28-01-2019 12825 ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
99
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Tμήμα Eυρωπαϊκής Ένωσης Μεσογείων 14-18, 115 10 Αθήνα Πληροφορίες: Μ. Κόνιαρης Τηλ.: 2131300094 Ε-mail: [email protected] ΘΕΜΑ: Τροποποίηση της με αρ. πρωτ 99113/I4/15.06.2018 απόφασης με θέμα: Πρόσκληση υποβολής προτάσεων και Οδηγός Εφαρμογής της Δράσης «Χρηματοδότηση φορέων που συμμετέχουν επιτυχώς στις διακρατικές ανταγωνιστικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων της Ενότητας 2 του Προγράμματος PRIMA “Εταιρική Σχέση για την Έρευνα και την Καινοτομία στην περιοχή της Μεσογείου» (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area) ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 «Έλεγχος των δαπανών που προκαλούν οι κανονιστικές διοικητικές πράξεις», του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ 98/Α΄/ 22.04.2005). 2. Τον ν. 4310/2014 «Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 258/Α’/ 8.12.2014), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3. Τον ν. 4386/2016 «Ρυθμίσεις για την έρευνα και άλλες διατάξεις» (Β 83), όπως ισχύει. 4. Τον ν. 4485/2017 (ΦΕΚ 114/A/04.08.2017) «Οργάνωση και λειτουργία της ανώτατης εκπαίδευσης, ρυθμίσεις για την έρευνα και άλλες διατάξεις». 5. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α’/28.06.2014), όπως ισχύει 6. Τον ν. 2690/1999 (Α’ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 25. 7. Τον ν. 4336/2015 (ΦΕΚ 94 Α’) και ειδικότερα την υποπαράγραφο Δ9 «Δαπάνες μετακινούμενων εντός και εκτός επικράτειας». 8. Το π.δ. 70/2015 (ΦΕΚ 114/Α’/ 22-09-2015) «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού … Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, …Ανάπτυξης και Τουρισμού», όπως τροποποιήθηκε από το π.δ. 123/2016 (ΦΕΚ 208/Α’/4-11-2016) 9. Το π.δ. 18/2018 «Οργανισμός του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων» (Α΄31), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 10. Την με αριθ. 40023/Υ1/2018 (Β’867) Απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων του Αναπληρωτή Υπουργού και του Υφυπουργού, με τίτλο: Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού», «Με εντολή Αναπληρωτή Υπουργού» και «Με εντολή Υφυπουργού» στους Γενικούς/Διοικητικό και Τομεακούς Γραμματείς του ΥΠ.Π.Ε.Θ., στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Αυτοτελών Διευθύνσεων, Τμημάτων, Αυτοτελών Τμημάτων …, της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας, … , καθώς και ο ορισμός κύριων διατακτών του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων». 11.Την με αρ. πρωτ. 221711/Γ2 (ΦΕΚ 731/Υ.Ο.Δ.Δ/30.12.2016) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων με τίτλο: «Αποδοχή παραίτησης Γενικού Αθήνα, 28-01-2019 Αρ. Πρωτ.: 12825
Transcript of 28-01-2019 12825 ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
ΘΕΜΑ: Τροποποηση της με αρ. πρωτ 99113/I4/15.06.2018 απφασης με
θμα: Πρσκληση υποβολς προτσεων και Οδηγς Εφαρμογς της Δρσης
«Χρηματοδτηση φορων που συμμετχουν επιτυχς στις διακρατικς
ανταγωνιστικς προσκλσεις υποβολς προτσεων της Εντητας 2 του
Προγρμματος PRIMA “Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα
στην περιοχ της Μεσογεου» (Partnership for Research and Innovation
in the Mediterranean Area)
ΑΠΟΦΑΣΗ
χοντας υπψη: 1. Το ρθρο 90 «λεγχος των δαπανν που προκαλον οι κανονιστικς διοικητικς πρξεις», του
«Κδικα Νομοθεσας για την Κυβρνηση και τα Κυβερνητικ ργανα που κυρθηκε με το ρθρο πρτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποηση της νομοθεσας για την Κυβρνηση και τα Κυβερνητικ ργανα» (ΦΕΚ 98/Α/ 22.04.2005).
2. Τον ν. 4310/2014 «ρευνα, Τεχνολογικ Ανπτυξη και Καινοτομα και λλες διατξεις» (ΦΕΚ 258/Α’/ 8.12.2014), πως τροποποιθηκε και ισχει.
3. Τον ν. 4386/2016 «Ρυθμσεις για την ρευνα και λλες διατξεις» (Β 83), πως ισχει. 4. Τον ν. 4485/2017 (ΦΕΚ 114/A/04.08.2017) «Οργνωση και λειτουργα της αντατης εκπαδευσης,
ρυθμσεις για την ρευνα και λλες διατξεις». 5. Τον ν. 4270/2014 «Αρχς δημοσιονομικς διαχερισης και εποπτεας (ενσωμτωση της Οδηγας
2011/85/ΕΕ) − δημσιο λογιστικ και λλες διατξεις» (ΦΕΚ 143/Α’/28.06.2014), πως ισχει 6. Τον ν. 2690/1999 (Α’ 45) «Κρωση του Κδικα Διοικητικς Διαδικασας και λλες διατξεις», πως
ισχει και ειδικτερα το ρθρο 25. 7. Τον ν. 4336/2015 (ΦΕΚ 94 Α’) και ειδικτερα την υποπαργραφο Δ9 «Δαπνες μετακινομενων εντς
και εκτς επικρτειας». 8. Το π.δ. 70/2015 (ΦΕΚ 114/Α’/ 22-09-2015) «Ανασσταση των Υπουργεων Πολιτισμο και Αθλητισμο
… Μετονομασα του Υπουργεου Πολιτισμο, Παιδεας και Θρησκευμτων σε Υπουργεο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων, …Ανπτυξης και Τουρισμο», πως τροποποιθηκε απ το π.δ. 123/2016 (ΦΕΚ 208/Α’/4-11-2016)
9. Το π.δ. 18/2018 «Οργανισμς του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων» (Α31), πως τροποποιθηκε και ισχει.
10. Την με αριθ. 40023/Υ1/2018 (Β’867) Απφαση του Υπουργο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων του Αναπληρωτ Υπουργο και του Υφυπουργο, με ττλο: Μεταββαση δικαιματος υπογραφς «Με εντολ Υπουργο», «Με εντολ Αναπληρωτ Υπουργο» και «Με εντολ Υφυπουργο» στους Γενικος/Διοικητικ και Τομεακος Γραμματες του ΥΠ.Π.Ε.Θ., στους Προσταμνους Γενικν Διευθνσεων, Αυτοτελν Διευθνσεων, Τμημτων, Αυτοτελν Τμημτων …, της Γενικς Γραμματεας ρευνας και Τεχνολογας, … , καθς και ο ορισμς κριων διατακτν του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων».
11.Την με αρ. πρωτ. 221711/Γ2 (ΦΕΚ 731/Υ.Ο.Δ.Δ/30.12.2016) Κοιν Απφαση του Πρωθυπουργο και του Υπουργο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων με ττλο: «Αποδοχ παρατησης Γενικο
Αθνα, 28-01-2019 Αρ. Πρωτ.: 12825
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
Γραμματα της Γενικς Γραμματεας ρευνας και Τεχνολογας του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων και διορισμς Γενικο Γραμματα ρευνας και Τεχνολογας του Υπουργο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων».
12.Την υπ. αριθ. 5439/85 ΚΥΑ «Σσταση ειδικν λογαριασμν στο ΥΠΕΤ και στους εποπτευμενους απ αυτ φορες, για την αξιοποηση των κονδυλων ρευνας, πως αυτ τροποποιθηκε και συμπληρθηκε με τις κτωθι κατ σειρ ΚΥΑ: α) 5056/20.5.87, β) 7401/11.5.88, γ) 570/19.1.94 και δ) 12739/9.10.2000 (ΦΕΚ 1302/Β/30.10.2000)», με την Απφαση του Γ.Λ.Κ. 2091375/31.12.97 τους Νμους: α) 2579/98 (ΦΕΚ31Α/17.2.98) ρθρο 31, β) 2628/98 (ΦΕΚ151/Α/6.7.98) ρθρο 12, γ) 2685/99 (ΦΕΚ 35/Α/18.2.99) ρθρο 27 και δ) 2771/99 (ΦΕΚ 280/Α/16.12.99) και την ΥΑ 84833/16 (ΦΕΚ 1926/Β/30.5.2018).
13. Tον Κανονισμ (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπς της 17ης Ιουνου 2014 για την κρυξη ορισμνων κατηγοριν ενισχσεων ως συμβατν με την εσωτερικ αγορ κατ’ εφαρμογ των ρθρων 107 και 108 της Συνθκης, πως ισχει
14. Την Ανακονωση της Ευρωπακς Επιτροπς «Πλασιο σχετικ με τις κρατικς ενισχσεις για την ρευνα και ανπτυξη και την καινοτομα» (2014/C198/01)
15. Την ανακονωση της Ευρωπακς Επιτροπς σχετικ με την ννοια της κρατικς ενσχυσης πως αναφρεται στο ρθρο 107 παργραφος 1 της Συνθκης για τη λειτουργα της Ευρωπακς νωσης (2016/C262/01)
16. Την απφαση (ΕΕ) 2017/1324 του Ευρωπακο Κοινοβουλου και του Συμβουλου της 4ης Ιουλου 2017 σχετικ με τη συμμετοχ της ‘νωσης στην εταιρικ σχση στους τομες της ρευνας και της καινοτομας στην περιοχ της Μεσογεου (PRIMA), την υλοποηση της οποας αναλαμβνουν απ κοινο πλεονα κρτη μλη και ειδικτερα το ρθρο 4 (προποθσεις συμμετοχς της νωσης στην PRIMA, ρθρο 5(3) (συνεισφορς των συμμετεχντων κρατν στην PRIMA) και ρθρο 6(1)περ.β και 6(5).
17.Την υπ. αριθ. 95637/2017 (ΦΕΚ 2234/Β/29-06-2017) ΚΥΑ των Υπουργν Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων και Οικονομικν για συμμετοχ της Ελλδας στο κοιν πργραμμα «Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area) PRIMA, με το ποσ των 10 εκ.€.
18. Την υπ. αριθ. 39987/2018 (ΦΕΚ 943/Β/16-03-2018) ΚΥΑ των Αν. Υπουργν Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων και Οικονομικν και Ανπτυξης Καθορισμς των εθνικν καννων συμμετοχς των ελληνικν φορων στην “Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου» (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area) –PRIMA σχετικ με δραστηριτητες που επιλγονται κατπιν διακρατικν (πολυμερν) ανοικτν και ανταγωνιστικν προσκλσεων υποβολς προτσεων που οργαννονται απ το δρυμα PRIMA τα συμμετχοντα κρτη και χρηματοδοτονται απ τους εθνικος φορες χρηματοδτησης των συμμετεχντων κρατν.
19.Τη σσταση του Ιδρματος PRIMA (PRIMA FOUNDATION) στις 19-06-2017 σμφωνα με τον ισπανικ νμο) με ιδρυτικ μλη την Γαλλα, Πορτογαλα, Ισπανα και Ιταλα και δρα την Βαρκελνη της Ισπανας, (αριθ. εγγρφου 4621/19-06-2017 σε συνδυασμ με το 6753/2-10-2017) και με φορολογικ αριθ.: G67027904.
20.Την με αρ. πρωτ. 128128/27.07.2017 ατηση της Γενικς Γραμματως ρευνας και Τεχνολογας του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων προς τον Πρεδρο του Ιδρματος ΠΡΙΜΑ (PRIMA Foundation) για συμμετοχ της Ελλδας στο δρυμα και ορισμ εκπροσπου της ΓΓΕΤ στο Διοικητικ Συμβολιο και την απ 17/1 απφαση του Δ.Σ., το οποο ενκρινε τη συμμετοχ της Ελλδας και της Κπρου στο δρυμα PRIMA.
21. Tην υπ’αριθ.144071/29-12-2017 απφαση του Υπουργο Οικονομας και Ανπτυξης με την οποα εντχθηκε το ργο στο Πργραμμα Δημοσων Επενδσεων (ΠΔΕ) 2017, στη ΣΑΕ 013/2, με κωδικ ΜΙS 2017ΣΕ01320010 και προπολογισμ 10 εκ.€ για την περοδο 2018-2028.
22. Την απ 06-2-2018 πρσκληση του PRIMA για υποβολ προτσεων στο πλασιο της Εντητας 2 του Ετσιου Προγρμματος Εργασας 2018 και τις απ 22/01/2018 και 08/02/2018 σχετικς Ανακοινσεις στην ιστοσελδα της ΓΓΕΤ.
23. Το ετσιο πργραμμα εργασας του Ιδρματος PRIMA για το τος 2018, πως εγκρθηκε απ την Ε. Επιτροπ στις 24/1/2018, με ημερομηνα ναρξης 7.8.2017 και λξης 31.12.2018 και ειδικτερα την Εντητα 2 (δραστηριτητες που επιλγονται μετ απ ανοικτς, διακρατικς, ανταγωνιστικς προκηρξεις του ιδρματος PRIMA και χρηματοδοτονται απ τις αρμδιες εθνικς αρχς των συμμετεχντων κρατν).
24. Το με αρ. πρωτ. ΚΜΚΕ 00146 ΕΞ 2018 ΕΜΠ/17.05.2018 γγραφο της Κεντρικς Μονδας Κρατικν Ενισχσεων.
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
3
25. Την με αρ. πρωτ. 5394/14.01.2019 (ΚΜΚΕ 00010 ΕΞ 2019 ΕΜΠ) σμφωνη γνμη της Κεντρικς Μονδας Κρατικν Ενισχσεων.
26. Το γεγονς τι απ την παροσα προκαλεται δαπνη σε βρος του κρατικο προπολογισμο η οποα θα καλυφθε απ το Πργραμμα Δημοσων Επενδσεων (ΠΔΕ), ΣΑΕ 013/2, με κωδικ 2017ΣΕ01320010.
27. Την με αρ. πρωτ. 99113/I4/15.06.2018 (ΑΔΑ: 6Μ8Γ4653ΠΣ-8ΨΧ) απφαση με θμα: «Πρσκληση υποβολς προτσεων και Οδηγς Εφαρμογς της Δρσης «Χρηματοδτηση φορων που συμμετχουν επιτυχς στις διακρατικς ανταγωνιστικς προσκλσεις υποβολς προτσεων της Εντητας 2 του Προγρμματος PRIMA “Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου» (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area)»
ΑΠΟΦΑΣΖΟΥΜΕ
1. Την τροποποηση της με αρ. πρωτ. 99113/I4/15.06.2018 (ΑΔΑ: 6Μ8Γ4653ΠΣ-8ΨΧ) απφασης, αναφορικ με τον Οδηγ Eφαρμογς της Δρσης, ως εξς: α) Στο Κεφλαιο 4 «Επιλξιμες Δραστηριτητες» διαγρφεται το σημεο «γii) Ενργειες συντονισμο» και τα σχετικ εδφια, β) Στο Κεφλαιο 5 «Επιλξιμες Δαπνες» i) Διαγρφεται η κατηγορα 11 «Δαπνες συντονισμο» ii) Το τελευταο εδφιο της κατηγορας «10) μμεσες Λειτουργικς δαπνες» αντικαθσταται ως
εξς: «Οι συγκεκριμνες δαπνες εναι επιλξιμες χωρς προσκμιση των αντστοιχων παραστατικν και το ψος τους δεν μπορε να υπερβανει το 5% του συνολικο προπολογισμο (επιλξιμη δημσια δαπνη) του ργου, πως αυτς υπολογζεται αφο αφαιρεθον: α) Το ποσ του ΦΠΑ, στω κι αν αυτς αποτελε επιλξιμη δαπνη και β) Οι δαπνες για την ανθεση “ρευνας επ συμβσει” ».
2. Αναπσπαστο τμμα της παροσας απφασης αποτελε ο συνημμνος Οδηγς Εφαρμογς και τα Παραρτματα αυτο στον οποο χουν ενσωματωθε λες οι ανωτρω τροποποισεις.
3. Τα λοιπ στοιχεα της με αρ. πρωτ. 99113/I4/15.06.2018 (ΑΔΑ: 6Μ8Γ4653ΠΣ-8ΨΧ) απφασης παραμνουν ως χουν.
4. Η παροσα να αναρτηθε στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στην ιστοσελδα της ΓΓΕΤ http://www.gsrt.gr.
5. Αναλυτικς πληροφορες και ενημρωση παρχονται απ τα παρακτω στελχη του Τμματος Ε. νωσης της Διεθυνσης Διεθνος Ε&Τ Συνεργασας της ΓΓΕΤ: Κνιαρης Μριος, τηλ: 213 1300094, e-mail: m.koniaris[at]gsrt.gr Σταθοπολου Αναστασα , τηλ: 2131300101, e-mail: a.stathopoulou[at]gsrt.gr
Η Γενικ Γραμματας ρευνας και Τεχνολογας
Δρ. Μ. Κυπριανδου
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ TΜΗΜΑ ΕΥΡΩΠΑΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Ταχ.Δ/νση: Μεσογεων 14-18, 11510 Αθνα
ΔΡΑΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΕΜΒΕΛΕΙΑΣ:
«Δραστηριτητες που επιλγονται κατπιν διακρατικν, ανοικτν και ανταγωνιστικν προσκλσεων υποβολς προτσεων που διοργαννονται απ το δρυμα PRIMA και χρηματοδοτονται απ τους
εθνικος φορες χρηματοδτησης των συμμετεχντων στο PRIMA κρατν»
Πργραμμα PRIMA (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area)
ΓΕΝΙΚΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ – ΟΔΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
1η τροποποηση, Ιανουριος 2019
Το PRIMA εναι μια πρωτοβουλα του ρθρου 185 της Συνθκης Λειτουργας της E.E. και συγχρηματοδοτεται απ τον «Ορζοντα 2020», το Πργραμμα Πλασιο της E.E. για την ρευνα και την Καινοτομα
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
1.2 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΔΡΑΣΗΣ .................................................................................................................... 5
2. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ........................................................................................................... 7
3. ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ .............................................................................................................................. 8
4. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ............................................................................................................................... 11
5. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ................................................................................................................................................. 13
6. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ .......................................................................................................................................... 18
6.2 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΟΣΗΣ ΓΝΩΣΕΩΝ .......................................................................................................................................... 20
7. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ....................................................................... 22
7.1 ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ....................................................................................................... 23
8. ΕΓΚΡΙΣΗ – ΕΚΔΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ..................................................................................... 26
8.1 ΑΠΟΦΑΣΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ................................................................................................. 26
8.2 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ ............................................................................................................ 27
9.1 ΧΡΟΝΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ........................................................................... 28
9.2 ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ .............................................................................................................. 28
10. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ......................................................................................... 29
10.1 ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ................................................................................... 30
10.2 ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΕΙΣ -ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ - ΟΡΓΑΝΑ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ......................................................... 32
10.2.1 ργανα Επαλθευσης ........................................................................................................................... 32 10.2.2 Διαδικασα επαλθευσης ..................................................................................................................... 32
10.3 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ........................................................................................................................ 34
11. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ........................................................................................ 36
12. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ – ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΡΓΩΝ ..................................................................................... 38
12.1 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ....................................................................................................... 38
12.3 ΕΠΙΒΟΛΗ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ................................................................................................................. 40
13. ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ .............................................................................................................................. 41
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1.1 ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ PRIMA
Η πρωτοβουλα «Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου» (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area)» – PRIMA χει ως γενικ στχο την οικοδμηση ικανοττων Ε&Κ και την ανπτυξη γνσεων και κοινν καινοτμων λσεων για τα συστματα παροχς και διαχερισης νερο και για τα αγρο-διατροφικ συστματα, στε να καταστον πιο ανθεκτικ στην κλιματικ αλλαγ, πιο αποτελεσματικ και αποδοτικ ως προς το κστος και πιο βισιμα απ περιβαλλοντικ και κοινωνικ ποψη. Στο πλασιο αυτ κεντρικ προτεραιτητα του PRIMA αποτελε η αντιμετπιση προβλημτων που σχετζονται με τη λειψυδρα, την ασφλεια των τροφμων, τη μεσογειακ διατροφ και τη σχση της με την υγεα, η συμβολ στην ανασνταξη του παραγωγικο δυναμικο των χωρν της Μεσογεου στους εν λγω τομες και η δημιουργα θσεων απασχλησης.
Το PRIMA υλοποιεται μσω ειδικο προγρμματος δεκαετος διρκειας (2018-2028) το οποο εγκρθηκε με την Απφαση (ΕΕ) 2017/1324 του Ευρωπακο Κοινοβουλου και του Συμβουλου της 4ης Ιουλου 2017 στη βση του ρθρου 185 της Συνθκης Λειτουργας της Ε. νωσης (ΣΛΕΕ).
Το πργραμμα συγχρηματοδοτεται απ το Πργραμμα Πλασιο της Ε. νωσης για την ρευνα και την Καινοτομα, «Ορζοντας 2020», και απ εθνικος πρους των χωρν που συμμετχουν στο PRIMA1.
Τη διαχεριση του προγρμματος χει αναλβει ο φορας που ιδρθηκε απ τα συμμετχοντα κρτη, υπ τη μορφ μη κερδοσκοπικο οργανισμο ιδιωτικο δικαου (ιδρματος), με την επωνυμα «PRIMA Foundation», που διπεται απ το ισπανικ δκαιο και χει δρα τη Βαρκελνη.
Οι θεματικς προτεραιτητες του προγρμματος εναι:
α) Βισιμη διαχεριση υδτων στις ξηρικς και ημι-ξηρικς περιοχς της Μεσογεου,
β) Βισιμα συστματα γεωργικν εκμεταλλεσεων υπ τους περιβαλλοντικος περιορισμος της Μεσογεου
γ) Μεσογειακς Αλυσδες Αξας στον τομα των τροφμων για την περιφερειακ και τοπικ ανπτυξη.
Περισστερες πληροφορες για το περιεχμενο των ανωτρω προτεραιοττων και τη στοχοθεσα του προγρμματος εν γνει περιλαμβνονται στο Στρατηγικ Θεματολγιο ρευνας και Καινοτομας (Strategic Research and Innovation Agenda-SRIA) του PRIMA το οποο εναι διαθσιμο στην ιστοσελδα http://prima-med.org/calls-for-proposals/reference-documents/.
Δομ προγρμματος PRIMA
• Εντητα 1: Δρσεις/ργα που χρηματοδοτονται απ πρους του «Ορζοντα 2020»
H κδοση των προσκλσεων, η αξιολγηση των προτσεων και η διαχεριση των ργων γνεται απευθεας απ τον φορα «PRIMA Foundation». Οι δρσεις διπονται απ το κανονιστικ πλασιο του «Ορζοντα 2020» με ελχιστες παρεκκλσεις για λγους προσαρμογς στις ανγκες του PRIMA.
• Εντητα 2: Δρσεις/ργα που χρηματοδοτονται απ τα συμμετχοντα κρτη
Η Εντητα 2 περιλαμβνει τη χρηματοδτηση διακρατικν συνεργατικν ργων. Η κδοση των προσκλσεων και η αξιολγηση των προτσεων γνεται απ το δρυμα PRIMA και στη συνχεια κθε χρα αναλαμβνει χρηματοδτηση των φορων που εδρεουν στην επικρτει της και τη διαχεριση των αντστοιχων ργων σμφωνα με το εθνικ κανονιστικ πλασιο.
• Εντητα 3: Δραστηριτητες που διοργαννονται και χρηματοδοτονται απ τα συμμετχοντα κρτη
1Κροατα, Κπρος, Γαλλα, Γερμανα, Ελλδα, Ισραλ, Ιταλα, Λουξεμβοργο, Μλτα, Πορτογαλα, Σλοβενα, Ισπανα, Τυνησα, Τουρκα, Αλγερα, Λβανος, Αγυπτος και Μαρκο.
Η Εντητα 3 περιλαμβνει 2 τπους δραστηριοττων:
α)Δρσεις/ργα στο πλασιο εθνικν προγραμμτων των συμμετεχντων κρατν, συμπεριλαμβανομνων των διακρατικν ργων2
β) Υποστηρικτικς δραστηριτητες που προωθον τη δικτωση, τον συντονισμ, τη συνεργασα και τις συνργειες με λλες ευρωπακς και διεθνες δραστηριτητες. Θα υλοποιηθον με τη μορφ workshop, δρσεων κατρτισης, brokerage events, διαδικτυακν πλατφορμν και φρουμ, παρατηρητηρων κλπ.
Ετσια προγρμματα εργασας
Το PRIMA υλοποιεται βσει ετσιων προγραμμτων εργασας, που διαμορφνονται απ τα συμμετχοντα κρτη, εγκρνονται απ την Ε. Επιτροπ και καλπτουν το σνολο των δραστηριοττων (Εντητες 1-3) που πρκειται να αναληφθον κατ το τος αναφορς.
Οι προσκλσεις υποβολς προτσεων για τις Εντητες 1 και 2 γνονται αποκλειστικ απ το δρυμα PRIMA, αναρτνται στην ιστοσελδα http://www.prima-med.org και περιλαμβνουν αναλυτικς πληροφορες σχετικ με τις επιλξιμες θεματικς προτεραιτητες, τα συμμετχοντα κρτη, τους δικαιοχους, τους καννες συμμετοχς, το χρονοδιγραμμα, τη διαδικασα υποβολς, τη διαδικασα και τα κριτρια αξιολγησης των προτσεων και τους εθνικος καννες συμμετοχς των συμμετεχντων κρατν.
Η ΓΓΕΤ θα φροντζει για την ανρτηση σχετικς ανακονωσης στην ιστοσελδα της (http://www.gsrt.gr) και για την ευρτερη διχυση της ενημρωσης με κθε πρσφορο τρπο, συμπεριλαμβανομνης της διοργνωσης ενημερωτικν εκδηλσεων.
Σημεινεται τι οι Ελληνικο φορες μπορον να συμμετσχουν στις προκηρξεις τσο για την Εντητα 1, σο και για την Εντητα 2 υπ την προπθεση τι πληρον τους ρους των αντστοιχων προσκλσεων.
Ειδικ για την Εντητα 2 η ΓΓΕΤ θα εκδδει κατ’ τος απφαση στην οποα θα προσδιορζονται οι Εθνικο Καννες που διπουν τη συμμετοχ των ελληνικν φορων στη συγκεκριμνη πρσκληση πως εξηγεται αναλυτικ στις επμενες εντητες του παρντος.
Οι ροι και προποθσεις συμμετοχς στην Εντητα 1 καθορζονται αποκλειστικ απ το PRIMA, καθς η συγκεκριμνη Εντητα χρηματοδοτεται απ κοινοτικος πρους («Ορζοντας 2020»).
1.2 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΔΡΑΣΗΣ
Η παροσα Γενικ Πρσκληση – Οδηγς Εφαρμογς αφορ αποκλειστικ στη χρηματοδτηση ελληνικν φορων3 που συμμετχουν σε ργα της Εντητας 2 - Δραστηριτητες (ργα) που επιλγονται κατπιν διακρατικν, ανοικτν και ανταγωνιστικν προσκλσεων υποβολς προτσεων που διοργαννονται απ το δρυμα PRIMA και χρηματοδοτονται απ τους εθνικος φορες χρηματοδτησης των συμμετεχντων στο PRIMA κρατν.
Πρκειται για δρση εθνικς εμβλειας που απευθνεται σε δικαιοχους, οι οποοι δραστηριοποιονται στην ελληνικ επικρτεια. Αφορ κατ κριο λγο στην παροχ επιχοργησης για την υλοποηση ργων ρευνας και ανπτυξης. Εφσον αυτ προβλπεται στους ειδικος ρους που θα εκδδονται κατ’τος (Εθνικο Καννες Συμμετοχς) μπορον επσης να χρηματοδοτηθον, ανλογα με τον τπο του δικαιοχου, δραστηριτητες καινοτομας κινητικτητας /και λλες ενργειες πως αναλυτικ περιγρφεται στην Εντητα 4 του παρντος .
2 Participating States Initiated Activities (PSIAs). Το σνολο των σχετικν διαδικασιν (πρσκληση, αξιολγηση, διαχεριση, χρηματοδτηση) πραγματοποιεται σε εθνικ εππεδο. Προπθεση για την επιλεξιμτητ τους αποτελε η νταξη τους στο ετσιο πργραμμα εργασας του PRIMA μετ απ διεθν αξιολγηση. 3 Νομικ πρσωπα ιδιωτικο δημσιου δικαου τα οποα εναι εγκατεστημνα στη χρα και λειτουργον νμιμα σε αυτ.
κδοση 2.0 Ιανουριος 2018 6
Η συνολικ δημσια δαπνη για τη συμμετοχ της χρας στο Κοιν Πργραμμα PRIMA κατ τη δεκαετα 2018-2028, ανρχεται στο ποσ των 10 εκ.€ και χρηματοδοτεται απ το Ελληνικ Δημσιο (εθνικο προι του Προγρμματος Δημοσων Επενδσεων –ΠΔΕ).
Η διαθσιμη δημσια δαπνη αν πρσκληση (Εντητα 2 του ετσιου προγρμματος εργασας του PRIMA), οι επιλξιμες θεματικς προτεραιτητες και λοιπο ροι συμμετοχς θα περιλαμβνονται σε σχετικο απφαση που θα εκδδεται κατ τος απ τη ΓΓΕΤ.
Στχοι –αναμενμενα οφλη
Η υλοποηση της Δρσης και γενικτερα η συμμετοχ της χρας στο PRIMA αναμνεται να αποφρει πολλαπλ θετικ οφλη για την ελληνικ επιστημονικ και επιχειρηματικ κοιντητα και την κοινωνα, δεομνου τι η πρωτοβουλα εστιζεται σε τομες σημαντικς προτεραιτητας για τη χρα πως εναι η βισιμη διαχεριση των υδτων, η προσαρμογ των γεωργικν συστημτων στις περιβαλλοντικς και &omi
ΑΠΟΦΑΣΗ
χοντας υπψη: 1. Το ρθρο 90 «λεγχος των δαπανν που προκαλον οι κανονιστικς διοικητικς πρξεις», του
«Κδικα Νομοθεσας για την Κυβρνηση και τα Κυβερνητικ ργανα που κυρθηκε με το ρθρο πρτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποηση της νομοθεσας για την Κυβρνηση και τα Κυβερνητικ ργανα» (ΦΕΚ 98/Α/ 22.04.2005).
2. Τον ν. 4310/2014 «ρευνα, Τεχνολογικ Ανπτυξη και Καινοτομα και λλες διατξεις» (ΦΕΚ 258/Α’/ 8.12.2014), πως τροποποιθηκε και ισχει.
3. Τον ν. 4386/2016 «Ρυθμσεις για την ρευνα και λλες διατξεις» (Β 83), πως ισχει. 4. Τον ν. 4485/2017 (ΦΕΚ 114/A/04.08.2017) «Οργνωση και λειτουργα της αντατης εκπαδευσης,
ρυθμσεις για την ρευνα και λλες διατξεις». 5. Τον ν. 4270/2014 «Αρχς δημοσιονομικς διαχερισης και εποπτεας (ενσωμτωση της Οδηγας
2011/85/ΕΕ) − δημσιο λογιστικ και λλες διατξεις» (ΦΕΚ 143/Α’/28.06.2014), πως ισχει 6. Τον ν. 2690/1999 (Α’ 45) «Κρωση του Κδικα Διοικητικς Διαδικασας και λλες διατξεις», πως
ισχει και ειδικτερα το ρθρο 25. 7. Τον ν. 4336/2015 (ΦΕΚ 94 Α’) και ειδικτερα την υποπαργραφο Δ9 «Δαπνες μετακινομενων εντς
και εκτς επικρτειας». 8. Το π.δ. 70/2015 (ΦΕΚ 114/Α’/ 22-09-2015) «Ανασσταση των Υπουργεων Πολιτισμο και Αθλητισμο
… Μετονομασα του Υπουργεου Πολιτισμο, Παιδεας και Θρησκευμτων σε Υπουργεο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων, …Ανπτυξης και Τουρισμο», πως τροποποιθηκε απ το π.δ. 123/2016 (ΦΕΚ 208/Α’/4-11-2016)
9. Το π.δ. 18/2018 «Οργανισμς του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων» (Α31), πως τροποποιθηκε και ισχει.
10. Την με αριθ. 40023/Υ1/2018 (Β’867) Απφαση του Υπουργο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων του Αναπληρωτ Υπουργο και του Υφυπουργο, με ττλο: Μεταββαση δικαιματος υπογραφς «Με εντολ Υπουργο», «Με εντολ Αναπληρωτ Υπουργο» και «Με εντολ Υφυπουργο» στους Γενικος/Διοικητικ και Τομεακος Γραμματες του ΥΠ.Π.Ε.Θ., στους Προσταμνους Γενικν Διευθνσεων, Αυτοτελν Διευθνσεων, Τμημτων, Αυτοτελν Τμημτων …, της Γενικς Γραμματεας ρευνας και Τεχνολογας, … , καθς και ο ορισμς κριων διατακτν του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων».
11.Την με αρ. πρωτ. 221711/Γ2 (ΦΕΚ 731/Υ.Ο.Δ.Δ/30.12.2016) Κοιν Απφαση του Πρωθυπουργο και του Υπουργο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων με ττλο: «Αποδοχ παρατησης Γενικο
Αθνα, 28-01-2019 Αρ. Πρωτ.: 12825
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
Γραμματα της Γενικς Γραμματεας ρευνας και Τεχνολογας του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων και διορισμς Γενικο Γραμματα ρευνας και Τεχνολογας του Υπουργο Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων».
12.Την υπ. αριθ. 5439/85 ΚΥΑ «Σσταση ειδικν λογαριασμν στο ΥΠΕΤ και στους εποπτευμενους απ αυτ φορες, για την αξιοποηση των κονδυλων ρευνας, πως αυτ τροποποιθηκε και συμπληρθηκε με τις κτωθι κατ σειρ ΚΥΑ: α) 5056/20.5.87, β) 7401/11.5.88, γ) 570/19.1.94 και δ) 12739/9.10.2000 (ΦΕΚ 1302/Β/30.10.2000)», με την Απφαση του Γ.Λ.Κ. 2091375/31.12.97 τους Νμους: α) 2579/98 (ΦΕΚ31Α/17.2.98) ρθρο 31, β) 2628/98 (ΦΕΚ151/Α/6.7.98) ρθρο 12, γ) 2685/99 (ΦΕΚ 35/Α/18.2.99) ρθρο 27 και δ) 2771/99 (ΦΕΚ 280/Α/16.12.99) και την ΥΑ 84833/16 (ΦΕΚ 1926/Β/30.5.2018).
13. Tον Κανονισμ (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπς της 17ης Ιουνου 2014 για την κρυξη ορισμνων κατηγοριν ενισχσεων ως συμβατν με την εσωτερικ αγορ κατ’ εφαρμογ των ρθρων 107 και 108 της Συνθκης, πως ισχει
14. Την Ανακονωση της Ευρωπακς Επιτροπς «Πλασιο σχετικ με τις κρατικς ενισχσεις για την ρευνα και ανπτυξη και την καινοτομα» (2014/C198/01)
15. Την ανακονωση της Ευρωπακς Επιτροπς σχετικ με την ννοια της κρατικς ενσχυσης πως αναφρεται στο ρθρο 107 παργραφος 1 της Συνθκης για τη λειτουργα της Ευρωπακς νωσης (2016/C262/01)
16. Την απφαση (ΕΕ) 2017/1324 του Ευρωπακο Κοινοβουλου και του Συμβουλου της 4ης Ιουλου 2017 σχετικ με τη συμμετοχ της ‘νωσης στην εταιρικ σχση στους τομες της ρευνας και της καινοτομας στην περιοχ της Μεσογεου (PRIMA), την υλοποηση της οποας αναλαμβνουν απ κοινο πλεονα κρτη μλη και ειδικτερα το ρθρο 4 (προποθσεις συμμετοχς της νωσης στην PRIMA, ρθρο 5(3) (συνεισφορς των συμμετεχντων κρατν στην PRIMA) και ρθρο 6(1)περ.β και 6(5).
17.Την υπ. αριθ. 95637/2017 (ΦΕΚ 2234/Β/29-06-2017) ΚΥΑ των Υπουργν Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων και Οικονομικν για συμμετοχ της Ελλδας στο κοιν πργραμμα «Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area) PRIMA, με το ποσ των 10 εκ.€.
18. Την υπ. αριθ. 39987/2018 (ΦΕΚ 943/Β/16-03-2018) ΚΥΑ των Αν. Υπουργν Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων και Οικονομικν και Ανπτυξης Καθορισμς των εθνικν καννων συμμετοχς των ελληνικν φορων στην “Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου» (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area) –PRIMA σχετικ με δραστηριτητες που επιλγονται κατπιν διακρατικν (πολυμερν) ανοικτν και ανταγωνιστικν προσκλσεων υποβολς προτσεων που οργαννονται απ το δρυμα PRIMA τα συμμετχοντα κρτη και χρηματοδοτονται απ τους εθνικος φορες χρηματοδτησης των συμμετεχντων κρατν.
19.Τη σσταση του Ιδρματος PRIMA (PRIMA FOUNDATION) στις 19-06-2017 σμφωνα με τον ισπανικ νμο) με ιδρυτικ μλη την Γαλλα, Πορτογαλα, Ισπανα και Ιταλα και δρα την Βαρκελνη της Ισπανας, (αριθ. εγγρφου 4621/19-06-2017 σε συνδυασμ με το 6753/2-10-2017) και με φορολογικ αριθ.: G67027904.
20.Την με αρ. πρωτ. 128128/27.07.2017 ατηση της Γενικς Γραμματως ρευνας και Τεχνολογας του Υπουργεου Παιδεας, ρευνας και Θρησκευμτων προς τον Πρεδρο του Ιδρματος ΠΡΙΜΑ (PRIMA Foundation) για συμμετοχ της Ελλδας στο δρυμα και ορισμ εκπροσπου της ΓΓΕΤ στο Διοικητικ Συμβολιο και την απ 17/1 απφαση του Δ.Σ., το οποο ενκρινε τη συμμετοχ της Ελλδας και της Κπρου στο δρυμα PRIMA.
21. Tην υπ’αριθ.144071/29-12-2017 απφαση του Υπουργο Οικονομας και Ανπτυξης με την οποα εντχθηκε το ργο στο Πργραμμα Δημοσων Επενδσεων (ΠΔΕ) 2017, στη ΣΑΕ 013/2, με κωδικ ΜΙS 2017ΣΕ01320010 και προπολογισμ 10 εκ.€ για την περοδο 2018-2028.
22. Την απ 06-2-2018 πρσκληση του PRIMA για υποβολ προτσεων στο πλασιο της Εντητας 2 του Ετσιου Προγρμματος Εργασας 2018 και τις απ 22/01/2018 και 08/02/2018 σχετικς Ανακοινσεις στην ιστοσελδα της ΓΓΕΤ.
23. Το ετσιο πργραμμα εργασας του Ιδρματος PRIMA για το τος 2018, πως εγκρθηκε απ την Ε. Επιτροπ στις 24/1/2018, με ημερομηνα ναρξης 7.8.2017 και λξης 31.12.2018 και ειδικτερα την Εντητα 2 (δραστηριτητες που επιλγονται μετ απ ανοικτς, διακρατικς, ανταγωνιστικς προκηρξεις του ιδρματος PRIMA και χρηματοδοτονται απ τις αρμδιες εθνικς αρχς των συμμετεχντων κρατν).
24. Το με αρ. πρωτ. ΚΜΚΕ 00146 ΕΞ 2018 ΕΜΠ/17.05.2018 γγραφο της Κεντρικς Μονδας Κρατικν Ενισχσεων.
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
3
25. Την με αρ. πρωτ. 5394/14.01.2019 (ΚΜΚΕ 00010 ΕΞ 2019 ΕΜΠ) σμφωνη γνμη της Κεντρικς Μονδας Κρατικν Ενισχσεων.
26. Το γεγονς τι απ την παροσα προκαλεται δαπνη σε βρος του κρατικο προπολογισμο η οποα θα καλυφθε απ το Πργραμμα Δημοσων Επενδσεων (ΠΔΕ), ΣΑΕ 013/2, με κωδικ 2017ΣΕ01320010.
27. Την με αρ. πρωτ. 99113/I4/15.06.2018 (ΑΔΑ: 6Μ8Γ4653ΠΣ-8ΨΧ) απφαση με θμα: «Πρσκληση υποβολς προτσεων και Οδηγς Εφαρμογς της Δρσης «Χρηματοδτηση φορων που συμμετχουν επιτυχς στις διακρατικς ανταγωνιστικς προσκλσεις υποβολς προτσεων της Εντητας 2 του Προγρμματος PRIMA “Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου» (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area)»
ΑΠΟΦΑΣΖΟΥΜΕ
1. Την τροποποηση της με αρ. πρωτ. 99113/I4/15.06.2018 (ΑΔΑ: 6Μ8Γ4653ΠΣ-8ΨΧ) απφασης, αναφορικ με τον Οδηγ Eφαρμογς της Δρσης, ως εξς: α) Στο Κεφλαιο 4 «Επιλξιμες Δραστηριτητες» διαγρφεται το σημεο «γii) Ενργειες συντονισμο» και τα σχετικ εδφια, β) Στο Κεφλαιο 5 «Επιλξιμες Δαπνες» i) Διαγρφεται η κατηγορα 11 «Δαπνες συντονισμο» ii) Το τελευταο εδφιο της κατηγορας «10) μμεσες Λειτουργικς δαπνες» αντικαθσταται ως
εξς: «Οι συγκεκριμνες δαπνες εναι επιλξιμες χωρς προσκμιση των αντστοιχων παραστατικν και το ψος τους δεν μπορε να υπερβανει το 5% του συνολικο προπολογισμο (επιλξιμη δημσια δαπνη) του ργου, πως αυτς υπολογζεται αφο αφαιρεθον: α) Το ποσ του ΦΠΑ, στω κι αν αυτς αποτελε επιλξιμη δαπνη και β) Οι δαπνες για την ανθεση “ρευνας επ συμβσει” ».
2. Αναπσπαστο τμμα της παροσας απφασης αποτελε ο συνημμνος Οδηγς Εφαρμογς και τα Παραρτματα αυτο στον οποο χουν ενσωματωθε λες οι ανωτρω τροποποισεις.
3. Τα λοιπ στοιχεα της με αρ. πρωτ. 99113/I4/15.06.2018 (ΑΔΑ: 6Μ8Γ4653ΠΣ-8ΨΧ) απφασης παραμνουν ως χουν.
4. Η παροσα να αναρτηθε στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στην ιστοσελδα της ΓΓΕΤ http://www.gsrt.gr.
5. Αναλυτικς πληροφορες και ενημρωση παρχονται απ τα παρακτω στελχη του Τμματος Ε. νωσης της Διεθυνσης Διεθνος Ε&Τ Συνεργασας της ΓΓΕΤ: Κνιαρης Μριος, τηλ: 213 1300094, e-mail: m.koniaris[at]gsrt.gr Σταθοπολου Αναστασα , τηλ: 2131300101, e-mail: a.stathopoulou[at]gsrt.gr
Η Γενικ Γραμματας ρευνας και Τεχνολογας
Δρ. Μ. Κυπριανδου
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ TΜΗΜΑ ΕΥΡΩΠΑΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Ταχ.Δ/νση: Μεσογεων 14-18, 11510 Αθνα
ΔΡΑΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΕΜΒΕΛΕΙΑΣ:
«Δραστηριτητες που επιλγονται κατπιν διακρατικν, ανοικτν και ανταγωνιστικν προσκλσεων υποβολς προτσεων που διοργαννονται απ το δρυμα PRIMA και χρηματοδοτονται απ τους
εθνικος φορες χρηματοδτησης των συμμετεχντων στο PRIMA κρατν»
Πργραμμα PRIMA (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area)
ΓΕΝΙΚΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ – ΟΔΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
1η τροποποηση, Ιανουριος 2019
Το PRIMA εναι μια πρωτοβουλα του ρθρου 185 της Συνθκης Λειτουργας της E.E. και συγχρηματοδοτεται απ τον «Ορζοντα 2020», το Πργραμμα Πλασιο της E.E. για την ρευνα και την Καινοτομα
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
1.2 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΔΡΑΣΗΣ .................................................................................................................... 5
2. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ........................................................................................................... 7
3. ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ .............................................................................................................................. 8
4. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ............................................................................................................................... 11
5. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ................................................................................................................................................. 13
6. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ .......................................................................................................................................... 18
6.2 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΟΣΗΣ ΓΝΩΣΕΩΝ .......................................................................................................................................... 20
7. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ....................................................................... 22
7.1 ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ....................................................................................................... 23
8. ΕΓΚΡΙΣΗ – ΕΚΔΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ..................................................................................... 26
8.1 ΑΠΟΦΑΣΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ................................................................................................. 26
8.2 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ ............................................................................................................ 27
9.1 ΧΡΟΝΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ........................................................................... 28
9.2 ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ .............................................................................................................. 28
10. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ......................................................................................... 29
10.1 ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ................................................................................... 30
10.2 ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΕΙΣ -ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ - ΟΡΓΑΝΑ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ......................................................... 32
10.2.1 ργανα Επαλθευσης ........................................................................................................................... 32 10.2.2 Διαδικασα επαλθευσης ..................................................................................................................... 32
10.3 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ........................................................................................................................ 34
11. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ........................................................................................ 36
12. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ – ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΡΓΩΝ ..................................................................................... 38
12.1 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ....................................................................................................... 38
12.3 ΕΠΙΒΟΛΗ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ................................................................................................................. 40
13. ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ .............................................................................................................................. 41
ΑΔΑ: ΨΡ0Ο4653ΠΣ-4ΤΑ
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1.1 ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ PRIMA
Η πρωτοβουλα «Εταιρικ Σχση για την ρευνα και την Καινοτομα στην περιοχ της Μεσογεου» (Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area)» – PRIMA χει ως γενικ στχο την οικοδμηση ικανοττων Ε&Κ και την ανπτυξη γνσεων και κοινν καινοτμων λσεων για τα συστματα παροχς και διαχερισης νερο και για τα αγρο-διατροφικ συστματα, στε να καταστον πιο ανθεκτικ στην κλιματικ αλλαγ, πιο αποτελεσματικ και αποδοτικ ως προς το κστος και πιο βισιμα απ περιβαλλοντικ και κοινωνικ ποψη. Στο πλασιο αυτ κεντρικ προτεραιτητα του PRIMA αποτελε η αντιμετπιση προβλημτων που σχετζονται με τη λειψυδρα, την ασφλεια των τροφμων, τη μεσογειακ διατροφ και τη σχση της με την υγεα, η συμβολ στην ανασνταξη του παραγωγικο δυναμικο των χωρν της Μεσογεου στους εν λγω τομες και η δημιουργα θσεων απασχλησης.
Το PRIMA υλοποιεται μσω ειδικο προγρμματος δεκαετος διρκειας (2018-2028) το οποο εγκρθηκε με την Απφαση (ΕΕ) 2017/1324 του Ευρωπακο Κοινοβουλου και του Συμβουλου της 4ης Ιουλου 2017 στη βση του ρθρου 185 της Συνθκης Λειτουργας της Ε. νωσης (ΣΛΕΕ).
Το πργραμμα συγχρηματοδοτεται απ το Πργραμμα Πλασιο της Ε. νωσης για την ρευνα και την Καινοτομα, «Ορζοντας 2020», και απ εθνικος πρους των χωρν που συμμετχουν στο PRIMA1.
Τη διαχεριση του προγρμματος χει αναλβει ο φορας που ιδρθηκε απ τα συμμετχοντα κρτη, υπ τη μορφ μη κερδοσκοπικο οργανισμο ιδιωτικο δικαου (ιδρματος), με την επωνυμα «PRIMA Foundation», που διπεται απ το ισπανικ δκαιο και χει δρα τη Βαρκελνη.
Οι θεματικς προτεραιτητες του προγρμματος εναι:
α) Βισιμη διαχεριση υδτων στις ξηρικς και ημι-ξηρικς περιοχς της Μεσογεου,
β) Βισιμα συστματα γεωργικν εκμεταλλεσεων υπ τους περιβαλλοντικος περιορισμος της Μεσογεου
γ) Μεσογειακς Αλυσδες Αξας στον τομα των τροφμων για την περιφερειακ και τοπικ ανπτυξη.
Περισστερες πληροφορες για το περιεχμενο των ανωτρω προτεραιοττων και τη στοχοθεσα του προγρμματος εν γνει περιλαμβνονται στο Στρατηγικ Θεματολγιο ρευνας και Καινοτομας (Strategic Research and Innovation Agenda-SRIA) του PRIMA το οποο εναι διαθσιμο στην ιστοσελδα http://prima-med.org/calls-for-proposals/reference-documents/.
Δομ προγρμματος PRIMA
• Εντητα 1: Δρσεις/ργα που χρηματοδοτονται απ πρους του «Ορζοντα 2020»
H κδοση των προσκλσεων, η αξιολγηση των προτσεων και η διαχεριση των ργων γνεται απευθεας απ τον φορα «PRIMA Foundation». Οι δρσεις διπονται απ το κανονιστικ πλασιο του «Ορζοντα 2020» με ελχιστες παρεκκλσεις για λγους προσαρμογς στις ανγκες του PRIMA.
• Εντητα 2: Δρσεις/ργα που χρηματοδοτονται απ τα συμμετχοντα κρτη
Η Εντητα 2 περιλαμβνει τη χρηματοδτηση διακρατικν συνεργατικν ργων. Η κδοση των προσκλσεων και η αξιολγηση των προτσεων γνεται απ το δρυμα PRIMA και στη συνχεια κθε χρα αναλαμβνει χρηματοδτηση των φορων που εδρεουν στην επικρτει της και τη διαχεριση των αντστοιχων ργων σμφωνα με το εθνικ κανονιστικ πλασιο.
• Εντητα 3: Δραστηριτητες που διοργαννονται και χρηματοδοτονται απ τα συμμετχοντα κρτη
1Κροατα, Κπρος, Γαλλα, Γερμανα, Ελλδα, Ισραλ, Ιταλα, Λουξεμβοργο, Μλτα, Πορτογαλα, Σλοβενα, Ισπανα, Τυνησα, Τουρκα, Αλγερα, Λβανος, Αγυπτος και Μαρκο.
Η Εντητα 3 περιλαμβνει 2 τπους δραστηριοττων:
α)Δρσεις/ργα στο πλασιο εθνικν προγραμμτων των συμμετεχντων κρατν, συμπεριλαμβανομνων των διακρατικν ργων2
β) Υποστηρικτικς δραστηριτητες που προωθον τη δικτωση, τον συντονισμ, τη συνεργασα και τις συνργειες με λλες ευρωπακς και διεθνες δραστηριτητες. Θα υλοποιηθον με τη μορφ workshop, δρσεων κατρτισης, brokerage events, διαδικτυακν πλατφορμν και φρουμ, παρατηρητηρων κλπ.
Ετσια προγρμματα εργασας
Το PRIMA υλοποιεται βσει ετσιων προγραμμτων εργασας, που διαμορφνονται απ τα συμμετχοντα κρτη, εγκρνονται απ την Ε. Επιτροπ και καλπτουν το σνολο των δραστηριοττων (Εντητες 1-3) που πρκειται να αναληφθον κατ το τος αναφορς.
Οι προσκλσεις υποβολς προτσεων για τις Εντητες 1 και 2 γνονται αποκλειστικ απ το δρυμα PRIMA, αναρτνται στην ιστοσελδα http://www.prima-med.org και περιλαμβνουν αναλυτικς πληροφορες σχετικ με τις επιλξιμες θεματικς προτεραιτητες, τα συμμετχοντα κρτη, τους δικαιοχους, τους καννες συμμετοχς, το χρονοδιγραμμα, τη διαδικασα υποβολς, τη διαδικασα και τα κριτρια αξιολγησης των προτσεων και τους εθνικος καννες συμμετοχς των συμμετεχντων κρατν.
Η ΓΓΕΤ θα φροντζει για την ανρτηση σχετικς ανακονωσης στην ιστοσελδα της (http://www.gsrt.gr) και για την ευρτερη διχυση της ενημρωσης με κθε πρσφορο τρπο, συμπεριλαμβανομνης της διοργνωσης ενημερωτικν εκδηλσεων.
Σημεινεται τι οι Ελληνικο φορες μπορον να συμμετσχουν στις προκηρξεις τσο για την Εντητα 1, σο και για την Εντητα 2 υπ την προπθεση τι πληρον τους ρους των αντστοιχων προσκλσεων.
Ειδικ για την Εντητα 2 η ΓΓΕΤ θα εκδδει κατ’ τος απφαση στην οποα θα προσδιορζονται οι Εθνικο Καννες που διπουν τη συμμετοχ των ελληνικν φορων στη συγκεκριμνη πρσκληση πως εξηγεται αναλυτικ στις επμενες εντητες του παρντος.
Οι ροι και προποθσεις συμμετοχς στην Εντητα 1 καθορζονται αποκλειστικ απ το PRIMA, καθς η συγκεκριμνη Εντητα χρηματοδοτεται απ κοινοτικος πρους («Ορζοντας 2020»).
1.2 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΔΡΑΣΗΣ
Η παροσα Γενικ Πρσκληση – Οδηγς Εφαρμογς αφορ αποκλειστικ στη χρηματοδτηση ελληνικν φορων3 που συμμετχουν σε ργα της Εντητας 2 - Δραστηριτητες (ργα) που επιλγονται κατπιν διακρατικν, ανοικτν και ανταγωνιστικν προσκλσεων υποβολς προτσεων που διοργαννονται απ το δρυμα PRIMA και χρηματοδοτονται απ τους εθνικος φορες χρηματοδτησης των συμμετεχντων στο PRIMA κρατν.
Πρκειται για δρση εθνικς εμβλειας που απευθνεται σε δικαιοχους, οι οποοι δραστηριοποιονται στην ελληνικ επικρτεια. Αφορ κατ κριο λγο στην παροχ επιχοργησης για την υλοποηση ργων ρευνας και ανπτυξης. Εφσον αυτ προβλπεται στους ειδικος ρους που θα εκδδονται κατ’τος (Εθνικο Καννες Συμμετοχς) μπορον επσης να χρηματοδοτηθον, ανλογα με τον τπο του δικαιοχου, δραστηριτητες καινοτομας κινητικτητας /και λλες ενργειες πως αναλυτικ περιγρφεται στην Εντητα 4 του παρντος .
2 Participating States Initiated Activities (PSIAs). Το σνολο των σχετικν διαδικασιν (πρσκληση, αξιολγηση, διαχεριση, χρηματοδτηση) πραγματοποιεται σε εθνικ εππεδο. Προπθεση για την επιλεξιμτητ τους αποτελε η νταξη τους στο ετσιο πργραμμα εργασας του PRIMA μετ απ διεθν αξιολγηση. 3 Νομικ πρσωπα ιδιωτικο δημσιου δικαου τα οποα εναι εγκατεστημνα στη χρα και λειτουργον νμιμα σε αυτ.
κδοση 2.0 Ιανουριος 2018 6
Η συνολικ δημσια δαπνη για τη συμμετοχ της χρας στο Κοιν Πργραμμα PRIMA κατ τη δεκαετα 2018-2028, ανρχεται στο ποσ των 10 εκ.€ και χρηματοδοτεται απ το Ελληνικ Δημσιο (εθνικο προι του Προγρμματος Δημοσων Επενδσεων –ΠΔΕ).
Η διαθσιμη δημσια δαπνη αν πρσκληση (Εντητα 2 του ετσιου προγρμματος εργασας του PRIMA), οι επιλξιμες θεματικς προτεραιτητες και λοιπο ροι συμμετοχς θα περιλαμβνονται σε σχετικο απφαση που θα εκδδεται κατ τος απ τη ΓΓΕΤ.
Στχοι –αναμενμενα οφλη
Η υλοποηση της Δρσης και γενικτερα η συμμετοχ της χρας στο PRIMA αναμνεται να αποφρει πολλαπλ θετικ οφλη για την ελληνικ επιστημονικ και επιχειρηματικ κοιντητα και την κοινωνα, δεομνου τι η πρωτοβουλα εστιζεται σε τομες σημαντικς προτεραιτητας για τη χρα πως εναι η βισιμη διαχεριση των υδτων, η προσαρμογ των γεωργικν συστημτων στις περιβαλλοντικς και &omi
