3463-2006

…

Κφρωςθ του Κώδικα Διμων και Κοινοτιτων

ΝΟΜΟΣ 3463/2006

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΓΟΥΔΗΣ

[email protected]

ΣΥΛΛΟΓΘ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ –ΕΓKΥΚΛΙΩΝ- ΝΟΜΟΛΟΓΙΑΣ

Admin e-book δεύτερη ϋκδοςη 23/7/2011

1

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ

ΤΛΛΟΓΗ ΝΟΜΟΘΕΙΑ –ΕΓKΤΚΛΙΨΝ- ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ 2011

Από ηο σειπόγπαθα και ηον πολύγπαθο ζηο WEB

Πνιινί από καο ζπκόκαζηε ηελ ρεηξόγξαθε δεκηνπξγία εγγξάθσλ, ηηο γξαθνκεραλέο θαη ηνλ πνιύγξαθν. Η

πξώηε κεγάιε επαλάζηαζε ζηελ πξόζβαζε ζηηο πιεξνθνξίεο έγηλε κε ηα θσηναληηγξαθηθά κεραλήκαηα. Μέζσ

ηεο ηερλνινγίαο απηήο νη ππάιιεινη είραλ ηε δπλαηόηεηα λα αλαπαξάγνπλ έγγξαθα-πιεξνθνξίεο θαη λα

δεκηνπξγήζνπλ ππνηππώδε ππεξεζηαθά αξρεία κε ηα ζεκαληηθόηεξα έγγξαθα πνπ ηνπο ελδηέθεξαλ. Πνιύ

γξήγνξα νη Η/Υ έδσζαλ ηελ δπλαηόηεηα δεκηνπξγίαο εγγξάθσλ από ηνπο ίδηνπο ηνπο ζπληάθηεο θαη επίζεο ηε

δπλαηόηεηα απνζήθεπζεο ησλ πιεξνθνξηώλ απηώλ ζηνπο HDD ησλ ππνινγηζηώλ. Η εύθνιε δεκηνπξγία

εγγξάθσλ, ε εθηύπσζή ηνπο, ην ειεθηξνληθό ηαρπδξνκείν, ε πξόζβαζε ζην Δζληθό ηππνγξαθείν θιπ,

δεκηνύξγεζαλ έλαλ ηεξάζηην όγθν πιεξνθνξηώλ, πνπ ζπζζσξεύεηαη θαζεκεξηλά.

Η διασείπιζη ηυν εγγπάθυν και ηυν πληποθοπιών πος μεηαθέποςν

Σηε ζεκεξηλή επνρή έρνπλ γίλεη κεγάια βήκαηα γηα ηε δεκνζηνπνίεζε ησλ εγγξάθσλ πνπ παξάγεη ην Γεκόζην.

Δθηόο από ην Δζληθό Τππνγξαθείν, δηθηπαθνί ηόπνη Γεκνζίσλ Φνξέσλ αιιά θαη ηδηώηεο δξαζηεξηνπνηνύληαη

θαη δεκνζηνπνηνύλ πεξηερόκελα λόκσλ , εγθπθιίσλ θαη εγγξάθσλ. Τεξάζηηνο όγθνο πιεξνθνξηώλ απνζεθεύεηαη

ζην WEB, ζε ηέηνηα έθηαζε θαη δπλακηθή, πνπ κπνξνύκε πηα λα κηιάκε γηα ηελ Γεκνθξαηία ηεο πιεξνθνξίαο,

αθνύ πηα νη πάληεο κπνξνύλ λα έρνπλ πξόζβαζε θαη λα ιακβάλνπλ γλώζε πιεξνθνξηώλ, πνπ ζε ζρέζε κε

άιιεο επνρέο, ήηαλ αδηαλόεην λα απνθηήζνπλ.

Η ππόζβαζη ζηα έγγπαθα , πποϋπόθεζη απόκηηζηρ γνώζηρ.

Τν κεγαιύηεξν κέξνο ηεο γλώζεο είλαη απιώο πιεξνθνξίεο-δεδνκέλα. Η ίδηα ε γλώζε είλαη θάηη πην βαζύ. Η

γλώζε είλαη πιεξνθνξίεο ζπλδπαζκέλεο κε πείξα, εξκελεία θαη ζηνραζκό. Δίλαη ε γλώζε, ε νπνία πεγάδεη από

ηηο πιεξνθνξίεο, απηή πνπ ζνπ δίλεη ην ζπγθξηηηθό πιενλέθηεκα.

Οη πεξηζζόηεξνη από καο δνύκε ζε κηα Γεκνθξαηία ηεο πιεξνθνξίαο. Αλ έρεηο πξόζβαζε ζην δηαδίθηπν,

κπνξείο λα έρεηο ζηα ρέξηα ζνπ ζρεδόλ θάζε πιεξνθνξία πνπ είλαη δηαζέζηκε ζε όινλ ηνλ θόζκν. Πξνεγκέλν

ινγηζκηθό θαη ππεξεζίεο δηαδηθηύνπ κπνξνύλ λα ζε βνεζήζνπλ λα εληνπίζεηο θαη λα επεμεξγαζζείο ηηο

πιεξνθνξίεο κε ηξόπν αδηαλόεην κόιηο πξηλ κηα δεθαεηία.

Σηε ζεκεξηλή επνρή δελ είλαη ππεξβνιή λα πνύκε όηη η αξία ενόρ δικηύος είναι πεπίπος ίζη με ηο ηεηπάγυνο

ηος απιθμού ηυν ανθπώπυν πος ηο σπηζιμοποιούν.

Απηόο ν ρώξνο παξέρεη ηεξάζηηεο πξννπηηθέο αλάπηπμεο, αιιά θαη κηα εθπιεθηηθά δύζθνιε πξόθιεζε. Ενϊ θ

πλθροφορία κζλει να είναι ελεφκερθ, θ γνϊςθ προςκολλάται πιό εφκολα-είναι πιο δφςκολα μεταβιβάςιμθ -

πιό υποκειμενικι,λιγότερο ευπροςδιόριςτθ.Γηα παξάδεηγκα ε γλώζε πνπ απνθηάο θαηά ηε δηάξθεηα ηεο

θαξηέξαο ζνπ-ε εκπεηξηθή γλώζε θαη όρη απηή πνπ βξίζθεηο ζηα βηβιία ή εγρεηξίδηα-θαζνξίδεη ηελ αμία πνπ έρεηο

γηα ηνλ Οξγαληζκό ζηνλ νπνίν εξγάδεζαη. Η ηθαλόηεηά ζνπ λα ζπλζέηεηο ηε γλώζε ζνπ κε απηή ησλ

ζπλαδέιθσλ ζνπ, ησλ ζπλεξγαηώλ ζνπ , κπνξεί λα θάλεη ηε δηαθνξά αλάκεζα ζηελ επηηπρία θαη ηελ απνηπρία,

γηα ζέλα θαη ηνλ εξγνδόηε ζνπ.

Το WEB παγκόζμια βιβλιοθήκη

Ξεθηλώληαο ηελ πξνζπάζεηα λα δεκνζηνπνηήζσ ην πιηθό, πνπ ζπγθέληξσλα ηαμηλνκνύζα θαη ςεθηνπνηνύζα επί

ζεηξά εηώλ, πίζηεπα όηη ζα πξνζθέξσ θάηη ρξήζηκν: Τνλ πνιύηηκν ρξόλν πνπ πξέπεη λα δηαζέζεη ν θαζέλαο

αηνκηθά, γηα λα θάλεη θαιύηεξα ηε δνπιεηά ηνπ.

Τν πιηθό πνπ απνζεθεύεηαη ζηελ Ιζηνζειίδα www.docman.gr , αληιείηαη θπξίσο από ηα ππεξεζηαθά έγγξαθα,

ηα ΦΔΚ η.Α θαη Β , από πιηθό πνπ δεκνζηεύεηαη ζηηο ηζηνζειίδεο Υπνπξγείσλ, ΝΠΓΓ, νξγαληζκώλ θαη

αλεμαξηήησλ αξρώλ,ζηελ ηζηνζειίδα δηάπγεηα θαη από πιηθό πνπ δελ θνηλνπνηείηαη ή δελ δεκνζηεύεηαη θαη ε

απόθηεζή ηνπ είλαη δύζθνιε (θπξίσο λνκνινγία) .

2

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ο ηξόπνο παξνπζίαζεο έρεη λα θάλεη κε ηηο ηδέεο πάλσ ζηηο νπνίεο ζηεξίδεηαη ην WEB. Μνηάδεη κε θαζεκεξηλή

εθεκεξίδα, ώζηε ν θάζε ρξήζηεο λα κπνξεί λα ελεκεξώλεηαη ζε θαζεκεξηλή βάζε γηα ηηο λέεο δηαηάμεηο, λόκσλ,

εγθπθιίσλ, θ.ι.π. πνπ εθδίδνληαη.

Παξάιιεια έρεη γίλεη ζεκαληηθή πξνζπάζεηα γηα ζεκαηηθή ηαμηλόκεζε (βηβιηνζήθε) πνπ βαζίδεηαη ζην

ηεξαξρηθό ζύζηεκα αιιά θαη κε εθηελή ρξήζε tags ώζηε λα ππάξρεη θαιύηεξε νξγάλσζε/ηαμηλόκεζε ηνπ

ςεθηαθνύ πεξηερνκέλνπ. Με ηνλ ηξόπν απηό είλαη δπλαηή ε εύθνιε εύξεζε ηνπ ζρεηηθνύ πιηθνύ.

Η αλάγθε απηή ζηελ ζεκεξηλή επνρή δελ είλαη πνιπηέιεηα δηόηη όινη καο γλσξίδνπκε ηνλ όγθν ησλ

ππεξεζηαθώλ εγγξάθσλ πνπ παξάγνληαη ζε βάζνο ρξόλνπ θαη ηνλ ρξόλν ηνλ νπνίν ζπαηαινύκε γηα λα

αλαθηήζνπκε ηα έγγξαθα απηά.

Οι παπαδοζιακοί ηπόποι πληποθόπηζηρ.

Η αμία ηεο ειεθηξνληθήο πιεξνθόξεζεο είλαη αλακθηζβήηεηε. Όκσο ζεκαληηθή είλαη θαη ε αμία ηνπ

παξαδνζηαθνύ βηβιίνπ,δηόηη ην ζύλνιν ζρεδόλ ησλ απαζρνινπκέλσλ κε λνκηθέο πιεξνθνξίεο, έρνπλ αλάγθε

εθηύπσζήο ηνπο,ώζηε λα έρνπλ ηελ επρέξεηα λα κειεηήζνπλ μαλά θαη μαλά ην ζέκα πνπ ηνπο απαζρνιεί.

Ωζηόζν νη ζπρλέο ηξνπνπνηήζεηο ησλ δηαηάμεσλ πνπ ηζρύνπλ, θαζηζηνύλ γξήγνξα έλα βηβιίν μεπεξαζκέλν. Τα

πιενλεθηήκαηα ηεο ειεθηξνληθήο πιεξνθόξεζεο ζε ζπλδπαζκό κε ηελ νηθνλνκία ζηελ θαηαλάισζε ηνπ

ραξηηνύ νδεγνύλ αξγά αιιά ζηαζεξά ζηελ κειινληηθή επηθξάηεζε ηνπ ειεθηξνληθνύ βηβιίνπ ζε ζρέζε κε ην

παξαδνζηαθό.

Τν παξόλ βηβιίν αζρνιείηαη κε ην N.3463/8.6.06 (ΦΔΚ – 114 Α/8-6-2006). «Κύξσζε ηνπ Κώδηθα Γήκσλ θαη

Κνηλνηήησλ».Σηόρνο ηνπ είλαη λα ζπγθεληξώζεη θαη λα παξνπζηάζεη κε ηξόπν εύιεπην ηηο ηζρύνπζεο

δηαηάμεηο.Απεπζύλεηαη θπξίσο ζηνπο ζπλαδέιθνπο κνπ, ππαιιήινπο ησλ Υπεξεζηώλ Γεκνζηνλνκηθνύ

Διέγρνπ,αιιά θαη ζε θάζε αζρνινύκελν κε ην αλσηέξσ ζέκα.

Οη αλαγλώζηεο ζα έρνπλ παξάιιεια ηε δπλαηόηεηα λα ελεκεξώλνληαη γηα ηηο κεηαβνιέο ηεο λνκνζεζίαο ησλ

δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ κέζσ ηηο ηζηνζειίδαο www.docman.gr, αιιά θαη λα αληινύλ ηα πιήξε θείκελα ησλ

δηαηάμεσλ πνπ παξαηίζεληαη ώζηε λα είλαη πάληα ελήκεξνη γηα ην ζύλνιν ησλ ηζρπνπζώλ δηαηάμεσλ θαη ηεο

λνκνινγίαο ζηελ νπνία γίλνληαη παξαπνκπέο.

Κσλ/λνο Λαγνύδεο

[email protected]

http://www.docman.gr/

3

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ρεριεχόμενα N. 3463/8.6.06 (ΥΕΚ – 114 Α/8-6-2006) ........................................................................................................17

ΚΤΡΩΗ ΣΟΤ ΚΩΔΙΚΑ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΩΝ ....................................................................................................17

ΩΡΘΡΟ ΠΡΨΣΟ .........................................................................................................................................................18

ΜΕΡΟ ΠΡΨΣΟ ...................................................................................................................................................18

ΔΗΜΟΙ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΕ – ΤΣΑΗ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ .........................................................18

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Α΄ ......................................................................................................................................................18

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΑΣΑΞΗ ..............................................................................................................................................18

ΩΡΘΡΟ 1 .......................................................................................................................................................................18

ΠΡΨΣΟ ΒΑΘΜΟ ΣΗ ΣΟΠΙΚΗ ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ ...............................................................................................18

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Β΄ ......................................................................................................................................................18

ΤΣΑΗ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ......................................................................................................18

ΩΡΘΡΟ 2...................................................................................................................................................................18

ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΣΗΣΕ ...........................................................................................................................................19

ΩΡΘΡΟ 3...................................................................................................................................................................19

ΪΝΨΗ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ .....................................................................................................................19

ΩΡΘΡΟ 4...................................................................................................................................................................20

ΠΡΟΑΡΣΗΗ ΣΟΠΙΚΨΝ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΨΝ – ΟΙΚΙΜΨΝ ..................................................................................20

ΩΡΘΡΟ 5...................................................................................................................................................................21

ΣΤΠΟ ΓΙΑ ΣΗΝ ΕΝΨΗ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ΚΑΙ ΣΙ ΜΕΣΑΒΟΛΕ .....................................................21

ΩΡΘΡΟ 6...................................................................................................................................................................21

ΌΝΟΜΑ ΚΑΙ ΕΔΡΑ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ..........................................................................................21

ΩΡΘΡΟ 7...................................................................................................................................................................22

ΜΕΣΟΝΟΜΑΙΑ ΔΗΜΨΝ, ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ, ΣΟΠΙΚΨΝ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΨΝ, ΟΙΚΙΜΨΝ ΚΑΙ ΘΕΕΨΝ ................22

ΩΡΘΡΟ 8...................................................................................................................................................................23

ΟΝΟΜΑΙΑ ΚΑΙ ΜΕΣΟΝΟΜΑΙΑ ΤΝΟΙΚΙΨΝ, ΟΔΨΝ ΚΑΙ ΠΛΑΣΕΙΨΝ................................................................23

ΩΡΘΡΟ 9...................................................................................................................................................................24

ΥΡΑΓΙΔΑ ΚΑΙ ΗΜΑ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ .....................................................................................24

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Γ΄ .......................................................................................................................................................24

ΟΡΙΑ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ................................................................................................................24

ΩΡΘΡΟ 10 ................................................................................................................................................................24

ΕΔΑΥΙΚΗ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ...........................................................................................24

ΩΡΘΡΟ 11 ................................................................................................................................................................24

ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΟΡΙΨΝ ...................................................................................................................................................24

ΩΡΘΡΟ 12 ................................................................................................................................................................25

ΔΙΑΥΟΡΕ ΑΠΟ ΣΗΝ ΕΥΑΡΜΟΓΗ ΣΗ ΝΟΜΟΘΕΙΑ ΚΑΘΟΡΙΜΟΤ ΟΡΙΨΝ ΣΗ ΕΔΑΥΙΚΗ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑ ΣΨΝ

ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ....................................................................................................................................25

ΩΡΘΡΟ 13 ................................................................................................................................................................25

ΝΕΟ ΚΑΘΟΡΙΜΟ ΟΡΙΨΝ ...................................................................................................................................25

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Δ΄ ......................................................................................................................................................26

ΔΗΜΟΣΕ .............................................................................................................................................................26

ΩΡΘΡΟ 14 ................................................................................................................................................................26

ΔΗΜΟΣΙΚΟΣΗΣΑ .....................................................................................................................................................26

ΩΡΘΡΟ 15 ................................................................................................................................................................26

ΚΣΗΗ ΔΗΜΟΣΙΚΟΣΗΣΑ .....................................................................................................................................26

ΩΡΘΡΟ 16 ................................................................................................................................................................28

4

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΜΕΣΑΔΗΜΟΣΕΤΗ ΤΠΟΧΗΥΙΨΝ ΣΙ ΔΗΜΟΣΙΚΕ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΕ ΕΚΛΟΓΕ ...........................................28

ΩΡΘΡΟ 17 ................................................................................................................................................................28

ΑΠΨΛΕΙΑ ΣΗ ΔΗΜΟΣΙΚΟΣΗΣΑ .........................................................................................................................28

ΩΡΘΡΟ 18 ................................................................................................................................................................28

ΔΗΜΟΣΟΛΟΓΙΟ .......................................................................................................................................................28

ΜΕΡΟ ΔΕΤΣΕΡΟ ..............................................................................................................................................29

ΔΗΜΟΣΙΚΕ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΕ ΑΡΦΕ – ΕΚΛΟΓΗ ...............................................................................29

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Α΄ ......................................................................................................................................................29

ΔΗΜΟΣΙΚΕ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΕ ΑΡΦΕ .....................................................................................................29

ΩΡΘΡΟ 19 ................................................................................................................................................................29

ΔΗΜΟΣΙΚΕ ΑΡΦΕ.................................................................................................................................................29

ΩΡΘΡΟ 20 ................................................................................................................................................................30

ΚΟΙΝΟΣΙΚΕ ΑΡΦΕ ................................................................................................................................................30

ΩΡΘΡΟ 21 ................................................................................................................................................................30

ΔΗΜΟΣΙΚΑ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΑ – ΌΡΓΑΝΑ ..............................................................................................................30

ΩΡΘΡΟ 22 ................................................................................................................................................................30

ΣΟΠΙΚΑ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΑ – ΌΡΓΑΝΑ ....................................................................................................................30

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Β΄ ......................................................................................................................................................31

ΕΚΛΟΓΕ – ΕΚΛΟΓΕΙ ΚΑΙ ΕΚΛΟΓΙΜΟΙ ...................................................................................................31

ΩΡΘΡΟ 23 ................................................................................................................................................................31

ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΤ .........................................................................................31

ΩΡΘΡΟ 24 ................................................................................................................................................................32

ΚΑΝΟΝΕ ΔΙΕΞΑΓΨΓΗ ΣΨΝ ΕΚΛΟΓΨΝ ...............................................................................................................32

ΩΡΘΡΟ 25 ................................................................................................................................................................32

ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΔΙΚΑΙΨΜΑ .............................................................................................................................................32

ΩΡΘΡΟ 26 ................................................................................................................................................................33

ΩΚΗΗ ΣΟΤ ΕΚΛΟΓΙΚΟΤ ΔΙΚΑΙΨΜΑΣΟ ............................................................................................................33

ΩΡΘΡΟ 27 ................................................................................................................................................................33

ΕΚΛΟΓΙΚΟΙ ΚΑΣΑΛΟΓΟΙ .........................................................................................................................................33

ΩΡΘΡΟ 28 ................................................................................................................................................................34

ΠΡΟΟΝΣΑ ΕΚΛΟΓΙΜΟΣΗΣΑ ...............................................................................................................................34

ΩΡΘΡΟ 29 ................................................................................................................................................................34

ΚΨΛΤΜΑΣΑ ΚΑΙ ΑΤΜΒΙΒΑΣΑ ............................................................................................................................34

ΩΡΘΡΟ 30 ................................................................................................................................................................36

ΑΤΜΒΙΒΑΣΟ ΕΞΑΙΣΙΑ ΟΥΕΙΛΨΝ .....................................................................................................................36

ΩΡΘΡΟ 31 ................................................................................................................................................................36

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΣΙΚΗ ΔΡΑΣΗΡΙΟΣΗΣΑ ΣΟΤ ΔΗΜΑΡΦΟΤ .......................................................................................36

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Γ΄ .......................................................................................................................................................37

ΕΥΟΡΕΤΣΙΚΕ ΕΠΙΣΡΟΠΕ ΚΑΙ ΑΝΣΙΠΡΟΨΠΟΙ ΣΗ ΔΙΚΑΣΙΚΗ ΑΡΦΗ ..........................37

ΩΡΘΡΟ 32 ................................................................................................................................................................37

ΑΝΣΙΠΡΟΨΠΟΙ ΣΗ ΔΙΚΑΣΙΚΗ ΑΡΦΗ ΚΑΙ ΕΥΟΡΟΙ ΣΨΝ ΑΝΣΙΠΡΟΨΠΨΝ ...............................................37

ΩΡΘΡΟ 33 ................................................................................................................................................................38

ΑΠΟΖΗΜΙΨΗ ΣΨΝ ΑΝΣΙΠΡΟΨΠΨΝ ΣΗ ΔΙΚΑΣΙΚΗ ΑΡΦΗ ........................................................................38

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Δ΄ ......................................................................................................................................................38

ΤΝΔΤΑΜΟΙ ΤΠΟΧΗΥΙΨΝ – ΠΡΟΘΕΜΙΕ ........................................................................................38

ΩΡΘΡΟ 34 ................................................................................................................................................................38

5

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΤΠΟΧΗΥΙΟΣΗΣΕ ..................................................................................................................................................38

ΩΡΘΡΟ 35 ................................................................................................................................................................40

ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΤΝΔΤΑΜΨΝ ....................................................................................................................................40

ΩΡΘΡΟ 36 ................................................................................................................................................................42

ΚΑΣΑΡΓΗΗ ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ ΚΑΙ ΣΟΠΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ Ε ΠΕΡΙΠΣΨΗ ΠΟΤ ΔΕΝ ΤΠΟΒΑΛΛΕΣΑΙ ΔΗΛΨΗ

ΤΝΔΤΑΜΟΤ ..........................................................................................................................................................42

ΩΡΘΡΟ 37 ................................................................................................................................................................42

ΑΝΑΚΗΡΤΞΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ ΤΝΔΤΑΜΨΝ ................................................................................................43

ΩΡΘΡΟ 38 ................................................................................................................................................................43

ΑΝΣΙΚΑΣΑΣΑΗ ΤΠΟΧΗΥΙΨΝ ΠΟΤ ΠΑΡΑΙΣΗΘΗΚΑΝ Η ΠΕΘΑΝΑΝ ...............................................................43

ΩΡΘΡΟ 39 ................................................................................................................................................................44

ΔΙΚΑΙΨΜΑΣΑ ΤΝΔΤΑΜΨΝ .................................................................................................................................44

ΩΡΘΡΟ 40 ................................................................................................................................................................44

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΗ ΕΚΛΟΓΗ .................................................................................................................................44

ΩΡΘΡΟ 41 ................................................................................................................................................................45

ΤΠΟΛΟΓΙΜΟ ΠΡΟΘΕΜΙΨΝ ...............................................................................................................................45

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Ε΄ ......................................................................................................................................................45

ΧΗΥΟΔΕΛΣΙΑ – ΥΑΚΕΛΟΙ – ΔΙΕΞΑΓΨΓΗ ΣΗ ΧΗΥΟΥΟΡΙΑ ......................................................45

ΩΡΘΡΟ 42 ................................................................................................................................................................45

ΜΟΡΥΗ ΣΨΝ ΧΗΥΟΔΕΛΣΙΨΝ ...............................................................................................................................45

ΩΡΘΡΟ 43 ................................................................................................................................................................45

ΕΚΣΤΠΨΗ ΚΑΙ ΔΙΑΝΟΜΗ ΣΨΝ ΧΗΥΟΔΕΛΣΙΨΝ ................................................................................................45

ΩΡΘΡΟ 44 ................................................................................................................................................................45

ΠΕΡΙΕΦΟΜΕΝΟ ΣΨΝ ΧΗΥΟΔΕΛΣΙΨΝ ...................................................................................................................46

ΩΡΘΡΟ 45 ................................................................................................................................................................46

ΩΚΤΡΑ ΧΗΥΟΔΕΛΣΙΑ .............................................................................................................................................47

ΩΡΘΡΟ 46 ................................................................................................................................................................47

ΕΚΛΟΓΙΚΟΙ ΥΑΚΕΛΟΙ .............................................................................................................................................47

ΩΡΘΡΟ 47 ................................................................................................................................................................47

ΪΝΑΡΞΗ ΚΑΙ ΛΗΞΗ ΣΗ ΧΗΥΟΥΟΡΙΑ ...............................................................................................................47

ΩΡΘΡΟ 48 ................................................................................................................................................................48

ΜΑΣΑΙΨΗ ΣΗ ΧΗΥΟΥΟΡΙΑ ............................................................................................................................48

ΩΡΘΡΟ 49 ................................................................................................................................................................48

ΕΥΑΡΜΟΓΗ ΣΨΝ ΔΙΑΣΑΞΕΨΝ ΣΗ ΝΟΜΟΘΕΙΑ ΓΙΑ ΣΗΝ ΕΚΛΟΓΗ ΒΟΤΛΕΤΣΨΝ.........................................48

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Σ΄ ....................................................................................................................................................48

ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΤΣΗΜΑ ......................................................................................................................................48

ΩΡΘΡΟ 50 ................................................................................................................................................................48

ΕΠΙΣΤΦΨΝ - ΕΠΙΛΑΦΟΝΣΕ ΤΝΔΤΑΜΟΙ – ΕΚΛΟΓΗ ΔΗΜΑΡΦΟΤ, ΠΡΟΕΔΡΟΤ ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ ΚΑΙ ΠΡΟΕΔΡΟΤ

ΣΟΠΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ .........................................................................................................................................48

ΩΡΘΡΟ 51 ................................................................................................................................................................49

ΚΑΣΑΝΟΜΗ ΣΨΝ ΕΔΡΨΝ ΣΨΝ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΤΜΒΟΤΛΨΝ .................................................49

ΩΡΘΡΟ 52 ................................................................................................................................................................51

ΚΑΣΑΝΟΜΗ ΕΔΡΨΝ ΣΨΝ ΤΜΒΟΤΛΨΝ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ ..................................................51

ΩΡΘΡΟ 53 ................................................................................................................................................................51

ΚΑΣΑΝΟΜΗ ΕΔΡΨΝ ΣΨΝ ΣΟΠΙΚΨΝ ΤΜΒΟΤΛΨΝ ..............................................................................................51

ΩΡΘΡΟ 54 ................................................................................................................................................................52

ΣΑΚΣΙΚΟΙ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΗΡΨΜΑΣΙΚΟΙ ΔΗΜΟΣΙΚΟΙ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΟΙ ΤΜΒΟΤΛΟΙ – ΙΟΧΗΥΙΑ ....................52

6

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΩΡΘΡΟ 55 ................................................................................................................................................................53

ΣΑΚΣΙΚΟΙ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΗΡΨΜΑΣΙΚΟΙ ΤΜΒΟΤΛΟΙ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ – ΙΟΧΗΥΙΑ ..........53

ΩΡΘΡΟ 56 ................................................................................................................................................................53

ΣΑΚΣΙΚΟΙ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΗΡΨΜΑΣΙΚΟΙ ΣΟΠΙΚΟΙ ΤΜΒΟΤΛΟΙ – ΙΟΧΗΥΙΑ ........................................................53

ΩΡΘΡΟ 57 ................................................................................................................................................................53

ΠΕΡΙΠΣΨΕΙ ΙΟΧΗΥΙΑ ΤΝΔΤΑΜΨΝ ..........................................................................................................53

ΩΡΘΡΟ 58 ................................................................................................................................................................53

ΕΞΑΓΨΓΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΙΕΤΗ ΣΨΝ ΑΠΟΣΕΛΕΜΑΣΨΝ ΣΗ ΕΚΛΟΓΗ ..............................................................54

ΩΡΘΡΟ 59 ................................................................................................................................................................54

ΕΠΑΝΑΛΗΧΗ ΣΗ ΧΗΥΟΥΟΡΙΑ ........................................................................................................................54

ΩΡΘΡΟ 60 ................................................................................................................................................................56

ΠΑΡΑΙΣΗΗ Η ΘΑΝΑΣΟ ΤΠΟΧΗΥΙΟΤ ΔΗΜΑΡΦΟΤ Ε ΠΕΡΙΠΣΨΗ ΕΠΑΝΑΛΗΠΣΙΚΗ ΧΗΥΟΥΟΡΙΑ .....56

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Ζ΄ .......................................................................................................................................................56

ΕΛΕΓΦΟ ΚΑΙ ΕΚΔΙΚΑΗ ΣΟΤ ΚΤΡΟΤ ΣΨΝ ΕΚΛΟΓΨΝ ...................................................................56

ΩΡΘΡΟ 61 ................................................................................................................................................................57

ΪΚΘΕΗ ΠΡΑΚΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΑΚΗΗ ΕΝΣΑΕΨΝ ................................................................................................57

ΩΡΘΡΟ 62 ................................................................................................................................................................57

ΕΠΙΚΤΡΨΗ ΣΗ ΕΚΛΟΓΗ ....................................................................................................................................57

ΩΡΘΡΟ 63 ................................................................................................................................................................58

ΔΙΚΑΙΨΜΑ ΕΝΣΑΗ ............................................................................................................................................58

ΩΡΘΡΟ 64 ................................................................................................................................................................58

ΩΚΗΗ ΕΝΣΑΗ - ΑΡΜΟΔΙΟ ΔΙΚΑΣΗΡΙΟ ....................................................................................................58

ΩΡΘΡΟ 65 ................................................................................................................................................................58

ΠΕΡΙΕΦΟΜΕΝΟ ΣΗ ΕΝΣΑΗ ............................................................................................................................58

ΩΡΘΡΟ 66 ................................................................................................................................................................59

ΠΡΟΘΕΜΙΑ ΓΙΑ ΣΗΝ ΑΚΗΗ ΕΝΣΑΕΨΝ .......................................................................................................59

ΩΡΘΡΟ 67 ................................................................................................................................................................59

ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ ΕΚΔΙΚΑΗ ΣΨΝ ΕΝΣΑΕΨΝ .........................................................................................................59

ΩΡΘΡΟ 68 ................................................................................................................................................................60

ΑΝΑΙΡΕΗ ................................................................................................................................................................60

ΩΡΘΡΟ 69 ................................................................................................................................................................60

ΕΠΑΝΑΛΗΧΗ ΣΗ ΕΚΛΟΓΗ Ε ΠΕΡΙΠΣΨΗ ΑΚΤΡΨΕΨ ...............................................................................60

ΩΡΘΡΟ 70 ................................................................................................................................................................61

ΟΡΚΨΜΟΙΑ ΣΨΝ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΑΡΦΨΝ ................................................................................61

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Η΄ ......................................................................................................................................................61

ΑΠΟΠΟΙΗΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΙΣΗΗ .....................................................................................................................61

ΩΡΘΡΟ 71 ................................................................................................................................................................61

ΑΠΟΠΟΙΗΗ ΕΚΛΟΓΗ ...........................................................................................................................................61

ΩΡΘΡΟ 72 ................................................................................................................................................................62

ΠΑΡΑΙΣΗΗ ΑΙΡΕΣΨΝ ΟΡΓΑΝΨΝ ..........................................................................................................................62

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Θ΄ ......................................................................................................................................................62

ΑΝΑΠΛΗΡΨΗ ΤΜΒΟΤΛΨΝ – ΜΕΡΙΚΕ ΕΚΛΟΓΕ ...........................................................................63

ΩΡΘΡΟ 73 ................................................................................................................................................................63

ΑΝΑΠΛΗΡΨΗ ΤΜΒΟΤΛΨΝ .................................................................................................................................63

ΩΡΘΡΟ 74 ................................................................................................................................................................64

ΕΚΛΟΓΗ ΕΞΑΙΣΙΑ ΔΙΑΛΤΗ ΤΜΒΟΤΛΙΨΝ ......................................................................................................64

7

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΜΕΡΟ ΣΡΙΣΟ .....................................................................................................................................................64

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ – ΑΚΗΗ ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ............................64

ΩΡΘΡΟ 75 ................................................................................................................................................................64

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ .....................................................................................................................................................64

ΩΡΘΡΟ 77 ................................................................................................................................................................98

ΓΝΨΜΗ ΣΨΝ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΑΡΦΨΝ ΓΙΑ ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΣΑ .....................................................98

ΩΡΘΡΟ 78 ................................................................................................................................................................99

ΠΡΟΘΕΜΙΑ ΓΙΑ ΣΗΝ ΑΠΟΥΑΗ Η ΓΝΨΜΟΔΟΣΗΗ ΑΠΟ ΑΛΛΕ ΑΡΦΕ, ΟΙ ΟΠΟΙΕ ΑΠΑΙΣΟΤΝΣΑΙ ΓΙΑ ΣΗΝ

ΕΚΔΟΗ ΠΡΑΞΕΨΝ ΑΠΟ ΔΗΜΟΤ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΕ .........................................................................................99

ΩΡΘΡΟ 79 ................................................................................................................................................................99

ΚΑΝΟΝΙΣΙΚΕ ΑΠΟΥΑΕΙ .................................................................................................................................99

ΩΡΘΡΟ 80 ............................................................................................................................................................. 101

ΚΑΣΑΣΗΜΑΣΑ ΤΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΤ ΕΝΔΙΑΥΕΡΟΝΣΟ ...................................................................................... 101

ΩΡΘΡΟ 81 ............................................................................................................................................................. 103

ΕΓΚΑΣΑΣΑΗ ΚΑΙ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΘΕΑΣΡΨΝ - ΚΙΝΗΜΑΣΟΓΡΑΥΨΝ ΚΑΙ ΧΤΦΑΓΨΓΙΚΨΝ ΠΑΙΔΕΙΨΝ ........ 104

ΩΡΘΡΟ 82 ............................................................................................................................................................. 104

ΡΤΘΜΙΗ ΚΤΚΛΟΥΟΡΙΑ .................................................................................................................................... 104

ΩΡΘΡΟ 83 ............................................................................................................................................................. 105

ΔΗΜΟΣΙΚΗ ΤΓΚΟΙΝΨΝΙΑ ................................................................................................................................. 105

ΩΡΘΡΟ 84 ............................................................................................................................................................. 105

ΣΟΠΙΚΑ ΤΜΒΟΤΛΙΑ ΠΡΟΛΗΧΗ ΠΑΡΑΒΑΣΙΚΟΣΗΣΑ ................................................................................ 105

ΩΡΘΡΟ 85 ............................................................................................................................................................. 106

ΔΗΜΟΣΙΚΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΑ ΓΡΑΥΕΙΑ ΕΝΗΜΕΡΨΗ ΓΙΑ ΣΗΝ ΑΠΑΦΟΛΗΗ .......................................... 106

ΜΕΡΟ ΣΕΣΑΡΣΟ ........................................................................................................................................... 106

ΔΙΟΙΚΗΗ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ .................................................................................................. 106

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Α΄ ................................................................................................................................................... 106

ΔΗΜΑΡΦΟ – ΑΝΣΙΔΗΜΑΡΦΟΙ ................................................................................................................. 106

ΩΡΘΡΟ 86 ............................................................................................................................................................. 106

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΣΟΤ ΔΗΜΑΡΦΟΤ ..................................................................................................................... 107

ΆΡΘΡΟ 87-ΑΝΣΙΔΗΜΑΡΦΟΙ ................................................................................................................................. 107

ΩΡΘΡΟ 88 ............................................................................................................................................................. 108

ΕΞΟΤΙΟΔΟΣΗΗ ΤΠΟΓΡΑΥΨΝ ......................................................................................................................... 109

ΩΡΘΡΟ 89 ............................................................................................................................................................. 109

ΑΝΑΠΛΗΡΨΗ ΣΟΤ ΔΗΜΑΡΦΟΤ ........................................................................................................................ 109

ΩΡΘΡΟ 90 ............................................................................................................................................................. 110

ΕΚΛΟΓΗ ΝΕΟΤ ΔΗΜΑΡΦΟΤ ................................................................................................................................ 110

ΩΡΘΡΟ 91 ............................................................................................................................................................. 111

ΤΠΟΦΡΕΨΕΙ ΔΗΜΑΡΦΟΤ ΚΑΙ ΑΝΣΙΔΗΜΑΡΦΟΤ ............................................................................................ 111

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Β΄ ................................................................................................................................................... 112

ΔΗΜΟΣΙΚΟ ΤΜΒΟΤΛΙΟ ............................................................................................................................. 112

ΩΡΘΡΟ 92 ............................................................................................................................................................. 112

ΕΚΛΟΓΗ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟΤ ........................................................................................................................................ 112

ΩΡΘΡΟ 93 ............................................................................................................................................................. 114

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ........................................................................................... 114

ΩΡΘΡΟ 94 ............................................................................................................................................................. 114

ΔΗΜΟΣΙΚΕ ΠΑΡΑΣΑΞΕΙ .................................................................................................................................. 114

ΩΡΘΡΟ 95 ............................................................................................................................................................. 115

8

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΤΓΚΛΗΗ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ................................................................................................... 115

ΩΡΘΡΟ 96 ............................................................................................................................................................. 117

ΣΟΠΟ ΤΝΕΔΡΙΑΗ, ΑΠΑΡΣΙΑ ΚΑΙ ΛΗΧΗ ΑΠΟΥΑΕΨΝ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ .................... 117

ΩΡΘΡΟ 97 ............................................................................................................................................................. 117

ΠΡΑΚΣΙΚΑ ΤΝΕΔΡΙΑΗ ................................................................................................................................... 117

ΩΡΘΡΟ 98 ............................................................................................................................................................. 118

ΤΠΟΦΡΕΨΕΙ ΣΨΝ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΤΜΒΟΤΛΨΝ ............................................................................................... 118

ΩΡΘΡΟ 99 ............................................................................................................................................................. 119

ΚΨΛΤΜΑ ΤΜΜΕΣΟΦΗ ΣΗ ΤΝΕΔΡΙΑΗ ...................................................................................................... 119

ΩΡΘΡΟ 100 .......................................................................................................................................................... 119

ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ................................................................................................. 119

ΩΡΘΡΟ 101 .......................................................................................................................................................... 120

ΕΠΙΣΡΟΠΕ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ .................................................................................................. 120

ΩΡΘΡΟ 102 .......................................................................................................................................................... 120

ΔΗΜΟΣΙΚΟ ΚΑΣΑΣΗΜΑ ΚΑΙ ΒΙΒΛΙΑ ................................................................................................................ 120

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Γ΄ .................................................................................................................................................... 121

ΔΗΜΑΡΦΙΑΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ .......................................................................................................................... 121

ΩΡΘΡΟ 103 .......................................................................................................................................................... 121

ΔΗΜΑΡΦΙΑΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ – ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ .................................................................................................. 121

ΩΡΘΡΟ 104 .......................................................................................................................................................... 122

ΕΚΛΟΓΗ ΣΗ ΔΗΜΑΡΦΙΑΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ....................................................................................................... 122

ΆΡΘΡΟ 105-ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΗ ΔΗΜΑΡΦΙΑΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ............................................................................ 123

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Δ΄ ................................................................................................................................................... 124

ΠΡΟΕΔΡΟ ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ ........................................................................................................................... 124

ΩΡΘΡΟ 106 .......................................................................................................................................................... 124

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΣΟΤ ΠΡΟΕΔΡΟΤ ΣΗ ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ..................................................................................... 124

ΩΡΘΡΟ 107 .......................................................................................................................................................... 125

ΕΚΛΟΓΗ ΑΝΣΙΠΡΟΕΔΡΟΤ ΣΗ ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ .................................................................................................. 125

ΩΡΘΡΟ 108 .......................................................................................................................................................... 126

ΑΝΑΠΛΗΡΨΗ ΣΟΤ ΠΡΟΕΔΡΟΤ ΣΗ ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ ........................................................................................ 126

ΩΡΘΡΟ 109 .......................................................................................................................................................... 127

ΕΚΛΟΓΗ ΝΕΟΤ ΠΡΟΕΔΡΟΤ ΣΗ ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ ................................................................................................ 127

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Ε΄ ................................................................................................................................................... 128

ΚΟΙΝΟΣΙΚΟ ΤΜΒΟΤΛΙΟ ............................................................................................................................ 128

ΩΡΘΡΟ 110 .......................................................................................................................................................... 128

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΣΟΤ ΚΟΙΝΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ......................................................................................... 128

ΩΡΘΡΟ 111 .......................................................................................................................................................... 129

ΤΓΚΛΗΗ ΚΑΙ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΟΤ ΚΟΙΝΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ..................................................................... 129

ΩΡΘΡΟ 112 .......................................................................................................................................................... 130

ΣΟΠΟ ΤΝΕΔΡΙΑΗ, ΑΠΑΡΣΙΑ ΚΑΙ ΛΗΧΗ ΑΠΟΥΑΕΨΝ ΣΟΤ ΚΟΙΝΟΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ................... 130

ΩΡΘΡΟ 113 .......................................................................................................................................................... 131


ΩΡΘΡΟ 114 .......................................................................................................................................................... 132

ΤΠΟΦΡΕΨΕΙ ΣΨΝ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΤΜΒΟΤΛΨΝ ............................................................................................. 132

ΩΡΘΡΟ 115 .......................................................................................................................................................... 132

ΚΨΛΤΜΑ ΤΜΜΕΣΟΦΗ ΣΗ ΤΝΕΔΡΙΑΗ ...................................................................................................... 132

9

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΩΡΘΡΟ 116 .......................................................................................................................................................... 132

ΚΟΙΝΟΣΙΚΟ ΚΑΣΑΣΗΜΑ ΚΑΙ ΒΙΒΛΙΑ ............................................................................................................... 132

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Σ΄ ................................................................................................................................................. 133

ΔΗΜΟΣΙΚΗ ΑΠΟΚΕΝΣΡΨΗ ..................................................................................................................... 133

ΔΗΜΟΣΙΚΑ ΚΑΙ ΣΟΠΙΚΑ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΑ-ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ............................................................... 133

ΩΡΘΡΟ 117 .......................................................................................................................................................... 133

ΔΙΑΙΡΕΗ ΔΗΜΨΝ Ε ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΑ ............................................................................................................. 133

ΩΡΘΡΟ 118 .......................................................................................................................................................... 133

ΕΚΛΟΓΗ ΠΡΟΕΔΡΟΤ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ .............................................................................. 133

ΩΡΘΡΟ 119 .......................................................................................................................................................... 134

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ .................................................................... 134

ΩΡΘΡΟ 120 .......................................................................................................................................................... 135

ΜΕΣΑΒΙΒΑΗ ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΨΝ ΣΟ ΤΜΒΟΤΛΙΟ ΚΑΙ ΣΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΣΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ΣΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ

ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ .................................................................................................................................................. 135

ΩΡΘΡΟ 121 .......................................................................................................................................................... 136

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΠΡΟΕΔΡΟΤ ΚΑΙ ΑΝΣΙΠΡΟΕΔΡΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ ..................................... 136

ΩΡΘΡΟ 122 .......................................................................................................................................................... 136

ΤΓΚΛΗΗ ΚΑΙ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ ........................................ 136

ΩΡΘΡΟ 123 .......................................................................................................................................................... 137

ΤΝΕΔΡΙΑΕΙ, ΑΠΑΡΣΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΥΑΕΙ ....................................................................................................... 137

ΩΡΘΡΟ 124 .......................................................................................................................................................... 138

ΑΠΟΣΟΛΗ ΑΠΟΥΑΕΨΝ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ ΣΟ ΔΗΜΟ ................................. 138

ΩΡΘΡΟ 125 .......................................................................................................................................................... 138

ΤΠΟΦΡΕΨΕΙ ΤΜΒΟΤΛΨΝ ΔΗΜΟΣΙΚΟΤ ΔΙΑΜΕΡΙΜΑΣΟ ......................................................................... 138

ΩΡΘΡΟ 126 .......................................................................................................................................................... 139

ΕΠΙΣΡΟΠΕ ........................................................................................................................................................... 139

ΩΡΘΡΟ 127 .......................................................................................................................................................... 139

ΑΠΟΖΗΜΙΨΗ....................................................................................................................................................... 139

ΩΡΘΡΟ 128 .......................................................................................................................................................... 139

ΠΡΟΕΔΡΟ ΣΟΤ ΣΟΠΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ .......................................................................................................... 140

ΩΡΘΡΟ 129 .......................................................................................................................................................... 140

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΣΟΤ ΣΟΠΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ΚΑΙ ΣΟΤ ΠΡΟΕΔΡΟΤ ΣΟΤ ..................................................... 140

ΩΡΘΡΟ 130 .......................................................................................................................................................... 141

ΤΓΚΛΗΗ ΣΟΤ ΣΟΠΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ .......................................................................................................... 141

ΩΡΘΡΟ 131 .......................................................................................................................................................... 142

ΣΟΠΟ ΤΝΕΔΡΙΑΗ, ΑΠΑΡΣΙΑ ΚΑΙ ΛΗΧΗ ΑΠΟΥΑΕΨΝ ΣΟΤ ΣΟΠΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ .......................... 142

ΩΡΘΡΟ 132 .......................................................................................................................................................... 142


ΩΡΘΡΟ 133 .......................................................................................................................................................... 143

ΪΞΟΔΑ ΚΙΝΗΗ .................................................................................................................................................. 143

ΩΡΘΡΟ 134 .......................................................................................................................................................... 143

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΠΑΡΕΔΡΨΝ.............................................................................................................................. 143

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Ζ΄ .................................................................................................................................................... 145

ΚΑΣΑΣΑΣΙΚΗ ΘΕΗ ΣΨΝ ΑΙΡΕΣΨΝ ..................................................................................................... 145

ΆΡΘΡΟ 135- ΚΑΣΑΣΑΣΙΚΗ ΘΕΗ ΑΙΡΕΣΩΝ ..................................................................................................... 145

ΆΡΘΡΟ 136- ΈΞΟΔΑ ΠΑΡΑΣΑΗ .................................................................................................................... 146

ΩΡΘΡΟ 137 .......................................................................................................................................................... 148

10

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΕΚΣΕΛΕΗ ΕΙΔΙΚΨΝ ΚΑΘΗΚΟΝΣΨΝ ΣΨΝ ΔΗΜΑΡΦΨΝ ΚΑΙ ΠΡΟΕΔΡΨΝ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ............................. 148

ΩΡΘΡΟ 138 .......................................................................................................................................................... 148

ΤΜΜΕΣΟΦΗ ΕΚΠΡΟΨΠΨΝ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ΣΑ ΤΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ......................... 148

ΆΡΘΡΟ 139-ΕΙΔΙΚΗ ΑΔΕΙΑ ΚΑΙ ΡΤΘΜΙΕΙ ΚΑΣΑ ΣΗΝ ΑΚΗΗ ΣΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΣΩΝ ΑΙΡΕΣΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ, ΠΟΤ

ΕΦΟΤΝ ΣΗΝ ΤΠΑΛΛΗΛΙΚΗ ΙΔΙΟΣΗΣΑ .................................................................................................................. 149

ΩΡΘΡΟ 140 .......................................................................................................................................................... 151

ΔΑΠΑΝΕ ΜΕΣΑΚΙΝΗΗ - ΑΠΟΖΗΜΙΨΕΙ - ΛΟΙΠΑ ΕΞΟΔΑ ....................................................................... 151

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Η΄ ................................................................................................................................................... 152

ΕΤΘΤΝΗ ΣΨΝ ΑΙΡΕΣΨΝ ΟΡΓΑΝΨΝ ΣΗ ΣΟΠΙΚΗ ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ ..................................... 152

ΩΡΘΡΟ 141 .......................................................................................................................................................... 152

ΑΣΙΚΗ ΕΤΘΤΝΗ .................................................................................................................................................. 152

ΩΡΘΡΟ 142 .......................................................................................................................................................... 153

ΠΕΙΘΑΡΦΙΚΗ ΕΤΘΤΝΗ ......................................................................................................................................... 153

ΩΡΘΡΟ 143 .......................................................................................................................................................... 154

ΠΕΙΘΑΡΦΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ ................................................................................................................................... 154

ΩΡΘΡΟ 144 .......................................................................................................................................................... 155

ΑΠΟΚΛΕΙΣΙΚΗ ΑΚΗΗ ΣΗ ΠΕΙΘΑΡΦΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΙΑ ΑΠΟ ΣΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΣΕΑ ΣΗ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑ

................................................................................................................................................................................ 155

ΩΡΘΡΟ 145 .......................................................................................................................................................... 155

ΙΔΙΑΖΟΤΑ ΔΨΙΔΙΚΙΑ - ΕΞΑΙΡΕΗ ΑΠΟ ΣΗ ΤΝΟΠΣΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ.......................................................... 155

ΩΡΘΡΟ 146 .......................................................................................................................................................... 155

ΪΚΠΣΨΗ ΕΞΑΙΣΙΑ ΚΑΣΑΔΙΚΗ ...................................................................................................................... 155

ΩΡΘΡΟ 147 .......................................................................................................................................................... 156

ΠΑΤΗ ................................................................................................................................................................... 156

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Θ΄ ................................................................................................................................................... 157

ΕΠΟΠΣΕΙΑ ΣΨΝ ΠΡΑΞΕΨΝ ΣΨΝ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΤΜΒΟΤΛΙΨΝ ΚΑΙ ΣΗ

ΔΗΜΑΡΦΙΑΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ..................................................................................................................... 157

ΩΡΘΡΟ 148 .......................................................................................................................................................... 157

ΕΠΟΠΣΕΙΑ ΣΨΝ ΟΡΓΑΝΨΝ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ-ΕΚΣΕΛΕΣΟΣΗΣΑ ΠΡΑΞΕΨΝ ...................... 157

ΩΡΘΡΟ 149 .......................................................................................................................................................... 157

ΪΛΕΓΦΟ ΝΟΜΙΜΟΣΗΣΑ ΑΠΟ ΣΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΣΕΑ ΣΗ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑ ........................................ 157

ΩΡΘΡΟ 150 .......................................................................................................................................................... 158

ΩΚΗΗ ΚΑΙ ΕΞΕΣΑΗ ΠΡΟΥΤΓΨΝ................................................................................................................. 158

ΩΡΘΡΟ 151 .......................................................................................................................................................... 159

ΠΡΟΥΤΓΗ ΚΑΣΑ ΣΨΝ ΑΠΟΥΑΕΨΝ ΣΟΤ ΓΕΝΙΚΟΤ ΓΡΑΜΜΑΣΕΑ............................................................... 159

ΩΡΘΡΟ 152 .......................................................................................................................................................... 159

ΕΙΔΙΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ............................................................................................................................................... 159

ΩΡΘΡΟ 153 .......................................................................................................................................................... 160

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ ΑΠΟΥΑΕΨΝ ΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ............................................................................... 160

ΩΡΘΡΟ 154 .......................................................................................................................................................... 160

ΤΠΟΦΡΕΨΗ ΤΜΜΟΡΥΨΗ ........................................................................................................................... 161

ΜΕΡΟ ΠΕΜΠΣΟ ............................................................................................................................................ 161

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΗ Ο.Σ.Α.- ΠΕΡΙΟΤΙΑ Ο.Σ.Α. - ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΑ - ΕΡΓΑ

ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕ – ΑΠΑΛΛΟΣΡΙΨΕΙ ............................................................................................... 161

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Α΄ ................................................................................................................................................... 161

ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΙ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ............................................................................... 161

ΩΡΘΡΟ 155 .......................................................................................................................................................... 161

11

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΠΕΡΙΕΦΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΣΤΠΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ .............................................................................................. 161

ΩΡΘΡΟ 156 .......................................................................................................................................................... 161

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΣΟ ............................................................................................................................................. 161

ΩΡΘΡΟ 157 .......................................................................................................................................................... 162

ΪΟΔΑ ................................................................................................................................................................... 162

ΩΡΘΡΟ 158 ΔΑΠΑΝΕ ........................................................................................................................................ 162

ΩΡΘΡΟ 159 .......................................................................................................................................................... 165

ΚΑΣΑΡΣΙΗ, ΧΗΥΙΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΙΕΤΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ ....................................................................... 165

ΩΡΘΡΟ 160 .......................................................................................................................................................... 166

ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΣΗ ΙΦΤΟ ΣΟΤ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ .............................................................................................. 166

ΩΡΘΡΟ 161 .......................................................................................................................................................... 166

ΜΕΣΑΥΟΡΑ ΠΙΣΨΕΨΝ ΓΙΑ ΣΗΝ ΕΚΣΕΛΕΗ ΕΡΓΟΤ – ΑΠΟΘΕΜΑΣΙΚΟ ..................................................... 166

ΩΡΘΡΟ 162 .......................................................................................................................................................... 167

ΪΛΕΓΦΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ ............................................................................................................................ 167

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Β΄ ................................................................................................................................................... 167

ΑΠΟΛΟΓΙΜΟΙ KAI ΙΟΛΟΓΙΜΟΙ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ .................................................. 167

ΩΡΘΡΟ 163 .......................................................................................................................................................... 167

ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ - ΙΟΛΟΓΙΜΟ ΔΗΜΨΝ .......................................................................................................... 167

ΩΡΘΡΟ 164 .......................................................................................................................................................... 169

ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ - ΙΟΛΟΓΙΜΟ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ............................................................................................... 169

ΩΡΘΡΟ 165 .......................................................................................................................................................... 169

ΤΠΟΒΟΛΗ ΣΟΙΦΕΙΨΝ ......................................................................................................................................... 170

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Γ΄ .................................................................................................................................................... 170

ΣΑΜΕΙΑΚΗ ΤΠΗΡΕΙΑ ................................................................................................................................. 170

ΩΡΘΡΟ 166 .......................................................................................................................................................... 170

ΔΙΕΞΑΓΨΓΗ ........................................................................................................................................................... 170

ΩΡΘΡΟ 167 .......................................................................................................................................................... 171

ΕΙΠΡΑΞΗ ΕΟΔΨΝ.............................................................................................................................................. 171

ΩΡΘΡΟ 168 .......................................................................................................................................................... 172

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΔΙΑΦΕΙΡΙΣΙΚΟ ΕΛΕΓΦΟ ................................................................................................ 172

ΩΡΘΡΟ 169 ............................................................................................................................................................... 172

ΪΛΕΓΦΟ ΣΨΝ ΛΟΓΑΡΙΑΜΨΝ ΣΨΝ Ο.Σ.Α. ΠΡΨΣΟΤ ΒΑΘΜΟΤ .......................................................................... 172

ΩΡΘΡΟ 170 .......................................................................................................................................................... 173

ΔΙΕΤΚΟΛΤΝΕΙ ΟΥΕΙΛΕΣΨΝ ............................................................................................................................ 173

ΩΡΘΡΟ 171 .......................................................................................................................................................... 174

ΪΝΣΟΚΗ ΚΑΣΑΘΕΗ ΕΟΔΨΝ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ................................................................... 174

ΩΡΘΡΟ 172 .......................................................................................................................................................... 175

ΕΝΣΑΛΜΑΣΑ ΠΡΟΠΛΗΡΨΜΗ ........................................................................................................................... 175

ΩΡΘΡΟ 173 .......................................................................................................................................................... 175

ΠΑΓΙΑ ΠΡΟΚΑΣΑΒΟΛΗ ........................................................................................................................................ 175

ΩΡΘΡΟ 174 .......................................................................................................................................................... 176

ΔΙΑΓΡΑΥΗ ΦΡΕΨΝ ............................................................................................................................................... 176

ΩΡΘΡΟ 175 .......................................................................................................................................................... 176

ΓΕΝΙΚΕ ΡΤΘΜΙΕΙ ........................................................................................................................................... 176

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Δ΄ ................................................................................................................................................... 177

ΔΑΝΕΙΑ ............................................................................................................................................................... 177

12

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΩΡΘΡΟ 176 .......................................................................................................................................................... 177

ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ ΤΝΟΜΟΛΟΓΗΕΨ ....................................................................................................................... 177

ΩΡΘΡΟ 177 .......................................................................................................................................................... 179

ΔΑΠΑΝΕ ΓΙΑ ΣΗ ΤΝΟΜΟΛΟΓΗΗ ΔΑΝΕΙΨΝ ................................................................................................. 179

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Ε΄ ................................................................................................................................................... 180

ΠΕΡΙΟΤΙΑ ........................................................................................................................................................ 180

ΩΡΘΡΟ 178 .......................................................................................................................................................... 180

ΓΕΝΙΚΕ ΤΠΟΦΡΕΨΕΙ – ΠΡΟΣΑΙΑ .............................................................................................................. 180

ΩΡΘΡΟ 179 .......................................................................................................................................................... 180

ΑΚΙΝΗΣΗ ΠΕΡΙΟΤΙΑ Ε ΠΕΡΙΠΣΨΗ ΠΡΟΑΡΣΗΗ ΟΙΚΙΜΟΤ Ε ΔΗΜΟ Η ΚΟΙΝΟΣΗΣΑ ..................... 180

ΩΡΘΡΟ 180 .......................................................................................................................................................... 181

ΠΕΡΙΟΤΙΑ ΔΗΜΨΝ Η ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ Ε ΠΕΡΙΠΣΨΗ ΕΝΨΕΨ .................................................................. 181

ΩΡΘΡΟ 181 .......................................................................................................................................................... 181

ΚΑΣΑΝΟΜΗ ΟΥΕΙΛΨΝ Ε ΠΕΡΙΠΣΨΗ ΠΡΟΑΡΣΗΗ .................................................................................. 181

ΩΡΘΡΟ 182 .......................................................................................................................................................... 181

ΔΙΑΘΕΗ - ΔΙΑΦΕΙΡΙΗ ΒΟΚΟΣΟΠΨΝ .............................................................................................................. 181

ΩΡΘΡΟ 183 .......................................................................................................................................................... 182

ΚΑΣΑΓΡΑΥΗ ΑΚΙΝΗΣΗ ΠΕΡΙΟΤΙΑ ............................................................................................................... 182

ΩΡΘΡΟ 184 .......................................................................................................................................................... 182

ΔΨΡΕΕ ΑΚΙΝΗΣΨΝ ............................................................................................................................................. 182

ΩΡΘΡΟ 185 .......................................................................................................................................................... 182

ΔΨΡΕΑΝ ΠΑΡΑΦΨΡΗΗ ΚΤΡΙΟΣΗΣΑ ΚΑΙ ΦΡΗΗ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΑΚΙΝΗΣΨΝ .............. 183

ΩΡΘΡΟ 186 .......................................................................................................................................................... 183

ΕΚΠΟΙΗΗ ΑΚΙΝΗΣΨΝ ........................................................................................................................................ 183

ΩΡΘΡΟ 187 .......................................................................................................................................................... 184

ΕΚΠΟΙΗΗ ΟΙΚΟΠΕΔΨΝ Ε ΑΣΕΓΟΤ ΔΗΜΟΣΕ ........................................................................................... 184

ΩΡΘΡΟ 188 .......................................................................................................................................................... 185

ΑΝΕΓΕΡΗ ΚΑΣΟΙΚΙΨΝ ....................................................................................................................................... 185

ΩΡΘΡΟ 189 .......................................................................................................................................................... 186

ΔΙΑΘΕΗ ΑΠΟΚΑΛΤΠΣΟΜΕΝΨΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΗΣΙΚΨΝ ΕΚΣΑΕΨΝ ................................................................... 186

ΩΡΘΡΟ 190 .......................................................................................................................................................... 186

ΑΝΣΑΛΛΑΓΗ ΑΚΙΝΗΣΨΝ ..................................................................................................................................... 186

ΆΡΘΡΟ 191-ΑΓΟΡΑ ΑΚΙΝΗΣΩΝ .......................................................................................................................... 187

ΩΡΘΡΟ 192 .......................................................................................................................................................... 187

ΕΚΜΙΘΨΗ ΑΚΙΝΗΣΨΝ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΣΨΝ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ .................................................................... 188

ΩΡΘΡΟ 193 .......................................................................................................................................................... 189

ΦΡΗΜΑΣΟΔΟΣΙΚΗ ΜΙΘΨΗ .............................................................................................................................. 189

ΩΡΘΡΟ 194 .......................................................................................................................................................... 189

ΜΙΘΨΗ ΑΚΙΝΗΣΨΝ ΑΠΟ ΣΟΤ ΔΗΜΟΤ ΚΑΙ ΣΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΕ ................................................................ 189

ΩΡΘΡΟ 195 .......................................................................................................................................................... 189

ΕΚΜΙΘΨΗ ΚΑΛΛΙΕΡΓΗΙΜΗ ΓΗ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΣΨΝ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ................................................ 189

ΩΡΘΡΟ 196 .......................................................................................................................................................... 190

ΜΕΣΑΓΡΑΥΗ ΤΜΒΑΕΨΝ ................................................................................................................................. 190

ΩΡΘΡΟ 197 .......................................................................................................................................................... 190

ΕΚΜΕΣΑΛΛΕΤΗ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΔΑΨΝ .............................................................................. 190

ΩΡΘΡΟ 198 .......................................................................................................................................................... 191

13

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΔΙΑΦΕΙΡΙΗ – ΕΚΜΕΣΑΛΛΕΤΗ ΣΗ ΑΚΙΝΗΣΗ ΠΕΡΙΟΤΙΑ ΠΟΤ ΑΝΗΚΕΙ Ε ΠΕΡΙΟΣΕΡΟΤ ΔΗΜΟΤ Η

ΚΟΙΝΟΣΗΣΕ ........................................................................................................................................................ 191

ΩΡΘΡΟ 199 .......................................................................................................................................................... 191

ΚΙΝΗΣΑ ΠΡΑΓΜΑΣΑ ΣΨΝ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ .................................................................................... 191

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Σ΄ ................................................................................................................................................. 192

ΕΙΔΙΚΕ ΔΙΑΣΑΞΕΙ....................................................................................................................................... 192

ΩΡΘΡΟ 200 .......................................................................................................................................................... 192

ΠΑΡΑΦΨΡΗΗ ΠΕΡΙΟΤΙΑΚΨΝ ΣΟΙΦΕΙΨΝ Ε ΔΗΜΟΤ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΕ ................................................ 192

ΩΡΘΡΟ 201 .......................................................................................................................................................... 192

ΔΗΜΟΠΡΑΙΕ ..................................................................................................................................................... 192

ΩΡΘΡΟ 202 .......................................................................................................................................................... 193

ΕΠΙΦΟΡΗΓΗΕΙ ΚΑΙ ΒΟΗΘΗΜΑΣΑ ................................................................................................................... 193

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Ζ΄ .................................................................................................................................................... 193

ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΑ ........................................................................................................... 193

ΩΡΘΡΟ 203 .......................................................................................................................................................... 193

ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ........................................................................................................................... 193

ΩΡΘΡΟ 204 .......................................................................................................................................................... 194

ΕΚΠΟΝΗΗ ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΨΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΨΝ – ΤΠΟΦΡΕΟΙ ..................................................................... 194

ΆΡΘΡΟ 205-ΦΡΟΝΟ ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΣΩΝ ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΩΝ............................................... 194

ΩΡΘΡΟ 206 .......................................................................................................................................................... 195

ΠΕΡΙΕΦΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΔΟΜΗ ΣΨΝ ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΨΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΨΝ .......................................................... 195

ΩΡΘΡΟ 207 .......................................................................................................................................................... 195

ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΚΑΙ ΕΚΣΕΛΕΗ ΣΨΝ ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΨΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΨΝ ........................................................ 195

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Η΄ ................................................................................................................................................... 195

ΕΡΓΑ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕ –ΑΠΑΛΛΟΣΡΙΨΕΙ .................................................................................... 195

ΣΜΗΜΑ Α΄ ......................................................................................................................................................... 195

ΕΡΓΑ – ΠΡΟΜΗΘΕΙΕ – ΤΠΗΡΕΙΕ ...................................................................................................... 196

ΩΡΘΡΟ 208 .......................................................................................................................................................... 196

ΣΕΦΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ....................................................................................................................................... 196

ΆΡΘΡΟ 209- ΠΡΟΜΗΘΕΙΕ - ΤΠΗΡΕΙΕ - ΜΕΛΕΣΕ ..................................................................................... 197

ΩΡΘΡΟ 210 .......................................................................................................................................................... 202

ΪΛΕΓΦΟ ΑΥΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΨΝ ΪΡΓΨΝ .................................................................................. 202

ΣΜΗΜΑ Β΄ ......................................................................................................................................................... 202

ΑΠΑΛΛΟΣΡΙΨΕΙ ΚΑΙ ΕΠΕΜΒΑΕΙ ΣΗΝ ΙΔΙΟΚΣΗΙΑ ............................................................ 202

ΩΡΘΡΟ 211 .......................................................................................................................................................... 202

ΑΠΑΛΛΟΣΡΙΨΗ, ΔΟΤΛΕΙΑ, ΕΞΑΓΟΡΑ ΕΠΙΦΕΙΡΗΕΨΝ ................................................................................... 202

ΩΡΘΡΟ 212 .......................................................................................................................................................... 203

ΚΗΡΤΞΗ ΣΗ ΑΠΑΛΛΟΣΡΙΨΗ ΚΑΙ ΤΣΑΗ ΔΟΤΛΕΙΑ .............................................................................. 203

ΩΡΘΡΟ 213 .......................................................................................................................................................... 205

ΛΟΙΠΕ ΕΠΕΜΒΑΕΙ ΣΗΝ ΙΔΙΟΚΣΗΙΑ ......................................................................................................... 205

ΜΕΡΟ ΕΚΣΟ .................................................................................................................................................... 206

ΣΟΠΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ................................................................................................................................ 206

ΩΡΘΡΟ 214 .......................................................................................................................................................... 206

ΤΜΜΕΣΟΦΗ ΣΙ ΣΟΠΙΚΕ ΤΠΟΘΕΕΙ ......................................................................................................... 206

ΩΡΘΡΟ 215 .......................................................................................................................................................... 206

ΑΝΑΥΟΡΕ ΚΑΙ ΠΡΟΣΑΕΙ ΠΛΗΡΟΥΟΡΗΗ ΔΗΜΟΣΨΝ ΚΑΙ ΚΑΣΟΙΚΨΝ ................................................... 206

ΩΡΘΡΟ 216 .......................................................................................................................................................... 207

14

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


TΟΠΙΚΑ ΔΗΜΟΧΗΥΙΜΑΣΑ ............................................................................................................................... 207

ΩΡΘΡΟ 217 .......................................................................................................................................................... 208

ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΨΝ ΔΗΜΟΣΙΚΗ ΑΡΦΗ .................................................................................... 208

ΩΡΘΡΟ 218 .......................................................................................................................................................... 209

ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΚΟΙΝΟΣΙΚΗ ΑΡΦΗ ................................................................................................................ 209

ΜΕΡΟ ΕΒΔΟΜΟ ............................................................................................................................................. 209

ΤΝΕΡΓΑΙΕ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ Ε ΔΙΕΘΝΕ ΚΑΙ ΕΤΡΨΠΑΪΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ........ 209

ΩΡΘΡΟ 219 .......................................................................................................................................................... 209

ΔΙΕΘΝΕΙ ΤΝΕΡΓΑΙΕ ..................................................................................................................................... 209

ΩΡΘΡΟ 220 .......................................................................................................................................................... 210

ΑΔΕΛΥΟΠΟΙΗΕΙ ............................................................................................................................................... 210

ΆΡΘΡΟ 221-"ΤΜΒΑΕΙ ΣΟ ΠΛΑΙΙΟ ΑΔΕΛΥΟΠΟΙΗΕΩΝ - ΕΤΡΩΠΑΪΚΟ ΌΜΙΛΟ ΕΔΑΥΙΚΗ ΤΝΕΡΓΑΙΑ". ................................................................................................................................................................................ 211

ΜΕΡΟ ΟΓΔΟΟ ................................................................................................................................................. 213

ΔΙΑΔΗΜΟΣΙΚΗ ΤΝΕΡΓΑΙΑ - ΤΜΒΑΕΙ -ΤΜΠΡΑΞΕΙ ......................................................... 213

ΩΡΘΡΟ 222 .......................................................................................................................................................... 213

ΤΜΒΑΕΙ ΔΙΑΔΗΜΟΣΙΚΗ ΤΝΕΡΓΑΙΑ ..................................................................................................... 213

ΩΡΘΡΟ 223 .......................................................................................................................................................... 214

ΤΜΒΑΕΙ ΤΝΕΡΓΑΙΑ ΥΟΡΕΨΝ ΣΗ ΣΟΠΙΚΗ ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ ....................................................... 214

ΩΡΘΡΟ 224 .......................................................................................................................................................... 214

ΤΜΠΡΑΞΕΙ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ΜΕ ΣΟΝ ΙΔΙΨΣΙΚΟ ΣΟΜΕΑ .......................................................... 214

ΩΡΘΡΟ 225 .......................................................................................................................................................... 215

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΚΕ ΤΜΒΑΕΙ ....................................................................................................................... 215

ΜΕΡΟ ΕΝΑΣΟ ................................................................................................................................................ 216

ΙΔΡΤΜΑΣΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΨΠΑ ............................................................................................................. 216

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Α΄ ................................................................................................................................................... 217

ΔΗΜΟΣΙΚΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΑ ΙΔΡΤΜΑΣΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΨΠΑ ................................................... 217

ΩΡΘΡΟ 226 .......................................................................................................................................................... 217

ΤΣΑΗ ΙΔΡΤΜΑΣΟ ......................................................................................................................................... 217

ΩΡΘΡΟ 227 .......................................................................................................................................................... 217

ΔΙΟΙΚΗΗ .............................................................................................................................................................. 217

ΩΡΘΡΟ 228 .......................................................................................................................................................... 218

ΤΜΜΕΣΟΦΗ ΔΨΡΗΣΨΝ ΣΗ ΔΙΟΙΚΗΗ ........................................................................................................... 218

ΩΡΘΡΟ 229 .......................................................................................................................................................... 218

ΕΚΛΟΓΗ ΚΑΙ ΘΗΣΕΙΑ ΣΨΝ ΜΕΛΨΝ ΣΨΝ ΔΙΟΙΚΗΣΙΚΨΝ ΤΜΒΟΤΛΙΨΝ .......................................................... 218

ΩΡΘΡΟ 230 .......................................................................................................................................................... 219

ΪΞΟΔΑ ΠΑΡΑΣΑΗ - ΑΠΟΖΗΜΙΨΗ ΜΕΛΨΝ ............................................................................................... 219

ΩΡΘΡΟ 231 .......................................................................................................................................................... 219

ΑΝΑΠΛΗΡΨΗ ΣΟΤ ΠΡΟΕΔΡΟΤ - ΑΠΑΡΣΙΑ ΣΟΤ ΔΙΟΙΚΗΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ............................................ 219

ΩΡΘΡΟ 232 .......................................................................................................................................................... 220

ΕΚΣΕΛΕΣΙΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ................................................................................................................................... 220

ΩΡΘΡΟ 233 .......................................................................................................................................................... 220

ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ................................................................................................................................................... 220

ΩΡΘΡΟ 234 .......................................................................................................................................................... 220

ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΟΤ ΔΙΟΙΚΗΣΙΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ ΚΑΙ ΕΠΟΠΣΕΙΑ ...................................................................... 220

ΩΡΘΡΟ 235 .......................................................................................................................................................... 221

ΠΟΡΟΙ .................................................................................................................................................................... 221

15

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΩΡΘΡΟ 236 .......................................................................................................................................................... 221

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΗ ..................................................................................................................................... 221

ΩΡΘΡΟ 237 .......................................................................................................................................................... 222

ΚΑΣΑΡΓΗΗ ......................................................................................................................................................... 222

ΩΡΘΡΟ 238 .......................................................................................................................................................... 222

ΙΔΡΤΜΑΣΑ ΟΡΓΑΝΙΜΨΝ ΣΟΠΙΚΗ ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ ΠΟΤ ΤΝΕΝΨΝΟΝΣΑΙ ............................................ 222

ΩΡΘΡΟ 239 .......................................................................................................................................................... 222

ΤΣΑΗ ΔΗΜΟΣΙΚΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΨΝ ΝΟΜΙΚΨΝ ΠΡΟΨΠΨΝ ΔΗΜΟΙΟΤ ΔΙΚΑΙΟΤ ............................. 222

ΩΡΘΡΟ 240 .......................................................................................................................................................... 223

ΔΙΟΙΚΗΗ ΝΟΜΙΚΨΝ ΠΡΟΨΠΨΝ ΔΗΜΟΙΟΤ ΔΙΚΑΙΟΤ .................................................................................. 223

"ΆΡΘΡΟ 240Α ...................................................................................................................................................... 225

ΩΡΘΡΟ 241 .......................................................................................................................................................... 225

ΤΓΦΨΝΕΤΗ - ΚΑΣΑΡΓΗΗ ΝΟΜΙΚΨΝ ΠΡΟΨΠΨΝ ΔΗΜΟΙΟΤ ΔΙΚΑΙΟΤ .................................................. 225

ΩΡΘΡΟ 242 .......................................................................................................................................................... 227

ΪΞΟΔΑ ΠΑΡΑΣΑΗ – ΑΠΟΖΗΜΙΨΗ ΜΕΛΨΝ............................................................................................... 227

ΩΡΘΡΟ 243 .......................................................................................................................................................... 227

ΦΟΛΙΚΕ ΕΠΙΣΡΟΠΕ ........................................................................................................................................ 227

ΩΡΘΡΟ 244 .......................................................................................................................................................... 228

ΔΗΜΟΣΙΚΑ - ΛΙΜΕΝΙΚΑ ΣΑΜΕΙΑ ...................................................................................................................... 228

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Β΄ ................................................................................................................................................... 229

ΤΝΔΕΜΟΙ ΔΗΜΨΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΗΣΨΝ ............................................................................................. 229

ΩΡΘΡΟ 245 .......................................................................................................................................................... 229

ΤΣΑΗ ............................................................................................................................................................... 229

ΩΡΘΡΟ 246 .......................................................................................................................................................... 231

ΔΙΟΙΚΗΗ .............................................................................................................................................................. 231

ΆΡΘΡΟ 247-ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΕ ΚΑΙ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΕ ΣΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΣΟΤ ΤΝΔΕΜΟΤ ....................................... 234

ΩΡΘΡΟ 248 .......................................................................................................................................................... 235

ΪΞΟΔΑ ΠΑΡΑΣΑΗ ΚΑΙ ΚΙΝΗΗ .................................................................................................................. 235

ΩΡΘΡΟ 249 .......................................................................................................................................................... 236

ΠΟΡΟΙ .................................................................................................................................................................... 236

ΩΡΘΡΟ 250 .......................................................................................................................................................... 237

ΛΤΗ ..................................................................................................................................................................... 237

ΩΡΘΡΟ 251 .......................................................................................................................................................... 238

ΤΝΔΕΜΟΙ ΟΡΓΑΝΙΜΨΝ ΣΟΠΙΚΗ ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ ΠΟΤ ΤΝΕΝΨΝΟΝΣΑΙ .......................................... 238

ΜΕΡΟ ΔΕΚΑΣΟ .............................................................................................................................................. 238

ΕΠΙΦΕΙΡΗΕΙ ΟΡΓΑΝΙΜΨΝ ΣΟΠΙΚΗ ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ ......................................................... 238

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Α΄ ................................................................................................................................................... 238

ΓΕΝΙΚΕ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ..................................................................................................................................... 238

ΆΡΘΡΟ 252-ΟΡΙΜΟΙ – ΔΙΑΚΡΙΕΙ ................................................................................................................... 238

ΩΡΘΡΟ 253 .......................................................................................................................................................... 240

ΚΑΝΟΝΕ ΤΣΑΗ .......................................................................................................................................... 240

ΚΕΥΑΛΑΙΟ B΄ ................................................................................................................................................... 241

ΔΗΜΟΣΙΚΕ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΕ ΚΟΙΝΨΥΕΛΕΙ ΕΠΙΦΕΙΡΗΕΙ .................................................. 241

ΣΜΗΜΑ Α΄ ......................................................................................................................................................... 241

ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕ ΟΡΓΑΝΨΗ ΚΑΙ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ...................................................................... 241

ΩΡΘΡΟ 254 .......................................................................................................................................................... 241

16

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΤΣΑΗ ............................................................................................................................................................... 241

ΩΡΘΡΟ 255 .......................................................................................................................................................... 242

ΔΙΟΙΚΗΗ .............................................................................................................................................................. 242

ΩΡΘΡΟ 256 .......................................................................................................................................................... 243

ΪΓΚΡΙΗ ΑΠΟΥΑΕΨΝ ....................................................................................................................................... 243

ΩΡΘΡΟ 257 .......................................................................................................................................................... 243

ΚΑΝΟΝΙΜΟΙ – ΤΜΒΑΕΙ ............................................................................................................................... 243

ΩΡΘΡΟ 258 .......................................................................................................................................................... 244

ΠΡΟΨΠΙΚΟ .......................................................................................................................................................... 244

ΣΜΗΜΑ B΄ ......................................................................................................................................................... 244

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΦΕΙΡΙΗ ......................................................................................................................... 244

ΩΡΘΡΟ 259 .......................................................................................................................................................... 244

ΦΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ............................................................................................................................................... 244

ΩΡΘΡΟ 260 ............................................................................................................................................................... 245

ΔΙΑΦΕΙΡΙΗ ................................................................................................................................................................ 245

ΩΡΘΡΟ 261 .......................................................................................................................................................... 246

ΔΙΑΦΕΙΡΙΣΙΚΟ ΕΛΕΓΦΟ .................................................................................................................................. 246

ΣΜΗΜΑ Γ΄ .......................................................................................................................................................... 247

ΜΕΣΑΒΟΛΕ ..................................................................................................................................................... 247

ΩΡΘΡΟ 262 .......................................................................................................................................................... 247

ΛΤΗ ..................................................................................................................................................................... 247

ΆΡΘΡΟ 263- ΤΓΦΩΝΕΤΗ ................................................................................................................................. 247

ΣΕΛΙΚΗ ΔΙΑΣΑΞΗ ........................................................................................................................................... 248

ΩΡΘΡΟ 264 .......................................................................................................................................................... 248

ΕΞΟΤΙΟΔΟΣΗΕΙ – ΑΝΑΛΟΓΗ ΕΥΑΡΜΟΓΗ ΔΙΑΣΑΞΕΨΝ ............................................................................ 248

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Γ΄ .................................................................................................................................................... 249

ΑΝΨΝΤΜΕ ΕΣΑΙΡΕΙΕ Ο.Σ.Α. .................................................................................................................. 249

ΩΡΘΡΟ 265 .......................................................................................................................................................... 249

ΤΣΑΗ – ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ..................................................................................................................................... 249

ΩΡΘΡΟ 266 .......................................................................................................................................................... 252

ΔΗΜΟΣΙΚΕ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΣΙΚΕ ΑΝΨΝΤΜΕ ΕΣΑΙΡΕΙΕ ................................................................................... 252

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Δ΄ ................................................................................................................................................... 253

ΑΣΙΚΕ ΕΣΑΙΡΕΙΕ Ο.Σ.Α. ΜΗ ΚΕΡΔΟΚΟΠΙΚΟΤ ΦΑΡΑΚΣΗΡΑ ............................................... 253

ΆΡΘΡΟ 267-ΚΑΝΟΝΕ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ................................................................................................................. 253

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Ε΄ ................................................................................................................................................... 255

ΕΙΔΙΚΕ ΡΤΘΜΙΕΙ ΓΙΑ ΣΙ ΕΠΙΦΕΙΡΗΕΙ Ο.Σ.Α. .......................................................................... 255

ΩΡΘΡΟ 268 .......................................................................................................................................................... 255

ΚΕΥΑΛΑΙΟ Σ΄ ................................................................................................................................................. 256

ΜΕΣΑΒΑΣΙΚΕ ΡΤΘΜΙΕΙ ΓΙΑ ΕΠΙΦΕΙΡΗΕΙ Ο.Σ.Α. ................................................................... 256

ΆΡΘΡΟ 269- ΤΓΦΩΝΕΤΗ - ΜΕΣΑΣΡΟΠΗ - ΛΤΗ ΕΠΙΦΕΙΡΗΕΩΝ ............................................................... 256

ΩΡΘΡΟ 270 .......................................................................................................................................................... 261

ΓΕΝΙΚΕ ΜΕΣΑΒΑΣΙΚΕ ΡΤΘΜΙΕΙ ................................................................................................................. 261

ΜΕΡΟ ΕΝΔΕΚΑΣΟ ........................................................................................................................................ 262

ΜΕΣΑΒΑΣΙΚΕ ΚΑΙ ΣΕΛΙΚΕ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ............................................................................................ 262

ΣΜΗΜΑ Α΄ ......................................................................................................................................................... 262

ΜΕΣΑΒΑΣΙΚΕ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ........................................................................................................................ 262

17

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΩΡΘΡΟ 271 .......................................................................................................................................................... 262

ΙΦΤ ΚΑΝΟΝΙΣΙΚΨΝ ΡΤΘΜΙΕΨΝ - ΛΟΙΠΕ ΜΕΣΑΒΑΣΙΚΕ ΡΤΘΜΙΕΙ .................................................. 262

ΩΡΘΡΟ 272 .......................................................................................................................................................... 263

ΔΙΑΦΕΙΡΙΗ ΒΟΚΟΣΟΠΨΝ ................................................................................................................................. 263

ΩΡΘΡΟ 273 .......................................................................................................................................................... 264

ΤΠΗΡΕΙΕ – ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΥΟΡΨΝ .................................................................................................................. 264

ΩΡΘΡΟ 274 .......................................................................................................................................................... 265

ΦΟΛΙΚΗ ΠΕΡΙΟΤΙΑ ........................................................................................................................................... 265

ΣΜΗΜΑ Β΄ ......................................................................................................................................................... 266

ΣΕΛΙΚΕ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ..................................................................................................................................... 266

ΩΡΘΡΟ 275 .......................................................................................................................................................... 266

ΠΛΗΘΤΜΟ ........................................................................................................................................................ 266

ΩΡΘΡΟ 276 .......................................................................................................................................................... 266

ΥΟΡΟΛΟΓΙΚΕ ΑΠΑΛΛΑΓΕ ΚΑΙ ΑΣΕΛΕΙΕ ...................................................................................................... 266

ΩΡΘΡΟ 277 .......................................................................................................................................................... 267

ΔΙΑΣΗΡΗΗ ΔΙΑΣΑΞΕΨΝ ΠΟΤ ΠΡΟΒΛΕΠΟΤΝ ΣΗΝ ΠΑΡΑΦΨΡΗΗ ΑΚΙΝΗΣΟΤ Ε ΟΡΓΑΝΙΜΟΤ ΣΟΠΙΚΗ

ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ .................................................................................................................................................. 267

ΩΡΘΡΟ 278 .......................................................................................................................................................... 267

ΑΝΑΠΡΟΑΡΜΟΓΗ ΦΡΗΜΑΣΙΚΨΝ ΟΡΙΨΝ ΚΑΙ ΠΟΨΝ .................................................................................... 267

ΩΡΘΡΟ 279 .......................................................................................................................................................... 267

ΒΕΒΑΙΨΗ ΜΟΝΙΜΗ ΚΑΣΟΙΚΙΑ ...................................................................................................................... 267

ΩΡΘΡΟ 280 .......................................................................................................................................................... 268

ΔΙΚΑΣΙΚΕ ΕΝΕΡΓΕΙΕ ΝΟΜΙΚΨΝ ΠΡΟΨΠΨΝ .............................................................................................. 268

ΩΡΘΡΟ 281 .......................................................................................................................................................... 268

ΑΜΟΙΒΗ ΠΛΗΡΕΞΟΤΙΨΝ ΔΙΚΗΓΟΡΨΝ ............................................................................................................. 268

ΩΡΘΡΟ 282 ............................................................................................................................................................... 268

ΑΠΟΖΗΜΙΨΕΙ ΜΕΛΨΝ ΕΠΙΣΡΟΠΨΝ ΚΑΙ ΤΜΒΟΤΛΙΨΝ .................................................................................... 268

ΩΡΘΡΟ 283 .......................................................................................................................................................... 269

ΟΔΟΙΠΟΡΙΚΑ ΕΞΟΔΑ ΑΠΟΖΗΜΙΨΗ ΜΕΛΨΝ ΣΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΟΡΙΨΝ – ΑΜΟΙΒΗ ΜΕΛΨΝ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ

ΣΟΠΨΝΤΜΙΨΝ ...................................................................................................................................................... 269

ΩΡΘΡΟ 284 .......................................................................................................................................................... 269

ΓΕΝΙΚΕ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΓΙΑ ΣΙ ΕΠΙΔΟΕΙ, ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΕΙ ΚΑΙ ΔΗΜΟΙΕΤΕΙ.......................................... 269

ΩΡΘΡΟ 285 .......................................................................................................................................................... 269

ΕΝΗΜΕΡΟΣΗΣΑ ΟΥΕΙΛΨΝ ................................................................................................................................. 269

ΩΡΘΡΟ 286 .......................................................................................................................................................... 270

ΑΥΑΛΙΗ ΠΕΡΙΟΤΙΑΚΨΝ ΣΟΙΦΕΙΨΝ ............................................................................................................ 270

ΩΡΘΡΟ 287 .......................................................................................................................................................... 270

ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ Ε ΕΙΔΙΚΟΤ ΝΟΜΟΤ ................................................................................................................ 270

ΩΡΘΡΟ ΔΕΤΣΕΡΟ .................................................................................................................................................. 270

ΩΡΘΡΟ ΣΡΙΣΟ ....................................................................................................................................................... 270

ΩΡΘΡΟ ΣΕΣΑΡΣΟ .................................................................................................................................................. 270

N. 3463/8.6.06 (ΦΕΚ – 114 Α/8-6-2006)

Κφρωςθ του Κώδικα Διμων και Κοινοτιτων

18

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ο ΡΟΕΔΟΣ ΤΘΣ ΕΛΛΘΝΙΚΘΣ ΔΘΜΟΚΑΤΙΑΣ Εκδίδομε τον ακόλουκο νόμο που ψιφιςε θ Βουλι:

Άρκρο πρϊτο

Κυρϊνεται ο Κϊδικασ Διμων και Κοινοτιτων, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 6 του άρκρου 76 του Συντάγματοσ, ο οποίοσ ζχει ςυνταχκεί από τθν Επιτροπι, που ςυγκροτικθκε, κατ’ εξουςιοδότθςθ τθσ παρ. 2 του άρκρου 14 του ν. 3242/2004 (ΦΕΚ 102 Aϋ), με τθν υπ’ αρικμ. 35442/6.9.2004 απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ (ΦΕΚ 1395 Βϋ), όπωσ ζχει τροποποιθκεί και ιςχφει.

ΜΕΟΣ ΡΩΤΟ

ΔΘΜΟΙ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΕΣ – ΣΥΣΤΑΣΘ ΚΑΙ ΑΜΟΔΙΟΤΘΤΕΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Αϋ

ΓΕΝΙΚΘ ΔΙΑΤΑΞΘ

Άρκρο 1

Ρρϊτοσ Βακμόσ τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ 1. Θ Τοπικι Αυτοδιοίκθςθ, ωσ ζκφραςθ τθσ λαϊκισ κυριαρχίασ, αποτελεί κεμελιϊδθ κεςμό του δθμόςιου βίου των Ελλινων, όπωσ αυτόσ κατοχυρϊνεται από τισ διατάξεισ του άρκρου 102 του Συντάγματοσ και του Ευρωπαϊκοφ Χάρτθ Τοπικισ Αυτονομίασ που κυρϊκθκε με το ν. 1850/1989 (ΦΕΚ 144 Αϋ). 2. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ ςυγκροτοφν τουσ Οργανιςμοφσ του Ρρϊτου Βακμοφ τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Βϋ

ΣΥΣΤΑΣΘ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ

Άρκρο 2

19

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Διμοι - Κοινότθτεσ 1

1. Διμοι είναι: α) Πςοι ζχουν ιδθ ςυςτακεί με νόμο. β) Πςοι προζρχονται από ζνωςθ Διμων ι Διμων και Κοινοτιτων ι Κοινοτιτων, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου 3 του παρόντοσ. γ) Πςεσ Κοινότθτεσ ζχουν πλθκυςμό άνω των τεςςάρων χιλιάδων (4.000) κατοίκων κατά τθν τελευταία απογραφι. 2. Κοινότθτεσ είναι όςεσ ζχουν ιδθ ςυςτακεί ι διατθρθκεί με νόμο. 3. Οι Διμοι διαιροφνται ςε δθμοτικά διαμερίςματα, ςφμφωνα με το άρκρο 117. 4. Στουσ Διμουσ και ςτισ Κοινότθτεσ που ςυςτικθκαν με το άρκρο 1 του ν. 2539/1997 (ΦΕΚ 244 Αϋ), θ εδαφικι περιφζρεια κάκε Ο.Τ.Α. που καταργικθκε και κάκε οικιςμοφ που προςαρτικθκε αποτελεί υποδιαίρεςθ τθσ ενιαίασ εδαφικισ περιφζρειασ του νζου Διμου ι τθσ Κοινότθτασ και ονομάηεται «Τοπικό Διαμζριςμα». Τοπικά διαμερίςματα αποτελοφν, επίςθσ, οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ που καταργικθκαν κατόπιν ςυνζνωςθσ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των νόμων 1416/1984 (ΦΕΚ 18 Αϋ) και 1622/1986 (ΦΕΚ 92 Αϋ). «Το ίδιο ιςχφει και για τουσ Διμουσ ι τισ Κοινότθτεσ που καταργικθκαν, κατόπιν ςυνζνωςθσ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του επόμενου άρκρου, εφόςον δεν είχαν τοπικά διαμερίςματα.»2

Άρκρο 3

Ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων

1. Διμοι ι Κοινότθτεσ που ςυνορεφουν μποροφν να ενωκοφν ςε ζναν Οργανιςμό Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ ωσ εξισ:

1Βλζπε το άρκρο 2 του Ν. 3852/10, ΦΕΚ-87 Α/7-6-10, όπου ορίηεται : «1. Θ εδαφικι περιφζρεια του κάκε διμου που

ςυνιςτάται με τον παρόντα νόμο αποτελείται από τισ εδαφικζσ περιφζρειεσ των ςυνενοφμενων Οργανιςμϊν Τοπικισ

Αυτοδιοίκθςθσ (Ο.Τ.Α.). Οι εδαφικζσ αυτζσ περιφζρειεσ αποτελοφν τισ δθμοτικζσ ενότθτεσ του νζου διμου και φζρουν το

όνομα του πρϊθν διμου ι τθσ κοινότθτασ.

2. Τα τοπικά διαμερίςματα που ορίηονται ςτο άρκρο 2 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, που κυρϊκθκε με το άρκρο

πρϊτο του ν. 3463/2006 (Κ.Δ.Κ.) (ΦΕΚ 114 Αϋ), μετονομάηονται ςε τοπικζσ κοινότθτεσ, εφόςον ζχουν πλθκυςμό ζωσ και

2.000 κατοίκουσ και ςε δθμοτικζσ κοινότθτεσ εφόςον ζχουν πλθκυςμό μεγαλφτερο από 2.000 κατοίκουσ. Τοπικζσ ι

δθμοτικζσ κοινότθτεσ αποτελοφν και οι διμοι ι οι κοινότθτεσ που καταργικθκαν φςτερα από εκελοφςια ςυνζνωςθ

ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Αϋ) ι ςυνενϊνονται με τον παρόντα νόμο και δεν αποτελοφνται από

τοπικά διαμερίςματα.3. Δθμοτικι κοινότθτα ςυγκροτοφν τα τοπικά διαμερίςματα νθςιϊν που ζχουν πλθκυςμό άνω των

χιλίων (1.000) κατοίκων. Επίςθσ, ςυγκροτοφν δθμοτικι κοινότθτα ανεξαρτιτωσ πλθκυςμοφ πρϊθν κοινότθτεσ ι τοπικά

διαμερίςματα που εκτείνονται ςε όλθ τθν περιφζρεια του νθςιοφ και δεν αποτελοφν διμο ςφμφωνα με το άρκρο 1.4. Τα

δθμοτικά διαμερίςματα ςτα οποία διαιροφνται οι διμοι άνω των 100.000 κατοίκων μετονομάηονται ςε δθμοτικζσ

κοινότθτεσ»).

2 Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

20

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


α. Δφο ι περιςςότεροι όμοροι Διμοι μποροφν να ενωκοφν και να αποτελζςουν ζνα Διμο μετά από αποφάςεισ των δθμοτικϊν τουσ ςυμβουλίων που λαμβάνονται, με πλειοψθφία των τριϊν πζμπτων (3/5) του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν κάκε ςυμβουλίου. β. Μία ι περιςςότερεσ Κοινότθτεσ, που ςυνορεφουν με ζνα Διμο, μποροφν να ενωκοφν με αυτόν, μετά από αποφάςεισ των ςυμβουλίων τουσ και απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, που λαμβάνονται με πλειοψθφία των τριϊν πζμπτων (3/5) του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν κάκε ςυμβουλίου. γ. Δφο ι περιςςότερεσ όμορεσ Κοινότθτεσ μποροφν να ενωκοφν και να αποτελζςουν ζνα Διμο, μετά από αποφάςεισ των ςυμβουλίων τουσ, που λαμβάνονται με απλι πλειοψθφία. 2. Οι ενϊςεισ των περιπτϊςεων αϋ, βϋ και γϋ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου είναι δυνατόν να γίνουν και κατόπιν τοπικοφ δθμοψθφίςματοσ κατά τθ διαδικαςία του άρκρου 216. 3. Με τισ αποφάςεισ τθσ παρ. 1 του παρόντοσ άρκρου προτείνεται το όνομα και θ ζδρα του νζου Οργανιςμοφ. 4. Οι Διμοι που δθμιουργοφνται με τθ διαδικαςία τθσ παραγράφου 1 του παρόντοσ άρκρου λαμβάνουν οικονομικι ενίςχυςθ, τθν οποία χρθματοδοτεί το Ειδικό Ρρόγραμμα Ενϊςεων (Ε.Ρ.Ε.), που δθμιουργείται για το ςκοπό αυτόν. Οι πόροι του προζρχονται είτε από τουσ Κεντρικοφσ Αυτοτελείσ Ρόρουσ είτε από άλλεσ, εκνικζσ ι κοινοτικζσ, πθγζσ χρθματοδότθςθσ. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζ-ντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν που εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ, καταρτίηεται το Ειδικό Ρρόγραμμα Ενϊςεων (Ε.Ρ.Ε.) και κακορίηεται θ διαδικαςία, το φψοσ και ο τρόποσ κατανομισ των πόρων του. 5. Για το χρόνο που υπολείπεται μετά τθν ζνωςθ και μζχρι τθ λιξθ τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιόδου τα αιρετά όργανα των Διμων και Κοινοτιτων, για όλα τα ςχετικά δικαιϊματά τουσ, κεωρείται ότι εξαντλοφν τθν τετραετία για τθν οποία ζχουν εκλεγεί. Κατά τα λοιπά ιςχφουν οι διατάξεισ του άρκρου 23.

Άρκρο 4

Ρροςάρτθςθ τοπικϊν διαμεριςμάτων – οικιςμϊν

1. Τοπικό διαμζριςμα μπορεί να προςαρτθκεί ςε άλλο Διμο ι Κοινότθτα, με τον οποίο ι με τθν οποία ςυνορεφει, κατόπιν τοπικοφ δθμοψθφίςματοσ, ςφμφωνα με τθ διαδικαςία τθσ παρ. 3 του άρκρου 216 και εφόςον ςυναινζςει ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα ςτον οποίο ηθτείται να γίνει θ προςάρτθςθ, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου του, που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Για το ςκοπό αυτόν κα πρζπει να ηθτθκεί θ γνϊμθ και του Διμου από τον οποίο πρόκειται να αποςχιςκεί το τοπικό διαμζριςμα, όταν δεν ςυντρζχει θ προχπόκεςθ του δευτζρου εδαφίου τθσ παρ. 6 του άρκρου 216. Θ γνϊμθ αυτι παρζχεται από το δθμοτικό ςυμβοφλιο με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. 2. Δεν επιτρζπεται να προςαρτθκεί τοπικό διαμζριςμα ςε άλλο Διμο ι Κοινότθτα, πριν περάςει μία πενταετία από τότε που ςυςτικθκε ι προςαρτικθκε. 3. Οικιςμόσ, που δεν ςυνορεφει με το Διμο ι τθν Κοινότθτα ςτον οποίο υπάγεται διοικθτικά, προςαρτάται ςε ζναν από τουσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ με τουσ οποίουσ ςυνορεφει. Για τθν προςάρτθςθ εκδίδεται προεδρικό διάταγμα με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, φςτερα από γραπτό αίτθμα που

21

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


υποβάλλεται από τουσ μιςοφσ τουλάχιςτον κατοίκουσ του οικιςμοφ, οι οποίοι είναι και εκλογείσ, κακϊσ και γνϊμθ τθσ οικείασ Τοπικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων. 4. Αν ο παραπάνω οικιςμόσ δεν ανικει ςτον ίδιο νομό με το Διμο ι τθν Κοινότθτα με τον οποίο ςυνορεφει και ςτον οποίο κα προςαρτθκεί, το προεδρικό διάταγμα εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, φςτερα από γραπτό αίτθμα που υποβάλλεται από τουσ μιςοφσ τουλάχιςτον κατοίκουσ του οικιςμοφ, οι οποίοι είναι και εκλογείσ, κακϊσ και γνϊμθ των οικείων Τοπικϊν Ενϊςεων Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Ε.Δ.Κ.).

Άρκρο 5

Τφποσ για τθν ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων και τισ μεταβολζσ

Για τθν ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων, κακϊσ και τισ μεταβολζσ που προβλζπουν τα άρκρα 2, 3, 4 παρ. 1 και 36 εκδίδεται προεδρικό διάταγμα με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, το οποίο δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Ειδικά για όςεσ Κοινότθτεσ ςυντρζχει θ προχπόκεςθ τθσ περίπτωςθσ γϋ τθσ παρ. 1 του άρκρου 2, θ αναγνϊριςι τουσ ςε Διμουσ γίνεται με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ.

Άρκρο 6

Πνομα και ζδρα των Διμων και Κοινοτιτων

1. Το όνομα και θ ζδρα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ορίηεται με το νόμο ι με το προεδρικό διάταγμα αναγνϊριςισ του, ςφμφωνα και με τθν πρόταςθ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 3. 2. Για τθ μεταγραφι των ονομάτων με λατινικοφσ χαρακτιρεσ εκδίδεται απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ τθσ Επιτροπισ Τυποποίθςθσ Γεωγραφικϊν Ονομάτων, θ οποία ςυγκροτείται με από-φαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Εξωτερικϊν και Εκνικισ Άμυνασ και αποτελείται από υπαλλιλουσ του Υπουργείου Εξωτερικϊν, τθσ Γεωγραφικισ Υπθρεςίασ Στρατοφ, τθσ Υδρογραφικισ Υπθρεςίασ του Ναυτικοφ και τθσ Διεφκυνςθσ Οργάνωςθσ και Λειτουργίασ Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. Με τθν ίδια απόφαςθ ορίηεται ο πρόεδρόσ τθσ, τα αναπλθρωματικά μζλθ και ο γραμματζασ και ρυκμίηεται κάκε κζμα ςχετικό με τθ λειτουργία τθσ. 3. Ζδρα είναι ο οικιςμόσ, ςτον οποίον εγκακίςτανται οι κεντρικζσ υπθρεςίεσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ και εκδίδεται φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ του Συμβουλίου Τοπωνυμιϊν του άρκρου 7 και αίτθμα του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, μπορεί να ορίηεται οικιςμόσ ωσ ιςτορικι ζδρα Διμου, εφόςον ςυντρζχουν ςχετικοί

22

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ιςτορικοί λόγοι. Στθν ιςτορικι ζδρα μποροφν μετά από απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου να πραγματοποιοφνται ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, κακϊσ και επίςθμεσ εορτζσ και τελετζσ. 4. Το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο μπορεί να αποφαςίηει τθ μεταφορά τθσ ζδρασ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ με τθν πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Αν κατά τον υπολογιςμό των δφο τρίτων προκφπτει κλάςμα μικρότερο τθσ μονάδασ, το κλάςμα αυτό ςτρογγυλοποιείται ςτθν αμζςωσ μεγαλφτερθ μονάδα. Θ μεταφορά τθσ ζδρασ ςυντελείται με τθν ζκδοςθ προεδρικοφ διατάγματοσ με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. 5. Σε περίπτωςθ που υπάρχει ανάγκθ να μεταφερκεί θ ζδρα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, εξαιτίασ ςειςμϊν, κατολιςκιςεων ι άλλων φυςικϊν φαινομζνων, ορίηεται υποχρεωτικά ωσ ζδρα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ άλλοσ οικιςμόσ, που υπάρχει ιδθ ι νζοσ οικιςμόσ που δθμιουργικθκε και βρίςκεται μζςα ςτθ διοικθτικι περιφζρεια του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, κατόπιν απόφαςθσ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ και φςτερα από γνϊμθ του οικείου ςυμβουλίου, θ οποία δίδεται εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ ενόσ (1) μθνόσ, αφότου ηθτθκεί.

Άρκρο 7

Μετονομαςία Διμων, Κοινοτιτων, τοπικϊν διαμεριςμάτων, οικιςμϊν και κζςεων3

1. H μετονομαςία Διμων, Κοινοτιτων, τοπικϊν διαμεριςμάτων και οικιςμϊν γίνεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, φςτερα από πρόταςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και ςφμφωνθ γνϊμθ του Συμβουλίου Τοπωνυμιϊν, που αποτελείται από: α) Τον Γενικό Γραμματζα του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ωσ Ρρόεδρο, αναπλθροφμενο ςε περίπτωςθ απουςίασ ι κωλφματοσ από τον Γενικό Διευκυντι Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. β) Τον Γενικό Διευκυντι Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, με αναπλθρωτι τον προϊςτάμενο τθσ Διεφκυνςθσ Οικονομικϊν Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. γ) Τον Διοικθτι τθσ Γεωγραφικισ Υπθρεςίασ Στρατοφ ι τον Διευκυντι τθσ Υδρογραφικισ Υπθρεςίασ Ναυτικοφ, όταν ςυηθτοφνται ονομαςίεσ νιςων ι καλάςςιων περιοχϊν. δ) Κακθγθτι τθσ Φιλοςοφικισ Σχολισ του Ρανεπιςτθμίου Ακθνϊν, που ορίηεται μαηί με τον αναπλθρωτι του από τθν οικεία Σχολι του Ρανεπιςτθμίου.

3 Βλζπε τθν παράγραφο 22 του άρκρου 283 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ-87 Α/7.6.2010, ςτθν οποία ορίηεται : «Με απόφαςθ

του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ, φςτερα από γνϊμθ του Συμβουλίου

Τοπωνυμιϊν του άρκρου 7 του ΚΔΚ, μπορεί να ορίηεται οικιςμόσ ωσ ιςτορικι ζδρα διμου, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν

Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Για τθν ζκδοςθ τθσ απόφαςθσ αυτισ απαιτείται ςχετικό αίτθμα από το οικείο δθμοτικό

ςυμβοφλιο ι αίτθμα από το ςυμβοφλιο τθσ δθμοτικισ ι τοπικισ κοινότθτασ και γνϊμθ του οικείου δθμοτικοφ

ςυμβουλίου».

23

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ε) Κακθγθτι αρχαιολογίασ, που ορίηεται μαηί με τον αναπλθρωτι του από το οικείο τμιμα του Ρανεπιςτθμίου Ακθνϊν. ςτ) Υπάλλθλο τθσ Εκνικισ Στατιςτικισ Υπθρεςίασ τθσ Ελλάδασ, που ορίηεται με τον αναπλθρωτι του από τον αρμόδιο Υπουργό. η) Τρεισ εκπροςϊπουσ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ, που ορίηονται μαηί με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ από τθν Εκτελεςτικι Επιτροπι τθσ. Τα κζματα προσ ςυηιτθςθ ειςθγείται ςτο ςυμβοφλιο ο Διευκυντισ Οργάνωςθσ και Λειτουργίασ Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ι ο νόμιμοσ αναπλθρωτισ του. Νζο αίτθμα μετονομαςίασ είναι δυνατόν να υποβλθκεί μετά τθν πάροδο διετίασ από τθν παροχι αρνθτικισ γνϊμθσ του ανωτζρω Συμβουλίου. Χρζθ γραμματείασ του ςυμβουλίου εκτελοφν δφο υπάλλθλοι του κλάδου ΡΕ τθσ Διεφκυνςθσ Οργάνωςθσ και Λειτουργίασ Ο.Τ.Α. που ορίηονται με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. 2. Οικιςμοί που υπάρχουν ιδθ ι δθμιουργοφνται για πρϊτθ φορά και δεν ζχουν απογραφεί ωσ αυτοτελείσ, αν δεν ζχουν όνομα, μποροφν να αποκτιςουν όνομα με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που εκδίδεται φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ του Συμβουλίου Τοπωνυμιϊν. Ρερίλθψθ τθσ απόφαςθσ αυτισ δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ με παραγγελία του Γενικοφ Γραμματζα Ρεριφζρειασ. 3. Θ μετονομαςία κζςεων γίνεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, φςτερα από ειςιγθςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και ςφμφωνθ γνϊμθ του Συμβουλίου Τοπωνυμιϊν. Απαιτείται, επίςθσ, γνϊμθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία υποβάλλεται ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ μζςα ςε προκεςμία τριϊν (3) μθνϊν, αφότου το δθμοτικό ι το κοινοτικό ςυμβοφλιο ζλαβε το ςχετικό ερϊτθμα. Αν θ γνϊμθ δεν υποβλθκεί μζςα ςε αυτιν τθν προκεςμία, το προεδρικό διάταγμα εκδίδεται και χωρίσ αυτιν.

Άρκρο 8

Ονομαςία και μετονομαςία ςυνοικιϊν, οδϊν και πλατειϊν

Θ ονομαςία ςυνοικιϊν, οδϊν και πλατειϊν γίνεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται φςτερα από ειςιγθςθ του οικείου τοπικοφ ςυμβουλίου ι παρζδρου και ςφμφωνθ γνϊμθ επιτροπισ, ςτθν οποία ςυμμετζχουν: α. Ο προϊςτάμενοσ τθσ Διεφκυνςθσ Αυτοδιοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ι τθσ Διεφκυνςθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και Διοίκθςθσ του νομοφ, ωσ πρόεδροσ. β. Δφο εκπρόςωποι τθσ Τοπικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων, που ορίηονται με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ από τθ Διοικοφςα Επιτροπι τθσ και γ. Δφο κακθγθτζσ τθσ δευτεροβάκμιασ εκπαίδευςθσ κλάδου ΡΕ 02, οι οποίοι ορίηονται, μαηί με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ, από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. H Επιτροπι ςυγκροτείται με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ. Με τθν ίδια απόφαςθ ορίηεται ο γραμματζασ και ο αναπλθρωτισ του, οι οποίοι είναι υπάλλθλοι τθσ Ρεριφζρειασ του κλάδου ΡΕ Διοικθτικοφ.

24

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Θ μετονομαςία επιτρζπεται, για εξαιρετικοφσ λόγουσ και γίνεται με τθν ίδια διαδικαςία.

Άρκρο 9

Σφραγίδα και ςιμα των Διμων και Κοινοτιτων

1. Θ ςφραγίδα των Διμων και Κοινοτιτων είναι μελανοφ χρϊματοσ και αποτελείται από τρεισ ομόκεντρουσ κφκλουσ, από τουσ οποίουσ ο εξωτερικόσ ζχει διάμετρο 0,04 μ.. Στον εςωτερικό κφκλο τίκεται το ζμβλθμα τθσ Ελλθνικισ Δθμοκρατίασ, ςφμφωνα με το άρκρο 2 του ν. 48/1975 (ΦΕΚ 108 Αϋ). Στο δεφτερο κφκλο αναγράφεται με κεφαλαία γράμματα το όνομα του Διμου ι Κοινότθτασ και ςτον εξωτερικό οι λζξεισ «ΕΛΛΘΝΙΚΘ ΔΘΜΟΚΑΤΙΑ» και «ΝΟΜΟΣ .................. » τθν οποία ακολουκεί το όνομα του νομοφ ςτον οποίο ανικει ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα. 2. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να κάνουν χριςθ ςιματοσ δθλωτικοφ τθσ ιδιαιτερότθτασ του χϊρου που αποτελεί τθ διοικθτικι τουσ περιφζρεια. Το ςιμα κακορίηεται με απόφαςθ του οικείου ςυμβουλίου κατά ςυνεκτίμθςθ ςτοιχείων, που ςχετίηονται με τθν ιςτορία, τθ μυκολογία, και τα τοπικά χαρακτθριςτικά τθσ περιοχισ, φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ του Συμβουλίου Τοπωνυμιϊν.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γϋ

ΟΙΑ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ

Άρκρο 10

Εδαφικι περιφζρεια Διμων και Κοινοτιτων

1. Κάκε Διμοσ και κάκε Κοινότθτα ζχει ενιαία εδαφικι περιφζρεια. Κάκε τμιμα τθσ Χϊρασ ανικει ςτθν περιφζρεια ενόσ Διμου ι Κοινότθτασ, όπωσ ζχει, ιδθ, κακοριςτεί. 2. Πταν θ περιφζρεια του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ςυμπίπτει με τα φυςικά όρια του νθςιοφ, δεν γίνεται κακοριςμόσ ορίων. 3. Σε νθςιωτικζσ περιοχζσ Διμοι και Κοινότθτεσ κεωροφνται όμοροι, εφόςον περιλαμβάνονται ςε τοπικό ςφμπλεγμα νθςιϊν ι γειτνιάηουν μεταξφ τουσ.

Άρκρο 11

Επιτροπι ορίων

1. Τα όρια τθσ περιφζρειασ κάκε Διμου ι Κοινότθτασ κακορίηονται από επιτροπι που ςυγκροτεί ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ είτε αυτεπαγγζλτωσ είτε κατόπιν αιτιματοσ των ενδιαφερόμενων Διμων ι Κοινοτιτων. 2. Για τον κακοριςμό των ορίων λαμβάνονται υπόψθ, ιδίωσ, θ δθμοτικι και κοινοτικι

25

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ιδιοκτθςία, θ ιδιοκτθςία των κατοίκων και οι ιδιαίτερεσ ανάγκεσ των κατοίκων των οικιςμϊν. 3. Θ επιτροπι τθσ παρ. 1 αποτελείται από τον ειρθνοδίκθ ωσ πρόεδρο, τουσ δθμάρχουσ ι προζδρουσ των ενδιαφερόμενων Διμων ι Κοινοτιτων και ζνα δθμοτικό ι κοινοτικό ςφμβουλο των ενδιαφερόμενων Διμων ι Κοινοτιτων που υποδεικνφονται μαηί με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ από τα οικεία δθμοτικά ι κοινοτικά ςυμβοφλια, κακϊσ και ζναν εκπρόςωπο τθσ Τοπικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων και δφο (2) μθχανικοφσ τθσ Ρεριφζρειασ, εκ των οποίων ο ζνασ με ειδικότθτα τοπογράφου μθχανικοφ. Αν το οικείο δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο αρνείται να τουσ υποδείξει, οι ςφμβουλοι ορίηονται από τον Γενικό Γραμματζα Ρεριφζρειασ. Αν οι ενδιαφερόμενοι Διμοι ι Κοινότθτεσ υπάγονται ςε περιςςότερα ειρθνοδικεία τθσ ίδιασ Ρεριφζρειασ ο Γενικόσ Γραμματζασ Ρεριφζρειασ ορίηει ζναν από τουσ ειρθνοδίκεσ ωσ πρόεδρο τθσ επιτροπισ. Αν υπάγονται ςε περιςςότερα Ειρθνοδικεία διαφόρων Ρεριφερειϊν, ο ειρθνοδίκθσ ορίηεται με κοινι απόφαςθ των Γενικϊν Γραμματζων των Ρεριφερειϊν αυτϊν, με τθν οποία ςυγκροτείται και θ επιτροπι του πρϊτου εδαφίου τθσ πα- ροφςασ. Σε περίπτωςθ που μζλθ τθσ επιτροπισ απουςιάηουν ι αρνοφνται να λάβουν μζροσ ςτισ εργαςίεσ τθσ, θ επιτροπι ςυνζρχεται και αποφαςίηει νομίμωσ, εφόςον είναι παρόντεσ τουλάχιςτον ο πρόεδροσ και δφο από τα μζλθ τθσ. 4. Θζματα που αφοροφν ςτισ ςυνεδριάςεισ τθσ επιτροπισ, τθν επιτόπια μετάβαςθ των μελϊν τθσ, κακϊσ και τθ ςφνταξθ, τθν υποβολι και τθν κοινοποίθςθ τθσ εκκζςεωσ, κακορίηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. 5. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να αςκιςουν προςφυγι κατά των εκκζςεων τθσ επιτροπισ ορίων ςτο τριμελζσ διοικθτικό πρωτοδικείο. 6. Θ προκεςμία και θ άςκθςθ τθσ προςφυγισ κατά τθσ απόφαςθσ τθσ επιτροπισ δεν αναςτζλλουν τθν εκτζλεςθ τθσ απόφαςθσ αυτισ.

Άρκρο 12

Διαφορζσ από τθν εφαρμογι τθσ νομο κεςίασ κακοριςμοφ ορίων τθσ εδαφικισ περιφζρειασ των Διμων και Κοινοτιτων

Οι διοικθτικζσ διαφορζσ ουςίασ που αναφφονται κατά τθν εφαρμογι τθσ νομοκεςίασ που αφορά τον κακοριςμό των ορίων τθσ εδαφικισ περιφζρειασ των Διμων και Κοινοτιτων υπάγονται ςτθ δικαιοδοςία των τακτικϊν διοικθτικϊν δικαςτθρίων.

Άρκρο 13

Νζοσ κακοριςμόσ ορίων

1. Δεν γίνεται νζοσ κακοριςμόσ των ορίων Διμων και Κοινοτιτων, εφόςον τα όρια αυτά ζχουν κακοριςκεί με ζκκεςθ τθσ Επιτροπισ ορίων που δεν υπόκειται ςε ζνδικο μζςο ι με αμετάκλθτθ απόφαςθ του διοικθτικοφ δικαςτθρίου ορίων ι του τακτικοφ διοικθτικοφ δικα-

26

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςτθρίου. 2. Κατ’ εξαίρεςθ επιτρζπεται να γίνει νζοσ κακοριςμόσ ορίων εφόςον: α) ζχει υπάρξει ςθμαντικι μεταβολι τθσ μορφολογίασ του εδάφουσ από φυςικά ι τεχνικά αίτια, κατόπιν αιτιματοσ των ενδιαφερόμενων Διμων ι Κοινοτιτων, β) ζχει απολεςκεί θ ζκκεςθ τθσ επιτροπισ ι θ ςχετικι δικαςτικι απόφαςθ, κατόπιν αιτιματοσ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ ι των ενδιαφερόμενων Διμων ι Κοινοτιτων. Επίςθσ είναι επιτρεπτόσ ο κακοριςμόσ ορίων κατόπιν αιτιματοσ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ ι των ενδιαφερόμενων Διμων ι Κοινοτιτων, ςε περίπτωςθ προςαρτιςεων τοπικϊν διαμεριςμάτων και οικιςμϊν κατά το άρκρο 4, εφόςον αυτά δεν ζχουν κακοριςτεί. 3. Στισ περιπτϊςεισ που αναφζρονται ςτθν προθγοφμενθ παράγραφο, θ απϊλεια τθσ ζκκεςθσ και τθσ δικαςτικισ απόφαςθσ αποδεικνφεται, ιδίωσ με ςχετικι βεβαίωςθ του Ειρθνοδίκθ ι του αρμόδιου τμιματοσ τθσ Ρεριφζρειασ ι τθσ οικείασ υπθρεςίασ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. 4. Σε περίπτωςθ που με τθν ζκκεςθ τθσ επιτροπισ ορίων ι τθν απόφαςθ του διοικθτικοφ δικαςτθρίου ορίων ι του τακτικοφ διοικθτικοφ δικαςτθρίου ζχουν υπαχκεί ςτα διοικθτικά όρια του Διμου ι Κοινότθτασ οικιςμοί, απογεγραμμζνοι ι μθ, αυτοτελϊσ, οι οποίοι δεν αναφζρονται ςτο προεδρικό διάταγμα αναγνϊριςθσ ι προςάρτθςθσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ςτα διοικθτικά όρια του οποίου ζχουν υπαχκεί, επιτρζπεται κατόπιν αιτιματοσ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ νζοσ κακοριςμόσ ορίων. 5. Επιτρζπεται κατόπιν αιτιματοσ του Γενικοφ Γραμματζα Ρεριφζρειασ ι κατόπιν αιτιςεωσ του ενδιαφερόμενου Διμου ι Κοινότθτασ νζοσ κακοριςμόσ ορίων εφόςον ζχει μεταφερκεί οικιςμόσ ςτθ διοικθτικι περιφζρεια άλλου όμορου Διμου ι Κοινότθτασ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δϋ

ΔΘΜΟΤΕΣ

Άρκρο 14

Δθμοτικότθτα

Κάκε Ζλλθνασ πολίτθσ είναι δθμότθσ ενόσ μόνο Διμου ι μιασ μόνο Κοινότθτασ. Δθμότεσ ενόσ Διμου ι Κοινότθτασ είναι όςοι είναι εγγεγραμμζνοι ςτο δθμοτολόγιο.

Άρκρο 15

Κτιςθ δθμοτικότθτασ

1. Το τζκνο που γεννικθκε ςε γάμο των γονζων του είναι δθμότθσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, όπου είναι γραμμζνοσ ο πατζρασ ι θ μθτζρα του. Οι γονείσ υποχρεοφνται, εντόσ τθσ προκεςμίασ προσ διλωςθ τθσ γζννθςθσ του πρϊτου τζκνου τουσ, να προςδιορίςουν με αμετάκλθτθ διλωςι τουσ ενϊπιον του λθξιάρχου του τόπου κατάρτιςθσ τθσ ςχετικισ λθξιαρχικισ πράξθσ τθ δθμοτικότθτά του. Θ διλωςθ αυτι προςδιορίηει τθ δθμοτικότθτα και των τζκνων που κα γεννθκοφν μεταγενζςτερα. Αν για οποιονδιποτε λόγο δεν γίνει θ παραπάνω διλωςθ, το τζκνο αποκτά τθ δθμοτικότθτα του πατζρα.

27

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Αν θ επιμζλεια περιζλκει ςτον ζναν από τουσ γονείσ, με τελεςίδικθ δικαςτικι απόφαςθ που εκδίδεται κατά τθν τακτικι διαδικαςία, το τζκνο αποκτά τθ δθμοτικότθτα του γονζα αυτοφ. 2. Το τζκνο που γεννικθκε χωρίσ γάμο των γονζων του είναι δθμότθσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ όπου είναι δθμότθσ θ μθτζρα του. Σε περίπτωςθ αναγνϊριςθσ, ενϊ ιταν ανιλικο, μπορεί να αποκτιςει με αμετάκλθτθ διλωςθ των γονζων του ςτο λθξίαρχο του τόπου καταχϊριςθσ τθσ διλωςθσ αναγνϊριςθσ τθ δθμοτικότθτα του πατζρα ι τθσ μθτζρασ από τότε που ζγινε θ αναγνϊριςθ. Σε περίπτωςθ, επίςθσ, αναγνϊριςθσ με δικαςτικι απόφαςθ, αν θ δθμοτικότθτα δεν κακορίηεται με αυτιν αποκτά εκείνθ τθσ μθτζρασ του.

(Τζκνο που γεννικθκε κατά τθ διάρκεια τθσ ιςχφοσ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ είναι δθμότθσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, όπου είναι γραμμζνοσ ο πατζρασ ι θ μθτζρα του. Ρρόςωπα που κατάρτιςαν και διλωςαν ενϊπιον του αρμόδιου λθξιάρχου ςφμφωνο ςυμβίωςθσ, υποχρεοφνται εντόσ τθσ προκεςμίασ προσ διλωςθ τθσ γζννθςθσ του πρϊτου τζκνου τουσ να προςδιορίςουν με αμετάκλθτθ διλωςθ τουσ ενϊπιον του λθξιάρχου του τόπου κατάρτιςθσ τθσ λθξιαρχικισ πράξθσ γζννθςθσ τθ δθμοτικότθτα του. Θ διλωςθ αυτι προςδιορίηει τθ δθμοτικότθτα των τζκνων που κα γεννθκοφν μεταγενζςτερα. Αν για οποιονδιποτε λόγο δεν γίνει θ ανωτζρω διλωςθ το τζκνο αποκτά τθ δθμοτικότθτα του πατζρα)4 3. Το τζκνο που με τθ γζννθςι του δεν αποκτά αλλοδαπι ικαγζνεια ι είναι άγνωςτθσ ικαγζνειασ είναι δθμότθσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ όπου γεννικθκε ι βρζκθκε. 4. To πρόςωπο που υιοκετείται, ενϊ είναι ανιλικοσ, αποκτά τθ δθμοτικότθτα του κετοφ γονζα, αφότου υιοκετικθκε. Σε περίπτωςθ υιοκεςίασ από ςυηφγουσ ι υιοκεςίασ από τον ζνα ςφηυγο του ανιλικου τζκνου του άλλου, εφαρμόηονται και για το κετό τζκνο ανάλογα οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 1. 5. Ο ενιλικοσ Ζλλθνασ πολίτθσ, που δεν είναι εγγεγραμμζνοσ ςε δθμοτολόγιο και ςυντρζχει νόμιμθ περίπτωςθ εγγραφισ του, γίνεται δθμότθσ ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα τθσ κατοικίασ του ι καταγωγισ του, και αν είναι κάτοικοσ εξωτερικοφ, ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα που επικυμεί. 6. Ο αλλοδαπόσ που ζχει αποκτιςει τθν ελλθνικι ικαγζνεια, με αίτθςι του γίνεται δθμότθσ ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα τθσ κατοικίασ του ι αν είναι κάτοικοσ εξωτερικοφ ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα που επικυμεί. 7. Ο ενιλικοσ ι ο ζγγαμοσ μπορεί με αίτθςι του μετά από μία διετία να γίνει δθμότθσ ςε κάποιο Διμο ι Κοινότθτα, όταν αποκτά εκεί μόνιμθ κατοικία. Αν ζνασ από τουσ γονείσ μεταδθμότευςθ, οι γονείσ προςδιορίηουν με αμετάκλθτθ διλωςι τουσ ςτο διμαρχο ι Ρρόεδρο τθσ Κοινότθτασ από όπου μεταδθμοτεφει, τθ δθμοτικότθτα των ανιλικων τζκνων τουσ. Αν για οποιονδιποτε λόγο δεν γίνει θ παραπάνω διλωςθ, τα ανιλικα τζκνα που ζχουν τθ δθμοτικότθτα αυτοφ που μεταδθμοτεφει ακολουκοφν τθ νζα δθμοτικότθτά του, αν όμωσ δεν τθν ζχουν, διατθροφν τθ δθμοτικότθτά τουσ. Θ διετία τθσ μόνιμθσ κατοικίασ που απαιτείται για τθ μεταδθμότευςθ, αποδεικνφεται με βεβαίωςθ του δθμάρχου που εκδίδεται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου 279.

4 Ρροςκικθ εδαφίων με τθν παράγραφο 8 του άρκρου 29 του ν Ν. 3801/09, ΦΕΚ163 Α/4.9.2009

28

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


8. Δεν απαιτείται θ προχπόκεςθ τθσ διετοφσ κατοικίασ για τθ μεταδθμότευςθ: α) Του ενόσ των ςυηφγων για να αποκτιςει τθ δθμοτικότθτα του άλλου. β) Των πρϊθν ςυηφγων, λόγω λφςεωσ του γάμου, για να αποκτιςουν τθ δθμοτικότθτα που είχαν πριν από το γάμο. γ) Του ενιλικου, προκειμζνου να αποκτιςει τθν αρχικι δθμοτικότθτα, που είχε ο ίδιοσ ι οι γονείσ του. Θ δυνατότθτα αυτι παρζχεται για μια μόνο φορά.

Άρκρο 16

Μεταδθμότευςθ υποψθφίων ςτισ δθμοτικζσ και κοινοτικζσ εκλογζσ

(1. Επιτρζπεται θ μεταδθμότευςθ χωρίσ τθ ςυνδρομι των προχποκζςεων τθσ παρ. 7 του άρκρου 15, όταν πρόκειται μόνο για τθν υποβολι υποψθφιότθτασ ςε δθμοτικζσ και κοινοτικζσ εκλογζσ ςτουσ Διμουσ και τισ Κοινότθτεσ των Νομϊν Αττικισ και Θεςςαλονίκθσ και ςτουσ Διμουσ ι τισ Κοινότθτεσ των νομϊν, ςτθν περιφζρεια των οποίων υπάγεται ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα που ο υποψιφιοσ είναι ι ιταν πριν γραμμζνοσ ςτα Μθτρϊα Αρρζνων ι ςτα δθμοτολόγια ι ςτουσ εκλογικοφσ καταλόγουσ)5 2. Το δικαίωμα αυτό μπορεί να αςκθκεί από τθν 1θ Αυγοφςτου του ζτουσ διενζργειασ των εκλογϊν μζχρι τθν προθγοφμενθ θμζρα τθσ κατάκεςθσ ςτο αρμόδιο δικαςτιριο τθσ διλωςθσ κατάρτιςθσ των ςυνδυαςμϊν. Θ απόφαςθ μεταδθμότευςθσ εκδίδεται υποχρεωτικά μζςα ςτθν ίδια προκεςμία και είναι αμζςωσ εκτελεςτι. Θ απόφαςθ μεταδθμότευςθσ παφει να ιςχφει μετά τθν παρζλευςθ τριϊν (3) μθνϊν από τθν ανακιρυξθ των ςυνδυαςμϊν, εφόςον αυτόσ που μεταδθμότευςε δεν ανακθρφχκθκε υποψιφιοσ. Σε αντίκετθ περίπτωςθ εφαρμόηεται, κατά τα λοιπά, θ παράγραφοσ 7 του προ-θγοφμενου άρκρου.

Άρκρο 17

Απϊλεια τθσ δθμοτικότθτασ

Θ απϊλεια τθσ δθμοτικότθτασ επζρχεται αυτοδίκαια ανεξαρτιτωσ του χρόνου που ςυντελείται θ ςχετικι διαγραφι: α) Με τθν απϊλεια τθσ ελλθνικισ ικαγζνειασ. β) Με τθν απόκτθςθ νζασ δθμοτικότθτασ Διμου ι Κοινότθτασ.

Άρκρο 18

Δθμοτολόγιο

5 Αντικατάςταςθ τθσ παραγράφου 1 με τθν παράγραφο 1 του άρκρου 22 του ν. 3536/2007, ΦΕΚ 42/Α’

29

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1.α. Δθμοτολόγιο τθρείται ςε κάκε Διμο και Κοινότθτα, ςτο οποίο καταχωροφνται, με αίτθςθ των ενδιαφερόμενων ι αυτεπάγγελτα, οι δθμότεσ και των δφο φφλων, κατά οικογζνεια, με ιδιαίτερο, για κάκε οικογζνεια, αφξοντα αρικμό (οικογενειακι μερίδα). β. Οι εκλογικοί κατάλογοι των Διμων και Κοινοτιτων καταρτίηονται με βάςθ τα ςτοιχεία των εγγραφϊν και μεταβολϊν, που καταχωροφνται ςτα αντίςτοιχα δθμοτολόγια. γ. Το ςφνολο των δθμοτολογίων των Διμων και Κοινοτιτων τθσ Χϊρασ με όλεσ τισ εγγραφζσ και μεταβολζσ που καταχωροφνται ςε αυτά ςυγκροτοφν το Εκνικό Δθμοτολόγιο. 2. Στουσ Διμουσ και Κοινότθτεσ που προζρχονται από ζνωςθ καταργθκζντων Διμων και Κοινοτιτων το δθμοτολόγιο είναι ενιαίο και τθρείται κατά τοπικό διαμζριςμα. 3. Στθν περίπτωςθ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου τα ςχετικά με τθ δθμοτικότθτα ζγγραφα εκδίδονται ςτο όνομα του νζου Διμου ι Κοινότθτασ και, παραλλιλωσ, μνθμονεφεται και το όνομα του τοπικοφ διαμερίςματοσ ςτο οποίο ανικει ι από το οποίο κατάγεται ο δθμότθσ.

ΜΕΟΣ ΔΕΥΤΕΟ

ΔΘΜΟΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΑΧΕΣ – ΕΚΛΟΓΘ


ΔΘΜΟΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΑΧΕΣ

Άρκρο 19

Δθμοτικζσ αρχζσ 6

1. Ο Διμοσ διοικείται από το δθμοτικό ςυμβοφλιο, τθ δθμαρχιακι επιτροπι και τον Διμαρχο. 2. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο αποτελείται από δεκατρία (13) μζλθ ςε Διμουσ με πλθκυςμό ζωσ πζντε χιλιάδεσ (5.000) κατοίκουσ, δεκαεπτά (17) ςε Διμουσ με πλθκυςμό από πζντε

6 Βλζπε το άρκρο 7 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.2010, με το οποίο ορίηεται : “1. Ο διμοσ διοικείται από το δθμοτικό

ςυμβοφλιο, τθν οικονομικι επιτροπι, τθν επιτροπι ποιότθτασ ηωισ, τθν εκτελεςτικι επιτροπι και τον διμαρχο. 2.Το

δθμοτικό ςυμβοφλιο αποτελείται από δεκατρία (13) μζλθ ςε διμουσ με πλθκυςμό ζωσ δφο χιλιάδεσ (2.000) κατοίκουσ,

δεκαεπτά (17) ςε διμουσ με πλθκυςμό από δφο χιλιάδεσ ζναν ζωσ πζντε χιλιάδεσ (2.001 – 5.000) κατοίκουσ, είκοςι ζνα

(21) ςε διμουσ με πλθκυςμό από πζντε χιλιάδεσ ζναν ζωσ δζκα χιλιάδεσ (5.001-10.000) κατοίκουσ, είκοςι επτά (27) ςε

διμουσ με πλθκυςμό από δζκα χιλιάδεσ ζναν ζωσ τριάντα χιλιάδεσ (10.001- 30.000) κατοίκουσ, τριάντα τρία (33) ςε

διμουσ με πλθκυςμό από τριάντα χιλιάδεσ ζναν ζωσ εξιντα χιλιάδεσ (30.001-60.000) κατοίκουσ, ςαράντα ζνα (41) ςε

διμουσ με πλθκυςμό από εξιντα χιλιάδεσ ζναν ζωσ εκατό χιλιάδεσ (60.001-100.000) κατοίκουσ, ςαράντα πζντε (45) ςε

διμουσ με πλθκυςμό από εκατό χιλιάδεσ ζναν ζωσ εκατόν πενιντα χιλιάδεσ (100.001-150.000) κατοίκουσ, ςαράντα εννζα

(49) ςε διμουσ με πλθκυςμό από εκατόν πενιντα χιλιάδεσ ζναν (50.001) και άνω κατοίκουσ.3. Σε διμουσ που ςυνιςτϊνται

με τθ διάταξθ του άρκρου 2 του παρόντοσ ςτουσ οποίουσ οι ςυνενοφμενοι διμοι και κοινότθτεσ υπερβαίνουν τουσ ζξι (6),

ο αρικμόσ των μελϊν του δθμοτικοφ τουσ ςυμβουλίου είναι εκείνοσ που αντιςτοιχεί ςτθν επόμενθ πλθκυςμιακι κλίμακα,

ςε ςχζςθ με το ςυνολικό τουσ πλθκυςμό”

30

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


χιλιάδεσ ζναν ζωσ δζκα χιλιάδεσ (5.001-10.000) κατοίκουσ, είκοςι ζνα (21) ςε Διμουσ με πλθκυςμό από δζκα χιλιάδεσ ζναν ζωσ τριάντα χιλιάδεσ (10.001-30.000) κατοίκουσ, είκοςι επτά (27) ςε Διμουσ με πλθκυςμό από τριάντα χιλιάδεσ ζναν ζωσ εξιντα χιλιάδεσ (30.001-60.000) κατοίκουσ, τριάντα τρία (33) ςε Διμουσ με πλθκυςμό από εξιντα χιλιάδεσ ζναν ζωσ εκατό χιλιάδεσ (60.001-100.000) κατοίκουσ, τριάντα επτά (37) ςε Διμουσ με πλθκυςμό από εκατό χιλιάδεσ ζναν ζωσ εκατόν πενιντα χιλιάδεσ (100.001-150.000) κατοίκουσ, ςαράντα ζνα (41) ςε Διμουσ με πλθκυςμό από εκατόν πενιντα χιλιάδεσ ζναν ζωσ πεντακόςιεσ χιλιάδεσ (150.001-500.000) κατοίκουσ και ςαράντα πζντε (45) ςε Διμουσ με πλθκυςμό πεντακοςίων χιλιάδων ενόσ κατοίκων (500.001) και άνω. Στον αρικμό των ςυμβοφλων δεν περιλαμβάνεται ο διμαρχοσ.

Άρκρο 20

Κοινοτικζσ αρχζσ

1. Θ Κοινότθτα διοικείται από το κοινοτικό ςυμβοφλιο και τον πρόεδρο. 2. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο αποτελείται από εννζα (9) μζλθ, ςε Κοινότθτεσ με πλθκυςμό ζωσ δφο χιλιάδεσ (2.000) κατοίκουσ και ζντεκα (11) ςε Κοινότθτεσ με πλθκυςμό από δφο χιλιάδεσ ζναν (2.001) κατοίκουσ και άνω. 3. Στον αρικμό των ανωτζρω ςυμβοφλων περιλαμβάνεται και ο πρόεδροσ.

Άρκρο 21

Δθμοτικά διαμερίςματα – Πργανα

1. Πργανα του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ είναι: α) Το ςυμβοφλιο του διαμερίςματοσ. β) Ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου του διαμερίςματοσ. 2. Το ςυμβοφλιο του διαμερίςματοσ αποτελείται από δεκαπζντε (15) μζλθ, τα οποία εκλζγονται κάκε τζςςερα (4) χρόνια με άμεςθ κακολικι και μυςτικι ψθφοφορία. Θ εκλογι γίνεται τθν ίδια θμζρα που εκλζγεται το δθμοτικό ςυμβοφλιο και ο διμαρχοσ, ςτα ίδια εκλογικά τμιματα με τισ ίδιεσ εφορευτικζσ επιτροπζσ, τουσ ίδιουσ αντιπροςϊπουσ τθσ δικαςτικισ αρχισ και τουσ ίδιουσ εφόρουσ αντιπροςϊπων. 3. Θ εγκατάςταςθ των οργάνων κάκε δθμοτικοφ διαμερίςματοσ γίνεται τον ίδιο χρόνο και με τον ίδιο τρόπο που γίνεται θ εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν αρχϊν. Σε κάκε περίπτωςθ θ κθτεία του λιγει όταν λιξει θ κθτεία του δθμοτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 22

Τοπικά διαμερίςματα – Πργανα

31

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Πργανα του τοπικοφ διαμερίςματοσ του Διμου είναι: α) το τοπικό ςυμβοφλιο, τα μζλθ του οποίου εκλζγονται με άμεςθ κακολικι και μυςτικι ψθφοφορία, και β) ο πρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου. 2. Το τοπικό ςυμβοφλιο, το οποίο φζρει τθν ονομαςία «Τοπικό Συμβοφλιο…....» και ςτθ ςυνζχεια το όνομα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που καταργικθκε με τθ ςυνζνωςθ ι του οικιςμοφ που προςαρτικθκε, είναι επταμελζσ, προκειμζνου για τοπικά διαμερίςματα με πλθκυςμό δφο χιλιάδων ενόσ (2.001) κατοίκων και άνω, πενταμελζσ, προκειμζνου για τοπικά διαμερίςματα με πλθκυςμό πεντακοςίων ενόσ (501) ζωσ δφο χιλιάδων (2.000) κατοίκων και τριμελζσ, προκειμζνου για τοπικά διαμερίςματα με πλθκυςμό μζχρι πεντακόςιουσ (500) κατοίκουσ. 3. Στα τοπικά διαμερίςματα που είναι ζδρεσ των Διμων και ζχουν πλθκυςμό άνω των χιλίων (1.000) κατοίκων, δεν ςυνιςτϊνται τοπικά ςυμβοφλια. 4. Πργανο κάκε τοπικοφ διαμερίςματοσ Κοινότθτασ, που ζχει ςυςτακεί με το ν. 2539/1997, είναι ο πάρεδροσ. 5. Στα τοπικά διαμερίςματα τθσ ζδρασ τθσ Κοινότθτασ δεν εκλζγεται πάρεδροσ.


ΕΚΛΟΓΕΣ – ΕΚΛΟΓΕΙΣ ΚΑΙ ΕΚΛΟΓΙΜΟΙ

Άρκρο 23

Διάρκεια δθμοτικισ και κοινοτικισ περιόδου 7

1. Ο διμαρχοσ, ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ και οι δθμοτικοί και κοινοτικοί ςφμβουλοι, οι ςφμβουλοι του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, οι τοπικοί ςφμβουλοι και οι πάρεδροι εκλζγονται κάκε τζςςερα (4) χρόνια. 2. Θ εκλογι γίνεται κάκε τζταρτο ζτοσ, τθ δεφτερθ Κυριακι του μθνόσ Νοεμβρίου του ζτουσ αυτοφ. 3. Θ εγκατάςταςθ των αρχϊν που ζχουν εκλεγεί γίνεται τθν 1θ Ιανουαρίου του επόμενου ζτουσ και θ κθτεία τουσ λιγει τθν 31θ Δεκεμβρίου του τζταρτου ζτουσ. 4. Αν ςε ζνα Διμο ι ςε μια Κοινότθτα δεν επικυρϊκθκε τελεςίδικα θ εκλογι ζωσ τθν θμζρα τθσ εγκατάςταςθσ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν, θ εγκατάςταςθ των αρχϊν αυτϊν γίνεται μζςα ςε προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθν επικφρωςθ και ςε θμζρα που ορίηει ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ. Θ κθτεία των παλαιϊν αρχϊν παρατείνεται, ϊςπου να εγκαταςτακοφν οι νζεσ. 5. Θ εκλογι των αρχϊν των Διμων που αναγνωρίηονται ζωσ το τζλοσ του μθνόσ Αυγοφςτου εντόσ των τριϊν πρϊτων ετϊν τθσ δθμοτικισ περιόδου γίνεται τθ δεφτερθ Κυριακι του μθνόσ Νοεμβρίου του ζτουσ, κατά το οποίο ζγινε θ αναγνϊριςθ. Θ εγκατάςταςι τουσ

7 Βλ. άρκρο 9 του Ν. 3852/2010

32

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


γίνεται τθν 1θ Ιανουαρίου του επόμενου ζτουσ. Στουσ Διμουσ που αναγνωρίηονται από τθν 1θ Σεπτεμβρίου ζωσ τθν 31θ Δεκεμβρίου κάκε ζτουσ τθσ δθμοτικισ περιόδου, εκτόσ από το τρίτο ζτοσ, θ εκλογι των αρχϊν γίνεται τθ δεφτερθ Κυριακι του μθνόσ Νοεμβρίου του επόμενου ζτουσ μετά τθν αναγνϊριςθ και θ εγκατάςταςι τουσ τθν 1θ Ιανουαρίου του μεκεπόμενου ζτουσ μετά τθν αναγνϊριςθ. 6. Αν θ αναγνϊριςθ ενόσ νζου Διμου ζγινε μετά τον Αφγουςτο του τρίτου ζτουσ τθσ δθμοτικισ περιόδου και ζωσ το τζλοσ του Αυγοφςτου του τζταρτου ζτουσ τθσ περιόδου αυτισ, τα αποτελζςματα των μεταβολϊν αρχίηουν από τισ αμζςωσ επόμενεσ γενικζσ δθμοτικζσ εκλογζσ.

Άρκρο 24

Κανόνεσ διεξαγωγισ των εκλογϊν

Για τθν οριοκζτθςθ των εκλογικϊν δαπανϊν, τθ δθμοςιότθτα και τον ζλεγχο των οικονομικϊν των ςυνδυαςμϊν και των υποψθφίων κατά τισ δθμοτικζσ εκλογζσ, για τθν προεκλογικι προβολι των δθμοτικϊν ςυνδυαςμϊν, των υποψθφίων δθμάρχων και δθμοτικϊν ςυμβοφλων, για τισ απαγορεφςεισ κατά τθ διάρκεια του εκλογικοφ αγϊνα, για τθ δθμοςιότθτα των οικονομικϊν των αντίςτοιχων ςυνδυαςμϊν και υποψθφίων, για τον ζλεγχο των οικονομικϊν και των εκλογικϊν παραβάςεων τοφτων, για τισ αντίςτοιχεσ διοικθτικζσ κυρϊςεισ, για τθ διενζργεια των δθμοςκοπιςεων και για όλα τα ςυναφι κζματα εφαρμόηονται οι διατάξεισ των άρκρων 1 ζωσ και 22 του ν. 3202/2003 (ΦΕΚ 284 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει.

Άρκρο 25

Εκλογικό δικαίωμα 8

1. Δικαίωμα να εκλζγουν τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ αρχζσ ζχουν όλοι οι δθμότεσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. Δικαίωμα να εκλζγουν τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ αρχζσ ζχουν επίςθσ οι πολίτεσ των κρατϊν-μελϊν τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ, οι οποίοι είναι εγγεγραμμζνοι ςτουσ ειδικοφσ εκλογικοφσ καταλόγουσ ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. Για το όριο θλικίασ εφαρμόηονται οι διατάξεισ τθσ νομοκεςίασ περί εκλογισ βουλευτϊν, όπωσ κάκε φορά ιςχφουν. Θ 1θ Ιανουαρίου κάκε ζτουσ κεωρείται θμερομθνία γεννιςεωσ εκείνων που ζχουν γεννθκεί το ζτοσ αυτό. 2. Οι ςτεριςεισ του εκλογικοφ δικαιϊματοσ που προβλζπει θ νομοκεςία περί εκλογισ βουλευτϊν ιςχφουν και για τθν εκλογι των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν.

8 Βλζπε άρκρο 10 Ν. 3852/2010

33

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 26

Άςκθςθ του εκλογικοφ δικαιϊματοσ 9

1. Το εκλογικό δικαίωμα αςκοφν μόνο όςοι είναι γραμμζνοι ςτουσ εκλογικοφσ καταλόγουσ και ςτουσ ειδικοφσ εκλογικοφσ καταλόγουσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, κατά τισ ειδικότερεσ διατάξεισ τθσ νομοκεςίασ. Δικαίωμα ςυμμετοχισ ςτθν ψθφοφορία για τθν εκλογι των μελϊν των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, των μελϊν των τοπικϊν ςυμβουλίων, κακϊσ και των παρζδρων ζχουν οι εκλογείσ που είναι γραμμζνοι ςτουσ αντίςτοιχουσ εκλογικοφσ καταλόγουσ. 2. Θ άςκθςθ του εκλογικοφ δικαιϊματοσ είναι υποχρεωτικι. Θ υποχρζωςθ αυτι δεν ςυντρζχει για τουσ κατοίκουσ του εξωτερικοφ, για όςουσ ζχουν υπερβεί το 70ό ζτοσ τθσ θλικίασ τουσ, κακϊσ και για όςουσ διαμζνουν τθν θμζρα τθσ ψθφοφορίασ ςε απόςταςθ μεγαλφτερθ από 200 χιλιόμετρα από το εκλογικό τμιμα όπου ψθφίηουν. 3. Στουσ δικαςτικοφσ, ςτουσ δθμόςιουσ πολιτικοφσ υπαλλιλουσ, ςτουσ ςτρατιωτικοφσ που υπθρετοφν με οποιαδιποτε ιδιότθτα ςτισ ζνοπλεσ δυνάμεισ ι ςτθν ελλθνικι αςτυνομία ι ςτο λιμενικό ςϊμα, κακϊσ και ςτουσ υπαλλιλουσ Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου, τραπεηϊν, δθμόςιων οργανιςμϊν και επιχειριςεων κοινισ ωφζλειασ, που τθν θμζρα τθσ ψθφοφορίασ δεν διαμζνουν ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα όπου αςκοφν το εκλογικό τουσ δικαίωμα, χορθγείται, εφόςον δεν παρεμποδίηεται θ ομαλι λειτουργία των υπθρεςιϊν, ειδικι άδεια για να μεταβοφν ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα όπου δικαιοφνται να ψθφίςουν. Τα ανωτζρω εφαρμόηονται αναλόγωσ και για το προςωπικό των επιχειριςεων του ιδιωτικοφ τομζα, φςτερα από ςχετικι απόφαςθ του Υπουργοφ Απαςχόλθςθσ και Κοινωνικισ Ρροςταςίασ.

Άρκρο 27

Εκλογικοί κατάλογοι 10

1. Οι εκλογικοί κατάλογοι, που ιςχφουν για τισ βουλευτικζσ εκλογζσ, ιςχφουν και για τισ εκλογζσ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν, των ςυμβουλίων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, των τοπικϊν ςυμβουλίων και των παρζδρων με παράλλθλθ τιρθςθ των διατάξεων για τθν άςκθςθ του δικαιϊματοσ του εκλζγειν από πολίτεσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ. 2. Κατά τισ πρϊτεσ εκλογζσ προσ ανάδειξθ των αρχϊν νζων Ο.Τ.Α. οι εκλογικοί τουσ κατάλογοι ςυντάςςονται κατ’ ανάλογθ εφαρμογι τθσ παρ. 2 του άρκρου 26 του π.δ. 351/2003 (ΦΕΚ 316 Αϋ), όπωσ αυτό ιςχφει.

9 Βλζπε άρκρο 11 Ν. 3852/2010

10 Βλζπε άρκρο 12 Ν. 3852/2010

34

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 28

Ρροςόντα εκλογιμότθτασ 11

1. Διμαρχοσ, πρόεδροσ Κοινότθτασ, δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ ςφμβουλοσ, ςφμβουλοσ δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, τοπικόσ ςφμβουλοσ ι πάρεδροσ μπορεί να εκλεγεί ο δθμότθσ που ζχει τθν ικανότθτα να εκλζγει και ζχει ςυμπλθρϊςει το 21ο ζτοσ τθσ θλικίασ του κατά τθν θμζρα τθσ διενζργειασ των εκλογϊν. 2. Δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ ςφμβουλοσ, ςφμβουλοσ δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, τοπικόσ ςφμβουλοσ ι πάρεδροσ μπορεί να εκλεγεί ο πολίτθσ κράτουσ-μζλουσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ, εφόςον ζχει ςυμπλθρϊςει το 21ο ζτοσ τθσ θλικίασ του, ςφμφωνα με τισ ειδικότερεσ διατάξεισ τθσ ςχετικισ νομοκεςίασ.

Άρκρο 29

Κωλφματα και αςυμβίβαςτα 12

1. Δεν μποροφν να εκλεγοφν ι να είναι διμαρχοι, πρόεδροι Κοινοτιτων, δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι, ςφμβουλοι δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ι τοπικοί ςφμβουλοι και πάρεδροι: α) Δικαςτικοί λειτουργοί, αξιωματικοί των ενόπλων δυνάμεων και των ςωμάτων αςφαλείασ και κρθςκευτικοί λειτουργοί των γνωςτϊν κρθςκειϊν. β) Γενικοί Γραμματείσ Διμων και υπάλλθλοι Διμων ι Κοινοτιτων ςτουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, όπου υπθρετοφν, με οποιαδιποτε ςχζςθ εργαςίασ, κακϊσ και υπάλλθλοι των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου ι ιδρυμάτων που ζχουν ςυςτιςει ι ςτα οποία ςυμμετζχουν οι ίδιοι Διμοι ι Κοινότθτεσ, όπου υπθρετοφν με οποιαδιποτε ςχζςθ εργαςίασ. γ) Υπάλλθλοι των Διμων ι Κοινοτιτων, με οποιαδιποτε ςχζςθ εργαςίασ και αν υπθρετοφν, που ςυνενϊνονται ςε ζνα Διμο, ςτο νζο Διμο που προκφπτει από τθ ςυνζνωςθ. δ) Δθμόςιοι υπάλλθλοι και υπάλλθλοι των φορζων του δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ είναι οριοκετθμζνοσ κατά το χρόνο διενζργειασ των εκλογϊν, ςτουσ Διμουσ ι τισ Κοινότθτεσ, ςτα διοικθτικά όρια των οποίων άςκθςαν κακικοντα προϊςταμζνου οργανικισ μονάδασ επιπζδου Γενικισ Διεφκυνςθσ ι Διεφκυνςθσ, ζνα ζτοσ πριν από τθ διενζργεια των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν εκλογϊν. 2. Κϊλυμα εκλογιμότθτασ ςυντρζχει για όςουσ ζχουν εκπζςει από το αιρετό αξίωμά τουσ, κατόπιν αμετάκλθτθσ καταδίκθσ, ςφμφωνα με το άρκρο 146, για κακουργιματα, κακϊσ και για τα αδικιματα τθσ παραχάραξθσ, τθσ κιβδθλείασ, τθσ πλαςτογραφίασ, τθσ δωροδοκίασ, τθσ εκβίαςθσ, τθσ κλοπισ, τθσ υπεξαίρεςθσ, τθσ απιςτίασ, τθσ απάτθσ, τθσ καταπίεςθσ, τθσ αιμομιξίασ, τθσ μαςτροπείασ, τθσ ςωματεμπορίασ, τθσ παράνομθσ διακίνθςθσ αλλοδαπϊν, τθσ νομοκεςίασ για τθν καταπολζμθςθ των ναρκωτικϊν, κακϊσ και τθσ λακρεμπορίασ. Το κϊλυμα αυτό ιςχφει για τθν επόμενθ τθσ ζκπτωςθσ δθμοτικι ι κοινοτικι περίοδο. 3. Δεν μποροφν να εκλεγοφν ι να είναι Διμαρχοι, πρόεδροι Κοινοτιτων, δθμοτικοί ι

11

Βλζπε άρκρο 13 Ν. 3852/2010 12

Βλζπε άρκρο 14 Ν. 3852/2010

35

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


κοινοτικοί ςφμβουλοι, ςφμβουλοι δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, τοπικοί ςφμβουλοι ι πάρεδροι: α. Πποιοι ςυνδζονται με το Διμο ι τθν Κοινότθτα ι τα νομικά τουσ πρόςωπα, εξαιρουμζνων των ςυνδζςμων, με ςυμβάςεισ προμικειασ, εκτζλεςθσ δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ζργου, παροχισ υπθρεςιϊν, παραχϊρθςθσ δικαιϊματοσ εκμετάλλευςθσ δθμοτικοφ ζργου ι δθμοτικισ υπθρεςίασ, φψουσ άνω των πζντε χιλιάδων (5.000) ευρϊ ςυνολικά ετθςίωσ. β. Μζλθ διοικθτικϊν ςυμβουλίων, διαχειριςτζσ, μζτοχοι και εταίροι κεφαλαιουχικϊν εταιρειϊν, που ζχουν ςυμβλθκεί με το Διμο ι τθν Κοινότθτα, εφόςον το ποςοςτό ςυμμετοχισ τουσ ςτισ εταιρείεσ υπερβαίνει το πζντε τοισ εκατό (5%) του ςυνολικοφ κεφαλαίου τθσ εταιρίασ, εταίροι προςωπικϊν εταιριϊν, κακϊσ και κοινοπρακτοφντα πρόςωπα, με τθ ςυνδρομι των προχποκζςεων τθσ προθγοφμενθσ περίπτωςθσ. Αν Διμοσ ι Κοινότθτα ςυμμετζχει με οποιονδιποτε τρόπο ςτθν επιχείρθςθ που ςυμβάλλεται, δεν υπάρχει αςυμβίβαςτο για τουσ αντιπροςϊπουσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που μετζχουν ςτθ διοίκθςθ δθμόςιων επιχειριςεων, κακϊσ και δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν επιχειριςεων. 4. Θ ιδιότθτα και το αξίωμα του δθμάρχου, του προζδρου Κοινότθτασ, του προζδρου του ςυμβουλίου δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, του προζδρου του τοπικοφ ςυμβουλίου, του παρζδρου ι οποιουδιποτε άλλου αιρετοφ αξιϊματοσ ςε όργανα τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ πρϊτου βακμοφ δεν αποτελεί λόγο αςυμβίβαςτου ι αναςτολισ άςκθςθσ του λειτουργιματόσ τουσ για τουσ: α) Δικθγόρουσ και ςυμβολαιογράφουσ. β) Μζλθ Δ.Ε.Ρ. Ρανεπιςτθμίων και Ε.Ρ. Τ.Ε.Ι., περιλαμβανομζνου και του ειδικοφ διδακτικοφ και επιςτθμονικοφ προςωπικοφ. 5. Δεν αποτελεί αςυμβίβαςτο θ ςφναψθ ςφμβαςθσ αγοράσ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ακινιτων, εφόςον θ εκποίθςθ ζχει γίνει φςτερα από πλειοδοτικι δθμοπραςία. 6. Δεν αποτελοφν κϊλυμα ι αςυμβίβαςτο θ ιδιότθτα μζλουσ τθσ διοίκθςθσ και θ ιδιότθτα του υπαλλιλου δθμοςίων επιχειριςεων και οργανιςμϊν κοινισ ωφζλειασ, που ςυνδζονται με το Διμο ι τθν Κοινότθτα με ςφμβαςθ που είναι ςχετικι με το αντικείμενο τθσ δραςτθριότθτάσ τουσ. 7. Το κϊλυμα που προβλζπεται ςτισ περιπτϊςεισ αϋ ζωσ και γϋ τθσ παραγράφου 1 παφει να υπάρχει, αν τα πρόςωπα ςτα οποία ςυντρζχει παραιτθκοφν από τθ κζςθ τουσ πριν από τθν θμζρα τθσ ανακθρφξεωσ των υποψθφίων. Θ παραίτθςθ επιδίδεται με δικαςτικό επιμελθτι ςτον ειρθνοδίκθ ι ςτον πρόεδρο πρωτοδικϊν, ο οποίοσ τθν υποβάλλει αμζςωσ ςτθν αρχι που είναι αρμόδια να τθν αποδεχκεί. Θ παραίτθςθ κεωρείται ότι ζχει γίνει δεκτι από τθν επίδοςι τθσ και δεν μπορεί να ανακλθκεί. Ειδικζσ διατάξεισ που απαγορεφουν τθν υποβολι ι τθν αποδοχι τθσ παραίτθςθσ των προςϊπων που προβλζπει θ παράγραφοσ 1 ι που περιορίηουν το δικαίωμά τουσ να παραιτθκοφν ι τθν αρμοδιότθτα τθσ αρχισ να αποδεχκεί τθν παραίτθςι τουσ δεν κίγονται από τισ διατάξεισ αυτισ τθσ παραγράφου. Τα πρόςωπα τθσ περίπτωςθσ αϋ τθσ παραγράφου 1 πρζπει επιπροςκζτωσ να μθν ζχουν υπθρετιςει ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα που κα υποβάλουν υποψθφιότθτα δφο (2) μινεσ πριν τισ εκλογζσ. Το πρϊτο εδάφιο αυτισ τθσ παραγράφου δεν ιςχφει για τουσ κρθςκευτικοφσ λειτουργοφσ. 8. Δθμόςιοι υπάλλθλοι και υπάλλθλοι νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου, εάν εκλεγοφν διμαρχοι, πρόεδροι Κοινοτιτων, δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι δεν μποροφν να αςκοφν κακικοντα προϊςταμζνου οργανικισ μονάδασ επιπζδου Γενικισ Διεφκυνςθσ ι Διεφκυνςθσ ςε υπθρεςία που εδρεφει ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα, ςτθν οποία εξελζγθςαν. 9. Διμαρχοι, πρόεδροι Κοινοτιτων, δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι, ςφμβουλοι

36

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, τοπικοί ςφμβουλοι και πάρεδροι που αποδζχονται οποιοδιποτε από τα κακικοντα ι τα ζργα που ςυνιςτοφν αςυμβίβαςτο ι αποκτοφν δθμοτικότθτα ςε άλλο Διμο ι ςε άλλθ Κοινότθτα εκπίπτουν αυτοδικαίωσ από το αξίωμά τουσ. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ με πράξθ του διαπιςτϊνει τθν φπαρξθ του αςυμβίβαςτου και τθν ζκπτωςθ από το αξίωμα. 10. Υποψθφιότθτα και ςτουσ δφο βακμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ δεν επιτρζπεται. 11. Σφμπτωςθ ςτο ίδιο πρόςωπο τθσ ιδιότθτασ αιρετοφ οργάνου του πρϊτου βακμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και του δεφτερου βακμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ αποκλείεται.

Άρκρο 30

Αςυμβίβαςτο εξαιτίασ οφειλϊν 13

1. Δεν μποροφν να είναι διμαρχοι, δθμοτικοί ςφμβουλοι, ςφμβουλοι δθμοτικοφ διαμερίςματοσ και τοπικοί ςφμβουλοι όποιοι είναι, από οποιαδιποτε αιτία, οφειλζτεσ του Διμου, των νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου του ίδιου Διμου, κακϊσ και τθσ δθμοτικισ επιχείρθςθσ φδρευςθσ και αποχζτευςθσ (Δ.Ε.Υ.Α.) και των δθμοτικϊν κοινωφελϊν επιχειριςεων του Διμου αυτοφ. Δεν μποροφν να είναι πρόεδροι Κοινοτιτων, κοινοτικοί ςφμβουλοι ι πάρεδροι πρόςωπα που είναι οφειλζτεσ τθσ Κοινότθτασ. 2. Αν ζνασ οφειλζτθσ του Διμου, των νομικϊν προςϊπων τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου ι τθσ Κοινότθτασ, εκλεγεί διμαρχοσ, πρόεδροσ Κοινότθτασ, δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ ςφμβουλοσ, ςφμβουλοσ δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, τοπικόσ ςφμβουλοσ ι πάρεδροσ, οφείλει να εξοφλιςει τθν οφειλι του ζωσ τθν θμζρα τθσ εγκατάςταςθσ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν. Αν τα προαναφερόμενα πρόςωπα γίνουν οφειλζτεσ του Διμου, των ανωτζρω νομικϊν προςϊπων ι τθσ Κοινότθτασ μετά τθν εκλογι τουσ, οφείλουν να εξοφλιςουν τθν οφειλι τουσ μζςα ςε προκεςμία δφο (2) μθνϊν, αφότου κατζςτθ οριςτικι θ βεβαίωςθ τθσ οφειλισ και ζλαβαν γνϊςθ αυτισ ι ςε περίπτωςθ άςκθςθσ ενδίκων βοθκθμάτων, αφότου εκδόκθκε τελεςίδικθ δικαςτικι απόφαςθ. Αν θ εξόφλθςθ δεν γίνει κατά τθ διάρκεια τθσ προκεςμίασ αυτισ, πλθν τθσ περίπτωςθσ διακανονιςμοφ τθσ οφειλισ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία, εκπίπτουν αυτοδικαίωσ από το αξίωμά τουσ. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ με πράξθ του διαπιςτϊνει τθν φπαρξθ του αςυμβίβαςτου τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου και τθν ζκπτωςθ από το αξίωμα.

Άρκρο 31

Επαγγελματικι δραςτθριότθτα του δθμάρχου 14

Ο διμαρχοσ μπορεί να αςκεί τθν επαγγελματικι του δραςτθριότθτα, εφόςον δεν

13

Βλζπε άρκρο 15 Ν. 3852/2010 14


37

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


παρακωλφεται θ πλιρθσ εκτζλεςθ των δθμαρχιακϊν του κακθκόντων.


ΕΦΟΕΥΤΙΚΕΣ ΕΡΙΤΟΡΕΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΡΟΣΩΡΟΙ ΤΘΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΘΣ ΑΧΘΣ

Άρκρο 32

Αντιπρόςωποι τθσ δικαςτικισ αρχισ και ζφοροι των αντιπροςϊπων 15

1. Ζφοροσ των αντιπροςϊπων τθσ δικαςτικισ αρχισ είναι ο Ρρόεδροσ του Ρρωτοδικείου, ςτθν περιφζρεια του οποίου βρίςκεται ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα. Αυτόσ διορίηει ςε κάκε εκλογικό τμιμα τθσ περιφζρειασ του πρωτοδικείου τον αντιπρόςωπο τθσ δικαςτικισ αρχισ δζκα (10) τουλάχιςτον θμζρεσ πριν από τθν ψθφοφορία. 2. Αντιπρόςωποι τθσ δικαςτικισ αρχισ διορίηονται: α) Οι πρωτοδίκεσ και αντειςαγγελείσ πρωτοδικϊν, κακϊσ και οι αντίςτοιχοι πάρεδροι. β) Οι ειςθγθτζσ και οι δόκιμοι ειςθγθτζσ του Συμβουλίου τθσ Επικρατείασ. γ) Οι πρωτοδίκεσ και οι πάρεδροι των διοικθτικϊν πρωτοδικείων. δ) Οι ειςθγθτζσ και οι δόκιμοι ειςθγθτζσ του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου. ε) Οι ειρθνοδίκεσ και οι πταιςματοδίκεσ. ςτ) Οι ςπουδαςτζσ τθσ Εκνικισ Σχολισ Δικαςτϊν. η) Οι Δικαςτικοί Αντιπρόςωποι του Νομικοφ Συμβουλίου του Κράτουσ. θ) Οι δικθγόροι. κ) Οι αςκοφμενοι δικθγόροι και οι υπάλλθλοι με βακμό Αϋ και Βϋ τθσ γραμματείασ του Συμβουλίου τθσ Επικρατείασ και όλων των πολιτικϊν και ποινικϊν δικαςτθρίων και των ειςαγγελιϊν αυτϊν, των τακτικϊν διοικθτικϊν δικαςτθρίων και τθσ Γενικισ Επιτροπείασ των τακτικϊν διοικθτικϊν δικαςτθρίων, κακϊσ και των ζμμιςκων υποκθκοφυλακείων. ι) Οι ςυμβολαιογράφοι. ια) Οι ζμμιςκοι και άμιςκοι υποκθκοφφλακεσ. ιβ) Οι Επιμελθτζσ Ανθλίκων με βακμό Αϋκαι Βϋ των Δικαςτθρίων Ανθλίκων τθσ Χϊρασ και οι υπάλλθλοι με βακμό Αϋκαι Βϋ τθσ Κεντρικισ Υπθρεςίασ του Υπουργείου Δικαιοςφνθσ. 3. Αντιπρόςωποσ τθσ δικαςτικισ αρχισ δεν μπορεί να διοριςτεί όποιοσ ζχει υπερβεί το 67ο ζτοσ τθσ θλικίασ του. 4. Σε περιπτϊςεισ εξαιρετικισ ανάγκθσ ο διοριςμόσ αντιπροςϊπων τθσ δικαςτικισ αρχισ μπορεί να γίνει και ζωσ τθν πζμπτθ θμζρα πριν από τθν ψθφοφορία. 5. Αν τα πρόςωπα που ορίηονται ςτισ παραγράφουσ 2 και 4 του παρόντοσ δεν επαρκοφν, ο ζφοροσ ηθτά από τον πρόεδρο πρωτοδικείου του κράτουσ, κατά προτίμθςθ του πλθςιζςτερου, να διορίςει ωσ αντιπροςϊπουσ δικθγόρουσ και ςυμβολαιογράφουσ που υπθρετοφν ςτθν περιφζρεια του πρωτοδικείου. Αν τα πρόςωπα που ορίηονται για να διοριςκοφν ωσ αντιπρόςωποι τθσ δικαςτικισ αρχισ, ςφμφωνα με τα ανωτζρω δεν επαρκοφν, ο ζφοροσ των αντιπροςϊπων τθσ δικαςτικισ αρχισ μπορεί να διορίςει για ςυμπλιρωςθ του απαιτοφμενου αρικμοφ, μόνιμουσ δθμόςιουσ πολιτικοφσ υπαλλιλουσ ι μόνιμουσ υπαλλιλουσ τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ, που είναι

15


38

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


πτυχιοφχοι Νομικισ με βακμό τουλάχιςτον Βϋ ι πτυχιοφχοι άλλων ςχολϊν, και οι οποίοι κατζχουν κζςθ προϊςταμζνου, τουλάχιςτον τμιματοσ, αρκεί να μθν υπθρετοφν ςε υπθρεςία εντόσ των διοικθτικϊν ορίων του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ςε εκλογικό τμιμα του οποίου διορίηονται. 6. Για τθν εφαρμογι των ανωτζρω οι Γενικοί Γραμματείσ Ρεριφερειϊν αποςτζλλουν ςτουσ εφόρουσ των αντιπροςϊπων τθσ δικαςτικισ αρχισ, προζδρουσ των Ρρωτοδικείων, ονομαςτικζσ καταςτάςεισ όλων των μόνιμων δθμοςίων πολιτικϊν υπαλλιλων τθσ περιφζρειάσ τουσ, των μονίμων υπαλλιλων τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ, που μποροφν, ςφμφωνα με τα ανωτζρω, να διοριςτοφν αντιπρόςωποι τθσ δικαςτικισ αρχισ. Για όςουσ υπθρετοφν ςε υπθρεςίεσ υπουργείων, κεντρικζσ ι περιφερειακζσ, οι καταςτάςεισ ςυντάςςονται από τθν αρμόδια κεντρικι υπθρεςία κάκε υπουργείου και αποςτζλλονται ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ (Διεφκυνςθ Εκλογϊν). Οι καταςτάςεισ αυτζσ πρζπει να ζχουν περιζλκει ςτουσ αποδζκτεσ οπωςδιποτε δεκαπζντε (15) θμζρεσ πριν από τθ διενζργεια τθσ ψθφοφορίασ. 7. Οι δικθγόροι που είναι βουλευτζσ, κακϊσ και αυτοί που ζχουν ανακθρυχκεί υποψιφιοι, δεν διορίηονται αντιπρόςωποι. 8. Οι αντιπρόςωποι τθσ δικαςτικισ αρχισ δεν ψθφίηουν, αν δεν είναι γραμμζνοι ςτον εκλογικό κατάλογο του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ όπου αςκοφν τα κακικοντά τουσ. 9. Τα τακτικά και αναπλθρωματικά μζλθ των εφορευτικϊν επιτροπϊν κλθρϊνονται ςφμφωνα με τισ ρυκμίςεισ τθσ νομοκεςίασ για τθν εκλογι βουλευτϊν, δεκαπζντε (15) θμζρεσ πριν από τθ διενζργεια τθσ ψθφοφορίασ. Σε περίπτωςθ ματαίωςθσ κατά το άρκρο 48 ι επανάλθψθσ τθσ ψθφοφορίασ κατά το άρκρο 59 οι εκλογζσ διεξάγονται με τα ίδια μζλθ των εφορευτικϊν επιτροπϊν.

Άρκρο 33

Αποηθμίωςθ των αντιπροςϊπων τθσ δικαςτικισ αρχισ

Θ θμεριςια αποηθμίωςθ, οι θμζρεσ για τισ οποίεσ παρζχεται και τα οδοιπορικά ζξοδα των αντιπροςϊπων ορίηονται και καταβάλλονται ςφμφωνα με τισ ςχετικζσ ρυκμίςεισ για τισ βουλευτικζσ εκλογζσ.


ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΙ ΥΡΟΨΘΦΙΩΝ – ΡΟΘΕΣΜΙΕΣ

Άρκρο 34

Υποψθφιότθτεσ 16

1. Θ εκλογι του δθμάρχου, του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν

16


39

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςυμβοφλων, των ςυμβοφλων του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, των τοπικϊν ςυμβοφλων και του παρζδρου, γίνεται κατά ςυνδυαςμοφσ. Υποψθφιότθτεσ εκτόσ ςυνδυαςμϊν αποκλείονται. 2. Κάκε ςυνδυαςμόσ περιλαμβάνει: α. Ζναν υποψιφιο διμαρχο ι πρόεδρο Κοινότθτασ. β. Υποψιφιουσ δθμοτικοφσ ι κοινοτικοφσ ςυμβοφλουσ. Ο αρικμόσ των υποψιφιων δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβοφλων πρζπει να είναι τουλάχιςτον ίςοσ με τον αρικμό των μελϊν που προβλζπεται ςτθν παρ. 2 του άρκρου 19 για τουσ Διμουσ και του άρκρου 20 για τισ Κοινότθτεσ, μπορεί δε να αυξθκεί ζωσ το πενιντα τοισ εκατό (50%) του αρικμοφ αυτοφ. Θ ίδια αφξθςθ μπορεί να γίνει και ςτον αρικμό των υποψιφιων ςυμβοφλων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων. Τυχόν δεκαδικόσ αρικμόσ ςτρογγυλοποιείται ςτθν επόμενθ ακζραιθ μονάδα, εφόςον το κλάςμα είναι ίςο με μιςό τθσ μονάδασ και άνω. γ) «Σε κάκε ςυνδυαςμό υποψιφιων δθμοτικϊν ςυμβοφλων μπορεί να περιλαμβάνονται μζχρι δφο (2) υποψιφιοι, οι οποίοι διετζλεςαν αιρετοί, για δφο περιόδουσ, ςτο αξίωμα του Δθμάρχου ι για μία περίοδο ςτο αξίωμα του Δθμάρχου και δφο περιόδουσ ςε εκείνο του Ρροζδρου Κοινότθτασ, ςε οποιονδιποτε Διμο ι Κοινότθτα του ίδιου νομοφ. Για τουσ ανωτζρω υποψθφίουσ δεν απαιτείται ςταυρόσ προτίμθςθσ. Αν ςθμειωκεί, δεν ςυνεπάγεται ακυρότθτα του ψθφοδελτίου.»17 δ. Υποψιφιουσ ςυμβοφλουσ του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. Ο αρικμόσ των υποψιφιων ςυμβοφλων του κάκε δθμοτικοφ διαμερίςματοσ είναι ίςοσ τουλάχιςτον με τον αρικμό των μελϊν του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, με δυνατότθτα προςαφξθςθσ, ςφμφωνα με τθν περίπτωςθ βϋ αυτισ τθσ παραγράφου. ε. Υποψιφιουσ τοπικοφσ ςυμβοφλουσ. Ο αρικμόσ των υποψιφιων ςυμβοφλων για κάκε τοπικό ςυμβοφλιο, είναι επτά (7) για τα επταμελι, πζντε (5) για τα πενταμελι και τρεισ (3) για τα τριμελι και μπορεί να αυξθκεί ζωσ εννζα (9), επτά (7) και τζςςερα (4), αντιςτοίχωσ. ςτ. Υποψιφιουσ παρζδρουσ. Ο αρικμόσ των υποψιφιων παρζδρων για κάκε τοπικό διαμζριςμα Κοινότθτασ ορίηεται μζχρι δφο (2). 3. Ο αρικμόσ των υποψιφιων δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβοφλων, ςυμβοφλων δθμοτικοφ διαμερίςματοσ και τοπικϊν ςυμβοφλων από κάκε φφλο πρζπει να ανζρχεται ςε ποςοςτό ίςο τουλάχιςτον με το ζνα τρίτο (1/3) του αρικμοφ των υποψιφιων ςυμβοφλων. Το ποςοςτό αυτό υπολογίηεται διακεκριμζνα για τα δθμοτικά ςυμβοφλια και για τα ςυμβοφλια των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, με βάςθ τον αρικμό των ςυμβοφλων, όπωσ αυτόσ προ-βλζπεται ςτα άρκρα 19 παρ. 2 και 21 παρ. 2. Ομοίωσ υπολογίηεται και για τα κοινοτικά ςυμβοφλια, ςφμφωνα με το άρκρο 20 παρ. 2. Ειδικά για τουσ υποψιφιουσ τοπικοφσ ςυμβοφλουσ το ποςοςτό του ενόσ τρίτου (1/3) υπολογίηεται επί του ςυνολικοφ αρικμοφ των υποψιφιων τθσ κατθγορίασ αυτισ που περιλαμβάνονται ςε κάκε ςυνδυαςμό. Ο ςυνολικόσ αρικμόσ των υποψιφιων των ςυνδυαςμϊν, που αντιςτοιχεί ςτο ζνα τρίτο (1/3), όπωσ αυτό ζχει υπολογιςτεί κατά τα ανωτζρω εδάφια, αρκεί να υφίςταται για το ςφνολο των υποψθφίων κάκε ςυνδυαςμοφ, χωρίσ να είναι αναγκαίο να επιμερίηεται ιςομερϊσ ςε κακεμία από τισ ανωτζρω κατθγορίεσ υποψιφιων. Τυχόν δεκαδικόσ αρικμόσ ςτρογγυλοποιείται ςτθν επόμενθ ακζραιθ μονάδα, εφόςον το κλάςμα είναι ίςο με μιςό τθσ

17

Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 20 του ν.3731/2008 -ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

40

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


μονάδασ και άνω. 4. Υποψθφιότθτα από το ίδιο πρόςωπο και για τθν εκλογι του ωσ δθμάρχου ι προζδρου Κοινότθτασ, ωσ μζλουσ δθμοτικοφ ςυμβουλίου, ωσ μζλουσ άλλου τοπικοφ ςυμβουλίου και ωσ παρζδρου δεν επιτρζπεται. 5. Κανείσ δεν μπορεί να μετζχει ςε περιςςότερουσ από ζναν ςυνδυαςμοφσ.

Άρκρο 35

Κατάρτιςθ ςυνδυαςμϊν 18

1.α) Ο ςυνδυαςμόσ καταρτίηεται με γραπτι διλωςθ, που υπογράφουν όλοι οι υποψιφιοι που τον αποτελοφν. Στθ διλωςθ του ςυνδυαςμοφ, ςτθν οποία πρζπει να αναγράφεται ρθτά και το πατρϊνυμο των υποψθφίων, θ ςειρά των υποψθφίων κακορίηεται με τον εξισ τρόπο: α1. Ρρϊτο γράφεται το επϊνυμο και το όνομα του υποψιφιου δθμάρχου ι προζδρου τθσ Κοινότθτασ. α2. Ακολουκοφν τα ονοματεπϊνυμα των υποψθφίων τθσ περίπτωςθσ γϋ τθσ παρ. 2 του προθγοφμενου άρκρου με τθν παράπλευρθ ςθμείωςθ («χωρίσ ςταυρό προτίμθςθσ») και ζπονται με αλφαβθτικι ςειρά, τα επϊνυμα και ονόματα των λοιπϊν υποψιφιων δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβοφλων του ςυνδυαςμοφ. α3. Μετά τα επϊνυμα και τα ονόματα του υποψιφιου δθμάρχου και των υποψιφιων δθμοτικϊν ςυμβοφλων, αναγράφεται με αλφαβθτικι ςειρά το επϊνυμο και το όνομα των υποψιφιων μελϊν του ςυμβουλίου του πρϊτου δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. Κατά τον ίδιο τρόπο αναγράφονται ςτθ ςυνζχεια τα επϊνυμα και ονόματα των υποψιφιων μελϊν του ςυμβουλίου, κακενόσ από τα λοιπά δθμοτικά διαμερίςματα (δεφτερου, τρίτου κ.λπ.). α4. Μετά τα επϊνυμα και τα ονόματα του υποψιφιου δθμάρχου και των υποψιφιων δθμοτικϊν ςυμβοφλων και κάτω από τθν ονομαςία του τοπικοφ ςυμβουλίου, αναγράφεται με αλφαβθτικι ςειρά το επϊνυμο και το όνομα των υποψιφιων μελϊν του κάκε τοπικοφ ςυμβουλίου. Τα τοπικά ςυμβοφλια αναγράφονται επίςθσ με τθν αλφαβθτικι ςειρά τθσ ονομαςίασ τουσ. α5. Μετά τα επϊνυμα και τα ονόματα του υποψιφιου προζδρου τθσ Κοινότθτασ και των υποψιφιων κοινοτικϊν ςυμβοφλων και κάτω από τθν ονομαςία του τοπικοφ διαμερίςματοσ αναγράφονται με αλφαβθτικι ςειρά τα επϊνυμα και τα ονόματα των υποψιφιων παρζδρων. Θ διλωςθ του ςυνδυαςμοφ είναι νόμιμθ: i) Αν περιλαμβάνονται ςε αυτιν υποψιφιοι τουλάχιςτον για το τριάντα τοισ εκατό (30%) του ςυνόλου των επταμελϊν και πενταμελϊν τοπικϊν ςυμβουλίων του Διμου και το τριάντα τοισ εκατό (30%) του ςυνόλου των τριμελϊν. Το τυχόν κλάςμα που προκφπτει παραλείπεται. ii) Αν οι υποψιφιοι τοπικοί ςφμβουλοι δεν είναι λιγότεροι από τζςςερισ (4) για τα επταμελι και από τρεισ (3) για τα πενταμελι και τριμελι τοπικά ςυμβοφλια. iii) Αν δεν περιλαμβάνονται ςε αυτιν υποψιφιοι πάρεδροι για όλα τα τοπικά διαμερίςματα. Θ μθ φπαρξθ υποψιφιων ςυμβοφλων για τα δθμοτικά διαμερίςματα δεν επθρεάηει τθ

18


41

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


νομιμότθτα τθσ διλωςθσ του οικείου ςυνδυαςμοφ. (β) Για τισ γυναίκεσ μπορεί να χρθςιμοποιθκεί, ωσ πρϊτο επϊνυμο είτε το πατρικό είτε του ςυηφγου, ανεξαρτιτωσ με ποιο επϊνυμο είναι εγγεγραμμζνεσ ςτθν οικογενειακι τουσ μερίδα ) Β1).. Β2)..19 γ) Δίπλα ι κάτω από το όνομα του υποψιφιου δθμάρχου ι του υποψιφιου προζδρου τθσ Κοινότθτασ γράφονται οι αντίςτοιχεσ ενδείξεισ. Αν λείπουν οι ενδείξεισ αυτζσ ςτουσ ςυνδυαςμοφσ των Διμων όποιοσ είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ κεωρείται «υποψιφιοσ διμαρχοσ» και ςτουσ ςυνδυαςμοφσ των Κοινοτιτων, όποιοσ είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ κεωρείται «υποψιφιοσ πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ». 2. Θ διλωςθ μπορεί να υποβλθκεί και από ζναν από τουσ υποψιφιουσ που περιλαμβάνονται ςε αυτιν ι από τρεισ (3) τουλάχιςτον εκλογείσ που είναι γραμμζνοι ςτον εκλογικό κατάλογο του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. Στισ περιπτϊςεισ αυτζσ απαιτείται γραπτι αποδοχι κάκε προςϊπου που προτείνεται με τθ διλωςθ. 3. Στθ διλωςθ επιςυνάπτεται για κάκε υποψιφιο του ςυνδυαςμοφ: α) Ριςτοποιθτικό εγγραφισ ςτο δθμοτολόγιο του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, όπου είναι υποψιφιοσ. β) Υπεφκυνθ διλωςθ του υποψιφιου ότι δεν ζχει ςτερθκεί κανζνα πολιτικό του δικαίωμα ι ότι ζλθξε θ πρόςκαιρθ αποςτζρθςθ των δικαιωμάτων αυτϊν ι κα ζχει λιξει τθν θμζρα τθσ εκλογισ, κακϊσ και ότι δεν ςυντρζχουν τα κωλφματα εκλογιμότθτασ του άρκρου 29. γ) Αποδεικτικό είςπραξθσ Δ.Ο.Υ., από το οποίο προκφπτει ότι κάκε υποψιφιοσ διμαρχοσ, δθμοτικόσ ςφμβουλοσ και ςφμβουλοσ δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, πρόεδροσ Κοινότθτασ και κοινοτικόσ ςφμβουλοσ ζχει κατακζςει υπζρ του Δθμοςίου, αντίςτοιχα, το ποςό των εκατό ευρϊ (100 €), πενιντα ευρϊ (50 €), πενιντα ευρϊ (50 €) και τριάντα ευρϊ (30 €). Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν μπορεί να γίνει αναπροςαρμογι των ποςϊν αυτϊν. Αντίςτοιχο αποδεικτικό Δ.Ο.Υ. δεν απαιτείται προκειμζνου για Κοινότθτεσ που ζχουν πλθκυςμό ζωσ χίλιουσ (1.000) κατοίκουσ, κακϊσ και ςε περίπτωςθ υποψθφιότθτασ για το αξίωμα του μζλουσ του τοπικοφ ςυμβουλίου και του παρζδρου. δ) Υπεφκυνθ διλωςθ του υποψιφιου ςυμβοφλου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ότι είναι κάτοικοσ τθσ περιφζρειασ του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ για το οποίο είναι υποψιφιοσ. 4. Θ διλωςθ επιδίδεται με δικαςτικό επιμελθτι, φςτερα από παραγγελία των προςϊπων που τθν υποβάλλουν ι ενόσ εκλογζα δθμότθ ι παραδίδεται με απόδειξθ ςτον πρόεδρο του πρωτοδικείου, αν πρόκειται για Διμο και ςτον ειρθνοδίκθ, αν πρόκειται για Κοινότθτα, είκοςι (20) τουλάχιςτον θμζρεσ, πριν από τθν ψθφοφορία. Ζωσ τθ λιξθ αυτισ τθσ προκεςμίασ, επιτρζπεται μόνο να ςυμπλθρωκεί ο ςυνδυαςμόσ ζωσ τον επιτρεπόμενο αρικμό των υποψιφιων ςυμβοφλων με ςυμπλθρωματικι διλωςθ του υποψιφιου δθμάρχου ι προζδρου Κοινότθτασ. Στθ διλωςθ αυτι επιςυνάπτονται τα

19

Αντικατάςταςθ τθσ περίπτωςθσ β από ενάρξεωσ ιςχφοσ του ν.3463/2006 με το άρκρο 26 του ν. 3491/2006, ΦΕΚ

207/Α και κατάργθςθ με το τελευταίο εδάφιο του άρκρου 26 ,των εδαφίων β1 και β2 τθσ παραγράφου 1 του άρκρου

35 του παρόντοσ.

42

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςτοιχεία που προβλζπει θ προθγοφμενθ παράγραφοσ, κακϊσ και γραπτι αποδοχι του προςϊπου, που προτείνεται. Μετά τθ λιξθ τθσ εικοςαιμερθσ προκεςμίασ, που απαιτείται για τθν επίδοςθ ι τθν παράδοςθ ςτο αρμόδιο δικαςτιριο, καμία μεταβολι τθσ δθλϊςεωσ δεν επιτρζπεται, εκτόσ από τθν αντικατάςταςθ προςϊπων που πζκαναν, ςφμφωνα με το άρκρο 38. 5. Στθ διλωςθ μπορεί να ορίηεται όνομα και ζμβλθμα του ςυνδυαςμοφ. Απαγορεφεται να ορίηεται ι να χρθςιμοποιείται ωσ όνομα ι ωσ ζμβλθμα ςφμβολο κρθςκευτικισ λατρείασ, θ ςθμαία ι άλλο παρόμοιο ςφμβολο κράτουσ ι ςθμείο ιδιαίτερθσ ευλάβειασ, ςτζμμα, όνομα ι ζμβλθμα πολιτικισ οργανϊςεωσ, φωτογραφία προςϊπου, που περιλαμβάνεται ςτο ςυνδυαςμό, ζμβλθμα κράτουσ, που ίςχυε παλαιότερα ι ιςχφει ακόμθ, κακϊσ και ςυμβόλων ι εμβλθμάτων του δικτατορικοφ κακεςτϊτοσ τθσ 21θσ Απριλίου 1967 ι φωτογραφιϊν προςϊπων που ζχουν καταδικαςτεί για τθ ςυμμετοχι τουσ ςε αυτό. Αν γίνουν περιςςότερεσ δθλϊςεισ με το ίδιο όνομα ι ζμβλθμα, δικαίωμα χριςθσ ζχει όποιοσ το ζχει δθλϊςει πρϊτοσ. Αν γίνει παράβαςθ των διατάξεων αυτισ τθσ παραγράφου και θ παράβαςθ βεβαιωκεί από το αρμόδιο δικαςτιριο, θ διλωςθ είναι απαράδεκτθ. 6. Αν δεν ζχει τθρθκεί κάποια από τισ διατυπϊςεισ ι δεν υπάρχει κάποια από τισ προχποκζςεισ ι κάποιο από τα ςτοιχεία που προβλζπουν οι παράγραφοι 1, 2 και 3 και αυτό βεβαιωκεί από το δικαςτιριο θ διλωςθ είναι απαράδεκτθ. Ειδικότερα, αν ζχει ςυνταχκεί θ διλωςθ του ςυνδυαςμοφ που προβλζπει θ παράγραφοσ 1, με διαφορετικό τρόπο, δεν είναι απαράδεκτθ, εφόςον περιλαμβάνει ρθτι διλωςθ που ορίηει τον υποψιφιο διμαρχο ι πρόεδρο Κοινότθτασ, κακϊσ και τουσ υποψιφιουσ ςυμβοφλουσ χωρίσ ςταυρό προτίμθςθσ. Απαράδεκτθ είναι και θ εκπρόκεςμθ διλωςθ, κακϊσ και θ διλωςθ που περιλαμβάνει λιγότερουσ υποψιφιουσ από τα ελάχιςτα όρια των παραγράφων 2 περιπτϊςεισ αϋ, βϋ και δϋ και 3 του άρκρου 34.

Άρκρο 36

Κατάργθςθ Κοινότθτασ και Τοπικοφ Διαμερίςματοσ ςε περίπτωςθ που δεν υποβάλλεται διλωςθ ςυνδυαςμοφ

Αν ςε μία Κοινότθτα ματαιωκεί θ εκλογι ςυμβοφλων, επειδι δεν ζχει υποβλθκεί διλωςθ ςυνδυαςμοφ υποψθφίων, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ εκδίδει αμζςωσ πρόγραμμα για τθν επανάλθψθ τθσ εκλογισ. Αν και κατά τθ νζα εκλογι δεν δθλωκεί ςυνδυαςμόσ υποψθφίων, θ Κοινότθτα ενϊνεται με το Διμο ι τθν Κοινότθτα που εδρεφει πλθςιζςτερα προσ τθν ζδρα τθσ, με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρό-ταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Θ ανωτζρω ρφκμιςθ ιςχφει, χωρίσ τθ διαδικαςία επανάλθψθσ και για τα τοπικά διαμερίςματα, αν δεν δθλωκεί ςυνδυαςμόσ για τα τοπικά ςυμβοφλια ι τον πάρεδρο. Στθν περίπτωςθ αυτι το τοπικό διαμζριςμα καταργείται.

Άρκρο 37

43

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ανακιρυξθ και κοινοποίθςθ ςυνδυαςμϊν 20

1. Τθ δεκάτθ πζμπτθ θμζρα πριν από τθν ψθφοφορία το πρωτοδικείο, αν πρόκειται για Διμο και το ειρθνοδικείο αν πρόκειται για Κοινότθτα, ανακθρφςςει ςε δθμόςια ςυνεδρίαςθ τουσ ςυνδυαςμοφσ που ζχουν δθλωκεί νόμιμα. 2. Ο πρόεδροσ του πρωτοδικείου και ο ειρθνοδίκθσ κοινοποιοφν αμζςωσ ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ τισ ςχετικζσ αποφάςεισ. 3. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ κυρϊνει και ςτζλνει αμζςωσ ςε κάκε Διμο ι Κοινότθτα πίνακα των ςυνδυαςμϊν που ζχουν ανακθρυχκεί. 4. Μζςα ςε πζντε (5) θμζρεσ από τθν ανακιρυξθ τθσ παραγράφου 1 μπορεί να αςκθκεί ζνςταςθ για παράβαςθ του νόμου κατά τθν ανακιρυξθ των ςυνδυαςμϊν ι για ζλλειψθ νομίμων προςόντων ι για φπαρξθ κωλυμάτων των υποψιφιων.

Άρκρο 38

Αντικατάςταςθ υποψθφίων που παραιτικθκαν ι πζκαναν 21

1. O υποψιφιοσ διμαρχοσ ι πρόεδροσ Κοινότθτασ μπορεί να παραιτθκεί από τθν υποψθφιότθτά του. Θ παραίτθςθ γίνεται με γραπτι διλωςι του που επιδίδεται με δικαςτικό επιμελθτι ι παραδίδεται με απόδειξθ ςτον πρόεδρο του πρωτοδικείου ι ςτον ειρθνοδίκθ τθν όγδοθ θμζρα, το αργότερο, πριν τθ διεξαγωγι τθσ ψθφοφορίασ. 2. Σε περίπτωςθ παραίτθςθσ ι κανάτου του υποψιφιου δθμάρχου ι προζδρου Κοινότθτασ, τθ κζςθ του ςτο ςυνδυαςμό καταλαμβάνει είτε νζοσ υποψιφιοσ είτε ζνασ από τουσ υποψιφιουσ δθμοτικοφσ ι κοινοτικοφσ ςυμβοφλουσ του ςυνδυαςμοφ, φςτερα από διλωςθ τθσ πλειοψθφίασ των υποψθφίων. Στθ διλωςθ επιςυνάπτονται τα ςτοιχεία που ορίηονται ςτθν παρ. 3 του άρκρου 35, κακϊσ και θ γραπτι αποδοχι του προςϊπου που προτείνεται. Το αρμόδιο δικαςτιριο ανακθρφςςει αμζςωσ τον αντικαταςτάτθ υποψιφιο. Αν δεν ζγινε αντικατάςταςθ, τθ κζςθ του δθμάρχου ι προζδρου Κοινότθτασ παίρνει όποιοσ δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ ςφμβουλοσ του ςυνδυαςμοφ λάβει τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτίμθςθσ. 3. Σε περίπτωςθ παραίτθςθσ ι ανακιρυξισ του ωσ υποψιφιου δθμάρχου ςε αντικατάςταςθ παραιτθκζντοσ ι κανόντοσ κατά τθν προθγοφμενθ παράγραφο ι κανάτου υποψιφιου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβοφλου, υποψιφιου ςυμβοφλου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ι υποψιφιου τοπικοφ ςυμβοφλου ι υποψιφιου παρζδρου, τθ κζςθ του μπορεί να καταλάβει νζοσ υποψιφιοσ, φςτερα από διλωςθ του υποψιφιου δθμάρχου ι προζδρου Κοινότθτασ ακόμθ και αν ζχει περάςει θ προκεςμία τθσ παρ. 4 του άρκρου 35. Στθ διλωςθ επιςυνάπτονται τα ςτοιχεία που ορίηει το άρκρο 35, κακϊσ και θ γραπτι αποδοχι του προςϊπου που προτείνεται. Για τθν παραίτθςθ εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 1. Το αρμόδιο δικαςτιριο ανακθρφςςει αμζςωσ τον αντικαταςτάτθ υποψιφιο. 4. Συνδυαςμόσ, που περιζχει αρικμό υποψιφιων δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβοφλων ι ςυμβοφλων δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ι τοπικϊν ςυμβοφλων ι παρζδρων μικρότερο από το ελάχιςτο όριο τθσ παρ. 2 του άρκρου 34, εξαιτίασ παραίτθςθσ ι κανάτου υποψιφιων

20

Βλζπε άρκρο 20 Ν. 3852/2010 21


44

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


του, για τουσ οποίουσ δεν δθλϊκθκε αντικατάςταςθ, κεωρείται νόμιμοσ και μετζχει ςτθν εκλογι.

Άρκρο 39

Δικαιϊματα ςυνδυαςμϊν 22

1. Κάκε ςυνδυαςμόσ ζχει δικαίωμα να διορίςει ζναν αντιπρόςωπο και ζναν αναπλθρωτι του ςε κάκε εκλογικό τμιμα, με γραπτι διλωςθ του υποψιφιου δθμάρχου ι προζδρου Κοινότθτασ. 2. Επίςθσ κάκε ςυνδυαςμόσ ζχει δικαίωμα να διορίηει πλθρεξοφςιο με ςυμβολαιογραφικι διλωςθ του υποψιφιου δθμάρχου ι προζδρου Κοινότθτασ. Ο πλθρεξοφςιοσ ενεργεί για λογαριαςμό του ςυνδυαςμοφ οτιδιποτε μπορεί να ενεργιςει, ςφμφωνα με το νόμο, ο υποψιφιοσ διμαρχοσ ι πρόεδροσ Κοινότθτασ, κατά τθ διεξαγωγι τθσ εκλογισ. 3. Σε περίπτωςθ που ο υποψιφιοσ διμαρχοσ ι πρόεδροσ Κοινότθτασ ζχει αποβιϊςει ι παραιτθκεί, ο διοριςμόσ των αντιπροςϊπων και του πλθρεξουςίου γίνεται με διλωςθ τθσ πλειοψθφίασ των υποψιφιων του οικείου ςυνδυαςμοφ. 4. Οι υποψιφιοι, οι αντιπρόςωποι των ςυνδυαςμϊν και οι αναπλθρωτζσ τουσ ζχουν δικαίωμα να είναι παρόντεσ κατά τθ διάρκεια όλθσ τθσ διαδικαςίασ τθσ εκλογισ, ϊςπου να ςφραγιςτοφν οι ςάκοι και να υποβάλουν κάκε είδουσ παρατθριςεισ και ενςτάςεισ. 5. Δεν μποροφν να διοριςτοφν αντιπρόςωποι, αναπλθρωτζσ ι πλθρεξοφςιοι ςυνδυαςμϊν ο διμαρχοσ, ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ, οι δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι, οι ςφμβουλοι του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, οι τοπικοί ςφμβουλοι και οι πάρεδροι, όποιοι δεν ζχουν το δικαίωμα να εκλζγουν και όλοι όςοι δεν μποροφν να εκλεγοφν ςφμφωνα με τθν παρ. 1 του άρκρου 29, εκτόσ αν παραιτθκοφν από τθ κζςθ τουσ πριν από τθν θμζρα τθσ ανακιρυξθσ των ςυνδυαςμϊν. Για τθν παραίτθςθ και τθν αποδοχι τθσ εφαρμόηονται οι διατάξεισ τθσ παρ. 6 του άρκρου 29.

Άρκρο 40

Ρρόγραμμα τθσ εκλογισ 23

1. Ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ εκδίδει και δθμοςιεφει, με τοιχοκόλλθςθ, ςε όλεσ τισ ςυνοικίεσ τθσ πόλεωσ, ςε όλα τα χωριά και τουσ οικιςμοφσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ τρεισ (3) τουλάχιςτον θμζρεσ πριν από τθν ψθφοφορία, πρόγραμμα που αναφζρει ακριβϊσ τθν θμζρα τθσ ψθφοφορίασ, τισ ϊρεσ που αρχίηει και τελειϊνει, τον τόπο και το κατάςτθμα τθσ ψθφοφορίασ, τισ ζδρεσ για τισ οποίεσ γίνεται θ εκλογι και τουσ ςυνδυαςμοφσ μαηί με τα ονόματα των υποψθφίων, που ςυγκροτοφν κάκε ςυνδυαςμό, όπωσ είναι γραμμζνα ςτον πίνακα που ζχει ςτείλει ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ. 2. Το πρόγραμμα τθσ πρϊτθσ εκλογισ ςε νζο Διμο ι Κοινότθτα εκδίδεται και δθμοςιεφεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ.

22

Βλζπε άρκρο 22 Ν. 3852/2010 23


45

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 41

Υπολογιςμόσ προκεςμιϊν

1. Στισ προκεςμίεσ που ορίηονται κατά τθ διαδικαςία εκλογισ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν, δεν υπολογίηεται θ θμζρα τθσ ψθφοφορίασ. 2. Θ προκεςμία λιγει, μόλισ παρζλκει και θ τελευταία θμζρα τθσ, ζςτω και αν είναι θμζρα αργίασ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Εϋ

ΨΘΦΟΔΕΛΤΙΑ – ΦΑΚΕΛΟΙ – ΔΙΕΞΑΓΩΓΘ ΤΘΣ ΨΘΦΟΦΟΙΑΣ

Άρκρο 42

Μορφι των ψθφοδελτίων 24

1. Τα ψθφοδζλτια καταςκευάηονται από λευκό χαρτί. 2. Τα ψθφοδζλτια, για όλθ τθν επικράτεια, ζχουν ςχιμα ορκογϊνιο. Οι διαςτάςεισ των ψθφοδελτίων ορίηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. 3. Θ εκτφπωςθ των εντφπων ψθφοδελτίων πρζπει να είναι με μαφρθ απόχρωςθ.

Άρκρο 43

Εκτφπωςθ και διανομι των ψθφοδελτίων

1. Οι ςυνδυαςμοί οφείλουν να τυπϊςουν τα ψθφοδζλτια και να παραδϊςουν, με απόδειξθ, ςτον διμαρχο ι ςτον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ, οκτϊ (8) τουλάχιςτον θμζρεσ πριν από τθν ψθφοφορία, ψθφοδζλτια ςε αρικμό επαρκι για τισ ανάγκεσ των εκλογικϊν τμθμάτων τθσ περιφζρειάσ τουσ. 2. Ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ οφείλει να εφοδιάςει κάκε εκλογικό τμιμα τθσ περιφζρειάσ του με ψθφοδζλτια, κατά είκοςι τοισ εκατό (20%), τουλάχιςτον, περιςςότερα από τουσ εκλογείσ του τμιματοσ.

Άρκρο 44

24


46

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ρεριεχόμενο των ψθφοδελτίων 25

1. Στο επάνω μζροσ όλων των ψθφοδελτίων ςθμειϊνονται το ζμβλθμα και το όνομα του ςυνδυαςμοφ, που ζχουν τυχόν δθλωκεί και κάτω από αυτά τα ονόματα των υποψθφίων κατά το άρκρο 35. α. Για κάκε δθμοτικό διαμζριςμα εκτυπϊνεται ιδιαίτερο ψθφοδζλτιο, ςτο οποίο περιλαμβάνονται το επϊνυμο και το όνομα του υποψιφιου δθμάρχου και των υποψιφιων δθμοτικϊν ςυμβοφλων. Ακολουκεί θ ονομαςία του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ και ςτθ ςυνζχεια αναγράφονται τα ονόματα των υποψιφιων ςυμβοφλων αυτοφ. β. Για κάκε τοπικό διαμζριςμα Διμου ι Κοινότθτασ εκτυπϊνεται, επίςθσ, ιδιαίτερο ψθφοδζλτιο, ςτο οποίο περιλαμβάνονται το επϊνυμο, το όνομα του υποψιφιου δθμάρχου ι προζδρου τθσ Κοινότθτασ και υποψιφιων δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβοφλων. Ακολουκεί θ ονομαςία του τοπικοφ ςυμβουλίου ι του τοπικοφ διαμερίςματοσ Κοινότθτασ και ςτθ ςυνζχεια αναγράφονται τα ονόματα των υποψιφιων τοπικϊν ςυμβοφλων ι παρζ-δρων, αντιςτοίχωσ. 2. Εγγραφζσ και διαγραφζσ δεν επιτρζπονται, και αν γίνουν, ζχουν ωσ αποτζλεςμα τθν ακυρότθτα του ψθφοδελτίου. 3. Θ προτίμθςθ του εκλογζα εκφράηεται με ςταυρό που ςθμειϊνεται με ςτυλογράφο μαφρθσ ι κυανισ απόχρωςθσ δίπλα ςτο ονοματεπϊνυμο κάκε υποψθφίου, με εξαίρεςθ τουσ τυχόν υποψιφιουσ τθσ περίπτωςθσ γϋ τθσ παρ. 2 του άρκρου 34 για τουσ οποίουσ και δεν απαιτείται ςταυρόσ προτίμθςθσ. Τυχόν κζςθ ςταυροφ ςε αυτοφσ δεν επάγεται ακυρότθτα. 4. Σταυρόσ προτίμθςθσ που ςθμειϊνεται με διαφορετικό τρόπο κεωρείται ότι δεν είναι γραμμζνοσ και θ εγκυρότθτα του ψθφοδελτίου ελζγχεται, ςφμφωνα με τθ διάταξθ τθσ περιπτϊςεωσ γϋ τθσ παρ. 1 του άρκρου 45. 5. Ο εκλογζασ μπορεί να εκφράςει τθν προτίμθςι του προσ ζναν υποψιφιο κοινοτικό ςφμβουλο, ςθμειϊνοντασ ςταυρό δίπλα ςτο όνομά του ςτο ψθφοδζλτιο του ςυνδυαςμοφ. Στουσ Διμουσ ο εκλογζασ μπορεί να εκφράςει τθν προτίμθςι του υπζρ ενόσ ι υπζρ δφο υποψθφίων δθμοτικϊν ςυμβοφλων, πλθν των Διμων Ακθναίων, Θεςςαλονίκθσ και Ρειραιϊσ, ςτουσ οποίουσ ο εκλογζασ μπορεί να εκφράςει τθν προτίμθςι του υπζρ ενόσ, υπζρ δφο ι υπζρ τριϊν υποψθφίων. Ψθφοδζλτιο ςυνδυαςμοφ με περιςςότερουσ ςταυροφσ προτίμθςθσ από τουσ ανωτζρω κατά περίπτωςθ οριηόμενουσ είναι ζγκυρο, χωρίσ να λαμβάνεται υπόψθ κανζνασ ςταυρόσ προτίμθςθσ. 6. Ο εκλογζασ μπορεί να εκφράςει τθν προτίμθςι του υπζρ ενόσ ι υπζρ δφο υποψιφιων ςυμβοφλων δθμοτικοφ διαμερίςματοσ με εξαίρεςθ τα δθμοτικά διαμερίςματα των Διμων Ακθναίων, Θεςςαλονίκθσ και Ρειραιϊσ ςτουσ οποίουσ ο εκλογζασ μπορεί να εκφράςει τθν προτίμθςι του υπζρ ενόσ, υπζρ δφο ι υπζρ τριϊν υποψθφίων. Ο εκλογζασ μπορεί να εκφράςει τθν προτίμθςι του προσ ζναν μόνο υποψιφιο τοπικοφ διαμερίςματοσ και πάρεδρο. Θ προτίμθςθ αποτυπϊνεται με τθ ςθμείωςθ ςταυροφ παραπλεφρωσ των ονομάτων των υποψθφίων ςτο ψθφοδζλτιο του οικείου ςυνδυαςμοφ. 7. Για τον υποψιφιο διμαρχο και τον υποψιφιο πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ δεν χρειάηεται ςταυρόσ προτίμθςθσ και αν ςθμειωκεί, δεν ςυνεπάγεται ακυρότθτα του ψθφοδελτίου.

Άρκρο 45 25

Βλζπε άρκρα 26-27 Ν. 3852/2010

47

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άκυρα ψθφοδζλτια 26

1. Εκτόσ από τθν περίπτωςθ ακυρότθτασ κατά τθν παράγραφο 2 του προθγοφμενου άρκρου, το ψθφοδζλτιο είναι άκυρο μόνον ςτισ ακόλουκεσ περιπτϊςεισ: α) Αν ζχει ςχιμα ι διαςτάςεισ που διαφζρουν κατά τρόπο εμφανι από αυτά που ορίηει θ απόφαςθ που προβλζπεται από τθν παρ. 2 του άρκρου 42. β) Αν ζχει τυπωκεί ςε χαρτί ι με μελάνι που το χρϊμα του διαφζρει κατά τρόπο εμφανι από αυτό που ορίηεται ςτισ παραγράφουσ 1 και 3 του άρκρου 42. γ) Αν ζχουν ςθμειωκεί ςε οποιαδιποτε πλευρά του λζξεισ, φράςεισ, υπογραμμίςεισ, ςτίγματα ι άλλα ςθμεία, εφόςον αποτελοφν διακριτικά γνωρίςματα που παραβιάηουν με τρόπο προφανι το απόρρθτο τθσ ψθφοφορίασ. δ) Αν βρεκεί ςτο φάκελο με ζνα ι περιςςότερα άλλα ζγκυρα ι άκυρα ψθφοδζλτια του ίδιου ι διαφορετικοφ ςυνδυαςμοφ ι με λευκά και ε) Αν βρεκεί μζςα ςε φάκελο που δεν είναι ςφμφωνοσ με τισ ρυκμίςεισ του επόμενου άρκρου.

Άρκρο 46

Εκλογικοί φάκελοι

1. Οι φάκελοι, μζςα ςτουσ οποίουσ κλείνονται τα ψθφοδζλτια, καταςκευάηονται για όλθ τθν επικράτεια με φροντίδα του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, από χαρτί αδιαφανζσ ςε λευκι απόχρωςθ και ζχουν ςτθν εμπρόσ πλευρά ζντυπο γνϊριςμα. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, κακορίηονται οι δια-ςτάςεισ των φακζλων και το ζντυπο γνϊριςμά τουσ. 2. Το Υπουργείο Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ φροντίηει να αποςτζλλεται, εγκαίρωσ, ςτουσ Γενικοφσ Γραμματείσ των Ρεριφερειϊν επαρκισ αρικμόσ φακζλων. Οι Γενικοί Γραμματείσ των Ρεριφερειϊν φροντίηουν να διαβιβάηονται, εγκαίρωσ, οι φάκελοι αυτοί ςτισ δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ, που εφοδιάηουν τισ εφορευτικζσ επιτροπζσ κάκε εκλογικοφ τμιματοσ τθσ χωρικισ αρμοδιότθτάσ τουσ. 3. Αν δεν υπάρχουν οι ανωτζρω φάκελοι, θ εφορευτικι επιτροπι πιςτοποιεί τθν ζλλειψθ και προμθκεφεται άλλουσ φακζλουσ, ομοιόμορφουσ. 4. Εκτόσ από το ζντυπο γνϊριςμα, τίποτε άλλο δεν αναγράφεται πάνω ςτο φάκελο. Αν ςθμειωκοφν πάνω ςτο φάκελο ςτίγματα, ςθμεία ι λζξεισ, μποροφν να κεωρθκοφν διακριτικά γνωρίςματα που παραβιάηουν με τρόπο προφανι το απόρρθτο τθσ ψθφοφορίασ.

Άρκρο 47

Ζναρξθ και λιξθ τθσ ψθφοφορίασ

26


48

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Θ ψθφοφορία αρχίηει τθν 07.00ϋ και λιγει τθν 19.00ϋ ϊρα τθσ ίδιασ θμζρασ.

Άρκρο 48

Ματαίωςθ τθσ ψθφοφορίασ

Αν κατά τθν θμζρα τθσ διενζργειασ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν εκλογϊν, ςε ζναν Διμο ι ςε μία Κοινότθτα ι ςε ζνα ι περιςςότερα εκλογικά τμιματά τουσ, δεν διεξιχκθ θ ψθφοφορία, αυτι γίνεται τθν επόμενθ Τετάρτθ.

Άρκρο 49

Εφαρμογι των διατάξεων τθσ νομοκεςίασ για τθν εκλογι βουλευτϊν 27

1. Οι διατάξεισ τθσ νομοκεςίασ για τθν εκλογι βουλευτϊν εφαρμόηονται αναλόγωσ και κατά τθ διενζργεια των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν εκλογϊν για όςα κζματα δεν υφίςταται ειδικι πρόβλεψθ ςτισ ρυκμίςεισ του παρόντοσ. 2. Ππου ςτισ διατάξεισ τθσ νομοκεςίασ για τθν εκλογι βουλευτϊν αναφζρεται ο Νομάρχθσ, προκειμζνου για τισ δθμοτικζσ και κοινοτικζσ εκλογζσ νοείται ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤϋ

ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΘΜΑ

Άρκρο 50

Επιτυχϊν - Επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοί – Εκλογι Δθμάρχου, Ρροζδρου Κοινότθτασ και Ρροζδρου Τοπικοφ Συμβουλίου28

1. Στισ εκλογζσ των δθμάρχων και δθμοτικϊν ςυμβοφλων κεωρείται επιτυχϊν ςυνδυαςμόσ αυτόσ που πλειοψιφθςε με ποςοςτό τουλάχιςτον ςαράντα δφο τοισ εκατό (42%) του ςυνόλου των ζγκυρων ψθφοδελτίων και επιλαχόντεσ, όςοι ςυνδυαςμοί ζλαβαν ζςτω και μία ζδρα, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτα άρκρα 51, 57, και 59. Στισ Κοινότθτεσ κεωρείται επιτυχϊν ο ςυνδυαςμόσ που ςυγκζντρωςε ζςτω και τθ ςχετικι πλειοψθφία και επιλαχόντεσ όςοι ςυνδυαςμοί ζλαβαν ζςτω και μια ζδρα, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτα άρκρα 51, 57 και 59. 2. Διμαρχοσ ι πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ εκλζγεται ο επικεφαλισ του επιτυχόντοσ

27

Βλζπε άρκρο 29 Ν. 3852/2010 28


49

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςυνδυαςμοφ. 3. Ρρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου του τοπικοφ διαμερίςματοσ είναι ο υποψιφιοσ ςφμβουλοσ του πλειοψθφιςαντοσ ςτο τοπικό διαμζριςμα ςυνδυαςμοφ, ςφμφωνα με τθν παρ. 1 του άρκρου 128. 4. Ράρεδροι ςτα τοπικά διαμερίςματα των Κοινοτιτων εκλζγονται οι υποψιφιοι του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Αν ο επιτυχϊν ςυνδυαςμόσ δεν ζχει υποψθφίουσ, πάρεδροσ εκλζγεται ο υποψιφιοσ που πλειοψιφθςε ζναντι του αμζςωσ επόμενου, από πλευράσ εκλογικισ δφναμθσ, ςυνδυαςμοφ.

Άρκρο 51

Κατανομι των εδρϊν των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβοφλων 29

1. Από το ςφνολο των εδρϊν των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβοφλων, τα τρία πζμπτα (3/5) ανικουν ςτον επιτυχόντα ςυνδυαςμό και τα δφο πζμπτα (2/5) ςτουσ επιλαχόντεσ, ανάλογα με τον αρικμό των ζγκυρων ψθφοδελτίων, που ζλαβε κακζνασ από αυτοφσ, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτθν παράγραφο 4. 2. Αν ο πρϊτοσ ςυνδυαςμόσ, ςε όλουσ γενικά τουσ Διμουσ, ανεξάρτθτα από τον πλθκυςμό τουσ, κακϊσ και ςτισ Κοινότθτεσ, ςυγκεντρϊνει ποςοςτό ζγκυρων ψθφοδελτίων πάνω από εξιντα τοισ εκατό (60%), τότε θ κατανομι όλων των εδρϊν γίνεται αναλογικά μεταξφ όλων των ςυνδυαςμϊν που ςυμμετζχουν ςτισ εκλογζσ, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτθν παράγραφο 5. 3. Αν κατά τον υπολογιςμό των τριϊν πζμπτων (3/5) και των δφο πζμπτων (2/5) του αρικμοφ των εδρϊν προκφπτει κλάςμα μικρότερο του θμίςεωσ τθσ μονάδασ, δεν υπολογίηεται, ενϊ, ςτθν περίπτωςθ που προκφπτει κλάςμα μεγαλφτερο του θμίςεωσ, ςτρογγυλοποιείται ςτθν επόμενθ μονάδα. Οι ζδρεσ που αναλογοφν ςτα τρία πζμπτα (3/5) και ςτα δφο πζμπτα (2/5) των δθμοτικϊν ςυμβοφλων ζχουν, αντίςτοιχα, ωσ εξισ: Στα 13μελι ςυμβοφλια 8 και 5. Στα 17μελι ςυμβοφλια 10 και 7. Στα 21μελι ςυμβοφλια 13 και 8. Στα 27μελι ςυμβοφλια 16 και 11. Στα 33μελι ςυμβοφλια 20 και 13. Στα 37μελι ςυμβοφλια 22 και 15. Στα 41μελι ςυμβοφλια 25 και 16. Στα 45μελι ςυμβοφλια 27 και 18. Οι ζδρεσ των κοινοτικϊν ςυμβοφλων ζχουν αντίςτοιχα ωσ εξισ: (Στα 9μελι ςυμβοφλια 6 και 3)30 Στα 11μελι ςυμβοφλια 7 και 4. 4. Θ αναλογικι κατανομι των εδρϊν ςτθν περίπτωςθ τθσ παραγράφου 1 γίνεται με τον ακόλουκο τρόπο: Το ςφνολο των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβαν ςε όλα τα εκλογικά τμιματα, ςε κάκε Διμο ι Κοινότθτα, όλοι μαηί οι ςυνδυαςμοί, που ςυμμετείχαν ςτισ εκλογζσ, εκτόσ από τον

29

Βλζπε άρκρο 32 Ν. 3852/2010 30

Αντικατάςταςθ με το άρκρο 25 του ν.3491/2006,ΦΕΚ 207/Α’

50

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


επιτυχόντα, διαιρείται με τον αρικμό των εδρϊν που αντιςτοιχεί ςτα δυο πζμπτα (2/5), αυξθμζνο κατά μία μονάδα. Το πθλίκο που προκφπτει, παραλειπόμενου του κλάςματοσ, αποτελεί το εκλογικό μζτρο. Ο αρικμόσ των ζγκυρων ψθφοδελτίων κάκε ςυνδυαςμοφ διαιρείται ςτθ ςυνζχεια με το εκλογικό μζτρο και κάκε ςυνδυαςμόσ καταλαμβάνει τόςεσ ζδρεσ όςο το ακζραιο πθλίκο αυτισ τθσ διαίρεςθσ. Εάν οι ζδρεσ που καταλαμβάνουν οι διάφοροι επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοί με τθν προθγοφμενθ διαδικαςία είναι λιγότερεσ από τισ προσ διάκεςθ ζδρεσ, οι ζδρεσ που απομζνουν διανζμονται ανά μία μεταξφ των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν που ζχουν καταλάβει τουλάχιςτον μία ζδρα, κατά ςειρά, ανάλογα με τα αχρθςιμοποίθτα υπόλοιπα που ζχουν. Αν οι ςυνδυαςμοί αυτοί ζχουν ίςο αρικμό αχρθςιμοποίθτων υπολοίπων γίνεται κλιρωςθ. Αν και μετά τθ διανομι εδρϊν με βάςθ τα αχρθςιμοποίθτα υπόλοιπα, παραμζνουν αδιάκετεσ ζδρεσ, αυτζσ κατανζμονται ανά μία κατά ςειρά, ανάλογα με το ςυ-νολικό αρικμό των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβε κάκε επιλαχϊν ςυνδυαςμόσ. Αν ζχει απομείνει προσ διάκεςθ μία μόνο ζδρα, τθν ζδρα αυτι καταλαμβάνει ο επιλαχϊν ςυνδυαςμόσ που ζχει καταλάβει τουλάχιςτον μία ζδρα και παρουςιάηει το μεγαλφτερο αχρθςιμοποίθτο υπόλοιπο. Αν οι ζδρεσ που καταλαμβάνουν οι ςυνδυαςμοί με το εκλογικό μζτρο είναι περιςςότερεσ από τισ προσ διάκεςθ ζδρεσ, θ πλεονάηουςα ζδρα δεν δίδεται ςτο ςυνδυαςμό που ζχει το μικρότερο ςχετικϊσ υπόλοιπο ζγκυρων ψθφοδελτίων. Σε περίπτωςθ ίςου αρικμοφ ζγκυρων ψθφοδελτίων δφο ι και περιςςότερων ςυνδυαςμϊν, ενεργείται μεταξφ αυτϊν κλιρωςθ από το αρμόδιο πρωτοδικείο ι ειρθνοδικείο. 5. Θ αναλογικι κατανομι των εδρϊν ςτθν περίπτωςθ τθσ παραγράφου 2 γίνεται με τον ακόλουκο τρόπο: Το ςφνολο των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβαν ςε όλα τα εκλογικά τμιματα ςε κάκε Διμο ι Κοινότθτα, όλοι μαηί οι ςυνδυαςμοί που ςυμμετείχαν ςτισ εκλογζσ, διαιρείται με τον αρικμό των εδρϊν που αντιςτοιχοφν ςε κάκε δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, αυξθμζνο κατά μία μονάδα. Το πθλίκο που προκφπτει, παραλειπομζνου του κλάςματοσ, αποτελεί το εκλογικό μζτρο. Ο αρικμόσ των ζγκυρων ψθφοδελτίων κάκε ςυνδυαςμοφ διαιρείται ςτθ ςυνζχεια με το εκλογικό μζτρο και κάκε ςυνδυαςμόσ καταλαμβάνει τόςεσ ζδρεσ όςο και το ακζραιο πθλίκο αυτισ τθσ διαίρεςθσ. Στθν περίπτωςθ αυτι ο επιτυχϊν ςυνδυαςμόσ μπορεί να λάβει αρικμό εδρϊν που ξεπερνά το ποςοςτό των τριϊν πζμπτων (3/5). Συνδυαςμόσ που δεν ςυγκεντρϊνει το εκλογικό μζτρο δεν παίρνει ζδρα. Εάν οι ζδρεσ που καταλαμβάνουν οι ςυνδυαςμοί που ςυμμετζχουν ςτθν κατανομι με τθν προθγοφμενθ διαδικαςία είναι λιγότερεσ από τισ προσ διάκεςθ ζδρεσ, οι ζδρεσ που απομζνουν διανζμονται ανά μία μεταξφ όλων αυτϊν των ςυνδυαςμϊν ανάλογα με τα αχρθςιμοποίθτα υπόλοιπα που ζχουν. Αν οι ςυνδυαςμοί αυτοί ι μερικοί από αυτοφσ ζχουν ίςο αρικμό αχρθςιμοποίθτων υπολοίπων, γίνεται κλιρωςθ. Αν και μετά τθ διανομι των εδρϊν με βάςθ τα αχρθςιμοποίθτα υπόλοιπα παραμζνουν αδιάκετεσ ζδρεσ, αυτζσ κατανζμονται ανά μία, ανάλογα με το ςυνολικό αρικμό των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβε κάκε ςυνδυαςμόσ. Αν οι ζδρεσ που καταλαμβάνουν οι ςυνδυαςμοί με το εκλογικό μζτρο είναι περιςςότερεσ από τισ προσ διάκεςθ ζδρεσ, θ πλεονάηουςα ζδρα αφαιρείται από το ςυνδυαςμό που ζχει το μικρότερο ςχετικϊσ υπόλοιπο ζγκυρων ψθφοδελτίων. Σε περίπτωςθ ίςου αρικμοφ ζγκυρων ψθφοδελτίων δφο ι και περιςςότερων ςυνδυαςμϊν, ενεργείται μεταξφ αυτϊν κλιρωςθ από το αρμόδιο πρωτοδικείο ι ειρθνοδικείο.

51

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


6. Σε περίπτωςθ που ζχει ανακθρυχκεί ζνασ μόνο ςυνδυαςμόσ υποψθφίων, ο διμαρχοσ, ο πρόεδροσ Κοινότθτασ και οι δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι εκλζγονται από το μοναδικό αυτό ςυνδυαςμό. Οι πρϊτοι κατά ςειρά, ςε ψιφουσ προτιμιςεωσ, μζχρι να ςυμπλθρωκεί ο αρικμόσ των εδρϊν του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, εκλζγονται τακτικοί ςφμβουλοι και οι υπόλοιποι αναπλθρωματικοί.

Άρκρο 52

Κατανομι εδρϊν των ςυμβοφλων του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ

1. Για τθν εκλογι των ςυμβοφλων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων εφαρμόηονται ανάλογα οι διατάξεισ των άρκρων 50, 51, 55, 57, 58, 59 και 60. 2. Ο ςυνδυαςμόσ του επιτυχόντοσ δθμάρχου ςτισ δθμοτικζσ εκλογζσ λαμβάνει τα τρία πζμπτα (3/5) του ςυνόλου των εδρϊν των ςυμβοφλων ςε κάκε δθμοτικό διαμζριςμα και τα δφο πζμπτα (2/5) οι επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοί, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτα άρκρα 51, 57 και 59. 3. Για τθν κατανομι των εδρϊν των ςυμβοφλων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων ςε κάκε διαμζριςμα λαμβάνεται υπόψθ το ςφνολο των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβε κάκε ςυνδυαςμόσ υποψιφιου δθμάρχου ςε όλα τα εκλογικά τμιματα του Διμου.

Άρκρο 53

Κατανομι εδρϊν των τοπικϊν ςυμβοφλων

1. Στισ εκλογζσ των τοπικϊν ςυμβουλίων, ςε κάκε τοπικό διαμζριςμα θ κατανομι των εδρϊν γίνεται αναλογικά, μεταξφ όλων των ςυνδυαςμϊν που ςυμμετζχουν ςτισ εκλογζσ και ζχουν υποψθφίουσ για το τοπικό ςυμβοφλιο του τοπικοφ διαμερίςματοσ, με τον ακόλουκο τρόπο: Το ςφνολο των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβαν ςε όλο το τοπικό διαμζριςμα όλοι μαηί οι ςυνδυαςμοί που ςυμμετείχαν ςτισ εκλογζσ και είχαν υποψιφιουσ για το τοπικό ςυμβοφλιο του τοπικοφ διαμερίςματοσ, διαιρείται με τον αρικμό των εδρϊν του τοπικοφ ςυμβουλίου, αυξθμζνο κατά μια μονάδα. Το πθλίκο που προκφπτει παραλειπομζνου του κλάςματοσ αποτελεί το εκλογικό μζτρο. Ο αρικμόσ των ζγκυρων ψθφοδελτίων κάκε ςυνδυαςμοφ διαιρείται ςτθ ςυνζχεια με το εκλογικό μζτρο και κάκε ςυνδυαςμόσ καταλαμβάνει τόςεσ ζδρεσ, όςο και το ακζραιο πθλίκο αυτισ τθσ διαίρεςθσ. Συνδυαςμόσ που δεν ςυγκεντρϊνει το εκλογικό μζτρο δεν παίρνει ζδρα. Εάν οι ζδρεσ που καταλαμβάνουν οι ςυνδυαςμοί που ςυμμετζχουν ςτθν κατανομι με τθν προθγοφμενθ διαδικαςία είναι λιγότερεσ από τισ προσ διάκεςθ ζδρεσ, οι ζδρεσ που απομζνουν διανζμονται ανά μια μεταξφ όλων αυτϊν των ςυνδυαςμϊν, ανάλογα με τα αχρθςιμοποίθτα υπόλοιπα που ζχουν. Αν οι ςυνδυαςμοί αυτοί ι μερικοί από αυτοφσ ζχουν ίςο αρικμό αχρθςιμοποίθτων υπολοίπων γίνεται κλιρωςθ. Αν και μετά τθ διανομι των εδρϊν με βάςθ τα αχρθςι-

52

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


μοποίθτα υπόλοιπα παραμζνουν αδιάκετεσ ζδρεσ, αυτζσ κατανζμονται ανά μία, ανάλογα με το ςυνολικό αρικμό των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβε κάκε ςυνδυαςμόσ. Αν οι ζδρεσ που καταλαμβάνουν οι ςυνδυαςμοί με το εκλογικό μζτρο είναι περιςςότερεσ από τισ προσ διάκεςθ ζδρεσ, θ πλεονάηουςα ζδρα αφαιρείται από το ςυνδυαςμό που ζχει το μικρότερο ςχετικϊσ υπόλοιπο ζγκυρων ψθφοδελτίων. Σε περίπτωςθ ίςου αρικμοφ ζγκυρων ψθφοδελτίων δφο ι και περιςςοτζρων ςυνδυαςμϊν, ενεργείται μεταξφ αυτϊν κλιρωςθ από το αρμόδιο πρωτοδικείο. 2. Σε περίπτωςθ που ζχει ανακθρυχκεί ζνασ μόνο ςυνδυαςμόσ για το τοπικό ςυμβοφλιο, ο πρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου και οι τοπικοί ςφμβουλοι εκλζγονται από το μοναδικό αυτό ςυνδυαςμό. Οι πρϊτοι κατά ςειρά ςε ψιφουσ προτιμιςεωσ, μζχρι να ςυμπλθρωκεί ο αρικμόσ των εδρϊν του τοπικοφ ςυμβουλίου, εκλζγονται τακτικοί ςφμβουλοι και οι υπόλοιποι αναπλθρωματικοί. 3. Αν ζχουν ανακθρυχκεί δφο μόνο ςυνδυαςμοί για το τοπικό ςυμβοφλιο τοπικοφ διαμερίςματοσ και ιςοψθφιςουν, το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ για ανάδειξθ του πλειοψθφοφντοσ ςυνδυαςμοφ. Οι ζδρεσ των τοπικϊν ςυμβοφλων ςτθν περίπτωςθ αυτι κατανζμονται ςτον πλειοψθφοφντα και ςτον επιλαχόντα ςυνδυαςμό, αντίςτοιχα, ωσ εξισ: ςτα επταμελι τζςςερισ και τρεισ (4 και 3), ςτα πενταμελι τρεισ και δφο (3 και 2) και ςτα τριμελι δφο και μία (2 και 1). 4. Αν ιςοψθφιςουν περιςςότεροι από δφο ςυνδυαςμοί το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ. Ο πρϊτοσ ςυνδυαςμόσ ςτα επταμελι τοπικά ςυμβοφλια εκλζγει τον πρόεδρο του τοπικοφ ςυμβουλίου και δφο ακόμθ τοπικοφσ ςυμβοφλουσ, ο δεφτεροσ ςυνδυαςμόσ εκλζγει δφο τοπικοφσ ςυμβοφλουσ και ο τρίτοσ ςυνδυαςμόσ εκλζγει δφο τοπικοφσ ςυμβοφλουσ. Στα πενταμελι εκλζγουν αντίςτοιχα τον πρόεδρο και ζναν τοπικό ςφμβουλο, δφο τοπικοφσ ςυμβοφλουσ και ζναν τοπικό ςφμβουλο. Στα τριμελι ο πρϊτοσ ςυνδυαςμόσ εκλζγει τον πρόεδρο και οι άλλοι δφο ςυνδυαςμοί από ζναν τοπικό ςφμβουλο. Αν υποψιφιοι του ίδιου ςυνδυαςμοφ ιςοψθφιςουν, το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ.

Άρκρο 54

Τακτικοί και αναπλθρωματικοί δθμοτικοί και κοινοτικοί ςφμβουλοι – Ιςοψθφία 31

1. Τακτικοί δθμοτικοί και κοινοτικοί ςφμβουλοι εκλζγονται, από τουσ υποψθφίουσ κακενόσ από τουσ ςυνδυαςμοφσ του άρκρου 50, κατά ςειρά, οι τυχόν υποψιφιοι τθσ περίπτωςθσ γϋ τθσ παρ. 2 του άρκρου 34 και ζπονται αυτοί που ζλαβαν τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτίμθ-ςθσ, με τθν επιφφλαξθ των διατάξεων του άρκρου 60. Οι υποψιφιοι διμαρχοι ι πρόεδροι Κοινοτιτων των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν κεωροφνται πρϊτοι επιτυχόντεσ ςφμβουλοι των ςυνδυαςμϊν τουσ. 2. Οι λοιποί υποψιφιοι του επιτυχόντοσ και των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν είναι αναπλθρωματικοί των τακτικϊν ςυμβοφλων τουσ, με τθ ςειρά των ψιφων προτίμθςθσ. 3. Αν οι υποψιφιοι του ίδιου ςυνδυαςμοφ ιςοψθφιςουν, το πρωτοδικείο ι το ειρθνοδικείο ενεργεί κλιρωςθ.

31


53

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 55

Τακτικοί και αναπλθρωματικοί ςφμβουλοι του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ – Ιςοψθφία

1. Τακτικοί ςφμβουλοι των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων εκλζγονται από τουσ υποψιφιουσ κακενόσ από τουσ ςυνδυαςμοφσ των υποψιφιων δθμάρχων, κατά ςειρά, αυτοί που ζλαβαν τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτίμθςθσ. 2. Οι λοιποί υποψιφιοι των ςυνδυαςμϊν είναι αναπλθρωματικοί των τακτικϊν ςυμβοφλων του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ με τθ ςειρά των ψιφων προτίμθςθσ. 3. Αν οι υποψιφιοι του ίδιου ςυνδυαςμοφ ιςοψθφιςουν, το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ.

Άρκρο 56

Τακτικοί και αναπλθρωματικοί τοπικοί ςφμβουλοι – Ιςοψθφία

1. Τακτικοί ςφμβουλοι του τοπικοφ ςυμβουλίου εκλζγονται από τουσ υποψθφίουσ κάκε ςυνδυαςμοφ, κατά ςειρά, αυτοί που ζλαβαν τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτίμθςθσ. 2. Οι λοιποί υποψιφιοι των ςυνδυαςμϊν είναι αναπλθρωματικοί των τακτικϊν ςυμβοφλων του τοπικοφ ςυμβουλίου και του παρζδρου με τθ ςειρά των ψιφων προτίμθςθσ. 3. Αν οι υποψιφιοι του ίδιου ςυνδυαςμοφ, περιλαμβανομζνων και των παρζδρων, ιςοψθφιςουν, το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ.

Άρκρο 57

Ρεριπτϊςεισ ιςοψθφίασ ςυνδυαςμϊν 32

1. Αν ζχουν ανακθρυχκεί δφο μόνο ςυνδυαςμοί και ιςοψθφιςουν, το πρωτοδικείο ι το ειρθνοδικείο ενεργεί κλιρωςθ για ανάδειξθ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Οι ζδρεσ των ςυμβοφλων ςτθν περίπτωςθ αυτι κατανζμονται κατά τα τρία πζμπτα (3/5) ςτον επιτυχόντα ςυνδυαςμό και κατά τα δυο πζμπτα (2/5) ςτον επιλαχόντα ςυνδυαςμό. 2. Αν ιςοψθφιςουν δφο ι περιςςότεροι ςυνδυαςμοί ςε Κοινότθτεσ, τθν κλιρωςθ ενεργεί το ειρθνοδικείο. Οι ζδρεσ των ςυμβοφλων ςτθν περίπτωςθ αυτι κατανζμονται κατά τα τρία πζμπτα (3/5) ςτον επιτυχόντα ςυνδυαςμό και τα δφο πζμπτα (2/5) αναλογικά ςτουσ επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοφσ με τον τρόπο που ορίηεται ςτθν παρ. 4 του άρκρου 51. 3. Κατά τα λοιπά εφαρμόηονται οι διατάξεισ τθσ παρ. 3 του άρκρου 51 και του άρκρου 54.

Άρκρο 58

32


54

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Εξαγωγι και δθμοςίευςθ των αποτελεςμάτων τθσ εκλογισ 33

1. Σε Κοινότθτεσ όπου υπάρχει μόνο ζνα εκλογικό τμιμα, θ εφορευτικι επιτροπι εξάγει το αποτζλεςμα τθσ εκλογισ και το δθμοςιεφει αμζςωσ, με τοιχοκόλλθςθ ςτο κοινοτικό κατάςτθμα. 2. Σε Διμουσ και Κοινότθτεσ όπου υπάρχουν περιςςότερα από ζνα, αλλά όχι περιςςότερα από πζντε, εκλογικά τμιματα, οι εφορευτικζσ επιτροπζσ ςυνεδριάηουν μετά το τζλοσ τθσ διαλογισ ςτθν ζδρα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ και, ςφμφωνα με τα πρακτικά τθσ ψθφοφορίασ των τμθμάτων, εξάγουν το γενικό αποτζλεςμα, που δθμοςιεφεται αμζςωσ, με τοιχοκόλλθςθ, ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό κατάςτθμα. 3. Στουσ Διμουσ και ςτισ Κοινότθτεσ όπου υπάρχουν περιςςότερα από πζντε εκλογικά τμιματα οι αντιπρόςωποι τθσ δικαςτικισ αρχισ ςτζλνουν με αςφαλι τρόπο τα εκλογικά ςτοιχεία ςτον πρόεδρο του πρωτοδικείου, αν πρόκειται για Διμο και ςτον ειρθνοδίκθ, αν πρόκειται για Κοινότθτα. Αφοφ ςυγκεντρωκοφν τα ςτοιχεία όλων των εκλογικϊν τμθμάτων του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ο πρόεδροσ του πρωτοδικείου ι ο ειρθνοδίκθσ εξάγει το γενικό αποτζλεςμα, το οποίο δθμοςιεφει αμζςωσ με τοιχοκόλλθςθ ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό κατάςτθμα τθσ ζδρασ του δικαςτθρίου. 4. H τοιχοκόλλθςθ και θ δθμοςίευςθ των προθγοφμενων παραγράφων περιλαμβάνει πίνακα των αποτελεςμάτων τθσ ψθφοφορίασ, ο οποίοσ καταρτίηεται από το όργανο που είναι αρμόδιο για τθ δθμοςίευςθ των αποτελεςμάτων τθσ ψθφοφορίασ. Ο πίνακασ αυτόσ περιζχει: α) τον αρικμό των γραμμζνων εκλογζων, β) το ςυνολικό αρικμό ψθφιςάντων, γ) τον αρικμό των ζγκυρων ψθφοδελτίων, δ) τον αρικμό των άκυρων ψθφοδελτίων, ε) τον αρικμό των λευκϊν ψθφοδελτίων και ςτ) τθν εκλογικι δφναμθ κάκε ςυνδυαςμοφ, δθλαδι το ςφνολο των ζγκυρων ψθφοδελτίων τα οποία ζλαβε κάκε ςυνδυαςμόσ. 5. Οι εφορευτικζσ επιτροπζσ και ο πρόεδροσ του πρωτοδικείου ι ο ειρθνοδίκθσ γνωςτοποιοφν αμζςωσ το αποτζλεςμα τθσ ψθφοφορίασ ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ.

Άρκρο 59

Επανάλθψθ τθσ ψθφοφορίασ 34

1. Στουσ Διμουσ, αν κανζνασ ςυνδυαςμόσ δεν ςυγκεντρϊςει το ποςοςτό, που απαιτεί το άρκρο 50 παρ. 1, θ ψθφοφορία επαναλαμβάνεται τθν επόμενθ Κυριακι μόνο ανάμεςα ςτουσ υποψιφιουσ δθμάρχουσ των δφο ςυνδυαςμϊν που ζλαβαν τισ περιςςότερεσ ψιφουσ. Επίςθσ θ ψθφοφορία επαναλαμβάνεται τθν επόμενθ Κυριακι και ςτθν περίπτωςθ που δφο από τουσ ανακθρυχκζντεσ ςυνδυαςμοφσ ιςοψθφιςουν ςυγκεντρϊνοντασ ο κακζνασ ποςοςτό τουλάχιςτον ςαράντα δφο τοισ εκατό (42%). Επιτυχϊν κεωρείται ο υποψιφιοσ διμαρχοσ και ο ςυνδυαςμόσ του που ςυγκζντρωςε ςτθν επαναλθπτικι ψθφοφορία τθν απόλυτθ πλειοψθφία ολόκλθρου του αρικμοφ των ζγκυρων ψθφοδελτίων. Αν ςτθν επαναλθπτικι ψθφοφορία οι δφο αυτοί ςυνδυαςμοί ιςοψθφιςουν, το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ για τθν ανάδειξθ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. 2. Οι ζδρεσ των δθμοτικϊν ςυμβουλίων διανζμονται, ςε περίπτωςθ επαναλθπτικισ

33

Βλζπε άρκρο 42 Ν. 3852/2010 34


55

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ψθφοφορίασ, ςτουσ ςυνδυαςμοφσ που ςυμμετζχουν ςτισ εκλογζσ, ςε δφο φάςεισ, που ονομάηονται κατανομζσ. Στθν πρϊτθ (Α) κατανομι διανζμονται οι μιςζσ ζδρεσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Το κλάςμα που προκφπτει ςτρογγυλοποιείται ςτθν αμζςωσ μεγαλφτερθ μονάδα. Στθ δεφτερθ (Β) κατανομι διανζμονται οι υπόλοιπεσ. Με βάςθ τον αρικμό των εδρϊν των δθμοτικϊν ςυμβουλίων οι ζδρεσ που αναλογοφν ςε κακεμία από τισ δφο αυτζσ κατανομζσ ζχουν ωσ εξισ: για τα 13μελι ςυμβοφλια 7 και 6 αντίςτοιχα για τα 17μελι ςυμβοφλια 9 και 8 αντίςτοιχα για τα 21μελι ςυμβοφλια 11 και 10 αντίςτοιχα για τα 27μελι ςυμβοφλια 14 και 13 αντίςτοιχα για τα 33μελι ςυμβοφλια 17 και 16 αντίςτοιχα για τα 37μελι ςυμβοφλια 19 και 18 αντίςτοιχα για τα 41μελι ςυμβοφλια 21 και 20 αντίςτοιχα για τα 45μελι ςυμβοφλια 23 και 22 αντίςτοιχα. 3. Οι ζδρεσ τθσ Αϋ κατανομισ διανζμονται αναλογικά ςτουσ ςυνδυαςμοφσ που ςυμμετζχουν ςτισ εκλογζσ με τθν ακόλουκθ διαδικαςία: Το ςφνολο των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβαν ςε όλα τα εκλογικά τμιματα, ςε κάκε Διμο, όλοι μαηί οι ςυνδυαςμοί που ςυμμετείχαν ςτισ εκλογζσ ςτθν αρχικι ψθφοφορία, διαιρείται με τον αρικμό των εδρϊν τθσ Αϋ κατανομισ αυξθμζνο κατά μία μονάδα. Το πθλίκο που προκφπτει, παραλειπόμενου του κλάςματοσ, αποτελεί το εκλογικό μζτρο τθσ Αϋ κατανομισ. Ο αρικμόσ των ζγκυρων ψθφοδελτίων κάκε ςυνδυαςμοφ διαιρείται ςτθ ςυνζχεια με το εκλογικό μζτρο και κάκε ςυνδυαςμόσ καταλαμβάνει τόςεσ ζδρεσ όςο είναι το ακζραιο πθλίκο αυτισ τθσ διαίρεςθσ. Εάν οι ζδρεσ που καταλαμβάνουν οι διάφοροι ςυνδυαςμοί με τθν προθγοφμενθ διαδικαςία είναι λιγότερεσ από τισ προσ διάκεςθ ζδρεσ τθσ Αϋ κατανομισ, οι ζδρεσ που απομζνουν διανζμονται ανά μία μεταξφ των ςυνδυαςμϊν που ζχουν καταλάβει τουλάχιςτον μία ζδρα, κατά ςειρά, ανάλογα με τα αχρθςιμοποίθτα υπόλοιπα που ζχουν. Αν οι ςυνδυαςμοί αυτοί ζχουν ίςο αρικμό αχρθςιμοποίθτων υπολοίπων, γίνεται κλιρωςθ. Αν και μετά τθ διανομι εδρϊν με βάςθ τα αχρθςιμοποίθτα υπόλοιπα παραμζνουν αδιάκετεσ ζδρεσ, αυτζσ κατανζμονται ανά μία κατά ςειρά, ανάλογα με το ςυνολικό αρικμό των ζγκυρων ψθφοδελτίων που ζλαβε κάκε ςυνδυαςμόσ. Αν ζχει απομείνει προσ διάκεςθ μία μόνο ζδρα, τθν ζδρα αυτι καταλαμβάνει ο ςυνδυαςμόσ που ζχει καταλάβει τουλάχιςτον μία ζδρα και παρουςιάηει το μεγαλφτερο αχρθςιμοποίθτο υπόλοιπο. 4. Για τθ διανομι των εδρϊν τθσ Βϋ κατανομισ, υπολογίηεται, αρχικά, πόςεσ από τισ ζδρεσ αυτζσ πρζπει να προςκυρωκοφν ςτον επιτυχόντα ςυνδυαςμό, ζτςι ϊςτε να ςυγκεντρϊςει ςυνολικά, ςυνυπολογιηομζνων και των εδρϊν που του απονεμικθκαν από τθν Αϋ κατανομι, τα τρία πζμπτα (3/5) του όλου αρικμοφ των εδρϊν. Οι ζδρεσ τθσ Βϋ κατανομισ που κα απομείνουν προσ διάκεςθ, μετά τθν παραχϊρθςθ των εδρϊν ςτον επιτυχόντα ςυν-δυαςμό, παραχωροφνται ςτο δεφτερο ςυνδυαςμό που πιρε μζροσ ςτθν επαναλθπτικι ψθφοφορία. Στθν περίπτωςθ όπου λόγω του μικροφ αρικμοφ εδρϊν που τουσ ζχουν απονεμθκεί από τθν Αϋ κατανομι ο επιτυχϊν ςυνδυαςμόσ δεν μπορεί να ςυμπλθρϊςει τον αρικμό των τριϊν πζμπτων (3/5) του ςυνόλου των εδρϊν, προςκυρϊνονται ςε αυτόν όλεσ οι ζδρεσ τθσ Βϋ κατανομισ και δεν γίνεται καμία μεταβολι ςτθν απονομι των εδρϊν τθσ Αϋ κατανομισ, ανάμεςα ςτουσ υπόλοιπουσ ςυνδυαςμοφσ. 5. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ ςτθν πρϊτθ κζςθ κατά τθν αρχικι ψθφοφορία δφο ι περιςςότερων ςυνδυαςμϊν, ςτθν επαναλθπτικι ψθφοφορία μετζχουν οι υποψιφιοι διμαρχοι όλων των ςυνδυαςμϊν που ιςοψιφθςαν. 6. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ ςτθ δεφτερθ κζςθ, κατά τθν αρχικι ψθφοφορία δφο ι περιςςότερων ςυνδυαςμϊν, ςτθν επαναλθπτικι ψθφοφορία μετζχουν ο υποψιφιοσ διμαρχοσ του πρϊτου ςε αρικμό ζγκυρων ψθφοδελτίων ςυνδυαςμοφ και οι υποψιφιοι

56

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


διμαρχοι των ςυνδυαςμϊν που ιςοψιφθςαν ςτθ δεφτερθ κζςθ. 7. Στισ περιπτϊςεισ των παραγράφων 5 και 6 επιτυχϊν κεωρείται ο υποψιφιοσ διμαρχοσ και ο ςυνδυαςμόσ του, που ζλαβε ςτθν επαναλθπτικι ψθφοφορία τθ ςχετικι πλειοψθφία. Αν ςτθν ψθφοφορία αυτιν ιςοψθφιςουν δφο υποψιφιοι διμαρχοι, το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ για τθν ανάδειξθ του επιτυχόντοσ δθμάρχου και του ςυνδυαςμοφ του. Αν ιςοψθφιςουν περιςςότεροι από δφο ςυνδυαςμοί, το πρωτοδικείο ενεργεί κλιρωςθ για τθν ανάδειξθ του επιτυχόντοσ δθμάρχου και του ςυνδυαςμοφ του και εκείνου που κα ςυμμετάςχει ςτθ δεφτερθ κατανομι κατά τα οριηόμενα ςτθν παράγραφο 4. 8. Αν κανείσ από τουσ ςυνδυαςμοφσ που ςυμμετζχουν ςτισ εκλογζσ ςτθν αρχικι ψθφοφορία δεν ςυγκεντρϊςει το εκλογικό μζτρο ι αν μόνο ζνασ ςυνδυαςμόσ το ζχει ςυγκεντρϊςει, τότε ςτθν Αϋ κατανομι ςυμμετζχουν οπωςδιποτε οι δφο ςυνδυαςμοί που ζχουν λάβει το μεγαλφτερο αρικμό ζγκυρων ψθφοδελτίων. Οι υποψιφιοι διμαρχοι αυτϊν των δφο ςυνδυαςμϊν ςυμμετζχουν και ςτθν επαναλθπτικι ψθφοφορία. 9. Οι τακτικοί και αναπλθρωματικοί ςφμβουλοι εκλζγονται με βάςθ τθν πρϊτθ ψθφοφορία ςφμφωνα με τουσ ςταυροφσ προτιμιςεωσ που ζλαβε κακζνασ ςτθν ψθφοφορία αυτι, όπωσ ορίηεται ςτισ διατάξεισ τθσ παρ. 3 του άρκρου 51 και του άρκρου 54.

Άρκρο 60

Ραραίτθςθ ι κάνατοσ υποψιφιου Δθμάρχου ςε περίπτωςθ επαναλθπτικισ ψθφοφορίασ 35

1. Κατά τθν επανάλθψθ τθσ ψθφοφορίασ ο υποψιφιοσ διμαρχοσ μπορεί να παραιτθκεί από τθν υποψθφιότθτά του. Θ παραίτθςθ γίνεται με γραπτι διλωςι του που επιδίδεται με δικαςτικό επιμελθτι ι παραδίδεται με απόδειξθ ςτον πρόεδρο του πρωτοδικείου ι ςτον ει-ρθνοδίκθ τθν τρίτθ θμζρα, το αργότερο, πριν από τθν επαναλθπτικι ψθφοφορία. 2. Αν ζνασ υποψιφιοσ διμαρχοσ παραιτθκεί ι πεκάνει, θ πλειοψθφία των υποψθφίων του ςυνδυαςμοφ του δθλϊνει άλλο διμαρχο. 3. Αν εκείνοσ που ζχει δθλωκεί ωσ υποψιφιοσ διμαρχοσ είναι υποψιφιοσ ςφμβουλοσ του ςυνδυαςμοφ, θ κζςθ του ωσ ςυμβοφλου μζνει κενι. 4. Θ διλωςθ για το νζο υποψιφιο διμαρχο επιδίδεται με δικαςτικό επιμελθτι ι παραδίδεται με απόδειξθ ςτον πρόεδρο του πρωτοδικείου ι ςτον ειρθνοδίκθ το αργότερο τθ δεφτερθ θμζρα πριν από τθν ψθφοφορία. Το αρμόδιο δικαςτιριο ανακθρφςςει το νζο υποψιφιο ςε δθμόςια ςυνεδρίαςθ ακόμθ και τθν παραμονι τθσ ψθφοφορίασ. 5. Αν δεν υποβλθκεί διλωςθ, δεν ανακθρφςςεται κανζνασ υποψιφιοσ και εκλζγεται διμαρχοσ ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που κα λάβει τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτιμιςεωσ. 6. Θ επαναλθπτικι ψθφοφορία γίνεται από τισ ίδιεσ εφορευτικζσ επιτροπζσ και τουσ ίδιουσ δικαςτικοφσ αντιπροςϊπουσ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ηϋ

ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΕΚΔΙΚΑΣΘ ΤΟΥ ΚΥΟΥΣ ΤΩΝ ΕΚΛΟΓΩΝ

35


57

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 61

Ζκκεςθ πρακτικϊν και άςκθςθ ενςτάςεων 36

1. Αμζςωσ μετά τθ δθμοςίευςθ του αποτελζςματοσ τθσ εκλογισ, ο πρόεδροσ τθσ εφορευτικισ επιτροπισ ι άλλο μζλοσ τθσ παραδίδει τα πρακτικά τθσ, τα λοιπά εκλογικά ζγγραφα, τα δζματα των ψθφοδελτίων ταξινομθμζνα κατά ςυνδυαςμοφσ και με τθ ςειρά που είναι αρικμθμζνα, κακϊσ και τουσ φακζλουσ ςτον πρόεδρο πρωτοδικϊν, αν πρόκειται για Διμο ι ςτον ειρθνοδίκθ αν πρόκειται για Κοινότθτα. 2. Ο πρόεδροσ πρωτοδικϊν ι ο ειρθνοδίκθσ, εκκζτει τα πρακτικά τθσ εκλογισ μαηί με τον πίνακα των αποτελεςμάτων τθσ ςτο κατάςτθμα του πρωτοδικείου ι του ειρθνοδικείου επί πζντε (5) θμζρεσ και ςυντάςςει για τθν ζκκεςθ αυτι πρακτικό, που τοιχοκολλάται επίςθσ ζξω από το δικαςτικό κατάςτθμα. Στο διάςτθμα αυτό οι εκλογείσ μποροφν να λάβουν γνϊςθ των εγγράφων αυτϊν, κακϊσ και των λοιπϊν ςτοιχείων τθσ εκλογισ, προκειμζνου να αςκιςουν ενςτάςεισ κατά του κφρουσ τθσ. 3. Οι εφορευτικζσ επιτροπζσ, μόλισ δθμοςιευκεί το αποτζλεςμα τθσ εκλογισ, ςφμφωνα με τισ παραγράφουσ 1 και 2 του άρκρου 58, γνωςτοποιοφν με ανακοίνωςι τουσ, που δθμοςιεφεται ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό κατάςτθμα και ςτα δθμοςιότερα μζρθ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ότι τα πρακτικά τθσ εκλογισ μαηί με τον πίνακα των αποτελεςμάτων τθσ και με τα λοιπά ςτοιχεία κα εκτεκοφν ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου. Στθν περίπτωςθ τθσ παρ. 3 του άρκρου 58, θ ζκκεςθ των πρακτικϊν γνωςτοποιείται με ανακοίνωςθ, που εκδίδει ο πρόεδροσ του πρωτοδικείου ι ο ειρθνοδίκθσ, θ οποία τοιχοκολλάται ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό κατάςτθμα και ςτα δθμοςιότερα μζρθ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, κακϊσ και ςτο κατάςτθμα του δικαςτθρίου.

Άρκρο 62

Επικφρωςθ τθσ εκλογισ 37

1. Αν δεν υποβλθκοφν ενςτάςεισ, το πολυμελζσ πρωτοδικείο ι το ειρθνοδικείο επικυρϊνει με απόφαςι του το αποτζλεςμα τθσ εκλογισ και ανακθρφςςει τον επιτυχόντα και τουσ επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοφσ, τον διμαρχο ι τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ, τουσ τακτικοφσ και αναπλθρωματικοφσ δθμοτικοφσ ι κοινοτικοφσ ςυμβοφλουσ κάκε ςυνδυαςμοφ, τουσ τακτικοφσ και αναπλθρωματικοφσ ςυμβοφλουσ των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, των τοπικϊν ςυμβουλίων, κακϊσ και τουσ παρζδρουσ με τουσ αναπλθρωματικοφσ τουσ. Οι δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι, οι ςφμβουλοι των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων ι των τοπικϊν ςυμβουλίων και οι πάρεδροι κατατάςςονται με τθ ςειρά τθσ εκλογισ τουσ, ςφμφωνα με τον αρικμό των ςταυρϊν προτιμιςεωσ που ζχουν λάβει, και αν δεν υπάρχουν ςταυροί, με αλφαβθτικι ςειρά. 2. Ο πρόεδροσ του πρωτοδικείου ι ο ειρθνοδίκθσ εκκζτει τθν απόφαςθ ςτο κατάςτθμα του

36

Βλζπε άρκρο 43 Ν. 3852/2010 37


58

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δικαςτθρίου επί τρεισ (3) ςυνεχείσ θμζρεσ και ςτζλνει αντίγραφό τθσ ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Πμοιο αντίγραφο τθσ αποφάςεωσ ςτζλνει ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ ςε κάκε Διμο και Κοινότθτα τθσ περιφζρειάσ του.

Άρκρο 63

Δικαίωμα ζνςταςθσ 38

Ζνςταςθ μπορεί να αςκιςει: α) κάκε εκλογζασ εγγεγραμμζνοσ ςτουσ εκλογικοφσ καταλόγουσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, κακϊσ και β) όποιοσ υπιρξε υποψιφιοσ κατά τισ εκλογζσ ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα.

Άρκρο 64

Άςκθςθ ζνςταςθσ - Αρμόδιο δικαςτιριο 39

1. Θ ζνςταςθ αςκείται με δικόγραφο, το οποίο κατατίκεται μαηί με τρία αντίγραφα ςτθν αρχι που εξζδωςε τθν προςβαλλόμενθ πράξθ. Θ προκεςμία για τθν άςκθςθ τθσ ζνςταςθσ ι θ άςκθςι τθσ δεν αναςτζλλει τθν εκτζλεςθ τθσ προςβαλλόμενθσ πράξθσ. 2. Το δικόγραφο τθσ ζνςταςθσ απαιτείται να περιζχει τα ςτοιχεία που προβλζπονται ςτο άρκρο 251 του Κϊδικα Διοικθτικισ Δικονομίασ (ν. 2717/1999, ΦΕΚ 97 Αϋ). 3. Οι ενςτάςεισ εκδικάηονται ςε πρϊτο και τελευταίο βακμό από το Τριμελζσ Διοικθτικό Ρρωτοδικείο, ςτθν περιφζρεια του οποίου ζχει τθν ζδρα του ο οικείοσ Διμοσ ι θ Κοινότθτα. 4. Θ διαβίβαςθ τθσ ζνςταςθσ ςτο αρμόδιο για τθν εκδίκαςι τθσ δικαςτιριο γίνεται ςφμφωνα με τα όςα ορίηονται ςτο άρκρο 252 του Κϊδικα Διοικθτικισ Δικονομίασ.

Άρκρο 65

Ρεριεχόμενο τθσ ζνςταςθσ 40

1. Θ ζνςταςθ ςτρζφεται κατά τθσ πράξθσ, με τθν οποία ανακθρφςςονται οι ςυνδυαςμοί των υποψθφίων ι κατά τθσ κατ’ άρκρο 58 πράξθσ, με τθν οποία εξάγεται το αποτζλεςμα τθσ εκλογισ ι κατά τθσ κατ’ άρκρο 62 απόφαςθσ, με τθν οποία ανακθρφςςονται οι επιτυχόντεσ και οι επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοί που εκλζγονται ωσ τακτικοί ι αναπλθρωματικοί. 2. Λόγουσ ζνςταςθσ μποροφν να κεμελιϊςουν: α) οι παραβάςεισ του νόμου κατά τθ διεξαγωγι τθσ εκλογισ ι κατά τθν εξαγωγι του

38

Βλζπε άρκρο 45 Ν. 3852/2010 39

Βλζπε άρκρο 46 Ν. 3852/2010 40


59

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


εκλογικοφ αποτελζςματοσ ι κατά τθν ανακιρυξθ των υποψιφιων ςυνδυαςμϊν ι κατά τθν ανακιρυξθ των επιτυχόντων και επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν και των προςϊπων που ανι-κουν ςε αυτοφσ ι β) θ ζλλειψθ νόμιμων προςόντων ι θ ςυνδρομι νόμιμων κωλυμάτων ςε πρόςωπα που ζχουν εκλεγεί ι που είναι υποψιφια προσ τοφτο ι γ) θ ακυρότθτα ι θ εςφαλμζνθ αρίκμθςθ των ψθφοδελτίων.

Άρκρο 66

Ρροκεςμία για τθν άςκθςθ ενςτάςεων 41

1. Θ ζνςταςθ αςκείται μζςα ςε προκεςμία πζντε (5) θμερϊν από: α) τθ λιξθ του χρόνου ζκκεςθσ των πρακτικϊν τθσ εκλογισ και του πίνακα των αποτελεςμάτων, κατ’ άρκρο 61 του παρόντοσ ι β) τθν ανακιρυξθ ςε δθμόςια ςυνεδρίαςθ των ςυνδυαςμϊν των υποψθφίων ςφμφωνα με το άρκρο 37 του παρόντοσ ι γ) τθ λιξθ του χρόνου ζκκεςθσ τθσ πράξθσ με τθν οποία ανακθρφςςονται οι επιτυχόντεσ και οι επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοί, κακϊσ και οι υποψιφιοι κάκε ςυνδυαςμοφ που εκλζγονται ωσ τακτικοί ι αναπλθρωματικοί, κατά το άρκρο 62 του παρόντοσ. 2. Οι προκεςμίεσ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου δεν παρεκτείνονται ςε καμία περίπτωςθ. 3. Στισ περιπτϊςεισ αϋ και γϋ τθσ παραγράφου 1, θ ζνςταςθ δεν μπορεί να αςκθκεί, αν ζχουν περάςει δεκαπζντε (15) ι είκοςι (20) θμζρεσ, αντιςτοίχωσ, από τθ διενζργεια των εκλογϊν.

Άρκρο 67

Διαδικαςία εκδίκαςθσ των ενςτάςεων 42

1. Για τα κζματα τθσ προδικαςίασ, τθσ κφριασ διαδικαςίασ, τθσ παρζμβαςθσ, τθσ αντζνςταςθσ, τθσ αποδεικτικισ διαδικαςίασ, του παρεμπίπτοντοσ ελζγχου, τθσ απόφαςθσ του δικαςτθρίου, κακϊσ και τθσ γνωςτοποίθςισ τθσ εφαρμόηονται οι διατάξεισ των άρκρων 253 ζωσ και 260 του Κϊδικα Διοικθτικισ Δικονομίασ, όπωσ κάκε φορά ιςχφει, ο οποίοσ και εφαρμόηεται για κάκε ςχετικό κζμα, που δεν ρυκμίηεται, ειδικϊσ, από τισ διατάξεισ του παρόντοσ. 2. Ο κατά το άρκρο 258 του Κϊδικα Διοικθτικισ Δικονομίασ παρεμπίπτων ζλεγχοσ τθσ εγγραφισ, μετεγγραφισ ι διαγραφισ εκλογζα ςτουσ ι από τουσ εκλογικοφσ καταλόγουσ του οικείου Διμου ι Κοινότθτασ, χωρεί κατά των πράξεων αυτϊν μόνο αν αυτζσ ζγιναν κατά τθ ςφνταξθ ι ανακεϊρθςθ των εκλογικϊν καταλόγων κατά τθ διάρκεια του ζτουσ, που προθγείται τθσ θμερομθνίασ διενζργειασ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν εκλογϊν. 3. Αίτθςθ ανακεϊρθςθσ, τριτανακοπι και αίτθςθ ερμθνείασ ι διόρκωςθσ αςκοφνται κατά τισ προβλζψεισ του άρκρου 261 του Κϊδικα Διοικθτικισ Δικονομίασ.

41

Βλζπε άρκρο 48 Ν. 3852/2010 42


60

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 68

Αναίρεςθ43

1. Κατά των αποφάςεων που εκδόκθκαν από τα τριμελι διοικθτικά πρωτοδικεία χωρεί, μόνο, αίτθςθ αναίρεςθσ ενϊπιον του Συμβουλίου τθσ Επικρατείασ μζςα ςε προκεςμία δζκα (10) θμερϊν από τθν παρζλευςθ του πενκθμζρου που ορίηεται ςτο άρκρο 260 παρ.1 του Κϊδικα Διοικθτικισ Δικονομίασ. 2. Για τθν αςκθκείςα αναίρεςθ δεν χορθγείται αναςτολι εκτζλεςθσ τθσ προςβλθκείςασ αποφάςεωσ. 3. Θ απόφαςθ του Συμβουλίου τθσ Επικρατείασ εκδίδεται εντόσ δφο (2) μθνϊν, το βραδφτερο, από τθν άςκθςθ τθσ αναίρεςθσ. 4. Αν θ τελεςίδικθ απόφαςθ βάςει τθσ οποίασ ζγινε θ εγκατάςταςθ των αρχϊν Διμου ι Κοινότθτασ αναιρεκεί και κρικεί κατ’ ουςίαν θ διαφορά από το αρμόδιο διοικθτικό δικαςτιριο, εκείνοι που ανακθρφςςονται ωσ επιτυχόντεσ μετά τθν αναιρετικι απόφαςθ κεωροφνται ότι εγκαταςτάκθκαν αναδρομικά, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτο άρκρο 23. Θ αναδρομικι αυτι εγκατάςταςθ δεν κίγει το κφροσ των πράξεων που εκδόκθκαν ι δθμοςιεφτθκαν από τισ αρχζσ των οποίων θ εκλογι ακυρϊκθκε από το αρμόδιο διοικθτικό δικαςτιριο. Αν το Συμβοφλιο τθσ Επικρατείασ αναιρζςει τθν τελεςίδικθ απόφαςθ, βάςει τθσ οποίασ ζγινε θ εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν, και αναπζμψει τθ διαφορά για νζα κατ’ ουςίαν κρίςθ ςτο δικαςτιριο που εξζδωςε τθν αναιρεκείςα απόφαςθ, θ εγκατάςταςθ των αρχϊν που ζγινε βάςει τθσ απόφαςθσ αυτισ δεν κίγεται μζχρι τθν ζκδοςθ αμετάκλθτθσ απόφαςθσ για τθν εκλογικι αυτι διαφορά. Το πρϊτο και το δεφτερο εδάφιο τθσ παραγράφου αυτισ εφαρμόηονται αναλόγωσ.

Άρκρο 69

Επανάλθψθ τθσ εκλογισ ςε περίπτωςθ ακυρϊςεωσ 44

1. Αν ακυρωκεί θ εκλογι για παράβαςθ νόμου ι για οποιαδιποτε πλθμμζλεια, επαναλαμβάνεται θ ψθφοφορία ανάμεςα ςτουσ ίδιουσ υποψθφίουσ, που είχαν ανακθρυχκεί νόμιμα. 2. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ εκδίδει χωρίσ κακυςτζρθςθ πρόγραμμα, με το οποίο καλεί τουσ δθμότεσ εκλογείσ για τθν επανάλθψθ τθσ εκλογισ για τον υπολειπόμενο χρόνο τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιόδου. Το πρόγραμμα δθμοςιεφεται με τοιχοκόλλθςθ, δεκαπζντε (15) τουλάχιςτον θμζρεσ πριν από τθν θμζρα που ζχει οριςτεί για τθν ψθφοφορία.

43

Βλζπε άρκρο 50 Ν. 3852/2010 44


61

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 70

Ορκωμοςία των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν 45

1. Μετά τθν τελεςίδικθ επικφρωςθ τθσ εκλογισ και ανακιρυξθ του επιτυχόντοσ και των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν ο διμαρχοσ, ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ, οι δθμοτικοί και κοινοτικοί ςφμβουλοι, οι ςφμβουλοι του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, οι τοπικοί ςφμβουλοι και οι πάρεδροι πριν από τθν θμζρα εγκατάςταςθσ και ανάλθψθσ των κακθκόντων τουσ δίνουν τον ακόλουκο όρκο: «Ορκίηομαι να είμαι πιςτόσ ςτθν πατρίδα, να υπακοφω ςτο Σφνταγμα και ςτουσ νόμουσ και να εκπλθρϊνω τίμια και ευςυνείδθτα τα κακικοντά μου.» 2. Θ ορκωμοςία γίνεται ςτο κατάςτθμα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ςε δθμόςια ςυνεδρίαςθ, τθσ οποίασ ο ακριβισ χρόνοσ (χρονολογία και ϊρα) ορίηεται από τον εκλεγζντα διμαρχο ι πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ. 3. Για τθν ορκωμοςία ςυντάςςεται πρακτικό, το οποίο υπογράφεται από τον διμαρχο ι πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ και όλουσ τουσ ςυμβοφλουσ που ορκίςτθκαν. Το πρακτικό αυτό ςυντάςςεται ςε δφο (2) αντίτυπα, από τα οποία το ζνα παραμζνει ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα και το άλλο αποςτζλλεται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Τα προαναφερόμενα πρόςωπα αναλαμβάνουν τα κακικοντά τουσ από τθν θμζρα τθσ εγκατάςταςθσ. 4. Σε όςεσ περιπτϊςεισ θ ορκωμοςία δεν πραγματοποιικθκε, για λόγουσ αντικειμενικισ αδυναμίασ, ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ καλεί τον επιτυχόντα προσ ορκωμοςία εντόσ πζντε (5) θμερϊν, αφότου του γνωςτοποιικθκε θ άρςθ των λόγων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θϋ

ΑΡΟΡΟΙΘΣΘ ΚΑΙ ΡΑΑΙΤΘΣΘ

Άρκρο 71

Αποποίθςθ εκλογισ 46

1. Αν ζνασ διμαρχοσ ι πρόεδροσ Κοινότθτασ αποποιθκεί τθν εκλογι του, οφείλει να το δθλϊςει με ζγγραφο ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ ζωσ τθν παραμονι εγκαταςτάςεωσ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν. 2. Αν ζνασ δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ ςφμβουλοσ ι ςφμβουλοσ δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ι τοπικόσ ςφμβουλοσ ι πάρεδροσ αποποιθκεί τθν εκλογι του, οφείλει να το δθλϊςει με ζγγραφο ςτον οικείο διμαρχο ι πρόεδρο Κοινότθτασ, αντίςτοιχα, ζωσ τθν παραμονι εγκαταςτάςεωσ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν. 3. Πποιοσ δεν αποποιθκεί τθν εκλογι του τουλάχιςτον δζκα (10) θμζρεσ πριν από τθν ζναρξθ τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιόδου, κεωρείται ότι τθν ζχει αποδεχκεί. 4. Πποιοσ δεν αποποιθκεί τθν εκλογι του και δεν δϊςει τον όρκο του προθγοφμενου

45

Βλζπε άρκρο 52 Ν. 3852/2010 46


62

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


άρκρου μζςα ςτθν προκεςμία των παραγράφων 1 και 2 εκπίπτει αυτοδικαίωσ από το αξίωμα.

Άρκρο 72

Ραραίτθςθ αιρετϊν οργάνων 47

1. Θ παραίτθςθ του δθμάρχου και του προζδρου Κοινότθτασ υποβάλλεται εγγράφωσ ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ και γίνεται οριςτικι, αφότου ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ τθν αποδεχκεί. Αν ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ δεν τθν αποδεχκεί εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ τριάντα (30) θμερϊν, θ παραίτθςθ κεωρείται ότι ζγινε αποδεκτι. Αν πρόεδροσ Κοινότθτασ παραιτθκεί από το αξίωμά του, παραμζνει κοινοτικόσ ςφμβουλοσ. «Ο Διμαρχοσ που παραιτείται μπορεί, εφόςον το επικυμεί, να καταλάβει κζςθ δθμοτικοφ

ςυμβοφλου και, ςτθν περίπτωςθ αυτι, κεωρείται ότι είναι ο πρϊτοσ ςε ςταυροφσ

προτίμθςθσ δθμοτικόσ ςφμβουλοσ. Τθ βοφλθςθ του αυτι γνωςτοποιεί εγγράφωσ ςτον

Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, ςυνυποβάλλοντασ τθ διλωςθ παραίτθςθσ του από το

αξίωμα. Θ κζςθ του δθμοτικοφ ςυμβοφλου καταλαμβάνεται από τθν θμερομθνία που

γίνεται αποδεκτι θ παραίτθςθ του από το αξίωμα του Δθμάρχου.»48

2. Θ παραίτθςθ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβοφλων, των ςυμβοφλων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, των τοπικϊν ςυμβοφλων και των παρζδρων υποβάλλεται εγγράφωσ ςτον οικείο διμαρχο ι πρόεδρο Κοινότθτασ και γίνεται οριςτικι, αφότου ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ Κοινότθτασ τθν αποδεχκεί ι μετά τθν παρζλευςθ μθνόσ από τθν κατάκεςθ τθσ ςχετικισ διλωςθσ ςτο οικείο πρωτόκολλο. Αν ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ Κοινότθτασ δεν τθν αποδζχεται, θ παραίτθςθ γίνεται οριςτικι, αφότου υποβλθκεί και πάλι με επίδοςθ, θ οποία γίνεται με δικαςτικό επιμελθτι. 3. Σε κάκε άλλθ περίπτωςθ θ παραίτθςθ των αιρετϊν οργάνων των Διμων και Κοινοτιτων από τισ κζςεισ που κατζχουν, ωσ εκ τθσ ιδιότθτάσ τουσ, υποβάλλεται γραπτϊσ ςτα όργανα, τα οποία τα εξζλεξαν ι τα διόριςαν. Θ εκλογι ι ο οριςμόσ αντικαταςτατϊν τουσ γίνεται για το υπόλοιπο χρονικό διάςτθμα τθσ περιόδου, κατά τθν οποία αςκοφςαν κακικοντα οι παραιτθκζντεσ. Θ παραίτθςθ κεωρείται ότι ζγινε αποδεκτι μετά τθν παρζλευςθ μθνόσ από τθν κατάκεςθ τθσ ςχετικισ αίτθςθσ ςτο πρωτόκολλο τθσ οικείασ υπθρεςίασ. Ειδικζσ διατάξεισ που ρυκμίηουν διαφορετικά τον τρόπο υποβολισ και αποδοχισ παραιτιςεων, κακϊσ και αντικατάςταςθσ των παραιτουμζνων, εξακολουκοφν να ιςχφουν.


47

Βλζπε άρκρο 52 Ν. 3852/2010 48

Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 35 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009

63

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΑΝΑΡΛΘΩΣΘ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ – ΜΕΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ

Άρκρο 73

Αναπλιρωςθ ςυμβοφλων 49

1. Τισ ζδρεσ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβοφλων, των ςυμβοφλων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, των τοπικϊν ςυμβοφλων και των παρζδρων που για οποιονδιποτε λόγο μζνουν κενζσ, καταλαμβάνουν οι αναπλθρωματικοί του ίδιου ςυνδυαςμοφ. Ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ Κοινότθτασ καλεί αμζςωσ τουσ αναπλθρωματικοφσ ςυμβοφλουσ ι παρζδρουσ, με τθ ςειρά τθσ εκλογισ τουσ, και αυτοί οφείλουν να παρουςιαςτοφν για ορκωμοςία μζςα ςε πζντε (5) θμζρεσ αφότου τουσ επιδόκθκε θ πρόςκλθςθ. Θ ορκωμοςία γίνεται ενϊπιον του δθμάρχου ι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ αναλόγωσ. Αν δεν παρουςιαςτοφν μζςα ςτθν προκεςμία αυτι, αποβάλλουν αυτοδικαίωσ τθν ιδιότθτα του αναπλθρωματικοφ. Αν εξαντλθκεί ο αρικμόσ των αναπλθρωματικϊν του ςυνδυαςμοφ αυτοφ, καλοφνται να καταλάβουν τισ κζςεισ που ζμειναν κενζσ, για οποιονδιποτε λόγο, αναπλθρωματικοί από άλλουσ ςυνδυαςμοφσ, με τθ ςειρά τθσ εκλογικισ δφναμθσ των ςυνδυαςμϊν και με τθ ςειρά που ζχουν ανακθρυχκεί οι αναπλθρωματικοί του κάκε ςυνδυαςμοφ. Στθν περίπτωςθ κζςθσ ςε αργία μελϊν δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβουλίων, ςυμβουλίων δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, τοπικϊν ςυμβουλίων και παρζδρων, εάν ο αρικμόσ των μελϊν που απομζνουν είναι μικρότεροσ από τον αρικμό των μελϊν που απαιτείται για τθν απαρτία, ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ Κοινότθτασ για το μζχρι λιξθσ τθσ αργίασ χρόνο, καλεί αναπλθρωματικοφσ ςυμβοφλουσ από το ςυνδυαςμό ςτον οποίο ανικουν αυτοί που ζχουν τεκεί ςε αργία, με τθ ςειρά τθσ εκλογισ τουσ. 2. Αν μείνουν κενζσ ζδρεσ ςυμβοφλων των ςυνδυαςμϊν και δεν υπάρχουν αναπλθρωματικοί κανενόσ ςυνδυαςμοφ, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ προκθρφςςει, ςε δφο (2) μινεσ το αργότερο, τθν εκλογι τόςων ςυμβοφλων όςεσ είναι οι κενζσ ζδρεσ και ιςάρικμων αναπλθρωματικϊν. 3. Στθν αναπλθρωματικι εκλογι εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ του παρόντοσ Κϊδικα που αφοροφν τθν υποβολι υποψθφιότθτασ και τθν κατάρτιςθ ςυνδυαςμϊν. Οι κενζσ κζςεισ κατανζμονται ανάμεςα ςτουσ ςυνδυαςμοφσ που ςυγκζντρωςαν ποςοςτό δζκα τοισ εκατό (10%) τουλάχιςτον του ςυνόλου των εγκφρων ψθφοδελτίων, αναλόγωσ με τθν εκλογικι δφναμθ του κακενόσ από αυτοφσ. 4. Στο τελευταίο όμωσ ζτοσ τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιόδου γίνεται εκλογι, μόνον αν οι ςφμβουλοι που ζχουν απομείνει δεν αρκοφν για τθν φπαρξθ απαρτίασ. 5. Τα δθμοτικά και κοινοτικά ςυμβοφλια λειτουργοφν νόμιμα, ζςτω και με ελλιπι ςφνκεςθ, που δεν μπορεί πάντωσ να είναι κατϊτερθ από τον αρικμό των μελϊν που απαιτείται για τθν απαρτία ςε όλεσ τισ περιπτϊςεισ που μζλθ δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου αποποιθκοφν τθν εκλογι τουσ, παραιτθκοφν, αποβιϊςουν, εκπζςουν ι τεκοφν ςε αργία ι αν οι ζδρεσ μείνουν κενζσ για οποιονδιποτε άλλο λόγο και μζχρι οι κενζσ κζςεισ να ςυμπλθρωκοφν με αναπλιρωςθ ι με εκλογζσ ι με τθ λιξθ του χρόνου τθσ αργίασ. 6. Για τθ λιψθ αποφάςεων των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων θ απαρτία και οι απαραίτθτεσ πλειοψθφίεσ υπολογίηονται με βάςθ τον αρικμό των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν

49


64

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςυμβοφλων που ζχουν ορκιςκεί και εγκαταςτακεί, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των άρκρων 70 και 23. 7. Πταν το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο δεν μπορεί να λειτουργιςει νόμιμα, επειδι υπάρχει ζλλειψθ μελϊν του, αναςτζλλονται κάκε είδουσ προκεςμίεσ, των οποίων θ τιρθςθ εξαρτάται από απόφαςθ του ςυμβουλίου, μζχρι να καταςτεί δυνατι θ νόμιμθ λειτουργία του.

Άρκρο 74

Εκλογι εξαιτίασ διάλυςθσ ςυμβουλίων 50

1. Αν ζνα δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο διαλυκεί ςφμφωνα με τθν παρ. 2 του άρκρου 147, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ προκθρφςςει εκλογζσ ζνα (1) μινα το αργότερο από τθ διάλυςθ. Κατά τθν εκλογι αυτι εκλζγονται και αναπλθρωματικοί. 2. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ ανακζτει ςτον γραμματζα τθσ Κοινότθτασ ι ςε δθμόςιο υπάλλθλο τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, τα ςχετικά με τθ διεξαγωγι τθσ εκλογισ, κακϊσ και τθ διεξαγωγι των επειγουςϊν υπθρεςιακϊν υποκζςεων.

ΜΕΟΣ ΤΙΤΟ

ΑΜΟΔΙΟΤΘΤΕΣ – ΑΣΚΘΣΘ ΑΜΟΔΙΟΤΘΤΩΝ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ

Άρκρο 75

Αρμοδιότθτεσ 51

Ι. Οι δθμοτικζσ και οι κοινοτικζσ αρχζσ διευκφνουν και ρυκμίηουν όλεσ τισ τοπικζσ υποκζςεισ, ςφμφωνα με τισ αρχζσ τθσ επικουρικότθτασ και τθσ εγγφτθτασ, με ςτόχο τθν προςταςία, τθν ανάπτυξθ και τθ ςυνεχι βελτίωςθ των ςυμφερόντων και τθσ ποιότθτασ ηωισ τθσ τοπικισ κοινωνίασ. Οι αρμοδιότθτεσ των Διμων και Κοινοτιτων αφοροφν, κυρίωσ, τουσ τομείσ: α) Ανάπτυξθσ, ςτον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίωσ: 1. Θ προςταςία, θ αξιοποίθςθ και θ εκμετάλλευςθ των τοπικϊν φυςικϊν πόρων και περιοχϊν, των ιαματικϊν πθγϊν και των ιπιων ι ανανεϊςιμων μορφϊν ενζργειασ, κακϊσ και θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ των ςχετικϊν ζργων και εγκαταςτάςεων,

50

Βλζπε άρκρο 56 Ν. 3852/2010 51

Βλζπε άρκρα 94 και 95 Ν. 3852/2010

65

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. 2. Θ μελζτθ, καταςκευι, ςυντιρθςθ, εκμετάλλευςθ και διαχείριςθ των δικτφων φυςικοφ αερίου, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. 3. Ο εξθλεκτριςμόσ, θ επζκταςθ θλεκτρικϊν δικτφων και γενικότερα δικτφων ενζργειασ, εντόσ των διοικθτικϊν τουσ ορίων, για κοινωφελείσ ςκοποφσ, κακϊσ και για τθν τόνωςθ τθσ ανάπτυξθσ τθσ τοπικισ οικονομίασ. 4. Θ μελζτθ, καταςκευι και εκμετάλλευςθ βιοτεχνικϊν κζντρων και κτιρίων ςτισ ειδικζσ βιοτεχνικζσ και βιομθχανικζσ ηϊνεσ που κακορίηονται ςτο πλαίςιο του πολεοδομικοφ και του χωροταξικοφ ςχεδιαςμοφ. 5. Θ εκπόνθςθ και εφαρμογι προγραμμάτων ανάπτυξθσ του ανκρϊπινου δυναμικοφ τθσ περιοχισ τουσ. 6. Θ εκπόνθςθ και εφαρμογι προγραμμάτων ζρευνασ και τεχνολογίασ για τθν ανάπτυξθ τθσ περιοχισ τουσ. 7. Ο ςχεδιαςμόσ, θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ υποδομϊν για τθ ςτιριξθ τθσ τοπικισ οικονομίασ, όπωσ ζργων οδοποιίασ, ςυςτθμάτων άρδευςθσ, αντιπλθμμυρικϊν και εγγειοβελτιωτικϊν ζργων. 8. Θ εκπόνθςθ, υλοποίθςθ και θ ςυμμετοχι ςε προγράμματα για τθν τουριςτικι ανάπτυξθ των περιοχϊν τουσ και τθν προϊκθςθ εναλλακτικϊν μορφϊν τουριςμοφ, κακϊσ και θ δθμιουργία κερζτρων και άλλων εγκαταςτάςεων αναψυχισ και διακοπϊν. 9. Θ διοίκθςθ και εκμετάλλευςθ των χϊρων τθσ ηϊνθσ λιμζνα δικαιοδοςίασ τουσ, κακϊσ και θ καταςκευι και ςυντιρθςθ των αναγκαίων λιμενικϊν ζργων. 10. Θ ίδρυςθ, καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αγορϊν. 11. Θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ αποκθκευτικϊν χϊρων υγρϊν καυςίμων. 12. Θ διαχείριςθ, θ αξιοποίθςθ και θ εκμετάλλευςθ τθσ δθμοτικισ και κοινοτικισ περιουςίασ και θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν κτιρίων. 13. Θ εκμετάλλευςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν δαςϊν. 14. Θ διαχείριςθ και εκμετάλλευςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν καλλιεργθτικϊν εκτάςεων και βοςκοτόπων, κακϊσ και αποκαλυπτόμενων καλλιεργθτικϊν εκτάςεων που τουσ παραχωροφνται από το Δθμόςιο. β) Ρεριβάλλοντοσ, ςτον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίωσ: 1. Θ εκπόνθςθ τοπικϊν προγραμμάτων για τθν προςταςία και αναβάκμιςθ του φυςικοφ, αρχιτεκτονικοφ και πολιτιςτικοφ περιβάλλοντοσ, ςτο πλαίςιο των εκνικϊν και ευρωπαϊκϊν πολιτικϊν. 2. Θ προςταςία και διαχείριςθ των υδάτινων πόρων, θ προςταςία του εδάφουσ και των εςωτερικϊν υδάτων από τθν αλιεία (λιμνοκάλαςςεσ, λίμνεσ, ιχκυοτροφεία, ποταμοί) και θ καταπολζμθςθ τθσ ρφπανςθσ ςτθν περιφζρειά τουσ. 3. Θ ίδρυςθ και λειτουργία δθμοτικϊν και κοινοτικϊν εργαςτθρίων. 4. Θ κακαριότθτα όλων των κοινόχρθςτων χϊρων τθσ εδαφικισ τουσ περιφζρειασ, θ αποκομιδι και διαχείριςθ των αποβλιτων, κακϊσ και θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ ςυςτθμάτων αποχζτευςθσ και βιολογικοφ κακαριςμοφ και θ λιψθ προλθπτικϊν και καταςταλτικϊν μζτρων για τθν προςταςία των κοινόχρθςτων χϊρων και ιδιαίτερα των χϊρων διάκεςθσ απορριμμάτων από εκδιλωςθ πυρκαγιάσ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ ςχετικι νομοκεςία. 5. Θ παροχι ςυνδρομισ ςτθν αρμόδια πυροςβεςτικι υπθρεςία, με κάκε πρόςφορο μζςο που διακζτουν, για τθν αντιμετϊπιςθ πυρκαγιϊν, ιδίωσ ςε περιοχζσ που ζχουν δαςικό

66

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


χαρακτιρα. 6. Θ ίδρυςθ και λειτουργία ςφαγείων. 7. Θ μελζτθ, διαχείριςθ και εκτζλεςθ προγραμμάτων οικιςτικισ και πολεοδομικισ ανάπτυξθσ. 8. Θ λιψθ μζτρων για τθν αποκατάςταςθ και ανάπλαςθ των περιοχϊν τθσ περιφζρειάσ τουσ, κυρίωσ ςε περιοχζσ όπου αναπτφςςεται εκμετάλλευςθ ορυκτοφ πλοφτου και εγκακίςτανται μονάδεσ επεξεργαςίασ αποβλιτων. 9. Θ ςυμμετοχι τουσ ςε κζματα πολεοδομίασ, χωροταξίασ και χριςεων γθσ, όπωσ αυτι προβλζπεται από τθν κείμενθ νομοκεςία. 10. Ο κακοριςμόσ των χϊρων για τθ δθμιουργία κοιμθτθρίων και θ παροχι γνϊμθσ για τον κακοριςμό χϊρων αποτζφρωςθσ νεκρϊν. (11. Θ ζκδοςθ οικοδομικϊν αδειϊν, ο προζλεγχοσ για τθν ζκδοςι τουσ, ο ζλεγχοσ μελετϊν για οικοδομικζσ

άδειεσ, ςυναφοφσ χαρακτιρα πολεοδομικζσ αρμοδιότθτεσ, κακϊσ και ο ζλεγχοσ και θ επιβολι προςτίμων για

τθν καταςκευι αυκαιρζτων κτιςμάτων, κατά τθν κείμενθ νομοκεςία, υπό τθν επιφφλαξθ τθσ περίπτωςθσ 45

του άρκρου 280 του παρόντοσ.

12. Ο ζλεγχοσ των αρχιτεκτονικϊν, των ςτατικϊν, των υδραυλικϊν και των θλεκτρομθχανολογικϊν μελετϊν,

τθσ μελζτθσ κερμομόνωςθσ, τθσ μελζτθσ πακθτικισ πυροπροςταςίασ και των ςχετικϊν φορολογικϊν

ςτοιχείων για τθν ζκδοςθ ι ανακεϊρθςθ οικοδομικϊν αδειϊν βιομθχανικϊν κτιρίων, κατά τισ ρυκμίςεισ των

παραγράφων 1 ζωσ και 3 του άρκρου 5 του π.δ. 78/2006 (ΦΕΚ 80 Αϋ).

13. Ο ζλεγχοσ εφαρμογισ ρυμοτομικϊν ςχεδίων ςτο ζδαφοσ πριν τθν ζγκριςθ των πινακίδων εφαρμογισ.

14. Θ ςφνταξθ διαγραμμάτων εφαρμογισ και διαγραμμάτων διαμορφωμζνθσ κατάςταςθσ.

15. Ο ζλεγχοσ τοπογραφικϊν διαγραμμάτων που προορίηονται για ςφνταξθ πράξεων τακτοποιιςεωσ και

αναλογιςμοφ ι πράξεων εφαρμογισ.

16. Επίβλεψθ τοπογραφικϊν μελετϊν και μελετϊν Ρράξεων Εφαρμογισ Σ.Ρ..

«17. Θ ςφνταξθ Ρράξεων Εφαρμογισ του άρκρου 12 του ν. 1337/1983 (Συνολικι Ρ.Ε., Μεμονωμζνθ Ρ.Ε.,

Διορκωτικι Ρ.Ε.), ςυμπεριλαμβανομζνων και όλων των προβλεπόμενων διαδικαςιϊν».52

18. Θ παρακολοφκθςθ του Ρρογράμματοσ Κακαρζσ Ακτζσ – Κακαρζσ Θάλαςςεσ του Υπουργείου

Ρεριβάλλοντοσ, Ενζργειασ και Κλιματικισ Αλλαγισ.

19. Θ ζκδοςθ απόφαςθσ για τον κακοριςμό μεμονωμζνων κτιρίων ι των περιοχϊν, εντόσ των οποίων οι όψεισ

των κτιρίων πρζπει να αποπερατϊνονται μζςα ςε ζξι (6) ζτθ από τθν ζκδοςθ τθσ οικοδομικισ άδειασ ι τθσ

ανωτζρω απόφαςθσ, ςφμφωνα με το άρκρο 22 παρ. 6 του ν. 1577/1985 (ΦΕΚ 210 Αϋ).

52

Αντικατάςταςθ τθσ περίπτωςθσ 17 τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 94 του ν.3852/2010 με τισ διατάξεισ τθσ

παραγράφου 10α του άρκρου 44 του ν. N. 3979/2011 (ΦΕΚ 138 Α/16-6-2011)

67

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


20. Θ προκαταρκτικι πρόταςθ ανάπλαςθσ οριςμζνθσ περιοχισ, ςφμφωνα με τισ ρυκμίςεισ των άρκρων 9 και

10 του ν. 2508/1997 (ΦΕΚ 124 Αϋ).

21. Θ γνωμοδότθςθ για παρζκκλιςθ από τουσ όρουσ δόμθςθσ καταςκευισ κτιρίων που προορίηονται για

γεωκτθνοτροφικζσ, γεωπτθνοτροφικζσ ι υδατοκαλλιεργθτικζσ εγκαταςτάςεισ, κακϊσ και εγκαταςτάςεισ

αποκικευςθσ λιπαςμάτων, φαρμάκων, ιχκυοτροφϊν, γεωργικϊν και αλιευτικϊν εφοδίων, γεωργικϊν και

αλιευτικϊν προϊόντων, ςτεγάςτρων ςφαγισ ηϊων και δεξαμενϊν από οποιοδιποτε υλικό.

22. Θ εφαρμογι πολεοδομικϊν ςχεδίων και ςυναφϊν εκτελεςτϊν πράξεων, που δεν ζχουν γενικότερο

χαρακτιρα.53

23. Ο ζλεγχοσ εφαρμογισ ρυμοτομικϊν ςχεδίων ςτο ζδαφοσ, κατ’ άρκρο 115 Κ.Β.Ρ.Ν..

24. Θ εφαρμογι εγκεκριμζνων ςχεδίων επί του εδάφουσ, κατά τθν πρόβλεψθ τθσ παρ. 1 του άρκρου 155

Κ.Β.Ρ.Ν..

25. Θ διαχείριςθ ςτερεϊν αποβλιτων, ςε επίπεδο προςωρινισ αποκικευςθσ, μεταφόρτωςθσ, επεξεργαςίασ,

ανακφκλωςθσ και εν γζνει αξιοποίθςθσ, διάκεςθσ, λειτουργίασ ςχετικϊν εγκαταςτάςεων, καταςκευισ μονά-

δων επεξεργαςίασ και αξιοποίθςθσ, κακϊσ και αποκατάςταςθσ υφιςτάμενων χϊρων εναπόκεςθσ (Χ.Α.Δ.Α.). Θ

διαχείριςθ πραγματοποιείται, ςφμφωνα με τον αντίςτοιχο ςχεδιαςμό, που καταρτίηεται από τθν Ρεριφζρεια

κατά τθν ειδικότερθ ρφκμιςθ του άρκρου 186 παρ. ΣΤϋ αρικμ. 29 του παρόντοσ νόμου.

26. Θ μζριμνα, ςφμφωνα με τισ ιςχφουςεσ πυροςβεςτικζσ διατάξεισ, για τθν τιρθςθ των υποχρεϊςεων

κακαριςμοφ, από τουσ ιδιοκτιτεσ, νομείσ, και επικαρπωτζσ, των οικοπεδικϊν και λοιπϊν ακάλυπτων χϊρων,

που βρίςκονται εντόσ πόλεων, κωμοπόλεων και οικιςμϊν και ςε απόςταςθ μζχρι 100 μζτρων από τα όριά

τουσ, κακϊσ και θ υποχρζωςθ αυτεπάγγελτου κακαριςμοφ από τουσ διμουσ, ςε περίπτωςθ μθ ςυμμόρφωςθσ

των υπόχρεων. Σε βάροσ εκείνων που δεν ςυμμορφϊνονται επιβάλλεται πρόςτιμο πενιντα (50) λεπτϊν, ανά

τετραγωνικό μζτρο του οικείου χϊρου, το οποίο και αποτελεί ζςοδο του οικείου διμου, βεβαιοφται εισ βάροσ

τουσ θ ιςόποςθ ςχετικι δαπάνθ του διμου προσ κακαριςμό και υποβάλλεται μινυςθ για το αδίκθμα του

άρκρου 433 του Ροινικοφ Κϊδικα.

27. Θ διενζργεια δειγματολθπτικϊν ελζγχων, προκειμζνου να διαπιςτωκεί θ ποιότθτα των χαλφβων οπλιςμοφ

ςκυροδζματοσ.

53 ΥΡΕΧΩΔΕ/18894/2006 Άςκθςθ αρμοδιοτιτων πολεοδομικοφ ςχεδιαςμοφ. Με τθν ΣΤΕ-3661/05 κρίκθκε αντίκετθ προσ

το Σφνταγμα θ προβλεπόμενθ από το Αρκ-10 του Ν-3044/02 (ΦΕΚ-197/Α/02), εκχϊρθςθ αρμοδιοτιτων πολεοδομικοφ

ςχεδιαςμοφ ςτον Υπουργό ΡΕΧΩΔΕ, τουσ Γενικοφσ Γραμματείσ Ρεριφζρειασ και τουσ Νομάρχεσ. Ειδικότερα, ζγινε δεκτό ότι

όλεσ οι πολεοδομικζσ ρυκμίςεισ, είτε πρόκειται για αμιγϊσ κανονιςτικζσ πράξεισ (λχ όροι δόμθςθσ και χριςεισ γθσ), είτε

πρόκειται για πράξεισ μικτοφ χαρακτιρα (λχ τροποποίθςθ ςχεδίου πόλθσ με ταυτόχρονο κακοριςμό όρων δόμθςθσ), είτε

πρόκειται για ατομικζσ πράξεισ (λχ απλι τροποποίθςθ ςχεδίου πόλθσ χωρίσ ταυτόχρονο κακοριςμό όρων δόμθςθσ) πρζπει

να γίνεται με προεδρικό διάταγμα. Εξαιρείται μόνο θ όλωσ εντοπιςμζνθ τροποποίθςθ των ρυμοτομικϊν ςχεδίων εκτόσ αν

αφορά ςε προςτατευόμενεσ περιοχζσ του φυςικοφ ι πολιτιςτικοφ περιβάλλοντοσ, οπότε και πάλι απαιτείται θ ζκδοςθ

προεδρικοφ διατάγματοσ.

http://www.docman.gr/Download/5556.aspx

68

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


28. Θ διενζργεια δειγματολθπτικϊν ελζγχων, προκειμζνου να διαπιςτωκεί θ ποιότθτα των προϊόντων

τςιμζντου.

29. Θ χοριγθςθ άδειασ εγκατάςταςθσ και λειτουργίασ ςτεγνοκακαριςτθρίων, πλυντθρίων ροφχων,

ςιδθρωτθρίων ροφχων και ταπθτοκακαριςτθρίων.»

«30. Θ ςφνταξθ των πράξεων αναλογιςμοφ αποηθμίωςθσ, τακτοποίθςθσ, προςκφρωςθσ κατά τισ διατάξεισ του ν.δ. 17.7.1923 ςυμπεριλαμβανομζνων και όλων των προβλεπόμενων διαδικαςιϊν.»

«31. Θ επιμζλεια μεταγραφισ ι καταχϊριςθσ των Ρράξεων Εφαρμογισ του άρκρου 12 του ν. 1337/1983 ςε Υποκθκοφυλακείο ι Κτθματολόγιο.»

«32. Θ ςφςταςθ επιτροπισ του άρκρου 1 του π.δ. 5/1986 (Αϋ 2) για τον προςδιοριςμό τθσ αξίασ ακινιτων

για τθν ειςφορά ςε χριμα.»54 )55

γ) Ροιότθτασ Ηωισ και Εφρυκμθσ Λειτουργίασ των Ρόλεων και των Οικιςμϊν, ςτον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίωσ: 1. Θ εξαςφάλιςθ και διαρκισ βελτίωςθ των τεχνικϊν και κοινωνικϊν υποδομϊν ςτισ πόλεισ και τα χωριά όπωσ θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ ςυςτθμάτων φδρευςθσ, αφαλάτωςθσ, τθλεκζρμανςθσ, ζργων θλεκτροφωτιςμοφ των κοινόχρθςτων χϊρων, θ δθμιουργία χϊρων πραςίνου, χϊρων αναψυχισ, πλατειϊν και λοιπϊν υπαίκριων κοινόχρθςτων χϊρων. 2. Θ ςυμμετοχι ςτο ζργο τθσ αςτικισ ςυγκοινωνίασ και θ διενζργεια μεταφοράσ για τθ μετακίνθςθ κατοίκων τθσ περιοχισ τουσ, κακϊσ και θ μεταφορά για τθν εξυπθρζτθςθ και τθν αναψυχι αυτϊν, όπωσ ορίηεται ςτο άρκρο 83 και ςτθ ςχετικι νομοκεςία. 3. Ο κακοριςμόσ, θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και εκμετάλλευςθ υπόγειων και υπζργειων χϊρων ςτάκμευςθσ, κακϊσ και ο ζλεγχοσ τθσ ςτάκμευςθσ των αυτοκινιτων, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. 4. Θ ρφκμιςθ τθσ κυκλοφορίασ, ο κακοριςμόσ πεηοδρόμων, μονοδρομιςεων και κατευκφνςεων τθσ κυκλοφορίασ, θ απομάκρυνςθ εγκαταλελειμμζνων οχθμάτων και γενικότερα θ λιψθ μζτρων για τθν αποφυγι δυςμενϊν επιδράςεων ςτθν αςφάλεια τθσ κυκλοφορίασ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. 5. Ο κακοριςμόσ των χϊρων και των όρων λειτουργίασ των λαϊκϊν αγορϊν και των εμποροπανθγφρεων, για άςκθςθ υπαίκριων εμπορικϊν δραςτθριοτιτων, που διενεργοφνται ςτθν περιφζρειά τουσ, κατά τθ ςχετικι νομοκεςία, κακϊσ και των χϊρων για τθν προςωρινι διαμονι μετακινοφμενων πλθκυςμιακϊν ομάδων. 6. Ο κακοριςμόσ χϊρων για τθν τοποκζτθςθ πλαιςίων προβολισ υπαίκριασ διαφιμιςθσ, κακϊσ και ο προςδιοριςμόσ ειδικότερων προδιαγραφϊν καταςκευισ και προχποκζςεων τοποκζτθςθσ διαφθμιςτικϊν πλαιςίων, ςφμφωνα με τισ τοπικζσ ιδιαιτερότθτεσ ςτο πλαίςιο τθσ κείμενθσ νομοκεςίασ.

54

Ρροςκικθ νζων περιπτϊςεων ςτο τζλοσ τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 94 του ν. 3852/2010 με τισ

διατάξεισ τθσ παραγράφου 10β του άρκρου 44 του ν. 3979/2011 (ΦΕΚ 138 Α/16-6-2011)

55 Ρροςκικθ αρμοδιοτιτων με τθν παράγραφο 1 του άρκρου 94 του ν. 3852/2010, ΦΕΚ/87 Α/7.6.2010 – Ιςχφσ από

1.1.2011

69

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


7. Θ προςταςία του καταναλωτι με τθ δθμιουργία Γραφείων Ενθμζρωςθσ του καταναλωτι ςχετικά με κζματα που αφοροφν τα δικαιϊματά του, τθν ποιότθτα των προςφερόμενων αγακϊν και υπθρεςιϊν και τισ επιπτϊςεισ τουσ ςτθν υγεία και το περιβάλλον, ςε ςυνεργαςία με τισ αρμόδιεσ αρχζσ. 8. Ο προςδιοριςμόσ ειδικότερων όρων και προχποκζςεων τθσ ίδρυςθσ και εγκατάςταςθσ καταςτθμάτων, επιχειριςεων και ψυχαγωγικϊν δραςτθριοτιτων τθσ δικαιοδοςίασ τουσ που επθρεάηουν το φυςικό, πολιτιςτικό και αρχιτεκτονικό περιβάλλον, κακϊσ και τθν αιςκθτικι, φυςιογνωμία και τισ εν γζνει λειτουργίεσ τθσ πόλθσ. 9. Ο προςδιοριςμόσ των όρων και των ωρϊν λειτουργίασ μουςικισ ςε καταςτιματα, τα οποία λειτουργοφν ςτθν πόλθ, ςτο πλαίςιο των υγειονομικϊν και κανονιςτικϊν διατάξεων τθσ διοίκθςθσ. 10. Θ μζριμνα και θ λιψθ μζτρων για τθν προςταςία τθσ δθμόςιασ υγείασ, όπωσ ο υγειονομικόσ ζλεγχοσ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν δεξαμενϊν νεροφ, ο υγειονομικόσ ζλεγχοσ των καταςτθμάτων και επιχειριςεων που λειτουργοφν ςτθν περιφζρειά τουσ, ο ζλεγχοσ τθσ θχορφπανςθσ, τθσ κοινισ θςυχίασ και τθσ εκπομπισ ρφπων, κορφβων και άλλων επιβαρφνςεων του περιβάλλοντοσ από τροχοφόρα, θ περιςυλλογι και εν γζνει θ μζριμνα για τα αδζςποτα ηϊα και θ δθμιουργία καταφυγίων, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. 11. Θ μζριμνα και θ λιψθ μζτρων για τθν προςταςία τθσ ηωισ και τθσ περιουςίασ των κατοίκων, όπωσ ο ζλεγχοσ ςιμανςθσ των εργαςιϊν που εκτελοφνται ςτισ οδοφσ και τθσ τιρθςθσ των υποχρεϊςεων αυτϊν που εκτελοφν ζργα και εναποκζτουν υλικά και εργαλεία ςτισ οδοφσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ δικτφου, θ λιψθ μζτρων και ο ζλεγχοσ για τθν προςταςία από επικίνδυνεσ οικοδομζσ, από ζλλειψθ μζτρων αςφάλειασ και υγιεινισ ςε εργαςίεσ που εκτελοφνται και γενικότερα από δραςτθριότθτεσ που εγκυμονοφν κινδφνουσ για τθ ηωι και τθν περιουςία των κατοίκων. 12. Θ μζριμνα και θ λιψθ μζτρων για τθν προςταςία και αναβάκμιςθ τθσ αιςκθτικισ των πόλεων και των οικιςμϊν. 13. Θ μζριμνα και θ λιψθ μζτρων για τθν απρόςκοπτθ πρόςβαςθ ςτουσ κοινόχρθςτουσ χϊρουσ. 14. Θ ονομαςία των οδϊν, πλατειϊν, θ τοποκζτθςθ πινακίδων πλθροφορίασ και θ αρίκμθςθ κτιςμάτων.

(15. Θ μελζτθ των ζργων ςυντιρθςθσ και βελτίωςθσ του οδικοφ δικτφου αρμοδιότθτασ διμου.

16. Θ εκπόνθςθ κυκλοφοριακϊν μελετϊν,56 κακϊσ και θ μελζτθ, εκτζλεςθ και επίβλεψθ των εργαςιϊν ςιμανςθσ, ςθματοδότθςθσ και θλεκτροφωτιςμοφ του οδικοφ δικτφου του διμου.

17. Ο κακοριςμόσ των αςτικϊν γραμμϊν λεωφορείων, τθσ αφετθρίασ, τθσ διαδρομισ, των ςτάςεων και του τζρματοσ των αντίςτοιχων γραμμϊν, κακϊσ και ο κακοριςμόσ των προδιαγραφϊν των ςτάςεων και των ςτεγάςτρων αναμονισ επιβατϊν αςτικϊν και υπεραςτικϊν γραμμϊν.

56

ΔΜΕΟ/ο/4595/ε/806/2010 Χαρακτθριςμόσ Μελετϊν για τθν διαχείριςθ οδικισ αςφάλειασ ςε εκνικό και επαρχιακό

δίκτυο τθσ χϊρασ ωσ εκνικοφ επιπζδου.

70

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


18. Ο κακοριςμόσ κομίςτρων αςτικϊν φορζων παροχισ ςυγκοινωνιακοφ ζργου.

19. Θ ρφκμιςθ κάκε κζματοσ, το οποίο αφορά ςτθν εγκατάςταςθ, λειτουργία και ςτθ ςυντιρθςθ ανελκυςτιρων, κακϊσ και θ χοριγθςθ των ςχετικϊν τεχνικϊν επαγγελματικϊν αδειϊν, ςφμφωνα με τισ ρυκμίςεισ του άρκρου 4 του π.δ. 78/2006 (ΦΕΚ 80 Αϋ) και των ςχετικϊν Κ.Υ.Α..

20. Θ χοριγθςθ ζγκριςθσ δομικισ καταςκευισ κεραίασ ςτακμοφ ςτθν ξθρά, ςφμφωνα με

το άρκρο 1 του ν. 2801/2000 (ΦΕΚ 46 Α ') και το άρκρο 24 Α ' παρ. 5 εδάφιο ε' του ν.

2072/1992 (ΦΕΚ 129 Α'), όπωσ ιςχφει, κακϊσ και θ επιβολι κυρϊςεων ςτουσ παραβάτεσ57

21. Θ χοριγθςθ άδειασ εγκατάςταςθσ και άδειασ λειτουργίασ φωτοβόλων, ςωλινων, φωτεινϊν επιγραφϊν και θλεκτροκίνθτων ανυψωτικϊν μθχανθμάτων, κακϊσ και ο ζλεγχοσ τθσ λειτουργίασ αυτϊν.

22. Θ ςφςταςθ επιτροπισ φιλικοφ διακανονιςμοφ για τθν εξϊδικθ επίλυςθ των διαφορϊν ανάμεςα ςε προμθκευτζσ και ςε καταναλωτζσ ι ενϊςεισ καταναλωτϊν, θ τιρθςθ αρχείων των ποριςμάτων τθσ οικείασ επιτροπισ κακϊσ και θ τιρθςθ μθτρϊου καταναλωτϊν.

23. Ο κακοριςμόσ των προδιαγραφϊν των ςτάςεων και των ςτεγάςτρων αναμονισ επιβατϊν των αςτικϊν και υπεραςτικϊν γραμμϊν.

24. Θ απαγόρευςθ τθσ δθμιουργίασ κζςεων ςτάκμευςθσ ςε ςυγκεκριμζνουσ χϊρουσ.

25. Θ παραλαβι των αποςυρόμενων δικφκλων, μοτοςυκλετϊν και μοτοποδθλάτων, όπου δεν υπάρχουν υποκαταςτιματα του Ο.Δ.Δ.Υ..

26. Ο κακοριςμόσ του εξωτερικοφ χρωματιςμοφ των ΤΑΞΙ .

27. Θ ανάκλθςθ άδειασ κυκλοφορίασ αςτικοφ λεωφορείου, από τον κφκλο εργαςίασ, εντόσ του ιδίου θμερολογιακοφ ζτουσ κατ’ άρκρο 31 του ν. 2963/2001.

28. Θ περιςυλλογι αδζςποτων ςκφλων, κακϊσ και θ ίδρυςθ ι βελτίωςθ εγκαταςτάςεων καταφυγίων αδζςποτων ςκφλων.

29. Ο κακοριςμόσ των ωρϊν ζναρξθσ και λιξθσ τθσ εργαςίασ των ναυτεργατϊν και των αρτεργατϊv.

30. Θ χοριγθςθ βιβλιαρίων υγείασ ςτουσ εκδοροςφαγείσ.

31. Θ χοριγθςθ των αδειϊν παραγωγϊν και θ κεϊρθςι τουσ από τον οικείο διμο, όπου ο παραγωγόσ κατοικεί. Θ αρμοδιότθτα αυτι δεν αφορά τθν ζκδοςθ αδειϊν ςτουσ Νομοφσ Αττικισ και Θεςςαλονίκθσ.

32. Θ ςυνδρομι ςτο ζργο του Ε.Φ.Ε.Τ. και θ διενζργεια ελζγχων ι άλλων πράξεων, που

57

Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 10η του άρκρου 18 του ν. 3870/2010, ΦΕΚ/138 Α/9-8-2010

71

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ηθτοφν τα εντεταλμζνα όργανα του Ε.Φ.Ε.Τ. και ςφμφωνα με τισ οδθγίεσ τουσ.

33. Θ χοριγθςθ αδειϊν άςκθςθσ επαγγζλματοσ τεχνιτϊν επιςκευισ και ςυντιρθςθσ αυτοκινιτων, μοτοςικλετϊν και μοτοποδθλάτων.

34. Θ χοριγθςθ αδειϊν άςκθςθσ επαγγζλματοσ οδικοφ μεταφορζα επιβατϊν και εμπορευμάτων.

35. Θ χοριγθςθ, ανανζωςθ, ανάκλθςθ και αφαίρεςθ αδειϊν εκγυμναςτϊν, κακϊσ και ίδρυςθσ και λειτουργίασ ςχολϊν υποψθφίων οδθγϊν αυτοκινιτων και μοτοςικλετϊν.

36. Θ ζκδοςθ αδειϊν ίδρυςθσ και λειτουργίασ ςυνεργείων επιςκευισ και ςυντιρθςθσ αυτοκινιτων, μοτοςικλετϊν και μοτοποδθλάτων και λοιπϊν ςυναφϊν εγκαταςτάςεων, κακϊσ και θ διενζργεια επικεωριςεων και θλεκτρολογικϊν ελζγχων.

37. Θ χοριγθςθ εξουςιοδοτιςεων ςε ςυνεργεία ςυντιρθςθσ και επιςκευισ αυτοκινιτων για διάκεςθ Κάρτασ Ελζγχου Καυςαερίων (Κ.Ε.Κ.), κακϊσ και θ παρακολοφκθςθ και ο ζλεγχοσ των Κζντρων Ελζγχου Καυςαερίων.

38. Θ χοριγθςθ εξουςιοδοτιςεων ςε ςυνεργεία ςυντιρθςθσ και επιςκευισ αυτοκινιτων για τοποκζτθςθ ςυςτθμάτων περιοριςμοφ ταχυτιτων.

39. Θ κεϊρθςθ των Καρτϊν Επικεϊρθςθσ και Επιςκευϊν των ενοικιαηόμενων οχθμάτων)58 δ) Απαςχόλθςθσ, ςτον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίωσ:59

58 Ρροςκικθ αρμοδιοτιτων με τθν παράγραφο 2 του άρκρου 94 του ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.10 – Ιςχφσ 1.1.2011

59

Με τισ διατάξεισ του άρκρου 63 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009 ορίςκθκε: «Άρκρο 63.1. α. Το Ειδικό

Συνδυαςμζνο Ρρόγραμμα Απαςχόλθςθσ, το οποίο προβλζπεται ςτο από 1θσ Ιουνίου 2009 Μνθμόνιο πλαιςίου αρχϊν

ςυνεργαςίασ, μεταξφ του Υπουργείου Απαςχόλθςθσ και Κοινωνικισ Ρροςταςίασ, του Ο.Α.Ε.Δ. και τθσ ΚΕΔΚΕ,

χρθματοδοτείται, κατά το μζροσ που αφορά ςτθ ςυμμετοχι των Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ, από το 98% των εςόδων του

φόρου ηφκου (άρκρο 9 του ν.δ. 703/1970) και το μζροσ των εςόδων των τελϊν διαφιμιςθσ και ακίνθτθσ περιουςίασ (ΤΑΡ)

που κατατίκενται ςτο Ταμείο Ραρακατακθκϊν και Δανείων (άρκρα 9 παρ. 6α του ν. 2880/2001 και 24 παράγραφοσ 19 του

ν. 2130/1993 αντίςτοιχα). Κατά το μζροσ που αφορά τον Ο.Α.Ε.Δ. το πρόγραμμα χρθματοδοτείται ςφμφωνα με τα

προβλεπόμενα ςτο ανωτζρω Μνθμόνιο, τα οποία εξειδικεφονται με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν,

Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Απαςχόλθςθσ και Κοινωνικισ Ρροςταςίασ.β. Ρροσ τοφτο, και για τθν εξυπθρζτθςθ των

αναγκϊν του προγράμματοσ, τα ζςοδα των οικείων λογαριαςμϊν που τθροφνται ςτο Ταμείο Ραρακατακθκϊν και

Δανείων, ςυμπεριλαμβανομζνων των υφιςτάμενων κατά τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ υπολοίπων, μεταφζρονται ςε

νζο λογαριαςμό που ςυςτινεται ςτο Ταμείο Ραρακατακθκϊν και Δανείων για τθ χρθματοδότθςθ του προγράμματοσ και

κατανζμονται κάκε τρίμθνο, με απόφαςθ και χρθματικι εντολι του Υπουργείου Εςωτερικϊν ςτουσ δικαιοφχουσ Ο.Τ.Α.,

φςτερα από πρόταςθ τθσ ΚΕΔΚΕ και με βάςθ τθν κάλυψθ των αιτοφμενων κζςεων εργαςίασ.

γ. Στουσ προςλαμβανομζνουσ, ςφμφωνα με τουσ όρουσ του ανωτζρω Μνθμονίου, δεν καταβάλλονται τα κατ' αποκοπιν

ζξοδα κίνθςθσ, όπωσ αυτά ορίηονται ςτθν υπ' αρικμ. 2/50025/0022/2006 (ΦΕΚ 1489 Β') κ.υ.α., όπωσ κάκε φορά ιςχφει,

οφτε οποιαδιποτε άλλθ αμοιβι πζραν τθσ προβλεπόμενθσ ςτο ίδιο Μνθμόνιο.”)

72

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Θ υλοποίθςθ ι θ ςυμμετοχι ςε ολοκλθρωμζνα τοπικά ςχζδια και προγράμματα δράςθσ και πρωτοβουλίεσ για τθν εφαρμογι και ανάπτυξθ πολιτικϊν προϊκθςθσ τθσ απαςχόλθςθσ και τθσ κοινωνικισ ενςωμάτωςθσ διαφόρων κατθγοριϊν ανζργων, ςτο πλαίςιο των εκνικϊν και ευρωπαϊκϊν πολιτικϊν. 2. Ρροϊκθςθ και ενίςχυςθ τθσ επιχειρθματικότθτασ και υπθρεςιϊν επαγγελματικισ κατάρτιςθσ, με τθν ίδρυςθ και λειτουργία Κζντρων Επαγγελματικοφ Ρροςανατολιςμοφ και Κζντρων Επαγγελματικισ Κατάρτιςθσ προςαρμοςμζνα ςτισ τοπικζσ ανάγκεσ και ιδιαιτερότθ-τεσ και κυρίωσ των πλθκυςμϊν των ορεινϊν, αγροτικϊν και νθςιωτικϊν περιοχϊν, ςτο πλαίςιο του εκνικοφ και ευρωπαϊκοφ ςχεδιαςμοφ. 3. Συμβολι ςτθν απορρόφθςθ του εργατικοφ δυναμικοφ τθσ περιοχισ τουσ με τθν ανάπτυξθ ςυμβουλευτικϊν δράςεων που παρζχονται δωρεάν προσ τουσ ανζργουσ, με ςτόχο τθν υποςτιριξθ και τθν ενκάρρυνςι τουσ για τθν εξεφρεςθ απαςχόλθςθσ, κακϊσ και ςτθν προϊκθςθ ίςων ευκαιριϊν πρόςβαςθσ ςτθν αγορά εργαςίασ, με τθ δθμιουργία Δθμοτικϊν και Κοινοτικϊν Γραφείων Ενθμζρωςθσ για τθν Απαςχόλθςθ, ςε ςυνεργαςία με τουσ αρμόδιουσ δθμόςιουσ φορείσ και τισ επιχειριςεισ τθσ περιοχισ τουσ. ε) Κοινωνικισ Ρροςταςίασ και Αλλθλεγγφθσ, ςτον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίωσ:60 61

60

Με τισ διατάξεισ των παραγράφων 4,5 και 6 του άρκρου 41 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009 ορίςκθκε:“4.Με

απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, θ οποία εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., τθσ Ρ.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και Ρ.Ο.Ρ.-

Ο.Τ.Α. και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, κακορίηονται οι γενικοί όροι λειτουργίασ των παιδικϊν και

βρεφονθπιακϊν ςτακμϊν των Διμων και των Κοινοτιτων, ανεξάρτθτα από τθ νομικι τουσ μορφι. Κάκε παιδικόσ και

βρεφονθπιακόσ ςτακμόσ των Διμων και των Κοινοτιτων καταρτίηει τον Κανονιςμό Λειτουργίασ του ςφμφωνα με τα

οριηόμενα ςτθν ανωτζρω απόφαςθ.

5.Στουσ παιδικοφσ και βρεφονθπιακοφσ ςτακμοφσ των Διμων και των Κοινοτιτων εφαρμόηεται παιδαγωγικό πρόγραμμα,

το οποίο κακορίηεται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε, τθσ Ρ.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και

Ρ.Ο.Ρ.-Ο.Τ.Α..

6.α. Ωσ τθν ζκδοςθ τθσ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ των παιδικϊν και βρεφονθπιακϊν ςτακμϊν που λειτουργοφν ωσ

νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου των Διμων και των Κοινοτιτων, και πάντωσ όχι πζραν τθσ 31.12.2011, κζςθ άδειασ

ίδρυςθσ και λειτουργίασ υπζχει θ ςυςτατικι τουσ πράξθ.

β. Ωσ τθ ςφνταξθ των νζων κανονιςμϊν λειτουργίασ που προβλζπονται ςτθν παράγραφο 2 του παρόντοσ, τα νομικά αυτά

πρόςωπα των Διμων και Κοινοτιτων εξακολουκοφν να λειτουργοφν ςφμφωνα με τουσ υφιςτάμενουσ κανονιςμοφσ

λειτουργίασ τουσ.”

61

Βλζπε τθν παράγραφο 3.Α του άρκρου 94 του Ν. 3852/10, ΦΕΚ 87 Α/7.6.10, «α. Με προεδρικό διάταγμα το οποίο

εκδίδεται με πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ, Οικονομικϊν και Υγεί-

ασ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων Ελλάδασ, μεταβιβάηονται ςτουσ διμουσ

αρμοδιότθτεσ που αςκοφνται από τισ Δ.Υ.Ρ.Ε. περιλαμβανομζνων και αρμοδιοτιτων των Μονάδων Ρρωτοβάκμιασ Υγείασ

(Μ.Ρ.Υ.), κακϊσ και αρμοδιότθτεσ τοπικοφ χαρακτιρα του Υπουργείου Υγείασ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ.

β. Στο ίδιο διάταγμα κακορίηονται οι ςχετικζσ ρυκμίςεισ και θ μεταβατικι περίοδοσ για τθν ζναρξθ άςκθςθσ των

αρμοδιοτιτων που μεταβιβάηονται, θ οποία δεν μπορεί να υπερβεί τθ διετία από τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ.

γ. Με το ανωτζρω διάταγμα ρυκμίηεται θ απόδοςθ ςτουσ διμουσ των ανάλογων οικονομικϊν πόρων, για τθν άςκθςθ των

μεταβιβαηόμενων αρμοδιοτιτων, θ κατάργθςθ υπθρεςιακϊν μονάδων των Δ.Υ.Ρ.Ε. και των αντίςτοιχων οργανικϊν τουσ

κζςεων, κακϊσ και οι ουςιαςτικζσ και διαδικαςτικζσ προχποκζςεισ μετάταξθσ του προςωπικοφ, που κατείχε, με

οποιαδιποτε ςχζςθ εργαςίασ, τισ καταργθκείςεσ οργανικζσ κζςεισ, κατ’ ανάλογθ εφαρμογι τθσ διαδικαςίασ που

προβλζπεται ςτο άρκρο 257 του παρόντοσ.

73

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Θ εφαρμογι πολιτικϊν ι θ ςυμμετοχι ςε δράςεισ που αποςκοποφν ςτθν υποςτιριξθ και κοινωνικι φροντίδα τθσ βρεφικισ και παιδικισ θλικίασ και τθσ τρίτθσ θλικίασ, με τθν ίδρυςθ και λειτουργία νομικϊν προςϊπων και ιδρυμάτων όπωσ παιδικϊν και βρεφονθπιακϊν ςτακμϊν, βρεφοκομείων, ορφανοτροφείων, κζντρων ανοικτισ περίκαλψθσ και θμεριςιασ φροντίδασ, ψυχαγωγίασ και αναψυχισ θλικιωμζνων, γθροκομείων κ.λπ. και τθ μελζτθ και εφαρμογι ςχετικϊν κοινωνικϊν προγραμμάτων. 2. Θ εφαρμογι πολιτικϊν ι θ ςυμμετοχι ςε δράςεισ και προγράμματα, που ςτοχεφουν ςτθ μζριμνα, υποςτιριξθ και φροντίδα ευπακϊν κοινωνικϊν ομάδων με τθν παροχι υπθρεςιϊν υγείασ και τθν προαγωγι ψυχικισ υγείασ, όπωσ δθμιουργία δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ιατρείων, κζντρων αγωγισ υγείασ, υποςτιριξθσ και αποκατάςταςθσ ατόμων με αναπθρία, κζντρων ψυχικισ υγείασ, ςυμβουλευτικισ ςτιριξθσ των κυμάτων ενδοοικογενειακισ βίασ και βίασ κατά ςυνοικοφντων προςϊπων και κζντρων πρόλθψθσ κατά εξαρτθςιογόνων ουςιϊν. 3. Θ μζριμνα για τθ ςτιριξθ αςτζγων και οικονομικά αδφνατων δθμοτϊν, με τθν παραχϊρθςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν οικοπζδων ςε αυτοφσ ι με τθν παροχι χρθματικϊν βοθκθμάτων, ειδϊν διαβίωςθσ και περίκαλψθσ ςε κατοίκουσ που αντιμετωπίηουν ςοβαρά προβλιματα διαβίωςθσ κατά τισ προβλζψεισ αυτοφ του Κϊδικα. 4. Θ ςχεδίαςθ, θ οργάνωςθ, ο ςυντονιςμόσ και θ εφαρμογι προγραμμάτων και πρωτοβουλιϊν για τθν πρόλθψθ τθσ παραβατικότθτασ ςτθν περιφζρειά τουσ, με τθ δθμιουργία Τοπικϊν Συμβουλίων Ρρόλθψθσ Ραραβατικότθτασ. 5. Ο ςχεδιαςμόσ και εφαρμογι προγραμμάτων ι ςυμμετοχι ςε προγράμματα και δράςεισ για τθν ζνταξθ ακίγγανων, παλιννοςτοφντων ομογενϊν, μεταναςτϊν και προςφφγων ςτθν κοινωνικι, οικονομικι και πολιτιςτικι ηωι τθσ τοπικισ κοινωνίασ. 6. Θ προϊκθςθ και ανάπτυξθ του εκελοντιςμοφ και τθσ κοινωνικισ αλλθλεγγφθσ με τθ δθμιουργία τοπικϊν δικτφων κοινωνικισ αλλθλεγγφθσ, εκελοντικϊν οργανϊςεων και ομάδων εκελοντϊν που κα δραςτθριοποιοφνται για τθν επίτευξθ των ςτόχων και τθν υποβοικθςθ του ζργου τθσ κοινωνικισ προςταςίασ και αλλθλεγγφθσ του Διμου και τθσ Κοινότθτασ.

(7. Θ εφαρμογι προγραμμάτων εμβολιαςμϊν και θ διενζργειά τουσ.

8. Θ τιρθςθ κανόνων υγιεινισ των δθμόςιων και ιδιωτικϊν ςχολείων.

9. Θ χοριγθςθ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ ιδρυμάτων παιδικισ πρόνοιασ ςε ιδιϊτεσ, κακϊσ και ςε ςυλλόγουσ ι ςωματεία, που επιδιϊκουν φιλανκρωπικοφσ ςκοποφσ.

10. Θ άςκθςθ ελζγχου και εποπτείασ ςτα ιδρφματα παιδικισ προςταςίασ ιδιωτικοφ δικαίου (ιδιωτικοί παιδικοί ςτακμοί) και θ ευκφνθ λειτουργίασ των παιδικϊν εξοχϊν.

δ. Οικονομικζσ υποχρεϊςεισ ςε ςχζςθ με τισ μεταβιβαηόμενεσ αρμοδιότθτεσ των Δ.Υ.Ρ.Ε. οι οποίεσ ζχουν αναλθφκεί ςε

χρόνο προγενζςτερο τθσ ζκδοςθσ του προεδρικοφ διατάγματοσ των προθγοφμενων εδαφίων, δεν μποροφν να βαρφνουν

τουσ προχπολογιςμοφσ των διμων».

74

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


11. Θ εποπτεία επί των φιλανκρωπικϊν ςωματείων και ιδρυμάτων, κακϊσ και θ ζγκριςθ του προχπολογιςμοφ τουσ, θ παρακολοφκθςθ και ο ζλεγχοσ των επιχορθγιςεων, που δίδονται ςε νομικά πρόςωπα ιδιωτικοφ δικαίου με κοινωφελείσ ςκοποφσ.

12. Θ οικονομικι ενίςχυςθ αυτοςτεγαηόμενων, θ μίςκωςθ ακινιτων, θ ρφκμιςθ διαφόρων κεμάτων κοινωνικισ κατοικίασ και θ επιβολι κυρϊςεων για παραβάςεισ τθσ οικείασ νομοκεςίασ.

13. Ο διοριςμόσ μελϊν διοικθτικϊν ςυμβουλίων, θ εποπτεία και θ ρφκμιςθ κεμάτων λειτουργίασ ιδρυμάτων προςταςίασ και αγωγισ οικογζνειασ του παιδιοφ (όπωσ Κζντρων Ραιδικισ Μζριμνασ, Ραιδικϊν Στακμϊν, Ραιδικϊν Εξοχϊν, παραρτθμάτων ΡΙΚΡΑ και ΚΕΡΕΡ).

14. Ο οριςμόσ ιατρϊν προσ εξζταςθ επαγγελματιϊν και εργαηομζνων ςε καταςτιματα υγειονομικοφ ενδιαφζροντοσ για τθ χοριγθςθ ςε αυτοφσ βιβλιαρίων υγείασ.

15. Θ χοριγθςθ τθσ Κάρτασ Αναπθρίασ, μετά από ςχετικι γνωμοδότθςθ τθσ αρμόδιασ Επιτροπισ Ριςτοποίθςθσ Αναπθρίασ.

16. Θ ζκδοςθ πιςτοποιθτικϊν οικονομικισ αδυναμίασ.

17. Θ καταβολι επιδομάτων ςε τυφλοφσ62, κωφάλαλουσ63, αναςφάλιςτουσ

62

ΚΥΑ/1035166/ΡΟΛ1087/1993 Δικαιολογθτικά που απαιτοφνται για τθν απόδειξθ τθσ ολικισ τφφλωςθσ και του

ποςοςτοφ αναπθρίασ από βαριζσ κινθτικζσ αναπθρίεσ, νοθτικι κακυςτζρθςθ, φυςικι αναπθρία ι ψυχικι πάκθςθ, κακϊσ

και διαδικαςία διαπίςτωςθσ αυτϊν.

1480/1981 Ρερί κακοριςμοφ όρων, προχποκζςεων κλπ παροχισ ςτουσ τυφλοφσ του προβλεπόμενουαπό το Ν. 958/79

χρθματικοφ βοθκιματοσ.(όπωσ ςυμπλιρϊκθκεμε τθν Γ3/Φ.421/οικ.1130/1984 (ΦΕΚ Β' 289) Υπ.Αποφ.και τθν

Γ4/Φ.421/οικ.1143/23-26 Απρ. 1985 (ΦΕΚ Β'228) Υπ.Αποφ.)

N.958/1979 Ρερί αντικαταςτάςεωσ των άρκρων 1, 2 και 5 του Ν. 1904/1951 "περί προςταςίασ και αποκαςτάςεωσ των

τυφλϊν.

193/1979 Ρερί του τρόπου πλθρωμισ μθνιαίων χρθματικϊν βοθκθμάτων ςε τυφλοφσ του Ν 1904/51.(Τροποποίικθκε με

τθν αρικμ.1481-6.7.1981 ΚΑΥ)

1904/1951 Ρερί προςταςίασ και αποκαταςτάςεωσ τυφλϊν.(Ππωσ τροποποιικθκε απο τισ διατάξεισ του Ν.958/1979 ΦΕΚ

191Α)

63

56/1980 .Ρερί τροποποιιςεωσ και αντικαταςτάςεωσ ενίων διατάξεων τθσ υπ'άρικ. Δ3β/423/73 διμεροφσ Υπουργικισ

αποφάςεωσ "περί επιδοτιςεωσ κωφαλάλων θλικίασ μζχρι και 18 ετϊν.

Δ3β/423/1973 .Ρερί επιδοτιςεωσ κωφαλάλων θλικίασ μζχρι και 18 ετϊν.


http://www.docman.gr/Documents/297.aspx






75

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


παραπλθγικοφσ, τετραπλθγικοφσ και ακρωτθριαςμζνουσ64, διανοθτικά κακυςτερθμζνουσ, ανίκανουσ προσ εργαςία65, υποφζροντεσ από εγκεφαλικι παράλυςθ (ςπαςτικοφσ)66,

64

Ρ3α/74812/2008 ΘΕΜΑ: Αφξθςθ Ρρονοιακϊν Επιδομάτων που χορθγοφνται ςε Άτομα με Αναπθρίεσ για τα ζτθ 2008,

2009, 2010 και 2011.

Ρ3α/66462/2006 Αφξθςθ επιδόματοσ ακρωτθριαςμζνων ετϊν 2006-2007

55522/2004 Αφξθςθ επιδομάτων τετραπλθγικϊν-παραπλθγικϊν και ακρωτθριαςμζνων ετϊν 2004-2005

Ρ3α/124095/2002 Επζκταςθ και τροποποίθςθ επιδόματοσ Τετραπλθγίασ Ραραπλθγίασ (Ν. 2646/98, άρκρο 22, παρ. 1 και

5), ςε αςφαλιςμζνουσ του Δθμοςίου και αναςφαλίςτουσ.

61384/1638/1983 Αρικμ. 61384/1638/83 (ΦΕΚ 324/Β/1983) Κακοριςμόσ μθνιαίασ κοινωνικισ εξωϊδρυματικισ παροχισ

ςτουσ πάςχοντεσ από τετραπλθγία ι παραπλθγία αςφαλιςμζνουσ του Δθμοςίου. Ππωσ τροποποιικθκε με τισ Υ.Α.

59015/1578 (Εκν. Άμυνασ, Εςωτερικϊν, Υγείασ, Δικαιοςφνθσ Οικονομικϊν και Δθμ. Τάξθσ) τθσ 21.6/10.7.84.,

Η4α/Φ227/οικ1587-ΦΕΚ 504Β/16.9.1987, Αρικ. Γ4α/Φ. 227/104-ΦΕΚ 236/1990, Αρικ. Ρ3α/Φ.27/Γ.Ρ. οικ.124095 (ΦΕΚ Β

1594/23.12.2002)

Γ4/οικ1931/1982 Τροποποίθςθ και επζκταςθ τθσ 115750/3006/10.9.81 κοινισ υπουργικισ αποφάςεωσ και ζγκριςθ

εφαρμογισ προγράμματοσ εξωιδρυματικισ οικονομικισ ενιςχφςεωσ αναςφαλίςτων ακρωτθριαςμζνων

115750/3006/1981 Αρικ. 115750/3006/30.9.1981 (ΦΕΚ Β' 572) –όπωσ τροποποιικθκε και ςυμπλθρϊκθκε με τισ

(1)Υ.Α.Γ4/Φ.29/Οικ.1931 (Οικονομικϊν και Υγείασ) τθσ 28.7/30.9.82. -(Β`724), (2) Υ.Α. Γ4α/Φ.29/1499 (Οικονομικϊν και

Υγείασ τθσ 6/24.6.83)- (Β` 366)., (3) Αρικ. Φ.221/οικ.975/1985 (ΦΕΚ Β' 253/7-5-85), (4)Αρικ. Ρ4γ/Φ. 421/Φ. 422/Φ. 423/Φ.

221/οικ. 6286 (ΦΕΚ Β` 997/11.11.1997), (5)Αρικ. Ρ3α/Φ.27/Γ.Ρ. οικ.124095 (ΦΕΚ Β 1594/23.12.2002), και (6) Αρικμ.

Ρ3α/Φ.18/Γ.Ρ.οικ. 63731 (ΦΕΚ Βϋ 931/21.05.2008) το κείμενο των οποίων επιςυνάπτεται

ΝΟΜΟΘ.ΡΑΑΡΛΘΓΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΘ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΡΑΑΡΛΘΓΙΚΩΝ- ΤΕΤΑΡΛΘΓΙΚΩΝ (1140/1981,

1284/1982,1902/1990, 2084/1992,2042/1992,2430/1996,2556/1997,2646/1998,3106/2003,3232/2004, 3518/2006)

65

Ρ4γ/Φ.423/οικ.2797/1996 Τροποποίθςθ του Ρρογράμματοσ οικονομικισ ενίςχυςθσ των "βαριά νοθτικά

κακυςτερθμζνων" ατόμων

ΥΡΥΚΑ/Ρ4/1568/1994 Τροποποίθςθ του Ρρογράμματοσ οικονομικισ ενίςχυςθσ των βαριά νοθτικά κακυςτερθμζνων.

2070232/0022/1989 "Τροποποίθςθ του προγράμματοσ οικονομικισ ενίςχυςθσ των βαριά νοθτικϊν κακυςτερθμζνων"

Γ4/Φ.12/Οικ.1930/1982 Ζγκριςθ εφαρμογισ προγράμματοσ οικονομικισ ενιςχφςεωσ των βαριά νοθτικά κακυςτερθμζνων

ατόμων θλικίασ μζχρι και 25 ετϊν.-













76

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


απροςτάτευτουσ ανιλικουσ67, υποφζροντεσ από αιμολυτικι αναιμία 68και βαριά ανάπθ-ρουσ, κακϊσ και ςε λοιπά άτομα δικαιοφμενα παροχισ κοινωνικισ προςταςίασ6970 71,

66

Γ4α/οικ 1758/1984 ΘΕΜΑ: Εφαρμογι προγράμματοσ οικονομικισ ενιςχφςεωσ ατόμων με εγκεφαλικι παράλυςθ

{Σπαςτικά}.

ΥΡΥΚΑ/Γ4α/1434/1984 Ζγκριςθ εφαρμογισ προγράμματοσ οικονομικισ ενιςχφςεωσ ατόμων με εγκεφαλικι παράλυςθ

(Σπαςτικά κλπ.).

67

148/1997 Τροποποίθςθ Ρ.Δ/τοσ 108/83 (ΦΕΚ-49 Α') "Ρρουποκζςεισ ενιςχφςεωσ απροςτάτευτων παιδιϊν" όπωσ αυτό

τροποποιικθκε και ςυμπλθρϊκθκε μεταγενζςτερα

Γ2α/967/1990 ΘΕΜΑ: Σχετικά με τθ διακοπι επιδόματοσ απροςτάτευτων παιδιϊν λόγω ςυμπλιρωςθσ ορίου θλικίασ.

5585/1989 Σχετικά με τθν διακοπι του επιδόματοσ απροςτάτευτων παιδιϊν λόγω ςυμπλιρωςθσ ορίου θλικίασ.

147/1989 "Ρρουποκζςεισ ενιςχφςεωσ απροςτατεφτων παιδιϊν" όπωσ αυτό τροποποιικθκε και ςυμπλθρϊκθκε

μεταγενζςτερα

108/1983 "Ρρουποκζςεισ ενιςχφςεωσ απροςτατεφτων παιδιϊν"

5040/1982 ϋΡερί προυποκζςεων ενιςχφςεωσ απροςτάτευτων παίδων".

ΚΥΑ/3634/1982 Αφξθςθ του ορίου θλικίασ των παιδιϊν που επιδοτοφνται ςφμφωνα με το Ν. 4051/60. Ρεριςςότερα »

4051/1960 Ρερί ενιςχφςεωσ απροςτατεφτων παίδων

68

ΥΡΥΚΑ/Ρ4γ/4711/1994 Αφξθςθ οικονομικισ ενίςχυςθσ ςτουσ πάςχοντεσ από ςυγγενι αιμορραγικι διάκεςθ

(αιμορροφιλίασ) και από "Σφνδρομο επίκτθτθσ ανοςοποιθτικισ ανεπάρκειασ (AIDS).

Γ4/Φ.167/2073/1982 Ζγκριςθ εφαρμογισ προγράμματοσ οικονομικισ ενιςχφςεωσ ατόμων που πάςχουν από ςυγγενι

αιμολυτικι αναιμία (Μεςογειακι δρεπανοκυτταρικι - μικροδραπανοκυτταρικι κλπ) ι ςυγγενι αιμορραγικι διάκεςθ

(αιμορροφυλία κ.λ.π ).

69

7513/2004 .Αφξθςθ των προνοιακϊν επιδομάτων που χορθγοφνται ςτα άτομα με αναπθρίεσ για τα ζτθ 2004-2007.

ΥΡΥΚΑ/Γ4γ/5520/1999 .ΘΕΜΑ : Κακιζρωςθ νζου προγράμματοσ ειςοδθματικισ ενίςχυςθσ αςκενϊν και

αποκεραπευκζντων Χανςενικϊν και μελϊν των οικογενειϊν τουσ από τθν Κοιν . Ρρόνοια .
















77

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΥΡΥΚΑ/Γ4γ/3285/1999 Ρρόγραμμα ειςοδθματικισ ενίςχυςθσ αςκενϊν και αποκεραπευκζντων χανςενικϊν και μελϊν των

οικογενειϊν τουσ.

1137/1981 .Ρερί νοςθλείασ και κοινωνικισ προςταςίασ των χανςενικϊν αςκενϊν

599/1970 .Ρερί μζτρων προςταςίασ χανςενικϊν.

70

Ρ3α/Γ.Ρ.οικ.88483/2008 Χοριγθςθ επιδόματοσ κίνθςθσ. (Ραλαιό επίδομα καυςίμων)

Γ4α/849/1988 Χοριγθςθ επιδόματοσ καυςίμων ςτα άτομα με πλιρθ παράλυςθ των κάτω άκρων ι ακρωτθριαςμό και των

δυο ποδιϊν.Καταργικθκε από τθν Αρικμ. Ρ3α/Φ.15/Γ.Ρ.οικ.88483/27.6.2008 - ΦΕΚ B 1313/7.7.2008 Χοριγθςθ

επιδόματοσ κίνθςθσ.

71 KYA/Υ1/Γ.Ρ.οικ.101270/2009 .Ρερί χορθγιςεωσ του διατροφικοφ επιδόματοσ των νεφροπακϊν ςε αλλοδαποφσ και

ομογενείσ.

Υ1/Γ.Ρ.οικ1024431/2008 .Αφξθςθ του διατροφικοφ επιδόματοσ των νεφροπακϊν και των μεταμοςχευμζνων καρδιάσ,

ιπατοσ, πνευμόνων και μυελοφ των οςτϊν.

Υ1/Γ.Ρ.ΟΙΚ102431/2008 .Aφξθςθ του διατροφικοφ επιδόματοσ των νεφροπακϊν και των μεταμοςχευμζνων καρδιάσ,

ιπατοσ, πνευμόνων και μυελοφ των οςτϊν.

Υ1/Γ.Ρ.οικ/38120/2008 .Τροποποίθςθ και ςυμπλιρωςθ τθσ Υ1/Γ.Ρ.οικ.84392/ 27.6.2007 (ΦΕΚ 1165/τ.Βϋ/11.7.2007)

υπουργικισ απόφαςθσ «Επζκταςθ τθσ χοριγθςθσ του διατροφικοφ επιδόματοσ των νεφροπακϊν ςτουσ

μεταμοςχευμζνουσ καρδιάσ, ιπατοσ, πνευμόνων και μυελοφ των οςτϊν.

Υ1/Γ.Ρ./οικ166088/2007 .Επζκταςθ τθσ χοριγθςθσ του διατροφικοφ επιδόματοσ των Νεφροπακϊν ςτουσ

μεταμοςχευμζνουσ καρδιάσ, ιπατοσ πνευμόνων και μυελοφ των οςτϊν

Υ1/84391/2007 .Επζκταςθ τθσ χοριγθςθσ του διατροφικοφ επιδόματοσ των νεφροπακϊν ςτουσ μεταμοςχευμζνουσ

καρδιάσ, ιπατοσ, πνευμόνων και μυελοφ των οςτϊν».

Υ1/84392/2007 .Αφξθςθ του διατροφικοφ επιδόματοσ των νεφροπακϊν.

Y1/105695/2006.Αφξθςθ του διατροφικοφ επιδόματοσ των νεφροπακϊν.

Υ1/ΓΡ/οικ.41812/2005 .Αφξθςθ του διατροφικοφ επιδόματοσ των Νεφροπακϊν.

15291/2004 .Αφξθςθ διατροφικοφ επιδόματοσ νεφροπακϊν

Α3β/5220/2000 .Αφξθςθ του διατροφικοφ επιδόματοσ των Νεφροπακϊν.

Α2γ/1907/1989 .Αφξθςθ του επιδόματοσ απόρων αναςφάλιςτων νεφροπακϊν που βρίςκονται ςτο τελευταίο ςτάδιο

νεφρικισ ανεπάρκειασ.

Α2γ/5014/1982 .Ζγκριςθ εφαρμογισ προγράμματοσ επιδότθςθσ νεφροπακϊν που βρίςκονται ςτο τελευταίο ςτάδιο

χρόνιασ νεφρικισ ανεπάρκειασ. (Β`591).



















78

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν.δ. 57/1973 (ΦΕΚ 149 Αϋ), τθσ ςχετικισ νομοκεςίασ, κακϊσ και των οικείων κανονιςτικϊν ρυκμίςεων.

18. Θ δωρεάν παραχϊρθςθ τθσ χριςθσ οικθμάτων λόγω απορίασ ι για άλλουσ ςοβαροφσ λόγουσ.

19. Θ αναγνϊριςθ δικαιοφχων ςτεγαςτικισ ςυνδρομισ.

20. Θ υλοποίθςθ:

α) προγραμμάτων δθμόςιασ υγιεινισ που οργανϊνονται από το Υπουργείο Υγείασ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ ι από άλλα Υπουργεία, το κόςτοσ των οποίων βαρφνει απευκείασ τον προχπολογιςμό του αντίςτοιχου Υπουργείου,

β) εκτάκτων προγραμμάτων δθμόςιασ υγείασ, τα οποία εκτελοφνται με ζκτακτθ χρθματοδότθςθ,

γ) προγραμμάτων δθμόςιασ υγείασ που χρθματοδοτοφνται από πόρουσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ.

21. Θ ζκδοςθ αποφάςεων παροχισ κοινωνικισ προςταςίασ.

22. Θ χοριγθςθ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ δθμοτικϊν και ιδιωτικϊν παιδικϊν ι βρεφονθπιακϊν ςτακμϊν.

23. Θ χοριγθςθ αδειϊν διενζργειασ λαχειοφόρων αγορϊν, εράνων και φιλανκρωπικϊν αγορϊν.

24. Θ ζκδοςθ τοπικϊν υγειονομικϊν διατάξεων και θ λιψθ μζτρων ςε κζματα δθμόςιασ υγιεινισ.

72

25. Θ πλθροφόρθςθ των δθμοτϊν για κζματα δθμόςιασ υγείασ.

26. Θ χοριγθςθ άδειασ λειτουργίασ ιδιωτικϊν επιχειριςεων περίκαλψθσ θλικιωμζνων ι ατόμων, που πάςχουν ανίατα από κινθτικι αναπθρία.

27. Θ επιβολι κυρϊςεων ςε ιατροφσ, οι οποίοι πωλοφν φάρμακα χωρίσ άδεια, κακϊσ και ςε βάροσ ιατρϊν και φαρμακοποιϊν για κατοχι ι πϊλθςθ δειγμάτων φαρμάκων.

28. Θ οργάνωςθ αυτοτελϊσ ι ςε ςυνεργαςία με τισ αντίςτοιχεσ περιφερειακζσ υπθρεςίεσ ειδικϊν προγραμμάτων για τθν προςταςία και προαγωγι τθσ Δθμόςιασ Υγείασ ςτθν

72 Με τισ διατϊξεισ τησ παραγρϊφου 3α του ϊρθρου 51 του ν. Ν. 3905/2010-ΥΕΚ219/Α/23.12.2010 ορύςθηκε «3.α)

Οι αρμοδιότητεσ υπ’ αριθμ. 10, 22 και 24 τησ παρ. 3Β, οι υπ’ αριθμ. 5 και 7 τησ παρ. 5 και υπ’ αριθμ. 37 τησ παρ. 6 του

ϊρθρου 94 του ν. 3852/2010 αςκούνται από 1.7.2011. Μϋχρι την ανωτϋρω ημερομηνύα εξακολουθούν να αςκούνται

από τισ αρμόδιεσ υπηρεςύεσ των οικεύων περιφερειών.»

79

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


περιοχι αρμοδιότθτάσ τουσ, κατά τισ ρυκμίςεισ τθσ παρ. 7 του άρκρου 14 του ν. 3172/2003 (ΦΕΚ 197 Αϋ).

29. Θ εφαρμογι προγραμμάτων για τθν καταπολζμθςθ λοιμωδϊν και παραςιτικϊν νοςθμάτων ηϊων.

30. Θ επιβολι ι άρςθ υγειονομικϊν μζτρων, λόγω εμφάνιςθσ βαριάσ επιηωοτίασ για τθν ζκδοςθ πιςτοποιθτικϊν προσ μεταφορά ηϊων.

31. Ο οριςμόσ ελεγκτι γιατροφ Ο.Γ.Α. για τα Ν.Ρ.Δ.Δ. του νομοφ.

32. Ο οριςμόσ μελϊν του Διοικθτικοφ Συμβουλίου των Ταμείων Ρρόνοιασ και Ρροςταςίασ Ρολυτζκνων, από το διμο όπου εδρεφουν τα ταμεία.

33. Θ εφαρμογι, οργάνωςθ και εποπτεία τθσ τεχνθτισ ςπερματζγχυςθσ και του ςυγχρονιςμοφ του οίςτρου των ηϊων.

34. Θ παροχι γνωμάτευςθσ από τον αρμόδιο κτθνίατρο για υγειονομικι καταλλθλότθτα των ηϊων όταν πρόκειται για πλανόδια ζκκεςθ ηϊων)73

ςτ) Ραιδείασ, πολιτιςμοφ και ακλθτιςμοφ, ςτον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίωσ:74

73 Ρροςκικθ αρμοδιοτιτων με τθν παράγραφο 3 του άρκρου 94 του ν.3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.10 – Ιςχφσ 1.1.2011

74

ΣΘΜ. Βλζπε και τισ διατάξεισ του Ν. 3879/21.9.2010 (ΦΕΚ 163 Α/21-9-2010) Ανάπτυξθ τθσ Δια Βίου Μάκθςθσ και

λοιπζσ διατάξεισ.

(..) Άρκρο 8 Θ Δια Βίου Μάκθςθ ςτουσ Διμουσ

1. Ο Διμοσ καταρτίηει, ςτο πλαίςιο του τοπικοφ αναπτυξιακοφ προγράμματόσ του, το τοπικό πρόγραμμα δια βίου

μάκθςθσ, με βάςθ το Εκνικό Ρρόγραμμα Δια Βίου Μάκθςθσ που προβλζπεται ςτθν παράγραφο 3 του άρκρου 4 και το

αντίςτοιχο περιφερειακό πρόγραμμα δια βίου μάκθςθσ που προβλζπεται ςτθν παράγραφο 1 του άρκρου 7. Το τοπικό

πρόγραμμα δια βίου μάκθςθσ περιλαμβάνει, ιδίωσ, επενδφςεισ, προγράμματα ι επί μζρουσ δράςεισ γενικισ εκπαίδευςθσ

ενθλίκων και γενικότερα δράςεισ εφαρμογισ τθσ δθμόςιασ πολιτικισ δια βίου μάκθςθσ ςε τοπικό επίπεδο, όπωσ είναι:

α) οι δραςτθριότθτεσ ςφνδεςθσ των ςχολικϊν μονάδων με τθν κοινωνία,

β) οι δράςεισ επιμόρφωςθσ ενθλίκων, ιδίωσ ςε τομείσ τθσ δθμόςιασ υγείασ, του πολιτιςμοφ, του ακλθτιςμοφ, του

περιβάλλοντοσ, τθσ κοινωνικισ ζνταξθσ των μεταναςτϊν και οι δράςεισ επιμόρφωςθσ τθσ νζασ γενιάσ και τθσ τρίτθσ

θλικίασ, κακϊσ και θ δθμιουργία ςχολϊν γονζων και

γ) οι δράςεισ προϊκθςθσ τθσ επιχειρθματικότθτασ και τθσ καινοτομίασ μζςω τθσ ςφνδεςθσ με τθν τοπικι οικονομία.

2. Στο τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάκθςθσ, ςε ιδιαίτερο κεφάλαιο, μπορεί να εντάςςονται και δράςεισ ςυλλογικοφ

χαρακτιρα, οι οποίεσ υποςτθρίηονται οικονομικά, επιςτθμονικά ι διοικθτικά από το Διμο, των δθμόςιων, των κοινωνικϊν

και των ιδιωτικϊν φορζων που ζχουν τθν ζδρα τουσ ι αςκοφν δραςτθριότθτεσ ςτθν περιφζρεια του Διμου και είναι

εγγεγραμμζνοι ςτο Μθτρϊο Φορζων του Δικτφου που προβλζπεται ςτθν παράγραφο 3 του άρκρου 17.

3. Οι δράςεισ του τοπικοφ προγράμματοσ δια βίου μάκθςθσ μπορεί να χρθματοδοτοφνται από τον τακτικό

προχπολογιςμό και από το πρόγραμμα δθμοςίων επενδφςεων απευκείασ από το Υπουργείο Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ

και Θρθςκευμάτων, μζςω τθσ Γενικισ Γραμματείασ Δια Βίου Μάκθςθσ ι μζςω τθσ αντίςτοιχθσ Ρεριφζρειασ, από

επιχορθγιςεισ και από ίδιουσ πόρουσ του Διμου.

80

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


4. Ο Διμοσ εφαρμόηει το τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάκθςθσ και διαχειρίηεται τθν εφαρμογι των πολιτικϊν και των

κανόνων που αναφζρονται ςτθν παράγραφο 2 του άρκρου 4 που αφοροφν τθ γενικι εκπαίδευςθ ενθλίκων ςτθν

περιφζρεια του Διμου. Στισ αρμοδιότθτζσ του περιλαμβάνονται ιδίωσ:

α) θ ίδρυςθ και λειτουργία Κζντρων Δια Βίου Μάκθςθσ (Κ.Δ.Β.Μ.) που οργανϊνονται ςτο πλαίςιο τθσ υπθρεςιακισ

μονάδασ που αςκεί αρμοδιότθτεσ δια βίου μάκθςθσ ι νομικοφ προςϊπου του Διμου και εφαρμόηουν το τοπικό

πρόγραμμα δια βίου μάκθςθσ,

β) θ λειτουργία και διαχείριςθ τοπικϊν δομϊν και θ εφαρμογι προγραμμάτων τθσ Γενικισ Γραμματείασ Δια Βίου

Μάκθςθσ, ςτο πλαίςιο προγραμματικϊν ςυμβάςεων, κατά τισ διατάξεισ τθσ περίπτωςθσ αϋ τθσ παραγράφου 6 του άρκρου

21 και

γ) θ εφαρμογι προγραμμάτων των Κ.Ρ.Ε. του Υπουργείου Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων, ςτο πλαίςιο

προγραμματικϊν ςυμβάςεων, κατά τισ διατάξεισ τθσ περίπτωςθσ βϋ τθσ ίδιασ παραγράφου.

5. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ

Διακυβζρνθςθσ, Οικονομικϊν και Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ

Ζνωςθσ Διμων Ελλάδασ, μπορεί να μεταβιβάηονται ςτουσ Διμουσ αρμοδιότθτεσ του Υπουργείου Ραιδείασ, Δια Βίου

Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων και των φορζων διοίκθςθσ τθσ δια βίου μάκθςθσ των περιπτϊςεων δϋ, εϋ και ςτϋ τθσ

παραγράφου 2 του άρκρου 3, εφόςον εξυπθρετοφν αναπτυξιακοφ και λειτουργικοφ χαρακτιρα τοπικζσ ανάγκεσ και δεν

αφοροφν κζματα άςκθςθσ γενικισ κρατικισ πολιτικισ. Με το ίδιο διάταγμα ρυκμίηεται και θ απόδοςθ των αντίςτοιχων

οικονομικϊν πόρων για τθν άςκθςι τουσ.

(…) Άρκρο 21 Ρρογραμματικζσ Συμβάςεισ Δια Βίου Μάκθςθσ

1. Για τθν πραγματοποίθςθ επενδφςεων, τθν εφαρμογι προγραμμάτων και τθν υλοποίθςθ δράςεων που περιλαμβάνονται

ςε εκνικό ι περιφερειακό ι τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάκθςθσ, για τθν παροχι υπθρεςιϊν δια βίου μάκθςθσ κάκε

είδουσ και για τθν παροχι υπθρεςιϊν υποςτιριξθσ τθσ εκπαίδευςθσ και τθσ δια βίου μάκθςθσ, το Υπουργείο Ραιδείασ,

Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων και οι φορείσ διοίκθςθσ τθσ δια βίου μάκθςθσ μποροφν να ςυνάπτουν,

μεμονωμζνα ι από κοινοφ, προγραμματικζσ ςυμβάςεισ μεταξφ τουσ ι και με φορείσ του δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ ορί-

ηεται ςτθν παράγραφο 6 του άρκρου 1 του ν. 1256/1982 (ΦΕΚ 65 Αϋ), περιλαμβανομζνων των φορζων παροχισ

υπθρεςιϊν δια βίου μάκθςθσ, εφόςον αυτοί ανικουν ςτο δθμόςιο τομζα ι και με τουσ λοιποφσ φορείσ τθσ περίπτωςθσ αϋ

τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 100 του ν. 3852/2010. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ δια βίου μάκθςθσ μπορεί το

Υπουργείο Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων να εκπροςωπείται από τον Γενικό Γραμματζα Δια Βίου

Μάκθςθσ. Οι ανωτζρω ςυμβάςεισ υπόκεινται ςτον προςυμβατικό ζλεγχο νομιμότθτασ του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου

ςφμφωνα με τθν παράγραφο 7 του άρκρου 19 του π.δ. 774/1980 (ΦΕΚ 189 Αϋ).

2. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ επιτρζπεται και θ ςυμμετοχι των φορζων τθσ περίπτωςθσ βϋ τθσ παραγράφου 1 του

άρκρου 100 του ν. 3852/2010.

3. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ δια βίου μάκθςθσ επιτρζπεται και θ ςυμμετοχι κοινωνικϊν και ιδιωτικϊν φορζων

παροχισ υπθρεςιϊν δια βίου μάκθςθσ τθσ περίπτωςθσ ιβϋ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 3, εφόςον δεν

χρθματοδοτοφνται ςτο πλαίςιο των ςυμβάςεων αυτϊν και είναι εγγεγραμμζνοι ςτο Μθτρϊο Φορζων του Δικτφου.

4. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ δια βίου μάκθςθσ επιτρζπεται και θ ςυμμετοχι κοινωνικϊν και ιδιωτικϊν φορζων

παροχισ υπθρεςιϊν δια βίου μάκθςθσ τθσ περίπτωςθσ ιβϋ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 3, για τθν παροχι

ςυγκεκριμζνων υπθρεςιϊν που χρθματοδοτοφνται ςτο πλαίςιο των ςυμβάςεων αυτϊν, εφόςον είναι εγγεγραμμζνοι ςτο

Μθτρϊο Φορζων του Δικτφου και ζχει προθγθκεί, από ςυμβαλλόμενο ςτθν προγραμματικι ςφμβαςθ φορζα διοίκθςθσ

τθσ δια βίου μάκθςθσ των περιπτϊςεων αϋ, βϋ και γϋ τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 3, δθμόςια προκιρυξθ, αξιολόγθςθ

και επιλογι τουσ για τθν παροχι των υπθρεςιϊν αυτϊν, κατά τισ διατάξεισ τθσ νομοκεςίασ περί δθμοςίων ςυμβάςεων.

5. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ δια βίου μάκθςθσ εφαρμόηονται και οι διατάξεισ των παραγράφων 2, 3 και 4 του

άρκρου 100 του ν. 3852/2010.

6. Με προγραμματικζσ ςυμβάςεισ που ςυνάπτουν ωσ κυρίωσ ςυμβαλλόμενοι το Υπουργείο Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ

και Θρθςκευμάτων και ο Διμοσ, ο δεφτεροσ αναλαμβάνει: α) τθ λειτουργία και τθ διαχείριςθ των τοπικϊν δομϊν και τθν

εφαρμογι των προγραμμάτων γενικισ εκπαίδευςθσ ενθλίκων τθσ Γενικισ Γραμματείασ Δια Βίου Μάκθςθσ και β) τθν

εφαρμογι προγραμμάτων δια βίου μάκθςθσ των Κ.Ρ.Ε. του Υπουργείου Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων.

81

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ ορίηονται και οι όροι ζνταξθσ των δομϊν αυτϊν ςε Κ.Δ.Β.Μ.. Στο πλαίςιο των προγραμ-

ματικϊν ςυμβάςεων μπορεί να ςυγκροτείται ςυλλογικό όργανο ςε επίπεδο Διμου, που αποτελείται από εκπροςϊπουσ

επιςτθμονικϊν, επαγγελματικϊν, κοινωνικϊν και πολιτιςτικϊν φορζων και παρζχει ςυμβουλευτικι υποςτιριξθ ςτο

ςχεδιαςμό και τθν εφαρμογι του τοπικοφ προγράμματοσ δια βίου μάκθςθσ και, ειδικότερα, των προγραμμάτων ι

δράςεων τθσ προγραμματικισ ςφμβαςθσ. Θ διαχείριςθ των προγραμμάτων τθσ Γενικισ Γραμματείασ Δια Βίου Μάκθςθσ

και του Υπουργείου Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων που αναφζρονται ςτο προθγοφμενο εδάφιο μπορεί

να γίνεται με ανάλογθ εφαρμογι των διατάξεων των άρκρων 23 και 24 τθσ 5067/30.12.1985 74

απόφαςθσ των Υπουργϊν

Ρροεδρίασ τθσ Κυβζρνθςθσ, Ρολιτιςμοφ και Οικονομικϊν (ΦΕΚ 794 Βϋ), οπότε ςτθν προγραμματικι ςφμβαςθ ορίηονται ο

διατάκτθσ των δαπανϊν και ο υπόλογοσ διαχειριςτισ, εφαρμοηομζνων ωσ προσ τον ζλεγχο των δαπανϊν των διατάξεων

που ιςχφουν για τον προλθπτικό ζλεγχο των Διμων.

(…) Άρκρο 22 Συμμετοχι τθσ ςχολικισ κοινότθτασ και τθσ τοπικισ κοινωνίασ

1. Στο τοπικό αναπτυξιακό πρόγραμμα που εκπονεί ο Διμοσ, κατά τισ διατάξεισ των άρκρων 70 ζωσ 74 (Δθμοκρατικόσ

Ρρογραμματιςμόσ) του ν. 1622/1986, περιλαμβάνεται το τοπικό πρόγραμμα υποςτιριξθσ τθσ εκπαίδευςθσ και δια βίου

μάκθςθσ. Το τμιμα του προγράμματοσ αυτοφ που αφορά τισ επενδφςεισ, τα προγράμματα ι τισ επί μζρουσ δράςεισ δια

βίου μάκθςθσ είναι το τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάκθςθσ που προβλζπεται ςτο άρκρο 8.

2. Στθν αρχι τθσ δθμοτικισ κθτείασ, το δθμοτικό ςυμβοφλιο αποφαςίηει τουσ τρόπουσ διαβοφλευςθσ για τθν εκπόνθςθ

του τοπικοφ προγράμματοσ υποςτιριξθσ τθσ εκπαίδευςθσ και δια βίου μάκθςθσ και τουσ τρόπουσ διαςφάλιςθσ τθσ

διαφάνειασ και τθσ κοινωνικισ λογοδοςίασ κατά τθν εφαρμογι του. Στισ διαδικαςίεσ αυτζσ ςυμμετζχουν τα όργανα τθσ

ςχολικισ κοινότθτασ (Σχολικά Συμβοφλια, Σχολικζσ Επιτροπζσ, Σφλλογοι Γονζων) και οι φορείσ παροχισ υπθρεςιϊν δια

βίου μάκθςθσ που αναφζρονται ςτθν παράγραφο 2 του άρκρου 8. Κατά τθν εκπόνθςθ του τοπικοφ προγράμματοσ

υποςτιριξθσ τθσ εκπαίδευςθσ και δια βίου μάκθςθσ λαμβάνονται υπόψθ οι εκκζςεισ αξιολόγθςθσ και τα προγράμματα

δράςθσ που προβλζπονται ςτο άρκρο 32 του ν. 3848/2010.

3. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων, που εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ τθσ

Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων Ελλάδασ και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, ρυκμίηονται τα κζματα που

αφοροφν το ρόλο και τθ διαδικαςία ςυμμετοχισ ςτθν εκπόνθςθ και τθν εφαρμογι του τοπικοφ προγράμματοσ

υποςτιριξθσ τθσ εκπαίδευςθσ και δια βίου μάκθςθσ των Σχολικϊν Συμβουλίων, των Σχολικϊν Επιτροπϊν και των

Συλλόγων Γονζων των ςχολικϊν μονάδων τθσ περιφζρειασ του Διμου, κακϊσ και τα κζματα που αφοροφν τθν οργάνωςθ

και λειτουργία των Σχολϊν Γονζων.

Άρκρο 23 φκμιςθ κεμάτων λαϊκισ επιμόρφωςθσ και επαγγελματικισ κατάρτιςθσ

1. Από 1.1.2011, θ υπθρεςιακι μονάδα τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ που αςκεί αρμοδιότθτεσ λαϊκισ επιμόρφωςθσ ι

γενικισ εκπαίδευςθσ ενθλίκων μεταφζρεται ωσ ςφνολο αρμοδιοτιτων, κζςεων και προςωπικοφ ςτο Διμο που αποτελεί

τθν πρωτεφουςα του αντίςτοιχου Νομοφ και εντάςςεται ςτθν υπθρεςιακι μονάδα που αςκεί αρμοδιότθτεσ ςε κζματα δια

βίου μάκθςθσ. Αν δεν υπάρχει μονάδα με αρμοδιότθτεσ ςε κζματα δια βίου μάκθςθσ, θ παραπάνω μονάδα εντάςςεται ςε

άλλθ ςυναφι υπθρεςιακι μονάδα του Διμου, που ορίηεται με απόφαςθ του Δθμάρχου. Κατ’ εξαίρεςθ, το προςωπικό που

υπθρετεί ςτθν παραπάνω μονάδα τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ, το οποίο αςχολείται με προγράμματα επαγγελματικισ

κατάρτιςθσ ι με προγράμματα εκπαίδευςθσ ενθλίκων και προγράμματα επαγγελματικισ κατάρτιςθσ, μπορεί με αίτθςι

του, θ οποία υποβάλλεται ςτον Νομάρχθ μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία ενόσ μθνόσ από τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ

νόμου, να ηθτιςει τθν ζνταξι του ςτθν υπθρεςία τθσ Ρεριφζρειασ που αςκεί αρμοδιότθτεσ δια βίου μάκθςθσ. Θ αίτθςθ

αυτι εγκρίνεται με απόφαςθ του Νομάρχθ μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία δφο μθνϊν από τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ

νόμου.

2. Σε περίπτωςθ που υπάρχει αποκεντρωμζνθ δομι τθσ παραπάνω υπθρεςιακισ μονάδασ τθσ Νομαρχιακισ

Αυτοδιοίκθςθσ ςε περιφερειακό Διμο που δεν αποτελεί πρωτεφουςα του Νομοφ, θ δομι αυτι μεταφζρεται ςτον

περιφερειακό Διμο με ανάλογθ εφαρμογι των διατάξεων των παραγράφων 1, 5, 6, 7 και 9.

3. Οι αρμοδιότθτεσ των Νομαρχιακϊν Επιτροπϊν Λαϊκισ Επιμόρφωςθσ (Ν.Ε.Λ.Ε.) που αφοροφν κζματα επαγγελματικισ

κατάρτιςθσ μεταφζρονται ςτθν Ρεριφερειακι Επιτροπι Επαγγελματικισ Κατάρτιςθσ που προβλζπεται ςτθν περίπτωςθ αϋ

τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 7 και οι αρμοδιότθτεσ που αφοροφν κζματα λαϊκισ επιμόρφωςθσ ι γενικισ εκπαίδευςθσ

ενθλίκων μεταφζρονται ςτα ςυλλογικά όργανα που προβλζπονται ςτθν παράγραφο 6 του άρκρου 21.

82

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


4. Τα πιςτοποιθμζνα Κ.Ε.Κ. των Ν.Ε.Λ.Ε. των Νομαρχιακϊν Αυτοδιοικιςεων μετονομάηονται ςε Κ.Ε.Κ. τθσ αντίςτοιχθσ

περιφερειακισ ενότθτασ, διατθροφν τθν υποδομι και τα μζςα και λειτουργοφν με τουσ όρουσ και τισ προχποκζςεισ που

πιςτοποιικθκαν από το Ε.ΚΕ. ΡΙΣ. και διοικοφνται από τον αρμόδιο αντιπεριφερειάρχθ, ςτο πλαίςιο των προγραμματικϊν

κατευκφνςεων του περιφερειακοφ ςυμβουλίου και των οδθγιϊν του περιφερειάρχθ.

5. Από 1.1.2011 θ περιουςία, θ κυριότθτα και κάκε άλλο εμπράγματο δικαίωμα επί των κινθτϊν και ακινιτων των Ν.Ε.Λ.Ε.,

πλθν των περιουςιακϊν ςτοιχείων των Κ.Ε.Κ. τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου, περιζρχονται χωρίσ τθν τιρθςθ

οποιουδιποτε τφπου, πράξθσ ι ςυμβολαίου και χωρίσ αντάλλαγμα, ςτο Διμο, με τθν επιφφλαξθ των κειμζνων διατάξεων

περί δωρεϊν, κλθρονομιϊν και κλθροδοςιϊν. Ο Διμοσ ζχει ςτο εξισ τθν αποκλειςτικι χριςθ και διαχείριςθ των

περιουςιακϊν ςτοιχείων αυτϊν και τθν ευκφνθ για τθ διαφφλαξθ και τθ διαχείριςθ του υπάρχοντοσ αρχείου τθσ

υπθρεςιακισ μονάδασ τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ που μεταφζρεται ςφμφωνα με τθν παράγραφο 1 και τθσ Ν.Ε.Λ.Ε..

Ζωσ 30.6.2011 το δθμοτικό ςυμβοφλιο υποχρεοφται ςτθ διενζργεια απογραφισ όλων των κινθτϊν και ακινιτων που κατά

τισ διατάξεισ του προθγοφμενου εδαφίου περιζρχονται ςτθν κυριότθτα του Διμου. Θ ζκκεςθ απογραφισ εγκρίνεται με

πράξθ του Γενικοφ Γραμματζα του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ. Απόςπαςμα

τθσ εγκεκριμζνθσ ζκκεςθσ, που περιγράφει τα αποκτϊμενα κατά κυριότθτα από το Διμο ακίνθτα, κακϊσ και τα λοιπά

εμπράγματα δικαιϊματα επί ακινιτων, με τθν περίλθψθ που προβλζπεται από τισ διατάξεισ του άρκρου 9 του β.δ.

533/1963 (ΦΕΚ 147 Αϋ), καταχωρίηεται ατελϊσ ςτα οικεία βιβλία μεταγραφϊν του αρμόδιου υποκθκοφυλακείου. Ομοίωσ

ατελϊσ πραγματοποιοφνται οι απαιτοφμενεσ κτθματολογικζσ εγγραφζσ.

6. Από 1.1.2011 το προςωπικό τθσ υπθρεςιακισ μονάδασ τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ που μεταφζρεται κατά τισ

διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 λογίηεται ωσ προςωπικό του Διμου και διζπεται ωσ προσ το υπθρεςιακό του κακεςτϊσ, το

μεν μόνιμο από το πρϊτο μζροσ, το δε ιδιωτικοφ δικαίου αορίςτου χρόνου από το δεφτερο μζροσ του Κϊδικα Κατάςταςθσ

Δθμοτικϊν και Κοινοτικϊν Υπαλλιλων (ν. 3584/2007, ΦΕΚ 143 Αϋ). Το προςωπικό αυτό εξακολουκεί να διζπεται από το

αςφαλιςτικό και ςυνταξιοδοτικό κακεςτϊσ ςτο οποίο υπαγόταν πριν από τθ μεταφορά του ςτο Διμο, ςφμφωνα με τα

οριηόμενα από τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 17 του άρκρου 4 του ν. 3513/2006, εκτόσ αν με αίτθςι του επιλζξει τθν υπα-

γωγι του ςτο κακεςτϊσ του προςωπικοφ του Διμου.

7. Από 1.1.2011 το προςωπικό που υπθρετεί με απόςπαςθ ςτθν υπθρεςιακι μονάδα τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ

που μεταφζρεται κατά τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 επιςτρζφει ςτισ υπθρεςίεσ από τισ οποίεσ προζρχεται.

8. Θ υπθρεςιακι μονάδα του Διμου, θ οποία αςκεί αρμοδιότθτεσ ςε κζματα δια βίου μάκθςθσ και ςτθν οποία ζχει

μεταφερκεί θ υπθρεςιακι μονάδα τθσ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ κατά τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1, αςκεί τισ

ςχετικζσ αρμοδιότθτεσ και παρζχει τισ αντίςτοιχεσ υπθρεςίεσ ςτθ διοικθτικι περιφζρεια όλων των Διμων του Νομοφ, ζωσ

ότου ςυςτακοφν και λειτουργιςουν ςτουσ Διμουσ αυτοφσ αντίςτοιχεσ υπθρεςιακζσ μονάδεσ, κατά τρόπο που να

διαςφαλίηονται οι οργανωτικζσ προχποκζςεισ για τθν άςκθςθ των αρμοδιοτιτων που αφοροφν τα κζματα του νόμου

αυτοφ. Θ ςυνδρομι των προχποκζςεων αυτϊν διαπιςτϊνεται με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και

Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ και Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων.

9. Οι πόροι που καλφπτουν τισ δαπάνεσ μιςκοδοςίασ του προςωπικοφ και τθσ λειτουργίασ των υπθρεςιακϊν μονάδων των

Νομαρχιακϊν Αυτοδιοικιςεων που μεταφζρονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 εγγράφονται ςτον

προχπολογιςμό του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ. Από τουσ πόρουσ αυτοφσ

επιχορθγοφνται κάκε χρόνο, με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ,

ςφμφωνα με ςχετικό ςφςτθμα κριτθρίων, οι Διμοι ςτουσ οποίουσ μεταφζρονται κατά τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 οι

υπθρεςιακζσ μονάδεσ των Νομαρχιακϊν Αυτοδιοικιςεων και οι Διμοι για τουσ οποίουσ διαπιςτϊνεται κατά τθν

προθγοφμενθ παράγραφο θ λειτουργία υπθρεςιακισ μονάδασ με αρμοδιότθτεσ ςε κζματα δια βίου μάκθςθσ, για να

καλφπτουν τισ ςχετικζσ δαπάνεσ μιςκοδοςίασ και λειτουργίασ τουσ.

10. Θ Γενικι Γραμματεία Δια Βίου Μάκθςθσ εποπτεφει, κατά τθν ζννοια των διατάξεων των άρκρων 4 και 6, τισ

λειτουργίεσ των υπθρεςιακϊν μονάδων που αςκοφν αρμοδιότθτεσ ςε κζματα δια βίου μάκθςθσ των Διμων.

11. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων και του Υπουργοφ Εςωτερικϊν,

Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ, που εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων Ελλάδασ

και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, κακορίηονται οι οργανωτικζσ προχποκζςεισ και θ διαδικαςία

υποβολισ τθσ πρόταςθσ και διαπίςτωςθσ των προχποκζςεων αυτϊν ςφμφωνα με τθν παράγραφο 8, ο τρόποσ

υπολογιςμοφ των δαπανϊν και το ςφςτθμα κριτθρίων για τθν κατανομι των επιχορθγιςεων τθσ παραγράφου 9 και κάκε

κζμα ςχετικό με τθν εφαρμογι των διατάξεων του παρόντοσ άρκρου.

83

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Θ καταςκευι, διαχείριςθ και βελτίωςθ των υλικοτεχνικϊν υποδομϊν του εκνικοφ ςυςτιματοσ τθσ πρωτοβάκμιασ και δευτεροβάκμιασ Ραιδείασ και ιδιαίτερα θ ςυντιρθςθ, θ κακαριότθτα και θ φφλαξθ των ςχολικϊν κτιρίων. 2. Θ ίδρυςθ και λειτουργία βιβλιοκθκϊν. 3. Θ ίδρυςθ και λειτουργία κζντρων δθμιουργικισ απαςχόλθςθσ παιδιϊν. 4. Θ ίδρυςθ και λειτουργία πάρκων κυκλοφοριακισ αγωγισ. 5. Θ εφαρμογι πολιτικϊν για τθν ανάδειξθ και προςταςία του τοπικοφ πολιτιςμοφ, θ προβολι των πολιτιςτικϊν αγακϊν και των ςφγχρονων πολιτιςτικϊν ζργων που παράγονται ςε τοπικό επίπεδο, με τθ δθμιουργία πολιτιςτικϊν και πνευματικϊν κζντρων, μουςείων, πι-νακοκθκϊν, κινθματογράφων και κεάτρων, φιλαρμονικϊν και ςχολϊν διδαςκαλίασ μουςικισ, ςχολϊν χοροφ, ηωγραφικισ, γλυπτικισ κ.λπ., κακϊσ και θ μελζτθ και εφαρμογι πολιτιςτικϊν προγραμμάτων. 6. Θ προςταςία μουςείων, μνθμείων, ςπθλαίων, κακϊσ και αρχαιολογικϊν και ιςτορικϊν χϊρων τθσ περιοχισ και των εγκαταςτάςεων αυτϊν. 7. Θ επιςκευι, ςυντιρθςθ και αξιοποίθςθ παραδοςιακϊν και ιςτορικϊν ςχολικϊν κτιρίων και κτιρίων που παραχωροφνται από δθμόςιουσ ι ιδιωτικοφσ φορείσ. 8. Θ διοργάνωςθ ςυναυλιϊν, κεατρικϊν παραςτάςεων και άλλων πολιτιςτικϊν εκδθλϊςεων ι θ ςυμμετοχι τουσ ςε αυτά. 9. Θ προϊκθςθ πολιτιςτικϊν ανταλλαγϊν, ςε εκνικό, ευρωπαϊκό και διεκνζσ επίπεδο, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. 10. Θ ανάπτυξθ του πολιτιςτικοφ τουριςμοφ. 11. Θ καταςκευι, ςυντιρθςθ και διαχείριςθ ακλθτικϊν εγκαταςτάςεων, όπωσ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν γυμναςτθρίων, ακλθτικϊν κζντρων και δθμοτικϊν και κοινοτικϊν χϊρων άκλθςθσ. 12. Θ προϊκθςθ και εφαρμογι προγραμμάτων ενίςχυςθσ μαηικοφ ακλθτιςμοφ και διοργάνωςθ ακλθτικϊν εκδθλϊςεων.

Άρκρο 24 Μεταβατικζσ διατάξεισ

1. Μζχρι τθν κατάρτιςθ του εκνικοφ, των περιφερειακϊν και των τοπικϊν αναπτυξιακϊν προγραμμάτων τθσ παραγράφου

4 του άρκρου 4, τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 7 και τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 8 αντίςτοιχα, καταρτίηονται τα

προγράμματα δια βίου μάκθςθσ ςτο πλαίςιο των αναπτυξιακϊν κατευκφνςεων τθσ χϊρασ και τθσ δθμόςιασ πολιτικισ δια

βίου μάκθςθσ.

2. Κατά τθν πρϊτθ εφαρμογι των διατάξεων του παρόντοσ νόμου, το Εκνικό Ρρόγραμμα Δια Βίου Μάκθςθσ εκπονείται

για τθν προγραμματικι περίοδο 2010 – 2013 και χρθματοδοτείται από τα επιχειρθςιακά προγράμματα του Εκνικοφ

Στρατθγικοφ Ρλαιςίου Αναφοράσ (Ε.Σ.Ρ.Α.) 2007 – 2013 και εκνικοφσ πόρουσ. Το Ρρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει το

Ρρόγραμμα Εφαρμογισ του άρκρου 20.

3. Ζωσ τθ δθμοςίευςθ των προεδρικϊν διαταγμάτων και των υπουργικϊν αποφάςεων που προβλζπονται από τισ διατάξεισ

του παρόντοσ νόμου, τα ςχετικά κζματα ρυκμίηονται από τισ κατά τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ νόμου ιςχφουςεσ

διατάξεισ.

4. Από 1.1.2012 δεν χρθματοδοτοφνται από το Υπουργείο Ραιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων τα

προγράμματα δια βίου μάκθςθσ των Ρεριφερειϊν και των Διμων που δεν εφαρμόηουν τισ διατάξεισ του άρκρου 9.

5. Μζχρι τθ ςυγκρότθςθ και λειτουργία τθσ υπθρεςιακισ μονάδασ επαγγελματικισ κατάρτιςθσ τθσ Γενικισ Γραμματείασ

Δια Βίου Μάκθςθσ και το αργότερο μζχρι τρία ζτθ από τθ ςυγκρότθςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του Ε.Ο.Ρ.Ρ., ο

Οργανιςμόσ αςκεί τθν αρμοδιότθτα τθσ εκπόνθςθσ των προγραμμάτων αρχικισ επαγγελματικισ κατάρτιςθσ, που αςκεί

ςιμερα ο Οργανιςμόσ Επαγγελματικισ Εκπαίδευςθσ και Κατάρτιςθσ (Ο.Ε.Ε.Κ.).

84

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


(13. Θ εκτζλεςθ προγραμμάτων δια βίου μάκθςθσ ςτο πλαίςιο του αντίςτοιχου εκνικοφ και περιφερειακοφ ςχεδιαςμοφ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία.75

14. Θ ςυγκρότθςθ επιτροπισ καταλλθλότθτασ, επιλογισ και εκτίμθςθσ τθσ αξίασ οικοπζδου για τθν ανζγερςθ διδακτθρίου, κακϊσ και επιλογισ οικοπζδου μετά κτιρίου κατάλλθλου να χαρακτθριςκεί ωσ διδακτιριο.

15. Θ απαλλοτρίωςθ οικοπζδων για τισ ανάγκεσ τθσ ςχολικισ ςτζγθσ, κακϊσ και θ ανζγερςθ ςχολικϊν κτιρίων.

16. Θ μίςκωςθ ακινιτων για τθ ςτζγαςθ δθμόςιων ςχολικϊν μονάδων, θ ςτζγαςθ και ςυςτζγαςθ αυτϊν και ςε περίπτωςθ ςυςτζγαςθσ ο κακοριςμόσ τθσ αποκλειςτικισ χριςθσ οριςμζνων χϊρων του διδακτθρίου, από κάκε ςχολικι μονάδα, κακϊσ και τθσ κοινισ χριςθσ των υπολοίπων χϊρων και των ωρϊν λειτουργίασ τθσ κάκε ςυςτεγαηόμενθσ ςχολικισ μονάδασ.

17. Θ διάκεςθ διδακτθρίου για άλλεσ χριςεισ κοινισ ωφζλειασ ι για τθν πραγματοποίθςθ εκδθλϊςεων, κοινοφ ενδιαφζροντοσ, ςε ςυνεργαςία με τθ Σχολικι Επιτροπι.

18. Θ μεταφορά μακθτϊν76 από τον τόπο διαμονισ ςτο ςχολείο φοίτθςθσ,

75 Βλζπε τθν 7 του άρκρου 282 του ν. 3852/2010, «Ο χρόνοσ ζναρξθσ άςκθςθσ, από τουσ διμουσ και τισ περιφζρειεσ,

των αρμοδιοτιτων που αναφζρονται ςτα άρκρα 94 παράγραφοσ 4 αρικμ. 13 και 186 παράγραφοσ Η΄ υπ΄αρικμ.1 και 2

ορίηεται με απόφαςθ των Υπουργών Εςωτερικών, Αποκζντρωςθσ και Ηλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ, Οικονομικών και

Παιδείασ, Δια Βίου Μάκθςθσ και Θρθςκευμάτων. Με τθν ίδια απόφαςθ κακορίηονται και οι αντίςτοιχοι οικονομικοί

πόροι».

76

Ν.3887/2010/Αρκρο18 .Μεταφορζσ μακθτϊν–ΦΕΚ 174/Α/30.9.2010… Άρκρο 16. Ειδικά για το τετράμθνο από

1.9.2010 ζωσ 31.12.2010, θ μεταφορά των μακθτϊν Ρρωτοβάκμιασ και Δευτεροβάκμιασ Εκπαίδευςθσ, εφόςον με πράξθ

του Γενικοφ Γραμματζα τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ διαπιςτϊνεται ότι δεν ζχουν ολοκλθρωκεί οι ςχετικοί διαγωνιςμοί μζχρι

13.9.2010, κα πραγματοποιείται από τισ Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ κατόπιν παράταςθσ των ςυμβάςεων που είχαν

ςυναφκεί για το ςχολικό ζτοσ 2009-2010, φςτερα από διαπραγμάτευςθ προσ απομείωςθ του κόςτουσ των παρεχόμενων

υπθρεςιϊν. Με τθν ανάδειξθ των νζων μειοδοτϊν λφονται αυτομάτωσ και αηθμίωσ οι υπάρχουςεσ ςυμβάςεισ. Στισ

ςχολικζσ μονάδεσ που κα λειτουργιςουν για πρϊτθ φορά κατά το ςχολικό ζτοσ 2010-2011, κακϊσ και ςε περιπτϊςεισ που

δεν υφίςτανται ςυμβάςεισ μεταφοράσ μακθτϊν ςφμφωνα με αντίςτοιχεσ διαπιςτωτικζσ πράξεισ του Γενικοφ Γραμματζα

τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ, θ μεταφορά των μακθτϊν ανατίκεται απευκείασ με απόφαςθ τθσ οικείασ Νομαρχιακισ

Επιτροπισ και μόνο για το χρονικό διάςτθμα από 13.9.2010 μζχρι τθν ολοκλιρωςθ των διαγωνιςμϊν που βρίςκονται ςε

εξζλιξθ και τθν ανάδειξθ των νζων μειοδοτϊν. Με τθν ανάδειξθ των νζων μειοδοτϊν οι ςυμβάςεισ αυτζσ λφονται

αυτομάτωσ και αηθμίωσ.

Ν.3943-2011-Αρκρο.49 παρ.6. Οι ρυκμίςεισ του άρκρου 16 του ν. 3887/2010 (ΦΕΚ 174 Α') εξακολουκοφν να ιςχφουν και

μετά τθν 31θ Δεκεμβρίου 2010 ζωσ τθ λιξθ του τρζχοντοσ ςχολικοφ ζτουσ, εκτόσ αν ολοκλθρωκοφν ζωσ τότε οι ςχετικοί

διαγωνιςμοί προσ ανάδειξθ νζων μειοδοτϊν. Δαπάνεσ οι οποίεσ αφοροφν ςτθ μεταφορά μακθτϊν μζχρι τθ δθμοςίευςθ

του παρόντοσ, για τθν οποία δεν τθρικθκε θ διαδικαςία του ανωτζρω άρκρου, κεωροφνται νόμιμεσ εφόςον ο Γενικόσ

Γραμματζασ τθσ Αποκεντρωμζνθσ Διοίκθςθσ διαπιςτϊςει με ςχετικι πράξθ του τθν εκτζλεςθ του μεταφορικοφ ζργου και

το φψοσ τθσ ςχετικισ δαπάνθσ.

85

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΥΑ/Β-12576/1133/ 2010 .Αναπροςαρμογι των κομίςτρων των υπεραςτικϊν ςυγκοινωνιακϊν φορζων τθσ χϊρασ λόγω

αφξθςθσ των ςυντελεςτϊν του φόρου προςτικζμενθσ αξίασ (Φ.Ρ.Α.)

Ν.3794/2009 . φκμιςθ κεμάτων του πανεπιςτθμιακοφ και τεχνολογικοφ τομζα τθσ ανϊτατθσ εκπαίδευςθσ και άλλεσ

διατάξεισ. -Άρκρο 37 Μετακινιςεισ μακθτϊν ΑμεΑ

Α-5790/575/2009 .Κακοριςμόσ κομίςτρου για επιβατικά δθμόςιασ χριςθσ (Ε.Δ.Χ.) αυτοκίνθτα.

2/93095/0026/2008 .«Δαπάνεσ μεταφοράσ μακθτϊν».

3699/2008/Αρκρο 8 .Ειδικι Αγωγι και Εκπαίδευςθ ατόμων με αναπθρία ι με ειδικζσ εκπαιδευτικζσ ανάγκεσ. -Μεταφορά

μακθτϊν των ΣΜΕΑΕ (όπωσ ιςχφει μετά τθν τροποποίθςι του με τισ διατάξεισ του ν.3879/2010-(ΦΕΚ 163 Α/21-9-2010).

ΥΡΕΡΘ/35782/ΙΒ/2005 .Τροποποίθςθ ςυμπλιρωςθ τθσ αρικμ. ΙΒ/6071/26.8.1998 (ΦΕΚ 932/31.8.1998) Κ.Υ.Α.

ΥΡΜΕ/Β/72300/6208/2004 .Αναπροςαρμογι των κομίςτρων των αςτικϊν και υπεραςτικϊν ςυγκοινωνιακϊν φορζων τθσ

χϊρασ.

2/32425/0026/2004 .Μεταφορά μακθτϊν με αςτικά μζςα μεταφοράσ.

329/3996/2004 .Μεταφορά μακθτϊν με υπθρεςιακό λεωφορείο Ι.Χ. ιδιοκτθςίασ του Διμου.

3865/270/2003 .Αναπροςαρμογι κομίςτρων των αςτικϊν και υπεραςτικϊν ςυγκοινωνιακϊν φορζων τθσ χϊρασ

ΝΣΚ/135/2003 .Σφναψθ των ςυμβάςεων με απευκείασ ανάκεςθ, όπωσ προβλζπονται ευκζωσ από τθν εξουςιοδοτικι

διάταξθ του ν.2621/1998, αρ. 2 παρ. 24 περ.β' είναι ςφννομεσ όταν υπερβαίνουν τθ μζγιςτθ αποηθμίωςθ

1010240/0015/2002 .ΘΕΜΑ: Ζκδοςθ φορολογικϊν ςτοιχείων για παρεχόμενεσ υπθρεςίεσ μεταφοράσ μακθτϊν από Διμο.

ΥΡΕΡΘ/ΙΒ/11081/2002 .Τροποποίθςθ-ςυμπλιρωςθ τθσ αρικμ. ΙΒ/6071/ 26.8.98 ΦΕΚ 932/31.8.98 Κ.Υ.Α.

Ν.2963/2001 .Οργάνωςθ και λειτουργία των δθμόςιων επιβατικϊν μεταφορϊν με λεωφορεία, τεχνικόσ ζλεγχοσ οχθμάτων

και αςφάλεια χερςαίων μεταφορϊν και άλλεσ διατάξεισ.

2/45552/0026/31-7-01 .Κακοριςμόσ δικαιολογθτικϊν δαπανϊν για μεταφορά μακθτϊν,
















86

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


περιλαμβανομζνθσ τθσ μεταφοράσ των μακθτϊν ςχολείων ειδικισ αγωγισ, κακϊσ και τθσ μεταφοράσ και ςίτιςθσ μακθτϊν μουςικϊν και καλλιτεχνικϊν και λυκείων.

19. Θ εποπτεία και ο ζλεγχοσ των ςυλλόγων γονζων και κθδεμόνων.

20. Θ ζγκριςθ τθσ εγκατάςταςθσ, μεταφοράσ ι επιςκευισ τθλεφωνικϊν ςυνδζςεων (κυρίων, δευτερευουςϊν, πρόςκετων και παράλλθλων) ςτα ςχολεία.

21. Θ οργάνωςθ ςυναυλιϊν ι άλλων πολιτιςτικϊν εκδθλϊςεων για τουσ μακθτζσ, κατόπιν ζγκριςθσ τθσ Σχολικισ Επιτροπισ.

22. Ο διοριςμόσ και θ αντικατάςταςθ διοικθτϊν των ιδρυμάτων, που χορθγοφν υποτροφίεσ, εφόςον ζχουν τοπικι ςθμαςία.

23. Θ ζγκριςθ οποιαςδιποτε μίςκωςθσ ιδιωτικοφ αυτοκινιτου δθμόςιασ χριςθσ για μεταφορά προςϊπων και υλικϊν προσ κάλυψθ ςχολικϊν αναγκϊν.

24. Ο κακοριςμόσ κοινωφελοφσ χριςθσ των ςχολείων ςε περίπτωςθ παφςθσ τθσ λειτουργίασ τουσ.

25. Θ κατανομι πιςτϊςεων ςτισ Σχολικζσ Επιτροπζσ για τθν επιςκευι και ςυντιρθςθ των ςχολικϊν κτιρίων.

26. H επιβολι κυρϊςεων, κατά τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ, ςτουσ γονείσ και κθδεμόνεσ που

ΝΣΚ/301/2001 .Φορείσσ επιβάρυνςθσ τθσ δαπάνθσ μεταφοράσ των μακθτϊν ςτθ Βουλι είναι οι Νομ. Αυτοδιοικιςεισ

ΥΡΕΡΘ/ΙΒ/281/2000 .Τροποποίθςθ-ςυμπλιρωςθ τθσ αρικμ. ΙΒ/6071/ 26.8.98 ΦΕΚ 932/31.8.98 Κ.Υ.Α.

ΙΒ/6071/1998 .Μεταφορζσ μακθτϊν Α/κμιασ και Β/κμιασ εκπαίδευςθσ

ΚΥΑ/ΙΒ/6071/1998 Μεταφορά μακθτϊν Ρ/κμιασ και Δ/κμιασ Εκπ/ςθσ.

5409/1762/1995 . Μεταφορά μακθτϊν με αγροτικά ΦΙΧ ι με ΕΙΧ

Ν.711/1977 .«Ρερί Ειδικϊν Τουριςτικϊν Λεωφορείων» (ΦΕΚ Α' 284 26/27.9.1977)-¨Οπωσ τροποποιικθκε με τισ διατάξεισ

του ν.2446/1996(ΦΕΚ Αϋ 276) και Ν.3446/2006,(ΦΕΚ Αϋ 49]

ΒΔ.306/1973 .Ρερί κωδικοποιιςεωσ εισ ενιαίον κείμενον των διατάξεων των Ν.Δ/των 634/1970 και 1245/1972 περί ολικισ

ι μερικισ απαλλαγισ προςϊπων τινϊν τθσ υποχρεϊςεωσ καταβολισ κομίςτρου κατά τθν διακίνθςίν των διά λεωφορείων

αυτοκινιτων








87

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δεν εγγράφουν τα παιδιά τουσ ςτο ςχολείο και αμελοφν για τθν τακτικι φοίτθςι τουσ.

27. Θ διακοπι μακθμάτων, λόγων ζκτακτων ςυνκθκϊν ι επιδθμικισ νόςου, εντόσ των διοικθτικϊν ορίων του οικείου διμου.

28. Θ χοριγθςθ αδειϊν ίδρυςθσ και λειτουργίασ ιδιωτικϊν μουςικϊν ιδρυμάτων (ωδείων, μουςικϊν ςχολϊν, χορωδιϊν, ςυμφωνικϊν ορχθςτρϊν και ςυγκροτθμάτων μουςικισ δωματίου), ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του β.δ. 16/1966 (ΦΕΚ 7 Αϋ).

29. Θ ςυμμετοχι εκπροςϊπου του οικείου διμου ςτθν οργανωτικι επιτροπι φεςτιβάλ τοπικισ εμβζλειασ.

30. Θ επιχοριγθςθ φορζων που αναπτφςςουν πολιτιςτικοφ χαρακτιρα δραςτθριότθτεσ ςτθ χωρικι αρμοδιότθτα του διμου, κακϊσ και όςων ςυμβάλλουν ςτθν τουριςτικι ανάπτυξθ και προβολι του, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου που λαμβάνεται με πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) των μελϊν του.

31. Θ άςκθςθ εποπτείασ επί των Εκνικϊν Ακλθτικϊν Κζντρων, που κακορίηονται με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Αποκζντρωςθσ και Θλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ και Ρολιτιςμοφ και Τουριςμοφ. Με τθν απόφαςθ αυτι, θ οποία εκδίδεται κατόπιν γνϊμθσ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων Ελλάδασ, εντόσ ζτουσ από τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ, προςδιορίηονται ειδικότερα τα Εκνικά Ακλθτικά Κζντρα, κατ’ αντιςτοιχία προσ τουσ οικείουσ διμουσ, εξειδικεφονται τα κζματα που αναφζρονται ςτθν εποπτεία, κακϊσ και κάκε ςχετικό τεχνικό, λεπτομερειακό και διαδικαςτικό ηιτθμα) 77

η) Ρολιτικισ Ρροςταςίασ, ςτον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίωσ: 1. Ο ςυντονιςμόσ και θ επίβλεψθ του ζργου τθσ πολιτικισ προςταςίασ για τθν πρόλθψθ, ετοιμότθτα, αντιμετϊπιςθ και αποκατάςταςθ των καταςτροφϊν που ςυμβαίνουν ςτα διοικθτικά τουσ όρια. 2. Θ διατφπωςθ ειςιγθςθσ για το ςχεδιαςμό πολιτικισ προςταςίασ τθσ περιοχισ τουσ, ςτο πλαίςιο του ετιςιου εκνικοφ ςχεδιαςμοφ και θ εφαρμογι των προγραμμάτων, μζτρων και δράςεων που αφοροφν τθν περιοχι τουσ ςτο πλαίςιο του εκνικοφ και περιφερειακοφ ςχεδιαςμοφ. 3. Θ διάκεςθ και ο ςυντονιςμόσ δράςθσ του απαραίτθτου δυναμικοφ και μζςων για τθν πρόλθψθ, ετοιμότθτα, αντιμετϊπιςθ και αποκατάςταςθ των καταςτροφϊν τθσ περιφζρειάσ τουσ.

(Θ) Αγροτικι Ανάπτυξθ – Κτθνοτροφία – Αλιεία, ςτον οποίο περιλαμβάνονται οι ακόλουκεσ αρμοδιότθτεσ :

77

Ρροςκικθ αρμοδιοτιτων με τθν παράγραφο 4 του άρκρου 94 του ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.2010 – Ιςχφσ από

1.1.2011

88

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Θ ςφςταςθ και λειτουργία Γραφείων Γεωργικισ Ανάπτυξθσ (Γ.Γ.Α.).

2. Θ μελζτθ και εκτζλεςθ ζργων τεχνικισ υποδομισ, τοπικισ ςθμαςίασ, που αφοροφν ςτθ γεωργία, τθν κτθνοτροφία και τθν αλιεία και ιδίωσ αυτϊν που ςχετίηονται με τθν αγροτικι οδοποιία, τθν καταςκευι λιμνοδεξαμενϊν, τα ζργα βελτίωςθσ βοςκοτόπων και τα εγγειοβελτιωτικά ζργα.

3. Θ άςκθςθ εποπτείασ από τουσ διμουσ, όπου εδρεφουν, των Τοπικϊν Οργανιςμϊν Εγγείων Βελτιϊςεων (Τ.Ο.Ε.Β.), των Ρροςωρινϊν Διοικουςϊν Επιτροπϊν (Ρ.Δ.Ε.) και των Τοπικϊν Επιτροπϊν Άρδρευςθσ (Τ.Ε.Α.) ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν.δ. 3881/1958 (ΦΕΚ 181 Αϋ), όπωσ ιςχφει και τισ κατ’ εξουςιοδότθςι του εκδοκείςεσ κανονιςτικζσ πράξεισ, κακϊσ και θ αξιοποίθςθ εγγειοβελτιωτικϊν ζργων με εφαρμογι ςωςτισ άρδευςθσ και ςτράγγιςθσ.

4. Θ διαχείριςθ βοςκοτόπων.

5. Θ παροχι γνϊμθσ για τον κακοριςμό Βιομθχανικϊν και Επιχειρθςιακϊν Ρεριοχϊν (Β.Ε.ΡΕ.) και για τθ μελζτθ περιβαλλοντικϊν επιπτϊςεων, κατ’ άρκρο 5 του ν. 2545/1997 (ΦΕΚ 254 Αϋ).

6. Θ ζρευνα και μελζτθ κάκε κζματοσ για τθν ανάπτυξθ τθσ γεωργίασ, κτθνοτροφίασ, και αλιείασ, κακϊσ και τθ διατιρθςθ του αγροτικοφ, κτθνοτροφικοφ και αλιευτικοφ πλθκυςμοφ ςτισ εςτίεσ τουσ.

7. Θ ανάπτυξθ, προςταςία, εκτίμθςθ και παρακολοφκθςθ τθσ φυτικισ και ηωικισ παραγωγισ.

78

8. Θ ςφνδεςθ αγροτικισ παραγωγισ και τουριςτικισ ανάπτυξθσ.

9. Θ προϊκθςθ προγραμμάτων εγκατάςταςθσ νζων αγροτϊν.

10. Θ εκτίμθςθ και παρακολοφκθςθ τθσ γεωργικισ και κτθνοτροφικισ παραγωγισ ωσ και των απολαμβανομζνων υπό των παραγωγϊν τιμϊν γεωργικϊν προϊόντων.

11. Θ παρακολοφκθςθ τθσ πορείασ των αγορϊν των γεωργικϊν προϊόντων και θ λιψθ αντιπροςωπευτικϊν τιμϊν.

12. Θ ενθμζρωςθ του αγροτικοφ πλθκυςμοφ για τισ βελτιωμζνεσ μεκόδουσ παραγωγισ και οργάνωςθσ των εκμεταλλεφςεων για τθν αντιμετϊπιςθ των τεχνικϊν, οικονομικϊν και διαρκρωτικϊν προβλθμάτων ςτο πλαίςιο των προγραμμάτων του Υπουργείου Αγροτικισ Ανάπτυξθσ.

13. Θ ςυνεργαςία με ιδρφματα ζρευνασ τθσ αγροτικισ, κτθνοτροφικισ και αλιευτικισ παραγωγισ. 78 Με τισ διατϊξεισ τησ παραγρϊφου 3α του ϊρθρου 51 του ν. Ν. 3905/2010-ΥΕΚ219/Α/23.12.2010 ορύςθηκε «3.α) Οι αρμοδιότητεσ υπ’ αριθμ. 10, 22 και 24 τησ παρ. 3Β, οι υπ’ αριθμ. 5 και 7 τησ παρ. 5 και υπ’ αριθμ. 37 τησ παρ. 6 του ϊρθρου 94 του ν. 3852/2010 αςκούνται από 1.7.2011. Μϋχρι την ανωτϋρω ημερομηνύα εξακολουθούν να αςκούνται από τισ αρμόδιεσ υπηρεςύεσ των οικεύων περιφερειών.»

89

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


14. Θ ευρφτερθ διάδοςθ ςτον αγροτικό κόςμο, μζςω εκπαιδευτικϊν προγραμμάτων, γνϊςεων για τθν εφαρμογι βελτιωμζνων μεκόδων καλλιζργειασ.

15. Θ καλφτερθ οργάνωςθ των γεωργικϊν εκμεταλλεφςεων ςτο πλαίςιο ςχεδίων βελτίωςθσ.

16. Θ χοριγθςθ άδειασ για τθ λειτουργία κτθνιατρικοφ γραφείου για τα παραγωγικά ηϊα, κακϊσ και ειδικισ άδειασ για αποκικευςθ φαρμακευτικϊν προϊόντων.

17. Θ εφαρμογι και ο ζλεγχοσ του ςυςτιματοσ αναγνϊριςθσ και καταγραφισ του ηωικοφ κεφαλαίου του διμου (ενϊτια για τθν ατομικι αναγνϊριςθ των ηϊων, θλεκτρονικζσ βάςεισ δεδομζνων, διαβατιρια ηϊων, τιρθςθ ατομικϊν μθτρϊων).

18. Θ χοριγθςθ αδειϊν λειτουργίασ καταςτθμάτων διατιρθςθσ, εμπορίασ και διακίνθςθσ ηϊων.

19. Θ παροχι γνωμάτευςθσ για υγειονομικι καταλλθλότθτα των ηϊων, όταν πρόκειται για πλανόδια ζκκεςθ ηϊων.

20. Θ χοριγθςθ αδειϊν για τθν ίδρυςθ και λειτουργία κτθνοπτθνοτροφικϊν εγκαταςτάςεων, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν. 3698/2008 (ΦΕΚ 198 Αϋ).

21. Θ χοριγθςθ αδειϊν, ανανζωςθσ, ανάκλθςθσ και μεταβίβαςθσ λειτουργίασ καταςτθμάτων λιανικισ πϊλθςθσ κτθνιατρικϊν και αγροτικϊν φαρμακευτικϊν προϊό-ντων.

22. Θ χοριγθςθ των ςχετικϊν αδειϊν για τθν καταλλθλότθτα των αυτοκινιτων που μεταφζρουν ηϊα.

23. Θ χοριγθςθ αδειϊν λειτουργίασ και θ εποπτεία των ιδιωτικϊν κτθνιατρείων, κλινικϊν ιατρείων.

24. Θ άδεια για τθν ίδρυςθ και λειτουργία ηωολογικϊν κιπων, θ ςφςταςθ των γνωμοδοτικϊν επιτροπϊν του π.δ. 98/2004 (ΦΕΚ 69 Αϋ), θ διενζργεια επικεωριςεων και ο ζλεγχοσ εφαρμογισ των διατάξεων του άρκρου 4 του π.δ. 98/2004.

25. Θ άςκθςθ εποπτείασ και ελζγχου ςτον τομζα τθσ αλιείασ ςτθν περιοχι δικαιοδοςίασ του διμου.

26. Θ εκμίςκωςθ δθμοτικϊν εκτάςεων γθσ για βιομθχανικοφσ ι βιοτεχνικοφσ ςκοποφσ, κτθνοτροφικζσ εκμεταλλεφςεισ, εγκαταςτάςεισ κερμοκθπίων και για μονάδεσ ςτουσ τομείσ αλιείασ.

27. Οι αποφάςεισ καταςτροφισ, εκποίθςθσ και ζγκριςθσ του αποτελζςματοσ τθσ ςχετικισ δθμοπραςίασ ι διάκεςθσ των δθμευκζντων υλικϊν και μζςων αλιείασ (άρκρο 7 παρ. 3 και 4 του ν.δ. 420/1970, ΦΕΚ 27 Αϋ).

90

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


28. Θ απόφαςθ εφαρμογισ του προγράμματοσ ανάπτυξθσ των ιχκυοκαλλιεργειϊν με τθν ζγκαιρθ και επαρκι παραγωγι του αναγκαιοφντοσ (γόνου) ιχκυδίων για τον εφοδιαςμό με αυτόν των ενδιαφερόμενων ιδιωτϊν πεςτροφοκαλλιεργθτϊν (άρκρο 110 παρ. αϋ του π.δ. 433/1977).

29. Θ ςυγκζντρωςθ και θ τιρθςθ ςτοιχείων των υδατοκαλλιεργειϊν και τθσ αλιείασ ςτα εςωτερικά φδατα.

30. Θ κατάρτιςθ μελετϊν και θ ςφνταξθ εκλαϊκευμζνων εντφπων που αφοροφν δραςτθριότθτεσ καλάςςιασ αλιείασ, υδατοκαλλιεργειϊν και προςταςίασ των υδάτινων οικοςυςτθμάτων.

31. Θ διοργάνωςθ ενθμερωτικϊν ςυναντιςεων με αλιείσ, υδατοκαλλιεργθτζσ και γενικά εργαηόμενουσ ςε επιχειριςεισ του αλιευτικοφ τομζα.

32. Θ ζγκριςθ για τθ διενζργεια εμπλουτιςμοφ λιμνϊν και ποταμϊν και ο κακοριςμόσ τθσ απαγορευτικισ περιόδου αλιείασ με κάκε μζςο και εργαλείο ςτισ λίμνεσ.

33. Θ χοριγθςθ άδειασ ςε αλιευτικά ςκάφθ για διενζργεια δοκιμαςτικισ αλιείασ.

34. Θ απόφαςθ κακοριςμοφ των όρων χοριγθςθσ εραςιτεχνικϊν αδειϊν αλιείασ και θ απόφαςθ για περιοριςμό τθσ αλιείασ ςτθ λίμνθ Ταυρωποφ (άρκρο 18 παράγραφοι 1 και 2 του ν.δ. 420/1970).

35. Θ ζγκριςθ τθσ χοριγθςθσ από τισ αρμόδιεσ αρχζσ, αδειϊν απόπλου ςτα αλιευτικά ςκάφθ για τθ διενζργεια αλιείασ ςτα διεκνι φδατα και θ ανάκλθςθ τθσ ζγκριςθσ αυτισ (άρκρο 8 παρ. βϋ εδάφ. γγϋ του π.δ. 915/1981, άρκρο 14 του β.δ. 666/1966, ΦΕΚ 160 Αϋ και άρκρο 1 παρ. 2 του β.δ. 152/1969 (ΦΕΚ 56 Αϋ).

36. Θ απόφαςθ διάκεςθσ ςε δθμόςιεσ υπθρεςίεσ ι ςε ερευνθτικά ιδρφματα ι ςε νομικά πρόςωπα του δθμόςιου τομζα των πλωτϊν μζςων, εργαλείων και λοιποφ εξοπλιςμοφ που δθμεφτθκε, εφόςον δεν ζχει πλειςτθριαςκεί (άρκρο 2 παρ. 3 του ν.1740/1987, ΦΕΚ 221 Αϋ, όπωσ αντικαταςτάκθκε με τθν παρ. 3 του άρκρου 8 του ν. 2040/1992 (ΦΕΚ 70 Αϋ).

37. Θ τιρθςθ ςτοιχείων των πάςθσ φφςεωσ αλιευτικϊν εκμεταλλεφςεων.

38. Θ αντιμετϊπιςθ κεμάτων και θ ειςιγθςθ μζτρων που αφοροφν τθ διακίνθςθ, μεταποίθςθ, τυποποίθςθ, ςυντιρθςθ και εμπορία των αλιευτικϊν προϊόντων ςε ςυ-νεργαςία με αρμόδιεσ υπθρεςίεσ και φορείσ.

39. Θ επιβολι ειδικϊν ι πρόςκετων περιοριςτικϊν μζτρων τθσ αλιείασ για ποτάμιουσ, λιμναίουσ, λιμνοκαλάςςιουσ και άλλουσ υδάτινουσ χϊρουσ (άρκρο 10 του ν.δ. 420/1970, όπωσ αντικαταςτάκθκε με το άρκρο 3 του ν.1740/1987 και το άρκρο 9 παρ. 1 του ν. 2040/1992).

40. Θ ζγκριςθ για διενζργεια ακλθτικισ αλιείασ (π.δ. 373/1985 άρκρο 5 παρ. 2 ΦΕΚ 131 Αϋ).

91

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


41. Θ χοριγθςθ εραςιτεχνικισ άδειασ αλιείασ (β.δ. 666/1966 άρκρα 1, 2, 3 (ΦΕΚ 160 Αϋ) και π.δ. 373/1985).

42. Θ άδεια χριςθσ καταδυτικϊν ςυςκευϊν ςε περιπτϊςεισ διεξαγωγισ ερευνϊν (π.δ. 373/1985 άρκρο 3 παρ. 2).

43. Θ ζγκριςθ αντικατάςταςθσ αλιευτικοφ ςκάφουσ (β.δ. 666/1966, π.δ. 261/1991 άρκρο 1 παρ. 1α, 1β, 1γ και άρκρα 3 και 4, ΦΕΚ 98 Αϋ).

44. Θ χοριγθςθ επαγγελματικισ άδειασ αλιείασ (β.δ. 666/1966, π.δ. 261/1991, άρκρο 1 παρ.1δ).

45. Θ άδεια μεταβίβαςθσ κυριότθτασ επαγγελματικισ άδειασ αλιείασ ςκάφουσ (π.δ. 261/1991 άρκρο 2).

46. Θ άδεια αντικατάςταςθσ μθχανισ αλιευτικοφ ςκάφουσ (π.δ. 261/1991 άρκρο 4).

47. Θ επιβολι κυρϊςεων ςε όςουσ δεν παρζχουν πλθροφορίεσ ςχετικά με τθν παραγωγι και αξία αλιευμάτων των επαγγελματικϊν αλιευτικϊν ςκαφϊν (π.δ. 333/1990 άρκρο 2, ΦΕΚ 143 Αϋ).

48. Θ χοριγθςθ άδειασ αλιείασ γόνου ιχκφων και λοιπϊν υδρόβιων οργανιςμϊν (π.δ. 54/1978, ΦΕΚ 10 Αϋ, π.δ. 398/1990 άρκρο 5 παρ. 2β, ΦΕΚ 159 Αϋ).

49. Θ ςφμφωνθ γνϊμθ για τθν ειςαγωγι από το εξωτερικό ηϊντων υδροβίων ηϊων και φυτϊν ι φυκιϊν ι των αυγϊν τουσ για τεχνθτι εκτροφι ι εμπλουτιςμό υδάτων.

50. Θ ζγκριςθ τθσ χοριγθςθσ, από τισ αρμόδιεσ αρχζσ, αδειϊν αλιείασ ςτα επαγγελματικά ι εραςιτεχνικά ςκάφθ αλιείασ ι ςπογγαλιείασ (π.δ. 915/1981 άρκρο 8 παρ. βϋ, γγϋ, β.δ. 666/1966 άρκρα 2, 3, 4 παρ. 2 και 11, β.δ. 152/1969 άρκρο 1 παρ. 2, ΦΕΚ 43 Αϋ).

51. Ο κακοριςμόσ τθσ διάρκειασ, ζναρξθσ και λιξθσ τθσ απαγορευτικισ περιόδου αλιείασ ςτουσ ποταμοφσ χωρικισ αρμοδιότθτασ του οικείου διμου (π.δ. 235/1979 άρκρο 2 παρ.1 ΦΕΚ 65 Αϋ).

52. Ο κακοριςμόσ του αρικμοφ των με μθχανικό αλιευτικό ςυγκρότθμα (γρι-γρι) αλιευόντων ςυγκροτθμάτων ςτο ελλθνικό τμιμα τθσ Λίμνθσ Μεγάλθ Ρρζςπα και των προχποκζςεων με τισ οποίεσ κα διενεργείται θ αλιεία (β.δ. 142/1971 άρκρο 2 παρ. Β1, ΦΕΚ 49 Αϋ).

53. Ο κακοριςμόσ τθσ απαγορευτικισ περιόδου αλιείασ με κάκε μζςο και εργαλείο ςτισ λίμνεσ χωρικισ αρμοδιότθτασ του οικείου διμου (β.δ. 142/1971 άρκρο 2 παρ. Β2).

54. Ο κακοριςμόσ περιοριςμϊν κατά τθ διενζργεια αλιείασ εντόσ των τεχνικϊν λιμνϊν για τθν προςταςία των ζργων που υπάρχουν ςε αυτζσ (β.δ. 142/1971 άρκρο 2 περ. Γ3).

55. Θ απαγόρευςθ ι ζγκριςθ χρθςιμοποίθςθσ οριςμζνων αλιευτικϊν εργαλείων ςτισ λίμνεσ Μεγάλθ Ρρζςπα και Δοϊράνθ (β.δ. 249/1972 άρκρο 1 παρ. 2).

92

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


56. Θ ζκτακτθ αναςτολι των αδειϊν αλιείασ και ςπογγαλιείασ για οριςμζνθ περίοδο ςε περιοχι χωρικισ αρμοδιότθτασ του οικείου διμου, όταν το επιβάλλει θ προςταςία τθσ ιχκυοπαραγωγισ και θ ρφκμιςθ τθσ αλιείασ

και ςπογγαλιείασ (β.δ. 666/1966 άρκρο 7, β.δ.152/1969 άρκρο 1 παρ. 2).

57. Θ ζκδοςθ χρθματικϊν ενταλμάτων για απόδοςθ εςόδων από τθν εκμετάλλευςθ ιχκυοτροφείων λιμνοκάλαςςασ Μεςολογγίου - Αιτωλικοφ (άρκρο 65 παρ. 2 του ν.δ. 420/1970).

58. Θ ζγκριςθ για μετατροπι ι αντικατάςταςθ εργαλείων ςτθ λιμνοκάλαςςα Μεςολογγίου - Αιτωλικοφ (β.δ. 435/1970, ΦΕΚ 142 Αϋ).

59. Θ πρόταςθ για εγγραφι πιςτϊςεων για απαλλοτρίωςθ υδάτινων και χερςαίων εκτάςεων (άρκρο 3 του ν.δ. 420/1970, όπωσ αντικαταςτάκθκε με το άρκρο 3 παρ. 1 εδάφ. 3 του ν.1740/1987).

60. Θ απόφαςθ για τον κακοριςμό όρων χοριγθςθσ εραςιτεχνικϊν αδειϊν ςε κατοίκουσ άλλων περιοχϊν ςτισ τεχνθτζσ λίμνεσ Ρολυφφτου και Μόρνου (άρκρο 5 παρ. 5 του ν. 972/1979, ΦΕΚ 224 Αϋ).

61. Θ απόφαςθ αξιοποίθςθσ, ιχκυοτροφικά, των μθ εκμεταλλεφςιμων τελμάτων ι άγονων εκτάςεων ςε ςυνεργαςία με τισ υπθρεςίεσ (π.δ. 402/1988, άρκρο 18 παρ. Βii) άρκρο 1 του ν.δ. 420/1970).

62. Θ απόφαςθ εξαιρζςεων υποχρζωςθσ προςκόμιςθσ αλιευμάτων ςτισ ιχκυόςκαλεσ (άρκρο 24 παρ. 1α του ν.δ. 420/1970).

63. Θ ςφςταςθ τριμελϊν ςυμβουλίων εκδίκαςθσ αλιευτικϊν προςφυγϊν (άρκρο 9 παρ. 4 του ν. 2040/1992).

64. Θ ζγκριςθ και τροποποίθςθ καταςτατικϊν αλιευτικϊν ςυνεταιριςμϊν και θ παροχι ςε αυτοφσ τεχνικϊν οδθγιϊν.

65. Θ ζγκριςθ για τθν τροποποίθςθ ι ςυμπλιρωςθ του είδουσ των εργαλείων με τα οποία και μόνο επιτρζπεται θ αλιεία ςτισ λίμνεσ (άρκρο 1 του β.δ. 249/1972, ΦΕΚ 58 Αϋ).

66. Θ χοριγθςθ ειδικισ άδειασ για αλιεία ακερίνασ ςτθ λίμνθ Τριχωνίδα (άρκρο 1 του π.δ. 99/2003, ΦΕΚ 94 Αϋ), κακϊσ και θ ζκδοςθ απόφαςθσ για τθν κοπι των καλάμων ςτισ λίμνεσ (άρκρο 2 παρ. 2 του β.δ. 249/1972, ΦΕΚ 58 Αϋ).

67. Θ καταςκευι και λειτουργία αλιευτικϊν καταφυγίων, υποδομϊν και εξοπλιςμϊν ςε λιμζνεσ αλιευτικοφσ ι λιμζνεσ που εξυπθρετοφν αλιευτικά ςκάφθ.

68. Θ παροχι γνϊμθσ για κάκε τεχνικι τροποποίθςθ ι διαρρφκμιςθ που αφορά ι κίγει τα κρθπιδϊματα και τθ χερςαία ηϊνθ των ιχκυοςκαλϊν (ν.δ. 420/1970, άρκρο 22 παρ. 3, π.δ. 422/1991 άρκρο 1 παρ. 3, ΦΕΚ 154 Αϋ).

93

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


69. Θ γνωμοδότθςθ για τθν παραχϊρθςθ, μίςκωςθ και αναμίςκωςθ υδάτινων εκτάςεων για τθν ίδρυςθ, επζκταςθ και μετεγκατάςταςθ μονάδων υδατοκαλλιζργειασ εντατικισ ι θμιεντατικισ μορφισ των ιχκυοτρόφων υδάτων, κακϊσ και για τθ χοριγθςθ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ τουσ) 79 II. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ αςκοφν, ςε τοπικό επίπεδο, κρατικοφ χαρακτιρα αρμοδιότθτεσ, οι οποίεσ τουσ ζχουν ανατεκεί για τθν καλφτερθ εξυπθρζτθςθ των πολιτϊν, ςφμφωνα με τθ ςχετικι νομοκεςία. Οι αρμοδιότθτεσ αυτζσ είναι, ειδικότερα, οι ακόλουκεσ: 1. Θ τιρθςθ του δθμοτολογίου και του μθτρϊου αρρζνων, θ ζκδοςθ των ςχετικϊν πιςτοποιθτικϊν που απορρζουν από αυτό, κακϊσ και θ τιρθςθ των υποχρεϊςεων που απορρζουν από τθν κείμενθ νομοκεςία για τθ δθμιουργία και τιρθςθ του Εκνικοφ Δθμοτολογίου. 2. Θ τιρθςθ των λθξιαρχικϊν βιβλίων, ςτα οποία καταχωροφνται τα λθξιαρχικά γεγονότα που ςυμβαίνουν ςτθν περιφζρειά τουσ και θ ζκδοςθ αποςπαςμάτων των λθξιαρχικϊν πράξεων. 3. Θ τιρθςθ αρχείων επίςθμων εγγράφων και θ ζκδοςθ αντιγράφων. 4. Θ περιοδικι ενθμζρωςθ των δθμοςίων υπθρεςιϊν για τισ μεταβολζσ προςωπικισ κατάςταςθσ, που προκφπτουν από τα τθροφμενα ςτοιχεία. 5. Θ τιρθςθ των υποχρεϊςεων που προκφπτουν από τθν ιςχφουςα εκλογικι νομοκεςία. 6. Θ τιρθςθ των υποχρεϊςεων που προκφπτουν από τθν ιςχφουςα νομοκεςία περί ικαγζνειασ και αλλοδαπϊν και μετανάςτευςθσ. 7. Θ χοριγθςθ άδειασ πολιτικοφ γάμου και θ τζλεςθ των γάμων αυτϊν. 8. Θ δθμιουργία, ςυντιρθςθ και λειτουργία κοιμθτθρίων και κζντρων αποτζφρωςθσ νεκρϊν, κακϊσ και θ χοριγθςθ άδειασ ταφισ και αποτζφρωςθσ νεκρϊν. 9. Θ χοριγθςθ βεβαίωςθσ μόνιμθσ κατοικίασ. 10. Ο ζλεγχοσ τθσ τιρθςθσ των διατάξεων που αφοροφν τουσ χϊρουσ προςωρινισ εγκατάςταςθσ μετακινοφμενων πλθκυςμιακϊν ομάδων. 11. Ο ζλεγχοσ τθσ τιρθςθσ των διατάξεων που αφοροφν τα ηϊα ςυντροφιάσ. 12. Ο ζλεγχοσ τιρθςθσ των διατάξεων που αφοροφν το Γενικό Οικοδομικό Κανονιςμό και τισ οικοδομζσ που χαρακτθρίηονται επικίνδυνεσ. 13. Θ χοριγθςθ, ανάκλθςθ και αφαίρεςθ των αδειϊν ίδρυςθσ, λειτουργίασ και εγκατάςταςθσ των καταςτθμάτων και επιχειριςεων, οι όροι λειτουργίασ και εγκατάςταςθσ των οποίων κακορίηονται από τθν κείμενθ νομοκεςία και τουσ αντίςτοιχουσ υγειονομικοφσ κανονιςμοφσ και διατάξεισ, κακϊσ και ο ζλεγχοσ τθσ τιρθςθσ αυτϊν. 14. Θ τιρθςθ των διατάξεων που αφοροφν το ωράριο λειτουργίασ των καταςτθμάτων. 15. Θ χοριγθςθ, ανάκλθςθ και αφαίρεςθ αδειϊν εγκατάςταςθσ και λειτουργίασ κινθματογράφων, κεάτρων και παρεμφερϊν επιχειριςεων και θ διενζργεια των προβλεπόμενων επικεωριςεων. 16. Θ χοριγθςθ, ανάκλθςθ και αφαίρεςθ αδειϊν ίδρυςθσ και λειτουργίασ παιδοτόπων και διάφορων ψυχαγωγικϊν δραςτθριοτιτων, όπωσ λοφνα πάρκ, τςίρκο, πίςτεσ αυτοκινθτιδίων, μουςικϊν ςυναυλιϊν και άλλων καλλιτεχνικϊν εκδθλϊςεων, που

79 Ρροςκικθ αρμοδιοτιτων με τθν παράγραφο 5 του άρκρου 94 του ν.3852/2010, ΦΕΚ87 Α/7.6.10 – Ιςχφσ από

1.1.2011

94

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


προβλζπονται από τθν κείμενθ νομοκεςία, κακϊσ και ο ζλεγχοσ τιρθςθσ των ςχετικϊν διατάξεϊν τθσ. 17. Θ χοριγθςθ, ανάκλθςθ και αφαίρεςθ αδειϊν τεχνικϊν ψυχαγωγικϊν παιγνίων και παροχισ υπθρεςιϊν διαδικτφου, κακϊσ και ο ζλεγχοσ τιρθςθσ των ςχετικϊν διατάξεων. 18. Θ χοριγθςθ και ανάκλθςθ άδειασ λειτουργίασ μουςικϊν οργάνων, κακϊσ και ο ζλεγχοσ τιρθςθσ των ςχετικϊν διατάξεων. 19. Θ χοριγθςθ και ανάκλθςθ αδειϊν για τθν άςκθςθ υπαίκριου ςτάςιμου εμπορίου, θ χοριγθςθ αδειϊν εμποροπανθγφρεων και υπαίκριων χριςτουγεννιάτικων αγορϊν, ςφμφωνα με το άρκρο 2 του ν. 3377/2005 (ΦΕΚ 202 Αϋ), κακϊσ και ο ζλεγχοσ τθσ τιρθςθσ των διατάξεων που αφοροφν το υπαίκριο εμπόριο και τισ λαϊκζσ αγορζσ. 20. Θ χοριγθςθ άδειασ κυκλοφορίασ ηωιλατου οχιματοσ ςτθν περιφζρειά τουσ. 21. Θ αφαίρεςθ τθσ άδειασ από τισ οικοδομζσ για μθ εξόφλθςθ αςφαλιςτικϊν ειςφορϊν ςτο Ι.Κ.Α.. 22. Θ χοριγθςθ και ανάκλθςθ άδειασ εγκατάςταςθσ και χριςθσ του οικιματοσ για τθν άςκθςθ δραςτθριότθτασ από εκδιδόμενα πρόςωπα, κακϊσ και ο ζλεγχοσ τιρθςθσ των ςχετικϊν διατάξεων. 23. Ο ζλεγχοσ τιρθςθσ τθσ τουριςτικισ νομοκεςίασ από τισ επιχειριςεισ τουριςτικοφ ενδιαφζροντοσ, κατά τισ ειδικότερεσ προβλζψεισ του νόμου. 24. Θ χοριγθςθ αδειϊν διενζργειασ διαφιμιςθσ, τοποκζτθςθσ πλαιςίων υπαίκριασ διαφιμιςθσ, τοποκζτθςθσ επιγραφϊν προςδιοριςμοφ επαγγελματικισ δραςτθριότθτασ ςε φυςικά και νομικά πρόςωπα, κακϊσ και θ παραχϊρθςθ χϊρων για τθν προβολι δραςτθριοτιτων ςε νομικά πρόςωπα, που επιδιϊκουν κοινωφελείσ ςκοποφσ, όπωσ επίςθσ ο ζλεγχοσ εφαρμογισ των διατάξεων περί υπαίκριασ διαφιμιςθσ των προδιαγραφϊν των διαφθμιςτικϊν πλαιςίων και επιγραφϊν, θ αφαίρεςθ των παράνομων υπαίκριων διαφθμίςεων και επιγραφϊν και θ επιβολι των προβλεπόμενων προςτίμων, με τισ προχποκζςεισ και τουσ όρουσ που προβλζπονται από τθν κείμενθ νομοκεςία. 25. Θ χοριγθςθ άδειασ λειτουργίασ καταςτθμάτων εκμίςκωςθσ μοτοποδθλάτων.

(26. Θ πρόςλθψθ και αλλαγι επωνφμου, κακϊσ και θ πρόςλθψθ πατρωνφμου και μθτρωνφμου από παιδιά, που γεννικθκαν χωρίσ γάμο των γονζων τουσ ι είναι αγνϊ-ςτων γονζων.

27. Ο εξελλθνιςμόσ του ονοματεπωνφμου Ελλινων του εξωτερικοφ, ομογενϊν αλλοδαπϊν, που αποκτοφν τθν ελλθνικι ικαγζνεια και παλιννοςτθςάντων ομογενϊν, που ζχουν τθν ελλθνικι ικαγζνεια.

28. Ο κακοριςμόσ των χρονικϊν ορίων λειτουργίασ καταςτθμάτων και επιχειριςεων.

29. Θ χοριγθςθ (από το δθμοτικό ςυμβοφλιο) αδειϊν ίδρυςθσ υπεραγορϊν λιανικοφ εμπορίου.

30. Θ χοριγθςθ (με απόφαςθ δθμοτικοφ ςυμβουλίου) άδειασ άςκθςθσ υπαίκριου πλανόδιου εμπορίου και ο κακοριςμόσ του ανϊτατου αρικμοφ των αδειϊν αυτϊν ςτο διμο, κακϊσ και θ ςυγκρότθςθ (με απόφαςθ δθμάρχου) τθσ Επιτροπισ Υπαίκριου Ρλανόδιου Εμπορίου.

95

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


31. Θ ζγκριςθ (με απόφαςθ δθμοτικοφ ςυμβουλίου) τθσ λειτουργίασ Κυριακάτικων Αγορϊν, κακϊσ και θ χοριγθςθ άδειασ ςυμμετοχισ ςτισ αγορζσ αυτζσ.

32. Θ ζκδοςθ αποφάςεων για τθν ίδρυςθ, τθ μετακίνθςθ, τθ διάλυςθ και τον κακοριςμό του τρόπου τθσ εν γζνει λειτουργίασ Λαϊκϊν Αγορϊν, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία περιλαμβανομζνθσ τθσ χοριγθςθσ επαγγελματικϊν και παραγωγικϊν αδειϊν, κακϊσ και κάκε άλλου ςυναφοφσ αντικειμζνου, εκτόσ από τθν απόφαςθ τοποκζτθςθσ των πωλθτϊν ςτισ Λαϊκζσ Αγορζσ, θ οποία εκδίδεται από το περιφερειακό ςυμβοφλιο, ανά περιφερειακι ενότθτα. Οι ανωτζρω αρμοδιότθτεσ δεν αφοροφν τουσ διμουσ των Νομϊν Αττικισ και Θεςςαλονίκθσ.

33. Θ ςυγκρότθςθ Επιτροπϊν για τον ζλεγχο των πωλθτϊν, παραγωγϊν και επαγγελματιϊν των Λαϊκϊν Αγορϊν.

34. Θ εφαρμογι τθσ ιςχφουςασ νομοκεςίασ για τθ χοριγθςθ αδειϊν εκμετάλλευςθσ περιπτζρων, «και

πϊλθςθσ προϊόντων καπνοφ, κακϊσ και παραχϊρθςθσ του δικαιϊματοσ εκμετάλλευςθσ κυλικείου-

καφενείου κατά τισ διατάξεισ του άρκρου 23 του ν.δ. 1044/1971, όπωσ ιςχφει.»80

35. Θ λιψθ απόφαςθσ ςχετικά με τον κακοριςμό των ωρϊν ανοίγματοσ, μεςθμβρινισ διακοπισ και κλειςίματοσ των φαρμακείων και φαρμακαποκθκϊν, κακϊσ και τον κακοριςμό για κάκε ζτοσ του αρικμοφ των φαρμακείων που διθμερεφουν και διανυκτερεφουν.

36. Θ παροχι άδειασ ςε πρόςωπο που διατθρεί κατάςτθμα πϊλθςθσ ςκφλων ι γατϊν (μετά από ζκκεςθ Κτθνιατρικισ Αρχισ), κακϊσ και ςχετικισ άδειασ λειτουργίασ του καταςτιματοσ.

37. Θ χοριγθςθ αδειϊν άςκθςθσ επαγγζλματοσ κουρζα, κομμωτι, τεχνίτθ περιποίθςθσ χεριϊν και ποδιϊν,

κακϊσ και θ ςυγκρότθςθ ςχετικισ εξεταςτικισ επιτροπισ και πεικαρχικοφ ςυμβουλίου.81

38. Θ χοριγθςθ άδειασ λειτουργίασ εκκζςεων βιβλίου κατ’ άρκρο 17 του ν. 3377/2005, κακϊσ και ο ςχετικόσ ζλεγχοσ και θ επιβολι κυρϊςεων.

39. Θ χοριγθςθ αδειϊν για τθν οργάνωςθ εκκζςεων (εκτόσ των διεκνϊν), θ ρφκμιςθ κεμάτων λειτουργίασ τουσ και θ εποπτεία αυτϊν.

80

Στθν περίπτωςθ 34 τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 94 του ν. 3852/2010 απαλείφεται θ τελεία και προςτίκεται θ φράςθ:

«και πϊλθςθσ προϊόντων καπνοφ, κακϊσ και παραχϊρθςθσ του δικαιϊματοσ εκμετάλλευςθσ κυλικείου- καφενείου κατά

τισ διατάξεισ του άρκρου 23 του ν.δ. 1044/1971, όπωσ ιςχφει.» με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 10γ του άρκρου 44 του

ν. N. 3979/2011 (ΦΕΚ 138 Α/16-6-2011)

81 Με τισ διατϊξεισ τησ παραγρϊφου 3α του ϊρθρου 51 του ν. Ν. 3905/2010-ΥΕΚ219/Α/23.12.2010 ορύςθηκε «3.α) Οι αρμοδιότητεσ υπ’ αριθμ. 10, 22 και 24 τησ παρ. 3Β, οι υπ’ αριθμ. 5 και 7 τησ παρ. 5 και υπ’ αριθμ. 37 τησ παρ. 6 του ϊρθρου 94 του ν. 3852/2010 αςκούνται από 1.7.2011. Μϋχρι την ανωτϋρω ημερομηνύα εξακολουθούν να αςκούνται από τισ αρμόδιεσ υπηρεςύεσ των οικεύων περιφερειών.»

96

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


40. Θ χοριγθςθ αδειϊν καταλλθλότθτασ εκκεςιακϊν χϊρων ςτεγαςμζνων μόνιμα ι προςωρινά ι υπαίκριων ι μικτϊν.

41. Θ δθμιουργία χϊρων ςτάκμευςθσ τροχοφόρων και με δυνατότθτα μίςκωςθσ ακινιτων, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία.

42. Θ δυνατότθτα παραχϊρθςθσ χριςθσ δθμοτικϊν ακινιτων ι θ καταβολι του μιςκϊματοσ προσ κάλυψθ ςτεγαςτικϊν αναγκϊν τθσ πυροςβεςτικισ υπθρεςίασ)82 83 84 85

Άρκρο 76 Άςκθςθ αρμοδιοτιτων 1. Οι δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ αςκοφν τισ αρμοδιότθτζσ τουσ, ςφμφωνα με τισ ςχετικζσ διατάξεισ των νόμων, των κανονιςτικϊν διατάξεων τθσ διοίκθςθσ και των κανονιςτικϊν διατάξεων που κεςπίηουν οι ίδιεσ, ςφμφωνα με το άρκρο 79. Κατά τθν άςκθςθ των ανωτζρω αρμοδιοτιτων κα πρζπει να λαμβάνουν υπόψθ: α. Τισ εκνικζσ, περιφερειακζσ και ευρωπαϊκζσ πολιτικζσ που ςχετίηονται με τισ αρμοδιότθτζσ τουσ. β. Τθν ανάγκθ ςυνεργαςίασ και ςυντονιςμοφ με άλλεσ τοπικζσ ι δθμόςιεσ αρχζσ και οργανιςμοφσ, οι οποίοι ζχουν τθν αρμοδιότθτα να δρουν και να διακζτουν πόρουσ ςτθν 82

Ρροςκικθ με τθν παράγραφο 6 του άρκρου 94 του ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.10 – Ιςχφσ από 1.1.2011 83

Βλ.Ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.2010, άρκρο 95 Άρκρο 95 .Άςκθςθ πρόςκετων αρμοδιοτιτων από τουσ διμουσ

1.α) Από 1θσ Ιανουαρίου 2011 αςκοφνται, από τουσ διμουσ, οι πρόςκετεσ αρμοδιότθτεσ που τουσ απονζμονται, ςφμφωνα

με τισ παραγράφουσ 1 (υπ’ αρικμοφσ 11 ζωσ και 26), 2 (υπ’ αρικμοφσ 15 ζωσ και 28), 3 (υπ’ αρικμοφσ Β7 ζωσ και 25), 4, 5

(υπ’ αρικμοφσ 1 ζωσ και 7) και 6 του προθγοφμενου άρκρου. «Κατ' εξαίρεςθ ωσ χρόνοσ ζναρξθσ άςκθςθσ από τουσ

διμουσ τθσ αρμοδιότθτασ τθσ παρ. 4 υπ' αρικμ. 18 του προθγοφμενου άρκρου, θ οποία περιλαμβάνει κα τα μουςικά

και καλλιτεχνικά γυμνάςια και λφκεια, ορίηεται θ 1θ Ιουλίου 2011»

β) Θ ζναρξθ άςκθςθσ των λοιπϊν πρόςκετων αρμοδιοτιτων που περιλαμβάνονται ςτισ παραγράφουσ 1 (υπ’ αρικμοφσ 27

ζωσ και 29), 2 (υπ’ αρικμοφσ 29 ζωσ και 39), 3 (υπ’ αρικμοφσ Β26 ζωσ και 34) και 5 (υπ’ αρικμοφσ 8 ζωσ 69) του

προθγοφμενου άρκρου πραγματοποιείται από τθν 1θ Ιανουαρίου 2013. Ρροςκικθ τθσ ςε « » παραγράφου με τθν

παράγραφο 10θ του άρκρου 18 του ν. 3870/2010, ΦΕΚ/138 Α/9-8-2010

84 Βλ.Ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.2010, άρκρο 204 «Στουσ διμουσ των περιφερειϊν Νοτίου Αιγαίου, Βορείου Αιγαίου

και Ιονίου μεταφζρονται, πλζον των αρμοδιοτιτων που προβλζπονται ςτο άρκρο 94, οι εξισ αρμοδιότθτεσ των

καταργοφμενων οικείων νομαρχιακϊν αυτοδιοικιςεων: … βλ. και επ. διατάξεισ.

85 Βλ.Ν. 3852/2010, ΦΕΚ-87 Α/7.6.2010, παρ. 2 του άρκρου 284 «2. Συμβάςεισ που λιγουν προ τθσ 31.12.2010 και αφο-

ροφν μίςκωςθ ακινιτων για τθ ςτζγαςθ υπθρεςιϊν των Νομαρχιακϊν Αυτοδιοικιςεων, οι αρμοδιότθτεσ των οποίων

περιζρχονται από 1.1.2011 ςτουσ Διμουσ ςφμφωνα με το άρκρο 94 του παρόντοσ, εφόςον δεν προβλζπουν

δυνατότθτα παράταςθσ, παρατείνονται αυτοδικαίωσ μζχρι 31.12.2010, κατά παρζκκλιςθ των διατάξεων του π.δ.

242/1996. Αναπροςαρμογι του μιςκϊματοσ χωρεί βάςει των κανόνων τθσ καλισ πίςτθσ, χωρίσ να κίγονται οι λοιποί

όροι τθσ ςφμβαςθσ».

97

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


περιφζρειά τουσ. γ. Τουσ διακζςιμουσ πόρουσ για τθν κάλυψθ τθσ αρμοδιότθτασ και τθν ανάγκθ να διαςφαλιςκεί θ επωφελισ, θ αποτελεςματικι χριςθ και θ ιςόρροπθ κατανομι τουσ. δ. Τθν ανάγκθ να οργανϊνουν τισ παρεχόμενεσ υπθρεςίεσ με τρόπο ϊςτε να διαςφαλίηεται θ επάρκεια, θ ποιότθτα και αποτελεςματικότθτά τουσ, με ςτόχο τθν καλφτερθ εξυπθρζτθςθ των κατοίκων. ε. Τθν ανάγκθ για υψθλισ ποιότθτασ περιβαλλοντικι προςταςία και προςταςία τθσ πολιτιςτικισ κλθρονομιάσ, κακϊσ και τθν ανάγκθ προϊκθςθσ τθσ βιϊςιμθσ ανάπτυξθσ των περιοχϊν τουσ. 2. Οι αρμοδιότθτεσ τθσ παρ. I του άρκρου 75 μποροφν να αςκθκοφν προσ όφελοσ: α. ολόκλθρθσ ι τμιματοσ τθσ εδαφικισ τουσ περιφζρειασ, β. όλων ι μζρουσ των κατοίκων τθσ περιφζρειάσ τουσ. γ. ςε διαδθμοτικό επίπεδο μζςω ςχετικϊν ςυμβάςεων ι διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ, ςφμφωνα με τισ προβλζψεισ του παρόντοσ. 3.α. Για τθ διαςφάλιςθ τθσ απρόςκοπτθσ κοινωνικισ διαβίωςθσ των κατοίκων των Διμων και Κοινοτιτων και για τθν εφρυκμθ λειτουργία των πόλεων και των οικιςμϊν μπορεί να ςυςτακεί, με τουσ Οργανιςμοφσ Εςωτερικισ Υπθρεςίασ, Δθμοτικι Αςτυνομία, θ οποία λειτουργεί ωσ αυτοτελισ υπθρεςία. β. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Ρεριβάλλοντοσ Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων, Υγείασ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ και Δθμόςιασ Τάξθσ, μετά από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., κα-κορίηονται οι προχποκζςεισ ςφςταςθσ τθσ Δθμοτικισ Αςτυνομίασ, οι αρμοδιότθτζσ τθσ, κακϊσ και ο χρόνοσ ζναρξθσ άςκθςισ τουσ ςε ςχζςθ με τθν οργάνωςι τθσ, ο τρόποσ με τον οποίο αςκοφνται, θ διάρκρωςθ των υπθρεςιϊν τθσ, τα προςόντα και οι κζςεισ κατά κατθγο-ρίεσ, βακμοφσ και κλάδουσ του προςωπικοφ τθσ, κακϊσ και το ςφςτθμα πρόςλθψθσ, εκπαίδευςθσ, επιμόρφωςθσ τοφτου, περιλαμβανομζνων των κακθκόντων, δικαιωμάτων και υποχρεϊςεϊν του και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια. - (βλ. άρκρο 271 παρ. 4 του παρόντοσ νόμου) 4. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων, είναι δυνατι θ παροχι ειδικϊν κινιτρων και προβλζψεων ειδικϊν χρθματοδοτιςεων για τθν κάλυψθ άςκθςθσ αρμοδιοτιτων από ορεινοφσ ι νθςιωτικοφσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ ι από Διμουσ ι Κοινότθτεσ ςε φκίνουςεσ και μειονεκτικζσ περιοχζσ, όπωσ αυτζσ κακορίηονται από τισ κείμενεσ διατάξεισ, ανάλογα εάν αυτζσ αςκοφνται από τουσ ίδιουσ ι ςε διαδθμοτικό επίπεδο. Οι ενιςχφςεισ αυτζσ παρζχονται εντόσ των πλαιςίων τθσ υφιςτάμενθσ εκνικισ και κοινοτικισ νομοκεςίασ. 5. Πταν αιρετό όργανο Διμου ι Κοινότθτασ απζχει παράνομα από τθν άςκθςθ τθσ αρμοδιότθτάσ του, κζτοντασ ςε ςοβαρό και προφανι κίνδυνο το δθμόςιο ςυμφζρον, ο Γενικόσ Γραμματζασ, με ειδικϊσ αιτιολογθμζνθ απόφαςι του, ανακζτει τθν άςκθςι τθσ, για τον απολφτωσ αναγκαίο χρόνο, ςε αντίςτοιχο όργανο τθσ οικείασ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ. Αν ςτθν περίπτωςθ αυτι δεν αςκθκεί θ ανατεκείςα αρμοδιότθτα μζςα ςτον απαιτοφμενο από τισ περιςτάςεισ χρόνο, ο οποίοσ δεν μπορεί να υπερβαίνει τθ μία εβδομάδα, τότε αυτι αςκείται από τον Γενικό Γραμματζα Ρεριφζρειασ ι ανατίκεται από τον ίδιο ςε άλλο όργανο τθσ Διοίκθςθσ. 6. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και του κατά περίπτωςθ αρμόδιου Υπουργοφ, είναι δυνατόν να κωδικοποιοφνται οι διατάξεισ τθσ ιςχφουςασ νομοκεςίασ για τθν άςκθςθ κάκε

98

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


αρμοδιότθτασ και να ρυκμίηονται κζματα ςχετικά με τθ διαδικαςία και τον τρόπο άςκθςισ τουσ.

Άρκρο 77

Γνϊμθ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν για ειδικά κζματα

1. Ρροκειμζνου οι κρατικζσ αρχζσ να εκδϊςουν οποιαδιποτε διοικθτικι κανονιςτικι πράξθ, που αφορά τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ, τα ρυκμιςτικά ι χωροταξικά ςχζδια και τισ αποφάςεισ χωροκζτθςθσ εγκαταςτάςεων και λοιπϊν δραςτθριοτιτων, οφείλουν να ηθτοφν τθ γνϊμθ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων των Διμων ι των Κοινοτιτων ι των διοικθτικϊν ςυμβουλίων των Ενϊςεων Διμων και Κοινοτιτων, ςτθν περιφζρεια των οποίων πρόκειται να ιςχφςουν, κατά τισ ακόλουκεσ διακρίςεισ: α) Για πράξεισ που αφοροφν τθν περιφζρεια ζωσ δζκα (10) Διμων και Κοινοτιτων απαιτείται θ γνϊμθ όλων των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβουλίων. β) Για πράξεισ που αφοροφν τθν περιφζρεια περιςςότερων από δζκα (10) Διμων και Κοινοτιτων του νομοφ, απαιτείται θ γνϊμθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ Τοπικισ Ενϊςεωσ Διμων και Κοινοτιτων. γ) Για πράξεισ που αφοροφν τθν περιφζρεια Διμων και Κοινοτιτων που υπάγονται ςε περιςςότερουσ νομοφσ, απαιτείται θ γνϊμθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου των τοπικϊν ενϊςεων Διμων και Κοινοτιτων. δ) Για πράξεισ που αφοροφν τθν περιφζρεια ολόκλθρθσ τθσ Χϊρασ, απαιτείται θ γνϊμθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ. 2. Πταν οι πράξεισ που αναφζρονται ςτθν προθγοφμενθ παράγραφο αφοροφν τα πολεοδομικά ςχζδια, για τθν ζκδοςι τουσ απαιτείται θ γνϊμθ μόνο των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων των Διμων ι των Κοινοτιτων, ςτθ διοικθτικι περιφζρεια των οποίων πρόκειται να ιςχφουν οι πράξεισ αυτζσ. 3. Σε όλεσ τισ περιπτϊςεισ των παραγράφων 1 και 2 θ γνϊμθ πρζπει να παρζχεται ςτθν αρμόδια αρχι μζςα ςε δφο (2) μινεσ, από τότε που ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα ι θ ζνωςθ ζλαβε το ςχετικό ερϊτθμα. 4. Θ διαφοροποίθςθ από τθ γνϊμθ των οργάνων, που προβλζπουν οι παράγραφοι 1 και 2, πρζπει να ςτθρίηεται ςε ειδικι αιτιολογία. 5. Στα όργανα που καταρτίηουν τα προγράμματα για τθν περιφερειακι ανάπτυξθ, τθ χωροταξία και τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ μετζχουν και εκπρόςωποι των Διμων ι Κοινοτιτων ι των ενϊςεων αυτϊν. Κατά τθν κατάρτιςθ των προγραμμάτων αυτϊν λαμβάνονται υπόψθ οι γνϊμεσ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων ι των διοικθτικϊν ςυμβουλίων των Ενϊςεων των Διμων και Κοινοτιτων τθσ περιφζρειασ, τθν οποία αφοροφν τα προγράμματα, όπωσ ορίηει προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Ρεριβάλλοντοσ, Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων. Με το ίδιο διάταγμα κακορίηεται ο αρικμόσ των εκπροςϊπων των Διμων ι Κοινοτιτων ι των ενϊςεων αυτϊν ςτα όργανα που καταρτίηουν τα προγράμματα και ο τρόποσ με τον οποίο ορίηονται οι εκπρόςωποι αυτοί.

99

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


6. Δεν επιτρζπεται απαλλοτρίωςθ, διάκεςθ, δζςμευςθ ι οποιουδιποτε είδουσ επζμβαςθ ι περιοριςμόσ ςτθ διοίκθςθ, ςτθ διαχείριςθ και ςτθ διάκεςθ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν κτθμάτων, ζργων, υπθρεςιϊν και υδάτων αρδεφςεωσ ι υδρεφςεωσ, χωρίσ προθγοφμενθ γνϊμθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 78

Ρροκεςμία για τθν απόφαςθ ι γνωμοδότθςθ από άλλεσ αρχζσ, οι οποίεσ απαιτοφνται για τθν ζκδοςθ πράξεων από Διμουσ και Κοινότθτεσ

Ππου, ςφμφωνα με τθν ιςχφουςα νομοκεςία, απαιτείται προθγοφμενθ απόφαςθ ι γνϊμθ οποιαςδιποτε αρχισ, για κζματα που αποφαςίηουν οι Διμοι, οι Κοινότθτεσ και τα νομικά τουσ πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, θ ςχετικι πράξθ εκδίδεται το αργότερο μζςα ςε ζνα τρίμθνο, αφότου θ αρμόδια αρχι παρζλαβε το ςχετικό ερϊτθμα με τα προβλεπόμενα ςτοιχεία . Αν θ προκεςμία αυτι περάςει χωρίσ να ζχει εκδοκεί θ προαναφερόμενθ πράξθ, τότε τα αρμόδια δθμοτικά ι κοινοτικά όργανα αποφαςίηουν, χωρίσ να απαιτείται θ ζκδοςθ ι θ παροχι τθσ.

Άρκρο 79

Κανονιςτικζσ Αποφάςεισ

1. Οι δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ ρυκμίηουν κζματα τθσ αρμοδιότθτάσ τουσ εκδίδοντασ τοπικζσ κανονιςτικζσ αποφάςεισ, ςτο πλαίςιο τθσ κείμενθσ νομοκεςίασ, με τισ οποίεσ: α) Θζτουν κανόνεσ: α1. Για τθν προςταςία του φυςικοφ, αρχιτεκτονικοφ και πολιτιςτικοφ περιβάλλοντοσ, των καλαςςϊν από πθγζσ ξθράσ και των υπόγειων και επίγειων υδάτινων αποκεμάτων από τθ ρφπανςθ. α2. Για τθν προςταςία τθσ υγείασ των κατοίκων από οχλοφςεσ δραςτθριότθτεσ και ειδικότερα ςτισ τουριςτικζσ περιοχζσ κατά τθν τουριςτικι περίοδο. α3. Για τθν τιρθςθ τθσ κακαριότθτασ ςε κοινόχρθςτουσ και ιδιωτικοφσ υπαίκριουσ χϊρουσ τθσ εδαφικισ τουσ περιφζρειασ και γενικότερα για τθ διαςφάλιςθ και αναβάκμιςθ τθσ αιςκθτικισ των πόλεων και των οικιςμϊν, λαμβάνοντασ υπόψθ ιδιαίτερα τθ διατιρθςθ και ανάδειξθ των παραδοςιακϊν, ιςτορικϊν και τουριςτικϊν περιοχϊν. α4. Για τθ ρφκμιςθ τθσ κυκλοφορίασ, των μονοδρομιςεων και κατευκφνςεων τθσ κυκλοφορίασ, τον προςδιοριςμό και τθ λειτουργία των χϊρων ςτάκμευςθσ των οχθμάτων, κακϊσ και για τθν τοποκζτθςθ και λειτουργία μετρθτϊν ι εγκαταςτάςεων ρφκμιςθσ τθσ ςτάκμευςθσ οχθμάτων ςε κοινόχρθςτουσ χϊρουσ. β) Κακορίηουν τον τρόπο εφαρμογισ των αναγκαίων, κατά περίπτωςθ, μζτρων για τθν πρόλθψθ και αντιμετϊπιςθ πυρκαγιϊν ςε κοινόχρθςτουσ χϊρουσ και ιδιαίτερα ςτουσ χϊρουσ διάκεςθσ των απορριμμάτων, λαμβάνοντασ υπόψθ τισ ςχετικζσ πυροςβεςτικζσ διατάξεισ. γ) Ρροςδιορίηουν τουσ όρουσ και τισ ϊρεσ λειτουργίασ μουςικισ ςε καταςτιματα που λειτουργοφν ςτθν πόλθ, λαμβάνοντασ υπόψθ τισ χριςεισ γθσ, τισ ιδιαίτερεσ τοπικζσ

100

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςυνκικεσ και τθν προςταςία των κατοίκων από τθν θχορφπανςθ. δ) Κακορίηουν τουσ όρουσ και τισ προχποκζςεισ: δ1. Για τθ χριςθ και λειτουργία των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αγορϊν, των εμποροπανθγφρεων, παραδοςιακοφ ι μθ χαρακτιρα, των ηωοπανθγφρεων, των χριςτουγεννιάτικων αγορϊν και γενικά των υπαίκριων εμπορικϊν δραςτθριοτιτων. δ2. Για τθ χριςθ των αλςϊν και των κιπων, των πλατειϊν, των παιδικϊν χαρϊν και των λοιπϊν κοινόχρθςτων χϊρων. δ3. Για τθ χριςθ και λειτουργία των ςυςτθμάτων φδρευςθσ, άρδευςθσ και αποχζτευςθσ. δ4. Για τθ λειτουργία των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν κατοικιϊν, των κερζτρων, των καταςκθνϊςεων και τουριςτικϊν εγκαταςτάςεων. ε) Κακορίηουν τουσ χϊρουσ λειτουργίασ των λαϊκϊν αγορϊν, τισ κζςεισ που επιτρζπεται θ άςκθςθ υπαίκριου ςτάςιμου εμπορίου και τουσ κοινόχρθςτουσ, δθμοτικοφσ ι κοινοτικοφσ χϊρουσ, που επιτρζπεται να τοποκετθκοφν τα μζςα προβολισ υπαίκριασ διαφιμιςθσ. Μποροφν επίςθσ να κακορίηουν ειδικότερεσ προδιαγραφζσ και προχποκζςεισ καταςκευισ και τοποκζτθςθσ διαφθμιςτικϊν πλαιςίων και επιγραφϊν ςε επαγγελματικοφσ χϊρουσ, ανάλογα με τισ τοπικζσ ιδιαιτερότθτεσ, λαμβάνοντασ υπόψθ τθ φυςιογνωμία και τθν αιςκθτικι του χϊρου. ςτ) Ρροςδιορίηουν τουσ όρουσ και τισ προχποκζςεισ για τθν εγκατάςταςθ και λειτουργία καταςτθμάτων, επιχειριςεων και ψυχαγωγικϊν δραςτθριοτιτων, για τθ χοριγθςθ τθσ άδειασ των οποίων είναι αρμόδιοι, λαμβάνοντασ υπόψθ τισ ςχετικζσ διατάξεισ για τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ, του αιγιαλοφ και τθσ παραλίασ, τθσ δαςικισ νομοκεςίασ, τθσ νομοκεςίασ για τθν πυροπροςταςία, για τουσ αρχαιολογικοφσ και ιςτορικοφσ τόπουσ, τισ διατάξεισ του γενικοφ πολεοδομικοφ ςχεδίου, του οικοδομικοφ κανονιςμοφ και τουσ γενικοφσ όρουσ που προβλζπονται από τισ ςχετικζσ υγειονομικζσ διατάξεισ. Μποροφν, επίςθσ, πζραν των ανωτζρω, να προςδιορίηουν ειδικότερουσ όρουσ και προχποκζςεισ για τθν ίδρυςθ και εγκατάςταςθ των ανωτζρω επιχειριςεων και δραςτθριοτιτων ςε περιοχζσ, που επθρεάηουν το φυςικό, πολιτιςτικό και αρχιτεκτονικό περιβάλλον, τθν αιςκθτικι φυςιογνωμία και τισ εν γζνει λειτουργίεσ των πόλεων και των οικιςμϊν, εκτόσ των περιοχϊν, για τισ οποίεσ ζχουν προςδιοριςκεί ειδικότεροι όροι χριςεων γθσ. 2. Οι αποφάςεισ τθσ ανωτζρω παραγράφου λαμβάνονται από τα δθμοτικά ι κοινοτικά ςυμβοφλια με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν τουσ, το ςυντομότερο δυνατό διάςτθμα από τθν ζναρξθ τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιόδου. Τθν ζκδοςθ των τοπικϊν κανονιςτικϊν αποφάςεων των Διμων ειςθγείται ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο θ δθμαρχιακι επιτροπι. Εάν θ κανονιςτικι διάταξθ αφορά αποκλειςτικά τθν περιφζρεια ενόσ τοπικοφ διαμερίςματοσ ι οικιςμοφ, θ δθμαρχιακι επιτροπι διαμορφϊνει τθν ειςιγθςι τθσ, μετά από γνϊμθ του οικείου τοπικοφ ςυμβουλίου. Για τθ διαμόρφωςθ τθσ ειςιγθςθσ, θ δθμαρχιακι επιτροπι λαμβάνει υπόψθ τισ παρατθριςεισ και τισ προτάςεισ των αρμόδιων κοινωνικϊν και επαγγελματικϊν φορζων και ομάδων πολιτϊν τθσ περιφζρειασ του Διμου, με τουσ οποίουσ ζρχεται ςε διαβοφλευςθ, κακϊσ και τυχόν ειδικζσ μελζτεσ που ζχουν εκπονθκεί για τθν αντιμετϊπιςθ των ανωτζρω ηθτθμάτων. 3. Με τισ κανονιςτικζσ αποφάςεισ τθσ παραγράφου 1 μπορεί να κακορίηονται οι περιπτϊςεισ, για τισ οποίεσ επιβάλλονται διοικθτικά μζτρα και πρόςτιμα, ορίηοντασ το φψοσ του προςτίμου και τθ διαδικαςία επιβολισ τουσ.

101

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


4. Οι τοπικζσ κανονιςτικζσ αποφάςεισ δθμοςιεφονται υποχρεωτικά, κατά το πλιρεσ κείμενό τουσ, ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό κατάςτθμα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ςφμφωνα με τθ διαδικαςία που προβλζπεται από το άρκρο 284 και περίλθψθ αυτϊν ςε μια θμεριςια ι εβδομαδιαία τοπικι εφθμερίδα. Οι αποφάςεισ αυτζσ παραμζνουν ςυνεχϊσ εκτεκειμζνεσ ςε χϊρο του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ καταςτιματοσ, που είναι προςιτόσ ςτο κοινό. Οι ίδιεσ αποφάςεισ, με φροντίδα του προζδρου του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, μπορεί να καταχωροφνται ςτθν ιςτοςελίδα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. Επιπλζον, το δθμοτικό και κοινοτικό ςυμβοφλιο λαμβάνει μζτρα για τθν όςο το δυνατόν ευρφτερθ δθμοςιοποίθςθ των αποφάςεων αυτϊν, μζςω των τοπικϊν μζςων μαηικισ ενθμζρωςθσ, εκδίδοντασ ειδικοφσ οδθγοφσ ενθμζρωςθσ των κατοίκων και των οικείων επαγγελματικϊν τάξεων και χρθςιμοποιεί, για τον ίδιο ςκοπό, οποιοδιποτε άλλο πρόςφορο μζςο.

Άρκρο 80

Καταςτιματα Υγειονομικοφ Ενδιαφζροντοσ

1. Καταςτιματα υγειονομικοφ ενδιαφζροντοσ είναι εκείνα, ςτα οποία γίνεται παραςκευι ι/και διάκεςθ ςε πελάτεσ (κακιςμζνουσ, όρκιουσ, περαςτικοφσ) ι διανομι φαγθτϊν ι γλυκιςμάτων ι οποιουδιποτε άλλου παραςκευάςματοσ τροφίμων ι ποτϊν ι αποκικευςθ ι ςυντιρθςθ ι εμπορία κάκε είδουσ τροφίμων ι ποτϊν, κακϊσ και τα καταςτιματα προςφοράσ υπθρεςιϊν, εξαιτίασ των οποίων μπορεί να προκλθκεί βλάβθ ςτθ δθμόςια υγεία, όπωσ αναλυτικά αναφζρονται ςτισ ιςχφουςεσ υγειονομικζσ διατάξεισ. 2. Για τθν ίδρυςθ και λειτουργία των ανωτζρω καταςτθμάτων απαιτείται άδεια, θ οποία χορθγείται από τον διμαρχο ι τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ. Ρριν από τθ χοριγθςθ τθσ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ χορθγείται προζγκριςθ ίδρυςθσ, θ οποία εκδίδεται φςτερα από απόφαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, μετά από προζλεγχο του ςχετικοφ αιτιματοσ του ενδιαφερομζνου. Για τον προζλεγχο λαμβάνονται υπόψθ ηθτιματα που αφοροφν τισ χριςεισ γθσ, τθν προςταςία του φυςικοφ, πολιτιςτικοφ και αρχιτεκτονικοφ περιβάλλοντοσ, τθν προςταςία του αιγιαλοφ και τθσ παραλίασ, των δαςικϊν περιοχϊν, των αρχαιολογικϊν και ιςτορικϊν τόπων, κακϊσ και τθν αιςκθτικι, φυςιογνωμία και τισ εν γζνει λειτουργίεσ τθσ πόλθσ, όπωσ αυτά ορίηονται από τθν ιςχφουςα νομοκεςία και από τουσ ειδικότερουσ όρουσ και προχπο-κζςεισ, που τίκενται ςτισ τοπικζσ κανονιςτικζσ διατάξεισ των οικείων δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν. 3. Θ προζγκριςθ ίδρυςθσ ςυνίςταται ςτθ δυνατότθτα ίδρυςθσ από τον ενδιαφερόμενο ςυγκεκριμζνου καταςτιματοσ, χορθγείται μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία ενόσ (1) μινα από τθν κατάκεςθ τθσ αίτθςθσ και αποτελεί προχπόκεςθ για τθ χοριγθςθ άδειασ ζναρξθσ επιτθδεφματοσ από τθν αρμόδια Δ.Ο.Υ.. (Για τθν ανωτζρω προζγκριςθ ο ενδιαφερόμενοσ κατακζτει αίτθςθ ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα, ςτθν οποία δθλϊνει το είδοσ του καταςτιματοσ και τισ προςφερόμενεσ υπθρεςίεσ, τθν τοποκεςία ςτθν οποία πρόκειται να λειτουργιςει, επιςυνάπτοντασ διάγραμμα τθσ περιοχισ ςτο οποίο ςθμειϊνεται θ ακριβισ κζςθ του καταςτιματοσ, κακϊσ και το προβλεπόμενο παράβολο )86 86

Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 2α του άρκρου 22 του ν. Ν. 3536/2007, ΦΕΚ 42 Α’

102

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Μετά τθ χοριγθςθ τθσ προζγκριςθσ ίδρυςθσ, ο ενδιαφερόμενοσ οφείλει να προςκομίςει ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα όλα τα απαιτοφμενα δικαιολογθτικά που προβλζπονται από τισ οικείεσ διατάξεισ για το κατάςτθμα που επικυμεί να λειτουργιςει, τα οποία κα του τα υποδείξει θ αρμόδια υπθρεςία, προκειμζνου να χορθγθκεί θ άδεια ίδρυςθσ και λειτουργίασ. Θ αρμόδια υπθρεςία του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ οφείλει, ευκφσ ωσ ςυμπλθρωκεί ο φάκελοσ, να προβεί ςε όλεσ τισ απαιτοφμενεσ ενζργειεσ προσ όλεσ τισ ςυναρμόδιεσ υπθρεςίεσ, για τον υγειονομικό ζλεγχο, τον ζλεγχο πυρόςβεςθσ κ.λπ., οι οποίεσ οφείλουν μζςα ςε πενιντα (50) θμζρεσ να ζχουν προβεί ςε όλεσ τισ αναγκαίεσ ενζργειεσ. Θ άδεια ίδρυςθσ και λειτουργίασ εκδίδεται μζςα ςε δεκαπζντε (15) θμζρεσ αφότου ολοκλθρωκεί θ ανωτζρω διαδικαςία και εφόςον πλθροφνται όλεσ οι νόμιμεσ προχποκζςεισ. Σε αντίκετθ περίπτωςθ, ανακαλείται θ απόφαςθ προζγκριςθσ ίδρυςθσ. Το κατάςτθμα λειτουργεί νόμιμα από το χρόνο χοριγθςθσ τθσ οριςτικισ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ. 4. Εάν ο ενδιαφερόμενοσ, που αιτείται άδεια ίδρυςθσ και λειτουργίασ καταςτιματοσ, επικυμεί και άδεια λειτουργίασ μουςικισ ι και άδεια χριςθσ κοινόχρθςτου χϊρου, μπορεί να υποβάλει το ςχετικό αίτθμα με τα απαιτοφμενα δικαιολογθτικά μαηί με τα δικαιολογθτικά που υποχρεοφται να προςκομίςει μετά τθ χοριγθςθ τθσ προζγκριςθσ ίδρυςθσ του καταςτιματοσ, προκειμζνου μαηί με τθν άδεια ίδρυςθσ και λειτουργίασ του καταςτιματοσ να εκδοκοφν και οι ανωτζρω ςχετικζσ άδειεσ. Θ άδεια λειτουργίασ μουςικισ ςτα ανωτζρω καταςτιματα χορθγείται από τθ δθμαρχιακι επιτροπι ι από τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ. 5. Δεν απαιτείται νζα άδεια ίδρυςθσ και λειτουργίασ ςε περίπτωςθ μεταβίβαςθσ του καταςτιματοσ ςε νζο πρόςωπο, εφόςον δεν ζχει γίνει μεταφορά, επζκταςθ, αλλαγι ι ουςιϊδθσ τροποποίθςθ των υγειονομικϊν όρων λειτουργίασ αυτοφ. Στθν περίπτωςθ αυτι θ άδεια ίδρυςθσ και λειτουργίασ αντικακίςταται υποχρεωτικά με νζα, θ οποία εκδίδεται ςτο όνομα του προςϊπου, που μεταβιβάςτθκε το κατάςτθμα, χωρίσ να ακολουκείται θ διαδικαςία, που προβλζπεται για τθ χοριγθςθ τθσ αρχικισ άδειασ. Για τθν αντικατάςταςι τθσ, ο ενδιαφερόμενοσ, ςτον οποίο μεταβιβάςτθκε το κατάςτθμα, υποβάλλει ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα, πλζον των δικαιολογθτικϊν που αναφζρονται ςτο πρόςωπό του, και υπεφκυνθ διλωςθ περί μθ μεταφοράσ, επζκταςθσ ι αλλαγισ τθσ χριςθσ του καταςτιματοσ. Ο νζοσ κφριοσ του καταςτιματοσ ευκφνεται από κοινοφ με τον παλαιό για τθν τιρθςθ των διατάξεων που ιςχφουν για τθ λειτουργία του από το χρόνο που πραγματοποιείται θ μεταβίβαςθ μζχρι τθν αντικατάςταςθ τθσ άδειασ. 6. Για τθν ανάκλθςθ ι τθν οριςτικι αφαίρεςθ τθσ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ των καταςτθμάτων τθσ παραγράφου 1, αρμόδιοι είναι θ δθμαρχιακι επιτροπι ι το κοινοτικό ςυμβοφλιο, οι οποίοι οφείλουν μζςα ςε είκοςι (20) θμζρεσ από τθ ςυνδρομι των προχποκζςεων να λάβουν τθ ςχετικι απόφαςθ. Κατ’ εξαίρεςθ για τθν προςωρινι αφαίρεςθ τθσ άδειασ λειτουργίασ ενόσ καταςτιματοσ, όπωσ προβλζπεται από τθν κείμενθ νομοκεςία, κακϊσ και για τθν παροχι τθσ εντολισ προσ ςφράγιςθ αυτϊν, αρμόδιοσ είναι ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ Κοινότθτασ, ο οποίοσ οφείλει εντόσ δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθ ςυνδρομι των προχποκζςεων να λάβει τθ ςχετικι απόφαςθ. Το ίδιο όργανο, εντόσ τθσ αυτισ προκεςμίασ, παρζχει τθν εντολι για τθ ςφράγιςθ των καταςτθμάτων που λειτουργοφν χωρίσ άδεια.

103

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ραράβαςθ των διατάξεων αυτισ τθσ παραγράφου αποτελεί πεικαρχικό αδίκθμα και παράβαςθ κακικοντοσ και τιμωρείται κατά τισ διατάξεισ των άρκρων 142 και 143 του παρόντοσ και κατά το άρκρο 259 του Ροινικοφ Κϊδικα. 7. Αρμόδιο όργανο για τθ ςφράγιςθ και τθν εκτζλεςθ των διοικθτικϊν πράξεων, όλων των καταςτθμάτων και επιχειριςεων δικαιοδοςίασ του οικείου Διμου ι Κοινότθτασ, είναι θ δθμοτικι αςτυνομία ι το όργανο, που ορίηεται για το ςκοπό αυτόν από το οικείο δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο και αποτελείται από υπαλλιλουσ ι και αιρετοφσ ςτθν περίπτωςθ που δεν ζχει ςυςτακεί δθμοτικι αςτυνομία. Το αρμόδιο όργανο, κατά τθν εκτζλεςθ των ανωτζρω πράξεων, δφναται, όπου κρίνει αναγκαίο, να ηθτά τθ ςυνδρομι τθσ Ελλθνικισ Αςτυνομίασ, θ οποία υποχρεοφται να τθν παρζχει, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των άρκρων 159 και 161 του π.δ. 141/1991 (ΦΕΚ 58 Αϋ). 8.(Κατ’ εξαίρεςθ, για καταςτιματα υγειονομικοφ ενδιαφζροντοσ που λειτουργοφν εντόσ εγκαταςτάςεων κφριων τουριςτικϊν καταλυμάτων, κακϊσ και για εγκαταςτάςεισ ειδικισ τουριςτικισ υποδομισ των παραγράφων 1 και 3, αντίςτοιχα, του άρκρου 2 του ν. 2160/1993 (ΦΕΚ 118 Αϋ), όπωσ ιςχφουν, περιλαμβανομζνων και των κολυμβθτικϊν δεξαμενϊν, αρμόδιο όργανο για τθ χοριγθςθ των οικείων αδειϊν ίδρυςθσ και λειτουργίασ είναι ο Ελλθνικόσ Οργανιςμόσ Τουριςμοφ (Ε.Ο.Τ.)87 88 Θ χοριγθςθ γίνεται ςφμφωνα με τισ ιςχφουςεσ υγειονομικζσ και λοιπζσ διατάξεισ, που διζπουν τισ αντίςτοιχεσ άδειεσ. Ππου ςτισ ρυκμίςεισ αυτοφ του άρκρου αναφζρεται «Διμοσ ι Κοινότθτα», «διμαρχοσ ι πρόεδροσ Κοινότθτασ», «δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο», νοείται ο Ε.Ο.Τ. και τα όργανα αυτοφ. Θ άδεια λειτουργίασ μουςικισ των ανωτζρω καταςτθμάτων χορθγείται από τθ δθμαρχιακι επιτροπι του οικείου Διμου ι από τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ. 9. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Ρεριβάλλοντοσ, Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων και Υγείασ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ μπορεί να κακορίηονται κζματα διαδικαςίασ ζκδοςθσ και ανάκλθςθσ των αδειϊν, μεταβίβαςθσ και μετατροπισ τθσ άδειασ, τρόπου ςφράγιςθσ των καταςτθμάτων, των γενικϊν υγειονομικϊν όρων που τα διζπουν, κακϊσ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια. 10. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Δθμόςιασ Τάξθσ, κακορίηονται όροι και προχποκζςεισ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια για τθ λειτουργία των κζντρων διαςκζδαςθσ, μπαρ και λοιπϊν καταςτθμάτων που προςφζρουν οινοπνευματϊδθ ποτά. 11. Για τθ ζκδοςθ των αδειϊν του παρόντοσ, κακϊσ και του επόμενου άρκρου καταβάλλεται παράβολο υπζρ του οικείου Διμου ι Κοινότθτασ, που κακορίηεται με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., και θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ.

Άρκρο 81

87

Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 2β του άρκρου 22 του ν. 3536/07, ΦΕΚ-42 Α’

88 Βλζπε Ν. 3613/2007, (Ραράγραφοσ 6 του άρκρου 24 ) ΦΕΚ 263Α/23.11.2007.«Στθ ρφκμιςθ τθσ παρ. 2β του άρκρου 22

του ν. 3536/ 2007 (ΦΕΚ 42 Αϋ) περιλαμβάνονται και τα μθ κφρια ξενοδοχειακά καταλφματα τθσ παρ. 1Βϋ του άρκρου 2 του

ν. 2160/ 1993 (ΦΕΚ 118 Αϋ), όπωσ αντικαταςτάκθκε με τθν παρ. 1 του άρκρου 21 του ν. 2741/1999 (ΦΕΚ 199 Αϋ)».

104

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Εγκατάςταςθ και λειτουργία Θεάτρων - Κινθματογράφων και Ψυχαγωγικϊν Ραιδειϊν

Για τθν εγκατάςταςθ και λειτουργία κεάτρων, κινθματογράφων και ψυχαγωγικϊν παιδειϊν (λοφνα-παρκ, πίςτεσ αυτοκινθτιδίων, τςίρκο κ.λπ.) απαιτείται άδεια, θ οποία χορθγείται από τον διμαρχο ι τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ με τθ διαδικαςία που προβλζπουν οι διατάξεισ του προθγοφμενου άρκρου και εφόςον πλθροφνται οι προχποκζςεισ των οικείων διατάξεων που διζπουν αυτά.

Άρκρο 82

φκμιςθ κυκλοφορίασ

1. Οι κανονιςτικζσ αποφάςεισ, που αφοροφν τθ ρφκμιςθ τθσ κυκλοφορίασ, τον κακοριςμό πεηοδρόμων, μονοδρομιςεων και κατευκφνςεων τθσ κυκλοφορίασ, τον προςδιοριςμό και τθ λειτουργία των χϊρων ςτάκμευςθσ οχθμάτων ςε κοινόχρθςτουσ χϊρουσ, εκδίδονται, μετά προθγοφμενθ κατάρτιςθ ςχετικϊν μελετϊν, οι οποίεσ ζχουν εκπονθκεί ι εγκρικεί από τισ Τεχνικζσ Υπθρεςίεσ του οικείου Διμου ι Κοινότθτασ ι από τισ Τεχνικζσ Υπθρεςίεσ Διμων και Κοινοτιτων των Ρεριφερειϊν. Κατ’ εξαίρεςθ εφαρμόηονται οι διατάξεισ του άρκρου 52 παρ. 1 του ν. 2696/1999 (ΦΕΚ 57 Αϋ), όπωσ ιςχφει, εφόςον τα μζτρα τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου αφοροφν: α) Το εκνικό ι επαρχιακό δίκτυο τθσ Χϊρασ, τισ παρακαμπτιριεσ οδοφσ αυτοφ και αυτζσ που το επθρεάηουν, κακϊσ και τα υπάρχοντα ι προγραμματιηόμενα ςυγκοινωνιακά ζργα του Υπουργείου Ρεριβάλλοντοσ, Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων ςτο αςτικό ι υπεραςτικό δίκτυο. β) Το βαςικό οδικό δίκτυο, όπωσ αυτό ορίηεται με τισ διατάξεισ του π.δ. 183/1986 (ΦΕΚ 70 Αϋ) και τισ ςχετικζσ αποφάςεισ του Υπουργοφ Ρεριβάλλοντοσ, Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων ι των οικείων Νομαρχϊν, των Διμων και Κοινοτιτων: β1. Του Νομοφ Αττικισ, εκτόσ των Διμων και των Κοινοτιτων των Επαρχιϊν Αιγίνθσ, Κυκιρων, Τροιηθνίασ, Φδρασ και του υπολοίπου Επαρχίασ Ρειραιϊσ. β2. Του πολεοδομικοφ ςυγκροτιματοσ Θεςςαλονίκθσ. β3. Του πολεοδομικοφ ςυγκροτιματοσ Βόλου. β4. Του πολεοδομικοφ ςυγκροτιματοσ Θρακλείου και β5. Των Διμων Ρατρζων και Λάριςασ. γ) Τισ παρακαμπτιριεσ οδοφσ του βαςικοφ δικτφου του προθγοφμενου εδαφίου και τισ οδοφσ που επθρεάηουν το ανωτζρω δίκτυο ι τθν κυκλοφορία ςτα όρια των Διμων ι Κοινοτιτων. 2. Οι κανονιςτικζσ αποφάςεισ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων που αφοροφν τθν κυκλοφορία κοινοποιοφνται ςτισ κατά τόπουσ Υπθρεςίεσ τθσ Τροχαίασ ι ςτισ Αςτυνομικζσ Υπθρεςίεσ που αςκοφν κακικοντα Τροχαίασ, κακϊσ και ςτισ αρμόδιεσ υπθρεςίεσ τθσ Γε-νικισ Γραμματείασ Δθμόςιων Ζργων του Υπουργείου Ρεριβάλλοντοσ, Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων. 3. Οι παραβάτεσ των κανονιςτικϊν αποφάςεων των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβουλίων, που αφοροφν κζματα κυκλοφορίασ και ςτάκμευςθσ οχθμάτων, τιμωροφνται ςφμφωνα με τισ ςχετικζσ διατάξεισ του ν. 2696/ 1999 (ΦΕΚ 57 Αϋ).

105

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


4. Οι διατάξεισ του άρκρου 10 και των παραγράφων 2 ζωσ και 6 του άρκρου 52 του ν. 2696/1999 (ΦΕΚ 57 Αϋ) δεν κίγονται από τισ διατάξεισ του παρόντοσ άρκρου.

Άρκρο 83

Δθμοτικι Συγκοινωνία

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να αςκοφν ςυγκοινωνιακό ζργο για τθν εξυπθρζτθςθ τθσ μετακίνθςθσ των κατοίκων τθσ περιφζρειάσ τουσ, εφόςον το ζργο αυτό δεν εξυπθρετείται από υφιςτάμενθ γραμμι, όπωσ τοφτο διαπιςτϊνεται από τον οικείο Νομάρχθ. Για τθν εκτζλεςθ του ζργου αυτοφ επιτρζπεται, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, θ επιβολι κομίςτρου, το οποίο ζχει ανταποδοτικό χαρακτιρα και καλφπτει αποκλειςτικϊσ λειτουργικζσ ανάγκεσ. 2. Μποροφν, επίςθσ, να διενεργοφν μεταφορζσ για τθ μετακίνθςθ: α) κατοίκων που ανικουν ςε κοινωνικζσ ομάδεσ, όπωσ ατόμων με αναπθρία, θλικιωμζνων και παιδιϊν, ςτουσ οποίουσ παρζχουν υπθρεςίεσ, β) των εργαηομζνων ςτουσ οικείουσ Διμουσ και Κοινότθτεσ και ςτα νομικά πρόςωπα αυτϊν και γ) μακθτϊν ςτον τόπο που λειτουργεί το ςχολείο, εφόςον θ μετακίνθςι τουσ δεν είναι δυνατι με μεταφορικά μζςα δθμόςιασ χριςθσ. Για κζματα που προκφπτουν όταν θ μεταφορά αναφζρεται ςε μακθτζσ διαφορετικϊν Διμων ι Κοινοτιτων, αποφαςίηει θ οικεία Νομαρχιακι Αυτοδιοίκθςθ. 3. Θ εκτζλεςθ του ζργου του άρκρου αυτοφ μπορεί να γίνεται και εκτόσ των διοικθτικϊν τουσ ορίων, πραγματοποιείται δε είτε με ιδιόκτθτα μζςα είτε με τθ χριςθ των ςυνικων αςτικϊν ι υπεραςτικϊν μζςων είτε με μίςκωςθ τουριςτικϊν Δ.Χ. λεωφορείων. Θ πραγματοποίθςθ μεταφοράσ παιδιϊν ςφμφωνα με τθν περίπτωςθ αϋ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου πραγματοποιείται με προδιαγραφζσ αςφαλείασ που ιςχφουν για τα αντί-ςτοιχθσ κατθγορίασ μεταφορικά μζςα. Κατά τα λοιπά ιςχφουν οι διατάξεισ των άρκρων 7, 10, 19 και 20 του ν. 2963/2001 (ΦΕΚ 268 Αϋ) και των ςχετικϊν διατάξεων του ν.1566/1985 (ΦΕΚ 167 Αϋ).

Άρκρο 84

Τοπικά Συμβοφλια Ρρόλθψθσ Ραραβατικότθτασ

1. Τα Τοπικά Συμβοφλια Ρρόλθψθσ τθσ Ραραβατικότθτασ αποτελοφν ςυμβουλευτικά γνωμοδοτικά όργανα για τθν ανάπτυξθ μιασ εναλλακτικισ και αποκεντρωμζνθσ αντιπαραβατικισ πολιτικισ, προςαρμοςμζνθσ ςτισ ιδιαίτερεσ ανάγκεσ και απαιτιςεισ των τοπικϊν κοινωνιϊν. 2. Συγκροτοφνται και λειτουργοφν με απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου 16 του ν. 2713/1999 (ΦΕΚ 89 Αϋ), όπωσ ιςχφει, ςε Διμουσ και Κοινότθτεσ με πλθκυςμό άνω των τριϊν χιλιάδων (3.000) κατοίκων. Αποτελοφνται από πζντε (5) ζωσ ζντεκα (11) μζλθ, τα οποία είναι επιςτιμονεσ και λειτουργοί που διακζτουν ειδικζσ γνϊςεισ και εμπειρία ςτον τομζα τθσ παραβατικότθτασ, όπωσ δικαςτικοί λειτουργοί, εγκλθματολόγοι, κοινωνιολόγοι, ψυχολόγοι, κοινωνικοί

106

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


λειτουργοί και αςτυνομικοί. Θ ςυμμετοχι ςτα ανωτζρω ςυμβοφλια είναι τιμθτικι και άμιςκθ. 3. Ζργο των Τοπικϊν Συμβουλίων Ρρόλθψθσ Ραραβατικότθτασ είναι θ καταγραφι και θ μελζτθ τθσ παραβατικισ ςυμπεριφοράσ ςε τοπικό επίπεδο, θ κατάρτιςθ ςχετικϊν προγραμμάτων ςτθν περιφζρεια του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που λειτουργοφν, θ διοργάνωςθ θμερίδων, ςεμιναρίων και ςυναφϊν εκδθλϊςεων ευαιςκθτοποίθςθσ και ενθμζρωςθσ τθσ κοινισ γνϊμθσ, κακϊσ και ο ςυντονιςμόσ και θ εφαρμογι πρωτοβουλιϊν από τουσ κοινωνικοφσ φορείσ τθσ περιοχισ κατάλλθλων να προλάβουν ι να περιορίςουν οριςμζνεσ μορφζσ τθσ μικρομεςαίασ εγκλθματικότθτασ και τθσ εν γζνει παραβατικισ ςυμπεριφοράσ, με ςτόχο τθν εμπζδωςθ τθσ αςφάλειασ των κατοίκων και δθμιουργίασ κλίματοσ εμπιςτοςφνθσ.

Άρκρο 85

Δθμοτικά και Κοινοτικά Γραφεία Ενθμζρωςθσ για τθν Απαςχόλθςθ

Τα Δθμοτικά και Κοινοτικά Γραφεία Ενθμζρωςθσ για τθν Απαςχόλθςθ είναι ςυμβουλευτικά και γνωμοδοτικά όργανα που λειτουργοφν ςτο πλαίςιο του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ και ζχουν ωσ αποςτολι τθν ανάπτυξθ ςυμβουλευτικϊν δράςεων που παρζχονται δωρεάν προσ τουσ ανζργουσ, με ςτόχο τθν υποςτιριξθ και τθν ενκάρρυνςι τουσ για τθν εξεφρεςθ απαςχόλθςθσ. Συγκροτοφνται και λειτουργοφν με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και αποτελοφνται από αιρετοφσ και κατοίκουσ του οικείου Διμου ι Κοινότθτασ. Για τθν εκπλιρωςθ του ςκοποφ τουσ, ςυνεργάηονται και ςυντονίηουν τθ δράςθ τουσ με τα κατά τόπουσ γραφεία του Ο.Α.Ε.Δ., τα Κζντρα Επαγγελματικισ Κατάρτιςθσ και άλλουσ αρμόδιουσ φορείσ, κακϊσ και με τισ επιχειριςεισ που λειτουργοφν ςτθν περιφζρεια του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ.

ΜΕΟΣ ΤΕΤΑΤΟ

ΔΙΟΙΚΘΣΘ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ


ΔΘΜΑΧΟΣ – ΑΝΤΙΔΘΜΑΧΟΙ 89

Άρκρο 86

89

Βλζπε τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 21 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α με τισ οποίεσ ορίςκθκε : «3. Με

απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, μετά από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και τθσ Ε.Ν.Α.Ε., μπορεί να εκδίδεται Κϊδικασ

Συμπεριφοράσ των Αιρετϊν Οργάνων τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ.»)

107

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Αρμοδιότθτεσ του Δθμάρχου 90

1. Ο διμαρχοσ προαςπίηει τα τοπικά ςυμφζροντα και αςκεί τα κακικοντά του με γνϊμονα τθ διαςφάλιςθ τθσ ενότθτασ τθσ τοπικισ κοινωνίασ. Ειδικότερα, ο διμαρχοσ: α) Eκπροςωπεί το Διμο ςτα δικαςτιρια και ςε κάκε δθμόςια αρχι. β) Eκτελεί τισ αποφάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. γ) Eίναι προϊςτάμενοσ των υπθρεςιϊν του Διμου και τισ διευκφνει. δ) Eίναι προϊςτάμενοσ όλου του προςωπικοφ του Διμου και εκδίδει τισ πράξεισ που προβλζπουν οι ςχετικζσ διατάξεισ για το διοριςμό, τισ κάκε είδουσ υπθρεςιακζσ μεταβολζσ και τθν άςκθςθ του πεικαρχικοφ ελζγχου. ε) Συνυπογράφει τουσ βεβαιωτικοφσ καταλόγουσ και τα χρθματικά εντάλματα πλθρωμισ των δαπανϊν, οι οποίεσ ζχουν εκκακαριςτεί από τθν αρμόδια υπθρεςία του Διμου. ςτ) Υπογράφει τισ ςυμβάςεισ που ςυνάπτει ο Διμοσ. η) Εκδίδει πιςτοποιθτικά προςωπικισ και οικογενειακισ κατάςταςθσ των δθμοτϊν. θ) Εκδίδει τθ βεβαίωςθ μόνιμθσ κατοικίασ. Θ βεβαίωςθ αυτι χορθγείται ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο άρκρο 279. κ) Απαντά, εγγράφωσ ι προφορικϊσ, ςτα ερωτιματα που του υποβάλλουν τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου μζςα ςε ζναν (1) μινα. 2. Πταν δθμιουργείται άμεςοσ και προφανισ κίνδυνοσ ι απειλείται ηθμία των δθμοτικϊν ςυμφερόντων από τθν αναβολι, ο διμαρχοσ μπορεί να λάβει μζτρα για κζματα που ανικουν ςτθν αρμοδιότθτα τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. Στθν περίπτωςθ αυτι οφείλει να υποβάλει προσ ζγκριςθ τθ ςχετικι απόφαςι του κατά τθν πρϊτθ ςυνεδρίαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. 3. Σε περίπτωςθ που το δθμοτικό ςυμβοφλιο διαπιςτϊςει ότι τα ςυμφζροντα του δθμάρχου ςυγκροφονται με τα ςυμφζροντα του Διμου, τα κακικοντα του δθμάρχου αςκεί αντιδιμαρχοσ ι ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ορίηεται από το δθμοτικό ςυμβοφλιο. Θ παράβαςθ τθσ υποχρζωςθσ αυτισ ςυνιςτά πεικαρχικό αδίκθμα. 4. Ο διμαρχοσ δεν ευκφνεται αςτικά, ποινικά και πεικαρχικά για τθν εκτζλεςθ και μόνο των αποφάςεων του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ, εφόςον αυτζσ δεν ζχουν ακυρωκεί, ανακλθκεί ι αναςταλεί. 5. Ο διμαρχοσ δεν κεωρείται υπόλογοσ κατά τθν ζννοια του άρκρου 25 του π.δ. 774/1980 (ΦΕΚ 189 Αϋ), όπωσ ιςχφει, και ςε βάροσ του επιτρζπεται καταλογιςμόσ μόνο για δόλο ι βαριά αμζλεια. 6 .Οι ρυκμίςεισ των παραγράφων 4 και 5 ιςχφουν και για τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, ςτα οποία ζχει ανατεκεί θ άςκθςθ αρμοδιοτιτων του δθμάρχου.

Άρκρο 87-Αντιδιμαρχοι 91

1.Στουσ Διμουσ τον διμαρχο επικουροφν αντιδιμαρχοι.

90


91


108

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Σε Διμουσ που ζχουν πλθκυςμό μζχρι δφο χιλιάδεσ (2.000) κατοίκουσ ορίηεται ζνασ αντιδιμαρχοσ, ενϊ ςτουσ Διμουσ με πλθκυςμό πάνω από δφο χιλιάδεσ ζναν (2.001) και ζωσ δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ ορίηονται ζωσ δφο (2) αντιδιμαρχοι. Σε Διμουσ που ζχουν πλθκυςμό πάνω από δζκα χιλιάδεσ ζναν (10.001) και ζωσ είκοςι χιλιάδεσ (20.000) κατοίκουσ και ςε Διμουσ που είναι πρωτεφουςεσ νομϊν και ζχουν πλθκυςμό μζχρι δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ ορίηονται ζωσ τρεισ (3) αντιδιμαρχοι. Σε Διμουσ που ζχουν πλθκυςμό από είκοςι χιλιάδεσ ζναν (20.001) και ζωσ ςαράντα χιλιάδεσ (40.000) κατοίκουσ ορίηονται ζωσ τζςςερισ (4) αντιδιμαρχοι. Σε Διμουσ που ζχουν πλθκυςμό από ςαράντα χιλιάδεσ ζναν (40.001) και ζωσ εκατό χιλιάδεσ (100.000) κατοίκουσ ορίηονται ζωσ πζντε (5) αντιδιμαρχοι. Στουσ μεγαλφτερουσ Διμουσ ο αρικμόσ των αντιδθμάρχων είναι ίςοσ με τον αρικμό των διαμεριςμάτων και μπορεί να αυξθκεί κατά τρεισ (3) με απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Στουσ Διμουσ που ζχουν δζκα και πλζον τοπικά διαμερίςματα μπορεί να ορίηεται ζνασ (1) επιπλζον αντιδιμαρχοσ πζραν εκείνων που προβλζπονται ςτα προθγοφμενα εδάφια. «Σε Διμουσ που ζχουν χαρακτθριςκεί ωσ τουριςτικοί και ζχουν πλθκυςμό μζχρι δφο χιλιάδεσ (2.000) κατοίκουσ μπορεί να ορίηεται ζνασ επιπλζον Αντιδιμαρχοσ κατά τθν τουριςτικι περίοδο. Θ διάρκεια τθσ τουριςτικισ περιόδου ςτο ςυγκεκριμζνο Διμο κακορίηεται με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ.» 92 2.Αντιδιμαρχοι είναι οι ςφμβουλοι τθσ πλειοψθφίασ που ορίηει με απόφαςι του ο διμαρχοσ. Με τθν επιφφλαξθ του τελευταίου εδαφίου αυτισ τθσ παραγράφου, θ κθτεία τουσ δεν μπορεί να είναι μικρότερθ του ενόσ (1) ζτουσ. Κατά τθ διάρκεια τθσ κθτείασ τουσ δεν μποροφν να εκλεγοφν μζλθ του προεδρείου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Ο διμαρχοσ μπορεί με αιτιολογθμζνθ απόφαςι του να αντικακιςτά, οποτεδιποτε, τον αντιδιμαρχο. 3.Ο διμαρχοσ, με απόφαςι του που δθμοςιεφεται ςε μία τουλάχιςτον θμεριςια εφθμερίδα και, αν δεν υπάρχει θμεριςια, ςε μια εβδομαδιαία τθσ πρωτεφουςασ του νομοφ, μπορεί να μεταβιβάηει ςυγκεκριμζνεσ αρμοδιότθτζσ του ςε αντιδθμάρχουσ. Αν ο Αντιδιμαρχοσ απουςιάηει ι κωλφεται, τισ αρμοδιότθτζσ του αςκεί ο Διμαρχοσ93

Άρκρο 88

92

Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008.

93

Το τελευταίο εδάφιο τθσ παραγράφου 3 προςτζκθκε με το άρκρο 24 παράγραφοσ 3 του Ν.3613/2007,ΦΕΚ

Α 263/23.11.2007.

109

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Εξουςιοδότθςθ υπογραφϊν

Ο διμαρχοσ μπορεί, με απόφαςι του, να ανακζτει τθν υπογραφι, με εντολι του, εγγράφων και πιςτοποιθτικϊν, πλθν χρθματικϊν ενταλμάτων, ςε δθμοτικό ςφμβουλο ι ςτον πρόεδρο του ςυμβουλίου δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ι ςτον πρόεδρο του τοπικοφ ςυμβουλίου ι ςτον πάρεδρο ι ςτον γενικό γραμματζα του Διμου ι ςε προϊςτάμενο δθμοτικισ υπθρεςίασ ι ςε άλλο μόνιμο υπάλλθλο του Διμου.

Άρκρο 89

Αναπλιρωςθ του Δθμάρχου

1. Πταν ο διμαρχοσ απουςιάηει ι κωλφεται τα κακικοντά του αςκεί ο αντιδιμαρχοσ που ορίηεται από αυτόν. Με τθν απόφαςθ οριςμοφ αντιδθμάρχων ορίηεται και ο αντιδιμαρχοσ που αναπλθρϊνει το διμαρχο. Πταν ο αντιδιμαρχοσ που ζχει οριςτεί απουςιάηει ι κωλφεται, τα κακικοντά του αςκεί άλλοσ αντιδιμαρχοσ που ορίηεται από τον διμαρχο και, αν δεν υπάρχει, ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ορίηεται από τον διμαρχο. Αν δεν οριςκεί ςφμβουλοσ, κακικοντα δθμάρχου αςκεί ο ςφμβουλοσ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ διενεργείται κλιρωςθ. 2. Αν ο διμαρχοσ ζχει τεκεί ςε αργία, τα κακικοντά του αςκεί αντιδιμαρχοσ, ο οποίοσ ορίηεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Με τθν ίδια απόφαςθ ορίηεται, για τθν περίπτωςθ κωλφματοσ ι απουςίασ του, αναπλθρωτισ ζνασ από τουσ αντιδθμάρχουσ ι δθμοτικοφσ ςυμβοφλουσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Αν το δθμοτικό ςυμβοφλιο δεν εκδϊςει τθν ανωτζρω απόφαςθ μζςα ςε προκεςμία πζντε (5) θμερϊν, αφότου ο διμαρχοσ τζκθκε ςε αργία, ι αν εκείνοι που ορίςτθκαν αρνοφνται να αςκιςουν τα κακικοντα τουσ, τα κακικοντα του δθμάρχου αςκεί ο πρϊτοσ ςε ςταυροφσ προτίμθςθσ ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Αν αυτόσ δεν τα αςκιςει, τα κακικοντα του δθμάρχου αςκεί ο δεφτεροσ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ του ίδιου ςυνδυαςμοφ και, αν και αυτόσ δεν τα αςκιςει, τα αςκεί, πλζον, ζνασ από τουσ επόμενουσ του ίδιου ςυνδυαςμοφ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ, μζχρι να εξαντλθκεί ο αρικμόσ των ςυμβοφλων του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Αν κανζνασ από τουσ ςυμβοφλουσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ δεν δζχεται να αςκιςει τα κακικοντα του δθμάρχου, τότε τα αςκεί ο πρϊτοσ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ ςφμβουλοσ του πρϊτου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ και, αν και αυτόσ δεν τα αςκιςει, τα αςκεί ο δεφτεροσ, ο τρίτοσ και οι επόμενοι μζχρι να εξαντλθκοφν οι ςφμβουλοι του ςυνδυαςμοφ αυτοφ. Αν κανζνασ από τουσ ςυμβοφλουσ και αυτοφ του ςυνδυαςμοφ δεν δεχκεί να αςκιςει τα κακικοντα του δθμάρχου, τότε τα αςκεί ο πρϊτοσ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ ςφμβουλοσ του επόμενου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ και, αν αυτόσ δεν δεχκεί να τα αςκιςει, τα αςκεί ο αμζςωσ επόμενοσ κατά ςειρά επιτυχίασ ςφμβουλοσ, μζχρι να εξαντλθκεί ο αρικμόσ των ςυμβοφλων του ςυνδυαςμοφ. Το ίδιο επαναλαμβάνεται και με τουσ επόμενουσ ςυνδυαςμοφσ μζχρι να εξαντλθκεί ο αρικμόσ των ςυμβοφλων κακενόσ από αυτοφσ. Ππου κατά τα ανωτζρω υπάρχει περίπτωςθ ιςοψθφίασ, τα κακικοντα του δθμάρχου αςκεί εκείνοσ που είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ κατά ςειρά ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου. Ο ςφμβουλοσ που αναλαμβάνει κατά τα ανωτζρω να αςκιςει τα κακικοντα του δθμάρχου

110

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


υπογράφει, μόλισ αναλάβει τα κακικοντα αυτά, διλωςθ ανάλθψθσ των κακθκόντων δθμάρχου, θ οποία λαμβάνει αρικμό του γενικοφ πρωτοκόλλου τθσ υπθρεςίασ του Διμου και κοινοποιείται αυκθμερόν προσ το δθμοτικό ςυμβοφλιο, το λογιςτιριο του Διμου και προσ τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 3. Αν αυτόσ που ζχει εκλεγεί διμαρχοσ παραιτθκεί, εκπζςει, αποβιϊςει ι θ κζςθ του μείνει κενι, τα κακικοντα του δθμάρχου εκτελεί, ϊςπου να εκλεγεί νζοσ διμαρχοσ, ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ εκείνοσ που είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ κατά ςειρά ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, τακτικοί ι ανα-πλθρωματικοί, τα κακικοντα του δθμάρχου εκτελεί ο ςφμβουλοσ του πρϊτου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ διενεργείται κλιρωςθ. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι του πρϊτου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ, καλοφνται να αςκιςουν τα κακικοντα του δθμάρχου ςφμβουλοι από τουσ λοιποφσ ςυνδυαςμοφσ με τθ ςειρά τθσ εκλογικισ τουσ δφναμθσ και με τθ ςειρά που ζχουν ανακθρυχκεί από το αρμόδιο δικαςτιριο. 4. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι οφτε των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν ι ζχει δθλωκεί μόνο ζνασ ςυνδυαςμόσ, τα κακικοντα του δθμάρχου εκτελεί ζνασ υπάλλθλοσ του Διμου ι ζνασ δθμόςιοσ υπάλλθλοσ, που ορίηεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Ο υπάλλθλοσ αυτόσ αςκεί τισ αρμοδιότθτεσ του δθμάρχου μόνο για να διεκπεραιϊνει τρζχουςεσ υπθρεςιακζσ υποκζςεισ και να αντιμετωπίηει κατεπείγοντα κζματα. Στον υπάλ-λθλο του Διμου ι το δθμόςιο υπάλλθλο που αςκεί τα κακικοντα του δθμάρχου καταβάλλεται, πζραν των αποδοχϊν τθσ οργανικισ του κζςθσ, το ιμιςυ των εξόδων παραςτάςεωσ που προβλζπονται για τον οικείο διμαρχο και για όςο χρόνο αςκεί τα κακικοντα αυτά. 5. Σε όλεσ τισ προαναφερόμενεσ περιπτϊςεισ ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ εκδίδει ςχετικι διαπιςτωτικι πράξθ.

Άρκρο 90

Εκλογι νζου Δθμάρχου 94

1. Αν θ εκλογι του δθμάρχου ακυρωκεί, επειδι αυτόσ που ζχει εκλεγεί δεν είχε τα νόμιμα προςόντα, ι θ κζςθ του δθμάρχου μείνει κενι, επειδι αυτόσ που ζχει εκλεγεί αποποιικθκε τθν εκλογι ι παραιτικθκε ι εξζπεςε ι απεβίωςε, διμαρχοσ εκλζγεται ζνασ από τουσ δθμοτικοφσ ςυμβοφλουσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, ςφμφωνα με τθ διαδικαςία των επόμενων παραγράφων. 2. Τθν πρϊτθ Κυριακι μετά τθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν αρχϊν και, ςε κάκε άλλθ περίπτωςθ, μζςα ςε προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν αφότου κενϊκθκε θ κζςθ, οι ςφμβουλοι του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ ςυνζρχονται ςτο δθμοτικό κατάςτθμα, φςτερα από πρόςκλθςθ του ςυμβοφλου του ςυνδυαςμοφ αυτοφ, που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτιμιςεωσ και, ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, εκείνου που αναδεικνφεται μετά από κλιρωςθ και εκλζγουν με μυςτικι ψθφοφορία και με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των ςυμβοφλων του ςυνδυαςμοφ ζναν από αυτοφσ διμαρχο. Στθ ςυνεδρίαςθ προεδρεφει εκείνοσ που απθφκυνε τθ ςχετικι πρόςκλθςθ. Θ

94


111

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


πρόςκλθςθ επιδίδεται από οποιοδιποτε δθμόςιο ι δθμοτικό όργανο, ακόμθ και τθν παραμονι τθσ ςυνεδρίαςθσ. Στθ ςυνεδρίαςθ υφίςταται απαρτία, εφόςον τα μζλθ που είναι παρόντα αποτελοφν τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. 3. Αν φςτερα από δφο διαδοχικζσ ψθφοφορίεσ κανείσ δεν ςυγκεντρϊνει τθν πλειοψθφία που απαιτεί θ προθγοφμενθ παράγραφοσ, γίνεται τρίτθ ψθφοφορία, κατά τθν οποία κεωρείται ότι εκλζγεται όποιοσ ςυγκεντρϊςει τθ ςχετικι πλειοψθφία. Πλεσ οι ψθφοφορίεσ γίνονται ςτθν ίδια ςυνεδρίαςθ. Αν ςτθν τρίτθ ψθφοφορία δφο ι περιςςότεροι ζλαβαν ίςο αρικμό ψιφων, γίνεται κλιρωςθ ανάμεςά τουσ και κεωρείται ότι εκλζγεται εκείνοσ που κλθρϊκθκε. Για τθν εκλογι αυτι γίνεται λεπτομερισ μνεία ςτα πρακτικά. 4. Αν δεν επιτευχκεί εκλογι για οποιονδιποτε λόγο ι θ ςυνεδρίαςθ ματαιωκεί, επειδι δεν υπιρξε απαρτία, θ διαδικαςία επαναλαμβάνεται τθν επόμενθ Κυριακι και εφαρμόηονται όςα ορίηονται ςτισ παραγράφουσ 2 και 3. Αν και ςτθ δεφτερθ ςυνεδρίαςθ δεν επιτευχκεί εκλογι ι θ ςυνεδρίαςθ ματαιωκεί, επειδι δεν υπιρξε απαρτία, κεωρείται ότι εκλζγεται απευκείασ ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερουσ ψιφουσ προτίμθςθσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ διενεργείται κλιρωςθ. Στο διάςτθμα που μεςολαβεί ανάμεςα ςτθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν αρχϊν και ςτθν οριςτικι εκλογι του δθμάρχου, τα κακικοντα του δθμάρχου εκτελεί ο δθμοτικόσ ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτιμιςεωσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ διενεργείται κλιρωςθ. 5. Θ απόφαςθ για τθν εκλογι του δθμάρχου υποβάλλεται μζςα ςε προκεςμία δφο (2) θμερϊν ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, ο οποίοσ αυτεπαγγζλτωσ ι φςτερα από προςφυγι δθμότθ αςκεί ζλεγχο νομιμότθτάσ τθσ και εκδίδει απόφαςθ δζκα (10) θμζρεσ το αργότερο, αφότου τθν ζλαβε. Αν δεν ζχει επιτευχκεί θ εκλογι ι ζχει ματαιωκεί θ ςυνεδρίαςθ, επειδι δεν υπιρξε απαρτία, τα ςχετικά πρακτικά υποβάλλονται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ μζςα ςε προκεςμία δφο (2) θμερϊν. 6. Αν ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ ακυρϊςει τθν εκλογι του δθμάρχου, οι ςφμβουλοι ςυνζρχονται πάλι για να εκλζξουν διμαρχο τθν πρϊτθ Κυριακι, δφο (2) θμζρεσ τουλάχιςτον μετά τθν παραλαβι τθσ ακυρωτικισ απόφαςθσ, οπότε τθρείται από τθν αρχι θ ςχετικι διαδικαςία. 7. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι οφτε του επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ ι ζχει δθλωκεί μόνο ζνασ ςυνδυαςμόσ, τα κακικοντα του δθμάρχου εκτελεί υπάλλθλοσ του Διμου ι ζνασ δθμόςιοσ υπάλλθλοσ, που διορίηεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Αυτόσ αςκεί τισ αρμοδιότθτεσ του δθμάρχου μόνο για να διεκπεραιϊνει τρζχουςεσ υπθρεςιακζσ υποκζςεισ και να αντιμετωπίηει κατεπείγοντα κζματα. Θ παράγραφοσ 4 του άρκρου 89 εφαρμόηεται, αναλόγωσ, ωσ προσ τισ αποδοχζσ και τα ζξοδα παράςταςθσ. 8. Σε όλεσ τισ προαναφερόμενεσ περιπτϊςεισ ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ εκδίδει ςχετικι διαπιςτωτικι πράξθ.

Άρκρο 91

Υποχρεϊςεισ δθμάρχου και αντιδθμάρχου 95

1. Ο διμαρχοσ και ο αντιδιμαρχοσ είναι υποχρεωμζνοι να κατοικοφν ςτο Διμο, με εξαίρεςθ

95


112

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


τουσ δθμάρχουσ και προζδρουσ Κοινοτιτων των Νομϊν Αττικισ και Θεςςαλονίκθσ, οι οποίοι μποροφν να κατοικοφν ςε οποιονδιποτε Διμο ι Κοινότθτα των αντίςτοιχων νομϊν. 2. Ο διμαρχοσ και ο αντιδιμαρχοσ δεν επιτρζπεται να απουςιάςουν περιςςότερο από τριάντα (30) θμζρεσ ςυνολικά κάκε χρόνο, χωρίσ άδεια του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. H απουςία αυτι μπορεί να παρατείνεται για εξαιρετικοφσ λόγουσ, ζωσ τρεισ (3) μινεσ, με άδεια του ςυμβουλίου.


ΔΘΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Άρκρο 92

Εκλογι Ρροεδρείου 96

1. Στον πρϊτο και ςτον τρίτο χρόνο τθσ δθμοτικισ περιόδου, τθν πρϊτθ Κυριακι του Ιανουαρίου, το δθμοτικό ςυμβοφλιο ςυνζρχεται, φςτερα από πρόςκλθςθ του ςυμβοφλου του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και, ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, εκείνου που είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ κατά ςειρά ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου. Στθ ςυνεδρίαςθ αυτι, ςτθν οποία προεδρεφει ο ςφμβουλοσ που ςυγκάλεςε το ςυμβοφλιο, το ςϊμα εκλζγει, χωριςτά και με φανερι ψθφοφορία, τον Ρρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο και το Γραμματζα του. Ο Ρρόεδροσ και ο Γραμματζασ προτείνονται από τον πλειοψθφιςαντα ςυνδυαςμό και ο Αντιπρόεδροσ από το ςφνολο τθσ μειοψθφίασ. Ο ςφμβουλοσ που προεδρεφει ανακζτει τα κακικοντα του ειδικοφ γραμματζα του ςυμβουλίου ςε ζναν από τουσ υπαλλιλουσ του Διμου. Για τθν εκλογι του προεδρείου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου ακολουκείται θ ακόλουκθ διαδικαςία: Κατά τθ ςυνεδρίαςθ που ζχει οριςτεί για τθν εκλογι του προεδρείου, ο πλειοψθφιςασ ςυνδυαςμόσ εκλζγει μεταξφ των μελϊν του τουσ υποψιφιουσ για τα αξιϊματα του προζδρου και του γραμματζα του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Υποψιφιοι για τα αξιϊματα αυτά εκλζγονται όποιοι ςυγκεντρϊςουν τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων του πλειοψθφιςαντοσ ςυνδυαςμοφ. Εάν κανείσ από τουσ ενδιαφερόμενουσ δεν ςυγκεντρϊςει τθν απόλυτθ πλειοψθφία, τότε θ ψθφοφορία επαναλαμβάνεται. Εάν και κατά τθ δεφτερθ αυτι ψθφοφορία δεν ςυγκεντρωκεί θ απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων του πλειοψθφιςαντοσ ςυνδυαςμοφ ι υπάρξει ιςοψθφία, τότε διενεργείται και τρίτθ ψθφοφορία μεταξφ των δφο επικρατζςτερων υποψιφιων. Κατά τθν τρίτθ ψθφοφορία εκλζγεται όποιοσ ςυγκεντρϊςει τθ ςχετικι πλειοψθφία των παρόντων. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ γίνεται κλιρωςθ. Τθν κλιρωςθ διενεργεί ο προεδρεφων ςφμβουλοσ. Στθν ίδια ςυνεδρίαςθ γίνεται θ εκλογι για τθν ανάδειξθ του υποψθφίου για το αξίωμα του Αντιπροζδρου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Ο υποψιφιοσ για το αξίωμα αυτό αναδεικνφεται από το ςφνολο τθσ μειοψθφίασ κατά τον ίδιο τρόπο και με τθν ίδια διαδικαςία που ακολουκείται για τθν εκλογι του Ρροζδρου και του Γραμματζα.

96


113

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Σε περίπτωςθ που θ μειοψθφία δεν υποδείξει υποψιφιο Αντιπρόεδρο, αυτόσ υποδεικνφεται από τθν πλειοψθφία. Μετά τθν εκλογι των υποψθφίων για τα αξιϊματα του προεδρείου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου διενεργείται θ εκλογι, από το ςφνολο των ςυμβοφλων, για τθν ανάδειξθ του Ρροζδρου, του Αντιπροζδρου και του Γραμματζα του οργάνου. Για να εκλεγεί ο προτακείσ πρζπει να ςυγκεντρϊςει τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων μελϊν του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Εάν κατά τθν πρϊτθ ψθφοφορία δεν ςυγκεντρωκεί θ απόλυτθ πλειοψθφία του προθγοφμενου εδαφίου, διενεργείται δεφτερθ ψθφοφορία. Εάν και κατά τθ δεφτερθ ψθφοφορία δεν ςυγκεντρωκεί θ απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων μελϊν, τότε διενεργείται και τρίτθ ψθφοφορία κατά τθν οποία αρκεί θ φπαρξθ πλειοψθφίασ μεγαλφτερθσ ι τουλάχιςτον ίςθσ με το ζνα τρίτο (1/3) των παρόντων μελϊν του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. 2. Αν, για οποιονδιποτε λόγο, το ςυμβοφλιο δεν ςυγκλθκεί όπωσ ορίηει θ προθγοφμενθ παράγραφοσ, ςυνζρχεται χωρίσ πρόςκλθςθ τθν πρϊτθ Κυριακι του Ιανουαρίου ςτισ 10 το πρωί. Αν ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που πλειοψιφθςε απουςιάηει, τον αντικακιςτά ζνασ ςφμβουλοσ του ίδιου ςυνδυαςμοφ, κατά τθ ςειρά τθσ επιτυχίασ που προκφπτει από τθν απόφαςθ του δικαςτθρίου. 3. Αν δεν επιτευχκεί εκλογι για οποιονδιποτε λόγο ι θ ςυνεδρίαςθ ματαιωκεί, επειδι δεν ςχθματίςτθκε απαρτία, θ ςυνεδρίαςθ επαναλαμβάνεται τθν επόμενθ Κυριακι και εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 1. Αν και ςτθ δεφτερθ ςυνεδρίαςθ δεν επιτευχκεί εκλογι ι θ ςυνεδρίαςθ ματαιωκεί, επειδι δεν ςχθματίςτθκε απαρτία, κεωρείται ότι εκλζγονται, ανάλογα με τθν περίπτωςθ, Ρρόεδροσ και γραμματζασ, οι ςφμβουλοι του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζλαβαν κατά ςειρά τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτίμθςθσ, ςφμφωνα με τθ δικαςτικι απόφαςθ που τουσ ανακιρυξε, και Αντιπρόεδροσ ο ςφμβουλοσ του πρϊτου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ τθσ μειοψθφίασ που ζλαβε τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτίμθςθσ, ςφμφωνα με τθν ίδια δικαςτικι απόφαςθ. 4. Τα πρακτικά τθσ εκλογισ διαβιβάηονται μζςα ςε προκεςμία πζντε (5) θμερϊν από τθ διενζργεια τθσ εκλογισ ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, ο οποίοσ αυτεπαγγζλτωσ ι φςτερα από προςφυγι δθμότθ ενϊπιόν του, θ οποία αςκείται εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ πζντε (5) θμερϊν, από τθ διενζργεια τθσ εκλογισ, αποφαίνεται, μζςα ςε πζντε (5) θμζρεσ το αργότερο αφότου παρζλαβε τα πρακτικά, για τθ νομιμότθτα τθσ εκλογισ. 5. Αν ακυρωκεί οποιαδιποτε εκλογι για τα ανωτζρω αξιϊματα, επαναλαμβάνεται τθν πρϊτθ Κυριακι, πζντε (5) θμζρεσ μετά τθν παραλαβι τθσ ακυρωτικισ αποφάςεωσ. 6. Θ παραίτθςθ από το αξίωμα του Ρροζδρου, Αντιπροζδρου και του γραμματζα του δθμοτικοφ ςυμβουλίου υποβάλλεται ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο και γίνεται οριςτικι, αφότου το δθμοτικό ςυμβοφλιο τθν αποδεχκεί. Για το ςκοπό αυτόν το ςυμβοφλιο προςκαλείται ςε ςυνεδρίαςθ από τον ςφμβουλο του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και, ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, από εκείνον που είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ κατά ςειρά ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου και, αν αυτόσ κωλφεται για οποιονδιποτε λόγο, από τον αμζςωσ επόμενο ςτθν απόφαςθ ανακιρυξθσ των ςυμβοφλων. Στθ ςυνεδρίαςθ αυτι προεδρεφει ο ςφμβουλοσ που ςυγκάλεςε το ςυμβοφλιο και, αν αυτόσ δεν παρίςταται, ο αμζςωσ επόμενοσ κατά τθν ανωτζρω ςειρά. Σε κάκε περίπτωςθ θ παραίτθςθ κεωρείται ότι γίνεται αποδεκτι μετά τθν παρζλευςθ ενόσ (1) μινα από τθν θμερομθνία κατάκεςθσ τθσ ςχετικισ αίτθςθσ ςτο γενικό πρωτόκολλο τθσ υπθρεςίασ. Ο παραιτοφμενοσ παραμζνει ςφμβουλοσ και δεν μπορεί να επανεκλεγεί ςτο ίδιο αξίωμα μζςα ςτθν ίδια διετία.

114

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Στθν ίδια ςυνεδρίαςθ το ςυμβοφλιο, μετά τθν αποδοχι τθσ παραίτθςθσ, προβαίνει, κατά περίπτωςθ, ςτθν εκλογι νζου Ρροζδρου, αντιπροζδρου ι γραμματζα κατά τον ίδιο τρόπο και τθν ίδια διαδικαςία τθσ παραγράφου 1.

Άρκρο 93

Αρμοδιότθτεσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου 97

1. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο αποφαςίηει για όλα τα κζματα που αφοροφν το Διμο, εκτόσ από εκείνα που ανικουν ςτθν αρμοδιότθτα του δθμάρχου ι τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. 2. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο εκφράηει τισ κζςεισ του ςε κζματα τοπικοφ ενδιαφζροντοσ και γνωμοδοτεί όποτε δθμόςιεσ αρχζσ ι αρμόδια όργανα ηθτοφν τθ γνϊμθ του. 3. Κακορίηει τουσ φόρουσ, τα τζλθ, τα δικαιϊματα και τισ ειςφορζσ. 4. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο ζχει αποφαςιςτικζσ ι γνωμοδοτικζσ αρμοδιότθτεσ ςε κζματα ρυκμιςτικϊν ςχεδίων και προγραμμάτων προςταςίασ περιβάλλοντοσ, προγραμματιςμοφ εφαρμογισ ρυκμιςτικϊν ςχεδίων, οικιςτικισ οργάνωςθσ ανοικτϊν πόλεων, εφαρμογισ Γενικοφ Ρολεοδομικοφ Σχεδίου (Γ.Ρ.Σ.), πολεοδομικϊν μελετϊν, ανάπλαςθσ περιοχϊν, πολεοδομικϊν επεμβάςεων, χρθματοδότθςθσ προγραμμάτων ανάπλαςθσ, αναςυγκρότθςθσ υποβακμιςμζνων περιοχϊν, πολεοδομικισ αναμόρφωςθσ προβλθματικϊν περιοχϊν, απο-ηθμίωςθσ ρυμοτομουμζνων, πολεοδομικϊν ρυκμίςεων, ειςφοράσ ςε γθ ι ςε χριμα, περιοχϊν ειδικά ρυκμιηόμενθσ πολεοδόμθςθσ (Ρ.Ε..ΡΟ.), ζγκριςθσ πολεοδομικϊν μελετϊν και κακοριςμοφ χριςεων γθσ, χωροκζτθςθσ κοιμθτθρίων, κατά τισ προβλζψεισ του ν. 2508/1997 (ΦΕΚ 124 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει, και κζντρων αποτζφρωςθσ νεκρϊν. 5. Καταρτίηει με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του τον κανονιςμό λειτουργίασ του, με βάςθ τον πρότυπο κανονιςμό τθσ παραγράφου 8 του άρκρου 95. 6. Ζναν (1) μινα πριν από τθ διενζργεια των εκλογϊν και μζχρι τθν εγκατάςταςθ των νζων δθμοτικϊν αρχϊν, το δθμοτικό ςυμβοφλιο αποφαςίηει μόνο για κζματα που αναφζρονται ςε ζκτακτεσ περιπτϊςεισ εξαιρετικά επείγουςασ και απρόβλεπτθσ ανάγκθσ.

Άρκρο 94

Δθμοτικζσ Ραρατάξεισ 98

1. Οι δθμοτικοί ςφμβουλοι ζχουν απεριόριςτο το δικαίωμα τθσ γνϊμθσ και τθσ ψιφου κατά ςυνείδθςθ. 2. Τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου διακρίνονται ςε δθμοτικζσ παρατάξεισ, ανάλογα με το ςυνδυαςμό με τον οποίο ζχουν εκλεγεί, εφόςον ο τελευταίοσ ζχει εκλζξει τουλάχιςτον ζναν δθμοτικό ςφμβουλο. 3. Επικεφαλισ τθσ δθμοτικισ παράταξθσ είναι ο ςφμβουλοσ που ιταν υποψιφιοσ διμαρχοσ και, ςτθν περίπτωςθ κανάτου, παραίτθςθσ ι αδυναμίασ του, ο ςφμβουλοσ που εκλζγεται από τθν πλειοψθφία των δθμοτικϊν ςυμβοφλων που ανικουν ςτθν παράταξθ.

97

Βλζπε άρκρο 65 Ν. 3852/2010 98


115

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


4. Μζλοσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου μπορεί με γραπτι διλωςι του προσ το Ρροεδρείο να ανεξαρτθτοποιθκεί από τθ δθμοτικι παράταξθ, με τθν οποία ζχει εκλεγεί. 5. Εάν θ δθμοτικι παράταξθ ζχει τουλάχιςτον τρία μζλθ, με αιτιολογθμζνθ απόφαςθ και με πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) αυτϊν, είναι δυνατόν να διαγραφεί ςφμβουλοσ, ο οποίοσ είναι μζλοσ τθσ. «6. Το μζλοσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου που ανεξαρτθτοποιικθκε από τθν παράταξθ του

δεν μπορεί να ενταχκεί ςε άλλθ παράταξθ ι να ιδρφςει νζα, δεν μπορεί να εκλεγεί ι να

εξακολουκιςει να είναι μζλοσ του προεδρείου ι τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ, κακϊσ και να

οριςκεί ι να παραμείνει Αντιδιμαρχοσ. Είναι δυνατι, όμωσ, θ επανζνταξθ ςτθν παράταξθ

από τθν οποία ανεξαρτθτοποιικθκε, εφόςον τοφτο γίνει δεκτό από τα 2/3 των μελϊν,

προκειμζνου για παρατάξεισ που ζχουν τουλάχιςτον τρία (3) μζλθ και από όλα τα μζλθ,

προκειμζνου για παρατάξεισ με λιγότερα από τρία (3) μζλθ.»99

«7(6). Για τθν αποδοτικότερθ λειτουργία των δθμοτικϊν παρατάξεων θ δθμοτικι αρχι οφείλει να τουσ παραχωρεί γραφείο εντόσ του δθμοτικοφ καταςτιματοσ, με δυνατότθτα γραμματειακισ υποςτιριξθσ, εφόςον οι ανάγκεσ τθσ υπθρεςίασ το επιτρζπουν.»100

Άρκρο 95

Σφγκλθςθ του Δθμοτικοφ Συμβουλίου 101

1. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο ςυνεδριάηει φςτερα από πρόςκλθςθ του προζδρου τουλάχιςτον μία φορά το μινα. 2. Ο πρόεδροσ καλεί επίςθσ το ςυμβοφλιο ςε ςυνεδρίαςθ με γραπτι πρόςκλθςθ, ςτθν οποία αναφζρονται τα κζματα τθσ θμεριςιασ διάταξθσ, όποτε το ηθτιςει ο διμαρχοσ ι θ δθμαρχιακι επιτροπι ι το ζνα τρίτο (1/3) τουλάχιςτον του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του ςυμβουλίου ι το ςφνολο των ςυμβοφλων τθσ μειοψθφίασ. Στισ δφο τελευταίεσ περιπτϊςεισ απαιτείται γραπτι αίτθςθ, ςτθν οποία αναφζρονται τα κζματα που κα ςυηθτθκοφν. Στισ ίδιεσ περιπτϊςεισ δεν μπορεί να επανυποβλθκεί αίτθμα για το ίδιο κζμα, πριν πα-ρζλκει δίμθνο, αφότου εκδόκθκε απορριπτικι απόφαςθ του ςυμβουλίου, εκτόσ εάν γίνεται επίκλθςθ νεότερων ςτοιχείων. Αν κατά τον υπολογιςμό του ενόσ τρίτου (1/3) προκφπτει δεκαδικόσ αρικμόσ, τότε ο αρικμόσ αυτόσ ςτρογγυλοποιείται ςτθν αμζςωσ μεγαλφτερθ μονάδα εφόςον πρόκειται για υποδιαίρεςθ μεγαλφτερθ του θμίςεωσ (0,5).

99


100

Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 4 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

101


116

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


«Αν το ςυμβοφλιο δεν ςυγκλθκεί το αργότερο ζξι θμζρεσ μετά τθν υποβολι τθσ αίτθςθσ, ςυνζρχεται φςτερα από πρόςκλθςθ εκείνων που υπζβαλαν τθν αίτθςθ και αποφαςίηει για τα κζματα, για τα οποία είχε ηθτθκεί θ ςφγκλθςι του.» 102 Αν ο πρόεδροσ παραλείψει αδικαιολόγθτα δφο ςυνεχείσ φορζσ να καλζςει το ςυμβοφλιο, μπορεί με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ να τεκεί ςε αργία και ςε περίπτωςθ υποτροπισ κθρφςςεται ζκπτωτοσ, από το προεδρικό αξίωμα, με απόφαςθ του ίδιου οργάνου. 3. Θ πρόςκλθςθ δθμοςιεφεται ςτο δθμοτικό κατάςτθμα. Επιπλζον είναι δυνατόν να δθμοςιεφεται και ςτθν τυχόν υπάρχουςα ιςτοςελίδα του Διμου. Θ πρόςκλθςθ επιδίδεται ι γνωςτοποιείται ςτουσ ςυμβοφλουσ τρεισ (3) τουλάχιςτον πλιρεισ θμζρεσ πριν από τθν θμζρα που ορίηεται για τθ ςυνεδρίαςθ. Δθμοτικόσ ςφμβουλοσ, που δεν κατοικεί ςτθ διοικθτικι περιφζρεια του Διμου, οφείλει αμζςωσ μετά τθν εγκατάςταςθ των αρχϊν του Διμου να δθλϊςει ςτον πρόεδρο του δθμοτικοφ ςυμβουλίου τθ διεφκυνςθ κατοικίασ του και να ορίςει με τθν ίδια διλωςθ αντίκλθτο ςτθν ζδρα του Διμου, ςτον οποίο επιδίδονται οι προςκλιςεισ για τισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, κακϊσ και να ορίςει με τθν ίδια διλωςθ οποιοδιποτε, κατά τθν επιλογι του, πρόςφορο μζςο για τθ γνωςτοποίθςθ των ανωτζρω προςκλιςεων. Αν δεν ορίηεται αντίκλθτοσ ι πρόςφορο μζςο για τθ γνωςτοποίθςθ, αρκεί θ δθμοςίευςθ τθσ πρόςκλθςθσ ςτο δθμοτικό κατάςτθμα και ςτθν ιςτοςελίδα του Διμου. 4. Σε κατεπείγουςεσ περιπτϊςεισ, θ πρόςκλθςθ αυτι μπορεί να επιδοκεί ι να γνωςτοποιθκεί τθν θμζρα τθσ ςυνεδρίαςθσ. Στθν πρόςκλθςθ πρζπει να αναφζρεται ο λόγοσ για τον οποίο θ ςυνεδρίαςθ ζχει κατεπείγοντα χαρακτιρα. Ρριν από τθ ςυηιτθςθ το ςυμβοφλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των κεμάτων. 5. Στισ ςυνεδριάςεισ του ςυμβουλίου προςκαλείται ο διμαρχοσ, αλλιϊσ θ ςυνεδρίαςθ είναι άκυρθ. Ο διμαρχοσ μετζχει ςτισ ςυηθτιςεισ του ςυμβουλίου χωρίσ ψιφο. Ζχει το δικαίωμα να εκφράηει τισ απόψεισ του κατά προτεραιότθτα. Πταν ο διμαρχοσ απουςιάηει ι κωλφεται, αναπλθρϊνεται νομίμωσ. Στθν περίπτωςθ όμωσ αυτι ο αναπλθρωτισ δεν ςτερείται του δικαιϊματοσ τθσ ψιφου κατά τθ λιψθ αποφάςεων από το ςυμβοφλιο. 6. Ο πρόεδροσ καταρτίηει τθν θμεριςια διάταξθ. Στθν θμεριςια διάταξθ αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα κζματα που προτείνει ο διμαρχοσ. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο ζχει δικαίωμα να αποφαςίηει με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του ότι ζνα κζμα το οποίο δεν είναι γραμμζνο ςτθν θμεριςια διάταξθ είναι κατεπείγον, να το ςυηθτιςει και να πάρει απόφαςθ γι’ αυτό με τθν ίδια πλειοψθφία, πριν από τθν ζναρξθ τθσ ςυηιτθςθσ των κεμάτων τθσ θμεριςιασ διάταξθσ. 7. Στισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου προςκαλείται ο πρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου, όταν ςτθν θμεριςια διάταξθ περιλαμβάνονται κζματα, που αφοροφν το αντίςτοιχο τοπικό διαμζριςμα. Ο πρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου μετζχει ςτισ ςυνεδριάςεισ, με δικαίωμα ψιφου. Σε περίπτωςθ μθ πρόςκλθςθσ θ ςχετικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου είναι άκυρθ. 8. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, μετά από πρόταςθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ, μπορεί να εκδίδεται πρότυποσ κανονιςμόσ λειτουργίασ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, ο οποίοσ δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ.

102

Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 5 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

117

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 96

Τόποσ ςυνεδρίαςθσ, απαρτία και λιψθ αποφάςεων του Δθμοτικοφ Συμβουλίου

1. Οι ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου είναι δθμόςιεσ και γίνονται ςτο δθμοτικό κατάςτθμα με τθν προεδρία του προζδρου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο με πλειοψθφία των τεςςάρων πζμπτων (4/5) των μελϊν του και με αιτιολογθμζνθ απόφαςθ, θ οποία απαγγζλλεται ςε δθμόςια ςυνεδρίαςθ, μπορεί να ςυνεδριάηει κεκλειςμζνων των κυρϊν. Σε εξαιρετικζσ περιπτϊςεισ, το δθμοτικό ςυμβοφλιο μπορεί με τθν πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του να αποφαςίηει να ςυνεδριάηει μόνιμα ι κατά περίπτωςθ ςε άλλο κατάλλθλο οίκθμα τθσ ζδρασ, αν κρίνει ότι το δθμοτικό κατάςτθμα είναι ακατάλλθλο ι δεν επαρκεί για τθ ςυγκεκριμζνθ περίπτωςθ. Σε εξαιρετικζσ περιπτϊςεισ, το δθμοτικό ςυμβοφλιο μπορεί να ςυνεδριάηει και ςε τοπικά διαμερίςματα εκτόσ τθσ ζδρασ του, εφόςον τοφτο αποφαςιςκεί από τα δφο τρίτα (2/3) του ςυνόλου των μελϊν του. 2. Το ςυμβοφλιο ζχει απαρτία όταν είναι παρόν το ιμιςυ πλζον ενόσ του αρικμοφ των μελϊν του. 3. Αν μετά από δφο ςυνεχείσ προςκλιςεισ το ςυμβοφλιο δεν ζχει απαρτία, ςυνεδριάηει φςτερα από τρίτθ πρόςκλθςθ και λαμβάνει αποφάςεισ μόνο για τα κζματα που είχαν εγγραφεί ςτθν αρχικι θμεριςια διάταξθ, εφόςον τα μζλθ που είναι παρόντα αποτελοφν το ζνα τρίτο (1/3) τουλάχιςτον του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Στθν τρίτθ πρόςκλθςθ γίνεται ειδικι αναφορά των ανωτζρω. 4. Το ςυμβοφλιο λαμβάνει τισ αποφάςεισ του με τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων, αν δεν υπάρχει άλλθ διάταξθ που ορίηει διαφορετικά. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ επικρατεί θ ψιφοσ του προζδρου. Εάν κατά τον υπολογιςμό τθσ πλειοψθφίασ προκφπτει δεκαδικόσ αρικμόσ άνω του θμίςεωσ τθσ μονάδασ, τότε αυτόσ ςτρογγυλοποιείται ςτθν αμζςωσ μεγαλφτερθ μονάδα. 5. Αν κάποιο μζλοσ του ςυμβουλίου αρνθκεί ψιφο ι δϊςει λευκι ψιφο, λογίηεται ωσ παρόν κατά τθ ςυνεδρίαςθ και τόςο θ άρνθςθ όςο και θ λευκι ψιφοσ λογίηονται ωσ αρνθτικζσ ψιφοι. 6. Τα μζλθ του ςυμβουλίου που ιταν παρόντα κατά τθν ζναρξθ τθσ ςυνεδρίαςθσ και με τθν παρουςία τουσ υπιρξε απαρτία και αν ακόμα αποχωριςουν, μεταγενζςτερα, κεωροφνται παρόντα μζχρι το τζλοσ τθσ ςυνεδρίαςθσ, ωσ προσ τθν φπαρξθ απαρτίασ. Θ απαρτία αυτι κεωρείται ότι ςυντρζχει για όλα τα κζματα που περιλαμβάνονται ςτθν θμεριςια διάταξθ τθσ ςυνεδρίαςθσ. Στθν περίπτωςθ αυτι για τθ λιψθ απόφαςθσ για κάκε ςυγκεκριμζνο κζμα θ απαιτοφμενθ πλειοψθφία δεν υπολογίηεται επί των πραγματικά παρόντων μελϊν κατά τθ ψθφοφορία, αλλά βάςει του αρικμοφ των μελϊν που απαιτοφνται για τθν απαρτία.

Άρκρο 97

Ρρακτικά ςυνεδρίαςθσ

118

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Στθ ςυνεδρίαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου τθροφνται πρακτικά με ευκφνθ του γραμματζα του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και δθμοτικοφ υπαλλιλου. Τα πρακτικά καταρτίηονται με τθ βοικεια μαγνθτοφωνικισ ςυςκευισ ι «βίντεο» ι με κάκε άλλο πρόςφορο θλεκτρονικό μζςο. Ο δθμοτικόσ υπάλλθλοσ κρατεί παράλλθλα και πρόχειρα ςυνοπτικά πρακτικά. 2. Τα απομαγνθτοφωνθμζνα ι απομαγνθτοςκοπθμζνα κείμενα μεταφζρονται ςε φφλλα χαρτιοφ, τα οποία αρικμεί και μονογράφει ο πρόεδροσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Στο τζλοσ του ζτουσ, τα πρακτικά αυτά βιβλιοδετοφνται, με ευκφνθ του προζδρου και του γραμ-ματζα του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Αν ςε κάποια ςυνεδρίαςθ δεν είναι δυνατι θ χριςθ μαγνθτοφωνικισ ςυςκευισ ι «βίντεο», τθροφνται πρόχειρα πρακτικά, τα οποία αντιγράφονται ςε φφλλα χαρτιοφ, που ζχουν τθ μονογραφι του προζδρου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Τα φφλλα αυτά παίρνουν αρίκμθςθ που αποτελεί ςυνζχεια τθσ αρικμιςεωσ των απομαγνθτοφωνθμζνων ι απομαγνθτοςκοπθμζνων κειμζνων και βιβλιοδετοφνται μαηί με τα κείμενα αυτά. Θ μθ τιρθςθ των πρακτικϊν, ςφμφωνα με τα ανωτζρω, ςυνιςτά πεικαρχικό αδίκθμα για τον πρόεδρο και τον γραμματζα του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. 3. Τα πρακτικά, για τα οποία ορίηουν οι προθγοφμενεσ παράγραφοι, υπογράφονται από όλα τα μζλθ που μετζχουν ςτθ ςυνεδρίαςθ. Πταν ζνασ ςφμβουλοσ αρνείται να υπογράψει, θ άρνθςθ και θ αιτία τθσ αναφζρονται ςτα πρακτικά. Θ μθ υπογραφι των πρακτικϊν δεν επθρεάηει το κφροσ τθσ απόφαςθσ. 4. Τα πρακτικά κάκε ςυνεδρίαςθσ παίρνουν ιδιαίτερο αφξοντα αρικμό, με διακεκριμζνθ αρίκμθςθ κατ’ ζτοσ. Ρρακτικό ςυντάςςεται και όταν θ ςυνεδρίαςθ ματαιϊνεται για οποιονδιποτε λόγο. Κάκε απόφαςθ του ςυμβουλίου παίρνει ιδιαίτερο αρικμό και ςτθν αρχι κάκε χρόνου γίνεται νζα αρίκμθςθ και των αποφάςεων αυτϊν. 5. Οποιοςδιποτε δθμοτικόσ ςφμβουλοσ ηθτιςει μπορεί να λάβει αντίγραφα των πρακτικϊν ι να λάβει πλιρθ γνϊςθ αυτϊν ςτθν περίπτωςθ που είναι δυςχερισ θ ζκδοςθ αντιγράφων. 6. Τρεισ (3) θμζρεσ μετά τθ ςυνεδρίαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου δθμοςιεφεται πίνακασ ςτον οποίο ςθμειϊνονται τα κζματα που ςυηθτικθκαν, ο αρικμόσ των αποφάςεων και περίλθψθ του περιεχομζνου τουσ. Ο πίνακασ αυτόσ αναρτάται ςτο δθμοτικό κατάςτθμα, εκτόσ αν άλλεσ διατάξεισ προβλζπουν ειδικό τρόπο για τθ δθμοςίευςθ των αποφάςεων του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Οι κανονιςτικοφ περιεχομζνου αποφάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου δθμοςιεφονται ολόκλθρεσ ςτο δθμοτικό κατάςτθμα και οι ατομικζσ διοικθτικζσ πράξεισ τουλάχιςτον ςε περίλθψθ. Για τισ δθμοςιεφςεισ ςυντάςςεται αποδεικτικό από δθμοτικό υπάλλθλο ι άλλο δθμόςιο όργανο. 7. Πποιοσ ζχει ειδικό ζννομο ςυμφζρον μπορεί να ηθτιςει, εγγράφωσ, κυρωμζνα αντίγραφα ςυγκεκριμζνων πρακτικϊν και αποφάςεων ι να λάβει πλιρθ γνϊςθ αυτϊν ςτθν περίπτωςθ που είναι δυςχερισ θ ζκδοςθ αντιγράφων. 8. Με φροντίδα του προζδρου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου μπορεί να καταχωροφνται ςτθν ιςτοςελίδα του Διμου όλεσ οι αποφάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Θ μθ δθμοςίευςθ των αποφάςεων ςτθν ιςτοςελίδα δεν ςυνιςτά λόγο ακυρότθτασ τθσ απόφαςθσ.

Άρκρο 98

Υποχρεϊςεισ των δθμοτικϊν ςυμβοφλων 103

103


119

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Οι δθμοτικοί ςφμβουλοι ζχουν υποχρζωςθ να μετζχουν ςε όλεσ τισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και των επιτροπϊν, ςτισ οποίεσ τουσ ζχει εκλζξει το ςυμβοφλιο, κακϊσ και να εκτελοφν τα λοιπά κακικοντά τουσ που προβλζπει ο νόμοσ. Ζχουν επίςθσ υποχρζωςθ, μζςα ςτο πλαίςιο των κακθκόντων τουσ, να εκτελοφν με επιμζλεια κάκε εργαςία που τουσ ανακζτει νόμιμα το ςυμβοφλιο. 2. Ο δθμοτικόσ ςφμβουλοσ εκφράηει τθ γνϊμθ του και ψθφίηει με απόλυτθ ελευκερία, αποβλζποντασ πάντοτε ςτθν εξυπθρζτθςθ του ςυμφζροντοσ του ςυνόλου των δθμοτϊν. 3. Αν ζνασ ςφμβουλοσ απουςιάηει αδικαιολόγθτα από τρεισ (3) ςυνεχείσ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, μπορεί να τεκεί ςε αργία με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ και, ςε περίπτωςθ υποτροπισ, κθρφςςεται ζκπτωτοσ. Ο πρόεδροσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου κινεί τθ ςχετικι διαδικαςία. 4. Αν ζνασ ςφμβουλοσ δεν εκτελεί τισ υποχρεϊςεισ του για διάςτθμα που υπερβαίνει τουσ τρεισ (3) ςυνεχείσ μινεσ μζςα ςτο ζτοσ, χωρίσ τθν άδεια του ςυμβουλίου, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ τον κθρφςςει ζκπτωτο.

Άρκρο 99

Κϊλυμα ςυμμετοχισ ςτθ ςυνεδρίαςθ

1. Δθμοτικόσ ςφμβουλοσ δεν μπορεί να μετάςχει ςτθ ςυηιτθςθ ενόσ κζματοσ ι ςτθν κατάρτιςθ αποφάςεωσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου ι να ςυμμετζχει ςε γνωμοδοτικά ςυλλογικά όργανα, τα οποία γνωμοδοτοφν για κζμα που κα ειςαχκεί ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο, εφόςον ο ίδιοσ ι ςυγγενισ του ζωσ το δεφτερο βακμό εξ αίματοσ ι εξ αγχιςτείασ ζχει υλικό ι θκικό ςυμφζρον. 2. Απόφαςθ που ζχει λθφκεί κατά παράβαςθ τθσ διάταξθσ αυτισ είναι άκυρθ. Ο ςφμβουλοσ που ζλαβε μζροσ ςτθ ςυνεδρίαςθ διαπράττει ςοβαρι παράβαςθ κακικοντοσ και τιμωρείται με τθν ποινι τθσ αργίασ, ςφμφωνα με τα άρκρα 142 και 143.

Άρκρο 100

Λειτουργία του Δθμοτικοφ Συμβουλίου 104

1. Ο πρόεδροσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου διευκφνει τθ ςυηιτθςθ και λαμβάνει κάκε κατάλλθλο μζτρο για τθν ευταξία τθσ ςυνεδρίαςθσ. Μπορεί να ηθτιςει και τθν αποβολι κάκε προςϊπου που διαταράςςει τθ ςυνεδρίαςθ. 2. Αν ο πρόεδροσ απουςιάηει ι κωλφεται, τον αναπλθρϊνει ο αντιπρόεδροσ. Αν απουςιάηει ι κωλφεται και ο αντιπρόεδροσ, όποιοσ από τουσ παρόντεσ ςυμβοφλουσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και, ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, όποιοσ είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου, αςκεί τα κακικοντα του προζδρου. 3. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο και οι εκπρόςωποι των δθμοτικϊν παρατάξεων μποροφν να

104


120

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ηθτοφν από τον διμαρχο και τθ δθμαρχιακι επιτροπι πλθροφορίεσ και ςυγκεκριμζνα ςτοιχεία, που είναι χριςιμα για τθν άςκθςθ των κακθκόντων τουσ. Ο διμαρχοσ οφείλει να παρζχει τισ πλθροφορίεσ εντόσ μθνόσ. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο, δια του προζδρου του, δφναται να καλεί ςτθ ςυνεδρίαςθ δθμοτικοφσ υπαλλιλουσ ι ιδιϊτεσ για να του δϊςουν πλθροφορίεσ ςχετικζσ με τα κζματα που ςυηθτοφνται. Θ παρουςία των καλοφμενων υπαλλιλων είναι υποχρεωτικι και ςε αυτοφσ καταβάλλεται, για τθν παράςταςι τουσ, ενϊπιον του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, αποηθμίωςθ αντίςτοιχθ με εκείνθ που λαμβάνουν τα μζλθ ςυλλογικϊν οργάνων, ςφμφωνα με τθ διάταξθ του άρκρου 17 του ν. 3205/2003 (ΦΕΚ 297 Αϋ), όπωσ ιςχφει.

Άρκρο 101

Επιτροπζσ του Δθμοτικοφ Συμβουλίου 105

1. Με τον εςωτερικό κανονιςμό λειτουργίασ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου μπορεί να προβλζπεται θ ςφςταςθ επιτροπϊν, ςτισ οποίεσ ςυμμετζχουν όλεσ οι δθμοτικζσ παρατάξεισ. Τα μζλθ των επιτροπϊν αυτϊν, οι οποίεσ μελετοφν και ειςθγοφνται κζματα που ςυηθτεί το ςυμβοφλιο, προτείνονται από τισ αντίςτοιχεσ παρατάξεισ. Με απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου είναι δυνατι θ καταβολι εξόδων κίνθςθσ και θμεριςιασ αποηθμίωςθσ, ςε ιδιϊτεσ μζλθ επιτροπϊν, που ςυγκροτοφνται από το ςυμβοφλιο, για μετακινιςεισ ςτο εςωτερικό και ςτο εξωτερικό, οι οποίεσ γίνονται για εκτζλεςθ υπθρεςίασ, ςχετικισ με το ζργο τουσ. Το φψοσ τθσ θμεριςιασ αποηθμίωςθσ για τισ μετακινιςεισ ςτο εςωτερικό κακορίηεται ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. Το φψοσ τθσ θμεριςιασ αποηθμίωςθσ και τα ζξοδα κίνθςθσ ςτο εξωτερικό κακορίηονται ςφμφωνα με τισ εκάςτοτε ιςχφουςεσ ςχετικζσ διατάξεισ. 2. Θζματα που ζχουν εγγραφεί ςτθν θμεριςια διάταξθ, φςτερα από πρόταςθ του δθμάρχου, μποροφν να παραπεμφκοφν ςε επιτροπι μόνο με απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, με τθν οποία κακορίηεται και προκεςμία για τθν υποβολι ςχετικισ μελζτθσ ι ειςθγιςεωσ. Θζματα που ειςάγει, προσ ςυηιτθςθ θ δθμαρχιακι επιτροπι, δεν παραπζμπονται ςε επιτροπι. Ρλθν των ανωτζρω κεμάτων, ο πρόεδροσ δφναται να παραπζμπει ςε επιτροπι οποιοδιποτε άλλο κζμα και πριν από τθν εγγραφι του ςτθν θμεριςια διάταξθ.

Άρκρο 102

Δθμοτικό κατάςτθμα και βιβλία 106

1. Οι Διμοι είναι υποχρεωμζνοι να ζχουν ςτθν ζδρα τουσ ιδιαίτερο κατάςτθμα για τθ ςτζγαςθ και τθ λειτουργία των υπθρεςιϊν τουσ. 2. Κάκε Διμοσ τθρεί τα βιβλία που είναι αναγκαία για τθν άςκθςθ των αρμοδιοτιτων του. Τα βιβλία αυτά ορίηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και

105

Βλζπε άρκρο 70 Ν. 3852/2010 106


121

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Αποκζντρωςθσ. Με όμοια απόφαςθ μπορεί να ορίηεται ο τρόποσ τιρθςθσ των βιβλίων ςε Διμουσ που λειτουργεί ςφςτθμα μθχανοργάνωςθσ.


ΔΘΜΑΧΙΑΚΘ ΕΡΙΤΟΡΘ

Άρκρο 103

Δθμαρχιακι Επιτροπι – Αρμοδιότθτεσ 107

1. Θ δθμαρχιακι επιτροπι αποτελείται από τον διμαρχο ι τον αντιδιμαρχο που ζχει ορίςει ο διμαρχοσ ωσ πρόεδρο και από τζςςερα (4) μζλθ, αν το ςυμβοφλιο ζχει ζωσ και δεκαεπτά (17) μζλθ, ζξι (6) μζλθ, αν το ςυμβοφλιο ζχει ζωσ και τριάντα τρία (33) μζλθ, ι αν πρόκειται για Διμο ο οποίοσ είναι πρωτεφουςα νομοφ και ζχει πλθκυςμό μζχρι δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ και οκτϊ (8) μζλθ, αν το ςυμβοφλιο ζχει πάνω από τριάντα τρία (33) μζλθ. Στθ δθμαρχιακι επιτροπι ανάλογα με τα κζματα που ςυηθτά μετζχει ο αρμόδιοσ αντιδιμαρχοσ, χωρίσ δικαίωμα ψιφου. 2. Θ δθμαρχιακι επιτροπι ζχει τισ ακόλουκεσ αρμοδιότθτεσ: α) ςυντάςςει τον προχπολογιςμό του Διμου, β) προελζγχει τον απολογιςμό, γ) αποφαςίηει για τθν ζγκριςθ των δαπανϊν και τθ διάκεςθ των πιςτϊςεων του προχπολογιςμοφ, με εξαίρεςθ τισ περιπτϊςεισ τθσ παρ. 1 του άρκρου 101, τθσ παρ. 2 του άρκρου 140, των παραγράφων 3, 4 και 5 του άρκρου 158 και των άρκρων 202, 220, κακϊσ και ςτισ περιπτϊςεισ απευκείασ ανάκεςθσ προμθκειϊν, παροχισ υπθρεςιϊν, εκπόνθςθσ μελετϊν και εκτζλεςθσ ζργων ςε εξαιρετικά επείγουςεσ περιπτϊςεισ, δ) με τθν επιφφλαξθ τθσ παραγράφου 5 του παρόντοσ καταρτίηει τουσ όρουσ, ςυντάςςει τθ διακιρυξθ, διεξάγει και κατακυρϊνει όλεσ τισ δθμοπραςίεσ ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία. Για τθ διεξαγωγι των δθμοπραςιϊν και τθν αξιολόγθςθ των προςφορϊν μπορεί να ςυγκροτεί επιτροπζσ, από μζλθ τθσ, δθμοτικοφσ ι δθμόςιουσ υπαλλιλουσ ι ειδικοφσ επιςτιμονεσ, ε) μελετά τθν ανάγκθ ςυνάψεωσ δανείων, καταρτίηει τουσ όρουσ τουσ και κάνει ςχετικι ειςιγθςθ ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο, ςτ) αποφαςίηει για τθν άςκθςθ όλων των ενδίκων βοθκθμάτων και των ενδίκων μζςων, η) αποφαςίηει για τθν υποβολι προςφυγϊν ςτισ διοικθτικζσ αρχζσ, θ) αποφαςίηει για το δικαςτικό ςυμβιβαςμό και ειςθγείται ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο για τον εξϊδικο ςυμβιβαςμό ι τθν κατάργθςθ δίκθσ που ζχουν αντικείμενο μζχρι ποςοφ τριάντα χιλιάδων ευρϊ (30.000 ~), κ) αποφαςίηει για τθν αποδοχι κλθρονομιϊν, κλθροδοςιϊν και δωρεϊν, ι) αποφαςίηει για τθν πρόςλθψθ πλθρεξουςίου δικθγόρου και για τθν ανάκλθςθ τθσ πλθρεξουςιότθτάσ

107


122

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


του, ςε όςουσ Διμουσ, είτε δεν ζχουν προςλθφκεί δικθγόροι, με μθνιαία αντιμιςκία, είτε αυτοί που ζχουν προςλθφκεί δεν ζχουν δικαίωμα να παρίςτανται ςε ανϊτατα δικαςτιρια. Μπορεί, επίςθσ, να ανακζτει τθν παροχι γνωμοδοτιςεων, μόνον εφόςον δεν ζχουν προςλθφκεί δικθγόροι, με μθνιαία αντιμιςκία. Με απόφαςι τθσ είναι δυνατι, κατ’ εξαίρεςθ, θ ανάκεςθ ςε δικθγόρο, εξϊδικου ι δικαςτικοφ χειριςμοφ, ανά υπόκεςθ, ηθτθμάτων, τα οποία ζχουν ιδιαίτερθ ςθμαςία για τα ςυμφζροντα του Διμου και απαιτοφν εξειδικευμζνθ γνϊςθ ι εμπειρία. Στισ περιπτϊςεισ αυτζσ θ αμοιβι του δικθγόρου ορίηεται ςφμφωνα με τθν παράγραφο 3 του άρκρου 281. 3. Για τισ περιπτϊςεισ ςτϋ, ηϋ και θϋ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου, θ απόφαςθ λαμβάνεται φςτερα από γνωμοδότθςθ δικθγόρου, θ ανυπαρξία τθσ οποίασ ςυνεπάγεται ακυρότθτα τθσ ςχετικισ απόφαςθσ. Ρροκειμζνου για μιςκολογικζσ απαιτιςεισ, κάκε μορφισ, περιλαμβα-νομζνων και των επιδομάτων, δεν είναι δυνατι θ παραίτθςθ από τθν άςκθςθ ενδίκων μζςων, ο δικαςτικόσ ι εξϊδικοσ ςυμβιβαςμόσ και θ κατάργθςθ δίκθσ. Θ παροφςα ρφκμιςθ ιςχφει και όταν αποφαςίηει, ςχετικά, το δθμοτικό ςυμβοφλιο, λόγω υπζρβαςθσ του αντικειμζνου των τριάντα χιλιάδων ευρϊ (30.000 ~) τθσ περίπτωςθσ θϋ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου. 4. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο μπορεί, για κζματα ιδιαίτερα ςοβαρά, με ειδικι αιτιολογία, και με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του να αποφαςίηει ότι κα αςκιςει το ίδιο αρμοδιότθτεσ των προθγοφμενων παραγράφων. 5. Θ δθμαρχιακι επιτροπι μπορεί να παραπζμπει οποιοδιποτε κζμα τθσ αρμοδιότθτάσ τθσ ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο για τθ λιψθ απόφαςθσ, εφόςον κρίνει ότι αυτό επιβάλλεται από τθν ιδιαίτερθ ςοβαρότθτά του.

Άρκρο 104

Εκλογι τθσ Δθμαρχιακισ Επιτροπισ 108

1. Στον πρϊτο και ςτον τρίτο χρόνο τθσ δθμοτικισ περιόδου, τθν πρϊτθ Κυριακι του Ιανουαρίου, το δθμοτικό ςυμβοφλιο, μετά τθν εκλογι του προεδρείου, εκλζγει με φανερι ψθφοφορία τα μζλθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ που προζρχονται από τουσ ςυμβοφλουσ με τθν επιφφλαξθ του πρϊτου εδαφίου τθσ επόμενθσ παραγράφου. Στισ δθμαρχιακζσ επιτροπζσ με πζντε (5) μζλθ ζνα (1) από τα μζλθ τουσ, ςτισ δθμαρχιακζσ επιτροπζσ με επτά (7) μζλθ δφο (2) από τα μζλθ τουσ και ςτισ δθμαρχιακζσ επιτροπζσ με εννζα (9) μζλθ τρία (3) από τα μζλθ τουσ, προζρχονται από το ςφνολο των ςυμβοφλων των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν και εκλζγονται από τα μζλθ των ίδιων ςυνδυαςμϊν. 2. Δεν επιτρζπεται να εκλεγοφν μζλθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ο πρόεδροσ, ο αντιπρόεδροσ και ο γραμματζασ του ςυμβουλίου. Κάκε ςφμβουλοσ ψθφίηει υποψιφιουσ ιςάρικμουσ με τα μζλθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. Εκλζγονται από τθν πλειοψθφία και τθ μειοψθφία, αντίςτοιχα, όςοι λάβουν τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων. H ψθφοφορία επαναλαμβάνεται για τισ κζςεισ για τισ οποίεσ δεν επιτυγχάνεται απόλυτθ πλειοψθφία. Αν δεν επιτυγχάνεται απόλυτθ πλειοψθφία και ςτθ δεφτερθ ψθφοφορία, γίνεται τρίτθ ψθφοφορία, οπότε εκλζγονται όςοι λάβουν τθ ςχετικι πλειοψθφία των παρόντων. Αν ςε οποιαδιποτε ψθφοφορία υπάρχει ιςοψθφία, ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου ενεργεί κλιρωςθ ςτθν ίδια ςυνεδρίαςθ. Στθν ίδια ςυνεδρίαςθ και με τον ίδιο τρόπο

108


123

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


εκλζγονται και τρία (3) αναπλθρωματικά μζλθ, αν θ επιτροπι αποτελείται από πζντε (5) μζλθ και άνω, κακϊσ και ζνα (1), επιπλζον, αναπλθρωματικό μζλοσ ςτισ πενταμελείσ και δφο (2) ςτισ επταμελείσ και εννεαμελείσ, από το ςφνολο των μελϊν των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν για τθν αναπλιρωςθ των τακτικϊν μελϊν που εκπροςωποφν τθ μειοψθφία του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Με τθν ίδια διαδικαςία εκλζγονται νζα αναπλθρωματικά μζλθ ςε περίπτωςθ που ζχει εξαντλθκεί ο αρικμόσ τοφτων, ανά κατθγορία. Οι διατάξεισ των παραγράφων 3 και 4 του άρκρου 92 εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτθν περίπτωςθ αυτι. Αν από τουσ επιλαχόντεσ ςυνδυαςμοφσ δεν υπάρξει υποψιφιοσ ι τα εκλεγζντα από αυτοφσ τακτικά ι αναπλθρωματικά μζλθ παραιτθκοφν, τότε ςτθ κζςθ τουσ εκλζγεται ςφμβουλοσ του ςυνδυαςμοφ τθσ πλειοψθφίασ. 3. Το πρϊτο και το τρίτο ζτοσ τθσ δθμοτικισ περιόδου οι δθμαρχιακζσ επιτροπζσ ςτθν πρϊτθ ςυνεδρίαςθ μετά τθν εκλογι τουσ εκλζγουν μεταξφ των μελϊν τουσ, με φανερι ψθφοφορία, τον αντιπρόεδρο. Δικαίωμα ψιφου ςτθν περίπτωςθ αυτι ζχει και ο πρόεδροσ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. Οι διατάξεισ του άρκρου 92 εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτθν περίπτωςθ αυτι. 4. Τα αναπλθρωματικά μζλθ, με τθ ςειρά τθσ εκλογισ τουσ, παίρνουν τισ κζςεισ των τακτικϊν μελϊν που μζνουν κενζσ κατά τθ διάρκεια τθσ διετίασ.

Άρκρο 105-Λειτουργία τθσ Δθμαρχιακισ Επιτροπισ 109

1. Θ δθμαρχιακι επιτροπι ζχει απαρτία, εφόςον τα μζλθ που είναι παρόντα είναι περιςςότερα από αυτά που απουςιάηουν. H επιτροπι ςυνεδριάηει δθμόςια και αποφαςίηει με απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ επικρατεί θ ψιφοσ του προζδρου. Αν ςε δφο ςυνεχείσ ςυνεδριάςεισ δεν επιτυγχάνεται απαρτία ι απόλυτθ πλειοψθφία, αρμόδιο να λάβει απόφαςθ είναι το δθμοτικό ςυμβοφλιο. 2. Αν απουςιάηει ι κωλφεται ο πρόεδροσ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ προεδρεφει ο αντιπρόεδροσ ι ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, ο οποίοσ ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ. Αν απουςιάηουν ι κωλφονται τακτικά μζλθ, καλοφνται τα αναπλθρωματικά με τθ ςειρά τθσ εκλογισ τουσ. "3. Ο πρόεδροσ καταρτίηει θμεριςια διάταξθ. Στθν θμεριςια διάταξθ αναγράφονται υποχρεωτικά και όλα τα κζματα που προτείνει ο Διμαρχοσ, όταν δεν είναι πρόεδροσ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. Θ δθμαρχιακι επιτροπι μπορεί να αποφαςίηει με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν τθσ ότι ςυγκεκριμζνο κζμα το οποίο δεν ζχει εγγραφεί ςτθν θμεριςια διάταξθ είναι κατεπείγον να το ςυηθτά και να λαμβάνει απόφαςθ γι' αυτό με τθν ίδια πλειοψθφία, πριν από τθν ζναρξθ τθσ ςυηιτθςθσ των κεμάτων τθσ θμεριςιασ διάταξθσ." Θ ανωτζρω νζα παράγραφοσ 3 προςτζκθκε με το άρκρο 24 παράγραφοσ 3 Ν.3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007 ,με αντίςτοιχθ αναρίκμθςθ των υφιςτάμενων παραγράφων 3,4,5 και 6 ςε 4,5,6 και 7 αντιςτοίχωσ,. 109


124

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


4 (3). Αν ζνα μζλοσ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ απουςιάηει αδικαιολόγθτα από τρεισ τουλάχιςτον ςυνεχείσ ςυνεδριάςεισ, το δθμοτικό ςυμβοφλιο με πράξθ του το αντικακιςτά. 5 (4). Υπάλλθλοσ του Διμου τθρεί εγγράφωσ πρακτικά των ςυνεδριάςεων τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ. 6 (5). Οι ζχουςεσ εκτελεςτό χαρακτιρα πράξεισ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ δθμοςιεφονται ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο άρκρο 97. 7 (6). Οι διατάξεισ των παραγράφων 2,3 και 4 του άρκρου 95, των δφο πρϊτων εδαφίων τθσ παραγράφου 1 και των παραγράφων 5 και 6 του άρκρου 96, κακϊσ και το άρκρο 99, εφαρμόηονται ανάλογα και ςτισ δθμαρχιακζσ επιτροπζσ


ΡΟΕΔΟΣ ΚΟΙΝΟΤΘΤΑΣ

Άρκρο 106

Αρμοδιότθτεσ του Ρροζδρου τθσ Κοινότθτασ

1. Ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ: α) Καταρτίηει τθν θμεριςια διάταξθ και καλεί το κοινοτικό ςυμβοφλιο ςε ςυνεδρίαςθ. β) Ειςθγείται τα κζματα ςτο κοινοτικό ςυμβοφλιο και διευκφνει τισ εργαςίεσ του. γ) Εκτελεί τισ αποφάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. δ) Εκπροςωπεί τθν Κοινότθτα ςτα δικαςτιρια και ςε κάκε αρχι και δίνει τουσ όρκουσ που επιβάλλονται ςτθν Κοινότθτα. Πταν δθμιουργείται προφανισ κίνδυνοσ ι ηθμία των κοινοτικϊν ςυμφερόντων από τθν αναβολι, μπορεί και χωρίσ απόφαςθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου να εγείρει και να αντικροφει αγωγζσ και να αςκεί ζνδικα μζςα, να διορίηει πλθρεξοφςιουσ δικθγόρουσ και να ενεργεί κάκε δικαςτικι ι εξϊδικθ πράξθ που είναι αναγκαία για τθν προςταςία των ςυμφερόντων τθσ Κοινότθτασ. Οι πράξεισ αυτζσ υποβάλλονται, αμζςωσ, ςτο ςυμβοφλιο για ζγκριςθ. ε) Είναι προϊςτάμενοσ των υπθρεςιϊν τθσ Κοινότθτασ και τισ διευκφνει. ςτ) Είναι προϊςτάμενοσ όλου του προςωπικοφ τθσ Κοινότθτασ και εκδίδει τισ πράξεισ που προβλζπουν οι ςχετικζσ διατάξεισ για το διοριςμό, τισ υπθρεςιακζσ μεταβολζσ και τθν άςκθςθ του πεικαρχικοφ ελζγχου. η) Συνυπογράφει τουσ βεβαιωτικοφσ καταλόγουσ και τα χρθματικά εντάλματα πλθρωμισ των δαπανϊν, οι οποίεσ ζχουν εκκακαριςτεί από τισ υπθρεςίεσ τθσ Κοινότθτασ. θ) Ρροςλαμβάνει και απολφει το θμερομίςκιο προςωπικό μζςα ςτα όρια των πιςτϊςεων του προχπολογιςμοφ και των αποφάςεων του ςυμβουλίου. κ) Υπογράφει τισ ςυμβάςεισ που ςυνάπτει θ Κοινότθτα. ι) Εκδίδει πιςτοποιθτικά προςωπικισ και οικογενειακισ καταςτάςεωσ των δθμοτϊν. ια) Εκδίδει τθ βεβαίωςθ μόνιμθσ κατοικίασ. Θ βεβαίωςθ χορθγείται ςφμφωνα με τα

125

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


οριηόμενα ςτο άρκρο 279 του παρόντοσ. ιβ) Απαντά, εγγράφωσ ι προφορικϊσ, ςτα ερωτιματα που του υποβάλλουν τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου εντόσ ενόσ (1) μθνόσ. 2. Ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ μπορεί με απόφαςι του που δθμοςιεφεται ςτον ειδικό χϊρο ανακοινϊςεων τθσ Κοινότθτασ να μεταβιβάηει αρμοδιότθτζσ του ςτον αντιπρόεδρο. Επίςθσ, ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ μπορεί κατά τον ίδιο τρόπο να ανακζτει τθν υπογραφι, κατ’ εντολι του, εγγράφων και πιςτοποιθτικϊν ςε κοινοτικό ςφμβουλο. 3. Σε περίπτωςθ που τα ςυμφζροντα του προζδρου ςυγκροφονται με τα ςυμφζροντα τθσ Κοινότθτασ, τα κακικοντα του προζδρου αςκεί ο αντιπρόεδροσ και αν ςυντρζχει ςτο πρόςωπό του ο ίδιοσ λόγοσ, άλλοσ ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ορίηεται από το κοινοτικό ςυμβοφλιο. Θ παράβαςθ τθσ διάταξθσ αυτισ ςυνιςτά πεικαρχικό αδίκθμα. 4. Ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ δεν ευκφνεται αςτικά, ποινικά και πεικαρχικά για τισ πράξεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου που εκτελεί, εφόςον αυτζσ δεν ζχουν ακυρωκεί, ανακλθκεί ι αναςταλεί. Ο Ρρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ δεν κεωρείται υπόλογοσ κατά τθν ζννοια του άρκρου 25 του π.δ. 774/1980 (ΦΕΚ 189 Αϋ), όπωσ ιςχφει, και ςε βάροσ του επιτρζπεται καταλογιςμόσ μόνο για δόλο ι βαριά αμζλεια. Θ ανωτζρω ρφκμιςθ ιςχφει για τον αντιπρόεδρο και τα μζλθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου ςτα οποία ζχει ανατεκεί θ άςκθςθ αρμοδιοτιτων του προζδρου τθσ Κοινότθτασ. 5. Ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ δεν ευκφνεται για τισ αποφάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου που εκτελεί, εάν ο ίδιοσ δεν ςυμμετζχει με τθν ψιφο του ςτθν ζκδοςι τουσ. 6. Αν ο πρόεδροσ αρνείται να εκτελζςει μία απόφαςθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, το ςυμβοφλιο με απόφαςι του ανακζτει τθν εκτζλεςθ τθσ αποφάςεωσ αυτισ ςτον αντιπρόεδρο, και ςε περίπτωςθ που και αυτόσ αρνείται, ςε ζναν ςφμβουλο. 7. Θ διάταξθ του άρκρου 91 εφαρμόηεται, αναλόγωσ, και για τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ.

Άρκρο 107

Εκλογι Αντιπροζδρου τθσ Κοινότθτασ

1. Κάκε διετία εκλζγεται με φανερι ψθφοφορία από τουσ ςυμβοφλουσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ςυνζρχονται ςτο κοινοτικό κατάςτθμα φςτερα από πρόςκλθςθ του προζδρου ζνασ από αυτοφσ ωσ αντιπρόεδροσ. Για τθν εκλογι εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ των παραγράφων 2 ζωσ 6 του άρκρου 90. 2. H εκλογι αντιπροζδρου γίνεται τθν πρϊτθ Κυριακι του πρϊτου και του τρίτου ζτουσ τθσ κοινοτικισ περιόδου. H πρόςκλθςθ για ςυνεδρίαςθ του ςυμβουλίου επιδίδεται από οποιοδιποτε δθμόςιο ι κοινοτικό όργανο, ακόμθ και τθν παραμονι τθσ ςυνεδρίαςθσ. 3. Αν θ κζςθ του αντιπροζδρου μείνει κενι, για οποιονδιποτε λόγο, γίνεται με τον ίδιο τρόπο εκλογι νζου αντιπροζδρου μζςα ςε προκεςμία δζκα (10) θμερϊν, αφότου ζμεινε κενι θ κζςθ. Θ κθτεία του νζου αντιπροζδρου διαρκεί όςο διάςτθμα απομζνει ζωσ τθ ςυ-μπλιρωςθ τθσ διετίασ. Αν για οποιονδιποτε λόγο μείνουν κενζσ θ κζςθ του αντιπροζδρου και κζςεισ ςυμβοφλων του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, τακτικϊν και αναπλθρωματικϊν, ϊςτε να μθν υπάρχει πλειοψθφία για τθν εκλογι του αντιπροζδρου, αυτόσ εκλζγεται από ολόκλθρο το κοινοτικό ςυμβοφλιο.

126

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 108

Αναπλιρωςθ του Ρροζδρου τθσ Κοινότθτασ

1. Αν ο πρόεδροσ απουςιάηει ι κωλφεται, τον αναπλθρϊνει ςε όλα τα κακικοντά του ο αντιπρόεδροσ. Αν απουςιάηει ι κωλφεται και ο αντιπρόεδροσ, τον αναπλθρϊνει ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ, και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, διενεργείται κλιρωςθ. 2. Αν ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ ζχει τεκεί ςε αργία, τα κακικοντά του αςκεί ο νόμιμοσ αναπλθρωτισ του. Εάν αυτόσ απουςιάηει ι κωλφεται, το κοινοτικό ςυμβοφλιο ορίηει αναπλθρωτι του ζναν κοινοτικό ςφμβουλο του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Αν το κοινοτικό ςυμβοφλιο δεν ορίςει αναπλθρωτι μζςα ςε προκεςμία πζντε (5) θμερϊν, αφότου ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ τζκθκε ςε αργία ι, αν εκείνοσ που ορίςτθκε αρνείται να αςκιςει τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, τα αςκεί ο πρϊτοσ ςε ςταυροφσ προτίμθςθσ ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Αν αυτόσ δεν τα αςκιςει, τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ αςκεί ο δεφτεροσ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ του ίδιου ςυνδυαςμοφ, και αν και αυτόσ δεν τα αςκιςει, τα αςκεί ζνασ από τουσ επόμενουσ του ίδιου ςυνδυαςμοφ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ, μζχρι να εξαντλθκεί ο αρικμόσ των ςυμβοφλων του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. Αν κανζνασ από τουσ ςυμβοφλουσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ δεν δζχεται να αςκιςει τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, τότε αςκεί αυτά ο πρϊτοσ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ ςφμβουλοσ του πρϊτου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ και αν και αυτόσ δεν τα αςκιςει, τα αςκεί ο δεφτεροσ, ο τρίτοσ κ.λπ. μζχρι να εξαντλθκοφν οι ςφμβουλοι του ςυνδυαςμοφ αυτοφ. Αν κανζνασ από τουσ ςυμβοφλουσ και αυτοφ του ςυνδυαςμοφ δεν δεχκεί να αςκιςει τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, τότε αςκεί αυτά ο πρϊτοσ κατά τθ ςειρά επιτυχίασ ςφμβουλοσ του επόμενου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ, και αν αυτόσ δεν δεχκεί να τα αςκιςει, τα αςκεί ο αμζςωσ επόμενοσ κατά ςειρά επιτυχίασ ςφμβουλοσ, μζχρι να εξαντλθκεί ο αρικμόσ των ςυμβοφλων του ςυνδυαςμοφ. Το ίδιο επαναλαμβάνεται με τον τζταρτο, πζμπτο ςυνδυαςμό μζχρι να εξαντλθκεί ο αρικμόσ των ςυμβοφλων του και οφτω κακ’ εξισ. Ππου κατά τα ανωτζρω υπάρχει περίπτωςθ ιςοψθφίασ τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ αςκεί εκείνοσ που αναδεικνφεται κατόπιν κλιρωςθσ. Ο ςφμβουλοσ που αναλαμβάνει, κατά τα ανωτζρω, να αςκιςει τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ υπογράφει, μόλισ αναλάβει κακικοντα, διλωςθ αναλιψεωσ των κακθκόντων προζδρου τθσ Κοινότθτασ, θ οποία λαμβάνει αρικμό του γενικοφ πρωτοκόλλου τθσ υπθρεςίασ τθσ Κοινότθτασ και κοινοποιείται αυκθμερόν προσ το κοινοτικό ςυμβοφλιο, το λογιςτιριο τθσ Κοινότθτασ και προσ τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ 3. Αν αυτόσ που ζχει εκλεγεί πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ παραιτθκεί, εκπζςει, ι πεκάνει, ϊςπου να εκλεγεί νζοσ πρόεδροσ τα κακικοντα του προζδρου αςκεί ο αντιπρόεδροσ. Αν ο αντιπρόεδροσ απουςιάηει ι κωλφεται ι δεν υπάρχει, τα κακικοντα του προζδρου αςκεί ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και, ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, διενεργείται κλιρωςθ. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, τακτικοί ι αναπλθρωματικοί, τα κακικοντα του προζδρου εκτελεί ο ςφμβουλοσ του πρϊτου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ, που είχε εκλεγεί με τισ

127

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


περιςςότερεσ ψιφουσ και, ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, διενεργείται κλιρωςθ. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι του πρϊτου επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ, καλοφνται να αςκιςουν τα κακικοντα του προζδρου ςφμβουλοι από τουσ λοιποφσ ςυνδυαςμοφσ με τθ ςειρά τθσ εκλογικισ τουσ δφναμθσ και με τθ ςειρά που ζχουν ανακθρυχκεί επιτυχόντεσ από το αρμόδιο δικαςτιριο. 4. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι οφτε των επιλαχόντων ςυνδυαςμϊν ι ζχει δθλωκεί μόνο ζνασ ςυνδυαςμόσ, τα κακικοντα του προζδρου εκτελεί ζνασ υπάλλθλοσ τθσ Κοινότθτασ ι ζνασ δθμόςιοσ υπάλλθλοσ, που ορίηεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Ο υπάλλθλοσ αυτόσ αςκεί τισ αρμοδιότθτεσ του προζδρου μόνο για να διεκπεραιϊνει τρζχουςεσ υπθρεςιακζσ υποκζςεισ και να αντιμετωπίηει κατεπείγοντα κζματα. 5. Σε όλεσ τισ προαναφερόμενεσ περιπτϊςεισ ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ εκδίδει διαπιςτωτικι πράξθ.

Άρκρο 109

Εκλογι νζου Ρροζδρου τθσ Κοινότθτασ

1. Αν θ εκλογι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ ακυρωκεί, επειδι αυτόσ που ζχει εκλεγεί πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ δεν είχε τα νόμιμα προςόντα ι θ κζςθ του προζδρου τθσ Κοινότθτασ μείνει κενι, επειδι αυτόσ που ζχει εκλεγεί αποποιικθκε τθν εκλογι ι παραιτι-κθκε ι εξζπεςε ι απεβίωςε, πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ εκλζγεται ζνασ από τουσ κοινοτικοφσ ςυμβοφλουσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, ςφμφωνα με τουσ όρουσ των επόμενων παραγράφων. 2. Τθν πρϊτθ Κυριακι μετά τθν εγκατάςταςθ των κοινοτικϊν αρχϊν και, ςε κάκε άλλθ περίπτωςθ, μζςα ςε προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν αφότου κενϊκθκε θ κζςθ, οι ςφμβουλοι του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ ςυνζρχονται ςτο κοινοτικό κατάςτθμα, φςτερα από πρόςκλθςθ του ςυμβοφλου του ςυνδυαςμοφ αυτοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτιμιςεωσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, εκείνου που αναδεικνφεται κατόπιν κλθρϊςεωσ και εκλζγουν με μυςτικι ψθφοφορία και με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των ςυμβοφλων του ςυνδυαςμοφ ζναν από αυτοφσ πρόεδρο Κοινότθτασ. Στθ ςυνεδρίαςθ προεδρεφει εκείνοσ που απθφκυνε τθ ςχετικι πρόςκλθςθ. Θ πρόςκλθςθ επιδίδεται από οποιοδιποτε δθμόςιο ι κοινοτικό όργανο, ακόμθ και τθν παραμονι τθσ ςυνεδρίαςθσ. Στθ ςυνεδρίαςθ αυτι υφίςταται απαρτία, εφόςον τα μζλθ που είναι παρόντα αποτελοφν τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ. 3. Αν φςτερα από δφο διαδοχικζσ ψθφοφορίεσ, κανείσ δεν ςυγκεντρϊνει τθν πλειοψθφία που απαιτεί θ παράγραφοσ 2, γίνεται τρίτθ ψθφοφορία, κατά τθν οποία κεωρείται ότι εκλζγεται όποιοσ ςυγκεντρϊνει τθ ςχετικι πλειοψθφία. Πλεσ οι ψθφοφορίεσ γίνονται ςτθν ίδια ςυνεδρίαςθ. Αν ςτθν τρίτθ ψθφοφορία δφο ι περιςςότεροι ζλαβαν ίςο αρικμό ψιφων γίνεται κλιρωςθ ανάμεςά τουσ και κεωρείται ότι εκλζγεται εκείνοσ που κλθρϊκθκε. Για τθν εκλογι αυτι γίνεται λεπτομερισ μνεία ςτα πρακτικά. 4. Αν δεν επιτευχκεί εκλογι για οποιονδιποτε λόγο ι θ ςυνεδρίαςθ ματαιωκεί, επειδι δεν υπιρξε απαρτία, θ διαδικαςία επαναλαμβάνεται τθν επόμενθ Κυριακι και εφαρμόηονται όςα ορίηονται ςτισ παραγράφουσ 2 και 3. Αν και ςτθ δεφτερθ ςυνεδρίαςθ δεν επιτευχκεί εκλογι ι θ ςυνεδρίαςθ ματαιωκεί, επειδι δεν υπιρξε απαρτία, κεωρείται ότι εκλζγεται

128

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


απευκείασ ο ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτιμιςεωσ και, ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, διενεργείται κλιρωςθ. Στο διάςτθμα που μεςολαβεί ανάμεςα ςτθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν αρχϊν και ςτθν οριςτικι εκλογι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ εκτελεί ο κοινοτικόσ ςφμβουλοσ του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτιμιςεωσ, και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ διενεργείται κλιρωςθ. 5. Θ απόφαςθ για τθν εκλογι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ υποβάλλεται μζςα ςε προκεςμία δφο (2) θμερϊν ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, ο οποίοσ αυτε-παγγζλτωσ ι φςτερα από προςφυγι ενόσ δθμότθ αςκεί τον ζλεγχο τθσ νομιμότθτάσ τθσ και εκδίδει απόφαςθ δζκα (10) θμζρεσ το αργότερο, αφότου τθν ζλαβε. Αν δεν ζχει επιτευχκεί θ εκλογι ι ζχει ματαιωκεί θ ςυνεδρίαςθ, επειδι δεν ζγινε απαρτία, τα ςχετικά πρακτικά υποβάλλονται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ μζςα ςε προκεςμία δφο (2) θμερϊν. 6. Αν ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ ακυρϊςει τθν εκλογι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, οι ςφμβουλοι ςυνζρχονται πάλι για να εκλζξουν πρόεδρο Κοινότθτασ τθν πρϊτθ Κυριακι, δφο (2) θμζρεσ τουλάχιςτον μετά τθν παραλαβι τθσ ακυρωτικισ απόφαςθσ, οπότε τθρείται από τθν αρχι θ προβλεπόμενθ διαδικαςία. 7. Αν δεν υπάρχουν ςφμβουλοι οφτε του επιλαχόντοσ ςυνδυαςμοφ ι ζχει δθλωκεί μόνο ζνασ ςυνδυαςμόσ, τα κακικοντα του προζδρου Κοινότθτασ εκτελεί υπάλλθλοσ τθσ Κοινότθτασ ι ζνασ δθμόςιοσ υπάλλθλοσ, που διορίηεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Αυτόσ αςκεί τισ αρμοδιότθτεσ του προζδρου τθσ Κοινότθτασ μόνο για να διεκπεραιϊνει τρζχουςεσ υπθρεςιακζσ υποκζςεισ και να αντιμετωπίηει κατεπείγοντα κζματα. 8. Σε όλεσ τισ προαναφερόμενεσ περιπτϊςεισ ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ εκδίδει διαπιςτωτικι πράξθ. 9. Στον υπάλλθλο τθσ Κοινότθτασ ι τον δθμόςιο υπάλλθλο που αςκεί τα κακικοντα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 7, καταβάλλεται, πζραν των αποδοχϊν τθσ κζςθσ από τθν οποία προζρχεται, το ιμιςυ των εξόδων παραςτάςεωσ που προβλζπονται για τθν οικεία κζςθ του προζδρου τθσ Κοινότθτασ και για όςο χρόνο αςκεί τα κακικοντα αυτά.


ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Άρκρο 110

Αρμοδιότθτεσ του Κοινοτικοφ Συμβουλίου

1. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο αποφαςίηει για όλα τα κζματα που αφοροφν τθν Κοινότθτα, με εξαίρεςθ όςα ανικαν ςτθν αρμοδιότθτα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ. 2. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο εκφράηει τισ κζςεισ του ςε κζματα τοπικοφ ενδιαφζροντοσ και γνωμοδοτεί όποτε δθμόςιεσ αρχζσ ι αρμόδια όργανα ηθτοφν τθ γνϊμθ του. 3. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο ζχει τισ γνωμοδοτικζσ ι αποφαςιςτικζσ αρμοδιότθτεσ ςε κζματα ρυκμιςτικϊν ςχεδίων και προγραμμάτων προςταςίασ περιβάλλοντοσ, προγραμματιςμοφ

129

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


εφαρμογισ ρυκμιςτικϊν ςχεδίων, οικιςτικισ οργάνωςθσ ανοικτϊν πόλεων, εφαρμογισ Γενικοφ Ρολεοδομικοφ Σχεδίου (Γ.Ρ.Σ.), πολεοδομικϊν μελετϊν, ανάπλαςθσ περιοχϊν, πολεοδομικϊν επεμβάςεων, χρθματοδότθςθσ προγραμμάτων ανάπλαςθσ, αναςυγκρότθςθσ υποβακμιςμζνων περιοχϊν, πολεοδομικισ αναμόρφωςθσ προβλθματικϊν περιοχϊν, αποηθμίωςθσ ρυμοτομοφμενων, πολεοδομικϊν ρυκμίςεων, ειςφοράσ ςε γθ ι ςε χριμα, περιοχϊν ειδικά ρυκμιηόμενθσ πολεοδόμθςθσ (Ρ.Ε..ΡΟ.), ζγκριςθσ πολεοδομικϊν μελετϊν και κακοριςμοφ χριςεων γθσ, χωροκζτθςθσ κοιμθτθρίων κατά τισ κείμενεσ διατάξεισ, κακϊσ και κζντρων αποτζφρωςθσ νεκρϊν.

Άρκρο 111

Σφγκλθςθ και λειτουργία του Κοινοτικοφ Συμβουλίου

1. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο ςυνεδριάηει υποχρεωτικά μία φορά το μινα, κακϊσ και όταν το απαιτοφν οι υποκζςεισ τθσ Κοινότθτασ. 2. Ο πρόεδροσ καλεί το κοινοτικό ςυμβοφλιο ςε ςυνεδρίαςθ με γραπτι πρόςκλθςθ ςτθν οποία αναφζρονται τα κζματα τθσ θμεριςιασ διάταξθσ. Επιπλζον είναι δυνατόν να δθμοςιεφεται και ςτθν τυχόν υπάρχουςα ιςτοςελίδα τθσ Κοινότθτασ. Θ πρόςκλθςθ δθμοςιεφεται ςτο κοινοτικό κατάςτθμα και επιδίδεται ςτουσ ςυμβοφλουσ τρεισ (3) τουλάχιςτον ολόκλθρεσ θμζρεσ πριν από τθν θμζρα που ορίηεται για τθ ςυνεδρίαςθ. Κοινοτικόσ ςφμβουλοσ, που δεν κατοικεί ςτθ διοικθτικι περιφζρεια τθσ Κοινότθτασ, οφείλει αμζςωσ μετά τθν εγκατάςταςθ των αρχϊν τθσ Κοινότθτασ να δθλϊςει ςτον πρόεδρο τθ διεφκυνςθ κατοικίασ του και να ορίςει με τθν ίδια διλωςθ ςτθν ζδρα τθσ Κοινότθτασ αντίκλθτο, ςτον οποίο κα επιδίδονται οι προςκλιςεισ για τισ ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Αν δεν ορίηεται αντίκλθτοσ αρκεί θ δθμοςίευςθ τθσ πρόςκλθςθσ ςτο κοινοτικό κατάςτθμα. Οι παραπάνω διατάξεισ ζχουν εφαρμογι και για τουσ παρζδρουσ. 3. Σε κατεπείγουςεσ περιπτϊςεισ, θ πρόςκλθςθ αυτι μπορεί να επιδοκεί τθν θμζρα τθσ ςυνεδρίαςθσ. Στθν πρόςκλθςθ πρζπει να αναφζρεται για ποιο λόγο θ ςυνεδρίαςθ είναι κατεπείγουςα. Ρριν από τθ ςυηιτθςθ το ςυμβοφλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των κε-μάτων. Αν ο πρόεδροσ παραλείψει αδικαιολόγθτα δφο ςυνεχείσ φορζσ να ςυγκαλζςει το ςυμβοφλιο, μπορεί να τεκεί ςε αργία και ςε περίπτωςθ υποτροπισ, να κθρυχκεί ζκπτωτοσ με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 4. Ο πρόεδροσ καλεί, επίςθσ, το ςυμβοφλιο, όποτε το ηθτιςει το ζνα τρίτο (1/3) τουλάχιςτον του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του με γραπτι αίτθςθ, ςτθν οποία αναφζρονται τα κζματα που κα ςυηθτθκοφν. Αν κατά τον υπολογιςμό του ενόσ τρίτου (1/3) προκφπτει κλάςμα μικρότερο τθσ μονάδασ, το κλάςμα αυτό ςτρογγυλοποιείται ςτθν αμζςωσ μεγαλφτερθ μονάδα. Ο πρόεδροσ υποχρεοφται να καλεί το ςυμβοφλιο και όποτε το ηθτεί το ςφνολο των ςυμβοφλων τθσ μειοψθφίασ. Αν ο πρόεδροσ δεν καλζςει το ςυμβοφλιο ςε ζξι (6) θμζρεσ το αργότερο μετά τθν υποβολι τθσ αίτθςθσ, το ςυμβοφλιο ςυνζρχεται, με πρόςκλθςθ των μελϊν που υπζβαλαν τθν αίτθςθ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 2 και αποφαςίηει για τα κζματα που περιλαμβάνει θ αίτθςθ.

130

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


5. Ο πρόεδροσ καταρτίηει τθν θμεριςια διάταξθ. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο ζχει δικαίωμα να αποφαςίηει με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του, ότι ζνα κζμα που δεν είναι γραμμζνο ςτθν θμεριςια διάταξθ είναι κατεπείγον και να ςυηθτιςει και να πάρει απόφαςθ γι’ αυτό το κζμα με τθν ίδια πλειοψθφία πριν από τα κζματα τθσ θμεριςιασ διάταξθσ. 6. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, μετά από πρόταςθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ, εκδίδεται πρότυποσ κανονιςμόσ λειτουργίασ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, ο οποίοσ δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ.

Άρκρο 112

Τόποσ ςυνεδρίαςθσ, απαρτία και λιψθ αποφάςεων του Κοινοτικοφ Συμβουλίου

1. Οι ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου είναι δθμόςιεσ και γίνονται ςτο κοινοτικό κατάςτθμα με τθν προεδρία του προζδρου τθσ Κοινότθτασ. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο με πλειοψθφία των τεςςάρων πζμπτων (4/5) των μελϊν του και με αιτιολογθμζνθ απόφαςθ που απαγγζλλεται ςε δθμόςια ςυνεδρίαςθ μπορεί να ςυνεδριάηει κεκλειςμζνων των κυρϊν. Tο κοινοτικό ςυμβοφλιο μπορεί με τθν πλειοψθφία των μελϊν του να αποφαςίηει να ςυνεδριάηει μόνιμα ι κατά περίπτωςθ ςε άλλο κατάλλθλο οίκθμα τθσ ζδρασ, μόνον όταν το ίδιο κρίνει ότι το κοινοτικό κατάςτθμα είναι ακατάλλθλο ι δεν επαρκεί για τθ ςυγκεκριμζνθ περίπτωςθ αντίςτοιχα. Αν οι κάτοικοι τθσ Κοινότθτασ ζχουν χειμερινι ι κερινι διαμονι εκτόσ των ορίων τθσ Κοινότθτασ, το ςυμβοφλιο μπορεί να ςυνεδριάηει και ο πρόεδροσ να εκτελεί τα κακικοντά του ςτον τόπο τθσ διαμονισ τουσ. Σε εξαιρετικζσ περιπτϊςεισ, το κοινοτικό ςυμβοφλιο μπορεί να ςυνεδριάηει και ςε τοπικά διαμερίςματα εκτόσ τθσ ζδρασ του, εφόςον τοφτο αποφαςιςκεί από τα δφο τρίτα (2/3) του ςυνόλου των μελϊν του. 2. Το ςυμβοφλιο ζχει απαρτία όταν είναι παρόν το ιμιςυ πλζον ενόσ των μελϊν του. 3. Αν, μετά από δφο ςυνεχείσ προςκλιςεισ, το ςυμβοφλιο δεν ζχει απαρτία, ςυνεδριάηει φςτερα από τρίτθ πρόςκλθςθ και παίρνει αποφάςεισ μόνο για τα κζματα που είναι γραμμζνα ςτθν αρχικι θμεριςια διάταξθ, εφόςον τα μζλθ που είναι παρόντα αποτελοφν το ζνα τρίτο (1/3) τουλάχιςτον του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Στθν τρίτθ πρόςκλθςθ πρζπει να υπενκυμίηεται αυτι θ διάταξθ. 4. Το ςυμβοφλιο λαμβάνει τισ αποφάςεισ του με τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων, αν δεν υπάρχει άλλθ διάταξθ που ορίηει διαφορετικά. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ, επικρατεί θ ψιφοσ του προζδρου. Εάν κατά τον υπολογιςμό τθσ πλειοψθφίασ προκφπτει δεκαδικόσ αρικμόσ άνω του θμίςεωσ τθσ μονάδασ, τότε αυτό ςτρογγυλοποιείται ςτθν αμζςωσ μεγαλφτερθ μονάδα. 5. Αν κάποιο μζλοσ του ςυμβουλίου αρνθκεί τθν ψιφο ι δϊςει λευκι ψιφο, λογίηεται ωσ παρόν κατά τθ ςυνεδρίαςθ και τόςο θ άρνθςθ ψιφου όςο και θ λευκι ψιφοσ κεωροφνται ωσ αρνθτικζσ ψιφοι. 6. Τα μζλθ του ςυμβουλίου που ιταν παρόντα κατά τθν ζναρξθ τθσ ςυνεδρίαςθσ, τα οποία με τθν παρουςία τουσ ςυντζλεςαν ςτθ ςυγκρότθςθ απαρτίασ λογίηονται και αν ακόμα αποχωριςουν ωσ παρόντα μζχρι το τζλοσ τθσ ςυνεδρίαςθσ. Ο κανόνασ αυτόσ εφαρμόηεται

131

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


όχι μόνο για τθ ςυηιτθςθ κάκε ςυγκεκριμζνου κζματοσ, αλλά και για ολόκλθρθ τθ ςυνεδρίαςθ. Στθν περίπτωςθ αυτι για τθ λιψθ απόφαςθσ επί κάκε ςυγκεκριμζνου κζματοσ θ απαιτοφμενθ πλειοψθφία δεν υπολογίηεται επί των πραγματικά παρόντων μελϊν κατά τθν ψθφοφορία, αλλά βάςει του αρικμοφ των μελϊν που απαιτοφνται για τθν απαρτία.

Άρκρο 113


1. Στθ ςυνεδρίαςθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου τθροφνται πρακτικά με ευκφνθ κοινοτικοφ υπαλλιλου. Τα πρακτικά καταρτίηονται με τθ βοικεια μαγνθτοφωνικισ ςυςκευισ ι βίντεο ι με κάκε άλλο πρόςφορο θλεκτρονικό μζςο. Ο κοινοτικόσ υπάλλθλοσ κρατεί παράλλθλα και πρόχειρα ςυνοπτικά πρακτικά. 2. Τα απομαγνθτοφωνθμζνα ι απομαγνθτοςκοπθμζνα κείμενα μεταφζρονται ςε φφλλα χαρτιοφ, τα οποία αρικμεί και μονογράφει ο πρόεδροσ. Στο τζλοσ του ζτουσ, τα πρακτικά αυτά βιβλιοδετοφνται, με ευκφνθ του προζδρου και του γραμματζα του κοινοτικοφ ςυμ-βουλίου. Αν ςε κάποια ςυνεδρίαςθ δεν είναι δυνατι θ χριςθ μαγνθτοφωνικισ ςυςκευισ ι βίντεο, τθροφνται πρόχειρα πρακτικά, τα οποία αντιγράφονται ςε φφλλα χαρτιοφ, που ζχουν τθ μονογραφι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ. Τα φφλλα αυτά παίρνουν αρίκμθςθ που αποτελεί ςυνζχεια τθσ αρικμιςεωσ των απομαγνθτοφωνθμζνων ι απομαγνθτοςκοπθμζνων κειμζνων και βιβλιοδετοφνται μαηί με τα κείμενα αυτά. Θ μθ τιρθςθ των πρακτικϊν, ςφμφωνα με τα ανωτζρω, ςυνιςτά πεικαρχικό αδίκθμα για τον πρόεδρο και τον κοινοτικό υπάλλθλο. 3. Τα πρακτικά, για τα οποία ορίηουν οι προθγοφμενεσ παράγραφοι, υπογράφονται από όλα τα μζλθ που μετζχουν ςτθ ςυνεδρίαςθ. Πταν ζνασ ςφμβουλοσ αρνείται να υπογράψει, θ άρνθςθ και θ αιτία τθσ αναφζρονται ςτα πρακτικά. Θ μθ υπογραφι των πρακτικϊν δεν επθρεάηει το κφροσ τθσ απόφαςθσ. 4. Τα πρακτικά κάκε ςυνεδρίαςθσ παίρνουν ιδιαίτερο αφξοντα αρικμό. Κάκε χρόνο αρχίηει νζα αρίκμθςθ. Ρρακτικό ςυντάςςεται και όταν θ ςυνεδρίαςθ ματαιϊνεται για οποιονδιποτε λόγο. Κάκε απόφαςθ του ςυμβουλίου παίρνει ιδιαίτερο αρικμό και ςτθν αρχι κάκε χρόνου γίνεται νζα αρίκμθςθ και των αποφάςεων αυτϊν. 5. Οποιοςδιποτε κοινοτικόσ ςφμβουλοσ ηθτιςει, μπορεί να λάβει αντίγραφα των πρακτικϊν ι να λάβει πλιρθ γνϊςθ αυτϊν ςτθν περίπτωςθ που είναι δυςχερισ θ ζκδοςθ αντιγράφων. 6. Τρεισ (3) θμζρεσ μετά τθ ςυνεδρίαςθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου δθμοςιεφεται πίνακασ ςτον οποίο ςθμειϊνονται τα κζματα που ςυηθτικθκαν, ο αρικμόσ των αποφάςεων και περίλθψθ του περιεχομζνου τουσ. Ο πίνακασ αυτόσ αναρτάται ςτο κοινοτικό κατάςτθμα, εκτόσ αν άλλεσ διατάξεισ προβλζπουν ειδικό τρόπο για τθ δθμοςίευςθ των αποφάςεων του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Οι κανονιςτικοφ περιεχομζνου αποφάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου δθμοςιεφονται ολόκλθρεσ ςτο κοινοτικό κατάςτθμα και οι ατομικζσ διοικθτικζσ πράξεισ τουλάχιςτον ςε περίλθψθ. Για τισ δθμοςιεφςεισ ςυντάςςεται αποδεικτικό από κοινοτικό υπάλλθλο ι άλλο δθμόςιο όργανο. 7. Πποιοσ ζχει ειδικό ζννομο ςυμφζρον μπορεί να ηθτιςει κυρωμζνα αντίγραφα ςυγκεκριμζνων πρακτικϊν και αποφάςεων ι να λάβει πλιρθ γνϊςθ αυτϊν ςτθν περίπτωςθ που είναι δυςχερισ θ ζκδοςθ αντιγράφων. 8. Με φροντίδα του προζδρου τθσ Κοινότθτασ δφναται να καταχωροφνται ςτθν ιςτοςελίδα

132

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


τθσ Κοινότθτασ όλεσ οι αποφάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Θ μθ δθμοςίευςθ των αποφάςεων ςτθν ιςτοςελίδα τθσ Κοινότθτασ δεν ςυνιςτά λόγο ακυρότθτασ τθσ απόφαςθσ.

Άρκρο 114

Υποχρεϊςεισ των Κοινοτικϊν Συμβοφλων

1. Οι κοινοτικοί ςφμβουλοι ζχουν υποχρζωςθ να μετζχουν ςε όλεσ τισ ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου και όλων των επιτροπϊν, ςτισ οποίεσ τουσ ζχει εκλζξει το ςυμβοφλιο, κακϊσ και να εκτελοφν τα λοιπά κακικοντά τουσ που προβλζπει ο νόμοσ. Ζχουν επίςθσ υποχρζωςθ, μζςα ςτα πλαίςια των κακθκόντων τουσ, να εκτελοφν με επιμζλεια κάκε εργαςία που τουσ ανακζτει νόμιμα το ςυμβοφλιο. 2. Ο κοινοτικόσ ςφμβουλοσ εκφράηει τθ γνϊμθ του και ψθφίηει με απόλυτθ ελευκερία, αποβλζποντασ πάντοτε ςτθν ευςυνείδθτθ εξυπθρζτθςθ του ςυμφζροντοσ του ςυνόλου των δθμοτϊν. 3. Αν ζνασ ςφμβουλοσ απουςιάηει αδικαιολόγθτα από τρεισ (3) ςυνεχείσ ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, μπορεί να τεκεί ςε αργία και, ςε περίπτωςθ υποτροπισ, μπορεί να κθρυχκεί ζκπτωτοσ με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ κινεί τθ ςχετικι διαδικαςία. 4. Αν ζνασ ςφμβουλοσ δεν εκτελεί τισ υποχρεϊςεισ του για διάςτθμα που υπερβαίνει τουσ τρεισ (3) ςυνεχείσ μινεσ εντόσ του ζτουσ, χωρίσ τθν άδεια του ςυμβουλίου, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ τον κθρφςςει ζκπτωτο.

Άρκρο 115

Κϊλυμα ςυμμετοχισ ςτθ ςυνεδρίαςθ

1. Κοινοτικόσ ςφμβουλοσ δεν μπορεί να πάρει μζροσ ςτθ ςυηιτθςθ ενόσ κζματοσ ι ςτθν κατάρτιςθ μιασ αποφάςεωσ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου ι να ςυμμετζχει ςε γνωμοδοτικά ςυλλογικά όργανα, τα οποία γνωμοδοτοφν για κζμα που κα ειςαχκεί ςτο κοινοτικό ςυμβοφλιο, εφόςον ο ίδιοσ ι ςυγγενισ του ζωσ το δεφτερο βακμό εξ αίματοσ ι εξ αγχιςτείασ ζχει υλικό ι θκικό ςυμφζρον. 2. Απόφαςθ που ζχει λθφκεί κατά παράβαςθ τθσ διάταξθσ αυτισ είναι άκυρθ. Ο ςφμβουλοσ που ζλαβε μζροσ ςτθ ςυνεδρίαςθ διαπράττει ςοβαρι παράβαςθ κακικοντοσ και τιμωρείται με τθν ποινι τθσ αργίασ, ςφμφωνα με τα άρκρα 142 και 143.

Άρκρο 116

Κοινοτικό Κατάςτθμα και βιβλία

1. Οι Κοινότθτεσ είναι υποχρεωμζνεσ να ζχουν ςτθν ζδρα τουσ ιδιαίτερο κατάςτθμα για τθ ςτζγαςθ και τθ λειτουργία των υπθρεςιϊν τουσ.

133

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


2. Κάκε Κοινότθτα τθρεί τα βιβλία που είναι αναγκαία για τθν άςκθςθ των αρμοδιοτιτων τθσ. Τα βιβλία αυτά κακορίηονται κάκε φορά με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ.


ΔΘΜΟΤΙΚΘ ΑΡΟΚΕΝΤΩΣΘ

ΔΘΜΟΤΙΚΑ ΚΑΙ ΤΟΡΙΚΑ ΔΙΑΜΕΙΣΜΑΤΑ -ΛΕΙΤΟΥΓΙΑ

Άρκρο 117

Διαίρεςθ Διμων ςε διαμερίςματα

1. Οι Διμοι που, ςτθν ζδρα τουσ, ςφμφωνα με τθν τελευταία απογραφι, ζχουν περιςςότερουσ από εκατό χιλιάδεσ (100.000) κατοίκουσ, διαιροφνται ςε διαμερίςματα. Ο Διμοσ Ακθναίων διαιρείται ςε πζντε (5) ζωσ επτά (7) διαμερίςματα, οι Διμοι τθσ Θεςςαλονίκθσ και του Ρειραιά ςε τρία (3) ζωσ πζντε (5) και ο Διμοσ Ρατρζων και οι λοιποί Διμοι ςε δφο (2) ζωσ τζςςερα (4) διαμερίςματα. 2. Ο αρικμόσ των διαμεριςμάτων και τα όριά τουσ κακορίηονται με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και αφοφ λθφκοφν υπόψθ θ κατανομι του πλθκυςμοφ και θ καλφτερθ εξυπθρζτθςθ των κατοίκων. 3. Κάκε διαμζριςμα ζχει ιδιαίτερο δθμοτικό κατάςτθμα. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο κακορίηει ποιεσ υπθρεςιακζσ μονάδεσ μποροφν να λειτουργιςουν ςτα διαμερίςματα. 4. Σε κάκε δθμοτικό διαμζριςμα παραχωροφνται αρμοδιότθτεσ με ςκοπό να προωκθκεί θ δθμοτικι αποκζντρωςθ ςτθν αντιμετϊπιςθ των τοπικϊν υποκζςεων.

Άρκρο 118

Εκλογι Ρροζδρου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ

1. Στον πρϊτο και ςτον τρίτο χρόνο τθσ δθμοτικισ περιόδου, τθν πρϊτθ Κυριακι του Ιανουαρίου το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ςυνζρχεται, φςτερα από πρόςκλθςθ του ςυμβοφλου του επιτυχόντοσ ςυνδυαςμοφ, που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ εκείνου που είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ κατά ςειρά ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου και εκλζγει με φανερι ψθφοφορία τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρό του. Για τθν εκλογι εφαρμόηονται ανάλογα οι διατάξεισ του άρκρου 92. 2. Αν θ κζςθ του προζδρου ι του αντιπροζδρου του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ μείνει κενι λόγω κανάτου ι παραίτθςθσ ι ζκπτωςθσ από το αξίωμα ι εξαιτίασ οποιουδιποτε άλλου λόγου, για τθν εκλογι νζου προζδρου και αντιπροζδρου του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ εφαρμόηονται ανάλογα οι διατάξεισ τθσ

134

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


προθγοφμενθσ παραγράφου.

Άρκρο 119

Αρμοδιότθτεσ ςυμβουλίου δθμοτικοφ δια μερίςματοσ

1. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, μζχρι 31.12.2007, μεταβιβάηεται ςτο ςυμβοφλιο δθμοτικοφ διαμερίςματοσ θ άςκθςθ αρμοδιοτιτων που αναφζρονται ςτθν εκτζλεςθ μικρϊν τεχνικϊν ζργων, ςτθ διοργάνωςθ πολιτιςτικϊν και ακλθτικϊν εκδθλϊςεων, ςε κζματα κοινωνικισ αρωγισ, κακϊσ και ςε πρωτοβουλίεσ για τθν εξυπθρζτθςθ του πολίτθ. Οι πιο πάνω αρμοδιότθτεσ αςκοφνται από τθ δθμοςίευςθ του ανωτζρω προεδρικοφ διατάγματοσ. Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα ρυκμίηεται κάκε κζμα ςχετικό με τθν οργάνωςθ του τρόπου άςκθςθσ των επί μζρουσ αρμοδιοτιτων, τθν οργάνωςθ των αντίςτοιχων υπθρεςιϊν, τθν εξαςφάλιςθ, μζςω του προχπολογιςμοφ του Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, των αναγκαίων πιςτϊςεων, κακϊσ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτο-μζρεια. 2. Το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ με αποφάςεισ του εκφράηει γνϊμεσ και διατυπϊνει προτάςεισ είτε με δικι του πρωτοβουλία είτε κατόπιν παραπομπισ, από τα αρμόδια όργανα του Διμου, ςχετικά με τα ακόλουκα κζματα: α) Τισ υπθρεςιακζσ μονάδεσ του Διμου για τισ οποίεσ ςυντρζχουν δυνατότθτεσ λειτουργίασ τουσ ςτο διαμζριςμα με κριτιριο ότι κα ςυμβάλλουν ςτθν καλφτερθ εξυπθρζτθςθ των δθμοτϊν και ςτθν ανάπτυξθ του διαμερίςματοσ. β) Τθν αξιοποίθςθ των ακινιτων του Διμου που βρίςκονται ςτθν περιοχι του διαμερίςματοσ. γ) Τθν φδρευςθ, αποχζτευςθ και όλα τα κοινόχρθςτα δίκτυα. δ) Τθν προςταςία του φυςικοφ και πολιτιςτικοφ περιβάλλοντοσ, κακϊσ και για τθν κακαριότθτα τθσ περιοχισ του διαμερίςματοσ. ε) Τουσ δθμοτικοφσ δρόμουσ, τισ γζφυρεσ, τισ πλατείεσ, τα δθμοτικά άλςθ, κιπουσ, υπαίκριουσ χϊρουσ αναψυχισ και γενικά για όλουσ τουσ κοινόχρθςτουσ και κοινωφελείσ χϊρουσ τθσ περιοχισ του διαμερίςματοσ. ςτ) Τθν κυκλοφορία και τθ ςυγκοινωνία τθσ περιοχισ του διαμερίςματοσ. η) Τθ δθμιουργικι αξιοποίθςθ του ελεφκερου χρόνου των νζων τθσ περιοχισ του διαμερίςματοσ. θ) Τθν ανάπτυξθ τθσ περιφζρειασ του διαμερίςματοσ, ςε πολιτιςτικά, πνευματικά, κοινωνικά κζματα, τθ μζριμνα για τθν υγεία, τθν πρόνοια και τθν παροχι κοινωνικϊν υπθρεςιϊν και γενικά τθ φροντίδα ϊςτε θ λειτουργία και ανάπτυξθ του διαμερίςματοσ να αποβλζπει ςτθν καλφτερθ εξυπθρζτθςθ των κατοίκων του. κ) Τθν πολεοδομικι ανάπτυξθ και ανάπλαςθ τθσ περιοχισ. ι) Τθ λειτουργία των δθμοτικϊν ιδρυμάτων, δθμοτικϊν νομικϊν προςϊπων, εκπαιδευτικϊν ιδρυμάτων, δθμοτικϊν επιχειριςεων και γενικότερα κοινωφελϊν ιδρυμάτων που λειτουργοφν ςτθν περιφζρεια του διαμερίςματοσ. ια) Τθν εκτζλεςθ νζων ζργων, τθ ςυντιρθςθ και λειτουργία των ζργων που ζχουν εκτελεςτεί. ιβ) Τθν τροποποίθςθ των ορίων του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ.

135

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ιγ) Τθν εξζταςθ γενικϊν ι ειδικϊν προβλθμάτων που αφοροφν τθν περιφζρεια του διαμερίςματοσ. ιδ) Τθν αξιοποίθςθ των τοπικϊν πόρων τθσ περιοχισ του διαμερίςματοσ.

Άρκρο 120

Μεταβίβαςθ αρμοδιοτιτων ςτο ςυμβοφλιο και ςτον πρόεδρο του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ

1. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο με απόφαςθ που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του μεταβιβάηει ςυγκεκριμζνεσ αρμοδιότθτζσ του ςτα ςυμβοφλια των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων. Θ απόφαςθ αυτι δθμοςιεφεται ςε μία (1) τουλάχιςτον θμεριςια ι εβδομαδιαία εφθμερίδα και τοιχοκολλάται ςτο δθμοτικό κατάςτθμα και ςτο κατάςτθμα του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. Οι αρμοδιότθτεσ αυτζσ αςκοφνται μζςα ςτα όρια του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. 2. Οι αποφάςεισ των ςυμβουλίων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων για τα πιο πάνω αντικείμενα δθμοςιεφονται, όπωσ και οι αποφάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Για τθ δθμοςίευςθ αυτι ςυντάςςεται αποδεικτικό από υπάλλθλο του Διμου. Ο Ρρόεδροσ του ςυμβουλίου διαμερίςματοσ μζςα ςε οκτϊ (8) θμζρεσ από τθ ςυνεδρίαςθ διαβιβάηει ςτο διμαρχο απόςπαςμα των πρακτικϊν του ςυμβουλίου, το οποίο περιλαμβάνει κάκε απόφαςθ του ςυμβουλίου χωριςτά, μαηί με αντίγραφο του αποδεικτικοφ δθμοςίευςθσ. Οι ςχετικζσ διατάξεισ για τα κωλφματα ςυμμετοχισ ςτισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου εφαρμόηονται και ςτα ςυμβοφλια των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων. 3. Οι αποφάςεισ των ςυμβουλίων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων για τα πιο πάνω αντικείμενα είναι εκτελεςτζσ από τθ δθμοςίευςι τουσ ςφμφωνα με τθν προθγοφμενθ παράγραφο. 4. Οι διατάξεισ των άρκρων 148 ζωσ και 154 εφαρμόηονται, αναλόγωσ, και για τισ πράξεισ των ςυμβουλίων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων που λαμβάνονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου αυτοφ. 5. Κάκε ζτοσ το δθμοτικό ςυμβοφλιο με απόφαςι του κακορίηει το ανϊτατο φψοσ του προχπολογιςμοφ εξόδων του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. Θ απόφαςθ αυτι διαβιβάηεται ςτο δθμοτικό διαμζριςμα ζωσ το τζλοσ Ιουλίου. 6.α. Το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ καταρτίηει ςχζδιο του προχπολογιςμοφ εξόδων του διαμερίςματοσ για το επόμενο οικονομικό ζτοσ. Ο προχπολογιςμόσ δεν επιτρζπεται να υπερβαίνει το ανϊτατο ποςό που κακορίςτθκε ςφμφωνα με τθν προθγοφμενθ παράγραφο. Το ςχζδιο ςυνοδεφεται από αιτιολογικι ζκκεςθ θ οποία περιζχει αιτιολόγθςθ κάκε εγγραφισ και αποςτζλλεται ζγκαιρα ςτθ δθμαρχιακι επιτροπι ζωσ το τζλοσ Σεπτεμβρίου. β. Θ δθμαρχιακι επιτροπι εξετάηει: i) αν οι ςυνολικζσ δαπάνεσ που αναγράφονται ςτο ςχζδιο του προχπολογιςμοφ εξόδων του διαμερίςματοσ υπερβαίνουν το ανϊτατο ποςό που ζχει κακοριςτεί από το δθμοτικό ςυμβοφλιο για κάκε διαμζριςμα, ii) αν οι δαπάνεσ αφο-ροφν τισ αρμοδιότθτεσ που ζχουν μεταβιβαςτεί από το δθμοτικό ςυμβοφλιο ςτο διαμζριςμα και iii) αν οι δαπάνεσ είναι νόμιμεσ. Θ δθμαρχιακι επιτροπι διαγράφει κάκε δαπάνθ που δεν ςυγκεντρϊνει τισ πιο πάνω υπό ςτοιχεία ii και iii προχποκζςεισ και, ςε

136

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


περίπτωςθ υπζρβαςθσ του πιο πάνω ανϊτατου ποςοφ, περικόπτει τα επί μζρουσ κονδφλια. γ. Το ςχζδιο προχπολογιςμοφ εξόδων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, όπωσ τελικά διαμορφϊνεται από τθ δθμαρχιακι επιτροπι, εντάςςεται ςτο ςχζδιο προχπολογιςμοφ του Διμου. Στον προχπολογιςμό του Διμου περιλαμβάνονται ιδιαίτερα κεφάλαια για κάκε δθμοτικό διαμζριςμα. δ. Το πιο πάνω ςχζδιο προχπολογιςμοφ εξόδων δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, αν δεν καταρτιςτεί ι δεν υποβλθκεί εμπρόκεςμα ςτθ δθμαρχιακι επιτροπι, καταρτίηεται από αυτιν. 7.α. Ο διμαρχοσ, με απόφαςι του που δθμοςιεφεται ςε μία (1) τουλάχιςτον θμεριςια ι εβδομαδιαία εφθμερίδα, μεταβιβάηει αρμοδιότθτζσ του ςτουσ προζδρουσ των ςυμβουλίων των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων. β. Ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ: i) εκτελεί τισ αποφάςεισ του ςυμβουλίου που λαμβάνονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του παρόντοσ άρκρου, ii) εκδίδει τα χρθματικά εντάλματα πλθρωμισ ςε βάροσ των πιςτϊςεων που προβλζπονται ςτον προχ-πολογιςμό εξόδων για το δθμοτικό διαμζριςμα ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου αυτοφ, αφοφ προθγουμζνωσ ζχουν ελεγχκεί τα ςχετικά δικαιολογθτικά από τθν αρμόδια υπθρεςία του Διμου. 8. Στον πρόεδρο του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ παρζχονται από το Διμο ζξοδα παραςτάςεωσ που ορίηονται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 121

Αρμοδιότθτεσ προζδρου και αντιπροζδρου δθμοτικοφ διαμερίςματοσ

1. Ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, πζρα από τισ αρμοδιότθτεσ εκείνεσ που προβλζπονται από άλλεσ διατάξεισ του παρόντοσ, αςκεί και τισ εξισ αρμοδιότθτεσ: α) Εκπροςωπεί το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. β) Αςκεί κάκε αρμοδιότθτα που εκχωρείται από τον διμαρχο. Μεταφζρει και παρουςιάηει ςτον διμαρχο και ςτα άλλα αρμόδια όργανα του Διμου τα προβλιματα του διαμερίςματοσ. Συνεργάηεται με τον διμαρχο και τισ αρμόδιεσ δθμοτικζσ υπθρεςίεσ προκειμζνου να προετοιμάςει κάκε κζμα που κα ςυηθτθκεί ςτο ςυμβοφλιο του διαμερίςματοσ. Ραρακολουκεί τθν προϊκθςθ από το Διμο των κεμάτων που αναφζρονται ςτισ αποφάςεισ του ςυμβουλίου που ζχουν ςταλεί ςε αυτόν. Συμμετζχει ςτισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, ςτισ οποίεσ καλείται υποχρεωτικά με δικαίωμα ζκφραςθσ γνϊμθσ για κζματα που ενδιαφζρουν το διαμζριςμα. 2. Ο αντιπρόεδροσ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ αναπλθρϊνει τον πρόεδρο του ςυμβουλίου ςε όλα τα κακικοντά του, όταν αυτόσ απουςιάηει ι κωλφεται.

Άρκρο 122

Σφγκλθςθ και λειτουργία του ςυμβουλίου δθμοτικοφ διαμερίςματοσ

1. Το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ςυνεδριάηει τουλάχιςτον μία (1) φορά το

137

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


μινα, κακϊσ και όταν το ηθτιςει το ζνα τρίτο (1/3) των ςυμβοφλων ι ο διμαρχοσ για ςοβαρά ι επείγοντα κζματα. Στισ περιπτϊςεισ αυτζσ ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου του διαμερίςματοσ είναι υποχρεωμζνοσ να καλζςει το ςυμβοφλιο ςε ςυνεδρίαςθ μζςα ςε πζντε (5) θμζρεσ από τθν θμζρα υποβολισ τθσ αίτθςθσ ι λιψθσ του εγγράφου του δθμάρχου. 2. Ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου του διαμερίςματοσ καλεί το ςυμβοφλιο ςε ςυνεδρίαςθ με γραπτι πρόςκλθςθ που επιδίδεται ςε κάκε ςφμβουλο τρεισ (3) τουλάχιςτον ολόκλθρεσ θμζρεσ πριν από τθν θμζρα που ορίηεται για τθ ςυνεδρίαςθ. Θ πρόςκλθςθ πρζπει να αναφζρει τα κζματα τθσ θμεριςιασ διάταξθσ. 3. Σε κατεπείγουςεσ περιπτϊςεισ θ πρόςκλθςθ αυτι μπορεί να επιδοκεί τθν θμζρα τθσ ςυνεδρίαςθσ. Στθν πρόςκλθςθ αυτι αναφζρεται ο λόγοσ για τον οποίο θ ςυνεδρίαςθ είναι κατεπείγουςα. 4. Σε περίπτωςθ μθ ςυνεδρίαςθσ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ πζραν του τριμινου, το δθμοτικό ςυμβοφλιο μπορεί να ηθτιςει από αυτό να εκφράςει γνϊμθ ι διατυπϊςει πρόταςθ για οριςμζνο κζμα μζςα ςε προκεςμία τριάντα (30) θμερϊν.

Άρκρο 123

Συνεδριάςεισ, απαρτία και αποφάςεισ

1. Οι ςυνεδριάςεισ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ είναι δθμόςιεσ και γίνονται ςτο κατάςτθμα του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. Του ςυμβουλίου προεδρεφει ο πρόεδρόσ του και ςτθν περίπτωςθ που απουςιάηει ι κωλφεται, ο αντιπρόεδροσ. 2. Το ςυμβοφλιο ζχει απαρτία όταν είναι παρόντα τα περιςςότερα μζλθ του. Στα μζλθ υπολογίηεται και ο πρόεδροσ. 3. Το ςυμβοφλιο μπορεί να αποφαςίςει, με τθν πλειοψθφία των μελϊν που είναι παρόντα, να ςυνεδριάςει κεκλειςμζνων των κυρϊν, θ ςχετικι όμωσ απόφαςθ (γνϊμθ ι πρόταςθ) ανακοινϊνεται δθμόςια. 4. Αν μετά από δφο (2) ςυνεχείσ προςκλιςεισ το ςυμβοφλιο δεν ζχει απαρτία, ςυνεδριάηει φςτερα από τρίτθ πρόςκλθςθ και παίρνει αποφάςεισ μόνο για κζματα που είναι γραμμζνα ςτθν αρχικι θμεριςια διάταξθ, εφόςον τα μζλθ που είναι παρόντα αποτελοφν το ζνα τρίτο (1/3) τουλάχιςτον του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Στθν τρίτθ πρόςκλθςθ πρζπει να υπενκυμίηεται αυτι θ διάταξθ. 5. Ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου διευκφνει τθ ςυηιτθςθ, φροντίηει με κάκε κατάλλθλο μζτρο για τθν τάξθ τθσ ςυνεδρίαςθσ και μπορεί να διατάξει να αποβλθκεί από το ακροατιριο κάκε πρόςωπο που διαταράςςει τθ ςυνεδρίαςθ. 6. Το ςυμβοφλιο παίρνει τισ αποφάςεισ, γνϊμεσ και προτάςεισ του με τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων, αν δεν υπάρχει άλλθ διάταξθ που να ορίηει διαφορετικά. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ επικρατεί θ ψιφοσ του προζδρου ι του αντιπροζδρου, αν προεδρεφει. Απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων είναι ο ακζραιοσ αρικμόσ που είναι αμζςωσ μεγαλφτεροσ από το ζνα δεφτερο (1/2) του αρικμοφ τουσ. 7. Τα κακικοντα του γραμματζα του ςυμβουλίου αςκεί υπάλλθλοσ του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ που ορίηεται από τον διμαρχο. 8. Το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ςυηθτεί κζματα που είναι γραμμζνα ςτθν θμεριςια διάταξθ. Ζχει δικαίωμα να αποφαςίηει ότι ζνα κζμα που δεν είναι γραμμζνο ςτθν θμεριςια διάταξθ είναι κατεπείγον και να το ςυηθτιςει και να εκδϊςει απόφαςθ για αυτό

138

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


το κζμα. 9. Τθν επόμενθ τθσ ςυνεδρίαςθσ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ δθμοςιεφεται πίνακασ με τα κζματα τθσ θμεριςιασ διάταξθσ και τα άλλα κζματα που ζχουν τυχόν ςυηθτθκεί με μνεία τθσ απόφαςθσ που ζχει λθφκεί. Ο πίνακασ αυτόσ τοιχοκολλάται ςτο κατάςτθμα του διαμερίςματοσ με μζριμνα του προζδρου και του γραμματζα του ςυμβουλίου. 10. Στισ ςυνεδριάςεισ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ τθροφνται πρακτικά κατ’ ανάλογθ εφαρμογι του άρκρου 97.

Άρκρο 124

Αποςτολι αποφάςεων ςυμβουλίου δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ςτο Διμο

1. Οι αποφάςεισ του ςυμβουλίου διαβιβάηονται ςτον διμαρχο μζςα ςε προκεςμία οκτϊ (8) θμερϊν από τθ ςυνεδρίαςθ. Ο διμαρχοσ φροντίηει να τεκοφν αμζςωσ υπόψθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ, θ οποία εξουςιοδοτείται να τισ μελετιςει και να ενθμερϊςει ςχετικά για κάκε κζμα το δθμοτικό διαμζριςμα μζςα ςε δφο (2) μινεσ. 2. Θ δθμαρχιακι επιτροπι μπορεί: α) Να επιςτρζψει τθν απόφαςθ του ςυμβουλίου του διαμερίςματοσ με παρατθριςεισ για επανεξζταςθ τυχόν του κζματοσ. β) Να τθν παραπζμψει ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο. γ) Να τθ διαβιβάςει ςτισ αρμόδιεσ υπθρεςίεσ του Διμου για να γίνουν οι απαραίτθτεσ ενζργειεσ. 3. Τα αρμόδια όργανα του Διμου οφείλουν να ενθμερϊνουν τον πρόεδρο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ για τα μζτρα που παίρνονται για τθν προϊκθςθ των κεμάτων που περιλαμβάνονται ςτισ αποφάςεισ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. 4. Ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, ςτον οποίο κοινοποιοφνται όλεσ οι ενζργειεσ, πράξεισ και παρατθριςεισ των διαφόρων οργάνων και υπθρεςιϊν του Διμου που αναφζρονται ςτισ αποφάςεισ γενικά του ςυμβουλίου του διαμερίςματοσ, υποχρεοφται να ενθμερϊνει αμζςωσ το ςυμβοφλιο. 5. Στα ςυμβοφλια των δθμοτικϊν διαμεριςμάτων πρζπει να αποςτζλλεται αντίγραφο των θμεριςιων διατάξεων του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και των αποφάςεων αυτοφ και τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ.

Άρκρο 125

Υποχρεϊςεισ ςυμβοφλων δθμοτικοφ διαμερίςματοσ

1. Οι ςφμβουλοι του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ ζχουν υποχρζωςθ να μετζχουν ςε όλεσ τισ ςυνεδριάςεισ του ςυμβουλίου και όλων των επιτροπϊν ςτισ οποίεσ τουσ ζχει εκλζξει το ςυμβοφλιο, κακϊσ και να εκτελοφν τα λοιπά κακικοντά τουσ, όπωσ προβλζπει ο νόμοσ. Ζχουν, επίςθσ, υποχρζωςθ, μζςα ςτα πλαίςια των κακθκόντων τουσ, να εκτελοφν με επιμζλεια κάκε εργαςία που τουσ ανακζτει νόμιμα το ςυμβοφλιο. 2. Ο ςφμβουλοσ του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ εκφράηει τθ γνϊμθ του και ψθφίηει με

139

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


απόλυτθ ελευκερία, αποβλζποντασ πάντοτε ςτθν ευςυνείδθτθ εξυπθρζτθςθ του ςυμφζροντοσ του ςυνόλου των κατοίκων του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. 3. Αν ζνασ ςφμβουλοσ επικυμεί να μθν εκτελεί τισ υποχρεϊςεισ του για διάςτθμα που υπερβαίνει τισ τριάντα (30) θμζρεσ πρζπει να ζχει τθ ςφμφωνθ γνϊμθ του ςυμβουλίου. 4. Αν ζνασ ςφμβουλοσ δεν εκτελεί τισ υποχρεϊςεισ του για διάςτθμα που υπερβαίνει τουσ τρεισ (3) μινεσ χωρίσ τθ ςφμφωνθ γνϊμθ του ςυμβουλίου, κθρφςςεται ζκπτωτοσ με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ.

Άρκρο 126

Επιτροπζσ

1. Το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ μπορεί να ςυγκροτεί επιτροπζσ από τα μζλθ του και από κατοίκουσ του διαμερίςματοσ για τθν υποβοικθςθ του ζργου του. Κάκε ςφμβουλοσ μπορεί να μετζχει ςε περιςςότερεσ επιτροπζσ. 2. Κάκε επιτροπι εκλζγει τον πρόεδρό τθσ, ο οποίοσ υποχρεοφται να φροντίηει για τθ λειτουργία και δραςτθριοποίθςι τθσ. 3. Οι επιτροπζσ μποροφν να καλοφν για μελζτθ και εξζταςθ ειδικϊν κεμάτων, χωρίσ δικαίωμα ψιφου, υπαλλιλουσ του Διμου, τεχνικοφσ, ειδικοφσ ξζνουσ προσ τθ διοίκθςθ, αντιπροςϊπουσ ςυνδικαλιςτικϊν οργανϊςεων, ομάδων, οργανϊςεων και οργανιςμϊν που δρουν ςτθν περιφζρεια του διαμερίςματοσ.

Άρκρο 127

Αποηθμίωςθ

1. Το αξίωμα του προζδρου και των μελϊν του ςυμβουλίου του δθμοτικοφ διαμερίςματοσ είναι τιμθτικό και άμιςκο. «2.Ο Ρρόεδροσ και τα μζλθ του Συμβουλίου του Δθμοτικοφ Διαμερίςματοσ λαμβάνουν μθνιαία αποηθμίωςθ για τθ ςυμμετοχι τουσ ςε ςυνεδριάςεισ του ςυμβουλίου. Το φψοσ τθσ αποηθμίωςθσ για κάκε ςυνεδρίαςθ και θ βάςθ υπολογιςμοφ τθσ, μζχρι τρεισ κατά μινα ςυνεδριάςεισ, κακορίηονται με απόφαςθ του Δθμοτικοφ Συμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται κατ’ απόλυτθ πλειοψθφία των μελϊν του, και δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 2/3 τθσ αποηθμίωςθσ, που δικαιοφνται οι δθμοτικοί ςφμβουλοι για τισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου.»110 111

Άρκρο 128

110

Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

111

Βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 20582/2007 απόφαςθ ΥΡΕΣΔΔΑ –Οικονoμικϊν.

140

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ρρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου

1. Ρρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου του τοπικοφ διαμερίςματοσ είναι ο υποψιφιοσ ςφμβουλοσ του πλειοψθφιςαντοσ ςτο τοπικό διαμζριςμα ςυνδυαςμοφ, που ζχει λάβει τισ περιςςότερεσ ψιφουσ προτίμθςθσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ αυτόσ που είναι πρϊτοσ ςτθν απόφαςθ τθσ ανακιρυξθσ. 2. Τον Ρρόεδρο του τοπικοφ ςυμβουλίου αναπλθρϊνει ο επόμενοσ ςε ςταυροφσ προτίμθςθσ υποψιφιοσ του ίδιου ςυνδυαςμοφ ςτο τοπικό διαμζριςμα. 3. Οι Ρρόεδροι των τοπικϊν ςυμβουλίων μετζχουν ςτισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ, κατά τθν πρόβλεψθ τθσ παρ. 7 του άρκρου 95.

Άρκρο 129

Αρμοδιότθτεσ του τοπικοφ ςυμβουλίου και του προζδρου του

1.α. Τα τοπικά ςυμβοφλια αςκοφν τισ ακόλουκεσ αρμοδιότθτεσ, ςτα όρια του τοπικοφ διαμερίςματοσ: i. Τθν αποκατάςταςθ επείγοντοσ χαρακτιρα βλαβϊν των εςωτερικϊν δικτφων φδρευςθσ, των αντλιοςταςίων, των υδρομαςτεφςεων και του ςυςτιματοσ αποχζτευςθσ, ii. τθ ςυντιρθςθ και λειτουργία παιδικϊν χαρϊν, iii. τθ ςυντιρθςθ και λειτουργία των κοιμθτθρίων και των κζντρων αποτζφρωςθσ νεκρϊν, iv. τθν αποκατάςταςθ επείγοντοσ χαρακτιρα ηθμιϊν ςτισ δθμοτικζσ οδοφσ, γζφυρεσ, πλατείεσ, κοινόχρθςτουσ χϊρουσ, κακϊσ και ςτισ αγροτικζσ οδοφσ, v. τθ ςυντιρθςθ του δικτφου θλεκτροφωτιςμοφ των κοινόχρθςτων χϊρων, vi. τθν εφαρμογι πολιτιςτικϊν, ψυχαγωγικϊν και ακλθτικϊν προγραμμάτων και τθ ςυντιρθςθ και λειτουργία των αντίςτοιχων εγκαταςτάςεων. β. Τα ςυμβοφλια των τοπικϊν διαμεριςμάτων εκφζρουν γνϊμθ για τα ακόλουκα κζματα, ςτα όρια τθσ χωρικισ τουσ περιφζρειασ: i. τον οριςμό των υπθρεςιακϊν μονάδων του Διμου που υπάρχει θ δυνατότθτα να λειτουργιςει ςτο διαμζριςμα, ii. τθν αξιοποίθςθ των ακινιτων του Διμου, που βρίςκονται ςτο διαμζριςμα, iii. τθν πολεοδομικι ανάπτυξθ και ανάπλαςθ τθσ περιοχισ, iv. διατυπϊνει αιτιολογθμζνθ γνϊμθ ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο, για τον τρόπο διάκεςθσ των βοςκιςιμων εκτάςεων που βρίςκονται ςτθν περιφζρεια του τοπικοφ διαμερίςματοσ, v. διατυπϊνει γνϊμθ για τθν εκμίςκωςθ χωρίσ δθμοπραςία δαςικϊν εκτάςεων, που βρίςκονται ςτθν περιφζρεια του τοπικοφ διαμερίςματοσ, vi. εκφζρει ςφμφωνθ γνϊμθ για τθν εκποίθςθ, εκμίςκωςθ, δωρεάν παραχϊρθςθ χριςθσ, ανταλλαγι και δωρεά, περιουςιακϊν ςτοιχείων του Διμου που βρίςκονται ςτα όρια του τοπικοφ διαμερίςματοσ. γ. Θ αποδοχι κλθροδοτιματοσ, κλθρονομιάσ ι δωρεάσ, θ οποία διατίκεται ρθτά και αποκλειςτικά για τοπικό διαμζριςμα, γίνεται από τθ δθμαρχιακι επιτροπι μετά από ςφμφωνθ γνϊμθ του οικείου τοπικοφ ςυμβουλίου ςτοιχείων του Διμου που βρίςκονται ςτα όρια του τοπικοφ διαμερίςματοσ. 2. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο ςτθν αρχι κάκε δθμοτικισ περιόδου, με απόφαςι του, που λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία των τριϊν πζμπτων (3/5) του ςυνόλου των μελϊν του,

141

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


μπορεί να ανακζτει ςτα τοπικά ςυμβοφλια τθν άςκθςθ και άλλων αρμοδιοτιτων, ςτισ οποίεσ δεν ςυμπεριλαμβάνονται: i. θ ζκδοςθ κανονιςτικϊν πράξεων, ii. θ επιβολι φόρων, τελϊν και δικαιωμάτων, iii. θ ςφναψθ δανείων και οι όροι τουσ, iv. θ ςφςταςθ και λειτουργία δθμοτικϊν ιδρυμάτων και λοιπϊν δθμοτικϊν νομικϊν προςϊπων, κακϊσ και για τθν εκλογι των μελϊν των ςυλλογικϊν οργάνων που τα διοικοφν και v. οι αποφάςεισ που κατά ειδικζσ διατάξεισ λαμβάνονται με ειδικι πλειοψθφία των μελϊν του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Θ απόφαςθ αυτι δθμοςιεφεται ςε μία (1) τουλάχιςτον εφθμερίδα του νομοφ κι αναρτάται ςτο δθμοτικό κατάςτθμα, κατά τα οριηόμενα ςτο άρκρο 284 του παρόντοσ. 3. Αν για οποιονδιποτε λόγο το τοπικό ςυμβοφλιο δεν αςκεί τισ παραπάνω αρμοδιότθτεσ, τότε τισ αςκεί ο Διμοσ με τα αρμόδια όργανά του. 4. Ο Ρρόεδροσ του τοπικοφ διαμερίςματοσ διαβιβάηει, μζςα ςε δζκα (10) θμζρεσ από τθ ςυνεδρίαςθ ςτον διμαρχο, απόςπαςμα των πρακτικϊν του ςυμβουλίου, το οποίο περιλαμβάνει κάκε απόφαςθ του ςυμβουλίου χωριςτά, μαηί με αντίγραφο του αποδεικτικοφ δθμοςίευςθσ. 5. Ο πρόεδροσ του ςυμβουλίου του τοπικοφ διαμερίςματοσ: α. Μετζχει ςτισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, ςφμφωνα με τθν παρ. 7 του άρκρου 95. β. Εκτελεί τισ αποφάςεισ του ςυμβουλίου που λαμβάνονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του παρόντοσ άρκρου. γ. Ενεργεί πλθρωμζσ με τθν πάγια προκαταβολι, που ςυνιςτάται κατά τθν παρ. 4 του άρκρου 173.

Άρκρο 130

Σφγκλθςθ του τοπικοφ ςυμβουλίου

1. Το τοπικό ςυμβοφλιο ςυνεδριάηει φςτερα από πρόςκλθςθ του προζδρου του τουλάχιςτον μία (1) φορά το μινα, κακϊσ και όταν το απαιτοφν οι υποκζςεισ του τοπικοφ διαμερίςματοσ. 2. Ο πρόεδροσ καλεί το τοπικό ςυμβοφλιο ςε ςυνεδρίαςθ με γραπτι πρόςκλθςθ ςτθν οποία αναφζρονται τα κζματα τθσ θμεριςιασ διάταξθσ. Θ πρόςκλθςθ δθμοςιεφεται ςτο γραφείο του τοπικοφ ςυμβουλίου, και επιδίδεται ςτον διμαρχο και ςτουσ τοπικοφσ ςυμβοφλουσ τρεισ (3) τουλάχιςτον ολόκλθρεσ θμζρεσ πριν από τθν θμζρα που ορίηεται για τθ ςυνεδρίαςθ. Τοπικόσ ςφμβουλοσ, που δεν κατοικεί ςτθ διοικθτικι περιφζρεια του Διμου, οφείλει αμζςωσ μετά τθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν αρχϊν να δθλϊςει ςτον πρόεδρο του τοπικοφ ςυμβουλίου τθ διεφκυνςθ κατοικίασ του και να ορίςει με τθν ίδια διλωςθ ςτθν ζδρα του Διμου αντίκλθτο, ςτον οποίο κα επιδίδονται οι προςκλιςεισ για τισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Αν δεν ορίηεται αντίκλθτοσ, αρκεί θ δθμοςίευςθ τθσ πρόςκλθ-ςθσ ςτο δθμοτικό κατάςτθμα. 3. Σε κατεπείγουςεσ περιπτϊςεισ, θ πρόςκλθςθ αυτι μπορεί να επιδοκεί τθν θμζρα τθσ

142

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςυνεδρίαςθσ. Στθν πρόςκλθςθ πρζπει να αναφζρεται για ποιο λόγο θ ςυνεδρίαςθ είναι κατεπείγουςα. Ρριν από τθ ςυηιτθςθ το ςυμβοφλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των κε-μάτων. 4. Ο πρόεδροσ καλεί υποχρεωτικά το ςυμβοφλιο, όποτε το ηθτιςει, με γραπτι αίτθςθ, το ζνα τρίτο (1/3) τουλάχιςτον των κατοίκων του τοπικοφ διαμερίςματοσ, όπωσ ο πλθκυςμόσ αυτοφ προκφπτει από τθν τελευταία απογραφι. Στθν αίτθςθ αναφζρονται τα κζματα που κα ςυηθτθκοφν. Εάν ο πρόεδροσ δεν ςυγκαλζςει το τοπικό ςυμβοφλιο το αργότερο μζςα ςε δζκα (10) θμζρεσ από τθν παραλαβι τθσ αίτθςθσ, το ςυμβοφλιο ςυνζρχεται με πρόςκλθςθ του αμζςωσ επόμενου πλειοψθφιςαντοσ τοπικοφ ςυμβοφλου. 5. Αν ο πρόεδροσ του τοπικοφ ςυμβουλίου παραλείπει αδικαιολόγθτα επί δφο (2) ςυνεχείσ φορζσ να ςυγκαλζςει το τοπικό ςυμβοφλιο, μπορεί να τεκεί ςε αργία και ςε περίπτωςθ υποτροπισ να τιμωρθκεί με τθν ποινι τθσ ζκπτωςθσ από το αξίωμα.

Άρκρο 131

Τόποσ ςυνεδρίαςθσ, απαρτία και λιψθ αποφάςεων του τοπικοφ ςυμβουλίου

1. Οι ςυνεδριάςεισ του τοπικοφ ςυμβουλίου είναι δθμόςιεσ και γίνονται ςτο γραφείο του τοπικοφ διαμερίςματοσ με τθν προεδρία του προζδρου του τοπικοφ ςυμβουλίου. 2. Το ςυμβοφλιο ζχει απαρτία όταν είναι παρόντα τα θμίςεα πλζον ενόσ των μελϊν του. 3. Το ςυμβοφλιο παίρνει τισ αποφάςεισ του με τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων, αν δεν υπάρχει άλλθ διάταξθ που ορίηει διαφορετικά. 4. Αν κάποιο μζλοσ του ςυμβουλίου αρνθκεί τθν ψιφο ι δϊςει λευκι ψιφο, λογίηεται ωσ παρόν κατά τθ ςυνεδρίαςθ και θ ψιφοσ του λογίηεται ωσ αρνθτικι. 5. Τα μζλθ του ςυμβουλίου που ιταν παρόντα κατά τθν ζναρξθ τθσ ςυνεδρίαςθσ, τα οποία με τθν παρουςία τουσ ςυντζλεςαν ςτθ ςυγκρότθςθ απαρτίασ λογίηονται και αν ακόμα αποχωριςουν ωσ παρόντα μζχρι το τζλοσ τθσ ςυνεδρίαςθσ. Ο κανόνασ αυτόσ εφαρμόηεται όχι μόνο για τθ ςυηιτθςθ κάκε ςυγκεκριμζνου κζματοσ αλλά και για ολόκλθρθ τθ ςυνεδρίαςθ. Στθν περίπτωςθ αυτι, για τθ λιψθ απόφαςθσ επί κάκε ςυγκεκριμζνου κζ-ματοσ θ απαιτοφμενθ πλειοψθφία δεν υπολογίηεται επί των πραγματικά παρόντων μελϊν κατά τθν ψθφοφορία, αλλά βάςει του αρικμοφ των μελϊν που απαιτοφνται για τθν απαρτία. 6. Θ διάταξθ του άρκρου 99 εφαρμόηεται αναλόγωσ.

Άρκρο 132


1. Στθ ςυνεδρίαςθ του τοπικοφ ςυμβουλίου τθροφνται πρακτικά με ευκφνθ υπαλλιλου του Διμου, ο οποίοσ ορίηεται από τον διμαρχο. Τα πρακτικά αυτά γράφονται ςε ειδικό βιβλίο αρικμθμζνο και μονογραφθμζνο από δθμόςιο υπάλλθλο που ορίηει ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ. Ο υπάλλθλοσ αυτόσ κρατεί παράλλθλα και πρόχειρα ςυνοπτικά πρακτικά που μονογράφονται από όςουσ ςυμμετζχουν ςτθ ςυνεδρίαςθ.

143

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


2. Στα πρακτικά καταχωρίηονται οι αποφάςεισ του τοπικοφ ςυμβουλίου και θ γνϊμθ τθσ μειοψθφίασ. Τα πρακτικά υπογράφονται από όλα τα μζλθ που μετζχουν ςτθ ςυνεδρίαςθ. Πταν ζνασ ςφμβουλοσ αρνείται να υπογράψει, θ άρνθςθ και θ αιτία τθσ αναφζρονται ςτα πρακτικά. 3. Τα πρακτικά κάκε ςυνεδρίαςθσ παίρνουν ιδιαίτερο αφξοντα αρικμό. Κάκε χρόνο αρχίηει νζα αρίκμθςθ. Ρρακτικό ςυντάςςεται και όταν θ ςυνεδρίαςθ ματαιϊνεται για οποιονδιποτε λόγο. Κάκε απόφαςθ του τοπικοφ ςυμβουλίου παίρνει ιδιαίτερο αρικμό και ςτθν αρχι κάκε χρόνου γίνεται νζα αρίκμθςθ και των αποφάςεων αυτϊν. 4. Οποιοςδιποτε δθμοτικόσ ι τοπικόσ ςφμβουλοσ ηθτιςει, μπορεί να λάβει αντίγραφα των πρακτικϊν ι να λάβει πλιρθ γνϊςθ αυτϊν ςτθν περίπτωςθ που είναι δυςχερισ θ ζκδοςθ αντιγράφων. 5. Τρεισ (3) θμζρεσ μετά τθ ςυνεδρίαςθ του τοπικοφ ςυμβουλίου δθμοςιεφεται πίνακασ ςτον οποίο ςθμειϊνονται τα κζματα που ςυηθτικθκαν, ο αρικμόσ των αποφάςεων και περίλθψθ του περιεχομζνου τουσ. Ο πίνακασ αυτόσ αναρτάται ςτο γραφείο του τοπικοφ διαμερίςματοσ και ςτο δθμοτικό κατάςτθμα. Για τισ δθμοςιεφςεισ ςυντάςςεται αποδεικτικό από υπάλλθλο του Διμου. 6. Πποιοσ ζχει ζννομο ςυμφζρον μπορεί να ηθτιςει κυρωμζνα αντίγραφα ςυγκεκριμζνων πρακτικϊν και αποφάςεων ι να λάβει πλιρθ γνϊςθ αυτϊν ςτθν περίπτωςθ που είναι δυςχερισ θ ζκδοςθ αντιγράφων. 7. Με φροντίδα του προζδρου του τοπικοφ ςυμβουλίου δφναται να καταχωροφνται ςτθν ιςτοςελίδα του Διμου όλεσ οι αποφάςεισ του τοπικοφ ςυμβουλίου. Θ μθ δθμοςίευςθ των αποφάςεων ςτθν ιςτοςελίδα του Διμου δεν ςυνιςτά λόγο ακυρότθτασ τθσ απόφαςθσ.

Άρκρο 133

Ζξοδα κίνθςθσ

1. Το αξίωμα του προζδρου και των μελϊν του τοπικοφ ςυμβουλίου είναι τιμθτικό και άμιςκο. 2. Δφνανται να λαμβάνουν αποηθμίωςθ για τθ ςυμμετοχι τουσ ςε ςυνεδριάςεισ του ςυμβουλίου. Το φψοσ τθσ αποηθμίωςθσ, κακϊσ και θ βάςθ υπολογιςμοφ τθσ μζχρι τρεισ (3) ςυνεδριάςεισ κατά μινα κακορίηονται με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν. Ο πρόεδροσ λαμβάνει και ζξοδα κίνθςθσ, τα οποία κακορίηονται με τθν ίδια απόφαςθ. (Βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 20583/2007 απόφαςθ ΥΡΕΣΔΔΑ –Οικονομικϊν-Κακοριςμόσ αποηθμίωςθσ και εξόδων κίνθςθσ των προζδρων και των μελϊν τοπικϊν ςυμβουλίων ΟΤΑ.).

Άρκρο 134

Αρμοδιότθτεσ Ραρζδρων

144

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Οι πάρεδροι καλοφνται υποχρεωτικά ςτισ ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου και ζχουν δικαίωμα να εκφράςουν γνϊμθ ςε όλα τα κζματα που ςυηθτοφνται ςε αυτό. 2. Ο πάρεδροσ: α. Υπογράφει με ανάκεςθ του προζδρου Κοινότθτασ τα οριηόμενα από αυτόν ζγγραφα, βεβαιϊςεισ ι πιςτοποιθτικά. β. Ενθμερϊνει τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ και τα άλλα αρμόδια όργανα τθσ κοινότθτασ για τα προβλιματα του κοινοτικοφ διαμερίςματοσ και ςυνεργάηεται με αυτά και τισ αρμόδιεσ υπθρεςίεσ για τθν επίλυςι τουσ. γ. Αςκεί όςεσ αρμοδιότθτεσ του μεταβιβάηει ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ με απόφαςι του. Σε περίπτωςθ κωλφματοσ ι απουςίασ του οι μεταβιβαςκείςεσ αρμοδιότθτεσ αςκοφνται από τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ. δ. Ειςθγείται ςτα αρμόδια όργανα ςχετικά με τουσ ακόλουκουσ τομείσ: i. Συντιρθςθ και λειτουργία των εςωτερικϊν δικτφων φδρευςθσ των αντλιοςταςίων και υδρομαςτεφςεων. ii. Συντιρθςθ και λειτουργία του δικτφου άρδευςθσ. iii. Συντιρθςθ ςυςτιματοσ αποχζτευςθσ. iv. Συντιρθςθ και λειτουργία παιδικϊν χαρϊν και άλλων παιδιϊν. v. Συντιρθςθ και λειτουργία νεκροταφείων. vi. Συντιρθςθ κοινοτικϊν οδϊν και γεφυρϊν, πλατειϊν και άλλων κοινόχρθςτων χϊρων και αγροτικϊν οδϊν. vii. Εφαρμογι πολιτιςτικϊν, ψυχαγωγικϊν και ακλθτικϊν προγραμμάτων και ςυντιρθςθ και λειτουργία των αντίςτοιχων εγκαταςτάςεων. viii. Ραροχι υπθρεςιϊν και προςταςία ςτουσ θλικιωμζνουσ κατοίκουσ τθσ περιοχισ του, ςτο πλαίςιο τθσ κοινωνικισ πολιτικισ τθσ Κοινότθτασ. ix. Ραροχι υπθρεςιϊν για τθν τουριςτικι αξιοποίθςθ και προβολι του κοινοτικοφ διαμερίςματοσ. 3. Ο πάρεδροσ ζχει τα ακόλουκα ειδικά κακικοντα: α. Συμμετζχει ςτθ διοίκθςθ κλθροδοτιματοσ ςτθν οποία προβλζπεται ςφμφωνα με τθν πράξθ ςφςταςισ του θ ςυμμετοχι του προζδρου ι ςυμβοφλων τθσ καταργοφμενθσ Κοινότθτασ. Στθν περίπτωςθ που το κλθροδότθμα αποτελεί κεφάλαιο αυτοτελοφσ διαχείριςθσ, τισ πράξεισ διαχείριςθσ εκδίδει το κοινοτικό ςυμβοφλιο μετά από γνϊμθ του παρζδρου. Θ αποδοχι κλθροδοτιματοσ, κλθρονομιάσ ι δωρεάσ, θ οποία διατίκεται ρθτά και αποκλειςτικά για τθν Κοινότθτα που καταργικθκε ι τον οικιςμό που προςαρτικθκε, γίνεται από το κοινοτικό ςυμβοφλιο μετά από ςφμφωνθ γνϊμθ του παρζδρου. β. Ψθφίηει ςτο κοινοτικό ςυμβοφλιο για κζματα που αναφζρονται ςτθν εκμετάλλευςθ δαςϊν και γενικά των δαςικϊν εκτάςεων που ανικαν ςτθν ιδιοκτθςία τθσ καταργθκείςασ Κοινότθτασ ι οικιςμοφ που προςαρτικθκε. γ. Συμμετζχει ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο τθσ λειτουργοφςασ πριν από τθν κατάργθςθ τθσ οικείασ Κοινότθτασ κοινοτικισ επιχείρθςθσ, που εκμεταλλεφεται ιαματικζσ πθγζσ. Θ επιβολι τζλουσ για τθ χριςθ των ιαματικϊν πθγϊν γίνεται από το κοινοτικό ςυμβοφλιο με ςυμμετο-χι του παρζδρου, ο οποίοσ ζχει δικαίωμα ψιφου. 4. Δικαίωμα ψιφου ςτισ ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου ζχουν οι πάρεδροι για όλα τα κζματα που ςυηθτοφνται και που αφοροφν το κοινοτικό διαμζριςμα ςτο οποίο ζχουν εκλεγεί. 5. Ο πάρεδροσ δφναται να ενεργεί πλθρωμζσ εφόςον ζχει προβλεφκεί ςχετικι πάγια προκαταβολι.

145

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


6. Το αξίωμα του παρζδρου είναι τιμθτικό και άμιςκο. 7. Ο πάρεδροσ λαμβάνει ζξοδα κίνθςθσ και αποηθμίωςθ για τθ ςυμμετοχι του ςε ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Το φψοσ των εξόδων κίνθςθσ και τθσ αποηθμίωςθσ, κακϊσ και θ βάςθ υπολογιςμοφ αυτισ κακορίηονται με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν. 8. Οι πάρεδροι ζχουν υποχρζωςθ να μετζχουν ςε όλεσ τισ ςυνεδριάςεισ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου και όλων των επιτροπϊν, ςτισ οποίεσ τουσ ζχει τυχόν ορίςει το ςυμβοφλιο. Επίςθσ, ζχουν υποχρζωςθ, ςτο πλαίςιο των κακθκόντων τουσ, να εκτελοφν με επιμζλεια κάκε εργαςία που τουσ ανατίκεται από το κοινοτικό ςυμβοφλιο. 9. Αν ζνασ πάρεδροσ επικυμεί να μθν εκτελεί τα κακικοντά του για διάςτθμα που υπερβαίνει τισ τριάντα (30) θμζρεσ πρζπει να ζχει τθ ςφμφωνθ γνϊμθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 10. Αν ζνασ πάρεδροσ δεν εκτελεί τισ υποχρεϊςεισ του για διάςτθμα που υπερβαίνει τουσ ζξι (6) μινεσ, χωρίσ τθ ςφμφωνθ γνϊμθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, κθρφςςεται ζκπτωτοσ με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Στθν περίπτωςθ αυτι καλείται αναπλθρωματικόσ του ίδιου ςυνδυαςμοφ. 11. Στα πρακτικά ςυνεδριάςεων των κοινοτικϊν ςυμβουλίων γίνεται ειδικι μνεία περί τθσ προςκλιςεωσ των παρζδρων και τθσ παρουςίασ ι τθσ απουςίασ τουσ. 12. Στισ αποφάςεισ των κοινοτικϊν ςυμβουλίων γίνεται μνεία περί του αρικμοφ των παρζδρων που είναι παρόντεσ και ψθφίηουν όταν πρόκειται για κζματα για τα οποία ζχουν δικαίωμα ψιφου. 13. Αν δεν κλθκοφν οι πάρεδροι ςτισ ςυνεδριάςεισ των ςυμβουλίων για τα κζματα ςτα οποία ζχουν δικαίωμα ψιφου, οι αντίςτοιχεσ αποφάςεισ είναι άκυρεσ.


ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΘ ΘΕΣΘ ΤΩΝ ΑΙΕΤΩΝ

Άρκρο 135- Καταςτατικι κζςθ αιρετών 112

Τα αιρετά όργανα τθσ πρωτοβάκμιασ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ: α) Διακζτουν κατά τθν άςκθςθ των κακθκόντων τουσ, ωσ εκπρόςωποι των τοπικϊν κοινωνιϊν, που εκλζγονται με άμεςθ ψθφοφορία, απεριόριςτο το δικαίωμα τθσ κατά ςυνείδθςθ γνϊμθσ και ψιφου. β) Ζχουν το δικαίωμα και τθν υποχρζωςθ να εκτελοφν τθν αποςτολι τουσ, ζχοντασ ςτθ διάκεςι τουσ τον ανάλογο χρόνο, τισ υπθρεςίεσ και τα μζςα υποςτιριξθσ, κακϊσ και τουσ ανάλογουσ οικονομικοφσ πόρουσ, ϊςτε να διαςφαλίηεται θ απρόςκοπτθ εκπλιρωςθ τθσ λαϊκισ εντολισ.

112

βλζπε άρκρο 92 Ν. 3852/10

146

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


γ) Μεριμνοφν κατά τθν άςκθςθ των κακθκόντων τουσ, για τθν τιρθςθ των αρχϊν τθσ νομιμότθτασ, τθσ διαφάνειασ, τθσ αποδοτικότθτασ και τθσ χρθςτισ διοίκθςθσ ςτουσ οργανιςμοφσ όπου υπθρετοφν, ενϊ απζχουν υποχρεωτικά από τθ ςυηιτθςθ και τθ λιψθ αποφάςεων, που ςχετίηονται άμεςα με τα ιδιωτικά τουσ ςυμφζροντα ι με τα ςυμφζροντα ςυγγενϊν τουσ, κατά τισ ειδικότερεσ προβλζψεισ του παρόντοσ. δ) Με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται μετά από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Οικονομίασ και Οικονομικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ενωςθσ Διμων και Κοινοτιτων, μπορεί να κακορίηεται οικονομικι αποηθμίωςθ των δθμάρχων και προζδρων Κοινοτιτων. Κριτιρια για τον κακοριςμό του φψουσ τθσ οικονομικισ αποηθμίωςθσ αποτελοφν ιδίωσ τα τακτικά ζςοδα των αντίςτοιχων Διμων και Κοινοτιτων, κακϊσ και ο πλθκυςμόσ τουσ.113

Άρκρο 136- Ζξοδα παράςταςθσ

1. Οι διμαρχοι και οι πρόεδροι Κοινοτιτων, μζχρι τθν ζκδοςθ του προεδρικοφ διατάγματοσ τθσ περίπτωςθσ δϋ του προθγοφμενου άρκρου, κακϊσ και οι αντιδιμαρχοι, οι πρόεδροι δθμοτικϊν ςυμβουλίων και οι αντιπρόεδροι Κοινοτιτων δικαιοφνται εξόδων παράςταςθσ, τα οποία καταβάλλονται από το Διμο ι τθν Κοινότθτα. 2.α. Τα ζξοδα παράςταςθσ κακορίηονται με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, ανάλογα με τα τακτικά ζςοδα, που πραγματοποιοφν οι αντίςτοιχοι Διμοι και Κοινότθτεσ. Θ απόφαςθ του Υπουργοφ, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ εκδίδεται τρεισ (3) μινεσ πριν από τθν ζναρξθ κάκε οικονομικοφ ζτουσ, φςτερα από γνϊμθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων τθσ Ελλάδοσ (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.). Εάν θ γνϊμθ τθσ δεν παραςχεκεί εντόσ ενόσ (1) μθνόσ, αφότου ηθτικθκε, θ ανωτζρω απόφαςθ εκδίδεται και χωρίσ αυτι. Αν δεν εκδοκεί απόφαςθ μζςα ςτθν προκεςμία αυτι, ιςχφει θ απόφαςθ του προθγοφμενου ζτουσ. β. Για τουσ Διμουσ, που θ ζδρα τουσ είναι ζδρα Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ ι Νομαρχιακοφ Διαμερίςματοσ και για τουσ Διμουσ με πλθκυςμό μεγαλφτερο από δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ, μπορεί ο διμαρχοσ να λαμβάνει ζξοδα παράςταςθσ αυξθμζνα ζωσ είκοςι τοισ εκατό (20%), εφόςον διαπιςτϊνεται θ κανονικι βεβαίωςθ των εςόδων.114

113

Με τθν παράγραφο 1 του άρκρου 24 του ν. 3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007,ορίςκθκε ."α. Αναςτζλλεται από 1.1.2007 και μζχρι τθν ζκδοςθ του προεδρικοφ διατάγματοσ που προβλζπεται από τθν περίπτωςθ δ' του άρκρου 135 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, που κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του ν. 3463/2006, θ ιςχφσ τθσ περίπτωςθσ α' τθσ παρ. 8 του άρκρου 136, κακϊσ και του πρϊτου εδαφίου τθσ παρ. 5του άρκρου 139 του ίδιου Κϊδικα. β. Κατά το ανωτζρω χρονικό διάςτθμα δεν είναι υποχρεωτικι θ χοριγθςθ τθσ ειδικισ άδειασ του πρϊτου εδαφίου τθσ παρ. 5 του άρκρου 139 του ανωτζρω Κϊδικα και καταβάλλονται, τόςο οι αποδοχζσ τθσ οργανικισ τουσ κζςθσ όςο και τα ζξοδα παράςταςθσ ςτα αιρετά όργανα τθσ περίπτωςθσ α' τθσ παρ. 8 του άρκρου 136 του ίδιου Κϊδικα".

114 Βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 20582/2007 απόφαςθ ΥΡΕΣΔΔΑ –Οικονομικϊν .Βλζπε επίςθσ τθν παράγραφο 10 του άρκρου 20

του Ν. 3731/08, ΦΕΚ-263 Α/23.12.2008. «Για τουσ Διμουσ που διαιροφνται ςε δθμοτικά διαμερίςματα, θ αποηθμίωςθ των

147

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


3. Αντιδιμαρχοι Διμων με πλθκυςμό μζχρι δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ λαμβάνουν το ςαράντα τοισ εκατό (40%) των ςυνολικϊν εξόδων παράςταςθσ του οικείου δθμάρχου και με πλθκυςμό άνω των δζκα χιλιάδων (10.000) το πενιντα τοισ εκατό (50%). Αντιπρόεδροι Κοινοτιτων με πλθκυςμό άνω των δφο χιλιάδων (2.000) κατοίκων λαμβάνουν το ςαράντα τοισ εκατό (40%) των εξόδων παράςταςθσ του οικείου προζδρου. 4. Ρρόεδροι ςυμβουλίων Διμων με πλθκυςμό μζχρι δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ λαμβάνουν το τριάντα τοισ εκατό (30%) των ςυνολικϊν εξόδων παράςταςθσ του οικείου δθμάρχου, με πλθκυςμό άνω των δζκα χιλιάδων (10.000) και μζχρι εκατό χιλιάδεσ (100.000) το ςαράντα τοισ εκατό (40%) και με πλθκυςμό άνω των εκατό χιλιάδων (10.000) κατοίκων το πενιντα τοισ εκατό (50%). 5. Αν οι διμαρχοι, πρόεδροι Κοινοτιτων, αντιδιμαρχοι και πρόεδροι δθμοτικϊν ςυμβουλίων ζχουν τεκεί ςε αργία, τα ζξοδα παράςταςισ τουσ λαμβάνουν οι αναπλθρωτζσ τουσ. Αν ο αναπλθρωτισ είναι αντιδιμαρχοσ ι αντιπρόεδροσ Κοινότθτασ λαμβάνει ζξοδα παράςταςθσ από ζνα μόνο αξίωμα. 6. Διμαρχοι και πρόεδροι Κοινοτιτων, που απουςιάηουν ςφμφωνα με τα άρκρα 91 παρ. 2 και 106 παρ. 7, λαμβάνουν το ιμιςυ των εξόδων παράςταςθσ. Το υπόλοιπο ιμιςυ καταβάλλεται ςτον αντίςτοιχο αναπλθρωτι. Αν απουςιάηει αντιδιμαρχοσ ι αντιπρόεδροσ Κοινότθτασ, για το ίδιο χρονικό διάςτθμα, λαμβάνει το ιμιςυ των εξόδων παράςταςθσ που δικαιοφται. 7. Οι διμαρχοι, οι αντιδιμαρχοι, οι πρόεδροι και αντιπρόεδροι Κοινοτιτων, κακϊσ και οι πρόεδροι δθμοτικϊν ςυμβουλίων και οι ςφμβουλοι που ζχουν περιςςότερα από ζνα αξιϊματα ςτθν Τοπικι Αυτοδιοίκθςθ, υποχρεοφνται να ειςπράττουν όλα τα ζξοδα παράςταςθσ μόνο από ζνα αξίωμα και το ιμιςυ (1/2) των εξόδων παράςταςθσ από ζνα ακόμθ αξίωμα. Οι ανωτζρω επιλζγουν τα ζξοδα παράςταςθσ που λαμβάνουν από κάκε αξίωμα με ταυτόςθμθ υπεφκυνθ διλωςθ που υποβάλλεται και ςτουσ δφο φορείσ. «Τα ζξοδα παράςταςθσ που δικαιοφνται τα αιρετά όργανα των Διμων και Κοινοτιτων, τα

οποία χαρακτθρίηονται ωσ Άτομα με Αναπθρίεσ, ςφμφωνα με τισ ςχετικζσ διατάξεισ,

προςαυξάνονται κατά είκοςι τοισ εκατό (20%), ςε ςχζςθ με τα κακοριηόμενα ςτθν κοινι

υπουργικι απόφαςθ τθσ παραγράφου 2 του παρόντοσ άρκρου.»115

8.α. Τα αιρετά όργανα Διμων και Κοινοτιτων, ςτα οποία χορθγείται ειδικι

μελϊν του Δθμοτικοφ Συμβουλίου ορίηεται ςε ποςοςτό πζντε τοισ εκατό (5%) επί των μθνιαίων εξόδων παράςταςθσ του

Ρροζδρου του Δθμοτικοφ Συμβουλίου, όπωσ αυτά διαμορφϊνονται, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2 του άρκρου 136»).

115

Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ του άρκρου 39 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009

148

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


άδεια, ςφμφωνα με τθν παρ. 1 του άρκρου 139, για όλο το διάςτθμα τθσ κθτείασ τουσ, υποχρεοφνται να επιλζξουν είτε τισ αποδοχζσ τθσ οργανικισ τουσ κζςθσ είτε τα ζξοδα παράςταςθσ που δικαιοφνται. β. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Απαςχόλθςθσ και Κοινωνικισ Ρροςταςίασ κακορίηεται, ςε περίπτωςθ επιλογισ των εξόδων παράςταςθσ, θ διαδικαςία καταβολισ των ειςφορϊν, επί των αποδοχϊν τθσ οργανικισ κζςθσ, ςτουσ οικείουσ αςφαλιςτικοφσ οργανιςμοφσ, κακϊσ και ο φορζασ που υπζχει τθν αντίςτοιχθ υποχρζωςθ.

Άρκρο 137

Εκτζλεςθ ειδικϊν κακθκόντων των Δθμάρχων και Ρροζδρων Κοινοτιτων

1. Οι διμαρχοι και οι πρόεδροι Κοινοτιτων οφείλουν να αςκοφν τα κακικοντα οργάνου του κράτουσ ι άλλου δθμόςιου φορζα, που επιβάλλονται ρθτά με ειδικό νόμο. Αν αρνείται ι αμελεί, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ μπορεί να ανακζςει τθν εκτζλεςθ των κα-κθκόντων αυτϊν ςε δθμόςιο υπάλλθλο. 2. Οι δαπάνεσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που δθμιουργοφνται από τθν εκτζλεςθ των κακθκόντων τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου επιβαρφνουν το κράτοσ ι τον οικείο δθμόςιο φορζα.

Άρκρο 138

Συμμετοχι εκπροςϊπων των Διμων και Κοινοτιτων ςτα ςυλλογικά όργανα

1. Οι εκπρόςωποι των Διμων και Κοινοτιτων ςτα ςυλλογικά όργανα που προβλζπονται είτε ςτισ διατάξεισ του παρόντοσ είτε ςτθ ςχετικι νομοκεςία, ορίηονται εντόσ μθνόσ το αργότερο, αφότου εγκαταςτακοφν οι νζεσ δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ ι εκλεγοφν τα μζλθ των διοικθτικϊν ςυμβουλίων των τοπικϊν ενϊςεων Διμων και Κοινοτιτων και του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ. 2. Θ κθτεία των εκπροςϊπων αυτϊν ακολουκεί τθ δθμοτικι ι κοινοτικι περίοδο και λιγει, ςε κάκε περίπτωςθ, μόλισ οριςκοφν οι νζοι εκπρόςωποι. Αν θ κζςθ των εκπροςϊπων αυτϊν μείνει κενι κατά τθ διάρκεια τθσ κθτείασ τουσ, για οποιονδιποτε λόγο, και δεν είναι δυνατόν να οριςτοφν νζοι εκπρόςωποι, ι δεν οριςτοφν μζςα ςε ζνα μινα αφότου τα όργανα που είναι αρμόδια να τουσ ορίςουν ζλαβαν το ςχετικό ερϊτθμα, τότε τα ςυλλογικά όργανα που προβλζπουν οι προαναφερόμενεσ διατάξεισ λειτουργοφν νόμιμα και χωρίσ τθ ςυμμετοχι εκπροςϊπων των Διμων και Κοινοτιτων.

149

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 139-Ειδικι άδεια και ρυκμίςεισ κατά τθν άςκθςθ των κακθκόν των αιρετών οργάνων, που ζχουν τθν υπαλλθλικι ιδιότθτα 116

1. Στουσ δθμάρχουσ όλων των Διμων, ςτουσ προζδρουσ των Κοινοτιτων άνω των δφο χιλιάδων (2.000) κατοίκων, ςτουσ αντιδθμάρχουσ και προζδρουσ δθμοτικϊν ςυμβουλίων Διμων που είναι πρωτεφουςεσ νομϊν ι ζχουν πλθκυςμό άνω των πενιντα χιλιάδων (50.000) κατοίκων, ςτουσ προζδρουσ δθμοτικϊν διαμεριςμάτων, κακϊσ και ςτουσ Ρροζδρουσ Συνδζςμων Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, τα μζλθ των οποίων είναι άνω των διακοςίων χιλιάδων (200.000) κατοίκων, που είναι δθμόςιοι υπάλλθλοι, περιλαμβανομζνων και όςων υπθρετοφν ςτα ςϊματα αςφαλείασ ι είναι υπάλλθλοι φορζων του δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ ζχει οριοκετθκεί κατά τθν ανακιρυξθ των υποψθφίων, χορθγείται από τθν υπθρεςία τθσ οργανικισ τουσ κζςθσ ειδικι άδεια για όλο το διάςτθμα που αςκοφν τα κακικοντά τουσ. Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου αυτισ εφαρμόηονται και για τουσ δθμάρχουσ που είναι αναπλθρωτζσ κακθγθτζσ μζςθσ εκπαίδευςθσ.117 2. Στουσ προζδρουσ Κοινοτιτων κάτω των δφο χιλιάδων (2.000) κατοίκων, που είναι δθμόςιοι υπάλλθλοι, περιλαμβανομζνων και όςων υπθρετοφν ςτα ςϊματα αςφαλείασ, ι είναι υπάλλθλοι φορζων του δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ ζχει οριοκετθκεί κατά τθν ανακιρυξθ των υποψθφίων, χορθγείται από τθν υπθρεςία τθσ οργανικισ τουσ κζςθσ ειδικι άδεια εξιντα (60) εργάςιμων θμερϊν κατ' ζτοσ, επιπλζον τθσ κανονικισ. Θ ειδικι άδεια του προθγοφμενου εδαφίου χορθγείται και ςτα μζλθ του Δ.Σ. τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.. 3. Στουσ αντιδθμάρχουσ και προζδρουσ δθμοτικϊν ςυμβουλίων Διμων που ζχουν πλθκυςμό κάτω των πενιντα χιλιάδων (50.000) κατοίκων και είναι δθμόςιοι υπάλλθλοι, περιλαμβανομζνων και όςων υπθρετοφν ςτα ςϊματα αςφαλείασ, ι είναι υπάλλθλοι φορζων του δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ ζχει οριοκετθκεί κατά τθν ανακιρυξθ των υποψθφίων, χορθγείται από τθν υπθρεςία τθσ οργανικισ τουσ κζςθσ ειδικι άδεια εξιντα (60) εργάςιμων θμερϊν κατ' ζτοσ, επιπλζον τθσ κανονικισ. 4. Στουσ Ρροζδρουσ και τα μζλθ των Διοικθτικϊν Συμβουλίων των Τοπικϊν Ενϊςεων Διμων και Κοινοτιτων, κακϊσ και ςτουσ Ρροζδρουσ των Συνδζςμων Διμων και Κοινοτιτων, εφόςον ζχουν τισ ιδιότθτεσ τθσ παραγράφου 1 και με τθν πρόςκετθ

116 Βλζπε άρκρο 93 Ν. 3852/2010

117 Ραρατιρθςθ :Στουσ αιρετοφσ τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 139 του ν. 3463/2006 περιλαμβάνονται και όςοι είναι

υπάλλθλοι επιχειριςεων κοινωφελοφσ χαρακτιρα ειδικοφ ςκοποφ του ν. 1069/1980 (ΦΕΚ 191 Α). Βλ. τισ διατάξεισ τθσ

παρ. του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

Ραρατιρθςθ Σφμφωνα με τισ διατάξεισ των παρ.αγράφων 7 και 8 του άρκρου 8 του Ν. 3833/2010, ΦΕΚ 40 Α/15-3-2010,

«7. Τα αιρετά όργανα των Ο.Τ.Α. που αναφζρονται ςτισ διατάξεισ του άρκρου 139 παρ. 1 του ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α) και

του άρκρου 11 παρ. 3 του ν. 3146/2003 (ΦΕΚ 125 Α) υποχρεοφνται να επιλζξουν είτε τισ αποδοχζσ τθσ οργανικισ κζςθσ

από τθν οποία προζρχονται είτε τα ζξοδα παράςταςθσ που δικαιοφνται, µζςα ςε αποκλειςτικι προκεςµία είκοςι (20)

θµερϊν από τθ δθµοςίευςθ του νόµου αυτοφ. Αν παρζλκει άπρακτθ θ προκεςµία, θ καταβολι των αποδοχϊν τθσ

οργανικισ κζςθσ από τθν οποία προζρχονται διακόπτεται.

150

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


προχπόκεςθ ότι δεν είναι διμαρχοι, αντιδιμαρχοι ι πρόεδροι Κοινοτιτων, χορθγείται ειδικι άδεια μζχρι τριάντα (30) εργάςιμεσ θμζρεσ κατ' ζτοσ, επιπλζον τθσ κανονικισ τουσ άδειασ. 5. Θ ειδικι άδεια των προθγοφμενων παραγράφων χορθγείται υποχρεωτικά από τθν υπθρεςία, ανεξαρτιτωσ υποβολισ ςχετικισ αίτθςθσ. Το χρονικό διάςτθμα χριςθσ τθσ κεωρείται χρόνοσ πραγματικισ υπθρεςίασ για όλα τα υπαλλθλικά, εργαςιακά και αςφαλιςτικά δικαιϊματα που απορρζουν. Θ ειδικι άδεια των εξιντα (60) ι τριάντα (30) θμερϊν, αντιςτοίχωσ, μπορεί να χορθγείται και τμθματικά ςε εργάςιμεσ θμζρεσ και ϊρεσ.118 6. Εάν ςτο πρόςωπο του δικαιοφχου τθσ ειδικισ άδειασ ςυντρζχουν περιςςότερα από ζνα αξιϊματα ςτθν Τοπικι Αυτοδιοίκθςθ, θ ειδικι άδεια παρζχεται κατ' επιλογι του, για ζνα μόνο εξ αυτϊν. 7. Οι ρυκμίςεισ των προθγοφμενων παραγράφων εφαρμόηονται και για όςουσ είναι μζλθ Δ.Ε.Ρ. Ρανεπιςτθμίων και Ε.Ρ. Τ.Ε.Ι. περιλαμβανομζνου και του ειδικοφ διδακτικοφ και επιςτθμονικοφ προςωπικοφ. Για τα μζλθ αυτά θ χοριγθςθ των ειδικϊν αδειϊν προχποκζτει υποβολι ςχετικισ αίτθςθσ. 8. Δθμόςιοι υπάλλθλοι και υπάλλθλοι των φορζων του Δθμοςίου, όπωσ αυτόσ είναι οριοκετθμζνοσ κατά το χρόνο ανακιρυξθσ των υποψθφίων, με οποιαδιποτε ςχζςθ και αν υπθρετοφν, εκλεγόμενοι διμαρχοι, πρόεδροι Κοινοτιτων, δθμοτικοί και κοινοτικοί ςφμβουλοι, κακϊσ και ςφμβουλοι δθμοτικϊν και τοπικϊν διαμεριςμάτων, διαρκοφςθσ τθσ κθτείασ τουσ, δεν μετατίκενται οφτε αποςπϊνται εκτόσ των διοικθτικϊν ορίων του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ςτθν οποία ζχουν εκλεγεί. Οι υπάλλθλοι αυτοί, εφόςον υπθρετοφν ςτα διοικθτικά όρια άλλου Διμου ι Κοινότθτασ, μετά από αίτθςι τουσ, μετατίκενται ι αποςπϊνται εκεί όπου ζχουν εκλεγεί. Σε περίπτωςθ που δεν υπάρχει αντίςτοιχθ υπθρεςία ι κζςθ, μετατίκενται ι αποςπϊνται ςτθν πλθςιζςτερθ υπθρεςία προσ το Διμο ι τθν Κοινότθτα όπου εξελζγθςαν. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Υγείασ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ, οι ρυκμίςεισ των προθγοφμενων εδαφίων μπορεί να επεκτείνονται και ςε κλάδουσ γιατρϊν του Εκνικοφ Συςτιματοσ Υγείασ.119

118

*Με το άρκρο 24 παρ.1 Ν.3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007,ορςκθκε : "α. Αναςτζλλεται από 1.1.2007 και μζχρι τθν ζκδοςθ του προεδρικοφ διατάγματοσ που προβλζπεται από τθν περίπτωςθ δ' του άρκρου 135 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, που κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του ν. 3463/2006, θ ιςχφσ τθσ περίπτωςθσ α' τθσ παρ. 8 του άρκρου 136, κακϊσ και του πρϊτου εδαφίου τθσ παρ. 5του άρκρου 139 του ίδιου Κϊδικα.β. Κατά το ανωτζρω χρονικό διάςτθμα δεν είναι υποχρεωτικι θ χοριγθςθ τθσ ειδικισ άδειασ του πρϊτου εδαφίου τθσ παρ. 5 του άρκρου 139 του ανωτζρω Κϊδικα και καταβάλλονται, τόςο οι αποδοχζσ τθσ οργανικισ τουσ κζςθσ όςο και τα ζξοδα παράςταςθσ ςτα αιρετά όργανα τθσ περίπτωςθσ α' τθσ παρ. 8 του άρκρου 136 του ίδιου Κϊδικα". 119

Με τθν παράγραφο 1 του το άρκρου 23 του 3511/2006,ΦΕΚ Α 258/27.11.2006,ορίςκθκε :"1 Οι διατάξεισ τθσ παρ.8 του άρκρου 139 του ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α') δεν εφαρμόηονται για τουσ πυροςβεςτικοφσ υπαλλιλουσ που εκλζγονται ςφμβουλοι δθμοτικϊν και τοπικϊν διαμεριςμάτων".

151

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


"9. αι. Στα αιρετά όργανα τθσ παραγράφου 1 του παρόντοσ άρκρου, τα οποία είναι υπάλλθλοι των λοιπϊν φορζων του δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ είχε οριοκετθκεί με το άρκρο 1 παρ. 6 του ν. 1256/1982 (ΦΕΚ 65 Α') ι υπάλλθλοι νομικϊν προςϊπων ιδιωτικοφ δικαίου χορθγείται ενιαία ι και τμθματικά ςε εργάςιμεσ θμζρεσ και ϊρεσ από το νομικό πρόςωπο τθσ οργανικισ τουσ κζςθσ ειδικι άδεια εξιντα (60) θμερϊν κατ' ζτοσ επιπλζον τθσ κανονικισ. Θ χοριγθςθ τθσ ανωτζρω άδειασ είναι υποχρεωτικι, εφόςον ηθτθκεί. Το χρονικό διάςτθμα χριςθσ τθσ κεωρείται χρόνοσ πραγματικισ υπθρεςίασ για όλα τα υπαλλθλικά, εργαςιακά και αςφαλιςτικά δικαιϊματα. αii. Στα ανωτζρω όργανα χορθγείται για τισ υπόλοιπεσ εργάςιμεσ θμζρεσ του ζτουσ άδεια άνευ αποδοχϊν. Θ χοριγθςθ τθσ είναι υποχρεωτικι, εφόςον ηθτθκεί. Θ χριςθ τθσ κεωρείται χρόνοσ πραγματικισ υπθρεςίασ για τα υπαλλθλικά και εργαςιακά δικαιϊματα. «αiii. Οι αςφαλιςτικζσ ειςφορζσ που αντιςτοιχοφν ςτον αςφαλιςμζνο, προκειμζνου για τα

αιρετά όργανα τθσ παραγράφου 1 του άρκρου αυτοφ τα οποία λαμβάνουν άδεια άνευ

αποδοχϊν και είναι υπάλλθλοι του ιδιωτικοφ τομζα, καταβάλλονται από τον οικείο

Ο.Τ.Α..»120

β. Στα αιρετά όργανα των παραγράφων 2, 3 και 4 του άρκρου αυτοφ, που είναι, ομοίωσ, υπάλλθλοι φορζων του ευρφτερου δθμόςιου τομζα, όπωσ είχε οριοκετθκεί με το άρκρο 1 παρ. 6 του ν. 1256/1982 ι υπάλλθλοι νομικϊν προςϊπων ιδιωτικοφ δικαίου χορθγοφνται οι ειδικζσ άδειεσ που προβλζπονται από τισ ανωτζρω παραγράφουσ. Θ χοριγθςθ τουσ είναι υποχρεωτικι εφόςον ηθτθκεί, θ δε χριςθ τουσ κεωρείται χρόνοσ πραγματικισ υπθρεςίασ για όλα τα υπαλλθλικά, εργαςιακά και αςφαλιςτικά δικαιϊματα."121

Άρκρο 140

Δαπάνεσ μετακίνθςθσ - Αποηθμιϊςεισ - Λοιπά ζξοδα

1. Οι διμαρχοι, οι αντιδιμαρχοι, οι πρόεδροι Κοινοτιτων και οι δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι μποροφν να μετακινοφνται εκτόσ τθσ ζδρασ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ για εκτζλεςθ υπθρεςίασ, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Σε κατεπείγουςεσ περιπτϊςεισ επιτρζπεται να μετακινθκεί εκτόσ ζδρασ ο διμαρχοσ, ο αντιδιμαρχοσ ι ο πρόεδροσ Κοινότθτασ, χωρίσ προθγοφμενθ απόφαςθ του ςυμβουλίου. Στισ περιπτϊςεισ αυτζσ το ςυμβοφλιο αποφαςίηει χωρίσ κακυςτζρθςθ αν θ μετακίνθςθ ιταν επιβεβλθμζνθ ι όχι. 2. Σε όςουσ μετακινοφνται για εκτζλεςθ υπθρεςίασ καταβάλλονται, φςτερα από απόφαςθ

120

Ρροςκικθ υποπ. αιιι με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 35 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009

121

Θ παράγραφοσ 9 προςτζκθκε με τθν παράγραφο 2 του το άρκρου 24 του ν.3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

152

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, οι δαπάνεσ μετακίνθςθσ που προβλζπονται «από τισ ςχετικζσ διατάξεισ του ν. 2685/1999 (ΦΕΚ 35 Αϋ), όπωσ ιςχφει.» 122 3. Τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, ανεξαρτιτωσ εάν ζχουν και τθν ιδιότθτα του αντιδθμάρχου, τα οποία μετζχουν ςτισ ςυνεδριάςεισ του και τα μζλθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ, εκτόσ από τον διμαρχο, δικαιοφνται αποηθμίωςθ για κάκε ςυνεδρίαςθ και μζχρι τρεισ (3)το πολφ ςυνεδριάςεισ το μινα. Θ αποηθμίωςθ για τθ ςυμμετοχι ςτισ ςυνεδριάςεισ αυτζσ είναι για τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου ίςθ με ποςοςτό δφο τοισ εκατό (2%) και για τα μζλθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ, εκτόσ από τον διμαρχο, ζνα τοισ εκατό (1%) επί των μθνιαίων εξόδων παράςταςθσ του δθμάρχου, όπωσ αυτά διαμορφϊνονται, ςφμφωνα με τθν παρ. 2 του άρκρου 136. «Ο Ρρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ και τα μζλθ του Κοινοτικοφ Συμβουλίου δικαιοφνται αποηθμίωςθ για κάκε ςυνεδρίαςθ και μζχρι τρεισ (3) το πολφ ςυνεδριάςεισ το μινα. Θ αποηθμίωςθ για τθ ςυμμετοχι ςτισ ςυνεδριάςεισ είναι ίςθ με ποςοςτό δφο τοισ εκατό (2%) επί των μθνιαίων εξόδων παράςταςθσ του Ρροζδρου τθσ Κοινότθτασ, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2 του άρκρου 136.» 123 4. Θ κθδεία δθμάρχων και προζδρων Κοινοτιτων και όςων κατείχαν τα αντίςτοιχα αξιϊματα, κακϊσ και των εν ενεργεία δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβοφλων μπορεί να γίνεται με δαπάνθ του οικείου Διμου ι Κοινότθτασ. Το ανϊτατο όριο τθσ δαπάνθσ αυτισ κακορίηεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου ςτθν αρχι κάκε ζτουσ και εγγράφεται ςτον αντίςτοιχο προχπολογιςμό.


ΕΥΘΥΝΘ ΤΩΝ ΑΙΕΤΩΝ ΟΓΑ ΝΩΝ ΤΘΣ ΤΟΡΙΚΘΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΘΣΘΣ

Άρκρο 141

Αςτικι ευκφνθ 124

1. Οι διμαρχοι, οι αντιδιμαρχοι, τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, τα μζλθ τθσ

122

Αντικατάςταςθ και αναδιατφπωςθ με τισ διατάξεισ τθσ παρ.8 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

123

Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 9 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008.

124 Βλ. άρκρο 232 Ν. 3852/2010.

153

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δθμαρχιακισ επιτροπισ, οι πρόεδροι Κοινοτιτων, τα μζλθ του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, κακϊσ και οι ςφμβουλοι δθμοτικοφ διαμερίςματοσ, οι τοπικοί ςφμβουλοι και οι πάρεδροι οφείλουν να αποηθμιϊςουν το Διμο ι τθν Κοινότθτα για κάκε κετικι ηθμία, που προξζνθςαν εισ βάροσ τθσ περιουςίασ τουσ από δόλο ι βαριά αμζλεια. Οι ανωτζρω δεν υπζχουν ευκφνθ αποηθμίωςθσ ζναντι τρίτων. 2. Θ ηθμία καταλογίηεται ςτα πρόςωπα αυτά με αιτιολογθμζνθ πράξθ τριμελοφσ ελεγκτικισ επιτροπισ, που ςυγκροτείται ςτθν ζδρα κάκε νομοφ ι νομαρχίασ με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ και αποτελείται από: α) Τον Ρρόεδρο Ρρωτοδικϊν τθσ ζδρασ του νομοφ ι τθσ νομαρχίασ ι τον αναπλθρωτι του που ορίηει ο ίδιοσ. β) Τον Επίτροπο του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου, ι όπου δεν υπθρετεί Επίτροποσ, από ζναν ανϊτερο υπάλλθλο του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου, που ορίηεται μαηί με τον αναπλθρωτι του από τον Ρρόεδρο του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου και γ) Τον Ρρόεδρο του Διοικθτικοφ Συμβουλίου τθσ Τοπικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων του νομοφ αναπλθροφμενο ςε περίπτωςθ κωλφματοσ από τον αντιπρόεδρο αυτισ. Κακικοντα γραμματζα εκτελεί υπάλλθλοσ του κλάδου ΡΕ διοικθτικοφ τθσ Ρεριφζρειασ που ορίηεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Θ επιτροπι εξετάηει τισ υποκζςεισ φςτερα από αίτθςθ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ι με εντολι του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, που ενεργεί αυτεπαγγζλτωσ ι φςτερα από αίτθςθ οποιουδιποτε δθμότθ, και αποφαςίηει, αφοφ κάνει ζρευνα και καλζςει τα πρόςωπα που κεωροφνται υπεφκυνα για τθν πρόκλθςθ τθσ ηθμίασ, να δϊςουν εξθγιςεισ, μζςα ςε εφλογο διάςτθμα. Κατά των πράξεων τθσ επιτροπισ επιτρζπεται προςφυγι ςτο τριμελζσ διοικθτικό πρωτοδικείο, ςτθν περιφζρεια του οποίου βρίςκεται ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα. Κατά των αποφάςεων του δικαςτθρίου επιτρζπεται να αςκθκεί ζφεςθ ςτο διοικθτικό εφετείο. Θ προκεςμία για τθν άςκθςθ τθσ προςφυγισ και θ άςκθςι τθσ αναςτζλλουν τθν εκτζλεςθ τθσ πράξεωσ τθσ επιτροπισ. «3. Θ αςτικι ευκφνθ τθσ παραγράφου 1 υπόκειται ςε τριετι παραγραφι, θ οποία αρχίηει με τθ λιξθ τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιόδου.» 125

Άρκρο 142

Ρεικαρχικι ευκφνθ 126

1. Στουσ δθμάρχουσ, αντιδθμάρχουσ, προζδρουσ Κοινοτιτων και παρζδρουσ, ςτα μζλθ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβουλίων, κακϊσ και ςτα μζλθ των δθμοτικϊν και τοπικϊν διαμεριςμάτων επιβάλλεται θ πεικαρχικι ποινι τθσ αργίασ. 2. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ μπορεί να επιβάλει ςτα πρόςωπα αυτά τθν ποινι τθσ αργίασ ζωσ ζξι (6) μθνϊν, αν ζχουν διαπράξει ςοβαρι παράβαςθ των κακθκόντων τουσ ι υπζρβαςθ τθσ αρμοδιότθτάσ τουσ από δόλο ι βαριά αμζλεια. 125


126

Βλ. άρκρο 233 Ν. 3852/2010.

154

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


3. Θ ανωτζρω πεικαρχικι ποινι τθσ αργίασ επιβάλλεται μετά προθγοφμενθ τιρθςθ τθσ διαδικαςίασ του επόμενου άρκρου. 4. Τα πεικαρχικά παραπτϊματα των αιρετϊν τθσ παραγράφου 1 υπόκεινται ςε τριετι παραγραφι, θ οποία αρχίηει από τθν επομζνθ τθσ θμζρασ που διαπράχκθκαν.

Άρκρο 143

Ρεικαρχικι διαδικαςία 127

1. Θ πεικαρχικι ποινι τθσ αργίασ επιβάλλεται με αιτιολογθμζνθ απόφαςθ, αφοφ προθγθκεί απολογία του εγκαλουμζνου ι περάςει θ προκεςμία που ζχει τάξει ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ με γραπτι κλιςθ ςτον εγκαλοφμενο, χωρίσ αυτόσ να ζχει απολογθκεί. Θ προκεςμία αυτι δεν μπορεί να είναι μικρότερθ από δζκα (10) θμζρεσ. 2. Για τθν επιβολι τθσ ποινισ τθσ αργίασ και τθ διάρκειά τθσ, απαιτείται ςφμφωνθ γνϊμθ πεικαρχικοφ ςυμβουλίου, το οποίο ςυγκροτείται κατά τθν πρόβλεψθ τθσ παραγράφου 7 και ςυντίκεται από τον πρόεδρο του Ρρωτοδικείου ι τον νόμιμο αναπλθρωτι του, ωσ πρόεδρο, δφο (2) πρωτοδίκεσ, ζναν (1) υπάλλθλο τθσ Διεφκυνςθσ Αυτοδιοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ τθσ Ρεριφζρειασ ι τθσ Διεφκυνςθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και Διοίκθςθσ ςτον οικείο νομό και ζναν (1) αιρετό εκπρόςωπο τθσ Τοπικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων, που ορίηεται μαηί με τον αναπλθρωτι του από το Διοικθτικό Συμβοφλιό τθσ. 3. Ο εγκαλοφμενοσ μπορεί να εμφανίηεται αυτοπροςϊπωσ, κακϊσ και με πλθρεξοφςιο δικθγόρο ι να εκπροςωπείται από πλθρεξοφςιο δικθγόρο ςτο ςυμβοφλιο και να υπεραςπίηεται τον εαυτό του. Το ςυμβοφλιο ςυνεδριάηει ςε δθμόςια ςυνεδρίαςθ για τθν οποία ςυντάςςονται πρακτικά, μπορεί να εξετάηει μάρτυρεσ και να εκτιμά οποιοδιποτε πρόςφορο αποδεικτικό μζςο. Θ απόφαςθ εκδίδεται, φςτερα από μυςτικι διάςκεψθ, δφο (2) μινεσ το αργότερο, αφότου το ςυμβοφλιο ζλαβε το ςχετικό παραπεμπτικό ζγγραφο του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 4. Εκείνοσ που τιμωρείται ζχει δικαίωμα να αςκιςει προςφυγι ςτον Υπουργό Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, κατά τθσ αποφάςεωσ που επιβάλλει οποιαδιποτε πεικαρχικι ποινι, μζςα ςε δεκαπζντε (15) θμζρεσ, αφότου θ απόφαςθ του κοινοποιικθκε. Ο Υπουργόσ μπορεί είτε να απορρίψει τθν προςφυγι είτε να τθ δεχτεί και να εξαφανίςει ι να μειϊςει τθν ποινι που ζχει επιβλθκεί. 5. Θ προκεςμία για τθν άςκθςθ τθσ προςφυγισ και θ άςκθςι τθσ αναςτζλλουν τθν εκτζλεςθ τθσ απόφαςθσ που ζχει επιβάλει τθν ποινι. 6. α. Τα δικαςτικά μζλθ του ςυμβουλίου τθσ παραγράφου 2 ορίηονται με απόφαςθ του οργάνου που διευκφνει το δικαςτιριο, φςτερα από αίτθμα του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Με τθν ίδια απόφαςθ ορίηονται και τα αναπλθρωματικά μζλθ, εφόςον ο αρικμόσ αυτϊν που υπθρετοφν είναι επαρκισ. β. Ο υπάλλθλοσ τθσ Ρεριφζρειασ, μαηί με τον αναπλθρωτι του, ορίηονται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 7. Το ςυμβοφλιο τθσ παραγράφου 2 ςυγκροτείται κάκε δφο (2) χρόνια με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, και τα κακικοντα του γραμματζα εκτελεί ζνασ (1) υπάλλθλοσ τθσ Ρεριφζρειασ, τον οποίο ορίηει, μαηί με τον αναπλθρωτι του, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ.

127

Βλ. άρκρο 234 Ν. 3852/2010.

155

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


8. Ο ενδιαφερόμενοσ μπορεί μζςα ςε τριάντα (30) θμζρεσ, αφότου θ απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ του κοινοποιικθκε, να προςφφγει κατά τθσ αποφάςεωσ αυτισ ςτο Συμβοφλιο τθσ Επικρατείασ, το οποίο κρίνει τθν υπόκεςθ και κατ’ ουςία. Θ προκεςμία για τθν άςκθςθ τθσ προςφυγισ αναςτζλλει τθν εκτζλεςθ τθσ απόφαςθσ που επιβάλλει τθν ποινι. Αν αςκθκεί θ προςφυγι ςτο Συμβοφλιο τθσ Επικρατείασ, θ επιτροπι αναςτολϊν του δικαςτθρίου, φςτερα από αίτθςθ του προςφεφγοντοσ, κρίνει για τθ χοριγθςθ αναςτολισ εκτζλεςθσ τθσ ποινισ ςτακμίηοντασ και τθ ςυνδρομι του δθμοςίου ςυμφζροντοσ. Σε περίπτωςθ κατάκεςθσ αίτθςθσ αναςτολισ, θ ποινι που ζχει επιβλθκεί δεν εκτελείται, μζχρι να εκδοκεί θ απόφαςθ τθσ επιτροπισ αναςτολϊν.

Άρκρο 144

Αποκλειςτικι άςκθςθ τθσ πεικαρχικισ δικαιοδοςία σ από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ

Τθν πεικαρχικι δικαιοδοςία ωσ προσ τισ δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ ι τα μζλθ τουσ, θ οποία αφορά παραβάςεισ των κακθκόντων που τουσ ζχουν ανατεκεί, ςφμφωνα με ειδικζσ νομοκετικζσ ρυκμίςεισ, αςκεί μόνον ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, φςτερα από αναφορά τθσ αρμόδιασ υπθρεςίασ. Οι διατάξεισ του προθγοφμενου άρκρου εφαρμόηονται και ςτθν περίπτωςθ αυτι.

Άρκρο 145

Ιδιάηουςα δωςιδικία - Εξαίρεςθ από τθ ςυνοπτικι διαδικαςία 128

1. Οι διμαρχοι, οι πρόεδροι Κοινοτιτων, κακϊσ και οι πρόεδροι Συνδζςμων Διμων και Κοινοτιτων υπάγονται ςτθν ιδιάηουςα δωςιδικία των άρκρων 111 παρ. 7 και 112 παρ. 2 του Κϊδικα Ροινικισ Δικονομίασ, όπωσ, κάκε φορά, ιςχφει. 2. Για πταίςματα ι πλθμμελιματα των αιρετϊν οργάνων των Διμων και Κοινοτιτων που διαπράττονται κατά τθν άςκθςθ των κακθκόντων τουσ και εξαιτίασ αυτϊν, δεν ζχουν εφαρμογι οι διατάξεισ των άρκρων 409-413 και 417-427 του Κϊδικα Ροινικισ Δικονομίασ.

Άρκρο 146

Ζκπτωςθ εξαιτίασ καταδίκθσ 129

1. Οι διμαρχοι, οι αντιδιμαρχοι, οι πρόεδροι Κοινοτιτων, οι δθμοτικοί και κοινοτικοί ςφμβουλοι, κακϊσ και οι ςφμβουλοι δθμοτικϊν και τοπικϊν διαμεριςμάτων και οι

128

Βλ. άρκρο 235 Ν. 3852/2010. 129

Βλ. άρκρο 237 Ν. 3852/2010.

156

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


πάρεδροι εκπίπτουν αυτοδικαίωσ από το αξίωμά τουσ: α) Αν ςτερθκοφν τθ διαχείριςθ τθσ περιουςίασ τουσ με τελεςίδικθ δικαςτικι απόφαςθ. β) Αν ςτερθκοφν τα πολιτικά τουσ δικαιϊματα με αμετάκλθτθ δικαςτικι απόφαςθ. γ) Αν καταδικαςτοφν με αμετάκλθτθ δικαςτικι απόφαςθ, ωσ αυτουργοί ι ςυμμζτοχοι ςε κακοφργθμα ι ςε οποιαδιποτε ποινι για παραχάραξθ, κιβδθλεία, πλαςτογραφία, ψευδι βεβαίωςθ, δωροδοκία, εκβίαςθ, κλοπι, υπεξαίρεςθ, απιςτία, απάτθ, καταπίεςθ, αιμομιξία, μαςτροπεία, ςωματεμπορία, παράνομθ διακίνθςθ αλλοδαπϊν, παράβαςθ τθσ νομοκεςίασ για τθν καταπολζμθςθ των ναρκωτικϊν, τθ λακρεμπορία, κακϊσ και για παράβαςθ κακικοντοσ, εφόςον από τθ διάπραξθ του αδικιματοσ αυτοφ προξενείται οικονομικι βλάβθ ςτο Διμο, ςτθν Κοινότθτα ι ςτα νομικά τουσ πρόςωπα. Για τθν ζκπτωςθ εκδίδεται διαπιςτωτικι πράξθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 2. α. Πταν γίνεται παραπομπι για κακοφργθμα με αμετάκλθτο βοφλευμα ι με απευκείασ κλιςθ, κατά τθσ οποίασ ζχει εξαντλθκεί το δικαίωμα προςφυγισ, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ οφείλει να κζςει τον εγκαλοφμενο ςε κατάςταςθ αργίασ, θ οποία διατθρείται ςε περίπτωςθ ζκδοςθσ καταδικαςτικισ απόφαςθσ του ποινικοφ δικαςτθρίου. Εάν εκδοκεί ακωωτικι απόφαςθ, θ αργία αίρεται αυτοδικαίωσ και θ διοικθτικι ποινι κεωρείται ωσ μθδζποτε επιβλθκείςα. β.α. Εάν εκδοκεί καταδικαςτικι απόφαςθ του Ροινικοφ Δικαςτθρίου, ςε πρϊτο βακμό, για τα πλθμμελιματα τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ οφείλει να κζςει τον καταδικαςκζντα ςε κατάςταςθ αργίασ, ϊςπου να εκδοκεί τελεςίδικθ ακωωτικι απόφαςθ, οπότε και αίρεται αυτοδικαίωσ θ αργία, το δε διοικθτικό μζτρο κεωρείται ωσ ουδζποτε επιβλθκζν. β.β. Ωσ καταδικαςτικι απόφαςθ, ςε πρϊτο βακμό, για τουσ δθμάρχουσ και τουσ προζδρουσ των Κοινοτιτων, κεωρείται αυτι που εκδίδεται από το Τριμελζσ Ροινικό Εφετείο, ςφμφωνα με το άρκρο 111 παρ. 7 του Κϊδικα Ροινικισ Δικονομίασ.

Άρκρο 147

Ραφςθ

1. Διμαρχοι, πρόεδροι Κοινοτιτων, δθμοτικοί και κοινοτικοί ςφμβουλοι επιτρζπεται να παυκοφν για ςοβαροφσ λόγουσ δθμοςίου ςυμφζροντοσ, με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ φςτερα από ειδικά αιτιολογθμζνθ ζκκεςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, και ςφμφωνθ γνϊμθ ςυμβουλίου, πεικαρχικοφ χαρακτιρα, που ςυντίκεται από ζναν (1) πρόεδρο Εφετϊν Ακθνϊν, ωσ πρόεδρο, δφο (2) εφζτεσ, που ζχουν τριετι τουλάχιςτον προχπθρεςία, τον Διευκυντι τθσ Διεφκυνςθσ Οργάνωςθσ και Λειτουργίασ Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και τον πρόεδρο τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ, ο οποίοσ αναπλθρϊνεται από ζναν (1) από τουσ αντιπροζδρουσ, που υποδεικνφει το Διοικθτικό Συμβοφλιό τθσ. Τα δικαςτικά μζλθ του ςυμβουλίου προτείνονται από τον Υπουργό Δικαιοςφνθσ, φςτερα από γνϊμθ του Ρροϊςταμζνου του Εφετείου Ακθνϊν. Το ανωτζρω ςυμβοφλιο ςυγκροτείται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. 2. Για τον ίδιο λόγο και με τθν ίδια διαδικαςία, μπορεί να διαλυκεί ζνα δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. Θ διάλυςθ αυτι ςυνεπιφζρει και τθ διάλυςθ των ςυμβουλίων των

157

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δθμοτικϊν και τοπικϊν διαμεριςμάτων, κακϊσ και τθ λιξθ τθσ κθτείασ των παρζδρων. Στθν περίπτωςθ αυτι γίνεται νζα εκλογι ςφμφωνα με το άρκρο 74 του παρόντοσ. 3. Κατά τθσ υπουργικισ απόφαςθσ, που διατάςςει τθν παφςθ, επιτρζπεται προςφυγι ςτο Υπουργικό Συμβοφλιο, μζςα ςε προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ τθσ ςχετικισ απόφαςθσ. Το Υπουργικό Συμβοφλιο μπορεί είτε να απορρίψει είτε να δεχκεί τθν προςφυγι και να εξαφανίςει τθν απόφαςθ, για τθν παφςθ ι να επιβάλει ποινι αργίασ ζωσ ζξι (6) μθνϊν. 4.α. Τα κακικοντα του γραμματζα του ςυμβουλίου που προβλζπει θ παράγραφοσ 1 εκτελεί ζνασ (1) υπάλλθλοσ τθσ κεντρικισ υπθρεςίασ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ του Κλάδου ΡΕ Διοικθτικοφ, βακμοφ Αϋ, που ορίηεται μαηί με τον αναπλθρωτι του από τον Υπουργό Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. β. Οι διατάξεισ των παραγράφων 1, 3, 5, 7 και 8 του άρκρου 143 εφαρμόηονται ανάλογα και ςε αυτι τθν περίπτωςθ.


ΕΡΟΡΤΕΙΑ ΤΩΝ ΡΑΞΕΩΝ ΤΩΝ ΔΘΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΤΘΣ ΔΘΜΑΧΙΑΚΘΣ ΕΡΙΤΟΡΘΣ

Άρκρο 148

Εποπτεία των οργάνων των Διμων και Κοινοτιτων -Εκτελεςτότθτα πράξεων 130

1. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ αςκεί εποπτεία ςτουσ Διμουσ και ςτισ Κοινότθτεσ που ςυνίςταται, αποκλειςτικϊσ, ςε ζλεγχο νομιμότθτασ και δεν επιτρζπεται να εμποδίηει τθν πρωτοβουλία και τθν ελεφκερθ δράςθ τουσ. 2. Οι αποφάςεισ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβουλίων και των λοιπϊν ςυλλογικϊν οργάνων των Διμων, των Κοινοτιτων και των νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου είναι εκτελεςτζσ αφότου εκδοκοφν.

Άρκρο 149

Ζλεγχοσ νομιμότθτασ από τον Γενικό Γραμματζ α τθσ Ρεριφζρειασ 131

1. Οι αποφάςεισ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβουλίων, τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ και των οργάνων διοίκθςθσ των ιδρυμάτων, των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου και των ςυνδζςμων, οι οποίεσ αφοροφν: α) ρυκμίςεισ

130

Βλ. άρκρο 224 Ν. 3852/2010. 131

Βλ. άρκρο 225-226 Ν. 3852/2010.

158

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


κανονιςτικοφ περιεχομζνου, β) ανάκεςθ ζργων, υπθρεςιϊν, μελετϊν και προμθκειϊν, γ) αγορά και εκποίθςθ ακινιτων, δ) κιρυξθ αναγκαςτικϊν απαλλοτριϊςεων, ε) επιβολι φόρων, τελϊν, δικαιωμάτων, ςτ) τθ ςφναψθ κάκε μορφισ ςυμβάςεων, περιλαμβανομζνων και των προγραμματικϊν, η) τθ ςφναψθ ςυμβάςεων, κατά τισ διατάξεισ των άρκρων 222 και 223, θ) τθ ςφναψθ δανείων και κ) τθ διενζργεια τοπικοφ δθμοψθφίςματοσ, αποςτζλλονται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, μαηί με αντίγραφο του αποδεικτικοφ δθμοςίευςθσ και με τα ζγγραφα ςτοιχεία που είναι αναγκαία για τθ νόμιμθ ζκδοςι τουσ, μζςα ςε προκεςμία δζκα (10) θμερϊν από τθ ςυνεδρίαςθ. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ ελζγχει τθ νομιμότθτά τουσ, εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ είκοςι (20) θμερϊν από τθν περιζλευςι τουσ και εκδίδει ςχετικι πράξθ. Σε περίπτωςθ που διαπιςτϊςει ότι θ απόφαςθ είναι παράνομθ τθν ακυρϊνει.132 2. Ο Γενικόσ Γραμματζασ μπορεί, επίςθσ, αυτεπάγγελτα, να ακυρϊςει οποιαδιποτε απόφαςθ των ςυλλογικϊν ι μονομελϊν οργάνων των Διμων, των Κοινοτιτων, των τοπικϊν διαμεριςμάτων, των νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου και των Συνδζςμων, μζςα ςε προκεςμία ενόσ (1) μθνόσ αφότου θ απόφαςθ ζχει δθμοςιευκεί ι εκδοκεί.

Άρκρο 150

Άςκθςθ και εξζταςθ προςφυγϊν 133

1.α. Οποιοςδιποτε ζχει ζννομο ςυμφζρον μπορεί να προςφφγει ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ και να προςβάλει τισ αποφάςεισ των ςυλλογικϊν ι μονομελϊν οργάνων των Διμων, των Κοινοτιτων, των τοπικϊν διαμεριςμάτων, των νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου και των Συνδζςμων, για λόγουσ νομιμότθτασ, μζςα ςε προκεςμία δζκα (10) θμερϊν από τθ δθμοςίευςθ τθσ απόφαςθσ ι από τθν κοινοποίθςι τθσ ι αφότου ζλαβε γνϊςθ αυτισ. β. Θ προςφυγι μπορεί να ςτρζφεται και κατά παραλείψεωσ οφειλόμενθσ νόμιμθσ ενζργειασ των ανωτζρω οργάνων. Στθν περίπτωςθ αυτι θ προςφυγι αςκείται εντόσ δεκαθμζρου μετά τθν παρζλευςθ άπρακτθσ τθσ ειδικισ προκεςμίασ που, τυχόν, τάςςει ο νόμοσ προσ ζκδοςθ τθσ οικείασ πράξεωσ. Σε διαφορετικι περίπτωςθ μετά τθν παρζλευςθ

132

Βλζπε τθν παράγραφο 5 του άρκρου 23 του Ν. 3536/2007, ΦΕΚ 42 Α’, «Στον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ

υποβάλλονται για ζλεγχο νομιμότθτασ οι αποφάςεισ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων που αφοροφν αναμορφϊ-

ςεισ των προχπολογιςμϊν των Ο.Τ.Α., ςυνοδευόμενεσ από τισ ειςθγιςεισ των αρμόδιων υπθρεςιϊν. Θ προκεςμία του

δεφτερου εδαφίου τθσ παρ. 1 του άρκρου 149 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων που κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του

ν. 3463/2006, ςτθν περίπτωςθ αυτι, ορίηεται ςε δζκα θμζρεσ. Τα αρμόδια όργανα που ενεργοφν κατά παράβαςθ των

διατάξεων του πρϊτου εδαφίου τθσ παροφςασ παραγράφου υπζχουν, ανεξάρτθτα από τυχόν ποινικι ευκφνθ, πεικαρχικι

και αςτικι ευκφνθ κατά τισ διατάξεισ των άρκρων 141, 142 και 143 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων που κυρϊκθκε με

το άρκρο πρϊτο του ν. 3463/2006»).

133 Βλ. άρκρο 227 Ν. 3852/2010.

159

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


τριμινου από τθν υποβολι τθσ ςχετικισ αίτθςθσ του ενδιαφερόμενου. 2. Ο Γενικόσ Γραμματζασ αποφαίνεται επί τθσ προςφυγισ, εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ ενόσ (1) μθνόσ από τθν υποβολι τθσ. Αν παρζλκει θ ανωτζρω προκεςμία χωρίσ να εκδοκεί απόφαςθ κεωρείται ότι θ προςφυγι ζχει απορριφκεί.

Άρκρο 151

Ρροςφυγι κατά των αποφάςεων του Γενικοφ Γραμματζα

Οποιοςδιποτε ζχει ζννομο ςυμφζρον μπορεί να προςβάλει τισ αποφάςεισ του Γενικοφ Γραμματζα που εκδίδονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των άρκρων 149 και 150, ενϊπιον τθσ Ειδικισ Επιτροπισ του επόμενου άρκρου, εντόσ προκεςμίασ ενόσ (1) μθνόσ από τθν ζκδοςθ τθσ απόφαςθσ ι τθν κοινοποίθςι τθσ ι αφότου ζλαβε γνϊςθ αυτισ.

Άρκρο 152

Ειδικι Επιτροπι

1. Στθν ζδρα κάκε Ρεριφζρειασ ςυνιςτάται τουλάχιςτον μία (1) τριμελισ Ειδικι Επιτροπι που αποτελείται από: «i. Ενα μζλοσ του Νομικοφ Συμβουλίου του Κράτουσ που ορίηεται, μαηί με τον αναπλθρωτι

του, από τον Ρρόεδρο του Σϊματοσ και το οποίο προεδρεφει τθσ Ειδικισ Επιτροπισ.

ii. Τον Ρρόεδρο του Δικθγορικοφ Συλλόγου τθσ ζδρασ τθσ Ειδικισ Επιτροπισ, ο οποίοσ

αναπλθροφται από μζλοσ του Δικθγορικοφ Συλλόγου, το οποίο ορίηεται από τον ίδιο.

iii. Εναν αιρετό εκπρόςωπο τθσ Τοπικισ Ενωςθσ Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Ε.Δ.Κ.) του

πολυπλθκζςτερου νομοφ, με αναπλθρωτι, που προζρχεται από τθν Τ.Ε.Δ.Κ. του επόμενου

ςε πλθκυςμό νομοφ, οι οποίοι ορίηονται με απόφαςθ των οικείων διοικθτικϊν

ςυμβουλίων.» 134 135 136

134

Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1α του άρκρου 17 του ν.2812/2009-ΦΕΚ 234/Α

135

Επίςθσ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1β του άρκρου 17 του ίδιου ωσ άνω νόμου ορίςκθκε:

“1β. Για όςεσ υποκζςεισ εκκρεμοφν ενϊπιον τθσ Ειδικισ Επιτροπισ οι αποφάςεισ τθσ εκδίδονται εντόσ τριμινου

αποκλειςτικισ προκεςμίασ, θ οποία αρχίηει από τθν αναςυγκρότθςθ τθσ, ςφμφωνα με τα προθγοφμενα εδάφια, από τον

οικείο Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. “

136

Βλζπε ΥΡΕΣ/7005/16.11.2009 .Αναςτολι λειτουργίασ τθσ Ειδικισ Επιτροπισ του άρκρου 152 του Ν. 3643/2006


160

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Θ Επιτροπι ςυγκροτείται με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Σε περίπτωςθ που ςτθν ίδια Ρεριφζρεια ςυνιςτϊνται περιςςότερεσ από μία Ειδικζσ Επιτροπζσ, με τθν ίδια απόφαςθ, κακορίηεται θ τοπικι αρμοδιότθτα κακεμιάσ και θ ζδρα τθσ. Στθν περίπτωςθ αυτι οι εκπρόςωποι των Τ.Ε.Δ.Κ. ορίηονται κατά ςειρά από το μεγαλφτερο ςε πλθκυςμό νομό, πρϊτα τα τακτικά και φςτερα τα αναπλθρωματικά μζλθ. Πταν κρίνεται απόφαςθ του Ο.Τ.Α., από τον οποίο προζρχεται ο αιρετόσ εκπρόςωποσ τθσ Τ.Ε.Δ.Κ., αντικακίςταται υποχρεωτικϊσ από τον αναπλθρωτι του. Κακικοντα γραμματζα τθσ Ειδικισ Επιτροπισ αςκεί υπάλλθλοσ τθσ Ρεριφζρειασ, που ορίηεται με τον αναπλθρωτι του με τθν απόφαςθ ςυγκρότθςισ τθσ. 2. Θ Ειδικι Επιτροπι αςκεί ζλεγχο νομιμότθτασ, και εκδίδει απόφαςθ επί τθσ προςφυγισ μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία τριάντα (30) θμερϊν από τθν υποβολι τθσ. Συνεδριάηει, τουλάχιςτον, δφο (2) φορζσ το μινα. 3. Θ Ειδικι Επιτροπι κεωρείται ότι ζχει απαρτία με τθν παρουςία δφο (2) εκ των μελϊν τθσ. Σε περίπτωςθ ιςοψθφίασ υπεριςχφει θ ψιφοσ του προζδρου. 4. Οι αποφάςεισ τθσ Ειδικισ Επιτροπισ προςβάλλονται μόνο ςτα αρμόδια δικαςτιρια. 5. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, κακορίηεται θ αποηθμίωςθ των μελϊν τθσ Επιτροπισ και του Γραμματζα αυτισ, ςφμφωνα με τισ ιςχφουςεσ, κάκε φορά, διατάξεισ. Θζματα λειτουργίασ τθσ Ειδικισ Επιτροπισ ρυκμίηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ.137

Άρκρο 153

Κοινοποίθςθ αποφάςεων τθσ Ειδικισ Επιτροπισ

Οι αποφάςεισ τθσ ειδικισ επιτροπισ, οι οποίεσ εκδίδονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του προθγοφμενου άρκρου, κοινοποιοφνται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ και ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα ι ςτο νομικό πρόςωπο αυτϊν, κακϊσ και ςε αυτόν που ζχει αςκιςει τθν προςφυγι. Οι αποφάςεισ αυτζσ δθμοςιεφονται υποχρεωτικά με φροντίδα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ με ανάρτθςθ ςτο κατάςτθμα του οικείου οργανιςμοφ. Για τισ δθμοςιεφςεισ αυτζσ ςυντάςςεται αποδεικτικό ενϊπιον δφο (2) μαρτφρων.

Άρκρο 154

137

(Βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 2595/2007, ΦΕΚ 146 Β/6.2.07 ,τθν υπ’ αρικμ. 1709/2007, ΦΕΚ 355 Β/15.3.2007 και τθν υπ’

αρικμ. 1990/2010, ΦΕΚ 125 Β/9.2.2010).

161

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Υποχρζωςθ Συμμόρφωςθσ 138

Τα αιρετά όργανα των Διμων και Κοινοτιτων, οι διοικιςεισ των νομικϊν προςϊπων και των Συνδζςμων, ζχουν υποχρζωςθ ςυμμόρφωςθσ, χωρίσ κακυςτζρθςθ, προσ τισ αποφάςεισ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ κακϊσ και τθσ ειδικισ επιτροπισ, που αναφζρονται ςτον ζλεγχο νομιμότθτασ των πράξεων των ςυλλογικϊν και μονομελϊν οργάνων των Διμων και Κοινοτιτων, κατά τα άρκρα 149 και 150. Σε αντίκετθ περίπτωςθ διαπράττουν ςοβαρι παράβαςθ κακικοντοσ, θ οποία ελζγχεται πεικαρχικά, κατά τισ διατάξεισ των άρκρων 142 και 143 του παρόντοσ.

ΜΕΟΣ ΡΕΜΡΤΟ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΘ ΔΙΟΙΚΘΣΘ Ο.Τ.Α. - ΡΕΙΟΥΣΙΑ Ο.Τ.Α. - ΕΡΙΧΕΙΘΣΙΑΚΑ ΡΟΓΑΜΜΑΤΑ - ΕΓΑ ΚΑΙ ΡΟΜΘΘΕΙΕΣ – ΑΡΑΛΛΟΤΙΩΣΕΙΣ


ΡΟΫΡΟΛΟΓΙΣΜΟΙ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ

Άρκρο 155

Ρεριεχόμενο και τφποσ προχπολογιςμοφ

1. Στον προχπολογιςμό γράφονται όλα τα ζςοδα και οι δαπάνεσ των Διμων και των Κοινοτιτων. 2. Ο τφποσ του προχπολογιςμοφ των Διμων και Κοινοτιτων κακορίηεται με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν.

Άρκρο 156

Οικονομικό ζτοσ

Το οικονομικό ζτοσ τθσ διαχείριςθσ των Διμων και των Κοινοτιτων αρχίηει τθν 1θ Ιανουαρίου και λιγει τθν 31θ Δεκεμβρίου του ίδιου ζτουσ.

138 Βλζπε άρκρο 231 Ν. 3852/2010.

162

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 157

Ζςοδα

1. Τα ζςοδα είναι τακτικά και ζκτακτα. Τακτικά ζςοδα είναι αυτά που προζρχονται: α) Από κεςμοκετθμζνουσ υπζρ αυτϊν πόρουσ. β) Από τα ειςοδιματα τθσ κινθτισ και ακίνθτθσ περιουςίασ. γ) Από ανταποδοτικά τζλθ και δικαιϊματα. δ) Από φόρουσ, τζλθ, δικαιϊματα και ειςφορζσ και ε) από τοπικά δυνθτικά τζλθ, δικαιϊματα και ειςφορζσ. Ζκτακτα ζςοδα είναι αυτά που προζρχονται: α) Από δάνεια, δωρεζσ, κλθροδοτιματα και κλθρονομιζσ. β) Από διάκεςθ, εκποίθςθ και εν γζνει εκμετάλλευςθ περιουςιακϊν ςτοιχείων. γ) Από ςυμμετοχι ςε επιχειρθματικι δραςτθριότθτα κατά τισ ειδικότερεσ διατάξεισ του παρόντοσ. δ) Από τα κάκε είδουσ πρόςτιμα ι άλλεσ διοικθτικζσ κυρϊςεισ και ε) Από κάκε άλλθ πθγι. 2. Με τθν απόφαςθ τθσ παρ. 2 του άρκρου 155 προςδιορίηονται αναλυτικά τα ζςοδα που ανικουν ςε κάκε κατθγορία. Με τθν ίδια απόφαςθ μπορεί να διακρίνονται τα ζςοδα που προορίηονται για επενδφςεισ από τα λοιπά ζςοδα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ.

Άρκρο 158 Δαπάνεσ 139

139

(Σθμ.Με τισ διατάξεισ του άρκρου 37 του ν.3801/2009 ορίςκθκε: Άρκρο 37.Ηθτιματα οικονομικισ διαχείριςθσ και

κεϊρθςθσ ενταλμάτων πλθρωμϊν Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ

1. Το Ελεγκτικό Συνζδριο, κατά τθν εκδίκαςθ του ζνδικου μζςου τθσ ζφεςθσ ενϊπιον των Τμθμάτων του, κακϊσ και κατά

τθν εκδίκαςθ του ζνδικου μζςου τθσ αίτθςθσ αναίρεςθσ ενϊπιον τθσ Ολομζλειασ του, ςε υποκζςεισ από καταλογιςτικζσ

πράξεισ, που εκδόκθκαν από οποιαδιποτε αιτία ςε βάροσ των αιρετϊν οργάνων Διμων και Κοινοτιτων ι ςε βάροσ

υπαλλιλων τθσ οικονομικισ διαχείριςθσ τοφτων, κακϊσ και ςε βάροσ υπαλλιλων δθμοτικϊν και κοινοτικϊν νομικϊν

προςϊπων δθμοςίου δικαίου (Ν.Ρ.Δ.Δ.) και ιδρυμάτων αυτϊν, από Υπουργοφσ ι από μονομελι ι ςυλλογικά όργανα τθσ

Διοίκθςθσ ι από όργανα του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου και αναφζρονται ςε χρονικό διάςτθμα μζχρι 1.7.2005, μπορεί

αυτεπαγγζλτωσ ι φςτερα από αίτθςθ του βαρυνομζνου με τον καταλογιςμό, που υποβάλλεται με το δικόγραφο του

ζνδικου μζςου ι των προςκζτων λόγων αυτοφ, να μειϊςει το ποςό του καταλογιςμοφ ωσ το ζνα δζκατο του

καταλογιςκζντοσ ποςοφ, κακϊσ και να απαλλάξει τον υπαίτιο από τισ προςαυξιςεισ ι τόκουσ επί του καταλογιςκζντοσ

κεφαλαίου και αν ακόμθ υφίςταται ελαφρά αμζλεια αυτοφ. Ρα τθν πιο πάνω μείωςθ ι απαλλαγι το Δικαςτιριο

ςυνεκτιμά το βακμό τθσ υπαιτιότθτασ του καταλογιςκζντοσ, τθν προςωπικι και οικογενειακι οικονομικι του κατάςταςθ,

τθ βαρφτθτα τθσ δθμοςιονομικισ παράβαςθσ, τισ ςυνκικεσ τζλεςθσ τθσ και το επελκόν από αυτι αποτζλεςμα. Το

Δικαςτιριο μπορεί να απαλλάξει, επίςθσ, τον καταλογιςκζντα από το ςυνολικό ποςό του καταλογιςμοφ, αν κρίνει ότι

ςυνζτρεχε ςτο πρόςωπο του καταλογιςκζντοσ ςυγγνωςτι πλάνθ για το δθμιουργθκζν ζλλειμμα. Εξαιροφνται των

ρυκμίςεων τθσ παροφςασ καταλογιςτικζσ πράξεισ, οι οποίεσ αφοροφν αποδοχζσ και αποηθμιϊςεισ εν γζνει υπαλλιλων

διμων, κοινοτιτων, νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου και ιδρυμάτων αυτϊν, κακϊσ και ζξοδα παράςταςθσ αιρετϊν

οργάνων διμων και κοινοτιτων.

2.α. Κατά τον προλθπτικό ζλεγχο των δαπανϊν των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ (Ο.Τ.Α.) πρϊτου βακμοφ από τα

αρμόδια όργανα του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου, κεωρείται για πλθρωμι χρθματικό ζνταλμα, όταν αυτό αφορά ςε δαπάνθ που

163

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Οι δαπάνεσ είναι υποχρεωτικζσ και προαιρετικζσ. Υποχρεωτικζσ δαπάνεσ είναι: α) Τα ζξοδα παράςταςθσ, θ αποηθμίωςθ των ςυμβοφλων για τθ ςυμμετοχι τουσ ςτισ ςυνεδριάςεισ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ, κακϊσ και τα ζξοδα κίνθςθσ των προζδρων των τοπικϊν ςυμβουλίων.140 β) Οι κάκε είδουσ αποδοχζσ του προςωπικοφ, περιλαμβανομζνων και των κατ’ αποκοπι εξόδων κίνθςθσ.141 γ) Οι παροχζσ ςε είδοσ για τθν προςταςία των εργαηομζνων. δ) Θ γραφικι φλθ, τα ζντυπα και τα βιβλία των υπθρεςιϊν, θ δαπάνθ κατανάλωςθσ θλεκτρικισ ενζργειασ ι φυςικοφ αερίου και φδρευςθσ, κακϊσ και τα τζλθ ταχυδρομικϊν και τθλεπικοινωνιακϊν υπθρεςιϊν, κακϊσ και κάκε είδουσ καφςιμο και ελαιολιπαντικά. ε) Τα μιςκϊματα των ακινιτων που χρθςιμοποιοφνται για τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ υπθρεςίεσ. ςτ) Τα ζξοδα βεβαίωςθσ και είςπραξθσ. η) Τα τοκοχρεολφςια των δανείων. θ) Τα ζξοδα υποχρεωτικισ από το νόμο αςφάλιςθσ οχθμάτων.

δεν προβλζπεται μεν από το νόμο, αλλά είναι λειτουργικι για τον οικείο Ο.Τ.Α., ςχετίηεται δε, με τθν ανάπτυξθ

δραςτθριοτιτων εκ μζρουσ του Ο.Τ.Α., οι οποίεσ προάγουν τα κοινωνικά, πολιτικά, πνευματικά και οικονομικά

ςυμφζροντα των δθμοτϊν ι ςυμβάλλει ςτθν ενεργό ςυμμετοχι τοφτων για τθν προαγωγι των τοπικϊν υποκζςεων και

δραςτθριοτιτων του Ο.Τ.Α., εφόςον ανταποκρίνεται ςτο ανάλογο ι προςικον μζτρο, χωρίσ να υπερβαίνει τα εφλογα όρια

που διαγράφονται με τθν τιρθςθ τθσ αρχισ τθσ οικονομικότθτασ, εν όψει των ςυνκθκϊν πραγματοποίθςθσ τθσ.

β. Λειτουργικζσ δαπάνεσ κατά τθν ζννοια τθσ προθγοφμενθσ περίπτωςθσ είναι ιδίωσ:

αα) Θ περιοδικι ενίςχυςθ άπορων δθμοτϊν με είδθ ζνδυςθσ, παροχι φαρμάκων και διατακτικϊν προμικειασ αναγκαίων

για τθ διατροφι τουσ ειδϊν κατά τισ εορτζσ Χριςτουγζννων, νζου ζτουσ και Ράςχα.

ββ) Θ προςωρινι ςτζγαςθ άπορων δθμοτϊν και θ προςωρινι λειτουργία θμεριςιων ςυςςιτίων για άπορουσ δθμότεσ.

Άποροι δθμότεσ για τθ λιψθ των ωσ άνω παροχϊν είναι εκείνοι που περιλαμβάνονται ςε κατάςταςθ τθν οποία ςυντάςςει

θ Δθμαρχιακι Επιτροπι, του οικείου Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ, θ οποία μπορεί να λάβει πλθροφορίεσ για τουσ άπορουσ

δθμότεσ από τουσ εφθμζριουσ των Ιερϊν Ναϊν του οικείου Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ.

γγ) Θ παροχι βραβείων πάςθσ φφςεωσ ςε αριςτοφχουσ δθμότεσ μακθτζσ, ςπουδαςτζσ και φοιτθτζσ.

δδ) Θ παροχι αναμνθςτικϊν ειδϊν ςε ςυμμετζχοντεσ ςε πρόγραμμα πολιτιςτικϊν εκδθλϊςεων των Ο.Τ.Α..

3. Οι ρυκμίςεισ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου καταλαμβάνουν και τισ καταλογιςτικζσ πράξεισ που ζχουν εκδοκεί πριν

από τθν ιςχφ του άρκρου αυτοφ, κακϊσ και τισ καταλογιςτικζσ πράξεισ που εκκρεμοφν για εκδίκαςθ ενϊπιον των

Τμθμάτων ι τθσ Ολομζλειασ του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου ι εκδικάςκθκαν αλλά δεν ζγινε θ διάςκεψθ του Δικαςτθρίου μζχρι

τθν ιςχφ του άρκρου αυτοφ.)

140

Βλζπε τθν παράγραφο 3 του άρκρου 23 του Ν. 3536/07, ΦΕΚ 42/Α’, όπου : «Στισ υποχρεωτικζσ δαπάνεσ τθσ

περίπτωςθσ αϋ τθσ παρ. 1 του άρκρου 158 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, που κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του ν.

3463/2006, περιλαμβάνονται και τα ζξοδα παράςταςθσ και θ αποηθμίωςθ των μελϊν ςυμβουλίων των τοπικϊν διαμερι-

ςμάτων, κακϊσ και των παρζδρων».

141

Σφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 49 του ν.3943/2011-ΦΕΚ 66/Α/31.3.2011 «Στισ υποχρεωτικζσ δαπάνεσ τθσ περίπτωςθσ βϋ τθσ παρ. 1 του άρκρου 158 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, που κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114 Αϋ), περιλαμβάνονται και οι δαπάνεσ που αφοροφν αποηθμίωςθ για τθν υπερωριακι απαςχόλθςθ προςωπικοφ, κακϊσ και εκείνεσ που απορρζουν από τθν εκτζλεςθ των ςυμβάςεων ζργου.»

164

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


κ) Οι ετιςιεσ ειςφορζσ υπζρ των ςυνδζςμων Διμων και Κοινοτιτων. ι) Οι δαπάνεσ υλοποίθςθσ των ςυμβάςεων διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ και των προγραμματικϊν ςυμβάςεων. ια) Οι επιχορθγιςεισ των ιδρυμάτων και νομικϊν προςϊπων που ιδρφει κάκε Διμοσ ι Κοινότθτα, ωσ προσ το ποςό που αναγράφεται ςτθν οικεία ςυςτατικι πράξθ. ιβ) Οι δαπάνεσ για τθν εκτζλεςθ των τελεςίδικων δικαςτικϊν αποφάςεων και για τθν εξόφλθςθ των εκκακαριςμζνων, ςφμφωνα με το διατακτικό τουσ, οφειλϊν. ιγ) Οι ειςφορζσ που επιβάλλονται με ειδικοφσ νόμουσ. 2. Οι ειςφορζσ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου υπολογίηονται με βάςθ τα τακτικά ζςοδα που πραγματοποιικθκαν το προτελευταίο ζτοσ που αφορά ο προχπολογιςμόσ. 3. Ριςτϊςεισ που είναι γραμμζνεσ ςτουσ οικείουσ κωδικοφσ αρικμοφσ του προχπολογιςμοφ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ μπορεί να διατεκοφν, με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου για τθν πλθρωμι δαπανϊν, που αφοροφν: α) Εκνικζσ ι τοπικζσ γιορτζσ ι άλλεσ ιδίωσ πολιτιςτικζσ, μορφωτικζσ, ψυχαγωγικζσ, ακλθτικζσ εκδθλϊςεισ, ςυνζδρια και ςυναντιςεισ που οργανϊνει ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα, εφόςον ςχετίηονται με τθν εδαφικι του περιφζρεια και ςυνδζονται με τθν προαγωγι των κοινωνικϊν και οικονομικϊν ςυμφερόντων ι των πολιτιςτικϊν και πνευματικϊν ενδιαφερόντων των κατοίκων του. β) Πμοιεσ εκδθλϊςεισ που οργανϊνουν άλλοι φορείσ και ςυμμετζχει ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα. γ) Τιμθτικζσ διακρίςεισ, αναμνθςτικά δϊρα και φιλοξενία αντιπροςωπειϊν ι φυςικϊν προςϊπων τα οποία ςυνζβαλαν με οποιονδιποτε τρόπο ςτθν κοινωνικι, οικονομικι και πολιτιςτικι ανάπτυξθ ι προβολι του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, κακϊσ και οι ςυνεπαγόμενεσ δαπάνεσ δθμοςίων ςχζςεων. δ) Τθν τουριςτικι προβολι, με κάκε πρόςφορο μζςο, του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. ε) Ζκτακτεσ επιχορθγιςεισ ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. 4. Ριςτϊςεισ που ζχουν εγγραφεί ςτουσ οικείουσ κωδικοφσ αρικμοφσ του προχπολογιςμοφ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ μποροφν να διατίκενται με απόφαςθ του δθμάρχου ι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ για τθν πλθρωμι δαπανϊν, οι οποίεσ αφοροφν: α) Επικοινωνίεσ κάκε μορφισ. β) Τθν άμεςθ αποκατάςταςθ απρόβλεπτων ηθμιϊν ςε δίκτυα φδρευςθσ, αποχζτευςθσ, άρδευςθσ, φωτιςμοφ και ςε δρόμουσ. Στισ περιπτϊςεισ αυτζσ, εάν ο προχπολογιςμόσ του ςχετικοφ ζργου δεν υπερβαίνει το ποςό που κακορίηεται κάκε φορά, βάςει τθσ περίπτωςθσ γϋ τθσ παρ. 2 του άρκρου 4 του ν. 1418/1984 (ΦΕΚ 23 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει, μπορεί να γίνεται απευκείασ ανάκεςθ με απόφαςθ του δθμάρχου ι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ. 5. Ριςτϊςεισ που ζχουν εγγραφεί ςτουσ οικείουσ κωδικοφσ αρικμοφσ του προχπολογιςμοφ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ είτε αρχικά είτε φςτερα από αναμόρφωςθ, διατίκενται, χωρίσ να απαιτείται απόφαςθ οποιουδιποτε οργάνου, για τθν πλθρωμι δαπανϊν που αφοροφν: α) Αποδοχζσ κάκε είδουσ προςωπικοφ. β) Ζξοδα παράςταςθσ. γ) Μιςκϊματα ακινιτων που χρθςιμοποιοφνται για τισ υπθρεςίεσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. δ) Ειςφορζσ για τθ μιςκοδοςία των ελεγκτϊν εςόδων - εξόδων και των ειςπρακτόρων Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. ε) Ζξοδα κίνθςθσ ειςπρακτόρων. ςτ) Ειςφορζσ που περιλαμβάνονται ςτθν παρ. 1 περ. ιγϋ.

165

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


6. Με τθν επιφφλαξθ των διατάξεων τθσ επόμενθσ παραγράφου, δεν επιτρζπεται θ ζναρξθ τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ μελετϊν και ςυναφϊν υπθρεςιϊν για τθν εκτζλεςθ ζργου και των πάςθσ φφςεωσ υπθρεςιϊν, αν δεν υπάρχει ςτον προχπολογιςμό ςχετικι πίςτωςθ, ίςθσ τουλάχιςτον αξίασ με το τμιμα του ζργου, τθσ παροχισ υπθρεςίασ ι τθσ προμικειασ που, βάςει τθσ μελζτθσ, πρόκειται να εκτελεςκεί μζχρι το τζλοσ του ζτουσ. Στθν απαγόρευςθ αυτι δεν περιλαμβάνεται θ διαδικαςία εκπόνθςθσ μελζτθσ από τισ αρμόδιεσ υπθρεςίεσ κατά το άρκρο 209 παρ. 3, κακϊσ και το άρκρο 1 του π.δ. 28/1980 (ΦΕΚ 11 Αϋ), χωρίσ καταβολι αμοιβισ. 7. Στισ περιπτϊςεισ του ςτοιχείου βϋ τθσ παραγράφου 4 του παρόντοσ και ςτισ περιπτϊςεισ απευκείασ ανάκεςθσ προμθκειϊν, παροχισ υπθρεςιϊν, εκπόνθςθσ μελετϊν και εκτζλεςθσ ζργων όταν ςυντρζχει κατεπείγουςα ανάγκθ, εάν δεν υπάρχει ςτον προχπολογιςμό πίςτωςθ ι αυτι που υπάρχει είναι ανεπαρκισ, θ αναγκαία τροποποίθςθ του προχπολογιςμοφ γίνεται ςτθν πρϊτθ, μετά τθν ανάκεςθ, ςυνεδρίαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 159

Κατάρτιςθ, ψιφιςθ και δθμοςίευςθ προχπολογιςμοφ

1. Θ δθμαρχιακι επιτροπι ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ ςυντάςςει το ςχζδιο του προχπολογιςμοφ των εςόδων και εξόδων του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ και το υποβάλλει, αιτιολογϊντασ κάκε εγγραφι, ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, για ςυηιτθςθ και απόφαςθ, το αργότερο ζωσ το τζλοσ Οκτωβρίου κάκε ζτουσ. Το ςυμβοφλιο ζωσ το τζλοσ Νοεμβρίου του ίδιου ζτουσ ψθφίηει τον προχπολογιςμό, ςε ειδικι για αυτόν το ςκοπό ςυνεδρίαςθ και τον υποβάλλει ιςοςκελιςμζνο ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Το αργότερο ςε είκοςι (20) θμζρεσ και όχι πζραν τθσ τριακοςτισ πρϊτθσ Δεκεμβρίου από τθν ψιφιςθ του προχπολογιςμοφ εςόδων και εξόδων του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο γνωμοδοτεί και για τουσ προχπολογιςμοφσ των ιδρυμάτων και νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. Θ προκεςμία ψιφιςθσ του προχπολογιςμοφ του ζτουσ που ακολουκεί αυτό τθσ διενζργειασ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν εκλογϊν μπορεί να παρεκτακεί μζχρι τθν 28θ Φεβρουαρίου του ζτουσ το οποίο αφορά ο προχπολογιςμόσ. Κατά τθ ςυηιτθςθ του προχπολογιςμοφ τίκενται υπόψθ του ςυμβουλίου χρθματοοικονομικοί και άλλοι δείκτεσ που παρζχονται από τθν οικονομικι υπθρεςία, ςφμφωνα με όςα προβλζπονται ςτο άρκρο 165. 2. Αν το ςχζδιο του προχπολογιςμοφ δεν καταρτιςτεί και δεν υποβλθκεί, όπωσ προβλζπεται ςτθν προθγοφμενθ παράγραφο, ι αν ο πρόεδροσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ δεν μεριμνιςουν για να ςυγκλθκεί το ςυμβοφλιο ζωσ το τζλοσ Νοεμβρίου, το ςυμβοφλιο ςυνζρχεται αυτοδίκαια τθν πρϊτθ Κυριακι μετά τθν θμερομθνία αυτι και προχωρεί ςτθ ςφνταξθ και ψιφιςθ του προχπολογιςμοφ. 3. Σε περίπτωςθ που το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο δεν ςυντάξει και ψθφίςει τον προχπολογιςμό κατά τα προαναφερόμενα, ςυνζρχεται αυτοδίκαια εκ νζου, τθ δεφτερθ Κυριακι του Δεκεμβρίου του ίδιου ζτουσ και προχωρεί ςτθ ςφνταξθ και ψιφιςθ του

166

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


προχπολογιςμοφ, θ οποία κα πρζπει να ζχει ολοκλθρωκεί ζωσ το τζλοσ του ζτουσ. 4. Σε περίπτωςθ μθ ςυμμόρφωςθσ προσ τα ανωτζρω, οι υπαίτιοι υπζχουν αςτικι και πεικαρχικι ευκφνθ, για ςοβαρι παράβαςθ κακικοντοσ, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτισ διατάξεισ των άρκρων 141, 142 και 143. 5. Συνοπτικι κατάςταςθ του προχπολογιςμοφ, όπωσ τελικϊσ ψθφίςκθκε από το ςυμβοφλιο, δθμοςιεφεται και ςε μία (1) τουλάχιςτον θμεριςια ι εβδομαδιαία τοπικι εφθμερίδα ι, εάν τζτοια δεν υπάρχει, ςε εφθμερίδα που εκδίδεται ςτα όρια του νομοφ που εδρεφει ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα. Θ παράλειψθ δθμοςίευςθσ αυτισ δεν επθρεάηει το κφροσ τθσ απόφαςθσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, με τθν οποία ψθφίςτθκε ο προχπολογιςμόσ.

Άρκρο 160

Διάρκεια τθσ ιςχφοσ του προχπολογιςμοφ

1. Ϊςπου να αρχίςει να ιςχφει ο νζοσ προχπολογιςμόσ, και πάντωσ όχι αργότερα από το τζλοσ Μαρτίου του επόμενου οικονομικοφ ζτουσ, ιςχφει ο προχπολογιςμόσ του ζτουσ που ζχει λιξει, μόνον ωσ προσ τθν πλθρωμι: α) Των υποχρεωτικϊν δαπανϊν που αναφζρονται ςτθν παρ. 1 του άρκρου 158.142 β) Των δαπανϊν που γίνονται για ειδικοφσ ςκοποφσ, βάςει διάταξθσ νόμου, κατόπιν αποφάςεων χρθματοδότθςθσ από τθν Κρατικι Διοίκθςθ, κακϊσ και αυτϊν που γίνονται ςτο πλαίςιο τθσ υλοποίθςθσ εγκεκριμζνων ζργων ι δράςεων, τα οποία ςυγχρθματοδοτοφνται από πόρουσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ. 2. Μετά τθν πάροδο του τριμινου απαγορεφεται να γίνει οποιαδιποτε δαπάνθ με βάςθ τον προχπολογιςμό του περαςμζνου ζτουσ, πλθν αυτϊν που αφοροφν τισ αποδοχζσ προςωπικοφ και τθν καταβολι των αντίςτοιχων αςφαλιςτικϊν ειςφορϊν.

Άρκρο 161

Μεταφορά πιςτϊςεων για τθν εκτζλεςθ ζργου – Αποκεματικό

1. Ρίςτωςθ, που ζχει εγγραφεί ςτον προχπολογιςμό για τθν εκτζλεςθ οριςμζνου ζργου, επιτρζπεται, ςε περίπτωςθ που υπάρχει αδυναμία να εκτελεςτεί αυτό το ζργο, να διατεκεί μόνον για τθν εκτζλεςθ άλλου ζργου. Για τθ διάκεςθ αυτι απαιτείται αναμόρφωςθ του

142Ν.3938/2011(ΥΕΚΑ΄61/31.03.2011).ύςταςη Γραφεύου Αντιμετώπιςησ Περιςτατικών Αυθαιρεςύασ ςτο

Τπουργεύο Προςταςύασ του Πολύτη και ϊλλεσ διατϊξεισ…..Αρθρο 26.Ειδικϋσ ρυθμύςεισ….7. το τϋλοσ τησ παρ. 2 του

ϊρθρου 267 του ν. 3852/2010 (ΥΕΚ 87 Α`) προςτύθεται εδϊφιο ωσ εξόσ: "Μϋχρι την κατϊρτιςη και ψόφιςη του

προώπολογιςμού, εύναι επιτρεπτό η πραγματοπούηςη δαπανών, χωρύσ τουσ περιοριςμούσ των δωδεκατημορύων ό

των διατϊξεων τησ περύπτωςησ α` τησ παραγρϊφου 1 του ϊρθρου 160 του ν. 3463/2006 (ΥΕΚ 114 Α`), από

ςυνενούμενουσ ό μη δόμουσ, οι οπούεσ αφορούν τη μιςθοδοςύα προςωπικού που μετατϊςςεται ό μεταφϋρεται ςε

αυτούσ, που προκύπτουν από την ϊςκηςη νϋων αρμοδιοτότων που τουσ μεταβιβϊζονται, κατϊ τισ διατϊξεισ των

ϊρθρων 94 και 95 του παρόντοσ, περιλαμβανομϋνησ και τησ καταβολόσ των προνοιακών επιδομϊτων, καθώσ και

όςεσ αφορούν την εκπλόρωςη ανειλημμϋνων ςυμβατικών υποχρεώςεων που απορρϋουν από την εν γϋνει εκτϋλεςη

ϋργων."

167

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


προχπολογιςμοφ. 2. Κατά το τελευταίο τρίμθνο του οικονομικοφ ζτουσ επιτρζπεται να διατεκεί ποςοςτό μζχρι πενιντα τοισ εκατό (50%) από τισ πιςτϊςεισ, που ζχουν εγγραφεί για ζργα που δεν ζχουν εκτελεςτεί και δεν μποροφν πια να εκτελεςτοφν ςτο διάςτθμα που απομζνει, για τθν πλθρωμι υποχρεωτικϊν δαπανϊν. Για τθ διάκεςθ αυτι απαιτείται αναμόρφωςθ του προχπολογιςμοφ.143 3. Το αποκεματικό κεφάλαιο του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ προχπολογιςμοφ δεν μπορεί να υπερβαίνει το πζντε τοισ εκατό (5%) του ςυνόλου των τακτικϊν εςόδων που είναι γραμμζνα ςτον προχπολογιςμό.

Άρκρο 162

Ζλεγχοσ προχπολογιςμοφ

1. Ο προχπολογιςμόσ και θ ειςθγθτικι ζκκεςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ υποβάλλονται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ μαηί με τισ αποφάςεισ των ςυμβουλίων που αφοροφν τθν επιβολι των φόρων, τελϊν, δικαιωμάτων και ειςφορϊν που είναι γραμμζνεσ ςε αυτόν. 2. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, αν διαπιςτϊςει ότι δεν ζχουν εγγραφεί ςτον προχπολογιςμό οι υποχρεωτικζσ δαπάνεσ ι ζςοδα που επιβάλλονται υποχρεωτικά από το νόμο ι ότι ζχουν εγγραφεί ζςοδα ι ζξοδα, τα οποία δεν προβλζπονται από το νόμο καλεί το ςυμβοφλιο να αναμορφϊςει κατάλλθλα τον προχπολογιςμό μζςα ςε προκεςμία τριάντα (30) θμερϊν. 3. Τα αρμόδια όργανα που ενεργοφν κατά παράβαςθ των διατάξεων του προθγοφμενου εδαφίου υπζχουν, ανεξάρτθτα από τυχόν ποινικι ευκφνθ, πεικαρχικι και αςτικι ευκφνθ κατά τισ διατάξεισ των άρκρων 141, 142 και 143.


ΑΡΟΛΟΓΙΣΜΟΙ KAI ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΙ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ

Άρκρο 163

Απολογιςμόσ - Ιςολογιςμόσ Διμων

143

Βλζπε τθν παράγραφο 4 του άρκρου 23 του Ν. 3536/2007, ΦΕΚ 42/Α’, με τθν οποία ορίηεται : «Το διατικζμενο,

ςφμφωνα με τθν παρ. 2 του άρκρου 161 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, που κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του ν.

3463/2006, ποςοςτό δεν μπορεί να προζρχεται από πιςτϊςεισ, οι οποίεσ προβλζπονται από τθ Συλλογικι Απόφαςθ

Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ (Σ.Α.Τ.Α.)».

168

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Ζωσ το τζλοσ Μαΐου, εκείνοσ που ενεργεί τθν ταμειακι υπθρεςία του Διμου υποβάλλει δια μζςου του δθμάρχου ςτθ δθμαρχιακι επιτροπι λογαριαςμό τθσ διαχείριςθσ του οικονομικοφ ζτουσ που ζλθξε. Τα ςτοιχεία που περιλαμβάνει ο λογαριαςμόσ τθσ διαχείριςθσ ορίηονται με το προεδρικό διάταγμα τθσ παρ. 2 του άρκρου 175. Ο λογαριαςμόσ υποβάλλεται ενιαίοσ, ανεξάρτθτα από τισ μεταβολζσ που ζχουν τυχόν γίνει, ωσ προσ τα πρόςωπα εκείνων που ενεργοφν τθν ταμειακι υπθρεςία. 2. Μζςα ςε δφο (2) μινεσ αφότου παρζλαβε τα ανωτζρω ςτοιχεία, θ δθμαρχιακι επιτροπι τα προελζγχει και, το αργότερο πζντε (5) θμζρεσ μετά τθ λιξθ του διμινου, υποβάλλει τον απολογιςμό και, προκειμζνου για Διμουσ που εφαρμόηουν το κλαδικό λογιςτικό ςχζδιο Διμων και Κοινοτιτων, τον ιςολογιςμό και τα αποτελζςματα χριςεωσ, μαηί με ζκκεςι τθσ ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο. 3. Ο ιςολογιςμόσ και τα αποτελζςματα χριςεωσ, πριν τθν υποβολι τουσ ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο, ελζγχονται από ζναν ορκωτό ελεγκτι - λογιςτι. Οι Διμοι που εφαρμόηουν το κλαδικό λογιςτικό ςχζδιο υποχρεοφνται, για τον ζλεγχο των οικονομικϊν καταςτάςεων κάκε οικονομικοφ ζτουσ, να ορίηουν τον ορκωτό ελεγκτι - λογιςτι και τον αναπλθρωτι του μζχρι το τζλοσ Οκτωβρίου του ζτουσ αυτοφ. Ο ορκωτόσ ελεγκτισ - λογιςτισ, για τον ζλεγχο των ετιςιων οικονομικϊν καταςτάςεων (ιςολογιςμοφ, λογαριαςμοφ αποτελεςμάτων χριςεωσ, πίνακα διακζςεωσ αποτελεςμάτων και προςαρτιματοσ) του Διμου, εφαρμόηει τισ αρχζσ και τουσ κανόνεσ ελεγκτικισ που ακολουκεί το Σϊμα Ορκωτϊν Ελεγκτϊν - Λογιςτϊν, οι οποίεσ ςυμφωνοφν με τισ βαςικζσ αρχζσ των διεκνϊν ελεγκτικϊν προτφπων. Στο χορθγοφμενο πιςτοποιθτικό ελζγχου του, ο ορκωτόσ ελεγκτισ - λογιςτισ αναφζρει εάν ο Διμοσ εφάρμοςε ορκά το κλαδικό λογιςτικό ςχζδιο Διμων και Κοινοτιτων και εάν τθρικθκαν οι διατάξεισ του Δθμοτικοφ και Κοινοτικοφ Κϊδικα και των αντίςτοιχων κανονιςτικϊν ρυκμίςεων οι οποίεσ αφοροφν το οικονομικό, λογιςτικό και διαχειριςτικό ςφςτθμα των Διμων. Ρεριλαμβάνει επίςθσ και όλεσ τισ παρατθριςεισ που αφοροφν ςε ςθμαντικζσ ανεπάρκειεσ που ζχουν ουςιϊδθ επίδραςθ ςτθν ακρίβεια ι ορκότθτα κονδυλίων του ιςολογιςμοφ ι των αποτελεςμάτων χριςεωσ. Εκτόσ από το πιςτοποιθτικό ελζγχου, ο ορκωτόσ ελεγκτισ -λογιςτισ υποχρεοφται να καταρτίηει και ζκκεςθ ελζγχου, ςτθν οποία κα περιλαμβάνει τα όςα προζκυψαν από τον ζλεγχό του, παρακζτοντασ, επιπροςκζτωσ και τισ αναγκαίεσ υποδείξεισ του για κάκε κζμα. Θ ζκκεςθ ελζγχου υποβάλλεται από τον ορκωτό ελεγκτι - λογιςτι ςτο δθμοτικό ςυμβοφλιο και ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ. 4. Το ςυμβοφλιο μζςα ςε προκεςμία δφο (2) μθνϊν αφότου παρζλαβε τον απολογιςμό ι και τον ιςολογιςμό και τα αποτελζςματα χριςεωσ και τθν ζκκεςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ αποφαςίηει με πράξθ του για τθν ζγκριςθ του απολογιςμοφ ι και του ιςολογιςμοφ και διατυπϊνει τισ παρατθριςεισ του ςχετικά με αυτόν, ςε ειδικι για αυτόν το ςκοπό ςυνεδρίαςθ, ςτθν οποία παρίςταται και ο διευκυντισ των οικονομικϊν υπθρεςιϊν του Διμου. Στουσ Διμουσ που εφαρμόηουν κλαδικό λογιςτικό ςχζδιο, ςτθν ανωτζρω ειδικι ςυνεδρίαςθ καλείται και παρίςταται και ο ορκωτόσ ελεγκτισ - λογιςτισ ι ο αναπλθρωτισ του, ο οποίοσ ςυνζταξε το πιςτοποιθτικό ελζγχου. Θ απουςία του ορκωτοφ ελεγκτι - λογιςτι ι του αναπλθρωτι του δεν επθρεάηει τθ λιψθ απόφαςθσ του ςυμβουλίου, υπό τον όρο ότι αποδεικνφεται θ εμπρόκεςμθ πρόςκλθςι του ςτθν ειδικι ςυνεδρίαςθ. Ο διμαρχοσ με ζγγραφό του κοινοποιεί τθν απουςία του ορκωτοφ ελεγκτι - λογιςτι από τθ ςυνεδρίαςθ ςτο Σϊμα Ορκωτϊν Ελεγκτϊν, το ςυμβοφλιο δε, ζχει δικαίωμα να αποκλείςει τον ορκωτό ελεγκτι - λογιςτι που δεν προςιλκε, από επόμενο ζλεγχο ςτο Διμο.

169

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


5. Ο απολογιςμόσ ι και ο ιςολογιςμόσ με το πιςτοποιθτικό και τθν ζκκεςθ ελζγχου του ορκωτοφ ελεγκτι - λογιςτι, μαηί με όλα τα δικαιολογθτικά που ορίηονται ςτο άρκρο 24 του ν. 3202/2003 (ΦΕΚ 284 Αϋ), όπωσ ιςχφει, υποβάλλονται για ζλεγχο ςτο Ελεγκτικό Συνζδριο, μζςα ςε ζναν (1) μινα αφότου εκδόκθκε θ πράξθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου που προβλζπει θ προθγοφμενθ παράγραφοσ και θ υποβολι του ανακοινϊνεται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Σε περίπτωςθ μθ υποβολισ του απολογιςμοφ ι και του ιςολογιςμοφ ςτο Ελεγκτικό Συνζδριο, επιβάλλονται ςε βάροσ των υπαιτίων οι κυρϊςεισ του άρκρου 26 του π.δ. 774/1980 και παράλλθλα διενεργείται ζκτακτοσ γενικευμζνοσ ζλεγχοσ ςτθ διαχείριςθ του Διμου, μετά από απόφαςθ του Ρροζδρου του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου, που εκδίδεται είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από αίτθςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 6. Συνοπτικι κατάςταςθ του απολογιςμοφ ι και ο ιςολογιςμόσ μετά των αποτελεςμάτων χριςεωσ και του πιςτοποιθτικοφ ελζγχου του ορκωτοφ ελεγκτι - λογιςτι δθμοςιεφονται, μετά τθν ζγκριςι τουσ από το δθμοτικό ςυμβοφλιο, ςε μία (1) τουλάχιςτον θμεριςια ι εβδομαδιαία τοπικι εφθμερίδα ι, εάν τζτοια δεν υπάρχει, ςε εφθμερίδα θ οποία εκδίδεται ςτα όρια του νομοφ που εδρεφει ο Διμοσ. Με το προεδρικό διάταγμα τθσ παρ. 2 του άρκρου 175, κακορίηονται τα προσ δθμοςίευςθ ςτοιχεία του απολογιςμοφ. 7. Οι Διμοι, οι οποίοι δεν υποχρεοφνται κατά το νόμο ςτθν εφαρμογι του κλαδικοφ λογιςτικοφ ςχεδίου, ςυντάςςουν ςτθ λιξθ κάκε οικονομικοφ ζτουσ οικονομικι κατάςταςθ, ςτθν οποία εμφανίηονται οι απαιτιςεισ και υποχρεϊςεισ τουσ. Με το προεδρικό διάταγμα τθσ παρ. 2 του άρκρου 175, κακορίηονται τα ςτοιχεία τθσ οικονομικισ κατάςταςθσ αυτισ. Σφνοψθ τθσ οικονομικισ κατάςταςθσ δθμοςιεφεται μαηί με τον απολογιςμό, ςφμφωνα με τθ διαδικαςία τθσ παραγράφου 6 του άρκρου αυτοφ. Οι Διμοι που εφαρμόηουν προαιρετικά το κλαδικό λογιςτικό ςχζδιο Διμων και Κοινοτιτων ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του π.δ. 315/1999 (ΦΕΚ 302 Αϋ) δεν υποχρεοφνται ςτθ ςφνταξθ τθσ οικονομικισ κατάςταςθσ τθσ παροφςασ παραγράφου.

Άρκρο 164

Απολογιςμόσ - ιςολογιςμόσ Κοινοτιτων

1. Ζωσ το τζλοσ Μαΐου, εκείνοσ που ενεργεί τθν ταμειακι υπθρεςία τθσ Κοινότθτασ, υποβάλλει ςτο κοινοτικό ςυμβοφλιο τουσ λογαριαςμοφσ τθσ διαχείριςθσ του περαςμζνου οικονομικοφ ζτουσ μαηί με τα ςχετικά δικαιολογθτικά. Το κοινοτικό ςυμβοφλιο αποφαςίηει για τθν ζγκριςθ του απολογιςμοφ και, προκειμζνου για Κοινότθτεσ που εφαρμόηουν το κλαδικό λογιςτικό ςχζδιο Διμων και Κοινοτιτων, του ιςολογιςμοφ και των αποτελεςμάτων χριςεωσ και διατυπϊνει τισ παρατθριςεισ του, με πράξθ που εκδίδει μζςα ςε ζνα δίμθνο από τθν παραλαβι των λογαριαςμϊν. 2. Οι διατάξεισ του άρκρου 163 εφαρμόηονται κατά τα λοιπά αναλόγωσ και για τισ Κοινότθτεσ.

Άρκρο 165

170

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Υποβολι ςτοιχείων 144

1. Οι Οργανιςμοί Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ υποβάλλουν ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ςτοιχεία για το προςωπικό τουσ, τακτικό και ζκτακτο και για τθν οικονομικι τουσ κατάςταςθ και διαχείριςθ, κακϊσ και όμοια ςτοιχεία για τα νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου και τισ κάκε είδουσ επιχειριςεισ τουσ, με ςκοπό τθ δθμιουργία Βάςθσ Δεδομζνων για το ςφνολο τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ πρϊτου βακμοφ. Τα ανωτζρω ςτοιχεία υποβάλλονται, μζςω τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ και μετά από ςχετικό ζλεγχό τουσ από αυτι, ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και κοινοποιοφνται ςτθν οικεία Τοπικι Ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων και ςτθν Κεντρικι Ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ. Θ μθ παροχι ι θ κακυςτζρθςθ παροχισ των ςτοιχείων τιμωρείται με πρόςτιμο που επιβάλλεται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, ςε βάροσ του Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, το οποίο ανζρχεται από πζντε τοισ εκατό (5%) ζωσ δεκαπζντε τοισ εκατό (15%) των Κ.Α.Ρ., του άρκρου 25 του ν. 1828/1989 ανάλογα με τθ ςυχνότθτα και τθ βαρφτθτα τθσ παράβαςθσ και το οποίο παρα-κρατείται κατά τθν κατανομι των Κ.Α.Ρ. του επόμενου ζτουσ, ςτον οικείο Ο.Τ.Α.. Ο τφποσ, το περιεχόμενο των ςτοιχείων, ο χρόνοσ και τρόποσ υποβολισ τουσ, κακϊσ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια κακορίηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. 2. Με όμοια απόφαςθ κακορίηονται δείκτεσ αξιολόγθςθσ τθσ οικονομικισ διαχείριςθσ των ανωτζρω φορζων, οι οποίοι ςυνοδεφουν τον προχπολογιςμό, κακϊσ και τον απολογιςμό ι και τον ιςολογιςμό αυτϊν. Στθν ίδια απόφαςθ, ρυκμίηεται θ διαδικαςία και θ εξειδίκευςθ του περιεχομζνου τθσ αξιολόγθςθσ, οι ςτόχοι, θ ςυχνότθτα, οι δείκτεσ και θ διάρκεια τθσ μζτρθςθσ τθσ αποδοτικότθτασ τθσ δράςθσ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, κακϊσ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια.


ΤΑΜΕΙΑΚΘ ΥΡΘΕΣΙΑ

Άρκρο 166

Διεξαγωγι

144 Βλζπε τθν παράγραφο 21 του άρκρου 283 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87/Α/7.6.2010, με τθν οποία ορίηεται : «Η μθ τιρθςθ

των υποχρεώςεων που ορίηονται ςτισ διατάξεισ του άρκρου 165 του ΚΔΚ ςυνιςτά για τον διμαρχο και τον περιφερειάρχθ,

ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 17 του άρκρου 268 του παρόντοσ, ςοβαρι πεικαρχικι παράβαςθ

κακικοντοσ».

171

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Θ ταμειακι λειτουργία των Διμων με πλθκυςμό άνω των πζντε χιλιάδων (5.000) κατοίκων διεξάγεται υποχρεωτικά από ίδια ταμειακι υπθρεςία που ςυνιςτάται με τον Οργανιςμό Εςωτερικισ Υπθρεςίασ (Ο.Ε.Υ.). 2. Στουσ λοιποφσ Διμουσ, είναι δυνατι θ ςφςταςθ ίδιασ ταμειακισ υπθρεςίασ με ςχετικι πρόβλεψθ ςτον Οργανιςμό Εςωτερικισ Υπθρεςίασ αυτϊν (Ο.Ε.Υ.). 3. Στισ Κοινότθτεσ τθσ Χϊρασ, ςτουσ Συνδζςμουσ Διμων και Κοινοτιτων, κακϊσ και ςτα ιδρφματα και νομικά πρόςωπα των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, είναι δυνατι θ ςφςταςθ ίδιασ ταμειακισ υπθρεςίασ με ςχετικι πρόβλεψθ ςτον Οργανιςμό Εςωτερικισ Υπθρεςίασ αυτϊν (Ο.Ε.Υ.). 4. Θ ταμειακι υπθρεςία των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ που δεν υποχρεοφνται και δεν ζχουν ςυςτιςει ίδια ταμειακι υπθρεςία διεξάγεται από το Ταμείο Ραρακατακθκϊν και Δανείων, δια των δθμοςίων οικονομικϊν υπθρεςιϊν, με υπαλλιλουσ που διατίκενται από τουσ οικείουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν μποροφν να ρυκμίηονται ειδικότερα κζματα, ςχετικά με τθν εφαρμογι τθσ διάταξθσ αυτισ. 5. Διμοι και Κοινότθτεσ εντόσ του ιδίου νομοφ είναι δυνατό να ςυςτιςουν κοινι ταμειακι υπθρεςία, ςυνάπτοντασ ςχετικι ςφμβαςθ διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ. 6. Θ ταμειακι υπθρεςία των νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου των Διμων και των Κοινοτιτων, τα οποία δεν ζχουν δικι τουσ ταμειακι υπθρεςία, διεξάγεται από αυτόν που τθν αςκεί ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα που τα ζχει ςυςτιςει. Σε περίπτωςθ που θ ταμειακι υπθρεςία διεξάγεται μζςω των Δθμόςιων Οικονομικϊν Υπθρεςιϊν, αυτι διεξάγεται από υπαλλιλουσ του οικείου Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, ο οποίοσ ζχει ςυςτιςει το νομικό πρόςωπο.

Άρκρο 167

Είςπραξθ εςόδων

1. Με τθν επιφφλαξθ των ειδικϊν διατάξεων του παρόντοσ, για τθν είςπραξθ των εςόδων των Διμων και των Κοινοτιτων εφαρμόηονται οι διατάξεισ του Κϊδικα Eιςπράξεωσ Δθμοςίων Εςόδων, όπωσ αυτζσ κάκε φορά ιςχφουν. Τα ταμειακά όργανα των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ αςκοφν αντιςτοίχωσ όλεσ τισ αρμοδιότθτεσ που προβλζπουν οι διατάξεισ αυτζσ. 2. Οι διατάξεισ του α.ν. 1819/1951 (ΦΕΚ 149 Αϋ) «Ρερί τρόπου διεξαγωγισ των πάςθσ φφςεωσ ςυναλλαγϊν του Δθμοςίου», όπωσ κάκε φορά ιςχφουν, εφαρμόηονται ανάλογα και για τα χρζθ προσ τουσ Oργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, που ζχουν ίδια ταμειακι υπθ-ρεςία. Διμοι που ζχουν δικι τουσ ταμειακι υπθρεςία και υπθρεςία φδρευςθσ ι επιχείρθςθ φδρευςθσ μποροφν να ςυνειςπράττουν με τουσ λογαριαςμοφσ φδρευςθσ, με ςχετικι ειδικι μνεία και άλλα βεβαιωμζνα χρζθ από τζλθ, δικαιϊματα και ειςφορζσ ανταποδοτικοφ χαρακτιρα, φςτερα από αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. 3. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν κακορίηονται τα όρια των οφειλϊν προσ τουσ Ο.Τ.Α., μζχρι τα οποία αμελείται θ ταμειακι βεβαίωςι τουσ και θ λιψθ αναγκαςτικϊν μζτρων εί-

172

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςπραξθσ.

Άρκρο 168

Οικονομικόσ και διαχειριςτικόσ ζλεγχοσ

Θ Οικονομικι Επικεϊρθςθ του Υπουργείου Οικονομίασ και Οικονομικϊν μπορεί να διενεργεί οικονομικοφσ και διαχειριςτικοφσ ελζγχουσ ςτισ διαχειρίςεισ των Διμων και Κοινοτιτων και των νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου και μετά από αίτθμα του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ι του Γενικοφ Γραμματζα Ρεριφζρειασ.

Άρκρο 169

Ζλεγχοσ των λογαριαςμϊν των Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ 145

1. Οι δαπάνεσ των Διμων με πλθκυςμό άνω των πζντε χιλιάδων (5.000) κατοίκων υπάγονται ςτον προλθπτικό ζλεγχο του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου, ο οποίοσ διενεργείται ςφμφωνα με τθ νομοκεςία που το διζπει και αναφζρεται ςτθν εξζταςθ: α) Αν θ ςχετικι πίςτωςθ είναι εγγεγραμμζνθ ςτον προχπολογιςμό του Διμου. β) Αν τθρικθκε θ προβλεπόμενθ νόμιμθ διαδικαςία του λογιςτικοφ των Διμων και Κοινοτιτων και γ) Αν τα δικαιολογθτικά τθσ δαπάνθσ είναι πλιρθ. 2. Από τον προλθπτικό ζλεγχο εξαιροφνται οι εξισ κατθγορίεσ δαπανϊν: α) Δαπάνεσ πλθρωμισ κάκε είδουσ αποδοχϊν κακϊσ και των κατ’ αποκοπι εξόδων κίνθςθσ των τακτικϊν υπαλλιλων, περιλαμβανομζνων των ζμμιςκων δικθγόρων, και των με ςφμβαςθ αορίςτου χρόνου, πλθν των προςκζτων αμοιβϊν αυτϊν και τθσ μιςκοδοςίασ του πρϊτου μινα εκείνων που διορίηονται ι μονιμοποιοφνται. β) Δαπάνεσ απόδοςθσ των υπζρ τρίτων ενεργοφμενων κρατιςεων (αςφαλιςτικϊν ειςφορϊν, φόρων κ.λπ.). γ) Ρεριοδικζσ δαπάνεσ μιςκωμάτων ακινιτων και εγκαταςτάςεων, εκτόσ από εκείνεσ που καταβάλλονται για πρϊτθ φορά, μετά τθν κατάρτιςθ, παράταςθ, ανανζωςθ ι τροποποίθςθ τθσ ςχετικισ ςφμβαςθσ. δ) Δαπάνεσ καταναλϊςεωσ θλεκτρικοφ ρεφματοσ, νεροφ και ςτακερισ τθλεφωνίασ. ε) Υποχρεωτικζσ δαπάνεσ των περιπτϊςεων ςτϋ, ηϋ, θϋ, ιβϋ τθσ παρ. 1 του άρκρου 158, κακϊσ και δαπάνεσ απομαγνθτοφϊνθςθσ των πρακτικϊν ςυνεδριάςεων των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ςυμβουλίων και των δθμαρχιακϊν επιτροπϊν. ςτ) Δαπάνεσ κατ’ είδοσ μικρότερεσ των χιλίων ευρϊ (1.000 ~) ετθςίωσ. 3. Αρμόδια όργανα για τθν άςκθςθ του ελζγχου αυτοφ είναι οι Υπθρεςίεσ Επιτρόπων του

145 Βλζπε άρκρα 275-279 Ν. 3852/2010.

173

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ελεγκτικοφ Συνεδρίου που εδρεφουν ςτισ πρωτεφουςεσ των νομϊν, που ορίηονται με απόφαςθ τθσ Ολομζλειασ του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου. «4. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν και Δικαιοςφνθσ, μετά από αίτθςθ του οικείου πρωτοβάκμιου ΟΤΑ, επιτρζπεται θ άςκθςθ προλθπτικοφ ελζγχου από το Ελεγκτικό Συνζδριο, επί των δαπανϊν Διμων ι Κοινοτιτων με πλθκυςμό κάτω των 5.000 κατοίκων. Με όμοιο διάταγμα επιτρζπεται θ άςκθςθ προλθπτικοφ ελζγχου επί των δαπανϊν. α. Δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ιδρυμάτων και νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου, μετά από αίτθςθ του πρωτοβάκμιου ΟΤΑ ςτθν εποπτεία του οποίου υπάγονται, κακϊσ και β. Συνδζςμων Διμων και Κοινοτιτων, μετά από αίτθςθ των διοικθτικϊν ςυμβουλίων αυτϊν.» 146 5. Ο καταςταλτικόσ ζλεγχοσ των δαπανϊν των Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ είναι δειγματολθπτικόσ και διενεργείται από τθν Υπθρεςία Επιτρόπου του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου, θ οποία ορίηεται με απόφαςθ τθσ Ολομζλειασ αυτοφ. 6. Στθν αρμόδια Υπθρεςία Επιτρόπου του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου υποβάλλονται, κατ’ ζτοσ, αντίγραφα των απολογιςμϊν ι και των ιςολογιςμϊν των πρωτοβάκμιων Ο.Τ.Α. ςυνοδευόμενα: α) από τισ ςχετικζσ εκκζςεισ και πράξεισ των αρμόδιων οργάνων τουσ και β) από κάκε ςχετικό με τον ζλεγχο ςτοιχείο που κακορίηεται με απόφαςθ τθσ Ολομζλειασ του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου, που εκδίδεται ςφμφωνα με το άρκρο 24 παρ. 4 του Οργανιςμοφ του (π.δ. 774/1980, ΦΕΚ 189 Αϋ). Τα απολογιςτικά ςτοιχεία (δικαιολογθτικά) φυλάςςονται, με ευκφνθ των προϊςταμζνων των αρμόδιων υπθρεςιϊν των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, ςε αςφαλζσ μζροσ. Ο καταςταλτικόσ ζλεγχοσ ολοκλθρϊνεται μζςα ςε ζξι (6) μινεσ από τθν θμερομθνία αποςτολισ του αντιγράφου του απολογιςμοφ ι και του ιςολογιςμοφ. 7. Οι Οργανιςμοί Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ αποδίδουν ςτο Ελεγκτικό Συνζδριο ετιςιο λογαριαςμό διαχείριςθσ, κατά τα ειδικότερα οριηόμενα ςτθν προθγοφμενθ παράγραφο, όπωσ επίςθσ και ςτθν παρ. 1 του άρκρου 48 του β.δ. τθσ 17.5/15.6.1959, ςτισ παρ. 5 του άρκρου 163 και 2 του άρκρου 164 του παρόντοσ, κακϊσ και ςτθν παρ. 8 του άρκρου 12 του ν. 2539/1997. 8. Σε κάκε περίπτωςθ ο Ρρόεδροσ του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου μπορεί να διατάξει ζκτακτο διαχειριςτικό ζλεγχο τθσ διαχείριςθσ ενόσ Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ ι νομικοφ προςϊπου δθμοςίου δικαίου αυτοφ.

Άρκρο 170

Διευκολφνςεισ οφειλετϊν

1. Στουσ οφειλζτεσ των Διμων, των Κοινοτιτων και των νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου παρζχονται οι διευκολφνςεισ τμθματικισ καταβολισ των οφειλϊν τουσ, οι οποίεσ προβλζπονται από τθ νομοκεςία που ιςχφει για τουσ οφειλζτεσ του Δθμοςίου.

146

Αντικατάςταςθ τθσ ανωτζρω παραγράφου με τισ διατάξεισ του άρκρου 22 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

174

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


2. Ππου ςτισ διατάξεισ του άρκρου 14 του ν. 2648/1998 (ΦΕΚ 238 Αϋ) αναφζρεται «προϊςτάμενοσ τθσ δθμόςιασ οικονομικισ υπθρεςίασ», «επιτροπι» και «Υπουργόσ Οι-κονομικϊν», νοοφνται αντίςτοιχα ο προϊςτάμενοσ τθσ ταμειακισ υπθρεςίασ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, θ δθμαρχιακι επιτροπι και το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. Για τθν άςκθςθ τθσ αρμοδιότθτασ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου δεν απαιτείται γνωμοδότθςθ επιτροπισ. 3. Στουσ οφειλζτεσ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, των οποίων θ ταμειακι υπθρεςία διεξάγεται δια των Δθμόςιων Οικονομικϊν Υπθρεςιϊν (Δ.Ο.Υ.), αρμόδια όργανα για τθ χοριγθςθ των ανωτζρω διευκολφνςεων είναι εκείνα τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου. 4. Το παράβολο που προβλζπεται από τισ διατάξεισ τθσ παρ. 1 του άρκρου 18 του ν. 2648/1998 (ΦΕΚ 238 Αϋ), όπωσ αυτό διαμορφϊνεται κάκε φορά, κατατίκεται υπζρ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ςτθν ταμειακι τουσ υπθρεςία και, ελλείψει αυτισ, ςτθν αρμόδια Δ.Ο.Υ.. 5. Από τισ ρυκμίςεισ του παρόντοσ άρκρου εξαιροφνται οι οφειλζσ από ςυμβάςεισ.

Άρκρο 171

Ζντοκθ κατάκεςθ εςόδων των Διμων και Κοινοτιτων

1. Εφόςον θ διαχείριςθ των εςόδων ενόσ Διμου ι μιασ Κοινότθτασ ζχει ανατεκεί ςτο Ταμείο Ραρακατακθκϊν και Δανείων, το χρθματικό υπόλοιπο που απομζνει ςτα δθμόςια ταμεία ςτο τζλοσ κάκε ζτουσ κατατίκεται εντόκωσ ςτο ταμείο αυτό. Το επιτόκιο μπορεί να είναι κατϊτερο από το επιτόκιο των δανείων που χορθγεί το Ταμείο Ραρακατακθκϊν και Δανείων κατά μία μονάδα το πολφ. Το προϊόν του τόκου εμφανίηεται ςε ιδιαίτερο λογαριαςμό του Ταμείου Ραρακατακθκϊν και Δανείων. 2. Το ποςό που μπορεί να διατθρεί ςε μετρθτά ςτο ταμείο ο δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ ταμίασ ορίηεται με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν. Τα υπόλοιπα κατατίκενται εντόκωσ, ςε λογαριαςμό όψεωσ ι προκεςμιακό, ςε πιςτωτικό ίδρυμα που κακορίηεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Τοποκζτθςθ των ταμειακϊν διακεςίμων ςε άλλου είδουσ τραπεηικά και χρθματοοικονομικά προϊόντα δεν επιτρζπεται εκτόσ από τίτλουσ του Ελλθνικοφ Δθμοςίου.147 3. Φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να κατακζτουν εντόκωσ τα ζςοδά τουσ που προζρχονται από εκποίθςθ περιουςιακϊν τουσ ςτοιχείων ι από δωρεζσ και κλθροδοτιματα που προορίηονται αποκλειςτικά για τθν εκτζλεςθ κοινωφελϊν ζργων, ςε ιδιαίτερο λογαριαςμό, ςτο όνομά τουσ, ςε Ριςτωτικό Κδρυμα ι ςε Τράπεηα, που κακορίηεται με τθν ίδια απόφαςθ.

147 Βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 4686/2008 (ΦΕΚ 164/Β/5.2.08) ΚΥΑ Υφυπουργϊν Εςωτερικϊν – Οικονομίασ και Οικονομικϊν).

175

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 172

Εντάλματα προπλθρωμισ

1. Με απόφαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου μπορεί να εγκρίνεται θ ζκδοςθ ενταλμάτων προπλθρωμισ για τθν αντιμετϊπιςθ δαπανϊν, γενικά, εφόςον θ πλθρωμι με τακτικό ζνταλμα ςτο όνομα του δικαιοφχου είναι αδφνατθ ι απρόςφορθ. 2. Τα εντάλματα προπλθρωμισ εκδίδονται ςτο όνομα δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν υπαλλιλων.

Άρκρο 173

Ράγια προκαταβολι

1. Με απόφαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου παρζχεται πάγια προκαταβολι ςε βάροσ του ςχετικοφ κωδικοφ αρικμοφ του προχπολογιςμοφ. Με τθν απόφαςθ αυτιν ορίηονται: α) Οι δαπάνεσ που κα αντιμετωπιςκοφν από τθν πάγια προκαταβολι και το φψοσ τουσ, ςτα όρια των πιςτϊςεων που ζχουν εγγραφεί ςτουσ οικείουσ κωδικοφσ αρικμοφσ του προχπολογιςμοφ. β) Το ποςό τθσ προκαταβολισ, που δεν μπορεί να υπερβαίνει για τισ Κοινότθτεσ πλθκυςμοφ μζχρι δφο χιλιάδεσ (2.000) κατοίκουσ το ποςό των χιλίων ευρϊ (1.000 ), ενϊ για τισ υπόλοιπεσ Κοινότθτεσ και τουσ Διμουσ με πλθκυςμό μζχρι δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ το ποςό των δφο χιλιάδων ευρϊ (2.000 ΕΥΩ). Για Διμουσ με πλθκυςμό από δζκα χιλιάδεσ ζναν (10.001) μζχρι τριάντα χιλιάδεσ (30.000) κατοίκουσ το ποςό αυτό δεν μπορεί να υπερβαίνει τισ τζςςερισ χιλιάδεσ ευρϊ (4.000 ) και για Διμουσ άνω των τριάντα χιλιάδων και ενόσ (30.001) κατοίκων το ποςό των ζξι χιλιάδων ευρϊ (6.000 ). γ) Ο δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ υπάλλθλοσ, ςτο όνομα του οποίου κα εκδοκεί το ζνταλμα και ο οποίοσ κα ενεργεί τισ πλθρωμζσ ςφμφωνα με ζγγραφεσ εντολζσ του δθμάρχου ι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ. 2. Ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ, μετά τον ζλεγχο των δικαιολογθτικϊν από τθν αρμόδια λογιςτικι υπθρεςία, εκδίδει ιςόποςα χρθματικά εντάλματα ςε βάροσ των πιςτϊςεων του προχπολογιςμοφ για κάκε δαπάνθ. Τα χρθματικά εντάλματα εκδίδονται ςτο όνομα του δικαιοφχου και ςθμειϊνεται ςε αυτά ότι θ πλθρωμι ζγινε από τθν πάγια προκαταβολι. 3. Για τισ προμικειεσ, τισ εργαςίεσ και τισ μεταφορζσ, που πλθρϊνονται από τθν πάγια προκαταβολι, αξίασ μζχρι τετρακοςίων ευρϊ (400), δεν απαιτείται θ τιρθςθ των διαδικαςιϊν ανάκεςθσ που προβλζπει θ ιςχφουςα κατά περίπτωςθ νομοκεςία οφτε θ ςφνταξθ μελζτθσ ι τεχνικϊν προδιαγραφϊν. 4. Στα δθμοτικά και τοπικά διαμερίςματα ςυνιςτάται πάγια προκαταβολι ςε βάροσ του ςχετικοφ κωδικοφ αρικμοφ του προχπολογιςμοφ του οικείου Ο.Τ.Α.. Το ςυνολικό ποςό τθσ πάγιασ προκαταβολισ για όλα τα δθμοτικά διαμερίςματα δεν μπορεί να υπερβαίνει το ανϊτατο όριο, που ορίηεται, κάκε φορά για το Διμο και κατανζμεται ςε κάκε δθμοτικό διαμζριςμα με απόφαςθ τθσ Δθμαρχιακισ Επιτροπισ. Ειδικά το φψοσ τθσ πάγιασ

176

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


προκαταβολισ για κάκε τοπικό διαμζριςμα με πλθκυςμό μζχρι χιλίουσ (1.000) κατοίκουσ ανζρχεται ςε χίλια ευρϊ (1.000 ) και με μεγαλφτερο πλθκυςμό δφο χιλιάδεσ ευρϊ (2.000 ).

Άρκρο 174

Διαγραφι χρεϊν

1. Κάκε είδουσ χρζθ προσ τουσ Διμουσ και τισ Κοινότθτεσ διαγράφονται ολόκλθρα ι εν μζρει: α) Πταν οι οφειλζτεσ απεβίωςαν χωρίσ να αφιςουν περιουςία ι οι κλθρονόμοι τουσ αποποιικθκαν τθν κλθρονομιά. β) Πταν οι οφειλζτεσ δεν ζχουν κακόλου περιουςία και θ επιδίωξθ τθσ είςπραξθσ δεν ζφερε κανζνα αποτζλεςμα επί τρία χρόνια, αφότου ζλθξε θ χριςθ κατά τθν οποία βεβαιϊκθκαν. γ) Πταν οι οφειλζτεσ δεν ζχουν περιουςία και είναι αγνϊςτου διαμονισ, εφόςον οι προςπάκειεσ, που ζγιναν επί μία τριετία για τθν ανεφρεςθ τθσ διαμονισ τουσ, δεν ζφεραν αποτζλεςμα, και δ) Πταν θ εγγραφι ςτουσ οριςτικοφσ βεβαιωτικοφσ καταλόγουσ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν φόρων, τελϊν, δικαιωμάτων και ειςφορϊν ζγινε κατά τρόπο προφανϊσ λανκαςμζνο ωσ προσ τθ φορολογθτζα φλθ ι το πρόςωπο του φορολογουμζνου ι όταν ζγινε λανκαςμζνθ πολλαπλι εγγραφι για το ίδιο είδοσ εςόδου και για το ίδιο πρόςωπο. 2. Θ διαγραφι των χρεϊν γίνεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 3. Στουσ Διμουσ και ςτισ Κοινότθτεσ που ζχουν δικι τουσ ταμειακι υπθρεςία, το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο με αιτιολογθμζνθ απόφαςι του, μπορεί να απαλλάςςει τουσ οφειλζτεσ από τισ προςαυξιςεισ εκπρόκεςμθσ καταβολισ, εφόςον θ εκπρόκεςμθ καταβολι οφείλεται: α) ςτθ μθ επίδοςθ τθσ ατομικισ ειδοποίθςθσ, β) ςε οικονομικι αδυναμία που προιλκε από γεγονότα ανωτζρασ βίασ, γ) ςε υπαιτιότθτα τθσ υπθρεςίασ. Θ απόφαςθ του ςυμβουλίου εκδίδεται φςτερα από αίτθςθ του οφειλζτθ. Στισ περιπτϊςεισ αϋ και γϋ απαιτείται και θ γνϊμθ τθσ ταμειακισ υπθρεςίασ.

Άρκρο 175

Γενικζσ ρυκμίςεισ

1. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, ρυκμίηεται κάκε κζμα που αναφζρεται ςτθν εφαρμογι του Διπλογραφικοφ Συςτιματοσ Γενικισ και Αναλυτικισ Λογιςτικισ – Κοςτολόγθςθσ. 2. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, ρυκμίηονται κζματα ςχετικά με τθν κατάρτιςθ και τθν τροποποίθςθ του προχπολογιςμοφ, τον τρόπο διάκεςθσ των πιςτϊςεων, τθν ανάλθψθ υποχρεϊςεων, τθν εκκακάριςθ των δαπανϊν, τθν

177

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ζκδοςθ των χρθματικϊν ενταλμάτων ι άλλων τίτλων πλθρωμισ και τον ζλεγχο που αςκείται ςε αυτά, τθν πλθρωμι των δαπανϊν, τθ βεβαίωςθ και τθν είςπραξθ των εςόδων, τθ λειτουργία τθσ ταμειακισ υπθρεςίασ, τον κακοριςμό των υπολόγων και τθν ευκφνθ αυτϊν, κακϊσ και των άλλων προςϊπων που αςκοφν διαχειριςτικά κακικοντα, τθ λογοδοςία, τα προσ δθμοςίευςθ ςτοιχεία του προχπολογιςμοφ και του απολογιςμοφ και γενικά τθν οικονομικι διοίκθςθ και το λογιςτικό των Διμων και των Κοινοτιτων. 3. Αν ο ταμίασ αμφιςβθτεί τθ νομιμότθτα εντάλματοσ, γνωςτοποιεί ςτον διμαρχο ι τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ με ειδικι αναφορά τουσ λόγουσ αμφιςβιτθςθσ. Αν ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ απορρίψει τουσ λόγουσ αμφιςβιτθςθσ, το ζνταλμα εκτελείται. Στθ ςυνζχεια, με φροντίδα του ταμία, αποςτζλλεται μαηί με τα ςχετικά δικαιολογθτικά, χωρίσ κακυςτζρθςθ, ςτον Επίτροπο του Ελεγκτικοφ Συνεδρίου του Νομοφ ι τθσ Νομαρχίασ για ζλεγχο, κατά προτεραιότθτα. 4. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, που εκδίδεται κάκε ζτοσ, παρζχονται οδθγίεσ για τθν κατάρτιςθ και εκτζλεςθ του προχπολογιςμοφ των Ο.Τ.Α..


ΔΑΝΕΙΑ

Άρκρο 176

Διαδικαςία ςυνομολογιςεωσ

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να ςυνομολογοφν δάνεια με το Κράτοσ, με αναγνωριςμζνα πιςτωτικά ιδρφματα ι χρθματοπιςτωτικοφσ οργανιςμοφσ τθσ Ελλάδασ ι του εξωτερικοφ και με κάκε είδουσ δθμόςιουσ οργανιςμοφσ και νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, αποκλειςτικά για τθν πραγματοποίθςθ ςκοπϊν τθσ αρμοδιότθτασ ι τθσ δράςθσ τουσ, ςυμπεριλαμβανομζνθσ και τθσ αποπλθρωμισ λθξιπρόκεςμων ι μθ οφειλϊν. 2. Με τθν απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που αφορά τθ ςφναψθ του δανείου και θ οποία λαμβάνεται, υπό τθν επιφφλαξθ τθσ παραγράφου 4, με απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του, πρζπει να κακορίηονται ο ςκοπόσ, οι όροι του και θ τοκοχρεωλυτικι δόςθ. 3. Απαγορεφεται να χρθςιμοποιθκεί το δάνειο για ςκοπό άλλον από εκείνο για τον οποίο ςυνομολογικθκε. Επιτρζπεται κατ’ εξαίρεςθ να χρθςιμοποιθκεί το δάνειο ι ζνα μζροσ του για τθν εκτζλεςθ άλλου ζργου, φςτερα από αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που λαμβάνεται με αυξθμζνθ πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) των μελϊν του. Για να ςυναφκεί δάνειο για τθν εκτζλεςθ ζργων ι προμθκειϊν, πρζπει να υπάρχει τουλάχιςτον προκαταρκτικι τεχνικι μελζτθ των ζργων ι των προμθκειϊν, για τα οποία κα ςυνομολογθκεί το δάνειο, που να ζχει ςυνταχκεί και εγκρικεί από τα αρμόδια όργανα. Αν και ο ςκοπόσ αυτόσ ματαιωκεί, λφεται θ δανειακι ςφμβαςθ και το δάνειο ι το τμιμα αυτοφ επιςτρζφεται ςτον δανειςτι. «4. Για τθ ςυνομολόγθςθ δανείου ποςοφ άνω του ενόσ εκατομμυρίου πεντακοςίων χιλιάδων (1.500.000) ευρϊ από οργανιςμό τοπικισ αυτοδιοίκθςθσ με πλθκυςμό ζωσ πενιντα χιλιάδεσ (50.000) κατοίκουσ ι άνω των τριϊν εκατομμυρίων (3.000.000) ευρϊ με

178

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


πλθκυςμό άνω των πενιντα χιλιάδων (50.000) κατοίκων ι άνω των πζντε εκατομμυρίων (5.000.000) ευρϊ με πλθκυςμό άνω των ογδόντα χιλιάδων (80.000) κατοίκων ι άνω των δζκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρϊ με πλθκυςμό άνω των εκατόν πενιντα χιλιάδων (150.000) κατοίκων ι άνω των είκοςι εκατομμυρίων (20.000.000) ευρϊ με πλθκυςμό άνω των τριακοςίων χιλιάδων (300.000) κατοίκων, θ ςχετικι απόφαςθ του οικείου ςυμβουλίου λαμβάνεται με αυξθμζνθ πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) των μελϊν του.» 148 Τα ανωτζρω ποςά μπορεί να αναπροςαρμόηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. Θ ανωτζρω αυξθμζνθ πλειοψθφία των δφο τρίτων δεν απαιτείται για δάνεια που ςυνομολογοφνται προσ καταβολι αποηθμιϊςεων για αναγκαςτικζσ απαλλοτριϊςεισ, κακϊσ και για εκείνα που αφοροφν αναχρθματοδότθςθ ςυναφκζντων δανείων με ευνοϊκότερουσ όρουσ. 5. Θ εξυπθρζτθςθ του δανείου επιτρζπεται να γίνεται ςε ποςοςτό πενιντα τοισ εκατό (50%) από ζςοδα που προζρχονται από εξειδικευμζνεσ επιχορθγιςεισ ι από τα ανταποδοτικά τζλθ ι από το τμιμα των Κεντρικϊν Αυτοτελϊν Ρόρων (Κ.Α.Ρ.) που προορίηονται για επενδυτικζσ δραςτθριότθτεσ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ (Συλλογικι Απόφαςθ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ - Σ.Α.Τ.Α.). Επιτρζπεται θ λιψθ δανείου με εκχϊρθςθ εςόδων για τθν αςφάλειά του από ανταποδοτικά τζλθ με τθν προχπόκεςθ ότι το δάνειο ςυνάπτεται με τθν εξυπθρζτθςθ τθσ αντίςτοιχθσ υπθρεςίασ χάριν τθσ οποίασ επιβάλλονται τα ανταποδοτικά τζλθ. «Επίςθσ επιτρζπεται θ λιψθ δανείου με αςφάλεια τθν εκχϊρθςθ εςόδων από

εξειδικευμζνεσ επιχορθγιςεισ ι από το τμιμα των Κεντρικϊν Αυτοτελϊν Ρόρων (Κ.Α.Ρ.),

που προορίηονται για επενδυτικζσ δραςτθριότθτεσ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ

(Συλλογικι Απόφαςθ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ - Σ.Α.Τ.Α.), υπό τθν προχπόκεςθ ότι το δάνειο

ςυνάπτεται για τθν εξυπθρζτθςθ ι εκτζλεςθ ςυγκεκριμζνων ενεργειϊν ι δράςεων, που

προβλζπονται από τθ Συλλογικι Απόφαςθ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ (Σ.Α.Τ.Α.) ι τθν

εξειδικευμζνθ επιχοριγθςθ.»149

«Στουσ πιο πάνω περιοριςμοφσ δεν περιλαμβάνονται τα κάκε είδουσ λοιπά ζςοδα των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, τα οποία είναι δυνατόν να χρθςιμοποιοφνται για λιψθ δανείων, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 1 του παρόντοσ, κατόπιν εκχωριςεωσ ι ενεχυριάςεωσ, με τθν επιφφλαξθ τυχόν ρθτισ αντίκετθσ διάταξθσ.»150 6. Απαραίτθτο ςτοιχείο για τθν υπογραφι τθσ δανειακισ ςφμβαςθσ, με εξαίρεςθ τα δάνεια που ςυνομολογοφνται με το Ταμείο Ραρακατακθκϊν και Δανείων, αποτελεί θ πράξθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, από τθν οποία προκφπτει θ νομιμότθτα τθσ απόφαςθσ

148

Αντικατάςταςθ του ανωτζρω εδαφίου με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 42 του ν.3731/2008-ΦΕΚ

263/Α.

149

Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 36 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009

150

Αντικατάςταςθ του ανωτζρω εδαφίου με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 3α του άρκρου 45 του ν.3731/2008-ΦΕΚ

263/Α.

179

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 7. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ, με ςκοπό τθν κάλυψθ των βραχυπρόκεςμων αναγκϊν ρευςτότθτάσ τουσ και αποκλειςτικά για τθ χρθματοδότθςθ των λειτουργικϊν τουσ δαπανϊν, μποροφν να ςυνομολογοφν με αναγνωριςμζνα πιςτωτικά ιδρφματα ι χρθματοπιςτωτικοφσ οργανιςμοφσ τθσ Ελλάδασ ι του εξωτερικοφ και με κάκε είδουσ δθμόςιουσ οργανιςμοφσ και νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου: α) Βραχυπρόκεςμεσ πιςτϊςεισ Ανοιχτϊν Αλλθλόχρεων Λογαριαςμϊν με όριο ζωσ τζςςερα τοισ εκατό (4%) του Κυκλοφοροφντοσ Ενεργθτικοφ του τελευταίου Ιςολογιςμοφ Χριςθσ τουσ και ςτθν περίπτωςθ μθ εφαρμογισ του Κλαδικοφ Λογιςτικοφ Σχεδίου των Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ, ποςοςτό πενιντα τοισ εκατό (50%) επί των μζςων ταμειακϊν και τραπεηικϊν κατακετικϊν υπολοίπων του προθγοφμενου τριμινου, μθ ςυμπεριλαμβανομζνων των διακεςίμων που προορίηονται για επενδυτικοφσ ςκοποφσ και β) Συμβάςεισ δθμιουργίασ χρεωςτικοφ υπολοίπου ςε λογαριαςμοφσ κατακζςεων. Το χρεωςτικό υπόλοιπο αυτό δεν μπορεί να υπερβαίνει το δζκα τοισ εκατό (10%) του μζςου ετιςιου πιςτωτικοφ υπολοίπου των τθροφμενων κατακετικϊν λογαριαςμϊν τουσ. Επί των ανωτζρω εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ των παραγράφων 3, 4, 5, 6 και 8 του παρόντοσ άρκρου. 8.α. Οι Διμοι μποροφν να εκδίδουν ομολογιακά δάνεια, για τθν πραγματοποίθςθ των ςκοπϊν τθσ αρμοδιότθτάσ τουσ, φςτερα από ζγκριςθ τθσ Επιτροπισ Κεφαλαιαγοράσ. β. Θ ςχετικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία που προβλζπεται, από τθν παράγραφο 4 του άρκρου αυτοφ. γ. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, κακορίηονται οι ειδικότερεσ προχποκζςεισ, οι όροι και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια για τθν ζκδοςθ κάκε ομολογιακοφ δανείου. 9. Εγγυιςεισ του Ελλθνικοφ Δθμοςίου παρζχονται μόνο για δάνεια των Ο.Τ.Α. που ςυνομολογοφνται με αναγνωριςμζνα πιςτωτικά ιδρφματα ι χρθματοπιςτωτικοφσ οργανιςμοφσ τθσ αλλοδαπισ και ςφμφωνα με τισ ειδικότερεσ ρυκμίςεισ του ν. 2322/1995 (ΦΕΚ 143 Αϋ). 10. Πποιοι παραβαίνουν τισ διατάξεισ των παραγράφων 2, 3, 4 και 6 διϊκονται για παράβαςθ του άρκρου 259 του Ροινικοφ Κϊδικα και παραλλιλωσ ευκφνονται κατά τισ διατάξεισ του άρκρου 141.151

Άρκρο 177

Δαπάνεσ για τθ ςυνομολόγθςθ δανείων

1. Οι διατάξεισ, που επιβάλλουν τθν παράςταςθ δικθγόρων κατά τθ ςφνταξθ δανειςτικϊν ςυμβολαιογραφικϊν εγγράφων, δεν εφαρμόηονται για τουσ Διμουσ και τισ Κοινότθτεσ. Οι ςυμβάςεισ για τθ ςυνομολόγθςθ δανείων προσ Διμουσ και Κοινότθτεσ δεν επιβαρφνονται με τζλθ και δικαιϊματα υπζρ τρίτων.

151

(Ραρατιρθςθ : Με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 3β του άρκρου 45 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α ορίηεται: β. Δανειακζσ

ςυμβάςεισ που ζχουν ςυναφκεί πριν τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ νόμου, με εκχϊρθςθ ι ενεχυρίαςθ λοιπϊν εςόδων,

κεωροφνται νόμιμεσ.)

180

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


2. Στισ ςυμβάςεισ, που γίνονται με ςυμβολαιογραφικά ζγγραφα και αφοροφν τθ ςυνομολόγθςθ δανείων εκ μζρουσ Διμων και Κοινοτιτων, τα ςυμβολαιογραφικά δι-καιϊματα μειϊνονται ςτο ζνα δεφτερο και δεν μποροφν πάντωσ να υπερβοφν το ποςό των τριάντα ευρϊ (30 ~). Τα κάκε είδουσ δικαιϊματα εμμίςκων ι αμίςκων υποκθκοφυλάκων, για τθν εγγραφι υποκικθσ, προςθμειϊςεωσ ι καταςχζςεωσ, ςε βάροσ των Διμων και Κοινοτιτων, μειϊνονται ςτο ζνα δεφτερο και δεν μποροφν πάντωσ να υπερβοφν το ποςό των είκοςι ευρϊ (20 ). 3. Οι διατάξεισ των προθγοφμενων παραγράφων ζχουν εφαρμογι και για τα δθμοτικά και κοινοτικά ιδρφματα και τα νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, τουσ ςυνδζςμουσ Διμων, Κοινοτιτων και Διμων και Κοινοτιτων και τισ αμιγείσ δθμοτικζσ και κοινοτικζσ επιχειριςεισ.


ΡΕΙΟΥΣΙΑ

Άρκρο 178

Γενικζσ υποχρεϊςεισ – προςταςία

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ οφείλουν να διατθροφν, να προςτατεφουν και να διαχειρίηονται τθν κάκε είδουσ περιουςία τουσ με τρόπο επιμελι και αποδοτικό. 2. Ακίνθτα και κινθτά πράγματα, αξίεσ και οτιδιποτε άλλο ανικει ςτθν περιουςία των Διμων και των Κοινοτιτων καταγράφονται υποχρεωτικά ςτα βιβλία τουσ. 3. Θ διάκεςθ περιουςιακϊν ςτοιχείων των Διμων ι των Κοινοτιτων επιτρζπεται, εφόςον τθρθκοφν οι ειδικζσ διατάξεισ του παρόντοσ και εφόςον ο ςκοπόσ που επιδιϊκεται με τθ διάκεςθ αυτι εξυπθρετεί το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμφζρον. 4. Θ ακίνθτθ περιουςία των Διμων και των Κοινοτιτων προςτατεφεται, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ νομοκεςίασ, περί προςταςίασ τθσ ακίνθτθσ περιουςίασ του Δθμοςίου, όπωσ κάκε φορά ιςχφουν. Επί διοικθτικισ αποβολισ αποφαίνεται το δθμοτικό ι κοινοτικό Συμβοφλιο, ενϊ το ςχετικό πρωτόκολλο εκδίδει ο Διμαρχοσ ι Ρρόεδροσ Κοινότθτασ.

Άρκρο 179

Ακίνθτθ περιουςία ςε περίπτωςθ προςάρτθςθσ οικιςμοφ ςε Διμο ι Κοινότθτα

1. Σε περίπτωςθ που ζνασ οικιςμόσ αποςπάται από ζναν Διμο ι μία Κοινότθτα και προςαρτάται ςε άλλο Διμο ι Κοινότθτα, θ ακίνθτθ περιουςία ρυκμίηεται, ωσ ακολοφκωσ: α) Τα ακίνθτα του οικιςμοφ που είχαν περιζλκει ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα από όπου αυτόσ αποςπάται, περιζρχονται ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα, όπου προςαρτάται. β) Τα ακίνθτα που βρίςκονται ςτθν περιφζρεια του οικιςμοφ και ανικουν ςτθν ιδιωτικι περιουςία του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, από όπου αποςπάται ο οικιςμόσ, περιζρχονται ςτθν κυριότθτα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, όπου προςαρτάται. γ) Τα ακίνθτα τθσ περιφζρειασ του οικιςμοφ, που είναι προοριςμζνα για τθν εκπλιρωςθ

181

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςκοποφ, περιζρχονται ςτθν κυριότθτα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, όπου προςαρτάται μαηί με τισ εγκαταςτάςεισ που βρίςκονται επάνω ςε αυτά. δ) Τα κοινόχρθςτα ακίνθτα που βρίςκονται ςτθν περιφζρεια του οικιςμοφ περιζρχονται ςτο Διμο ι Κοινότθτα, όπου αυτόσ προςαρτάται. 2. Τα δικαιϊματα για αποκλειςτικι χριςθ ακινιτων, που προχπιρχαν υπζρ των κατοίκων του οικιςμοφ, διατθροφνται.

Άρκρο 180

Ρεριουςία Διμων ι Κοινοτιτων ςε περίπτωςθ ενϊςεωσ

1. Θ περιουςία Ο.Τ.Α. που ςυνενϊνονται περιζρχεται ςτο νζο Διμο. 2. Τα δικαιϊματα για αποκλειςτικι χριςθ των ακινιτων, που προχπιρχαν υπζρ των κατοίκων κάκε Διμου ι Κοινότθτασ, διατθροφνται.152

Άρκρο 181

Κατανομι οφειλϊν ςε περίπτωςθ προςάρτθςθσ 153

1. Ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα, ςε περίπτωςθ προςάρτθςθσ οικιςμοφ, οφείλουν να καταβάλουν το μζροσ που αναλογεί ςτον οικιςμό που προςαρτικθκε από τισ οφειλζσ, που προζκυψαν αποκλειςτικά από τθν εκτζλεςθ ζργων κοινισ ωφζλειασ, τα οποία εξυπθρετοφν και τον οικιςμό. Θ υποχρζωςθ αυτι υφίςταται ζναντι του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ από όπου αποςπάςτθκε ο οικιςμόσ, και θ ςχετικι δαπάνθ εγγράφεται ωσ υποχρεωτικι. 2. Θ κατανομι τθσ οφειλισ γίνεται ανάλογα με τθν ωφζλεια που προζκυψε για τον οικιςμό από τα ζργα, αφοφ λθφκεί υπόψθ και ο πλθκυςμόσ, με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ.

Άρκρο 182

Διάκεςθ - διαχείριςθ βοςκοτόπων

Βοςκότοποι που ανικουν ςτο κράτοσ διατίκενται για εκμετάλλευςθ ςτουσ Διμουσ και ςτισ

152 Βλζπε τθν παράγραφο 2 του άρκρου 271 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.2010, όπου : «Οι διατάξεισ του άρκρου 180

του ν. 3463/ 2006 εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτισ περιπτϊςεισ προςάρτθςθσ οικιςμοφ τοπικισ ι δθμοτικισ κοινότθτασ

κατά τα οριηόμενα ςτον παρόντα νόμο»).

153

Βλζπε τθν παράγραφο 2 του άρκρου 271 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87 Α/7.6.2010, όπου : «Οι διατάξεισ των άρκρων 179 και 181 του ν. 3463/ 2006 εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτισ περιπτϊςεισ προςάρτθςθσ οικιςμοφ τοπικισ ι δθμοτικισ κοινότθτασ κατά τα οριηόμενα ςτον παρόντα νόμο»).

182

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Κοινότθτεσ ςτθν περιφζρεια των οποίων βρίςκονται, κατά προτεραιότθτα, αποκλειςτικά και μόνο για τθν ικανοποίθςθ κτθνοτροφικϊν αναγκϊν, εκτόσ αν ο νόμοσ ορίηει διαφορετικά.

Άρκρο 183

Καταγραφι ακίνθτθσ περιουςίασ

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ οφείλουν να καταρτίηουν και να τθροφν κτθματολόγιο των ακινιτων τουσ. 2. Στο κτθματολόγιο καταχωρίηεται: α) Θ περιγραφι και το είδοσ του ακινιτου. β) Θ τοποκεςία. γ) Θ ζκταςθ και τα όρια του ακινιτου, κακϊσ και το ςχετικό τοπογραφικό ι πρόχειρο ςχεδιάγραμμα. δ) Θ χρονολογία τθσ αποκτιςεϊσ του και οι τίτλοι ιδιοκτθςίασ. ε) Άλλα δικαιϊματα που τυχόν υπάρχουν και οι ςχετικοί τίτλοι, και ςτ) θ κατά προςζγγιςθ αξία του ακινιτου. 3. Ο τρόποσ, με τον οποίο καταρτίηεται το κτθματολόγιο, κακϊσ και κάκε ςχετικι λεπτομζρεια κακορίηονται με κοινι υπουργικι απόφαςθ των Υπουργϊν Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ.

Άρκρο 184

Δωρεζσ ακινιτων

1. Δωρεζσ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ακινιτων επιτρζπονται, φςτερα από ειδικά αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) του αρικμοφ των μελϊν του, για τθν εκπλιρωςθ ςπουδαίου κοινωφελοφσ ςκοποφ, που ςυνδζεται με τθν προαγωγι των τοπικϊν ςυμφερόντων και τθν εξυπθρζτθςθ των κατοίκων τθσ περιοχισ. Θ ωσ άνω απόφαςθ λαμβάνεται φςτερα από γνϊμθ του τοπικοφ ςυμβουλίου ι παρζδρου. Ο τελευταίοσ ςυμμετζχει ςτθ ςυνεδρίαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και ζχει δικαίωμα ψιφου κατά τθ λιψθ τθσ απόφαςθσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 2. Αν θ χριςθ των ακινιτων, που ζχουν δωρθκεί, μεταβλθκεί ι ο ςκοπόσ τθσ δωρεάσ δεν εκπλθρωκεί μζςα ςτθν προκεςμία που ζχει οριςτεί, θ ςφμβαςθ τθσ δωρεάσ λφεται, και θ κυριότθτα των ακινιτων επανζρχεται αυτοδικαίωσ ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα. Θ ςχετικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου καταχωρίηεται ςτα βιβλία μεταγραφϊν.

Άρκρο 185

183

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Δωρεάν παραχϊρθςθ κυριότθτασ και χριςθσ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ακινιτων 154

1. Με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου επιτρζπεται να παραχωρείται δωρεάν θ χριςθ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ακινιτων ςτο Δθμόςιο ι ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, για τθν αντιμετϊπιςθ ζκτακτθσ και επείγουςασ ανάγκθσ. Θ παραχϊρθςθ ανακαλείται με όμοια απόφαςθ, εφόςον οι λόγοι που τθν είχαν υπαγορεφςει ζχουν εκλείψει. 2. Ομοίωσ με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, επιτρζπεται να παραχωρείται δωρεάν θ χριςθ ακινιτων ςε άλλα νομικά πρόςωπα, που αςκοφν αποκλειςτικά και μόνο δραςτθριότθτα, θ οποία είναι κοινωφελισ ι προάγει τα τοπικά ςυμφζροντα. 3. Με απόφαςθ του ίδιου οργάνου επιτρζπεται να παραχωροφνται δωρεάν, κατά πλιρθ κυριότθτα, δθμοτικά ι κοινοτικά ακίνθτα ςε ακίγγανουσ και ομογενείσ που εγκακίςτανται ςτθν Ελλάδα και οι οποίοι ζχουν ενταχκεί ςε κρατικά προγράμματα ςτεγαςτικισ απο-κατάςταςθσ ι ςε προγράμματα που χρθματοδοτοφνται, κακ’ οιονδιποτε τρόπο, από το κράτοσ. Θ ανωτζρω παραχϊρθςθ ςυντελείται υπό τθ διαλυτικι αίρεςθ, ότι επί μία εικοςαετία, το παραχωροφμενο ακίνθτο δεν κα πωλθκεί ι δεν κα εκμιςκωκεί, με εξαίρεςθ τθ γονικι παροχι. Θ ςχετικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου αποτελεί τίτλο για τθ μεταγραφι ςτα βιβλία του οικείου υποκθκοφυλακείου. 4. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, κακορίηονται οι προχποκζςεισ και τα ειδικότερα κριτιρια παραχϊρθςθσ, κακϊσ και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια.

Άρκρο 186

Εκποίθςθ ακινιτων 155

1. Θ εκποίθςθ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ακινιτων επιτρζπεται μόνο για ωφζλεια του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, με ειδικά αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. 2. Ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα διακζτουν το προϊόν τθσ εκποίθςθσ αποκλειςτικά και μόνο για τθν εκπλιρωςθ του ςκοποφ, για τον οποίο ζγινε θ εκποίθςθ. Αν τυχόν απομζνει υπόλοιπο, διατίκεται για τθν εκτζλεςθ ζργων. Αποκλείεται θ διάκεςθ του υπολοίπου για τθν κάλυψθ λειτουργικϊν αναγκϊν. 3. Θ εκποίθςθ γίνεται με δθμοπραςία. 4. Με ειδικά αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που

154 Βλ. άρκρο 272 Ν. 3852/2010.

155

Βλ. άρκρο 272 Ν. 3852/2010.

184

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του, επιτρζπεται θ απευκείασ και χωρίσ δθμοπραςία εκποίθςθ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ακινιτων ςτο Δθμόςιο, ςε άλλουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, ςε επιχειριςεισ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου και ςε οργανιςμοφσ και επιχειριςεισ κοινισ ωφζλειασ, για τθν εκτζλεςθ ζργων του προγράμματόσ τουσ. 5. Το τίμθμα των ακινιτων τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου κακορίηεται από επιτροπι, που ςυγκροτείται με απόφαςθ του δθμάρχου ι προζδρου τθσ Κοινότθτασ και αποτελείται από δφο δθμοτικοφσ ι κοινοτικοφσ ςυμβοφλουσ, που υποδεικνφονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο και από ζναν μθχανικό, που ορίηεται από το διμαρχο ι τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ και προζρχεται από τθν τεχνικι υπθρεςία του Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, εφόςον υπάρχει ι αν δεν υπάρχει από τθν Τεχνικι Υπθρεςία Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Υ.Δ.Κ) ι από άλλθ δθμόςια υπθρεςία. Ρρόεδροσ τθσ επιτροπισ, ορίηεται ζνασ από τουσ δθμοτικοφσ ι κοινοτικοφσ ςυμβοφλουσ με τθν απόφαςθ ςυγκρότθςθσ. Με τθν ίδια απόφαςθ ορίηεται δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ υπάλλθλοσ γραμματζασ τθσ επιτροπισ. Στουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ που λειτουργοφν τοπικά ςυμβοφλια και πάρεδροι ςτθν επιτροπι μετζχει αντί του δευτζρου ςυμβοφλου, ο πρόεδροσ του οικείου τοπικοφ ςυμβουλίου ι ο οικείοσ πάρεδροσ. 6. Για τθν κατάρτιςθ ςφμβαςθσ μεταβίβαςθσ τθσ κυριότθτασ ακινιτων ι ςφςταςθσ επ’ αυτϊν εμπραγμάτων δικαιωμάτων, εφόςον ςυμβάλλεται Διμοσ ι Κοινότθτα απαιτείται εκτίμθςθ τθσ αγοραίασ αξίασ, θ οποία γίνεται από το Σϊμα Ορκωτϊν Εκτιμθτϊν, ςτθν περίπτωςθ που θ αξία αυτι υπερβαίνει το χρθματικό όριο που κακορίηεται κάκε φορά από τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ. 7. Κάκε άλλθ διάταξθ, που ρυκμίηει κατά διαφορετικό τρόπο τθν εκτίμθςθ τθσ αγοραίασ αξίασ των ακινιτων, παφει να ιςχφει. 8. Τα ζξοδα μεταβίβαςθσ του ακινιτου βαρφνουν τον αγοραςτι. 9. Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 4 εφαρμόηονται και για κατθγορίεσ ςυνεταιριςμϊν που κακορίηονται με προεδρικά διατάγματα που εκδίδονται φςτερα από πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και του κατά περίπτωςθ αρμόδιου Υπουργοφ. Με τα ίδια διατάγματα μποροφν να προςδιορίηονται και οι προχποκζςεισ τθσ απευκείασ εκποίθςθσ. 10. Ο πλειοδότθσ ςε δθμοπραςία που διενεργικθκε για τθν εκποίθςθ δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ακινιτου μπορεί ωσ τθν κατάρτιςθ τθσ ςχετικισ ςφμβαςθσ να υποδείξει εταιρεία χρθματοδοτικισ μίςκωςθσ ωσ αγοράςτρια, υπό τον όρο, ότι ο ανωτζρω πλειοδότθσ κα ζχει, ιδθ, προςυμφωνιςει τθ χρθματοδοτικι μίςκωςθ του εν λόγω ακινιτου με τθν υποδεικνυόμενθ από αυτόν εταιρεία χρθματοδοτικισ μίςκωςθσ.

Άρκρο 187

Εκποίθςθ οικοπζδων ςε άςτεγουσ δθμότεσ 156

156 Βλζπε τθν παράγραφο 3 του άρκρου 271 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ87 Α/7.6.2010, με τθν οποία ορίηεται : «Οι διατάξεισ

τθσ παραγράφου 4 του άρκρου 187 του ν. 3463/2006 εφαρμόηονται αναλόγωσ και για τουσ κατοίκουσ των διμων και

κοινοτιτων που ςυνενϊνονται κατά τα οριηόμενα ςτον παρόντα νόμο».

185

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν με απόφαςθ που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία των μελϊν του ςυμβουλίου τουσ να εκποιοφν απευκείασ οικόπεδά τουσ ςε άςτεγουσ και οικονομικά αδφνατουσ δθμότεσ, κατά προτίμθςθ εκείνουσ που κατοικοφν ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα. Με άλλθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου κακορίηονται οι κατθγορίεσ των δικαιοφχων, ςφμφωνα με κριτιρια, όπωσ το φψοσ του ετιςιου ειςοδιματοσ, ο αρικμόσ των ανιλικων τζκνων, θ κατάςταςθ τθσ υγείασ των μελϊν τθσ οικογζνειασ, οι καταςτροφζσ από κεομθνίεσ κ.λπ.. Θ επιλογι των δικαιοφχων και θ παραχϊρθςθ των οικοπζδων γίνεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Αν οι δικαιοφχοι που πλθροφν τισ ίδιεσ προχποκζςεισ είναι περιςςότεροι γίνεται δθμόςια κλιρωςθ μεταξφ αυτϊν. 2. Το τίμθμα των οικοπζδων, που εκποιοφνται με αυτόν τον τρόπο, κακορίηεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου ςτο ζνα τζταρτο (1/4) τουλάχιςτον τθσ τρζχουςασ αξίασ τουσ, καταβάλλεται ςε πζντε ετιςιεσ δόςεισ και διατίκεται για να εκτελεςτοφν ζργα, κατά προτίμθςθ μζςα ςτον παραχωροφμενο χϊρο. Εφόςον εκείνοι ςτουσ οποίουσ παραχωροφνται τα οικόπεδα δεν ανεγείρουν οικοδομι μζςα ςε πζντε (5) χρόνια από τθν παραχϊρθςθ, εκπίπτουν αυτοδικαίωσ από τα δικαιϊματά τουσ, εκτόσ αν ηθτιςουν παράταςθ τθσ πενταετοφσ προκεςμίασ με αίτθςι τουσ, που περιζχει επαρκι αιτιολογία και υποβάλλεται κατά τθ διάρκεια του τελευταίου ζτουσ τθσ προκεςμίασ. Θ προκεςμία δεν μπορεί πάντωσ να παρατακεί περιςςότερο από μία ακόμθ τριετία. Το ςυμβόλαιο για τθ μεταβίβαςθ τθσ κυριότθτασ ςυντάςςεται, αφοφ τθρθκοφν οι προαναφερόμενοι όροι και προχποκζςεισ. 3. Επιτρζπεται να παραχωρθκεί από το Διμο ι τθν Κοινότθτα δικαίωμα εγγραφισ υποκικθσ, ϊςτε να λάβει ςτεγαςτικό δάνειο εκείνοσ υπζρ του οποίου ζγινε θ εκποίθςθ. 4. Αν εφαρμοςκοφν οποιαδιποτε προγράμματα αποκατάςταςθσ αςτζγων και οικονομικά αδυνάτων, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία δθμοτϊν, ςε Διμουσ και Κοινότθτεσ που προιλκαν από ςυνζνωςθ Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, οι κάτοικοι των τοπικϊν διαμεριςμάτων ζχουν δικαίωμα προτίμθςθσ ςτα προγράμματα αυτά, εφόςον εφαρμόηονται ςτθν περιφζρειά τουσ.

Άρκρο 188

Ανζγερςθ κατοικιϊν

Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να ανεγείρουν κατοικίεσ και να παραχωροφν τθ χριςθ τουσ, χωρίσ δθμοπραςία, ςε άςτεγουσ και οικονομικά αδφνατουσ δθμότεσ. Οι διατάξεισ του άρκρου 187 εφαρμόηονται, αναλόγωσ, και ςτισ περιπτϊςεισ αυτζσ.

Βλζπε τθν παράγραφο 3 του άρκρου 284 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ87 Α/7.6.2010, με τθν οποία ορίηεται ότι : «3. Πςοι

αναγνωρίςτθκαν δικαιοφχοι δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν οικοπζδων, κατ’ εφαρμογι του άρκρου 249 του π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ

231 Αϋ) και δεν ζχουν εκπλθρϊςει, μζςα ςτθν ταςςόμενθ κατά τισ διατάξεισ του ανωτζρω άρκρου προκεςμία, μζροσ ι

όλεσ τισ υποχρεϊςεισ τουσ (καταβολι τιμιματοσ, ανζγερςθ οικοδομισ κ.λπ.) μποροφν, μετά από αιτιολογθμζνθ απόφαςθ

του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία των μελϊν του και εφόςον

εξακολουκοφν να είναι κάτοχοι των ανωτζρω οικοπζδων αυτοί ι οι κλθρονόμοι τουσ, να εκπλθρϊςουν όλεσ τισ

υποχρεϊςεισ μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία πζντε (5) ετϊν από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ».

186

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 189

Διάκεςθ αποκαλυπτόμενων καλλιεργθτικϊν εκτάςεων

1. Επιτρζπεται, με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, να παραχωρθκεί, χωρίσ δθμοπραςία και χρονικό περιοριςμό ςε γεωργοφσ δθμότεσ κατοίκουσ για αυτοκαλλιζργεια ι χριςθ: α) των καλλιεργιςιμων δθμοτικϊν και κοινοτικϊν εκτάςεων, που αποκαλφπτονται φςτερα από αποςτράγγιςθ ι αποξιρανςθ, που ζγινε με δαπάνεσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, β) των εκτάςεων που προςκτάται ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα και γ) των εκτάςεων που αποκαλφπτονται με τθν αποξιρανςθ εκνικϊν τελμάτων, ελϊν και λιμνϊν, που παραχωροφνται από το Δθμόςιο ςτουσ Διμουσ ι ςτισ Κοινότθτεσ. Αν οι παραπάνω εκτάςεισ ευρίςκονται εξ ολοκλιρου ςε ζνα τοπικό διαμζριςμα, θ ανωτζρω απόφαςθ λαμβάνεται φςτερα από γνϊμθ του οικείου τοπικοφ ςυμβουλίου ι παρζδρου, ο οποίοσ ςτθ λιψθ τθσ απόφαςθσ ζχει και δικαίωμα ψιφου. 2. Με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου κακορίηονται: α) οι εκτάςεισ που κα παραχωρθκοφν, β) οι δικαιοφχοι ςφμφωνα με γενικά κριτιρια, όπωσ θ παντελισ ζλλειψθ ι θ ανεπάρκεια κλιρου, ο αρικμόσ των μελϊν τθσ οικογζνειασ, το φψοσ του ετιςιου ειςοδιματοσ, γ) το ετιςιο δικαίωμα χριςεωσ, που πρζπει να καταβάλλεται, ανάλογα με τισ κατθγορίεσ των εκτάςεων και το οποίο δεν μπορεί να ορίηεται κατϊτερο από το ζνα δζκατο (1/10) τθσ τρζχουςασ μιςκωτικισ αξίασ τουσ, για κάκε χρόνο. 3. Θ παραχϊρθςθ ανακαλείται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, αν: α) δεν καλλιεργείται θ ζκταςθ από αυτόν τον ίδιο προσ τον οποίο ζγινε θ παραχϊρθςθ ι από τουσ κλθρονόμουσ του εξ αδιακζτου, για μία διετία τουλάχιςτον και β) αν οι προχποκζςεισ τθσ παραχωριςεωσ ζχουν εκλείψει. Με όμοια απόφαςθ, μπορεί να ανακλθκεί θ παραχϊρθςθ, αν άλλαξε ο γεωργικόσ χαρακτιρασ τθσ εκτάςεωσ ι θ ζκταςθ βρίςκεται ςε περιοχι που ζχει διαμορφωκεί τουριςτικά. 4. Για να δθμιουργθκοφν ςυνεχόμενεσ εκτάςεισ, που θ χριςθ τουσ κα παραχωρθκεί κατά τισ προθγοφμενεσ παραγράφουσ του παρόντοσ, επιτρζπεται θ αναγκαςτικι απαλλοτρίωςθ για λόγουσ δθμόςιασ ωφζλειασ ιδιωτικϊν γαιϊν, που βρίςκονται μζςα ςτθν περιοχι των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν εκτάςεων, που αποξθραίνονται. Εφόςον ςυναινοφν τα ενδιαφερόμενα μζρθ, μπορεί να γίνει και ανταλλαγι των ανωτζρω ιδιωτικϊν γαιϊν με διακζςιμεσ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ εκτάςεισ ίςθσ αξίασ. Θ αποηθμίωςθ των ιδιοκτθτϊν μειϊνεται κατά ποςοςτό ανάλογο με τισ δαπάνεσ που ζχουν γίνει για τθ βελτίωςθ ολόκλθρθσ τθσ εκτάςεωσ.

Άρκρο 190

Ανταλλαγι ακινιτων 157

157 Βλζπε άρκρο 272 Ν. 3852/2010

187

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Θ ανταλλαγι ακινιτων των Διμων και των Κοινοτιτων μπορεί να γίνει χωρίσ δθμοπραςία. Στθ περίπτωςθ αυτι, κακϊσ και ςτθ περίπτωςθ τθσ επιβάρυνςισ τουσ με εμπράγματα δικαιϊματα, ακολουκοφνται οι προχποκζςεισ και θ διαδικαςία του άρκρου 186.

Άρκρο 191-Αγορά ακινιτων 158

«1. Οι διατάξεισ του άρκρου 186 εφαρμόηονται αναλόγωσ για τθν αγορά ιδιωτικϊν ακινιτων εκ μζρουσ των Διμων και των Κοινοτιτων. Ειδικά ςτθν περίπτωςθ αγοράσ ακινιτου, όπου ςφμφωνα με τθν παράγραφο 6 του άρκρου 186 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων απαιτείται θ εκτίμθςθ τθσ αγοραίασ αξίασ του από το Σϊμα Ορκωτϊν Εκτιμθτϊν ωσ προχπόκεςθ για τθν κατάρτιςθ τθσ ςφμβαςθσ μεταβίβαςθσ τθσ κυριότθτασ, το Δθμοτικό ι Κοινοτικό Συμβοφλιο, με απόφαςθ του που λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία επί του ςυνόλου των μελϊν του, μπορεί να κρίνει ότι το ακίνθτο αυτό είναι το μόνο κατάλλθλο για τθν εκπλιρωςθ δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςκοποφ και να αποφαςίςει τθν απευκείασ αγορά. Ππου, όμωσ, δεν προβλζπεται θ εκτίμθςθ τθσ αγοραίασ αξίασ του ακινιτου κατ’ άρκρο 186 παρ. 6 του ΔΚΚ, τότε θ κρίςθ περί του ότι το ακίνθτο είναι το μόνο κατάλλθλο, κακϊσ και θ απόφαςθ για τθν απευκείασ αγορά, λαμβάνονται με πλειοψθφία των 2/3 των μελϊν του Δθμοτικοφ ι Κοινοτικοφ Συμβουλίου.» 159 2. Επιτρζπεται θ αγορά κτίςματοσ ζτοιμου προσ χριςθ με το λειτουργικό του εξοπλιςμό, ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ςτουσ όρουσ διακιρυξθσ τθσ δθμοπραςίασ. Για τον ςκοπό αυτόν καταρτίηεται προςφμφωνο αγοραπωλθςίασ ακινιτου, το οποίο προβλζπει τθν κατάρτιςθ οριςτικισ ςφμβαςθσ μεταβίβαςθσ και τθν παράδοςθ του οικοδομιματοσ εντόσ τθσ προβλεπόμενθσ, από τθ διακιρυξθ, προκεςμίασ και ςφμφωνα με τουσ όρουσ αυτισ. 3. Με ειδικά αιτιολογθμζνθ απόφαςθ δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του, επι-τρζπεται θ εκ μζρουσ Διμων και Κοινοτιτων απευκείασ και χωρίσ δθμοπραςία αγορά ακινιτων που ανικουν ςε επιχειριςεισ ςτισ οποίεσ αυτοί μετζχουν. Οι διατάξεισ του άρκρου 186 παρ. 5 του ν. 3463/2006 εφαρμόηονται αναλόγωσ160

Άρκρο 192

158

Βλζπε άρκρο 272 Ν. 3852/2010

159 Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 12 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

160

Θ παράγραφοσ 3 προςτζκθκε με το άρκρο 24 παρ.11 Ν.3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

188

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Εκμίςκωςθ ακινιτων των Διμων και των Κοινοτιτων 161

1. Θ εκμίςκωςθ ακινιτων των Διμων και των Κοινοτιτων γίνεται με δθμοπραςία. Αν θ δθμοπραςία δεν φζρει αποτζλεςμα, επαναλαμβάνεται. Αν και θ δεφτερθ δθμοπραςία δεν φζρει αποτζλεςμα, θ εκμίςκωςθ μπορεί να γίνει με απευκείασ ςυμφωνία, τθσ οποίασ τουσ όρουσ κακορίηει το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. 2. Το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο μπορεί με απόφαςι του να εκμιςκϊνει, χωρίσ δθμοπραςία, για χρονικό διάςτθμα που δεν υπερβαίνει τουσ τρεισ (3) μινεσ, κζατρα και κινθματοκζατρα ι άλλουσ χϊρουσ, για επιςτθμονικοφσ και καλλιτεχνικοφσ ςκοποφσ, αφοφ το ςυμβοφλιο εκτιμιςει τθν ποιότθτα των εκδθλϊςεων που κα πραγματοποιθκοφν. 3. Με απόφαςθ που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου επιτρζπεται θ απευκείασ εκμίςκωςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ακινιτων ςτο Δθμόςιο, ςε άλλουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, ςε επιχειριςεισ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου και ςε οργανιςμοφσ και επιχειριςεισ κοινισ ωφζλειασ, κακϊσ και ςε ςυνεταιριςμοφσ για τθν ικανοποίθςθ των αναγκϊν τουσ. 4. Για τθν εκμίςκωςθ ςε ςυνεταιριςμοφσ εφαρμόηονται ανάλογα οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 9 του άρκρου 186. 5. Το μίςκωμα των ακινιτων τθσ παραγράφου 3 κακορίηεται από τθν επιτροπι τθσ παραγράφου 5 του άρκρου 186. 6. Επιτρζπεται, με απόφαςθ που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ απευκείασ εκμίςκωςθ του δικαιϊματοσ εκμεταλλεφςεωσ λατομείων αδρανϊν υλικϊν ςε ςυνεταιριςμοφσ λατόμων που λειτουργοφν νόμιμα, των οποίων όλα τα μζλθ είναι κάτοικοι του ιδιοκτιτθ Διμου ι Κοινότθτασ, με τουσ όρουσ και περιοριςμοφσ των διατάξεων τθσ παρ. 1 του άρκρου 28 του ν. 669/1977 (ΦΕΚ 241 Αϋ) περί εκμεταλλεφςεωσ λατομείων. Οι διατάξεισ αυτισ τθσ παραγράφου εφαρμόηονται και προκειμζνου περί δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν λατομείων μαρμάρων. 7. Απαγορεφεται θ με οποιαδιποτε μορφι παραχϊρθςθ από το μιςκωτι ςυνεταιριςμό του, κατά τθν προθγοφμενθ παράγραφο, δικαιϊματοσ εκμεταλλεφςεωσ κεωρουμζνθσ, αυτοδικαίωσ, άκυρθσ τθσ παραχωριςεωσ. Σε περίπτωςθ παραβάςεωσ τθσ διατάξεωσ αυτισ θ άδεια εκμεταλλεφςεωσ ανακαλείται υποχρεωτικά και ο ςυνεταιριςμόσ υποχρεοφται ςτθν καταβολι ποςοφ ίςου με το διπλάςιο του μιςκϊματοσ, που κακορίςτθκε με τθ ςφμβαςθ. 8. Με απόφαςθ του Δθμοτικοφ ι Κοινοτικοφ Συμβουλίου που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του, επιτρζπεται θ εκμίςκωςθ με δθμοπραςία δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ακινιτων με μειωμζνο μίςκωμα για χρονικό διάςτθμα μζχρι είκοςι πζντε (25) ζτθ, υπό τον όρο ότι ο μιςκωτισ κα αναλάβει το ςφνολο ι μζροσ τθσ δαπάνθσ ανακαίνιςθσ ι ανακαταςκευισ του ακινιτου και κα προβεί ςε τυχόν πρόςκετεσ παροχζσ, ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ειδικότερα ςτουσ όρουσ διακιρυξθσ τθσ δθμοπραςίασ. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, κακορίηονται πρόςκετοι όροι και προχποκζςεισ εφαρμογισ των διατάξεων τθσ παροφςασ παραγράφου.

161 Βλζπε άρκρο 272 Ν. 3852/2010

189

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 193

Χρθματοδοτικι μίςκωςθ

1. Διμοι, Κοινότθτεσ, ςφνδεςμοι και νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου αυτϊν μποροφν να ςυμβάλλονται ςτο πλαίςιο ςυμβάςεων χρθματοδοτικισ μίςκωςθσ που ζχουν ωσ αντικείμενο πράγματα κινθτά ι ακίνθτα, ςφμφωνα με τισ οικείεσ διατάξεισ. 2. Πταν αντικείμενο τθσ χρθματοδοτικισ μίςκωςθσ είναι ακίνθτο τρίτου, τότε θ μεν επιλογι του κατάλλθλου ακινιτου γίνεται με τθν ανάλογθ εφαρμογι των διατάξεων περί αγοράσ ακινιτων, θ δε ςφναψθ τθσ ςφμβαςθσ χρθματοδοτικισ μίςκωςθσ γίνεται με τθν ανάλογθ εφαρμογι των διατάξεων περί δανείων. 3. Πταν αντικείμενο τθσ χρθματοδοτικισ μίςκωςθσ είναι κινθτά πράγματα, τότε εφαρμόηονται οι διατάξεισ περί προμθκειϊν. 4. Θ δυνατότθτα ςφναψθσ χρθματοδοτικισ μίςκωςθσ κατά τθν ζννοια τθσ παρ. 2 του άρκρου 1 του ν.1665/ 1986 (ΦΕΚ 194 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει, δεν καταλαμβάνει τουσ φορείσ τθσ παραγράφου 1 του παρόντοσ άρκρου. 5. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, μπορεί να κακορίηονται πρόςκετεσ ειδικζσ προχποκζςεισ, κακϊσ και κζματα τεχνικοφ χαρακτιρα για τθν εφαρμογι των διατάξεων του παρόντοσ άρκρου.

Άρκρο 194

Μίςκωςθ ακινιτων από τουσ Διμουσ και τισ Κοινότθτεσ 162

Για ακίνθτα που μιςκϊνουν οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ γίνεται δθμοπραςία. Αν θ δθμοπραςία που διεξιχκθ δεν απζφερε αποτζλεςμα, μπορεί να γίνει απευκείασ μίςκωςθ με ειδικά αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του ςυμβουλίου τουσ, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του.

Άρκρο 195

Εκμίςκωςθ καλλιεργιςιμθσ γθσ των Διμων και των Κοινοτιτων

1. Θ καλλιεργιςιμθ γθ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, που περιλαμβάνεται ςτθ δθμοτικι ι κοινοτικι περιφζρεια, αφοφ βεβαιωκεί ωσ προσ τθ κζςθ, τα όρια και τθν ζκταςθ, εκμιςκϊνεται ολόκλθρθ ι ςε τμιματα, με δθμοπραςία, που γίνεται φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, ανάμεςα ςε δθμότεσ κατοίκουσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που ζχει τθν κυριότθτα τθσ γθσ, εφόςον ςτθν απόφαςθ βεβαιϊνεται ότι θ

162

Βλζπε άρκρο 272 Ν. 3852/2010

190

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ζκταςθ δεν είναι απαραίτθτθ για τισ ανάγκεσ τθσ τοπικισ κτθνοτροφίασ. Με απόφαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου ορίηονται το κατϊτατο όριο του μιςκϊματοσ και οι λοιποί όροι τθσ δθμοπραςίασ, και μπορεί να απαγορευκεί να ςυμμε-τάςχουν ςτθ δθμοπραςία ιδιοκτιτεσ καλλιεργιςιμων εκτάςεων οριςμζνου αρικμοφ ςτρεμμάτων. 2. Αν θ δθμοπραςία δεν φζρει αποτζλεςμα, επαναλαμβάνεται ανάμεςα ςε όλουσ τουσ δθμότεσ, ανεξάρτθτα από τθν ζκταςθ τθσ καλλιεργιςιμθσ ιδιοκτθςίασ τουσ. Αν και ςτθν περίπτωςθ αυτι, θ δθμοπραςία δεν φζρει αποτζλεςμα, επαναλαμβάνεται και μπορεί να ςυμμετάςχει ςε αυτιν οποιοςδιποτε. 3. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν, με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου τουσ, να εκμιςκϊνουν με δθμοπραςία, για χρονικό διάςτθμα ζωσ τριάντα (30) ετϊν, δθμοτικζσ και κοινοτικζσ εκτάςεισ που επιδζχονται καλλιζργεια και δενδροκομία και δεν υπάγονται ςτθ ρφκμιςθ τθσ παραγράφου 1, ϊςτε οι εκτάςεισ αυτζσ να αξιοποιθκοφν. Με τθν ίδια απόφαςθ κακορίηονται οι όροι τθσ εκμίςκωςθσ. Θ κατακφρωςθ γίνεται επίςθσ με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 196

Μεταγραφι ςυμβάςεων

Το πλιρεσ κείμενο των ςυμβάςεων, με τισ οποίεσ γίνεται εκμίςκωςθ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ακινιτων για χρονικι διάρκεια μεγαλφτερθ από εννζα (9) ζτθ, μεταγράφεται ατελϊσ, ςτα βιβλία μεταγραφϊν του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ.

Άρκρο 197

Εκμετάλλευςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν δαςϊν

1. Θ διαχείριςθ, θ καλλιζργεια και θ εκμετάλλευςθ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν δαςϊν και των δαςικϊν γενικά εκτάςεων γίνεται ςφμφωνα με τθ δαςικι νομοκεςία. Θ εκμίςκωςθ τθσ εκμεταλλεφςεωσ γίνεται με δθμοπραςία. 2. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ που ζχουν ςτθν ιδιοκτθςία τουσ δάςθ μποροφν, με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, να εκμιςκϊνουν τθν εκμετάλλευςθ του δάςουσ ςε δαςικοφσ ςυνεταιριςμοφσ εργαςίασ, των οποίων όλα τα μζλθ είναι κάτοικοι του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, απευκείασ και χωρίσ δθμοπραςία και για χρονικό διάςτθμα ζωσ τριϊν (3) ετϊν. 3. Απαγορεφεται ςτο ςυνεταιριςμό που ζχει μιςκϊςει, ςφμφωνα με τθν προθγοφμενθ παράγραφο το δικαίωμα εκμεταλλεφςεωσ, να παραχωριςει, με οποιαδιποτε μορφι, το δικαίωμα αυτό, και κεωρείται αυτοδικαίωσ άκυρθ θ ςχετικι ςφμβαςθ, κακϊσ και θ παραχϊρθςθ. Στουσ παραβάτεσ επιβάλλεται χρθματικι ποινι που είναι ίςθ τουλάχιςτον με το δεκαπλάςιο τθσ αξίασ του ανταλλάγματοσ.

191

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 198

Διαχείριςθ – Εκμετάλλευςθ τθσ ακίνθτθσ περιουςίασ που ανικει ςε περιςςότερουσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ

1. Ο τρόποσ με τον οποίο αςκείται θ διαχείριςθ και θ εκμετάλλευςθ ακινιτων που ανικουν εξ αδιαιρζτου ςε περιςςότερουσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ κακορίηεται με ομόφωνθ απόφαςθ όλων των ενδιαφερόμενων οργανιςμϊν. Σε περίπτωςθ διαφωνίασ, επικρατεί θ πλειοψθφία που υπολογίηεται, ςφμφωνα με το μζγεκοσ του εξ αδιαιρζτου ποςοςτοφ. 2. Οι δθμοπραςίεσ για τθν εκποίθςθ ι τθν εκμίςκωςθ των ακινιτων αυτϊν γίνονται ςτθν ζδρα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ςτθν περιφζρεια του οποίου βρίςκονται τα ακίνθτα ολόκλθρα ι κατά το μεγαλφτερο τμιμα τουσ, ενϊπιον των δθμάρχων ι των προζδρων Κοινοτιτων ι των νόμιμων αναπλθρωτϊν τουσ που ζχουν τθ ςυγκυριότθτα. Με απόφαςθ των ςυμβουλίων τουσ, μπορεί να ανατεκεί ςε ζναν από τουσ ςυγκφριουσ οργανιςμοφσ θ διενζργεια τθσ δθμοπραςίασ από αρμόδιο όργανό του. Και ςτισ δφο περιπτϊςεισ, θ κατακφρωςθ τθσ δθμοπραςίασ πρζπει να εγκρικεί από τα ςυμβοφλια των Διμων ι των Κοινοτιτων που ζχουν ςυγκυριότθτα.

Άρκρο 199

Κινθτά πράγματα των Διμων και Κοινοτιτων

1. Θ εκποίθςθ κινθτϊν πραγμάτων των Διμων και των Κοινοτιτων επιτρζπεται, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και ενεργείται με δθμοπραςία. Πταν πρόκειται για πράγματα που ζχουν αξία ζωσ χίλια ευρϊ (1.000 ~) μπορεί με αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου να γίνεται πρόχειρθ δθμοπραςία. Επιτρζπεται θ απευκείασ και χωρίσ δθμοπραςία εκποίθςθ κινθτϊν πραγμάτων προσ το Δθμόςιο, άλλουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, επιχειριςεισ Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, οργανιςμοφσ και επιχειριςεισ κοινισ ωφζλειασ, για τθν κάλυψθ των αναγκϊν τουσ με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Το τίμθμα των κινθτϊν κακορίηεται από τθν επιτροπι τθσ παραγράφου 5 του άρκρου 186. 2. H εκμίςκωςθ κινθτϊν πραγμάτων των Διμων και των Κοινοτιτων γίνεται με δθμοπραςία. Αν θ δθμοπραςία δεν φζρει αποτζλεςμα, θ εκμίςκωςθ μπορεί να γίνει με απευκείασ ςυμφωνία, φςτερα από αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Θ εκμίςκωςθ κινθτϊν πραγμάτων, για χρονικό διάςτθμα ζωσ τριϊν (3) το πολφ μθνϊν, γίνεται με απευκείασ ςυμφωνία, φςτερα από απόφαςθ του δθμάρχου ι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ. 3. Οι διατάξεισ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτθ μίςκωςθ κινθτϊν πραγμάτων εκ μζρουσ των Διμων και Κοινοτιτων. 4. Δωρεζσ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν κινθτϊν πραγμάτων, πλθν χρθματικϊν παροχϊν, επιτρζπονται φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του, προσ το Δθμόςιο, Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, επιχειριςεισ Οργανιςμϊν Τοπικισ

192

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Αυτοδιοίκθςθσ, νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου και οργανιςμοφσ και επιχειριςεισ κοινισ ωφζλειασ, για τθν εκπλιρωςθ ςκοποφ, που ςυνδζεται με τθν προαγωγι των τοπικϊν ςυμφερόντων ι τθν άμεςθ εξυπθρζτθςθ των κατοίκων τθσ περιοχισ. 5. Σε περιπτϊςεισ που ςυγκφριοι κινθτϊν πραγμάτων είναι περιςςότεροι Διμοι ι Κοινότθτεσ, για τθ διοίκθςθ, τθν εκμετάλλευςθ και τθν εκποίθςι τουσ εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ του προθγοφμενου άρκρου. 6. Αντικείμενα που δεν ζχουν καμία αξία καταςτρζφονται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ επιτροπισ, θ οποία αποτελείται από τρεισ ςυμβοφλουσ που ορίηονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο και από τουσ οποίουσ ο ζνασ προζρχεται από τθ μειοψθφία. Αν κατά τθν κρίςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου για τθ διατφπωςθ τθσ γνϊμθσ τθσ επιτροπισ απαιτοφνται τεχνικζσ γνϊςεισ, τισ οποίεσ δεν διακζτει, θ επιτροπι ςυγκροτείται από δφο ςυμβοφλουσ και ζναν τεχνικό υπάλλθλο του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. Αν δεν υπάρχει δθμοτικόσ ι κοινοτικόσ τεχνικόσ υπάλλθλοσ, το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο ορίηει ωσ τρίτο μζλοσ τθσ επιτροπισ τεχνικό υπάλλθλο από τθν Τεχνικι Υπθρεςία Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Υ.Δ.Κ.) ι αν δεν υπάρχει από άλλθ δθμόςια υπθρεςία.


ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρκρο 200

Ραραχϊρθςθ περιουςιακϊν ςτοιχείων ςε Διμουσ και Κοινότθτεσ

1. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Οικονομίασ και Οικονομικϊν, Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και του κακ’ φλθν αρμόδιου Υπουργοφ, επιτρζπεται να παραχωρθκοφν ι να διατεκοφν δωρεάν ςτουσ Διμουσ ι ςτισ Κοινότθτεσ περιουςιακά ςτοιχεία οποιαςδιποτε φφςεωσ, που ανικουν ςτο Δθμόςιο και ςε δθμόςια νομικά πρόςωπα, φςτερα από απόφαςθ του ςυλλογικοφ οργάνου που διοικεί το φορζα αυτόν. 2. Με τθν ίδια απόφαςθ κακορίηονται οι όροι και προχποκζςεισ για τθν παραχϊρθςθ ι τθ διάκεςθ, κακϊσ και οι ςυνζπειεσ που ςυνεπάγεται θ μθ τιρθςι τουσ.

Άρκρο 201

Δθμοπραςίεσ

Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, κακορίηεται θ διαδικαςία για τθ διεξαγωγι των κάκε είδουσ δθμοπραςιϊν, που αφοροφν τθν εκποίθςθ ι τθν εκμίςκωςθ ακινιτων ι κινθτϊν πραγ-μάτων των Διμων και Κοινοτιτων και τθν αγορά ι μίςκωςθ εκ μζρουσ των Διμων και Κοινοτιτων ακινιτων που ανικουν ςε τρίτουσ, οι όροι για τθ ςυμμετοχι ςτισ δθμοπραςίεσ αυτζσ, τα ςχετικά με τθ διακιρυξθ, τθ δθμοςίευςθ και τθν επικφρωςθ των αποτελεςμάτων των δθμοπραςιϊν αυτϊν, κακϊσ και κάκε άλλθ ςχετικι λεπτομζρεια.

193

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 202

Επιχορθγιςεισ και βοθκιματα

1. Με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου είναι δυνατι θ παροχι χρθματικϊν επιχορθγιςεων ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, περιλαμβανομζνων και των εκκλθςιαςτικϊν, ςε ακλθτικοφσ και πολιτιςτικοφσ ςυλλόγουσ, που ζχουν τθν ζδρα τουσ εντόσ των διοικθτικϊν ορίων του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ςε τοπικά παραρτιματα οργανϊςεων πανελλινιασ δράςθσ, που αναπτφςςουν κοινωνικι και πολιτιςτικι δραςτθριότθτα, κακϊσ και ςε πρωτοβάκμιεσ ςυνδικαλιςτικζσ οργανϊςεισ εργαηομζνων ςτουσ οικείουσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ για τθν πραγματοποίθςθ κοινωνικϊν και πολιτιςτικϊν εκδθλϊςεων. Θ απόφαςθ λαμβάνεται εφόςον ζχει εγγραφεί ςχετικι πίςτωςθ ςτον οικείο προχπολογιςμό για το ςκοπό αυτόν, που ςε καμιά περίπτωςθ δεν μπορεί να υπερβαίνει το ζνα και μιςό εκατοςτό (1,5%) των τακτικϊν εςόδων του. Θ διάταξθ του τελευταίου εδαφίου δεν ζχει εφαρμογι, εφόςον τα ποςά των χορθγοφμενων ενιςχφςεων από τουσ Διμουσ και Κοινότθτεσ προσ τουσ παραπάνω φορείσ προζρχονται από ζκτακτεσ οικονομικζσ ενιςχφςεισ. Είναι επίςθσ δυνατι, υπό τισ ανωτζρω προχποκζςεισ, θ επιχοριγθςθ ςυλλόγων μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα με πανελλινια δράςθ, οι οποίοι ζχουν ωσ ςκοπό τθν παροχι βοικειασ και υποςτιριξθσ, κάκε μορφισ, ςε παιδιά που είναι, ιδίωσ, κφματα εξάρτθςθσ, κακοποίθςθσ, παραμζλθςθσ, οικονομικισ εκμετάλλευςθσ και παράνομθσ διακίνθςθσ, ανεξαρτιτωσ υπθκοότθτασ. Ρρόςκετθ προχπόκεςθ για τθν επιχοριγθςθ αυτι αποτελεί θ κατάρτιςθ ςχετικοφ προγράμματοσ δράςεωσ του ςυλλόγου, για τον αντίςτοιχο Διμο ι Κοινότθτα και θ ζγκριςι του από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 2. Σε εξαιρετικζσ περιπτϊςεισ, κακϊσ και για τθν αντιμετϊπιςθ ζκτακτθσ και ςοβαρισ ανάγκθσ επιτρζπεται να χορθγοφνται ςτουσ οικονομικά αδφνατουσ κατοίκουσ και πολφτεκνουσ είδθ διαβιϊςεωσ ι περικάλψεωσ, κυρίωσ ιατροφαρμακευτικισ και νοςοκομειακισ, με απόφαςθ του δθμοτικοφ και κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Με τουσ ίδιουσ όρουσ επιτρζπεται να χορθγοφνται χρθματικά βοθκιματα. 3. Με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του αρικμοφ των μελϊν του, είναι δυνατι θ μείωςθ δθμοτικϊν φόρων ι τελϊν μζχρι το πενιντα τοισ εκατό (50%), ι θ απαλλαγι από αυτοφσ για τουσ απόρουσ, τα άτομα με αναπθρίεσ και πολφτεκνουσ, όπωσ θ ιδιότθτά τουσ οριοκετείται αντίςτοιχα από τθν κείμενθ νομοκεςία.


ΕΡΙΧΕΙΘΣΙΑΚΑ ΡΟΓΑΜΜΑΤΑ

Άρκρο 203

Επιχειρθςιακό πρόγραμμα

Στο πλαίςιο των αρμοδιοτιτων τουσ και για τθν εκπλιρωςθ τθσ αποςτολισ τουσ, οι Διμοι,

194

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


οι Κοινότθτεσ και οι Σφνδεςμοι εκπονοφν επιχειρθςιακά προγράμματα. Το επιχειρθςιακό πρόγραμμα περιζχει ζνα ςυνεκτικό ςφνολο αξόνων προτεραιότθτασ για δράςεισ τοπικισ ανάπτυξθσ και αποςκοπεί ςτθν υλοποίθςθ του αναπτυξιακοφ ςχεδιαςμοφ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ.

Άρκρο 204

Εκπόνθςθ επιχειρθςιακϊν προγραμμάτων – Υπόχρεοι

Υποχρζωςθ εκπόνθςθσ επιχειρθςιακϊν προγραμμάτων ζχουν: α) Οι Διμοι με πλθκυςμό άνω των δζκα χιλιάδων (10.000) κατοίκων και Διμοι πρωτευουςϊν νομϊν. β) Οι Διμοι που προζρχονται από εκελοφςια ςυνζνωςθ ςφμφωνα με το άρκρο 3 του παρόντοσ. γ) Οι Διμοι, οι Κοινότθτεσ και οι Σφνδεςμοι που καλφπτουν τισ προχποκζςεισ, οι οποίεσ κακορίηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και μετά από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ. δ) Μποροφν επίςθσ να εκπονοφν επιχειρθςιακά προγράμματα και άλλοι Διμοι ι Κοινότθτεσ, για τα οποία ακολουκοφνται οι διατάξεισ του παρόντοσ. Το επιχειρθςιακό πρόγραμμα καταρτίηεται από το Δθμοτικό Συμβοφλιο και καλφπτει το ςφνολο των δράςεων τοπικισ ανάπτυξθσ, κακϊσ και οργάνωςθσ των υπθρεςιϊν των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. Συμπεριλαμβάνει όλεσ τισ δράςεισ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν κοινωφελϊν επιχειριςεων, των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ανωνφμων εταιρειϊν, των νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου και των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ιδρυμάτων τουσ, εφόςον οι ςχετικζσ αποφάςεισ των οργάνων διοίκθςισ τουσ ζχουν εγκρικεί από το Δθμοτικό Συμβοφλιο.

Άρκρο 205-Χρόνοσ κατάρτιςθσ των επιχειρθςιακών προγραμμάτων

Θ εκπόνθςθ του επιχειρθςιακοφ προγράμματοσ πραγματοποιείται μζςα ςτο πρϊτο εξάμθνο τθσ δθμοτικισ περιόδου και μπορεί να ανακεωρείται κάκε διετία. "Ειδικά για τθν πρϊτθ περίοδο εφαρμογισ του κεςμοφ, θ ανωτζρω προκεςμία για τθν εκπόνθςθ του επιχειρθςιακοφ προγράμματοσ μπορεί να παρατείνεται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν."163

163

Το εντόσ " " εδάφιο προςτζκθκε με το άρκρο 26 παρ.5 Ν.3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

195

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 206

Ρεριεχόμενο και δομι των επιχειρθςιακϊν προγραμμάτων

1. Στο επιχειρθςιακό πρόγραμμα κακορίηονται οι ςτρατθγικοί ςτόχοι, οι προτεραιότθτεσ τθσ τοπικισ ανάπτυξθσ, κακϊσ και θ οργάνωςθ των υπθρεςιϊν των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και των επιχειριςεϊν τουσ, με παράλλθλθ εξειδίκευςθ των δράςεων τθσ τετραετίασ για τθν επίτευξθ των ςτόχων αυτϊν. 2.Θ πρόβλεψθ χρθματοδότθςθσ όλων των δράςεων που περιλαμβάνονται ςτο επιχειρθςιακό πρόγραμμα αναφζρεται ςε υφιςτάμενεσ πθγζσ χρθματοδότθςθσ. 3.Το επιχειρθςιακό πρόγραμμα, μετά τον ζλεγχο νομιμότθτασ για τθν τιρθςθ τθσ διαδικαςίασ κατάρτιςισ του από τθν Ρεριφζρεια, εξειδικεφεται ςε Ετιςιο Ρρόγραμμα Δράςθσ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και διακεκριμζνα Ετιςια Ρρογράμματα Δράςθσ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν κοινωφελϊν επιχειριςεων, δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ανωνφμων εταιρειϊν, των νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου και των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ιδρυμάτων τουσ. Αντίςτοιχθ ετιςια εξειδίκευςθ απαιτείται και για το επιχειρθςιακό πρόγραμμα των Συνδζςμων. 4. Μζροσ του Ετιςιου Ρρογράμματοσ Δράςθσ είναι το ετιςιο τεχνικό πρόγραμμα του άρκρου 208. Δράςεισ υλοποιοφνται μόνον εφόςον περιλαμβάνονται ςτο Ετιςιο Ρρόγραμμα Δράςθσ και καλφπτονται από τον προχπολογιςμό. 5. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, μετά από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ, κακορίηονται ειδικότερα το περιεχόμενο, θ δομι και ο τρόποσ υποβολισ των επιχειρθςιακϊν προγραμμάτων ςτισ Ρεριφζρειεσ. βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 18183/2007, ΦΕΚ-534Β, απόφαςθ Υφυπ. ΕΣ.Δ.Δ.Α.

Άρκρο 207

Κατάρτιςθ και εκτζλεςθ των επιχειρθς ιακϊν προγραμμάτων

Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, κακορίηονται θ διαδικαςία κατάρτιςθσ, παρακολοφκθςθσ και αξιολόγθςθσ των επιχειρθςιακϊν προγραμμάτων, κακϊσ και τα όργανα ςφνταξθσ, ελζγχου και αξιολόγθςισ τουσ.


ΕΓΑ ΚΑΙ ΡΟΜΘΘΕΙΕΣ –ΑΡΑΛΛΟΤΙΩΣΕΙΣ

ΤΜΘΜΑ Αϋ

196

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΕΓΑ – ΡΟΜΘΘΕΙΕΣ – ΥΡΘΕΣΙΕΣ 164

Άρκρο 208

Τεχνικό πρόγραμμα

1. Τα Δθμοτικά και Κοινοτικά Συμβοφλια, κακϊσ και τα Διοικθτικά Συμβοφλια των Συνδζςμων οφείλουν, δφο (2) τουλάχιςτον μινεσ πριν από τθν ζναρξθ του οικονομικοφ ζτουσ, να αποφαςίηουν για το ετιςιο τεχνικό πρόγραμμα που περιλαμβάνει με ςειρά προτεραιότθτασ τα ζργα που πρζπει να εκτελεςτοφν και που θ δαπάνθ τουσ πρζπει να αντιμετωπιςτεί με τα κάκε είδουσ ζςοδα του προχπολογιςμοφ. Θ δαπάνθ για κάκε ζργο υπολογίηεται κατά προςζγγιςθ, ςφμφωνα με προκαταρκτικζσ εκκζςεισ, προμελζτεσ, μελζτεσ ι άλλα ςτοιχεία. 2. α. Αν ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα απαρτίηεται από περιςςότερα δθμοτικά ι τοπικά διαμερίςματα ι οικιςμοφσ, το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο οφείλει να περιλάβει ςτο ετιςιο τεχνικό πρόγραμμα τα ζργα που πρζπει να εκτελεςτοφν για κάκε δθμοτικό ι τοπικό διαμζριςμα ι οικιςμό και να κάνει κατανομι των πιςτϊςεων που απαιτοφνται για τθν εκτζλεςθ των ζργων του προγράμματοσ, ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτιρα των ανα-γκϊν του πλθκυςμοφ ι και με τα ειςφερόμενα ζςοδα. Δεν απαιτείται κατανομι των πιςτϊςεων, όταν το ζργο εξυπθρετεί όλα τα δθμοτικά ι τοπικά διαμερίςματα ι όλουσ τουσ οικιςμοφσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. β. Από το ςφνολο των πιςτϊςεων που καλφπτουν τισ δαπάνεσ των ζργων που περιλαμβάνονται ςτο ετιςιο τεχνικό πρόγραμμα και δεν εξυπθρετοφν όλα τα τοπικά διαμερίςματα, διατίκεται, αποκλειςτικϊσ, για ζργα που εκτελοφνται ςτα τοπικά διαμερίςματα ποςοςτό τουλάχιςτον τριάντα τοισ εκατό (30%) των πιςτϊςεων εκείνων που κα διετίκεντο, αν θ κατανομι αυτϊν γινόταν με πλθκυςμιακά κριτιρια. Τα Δθμοτικά και Κοινοτικά Συμβοφλια δφνανται με απόφαςι τουσ να μετακζτουν τθν εφαρμογι του ανωτζρω ορίου πιςτϊςεων για το ετιςιο τεχνικό πρόγραμμα του επόμενου ζτουσ. Στθν περίπτωςθ αυτι θ απαίτθςθ του ελάχιςτου, ωσ άνω, ποςοςτοφ, κα καλφπτεται ςτθ βάςθ τθσ διετίασ. 3. Δεν επιτρζπεται θ εκτζλεςθ ζργου που δεν περιλαμβάνεται ςτο ετιςιο τεχνικό πρόγραμμα. 4. Τροποποίθςθ του ετιςιου τεχνικοφ προγράμματοσ επιτρζπεται μόνο φςτερα από

164

(Ραρατιρθςθ 1 :Με τισ διατάξεισ τθσ παρ.5 του άρκρου 21 του ν.3731/2008-ΦΕΚ263Α ορίςκθκε : 5. Με απόφαςθ

των Υπουργϊν Εςωτερικϊν και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ,

κακορίηονται, κατά κατθγορία δαπάνθσ, τα δικαιολογθτικά που απαιτοφνται για τθν εκκακάριςθ και τθν εντολι

πλθρωμισ των δαπανϊν των ΟΤΑ αϋ βακμοφ, από τισ αρμόδιεσ υπθρεςίεσ αυτϊν.)

(Ραρατιρθςθ 2 :Με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 11 του άρκρου 21 του ν.3731/2008-ΦΕΚ263/Α ορίςκθκε : 11. Οι ανάγκεσ των

Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ αϋ και βϋ βακμοφ, για τθν εν γζνει φφλαξθ και φροφρθςθ των κτιρίων,

εγκαταςτάςεων και χϊρων τουσ, κακϊσ και για τθ ςυνοδεία χρθματαποςτολϊν, είναι δυνατόν να καλφπτονται,

κατόπιν ςχετικοφ μειοδοτικοφ διαγωνιςμοφ, από επιχειριςεισ παροχισ υπθρεςιϊν αςφαλείασ, που λειτουργοφν

νομίμωσ. )

197

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 209- Προμικειεσ - Υπθρεςίεσ - Μελζτεσ

1. Οι προμικειεσ των Διμων, των Κοινοτιτων, των πάςθσ φφςεωσ Συνδζςμων τουσ, των νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου και των ιδρυμάτων τουσ διενεργοφνται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του Ενιαίου Κανονιςμοφ Ρρομθκειϊν των Ο.Τ.Α. (Ε.Κ.Ρ.Ο.Τ.Α), όπωσ ιςχφει, με τθν επιφφλαξθ των ειδικϊν ρυκμίςεων του π.δ. 370/1995 (ΦΕΚ 199 Αϋ), όπωσ αυτζσ ζχουν τροποποιθκεί από το π.δ. 105/2000 (ΦΕΚ 100 Αϋ) και των αντίςτοιχων του π.δ. 57/2000 (ΦΕΚ 45 Αϋ). 2. Θ παροχι των κάκε είδουσ υπθρεςιϊν προσ τουσ φορείσ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου, πλθν αυτϊν που εμπίπτουν ςτο πεδίο εφαρμογισ του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ 42 Αϋ), ρυκμίηεται με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν. 3. Με απόφαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου επιτρζπεται, κατά παρζκκλιςθ των διατάξεων τθσ εκάςτοτε ιςχφουςασ νομοκεςίασ περί εκπόνθςθσ μελετϊν, θ απευκείασ ανάκεςθ τθσ εκπόνθςθσ μελζτθσ του Διμου ι Κοινότθτασ ςε πτυχιοφχο μελετθτι ι μελετθτικό γραφείο Α ι Βϋ τάξθσ πτυχίου, εφόςον θ προεκτιμϊμενθ αμοιβι όλων των ςταδίων τθσ μελζτθσ δεν υπερβαίνει ςε ποςοςτό το τριάντα τοισ εκατό (30%) του ανϊτατου ορίου αμοιβισ πτυχίου Αϋ τάξθσ που κάκε φορά ιςχφει για τθν αντίςτοιχθ κατθγορία μελζτθσ. Σε περίπτωςθ που, για οποιονδιποτε λόγο, προκφψει μεγαλφτερθ αμοιβι από αυτι που προεκτιμικθκε και που ζγινε αποδεκτι από τον ανάδοχο με τθν υπογραφι τθσ ςχετικισ ςφμβαςθσ, θ επιπλζον διαφορά κεωρείται ποινικι ριτρα, ςε βάροσ του, για εςφαλμζνθ προεκτίμθςθ. Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου αυτισ εφαρμόηονται και από τα δθμοτικά και κοινοτικά ιδρφματα, τα δθμοτικά και κοινοτικά νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου και τουσ κάκε είδουσ ςυνδζςμουσ Διμων και Κοινοτιτων. "4. Οι μελζτεσ των ζργων και παροχισ υπθρεςιϊν και τα τεφχθ δθμόςιου διαγωνιςμοφ ανάκεςθσ μελετϊν ι παροχισ υπθρεςιϊν του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ 42 Α) των Διμων, των Κοινοτιτων και των κάκε είδουσ Συνδζςμων τουσ ςυντάςςονται και κεωροφνται από τθν τεχνικι υπθρεςία τουσ και, αν δεν υπάρχει τζτοια υπθρεςία ι αυτι αδυνατεί, από τθν Τεχνικι Υπθρεςία Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Υ.Δ.Κ.). Οι μελζτεσ των ζργων και παροχισ υπθρεςιϊν και τα τεφχθ δθμόςιου διαγωνιςμοφ ανάκεςθσ μελετϊν ι παροχισ υπθρεςιϊν του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ 42 Α) των νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου των Διμων ι Κοινοτιτων, των ιδρυμάτων τουσ και των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν επιχειριςεων φδρευςθσ - αποχζτευςθσ του ν. 1069/1980 (ΦΕΚ 191 Α) και του ν. 890/1979 (ΦΕΚ 80 Α') ςυντάςςονται και κεωροφνται από τθν τεχνικι υπθρεςία τουσ και, αν δεν υπάρχει τζτοια υπθρεςία ι αυτι αδυνατεί, από τθν τεχνικι υπθρεςία του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που τα ζχει ςυςτιςει. Στθν περίπτωςθ που θ τελευταία αυτι υπθρεςία δεν υπάρχει, θ ςφνταξθ και θ κεϊρθςθ γίνεται από τθν Τεχνικι Υπθρεςία Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Υ.Δ.Κ.).

198

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Αν θ Τεχνικι Υπθρεςία Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Υ.Δ.Κ.) αδυνατεί να ςυντάξει τθ μελζτθ, αδυναμία που βεβαιϊνεται από τον Ρροϊςτάμενο τθσ, επιτρζπεται με ειδικά αιτιολογθμζνθ απόφαςθ τθσ Ρροϊςταμζνθσ Αρχισ θ ανάκεςθ εκπόνθςθσ μελετϊν πάςθσ φφςθσ ςε ιδιϊτεσ μελετθτζσ και ιδιωτικά γραφεία μελετϊν ςφμφωνα με τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ κακορίηονται τα όρια προχπολογιςμοφ των μελετϊν ζργων και υπθρεςιϊν, πζραν των οποίων απαιτείται κεϊρθςθ, φςτερα από γνϊμθ του περιφερειακοφ ςυμβουλίου δθμοςίων ζργων ι από τθν Τεχνικι Υπθρεςία του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, φςτερα από γνϊμθ του Συμβουλίου Δθμοτικϊν και Κοινοτικϊν Ζργων και Θεϊρθςθσ Μελετϊν του ίδιου Υπουργείου. Θ εγκριτικι απόφαςθ των μελετϊν, που προβλζπουν οι διατάξεισ τθσ παρ.1 του άρκρου 37 του ν. 3316/2005, εκδίδεται από τθ Διευκφνουςα Υπθρεςία. Οι μελζτεσ παροχισ υπθρεςιϊν και τα τεφχθ (περιγραφι, ςυγγραφζσ υποχρεϊςεων και τεχνικζσ προδιαγραφζσ) προμθκειϊν, για τθν εκτζλεςθ των οποίων δεν απαιτοφνται, λόγω τθσ φφςθσ τουσ, τεχνικζσ γνϊςεισ ι τεχνικι εμπειρία, μπορεί να ςυντάςςονται από υπάλλθλο τθσ υπθρεςίασ που διαχειρίηεται τθν πίςτωςθ, ςφμφωνα με τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ και να κεωροφνται από τον προϊςτάμενο τθσ αντίςτοιχθσ κατά περίπτωςθ αρμόδιασ υπθρεςίασ του Ο.Τ.Α., τθρουμζνων κατά τα λοιπά των ιςχυουςϊν διατάξεων. Θ επίβλεψθ, θ παρακολοφκθςθ και εποπτεία των ανωτζρω ςυμβάςεων γίνεται από τισ αντίςτοιχεσ κακ' φλθν αρμόδιεσ υπθρεςίεσ του Ο.Τ.Α., με ανάλογθ εφαρμογι των ςχετικϊν διατάξεων. Για τισ ανωτζρω υπθρεςίεσ και προμικειεσ, που θ δαπάνθ τουσ δεν υπερβαίνει το ποςό, μζχρι του οποίου γίνεται απευκείασ ανάκεςθ, θ ανάκεςθ γίνεται με βάςθ τθν προχπολογιηόμενθ δαπάνθ, τθν περιγραφι τθσ υπθρεςίασ, τθν περιγραφι τθσ προμικειασ και τα τυχόν λοιπά ςτοιχεία, τα οποία περιζχονται ςε ςχετικι απόφαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που υποκακιςτοφν τθ μελζτθ και τα ανωτζρω τεφχθ."165 5. Επιτρζπεται θ παροχι υπθρεςιϊν και θ διενζργεια προμθκειϊν από τουσ Διμουσ και Κοινότθτεσ, με βάςθ τισ ρυκμίςεισ του προεδρικοφ διατάγματοσ τθσ παραγράφου 2 του παρόντοσ για λογαριαςμό ιδρφματοσ ι άλλου νομικοφ προςϊπου που ζχουν ςυςτιςει, μετά από ςχετικι απόφαςθ του οικείου διοικθτικοφ ςυμβουλίου με μεταφορά και τθσ αντίςτοιχθσ πίςτωςθσ ςτον προχπολογιςμό των φορζων αυτϊν. 6. Κατά παρζκκλιςθ των πολεοδομικϊν διατάξεων, τεχνικά ζργα και εγκαταςτάςεισ που εξυπθρετοφν τθν φδρευςθ και αποχζτευςθ Διμων ι Κοινοτιτων, τθν άρδευςθ περιοχϊν τουσ, κακϊσ και τθν καταςκευι και λειτουργία χϊρων υγειονομικισ ταφισ απορριμμάτων (Χ.Υ.Τ.Α.), τα οποία προβλζπονται από τεχνικζσ μελζτεσ, δεν υπόκεινται ςτουσ όρουσ και περιοριςμοφσ των διατάξεων αυτϊν και για τθν καταςκευι τουσ δεν απαιτείται θ ζκδοςθ άδειασ από τισ αρμόδιεσ αρχζσ. Πςα από τα τεχνικά ζργα και τισ εγκαταςτάςεισ αυτζσ ζχουν

165

Θ παράγραφοσ 4 αναδιατυπϊκθκε με τθν παράγραφο 3 άρκρου 22 Ν.3536/2007,ΦΕΚ Α 42/23.2.2007.

199

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


μεγάλο όγκο ι φψοσ εκτελοφνται φςτερα από γνωμοδότθςθ τθσ αρμόδιασ αρχιτεκτονικισ επιτροπισ.166 7. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ κακορίηεται το όριο προχπολογιςμοφ δαπάνθσ των καλλιτεχνικϊν ζργων, που εκτελοφνται με απευκείασ ανάκεςθ από τον διμαρχο ι τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ ι τον πρόεδρο του διοικθτικοφ ςυμβουλίου των φορζων τθσ παραγράφου 1. «8. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ που εφαρμόηουν το Κλαδικό Λογιςτικό Σχζδιο των Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ, ςφμφωνα με το π.δ. 315/1999, μποροφν, ςε περίπτωςθ που δεν υπθρετεί υπάλλθλοσ με τθν απαιτοφμενθ άδεια λογιςτι ι όταν ο αρικμόσ των λοιπϊν υπαλλιλων δεν καλφπτει τισ αντίςτοιχεσ οργανικζσ κζςεισ τθσ οικείασ υπθρεςίασ, να ανακζτουν ςε εξωτερικοφσ ςυνεργάτεσ που διακζτουν τα αντίςτοιχα προςόντα ι ςε λογιςτικά γραφεία που πλθροφν τισ οικείεσ προχποκζςεισ, τθν οργάνωςθ και υποςτιριξθ των λογιςτικϊν και οικονομικϊν υπθρεςιϊν τουσ, τθ ςφνταξθ των ετιςιων οικονομικϊν καταςτάςεϊν τουσ, κακϊσ και τθ διεξαγωγι κάκε εργαςίασ απαραίτθτθσ για τθν εφαρμογι του ανωτζρω Σχεδίου.» 167 «9. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ, οι Σφνδεςμοι τουσ, τα νομικά τουσ πρόςωπα δθμοςίου δικαίου και τα ιδρφματα τουσ δφνανται να ανακζτουν απευκείασ ι με ςυνοπτικι διαδικαςία (πρόχειρο διαγωνιςμό) παροχι υπθρεςιϊν, που δεν υπάγονται ςτισ διατάξεισ του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ 42 Α), ςφμφωνα με τισ προβλζψεισ του άρκρου 83 του ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α)168, ωσ προσ τα επιτρεπτά χρθματικά όρια, όπωσ αυτά

166

Ν.3937 (ΦΕΚ Α 60 /31.3.2011).Διατιρθςθ τθσ βιοποικιλότθτασ και άλλεσ διατάξεισ….. Άρκρο 30 Εγκατάςταςθ και λειτουργία μονάδων αφαλάτωςθσ για τθν εξυπθρζτθςθ των υδρευτικϊν αναγκϊν των οργανιςμϊν τοπικισ αυτοδιοίκθςθσ των νθςιϊν του Αιγαίου 1.Για τθν εγκατάςταςθ και λειτουργία, ςε νθςιά αρμοδιότθτασ τθσ Γενικισ Γραμματείασ Αιγαίου και Νθςιωτικισ Ρολιτικισ του Υπουργείου Θαλαςςίων Υποκζςεων Νιςων και Αλιείασ, όπωσ κακορίηεται με το άρκρο 1 του π.δ. 1/1986 (ΦΕΚ 1 Α`), μονάδων παραγωγισ νεροφ φδρευςθσ μζςω αφαλάτωςθσ που εγκακιςτά, λειτουργεί ι ανακζτει τθν εγκατάςταςθ και λειτουργία τουσ θ Γενικι Γραμματεία Αιγαίου και Νθςιωτικισ Ρολιτικισ δεν απαιτείται οικοδομικι άδεια, αλλά ζγκριςθ εργαςιϊν δόμθςθσ μικρισ κλίμακασ από τθν αρμόδια Διεφκυνςθ Ρολεοδομίασ και δεν εφαρμόηονται οι διατάξεισ τθσ κ.υ.α. 13727/724/5.8.2003 (ΦΕΚ 1087 Β`), όπωσ ιςχφει.Για τισ ανωτζρω μονάδεσ αφαλάτωςθσ ιςχφουν οι ακόλουκοι περιΟριςμοί: α) Θ θμεριςια παραγωγι τουσ να μθν υπερβαίνει τα 1.500 κυβικά μζτρα νεροφ. β) Θ εγκατεςτθμζνθ θλεκτρικι ιςχφσ του ςυςτιματοσ παραγωγισ νεροφ, μθ ςυμπεριλαμβανομζνθσ τθσ ιςχφοσ των αντλιοςταςίων μεταφοράσ καλαςςινοφ νεροφ, πόςιμου νεροφ και αλμολοίπου, να μθν υπερβαίνει τα 300 Kw. γ) Το παραγόμενο νερό να χρθςιμοποιείται αποκλειςτικά για τθν αντιμετϊπιςθ των υδρευτικϊν αναγκϊν των οικείων Ο.Τ.Α..2.Για τθν εγκατάςταςθ των μονάδων αφαλάτωςθσ τθσ παραγράφου 1, τθν επζκταςθ, τθν αναβάκμιςθ και τον εκςυγχρονιςμό των υφιςταμζνων, κακϊσ και των ςυνοδϊν ζργων αυτϊν (δεξαμενζσ, αντλιοςτάςια κ.λπ.) ζχουν ανάλογθ εφαρμογι οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 209 του ν. 3463/2006 «Κφρωςθ του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων» (ΦΕΚ 114 Α`), τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 3 και τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 14 του ν. 3851/2010 «Επιτάχυνςθ τθσ Ανάπτυξθσ των Ανανεϊςιμων Ρθγϊν Ενζργειασ για τθν αντιμετϊπιςθ τθσ κλιματικισ αλλαγισ και άλλεσ διατάξεισ ςε κζματα αρμοδιότθτασ του Υπουργείου Ρεριβάλλοντοσ, Ενζργειασ και Κλιματικισ Αλλαγισ.» (ΦΕΚ 85 Α`). Κατά τα λοιπά εφαρμόηεται θ ιςχφουςα διαδικαςία περιβαλλοντικισ αδειοδότθςθσ. Για τα ανωτζρω τεχνικά ζργα απαιτείται γνωμοδότθςθ του αρμόδιου Συμβουλίου Χωροταξίασ Οικιςμοφ και Ρεριβάλλοντοσ.3. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Ρεριβάλλοντοσ, Ενζργειασ και Κλιματικισ Αλλαγισ, Θαλαςςίων Υποκζςεων Νιςων και Αλιείασ και των κατά περίπτωςθ αρμόδιων Υπουργϊν κακορίηονται οι τεχνικζσ προδιαγραφζσ διάκεςθσ του αλμολοίπου, οι ειδικότεροι όροι λειτουργίασ των μονάδων αφαλάτωςθσ για κάκε περιοχι, θ αντιςτοίχιςθ των ζργων και δραςτθριοτιτων τθσ παραγράφου 1 με τουσ βακμοφσ όχλθςθσ που αναφζρονται ςτα πολεοδομικά διατάγματα, κακϊσ και κάκε ςχετικι λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι του παρόντοσ άρκρου.

167

Θ παράγραφοσ 8 προςτζκθκε με το άρκρο 26 παρ.6 Ν.3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007. 168

(Ραρατιρθςθ 1 : Το άρκρο 83 του ν.2362/1995 ορίηει: Άρκρο 83. Διαγωνιςμόσ – Εξαιρζςεισ.1.Επιτρζπεται θ με απευκείασ ανάκεςθ ςφναψθ ςφμβαςθσ προμικειασ προϊόντων, παροχισ υπθρεςιϊν ι εκτζλεςθσ ζργων για ετιςια

200

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δαπάνθ μζχρι ποςοφ ενόσ εκατομμυρίου πεντακοςίων χιλιάδων (1.500.000) δραχμϊν. Από το ποςό αυτό και μζχρι τζςςερα εκατομμφρια (4.000.000) δρχ. απαιτείται διαγωνιςμόσ με ςυνοπτικι διαδικαςία (πρόχειροσ) που κα διενεργείται από τριμελι επιτροπι. Άνω του ποςοφ των τεςςάρων εκατομμυρίων (4.000.000) δρχ. απαιτείται ςφναψθ ςφμβαςθσ για προμικεια προϊόντων, παροχι υπθρεςιϊν ι εκτζλεςθ ζργων κατόπιν διενζργειασ τακτικοφ διαγωνιςμοφ (ανοικτοφ ι κλειςτοφ), βάςει τθσ ιςχφουςασ νομοκεςίασ.Με απόφαςθ του Υπουργοφ Οικονομικϊν τα ανωτζρω ποςά δφναται να αναπροςαρμόηονται. Σφμφωνα με τθν ΑΥΟ 2/45564/0026/2001 (Βϋ1066) ορίςκθκε ότι:"1. Αυξάνουμε και ορίηουμε ςε ευρϊ τα ποςά για τθ ςφναψθ ςυμβάςεων ετθςίασ δαπάνθσ που αφοροφν προμικεια προϊόντων, παροχι υπθρεςιϊν ι εκτζλεςθ ζργων, ωσ ακολοφκωσ:α) Με απ' ευκείασ ανάκεςθ μζχρι του ποςοφ των δεκα πζντε χιλιάδων (15.000) ευρϊ. β) Με ςυνοπτικι διαδικαςία (πρόχειρο διαγωνιςμό) από του ποςοφ τθσ προθγοφμενθσ περίπτωςθσ μζχρι του ποςοφ των ςαράντα πζντε χιλιάδων (45.000) ευρϊ.γ) Με διενζργεια τακτικοφ διαγωνιςμοφ άνω του ποςοφ των ςαράντα πζντε χιλιάδων (45.000) ευρϊ.2. Οι περιοριςμοί των ωσ άνω ποςϊν αναφζρονται ςε ςχζςθ με το φψοσ τθσ εγγεγραμμζνθσ ετθςίασ πίςτωςθσ κατά Ειδικό Φορζα και Κ.Α.Ε. ςτον προχπολογιςμό κάκε φορζα και ςτα ποςά αυτά ςυμπεριλαμβάνεται ο Φ.Ρ.Α. Θ ιςχφσ τθσ παροφςασ αρχίηει από 1.1.2002." ) (Ραρατιρθςθ 2 : Ρ.Δ. 60/2007-Άρκρο 25 Διαδικαςία με διαπραγμάτευςθ, χωρίσ δθμοςίευςθ προκιρυξθσ διαγωνιςμοφ

(άρκρο 31 οδθγίασ 2004/18/ΕΚ) Οι ανακζτουςεσ αρχζσ μποροφν να ςυνάπτουν τισ δθμόςιεσ ςυμβάςεισ τουσ

προςφεφγοντασ ςε διαδικαςία με διαπραγμάτευςθ, χωρίσ να προθγείται δθμοςίευςθ ςχετικισ προκιρυξθσ, ςτισ

ακόλουκεσ περιπτϊςεισ: 1) Ρροκειμζνου για δθμόςιεσ ςυμβάςεισ ζργων, προμθκειϊν και υπθρεςιϊν: α) εάν, φςτερα από

ανοικτι ι κλειςτι διαδικαςία, δεν υποβλικθκε καμία προςφορά ι καμία από τισ υποβλθκείςεσ προςφορζσ δεν κρίνεται

κατάλλθλθ, ι εάν δεν υπάρχει κανείσ υποψιφιοσ, εφόςον δεν ζχουν τροποποιθκεί ουςιωδϊσ οι αρχικοί όροι τθσ

ςφμβαςθσ και με τθν προχπόκεςθ ότι διαβιβάηεται ςχετικι ζκκεςθ ςτθν Ευρωπαϊκι Επιτροπι, φςτερα από αίτθμά τθσ, β)

εάν, για λόγουσ τεχνικοφσ, καλλιτεχνικοφσ ι ςχετικοφσ με τθν προςταςία αποκλειςτικϊν δικαιωμάτων, θ ςφμβαςθ μπορεί

να ανατεκεί μόνο ςε ςυγκεκριμζνο οικονομικό φορζα, γ) ςτο μζτρο που είναι απολφτωσ απαραίτθτο, εάν λόγω

κατεπείγουςασ ανάγκθσ, οφειλόμενθσ ςε γεγονότα απρόβλεπτα για τισ ενδιαφερόμενεσ ανακζτουςεσ αρχζσ, δεν είναι

δυνατι θ τιρθςθ των προκεςμιϊν που προβλζπονται για τισ ανοικτζσ, κλειςτζσ ι με διαπραγμάτευςθ διαδικαςίεσ με

δθμοςίευςθ προκιρυξθσ διαγωνιςμοφ που αναφζρονται ςτο άρκρο 24. Οι περιςτάςεισ που επικαλοφνται οι ανακζτουςεσ

αρχζσ για τθν αιτιολόγθςθ τθσ κατεπείγουςασ ανάγκθσ δεν πρζπει ςε καμία περίπτωςθ να απορρζουν από δικι τουσ

ευκφνθ. 2) Ρροκειμζνου για δθμόςιεσ ςυμβάςεισ προμθκειϊν: α) όταν τα ςχετικά προϊόντα καταςκευάηονται

αποκλειςτικά για ςκοποφσ ζρευνασ, πειραματιςμοφ, μελζτθσ ι ανάπτυξθσ, προκειμζνου για ποςότθτα που δεν

εξαςφαλίηει τθν εμπορικι βιωςιμότθτα του προϊόντοσ ι τθν απόςβεςθ των δαπανϊν ζρευνασ και ανάπτυξθσ. β) όταν

αφοροφν ςυμπλθρωματικζσ παραδόςεισ που πραγματοποιοφνται από τον αρχικό προμθκευτι και προορίηονται είτε για τθ

μερικι ανανζωςθ προμθκειϊν ι εγκαταςτάςεων τρζχουςασ χριςθσ είτε για τθν επζκταςθ υφιςτάμενων προμθκειϊν ι

εγκαταςτάςεων, εφόςον θ αλλαγι προμθκευτι κα υποχρζωνε τθν ανακζτουςα αρχι να προμθκευτεί υλικό με

διαφορετικά τεχνικά χαρακτθριςτικά, τα οποία είναι αςυμβίβαςτα ι προκαλοφν δυςανάλογεσ τεχνικζσ δυςχζρειεσ ωσ

προσ τθ χριςθ και ςυντιρθςθ. Θ διάρκεια των εν λόγω ςυμβάςεων κακϊσ και των ανανεϊςιμων ςυμβάςεων δεν

υπερβαίνει τα τρία ζτθ, εκτόσ αν ςυντρζχουν εξαιρετικοί λόγοι, θ ςυνδρομι των οποίων κα πρζπει να αιτιολογείται

ειδικϊσ, γ) όταν πρόκειται για προμικειεσ που είναι ειςθγμζνεσ και αγοράηονται ςε χρθματιςτιριο βαςικϊν προϊόντων δ)

όταν ζχουν ωσ αντικείμενο προμικεια ειδϊν, υπό ιδιαίτερα ευνοϊκοφσ όρουσ, είτε από ζναν προμθκευτι που ζπαυςε

οριςτικά τθν εμπορικι δραςτθριότθτά του, είτε από τον ςφνδικο ι τον εκκακαριςτι μιασ πτϊχευςθσ ι αναγκαςτικισ

εκκακάριςθσ. 3) Ρροκειμζνου για δθμόςιεσ ςυμβάςεισ υπθρεςιϊν, όταν θ ςχετικι ςφμβαςθ ζπεται διαγωνιςμοφ μελετϊν

και πρζπει, ςφμφωνα με τουσ εφαρμοςτζουσ κανόνεσ, να ανατεκεί ςτο νικθτι ι ςε ζναν από τουσ νικθτζσ του

διαγωνιςμοφ αυτοφ. Στθν τελευταία αυτι περίπτωςθ, όλοι οι νικθτζσ του διαγωνιςμοφ καλοφνται να ςυμμετάςχουν ςτισ

διαπραγματεφςεισ. 4) Ρροκειμζνου για δθμόςιεσ ςυμβάςεισ ζργων και υπθρεςιϊν: α) όταν αφοροφν ςυμπλθρωματικά

ζργα ι υπθρεςίεσ που δεν περιλαμβάνονταν ςτθν αρχικϊσ κατακυρωκείςα μελζτθ οφτε ςτθν αρχικι ςφμβαςθ και τα

οποία, λόγω μθ προβλζψιμων περιςτάςεων, κατζςτθςαν αναγκαία για τθν εκτζλεςθ των εργαςιϊν ι τθσ υπθρεςίασ, όπωσ

περιγράφεται ςτθν αρχικι ςφμβαςθ, υπό τθν προχπόκεςθ ότι θ ανάκεςθ γίνεται ςτον οικονομικό φορζα που εκτελεί τισ

υπθρεςίεσ αυτζσ ι τθν υπθρεςία αυτι, εφόςον τα ςυμπλθρωματικά ζργα ι οι υπθρεςίεσ είτε δεν μποροφν, από τεχνικι ι

οικονομικι άποψθ, να διαχωριςκοφν από τθν αρχικι ςφμβαςθ χωρίσ να δθμιουργθκοφν μείηονα προβλιματα για τισ

ανακζτουςεσ αρχζσ είτε μποροφν να διαχωριςκοφν από τθν εκτζλεςθ τθσ αρχικισ ςφμβαςθσ, πλθν όμωσ είναι απόλυτα

αναγκαία για τθν ολοκλιρωςι τθσ. Το ςωρευτικό ποςό των ςυναπτομζνων ςυμβάςεων ςυμπλθρωματικϊν ζργων ι

υπθρεςιϊν δεν επιτρζπεται να υπερβαίνει το 50% του ποςοφ τθσ αρχικισ ςφμβαςθσ. β) όταν ζχουν ωσ αντικείμενο νζα

ζργα ι υπθρεςίεσ που ςυνίςτανται ςτθν επανάλθψθ παρόμοιων ζργων ι υπθρεςιϊν που ανατζκθκαν ςτον οικονομικό

φορζα ανάδοχο τθσ αρχικισ ςφμβαςθσ από τισ ίδιεσ ανακζτουςεσ αρχζσ, υπό τθν προχπόκεςθ ότι αυτά τα ζργα ι οι

υπθρεςίεσ είναι ςφμφωνεσ με μία βαςικι μελζτθ που αποτζλεςε αντικείμενο αρχικισ ςφμβαςθσ και θ οποία ζχει

ςυναφκεί ςφμφωνα με τθν ανοικτι ι τθν κλειςτι διαδικαςία. Θ δυνατότθτα προςφυγισ ςτθ διαδικαςία αυτι πρζπει να

επιςθμαίνεται ιδθ κατά τθν αρχικι προκιρυξθ διαγωνιςμοφ, και το ςυνολικό προβλεπόμενο ποςό για τθ ςυνζχιςθ των

201

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


κακορίηονται με τισ εκάςτοτε εκδιδόμενεσ αποφάςεισ του Υπουργοφ Οικονομίασ και Οικονομικϊν. Για τθν απευκείασ ανάκεςθ απαιτείται απόφαςθ Δθμάρχου ι Ρροζδρου Κοινότθτασ, προζδρου ςυνδζςμων, νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου και ιδρυμάτων, χωρίσ προθγοφμενθ απόφαςθ του ςυμβουλίου. Στθν περίπτωςθ αυτι τα ςυνταςςόμενα τεφχθ εγκρίνονται από τον Διμαρχο ι τον Ρρόεδρο Κοινότθτασ ι τον πρόεδρο του ςυνδζςμου, του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ προςϊπου δθμοςίου δικαίου ι ιδρφματοσ. Για τθ ςυνοπτικι διαδικαςία (πρόχειρο διαγωνιςμό) απαιτείται απόφαςθ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου, του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ςυνδζςμων, νομικϊν τουσ προςϊπων δθμοςίου δικαίου και ιδρυμάτων, που εγκρίνει και τα ςυνταςςόμενα τεφχθ. 10.Θ ςφναψθ ςφμβαςθσ παροχισ υπθρεςιϊν με διαπραγμάτευςθ χωρίσ δθμοςίευςθ ςχετικισ προκιρυξθσ ρυκμίηεται με ανάλογθ εφαρμογι των αντίςτοιχων διατάξεων του άρκρου 25 των προεδρικϊν διαταγμάτων 59/2007 (ΦΕΚ 59 Α) και 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α), όπωσ ιςχφουν.» 169 170 171

εργαςιϊν ι υπθρεςιϊν λαμβάνεται υπόψθ από τισ ανακζτουςεσ αρχζσ κατά τθν εφαρμογι του άρκρου 6. Ρροςφυγι ςτθ

διαδικαςία αυτι επιτρζπεται μόνο επί μια τριετία μετά τθ ςφναψθ τθσ αρχικισ ςφμβαςθσ.)

(ΡΑΑΤΘΘΣΘ 3.Aρικμ. 35130/739/9.8.2010 –ΦΕΚ 1291/11.8.2010.Αφξθςθ των χρθματικϊν ποςϊν του άρκρου 83 παρ. 1

του Ν. 2362/95 για τθ ςφναψθ δθμοςίων ςυμβάςεων που αφοροφν προμικεια προϊόντων, παροχι υπθρεςιϊν ι εκτζλεςθ

ζργων. Ο ΥΡΟΥΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ζχοντασ υπόψθ: 1. Τισ διατάξεισ: α) Του άρκρου 24 παρ.4 του ν. 1558/1985

«Κυβζρνθςθ και Κυβερνθτικά Πργανα» (Αϋ 137). β) Του Ρ.Δ. 185/2009 «Αναςφςταςθ του Υπουργείου Οικονομικϊν.», (Αϋ

213). γ) Του Ρ.Δ. 189/2009 «Κακοριςμόσ και ανακατανομι αρμοδιοτιτων των Υπουργείων», (Αϋ 221). δ) Του άρκρου 90

του Κϊδικα Νομοκεςίασ για τθν Κυβζρνθςθ και τα Κυβερνθτικά όργανα (Ρ.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίθςθ τθσ νομοκεςίασ για

τθν Κυβζρνθςθ», Αϋ 98). ε) Του άρκρου 83 παρ. 1 του ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95 «Ρερί Δθμοςίου Λογιςτικοφ, ελζγχου των

δαπανϊν του Κράτουσ και άλλεσ διατάξεισ»). 2. Τθν υπ’ αρικ. 2/45564/0026/31.07.2001 «Αφξθςθ και οριςμόσ ςε ευρϊ των

χρθματικϊν ποςϊν του άρκρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95». 3. Τθν ανάγκθ αυξιςεωσ των χρθματικϊν ποςϊν που

αναφζρονται ςτθν παρ. 1 του άρκρου 83 του ν. 2362/95 για τθ ςφναψθ δθμοςίων ςυμβάςεων που αφοροφν προμικεια

προϊόντων, παροχι υπθρεςιϊν ι εκτζλεςθ ζργων, δεδομζνθσ τθσ αυξιςεωσ του ΑΕΡ κατά 62% από το 2001 που εξεδόκθ θ

υπό ςχετ. 2 Υ.Α. περί οριςμοφ των ςχετικϊν ποςϊν. 4. Το γεγονόσ ότι από τισ διατάξεισ τθσ παροφςασ δεν προκαλείται

δαπάνθ εισ βάροσ του Κρατικοφ Ρροχπολογιςμοφ, αποφαςίηουμε: 1. Αναπροςαρμόηουμε τα ποςά για τθ ςφναψθ

δθμοςίων ςυμβάςεων που αφοροφν προμικεια προϊόντων, παροχι υπθρεςιϊν ι εκτζλεςθ ζργων ωσ ακολοφκωσ: α) Με

απευκείασ ανάκεςθ μζχρι του ποςοφ των είκοςι χιλιάδων (20.000) ευρϊ. β) Με ςυνοπτικι διαδικαςία (πρόχειρο

διαγωνιςμό) από του ποςοφ τθσ προθγουμζνθσ περίπτωςθσ μζχρι του ποςοφ των εξιντα χιλιάδων (60.000) ευρϊ. γ) Με

διενζργεια τακτικοφ διαγωνιςμοφ άνω του ποςοφ των εξιντα χιλιάδων (60.000) ευρϊ. 2. Οι περιοριςμοί των ωσ άνω

ποςϊν αναφζρονται ςε ςχζςθ με το φψοσ τθσ εγγεγραμμζνθσ ετιςιασ πίςτωςθσ κατά Ειδικό Φορζα και Κ.Α.Ε. ςτον

προχπολογιςμό κάκε φορζα και ςτα ποςά αυτά δεν ςυμπεριλαμβάνεται ο Φ.Ρ.Α. Θ απόφαςθ αυτι να δθμοςιευκεί ςτθν

Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Ακινα, 9 Αυγοφςτου 2010)

169 Ρροςκικθ παραγράφων 9 και 10 με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 13 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ

263/Α/23.12.2008

170

ΥΡΕΣ/58289/2010 .Ραρζχονται οδθγίεσ ςχετικά με τθν αναπροςαρμογι των χρθματικϊν ποςϊν του άρκρου 83 παρ.1

του ν.2362/1995 για τθ ςφναψθ των ςυμβάςεων των ΟΤΑ Α Βακμοφ

171 Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 61 ηνπ λ. 3979/2011 (ΦΔΚ 138 Α/16-6-2011) νξίζζεθε: «Άπθπο 61.Σύνατη δημόζιυν

ζςμβάζευν παποσήρ ςπηπεζιών καθαπιόηηηαρ.1. Γηα ηελ παξνρή ζπγθεθξηκέλσλ ππεξεζηώλ ζπιινγήο θαη κεηαθνξάο

ζηεξεώλ απνβιήησλ θαη αλαθπθιώζηκσλ πιηθώλ, θαζαξηόηεηαο θνηλόρξεζησλ ρώξσλ θαη δεκνηηθώλ θηηξίσλ, αθνινπζείηαη

ε δηαδηθαζία γηα ηε ζύλαςε δεκόζησλ ζπκβάζεσλ παξνρήο ππεξεζηώλ, πνπ πξνβιέπεηαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ π.δ. 60/2007 (Α΄

64), ζε ζπλδπαζκό κε ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 209 θαη 273 ηνπ Κ.Γ.Κ. (λ. 3463/2006).Με αηηηνινγεκέλε απόθαζε ηνπ

δεκνηηθνύ ζπκβνπιίνπ, ε νπνία ιακβάλεηαη κε ηελ απόιπηε πιεηνςεθία ηνπ ζπλόινπ ησλ κειώλ, ηεθκεξηώλεηαη ε αδπλακία

εθηέιεζεο ζπγθεθξηκέλσλ ππεξεζηώλ κε ίδηα κέζα ηνπ δήκνπ θαη θαζνξίδνληαη, ηδίσο, ην αληηθείκελν ησλ παξερόκελσλ

ππεξεζηώλ, ε δηάξθεηα θαη ε πεξηνρή, εληόο ηεο νπνίαο απηέο παξέρνληαη.2. Σπκβάζεηο πνπ έρνπλ θαηαξηηζζεί από δήκνπο,


202

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 210

Ζλεγχοσ Αςφάλειασ και Λειτουργίασ των Ζργων

1. Ο ζλεγχοσ και θ εποπτεία για τθν αςφάλεια και λειτουργικότθτα των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ζργων αςκείται από τισ αρμόδιεσ τεχνικζσ υπθρεςίεσ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και εφόςον δεν υπάρχουν από τθν Τεχνικι Υπθρεςία Διμων και Κοινοτιτων (Τ.Υ.Δ.Κ.) τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ. 2. Οι παραπάνω υπθρεςίεσ προτείνουν ςτον κφριο του ζργου τα αναγκαία μζτρα, που πρζπει να λθφκοφν, για τθν αποτροπι κινδφνων και ςε περίπτωςθ βλαβϊν ςτα ζργα, τισ αναγκαίεσ εργαςίεσ για τθν αποκατάςταςι τουσ.

ΤΜΘΜΑ Βϋ

ΑΡΑΛΛΟΤΙΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΘΝ ΙΔΙΟΚΤΘΣΙΑ

Άρκρο 211

Απαλλοτρίωςθ, δουλεία, εξαγορά επιχειριςεων

1. Επιτρζπεται να απαλλοτριωκοφν αναγκαςτικά υπζρ των Διμων και Κοινοτιτων, για λόγουσ δθμόςιασ ωφζλειασ, αςτικά ι αγροτικά ακίνθτα ι να ςυςτακεί δουλεία εισ βάροσ τουσ: α) για τθ διάνοιξθ, τθ διεφρυνςθ, τθ διαμόρφωςθ και τθν καταςκευι δθμοτικϊν και κοινοτικϊν οδϊν, κακϊσ και οδϊν που ςυνδζουν ζναν Διμο ι μία Κοινότθτα με εκνικι ι επαρχιακι οδό και ςυναφϊν τεχνικϊν ζργων, β) για τθν φδρευςθ και τθν εκτζλεςθ των ζργων, που αφοροφν τθ ςυγκζντρωςθ, τθ μεταφορά, τθ διανομι και τθν εξυγίανςθ του νεροφ και είναι αναγκαία για τθν φδρευςθ, γ) για τθν εκτζλεςθ ζργων ςχετικϊν με τθν άρδευςθ, τθν αποξιρανςθ, τθν αποςτράγγιςθ, τθ διευκζτθςθ ρευμάτων, που ζχουν ςκοπό τθ βελτίωςθ τθσ γεωργικισ παραγωγισ ι τθ διανομι τθσ εκτάςεωσ που βελτιϊνεται ςε δθμότεσ, που είναι ακτιμονεσ ι δεν ζχουν επαρκι κλιρο, δ) για τθ δθμιουργία ι τθν επζκταςθ πλατειϊν, κιπων, αλςϊν, δενδροςτοιχιϊν, ακλθτικϊν γθπζδων και άλλων κοινόχρθςτων χϊρων, με επιφφλαξθ των διατάξεων που ρυκμίηουν τθν κιρυξθ απαλλοτριϊςεων για τθν εφαρμογι εγκεκριμζνων ςχεδίων πόλεωσ, ε) για τθν εκτζλεςθ ζργων ςχετικϊν με τθν αποςτράγγιςθ, τθ διευκζτθςθ ρευμάτων, τθν αποχζτευςθ όμβριων ι ακάκαρτων υδάτων και κάκε είδουσ τεχνικϊν ζργων, που ζχουν ςκοπό τθν εξυγίανςθ ι τον εξωραϊςμό, ςτ) για τθ λιψθ και μεταφορά άμμου, λίκων και άλλου παρεμφεροφσ υλικοφ που

κέρξη ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξόληνο, κε ηηο νπνίεο έρεη αλαηεζεί ζε θπζηθά ή λνκηθά πξόζσπα ηδησηηθνύ δηθαίνπ ε

θαζαξηόηεηα θνηλόρξεζησλ ρώξσλ θαη ε απνθνκηδή θαη δηαρείξηζε απνβιήησλ, ζεσξνύληαη λόκηκεο κέρξη ηε ιήμε ηνπο.»

203

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


χρθςιμεφει για τθν εκτζλεςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ζργων, η) για τθν ίδρυςθ ι τθν επζκταςθ κοιμθτθρίου και κζντρου αποτζφρωςθσ νεκρϊν, θ) για τθ ςυντιρθςθ ι τθ διαφφλαξθ ακινιτων που ζχουν ιςτορικι ι παραδοςιακι αξία, κ) για τθν εναπόκεςθ απορριμμάτων, ι) για τθν προςταςία του φυςικοφ ι πολιτιςτικοφ περιβάλλοντοσ, ια) για τθν καταςκευι κάκε δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ κτιριακοφ ζργου και κάκε άλλου ζργου που ο ςκοπόσ του βρίςκεται μζςα ςτισ αρμοδιότθτεσ των Οργανιςμϊν τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. 2. Αναγνωρίηεται δικαίωμα προτιμιςεωσ υπζρ Διμων και Κοινοτιτων απζναντι ςε άλλουσ δθμόςιουσ φορείσ, ςε περίπτωςθ εξαγοράσ επιχειριςεων ι αναγκαςτικισ ςυμμετοχισ ςε αυτζσ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου 106 παρ. 3 ζωσ 5 του Συντάγματοσ.

Άρκρο 212

Κιρυξθ τθσ απαλλοτρίωςθσ και ςφςταςθ δουλείασ

1. Θ κιρυξθ τθσ απαλλοτρίωςθσ ι θ ςφςταςθ δουλείασ ακινιτου, που βρίςκεται μζςα ςτθ διοικθτικι περιφζρεια Διμου ι Κοινότθτασ, γίνεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του. 2. Θ απόφαςθ αυτι του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου πρζπει να περιζχει επί ποινι ακυρότθτασ ςαφι προςδιοριςμό του ακινιτου που απαλλοτριϊνεται ι του δικαιϊματοσ δουλείασ που ςυνιςτάται και τθσ δθμόςιασ ωφζλειασ, για τθν οποία γίνεται θ απαλλοτρίωςθ ι θ ςφςταςθ δουλείασ. 3. Για τθν κιρυξθ αναγκαςτικισ απαλλοτρίωςθσ αγροτικισ ζκταςθσ απαιτείται επιπλζον και γνϊμθ τθσ αρμόδιασ Υπθρεςίασ Γεωργίασ τθσ οικείασ Νομαρχιακισ Αυτοδιοίκθςθσ, ςτθν περιοχι τθσ οποίασ βρίςκεται θ ζκταςθ ι το μεγαλφτερο τμιμα αυτισ. Θ αρνθτικι γνϊμθ δεν παρακωλφει τθν κιρυξθ τθσ απαλλοτρίωςθσ. Για τθν κιρυξθ αναγκαςτικισ απαλλοτρίωςθσ δαςικισ ζκταςθσ απαιτείται επιπλζον και γνϊμθ τθσ αρμόδιασ δαςικισ υπθρεςίασ. Για τθ διατφπωςθ γνϊμθσ τάςςεται προκεςμία δφο (2) μθνϊν από τθν περιζλευςθ του ςχετικοφ εγγράφου. Εάν εκπνεφςει άπρακτθ θ προκεςμία αυτι, θ κιρυξθ τθσ απαλλοτρίωςθσ χωρεί νομίμωσ. Θ τιρθςθ των διατυπϊςεων αυτισ τθσ παραγράφου παραλείπεται, αν τα ςχετικά ηθτιματα ζχουν ιδθ αρμοδίωσ εξεταςκεί ςτο πλαίςιο τιρθςθσ των διαδικαςιϊν του εδαφίου δϋ τθσ παραγράφου 5 του παρόντοσ. 4. Για τθν κιρυξθ αναγκαςτικισ απαλλοτρίωςθσ απαιτείται, ςε κάκε περίπτωςθ, ανακοίνωςθ τθσ υπθρεςίασ που προτείνει τθν απαλλοτρίωςθ, ςτθν οποία να αναφζρεται ο ςκοπόσ τθσ απαλλοτρίωςθσ και να προςδιορίηεται θ απαλλοτριωτζα ζκταςθ ι θ ευρφτερθ περιοχι ςτθν οποία βρίςκεται αυτι. Με τθν ανακοίνωςθ καλοφνται οι ενδιαφερόμενοι να προβοφν ςε προςφορά ι υπόδειξθ κατάλλθλων για το ςκοπό τθσ απαλλοτρίωςθσ ακινιτων. Ραράλλθλα γίνεται τοιχοκόλλθςθ τθσ ανακοίνωςθσ ςτο κατάςτθμα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ςτθν περιφζρεια των οποίων βρίςκονται τα απαλλοτριωτζα ακίνθτα. Για τθν τοιχοκόλλθςθ ςυντάςςεται πρακτικό από όργανο του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, το οποίο υποβάλλεται ςτθν υπθρεςία που εξζδωςε τθν ανακοίνωςθ. Θ δθμοςιοποίθςθ τθσ ανακοίνωςθσ και θ τοιχοκόλλθςθ γίνονται ζναν τουλάχιςτον μινα πριν τθ δθμοςίευςθ τθσ απόφαςθσ κιρυξθσ τθσ απαλλοτρίωςθσ και θ ςχετικι δαπάνθ βαρφνει τον υπόχρεο για τθν

204

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


καταβολι τθσ αποηθμίωςθσ. 5. Για να εκδοκεί θ απόφαςθ που κθρφςςει τθν απαλλοτρίωςθ ι ςυνιςτά τθ δουλεία, απαιτοφνται: α) κτθματολογικό διάγραμμα που απεικονίηει τθν απαλλοτριωτζα ζκταςθ ι τθν ζκταςθ που επιβαρφνεται με τθ δουλεία, κακϊσ και τισ επί μζρουσ ιδιοκτθςίεσ που περιλαμβάνονται ςε αυτιν, β) κτθματολογικόσ πίνακασ, ςτον οποίο εμφαίνονται οι εικαηόμενοι ιδιοκτιτεσ των ακινιτων, το εμβαδόν κάκε ακινιτου και τα κφρια προςδιοριςτικά ςτοιχεία των καταςκευϊν που βρίςκονται ςε αυτό και των λοιπϊν ςυςτατικϊν του, κακϊσ και ο χαρακτθριςμόσ τθσ ζκταςθσ, γ) μελζτθ ι προμελζτθ ι προκαταρκτικι μελζτθ του ζργου που τυχόν πρόκειται να εκτελεςτεί, δ) τιρθςθ των διαδικαςιϊν για τθ χωροκζτθςθ του ζργου, που προβλζπονται ςε κάκε ςυγκεκριμζνθ περίπτωςθ από τουσ νόμουσ 1650/1986 (ΦΕΚ 160 Αϋ) και 3010/2002 (ΦΕΚ 91 Αϋ) και τισ υπ’ αρικμ. 69269/5387/25.10.1990 (ΦΕΚ 678 Βϋ) και Θ.Ρ. 15393/2332/5.8.2002 (ΦΕΚ 1022 Βϋ) κοινζσ αποφάςεισ, όπωσ κάκε φορά ιςχφουν, εφόςον το ζργο για το οποίο κα κθρυχκεί απαλλοτρίωςθ περιλαμβάνεται μεταξφ των αναφερόμενων ςτισ διατάξεισ αυτζσ, ε) βεβαίωςθ του αρμόδιου οργάνου για τθν ζκδοςθ τθσ πράξθσ, το φψοσ τθσ δαπάνθσ και τον τρόπο κάλυψισ τθσ, με μνεία του αντίςτοιχου φορζα και κωδικοφ αρικμοφ εξόδου του οικείου προχπολογιςμοφ, από τθν εγγεγραμμζνθ πίςτωςθ των οποίων πρόκειται να κα-λυφκεί θ εν λόγω δαπάνθ. Σε περίπτωςθ που δεν ζχει εγγραφεί ςχετικι πίςτωςθ ςτον προχπολογιςμό του οικείου Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ ι θ εγγεγραμμζνθ ζχει εξαντλθκεί ι είναι ανεπαρκισ, αναγράφεται θ ςχετικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου περί μεταφοράσ πιςτϊςεωσ ι θ πθγι από τθν οποία κα καλυφκεί θ ςχετικι δαπάνθ. Θ βεβαίωςθ αυτι μνθμονεφεται υποχρεωτικά ςτο προοίμιο τθσ πράξθσ κιρυξθσ τθσ απαλλοτρίωςθσ, ςτ) εφαρμογι των ςχετικϊν διατάξεων για το Εκνικό Κτθματολόγιο. 6. Ο νομζασ ι κάτοχοσ του ακινιτου που πρόκειται να απαλλοτριωκεί ι να επιβαρυνκεί με δουλεία υποχρεοφται να επιτρζπει τθν εκτζλεςθ των προπαραςκευαςτικϊν εργαςιϊν για τθν καταμζτρθςθ και ςφνταξθ των πιο πάνω διαγραμμάτων και μελετϊν. Θ εκτζλεςθ των εργαςιϊν αυτϊν πρζπει να μθν εμποδίηει τθ χριςθ και κάρπωςθ του ακινιτου. Ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα υποχρεοφται να αποκαταςτιςει τισ βλάβεσ ι φκορζσ που προκλικθκαν από τθν εκτζλεςθ των παραπάνω προπαραςκευαςτικϊν εργαςιϊν. 7. Θ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, με τθν οποία κθρφςςεται θ απαλλοτρίωςθ ι ςυνιςτάται θ δουλεία, δθμοςιεφεται, εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ δζκα (10) θμερϊν από τθν ζκδοςι τθσ, ςε μία θμεριςια εφθμερίδα του νομοφ και κοινοποιείται ςτον κακ’ ου θ απαλλοτρίωςθ ι ςφςταςθ δουλείασ, εφόςον είναι γνωςτόσ, με δθμοτικό, κοινοτικό ι δθμόςιο όργανο, που ςυντάςςει αποδεικτικό κοινοποίθςθσ. Αν ο κακ’ ου είναι άγνωςτοσ, θ κοινοποίθςθ γίνεται κατά τισ διατάξεισ του Κϊδικα Ρολιτικισ Δικονομίασ. (8. Ο κακ’ ου ζχει δικαίωμα προςφυγισ ςφμφωνα με το άρκρο 150 εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ δζκα θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ τθσ απόφαςθσ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου) Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 4 του άρκρου 22 του ν.3536/2007, ΦΕΚ42/ Α’ (9. Αν κρικεί, ότι νόμιμα εκδόκθκε θ απόφαςθ τθσ παραγράφου 1, δθμοςιεφεται το πλιρεσ κείμενο αυτισ, με φροντίδα του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ μια φορά ςε μία θμεριςια εφθμερίδα που εκδίδεται ςτο νομό. Αν δεν εκδίδεται τζτοια εφθμερίδα, θ δθμοςίευςθ

205

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


γίνεται ςε δφο εβδομαδιαίεσ ι δεκαπενκιμερεσ εφθμερίδεσ. Με τθ δθμοςίευςθ ι τισ δθμοςιεφςεισ αυτζσ ολοκλθρϊνεται θ διαδικαςία κιρυξθσ τθσ απαλλοτρίωςθσ ι ςφςταςθσ δουλείασ ) Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 4 του άρκρου 22 του ν. 3536/2007, ΦΕΚ 42 /Α’ (10. Αν ακυρωκεί θ απόφαςθ απαλλοτρίωςθσ ι ςφςταςθσ δουλείασ, τθροφνται οι δθμοςιεφςεισ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου ) Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 4 του άρκρου 22 του ν. 3536/2007, ΦΕΚ 42/Α’ 11. Αν κθρυχκεί απαλλοτρίωςθ ι γίνει ςφςταςθ δουλείασ ςε ακίνθτο που βρίςκεται ζξω από τθ διοικθτικι περιφζρεια του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, θ ςχετικι απόφαςθ επιδίδεται ςφμφωνα με τισ ςχετικζσ διατάξεισ τθσ Ρολιτικισ Δικονομίασ ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα, ςτθ διοικθτικι περιφζρεια του οποίου βρίςκεται το ακίνθτο. Το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο του Διμου αυτοφ ι τθσ Κοινότθτασ υποχρεοφται να γνωμοδοτιςει αιτιολο-γθμζνα μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία ενόσ μθνόσ, θ οποία αρχίηει από τθν επόμενθ τθσ επίδοςθσ του προθγοφμενου εδαφίου. Αν παρζλκει άπρακτθ θ προκεςμία αυτι, θ διαδικαςία τθσ απαλλοτρίωςθσ ι τθσ ςφςταςθσ δουλείασ ςυνεχίηεται και χωρίσ τθ γνωμοδότθςθ αυτι και εφαρμόηονται οι διατάξεισ των προθγοφμενων παραγράφων 5, 6, 7 και 8. 12. Οι διατάξεισ που κάκε φορά ιςχφουν για τισ αναγκαςτικζσ απαλλοτριϊςεισ του Δθμοςίου εφαρμόηονται και ςτισ απαλλοτριϊςεισ ι τισ ςυςτάςεισ δουλειϊν, υπζρ Διμων και Κοινοτιτων, εφόςον δεν είναι αντίκετεσ με τισ διατάξεισ του παρόντοσ.

Άρκρο 213

Λοιπζσ επεμβάςεισ ςτθν ιδιοκτθςία

1. Οι κφριοι ι κάτοχοι κτθμάτων και οικοπζδων υποχρεοφνται να ανζχονται τθ διενζργεια δοκιμαςτικϊν γεωτριςεων και εκςκαφϊν μζςα ςε αυτά από το Διμο ι τθν Κοινότθτα ι τισ δθμοτικζσ και κοινοτικζσ επιχειριςεισ φδρευςθσ και αποχζτευςθσ, όταν προβλζπεται τοφτο από τεχνικι ι γεωλογικι μελζτθ ι ζκκεςθ για τθν ανεφρεςθ υδάτων, κακϊσ και τθν αξιοποίθςθ υφιςτάμενων πθγϊν ι τθν τοποκζτθςθ ςωλινων φδρευςθσ, άρδευςθσ και αποχζτευςθσ. Θ μετατόπιςθ των ςωλινων φδρευςθσ, άρδευςθσ και αποχζτευςθσ, που τοποκετοφνται, γίνεται φςτερα από αίτθςθ του κυρίου ι του κατόχου του ακινιτου, με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που εκδίδεται μζςα ςε είκοςι (20) θμζρεσ. Στθν περίπτωςθ αυτι θ ςχετικι δαπάνθ επιβαρφνει το Διμο ι τθν Κοινότθτα. Επίςθσ, οι κφριοι ι κάτοχοι ακινιτων υποχρεοφνται να ανζχονται τθν τοποκζτθςθ ενδεικτικϊν πινακίδων, για τθν κυκλοφορία και τθν ονοματοκεςία οδϊν και πλατειϊν, κακϊσ και τθ ςτιριξθ φωτιςτικϊν ςωμάτων. 2. Αν προκλθκεί ηθμιά από τισ ενζργειεσ αυτζσ, θ οφειλόμενθ αποηθμίωςθ ορίηεται με πρωτόκολλο που ςυντάςςει θ επιτροπι τθσ παραγράφου 5 του άρκρου 186. 3. Πποιοσ ζχει ζννομο ςυμφζρον μπορεί να αςκιςει ςτο Μονομελζσ Ρρωτοδικείο τθσ περιφζρειασ του ακινιτου αίτθςθ για αφξθςθ του ποςοφ τθσ οφειλόμενθσ αποηθμιϊςεωσ. Θ αίτθςθ αυτι πρζπει να αςκθκεί μζςα ςε ανατρεπτικι προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν, αφότου το πρωτόκολλο κοινοποιικθκε ςτον ενδιαφερόμενο με φροντίδα τθσ Κοινότθτασ και εκδικάηεται με τθ διαδικαςία των αςφαλιςτικϊν μζτρων.

206

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΜΕΟΣ ΕΚΤΟ

ΤΟΡΙΚΘ ΔΘΜΟΚΑΤΙΑ

Άρκρο 214

Συμμετοχι ςτισ τοπικζσ υποκζςεισ

1. Οι δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ προωκοφν τθ λαϊκι ςυμμετοχι ςτισ τοπικζσ υποκζςεισ, τθν ευαιςκθτοποίθςθ και οργάνωςθ των δθμοτϊν και κατοίκων για τθν ζρευνα, τον εντοπιςμό, τθν καταγραφι και τθν επίλυςθ των τοπικϊν προβλθμάτων και αναγκϊν των κατοίκων των τοπικϊν ι δθμοτικϊν διαμεριςμάτων και μεμονωμζνων ςυνοικιϊν κάκε Διμου ι Κοινότθτασ. 2. Οι δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ διαςφαλίηουν το δικαίωμα πρόςβαςθσ όλων των δθμοτϊν και κατοίκων, χωρίσ διάκριςθ, ςτθ χριςθ των υπθρεςιϊν που παρζχουν, ανεξαρτιτωσ εκνικότθτασ, κρθςκείασ, φφλου, γλϊςςασ, φυλετικισ ι κοινωνικισ ομάδασ ςτθν οποία ανικουν. Διαςφαλίηουν επίςθσ τθν άςκθςθ του δικαιϊματοσ πρόςβαςθσ των δθμοτϊν και κατοίκων ςτθν πλθροφόρθςθ και μεριμνοφν για τθ διαρκι βελτίωςθ τθσ διαφάνειασ τθσ δράςθσ τουσ και τθν ενδυνάμωςθ τθσ κοινωνικισ ςυνοχισ. Διαβουλεφονται με τουσ κατοίκουσ των περιοχϊν τουσ, τουσ ςυλλογικοφσ κοινωνικοφσ φορείσ και τισ ενδιαφερόμενεσ ομάδεσ πλθκυςμοφ τόςο κατά τθν προεργαςία εκπόνθςθσ των προγραμμάτων δράςθσ και των κανονιςτικϊν πράξεων, όςο και κατά τθ λιψθ αποφάςεων γενικοφ ενδιαφζροντοσ. 3. Ειδικότερα, με ευκφνθ των αρμόδιων οργάνων ςε κάκε Διμο και Κοινότθτα μπορεί να: α. καταρτίηεται Χάρτα, ςτθν οποία καταγράφεται το πλαίςιο των δικαιωμάτων και των υποχρεϊςεων των δθμοτϊν και των κατοίκων με ειδικζσ προβλζψεισ για τουσ νζουσ και τουσ πολίτεσ που αντιμετωπίηουν ειδικά προβλιματα. β. καταρτίηεται οδθγόσ του δθμότθ, ςτον οποίο περιγράφονται θ διαδικαςία, οι όροι και οι προχποκζςεισ παροχισ των υπθρεςιϊν τουσ και γ. αξιοποιείται θ Κοινωνία τθσ Ρλθροφορίασ, ο κεςμόσ τθσ Κοινωνικισ Εργαςίασ και οι αρχζσ του εκελοντιςμοφ.

Άρκρο 215

Αναφορζσ και προτάςεισ Ρλθροφόρθςθ δθμοτϊν και κατοίκων

1. Οι δθμότεσ και οι κάτοικοι ςυμμετζχουν ενεργά ςτθν προαγωγι των τοπικϊν υποκζςεων και ςτισ δραςτθριότθτεσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ. 2. Οι δθμότεσ και οι κάτοικοι μποροφν να κατακζτουν ατομικά ι ςυλλογικά ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα, ςτα τοπικά ι δθμοτικά διαμερίςματα και ςτα νομικά τουσ πρόςωπα δθμοςίου δικαίου αναφορζσ και ερωτιςεισ, για τθν ενθμζρωςι τουσ επί αποφάςεων που τουσ ενδι-αφζρουν. Τθν ίδια δυνατότθτα ζχουν και ενϊςεισ προςϊπων κάκε μορφισ για ηθτιματα

207

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


γενικότερου τοπικοφ ενδιαφζροντοσ. Το αρμόδιο όργανο οφείλει να απαντά ςτισ ανωτζρω αναφορζσ και ερωτιςεισ, εντόσ προκεςμίασ τριάντα (30) θμερϊν. 3. Οι δθμότεσ και οι κάτοικοι μποροφν επίςθσ να κατακζτουν προτάςεισ για τθν επίλυςθ διαφόρων ηθτθμάτων αρμοδιότθτασ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου ι του ςυμβουλίου του τοπικοφ ι δθμοτικοφ διαμερίςματοσ. Οι προτάςεισ ςυηθτοφνται υποχρεωτικά ςτο οικείο ςυμβοφλιο, εφόςον ζχουν κατατεκεί από τουλάχιςτον είκοςι πζντε (25) άτομα και ενθμερϊνονται οι ενδιαφερόμενοι για τθ ςχετικι απόφαςθ που λαμβάνεται. 4. Το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο ι το ςυμβοφλιο του δθμοτικοφ ι τοπικοφ διαμερίςματοσ μπορεί με απόφαςι του να κακορίηει τον τρόπο και τισ διαδικαςίεσ, με τισ οποίεσ κα εξαςφαλίηεται ςτουσ δθμότεσ πλιρθσ πλθροφόρθςθ για τα κάκε είδουσ προβλιματα τθσ περιφζρειάσ του, κακϊσ και για τθ δραςτθριότθτα του οικείου ςυμβουλίου και των αρμόδιων οργάνων του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, αναφορικά με τθν αντιμετϊπιςθ και λφςθ των προβλθμάτων αυτϊν.

Άρκρο 216

Tοπικά δθμοψθφίςματα

1. Οι δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ, προκειμζνου να λάβουν απόφαςθ για ςοβαρά κζματα που ανικουν ςτθ ςφαίρα των αρμοδιοτιτων τουσ, μποροφν να διεξάγουν τοπικό δθμοψιφιςμα, ςφμφωνα με τισ ειδικότερεσ ρυκμίςεισ του παρόντοσ. Σε κάκε περίπτωςθ αντικείμενα τοπικϊν δθμοψθφιςμάτων δεν μποροφν να αποτελοφν τα κζματα εκνικισ πολιτικισ, κακϊσ και εκείνα που ςυνιςτοφν περιφερειακζσ και νομαρχιακζσ αρμοδιότθτεσ. 2. Το τοπικό δθμοψιφιςμα διεξάγεται μετά από απόφαςθ του οικείου ςυμβουλίου, που λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) του ςυνόλου των μελϊν του με τθν οποία διαπιςτϊνεται θ αναγκαιότθτα διεξαγωγισ αυτοφ και προςδιορίηεται το ερϊτθμα που πρόκειται να τεκεί ςε ψθφοφορία, θ θμερομθνία διεξαγωγισ του και το φψοσ τθσ δαπάνθσ που κα προκλθκεί. Με τθν ίδια απόφαςθ το ςυμβοφλιο ορίηει ειδικι επιτροπι, θ οποία αποτελείται από αιρετοφσ και υπαλλιλουσ, αρμόδια για τθν οργάνωςθ διεξαγωγισ του δθμοψθφίςματοσ. 3. Τοπικό δθμοψιφιςμα διεξάγεται, επίςθσ, μετά από αίτθςθ του ενόσ τρίτου (1/3) των δθμοτϊν για τθν ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων, ςφμφωνα με το άρκρο 3, κακϊσ και μετά από αίτθςθ του ενόσ τρίτου (1/3) των εκλογζων τοπικοφ διαμερίςματοσ για τθν προςάρτθςι του ςε άλλο Διμο ι Κοινότθτα. Στθν αίτθςθ αναγράφεται το υπό ψθφοφορία κζμα και τίκενται οι υπογραφζσ των δθμοτϊν. Στθν περίπτωςθ αυτι το ςυμβοφλιο του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ μζςα ςε ζναν (1) μινα από τθν υποβολι τθσ αίτθςθσ υποχρεοφται να προβεί ςτθν προκιρυξθ του δθμοψθφίςματοσ. 4. Τα κζματα που τίκενται ςε δθμοψιφιςμα κατά τισ ανωτζρω παραγράφουσ κα πρζπει να διατυπϊνονται με ερϊτθμα, το οποίο πρζπει να είναι κατά το δυνατόν ςφντομο και ςαφζσ. Θ προτίμθςθ του εκλογικοφ ςϊματοσ εκφράηεται με τθ χριςθ των όρων «ΝΑΙ» ι «ΟΧΙ». 5. Δθμοψιφιςμα δεν μπορεί να διεξαχκεί για κζματα που αφοροφν τον προχπολογιςμό του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ι τθν επιβολι τελϊν. Δεν επιτρζπεται να διεξαχκεί δθμοψιφιςμα το τελευταίο ζτοσ τθσ δθμοτικισ περιόδου, με εξαίρεςθ τισ περιπτϊςεισ των άρκρων 3 και 4. Επίςθσ δεν επιτρζπεται θ διεξαγωγι δθμοψθφίςματοσ κατά τθ διάρκεια τθσ

208

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


προεκλογικισ περιόδου, για τθν ανάδειξθ των μελϊν του εκνικοφ ι του ευρωπαϊκοφ κοινοβουλίου. Δθμοψιφιςμα για το ίδιο κζμα δεν μπορεί να διεξαχκεί, πριν περάςει ζνασ χρόνοσ από τθ διεξαγωγι του προθγοφμενου δθμοψθφίςματοσ. 6. Δικαίωμα ςυμμετοχισ ςτο τοπικό δθμοψιφιςμα ζχουν οι ζχοντεσ δικαίωμα ψιφου ςτισ εκλογζσ για τθν ανάδειξθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν. Ζγκυρο κεωρείται το αποτζλεςμα του δθμοψθφίςματοσ, εφόςον ςυμμετείχε το πενιντα τοισ εκατό (50%) των εγγεγραμμζνων ςτουσ εκλογικοφσ καταλόγουσ. Το αποτζλεςμα του δθμοψθφίςματοσ, που διεξάγεται ςφμφωνα με τισ ανωτζρω διατάξεισ, δεςμεφει το οικείο ςυμβοφλιο ςτο πλαίςιο τθσ απόφαςθσ, που κα λάβει για το κζμα που διεξιχκθ. 7. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, ρυκμίηονται τα κζματα που αφοροφν τον ζλεγχο νομιμότθτασ τθσ διενζργειασ του τοπικοφ δθμοψθφίςματοσ από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, κατά το άρκρο 149, τθν προκιρυξθ και τθ διαδικαςία διεξαγωγισ τθσ ψθφοφορίασ, τθν εξαγωγι και δθμοςίευςθ του αποτελζςματοσ, τουσ όρουσ χρθματοδότθςθσ των εμπλεκόμενων πλευρϊν και προβολισ των προβαλλόμενων κζςεων, κακϊσ και κάκε ςχετικό κζμα.

Άρκρο 217

Απολογιςμόσ πεπραγμζνων Δθμοτικισ Αρχισ

1. Κάκε χρόνο γίνεται ο απολογιςμόσ πεπραγμζνων τθσ δθμοτικισ αρχισ, ςε ειδικι δθμόςια ςυνεδρίαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, ςε ό,τι αφορά τθν οικονομικι κατάςταςθ, τθ διοίκθςθ του Διμου και τθν εφαρμογι του προγράμματοσ δθμοτικισ δράςθσ. «2. Θ ειδικι δθμόςια ςυνεδρίαςθ του Δθμοτικοφ Συμβουλίου γίνεται μζχρι το τζλοσ Ιουνίου και ανακοινϊνεται πριν από δεκαπζντε (15), τουλάχιςτον, θμζρεσ με κάκε πρόςφορο μζςο. Σε αυτι καλοφνται οι κάτοικοι, κακϊσ και οι ςυνδικαλιςτικοί, επιςτθμονικοί και κοινωνικοί φορείσ του Διμου. Σε Διμουσ άνω των 50.000 κατοίκων και ςε Διμουσ πρωτευουςϊν νομϊν θ ειδικι δθμόςια ςυνεδρίαςθ του Δθμοτικοφ Συμβουλίου πραγματοποιείται μζχρι τθν 31θ Ιανουαρίου του επόμενου ζτουσ και καλοφνται, μόνον, οι κεςμοκετθμζνοι ςυλλογικοί φορείσ τθσ πόλεωσ, όπωσ, επιςτθμονικοί, εμπορικοί, ςυνδικαλιςτικοί και κοινωνικοί, για τθν ευρφτερθ, δυνατι, εκπροςϊπθςθ των κατοίκων.» 172 3. Το δθμοτικό ςυμβοφλιο επιλζγει τον προςφορότερο χϊρο για τθ διεξαγωγι τθσ ανωτζρω ςυνεδρίαςθσ. 4. Κατά τθν ειδικι δθμόςια ςυνεδρίαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου τοποκετοφνται όλεσ οι δθμοτικζσ παρατάξεισ και μποροφν να πάρουν το λόγο τα μζλθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και τα μζλθ των ςυμβουλίων των δθμοτικϊν και τοπικϊν διαμεριςμάτων.

172


209

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


5. Κάκε φορζασ, δθμότθσ, κάτοικοσ ι φορολογοφμενοσ από το Διμο ζχει δικαίωμα να διατυπϊςει παρατθριςεισ ςχετικζσ με τον απολογιςμό ςτθ ςυνεδρίαςθ αυτι. 6. Σε περίπτωςθ που το χρονικό διάςτθμα που προβλζπει το παρόν άρκρο παρζλκει χωρίσ να κινθκοφν οι διαδικαςίεσ για τθν πραγματοποίθςθ τθσ ειδικισ δθμόςιασ ςυνεδρίαςθσ απολογιςμοφ, μποροφν οι δθμοτικζσ παρατάξεισ ι οι δθμοτικοί ςφμβουλοι να προκαλζςουν τθ ςυνεδρίαςθ αυτι ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ςτο άρκρο [95 ] Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 5 του άρκρου 22 του ν. 3536/2007, ΦΕΚ42/Α’ .

Άρκρο 218

Απολογιςμόσ Κοινοτικισ Αρχισ

Οι διατάξεισ του προθγοφμενου άρκρου εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτισ Κοινότθτεσ τθσ Χϊρασ.

ΜΕΟΣ ΕΒΔΟΜΟ

ΣΥΝΕΓΑΣΙΕΣ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ ΣΕ ΔΙΕΘΝΕΣ ΚΑΙ ΕΥΩΡΑΪΚΟ ΕΡΙΡΕΔΟ

Άρκρο 219

Διεκνείσ ςυνεργαςίεσ

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ ςυνεργάηονται με πρωτοβάκμιουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ τθσ αλλοδαπισ, ςτο πλαίςιο των αρμοδιοτιτων τουσ και υπό τθν επιφφλαξθ των διεκνϊν υποχρεϊςεων τθσ Χϊρασ: α. Σε διεκνζσ επίπεδο, για τθν προαγωγι τθσ διαπεριφερειακισ και ςυνοριακισ ςυνεργαςίασ και τθ ςυμμετοχι τουσ ςε δίκτυα πόλεων και ενϊςεων. β. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για τθ ςυμμετοχι τουσ ςε δίκτυα, προγράμματα και πρωτοβουλίεσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ και του Συμβουλίου τθσ Ευρϊπθσ. «2. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ, ςτο πλαίςιο των ρυκμίςεων τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου, μποροφν να πραγματοποιοφν και πολιτιςτικζσ, καλλιτεχνικζσ και ακλθτικζσ εκδθλϊςεισ και ανταλλαγζσ αποςτολϊν για τθν αντιμετϊπιςθ κεμάτων κοινοφ ενδιαφζροντοσ, κακϊσ και να ςυνάπτουν ςυμφωνίεσ.» 173 3. Για τθ ςυμβατότθτα τθσ δράςθσ των Διμων και Κοινοτιτων με τισ εκνικζσ πολιτικζσ, τθν εκνικι και κοινοτικι νομοκεςία και ςε ςχζςθ με το εφροσ των αρμοδιοτιτων τουσ

173

Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 15 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008.

210

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


απαιτείται θ προθγοφμενθ ςφμφωνθ γνϊμθ τθσ Επιτροπισ του άρκρου 4 παρ. 2β του ν. 3345/2005 (ΦΕΚ 135 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει. Πταν ςυηθτοφνται κζματα διεκνοφσ ςυνεργαςίασ Διμων και Κοινοτιτων, ο εκπρόςωποσ τθσ Ε.Ν.Α.Ε. αντικακίςταται από τον αντίςτοιχο τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.. 4. Για τθν υλοποίθςθ των ςυνεργαςιϊν των ανωτζρω παραγράφων, οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να τθροφν ειδικό λογαριαςμό διαχείριςθσ των αναγκαίων πόρων. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν κακορίηεται ο τρόποσ τιρθςθσ του ανωτζρω λογαριαςμοφ και κάκε ςχετικι λεπτομζρεια. 5. Οι δθμοτικζσ και κοινοτικζσ αρχζσ εκπροςωποφνται ςτθν αντιπροςωπευτικι ςυνζλευςθ τθσ Επιτροπισ των Ρεριφερειϊν, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του κοινοτικοφ και του εκνικοφ δικαίου. 6. α. Για τθ γραμματειακι υποςτιριξθ δικτφου πόλεων και ενϊςεων μπορεί να αποςπαςκεί υπάλλθλοσ Διμου ι Κοινότθτασ που είναι μζλοσ αυτοφ. β. Θ απόςπαςθ γίνεται φςτερα από απόφαςθ του διοικοφντοσ το δίκτυο οργάνου και ςφμφωνθσ γνϊμθσ του οικείου δθμάρχου ι προζδρου τθσ Κοινότθτασ, που είναι μζλθ του δικτφου. γ. Θ διάρκεια τθσ απόςπαςθσ είναι διετισ με δυνατότθτα ιςόχρονθσ παράταςθσ. Θ μιςκοδοςία του αποςπαςμζνου βαρφνει τον οικείο Διμο ι Κοινότθτα. 7. Οι ανωτζρω ρυκμίςεισ εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτουσ Συνδζςμουσ.

Άρκρο 220

Αδελφοποιιςεισ 174

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ, ςτο πλαίςιο τθσ ευρφτερθσ ςυνεργαςίασ τουσ με αντίςτοιχουσ οργανιςμοφσ ξζνων χωρϊν, μποροφν να αναπτφςςουν τισ κατά νόμο πρωτοβουλίεσ τουσ για κζματα που εμπίπτουν ςτισ αρμοδιότθτζσ τουσ και να προβαίνουν ςε πράξεισ αδελ-φοποίθςθσ των πόλεϊν τουσ, με ςτόχο τθ μεταξφ τουσ προαγωγι των οικονομικϊν, πολιτιςτικϊν, μορφωτικϊν και κοινωνικϊν ςχζςεων. 2. Θ αδελφοποίθςθ γίνεται με απόφαςθ του Δθμοτικοφ ι Κοινοτικοφ Συμβουλίου και φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ τθσ Επιτροπισ τθσ παραγράφου 3 του προθγοφμενου άρκρου. 3. Για τθ μετακίνθςθ κάκε εκπροςϊπου Διμου ι Κοινότθτασ ςτο εξωτερικό για τισ ανάγκεσ των αδελφοποιιςεων απαιτείται απόφαςθ του οικείου ςυμβουλίου, εφόςον για τθν

174 (Βλζπε άρκρο 101 του Ν. 3852/2010, ΦΕΚ-87 Α/7.6.10, με τισ οποίεσ ορίηεται : «1. Δφο ι περιςςότεροι διμοι ι διμοι

και περιφζρειεσ, με κοινά χαρακτθριςτικά, μποροφν να ςυνιςτοφν δίκτυα, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των άρκρων 219 και

220 του Κ.Δ.Κ., με τθ μορφι αςτικισ εταιρείασ μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα του άρκρου 741 του Α.Κ..2. Τα ανωτζρω

δίκτυα ςυνιςτϊνται με αποφάςεισ των οικείων ςυμβουλίων των ςυμμετεχόντων Ο.Τ.Α., και λειτουργοφν ςφμφωνα με τισ

διατάξεισ του άρκρου 267 του Κ.Δ.Κ., όπωσ ιςχφει, και το άρκρο 741 του Α.Κ..3. Για τθν καλφτερθ εξυπθρζτθςθ των

ςκοπϊν του δικτφου δφνανται να ςυμμετζχουν ςε αυτό κοινωνικοί φορείσ με ςκοποφσ αντίςτοιχουσ αυτϊν του δικτφου,

κακϊσ και πανεπιςτθμιακά ι ερευνθτικά ιδρφματα.4. Με το καταςτατικό τουσ κακορίηονται οι πόροι, τα δικαιϊματα και οι

υποχρεϊςεισ των μελϊν, θ διοίκθςι τουσ και κάκε άλλο κζμα ςχετικό με τθν οργάνωςθ και τθ λειτουργία τουσ»).

211

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


αδελφοποίθςθ ζχει προθγθκεί θ παροχι ςφμφωνθσ γνϊμθσ από τθν Επιτροπι τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου. 4. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Εξωτερικϊν κακορίηονται ειδικά προγράμματα και πλαίςια δράςθσ για τισ αδελφοποιιςεισ των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και ρυκμίηονται κζματα διαχείριςθσ των ςχετικϊν δαπανϊν μετάβαςθσ προςϊπων ςτο εξωτερικό, κακϊσ και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι του παρόντοσ άρκρου. 5. Διμοσ ι Κοινότθτα μπορεί να προβαίνει ςε πράξεισ αδελφοποιιςεων και δθμιουργίασ δικτφων πόλεων με άλλουσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ τθσ Χϊρασ ςτο πλαίςιο ειδικότερων ςυνεργαςιϊν που ζχουν ωσ ςτόχο τθ μεταξφ τουσ προαγωγι των οικονομικϊν, πολιτιςτικϊν, μορφωτικϊν και κοινωνικϊν ςχζςεων. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν κακορίηονται τα κζματα διαχείριςθσ των ςχετικϊν δαπανϊν.

Άρκρο 221-"Συμβάςεισ ςτο πλαίςιο αδελφοποιιςεων - Ευρωπαϊκόσ Όμιλοσ Εδαφικισ Συνεργαςίασ". 175

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ ςτο πλαίςιο των αδελφοποιιςεων και υπό τθν επιφφλαξθ των διεκνϊν υποχρεϊςεων τθσ Χϊρασ μποροφν να ςυνάπτουν αντίςτοιχου περιεχομζνου ςυμβάςεισ με τουσ αλλοδαποφσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, με τουσ οποίουσ ζχουν αδελφοποιθκεί. Οι ςυμβάςεισ αυτζσ καταρτίηονται φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ τθσ επιτροπισ τθσ παρ. 3 του άρκρου 219. 2. Ενϊςεισ δθμοςίου ςυμφζροντοσ οριςμζνθσ χρονικισ διάρκειασ μποροφν να ςυνιςτϊνται με ςκοπό τθν από κοινοφ πραγματοποίθςθ δραςτθριοτιτων που απαιτοφνται για το ςχεδιαςμό και τα προγράμματα τθσ διαπεριφερειακισ και διαςυνοριακισ ςυνεργαςίασ που αφοροφν τουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ κρατϊν-μελϊν τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ. Οργανιςμοί Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ κρατϊν - μελϊν τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ μποροφν να ςυμμετζχουν ςτισ ανωτζρω Ενϊςεισ δθμοςίου ςυμφζροντοσ. 3. Οι Οργανιςμοί Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ κρατϊν - μελϊν τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ μποροφν να ςυμμετζχουν ςε Ενϊςεισ δθμοςίου ςυμφζροντοσ, που ςυνιςτϊνται για οριςμζνο χρόνο, για τθν άςκθςθ δραςτθριοτιτων που ςυμβάλλουν ςτθν προαγωγι και πραγματοποίθςθ ςυνδυαςμζνων πολιτικϊν κοινωνικισ και αςτικισ ανάπτυξθσ. "4. α. Διμοι, Κοινότθτεσ, Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ και οργανιςμοί δθμοςίου δικαίου κατά τθν ζννοια του δεφτερου εδαφίου τθσ παρ. 9 του άρκρου 1 τθσ Οδθγίασ 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 31θσ Μαρτίου 2004, περί ςυντονιςμοφ των διαδικαςιϊν ςφναψθσ δθμόςιων ςυμβάςεων ζργων, προμθκειϊν και υπθρεςιϊν, μποροφν να ςυμμετζχουν ςε Ευρωπαϊκό Ομιλο Εδαφικισ Συνεργαςίασ, εφεξισ

175

Ο τίτλοσ του άρκρου 221 αντικαταςτάκθκε με το άρκρο 22 παρ.1 Ν.3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

212

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


καλοφμενο "Ε.Ο.Ε.Σ.", ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του Κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικμ. 1082/2006 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 5θσ Ιουλίου 2006. Μζλθ Ε.Ο.Ε.Σ. μποροφν να είναι επίςθσ ενϊςεισ φορζων, οι οποίοι ανικουν ςε μία ι περιςςότερεσ από τισ ανωτζρω κατθγορίεσ, κακϊσ και το Ελλθνικό Δθμόςιο ςυμπεριλαμβανομζνων και των Ρεριφερειϊν. β. Θ ςυμμετοχι των φορζων τθσ παραγράφου αυτισ ςε Ε.Ο.Ε.Σ. εγκρίνεται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, φςτερα από ςφμφωνθ γνϊμθ τθσ Επιτροπισ τθσ παρ. 3 του άρκρου 219, ςτθν οποία ςυμμετζχει και εκπρόςωποσ του Υπουργείου Οικονομίασ και Οικονομικϊν. Θ Επιτροπι αυτι ορίηεται ωσ αρμόδια αρχι, κατά τισ διατάξεισ τθσ παρ. 4 του άρκρου 4 του Κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικμ. 1082/2006 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 5θσ Ιουλίου 2006. Ο Υπουργόσ Εςωτερικϊν είναι αρμόδιοσ για τθν εφαρμογι των άρκρων 13 και 14 του Κανονιςμοφ 1082/2006, μετά από ειςιγθςθ τθσ ανωτζρω Επιτροπισ. γ. Ε.Ο.Ε.Σ. που ζχει τθν καταςτατικι του ζδρα ςτθν Ελλάδα ςυςτινεται ωσ αςτικι εταιρεία μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα, θ οποία λειτουργεί ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία και τισ προβλζψεισ του Κανονιςμοφ. δ. Για τισ ανάγκεσ εκπλιρωςθσ των κακθκόντων του Ε.Ο.Ε.Σ., μπορεί να αποςπάται προςωπικό που υπθρετεί με οποιαδιποτε ςχζςθ εργαςίασ ςε φορείσ του ευρφτερου δθμόςιου τομζα του άρκρου 1 παράγραφοι 2 και 3 του ν. 2000/1991 (ΦΕΚ 206 Α'), εφόςον γίνεται, κατά τθν κείμενθ νομοκεςία, παραπομπι ι αναφορά ςε αυτόν, κατά τθν παράγραφο 3 του άρκρου 11 του ν. 3049/2002 (ΦΕΚ 212 Α'). Θ απόςπαςθ διενεργείται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν και του αρμόδιου κατά περίπτωςθ Υπουργοφ, φςτερα από αίτθςθ του Ε.Ο.Ε.Σ., ςφμφωνθ γνϊμθ του οργάνου διοίκθςθσ του οικείου φορζα και γραπτι ςυγκατάκεςθ του υπαλλιλου που αποςπάται. Οι αποδοχζσ αυτϊν που αποςπϊνται για τισ ανάγκεσ των Ε.Ο.Ε.Σ. βαρφνει τον οικείο φορζα από τον οποίο αποςπϊνται. ε. Υφιςτάμενεσ ενϊςεισ φορζων, δίκτυα πόλεων και άλλεσ μορφζσ ςυνεργαςίασ με οποιαδιποτε νομικι προςωπικότθτα και αν λειτουργοφν, που επιδιϊκουν ςκοποφσ ςυναφείσ με αυτοφσ του Ε.Ο.Ε.Σ. και ζχουν τθν καταςτατικι τουσ ζδρα ςτθν Ελλάδα, μποροφν να μετατραποφν ςε Ε.Ο.Ε.Σ., μετά από απόφαςθ του οργάνου διοίκθςθσ τουσ και ζγκριςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν κατά τα ανωτζρω οριηόμενα, εφόςον προςαρμόςουν το καταςτατικό τουσ προσ τισ ρυκμίςεισ του Κανονιςμοφ 1082/2006 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 5θσ Ιουλίου 2006 και του παρόντοσ άρκρου, ςτ. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Εξωτερικϊν και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, ρυκμίηονται όλα τα ηθτιματα που είναι αναγκαία για τθν εξαςφάλιςθ και αποτελεςματικι εφαρμογι του Κανονιςμοφ (ΕΚ) αρικ. 1082/2006 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τθσ 5θσ Ιουλίου 2006, κατά τισ προβλζψεισ του εδαφίου 1 τθσ παρ. 1 του άρκρου 16 αυτοφ."176

176

Θ παράγραφοσ 4 προςτζκθκε με το άρκρο 22 παράγραφο 2 Ν.3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

213

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ΜΕΟΣ ΟΓΔΟΟ

ΔΙΑΔΘΜΟΤΙΚΘ ΣΥΝΕΓΑΣΙΑ - ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ -ΣΥΜΡΑΞΕΙΣ

Άρκρο 222

Συμβάςεισ διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ 177

1. Διμοι και Κοινότθτεσ του ίδιου νομοφ ι όμοροι Διμοι και Κοινότθτεσ μποροφν να ςυνάπτουν μεταξφ τουσ ςυμβάςεισ, με τισ οποίεσ αναλαμβάνουν τθν άςκθςθ αρμοδιότθτασ για λογαριαςμό τουσ ι τθν υποςτιριξθ τθσ άςκθςισ τθσ. Στισ ςυμβάςεισ αυτζσ μπορεί να ςυμμετζχει και νομικό πρόςωπο δθμοςίου δικαίου του αναλαμβάνοντοσ τθν αρμοδιότθτα Διμου ι Κοινότθτασ ι Σφνδεςμοσ. Οι ςυμβάςεισ αυτζσ καλοφνται «ςυμβάςεισ διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ». 2. Στισ ςυμβάςεισ διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ ορίηεται, ιδίωσ, ο τρόποσ άςκθςθσ τθσ ανατικζμενθσ αρμοδιότθτασ ι υποςτιριξθσ τθσ άςκθςισ τθσ και οι υποχρεϊςεισ των ςυμβαλλόμενων μερϊν, και ειδικότερα: α) Ο ςκοπόσ και θ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ. β) Θ διάκεςθ του προςωπικοφ των ςυμβαλλομζνων ι θ ςφςταςθ πρόςκετων κζςεων προςωπικοφ ιδιωτικοφ δικαίου οριςμζνου χρόνου, με τον Οργανιςμό Εςωτερικισ Υπθρεςίασ (Ο.Ε.Υ.) του αναλαμβάνοντοσ τθν άςκθςθ τθσ αρμοδιότθτασ φορζα, με τθν επιφφλαξθ των διατάξεων των άρκρων 5 και 6 του π.δ. 164/2004 (ΦΕΚ 134 Αϋ). γ) Θ διάκεςθ μθχανολογικοφ εξοπλιςμοφ, οχθμάτων και άλλων τεχνικϊν μζςων ι ακινιτων και εγκαταςτάςεων για τθν εξυπθρζτθςθ του ςκοποφ τθσ ςφμβαςθσ. δ) Τα ποςά χρθματοδότθςθσ των επενδυτικϊν και των λειτουργικϊν δαπανϊν για τθν εφαρμογι τθσ ςφμβαςθσ. Τα ζςοδα αυτά μποροφν να προζρχονται από τζλθ, δικαιϊματα και ειςφορζσ, τουσ Κεντρικοφσ Αυτοτελείσ Ρόρουσ (Κ.Α.Ρ.), τθ Συλλογικι Απόφαςθ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ (Σ.Α.Τ.Α.) ι τα Αναπτυξιακά Ρρογράμματα τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. ε) Το χρονοδιάγραμμα εφαρμογισ τθσ ςφμβαςθσ. ςτ) Το όργανο παρακολοφκθςθσ τθσ εφαρμογισ τθσ ςφμβαςθσ. 3. Οι προβλεπόμενεσ ςτθ ςφμβαςθ δαπάνεσ εγγράφονται ωσ υποχρεωτικζσ ςτουσ προχπολογιςμοφσ των ςυμβαλλόμενων Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και απο-δίδονται ςτον αναλαμβάνοντα τθν αρμοδιότθτα φορζα. 4. Τα χρθςιμοποιοφμενα τεχνικά μζςα και εγκαταςτάςεισ μπορεί να φζρουν ωσ διακριτικό τον τίτλο «Διαδθμοτικι Συνεργαςία …………..» που ςυμπλθρϊνεται με τα ονόματα των ςυμβαλλόμενων φορζων ι με άλλο όνομα δθλωτικό τθσ γεωγραφικισ ενότθτασ των φο-ρζων αυτϊν. 5. Οι αποφάςεισ των οικείων ςυμβουλίων για τθν ζγκριςθ ςυμβάςεων διαδθμοτικισ ςυνεργαςίασ λαμβάνονται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν εκάςτου. 6. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ μπορεί να ρυκμίηεται κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι του παρόντοσ άρκρου.

177

βλζπε άρκρο 99 Ν. 3852/2010

214

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 223

Συμβάςεισ Συνεργαςίασ Φορζων τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ

1. Διμοι, Κοινότθτεσ, Σφνδεςμοι, Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ και νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ πρϊτου και δεφτερου βακμοφ μποροφν να ςυνάπτουν μεταξφ τουσ ςυμβάςεισ για τθν εκτζλεςθ ζργων, προμθκειϊν και υπθρεςιϊν. Αντικείμενα των ςυμβάςεων μπορεί να είναι και θ βεβαίωςθ και είςπραξθ τελϊν, δικαιωμάτων, ειςφορϊν και προςτίμων. 2. Οι ςυμβαλλόμενοι φορείσ μπορεί να χρθματοδοτοφνται για τθν εκτζλεςθ των ςυμβάςεων και από τον Κρατικό Ρροχπολογιςμό ι το πρόγραμμα δθμόςιων επενδφςεων ι τουσ προχπολογιςμοφσ άλλων φορζων του δθμόςιου τομζα. 3. Οι όροι και οι προχποκζςεισ τθσ ςφμβαςθσ κακορίηονται με αποφάςεισ των οικείων ςυμβουλίων, οι οποίεσ λαμβάνονται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν. 4. Διμοι, Κοινότθτεσ, ςφνδεςμοι και νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου αυτϊν μποροφν να ανακζτουν με τθ διενζργεια διαγωνιςμοφ ςε φυςικά ι νομικά πρόςωπα δθμοςίου ι ιδιωτικοφ δικαίου ι κοινοπραξίεσ τθν αξιοποίθςθ τθσ ακίνθτθσ περιουςίασ τουσ, τθν εκτζλεςθ ζργων, τθν παροχι υπθρεςιϊν προσ τον ανακζτοντα φορζα ι προσ τουσ δθμότεσ και τθν εφαρμογι προγραμμάτων. Θ ανάκεςθ του ζργου ι τθσ υπθρεςίασ ςυνοδεφεται είτε με τθν καταβολι αμοιβισ (δθμόςια ςφμβαςθ ζργου ι υπθρεςίασ) είτε με τθν παραχϊρθςθ του δικαιϊματοσ εκμετάλλευςθσ του ζργου ι τθσ υπθρεςίασ είτε με το δικαίωμα εκμετάλλευςθσ του ζργου ι τθσ υπθρεςίασ ςε ςυνδυαςμό με τθν καταβολι αμοιβισ (παραχϊρθςθ δθμόςιου ζργου ι δθμόςιασ υπθρεςίασ). 5. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Ρεριβάλλοντοσ, Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων, μετά από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ, που παρζχεται μζςα ςε τρεισ (3) μινεσ αφότου τθσ ηθτθκεί, προςδιορίηεται ειδικότερα το πεδίο εφαρμογισ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου και τα ςχετικά με τθ διενζργεια του διαγωνιςμοφ, ιδίωσ δε οι προχποκζςεισ, οι όροι, θ διαδικαςία και τα όργανα διενζργειασ του διαγωνιςμοφ, οι όροι τουσ οποίουσ πρζπει να πλθροφν οι ανάδοχοι, τα κριτιρια και θ διαδικαςία αξιολόγθςθσ και επιλογισ, το περιεχόμενο και θ δθμοςιότθτα τθσ προκιρυξθσ, θ υποβολι και θ εκδίκαςθ των ενςτάςεων, οι βαςικοί όροι των ςυμβάςεων ανάκεςθσ και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια.

Άρκρο 224

Συμπράξεισ Διμων και Κοινοτιτων με τον ιδιωτικό τομζα

Για τθν εκτζλεςθ ζργων και τθν παροχι υπθρεςιϊν, οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να ςυνάπτουν ςυμβάςεισ με νομικά πρόςωπα του ιδιωτικοφ τομζα, ςφμφωνα και με τουσ όρουσ και τθ διαδικαςία του ν. 3389/2005 (ΦΕΚ 232 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει.

215

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 225

Ρρογραμματικζσ ςυμβάςεισ 178 179

1. α. Για τθ μελζτθ και εκτζλεςθ ζργων και προγραμμάτων ανάπτυξθσ μιασ περιοχισ, κακϊσ και για τθν παροχι υπθρεςιϊν κάκε είδουσ, οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ, οι Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ και τα Νομαρχιακά Διαμερίςματα των Ενιαίων Νομαρχιακϊν Αυτοδιοικι-ςεων, οι Σφνδεςμοι Διμων και Κοινοτιτων, οι Τ.Ε.Δ.Κ., θ Ε.Ν.Α.Ε., θ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., τα νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, τα οποία ςυνιςτοφν ι ςτα οποία ςυμμετζχουν οι προαναφερόμενοι οργανιςμοί και φορείσ, οι δθμοτικζσ επιχειριςεισ φδρευςθσ και αποχζτευςθσ, τα δθμοτικά και κοινοτικά ιδρφματα, κακϊσ και τα Ιδρφματα Τριτοβάκμιασ Εκπαίδευςθσ, περιλαμβανομζνων και των Τεχνολογικϊν Εκπαιδευτικϊν Ιδρυμάτων, μποροφν να ςυνάπτουν προγραμματικζσ ςυμβάςεισ με το Δθμόςιο, μεταξφ τουσ ι και με φορείσ του δθμόςιου τομζα τθσ παρ. 6 του άρκρου 1 του ν. 1256/1982, μεμονωμζνα ι από κοινοφ. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ, που μετζχει το Δθμόςιο, μπορεί να εκπροςωπείται και από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, ςτθν οποία εκτελείται θ προγραμματικι ςφμβαςθ. β. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ επιτρζπεται και θ ςυμμετοχι κοινωφελϊν δθμοτικϊν και κοινοτικϊν επιχειριςεων, αναπτυξιακϊν ανωνφμων εταιρειϊν, επιχειριςεων Ο.Τ.Α. ειδικοφ ςκοποφ, Κζντρων Επαγγελματικισ Κατάρτιςθσ (Κ.Ε.Κ.) με οποιαδιποτε νομικι μορφι και αν λειτουργοφν, επιχειριςεων των Νομαρχιακϊν Αυτοδιοικιςεων, των Ρεριφερειακϊν Ταμείων Ανάπτυξθσ, επιμελθτθρίων, επιςτθμονικϊν φορζων δθμοςίου δικαίου, «Ερευνητικών Πανεπιστημιακών Ινστιτούτων (Ε.Π.Ι.),», ςυνεταιριςμϊν, ενϊςεων ςυνεταιριςμϊν και εργοδοτικϊν και εργατοχπαλλθλικϊν ενϊςεων.180 Με απόφαςθ των Υπουργϊν Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Εργαςίασ και Κοινωνικϊν Αςφαλίςεων μπορεί να επιτρζπεται και θ ςυμμετοχι τραπεηϊν και πιςτωτικϊν ιδρυμάτων.181 γ. Θ ςφναψθ προγραμματικϊν ςυμβάςεων μεταξφ των φορζων τθσ περίπτωςθσ αϋ και

178 βλζπε άρκρο 100 Ν. 3852/2010

179

(Ραρατιρθςθ :Mε τισ διατάξεισ τθσ παραγρ. 4 του άρκρου 45 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α ορίηεται: 4. Απαιτιςεισ και

οφειλζσ από προγραμματικζσ ςυμβάςεισ, που ζχουν ςυναφκεί με διάρκεια ιςχφοσ τουσ μζχρι τθν 31.12.2009, κακϊσ και

ςυμβάςεισ μίςκωςθσ κινθτϊν ι ακινιτων, με τθ ςυμμετοχι αμιγϊν δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν επιχειριςεων του π.δ.

410/1995, μετά τθ μετατροπι αυτϊν ςε κοινωφελείσ επιχειριςεισ, ειςπράττονται και αποπλθρϊνονται αντίςτοιχα από τισ

νζεσ επιχειριςεισ, ακόμθ και εάν προζρχονται από δραςτθριότθτα που δεν προβλζπεται πλζον ςτουσ ςκοποφσ αυτϊν.

Δθμοτικι ι κοινοτικι ανϊνυμθ εταιρεία (μονομετοχικι), μπορεί να ειςπράττει ι να αποπλθρϊνει ανάλογεσ απαιτιςεισ και

οφειλζσ, μόνο εάν προζρχονται από τθν αξιοποίθςθ τθσ ακίνθτθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιουςίασ, ι τθν εκμετάλλευςθ

κοινόχρθςτων χϊρων. )

180

Ρροςκικθ τθσ ςε « » φράςθσ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 5 του άρκρου 36 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A

163/4.9.2009

181 βλ. άρκρο 34 Ν. 3614/2007, ΦΕΚ-267 Α/3.12.2007.

216

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Κοινωφελϊν Ιδρυμάτων είναι δυνατι, μόνον, εφόςον αυτά διακζτουν ςχετικι εμπειρία και το καταςτατικό τουσ προβλζπει ςυνεργαςία με τουσ φορείσ αυτοφσ. Κατά τθν εκτζλεςθ των προγραμματικϊν ςυμβάςεων που ςυνάπτουν, κεωροφνται φορείσ καταςκευισ του ζργου κατά τθν ζννοια του άρκρου 3 του ν.1418/1984 (ΦΕΚ 23 Αϋ), και εκτελοφν τισ ςυμβάςεισ αυτζσ με τα προβλεπόμενα ςτισ περιπτϊςεισ εϋ, ςτϋ και ηϋ του ίδιου άρκρου όργανα και υπθρεςίεσ που ςυνιςτοφν με αποφάςεισ των Διοικθτικϊν τουσ Συμβουλίων. 2. α. Στισ προγραμματικζσ ςυμβάςεισ απαραίτθτα ορίηονται το αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ, ο ςκοπόσ και το περιεχόμενο των μελετϊν, των ζργων, των προγραμμάτων ι των υπθρεςιϊν, ο προχπολογιςμόσ τουσ, τα δικαιϊματα και οι υποχρεϊςεισ των ςυμβαλλομζνων, το χρονοδιάγραμμα εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, οι πόροι από τουσ οποίουσ κα καλυφκοφν οι αναλαμβανόμενεσ οικονομικζσ υποχρεϊςεισ και θ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ. Επίςθσ ορίηεται το όργανο παρακολοφκθςθσ τθσ εφαρμογισ τθσ και οι αρμοδιότθτζσ του, κακϊσ και ριτρεσ ςε βάροσ του ςυμβαλλόμενου που παραβαίνει τουσ όρουσ τθσ προγραμματικισ ςφμβαςθσ. β. Με τθν προγραμματικι ςφμβαςθ επίςθσ ορίηεται ο ςυμβαλλόμενοσ, ςτον οποίο μπορεί να ανατεκεί θ διαχείριςθ, εκμετάλλευςθ και ςυντιρθςθ των ζργων του προγράμματοσ μετά τθν ολοκλιρωςι του, εφόςον προβλζπεται αντίςτοιχο ςτάδιο. γ. Σε περίπτωςθ κατά τθν οποία ςυμβαλλόμενοσ ςε προγραμματικι ςφμβαςθ ανακζςει ςε τρίτον τθ διαχείριςθ, εκμετάλλευςθ και ςυντιρθςθ των ζργων αυτϊν, θ ανάκεςθ γίνεται ςφμφωνα με τθ νομοκεςία που διζπει τον κατά τθ ςφμβαςθ υπόχρεο ςυμβαλλόμενο. 3. Οι ςυμβαλλόμενοι φορείσ για τθν εκτζλεςθ των προγραμματικϊν ςυμβάςεων μπορεί να χρθματοδοτοφνται από το Ρρόγραμμα Δθμοςίων Επενδφςεων μζςω προγραμμάτων ςυγχρθματοδοτοφμενων από τθν Ευρωπαϊκι Ζνωςθ ι προγραμμάτων που χρθματοδοτοφνται αμιγϊσ από εκνικοφσ πόρουσ, τον Τακτικό Ρροχπολογιςμό ι άλλα εκνικά ι περιφερειακά προγράμματα, κακϊσ και από τουσ προχπολογιςμοφσ των ςυμβαλλόμενων φορζων. Είναι δυνατι θ χρθματοδότθςθ των ςυμβαλλομζνων και από φορείσ του δθμόςιου τομζα που δεν μετζχουν ςτθν προγραμματικι ςφμβαςθ. 4. Για τθν εκτζλεςθ των προγραμματικϊν ςυμβάςεων και ςτο πλαίςιο των ςυμφωνοφμενων δικαιωμάτων και υποχρεϊςεων των ςυμβαλλόμενων οργανιςμϊν και φορζων, επιτρζπεται θ απαςχόλθςθ προςωπικοφ του ενόσ ςυμβαλλομζνου ςτον άλλον, κακϊσ και θ παραχϊρθςθ τθσ χριςθσ ακινιτων, εγκαταςτάςεων, μθχανθμάτων και μζςων. 5. Εφόςον τα προβλεπόμενα ςτθν προγραμματικι ςφμβαςθ ζργα, προγράμματα και υπθρεςίεσ είναι πολιτιςτικοφ χαρακτιρα, όπωσ θ ανάδειξθ, προςταςία και ςυντιρθςθ μνθμείων, οι παρεμβάςεισ ςε διατθρθτζα ι παραδοςιακά κτίρια και οικιςμοφσ, θ διάςωςθ και διάδοςθ ςτοιχείων του πολιτιςμοφ, θ ανζγερςθ και λειτουργία χϊρων πολιτιςμικϊν λειτουργιϊν, θ υποςτιριξθ δραςτθριοτιτων και εκδθλϊςεων που αφοροφν τθν επιςτιμθ, τα γράμματα και τισ τζχνεσ, ςυμμετζχει, ωσ ςυμβαλλόμενοσ, το Υπουργείο Ρολιτιςμοφ. Θ προγραμματικι ςφμβαςθ καλείται «προγραμματικι ςφμβαςθ πολιτιςμικισ ανάπτυξθσ» και το δυνάμενο να επιβλθκεί, κατά τισ ςχετικζσ διατάξεισ, τζλοσ ανταποδοτικοφ χαρακτιρα, για τθ χρθματοδότθςθ ζργων, εργαςιϊν, προγραμμάτων και υπθρεςιϊν τθσ προγραμματικισ ςφμβαςθσ, καλείται «Ρολιτιςτικό Τζλοσ».

ΜΕΟΣ ΕΝΑΤΟ

ΙΔΥΜΑΤΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΡΟΣΩΡΑ

217

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ



ΔΘΜΟΤΙΚΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΙΔΥΜΑΤΑ - ΝΟΜΙΚΑ ΡΟΣΩΡΑ

Άρκρο 226

Σφςταςθ ιδρφματοσ

Δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα όπωσ, βρεφοκομεία, ορφανοτροφεία, γθροκομεία, μουςεία ι άλλα επιςτθμονικά ιδρφματα, ςυνιςτϊνται, ωσ νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, με προεδρικό διάταγμα, που ορίηει το ςκοπό, τα όργανα τθσ διοίκθςθσ, τουσ πόρουσ, τθν περιουςία, που αφιερϊνεται ςε αυτό και το όνομα του ιδρφματοσ. Το προεδρικό διάταγμα εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και του αρμόδιου κακ’ φλθν Υπουργοφ, αφοφ τθρθκοφν και οι ειδικζσ, για κάκε κατθγορία ιδρυμάτων, διατάξεισ. «Για τθ λειτουργία των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ιδρυμάτων απαιτείται περαιτζρω θ

χοριγθςθ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ τουσ από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ.

Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., κακορίηονται οι

προχποκζςεισ για τθ χοριγθςθ τθσ άδειασ, θ διαδικαςία αδειοδότθςθσ και ελζγχου τουσ,

κακϊσ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια.»182

Άρκρο 227

Διοίκθςθ

1. Τα δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα διοικοφνται από διοικθτικό ςυμβοφλιο που απαρτίηεται από τον διμαρχο ι τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ ι άλλο αιρετό ι μθ πρόςωπο που ορίηεται από αυτοφσ ωσ πρόεδροσ και από ζξι (6) ζωσ δζκα (10) μζλθ που εκλζγονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. Ζνα από τα μζλθ αυτά εκλζγεται από το διοικθτικό ςυμβοφλιο ωσ αντιπρόεδρόσ του. 2. Μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του ιδρφματοσ εκλζγονται δφο τουλάχιςτον δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι, εκ των οποίων ο ζνασ ορίηεται από τθ μειοψθφία του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, ζνασ τουλάχιςτον ςφμβουλοσ τοπικοφ διαμερίςματοσ ςτθν περίπτωςθ που θ ζδρα του ιδρφματοσ βρίςκεται εντόσ αυτοφ, ζνασ εκπρόςωποσ των εργαηομζνων του ιδρφματοσ, εφόςον απαςχολοφνται περιςςότεροι από δζκα (10) εργαηόμενοι. Ο ανωτζρω εκπρόςωποσ προτείνεται από τθ γενικι ςυνζλευςθ των τακτικϊν

182


218

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


υπαλλιλων εντόσ προκεςμίασ δεκαπζντε (15) θμερϊν από τότε που κα αποςταλεί θ ςχετικι πρόςκλθςθ. Μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του ιδρφματοσ εκλζγονται και πρόςωπα που ζχουν ανάλογθ επαγγελματικι ι κοινωνικι δράςθ ι ειδικζσ γνϊςεισ ανάλογα με το ςκοπό του ιδρφματοσ ι και πρόςωπα που είναι χριςτεσ των υπθρεςιϊν του ιδρφματοσ. 3. Σε περίπτωςθ που θ μειοψθφία δεν υποδείξει ςφμβουλο ι εκείνοσ που ζχει υποδειχκεί παραιτικθκε χωρίσ να αντικαταςτακεί εκλζγεται ςφμβουλοσ τθσ πλειοψθφίασ. 4. Τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου απαιτείται να είναι Ζλλθνεσ πολίτεσ ι πολίτεσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ. 5. Δεν επιτρζπεται να εκλεγοφν ι να είναι μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ιδιϊτεσ που ζχουν ςτερθκεί τθ διαχείριςθ τθσ περιουςίασ τουσ με τελεςίδικθ δικαςτικι απόφαςθ ι που ζχουν ςτερθκεί τα πολιτικά τουσ δικαιϊματα με αμετάκλθτθ δικαςτικι απόφαςθ και για όςο διάςτθμα διαρκεί θ ςτζρθςθ αυτι, κακϊσ και όςοι ζχουν καταδικαςτεί με αμετάκλθτθ δικαςτικι απόφαςθ ωσ αυτουργοί ι ςυμμζτοχοι ςε κακοφργθμα ι ςε κάποιο από τα πλθμμελιματα που αναφζρονται ςτο άρκρο 146. 6. Τα υφιςτάμενα διοικθτικά ςυμβοφλια των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν ιδρυμάτων κα ςυνεχίςουν να λειτουργοφν με τθν ίδια ςφνκεςθ ζωσ ότου προςαρμοςτοφν οι ςυςτατικζσ τουσ πράξεισ προσ τισ διατάξεισ του παρόντοσ και πάντωσ όχι πζραν τθσ λιξθσ τθσ κθτείασ των μελϊν τουσ.

Άρκρο 228

Συμμετοχι δωρθτϊν ςτθ διοίκθςθ

1. Δωρθτζσ ιδρυμάτων, που ζχουν επιφυλάξει το δικαίωμα να ςυμμετζχουν αυτοπροςϊπωσ ι με αντιπρόςωπο, είτε ωσ μζλθ των διοικθτικϊν ςυμβουλίων είτε να παρίςτανται ςτισ ςυνεδριάςεισ αυτϊν, αςκοφν τα δικαιϊματα αυτά, όπωσ ορίηεται κάκε φορά με το προεδρικό διάταγμα ςφςταςθσ. Στθν περίπτωςθ αυτι το προεδρικό διάταγμα ςφςταςθσ του ιδρφματοσ εκδίδεται και με πρόταςθ του Υπουργοφ Οικονομίασ και Οικονομικϊν. 2. Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 εφαρμόηονται και όταν ςε διάταξθ τελευταίασ βουλιςεωσ, με τθν οποία αφινεται περιουςία ςε ίδρυμα, ζχουν επιφυλαχκεί ανάλογα δικαιϊματα υπζρ των εκτελεςτϊν τθσ διακικθσ ι άλλων προςϊπων.

Άρκρο 229

Εκλογι και κθτεία των μελϊν των διοικθτικϊν ςυμβουλίων

1. Θ εκλογι των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου γίνεται κάκε δφο χρόνια και λιγει ςε κάκε περίπτωςθ με τθν εγκατάςταςθ των νζων μελϊν. Μζςα ςε ζναν μινα από τθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν για τθν πρϊτθ διετία και ζναν μινα από τθ λιξθ τθσ κθτείασ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο ςυνεδριάηει και εκλζγει με φανερι ψθφοφορία και απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου κάκε ιδρφματοσ. Κατά τα λοιπά εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ του άρκρου 92 ι των άρκρων 90 και 109.

219

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


2. Τα μθ αιρετά μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου πριν τθν εγκατάςταςθ ορκίηονται ενϊπιον του δθμάρχου. 3. Οι κζςεισ μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου που μζνουν κενζσ κατά τθ διάρκεια τθσ δθμοτικισ περιόδου καλφπτονται με μζλθ που εκλζγει το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο μζςα ςε οκτϊ (8) θμζρεσ, αφότου θ κζςθ ζμεινε κενι. 4. Τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου μποροφν να αντικαταςτακοφν κατά τθ διάρκεια τθσ κθτείασ τουσ, για ςπουδαίο λόγο, ςχετικό με τθ λειτουργία του ιδρφματοσ, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του. 5. Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 5 του άρκρου 73 εφαρμόηονται αναλόγωσ και για τθν αναπλιρωςθ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 230

Ζξοδα παράςταςθσ - Αποηθμίωςθ μελϊν

1. Το αξίωμα του μζλουσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου είναι τιμθτικό και άμιςκο. Απαγορεφεται να παρζχεται αμοιβι ςτα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου για οποιαδιποτε υπθρεςία τουσ προσ το ίδρυμα. Μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου που ανικουν ςτο προςωπικό του, με οποιαδιποτε ςχζςθ, ειςπράττουν τισ αποδοχζσ τουσ. 2. Με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ μπορεί να κακορίηονται ζξοδα παράςταςθσ ςτον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του ιδρφματοσ, όταν ο οικονομικόσ απολογιςμόσ του προθγοφμενου ζτουσ υπερβαίνει τα τριακόςιεσ χιλιάδεσ ευρϊ (300.000 €). Τα ανωτζρω ζξοδα δεν μποροφν να υπερβαίνουν το πενιντα τοισ εκατό (50%) των αντίςτοιχων του οικείου δθμάρχου ι προζδρου τθσ Κοινότθτασ. (βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 20585/07 απόφαςθ ΥΡΕΣΔΔΑ –Οικονομικϊν ). 3. Στον πρόεδρο, ςτα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου και τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ, εκτόσ από τον διμαρχο, τον αντιδιμαρχο, τον πρόεδρο του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ, επιτρζπεται να καταβάλλεται αποηθμίωςθ, για κάκε ςυνεδρίαςθ και μζχρι τρεισ μθνιαίωσ, κατόπιν αποφάςεωσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Το φψοσ τθσ αποηθμίωςθσ, για κάκε ςυνεδρίαςθ, ανζρχεται ςτο ζνα τοισ εκατό (1%) των μθνιαίων εξόδων παράςταςθσ του οικείου δθμάρχου ι προζδρου τθσ Κοινότθτασ. Εάν ο πρόεδροσ και ο αντιπρόεδροσ λαμβάνουν ζξοδα παράςταςθσ δεν δικαιοφνται αποηθμίωςθ για τθ ςυμμετοχι τουσ ςτισ ςυνεδριάςεισ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου και τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ.

Άρκρο 231

Αναπλιρωςθ του προζδρου - Απαρτία του διοικθτικοφ ςυμβουλίου

1. Αναπλθρωτισ του προζδρου του διοικθτικοφ ςυμβουλίου είναι ο αντιπρόεδρόσ του. 2. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο βρίςκεται ςε απαρτία όταν τα παρόντα μζλθ του είναι

220

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


περιςςότερα από τα απόντα. Στουσ παρόντεσ πρζπει να είναι ο πρόεδροσ ι ο αντιπρόεδροσ. 3. Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 5 του άρκρου 73 εφαρμόηονται και ςτθν περίπτωςθ αυτι.

Άρκρο 232

Εκτελεςτικι επιτροπι

Σε κάκε ίδρυμα υπάρχει τριμελισ εκτελεςτικι επιτροπι που αποτελείται από τον πρόεδρο ι τον αντιπρόεδρο και δφο μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου. Τα τακτικά, κακϊσ και δφο αναπλθρωματικά μζλθ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ, εκλζγονται από το διοικθτικό ςυμβοφλιο με ςχετικι πλειοψθφία και θ κθτεία τουσ είναι διετισ. Θ εκλογι γίνεται ευκφσ μόλισ το διοικθτικό ςυμβοφλιο ςυγκροτθκεί ςε ςϊμα.

Άρκρο 233

Αρμοδιότθτεσ

1. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο, ο πρόεδρόσ του και θ εκτελεςτικι επιτροπι ζχουν, ωσ προσ τθ διοίκθςθ του ιδρφματοσ, τισ αρμοδιότθτεσ δθμοτικοφ ςυμβουλίου, δθμάρχου και δθμαρχιακισ επιτροπισ, αντιςτοίχωσ. 2. Ο πρόεδροσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου μπορεί με πράξθ του που δθμοςιεφεται ςφμφωνα με τθν παράγραφο 3 του άρκρου 87 να μεταβιβάςει οριςμζνεσ από τισ αρμοδιότθτζσ του ςε μζλοσ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ ι ςτον γενικό διευκυντι, που τυχόν προβλζπεται από τον οργανιςμό του ιδρφματοσ ι ςε άλλο ανϊτατο ι ανϊτερο υπάλλθλό του.

Άρκρο 234

Λειτουργία του διοικθτικοφ ςυμβουλίου και εποπτεία

1. Τα κζματα, τα ςχετικά με τισ εργαςίεσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, τθν πρόςκλθςθ των μελϊν του και τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ ςε ςυνεδρίαςθ, τθν απαιτοφμενθ για τθ λιψθ αποφάςεωσ πλειοψθφία, τον ζλεγχο και τθν εκτελεςτότθτα των αποφάςεϊν του, το κϊλυμα ςυμμετοχισ ςτισ ςυνεδριάςεισ, τθν αςτικι και πεικαρχικι ευκφνθ των οργάνων διοίκθςισ του ρυκμίηονται με ανάλογθ εφαρμογι των ςχετικϊν διατάξεων που αφοροφν το δθμοτικό ςυμβοφλιο, τθ δθμαρχιακι επιτροπι και τα μζλθ τουσ. 2. Οι κανονιςμοί λειτουργίασ των ιδρυμάτων και οι οργανιςμοί εςωτερικισ υπθρεςίασ καταρτίηονται από τα διοικθτικά ςυμβοφλια και εγκρίνονται από τα οικεία δθμοτικά ι κοινοτικά ςυμβοφλια. «Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, θ οποία εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ τθσ

Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, κακορίηονται οι γενικοί όροι

λειτουργίασ των ανωτζρω νομικϊν προςϊπων. Κάκε νομικό πρόςωπο καταρτίηει τον

221

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Κανονιςμό Λειτουργίασ του ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτθν ανωτζρω απόφαςθ.»183

3. Για τισ αποφάςεισ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου που αφοροφν τον προχπολογιςμό, τον απολογιςμό, τθν εκποίθςθ ι τθν ανταλλαγι ακινιτων ι τθν επιβάρυνςι τουσ με εμπράγματα δικαιϊματα, τθν αποδοχι κλθρονομιϊν και δωρεϊν που περιζχουν όρο, ι κλθροδοςιϊν, κακϊσ και τθ ςυνομολόγθςθ δανείων, απαιτείται προθγοφμενθ ζγκριςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Οι αποφάςεισ υποβάλλονται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, αποςτζλλονται μζςα δζκα (10) θμζρεσ, αφότου περιιλκε ςτο ίδρυμα θ εγκριτικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 235

Ρόροι

Ρόροι των ιδρυμάτων είναι ιδίωσ: α) θ ετιςια τακτικι ι τυχόν ζκτακτθ επιχοριγθςθ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, β) κάκε είδουσ ειςφορζσ, επιχορθγιςεισ, δωρεζσ, κλθρονομίεσ και κλθροδοςίεσ, γ) ειςπράξεισ από το αντίτιμο των πραγμάτων ι των υπθρεςιϊν, που παρζχουν τα ιδρφματα, δ) πρόςοδοι από τθ δικι τουσ περιουςία, κακϊσ και από τθ ςυμμετοχι τουσ ςε προγράμματα.

Άρκρο 236

Οικονομικι διοίκθςθ

1. Οι διατάξεισ που ιςχφουν για τουσ Διμουσ και αφοροφν τον οργανιςμό τθσ εςωτερικισ υπθρεςίασ, τον προχπολογιςμό, το οικονομικό ζτοσ, τον απολογιςμό, τθν ταμειακι υπθρεςία, τθ διαχείριςθ, τα δάνεια και τθν περιουςία, εφαρμόηονται και ςτα ιδρφματα. 2. Εξαιροφνται από τθ διάταξθ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου τα ιδρφματα, που διζπονται από τουσ νόμουσ «περί εκκακαρίςεωσ και διοικιςεωσ των εισ το κράτοσ και υπζρ κοινωφελϊν ςκοπϊν καταλειπομζνων κλθρονομιϊν, κλθροδοςιϊν και δωρεϊν», για τα οποία εξακολουκοφν να ιςχφουν οι διατάξεισ των νόμων αυτϊν, εφόςον δεν τροποποιοφνται από τον παρόντα. 3. Τα ιδρφματα, που παίρνουν επιχοριγθςθ από άλλεσ πθγζσ, τθν εγγράφουν χωριςτά ςτα ζςοδα του προχπολογιςμοφ. Αν θ επιχοριγθςθ παρζχεται ςτα ιδρφματα για τθν εκπλιρωςθ ειδικοφ ςκοποφ, εγγράφεται αντίςτοιχθ πίςτωςθ για το ςκοπό αυτόν ιδιαιτζρωσ ςτα ζξοδα του προχπολογιςμοφ. 4. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, 183


222

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Υγείασ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ, κακορίηεται ο τρόποσ τθσ διαχείριςθσ φαρμάκων, τροφίμων και υλικοφ των ιδρυμάτων και ο ζλεγχόσ τθσ.

Άρκρο 237

Κατάργθςθ

1. Τα δθμοτικά και κοινοτικά ιδρφματα καταργοφνται με τον ίδιο τρόπο που ςυςτάκθκαν και θ περιουςία τουσ περιζρχεται ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα που τα ςφςτθςε. Τισ ιδιωτικζσ περιουςίεσ, που ζχουν περιζλκει ςτο ίδρυμα με πράξεισ εν ηωι ι αιτία κανάτου, εξακο-λουκεί να διακζτει ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα αποκλειςτικά για τον ειδικό ςκοπό για τον οποίο αφιερϊκθκαν, με τθν επιφφλαξθ και των διατάξεων που αφοροφν τθν επωφελζςτερθ αξιοποίθςθ ι διάκεςθ του περιουςιακοφ ςτοιχείου που ζχει καταλθφκεί ι δωρθκεί για τον ίδιο ι άλλον κοινωφελι ςκοπό. 2. Το προςωπικό που υπθρετεί ςτα ιδρφματα που καταργοφνται, εντάςςεται ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα κατά τισ διατάξεισ του άρκρου 318 του ν.1188/1981, όπωσ ιςχφει.

Άρκρο 238

Ιδρφματα Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ που ςυνενϊνονται 184

1. Οι Οργανιςμοί Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ που προκφπτουν από ςυνζνωςθ άλλων Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ υπειςζρχονται αυτοδικαίωσ από τθν ζναρξθ τθσ λειτουργίασ τουσ, ςε όλα τα δικαιϊματα και τισ υποχρεϊςεισ των Διμων ι Κοινοτιτων που καταργοφνται με τθ ςυνζνωςθ ωσ προσ τα δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα του άρκρου 226, που ζχουν ςυςτακεί από τουσ ςυνενοφμενουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. 2. Τα ανωτζρω δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα περιζρχονται αυτοδικαίωσ ςτο νζο Οργανιςμό Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ από τθν ζναρξθ τθσ λειτουργίασ του. 3. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ρυκμίηεται κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι αυτοφ του άρκρου.

Άρκρο 239

Σφςταςθ δθμοτικϊν και κοινοτικϊν νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου 185

184

βλζπε άρκρο 102 Ν. 3852/2010 185

Βλζπε άρκρο 103 Ν. 3852/2010

223

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Τα δθμοτικά και κοινοτικά νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου ςυνιςτϊνται με απόφαςθ των οικείων δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων. Σκοπόσ τουσ είναι θ οργάνωςθ και θ λειτουργία οριςμζνθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ υπθρεςίασ με γνϊμονα τθν καλφτερθ εξυπθ-ρζτθςθ των αναγκϊν των κατοίκων, όπωσ θ ςφςταςθ κζντρων κοινωνικισ προςταςίασ, πνευματικϊν ι ακλθτικϊν κζντρων, βιβλιοκθκϊν, μουςείων κ.ά.. 2. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ διαπιςτϊνει τθ νομιμότθτα τθσ ςχετικισ απόφαςθσ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και εκδίδει τθν πράξθ ςφςταςθσ του νομικοφ προςϊπου, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. 3. Στθν απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου για τθ ςφςταςθ του νομικοφ προςϊπου ορίηονται το όνομα, ο ςκοπόσ, θ περιουςία και οι πόροι. «4. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., κακορίηονται τα δθμοτικά και κοινοτικά νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου για τα οποία απαιτείται άδεια ίδρυςθσ και λειτουργίασ, θ οποία χορθγείται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. Με όμοια απόφαςθ, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., κακορίηονται οι προχποκζςεισ για τθ χοριγθςθ τθσ άδειασ, τυχόν τεχνικζσ προδιαγραφζσ και ειδικοί όροι καταλλθλότθτασ, θ διαδικαςία αδειοδότθςθσ και ελζγχου τουσ, κακϊσ και κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια.»186

Άρκρο 240

Διοίκθςθ νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου 187

186


187 Βλζπε τισ παρ. 4 και 5 του άρκρου 41 του Ν. 3801/2009, ΦΕΚ163 Α/4-9-09,με τισ οποίεσ ορίηεται : «4. Με απόφαςθ

του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, θ οποία εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., τθσ Ρ.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και Ρ.Ο.Ρ.-Ο.Τ.Α. και

δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, κακορίηονται οι γενικοί όροι λειτουργίασ των παιδικϊν και

βρεφονθπιακϊν ςτακμϊν των Διμων και των Κοινοτιτων, ανεξάρτθτα από τθ νομικι τουσ μορφι. Κάκε παιδικόσ και

βρεφονθπιακόσ ςτακμόσ των Διμων και των Κοινοτιτων καταρτίηει τον Κανονιςμό Λειτουργίασ του ςφμφωνα με τα

οριηόμενα ςτθν ανωτζρω απόφαςθ.

5. Στουσ παιδικοφσ και βρεφονθπιακοφσ ςτακμοφσ των Διμων και των Κοινοτιτων εφαρμόηεται παιδαγωγικό πρόγραμμα,

το οποίο κακορίηεται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε, τθσ Ρ.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και

Ρ.Ο.Ρ.-Ο.Τ.Α..

6.α. Ωσ τθν ζκδοςθ τθσ άδειασ ίδρυςθσ και λειτουργίασ των παιδικϊν και βρεφονθπιακϊν ςτακμϊν που λειτουργοφν ωσ

νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου των Διμων και των Κοινοτιτων, και πάντωσ όχι πζραν τθσ 31.12.2011, κζςθ άδειασ

ίδρυςθσ και λειτουργίασ υπζχει θ ςυςτατικι τουσ πράξθ.

224

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Τα δθμοτικά ι κοινοτικά νομικά πρόςωπα διοικοφνται από το διοικθτικό ςυμβοφλιο, που αποτελείται από πζντε ζωσ δεκαπζντε μζλθ, τα οποία μαηί με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ ορίηονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. Μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου είναι ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ κοινότθτασ, δθμοτικοί ι κοινοτικοί ςφμβουλοι και δθμότεσ ι κάτοικοι που είναι χριςτεσ των υπθρεςιϊν του νομικοφ προςϊπου ι που ζχουν ανάλογθ επαγγελματικι ι κοινωνικι δράςθ ι ειδικζσ γνϊςεισ, ανάλογα με το ςκοπό του νομικοφ προςϊπου, κακϊσ και ζνασ εκπρόςωποσ των εργαηομζνων του νομικοφ προςϊπου, εφόςον αυτό απαςχολεί περιςςότερουσ από δζκα (10) εργαηομζνουσ. Ο ανωτζρω εκπρόςωποσ προτείνεται από τθ γενικι ςυνζλευςθ των τακτικϊν υπαλλιλων εντόσ προκεςμίασ δεκαπζντε (15) θμερϊν από τότε που κα αποςταλεί θ ςχετικι πρό-ςκλθςθ. Ζνα τουλάχιςτον εκ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ορίηεται από τθ μειοψθφία του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Εάν τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου είναι περιςςότερα από πζντε (5), δφο (2) τουλάχιςτον από αυτά ορίηονται από τθ μειοψθφία του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. «Είναι δυνατόν θ μειοψθφία αντί δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβοφλου να ορίςει ωσ εκπρόςωπο τθσ δθμότθ ι κάτοικο, κατ’ ανάλογθ εφαρμογι του δεφτερου εδαφίου τθσ παροφςασ παραγράφου. Σε περίπτωςθ που θ μειοψθφία δεν ορίςει ςυμβοφλουσ, δθμότεσ ι κατοίκουσ, ι εκείνοι που ζχουν οριςτεί παραιτθκοφν, χωρίσ να αντικαταςτακοφν, μετζχουν ςφμβουλοι, δθμότεσ ι κάτοικοι που ορίηονται από τθν πλειοψθφία.» 188 Στισ περιπτϊςεισ που το νομικό πρόςωπο λειτουργεί ςτθν περιφζρεια τοπικοφ διαμερίςματοσ ζνα μζλοσ προτείνεται από το οικείο ςυμβοφλιο. Μετά τον οριςμό των μελϊν το δθμοτικό ςυμβοφλιο εκλζγει από τα μζλθ αυτά τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο του Διοικθτικοφ Συμβουλίου. Στθν περίπτωςθ που μζλοσ ζχει οριςκεί, από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ, αυτόσ αυτοδικαίωσ κακίςταται και πρόεδροσ αντιςτοίχωσ, του διοικθτικοφ ςυμβουλίου. Θ κθτεία των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του νομικοφ προςϊπου ορίηεται με τθν απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Λιγει πάντοτε με τθν εγκατάςταςθ του νζου διοικθτικοφ ςυμβουλίου. Τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου μποροφν να αντικαταςτακοφν κατά τθ διάρκεια τθσ κθτείασ τουσ, με απόφαςθ δθμοτικοφ ςυμβουλίου για ςοβαρό λόγο που ανάγεται ςτθν άςκθςθ των κακθκόντων τουσ. Τον πρόεδρο του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ςε περίπτωςθ απουςίασ ι κωλφματοσ αναπλθρϊνει ο αντιπρόεδροσ. Το νομικό πρόςωπο εκπροςωπείται ςτα δικαςτιρια και ςε

β. Ωσ τθ ςφνταξθ των νζων κανονιςμϊν λειτουργίασ που προβλζπονται ςτθν παράγραφο 2 του παρόντοσ, τα νομικά αυτά

πρόςωπα των Διμων και Κοινοτιτων εξακολουκοφν να λειτουργοφν ςφμφωνα με τουσ υφιςτάμενουσ κανονιςμοφσ

λειτουργίασ τουσ».

188


225

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


κάκε δθμόςια αρχι από τον πρόεδρο του διοικθτικοφ ςυμβουλίου και όταν αυτόσ κωλφεται ι απουςιάηει από τον αντιπρόεδρο. 2. Οι διατάξεισ των άρκρων 227 παράγραφοσ 5, 234, 235 και των παραγράφων 1 και 3 του άρκρου 236 εφαρμόηονται και ςτα νομικά πρόςωπα αυτά. Τα κζματα, τα ςχετικά με τθ λειτουργία του νομικοφ προςϊπου ρυκμίηονται με κανονιςμοφσ που εγκρίνουν τα δθμοτικά ι κοινοτικά ςυμβοφλια. Τα νομικά πρόςωπα, αν δεν διακζτουν ταμειακι υπθρεςία, εξυπθρετοφνται από τθν ταμειακι υπθρεςία του οικείου Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ.

"Άρκρο 240Α

Στα νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου των Διμων με πλθκυςμό άνω των 100.000 κατοίκων μπορεί να ςυνιςτάται, με απόφαςθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου του Ν.Ρ.Δ.Δ., θ οποία εγκρίνεται από το Δθμοτικό Συμβοφλιο με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του, τριμελισ εκτελεςτικι επιτροπι, θ οποία διζπεται από τισ διατάξεισ των άρκρων 232 και 233 του νόμου αυτοφ."189

Άρκρο 241

Συγχϊνευςθ - Κατάργθςθ νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου

1. Θ ςυγχϊνευςθ δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν νομικϊν προςϊπων ςε ζνα νομικό πρόςωπο, ςυναφοφσ ςκοποφ, γίνεται με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, που εκδίδεται φςτερα από απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Από τθ δθμοςίευςθ τθσ ανωτζρω απόφαςθσ για τθ ςυγχϊνευςθ ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ, το νζο νομικό πρόςωπο, ςτο οποίο ςυγχωνεφκθκαν τα άλλα, υποκακίςταται αυτοδικαίωσ και χωρίσ καμία άλλθ διατφπωςθ, ςε όλα εν γζνει τα δικαιϊματα και τισ υπο-χρεϊςεισ των ςυγχωνευκζντων νομικϊν προςϊπων, εξομοιοφμενο με κακολικό διάδοχο. Με απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου κακορίηονται οι αναγκαίεσ κζςεισ του προςωπικοφ που υπθρετεί ςτα παραπάνω δθμοτικά ι κοινοτικά νομικά πρόςωπα, οι οποίεσ μεταφζρονται αυτοδικαίωσ ςτο νζο δθμοτικό ι κοινοτικό νομικό πρόςωπο. Τυχόν πλεονάηουςεσ κζςεισ μεταφζρονται με τον ίδιο τρόπο ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα. Στισ κζςεισ αυτζσ με τθν ίδια απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου εντάςςεται, αυτοδικαίωσ, το προςωπικό με τθν ίδια ςχζςθ με τθν οποία υπθρετοφςε ςτα ςυγχωνευόμενα νομικά πρόςωπα. Οι εκκρεμείσ δίκεσ ςυνεχίηονται από το νζο νομικό πρόςωπο χωρίσ καμία ειδικότερθ διατφπωςθ για τθ ςυνζχιςθ από αυτό. 2.α. Είναι δυνατόν επίςθσ δθμοτικά ι κοινοτικά πρόςωπα να ςυγχωνεφονται με δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα, εφόςον επιδιϊκουν τον ίδιο ι παρεμφερι κοινωφελι ςκοπό.

189

Το άρκρο 240Α προςτζκθκε με το άρκρο 24 παρ.4 Ν.3613/2007,ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

226

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Ρεριουςία, κατά τθν ζννοια του άρκρου 96 παρ. 1 του α.ν. 2039/1939 (ΦΕΚ 455 Αϋ) εξακολουκεί και μετά τθ ςυγχϊνευςθ να αποτελεί κεφάλαιο αυτοτελοφσ διαχείριςθσ, διακεκριμζνο από τθν υπόλοιπθ περιουςία, το οποίο διζπεται από τισ διατάξεισ του ανωτζρω αναγκαςτικοφ νόμου. β. Θ ανωτζρω ςυγχϊνευςθ γίνεται με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, που εκδίδεται φςτερα από απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Από τθ δθμοςίευςι τθσ τα δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα υποκακίςτανται αυτοδικαίωσ, ςε όλα τα δικαιϊματα και τισ υποχρεϊςεισ των ςυγχωνευκζντων νομικϊν προςϊπων. Οι εκκρεμείσ δίκεσ ςυνεχίηονται από τα ιδρφματα. γ. Οι κζςεισ του προςωπικοφ των απορροφϊμενων δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν νομικϊν προςϊπων μεταφζρονται αυτοδικαίωσ ςτα δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα και εντάςςονται ςτουσ Οργανιςμοφσ Εςωτερικισ Υπθρεςίασ τουσ. Θ ζνταξθ γίνεται με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του ιδρφματοσ ςε αντίςτοιχθ κενι οργανικι κζςθ και ειδικότθτα και, ςε περίπτωςθ που δεν υπάρχουν, ςε προςωποπαγι κζςθ. Το ανωτζρω προςωπικό εξακολουκεί να διζπεται από το μιςκολογικό και αςφαλιςτικό κακεςτϊσ κφριασ, επικουρικισ αςφάλιςθσ και πρόνοιασ που είχε πριν από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του άρκρου αυτοφ. δ. Με τθν ίδια διαδικαςία τθσ περ. βϋ τθσ παροφςθσ, θ κυριότθτα και κάκε άλλο εμπράγματο δικαίωμα επί του ςυνόλου τθσ κινθτισ και ακίνθτθσ περιουςίασ των νομικϊν προςϊπων που ςυγχωνεφονται, περιζρχεται ςτα δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα. Για κακζνα από τα ακίνθτα που περιζρχονται ςτθν περιουςία του, το διοικθτικό ςυμβοφλιο καταρτίηει ςχετικι πράξθ από τθν οποία προκφπτει θ ταυτότθτα του ακινιτου. Θ πράξθ αυτι αποτελεί μεταγραπτζο τίτλο και καταχωρίηεται ατελϊσ ςτα οικεία βιβλία των Υποκθκοφυλακείων. Οι ιδιωτικζσ περιουςίεσ που ζχουν περιζλκει ςτα ανωτζρω ιδρφματα εξακολουκοφν και μετά τθ ςυγχϊνευςθ να διατίκενται αποκλειςτικά για το ςκοπό, για τον οποίο αφιερϊκθκαν. ε. Οι δαπάνεσ λειτουργίασ και ςυντιρθςθσ, κακϊσ και οι δαπάνεσ μιςκοδοςίασ του προςωπικοφ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν νομικϊν προςϊπων, μετά τθ ςυγχϊνευςι τουσ με δθμοτικά ι κοινοτικά ιδρφματα και μζχρι το τζλοσ του οικονομικοφ ζτουσ που πραγματοποιείται θ ςυγχϊνευςθ, βαρφνουν τουσ προχπολογιςμοφσ των ιδρυμάτων, ςτουσ οποίουσ μεταφζρονται οι πιςτϊςεισ των απορροφϊμενων Ν.Ρ.Δ.Δ. με απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Για τα επόμενα ζτθ οι ςχετικζσ πιςτϊςεισ εγγράφονται ςτουσ προχπολογιςμοφσ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ιδρυμάτων. 3. Νομικά πρόςωπα του άρκρου αυτοφ, που ςυςτικθκαν με οποιονδιποτε τρόπο, καταργοφνται με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Από τθ δθμοςίευςθ τθσ απόφαςθσ κατάργθςθσ, θ τυχόν περιουςία τουσ περιζρχεται αυτοδικαίωσ ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα, που τα ςφςτθςε. 4. Νομικά πρόςωπα τα οποία μετά τθν πάροδο διετίασ από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ ι δφο ζτθ μετά τθ δθμοςίευςθ τθσ ςυςτατικισ τουσ πράξθσ δεν ζχουν ςυντάξει προχπολογιςμό και απολογιςμό για δφο διαδοχικά οικονομικά ζτθ, καταργοφνται. Θ ςχετικι πράξθ κατάργθςθσ εκδίδεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ. 5.Το προςωπικό που υπθρετεί ςτα νομικά πρόςωπα, που καταργοφνται, εντάςςεται ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα κατά τισ διατάξεισ του άρκρου 318 του ν. 1188/ 1981, όπωσ ιςχφει.

227

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 242

Ζξοδα παράςταςθσ – Αποηθμίωςθ μελϊν

1. Στον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του νομικοφ προςϊπου επιτρζπεται να καταβάλλονται ζξοδα παράςταςθσ, φςτερα από απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, όταν ο οικονομικόσ απολογιςμόσ του προθγοφμενου ζτουσ υπερβαίνει τισ τριακόςιεσ χιλιάδεσ ευρϊ (300.000 ~). Το φψοσ των εξόδων παράςταςθσ κακορίηεται με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν, μετά από γνϊμθ τθσ Κεντρικισ Ζνωςθσ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ. Τα ανωτζρω ζξοδα δεν μποροφν να υπερβαίνουν το πενιντα τοισ εκατό (50%) των αντίςτοιχων του οικείου Δθμάρχου ι Ρροζδρου τθσ Κοινότθτασ. 2. Στον πρόεδρο και ςτα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του νομικοφ προςϊπου, εκτόσ από τον διμαρχο, τον αντιδιμαρχο, τον πρόεδρο του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και τον πρόεδρο τθσ Κοινότθτασ, επιτρζπεται να καταβάλλεται αποηθμίωςθ για κάκε ςυνεδρίαςθ, και ζωσ τρεισ (3) ςυνεδριάςεισ το μινα, φςτερα από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Το φψοσ τθσ αποηθμίωςθσ για κάκε ςυνεδρίαςθ ανζρχεται ςτο ζνα τοισ εκατό (1%) των μθνιαίων εξόδων παράςταςθσ των δθμάρχων ι των προζδρων τθσ Κοινότθτασ αντίςτοιχα. Εάν ο πρόεδροσ και ο αντιπρόεδροσ λαμβάνουν ζξοδα παράςταςθσ δεν δικαιοφνται αποηθμίωςθ για τθ ςυμμετοχι τουσ ςτισ ςυνεδριάςεισ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου.

Άρκρο 243

Σχολικζσ Επιτροπζσ

1. Σε κάκε Διμο ι Κοινότθτα για τθ ςτιριξθ τθσ διοικθτικισ λειτουργίασ των ςχολικϊν μονάδων, που βρίςκονται ςτα διοικθτικά τουσ όρια, ςυνιςτϊνται νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου με τθν επωνυμία «Σχολικζσ Επιτροπζσ», οι οποίεσ διζπονται από τισ διατάξεισ του παρόντοσ και τισ διατάξεισ του άρκρου 5 του ν. 1894/1990 (ΦΕΚ 110 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει. 2. Στθ διοίκθςθ των ςχολικϊν επιτροπϊν μετζχουν υποχρεωτικά οι διευκυντζσ των αντίςτοιχων ςχολικϊν μονάδων, ζνασ εκπρόςωποσ των οικείων ςυλλόγων γονζων, εφόςον λειτουργοφν αντίςτοιχοι ςφλλογοι και εκπρόςωποσ των μακθτικϊν κοινοτιτων για τα ςχολεία τθσ Δευτεροβάκμιασ Εκπαίδευςθσ. Σε περίπτωςθ που το οικείο δθμοτικό ςυμβοφλιο δεν ςυγκροτεί ςε εφλογο χρονικό διάςτθμα τθ ςχολικι επιτροπι δθμόςιου ςχολείου, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ απευκφνει ςχετικό ζγγραφο ςτον οικείο Διμο ι Κοινότθτα, ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο ςυλλόγου γονζων και ςτθν αντίςτοιχθ μακθτικι κοινότθτα για τθν υπόδειξθ των εκπροςϊπων τουσ εντόσ τακτισ προκεςμίασ. Ραρερχομζνθσ απράκτου τθσ προκεςμίασ αυτισ, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ ςυγκροτεί τθ ςχολικι επιτροπι, ορίηοντασ κατά τθν κρίςθ του ωσ μζλθ αυτισ, ζναν δθμότθ, ζναν από τουσ γονείσ των μακθτϊν του ςχολείου και ζναν μακθτι.

228

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


3. Κάκε ςχολικι επιτροπι καλφπτει ζνα ι περιςςότερα δθμόςια ςχολεία τθσ Ρρωτοβάκμιασ ι Δευτεροβάκμιασ Εκπαίδευςθσ, ανάλογα με τισ τοπικζσ ανάγκεσ, όπωσ αυτζσ εκτιμϊνται από τον αντίςτοιχο Οργανιςμό Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. Στισ περιπτϊςεισ ςυςτζγαςθσ άλλων ςχολικϊν μονάδων και Ι.Ε.Κ. ςε διδακτιριο ι ςυγκρότθμα ςυγκροτείται ενιαία ςχολικι επιτροπι, ςτθν οποία ςυμμετζχει και ο Διευκυντισ του Ι.Ε.Κ.. 4. Ζργο κάκε ςχολικισ επιτροπισ είναι θ διαχείριςθ των πιςτϊςεων που τθσ διατίκενται για τθν κάλυψθ των δαπανϊν λειτουργίασ των αντίςτοιχων ςχολείων (κζρμανςθσ, φωτιςμοφ, φδρευςθσ, τθλεφϊνου, αποχζτευςθσ, αγοράσ αναλϊςιμων υλικϊν κ.λπ.), θ αμοιβι κακαριςτριϊν, θ εκτζλεςθ ζργων για τθν επιςκευι και ςυντιρθςθ των αντίςτοιχων ςχολείων και του κάκε είδουσ εξοπλιςμοφ τουσ, θ ειςιγθςθ προσ τισ αντίςτοιχεσ διευκφνςεισ Ρρωτοβάκμιασ και Δευτεροβάκμιασ Εκπαίδευςθσ για τον εφοδιαςμό από τον Οργανιςμό Σχολικϊν Κτιρίων των αντίςτοιχων ςχολείων με ζπιπλα και εξοπλιςτικά είδθ και από το Υπουργείο Εκνικισ Ραιδείασ και Θρθςκευμάτων με βιβλία για τισ αντίςτοιχεσ ςχολικζσ βιβλιοκικεσ, θ διαχείριςθ των εςόδων από τθν ενδεχόμενθ εκμετάλλευςθ των ςχολικϊν κυλικείων, κακϊσ και θ λιψθ κάκε άλλου μζτρου που κρίνεται αναγκαίο για τθ ςτιριξθ τθσ διοικθτικισ λειτουργίασ των ςχολικϊν μονάδων. 5. Θ εκτζλεςθ ζργων επιςκευισ και ςυντιρθςθσ ςχολικϊν κτιρίων από τισ ςχολικζσ επιτροπζσ διζπονται από τθν 13172/24.3.1995 (ΦΕΚ 217 Βϋ) απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Εκνικισ Ραιδείασ και Θρθςκευμάτων και Ρεριβάλλοντοσ, Χωροταξίασ και Δθμόςιων Ζργων, όπωσ κάκε φορά ιςχφει.

Άρκρο 244

Δθμοτικά - Λιμενικά Ταμεία

1. Λιμενικά Ταμεία που ςυνιςτϊνται, ωσ δθμοτικά νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, κατά τισ διατάξεισ του άρκρου 28 του ν. 2738/1999 (ΦΕΚ 180 Αϋ) λειτουργοφν ςφμφωνα με τισ ρυκμίςεισ των άρκρων 239 επόμενα και τισ ειδικότερεσ προβλζψεισ του παρόντοσ. 2. Στθ διοίκθςθ των ανωτζρω νομικϊν προςϊπων μεταξφ των προςϊπων που ορίηονται μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, κατά τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 240, περιλαμβάνεται υποχρεωτικά και ο προϊςτάμενοσ τθσ λιμενικισ αρχισ τθσ ζδρασ του νομικοφ προςϊπου και, όπου δεν υπάρχει τζτοια αρχι, ςτθν ζδρα, ο προϊςτάμενοσ τθσ πλθςιζςτερθσ προσ αυτιν λιμενικισ αρχισ. 3. Ειδικά ςτθν περίπτωςθ που θ γεωγραφικι περιοχι ευκφνθσ του λιμενικοφ ταμείου εκτείνεται ςτα όρια περιςςοτζρων του ενόσ Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ (Ο.Τ.Α.), αυτό αποκτά διαδθμοτικό χαρακτιρα. Ο αρικμόσ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, ορίηεται ςε εννζα (9) ςτθν περίπτωςθ που θ γεωγραφικι περιοχι του εκτείνεται ςτα όρια δφο Ο.Τ.Α., ζντεκα (11) ςτα όρια τριϊν Ο.Τ.Α. και μζχρι δεκαπζντε (15) ςτα όρια περιςςοτζρων των τριϊν Ο.Τ.Α.. Ο αρικμόσ των αιρετϊν εκπροςϊπων κακενόσ από τουσ ςυμμετζχοντεσ Ο.Τ.Α. προςδιορίηεται από το ακζραιο πθλίκο τθσ διαίρεςθσ του αρικμοφ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, δια του αρικμοφ των μετεχόντων «ΟΤΑ». 190

190

Αντικατάςταςθ τθσ παραπάνω λζξεωσ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 17 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ

263/Α/23.12.2008

229

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Σε περίπτωςθ κατά τθν οποία προκφπτει υπόλοιπο προσ ςυμπλιρωςθ του αρικμοφ των μελϊν, οι αντίςτοιχεσ κζςεισ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου κατανζμονται ανά μία ςτουσ ςυμμετζχοντεσ Ο.Τ.Α. με το μεγαλφτερο πλθκυςμό. Σε περίπτωςθ, κατά τθν οποία προκφπτει αρικμόσ μεγαλφτεροσ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, ο αρικμόσ των αιρετϊν μειϊνεται με αφαίρεςθ εκπροςϊπων των πλθκυςμιακά μικρότερων Ο.Τ.Α. και ςε περίπτωςθ νθςιϊν με αφαίρεςθ κατά πρϊτον των εκπροςϊπων των πλθκυςμιακά μικρότερων Ο.Τ.Α. του νθςιοφ, ςτο οποίο βρίςκεται θ ζδρα του Δθμοτικοφ Λιμενικοφ Ταμείου. Ο πρόεδροσ των ανωτζρω νομικϊν προςϊπων και τα μθ αιρετά μζλθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου ορίηονται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου τθσ ζδρασ του νομικοφ προςϊπου. 4. Ππου ςτισ ςχετικζσ διατάξεισ που διζπουν τα δθμοτικά νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, αναφζρεται δθμοτικό ςυμβοφλιο ι διμαρχοσ, για τα νομικά πρόςωπα τθσ ανωτζρω παραγράφου, νοείται το ςυμβοφλιο και ο διμαρχοσ τθσ ζδρασ του νομικοφ προςϊπου. 5. Στα νομικά πρόςωπα τθσ παραγράφου 3 είναι δυνατόν να προβλζπεται ςτον Οργανιςμό Εςωτερικισ Υπθρεςίασ θ λειτουργία αυτοτελϊν γραφείων εκτόσ τθσ ζδρασ του νομικοφ προςϊπου. 6. Είναι δυνατι θ μεταφορά τθσ ζδρασ του νομικοφ προςϊπου τθσ παραγράφου 3 ςε παραλιμζνια περιοχι μετά από γνϊμθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου και απόφαςθ των ςυμβουλίων των Ο.Τ.Α. που ςυμμετζχουν. Θ μεταφορά τθσ ζδρασ γίνεται με τον ίδιο τρόπο που ορίςτθκε. 7. Κατά τα λοιπά εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ του άρκρου 28 του ν. 2738/1999 (ΦΕΚ 180 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει.


ΣΥΝΔΕΣΜΟΙ ΔΘΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΘΤΩΝ

Άρκρο 245

Σφςταςθ

1. Δφο ι περιςςότεροι Διμοι ι Κοινότθτεσ μποροφν, με απόφαςθ κακενόσ από τα δθμοτικά ι κοινοτικά τουσ ςυμβοφλια, να ςυςτιςουν Σφνδεςμο Διμων ι Κοινοτιτων ι Διμων και Κοινοτιτων με ειδικό ςκοπό τθν εκτζλεςθ ζργων ι τθν παροχι ςυγκεκριμζνων υπθρεςιϊν ι τθν άςκθςθ αρμοδιοτιτων τουσ, κακϊσ και για το ςχεδιαςμό και τθν κατάρτιςθ προγραμμάτων και μεκόδων για τθν ανάπτυξθ του ευρφτερου χϊρου τουσ. Οι ςφνδεςμοι αυτοί αποτελοφν νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου των Ο.Τ.Α. αϋ βακμοφ. 2. Θ απόφαςθ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν τουσ, περιζχει τον ειδικό ςκοπό για τον οποίο ιδρφεται ο ςφνδεςμοσ, τθ χρονικι διάρκεια και τθν ζδρα του, κακϊσ και τισ ειςφορζσ που πρζπει να καταβάλλει κάκε χρόνο κάκε Διμοσ ι κάκε Κοινότθτα. Στθν απόφαςθ ςφςταςθσ του Συνδζςμου αναφζρονται ρθτά και οι υπθρεςίεσ, για τισ οποίεσ επιβάλλονται τζλθ.

230

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


3. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, αφοφ ελζγξει τθ νομιμότθτα των ςχετικϊν αποφάςεων των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων που αφοροφν τθ ςφςταςθ του Συνδζςμου, εκδίδει ςχετικι πράξθ που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Με τθν ίδια πράξθ, ςε περίπτωςθ που υπάρχει διαφωνία ανάμεςα ςτα ςυμβοφλια, ορίηεται και θ ζδρα του Συνδζςμου. 4. Με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ μπορεί να γίνει υποχρεωτικι για ζνα Διμο ι για μία Κοινότθτα θ ςυμμετοχι ςε Σφνδεςμο του ίδιου νομοφ ι νθςιοφ, που ζχει ςυςτακεί, εφόςον ςυντρζχουν, ακροιςτικά, οι ακόλουκεσ προχποκζςεισ: α) Αν ςτο Σφνδεςμο μετζχουν τα δφο τρίτα (2/3) τουλάχιςτον των Διμων και των Κοινοτιτων του νομοφ ι του νθςιοφ, β) αν αποφαςίςει τθ ςυμμετοχι το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του και γ) εφόςον εξυπθρετείται το δθμόςιο ςυμφζρον. Θ ςυμμετοχι νζου Διμου ι Κοινότθτασ ςε υφιςτάμενο Σφνδεςμο ι θ αποχϊρθςθ από αυτό μζλουσ του επιτρζπεται, αν το αποφαςίςει το ςυμβοφλιο του ενδιαφερόμενου Διμου ι τθσ ενδιαφερόμενθσ Κοινότθτασ και αποδεχκεί τθν απόφαςθ το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου με απόφαςι του που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Αν το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου δεν αποδζχεται χωρίσ ειδικι αιτιολογία τθ ςυμμετοχι ςτο Σφνδεςμο ενόσ Διμου ι μίασ Κοινότθτασ, θ ςυμμετοχι αποφαςίηεται από τον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ αν οι ανάγκεσ των κατοίκων δεν μποροφν να αντιμετωπιςκοφν διαφορετικά και δεν παρεμποδίηεται θ εκπλιρωςθ του ςκοποφ του Συνδζςμου. Το ίδιο ιςχφει και για τθν αποχϊρθςθ από το Σφνδεςμο ενόσ Διμου ι μίασ Κοινότθτασ. 5. Τα ςυμβοφλια των Διμων και Κοινοτιτων που μετζχουν ςτο Σφνδεςμο μποροφν, με απόφαςι τουσ, που λαμβάνεται όπωσ ορίηουν οι παράγραφοι 1 και 3, με τθν επιφφλαξθ των διατάξεων τθσ παραγράφου 8, να παρατείνουν τθ διάρκεια και να μεταφζρουν τθν ζδρα του ςυνδζςμου, κακϊσ και να αναπροςαρμόςουν τισ ειςφορζσ των μελϊν του πζρα από τα όρια τθσ ςυςτατικισ πράξθσ. 6. Για τθ ςφςταςθ Συνδζςμου Ο.Τ.Α. που υπάγονται ςτθν περιφζρεια περιςςότερων όμορων νομϊν, για τθ ςυμμετοχι ι αποχϊρθςθ μζλουσ από το Σφνδεςμο αυτόν, τθν παράταςθ τθσ διάρκειασ, τθν αναπροςαρμογι των ειςφορϊν των μελϊν του Συνδζςμου προσ αυτόν με τθν επιφφλαξθ τθσ παραγράφου 8 και τον κακοριςμό ι τθ μεταφορά τθσ ζδρασ του Συνδζςμου εκδίδεται πράξθ του Γενικοφ Γραμματζα Ρεριφζρειασ, ςτα διοικθτικά όρια του οποίου ευρίςκεται θ ζδρα του Συνδζςμου, θ οποία δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Τθν εποπτεία του Συνδζςμου αυτοφ αςκεί ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, ςτα διοικθτικά όρια του οποίου ευρίςκεται θ ζδρα του. 7. Για τθ ςφςταςθ Συνδζςμου Ο.Τ.Α. που ζχουν κοινά ενδιαφζροντα και που υπάγονται ςτα διοικθτικά όρια περιςςότερων μθ όμορων νομϊν, για τθ ςυμμετοχι ι αποχϊρθςθ μζλουσ από το Σφνδεςμο αυτόν, για τθν παράταςθ τθσ διάρκειασ του Συνδζςμου αυτοφ, για τον κακοριςμό ι τθ μεταφορά τθσ ζδρασ του και για τθν αναπροςαρμογι τθσ ειςφοράσ των μελϊν του προσ αυτόν, εκδίδεται απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. Τθν εποπτεία του Συνδζςμου αυτοφ αςκεί ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, ςτα διοικθτικά όρια του οποίου βρίςκεται θ ζδρα του. 8. Θ αναπροςαρμογι τθσ ειςφοράσ Διμων ι Κοινοτιτων, οι οποίοι είναι μζλθ Συνδζςμου, ςτον οποίο ςυμμετζχουν άνω των τριϊν (3) Ο.Τ.Α., γίνεται με απόφαςθ του διοικθτικοφ

231

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςυμβουλίου του Συνδζςμου που λαμβάνεται με πλειοψθφία των τριϊν πζμπτων (3/5) του ςυνόλου των μελϊν του και απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ. Θ πλθρωμι των ειςφορϊν αυτϊν γίνεται χωρίσ να απαιτείται θ προθγοφμενθ ζκδοςθ χρθματικοφ εντάλματοσ, από τουσ δθμοτικοφσ και κοινοτικοφσ ταμίεσ ςτθν αρχι του οικονομικοφ ζτουσ.

Άρκρο 246

Διοίκθςθ

1. Ο Σφνδεςμοσ διοικείται από το διοικθτικό ςυμβοφλιο, τθν εκτελεςτικι επιτροπι και τον πρόεδρό του. 2. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο ςυγκροτείται από αιρετοφσ αντιπροςϊπουσ του κάκε Διμου ι τθσ κάκε Κοινότθτασ, που εκλζγονται από τα δθμοτικά και κοινοτικά ςυμβοφλιά τουσ, ανάλογα με τον πλθκυςμό τουσ, με βάςθ τον πλθκυςμό του μικρότερου Διμου ι τθσ μικρότερθσ Κοινότθτασ, που εκπροςωπείται με ζναν αντιπρόςωπο. Ο αρικμόσ των αντιπροςϊπων του κακενόσ από τουσ λοιποφσ Διμουσ και Κοινότθτεσ, που μετζχουν ςτο Σφνδεςμο, βρίςκεται με τθ διαίρεςθ του πλθκυςμοφ του δια του πλθκυςμοφ του μικρότερου από αυτοφσ. Αν τυχόν απομζνει κλάςμα μεγαλφτερο από μιςι μονάδα, υπολογίηεται ωσ μονάδα. 3. Αν τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του Συνδζςμου, ςφμφωνα με τον υπολογιςμό τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου είναι περιςςότερα από είκοςι πζντε (25), κάκε δθμοτικό και κοινοτικό ςυμβοφλιο εκλζγει αντιπροςϊπουσ για το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου ωσ εξισ: i. Διμοι ι Κοινότθτεσ με πλθκυςμό από ζναν (1) ζωσ δζκα χιλιάδεσ (10.000) κατοίκουσ εκλζγουν ζναν (1) αντιπρόςωπο, ii. από δζκα χιλιάδεσ ζναν (10.001) ζωσ τριάντα χιλιάδεσ (30.000) εκλζγουν δφο (2) αντιπροςϊπουσ, iii. από τριάντα χιλιάδεσ ζναν (30.001) ζωσ εκατό χιλιάδεσ (100.000), τρεισ (3) αντιπροςϊπουσ, iv. από εκατό χιλιάδεσ ζναν (100.001) ζωσ τριακόςιεσ χιλιάδεσ (300.000), τζςςερισ (4) αντιπροςϊπουσ και v. από τριακόςιεσ χιλιάδεσ ζναν (300.001) και άνω, πζντε (5) αντιπροςϊπουσ. 4. Αν, με τον υπολογιςμό που προβλζπει θ προθγοφμενθ παράγραφοσ, ο αρικμόσ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου υπερβαίνει τα εβδομιντα πζντε (75), κάκε δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο εκλζγει αντιπροςϊπουσ για το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου ωσ εξισ: i. Διμοι ι Κοινότθτεσ ζωσ τριάντα χιλιάδεσ (30.000) κατοίκουσ εκλζγουν ζναν (1) αντιπρόςωπο, ii. από τριάντα χιλιάδεσ ζναν (30.001) κατοίκουσ και μζχρι ογδόντα χιλιάδεσ (80.000) εκλζγουν δφο (2) αντιπροςϊπουσ, iii. από ογδόντα χιλιάδεσ ζναν (80.001) κατοίκουσ και μζχρι εκατόν πενιντα χιλιάδεσ (150.000) εκλζγουν τρεισ (3) αντιπροςϊπουσ, iv. από εκατόν πενιντα χιλιάδεσ ζναν (150.001) κατοίκουσ και μζχρι τριακόςιεσ χιλιάδεσ

232

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


(300.000) εκλζγουν τζςςερισ (4) αντιπροςϊπουσ, v. από τριακόςιεσ χιλιάδεσ ζναν (300.001) κατοίκουσ και μζχρι πεντακόςιεσ χιλιάδεσ (500.000) εκλζγουν πζντε (5) αντιπροςϊπουσ και vi. από πεντακόςιεσ χιλιάδεσ ζναν (500.001) και άνω εκλζγουν ζξι (6) αντιπροςϊπουσ. 5. Σε ςυνδζςμουσ δφο (2) ζωσ και τεςςάρων (4) Διμων ι Κοινοτιτων, αν ο αρικμόσ των αντιπροςϊπων, ςφμφωνα με τον υπολογιςμό που προβλζπει θ παράγραφοσ 2, είναι μεγαλφτεροσ από είκοςι πζντε (25) ι μικρότεροσ από πζντε (5), το διοικθτικό ςυμβοφλιο ςυγκροτείται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 3. Αν τυχόν, και κατά τον υπολογιςμό που προβλζπουν οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 3, ο αρικμόσ των αντιπροςϊπων είναι μικρότεροσ από πζντε (5), το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου ςυγκροτείται πάλι από πζντε (5) αντιπροςϊπουσ. Για να ςυμπλθρωκοφν οι κενζσ κζςεισ ορίηεται από ζνασ αντιπρόςωποσ των Διμων που ζχουν το μεγαλφτερο πλθκυςμό κατά ςειρά. Σε Συνδζςμουσ δφο Διμων ι Κοινοτιτων, αν δεν ςυμπλθρϊνεται ο αρικμόσ πζντε (5) αντιπροςϊπων οφτε με τον υπολογιςμό αυτόν, το ςυμβοφλιο του Συνδζςμου ςυγκροτείται από δφο (2) αντιπροςϊπουσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που ζχει το μικρότερο πλθκυςμό και από τρεισ (3) αντιπροςϊπουσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που ζχει το μεγαλφτερο πλθκυςμό. 6. Για όλθ τθ διάρκεια τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιόδου, τα δθμοτικά ι κοινοτικά ςυμβοφλια εκλζγουν ωσ αντιπροςϊπουσ τουσ ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου μζλθ τουσ ι τον διμαρχο. Στθν περίπτωςθ που ζνα δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο εκλζγει περιςςότερουσ από δφο (2) εκπροςϊπουσ, ζνασ (1) από αυτοφσ εκλζγεται από τθ μειοψθφία του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Θ εκλογι γίνεται μζςα ςε ζναν (1) μινα από τθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν αρχϊν. Στθν περίπτωςθ τθσ παρ. 4 του άρκρου 23 θ εκλογι γίνεται μζςα ςε δζκα (10) μζρεσ από τθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν αρχϊν. Θ κθτεία των αντιπροςϊπων λιγει πάντοτε με τθν εγκατάςταςθ του νζου διοικθτικοφ ςυμβουλίου. Κατά τα λοιπά εφαρμόηονται ανάλογα οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 1, πλθν του πρϊτου εδαφίου και τθσ παραγράφου 3 του άρκρου [229].191 Σε Συνδζςμουσ που ςυνιςτϊνται μετά τθν εγκατάςταςθ των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν αρχϊν, οι αντιπρόςωποι εκλζγονται μζςα ςε προκεςμία δφο (2) μθνϊν από τθ ςφςταςθ του Συνδζςμου. Αν ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα δεν ορίςουν αντιπροςϊπουσ ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου, ϊςπου να γίνει θ εκλογι, θ οποία δεν μπορεί να γίνει ςε χρονικό διάςτθμα πζραν των τριϊν (3) μθνϊν από τθ ςφςταςθ του Συνδζςμου, μετζχει ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο του ςυνδζςμου ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ και, αν οι αντιπρόςωποι του ίδιου Διμου ι τθσ ίδιασ Κοινότθτασ είναι περιςςότεροι, μετζχουν ςφμβουλοι του επιτυχόντοσ Συνδυαςμοφ, κατά τθ ςειρά τθσ εκλογισ τουσ. 7. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο ςυγκαλείται ςτθν ζδρα του Συνδζςμου, μζςα ςε δζκα (10) θμζρεσ από τθν εκλογι των αντιπροςϊπων, φςτερα από πρόςκλθςθ του αντιπροςϊπου του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ τθσ ζδρασ του Συνδζςμου. Αν υπάρχουν περιςςότεροι αντιπρόςωποι του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ τθσ ζδρασ του Συνδζςμου, το διοικθτικό ςυμβοφλιο ςυγκαλείται με πρόςκλθςθ του δθμάρχου, εφόςον αυτόσ είναι αντιπρόςωποσ, ι του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβοφλου, που είναι αντιπρόςωποσ και ζλαβε τισ περιςςότερεσ ψιφουσ και ςε περίπτωςθ ιςοψθφίασ εκείνου που είναι γραμμζνοσ πρϊτοσ, κατά ςειρά, ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου για τθν ανακιρυξθ των επιτυχόντων. Στθν ίδια

191

Ρροςκικθ αρικμοφ με τθν παράγραφο 9 του άρκρου 22 του ν. 3536/07, ΦΕΚ 42 Α

233

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ςυνεδρίαςθ το ςυμβοφλιο εκλζγει από τα μζλθ του τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρό του και τα μζλθ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ για διετι κθτεία. Αν κανζνασ από τουσ αντιπροςϊπουσ τθσ ζδρασ του Συνδζςμου δεν ςυγκαλζςει το διοικθτικό ςυμβοφλιο μζςα ςτθν παραπάνω προκεςμία, θ πρόςκλθςθ γίνεται από τον αντιπρόςωπο του Διμου ι Κοινότθτασ μζλουσ του Συνδζςμου που ζχει το μεγαλφτερο πλθκυςμό μετά από αυτόν τθσ ζδρασ. Οι διατάξεισ του πρϊτου εδαφίου αυτισ τθσ παραγράφου, ςχετικά με τον αντιπρόςωπο που κα υπογράψει τθν πρόςκλθςθ, εφαρμόηονται ανάλογα και ςτθν παραπάνω περίπτωςθ. Στθ ςυνεδρίαςθ προεδρεφει αυτόσ που ςυγκάλεςε το διοικθτικό ςυμβοφλιο και, αν δεν παρίςταται, άλλοσ αντιπρόςωποσ του ίδιου Διμου και Κοινότθτασ κατά τθ ςειρά που είναι γραμμζνοι ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου, ι ο αντιπρόςωποσ του μεγαλφτερου ςε πλθκυ-ςμό, μετά τον Ο.Τ.Α. τθσ ζδρασ του Συνδζςμου, Διμου ι Κοινότθτασ, από αυτοφσ που οι αντιπρόςωποί τουσ παρίςτανται ςτθ ςυνεδρίαςθ, ςφμφωνα με τθ ςειρά που είναι γραμμζνοι ςτθν απόφαςθ του δικαςτθρίου. Οι διατάξεισ του άρκρου 104 εφαρμόηονται ανάλογα. Για τθ διεξαγωγι τθσ εκλογισ, που προβλζπει θ παράγραφοσ αυτι, το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου ζχει νόμιμθ ςυγκρότθςθ, εφόςον ζχει οριςκεί αρικμόσ αντιπροςϊπων ίςοσ με τα τρία πζμπτα (3/5) του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του και ζχουν παρζλκει οι προκεςμίεσ τθσ παραγράφου 6 του παρόντοσ. Θ απαρτία υπολογίηεται με βάςθ το ςυνολικό αρικμό των μελϊν. 8. Θ εκτελεςτικι επιτροπι αποτελείται από τον πρόεδρο του ςυμβουλίου του Συνδζςμου, ωσ πρόεδρο, και δφο (2) μζλθ, ςε ςυμβοφλια ζωσ και είκοςι πζντε (25) μελϊν. Σε ςυμβοφλια από είκοςι ζξι (26) ζωσ εβδομιντα πζντε (75) μζλθ, θ εκτελεςτικι επιτροπι αποτελείται από τον πρόεδρο και τζςςερα (4) μζλθ και, ςε πολυμελζςτερα ςυμβοφλια, από τον πρόεδρο και ζξι (6) μζλθ. Από τα μζλθ αυτά το ζνα (1) εκλζγεται αντιπρόεδροσ. Στισ τριμελείσ εκτελεςτικζσ επιτροπζσ, εκλζγεται και ζνα (1) αναπλθρωματικό μζλοσ, ςτισ πενταμελείσ δφο (2) και ςτισ επταμελείσ τρία (3). Θ εκλογι των μελϊν τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ γίνεται κάκε δφο (2) χρόνια, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του πρϊτου εδαφίου τθσ παραγράφου 7, και θ κθτεία τουσ λιγει με τθν εγκατάςταςθ των νζων μελϊν τθσ. Τα μζλθ του διοικθτικοφ Συμβουλίου και τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ μποροφν να αντικαταςτακοφν κατά τθ διάρκεια τθσ κθτείασ τουσ για ςοβαρό λόγο ςχετικά με τθ λειτουργία του ςυνδζςμου με απόφαςθ του οικείου ςυμβουλίου, που λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) των μελϊν του. 9. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου εφόςον ζχει περιςςότερα από είκοςι πζντε (25) μζλθ ζχει απαρτία, όταν παρίςταται το ζνα τρίτο (1/3) του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. 10. Θ παραίτθςθ από τα αξιϊματα του προζδρου και του αντιπροζδρου του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του Συνδζςμου, κακϊσ και του μζλουσ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ του Συνδζςμου υποβάλλεται ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου και γίνεται οριςτικι αφότου το διοικθτικό ςυμβοφλιο τθν αποδεχκεί. Για το ςκοπό αυτόν το διοικθτικό ςυμβοφλιο προςκαλείται ςε ςυνεδρίαςθ κατά τθν οποία, μετά τθν αποδοχι των παραι-τιςεων, προβαίνει ςτθν εκλογι νζων, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτθν παράγραφο 7. Σε κάκε περίπτωςθ θ παραίτθςθ κεωρείται ότι ζγινε αποδεκτι μετά τθν παρζλευςθ ενόσ μινα από τθν θμερομθνία κατάκεςθσ τθσ ςχετικισ αίτθςθσ ςτο γενικό πρωτόκολλο τθσ υπθρεςίασ. 11. Θ ςυμμετοχι νζου Διμου ι Κοινότθτασ ςε υφιςτάμενο Σφνδεςμο είναι δυνατι διαρκοφςθσ τθσ δθμοτικισ και κοινοτικισ περιόδου. Θ εκπροςϊπθςι του ςτα όργανα

234

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


διοίκθςθσ του Συνδζςμου γίνεται από τθν ζναρξθ τθσ νζασ δθμοτικισ και κοινοτικισ περιόδου.

Άρκρο 247-Αρμοδιότθτεσ και λειτουργίεσ των οργάνων του Σ υνδζςμου

1. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου ζχει τισ αρμοδιότθτεσ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και ο πρόεδρόσ του τισ αρμοδιότθτεσ του δθμάρχου και του προζδρου του δθμοτικοφ ςυμβουλίου. Οι ςχετικζσ διατάξεισ που αφοροφν τουσ Διμουσ εφαρμόηονται αναλόγωσ ωσ προσ τθ διοίκθςθ του Συνδζςμου. Θ εκτελεςτικι επιτροπι ζχει τισ αρμοδιότθτεσ τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ και όςεσ αρμοδιότθτεσ τθσ ανακζτει το ίδιο το ςυμβοφλιο. Δεν μεταβιβάηονται ςτθν εκτελεςτικι επιτροπι οι αρμοδιότθτεσ, που προβλζπονται για τθ διάλυςθ του Συνδζςμου. 2. Επιτρζπεται θ αναγκαςτικι απαλλοτρίωςθ αςτικϊν ι αγροτικϊν ακινιτων ι θ ςφςταςθ δουλείασ ςε βάροσ τουσ, υπζρ Συνδζςμων Διμων και Κοινοτιτων για δθμόςια ωφζλεια. Οι διατάξεισ που αφοροφν τθν απαλλοτρίωςθ υπζρ Διμων και Κοινοτιτων εφαρμόηονται ανάλογα. 3. Οι διατάξεισ που ρυκμίηουν τθ λειτουργία του δθμοτικοφ ςυμβουλίου και τθσ δθμαρχιακισ επιτροπισ, τον ζλεγχο και τθν εκτελεςτότθτα των αποφάςεων εφαρμόηονται ανάλογα και για τα ςυλλογικά όργανα των Συνδζςμων. 4. Οι διατάξεισ που αναφζρονται ςτθν αςτικι και πεικαρχικι ευκφνθ των αιρετϊν οργάνων, ςτισ υποχρεϊςεισ των δθμοτικϊν ςυμβοφλων και ςτο κϊλυμα ςυμμετοχισ ςτθ ςυνεδρίαςθ εφαρμόηονται ανάλογα και για τα μζλθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου και τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ του Συνδζςμου. 5. Στθν περίπτωςθ που Σφνδεςμοσ δεν διακζτει ταμειακι υπθρεςία, δφναται να εξυπθρετείται από τθν αντίςτοιχθ υπθρεςία του Ο.Τ.Α. τθσ ζδρασ του και εάν δεν υπάρχει, τθν ταμειακι υπθρεςία άλλου Ο.Τ.Α. μζλουσ του. Σε αυτι τθν περίπτωςθ ςτον Ο.Τ.Α. καταβάλλεται οικονομικι αποηθμίωςθ από το Σφνδεςμο, το φψοσ τθσ οποίασ, κακϊσ και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια κακορίηεται με απόφαςθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου, θ οποία εγκρίνεται από το οικείο δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. 6. Ο πρόεδροσ του Συνδζςμου μπορεί με απόφαςι του, θ οποία δθμοςιεφεται ςτον ειδικό χϊρο των ανακοινϊςεων του Συνδζςμου, να μεταβιβάηει αρμοδιότθτζσ του ςτον αντιπρόεδρο.

235

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


7. Πταν ο πρόεδροσ του Συνδζςμου απουςιάηει ι κωλφεται, τα κακικοντά του αςκεί ο αντιπρόεδροσ και όταν απουςιάηει ι κωλφεται και αυτόσ, το μζλοσ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ που ζχει εκλεγεί με τισ περιςςότερεσ ψιφουσ. 8. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου Ο.Τ.Α., που υπάγεται ςε περιςςότερουσ νομοφσ, μπορεί να ςυνεδριάηει και ςτθν ζδρα οποιουδιποτε Ο.Τ.Α. μζλουσ, αν αυτό το αποφαςίςει το διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του. Θ διάταξθ του προθγοφμενου εδαφίου εφαρμόηεται και για τισ ςυνεδριάςεισ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ. "9. Θ ςυνομολόγθςθ δανείων από τουσ Συνδζςμουσ, για τθν εκπλιρωςθ ςκοπϊν τθσ αρμοδιότθτασ ι τθσ δράςθσ τουσ, ςυμπεριλαμβανομζνθσ και τθσ αποπλθρωμισ λθξιπρόκεςμων ι μθ οφειλϊν, γίνεται φςτερα από απόφαςθ των διοικθτικϊν τουσ ςυμβουλίων, χωρίσ να απαιτείται προθγοφμενθ ςυναίνεςθ των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων των Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, που είναι μζλθ τουσ. Οι ρυκμίςεισ του άρκρου 176 εφαρμόηονται, αναλόγωσ, για τθ ςυνομολόγθςθ των ανωτζρω δανείων."192

Άρκρο 248

Ζξοδα παράςταςθσ και κίνθςθσ

1. Ο πρόεδροσ του Συνδζςμου ειςπράττει ζξοδα παράςταςθσ, που κακορίηονται με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, εφόςον ο απολογιςμόσ του προθγοφμενου ζτουσ του Συνδζςμου υπερβαίνει τισ τριακόςιεσ χιλιάδεσ ευρϊ (300.000). Εφόςον ο απολογιςμόσ του Συνδζςμου υπερβαίνει το ζνα εκατομμφριο ευρϊ (1.000.000 ~), ζξοδα παράςταςθσ ειςπράττει και ο αντιπρόεδροσ. Τα ζξοδα αυτά ανζρχονται ςτο ιμιςυ των εξόδων παράςταςθσ του προζδρου του Συνδζςμου.

«Εφόςον ο απολογιςμόσ του ςυνδζςμου υπερβαίνει τα τριάντα εκατομμφρια ευρϊ

(30.000.000,00 €), ο αντιπρόεδροσ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ αυτοφ μπορεί να ειςπράττει

ζξοδα παράςταςθσ αντίςτοιχα προσ εκείνα του τρίτου εδαφίου τθσ παροφςασ

παραγράφου.»193

2. Για τισ μετακινιςεισ, που πραγματοποιοφν ο πρόεδροσ και τα λοιπά μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ζξω από τθν ζδρα τουσ για τθν εκτζλεςθ υπθρεςίασ, μποροφν να καταβάλλονται οδοιπορικά ζξοδα και θμεριςια αποηθμίωςθ, που κακορίηονται με

192 Θ παράγραφοσ 9 προςτζκθκε με το άρκρο 26 παρ.3 Ν.3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007. 193


236

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του Συνδζςμου, ςφμφωνα με τισ κείμενεσ διατάξεισ. 3. Τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου και τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ του Συνδζςμου, εκτόσ από τον πρόεδρο, τα οποία μετζχουν ςτισ ςυνεδριάςεισ των ςυλλογικϊν αυτϊν οργάνων δικαιοφνται αποηθμίωςθ για κάκε ςυνεδρίαςθ και για τρεισ το πολφ ςυνεδριάςεισ το μινα για το κακζνα από τα ςυλλογικά αυτά όργανα. Το φψοσ τθσ αποηθμίωςθσ για κάκε ςυνεδρίαςθ ανζρχεται ςτο ζνα τοισ εκατό (1%) των εξόδων παράςταςθσ που λαμβάνει ο πρόεδροσ και ςε αντίκετθ περίπτωςθ των εξόδων παράςταςθσ, που λαμβάνει ο διμαρχοσ ι ο πρόεδροσ τθσ Κοινότθτασ τθσ ζδρασ του Συνδζςμου. (Βλζπε τθν υπ’ αρικμ. 22713/2007 απόφαςθ ΥΡΕΣΔΔΑ- Κακοριςμόσ εξόδων παράςταςθσ των προζδρων και αντιπροζδρων ςυνδζςμων διμων και κοινοτιτων.).

Άρκρο 249

Ρόροι

1. Ρόροι του Συνδζςμου είναι: 194 195 α) Οι πρόςοδοι από τθν περιουςία του, β) οι ετιςιεσ ειςφορζσ των Διμων και Κοινοτιτων, γ) δωρεζσ, επιχορθγιςεισ και ειςφορζσ που παρζχει το Δθμόςιο ι άλλα φυςικά ι νομικά πρόςωπα ι οργανιςμοί,

194

Βλζπε τθν παράγραφο 6 του άρκρου 23 του Ν. 3536/2007, ΦΕΚ- 42Α’, : «Σε περίπτωςθ μθ καταβολισ των ειςφορϊν

τθσ περίπτωςθσ βϋ τθσ παρ. 1 του άρκρου 249 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, που κυρϊκθκε με το άρκρο πρϊτο του

ν. 3463/2006 από τα μζλθ του Συνδζςμου ωσ το τζλοσ του οικείου οικονομικοφ ζτουσ, αυτζσ μπορεί να παρακρατθκοφν

εντόσ του επόμενου ζτουσ από τουσ Κεντρικοφσ Αυτοτελείσ Ρόρουσ των υπόχρεων Διμων και Κοινοτιτων και να

αποδοκοφν απευκείασ ςε αυτόν, με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, που

εκδίδεται μετά από πρόταςθ του Συνδζςμου κατόπιν απόφαςθσ, θ οποία λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία του ςυνολικοφ

αρικμοφ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του ι με ομόφωνθ απόφαςθ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ του, εφόςον

ζχει μεταβιβαςκεί ςε αυτιν θ αντίςτοιχθ αρμοδιότθτα.

Κατ’ εξαίρεςθ, οι ανωτζρω ειςφορζσ μπορεί να παρακρατοφνται από τουσ Κεντρικοφσ Αυτοτελείσ Ρόρουσ των υπόχρεων

Διμων και Κοινοτιτων, εντόσ του τρζχοντοσ οικονομικοφ ζτουσ, με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ

Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, θ οποία εκδίδεται μετά από πρόταςθ του Συνδζςμου, που κα ςυνοδεφεται είτε από

απόφαςθ που λαμβάνεται με τθν πλειοψθφία των τριϊν πζμπτων του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του διοικθτικοφ

ςυμβουλίου του ι κατόπιν ομόφωνθσ απόφαςθσ τθσ εκτελεςτικισ επιτροπισ του, εφόςον ζχει μεταβιβαςκεί ςε αυτιν θ

αντίςτοιχθ αρμοδιότθτα.

Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, αφοφ ελζγξει τθ νομιμότθτα των παραπάνω αποφάςεων των Συνδζςμων, εκδίδει

ςχετικι διαπιςτωτικι πράξθ το αργότερο εντόσ ενόσ μθνόσ από τθν περιζλευςι τουσ ςε αυτόν.

Πλεσ οι ςχετικζσ πράξεισ που αφοροφν τισ περιπτϊςεισ του πρϊτου εδαφίου τθσ παροφςασ παραγράφου κα πρζπει να

ζχουν περιζλκει ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, δια των οικείων Ρεριφερειϊν, το

αργότερο ωσ το τζλοσ του τρίτου μθνόσ του οικονομικοφ ζτουσ που εκδόκθκαν».

195 Βλζπε τθν παράγραφο 4 του άρκρου 40 του Ν. 3801/2009: «Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 23 του ν.

3536/ 2007 (ΦΕΚ 42 Α), εφαρμόηονται και για τουσ Φορείσ Διαχείριςθσ Στερεϊν Αποβλιτων (ΦΟ.Δ.Σ.Α.) που λειτουργοφν

ωσ Ν.Ρ.Ι.Δ..

237

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


δ) οι πρόςοδοι από τουσ φόρουσ, τα τζλθ και τα δικαιϊματα που επιβάλλονται υπζρ του Συνδζςμου, και ε) κάκε άλλθ πθγι. 2. Σε περίπτωςθ μθ καταβολισ των ειςφορϊν τθσ παραγράφου 1 από τα μζλθ του Συνδζςμου, ζωσ το τζλοσ του πρϊτου εξαμινου κάκε ζτουσ, αυτζσ παρακρατοφνται από τουσ κεντρικοφσ αυτοτελείσ πόρουσ με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοί-κθςθσ και Αποκζντρωςθσ, θ οποία εκδίδεται μετά από πρόταςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του Συνδζςμου και αποδίδονται, απευκείασ, ςε αυτόν. 3. Με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του Συνδζςμου επιβάλλονται τζλθ για τισ παρεχόμενεσ αντίςτοιχεσ υπθρεςίεσ, ςε βάροσ των κατοίκων των Ο.Τ.Α. που είναι μζλθ του Συνδζςμου, εφόςον τοφτο προβλζπεται ςτθν απόφαςθ ςφςταςισ του. Το φψοσ των τελϊν κακορίηεται με κριτιριο τισ δαπάνεσ του Συνδζςμου, για τθν παροχι των υπθρεςιϊν αυτϊν, όπωσ ειδικότερα προςδιορίηονται με τθν απόφαςθ του διοικθτικοφ τουσ ςυμβουλίου, θ οποία κοινοποιείται ςτισ ταμειακζσ υπθρεςίεσ των μελϊν του ι, ελλείψει αυτϊν, ςτισ αρμόδιεσ Δθμόςιεσ Οικονομικζσ Υπθρεςίεσ (Δ.Ο.Υ.). Οι ανωτζρω υπθρεςίεσ παρακρατοφν υποχρεωτικά και αποδίδουν απευκείασ ςτο Σφνδεςμο το ποςό που του αναλογεί από τα ζςοδα των αντίςτοιχων τελϊν.

Άρκρο 250

Λφςθ

1. Ο Σφνδεςμοσ λφεται με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου του, που λαμβάνεται με πλειοψθφία των δφο τρίτων (2/3) του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του: α) Πταν ζχει εκπλθρωκεί ο ςκοπόσ του ι β) όταν λιξει το χρονικό διάςτθμα για το οποίο ζχει ςυςτακεί. 2. Ο Σφνδεςμοσ λφεται, επίςθσ, αν τα δφο τρίτα (2/3) των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν ςυμβουλίων των Διμων και των Κοινοτιτων που μετζχουν ςτο Σφνδεςμο, αποφαςίςουν τθ λφςθ, επειδι διαπιςτϊνεται αδυναμία για τθν εκπλιρωςθ του ςκοποφ του. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ εκδίδει τθ ςχετικι απόφαςθ, που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Ο Σφνδεςμοσ λφεται και εάν για οποιονδιποτε λόγο δεν ζχουν ςυγκροτθκεί τα όργανά του για διάςτθμα περιςςότερο από ζνα (1) χρόνο. Ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ διαπιςτϊνει τθ ςυνδρομι των ανωτζρω και εκδίδει ςχετικι απόφαςθ για τθ λφςθ του Συνδζςμου. Με τθν ίδια απόφαςθ ρυκμίηονται, κατ’ εξαίρεςθ τθσ επόμενθσ παραγράφου, κζματα ςχετικά με τθν κατανομι του ενεργθτικοφ και των υποχρεϊςεων του Συνδζςμου που λφεται, κακϊσ και κάκε άλλθ ζννομθ ςχζςθ, ανάλογα με το φψοσ τθσ ετιςιασ ειςφοράσ κάκε Διμου ι Κοινότθτασ που ςυμμετζχει. Τυχόν επιχοριγθςθ του Συνδζςμου, που λφεται, για εξόφλθςθ οφειλϊν του προσ τρίτουσ, περιζρχεται ςτον Γενικό Γραμματζα τθσ Ρερι-φζρειασ, ο οποίοσ και προβαίνει, απευκείασ, ςε αυτιν. 3. Τα κζματα που αφοροφν τθν κατανομι του ενεργθτικοφ και των υποχρεϊςεων ενόσ Συνδζςμου που διαλφεται, κακϊσ και κάκε άλλθ ζννομθ ςχζςθ του ρυκμίηονται με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, ανάλογα με το φψοσ τθσ ετιςιασ ειςφοράσ κάκε Διμου ι Κοινότθτασ που ςυμμετζχει. 4. Το προςωπικό που τυχόν υπθρετεί ςτουσ Συνδζςμουσ, που διαλφονται, μεταφζρεται

238

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


αυτοδικαίωσ και κατανζμεται με τθν ίδια ςχζςθ εργαςίασ που είχε, με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα Ρεριφζρειασ ςτουσ Ο.Τ.Α., που αποτελοφςαν το Σφνδεςμο ανάλογα με τον πλθκυςμό τουσ ι τισ οικονομικζσ τουσ δυνατότθτεσ βάςει των προχπολογιςμϊν των τριϊν (3) τελευταίων ετϊν.

Άρκρο 251

Σφνδεςμοι Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ που ςυνενϊνονται

1. Στθν περίπτωςθ που οι Διμοι ι Κοινότθτεσ που ςυνενϊνονται και αποτελοφν ζναν νζο Διμο ςυμμετζχουν όλοι τουσ ι μερικοί από αυτοφσ ςε Σφνδεςμο Οργανιςμϊν Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, ο Σφνδεςμοσ αυτόσ, εφόςον θ περιοχι αρμοδιότθτάσ του είναι ίδια ι μικρότερθ τθσ εδαφικισ περιφζρειασ του νζου Ο.Τ.Α., καταργείται αυτοδικαίωσ από τθν ζναρξθ λειτουργίασ του νζου Διμου ι Κοινότθτασ. Τθν εκτζλεςθ του ςκοποφ, για τον οποίο, είχε ςυςτακεί ο Σφνδεςμοσ, αναλαμβάνει αυτοδικαίωσ και ςυνεχίηει ο νζοσ Διμοσ ι Κοινότθτα, ο οποίοσ υπειςζρχεται ςε όλα τα δικαιϊματα και τισ υποχρεϊςεισ του Συνδζςμου ωσ κακολικόσ διάδοχοσ. Το προςωπικό και θ περιουςία του Συνδζςμου περιζρχονται αυτοδικαίωσ ςτο νζο Οργανιςμό Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ από τθν ζναρξθ τθσ λειτουργίασ του. 2. Οι Οργανιςμοί Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, που προκφπτουν από ςυνζνωςθ ι καταργοφνται και ςυνενϊνονται ςε περιςςότερουσ από ζναν νζουσ Ο.Τ.Α., υπειςζρχονται αυτοδικαίωσ, από τθν ζναρξθ τθσ λειτουργίασ τουσ, ςε όλα τα δικαιϊματα και τισ υποχρεϊςεισ των Διμων ι Κοινοτιτων που καταργοφνται με τθ ςυνζνωςθ και ςυμμετζχουν ςτουσ Συνδζςμουσ κάκε κατθγορίασ που μετείχαν οι καταργθκζντεσ. 3. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ρυκμίηεται κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι του άρκρου αυτοφ.

ΜΕΟΣ ΔΕΚΑΤΟ

ΕΡΙΧΕΙΘΣΕΙΣ ΟΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΡΙΚΘΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΘΣΘΣ


ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρκρο 252-Οριςμοί – διακρίςεισ 196

196

Βλζπε άρκρο 107 Ν. 3852/2010

239

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ μποροφν να ςυνιςτοφν ι να ςυμμετζχουν ςε επιχειριςεισ, οι οποίεσ καλοφνται επιχειριςεισ Ο.Τ.Α., ςφμφωνα με τισ παρακάτω ειδικότερεσ ρυκμίςεισ. Οι επιτρεπόμενεσ μορφζσ των επιχειριςεων αυτϊν είναι οι εξισ: α. Δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ κοινωφελείσ επιχειριςεισ, β. Ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α.. 2. Διμοσ ι Κοινότθτα μπορεί να ςυνιςτά δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ κοινωφελείσ επιχειριςεισ, οι οποίεσ ζχουν ωσ αντικείμενο τθν ανάπτυξθ δραςτθριοτιτων, ςυναφϊν με αντίςτοιχου περιεχομζνου αρμοδιότθτεσ αυτϊν, ςφμφωνα με τισ προβλζψεισ του άρκρου 254 παράγραφοσ 1. 3. Οι ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α. ςυνιςτϊνται είτε μόνον από ζναν ι περιςςότερουσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ είτε με Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ ι και άλλουσ φορείσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ ι τρίτουσ, ςφμφωνα με τισ παρακάτω διακρίςεισ. Οι εταιρείεσ αυτζσ λειτουργοφν ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του κ.ν. 2190/1920. α. Οι ανϊνυμεσ εταιρείεσ που ςυνιςτϊνται από περιςςότερουσ Διμουσ ι Κοινότθτεσ είτε με Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ ι και άλλουσ φορείσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ κεωροφνται επιχειριςεισ Ο.Τ.Α., εφόςον τα νομικά αυτά πρόςωπα διακζτουν τθν πλειοψθφία του εταιρικοφ κεφαλαίου. Το υπόλοιπο εταιρικό κεφάλαιο μπορεί να κατζχεται από άλλα φυςικά ι νομικά πρόςωπα. Στθν εταιρεία τθσ μορφισ αυτισ είναι δυνατι θ ςυμμετοχι του Δθμοςίου ι Ν.Ρ.Δ.Δ.. β. Οι ανϊνυμεσ εταιρείεσ, ςτο εταιρικό κεφάλαιο των οποίων ςυμμετζχουν μόνον Ο.Τ.Α. αϋ και βϋ βακμοφ ι και άλλοι φορείσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ και ζχουν ωσ αποκλειςτικό αντικείμενο τθν επιςτθμονικι και τεχνικι υποςτιριξθ των Ο.Τ.Α. και των ενϊςεϊν τουσ ι και τθσ αποκεντρωμζνθσ κρατικισ διοίκθςθσ, τθν προϊκθςθ τθσ επιχειρθματικισ, οικονομικισ και γενικότερα βιϊςιμθσ ανάπτυξθσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, κακϊσ και τθν ανάπτυξθ δραςτθριοτιτων προςταςίασ του περιβάλλοντοσ, τθ ςυμμετοχι τουσ ςε αντίςτοιχα προγράμματα ι τθν εφαρμογι ςχετικϊν πολιτικϊν ςε διαδθμοτικό ι ςε ευρφτερο γεωγραφικό χϊρο, αποτελοφν αναπτυξιακζσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α.. Στθν ανϊνυμθ εταιρεία αυτισ τθσ μορφισ είναι δυνατι θ ςυμμετοχι και φορζων του δθμόςιου τομζα, ςυνεταιριςμϊν και ενϊςεων αυτϊν, επιςτθμονικϊν φορζων, επιμελθτθρίων, φορζων ςυλλογικϊν κοινωνικϊν ι οικονομικϊν ςυμφερόντων, κακϊσ και τραπεηϊν και πιςτωτικϊν ιδρυμάτων. Στθν περίπτωςθ αυτι οι Ο.Τ.Α. και οι λοιποί φορείσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ κατζχουν τθν πλειοψθφία του εταιρικοφ κεφαλαίου. "Αναπτυξιακζσ ανϊνυμεσ εταιρίεσ Ο.Τ.Α. κεωροφνται και εκείνεσ ςτισ οποίεσ ςυμμετζχουν μόνο Τ.Ε.Δ.Κ. αντί των Ο.Τ.Α. α' βακμοφ."197

197

Το τελευταίο εδάφιο τθσ περίπτωςθσ βϋ προςτζκθκε με το άρκρο 25 παρ.6 Ν.3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

240

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


γ. Για τθν αξιοποίθςθ τθσ ακίνθτθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιουςίασ ι τθν εκμετάλλευςθ κοινόχρθςτων χϊρων είναι δυνατι θ ςφςταςθ ανϊνυμθσ εταιρείασ μόνον από ζναν Διμο ι μία Κοινότθτα, θ οποία καλείται δθμοτικι ι κοινοτικι ανϊνυμθ εταιρεία. 4. Επιχειριςεισ Ο.Τ.Α. που ςυνιςτϊνται βάςει ειδικϊν διατάξεων νόμου, οι οποίεσ διζπουν τθν οργάνωςθ και λειτουργία τουσ, αποτελοφν αντίςτοιχεσ επιχειριςεισ Ο.Τ.Α. ειδικοφ ςκοποφ. 5. Οι επιχειριςεισ των προθγοφμενων παραγράφων αποτελοφν νομικά πρόςωπα ιδιωτικοφ δικαίου. 6. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ δεν επιτρζπεται να ςυνιςτοφν ι ςυμμετζχουν ςε καμία άλλθ εταιρεία ι κοινοπραξία οποιαςδιποτε μορφισ, πζραν αυτϊν που περιλαμβάνονται ςτο παρόν άρκρο. Θ απαγόρευςθ αυτι δεν ιςχφει για τθ ςυμμετοχι τουσ ςε ανϊνυμθ εταιρεία, με τθν επιφφλαξθ των διατάξεων του άρκρου 265 παρ. 2 του παρόντοσ, ι ςε άλλα εταιρικά ςχιματα, τα οποία ειδικοί κανόνεσ προβλζπουν για τθν εφαρμογι εκνικϊν ι κοινοτικϊν προγραμμάτων. «7. Ιδρφματα και λοιπά νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου των Διμων και Κοινοτιτων δεν επιτρζπεται να ςυνιςτοφν οποιαςδιποτε μορφισ επιχείρθςθ ι να ςυμμετζχουν ςε αυτζσ.» 198 8. Θ ευκφνθ Διμου ι Κοινότθτασ που ςυμμετζχει ςε επιχείρθςθ Ο.Τ.Α. περιορίηεται κατά το τμιμα τθσ ςυμμετοχισ του ςτο κεφάλαιο τθσ επιχείρθςθσ. 9. Ωσ φορείσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ του παρόντοσ μζρουσ νοοφνται θ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., θ Ε.Ν.Α.Ε., οι Τοπικζσ Ενϊςεισ Διμων και Κοινοτιτων, οι Σφνδεςμοι και οι ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α..

Άρκρο 253

Κανόνεσ ςφςταςθσ

1. Θ ςφςταςθ ι θ ςυμμετοχι ςε επιχείρθςθ οποιαςδιποτε μορφισ γίνεται μετά από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του. Στθν απόφαςθ αυτι κακορίηονται θ επωνυμία, θ κατθγορία, ο ςκοπόσ, θ διάρκεια, θ ζδρα τθσ επιχείρθςθσ, το κεφάλαιο, θ διοίκθςθ, οι πόροι και κάκε άλλο ςτοιχείο αναγκαίο κατά τθν κρίςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 2. Τθσ ανωτζρω αποφάςεωσ προθγείται θ εκπόνθςθ ςχετικισ οικονομοτεχνικισ μελζτθσ βιωςιμότθτασ. Θ ίδια υποχρζωςθ υφίςταται και ςε κάκε περίπτωςθ αφξθςθσ του κεφαλαίου ι τθσ ειςφοράσ του Ο.Τ.Α. ςτθν επιχείρθςθ. 3. Θ εκτίμθςθ των περιουςιακϊν ςτοιχείων που ειςφζρονται από Διμο ι Κοινότθτα ςε επιχείρθςθ Ο.Τ.Α. ενεργείται από τθν επιτροπι του άρκρου 9 του κ.ν. 2190/1920, όπωσ ιςχφει. Οι εκκζςεισ εκτίμθςθσ δθμοςιεφονται ςτο Τεφχοσ Βϋ τθσ Εφθμερίδασ τθσ

198


241

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Κυβερνιςεωσ. 4. Στισ αποφάςεισ των Ο.Τ.Α. ι των φορζων Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ για τθ ςφςταςθ ι ςυμμετοχι ςε επιχείρθςθ Ο.Τ.Α. περιλαμβάνεται θ ειδικότερθ κατθγορία επιχείρθςθσ, ςτθν οποία αυτι εντάςςεται, ςφμφωνα με τα αναφερόμενα ςτο άρκρο 252. Θ αναφορά τθσ ιδιαίτερθσ κατθγορίασ επιχείρθςθσ γίνεται υποχρεωτικά και ςτο καταςτατικό αυτισ, κακϊσ επίςθσ και ςε όλα τα ζγγραφα που θ επιχείρθςθ απευκφνει προσ τρίτουσ. 5. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, μετά από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., είναι δυνατόν να κακορίηονται ειδικότεροι όροι ι προχποκζςεισ που αφοροφν το περιεχόμενο τθσ αποφάςεωσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου για ςφςταςθ ι για ςυμμετοχι ςε επιχείρθςθ, τα αναγκαία ςτοιχεία τθσ οικονομοτεχνικισ μελζτθσ, θ διαδικαςία ελζγχου αυτισ, κακϊσ και κάκε άλλο ειδικό ηιτθμα αναγκαίο για τθν εφαρμογι του άρκρου αυτοφ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Bϋ

ΔΘΜΟΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΦΕΛΕΙΣ ΕΡΙΧΕΙΘΣΕΙΣ

ΤΜΘΜΑ Αϋ

ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΟΓΑΝΩΣΘΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΓΙΑΣ

Άρκρο 254

Σφςταςθ

1.Διμοσ ι Κοινότθτα μπορεί να ςυςτιςει δθμοτικι ι κοινοτικι κοινωφελι επιχείρθςθ με ςκοπό τθν οργάνωςθ λειτουργιϊν ι δραςτθριοτιτων και τθν παροχι υπθρεςιϊν ςυναφϊν ι ςυνδεόμενων με τισ αρμοδιότθτζσ τουσ, που αναφζρονται ςτουσ τομείσ τθσ κοινωνικισ προςταςίασ και αλλθλεγγφθσ, τθσ παιδείασ, του πολιτιςμοφ, του ακλθτιςμοφ και του περιβάλλοντοσ, με εξαίρεςθ τθν κακαριότθτα των κοινόχρθςτων χϊρων και τθν αποκομιδι των απορριμμάτων, τθ δθμιουργία και ςυντιρθςθ πραςίνου και τθ λειτουργία κοιμθτθρίων και κζντρων αποτζφρωςθσ νεκρϊν. «Σκοπόσ των ανωτζρω επιχειριςεων μπορεί να είναι επίςθσ θ οργάνωςθ δθμοτικισ ςυγκοινωνίασ, θ εκπόνθςθ και εφαρμογι προγραμμάτων ζρευνασ και τεχνολογίασ, κακϊσ και θ εκπόνθςθ και εφαρμογι προγραμμάτων και πολιτικϊν προϊκθςθσ τθσ απαςχόλθςθσ για τθν ανάπτυξθ τθσ περιοχισ τουσ.» 199 2.Είναι δυνατι από τθν κοινωφελι επιχείρθςθ θ παράλλθλθ επιδίωξθ περιςςότερων ςκοπϊν, κατά τα ανωτζρω, οι οποίοι είναι μεταξφ τουσ ςυναφείσ και ςε κάκε περίπτωςθ δεν ζχουν εμπορικό ι βιομθχανικό χαρακτιρα. «Δεν επιτρζπεται θ ςυμμετοχι κοινωφελοφσ επιχείρθςθσ ςε άλλεσ επιχειριςεισ

199


242

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


οποιαςδιποτε μορφισ.» 200 3. Αντικείμενο δραςτθριότθτασ τθσ κοινωφελοφσ επιχείρθςθσ δεν μποροφν να αποτελζςουν, κακ’ οιανδιποτε μορφι, οι παραχωρθκείςεσ ςτουσ Ο.Τ.Α. κρατικζσ αρ-μοδιότθτεσ, όπωσ αυτζσ περιγράφονται ςτο άρκρο 75 παρ. II του παρόντοσ. 4. Θ ςφςταςθ κοινωφελοφσ επιχείρθςθσ γίνεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και πράξθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Θ πράξθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ περιλαμβάνει όλα τα ςτοιχεία τθσ απόφαςθσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και αποτελεί το καταςτατικό τθσ επιχείρθςθσ και ςε περίπτωςθ ςφςταςθσ εμπραγμάτων δικαιωμάτων, μεταγραπτζο τίτλο ςτο υποκθκοφυλακείο.

Άρκρο 255

Διοίκθςθ

1. Οι κοινωφελείσ επιχειριςεισ διοικοφνται από διοικθτικό ςυμβοφλιο, αποτελοφμενο από επτά (7) ζωσ ζντεκα (11) μζλθ, τα οποία ορίηονται μαηί με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. Από τα μζλθ αυτά τουλάχιςτον τρεισ (3) είναι αιρετοί εκπρόςωποι του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, ζνασ (1) είναι εκπρόςωποσ των εργαηομζνων ςτθν επιχείρθςθ, αν αυτι απαςχολεί περιςςότερουσ από είκοςι (20) εργαηόμενουσ, υποδεικνυόμενοσ από τθ γενικι ςυνζλευςθ αυτϊν, και ζνασ (1) είναι εκπρόςωποσ κοινωνικοφ φορζα τθσ περιοχισ. Τα υπόλοιπα μζλθ είναι δθμότεσ ι κάτοικοι του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που ζχουν πείρα ι γνϊςεισ ςχετικζσ με το αντικείμενο τθσ επιχείρθςθσ. Στθν περίπτωςθ των αιρετϊν μελϊν τουλάχιςτον ζνα μζλοσ εξ αυτϊν προζρχεται από τθ μειοψθφία. 2. Θ κθτεία του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ακολουκεί τθ κθτεία του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, εκτόσ αν ςτθν πράξθ ςφςταςθσ τθσ επιχείρθςθσ προβλζπεται μικρότερθ κθτεία. Σε κάκε περίπτωςθ θ κθτεία του λιγει το αργότερο τρεισ (3) μινεσ μετά τθν εγκατάςταςθ του νζου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 3. Μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου είναι δυνατόν να αντικαταςτακοφν κατά τθ διάρκεια τθσ κθτείασ τουσ, με αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που τα όριςε, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των με-λϊν του. Για τθν αντικατάςταςθ του εκπροςϊπου των εργαηομζνων και του κοινωνικοφ φορζα τθσ περιοχισ απαιτείται θ ςφμφωνθ γνϊμθ του οργάνου που τουσ πρότεινε. 4. Το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο ορίηει από τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρό του. Με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ προςλαμβάνεται διευκυντισ μετά από ςχετικι προκιρυξθ. Στον κανονιςμό προςωπικοφ κακορίηονται τα προςόντα που πρζπει να ζχει ο διευκυντισ τθσ επιχείρθςθσ. Ωσ διευκυντισ δεν μπορεί να οριςκεί μζλοσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ ι του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 5. Στον πρόεδρο ι ςτον αντιπρόεδρο του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, ανάλογα με τισ 200


243

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


υπθρεςίεσ που παρζχει ςτθν επιχείρθςθ, μπορεί να καταβάλλεται αποηθμίωςθ, θ οποία ορίηεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου φςτερα από πρόταςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ. Με τθν ίδια διαδικαςία μπορεί να καταβάλλεται αποηθμίωςθ ςτα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου για τθ ςυμμετοχι τουσ ςτισ ςυνεδριάςεισ του. Για τον κακοριςμό των αποηθμιϊςεων τθσ παραγράφου αυτισ λαμβάνεται οπωςδιποτε υπόψθ θ οικονομικι κατάςταςθ τθσ επιχείρθςθσ κατά τθν προθγοφμενθ διαχειριςτικι περίοδο. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, θ οποία εκδίδεται μετά από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., κακορίηονται τα ανϊτερα χρθματικά όρια των ωσ άνω αποηθμιϊςεων.

Άρκρο 256

Ζγκριςθ αποφάςεων

1. Οι αποφάςεισ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ εγκρίνονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, αν αυτζσ αφοροφν: α) Τθν ψιφιςθ του προχπολογιςμοφ, του ιςολογιςμοφ και τθσ ζκκεςθσ πεπραγμζνων. β) Τθν αγορά ι εκποίθςθ ακινιτων ι τθν επιβάρυνςθ αυτϊν με εμπράγματο δικαίωμα. γ) Τθ διάκεςθ των κακαρϊν κερδϊν ι τθ διενζργεια επενδφςεων. δ) Τθν αφξθςθ του κεφαλαίου τθσ επιχείρθςθσ. ε) Τθ ςυγχϊνευςθ ι τθ λφςθ τθσ επιχείρθςθσ. ςτ) Τθ ςφναψθ δανείων και η) Τθν ζγκριςθ των κανονιςμϊν του επομζνου άρκρου. 2. Για τθ νόμιμθ λιψθ ι ζγκριςθ των ανωτζρω αποφάςεων απαιτείται θ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του αντίςτοιχου ςυμβουλίου. 3. Θ ζγκριςθ παρζχεται μζςα ςε ζνα (1) μινα από τότε που κοινοποιικθκε θ απόφαςθ ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. Αν περάςει άπρακτθ θ προκεςμία αυτι, κεωρείται ότι θ απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ζχει εγκρικεί.

Άρκρο 257

Κανονιςμοί – Συμβάςεισ

1. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο τθσ επιχείρθςθσ ςυντάςςει υποχρεωτικά τουσ ακόλουκουσ κανονιςμοφσ: α. Εςωτερικό κανονιςμό υπθρεςιϊν, με τον οποίο κακορίηονται θ οργάνωςθ, θ διάρκρωςθ και οι αρμοδιότθτεσ των υπθρεςιϊν τθσ επιχείρθςθσ, οι κζςεισ του προςωπικοφ κατά ειδικότθτα, κακϊσ και το ανϊτατο όριο αυτοφ. β. Κανονιςμό προςωπικοφ, ο οποίοσ κακορίηει τθν υπθρεςιακι κατάςταςθ αυτοφ, τα προςόντα πρόςλθψθσ, τα δικαιϊματα και τισ υποχρεϊςεισ, κακϊσ και τισ πεικαρχικζσ του

244

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ευκφνεσ. γ. Κανονιςμό οικονομικισ διαχείριςθσ. Με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ μπορεί να ςυντάςςονται και άλλοι κανονιςμοί, οι οποίοι κρίνονται απαραίτθτοι για τθ λειτουργία αυτισ. 2. Θ ςφναψθ ςυμβάςεων ανάκεςθσ των ζργων, υπθρεςιϊν, μελετϊν και προμθκειϊν των κοινωφελϊν επιχειριςεων, κακϊσ και θ ςφναψθ ςυμβάςεων μίςκωςθσ ζργου διενεργείται ςφμφωνα με τισ αντίςτοιχεσ ρυκμίςεισ που ιςχφουν για τουσ Ο.Τ.Α.. Το διοικθτικό ςυμβοφλιο μπορεί να ςυντάςςει αντίςτοιχουσ κανονιςμοφσ ςτο πλαίςιο των ανωτζρω κανόνων.

Άρκρο 258

Ρροςωπικό

1. Το προςωπικό των κοινωφελϊν επιχειριςεων ςυνδζεται με αυτζσ με ςχζςθ εργαςίασ ιδιωτικοφ δικαίου και προςλαμβάνεται με βάςθ τισ αντίςτοιχεσ διατάξεισ που ιςχφουν για τθν πρόςλθψθ του προςωπικοφ των Ο.Τ.Α. με ςχζςθ εργαςίασ ιδιωτικοφ δικαίου. 2. Είναι δυνατι, μετά από ςχετικι αίτθςθ, θ απόςπαςθ υπαλλιλων Ο.Τ.Α. προσ κοινωφελι επιχείρθςι του για δφο (2) ζτθ, που μποροφν να παρατακοφν για ιςόχρονο διάςτθμα, εφόςον θ ςχετικι ανάγκθ κεμελιϊνεται επαρκϊσ. Θ απόςπαςθ διενεργείται με απόφαςθ του δθμάρχου ι του προζδρου τθσ Κοινότθτασ κατόπιν ςχετικοφ αιτιματοσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ. 3. Ομοίωσ, είναι δυνατι θ απόςπαςθ υπαλλιλων, υπό τουσ αυτοφσ χρονικοφσ περιοριςμοφσ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου, από μία κοινωφελι επιχείρθςθ προσ άλλθ κοινωφελι επιχείρθςθ του ίδιου O.T.A., κακϊσ και προσ δθμοτικι ι κοινοτικι ανϊνυμθ εταιρεία του άρκρου 266, με απόφαςθ των οικείων διοικθτικϊν ςυμβουλίων και ζγκριςθ του δθμάρχου ι προζδρου τθσ Κοινότθτασ. 4. Οι αποδοχζσ των αποςπωμζνων υπαλλιλων καταβάλλονται από τθν επιχείρθςθ προσ τθν οποία γίνεται θ απόςπαςθ.

ΤΜΘΜΑ Bϋ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΘ ΔΙΑΧΕΙΙΣΘ

Άρκρο 259

Χρθματοδότθςθ

1. Θ κοινωφελισ επιχείρθςθ είναι δυνατόν να χρθματοδοτείται από τον οικείο Ο.Τ.Α. για τισ δραςτθριότθτεσ και τισ παρεχόμενεσ από αυτιν υπθρεςίεσ, μετά από ςχετικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του. Ρροχπόκεςθ προσ τοφτο αποτελεί θ κατάκεςθ από τθν επιχείρθςθ διετοφσ προγράμματοσ δράςθσ αυτισ, ςτο οποίο οπωςδιποτε αναφζρονται οι δραςτθριότθτεσ και οι υπθρεςίεσ, θ οικονομικι δαπάνθ αυτϊν και θ ενδεχόμενθ χρθματοδότθςι τουσ από τυχόν τζλθ τθσ παραγράφου 3 ι άλλουσ πόρουσ, κακϊσ και οι

245

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ειδικότεροι όροι άςκθςισ τθσ. Τα ςτοιχεία του προθγοφμενου εδαφίου, κακϊσ και εκείνα που ςυναφϊσ προκρίνουν ο Ο.Τ.Α. και θ κοινωφελισ επιχείρθςθ, μεταξφ των οποίων οπωςδιποτε τα δικαιϊματα και οι υποχρεϊςεισ των μερϊν, κακϊσ και ριτρεσ ςε περίπτωςθ παραβάςεωσ ςυμφωνθκζντων όρων, αποτελοφν το περιεχόμενο ςυμβάςεωσ, θ οποία ςυνάπτεται μεταξφ τουσ.201 2. Για τθ χρθματοδότθςθ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου ιςχφουν οι διατάξεισ του Κϊδικα Φ.Ρ.Α. (ν. 2859/2000, ΦΕΚ 248 Αϋ), όπωσ ιςχφει και δεν επιτρζπεται να χρθςιμοποιθκεί από τθν επιχείρθςθ για άλλουσ ςκοποφσ, εκτόσ αυτϊν που αναφζρονται ςτο πρόγραμμα δράςθσ, οφτε να αποτελζςει αντικείμενο χρθματοδότθςθσ προσ άλλθ επιχείρθςθ Ο.Τ.Α.. 3. Εφόςον θ δραςτθριότθτα τθσ επιχείρθςθσ ςυνδζεται με τθν παροχι υπθρεςιϊν, είναι δυνατι, με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου αυτισ, θ είςπραξθ εφλογθσ αποηθμίωςθσ από τουσ αποδζκτεσ αυτϊν για κάλυψθ μζρουσ του κόςτουσ των προςφερόμενων υπθρεςιϊν. Θ ςχετικι απόφαςθ υπόκειται ςτθν προθγοφμενθ ζγκριςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου που λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του. 4. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, που εκδίδεται φςτερα από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., μπορεί να προςδιορίηονται τα βαςικά ςτοιχεία που περιζχει το πρόγραμμα δράςθσ αυτοφ του άρκρου, ο τρόποσ κακοριςμοφ του φψουσ τθσ χρθματοδότθςθσ, οι προχποκζςεισ ανακεϊρθςισ του και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι των διατάξεων του άρκρου αυτοφ. 5. Αφξθςθ κεφαλαίου κοινωφελοφσ επιχείρθςθσ δεν επιτρζπεται πριν τθν πάροδο τετραετίασ από τθ ςφςταςι τθσ. Το κεφάλαιο που προζρχεται από αφξθςθ κεφαλαίου αφορά μόνον ςε επενδυτικό πρόγραμμα ι ςε επζκταςθ των ςκοπϊν τθσ επιχείρθςθσ, αποκλειόμενθσ απολφτωσ τθσ χρθςιμοποίθςισ του για τθν κάλυψθ λειτουργικϊν δαπανϊν τθσ. 6. Ο οικείοσ Ο.Τ.Α. με απόφαςθ του ςυμβουλίου του είναι δυνατόν να παραχωρεί χωρίσ αντάλλαγμα προσ τθν επιχείρθςθ, εφόςον τοφτο κρίνεται αναγκαίο για τθν επιτζλεςθ των ςκοπϊν τθσ, τθ χριςθ εγκαταςτάςεων, εξοπλιςμοφ ι άλλων μζςων. Θ για οριςμζνο χρόνο περαιτζρω παραχϊρθςθ αυτϊν προσ άλλθ κοινωφελι επιχείρθςθ του ιδίου Ο.Τ.Α. επιτρζπεται, αν τοφτο εγκρίνεται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο και εφόςον θ τελευταία αναλαμβάνει τισ δαπάνεσ ςυντιρθςισ τουσ. 7. Οι κοινωφελείσ επιχειριςεισ μποροφν να ςυμμετζχουν ςε προγραμματικζσ ςυμβάςεισ.

Άρκρο 260

Διαχείριςθ

1. Θ διαχείριςθ των κοινωφελϊν επιχειριςεων γίνεται ςφμφωνα με ιδιαίτερο προχπολογιςμό εςόδων και εξόδων και είναι ανεξάρτθτθ από τθν υπόλοιπθ δθμοτικι ι κοινοτικι διαχείριςθ.

201 Με ηελ παξάγξαθν 6 ηνπ άξζξνπ 44 ηνπ λ. 3979/2011 (ΦΔΚ 138 Α/16-6-2011) νξίζζεθε: «6. Καηά ηελ αιεζή έλλνηα

ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 259 ηνπ λ. 3463/2006 ζηε ρξεκαηνδόηεζε θνηλσθειώλ επηρεηξήζεσλ γηα δξαζηεξηόηεηεο θαη

παξερόκελεο ππεξεζίεο πεξηιακβάλνληαη θαη όιεο ελ γέλεη νη ιεηηνπξγηθέο δαπάλεο, ζηηο νπνίεο πεξηιακβάλνληαη θαη νη

δαπάλεο κηζζνδνζίαο γηα ηελ εθηέιεζε ησλ αλσηέξσ δξαζηεξηνηήησλ.»

246

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


2. Το οικονομικό ζτοσ τθσ διαχείριςθσ των επιχειριςεων ςυμπίπτει με το θμερολογιακό ζτοσ. 3. Θ ζγκριςθ του προχπολογιςμοφ τθσ επιχειριςεωσ από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, λαμβάνει χϊρα το αργότερο εντόσ μθνόσ από τθν ψιφιςθ του προχπολογιςμοφ του οικείου Ο.Τ.Α.. 4. Ζωσ το τζλοσ Απριλίου του επόμενου τθσ διαχειριςτικισ περιόδου ζτουσ το διοικθτικό ςυμβοφλιο τθσ επιχείρθςθσ υποβάλλει ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο τον ιςολογιςμό και τα αποτελζςματα χριςεωσ μαηί με ςχετικι ζκκεςθ των ελεγκτϊν του άρκρου 261, κακϊσ και ζκκεςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ, ότι τθρικθκαν οι ςχετικζσ προβλζψεισ τθσ νομοκεςίασ και των κανονιςμϊν τθσ επιχείρθςθσ. Στισ ωσ άνω εκκζςεισ περιλαμβάνεται ειδικι αναφορά ςχετικά με τθν εκτζλεςθ του προγράμματοσ δράςθσ του άρκρου 259 του παρόντοσ. Το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, μζςα ςε δφο (2) μινεσ από τθν υποβολι, αποφαςίηει με πράξθ του για τθν ζγκριςθ ι μθ του ιςολογιςμοφ, διατυπϊνοντασ ςχετικά και τισ παρατθριςεισ του επ’ αυτοφ. 5. Ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα δεν ευκφνεται για οφειλζσ ι οποιεςδιποτε υποχρεϊςεισ ζχει αναλάβει θ επιχείρθςθ ζναντι τρίτων. 6. Οι κοινωφελείσ επιχειριςεισ ζχουν τθν υποχρζωςθ τιρθςθσ βιβλίων του Κϊδικα Βιβλίων και Στοιχείων Γϋ κατθγορίασ κατά τθν ιςχφουςα νομοκεςία. 7. Με απόφαςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ, που εγκρίνεται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, τα κακαρά κζρδθ που προκφπτουν από τθ διαχείριςθ, μετά τθν ζγκριςθ των ετιςιων οικονομικϊν καταςτάςεων, τθν αφαίρεςθ των αποςβζςεων και τθ δθμιουργία του απαραίτθτου αποκεματικοφ, μπορεί να διατίκενται για τθ βελτίωςθ ι τθν επζκταςθ των εγκαταςτάςεων τθσ επιχείρθςθσ ι να διατίκενται ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα για τθν εκτζλεςθ κοινωφελϊν ζργων. Μετά από απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου θ εκτζλεςθ των κοινωφελϊν ζργων τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου μπορεί να γίνει από τθν ίδια τθν επιχείρθςθ, για λογαριαςμό του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ ι να διατεκοφν τα κακαρά κζρδθ τθσ επιχείρθςθσ για τθν παροχι υπθρεςιϊν προσ το Διμο ι τθν Κοινότθτα ι τθν παροχι υπθρεςιϊν προσ τουσ δθμότεσ. 8. Με τθν ίδια διαδικαςία το διοικθτικό ςυμβοφλιο τθσ επιχείρθςθσ, εκτιμϊντασ τουσ ςτόχουσ, τθν αποδοτικότθτα και τθν παραγωγικότθτά τθσ, μπορεί να κρατιςει μζχρι δϊδεκα τοισ εκατό (12%) από τα κακαρά κζρδθ, ςε ιδιαίτερο λογαριαςμό για τθν παροχι κινιτρων ςτουσ εργαηόμενουσ, με τθ μορφι πρόςκετθσ αμοιβισ. Τα κριτιρια και θ διαδικαςία καταβολισ των αμοιβϊν αυτϊν και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια κακορίηονται ςτον κανονιςμό προςωπικοφ τθσ επιχείρθςθσ.

Άρκρο 261

Διαχειριςτικόσ ζλεγχοσ

1. Ο τακτικόσ διαχειριςτικόσ ζλεγχοσ των επιχειριςεων γίνεται από δφο ελεγκτζσ, που επιλζγονται και διορίηονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο ςτθν αρχι κάκε οικονομικοφ ζτουσ. Με τθν ίδια απόφαςθ ορίηεται και θ αμοιβι τουσ. Ωσ ελεγκτζσ ορίηονται ορκωτοί ελεγκτζσ ι πρόςωπα που ζχουν το δικαίωμα να οριςτοφν ελεγκτζσ ςε ανϊνυμθ εταιρεία. Ο οριςμόσ ορκωτϊν ελεγκτϊν είναι υποχρεωτικόσ ςτον ζλεγχο επιχείρθςθσ που

247

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ζχει ετιςιο κφκλο εργαςιϊν μεγαλφτερο από ζνα εκατομμφριο πεντακόςιεσ χιλιάδεσ (1.500.000 €) ευρϊ. 2. Με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ, μπορεί να διενεργείται ζκτακτοσ διαχειριςτικόσ ζλεγχοσ τθσ επιχείρθςθσ από ελεγκτζσ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου που ορίηονται από τον ίδιο. Με τθν ίδια απόφαςθ ορίηεται και το φψοσ τθσ αμοιβισ τουσ, θ οποία βαρφνει τθν επιχείρθςθ. Ζκτακτοσ διαχειριςτικόσ ζλεγχοσ μπορεί επίςθσ να διενεργείται από ελεγκτζσ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Σε κάκε περίπτωςθ μπορεί να διενεργείται ζκτακτοσ διαχειριςτικόσ ζλεγχοσ και από Οικονομικοφσ Επικεωρθτζσ του Υπουργείου Οικονομίασ και Οικονομικϊν μετά από αίτθμα του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ ι του οικείου Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 3. Για τθν ευκφνθ των μελϊν του Διοικθτικοφ Συμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ εφαρμόηονται αναλόγωσ οι διατάξεισ του κ.ν. 2190/1920 περί ανωνφμων εταιρειϊν. 4. Σοβαρι παράβαςθ των κακθκόντων εκ μζρουσ των αιρετϊν μελϊν του Διοικθτικοφ Συμβουλίου είναι δυνατόν να ςυνιςτά και πεικαρχικό αδίκθμα κατά τισ διατάξεισ του άρκρου 142 του παρόντοσ.

ΤΜΘΜΑ Γϋ

ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ

Άρκρο 262

Λφςθ

1. Δθμοτικι ι κοινοτικι κοινωφελισ επιχείρθςθ μπορεί να λυκεί πριν τθν πάροδο τθσ διάρκειάσ τθσ με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του και πράξθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Με τθν ίδια διαδικαςία λφεται θ επιχείρθςθ υποχρεωτικά, εάν καταςτεί ανενεργόσ για χρονικό δι-άςτθμα άνω των δφο (2) ετϊν. 2. Τθ λφςθ τθσ επιχείρθςθσ ακολουκεί θ εκκακάριςθ αυτισ. Μετά τθν εκκακάριςθ τθσ επιχείρθςθσ, όςα περιουςιακά ςτοιχεία απομζνουν περιζρχονται ςτο Διμο ι τθν Κοινότθτα που τθν είχε ςυςτιςει. 3. Θ εκκακάριςθ γίνεται μόνον από ορκωτοφσ ελεγκτζσ που ορίηονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο.

Άρκρο 263- Συγχώνευςθ

1. Δφο ι περιςςότερεσ κοινωφελείσ επιχειριςεισ του ίδιου Διμου ι Κοινότθτασ είναι δυνατόν να ςυγχωνευκοφν με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του.

248

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


2. Με τθν απόφαςθ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου, θ οποία λαμβάνεται μετά από εκτίμθςθ του ενεργθτικοφ και πακθτικοφ τθσ περιουςίασ των ςυγχωνευόμενων επιχειριςεων, ςφμφωνα με το άρκρο 9 του κ.ν. 2190/1920, και τθν εκπόνθςθ ςχετικισ οικονομοτεχνικισ μελζτθσ, λφονται χωρίσ εκκακάριςθ οι ςυγχωνευόμενεσ επιχειριςεισ και ςυςτινεται νζα κοινωφελισ επιχείρθςθ. Θ απόφαςθ αυτι περιζχει τα ςτοιχεία του άρκρου 253 παράγραφοσ 1 και δθμοςιεφεται κατά τον τρόπο που ορίηεται ςτθν παράγραφο 4 του άρκρου 254. 3. Από τθ ςφςταςι τθσ θ νζα επιχείρθςθ υπειςζρχεται αυτοδικαίωσ, ωσ κακολικόσ διάδοχοσ, ςτα δικαιϊματα και ςτισ υποχρεϊςεισ των καταργοφμενων επιχειριςεων. (4. Για τθ μεταβίβαςθ ι ειςφορά των περιουςιακϊν ςτοιχείων των ςυγχωνευόμενων επιχειριςεων, για κάκε πράξθ ι ςυμφωνία που αφορά ειςφορά ι μεταβίβαςθ ςτοιχείων πακθτικοφ ι ενεργθτικοφ ι άλλων δικαιωμάτων και υποχρεϊςεων και κάκε εμπράγματου ι ενοχικοφ δικαιϊματοσ, κακϊσ και για κάκε άλλθ ςυμφωνία ι πράξθ που αφορά τθ ςφςταςθ τθσ νζασ επιχείρθςθσ ιςχφουν οι απαλλαγζσ του ν. 2166/1993 (ΦΕΚ 137 Αϋ, 24.8.1993).202 5. Το προςωπικό με ςχζςθ εξαρτθμζνθσ εργαςίασ αορίςτου χρόνου των επιχειριςεων που ςυγχωνεφκθκαν μεταφζρεται ςε αντίςτοιχεσ κζςεισ τθσ νζασ επιχείρθςθσ. Ρλεονάηον προςωπικό απολφεται με απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου μετά από πρόταςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ νζασ επιχείρθςθσ. Θ αποηθμίωςθ του απολυόμενου προςωπικοφ βαρφνει τον οικείο Ο.Τ.Α..

ΤΕΛΙΚΘ ΔΙΑΤΑΞΘ

Άρκρο 264

Εξουςιοδοτιςεισ – Ανάλογθ εφαρμογι διατάξεων

Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ κακορίηονται: α) Τα κωλφματα και τα αςυμβίβαςτα για τα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, τα ςχετικά με τθ διαδικαςία διοριςμοφ, τθ κθτεία και τθν αντικατάςταςι τουσ. β) Τα κζματα που αφοροφν τθ ςφγκλθςθ και λειτουργία του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ επιχείρθςθσ, τθν απαρτία και τον τρόπο λιψθσ των αποφάςεων και τισ αρμοδιότθτεσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, του προζδρου και του διευκυντι τθσ επιχείρθςθσ.

202

Θ παρ.4 ΚΑΤΑΓΘΘΘΚΕ και θ παρ.5 αναρικμικθκε ςε παρ.4 με το άρκρο 25 παρ.4δ Ν.3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007με τθν οποία ορίηεται επίςθσ ότι: "Σε περίπτωςθ ςυγχϊνευςθσ κοινωφελϊν επιχειριςεων κατά το άρκρο 263 του ν. 3463/2006 εφαρμόηονται οι ρυκμίςεισ τθσ παρ. 11 του άρκρου 269 του ίδιου νόμου".

249

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


γ) Τα ςχετικά με τθ ςυγχϊνευςθ, λφςθ και εκκακάριςθ τθσ επιχείρθςθσ. δ) Ειδικότερα κζματα ςχετικά με τθ διαχείριςθ ι το διαχειριςτικό ζλεγχο, κακϊσ και κάκε ειδικό κζμα, ςχετικό με τθν εφαρμογι των διατάξεων των άρκρων 254 ζωσ 263.


ΑΝΩΝΥΜΕΣ ΕΤΑΙΕΙΕΣ Ο.Τ.Α.

Άρκρο 265

Σφςταςθ – Λειτουργία

1. Διμοι ι Κοινότθτεσ, μόνοι ι με Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ ι και άλλουσ φορείσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ ι τρίτουσ, δφνανται να ςυνιςτοφν ανϊνυμεσ εταιρείεσ, οι οποίεσ λειτουργοφν ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ εμπορικισ και φορολογικισ νομοκεςίασ και τισ ειδικότερεσ ρυκμίςεισ των επόμενων παραγράφων. α. Οι Διμοι, οι Κοινότθτεσ, οι Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ και οι λοιποί φορείσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ διατθροφν πάντοτε κοινζσ μθ προνομιοφχεσ μετοχζσ, που αντιπροςωπεφουν ακροιςτικά τθν πλειοψθφία του μετοχικοφ κεφαλαίου. Κατά το υπόλοιπο μπορεί να ςυμ-μετζχουν το Δθμόςιο και φυςικά ι νομικά πρόςωπα δθμοςίου ι ιδιωτικοφ δικαίου. β. Πλεσ οι μετοχζσ είναι ονομαςτικζσ και δεν ειςάγονται ςτο Χρθματιςτιριο Αξιϊν. Οι κοινζσ μετοχζσ είναι δεςμευμζνεσ ονομαςτικζσ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 7 του άρκρου 3 του κ.ν. 2190/1920, και οι προνομιοφχεσ χωρίσ δικαίωμα ψιφου. γ. Αν θ επιχείρθςθ λυκεί, οι Ο.Τ.Α. που ςυμμετζχουν ςε αυτι ζχουν δικαίωμα προτίμθςθσ για τθν αγορά τθσ εκποιοφμενθσ περιουςίασ. 2. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ επιτρζπεται να ςυμμετζχουν ςε άλλεσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ πζραν αυτϊν του παρόντοσ άρκρου. Ρροσ τοφτο απαιτείται απόφαςθ του οικείου ςυμβουλίου με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ και οι ανϊνυμεσ εταιρίεσ τθσ παραγράφου 1 δεν επιτρζπεται να ςυμμετζχουν ςε ποδοςφαιρικζσ, τραπεηικζσ και αςφαλιςτικζσ ανϊνυμεσ εταιρίεσ. 3. Οι ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α. τθσ παραγράφου 1 του παρόντοσ άρκρου δεν επιχορθγοφνται άμεςα ι ζμμεςα από Ο.Τ.Α.. Κατ’ εξαίρεςθ, είναι επιτρεπτι θ επιχοριγθςθ από Ο.Τ.Α. νθςιωτικϊν περιοχϊν ανϊνυμθσ εταιρείασ ι ναυτικισ εταιρείασ του ν. 959/1979, που αυτοί ζχουν ςυςτιςει ι ςυμμετζχουν κατά πλειοψθφία ςτο εταιρικό τουσ κεφάλαιο για τθ διεξαγωγι καλάςςιων ςυγκοινωνιϊν και μεταφορϊν, κακϊσ επίςθσ και ςτισ περιπτϊςεισ για τισ οποίεσ υφίςταται ειδικι νομοκετικι ρφκμιςθ. «4. Οι ανϊνυμεσ εταιρείεσ ΟΤΑ, με εξαίρεςθ τισ αναπτυξιακζσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ, τα Δθμοτικά Ρεριφερειακά Θζατρα (ΔΘ.ΡΕ.ΘΕ.), τα δθμοτικά και του διαδθμοτικοφ χαρακτιρα κζατρα που ζχουν τθ μορφι ανϊνυμθσ εταιρείασ δεν ςυμμετζχουν ςε προγραμματικζσ ςυμβάςεισ.» 203

203


250

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


5. Δεν επιτρζπεται θ μεταβίβαςθ ι θ ςφςταςθ εμπράγματου βάρουσ επί ακίνθτθσ περιουςίασ που ζχει ειςφερκεί από Διμο ι Κοινότθτα ςε ανϊνυμθ εταιρεία, τθν οποία ζχει ςυςτιςει ι ςτθν οποία ςυμμετζχει για τθν εξυπθρζτθςθ του καταςτατικοφ τθσ ςκοποφ, χωρίσ τθν προθγοφμενθ ζγκριςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. 6. Το προςωπικό των ανωνφμων εταιρειϊν Ο.Τ.Α. προςλαμβάνεται ςφμφωνα με τισ ρυκμίςεισ προεδρικοφ διατάγματοσ, το οποίο εκδίδεται φςτερα από πρόταςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Οικονομίασ και Οικονομικϊν και Απαςχόλθςθσ και Κοινωνικισ Ρροςταςίασ και μετά από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., θ οποία παρζχεται εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ ενόσ (1) μθνόσ αφότου

251

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ηθτθκεί.204

204

Ραρατιρθςθ 1 : Mε τισ διατάξεισ τθσ παρ. 4 του άρκρου 18 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008 ορίςκθκε: 4.

Μζχρι τθν ζκδοςθ του προβλεπόμενου από τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 265 του ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α)

προεδρικοφ διατάγματοσ, για τθν πρόςλθψθ προςωπικοφ των ανωνφμων εταιρειϊν των ΟΤΑ εφαρμογι ζχουν οι διατάξεισ

του άρκρου 13 του ν. 3429/2005 (ΦΕΚ 314 Α).

Ραρατιρθςθ 2 : (Άρκρο 13 του Ν. 3429/2005 (ΦΕΚ 314 Α)»

1. Οι δθμόςιεσ επιχειριςεισ μποροφν ςτο εξισ, για λόγουσ γενικοφ ςυμφζροντοσ που ςυνδζονται με τθ λειτουργία τουσ,

κατά παρζκκλιςθ των διατάξεων των εςωτερικϊν κανονιςμϊν ι οργανιςμϊν τουσ που ζχουν ιςχφ νόμου ι ιςχφ

κανονιςτικι ι οποιαδιποτε άλλθ ιςχφ, κακϊσ και κατά παρζκκλιςθ οποιωνδιποτε διατάξεων ι ςυμφωνιϊν, να

προςλαμβάνουν το πάςθσ φφςεωσ προςωπικό τουσ με ςφμβαςθ εξαρτθμζνθσ εργαςίασ για δοκιμαςτικι περίοδο

διάρκειασ μζχρι επτά (7) μθνϊν, φςτερα από προκιρυξθ ςτθν οποία κακορίηονται, από τθν ίδια τθ Δθμόςια επιχείρθςθ, τα

κριτιρια πρόςλθψθσ. Θ διαδικαςία πρόςλθψθσ του προςωπικοφ των δθμοςίων επιχειριςεων, κακϊσ και τθσ μετζπειτα

ςφναψθσ τθσ ςχετικισ ςφμβαςθσ εργαςίασ αορίςτου χρόνου, φςτερα από αξιολόγθςθ τθσ δοκιμαςτικισ περιόδου από τθν

οικεία δθμόςια επιχείρθςθ, ελζγχεται από το Α.Σ.Ε.Ρ., ςφμφωνα με τισ κείμενεσ κάκε φορά διατάξεισ που διζπουν τισ

αρμοδιότθτζσ του και τισ ειδικότερεσ ρυκμίςεισ τθσ κοινισ υπουργικισ απόφαςθσ τθσ παραγράφου 4 του άρκρου αυτοφ.

"Θ ςφμβαςθ του προθγοφμενου εδαφίου διζπεται από τισ κείμενεσ κάκε φορά διατάξεισ τθσ εργατικισ νομοκεςίασ, που

ρυκμίηουν τισ ςχζςεισ εργοδότθ και εργαηόμενου ςτον ιδιωτικό τομζα, και τθσ απόφαςθσ τθσ παραγράφου 4 του παρόντοσ

άρκρου, κατά παρζκκλιςθ από τθν ιςχφουςα ςτθν επιχείρθςθ επιχειρθςιακι Συλλογικι Σφμβαςθ Εργαςίασ ι από τον

Κανονιςμό Εργαςίασ ι από οποιαδιποτε άλλθ ςυλλογικι ςυμφωνία ι ςυλλογικι ρφκμιςθ ι επιχειρθςιακι ςυνικεια,

ιδίωσ ωσ προσ τισ αποδοχζσ των νεοπροςλαμβανομζνων, τα ρεπό, τισ άδειεσ, τισ κάκε είδουσ προςαυξιςεισ των

αποδοχϊν, τα επιδόματα και λοιπζσ παροχζσ, κακϊσ και τθ διαδικαςία προςλιψεων - απολφςεων." Το τελευταίο εδάφιο

τθσ παρ.1 αντικαταςτάκθκε ωσ άνω με το άρκρο 56 παρ.1 Ν.3691/2008,ΦΕΚ Α 166/5.8.2008. Οι διατάξεισ του άρκρου 56

ιςχφουν από τθν κατάκεςθ του ςτθ Βουλι των Ελλινων.

2. Ειδικότερα, ςυμβάςεισ εξαρτθμζνθσ εργαςίασ αορίςτου χρόνου των προςλαμβανομζνων, ςφμφωνα με τθν

προθγοφμενθ παράγραφο, μετά τθν ζναρξθ ιςχφοσ του νόμου αυτοφ, μποροφν να καταγγζλλονται ςφμφωνα με τουσ

όρουσ και προχποκζςεισ τθσ εκάςτοτε ιςχφουςασ εργατικισ νομοκεςίασ.

3. Θ άςκθςθ του δικαιϊματοσ τθσ καταγγελίασ δεν επιτρζπεται να γίνεται καταχρθςτικά, αλλά μζςα ςτα όρια που

ορίηονται από το άρκρο 281 του Αςτικοφ Κϊδικα.

"4. Με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Οικονομίασ και Οικονομικϊν, Ανάπτυξθσ, Απαςχόλθςθσ και

Κοινωνικισ Ρροςταςίασ και του εποπτεφοντοσ τθν οικεία επιχείρθςθ Υπουργοφ ρυκμίηονται τα κάκε είδουσ ειδικότερα

κζματα, τα οποία αφοροφν ςτθν εφαρμογι των διατάξεων των προθγοφμενων παραγράφων κατά παρζκκλιςθ των τυχόν

αντίκετων διατάξεων εςωτερικϊν κανονιςμϊν ι οργανιςμϊν ι επιχειρθςιακϊν ςυλλογικϊν ςυμβάςεων ι οποιωνδιποτε

άλλων διατάξεων ι ςυμφωνιϊν που ιςχφουν ςτισ επιχειριςεισ αυτζσ ι ακόμα και επιχειρθςιακισ ςυνικειασ. Οι ρυκμίςεισ

τθσ απόφαςθσ αυτισ δεν μπορεί να είναι δυςμενζςτερεσ από τισ προβλζψεισ ςτθν εκνικι γενικι ςυλλογικι ςφμβαςθ

εργαςίασ ι τυχόν ιςχφουςεσ κλαδικζσ ι ομοιοεπαγγελματικζσ ςυλλογικζσ ςυμβάςεισ."

Θ παρ.4 αντικαταςτάκθκε ωσ άνω με το άρκρο 56 παρ.2 Ν.3691/2008,ΦΕΚ Α 166/5.8.2008. Οι διατάξεισ του άρκρου 56

ιςχφουν από τθν κατάκεςθ του ςτθ Βουλι των Ελλινων.

"5) Οι διατάξεισ τθσ Ρ.Υ.Σ. 33/2006 (ΦΕΚ 280 Α`) δεν εφαρμόηονται για τθν πρόςλθψθ κάκε είδουσ προςωπικοφ, τακτικοφ,

ζκτακτου ι με ςφμβαςθ ζργου, όπωσ αυτό ορίηεται ςτθν παράγραφο 6, κακϊσ και των διευκυντικϊν ςτελεχϊν, από τισ

δθμόςιεσ επιχειριςεισ του παρόντοσ Κεφαλαίου, κακϊσ και από τισ εταιρείεσ του Κεφαλαίου Β`, ςτισ οποίεσ το Δθμόςιο

κατζχει τθν πλειοψθφία του εταιρικοφ κεφαλαίου.

6) Το διοικθτικό ςυμβοφλιο κάκε δθμόςιασ επιχείρθςθσ δφναται να ςτελεχϊνει τισ κζςεισ διευκυντϊν και γενικϊν

διευκυντϊν που προβλζπονται ςτο οργανόγραμμα τθσ εταιρείασ, επιλζγοντασ εξειδικευμζνα διοικθτικά ςτελζχθ είτε από

το προςωπικό τθσ δθμόςιασ επιχείρθςθσ είτε εκτόσ αυτοφ, με ςφναψθ ςφμβαςθσ οριςμζνου χρόνου μζχρι τριετοφσ

διάρκειασ."

Οι παρ.5 και 6 προςτζκθκαν με το άρκρο 33 Ν.3697/2008, ΦΕΚ Α 194/25.9.2008.

Ραρατιρθςθ 3 : Με τθν παρ.9 άρκρου 7 Ν.3469/2006,ΦΕΚ Α 131/28.6.2006 ορίηεται ότι:

"9. Στο Τεφχοσ Ρροκθρφξεων Α.Σ.Ε.Ρ. δθμοςιεφονται όλεσ οι προκθρφξεισ επιλογισ προςωπικοφ του Δθμοςίου και του

ευρφτερου δθμόςιου τομζα για τθν πλιρωςθ κζςεων ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία, ςυμπεριλαμβανομζνων και

252

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


7. Θ ςφναψθ ςυμβάςεων ανάκεςθσ ζργων, προμθκειϊν, μελετϊν και υπθρεςιϊν από τισ ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α. διενεργείται βάςει κανονιςμοφ, ο οποίοσ καταρτίηεται από το διοικθτικό ςυμβοφλιο τθσ εταιρείασ. Σε αυτόν περιλαμβάνονται ρυκμίςεισ ςχετικζσ με τα αρμόδια όργανα τθσ εταιρείασ, τισ προχποκζςεισ και τουσ όρουσ ανάκεςθσ ανάλογα με τθν εφαρμοηόμενθ διαδικαςία (ανοικτόσ, κλειςτόσ διαγωνιςμόσ, ανάκεςθ με διαπραγμάτευςθ) και τα κριτιρια και τθ διαδικαςία αξιολόγθςθσ και επιλογισ, οφτωσ ϊςτε να εξαςφαλίηονται οι αρχζσ τθσ διαφάνειασ και αντικειμενικότθτασ, όπωσ αυτζσ ςυνάγονται από τθν ιςχφουςα νομοκεςία. Για τισ ανακζςεισ τθσ παραγράφου αυτισ, των οποίων ο προχπολογιςμόσ υπερβαίνει τα όρια που προβλζπουν οι αντίςτοιχεσ ευρωπαϊκζσ οδθγίεσ, εφαρμόηονται οι διατάξεισ αυτϊν. 8. Οι ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α. ςυγχωνεφονται, διαςπϊνται ι λφονται ςφμφωνα με τισ οικείεσ διατάξεισ του κ.ν. 2190/1920, όπωσ ιςχφει. Λφονται υποχρεωτικϊσ, αν για τρεισ ςυνεχείσ εταιρικζσ χριςεισ μετά διετία από τθν ίδρυςι τουσ είναι ηθμιογόνεσ ι, αν για ιςάρικμεσ φορζσ εντόσ δεκαετίασ τα ίδια αυτϊν κεφάλαια, όπωσ προςδιορίηονται ςτο υπόδειγμα ιςολογιςμοφ που προβλζπεται από το άρκρο 42γ του κ.ν. 2190/1920, όπωσ ιςχφει, γίνουν κατϊτερα του πενιντα τοισ εκατό (50%) του μετοχικοφ κεφαλαίου. Στθν περίπτωςθ εφαρμογισ του άρκρου 47 του κ.ν. 2190/1920, τυχόν αφξθςθ του εταιρικοφ κεφαλαίου που καταβάλλεται από τουσ Ο.Τ.Α. δεν μπορεί να υπερβαίνει ποςοςτό μεγαλφτερο του ενόσ δεφτερου (1/2) αυτοφ.

Άρκρο 266

Δθμοτικζσ και κοινοτικζσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ

1. Για τθν αξιοποίθςθ τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ ακίνθτθσ περιουςίασ ι για τθν εκμετάλλευςθ κοινόχρθςτων χϊρων είναι δυνατι θ ςφςταςθ ανϊνυμθσ εταιρείασ μόνο από ζνα Διμο ι μία Κοινότθτα, οι οποίοι και ειςφζρουν το ςφνολο του εταιρικοφ κεφαλαίου. 2. Οι δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ διοικοφνται από διοικθτικό ςυμβοφλιο, τα

των προκθρφξεων που αφοροφν το προςωπικό των περιπτϊςεων δϋ, ςτϋ, ηϋ, των δφο πρϊτων εδαφίων τθσ περίπτωςθσ κϋ,

και των περιπτϊςεων ιδϋ, ιεϋ, ιςτϋ, ιηϋ, ικϋ, τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 14 του ν. 2190/1994 (ΦΕΚ 28 Αϋ), εφόςον θ

κείμενθ νομοκεςία ι οργανιςμόσ ι κανονιςμόσ προβλζπει τθν υποχρζωςθ ζκδοςθσ προκιρυξθσ, κακϊσ και οι

προκθρφξεισ επιλογισ του προςωπικοφ που προςλαμβάνεται κατ` εφαρμογι του άρκρου 13 του ν. 3429/2005".

Ραρατιρθςθ 4: Με το άρκρο 56 παρ.4 και 5 Ν.3691/2008,ΦΕΚ Α166/5.8.2008,ορίηεται ότι:

"4. Για τισ δθμόςιεσ επιχειριςεισ επί των οποίων ςυντρζχουν οι προχποκζςεισ εφαρμογισ του Κεφαλαίου Α` του ν.

3429/2005, ανεξαρτιτωσ εάν ζχουν εξαιρεκεί από τθν εφαρμογι του νόμου αυτοφ, και οι οποίεσ εμφανίηουν αρνθτικά

οικονομικά αποτελζςματα με βάςθ τον τελευταίο δθμοςιευμζνο ιςολογιςμό ι επιχορθγοφνται από τον Κρατικό

Ρροχπολογιςμό για τθ λειτουργία τουσ, θ προςφυγι ςτον Οργανιςμό Μεςολάβθςθσ και Διαιτθςίασ, κατά τα οριηόμενα

ςτο άρκρο 16 του ν. 1876/1990 (ΦΕΚ 27 Α`), δφναται να γίνει μόνο με κοινι απόφαςθ εργαηομζνων και επιχείρθςθσ και

μετά από ςφμφωνθ γνϊμθ τθσ Διυπουργικισ Επιτροπισ Δθμοςίων Επιχειριςεων και Οργανιςμϊν του άρκρου 10 του ν.

3429/2005.

5. Οι διατάξεισ του παρόντοσ άρκρου ιςχφουν από τθν κατάκεςθ του ςτθ Βουλι των Ελλινων".)

253

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


μζλθ του οποίου μαηί με τουσ αναπλθρωτζσ τουσ ορίηονται από το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο. Τα οριηόμενα μζλθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, που είναι αιρετοί εκπρόςωποι του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ, δεν πρζπει να υπερβαίνουν το ζνα τρίτο (1/3) του ςυνολικοφ αρικμοφ των μελϊν του διοικθτικοφ ςυμβουλίου, εκ των οποίων τουλάχιςτον ζνα εξ αυτϊν προζρχεται από τθ μειοψθφία. Ο Διευκφνων Σφμβουλοσ τθσ εταιρείασ δεν μπορεί να είναι μζλοσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου προερχόμενο από τουσ αιρετοφσ εκπροςϊπουσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Για τθν πρόςλθψθ Γενικοφ Διευκυντι, εφόςον δεν ζχει οριςκεί Διευκφνων Σφμβουλοσ, ιςχφουν κατ’ αναλογία οι ρυκμίςεισ του άρκρου 255 παράγραφοσ 4 του παρόντοσ. 3. Στθν εταιρεία αυτισ τθσ μορφισ είναι δυνατι θ ςυμμετοχι του Δθμοςίου ι άλλων φυςικϊν ι νομικϊν προςϊπων από εκείνα που ορίηονται ςτο άρκρο 252 παράγραφοσ 3α του παρόντοσ, εφαρμοηομζνων ςτθν περίπτωςθ αυτι των διατάξεων για τισ ανϊνυμεσ εται-ρείεσ Ο.Τ.Α.. 4. Θ πρόςλθψθ προςωπικοφ, θ ςφναψθ ςυμβάςεων μίςκωςθσ ζργου, κακϊσ και θ ςφναψθ ςυμβάςεων ανάκεςθσ ζργων, προμθκειϊν, μελετϊν και υπθρεςιϊν από τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ διενεργοφνται βάςει των αντίςτοιχων κανόνων που ιςχφουν για τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ κοινωφελείσ επιχειριςεισ. 5. Κατά τα λοιπά, οι εταιρείεσ του άρκρου αυτοφ διζπονται από τισ ρυκμίςεισ των ανωνφμων εταιρειϊν Ο.Τ.Α. και τον κ.ν. 2190/1920.


ΑΣΤΙΚΕΣ ΕΤΑΙΕΙΕΣ Ο.Τ.Α. ΜΘ ΚΕΔΟΣΚΟΡΙΚΟΥ ΧΑΑΚΤΘΑ

Άρκρο 267-Κανόνεσ λειτουργίασ 205

1. Οι υφιςτάμενεσ αςτικζσ εταιρείεσ μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα 206κατ' εφαρμογι των διατάξεων του άρκρου 22 παρ. 9 του ν. 3274/2004 ςυνεχίηουν να λειτουργοφν μζχρι τθ

205 Βλζπε άρκρο 111 Ν. 3852/2010

206 (Βλζπε τθν παράγραφο 9 του άρκρου 25 του Ν. 3613/2007, ΦΕΚ 263 Α’ /23.11.07, όπου : «α. Οι αςτικζσ εταιρίεσ μθ

κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα, που ζχουν ςυςτακεί πριν από τθ δθμοςίευςθ του ν. 3463/2006, με ςκοπό τθ διαχείριςθ

κοινωνικϊν προγραμμάτων ςτουσ Ο.Τ.Α., θ οποία προβλζπεται από τα Ρεριφερειακά Επιχειρθςιακά Ρρογράμματα (Ρ.Ε.Ρ.)

και το Επιχειρθςιακό Ρρόγραμμα «Απαςχόλθςθ και Επαγγελματικι Κατάρτιςθ», μπορεί να χρθματοδοτοφνται από το

Δθμόςιο, τα ν.π.δ.δ. και τουσ Ο.Τ.Α. πρϊτου βακμοφ για τθν εκπλιρωςθ του ανωτζρω ςκοποφ.

β. Υφιςτάμενεσ δθμοτικζσ επιχειριςεισ οποιαςδιποτε μορφισ, οι οποίεσ ζχουν ωσ ςκοπό τθν κοινωνικι ανάπτυξθ, τθν

πρόνοια ι ςυναφείσ ςκοποφσ, εφόςον υλοποιοφν αντίςτοιχα προγράμματα και μετά τθν προςαρμογι του καταςτατικοφ

τουσ, ςφμφωνα με τισ παραγράφουσ 1 και 2 του άρκρου 269 του ν. 3463/2006, διατθροφν τον ίδιο Αρικμό Φορολογικοφ

Μθτρϊου (Α.Φ.Μ.). Σε περίπτωςθ ςυγχϊνευςθσ, αποδίδεται ςτθ νζα εταιρεία ο Α.Φ.Μ. εκείνθσ από τισ ςυγχωνευόμενεσ

που χρθματοδοτικθκε ςτο πλαίςιο του πρϊτου εδαφίου τθσ παροφςασ»).

254

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


λιξθ του χρόνου που προβλζπεται ςτθ ςυςτατικι τουσ πράξθ, διεπόμενεσ και από τουσ εξισ κανόνεσ: α) Ο διαχειριςτικόσ ζλεγχοσ τθσ εταιρείασ και θ ευκφνθ των μελϊν του οργάνου διοίκθςθσ ζναντι αυτισ διζπονται, κατ' ανάλογθ εφαρμογι, από τισ διατάξεισ που ιςχφουν για τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ κοινωφελείσ επιχειριςεισ. Ζκτακτο διαχειριςτικό ζλεγχο μπορεί να ηθτιςει οποιοςδιποτε εταίροσ. β) Θ ευκφνθ των εταίρων περιορίηεται μζχρι του φψουσ τθσ ειςφοράσ τουσ. γ) Θ πρόςλθψθ προςωπικοφ, θ ςφναψθ ςυμβάςεων μιςκϊςεωσ ζργου, κακϊσ και θ ςφναψθ ςυμβάςεων ανάκεςθσ ζργων, προμθκειϊν, μελετϊν και υπθρεςιϊν από τισ αςτικζσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α. μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα διενεργοφνται βάςει των αντίςτοιχων κανόνων που ιςχφουν για τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ κοινωφελείσ επιχειριςεισ. "δ) Τθροφν λογιςτικά βιβλία Γ' κατθγορίασ με τθ διπλογραφικι μζκοδο για τθν οικονομικι διοίκθςθ και τθ διαχείριςθ τθσ περιουςίασ τουσ από τθν 1.1.2008."207 Σε περίπτωςθ που τα βιβλία αυτά τθροφνται κατά τα οριηόμενα ςτισ διατάξεισ του Κ.Β.Σ. υποκακιςτοφν τθν οριηόμενθ από τον Κϊδικα αυτόν υποχρζωςθ τιρθςθσ βιβλίων Βϋ και Γϋ κατθγορίασ. 2. Εφεξισ, θ ςφςταςθ από Διμουσ ι Κοινότθτεσ ι άλλουσ φορείσ τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ αςτικισ εταιρείασ μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα επιτρζπεται, μόνο εφόςον τοφτο προβλζπεται ρθτά από ειδικι νομοκετικι ρφκμιςθ ι από το κανονιςτικό πλαίςιο εκνικϊν ι κοινοτικϊν προγραμμάτων. 3. Θ ςυμμετοχι αςτικϊν εταιρειϊν Ο.Τ.Α. μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα ςε προγραμματικζσ ςυμβάςεισ, εκτόσ ρθτισ αντικζτου νομοκετικισ ρυκμίςεωσ, δεν επιτρζπεται. 4. Εντόσ ζτουσ από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ, υφιςτάμενεσ αςτικζσ εταιρείεσ μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα υποχρεοφνται να κοινοποιιςουν ςτθ διεφκυνςθ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ τθσ οικείασ Ρεριφζρειασ κυρωμζνο αντίγραφο τθσ ςυςτατικισ τουσ πράξθσ. Τθν ίδια υποχρζωςθ υπζχουν και για κάκε τροποποίθςθ αυτισ. "5. Οι ετιςιεσ ειςφορζσ, τισ οποίεσ οι Ο.Τ.Α. υποχρεοφνται να καταβάλλουν ωσ εταίροι ςε αςτικζσ εταιρίεσ μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα όπου αυτοί ςυμμετζχουν, ςφμφωνα με το καταςτατικό τουσ, δεν αποτελοφν επιχοριγθςθ. Οποιοδιποτε ποςό ζχει καταβλθκεί ι καταβάλλεται από Ο.Τ.Α. ςτο πλαίςιο ςυμμετοχισ του ςτθν αφξθςθ κεφαλαίου των ανωτζρω εταιριϊν, δεν ςυνιςτά επιχοριγθςθ και θ καταβολι του είναι νόμιμθ."208

207

Το πρϊτο εδάφιο τθσ περίπτωςθσ δϋ αντικαταςτάκθκε με τθν παράγραφο 7 του άρκρου 25 του ν..3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007. 208

Θ παράγραφοσ 5 προςτζκθκε με τθν παράγραφο 8 του άρκρου 25 του ν. 3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

255

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ



ΕΙΔΙΚΕΣ ΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΡΙΧΕΙΘΣΕΙΣ Ο.Τ.Α.

Άρκρο 268

1. Με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου επιτρζπεται θ απευκείασ ανάκεςθ ςε κοινωφελείσ επιχειριςεισ ι ςε αναπτυξιακζσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α. ι ςε επιχειριςεισ Ο.Τ.Α. ειδικοφ ςκοποφ, παροχισ υπθρεςιϊν ςυναφϊν ι ςυνδεόμενων με το αντικείμενο τθσ δραςτθριότθτάσ τουσ, αν ο προχπολογιςμόσ του αντικειμζνου τθσ ανάκεςθσ δεν υπερβαίνει το ποςό των ςαράντα πζντε χιλιάδων ευρϊ (45.000 ~), και υπό τθν προχπόκεςθ ότι οι υπθρεςίεσ κα παραςχεκοφν από τισ ίδιεσ τισ επιχειριςεισ. Θ ςυνολικι αξία των ανακζςεων Διμου ι Κοινότθτασ προσ μία επιχείρθςθ δεν μπορεί να υπερβαίνει ετθςίωσ το ποςό των εκατό πενιντα χιλιάδων ευρϊ (150.000~ ). Οι διατάξεισ αυτισ τθσ παραγράφου εφαρμόηονται αναλόγωσ και για τισ ανακζςεισ ςτισ επιχειριςεισ του πρϊτου εδαφίου από τα ιδρφματα, τα νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου των Ο.Τ.Α. και τουσ ςυνδζςμουσ αυτϊν. Στα ανωτζρω ποςά δεν περιλαμβάνεται ο Φ.Ρ.Α.. Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ είναι δυνατόν να αναπροςαρμόηονται τα ποςά τθσ παραγράφου αυτισ και να ρυκμίηεται κάκε άλλθ αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι τθσ. 2. Θ ανάκεςθ ειδικότερα εκπόνθςθσ μελζτθσ προσ επιχείρθςθ Ο.Τ.Α. επιτρζπεται μόνο, αν αυτι ζχει προςωπικό ι ςυνεργάτεσ αντιςτοίχου τίτλου ςπουδϊν ι ειδικότθτασ. 3. Διμοι που προκφπτουν από ςυνζνωςθ άλλων Ο.Τ.Α. υπειςζρχονται αυτοδικαίωσ από τθν ζναρξθ λειτουργίασ τουσ, ςε όλα τα δικαιϊματα και τισ υποχρεϊςεισ των καταργοφμενων Ο.Τ.Α., τα οποία προκφπτουν από τθ ςφςταςθ ι τθ ςυμμετοχι τουσ ςε επιχείρθςθ Ο.Τ.Α.. 4. α) Δθμιουργείται Μθτρϊο Επιχειριςεων Ο.Τ.Α., το οποίο περιλαμβάνει ςτοιχεία που αφοροφν τθ ςφςταςθ και λειτουργία των επιχειριςεων Ο.Τ.Α. του παρόντοσ νόμου. Τα ανωτζρω ςτοιχεία κοινοποιοφνται από τισ επιχειριςεισ Ο.Τ.Α. ςτθν οικεία Ρεριφζρεια, θ οποία τθρεί ςχετικι βάςθ δεδομζνων, γνωςτοποιοφνται δε μετά από ζλεγχο τθσ πλθρότθτάσ τουσ ςτο Υπουργείο Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. β) Με βάςθ τα ςτοιχεία του Μθτρϊου θ οικεία Ρεριφζρεια εκδίδει κάκε χρόνο βεβαίωςθ, θ οποία περιζχει τα ςτοιχεία κάκε επιχείρθςθσ Ο.Τ.Α. που είναι καταχωρθμζνθ ςτο ανωτζρω Μθτρϊο. Θ βεβαίωςθ αυτι ςυνυποβάλλεται ςτθν οικεία Δθμόςια Οικονομικι Υπθρεςία (Δ.Ο.Υ.) μαηί με τθ φορολογικι διλωςθ τθσ επιχείρθςθσ. γ) Επιχείρθςθ Ο.Τ.Α. δεν επιτρζπεται να ςυμμετάςχει ςε δθμόςιο διαγωνιςμό ι να ειςπράξει οποιοδιποτε χρθματικό ποςό από Ο.Τ.Α. ι φορζα του δθμόςιου τομζα, αν δεν υποβάλλει μαηί με τα αναγκαία κατά περίπτωςθ δικαιολογθτικά τθ βεβαίωςθ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου. δ) Με απόφαςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, που εκδίδεται μετά από γνϊμθ τθσ Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., ορίηονται τα ειδικότερα ςτοιχεία που γνωςτοποιοφν οι επιχειριςεισ, ο χρόνοσ και ο τρόποσ υποβολισ των ςτοιχείων και ζκδοςθσ τθσ αντίςτοιχθσ βεβαίωςθσ, θ διαδικαςία δθμιουργίασ και ςυντιρθςθσ του Μθτρϊου, ο

256

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


χρόνοσ ζναρξθσ εφαρμογισ των διατάξεων τθσ παροφςασ παραγράφου, κακϊσ και κάκε ειδικό κζμα αναγκαίο για τθν εφαρμογι τουσ. Στα κοινοποιοφμενα ςτοιχεία περιλαμβάνονται οπωςδιποτε οι προςλιψεισ προςωπικοφ που οι επιχειριςεισ Ο.Τ.Α. διενεργοφν, κακϊσ και οι ςυμβάςεισ μίςκωςθσ ζργου και ανάκεςθσ ι ανάλθψθσ ζργων, προμθκειϊν, μελετϊν και υπθρεςιϊν που αυτζσ ςυνάπτουν. 5. Τα Κζντρα Επαγγελματικισ Κατάρτιςθσ (Κ.Ε.Κ.) που ςυςτινονται από Διμο ι Κοινότθτα και πιςτοποιοφνται ωσ τζτοια κατά τθν οικεία νομοκεςία, ζχουν τθ μορφι τθσ κοινωφελοφσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ επιχείρθςθσ ι τθσ ανϊνυμθσ εταιρείασ Ο.Τ.Α.. Οι διατάξεισ τθσ παραγράφου 1 του άρκρου αυτοφ εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτθν περίπτωςθ τθσ απευκείασ ανακζςεωσ παροχισ υπθρεςιϊν από Διμο ι Κοινότθτα προσ Κ.Ε.Κ., το οποίο ζχουν ςυςτιςει ι ςυμμετζχουν ςε αυτό. 6. Θ παροχι νομικϊν υπθρεςιϊν προσ τισ επιχειριςεισ Ο.Τ.Α. είναι αυτοτελισ, μθ εξαρτϊμενθ από τθν φπαρξθ ι μθ αντίςτοιχθσ υπθρεςίασ του οικείου Ο.Τ.Α..


ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΡΙΧΕΙΘΣΕΙΣ Ο.Τ.Α.

Άρκρο 269- Συγχώνευςθ - Μετατροπι - Λφςθ Επιχειριςεων

1. Από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ ζωσ τισ 31.12.2007, όςεσ επιχειριςεισ Ο.Τ.Α., τισ οποίεσ είτε ζχουν ςυςτιςει οι ίδιοι είτε ςυμμετζχουν ςε αυτζσ κατά πλειοψθφία φορείσ τθσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ δεν προςαρμόηουν το καταςτατικό τουσ ςτισ διατάξεισ του παρόντοσ νόμου, λφονται και τίκενται υπό εκκακάριςθ. 2. Υφιςτάμενεσ αμιγείσ επιχειριςεισ του άρκρου 277 του π.δ. 410/1995 του ίδιου Διμου ι Κοινότθτασ είναι δυνατόν να ςυγχωνευκοφν ζωσ 31.12.2007 κατά τα οριηόμενα ςτο άρκρο 263.209 3.Με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του, με βάςθ τισ υφιςτάμενεσ ανάγκεσ του οικείου Ο.Τ.Α. και των νομικϊν του προςϊπων, είναι δυνατόν να μεταφερκεί πλεονάηον προςωπικό των ςυγχωνευόμενων επιχειριςεων ανεξαρτιτωσ ειδικότθτασ και χωρίσ αίτθςι του, ςε αντίςτοιχεσ υπθρεςίεσ αυτοφ ι των νομικϊν του προςϊπων. 210 211 212 213 209

Σφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 17 του ν.3812/2009-ΦΕΚ 234/Α: 3. Οι προκεςμίεσ των

παραγράφων 1, 2 και 8 του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, όπωσ τροποποιικθκαν και ιςχφουν με το

άρκρο 21 του ν. 3731/ 2008 (ΦΕΚ 263 Αϋ), παρατείνονται από τθ λιξθ τουσ μζχρι τθν 31θ Δεκεμβρίου 2010.)

210

Με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 4 του άρκρου 43 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/α/23.12.2008 ορίςκθκε : 4. Θ μιςκοδοςία του

μεταφερόμενου προςωπικοφ με ςχζςθ εργαςίασ ιδιωτικοφ δικαίου αορίςτου χρόνου ςτισ Νομαρχιακζσ Αυτοδιοικιςεισ,

κατ’ εφαρμογι τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 25 του ν. 3613/2007 (ΦΕΚ 263 Αϋ), βαρφνει τον προχπολογιςμό τουσ και θ

ςχετικι δαπάνθ καλφπτεται από τα ζςοδα τουσ από τουσ Κεντρικοφσ Αυτοτελείσ Ρόρουσ. “

211 Με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 17 του ν.3812/2009-ΦΕΚ 234/α ορίςκθκε:2.α. Στουσ φορείσ ςτουσ

οποίουσ μπορεί να μεταφερκεί το προςωπικό τθσ παραγράφου 2 περίπτωςθ αϋ του άρκρου 25 του ν. 3613/2007 (ΦΕΚ 263

Α) περιλαμβάνονται και οι διμοι τθσ χϊρασ, κακϊσ και τα νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου αυτϊν.

257

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Το προςωπικό αυτό πρζπει να απαςχολείτο ςτισ επιχειριςεισ με ςχζςθ εργαςίασ αορίςτου χρόνου μζχρι 31.12.2005. «Οι ρυκμίςεισ των προθγοφμενων εδαφίων, κακϊσ και των παραγράφων 4, 5 και 6 του άρκρου αυτοφ, όπωσ ιςχφουν, εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςτα ΑμεΑ που είχαν προςλθφκεί μζχρι 31.12.2005 από επιχειριςεισ ΟΤΑ με ςχζςθ εργαςίασ ιδιωτικοφ δικαίου αορίςτου χρόνου ςε εκτζλεςθ ειδικοφ προγράμματοσ απαςχόλθςθσ του ΟΑΕΔ και εξακολουκοφν να παρζχουν υπθρεςίεσ κατά τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ, κακϊσ και ςε άτομα που προςλιφκθκαν κατ’ εφαρμογι του ν. 2643/1998 (ΦΕΚ 220 Α), εφόςον ςυντρζχουν οι ανωτζρω προχποκζςεισ.» 214215 "Οι ρυκμίςεισ των προθγοφμενων εδαφίων, κακϊσ και των παραγράφων 4, 5 και 6 του άρκρου αυτοφ, εφαρμόηονται, αναλόγωσ, και για το προςωπικό των επιχειριςεων που ζχουν ςυςτακεί από Συνδζςμουσ, μζχρι 8.6.2006 και λφονται για οποιονδιποτε λόγο. β. Θ μεταφορά ςυντελείται υπό τισ προχποκζςεισ και τθ διαδικαςία τθσ παραγράφου 2 του ανωτζρω άρκρου.

Ειδικϊσ, ςε όςεσ περιπτϊςεισ ζχει δθμοςιευκεί θ ςχετικι απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, θ εξάμθνθ

προκεςμία τθσ περίπτωςθσ βϋ τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 25 του ν. 3613/2007 αρχίηει από τθ δθμοςίευςθ του

παρόντοσ νόμου.

γ. Αρμόδιο όργανο για τθν αποδοχι τθσ ςχετικισ αίτθςθσ είναι το οικείο δθμοτικό ςυμβοφλιο ι το διοικοφν όργανο του

νομικοφ προςϊπου.

212 Βλζπε τθν παράγραφο 2 του άρκρου 25 του Ν. 3613/2007, ΦΕΚ-263 Α/23-11-07, όπου : «α. Το προςωπικό των

παραγράφων 3, 7 και 8 του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, εφόςον δεν ζχει μεταφερκεί ςτον οικείο

Ο.Τ.Α., ςε νομικό πρόςωπο αυτοφ ι ςε ανϊνυμθ εταιρεία του, κατά τισ ειδικότερεσ ρυκμίςεισ του ίδιου άρκρου, μπορεί να

μεταφερκεί, κατόπιν αιτιςεϊσ του, με τθν ίδια ςχζςθ εργαςίασ, ςε οποιαδιποτε Ρεριφζρεια ι Νομαρχιακι Αυτοδιοίκθςθ

τθσ Χϊρασ, κακϊσ και ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου και ιδιωτικοφ δικαίου του δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ είναι

οριοκετθμζνοσ κατά τθν υποβολι τθσ οικείασ αιτιςεωσ, με εξαίρεςθ όςα από αυτά ζχουν ειςαχκεί ςτο Χρθματιςτιριο. β.

Θ αίτθςθ μεταφοράσ υποβάλλεται εντόσ προκεςμίασ ζξι μθνϊν, θ οποία αρχίηει από τθ δθμοςίευςθ τθσ ςχετικισ

απόφαςθσ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου. Για τθν αποδοχι τθσ αποφαίνεται, κατά παρζκκλιςθ των ςχετικϊν

διατάξεων, ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, το οικείο Νομαρχιακό Συμβοφλιο ι το διοικοφν το νομικό πρόςωπο

όργανο αντιςτοίχωσ, εντόσ προκεςμίασ δφο μθνϊν από τθν υποβολι τθσ. Ρερίλθψθ τθσ απόφαςθσ δθμοςιεφεται ςτθν

Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. γ. Το μεταφερόμενο προςωπικό καταλαμβάνει προςωποπαγείσ κζςεισ εργαςίασ ιδιωτικοφ

δικαίου αορίςτου χρόνου αντίςτοιχθσ ι παρεμφεροφσ ειδικότθτασ, διζπεται δε ωσ προσ τουσ όρουσ και το φψοσ αμοιβισ

τθσ εργαςίασ από τισ αντίςτοιχεσ ςυλλογικζσ ςυμβάςεισ εργαςίασ, λαμβανομζνθσ υπόψθ τθσ προχπθρεςίασ του ςτουσ

φορείσ από τουσ οποίουσ προζρχεται. Θ ςφςταςθ των ανωτζρω προςωποπαγϊν κζςεων γίνεται με απόφαςθ του αρμό-

διου για το διοριςμό οργάνου. δ. Σε όςεσ περιπτϊςεισ θ λφςθ τθσ εργαςιακισ ςχζςθσ, ςφμφωνα με τα ανωτζρω, ζχει γίνει

πριν από τθν αίτθςθ μεταφοράσ, θ αποηθμίωςθ που ζχει καταβλθκεί ςυμψθφίηεται με το ιςόποςο των αποδοχϊν του

προςωπικοφ από τον αντίςτοιχο φορζα τθσ μεταφοράσ του και αποδίδεται από αυτόν ςτουσ εκκακαριςτζσ τθσ οικείασ

δθμοτικισ επιχείρθςθσ ι, αν ζχει περατωκεί θ εκκακάριςθ, ςτον οικείο Ο.Τ.Α.»).

213 Με τθν παρ. 3 του άρκρου 42 του Ν. 3801/09, ΦΕΚ-163 Α/4-9-09, ορίηεται ότι : «Στισ ρυκμίςεισ των παραγράφων 3, 7

και 8 του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων (ν. 3463/ 2006), κακϊσ και τθσ παρ. 2 του άρκρου 25 του ν.

3613/ 2007 (ΦΕΚ 263 Α '), όπωσ ιςχφουν, υπάγονται και οι δικθγόροι, εφόςον είχαν προςλθφκεί με ςχζςθ ζμμιςκθσ ε-

ντολισ μζχρι 31.12.2005. Οι προκεςμίεσ τθσ παρ. 2 περίπτωςθσ β του άρκρου 25 του ν. 3613/2007 αρχίηουν από τθ

δθμοςίευςθ του παρόντοσ νόμου».

214

Τα δφο τελευταία εδάφια τθσ παραγράφου 3 προςτζκθκαν με τθν παράγραφο 6 άρκρου 22 Ν.3536/2007,ΦΕΚ Α 42/23.2.2007. 215


258

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Το προςωπικό των επιχειριςεων αυτϊν μπορεί να ενταχκεί ςτουσ ανωτζρω Συνδζςμουσ, φςτερα από απόφαςθ του Δ.Σ. τουσ. Το υπόλοιπο προςωπικό κατανζμεται ςτουσ Διμουσ και ςτισ Κοινότθτεσ, που είναι μζλθ του Συνδζςμου, κατ' αναλογία των αιρετϊν αντιπροςϊπων τουσ, οι οποίοι μετζχουν ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου."216 4. Το μεταφερόμενο προςωπικό ςε Διμο ι Κοινότθτα ι ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου αυτϊν καταλαμβάνει, είτε κενζσ οργανικζσ κζςεισ είτε με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου ςυνιςτϊμενεσ προςωρινζσ προςωποπαγείσ κζςεισ εργαςίασ ιδιωτικοφ δικαίου, αντίςτοιχθσ ι παρεμφεροφσ ειδικότθτασ, διζπεται δε ωσ προσ τουσ όρουσ και το φψοσ τθσ αμοιβισ τθσ εργαςίασ του από τισ ςυλλογικζσ ςυμβάςεισ εργαςίασ που ιςχφουν εκάςτοτε για το προςωπικό των Ο.Τ.Α., λαμβανομζνθσ υπόψθ τθσ προχπθρεςίασ τουσ. "5. Θ απόφαςθ μεταφοράσ του προςωπικοφ εκδίδεται ςε ζναν (1) μινα από τθ ςφςταςθ τθσ νζασ επιχείρθςθσ, θ δε πράξθ κατάταξθσ του προςωπικοφ ςε προςωποπαγείσ κζςεισ εκδίδεται από το αρμόδιο προσ διοριςμό όργανο και δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ."217 6. Θ αποηθμίωςθ του απολυόμενου προςωπικοφ βαρφνει τον οικείο Διμο ι Κοινότθτα. "7. Οι ανωτζρω διατάξεισ εφαρμόηονται αναλόγωσ και ςε περίπτωςθ προςαρμογισ, λφςθσ ι απόςχιςθσ κλάδου αμιγοφσ επιχείρθςθσ του άρκρου 277 του π.δ. 410/1995, θ οποία λαμβάνει χϊρα εντόσ του χρόνου που αναφζρεται ςτθν παρ. 1 του παρόντοσ άρκρου, κακϊσ επίςθσ και ςτθν περίπτωςθ που θ προςαρμογι των καταςτατικϊν ςκοπϊν επιχείρθςθσ αυτισ τθσ μορφισ προσ τισ προβλζψεισ των διατάξεων του άρκρου 254 του παρόντοσ ςυνεπάγεται, ςφμφωνα με τθν οικονομοτεχνικι μελζτθ, μείωςθ του αναγκαίου αρικμοφ προςωπικοφ για τθ λειτουργία τθσ."218219 220 221

216

Με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 11 του άρκρου 18 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008 ορίςκθκε: 11. Θ

κατανομι, ςε Διμουσ και Κοινότθτεσ, προςωπικοφ, που προζρχεται από επιχειριςεισ Συνδζςμων, που λφκθκαν μζχρι

8.6.2006 και θ οποία ζγινε κατ’ εφαρμογι τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 22 του ν. 3536/2007 (ΦΕΚ 42 Αϋ) κεωρείται

νόμιμθ, αφότου ελιφκθ θ ςχετικι απόφαςθ, και για όςεσ περιπτϊςεισ δεν ςυντελζςτθκε κατ’ αναλογία ςυμμετοχισ των

αιρετϊν αντιπροςϊπων των οικείων ΟΤΑ ςτο Διοικθτικό Συμβοφλιο του Συνδζςμου.

217 Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 3 του άρκρου 25 του ν.3613/07, ΦΕΚ 263 Α/23.11.07

218 Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 4

α του άρκρου 25 του ν.3613/2007, ΦΕΚ 263 Α/23.11.2007

219

Με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 5α του άρκρου 18 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008 ορίςκθκε : 5.α. Στισ ρυκμίςεισ των

παραγράφων 3, 7 και 8 του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων, κακϊσ και τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 25

του ν. 3613/2007 (ΦΕΚ 263 Α) υπάγεται και το προςωπικό, που είχε προςλθφκεί ςε αςτικζσ εταιρείεσ μθ κερδοςκοπικοφ

χαρακτιρα, μζχρι 31.12.2005 και απθςχολείτο με ςχζςθ εργαςίασ αορίςτου χρόνου, εφόςον οι εταιρείεσ αυτζσ λυκοφν

μζχρι 31.12.2009 και υπό τθν προχπόκεςθ, ότι θ πλειοψθφία του κεφαλαίου τουσ δια των εταιρικϊν ειςφορϊν, που είχαν

καταβλθκεί, κατά τθ ςφςταςθ τουσ, ανικει ςε Διμουσ ι Κοινότθτεσ, κακϊσ και ςε νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου

αυτϊν.

259

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


220

Με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 29 του ν.3838/2010-ΦΕΚ 49/Α/24.3.2010 ορίςκθκε 2. Το προςωπικό κοινωφελϊν δθμοτικϊν επιχειριςεων, οι οποίεσ κθρφςςονται ςε κατάςταςθ πτϊχευςθσ και εφόςον μζχρι τθν θμερομθνία παφςθσ των πλθρωμϊν τθσ επιχείρθςθσ απαςχολείτο ςε αυτι με ςχζςθ εργαςίασ αορίςτου χρόνου, με απόφαςθ του δθμοτικοφ ςυμβουλίου, θ οποία λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του, μεταφζρεται με τθν ίδια ςχζςθ εργαςίασ προσ κάλυψθ των αναγκϊν του οικείου διμου ι των νομικϊν του προςϊπων. Κατά τα λοιπά εφαρμόηεται θ παράγραφοσ 4 του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων. 221

-Σφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ παρ. 14 του άρκρου 21 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008. “ Υφιςτάμενεσ

δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ επιχειριςεισ αδιοφωνίασ και Τθλεόραςθσ μετατρζπονται ςε ανϊνυμεσ εταιρίεσ ΟΤΑ, ςφμφωνα με

τισ διατάξεισ του άρκρου 269 του ν. 3463/2006, όπωσ ιςχφει, μετά και τθν τροποποίθςθ του από τθν προθγοφμενθ

παράγραφο.”

-Με τθν παρ. 10 του άρκρου 25 του ν. 3613/2007, ΦΕΚ 263 Α/23.11.2007, ορίςκθκε : «α. Ρροςωπικό αμιγοφσ δθμοτικισ

επιχείρθςθσ ραδιοφωνίασ τθλεόραςθσ, το οποίο ζχει τριετι τουλάχιςτον πραγματικι υπθρεςία ςε αυτιν, δφναται να

μεταφερκεί, φςτερα από αίτθςι του και με τθν ίδια ςχζςθ εργαςίασ, ςτον οικείο Διμο, με απόφαςθ του οικείου

Δθμάρχου. β. Το μεταφερόμενο προςωπικό κατατάςςεται ςε κενζσ οργανικζσ κζςεισ, εφόςον ζχει τα αντίςτοιχα προςόντα

ι, αν δεν υπάρχουν κενζσ οργανικζσ κζςεισ ι οι υπάρχουςεσ δεν επαρκοφν, θ κατάταξθ γίνεται ςε προςωρινζσ προ-

ςωποπαγείσ κζςεισ, ςυνιςτϊμενεσ με τθν απόφαςθ μεταφοράσ, και με βάςθ τισ ανάγκεσ του Διμου, ανάλογα με τα

προςόντα του. Σε περίπτωςθ ςφςταςθσ προςωρινϊν προςωποπαγϊν κζςεων, θ ςχετικι απόφαςθ του Δθμάρχου

δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. γ. Το προςωπικό που κα μεταφερκεί κατά τα ανωτζρω διζπεται, ωσ προσ

τουσ όρουσ και το φψοσ τθσ αμοιβισ εργαςίασ του, από τισ ςυλλογικζσ ςυμβάςεισ εργαςίασ που εκάςτοτε ιςχφουν για το

προςωπικό του οικείου Ο.Τ.Α. δ. Θ δθμοτικι επιχείρθςθ από τθν οποία πραγματοποιείται θ κατά τα ανωτζρω μεταφορά

προςωπικοφ δεν υποχρεοφται να καταβάλει ςτο μεταφερόμενο προςωπικό οποιαδιποτε αποηθμίωςθ. ε. Θ προχπθρεςία

προςωπικοφ αμιγϊν δθμοτικϊν επιχειριςεων ραδιοφωνίασ που μεταφζρκθκε ςε Διμουσ ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ

παρ. 11 του άρκρου 26 του ν. 2130/1993 (ΦΕΚ 62 Αϋ), κακϊσ και όςων μεταφζρονται κατ’ εφαρμογι του παρόντοσ ςτισ

δθμοτικζσ επιχειριςεισ από τισ οποίεσ προζρχονται, κεωρείται διανυκείςα ςτο Διμο για όλεσ τισ ςυνζπειεσ»).

-Με τισ διατάξεισ των παραγράφων 1-3 του άρκρου 42 του ν.3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009 ορίςκθκε:

.Άρκρο 42-φκμιςθ κεμάτων προςωπικοφ Διμων και δθμοτικϊν επιχειριςεων

“1.Οι δεδουλευμζνεσ αποδοχζσ, περιλαμβανομζνων και των αςφαλιςτικϊν ειςφορϊν, του προςωπικοφ των επιχειριςεων,

που ζχουν ςυςτιςει ι διακζτουν τθν πλειοψθφία του εταιρικοφ κεφαλαίου πρωτοβάκμιοι Ο.Τ.Α. και το οποίο απολφεται

ι μεταφζρεται κατ' εφαρμογι του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων (ν. 3463/2006, ΦΕΚ 114 Α),

καταβάλλονται από τουσ οικείουσ διμουσ και κοινότθτεσ, εφόςον το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο με τθν απόλυτθ

πλειοψθφία του ςυνόλου των μελϊν του αποφαςίςει αιτιολογθμζνα, ότι υφίςτανται οι απαιτοφμενοι για το ςκοπό αυτόν

πόροι.

2.Στθ διάταξθ του άρκρου 269 του ν. 3463/2006, όπωσ ιςχφει, υπάγεται και το προςωπικό των επιχειριςεων Ο.Τ.Α., του

οποίου οι ςυμβάςεισ μετατράπθκαν ςε αορίςτου χρόνου ςφμφωνα με το π.δ. 164/2004, ζςτω και αν δεν είχαν

ολοκλθρωκεί ζωσ τθν 31.12.2005 οι διαδικαςίεσ ςφςταςθσ των κζςεων και κατάταξθσ τουσ.

3.Στισ ρυκμίςεισ των παραγράφων 3, 7 και 8 του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων (ν. 3463/ 2006), κακϊσ

και τθσ παρ. 2 του άρκρου 25 του ν. 3613/ 2007 (ΦΕΚ 263 Α'), όπωσ ιςχφουν, υπάγονται και οι δικθγόροι, εφόςον είχαν

προςλθφκεί με ςχζςθ ζμμιςκθσ εντολισ μζχρι 31.12.2005. Οι προκεςμίεσ τθσ παρ. 2 περίπτωςθσ β του άρκρου 25 του ν.

3613/2007 αρχίηουν από τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ νόμου.”)

-Με τισ διατάξεισ του άρκρου 64 του ν.3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009 ορίςκθκε: Άρκρο 64.Μεταφορά υπαλλιλων

δθμοτικϊν επιχειριςεων ςε διμουσ, κοινότθτεσ και ςε κάκε μορφισ νομικά πρόςωπα αυτϊν, που γίνεται υπό τθ

ςυνδρομι των προχποκζςεων του άρκρου 269 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων (ν. 3463/2006, ΦΕΚ 114 Α), κατόπιν

αποφάςεων του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου, ανεξάρτθτα από τθν διαδικαςία, θ οποία τθρικθκε κατά τθν

πρόςλθψι τουσ ςτισ ανωτζρω επιχειριςεισ, κεωρείται νόμιμθ από τθν θμερομθνία λιψεωσ των ςχετικϊν αποφάςεων των

ανωτζρω Συμβουλίων.

260

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


"8. Υφιςτάμενεσ αμιγείσ επιχειριςεισ του άρκρου 277 του π.δ. 410/1995 είναι δυνατόν, ζωσ τθν 31.12.2008 και υπό τισ προχποκζςεισ του άρκρου 263 παρ. 2, να μετατραποφν, ωσ προσ τουσ εμπορικοφσ ι βιομθχανικοφσ ςκοποφσ που επιδιϊκουν, χωρίσ ςτάδιο εκκακάριςθσ, ςε ανϊνυμεσ εταιρίεσ Ο.Τ.Α. ι ςε δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ ανϊνυμεσ εταιρίεσ, με ανάλογθ εφαρμογι των ρυκμίςεων του άρκρου 67 παρ. 2 του κ.ν. 2190/1920. Στθ νζα εταιρία είναι δυνατι θ μεταφορά προςωπικοφ τθσ αμιγοφσ επιχείρθςθσ, με απόφαςθ του οικείου δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ ςυμβουλίου και φςτερα από πρόταςθ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου τθσ νζασ εταιρίασ, εφαρμοηομζνων αναλόγωσ των ρυκμίςεων τθσ παραγράφου 3 του παρόντοσ άρκρου."222 9. Από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ δεν επιτρζπεται θ ςφςταςθ διαδθμοτικϊν ι διακοινοτικϊν επιχειριςεων του άρκρου 285 του π.δ. 410/1995. Υφιςτάμενεσ επιχειριςεισ αυτισ τθσ μορφισ ςυνεχίηουν να λειτουργοφν μζχρι τθ λιξθ του χρόνου που προβλζπεται ςτθ ςυςτατικι τουσ πράξθ, διεπόμενεσ από τθν οικεία νομοκεςία. Σε περίπτωςθ λφςθσ αυτϊν, εφαρμόηονται αναλόγωσ οι ρυκμίςεισ των παραγράφων 3 ζωσ 6 του παρόντοσ άρκρου. Θ ρφκμιςθ του προθγοφμενου εδαφίου ιςχφει και ςτθν περίπτωςθ λφςθσ υφιςτάμενων ανωνφμων εταιρειϊν του π.δ. 410/1995, κακϊσ και αςτικϊν μθ κερδοςκοπικϊν εταιρειϊν, των οποίων εταίροι είναι αποκλειςτικά Ο.Τ.Α. ι και νομικά τουσ πρόςωπα. Στθν περίπτωςθ αυτι δεν επιτρζπεται θ ςφςταςθ νζασ επιχείρθςθσ Ο.Τ.Α. από τουσ αυτοφσ εταίρουσ με τθν ίδια νομικι μορφι και με τουσ αυτοφσ καταςτατικοφσ ςκοποφσ. 10.α. Από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ δεν επιτρζπεται θ ςφςταςθ καταςκευαςτικϊν επιχειριςεων από Διμουσ ι Κοινότθτεσ. Οι υφιςτάμενεσ επιχειριςεισ Ο.Τ.Α. αυτισ τθσ μορφισ λειτουργοφν μζχρι τθ λιξθ του χρόνου που προβλζπεται ςτθ ςυςτατικι τουσ πράξθ, μετατρεπόμενεσ, εφόςον πλθροφν τισ προχποκζςεισ τθσ οικείασ νομοκεςίασ, εντόσ του χρόνου που προβλζπεται ςτθν παράγραφο 1 του άρκρου αυτοφ, είτε ςε ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α. είτε ςε δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ ανϊνυμεσ εταιρείεσ, υπζχοντασ τισ υποχρεϊςεισ των αντίςτοιχων εργολθπτικϊν επιχειριςεων. β. Σε επιχείρθςθ τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου είναι δυνατόν ο Ο.Τ.Α. που τθν ζχει ςυςτιςει ι ςυμμετζχει ςε αυτι να ανακζςει με απόφαςθ του οικείου ςυμβουλίου απευκείασ τθν καταςκευι ζργου ι τισ εργαςίεσ ςυντιρθςθσ ζργου, ςφμφωνα με τισ ρυκμίςεισ τθσ παραγράφου 1 του άρκρου 268. "11. Θ ειςφορά και θ μεταβίβαςθ περιουςιακϊν ςτοιχείων επιχειριςεων Ο.Τ.Α. που προςαρμόηονται ι μετατρζπονται ι ςυγχωνεφονται ι λφονται ι διαςπϊνται, ςυμπεριλαμβανομζνθσ και τθσ απόςχιςθσ κλάδου, ςφμφωνα με τισ ρυκμίςεισ του άρκρου αυτοφ, κάκε ςχετικι πράξθ ι ςυμφωνία που αφορά τθν ειςφορά ι τθ μεταβίβαςθ ςτοιχείων ενεργθτικοφ ι πακθτικοφ ι άλλων δικαιωμάτων ι υποχρεϊςεων, κακϊσ και κάκε εμπράγματου ι ενοχικοφ δικαιϊματοσ, όπωσ και κάκε άλλθ ςυμφωνία ι πράξθ ι

222

Αντικατάςταςθ τθσ παραγράφου 8 με τθν παράγραφο 4β του άρκρου 25 του ν.3613/07, ΦΕΚ 263 Α/23.11.07

261

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


μεταγραφι αυτισ, που απαιτοφνται για τθν προςαρμογι ι τθ μετατροπι τθσ επιχείρθςθσ απαλλάςςονται από οποιονδιποτε φόρο, τζλοσ ι ειςφορά υπζρ του Δθμοςίου ι τρίτου."223

12(11). Με απόφαςθ « των Υπουργϊν Εςωτερικϊν και Οικονομίασ και Οικονομικϊν»224

κακορίηεται θ διαδικαςία λιψθσ και εφαρμογισ τθσ απόφαςθσ προςαρμογισ του

καταςτατικοφ επιχείρθςθσ κατά τισ διατάξεισ του άρκρου αυτοφ, τα ςχετικά με τθ λφςθ και

εκκακάριςθ των επιχειριςεων που δεν προςαρμόηονται ςτισ διατάξεισ του παρόντοσ νόμου

και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι των διατάξεων του άρκρου αυτοφ.

12(11). Με απόφαςθ "των Υπουργϊν Εςωτερικϊν και Οικονομίασ και Οικονομικϊν" .κακορίηεται θ διαδικαςία λιψθσ και εφαρμογισ τθσ απόφαςθσ προςαρμογισ του καταςτατικοφ επιχείρθςθσ κατά τισ διατάξεισ του άρκρου αυτοφ, τα ςχετικά με τθ λφςθ και εκκακάριςθ των επιχειριςεων που δεν προςαρμόηονται ςτισ διατάξεισ του παρόντοσ νόμου και κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι των διατάξεων του άρκρου αυτοφ. "13. Οι εκκακαριςτζσ οι οποίοι ορίηονται, ςφμφωνα με τθ διάταξθ του άρκρου 262 κακϊσ και κατ' εφαρμογι του άρκρου αυτοφ, δεν διϊκονται, ποινικϊσ, δεν υπόκεινται ςε προςωπικι κράτθςθ, οφτε υπζχουν οποιαδιποτε αςτικι ι άλλθ ατομικι ευκφνθ για χρζθ τθσ δθμοτικισ ι κοινοτικισ επιχείρθςθσ προσ το Δθμόςιο ι τουσ φορείσ κοινωνικισ αςφάλιςθσ, ανεξαρτιτωσ του χρόνου βεβαίωςθσ τοφτων." 225

Άρκρο 270

Γενικζσ μεταβατικζσ ρυκμίςεισ

1. Επιχειριςεισ των παραγράφων 1 και 2 του προθγοφμενου άρκρου εξακολουκοφν μζχρι τθ ςυγχϊνευςθ, λφςθ ι μετατροπι τουσ να διζπονται από τισ αντίςτοιχεσ διατάξεισ του π.δ. 410/1995. 2. Το Μθτρϊο Επιχειριςεων του άρκρου 25 παρ. 12 του ν. 2539/1997 (ΦΕΚ 244 Αϋ) ενςωματϊνεται ςτο αντίςτοιχο μθτρϊο του άρκρου 268 παράγραφοσ 4 του παρόντοσ από τθν ζναρξθ εφαρμογισ του. 3. Ρρογραμματικζσ ςυμβάςεισ, οι οποίεσ ςυνάπτονται μζχρι τθν ζναρξθ εφαρμογισ του παρόντοσ και ςτισ οποίεσ ςυμμετζχουν και ανϊνυμεσ εταιρείεσ Ο.Τ.Α., ιςχφουν μζχρι οριςτικισ εκτελζςεωσ του αντικειμζνου τουσ. 4. Οι αρμοδιότθτεσ που ζχουν ανατεκεί, ςφμφωνα με το άρκρο 36 του π.δ. 410/1995, ςε δθμοτικζσ επιχειριςεισ αςκοφνται μζχρι τθν προςαρμογι του καταςτατικοφ τουσ ςτισ

223 Πποζθήκη παπαγπάθος 11 με ηην παπάγπαθο 4γ ηος άπθπος 25 ηος ν.3613/07, ΦΕΚ-263 Α/23.11.07

224 Αντικατάςταςθ με τθν παράγραφο 4

ε του άρκρου 25 του ν.3613/07, ΦΕΚ 263 Α/23.11.2007

225

Θ ανωτζρω παράγραφοσ 13 προςτζκθκε με τθν παράγραφο 5 του άρκρο 25 Ν.3613/2007, ΦΕΚ Α 263/23.11.2007.

262

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


διατάξεισ του παρόντοσ. 5. Αμιγείσ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ επιχειριςεισ, ςτισ οποίεσ είχε ανατεκεί ςφμφωνα με το καταςτατικό τουσ θ παροχι υπθρεςιϊν για τθν κακαριότθτα των κοινόχρθςτων χϊρων και τθν αποκομιδι των απορριμμάτων, ςυνεχίηουν να λειτουργοφν ζωσ τθ λιξθ του χρόνου που προβλζπεται ςτθ ςυςτατικι τουσ πράξθ, χωρίσ δυνατότθτα ανανζωςθσ και εξακολουκοφν να διζπονται από τισ διατάξεισ, ςφμφωνα με τισ οποίεσ ιδρφκθκαν, κακϊσ και από τουσ όρουσ του καταςτατικοφ τουσ. Οι παράγραφοι 3, 4, 5, και 6 του άρκρου 269 εφαρμόηονται αναλόγωσ και για το προςωπικό των ανωτζρω επιχειριςεων μετά τθ λιξθ του χρόνου λειτουργίασ τουσ. 226227 «6.Για τισ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ επιχειριςεισ του π.δ. 410/1995, ςυμπεριλαμβανομζνων και των αςτικϊν εταιρειϊν ΟΤΑ μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα, για τισ οποίεσ δεν προβλζπεται ςτθ ςυςτατικι τουσ πράξθ ςυγκεκριμζνοσ χρόνοσ λειτουργίασ, αυτόσ λιγει με τθν πάροδο εικοςαετίασ από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ.» 228

ΜΕΟΣ ΕΝΔΕΚΑΤΟ

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΤΜΘΜΑ Αϋ

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρκρο 271

Ιςχφσ κανονιςτικϊν ρυκμίςεων - Λοιπζσ μεταβατικζσ ρυκμίςεισ

1. Ρροεδρικά διατάγματα και υπουργικζσ αποφάςεισ που ζχουν εκδοκεί, κατ’

226

Ραρατιρθςθ: Με τισ διατάξεισ τθσ παρ.1 του άρκρου 42 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α ορίηεται: 1. Συμβάςεισ που ζχουν

καταρτιςκεί από πρωτοβάκμιουσ ΟΤΑ, μζχρι τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ, με τισ οποίεσ ζχει ανατεκεί ςε φυςικά ι νομικά

πρόςωπα ιδιωτικοφ δικαίου θ κακαριότθτα κοινόχρθςτων χϊρων και θ αποκομιδι και διαχείριςθ αποβλιτων, κακϊσ και

αντίςτοιχου περιεχομζνου ςυμβάςεισ με αμιγείσ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ ι διαδθμοτικζσ επιχειριςεισ, που εξακολουκοφν

να λειτουργοφν ςφμφωνα με τθν παράγραφο 5 του άρκρου 270 του Κϊδικα Διμων και Κοινοτιτων (κυρωτ. ν. 3463/2006,

ΦΕΚ 114 Αϋ), κεωροφνται νόμιμεσ. Καταλογιςμοί που ζχουν γίνει εισ βάροσ αιρετϊν οργάνων, από τθν ανωτζρω αιτία,

αίρονται.

227 Βλζπε τθν παράγραφο 19 του άρκρου 282 του Ν. 3852/10, ΦΕΚ 87 Α/7.6.10, όπου : «Οι ρυκμίςεισ τθσ παραγράφου 1

του άρκρου 42 του ν. 3731/2008 (ΦΕΚ 263 Αϋ), όπωσ τροποποιικθκε και ιςχφει με το άρκρο 49 του ν. 3772/2009 (ΦΕΚ 112

Αϋ), ιςχφουν μζχρι 31.12.2010 και καταλαμβάνουν και τισ ςυμβάςεισ που ζχουν ςυναφκεί μετά τθν 1.1.2010, οι οποίεσ ςε

κάκε περίπτωςθ παφουν να ιςχφουν μετά τθν τριακοςτι πρϊτθ (31θ) Δεκεμβρίου 2010»).

228

Ρροςκικθ με τισ διατάξεισ τθσ παρ.23 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008

263

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


εξουςιοδότθςθ προγενζςτερων διατάξεων, εξακολουκοφν να ιςχφουν μζχρι τθν ζκδοςθ των προβλεπόμενων, από τον παρόντα Κϊδικα, εφόςον δεν είναι αντίκετεσ προσ το περιεχόμενό του. 2. Μζχρι τθν ζναρξθ ιςχφοσ του Κϊδικα Δθμοτολογίων, κατά τθ διάταξθ του άρκρου 19 του ν. 3274/2004 (ΦΕΚ 195 Αϋ), κακϊσ και μζχρι τθν ζκδοςθ των υπουργικϊν αποφάςεων που προβλζπονται ςτο κεφάλαιο Γϋ του ανωτζρω νόμου, για τθν κατάρτιςθ και τιρθςθ του Εκνικοφ Δθμοτολογίου, θ κατάρτιςθ και τιρθςθ των υφιςτάμενων δθμοτολογίων, ο τφποσ αυτϊν, τα δικαιολογθτικά και θ διαδικαςία υποβολισ τουσ για τθν εγγραφι, διαγραφι, διόρκωςθ, μεταβολι ι προςκικθ ςτοιχείων που λείπουν, κακϊσ και θ διαδικαςία αναςφνταξισ τουσ λόγω καταςτροφισ ι απϊλειασ, εξακολουκεί να διζπεται από τισ ρυκμίςεισ τoυ π.δ. 497/1991 (ΦΕΚ 180 Αϋ), όπωσ ιςχφει, κακϊσ και από τισ διατάξεισ τθσ υπ’ αρικμ. Φ. 42301/ 12168/1995 (ΦΕΚ 608 Βϋ) απόφαςθσ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ. 3. Μζχρι τθν ζκδοςθ του προεδρικοφ διατάγματοσ που προβλζπεται από τθν παράγραφο 10 του άρκρου 80 του παρόντοσ, εξακολουκεί να ιςχφει το π.δ. 180/1979 (ΦΕΚ 46 Αϋ). 4. Μζχρι τθν ζκδοςθ του προεδρικοφ διατάγματοσ, που προβλζπεται από το άρκρο 76 παράγραφοσ 3β, εξακολουκεί να ιςχφει το π. δ. 23/2002 (ΦΕΚ 19 Αϋ) κακϊσ και θ διάταξθ του άρκρου 35 παράγραφοσ 12 του ν. 3274/ 2004 (ΦΕΚ 195 Αϋ). 5. Θ επιτροπι του άρκρου 177 του π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Αϋ), όπωσ ιςχφει, εξακολουκεί να λειτουργεί με τθν ίδια ςφνκεςθ, επί ζνα τρίμθνο και μετά τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ, προσ ζκδοςθ των αποφάςεϊν τθσ επί των εκκρεμϊν υποκζςεων. 6. Υφιςτάμενοι Αναπτυξιακοί Σφνδεςμοι ςυνεχίηουν να λειτουργοφν ζωσ τθ λιξθ του χρόνου που προβλζπεται ςτθ ςυςτατικι τουσ πράξθ, χωρίσ δυνατότθτα ανανζωςθσ, και εξακολουκοφν να διζπονται από τισ διατάξεισ, με τισ οποίεσ ιδρφκθκαν, κακϊσ και από τουσ όρουσ του καταςτατικοφ τουσ. Θ παράγραφοσ 4 του άρκρου 250 εφαρμόηεται και για το προςωπικό των ανωτζρω Συνδζςμων. 7. Στο πλαίςιο των διεκνϊν ςυνεργαςιϊν των Διμων και Κοινοτιτων ςφμφωνα με το άρκρο 219, εξακολουκοφν να λειτουργοφν, με οποιαδιποτε μορφι κι αν είχαν ςυςτακεί, δίκτυα πόλεων και ενϊςεων.

Άρκρο 272

Διαχείριςθ βοςκοτόπων

Τισ περιουςίεσ, που ανικαν πριν από το νόμο ΔΝΗϋ ςε τζωσ Διμουσ και προζρχονται από ιδιωτικζσ βοςκζσ, που θ χριςθ τουσ είχε αφεκεί από τουσ ιδιοκτιτεσ ςτθν κοινι χριςθ, διαχειρίηεται το δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο, ςτθν περιφζρεια του οποίου βρίςκονται, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ που ρυκμίηουν τθ διαχείριςθ δθμοτικισ ι κοινοτικισ περιουςίασ. Ειδικότερα, ςτουσ Διμουσ ι ςτισ Κοινότθτεσ, που οι κάτοικοί τουσ μετακινοφνται ομαδικά ζξω από τθ διοικθτικι περιφζρειά τουσ και ςτον ίδιο τόπο, για διαχείμαςθ ι παρακεριςμό, τισ ανωτζρω βοςκζσ διαχειρίηεται ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα, ςτθν περιφζρεια του οποίου γί-νεται θ διαχείμαςθ ι ο παρακεριςμόσ, και όχι ο Διμοσ ι θ Κοινότθτα, ςτθν Ρεριφζρεια του οποίου βρίςκονται οι βοςκζσ.

264

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 273

Υπθρεςίεσ – Επίλυςθ διαφορϊν

1. Μζχρι τθν ζκδοςθ του προεδρικοφ διατάγματοσ τθσ παραγράφου 2 του άρκρου 209 οι κάκε είδουσ υπθρεςίεσ, εκτόσ από τισ υπθρεςίεσ που παρζχονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ 42 Αϋ), διενεργοφνται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του π.δ. 28/1980 (ΦΕΚ 11 Αϋ), με τθν επιφφλαξθ των ειδικϊν ρυκμίςεων του π.δ. 346/1998 (ΦΕΚ 230 Αϋ), ωσ ιςχφει. 2. Οι τυχόν διαφωνίεσ που προκφπτουν κατά τθν παροχι των υπθρεςιϊν τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου επιλφονται, ωσ ακολοφκωσ: α) Για κάκε πράξθ τθσ επιβλζπουςασ υπθρεςίασ, για τθν οποία ο ανάδοχοσ κρίνει ότι είναι βλαπτικι των ςυμφερόντων του, δικαιοφται να υποβάλει ζνςταςθ ςτο δθμοτικό ι κοινοτικό ςυμβοφλιο ι ςτο διοικθτικό ςυμβοφλιο του Συνδζςμου του Δθμοτικοφ και Κοινοτικοφ Ιδρφματοσ, των λοιπϊν δθμοτικϊν και κοινοτικϊν νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου, των δθμοτικϊν και κοινοτικϊν επιχειριςεων των νόμων 1069/1980 (ΦΕΚ 191 Αϋ) και 890/1979 (ΦΕΚ 80 Αϋ), υποχρεωτικά μζςω τθσ επιβλζπουςασ υπθρεςίασ, θ οποία τθ διαβιβάηει ςε αυτό, μαηί με τισ παρατθριςεισ τθσ, μζςα ςε δεκαπζντε (15) θμζρεσ. Θ ζνςταςθ του αναδόχου αςκείται μζςα ςε ανατρεπτικι προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν, αφότου ο ανάδοχοσ ζλαβε γνϊςθ τθσ προςβαλλόμενθσ πράξθσ ι από τθν επίδοςι τθσ με αποδεικτικό. Στθν περίπτωςθ κεϊρθςθσ Ρρωτοκόλλου Κανονιςμοφ Τιμϊν Μονάδασ Νζων Εργαςιϊν (Ρ.Κ.Τ.Μ.Ν.Ε.) ι Συγκριτικοφ Ρίνακα (Σ.Ρ.) από τθν τεχνικι υπθρεςία του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, θ κατά τα ανωτζρω υποβολι τθσ ζνςταςθσ του αναδόχου προσ το ςυμβοφλιο γίνεται μετά τθν επίδοςθ ςε αυτόν από τθν επιβλζπουςα υπθρεςία με αποδεικτικό, του κεωρθμζνου από τθν τεχνικι υπθρεςία του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ Ρ.Κ.Τ.Μ.Ν.Ε. ι Σ.Ρ.. Θ ζνςταςθ ςτθν περίπτωςθ αυτι υποβάλλεται υποχρεωτικά μζςω τθσ τεχνικισ υπθρεςίασ του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, θ οποία τθ διαβιβάηει ςτο αρμόδιο για τθ λιψθ απόφαςθσ ςυμβοφλιο και ςτθν επιβλζπουςα υπθρεςία, μαηί με τισ παρατθριςεισ τθσ. Το ςυμβοφλιο οφείλει να αποφαςίςει επί τθσ ενςτάςεωσ μζςα ςε δφο (2) μινεσ από τθν θμερομθνία που περιζρχεται ςε αυτό. β) Εάν ο ανάδοχοσ διαφωνεί προσ τθν απόφαςθ του ςυμβουλίου ι περάςουν δφο (2) μινεσ από τθν κατάκεςθ τθσ ζνςταςθσ, χωρίσ να ζχει λθφκεί θ απόφαςθ αυτι, μπορεί να αςκιςει αίτθςθ κεραπείασ προσ τον Γενικό Γραμματζα Ρεριφζρειασ, μζςα ςε ανατρεπτικι προκε-ςμία τριϊν (3) μθνϊν από τθν επίδοςθ τθσ απόφαςθσ με αποδεικτικό ι τθν παρζλευςθ άπρακτθσ τθσ δίμθνθσ προκεςμίασ μζςα ςτθν οποία ζπρεπε να αποφανκεί το ςυμβοφλιο. Θ ζκδοςθ ι θ κοινοποίθςθ απόφαςθσ του ςυμβουλίου επί τθσ ενςτάςεωσ μετά τθν πάροδο του διμινου δεν μετακζτει τθν ζναρξθ τθσ ανωτζρω προκεςμίασ για τθν άςκθςθ αίτθςθσ κεραπείασ, κατά τισ επόμενεσ διατάξεισ. Αίτθςθ κεραπείασ μπορεί επίςθσ να αςκιςει ο ανάδοχοσ και όταν το ςυμβοφλιο, μζςα ςτθν ίδια ανατρεπτικι προκεςμία δφο (2) μθνϊν, δεν αποφαίνεται ςε πράξθ τθσ επιβλζπουςασ υπθρεςίασ, που προβλζπεται από τισ ιςχφουςεσ κάκε φορά διατάξεισ για τθν παροχι υπθρεςιϊν και υπόκεινται ςτθν ζγκριςι του. Ομοίωσ, ο ανάδοχοσ δικαιοφται να αςκιςει αίτθςθ κεραπείασ για βλάβθ των ςυμφερόντων του, που προκφπτει το πρϊτον από απόφαςθ του ςυμβουλίου, κακϊσ και ςτθν περίπτωςθ τθσ κιρυξισ του ωσ ζκπτωτου από αυτό. γ) Ο Γενικόσ Γραμματζασ Ρεριφζρειασ αποφαίνεται επί τθσ αιτιςεωσ κεραπείασ, μετά από

265

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


γνϊμθ του περιφερειακοφ ςυμβουλίου δθμόςιων ζργων, μζςα ςε ανατρεπτικι προκεςμία τριϊν (3) μθνϊν από τθν υποβολι ςε αυτόν τθσ αίτθςθσ κεραπείασ. Θ διαφορά ςυηθτείται ςτο ανωτζρω ςυμβοφλιο, αφοφ πρϊτα κλθκοφν υποχρεωτικά ο ανάδοχοσ και εκπρόςωποσ του εργοδότθ. Το ςυμβοφλιο αυτό γνωμοδοτεί αιτιολογθμζνα από άποψθ νομιμότθτασ και ουςίασ, ακόμθ και εάν δεν παραςτοφν αυτοί που ζχουν κλθκεί. Αρμόδια υπθρεςία για τθ ςχετικι ζγγραφθ ειςιγθςθ προσ το οικείο ςυμβοφλιο είναι θ επιβλζπουςα υπθρεςία. δ) Αν ο Γενικόσ Γραμματζασ Ρεριφζρειασ δεν εκδϊςει τθν απόφαςι τθσ μζςα ςτθν κακοριςμζνθ προκεςμία των τριϊν (3) μθνϊν ι κάποιοσ από τουσ ςυμβαλλόμενουσ δεν αποδεχκεί τθν απόφαςι τθσ, για τθν επίλυςθ τθσ διαφοράσ που δθμιουργείται, αποφαίνεται το αρμόδιο κατά περίπτωςθ Εφετείο ςτθν Ρεριφζρεια του οποίου (εκτελείται θ προμικεια ι – Διαγράφονται οι ανωτζρω λζξεισ με τθν παράγραφο 7 του άρκρου 22 του ν.3536/2007, ΦΕΚ 42 Α’) παρζχονται οι υπθρεςίεσ. Το Εφετείο δικάηει φςτερα από προςφυγι που αςκείται μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία δφο (2) μθνϊν, αφότου κοινοποιικθκε ςτον προςφεφγοντα θ απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα Ρεριφζρειασ ι πζραςε άπρακτθ θ προκεςμία για τθν ζκδοςθ τθσ ςχετικισ απόφαςθσ. Ρριν υποβλθκεί θ διαφορά των ςυμβαλλομζνων ςτο Εφετείο, πρζπει να ζχει εξαντλθκεί θ ανωτζρω διοικθτικι διαδικαςία. Κάκε αξίωςθ του αναδόχου υπθρεςιϊν κατά του εργοδότθ ι αντίκετα του εργοδότθ κατά του αναδόχου, όταν θ τελευταία αυτι δεν ςτθρίηεται ςε απόφαςθ τθσ αρμόδιασ αρχισ και για τισ οποίεσ ζγινε προςφυγι ςτο Εφετείο, παραγράφεται εάν κατά το διάςτθμα τθσ επι-δικίασ παριλκε διετία χωρίσ να διακοπεί θ παραγραφι. Για τισ αξιϊςεισ των αναδόχων, που γεννικθκαν νόμιμα και αναγνωρίςκθκαν με αποφάςεισ των αρμόδιων αρχϊν, εφαρμόηονται οι ςχετικζσ διατάξεισ του β.δ. τθσ 17θσ Μαΐου/15θσ Ιουνίου 1959 «Ρερί Οικονομικισ Διοικιςεωσ και Λογιςτικοφ Διμων και Κοινοτιτων (ΦΕΚ 145 Αϋ και 197 Αϋ)», όπωσ αυτό κάκε φορά ιςχφει. 3. Μζχρι να εκδοκεί θ απόφαςθ τθσ παρ. 4 του άρκρου 209 ιςχφουν τα χρθματικά όρια τθσ παρ. 3 του άρκρου 268 του π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Αϋ), όπωσ τροποποιικθκαν με τθν παρ. 6 του άρκρου 18 του ν. 3320/2005 (ΦΕΚ 48 Αϋ). 4. Μζχρι να εκδοκεί θ απόφαςθ τθσ παρ. 7 του άρκρου 209 ιςχφει το χρθματικό όριο τθσ παρ. 3 περίπτωςθσ γϋ του άρκρου 266 του π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Αϋ).

Άρκρο 274

Σχολικι περιουςία

1. Θ απόφαςθ του Νομάρχθ που προβλζπεται από το άρκρο 5 του ν. 1894/1990 (ΦΕΚ 110 Αϋ) για τθ μεταβίβαςθ τθσ ακίνθτθσ περιουςίασ των δθμόςιων ςχολείων τθσ πρωτοβάκμιασ και δευτεροβάκμιασ εκπαίδευςθσ ςτουσ Διμουσ ι ςτισ Κοινότθτεσ εκδίδεται εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ τριϊν «τριάντα (30) μθνϊν» (από τθ κζςθ του παρόντοσ ςε

266

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


ιςχφ) 229 Αν θ προκεςμία αυτι παρζλκει άπρακτθ, θ ανωτζρω απόφαςθ εκδίδεται από τον οικείο γενικό Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. «2. Θ μεταγραφι των αποφάςεων τθσ προθγοφμενθσ παραγράφου γίνεται, ςε όςεσ περιπτϊςεισ δεν ζχει ςυντελεςκεί, ςτα οικεία υποκθκοφυλακεία, ατελϊσ, μζςα ςε αποκλειςτικι προκεςμία ζξι (6) μθνϊν από τθν ζκδοςθ τουσ.» 230

ΤΜΘΜΑ Βϋ

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρκρο 275

Ρλθκυςμόσ

Για τθν εφαρμογι των διατάξεων του παρόντοσ, όπου γίνεται αναφορά ςτον πλθκυςμό, νοείται ο πραγματικόσ πλθκυςμόσ, όπωσ εμφανίηεται ςτουσ επίςθμουσ πίνακεσ των αποτελεςμάτων τθσ τελευταίασ απογραφισ του πλθκυςμοφ, που ζχουν δθμοςιευκεί ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ.

Άρκρο 276

Φορολογικζσ απαλλαγζσ και ατζλειεσ

1. Οι Διμοι και οι Κοινότθτεσ, τα δθμοτικά και κοινοτικά ιδρφματα και τα λοιπά δθμοτικά και κοινοτικά νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, οι Σφνδεςμοι Διμων και Κοινοτιτων, οι αποκλειςτικϊσ κοινωφελοφσ χαρακτιρα αμιγείσ δθμοτικζσ ι κοινοτικζσ επιχειριςεισ, οι επιχειριςεισ Φδρευςθσ-Αποχζτευςθσ, θ Κεντρικι Ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων τθσ Ελλάδασ και οι Τοπικζσ Ενϊςεισ Διμων και Κοινοτιτων απαλλάςςονται εν γζνει από κάκε δθμόςιο, άμεςο ι ζμμεςο, δθμοτικό, κοινοτικό ι λιμενικό φόρο, τζλοσ, δικαςτικό ζνςθμο και ειςφορά υπζρ οποιουδιποτε ταμείου, ειςφορά υπζρ τθσ Ε..Τ. - Α.Ε., από κρατιςεισ και από κάκε δικαςτικό τζλοσ ςτισ δίκεσ τουσ, με τθν επιφφλαξθ των εκάςτοτε ιςχυουςϊν φο-ρολογικϊν ρυκμίςεων. Επίςθσ ζχουν όλεσ ανεξαιρζτωσ τισ ατζλειεσ και τα δικαςτικά, διοικθτικά και δικονομικά προνόμια που παρζχονται ςτο Δθμόςιο. Απαλλαγζσ που προβλζπονται υπζρ του Δθμοςίου από το παράβολο για άςκθςθ ζνδικων μζςων, για τθν ειςφορά υπζρ του ταμείου χρθματοδότθςθσ δικαςτικϊν κτιρίων, για το δικαςτικό ζνςθμο αντιγράφων και για τα δικαιϊματα υπζρ των ζμμιςκων

229

Θ φράςθ τριάντα ( 30) μθνϊν προςτζκθκε με τισ διατάξεισ τθσ παρ.24 του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ

263/Α/23.12.2008

Αντικατάςταςθ τθσ ςε φράςθσ «από τθ κζςθ του παρόντοσ ςε ιςχφ» με τθν παράγραφο 8 του άρκρου 22 του ν.3536/07,

ΦΕΚ-42 Α’ .

230

Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παρ. του άρκρου 20 του ν.3731/2008-ΦΕΚ 263/Α/23.12.2008.

267

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


υποκθκοφυλάκων, ιςχφουν και για τουσ Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ, τα δθμοτικά και κοινοτικά ιδρφματα και λοιπά νομικά πρόςωπα, τουσ Συνδζςμουσ Διμων και Κοινοτιτων, τισ Τοπικζσ Ενϊςεισ και τθν Κεντρικι Ζνωςθ Διμων και Κοινοτιτων Ελλάδασ. 2. Για τθν παραγραφι των αξιϊςεων κατά των Ο.Τ.Α. εφαρμόηονται οι διατάξεισ που διζπουν τθν παραγραφι των αξιϊςεων κατά του Δθμοςίου. Κάκε άλλθ διάταξθ που ορίηει μεγαλφτερο χρόνο παραγραφισ των αξιϊςεων κατά των Ο.Τ.Α. καταργείται. 3. Ο νόμιμοσ τόκοσ και ο τόκοσ υπερθμερίασ κάκε οφειλισ των Ο.Τ.Α. ανζρχεται ςτο ποςοςτό που ορίηεται για τισ αντίςτοιχεσ οφειλζσ του Δθμοςίου.

Άρκρο 277

Διατιρθςθ διατάξεων που προβλζπουν τθν παραχϊρθςθ ακινιτου ςε Οργανιςμοφσ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ

Ειδικζσ διατάξεισ που προβλζπουν τθν παραχϊρθςθ, εκ μζρουσ του Δθμοςίου ι άλλων νομικϊν προςϊπων, ακινιτων ςτουσ Διμουσ, ςτισ Κοινότθτεσ, ςτα ιδρφματα και ςτα άλλα νομικά πρόςωπα των Διμων και Κοινοτιτων διατθροφν τθν ιςχφ τουσ.

Άρκρο 278

Αναπροςαρμογι χρθματικϊν ορίων και ποςϊν

Τα χρθματικά όρια και ποςά, που ορίηονται ςτον παρόντα Κϊδικα και ςτισ κατ’ εξουςιοδότθςι του εκδιδόμενεσ πράξεισ, μποροφν να αυξομειϊνονται με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, Οικονομίασ και Οικονομικϊν, που δθμοςιεφεται ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ.

Άρκρο 279

Βεβαίωςθ μόνιμθσ κατοικίασ

Θ ιδιότθτα μόνιμου κατοίκου, όπου αυτι απαιτείται, βεβαιϊνεται από τον Διμαρχο ι τον Ρρόεδρο τθσ Κοινότθτασ. Θ οικεία βεβαίωςθ χορθγείται εφόςον προκφπτει πραγματικι εγκατάςταςθ ςτο Διμο ι ςτθν Κοινότθτα, που αποδεικνφεται με τθν υποβολι από τον ενδιαφερόμενο απόδειξθσ λογαριαςμοφ Δ.Ε.Κ.Ο. ι αντιγράφου εκκακαριςτικοφ τθσ οικείασ Δθμόςιασ Οικονομικισ Υπθρεςίασ (Δ.Ο.Υ.). Εάν, αιτιολογθμζνωσ, θ ιδιότθτα του μόνιμου κατοίκου δεν μπορεί να αποδειχκεί από τα ανωτζρω δικαιολογθτικά, αποδεικνφεται από τον ενδιαφερόμενο με κάκε άλλο πρόςφορο αποδεικτικό μζςο. Θ υπεφκυνθ διλωςθ του ενδιαφερόμενου δεν μπορεί να χρθςιμοποιθκεί ωσ μοναδικό αποδεικτικό μζςο. Σε κάκε περίπτωςθ ο Διμαρχοσ δφναται να αρνθκεί τθ χοριγθςθ τθσ βεβαίωςθσ με παράκεςθ ειδικισ αιτιολογίασ.

268

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 280

Δικαςτικζσ ενζργειεσ νομικϊν προςϊπων

Θ διάταξθ τθσ παραγράφου 3 του άρκρου 103 του παρόντοσ εφαρμόηεται και ςτισ αντίςτοιχεσ αποφάςεισ, που λαμβάνονται από τα διοικθτικά ςυμβοφλια των ιδρυμάτων και των νομικϊν προςϊπων δθμοςίου δικαίου των Διμων και Κοινοτιτων.

Άρκρο 281

Αμοιβι πλθρεξουςίων δικθγόρων

1. Οι πλθρεξοφςιοι δικθγόροι, που διορίηονται από Διμο ι Κοινότθτα αμείβονται ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του Κϊδικα περί Δικθγόρων που ιςχφουν κάκε φορά. Θ αμοιβι τουσ μπορεί να ελαττωκεί, με απόφαςθ του δικαςτθρίου που δικάηει πίνακα αμοιβϊν τουσ ζωσ το πενιντα τοισ εκατό (50%) των κατϊτατων ορίων που ορίηονται ςτον Κϊδικα, φςτερα από εκτίμθςθ τθσ οικονομικισ κατάςταςθσ του Διμου ι τθσ Κοινότθτασ που ζχει διορίςει το δικθγόρο. 2. Τα δικαςτιρια μποροφν να κακορίηουν το ποςό τθσ δικαςτικισ δαπάνθσ που επιδικάηεται ςε βάροσ ι υπζρ Διμων και Κοινοτιτων, ςε ποςό που φκάνει ζωσ το πενιντα τοισ εκατό (50%) των κατϊτατων ορίων που ορίηονται από τον Κϊδικα περί Δικθγόρων. 3. Για τθν εξϊδικθ ι δικαςτικι αντιμετϊπιςθ νομικϊν ηθτθμάτων, τα οποία ζχουν ιδιαίτερθ ςθμαςία ι ςπουδαιότθτα και απαιτοφν εξειδικευμζνθ νομικι γνϊςθ ι εμπειρία, θ αμοιβι του δικθγόρου κακορίηεται με απόφαςθ του δθμοτικοφ ι του κοινοτικοφ ςυμβουλίου κατά παρζκκλιςθ των προθγοφμενων παραγράφων. «Θ ςχετικι απόφαςθ λαμβάνεται με τθν απόλυτθ πλειοψθφία των παρόντων μελϊν

τουσ.»231

Άρκρο 282

Αποηθμιϊςεισ μελϊν επιτροπϊν και ςυμβουλίων

Ο Ρρόεδροσ, τα μζλθ και ο Γραμματζασ όλων των ςυμβουλίων και επιτροπϊν που ςυνιςτϊνται, κατ’ εφαρμογι του παρόντοσ, παρζχουν τισ υπθρεςίεσ τουσ ςε ϊρεσ που δεν είναι εργάςιμεσ. Στουσ ανωτζρω χορθγείται αποηθμίωςθ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ περ. βϋ τθσ παρ. 2 του άρκρου 17 του ν. 3205/2003 (ΦΕΚ 297 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφουν.

231

Αντικατάςταςθ με τισ διατάξεισ τθσ παραγράφου 7 του άρκρου 36 του ν. 3801/3.9.2009 -ΦΕΚ A 163/4.9.2009

269

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 283

Οδοιπορικά ζξοδα αποηθμίωςθσ μελϊν τθσ επιτροπισ ορίων – Αμοιβι μελϊν Συμβουλίου Τοπωνυμιϊν

1. Στα μζλθ τθσ Επιτροπισ του άρκρου 11 χορθγοφνται οδοιπορικά ζξοδα και ζξοδα μετακίνθςθσ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν. 2685/1999 (ΦΕΚ 3 Αϋ), όπωσ κάκε φορά ιςχφει. Θ αποηθμίωςθ, κατά ςυνεδρίαςθ, κακορίηεται με κοινι απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν. 2. Τα οδοιπορικά ζξοδα, τα ζξοδα μετακίνθςθσ, οι αποηθμιϊςεισ και οι δαπάνεσ λειτουργίασ τθσ επιτροπισ ορίων επιβαρφνουν τουσ ενδιαφερόμενουσ Διμουσ και Κοινότθτεσ και κατανζμονται μεταξφ τουσ με απόφαςθ του Γενικοφ Γραμματζα τθσ Ρεριφζρειασ. 3. Θ αμοιβι των μελϊν του ςυμβουλίου του άρκρου 7 και των επιτροπϊν των άρκρων 6 και 8 του παρόντοσ, κακϊσ και των ειςθγθτϊν και των γραμματζων αυτϊν κακορίηεται, κατά ςυνεδρίαςθ, με απόφαςθ των Υπουργϊν Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Απο-κζντρωςθσ και Οικονομίασ και Οικονομικϊν.

Άρκρο 284

Γενικζσ διατάξεισ για τ ισ επιδόςεισ, κοινοποιιςεισ και δθμοςιεφςεισ

1. Οι επιδόςεισ ι κοινοποιιςεισ πράξεων των δθμοτικϊν ι κοινοτικϊν αρχϊν που προβλζπονται από τον Κϊδικα γίνονται από όργανα τθσ Δθμοτικισ Αςτυνομίασ ι τθσ αρμόδιασ δθμοτικισ ι κοινοτικισ υπθρεςίασ με επίδοςθ ι με το ταχυδρομείο με απόδειξθ ι με τθλεγράφθμα με απόδειξθ. 2. Οι δθμοςιεφςεισ, εφόςον δεν ορίηεται διαφορετικά, γίνονται με τοιχοκόλλθςθ ςε ειδικό πίνακα του δθμοτικοφ ι κοινοτικοφ καταςτιματοσ, που είναι προοριςμζνοσ για αυτόν το ςκοπό. Για τισ δθμοςιεφςεισ αυτζσ ςυντάςςεται αποδεικτικό ενϊπιον δφο μαρτφρων.

Άρκρο 285

Ενθμερότθτα οφειλϊν

Ρροχπόκεςθ για τθ χοριγθςθ οποιαςδιποτε μορφισ αδειϊν από Διμουσ και Κοινότθτεσ είναι θ μθ φπαρξθ, εισ βάρουσ του ενδιαφερομζνου, βεβαιωμζνων λθξιπρόκεςμων οφειλϊν προσ αυτοφσ, με εξαίρεςθ τισ περιπτϊςεισ εκκρεμοδικίασ και του διακανονιςμοφ καταβολισ αυτϊν, ςφμφωνα με τθ ςχετικι νομοκεςία.

270

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Άρκρο 286

Αςφάλιςθ περιουςιακϊν ςτοιχείων

Οι Διμοι, οι Κοινότθτεσ και τα νομικά τουσ πρόςωπα μποροφν να αςφαλίηουν τα περιουςιακά τουσ ςτοιχεία, κακϊσ και τθν αςτικι τουσ ευκφνθ.

Άρκρο 287

Ραραπομπι ςε ειδικοφσ νόμουσ

1. Ππου ςτισ διατάξεισ του παρόντοσ γίνεται παραπομπι ςε ειδικοφσ νόμουσ και ςε πράξεισ που εκδόκθκαν κατ’ εξουςιοδότθςθ αυτϊν, αυτι αναφζρεται ςε κάκε μεταγενζςτερθ τροποποίθςθ, ςυμπλιρωςθ ι αντικατάςταςθ τοφτων. 2. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταςθ του Υπουργοφ Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ, ρυκμίηεται κάκε αναγκαία λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι των διατάξεων του παρόντοσ, κακϊσ και ειδικότερα κζματα ι κζματα με τοπικό ενδιαφζρον ι με χαρακτιρα τεχνικό ι λεπτομερειακό.

Άρκρο δεφτερο

Από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του παρόντοσ, ςφμφωνα με το άρκρο τζταρτο και με τθν επιφφλαξθ των παραγράφων 3 και 4 του άρκρου 273, κακϊσ και των ειδικϊν ρυκμίςεων του παρόντοσ, καταργείται το π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Αϋ), κακϊσ και κάκε άλλθ γενικι ι ειδικι διάταξθ αντίκετου περιεχομζνου.

Άρκρο τρίτο

Οι δθμοτικζσ και κοινοτικζσ εκλογζσ του ζτουσ 2006 κα διεξαχκοφν τθν πρϊτθ Κυριακι μετά τθν δεκάτθ του μθνόσ Οκτωβρίου 2006. Κατά τισ ίδιεσ εκλογζσ δεν ιςχφει το κϊλυμα εκλογιμότθτασ του άρκρου 29 παράγραφοσ 1 περίπτωςθ δϋ του παρόντοσ. Κατά τισ ανωτζρω εκλογζσ, όπου ςτισ διατάξεισ του παρόντοσ, με εξαίρεςθ εκείνθ τθσ παραγράφου 6 του άρκρου 32, κακϊσ και ςτισ αναλόγωσ εφαρμοηόμενεσ διατάξεισ τθσ νομοκεςίασ για τθν εκλογι βουλευτϊν, αναφζρεται ο Γενικόσ Γραμματζασ τθσ Ρεριφζρειασ, αρμόδιο όργανο για τθ διεξαγωγι τουσ είναι ο οικείοσ Νομάρχθσ.

Άρκρο τζταρτο

271

e-b

oo

k δ

εφτε

ρθ

ζκδ

ος

θ


Θ ιςχφσ του παρόντοσ αρχίηει από 1.1.2007, με εξαίρεςθ τισ διατάξεισ των άρκρων 2, 5, 19 ζωσ και 74, 77 και 78, 80, 81, 83 ζωσ και 85, 88, 117, 127, 140, 141 ζωσ και 147, 161, 163, 164, 176, 177, 202 και 219 ζωσ και 221, 252 ζωσ 270, θ ιςχφσ των οποίων, υπό τθν επιφφλαξθ του προθγοφμενου άρκρου, αρχίηει από τθ δθμοςίευςι του ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ. Ραραγγζλλομε τθ δθμοςίευςθ του παρόντοσ ςτθν Εφθμερίδα τθσ Κυβερνιςεωσ και τθν εκτζλεςι του ωσ νόμου του Κράτουσ. Ακινα, 8 Ιουνίου 2006 Θεωρικθκε και τζκθκε θ Μεγάλθ Σφραγίδα του Κράτουσ Ακινα, 8 Ιουνίου 2006

3463-2006

Documents

Transcript of 3463-2006