Παρατηρητήριο Πολιτών για την Αειφόρο Ανάπτυξη Κράτητος 96, Ν.Σμύρνη, 17124 Citizens’ Inspectorate for Sustainable Development +30 (6978) 006982 ● info@cisd.gr

Αθήνα, 17.07.14

Α.Π.: 0191.00.Ε

ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ

προς

τον Αναπληρωτή Υπουργό ΠΕΚΑ

κ. Νίκο Ταγαρά

με θέμα:

Αναστολή Εισαγωγής προς Ψήφιση στη Βουλή του Σχεδίου Νόμου

«Περιβαλλοντική Αναβάθμιση & Ιδιωτική Πολεοδόμηση – Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικισμών – Ρυθμίσεις Δασικής Νομοθεσίας»

Κύριε Αναπληρωτή Υπουργέ,

χωρίς ιδιαίτερη έκπληξη διαβάσαμε τη σημερινή Ανακοίνωση του Γραφείου Τύπου του ΥΠΕΚΑ με θέμα

«Κατατίθεται εντός των ημερών το Νομοσχέδιο για τους Οικοδομικούς Συνεταιρισμούς, την Ιδιωτική

Πολεοδόμηση και τις Δασικές Επεμβάσεις, με τον τίτλο «Περιβαλλοντική Αναβάθμιση & Ιδιωτική

Πολεοδόμηση – Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικισμών – Ρυθμίσεις Δασικής Νομοθεσίας».

Η απουσία έκπληξης οφείλεται στο γεγονός ότι η πρόσφατη εμπειρία καταδεικνύει δυστυχώς την

προκλητική μεθόδευση του ΥΠΕΚΑ να εισάγει προς ψήφιση στα θερινά τμήματα της Βουλής εξαιρετικά

σοβαρά Νομοσχέδια, κρίσιμα για την ανάπτυξη και το μέλλον της χώρας, με μεθόδους που πόρρω

απέχουν από δημοκρατικές πρακτικές και συχνά με την εκβιαστική επίκληση «Μνημονιακών

Υποχρεώσεων».

Η ανακοίνωση αναφέρεται σε Συνέντευξη Τύπου κατά την οποία παρουσιάσατε μια «Νομοθετική

Τριλογία» (τριών διαφορετικών κατ’ ουσία αντικειμένων) διανθίζοντας τους βασικούς άξονες που την

διέπουν σε κύρια ζητήματα με διατυπώσεις όπως «ποιότητα ζωής και περιβαλλοντική προστασία…

οικονομική ανάπτυξη μέσω επενδύσεων σε ακίνητα… προώθηση της κοινωνικής συνοχής… κλπ»,

διατυπώσεις ιδιαίτερα εντυπωσιακές αλλά και επικίνδυνες εφόσον δεν αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια το

«γράμμα» του Νομοσχεδίου.

Λαμβάνοντας υπ’ όψη ότι το σχετικό Νομοσχέδιο δεν έχει δημοσιοποιηθεί, το CISD εύχεται οι

διατυπώσεις αυτές να επαληθευθούν μέσα από τις γραμμές του, όταν το μελετήσει από την ανάρτηση της

Βουλής, καθώς οι υπηρεσίες και σύμβουλοί σας προέβαλαν, προφανώς, ως νόμιμη την διαδικασία να μην

προηγηθεί της ψήφισης η προβλεπόμενη δημόσια διαβούλευση.

Ν/Σ Περιβαλλοντική Αναβάθμιση & Ιδιωτική Πολεοδόμηση – Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικισμών – Ρυθμίσεις Δασικής Νομοθεσίας» σελίδα 2/3

Επισημαίνεται ότι οι διαβουλεύσεις που έχουν προηγηθεί

1. “Δασικά οικοσυστήματα: Ορισμοί, μέτρα προστασίας, ανάπτυξης και διαχείρισης”1

2. ‘’Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση – Βιώσιμη ανάπτυξη, εγκαταλελειμμένοι

οικισμοί και Οικοδομικοί Συνεταιρισμοί – Χρήσεις Γης’’2

και ενδεχομένως αφορούν στα αντικείμενα της «Τριλογίας» απεσύρθησαν για λόγους είτε κατακραυγής εκ

μέρους των επιστημονικών και κοινωνικών φορέων (η πρώτη) είτε «ειδικών προσαρμογών» (η δεύτερη) και

ενδύουν με νομιμοφάνεια την σημερινή «τρία σε ένα» προωθητική επαναφορά των Νομοσχεδίων των

οποίων δεν είναι γνωστό το νέο περιεχόμενό τους.

Κύριε Αναπληρωτή Υπουργέ,

το CISD θεωρεί σκόπιμο να αναστείλετε την εισαγωγή του Νομοσχεδίου στην Βουλή και να το αναρτήσετε

άμεσα σε Δημόσια Διαβούλευση με εύλογο χρόνο μελέτης και παρατηρήσεων,

αφενός, για να μην προκύψει ουσιώδης παράβαση της προπαρασκευαστικής διαδικασίας, που

προηγείται της ψήφισης Νομοσχεδίου, ζήτημα ικανό να θεμελιώσει προσβολή του Νόμου κατά

την πρώτη Διοικητική Πράξη που θα στηριχθεί σε αυτόν,

αφετέρου, για να μην εξωθήσετε περαιτέρω την ήδη εκρηκτική αντίδραση της Κοινωνίας των

Πολιτών που εκδηλώθηκε για το εξίσου σοβαρό Νομοσχέδιο του ΥΠΟΙΚ σχετικά με την

«Οριοθέτηση Διαχείριση και Προστασία Αιγιαλού και Παραλίας»

Είναι προφανές ότι η εισαγωγή του Νομοσχεδίου προς ψήφιση από το Β’ Θερινό Τμήμα της Βουλής θα

προκαλέσει αθροιστική κατακραυγή της Κοινωνίας των Πολιτών κατά της αξιοπιστίας του ΥΠΕΚΑ, η

οποία ήδη έχει σοβαρά κλονισθεί.

για το CISD

Παρατηρητήριο Πολιτών για την Αειφόρο Ανάπτυξη

Η Πρόεδρος

Μαργαρίτα Καραβασίλη

1 18 Σεπτεμβρίου έως 2 Οκτωβρίου 2013

2 29 Ιανουαρίου έως 21 Φεβρουαρίου 2014

Ν/Σ Περιβαλλοντική Αναβάθμιση & Ιδιωτική Πολεοδόμηση – Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικισμών – Ρυθμίσεις Δασικής Νομοθεσίας» σελίδα 3/3

Πίνακας Κοινοποιήσεων

02. Βουλή

02. 01.

Πρόεδρο της Βουλής, κ. Ευάγγελο Μεϊμαράκη

02. 02.

Διαρκής Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, Πρόεδρο κο Γεώργιο Βλάχο

02. 03.

Ειδ. Μόν. Επιτρ. Προστασίας Περιβάλλοντος, Πρόεδρο κα Διονυσία Αυγερινοπούλου

03. Κυβέρνηση

03. 01.

Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης

03. 02.

Υπουργό ΠΕΚΑ, κ. Γιάννη Μανιάτη

03. 03.

Αναπληρωτή Υπουργό ΠΕΚΑ, κ. Νίκο Ταγαρά

03. 04.

ΥΠΕΚΑ, Γενική Γραμματέα, κα Νάντια Γιαννακοπούλου

03. 05.

ΥΠΕΚΑ, Γενικό Γραμματέα Χωροταξίας, κο Σωκράτη Αλεξιάδη

04. Αρχηγοί Κομμάτων

04. 01.

ΝΔ, Πρόεδρο κ. Αντώνη Σαμαρά

04. 02.

ΣΥΡΙΖΑ, Πρόεδρο κ. Αλέξη Τσίπρα

04. 03.

ΠΑΣΟΚ, Πρόεδρο κ. Ευάγγελο Βενιζέλο

04. 04.

ΑΝΕΛ, Πρόεδρο κ. Πάνο Καμμένο

04. 05.

ΔΗΜΑΡ, Πρόεδρο κ. Φώτη Κουβέλη

04. 06.

ΚΚΕ, Γενικό Γραμματέα κ. Δημήτρη Κουτσούμπα

05. Πολιτικοί Φορείς

05. 01.

ΤΟ ΠΟΤΑΜΙ

05. 02.

ΔΡΑΣΗ

05. 03.

Οικολόγοι Πράσινοι

05. 04.

Ευρώπη-Οικολογία

10. Άλλοι Φορείς

10. 01.

Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος (ΤΕΕ)

10. 02.

Επιστημονική Εταιρεία Πολεοδομίας & Χωροταξίας

10. 03.

Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών (ΣΑΔΑΣ)

10. 04.

Σύλλογος Ελλήνων Πολεοδόμων & Χωροτακτών (ΣΕΠΟΧ)

10. 05.

Γεωτεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος (ΓΕΩΤΕΕ)

10. 06.

Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων ΔΥ (ΠΕΔΔΥ)

10. 07.

Πανελλήνια Κίνηση Δασολόγων (ΠΚΔ)

10. 08.

Ένωση Πτυχιούχων Περιβαλλοντολόγων Ελλάδας (ΕΠΠΕ)

11. ΜΚΟ

11. 01.

Ελληνική Εταιρεία

11. 02.

Greenpeace Ελλάς

11. 03.

WWF Ελλάς

11. 04.

Δίκτυο Μεσόγειος SOS (MedSOS)

11. 05.

EcoCity

12. MME