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    Sesin 5.

    Sujetos de aseguramiento ante el IMSS. Sujetos obligados ante el IMSS.

    Objetivo: El estudiante identificar a qu se refiere el rgimen obligatorio y voluntario, los registros y avisos que se realizan ante el IMSS. Adems de cules son las obligaciones del patrn frente al IMSS, las sanciones y/o consecuencias ante su incumplimiento, as como los derechos que tienen los trabajadores y los efectos de los avisos de afiliacin y modificacin al salario que se evaluaron en captulos anteriores. Contextualizacin: Para dar una asesora integral a cualquier patrn (empresa o persona fsica), es necesario identificar los conceptos de rgimen obligatorio y voluntario, y entender cules son los registros y avisos que cada patrn debe de hacer ante el IMSS para cumplir con sus obligaciones, es por esto que se incluy el presente tema en la materia asignada, a efectos de que seas capaz de asesorar a la empresa de la cual seas parte en estos rubros. Como potencial asesor de empresas y/o cualquier patrn como persona fsica, debes de tener en claro cules son las obligaciones con las que deben de cumplir los patrones, as como cules son las consecuencias que su incumplimiento conlleva, y cules son los derechos que con respecto a su afiliacin tienen los trabajadores. De igual forma es importante conocer, como futuros trabajadores, cules son los efectos de los avisos de afiliacin, as como de los avisos de modificacin de salarios y de baja de los trabajadores ante el IMSS.

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    Introduccin al tema.

    La Ley del Seguro Social, menciona dos rubros de aseguramiento en el artculo 6: el rgimen obligatorio y el rgimen voluntario.

    En el presente captulo analizaremos las caractersticas de cada uno de ellos, as como los registros y avisos ante el IMSS. De igual forma, los patrones estn obligados a registrarse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto, comunicar sus altas y bajas, las modificaciones de su salario y los dems datos, dentro de plazos no mayores de cinco das hbiles (artculo 15, fraccin I, Ley del Seguro Social). En relacin de trabajo subordinado, bajo la dependencia de un patrn, implica para ste la obligacin de registrarse e inscribir a sus trabajadores en el IMSS dentro del trmino ya establecido.

    Javier Moreno Padilla:

    En su libro Seguridad Social Obligatoria y Voluntaria 1 , establece que de acuerdo a las caractersticas, el rgimen obligatorio y voluntario se clasifica de la siguiente forma:

    a) Obligatorio: Rgimen obligatorio en sentido estricto Continuacin voluntaria al rgimen obligatorio Incorporacin voluntaria al rgimen obligatorio

    b) Voluntario: Seguros facultativos Seguros adicionales.

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    Explicacin

    7. Sujetos de aseguramiento ante el IMSS. Rgimen obligatorio y rgimen voluntario. Como se observ en la introduccin al presente tema, el aseguramiento ante el IMSS reviste dos tipos de regmenes: el rgimen obligatorio y el rgimen voluntario.

    El rgimen obligatorio en sentido estricto, como su nombre lo indica, es:

    Un sistema estrictamente obligatorio que se presenta entre trabajadores y patrones.

    Este sector de la poblacin est regido por un sistema forzoso de seguridad social, que debe cumplir en el momento en el que adquiera la calidad que la ley seala.

    Por su parte, la Ley del Seguro Social tambin contempla la llamada continuacin voluntaria al rgimen obligatorio, la cual es: un sistema mixto, en dnde se pretenden alcanzar los mismos fines que el sistema obligatorio en sentido estricto, sin embargo, contempla la posibilidad de que por circunstancias econmicas, o por razones prcticas, permite otorgar prestaciones del rgimen obligatorio a las personas que, habiendo sido inscritas en ste, son dadas de baja y voluntariamente pretendan seguir gozando de los servicios del seguro social. De igual forma, la Ley contempla la posibilidad de extender el rgimen obligatorio del seguro social a diversos ncleos de personas econmicamente dbiles y que no se encuentran subordinadas jurdicamente a un patrn. La Ley permite que ste sector de la poblacin se incorpore al rgimen obligatorio de acuerdo con las modalidad de incorporacin voluntaria al rgimen obligatorio.

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    En stas condiciones, los trabajadores independientes, los que laboran en industrias familiares, los artesanos, pequeos propietarios, ejidatarios y comuneros, trabajadores domsticos, que no gozan de seguridad social por un sistema especfico, podrn tener derecho a servicios de seguridad social en las condiciones y formas establecidas en cada caso. Por su parte, el rgimen voluntario es por medio del cual, el IMSS permite que se contraten seguros que no estn ubicados en el marco de ley, sino en la voluntad de las partes contratantes. El rgimen voluntario incluye los siguientes seguros:

    Seguro Facultativo

    Catalogados como protecciones que contratan con el organismo encargado de la seguridad social para proporcional servicio sy prestaciones a personas que no estn obligadas forzosamente a esa inscripcin.

    Ejemplo: Los hijos de los asegurados, que al llegar a la edad de 21 aos dejan de ser beneficiarios porque la ley supone que adquieren autonoma econmica para su propia subsistencia

    Bajo este rgimenstas personas pueden continuar con servicios de seguridad social y ser derechohabientes sin tener la calidad de beneficiarios por ley.

    Seguros Adicionales

    El IMSS acepta otorgar prestaciones econmicas pactadas en contratos de ley o contratos colectivos que corresponden al patrn, siempre y cuando sean de la misma naturaleza a los que debe otorgar por ley el Instituto.

    Se trata de ampliaciones a los mnimos legales, con objeto de que las empresas puedan aceptar condiciones superiores en los servicios y en las prestaciones a las que normalmente se otorgan a los asegurados.

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    7.1. Registros y avisos ante el IMSS

    El artculo 15 de la Ley del Seguro Social, establece que los Patrones se encuentran obligados a: I. Registrarse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto Mexicano del Seguro Social,

    comunicar sus altas y bajas, las modificaciones a su salario y los dems datos, dentro de los plazos no mayores de 5 das hbiles, conforme a las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.

    II. Llevar registros tales como nminas y listas de raya en las que se asiente invariablemente el nmero de das trabajados y los salarios percibidos por sus trabajadores, adems de otros datos que exijan la presente ley y sus reglamentos.

    III. Determinar las cuotas obrero-patronales a su cargo y enterar su importe al IMSS. IV. Proporcionar al IMSS los elementos necesarios para precisar la existencia, naturaleza y

    cuanta de las obligaciones a su cargo establecidas por esta ley y los reglamentos que correspondan.

    De la lectura del artculo anterior, podemos desprender que los patrones tienen la obligacin de realizar lo siguiente: Registros y avisos:

    a) Alta patronal e inscripcin del seguro de riesgos de trabajo o reanudacin de actividades.- es un aviso que presenta el patrn por sus trabajadores de estado permanente, por tiempo determinado o eventual, que se incorporan a laborar.

    b) Reingreso al IMSS.- es el derecho que adquiere el trabajador al re-incoporarse a la relacin laboral.

    c) Modificacin al salario.- debido a las variaciones en el salario diario base de cada trabajador que labore en la empresa, sta debe de prestar un aviso al IMSS de acuerdo a lo siguiente:

    Salarios fijos: dentro de los primeros 5 das hbiles despus de la fecha en que se presentan los cambios. Salarios variables: dentro de los 5 das hbiles de los meses de enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre, las modificaciones que se realizaron en el bimestre anterior. Salarios de naturaleza mixta: una vez que se realizan los cambios en los movimientos al salario, el aviso debe presentarse dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha de cambios.

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    d) Baja ante el IMSS.- sucede al terminar la relacin laboral del trabajador con la empresa, con lo cual concluye su inscripcin al IMSS.

    8. Sujetos obligados ante el IMSS. Los patrones, sus obligaciones ante el IMSS y consecuencias de su incumplimiento. De conformidad con el artculo 15 de la Ley del Seguro Social, el patrn est obligado a: 1. Registrarse e incorporar a los trabajadores al IMSS, as como

    comunicar sus altas, bajas y las modificaciones de su salario y dems datos en un plazo que no deber exceder de 5 das hbiles.

    2. Llevar registros, listas de raya y nminas que indiquen el nmero de das trabajados y el Salario Base de Cotizacin de los trabajadores, y conservar esta documentacin durante los 5 aos siguientes a la fecha inicial.

    3. Determinar las cuotas obrero-patronales a su cargo y comunicarlas al IMSS.

    4. Aportar los elementos necesarios para determinar la naturaleza y cuanta de sus obligaciones.

    5. Permitir las inspecciones y visitas domiciliarias que practique el IMSS. 6. Asegurar a los trabajadores de la construccin y entregarles

    constancias del nmero de das trabajados y el salario percibido semanal o quincenalmente, conforme a los periodos de pago establecidos.

    7. Hacer las retenciones y aportaciones en relacin con el seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez.

    8. Cumplir con las dems disposiciones de la Ley del Seguro Social y sus reglamentos.

    9. Asegurar a los trabajadores eventuales de la ciudad o del campo, as como entrega