ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΞΕΝΕΙΟ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ150 East 58th Str. (17th Floor), New York, NY 10155

Νέα Υόρκη, 5-3-2010

Πληροφ: Βασίλειος Σιταράς

Γραμματέας ΟΕΥ Α

Θέμα : Ενίσχυση εξωστρέφειας & ανταγωνιστικότητας επιχειρήσεων στις ΗΠΑ

Με την ενίσχυση της εξωστρέφειας & ανταγωνιστικότητας των αμερικανικών

επιχειρήσεων ασχολούνται και τα τρία επίπεδα διοικήσεως των ΗΠΑ, ήτοι το ομοσπονδιακό,

το πολιτειακό και το τοπικό.

Α) ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

Ως προς το πρώτο επίπεδο, σε όλες τις Πολιτείες αρμοδιότητας του Γραφείου μας

δραστηριοποιείται ενεργά η U.S. Commercial Service/International Trade Administration

του Υπουργείου Εμπορίου (Dept. Of Commerce), η οποία αποτελεί από το 1980 (έτος κατά

το οποίο οι διεθνείς εμπορικές σχέσεις αποσπάσθηκαν από το Υπουργείο Εξωτερικών-Dept.

Of State) την αρμόδια ομοσπονδιακή υπηρεσία για την προώθηση του διεθνούς εμπορίου και

την ενίσχυση της εξωστρέφειας των αμερικανικών επιχειρήσεων. Εντός των ΗΠΑ, υπάρχουν

107 γραφεία σε όλες τις μεγάλες πόλεις, τα μεγαλύτερα εκ των οποίων διαθέτουν

εξειδικευμένα στελέχη ανά τομέα/κλάδο εξαγωγικού ενδιαφέροντος.

Τα Γραφεία της U.S. Commercial Service στο εξωτερικό βρίσκονται σε 80 χώρες και

αποτελούν τα αμερικανικά αντίστοιχα των ελληνικών γραφείων ΟΕΥ (Οικονομικών και

Εμπορικών Υποθέσεων). Ασχολούνται, μεταξύ άλλων, με την εκπόνηση κλαδικών ερευνών

αγοράς, τη διοργάνωση επιχειρηματικών εκδηλώσεων και εκθέσεων, την παροχή

συμβουλευτικών υπηρεσιών και την καταγραφή των επιχειρηματικών δεδομένων στη χώρα

ενδιαφέροντος. Βασικά εργαλεία επικοινωνίας της U.S. Commercial Service με τις

ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις είναι οι δικτυακές πύλες www . export . gov και www . trade . gov

οι οποίες διαθέτουν πληθώρα πληροφοριών.

Ένας ακόμη οργανισμός παναμερικανικής εμβέλειας με Γραφεία και στη Νέα Υόρκη

είναι το Αμερικανικό Συμβούλιο Διεθνούς Επιχειρηματικής Δραστηριότητας-U.S Council for

International Business (www . uscib . org ). Αυτός ιδρύθηκε το 1945 και λειτουργεί ως ένα

είδος “think tank” για θέματα διεθνούς εμπορίου, ενώ, παράλληλα, είναι ο φορέας που

εκπροσωπεί τις ΗΠΑ στο ICC-Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο.

Β) ΠΟΛΙΤΕΙΑΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

Σε επίπεδο Πολιτειών, η κάθε μία διαθέτει το δικό της «βραχίονα» ανάπτυξης της

εξωστρέφειας. Στη Νέα Υόρκη, η οποία αποτελεί εξαγωγικό γίγαντα με αξία εξαγωγών 81

δις δολ. το 2008 (το 2009 οι εξαγωγές υποχώρησαν αισθητά, λόγω της οικονομικής κρίσης),

ο εν λόγω «βραχίονας» έχει τη νομική μορφή Α.Ε. και ονομάζεται Empire State

Development Corporation (International Division). Υπάγεται μεν τυπικά στο πολιτειακό

Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης (New York State Department of Economic

Development), αλλά στην ουσία λογοδοτεί απευθείας στον Κυβερνήτη, κ. David Paterson. Ο

νυν CEO της εταιρείας, κ. Davis Mullen, ανέλαβε καθήκοντα τον Ιούλιο του 2009.

Πρόκειται για μία εξαιρετικά δραστήρια, όσο και επιχειρησιακά ευέλικτη, υπηρεσία, η

οποία έχει ως κύριες διεθνείς αρμοδιότητες τόσο την προώθηση των εξαγωγών, όσο και

την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων (ως προς το δεύτερο, επομένως, είναι η

αντίστοιχη της ελληνικής Invest in Greece Agency). Ειδικά ως προς τις επενδύσεις,

αναφέρουμε ενδεικτικά ότι το 2009 διοργάνωσε 4 πολύ επιτυχείς διεθνείς αποστολές

εμπορικών συμβούλων και ακολούθων από όλο τον κόσμο σε Albany, Buffalo, Rochester

και Long Island (στις οποίες συμμετείχε ανελλιπώς εκπρόσωπος του Γραφείου μας)

Επιπλέον, η Empire State Development Corporation διαθέτει 11 Γραφεία στο εξωτερικό,

σε Βραζιλία, Ισραήλ, Καναδά, Χιλή, Κίνα, Μεξικό, Ν.Αφρική, Μ.Βρετανία, Γερμανία, που

έχουν ως αποστολή την προσέλκυση ΑΞΕ, την διοργάνωση επιχειρηματικών αποστολών και

την προώθηση των εν γένει επιχειρηματικών συμφερόντων των εταιρειών με έδρα τη Νέα

Υόρκη. Ίσως η πλέον σημαντική υπηρεσία που προσφέρεται στις εξαγωγικές επιχειρήσεις

της Πολιτείας είναι η Export Marketing Assistance Service. Για περισσότερες λεπτομέρειες,

βλ. στην ιστοσελίδα www . empire . state . ny . us

Στην Πολιτεία της Φλώριδας, που το 2008 πραγματοποίησε εξαγωγές αξίας 54 δις δολ., η

κυβέρνηση έχει δημιουργήσει (συμπράττοντας με τον ιδιωτικό τομέα) έναν ανάλογο φορέα

με νομική μορφή Α.Ε., την Enterprise Florida Inc (www . eflorida . com ). Στον τομέα του

εξαγωγικού εμπορίου, αυτή διαθέτει Γραφεία σε 7 πόλεις της Φλώριδας και σε 12 πόλεις του

εξωτερικού. Η Φλώριδα διαθέτει και έναν ξεχωριστό οργανισμό -επίσης με τη νομική μορφή

Α.Ε.- ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων, αντίστοιχο του ελληνικού ΟΑΕΠ, ο οποίος

καλύπτει τις εξαγωγικές επιχειρήσεις της Πολιτείας και είναι γνωστός με την ονομασία

Florida Export Finance Corporation (www . dos . state . fl . us / fefc ).

Στη Μασσαχουσέτη, οι εξαγωγές της οποίας ανήλθαν σε 28 δις δολ. το 2008, ο

σημαντικότερος πολιτειακός φορέας προώθησης της εξωστρέφειας και προσέλκυσης ΑΞΕ

ονομάζεται ΜΟΙΤΙ-Massachusetts Office of International Trade and Development

(www . moiti . state . ma . us ) και διαθέτει Γραφεία υποστήριξης σε 5 πόλεις του εξωτερικού: Σάο

Πάολο, Πεκίνο, Σαγκάη, Μέξικο Σίτυ και Βερολίνο. Ειδικά για τις ΜΜΕ, οι οποίες ενίοτε

στερούνται εξαγωγικής εμπειρίας, λειτουργεί ένας επιπλέον υποστηρικτικός-συμβουλευτικός

μηχανισμός, το Massachusetts Export Center (www . mass . gov / export ).

Στην Πενσυλβάνια, τέλος, της οποίας οι εξαγωγές το 2008 ανήλθαν σε 34 δις δολ., το

Γραφείο του Κυβερνήτη κ. Edward Rendell έχει δημιουργήσει, εντός του Υπουργείου

Κοινοτικής & Οικονομικής Ανάπτυξης, μια υπηρεσία γνωστή ως Center for Trade

Development (www . newpa . com ). Αριθμεί μόλις 8 εξειδικευμένα στελέχη, το καθένα εκ των

οποίων είναι υπεύθυνο όχι για συγκεκριμένο εξαγωγικό κλάδο, αλλά για μια ομάδα αγορών-

στόχων του εξωτερικού. Δεν διαθέτει μεν δικά της Γραφεία στο εξωτερικό, εντούτοις

υποστηρίζεται από μια ομάδα επιτόπιων συνεργατών σε 23 χώρες, γνωστών ως εμπορικών

αντιπροσώπων (trade representatives).

Γ) ΤΟΠΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

Τέλος, σε τοπικό επίπεδο, υπάρχουν δύο είδη φορέων που άπτονται του θέματος:

Πρώτον, τα Παγκόσμια Κέντρα Εμπορίου (World Trade Centers) των μεγάλων

αμερικανικών μητροπόλεων, τα οποία διοργανώνουν επιχειρηματικές αποστολές στο

εξωτερικό και, γενικά, λειτουργούν ως «one-stop-shops», συγκεντρώνοντας όλες τις

υπηρεσίες που σχετίζονται με το διεθνές εμπόριο. Σχηματίζεται έτσι ένα Business Shopping

Center, το οποίο συνεπικουρεί την παροχή υπηρεσιών από κρατικούς και ιδιωτικούς φορείς.

Δεύτερον, με το διεθνές εμπόριο ασχολούνται επιβοηθητικά και μόνον (περισσότερο ως

Γραφεία παροχής πληροφοριακών υπηρεσιών στα μέλη τους) και τα οικεία τμήματα των

κατά τόπους εμπορικών Επιμελητηρίων, όπως λ.χ. στην πόλη μας τα εξής: Greater New

York Chamber of Commerce, Manhattan Chamber of Commerce, Brooklyn Chamber of

Commerce, Bronx Chamber of Commerce και Queens Chamber of Commerce.

Ο Προϊστάμενος

Νικόλαος Μπελιάς

Νικόλαος Μπελιάς

Σύμβουλος ΟΕΥ Α

ΒΣ/βς