Κατάργηση Αντικινήτρων

ΕΝΟΤΗΤΑ V

Η κατάργηση αντικινήτρων ενθάρρυνσης και προστασίας

της επιχειρηματικότητας, απαραίτητη προϋπόθεση για

τον ορθολογικό σχεδιασμό της ανάπτυξης

Γρηγόρης Ταπεινός

Senior Partner, KEY Consultants

Ορθολογικός σχεδιασμός της Ανάπτυξης

Ενθάρρυνση και

προστασία επιχειρημα-

τικότητας

Απαραίτητη προϋπόθεση

Διεθνείς Βέλτιστες Πρακτικές και Ελλάδα

3

Το Εσωτερικό Περιβάλλον

4

Την περίοδο 2008-2014, εξαφανίστηκαν περίπου 229.000 μικρομεσαίες επιχειρήσεις και απωλέσθησαν περί τις 700.000 θέσεις εργασίας.

Η Ελλάδα επιζεί ακόμα, επιζεί νομίζω μέσα από διαδοχικά θαύματα

Το Εσωτερικό Περιβάλλον: Παραοικονομία και

εισπραξιμότητα φορολογικών εσόδων

5

Η μάχη κατά της φοροδιαφυγής

Ν’ αγαπάς την ευθύνη να λες εγώ, εγώ μονάχος μου θα σώσω τον κόσμο. Αν χαθεί, εγώ θα φταίω.

Το περιβάλλον: Κυβέρνηση, Κοινωνία, Νεολαία

6

Στην Ελλάδα «υπάρχει έλλειμμα αυτοπεποίθησης έπειτα από επτά χρόνια κρίσης»

H κρίση στη χώρα είναι περισσότερο κοινωνική και ψυχολογική παρά οικονομική

Το πιο σημαντικό που πρέπει να κάνει η κυβέρνηση είναι να μειώσει την αβεβαιότητα που είναι τοξική

Eίμαι μονίμως εντυπωσιασμένος από το διαμέτρημα, την ποιότητα και τη φιλοδοξία της ελληνικής νεολαίας

Είναι σίγουρα ευχάριστο πως όσα ξεκίνησε η προηγούμενη κυβέρνηση, και ειδικά η προσέλκυση ξένων επενδύσεων στις ιδιωτικοποιήσεις, συνεχίζεται και από την τωρινή

Χρειάζονται διαρθρωτικές βελτιώσεις που θα συμβάλλουν στις άμεσες ξένες επενδύσεις και τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων. Χρειάζεται ένα πιο σταθερό φορολογικό καθεστώς καθώς και σημαντική μείωση της γραφειοκρατίας στη χώρα.

Υπάρχουν περισσότερες ευκαιρίες στη χώρα εξαιτίας των δυσκολιών, λέει, και γι’ αυτόν η Ελλάδα είναι σημαντική χώρα για επενδύσεις εξαιτίας δύο παραμέτρων: Των επενδύσεων που έγιναν στη χώρα τα τελευταία 20 χρόνια και του ανθρώπινου δυναμικού της.

Γιώργος Λογοθέτης, 41χρονος ελληνικής καταγωγής πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της παγκόσμιας εταιρείας Libra Group. http://www.kathimerini.gr/geyma-me-thn-k


7

Στόχοι του σχεδίου του Αναπτυξιακού Νόμου

Αυξημένες φοροαπαλλαγές προκειμένου να κινητοποιήσουν επενδυτικά σχέδια.

Μείωση των επιχορηγήσεων.

Μικρότερες επενδύσεις σε σχέση με τον προηγούμενο νόμο.

Κύρια σημεία:

100% φοροαπαλλαγή για τα κέρδη

επιδότηση θέσεων εργασίας

συμψηφισμός οφειλών με φόρους

επιδότηση επιτοκίου

Προβλέπει προκαταβολή έως το 100% της επιδότησης

Δεν υπάρχουν ιδέες, υπάρχουν μονάχα άνθρωποι που κουβαλούν τις ιδέες, κι αυτές παίρνουν το μπόι του ανθρώπου που τις κουβαλάει


8

Ημερίδα 8ης Μαρτίου 2016 του ΟΕΕ για τον νεο Αναπτυξιακό Νόμο

Αναμένεται να μπουν στην ελληνική οικονομία 4,8 δις €, σε βάθος τετραετίας, μέσω του νέου αναπτυξιακού νόμου.

Θα μπορούν να ενταχθούν στο νόμο ακόμη και ζημιογόνες εταιρείες.

Οι φοροαπαλλαγές θα εκτείνονται σε βάθος 15-ετίας, θα αφορούν σε έκπτωση στο φόρο εισοδήματος, ενώ θα σχηματίζεται και ειδικό αφορολόγητο αποθεματικό.

Δεν είναι υποχρεωτική η ιδία συμμετοχή, αλλά θα μπορεί να καλυφθεί, είτε μέσω τραπεζικού δανεισμού, είτε θα μπορεί ο επιχειρηματίας να χρησιμοποιήσει και τα αφορολόγητα αποθεματικά που έχει σχηματίσει.

Λόης Λαμπριανίδης, Καθηγητής, Γενικός Γραμματέας Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων, ημερίδα της 08-03-2016, του ΟΕΕ, «Αναγκαιότητα επανεκκίνησης της Ελληνικής Οικονομίας: Ο ρόλος του Αναπτυξιακού Νόμου».


9

Έμφαση στην

Ενίσχυση μικρομεσαίων και νεοσύστατων εταιρειών

Ανάπτυξη συνεταιρισμών κοινωνικής οικονομίας και δημοτικών επιχειρήσεων

Θέσπιση σημαντικών κινήτρων για την επαναλειτουργία κλειστών βιομηχανιών

Διατήρηση ενισχύσεων ξενοδοχειακών μονάδων

Το μέγιστο ποσοστό επιχορηγήσεων φτάνει στο 45% της επένδυσης.


10

Κατηγορίες ενισχύσεων, συνδιαστικά ή μεμονωμένα

1. Απαλλαγή καταβολής φόρου εισοδήματος για το σύνολο των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, ως ποσοστού επί της αξίας των ενισχυόμενων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου ή και της αξίας του εξοπλισμού leasing.

2. Επιχορήγηση κάλυψης επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου της επιχείρησης.

3. Επιδότηση leasing έως επτά χρόνια, με την κάλυψη των δόσεων για την απόκτηση καινούργιου μηχανολογικού εξοπλισμού, ως ποσοστού επί της αξίας απόκτησης.

4. Επιδότηση επιτοκίου.

5. Συμψηφισμός οφειλών με φόρους.

6. Κάλυψη μισθολογικού κόστους νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται και συνδέονται με το επενδυτικό σχέδιο.

7. Σταθερό φορολογικό σύστημα για επτά χρόνια.

8. Ταχεία αδειοδότηση.

9. Χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου μέσω ταμείου συμμετοχών με παροχή ιδίων κεφαλαίων, δανείων ή εγγύησης κάλυψης ζημιών.

Κάθε Έλληνας που δεν παίρνει, ας είναι και μια φορά στη ζωή του, μια γενναία απόφαση,

προδίνει τη ράτσα του


11

Ύψος επενδύσεων

1. Το σύνολο των ενισχύσεων δεν μπορεί να ξεπερνά τα 10 εκατ. € για μεμονωμένη επιχείρηση και τα 20 εκατ. € συνολικά για συνεργαζόμενες ή συνδεδεμένες εταιρείες.

2. Το ελάχιστο ύψος επένδυσης για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στις ενισχύσεις του νέου επενδυτικού νόμου ορίζεται με βάση το μέγεθος της επιχείρησης.

Επιχειρήσεις Παρελθόν Νέο Σχέδιο

Μεγάλες 1.000.000 500.000

Μεσαίες 500.000 200.000

Μικρές 200.000 150.000


12

Ποσοστά ενισχύσεων

Τα ποσοστά ενίσχυσης που προβλέπονται σύμφωνα με τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων 2014-2020, κυμαίνονται από 10% έως 45% του κόστους επένδυσης και είναι μειωμένα σε σχέση με το παρελθόν.

Τη μέγιστη ενίσχυση (έως 45%) θα μπορούν να λάβουν σχέδια των οποίων οι επιλέξιμες δαπάνες είναι χαμηλότερες από 50 εκατ. € και υλοποιούνται σε

• Ανατολική Μακεδονία,

• Θράκη,

• Θεσσαλία,

• Κεντρική Μακεδονία,

• Ηπειρο,

• Δυτική Ελλάδα,

• Πελοπόννησο και

• Βόρειο Αιγαίο.


13

Επιδότηση μισθών

Στο 100% της επιχορήγησης φτάνουν οι φορολογικές απαλλαγές και η επιδότηση μισθολογικού κόστους.

Επιχορήγηση και Χρηματοδοτική Μίσθωση

Τα ποσοστά της επιχορήγησης και της χρηματοδοτικής μίσθωσης θα είναι στο 70% του ποσοστού που αναφέρεται στους Χάρτες Περιφερειακών Ενισχύσεων και μπορούν να αναπροσαρμόζονται στις αποφάσεις προκήρυξης των καθεστώτων.


14

Μεγάλες επενδύσεις

Για επιλέξιμες δαπάνες το ανώτατο ποσό ενίσχυσης προσδιορίζεται ως εξής:

1. Μέχρι 50 εκατ. € παρέχεται το 100% της ανώτατης επιτρεπόμενης περιφερειακής ενίσχυσης, εξαιρουμένης της ενίσχυσης για μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ανώτατο περιφερειακό όριο),

2. Από 50 έως 100 εκατ. € παρέχεται το 50% του ανώτατου περιφερειακού ορίου,

3. Πάνω από 100 εκατ. € δεν παρέχεται καμία ενίσχυση εκτός αν δοθεί άδεια από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Ανώτατο ποσό ενίσχυσης για επιλέξιμες δαπάνες

1. ≤50 εκατ. € 100% της ανώτατης επιτρεπόμενης περιφερειακής ενίσχυσης, εξαιρουμένης της ενίσχυσης για μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ανώτατο περιφερειακό όριο)

2. 50 έως 100 εκατ. €

50% του ανώτατου περιφερειακού ορίου

3. ≥100 εκατ. € Καμία ενίσχυση εκτός αν δοθεί άδεια από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή


15

Ειδικές ενισχύσεις σε

1. εξωστρεφείς επιχειρήσεις

2. επιχειρήσεις που προχωρούν σε διαδικασία συγχώνευσης

3. επιχειρήσεις που παρουσιάζουν αύξηση της απασχόλησής τους

4. σε συνεταιρισμούς, Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.) του Ν. 4019/2011 (Α’ 216), καθώς και Ομάδες Παραγωγών (Ο.Π.), Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (ΑΕΣ) και Συνεταιριστικές Εταιρείες (Σ.Ε.) του Ν. 4015/2011

5. επιχειρήσεις σε κλάδους Τεχνολογίας Πληροφοριών, Επικοινωνίας και Αγροδιατροφής

6. επιχειρήσεις που η λειτουργία προκαλεί περιορισμένο οικολογικό αποτύπωμα

7. επιχειρήσεις που λειτουργούν σε ειδικές περιοχές (ορεινές, παραμεθόριες, νησιωτικές, κ.λπ.).

Αντικίνητρα

16

Εντοπισμός Αντικινήτρων

1. Υποχρέωση διενέργειας προκαταρκτικών έλεγχων εγκρίσεων

2. Αλόγιστες επιχορηγήσεις

3. Προγράμματα χαμηλής προστιθεμένης αξίας

4. Υψηλές εργοδοτικές εισφορές

5. Επιβολή άμεσων φόρων στην παραγωγή (π.χ. ενέργεια)

6. Συσσώρευση φορολογικών εκκρεμοτήτων

7. Δικαστική συμφόρηση λόγω εκκρεμουσών φορολογικών υποθέσεων

8. Περιορισμένος χρόνος μεταφοράς ζημίας για συμψηφισμό (5 έτη)

9. Αναδρομική φορολογία

10. Δυσαρμονία με το ευρωπαϊκό κατεστημένο (States Aid)

Αδυναμία Μόχλευσης Ενισχύσεων

Λειτουργικό Κόστος Επιχειρήσεων

Φορολογική δυσλειτουργία

Εμπόδια στις επενδύσεις

17

1. Διοικητικά Εμπόδια – Πολύπλοκη διαδικασία αδειοδότησης

2. Έλλειψη ρευστότητας, ακριβό και σπάνιο τραπεζικό χρήμα παρά την ανακεφαλαιοδότηση

3. Υψηλά τέλη και πρόστιμα

4. Έλλειψη οργανωμένων χώρων υποδοχής επιχειρήσεων

5. Έλλειψη ρυθμιστικού σχεδίου

6. Έλλειψη κινήτρων προσέλκυσης παραγωγικής δραστηριότητας

7. Δυσκολίες αυτοματισμού συναλλαγών με το δημόσιο

8. Έλλειψη υποδομών logistics – Υψηλό κόστος μεταφορών

Εμπόδια στις επενδύσεις

18

9. Αδιαφανής τρόπος λειτουργίας αγορών

10. Έλλειμμα έρευνας και καινοτομίας

11. Καθυστέρηση στην απονομή δικαιοσύνης

12. Εσφαλμένες πολιτικές επιλογές κυβερνήσεων

13. Περιβάλλον οικονομικής κρίσης – ανασφάλεια και επιφυλακτικότητα

14. Ενδείξεις πολιτικής και κοινωνικής αστάθειας

15. Έλλειμμα εμπιστοσύνης απέναντι στη πολιτική κοινότητα

16. Σκληρός ανταγωνισμός από τις υπόλοιπες χώρες της Ε.Ε.

Ενθάρρυνση και προστασία επιχειρηματικότητας

19

Mέτρα μείωσης του κόστους φορολογικής συμμόρφωσης και εξασφάλισης σταθερότητας σε δεδομένο χρονικό ορίζοντα (5-10 έτη)

1. Αφορολόγητα αποθεματικά, μέχρι το 20% των ετησίων καθαρών κερδών

2. Αυξημένες αποσβέσεις παγίων στοιχείων επενδύσεων, σε ειδικές Ζώνες Ανάπτυξης

3. Φοροαπαλλαγές δαπανών χρηματοδότησης έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και ψηφιακού εκσυγχρονισμού

4. Μείωση φορολογικών συντελεστών κερδών κατά 50% (10 έτη)

5. Μείωση εργοδοτικών Εισφορών, με κριτήριο τη δημιουργία θέσεων εργασίας

6. Απαλλαγή δασμών για μικρές επιχειρήσεις

7. Απαλλαγή ή μείωση φόρων μεταβίβασης παγίων στοιχείων (3-9 έτη)

8. Πρόσθετες αποσβέσεις σε επενδύσεις προστασίας περιβάλλοντος

9. Φορολογική απαλλαγή για αγορά γης και υπεραξίας, στις συγχωνεύσεις επιχειρήσεων

Ενθάρρυνση και προστασία επιχειρηματικότητας

20

Προτεινόμενα μέτρα με στόχο προσέλκυση επενδύσεων

1. Επαναφορά του Φορολογικού Πιστοποιητικού.

2. Επανασύσταση επιτροπών επίλυσης εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων.

3. Εισαγωγή προοδευτικά μειούμενης φορολογίας ανάλογης με νέες επενδύσεις και νέες προσλήψεις.

4. Εκμετάλλευση του νομοθετικού πλαισίου του ΑΝ 89/67 (ναυτιλιακή διαχειρίστρια εταιρεία-management company) για προσέλκυση μονάδων «παροχής κοινών υπηρεσιών» (shared service centers) σε ομίλους εταιρειών.

5. Εκσυγχρονισμό/επικαιροποίηση του νομικού πλαισίου που διέπει ΜΚΝΠ, με έμφαση στα Πανεπιστήμια, την Εκκλησία και την Φιλανθρωπία.

6. Παράταση του χρόνου μεταφοράς των ζημιών με κριτήριο το σύνολο των ετών εντός κρίσης στη χώρα.

Σε κάθε περίπτωση, έγκαιρη προετοιμασία και έγκριση από την ΕΕ των προτεινομένων μέτρων για αποφυγή των ήδη γνωστών περιπετειών.

Μην καταδέχεσαι να ρωτάς: «Θα νικήσουμε; Θα νικηθούμε;» Πολέμα!

21

ΣΥΝΟΨΗ

Κατάργηση Αντικινήτρων

Documents

Transcript of Κατάργηση Αντικινήτρων