Κ Ο Ν Ο Μ Ι Κ Η Ε Ν Η Μ Ε Ρ Ω Σ ΗΕ Β ∆ Ο Μ Α ∆ Ι Α Ι Α Ε Ι ∆ Ι Κ Η Ο Ι Κ Ο Ν Ο Μ Ι Κ Η Ε Ν Η Μ Ε Ρ Ω Σ Η

ΑΡΘΡΟΓΡΑΦΙΑ• Απαλλαγές ΦΠΑ

στα πλοία (Μέρος β’)Του Α. Λυµπέρη

ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ

Ο νέος νόµος

«Φόρος προστιθέµενης

αξίας στις νέες οικοδοµές,

µεταβολές στη

φορολογία κεφαλαίου

και άλλες διατάξεις»

PROS

VASI

S Α.

Ε.Β.

Ε.Γε

δεών

2-4

& Μ

εσογ

είων 1

85 -

115 2

5 Αθ

ήνα

Π Ρ Ω Τ Η Ε Φ Α Ρ Μ Ο Γ Η Τ Ο Υ Φ Π Α Σ Τ Α Α Κ Ι Ν Η Τ Α

ΕΝΤΥΠΑΛογιστική Prosvasis (Εβδομαδιαίο Περιοδικό) ΣυνδρομήΓια Λογιστές - Ιδιώτες 195,00 €Για Επιχειρήσεις - Οργανισμούς - Τράπεζες 225,00 €

Στη συνδρομή του περιοδικού περιλαμβάνεται η δυνατότητα πρόσβασης στο site www.prosvasis.com στο οποίο καταχωρούνται σε ημερήσια βάση οι νέες αποφάσεις και εγκύκλιοι που αφορούν την λογιστική εργασίαΣτις ανωτέρω τιμές περιλαμβάνεται ΦΠΑ 4,5%

ΛΟΓΙΣΜΙΚΟCALCULUS SUITEPROS (Έσοδα - Έξοδα - ΦΠΑ - Συνάφεια)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 505,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 390,00 €

ACCOUNTING (Γενική Λογιστική - Ισολογισμός - ΦΠΑ)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 505,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 305,00 €

ACCOUNTING PLUS (Αναλυτική - Γενική Λογιστική - Ισολογισμός - ΦΠΑ)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 705,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 505,00 €

BALANCE (Ισολογισμός - ΦΠΑ)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 405,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 155,00 €

CEPIO (Διαχείριση ΚΕΠΥΟ)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 125,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 105,00 €

FOROI (Δηλώσεις Φυσικών & Νομικών Προσώπων)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 355,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 205,00 €

Στο συμβόλαιο υποστήριξης περιλαμβάνεται και φορολογική υποστήριξη στην εκκαθάριση του Φόρου Φυσικών & Νομικών Προσώπων

INPUT (Εμπορική Διαχείριση)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 555,00 €*• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 305,00 €**Οι τιμές ισχύουν για 3 χρήστες

PAYCHECK (Μισθοδοσία)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 605,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ Έως 80 εργαζόμενους ανά εταιρία 205,00 € Από 81 εργαζόμενους ανά εταιρία 355,00 €

PAYCHECK PLUS (Μισθοδοσία - Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 605,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ Έως 80 εργαζόμενους ανά εταιρία 305,00 € Από 81 εργαζόμενους ανά εταιρία 605,00 €

ANAZITISIS (Κώδικας Αναζήτησης Αρχείων / Νόμων Υπ. Οικονομικών)• ΑΞΙΑ ΑΓΟΡΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 200,00 €• ΕΤΗΣΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 100,00 €

Στις ανωτέρω τιμές δεν περιλαμβάνεται ΦΠΑ 19%

ΕΚΔΟΣΕΙΣ & ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣΓΕΔΕΩΝ 2 - 4 & ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 185, 115 25 ΑΘΗΝΑΤΗΛ.: 210 33 22 700 - FAX: 210 33 22 799

Τ Ι Μ Ο Κ Α Τ Α Λ Ο Γ Ο Σ Π Ρ Ο Ϊ Ο Ν Τ Ω Ν

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα προϊόντα μας, αλλά και για παραγγελίες επικοινωνήστε μαζί μας:

PROSVASIS A.E.Β.Ε.ΑΘΗΝΑ (ΚΕΝΤΡΙΚΑ)Γεδεών 2 - 4 & Μεσογείων 185 - 115 25 ΑθήναΤηλ.: 210 3322700 Fax: 210 3322799 e-mail: [email protected]

Τμήμα Πωλήσεων ΑττικήςΠετρακάκης Κων/νος 6932 488562 Κιούσης Σπύρος 6936 053174 Πισίνας Στέλιος 6932 488564Σταγάκης Ανδρέας 6932 059183Τσίρκας Αλέξανδρος 6932 488566Μωραϊτης Θεόδωρος 6932 488557

s/w ApplicationΤσόχας Γιάννης 6932 575080Ρήγας Άγγελος 6976 043262

PROSVASIS A.E.Β.Ε.ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣΜιχαήλ Καλού 6 - 546 29 ΘεσσαλονίκηΤηλ.: 2310 533737 Fax: 2310 533793 e-mail: [email protected]ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ - ΚΑΤΕΡΙΝΗ - ΚΙΛΚΙΣ - ΧΑΛΚΙΔΙΚΗ - ΣΕΡΡΕΣ - ΔΡΑΜΑ - ΚΑΒΑΛΑ - ΞΑΝΘΗ - ΡΟΔΟΠΗ - ΕΒΡΟΣ

Τμήμα Πωλήσεων ΘεσσαλονίκηςΤσολερίδης Παντελής 6932 468747Καλαϊτζής Δημήτρης 6972 827323

Αντιπρόσωποι Επαρχίας

• Θεοδωρακόπουλος ΠαναγιώτηςΚΟΡΙΝΘΟΣ - ΑΡΓΟΛΙΔΑ - ΛΑΚΩΝΙΑ - ΑΡΚΑΔΙΑ - ΜΕΣΣΗΝΙΑ - ΗΛΕΙΑ - ΑΧΑΪΑΤηλ.: 27520 97719 - 6977 453360

• Κωνσταντάκης ΜύρωναςΧΑΝΙΑ - ΡΕΘΥΜΝΟΤηλ.: 28210 59761 - 6936 053199 - Fax: 28210 59762

• Φουκαράκης ΧαρίλαοςΗΡΑΚΛΕΙΟ - ΛΑΣΙΘΙΤηλ.: 2810 222205 - 6932 761723 & 6937 057562 Fax: 2810 344276

• Γιανκάκης ΑπόστολοςΗΜΑΘΙΑ - ΠΕΛΛΑ - ΚΟΖΑΝΗ - ΚΑΣΤΟΡΙΑ - ΦΛΩΡΙΝΑ - ΓΡΕΒΕΝΑΤηλ.: 23310 72330 & 23320 29709 - 6932 755066Fax: 23310 71350

• Διαμαντής ΑπόστολοςΚΑΡΔΙΤΣΑ - ΤΡΙΚΑΛΑΤηλ.: 24410 73717 - 6977 584900 - Fax: 24410 22942

• Πολυμέρου ΒίκτωραςΜΑΓΝΗΣΙΑ - ΛΑΡΙΣΑΤηλ.: 24210 58989 - 6977 257707 - Fax: 24210 56690

• Ευαγγελίδης Ζαχαρίας - Τσίμπος ΑθανάσιοςΕΥΒΟΙΑ - ΒΟΙΩΤΙΑ - ΦΘΙΩΤΙΔΑΤηλ.: 22210 78860 - 6947 897482 & 6947 897485

• Βουρλιώτης ΠάρηςΛΕΣΒΟΣΤηλ.: 22510 45664 - 6972 726359

Π Ο Υ Θ Α Μ Α Σ Β Ρ Ε Ι Τ Ε

Σχολιάζοντας

� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)

Λιγότερος…ΦΠΑ στα ακίνητα

Αναλύσαμε σε προηγούμενο σημείωμά μας

τα βασικά σημεία του νομοσχεδίου (και ήδη

νόμου του κράτους) που αφορά στην επιβολή

ΦΠΑ στα ακίνητα. Η προσεκτικότερη ανά-

γνωση του νόμου, οδηγεί σε μια μεθοδολογία

που -αν μη τι άλλο- θα συζητηθεί πολύ και θα

γίνει αντικείμενο πολλών εγκυκλίων, αποφά-

σεων, αλλά, κατά τη γνώμη μας, και πολλών

αλλαγών. Τα βασικά σημεία των άρθρων 1

έως και 19, που αφορούν στη φορολογία της

μεταβίβασης ακινήτων, είναι τα εξής:

1. Ο Φόρος Μεταβίβασης Ακινήτων (ΦΜΑ)

δεν καταργείται, αλλά εξακολουθεί να ισχύει

για:

• Τα παλιά ακίνητα (άδεια οικοδομής πριν

την 1.1.2006).

• Τα νέα ακίνητα που μεταβιβάζονται για

πρώτη φορά υπό το καθεστώς της πρώτης κα-

τοικίας. Στην περίπτωση αυτή, το υπερβάλλον

τίμημα (πλέον του απαλλασσόμενου) υπό-

κειται σε ΦΜΑ και όχι σε ΦΠΑ. Έτσι λοιπόν,

ΚΑΘΕ ΝΕΟ ακίνητο (οικοδομική άδεια μετά

την 1.1.2006), όταν μεταβιβάζεται για ΠΡΩΤΗ

φορά, υπόκειται είτε σε ΦΠΑ (συνήθης περί-

πτωση) ή σε ΦΜΑ (υπερβάλλον ποσό πρώ-

της κατοικίας).

2. Κάθε περαιτέρω μεταβίβαση των ακινή-

των αυτών υπόκειται σε δύο φόρους.

• Φόρος Αυτομάτου Υπερτιμήματος, που

βαρύνει τον πωλητή, επιβάλλεται πάνω στη

διαφορά της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου

ανάμεσα στο χρόνο πώλησης και αυτού της

αγοράς και βαίνει συνεχώς μειούμενος, μέχρι

μηδενισμού στα 25 χρόνια.

• Τέλος συναλλαγής ακινήτων. Πρόκειται

για το 1% της αντικειμενικής αξίας του ακινή-

του και βαρύνει σε κάθε περίπτωση τον αγο-

ραστή ή τον εκάστοτε λήπτη του εμπράγματος

δικαιώματος.

3. Στον ΦΠΑ ακινήτων υπόκεινται επί της

ουσίας οι επιχειρήσεις κατασκευής και εμπο-

ρίας οικοδομών. Οι ιδιώτες που ανεγείρουν

κτήρια δια ίδιον όφελος, μπορούν και αυτοί

αν θέλουν να υπαχθούν στο κανονικό καθε-

στώς του ΦΠΑ, κάνοντας έναρξη εργασιών.

Κάτι τέτοιο όμως δεν τους συμφέρει ούτε έχει

αντικείμενο αν ο ιδιώτης δεν σκοπεύει να

πωλήσει μέρος ή το όλον του ακινήτου, γιατί

αν δεν κάνει κάτι τέτοιο, δεν θα εισπράξει και

ΦΠΑ με τον οποίο θα συμψηφίσει τον ΦΠΑ

των δαπανών κατασκευής (ή έστω μέρος αυ-

τού). Επομένως, η υπαγωγή του στον ΦΠΑ

μόνο μπερδέματα θα του έφερνε και κανένα

όφελος.

4. Τον ΦΠΑ των ακινήτων, όπως όλους τους

ΦΠΑ, τον πληρώνει ο τελικός καταναλωτής -

αγοραστής, στην περίπτωση αυτή, του κτίσμα-

Σχολιάζοντας

�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)

τος. Ο κατασκευαστής - έμπορος εισπράττει

τα χρήματα και τα αποδίδει στο Δημόσιο, στην

περίπτωση αυτή μάλιστα με ειδική έκτακτη

δήλωση. Σ’ αυτήν συμψηφίζει τον ΦΠΑ που

τυχόν έχει καταβάλει έως εκείνη τη στιγμή για

αγορές υλικών ή δαπάνες κατασκευής που

αφορούν το συγκεκριμένο ακίνητο.

Επειδή όμως τα ακίνητα είναι ένα διαρκές

καταναλωτικό αγαθό με το χαρακτηριστικό της

μακράς περιόδου κατασκευής (ενώ η πώληση

ή μεταβίβασή του γίνεται σε συγκεκριμένη

χρονική στιγμή), στην πράξη το σύστημα λει-

τουργεί ως εξής:

Ανάλογα με το πόσο πρώιμο είναι το στά-

διο κατασκευής στο οποίο βρίσκεται το ακί-

νητο κατά τη στιγμή της πώλησή του, τόσο

μικρότερο θα είναι το ποσό του ΦΠΑ προς

συμψηφισμό. Εάν λοιπόν το ακίνητο πωληθεί

«απ’ τα χαρτιά», χωρίς να έχουν γίνει καθό-

λου εργασίες κατασκευής, τότε όλο το ποσό

του ΦΠΑ που επιβαρύνει την κατασκευή θα

αποτελέσει πιστωτικό υπόλοιπο της εταιρίας

κατασκευής και θα πρέπει εντός τριετίας να

ζητηθεί η επιστροφή του από τη ΔΟΥ (χε!

- χε!). Αντίθετα, αν το ακίνητο πωληθεί σε

φάση πλήρους αποπεράτωσης, τότε ο κατα-

σκευαστής θα συμψηφίσει όλο τον ΦΠΑ που

έχει καταβάλει και το πιστωτικό του υπόλοιπο

θα είναι 0. Επομένως, όπως όλοι καταλαβαί-

νουμε, οι κατασκευαστές θα προτιμούν να

πουλάνε τελειωμένα διαμερίσματα (πωλού-

νται και ακριβότερα), κάτι αντίθετο με τα ισχύ-

οντα μέχρι τώρα.

Εκείνο πάντως που πρέπει να γίνει κατανο-

ητό απ’ όλους είναι ότι, σε κάθε περίπτωση ο

κατασκευαστής, όχι μόνο δεν θα έχει μεγαλύ-

τερο κόστος, αλλά θα μπορεί να συμψηφίζει

και ποσά ΦΠΑ που σήμερα επιβαρύνουν το

κόστος του. Η εφαρμογή του ΦΠΑ θα ελα-

φρύνει κοστολογικά τους επαγγελματίες κα-

τασκευαστές ακινήτων σε κάθε (νόμιμη) πε-

ρίπτωση.

Μια άλλη διαπίστωση είναι ότι πια, κάθε οι-

κοδομή θα αποτελεί πλέον μια ολόκληρη επι-

χείρηση με δικό της λογιστήριο ή έστω, λογι-

στή. Ελπίζω να τον πληρώνει τουλάχιστον!

Χ. Τσοχαντάρης

ΚΩ∆ΙΚΑΣ ΦΟΡΟΥ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ (Φ.Π.Α.)

Ο συγγραφέας ∆ηµήτρης Γκλεζάκος, Προϊστάµενος

του Κανονικού Καθεστώτος της ∆ιεύθυνσης ΦΠΑ

του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών, επι-

µελήθηκε µε περισσή λεπτοµέρεια την απαραίτητη

κωδικοποίηση του Ν.2859/2000 µετά από τις τελευ-

ταίες αλλαγές συντελεστών. Οι αλλαγές που έγιναν

στον ΦΠΑ µε τους Ν.3296/2004, Ν.3312/2005 και

Ν.3306/2005, έκαναν εξαιρετικά επείγουσα την πα-

ρούσα έκδοση, κάτι που πολλοί λογιστές - φοροτε-

χνικοί έψαχναν. Η επείγουσα ανάγκη λοιπόν καλύ-

πτεται µε τον καλύτερο τρόπο µε αυτό το βιβλίο.

Στο πρώτο µέρος της έκδοσης αυτής παρουσιάζε-

ται το κωδικοποιηµένο µε τον Ν.2859/2000 κείµενο

του ΦΠΑ, όπως αυτό ισχύει σήµερα, µε όλες τις

τροποποιήσεις των νεότερων νόµων.

Ένα πολύ λειτουργικό ευρετήριο συνοδεύει τα άρ-

θρα του νόµου µε τις σχετικές µε το συγκεκριµένο

άρθρο υπουργικές αποφάσεις και εγκυκλίους.

Στο δεύτερο µέρος περιέχονται όλες οι υπουργικές

αποφάσεις και εγκύκλιοι του ΦΠΑ που κυκλοφό-

ρησαν κατά τα έτη 2002, 2003, 2004 και 2005 (µέχρι

την έκδοση του βιβλίου), καθώς και οι πιο σηµαντι-

κές παλαιότερες ερµηνευτικές εγκύκλιοι, από την

εφαρµογή του φόρου µέχρι σήµερα.Γεδεών 2-4 & Μεσογείων 185, 115 25 Αθήνα

Τηλ.: 210 33 22 700 - Fax: 210 33 22 799

[email protected] - www.prosvasis.net

Η

κ υ κ λ ο φ ο ρ ε ί

ΚΩ∆ΙΚΑΣ ΦΟΡΟΥ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ

(Φ.Π.Α.)

∆ηµήτρης Θεοδ. ΓκλεζάκοςΠροϊστάµενος του Κανονικού Καθεστώτος Φ.Π.Α.Υπ. Οικονοµίας και Οικονοµικών

Κωδικοποίηση Ν.2859/2000

µε όλες τις αλλαγές µέχρι και το Ν.3336/2005 µε όλες τις αλλαγές µέχρι και το Ν.3336/2005

(αλλαγή συντελεστών)

µε πίνακες Αποφάσεων και Εγκυκλίων κατ’ άρθρο µε πίνακες Αποφάσεων και Εγκυκλίων κατ’ άρθρο

Υπουργικές Αποφάσεις – Εγκύκλιοι

Αλφαβητικό Ευρετήριο

Περιεχόμενα

�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)

Σχολιάζοντας• Λιγότερος…ΦΠΑ στα ακίνητα Σελ. 2

Του Χ. Τσοχαντάρη

Ισοτιμίες Φ.Π.Α. Σελ. 6

Άρθρα - Μελέτες - Αναλύσεις• Απαλλαγές ΦΠΑ στα πλοία

(Μέρος β’) Σελ. 7Απαλλαγή από τον ΦΠΑ, της παράδοσης και της εισαγωγής πλοίων και πλωτών μέσων που χρησι-μοποιούνται στην εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή σε άλλη εκμετάλλευση, της παράδοσης και της εισαγωγής υλικών και αντικειμένων που ενσωμα-τώνονται ή χρησιμοποιούνται σε αυτά, καθώς και της παράδοσης και της εισαγωγής των καυσίμων, λιπαντικών, τροφοεφοδίων και λοιπών αγαθών που προορίζονται για τον εφοδιασμό τουςΤου Άγγ. Λυμπέρη

Φορολογική Νομοθεσία & Νομολογία• Φορολογικές κ.λπ. υποχρεώσεις

Ιανουαρίου 2006 Σελ. 11

• Ο νέος νόμος «Φόρος προστιθέμενης αξίας στις νέες οικοδομές, μεταβολές στη φορολογία κεφαλαίου και άλλες διατάξεις» Σελ. 35Συμπλήρωση και τροποποίηση των διατά-ξεων ΦΠΑ, ΚΒΣ, φορολογίας εισοδήματος και κεφαλαίου, τροποποίηση του άρθρου 177 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα και των διατά-ξεων του Α.Ν.89/1967 - Ακόμη, τα νέα ποσά φόρου και εισφοράς πλοίων, ο Φόρος Αυτο-μάτου Υπερτιμήματος και το Τέλος Συναλλαγής στα ακίνητα

ΕΚΔΟΤΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΣΜΥΡΝΙΩΤΑΚΗΣΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ PROSVASIS Α.Ε.Β.Ε.ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΚΔΟΣΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΣΜΥΡΝΙΩΤΑΚΗΣΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΥΛΗΣ ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣΝΟΜΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΛΑΦΟΓΙΑΝΝΗΣΣΧΕΔΙΑΣΗ ΕΝΤΥΠΟΥ- ΕΚΤΥΠΩΣΗ-ΒΙΒΛΙΟΔΕΣΙΑ ΜΑΡΩΝ Α.Ε.Β.Ε. - Βιομηχανική Περιοχή ΚομοτηνήςΚΕΝΤΡΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ Γεδεών 2 - 4 & Μεσογείων 185 - 115 25 Αθήνα Τηλ.: 210-3322700, Fax: 210-3322799 e-mail: [email protected] / www.prosvasis.netΥΠΟΚ/ΜΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Μιχ. Καλού 6 - 546 29 Θεσσαλονίκη Τηλ.: 2310-533737, Fax.: 2310-533793 e-mail: [email protected]ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΝΤΥΠΟΥ 3462

Συνδρομές Λογιστές - Ιδιώτες 195,00 €* Εταιρίες - Οργανισμοί - Τράπεζες 225,00 €*

* ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΤΑΙ ΦΠΑ 4,5%

ΕΒΔΟΜΑΔΙΑΙΟ ΠΕΡΙΟΔΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ PROSVASIS

ΕΤΗΣΙΑ:

� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)

Ισοτιμίες

ΝΟΜΙΣΜΑΜΕΣΗ ΤΙΜΗ

8.12.2005 9.12.2005 12.12.2005 13.12.2005 14.12.2005

ΔΟΛΑΡΙΟ ΑΥΣΤΡΑΛΙΑΣ (A��)A��)) 1,5762 1,5709 1,5831 1,5822 1,5892ΛΕΒΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ (��)��)) 1,9561 1,9556 1,9558 1,9557 1,9557ΔΟΛΑΡΙΟ ΚΑΝΑΔΑ (�A�)�A�)) 1,3677 1,3665 1,3747 1,3739 1,3776

ΦΡΑΓΚΟ ΕΛΒΕΤΙΑΣ (��F)��F)) 1,5387 1,5398 1,5413 1,5433 1,5421ΓΙΟΥΑΝ (ΡΕΝΜΙΝΜΠΙ) ΚΙΝΑΣ (��)��)) 9,5030 9,5182 9,6318 9,6296 9,7057

ΛΙΡΑ ΚΥΠΡΟΥ (��P)��P)) 0,5733 0,5733 0,5733 0,5735 0,5735ΚΟΡΩΝΑ ΤΣΕΧΙΑΣ (��)��)) 29,0980 29,0380 29,0900 29,0070 28,9860ΚΟΡΩΝΑ ΔΑΝΙΑΣ (��)��)) 7,4491 7,4495 7,4487 7,4497 7,4502

ΚΟΡΩΝΑ ΕΣΘΟΝΙΑΣ (��)��)) 15,6466 15,6466 15,6466 15,6466 15,6466ΛΙΡΑ ΑΓΓΛΙΑΣ (��)��)) 0,67495 0,67320 0,67430 0,67425 0,67830

ΔΟΛΑΡΙΟ ΧΟΝΓΚ-ΚΟΝΓΚ (��)��)) 9,1220 9,1384 9,2469 9,2461 9,3196ΚΟΥΝΑ ΚΡΟΑΤΙΑΣ (�R�)�R�)) 7,3933 7,3990 7,3933 7,4050 7,3975

ΦΟΡΙΝΤ ΟΥΓΓΑΡΙΑΣ (��F)��F)) 255,6500 256,0700 254,4500 252,8200 252,2300ΡΟΥΠΙΑ ΙΝΔΟΝΗΣΙΑΣ (I�R)I�R)) 11.499,3100 11.407,8800 11.631,6500 11.665,6300 11.779,6000ΚΟΡΩΝΑ ΙΣΛΑΝΔΙΑΣ (IS�)IS�)) 76,0800 75,4900 75,3200 75,2300 74,8200

ΓΙΕΝ ΙΑΠΩΝΙΑΣ (��)��)) 141,8200 142,0100 143,4600 143,4700 142,2300ΓΟΥΟΝ Ν. ΚΟΡΕΑΣ (�R�)�R�)) 1.217,1000 1.218,3900 1.232,0300 1.223,5100 1.221,8300

ΛΙΤΑ ΛΙΘΟΥΑΝΙΑΣ (��)��)) 3,4528 3,4528 3,4528 3,4528 3,4528ΛΑΤ ΛΕΤΟΝΙΑΣ (�V�)�V�)) 0,6980 0,6978 0,6970 0,6970 0,6968

ΛΙΡΑ ΜΑΛΤΑΣ (��)��)) 0,4293 0,4293 0,4293 0,4293 0,4293ΡΙΝΓΚΙΤ ΜΑΛΑΙΣΙΑΣ (��R)��R)) 4,4407 4,4392 4,5029 4,5017 4,5424

ΚΟΡΩΝΑ ΝΟΡΒΗΓΙΑΣ (�O�)�O�)) 7,9250 7,9270 7,9775 7,9520 7,9510ΔΟΛΑΡΙΟ Ν. ΖΗΛΑΝΔΙΑΣ (��)��)) 1,6833 1,6770 1,6836 1,6864 1,6943

ΠΕΣΟ ΦΙΛΙΠΠΙΝΩΝ (P�P)P�P)) 63,1080 62,9850 63,9360 63,984 64,1810ΖΛΟΤΙ ΠΟΛΩΝΙΑΣ (P��)P��)) 3,8593 3,8569 3,8387 3,8299 3,8409

ΝΕΟ ΛΕΪ ΡΟΥΜΑΝΙΑΣ (RO�)RO�)) 3,6480 3,6344 3,6438 3,6426 3,6524ΡΟΥΒΛΙ ΡΩΣΙΑΣ (R��)R��)) 34,1030 34,0640 34,2870 34,2950 34,4530

ΚΟΡΩΝΑ ΣΟΥΗΔΙΑΣ (S��)S��)) 9,4217 9,4224 9,4405 9,4415 9,4400ΔΟΛΑΡΙΟ ΣΙΓΚΑΠΟΥΡΗΣ (S��)S��)) 1,9833 1,9836 2,0053 1,9967 2,0095

ΤΟΛΑΡ ΣΛΟΒΕΝΙΑΣ (SI�)SI�)) 239,5000 239,5100 239,5100 239,5000 239,5200ΚΟΡΩΝΑ ΣΛΟΒΑΚΙΑΣ (S��)S��)) 38,0200 38,0260 38,0200 37,8560 37,8050

ΜΠΑΧΤ ΤΑΪΛΑΝΔΗΣ (��)��)) 48,5480 48,6740 49,1770 49,0710 49,3320ΝΕΑ ΛΙΡΑ ΤΟΥΡΚΙΑΣ (�R�)�R�)) 1,5996 1,5988 1,6118 1.6080 1,6150

ΔΟΛΑΡΙΟ Η.Π.Α. (��)��)) 1,1764 1,1785 1,1925 1,1925 1,2020ΡΑΝΤ Ν. ΑΦΡΙΚΗΣ (�AR)�AR)) 7,4911 7,5029 7,5615 7,5643 7,5729

ΙΣΟΤΙΜΙΕΣ ΦΠΑ ΕΝΑΝΤΙ ΕΥΡΩ ΓΙΑ ΤΙΜΟΛΟΓΙΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΚΔΟΘΕΙ από 1.12.2005 έως 28.12.2005

(Ποσότητα νομίσματος ανά 1 ΕΥΡΩ)

ΝΟΜΙΣΜΑ ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΤΙΜΗ

ΔΟΛΑΡΙΟ Η.Π.Α. (�S�)�S�)) 1,1776ΛΙΡΑ ΑΓΓΛΙΑΣ, ΣΚΩΤΙΑΣ,

Β. ΙΡΛΑΝΔΙΑΣ (��P, S��, ��P)��P, S��, ��P)) 0,6846

ΚΟΡΩΝΑ ΔΑΝΙΑΣ (��)��)) 7,4610ΚΟΡΩΝΑ ΣΟΥΗΔΙΑΣ (S��)S��)) 9,5162

ΛΙΡΑ ΚΥΠΡΟΥ (��P)��P)) 0,5736ΚΟΡΩΝΑ ΤΣΕΧΙΑΣ (��)��)) 29,2400

ΚΟΡΩΝΑ ΕΣΘΟΝΙΑΣ (��)��)) 15,6466

ΝΟΜΙΣΜΑ ΙΣΧΥΟΥΣΑ ΤΙΜΗ

ΦΟΡΙΝΤ ΟΥΓΓΑΡΙΑΣ (��F)��F)) 252,5500ΛΙΤΑ ΛΙΘΟΥΑΝΙΑΣ (��)��)) 3,4528

ΛΑΤ ΛΕΤΟΝΙΑΣ (�V�)�V�)) 0,6961ΛΙΡΑ ΜΑΛΤΑΣ (��)��)) 0,4293

ΖΛΟΤΙ ΠΟΛΩΝΙΑΣ (P��)P��)) 3,9428ΤΟΛΑΡ ΣΛΟΒΕΝΙΑΣ (SI�)SI�)) 239,5400

ΚΟΡΩΝΑ ΣΛΟΒΑΚΙΑΣ (S��)S��)) 38,5800

ΔΕΛΤΙΟ ΣΥΝΑΛΛΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΙΣΟΤΙΜΙΩΝ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΤΗΣ ΕΚΤ

(Ποσότητα νομίσματος ανά 1 ΕΥΡΩ)

�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)

Άρθρα - Μελέτες - Αναλύσεις

ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ ΦΠΑ ΣΤΑ ΠΛΟΙΑ

Απαλλαγή από τον ΦΠΑ, της παράδοσης και της εισαγωγής πλοίων και πλωτών μέσων που χρησιμοποιούνται στην εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή σε άλλη εκμετάλλευση, της παράδοσης και της εισαγωγής υλικών και αντικειμένων που ενσωματώνονται ή χρησιμοποιούνται σε αυτά, καθώς και της παράδοσης και της εισαγωγής των καυσίμων, λιπαντικών, τροφοεφοδίων και λοιπών αγαθών που προορίζονται για τον εφοδιασμό τους

Του Άγγελου ΛυμπέρηΣτέλεχος του Υπ. Οικονομίας & Οικονομικών

(17η Δ/νση Δασμολογική)

Συνέχεια από το τεύχος «λογιστική Prosvasis-�0»

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ

1. ΓενικάΗ διαδικασία χορήγησης της απαλλαγής από τον

ΦΠΑ, της παράδοσης και της εισαγωγής πλοίων, ναυαγοσωστικών και πλωτών μέσων που χρησι-μοποιούνται στην εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή σε άλλη εκμετάλλευση, της παράδοσης και της εισαγωγής υλικών και αντικειμένων που ενσωμα-τώνονται ή χρησιμοποιούνται σε αυτά, καθώς και της παράδοσης και της εισαγωγής των καυσίμων και λιπαντικών και των τροφοεφοδίων και λοιπών συναφών αγαθών που προορίζονται για τον εφοδιασμό τους, όπως αναφέρθηκε και στο «Μέρος Πρώτο» της παρούσας ανάλυσης (βλ. τεύχος «λογι-στική ��), καθορίζεται με Αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών (ΑΥΟ). Ειδικότερα:

• Με την A�O Π8271/4879/ΠΟΛ.366/1987 (ΦΕΚ 3/Β’/8.1.1988) καθορίστηκε, μεταξύ άλλων, η διαδι-κασία απαλλαγής από τον ΦΠΑ, των πλοίων και πλωτών μέσων γενικά, που προβλέπεται από τις διατάξεις των περ. α’, γ’ και δ’ της παρ. 1 του άρθρου 22 του Ν.1642/1986 (νυν άρθρο 27 του Ν.2859/2000) και

• Με την ΑΥΟ Π1591/1546/ΠΟΛ.69/1987 (ΦΕΚ 113/Β’/12.3.1987) καθορίστηκε η διαδικασία απαλ-λαγής από τον ΦΠΑ, της παράδοσης αγαθών που προορίζονται για τον εφοδιασμό πλοίων και πλωτών μέσων, που ενεργούν πλόες εξωτερικού ή μικτούς, καθώς και υπερπόντιας αλιείας.

2. Διαδικασία απαλλαγής από τον ΦΠΑ της εισαγωγής πλοίων και πλωτών μέσων

Η απαλλαγή από τον ΦΠΑ της εισαγωγής πλοίων και πλωτών μέσων που προορίζονται για την εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή άλλη εκμετάλ-λευση, που προβλέπουν οι διατάξεις της περ. α’ της

παρ. 1 του άρθρου 22 του Ν.1642/1986 (νυν άρθρο 27 του Ν.2859/2000), παρέχεται με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 2 της ΑΥΟ Π8271/4879/ΠΟΛ.366/1987. Συγκεκριμένα:

2.1. Διαδικασία απαλλαγής από τον ΦΠΑ της εισαγωγής πλοίων και πλωτών μέσων που προο-ρίζονται μόνο για την εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή άλλη εκμετάλλευση

Για την απαλλαγή από τον ΦΠΑ της περίπτωσης αυτής, ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία:

• Προσκομίζονται στην αρμόδια τελωνειακή αρχή εισαγωγής:

- Αντίγραφο του τιμολογίου ή της σύμβασης αγοράς, κατά περίπτωση, του πλοίου, θεωρημένο από την ελληνική προξενική αρχή της χώρας προέλευσης του πλοίου, από το οποίο να προκύπτει η αξία του σε ξένο συνάλλαγμα, η κατηγορία, το είδος, η χωρητικότητα, το όνομα, καθώς και ο αριθμός νηολογίου της χώρας προέλευσής του.

- Υπεύθυνη δήλωση του εισαγωγέα - πλοιοκτήτη, με την οποία θα βεβαιώνει τον προορισμό (επαγ-γελματική χρήση, αλιευτικό κ.λπ.) του πλοίου και θα αναλαμβάνει την υποχρέωση να προσκομίσει στην αρμόδια τελωνειακή αρχή, μέσα σε ένα (1) μήνα, το προσωρινό έγγραφο εθνικότητας ή την άδεια αναγνώρισης του πλοίου ως επαγγελματικού ή την επαγγελματική άδεια αλιείας και, μέσα σε έξι (6) μήνες από τον τελωνισμό, το οριστικό έγγραφο εθνι-κότητας της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας. Οι παραπάνω προθεσμίες μπορεί να παραταθούν κατά την κρίση της τελω-νειακής αρχής, εφόσον η μη προσκόμιση των δικαι-ολογητικών δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του εισα-γωγέα - πλοιοκτήτη.

• Μετά την προσκόμιση των παραπάνω δικαιολο-γητικών (αντίγραφο του τιμολογίου ή της σύμβασης αγοράς και υπεύθυνη δήλωση του εισαγωγέα - πλοιοκτήτη), η τελωνειακή αρχή χορηγεί κυρωμένο αντίγραφο της Διασάφησης Εισαγωγής στον ενδι-αφερόμενο, το οποίο προσκομίζεται στην αρμόδια

� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


υπηρεσία του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, για την έκδοση του προσωρινού ή οριστικού εγγράφου εθνικότητας.

• Μέχρι την προσκόμιση στην τελωνειακή αρχή, κατά περίπτωση, του προσωρινού ή του οριστικού εγγράφου εθνικότητας, της άδειας αναγνώρισης του πλοίου ως επαγγελματικού ή της επαγγελματικής άδειας αλιείας, ο πλοιοκτήτης καταθέτει τραπεζική εγγύηση ή αξιόχρεη προσωπική εγγύηση τρίτου προσώπου για τη διασφάλιση του αναλογούντος κατά την εισαγωγή ΦΠΑ.

2.2. Διαδικασία απαλλαγής από τον ΦΠΑ της εισαγωγής πλοίων και πλωτών μέσων, τα οποία από το είδος της κατασκευής τους (χωρητικότητα, μέγεθος, διαρρύθμιση, εξοπλισμό κ.λπ.) μπορεί να χρησιμοποιηθούν και για ιδιωτική χρήση, ως σκάφη αναψυχής ή αθλητισμού

Εκτός από τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στην προηγούμενη παρ. 2.1, υποβάλλεται ακόμη, στην αρμόδια τελωνειακή αρχή εισαγωγής, βεβαίωση του αρμόδιου για τη φορολογία του εισαγωγέα - πλοιο-κτήτη προϊσταμένου ΔΟΥ, από την οποία να προκύπτει ότι είναι υποκείμενος στον ΦΠΑ και ότι δήλωσε ότι το συγκεκριμένο πλοίο θα χρησιμοποιηθεί ως επαγγελ-ματικό για τους σκοπούς της επιχείρησής του.

3. Διαδικασία απαλλαγής της παράδοσης πλοίων και πλωτών μέσων που προορίζονται μόνο για την εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή άλλη εκμετάλλευση

Η απαλλαγή από τον ΦΠΑ της παράδοσης στο εσωτερικό της χώρας, πλοίων και πλωτών μέσων που προορίζονται για την εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή άλλη εκμετάλλευση, που προβλέπουν οι διατάξεις της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 27 του Ν.2859/2000 (πρώην άρθρο 22 του Ν.1642/1986), παρέχεται με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 6 της ΑΥΟ Π8271/4879/ΠΟΛ.366/1987.

Για την απαλλαγή αυτή, ο αγοραστής υποβάλλει στην αρμόδια για την επιβολή του ΦΠΑ ΔΟΥ:

• Αίτηση - δήλωση, η οποία περιλαμβάνει:- τα πλήρη προσωπικά στοιχεία του αγοραστή και

του πωλητή,- τον ΑΦΜ του αγοραστή και του πωλητή,- την αρμόδια ΔΟΥ για τον ΦΠΑ του πωλητή,- το λιμεναρχείο στο οποίο θα νηολογηθεί το πλοίο,

καθώς και τη ΔΟΥ που θα φορολογείται αυτό,- τα πλήρη στοιχεία του πλοίου (είδος, όνομα, χωρη-

τικότητα, αριθμό νηολογίου κ.λπ.) ή όσα υπάρχουν και

- αίτημα για τη χορήγηση βεβαίωσης για την χωρίς ΦΠΑ αγορά του συγκεκριμένου πλοίου.

• Μαζί με την αίτηση - δήλωση υποβάλλει και αποδεικτικά στοιχεία ότι το πλοίο έχει επαγγελματικό προορισμό. Τέτοια αποδεικτικά στοιχεία μπορεί, κατά περίπτωση, να είναι και τα παρακάτω:

- Κυρωμένο αντίγραφο της δανειακής σύμβασης που έχει συναφθεί σύμφωνα με την ελληνική νομο-θεσία, για τη χρηματοδότηση της αγοράς από τράπεζα, πιστωτικό ίδρυμα ή οργανισμό κ.λπ., από το οποίο να προκύπτει ο επαγγελματικός προορισμός του πλοίου.

- Κυρωμένο αντίγραφο του εγγράφου εθνικότητας του πλοίου ή της άδειας αναγνώρισης του πλοίου ως επαγγελματικού ή της επαγγελματικής άδειας αλιείας της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας.

• Αν κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης - δήλωσης ο αγοραστής δεν έχει κανένα αποδει-κτικό στοιχείο για τον επαγγελματικό προορισμό του πλοίου, τότε με την αίτηση - δήλωση αυτή αναλαμβάνει ρητά την υποχρέωση να προσκο-μίσει στην αρμόδια ΔΟΥ, μέσα σε σαράντα πέντε (45) ημέρες, ένα από τα αναφερόμενα παραπάνω αποδεικτικά στοιχεία, από το οποίο να προκύπτει η επαγγελματική χρήση του πλοίου και ότι, σε αντίθετη περίπτωση, αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταβάλει τον ΦΠΑ, που αναλογεί στην αξία αυτού, στο Δημόσιο. Η παραπάνω προθεσμία μπορεί να παραταθεί ακόμη για σαράντα πέντε (45) ημέρες, κατά την κρίση του αρμόδιου προϊ-στάμενου ΔΟΥ.

• Τέλος, υποβάλλει στην αρμόδια ΔΟΥ, αντίγραφο του τίτλου κτήσης του πλοίου (τιμολόγιο, δημόσιο ή ιδιωτικό έγγραφο).

Ο προϊστάμενος ΔΟΥ, με βάση τα παραπάνω στοιχεία, χορηγεί στον αγοραστή βεβαίωση απαλ-λαγής του πλοίου, με την επιφύλαξη ότι η απαλλαγή αυτή ισχύει για όσο χρόνο αυτό διατηρεί τον επαγγελ-ματικό προορισμό του.

Ο αγοραστής προσκομίζει τη βεβαίωση στον πωλητή, για να την επισυνάψει σαν δικαιολογητικό, είτε στο στέλεχος του τιμολογίου πώλησης του πλοίου είτε στο δημόσιο ή στο ιδιωτικό έγγραφο της πώλησης, στο οποίο αναγράφεται η ένδειξη «ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΩΣ ΑΥΟ Π8271/4879/18.12.1987».

Προκειμένου για παραδόσεις πλοίων μετά τη νηολόγησή τους, η παραπάνω βεβαίωση χορη-γείται σε δύο αντίτυπα, ένα από τα οποία ο πωλητής υποβάλλει στην υπηρεσία νηολογίου για τη διαγραφή ή τη μεταγραφή του πλοίου στα οικεία νηολόγια.

Σε περίπτωση κατά την οποία ο αγοραστής δεν προσκομίσει στον προϊστάμενο ΔΟΥ, μέσα στην προθεσμία που ορίζεται παραπάνω, τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά, αυτός προβαίνει αμέσως στον καταλογισμό του ΦΠΑ σε βάρος του αγοραστή, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 50 του Ν.2859/2000.

Ο αγοραστής με αίτησή του, που υποβάλλει πριν από τη λήξη της πιο πάνω προθεσμίας, μπορεί να ζητήσει παράταση αυτής και για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο της αρχικής προθεσμίας.

�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


4. Διαδικασία απαλλαγής της παράδοσης υλι- κών και αντικειμένων που προορίζονται να ενσωματωθούν ή να χρησιμοποιηθούν σε πλοία και πλωτά μέσα που χρησιμοποιούνται στην εμπορική ναυσιπλοΐα, την αλιεία ή σε άλλη εκμε-τάλλευση και σε αντικείμενα αυτών

Στην περίπτωση αυτή, η διαδικασία απαλλαγής διακρίνεται σε δύο κατηγορίες. Συγκεκριμένα:

4.1. Διαδικασία απαλλαγής της παράδοσης υλικών και αντικειμένων σε πλοία και πλωτά μέσα που εκτελούν πλόες εξωτερικού ή μικτούς, υπερπόντια αλιεία ή χρησιμοποιούνται από τις Ένοπλες Δυνάμεις και το Δημόσιο γενικά ή ανήκουν στις Ένοπλες Δυνάμεις ξένων κρατών

Για την απαλλαγή από τον ΦΠΑ των υλικών και αντικειμένων που παραδίδονται με προορισμό να ενσωματωθούν ή να χρησιμοποιηθούν σε πλοία που εκτελούν πλόες εξωτερικού[1] ή μικτούς,[2] υπερ-πόντια αλιεία ή χρησιμοποιούνται από τις Ένοπλες Δυνάμεις και το Δημόσιο γενικά ή ανήκουν στις Ένοπλες Δυνάμεις ξένων κρατών, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 11 της ΑΥΟ Π8271/4879/ΠΟΛ.366/1987 και ανάλογα οι διατάξεις της ΑΥΟ Π1591/1546/4.3.1987 η οποία εφαρμόζεται και για την απαλλαγή των υλικών και αντικειμένων που προορίζονται να ενσωματωθούν ή να χρησιμοποι-ηθούν σε αντικείμενα που είναι ενσωματωμένα ή χρησιμοποιούνται στα παραπάνω πλοία (ανάλυση των περιπτώσεων αυτών στις παρ. 8, 8.1 και 8.� � τεύχος «λογιστική ��).

4.2. Διαδικασία απαλλαγής της παράδοσης υλικών και αντικειμένων σε πλοία και πλωτά μέσα που εκτελούν πλόες εσωτερικού ή αλιεία στα εθνικά ύδατα

Για την απαλλαγή από τον ΦΠΑ των υλικών και αντικειμένων που παραδίδονται με προορισμό να ενσωματωθούν ή να χρησιμοποιηθούν σε πλοία που εκτελούν πλόες εσωτερικού[3] ή αλιεία στα εθνικά ύδατα, εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 12 έως και 14 της ΑΥΟ Π8271/4879/ΠΟΛ.366/1987. Ειδικότερα:

α) Σε κάθε πλοίο της περίπτωσης αυτής, τηρείται ειδικό διπλότυπο δελτίο με τον τίτλο «ΔΕΛΤΙΟ

ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΥΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΩΝ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ (άρθρο 27, παρ. 1, περ. α’ του Ν.2859/2000)», θεωρημένο από τον αρμόδιο για την επιβολή του ΦΠΑ προϊστάμενο ΔΟΥ.

Στο δελτίο αυτό θα έχουν προεκτυπωθεί, πέραν των άλλων και:

- το όνομα, το είδος και ο αριθμός νηολογίου του πλοίου και

- η κατάλληλη γραμμογράφηση για την αναγραφή της ποσότητας και του είδους των προς αγορά ή επισκευή υλικών και αντικειμένων.

Το ειδικό αυτό δελτίο εκδίδεται για κάθε αγορά υλικών ή αντικειμένων για τα πλοία και αποτελεί δικαι-ολογητικό για την χωρίς ΦΠΑ έκδοση του σχετικού φορολογικού στοιχείου από τον πωλητή (τιμολόγιο πώλησης).

Η πλοιοκτήτρια, η διαχειρίστρια ή η εκμεταλλεύτρια, κατά περίπτωση, επιχείρηση μπορεί να τηρεί ανεξάρ-τητη σειρά του παραπάνω ειδικού δελτίου, χωρίς να αναγράφονται τα προαναφερόμενα στοιχεία, στις περι-πτώσεις που ενεργεί η ίδια αγορές υλικών και αντικει-μένων για τα πλοία της. Για την εν συνεχεία αποστολή αυτών σε συγκεκριμένο πλοίο της, υποχρεούται στην έκδοση εις τριπλούν του προβλεπόμενου δελτίου αποστολής. Το ένα αντίγραφο του δελτίου αποστολής επιστρέφεται στον εκδότη του, αφού υπογραφεί από τον πλοίαρχο ή τον κυβερνήτη του σκάφους, για την παραλαβή των αγαθών που αναγράφονται σε αυτό και αφού σημειωθεί σε αυτό ο αριθμός της σελίδας καταχώρισης στο «ΕΙΔΙΚΟ ΒΙΒΛΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΕΓΧΩΡΙΩΝ ΥΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΩΝ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ» που αναφέρεται στην επόμενη περ. β’.

β) Σε κάθε πλοίο της περίπτωσης αυτής τηρείται ειδικό βιβλίο με τον τίτλο «ΕΙΔΙΚΟ ΒΙΒΛΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΕΓΧΩΡΙΩΝ ΥΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΩΝ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ» το οποίο πριν από κάθε χρησιμοποίησή του θεωρείται από τον αρμόδιο για την επιβολή του ΦΠΑ προϊστάμενο ΔΟΥ.

Στο ειδικό αυτό βιβλίο, που θα έχει την κατάλληλη γραμμογράφηση, καταχωρούνται:

- το είδος, ο αριθμός και η ημερομηνία του φορολο-γικού στοιχείου αγοράς ή του δελτίου αποστολής,

- τα στοιχεία του προμηθευτή ή της πλοιοκτήτριας επιχείρησης κ.λπ., κατά περίπτωση (ονοματεπώνυμο ή επωνυμία, ΑΦΜ κ.λπ.),

(1) Πλόες κατά τους οποίους τόσο το λιμάνι αναχώρησης, όσο και το λιμάνι κατάπλου, είναι άλλης κοινοτικής ή τρίτης χώρας, χωρίς ενδιάμεσο κατάπλου σε ελληνικό λιμάνι, π.χ. πλοίο που διενεργεί τη γραμμή Λεμεσό (Κύπρος) � Χάιφα (Ισραήλ) � Αλεξάνδρεια (Αίγυπτος).(2) Πλόες με απόπλου ή κατάπλου τόσο σε ελληνικά όσο και σε λιμάνια άλλων κοινοτικών ή τρίτων χωρών, π.χ. πλοίο που διενεργεί τη γραμμή Πειραιά � Ρόδο � Λεμεσό (Κύπρος) � Χάιφα (Ισραήλ) ή Πάτρα � Αγκόνα (Ιταλία).(3) Πλόες κατά τους οποίους τόσο το λιμάνι αναχώρησης, όσο και το λιμάνι κατάπλου, είναι ελληνικά, χωρίς ενδιάμεσο κατάπλου σε λιμάνι άλλης κοινοτικής ή τρίτης χώρας, π.χ. πλοίο που διενεργεί τη γραμμή Πειραιά � Ηράκλειο ή Πειραιά � Πάρο � Νάξο.

10 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


- το είδος και η ποσότητα των υλικών και αντικει-μένων που παρέλαβε το πλοίο με το συγκεκριμένο στοιχείο και

- η ημερομηνία χρησιμοποίησης ή ενσωμάτωσης αυτών στο πλοίο.

Η ενημέρωση του πιο πάνω ειδικού βιβλίου γίνεται με την είσοδο των αγαθών στο πλοίο.

γ) Προκειμένου ο προμηθευτής των υλικών και αντι-κειμένων να μην επιβαρύνει με ΦΠΑ την αξία αυτών κατά την παράδοσή τους, ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία:

- Η πλοιοκτήτρια ή η διαχειρίστρια επιχείρηση, ο εκμεταλλευτής, ο πλοίαρχος ή ο κυβερνήτης του πλοίου, κατά περίπτωση, εκδίδει το αναφερόμενο παραπάνω στην περ. α’ ειδικό διπλότυπο δελτίο για την αγορά των αναγραφόμενων σε αυτό αγαθών χωρίς ΦΠΑ.

- Ο προμηθευτής παραδίδει τα αναγραφόμενα στο ειδικό διπλότυπο δελτίο αγαθά, εκδίδει το σχετικό τιμολόγιο με την ένδειξη «ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΩΣ ΑΥΟ Π8271/4879/18.12.1987» και επισυνάπτει στο στέλεχος αυτού το πρωτότυπο του παραπάνω ειδικού δελτίου. Στο τιμολόγιο αυτό, πέραν των στοιχείων που ορίζονται από τις διατάξεις του ΚΒΣ, αναγράφονται ακόμη:

- ο αριθμός του ειδικού διπλότυπου δελτίου και- το όνομα, το είδος και ο αριθμός νηολογίου του

πλοίου, στις περιπτώσεις που η παράδοση ενεργείται κατευθείαν σε αυτό.

Σχετικά με τη διαδικασία αυτή, επισημαίνουμε τα ακόλουθα:

Στην πράξη έχει παρατηρηθεί, σε περιπτώσεις παράδοσης αντικειμένων και υλικών σε πλοία που πραγματοποιούν πλόες εσωτερικού, να χορηγείται στον προμηθευτή των αντικειμένων και υλικών το αναφερόμενο παραπάνω στην περ. α’ ειδικό διπλότυπο δελτίο για την αγορά των αναγραφόμενων σε αυτό αγαθών χωρίς ΦΠΑ και ο προμηθευτής να προβαίνει σε άμεση απαλλαγή του αγοραστή από

τον ΦΠΑ, εκδίδοντάς του το σχετικό φορολογικό στοιχείο (τιμολόγιο πώλησης) χωρίς ΦΠΑ.

• Εδώ θα πρέπει να τύχουν προσοχής τα εξής:Καταρχήν, το προαναφερόμενο ειδικό διπλότυπο

δελτίο δεν μπορεί να αποτελέσει, όπως εσφαλμένα έχει παρατηρηθεί σε αρκετές περιπτώσεις, τη μοναδική προϋπόθεση άμεσης απαλλαγής.

Σύμφωνα με όσα έχουμε αναφέρει παραπάνω, αλλά και όσα αναφέρθηκαν στο «Μέρος Πρώτο» της παρούσας ανάλυσης (παρ. 5, 5.1 και 5.2 - τεύχος «λογιστική Prosvasis-20»), θα πρέπει για την άμεση απαλλαγή από τον ΦΠΑ, πέρα από την ύπαρξη του εν λόγω ειδικού διπλότυπου δελτίου (μόνο σε περι-πτώσεις παράδοσης αντικειμένων και υλικών σε πλοία που πραγματοποιούν πλόες εσωτερικού), να συντρέχουν σωρευτικά και δύο άλλες προϋποθέσεις, που είναι οι ακόλουθες:

• Η ενσωμάτωση ή η χρήση, να γίνεται σε πλοίο που ενεργεί πλόες στην ανοικτή θάλασσα (βλ. «Μέρος Πρώτο», παρ. 3 και 4 - τεύχος «λογιστική Prosvasis-20») και

• Τα αντικείμενα και υλικά που ενσωματώνονται στο πλοίο (π.χ. προπέλα) ή χρησιμοποιούνται πάνω σε αυ- τό (π.χ. σωσίβια, πυροσβεστήρες κ.λπ.), να έχουν άμεσο προορισμό τόσο την ασφαλή πλεύση του πλοί-ου, όσο και την ασφάλεια των επιβατών, του πληρώ-ματος και του φορτίου (βλ. «Μέρος Πρώτο», παρ. 5, 5.1 και 5.2 - τεύχος «λογιστική Prosvasis-20»).

Συνεπώς στις περιπτώσεις αυτές, είναι ευθύνη της πλοιοκτήτριας, της διαχειρίστριας ή της εκμεταλ-λεύτριας, κατά περίπτωση, επιχείρησης να χορηγεί στον προμηθευτή το ειδικό διπλότυπο δελτίο για την απαλλαγή από τον ΦΠΑ, μόνο όταν συντρέχουν σωρευτικά οι παραπάνω προϋποθέσεις. Επίσης, είναι ευθύνη και του προμηθευτή να μην χορηγεί άμεση απαλλαγή από τον ΦΠΑ, ακόμη και αν του προσκομίζεται το εν λόγω ειδικό διπλότυπο δελτίο, εφόσον δεν συντρέχουν σωρευτικά οι παραπάνω προϋποθέσεις.

Συνεχίζεται

11Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)

Φορολογική Νομοθεσία & Νομολογία

Δευτέρα 2 Ιανουαρίου 2006

• Η Δευτέρα 2.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων:

Φορολογικές

α) Υποβολή δήλωσης για αποζημιώσεις απολυ-όμενων μισθωτών (Ν.2112/1920, Β.Δ.16/18.7.1920, άρθρο 1 και Ν.Δ.3026/1954, άρθρο 94), όταν η παρα-κράτηση έγινε τον προηγούμενο μήνα. Παρακρατείται φόρος 20% που υπολογίζεται στο καθαρό ποσό της αποζημίωσης, αφού αφαιρεθεί ποσό 20.000,00 ευρώ. Με την παρακράτηση του φόρου εξαντλείται η φορο-λογική υποχρέωση για τα ποσά αυτά (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 1 και 60, παρ. 1).

β) Υποβολή δήλωσης από τις Ποδοσφαιρικές Α.Ε. ή τα αναγνωρισμένα αθλητικά σωματεία για τον παρα-κρατηθέντα τον προηγούμενο μήνα φόρο 20%, για τα χρηματικά ποσά που πλήρωσαν στους ποδοσφαι-ριστές, καλαθοσφαιριστές, προπονητές, καθώς και τους άλλους αμειβόμενους αθλητές, κατά την υπογραφή του συμβολαίου μετεγγραφής ή την ανανέωση του συμβο-λαίου συνεργασίας, καθώς επίσης και για τη συμμετοχή τους σε ευρωπαϊκές ή διεθνείς διοργανώσεις. Με την παρακράτηση του φόρου εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση για τα ποσά αυτά (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 2 και 60, παρ. 1).

γ) Υποβολή στοιχείων δαπανών που αφορούν αποζημιώσεις, δικαιώματα, έξοδα διοικητικής υποστή-ριξης που καταβάλλονται σε αλλοδαπούς οίκους (ΠΟΛ.1113/5.8.2005).

δ) Απόδοση φόρου κατανάλωσης οινοπνεύματος, πρώτων υλών παραγωγής ζύθου και εισαγόμενου ζύθου, φόρου που επιβάλλεται στις μπανάνες και ο οποίος αφορά τον μήνα Νοέμβριο.

Τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 9:

α) Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Νοεμβρίου

Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Νοεμβρίου (11ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 9 και απασχολούν προσωπικό ή κατα-βάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 2).

β) Μισθοί που καταβάλλονται από Α.Ε. και Ε.Π.Ε. στα μέλη του Δ.Σ. και στους εταίρους αντίστοιχα

Απόδοση φόρου 32% μηνός Νοεμβρίου (11ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε

Φορολογικές κ.λπ. υποχρεώσεις Ιανουαρίου 2006

Αυτόν τον μήναΚαταληκτικές ημερομηνίες:α) Υποβολή στοιχείων και συμφωνητικών στις αρμόδιες ΔΟΥ από 1.10.2005 έως 31.12.2005 (20.1.2006)β) Καταβολή του αγγελιόσημου

επί των διαφημίσεων που γίνονται από τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες και

περιοδικά, του προηγούμενου διμήνου (20.1.2006)γ) Υποβολή συγκεντρωτικών

καταστάσεων πελατών - προμηθευτών του έτους 2003, από όσους έλαβαν σχετικό σημείωμα (30.1.2006)

9 και απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα, στους μισθούς που καταβάλλουν Α.Ε. σε μέλη του Δ.Σ. και Ε.Π.Ε. σε εταίρους που παρέχουν υπηρεσίες βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης, εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές είναι ασφαλισμένοι σε οποιονδήποτε άλλον ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο εκτός από το ΙΚΑ (Ν.2238/1994, άρθρο 28, παρ. 3στ’).

Τρίτη 3 Ιανουαρίου 2006

• Η Παρασκευή 3.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων, όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 10, 20, 30, 40 και 50:


α) Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Νοεμβρίου

Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Νοεμβρίου (11ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 10, 20, 30, 40 και 50 και απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 2).


Απόδοση φόρου 32% μηνός Νοεμβρίου (11ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 10,

1� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


20, 30, 40 και 50 και απασχολούν προσωπικό ή κατα-βάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα, στους μισθούς που καταβάλλουν Α.Ε. σε μέλη του Δ.Σ. και Ε.Π.Ε. σε εταίρους που παρέχουν υπηρεσίες βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης, εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές είναι ασφα-λισμένοι σε οποιονδήποτε άλλον ασφαλιστικό οργα-νισμό ή ταμείο εκτός από το ΙΚΑ (Ν.2238/1994, άρθρο 28, παρ. 3στ’).

Τετάρτη 4 Ιανουαρίου 2006

• Η Τετάρτη 4.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω φορολογικών δηλώσεων, όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 60, 70, 80, 90 και 00:


α) Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Δεκεμβρίου

Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Δεκεμβρίου (12ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 50, 60, 70, 80, 90 και 00 και απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 2).


Απόδοση φόρου 32% μηνός Δεκεμβρίου (12ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 50, 60, 70, 80, 90 και 00 και απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισ-σότερα από 500 άτομα, στους μισθούς που κατα-βάλλουν Α.Ε. σε μέλη του Δ.Σ. και Ε.Π.Ε. σε εταίρους που παρέχουν υπηρεσίες βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης, εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές είναι ασφαλισμένοι σε οποιονδήποτε άλλον ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο εκτός από το ΙΚΑ (Ν.2238/1994, άρθρο 28, παρ. 3στ’).

Πέμπτη 5 Ιανουαρίου 2006

• Η Πέμπτη 5.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής φορολογικών δηλώσεων:

ΦΠΑ

Υποβολή περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ που υποβλήθηκε εμπρόθεσμα ηλεκτρονικά μέσω �AXISnet και απορρίφθηκε για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις ΠΟΛ.1003/2004 και ΠΟΛ.1111/2004.


• Η Τρίτη 10.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής:

ΙΚΑ

Υποβολή ΑΠΔ οικοδομοτεχνικών έργων μηνός Δεκεμβρίου σε υποκατάστημα ΙΚΑ

Οι εργοδότες οικοδομοτεχνικών έργων υποβάλλουν την Αναλυτική Περιοδική Δήλωση (ΑΠΔ) (μηνιαία) μέχρι τη 10η ημέρα του επόμενου μήνα απασχό-λησης, ανεξάρτητα από το τελευταίο ψηφίο του Αριθμού Μητρώου τους.

Σημειώνεται ότι, εφόσον η καταληκτική ημερομηνία δεν είναι εργάσιμη για τις δημόσιες υπηρεσίες, η προθεσμία λήγει την αμέσως επόμενη ημέρα.


α) Υποβολή δήλωσης και καταβολή παρακρατη-θέντος φόρου 15% επί αμοιβών δικηγόρων για εργα-τικές υποθέσεις από το Δημόσιο, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ και ΝΠΙΔ

Υποβολή δήλωσης και απόδοση παρακρατηθέντος φόρου 15% μηνός Δεκεμβρίου, επί αμοιβών δικη-γόρων για εργατικές υποθέσεις από το Δημόσιο, τα ΝΠΔΔ, τις δημοτικές επιχειρήσεις, τους ΟΤΑ και τα ΝΠΙΔ (Ν.2238/1994, άρθρο 51, παρ. 5δ’, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 7 του Ν.2753/1999).

β) Υποβολή δήλωσης και καταβολή τέλους υδρο-ληψίας μηνός Δεκεμβρίου

Υποβολή δήλωσης και απόδοση τέλους στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο για το δικαίωμα υδρο-ληψίας μηνός Δεκεμβρίου (Β.Δ. της 24.9.1958, άρθρο 12 και Ν.1080/1980, άρθρο 2).

Το τέλος καταβάλλεται με αποστολή γραμματίου είσπραξης στον δικαιούχο Δήμο ή Κοινότητα.

γ) Τέλος υπέρ Δήμων/Κοινοτήτων επί ακαθάριστων εσόδων εστιατορίων, κέντρων διασκέδασης κ.λπ. από μη υποκείμενους στον ΦΠΑ

Υποβολή δήλωσης και καταβολή στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο του τέλους 2% ή 5%, κατά περίπτωση, υπέρ Δήμων και Κοινοτήτων όπου ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων ή όπου έχει επιβληθεί αυτό, κατά περίπτωση, στα ακαθά-ριστα έσοδα του προηγούμενου μηνός των κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστημάτων όπου πωλούνται φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά και γλυκίσματα, εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα, ζυθοπωλείων και μπαρ, καντινών, νυχτερινών κέντρων διασκέδασης, αιθουσών χορού και άλλων καταστημάτων με ποτό και θέαμα. Μέσα στην προθεσμία του ΦΠΑ, εφόσον οι

1�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


υπόχρεοι υπόκεινται σε ΦΠΑ, άλλως μέχρι το πρώτο 10ήμερο του τρέχοντος μηνός.


• Η Δευτέρα 15.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής:


1. Υποβολή δήλωσης παρακρατούμενου φόρου για αμοιβές και αποζημιώσεις μελών του Δ.Σ. που βαρύνουν την ίδια την Α.Ε. και οι οποίες αφαιρούνται από τα ακαθάριστα έσοδα, κατά τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις του άρθρου 105, παρ. 6γ’

Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατη-θέντος φόρου εισοδήματος από τις αμοιβές που κατα- βλήθηκαν ή πιστώθηκαν στους δικαιούχους συμβού-λους. Ο παρακρατούμενος φόρος υπολογίζεται με συντε-λεστή 32%, με εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης του δικαιούχου και η απόδοση αυτού γίνεται στο πρώτο 15νθήμερο του αμέσως επόμενου μήνα από την παρα-κράτηση (Ν.2238/1994, άρθρο 54, παρ. 4).

2. Υποβολή δήλωσης από δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ, κοινωφελή ιδρύματα, οργανισμούς και επιχει-ρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχειρήσεις κ.λπ., για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος κατά την προμήθεια από επιχειρήσεις κάθε είδους

Υποβολή δήλωσης από δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ, κοινωφελή ιδρύματα, οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχειρήσεις ή εκμεταλ-λεύσεις και ΝΠΔΔ γενικά, για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος κατά την προμήθεια από επιχειρήσεις κάθε είδους αγαθών ή παροχής υπηρεσιών. Κατά την καταβολή ή την έκδοση της εντολής πληρωμής παρα-κρατείται:

- 1% για τα υγρά καύσιμα και τα τσιγάρα,- 4% για τα λοιπά αγαθά,- 8% για την παροχή υπηρεσιών (εκτός των ρητά

οριζόμενων σε ειδικότερες διατάξεις) (Ν.2238/1994, άρθρο 55, παρ. 1στ’).

Εξαιρούνται συναλλαγές μέχρι 150,00 ευρώ.Για λοιπές εξαιρέσεις, βλ. παρ. 1στ’ του άρθρου 55

του Ν.2238/1994.Η δήλωση υποβάλλεται μέχρι τη 15η ημέρα του

επόμενου μήνα, ειδικά όμως για διαχειριστές πάγιας προκαταβολής και υπόλογους χρημα-τικών ενταλμάτων μέχρι τη 10η ημέρα του επόμενου μήνα.

3. Υποβολή δήλωσης και απόδοση του παρακρα-τούμενου φόρου 10% για επιδόματα που χορηγή-θηκαν σε πολύτεκνες μητέρες τον μήνα Δεκέμβριο

Υποβολή δήλωσης και απόδοση του παρακρατούμε-νου φόρου 10% (αυτοτελής φορολόγηση) για επιδόματα

που χορηγήθηκαν σε πολύτεκνες μητέρες τον μήνα Νοέμβριο (Ν.1892/1990, άρθρο 63, παρ. 1-3 και 6).

4. Απόδοση φόρου που παρακρατήθηκε τον μήνα Δεκέμβριο σε εργολάβους και ενοικιαστές δημόσιων, δημοτικών κ.λπ. προσόδων πάνω στην αξία του κατασκευαζόμενου έργου ή μισθώματος

Υποβολή δήλωσης και απόδοση φόρου εργο-λάβων και ενοικιαστών δημόσιων, δημοτικών κ.λπ. προσόδων. Παρακράτηση φόρου 3% πάνω στην αξία του κατασκευαζόμενου έργου ή μισθώματος.

5. Καταβολή φόρου για τις προμήθειες ή αμοιβές του μηνός Δεκεμβρίου σε περιπτώσεις αμοιβών από κινητές αξίες - αμοιβαία κεφάλαια - ομολογίες - χρεώ-γραφα - τόκους δανείων - καταθέσεων κ.λπ.

α) Υποβολή δήλωσης από τις Α.Ε. Διαχείρισης Αμοιβαίων Κεφαλαίων για παρακράτηση φόρου 20%, για την καταβολή προμηθειών ή αμοιβών σε διαμε-σολαβητές πώλησης μεριδίων αμοιβαίων κεφαλαίων (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1ζ’ και 60, παρ. 3).

β) Υποβολή δήλωσης και απόδοση εφάπαξ του παρακρατηθέντος φόρου 20% για τόκους δανείων που συνομολογούνται μεταξύ ιδιωτών ή παρέχονται από εταιρία προς τα μέλη της ή προς τρίτους (εξαιρούνται οι τόκοι από εμπορικές συναλλαγές) που καταβλή-θηκαν ή έγινε εγγραφή στα βιβλία του οφειλέτη.

γ) Υποβολή δήλωσης για τα εισοδήματα από ομολογίες και χρεώγραφα των ημεδαπών ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ του προηγούμενου μήνα, καθώς και από κινητές αξίες γενικά αλλοδαπής προέλευσης. Η παρακράτηση γίνεται κατά την εξαργύρωση των τοκομεριδίων ή την είσπραξη των μερισμάτων από τον δικαιούχο.

δ) Παρακράτηση φόρου στο εισόδημα του προη-γούμενου μήνα από κινητές αξίες (εκτός από μερί-σματα, προμερίσματα, αμοιβές και ποσοστά εκτός μισθού στα μέλη Δ.Σ. και στους διευθυντές και αμοιβές στο εργατοϋπαλληλικό προσωπικό) ημεδαπής, που αποκτάται από αλλοδαπούς που δεν έχουν μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα. Αποδίδεται με δήλωση μέχρι τη 15η ημέρα του επόμενου μήνα της παρα-κράτησης (Ν.2238/1994, άρθρο 114, παρ. 2).

ε) Χαρτόσημο δανείων. Καταβολή τελών χαρτο-σήμου για τις συναλλαγές του υπόχρεου επιτηδευ-ματία που έχουν εγγραφεί στα βιβλία του κατά τον προηγούμενο μήνα. Συγκεκριμένα: (α) για δάνεια μεταξύ εμπόρων τα τέλη χαρτοσήμου ανέρχονται σε 2%, (β) για δάνεια μεταξύ εμπόρων και εμπορικών εταιριών και τρίτων σε 3%, (γ) για δάνεια μεταξύ Α.Ε. ή Ε.Π.Ε. και τρίτων σε 2% (τα τέλη χαρτοσήμου καταβάλλονται προσαυξημένα κατά 20% υπέρ ΟΓΑ) και (δ) για καταθέσεις ή αναλήψεις χρημάτων από εταίρους ή μετόχους προς εταιρίες σε 1%.

στ) Απόδοση παρακρατούμενου φόρου εισοδη-μάτων που προκύπτουν από συμβάσεις επί παρα-γώγων χρηματοοικονομικών προϊόντων, εφόσον ο δικαιούχος του εισοδήματος είναι κάτοικος Ελλάδας

14 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


και δεν είναι επιτηδευματίας που τηρεί βιβλία Γ’ κατη-γορίας του ΚΒΣ ή εταιρία επενδύσεων χαρτοφυλακίου ή αμοιβαίο κεφάλαιο του Ν.1969/1991.

ζ) Υποβολή δήλωσης και καταβολή του φόρου εισο-δήματος που παρακρατήθηκε με συντελεστή 10% στα ποσά των τόκων από καταθέσεις και πράξεις repos που λογίζονται από την 1η Ιανουαρίου 2005 για τους τόκους που καταβλήθηκαν ή πιστώθηκαν τον προη-γούμενο μήνα. Η δήλωση υποβάλλεται μέσα στο πρώτο 15νθήμερο του αμέσως επόμενου μήνα από την παρακράτηση του φόρου και εξαντλείται η φορο-λογική υποχρέωση του δικαιούχου μόνο για φυσικά πρόσωπα και προσωπικές εταιρίες (Ν.2238/1994, άρθρα 114, παρ. 3 και 54, παρ. 4).

η) Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρα-τηθέντος ή προεισπραχθέντος φόρου εισοδήματος προς 10% που έγινε στους τόκους ομολόγων έντοκων γραμματίων Ελληνικού Δημοσίου κατά τον προη-γούμενο μήνα. Με την παρακράτηση ή προείσπραξη εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση μόνο για φυσικά πρόσωπα και προσωπικές εταιρίες (Ν.2238/1994, άρθρο 12, παρ. 8).

6. Λοιπές περιπτώσεις απόδοσης παρακρατού-μενων φόρων (χρηματικά ποσά σε αθλητές - παροχές σε πρόσωπα τοπικής αυτοδιοίκησης - έπαθλα δρομώνων ίππων - φόροι διαγωνισμών τηλεοπτικών σταθμών)

α) Υποβολή δήλωσης και απόδοση φόρου 20% που παρακρατήθηκε στα χρηματικά ποσά που χορη-γήθηκαν σε αθλητές εθνικών ομάδων από το Δημόσιο ως επιβράβευση (Ν.2238/1994, άρθρα 13, παρ. 12 και 60, παρ. 3).

β) Καταβολή του φόρου 15% που παρακρατήθηκε στις πάσης φύσεως παροχές που χορηγούνται στα πρόσωπα που εκλέγονται για τον α’ και β’ βαθμό της τοπικής αυτοδιοίκησης κατά τον προηγούμενο μήνα (Ν.2238/1994, άρθρα 13, παρ. 10 και 60, παρ. 3).

γ) Υποβολή δήλωσης και καταβολή από ραδιο-φωνικούς, τηλεοπτικούς σταθμούς και λοιπές επιχει-ρήσεις που διενεργούν διαγωνισμούς, για τον παρα-κρατηθέντα φόρο κατά τον προηγούμενο μήνα. Ο φόρος αυτός υπολογίζεται σε 20% για τα χρηματικά ποσά πάνω από 1.500,00 ευρώ. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση του δικαι-ούχου. Η καταβολή γίνεται στη ΔΟΥ στην περιφέρεια της οποίας έγινε η καταβολή των ποσών για τα οποία έγινε η παρακράτηση.

Η καταβολή του φόρου γίνεται μέσα στο πρώτο 15νθήμερο του αμέσως επόμενου μήνα από αυτόν που έγινε η παρακράτηση (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 12).

δ) Υποβολή δήλωσης και απόδοση παρακρα-τούμενου φόρου 20% επί των εσόδων από έπαθλα ή βραβεία από την κατοχή και εκμετάλλευση δρομώνων ίππων που χρησιμοποιούνται σε αγώνες ιπποδρομίου. Ο φόρος αποδίδεται μέσα στο πρώτο

15νθήμερο του επόμενου από την παρακράτηση μήνα (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 9).

ε) Υποβολή δήλωσης για τόκους δανείων ή πιστώσεων (εκτός τραπεζικών). Παρακρατείται φόρος 20%.

στ) Υποβολή δήλωσης από τις τράπεζες για τόκους τραπεζικών καταθέσεων. Παρακρατείται ποσοστό 10% (Ν.2238/1994, άρθρο 12, παρ. 1-2).

ζ) Υποβολή δήλωσης για τόκους από ιδρυτικούς τίτλους και προνομιούχες μετοχές που εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα. Παρακρατείται φόρος 32%, κατά περίπτωση, με εξάντληση της υποχρέωσης του δικαιού-χου (Ν.2238/1994, άρθρα 54, παρ. 4 και 60, παρ. 2).

η) Υποβολή δήλωσης στα λοιπά εισοδήματα από κινητές αξίες (εκτός από μερίσματα, προμε-ρίσματα, αμοιβές και ποσοστά εκτός μισθού στα μέλη Δ.Σ., στους διευθυντές, αμοιβές στο εργατοϋ-παλληλικό προσωπικό). Παρακρατείται φόρος 20% (Ν.2238/1994, άρθρο 54, παρ. 4).

θ) Φορολόγηση με συντελεστή 20%, από την 1η Ιανουαρίου 2003, κάθε ποσού που καταβάλλεται πέρα από τα μισθώματα, σε περίπτωση μίσθωσης ακινήτου μόνου του ή μαζί με τον εξοπλισμό του (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 1γ’).

ι) Υποβολή δήλωσης για παρακρατούμενο φόρο 15% στις συμβάσεις ή πράξεις επί παραγώγων χρηματοοικονομικών προϊόντων, εφόσον ο δικαι-ούχος είναι κάτοικος Ελλάδας και δεν τηρεί βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ ή εταιρία επενδύσεων χαρτοφυ-λακίου. Με την καταβολή αυτή εξαντλείται η φορο-λογική υποχρέωση (Ν.2238/1994, άρθρα 24, παρ. 1η’ και 54, παρ. 3 και Ν.2459/1997, άρθρο 16α’).

ια) Υποβολή δήλωσης και απόδοση χαρτοσήμου δανείων ή καταθέσεων από εταίρους, εφόσον η εγγραφή τους στα τηρούμενα βιβλία έγινε κατά τον προηγούμενο μήνα.

ιβ) Υποβολή δήλωσης για τις αμοιβές που κατα-βάλλονται από το Ελληνικό Δημόσιο, τους Δήμους και τις Κοινότητες του κράτους, τον ΕΟΤ, το Ευρωπαϊκό Πολιτιστικό Κέντρο Δελφών, τον Οργανισμό Μεγάρου Μουσικής Αθηνών, τον Οργανισμό Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης - Θεσσαλονίκη 1997, τον σύλλογο «Οι φίλοι της Μουσικής», καθώς και την Εθνική Λυρική Σκηνή, σε ξένα καλλιτεχνικά συγκρο-τήματα ή μεμονωμένους καλλιτέχνες ξένων χωρών, για τη συμμετοχή τους σε καλλιτεχνικές εκδηλώσεις.

Ο παρακρατούμενος φόρος υπολογίζεται με συ- ντελεστή 20%, με εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης του δικαιούχου (Ν.2238/1994, άρθρα 13, παρ. 11 και 60, παρ. 3).

ιγ) Υποβολή δήλωσης για τις πάσης φύσεως παροχές που χορηγούνται στα πρόσωπα που εκλέ-γονται για τον α’ και β’ βαθμό της τοπικής αυτοδιοί-κησης. Ο παρακρατούμενος φόρος υπολογίζεται με συντελεστή 20%, με εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης του δικαιούχου (Ν.2238/1994, άρθρα 13, παρ. 10 και 60, παρ. 3).

1�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


ιδ) Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρα-τηθέντος ή προεισπραχθέντος φόρου εισοδήματος προς 10% (στους έντοκους τίτλους που εκδίδονται από τις 3 Ιανουαρίου 1998), στους τόκους οι οποίοι αποκτώνται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ενώσεις προσώπων ή ομάδες περιουσίας, χωρίς να εξετάζεται η ιθαγένεια και ο τόπος που διαμένουν ή κατοικούν ή έχουν την έδρα τους και προκύπτουν από εθνικά δάνεια που εκδίδονται με έντοκα γραμμάτια ή ομολογίες 10% για πράξεις repos (Ν.2238/1994, άρθρο 12, παρ. 8).

ιε) Υποβολή δήλωσης και καταβολή από την Α.Ε. Αποθετηρίων Τίτλων του παρακρατηθέντος φόρου κατά τον προηγούμενο μήνα με συντελεστή 1,5‰ στις πωλήσεις μετοχών εισηγμένων στο Χρηματιστήριο Αθηνών, για συναλλαγές που πραγ-ματοποιούνται μέσω αυτού. Η καταβολή γίνεται μέσα στο πρώτο 15νθήμερο του αμέσως επόμενου μήνα από αυτόν που πραγματοποιήθηκαν οι συναλλαγές (Ν.2579/1998, άρθρο 9, παρ. 2).

ιστ) Υποβολή δήλωσης από φυσικά πρόσωπα που έχουν την κατοικία τους στην Ελλάδα ή αλλο-δαπές επιχειρήσεις που έχουν την κατοικία τους στην Ελλάδα και καταβολή φόρου με συντελεστή 1,5‰ για τις πωλήσεις κατά τον προηγούμενο μήνα μετοχών εισηγμένων σε αλλοδαπά Χρηματιστήρια ή σε άλλους διεθνώς αναγνωρισμένους χρηματιστηριακούς θεσμούς (Ν.2703/1999, άρθρο 27, παρ. 3).

ιζ) Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρα-τηθέντος φόρου 20% για τα δικαιώματα που κατα-βάλλονται σε αλλοδαπά αθλητικά σωματεία, επαγ-γελματικά ή μη, καθώς και σε οποιοδήποτε τρίτο αλλοδαπό φυσικό ή νομικό πρόσωπο, για τη μετα-βίβαση σε ημεδαπά αθλητικά σωματεία, ανεξάρτητα από τη μορφή τους, του δικαιώματος χρησιμοποίησης αλλοδαπών ποδοσφαιριστών, καλαθοσφαιριστών, πετοσφαιριστών και λοιπών αθλητών (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 6).

7. Υποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου που έχει παρακρατηθεί για διάφορες περιπτώσεις αποζημι-ώσεων - αμοιβών από και σε αλλοδαπές εταιρίες

α) Υποβολή δήλωσης και απόδοση του φόρου για αποζημιώσεις σε αλλοδαπούς που δεν έχουν μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα, για εκμίσθωση μηχανημάτων, εγκαταστάσεων και γενικά κινητών πραγμάτων προς τρίτους στην Ελλάδα, επισκευή και συντήρηση μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού, οργάνωση επιχειρήσεων, εκπαίδευση προσωπικού και για την παροχή οποιασδήποτε υπηρεσίας και κάθε είδους συμβουλών στην Ελλάδα, καθώς και στις αμοιβές που καταβάλλονται σε καλλιτεχνικά συγκρο-τήματα ξένων χωρών. Παρακρατείται φόρος 20% (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 6).

β) Καταβολή φόρου που παρακρατήθηκε επί της αξίας τεχνικών δημόσιων ή ιδιωτικών έργων στην Ελλάδα που αναλαμβάνουν αλλοδαπές εταιρίες (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 7).

γ) Υποβολή και απόδοση φόρου (15%) που έχει παρακρατηθεί στις αμοιβές ή προμήθειες για τη σύναψη συμβάσεων προμήθειας υλικού αντιπρο-σώπων, πρακτόρων, μεσιτών κ.λπ., που καταβλή-θηκαν από αλλοδαπά εργοστάσια ή αλλοδαπούς οίκους σε αυτούς (Ν.2238/1994, άρθρο 55, παρ. 1γ’).

δ) Υποβολή δήλωσης και απόδοση του φόρου που έχει παρακρατηθεί στα ποσά που καταβλήθηκαν και αφορούν αποζημιώσεις ή δικαιώματα για τη χρήση κινηματογραφικών ή τηλεοπτικών ταινιών κ.λπ., για ραδιοφωνικές εκπομπές και για αναπαραγωγή βιντε-οκασετών, σε αλλοδαπές επιχειρήσεις και οργανι-σμούς, με ταυτόχρονη εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης των δικαιούχων (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 7).

ε) Υποβολή δήλωσης και απόδοση παρακρατού-μενου φόρου αμοιβών αλλοδαπών επιχειρήσεων για κατάρτιση μελετών σχεδίων (συντελεστής παρακρά-τησης 20% - Ν.3091/2002, άρθρο 9, παρ. 2).

στ) Υποβολή δήλωσης στο εισόδημα από κινητές αξίες (εκτός από μερίσματα, προμερίσματα, αμοιβές και ποσοστά εκτός μισθού στα μέλη Δ.Σ. και στους διευθυντές και αμοιβές στο εργατοϋπαλληλικό προσωπικό) ημεδαπής, που αποκτάται από αλλο-δαπούς που δεν έχουν μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα. Παρακρατείται φόρος 32% (Ν.2238/1994, άρθρο 114, παρ. 2).

ζ) Υποβολή δήλωσης στο εισόδημα από κινητές αξίες αλλοδαπής προέλευσης που εξαργυρώ-νονται στην Ελλάδα. Παρακρατείται φόρος 20% (Ν.2238/1994, άρθρα 54, παρ. 3 και 60, παρ. 2).

η) Υποβολή δήλωσης στα καθαρά κέρδη αλλο-δαπών εταιριών που αναλαμβάνουν στην Ελλάδα την κατάρτιση μελετών και σχεδίων ή τη διεξαγωγή ερευνών τεχνικής, οικονομικής ή επιστημονικής γενικά φύσεως. Παρακρατείται στην ακαθάριστη αμοιβή φόρος 20% από την 1η Ιανουαρίου 2003 (Ν.2238/1994, άρθρο 13, παρ. 7).

ΦΠΑ

Δήλωση ΦΠΑ από απαλλασσόμενους

Οι υποκείμενοι στον φόρο, οι οποίοι ενεργούν αποκλειστικά πράξεις για τις οποίες δεν τους παρέ-χονται δικαίωμα έκπτωσης, τα νομικά πρόσωπα που δεν υπάγονται στον φόρο, καθώς και οι αγρότες του ειδικού καθεστώτος του άρθρου 41, που πραγματο-ποιούν φορολογητέες ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών, υποχρεούνται να υποβάλουν στον αρμόδιο προϊστάμενο ΔΟΥ περιοδική δήλωση μόνο για τις περιόδους κατά τις οποίες πραγματο-ποιούν ενδοκοινοτικές αποκτήσεις μέχρι τη 15η του επόμενου μήνα που ακολουθεί τον μήνα της ενδο-κοινοτικής απόκτησης και να καταβάλουν τον φόρο που αναλογεί στις αποκτήσεις αυτές (Ν.3091/2002,

1� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


άρθρο 19, παρ. 13). Συνεπώς, η προαναφερόμενη δήλωση ΦΠΑ θα πρέπει να υποβληθεί μέχρι την 15η του τρέχοντος μηνός για τις ενδοκοινοτικές αποκτήσεις του προηγούμενου μήνα.

Παρασκευή 20 Ιανουαρίου 2006

• Η Παρασκευή 20 Ιανουαρίου 2006


Καταβολή του αγγελιόσημου επί των διαφη-μίσεων που γίνονται από τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες και περιοδικά, του προηγούμενου διμήνου, από τον διαφημιζόμενο ή, εφόσον μεσολαβεί διαφημιστής κατ’ εντολή του διαφημιζόμενου, από τον διαφημιστή. Η καταβολή γίνεται στην Εθνική Τράπεζα (Ν.2328/1995, άρθρο 12 και ΠΟΛ.1217/29.7.1996).

• Τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων, όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 1:

Για επιχειρήσεις που απασχολούν προσωπικό έως 500 άτομα για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και ο ΑΦΜ τους λήγει σε 1

α) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% στο ακαθάριστο ποσό από αμοιβές ελευθέριου επαγγέλματος. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, κοινωφελή ιδρύματα, οργανι-σμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχειρήσεις, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα ή πιστωτικούς οργανισμούς, συνεταιρισμούς και ενώσεις τους, συλλόγους γενικά και ενώσεις προσώπων, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελ-ματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 58, παρ. 1 και 59, παρ. 1).

β) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% για προμήθειες, μεσιτείες, αμοιβές ή άλλες κάθε είδους παροχές μη έμμισθης υπηρεσίας, ενοίκια αυτοκινήτων, μηχανημάτων ή άλλων κινητών πραγμάτων, εφόσον σε αυτές τις περιπτώσεις δεν ορίζεται από τον ΚΒΣ η έκδοση θεωρημένου στοιχείου από τον δικαιούχο των αμοιβών αυτών. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα, συνεταιρι-σμούς και ενώσεις τους, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1ε’ και 59, παρ. 1).

γ) Υποβολή δήλωσης από Α.Ε. και Ε.Π.Ε. για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του

παρακρατηθέντος φόρου 32% στον μισθό που κατα-βάλλουν στα μέλη του Δ.Σ. και τους εταίρους για τις υπηρεσίες που παρέχουν βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές τα μέλη του Δ.Σ. είναι ασφαλισμένα σε οποιονδήποτε, εκτός από το ΙΚΑ, ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο. Με την παρακράτηση εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για τους μισθούς που λαμβάνουν (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1α’ και 59, παρ. 1).

δ) Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου από εκείνους που απασχολούν, κατά σύστημα έμμισθο ή ημερομίσθιο, προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις, επιχορηγήσεις και κάθε άλλη παροχή (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 1).

ε) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 15% στη διαφορά αποδοχών που θα έπαιρναν αν υπηρετούσαν στην Ελλάδα οι υπάλληλοι του Υπουργείου Εξωτερικών και των λοιπών δημόσιων υπηρεσιών. Με την παρακράτηση εξαντλείται η φορο-λογική υποχρέωση (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 4 και 59, παρ. 1).

στ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% για τα ποσά των αποζημιώσεων που κατα-βάλλονται στους υπαλλήλους των δημόσιων επιχει-ρήσεων και οργανισμών, καθώς και στα πρόσωπα που εκλέγονται για τον α’ και β’ βαθμό της τοπικής αυτοδιοίκησης για τις εκτός έδρας δαπάνες υπηρεσίας που τους έχει ανατεθεί. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 5 και 59, παρ. 1).

ζ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 15% στο 50% της αποζημίωσης που καταβάλ-λεται στους δικαιούχους από τους λογαριασμούς των ΔΕΤΕ, ΔΕΧΕ και ΔΙΒΒΕΤ. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 6 και 59, παρ. 1).

η) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 15% στα ειδικά επιδόματα επικίνδυνης εργασίας και ναρκαλιείας που καταβάλλονται σε αξιωματικούς, υπαξιωματικούς και οπλίτες των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας, της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και του Λιμενικού Σώματος. Με την παρα-κράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 7 και 59, παρ. 1).

θ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου 20% για την αποζημίωση που καταβάλλει ο εκμισθωτής στον μισθωτή, σε περίπτωση καταγ-

1�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


γελίας της σύμβασης εμπορικής μίσθωσης ακινήτου με βάση νόμο ή μετά από δικαστική απόφαση ή μετά από συμφωνία των διαδίκων που παραιτήθηκαν από τη σχετική δίκη (Ν.2238/1994, άρθρο 55, παρ. 1ε’).

Για επιχειρήσεις που απασχολούν προσωπικό περισσότερα από 500 άτομα για τον μήνα Δεκέμβριο και με ΑΦΜ που λήγει σε 1


Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Δεκεμβρίου (12ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 1 και απασχολούν προσωπικό ή κατα-βάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 2).


Απόδοση φόρου 32% μηνός Δεκεμβρίου (12ος/ 2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 1 και απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα, στους μισθούς που καταβάλλουν Α.Ε. σε μέλη του Δ.Σ. και Ε.Π.Ε. σε εταίρους που παρέχουν υπηρεσίες βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης, εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές είναι ασφαλισμένοι σε οποιον-δήποτε άλλον ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο εκτός από το ΙΚΑ (Ν.2238/1994, άρθρο 28, παρ. 3στ’).

• Τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων, όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 1 και 2:

α) Υποβολή περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ για υπόχρεους με βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, μηνός Δεκεμβρίου και με ΑΦΜ 1 και 2.

β) Υποβολή δήλωσης και καταβολή στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο του τέλους 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Δεκεμβρίου των κέντρων διασκέ-δασης, εστιατορίων κ.λπ. (ΑΦΜ 1 και 2).

Το τέλος αυτό επιβάλλεται υπέρ των Δήμων και Κοινοτήτων στην περιφέρεια των οποίων ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων, στα ακαθάριστα έσοδα των κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστημάτων στα οποία πωλούνται -είτε για κατανάλωση μέσα στο κατάστημα είτε σε πακέτο- φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά και γλυκίσματα, εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα, επί των ζυθοπωλείων και μπαρ, ανεξάρτητα από ιδιαίτερη ονομασία και κατη-γορία, καθώς επίσης και επί των καντινών. Στο τέλος αυτό υπάγονται και τα κέντρα διασκέδασης και τα καταστήματα των ανωτέρω περιπτώσεων τα οποία λειτουργούν μέσα σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, καθώς επίσης και τα οργανωμένα τμήματα των super market στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά. Όσον

αφορά τα νυχτερινά κέντρα, τις αίθουσες χορού και άλλα καταστήματα με ποτό και θέαμα, κέντρα διασκέ-δασης κ.λπ., καθώς και χορευτικά κέντρα με μουσική, το τέλος αυτό επιβάλλεται σε ποσοστό 5%.

γ) Υποβολή στατιστικής δήλωσης Intrastat για τηρούντες βιβλία Α’, Β’, Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, που πραγματοποίησαν ενδοκοινοτικές συναλλαγές τον μήνα Δεκέμβριο, με ΑΦΜ 1 και 2.

δ) Καταβολή τέλους παρεπιδημούντων επί εσόδων camping, ενοικιαζόμενων δωματίων, ξενοδοχειακών επιχειρήσεων, για υπόχρεους που υπόκεινται σε ΦΠΑ και των οποίων ο ΑΦΜ λήγει σε 1 και 2 (υποχρεώσεις μηνός Δεκεμβρίου).

ε) Υποβολή περιοδικής δήλωσης και απόδοση του ΦΠΑ ηλεκτρονικά μέσω �AXISnet. Οι υπόχρεοι ΦΠΑ που τηρούν βιβλία Α’ και Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ, υποβάλλουν περιοδική δήλωση (4ο τρίμηνο Οκτώβριος - Νοέμβριος - Δεκέμβριος) και ταυτό-χρονα υποβάλλεται και στατιστική δήλωση (Intrastat) για ενδοκοινοτικές συναλλαγές (Ν.2859/2000, άρθρο 36, παρ. 5).

• Υποβολή στοιχείων και συμφωνητικών στις αρμόδιες ΔΟΥ που υπογράφηκαν από την 1η Οκτωβρίου 2005 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2005

Με την υπ’ αριθ. 1065606/7222/ΔΕ-Β/18.7.2000 απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών καθορίστηκε η υποβολή των συμφωνητικών που καταρτίζουν οι υπόχρεοι, με συγκεντρωτική κατάσταση (διαφορετικά απ’ ό,τι ορίζεται με τον Ν.1882/1990, άρθρο 8, παρ. 16).

Ο τρόπος αυτός υποβολής γίνεται ως εξής:α) Τα συμφωνητικά που καταρτίζονται μεταξύ επιτη-

δευματιών ή τρίτων, καταχωρούνται σε κατάσταση, η οποία υποβάλλεται από κάθε υπόχρεο επιτηδευ-ματία για θεώρηση στην αρμόδια ΔΟΥ μέχρι την 20ή ημέρα των μηνών Ιανουαρίου - Απριλίου - Ιουλίου - Οκτωβρίου κάθε έτους.

Σε αυτή συμπεριλαμβάνονται τα συμφωνητικά που καταρτίστηκαν το αμέσως προηγούμενο ημερολο-γιακό τρίμηνο.

β) Στην κατάσταση αυτή αναγράφονται τα στοιχεία κάθε συμφωνητικού (αριθμός και ημερομηνία σύναψης της συμφωνίας, ονοματεπώνυμο, επάγγελμα, διεύ-θυνση, ΑΦΜ κάθε συμβαλλόμενου στο συμφωνητικό, αντικείμενο συμφωνητικού, ποσό, διάρκεια, λοιπές παρατηρήσεις).

γ) Η κατάσταση με τα αναγραφόμενα στοιχεία που αναφέρονται στις περ. α’ και β’, υποβάλλεται μόνο από κάθε συμβαλλόμενο επιτηδευματία στην αρμόδια για τη φορολογία τού εισοδήματός του ΔΟΥ για θεώρηση και, σε περίπτωση που και οι δύο ή περισσότεροι συμβαλλόμενοι είναι επιτηδευματίες, τότε αρμόδια για τη θεώρηση είναι η ΔΟΥ που φορολογείται ο κάθε συμβαλλόμενος επιτηδευματίας.

1� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Για τον τόπο και χρόνο φύλαξης των συμφωνητικών και καταστάσεων της προηγούμενης παραγράφου ισχύουν ανάλογα οι διατάξεις του Π.Δ.186/1992 περί ΚΒΣ.

Εξαιρούνται οι χρηματιστηριακές επιχειρήσεις από την υποχρέωση υποβολής στην αρμόδια ΔΟΥ των συμφωνητικών που καταρτίζουν με τους πελάτες τους και αφορούν πράξεις σχετιζόμενες με μετοχές που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αθηνών (ΑΥΟ 1065606/7222/18.7.2000, παρ. 1 - ΦΕΚ 951/Β’/2000).

Επίσης κατ’ εξαίρεση, δεν θεωρούνται τα συμφω-νητικά που καταρτίζονται από επιτηδευματίες ή τρίτους με το Δημόσιο, τις τράπεζες, τους οργανισμούς, τις επιχειρήσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα, τους Δήμους και τις Κοινότητες, τις ασφαλιστικές επιχει-ρήσεις και τις επιχειρήσεις που εκδίδουν κάρτες συναλλαγών, καθώς και με εταιρίες του Ν.1665/1986 (Ν.2682/1999, άρθρο 27, παρ. 6 και Ν.2386/1996, άρθρο 8, παρ. 2).

Με την υπ’ αριθ. 1055905/4564/5.7.2004 απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών εξαιρούνται από την υποχρέωση υποβολής καταστάσεων τα χρημα-τοδοτικά ιδρύματα της παρ. 6 του άρθρου 2 του Ν.2076/1992 για τα συμφωνητικά που καταρτίζουν με τους πελάτες τους.

Ακόμη, με την υπ’ αριθ. 1059925/5699/Δεβ’/15.7.2002 (ΦΕΚ 952/Β’/2002) απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών, εξαιρούνται από την υποβολή των συμφωνητικών που καταρτίζουν ο ΟΤΕ και οι εταιρίες κινητής τηλεφωνίας με τους πελάτες τους.






α) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% στο ακαθάριστο ποσό από αμοιβές ελευθέριου επαγγέλματος. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, κοινωφελή ιδρύματα, οργανι-σμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχειρήσεις, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα ή πιστωτικούς οργανισμούς, συνεταιρισμούς και ενώσεις

τους, συλλόγους γενικά και ενώσεις προσώπων, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελ-ματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 58, παρ. 1 και 59, παρ. 1).

β) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% για προμήθειες, μεσιτείες, αμοιβές ή άλλες κάθε είδους παροχές μη έμμισθης υπηρεσίας, ενοίκια αυτοκινήτων, μηχανημάτων ή άλλων κινητών πραγμάτων, εφόσον σε αυτές τις περιπτώσεις δεν ορίζεται από τον ΚΒΣ η έκδοση θεωρημένου στοι-χείου από τον δικαιούχο των αμοιβών αυτών. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα, συνεταιρισμούς και ενώσεις τους, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγ-γελματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1ε’ και 59, παρ. 1).

γ) Υποβολή δήλωσης από Α.Ε. και Ε.Π.Ε. για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 32% στον μισθό που κατα-βάλλουν στα μέλη του Δ.Σ. και τους εταίρους για τις υπηρεσίες που παρέχουν βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές τα μέλη του Δ.Σ. είναι ασφαλισμένα σε οποιονδήποτε, εκτός από το ΙΚΑ, ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο. Με την παρακράτηση εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για τους μισθούς που λαμβάνουν (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1α’ και 59, παρ. 1).




ζ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος

1�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


φόρου 15% στο 50% της αποζημίωσης που καταβάλ-λεται στους δικαιούχους από τους λογαριασμούς των ΔΕΤΕ, ΔΕΧΕ και ΔΙΒΒΕΤ. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 6 και 59, παρ. 1).

η) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 15% στα ειδικά επιδόματα επικίνδυνης εργασίας και ναρκαλιείας που καταβάλλονται σε αξιωματικούς, υπαξιωματικούς και οπλίτες των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας, της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και του Λιμενικού Σώματος. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 7 και 59, παρ. 1).

θ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου 20% για την αποζημίωση που καταβάλλει ο εκμισθωτής στον μισθωτή, σε περίπτωση καταγ-γελίας της σύμβασης εμπορικής μίσθωσης ακινήτου με βάση νόμο ή μετά από δικαστική απόφαση ή μετά από συμφωνία των διαδίκων που παραιτήθηκαν από τη σχετική δίκη (Ν.2238/1994, άρθρο 55, παρ. 1ε’).






• Τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων, όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 3, 4 και 5:

α) Υποβολή περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ για υπό-χρεους με βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, μηνός Δε-κεμβρίου και με ΑΦΜ 3, 4 και 5.

β) Υποβολή δήλωσης και καταβολή στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο του τέλους 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Δεκεμβρίου των κέντρων διασκέ-δασης, εστιατορίων κ.λπ. (ΑΦΜ 3, 4 και 5).

Το τέλος αυτό επιβάλλεται υπέρ των Δήμων και Κοινοτήτων στην περιφέρεια των οποίων ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων, στα ακαθάριστα έσοδα των κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστημάτων στα οποία πωλούνται -είτε για κατανάλωση μέσα στο κατάστημα είτε σε πακέτο- φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά και γλυκίσματα, εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα, επί των ζυθοπωλείων και μπαρ, ανεξάρτητα από ιδιαίτερη ονομασία και κατη-γορία, καθώς επίσης και επί των καντινών. Στο τέλος αυτό υπάγονται και τα κέντρα διασκέδασης και τα καταστήματα των ανωτέρω περιπτώσεων τα οποία λειτουργούν μέσα σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, καθώς επίσης και τα οργανωμένα τμήματα των supersuper market στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά. Όσον στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά. Όσον αφορά τα νυχτερινά κέντρα, τις αίθουσες χορού και άλλα καταστήματα με ποτό και θέαμα, κέντρα διασκέ-δασης κ.λπ., καθώς και χορευτικά κέντρα με μουσική, το τέλος αυτό επιβάλλεται σε ποσοστό 5%.

γ) Υποβολή στατιστικής δήλωσης Intrastat για τηρούντες βιβλία Α’, Β’, Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ που πραγματοποίησαν ενδοκοινοτικές συναλλαγές τον μήνα Δεκέμβριο, με ΑΦΜ 3, 4 και 5.

δ) Απόδοση τέλους παρεπιδημούντων επί εσόδων camping, ενοικιαζόμενων δωματίων, ξενοδοχειακών επιχειρήσεων, για υπόχρεους που υπόκεινται σε ΦΠΑ και των οποίων ο ΑΦΜ λήγει σε 3, 4 και 5 (υποχρε-ώσεις μηνός Δεκεμβρίου).






α) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος

�0 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


φόρου 20% στο ακαθάριστο ποσό από αμοιβές ελευθέριου επαγγέλματος. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, κοινωφελή ιδρύματα, οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχειρήσεις, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα ή πιστωτικούς οργανισμούς, συνεταιρισμούς και ενώσεις τους, συλλόγους γενικά και ενώσεις προσώπων, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 58, παρ. 1 και 59, παρ. 1).


γ) Υποβολή δήλωσης από Α.Ε. και Ε.Π.Ε. για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδο- ση του παρακρατηθέντος φόρου 32% στον μι-σθό που καταβάλλουν στα μέλη του Δ.Σ. και τους εταίρους για τις υπηρεσίες που παρέχουν βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές τα μέλη του Δ.Σ. είναι ασφαλισμένα σε οποιονδήποτε, εκτός από το ΙΚΑ, ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο. Με την παρακράτηση εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για τους μισθούς που λαμβάνουν (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1α’ και 59, παρ. 1).



στ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% για τα ποσά των αποζημιώσεων που

καταβάλλονται στους υπαλλήλους των δημόσιων επιχειρήσεων και οργανισμών, καθώς και στα πρόσωπα που εκλέγονται για τον α’ και β’ βαθμό της τοπικής αυτοδιοίκησης για τις εκτός έδρας δαπάνες υπηρεσίας που τους έχει ανατεθεί. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 5 και 59, παρ. 1).


η) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 15% στα ειδικά επιδόματα επικίνδυνης εργασίας και ναρκαλιείας που καταβάλλονται σε αξιωματικούς, υπαξιωματικούς και οπλίτες των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας, της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και του Λιμενικού Σώματος. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 7 και 59, παρ. 1).

θ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου 20% για την αποζημίωση που καταβάλλει ο εκμισθωτής στον μισθωτή, σε περίπτωση καταγ-γελίας της σύμβασης εμπορικής μίσθωσης ακινήτου με βάση νόμο ή μετά από δικαστική απόφαση ή μετά από συμφωνία των διαδίκων που παραιτή-θηκαν από τη σχετική δίκη (Ν.2238/1994, άρθρο 55, παρ. 1ε’).



Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Δεκεμβρίου (12ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 3 και απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 2).


Απόδοση φόρου 32% μηνός Δεκεμβρίου (12ος/ 2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 3 και απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα, στους

�1Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


μισθούς που καταβάλλουν Α.Ε. σε μέλη του Δ.Σ. και Ε.Π.Ε. σε εταίρους που παρέχουν υπηρεσίες βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης, εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές είναι ασφαλισμέ- νοι σε οποιονδήποτε άλλον ασφαλιστικό οργανι- σμό ή ταμείο εκτός από το ΙΚΑ (Ν.2238/1994, άρθρο 28, παρ. 3στ’).

• Τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων, όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 6, 7 και 8:

α) Υποβολή περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ για υπόχρεους με βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, μηνός Δεκεμβρίου και με ΑΦΜ 6, 7 και 8.

β) Υποβολή δήλωσης και καταβολή στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο του τέλους 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Δεκεμβρίου των κέντρων διασκέ-δασης, εστιατορίων κ.λπ. (ΑΦΜ 6, 7 και 8).

Το τέλος αυτό επιβάλλεται υπέρ των Δήμων και Κοινοτήτων στην περιφέρεια των οποίων ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων, στα ακαθάριστα έσοδα των κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστη-μάτων στα οποία πωλούνται -είτε για κατανάλωση μέσα στο κατάστημα είτε σε πακέτο- φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά και γλυκίσματα, εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα, επί των ζυθοπωλείων και μπαρ, ανεξάρτητα από ιδιαίτερη ονομασία και κατηγορία, καθώς επίσης και επί των καντινών. Στο τέλος αυτό υπάγονται και τα κέντρα διασκέδασης και τα καταστήματα των ανωτέρω περιπτώσεων τα οποία λειτουργούν μέσα σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, καθώς επίσης και τα οργανωμένα τμήματα των super market στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά. Όσον αφορά τα νυχτερινά κέντρα, τις αίθουσες χορού και άλλα καταστήματα με ποτό και θέαμα, κέντρα διασκέδασης κ.λπ., καθώς και χορευτικά κέντρα με μουσική, το τέλος αυτό επιβάλ-λεται σε ποσοστό 5%.

γ) Υποβολή στατιστικής δήλωσης Intrastat για τηρούντες βιβλία Α’, Β’, Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, που πραγματοποίησαν ενδοκοινοτικές συναλλαγές τον μήνα Δεκέμβριο, με ΑΦΜ 6, 7 και 8.

δ) Απόδοση τέλους παρεπιδημούντων επί εσόδων camping, ενοικιαζόμενων δωματίων, ξενοδοχειακών επιχειρήσεων, για υπόχρεους που υπόκεινται σε ΦΠΑ και των οποίων ο ΑΦΜ λήγει σε 6, 7 και 8 (υποχρε-ώσεις μηνός Δεκεμβρίου).


Τετάρτη 25 Ιανουαρίου 2006

• Η Τετάρτη 25.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής:







δ) Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου από εκείνους που απασχολούν, κατά σύστημα έμμισθο ή ημερομίσθιο,

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις, επιχορηγήσεις και κάθε άλλη παροχή (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 1).








Υποβολή προσωρινής δήλωσης ΦΜΥ μηνός Δεκεμβρίου (12ος/2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους

τελειώνει σε 4 και απασχολούν προσωπικό ή κατα-βάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα (Ν.2238/1994, άρθρα 57, παρ. 1 και 59, παρ. 2).



• Τελευταία ημέρα υποβολής των παρακάτω δηλώσεων, όταν ο ΑΦΜ λήγει σε 9 και 0:

α) Υποβολή περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ για υπόχρεους με βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, μηνός Δεκεμβρίου με ΑΦΜ 9 και 0.

β) Υποβολή δήλωσης και καταβολή στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο του τέλους 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Δεκεμβρίου των κέντρων διασκέ-δασης, εστιατορίων κ.λπ. (ΑΦΜ 9 και 0).

Το τέλος αυτό επιβάλλεται υπέρ των Δήμων και Κοινοτήτων στην περιφέρεια των οποίων ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων, στα ακαθάριστα έσοδα των κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστημάτων στα οποία πωλούνται -είτε για κατανάλωση μέσα στο κατάστημα είτε σε πακέτο- φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά και γλυκίσματα, εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα, επί των ζυθοπωλείων και μπαρ, ανεξάρτητα από ιδιαίτερη ονομασία και κατη-γορία, καθώς επίσης και επί των καντινών. Στο τέλος αυτό υπάγονται και τα κέντρα διασκέδασης και τα καταστήματα των ανωτέρω περιπτώσεων τα οποία λειτουργούν μέσα σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, καθώς επίσης και τα οργανωμένα τμήματα των supersuper market στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά. Όσον στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά. Όσον αφορά τα νυχτερινά κέντρα, τις αίθουσες χορού και άλλα καταστήματα με ποτό και θέαμα, κέντρα διασκέ-δασης κ.λπ., καθώς και χορευτικά κέντρα με μουσική, το τέλος αυτό επιβάλλεται σε ποσοστό 5%.

γ) Υποβολή στατιστικής δήλωσης Intrastat για τηρούντες βιβλία Α’, Β’, Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, που πραγματοποίησαν ενδοκοινοτικές συναλλαγές τον μήνα Δεκέμβριο, με ΑΦΜ 9 και 0.

δ) Απόδοση τέλους παρεπιδημούντων επί εσόδων camping, ενοικιαζόμενων δωματίων, ξενοδοχειακών επιχειρήσεων, για υπόχρεους που υπόκεινται σε ΦΠΑ και των οποίων ο ΑΦΜ λήγει σε 9 και 0 (υποχρεώσεις μηνός Δεκεμβρίου).

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)



Πέμπτη 26 Ιανουαρίου 2006







γ) Υποβολή δήλωσης από Α.Ε. και Ε.Π.Ε. για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 32% στον μισθό που κατα-βάλλουν στα μέλη του Δ.Σ. και τους εταίρους για τις υπηρεσίες που παρέχουν βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις

υπηρεσίες αυτές τα μέλη του Δ.Σ. είναι ασφαλισμένα σε οποιονδήποτε, εκτός από το ΙΚΑ, ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο. Με την παρακράτηση εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για τους μισθούς που λαμβάνουν (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1α’ και 59, παρ. 1).







�4 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)







• Τελευταία ημέρα ηλεκτρονικής υποβολής όλων των δηλώσεων ΦΠΑ:

α) Υποβολή περιοδικής δήλωσης και απόδοσης του ΦΠΑ ηλεκτρονικά μέσω �AXISnet. Οι υπόχρεοι ΦΠΑ που τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ μηνός Δεκεμβρίου, υποβάλλουν περιοδική δήλωση ηλεκτρονικά μέσω ειδικού δικτύου (www.t�x��net.g�) (Ν.2859/2000, άρθρο 38, παρ. 1, ΠΟΛ.1055/2.3.2001 και ΠΟΛ.1257/14.11.2001) με ταυτόχρονη υποβολή στατιστικής δήλωσης Intrastat (http�://eu��t�t.�t�t��t�c�.g�/�nt��t�t/) για όσους πραγματοποίησαν ενδοκοινοτικές συναλλαγές τον προηγούμενο μήνα.

β) Υποβολή περιοδικής δήλωσης και απόδοσης του ΦΠΑ μηνός Δεκεμβρίου, όταν οι υπόχρεοι τηρούν βιβλία Β’ και Γ’ κατηγορίας του ΚΦΣ, εφόσον είναι εγκεκριμένοι αποθηκευτές αλκοολούχων ποτών και άλλων αλκοολούχων προϊόντων, ανεξάρτητα από το τελευταίο ψηφίο του ΑΦΜ (Ν.2859/2000, άρθρο 38, παρ. 1).

γ) Υποβολή περιοδικής δήλωσης και απόδοση του ΦΠΑ ηλεκτρονικά μέσω �AXISnet. Οι υπόχρεοι ΦΠΑ που τηρούν βιβλία Α’ και Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ, υποβάλλουν περιοδική δήλωση (4ο τρίμηνο Οκτώβριος - Νοέμβριος - Δεκέμβριος) και ταυτό-χρονα υποβάλλεται και στατιστική δήλωση (Intrastat) για ενδοκοινοτικές συναλλαγές (Ν.2859/2000, άρθρο 36, παρ. 5).

δ) Υποβολή ανακεφαλαιωτικού πίνακα (Listing) ενδοκοινοτικών παραδόσεων αγαθών ηλεκτρονικά μέσω �AXISnet υποχρεωτικά για το δ’ τρίμηνο (Οκτώβριος - Νοέμβριος - Δεκέμβριος), ανεξάρτητα κατηγορίας

βιβλίων του ΚΒΣ (Ν.2859/2000, άρθρο 36, παρ. 5, ΠΟΛ.1162/21.5.2004 και ΠΟΛ.1091/10.7.2003).

ε) Υποβολή ανακεφαλαιωτικού πίνακα (Listing) ενδοκοινοτικών αποκτήσεων αγαθών ηλεκτρονικά μέσω �AXISnet υποχρεωτικά για το γ’ τρίμηνο (Οκτώ-βριος - Νοέμβριος - Δεκέμβριος), ανεξάρτητα κατη-γορίας βιβλίων του ΚΒΣ (Ν.2859/2000, άρθρο 36, παρ. 5, ΠΟΛ.1161/21.5.2004 και ΠΟΛ.1091/10.7.2003).

στ) Υποβολή περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ γι’ αυτούς που είναι εγκεκριμένοι αποθηκευτές αλκοολούχων ποτών και άλλων αλκοολούχων προϊόντων.

Οι υποκείμενοι στον ΦΠΑ που τηρούν βιβλία Β’ και Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, εφόσον είναι εγκε-κριμένοι αποθηκευτές αλκοολούχων ποτών και άλλων αλκοολούχων προϊόντων, υποβάλλουν την αρχική εμπρόθεσμη περιοδική δήλωση του προηγού-μενου μηνός, ανεξάρτητα από το τελευταίο ψηφίο του ΑΦΜ τους (1003644/ΠΟΛ.1019/4.2.2003).

Παρασκευή 27 Ιανουαρίου 2006

• Η Παρασκευή 27.1.2006 είναι η τελευταία ημέρα υποβολής:





β) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% για προμήθειες, μεσιτείες, αμοιβές ή άλλες κάθε είδους παροχές μη έμμισθης υπηρεσίας, ενοίκια αυτοκινήτων, μηχανημάτων ή άλλων κινητών πραγμάτων, εφόσον σε αυτές τις περιπτώσεις δεν ορίζεται από τον ΚΒΣ η έκδοση θεωρημένου στοι-χείου από τον δικαιούχο των αμοιβών αυτών. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, τράπεζες

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


και πιστωτικά ιδρύματα, συνεταιρισμούς και ενώσεις τους, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγ-γελματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1ε’ και 59, παρ. 1).

γ) Υποβολή δήλωσης από Α.Ε. και Ε.Π.Ε. για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρα-τηθέντος φόρου 32% στον μισθό που καταβάλλουν στα μέλη του Δ.Σ. και τους εταίρους για τις υπηρεσίες που παρέχουν βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές τα μέλη του Δ.Σ. είναι ασφαλισμένα σε οποιονδήποτε, εκτός από το ΙΚΑ, ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο. Με την παρακράτηση εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για τους μισθούς που λαμβάνουν (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1α’ και 59, παρ. 1).



στ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φό- ρου 20% για τα ποσά των αποζημιώσεων που καταβάλ-λονται στους υπαλλήλους των δημόσιων επιχειρήσεων και οργανισμών, καθώς και στα πρόσωπα που εκλέ-γονται για τον α’ και β’ βαθμό της τοπικής αυτοδιοίκησης για τις εκτός έδρας δαπάνες υπηρεσίας που τους έχει ανατεθεί. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορο-λογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 5 και 59, παρ. 1).












• Υποβολή συγκεντρωτικών καταστάσεων πε-λατών - προμηθευτών του έτους 2003, από όσους έλαβαν σχετικό σημείωμα (έγγραφο 1117836/6456/ΔΕ-Β/13.12.2005 του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών).



α) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


20% στο ακαθάριστο ποσό από αμοιβές ελευθέριου επαγγέλματος. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, κοινωφελή ιδρύματα, οργανι-σμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχειρήσεις, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα ή πιστωτικούς οργανισμούς, συνεταιρισμούς και ενώσεις τους, συλλόγους γενικά και ενώσεις προσώπων, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελ-ματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 58, παρ. 1 και 59, παρ. 1).





στ) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 20% για τα ποσά των αποζημιώσεων που κατα-βάλλονται στους υπαλλήλους των δημόσιων επιχει-ρήσεων και οργανισμών, καθώς και στα πρόσωπα

που εκλέγονται για τον α’ και β’ βαθμό της τοπικής αυτοδιοίκησης για τις εκτός έδρας δαπάνες υπηρεσίας που τους έχει ανατεθεί. Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για το ποσό αυτό των αμοιβών (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 5 και 59, παρ. 1).









��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)





α) Υποβολή δήλωσης και καταβολή του τέλους συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας για τους λογα-ριασμούς που εκδόθηκαν από την 1η έως την 31η Νοεμβρίου 2005. (Το τέλος το εισπράττουν οι επιχει-ρήσεις παροχής υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας από τους συνδρομητές και το αποδίδουν στη ΔΟΥ που είναι αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος των επιχειρήσεων αυτών, με μηνιαίες δηλώσεις που υποβάλλονται μέχρι το τέλος του μεθεπό-μενου μήνα από την έκδοση κάθε λογαριασμού, ανεξάρτητα από τον χρόνο που γίνεται η εξόφληση του λογαριασμού) (Ν.2579/1998, άρθρο 12).

β) Υποβολή δήλωσης για αποζημιώσεις απολυό-μενων μισθωτών (Ν.2112/1920, Β.Δ.16/18.7.1920, άρθρο 1 και Ν.Δ.3026/1954, άρθρο 94), όταν η παρακράτηση έγινε τον προηγούμενο μήνα. Παρακρατείται φόρος 20% που υπολογίζεται στο καθαρό ποσό της αποζημίωσης, αφού αφαιρεθεί ποσό 20.000,00 ευρώ. Με την παρακράτηση του φόρου εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση για τα ποσά αυτά (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 1 και 60, παρ. 1).

γ) Υποβολή δήλωσης από τις Ποδοσφαιρικές Α.Ε. ή τα αναγνωρισμένα αθλητικά σωματεία, για τον παρακρατηθέντα τον προηγούμενο μήνα φόρο 20%, για τα χρηματικά ποσά που πλήρωσαν στους ποδοσφαιριστές, καλαθοσφαιριστές, προπονητές, καθώς και τους άλλους αμειβόμενους αθλητές, κατά την υπογραφή του συμβολαίου μετεγγραφής ή την ανανέωση του συμβολαίου συνεργασίας, καθώς επίσης και για τη συμμετοχή τους σε ευρωπαϊκές ή διεθνείς διοργανώσεις. Με την παρακράτηση του φόρου εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση για τα ποσά αυτά (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 2 και 60, παρ. 1).

δ) Υποβολή στοιχείων δαπανών που αφορούν αποζημιώσεις, δικαιώματα, έξοδα διοικητικής υποστή-ριξης που καταβάλλονται σε αλλοδαπούς οίκους (ΠΟΛ.1113/5.8.2005).

ε) Υποβολή δήλωσης από τις κινηματογραφικές επιχειρήσεις, για το σύνολο των εισιτηρίων που εκδό-θηκαν για τον μήνα Δεκέμβριο (Ν.3220/2004, άρθρο 38).

στ) Απόδοση από τον δανειοδοτούμενο της εισφοράς 0,6% επί των χορηγήσεων σε συνάλλαγμα από πιστωτικά ή χρηματοδοτικά ιδρύματα του εξωτε-ρικού, που λήφθηκαν μέσα στον μήνα Δεκέμβριο (Ν.2703/1999, άρθρο 18, ΑΥΟ 1095776/1997 και ΠΟΛ.1261/19.9.1997).




β) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φό-ρου 20% για προμήθειες, μεσιτείες, αμοιβές ή άλλες κάθε είδους παροχές μη έμμισθης υπηρεσίας, ενοίκια αυτοκινήτων, μηχανημάτων ή άλλων κινητών πραγμάτων, εφόσον σε αυτές τις περιπτώσεις δεν ορίζεται από τον ΚΒΣ η έκδοση θεωρημένου στοι-χείου από τον δικαιούχο των αμοιβών αυτών. Ο φόρος παρακρατείται κατά την καταβολή των αμοιβών από τις δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ και λοιπά ΝΠΔΔ, τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα, συνεταιρισμούς και ενώσεις τους, καθώς και από επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγ-γελματίες που τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2238/1994, άρθρα 55, παρ. 1ε’ και 59, παρ. 1).



ε) Υποβολή δήλωσης για το δίμηνο Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου και απόδοση του παρακρατηθέντος φόρου 15% στη διαφορά αποδοχών που θα έπαιρναν αν υπηρετούσαν στην Ελλάδα οι υπάλληλοι του Υπουργείου Εξωτερικών και των λοιπών δημόσιων

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


υπηρεσιών. Με την παρακράτηση εξαντλείται η φορο-λογική υποχρέωση (Ν.2238/1994, άρθρα 14, παρ. 4 και 59, παρ. 1).









Απόδοση φόρου 32% μηνός Δεκεμβρίου (12ος/ 2005) για εταιρίες που ο ΑΦΜ τους τελειώνει σε 8 και

απασχολούν προσωπικό ή καταβάλλουν συντάξεις σε περισσότερα από 500 άτομα, στους μισθούς που καταβάλλουν Α.Ε. σε μέλη του Δ.Σ. και Ε.Π.Ε. σε εταίρους που παρέχουν υπηρεσίες βάσει ειδικής σύμβασης μίσθωσης, εργασίας ή εντολής, εφόσον για τις υπηρεσίες αυτές είναι ασφαλισμένοι σε οποιον-δήποτε άλλον ασφαλιστικό οργανισμό ή ταμείο εκτός από το ΙΚΑ (Ν.2238/1994, άρθρο 28, παρ. 3στ’).

• Καταβολή δόσεων φόρου εισοδήματος

Τελευταία ημέρα καταβολής δόσεων που προέρ-χονται από:

i. Φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και ατομικών - προσωπικών επιχειρήσεων, για το οικο-νομικό έτος 2005 (εισοδήματα 1/1-31/12/2004).

ii. Φορολογικές ρυθμίσεις (περαίωση) και φορολο-γικούς ελέγχους.

• IKA

α) Καταληκτική ημερομηνία υποβολής μηνιαίας ΑΠΔ εργοδοτών οικοδομοτεχνικών έργων μισθολο-γικής περιόδου 12ου/2005, μέσω διαδικτύου (www.�k�.g�).

β) Καταληκτική ημερομηνία υποβολής τριμηνιαίας ΑΠΔ μισθολογικής περιόδου Ιουλίου - Αυγούστου - Σεπτεμβρίου, εργοδοτών κοινών επιχειρήσεων ανεξαρτήτως ΑΜΕ, μέσω διαδικτύου (www.�k�.g�).

γ) Τελευταία ημέρα καταβολής των εισφορών του ΙΚΑ και λοιπών ασφαλιστικών εισφορών, μηνός Δεκεμβρίου.

Γενικές προθεσμίες υποβολής δηλώσεων

• Φορολογικές δηλώσεις

1. Τα νομικά πρόσωπα κερδοσκοπικού χαρακτήρα (Α.Ε., Ε.Π.Ε., συνεταιρισμοί, αλλοδαπές επιχειρήσεις, δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις κερδοσκοπικού χαρακτήρα) που κλείνουν διαχείριση σε άλλη ημερο-μηνία, υποβάλλουν δήλωση μέχρι τη 10η ημέρα του πέμπτου μήνα από τη λήξη της διαχείρισης. Ο φόρος και η προκαταβολή φόρου καταβάλλονται σε οκτώ (8) μηνιαίες δόσεις, από τις οποίες η πρώτη με την υποβολή της εμπρόθεσμης δήλωσης (Ν.2238/1994, άρθρο 107, παρ. 2).

2. Τα ημεδαπά νομικά πρόσωπα υπό εκκαθάριση υποβάλλουν δήλωση σε ένα (1) μήνα από τη λήξη της εκκαθάρισης ή από τη λήξη κάθε έτους, με προσωρινή δήλωση, όταν η εκκαθάριση συνεχίζεται, επιφυλασ-σομένης της υποβολής της οριστικής δήλωσης με τη λήξη της εκκαθάρισης (Ν.2238/1994, άρθρο 107, παρ. 2γ’).

3. Δήλωση αποτελεσμάτων μέσα σε τρεις (3) μήνες από την ημερομηνία λύσης, μετατροπής ή συγχώ-

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


νευσης της εταιρίας ή κοινοπραξίας, κατά περίπτωση και εφόσον η εταιρία ή η κοινοπραξία τηρεί βιβλία Α’ ή Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ και η διαχειριστική της περίοδος λήγει μέχρι τις 30 Δεκεμβρίου του οικείου οικονομικού έτους (Ν.2238/1994, άρθρο 64, παρ. 1δ’). Όταν τηρούνται βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, μέσα σε τρεισήμισι (3,5) μήνες από την ημερομηνία λήξης της διαχειριστικής περιόδου (Ν.2238/1994, άρθρο 64, παρ. 1γ’).

• ΦΠΑ

1. Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης ΦΠΑ(ΑΥΟ 1010748/7191/986/0014/ΠΟΛ.1053/4.2.2002)

- Σε εκατόν τριάντα (130) ημέρες από τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου, αν τηρούνταν βιβλία Γ’ κατη-γορίας του ΚΒΣ (Ν.2859/2000, άρθρο 38, παρ. 1).

i.. Οι επιχειρήσεις με βιβλία Γ’ κατηγορίας του ΚΒΣ, των οποίων η διαχειριστική περίοδος έληξε την 31η Δεκεμβρίου, υπέβαλαν την εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ μέχρι τις 10 Μαϊου (υπάρχει η δυνα-τότητα σταδιακής υποβολής ανάλογα με τον ΑΦΜ).

ii.. Οι επιχειρήσεις με βιβλία Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ, των οποίων η διαχειριστική περίοδος έληξε στις 30 Ιουνίου, υποβάλλουν την εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ μέχρι τις 10 Δεκεμβρίου (η υποβολή γίνεται την ημερομηνία λήξης, ανεξαρτήτως ΑΦΜ).

iii.. Αν η διαχειριστική τους περίοδος λήγει άλλη ημερομηνία (π.χ. λόγω διακοπής), η εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ υποβάλλεται μέσα σε εκατόν τριάντα (130) ημερολογιακές ημέρες από τη λήξη της διαχει-ριστικής περιόδου (η υποβολή γίνεται την ημερομηνία λήξης, ανεξαρτήτως ΑΦΜ).

- Σε πενήντα πέντε (55) ημερολογιακές ημέρες από τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου, αν τηρούνταν βιβλία Α’ και Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ (Ν.2859/2000, άρθρο 38, παρ. 1).

i.. Η υποβολή της εκκαθαριστικής δήλωσης ΦΠΑ των υποκείμενων με βιβλία Α’ και Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ, των οποίων η διαχειριστική περίοδος λήγει την 31η Δεκεμβρίου, αρχίζει στις 25 Φεβρουαρίου (υπάρχει η δυνατότητα σταδιακής υποβολής ανάλογα με τον ΑΦΜ).

ii.. Αν η διαχειριστική τους περίοδος λήγει στο τέλος οποιασδήποτε άλλης φορολογικής περιόδου εκτός από την 31η Δεκεμβρίου, η εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ υποβάλλεται μέχρι την 25η ημέρα του δεύτερου μήνα που ακολουθεί τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου (η υποβολή γίνεται την ημερομηνία λήξης, ανεξαρτήτως ΑΦΜ).

iii.. Αν η διαχειριστική τους περίοδος λήγει άλλη ημερομηνία (π.χ. λόγω διακοπής), η εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ υποβάλλεται μέσα σε πενήντα πέντε (55) ημερολογιακές ημέρες από τη λήξη της διαχειρι-

στικής περιόδου (η υποβολή γίνεται την ημερομηνία λήξης, ανεξαρτήτως ΑΦΜ).

2. Περιοδική δήλωση ΦΠΑ σε περίπτωση ορι-στικής παύσης των εργασιών υπόχρεου

Σε περίπτωση οριστικής παύσης των εργασιών υπόχρεου, η φορολογική περίοδος θεωρείται ότι λήγει την ημερομηνία της οριστικής παύσης εργασιών. Η προσωρινή δήλωση υποβάλλεται μέσα στις παρακάτω προθεσμίες από την ημερομηνία λήξης της φορολο-γικής περιόδου:

- Σε είκοσι (20) ημέρες, αν τηρούσε βιβλία Α’ κατη-γορίας του ΚΒΣ και δεν διενεργούσε ενδοκοινοτικές αποκτήσεις ή παραδόσεις.

- Σε είκοσι (20) ημέρες, αν τηρούσε βιβλία Β’ κατη-γορίας του ΚΒΣ και δεν διενεργούσε ενδοκοινοτικές αποκτήσεις ή παραδόσεις.

- Σε είκοσι (20) ημέρες, αν τηρούσε βιβλία Γ’ κατη-γορίας του ΚΒΣ, καθώς και στην περίπτωση που τηρούσε βιβλία Α’ ή Β’ κατηγορίας του ΚΒΣ και διενερ-γούσε ενδοκοινοτικές αποκτήσεις ή παραδόσεις.

3. Υποβολή δήλωσης ένταξης αγροτών στο κα-νονικό καθεστώς ΦΠΑ

Δήλωση έναρξης μέσα σε είκοσι (20) ημέρες από την έναρξη των αγροτικών εργασιών τους υποβάλλουν οι αγρότες που αρχίζουν για πρώτη φορά τις εργασίες τους και επιθυμούν να υπαχθούν στο κανονικό καθεστώς.

4. Υποβολή έκτακτης περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ(ΑΥΟ 1003644/194/27/0014/ΠΟΛ.1019/4.2.2003)Οι υποκείμενοι στον φόρο που πραγματοποιούν

πράξεις χωρίς δικαίωμα έκπτωσης του φόρου των εισροών τους, τα μη υποκείμενα στον φόρο νομικά πρόσωπα, καθώς και οι αγρότες του ειδικού καθε-στώτος, όταν πραγματοποιούν ενδοκοινοτικές αποκτήσεις που δεν καλύπτονται από την παρέκ-κλιση του άρθρου 11, παρ. 2 του Ν.2859/2000 (δηλαδή οι ενδοκοινοτικές τους αποκτήσεις φορολο-γούνται, υποχρεωτικά ή προαιρετικά, στην Ελλάδα), υποβάλλουν περιοδική δήλωση μόνο για τις περι-όδους κατά τις οποίες πραγματοποιούν ενδοκοι-νοτικές αποκτήσεις ή παραδόσεις και ο φόρος που προκύπτει καταβάλλεται με μία ενιαία έκτακτη περι-οδική δήλωση μέχρι τη 15η ημέρα του επόμενου μήνα που ακολουθεί τον μήνα που κατέστη απαιτητός ο φόρος, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 16 και 18 του Ν.2859/2000.

Τα πρόσωπα που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο, δεν έχουν υποχρέωση να υποβάλουν εκκαθαριστική δήλωση. Αντίθετα, υποχρεούνται να υποβάλουν δήλωση Intrastat, εφόσον έχουν υπερβεί το κατώφλι εξομοίωσης και ανακεφαλαιωτικού πίνακα ενδοκοινοτικών αποκτήσεων ή παραδόσεων, κατά περίπτωση, με τις προϋποθέσεις και μέσα στις προθε-σμίες που ορίζονται από τις οικείες αποφάσεις.

�0 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Έκτακτη περιοδική δήλωση υποβάλλεται για μία αιτία ή ενιαία για περισσότερες αιτίες, μέχρι τη 15η ημέρα του επόμενου μήνα που ακολουθεί τον μήνα:

i. κατά τον οποίο έγινε η σχετική πίστωση του λογα-ριασμού του προμηθευτή στα βιβλία του υπόχρεου, εφόσον τηρεί βιβλία ή από τη λήψη του σχετικού παραστατικού και το αργότερο μέχρι την έγκριση του απαιτούμενου συναλλάγματος από τη μεσολαβούσα τράπεζα ή την αποστολή του σχετικού εμβάσματος ή την καταβολή της οφειλής ή

ii. έκδοσης του φορολογικού στοιχείου, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Υποκείμενοι στον φόρο με δικαίωμα έκπτωσης του φόρου εισροών τους, οι οποίοι καθίστανται υπόχρεοι υποβολής έκτακτης δήλωσης, σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 1105799/1797/8881/0014/ΠΟΛ.1214/19.9.1994 απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών, όταν ο υπόχρεος στον φόρο που είναι εγκατεστημένος σε τρίτη χώρα, δεν όρισε ως όφειλε φορολογικό αντιπρόσωπο, υποβάλλουν έκτακτη περιοδική δήλωση.

β) Υποκείμενοι στον φόρο, των οποίων η επιχείρηση έχει τεθεί σε αδράνεια ή αναστολή εργασιών, στην περίπτωση πώλησης παγίου αποδίδουν τον ΦΠΑ που αναλογεί στη συναλλαγή αυτή με έκτακτη περι-οδική δήλωση.

γ) Τα λοιπά πρόσωπα (π.χ. ιδιώτες) οι οποίοι καθίστανται υπόχρεοι στον φόρο (Ν.2859/2000, άρθρο 35) και οι εκμεταλλευτές Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτων (�AXI), όταν βάσει συμφωνίας αναλαμβάνουν τη μεταφορά προσώπων για την οποία εκδίδουν τιμο-λόγια παροχής υπηρεσιών, αποδίδουν τον ΦΠΑ με έκτακτη περιοδική δήλωση με το Έντυπο 050-ΦΠΑ, Φ2 �AXIS.

δ) Σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση δημι-ουργηθεί υποχρέωση απόδοσης του φόρου και δεν ορίζεται άλλος χρόνος για την υποβολή της έκτακτης περιοδικής δήλωσης (απόφαση 1003644/194/27/0014/ΠΟΛ.1019/4.2.2003 του Υπουργείου Οικονομικών).

5. Υποβολή δήλωσης για μετάταξη σε άλλο καθεστώς ΦΠΑ

Οι επιχειρήσεις που μετατάσσονται σε άλλο καθεστώς ΦΠΑ, υποβάλλουν δήλωση με την αξία των αποθεμάτων ανά συντελεστή ΦΠΑ και στην περί-πτωση αυτή ο φόρος καταβάλλεται μέσα σε δύο (2) μήνες από την ημέρα της μετάταξης.

6. Δήλωση απόδοσης ΦΠΑ από τον ιδιοκτήτη της οικοδομής

Σε δύο (2) μήνες από την έγκριση παροχής του ηλεκτρικού ρεύματος, όταν δεν καλύπτεται με δικαι-ολογητικά το ελάχιστο κατασκευαστικό κόστος οικο-δομής (Ν.1882/1990, άρθρο 8, παρ. 2 -όπως ισχύει με το άρθρο 53 του Ν.2065/1992- Ν.2238/1994, άρθρο 35 και ΑΥΟ ΠΟΛ.1277/1994 και ΠΟΛ.1327/1995).

7. Τρόπος απόδοσης ΦΠΑ από τους εκμεταλ-λευτές Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτων (��) για τα έτη 2005��) για τα έτη 2005) για τα έτη 2005 και 2006

Υπόχρεοι και τρόπος καταβολής του φόρουα) Υπόχρεος για την καταβολή του φόρου στο

Δημόσιο είναι ο εκμεταλλευτής του Ε.Δ.Χ. αυτο-κινήτου. Σε περίπτωση συνιδιοκτησίας, εφόσον δεν υπάρχει συνεκμετάλλευση (κοινωνία), ο κάθε συνιδιοκτήτης υποχρεούται για την καταβολή στο Δημόσιο του ποσού ΦΠΑ που ορίζεται ανάλογα με το ποσοστό συνιδιοκτησίας του, όπως αυτό προκύπτει από την άδεια εκμετάλλευσης του Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου.

β) Τα κατ’ αποκοπή ποσά ΦΠΑ καταβάλλονται σε δύο (2) ισόποσες δόσεις, με την υποβολή έκτακτης δήλωσης ΦΠΑ στην αρμόδια ΔΟΥ. Η πρώτη (1η) δόση καταβάλλεται μέχρι τις 15 Ιουνίου και η δεύτερη (2η) μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου των ετών 2005 και 2006, αντίστοιχα. Αν εκδίδεται άδεια Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου μέσα στο έτος, ο φόρος υπολο-γίζεται και καταβάλλεται για τόσα δωδέκατα, όσα και οι μήνες κυκλοφορίας του Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου. Σε περίπτωση μεταβίβασης Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου, υπόχρεοι στην απόδοση του φόρου είναι τόσο ο παλαιός όσο και ο νέος εκμεταλλευτής, ανάλογα με τους μήνες εκμετάλλευσης εντός του έτους. Εάν η μεταβίβαση πραγματοποιηθεί μέχρι τη 14η ημέρα συγκεκριμένου μήνα, η υποχρέωση γι’ αυτόν τον μήνα ανήκει στον νέο εκμεταλλευτή, ενώ αν η αλλαγή πραγματοποιηθεί από τη 15η ημέρα και μεταγενέστερα συγκεκριμένου μήνα, η υποχρέωση αυτή ανήκει στον παλαιό εκμεταλλευτή. Ο παλαιός εκμεταλλευτής υποχρεούται στην καταβολή του αναλογούντος φόρου μέχρι τη μεταβίβαση, με την υποβολή έκτακτης δήλωσης πριν από τη μετα-βίβαση του Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου.

Τα ανωτέρω ισχύουν ανάλογα και στις περιπτώσεις διακοπής ή οποιασδήποτε μεταβολής των εργασιών (π.χ. αποχαρακτηρισμός, καταστροφή του Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου κ.λπ.).

γ) Αρμόδια ΔΟΥ για την είσπραξη του ποσού ΦΠΑ που οφείλεται για κάθε Ε.Δ.Χ. αυτοκίνητο, είναι η αρμόδια για τη φορολογία του εισοδήματος του εκμε-ταλλευτή του Ε.Δ.Χ. αυτοκινήτου ΔΟΥ και ανάλογα με το ποσοστό συνιδιοκτησίας του. Η αρμόδια ΔΟΥ διαβιβάζει ένα αντίγραφο της έκτακτης δήλωσης ΦΠΑ στη ΔΟΥ που τηρείται ο φάκελος του αυτοκι-νήτου.

δ) Αν ο φόρος δεν καταβληθεί στην προβλε-πόμενη προθεσμία, εκδίδεται σχετική πράξη επιβολής του φόρου στο όνομα των υπόχρεων, ανάλογα με τα ποσοστά συνιδιοκτησίας, εφαρμο- ζομένων των σχετικών διατάξεων του Ν.2523/ 1997.

(ΑΥΟ 11�1�14/7183/9�8/Β��14/ΠΟΛ.1135/15.1�.��4)

�1Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


8. Τρόπος υπολογισμού και απόδοσης ΦΠΑ από τους εκμεταλλευτές σκαφών παράκτιας αλιείας, μήκους μέχρι 12 μέτρων και τους σπογ-γαλιείς

Υπόχρεοι και τρόπος καταβολής του φόρουα) Υπόχρεος για την καταβολή του ΦΠΑ είναι ο

ιδιοκτήτης ή εκμεταλλευτής του σκάφους. Σε περί-πτωση συμπλοιοκτησίας ή κοινωνίας, υπόχρεος είναι η συμπλοιοκτησία ή η κοινωνία, με ευθύνη του καθενός συμπλοιοκτήτη ή κοινωνού, ανάλογα με το ποσοστό ιδιοκτησίας του.

β) Σε περίπτωση αλλαγής ιδιοκτησίας ή εκμετάλ-λευσης εντός του έτους, υπόχρεος είναι ο παλαιός και ο νέος ιδιοκτήτης ή εκμεταλλευτής, κατά περί-πτωση, ανάλογα με τους μήνες ιδιοκτησίας ή εκμε-τάλλευσης του σκάφους. Το ίδιο ισχύει και στην περί-πτωση έναρξης ή παύσης εκμετάλλευσης εντός του έτους.

γ) Ο φόρος καταβάλλεται σε δύο (2) ισόποσες δόσεις με την υποβολή έκτακτης περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ στη ΔΟΥ στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται ο εκμεταλλευτής του σκάφους. Η πρώτη (1η) δόση καταβάλλεται μέχρι τις 20 Ιουνίου και η δεύτερη (2η) μέχρι τις 20 Δεκεμβρίου και αφορούν το πρώτο και δεύτερο εξάμηνο, αντίστοιχα, κάθε ημερολογιακού έτους. Σε περίπτωση μετα-βίβασης σκάφους, ο πωλητής υποχρεούται στην καταβολή του οφειλόμενου φόρου μέχρι την ημερο-μηνία της μεταβίβασης, πριν από την ολοκλήρωση της μεταβίβασης (1145339/6602/140/Ε0014/ΠΟΛ.1320/30.12.1998).

Σημειώνεται ότι, εφόσον η καταληκτική ημερομηνία δεν είναι εργάσιμη για τις δημόσιες υπηρεσίες, η προθεσμία λήγει την αμέσως επόμενη ημέρα.

• ΚΒΣ

1. Βιβλίο Αποθήκης και Παραγωγής - Κοστο-λογίου - Αίτηση απαλλαγής ή περιορισμού υποχρεώσεων

Υποβάλλεται μέχρι τον έβδομο μήνα της διανυό-μενης κάθε φορά διαχειριστικής περιόδου. Εξαιρετικά, όταν για πρώτη φορά τα ακαθάριστα έσοδα υπερβούν το όριο τήρησης του βιβλίου αποθήκης, η αίτηση υποβάλλεται μέχρι τον έβδομο μήνα της διαχειριστικής περιόδου κατά την οποία προβλέπεται να ξεπεράσει το όριο για δεύτερη φορά (ΚΒΣ, άρθρο 37, παρ. 4).

2. Αίτηση για αλλαγή της μεθόδου προσδιο-ρισμού της τιμής κτήσης ή του ιστορικού κόστους παραγωγής

Υποβάλλεται στη ΔΟΥ πέντε (5) τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου. Η αίτηση με έκθεση της ΔΟΥ υποβάλλεται στην Επιτροπή Λογιστικών Βιβλίων (�Λ�) για έγκριση (ΚΒΣ, άρθρο 28, παρ. 2).

3. Αίτηση για αλλαγή του χρόνου λήξης της διαχειριστικής περιόδου

Υποβάλλεται ένα (1) μήνα πριν από τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου της οποίας ζητείται η παράταση ή ένα (1) μήνα πριν από την αιτούμενη λήξη, στην περίπτωση που ζητείται σύντμηση της διαχειριστικής περιόδου (ΚΒΣ, άρθρο 26, παρ. 3 και Ν.2238/1994, άρθρο 29, παρ. 5).

4. Βιβλίο ημερολογίου διαφημίσεων από ΜΜΕ (τηλεοράσεις, ραδιόφωνα, εφημερίδες, περι-οδικά).

Υποβάλλεται ένα αντίτυπο του ημερολογίου διαφη-μίσεων για κάθε δίμηνο και μέχρι τη 15η ημέρα του μεθεπόμενου μήνα που ακολουθεί το δίμηνο (Ιανουαρίου - Φεβρουαρίου στις 15 Απριλίου, Μαρτίου - Απριλίου στις 15 Ιουνίου, Μαϊου - Ιουνίου στις 15 Αυγούστου, Ιουλίου - Αυγούστου στις 15 Οκτωβρίου, Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου στις 15 Δεκεμβρίου, Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου στις 15 Φεβρουαρίου) (Ν.2328/1995, άρθρο 12, ΑΥΟ ΠΟΛ.1217/1996 και ΠΟΛ.1238/1996).

• Τιμοκατάλογοι διαφημίσεων - Αγγελιόσημο - Ειδικός φόρος διαφήμισης

α) Ο τιμοκατάλογος με βάση τον οποίο υπολο-γίζεται το αγγελιόσημο και ο ειδικός φόρος επί των διαφημίσεων των μέσων ενημέρωσης, κατά περί-πτωση (ραδιόφωνο, τηλεόραση, εφημερίδες, περι-οδικά), υποβάλλεται σε τρία τουλάχιστον αντίτυπα από κάθε μέσο ενημέρωσης στην αρμόδια για τη φορολογία του ΔΟΥ, κάθε έτος, μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα κάθε έτους και ισχύει για το επόμενο έτος. Με πράξη της αρμόδιας ΔΟΥ επί των αντιτύπων αυτών πιστοποιείται η ημερομηνία κατάθεσης.

Ο υπόχρεος, εντός δέκα (10) ημερών από την παραλαβή, υποχρεούται να αποστείλει ένα αντίτυπο του τιμοκαταλόγου στο Ταμείο Συντάξεων Προσωπικού Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης (ΤΣΠΕΑΘ).

Στην περίπτωση που εντός του έτους επέλθει μεταβολή του τιμοκαταλόγου, υποβάλλεται νέος (πλήρης) τιμοκατάλογος, επί του οποίου σημειώ-νεται διακεκριμένα κάθε επελθούσα μεταβολή. Ο νέος τιμοκατάλογος ισχύει από την ημερομηνία ισχύος που ορίζεται σε αυτόν και πάντως όχι πριν από την κατάθεσή του στην αρμόδια ΔΟΥ.

β) Στην περίπτωση που το τιμολόγιο εκδίδεται στο όνομα του διαφημιστή που μεσολαβεί, αντίγραφο ή αντίτυπο αυτού, με τη σφραγίδα και την υπογραφή του εκδότη, αποστέλλεται από τον τελευταίο στον διαφημιζόμενο, μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από την έκδοσή του.

Ως αποδεικτικό δαπάνης για την καταβολή του ειδικού φόρου και του αγγελιόσημου θεωρείται το παραστατικό καταβολής αυτών.

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


γ) Καταβολή του αγγελιόσημου και του ειδικού φόρου

Κάθε ημερολογιακό δίμηνο και μέχρι την 20ή ημέρα του μήνα που ακολουθεί το δίμηνο, καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο ή, εφόσον μεσολαβεί διαφημιστής κατ’ εντολή του διαφη-μιζόμενου, από τον διαφημιστή, ο μεν ειδικός φόρος υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου σε τράπεζες συμβεβλημένες με αυτό, το δε αγγελιόσημο σε τράπεζες συμβεβλημένες με το ΤΣΠΕΑΘ και τον Ενιαίο Δημοσιογραφικό Οργανισμό Επικουρικής Ασφαλίσεως και Περιθάλψεως (ΕΔΟΕΑΠ), κατά περίπτωση.

Για την καταβολή των ποσών αυτών εκδίδονται δύο (2) παραστατικά της τράπεζας, ένα για τον ειδικό φόρο και ένα για ένα αγγελιόσημο.

Από την τράπεζα χορηγούνται σε κάθε υπόχρεο δύο αντίγραφα του κάθε παραστατικού, από τα οποία το ένα επισυνάπτεται στο σχετικό τιμολόγιο που λαμβάνει ο υπόχρεος για τη συγκεκριμένη διαφήμιση και το άλλο αποστέλλεται στον εκδότη του τιμολογίου και το οποίο πάντως πρέπει να έχει περιέλθει σε αυτόν το αργότερο μέχρι την 25η ημέρα του μήνα της καταβολής, για την ενημέρωση του ημερολογίου διαφημίσεων και την επισύναψή του στο σχετικό τιμο-λόγιο.

Στις περιπτώσεις αμφισβήτησης ως προς την απαλλαγή των υπόχρεων από την καταβολή των παραπάνω επιβαρύνσεων, προσκομίζεται βεβαίωση που εκδίδεται από την αρμόδια ΔΟΥ ή το ΤΣΠΕΑΘ, κατά περίπτωση.

δ) Καταβολή του αγγελιόσημουΤο αγγελιόσημο που αντιστοιχεί στις διαφημίσεις

που αναφέρονται στο άρθρο 12 του Ν.2328/1995, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 33 του Ν.2429/1996, κατατίθεται από τους υπόχρεους σε ειδικούς λογαριασμούς που τηρούνται σε τράπεζα ή σε τράπεζες και, ειδικότερα, το προερχόμενο: α) από διαφημίσεις της τηλεόρασης, σε λογαριασμό με τίτλο «Ειδικός Λογαριασμός Αγγελιόσημου Τηλεοπτικών Σταθμών Ν.2328/1995» (ΕΛΑΤΣ), β) από διαφημίσεις του ραδιοφώνου, σε λογαριασμό με τίτλο «Ειδικός Λογαριασμός Αγγελιόσημου Ραδιοφωνικών Σταθμών Ν.2328/1995» (ΕΛΑΡΣ), γ) από διαφημίσεις περι-οδικού τύπου, σε λογαριασμό με τίτλο «Ειδικός Λογαριασμός Αγγελιόσημου Περιοδικού Τύπου Ν.2328/1995» (ΕΛΑΠΤ) και δ) από διαφημίσεις του ημερήσιου τύπου, σε λογαριασμό με τίτλο «Ειδικός Λογαριασμός Αγγελιόσημου Ημερήσιου Τύπου Ν.2328/1995» (ΕΛΑΗΤ).

Για την τράπεζα ή τις τράπεζες που θα κατατίθεται το αγγελιόσημο, θα αποφασίζει, για μεν το αγγελι-όσημο των τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών, καθώς και το αγγελιόσημο του περιοδικού τύπου, το ΤΣΠΕΑΘ, για δε το αγγελιόσημο του ημερήσιου τύπου, ο ΕΔΟΕΑΠ.

• Άλλες δηλώσεις που υποβάλλονται στη ΔΟΥ

1. Ιδιωτικά μισθωτήριαΥποβάλλονται από τους εκμισθωτές, υπεκμι-

σθωτές ή υπομισθωτές ακινήτων, εντός τριάντα (30) ημερών από την υπογραφή του συμφωνητικού μίσθωσης, στην αρμόδια για τη φορολογία τους ΔΟΥ, σε δύο αντίτυπα. Το ένα παραμένει στην εφορία και το άλλο επιστρέφεται στον εκμισθωτή θεωρημένο. Το συμφωνητικό αυτό υποβάλλεται στη ΔΟΥ:

α) όταν αφορά ενοίκιο ακινήτου (οικία, επαγγελ-ματική στέγη, αποθήκη κ.λπ.), ανεξαρτήτως ποσού,

β) όταν αφορά ενοίκιο για γεωργικό ακίνητο, εφόσον το μίσθωμα υπερβαίνει το ποσό των 100,00 ευρώ μηνιαίως (Ν.2238/1994, άρθρο 77, παρ. 1).

2. Συμφωνητικά μεταξύ τραγουδιστών και οποι-ουδήποτε αντισυμβαλλόμενου

Κατατίθενται, εντός δέκα (10) ημερών από τη σύνταξη και υπογραφή τους, στη ΔΟΥ του αντισυμ-βαλλόμενου (Ν.2238/1994, άρθρο 82, παρ. 8).

3. Συμφωνητικά μεταξύ αμειβόμενων αθλητών, προπονητών και οποιουδήποτε τρίτου

Κατατίθενται, εντός δέκα (10) ημερών από τη σύνταξη και υπογραφή τους, στη ΔΟΥ του αντισυμ-βαλλόμενου (Ν.2238/1994, άρθρο 82, παρ. 8).

4. Εργολαβικά συμφωνητικά - Ανεγέρσεις πολυ-ώροφων οικοδομών

Τα συμφωνητικά αυτά ή αντίγραφο της οικοδομικής άδειας κατατίθενται στη ΔΟΥ πριν από την έναρξη των εργασιών.

5. Κατάθεση συμφωνητικού για την πραγματο-ποίηση εκδηλώσεων από οργανώσεις, συλλόγους, σωματεία, ιδρύματα, οργανισμούς κ.λπ.

Οι οργανώσεις, οι σύλλογοι, τα σωματεία, ιδρύμα-τα, οι οργανισμοί κ.λπ., όταν πραγματοποιούν χορούς, συγκεντρώσεις, δεξιώσεις, υποχρεούνται να υποβάλουν στην αρμόδια ΔΟΥ, που υπάγεται το κέντρο διασκέδασης ή το ξενοδοχείο, αίτηση στην οποία επισυνάπτεται το συμφωνητικό με το κέντρο κ.λπ. και αναφέρεται ο σκοπός της εκδήλωσης, η επιβά-ρυνση κατ’ άτομο και ο αριθμός των προσκλήσεων που θα εκδοθούν. Εντός πέντε (5) ημερών από την πραγματοποίηση του χορού ή της συγκέντρωσης ή της δεξίωσης, οι πιο πάνω φορείς υποχρεούνται να προσκομίσουν στην πιο πάνω ΔΟΥ φωτοτυπία του τιμολογίου του κέντρου διασκέδασης ή του ξενοδοχείου (Ν.2065/1992, άρθρο 55, παρ. 2). Η διάταξη της παρ. 11 του άρθρου 8 του Ν.1882/1990 καταργήθηκε.

• Λοιπές δηλώσεις

1. Δήλωση έναρξης εργασιώνΠριν από την έναρξη (Ν.2859/2000, άρθρο 36).

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


2. Δήλωση μεταβολής εργασιών, παύσης εργασιών, αλλαγής επωνυμίας ή διεύθυνσης

Ίδρυση ή κατάργηση υποκαταστημάτων, αποθη-κών, ενδοκοινοτικών αποκτήσεων κ.λπ. Μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από τη μεταβολή (Ν.2859/2000, άρθρο 36).

3. Δήλωση οριστικής παύσης εργασιώνΗ δήλωση οριστικής παύσης εργασιών υποβάλ-

λεται:- Μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την οριστική παύση

των εργασιών, όσον αφορά τα φυσικά πρόσωπα.- Μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από τη λύση τους,

όσον αφορά τα νομικά πρόσωπα και τις ενώσεις προσώπων.

- Μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την ενεργό ανάμιξη των κληρονόμων στην επιχείρηση που έχουν κληρονομήσει, σε περίπτωση κληρονομικής διαδοχής επιχείρησης ως συνόλου.

4. Δήλωση αποθεμάτων μετάταξηςΜετατασσόμενες επιχειρήσεις ή μετατασσόμενοι

αγρότες. Μέσα σε δύο (2) μήνες από τη μετάταξη (Ν.2859/2000, άρθρα 39 και 41).

5. Γνωστοποίηση χορήγησης εκπτώσεων λό-γω κύκλου εργασιών

Τουλάχιστον τέσσερις (4) μήνες πριν από την πραγ-ματοποίησή τους για την αναγνώρισή τους προς έκπτωση κατά τις διατάξεις του ΦΠΑ (Ν.2859/2000, άρθρο 19, παρ. 5).

6. Κατάσταση ποσοστού επιβράβευσηςΥποβάλλεται από τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης

εντός δύο (2) μηνών από τη λήξη της διαχειρι-στικής περιόδου (ΕΥΟ ΠOΛ.1034/30.1.1997 και �.2328/1995, άρθρο 12).

• Χαρτόσημο

1. Τέλος χαρτοσήμου εργολαβικών με το σύστημα της αντιπαροχής

(1103539/964/Τ.&Ε.Φ./24.12.2004)Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 23 του

Ν.3296/2004, που ισχύει από τις 14 Δεκεμβρίου 2004, το τέλος χαρτοσήμου για τις εργολαβικές συμβάσεις ανέγερσης οικοδομής με το σύστημα της αντιπα-ροχής ποσοστών οικοπέδου, υπολογίζεται στην αντι-κειμενική αξία, κατά τις διατάξεις του άρθρου 41 του Ν.1249/1982, όπως ισχύει, των ποσοστών οικοπέδου που συμφωνείται να περιέλθουν στον εργολάβο, εφόσον στις συμβάσεις αυτές δεν αναγράφεται αξία μεγαλύτερη από την αντικειμενική αξία.

2. Αμοιβών Δ.Σ. και προσωπικού Α.Ε. που παρέ-χονται δια του εγκριθέντος ισολογισμού Α.Ε.

Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται χαρτόσημο

1% πλέον ΟΓΑ 0,2% μέσα σε δύο (2) μήνες από την έγκριση του ισολογισμού της Α.Ε.

3. Δανείων ή καταθέσεων από εταίρουςΥποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται το

αναλογούν, κατά περίπτωση, χαρτόσημο μέχρι τη 15η ημέρα του επόμενου μήνα από την εγγραφή στα βιβλία.

4. Στις λοιπές περιπτώσεις που εκδίδεται τρι-πλότυπο για το αναλογικό τέλος χαρτοσήμου, αυτό αποδίδεται εντός πέντε (5) ημερών από την κατάρτιση του εγγράφου.

• Φόρος Κύκλου Εργασιών

Οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις υποβάλλουν δη-λώσεις για ακαθάριστα έσοδα α’ τριμήνου μέχρι τις 30 Ιουνίου, β’ τριμήνου μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου, γ’ τριμήνου μέχρι την 31η Δεκεμβρίου και δ’ τριμήνου μέχρι την 31η Μαρτίου.

Ο φόρος υπολογίζεται με συντελεστή 20% στα ασφάλιστρα πυρός, 4% για ασφάλιστρα ζωής και 10% για ασφάλιστρα λοιπών κλάδων.

• Φόρος Συγκέντρωσης Κεφαλαίου

Υποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου 1% στη συγκέντρωση κεφαλαίων από:

1. Εμπορικές εταιρίες και κοινοπραξίες επιτηδευ-ματιών.

2. Συνεταιριστικές οργανώσεις κάθε βαθμού, οποι-αδήποτε άλλη εταιρία, νομικό πρόσωπο, ένωση προσώπων ή κοινωνία, εφόσον ο σκοπός που επιδι-ώκουν τα πρόσωπα αυτά είναι κερδοσκοπικός.

3. Υποκατάστημα ξένης εταιρίας.

Η δήλωση υποβάλλεται:α) Στη σύσταση, αύξηση, μετατροπή και συγχώ-

νευση μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από τη σύνταξη του οικείου εγγράφου και πάντως πριν από τη δημοσίευση ή τη σχετική εγγραφή στα οικεία βιβλία, σε περίπτωση που δεν συντάσσεται έγγραφο. Ειδικά επί Α.Ε., στη σύσταση, μετατροπή ή συγχώνευση (όχι αύξηση) η δήλωση υποβάλλεται μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την καταχώριση των πράξεων στο Μητρώο Ανωνύμων Εταιρειών (Ν.3220/2004, άρθρο 37, παρ. 1 - έναρξη ισχύος 1.3.2004).

β) Επίσης, στην ίδια προθεσμία υποβάλλεται δήλωση όταν συνάπτεται δάνειο προς τα παραπάνω υποκείμενα πρόσωπα από δανειστή που έχει δικαίωμα σε ποσοστό στα εταιρικά κέρδη ή σε δάνειο που συνάπτεται με εταίρο σύζυγο ή τέκνο εταίρου ή τρίτο πρόσωπο κατόπιν εγγύησης εταίρου και εφόσον τα δάνεια αυτά προορίζονται για αύξηση κεφαλαίου.

γ) Για τη μεταφορά στην Ελλάδα της έδρας, της πραγματικής διεύθυνσης ή της καταστατικής έδρας

�4 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


των παραπάνω υποκειμένων, μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από τη μεταφορά.

δ) Στη διάθεση κεφαλαίων για την ίδρυση υποκα-ταστήματος ξένης εταιρίας, μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την εγγραφή στα οικεία βιβλία των διατιθέμενων κεφαλαίων.

ε) Για τις παραπάνω πράξεις που καταρτίζονται σε ελληνική προξενική αρχή αλλοδαπής, η δήλωση υποβάλλεται κατά τη σύνταξη της πράξης και καταβάλλεται ο φόρος.

στ) Για τις ίδιες πράξεις που καταρτίζονται στην αλλοδαπή όχι ενώπιον ελληνικής προξενικής αρχής, ο φόρος εισπράττεται με δήλωση που υποβάλλεται από τον υπόχρεο στον αρμόδιο στην Ελλάδα προϊστάμενο ΔΟΥ, μαζί με αντίγραφο της οικείας πράξης, μέσα σε τρεις (3) μήνες από την ημερομηνία κατάρτισης της πράξης.

• Ειδικός φόρος κινηματογράφων

Ο ειδικός φόρος κινηματογράφων αποδίδεται από τις κινηματογραφικές επιχειρήσεις με μηνιαίες δηλώσεις, οι οποίες υποβάλλονται στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος αυτών ΔΟΥ, μέχρι το τέλος κάθε μήνα.

Σε αυτές τις δηλώσεις περιλαμβάνονται έσοδα από τα εισιτήρια που εκδόθηκαν τον προηγούμενο μήνα.

Ο υπολογισμός του φόρου γίνεται με εσωτερική υφαίρεση στην αξία που απομένει μετά την αφαίρεση από την τιμή πώλησης του εισιτηρίου του εμπεριεχό-μενου ΦΠΑ (Ν.3220/2004, άρθρο 38 - έναρξη ισχύος 1.3.2004).

• Καταληκτικές ημερομηνίες υποβολής τριμηνιαίας ΑΠΔ κοινών επιχειρήσεων μισθολογικών περιόδων 10/2005 - 12/2005

(Συμπεριλαμβάνεται και το Δώρο Χριστουγέννων του 2005)

Εργοδότες κοινών επιχειρήσεων, των οποίων το τελευταίο ψηφίο του

ΑΜΕ λήγει σε:

Καταληκτική ημερομηνία υποβολής ΑΠΔσε υποκατάστημα ΙΚΑ-ΕΤΑΜ

(για όσους εργοδότες παρέχεται αυτή η δυνατότητα)

1 και 2 11 Ιανουαρίου 2006 ημέρα Τετάρτη

3 και 4 12 Ιανουαρίου 2006 ημέρα Πέμπτη

5 και 6 13 Ιανουαρίου 2006 ημέρα Παρασκευή

7 και 8 16 Ιανουαρίου 2006 ημέρα Δευτέρα

9, 10, 20 και 30 17 Ιανουαρίου 2006 ημέρα Τρίτη

40, 50, 60, 70, 80, 90 και 00 18 Ιανουαρίου 2006 ημέρα Τετάρτη

Εργοδότες κοινών επιχειρήσεων Καταληκτική ημερομηνία υποβολής ΑΠΔμέσω διαδικτύου

Ανεξαρτήτως ΑΜΕ 31 Ιανουαρίου 2006 ημέρα Τρίτη

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’: ΦΟΡΟΣ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ ΣΤΙΣ ΝΕΕΣ ΟΙΚΟΔΟΜΕΣ

Άρθρο 1

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’: ΦΟΡΟΣ ΑΥΤΟΜΑΤΟΥ ΥΠΕΡΤΙΜΗΜΑΤΟΣ

Άρθρο 2: Αντικείμενο του φόρουΆρθρο 3: Φορολογητέα αξίαΆρθρο 4: Υποκείμενο του φόρουΆρθρο 5: Καταβολή του φόρουΆρθρο 6: Φορολογικοί συντελεστέςΆρθρο 7: ΑπαλλαγέςΆρθρο 8: Διαδικαστικά ζητήματαΆρθρο 9: ΠαραγραφήΆρθρο 10: Εξουσιοδοτική διάταξη

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’: ΤΕΛΟΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝΆρθρο 11: Αντικείμενο του τέλουςΆρθρο 12: Φορολογητέα αξίαΆρθρο 13: Υποκείμενο του τέλουςΆρθρο 14: Καταβολή του τέλουςΆρθρο 15: Συντελεστής του τέλουςΆρθρο 16: ΑπαλλαγέςΆρθρο 17: Διαδικαστικά ζητήματαΆρθρο 18: ΠαραγραφήΆρθρο 19: Εξουσιοδοτική διάταξη

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’: ΛΟΙΠΕΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ

Άρθρο 20: Φορολογία κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών

Άρθρο 21: Φορολογία μεταβίβασης ακινήτωνΆρθρο 22: Σύνταξη οριστικών συμβολαίων μεταβί-

βασης ακινήτων σε εκτέλεση προσυμφώνωνΆρθρο 23: Δήλωση στοιχείων ακινήτων

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ

Άρθρο 24: Δαπάνες επιχειρήσεων

Άρθρο 25: Παράταση προθεσμιώνΆρθρο 26: Λοιπές διατάξεις φορολογίας εισοδήματος

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ, ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΤΩΝ

ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Α.Ν.89/1967 «ΠΕΡΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΣ ΕΝ ΕΛΛΑΔΙ

ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΕΜΠΟΡΟΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ» (ΦΕΚ 132 Α)

Άρθρα 27 έως και 35

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’: ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΆρθρο 36: Εισφορά μετοχών μη εισηγμένων σε

χρηματιστήριο για την κάλυψη ή αύξηση κεφαλαίου εταιρείας

Άρθρο 37: Προσαύξηση ποσών φόρου και εισφοράς πλοίων

Άρθρο 38: Ειδικός φόρος στις διαφημίσεις που προβάλλονται από την τηλεόραση

Άρθρο 39: Κατάργηση ειδικού αφορολόγητου αποθε-ματικού επενδύσεων

Άρθρο 40: Ανώνυμες εταιρείες παροχής δανείων και πιστώσεων

Άρθρο 41: Τροποποίηση άρθρου 177 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα

Άρθρο 42: Τροποποίηση του ν.1796/1988 (ΦΕΚ 152 Α’) «Οργανισμός Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων (Ο.Α.Ε.Π.) και άλλες διατάξεις»

Άρθρα 43 έως και 46Άρθρο 47: Περιοδικές δηλώσεις Φ.Π.Α.Άρθρο 48Άρθρο 49: Συμμετοχή της Βουλής των Ελλήνων

και των Ανεξάρτητων Αρχών στα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Άρθρο 50Άρθρο 51: Σύσταση Χημικής Υπηρεσίας στο Γενικό

Χημείο του ΚράτουςΆρθρο 52Άρθρο 53: Έναρξη ισχύος

Ο νέος νόμος «Φόρος προστιθέμενης αξίας στις νέες οικοδομές, μεταβολές στη φορολογία κεφαλαίου και άλλες διατάξεις»

Συμπλήρωση και τροποποίηση των διατάξεων ΦΠΑ, ΚΒΣ, φορολογίας εισοδήματος και κεφαλαίου, τροποποίηση του άρθρου 177 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα και των διατάξεων του Α.Ν.89/1967Ακόμη, τα νέα ποσά φόρου και εισφοράς πλοίων, ο Φόρος Αυτομάτου Υπερτιμήματος και το Τέλος Συναλλαγής στα ακίνητα

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Β’ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ - ΤΜΗΜΑ ΝΟΜΟΤΕΧΝΙΚΗΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΧΕΔΙΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΝΟΜΩΝ

ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ «Φόρος Προστιθεμένης Αξίας στις νέες οικοδομές, μεταβολές στη φορολογία κεφαλαίου και άλλες διατάξεις»

Το υπό εξέταση νομοσχέδιο υπό τον τίτλο «Φόρος Προστιθέμενης Αξίας στις νέες οικοδομές, μεταβολές στη φορολογία κεφαλαίου και άλλες διατάξεις» επιφέρει

σημαντικές αλλαγές στο ισχύον σήμερα καθεστώς της φορολογίας κεφαλαίου, με την εισαγωγή του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας στις νέες οικοδομές, τη σταδιακή

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


κατάργηση του Φόρου Μεταβίβασης Ακινήτων, την επαναφορά του Φόρου Αυτομάτου Υπερτιμήματος και την επιβολή Τέλους Συναλλαγής Ακινήτων. Περαιτέρω, επέρχονται μεταβολές στη φορολογία κληρονομιών και δωρεών και στη φορολογία εισοδήματος, καθώς και επανέρχεται σε ισχύ ο α.ν.89/1967, όπως τροποποιείται με τις προτεινόμενες διατάξεις.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’: Φόρος Προστιθέμενης Αξίας στις νέες οικοδομές

(α) ΓενικάΗ εθνική νομοθεσία (ν.2859/2000) περί Φόρου

Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ), ενσωματώνει στο Ελληνικό δίκαιο τις ρυθμίσεις της Έκτης Οδηγίας του Συμβουλίου της 17-5-1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των Κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών - Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση (77/388/ΕΟΚ), όπως έχει τροποποιηθεί, συμπληρωθεί και ισχύει σήμερα (Έκτη Οδηγία). Η επιβολή ΦΠΑ στις μεταβιβαζόμενες οικοδομές, ενώ προβλεπόταν από τον εισαγωγικό νόμο του ΦΠΑ στην Ελλάδα (ν.1642/1986), είχε με σειρά νόμων ανασταλεί (άρθρα 21 ν.3296/2004, 25 παρ. 5 ν.3091/2002, 9 παρ. 1 ν.2954/2001, κ.λπ.). Με το υπό εξέταση νομοσχέδιο επέρχεται σειρά τροποποι-ήσεων στο ν.2859/2000 (Κώδικας ΦΠΑ), ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η επιβολή ΦΠΑ στην παράδοση νεόδμητων ακινήτων, η άδεια κατασκευής των οποίων θα εκδοθεί ή αναθεωρηθεί μετά την 1-1-2006. Οι νέες διατάξεις θα πρέπει, επομένως, να εξετασθούν υπό το πρίσμα της συμβατότητάς τους με την Έκτη Οδηγία.

(β) Ειδικότερες παρατηρήσεις

Άρθρο 1 παρ. 2: Στην παράγραφο περιλαμβάνεται και ορισμός τού τι θεωρείται κτίριο για την εφαρμογή του ΦΠΑ. Συγκεκριμένα, ορίζεται ότι ως κτήρια θεωρούνται «τα κτίσματα γενικά και οι κάθε είδους κατασκευές που συνδέονται με τα κτίσματα ή με το έδαφος κατά τρόπο σταθερό και μόνιμο». Ο ορισμός αυτός, όμως, είναι μάλλον ευρύτερος από τον ορισμό της Έκτης Οδηγίας, σύμφωνα με την οποία, «ως «κτήριο» νοείται κάθε κατασκευή που συνδέεται άρρηκτα με το έδαφος». Σημειώνεται ότι σε περίπτωση αμφισβήτησης ως προς το αν κάποια κατα-σκευή συνιστά ή όχι κτήριο για την υπαγωγή της σε ΦΠΑ, υπερισχύει ο ορισμός της Έκτης Οδηγίας που ρυθμίζει αυτό το θέμα ειδικά. Όπως δε έχει γίνει δεκτό με σειρά αποφάσεων του ΔΕΚ (�-349/96 της 25-2-1999, �ar��-349/96 της 25-2-1999, �ar��-349/96 της 25-2-1999, �ar��ar�� Protection P�an �t��, Συλλογή 1999 σελ. 973, �-358/97 P�an �t��, Συλλογή 1999 σελ. 973, �-358/97P�an �t��, Συλλογή 1999 σελ. 973, �-358/97 �t��, Συλλογή 1999 σελ. 973, �-358/97�t��, Συλλογή 1999 σελ. 973, �-358/97, Συλλογή 1999 σελ. 973, �-358/97�-358/97-358/97 της 12-9-2000, Επιτροπή κατά Ιρλανδίας, Συλλογή 2000 σελ. 6301, �-315/00 της 16-1-2003, �aier�o�er, Συλλογή�-315/00 της 16-1-2003, �aier�o�er, Συλλογή-315/00 της 16-1-2003, �aier�o�er, Συλλογή�aier�o�er, Συλλογή, Συλλογή 2003 σελ. 563, και �-269/00 της 8-5-2003, See�ing,�-269/00 της 8-5-2003, See�ing,-269/00 της 8-5-2003, See�ing,See�ing,, Συλλογή 2003 σελ. 4101) στο πλαίσιο ερμηνείας απαλ-λακτικών διατάξεων της Έκτης Οδηγίας, οι έννοιες αυτές αποτελούν αυτοτελείς έννοιες του κοινοτικού δικαίου και επιβάλλεται να τους δοθεί κοινοτικός ορισμός, ο οποίος

δεν μπορεί να εξαρτάται από την ερμηνεία που δίνεται από το δίκαιο κράτους μέλους.

Άρθρο 1 παρ. 6: Με την παράγραφο αυτή ορίζεται ότι, για τις παραδόσεις ακινήτων, η φορολογική υποχρέωση γεννάται και ο φόρος καθίσταται απαιτητός, μεταξύ άλλων περιπτώσεων, και κατά τον χρόνο υπογραφής προσυμ-φώνου με τον όρο της αυτοσύμβασης, εφόσον κατα-βλήθηκε ολόκληρο το τίμημα και παραδόθηκε η νομή του ακινήτου. Προς αποφυγή αμφισβητήσεων και καταχρη-στικής εφαρμογής της ανωτέρω διάταξης, θα ήταν σκόπιμο να προβλεφθεί, τι θα ισχύει σε περίπτωση μερικής κατα-βολής του τιμήματος κατά τον χρόνο σύνταξης προσυμ-φώνου, καθώς και σε περίπτωση ακύρωσής του.

Άρθρο 1 παρ. 8: Βασική αρχή του συστήματος του ΦΠΑ και της φορολογικής ουδετερότητας που καθιε-ρώνεται με τις διατάξεις της Έκτης Οδηγίας, αποτελεί η επιβολή ΦΠΑ αποκλειστικά επί της πράγματι καταβαλ-λόμενης (ή οφειλόμενης) αντιπαροχής. Συγκεκριμένα, το άρθρο 11Α. παρ. 1 περ. α’ της Έκτης Οδηγίας ορίζει ότι «βάση επιβολής του φόρου είναι για τις παραδόσεις αγαθών και τις παροχές υπηρεσιών (…) οτιδήποτε αποτελεί την αντιπαροχή, την οποία έλαβε ή πρόκειται να λάβει για τις πράξεις αυτές ο προμηθευτής (…) από τον αγοραστή». Σύμφωνα με τη νομολογία του ΔΕΚ, «η αντι-παροχή είναι υποκειμενική αξία, αφού η βάση επιβολής τού φόρου για την παροχή υπηρεσιών είναι το πράγματι εισπραττόμενο αντάλλαγμα και όχι η αξία η οποία εκτι-μάται σύμφωνα με αντικειμενικά κριτήρια (�-154/80της5-�-154/80της5--154/80 της 5-2-1981, �ooperatieve Aar��appe�en�e�aarp�aats, σκέψη�ooperatieve Aar��appe�en�e�aarp�aats, σκέψη Aar��appe�en�e�aarp�aats, σκέψηAar��appe�en�e�aarp�aats, σκέψη, σκέψη 13, Συλλογή 1981 σελ. 445, και �-230/1987 της 23-11-�-230/1987 της 23-11--230/1987 της 23-11-1988, �atura�� ours �osmetics, σκέψη 16, Συλλογή�atura�� ours �osmetics, σκέψη 16, Συλλογή �ours �osmetics, σκέψη 16, Συλλογή�ours �osmetics, σκέψη 16, Συλλογή �osmetics, σκέψη 16, Συλλογή�osmetics, σκέψη 16, Συλλογή, σκέψη 16, Συλλογή 1988 σελ. 6365). Περαιτέρω, το ΔΕΚ, στο πλαίσιο κρίσης βελγικού μέτρου που θέσπιζε ελάχιστη βάση επιβολής του ΦΠΑ για την παράδοση ή την εισαγωγή καινούριων οχημάτων, ίση προς την τιμή καταλόγου του σχετικού οχήματος, έκρινε ότι, εθνικά μέτρα που σκοπεύουν στην αποτροπή της φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής, δεν μπορούν να παρεκκλίνουν καταρχήν από την τήρηση της βάσης επιβολής του ΦΠΑ που προβλέπει το άρθρο 11 της Έκτης Οδηγίας, παρά μόνο εντός των ορίων που είναι αυστηρώς αναγκαία για την επίτευξη του στόχου αυτού. Στο μέτρο δε που τα μέτρα παρεκκλίνουν γενικά και συστηματικά από τους κανόνες του άρθρου 11 της Έκτης Οδηγίας, είναι δυσανάλογα προς τον επιδιω-κόμενο σκοπό (�-324/1982 της 10-4-1984, Επιτροπή�-324/1982 της 10-4-1984, Επιτροπή-324/1982 της 10-4-1984, Επιτροπή κατά Βελγίου, σκέψεις 29 επ., Συλλογή 1984 σελ. 1861, και �-131/1991 της 9-7-1992, «Κ» �ine Air Service�-131/1991 της 9-7-1992, «Κ» �ine Air Service-131/1991 της 9-7-1992, «Κ» �ine Air Service�ine Air Service Air ServiceAir Service ServiceService �urope, σκέψη 24, Συλλογή 1992 σελ. 4513)., σκέψη 24, Συλλογή 1992 σελ. 4513).

Με την παράγραφο αυτή ορίζεται ότι, για την επιβολή ΦΠΑ, ως φορολογητέα αξία λαμβάνεται μεταξύ άλλων και το τίμημα που «θεωρείται ότι έλαβε» το υποκείμενο στον ΦΠΑ πρόσωπο. Επίσης, στις περιπτώσεις της αντι-παροχής, θεσπίζεται τεκμήριο, σύμφωνα με το οποίο η αξία των κτισμάτων που παραδίδονται στον οικοπε-δούχο από τον εργολάβο δεν μπορεί να είναι μικρότερη

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


από την αξία των ποσοστών που μεταβιβάζονται, αντίστροφα, από τον οικοπεδούχο στον εργολάβο ή προς υποδεικνυόμενα από αυτόν τρίτα πρόσωπα. Οι ανωτέρω δύο ρυθμίσεις, στον βαθμό που τροποποιούν τη βάση επιβολής του φόρου, εντάσσοντας κριτήρια εκτός της συμφωνηθείσας αντιπαροχής, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι δεν εναρμονίζονται απολύτως με την ανωτέρω διάταξη της Έκτης Οδηγίας, όπως έχει ερμη-νευθεί από τη νομολογία του ΔΕΚ.

Άρθρο 1 παρ. 11: Με την παράγραφο αυτή θεσπί-ζεται υποχρέωση υποβολής ειδικής δήλωσης ΦΠΑ κατά τον χρόνο γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης λόγω παράδοσης του ακινήτου. Με τη δήλωση αυτή συνυ-ποβάλλονται και ειδικά έντυπα απεικόνισης του συνο-λικού κόστους της οικοδομής και κατανομής του στις επί μέρους ιδιοκτησίες, προϋπολογιστικά και απολογιστικά. Οι ανωτέρω θεσπιζόμενες υποχρεώσεις για τους υποκει-μένους σε ΦΠΑ είναι, ενδεχομένως, βαρύτερες από τις προβλεπόμενες στην Έκτη Οδηγία. Συγκεκριμένα, το άρθρο 22 της Έκτης Οδηγίας ορίζει ότι κάθε υποκείμενος στον φόρο υποχρεούται να καταθέτει δήλωση κατά περι-οδικά χρονικά διαστήματα ενός, δύο ή τριών μηνών και όχι κατά συναλλαγή. Περαιτέρω, σε ό,τι αφορά το περι-εχόμενο της δήλωσης, ορίζεται ότι «πρέπει να περι-λαμβάνει όλα τα αναγκαία στοιχεία για την εξακρίβωση του ποσού του απαιτητού φόρου και του ποσού των εκπτώσεων, συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, και κατά το μέτρο που είναι αναγκαίο για τη βεβαίωση της βάσεως επιβολής του φόρου, του συνολικού ποσού των πράξεων των σχετικών με τον φόρο αυτό και τις εκπτώσεις αυτές, καθώς και του ποσού των απαλλασ-σομένων πράξεων» και δεν προβλέπεται η συνυποβολή στοιχείων κόστους των αγαθών που περιλαμβάνονται σε αυτή. Επίσης, στο μέτρο που με την υποχρέωση υποβολής ειδικής δήλωσης για την απόδοση του ΦΠΑ θα επιβληθούν δυσμενέστερες ρυθμίσεις στον χρόνο απόδοσης του ΦΠΑ από τον υπόχρεο και, αντίστοιχα, στον χρόνο κατά τον οποίο ο αποκτών το ακίνητο υποκεί-μενος σε ΦΠΑ δικαιούται να εκπέσει τον καταβληθέντα φόρο, η σχετική ρύθμιση δεν φαίνεται να εναρμονίζεται με το άρθρο 22 της Έκτης Οδηγίας.

Άρθρο 1 παρ. 12: Στόχος της προτεινόμενης ρύθμισης είναι να πατάξει την αναμενόμενη φοροδια-φυγή σε πωλήσεις ακινήτων σε ιδιώτες, οι οποίοι, μη έχοντας δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ, θα αναγράφουν στα μεταβιβαστικά συμβόλαια τίμημα μικρότερο του καταβληθέντος. Έτσι, με την παράγραφο αυτή ορίζεται ότι, κατά την υποβολή δήλωσης, σε περίπτωση που το δηλούμενο τίμημα υπολείπεται της αγοραίας αξίας, η ακρίβειά της θα ελέγχεται άμεσα με κριτήριο τις αξίες όπως αυτές ισχύουν στη φορολογία μεταβίβασης ακινήτων («αντικειμενικές» αξίες) και στη φορολογία εισοδήματος («Ελάχιστο Κόστος Οικοδομής»), όπως θα ελέγχεται και το συνολικό κόστος του παραδιδό-μενου ακινήτου σε συνδυασμό με τα τεχνικά, ποσοτικά

και οικονομικά δεδομένα που αφορούν την άδεια ανέγερσης του ακινήτου. Σε περίπτωση κατά την οποία ο υποκείμενος στο φόρο δεν αποδέχεται το αποτέλεσμα αυτού του ελέγχου, η αξία του παραδιδόμενου ακινήτου υπόκειται στην οριστική και δεσμευτική κρίση του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών. Προβλέπεται επίσης η έκδοση υπουργικών αποφάσεων που θα καθορίσουν τη διαδικασία και τις λεπτομέρειες του ελέγχου αυτού.

Από το γράμμα της προτεινόμενης ρύθμισης, καθώς και από την παράγραφο 11, δεν καθίσταται σαφές αν η δήλωση θα υποβάλλεται πριν ή μετά τη σύνταξη των μεταβιβαστικών συμβολαίων, αν και από το πνεύμα των διατάξεων προκύπτει ότι μάλλον θα υποβάλλεται πριν. Στην περίπτωση αυτή δημιουργείται η εύλογη απορία, πώς η φορολογική Αρχή θα ελέγχει αν το δηλωθέν τίμημα ταυτίζεται με το πράγματι καταβληθέν, όταν η δήλωση θα υποβάλλεται και θα ελέγχεται πριν από τη σύνταξη του σχετικού συμβολαίου. Σημειώνεται δε ότι, όπως λειτουργεί ο μηχανισμός που προδιαγράφει η προτεινόμενη διάταξη, σε περίπτωση μη αποδοχής από τον φορολογούμενο του αποτελέσματος της κρίσης της φορολογικής Αρχής για την ειλικρίνεια της δήλωσής του, είναι αδύνατον να συντελεσθεί η μεταβίβαση του ακινήτου.

Περαιτέρω, σε περίπτωση που οι συμβαλλόμενοι δεν αποδέχονται τον προσδιορισμό από την αρμόδια ΔΟΥ της αξίας του ακινήτου επί της οποίας θα επιβληθεί ο φόρος, ορίζεται ότι η κρίση του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών επί του θέματος αυτού θα είναι δεσμευτική. Η ρύθμιση όμως αυτή, δεν είναι βέβαιο ότι ανταποκρί-νεται απολύτως στο πνεύμα του άρθρου 11 της Έκτης Οδηγίας (βλ. ανωτ. παρ. 8), αφού μπορεί να οδηγήσει στην επιβολή ΦΠΑ όχι στο συμφωνηθέν από τα συμβαλ-λόμενα μέρη τίμημα, αλλά στην αγοραία αξία όπως θα την προσδιορίζουν τρίτα πρόσωπα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’: Φόρος Αυτομάτου Υπερτιμήματος

(α) ΓενικάΑπό 1-1-2006 καταργείται σταδιακά ο Φόρος

Μεταβίβασης Ακινήτων. Συγκεκριμένα, παύει να επιβάλ-λεται ο φόρος αυτός σε κάθε περαιτέρω μεταβίβαση ακινήτου ή εμπράγματου δικαιώματος επί ακινήτου με επαχθή αιτία, που αποκτήθηκε με οποιαδήποτε αιτία μετά την 1-1-2006. Στις περιπτώσεις αυτές επιβάλ-λεται εφεξής Φόρος Αυτομάτου Υπερτιμήματος (ΦΑΥ). Ο φόρος αυτός βαρύνει τους πωλητές των ακινήτων, επιβάλλεται στη διαφορά μεταξύ της τιμής κτήσης και της τιμής πώλησης του ακινήτου ή του εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος και καταβάλλεται πριν από την υπογραφή του σχετικού συμβολαίου. Το ύψος των συντελεστών φορολόγησης είναι αντιστρόφως ανάλογο προς το χρονικό διάστημα που παρέμεινε το μεταβι-βαζόμενο ακίνητο στην ιδιοκτησία του υπόχρεου στον φόρο πωλητή, και κυμαίνεται μεταξύ 20% και 5%. Στις μεταβιβάσεις μετά την πάροδο 25 ετών από την κτήση του ακινήτου ή του εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος δεν επιβάλλεται ΦΑΥ.

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Η αντικατάσταση του Φόρου Μεταβίβασης Ακινήτων από τον ΦΑΥ είναι ένα σαφές βήμα προόδου δεδο-μένου ότι ο φόρος αυτός είναι δικαιότερος, υπό την έννοια ότι επιβάλλεται επί της τυχόν πραγματοποι-ούμενης από την πώληση του ακινήτου υπεραξίας, άρα επί πραγματοποιούμενης ωφέλειας, και όχι επί της αξίας του, περίπτωση κατά την οποία επιβάλλεται φόρος ακόμη και αν ο μεταβιβάζων υφίσταται και ζημία από την πώλησή του. Περαιτέρω, με την κλιμάκωση των συντελεστών με βάση το χρονικό διάστημα που παρέμεινε το μεταβιβαζόμενο ακίνητο στην ιδιοκτησία του υποχρέου, δίνεται η δυνατότητα να επιβαρυνθούν συγκριτικά περισσότερο οι βραχυχρόνιες υπεραξίες, στις οποίες είναι εντονότερο το φαινόμενο της κερδο-σκοπίας.

Από τις σχετικές διατάξεις δεν προκύπτει σαφώς ο χαρακτηρισμός του ΦΑΥ ως φόρου επί του εισοδή-ματος ή φόρου επί των συναλλαγών (όπως ήταν ο Φόρος Μεταβίβασης Ακινήτων). Πάντως, ο ΦΑΥ έχει τα κύρια εννοιολογικά χαρακτηριστικά φόρου εισο-δήματος, αφού επιβάλλεται επ’ αφορμή πραγματο-ποίησης υπεραξίας (κέρδους) και βαρύνει το πρόσωπο που την πραγματοποιεί. Δεδομένου όμως ότι ο φόρος εισοδήματος επιβάλλεται στην Ελλάδα κατά κύριο λόγο με τις διατάξεις του ν.2238/1994 (Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος), τίθεται θέμα συντρέχουσας εφαρ-μογής των δύο φορολογιών και ενδεχόμενης επιβολής διπλής φορολογίας στην ίδια ωφέλεια. Από την άλλη πλευρά, για τη διαδικασία επιβολής του ΦΑΥ (δήλωση, έλεγχος, επίλυση φορολογικών διαφορών, βεβαίωση και είσπραξη) εφαρμόζονται οι διατάξεις του Φόρου Μεταβίβασης Ακινήτων, γεγονός που θα μπορούσε να δημιουργήσει προβληματισμό για τον χαρακτήρα του νέου φόρου. Σημειώνεται ότι ο χαρακτηρισμός του ΦΑΥ ως φόρου επί του εισοδήματος ή ως φόρου επί των συναλλαγών, πέραν της θεωρητικής προσέγγισης, έχει και αξιόλογες πρακτικές συνέπειες (δυνατότητα επίκλησης συμβάσεων αποφυγής διπλής φορολογίας, παράλληλη διπλή φορολόγηση της ίδιας ωφέλειας, κ.λπ.).


Άρθρο 3: Με τις διατάξεις αυτού του άρθρου προσ-διορίζεται η φορολογητέα υπεραξία των ακινήτων επί της οποίας επιβάλλεται ο ΦΑΥ. Κατ’ αντίθεση προς το προϊσχύσαν καθεστώς ΦΑΥ (ν.1882/1990 αρ. 16), το οποίο προέβλεπε ειδική διαδικασία πληθωρισμού της τιμής κτήσης, η προτεινόμενη νομοθεσία δεν προβλέπει κάτι ανάλογο. Θα ήταν ίσως σκόπιμο να εισαχθεί ένας τέτοιος μηχανισμός, έστω και σε απλούστερη μορφή από αυτή του ν.1882/1990. Για τον ίδιο λόγο, σκόπιμο θα ήταν να προβλεφθεί, ότι από την φορολογητέα υπεραξία θα αφαιρείται το κόστος κατασκευής ή κτήσης των κτισμάτων, προσθηκών και βελτιώσεων που έχουν πραγματοποιηθεί στο ακίνητο μετά την απόκτησή του και πριν από τη μεταβίβασή του.

Άρθρο 7: Με τις περιπτώσεις δ’ και ε’ του προτει-νόμενου άρθρου ορίζεται ότι απαλλάσσονται του ΦΑΥ, αφενός, η πώληση οικοδομής από επιχειρήσεις ανέγερσης και πώλησης οικοδομών, των οποίων τα καθαρά κέρδη από τις εργασίες αυτές υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος, αφετέρου, οι μεταβιβάσεις ακινήτων που αποτελούν πάγια στοιχεία της επιχείρησης και φορο-λογούνται δυνάμει της περίπτωσης ζ’ της παραγράφου 3 του άρθρου 28 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.

Δεδομένου ότι σε φόρο εισοδήματος, δυνάμει της περί-πτωσης α’ της παραγράφου 3 του άρθρου 28 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, υπάγονται και οι επιχειρήσεις αγοραπωλησίας ακινήτων γενικά, οι οποίες δεν περιλαμ-βάνονται στις ανωτέρω απαλλαγές, τίθεται το ερώτημα αν η ωφέλεια που πραγματοποιούν οι ανωτέρω επιχει-ρήσεις θα υπαχθεί σε διπλή φορολογία, ως αντικείμενο και του ΦΑΥ και του φόρου εισοδήματος. Θα έπρεπε ίσως να διευκρινισθεί νομοθετικά, σε ποια από τις δύο φορολογίες θα υπάγονται οι ανωτέρω επιχειρήσεις.

Άρθρα 8, 10: Στις προτεινόμενες διατάξεις θα ήταν ίσως σκόπιμο να διευκρινισθεί, ποια είναι η αρμόδια για την υποβολή της δήλωσης ΔΟΥ, αυτή του ακινήτου ή αυτή του εισοδήματος του μεταβιβάζοντος, ή να προβλεφθεί ρητή παραπομπή και ως προς το σκέλος αυτό στις διατάξεις του Φόρου Μεταβίβασης Ακινήτων, άλλως να εξουσιοδοτηθεί ρητά ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών να προσδιορίσει και το θέμα αυτό στη σχετική απόφασή του. Το αυτό ισχύει και για το Τέλος Συναλλαγής (άρθρο 17).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’: Τέλος Συναλλαγής Ακινήτων

Άρθρο 11: Με το άρθρο αυτό προβλέπεται ότι, σε κάθε περαιτέρω μεταβίβαση με επαχθή αιτία ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού ή εμπράγματου δικαιώματος επί ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού που αποκτήθηκε με οποιαδήποτε αιτία μετά την 1-1-2006, επιβάλλεται αντί του φόρου μεταβίβασης ακινήτων, Τέλος Συναλλαγής επί της αξίας του. Περαιτέρω, ενόψει και της επιβολής ΦΠΑ στις ανεγειρόμενες μετά την 1-1-2006 οικοδομές, προβλέπεται ότι «σε περίπτωση μεταβίβασης οικο-δομής που ανεγέρθηκε επί οικοπέδου ή γηπέδου που αποκτήθηκε μετά την ανωτέρω ημερομηνία επιβάλλεται φόρος μεταβίβασης ακινήτων». Έτσι, σε περίπτωση που ο αγοραστής οριζόντιας ιδιοκτησίας είναι δικαιούχος απαλλαγής πρώτης κατοικίας, η πώληση αυτή θα υπαχθεί σε Φόρο Μεταβίβασης Ακινήτων, αλλιώς θα υπαχθεί σε ΦΠΑ, αφού στις περιπτώσεις επιβολής ΦΠΑ δεν επιβάλ-λεται και Φόρος Μεταβίβασης Ακινήτων. Η διατύπωση της απαλλαγής φαίνεται να αφορά μόνο την αξία της οικο-δομής (κτισμάτων), δεδομένου, όμως, ότι τόσο ο Φόρος Μεταβίβασης Ακινήτων όσο και ο ΦΠΑ επιβάλλονται και επί της αξίας των ποσοστών οικοπέδου που μεταβιβάζονται με τα κτίσματα, θα ήταν ίσως σκόπιμο να προβλεφθεί ότι η απαλλαγή από το τέλος συναλλαγής καταλαμβάνει και την αξία των μεταβιβαζόμενων ποσοστών οικοπέδου. Σε

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


διαφορετική περίπτωση, θα πρέπει να διευκρινισθεί, αν το τέλος συναλλαγής θα συμπεριλαμβάνεται στη βάση υπολογισμού του ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 11Α παρ. 2 περ. α’ της Έκτης Οδηγίας.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’: Λοιπές μεταβολές στη φορολογία κεφαλαίουΜε τις διατάξεις του κεφαλαίου αυτού, το αφορολόγητο

ποσό της κληρονομιάς ή δωρεάς από γονείς προς παιδιά και συζύγους αυξάνεται από 20.000 ευρώ σε 80.000 ευρώ. Οι εγγονοί του κληρονομούμενου ή δωρητή, οι οποίοι μέχρι σήμερα είχαν βαρύτερη φορολογική επιβά-ρυνση από αυτή των τέκνων, εξομοιώνονται φορο-λογικά με τα τέκνα. Αυξάνεται το ποσό επί του οποίου προβλέπεται προνομιακή φορολογική μεταχείριση στις γονικές παροχές από 90.000 σε 100.000 ευρώ. Τέλος, αυξάνονται τα αφορολόγητα ποσά απόκτησης, από χαριστική αιτία, πρώτης κατοικίας και διπλασιάζεται ο χρόνος καταβολής του φόρου κληρονομιών από 24 μηνιαίες δόσεις σε 24 διμηνιαίες.

Άρθρο 20 παρ. 11: Με την προτεινόμενη διάταξη τροποποιείται το άρθρο 72 του ν.2961/2001 (Κώδικας Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών) που ρυθμίζει το θέμα της ανάκλησης της φορολογικής δήλωσης. Ως απώτατο χρονικό σημείο μέχρι το οποίο δικαιούται ο φορολογούμενος να προβεί σε ανάκληση της δήλωσης, ορίζεται και η «ανακοίνωση» για την ειλικρίνεια της δήλωσης. Δεδομένου ότι η δυνατότητα ανάκλησης σε περίπτωση πλάνης είναι σημαντικό δικαίωμα του φορο-λογουμένου στο πλαίσιο της φορολογικής διαδικασίας, ο χρονικός της περιορισμός με πράξη της φορολογικής Αρχής, η οποία δεν κοινοποιείται στον φορολογούμενο, δεν συμβαδίζει με την Αρχή της Χρηστής Διοίκησης. Ως εκ τούτου, θα ήταν σκόπιμο να προβλεφθεί ότι η ανακοίνωση για την ειλικρίνεια της δήλωσης θα πρέπει να κοινοποιείται στον φορολογούμενο.

Στην ίδια παράγραφο, καθώς και στην παράγραφο 14, προτείνεται η αντικατάσταση του όρου «ένδικα μέσα» με τον όρο «ένδικα βοηθήματα».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’: Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματοςΕπέρχονται μικρές τροποποιήσεις στον Κώδικα

Φορολογίας Εισοδήματος, η σημαντικότερη των οποίων είναι η προσθήκη νέων περιπτώσεων δαπανών που αναγνωρίζονται προς έκπτωση από το εισόδημα των εμπορικών επιχειρήσεων.

Άρθρο 24: Με την παράγραφο 2 της προτεινόμενης διάταξης αντικαθίσταται το τρίτο εδάφιο της περίπτωσης θ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, ώστε να συμπεριλάβει και τις επιχειρήσεις διανομής και παροχής φυσικού αερίου, οι οποίες, σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, θα δικαι-ούνται πλέον να σχηματίζουν κάθε χρόνο αναγνωρι-ζόμενη φορολογικά έκπτωση για επισφαλείς απαιτήσεις,

η οποία υπολογίζεται σε ποσοστό 1% επί της αξίας των εκδιδόμενων προς καταναλωτές λογαριασμών. Κατά τη διατύπωση της διάταξης, όμως, το ποσό της πρόβλεψης υπολογίζεται με ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της αξίας των υπηρεσιών ή συνδρομητικών που αναγρά-φεται στα εκδιδόμενα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Β.Σ., στοιχεία προς επιτηδευματίες ή ιδιώτες. Πλην όμως, οι επιχειρήσεις διανομής και παροχής φυσικού αερίου (όπως βεβαίως και αυτές παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και ύδρευσης) δεν παρέχουν υπηρεσίες, αλλά πωλούν αγαθά. Ενόψει της στενής ερμηνείας των φορο-λογικών διατάξεων και προς αποφυγή αμφισβητήσεων, κρίνεται σκόπιμη η εκ νέου διατύπωση της διάταξης με βάση τον σκοπό που προκύπτει από την αιτιολογική έκθεση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’: Τροποποίηση, αντικατάσταση και συμπλήρωση των διατάξεων του α.ν.89/1967

(α) ΓενικάΣε συνέχεια των ευρημάτων της Επιτροπής του

κώδικα δεοντολογίας για τη φορολογία των επιχει-ρήσεων (Επιτροπή Primaro�o), που υποβλήθηκαν στο Συμβούλιο ��OFI� της 29-11-1999, οι διατάξεις του α.ν.89/1967 και οι σχετικές φορολογικές και δασμολο-γικές απαλλαγές καταργήθηκαν δυνάμει του άρθρου 12 του ν.2992/2002.

Με το υπό εξέταση κεφάλαιο τροποποιείται και επανέρχεται σε ισχύ ο α.ν.89/1967, ρυθμίζονται οι προϋ-ποθέσεις εφαρμογής του, καθώς και το ειδικό καθεστώς φορολογίας των επιχειρήσεων που υπάγονται στις διατάξεις του. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να εξετασθεί, αν το προτεινόμενο ειδικό φορολογικό καθεστώς για τις υπαγόμενες στον α.ν.89/1967 εταιρίες (προσδιορισμός των ακαθαρίστων εσόδων τους με τη μέθοδο cost-p�us) είναι σύμφωνο με τις κοινοτικές διατάξεις περί κρατικών ενισχύσεων. Σύμφωνα με το άρθρο 87 παρ. 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα (ΣυνθΕΚ), «ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό δια της ευνοϊκής μεταχείρισης ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές, εκτός αν η παρούσα Συνθήκη ορίζει άλλως». Η έννοια της ενίσχυσης, κατά τη νομολογία του ΔΕΚ, περιλαμβάνει όχι μόνο θετικές παροχές, όπως είναι οι επιδοτήσεις, αλλά και τις παρεμβάσεις εκείνες, οι οποίες, ανεξαρτήτως μορφής, ελαφρύνουν τις επιβαρύνσεις που, κανονικά, βαρύνουν τον προϋπολογισμό μιας επιχείρησης και οι οποίες, κατά συνέπεια, χωρίς να είναι επιδοτήσεις υπό τη στενή έννοια του όρου, είναι της ίδιας φύσης ή έχουν τα ίδια αποτελέσματα. Έτσι, ένα μέτρο με το οποίο οι δημόσιες αρχές χορηγούν σε ορισμένες επιχειρήσεις φορολογική απαλλαγή, η οποία, μολονότι δεν συνεπάγεται μεταφορά πόρων του κράτους, θέτει τους δικαιούχους σε οικο-

40 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


νομική κατάσταση περισσότερο ευνοϊκή από ό,τι οι λοιποί φορολογούμενοι, συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παρ. 1 ΣυνθΕΚ (βλ. ενδεικτικά �-387/1992 της 15-3-1994, �anco �xterior ��e �spana, Συλλογή 1994 σελ. 877). Αντίθετα, δεν θεωρείται κρατική ενίσχυση η λήψη μέτρων γενικού φορολογικού χαρα-κτήρα, κατά το μέτρο που δεν στοχεύουν στην ενίσχυση μιας συγκεκριμένης επιχείρησης ή ενός κλάδου παρα-γωγής. Με άλλα λόγια, δεν αποτελεί κρατική ενίσχυση το μέτρο που εντάσσεται στο πλαίσιο ενός γενικού συστήματος, φορολογικού ή κοινωνικού χαρακτήρα, για παράδειγμα, που δικαιολογείται από τη φύση ή την οικονομία του συστήματος (�-173/1973 της 2-7-1974, Ιταλία κατά Επιτροπής, Συλλογή 1974 σελ. 351).

Το προτεινόμενο ειδικό φορολογικό καθεστώς θα εφαρμόζεται σε εταιρίες που εγκαθίστανται στην Ελλάδα με αποκλειστικό σκοπό να παρέχουν στα κεντρικά τους καταστήματα ή σε συνδεδεμένες με αυτές, υπό την έννοια του άρθρου 42ε του κ.ν.2190/1920, όπως ισχύει, μη εγκατεστημένες στην Ελλάδα επιχειρήσεις, υπηρεσίες συμβουλευτικού χαρακτήρα, κεντρικής λογι-στικής υποστήριξης, ελέγχου ποιότητας παραγωγής, προϊόντων, διαδικασιών και υπηρεσιών, κατάρτισης μελετών, σχεδίων και συμβάσεων, διαφήμισης και μάρκετινγκ, επεξεργασίας στοιχείων, λήψης και παροχής πληροφοριών και έρευνας και ανάπτυξης. Τα κέρδη των ανωτέρω εταιριών που θα προκύπτουν στην Ελλάδα, θα φορολογούνται με την προσθήκη ενός προκαθο-ρισμένου ποσοστού κέρδους επί των πάσης φύσεως δαπανών και αποσβέσεών τους (μέθοδος cost-p�us).

Το προτεινόμενο καθεστώς ομοιάζει, στα βασικά χαρα-κτηριστικά του (είδος υπηρεσιών και μέθοδος προσ-διορισμού των φορολογητέων κερδών), με αντίστοιχα φορολογικά καθεστώτα που ισχύουν ή ίσχυσαν σε άλλα κράτη μέλη, όπως λ.χ. (η ορολογία παρατίθεται στην απόδοσή της στα αγγλικά) τα �oor��ination �entres και �istri�ution �entres του Βελγίου, τα �ea��quarters και �ogistic �entres της Γαλλίας, τα �ontro� an�� oor��ination �entres o� Foreign �ompanies της Γερμανίας κλπ., τα οποία όμως είχαν επίσης επικριθεί από την Επιτροπή Primaro�o ως μέτρα που συνιστούν επιζήμιο φορολογικό ανταγωνισμό. Στο πλαίσιο αυτό, τα ανωτέρω καθεστώτα, είτε καταργήθηκαν σταδιακά είτε τροποποιήθηκαν, ώστε να εναρμονίζονται με τις κοινοτικές ρυθμίσεις, κυρίως με την κατάργηση του προκαθορισμένου ποσοστού κέρδους γενικής εφαρμογής και την πρόβλεψη για προσδιορισμό του ποσοστού αυτού σε συνάρτηση με τις ειδικές συνθήκες κάθε εταιρίας και με βάση κριτήρια τιμολογήσεων μεταξύ ανεξαρτήτων εταιριών (βλ. σχετ. ΟΟΣΑ, Σχέδιο για τις επιζήμιες φορολογικές πρακτικές: Έκθεση Προόδου 2004). Οι προτεινόμενες διατάξεις κινούνται στην ανωτέρω λογική, προβλέποντας ότι ο προσδιορισμός του ποσοστού κέρδους θα γίνεται από ειδική επιτροπή, η οποία θα λαμβάνει υπόψη της το είδος των παρεχόμενων από την εταιρία υπηρεσιών, τον κλάδο δραστηριότητας και τις Οδηγίες του ΟΟΣΑ για τις χρεώσεις εντός ομίλων επιχειρήσεων (�rans�er

Pricing �ui��e�ines) και, επομένως, εκ πρώτης όψεως, το νέο νομοθετικό πλαίσιο φαίνεται συμβατό προς το κοινοτικό δίκαιο.

Σε κάθε περίπτωση, και ενόψει των δυσχερειών που ενέχει ο χαρακτηρισμός μιας ενίσχυσης ως απαγο-ρευμένης κρατικής ενίσχυσης, καθίσταται σκόπιμο να επισημανθεί η υποχρέωση της Ελληνικής Κυβέρνησης να κοινοποιήσει σχετικά στην Επιτροπή τις αντίστοιχες ρυθμίσεις, η οποία έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα να αποφαίνεται κατά πόσο οι κρατικές ενισχύσεις είναι σύμφωνες με την κοινοτική έννομη τάξη [άρθρο 88 παρ. 3 ΣυνθΕΚ και Κανονισμός (ΕΚ) 659/1999 του Συμβουλίου της 22-3-1999]. Η κοινοποίηση αυτή είναι κατά μείζονα λόγο αναγκαία, στον βαθμό που η μη κοινοποίησή της δημιουργεί υποχρέωση επιστροφής της ενίσχυσης.


Άρθρο 28: Με την προτεινόμενη διάταξη (που τροπο-ποιεί το άρθρο 2 του α.ν.89/1967) προβλέπεται ότι το εφαρμοζόμενο σε κάθε υπαγόμενη στο ειδικό καθεστώς εταιρία ποσοστό κέρδους, που προκύπτει από την εφαρμογή των κριτηρίων της κανονιστικής απόφασης της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του παρόντος, καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών μετά από γνώμη Επιτροπής, που συνιστάται στο Υπουργείο αυτό και συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού. Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 78 του Συντάγματος, «Κανένας φόρος δεν επιβάλλεται ούτε εισπράττεται χωρίς τυπικό νόμο που καθορίζει το υποκείμενο της φορολογίας και το εισόδημα, το είδος της περιουσίας, τις δαπάνες και τις συναλλαγές ή τις κατηγορίες τους, στις οποίες αναφέ-ρεται ο φόρος». Επίσης, σύμφωνα με την παρ. 4 του ίδιου άρθρου, «Το αντικείμενο της φορολογίας, ο φορο-λογικός συντελεστής, οι απαλλαγές ή εξαιρέσεις από τη φορολογία και η απονομή των συντάξεων δεν μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο νομοθετικής εξουσιοδό-τησης». Η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει ερμηνεύσει τις ανωτέρω διατάξεις του άρθρου 78 αυστηρά, δεχόμενη ότι οι φορολογικές υποχρεώσεις, οι φορολογικές απαλλαγές, το αντικείμενο της φορολογίας και ο φορολογικός συντελεστής πρέπει να θεσπίζονται σε κάθε περίπτωση με τυπικό νόμο και όχι με πράξη της διοικήσεως, που εκδίδεται έστω και με νομοθετική εξουσιοδότηση (βλ. ενδεικτικά ΣτΕ 855/1993, 780/1994, 65/2001). Επομένως, το αντικείμενο της φορολογίας προϋποθέτει τυπικό νόμο και δεν είναι δυνατός ο προσ-διορισμός του με διοικητικές πράξεις εκδιδόμενες κατά νομοθετική εξουσιοδότηση. Πάντως, το ΣτΕ έχει επίσης κρίνει ότι ο καθορισμός με υπουργικές αποφάσεις των συντελεστών καθαρού κέρδους που εφαρμόζονται στην περίπτωση εξωλογιστικού προσδιορισμού του εισο-δήματος δεν αντίκειται στο άρθρο 78 παρ. 1 και 4 Σ., διότι οι συντελεστές αυτοί δεν αποτελούν φορολογικούς συντελεστές (βλ. ΣτΕ 833/1959, 1259-1260/1987 και 1482/1994), όπως επίσης ότι δεν αντίκειται στις διατάξεις

41Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


αυτές του Συντάγματος ο καθορισμός της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων προκειμένου του υπολογισμού των φόρων μεταβίβασης, κληρονομιάς κλπ., με το αιτιο-λογικό ότι με τις υπουργικές αποφάσεις δεν ρυθμίζεται το αντικείμενο του φόρου, αλλά ζητήματα ειδικά και τεχνικά που αφορούν τη μέθοδο προσδιορισμού της αγοραίας αξίας (βλ. ΣτΕ 230/2002).

Αντικείμενο του φόρου εισοδήματος είναι το καθαρό εισόδημα ή κέρδος των υποκείμενων στον φόρο αυτό προσώπων (άρθρα 1 και 99 Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος). Στην προκειμένη περίπτωση, το φορο-λογητέο εισόδημα των υπαγόμενων στο καθεστώς του α.ν.89/1967 εταιριών θα προσδιορίζεται ως ένα ποσοστό επί των εξόδων και αποσβέσεών τους, πλην του φόρου εισοδήματος. Το ποσοστό αυτό, του οποίου η προτεινόμενη διάταξη προσδιορίζει απλώς μία ελάχιστη τιμή (5%) και κάποια γενικά κριτήρια καθο-ρισμού του, θα καθορίζεται με Υπουργική Απόφαση. Με την παράγραφο 4 του προτεινόμενου άρθρου προβλέπεται ότι, όταν τα προκύπτοντα από τα βιβλία των ανωτέρω εταιριών κέρδη είναι μεγαλύτερα από τα προκύπτοντα τεκμαρτώς κατ’ εφαρμογή του ποσοστού επί των εξόδων τους, ο φόρος θα υπολογίζεται στο μεγαλύτερο ποσό, ρύθμιση που αντιμετωπίζει το προαναφερθέν ζήτημα. Ανεξαρτήτως των ανωτέρω παρατηρήσεων, σημειώνεται ότι, για την αποτελεσμα-τικότητα της διάταξης αυτής και προς αποφυγή αμφι-σβητήσεων, θα έπρεπε να είχε προβλεφθεί και ρητή εξαίρεση των ανωτέρω εταιριών από το άρθρο 39 (περί υπερτιμολογήσεων και υποτιμολογήσεων) του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.

Άρθρο 31: Με την προτεινόμενη διάταξη θεσπίζεται προθεσμία μέχρι την 31-12-2005 για υποβολή αίτησης υπαγωγής στις νέες ρυθμίσεις του α.ν.89/1967 από αλλοδαπές εταιρείες ήδη εγκατεστημένες στην Ελλάδα, σύμφωνα δε με το προτεινόμενο νέο άρθρο 3 του α.ν.89/1967, τα στοιχεία που πρέπει να περιέχουν οι αιτήσεις, καθώς και τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την υπαγωγή των εταιριών σε αυτές, θα καθορισθούν με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Δεδομένου ότι η ανωτέρω απόφαση αυτή δεν φαίνεται ευχερώς εφικτό να εκδοθεί εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν την λήξη της ανωτέρω προθεσμίας, θα ήταν σκόπιμο να προβλεφθεί η δυνατότητα παρά-τασής της με σχετική υπουργική απόφαση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’: Άλλες διατάξεις

Άρθρο 36: Με την προτεινόμενη διάταξη επεκτεί-νεται η επιβολή του φόρου μεταβίβασης μη εισηγμένων σε οργανωμένη χρηματιστηριακή αγορά μετοχών και στην περίπτωση εισφοράς μετοχών για την κάλυψη του κεφαλαίου νεοϊδρυόμενης, ημεδαπής ή αλλοδαπής εταιρίας, ή για την αύξηση του κεφαλαίου υφιστάμενης. Ορίζεται δε περαιτέρω ότι, ως πραγματική αξία των μετοχών που εισφέρονται για την κάλυψη ή αύξηση

του κεφαλαίου ημεδαπής εταιρίας, λαμβάνεται η αξία η οποία προσδιορίζεται από την επιτροπή του άρθρου 9 του κ.ν.2190/1920. Προς αποφυγή αμφισβητήσεων, η διάταξη αυτή θα πρέπει ίσως να συμπληρωθεί, ώστε να είναι σαφές, τι θα ισχύει αναφορικά με τον προσδι-ορισμό της φορολογητέας αξίας σε περιπτώσεις, κατά τις οποίες δεν προβλέπεται η εκτίμηση της επιτροπής του άρθρου 9 του κ.ν.2190/1920 (εισφορά σε κάλυψη κεφαλαίου προσωπικών εταιριών), καθώς και στην περίπτωση εισφοράς μετοχών σε κάλυψη κεφαλαίου αλλοδαπής εταιρίας.

Άρθρο 41: Με την παράγραφο 7 της προτεινό-μενης διάταξης, αντικαθίσταται η παράγραφος 11 του άρθρου 177 του ν.2960/2001 (Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας). Ορίζεται ότι τα κλεμμένα αυτοκίνητα που έχουν κατασχεθεί, καθώς και τα κλεμμένα αυτοκίνητα που ανακαλύπτονται κατά τους ελέγχους ή έρευνες από τα Τελωνεία ή τις Διωκτικές αρχές του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών ή από τις υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Λιμενικού Σώματος, παρα-δίδονται στον ΟΔΔΥ ΑΕ και φυλάσσονται από αυτόν έως ότου παραληφθούν από τους δικαιούχους τους, κατόπιν δικαστικής απόφασης ή άδειας παραλαβής από την αρμόδια Αρχή. Τα έξοδα φύλαξης καταβάλ-λονται από τους δικαιούχους, υπολογιζόμενα από την ημερομηνία κατά την οποία κατέστη αμετάκλητη η δικα-στική απόφαση ή από την ημερομηνία που κοινοποι-ήθηκε στο δικαιούχο η άδεια της αρμόδιας Αρχής για την παραλαβή του οχήματος. Εάν δεν καταβληθούν τα προαναφερόμενα έξοδα εντός εξαμήνου, τα αυτοκίνητα περιέρχονται στην κυριότητα του Δημοσίου. Η διάταξη αυτή, βάσει της οποίας το Δημόσιο απαλλοτριώνει χωρίς αποζημίωση και μάλιστα σε τόσο σύντομη προθεσμία, περιουσιακά στοιχεία πολιτών, οι οποίοι είναι αμέτοχοι οποιασδήποτε εγκληματικής πράξης, απλώς και μόνο επειδή αμέλησαν να καταβάλουν έξοδα φύλαξης, δεν φαίνεται να βρίσκεται σε αρμονία με την Αρχή της Αναλογικότητας.

Άρθρο 45: Με την προτεινόμενη διάταξη καταργείται η παράγραφος 13 του άρθρου 20 του ν.3296/2004, με την οποία ορίζεται ότι «Τα βιβλία του επιτηδευματία δεν κρίνονται ως ανεπαρκή αν για λόγους αποδεδειγ-μένης ανωτέρας βίας οφειλόμενης σε σεισμό, πυρκαγιά ή θεομηνία υπάρχει καταστροφή ή απώλεια αυτών, με την προϋπόθεση της επαναδημιουργίας τους με κάθε πρόσφορο μέσο και σε χρόνο τον οποίο θα καθορίσει ο προϊστάμενος της αρμόδιας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας, καθώς και της υποβολής γνωστοποίησης αυτών μέχρι το τέλος του μήνα». Δεδομένου ότι η διάταξη αυτή συμβαδίζει απόλυτα με τις Αρχές της Χρηστής Διοίκησης, του Κράτους Δικαίου και της Φορολογικής Δικαιοσύνης, θα πρέπει ενδεχομένως να εξετασθεί η διατήρησή της, δεδομένου ότι και στην αιτι-ολογική έκθεση δεν προβάλλεται κάποιος λόγος για την κατάργησή της.

4� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’: ΦΟΡΟΣ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ ΣΤΙΣ ΝΕΕΣ ΟΙΚΟΔΟΜΕΣ

Άρθρο 1

• Αιτιολογική ΈκθεσηΓια την επιβολή του Φ.Π.Α. στις παραδόσεις νεόδ-

μητων ακινήτων τροποποιούνται οι παρακάτω διατάξεις του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, ο οποίος κυρώθηκε με το ν.�859/�� (ΦΕΚ �48 Α’):

1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού ρυθμίζονται οι περιπτώσεις ανέγερσης και πώλησης νεόδμητων οικοδομών, από φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δεν ενεργούν κατ’ επάγγελμα, αλλά ασκούν περιστασιακά τέτοια δραστηριότητα. Πιο συγκε-κριμένα τους παρέχεται η δυνατότητα να ενταχθούν με δήλωση έναρξης ή μεταβολής δραστηριότητας στο κανονικό καθεστώς Φ.Π.Α., προκειμένου σαν υποκεί-μενοι στο Φ.Π.Α. να έχουν δικαίωμα έκπτωσης του Φ.Π.Α. εισροών, που θα επιβαρύνει την ανέγερση της οικοδομής.

2. Με τις διατάξεις της παραγράφου � του άρθρου αυτού αναδιατυπώνονται και επαναφέρονται σε ισχύ οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ν.�859/�� (Κώδικας Φ.Π.Α.), των οποίων η ισχύς είχε ανασταλεί μέχρι την 1η Ιανουαρίου ��6 με το ν.3�96/��4 (ΦΕΚ �53 Α’).

Με τις νέες διατάξεις καθορίζεται ότι παράδοση ακινήτων είναι η μεταβίβαση αποπερατωμένων ή ημιτελών κτιρίων ή τμημάτων αυτών καθώς και του οικο-πέδου που τους αναλογεί και μεταβιβάζεται μαζί με αυτά ή ιδανικών μεριδίων οικοπέδου επί των οποίων εφαρμό-ζεται το αμάχητο τεκμήριο της παρ. 1 του άρθρου � του νόμου για την επιβολή του φόρου μεταβίβασης ακινήτων, εφόσον η μεταβίβαση πραγματοποιείται από επαχθή αιτία πριν από την πρώτη εγκατάσταση σε αυτά.

Πιο συγκεκριμένα με τις εν λόγω διατάξεις προσδιο-ρίζεται ότι:

α) Ως κτίρια θεωρούνται τα κτίσματα γενικά και όλες οι κατασκευές που συνδέονται με τα κτίσματα ή με το έδαφος κατά τρόπο σταθερό και μόνιμο, ανεξάρτητα αν είναι αποπερατωμένα ή ημιτελή. Κατά συνέπεια η ξεχω-ριστή μεταβίβαση οικοπέδου δεν συνιστά πράξη παρά-δοσης ακινήτου υποκείμενη σε Φ.Π.Α.

β) Ως πρώτη εγκατάσταση θεωρείται η με οποιον-δήποτε τρόπο χρησιμοποίηση αυτού από τον υποκείμενο στο φόρο, όπως ιδιοκατοίκηση, μίσθωση, ιδιοχρησιμο-ποίηση κ.λπ. Προκειμένου για περιπτώσεις που από την έκδοση της άδειας έχει παρέλθει πενταετία, χωρίς να πραγματοποιηθεί πρώτη εγκατάσταση θεωρείται ότι με τη συμπλήρωση της πενταετίας πραγματοποιείται η πρώτη εγκατάσταση, ώστε να καταστεί δυνατή η εκκα-θάριση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του υποκει-μένου από πλευράς Φ.Π.Α. για το συγκεκριμένο κτίριο.

3. Με τις διατάξεις της παραγράφου αυτής καθορί-ζεται ο χρόνος έναρξης ισχύος των διατάξεων για την εφαρμογή Φ.Π.Α. στα ακίνητα. Στο Φ.Π.Α. θα υπάγονται τα ακίνητα των οποίων η άδεια κατασκευής εκδίδεται από την 1η Ιανουαρίου ��6, καθώς και τα ακίνητα των οποίων η άδεια κατασκευής έχει εκδοθεί πριν την ανωτέρω ημερομηνία, αλλά αναθεωρείται από την 1η Ιανουαρίου ��6, εφόσον μέχρι την ημερομηνία αυτή δεν έχουν αρχίσει οι εργασίες κατασκευής.

4. Με την παράγραφο αυτή, προβλέπεται η προσθήκη νέας παραγράφου 5 στο άρθρο 6 του Κώδικα Φ.Π.Α., σύμφωνα με την οποία εξουσιοδοτείται ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών να καθορίζει με υπουργικές αποφάσεις τις διαδικασίες και λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου αυτού.

5. Με τις διατάξεις της παραγράφου αυτής, αναδια-τυπώνονται τα προβλεπόμενα στην περίπτωση γ’ της παραγράφου � του άρθρου 7 του Κώδικα Φ.Π.Α.

Σύμφωνα με τις νέες διατάξεις ως φορολογητέα πράξη εξομοιούμενη με παράδοση ακινήτου «οιονεί παράδοση�, θεωρείται η ιδιοκατοίκηση, η ιδιόχρηση ή η παράδοση σε μη φορολογητέα δραστηριότητα του ιδίου υποκειμένου, η μίσθωση, η δωρεάν παραχώρηση της χρήσης του ακινήτου ή η για οποιονδήποτε σκοπό ξένο προς την άσκηση της επιχείρησης χρησιμοποίηση των ακινήτων, που υπάγονται σε Φ.Π.Α. σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Κώδικα Φ.Π.Α.

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής αφορούν την ιδιόχρηση κ.λπ. του ακινήτου για ικανοποίηση αναγκών του υποκειμένου στο Φ.Π.Α. ή του προσω-πικού της επιχείρησης ή για σκοπούς ξένους προς την επιχείρηση. Στην περίπτωση ιδιοχρησιμοποίησης του κατασκευαζόμενου ακινήτου για τις ανάγκες της ίδιας της επιχείρησης (πάγιο περιουσιακό στοιχείο), το ακίνητο υπόκειται στις διατάξεις του πενταετούς διακα-νονισμού του φόρου εισροών, όπως προβλέπεται για τα αγαθά επένδυσης με τις διατάξεις του άρθρου 33 του Κώδικα Φ.Π.Α.

6. Με τις διατάξεις της παραγράφου αυτής αναδιατυ-πώνονται και συμπληρώνονται οι διατάξεις της παρα-γράφου 3 του άρθρου 16 του Κώδικα Φ.Π.Α.

Σύμφωνα με τις νέες διατάξεις προβλέπεται ιδιαίτερος χρόνος για τη γένεση της φορολογικής υποχρέωσης και το απαιτητό του φόρου στις φορολογητέες πράξεις μεταβίβασης ακινήτων που υπάγονται σε Φ.Π.Α. Έτσι η φορολογική υποχρέωση γεννάται και ο φόρος καθί-σταται απαιτητός κατά το χρόνο:

α) υπογραφής του οριστικού συμβολαίου,β) σύνταξης της έκθεσης κατακύρωσης επί πλειστη-

ριασμού του ακινήτου, είτε αυτός ενεργείται εκούσια είτε αναγκαστικά,

γ) μεταγραφής, στις περιπτώσεις που δεν απαιτείται η σύνταξη συμβολαίου, όπως επιδίκαση κυριότητας από δικαστήριο, δικαστικής διανομής κ.λπ.,

Ο ΝΕΟΣ ΝΟΜΟΣ «ΦΟΡΟΣ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ ΣΤΙΣ ΝΕΕΣ ΟΙΚΟΔΟΜΕΣ, ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

4�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


δ) πραγματοποίησης των πράξεων σύμφωνα με τις διατάξεις της περίπτωσης γ’ της παραγράφου � του άρθρου 7 του Κώδικα Φ.Π.Α., όπως η ιδιοκατοίκηση, ιδιόχρηση, μίσθωση κ.λπ.,

ε) υπογραφής του προσυμφώνου, εφόσον σε αυτό περιλαμβάνεται ο όρος της αυτοσύμβασης που προβλέπει το άρθρο �35 του Αστικού Κώδικα εφόσον καταβλήθηκε ολόκληρο το τίμημα και παραδόθηκε η νομή του ακινήτου.

7. Με την παράγραφο αυτή προβλέπεται η προσθήκη νέας παραγράφου 4 στο άρθρο 16 του Κώδικα Φ.Π.Α., σύμφωνα με την οποία εξουσιοδοτείται ο Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών να καθορίζει με υπουργικές αποφάσεις τις διαδικασίες και λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου αυτού.

8. Με τις διατάξεις της παραγράφου αυτής αντικαθί-σταται η περίπτωση δ’ της παραγράφου � του άρθρου 19 του Κώδικα Φ.Π.Α. και καθορίζεται με τις νέες διατάξεις ως φορολογητέα αξία στις παραδόσεις ακινήτων, το τίμημα που έλαβε ή πρόκειται να λάβει (προκειμένου για κανονική παράδοση) ή θεωρείται ότι έλαβε (προκειμένου για μίσθωση, ιδιόχρηση κ.λπ.) ο υποκείμενος στο φόρο προσαυξημένο με οποιαδήποτε παροχή άμεσα συνδεδεμένη με τις πράξεις αυτές. Περαιτέρω με τις διατάξεις του δεύτερου εδαφίου της ίδιας παραγράφου προσδιορίζεται η φορολογητέα αξία στην περίπτωση ανέγερσης οικοδομής με το σύστημα της αντι-παροχής. Στην περίπτωση αυτή ο οικοπεδούχος αναλαμ-βάνει την υποχρέωση προς μεταβίβαση στον εργολάβο (ή σε τρίτα πρόσωπα που θα υποδειχθούν από αυτόν) ορισμένων ποσοστών εξ αδιαιρέτου επί του οικοπέδου, ο δε εργολάβος αναλαμβάνει την εκτέλεση έργου επί του οποίου ο οικοπεδούχος διατηρεί την κυριότητα των υπολοίπων ποσοστών εξ αδιαιρέτου επί του οικοπέδου μετά των οριζο-ντίων (ή καθέτων) ιδιοκτησιών που αντιστοιχούν σε αυτά. Πρόκειται δηλαδή για περίπτωση μίσθωσης έργου όπου η αμοιβή καταβάλλεται σε είδος.

Πιο συγκεκριμένα ορίζεται ότι, για τις παραδόσεις ακινήτων στον κύριο του οικοπέδου, που αναθέτει σε εργολάβο την ανέγερση οικοδομής με το σύστημα της αντιπαροχής, ως φορολογητέα αξία λαμβάνεται η αξία των κτισμάτων που παραδίδονται σε αυτόν. Στον υπολογισμό της αξίας αυτής δεν λαμβάνεται υπόψη η αξία του ιδανικού μεριδίου του οικοπέδου που αντιστοιχεί στα κτίσματα αυτά.

Η αξία αυτή σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να είναι μικρότερη από την αξία των ποσοστών του οικοπέδου που μεταβιβάζονται από τον οικοπεδούχο στον εργολάβο κατασκευαστή ή σε τρίτο πρόσωπο που υποδεικνύεται από τον εργολάβο.

9. Με τις νέες διατάξεις της παραγράφου αυτής συμπληρώνεται η περίπτωση λα’ της παραγράφου 1 του άρθρου �� του Κώδικα Φ.Π.Α.

Πιο συγκεκριμένα με την εν λόγω διάταξη καθορίζεται ότι απαλλάσσονται από το φόρο οι παραδόσεις όλων των άλλων ακινήτων, πλην των παραδόσεων που διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 6. Απαλλάσσονται δηλαδή από Φ.Π.Α. οι παραδόσεις και οι αυτοπαραδόσεις των ακινήτων τα οποία δεν θεωρούνται νεόδμητα. Επίσης προστίθενται

στην απαλλαγή και οι περιπτώσεις παράδοσης νεόδμητων ακινήτων σε δικαιούχους απαλλαγής από το φόρο μεταβί-βασης κατά την απόκτηση πρώτη κατοικίας. Η απαλλαγή αυτή της παράδοσης πρώτης κατοικίας από τον Φ.Π.Α. και η υπαγωγή της στις διατάξεις του Φ.Μ.Α. κρίνεται οριστικά κατά το χρόνο της παράδοσης.

Έτσι καθίσταται σαφές ότι τόσο οι παραδόσεις ακινήτων (παλαιά ακίνητα) των οποίων η άδεια οικο-δομής εκδόθηκε πριν την 1.1.��6 και δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 6 του Κώδικα Φ.Π.Α., όσο και η απόκτηση πρώτης κατοικίας δεν υπάγονται σε Φ.Π.Α., αλλά εξακολουθούν να διέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις της φορολογίας μεταβίβασης ακινήτων.

10. Η παράγραφος αυτή προστίθεται σαν νέα παρά-γραφος 7 στο άρθρο 31 και οι υφιστάμενες παράγραφοι 7 και 8 αναριθμούνται σε 8 και 9 αντίστοιχα.

Με τις διατάξεις της νέας αυτής παραγράφου, προσδι-ορίζεται το ποσό του εκπιπτόμενου φόρου σύμφωνα με το ποσοστό συμμετοχής κάθε ιδιοκτησίας στο συνολικό φόρο εισροών, με βάση την πραγματική διάθεση των αγαθών ή υπηρεσιών ανά οικοδομή, όπως προκύπτει από τα τηρούμενα κατά τον Κ.Β.Σ. βιβλία και στοιχεία.

11. Με την παράγραφο αυτή αντικαθίσταται η περίπτωση γ’ της παραγράφου 4 του άρθρου 36 του Κώδικα Φ.Π.Α.

Πιο συγκεκριμένα με τις νέες διατάξεις προβλέπονται οι ακόλουθες υποχρεώσεις για τις επιχειρήσεις κατα-σκευής και πώλησης οικοδομών:

i) υποβολή ειδικής δήλωσης κατά το χρόνο γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης, στις περιπτώσεις που προβλέπονται από την παράγραφο 3 του άρθρου 16 (υπογραφής συμβολαίου, πλειστηριασμός, μεταγραφή κ.λπ.), για να καταβάλλεται ο φόρος του μεταβιβαζό-μενου ακινήτου (φόρος εκροών μείον φόρος εισροών του συγκεκριμένου ακινήτου),

ii) υποβολή ειδικών εντύπων για το κόστος του ακινήτου (προϋπολογιστικά και απολογιστικά), ώστε να είναι εφικτός ο φορολογικός έλεγχος και η τελική εκκα-θάριση του οφειλόμενου Φ.Π.Α. Επίσης προβλέπεται η έκδοση υπουργικών αποφάσεων με τις οποίες θα ορίζεται ο τύπος και το περιεχόμενο της ειδικής δήλωσης και των ειδικών εντύπων, καθώς και κάθε άλλη λεπτο-μέρεια που αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου αυτής.

12. Για λόγους διασφάλισης των φορολογικών εσόδων, με τη νέα περίπτωση στην παράγραφο � του άρθρου 48 προβλέπεται ότι ο προϊστάμενος της αρμόδιας κατά περίπτωση Δ.Ο.Υ., προκειμένου να κρίνει την ακρίβεια της δηλούμενης αξίας στη μεταβίβαση ακινήτων τα οποία υπάγονται σε Φ.Π.Α. και εφόσον η δηλούμενη αξία υπολείπεται της αγοραίας αξίας, λαμβάνει υπόψη του τις αξίες όπως αυτές υπολογίζονται για τις ανάγκες της φορο-λογίας κεφαλαίου, της φορολογίας εισοδήματος καθώς και το συνολικό κόστος της οικοδομής, σε συνδυασμό με τα τεχνικά, ποσοτικά και οικονομικά δεδομένα που αφορούν την άδεια ανέγερσης του ακινήτου.

Σε περίπτωση αμφισβήτησης από τον υποκείμενο της προσδιοριζόμενης από τον έλεγχο αξίας, η αξία του

44 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


ακινήτου υπόκειται στην οριστική και δεσμευτική κρίση του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών.

Ο τρόπος, η διαδικασία, καθώς και κάθε λεπτομέρεια για τη διενέργεια του ελέγχου αυτού θα προβλέπονται από υπουργική απόφαση που θα εκδοθεί για το σκοπό αυτόν.

13. Με το νέο εδάφιο που προστέθηκε στην παρά-γραφο 1 του άρθρου 5� παρέχεται η δυνατότητα στον αρμόδιο προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. να εκδίδει εντολή προσωρινού ελέγχου όχι μόνο ανά διαχειριστική ή φορο-λογική περίοδο, αλλά και ανά ειδική δήλωση Φ.Π.Α.

14. Με την παράγραφο αυτή καταργείται η παρά-γραφος 8 του άρθρου 6� του Κώδικα Φ.Π.Α. και η παρά-γραφος 9 του ίδιου άρθρου αναριθμείται σε 8.

Με την καταργούμενη παράγραφο υπάγονταν σε Φ.Π.Α. και τα εργολαβικά προσύμφωνα ανέγερσης οικοδομών με το σύστημα της αντιπαροχής, τα οποία με τις νέες ρυθμίσεις δεν θα υπάγονται σε Φ.Π.Α. δεδο-μένου ότι με το εργολαβικό προσύμφωνο δεν συντε-λείται παράδοση αγαθού ή παροχή υπηρεσίας κατά τις διατάξεις του Φ.Π.Α.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 1Οι διατάξεις του Κώδικα Φ.Π.Α. ο οποίος κυρώθηκε

με το ν.2859/2000 (ΦΕΚ 248 Α’) τροποποιούνται, αντι-καθίστανται και συμπληρώνονται ως εξής:

1. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 3 μετά την περί-πτωση β’ προστίθεται νέα περίπτωση γ’, ως εξής:

«γ) κάθε πρόσωπο, το οποίο πραγματοποιεί ευκαι-ριακά πράξεις του άρθρου 6, εφόσον με δήλωσή του ενταχθεί στο κανονικό καθεστώς Φ.Π.Α.»

2. Η παράγραφος 1 του άρθρου 6 αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Παράδοση ακινήτων είναι η μεταβίβαση αποπε-ρατωμένων ή ημιτελών κτιρίων ή τμημάτων τους και του οικοπέδου που μεταβιβάζεται μαζί με αυτά ως ενιαία ιδιοκτησία ή ιδανικών μεριδίων οικοπέδου επί των οποίων εφαρμόζεται το αμάχητο τεκμήριο της παρα-γράφου 1 του άρθρου 2 του α.ν.1521/1950 (ΦΕΚ 245 Α’) που κυρώθηκε με το ν.1587/1950 (ΦΕΚ 294 Α’), εφόσον πραγματοποιείται από επαχθή αιτία πριν από την πρώτη εγκατάσταση σε αυτά.

Για την εφαρμογή του παρόντος νόμου θεωρούνται:α) ως κτίρια, τα κτίσματα γενικά και οι κάθε είδους

κατασκευές που συνδέονται με τα κτίσματα ή με το έδαφος κατά τρόπο σταθερό και μόνιμο,

β) ως πρώτη εγκατάσταση, η πρώτη χρησιμοποίηση με οποιονδήποτε τρόπο των κτιρίων ύστερα από την ανέγερσή τους, όπως είναι η ιδιοκατοίκηση, η ιδιόχρηση, η μίσθωση ή άλλη χρήση. Θεωρείται επίσης ότι πραγ-ματοποιείται η πρώτη εγκατάσταση κατά το χρόνο που συμπληρώνεται πενταετία από την ημερομηνία έκδοσης της οικοδομικής αδείας.»


«4. Οι διατάξεις της παραγράφου 1 και της περί-πτωσης α’ της παραγράφου 2 του άρθρου αυτού εφαρ-μόζονται για ακίνητα, των οποίων η άδεια κατασκευής

εκδίδεται ή αναθεωρείται από 1ης Ιανουαρίου 2006, εφόσον μέχρι την ημερομηνία αναθεώρησης δεν έχουν αρχίσει οι εργασίες κατασκευής. Εφόσον έχει κατατεθεί πλήρης φάκελος στην πολεοδομία και έχει υπογραφεί προσύμφωνο και εργολαβικό συμβόλαιο κατασκευής μέχρι την 25.11.2005, μπορεί να χορηγηθεί εξαίρεση από την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου αυτής, με αίτηση των ενδιαφερομένων.»

4. Στο άρθρο 6 προστίθεται νέα παράγραφος 5 ως εξής:

«5. Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών ορίζεται κάθε διαδικαστικό θέμα και λεπτο-μέρεια για την εφαρμογή του άρθρου αυτού.»

5. Η περίπτωση γ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 7 αντικαθίσταται ως εξής:

«γ) η ιδιοκατοίκηση, η ιδιόχρηση ή η παράδοση σε μη φορολογητέα δραστηριότητα του ιδίου υποκειμένου, η μίσθωση, η δωρεάν παραχώρηση της χρήσης, ή η χρησιμοποίηση για οποιονδήποτε σκοπό ξένο προς την επιχείρηση, των ακινήτων που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 6,».


«3. Ειδικά για τις πράξεις που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 6, η φορολογική υποχρέωση γεννάται και ο φόρος καθίσταται απαιτητός κατά το χρόνο:

α) υπογραφής του οριστικού συμβολαίου,β) σύνταξης της έκθεσης κατακύρωσης στην περί-

πτωση εκούσιου ή αναγκαστικού πλειστηριασμού,γ) μεταγραφής στις λοιπές περιπτώσεις που δεν απαι-

τείται η κατάρτιση συμβολαιογραφικού εγγράφου,δ) πραγματοποίησης των πράξεων που προβλέπουν

οι διατάξεις της περίπτωσης γ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 7,

ε) υπογραφής προσυμφώνου, με τον όρο της αυτο-σύμβασης που προβλέπει το άρθρο 235 του Αστικού Κώδικα εφόσον καταβλήθηκε ολόκληρο το τίμημα και παραδόθηκε η νομή του ακινήτου.»

7. Στο άρθρο 16 προστίθεται νέα παράγραφος 4, ως εξής:

«4. Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών ορίζεται κάθε διαδικαστικό θέμα και λεπτο-μέρεια για την εφαρμογή του άρθρου αυτού.»

8. Η περίπτωση δ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 19 αντικαθίσταται ως εξής:

«δ) για τις πράξεις που προβλέπουν οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 περίπτωση α’ του άρθρου 6, ως φορολογητέα αξία λαμβάνεται το τίμημα που έλαβε ή θεωρείται ότι έλαβε ή πρόκειται να λάβει για τις πράξεις αυτές ο υποκείμενος από τον αγοραστή, τον λήπτη ή τρίτο πρόσωπο, προσαυξημένο με οποιαδήποτε παροχή που συνδέεται με τις πράξεις αυτές.

Για τις παραδόσεις ακινήτων στον κύριο του οικοπέδου που αναθέτει σε εργολάβο την ανέγερση οικοδομής με το σύστημα της αντιπαροχής, ως φορολογητέα αξία λαμβάνεται η αξία των κτισμάτων που παραδίδονται σε αυτόν, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η αξία του ιδανικού

4�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


μεριδίου του οικοπέδου που αντιστοιχεί σε αυτά. Η αξία αυτή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από την αξία των ποσοστών του οικοπέδου που μεταβιβάζονται από τον κύριο του οικοπέδου στον εργολάβο κατασκευαστή ή στον από αυτόν υποδεικνυόμενο τρίτο.»

9. Η περίπτωση λα’ της παραγράφου 1 του άρθρου 22 αντικαθίσταται ως εξής:

«λα) α) η παράδοση ακινήτων, εκτός από:- την παράδοση που προβλέπουν οι διατάξεις του

άρθρου 6- τις παραδόσεις που προβλέπουν οι διατάξεις της

περίπτωσης γ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 7β) η παράδοση ακινήτων σε δικαιούχους απαλλαγής

από το φόρο μεταβίβασης κατά την απόκτηση πρώτης κατοικίας. Η απαλλαγή αυτή από τον Φ.Π.Α. κρίνεται οριστικά κατά το χρόνο της παράδοσης του ακινήτου.»

10. Οι παράγραφοι 7 και 8 του άρθρου 31 αναριθ-μούνται σε 8 και 9 αντίστοιχα και προστίθεται νέα παρά-γραφος 7 ως εξής:

«7. Προκειμένου για πράξεις σε ακίνητα που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 6, η έκπτωση του φόρου εισροών ενεργείται σύμφωνα με το ποσοστό συμμετοχής της κάθε ιδιοκτησίας στο συνολικό φόρο εισροών, ο οποίος διαμορφώνεται με βάση την πραγ-ματική διάθεση των αγαθών και υπηρεσιών ανά οικοδομή, όπως προκύπτει από τα τηρούμενα βιβλία και στοιχεία σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Β.Σ.»

11. Η περίπτωση γ’ της παραγράφου 4 του άρθρου 36 αντικαθίσταται ως εξής:

«γ) να υποβάλλει στον αρμόδιο Προϊστάμενο Δ.Ο.Υ.:�) ειδική δήλωση Φ.Π.Α., όταν ενεργεί πράξεις που

προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 6. Η δήλωση αυτή υποβάλλεται κατά το χρόνο γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 16. Με την υποβολή της δήλωσης αυτής, καταβάλλεται εφάπαξ ο αναλογών στην παράδοση του ακινήτου φόρος, αφού συμψηφισθεί ο φόρος εισροών κατά το ποσοστό που βαρύνει τη μεταβιβαζόμενη ιδιο-κτησία, όπως έχει διαμορφωθεί μέχρι τη χρονική στιγμή γένεσης της φορολογικής υποχρέωσης,

��) ειδικά έντυπα απεικόνισης του συνολικού κόστους της οικοδομής και κατανομής αυτού στις επί μέρους ιδιοκτησίες, προϋπολογιστικά και απολογιστικά.

Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών ορίζεται ο τύπος, το περιεχόμενο και η διαδικασία υποβολής της ειδικής δήλωσης και των ειδικών εντύπων, καθώς και ο χρόνος υποβολής των εντύπων αυτών και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου αυτής.»

12. Στην παράγραφο 2 του άρθρου 48 προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής:

«Κατά την υποβολή της ειδικής δήλωσης Φ.Π.Α. που προβλέπεται από τις διατάξεις της περίπτωσης γ’ της παραγράφου 4 του άρθρου 36 και σε περίπτωση κατά την οποία το δηλούμενο από τον υποκείμενο στον φόρο τίμημα υπολείπεται της αγοραίας αξίας, ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. ελέγχει άμεσα την ακρίβεια της υποβαλλό-

μενης δήλωσης, λαμβάνοντας υπόψη του τις αξίες όπως αυτές ισχύουν στη φορολογία μεταβίβασης ακινήτων και στη φορολογία εισοδήματος, καθώς και το συνολικό κόστος του παραδιδόμενου ακινήτου σε συνδυασμό με τα τεχνικά, ποσοτικά και οικονομικά δεδομένα που αφορούν την άδεια ανέγερσης του ακινήτου. Σε περί-πτωση κατά την οποία ο υποκείμενος στο φόρο δεν αποδέχεται το αποτέλεσμα του ελέγχου αυτού, η αξία του παραδιδόμενου ακινήτου υπόκειται στη δεσμευτική κρίση του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών.

Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών ρυθμίζεται ο τρόπος, η διαδικασία και κάθε αναγκαίο στοιχείο ή λεπτομέρεια που αφορά τον έλεγχο αυτόν.»

13. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 50 προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής:

«Προκειμένου για επιχειρήσεις ανέγερσης και πώλησης οικοδομών, ο Προϊστάμενος Δ.Ο.Υ. μπορεί να εκδώσει προσωρινή πράξη προσδιορισμού του φόρου και ανά ειδική δήλωση Φ.Π.Α. που προβλέπεται στην περίπτωση γ’ της παραγράφου 4 του άρθρου 36.»

14. Η παράγραφος 8 του άρθρου 62 καταργείται και η παράγραφος 9 αναριθμείται σε 8.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’: ΦΟΡΟΣ ΑΥΤΟΜΑΤΟΥ ΥΠΕΡΤΙΜΗΜΑΤΟΣ

Άρθρο 2: Αντικείμενο του φόρου

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 1

ορίζεται το αντικείμενο του φόρου αυτόματου υπερτιμή-ματος, σύμφωνα με το οποίο σε κάθε περαιτέρω μετα-βίβαση με επαχθή αιτία ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού ή εμπράγματου δικαιώματος επί ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού που αποκτήθηκε με οποια-δήποτε αιτία μετά την 1.1.��6 επιβάλλεται φόρος αυτό-ματου υπερτιμήματος (Φ.Α.Υ.) στη διαφορά μεταξύ της αξίας κτήσης αυτού και αξίας της τιμής πώλησής του.

Σκοπός του Φ.Α.Υ. είναι η φορολόγηση του κέρδους που αποκομίζει ο κύριος ακινήτου ή άλλου εμπράγ-ματου δικαιώματος επί ακινήτου, το οποίο απέκτησε από οποιαδήποτε αιτία μετά την 1.1.��6, όταν προβεί σε περαιτέρω μεταβίβασή του. Το κέρδος αυτό προκύπτει από την αύξηση της αξίας του ακινήτου με την πάροδο του χρόνου, έτσι ώστε σε περίπτωση περαιτέρω μετα-βίβασής του η αξία αυτή να είναι μεγαλύτερη από την αξία της κτήσης του. Για το λόγο αυτόν ως βάση υπολο-γισμού του Φ.Α.Υ. κρίθηκε η διαφορά μεταξύ της αξίας κτήσης και της αξίας πώλησης του ακινήτου.

Επίσης, στο δεύτερο εδάφιο της ανωτέρω παρα-γράφου παρέχεται η έννοια της κτήσης του ακινήτου, έτσι ώστε να συμπεριλαμβάνεται κάθε αιτία κτήσης, και διευκρινίζεται ότι η κτήση είναι ανεξάρτητη από τη μετα-γραφή της. Από τη ρύθμιση προκύπτει ότι ως χρόνος κτήσης του ακινήτου λαμβάνεται ο χρόνος κατάρτισης της δικαιοπραξίας κτήσης, καθώς επίσης ότι η έλλειψη

4� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


μεταγραφής δε συνεπάγεται έλλειψη κτήσης, εφόσον έχει καταρτιστεί η δικαιοπραξία.

2. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου � διευκρινίζεται ότι οι μεταβιβάσεις που αποτελούν αντι-κείμενο του Φ.Α.Υ. δεν υπόκεινται περαιτέρω σε φόρο μεταβίβασης ακινήτων, δεδομένου ότι στις μεταβιβάσεις στις οποίες ο πωλητής είναι υπόχρεος σε Φ.Α.Υ., ο αγοραστής δε βαρύνεται με φόρο μεταβίβασης ακινήτων.

3. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 3 απαριθμούνται οι περιπτώσεις που υπάγονται στην έννοια του όρου μεταβίβαση για την επιβολή του Φ.Α.Υ.

4. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 4 ορίζονται ποιες μεταβιβαστικές πράξεις εξαιρούνται της επιβολής του Φ.Α.Υ. Η εξαίρεση των πράξεων αυτών κρίνεται αναγκαία, διότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις επιβολής του Φ.Α.Υ., δεδομένου ότι είτε αποκτάται για πρώτη φορά η κυριότητα ακινήτου (π.χ. μεταγραφή δικαστικής απόφασης αναγνωριστικής της κυριότητας λόγω πλήρωσης των όρων της τακτικής ή έκτακτης χρησικτησίας) είτε δε συνιστούν περαιτέρω μεταβίβαση (π.χ. διανομή, ανταλλαγή, συνένωση ακινήτων).

5. Με την προτεινόμενη διάταξη του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 5 ορίζεται ότι η μεταβίβαση σε κατα-σκευαστή, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, υποκείμενο σε Φ.Π.Α. ποσοστών εξ αδιαιρέτου οικοπέδου, επί του οποίου το πρόσωπο αυτό ανεγείρει ή πρόκειται να ανεγείρει οικοδομή με το θεσμό της αντιπαροχής, δε συνιστά περαιτέρω μεταβίβαση, έτσι ώστε δεν υπάγεται σε Φ.Α.Υ. ο μεταβιβάζων � οικοπεδούχος. Συνεπώς, η μεταβίβαση σε εργολάβο � κατασκευαστή ποσοστών οικοπέδου, επί του οποίου ο εργολάβος ανεγείρει οικοδομή δεν υπόκειται σε Φ.Α.Υ., έστω κι αν έχει αποκτηθεί το οικόπεδο μετά την 1.1.��6.

Με το δεύτερο εδάφιο της ίδιας παραγράφου ορίζεται ότι τα ανωτέρω ισχύουν και στην περίπτωση μεταβί-βασης οικοδομής ή διαμερίσματος, που έχει υπαχθεί σε Φ.Π.Α. και ανεγέρθηκε επί οικοπέδου ή γηπέδου από εργολάβο � κατασκευαστή. Το οικόπεδο ή γήπεδο, στο οποίο ανεγείρεται η οικοδομή, μπορεί να ανήκει είτε σε οικοπεδούχο, ο οποίος έχει αναθέσει στον κατασκευαστή την ανέγερση της οικοδομής με το σύστημα της αντιπα-ροχής, είτε στον ίδιο τον κατασκευαστή.

Σκοπός των ρυθμίσεων αυτών είναι η μη επιβάρυνση του οικοπεδούχου με έναν πρόσθετο φόρο πλέον του Φ.Π.Α.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 21. Επί ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού ή εμπράγ-

ματου δικαιώματος επί ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού που αποκτάται με οποιαδήποτε αιτία μετά την 1.1.2006 και μετά την κτήση αυτή μεταβιβάζεται περαιτέρω με επαχθή αιτία, επιβάλλεται φόρος αυτο-μάτου υπερτιμήματος (Φ.Α.Υ.) στη διαφορά μεταξύ της τιμής κτήσης αυτού και της τιμής πώλησής του. Ως κτήση του ακινήτου νοείται η αγορά ή η με άλλη αιτία κτήση του, ανεξάρτητα από τη μεταγραφή της.

2. Στην έννοια του όρου μεταβίβαση για την εφαρμογή του παρόντος περιλαμβάνονται:

α) η μεταβίβαση της πλήρους ή ψιλής κυριότητας, καθώς και η μεταβίβαση υπό αναβλητική ή διαλυτική αίρεση ή με τον όρο της εξώνησης,

β) η σύσταση επικαρπίας, οίκησης ή άλλης δουλείας των άρθρων 1188 έως 1191 του Αστικού Κώδικα,

γ) η παραίτηση από την κυριότητα ακινήτου ή από εμπράγματο δικαίωμα επί ακινήτου,

δ) η σύσταση, η απόσβεση ή η μεταβίβαση μαζί με το δεσπόζον ακίνητο πραγματικής δουλείας των άρθρων 1118 έως 1141 του Αστικού Κώδικα,

ε) η μεταβίβαση του τίτλου μεταφοράς συντελεστή δόμησης,

στ) η παραχώρηση του δικαιώματος αποκλειστικής χρήσης επί κοινόκτητων κυρίων, βοηθητικών ή ειδικών χώρων κτισμάτων ή επί κοινόκτητου τμήματος οικοπέδου,

ζ) η ανάκληση απαλλοτρίωσης, η οποία έχει συντε-λεστεί υπέρ προσώπου υποκείμενου σε φόρο αυτο-μάτου υπερτιμήματος,

η) η εκποίηση ακινήτου συνεπεία εκούσιου ή δικα-στικού πλειστηριασμού.

3. Δεν υπάγονται σε φόρο αυτομάτου υπερτιμήματος:α) οι περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο

3 του άρθρου 2 του α.ν.1521/1950,β) η επικύρωση ανώμαλων δικαιοπραξιών,γ) η αυτούσια διανομή, ανταλλαγή ή συνένωση

ακινήτων,δ) η κατά τη διάλυση εταιρίας μεταβίβαση της ακίνητης

περιουσίας της στα μέλη της,ε) η μεταβίβαση ποσοστών εξ αδιαιρέτου κυριότητας επί

οικοπέδου ή γηπέδου, εφόσον έχει το χαρακτήρα εργο-λαβικού ανταλλάγματος για την ανέγερση επί του οικο-πέδου ή γηπέδου οικοδομής, καθώς επίσης η μεταβίβαση ποσοστών εξ αδιαιρέτου κυριότητας επί του οικοπέδου ή γηπέδου από την αντιπαροχή του οικοπεδούχου.

Άρθρο 3: Φορολογητέα αξία

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου

1 ορίζεται η βάση υπολογισμού του Φ.Α.Υ., η οποία είναι η διαφορά μεταξύ της αξίας κτήσης του ακινήτου ή εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος και της αξίας πώλησής του.

2. Με τις προτεινόμενες διατάξεις των παραγράφων � και 3 ορίζεται ότι τόσο η αξία κτήσης όσο και η αξία πώλησης του ακινήτου ή του εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος προσδιορίζονται σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων ή με το σύστημα των συγκριτικών στοιχείων (όπου δεν εφαρμόζεται το αντικειμενικό σύστημα).

Κατ’ εξαίρεση, σε περίπτωση μεταβίβασης ακινήτου ή εμπραγμάτου επ’ αυτού δικαιώματος, το οποίο μετά την κτήση του εντάχθηκε σε σύστημα αντικειμενικού προσ-διορισμού της αξίας του, ως αξία πώλησης λαμβάνεται η αξία που προσδιορίζεται με βάση το σύστημα αυτό ή το δηλούμενο τίμημα, εφόσον αυτό είναι μεγαλύτερο. Η ρύθμιση αυτή κρίνεται αναγκαία, δεδομένου ότι οι αξίες

4�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


των ακινήτων, οι οποίες καθορίζονται με το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού, είναι κατά κανόνα μικρό-τερες από τις πραγματικές.

Περαιτέρω, με την προτεινόμενη διάταξη της παρα-γράφου 3 διευκρινίζεται ότι ως αξία πώλησης του ακινήτου λαμβάνεται η αξία αυτού κατά το χρόνο μετα-βίβασής του, ανεξάρτητα από τη μεταγραφή της πράξης μεταβίβασης. Η μεταγραφή, αν και αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την ολοκλήρωση της εμπράγματης δικαιοπραξίας, δεν επιδρά στη γένεση της φορολογικής υποχρέωσης, η οποία συνδέεται με την κατάρτιση του οικείου συμβολαίου. Σε αντίθετη περίπτωση, θα καθί-στατο αβέβαιη ή και αδύνατη η είσπραξη του φόρου, καθώς η μεταγραφή μπορεί να γίνει οποτεδήποτε.

3. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 4 ορίζεται ότι σε περιπτώσεις κτήσης του ακινήτου αιτία θανάτου ή δωρεάς � γονικής παροχής, ως χρόνος απόκτησης για τον προσδιορισμό του Φ.Α.Υ. θεωρείται ο χρόνος επαγωγής της κληρονομίας ή ο χρόνος κατάρ-τισης του συμβολαίου δωρεάς � γονικής παροχής, ακόμη και στις περιπτώσεις που συντρέχει νόμιμος λόγος μετάθεσης του χρόνου γένεσης της φορολογικής ενοχής. Τούτο διότι κατά το ουσιαστικό δίκαιο, σε περί-πτωση κτήσης αιτία θανάτου, η κτήση του ακινήτου επέρχεται με την επαγωγή της κληρονομίας, χωρίς να επιδρά σε αυτήν η τυχόν μετάθεση του χρόνου γένεσης της φορολογικής ενοχής για την καταβολή του φόρου κληρονομιάς. Σε περίπτωση δε σύνταξης συμβολαίου δωρεάς ή γονικής παροχής, για την επιβολή του Φ.Α.Υ. θεωρείται ότι το ακίνητο αποκτάται με την κατάρτιση του οικείου συμβολαίου, ανεξάρτητα από τη μεταγραφή του, όπως σαφώς προκύπτει από τη διάταξη της παρα-γράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 31. Ως αξία υποκείμενη σε φόρο λαμβάνεται η διαφορά

μεταξύ της τιμής κτήσης και της τιμής πώλησης του ακινήτου ή του εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος.

2. Ως τιμή κτήσης του ακινήτου ή του εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος λαμβάνεται η αξία αυτού κατά το χρόνο απόκτησής του, όπως προσδιορίζεται στο άρθρο 41 παρ. 1, 2, 3 εδ. α’ και 4 έως 7 και στο άρθρο 41α παρ. 1, 2 και 4 έως 10 του ν.1249/1982 (ΦΕΚ 42 Α’), όπου εφαρμόζεται το σύστημα αντικειμενικού προσ-διορισμού, και στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 του α.ν.1521/1950, στις λοιπές περιπτώσεις.

3. Ως τιμή πώλησης του ακινήτου ή του εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος λαμβάνεται η αξία αυτού κατά το χρόνο μεταβίβασής του, ανεξάρτητα από τη μετα-γραφή της πράξης μεταβίβασης, όπως προσδιορίζεται στο άρθρο 41 παρ. 1, 2, 3 εδ. α’ και 4 έως 7 και στο άρθρο 41α παρ. 1, 2 και 4 έως 10 του ν.1249/1982, όπου εφαρμόζεται το σύστημα αντικειμενικού προσ-διορισμού και στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 του α.ν.1521/1950, στις λοιπές περιπτώσεις. Σε περίπτωση μεταβίβασης ακινήτου ή εμπράγματου επ’ αυτού δικαι-ώματος, το οποίο μετά την κτήση του εντάχθηκε σε

σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας του, ως τιμή πώλησης λαμβάνεται η αξία που προσδιορί-ζεται με βάση το σύστημα αυτό ή το δηλούμενο τίμημα, εφόσον αυτό είναι μεγαλύτερο.

4. Σε περιπτώσεις κτήσης του ακινήτου αιτία θανάτου, δωρεάς ή γονικής παροχής, ως χρόνος απόκτησης για τον προσδιορισμό του φόρου αυτομάτου υπερτιμή-ματος θεωρείται ο χρόνος επαγωγής της κληρονομίας ή ο χρόνος κατάρτισης του συμβολαίου δωρεάς ή γονικής παροχής, έστω και αν συντρέχει νόμιμος λόγος μετά-θεσης του χρόνου γένεσης της φορολογικής ενοχής.

5. Για τον καθορισμό της αξίας της ψιλής κυριότητας, της επικαρπίας, της οίκησης, της περιορισμένης προσω-πικής δουλείας ή της πραγματικής δουλείας επί ακινήτου εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 15, 16 και της περί-πτωσης δ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 40 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών, Προικών και Κερδών από Λαχεία, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν.2961/2001 (ΦΕΚ 266 Α’).

Άρθρο 4: Υποκείμενο του φόρου

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ο πωλητής

ως το υποκείμενο του Φ.Α.Υ. Επισημαίνεται δε ρητά ότι αντίθετη τυχόν συμφωνία είναι άκυρη, καθώς με το Φ.Α.Υ. φορολογείται το όφελος που αποκτά ο πωλητής από την υπεραξία του ακινήτου.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 4Ο φόρος αυτομάτου υπερτιμήματος βαρύνει τον

πωλητή.

Άρθρο 5: Καταβολή του φόρου

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ότι ο Φ.Α.Υ. κατα-

βάλλεται εξ ολοκλήρου με την υποβολή της δήλωσης και πριν από την κατάρτιση του μεταβιβαστικού συμβολαίου.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 5Ο φόρος αυτομάτου υπερτιμήματος καταβάλλεται εξ

ολοκλήρου με την υποβολή της δήλωσης και πριν από την κατάρτιση του μεταβιβαστικού συμβολαίου.

Άρθρο 6: Φορολογικοί συντελεστές

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται το ύψος των συ�

ντελεστών του Φ.Α.Υ., το οποίο μειώνεται σε σχέση με το χρονικό διάστημα που παρέμεινε το μεταβιβαζόμενο ακίνητο στην ιδιοκτησία του υπόχρεου στο φόρο πωλητή, με ανώτατο όριο τα είκοσι πέντε χρόνια. Κατ’ αυτόν τον τρόπο επιβαρύ-νονται περισσότερο οι βραχυχρόνιες υπεραξίες, στις οποίες είναι εντονότερο το φαινόμενο της κερδοσκοπίας, ενώ σε μεταβιβάσεις ακινήτων μετά την πάροδο είκοσι πέντε ετών από την κτήση δεν επιβάλλεται Φ.Α.Υ.

4� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 6Ο φορολογικός συντελεστής ορίζεται σε ποσοστό:α) είκοσι τοις εκατό (20%), αν η μεταβίβαση γίνει σε

χρονικό διάστημα έως και πέντε (5) ετών από την κτήση του ακινήτου,

β) δέκα τοις εκατό (10%), αν η μεταβίβαση γίνει σε χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των πέντε (5) έως και δεκαπέντε (15) ετών από την κτήση του ακινήτου,

γ) πέντε τοις εκατό (5%), αν η μεταβίβαση γίνει σε χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των δεκαπέντε (15) έως και είκοσι πέντε (25) ετών από την κτήση του ακινήτου.

Αν η μεταβίβαση γίνει μετά την πάροδο είκοσι πέντε (25) ετών από την κτήση του ακινήτου ή του εμπράγ-ματου επ’ αυτού δικαιώματος, δεν επιβάλλεται φόρος αυτομάτου υπερτιμήματος.

Άρθρο 7: Απαλλαγές

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη θεσπίζονται, πέραν του

Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ο.Τ.Α., οι ακόλουθες απαλλαγές από το Φ.Α.Υ.:

α) των ιερών ναών και ιερών μονών λόγω του σκοπού που επιτελούν,

β) η μεταβίβαση ακινήτων από μη κερδοσκοπικό οικο-δομικό συνεταιρισμό στα μέλη του, καθόσον αφ’ ενός μεν οι εν λόγω συνεταιρισμοί συστήνονται με αποκλειστικό σκοπό τη διευκόλυνση των μελών τους για τη στέγασή τους, αφ’ ετέρου δε τα ακίνητα που αποκτούν αποτελούν κατ’ ουσίαν ακίνητη περιουσία των μελών τους,

γ) η πρώτη μετά την έκδοση μεταβίβαση του τίτλου μεταφοράς συντελεστή δόμησης, με σκοπό τη μη επιβά-ρυνση των δικαιούχων μεταφοράς συντελεστή δόμησης, η ιδιοκτησία των οποίων υπόκειται σε περιορισμούς, ως προς την αξιοποίησή της (διατηρητέα κτίρια κ.λπ.), με πράξη της Διοίκησης,

δ) η πώληση οικοδομής που ανεγέρθηκε από φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο ασκεί επιχείρηση ανέγερσης και πώλησης οικοδομών και του οποίου τα καθαρά κέρδη από τις εργασίες αυτές υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος, καθώς επίσης η μεταβίβαση ακινήτου από οποιασδήποτε μορφής επιχείρηση, για την οποία υπόκειται σε φόρο εισοδήματος, κατά τις διατάξεις της περίπτωσης ζ’ της παραγράφου 3 του άρθρου �8 του ν.��38/1994 (ΦΕΚ 151 Α’), δεδομένου ότι η υπεραξία από την πώληση των ακινήτων υπόκειται σε φόρο εισοδήματος.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 7Δεν υπόκεινται σε φόρο αυτομάτου υπερτιμήματος:α) Το Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ., οι Ο.Τ.Α., οι ιεροί ναοί και

οι ιερές μονές.β) Η μεταβίβαση ακινήτων από μη κερδοσκοπικό

οικοδομικό συνεταιρισμό στα μέλη του.γ) Η πρώτη, μετά την έκδοση, μεταβίβαση του τίτλου

μεταφοράς συντελεστή δόμησης.δ) Η πώληση οικοδομής που ανεγέρθηκε από

φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο ασκεί επιχείρηση

ανέγερσης και πώλησης οικοδομών και του οποίου τα καθαρά κέρδη από τις εργασίες αυτές υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος.

ε) Η μεταβίβαση ακινήτου από οποιασδήποτε μορφής επιχείρηση, για την οποία υπόκειται σε φόρο εισοδήματος, κατά τις διατάξεις της περίπτωσης ζ’ της παραγράφου 3 του άρθρου 28 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.

Άρθρο 8: Διαδικαστικά ζητήματα

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη γίνεται παραπομπή στις

σχετικές διατάξεις του α.ν.15�1/195�, όπως ισχύουν, για τη ρύθμιση των θεμάτων που αναφέρονται στη διάταξη αυτή, καθώς και για κάθε άλλο θέμα που δε ρυθμίζεται διαφορετικά στις διατάξεις του παρόντος.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 8Για την υποχρέωση και τη διαδικασία υποβολής της

δήλωσης, την καταβολή του φόρου, τις συνέπειες της μη δήλωσης, της εκπρόθεσμης και της ανακριβούς δήλωσης, τον έλεγχο της δήλωσης από τη φορολο-γούσα αρχή, τη διαδικασία επίλυσης των φορολογικών διαφορών, τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης, την επιστροφή του φόρου, τις υποχρεώσεις συμβο-λαιογράφων, υποθηκοφυλάκων και Δημόσιων Αρχών, καθώς και για κάθε θέμα που δεν ρυθμίζεται διαφο-ρετικά από τις διατάξεις του παρόντος εφαρμόζονται οι διατάξεις του α.ν.1521/1950, όπως ισχύουν.

Άρθρο 9: Παραγραφή

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ότι το δικαίωμα

του Δημοσίου για την επιβολή του φόρου παραγρά-φεται μετά την πάροδο πενταετίας από το τέλος του έτους εντός του οποίου υποβλήθηκε η οικεία δήλωση. Σε περίπτωση μη υποβολής της δήλωσης το δικαίωμα του Δημοσίου για την επιβολή του φόρου παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ετών.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 9Το δικαίωμα του Δημοσίου για την επιβολή του φόρου

αυτομάτου υπερτιμήματος παραγράφεται μετά την πάροδο πενταετίας από το τέλος του έτους εντός του οποίου υποβλήθηκε η οικεία δήλωση. Σε περίπτωση μη υποβολής της δήλωσης το δικαίωμα του Δημοσίου παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ετών από το τέλος του έτους εντός του οποίου λήγει η προθεσμία για την υποβολή της δήλωσης.

Άρθρο 10: Εξουσιοδοτική διάταξη

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη παρέχεται εξουσιο-

δότηση στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών,

4�Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


προκειμένου με αποφάσεις του να καθορίζει τον τύπο και το περιεχόμενο της δήλωσης και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για τη βεβαίωση και είσπραξη του φόρου.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 10Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και

Οικονομικών καθορίζεται ο τύπος και το περιεχόμενο της δήλωσης και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για τη βεβαίωση και είσπραξη του φόρου.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’: ΤΕΛΟΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ

Άρθρο 11: Αντικείμενο του τέλους

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με την προτεινόμενη διάταξη του πρώτου εδαφίου

της παραγράφου 1 ορίζεται το αντικείμενο του τέλους συναλλαγής, σύμφωνα με το οποίο σε κάθε περαιτέρω μεταβίβαση με επαχθή αιτία ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού ή εμπράγματου δικαιώματος επί ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού που αποκτήθηκε με οποια-δήποτε αιτία μετά την 1.1.��6 επιβάλλεται τέλος συναλ-λαγής επί της αξίας του.

Ο φόρος μεταβίβασης ακινήτων καταργείται και αντι-καθίσταται από το τέλος συναλλαγής, προκειμένου για τις περαιτέρω μεταβιβάσεις ακινήτων που έχουν αποκτηθεί μετά την 1.1.��6, ενώ η επιβολή του φόρου μεταβίβασης περιορίζεται στις μεταβιβάσεις ακινήτων που έχουν αποκτηθεί πριν από την 1.1.��6.

Κατ’ εξαίρεση, με την προτεινόμενη διάταξη του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου αυτής ορίζεται ότι αντί του τέλους συναλλαγής επιβάλλεται φόρος μεταβίβασης στις περιπτώσεις μεταβίβασης νεόκτιστης οικοδομής που ανεγέρθηκε επί οικοπέδου ή γηπέδου που αποκτήθηκε μετά την 1.1.��6. Η ρύθμιση αυτή αφορά ακίνητα που μεταβιβάζονται για πρώτη φορά μετά την ανέγερσή τους, η οποία (ανέγερση) πραγματοποιήθηκε από πρόσωπα που δεν έχουν την ιδιότητα του κατασκευαστή. Διευκρινίζεται ότι στις περιπτώσεις αυτές δεν επιβάλλεται Φ.Α.Υ. στον πωλητή του ακινήτου. Η ρύθμιση αυτή κρίνεται αναγκαία, δεδομένου ότι αναφέρεται σε περαιτέρω μεταβιβάσεις ακινήτων (διαμερίσματος, επαγγελματικής στέγης κ.λπ.), τα οποία έχουν διαφοροποιηθεί σε σχέση με τη μορφή που είχαν κατά την κτήση τους (αδόμητο οικόπεδο ή γήπεδο, οικοδομή στην οποία δεν έχει εξαντληθεί ο συντελεστής δόμησης), λόγω της περαιτέρω ανέγερσης κτισμάτων.

2. Με την προτεινόμενη διάταξη του πρώτου εδαφίου της παραγράφου � γίνεται παραπομπή στις περιπτώσεις α’, β’, γ’, δ’, ε’ και η’ της παραγράφου 3 και της παραγράφου 4 του άρθρου 1, καθώς και στις περιπτώσεις του άρθρου � του α.ν.15�1/195�, οι οποίες μετά την εφαρμογή του παρόντος υπόκεινται σε τέλος συναλλαγής, υπό την προϋπόθεση ότι συντελείται με αυτές περαιτέρω μεταβίβαση, σύμφωνα με τη διάταξη της προηγούμενης παραγράφου.

Επίσης, στο δεύτερο εδάφιο της ίδιας παραγράφου ορίζεται ότι σε τέλος συναλλαγής υπάγονται και οι περι-πτώσεις διανομής, ανταλλαγής ή συνένωσης ακινήτων,

τα οποία αποκτήθηκαν στο σύνολό τους ή μερικώς μετά την 1.1.��6. Σκοπός της ρύθμισης είναι η υπαγωγή στο τέλος συναλλαγής και των συμβάσεων διανομής, ανταλ-λαγής ή συνένωσης ακινήτων ή εμπράγματων δικαιω-μάτων επί ακινήτων, που έχουν αποκτηθεί σε διαφο-ρετικά χρονικά σημεία, άλλα εξ αυτών πριν από την 1.1.��6 και άλλα μετά την 1.1.��6. Κρίσιμο στοιχείο για την επιβολή του τέλους συναλλαγής στις εν λόγω περιπτώσεις είναι τουλάχιστον ένα από τα ακίνητα ή τα εμπράγματα δικαιώματα να έχει αποκτηθεί μετά την 1.1.��6. Η ρύθμιση αυτή κρίνεται επιβεβλημένη για λόγους απλοποίησης και διευκόλυνσης των φορολογου-μένων στις ανωτέρω περιπτώσεις.

3. Με την προτεινόμενη διάταξη του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3 ορίζεται ότι η μεταβίβαση οικοδομής ή διαμερίσματος που έχει υπαχθεί σε Φ.Π.Α. και ανεγέρθηκε από κατασκευαστή, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, υποκείμενο σε Φ.Π.Α. επί οικοπέδου ή γηπέδου δε συνιστά περαιτέρω μεταβίβαση και, επομένως, δεν επιβάλλεται τέλος συναλλαγής στον αγοραστή. Συνεπώς, κατά τη μεταβίβαση σε τρίτον � πελάτη του κατασκευαστή οικοδομής ή διαμερίσματος, που ανεγέρθηκε από τον εργολάβο είτε επί οικοπέδου με το σύστημα της αντιπα-ροχής είτε επί ιδιόκτητου οικοπέδου του ανωτέρω, δεν επιβάλλεται τέλος συναλλαγής στον αγοραστή, έστω κι αν έχει αποκτηθεί το οικόπεδο μετά την 1.1.��6.

Με το δεύτερο εδάφιο της ίδιας παραγράφου ορίζεται ότι τα ανωτέρω ισχύουν και στην περίπτωση μεταβίβασης σε κατασκευαστή, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, υποκείμενο σε Φ.Π.Α. ποσοστών εξ αδιαιρέτου οικοπέδου, επί του οποίου το πρόσωπο αυτό έχει ανεγείρει οικοδομή.

Σκοπός των ρυθμίσεων αυτών είναι η μη επιβάρυνση του αγοραστή (του τρίτου � πελάτη του εργολάβου ή του ίδιου του εργολάβου � κατασκευαστή κατά περίπτωση) με έναν πρόσθετο φόρο πλέον του Φ.Π.Α.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 111. Επί ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού ή εμπράγ-

ματου δικαιώματος επί ακινήτου ή ιδανικού μεριδίου αυτού που αποκτάται με οποιαδήποτε αιτία μετά την 1.1.2006 και μετά την κτήση αυτή μεταβιβάζεται περαιτέρω με επαχθή αιτία, αντί του φόρου μεταβίβασης ακινήτων, επιβάλλεται τέλος συναλλαγής επί της αξίας του.

Κατ’ εξαίρεση, σε περίπτωση μεταβίβασης οικο-δομής που ανεγέρθηκε επί οικοπέδου ή γηπέδου που αποκτήθηκε μετά την ανωτέρω ημερομηνία επιβάλλεται φόρος μεταβίβασης ακινήτων.

2. Τέλος συναλλαγής επιβάλλεται στις περιπτώσεις α’, β’, γ’, δ’, ε’ και η’ της παραγράφου 3 και της παρα-γράφου 4 του άρθρου 1, καθώς και στις περιπτώσεις του άρθρου 2 του α.ν.1521/1950. Οι περιπτώσεις διανομής, ανταλλαγής ή συνένωσης ακινήτων, τα οποία αποκτή-θηκαν στο σύνολό τους ή μερικώς μετά την 1.1.2006, υπόκεινται σε τέλος συναλλαγής.

3. Δεν υπάγεται σε τέλος συναλλαγής η μεταβίβαση ποσοστών εξ αδιαιρέτου κυριότητας επί οικοπέδου ή γηπέδου, εφόσον έχει το χαρακτήρα εργολαβικού

�0 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


ανταλλάγματος για την ανέγερση επί του οικοπέδου ή γηπέδου οικοδομής, καθώς επίσης η μεταβίβαση ποσοστών εξ αδιαιρέτου κυριότητας επί του οικοπέδου ή γηπέδου από την αντιπαροχή του οικοπεδούχου.

Άρθρο 12: Φορολογητέα αξία

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ως βάση υπολο-

γισμού του τέλους συναλλαγής η αξία του μεταβιβαζό-μενου ακινήτου, η οποία προσδιορίζεται σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων ή με το σύστημα των συγκριτικών στοιχείων (όπου δεν εφαρμόζεται το αντικειμενικό σύστημα), σε περίπτωση δε που το δηλούμενο τίμημα (ή το εκπλει-στηρίασμα επί αναγκαστικού ή εκουσίου πλειστηρι-ασμού) είναι μεγαλύτερο της αξίας που προκύπτει με την εφαρμογή των ανωτέρω συστημάτων υπολογισμού της αξίας, το τέλος συναλλαγής υπολογίζεται με βάση το μεγαλύτερο τίμημα (ή εκπλειστηρίασμα).

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 121. Για τον υπολογισμό του τέλους συναλλαγής, ως αξία

του ακινήτου ή του εμπράγματου επ’ αυτού δικαιώματος λογίζεται η αξία που ορίζεται στα άρθρα 41 και 41α του ν.1249/1982, όπου εφαρμόζεται το σύστημα αντικει-μενικού προσδιορισμού, και στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 του α.ν.1521/1950, στις λοιπές περιπτώσεις. Σε περίπτωση που, στο μεταβιβαστικό συμβόλαιο, το τίμημα ή, επί αναγκαστικού ή εκούσιου πλειστηριασμού, το εκπλειστηρίασμα, είναι μεγαλύτερο της αξίας που προκύπτει με την εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων, το τέλος συναλλαγής υπολογίζεται με βάση το τίμημα ή το εκπλειστηρίασμα αντίστοιχα.

2. Για τον καθορισμό της αξίας της ψιλής κυριό-τητας, της επικαρπίας, της οίκησης, της περιορισμένης προσωπικής δουλείας ή της πραγματικής δουλείας επί ακινήτου εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 15, 16 και της περίπτωσης δ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 40 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών.

Άρθρο 13: Υποκείμενο του τέλους

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ως υποκείμενο

του τέλους συναλλαγής ο αγοραστής του ακινήτου ή του εμπράγματου δικαιώματος επί ακινήτου. Διευκρινίζεται δε ότι ως αγοραστής νοείται κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αποκτά ακίνητο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1� του παρόντος.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 13Το τέλος συναλλαγής βαρύνει τον αγοραστή. Ως

αγοραστής νοείται κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αποκτά ακίνητο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του παρόντος.

Άρθρο 14: Καταβολή του τέλους

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ότι το τέλος

συναλλαγής καταβάλλεται εξ ολοκλήρου με την υποβολή της δήλωσης και πριν από την κατάρτιση του μεταβιβα-στικού συμβολαίου.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 14Το τέλος συναλλαγής καταβάλλεται εξ ολοκλήρου με

την υποβολή της δήλωσης και πριν από την κατάρτιση του μεταβιβαστικού συμβολαίου.

Άρθρο 15: Συντελεστής του τέλους

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου

1 ορίζεται ο συντελεστής του τέλους συναλλαγής σε ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της αξίας του ακινήτου ή του εμπραγμάτου επ’ αυτού δικαιώματος. Σκοπός της θέσπισης σημαντικά χαμηλότερου συντελεστή για το τέλος συναλλαγής σε σύγκριση με τους συντελεστές υπολογισμού του καταργούμενου φόρου μεταβίβασης ακινήτων είναι η ελάφρυνση των φορολογούμενων κατά την αγορά ακινήτων.

2. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου � ορίζεται ότι σε περίπτωση διανομής, ανταλλαγής ή συνένωσης ακινήτων το τέλος συναλλαγής υπολογίζεται σε ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της αξίας των ακινήτων που λαμβάνει ο καθένας. Με τη ρύθμιση αυτή απλοποιείται ο τρόπος υπολο-γισμού του επιβαλλόμενου τέλους συναλλαγής σε σύγκριση με τον τρόπο υπολογισμού του καταργούμενου φόρου μετα-βίβασης ακινήτων στις περιπτώσεις συμβάσεων διανομής, ανταλλαγής ή συνένωσης ακινήτων.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 151. Το τέλος συναλλαγής ορίζεται σε ποσοστό ένα τοις

εκατό (1%) επί της αξίας του ακινήτου ή του εμπράγ-ματου επ’ αυτού δικαιώματος.

2. Σε περίπτωση διανομής, ανταλλαγής ή συνένωσης ακινήτων το τέλος συναλλαγής υπολογίζεται σε ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της αξίας των ακινήτων που λαμβάνει ο κάθε συμβαλλόμενος.

Άρθρο 16: Απαλλαγές

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη θεσπίζονται περιοριστικά

οι απαλλαγές από το τέλος συναλλαγής, οι οποίες υπαγο-ρεύονται από λόγους κοινωνικής πολιτικής (περ. β’, ιγ’ και ιδ’), φορολογικής ελάφρυνσης των αγροτών (περ. γ’), ενίσχυσης της αγροτικής οικονομίας (περ. ι’), λόγους αναπτυξιακής πολιτικής και ενίσχυσης της επιχειρηματι-κότητας (περ. δ’, ε’, ια’, ιβ’ και ιε’). Επίσης, απαλλάσσονται το Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ. και οι Ο.Τ.Α. (περ. α’, στ’, θ’), τα οποία απαλλάσσονται από κάθε φόρο και τέλος, καθώς και οι ιεροί ναοί και οι ιερές μονές, λόγω του σκοπού που

�1Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


επιτελούν. Επιπλέον, δεν υπάγεται σε τέλος συναλλαγής η αναγκαστική απαλλοτρίωση ακινήτων για δημόσια ωφέλεια υπέρ του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. (περ. ιστ’), καθώς και η ανάκληση της απαλλοτρίωσης (περ. ζ’), διότι η απαλλοτρίωση επιβάλλεται με κυριαρχική ενέργεια της Διοίκησης. Τέλος, απαλλάσσεται η μετα-βίβαση ακινήτων από μη κερδοσκοπικό οικοδομικό συνε-ταιρισμό στα μέλη του (περ. η’), καθόσον αφ’ ενός μεν οι εν λόγω συνεταιρισμοί συστήνονται με αποκλειστικό σκοπό τη διευκόλυνση των μελών τους για τη στέγασή τους, αφ’ ετέρου δε τα ακίνητα που αποκτούν αποτελούν κατ’ ουσίαν ακίνητη περιουσία των μελών τους.

Περαιτέρω, με το δεύτερο εδάφιο της ίδιας διάταξης διευκρινίζεται ότι κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη που αφορά απαλλαγές από φόρους ή τέλη, πλην των ανωτέρω, δεν έχει εφαρμογή για το τέλος συναλλαγής. Ο περιορισμός των απαλλαγών από το τέλος συναλλαγής, σε σύγκριση με τις απαλλαγές από τον καταργούμενο φόρο μεταβίβασης ακινήτων, δικαιολογείται εν όψει της θέσπισης σημαντικά χαμηλότερου συντελεστή για τον υπολογισμό του τέλους σε σχέση με τους συντελεστές του φόρου μεταβίβασης, έτσι ώστε η φορολογική επιβά-ρυνση κατά την αγορά ακινήτων να είναι ελάχιστη.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 16Από το τέλος συναλλαγής απαλλάσσονται μόνο:α) το Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ., οι Ο.Τ.Α., οι ιεροί ναοί και

οι ιερές μονές,β) οι δικαιούχοι απαλλαγής πρώτης κατοικίας μέχρι

του ποσού που ορίζεται κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν.1078/1980 (ΦΕΚ 238 Α’), όπως ισχύουν,

γ) οι αγρότες κατά την αγορά ή ανταλλαγή γεωρ-γικών ή κτηνοτροφικών εκτάσεων κατά τις διατάξεις των νόμων 634/1977 (ΦΕΚ 186 Α’) και 2520/1997 (ΦΕΚ 173 Α’), όπως ισχύουν,

δ) η εισφορά και μεταβίβαση ακινήτων κατά τη συγχώ-νευση ή μετατροπή επιχειρήσεων κατά τις διατάξεις του ν.δ.1297/1972 (ΦΕΚ 217 Α’), όπως ισχύουν,

ε) η εισφορά και μεταβίβαση ακινήτων κατά το μετασχηματισμό επιχειρήσεων κατά τις διατάξεις του ν.2166/1993 (ΦΕΚ 137 Α’), όπως ισχύουν,

στ) η αναγκαστική απαλλοτρίωση κτημάτων κατά τις διατάξεις του Αγροτικού Κώδικα,

ζ) η ανάκληση απαλλοτρίωσης ακινήτων,η) η μεταβίβαση ακινήτων από μη κερδοσκοπικό οικο-

δομικό συνεταιρισμό στα μέλη του,θ) οι αγορές ακινήτων από αγροτικές συνεταιριστικές

οργανώσεις για τη δημιουργία επιχειρήσεων μέσα στην περιφέρειά τους, κατά τις διατάξεις του άρθρου 35 του ν.2810/2000 (ΦΕΚ 61 Α’),

ι) η μεταβίβαση ακινήτων προς αμοιβαία κεφάλαια ακίνητης περιουσίας, καθώς και η μεταβίβαση ακινήτων προς εταιρίες επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία, κατά τις διατάξεις του ν.2778/1999 (ΦΕΚ 295 Α’),

ια) οι εταιρίες επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία στην περίπτωση που σχηματισθούν μετά από συγχώνευση δύο ή περισσότερων εταιριών, οι οποίες διαθέτουν

ακίνητη περιουσία, ή μετά από διάσπαση ή απόσχιση υφιστάμενης εταιρίας που εισφέρει ακίνητη περιουσία της σε νέο ή υφιστάμενο νομικό πρόσωπο το οποίο λειτουργεί ως εταιρία επενδύσεων σε ακίνητη περι-ουσία, κατά τις διατάξεις του ν.2778/1999,

ιβ) η αγορά ακινήτων από πληγέντες από σεισμούς, πλημμύρες και λοιπές θεομηνίες κατά τις διατάξεις των νόμων 867/1979 (ΦΕΚ 4 Α’) και 2576/1998 (ΦΕΚ 25 Α’), όπως ισχύουν,

ιγ) η αγορά ακινήτων από τον Οργανισμό Σχολικών Κτιρίων (Ο.Σ.Κ.),

ιδ) οι συγχωνεύσεις ανωνύμων κτηματικών εταιριών, εφόσον η απορροφώσα κατέχει το σύνολο των μετοχών της απορροφώμενης, κατά τις διατάξεις της παρα-γράφου 2 του άρθρου 11 του ν.3091/2002 (ΦΕΚ 330 Α’), όπως ισχύουν.

Κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη που αφορά απαλ-λαγές από φόρους ή τέλη, πλην των ανωτέρω, δεν εφαρμόζεται για το τέλος συναλλαγής.

Άρθρο 17: Διαδικαστικά ζητήματα

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη γίνεται παραπομπή στις

σχετικές διατάξεις του α.ν.15�1/195�, όπως ισχύουν, για τη ρύθμιση των θεμάτων που αναφέρονται στη διάταξη αυτή, καθώς και για κάθε άλλο θέμα που δε ρυθμίζεται διαφορετικά στις διατάξεις του παρόντος.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 17Για την υποχρέωση και τη διαδικασία υποβολής της

δήλωσης, την καταβολή του τέλους, τις συνέπειες της μη δήλωσης, της εκπρόθεσμης και της ανακριβούς δήλωσης, τον έλεγχο της δήλωσης από τη φορολο-γούσα αρχή, τη διαδικασία επίλυσης των φορολογικών διαφορών, τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης, την επιστροφή του τέλους, τις υποχρεώσεις συμβο-λαιογράφων, υποθηκοφυλάκων και Δημόσιων Αρχών, καθώς και για κάθε θέμα που δεν ρυθμίζεται διαφο-ρετικά από τις διατάξεις του παρόντος εφαρμόζονται οι διατάξεις του α.ν.1521/1950, όπως ισχύουν.

Άρθρο 18: Παραγραφή

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ότι το δικαίωμα

του Δημοσίου για την επιβολή του τέλους παραγρά-φεται μετά την πάροδο πενταετίας από το τέλος του έτους εντός του οποίου υποβλήθηκε η οικεία δήλωση. Σε περίπτωση μη υποβολής της δήλωσης το δικαίωμα του Δημοσίου για την επιβολή του τέλους παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ετών.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 18Το δικαίωμα του Δημοσίου για την επιβολή του τέλους

συναλλαγής παραγράφεται μετά την πάροδο πενταετίας από το τέλος του έτους εντός του οποίου υποβλήθηκε η

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


οικεία δήλωση. Σε περίπτωση μη υποβολής της δήλωσης το δικαίωμα του Δημοσίου παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ετών από το τέλος του έτους εντός του οποίου λήγει η προθεσμία για την υποβολή της δήλωσης.

Άρθρο 19: Εξουσιοδοτική διάταξη

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την προτεινόμενη διάταξη παρέχεται εξουσιο-

δότηση στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών, προκειμένου με αποφάσεις του να καθορίζει τον τύπο και το περιεχόμενο της δήλωσης και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για τη βεβαίωση και είσπραξη του τέλους.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 19Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και

Οικονομικών καθορίζεται ο τύπος και το περιεχόμενο της δήλωσης και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για τη βεβαίωση και είσπραξη του τέλους.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’: ΛΟΙΠΕΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ

Άρθρο 20: Φορολογία κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 1

ρυθμίζονται θέματα φορολόγησης της επικαρπίας κατά τη συνένωση αυτής με την ψιλή κυριότητα, προκειμένου να αντιμετωπιστούν περιπτώσεις μεθόδευσης φοροαποφυγής.

2. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου � απλου-στεύεται η διαδικασία υποβολής διορθωτικών δηλώσεων στοιχείων της αντικειμενικής αξίας ακινήτων, με στόχο τη διευκόλυνση των φορολογούμενων και την αποφυγή της συσσώρευσης υποθέσεων στα διοικητικά δικαστήρια.

3. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 3 διορθώνεται τυπογραφικό λάθος που από παραδρομή είχε περιληφθεί στην κωδικοποίηση της νομοθεσίας για τη φορολογία κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών. Δεν πρόκειται δηλαδή για νέα διάταξη ή τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας, αφού ο ν.�961/��1 δεν αποτελεί νέο νομοθέτημα αλλά κωδικοποίηση της υφιστάμενης νομοθεσίας, η οποία εξακολουθεί να ισχύει και μετά την ένταξή της σε κάποιο κώδικα.

4. Με την προτεινόμενη διάταξη των παραγράφων 4 και 9 αναπροσαρμόζονται τα απαλλασσόμενα ποσά κατά την απόκτηση πρώτης κατοικίας αιτία θανάτου ή γονικής παροχής, λόγω της αναπροσαρμογής των αντι-κειμενικών αξιών των ακινήτων, για την ενίσχυση και ανακούφιση της οικογένειας.

5. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 5 τροπο-ποιούνται οι κλίμακες υπολογισμού του φόρου κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών με στόχο την ελάφρυνση των φορολογουμένων ιδίως κατά την απόκτηση μικρών και μεσαίων περιουσιών. Με την ένταξη των εγγονών στην Α’ κατηγορία υπολογισμού του φόρου ενισχύεται η οικογένεια

και διευκολύνεται στη ρύθμιση της περιουσιακής της κατά-στασης, χωρίς να απαιτείται να γίνονται διαδοχικές μεταβι-βάσεις των ίδιων περιουσιακών στοιχείων (από παππούδες σε γονείς και από γονείς σε εγγόνια).

6. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 6 ορίζεται ότι κατά τεκμήριο θεωρείται δωρεά: α) η συνένωση επικαρπίας και ψιλής κυριότητας, όταν η ψιλή κυριότητα αποκτάται με αγορά και η επικαρπία παρακρατείται ή μεταβιβάζεται για ορισμένο χρόνο και β) η αγοραπωλησία ακινήτων μεταξύ γονέων, τέκνων και συζύγων, προκειμένου να αντιμετωπισθούν περι-πτώσεις μεθόδευσης φοροαποφυγής.

7. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 7 αυξάνεται, λόγω της αναπροσαρμογής των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, για την ενίσχυση και ανακούφιση της οικογένειας, το ποσό μέχρι του οποίου θεωρείται ότι η παροχή περιουσίας στο τέκνο από οποιονδήποτε γονέα του (γονική παροχή), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15�9 του Α.Κ., είτε για τη δημιουργία ή τη διατήρηση οικονομικής ή οικογενειακής αυτοτέλειας είτε για την έναρξη ή την εξακολούθηση επαγγέλματος, δεν υπερβαίνει το μέτρο το οποίο επιβάλλουν οι περιστάσεις.

8. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 7 αυξά-νεται σε χίλια πεντακόσια (1.5��) ευρώ το ανώτατο όριο της αξίας της επιπλέον έκτασης, για την οποία δεν οφείλεται φόρος σε περίπτωση επανάληψης ή διόρθωσης συμβο-λαίου δωρεάς ή γονικής παροχής ως προς την έκταση του μεταβιβαζόμενου ακινήτου. Η τροποποίηση κρίθηκε επιβε-βλημένη λόγω της αύξησης των αξιών των ακινήτων.

9. Με την προτεινόμενη διάταξη των παραγράφων 8 και 11 καθορίζεται ως στοιχείο που αναγράφεται υποχρε-ωτικά στις υποβαλλόμενες δηλώσεις φόρου κληρο-νομιών, δωρεών και γονικών παροχών, ο αριθμός φορο-λογικού μητρώου των υπόχρεων, αντί του ονόματος του αντικλήτου, ως ίσχυε μέχρι σήμερα. Και τούτο γιατί στις φορολογίες αυτές ο αντίκλητος δεν υπεισέρχεται στα δικαιώματα και στις υποχρεώσεις του φορολογουμένου, αλλά παραλαμβάνει απλώς τα έγγραφα της Δ.Ο.Υ. που απευθύνονται στον υπόχρεο σε φόρο.

10. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 9 αναδιατυπώνονται οι σχετικές διατάξεις που αφορούν την ανάκληση δηλώσεων φόρου κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών, προκειμένου αφ’ ενός να διευ-κολύνονται τόσο οι υπηρεσίες όσο και οι φορολογού-μενοι και αφ’ ετέρου να αποφεύγεται η συσσώρευση υποθέσεων στα διοικητικά δικαστήρια.

11. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 1� διπλασιάζεται ο χρόνος εξόφλησης του οφειλόμενου φόρου κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών με στόχο αφ’ ενός την οικονομική ελάφρυνση των φορολογουμένων που αποκτούν περιουσία με κάποια από τις αιτίες αυτές, με τη μείωση της μέσης μηνιαίας επιβάρυνσης αυτών, και αφ’ ετέρου την εξυπηρέτηση αυτών, με τη μετάβασή τους στις δημόσιες οικονομικές υπηρεσίες σε πιο αραιά χρονικά διαστήματα.

12. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 1� τροποποιείται η διαδικασία ακύρωσης ή τροποποίησης

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


οριστικών πράξεων της Δ.Ο.Υ. στη φορολογία κληρο-νομιών, δωρεών και γονικών παροχών, ώστε αφ’ ενός να εναρμονιστεί με την ακολουθούμενη στη φορολογία εισοδήματος διαδικασία και αφ’ ετέρου να διευκολυνθούν τόσο οι υπηρεσίες όσο και οι φορολογούμενοι με την αποφυγή συσσώρευσης υποθέσεων στα διοικητικά δικαστήρια και την καθυστέρηση της διεκπεραίωσης των εκκρεμών στις Δ.Ο.Υ. υποθέσεων.

13. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 13 παρατείνεται για μια πενταετία η προθεσμία παρα-γραφής των υποθέσεων φορολογίας κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών, προκειμένου να διευ-κολυνθούν οι συναλλαγές και οι υπηρεσίες, αφού στις υποθέσεις αυτές δεν απαιτείται η έκδοση και προσκόμιση του οικείου πιστοποιητικού.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 201. Η περίπτωση ε’ της παραγράφου 1 του άρθρου

2 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«ε) συνένωση επικαρπίας ακινήτων ή κινητών γενικά πραγμάτων με την ψιλή κυριότητα, λόγω θανάτου του επικαρπωτή ή διάλυσης του νομικού προσώπου, αν ο επικαρπωτής είναι νομικό πρόσωπο, όταν η κτήση ή μεταβίβαση με επαχθή αιτία της ψιλής κυριότητας αυτών και η κτήση της επικαρπίας ή η παρακράτησή της έγιναν από 2 Απριλίου 1980. Στις περιπτώσεις αυτές θεωρείται ότι η επικαρπία περιέρχεται στον κατά το χρόνο της συνένωσης ψιλό κύριο από τον επικαρπωτή αιτία θανάτου και η αξία αυτής προσδιορίζεται στην αξία της πλήρους κυριότητας, μετά την αφαίρεση από αυτή του τμήματος της αξίας που αναλογεί στο ποσοστό για το οποίο ο ψιλός κύριος είχε υπαχθεί σε φόρο κατά την απόκτηση της ψιλής κυριότητας.»

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής ισχύουν στις υποθέσεις στις οποίες η συνένωση της επικαρπίας με την ψιλή κυριότητα γίνεται από την 1η Ιανουαρίου 2006.

2. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 5 της ενότητας Β’ του άρθρου 10 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«5. Μέσα σε προθεσμία είκοσι (20) ημερών από την υποβολή της δήλωσης ο υπόχρεος σε φόρο δύναται, χωρίς φορολογική επιβάρυνση, εφόσον διαπιστώσει ότι έγινε οποιοδήποτε λογιστικό λάθος κατά τη σύνταξη του φύλλου υπολογισμού της αξίας των ακινήτων ή εσφαλμένη επιλογή των προκαθορισμένων τιμών εκκίνησης ή των συντελεστών αυξομείωσής τους, να υποβάλει νέα δήλωση και να ζητήσει επαναπροσδιορισμό του φόρου.»

3. Η παράγραφος 2 του άρθρου 16 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«�. Αν η ψιλή κυριότητα ακινήτων μεταβιβασθεί και πάλι λόγω κληρονομίας ή κληροδοσίας, δωρεάς και γονικής παροχής πριν από την επάνοδο σε αυτήν της επικαρπίας, δεν οφείλεται φόρος για τη μεταβίβαση αυτή. Κατά τη συνένωση της επικαρπίας στην κυριότητα ο τότε ψιλός κύριος υπόκειται στο φόρο της κτήσης αιτία

θανάτου, ο οποίος υπολογίζεται στην αξία της πλήρους κυριότητας κατά το χρόνο αυτόν και με βάση τη συγγενική του σχέση με τον αρχικά κληρονομηθέντα κατά το διαχω-ρισμό της επικαρπίας από την ψιλή κυριότητα. Στην περί-πτωση, όμως, που με βάση τη συγγενική αυτού σχέση με αυτόν από τον οποίο περιήλθε η ψιλή κυριότητα αναλογεί μεγαλύτερος φόρος, τότε οφείλεται ο μεγαλύτερος αυτός φόρος. Τυχόν βελτιώσεις που έγιναν, δεν υπολογίζονται κατά τον καθορισμό της αξίας της πλήρους κυριότητας.»

4. Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1 της ενότητας Α’ του άρθρου 26 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«Η απαλλαγή παρέχεται για ποσό αξίας:α) κατοικίας μέχρι εβδομήντα πέντε χιλιάδων (75.000)

ευρώ για κάθε άγαμο κληρονόμο ή κληροδόχο και μέχρι εκατόν δεκαπέντε χιλιάδων (115.000) ευρώ για κάθε έγγαμο και διαζευγμένο ή χήρο ή άγαμο γονέα, που έχουν την επιμέλεια των τέκνων τους. Το ποσό αυτό προσαυξά-νεται κατά είκοσι τρεις χιλιάδες (23.000) ευρώ για καθένα από τα δύο πρώτα τέκνα αυτών και κατά τριάντα πέντε χιλιάδες (35.000) ευρώ για το τρίτο και καθένα από τα επόμενα τέκνα τους, εφόσον στον δικαιούχο κληρονόμο ή κληροδόχο περιέρχεται μία μόνο κατοικία εξ ολοκλήρου και κατά πλήρη κυριότητα και όχι ποσοστό εξ αδιαι-ρέτου,

β) οικοπέδου μέχρι τριάντα πέντε χιλιάδων (35.000) ευρώ για κάθε άγαμο κληρονόμο ή κληροδόχο και μέχρι εξήντα τεσσάρων χιλιάδων (64.000) ευρώ για κάθε έγγαμο και διαζευγμένο ή χήρο ή άγαμο γονέα, που έχουν την επιμέλεια των τέκνων τους. Το ποσό αυτό προσαυξάνεται κατά δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ για καθένα από τα δύο πρώτα τέκνα αυτών και κατά δώδεκα χιλιάδες (12.000) ευρώ για το τρίτο και καθένα από τα επόμενα τέκνα τους, εφόσον στον δικαιούχο κληρονόμο ή κληροδόχο περιέρχεται ένα μόνο οικόπεδο εξ ολοκλήρου και κατά πλήρη κυριότητα και όχι ποσοστό εξ αδιαιρέτου.»

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής ισχύουν στις υποθέσεις στις οποίες η φορολογική υποχρέωση γεννιέται από την 1η Ιανουαρίου 2006.


«1. Οι δικαιούχοι της κτήσης, ανάλογα με τη συγγενική τους σχέση προς τον κληρονομούμενο, κατατάσσονται στις επόμενες τρεις κατηγορίες. Για καθεμιά από τις κατηγορίες αυτές ισχύει χωριστή φορολογική κλίμακα ως εξής:

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α’: Για κληρονομική μερίδα ή κληρο-δοσία που περιέρχεται σε: α) σύζυγο του κληρονομου-μένου, β) κατιόντες πρώτου βαθμού (τέκνα από νόμιμο γάμο, τέκνα χωρίς γάμο έναντι της μητέρας, αναγνω-ρισθέντα εκούσια ή δικαστικά έναντι του πατέρα, νομι-μοποιηθέντα με επιγενόμενο γάμο ή δικαστικά έναντι και των δύο γονέων), γ) κατιόντες εξ αίματος δεύτερου βαθμού, δ) ανιόντες εξ αίματος πρώτου βαθμού.

�4 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Κλιμάκια (σε ευρώ)

Συντελεστής Κλιμακίου (%)

Φόρος Κλιμακίου (σε ευρώ)

Φορολογητέα περιουσία (σε ευρώ)

Φόρος που αναλογεί (σε ευρώ)

80.000 --- --- 80.000 ---20.000 5 1.000 100.000 1.000120.000 120 120.000 220.000 13.000Υπερβάλλον 20

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β’: Για κληρονομική μερίδα ή κληρο-δοσία που περιέρχεται σε: α) κατιόντες τρίτου και επόμενων βαθμών, β) ανιόντες δεύτερου και επόμενων βαθμών, γ) εκούσια ή δικαστικά αναγνωρισθέντα τέκνα έναντι των ανιόντων του πατέρα που τα αναγνώρισε, δ) κατιόντες του αναγνωρισθέντος έναντι του αναγνω-

ρίσαντος και των ανιόντων αυτού, ε) αδελφούς (αμφι-θαλείς ή ετεροθαλείς), στ) συγγενείς εξ αίματος τρίτου βαθμού εκ πλαγίου, ζ) πατριούς και μητριές, η) τέκνα από προηγούμενο γάμο του συζύγου, θ) τέκνα εξ αγχι-στείας (γαμπρούς - νύφες) και ι) ανιόντες εξ αγχιστείας (πεθερό - πεθερά).




Φορολογητέα Περιουσία (σε ευρώ)


15.000 --- --- 15.000 ---45.000 10 4.500 60.000 4.500160.000 20 32.000 220.000 36.500Υπερβάλλον 30

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ’: Για κληρονομική μερίδα ή κληροδοσία που περιέρχεται σε οποιονδήποτε άλλον εξ αίματος ή εξ αγχιστείας συγγενή του κληρονομουμένου ή εξωτικό.




Φορολογητέα Περιουσία (σε ευρώ)


5.000 --- --- 5.000 ---55.000 20 11.000 60.000 11.000160.000 30 48.000 220.000 59.000Υπερβάλλον 40

Στο ποσό του φόρου που προκύπτει με βάση τις πιο πάνω κλίμακες περιλαμβάνεται ο φόρος υπέρ του Δημοσίου και οι πρόσθετοι σε αυτόν φόροι:

α) 3% υπέρ δήμων και κοινοτήτων, που προβλέπεται από τις διατάξεις του β.δ.24/9-20.10.1958 (ΦΕΚ 171 Α’) και

β) 7% υπέρ νομαρχιακών ταμείων οδοποιίας που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν.3155/1955 (ΦΕΚ 63 Α’). Η απόδοση των φόρων υπέρ τρίτων γίνεται σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρά-γραφο 4 του άρθρου 81 του παρόντος νόμου.»


6. Στην παράγραφο 2 της ενότητας Α’ του άρθρου 34 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών προστίθεται περίπτωση στ’ που έχει ως εξής:

«στ) συνένωση επικαρπίας ακινήτων ή κινητών γενικά πραγμάτων με την ψιλή κυριότητα, λόγω συμπλήρωσης του χρόνου διάρκειας της επικαρπίας, όταν η κτήση ή μετα-βίβαση με επαχθή αιτία της ψιλής κυριότητας αυτών και η κτήση της επικαρπίας ορισμένου χρόνου ή η παρακράτησή της για ορισμένο χρόνο γίνεται από την 1η Ιανουαρίου

2006, είτε από φυσικό είτε από νομικό πρόσωπο. Στις περιπτώσεις αυτές θεωρείται ότι η επικαρπία περιέρχεται στον κατά το χρόνο της συνένωσης ψιλό κύριο από τον επικαρπωτή αιτία δωρεάς και η αξία αυτής προσδιορίζεται στην αξία της πλήρους κυριότητας, μετά την αφαίρεση από αυτή του τμήματος της αξίας που αναλογεί στο ποσοστό για το οποίο ο ψιλός κύριος είχε υπαχθεί σε φόρο κατά την απόκτηση της ψιλής κυριότητας.»

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2006.

7. Το δεύτερο εδάφιο της ενότητας Β’ του άρθρου 34 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«Το ποσό αυτό ορίζεται στις εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ αυτοτελώς για κάθε γονέα και αυξάνεται σε εκατόν τριάντα χιλιάδες (130.000) ευρώ, όταν ο ένας από τους γονείς έχει αποβιώσει.»


8. Το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρθρου 42 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


«Επίσης δεν οφείλεται φόρος, όταν η επιπλέον έκταση δεν υπερβαίνει το ποσοστό δύο τοις εκατό (2%) της έκτασης που αναγράφεται στο συμβόλαιο που επανα-λαμβάνεται και η αξία του ποσοστού αυτού δεν υπερ-βαίνει τα χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ.»

9. Η ενότητα Α’ του άρθρου 43 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθί-σταται ως εξής:

«Α. Απαλλαγή πρώτης κατοικίαςΣε περίπτωση μεταβίβασης με γονική παροχή εξ

ολοκλήρου και κατά πλήρη κυριότητα, με τους όρους και τις προϋποθέσεις της ενότητας Α’ του άρθρου 26:

α) κατοικίας, δεν υπόκειται σε φόρο ποσό μέχρι εβδο-μήντα πέντε χιλιάδες (75.000) ευρώ για κάθε άγαμο δικαιούχο. Το ποσό αυτό ανέρχεται σε εκατόν δεκα-πέντε χιλιάδες (115.000) ευρώ, προκειμένου για έγγαμο και διαζευγμένο ή χήρο ή άγαμο γονέα, που έχουν την επιμέλεια των τέκνων τους, και προσαυξάνεται κατά είκοσι τρεις χιλιάδες (23.000) ευρώ για καθένα από τα δύο πρώτα τέκνα αυτών και κατά τριάντα πέντε χιλιάδες (35.000) ευρώ για το τρίτο και καθένα από τα επόμενα τέκνα τους,

β) οικοπέδου, δεν υπόκειται σε φόρο ποσό μέχρι τριάντα πέντε χιλιάδες (35.000) ευρώ για κάθε άγαμο δικαιούχο. Το ποσό αυτό ανέρχεται σε εξήντα τέσσερις χιλιάδες (64.000) ευρώ, προκειμένου για έγγαμο και διαζευγμένο ή χήρο ή άγαμο γονέα, που έχουν την επιμέλεια των τέκνων τους, και προσαυξάνεται κατά δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ για καθένα από τα δύο πρώτα τέκνα αυτών και κατά δώδεκα χιλιάδες (12.000) ευρώ για το τρίτο και καθένα από τα επόμενα τέκνα τους.»


10. Η περίπτωση η’ της παραγράφου 1 του άρθρου 67 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«η) Ο αριθμός φορολογικού μητρώου του υπόχρεου σε φόρο και του κληρονομούμενου.»

11. Το άρθρο 72 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Επιτρέπεται η εν όλω ή εν μέρει ανάκληση της δήλωσης, που υποβλήθηκε από τον φορολογούμενο, λόγω ουσιώδους πλάνης περί τα πράγματα που αποδεικνύεται προσηκόντως ή λόγω εσφαλμένης ερμη-νείας των διατάξεων του νόμου αυτού. Η ανάκληση της δήλωσης δεν μπορεί να αφορά την αξία των αντικει-μένων της κληρονομίας.

�. Η ανάκληση της δήλωσης μπορεί να γίνει μέχρι και το στάδιο της διοικητικής επίλυσης της διαφοράς ή την ανακοίνωση για την ειλικρίνεια της δήλωσης. Μετά το στάδιο αυτό η ανάκληση της δήλωσης μπορεί να γίνει σε κάθε στάση της δίκης ενώπιον οποιουδήποτε διοικη-τικού δικαστηρίου.

3. Για το αποδεκτό ή μη της ανάκλησης, που έγινε μέχρι και το στάδιο της διοικητικής επίλυσης της διαφοράς ή την ανακοίνωση για την ειλικρίνεια της δήλωσης, αποφαί-νεται ο προϊστάμενος της αρμόδιας δημόσιας οικονο-

μικής υπηρεσίας με αιτιολογημένη απόφασή του, η οποία κοινοποιείται στον υπόχρεο. Κατά της απόφασης αυτής μπορεί να ασκηθεί προσφυγή και λοιπά ένδικα μέσα.

4. Σε περίπτωση υποβολής συμπληρωματικής δήλωσης ως προς την περιγραφή μεταβιβασθέντος ακινήτου, μετά την οριστική περαίωση της υπόθεσης ή μετά την πάροδο της προθεσμίας των είκοσι (20) ημερών, που ορίζεται από τις διατάξεις της παραγράφου 5 της ενότητας Β’ του άρθρου 10, από τον υπόχρεο σε φόρο ή τους ειδικούς ή καθολικούς διαδόχους αυτού, επιβάλλεται φόρος για την κατά το χρόνο της υποβολής της συμπληρωματικής δήλωσης επιπλέον αξία. Δεν επιβάλλεται φόρος αν η διαφορά μεταξύ της έκτασης, όπως αυτή προσδιορίστηκε οριστικά και της πραγμα-τικής που προκύπτει μετά από νεότερη καταμέτρηση, δεν υπερβαίνει το ποσοστό 2% αυτής που οριστικά προσδιορίστηκε και η αξία του ποσοστού αυτού δεν υπερβαίνει τα χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ.»


«1. Ο φόρος που βεβαιώνεται:α) Μετά από δήλωση ή πράξη προσδιορισμού φόρου,

που έγινε οριστική λόγω μη άσκησης ή εκπρόθεσμης άσκησης προσφυγής, καταβάλλεται σε είκοσι τέσσερις (24) ίσες διμηνιαίες δόσεις.

β) Μετά από διοικητική επίλυση της διαφοράς και την καταβολή του ενός πέμπτου (1/5), το υπόλοιπο κατα-βάλλεται σε είκοσι τέσσερις (24) ίσες διμηνιαίες δόσεις.

γ) Μετά από απόφαση διοικητικού δικαστηρίου ή δικαστικό συμβιβασμό, καταβάλλεται σε έξι (6) ίσες διμηνιαίες δόσεις.

Στις ανωτέρω περιπτώσεις κάθε δόση δεν μπορεί να είναι μικρότερη των πεντακοσίων (500) ευρώ, εκτός της τελευταίας, και η πρώτη δόση καταβάλλεται μέχρι την τελευταία εργάσιμη, για τις δημόσιες υπηρεσίες, ημέρα του επόμενου μήνα από τη βεβαίωση ή την υπογραφή του πρακτικού και οι υπόλοιπες μέχρι την τελευταία εργάσιμη, για τις δημόσιες υπηρεσίες, ημέρα των διμήνων που ακολουθούν.

Αν ο υπόχρεος σε φόρο είναι ανήλικος κατά το χρόνο απόκτησης του τίτλου βεβαίωσης του φόρου, ο αριθμός των δόσεων, που ορίζεται στα προηγούμενα εδάφια, διπλα-σιάζεται. Ο διπλασιασμός του αριθμού των δόσεων δεν ισχύει για τις κτήσεις αιτία δωρεάς ή γονικής παροχής.»

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής ισχύουν σε υποθέσεις στις οποίες η βεβαίωση του φόρου στο τμήμα εσόδων γίνεται από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

13. Η περίπτωση ε’ της παραγράφου 1 του άρθρου 88 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών αντικαθίσταται ως εξής:

«ε) Ο αριθμός φορολογικού μητρώου των συμβαλλο-μένων.»


�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


«�. Για την ακύρωση ή τροποποίηση της πράξης του προϊσταμένου της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας, αποφαίνεται τριμελής επιτροπή που αποτελείται από τον αρμόδιο οικονομικό επιθεωρητή, τον προϊστάμενο της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας και τον προϊ-στάμενο της Υποδιεύθυνσης Φορολογίας αυτής ή, στις δημόσιες οικονομικές υπηρεσίες στις οποίες δεν υπάρχει Υποδιεύθυνση Φορολογίας, τον υπεύθυνο για τη φορο-λογία κεφαλαίου, με αίτηση του φορολογουμένου ή του προϊσταμένου της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας, που υποβάλλεται μέσα σε μία τριετία από την οριστικο-ποίηση της πράξης και, προκειμένου για εγγραφές για τις οποίες δεν έχει εκδοθεί πράξη, από την ημερομηνία καταχώρησης της σχετικής ανακοίνωσης. Η απόφαση της επιτροπής εκδίδεται μέσα σε τρεις (3) μήνες από την υποβολή της αίτησης ή, εφόσον ζητηθεί η προσκόμιση στοιχείων από τον αιτούντα, μέσα σε ένα (1) μήνα από την προσκόμιση αυτών, και σε κάθε περίπτωση μέσα σε έξι (6) μήνες από την κατάθεση της αίτησης κατ’ ανώτατο όριο. Κατά της απόφασης της τριμελούς επιτροπής επιτρέπονται τα ένδικα μέσα που προβλέ-πονται από τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας.»

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής ισχύουν σε αιτήσεις που υποβάλλονται από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

15. Η προθεσμία που ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 102 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών παρατείνεται μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1989.

Άρθρο 21: Φορολογία μεταβίβασης ακινήτων

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με την παράγραφο 1 αντικαθίσταται το τέταρτο εδάφιο

της παραγράφου 7 του άρθρου 1 του α.ν.15�1/195�. Με την προτεινόμενη διάταξη αυξάνεται σε χίλια πεντακόσια (1.5��) ευρώ το ανώτατο όριο της αξίας της επιπλέον έκτασης, για την οποία δεν οφείλεται φόρος σε περί-πτωση επανάληψης ή διόρθωσης συμβολαίου ως προς την έκταση του μεταβιβαζόμενου ακινήτου. Η τροπο-ποίηση κρίνεται επιβεβλημένη λόγω της αύξησης των αξιών των ακινήτων και προς διευκόλυνση των φορο-λογούμενων.

2. Με την παράγραφο � αντικαθίσταται το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 8 του άρθρου 1 του α.ν.15�1/195�. Με την προτεινόμενη διάταξη αυξά-νεται σε χίλια πεντακόσια (1.5��) ευρώ το ανώτατο όριο της αξίας της επιπλέον έκτασης, για την οποία δεν οφείλεται φόρος σε περίπτωση απόκτησης με μεταβι-βαστικό συμβόλαιο ακινήτου με επιφάνεια μεγαλύτερη της κτηθείσης δυνάμει του αρχικού τίτλου κτήσης από επαχθή αιτία. Η τροποποίηση κρίνεται επιβεβλημένη λόγω της αύξησης των αξιών των ακινήτων και προς διευκόλυνση των φορολογούμενων.

3. Με την προτεινόμενη διάταξη ορίζονται τα ακόλουθα:α) Σε περίπτωση σύνταξης οριστικών συμβολαίων

μεταβίβασης ακινήτων σε εκτέλεση προσυμφώνου εντός

της τασσόμενης προθεσμίας των δύο (�) ετών (από την κατάρτιση του προσυμφώνου), λαμβάνεται ο χρόνος κατάρτισης του προσυμφώνου όχι μόνο για τον καθο-ρισμό της φορολογητέας αξίας αλλά και για τον καθο-ρισμό των φορολογικών συντελεστών, και τούτο προκει-μένου να αποφευχθούν περιπτώσεις καταστρατήγησης της υφιστάμενης φορολογικής νομοθεσίας.

β) Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία σε περί-πτωση σύνταξης οριστικού συμβολαίου σε εκτέλεση προσυμφώνου αγοράς ακινήτου, για τον υπολογισμό του φόρου λαμβάνονται υπόψη και τα κτίσματα και λοιπές βελτιώσεις, έστω και αν πραγματοποιούνται από τον εκ προσυμφώνου αγοραστή.

Με την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ότι οι προσθήκες (κτίσματα) και λοιπές βελτιώσεις, οι οποίες αποδε-δειγμένα πραγματοποιήθηκαν από τον εκ προσυμφώνου αγοραστή, δεν λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό της φορολογητέας αξίας του ακινήτου, εφόσον κατά τη σύνταξη του προσυμφώνου καταβλήθηκε εξ ολοκλήρου το συμφωνηθέν τίμημα και παραδόθηκε συγχρόνως η χρήση, νομή και κατοχή του ακινήτου στον αγοραστή. Και τούτο γιατί με την ολοσχερή εξόφληση του συμφωνη-θέντος τιμήματος από τον αγοραστή και την ταυτόχρονη παράδοση σε αυτόν της χρήσης, νομής και κατοχής του ακινήτου αποξενώνεται ουσιαστικά από αυτό ο εκ προσυμφώνου πωλητής και περιέρχεται υπό την άμεση φυσική εξουσία του εκ προσυμφώνου αγοραστή, έστω και αν δε συντάχθηκε το οριστικό συμβόλαιο. Ως εκ τούτου, κρίνεται δυσμενής η επιβολή φόρου και για την αξία των, εν τω μεταξύ ανεγερθέντων με δαπάνες του αγοραστή, κτισμάτων.

Η ρύθμιση αυτή αφορά όλες τις περιπτώσεις σύνταξης οριστικών συμβολαίων μεταβίβασης ακινήτων σε εκτέλεση προσυμφώνων, ανεξάρτητα από το χρόνο σύνταξης του προσυμφώνου ή του οριστικού συμβο-λαίου.

4. Με την παράγραφο � του άρθρου 13 του ν.3�91/��, που αντικατέστησε τη διάταξη της παρα-γράφου 4 του άρθρου 3 του α.ν.15�1/195�, από παρα-δρομή δε συμπεριλήφθηκαν οι διατάξεις του άρθρου 16 και της περίπτωσης δ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 4� του ν.�961/��1. Με την προτεινόμενη διάταξη της παραγράφου 4 αποκαθίσταται η παραδρομή αυτή, με σκοπό την αντιμετώπιση των κενών νόμου ως προς τον τρόπο προσδιορισμού της αξίας της ψιλής κυριότητας, της επικαρπίας και της οίκησης στις περιπτώσεις φορο-λόγησής τους.

5. Με την παράγραφο 5 αντικαθίσταται η παράγραφος � του άρθρου 1 του ν.1�78/198�. Με την προτεινόμενη διάταξη αυξάνονται τα αφορολόγητα ποσά για την αγορά πρώτης κατοικίας, λόγω της αναπροσαρμογής των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, για ενίσχυση και ανακούφιση της οικογένειας.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 211. Το τέταρτο εδάφιο της παραγράφου 7 του άρθρου 1

του α.ν.1521/1950 αντικαθίσταται ως εξής:

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


«Δεν οφείλεται φόρος, όταν η επιπλέον έκταση δεν υπερβαίνει το ποσοστό δύο τοις εκατό (2%) της έκτασης που αναγράφεται στο συμβόλαιο που επαναλαμβάνεται ή διορθώνεται και η αξία του ποσοστού αυτού δεν υπερ-βαίνει τα χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ.»

2. Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 8 του άρθρου 1 του α.ν.1521/1950 αντικαθίσταται ως εξής:

«Δεν οφείλεται φόρος, αν η επιπλέον έκταση δεν υπερβαίνει το ποσοστό δύο τοις εκατό (2%) της έκτασης που αναγράφεται στον αρχικό τίτλο κτήσης και η αξία του ποσοστού αυτού δεν υπερβαίνει τα χίλια πεντα-κόσια (1.500) ευρώ.»

3. Η περίπτωση α’ της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του α.ν.1521/1950 αντικαθίσταται ως εξής:

«α) Η ημέρα σύνταξης του συμβολαιογραφικού προσυμ-φώνου, αν το οριστικό συμβόλαιο συντάσσεται μέσα σε δύο (2) χρόνια από την κατάρτιση του προσυμφώνου. Στην περίπτωση αυτή ο φόρος υπολογίζεται με βάση τους συντελεστές που ίσχυαν κατά το χρόνο σύνταξης του προσυμφώνου. Σε κάθε περίπτωση σύνταξης οριστικού συμβολαίου σε εκτέλεση προσυμφώνου και ανεξάρτητα από το χρόνο σύνταξης του προσυμφώνου ή του οριστικού συμβολαίου, στην αξία του ακινήτου δεν υπολογίζονται οι προσθήκες και βελτιώσεις που έχουν πραγματοποιηθεί από τον εκ προσυμφώνου αγοραστή μετά την υπογραφή του προσυμφώνου και πριν την κατάρτιση του οριστικού συμβολαίου, με την προϋπόθεση ότι κατά τη σύνταξη του προσυμφώνου καταβλήθηκε εξ ολοκλήρου το συμφωνηθέν τίμημα και παραδόθηκε στον αγοραστή η χρήση, νομή και κατοχή του ακινήτου. Τα ανωτέρω ισχύουν για οριστικά συμβόλαια μεταβί-βασης, τα οποία συντάσσονται μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος, ανεξάρτητα από το χρόνο κατάρτισης του προσυμφώνου.»

4. Η παράγραφος 4 του άρθρου 3 του α.ν.1521/1950 αντικαθίσταται ως εξής:

«4. Για τον καθορισμό της αξίας της ψιλής κυριό-τητας, της επικαρπίας, της οίκησης, της περιορισμένης προσωπικής δουλείας ή της πραγματικής δουλείας επί ακινήτου εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 15, 16 και της περίπτωσης δ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 40 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών.»

5. Η παράγραφος 2 του άρθρου 1 του ν.1078/1980 αντικαθίσταται ως εξής:

«�. Η απαλλαγή που προβλέπεται από την προη-γούμενη παράγραφο παρέχεται:

α) για αγορά κατοικίας από άγαμο μέχρι ποσού αξίας εβδομήντα πέντε χιλιάδων (75.000) ευρώ,

β) για αγορά κατοικίας από έγγαμο και διαζευγμένο ή χήρο ή άγαμο γονέα, που έχουν την επιμέλεια των τέκνων τους μέχρι ποσού αξίας εκατόν δεκαπέντε χιλιάδων (115.000) ευρώ. Το ποσό αυτό προσαυξάνεται κατά είκοσι τρεις χιλιάδες (23.000) ευρώ για καθένα από τα δύο πρώτα τέκνα αυτών και κατά τριάντα πέντε χιλιάδες (35.000) ευρώ για το τρίτο και καθένα από τα επόμενα τέκνα τους,

γ) για αγορά οικοπέδου από άγαμο μέχρι ποσού αξίας τριάντα πέντε χιλιάδων (35.000) ευρώ, ενώ από έγγαμο και διαζευγμένο ή χήρο ή άγαμο γονέα που έχουν την επιμέλεια των τέκνων τους μέχρι ποσού αξίας εξήντα τεσσάρων χιλιάδων (64.000) ευρώ. Το ποσό αυτό προσαυξάνεται κατά δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ για καθένα από τα δύο πρώτα τέκνα αυτών και κατά δώδεκα χιλιάδες (12.000) ευρώ για το τρίτο και καθένα από τα επόμενα τέκνα τους.»

Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2006.

6. Μεταβιβάσεις υποκείμενες σε φόρο αυτομάτου υπερτιμήματος δεν υπόκεινται σε φόρο μεταβίβασης ακινήτων (Φ.Μ.Α.).

Άρθρο 22: Σύνταξη οριστικών συμβολαίων μετα-βίβασης ακινήτων σε εκτέλεση προσυμφώνων

• Αιτιολογική ΈκθεσηΣύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για τη φορο-

λογία μεταβίβασης ακινήτων, σε κάθε μεταβίβαση ακινήτου με επαχθή αιτία οι συμβαλλόμενοι υποχρε-ούνται, πριν από τη σύνταξη του μεταβιβαστικού συμβολαίου να επιδώσουν κοινή δήλωση φόρου μεταβίβασης στον προϊστάμενο της αρμόδιας Δ.Ο.Υ., στην περιφέρεια της οποίας βρίσκεται το ακίνητο. Όταν πρόκειται για φυσικά πρόσωπα, η δήλωση υποβάλλεται από τους ίδιους ή τους πληρεξούσιους ή τους νόμιμους αντιπροσώπους τους (άρθρο 7 του α.ν.15�1/195�).

Από τις διατάξεις των άρθρων 81 του ν.��38/1994, 3� του ν.�459/1997 και 1�5 του ν.�961/��1 προβλέπεται ότι απαγορεύεται η σύνταξη μεταβιβαστικού συμβο-λαίου χωρίς την προσκόμιση από τον εκ προσυμφώνου πωλητή των οριζόμενων από αυτές πιστοποιητικών. Επίσης προβλέπεται ότι κατά την κατάρτιση των συμβο-λαίων αυτών είναι υποχρεωτική η προσκόμιση του αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας του πωλητή και η αναγραφή του αριθμού φορολογικού μητρώου αυτού.

Μέχρι 31.1�.1997 είχαν συνταχθεί πολλά προσύμφωνα μεταβίβασης ακινήτων με επαχθή αιτία με δικαίωμα κατάρτισης οριστικού συμβολαίου με αυτοσύμβαση από τον αγοραστή, για τα οποία είναι δυσχερής η κατάρτιση των οριστικών συμβολαίων λόγω της αδυναμίας του αγοραστή να προσκομίσει τα πιο πάνω απαιτούμενα πιστοποιητικά για λογαριασμό του πωλητή και της υπογραφής της οικείας φορολογικής δήλωσης από τον πωλητή.

Για τους λόγους αυτούς, με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου �3 παρέχεται προθεσμία ενός (1) έτους από τη δημοσίευση του παρόντος για την κατάρτιση με αυτοσύμβαση οριστικών συμβολαίων μεταβίβασης ακινήτων με επαχθή αιτία, χωρίς τη συνυποβολή της δήλωσης φόρου μεταβίβασης και από τον πωλητή και την προσκόμιση από αυτόν των από το νόμο προβλε-πόμενων πιστοποιητικών.

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 22Κατά τη σύνταξη με αυτοσύμβαση οριστικών συμβο-

λαίων μεταβίβασης ακινήτων με επαχθή αιτία σε εκτέλεση προσυμφώνων, που έχουν συνταχθεί μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1997 και κατά τη σύνταξη των οποίων κατα-βλήθηκε ολόκληρο το συμφωνηθέν τίμημα και παρα-δόθηκε στον αγοραστή η χρήση, νομή και κατοχή του ακινήτου, επιτρέπεται η υποβολή της δήλωσης φόρου μεταβίβασης μόνο από τον αγοραστή ή τους ειδικούς ή καθολικούς διαδόχους αυτού, εφόσον συνταχθούν μέσα σε προθεσμία ενός έτους από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Κατά τη σύνταξη των συμβολαίων αυτών, εντός της προβλε-πόμενης προθεσμίας, δεν απαιτείται η αναγραφή του αριθμού φορολογικού μητρώου του πωλητή και η προσκόμιση από αυτόν του αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας, του πιστοποιητικού ή της δήλωσης των άρθρων 81 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος και 32 του ν.2459/1997 (ΦΕΚ 17 Α’) και του πιστοποιητικού του άρθρου 105 του Κώδικα Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών. Αντίγραφα των οριστικών συμβολαίων, που καταρτίζονται κατά τα προηγούμενα, αποστέλλονται με ευθύνη του συμβολαιογράφου στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος του πωλητή δημόσια οικονομική υπηρεσία.

Άρθρο 23: Δήλωση στοιχείων ακινήτων

• Αιτιολογική ΈκθεσηΟι διατάξεις του άρθρου αυτού ορίζουν τους

υπόχρεους σε δήλωση στοιχείων ακινήτων. Οι δηλώσεις αυτές αποσκοπούν στη δημιουργία Περιουσιολογίου, το οποίο θα εμφανίζει το σύνολο της ακίνητης περι-ουσίας, που έχει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. Για το σκοπό αυτόν κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ανεξάρτητα από την ιθαγένεια, κατοικία ή έδρα του, που έχει εμπράγματο δικαίωμα πλήρους ή ψιλής κυριότητας ή επικαρπίας ή οίκησης σε ακίνητο που βρίσκεται στην Ελλάδα, υποχρε-ούται να υποβάλλει δήλωση στοιχείων ακινήτων.

Η δήλωση στοιχείων ακινήτων υποβάλλεται μόνο μία φόρα από κάθε υπόχρεο, ενώ δήλωση μεταβολής στοι-χείων ακινήτων υποβάλλεται μόνο σε περίπτωση μετα-βολής της περιουσιακής ή οικογενειακής κατάστασης του υποχρέου την 1η Ιανουαρίου κατά το αντίστοιχο έτος, έτσι ώστε το Περιουσιολόγιο να είναι πάντα ενημε-ρωμένο με ορθά στοιχεία.

Η πρώτη υποβολή δηλώσεων στοιχείων ακινήτων έχει ήδη γίνει το έτος ��5. Έτσι, για το ��6 και επόμενα έτη υποχρέωση υποβολής δηλώσεων έχουν μόνο όσα φυσικά πρόσωπα απέκτησαν ακίνητα σε επόμενο έτος από το έτος πρώτης καταγραφής (��5) ή έχουν οποι-αδήποτε μεταβολή στην περιουσιακή ή οικογενειακή τους κατάσταση. Ανάλογη υποχρέωση έχουν και τα νομικά πρόσωπα, τα οποία είναι υπόχρεα σε δήλωση στοιχείων ακινήτων ή των μεταβολών αυτών εντός του οικείου έτους ανεξάρτητα από το αν για το έτος αυτό

έχουν υποχρέωση δήλωσης φορολογίας εισοδήματος (π.χ. εταιρείες με υπερδωδεκάμηνη χρήση).

Επειδή στόχος είναι η πλήρης καταγραφή των ακινήτων, από την υποχρέωση δήλωσης στοιχείων ακινήτων εξαιρείται μόνο το Δημόσιο εν στενή εννοία και κανένα άλλο νομικό πρόσωπο (π.χ. νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, Ο.Τ.Α., μη κερδοσκοπικά νομικά πρόσωπα κ.λπ.).

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 231. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ανεξάρτητα

από την ιθαγένεια, κατοικία ή έδρα του, το οποίο έχει την 1η Ιανουαρίου εμπράγματο δικαίωμα πλήρους ή ψιλής κυριότητας ή επικαρπίας ή οίκησης σε ακίνητο που βρίσκεται στην Ελλάδα, υποχρεούται να υποβάλει δήλωση στοιχείων ακινήτων.

Η δήλωση στοιχείων ακινήτων υποβάλλεται μία φορά, στο έτος που προκύπτει τέτοια υποχρέωση, σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο. Η πρώτη εφαρμογή ήταν την 1η Ιανουαρίου 2005.

Σε περίπτωση μεταβολής της περιουσιακής ή οικογε-νειακής κατάστασης του υποχρέου την 1η Ιανουαρίου, υποβάλλεται δήλωση μεταβολής στοιχείων ακινήτων το αντίστοιχο έτος.

Η δήλωση στοιχείων ακινήτων συνυποβάλλεται με τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος φυσικών ή νομικών προσώπων που αναφέρονται στις παραγράφους 3 και 4 του άρθρου 2 και στο άρθρο 101 του ν.2238/1994.

Υποχρέωση υποβολής δήλωσης φορολογίας εισοδή-ματος υπάρχει και όταν συντρέχει υποχρέωση υποβολής δήλωσης στοιχείων ακινήτων, με την επιφύλαξη των διατάξεων των επόμενων εδαφίων.

Τα νομικά πρόσωπα της παραγράφου 2 του άρθρου 101 του πιο πάνω νόμου, τα οποία δεν έχουν υποχρέωση υποβολής δήλωσης φορολογίας εισοδή-ματος, υποβάλλουν τη δήλωση στοιχείων ακινήτων στις προθεσμίες που ορίζονται από την περίπτωση β’ της παραγράφου 2 του άρθρου 107 του ίδιου νόμου.

Τα νομικά πρόσωπα τα οποία, λόγω υπερδωδεκάμηνης χρήσης, δεν υποβάλλουν δήλωση φορολογίας εισοδή-ματος με τη λήξη του πρώτου τμήματος αυτής, δωδεκά-μηνης ή μικρότερης χρονικής διάρκειας, εντός του οποίου πραγματοποιήθηκε η μεταβολή, υποβάλλουν τη δήλωση στοιχείων ακινήτων μέχρι τη 10η ημέρα του πέμπτου μήνα από τη λήξη του οικείου ημερολογιακού έτους.

Σε περίπτωση μετασχηματισμού επιχειρήσεων, η προερχόμενη από τη μετατροπή ή συγχώνευση επιχείρηση, καθώς και η απορροφώσα, σε περί-πτωση συγχώνευσης με απορρόφηση, υποχρεούται σε υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων για λογαριασμό της επιχείρησης που μετασχηματίστηκε, ταυτόχρονα με τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος που θα υποβάλει στο όνομα της τελευταίας.

Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και επί εισφοράς κλάδου από επιχείρηση σε άλλη επιχείρηση.

Τα νομικά πρόσωπα που υποβάλλουν δήλωση φορο-λογίας εισοδήματος με τη λήξη της εκκαθάρισης ή της

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


διάλυσης, υποχρεούνται να συνυποβάλουν και δήλωση στοιχείων ακινήτων.

2. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, καθορίζεται κατ’ έτος ο τύπος και το περι-εχόμενο της δήλωσης στοιχείων ακινήτων, καθώς και ο τρόπος, οι προθεσμίες υποβολής και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του παρόντος.

3. Οι διατάξεις του άρθρου αυτού δεν έχουν εφαρμογή για ακίνητα του Δημοσίου.

4. Οι διατάξεις της παραγράφου 15 του άρθρου 5 του ν.3296/2004 (ΦΕΚ 253 Α’) καταργούνται.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ

Άρθρο 24: Δαπάνες επιχειρήσεων

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου

αυτού προστίθενται στην παράγραφο 1 του άρθρου 31 του ν.��38/1994 οι περιπτώσεις σ’, τ’, υ’, φ’, χ’, ψ’, ω’ βάσει των οποίων αναγνωρίζονται ως φορολογικά εκπε-στέες δαπάνες οι ακόλουθες περιπτώσεις δαπανών:

σ) Τα έξοδα ταξιδιών με τα οποία επιβαρύνεται η επιχείρηση για τη μετάβαση, διαμονή και διατροφή στην αλλοδαπή, διευθυντικών και άλλων στελεχών, καθώς και αντιπροσώπων ή ειδικών επιστημόνων που την εκπρο-σωπούν με τον περιορισμό ότι τα έξοδα διατροφής δεν μπορούν να είναι μεγαλύτερα από το κόστος διαμονής. Οι διατάξεις της περίπτωσης αυτής ισχύουν με την προϋπόθεση, ότι ο σκοπός του ταξιδιού συνδέεται με την ασκούμενη δραστηριότητα της επιχείρησης.

Με τη ρύθμιση αυτή επιλύεται οριστικά το θέμα της αναγνώρισης των πιο πάνω δαπανών που αποτελούσε πάντοτε σημείο τριβής μεταξύ των επιχειρήσεων και των ελεγκτικών αρχών.

τ) Τα ποσά που καταβάλλει η επιχείρηση για τη διαμονή εργαζομένων της σε ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια ή οικίες που βρίσκονται σε διαφορετικό μέρος από τον τόπο της μόνιμης κατοικίας τους, λόγω εκτός έδρας εργασίας. Οι πιο πάνω διατάξεις ισχύουν με την προϋπόθεση, ότι η απόσταση του τόπου εργασίας και προσωρινής διαμονής των εργαζομένων που απασχο-λούνται εκτός έδρας απέχει από τη μόνιμη κατοικία τους εκατό (1��) χιλιόμετρα και άνω και επιπλέον, τα δικαιο-λογητικά έχουν εκδοθεί στο όνομα της επιχείρησης.

υ) Το ανταποδοτικό τέλος που καταβάλλει μία επιχείρηση λόγω της συμμετοχής της σε συλλογικό σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του ν.�939/��1. Η ρύθμιση αυτή κρίθηκε σκόπιμη, λόγω της υποχρέωσης κατα-βολής του τέλους αυτού από τις επιχειρήσεις οι οποίες λειτουργούν ως συλλογικά συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης των απορριμμάτων συσκευασιών.

φ) Τα δώρα που καταβάλλει η επιχείρηση σε πελάτες της, που μπορεί να είναι άλλες επιχειρήσεις ή όχι (φυσικά

πρόσωπα, νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρα-κτήρα, κ.λπ.), εφόσον φέρουν την επωνυμία της και έχει καταβάλλει το αναλογούν δημοτικό τέλος για τη συνολική αξία των δώρων αυτών.

Το ποσό της δαπάνης που εκπίπτει με βάση τις διατάξεις της περίπτωσης αυτής δεν μπορεί να υπερ-βαίνει τα δεκαπέντε (15) ευρώ για κάθε δώρο χωριστά (μονάδα).

χ) Οι παροχές σε είδος ή σε χρήμα που παρέχει η επιχείρηση σε εργαζομένους της για την επιβράβευση της απόδοσής τους με την προϋπόθεση, ότι για τις παροχές αυτές έχουν καταβληθεί οι αναλογούσες ασφα-λιστικές εισφορές.

ψ) Ποσοστό 5�% των εξόδων κινητής τηλεφωνίας που πραγματοποιούν οι εργαζόμενοί της με κινητά τηλέφωνα της επιχείρησης.

ω) Τα ποσά που καταβάλλει η επιχείρηση για την οργάνωση ενημερωτικών ημερίδων και συναντήσεων του προσωπικού της ή των πελατών της, τα οποία αφορούν την ενημέρωσή τους σε θέματα στρατηγικής της επιχείρησης, οριοθέτησης μελλοντικών στόχων, εισαγωγής νέων προϊόντων στην αγορά κ.λπ.

Οι διατάξεις της περίπτωσης αυτής ισχύουν με την προϋπόθεση, ότι οι εκδηλώσεις αυτές πραγματοποι-ούνται στο δήμο ή κοινότητα που εδρεύει η επιχείρηση ή σε άλλο μέρος στο οποίο λειτουργεί υποκατάστημά της.

2. Με τις διατάξεις της παραγράφου � του άρθρου αυτού παρέχεται η δυνατότητα στις επιχειρήσεις διανομής και παροχής φυσικού αερίου να σχηματίζουν κάθε χρόνο, πρόβλεψη για την απόσβεση επισφαλών απαιτήσεών τους η οποία υπολογίζεται με ποσοστό 1% επί της αξίας που αναγράφεται στους εκδιδόμενους προς τους κατα-ναλωτές λογαριασμούς. Η πιο πάνω ρύθμιση κρίνεται σκόπιμη, καθόσον λόγω της επικείμενης χρησιμοποίησης του φυσικού αερίου ως κύρια μορφή ενέργειας, οι εταιρίες διανομής και παροχής φυσικού αερίου έχουν επισφάλειες από ανεξόφλητους λογαριασμούς πελατών τους.

3. Με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου αυτού τροποποιείται η περίπτωση ρ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του ν.��38/1994. Με τις νέες διατάξεις προβλέπεται, ότι από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχει-ρήσεων εκπίπτει η δαπάνη αγοράς ειδικής ενδυμασίας του προσωπικού τους, η οποία επιβάλλεται όχι μόνο για λόγους υγιεινής ή ασφάλειας, αλλά και ομοιόμορφης εμφάνισης, ως απαραίτητη για την εκτέλεση των καθη-κόντων τους, όπως για παράδειγμα των εργαζομένων σε τράπεζες, πολυκαταστήματα κ.λπ.

4. Με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου αυτού προστίθεται νέα παράγραφος 16 στο άρθρο 31 του ν.��38/1994 και οι παράγραφοι 16, 17, 18 αναριθ-μούνται σε 17, 18 και 19.

Με τις διατάξεις της νέας παραγράφου 16 προβλέ-πεται η μη αναγνώριση των ποσών που καταβάλλουν οικειοθελώς οι επιχειρήσεις σε εργαζομένους τους ή σε τρίτους, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που αναφέρονται περιοριστικά στο άρθρο 31 του ν.��38/1994. Από το γενικό αυτόν κανόνα εξαιρούνται οι αμοιβές ή αποζημι-

�0 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


ώσεις που καταβάλλονται ως αντάλλαγμα για παρεχό-μενες υπηρεσίες, ή υποχρεωτικά βάσει νόμου.

5. Με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου αυτού προστίθεται νέο εδάφιο στην παράγραφο 19 του άρθρου 31 του ν.��38/1994, βάσει του οποίου προβλέπεται η έκδοση κάθε χρόνο, από τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών απόφασης στην οποία περιλαμβάνονται οι δαπάνες που δεν αναγνωρίζονται προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχει-ρήσεων από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα. Τονίζεται ότι οι μη εκπιπτόμενες αυτές δαπάνες μπορούν να αμφι-σβητηθούν από τις επιχειρήσεις κατά τους διενεργού-μενους φορολογικούς ελέγχους. Η απαρίθμηση των δαπανών αυτών περιορίζει τα περιθώρια υποκειμενικών κρίσεων και κατ’ επέκταση κατοχυρώνει ελεγκτές και ελεγχόμενους και εξυπηρετεί πληρέστερα το στόχο της αντικειμενικότητας και της διαφάνειας.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 241. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 31 του Κώδικα

Φορολογίας Εισοδήματος, όπως αυτός κυρώθηκε με το ν.2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α’), προστίθενται περιπτώσεις σ’, τ’, υ’, φ’, χ’, ψ’, ω’ που έχουν ως εξής:

«σ) Των ποσών που καταβάλλει η επιχείρηση για δαπάνες ταξιδιών που πραγματοποιούν στην αλλοδαπή διευθυντικά και άλλα στελέχη της που εργάζονται σε αυτήν, καθώς και αντιπρόσωποι ή ειδικοί επιστήμονες που εκπροσωπούν την επιχείρηση στην αλλοδαπή και αφορούν έξοδα ξενοδοχείων, εισιτήρια και έξοδα διατροφής. Τα έξοδα διατροφής αναγνωρίζονται μέχρι του ποσού που αντιστοιχεί στο κόστος διαμονής.

Οι διατάξεις της περίπτωσης αυτής ισχύουν με την προϋπόθεση ότι ο σκοπός του ταξιδιού συνδέεται με την ασκούμενη δραστηριότητα της επιχείρησης.

τ) Των ενοικίων που καταβάλλει η επιχείρηση για τη διαμονή εργαζομένων της σε ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια ή οικίες που βρίσκονται σε διαφορετικό μέρος από τον τόπο της μόνιμης κατοικίας τους, λόγω εκτός έδρας εργασίας τους. Στην περίπτωση αυτή, η απόσταση του τόπου εργασίας και προσωρινής διαμονής πρέπει να απέχει από τη μόνιμη κατοικία του εργαζομένου εκατό (100) χιλιόμετρα και άνω και επιπλέον τα δικαιολογητικά να έχουν εκδοθεί στο όνομα της επιχείρησης.

υ) Του ανταποδοτικού τέλους που καταβάλει επιχείρηση λόγω της συμμετοχής της σε συλλογικό σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2939/2001 (ΦΕΚ 179 Α’) κατά το χρόνο καταβολής.

φ) Των δώρων της επιχείρησης προς πελάτες, επιχει-ρήσεις ή μη, εφόσον φέρουν την επωνυμία της και έχει καταβληθεί το αναλογούν δημοτικό τέλος για τη συνολική αξία των δώρων αυτών. Το ποσό της δαπάνης που εκπίπτει με βάση τις διατάξεις της περίπτωσης αυτής, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δεκαπέντε (15) ευρώ για κάθε δώρο χωριστά.

χ) Των παροχών σε χρήμα ή σε είδος της επιχείρησης προς εργαζομένους της για επιβράβευση της απόδοσής

τους και με την προϋπόθεση ότι έχουν καταβληθεί οι αναλογούσες ασφαλιστικές εισφορές.

ψ) Των ποσών που καταβάλλει η επιχείρηση για έξοδα κινητής τηλεφωνίας για λογαριασμούς που ανήκουν στην επιχείρηση και με την προϋπόθεση ότι οι λογαριασμοί αυτοί δεν θα υπερβαίνουν τον αριθμό των απασχολούμενων στην επιχείρηση υπαλλήλων αυτής. Από το συνολικό ποσό αυτής της δαπάνης ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) αναγνωρίζεται προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα.

ω) Των δαπανών οργάνωσης ενημερωτικών ημερίδων και συναντήσεων για τους εργαζομένους ή πελάτες της, εφόσον οι εκδηλώσεις πραγματοποιούνται στο νομό που εδρεύει η επιχείρηση ή σε άλλο μέρος στο οποίο λειτουργεί υποκατάστημά της.»

2. Το τρίτο εδάφιο της περίπτωσης θ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του Κ.Φ.Ε. αντικαθίσταται ως εξής:

«Ειδικά για τις επιχειρήσεις σταθερής και κινητής τηλεφωνίας, τις επιχειρήσεις ύδρευσης - αποχέτευσης, τις επιχειρήσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, τις επιχειρήσεις εκμετάλλευσης συνδρομητικών τηλεο-πτικών σταθμών, καθώς και τις επιχειρήσεις διανομής και παροχής φυσικού αερίου, το ποσό της πρόβλεψης υπολογίζεται με ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί της αξίας των αγαθών ή υπηρεσιών ή συνδρομητικών που αναγράφεται στα εκδιδόμενα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Β.Σ. στοιχεία προς επιτηδευματίες ή ιδιώτες, με εξαίρεση αυτά που εκδίδονται προς το Δημόσιο, δήμους και κοινότητες, δημόσιες επιχειρήσεις, οργανισμούς ή επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.»

3. Η περίπτωση ρ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος αντικαθίσταται ως εξής:

«ρ) των ποσών που καταβάλλει η επιχείρηση για την αγορά ειδικής ενδυμασίας του προσωπικού, η οποία επιβάλλεται για λόγους υγιεινής, ασφάλειας και ομοι-όμορφης εμφάνισης, ως απαραίτητη για την εκτέλεση των καθηκόντων του.»

4. Οι παράγραφοι 16, 17, 18 του άρθρου 31 του Κ.Φ.Ε. αναριθμούνται σε 17, 18, 19 αντίστοιχα και προστίθεται νέα παράγραφος 16, που έχει ως ακολούθως:

«16. Ποσά που καταβάλλουν οι επιχειρήσεις οικει-οθελώς σε εργαζομένους της ή σε τρίτους, πλην των περιπτώσεων που περιλαμβάνονται στο άρθρο αυτό, και δεν αφορούν αμοιβές ή αποζημιώσεις αυτών για άμεση ανταπόδοση παρεχόμενης υπηρεσίας ή δεν προκύπτει από διάταξη νόμου ο υποχρεωτικός χαρα-κτήρας τους, δεν αναγνωρίζονται προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα.»

5. Στην παράγραφο 19 του άρθρου 31 του Κ.Φ.Ε., όπως αυτή αναριθμήθηκε με το παρόν άρθρο, προστί-θεται νέο εδάφιο που έχει ως εξής:

«Επίσης και για τις δαπάνες οι οποίες δεν αναγνωρί-ζονται από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων αποφαί-νεται η επιτροπή της παραγράφου αυτής και περιλαμβά-

�1Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


νονται σε ιδιαίτερη απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, που εκδίδεται κάθε χρόνο, σύμφωνα με τη διαδικασία που ακολουθείται και για τις δαπάνες που αναγνωρίζονται προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων.»

6. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου έχουν εφαρμογή για ισολογισμούς που κλείνουν μετά την 30ή Δεκεμβρίου 2005.

Άρθρο 25: Παράταση προθεσμιών

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 παρατείνεται

για μια ακόμα δεκαετία, από τη λήξη της, η παροχή στους μόνιμους κατοίκους των μικρών νησιών με πληθυσμό κάτω των 3.1�� κατοίκων των απαλλαγών και μειώσεων που προβλέπονται από το άρθρο 118 του Κ.Φ.Ε. (ν.��38/1994), στις οποίες περιλαμβά-νεται η αύξηση κατά 5�% του πρώτου αφορολόγητου κλιμακίου εισοδήματος της κλίμακας μισθωτών και η μείωση κατά 4�% των συντελεστών φορολογίας που προβλέπονται από την παράγραφο 1 των άρθρων 1� και 1�9 του Κ.Φ.Ε. για τα κέρδη που προκύπτουν από δραστηριότητες που ασκούν στα νησιά αυτά νομικά πρόσωπα, κοινοπραξίες και κοινωνίες αστικού δικαίου. Δηλαδή οι διατάξεις των παραγράφων 1 και � του άρθρου 118 του Κ.Φ.Ε., που ισχύουν με βάση τις διατάξεις της περίπτωσης α’ του άρθρου 4� του ν.�459/1997 (ΦΕΚ 17 Α’) και της παραγράφου 5 του άρθρου 118 του Κ.Φ.Ε., για εισοδήματα που αποκτώνται μέχρι την 31.1�.��5, θα συνεχίσουν να ισχύουν για εισοδήματα που θα αποκτηθούν μέχρι 31.1�.��15, ενώ οι διατάξεις των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 118 του Κ.Φ.Ε., που ισχύουν με βάση την παράγραφο 5 του άρθρου 118 μέχρι 18.�.��7, θα συνεχίσουν να ισχύουν μέχρι 18.�.��17.

2. Με τις διατάξεις της παραγράφου � παρατείνεται η ισχύς των διατάξεων του ν.δ.1�97/197� μέχρι και το τέλος του έτους ��8, προκειμένου να δημιουργηθούν μεγάλες οικονομικές μονάδες, οι οποίες θα έχουν τη δυνατότητα να ανταπεξέλθουν στον αυξανόμενο διεθνή επιχειρηματικό ανταγωνισμό και δεδομένου, ότι οι επιχειρήσεις οι οποίες έχουν στην ιδιοκτησία τους πολλά ακίνητα προτιμούν να μετασχηματίζονται με βάση τις διατάξεις του νομοθετήματος αυτού και όχι με βάση αυτές του ν.�166/1993.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 251. Η ισχύς των διατάξεων των παραγράφων 1 και 2

του άρθρου 118 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος παρατείνεται μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2015 για τα εισοδήματα που αποκτώνται μέχρι την ημερομηνία αυτή και των υπολοίπων διατάξεων του ίδιου άρθρου μέχρι τις 18.2.2017.

2. Η προθεσμία που ορίζεται από το άρθρο 1 του ν.δ.1297/1972 (ΦΕΚ 217 Α’), όπως ισχύει, παρατείνεται μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου 2008.

Άρθρο 26: Λοιπές διατάξεις φορολογίας εισοδήματος

• Αιτιολογική Έκθεση1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου

αυτού αυξάνονται τα όρια του ετήσιου εισοδήματος, τα οποία δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα πρόσωπα που ορίζονται στο άρθρο 7 του Κ.Φ.Ε. (τέκνα, γονείς κ.τ.λ.) που συνοικούν με τον φορολογούμενο, για να τον βαρύνουν, προκειμένου να έχει αυτός ορισμένες φορολογικές ελαφρύνσεις. Οι ρυθμίσεις αυτές κρίνονται αναγκαίες για την προσαρμογή αυτών των διατάξεων στις σημερινές οικονομικές συνθήκες.

2. Με τις διατάξεις της παραγράφου � του άρθρου αυτού αντικαθίσταται η περίπτωση γ’ της παραγράφου � του άρθρου 6 του Κ.Φ.Ε.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις περιορίζεται η απαλλαγή του τεκμαρτού εισοδήματος που προκύπτει από δωρεάν παραχώρηση της χρήσης κατοικίας από τον γονέα που έχει την κυριότητα ή την επικαρπία αυτής προς τα τέκνα του και αντίστροφα στα μέχρι εκατό τετραγωνικά μέτρα εμβαδού κατοικία, φορολογουμένης της τυχόν πάνω από τα εκατό τετραγωνικά μέτρα επιφάνειάς της.

Οι προτεινόμενες διατάξεις αποσκοπούν στην αποφυγή καταστρατηγήσεων που παρατηρήθηκαν κατά την δωρεάν παραχώρηση μεγάλης επιφάνειας κατοικιών από γονείς προς τέκνα και αντίστροφα.

3. Με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου αυτού, οι περιπτώσεις ιγ’, ιδ’ και ιε’ του άρθρου 18 του Κ.Φ.Ε. αναριθμούνται σε ιδ’, ιε’ και ιστ’ και προστίθεται νέα περίπτωση ιγ’.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις καταργείται το τεκμήριο διαβίωσης των σκαφών αναψυχής ιδιωτικής χρήσης με ξένη σημαία, κυριότητας ή κατοχής μόνιμων κατοίκων εξωτερικού.

Η κατάργηση αυτή κρίνεται σκόπιμη προκειμένου να ενισχυθεί ο θαλάσσιος τουρισμός της χώρας μας και να αρθούν οι δυσκολίες που προέκυπταν από την εφαρμογή του τεκμηρίου διαβίωσης των σκαφών αναψυχής με ξένη σημαία των μόνιμων κατοίκων εξωτερικού (αδυναμία παρακολούθησης σκαφών, υποχρέωση εισαγωγής και στη συνέχεια επανεξαγωγή συναλλάγματος κ.ά.).

4. Με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου αυτού προβλέπεται ότι λόγω της μείωσης των συντελεστών φορο-λογίας νομικών προσώπων που έγινε με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 6 του ν.3�96/��4 και ισχύει και για τις αλλοδαπές επιχειρήσεις που αποκτούν εισο-δήματα από πηγή κείμενη στην Ελλάδα ή από τη μόνιμη εγκατάστασή τους στη χώρα μας, κρίνεται απαραίτητη, για λόγους ενιαίας φορολογικής αντιμετώπισης, να μειωθεί από 35% σε �9% για τη χρήση ��6 και στη συνέχεια σε �5%, ο συντελεστής παρακράτησης φόρου που γίνεται στους τόκους που αποκτούν αλλοδαπές επιχειρήσεις χωρών με τις οποίες δεν υφίσταται σύμβαση για την αποφυγή της διπλής φορολογίας.

5. Με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου αυτού καταργούνται οι διατάξεις της παραγράφου 7

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


του άρθρου 9 του ν.�99�/��. Η κατάργηση αυτή κρίνεται απαραίτητη μετά την κατάργηση της δυνα-τότητας σχηματισμού του ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων των άρθρων � και 3 του ν.3��/��4, για λόγους ενιαίας αντιμετώπισης του θέματος αυτού.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 261. Τα ποσά των χιλίων διακοσίων (1.200) ευρώ και δύο

χιλιάδων πεντακοσίων (2.500) ευρώ που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 7 και το ποσό των δύο χιλιάδων πεντακοσίων (2.500) ευρώ που αναφέρεται στην υποπερίπτωση εε’ και στο προτε-λευταίο εδάφιο της περίπτωσης α’ της παραγράφου 3 του άρθρου 9 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος αυξάνονται σε δύο χιλιάδες εννιακόσια (2.900) ευρώ το πρώτο ποσό και σε έξι χιλιάδες (6.000) ευρώ το επόμενο ποσό, αντίστοιχα.

2. Η περίπτωση γ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 6 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος αντικαθίσταται ως εξής:

«γ) Το τεκμαρτό εισόδημα που προκύπτει από τη δωρεάν παραχώρηση της χρήσης κατοικίας εμβαδού μέχρι εκατό (100) τετραγωνικά μέτρα, από τον γονέα που έχει την κυριότητα ή την επικαρπία αυτής προς τα τέκνα του ή από τα τέκνα που έχουν την κυριότητα ή την επικαρπία αυτής προς τους γονείς τους, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί ως κύρια κατοικία.»

3. Στο άρθρο 18 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος οι περιπτώσεις ιγ’, ιδ’ και ιε’ αναριθμούνται σε ιδ’, ιε’ και ιστ’ αντίστοιχα και προστίθεται περίπτωση ιγ’ ως εξής:

«ιγ) Προκειμένου για τεκμαρτή δαπάνη που προκύπτει με βάση σκάφη αναψυχής ιδιωτικής χρήσης, κυριότητας ή κατοχής μόνιμων κατοίκων εξωτερικού.»

4. Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 114 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος αντικαθί-σταται ως εξής:

«Εξαιρετικά, αν ο δικαιούχος του εισοδήματος από κινητές αξίες, εκτός μερισμάτων και τόκων από μετοχές και ιδρυτικούς τίτλους, που προέρχονται από τα διανεμόμενα κέρδη ημεδαπής ανώνυμης εταιρίας, είναι πρόσωπο από τα αναφερόμενα στην περίπτωση δ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 101, το οποίο όμως δεν έχει μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα, το ποσοστό του παρακρατούμενου φόρου ορίζεται σε είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) στο εισόδημα αυτό και ο αλλοδαπός δικαιούχος δεν υποχρεούται στην υποβολή της ετήσιας φορολογικής δήλωσης για το πιο πάνω εισόδημα. Εξαιρετικά για τους τόκους που καταβάλλονται από την 1η Ιανουαρίου μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου του έτους 2006, το ποσοστό του παρακρατούμενου φόρου ορίζεται σε είκοσι εννέα τοις εκατό (29%).»

5. Οι διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 9 του ν.2992/2002 (ΦΕΚ 54 Α’) καταργούνται για κέρδη που προκύπτουν από ισολογισμούς που κλείνουν από την 1η Ιανουαρίου 2005 και μετά.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ, ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Α.Ν.89/1967 «ΠΕΡΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΣ ΕΝ ΕΛΛΑΔΙ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΕΜΠΟΡΟΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ» (ΦΕΚ 132 Α’)

Άρθρο 27

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε το άρθρο �8 (σημ. Prosvasis: προφανώς, το ορθό

είναι: άρθρο 27) του φερόμενου για ψήφιση νομοσχεδίου αντικαθίσταται το άρθρο 1 του α.ν.89/1967. Το νέο άρθρο �8 (σημ. Prosvasis: προφανώς, το ορθό είναι: άρθρο 27) παρέχει σε αλλοδαπές εταιρείες τη δυνατότητα να εγκα-θίστανται στην Ελλάδα, εφόσον έχουν ως αποκλειστικό σκοπό να παρέχουν στα κεντρικά τους καταστήματα ή σε συνδεδεμένες με αυτές, υπό την έννοια του άρθρου 4�ε του ν.�19�/19��, μη εγκατεστημένες στην Ελλάδα επιχειρήσεις τις υπηρεσίες που περιγράφονται σε αυτό. Προκειμένου να διασφαλισθεί η σοβαρότητα των εγκα-θιστάμενων εταιρειών, η διάταξη επιβάλλει ορισμένες πρόσθετες υποχρεώσεις στις εταιρείες αυτές και συγκε-κριμένα την υποχρέωση να απασχολούν έναν ελάχιστο αριθμό προσωπικού και να πραγματοποιούν έναν ελάχιστο ποσό δαπανών ετησίως.

Προβλέπεται ότι η υπαγωγή των αλλοδαπών αυτών εταιρειών στις διατάξεις του νόμου θα γίνεται με ειδική άδεια, η οποία θα χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και θα δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η άδεια θα ανακαλείται με απόφαση του ίδιου Υπουργού εφόσον διαπιστωθούν παραβάσεις του νόμου ή των όρων της άδειας.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 27Το άρθρο 1 του α.ν.89/1967 αντικαθίσταται ως εξής:«Άρθρο 11. Αλλοδαπές εταιρείες μπορούν να εγκαθίστανται

στην Ελλάδα σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, με αποκλειστικό σκοπό να παρέχουν στα κεντρικά τους καταστήματα ή σε συνδεδεμένες με αυτές, υπό την έννοια του άρθρου 42ε του κ.ν.2190/1920, και μη εγκατεστη-μένες στην Ελλάδα επιχειρήσεις, υπηρεσίες συμβου-λευτικού χαρακτήρα, κεντρικής λογιστικής υποστήριξης, ελέγχου ποιότητας παραγωγής, προϊόντων, διαδι-κασιών και υπηρεσιών, κατάρτισης μελετών, σχεδίων και συμβάσεων, διαφήμισης και μάρκετινγκ, επεξερ-γασίας στοιχείων, λήψης και παροχής πληροφοριών και έρευνας και ανάπτυξης. Οι εγκαθιστάμενες εταιρείες υποχρεούνται: α) εντός δώδεκα (12) μηνών από την ημερομηνία που εκδίδεται η απόφαση της επόμενης παραγράφου και εφεξής να απασχολούν στην Ελλάδα προσωπικό τουλάχιστον τεσσάρων ατόμων και β) να έχουν δαπάνες λειτουργίας στην Ελλάδα τουλάχιστον εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ ετησίως.

Για παραβάσεις της νομοθεσίας περί εισόδου και διαμονής αλλοδαπών ευθύνεται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον με την εταιρεία και ο νόμιμος εκπρόσωπός

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


της στην Ελλάδα, ανεξαρτήτως της τυχόν ποινικής ευθύνης του.

�. Για την υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος απαι-τείται ειδική άδεια, η οποία χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, που δημοσι-εύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως εντός πενήντα (50) ημερών από την υποβολή σχετικής αίτησης στη Διεύθυνση Κεφαλαίων Εξωτερικού του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

3. Με όμοια απόφαση ανακαλείται η άδεια, εφόσον διαπιστωθούν παραβάσεις των όρων της ή του παρόντος νόμου. Πριν από την ανάκληση η διοίκηση οφείλει να καλέσει εγγράφως την εταιρεία προκειμένου να εκθέσει εγγράφως τις απόψεις της για τις παραβάσεις που της αποδίδονται μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της πρόσκλησης.»

Άρθρο 28

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε το άρθρο �8 του νομοσχεδίου θεσπίζεται η μέθοδος

c��t-plu� ως μέθοδος υπολογισμού των ακαθάριστων εσόδων των υπαγομένων στο καθεστώς του νόμου εται-ρειών. Η μέθοδος c��t-plu� προτείνεται από τον ΟΟΣΑ για τον καθορισμό των συμβατικών τιμών για υπηρεσίες που παρέχονται εντός ενός ομίλου εταιρειών.

Συγκεκριμένα, ορίζεται ότι τα ακαθάριστα έσοδα των εταιρειών αυτών από τις παρεχόμενες υπηρεσίες τους θα προσδιορίζονται με την προσθήκη ενός ποσοστού κέρδους στο σύνολο των πάσης φύσεως εξόδων και αποσβέσεών τους πλην του φόρου εισοδήματος. Το εφαρμοζόμενο ποσοστό κέρδους θα προσδιορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών ύστερα από γνώμη Επιτροπής, τα μέλη της οποίας προβλέπονται στον παρόντα νόμο και η οποία συνιστάται στο Υπουργείο αυτό και θα συγκροτηθεί με απόφαση του ίδιου Υπουργού. Το ποσοστό αυτό θα ποικίλλει και πάντως δεν θα είναι κατώτερο του 5%. Για τον καθο-ρισμό του θα λαμβάνεται ιδίως υπόψη το είδος των υπηρεσιών που θα παρέχουν οι υπαγόμενες εταιρείες, ο κλάδος δραστηριότητας του ομίλου και οι Οδηγίες του ΟΟΣΑ για τις χρεώσεις εντός ομίλων επιχειρήσεων. Το ως άνω ποσοστό κέρδους θα επανεξετάζεται ανά πενταετία ή νωρίτερα εφόσον διαφοροποιούνται σημα-ντικά οι συνθήκες της αγοράς.

Για σκοπούς διαφάνειας και ελέγχου ορίζεται ότι τα έσοδα θα εισπράττονται υποχρεωτικά μέσω τραπεζικών εμβασμάτων.

Όλα τα έξοδα, επί των οποίων θα υπολογίζεται το προκαθορισμένο ποσοστό κέρδους, θα εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα της εταιρείας για τον προσδιο-ρισμό του φορολογητέου εισοδήματός της, με την προϋ-πόθεση ότι θα τεκμηριώνονται από αντίστοιχα νόμιμα παραστατικά στοιχεία που πληρούν τις προϋποθέσεις του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων. Πάντως, σε περί-πτωση που για οποιονδήποτε λόγο τα έσοδα της εται-ρείας, όπως θα προκύπτουν από τα βιβλία που τηρεί,

είναι μεγαλύτερα από τα έσοδα που προσδιορίζονται με την μέθοδο c��t-plu�, θα λαμβάνονται υπόψη τα έσοδα που προκύπτουν από αυτά.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 28Το άρθρο 2 του α.ν.89/1967 αντικαθίσταται ως εξής:«Άρθρο �1. Τα ακαθάριστα έσοδα των εταιρειών του άρθρου 1

από τις παρεχόμενες υπηρεσίες τους, τα οποία εισπράτ-τονται υποχρεωτικά μέσω τραπεζικών εμβασμάτων, προσδιορίζονται με την προσθήκη ενός ποσοστού κέρδους στο σύνολο των πάσης φύσεως εξόδων και αποσβέσεών τους, πλην του φόρου εισοδήματος (μέθοδος cost-p�us). Το εφαρμοζόμενο σε κάθε εταιρεία ποσοστό κέρδους προκύπτει από την εφαρμογή των κριτηρίων της κανονιστικής απόφασης της πρώτης παραγράφου του άρθρου 3 του παρόντος και διαπιστώ-νεται με την απόφαση της δεύτερης παραγράφου του προηγούμενου άρθρου, μετά από έλεγχο Επιτροπής, η οποία συνιστάται στο Υπουργείο αυτό και συγκροτείται με απόφαση του ίδιου Υπουργού. Η Επιτροπή αποτε-λείται από έναν Σύμβουλο ή Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που υπηρετεί στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, ως Πρόεδρο και από τους Προϊσταμένους της Διεύθυνσης Φορολογίας Εισοδήματος και της Διεύθυνσης Κεφαλαίων Εξωτερικού του ιδίου Υπουργείου, καθώς και από έναν ορκωτό ελεγκτή, ως μέλη. Το ως άνω ποσοστό κέρδους επανε-ξετάζεται ανά πενταετία ή νωρίτερα εφόσον διαφορο-ποιούνται σημαντικά οι συνθήκες της αγοράς.

�. Για τον καθορισμό των ποσοστών κέρδους, τα οποία δεν μπορεί να είναι κατώτερα από πέντε τοις εκατό (5%), λαμβάνονται υπόψη ιδίως το είδος των παρεχόμενων από αυτές υπηρεσιών, ο κλάδος δραστη-ριότητας και οι Οδηγίες του Ο.Ο.Σ.Α. για τις χρεώσεις εντός ομίλων επιχειρήσεων.

3. Για τον προσδιορισμό του φορολογητέου εισο-δήματος της εταιρείας, όλα τα έξοδα επί των οποίων υπολογίζεται το ποσοστό κέρδους εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδά της, εφόσον τεκμηριώνονται από αντίστοιχα παραστατικά στοιχεία που πληρούν τις προϋποθέσεις του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων.

4. Αν για οποιονδήποτε λόγο τα έσοδα της εταιρείας, όπως προκύπτουν από τα βιβλία που τηρεί, είναι μεγα-λύτερα από τα έσοδα που προσδιορίζονται με τη μέθοδο της πρώτης παραγράφου του παρόντος, λαμβάνονται υπόψη τα έσοδα που προκύπτουν από τα βιβλία.»

Άρθρο 29

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις διατάξεις του άρθρου �9 του φερόμενου για

ψήφιση νομοσχεδίου αναριθμείται το άρθρο 3 του α.ν.89/1967 σε άρθρο 5 και επαναλαμβάνεται σε αυτό η υποχρέωση όλων των δημοσίων υπηρεσιών, αρχών καθώς και των ιδιωτών να συνδράμουν την αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Οικονομίας

�4 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


και Οικονομικών για την απρόσκοπτη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου, ενώ καταργείται η πρώτη παράγραφος του άρθρου, με την οποία προβλεπόταν δυνατότητα παροχής και νέων προνομίων στις εται-ρείες του α.ν.89/1967, εκτός από αυτά που ήδη τους παρέχονταν. Εξάλλου, εισάγεται νέο άρθρο 3 στον α.ν.89/1967, με το οποίο παρέχεται νομοθετική εξου-σιοδότηση στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών προκειμένου να ρυθμίσει με υπουργικές αποφάσεις διάφορα ειδικότερα ζητήματα που αναφέρονται στην εφαρμογή του νόμου.

Επειδή το παλαιό καθεστώς προέβλεπε ότι οι εται-ρείες του α.ν.89/1967 έπρεπε να καταθέσουν εγγυητικές επιστολές για την τήρηση των όρων της άδειας που τους δινόταν, πράγμα το οποίο δεν προβλέπεται πλέον για τις εταιρείες που θα υπαχθούν στο νέο καθεστώς, παρί-σταται, επίσης, ανάγκη να ρυθμιστούν με τις ίδιες υπουρ-γικές αποφάσεις και τα ζητήματα της επιστροφής των εν λόγω εγγυητικών επιστολών στις εταιρείες που έχουν ήδη καταθέσει (είτε αυτές υπαχθούν στο νέο καθεστώς είτε αποχωρήσουν). Διευκρινίζεται ότι δεν επιστρέφονται οι εγγυητικές επιστολές των ναυτιλιακών εταιρειών, το καθεστώς των οποίων, άλλωστε, δεν θίγεται με το φερόμενο για ψήφιση νομοσχέδιο.

Τέλος, με όμοιες αποφάσεις είναι δυνατόν να καθορί-ζονται και άλλες υπηρεσίες συντονιστικού ή επικουρικού χαρακτήρα, πέραν των αναφερομένων στο άρθρο �8 του νόμου, τις οποίες επιτρέπεται να παρέχουν οι εται-ρείες που θα υπαχθούν σε αυτόν.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 291. Το άρθρο 3 του α.ν.89/1967 αναριθμείται σε 5 και

αντικαθίσταται ως εξής:«Άρθρο 5Όλες οι δημόσιες υπηρεσίες και αρχές, καθώς

και οι ιδιώτες οφείλουν να παρέχουν στη Διεύθυνση Κεφαλαίων Εξωτερικού του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών κάθε πληροφορία που τους ζητείται και κάθε δυνατή συνδρομή για την απρόσκοπτη εφαρμογή του παρόντος νόμου.»

2. Προστίθεται άρθρο 3 ως εξής:«Άρθρο 31. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και

Οικονομικών: α) καθορίζονται τα στοιχεία που πρέπει να περιέχουν οι αιτήσεις και τα απαραίτητα δικαιολο-γητικά για την υπαγωγή των εταιρειών στις διατάξεις του παρόντος, β) εξειδικεύονται τα κριτήρια του άρθρου 2 παρ. 2 του παρόντος, γ) ορίζονται τα όργανα και η διαδι-κασία ελέγχου των εταιρειών αυτών, καθώς και οι λόγοι ανάκλησης των αδειών τους και δ) ορίζεται η διαδικασία και τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την επιστροφή των εγγυητικών επιστολών που προβλέπονταν στις διατάξεις του παρόντος πριν την αντικατάστασή τους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εκτέλεση του παρόντος.

�. Με όμοια απόφαση είναι δυνατόν να καθορίζονται και άλλες υπηρεσίες συντονιστικού ή επικουρικού χαρα-

κτήρα, πέραν των αναφερομένων στο άρθρο 1 του παρόντος, τις οποίες επιτρέπεται να παρέχουν οι εται-ρείες που υπάγονται στον παρόντα νόμο.»

Άρθρο 30

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε το άρθρο 31 (σημ. Prosvasis: προφανώς, το

ορθό είναι: άρθρο 30) του προτεινόμενου νομοσχεδίου αναριθμείται το άρθρο 4 του α.ν.89/1967 σε άρθρο 6 και εισάγεται νέο άρθρο 4 στον α.ν.89/1967, με το οποίο προβλέπεται ότι στις διατάξεις του νόμου μπορούν να υπαχθούν και ελληνικές εταιρείες, εφόσον παρέχουν αποκλειστικά τις υπηρεσίες που αναφέρονται στο άρθρο �8 του νόμου σε υποκαταστήματά τους στην αλλοδαπή ή σε συνδεδεμένες με αυτές και μη εγκατεστημένες στην Ελλάδα, εταιρείες.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 30Το άρθρο 4 του α.ν.89/1967 αναριθμείται σε 6 και

προστίθεται άρθρο 4 ως εξής:«Άρθρο 4Στις διατάξεις των προηγούμενων άρθρων υπάγονται

κατόπιν σχετικής αιτήσεως και ημεδαπές εταιρείες, εφόσον παρέχουν αποκλειστικά τις υπηρεσίες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του παρόντος σε υποκα-ταστήματά τους στην αλλοδαπή ή σε συνδεδεμένες με αυτές και μη εγκατεστημένες στην Ελλάδα εται-ρείες.»

Άρθρο 31

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε το άρθρο 31 εισάγονται μεταβατικές ρυθμίσεις που

καθορίζουν ιδίως την προθεσμία μέσα στην οποία αλλο-δαπές εταιρείες ήδη εγκατεστημένες στην Ελλάδα θα μπορούν να υπαχθούν στις διατάξεις του νόμου.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 31Αλλοδαπές εταιρείες ήδη εγκατεστημένες στην

Ελλάδα μπορούν να υπαχθούν στις διατάξεις του α.ν.89/1967, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις διατάξεις του παρόντος, από 1ης Ιανουαρίου 2006, με τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 27 του παρόντος, με αίτησή τους, που υποβάλλεται μέχρι 31 Μαρτίου 2006 στη Διεύθυνση Κεφαλαίων Εξωτερικού του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών. Μέχρι την έκδοση της άδειας, οι εται-ρείες αυτές διέπονται από τις διατάξεις του παρόντος και των υπουργικών αποφάσεων που θα εκδοθούν κατ’ εξουσιοδότησή του, οι δε άδειες παραμονής και εργασίας του αλλοδαπού προσωπικού των ήδη εγκατε-στημένων εταιρειών, οι οποίες πρόκειται να υπαχθούν στις διατάξεις του παρόντος, εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι την ημερομηνία λήξης τους. Μετά τη λήξη τους ισχύουν και για τις άδειες αυτές οι διατάξεις του άρθρου 17 του ν.3386/2005 (ΦΕΚ 212 Α’).

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Άρθρο 32

• Αιτιολογική ΈκθεσηΤο άρθρο 3� του φερόμενου για ψήφιση νομοσχεδίου

περιέχει μεταβατικές διατάξεις που αναφέρονται στη δασμολογική τακτοποίηση ορισμένων κινητών πραγ-μάτων των εταιρειών του α.ν.89/1967 και του προσω-πικού τους, δεδομένου ότι οι δασμολογικές και συναφείς απαλλαγές που παρείχε σχετικά το προϋφιστάμενο καθεστώς των εταιρειών αυτών έχει ήδη καταργηθεί.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 321. Επιβατικά αυτοκίνητα που έχουν εισαχθεί κατ’

εφαρμογή των διατάξεων του α.ν.89/1967, πρέπει μέσα σε προθεσμία έξι (6) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος να επανεξαχθούν ή να αποσταλούν σε άλλο κράτος - μέλος της Ε.Ε. ή να καταστραφούν ή να εγκατα-λειφθούν υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου ή να καταβληθεί το είκοσι τοις εκατό (20%) του αναλογούντος τέλους ταξινό-μησης, καθώς και οι λοιπές προβλεπόμενες επιβαρύνσεις. Η δυνατότητα της μειωμένης καταβολής του τέλους ταξι-νόμησης ισχύει για επιβατικά αυτοκίνητα, τα οποία παρε-λήφθησαν ατελώς μέχρι την 31 Δεκεμβρίου 2004. Για τα υπόλοιπα εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 121 του ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α’), όπως ισχύει.

2. Απαγορεύεται η μεταβίβαση της κυριότητας ή η παραχώρηση της χρήσης των αυτοκινήτων που τακτο-ποιούνται σύμφωνα με τα παραπάνω, προ της παρε-λεύσεως διετίας από τη δημοσίευση του παρόντος. Σε περίπτωση παράβασης της απαγόρευσης του προη-γούμενου εδαφίου, καθίσταται αμέσως απαιτητό το σύνολο των δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων των αυτοκινήτων αυτών.

3. Τα είδη οικοσκευής που έχουν εισαχθεί με τις διατάξεις του α.ν.89/1967 και εξακολουθούν να βρίσκονται στο καθεστώς της προσωρινής εισαγωγής, εάν δεν επανεξαχθούν, θεωρούνται τακτοποιημένα χωρίς να απαιτούνται οι προβλεπόμενες επιβαρύνσεις, εφόσον οι δικαιούχοι καταθέσουν σχετική αίτηση για την τακτοποίησή τους στην αρμόδια τελωνειακή αρχή εντός έξι (6) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος.

Άρθρο 33

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε το άρθρο 33 του φερόμενου για ψήφιση νομο-

σχεδίου επισημαίνεται ότι, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 35 του προτεινόμενου νομο-σχεδίου, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά στις εταιρείες του α.ν.89/1967 ή, γενικότερα, στον α.ν.89/1967, η αναφορά αυτή θα πρέπει να νοείται ότι γίνεται εφεξής στις εταιρείες του νόμου όπως αυτός ήδη τροποποιείται.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 33Με την επιφύλαξη των διατάξεων του επόμενου

άρθρου, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά

στις διατάξεις του α.ν.89/1967, αυτός νοείται όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις διατάξεις του παρόντος.

Άρθρο 34

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε την εισαγόμενη ρύθμιση διευκρινίζεται ότι οι ναυτι-

λιακές επιχειρήσεις διέπονται πλέον αποκλειστικά από τις διατάξεις του άρθρου �5 του ν.�7/1975 (ΦΕΚ 77 Α’) και του α.ν.378/1968 (ΦΕΚ 8� Α’), όπως ισχύουν, καθώς και από τις κανονιστικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση των νόμων αυτών, χωρίς να ισχύουν οι αναφορές τους στον α.ν.89/1967. Επί της ουσίας, το καθεστώς και τα προνόμια των ναυτι-λιακών αυτών επιχειρήσεων ουδόλως παραβλά-πτονται ή μεταβάλλονται με το φερόμενο για ψήφιση νομοσχέδιο.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 34Ναυτιλιακές επιχειρήσεις, που έχουν υπαχθεί ή θα

υπαχθούν στις διατάξεις του άρθρου 25 του ν.27/1975 (ΦΕΚ 77 Α’), διέπονται αποκλειστικά από τις διατάξεις αυτού και του α.ν.378/1968 (ΦΕΚ 82 Α’), όπως ισχύουν, καθώς και από τις κανονιστικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση των νόμων αυτών, χωρίς να ισχύουν οι αναφορές τους στον α.ν.89/1967.

Άρθρο 35

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε το άρθρο 35 του φερόμενου για ψήφιση νομο-

σχεδίου ορίζεται ότι, με την επιφύλαξη του άρθρου 34, καταργούνται από την 1η Ιανουαρίου ��6 όλες οι κανονιστικές και ατομικές διοικητικές πράξεις που έχουν εκδοθεί σε εκτέλεση του α.ν.89/1967.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 35Με την επιφύλαξη των διατάξεων του προηγούμενου

άρθρου, καταργούνται από 1ης Ιανουαρίου 2006 όλες οι κανονιστικές και ατομικές διοικητικές πράξεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εφαρμογή του α.ν.89/1967.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’: ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 36: Εισφορά μετοχών μη εισηγμένων σε χρηματιστήριο για την κάλυψη ή αύξηση κεφαλαίου εταιρείας

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις προτεινόμενες διατάξεις επιβάλλεται φόρος

με συντελεστή 5% και επί της αξίας των μετοχών μη εισηγμένων σε Χρηματιστήριο, που εισφέρονται με σκοπό την κάλυψη του κεφαλαίου νεοϊδρυόμενης εται-ρείας, ημεδαπής ή αλλοδαπής, καθώς και τη συμμετοχή στην αύξηση του κεφαλαίου υφιστάμενης, όπως ισχύει δηλαδή και στην περίπτωση της μεταβίβασης των

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


υπόψη τίτλων. Ο φόρος αυτός, όσον αφορά ειδικότερα την εισφορά μετοχών για την κάλυψη ή αύξηση του κεφαλαίου ημεδαπής εταιρείας, επιβάλλεται επί της αξίας των μετοχών αυτών, όπως αυτή προσδιορίζεται από την Εκτιμητική Επιτροπή του άρθρου 9 του κ.ν.�19�/19��.

Η ρύθμιση αυτή κρίνεται απαραίτητη καθόσον οι μετοχές του εισφέροντος αποτιμώνται από την Εκτιμητική Επιτροπή του άρθρου 9 του κ.ν.�19�/19�� και επιπλέον, η εισφορά γίνεται έναντι ανταλλάγματος, όπως δηλαδή και στην πώληση, με τη διαφορά ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση, αντί χρηματικού ποσού, ο εισφέρων λαμβάνει μετοχές ή μερίδια της νεοϊδρυόμενης ή υφιστάμενης εταιρείας.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 36Στο τέλος της παραγράφου 2 του άρθρου 13 του

Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος προστίθενται δύο νέα εδάφια που έχουν ως εξής:

«Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής έχουν εφαρμογή και επί εισφοράς των τίτλων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, για την κάλυψη του κεφαλαίου νεοϊδρυόμενης, ημεδαπής ή αλλοδαπής εταιρείας ή για την αύξηση του κεφαλαίου υφιστάμενης. Ως πραγματική αξία των μετοχών που εισφέρονται για την κάλυψη ή αύξηση του κεφαλαίου ημεδαπής εταιρείας, λαμβάνεται η αξία η οποία προσδιορίζεται από την Εκτιμητική Επιτροπή του άρθρου 9 του κ.ν.2190/1920.»

Άρθρο 37: Προσαύξηση ποσών φόρου και εισφοράς πλοίων

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις διατάξεις των παραγράφων 1 έως 3 του άρθρου

αυτού σκοπείται η αναπροσαρμογή των συντελεστών φόρου της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ν.�7/1975 και εισφοράς της παραγράφου � του άρθρου 1� του ν.�7/1975 των πλοίων Α’ κατηγορίας που είναι νηολο-γημένα με ελληνική σημαία, η οποία προβλέπεται από τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 6 και της παραγράφου 3 του άρθρου 1� του ν.�7/1975 αντί-στοιχα.

Επίσης, με τις διατάξεις του άρθρου αυτού προβλέ-πεται η αναπροσαρμογή των συντελεστών εισφοράς της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν.�9/1975 των πλοίων ελληνικών συμφερόντων με ξένη σημαία, τα οποία είναι συμβεβλημένα ασφαλιστικώς με το Ν.Α.Τ., η οποία και προβλέπεται από τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 4 του ν.�9/1975.

Η αναπροσαρμογή των συντελεστών φόρου και εισφοράς κατά ποσοστό 4% ετησίως, με διάταξη νόμου, για την πενταετία ��6��1�, καίτοι η αύξηση αυτή προβλέπεται ρητά από τις ανωτέρω διατάξεις, κρίθηκε επιβεβλημένη προς άρση κάθε αμφισβήτησης που τυχόν ήθελε προκύψει και καθιερώθηκε από την πενταετία 1996��, επειδή οι προηγούμενες αναπροσαρμογές έγιναν με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών οι οποίες κυρώνονταν με νόμο.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 371. Τα κατά το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του

άρθρου 6 του ν.27/1975 (ΦΕΚ 77 Α’) ποσά φόρου προσαυξάνονται για την πενταετία 2006-2010 κατά ποσοστό τέσσερα τοις εκατό (4%) ετησίως. Το ποσό που προκύπτει από τον υπολογισμό της προσαύξησης προστίθεται στα διαμορφωθέντα κατά το έτος 2005 ποσά φόρου, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρα-γράφου 4 του άρθρου 6 του ν.27/1975 και σε αυτά των επόμενων ετών, όπως αυτά θα διαμορφωθούν μέσα στην παραπάνω πενταετία.

Τα ανωτέρω εφαρμόζονται αναλόγως και κατά τον υπολογισμό της κατά το άρθρο 10 του ν.27/1975 οφει-λόμενης εισφοράς.

2. Τα κατά το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν.29/1975 (ΦΕΚ 75 Α’) ποσά εισφοράς προσαυξάνονται για την πενταετία 2006-2010 κατά ποσοστό τέσσερα τοις εκατό (4%) ετησίως.

Το ποσό που προκύπτει από τον υπολογισμό της προσαύξησης προστίθεται στα διαμορφωθέντα κατά το έτος 2005 ποσά εισφοράς, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 4 του άρθρου 4 του ν.29/1975 και σε αυτά των επόμενων ετών, όπως αυτά θα διαμορφωθούν μέσα στην παραπάνω πενταετία.

Άρθρο 38: Ειδικός φόρος στις διαφημίσεις που προβάλλονται από την τηλεόραση

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις προτεινόμενες διατάξεις, μειώνεται από ��%

σε 1�%, ο συντελεστής του ειδικού φόρου που προβλέ-πεται από τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 15 του ν.13�6/1983. Η μείωση αυτή ισχύει από την 1η Ιανουαρίου ��6 και μετά και κρίνεται σκόπιμη προκει-μένου να ελαττωθεί το κόστος διαφήμισης, το οποίο σε πολλές περιπτώσεις βλάπτει την ανταγωνιστικότητα των ελληνικών προϊόντων, δεδομένου ότι οι εν λόγω διαφη-μίσεις επιβαρύνονται και με αγγελιόσημο.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 38Ο συντελεστής του ειδικού φόρου, ο οποίος επιβάλ-

λεται στις διαφημίσεις που προβάλλονται από την τηλε-όραση, με βάση τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 15 του ν.1326/1983 (ΦΕΚ 19 Α’), μειώνεται σε δέκα τοις εκατό (10%) από την κατάθεση του παρόντος νόμου, σε πέντε τοις εκατό (5%) από την 1η Νοεμβρίου 2006 και μηδενίζεται από την 1η Νοεμβρίου 2007 και μετά.

Άρθρο 39: Κατάργηση ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις διατάξεις του άρθρου 4� (σημ. Prosvasis:Prosvasis::

προφανώς, το ορθό είναι: άρθρο 39) καταργούνται τα άρθρα � και 3 του ν.3��/��4 (ΦΕΚ 15 Α’), με τα οποία δόθηκε η δυνατότητα στις επιχειρήσεις που

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


αναφέρονται ρητά σε αυτές, να σχηματίζουν από τα κέρδη τους αφορολόγητο αποθεματικό επενδύσεων μέχρι 35% των συνολικών αδιανέμητων κερδών τους, προκειμένου να το χρησιμοποιήσουν για την πραγμα-τοποίηση επενδύσεων μέσα στα τρία επόμενα χρόνια από τη χρήση, από τα κέρδη της οποίας σχηματίστηκε το αποθεματικό.

Η κατάργηση αυτή γίνεται για λόγους προσαρμογής προς την άποψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία μετά από αξιολόγηση του πιο πάνω κινήτρου θεώρησε ότι ο σχηματισμός του αφορολόγητου αποθεματικού αποτελεί ασυμβίβαστη κρατική ενίσχυση.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 39Τα άρθρα 2 και 3 του ν.3220/2004 (ΦΕΚ 15 Α’), που

προβλέπουν το σχηματισμό ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων, καταργούνται για εισο-δήματα που προκύπτουν από την 1η Ιανουαρίου 2005 και μετά, καθώς και για κέρδη που προκύπτουν από ισολογισμούς που κλείνουν από την ίδια ημερομηνία και μετά.

Άρθρο 40: Ανώνυμες Εταιρείες παροχής δανείων και πιστώσεων

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 1�5 του

ν.��38/1994 (ΦΕΚ 151 Α’) προβλέπεται ότι οι εμπορικές γενικά τράπεζες δύνανται να ενεργούν προβλέψεις για την απόσβεση επισφαλών απαιτήσεων που υπολογί-ζονται με ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) επί του ποσού του ετήσιου μέσου όρου των πραγματικών χορηγήσεων, όπως αυτό προκύπτει από τις μηνιαίες λογιστικές κατα-στάσεις τους.

Επίσης, πέρα από το πιο πάνω ποσοστό έκπτωσης, οι τράπεζες δικαιούνται να εκπίπτουν, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του ίδιου ως άνω άρθρου και νόμου, από τα ακαθάριστα έσοδά τους, για τον προσδιορισμό των αποτελεσμάτων της χρήσης, πρόσθετες ειδικές κατά περίπτωση προβλέψεις για την απόσβεση απαι-τήσεων κατά πελατών τους, για τις οποίες έχει διακοπεί ο λογισμός τόκων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από το άρθρο �7 του ν.��76/199�.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου αυτού επεκτείνεται η εφαρμογή των ανωτέρω και στις ανώνυμες εταιρίες παροχής πιστώσεων του ν.�937/��1, καθόσον οι εταιρίες αυτές διέπονται από ισοδύναμο θεσμικό πλαίσιο όσον αφορά την ίδρυση και λειτουργία τους, καθώς και τους κανόνες προληπτικής εποπτείας τους με αυτό των πιστωτικών ιδρυμάτων.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 40Οι παράγραφοι 4 και 5 του άρθρου 105 του Κώδικα

Φορολογίας Εισοδήματος εφαρμόζονται ανάλογα και στις ανώνυμες εταιρίες, οι οποίες ασχολούνται κατ’ επάγγελμα με την παροχή δανείων και πιστώσεων με οποιονδήποτε τρόπο, συμπεριλαμβανομένης και της

έκδοσης πιστωτικών καρτών για τη διάθεση αγαθών και την παροχή υπηρεσιών, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν.2076/1992 (ΦΕΚ 130 Α’), όπως ισχύει.

Άρθρο 41: Τροποποίηση του άρθρου 177 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις διατάξεις του άρθρου αυτού προτείνεται η

τροποποίηση ορισμένων ρυθμίσεων του άρθρου 177 του ν.�96�/��1, ειδικότερα:

1. Τα κατασχεμένα πλωτά μέσα θα παραδίδονται και θα παραμένουν για φύλαξη στις κατά τόπους λιμενικές αρχές μέχρι την εκποίησή τους από τον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε., για το λόγο ότι η φύλαξη των πλοίων απαιτεί ειδικές γνώσεις, και μόνο οι λιμενικές αρχές είναι ειδικευμένες στο να λύνουν, να δένουν και μετακινούν τα πλοία, να προβαίνουν σε συνεχή άντληση υδάτων από τα ύφαλα των πλοίων και γενικά ως προς τις αναγκαίες εργασίες.

2. Ορίζεται ότι θα διεξάγονται τουλάχιστον τέσσερις δημοπρασίες των κατασχεμένων πλοίων, και εφόσον αυτές αποβούν άκαρπες, η αρμόδια Λιμενική Αρχή φύλαξης του πλοίου θα προβαίνει σε πρόταση προς το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας για καταστροφή του πλοίου.

3. Προβλέπεται ότι σε περίπτωση που διορισθεί μεσεγγυούχος για τα κατασχεμένα πλοία, αυτός πρέπει να διορίζεται από τον κατάλογο πραγματογνωμόνων και να αποδίδει πλήρη παραστατικά για τα έξοδά του.

4. Τα κλεμμένα μεταφορικά μέσα θα παραδίδονται κατευθείαν στον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε., χωρίς τη μεσολάβηση της τελωνειακής αρχής.

5. Ρυθμίζεται η τύχη των δεσμευθέντων μεταφορικών μέσων, ως προς την οποία υπήρχε κενό στο τροποποι-ούμενο άρθρο.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 411. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου

177 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα που κυρώθηκε με το ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α’) αντικαθίσταται ως εξής:

«Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες κατάσχονται χερσαία ή εναέρια μεταφορικά μέσα ή εμπορευματοκι-βώτια, ως αντικείμενα λαθρεμπορίας ή ως μεταφορικά μέσα αντικειμένων λαθρεμπορίας ή λαθρομεταναστών, το Υπηρεσιακό Όργανο το οποίο επέβαλε την κατά-σχεση ή η Υπηρεσία στην οποία υπηρετεί αυτό, τα παρα-δίδει μαζί με αντίγραφο της Έκθεσης Κατάσχεσης στην αρμόδια Τελωνειακή Αρχή, συντασσομένης Έκθεσης Παράδοσης και Παραλαβής.»

2. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 177 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα που κυρώθηκε με το ν.2960/2001 προστίθεται εδάφιο το οποίο έχει ως εξής:

«Όταν κατάσχονται πλωτά μέσα ως αντικείμενα λαθρεμπορίας ή ως μεταφορικά μέσα αντικειμένων λαθρεμπορίας, ναρκωτικών ουσιών, όπλων και εκρη-κτικών ή μεταφοράς λαθρομεταναστών, η κατά τόπο

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


αρμόδια Λιμενική Αρχή φυλάσσει αυτά και αν είναι η κατάσχουσα αρχή διαβιβάζει αντίγραφο της Έκθεσης Κατάσχεσης στην αρμόδια Τελωνειακή Αρχή και στον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. Ο Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. έχει τη διαχείριση αυτών και προβαίνει στην εκποίησή τους σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου.

Τα πλωτά μέσα παραμένουν στην παραφυλακή της Λιμενικής Αρχής μέχρις ότου παραδοθούν στον αναδει-χθέντα από τις δημοπρασίες του Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. αγοραστή ή έως ότου δοθεί η εντολή καταστροφής τους, εφόσον δεν προκύψει αγοραστής.

Αν ήθελε διορισθεί ειδικός μεσεγγυούχος από τη Λιμενική ή Τελωνειακή Αρχή, αυτός ορίζεται από τον ειδικό κατάλογο πραγματογνωμόνων και οφείλει να παραδώσει πλήρη παραστατικά για τα πραγματοποιη-θέντα έξοδά του στην κατά τόπο αρμόδια φορολογική αρχή.»

3. Στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 177 του ν.2960/2001 μετά τη λέξη «κατασχεθέντα» προστίθενται οι λέξεις «εξαιρουμένης της περιπτώσεως των πλωτών μέσων».

4. Το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 5 του άρθρου 177 του ν.2960/2001 αντικαθίσταται ως εξής:

«Σε κάθε περίπτωση για την εκτέλεση του βουλεύ-ματος ή της δικαστικής απόφασης για απόδοση των κατασχεμένων, απαιτείται η καταβολή προηγουμένως των μη καταβληθέντων εισαγωγικών δασμών και λοιπών φόρων ή της τελωνειακής οφειλής στην αρμόδια Τελωνειακή Αρχή.»

5. Στο τέλος της παραγράφου 7 του άρθρου 177 του ν.2960/2001 προστίθεται εδάφιο το οποίο έχει ως εξής:

«Για τα πλωτά μέσα μπορούν να γίνουν μέχρι τέσσερις δημοπρασίες εκποίησης. Εάν αποβεί άκαρπη και η τέταρτη δημοπρασία, τότε η Λιμενική Αρχή φύλαξης του πλωτού μέσου θα προβαίνει, μετά από σχετική βεβαίωση του Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε., σε πρόταση προς το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας για καταστροφή των πλωτών μέσων, σύμφωνα με τα ισχύοντα για τις καταστροφές των πλωτών μέσων των ανωτέρω Υπουργείων.»

6. Το προτελευταίο εδάφιο της παραγράφου 8 του άρθρου 177 του ν.2960/2001 αντικαθίσταται ως εξής:

«Προϋπόθεση της ως άνω καταβολής είναι η προη-γούμενη καταβολή των μη καταβληθέντων εισαγωγικών δασμών, φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων, καθώς και κάθε άλλης οφειλής, από πολλαπλά τέλη ή τέλη κυκλο-φορίας, που πηγάζει από το συγκεκριμένο μεταφορικό μέσο και εκκρεμεί στην αρμόδια Τελωνειακή Αρχή. Η καταβολή μπορεί να γίνει και με συμψηφισμό.»


«11. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως και 10 του παρόντος εφαρμόζονται αναλόγως και επί κατα-σχέσεως μεταφορικών μέσων, μηχανημάτων έργου και εμπορευματοκιβωτίων που χρησιμοποιούνται ως μεταφορικά μέσα ναρκωτικών ουσιών ή λαθρομετα-ναστών, εξαιρουμένων των περιπτώσεων κλεμμένων

αυτοκινήτων. Τα κλεμμένα αυτοκίνητα που έχουν κατα-σχεθεί ως αντικείμενα λαθρεμπορίας ή ως μεταφορικά μέσα λαθρεμπορίας ή ναρκωτικών ουσιών ή λαθρο-μεταναστών, καθώς και τα κλεμμένα αυτοκίνητα που ανακαλύπτονται κατά τους ελέγχους ή έρευνες από τα Τελωνεία ή τις Διωκτικές Αρχές του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών ή από τις υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Λιμενικού Σώματος, παρα-δίδονται στον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. και φυλάσσονται από αυτόν έως ότου παραληφθούν από τους δικαιούχους τους κατόπιν δικαστικής απόφασης ή άδειας παραλαβής από την αρμόδια Αρχή, και εφόσον καταβληθούν προη-γουμένως έξοδα μεταφοράς και φύλαξης. Τα έξοδα φύλαξης καταβάλλονται από τους δικαιούχους, υπολο-γιζόμενα από την ημερομηνία που η δικαστική απόφαση κατέστη αμετάκλητη ή από την ημερομηνία που κοινο-ποιήθηκε στον δικαιούχο η άδεια της αρμόδιας Αρχής για την παραλαβή του οχήματος. Εάν δεν καταβληθούν τα προαναφερόμενα έξοδα εντός εξαμήνου, τα αυτο-κίνητα περιέρχονται στην κυριότητα του Δημοσίου. Εάν εντός ενός (1) έτους από την κατάσχεση δεν ανευρεθεί ο δικαιούχος τους και εφόσον δεν έχει λάβει γνώση ο Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. από τον έχοντα έννομο συμφέρον, ότι εκκρεμεί διεκδίκηση των οχημάτων ή των μηχανημάτων έργου ενώπιον δικαστικής αρχής ή αν δεν παρουσιαστεί ο δικαιούχος με αποκλειστική του υπαιτιότητα μέσα σε έξι (6) μήνες μετά την έκδοση αμετάκλητης δικαστικής απόφασης ή βουλεύματος ή διοικητικής απόφασης περί απόδοσης, τότε αυτά εκποιούνται ή διατίθενται από τον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. Αν εκδοθεί βούλευμα ή δικαστική απόφαση μετά την εκποίηση ή διάθεση των αυτοκι-νήτων που διατάσσει αμετάκλητα την απόδοσή τους, σε κατονομαζόμενους δικαιούχους, ο Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. αποζημιώνει αυτούς σύμφωνα με την παράγραφο 8 του παρόντος. Η παράγραφος 9 του παρόντος εφαρμόζεται αναλόγως.

Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και μετά από εισήγηση του διοικη-τικού συμβουλίου του Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. και πρόταση της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης, ρυθμίζεται το ημερήσιο κόστος φύλαξης, οι δαπάνες φόρτωσης, εκφόρτωσης, καθώς και μετα-φοράς των αυτοκινήτων και μηχανημάτων έργου.»

8. Προστίθεται παράγραφος 13 στο άρθρο 177 του ν.2960/2001, η οποία έχει ως εξής:

«13. Όλα τα είδη μεταφορικών μέσων και μηχα-νημάτων έργου που για οποιαδήποτε αιτία έχουν δεσμευτεί ή ακινητοποιηθεί από τις αρμόδιες αρχές και έχουν παραδοθεί για φύλαξη στον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε., παραχωρούνται ή εκποιούνται από τον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε., εφόσον παρέλθει χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από την ημερομηνία δέσμευσης ή ακινητοποίησης και εντός αυτής της διετίας δεν έχει κοινοποιηθεί στον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. έγγραφη γνωστοποίηση περί επιβολής κατά-σχεσης ή κίνησης ποινικής διαδικασίας απόδοσής τους στους κατά νόμο δικαιούχους, ή προσφυγής στα διοι-κητικά δικαστήρια.

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Εάν μετά την εκποίηση ή διάθεση των ανωτέρω διαταχθεί αμετάκλητα η απόδοσή τους στον ιδιο-κτήτη, καταβάλλεται αποζημίωση από τον Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. σύμφωνα με την παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου.»

9. Προστίθεται παράγραφος 14 στο άρθρο 177 του ν.2960/2001, η οποία έχει ως εξής:

«14. Από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως για τις περιπτώσεις που κατάσχονται μεταφορικά μέσα ως αντικείμενα λαθρεμπορίας ή ως μεταφορικά μέσα αντικειμένων λαθρεμπορίας, ναρκω-τικών ουσιών, όπλων και εκρηκτικών, μεταφοράς λαθρομεταναστών, καθώς και αυτών που έχουν ανευ-ρεθεί ή κατασχεθεί ως προϊόντα κλοπής, ο Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. και οι υπηρεσίες των Περιφερειών στις οποίες σύμφωνα με την απόφαση 2/20010/0025/3.9.2002 (ΦΕΚ 1177 Β’/11.9.2002) του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών έχουν εκχωρηθεί αρμοδιότητές του, ορίζονται ως αποκλειστικοί μεσεγγυούχοι.»

Άρθρο 42: Τροποποίηση του ν.1796/1988 (ΦΕΚ 152 Α’) «Οργανισμός Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων (Ο.Α.Ε.Π.) και άλλες διατάξεις»

• Αιτιολογική ΈκθεσηΌπως είναι γνωστό, ο Οργανισμός Ασφάλισης

Εξαγωγικών Πιστώσεων (Ο.Α.Ε.Π.) είναι Ν.Π.Ι.Δ. και ιδρύθηκε με το ν.1796/1988, αποτελώντας τον καθολικό διάδοχο του προηγούμενου αντίστοιχου φορέα που ονομαζόταν «Κεφάλαιο Ασφάλισης Πιστώσεων Εξαγωγών� (Κ.Α.Π.Ε.) του οποίου ο ιδρυτικός νόμος ήταν ο ν.��5/1975.

Είναι γεγονός αναμφισβήτητο ότι ο ν.1796/1988 βελτίωσε καθοριστικά τα προηγούμενα σχήματα (ΚΑΠ ν.5�1/1968, Κ.Α.Π.Ε. ν.��5/1975), αφού για πρώτη φορά προβλεπόταν ασφάλιση των εξαγωγικών πιστώσεων έναντι όχι μόνο πολιτικών (όπως ίσχυε στο παρελθόν) αλλά και εμπορικών κινδύνων, ενώ ταυτό-χρονα, ο νέος νόμος περιείχε και διατάξεις για ασφάλιση πιστώσεων που συνδέονται με την κατασκευή τεχνικών έργων στο εξωτερικό, καθώς και ασφάλιση επενδύσεων στο εξωτερικό έναντι πολιτικών κινδύνων.

Με άλλα λόγια, ο νέος φορέας (Ο.Α.Ε.Π.) σχεδιάστηκε με πρότυπο τους αντίστοιχους φορείς άλλων κρατών � μελών της Ε.Ε. (COFACE Γαλλίας, SACE Ιταλίας, κ.λπ.), με στόχο να συμβάλει όχι μόνο στην προώθηση των ελληνικών εξαγωγών, αλλά γενικότερα, στην αύξηση της «εξωστρέφειας� της ελληνικής οικονομίας.

Θα πρέπει να σημειώσουμε ότι, παρόλο που το πλαίσιο του ν.1796/1988 έδινε τη δυνατότητα στον Ο.Α.Ε.Π. να ασφαλίζει έναντι εμπορικών και πολιτικών κινδύνων, όχι μόνο τις βραχυπρόθεσμες εξαγωγικές πιστώσεις που συνδέονται με «επί πιστώσει� πωλήσεις ελληνικών προϊόντων στο εξωτερικό, αλλά και τις μεσο�μακροπρό-θεσμες εξαγωγικές πιστώσεις που συνδέονται είτε με εξαγωγές προϊόντων με πίστωση άνω των � ετών είτε με κατασκευή τεχνικών έργων στο εξωτερικό, καθώς και

τις ελληνικές επενδύσεις στο εξωτερικό έναντι πολιτικών κινδύνων, όμως, από το 1996 ο Ο.Α.Ε.Π. ενεργοποίησε τις σχετικές διατάξεις του ν.1796/1988 και δημιούργησε νέα Τμήματα στον Ο.Α.Ε.Π., εισήγαγε «νέα� ασφαλιστικά προϊόντα, κ.λπ., στα πλαίσια υλοποίησης του «Bu��ne�� l�n, 1995�99� που χρηματοδοτήθηκε κατά 64% από Κοινοτικούς Πόρους (Β’ ΚΠΣ) και κατά 36% από πόρους του Ο.Α.Ε.Π.

Παρόλα τα παραπάνω όμως, στην περίοδο που διανύθηκε από το 1988 μέχρι σήμερα, μεσολάβησαν ορισμένα γεγονότα που καθιστούν σήμερα επιτακτική την ανάγκη επικαιροποίησης και εκσυγχρονισμού του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τις δραστηριότητες του Ο.Α.Ε.Π., μέσω συγκεκριμένων τροπολογιών του ν.1796/1988.

Οι βασικότεροι λόγοι για τους οποίους καθίσταται απαραίτητη η τροποποίηση του ν.1796/1988 είναι οι ακόλουθοι:

1. Από το 1988 μέχρι σήμερα έχουν μεσολαβήσει αρκετές ουσιαστικές και τυπικές μεταβολές στο νομικό πλαίσιο που διέπει τη στήριξη και τις διαδικασίες των ελληνικών εξαγωγών, όπως π.χ. η απλούστευση των εξαγωγικών διαδικασιών στα πλαίσια συμμόρφωσής μας σε Κοινοτικούς Κανόνες, η κατάργηση της υποχρέωσης των εξαγωγέων για εισαγωγή και δραχμοποίηση του ξένου συναλλάγματος κ.λπ.

2. Από την εμπειρία που έχουν αποκτήσει μέχρι σήμερα οι διάφορες Υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Π., προκύπτει ότι αφ’ ενός μεν ο υφιστάμενος Ιδρυτικός Νόμος (ν.1796/1988) παρουσιάζει κάποιες ασάφειες και κενά που δυσχε-ραίνουν την απρόσκοπτη λειτουργία του Οργανισμού, ειδικά όσον αφορά σε συγκεκριμένες δραστηριότητές του, αφ’ ετέρου δε προέκυψε η ανάγκη για συμπληρω-ματικές διατάξεις που θα επιτρέψουν στον Οργανισμό να συνάπτει συμφωνίες συνεργασίες για θέματα συνασφά-λισης και αντασφάλισης με αντίστοιχους Οργανισμούς κρατών � μελών της Ε.Ε., αλλά και με σχετικούς Διεθνείς Οργανισμούς.

3. Την 17.9.1997 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (C �81/4) η υπ’ αριθμ. 97/C �81/�3 Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ασφάλιση των βραχυπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων, στα πλαίσια εφαρμογής των άρθρων 9� και 93 της Συνθήκης της Ρώμης, που αφορά τη συμμόρφωση όλων των Ο.Α.Ε.Π. της Ε.Ε., ούτως ώστε η ασφάλιση των εκάστοτε οριζόμενων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή «εμπορεύσιμων κινδύνων� (m��ket�ble ��k�) να παρέχεται από τους κρατικούς Ο.Α.Ε.Π. με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις που παρέχεται από τις Ιδιωτικές Εταιρίες Ασφάλισης Πιστώσεων (π.χ. απαγόρευση πρόσβασης στο Κρατικό Εγγυοδοτικό Κεφάλαιο για αποζημιώσεις «εμπορεύ-σιμων κινδύνων�, κ.λπ.). Σημειώνεται ότι η εφαρμογή της παραπάνω Ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ισχύει από την 1.1.1999.

4. Την 19.5.1998 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (L 148/��)

�0 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


η υπ’ αριθμ. 98/�9/Ε.Κ. Οδηγία του Συμβουλίου της Ε.Ε. για τον καθορισμό Κοινών Αρχών Ασφάλισης για τις Μεσοπρόθεσμες και Μακροπρόθεσμες Εξαγωγικές Πιστώσεις. Σημειώνεται ότι η παραπάνω Οδηγία ισχύει από την 1.4.1999. Η Οδηγία αυτή έχει στόχο να εναρ-μονίσει τις πολιτικές και πρακτικές που εφαρμόζουν όλοι οι Ο.Α.Ε.Π. των κρατών � μελών της Ε.Ε. όσον αφορά στην ασφάλιση μεσο�μακροπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων (άνω των � ετών) για εξαγωγές αγαθών και κατασκευή τεχνικών έργων, επιβάλλοντας έτσι «ίσους όρους παιγνιδιού� για όλους τους Ο.Α.Ε.Π. της Ε.Ε., δεδομένου ότι μόνο στον τομέα ασφάλισης μεσο�μακροπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων επιτρέπεται η κάλυψη ζημιών με χρήση Κρατικού Εγγυοδοτικού Κεφαλαίου.

5. Την ��.6.1997 υπεγράφη Συμφωνία από τα κράτη � μέλη του Ο.Ο.Σ.Α. [έγγραφο TD/CONSENSUS (97) 3�], η οποία αναφέρεται σε Κοινές Αρχές Καθορισμού των Ασφαλίστρων για τις Μεσοπρόθεσμες και Μακροπρόθεσμες Εξαγωγικές Πιστώσεις, σε Κοινές Μεθόδους Κατηγοριοποίησης των εκτός του Ο.Ο.Σ.Α. χωρών όσον αφορά στον πολιτικό κίνδυνο, κ.λπ. Σημειώνεται ότι η παραπάνω Συμφωνία ισχύει από την 1.4.1999 και έχει ενσωματωθεί στη «Συμφωνία Κυρίων� του Ο.Ο.Σ.Α. που είναι γνωστή ως «A��ngement �n Offic��lly Supp��ted Exp��t C�ed�t��, η οποία Συμφωνία έχει ήδη ενσωματωθεί στο Κοινοτικό Δίκαιο με βάση την υπ’ αριθμ. ��1/76/EC Απόφαση του Συμβουλίου της Ε.Ε. για την «Εφαρμογή Ορισμένων Κατευθυντηρίων Γραμμών στον Τομέα των Εξαγωγικών Πιστώσεων που τυγχάνουν Δημόσιας Στήριξης� (Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 3�/V�l.44/�.�.��1).

Στη συνέχεια παρατίθενται συνοπτικά οι ειδικότεροι λόγοι που καθιστούν αναγκαία και επιτακτική την τροπο-ποίηση πέντε άρθρων του Ιδρυτικού Νόμου του Ο.Α.Ε.Π. (ν.1796/1988), με αναφορά κατ’ άρθρο ως εξής:

1. Πλήρης αντικατάσταση του άρθρου � (Δρα� στηριότητες): Τα τελευταία χρόνια ο Ο.Α.Ε.Π. δέχεται, σχεδόν αποκλειστικά, αιτήματα για ασφάλιση μεσο�μακροπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων που συνδέ-ονται κυρίως με την εκτέλεση τεχνικών έργων σε «δύσκολες� χώρες εκτός Ο.Ο.Σ.Α., μέσω οικονομικής συμφωνίας της μορφής «Πίστωσης στον Αγοραστή� (Buye� C�ed�t). Αυτό σημαίνει ότι, ο Ο.Α.Ε.Π. καλείται να ασφαλίσει όχι την εξαγωγική πίστωση που παρέχει στον ξένο αγοραστή ο Έλληνας εξαγωγέας ή ο κατασκευαστής του έργου στο εξωτερικό (Πίστωση Προμηθευτή), αλλά την Τράπεζα που δανείζει τον ξένο αγοραστή, προκειμένου να πληρωθεί ο Έλληνας εξαγωγέας ή κατασκευαστής του έργου στο εξωτερικό. Πρόκειται με άλλα λόγια για «ασφάλιση δανείου�, όπου ο Έλληνας εξαγωγέας πληρώνεται από την δανειο-δοτούσα τράπεζα αμέσως μετά από κάθε φόρτωση ή ο κατασκευαστής του έργου πληρώνεται από την τράπεζα αμέσως μετά από κάθε τμηματική παράδοση του έργου. Με τον τρόπο αυτόν, οι μεν εξαγωγείς και κατασκευαστές πληρώνονται «τοις μετρητοίς�, ενώ ο

ξένος αγοραστής εξοφλεί το δάνειό του καταβάλλοντας εξαμηνιαίες τοκοχρεολυτικές δόσεις προς την τράπεζα. Την τελευταία 1�ετία, ολοένα και περισσότερο τα αναπτυσσόμενα κράτη εκτός Ο.Ο.Σ.Α. ζητούν από τους ξένους εξαγωγείς ή κατασκευαστές που συμμετέχουν σε σχετικούς διαγωνισμούς, να βρουν και χρηματο-δοτούσα τράπεζα που θα αναλάβει να δανείσει τους αγοραστές αυτούς. Επειδή ο υφιστάμενος νόμος του Ο.Α.Ε.Π. (άρθρο �) δεν έχει τις κατάλληλες διατάξεις που θα επέτρεπαν στον Ο.Α.Ε.Π. να προσφέρει «Πρόγραμμα Ασφάλισης Πίστωσης στον Αγοραστή�, θα πρέπει να υιοθετηθεί η προτεινόμενη τροποποίηση, η οποία αναφέρεται επί λέξει στην υπ’ αριθμ. 98/�9/Ε.Κ./19.5.1998 Οδηγία του Συμβουλίου της Ε.Ε.

2. Πλήρης αντικατάσταση του άρθρου 3 (Καλυπτόμενοι Κίνδυνοι): Με βάση το ισχύον άρθρο 3, ο Ο.Α.Ε.Π. μπορεί να καλύπτει συγκεκριμένους εμπορικούς και πολιτικούς κινδύνους, οι οποίοι αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο. Όμως, οι κίνδυνοι που αναφέρονται στο άρθρο 3 δεν συμπίπτουν με τη «γκάμα� των κινδύνων, όπως αυτή ορίζεται στην υπ’ αριθμ. 98/�9/Ε.Κ./19.5.1998 Οδηγία του Συμβουλίου της Ε.Ε. και στην υπ’ αριθμ. ��1/76/EC Απόφαση του Συμβουλίου της Ε.Ε. Έτσι όμως δημιουργείται «πρόβλημα� στις Υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Π., και κυρίως στο «Τμήμα Ασφάλισης Μεσο�μακροπρόθεσμων Εξαγωγικών Πιστώσεων και Ειδικών Συμβολαίων�, λόγω του ότι με βάση την παραπάνω Απόφαση του Συμβουλίου της Ε.Ε., ισχύει σύστημα υποχρεωτικής εφαρμογής «ελάχιστων επιπέδων ασφαλίστρων� (M�R�: M�n�mum ��em�um R�te�), με βάση συγκε-κριμένους πίνακες που δίδουν τα ασφάλιστρα αυτά για πιστωτικές περιόδους από 1 έως �� χρόνια και για όλες τις χώρες εκτός Ο.Ο.Σ.Α., οι οποίες ταξινομούνται κατά κατηγορία πολιτικού κινδύνου (κατηγορίες �, 1, �, … 7). Τα παραπάνω ασφάλιστρα αφορούν σε ολόκληρο το «πακέτο� πολιτικών κινδύνων, όπως όμως ορίζεται ρητά στα παραπάνω δύο νομοθετικά κείμενα, δηλαδή στην Οδηγία και στην Απόφαση του Συμβουλίου της Ε.Ε.

3. Πλήρης αντικατάσταση του άρθρου 4 (Αντασφάλιση): Με βάση το ισχύον άρθρο 4, ο Ο.Α.Ε.Π. μπορεί να αντασφαλίζει μόνο ασφαλιστικές εταιρίες που λειτουργούν στην Ελλάδα. Όμως, μία τάση που επικρατεί κυρίως την τελευταία 1�ετία, είναι οι συνερ-γασίες κρατών � μελών της Ε.Ε. και του Ο.Ο.Σ.Α. για την εκτέλεση ενός έργου σε αναπτυσσόμενη χώρα εκτός Ο.Ο.Σ.Α., με χρηματοδότηση της μορφής «Buye� C�ed�t�, την οποία αναλαμβάνει μία μεγάλη τράπεζα ή και περισσότερες της μιας τράπεζες, αν η αξία του έργου είναι πολύ μεγάλη. Στην περίπτωση αυτή, επειδή η μεγάλη τράπεζα θέλει να ασφαλισθεί από έναν (και όχι 3 ή 4 Ο.Α.Ε.Π. χωριστά, με ξεχω-ριστά Συμβόλαια), συνηθίζεται και έχει καταστεί διεθνής πρακτική, να κάνει το Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο ο ένας εκ των Ο.Α.Ε.Π., ενώ οι άλλοι απλά να αντασφαλίζουν τον Ο.Α.Ε.Π. που έκανε το Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο,

�1Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


ο καθένας σύμφωνα με το ποσοστό συμμετοχής της εταιρίας της χώρας του που συμμετέχει στο έργο. Δυστυχώς, όμως, ο υφιστάμενος νόμος του Ο.Α.Ε.Π. (άρθρο 4) δεν επιτρέπει στον ελληνικό Ο.Α.Ε.Π. να αντασφαλίζει ασφαλιστική εταιρία που δεν λειτουργεί στην Ελλάδα, οπότε καθίσταται αναγκαία η παρούσα τροποποίηση.

4. Πλήρης αντικατάσταση του άρθρου 5 (Ποσοστό Κάλυψης): Με βάση το ισχύον σήμερα άρθρο 5 του ν.1796/1988, το ποσοστό κάλυψης που παρέχει ο Ο.Α.Ε.Π. δεν μπορεί να υπερβαίνει το 9�% της υποχρέωσης για την οποία εγγυάται ή της ζημιάς. Με βάση όμως την υπ’ αριθμ. 98/�9/Ε.Κ./19.5.1998 Οδηγία του Συμβουλίου της Ε.Ε., η οποία ετέθη σε ισχύ την 1.4.1999, το επιτρεπόμενο ανώτατο ποσοστό κάλυψης ανέρχεται σε 95%. Αυτό έγινε, δεδομένου ότι ήδη αποτε-λούσε εφαρμοζόμενη πρακτική όλων των Ο.Α.Ε.Π. των κρατών � μελών της Ε.Ε. η ανώτατη κάλυψη του 95%. Η πρόταση του Ο.Α.Ε.Π. είναι να υιοθετηθεί το ποσοστό κάλυψης 95% που προβλέπει η παραπάνω Οδηγία, προκειμένου οι Έλληνες ασφαλιζόμενοι εξαγωγείς, κατασκευαστές τεχνικών έργων εξωτερικού, κ.λπ., να μη καθίστανται λιγότερο ανταγωνιστικοί από άλλους επιχει-ρηματίες των κρατών � μελών της Ε.Ε., σε περιπτώσεις Διεθνών Διαγωνισμών για την ανάληψη συγκεκριμένου έργου. Φυσικά, εννοείται ότι η κάλυψη του 95% δεν θα εφαρμόζεται από τον Ο.Α.Ε.Π. σε κάθε περίπτωση, αλλά μόνο όταν κρίνεται απαραίτητο και με βάση υποδείξεις του εποπτεύοντος Υπουργείου (π.χ. περιπτώσεις «εθνικού ενδιαφέροντος�).

5. Τροποποίηση της παραγράφου 1 του άρθρου 1� (Εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου): Έτσι όπως είναι διατυπωμένη και ισχύει μέχρι και σήμερα, η παράγραφος 1 του άρθρου 1� του ν.1796/1988 δίνει την εντύπωση ότι ο Ο.Α.Ε.Π. έχει τη δυνατότητα να κάνει χρήση του Εγγυοδοτικού Κεφαλαίου για καταβολή αποζημιώσεων που αφορούν σε οποιουσδήποτε κινδύνους του άρθρου 3 και για οποιεσδήποτε ασφαλιζόμενες πράξεις του άρθρου �. Όμως, αυτό δεν επιτρέπεται βάσει της υπ’ αριθμ. 97/C �81/�3 Ανακοίνωσης της C�mm��n, μεC �81/�3 Ανακοίνωσης της C�mm��n, με �81/�3 Ανακοίνωσης της C�mm��n, μεC�mm��n, με, με βάση την οποία οι Ο.Α.Ε.Π. των κρατών � μελών της Ε.Ε. μπορούν να κάνουν χρήση του Εγγυοδοτικού τους Κεφαλαίου, μόνο για την κάλυψη αποζημιώσεων που αφορούν σε «μη εμπορεύσιμους� κινδύνους. Σημειώνεται ότι οι «μη εμπορεύσιμοι� κίνδυνοι προκύπτουν στην ουσία από τον ορισμό που δίνει η C�mm��n στηνC�mm��n στην στην παραπάνω Ανακοίνωσή της για τους «εμπορεύσιμους� κινδύνους. Με βάση τον ορισμό αυτό, οι «εμπορεύ-σιμοι� κίνδυνοι ορίζονται ως οι εμπορικοί και πολιτικοί κίνδυνοι που συνδέονται μόνο με βραχυπρόθεσμες εξαγωγικές πιστώσεις (μέχρι 1 έτος) και μόνο για χώρες Ο.Ο.Σ.Α. Θα πρέπει να σημειωθεί τέλος ότι ο Ο.Α.Ε.Π., παρόλο που δεν ίσχυε μέχρι τώρα η προτεινόμενη ρύθμιση, εφαρμόζει πιστά την παραπάνω Ανακοίνωση της C�mm��n, πράγμα που σημαίνει ότι κάνει χρήσηC�mm��n, πράγμα που σημαίνει ότι κάνει χρήση, πράγμα που σημαίνει ότι κάνει χρήση του Εγγυοδοτικού Κεφαλαίου μόνο όταν αποζημιώνει για επέλευση «μη εμπορεύσιμων� κινδύνων.

Τέλος, σημειώνεται ότι από την τροποποίηση των ανωτέρω διατάξεων δεν θα προκληθεί δαπάνη εις βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, δεδομένου ότι με βάση το π.δ.138/�� (ΦΕΚ 119 Α’/1�.4.��), το Εγγυοδοτικό Κεφάλαιο του Ο.Α.Ε.Π. είναι ήδη καθορι-σμένο στα 1,47 δις ευρώ (5�� δις δρχ.), ενώ μέχρι και σήμερα, δεν έχει δεσμευτεί ούτε το 5�% του παραπάνω Εγγυοδοτικού Κεφαλαίου για τις εν ισχύει ασφαλιστικές δεσμεύσεις του Ο.Α.Ε.Π.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 421. Το άρθρο 2 του ν.1796/1988 αντικαθίσταται ως

εξής:«Άρθρο �: Δραστηριότητες1. Ο Ο.Α.Ε.Π. παρέχει εγγυήσεις, ασφαλίσεις και

αντασφαλίσεις που συνδέονται με την παροχή βραχυ-πρόθεσμων μέχρι δύο (2) έτη, μεσοπρόθεσμων από δύο (2) έως πέντε (5) έτη και μακροπρόθεσμων άνω των πέντε (5) ετών πιστώσεων προς φυσικά ή νομικά πρόσωπα του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα. Η παρε-χόμενη αυτή κάλυψη μπορεί να έχει τη μορφή είτε της κάλυψης της πιστώσεως που έχει χορηγηθεί στον αγοραστή από τον προμηθευτή (πίστωση προμη-θευτή) είτε της κάλυψης της πιστώσεως χρηματοπι-στωτικού οργανισμού προς τον αγοραστή, ο οποίος θα έχει εξοφλήσει με μετρητά τον προμηθευτή (πίστωση αγοραστή). Οφειλέτης μπορεί να είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο κάθε μορφής, ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένου και του αλλοδαπού Δημοσίου.

Μπορούν να ασφαλίζονται από τον Ο.Α.Ε.Π.:α. εξαγωγές εμπορευμάτων ή παροχή υπηρεσιών,

που απέκτησαν προστιθέμενη αξία ή έχουν παραχθεί ή παρασχεθεί στην Ελλάδα,

β. παροχή υπηρεσιών, εκπόνηση μελετών και σχεδίων, επίβλεψη τεχνικών έργων, ανάληψη εκτέλεσης τεχνικών έργων σε χώρες εντός και εκτός Ε.Ε. από ελλη-νικές επιχειρήσεις ή οργανισμούς ή από κοινοπραξίες ή εταιρίες στις οποίες μετέχουν ελληνικές επιχειρήσεις,

γ. κατασκευή, μετασκευή ή επισκευή σε ελληνικές ναυπηγοκατασκευαστικές επιχειρήσεις πλοίων, πλοι-αρίων και πλωτών ναυπηγημάτων, ανεξάρτητα από την εθνικότητα του πλοιοκτήτη ή της σημαίας του πλοίου,

δ. απαιτήσεις που απορρέουν από την πραγματο-ποίηση των πράξεων που αναφέρονται στα εδάφια α’ έως γ’,

ε. εξαγωγή ελληνικών εμπορευμάτων με σκοπό την πώλησή τους ή τη συμμετοχή σε εκθέσεις και επιδείξεις,

στ. μίσθωση μηχανημάτων, εργαλείων και μεταφο-ρικών μέσων για την εκτέλεση τεχνικών έργων σε χώρες εντός και εκτός Ε.Ε.,

ζ. συμμετοχή σε διεθνείς διαγωνισμούς για τη σύναψη συμβάσεων προμήθειας αγαθών ή υπηρεσιών ή για την εκπόνηση μελετών, την ανάληψη επιβλέψεων ή εργο-λαβιών ή για την ανάληψη κατασκευής τεχνικών έργων σε χώρες εντός και εκτός Ε.Ε.,

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


η. εγγυητικές επιστολές που εκδίδονται από χρημα-τοπιστωτικούς οργανισμούς ή ασφαλιστικές εταιρίες, που αφορούν πράξεις που αναφέρονται στα εδάφια α’ έως γ’,

θ. άμεσες επενδύσεις που πραγματοποιούνται σε χώρες εντός και εκτός Ε.Ε. από ελληνικές επιχειρήσεις,

ι. Πιστώσεις που παρέχονται από ελληνικές επιχει-ρήσεις σε επιχειρήσεις (ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου) εγκατεστημένες σε χώρες εντός και εκτός Ε.Ε. ή από χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς που λειτουργούν στην Ε.Ε., σε χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς ή επιχειρήσεις (ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου) που λειτουργούν σε χώρες εντός και εκτός Ε.Ε., με σκοπό την πραγματοποίηση των πράξεων που αναφέρονται στα εδάφια α’ έως γ’,

�. Οι εγγυώμενες, ασφαλιζόμενες ή αντασφαλιζόμενες από τον Ο.Α.Ε.Π. πράξεις των εδαφίων α’, β’, γ’ της παραγράφου 1, ανάλογα με τον τρόπο που χρηματο-δοτούνται, μπορούν να έχουν τη μορφή είτε “πίστωσης προμηθευτή” (Supp�ier �re��it) είτε “πίστωσης στον αγοραστή” (�u��er �re��it). Οι ορισμοί και τα χαρακτη-ριστικά των δύο αυτών μορφών πράξεων ορίζονται στο παράρτημα της Οδηγίας 98/29/Ε.Κ. του Συμβουλίου της 7ης Μαϊου 1998 “Για την εναρμόνιση των κυριοτέρων διατάξεων που διέπουν την Ασφάλιση Εξαγωγικών Πιστώσεων για πράξεις μεσοπρόθεσμης και μακρο-πρόθεσμης κάλυψης” (Ε.Ε. �148/19.5.98), ως εξής:

α. Χαρακτηριστικά της “Πίστωσης Προμηθευτή”:�. Ο όρος “πίστωση προμηθευτή” εφαρμόζεται σε

εμπορική σύμβαση που προβλέπει την εξαγωγή εμπο-ρευμάτων ή/και υπηρεσιών καταγωγής ενός κράτους - μέλους, μεταξύ ενός ή περισσότερων προμηθευτών και ενός ή περισσότερων αγοραστών, με την οποία ο αγοραστής (ή οι αγοραστές) αναλαμβάνει να πληρώσει τον προμηθευτή με μετρητά ή πίστωση.

��. Οι διατάξεις για την κάλυψη της “πίστωσης προμη-θευτή” εφαρμόζονται όταν η κάλυψη παρέχεται σε επιχει-ρήσεις εγκατεστημένες σε ένα κράτος - μέλος, σύμφωνα με το άρθρο 48 της Συνθήκης (πρώην άρθρο 58).

��. Αν μια εμπορική σύμβαση χρηματοδοτείται με τη βοήθεια “πίστωσης στον αγοραστή”, ή οποιασδήποτε άλλης χρηματοδοτικής ρύθμισης, η κάλυψη που παρέ-χεται στον εξαγωγέα για την εμπορική σύμβαση, καθ’ αυτή, ακολουθεί τις διατάξεις για την κάλυψη των “πιστώσεων προμηθευτών”.

β. Χαρακτηριστικά της “Πίστωσης στον Αγοραστή”:�. Ο όρος “πίστωση στον αγοραστή” εφαρμόζεται

σε δανειακές συμβάσεις μεταξύ ενός ή περισσότερων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και ενός ή περισσό-τερων δανειζομένων για τη χρηματοδότηση εμπορικής σύμβασης που προβλέπει την εξαγωγή εμπορευ-μάτων ή υπηρεσιών καταγωγής κράτους - μέλους. Με τη δανειακή σύμβαση, ο δανειοδοτικός οργανισμός (ή οργανισμοί) αναλαμβάνει να εξοφλήσει τον προμη-θευτή (ή τους προμηθευτές), σύμφωνα με τη βασική συναλλαγή, σε μετρητά για λογαριασμό του αγοραστή/δανειζομένου (ή των αγοραστών/δανειζομένων), ενώ ο

τελευταίος θα εξοφλήσει τον δανειοδοτικό οργανισμό με πίστωση.

��. Οι διατάξεις για την κάλυψη “πίστωσης στον αγοραστή” εφαρμόζονται όταν παρέχεται κάλυψη σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ανεξαρτήτως του τόπου εγκατάστασης ή καταχώρησής τους, υπό τον όρο ότι η “πίστωση στον αγοραστή” αποτελεί άνευ όρων υποχρέωση του δανειζομένου να επιστρέψει την οφειλή του, ανεξάρτητα από την αποδοτικότητα της εμπορικής σύμβασης που χρηματοδοτείται.

��. Οι διατάξεις για την κάλυψη “πίστωσης στον αγοραστή” εφαρμόζονται όσον αφορά την κάλυψη που παρέχεται σε χρηματοπιστωτικό ίδρυμα το οποίο κατέχει νομίμως διαπραγματεύσιμους τίτλους πληρωτέους από αγοραστή δυνάμει συμφωνίας για τη χρηματοδότηση εμπορικής σύμβασης.

3. Στα πλαίσια των δραστηριοτήτων του, ο Ο.Α.Ε.Π. παρέχει συμβουλές, πληροφορίες, καθώς και συμπλη-ρωματική τεχνική υποστήριξη για την είσπραξη ληξι-πρόθεσμων εξαγωγικών απαιτήσεων από τους δικαι-ούχους τους.»

2. Το άρθρο 3 του ν.1796/1988 αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 3: Καλυπτόμενοι κίνδυνοι1. Ο Ο.Α.Ε.Π. μπορεί να εγγυάται, ασφαλίζει και αντα-

σφαλίζει συγκεκριμένους κινδύνους, ενώ έχει ευθύνη για αποζημίωση μόνον αν η ζημιά οφείλεται άμεσα και αποκλειστικά στην επέλευση ενός ή περισσότερων από τους παρακάτω καλυπτόμενους κινδύνους, ανεξάρτητα αν ο χρεώστης (αγοραστής ή δανειζόμενος) είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο του ιδιωτικού ή του δημόσιου τομέα.

α. Αφερεγγυότητα: Αφερεγγυότητα για την πληρωμή. Σε περίπτωση που ο χρεώστης ανήκει στον ιδιωτικό τομέα, και εφόσον υπάρχει εγγυητής του, αφερεγγυ-ότητα του εγγυητή, ��e jure ή ��e �acto.

β. Υπερημερία: Υπερημερία για την πληρωμή ή κίνδυνος του κυρίαρχου κράτους (sovereign risk) εφόσον ο χρεώστης ανήκει στο δημόσιο τομέα και έχει την εγγύηση του Κράτους.

γ. Αθέτηση: Αθέτηση εκ μέρους του χρεώστη και, εφόσον υπάρχει, του εγγυητή του.

δ. Αυθαίρετη καταγγελία ή άρνηση: Απόφαση του αγοραστή, στα πλαίσια “πίστωσης του προμηθευτή” με βάση το εδάφιο α’ της παραγράφου 2 του άρθρου 2, να διακόψει ή να ακυρώσει την εμπορική σύμβαση ή να αρνηθεί να αποδεχθεί τα εμπορεύματα ή τις υπηρεσίες, χωρίς να έχει το δικαίωμα αυτό.

ε. Απόφαση τρίτης χώρας: Κάθε μέτρο ή απόφαση της κυβέρνησης μιας χώρας, εκτός Ελλάδας, συμπερι-λαμβανομένων μέτρων και αποφάσεων των Δημόσιων Αρχών, που θεωρείται ότι αποτελούν κυβερνητική παρέμβαση, τα οποία εμποδίζουν την εκτέλεση της δανειακής ή εμπορικής σύμβασης, αντίστοιχα, ή την κανονική λειτουργία της επένδυσης, ή διαφοροποιούν το αρχικό καθεστώς της επένδυσης, όπως εθνικοποι-ήσεις και απαλλοτριώσεις.

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


στ. Χρεοστάσιο: Γενικό χρεοστάσιο που θεσπίζεται από την κυβέρνηση, είτε της χώρας του χρεώστη είτε τρίτης χώρας, μέσω της οποίας θα πραγματοποιηθεί η πληρωμή στα πλαίσια της δανειακής ή εμπορικής σύμβασης.

ζ. Παρεμπόδιση ή καθυστέρηση μεταφοράς κεφα-λαίων: Πολιτικά γεγονότα και οικονομικές δυσκολίες που παρουσιάζονται, καθώς και νομοθετικά ή διοικητικά μέτρα που λαμβάνονται εκτός Ελλάδας, τα οποία παρε-μποδίζουν ή καθυστερούν τη μεταφορά κεφαλαίων, που καταβάλλονται στα πλαίσια της δανειακής σύμβασης ή της εμπορικής σύμβασης.

η. Νομικές διατάξεις στη χώρα του χρεώστη: Νομικές διατάξεις που θεσπίζονται στη χώρα του χρεώστη, με τις οποίες οι πληρωμές στο τοπικό νόμισμα στις οποίες προβαίνει ο χρεώστης, λογίζονται ως νόμιμες, έστω και αν οι πληρωμές, όταν μετατρέπονται στο νόμισμα της εμπορικής ή δανειακής σύμβασης, δεν καλύπτουν πλέον το ποσό της οφειλής κατά την ημερομηνία της μεταφοράς κεφαλαίων, λόγω των διακυμάνσεων της συναλλαγματικής ισοτιμίας.

θ. Απόφαση της χώρας του ασφαλιστή ή του ασφα-λισμένου: Κάθε μέτρο ή απόφαση που λαμβάνει η κυβέρνηση της χώρας του ασφαλιστή ή του ασφαλι-σμένου, συμπεριλαμβανομένων μέτρων και αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, που αφορά το εμπόριο μεταξύ ενός κράτους - μέλους και τρίτων χωρών, όπως είναι η απαγόρευση των εξαγωγών, εφόσον οι συνέ-πειές του δεν καλύπτονται με άλλον τρόπο από την ενδιαφερόμενη κυβέρνηση.

ι. Ανωτέρα βία: Περιπτώσεις ανωτέρας βίας που ανακύπτουν εκτός της χώρας του ασφαλιστή, οι οποίες είναι δυνατόν να περιλαμβάνουν πόλεμο, συμπεριλαμ-βανομένου και του εμφυλίου, επανάσταση, ταραχές, πολιτική αναταραχή, κυκλώνα, πλημμύρα, σεισμό, έκρηξη ηφαιστείου, παλιρροϊκό κύμα και πυρηνικό ατύχημα, εφόσον οι συνέπειές τους δεν καλύπτονται ασφαλιστικά με άλλον τρόπο.

�. Γενική εξαίρεση από την ευθύνη του ασφαλιστή: Ο Ο.Α.Ε.Π. δεν υπέχει ευθύνη για κάθε ζημία η οποία αποδίδεται άμεσα ή έμμεσα:

α. Σε ενέργεια ή παράλειψη του ασφαλισμένου ή προσώπου που ενεργεί για λογαριασμό του.

β. Σε διάταξη περιορισμού των δικαιωμάτων του ασφαλισμένου, η οποία περιλαμβάνεται στη δανειακή σύμβαση, στην εμπορική σύμβαση ή σε οποιο-δήποτε σχετικό έγγραφο, συμπεριλαμβανομένου και κάθε εγγράφου που αφορά τις αντίστοιχες ρυθμίσεις εγγύησης ή ασφάλειας.

γ. Σε οποιαδήποτε περαιτέρω συμφωνία μεταξύ του ασφαλισμένου και του χρεώστη, μετά τη σύναψη της δανειακής σύμβασης ή της εμπορικής σύμβασης, η οποία εμποδίζει ή καθυστερεί την εξόφληση της οφειλής.

δ. Προκειμένου για “πίστωση του προμηθευτή” με βάση το εδάφιο α’ της παραγράφου 2 του άρθρου 2, σε αδυναμία των υπεργολάβων, των συναναδόχων ή

άλλων προμηθευτών να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους, υπό τον όρο ότι αυτή η αδυναμία δεν αποτελεί συνέπεια πολιτικών γεγονότων, όπως αναφέρονται στα εδάφια ε’, στ’, ζ’, η’, θ’ και ι’ της παραγράφου 1 του άρθρου 3.

3. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, ο Ο.Α.Ε.Π. μπορεί να προβαίνει στην κάλυψη και άλλων κινδύνων που συνδέονται με το σκοπό του και δεν αναφέρονται στην παράγραφο 1, σε συμμόρφωση προς οδηγίες και αποφάσεις του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.»


«Άρθρο 4: Αντασφάλιση1. Τους κινδύνους που αναφέρονται στο άρθρο 3 του

παρόντος ο Ο.Α.Ε.Π. δύναται:- να τους καλύπτει ως πρωτασφαλιστής ή ως συνα-

σφαλιστής ή ως αντασφαλιστής,- να τους εκχωρεί ή να τους αντεκχωρεί ή να τους

αντασφαλίζει σε άλλες ασφαλιστικές ή αντασφαλιστικές επιχειρήσεις ή άλλους χρηματοπιστωτικούς οργανι-σμούς ή στο Δημόσιο.

�. Ο Ο.Α.Ε.Π. δύναται να συνάπτει συμφωνίες με αντίστοιχους εθνικούς οργανισμούς άλλων χωρών, σε θέματα αμοιβαίας συνασφάλισης και αντασφάλισης (reciproca� co-insurance, re-insurance) μεσο-μακρο-πρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων με σκοπό την πραγματοποίηση των πράξεων που αναφέρονται στα εδάφια α’, β’, και γ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 2.»


«Άρθρο 5: Ποσοστό κάλυψηςΗ εκ μέρους του Ο.Α.Ε.Π. εγγυητική, ασφαλιστική ή

αντασφαλιστική κάλυψη δεν μπορεί να υπερβαίνει το 95% της υποχρέωσης για την οποία εγγυάται ή της ζημιάς.»


«1. Οι υποχρεώσεις του Ο.Α.Ε.Π. από εγγυήσεις, ασφαλίσεις και αντασφαλίσεις “μη εμπορεύσιμων κινδύνων” (non-marketa��e risks), όπως εκάστοτε αυτοί ορίζονται από αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έχουν αυτοδικαίως την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου μέχρι το όριο που καθορίζεται κάθε φορά με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.»

Άρθρο 43

• Αιτιολογική ΈκθεσηΣτο άρθρο 44 (σημ. Prosvasis: προφανώς, το ορθό

είναι: άρθρο 43) περιλαμβάνονται οι διατάξεις των νόμων 3��9/��4 και �331/1995 οι οποίες τροποποιούνται.

Η παράγραφος 1 του άρθρου 44 (σημ. Prosvasis:Prosvasis:: προφανώς, το ορθό είναι: άρθρο 43) προσδιορίζει τις διατάξεις του ν.3��9/��4 (ΦΕΚ 38 Α’/1�.�.��4)

�4 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


«Εποπτεία της ιδιωτικής ασφάλισης, εποπτεία και έλεγχος τυχερών παιχνιδιών, εφαρμογή των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων και άλλες διατάξεις� οι οποίες τροποποιούνται. Ειδικότερα:

α) Στην παράγραφο 1 του άρθρου 6 προστίθεται περί-πτωση θ’ ως εξής:

«θ) Συνιστά επιτροπές ή ομάδες εργασίας, διαρκείς ή πρόσκαιρες προς εξυπηρέτηση των αναγκών της. Στην απόφαση σύστασης καθορίζεται το έργο, η διάρκεια και η σύνθεση κάθε επιτροπής ή ομάδας εργασίας. Το ύψος της αμοιβής των μελών καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν.3��5/��3 (ΦΕΚ �97 Α’), όπως ισχύει κάθε φορά.�

Στην παράγραφο 1 του άρθρου 6 δίνεται η δυνατότητα στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΠ.Ε.Ι.Α. να συστήνει επιτροπές και ομάδες εργασίας έτσι ώστε να εξυπηρετεί τις ανάγκες της, οι οποίες είναι ιδιαίτερα αυξημένες στην παρούσα φάση έναρξης της λειτουργίας της.

β) Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου � του άρθρου 8 τροποποιείται ως εξής:

«Ο Γενικός Διευθυντής είναι πλήρους και αποκλει-στικής απασχόλησης και προσλαμβάνεται με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου πενταετούς διάρκειας, ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, που δημοσι-εύεται σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες πανελ-λαδικής κυκλοφορίας� έτσι ώστε η ως άνω παράγραφος λαμβάνει την εξής μορφή:

«�. Ο Γενικός Διευθυντής είναι πλήρους και αποκλει-στικής απασχόλησης και προσλαμβάνεται με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου πενταετούς διάρκειας, ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, που δημοσι-εύεται σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες πανελ-λαδικής κυκλοφορίας. Με τη σύμβαση αυτή καθορίζονται και οι αποδοχές του, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων. Η σύμβαση αυτή μπορεί να ανανεώνεται με την ίδια κάθε φορά διάρκεια. Η παράγραφος 7 του άρθρου 5 εφαρμόζεται αναλόγως και για τον Γενικό Διευθυντή.�

Στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου � του άρθρου 8 καθορίζεται η σχέση εργασίας του Γενικού Διευθυντή της ΕΠ.Ε.Ι.Α. η οποία είναι σύμβαση ιδιωτικού δικαίου πενταετούς διάρκειας, ενώ αντίστοιχα προβλεπόταν να είναι σύμβαση έμμισθης εντολής πενταετούς διάρκειας.

γ) Στην παράγραφο 1 του άρθρου 9 προστίθεται περί-πτωση δ’ ως εξής:

«δ) Τα έσοδα από την εκμετάλλευση της κινητής και ακίνητης περιουσίας του�.

Στην παράγραφο 1 του άρθρου 9 προσδιορίζεται ότι οι πόροι της ΕΠ.Ε.Ι.Α. θα μπορούν να προέρχονται και από τα έσοδα της εκμετάλλευσης της κινητής και ακίνητης περιουσίας της.

δ) Στο τέλος της παραγράφου 3 του άρθρου 1� προστί-θενται τα εξής εδάφια:

«Οι αποσπώμενοι στην ΕΠ.Ε.Ι.Α. θα συνεχίσουν να λαμβάνουν το σύνολο των αποδοχών τους, μετά των πάσης φύσεως επιδομάτων, εις βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού της ΕΠ.Ε.Ι.Α.� έτσι ώστε η ως άνω παράγραφος λαμβάνει την εξής μορφή:

«3. Το προσωπικό της Επιτροπής μπορεί να προ�έρχεται εν μέρει από μετάταξη ή απόσπαση από το προσωπικό της ήδη υπάρχουσας Διεύθυνσης Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων και Αναλογιστικής του Υπουργείου Ανάπτυξης, κατά προτεραιότητα, από άλλα Υπουργεία, Ν.Π.Δ.Δ. ή δημόσιους οργανισμούς. Οι αποσπώμενοι στην ΕΠ.Ε.Ι.Α. συνεχίζουν να λαμβάνουν το σύνολο των αποδοχών τους, μετά των πάσης φύσεως επιδομάτων, εις βάρος των πιστώσεων του προϋπολο-γισμού της ΕΠ.Ε.Ι.Α.�

Στο τέλος της παραγράφου 3 του άρθρου 1� λαμβά-νεται μέριμνα έτσι ώστε οι αποσπασμένοι υπάλληλοι στην ΕΠ.Ε.Ι.Α. να εξακολουθούν να λαμβάνουν τις πάσης φύσεως αποδοχές τους και η δαπάνη να βαρύνει τον προϋπολογισμό της ΕΠ.Ε.Ι.Α., στην οποία θα προσφέρουν τις υπηρεσίες τους.

ε) Στο άρθρο 1� προστίθενται παράγραφοι 5 και 6 ως εξής:

«5. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, μετά από εισήγηση του Δ.Σ. της ΕΠ.Ε.Ι.Α. ορίζονται οι υπάλληλοι, από τους υπηρετούντες στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, στους οποίους ανατίθενται καθήκοντα υποστήριξης των λειτουργικών εργασιών της ΕΠ.Ε.Ι.Α. Η διαπίστωση του χρόνου λήξεως της ανάθεσης γίνεται με όμοια απόφαση.�

Στην παράγραφο 5 του άρθρου 1� δίνεται η δυνατότητα στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών, κατόπιν εισηγήσεως από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΠ.Ε.Ι.Α., να ορίζονται υπάλληλοι από τους υπηρετούντες στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών στους οποίους να αναθέτονται καθήκοντα υποστήριξης των διοικητικών και λειτουργικών της αναγκών, μέχρι τη στελέχωσή της από τακτικό προσωπικό.

«6. Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που προβλέ-πονται στις περιπτώσεις α), β), στ), ζ), θ), κ) της παρα-γράφου 1 και στην παράγραφο 3 του άρθρου 3 του παρόντος νόμου και ιδίως στα άρθρα 3, 6, 6α, 8, 9, 1�, 1�α, 13γ, στις παραγράφους 5, 6, 7 του άρθρου 15α), στο άρθρο 17γ), στα άρθρα 35, 36, 37, στις παρα-γράφους 1 και � του άρθρου 43, στις παραγράφους Α’ περ. 9) και Β’ περ. �) του άρθρου 55 και στο άρθρο 58 του ν.δ.4��/197� (ΦΕΚ 1� Α’), όπως κάθε φορά ισχύουν, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, ο Γενικός Διευθυντής και το προσωπικό των υπηρεσιών της Επιτροπής Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης δεν υπέχουν αστική ευθύνη έναντι τρίτων για πράξεις ή παραλείψεις τους στα πλαίσια άσκησης των αρμοδιοτήτων που αναφέ-ρονται στις παραπάνω περιπτώσεις.�

Στην παράγραφο 6 επιδιώκεται να περιορισθεί το εύρος της αστικής ευθύνης των μελών των οργάνων και του προσωπικού της Επιτροπής Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης σχετικά με τις εποπτικές και ιδίως κυρωτικές αρμοδιότητές τους, κατ’ αντιστοιχία των ανάλογων ρυθμίσεων που ισχύουν για την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς. Ο λόγος για τον οποίο είναι αναγκαίος ο περιορισμός αυτός είναι ότι τα όργανα και οι υπηρεσίες της Επιτροπής Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης πρέπει

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


να επιτελούν απερίσπαστες και χωρίς την απειλή αβάσιμων αστικών διώξεων την κυρωτική αποστολή τους για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας της εποπτείας. Επισημαίνεται ότι οι πράξεις, παραλείψεις και κυρώσεις από την εφαρμογή των αναφερόμενων διατάξεων υπόκεινται στον ακυρωτικό έλεγχο των διοικητικών δικα-στηρίων και επομένως παρέχεται πλήρης προστασία στους διοικούμενους.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 43Οι διατάξεις του ν.3229/2004 (ΦΕΚ 38 Α’/10.2.2004)

τροποποιούνται ως εξής:α) Στην παρ. 1 του άρθρου 6 προστίθεται περίπτωση

θ’ ως εξής:«θ) Συνιστά επιτροπές ή ομάδες εργασίας, διαρκείς ή

πρόσκαιρες προς εξυπηρέτηση των αναγκών της. Στην απόφαση σύστασης καθορίζεται το έργο, η διάρκεια και η σύνθεση κάθε επιτροπής ή ομάδας εργασίας. Το ύψος της αμοιβής των μελών καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν.3205/2003 (ΦΕΚ 297 Α’), όπως ισχύει κάθε φορά.»

β) Η παρ. 2 του άρθρου 8 τροποποιείται ως εξής:«�. Ο Γενικός Διευθυντής είναι πλήρους και αποκλει-

στικής απασχόλησης και προσλαμβάνεται με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου πενταετούς διάρκειας, ύστερα από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, που δημο-σιεύεται σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες πανελλαδικής κυκλοφορίας. Με τη σύμβαση αυτή καθο-ρίζονται και οι αποδοχές του, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων. Η σύμβαση αυτή μπορεί να ανανε-ώνεται με την ίδια κάθε φορά διάρκεια. Η παράγραφος 7 του άρθρου 5 εφαρμόζεται αναλόγως και για τον Γενικό Διευθυντή.»

γ) Στην παρ. 1 του άρθρου 9 προστίθεται περίπτωση δ’ ως εξής:

«δ) Τα έσοδα από την εκμετάλλευση της κινητής και ακίνητης περιουσίας του.»

δ) Η παρ. 3 του άρθρου 10 τροποποιείται ως εξής:«3. Το προσωπικό της Επιτροπής μπορεί να

προέρχεται εν μέρει από μετάταξη ή απόσπαση από το προσωπικό της ήδη υπάρχουσας Διεύθυνσης Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων και Αναλογιστικής του Υπουργείου Ανάπτυξης, κατά προτεραιότητα, από άλλα Υπουργεία, Ν.Π.Δ.Δ. ή δημόσιους οργανισμούς. Οι αποσπώμενοι στην ΕΠ.Ε.Ι.Α. συνεχίζουν να λαμβάνουν το σύνολο των αποδοχών τους, μετά των πάσης φύσεως επιδομάτων, εις βάρος των πιστώσεων του προϋπολο-γισμού της ΕΠ.Ε.Ι.Α.»

ε) Στο άρθρο 10 προστίθενται παράγραφοι 5 και 6 ως εξής:

«5. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, μετά από εισήγηση του Δ.Σ. της ΕΠ.Ε.Ι.Α., ορίζονται οι υπάλληλοι, από τους υπηρετούντες στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, στους οποίους ανατίθενται καθήκοντα υποστήριξης των λειτουργικών εργασιών της ΕΠ.Ε.Ι.Α. Η διαπίστωση του χρόνου λήξεως της ανάθεσης γίνεται με όμοια απόφαση.

6. Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που προβλέ-πονται στις περιπτώσεις α’, β’, στ’, ζ’, θ’, κ’ της παρ. 1 και στην παρ. 3 του άρθρου 3 του παρόντος νόμου και ιδίως στα άρθρα 3, 6, 6α, 8, 9, 10, 12α, 13γ, στις παραγράφους 5, 6, 7 του άρθρου 15α), στο άρθρο 17γ), στα άρθρα 35, 36, 37, στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 43, στις παραγράφους Α περίπτωση 9) και Β περίπτωση 2) του άρθρου 55 και στο άρθρο 58 του ν.δ.400/1970 (ΦΕΚ 10 Α’), όπως κάθε φορά ισχύουν, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, ο Γενικός Διευθυντής και το προσωπικό των υπηρεσιών της Επιτροπής Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης δεν υπέχουν αστική ευθύνη έναντι τρίτων για πράξεις ή παραλείψεις τους στα πλαίσια άσκησης των αρμοδιοτήτων που αναφέρονται στις παραπάνω περιπτώσεις.»

Άρθρο 44

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τις διατάξεις του άρθρου � παρ. 1 του ν.�51/1976

προβλέπεται η δυνατότητα διάθεσης αυτοκινήτων του Δημοσίου, ανά περίπτωση είτε με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης είτε με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Στους φορείς όμως, προς τους οποίους επιτρέπεται η διάθεση αυτοκι-νήτων του Δημοσίου, δεν περιλήφθηκε ο ίδιος ο Ο.Δ.Δ.Υ., ο οποίος είναι ο αρμόδιος φορέας διαχεί-ρισης του δημόσιου υλικού, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να ανανεώνει τα οχήματα που χρησιμοποιεί για την εκτέλεση του έργου του από τα διαθέσιμα κρατικά αυτοκίνητα. Το κενό αυτό έρχεται να καλύψει η παρούσα διάταξη.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 441. Στην παρ. 1 του άρθρου 2 του ν.251/1976 (ΦΕΚ 19

Α’) προστίθεται περίπτωση θ’ ως ακολούθως:«θ) Η διάθεση για τις ανάγκες του Ο.Δ.Δ.Υ. Α.Ε. αυτο-

κινήτων - οχημάτων, που περιήλθαν στην κυριότητα ή διαχείριση του Ελληνικού Δημοσίου με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.»

2. Στην παρ. 1 του άρθρου 2 του ν.251/1976 προστί-θεται τελευταίο εδάφιο ως ακολούθως:

«Σε όλες τις περιπτώσεις που σύμφωνα με τα ανωτέρω προβλέπεται διάθεση αυτοκινήτων που έχουν περιέλθει στην κυριότητα του Δημοσίου και είναι μη κοινοτικά, θα τηρούνται οι τελωνειακές διατυπώσεις που απαιτούνται για την καταβολή των αναλογούντων δασμών.»

Άρθρο 45

• Αιτιολογική ΈκθεσηΚρίνεται επιβεβλημένη η κατάργηση του περιορισμού

της φορολογικής αρχής ως προς την κρίση των βιβλίων του επιτηδευματία ως ανεπαρκών, ώστε να επανέλθει σε ισχύ η αρχική ρύθμιση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (π.δ.186/199�, ΦΕΚ 84 Α’).

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Σημείωση λογιστική Prosvasis: Οι υπόψη διατάξεις που καταργήθηκαν, είχαν ως εξής:

«Τα βιβλία του επιτηδευματία δεν κρίνονται ως ανεπαρκή αν για λόγους αποδεδειγμένης ανωτέρας βίας οφειλομένης σε σεισμό, πυρκαγιά ή θεομηνία υπάρχει καταστροφή ή απώλεια αυτών, με την προϋπόθεση της επαναδημιουργίας τους με κάθε πρόσφορο μέσο και σε χρόνο τον οποίο θα καθορίσει ο προϊστάμενος της αρμόδιας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας, καθώς και της υποβολής γνωστοποίησης της απώλειας αυτών μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα.»

Το εδάφιο αυτό προστέθηκε στην παρ. 3 του άρθρου 30 του ΚΒΣ με την παρ. 13 του άρθρου 20 του Ν.3296/2004 και ίσχυε από 14.12.2004.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 45Η παράγραφος 13 του άρθρου 20 του ν.3296/2004

(ΦΕΚ 253 Α’), με την οποία προστέθηκε εδάφιο στο άρθρο 30 παρ. 3 του π.δ.186/1992 (ΦΕΚ 84 Α’), καταρ-γείται.

Άρθρο 46

• Αιτιολογική ΈκθεσηΣτην Εισηγητική Έκθεση του ν.3�99/��4 (ΦΕΚ �61

Α’) «Κίνητρα Ιδιωτικών Επενδύσεων για την Οικονομική Ανάπτυξη και την Περιφερειακή Σύγκλιση� στην παρά-γραφο � του Γενικού Μέρους αναφέρεται ότι «πρόθεση της Κυβερνήσεως είναι η υπαγωγή στην Δ’ περιοχή κινήτρων και των Νομών Δράμας και Καβάλας, αμέσως μετά την έγκριση της υπαγωγής από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την οποία θα καταβληθεί ιδιαίτερη και σοβαρή προσπάθεια�.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μετά την επίσημη κοινο-ποίηση από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών του συγκεκριμένου αιτήματος ενέκρινε την τροποποίηση του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων της Ελλάδας για την περίοδο ��6 με τη μεταφορά των Νομών Δράμας και Καβάλας στη Δ’ ζώνη.

Κατόπιν τούτου προτείνεται η ένταξη των Νομών αυτών στη Δ’ περιοχή κινήτρων του ν.3�99/��4 έτσι ώστε όλη πλέον η Διοικητική Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης να εντάσσεται στην Δ’ ζώνη.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 46Η παράγραφος 1 του άρθρου 2 του ν.3299/2004

(ΦΕΚ 261 Α’) αντικαθίσταται ως εξής:«1. Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος

νόμου, η Επικράτεια κατανέμεται σε τέσσερις περιοχές ως εξής:

ΠΕΡΙΟΧΗ Δ’: Περιλαμβάνει τους Νομούς της Διοικητικής Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, τις Βιομηχανικές Επιχειρηματικές Περιοχές (Β.Ε.ΠΕ.) της Διοικητικής Περιφέρειας Ηπείρου, τα νησιά της Ελληνικής Επικράτειας με πληθυσμό μέχρι 3.100 κατοίκους, σύμφωνα με την απογραφή του έτους 1991, τα νησιά της Διοικητικής Περιφέρειας Βορείου

Αιγαίου, το Νομό Δωδεκανήσου, πλην της περιοχής που καθορίζεται από την υπουργική απόφαση του γενικού πολεοδομικού σχεδίου της πόλης της Ρόδου, και την παραμεθόρια ζώνη του ηπειρωτικού τμήματος της Επικράτειας σε απόσταση 20 χιλιομέτρων από τα σύνορα, στην οποία εντάσσονται και οι δήμοι ή οι κοινό-τητες των οποίων τα διοικητικά όρια τέμνονται από τη ζώνη αυτή.

Η περιοχή Δ’ διαιρείται στις υποπεριοχές Δ1, Δ2 και Δ3 ως εξής:

Δ1: Περιλαμβάνει την παραμεθόριο ζώνη του ηπει-ρωτικού τμήματος της Διοικητικής Περιφέρειας της Κεντρικής και Δυτικής Μακεδονίας σε απόσταση 20 χιλι-ομέτρων από τα σύνορα, στην οποία εντάσσονται και οι δήμοι ή οι κοινότητες των οποίων τα διοικητικά όρια τέμνονται από τη ζώνη αυτή, το Νομό Δωδεκανήσου πλην της περιοχής που καθορίζεται από την υπουργική απόφαση του γενικού πολεοδομικού σχεδίου της πόλης Ρόδου, τα νησιά της Διοικητικής Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας, Ιονίων Νήσων, Στερεάς Ελλάδος, Αττικής, Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης με πληθυσμό μέχρι 3.100 κατοίκους σύμφωνα με την απογραφή του έτους 1991.

Δ�: Περιλαμβάνει την παραμεθόριο ζώνη του ηπειρω-τικού τμήματος της Διοικητικής Περιφέρειας Ηπείρου σε απόσταση 20 χιλιομέτρων από τα σύνορα στην οποία εντάσσονται και οι δήμοι και οι κοινότητες των οποίων τα διοικητικά όρια τέμνονται από τη ζώνη αυτή, τις Β.Ε.ΠΕ. της Διοικητικής Περιφέρειας Ηπείρου, τα νησιά της Διοικητικής Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, και τα νησιά της Διοικητικής Περιφέρειας Ηπείρου, Δυτικής Ελλάδας και Πελοποννήσου με πληθυσμό μέχρι 3.100 κατοίκους σύμφωνα με την απογραφή του έτους 1991.

Δ3: Περιλαμβάνει τους Νομούς της Διοικητικής Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης.

ΠΕΡΙΟΧΗ Γ’: Περιλαμβάνει τη Ζώνη Λαυρεωτικής του Νομού Αττικής, όπως αυτή καθορίστηκε με την 37349/5.11.1991 (ΦΕΚ 950 Β’) κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, Εθνικής Οικονομίας και Εσωτερικών, καθώς και τις περιφέρειες, τους νομούς ή τα τμήματα νομών της Επικράτειας που δεν εντάσσονται στις περιοχές Δ’, Β’ και Α’.

ΠΕΡΙΟΧΗ Β’: Περιλαμβάνει τις Βιομηχανικές Επιχειρηματικές Περιοχές (Β.Ε.ΠΕ.), την Επαρχία Λαγκαδά και το τμήμα δυτικά του ποταμού Αξιού του Νομού Θεσσαλονίκης και την επαρχία Τροιζηνίας του Νομού Αττικής.

ΠΕΡΙΟΧΗ Α’: Περιλαμβάνει τους Νομούς Αττικής και Θεσσαλονίκης, πλην των τμημάτων τους που εντάσ-σονται στις λοιπές περιοχές.»

Άρθρο 47: Περιοδικές δηλώσεις Φ.Π.Α.

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε τη διάταξη αυτή επανέρχεται η υποχρέωση

υποβολής των πιστωτικών ή μηδενικών περιοδικών

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


δηλώσεων από τον υπόχρεο στο φόρο για κάθε φορο-λογική περίοδο, η οποία είχε καταργηθεί με την παρ. 5 του άρθρου 11 του ν.3�5�/�� (ΦΕΚ ��1 Α’).

Η επαναφορά της ανωτέρω υποχρέωσης κρίθηκε αναγκαία προκειμένου η φορολογική αρχή να αποκτήσει ολοκληρωμένη εικόνα για τα οικονομικά δεδομένα των επιχειρήσεων για όλη τη χρήση προκειμένου να γίνει διαχωρισμός των επιχειρήσεων που υποβάλλουν ή δεν υποβάλλουν περιοδικές δηλώσεις, έτσι ώστε να γίνει αποτελεσματικότερος ο φορολογικός έλεγχος των επιχειρήσεων.

Αναγκαία κρίθηκε και η επαναφορά της διάταξης που αφορά τη μη υποβολή των περιοδικών δηλώσεων από τις επιχειρήσεις που με δήλωση μεταβολών βρίσκονται σε αδράνεια ή αναστολή εργασιών, δεδομένου ότι οι επιχειρήσεις αυτές δεν διενεργούν πράξεις και κατά συνέπεια θα αποτελούσε πρόσθετο διοικητικό κόστος τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για το Δημόσιο η υποβολή πιστωτικών ή μηδενικών δηλώσεων.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 471. Η παράγραφος 5 του άρθρου 11 του ν.3052/2002

(ΦΕΚ 221 Α’), η οποία αντικατέστησε την περίπτωση α’ της παραγράφου 1 του άρθρου 38 του Κώδικα Φ.Π.Α., που κυρώθηκε με το ν.2859/2000 (ΦΕΚ 248 Α’), αντικα-θίσταται ως εξής:

«5. Περιοδική δήλωση για κάθε φορολογική περίοδο, ως εξής:

αα) Κάθε μήνα και μέχρι την 20ή ημέρα του επόμενου μήνα, εφόσον τηρούν βιβλία τρίτης κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων.

Το ίδιο ισχύει και για το Δημόσιο που δεν είναι υποχρε-ωμένο να τηρεί βιβλία του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων όταν ασκεί δραστηριότητες για τις οποίες υπάγεται στο φόρο.

ββ) Κάθε ημερολογιακό τρίμηνο και μέχρι την 20ή ημέρα του μήνα που ακολουθεί το τρίμηνο, εφόσον τηρούν βιβλία πρώτης ή δεύτερης κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων.

Η περιοδική δήλωση περιλαμβάνει, για κάθε φορο-λογική περίοδο, την αξία των φορολογητέων παρα-δόσεων αγαθών και παροχής υπηρεσιών, την αξία των ενδοκοινοτικών αποκτήσεων αγαθών, στα οποία περι-λαμβάνονται και τα καινούργια μεταφορικά μέσα και τα αγαθά που υπάγονται σε ειδικούς φόρους κατανά-λωσης, την αξία των πράξεων παροχής υπηρεσιών, για τις οποίες οφείλεται φόρος από το λήπτη των υπηρεσιών αυτών, το φόρο που αναλογεί, την αξία των απαλλασ-σόμενων πράξεων, τις εκπτώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 30, 31 και 32, καθώς και τη διαφορά φόρου που προκύπτει.

Περιοδική δήλωση δεν υποβάλλουν οι επιχειρήσεις που δηλώνουν ότι βρίσκονται σε αδράνεια ή αναστολή εργασιών, εφόσον υποβάλλουν την αναφερόμενη στην περίπτωση β’ της παραγράφου 1 του άρθρου 36 δήλωση μεταβολών.»

2. Οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού ισχύουν για πράξεις που διενεργούνται από 1ης Ιανουαρίου 2006.

Άρθρο 48

• Αιτιολογική ΈκθεσηΤην 31η Δεκεμβρίου ��5 λήγει η προθεσμία έκδοσης

προεδρικών διαταγμάτων για την ενσωμάτωση της κοινοτικής νομοθεσίας στην ελληνική, του άρθρου 4 του ν.1338/1983 (ΦΕΚ 34 Α’) όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 6 του ν.144�/1984 (ΦΕΚ 7� Α’) και τροποποι-ήθηκε από το άρθρο 7 του ν.1775/1988 (ΦΕΚ 1�1 Α’) από το άρθρο 31 του ν.��76/199� (ΦΕΚ 13� Α’) από το άρθρο 19 του ν.�367/1995 (ΦΕΚ �61 Α’) και από το άρθρο �� του ν.�789/�� (ΦΕΚ �1 Α’).

Με την προτεινόμενη διάταξη τίθεται νέα αποκλει-στική προθεσμία έκδοσης προεδρικών διαταγμάτων ενσωμάτωσης του κοινοτικού δικαίου στην ελληνική νομοθεσία, στα πλαίσια του άρθρου 43 παρ. 4 του Συντάγματος, η οποία θα λήγει την 31η Δεκεμβρίου ��1�.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 48Χρονικό όριο χρήσεως της εξουσιοδοτήσεως πλαισίου

του άρθρου 4 του ν.1338/1983 (ΦΕΚ 34 Α’), όπως αντι-καταστάθηκε από το άρθρο 6 του ν.1440/1984 (ΦΕΚ 70 Α’) και τροποποιήθηκε από το άρθρο 7 του ν.1775/1988 (ΦΕΚ 101 Α’), από το άρθρο 31 του ν.2076/1992 (ΦΕΚ 130 Α’), από το άρθρο 19 του ν.2367/1995 (ΦΕΚ 261 Α’) και από το άρθρο 22 του ν.2789/2000 (ΦΕΚ 21 Α’), ορίζεται η 31η Δεκεμβρίου 2010.

Άρθρο 49: Συμμετοχή της Βουλής των Ελλήνων και των Ανεξάρτητων Αρχών στα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

• Αιτιολογική Έκθεση στην Τροπολογία - Προσθήκη

1. Με την περ. ιβ’ του άρθρου 9 του Κανονισμού (Ε.Κ.) αριθ. 1�6�/1999 του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως τελικοί δικαιούχοι των χρηματοδοτού-μενων από αυτή προγραμμάτων ορίζονται οι φορείς και οι επιχειρήσεις του δημόσιου ή του ιδιωτικού τομέα που είναι αρμόδιοι για την εκτέλεση έργων ή δράσεων στο πλαίσιο των εν λόγω προγραμμάτων.

Στα προγράμματα αυτά περιλαμβάνονται και άξονες δράσεων που εντάσσονται στις δραστηριότητες της Βουλής, η οποία, εκτός από συνταγματικό όργανο της νομοθετικής λειτουργίας, ως προς την οργάνωση των υπηρεσιών της και τις λοιπές δραστηριότητές της, αποτελεί και αυτοδιοικούμενο, κατά το άρθρο 65 του Συντάγματος, φορέα του δημοσίου με την έννοια του ανωτέρω Κανονισμού (Ε.Κ.) και συνεπώς μπορεί να συμμετέχει στα χρηματοδοτούμενα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να αποτελέσει τελική δικαιούχο έργων και δράσεων.

�� Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Κατόπιν αυτών, με τη ρύθμιση της παραγράφου 1 του προτεινόμενου άρθρου, επιδιώκεται η θεσμοθέτηση πλαισίου για τη συμμετοχή της Βουλής στα επιχειρη-σιακά προγράμματα του Ν.�86�/�� (Φ.Ε.Κ. Α’ �51), όπως ισχύει κάθε φορά, και στα λοιπά προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προς αποφυγή οποιασδήποτε αμφισβήτησης περί της δυνατότητας συμμετοχής της Βουλής στα προγράμματα αυτά.

2. Με τη διάταξη της παραγράφου � του προτεινό-μενου άρθρου επιδιώκεται η σύσταση για τη Βουλή των Ελλήνων Συλλογικής Απόφασης Έργου (Σ.Α.Ε.), προκειμένου να εγγράφονται σ’ αυτήν οι σχετικές πιστώσεις χρηματοδοτούμενων έργων της στο εκάστοτε ετήσιο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και ρυθμί-ζεται ο τρόπος διενέργειας των χρηματοδοτήσεων.

3. Λόγω της αυτονομίας των Ανεξαρτήτων Αρχών και της εξ αυτής προκύπτουσας αδυναμίας υπαγωγής τους σε συγκεκριμένο διοικητικό φορέα, με τη ρύθμιση της παραγράφου 3 του προτεινόμενου άρθρου παρέχεται η δυνατότητα σ’ αυτές, όταν συμμετέχουν στα επιχειρησιακά προγράμματα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και στα λοιπά προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να χρημα-τοδοτούνται για το σκοπό αυτό, μέσω της Συλλογικής Απόφασης Έργου (Σ.Α.Ε.) της Βουλής των Ελλήνων.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 491. Η Βουλή των Ελλήνων μπορεί να συμμετέχει στα

επιχειρησιακά προγράμματα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, σύμφωνα με το ν.2860/2000 (ΦΕΚ 251 Α’), όπως ισχύει κάθε φορά, και στα λοιπά προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

2. Η ένταξη έργων στο εκάστοτε ετήσιο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων με φορέα εκτέλεσης τη Βουλή των Ελλήνων εγκρίνεται από τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών, ύστερα από πρόταση του Προέδρου της Βουλής.

Οι πιστώσεις των έργων αυτών, που περιλαμβά-νονται στον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων, εγγράφονται σε αντίστοιχη Συλλογική Απόφαση Έργου (Σ.Α.Ε.) της Βουλής των Ελλήνων.

Οι χρηματοδοτήσεις θα ενεργούνται από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών και οι κατανομές χρημα-τοδοτήσεων προς την Τράπεζα της Ελλάδος για κάθε ενάριθμο έργο θα περιλαμβάνουν εντολή μεταφοράς των σχετικών κονδυλίων στον Ειδικό Λογαριασμό της Βουλής, που θα εξυπηρετεί και το σκοπό αυτόν.

3. Οι Ανεξάρτητες Αρχές που συμμετέχουν στα επιχειρησιακά προγράμματα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και στα λοιπά προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορούν να χρηματοδοτούνται, για το σκοπό αυτόν, μέσω της Συλλογικής Απόφασης Έργου (Σ.Α.Ε.) της Βουλής των Ελλήνων.

Άρθρο 50

• Αιτιολογική Έκθεση στην Τροπολογία - ΠροσθήκηΜε το άρθρο αυτό παρέχεται εξουσιοδότηση για έκδο�

ση κοινής υπουργικής απόφασης, με την οποία θα καταρτίζονται προγράμματα απασχόλησης ανέργων προερχομένων από τις επιχειρήσεις «ΑΘΗΝΑΪΚΗ ΧΑΡΤΟΠΟΙΪΑ, SOFTEX Α.Ε.� και «ΑΓΝΟ Βιομηχανία Γάλακτος Α.Ε.�. Βασική προϋπόθεση είναι οι άνεργοι αυτοί να μην έχουν συμμετάσχει σε ειδικό τοπικό πρόγραμμα επανειδίκευσης, κατάρτισης και απόκτησης επαγγελματικής εμπειρίας. Σκοπός της διάταξης είναι η ουσιαστική επανένταξη των συγκεκριμένων ατόμων στην αγορά εργασίας και την παραγωγική διαδικασία μέσω ενεργητικών μέτρων, με παράλληλη διασφάλιση των ασφαλιστικών τους δικαιωμάτων, καθώς προβλέ-πεται η διατήρηση της ασφάλισής τους στους οικείους ασφαλιστικούς φορείς κύριας και επικουρικής ασφά-λισης και για όλους τους κλάδους, στους οποίους ασφα-λίζονταν κατά τη διάρκεια της απασχόλησής τους στις εν λόγω επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως του είδους της επιχεί-ρησης και της ειδικότητας στην οποία θα απασχοληθούν κατά τη διάρκεια της συμμετοχής τους στα προγράμματα αυτά.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 501. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας

και Οικονομικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας μπορεί να καταρτίζονται προγράμματα απασχόλησης ανέργων, κατά τις διατάξεις του άρθρου 6 του ν.2434/1996 (ΦΕΚ 188 Α’), όπως ισχύει, για την απασχόληση των μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος ανέργων της «Αθηναϊκής Χαρτοποιίας, SOF��X Α.Ε.» και της «ΑΓΝΟ Βιομηχανίας Γάλακτος Α.Ε.», οι οποίοι δεν έχουν ενταχθεί σε «ειδικό τοπικό πρόγραμμα επανειδίκευσης, κατάρτισης και απόκτησης επαγγελ-ματικής εμπειρίας». Κατά τη διάρκεια συμμετοχής τους στα προγράμματα διατηρούν την ασφάλισή τους στους οικείους ασφαλιστικούς φορείς κύριας και επικουρικής ασφάλισης για όλους τους κλάδους στους οποίους ήταν ασφαλισμένοι ως εργαζόμενοι στις επιχειρήσεις αυτές. Για όσους ως εργαζόμενοι υπάγονταν στις διατάξεις του Κανονισμού Βαρέων και Ανθυγιεινών Επαγγελμάτων (Κ.Β.Α.Ε.) Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ., ο χρόνος αυτός θεωρείται ως διανυθείς στην ασφάλιση του εν λόγω Κανονισμού.

2. Οι δαπάνες των προγραμμάτων βαρύνουν το Λογαριασμό Απασχόλησης και Επαγγελματικής Κατάρτισης του Ο.Α.Ε.Δ. και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Άρθρο 51: Σύσταση Χημικής Υπηρεσίας στο Γενικό Χημείο του Κράτους

• Αιτιολογική Έκθεση στην Τροπολογία - ΠροσθήκηΗ αξιοποίηση των γνώσεων και μεθόδων της μετρο-

λογίας (δηλαδή της επιστήμης της ακρίβειας των μετρήσεων) αποτελεί βασική προϋπόθεση για την εξασφάλιση της ακρίβειας και αξιοπιστίας των αποτε-λεσμάτων των αναλύσεων του Γενικού Χημείου του Κράτους.

��Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


Σύμφωνα με το Νόμο ��31/1994 επίσημος τεχνικός σύμβουλος της πολιτείας στα θέματα μετρολογίας είναι το Ελληνικό Ινστιτούτο Μετρολογίας, το οποίο είναι ο αρμόδιος φορέας για την υλοποίηση των μονάδων μέτρησης στο πεδίο των χημικών μετρήσεων του Διεθνούς Συστήματος (SI), την τήρηση των αντίστοιχων εθνικών προτύπων της χώρας και τη διάδοση της γνώσης και της επιστήμης στο πεδίο της χημικής μετρο-λογίας.

Επί πλέον η ανάπτυξη διεργαστηριακών σχημάτων δοκιμών για την επικύρωση μεθόδων, την αξιολόγηση και πιστοποίηση υλικών αναφοράς και τον έλεγχο της τεχνικής ικανότητας, στους τομείς των χημικών αναλύσεων, των μικροβιολογικών δοκιμών και των φυσι-κοχημικών δοκιμών, τόσο για λογαριασμό του Γενικού Χημείου του Κράτους αλλά και άλλων φορέων, αποτελεί μια επιτακτική και αξιόλογη δραστηριότητα στο πλαίσιο της παροχής υπηρεσιών ποιότητας από το Γενικό Χημείο του Κράτους.

Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, καθίσταται αναγκαία η σύσταση στο Γενικό Χημείο του Κράτους Χημικής Υπηρεσίας, η οποία αφενός σε συνεργασία με το Ελληνικό Ινστιτούτο Μετρολογίας θα αξιοποιήσει κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις μεθόδους και τις τεχνικές της μετρολογίας για την επίτευξη αξιόπιστων μετρήσεων συνεισφέροντας ταυτόχρονα στην υλοποίηση της αποστολής του Ελληνικού Ινστιτούτου Μετρολογίας, και αφετέρου θα μπορεί να οργανώνει, να διαχειρίζεται και να παρέχει διεργαστηριακά σχήματα δοκιμών και πιστο-ποιημένα υλικά αναφοράς τόσο για λογαριασμό του Γενικού Χημείου του Κράτους όσο και άλλων φορέων με τελικό σκοπό την παροχή ολοκληρωμένων ποιοτικών υπηρεσιών στον πολίτη.

Με την παρούσα τροπολογία προτείνεται η σύσταση στο Γενικό Χημείο του Κράτους Χημικής Υπηρεσίας, η οποία θα λειτουργεί σε επίπεδο Διεύθυνσης, ώστε να διασφαλιστεί κατά τον καλύτερο τρόπο η επίτευξη των σκοπών της.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 511. Στην παρ. 1 του άρθρου 2 του ν.4328/1929

(ΦΕΚ 272 Α’) «Περί συστάσεως Γενικού Χημείου του Κράτους», όπως ισχύει, προστίθενται περιπτώσεις κ’, κα’ και κβ’ ως εξής:

«κ. Ανάπτυξη, διαχείριση και παροχή πιστοποιη-μένων υλικών αναφοράς για την αξιολόγηση και τον έλεγχο ποιότητας χημικών αναλύσεων, φυσικοχημικών δοκιμών και μικροβιολογικών δοκιμών.

κα. Ανάπτυξη, διαχείριση και παροχή διεργαστη-ριακών σχημάτων δοκιμών για την επικύρωση μεθόδων, την αξιολόγηση και πιστοποίηση υλικών αναφοράς και τον έλεγχο της τεχνικής ικανότητας, στους τομείς των χημικών αναλύσεων, των μικροβιολογικών δοκιμών και των φυσικοχημικών δοκιμών, για λογαριασμό του Γενικού Χημείου του Κράτους και άλλων φορέων.

κβ. Οργάνωση, διαχείριση και παροχή συμβου-λευτικών/εκπαιδευτικών υπηρεσιών στο χώρο των

χημικών, φυσικοχημικών και μικροβιολογικών δοκιμών και αναλύσεων και σε θέματα που σχετίζονται με την επίτευξη ακρίβειας, ιχνηλασιμότητας και συγκρισιμό-τητας στις ανωτέρω δοκιμές και αναλύσεις.»

2. Στο Γενικό Χημείο του Κράτους συνιστάται Ε’ Χημική Υπηρεσία Αθηνών, συμπληρωμένου του άρθρου 15 του π.δ.551/1988 (ΦΕΚ 259 Α’), επιπέδου διεύθυνσης, υπό την εποπτεία της οποίας λειτουργεί Εργαστήριο Χημικής Μετρολογίας.

3. Στη συνιστώμενη Διεύθυνση περιέρχονται οι αρμο-διότητες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.

4. Η συνιστώμενη Διεύθυνση διαρθρώνεται σε δύο Τμήματα ως εξής:

α. Τμήμα Α’ Εργαστήριο Χημικής Μετρολογίας.β. Τμήμα Β’ Διεργαστηριακών σχημάτων δοκιμών.5. Το Γενικό Χημείο του Κράτους, σε συνεργασία με

το Ελληνικό Ινστιτούτο Μετρολογίας (Ε.Ι.Μ.), αναλαμ-βάνουν το έργο δημιουργίας και λειτουργίας Εθνικού Εργαστηρίου Μετρολογίας στον τομέα της Χημικής Μετρολογίας.

Το εργαστήριο αυτό αποτελεί περιφερειακή μονάδα υποστήριξης του Ελληνικού Ινστιτούτου Μετρολογίας (Ε.Ι.Μ.), σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου η’ της παρ. 4 του άρθρου 1 του ν.2231/1994 (ΦΕΚ 139 Α’). Αποστολή του εργαστηρίου αυτού είναι η υλοποίηση των μονάδων μέτρησης στο πεδίο των χημικών μετρήσεων του διεθνούς συστήματος (SI), η τήρηση των αντί-στοιχων εθνικών προτύπων της χώρας και η διάδοση της γνώσης και της επιστήμης στο πεδίο της χημικής μετρολογίας.

6. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών εξειδικεύονται και κατανέμονται μεταξύ των τμημάτων οι αρμοδιότητες της συνιστώμενης Διεύθυνσης και ρυθμίζονται θέματα οργάνωσης και λειτουργίας αυτής.

7. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού Ανάπτυξης καθορί-ζονται τα θέματα που αφορούν τη συνεργασία μεταξύ του Γενικού Χημείου του Κράτους και του Ελληνικού Ινστιτούτου Μετρολογίας.

Άρθρο 52

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 521. Στο τέλος της παρ. 4 του άρθρου 1 του ν.3103/2003

(ΦΕΚ 23 Α’) προστίθενται εδάφια ως εξής:«Επίσης, καταβάλλεται υπέρ του Δημοσίου το αντίτιμο

του βιβλιαρίου (έντυπο) και των υλικών που απαιτούνται για την έκδοση των διαβατηρίων. Το ύψος και η διαδι-κασία είσπραξης του αντίτιμου αυτού καθορίζεται με απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Δημόσιας Τάξης.»

2. Οι διατάξεις των δύο τελευταίων εδαφίων της παρ. 4 του άρθρου 1 του ν.3103/2003 (ΦΕΚ 23 Α’), όπως προστίθενται με την παράγραφο 1, εφαρμόζονται και στις περιπτώσεις που η Ελληνική Αστυνομία εκδίδει

�0 Τεύχος 21 (23/12 - 29/12/05)


με χαρακτηριστικά ασφαλείας άλλες κατηγορίες διαβα-τηρίων, ταυτότητες, άδειες, πιστοποιητικά ή έντυπα.

Άρθρο 53: Έναρξη ισχύος

• Αιτιολογική ΈκθεσηΜε το άρθρο αυτό ρυθμίζεται η έναρξη ισχύος του

παρόντος νόμου.

• Οι ψηφισθείσες διατάξεις του άρθρου 53Οι διατάξεις του παρόντος νόμου ισχύουν από 1ης

Ιανουαρίου 2006, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στις επί μέρους διατάξεις του.

ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ - ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ• Φορολογία εισοδήματοςα) Δαπάνες επιχειρήσεων (άρθρο 24)ΚΦΕ - Ν.2238/1994, άρθρο 31 §1 (περ. θ’ εδ. 3ο, περ. ρ’-ω’) & §16-19β) Παράταση προθεσμιών (άρθρο 25)ΚΦΕ - Ν.2238/1994, άρθρο 118 §1-2Ν.Δ.1297/1972, άρθρο 1γ) Λοιπές διατάξεις φορολογίας εισοδήματος (άρθρο 26)ΚΦΕ - Ν.2238/1994, άρθρα 7 §2 (εδ. α’), 9 §3 (περ. α’), 6 §2 (περ. γ’), 18 περ. ιγ’-ιε’ & 114 §2 (εδ. β’)Ν.2992/2002, άρθρο 9 §7δ) Εισφορά μετοχών μη εισηγμένων σε Χρηματιστήριο για την κάλυψη ή αύξηση κεφαλαίου εταιρίας (άρθρο 36)ΚΦΕ - Ν.2238/1994, άρθρο 13 §2ε) Α.Ε. παροχής δανείων και πιστώσεων (άρθρο 40)ΚΦΕ - Ν.2238/1994, άρθρο 105 §4-5Ν.2076/1992, άρθρο 4 §1• Δήλωση στοιχείων ακινήτων (άρθρο 23)ΚΦΕ - Ν.2238/1994, άρθρα 2 §3-4, 101 & 107 §2 (περ. β’)Ν.3296/2004, άρθρο 5 §15 (καταργείται)• ΚΒΣ - Φορολογικός Έλεγχος (άρθρο 45)ΚΒΣ - Π.Δ.186/1992, άρθρο 30 §3Ν.3296/2004, άρθρο 20 §13 (καταργείται)• ΦΠΑα) ΦΠΑ στις νέες οικοδομές (άρθρο 1)Κωδ. ΦΠΑ - Ν.2859/2000, άρθρα 3 §1 (περ. γ’), 6 §1, §4-5, 7 §2 (περ. γ’), 16 §3-4, 19 §2 (περ. δ’), 22 §1 (περ. λα’), 31 §7-8, 36 §4 (περ. γ’), 48 §2, 50 §1 & 62 §8-9 (η §8 καταργείται)β) Περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ (άρθρο 47)Κωδ. ΦΠΑ - Ν.2859/2000, άρθρα 38 §1 περ. α’ (Ν.3052/2002, άρθρο 11 §5) & 36 §1 περ. β’ (επιχει-ρήσεις σε αδράνεια ή αναστολή εργασιών)• Φόρος Αυτόματου Υπερτιμήματος (άρθρα 2-10)Ν.1249/1982, άρθρα 41 §1-2, §3 (εδ. α’), §4, §7 &

41α’ §1-2, §4-10Α.Ν.1521/1950, άρθρο 3 §2Ν.2961/2001, άρθρα 15-16 & 40 §1 (περ. δ’)• Τέλος Συναλλαγής Ακινήτων (άρθρα 11-19)Α.Ν.1521/1950, άρθρα 2-3 & 1 §3 (περ. α’-ε’ & η’), §4Ν.1249/1982, άρθρα 41 & 41α’Ν.2961/2001, άρθρα 15-16 & 40 §1 (περ. δ’)Ν.1078/1980, άρθρο 1Ν.634/1977Ν.2520/1997Ν.1297/1972Ν.2166/1993Ν.2810/2000, άρθρο 35Ν.2778/1999Ν.867/1979Ν.2576/1998Ν.3091/2002, άρθρο 11 §2• Φορολογία κληρονομιών, δωρεών και γονικών παροχών (άρθρο 20)Ν.2961/2001, άρθρα 2 §1 περ. ε’, 10 (Ενότ. Β’) §5 εδ. α’, 16 §2, 26 (Ενότ. Α’) §1 εδ. β’, 29 §1, 34 (Ενότ. Α’) §2, 34 (Ενότ. Β’) εδ. β’, 42 §6 τελευταίο εδάφιο, 43 (Ενότ. Α’), 67 §1 περ. η’, 72, 82 §1, 88 §1 περ. ε’, 99 §2 & 102 §5• Φορολογία Μεταβίβασης Ακινήτων (άρθρο 21)Α.Ν.1521/1950, άρθρα 1 §7 (εδ. δ’), §8 (εδ. β’) & 3 §1 (περ. α’), §4Ν.1078/1980, άρθρο 1 §2• Τροποποίηση άρθρου 177 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (άρθρο 41)Ν.2960/2001, άρθρο 177 §1, §3, §5, §7-8, §11 & §13-14• Κίνητρα Ιδιωτικών Επενδύσεων για την Οικονομική Ανάπτυξη και την Περιφερειακή Σύγκλιση (άρθρο 46)Ν.3299/2004, άρθρο 2 §1• Α.Ν.89/1967 «περί εγκαταστάσεως εν Ελλάδι αλλοδαπών εμποροβιομηχανικών εταιρειών» (άρθρα 27-35)Α.Ν.89/1967, άρθρα 1-6Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 34 του νέου νόμου, καταργούνται από 1.1.2006 όλες οι κανονιστικές και ατομικές διοικητικές πράξεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εφαρμογή του Α.Ν.89/1967• Προσαύξηση ποσών φόρου και εισφοράς πλοίων (άρθρο 37)Ν.27/1975, άρθρα 10 & 6 §1 (εδ. πρώτο), §4Ν.29/1975, άρθρο 4 §1, §4• Ειδικός φόρος στις διαφημίσεις που προβάλλονται από την τηλεόραση (άρθρο 38)Ν.1326/1983, άρθρο 15 §1• Κατάργηση ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων (άρθρο 39)Ν.3220/2004, άρθρα 2-3

AΘΗΝΑ: Γεδεών 2 -4 & Μεσογείων 185, Τ.Κ. 115 25 - Τηλ.: 210 33 22 700Fax: 210 33 22 799 - email: [email protected] - www.prosvasis.net

ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ: Μιχαήλ Καλού 6, Τ.Κ. 546 29Τηλ.: 2310 533 737 - Fax: 2310 533 793 - email: [email protected]

CALCULUSPROS (Έσοδα - Έξοδα - ΦΠΑ - Συνάφεια)

ACCOUNTING (Γενική Λογιστική - Ισολογισµός - ΦΠΑ)

ACCOUNTING PLUS (Αναλυτική - Γενική Λογιστική - Ισολογισµός - ΦΠΑ)

BALANCE (Ισολογισµός - ΦΠΑ)

CEPIO (∆ιαχείριση ΚΕΠΥΟ)

Μην ψάχνετε άδικα!

Τα πιο ενηµερωµένα

και λειτουργικά προϊόντα

λογισµικού της αγοράς

τώρα κοντά σας

µε ένα τηλεφώνηµα

στο 210.33.22.700

FOROI (∆ηλώσεις Φυσικών & Νοµικών Προσώπων - Εφαρµογή διπλού περιβάλλοντος, dos & windows)

INPUT (Εµπορική ∆ιαχείριση)

PAYCHECK

PAYCHECK (Μισθοδοσία)

PAYCHECK PLUS (Μισθοδοσία - Συλλογικές Συµβάσεις Εργασίας)

PAYCHECK ULTRA (Μισθοδοσία - Σ.Σ.Ε.σε περιβάλλον windows)

ANAZIT IS IS (Κώδικας Αναζήτησης Αρχείων / Νόµων Υπ. Οικονοµικών)

AΘΗΝΑ: Γεδεών 2 - 4 & Μεσογείων 185, Τ.Κ. 115 25 - Τηλ.: 210 33 22 700 - Fax: 210 33 22 799email: [email protected] - www.prosvasis.net

ΘΕΣΣΑΛΟΝIΚΗ: Μιχαήλ Καλού 6, Τ.Κ. 546 29Τηλ.: 2310 533 737 - Fax: 2310 533 793 - email: [email protected]

Γνωρίστε τώρα τα εύχρηστα προϊόντα λογισµικού

και τις ειδικές εκδόσεις υψηλής ποιότητας

Ζητήστε τώρα την υποστήριξη που σας αξίζει,

είτε µε την ταχύτατη τηλεφωνική εξυπηρέτηση,

είτε µε την άµεση, προσωπική επαφή από τους

ειδικευµένους εκπροσώπους της εταιρίας µας

AΘΗΝΑ: Γεδεών 2 - 4 & Μεσογείων 185, Τ.Κ. 115 25 - Τηλ.: 210 33 22 700 - Fax: 210 33 22 799email: [email protected] - www.prosvasis.net

ΘΕΣΣΑΛΟΝIΚΗ: Μιχαήλ Καλού 6, Τ.Κ. 546 29Τηλ.: 2310 533 737 - Fax: 2310 533 793 - email: [email protected]

Λoγιστική Prosvasis 21

Documents

Transcript of Λoγιστική Prosvasis 21