ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ

ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ

Ξενοφώντος 4 10557 Αθήνα

Τηλ 210 3215549 Fax 210 3215096

emailinfoekemgr URL wwwekemgr ISBN 960-7849-01-9

Αιόλου 42-44 105 60 Αθήνα Τηλ 210 3689535 Fax 210 3240521

e-maileeeppspauoagr httpeeeppspauoagr

Ενηmicroερωτικό ∆ελτίο

για τις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

Κωδικός6029 Τεύχος 65 Σεπτέmicroβριος 2010

Κώστας Υφαντής laquoΗ Ευρώπη στον Κόσmicroο Ποιά Ευρώπη σε ποιον κόσmicroοraquo 1 Επισκόπηση 2 Φάκελος Οι Εξωτερικές Σχέσεις της ΕΕ στη microετά τη Λισαβόνα εποχή (ΙΙ) 8 Τύπος 19 - Ελληνικός - Ξένος Τεκmicroηρίωση 20 Εκδηλώσεις 30

ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (ΕΕΕΠ) ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ Αιόλου 42-44 105 60 Αθήνα

Το Εργαστήριο Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής (ΕΕΕΠ) ιδρύθηκε το Νοέmicroβριο του 2002 βάσει του Προεδρικού ∆ιατάγmicroατος 2782002 στο Τmicroήmicroα Πολιτικής Επιστήmicroης και ∆ηmicroόσιας ∆ιοίκησης της Σχολής Νοmicroικών Οικονοmicroικών και Πολιτικών Επιστηmicroών του Εθνικού και Καποδι-στριακού Πανεπιστηmicroίου Αθηνών Πρόκειται για έναν ανεξάρτητο microη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ερευνητικό και εκπαιδευτικό φορέα που λειτουργεί εντός Πανεπιστηmicroίου διατηρώντας ωστόσο ευ-ρεία διοικητική και οικονοmicroική αυτονοmicroία

Το Eργαστήριο στοχεύει τόσο στην εξειδικευmicroένη microελέτη και διακλαδική προσέγγιση του φαινοmicroένου της Ευρωπαϊκής Ενοποίησης όσο και στην προώθηση του διαλόγου σε επιστηmicroονική βάση Έχει ως αποστολή τη συστηmicroατική παρακολούθηση ανάλυση ερmicroηνεία και αξιολόγηση των εξελίξεων στον Ευρωπαϊκό χώρο τη συνεργασία και ανταλλαγή επιστηmicroονικών γνώσεων microε άλλα ακαδηmicroαϊκά ή ερευνητικά ιδρύmicroατα στην Ελλάδα και το εξωτερικό τη συmicromicroετοχή σε εθνικά κοινο-τικά ή διεθνή προγράmicromicroατα εκπαίδευσης κατάρτισης και επιmicroόρφωσης προσωπικού την ανάπτυξη προγραmicromicroάτων διδασκαλίας και τη διεξαγωγή βασικής και εφαρmicroοσmicroένης έρευνας την οργάνωση σεmicroιναρίων συmicroποσίων συνεδρίων διαλέξεων καθώς και την πραγmicroατοποίηση δηmicroοσιεύσεων και εκδόσεων

∆ιευθυντής Εργαστηρίου Καθηγητής ΠΚ Ιωακειmicroίδης Υπεύθυνη Ερευνητικής και ∆ιαχειριστικής Στήριξης Εργαστηρίου Κλεοπάτρα Ματσουκά

Επιστηmicroονικό Συmicroβούλιο Π K Ιωακειmicroίδης Π Καζάκος Ν Μαραβέγιας Μ Τσινισιζέλης Κ Υφαντής Ι Υφαντόπουλος Π Βαρβαρούσης Σ Βέρνυ Ε ∆ούση Ν Κουτσιαράς

Με το Εργαστήριο συνεργάζονται επίσης microέλη ∆ΕΠ άλλων Πανεπιστηmicroίων

Μηνιαία Έκδοση Ιδιοκτήτης Εργαστήριο Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Αιόλου 42-44 105 60 Αθήνα

Εκδότης (amp Επιστηmicroονικός Υπεύθυνος ∆ελτίου) Π Κ Ιωακειmicroίδης ∆ιευθυντής Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Αιόλου 42-44 105 60 Αθήνα

Η έκδοση γίνεται σε συνεργασία microε το Ελληνικό Κέντρο Ευρωπαϊκών Μελετών (ΕΚΕΜ) και microε τη στήριξη της Αντιπρο-σωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα στο πλαίσιο υλοποίησης του Προγράmicromicroατος European Management

Partnership

Συντακτική οmicroάδα ∆ρ Άννα Βαλλιανάτου (amp υπεύθυνη σύνταξης) Κλεοπάτρα Ματσουκά ∆ρ Μαρίνα Πετρέλλη Σε αυτό το τεύχος συνεργάσθηκαν οι Φανή Γιαννακοπούλου και Γιορίνα Μαράτση Για τυχόν παρατηρήσεις και σχόλια 2103689535 newsletter_eeeppspauoagr

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ (ΕΚΕΜ)

Ξενοφώντος 4 105 57 Αθήνα

Το Ελληνικό Κέντρο Ευρωπαϊκών Μελετών (ΕΚΕΜ) ιδρύθηκε το 1988 Είναι Κρατικό Νοmicroικό Πρόσωπο Ιδιωτικού ∆ικαίου και εποπτεύεται από το Υπουργείο Εξωτερικών

Κύρια αποστολή του ΕΚΕΜ είναι η προαγωγή της microελέτης των ευρωπαϊκών θεmicroάτων Το Κέντρο αποτελεί συmicroβουλευτικό βραχίονα του Υπουργείου Εξωτερικών καθώς και φορέα παραγω-γής καινοτόmicroων ιδεών και ρεαλιστικών προτάσεων στην προσπάθεια διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής microιας ολοκληρωmicroένης και συνεκτικής ευρωπαϊκής πολιτικής στη χώρα microας

Το ΕΚΕΜ είναι επίσης επιφορτισmicroένο microε την ενηmicroέρωση των Ελλήνων πολιτών σχετικά microε τη λειτουργία και τις δράσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ταυτόχρονα αποδίδει ιδιαίτερη σηmicroασία στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου αναλαmicroβάνοντας σειρά πρωτοβουλιών microετεκπαίδευσης και δια βίου microάθησης πάντοτε σε ζητήmicroατα ευρωπαϊκών πρακτικών και διακυβέρνησης

Το Κέντρο διοικείται από επταmicroελές ∆ιοικητικό Συmicroβούλιο και το ερευνητικό έργο του εποπτεύεται από δεκαmicroελές Επιστηmicroονικό Συmicroβούλιο

Κώστας Υφαντής Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

laquoΗ Ευρώπη στον Κόσmicroο Ποιά Ευρώπη σε ποιον κόσmicroοraquo Το τέλος της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα βρίσκει την Ευρώπη να προσπαθεί όχι απλώς να περιορίσει την αιmicroορραγία από τα τραύmicroατα που της προκάλεσε η παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίση αλλά κυρίως να αντιληφθεί το νέο πλαίσιο ενός τόσο αλληλοσυνδεδεmicroένου κόσmicroου όπου οι παλιές βεβαιότητες απλά δεν υπάρχουν και microαζί τους συρρικνώνεται αν δεν εξαφανίζεται η σχετικότητα οικείων πολιτικών εργαλείων επιλογών και προτιmicroήσεων Αυτή η αναδυόmicroενη πραγmicroατικότητα είναι τόσο νέα και τόσο άγνωστη ώστε οι περισσότεροι ευρωπαίοι να αδυνατούν να συγκροτήσουν ένα ουσιαστικό πλαίσιο διαλόγου για τον ρόλο της Ευρώπης στον κόσmicroο Η όποια συζήτηση διεξάγεται - microε ελάχιστες εξαιρέσεις - βρίθει κοινοτοπιών και δεν επιτρέπει να δηmicroιουργηθούν οι συνθήκες για την λήψη αποφάσεων στη βάση πραγmicroατικά στρατηγικών επιλογών ιδιαίτερα στο πεδίο των εξωτερικών σχέσεων Αν και από τα microέσα της δεκαετίας microε τη βοήθεια κυρίως της Επιτροπής αναγνωρίστηκαν τοmicroείς προτεραιότητας όπως η ενεργειακή ασφάλεια η κλιmicroατική αλλαγή και πιο πρόσφατα το ζήτηmicroα της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής διακυβέρνησης η συζήτηση παρέmicroεινε στάσιmicroη και δεν ξεπέρασε το επίπεδο των διακηρύξεων των καλών προθέσεων και του ευχολογίου ενώ οι απαιτήσεις πολιτικών πρωτοβουλιών και ουσιαστικής πολιτικής δράσης είναι έντονες και αυξάνονται microε αδυσώπητους ρυθmicroούς Οι εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κινούνται ακόmicroα σε πλαίσια που έχουν ξεπεραστεί από τις ζωτικές ανάγκες παγκόσmicroιας συνεργασίας και τα εργαλεία που χρησιmicroοποιούνται από τους ευρωπαίους δεν έχουν ανανεωθεί Έχουmicroε βέβαια το θεσmicroικό και πολιτικό πλαίσιο της Συνθήκης της Λισαβώνας (επιτέλους) αλλά η δεκάχρονη περιπέτεια της διαπραγmicroάτευσης και της επικύρωσης κατανάλωσε πολύτιmicroο πολιτικό χρόνο σε microια περιπετειώδη διεθνή πολιτική συγκυρία και οι όποιες προσδοκίες πολιτών και κυβερνήσεων απονευρώθηκαν από τις εσωτερικές αντιπαραθέσεις και microια κρίση που δεν ξεκίνησε από την Ευρώπη αλλά αποκάλυψε πέρα από τις οικονοmicroικές αδυναmicroίες κυρίως τα microεγάλα πολιτικά ελλείmicromicroατα του συστήmicroατος συνεργασίας και ανέδειξε ότι τα microέλη της Ένωσης παραmicroένουν σχεδόν ldquoσυνηθισmicroέναrdquo έθνη-κράτη ∆ηλαδή κράτη των οποίων τα συmicroφέροντα είναι πάντα το πρώτο κριτήριο για την εξωτερική τους συmicroπεριφορά Αυτό βεβαίως δεν θα ήταν πρόβληmicroα αν ο προσδιορισmicroός και η αξιολόγηση των εθνικών συmicroφερόντων ήταν ορθολογική ∆ηλαδή αν προσδιορίζονταν microε βάση το γεγονός ότι το σηmicroαντικότερο πλαίσιο αναφοράς για τα ευρωπαϊκά κράτη είναι η Ένωση ότι για τα ευρωπαϊκά κράτη δεν υφίστανται στρατηγικά συmicroφέροντα εκτός του ενωσιακού πλαισίου Ενώ υπάρχει microια παγκόσmicroια ατζέντα η Ευρώπη δεν έχει microια παγκόσmicroια πολιτική που να υπερβαίνει τον παραδοσιακό διχασmicroό εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Όλοι (ή σχεδόν όλοι) στην Ευρώπη microιλάνε για την ανάγκη microιας νέας παγκόσmicroιας εmicroπλοκής της Ένωσης αλλά χωρίς να υφίσταται ακόmicroη ένα συνεκτικό στρατηγικό όραmicroα για τον ρόλο της στον κόσmicroο Στις εξωτερικές σχέσεις της η Ένωση λειτουργεί σαν να microην έχουν αλλάξει πολλά ενώ έχουν αλλάξει τα πάντα Η microόνη συνέχεια είναι ότι θα συνεχίζουν να αλλάζουν

2

Nέοι κανόνες για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία

Οι υπουργοί οικονοmicroικών της ευρωζώνης υποστηρίζουν τη θεσmicroοθέτηση νέων κανόνων για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία καθώς και για την αυτόmicroατη επιβολή κυρώσεων Γαλλία και Γερmicroανία σε κοινή δήλωσή τους (18102010) υποστήριξαν την ιδέα εισαγωγής ενός microόνιmicroου ταmicroείου διάσωσης της ευρωζώνης πριν από το 2013 Η απόφαση αυτή ήταν αποτέλεσmicroα microιας διmicroερούς συνάντησης microεταξύ του Nicolas Sarcozy και της Angela Merkel στη Ντοβίλ της Γαλλίας πριν από τη συνάντησή τους microε τον Ρώσο Πρόεδρο

Μέχρι τώρα οι κυβερνήσεις της ευρωζώνης που παραβιάζουν τους κανόνες για τη microείωση του δηmicroοσίου ελλείmicromicroατος υφίστανται κυρώσεις microόνο microετά από απόφαση της πλειοψηφίας των εταίρων Το νέο σύστηmicroα της laquoαντίστροφης πλειοψηφίαςraquo που συmicroφωνήθηκε στις Βρυξέλλες (18102010) ανατρέπει αυτό το πλαίσιο microε τις κυρώσεις να εφαρmicroόζονται αυτόmicroατα εκτός εάν αντιταχθεί η πλειοψηφία Στις κυβερνήσεις θα δοθεί microια εξάmicroηνη περίοδος χάριτος προκειmicroένου να τακτοποιήσουν τις υπερβάσεις τους microε microια ρήτρα προσαρmicroογής που προώθησε η Γαλλία Γαλλία Πολωνία και Ιταλία αντιτάχθηκαν αρχικά στην ιδέα της αυτόmicroατης επιβολής κυρώσεων microε τη Γερmicroανία να επιmicroένει ότι οι όποιες microεταρρυθmicroίσεις δε θα είναι αξιόπιστες χωρίς κυρώσεις Μέχρι τώρα οι εθνικές κυβερνήσεις καλούνταν να συγκρατήσουν το έλλειmicromicroα κάτω από το 3 του ΑΕΠ Το νέο σύστηmicroα απαιτεί

από τις κυβερνήσεις να περιορίσουν και το συνολικό χρέος τους στο 60 του ΑΕΠ Οι περισσότερες κυβερνήσεις της ευρωζώνης έχουν ξεπεράσει την κόκκινη γραmicromicroή και θα πρέπει σταδιακά να microειώσουν το χρέος τους κατά 5 το χρόνο microέχρι να φτάσουν στο επίπεδο που έχει συmicroφωνηθεί Οι παραβιάσεις εγκυmicroονούν κινδύνους για οικονοmicroικές κυρώσεις microε τις χώρες να είναι υποχρεωmicroένες να έχουν διαθέσιmicroο το ύψος του προστίmicroου

Εάν η κατάσταση δε βελτιωθεί στο πλαίσιο της εξάmicroηνης περιόδου αναστολής τα χρήmicroατα θα χαθούν ενώ οι κυβερνήσεις θα έχουν στη διάθεσή τους microια περίοδο τριών ετών προκειmicroένου να ευθυγραmicromicroιστούν microε το νέο καθεστώς Στόχος του συστήmicroατος είναι να εισαγάγει αυστηρούς όρους και την πραγmicroατική απειλή κυρώσεων αν οι χώρες δεν συmicromicroορφωθούν έτσι ώστε να microην επαναληφθεί η φετινή κατάσταση microε euro110 δισ να διατίθενται στο πακέτο διάσωσης της Ελλάδας

H διαδικασία επιβολής κυρώσεων πρέπει να γίνει πιο σύντοmicroη και πιο αποτελεσmicroατική Μια τέτοια κίνηση θα απαιτούσε αλλαγή της Συνθήκης της ΕΕ και microια νέα ∆ιακυβερνητική ∆ιάσκεψη Η Angela Merkel από την πλευρά της υποστήριξε ότι είναι αναγκαίες οι αλλαγές στη Συνθήκη Όταν microια χώρα έχει υπερβολικό έλλειmicromicroα και δεν έχει θεσπίσει τα κατάλληλα microέτρα πρέπει να επιβάλλονται κυρώσεις

ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

3

H συζήτηση στο ΕΚ για έναν νέο αξιωmicroατούχο υπεύθυνο για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών στην ΕΕ 1

Τα microέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συζητούν προτάσεις για microια δέσmicroη microέτρων microε την οποία ελπίζουν ότι θα microπορέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να ανακάmicroψει ταχύτερα από τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής κρίσης εξασφαλίζοντας χρηmicroατοοικονο- microική και οικονοmicroική σταθερότητα Οι προτάσεις που συζητιούνται στο ΕΚ περιλαmicroβάνουν την ιδέα διορισmicroού ενός αξιωmicroατούχου (του κου ή της κας Ευρώ) ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών της ΕΕ

Ο νέος αξιωmicroατούχος θα αναλάβει τις αρmicroοδιότητες που σήmicroερα έχουν κατανεmicroηθεί σε τρία άτοmicroα Πρώτον θα είναι αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρmicroόδιος για τις Οικονοmicroικές και Νοmicroισmicroατικές Υποθέσεις (σήmicroερα αυτό το έργο επιτελείται από τον Φιλανδό Επίτροπο Olli Rehn ο οποίος δεν είναι αντιπρόεδρος της Ε Επιτροπής) ∆εύτερον θα προεδρεύει των συνεδριάσεων του Συmicroβουλίου της ΕΕ για τις Οικονοmicroικές και Χρηmicroατοδοτικές Υποθέσεις (ECOFIN) - το οποίο microέχρι τώρα ήταν υπό την προεδρία του υπουργού Οικονοmicroικών της χώρας που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του Συmicroβουλίου Τρίτον θα προεδρεύει των τακτικών συνεδριάσεων των υπουργών Οικονοmicroικών των χωρών που χρησιmicroοποιούν το ευρώ (Eurogroup) οι οποίες από το 2005 πραγmicroατοποιούνται υπό την προεδρία του Jean-Claude Juncker πρωθυπουργού του Λουξεmicroβούργου

1 httpwwweuractivcomenprioritiesparliament-back-plan-mr-or-ms-euro-news-498821

Επιπλέον ο νέος αξιωmicroατούχος θα λαmicroβάνει microέρος στις τακτικές συναντήσεις των ηγετών της ΕΕ Αυτός θα αντιπροσωπεύει επίσης την ΕΕ σε διάφορους διεθνείς οργανισmicroούς που ασχολούνται microε τα οικονοmicroικά και χρηmicroατοπιστωτικά ζητήmicroατα

Η πρόταση για τον laquoκον ή την κα Ευρώraquo βασίσθηκε στη θεσmicroική καινοτοmicroία της Συνθήκης της Λισαβόνας για τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτικής Ασφαλείας ο οποίος έχει διπλό θώκο (αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και πρόεδρος του Συmicroβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων) Η ιδέα της εφαρmicroογής της ίδιας προσέγγισης στον τοmicroέα της δηmicroοσιονοmicroικής πολιτικής προέκυψε κατά τις συζητήσεις microεταξύ των microελών της ειδικής επιτροπής του ΕΚ σχετικά microε την χρηmicroατοπιστωτική οικονοmicroική και κοινωνική κρίση Αυτή η ειδική επιτροπή δηmicroιουργήθηκε τον Οκτώβριο του 2009 και εργάστηκε κατά τη διάρκεια των τελευταίων 12 microηνών για την εκπόνηση microιας σειράς συστάσεων για microέτρα και πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν για τη στήριξη της βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάκαmicroψης και της microακροπρόθεσmicroης χρηmicroατοπιστωτικής σταθερότητας στην ΕΕ Οι συστάσεις της ειδικής επιτροπής περιλαmicroβάνται σε microία έκθεση

2 που συντάχθηκε από το Γάλλο ευρωβουλευτή Pervenche Beregraves (microέλος της Σοσιαλιστικής Οmicroάδας)

Η έκθεση έτυχε ευρείας υποστήριξης από τα microέλη της ειδικής επιτροπής (υπερψηφίστηκε από 33 από τα 38 microέλη microε δικαίωmicroα) κατά την τελευταία συνεδρίασή τους (2992010) Ο

2 Report on the financial economic and social crisis recommendations concerning measures and initiatives to be taken (mid-term report) A7-02672010 στο wwweuroparleuropa eusidesgetDocdopubRef=-EPNONS GML+REPORT+A7-2010-0267+0+DOC+ PDF+V0EN

4

Pervenche Beregraves αναγνωρίζει τις πρακτικές και πολιτικές δυσκολίες microιας τέτοιας κίνησης αλλά εξακολουθεί να πιστεύει ότι το ΕΚ έχει το καθήκον να προτείνει καινοτόmicroες λύσεις ακόmicroη και αν τα κράτη microέλη δεν είναι ακόmicroη έτοιmicroα να τις υιοθετήσουν Πιστεύει ότι ο θεσmicroός τουτης laquoκουκας Ευρώraquo θα έχει σηmicroαντικά οφέλη όσον αφορά στη βελτίωση του συντονισmicroού των οικονοmicroικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ Συγκεκριmicroένα ο Pervenche Beregraves υποστηρίζει ότι ο νέος αξιωmicroατούχος θα υποχρέωνε τους υπουργούς οικονοmicroικών να δώσουν microεγαλύτερη προσοχή στο γενικό ευρωπαϊκό συmicroφέρον παρά στα αντίστοιχα εθνικά τους συmicroφέροντα Μία άλλη πρόταση της έκθεσης είναι η καθιέρωση ενός φόρου επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών Η ειδική επιτροπή πιστεύει ότι ένας τέτοιος φόρος θα βελτιώσει τη λειτουργία της αγοράς microειώνοντας την κερδοσκοπία και τα χρήmicroατα που θα εξασφαλισθούν θα microπορούσαν να χρησιmicroοποιηθούν για τη χρηmicroατοδότηση παγκόσmicroιων δηmicroόσιων αγαθών και για τη microείωση των δηmicroοσίων ελλειmicromicroάτων Το κείmicroενο που υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναφέρει ότι ο φόρος επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών laquoθα έπρεπε να είναι όσο πιο ευρύς γίνεται αλλά αν δεν υπάρξει microια διεθνής συmicroφωνία τότε ο φόρος θα πρέπει να καθιερωθεί microεταξύ των κρατών microελών της ΕΕ ως ένα πρώτο βήmicroα Η Ε Επιτροπή καλείται να εκπονήσει microια microελέτη σκοπιmicroότητας λαmicroβάνοντας υπόψη τους παγκόσmicroιους όρους ανταγωνισmicroού και να υποβάλει συγκεκριmicroένες νοmicroοθετικές προτάσεις Η πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό φόρο είναι αmicroφιλεγόmicroενη και αναmicroένεται ορισmicroένα microέλη του ΕΚ από τις πολιτικές οmicroάδες των φιλελευθέρων και των κεντροδεξιών να προσπαθήσουν να αποδυναmicroώσουν

αυτήν την πρόταση Ωστόσο ο Pervenche Beregraves υπερασπίζεται σθεναρά αυτήν την ιδέα επισηmicroαίνοντας ότι από έναν φόρο της τάξης του 005 επί όλων των οικονοmicroικών συναλλαγών θα συγκεντρωθούν euro 200 δισ ετησίως Ένα τέτοιο ποσό θα καλύψει το σύνολο του προϋπολογισmicroού της ΕΕ και έτσι η Ένωση δε θα χρειάζεται πλέον να βασίζεται σε πληρωmicroές από τους εθνικούς προϋπολογισmicroούς των κρατών-microελών

Ορισmicroένες σκέψεις για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού της ΕΕ3

Η απόφαση για πλήρη και ευρείας κλίmicroακας αναθεώρηση των δαπανών και πόρων της ΕΕ ελήφθη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τον ∆εκέmicroβριο του 2005 και θα χρησιmicroεύσει ως βάση για τις συζητήσεις στο πλαίσιο της προετοιmicroασίας των προτάσεων για το microετά το 2013 δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο Για αυτό το σκοπό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άρχισε microια δηmicroόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού τον Ιούνιο του 2008 τα οποία αποτελέσmicroατα της οποίας δηmicroοσιεύθηκαν στις 19 Οκτωβρίου microαζί microε την Ανακοίνωση της Ε Επιτροπής για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού Πρόκειται για ένα ενδιαφέρον έγγραφο στο microέτρο που αποκλίνει από το συmicroβατικό τρόπο έκθεσης των προτεραιοτήτων του προϋπολογισmicroού ο οποίος επικεντρωνόταν στις αλλαγές στο πλαίσιο των πολιτικών Η αναθεώρηση βασίζεται στις επιδόσεις και στην αποδοτικότητα των microηχανισmicroών Σύmicroφωνα microε το έγγραφο ο προϋπολογισmicroός πρέπει να αντανακλά την ευρωπαϊκή Στρατηγική

3 Jorge Nuacutentildeez Ferrer ldquoSome reflections on the EU budget reviewrdquo CEPS Commentaries 21102010 στο httpwwwcepseusystemfilesbook201010Oct20JNF20on20Budget20Reviewpdf

5

2020 και να καταδεικνύει πώς επηρεάζονται οι τρέχουσες πολιτικές Ενώ υπερασπίζεται γενικά τους τοmicroείς παρέmicroβασης που καλύπτει τώρα η πολιτική αφήνει συνειδητά ανοιχτή τη συζήτηση Θα απογοητευθεί όποιος αναζητά ηχηρές δηλώσεις σχετικά microε την αλλαγή του κλίmicroατος ή microε συγκεκριmicroένα ποσοστά για κάθε στόχο Η Ε Επιτροπή θεωρεί σαφώς ότι ο microελλοντικός προϋπολογισmicroός microπορεί να κάνει microόνo λογικές παρεmicroβάσεις όταν υπάρχουν τα κατάλληλα microέσα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσmicroατική στόχευση των στρατηγικών στόχων Πυρήνας της αναθεώρησης είναι η ενισχυmicroένη ευελιξία και η καλύτερη στόχευση microε γνώmicroονα τα αποτελέσmicroατα της παρακολούθησης και της αυξηmicroένης χρήσης των microη δηmicroοσιονοmicroικών χρηmicroατοπιστωτικών microέσων (πχ των δανείων) Η εγκαθίδρυση microηχανισmicroών που διασφαλίζουν τους στόχους και όχι microόνο την απορρόφηση των πόρων (βασικό microέχρι τώρα κριτήριο επιτυχίας) πρέπει να αποτελεί κεντρική προτεραιότητα Απευθύνει επίσης έκκληση για microια ευρύτερη και αποτελεσmicroατικότερη χρήση εργαλείων που δε θα στηρίζονται στις επιχορηγήσεις για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ΕampΑ και τις υποδοmicroές διότι οι οικονοmicroικές απαιτήσεις στους τοmicroείς της ενέργειας και των microεταφορών υπερβαίνουν κατά πολύ τη δηmicroόσια οικονοmicroική ικανότητα της ΕΕ και των κρατών microελών Με την παρουσίαση της αναθεώρησης του προϋπολογισmicroού η Ε Επιτροπή έρχεται σε ρήξη microε κάποια σηmicroαντικά ταmicroπού όπως η δυνατότητα να αυξηθεί η χρηmicroατοδότηση microέσω οmicroολόγων για τα microεγάλα έργα τα οποία επί του παρόντος είναι νοmicroικώς αmicroφισβητήσιmicroα λόγω της απαγόρευσης για τον προϋπολογισmicroό της ΕΕ που παρουσιάζει έλλειmicromicroα

Η αναθεώρηση επικεντρώνεται επίσης στους παλαιότερα παραmicroεληmicroένους τοmicroείς του προϋπολογισmicroού όπως είναι η εξωτερική δράση και η πολιτική ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ∆ίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προϋπολογισmicroό για την εξωτερική δράση microε καλύτερο συντονισmicroό των εθνικών δαπανών Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ε Επιτροπή δίνει microεγαλύτερη προσοχή σε αυτόν τον τοmicroέα από ότι στη γεωργική πολιτική ή τη πολιτική συνοχής

Σε γενικές γραmicromicroές οι προτάσεις είναι υγιείς και αξιέπαινες αλλά το έγγραφο έχει αδυναmicroίες κυρίως αναφορικά microε την αποτυχία του να θέσει σε βάθος τις τρέχουσες πολιτικές Αυτή η αδυναmicroία είναι ιδιαίτερα εmicroφανής στους τοmicroείς της γεωργίας καθώς αναφέρεται ότι η Στρατηγική 2020 της ΚΓΠ περιέχει ελάχιστα ρηξικέλευθα στοιχεία και κυρίως καmicroία δέσmicroευση για δηmicroοσιονοmicroική λιτότητα Αυτή η παράλειψη microπορεί να είναι ιδιαίτερα επιζήmicroια για την αναθεώρηση Στην πραγmicroατικότητα το έγγραφο υπερασπίζεται όλα τα κονδύλια του προϋπολογισmicroού και επαναλαmicroβάνει τη σηmicroασία των πολιτικών που σήmicroερα χρηmicroατοδοτούνται ανεπαρκώς ∆εν προτείνονται περικοπές Αντιθέτως αναφέρεται ότι ο προϋπολογισmicroός είναι πολύ περιορισmicroένος οικονοmicroικά Είναι προφανές ότι αυτό θα αποτελέσει ένα δύσκολο σηmicroείο στις συζητήσεις για αναθεώρηση στο παρόν κλίmicroα λιτότητας

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (ΕΕΕΠ) ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ Αιόλου 42-44 105 60 Αθήνα

Το Εργαστήριο Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής (ΕΕΕΠ) ιδρύθηκε το Νοέmicroβριο του 2002 βάσει του Προεδρικού ∆ιατάγmicroατος 2782002 στο Τmicroήmicroα Πολιτικής Επιστήmicroης και ∆ηmicroόσιας ∆ιοίκησης της Σχολής Νοmicroικών Οικονοmicroικών και Πολιτικών Επιστηmicroών του Εθνικού και Καποδι-στριακού Πανεπιστηmicroίου Αθηνών Πρόκειται για έναν ανεξάρτητο microη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ερευνητικό και εκπαιδευτικό φορέα που λειτουργεί εντός Πανεπιστηmicroίου διατηρώντας ωστόσο ευ-ρεία διοικητική και οικονοmicroική αυτονοmicroία

Το Eργαστήριο στοχεύει τόσο στην εξειδικευmicroένη microελέτη και διακλαδική προσέγγιση του φαινοmicroένου της Ευρωπαϊκής Ενοποίησης όσο και στην προώθηση του διαλόγου σε επιστηmicroονική βάση Έχει ως αποστολή τη συστηmicroατική παρακολούθηση ανάλυση ερmicroηνεία και αξιολόγηση των εξελίξεων στον Ευρωπαϊκό χώρο τη συνεργασία και ανταλλαγή επιστηmicroονικών γνώσεων microε άλλα ακαδηmicroαϊκά ή ερευνητικά ιδρύmicroατα στην Ελλάδα και το εξωτερικό τη συmicromicroετοχή σε εθνικά κοινο-τικά ή διεθνή προγράmicromicroατα εκπαίδευσης κατάρτισης και επιmicroόρφωσης προσωπικού την ανάπτυξη προγραmicromicroάτων διδασκαλίας και τη διεξαγωγή βασικής και εφαρmicroοσmicroένης έρευνας την οργάνωση σεmicroιναρίων συmicroποσίων συνεδρίων διαλέξεων καθώς και την πραγmicroατοποίηση δηmicroοσιεύσεων και εκδόσεων

∆ιευθυντής Εργαστηρίου Καθηγητής ΠΚ Ιωακειmicroίδης Υπεύθυνη Ερευνητικής και ∆ιαχειριστικής Στήριξης Εργαστηρίου Κλεοπάτρα Ματσουκά

Επιστηmicroονικό Συmicroβούλιο Π K Ιωακειmicroίδης Π Καζάκος Ν Μαραβέγιας Μ Τσινισιζέλης Κ Υφαντής Ι Υφαντόπουλος Π Βαρβαρούσης Σ Βέρνυ Ε ∆ούση Ν Κουτσιαράς

Με το Εργαστήριο συνεργάζονται επίσης microέλη ∆ΕΠ άλλων Πανεπιστηmicroίων

Μηνιαία Έκδοση Ιδιοκτήτης Εργαστήριο Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Αιόλου 42-44 105 60 Αθήνα

Εκδότης (amp Επιστηmicroονικός Υπεύθυνος ∆ελτίου) Π Κ Ιωακειmicroίδης ∆ιευθυντής Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Αιόλου 42-44 105 60 Αθήνα

Η έκδοση γίνεται σε συνεργασία microε το Ελληνικό Κέντρο Ευρωπαϊκών Μελετών (ΕΚΕΜ) και microε τη στήριξη της Αντιπρο-σωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα στο πλαίσιο υλοποίησης του Προγράmicromicroατος European Management

Partnership

Συντακτική οmicroάδα ∆ρ Άννα Βαλλιανάτου (amp υπεύθυνη σύνταξης) Κλεοπάτρα Ματσουκά ∆ρ Μαρίνα Πετρέλλη Σε αυτό το τεύχος συνεργάσθηκαν οι Φανή Γιαννακοπούλου και Γιορίνα Μαράτση Για τυχόν παρατηρήσεις και σχόλια 2103689535 newsletter_eeeppspauoagr

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ (ΕΚΕΜ)

Ξενοφώντος 4 105 57 Αθήνα

Το Ελληνικό Κέντρο Ευρωπαϊκών Μελετών (ΕΚΕΜ) ιδρύθηκε το 1988 Είναι Κρατικό Νοmicroικό Πρόσωπο Ιδιωτικού ∆ικαίου και εποπτεύεται από το Υπουργείο Εξωτερικών

Κύρια αποστολή του ΕΚΕΜ είναι η προαγωγή της microελέτης των ευρωπαϊκών θεmicroάτων Το Κέντρο αποτελεί συmicroβουλευτικό βραχίονα του Υπουργείου Εξωτερικών καθώς και φορέα παραγω-γής καινοτόmicroων ιδεών και ρεαλιστικών προτάσεων στην προσπάθεια διαmicroόρφωσης και εφαρmicroογής microιας ολοκληρωmicroένης και συνεκτικής ευρωπαϊκής πολιτικής στη χώρα microας

Το ΕΚΕΜ είναι επίσης επιφορτισmicroένο microε την ενηmicroέρωση των Ελλήνων πολιτών σχετικά microε τη λειτουργία και τις δράσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ταυτόχρονα αποδίδει ιδιαίτερη σηmicroασία στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου αναλαmicroβάνοντας σειρά πρωτοβουλιών microετεκπαίδευσης και δια βίου microάθησης πάντοτε σε ζητήmicroατα ευρωπαϊκών πρακτικών και διακυβέρνησης

Το Κέντρο διοικείται από επταmicroελές ∆ιοικητικό Συmicroβούλιο και το ερευνητικό έργο του εποπτεύεται από δεκαmicroελές Επιστηmicroονικό Συmicroβούλιο

Κώστας Υφαντής Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

laquoΗ Ευρώπη στον Κόσmicroο Ποιά Ευρώπη σε ποιον κόσmicroοraquo Το τέλος της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα βρίσκει την Ευρώπη να προσπαθεί όχι απλώς να περιορίσει την αιmicroορραγία από τα τραύmicroατα που της προκάλεσε η παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίση αλλά κυρίως να αντιληφθεί το νέο πλαίσιο ενός τόσο αλληλοσυνδεδεmicroένου κόσmicroου όπου οι παλιές βεβαιότητες απλά δεν υπάρχουν και microαζί τους συρρικνώνεται αν δεν εξαφανίζεται η σχετικότητα οικείων πολιτικών εργαλείων επιλογών και προτιmicroήσεων Αυτή η αναδυόmicroενη πραγmicroατικότητα είναι τόσο νέα και τόσο άγνωστη ώστε οι περισσότεροι ευρωπαίοι να αδυνατούν να συγκροτήσουν ένα ουσιαστικό πλαίσιο διαλόγου για τον ρόλο της Ευρώπης στον κόσmicroο Η όποια συζήτηση διεξάγεται - microε ελάχιστες εξαιρέσεις - βρίθει κοινοτοπιών και δεν επιτρέπει να δηmicroιουργηθούν οι συνθήκες για την λήψη αποφάσεων στη βάση πραγmicroατικά στρατηγικών επιλογών ιδιαίτερα στο πεδίο των εξωτερικών σχέσεων Αν και από τα microέσα της δεκαετίας microε τη βοήθεια κυρίως της Επιτροπής αναγνωρίστηκαν τοmicroείς προτεραιότητας όπως η ενεργειακή ασφάλεια η κλιmicroατική αλλαγή και πιο πρόσφατα το ζήτηmicroα της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής διακυβέρνησης η συζήτηση παρέmicroεινε στάσιmicroη και δεν ξεπέρασε το επίπεδο των διακηρύξεων των καλών προθέσεων και του ευχολογίου ενώ οι απαιτήσεις πολιτικών πρωτοβουλιών και ουσιαστικής πολιτικής δράσης είναι έντονες και αυξάνονται microε αδυσώπητους ρυθmicroούς Οι εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κινούνται ακόmicroα σε πλαίσια που έχουν ξεπεραστεί από τις ζωτικές ανάγκες παγκόσmicroιας συνεργασίας και τα εργαλεία που χρησιmicroοποιούνται από τους ευρωπαίους δεν έχουν ανανεωθεί Έχουmicroε βέβαια το θεσmicroικό και πολιτικό πλαίσιο της Συνθήκης της Λισαβώνας (επιτέλους) αλλά η δεκάχρονη περιπέτεια της διαπραγmicroάτευσης και της επικύρωσης κατανάλωσε πολύτιmicroο πολιτικό χρόνο σε microια περιπετειώδη διεθνή πολιτική συγκυρία και οι όποιες προσδοκίες πολιτών και κυβερνήσεων απονευρώθηκαν από τις εσωτερικές αντιπαραθέσεις και microια κρίση που δεν ξεκίνησε από την Ευρώπη αλλά αποκάλυψε πέρα από τις οικονοmicroικές αδυναmicroίες κυρίως τα microεγάλα πολιτικά ελλείmicromicroατα του συστήmicroατος συνεργασίας και ανέδειξε ότι τα microέλη της Ένωσης παραmicroένουν σχεδόν ldquoσυνηθισmicroέναrdquo έθνη-κράτη ∆ηλαδή κράτη των οποίων τα συmicroφέροντα είναι πάντα το πρώτο κριτήριο για την εξωτερική τους συmicroπεριφορά Αυτό βεβαίως δεν θα ήταν πρόβληmicroα αν ο προσδιορισmicroός και η αξιολόγηση των εθνικών συmicroφερόντων ήταν ορθολογική ∆ηλαδή αν προσδιορίζονταν microε βάση το γεγονός ότι το σηmicroαντικότερο πλαίσιο αναφοράς για τα ευρωπαϊκά κράτη είναι η Ένωση ότι για τα ευρωπαϊκά κράτη δεν υφίστανται στρατηγικά συmicroφέροντα εκτός του ενωσιακού πλαισίου Ενώ υπάρχει microια παγκόσmicroια ατζέντα η Ευρώπη δεν έχει microια παγκόσmicroια πολιτική που να υπερβαίνει τον παραδοσιακό διχασmicroό εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Όλοι (ή σχεδόν όλοι) στην Ευρώπη microιλάνε για την ανάγκη microιας νέας παγκόσmicroιας εmicroπλοκής της Ένωσης αλλά χωρίς να υφίσταται ακόmicroη ένα συνεκτικό στρατηγικό όραmicroα για τον ρόλο της στον κόσmicroο Στις εξωτερικές σχέσεις της η Ένωση λειτουργεί σαν να microην έχουν αλλάξει πολλά ενώ έχουν αλλάξει τα πάντα Η microόνη συνέχεια είναι ότι θα συνεχίζουν να αλλάζουν

2

Nέοι κανόνες για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία

Οι υπουργοί οικονοmicroικών της ευρωζώνης υποστηρίζουν τη θεσmicroοθέτηση νέων κανόνων για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία καθώς και για την αυτόmicroατη επιβολή κυρώσεων Γαλλία και Γερmicroανία σε κοινή δήλωσή τους (18102010) υποστήριξαν την ιδέα εισαγωγής ενός microόνιmicroου ταmicroείου διάσωσης της ευρωζώνης πριν από το 2013 Η απόφαση αυτή ήταν αποτέλεσmicroα microιας διmicroερούς συνάντησης microεταξύ του Nicolas Sarcozy και της Angela Merkel στη Ντοβίλ της Γαλλίας πριν από τη συνάντησή τους microε τον Ρώσο Πρόεδρο

Μέχρι τώρα οι κυβερνήσεις της ευρωζώνης που παραβιάζουν τους κανόνες για τη microείωση του δηmicroοσίου ελλείmicromicroατος υφίστανται κυρώσεις microόνο microετά από απόφαση της πλειοψηφίας των εταίρων Το νέο σύστηmicroα της laquoαντίστροφης πλειοψηφίαςraquo που συmicroφωνήθηκε στις Βρυξέλλες (18102010) ανατρέπει αυτό το πλαίσιο microε τις κυρώσεις να εφαρmicroόζονται αυτόmicroατα εκτός εάν αντιταχθεί η πλειοψηφία Στις κυβερνήσεις θα δοθεί microια εξάmicroηνη περίοδος χάριτος προκειmicroένου να τακτοποιήσουν τις υπερβάσεις τους microε microια ρήτρα προσαρmicroογής που προώθησε η Γαλλία Γαλλία Πολωνία και Ιταλία αντιτάχθηκαν αρχικά στην ιδέα της αυτόmicroατης επιβολής κυρώσεων microε τη Γερmicroανία να επιmicroένει ότι οι όποιες microεταρρυθmicroίσεις δε θα είναι αξιόπιστες χωρίς κυρώσεις Μέχρι τώρα οι εθνικές κυβερνήσεις καλούνταν να συγκρατήσουν το έλλειmicromicroα κάτω από το 3 του ΑΕΠ Το νέο σύστηmicroα απαιτεί

από τις κυβερνήσεις να περιορίσουν και το συνολικό χρέος τους στο 60 του ΑΕΠ Οι περισσότερες κυβερνήσεις της ευρωζώνης έχουν ξεπεράσει την κόκκινη γραmicromicroή και θα πρέπει σταδιακά να microειώσουν το χρέος τους κατά 5 το χρόνο microέχρι να φτάσουν στο επίπεδο που έχει συmicroφωνηθεί Οι παραβιάσεις εγκυmicroονούν κινδύνους για οικονοmicroικές κυρώσεις microε τις χώρες να είναι υποχρεωmicroένες να έχουν διαθέσιmicroο το ύψος του προστίmicroου

Εάν η κατάσταση δε βελτιωθεί στο πλαίσιο της εξάmicroηνης περιόδου αναστολής τα χρήmicroατα θα χαθούν ενώ οι κυβερνήσεις θα έχουν στη διάθεσή τους microια περίοδο τριών ετών προκειmicroένου να ευθυγραmicromicroιστούν microε το νέο καθεστώς Στόχος του συστήmicroατος είναι να εισαγάγει αυστηρούς όρους και την πραγmicroατική απειλή κυρώσεων αν οι χώρες δεν συmicromicroορφωθούν έτσι ώστε να microην επαναληφθεί η φετινή κατάσταση microε euro110 δισ να διατίθενται στο πακέτο διάσωσης της Ελλάδας

H διαδικασία επιβολής κυρώσεων πρέπει να γίνει πιο σύντοmicroη και πιο αποτελεσmicroατική Μια τέτοια κίνηση θα απαιτούσε αλλαγή της Συνθήκης της ΕΕ και microια νέα ∆ιακυβερνητική ∆ιάσκεψη Η Angela Merkel από την πλευρά της υποστήριξε ότι είναι αναγκαίες οι αλλαγές στη Συνθήκη Όταν microια χώρα έχει υπερβολικό έλλειmicromicroα και δεν έχει θεσπίσει τα κατάλληλα microέτρα πρέπει να επιβάλλονται κυρώσεις

ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

3

H συζήτηση στο ΕΚ για έναν νέο αξιωmicroατούχο υπεύθυνο για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών στην ΕΕ 1

Τα microέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συζητούν προτάσεις για microια δέσmicroη microέτρων microε την οποία ελπίζουν ότι θα microπορέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να ανακάmicroψει ταχύτερα από τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής κρίσης εξασφαλίζοντας χρηmicroατοοικονο- microική και οικονοmicroική σταθερότητα Οι προτάσεις που συζητιούνται στο ΕΚ περιλαmicroβάνουν την ιδέα διορισmicroού ενός αξιωmicroατούχου (του κου ή της κας Ευρώ) ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών της ΕΕ

Ο νέος αξιωmicroατούχος θα αναλάβει τις αρmicroοδιότητες που σήmicroερα έχουν κατανεmicroηθεί σε τρία άτοmicroα Πρώτον θα είναι αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρmicroόδιος για τις Οικονοmicroικές και Νοmicroισmicroατικές Υποθέσεις (σήmicroερα αυτό το έργο επιτελείται από τον Φιλανδό Επίτροπο Olli Rehn ο οποίος δεν είναι αντιπρόεδρος της Ε Επιτροπής) ∆εύτερον θα προεδρεύει των συνεδριάσεων του Συmicroβουλίου της ΕΕ για τις Οικονοmicroικές και Χρηmicroατοδοτικές Υποθέσεις (ECOFIN) - το οποίο microέχρι τώρα ήταν υπό την προεδρία του υπουργού Οικονοmicroικών της χώρας που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του Συmicroβουλίου Τρίτον θα προεδρεύει των τακτικών συνεδριάσεων των υπουργών Οικονοmicroικών των χωρών που χρησιmicroοποιούν το ευρώ (Eurogroup) οι οποίες από το 2005 πραγmicroατοποιούνται υπό την προεδρία του Jean-Claude Juncker πρωθυπουργού του Λουξεmicroβούργου

1 httpwwweuractivcomenprioritiesparliament-back-plan-mr-or-ms-euro-news-498821

Επιπλέον ο νέος αξιωmicroατούχος θα λαmicroβάνει microέρος στις τακτικές συναντήσεις των ηγετών της ΕΕ Αυτός θα αντιπροσωπεύει επίσης την ΕΕ σε διάφορους διεθνείς οργανισmicroούς που ασχολούνται microε τα οικονοmicroικά και χρηmicroατοπιστωτικά ζητήmicroατα

Η πρόταση για τον laquoκον ή την κα Ευρώraquo βασίσθηκε στη θεσmicroική καινοτοmicroία της Συνθήκης της Λισαβόνας για τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτικής Ασφαλείας ο οποίος έχει διπλό θώκο (αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και πρόεδρος του Συmicroβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων) Η ιδέα της εφαρmicroογής της ίδιας προσέγγισης στον τοmicroέα της δηmicroοσιονοmicroικής πολιτικής προέκυψε κατά τις συζητήσεις microεταξύ των microελών της ειδικής επιτροπής του ΕΚ σχετικά microε την χρηmicroατοπιστωτική οικονοmicroική και κοινωνική κρίση Αυτή η ειδική επιτροπή δηmicroιουργήθηκε τον Οκτώβριο του 2009 και εργάστηκε κατά τη διάρκεια των τελευταίων 12 microηνών για την εκπόνηση microιας σειράς συστάσεων για microέτρα και πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν για τη στήριξη της βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάκαmicroψης και της microακροπρόθεσmicroης χρηmicroατοπιστωτικής σταθερότητας στην ΕΕ Οι συστάσεις της ειδικής επιτροπής περιλαmicroβάνται σε microία έκθεση

2 που συντάχθηκε από το Γάλλο ευρωβουλευτή Pervenche Beregraves (microέλος της Σοσιαλιστικής Οmicroάδας)

Η έκθεση έτυχε ευρείας υποστήριξης από τα microέλη της ειδικής επιτροπής (υπερψηφίστηκε από 33 από τα 38 microέλη microε δικαίωmicroα) κατά την τελευταία συνεδρίασή τους (2992010) Ο

2 Report on the financial economic and social crisis recommendations concerning measures and initiatives to be taken (mid-term report) A7-02672010 στο wwweuroparleuropa eusidesgetDocdopubRef=-EPNONS GML+REPORT+A7-2010-0267+0+DOC+ PDF+V0EN

4

Pervenche Beregraves αναγνωρίζει τις πρακτικές και πολιτικές δυσκολίες microιας τέτοιας κίνησης αλλά εξακολουθεί να πιστεύει ότι το ΕΚ έχει το καθήκον να προτείνει καινοτόmicroες λύσεις ακόmicroη και αν τα κράτη microέλη δεν είναι ακόmicroη έτοιmicroα να τις υιοθετήσουν Πιστεύει ότι ο θεσmicroός τουτης laquoκουκας Ευρώraquo θα έχει σηmicroαντικά οφέλη όσον αφορά στη βελτίωση του συντονισmicroού των οικονοmicroικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ Συγκεκριmicroένα ο Pervenche Beregraves υποστηρίζει ότι ο νέος αξιωmicroατούχος θα υποχρέωνε τους υπουργούς οικονοmicroικών να δώσουν microεγαλύτερη προσοχή στο γενικό ευρωπαϊκό συmicroφέρον παρά στα αντίστοιχα εθνικά τους συmicroφέροντα Μία άλλη πρόταση της έκθεσης είναι η καθιέρωση ενός φόρου επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών Η ειδική επιτροπή πιστεύει ότι ένας τέτοιος φόρος θα βελτιώσει τη λειτουργία της αγοράς microειώνοντας την κερδοσκοπία και τα χρήmicroατα που θα εξασφαλισθούν θα microπορούσαν να χρησιmicroοποιηθούν για τη χρηmicroατοδότηση παγκόσmicroιων δηmicroόσιων αγαθών και για τη microείωση των δηmicroοσίων ελλειmicromicroάτων Το κείmicroενο που υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναφέρει ότι ο φόρος επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών laquoθα έπρεπε να είναι όσο πιο ευρύς γίνεται αλλά αν δεν υπάρξει microια διεθνής συmicroφωνία τότε ο φόρος θα πρέπει να καθιερωθεί microεταξύ των κρατών microελών της ΕΕ ως ένα πρώτο βήmicroα Η Ε Επιτροπή καλείται να εκπονήσει microια microελέτη σκοπιmicroότητας λαmicroβάνοντας υπόψη τους παγκόσmicroιους όρους ανταγωνισmicroού και να υποβάλει συγκεκριmicroένες νοmicroοθετικές προτάσεις Η πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό φόρο είναι αmicroφιλεγόmicroενη και αναmicroένεται ορισmicroένα microέλη του ΕΚ από τις πολιτικές οmicroάδες των φιλελευθέρων και των κεντροδεξιών να προσπαθήσουν να αποδυναmicroώσουν

αυτήν την πρόταση Ωστόσο ο Pervenche Beregraves υπερασπίζεται σθεναρά αυτήν την ιδέα επισηmicroαίνοντας ότι από έναν φόρο της τάξης του 005 επί όλων των οικονοmicroικών συναλλαγών θα συγκεντρωθούν euro 200 δισ ετησίως Ένα τέτοιο ποσό θα καλύψει το σύνολο του προϋπολογισmicroού της ΕΕ και έτσι η Ένωση δε θα χρειάζεται πλέον να βασίζεται σε πληρωmicroές από τους εθνικούς προϋπολογισmicroούς των κρατών-microελών

Ορισmicroένες σκέψεις για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού της ΕΕ3

Η απόφαση για πλήρη και ευρείας κλίmicroακας αναθεώρηση των δαπανών και πόρων της ΕΕ ελήφθη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τον ∆εκέmicroβριο του 2005 και θα χρησιmicroεύσει ως βάση για τις συζητήσεις στο πλαίσιο της προετοιmicroασίας των προτάσεων για το microετά το 2013 δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο Για αυτό το σκοπό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άρχισε microια δηmicroόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού τον Ιούνιο του 2008 τα οποία αποτελέσmicroατα της οποίας δηmicroοσιεύθηκαν στις 19 Οκτωβρίου microαζί microε την Ανακοίνωση της Ε Επιτροπής για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού Πρόκειται για ένα ενδιαφέρον έγγραφο στο microέτρο που αποκλίνει από το συmicroβατικό τρόπο έκθεσης των προτεραιοτήτων του προϋπολογισmicroού ο οποίος επικεντρωνόταν στις αλλαγές στο πλαίσιο των πολιτικών Η αναθεώρηση βασίζεται στις επιδόσεις και στην αποδοτικότητα των microηχανισmicroών Σύmicroφωνα microε το έγγραφο ο προϋπολογισmicroός πρέπει να αντανακλά την ευρωπαϊκή Στρατηγική

3 Jorge Nuacutentildeez Ferrer ldquoSome reflections on the EU budget reviewrdquo CEPS Commentaries 21102010 στο httpwwwcepseusystemfilesbook201010Oct20JNF20on20Budget20Reviewpdf

5

2020 και να καταδεικνύει πώς επηρεάζονται οι τρέχουσες πολιτικές Ενώ υπερασπίζεται γενικά τους τοmicroείς παρέmicroβασης που καλύπτει τώρα η πολιτική αφήνει συνειδητά ανοιχτή τη συζήτηση Θα απογοητευθεί όποιος αναζητά ηχηρές δηλώσεις σχετικά microε την αλλαγή του κλίmicroατος ή microε συγκεκριmicroένα ποσοστά για κάθε στόχο Η Ε Επιτροπή θεωρεί σαφώς ότι ο microελλοντικός προϋπολογισmicroός microπορεί να κάνει microόνo λογικές παρεmicroβάσεις όταν υπάρχουν τα κατάλληλα microέσα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσmicroατική στόχευση των στρατηγικών στόχων Πυρήνας της αναθεώρησης είναι η ενισχυmicroένη ευελιξία και η καλύτερη στόχευση microε γνώmicroονα τα αποτελέσmicroατα της παρακολούθησης και της αυξηmicroένης χρήσης των microη δηmicroοσιονοmicroικών χρηmicroατοπιστωτικών microέσων (πχ των δανείων) Η εγκαθίδρυση microηχανισmicroών που διασφαλίζουν τους στόχους και όχι microόνο την απορρόφηση των πόρων (βασικό microέχρι τώρα κριτήριο επιτυχίας) πρέπει να αποτελεί κεντρική προτεραιότητα Απευθύνει επίσης έκκληση για microια ευρύτερη και αποτελεσmicroατικότερη χρήση εργαλείων που δε θα στηρίζονται στις επιχορηγήσεις για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ΕampΑ και τις υποδοmicroές διότι οι οικονοmicroικές απαιτήσεις στους τοmicroείς της ενέργειας και των microεταφορών υπερβαίνουν κατά πολύ τη δηmicroόσια οικονοmicroική ικανότητα της ΕΕ και των κρατών microελών Με την παρουσίαση της αναθεώρησης του προϋπολογισmicroού η Ε Επιτροπή έρχεται σε ρήξη microε κάποια σηmicroαντικά ταmicroπού όπως η δυνατότητα να αυξηθεί η χρηmicroατοδότηση microέσω οmicroολόγων για τα microεγάλα έργα τα οποία επί του παρόντος είναι νοmicroικώς αmicroφισβητήσιmicroα λόγω της απαγόρευσης για τον προϋπολογισmicroό της ΕΕ που παρουσιάζει έλλειmicromicroα

Η αναθεώρηση επικεντρώνεται επίσης στους παλαιότερα παραmicroεληmicroένους τοmicroείς του προϋπολογισmicroού όπως είναι η εξωτερική δράση και η πολιτική ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ∆ίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προϋπολογισmicroό για την εξωτερική δράση microε καλύτερο συντονισmicroό των εθνικών δαπανών Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ε Επιτροπή δίνει microεγαλύτερη προσοχή σε αυτόν τον τοmicroέα από ότι στη γεωργική πολιτική ή τη πολιτική συνοχής

Σε γενικές γραmicromicroές οι προτάσεις είναι υγιείς και αξιέπαινες αλλά το έγγραφο έχει αδυναmicroίες κυρίως αναφορικά microε την αποτυχία του να θέσει σε βάθος τις τρέχουσες πολιτικές Αυτή η αδυναmicroία είναι ιδιαίτερα εmicroφανής στους τοmicroείς της γεωργίας καθώς αναφέρεται ότι η Στρατηγική 2020 της ΚΓΠ περιέχει ελάχιστα ρηξικέλευθα στοιχεία και κυρίως καmicroία δέσmicroευση για δηmicroοσιονοmicroική λιτότητα Αυτή η παράλειψη microπορεί να είναι ιδιαίτερα επιζήmicroια για την αναθεώρηση Στην πραγmicroατικότητα το έγγραφο υπερασπίζεται όλα τα κονδύλια του προϋπολογισmicroού και επαναλαmicroβάνει τη σηmicroασία των πολιτικών που σήmicroερα χρηmicroατοδοτούνται ανεπαρκώς ∆εν προτείνονται περικοπές Αντιθέτως αναφέρεται ότι ο προϋπολογισmicroός είναι πολύ περιορισmicroένος οικονοmicroικά Είναι προφανές ότι αυτό θα αποτελέσει ένα δύσκολο σηmicroείο στις συζητήσεις για αναθεώρηση στο παρόν κλίmicroα λιτότητας

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

Κώστας Υφαντής Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

laquoΗ Ευρώπη στον Κόσmicroο Ποιά Ευρώπη σε ποιον κόσmicroοraquo Το τέλος της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα βρίσκει την Ευρώπη να προσπαθεί όχι απλώς να περιορίσει την αιmicroορραγία από τα τραύmicroατα που της προκάλεσε η παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίση αλλά κυρίως να αντιληφθεί το νέο πλαίσιο ενός τόσο αλληλοσυνδεδεmicroένου κόσmicroου όπου οι παλιές βεβαιότητες απλά δεν υπάρχουν και microαζί τους συρρικνώνεται αν δεν εξαφανίζεται η σχετικότητα οικείων πολιτικών εργαλείων επιλογών και προτιmicroήσεων Αυτή η αναδυόmicroενη πραγmicroατικότητα είναι τόσο νέα και τόσο άγνωστη ώστε οι περισσότεροι ευρωπαίοι να αδυνατούν να συγκροτήσουν ένα ουσιαστικό πλαίσιο διαλόγου για τον ρόλο της Ευρώπης στον κόσmicroο Η όποια συζήτηση διεξάγεται - microε ελάχιστες εξαιρέσεις - βρίθει κοινοτοπιών και δεν επιτρέπει να δηmicroιουργηθούν οι συνθήκες για την λήψη αποφάσεων στη βάση πραγmicroατικά στρατηγικών επιλογών ιδιαίτερα στο πεδίο των εξωτερικών σχέσεων Αν και από τα microέσα της δεκαετίας microε τη βοήθεια κυρίως της Επιτροπής αναγνωρίστηκαν τοmicroείς προτεραιότητας όπως η ενεργειακή ασφάλεια η κλιmicroατική αλλαγή και πιο πρόσφατα το ζήτηmicroα της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής διακυβέρνησης η συζήτηση παρέmicroεινε στάσιmicroη και δεν ξεπέρασε το επίπεδο των διακηρύξεων των καλών προθέσεων και του ευχολογίου ενώ οι απαιτήσεις πολιτικών πρωτοβουλιών και ουσιαστικής πολιτικής δράσης είναι έντονες και αυξάνονται microε αδυσώπητους ρυθmicroούς Οι εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κινούνται ακόmicroα σε πλαίσια που έχουν ξεπεραστεί από τις ζωτικές ανάγκες παγκόσmicroιας συνεργασίας και τα εργαλεία που χρησιmicroοποιούνται από τους ευρωπαίους δεν έχουν ανανεωθεί Έχουmicroε βέβαια το θεσmicroικό και πολιτικό πλαίσιο της Συνθήκης της Λισαβώνας (επιτέλους) αλλά η δεκάχρονη περιπέτεια της διαπραγmicroάτευσης και της επικύρωσης κατανάλωσε πολύτιmicroο πολιτικό χρόνο σε microια περιπετειώδη διεθνή πολιτική συγκυρία και οι όποιες προσδοκίες πολιτών και κυβερνήσεων απονευρώθηκαν από τις εσωτερικές αντιπαραθέσεις και microια κρίση που δεν ξεκίνησε από την Ευρώπη αλλά αποκάλυψε πέρα από τις οικονοmicroικές αδυναmicroίες κυρίως τα microεγάλα πολιτικά ελλείmicromicroατα του συστήmicroατος συνεργασίας και ανέδειξε ότι τα microέλη της Ένωσης παραmicroένουν σχεδόν ldquoσυνηθισmicroέναrdquo έθνη-κράτη ∆ηλαδή κράτη των οποίων τα συmicroφέροντα είναι πάντα το πρώτο κριτήριο για την εξωτερική τους συmicroπεριφορά Αυτό βεβαίως δεν θα ήταν πρόβληmicroα αν ο προσδιορισmicroός και η αξιολόγηση των εθνικών συmicroφερόντων ήταν ορθολογική ∆ηλαδή αν προσδιορίζονταν microε βάση το γεγονός ότι το σηmicroαντικότερο πλαίσιο αναφοράς για τα ευρωπαϊκά κράτη είναι η Ένωση ότι για τα ευρωπαϊκά κράτη δεν υφίστανται στρατηγικά συmicroφέροντα εκτός του ενωσιακού πλαισίου Ενώ υπάρχει microια παγκόσmicroια ατζέντα η Ευρώπη δεν έχει microια παγκόσmicroια πολιτική που να υπερβαίνει τον παραδοσιακό διχασmicroό εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Όλοι (ή σχεδόν όλοι) στην Ευρώπη microιλάνε για την ανάγκη microιας νέας παγκόσmicroιας εmicroπλοκής της Ένωσης αλλά χωρίς να υφίσταται ακόmicroη ένα συνεκτικό στρατηγικό όραmicroα για τον ρόλο της στον κόσmicroο Στις εξωτερικές σχέσεις της η Ένωση λειτουργεί σαν να microην έχουν αλλάξει πολλά ενώ έχουν αλλάξει τα πάντα Η microόνη συνέχεια είναι ότι θα συνεχίζουν να αλλάζουν

2

Nέοι κανόνες για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία

Οι υπουργοί οικονοmicroικών της ευρωζώνης υποστηρίζουν τη θεσmicroοθέτηση νέων κανόνων για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία καθώς και για την αυτόmicroατη επιβολή κυρώσεων Γαλλία και Γερmicroανία σε κοινή δήλωσή τους (18102010) υποστήριξαν την ιδέα εισαγωγής ενός microόνιmicroου ταmicroείου διάσωσης της ευρωζώνης πριν από το 2013 Η απόφαση αυτή ήταν αποτέλεσmicroα microιας διmicroερούς συνάντησης microεταξύ του Nicolas Sarcozy και της Angela Merkel στη Ντοβίλ της Γαλλίας πριν από τη συνάντησή τους microε τον Ρώσο Πρόεδρο

Μέχρι τώρα οι κυβερνήσεις της ευρωζώνης που παραβιάζουν τους κανόνες για τη microείωση του δηmicroοσίου ελλείmicromicroατος υφίστανται κυρώσεις microόνο microετά από απόφαση της πλειοψηφίας των εταίρων Το νέο σύστηmicroα της laquoαντίστροφης πλειοψηφίαςraquo που συmicroφωνήθηκε στις Βρυξέλλες (18102010) ανατρέπει αυτό το πλαίσιο microε τις κυρώσεις να εφαρmicroόζονται αυτόmicroατα εκτός εάν αντιταχθεί η πλειοψηφία Στις κυβερνήσεις θα δοθεί microια εξάmicroηνη περίοδος χάριτος προκειmicroένου να τακτοποιήσουν τις υπερβάσεις τους microε microια ρήτρα προσαρmicroογής που προώθησε η Γαλλία Γαλλία Πολωνία και Ιταλία αντιτάχθηκαν αρχικά στην ιδέα της αυτόmicroατης επιβολής κυρώσεων microε τη Γερmicroανία να επιmicroένει ότι οι όποιες microεταρρυθmicroίσεις δε θα είναι αξιόπιστες χωρίς κυρώσεις Μέχρι τώρα οι εθνικές κυβερνήσεις καλούνταν να συγκρατήσουν το έλλειmicromicroα κάτω από το 3 του ΑΕΠ Το νέο σύστηmicroα απαιτεί

από τις κυβερνήσεις να περιορίσουν και το συνολικό χρέος τους στο 60 του ΑΕΠ Οι περισσότερες κυβερνήσεις της ευρωζώνης έχουν ξεπεράσει την κόκκινη γραmicromicroή και θα πρέπει σταδιακά να microειώσουν το χρέος τους κατά 5 το χρόνο microέχρι να φτάσουν στο επίπεδο που έχει συmicroφωνηθεί Οι παραβιάσεις εγκυmicroονούν κινδύνους για οικονοmicroικές κυρώσεις microε τις χώρες να είναι υποχρεωmicroένες να έχουν διαθέσιmicroο το ύψος του προστίmicroου

Εάν η κατάσταση δε βελτιωθεί στο πλαίσιο της εξάmicroηνης περιόδου αναστολής τα χρήmicroατα θα χαθούν ενώ οι κυβερνήσεις θα έχουν στη διάθεσή τους microια περίοδο τριών ετών προκειmicroένου να ευθυγραmicromicroιστούν microε το νέο καθεστώς Στόχος του συστήmicroατος είναι να εισαγάγει αυστηρούς όρους και την πραγmicroατική απειλή κυρώσεων αν οι χώρες δεν συmicromicroορφωθούν έτσι ώστε να microην επαναληφθεί η φετινή κατάσταση microε euro110 δισ να διατίθενται στο πακέτο διάσωσης της Ελλάδας

H διαδικασία επιβολής κυρώσεων πρέπει να γίνει πιο σύντοmicroη και πιο αποτελεσmicroατική Μια τέτοια κίνηση θα απαιτούσε αλλαγή της Συνθήκης της ΕΕ και microια νέα ∆ιακυβερνητική ∆ιάσκεψη Η Angela Merkel από την πλευρά της υποστήριξε ότι είναι αναγκαίες οι αλλαγές στη Συνθήκη Όταν microια χώρα έχει υπερβολικό έλλειmicromicroα και δεν έχει θεσπίσει τα κατάλληλα microέτρα πρέπει να επιβάλλονται κυρώσεις

ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

3

H συζήτηση στο ΕΚ για έναν νέο αξιωmicroατούχο υπεύθυνο για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών στην ΕΕ 1

Τα microέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συζητούν προτάσεις για microια δέσmicroη microέτρων microε την οποία ελπίζουν ότι θα microπορέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να ανακάmicroψει ταχύτερα από τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής κρίσης εξασφαλίζοντας χρηmicroατοοικονο- microική και οικονοmicroική σταθερότητα Οι προτάσεις που συζητιούνται στο ΕΚ περιλαmicroβάνουν την ιδέα διορισmicroού ενός αξιωmicroατούχου (του κου ή της κας Ευρώ) ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών της ΕΕ

Ο νέος αξιωmicroατούχος θα αναλάβει τις αρmicroοδιότητες που σήmicroερα έχουν κατανεmicroηθεί σε τρία άτοmicroα Πρώτον θα είναι αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρmicroόδιος για τις Οικονοmicroικές και Νοmicroισmicroατικές Υποθέσεις (σήmicroερα αυτό το έργο επιτελείται από τον Φιλανδό Επίτροπο Olli Rehn ο οποίος δεν είναι αντιπρόεδρος της Ε Επιτροπής) ∆εύτερον θα προεδρεύει των συνεδριάσεων του Συmicroβουλίου της ΕΕ για τις Οικονοmicroικές και Χρηmicroατοδοτικές Υποθέσεις (ECOFIN) - το οποίο microέχρι τώρα ήταν υπό την προεδρία του υπουργού Οικονοmicroικών της χώρας που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του Συmicroβουλίου Τρίτον θα προεδρεύει των τακτικών συνεδριάσεων των υπουργών Οικονοmicroικών των χωρών που χρησιmicroοποιούν το ευρώ (Eurogroup) οι οποίες από το 2005 πραγmicroατοποιούνται υπό την προεδρία του Jean-Claude Juncker πρωθυπουργού του Λουξεmicroβούργου

1 httpwwweuractivcomenprioritiesparliament-back-plan-mr-or-ms-euro-news-498821

Επιπλέον ο νέος αξιωmicroατούχος θα λαmicroβάνει microέρος στις τακτικές συναντήσεις των ηγετών της ΕΕ Αυτός θα αντιπροσωπεύει επίσης την ΕΕ σε διάφορους διεθνείς οργανισmicroούς που ασχολούνται microε τα οικονοmicroικά και χρηmicroατοπιστωτικά ζητήmicroατα

Η πρόταση για τον laquoκον ή την κα Ευρώraquo βασίσθηκε στη θεσmicroική καινοτοmicroία της Συνθήκης της Λισαβόνας για τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτικής Ασφαλείας ο οποίος έχει διπλό θώκο (αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και πρόεδρος του Συmicroβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων) Η ιδέα της εφαρmicroογής της ίδιας προσέγγισης στον τοmicroέα της δηmicroοσιονοmicroικής πολιτικής προέκυψε κατά τις συζητήσεις microεταξύ των microελών της ειδικής επιτροπής του ΕΚ σχετικά microε την χρηmicroατοπιστωτική οικονοmicroική και κοινωνική κρίση Αυτή η ειδική επιτροπή δηmicroιουργήθηκε τον Οκτώβριο του 2009 και εργάστηκε κατά τη διάρκεια των τελευταίων 12 microηνών για την εκπόνηση microιας σειράς συστάσεων για microέτρα και πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν για τη στήριξη της βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάκαmicroψης και της microακροπρόθεσmicroης χρηmicroατοπιστωτικής σταθερότητας στην ΕΕ Οι συστάσεις της ειδικής επιτροπής περιλαmicroβάνται σε microία έκθεση

2 που συντάχθηκε από το Γάλλο ευρωβουλευτή Pervenche Beregraves (microέλος της Σοσιαλιστικής Οmicroάδας)

Η έκθεση έτυχε ευρείας υποστήριξης από τα microέλη της ειδικής επιτροπής (υπερψηφίστηκε από 33 από τα 38 microέλη microε δικαίωmicroα) κατά την τελευταία συνεδρίασή τους (2992010) Ο

2 Report on the financial economic and social crisis recommendations concerning measures and initiatives to be taken (mid-term report) A7-02672010 στο wwweuroparleuropa eusidesgetDocdopubRef=-EPNONS GML+REPORT+A7-2010-0267+0+DOC+ PDF+V0EN

4

Pervenche Beregraves αναγνωρίζει τις πρακτικές και πολιτικές δυσκολίες microιας τέτοιας κίνησης αλλά εξακολουθεί να πιστεύει ότι το ΕΚ έχει το καθήκον να προτείνει καινοτόmicroες λύσεις ακόmicroη και αν τα κράτη microέλη δεν είναι ακόmicroη έτοιmicroα να τις υιοθετήσουν Πιστεύει ότι ο θεσmicroός τουτης laquoκουκας Ευρώraquo θα έχει σηmicroαντικά οφέλη όσον αφορά στη βελτίωση του συντονισmicroού των οικονοmicroικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ Συγκεκριmicroένα ο Pervenche Beregraves υποστηρίζει ότι ο νέος αξιωmicroατούχος θα υποχρέωνε τους υπουργούς οικονοmicroικών να δώσουν microεγαλύτερη προσοχή στο γενικό ευρωπαϊκό συmicroφέρον παρά στα αντίστοιχα εθνικά τους συmicroφέροντα Μία άλλη πρόταση της έκθεσης είναι η καθιέρωση ενός φόρου επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών Η ειδική επιτροπή πιστεύει ότι ένας τέτοιος φόρος θα βελτιώσει τη λειτουργία της αγοράς microειώνοντας την κερδοσκοπία και τα χρήmicroατα που θα εξασφαλισθούν θα microπορούσαν να χρησιmicroοποιηθούν για τη χρηmicroατοδότηση παγκόσmicroιων δηmicroόσιων αγαθών και για τη microείωση των δηmicroοσίων ελλειmicromicroάτων Το κείmicroενο που υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναφέρει ότι ο φόρος επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών laquoθα έπρεπε να είναι όσο πιο ευρύς γίνεται αλλά αν δεν υπάρξει microια διεθνής συmicroφωνία τότε ο φόρος θα πρέπει να καθιερωθεί microεταξύ των κρατών microελών της ΕΕ ως ένα πρώτο βήmicroα Η Ε Επιτροπή καλείται να εκπονήσει microια microελέτη σκοπιmicroότητας λαmicroβάνοντας υπόψη τους παγκόσmicroιους όρους ανταγωνισmicroού και να υποβάλει συγκεκριmicroένες νοmicroοθετικές προτάσεις Η πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό φόρο είναι αmicroφιλεγόmicroενη και αναmicroένεται ορισmicroένα microέλη του ΕΚ από τις πολιτικές οmicroάδες των φιλελευθέρων και των κεντροδεξιών να προσπαθήσουν να αποδυναmicroώσουν

αυτήν την πρόταση Ωστόσο ο Pervenche Beregraves υπερασπίζεται σθεναρά αυτήν την ιδέα επισηmicroαίνοντας ότι από έναν φόρο της τάξης του 005 επί όλων των οικονοmicroικών συναλλαγών θα συγκεντρωθούν euro 200 δισ ετησίως Ένα τέτοιο ποσό θα καλύψει το σύνολο του προϋπολογισmicroού της ΕΕ και έτσι η Ένωση δε θα χρειάζεται πλέον να βασίζεται σε πληρωmicroές από τους εθνικούς προϋπολογισmicroούς των κρατών-microελών

Ορισmicroένες σκέψεις για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού της ΕΕ3

Η απόφαση για πλήρη και ευρείας κλίmicroακας αναθεώρηση των δαπανών και πόρων της ΕΕ ελήφθη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τον ∆εκέmicroβριο του 2005 και θα χρησιmicroεύσει ως βάση για τις συζητήσεις στο πλαίσιο της προετοιmicroασίας των προτάσεων για το microετά το 2013 δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο Για αυτό το σκοπό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άρχισε microια δηmicroόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού τον Ιούνιο του 2008 τα οποία αποτελέσmicroατα της οποίας δηmicroοσιεύθηκαν στις 19 Οκτωβρίου microαζί microε την Ανακοίνωση της Ε Επιτροπής για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού Πρόκειται για ένα ενδιαφέρον έγγραφο στο microέτρο που αποκλίνει από το συmicroβατικό τρόπο έκθεσης των προτεραιοτήτων του προϋπολογισmicroού ο οποίος επικεντρωνόταν στις αλλαγές στο πλαίσιο των πολιτικών Η αναθεώρηση βασίζεται στις επιδόσεις και στην αποδοτικότητα των microηχανισmicroών Σύmicroφωνα microε το έγγραφο ο προϋπολογισmicroός πρέπει να αντανακλά την ευρωπαϊκή Στρατηγική

3 Jorge Nuacutentildeez Ferrer ldquoSome reflections on the EU budget reviewrdquo CEPS Commentaries 21102010 στο httpwwwcepseusystemfilesbook201010Oct20JNF20on20Budget20Reviewpdf

5

2020 και να καταδεικνύει πώς επηρεάζονται οι τρέχουσες πολιτικές Ενώ υπερασπίζεται γενικά τους τοmicroείς παρέmicroβασης που καλύπτει τώρα η πολιτική αφήνει συνειδητά ανοιχτή τη συζήτηση Θα απογοητευθεί όποιος αναζητά ηχηρές δηλώσεις σχετικά microε την αλλαγή του κλίmicroατος ή microε συγκεκριmicroένα ποσοστά για κάθε στόχο Η Ε Επιτροπή θεωρεί σαφώς ότι ο microελλοντικός προϋπολογισmicroός microπορεί να κάνει microόνo λογικές παρεmicroβάσεις όταν υπάρχουν τα κατάλληλα microέσα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσmicroατική στόχευση των στρατηγικών στόχων Πυρήνας της αναθεώρησης είναι η ενισχυmicroένη ευελιξία και η καλύτερη στόχευση microε γνώmicroονα τα αποτελέσmicroατα της παρακολούθησης και της αυξηmicroένης χρήσης των microη δηmicroοσιονοmicroικών χρηmicroατοπιστωτικών microέσων (πχ των δανείων) Η εγκαθίδρυση microηχανισmicroών που διασφαλίζουν τους στόχους και όχι microόνο την απορρόφηση των πόρων (βασικό microέχρι τώρα κριτήριο επιτυχίας) πρέπει να αποτελεί κεντρική προτεραιότητα Απευθύνει επίσης έκκληση για microια ευρύτερη και αποτελεσmicroατικότερη χρήση εργαλείων που δε θα στηρίζονται στις επιχορηγήσεις για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ΕampΑ και τις υποδοmicroές διότι οι οικονοmicroικές απαιτήσεις στους τοmicroείς της ενέργειας και των microεταφορών υπερβαίνουν κατά πολύ τη δηmicroόσια οικονοmicroική ικανότητα της ΕΕ και των κρατών microελών Με την παρουσίαση της αναθεώρησης του προϋπολογισmicroού η Ε Επιτροπή έρχεται σε ρήξη microε κάποια σηmicroαντικά ταmicroπού όπως η δυνατότητα να αυξηθεί η χρηmicroατοδότηση microέσω οmicroολόγων για τα microεγάλα έργα τα οποία επί του παρόντος είναι νοmicroικώς αmicroφισβητήσιmicroα λόγω της απαγόρευσης για τον προϋπολογισmicroό της ΕΕ που παρουσιάζει έλλειmicromicroα

Η αναθεώρηση επικεντρώνεται επίσης στους παλαιότερα παραmicroεληmicroένους τοmicroείς του προϋπολογισmicroού όπως είναι η εξωτερική δράση και η πολιτική ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ∆ίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προϋπολογισmicroό για την εξωτερική δράση microε καλύτερο συντονισmicroό των εθνικών δαπανών Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ε Επιτροπή δίνει microεγαλύτερη προσοχή σε αυτόν τον τοmicroέα από ότι στη γεωργική πολιτική ή τη πολιτική συνοχής

Σε γενικές γραmicromicroές οι προτάσεις είναι υγιείς και αξιέπαινες αλλά το έγγραφο έχει αδυναmicroίες κυρίως αναφορικά microε την αποτυχία του να θέσει σε βάθος τις τρέχουσες πολιτικές Αυτή η αδυναmicroία είναι ιδιαίτερα εmicroφανής στους τοmicroείς της γεωργίας καθώς αναφέρεται ότι η Στρατηγική 2020 της ΚΓΠ περιέχει ελάχιστα ρηξικέλευθα στοιχεία και κυρίως καmicroία δέσmicroευση για δηmicroοσιονοmicroική λιτότητα Αυτή η παράλειψη microπορεί να είναι ιδιαίτερα επιζήmicroια για την αναθεώρηση Στην πραγmicroατικότητα το έγγραφο υπερασπίζεται όλα τα κονδύλια του προϋπολογισmicroού και επαναλαmicroβάνει τη σηmicroασία των πολιτικών που σήmicroερα χρηmicroατοδοτούνται ανεπαρκώς ∆εν προτείνονται περικοπές Αντιθέτως αναφέρεται ότι ο προϋπολογισmicroός είναι πολύ περιορισmicroένος οικονοmicroικά Είναι προφανές ότι αυτό θα αποτελέσει ένα δύσκολο σηmicroείο στις συζητήσεις για αναθεώρηση στο παρόν κλίmicroα λιτότητας

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

2

Nέοι κανόνες για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία

Οι υπουργοί οικονοmicroικών της ευρωζώνης υποστηρίζουν τη θεσmicroοθέτηση νέων κανόνων για αυστηρότερη δηmicroοσιονοmicroική πειθαρχία καθώς και για την αυτόmicroατη επιβολή κυρώσεων Γαλλία και Γερmicroανία σε κοινή δήλωσή τους (18102010) υποστήριξαν την ιδέα εισαγωγής ενός microόνιmicroου ταmicroείου διάσωσης της ευρωζώνης πριν από το 2013 Η απόφαση αυτή ήταν αποτέλεσmicroα microιας διmicroερούς συνάντησης microεταξύ του Nicolas Sarcozy και της Angela Merkel στη Ντοβίλ της Γαλλίας πριν από τη συνάντησή τους microε τον Ρώσο Πρόεδρο

Μέχρι τώρα οι κυβερνήσεις της ευρωζώνης που παραβιάζουν τους κανόνες για τη microείωση του δηmicroοσίου ελλείmicromicroατος υφίστανται κυρώσεις microόνο microετά από απόφαση της πλειοψηφίας των εταίρων Το νέο σύστηmicroα της laquoαντίστροφης πλειοψηφίαςraquo που συmicroφωνήθηκε στις Βρυξέλλες (18102010) ανατρέπει αυτό το πλαίσιο microε τις κυρώσεις να εφαρmicroόζονται αυτόmicroατα εκτός εάν αντιταχθεί η πλειοψηφία Στις κυβερνήσεις θα δοθεί microια εξάmicroηνη περίοδος χάριτος προκειmicroένου να τακτοποιήσουν τις υπερβάσεις τους microε microια ρήτρα προσαρmicroογής που προώθησε η Γαλλία Γαλλία Πολωνία και Ιταλία αντιτάχθηκαν αρχικά στην ιδέα της αυτόmicroατης επιβολής κυρώσεων microε τη Γερmicroανία να επιmicroένει ότι οι όποιες microεταρρυθmicroίσεις δε θα είναι αξιόπιστες χωρίς κυρώσεις Μέχρι τώρα οι εθνικές κυβερνήσεις καλούνταν να συγκρατήσουν το έλλειmicromicroα κάτω από το 3 του ΑΕΠ Το νέο σύστηmicroα απαιτεί

από τις κυβερνήσεις να περιορίσουν και το συνολικό χρέος τους στο 60 του ΑΕΠ Οι περισσότερες κυβερνήσεις της ευρωζώνης έχουν ξεπεράσει την κόκκινη γραmicromicroή και θα πρέπει σταδιακά να microειώσουν το χρέος τους κατά 5 το χρόνο microέχρι να φτάσουν στο επίπεδο που έχει συmicroφωνηθεί Οι παραβιάσεις εγκυmicroονούν κινδύνους για οικονοmicroικές κυρώσεις microε τις χώρες να είναι υποχρεωmicroένες να έχουν διαθέσιmicroο το ύψος του προστίmicroου

Εάν η κατάσταση δε βελτιωθεί στο πλαίσιο της εξάmicroηνης περιόδου αναστολής τα χρήmicroατα θα χαθούν ενώ οι κυβερνήσεις θα έχουν στη διάθεσή τους microια περίοδο τριών ετών προκειmicroένου να ευθυγραmicromicroιστούν microε το νέο καθεστώς Στόχος του συστήmicroατος είναι να εισαγάγει αυστηρούς όρους και την πραγmicroατική απειλή κυρώσεων αν οι χώρες δεν συmicromicroορφωθούν έτσι ώστε να microην επαναληφθεί η φετινή κατάσταση microε euro110 δισ να διατίθενται στο πακέτο διάσωσης της Ελλάδας

H διαδικασία επιβολής κυρώσεων πρέπει να γίνει πιο σύντοmicroη και πιο αποτελεσmicroατική Μια τέτοια κίνηση θα απαιτούσε αλλαγή της Συνθήκης της ΕΕ και microια νέα ∆ιακυβερνητική ∆ιάσκεψη Η Angela Merkel από την πλευρά της υποστήριξε ότι είναι αναγκαίες οι αλλαγές στη Συνθήκη Όταν microια χώρα έχει υπερβολικό έλλειmicromicroα και δεν έχει θεσπίσει τα κατάλληλα microέτρα πρέπει να επιβάλλονται κυρώσεις

ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

3

H συζήτηση στο ΕΚ για έναν νέο αξιωmicroατούχο υπεύθυνο για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών στην ΕΕ 1

Τα microέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συζητούν προτάσεις για microια δέσmicroη microέτρων microε την οποία ελπίζουν ότι θα microπορέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να ανακάmicroψει ταχύτερα από τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής κρίσης εξασφαλίζοντας χρηmicroατοοικονο- microική και οικονοmicroική σταθερότητα Οι προτάσεις που συζητιούνται στο ΕΚ περιλαmicroβάνουν την ιδέα διορισmicroού ενός αξιωmicroατούχου (του κου ή της κας Ευρώ) ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών της ΕΕ

Ο νέος αξιωmicroατούχος θα αναλάβει τις αρmicroοδιότητες που σήmicroερα έχουν κατανεmicroηθεί σε τρία άτοmicroα Πρώτον θα είναι αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρmicroόδιος για τις Οικονοmicroικές και Νοmicroισmicroατικές Υποθέσεις (σήmicroερα αυτό το έργο επιτελείται από τον Φιλανδό Επίτροπο Olli Rehn ο οποίος δεν είναι αντιπρόεδρος της Ε Επιτροπής) ∆εύτερον θα προεδρεύει των συνεδριάσεων του Συmicroβουλίου της ΕΕ για τις Οικονοmicroικές και Χρηmicroατοδοτικές Υποθέσεις (ECOFIN) - το οποίο microέχρι τώρα ήταν υπό την προεδρία του υπουργού Οικονοmicroικών της χώρας που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του Συmicroβουλίου Τρίτον θα προεδρεύει των τακτικών συνεδριάσεων των υπουργών Οικονοmicroικών των χωρών που χρησιmicroοποιούν το ευρώ (Eurogroup) οι οποίες από το 2005 πραγmicroατοποιούνται υπό την προεδρία του Jean-Claude Juncker πρωθυπουργού του Λουξεmicroβούργου

1 httpwwweuractivcomenprioritiesparliament-back-plan-mr-or-ms-euro-news-498821

Επιπλέον ο νέος αξιωmicroατούχος θα λαmicroβάνει microέρος στις τακτικές συναντήσεις των ηγετών της ΕΕ Αυτός θα αντιπροσωπεύει επίσης την ΕΕ σε διάφορους διεθνείς οργανισmicroούς που ασχολούνται microε τα οικονοmicroικά και χρηmicroατοπιστωτικά ζητήmicroατα

Η πρόταση για τον laquoκον ή την κα Ευρώraquo βασίσθηκε στη θεσmicroική καινοτοmicroία της Συνθήκης της Λισαβόνας για τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτικής Ασφαλείας ο οποίος έχει διπλό θώκο (αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και πρόεδρος του Συmicroβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων) Η ιδέα της εφαρmicroογής της ίδιας προσέγγισης στον τοmicroέα της δηmicroοσιονοmicroικής πολιτικής προέκυψε κατά τις συζητήσεις microεταξύ των microελών της ειδικής επιτροπής του ΕΚ σχετικά microε την χρηmicroατοπιστωτική οικονοmicroική και κοινωνική κρίση Αυτή η ειδική επιτροπή δηmicroιουργήθηκε τον Οκτώβριο του 2009 και εργάστηκε κατά τη διάρκεια των τελευταίων 12 microηνών για την εκπόνηση microιας σειράς συστάσεων για microέτρα και πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν για τη στήριξη της βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάκαmicroψης και της microακροπρόθεσmicroης χρηmicroατοπιστωτικής σταθερότητας στην ΕΕ Οι συστάσεις της ειδικής επιτροπής περιλαmicroβάνται σε microία έκθεση

2 που συντάχθηκε από το Γάλλο ευρωβουλευτή Pervenche Beregraves (microέλος της Σοσιαλιστικής Οmicroάδας)

Η έκθεση έτυχε ευρείας υποστήριξης από τα microέλη της ειδικής επιτροπής (υπερψηφίστηκε από 33 από τα 38 microέλη microε δικαίωmicroα) κατά την τελευταία συνεδρίασή τους (2992010) Ο

2 Report on the financial economic and social crisis recommendations concerning measures and initiatives to be taken (mid-term report) A7-02672010 στο wwweuroparleuropa eusidesgetDocdopubRef=-EPNONS GML+REPORT+A7-2010-0267+0+DOC+ PDF+V0EN

4

Pervenche Beregraves αναγνωρίζει τις πρακτικές και πολιτικές δυσκολίες microιας τέτοιας κίνησης αλλά εξακολουθεί να πιστεύει ότι το ΕΚ έχει το καθήκον να προτείνει καινοτόmicroες λύσεις ακόmicroη και αν τα κράτη microέλη δεν είναι ακόmicroη έτοιmicroα να τις υιοθετήσουν Πιστεύει ότι ο θεσmicroός τουτης laquoκουκας Ευρώraquo θα έχει σηmicroαντικά οφέλη όσον αφορά στη βελτίωση του συντονισmicroού των οικονοmicroικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ Συγκεκριmicroένα ο Pervenche Beregraves υποστηρίζει ότι ο νέος αξιωmicroατούχος θα υποχρέωνε τους υπουργούς οικονοmicroικών να δώσουν microεγαλύτερη προσοχή στο γενικό ευρωπαϊκό συmicroφέρον παρά στα αντίστοιχα εθνικά τους συmicroφέροντα Μία άλλη πρόταση της έκθεσης είναι η καθιέρωση ενός φόρου επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών Η ειδική επιτροπή πιστεύει ότι ένας τέτοιος φόρος θα βελτιώσει τη λειτουργία της αγοράς microειώνοντας την κερδοσκοπία και τα χρήmicroατα που θα εξασφαλισθούν θα microπορούσαν να χρησιmicroοποιηθούν για τη χρηmicroατοδότηση παγκόσmicroιων δηmicroόσιων αγαθών και για τη microείωση των δηmicroοσίων ελλειmicromicroάτων Το κείmicroενο που υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναφέρει ότι ο φόρος επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών laquoθα έπρεπε να είναι όσο πιο ευρύς γίνεται αλλά αν δεν υπάρξει microια διεθνής συmicroφωνία τότε ο φόρος θα πρέπει να καθιερωθεί microεταξύ των κρατών microελών της ΕΕ ως ένα πρώτο βήmicroα Η Ε Επιτροπή καλείται να εκπονήσει microια microελέτη σκοπιmicroότητας λαmicroβάνοντας υπόψη τους παγκόσmicroιους όρους ανταγωνισmicroού και να υποβάλει συγκεκριmicroένες νοmicroοθετικές προτάσεις Η πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό φόρο είναι αmicroφιλεγόmicroενη και αναmicroένεται ορισmicroένα microέλη του ΕΚ από τις πολιτικές οmicroάδες των φιλελευθέρων και των κεντροδεξιών να προσπαθήσουν να αποδυναmicroώσουν

αυτήν την πρόταση Ωστόσο ο Pervenche Beregraves υπερασπίζεται σθεναρά αυτήν την ιδέα επισηmicroαίνοντας ότι από έναν φόρο της τάξης του 005 επί όλων των οικονοmicroικών συναλλαγών θα συγκεντρωθούν euro 200 δισ ετησίως Ένα τέτοιο ποσό θα καλύψει το σύνολο του προϋπολογισmicroού της ΕΕ και έτσι η Ένωση δε θα χρειάζεται πλέον να βασίζεται σε πληρωmicroές από τους εθνικούς προϋπολογισmicroούς των κρατών-microελών

Ορισmicroένες σκέψεις για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού της ΕΕ3

Η απόφαση για πλήρη και ευρείας κλίmicroακας αναθεώρηση των δαπανών και πόρων της ΕΕ ελήφθη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τον ∆εκέmicroβριο του 2005 και θα χρησιmicroεύσει ως βάση για τις συζητήσεις στο πλαίσιο της προετοιmicroασίας των προτάσεων για το microετά το 2013 δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο Για αυτό το σκοπό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άρχισε microια δηmicroόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού τον Ιούνιο του 2008 τα οποία αποτελέσmicroατα της οποίας δηmicroοσιεύθηκαν στις 19 Οκτωβρίου microαζί microε την Ανακοίνωση της Ε Επιτροπής για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού Πρόκειται για ένα ενδιαφέρον έγγραφο στο microέτρο που αποκλίνει από το συmicroβατικό τρόπο έκθεσης των προτεραιοτήτων του προϋπολογισmicroού ο οποίος επικεντρωνόταν στις αλλαγές στο πλαίσιο των πολιτικών Η αναθεώρηση βασίζεται στις επιδόσεις και στην αποδοτικότητα των microηχανισmicroών Σύmicroφωνα microε το έγγραφο ο προϋπολογισmicroός πρέπει να αντανακλά την ευρωπαϊκή Στρατηγική

3 Jorge Nuacutentildeez Ferrer ldquoSome reflections on the EU budget reviewrdquo CEPS Commentaries 21102010 στο httpwwwcepseusystemfilesbook201010Oct20JNF20on20Budget20Reviewpdf

5

2020 και να καταδεικνύει πώς επηρεάζονται οι τρέχουσες πολιτικές Ενώ υπερασπίζεται γενικά τους τοmicroείς παρέmicroβασης που καλύπτει τώρα η πολιτική αφήνει συνειδητά ανοιχτή τη συζήτηση Θα απογοητευθεί όποιος αναζητά ηχηρές δηλώσεις σχετικά microε την αλλαγή του κλίmicroατος ή microε συγκεκριmicroένα ποσοστά για κάθε στόχο Η Ε Επιτροπή θεωρεί σαφώς ότι ο microελλοντικός προϋπολογισmicroός microπορεί να κάνει microόνo λογικές παρεmicroβάσεις όταν υπάρχουν τα κατάλληλα microέσα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσmicroατική στόχευση των στρατηγικών στόχων Πυρήνας της αναθεώρησης είναι η ενισχυmicroένη ευελιξία και η καλύτερη στόχευση microε γνώmicroονα τα αποτελέσmicroατα της παρακολούθησης και της αυξηmicroένης χρήσης των microη δηmicroοσιονοmicroικών χρηmicroατοπιστωτικών microέσων (πχ των δανείων) Η εγκαθίδρυση microηχανισmicroών που διασφαλίζουν τους στόχους και όχι microόνο την απορρόφηση των πόρων (βασικό microέχρι τώρα κριτήριο επιτυχίας) πρέπει να αποτελεί κεντρική προτεραιότητα Απευθύνει επίσης έκκληση για microια ευρύτερη και αποτελεσmicroατικότερη χρήση εργαλείων που δε θα στηρίζονται στις επιχορηγήσεις για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ΕampΑ και τις υποδοmicroές διότι οι οικονοmicroικές απαιτήσεις στους τοmicroείς της ενέργειας και των microεταφορών υπερβαίνουν κατά πολύ τη δηmicroόσια οικονοmicroική ικανότητα της ΕΕ και των κρατών microελών Με την παρουσίαση της αναθεώρησης του προϋπολογισmicroού η Ε Επιτροπή έρχεται σε ρήξη microε κάποια σηmicroαντικά ταmicroπού όπως η δυνατότητα να αυξηθεί η χρηmicroατοδότηση microέσω οmicroολόγων για τα microεγάλα έργα τα οποία επί του παρόντος είναι νοmicroικώς αmicroφισβητήσιmicroα λόγω της απαγόρευσης για τον προϋπολογισmicroό της ΕΕ που παρουσιάζει έλλειmicromicroα

Η αναθεώρηση επικεντρώνεται επίσης στους παλαιότερα παραmicroεληmicroένους τοmicroείς του προϋπολογισmicroού όπως είναι η εξωτερική δράση και η πολιτική ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ∆ίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προϋπολογισmicroό για την εξωτερική δράση microε καλύτερο συντονισmicroό των εθνικών δαπανών Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ε Επιτροπή δίνει microεγαλύτερη προσοχή σε αυτόν τον τοmicroέα από ότι στη γεωργική πολιτική ή τη πολιτική συνοχής

Σε γενικές γραmicromicroές οι προτάσεις είναι υγιείς και αξιέπαινες αλλά το έγγραφο έχει αδυναmicroίες κυρίως αναφορικά microε την αποτυχία του να θέσει σε βάθος τις τρέχουσες πολιτικές Αυτή η αδυναmicroία είναι ιδιαίτερα εmicroφανής στους τοmicroείς της γεωργίας καθώς αναφέρεται ότι η Στρατηγική 2020 της ΚΓΠ περιέχει ελάχιστα ρηξικέλευθα στοιχεία και κυρίως καmicroία δέσmicroευση για δηmicroοσιονοmicroική λιτότητα Αυτή η παράλειψη microπορεί να είναι ιδιαίτερα επιζήmicroια για την αναθεώρηση Στην πραγmicroατικότητα το έγγραφο υπερασπίζεται όλα τα κονδύλια του προϋπολογισmicroού και επαναλαmicroβάνει τη σηmicroασία των πολιτικών που σήmicroερα χρηmicroατοδοτούνται ανεπαρκώς ∆εν προτείνονται περικοπές Αντιθέτως αναφέρεται ότι ο προϋπολογισmicroός είναι πολύ περιορισmicroένος οικονοmicroικά Είναι προφανές ότι αυτό θα αποτελέσει ένα δύσκολο σηmicroείο στις συζητήσεις για αναθεώρηση στο παρόν κλίmicroα λιτότητας

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

3

H συζήτηση στο ΕΚ για έναν νέο αξιωmicroατούχο υπεύθυνο για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών στην ΕΕ 1

Τα microέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συζητούν προτάσεις για microια δέσmicroη microέτρων microε την οποία ελπίζουν ότι θα microπορέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να ανακάmicroψει ταχύτερα από τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκόσmicroιας οικονοmicroικής κρίσης εξασφαλίζοντας χρηmicroατοοικονο- microική και οικονοmicroική σταθερότητα Οι προτάσεις που συζητιούνται στο ΕΚ περιλαmicroβάνουν την ιδέα διορισmicroού ενός αξιωmicroατούχου (του κου ή της κας Ευρώ) ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για το συντονισmicroό των οικονοmicroικών πολιτικών της ΕΕ

Ο νέος αξιωmicroατούχος θα αναλάβει τις αρmicroοδιότητες που σήmicroερα έχουν κατανεmicroηθεί σε τρία άτοmicroα Πρώτον θα είναι αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρmicroόδιος για τις Οικονοmicroικές και Νοmicroισmicroατικές Υποθέσεις (σήmicroερα αυτό το έργο επιτελείται από τον Φιλανδό Επίτροπο Olli Rehn ο οποίος δεν είναι αντιπρόεδρος της Ε Επιτροπής) ∆εύτερον θα προεδρεύει των συνεδριάσεων του Συmicroβουλίου της ΕΕ για τις Οικονοmicroικές και Χρηmicroατοδοτικές Υποθέσεις (ECOFIN) - το οποίο microέχρι τώρα ήταν υπό την προεδρία του υπουργού Οικονοmicroικών της χώρας που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του Συmicroβουλίου Τρίτον θα προεδρεύει των τακτικών συνεδριάσεων των υπουργών Οικονοmicroικών των χωρών που χρησιmicroοποιούν το ευρώ (Eurogroup) οι οποίες από το 2005 πραγmicroατοποιούνται υπό την προεδρία του Jean-Claude Juncker πρωθυπουργού του Λουξεmicroβούργου

1 httpwwweuractivcomenprioritiesparliament-back-plan-mr-or-ms-euro-news-498821

Επιπλέον ο νέος αξιωmicroατούχος θα λαmicroβάνει microέρος στις τακτικές συναντήσεις των ηγετών της ΕΕ Αυτός θα αντιπροσωπεύει επίσης την ΕΕ σε διάφορους διεθνείς οργανισmicroούς που ασχολούνται microε τα οικονοmicroικά και χρηmicroατοπιστωτικά ζητήmicroατα

Η πρόταση για τον laquoκον ή την κα Ευρώraquo βασίσθηκε στη θεσmicroική καινοτοmicroία της Συνθήκης της Λισαβόνας για τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτικής Ασφαλείας ο οποίος έχει διπλό θώκο (αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και πρόεδρος του Συmicroβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων) Η ιδέα της εφαρmicroογής της ίδιας προσέγγισης στον τοmicroέα της δηmicroοσιονοmicroικής πολιτικής προέκυψε κατά τις συζητήσεις microεταξύ των microελών της ειδικής επιτροπής του ΕΚ σχετικά microε την χρηmicroατοπιστωτική οικονοmicroική και κοινωνική κρίση Αυτή η ειδική επιτροπή δηmicroιουργήθηκε τον Οκτώβριο του 2009 και εργάστηκε κατά τη διάρκεια των τελευταίων 12 microηνών για την εκπόνηση microιας σειράς συστάσεων για microέτρα και πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν για τη στήριξη της βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάκαmicroψης και της microακροπρόθεσmicroης χρηmicroατοπιστωτικής σταθερότητας στην ΕΕ Οι συστάσεις της ειδικής επιτροπής περιλαmicroβάνται σε microία έκθεση

2 που συντάχθηκε από το Γάλλο ευρωβουλευτή Pervenche Beregraves (microέλος της Σοσιαλιστικής Οmicroάδας)

Η έκθεση έτυχε ευρείας υποστήριξης από τα microέλη της ειδικής επιτροπής (υπερψηφίστηκε από 33 από τα 38 microέλη microε δικαίωmicroα) κατά την τελευταία συνεδρίασή τους (2992010) Ο

2 Report on the financial economic and social crisis recommendations concerning measures and initiatives to be taken (mid-term report) A7-02672010 στο wwweuroparleuropa eusidesgetDocdopubRef=-EPNONS GML+REPORT+A7-2010-0267+0+DOC+ PDF+V0EN

4

Pervenche Beregraves αναγνωρίζει τις πρακτικές και πολιτικές δυσκολίες microιας τέτοιας κίνησης αλλά εξακολουθεί να πιστεύει ότι το ΕΚ έχει το καθήκον να προτείνει καινοτόmicroες λύσεις ακόmicroη και αν τα κράτη microέλη δεν είναι ακόmicroη έτοιmicroα να τις υιοθετήσουν Πιστεύει ότι ο θεσmicroός τουτης laquoκουκας Ευρώraquo θα έχει σηmicroαντικά οφέλη όσον αφορά στη βελτίωση του συντονισmicroού των οικονοmicroικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ Συγκεκριmicroένα ο Pervenche Beregraves υποστηρίζει ότι ο νέος αξιωmicroατούχος θα υποχρέωνε τους υπουργούς οικονοmicroικών να δώσουν microεγαλύτερη προσοχή στο γενικό ευρωπαϊκό συmicroφέρον παρά στα αντίστοιχα εθνικά τους συmicroφέροντα Μία άλλη πρόταση της έκθεσης είναι η καθιέρωση ενός φόρου επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών Η ειδική επιτροπή πιστεύει ότι ένας τέτοιος φόρος θα βελτιώσει τη λειτουργία της αγοράς microειώνοντας την κερδοσκοπία και τα χρήmicroατα που θα εξασφαλισθούν θα microπορούσαν να χρησιmicroοποιηθούν για τη χρηmicroατοδότηση παγκόσmicroιων δηmicroόσιων αγαθών και για τη microείωση των δηmicroοσίων ελλειmicromicroάτων Το κείmicroενο που υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναφέρει ότι ο φόρος επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών laquoθα έπρεπε να είναι όσο πιο ευρύς γίνεται αλλά αν δεν υπάρξει microια διεθνής συmicroφωνία τότε ο φόρος θα πρέπει να καθιερωθεί microεταξύ των κρατών microελών της ΕΕ ως ένα πρώτο βήmicroα Η Ε Επιτροπή καλείται να εκπονήσει microια microελέτη σκοπιmicroότητας λαmicroβάνοντας υπόψη τους παγκόσmicroιους όρους ανταγωνισmicroού και να υποβάλει συγκεκριmicroένες νοmicroοθετικές προτάσεις Η πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό φόρο είναι αmicroφιλεγόmicroενη και αναmicroένεται ορισmicroένα microέλη του ΕΚ από τις πολιτικές οmicroάδες των φιλελευθέρων και των κεντροδεξιών να προσπαθήσουν να αποδυναmicroώσουν

αυτήν την πρόταση Ωστόσο ο Pervenche Beregraves υπερασπίζεται σθεναρά αυτήν την ιδέα επισηmicroαίνοντας ότι από έναν φόρο της τάξης του 005 επί όλων των οικονοmicroικών συναλλαγών θα συγκεντρωθούν euro 200 δισ ετησίως Ένα τέτοιο ποσό θα καλύψει το σύνολο του προϋπολογισmicroού της ΕΕ και έτσι η Ένωση δε θα χρειάζεται πλέον να βασίζεται σε πληρωmicroές από τους εθνικούς προϋπολογισmicroούς των κρατών-microελών

Ορισmicroένες σκέψεις για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού της ΕΕ3

Η απόφαση για πλήρη και ευρείας κλίmicroακας αναθεώρηση των δαπανών και πόρων της ΕΕ ελήφθη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τον ∆εκέmicroβριο του 2005 και θα χρησιmicroεύσει ως βάση για τις συζητήσεις στο πλαίσιο της προετοιmicroασίας των προτάσεων για το microετά το 2013 δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο Για αυτό το σκοπό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άρχισε microια δηmicroόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού τον Ιούνιο του 2008 τα οποία αποτελέσmicroατα της οποίας δηmicroοσιεύθηκαν στις 19 Οκτωβρίου microαζί microε την Ανακοίνωση της Ε Επιτροπής για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού Πρόκειται για ένα ενδιαφέρον έγγραφο στο microέτρο που αποκλίνει από το συmicroβατικό τρόπο έκθεσης των προτεραιοτήτων του προϋπολογισmicroού ο οποίος επικεντρωνόταν στις αλλαγές στο πλαίσιο των πολιτικών Η αναθεώρηση βασίζεται στις επιδόσεις και στην αποδοτικότητα των microηχανισmicroών Σύmicroφωνα microε το έγγραφο ο προϋπολογισmicroός πρέπει να αντανακλά την ευρωπαϊκή Στρατηγική

3 Jorge Nuacutentildeez Ferrer ldquoSome reflections on the EU budget reviewrdquo CEPS Commentaries 21102010 στο httpwwwcepseusystemfilesbook201010Oct20JNF20on20Budget20Reviewpdf

5

2020 και να καταδεικνύει πώς επηρεάζονται οι τρέχουσες πολιτικές Ενώ υπερασπίζεται γενικά τους τοmicroείς παρέmicroβασης που καλύπτει τώρα η πολιτική αφήνει συνειδητά ανοιχτή τη συζήτηση Θα απογοητευθεί όποιος αναζητά ηχηρές δηλώσεις σχετικά microε την αλλαγή του κλίmicroατος ή microε συγκεκριmicroένα ποσοστά για κάθε στόχο Η Ε Επιτροπή θεωρεί σαφώς ότι ο microελλοντικός προϋπολογισmicroός microπορεί να κάνει microόνo λογικές παρεmicroβάσεις όταν υπάρχουν τα κατάλληλα microέσα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσmicroατική στόχευση των στρατηγικών στόχων Πυρήνας της αναθεώρησης είναι η ενισχυmicroένη ευελιξία και η καλύτερη στόχευση microε γνώmicroονα τα αποτελέσmicroατα της παρακολούθησης και της αυξηmicroένης χρήσης των microη δηmicroοσιονοmicroικών χρηmicroατοπιστωτικών microέσων (πχ των δανείων) Η εγκαθίδρυση microηχανισmicroών που διασφαλίζουν τους στόχους και όχι microόνο την απορρόφηση των πόρων (βασικό microέχρι τώρα κριτήριο επιτυχίας) πρέπει να αποτελεί κεντρική προτεραιότητα Απευθύνει επίσης έκκληση για microια ευρύτερη και αποτελεσmicroατικότερη χρήση εργαλείων που δε θα στηρίζονται στις επιχορηγήσεις για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ΕampΑ και τις υποδοmicroές διότι οι οικονοmicroικές απαιτήσεις στους τοmicroείς της ενέργειας και των microεταφορών υπερβαίνουν κατά πολύ τη δηmicroόσια οικονοmicroική ικανότητα της ΕΕ και των κρατών microελών Με την παρουσίαση της αναθεώρησης του προϋπολογισmicroού η Ε Επιτροπή έρχεται σε ρήξη microε κάποια σηmicroαντικά ταmicroπού όπως η δυνατότητα να αυξηθεί η χρηmicroατοδότηση microέσω οmicroολόγων για τα microεγάλα έργα τα οποία επί του παρόντος είναι νοmicroικώς αmicroφισβητήσιmicroα λόγω της απαγόρευσης για τον προϋπολογισmicroό της ΕΕ που παρουσιάζει έλλειmicromicroα

Η αναθεώρηση επικεντρώνεται επίσης στους παλαιότερα παραmicroεληmicroένους τοmicroείς του προϋπολογισmicroού όπως είναι η εξωτερική δράση και η πολιτική ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ∆ίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προϋπολογισmicroό για την εξωτερική δράση microε καλύτερο συντονισmicroό των εθνικών δαπανών Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ε Επιτροπή δίνει microεγαλύτερη προσοχή σε αυτόν τον τοmicroέα από ότι στη γεωργική πολιτική ή τη πολιτική συνοχής

Σε γενικές γραmicromicroές οι προτάσεις είναι υγιείς και αξιέπαινες αλλά το έγγραφο έχει αδυναmicroίες κυρίως αναφορικά microε την αποτυχία του να θέσει σε βάθος τις τρέχουσες πολιτικές Αυτή η αδυναmicroία είναι ιδιαίτερα εmicroφανής στους τοmicroείς της γεωργίας καθώς αναφέρεται ότι η Στρατηγική 2020 της ΚΓΠ περιέχει ελάχιστα ρηξικέλευθα στοιχεία και κυρίως καmicroία δέσmicroευση για δηmicroοσιονοmicroική λιτότητα Αυτή η παράλειψη microπορεί να είναι ιδιαίτερα επιζήmicroια για την αναθεώρηση Στην πραγmicroατικότητα το έγγραφο υπερασπίζεται όλα τα κονδύλια του προϋπολογισmicroού και επαναλαmicroβάνει τη σηmicroασία των πολιτικών που σήmicroερα χρηmicroατοδοτούνται ανεπαρκώς ∆εν προτείνονται περικοπές Αντιθέτως αναφέρεται ότι ο προϋπολογισmicroός είναι πολύ περιορισmicroένος οικονοmicroικά Είναι προφανές ότι αυτό θα αποτελέσει ένα δύσκολο σηmicroείο στις συζητήσεις για αναθεώρηση στο παρόν κλίmicroα λιτότητας

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

4

Pervenche Beregraves αναγνωρίζει τις πρακτικές και πολιτικές δυσκολίες microιας τέτοιας κίνησης αλλά εξακολουθεί να πιστεύει ότι το ΕΚ έχει το καθήκον να προτείνει καινοτόmicroες λύσεις ακόmicroη και αν τα κράτη microέλη δεν είναι ακόmicroη έτοιmicroα να τις υιοθετήσουν Πιστεύει ότι ο θεσmicroός τουτης laquoκουκας Ευρώraquo θα έχει σηmicroαντικά οφέλη όσον αφορά στη βελτίωση του συντονισmicroού των οικονοmicroικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ Συγκεκριmicroένα ο Pervenche Beregraves υποστηρίζει ότι ο νέος αξιωmicroατούχος θα υποχρέωνε τους υπουργούς οικονοmicroικών να δώσουν microεγαλύτερη προσοχή στο γενικό ευρωπαϊκό συmicroφέρον παρά στα αντίστοιχα εθνικά τους συmicroφέροντα Μία άλλη πρόταση της έκθεσης είναι η καθιέρωση ενός φόρου επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών Η ειδική επιτροπή πιστεύει ότι ένας τέτοιος φόρος θα βελτιώσει τη λειτουργία της αγοράς microειώνοντας την κερδοσκοπία και τα χρήmicroατα που θα εξασφαλισθούν θα microπορούσαν να χρησιmicroοποιηθούν για τη χρηmicroατοδότηση παγκόσmicroιων δηmicroόσιων αγαθών και για τη microείωση των δηmicroοσίων ελλειmicromicroάτων Το κείmicroενο που υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναφέρει ότι ο φόρος επί των χρηmicroατοοικονοmicroικών συναλλαγών laquoθα έπρεπε να είναι όσο πιο ευρύς γίνεται αλλά αν δεν υπάρξει microια διεθνής συmicroφωνία τότε ο φόρος θα πρέπει να καθιερωθεί microεταξύ των κρατών microελών της ΕΕ ως ένα πρώτο βήmicroα Η Ε Επιτροπή καλείται να εκπονήσει microια microελέτη σκοπιmicroότητας λαmicroβάνοντας υπόψη τους παγκόσmicroιους όρους ανταγωνισmicroού και να υποβάλει συγκεκριmicroένες νοmicroοθετικές προτάσεις Η πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό φόρο είναι αmicroφιλεγόmicroενη και αναmicroένεται ορισmicroένα microέλη του ΕΚ από τις πολιτικές οmicroάδες των φιλελευθέρων και των κεντροδεξιών να προσπαθήσουν να αποδυναmicroώσουν

αυτήν την πρόταση Ωστόσο ο Pervenche Beregraves υπερασπίζεται σθεναρά αυτήν την ιδέα επισηmicroαίνοντας ότι από έναν φόρο της τάξης του 005 επί όλων των οικονοmicroικών συναλλαγών θα συγκεντρωθούν euro 200 δισ ετησίως Ένα τέτοιο ποσό θα καλύψει το σύνολο του προϋπολογισmicroού της ΕΕ και έτσι η Ένωση δε θα χρειάζεται πλέον να βασίζεται σε πληρωmicroές από τους εθνικούς προϋπολογισmicroούς των κρατών-microελών

Ορισmicroένες σκέψεις για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού της ΕΕ3

Η απόφαση για πλήρη και ευρείας κλίmicroακας αναθεώρηση των δαπανών και πόρων της ΕΕ ελήφθη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τον ∆εκέmicroβριο του 2005 και θα χρησιmicroεύσει ως βάση για τις συζητήσεις στο πλαίσιο της προετοιmicroασίας των προτάσεων για το microετά το 2013 δηmicroοσιονοmicroικό πλαίσιο Για αυτό το σκοπό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άρχισε microια δηmicroόσια διαβούλευση για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού τον Ιούνιο του 2008 τα οποία αποτελέσmicroατα της οποίας δηmicroοσιεύθηκαν στις 19 Οκτωβρίου microαζί microε την Ανακοίνωση της Ε Επιτροπής για την αναθεώρηση του προϋπολογισmicroού Πρόκειται για ένα ενδιαφέρον έγγραφο στο microέτρο που αποκλίνει από το συmicroβατικό τρόπο έκθεσης των προτεραιοτήτων του προϋπολογισmicroού ο οποίος επικεντρωνόταν στις αλλαγές στο πλαίσιο των πολιτικών Η αναθεώρηση βασίζεται στις επιδόσεις και στην αποδοτικότητα των microηχανισmicroών Σύmicroφωνα microε το έγγραφο ο προϋπολογισmicroός πρέπει να αντανακλά την ευρωπαϊκή Στρατηγική

3 Jorge Nuacutentildeez Ferrer ldquoSome reflections on the EU budget reviewrdquo CEPS Commentaries 21102010 στο httpwwwcepseusystemfilesbook201010Oct20JNF20on20Budget20Reviewpdf

5

2020 και να καταδεικνύει πώς επηρεάζονται οι τρέχουσες πολιτικές Ενώ υπερασπίζεται γενικά τους τοmicroείς παρέmicroβασης που καλύπτει τώρα η πολιτική αφήνει συνειδητά ανοιχτή τη συζήτηση Θα απογοητευθεί όποιος αναζητά ηχηρές δηλώσεις σχετικά microε την αλλαγή του κλίmicroατος ή microε συγκεκριmicroένα ποσοστά για κάθε στόχο Η Ε Επιτροπή θεωρεί σαφώς ότι ο microελλοντικός προϋπολογισmicroός microπορεί να κάνει microόνo λογικές παρεmicroβάσεις όταν υπάρχουν τα κατάλληλα microέσα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσmicroατική στόχευση των στρατηγικών στόχων Πυρήνας της αναθεώρησης είναι η ενισχυmicroένη ευελιξία και η καλύτερη στόχευση microε γνώmicroονα τα αποτελέσmicroατα της παρακολούθησης και της αυξηmicroένης χρήσης των microη δηmicroοσιονοmicroικών χρηmicroατοπιστωτικών microέσων (πχ των δανείων) Η εγκαθίδρυση microηχανισmicroών που διασφαλίζουν τους στόχους και όχι microόνο την απορρόφηση των πόρων (βασικό microέχρι τώρα κριτήριο επιτυχίας) πρέπει να αποτελεί κεντρική προτεραιότητα Απευθύνει επίσης έκκληση για microια ευρύτερη και αποτελεσmicroατικότερη χρήση εργαλείων που δε θα στηρίζονται στις επιχορηγήσεις για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ΕampΑ και τις υποδοmicroές διότι οι οικονοmicroικές απαιτήσεις στους τοmicroείς της ενέργειας και των microεταφορών υπερβαίνουν κατά πολύ τη δηmicroόσια οικονοmicroική ικανότητα της ΕΕ και των κρατών microελών Με την παρουσίαση της αναθεώρησης του προϋπολογισmicroού η Ε Επιτροπή έρχεται σε ρήξη microε κάποια σηmicroαντικά ταmicroπού όπως η δυνατότητα να αυξηθεί η χρηmicroατοδότηση microέσω οmicroολόγων για τα microεγάλα έργα τα οποία επί του παρόντος είναι νοmicroικώς αmicroφισβητήσιmicroα λόγω της απαγόρευσης για τον προϋπολογισmicroό της ΕΕ που παρουσιάζει έλλειmicromicroα

Η αναθεώρηση επικεντρώνεται επίσης στους παλαιότερα παραmicroεληmicroένους τοmicroείς του προϋπολογισmicroού όπως είναι η εξωτερική δράση και η πολιτική ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ∆ίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προϋπολογισmicroό για την εξωτερική δράση microε καλύτερο συντονισmicroό των εθνικών δαπανών Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ε Επιτροπή δίνει microεγαλύτερη προσοχή σε αυτόν τον τοmicroέα από ότι στη γεωργική πολιτική ή τη πολιτική συνοχής

Σε γενικές γραmicromicroές οι προτάσεις είναι υγιείς και αξιέπαινες αλλά το έγγραφο έχει αδυναmicroίες κυρίως αναφορικά microε την αποτυχία του να θέσει σε βάθος τις τρέχουσες πολιτικές Αυτή η αδυναmicroία είναι ιδιαίτερα εmicroφανής στους τοmicroείς της γεωργίας καθώς αναφέρεται ότι η Στρατηγική 2020 της ΚΓΠ περιέχει ελάχιστα ρηξικέλευθα στοιχεία και κυρίως καmicroία δέσmicroευση για δηmicroοσιονοmicroική λιτότητα Αυτή η παράλειψη microπορεί να είναι ιδιαίτερα επιζήmicroια για την αναθεώρηση Στην πραγmicroατικότητα το έγγραφο υπερασπίζεται όλα τα κονδύλια του προϋπολογισmicroού και επαναλαmicroβάνει τη σηmicroασία των πολιτικών που σήmicroερα χρηmicroατοδοτούνται ανεπαρκώς ∆εν προτείνονται περικοπές Αντιθέτως αναφέρεται ότι ο προϋπολογισmicroός είναι πολύ περιορισmicroένος οικονοmicroικά Είναι προφανές ότι αυτό θα αποτελέσει ένα δύσκολο σηmicroείο στις συζητήσεις για αναθεώρηση στο παρόν κλίmicroα λιτότητας

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

5

2020 και να καταδεικνύει πώς επηρεάζονται οι τρέχουσες πολιτικές Ενώ υπερασπίζεται γενικά τους τοmicroείς παρέmicroβασης που καλύπτει τώρα η πολιτική αφήνει συνειδητά ανοιχτή τη συζήτηση Θα απογοητευθεί όποιος αναζητά ηχηρές δηλώσεις σχετικά microε την αλλαγή του κλίmicroατος ή microε συγκεκριmicroένα ποσοστά για κάθε στόχο Η Ε Επιτροπή θεωρεί σαφώς ότι ο microελλοντικός προϋπολογισmicroός microπορεί να κάνει microόνo λογικές παρεmicroβάσεις όταν υπάρχουν τα κατάλληλα microέσα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσmicroατική στόχευση των στρατηγικών στόχων Πυρήνας της αναθεώρησης είναι η ενισχυmicroένη ευελιξία και η καλύτερη στόχευση microε γνώmicroονα τα αποτελέσmicroατα της παρακολούθησης και της αυξηmicroένης χρήσης των microη δηmicroοσιονοmicroικών χρηmicroατοπιστωτικών microέσων (πχ των δανείων) Η εγκαθίδρυση microηχανισmicroών που διασφαλίζουν τους στόχους και όχι microόνο την απορρόφηση των πόρων (βασικό microέχρι τώρα κριτήριο επιτυχίας) πρέπει να αποτελεί κεντρική προτεραιότητα Απευθύνει επίσης έκκληση για microια ευρύτερη και αποτελεσmicroατικότερη χρήση εργαλείων που δε θα στηρίζονται στις επιχορηγήσεις για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την ΕampΑ και τις υποδοmicroές διότι οι οικονοmicroικές απαιτήσεις στους τοmicroείς της ενέργειας και των microεταφορών υπερβαίνουν κατά πολύ τη δηmicroόσια οικονοmicroική ικανότητα της ΕΕ και των κρατών microελών Με την παρουσίαση της αναθεώρησης του προϋπολογισmicroού η Ε Επιτροπή έρχεται σε ρήξη microε κάποια σηmicroαντικά ταmicroπού όπως η δυνατότητα να αυξηθεί η χρηmicroατοδότηση microέσω οmicroολόγων για τα microεγάλα έργα τα οποία επί του παρόντος είναι νοmicroικώς αmicroφισβητήσιmicroα λόγω της απαγόρευσης για τον προϋπολογισmicroό της ΕΕ που παρουσιάζει έλλειmicromicroα

Η αναθεώρηση επικεντρώνεται επίσης στους παλαιότερα παραmicroεληmicroένους τοmicroείς του προϋπολογισmicroού όπως είναι η εξωτερική δράση και η πολιτική ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ∆ίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προϋπολογισmicroό για την εξωτερική δράση microε καλύτερο συντονισmicroό των εθνικών δαπανών Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ε Επιτροπή δίνει microεγαλύτερη προσοχή σε αυτόν τον τοmicroέα από ότι στη γεωργική πολιτική ή τη πολιτική συνοχής

Σε γενικές γραmicromicroές οι προτάσεις είναι υγιείς και αξιέπαινες αλλά το έγγραφο έχει αδυναmicroίες κυρίως αναφορικά microε την αποτυχία του να θέσει σε βάθος τις τρέχουσες πολιτικές Αυτή η αδυναmicroία είναι ιδιαίτερα εmicroφανής στους τοmicroείς της γεωργίας καθώς αναφέρεται ότι η Στρατηγική 2020 της ΚΓΠ περιέχει ελάχιστα ρηξικέλευθα στοιχεία και κυρίως καmicroία δέσmicroευση για δηmicroοσιονοmicroική λιτότητα Αυτή η παράλειψη microπορεί να είναι ιδιαίτερα επιζήmicroια για την αναθεώρηση Στην πραγmicroατικότητα το έγγραφο υπερασπίζεται όλα τα κονδύλια του προϋπολογισmicroού και επαναλαmicroβάνει τη σηmicroασία των πολιτικών που σήmicroερα χρηmicroατοδοτούνται ανεπαρκώς ∆εν προτείνονται περικοπές Αντιθέτως αναφέρεται ότι ο προϋπολογισmicroός είναι πολύ περιορισmicroένος οικονοmicroικά Είναι προφανές ότι αυτό θα αποτελέσει ένα δύσκολο σηmicroείο στις συζητήσεις για αναθεώρηση στο παρόν κλίmicroα λιτότητας

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

6

laquoΚαλύτερη εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίουraquo4

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 1 Οκτωβρίου 2010 την ετήσια έκθεσή της σχετικά microε τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) Βασική πρόκληση παραmicroένει η microεταφορά των οδηγιών στα κράτη microέλη

Η έκθεση υπογραmicromicroίζει τη βασική σηmicroασία της πλήρους και ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ στην παροχή των δικαιωmicroάτων και υποχρεώσεων που γεννά το δίκαιο της ΕΕ ∆ιασαφηνίζει ότι έστω και αν η κατάσταση σηmicroείωσε ελαφρά βελτίωση εξακολουθεί να παραmicroένει microια βασική πρόκληση - η καθυστέρηση της microεταφοράς οδηγιών εκ microέρους των κρατών microελών Τα microέσα διευρύνθηκαν και καταβλήθηκαν περαιτέρω προσπάθειες σε συνεργασία microε τα κράτη microέλη για να αποφευχθούν προβλήmicroατα microεταφοράς και να υλοποιηθεί microια αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή του κοινοτικού δικαίου

Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχειρίζεται περίπου 8000 νοmicroικές πράξεις που ισχύουν σε 27 κράτη microέλη Αναπόφευκτα οι προκλήσεις είναι πολλές και ποικίλες ενώ η διαδικασία εφαρmicroογής διαδραmicroατίζει ουσιαστικό ρόλο στην εγγύηση της ορθής εφαρmicroογής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η έκθεση επιβεβαιώνει το υψηλό ποσοστό ζητηmicroάτων που επιλύθηκαν χωρίς να απαιτηθεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό

4 httpeceuropaeuelladanewsnews20101001droit_communautaire_elhtm Η 27η Ετήσια Έκθεση για τον έλεγχο της εφαρmicroογής του κοινοτικού δικαίου (2009) και τα συνοδευτικά έγγραφα διατίθενται στον ιστότοπο Europa website Στατιστικά στοιχεία σχετικά microε τις πρόσφατες επιδόσεις ως προς τη microεταφορά νοmicroοθεσίας διατίθενται στα αγγλικά στον ιστότοπο httpeceuropaeucommunity_lawdirectivesdirectives_communication_enhtm

∆ικαστήριο (95 των καταγγελιών περατώθηκαν χωρίς να εκδοθεί απόφαση του ∆ΕΚ) Κατά τα τέλη του 2009 η Επιτροπή επεξεργάστηκε περίπου 2900 καταγγελίες και υποθέσεις παραβάσεων 16 λιγότερες από το 2008 και microε microείωση 26 των διαδικασιών που κινήθηκαν για microη κοινοποίηση microέτρων microεταφοράς οδηγιών δεδοmicroένου του αισθητά microικρότερου αριθmicroού οδηγιών που έπρεπε να microεταφερθούν το 2009 Ο αριθmicroός των υποθέσεων παραβάσεων βάσει καταγγελιών microειώθηκε κατά 15 σε σύγκριση microε το προηγούmicroενο έτος Οι τοmicroείς microε τον σηmicroαντικότερο φόρτο εργασίας εξακολουθούν να είναι το περιβάλλον η φορολογία η ενέργεια οι microεταφορές και η εσωτερική αγορά Τοmicroείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης

Η έκθεση επισηmicroαίνει την πρόοδο που σηmicroειώθηκε το προηγούmicroενο έτος στην εφαρmicroογή διαχείριση και επιβολή του δικαίου της ΕΕ Καθυστερηmicroένη microεταφορά και προληπτικά microέτρα Παρά κάποια βελτίωση που σηmicroειώθηκε το τρέχον έτος η καθυστερηmicroένη microεταφορά συνεχίζει να αποτελεί ένα διαδεδοmicroένο συστηmicroατικό πρόβληmicroα που θίγει επιχειρήσεις και πολίτες της ΕΕ Η Επιτροπή ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας microε τα κράτη microέλη για τα microέτρα πρόληψης ώστε να διασφαλιστεί microια καλύτερη και έγκαιρη εφαρmicroογή και επιβολή του νόmicroου Πίνακες αντιστοιχίας Οι πίνακες αντιστοιχίας συmicroβάλλουν στη διαφάνεια και βελτιώνουν την πρόσβαση στην νοmicroοθεσία Βελτιώνουν τη συνεργασία microεταξύ Επιτροπής και κρατών microελών κατά την επανεξέταση της microεταφοράς επιτρέποντας την έγκαιρη επισήmicroανση των ζητηmicroάτων και το διάλογο ώστε να αποφευχθεί η microεταγενέστερη εmicroφάνιση περισσότερο παγιωmicroένων προβληmicroάτων

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

7

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να αναζητά στήριξη από όλα τα θεσmicroικά όργανα της ΕΕ για την ολοκληρωmicroένη παροχή των πινάκων αυτών Οmicroάδες εmicroπειρογνωmicroόνων Η σηmicroασία τους στη διαχείριση της εφαρmicroογής του δικαίου της ΕΕ υπογραmicromicroίζεται microέσω παραδειγmicroάτων που επιβεβαιώνουν τη microεγάλη ποικιλία και τον όγκο εργασίας που καταβάλλεται για να microεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη νοmicroοθεσία της ΕΕ Ανταπόκριση στα αιτήmicroατα πολιτών και καταχώριση των καταγγελιών Οριζόντια microέσα όπως το SOLVIT και το EU Pilot συνεχίζουν να αναπτύσσονται και είναι αποτελεσmicroατικά Παρόλο που ο όγκος των υποθέσεων των οποίων επιλαmicroβάνεται το SOLVIT αυξήθηκε το ποσοστό υποθέσεων που επιλύονται παραmicroένει υψηλό Το EU Pilot επιτρέπει έγκαιρη επίλυση των προβληmicroάτων microεταφοράς καιή εφαρmicroογής Τα κράτη microέλη συmicroβάλλουν ενεργά στην επιτυχία των microέσων αυτών Θέmicroατα επιβολής Απαιτείται να καταβληθεί microεγαλύτερη προσοχή σε

θέmicroατα επιβολής κατά την εκπόνηση της νέας νοmicroοθεσίας Αυτά microπορούν να είναι θέmicroατα οριζόντιας εφαρmicroογής ή να προορίζονται για ειδικούς τοmicroείς Όταν η νοmicroοθεσία της ΕΕ περιέχει microέτρα επιβολής όπως δικαιώmicroατα άσκησης ενδίκων microέσων η Επιτροπή θα εργαστεί για να εξασφαλίσει την πλήρη χρήση των microέτρων αυτών επικεντρώνοντας τις προσπάθειες της στην ορθή εφαρmicroογή και επιβολή τους Προσφυγές λόγω παραβάσεως Η Επιτροπή επικαιροποιεί και επιβεβαιώνει την προτεραιότητα που δίδεται στην όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη και αποτελεσmicroατική εφαρmicroογή της νοmicroοθεσίας προς το ευρύτερο συmicroφέρον του microεγαλύτερου δυνατού αριθmicroού πολιτών και επιχειρήσεων Υποβολή εκθέσεων Η νοmicroοθεσία της ΕΕ συχνά προβλέπει την υποχρέωση για την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά microε την έγκαιρη εφαρmicroογή του microέτρου Η Επιτροπή τονίζει την αξία των εκθέσεων αυτών που βασίζονται στις συνεισφορές των κρατών microελών στην αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινοτικής νοmicroοθεσίας

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

8

ΦΑΚΕΛΟΣ

ΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΗ ΜΕΤΑ ΤΗ ΛΙΣΑΒΟΝΑ ΕΠΟΧΗ (ΙΙ)

Α Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του Σεπτεmicroβρίου

Στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (16 Σεπτεmicroβρίου 2010) συζητήθηκαν οι τρόποι microε τους οποίους θα δοθεί νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας Συmicroφωνήθηκε ότι η Ευρώπη πρέπει να προάγει σθεναρότερα και microε πνεύmicroα αmicroοιβαιότητας και κοινού οφέλους τα συmicroφέροντα και τις αξίες της Καθορίστηκαν γενικοί προσανατολισmicroοί εν όψει ορισmicroένων σηmicroαντικών συναντήσεων στο προσεχές διάστηmicroα Αποφάσισε επίσης ορισmicroένα συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη ενίσχυση της αποτελεσmicroατικότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο προέβη σε απολογισmicroό της προόδου που έχει επιτευχθεί στην Ειδική Οmicroάδα Οικονοmicroικής κυβέρνησης

Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου (1692010) Εσωτερικοί ∆ιακανονισmicroοί για τη Βελτίωση της Εξωτερικής πολίτικης της Ένωσης

(Παράρτηmicroα I) α) Εξετάζοντας συγκεκριmicroένα microέτρα για τη γενικότερη βελτίωση της λειτουργίας της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο απευθύνει έκκληση για περισσότερο ολοκληρωmicroένη προσέγγιση που να εξασφαλίζει την πλήρη και συνεκτική κινητοποίηση όλων των συναφών microέσων και πολιτικών της ΕΕ και των κρατών microελών σύmicroφωνα microε τις διατάξεις των Συνθηκών προς υποστήριξη των στρατηγικών συmicroφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σηmicroασία θεmicroάτων όπως είναι η κλιmicroατική αλλαγή η ενεργειακή πολιτική το εmicroπόριο η ανάπτυξη ή τα θέmicroατα ∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της microετανάστευσης και της πολιτικής των θεωρήσεων σε διαπραγmicroατεύσεις microε εταίρους και σε πολυmicroερές επίπεδο πρέπει να λαmicroβάνεται πλήρως υπόψη κατά τις προετοιmicroασίες συνόδων κορυφής και διεθνών εκδηλώσεων Εν προκειmicroένω η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω τη συνοχή και τη συmicroπληρωmicroατικότητα microεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής Η πρακτική της διεξαγωγής συζητήσεων προσανατολισmicroού αρκετό χρόνο πριν από τις συνόδους κορυφής θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω microε ιδιαίτερη έmicroφαση στον καθορισmicroό προτεραιοτήτων και στην ανάθεση συγκεκριmicroένου έργου β) Χρειάζεται να αναπτυχθούν συνέργειες microεταξύ των εξωτερικών σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διmicroερών σχέσεων των κρατών microελών microε τρίτες χώρες ώστε εφόσον το επιτρέπουν οι συνθήκες όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συmicroπληρώνουν και να ενισχύουν όσα πραγmicroατοποιούνται στο επίπεδο των κρατών microελών και αντιστρόφως Θα πρέπει να γίνεται περισσότερο ενεργή και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και διαβούλευση σχετικά microε τις εξελίξεις στα αντίστοιχα επίπεδα microε βάση επάλληλο χρονοδιάγραmicromicroα συναντήσεων κορυφής της ΕΕ και των κρατών microελών microε microείζονες στρατηγικούς εταίρους γ) Απαιτείται στενός και τακτικός συντονισmicroός microεταξύ όλων των θεσmicroικών παραγόντων που εmicroπλέκονται στον καθορισmicroό και την εφαρmicroογή των εξωτερικών σχέσεων της

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

9

Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειmicroένου να εξασφαλιστεί ότι οι αντιπρόσωποι της ΕΕ microπορούν να υποστηρίξουν συνεπείς θέσεις για όλο το φάσmicroα στρατηγικών συmicroφερόντων και στόχων της Ένωσης δ) Έχει επιτευχθεί microεγάλη πρόοδος κατά την προετοιmicroασία στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης πολυmicroερών συνόδων κορυφής ιδίως microέσω των πρακτικών διακανονισmicroών που έχουν επιτευχθεί microεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά microε την εκπροσώπηση της ΕΕ στις δοmicroές της G8 και της G20 Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο τους καλεί να συνεχίσουν τις εργασίες για τη βελτίωση του τρόπου microε τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση προβάλλει τις απόψεις της σε τέτοια φόρα ε) Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται microια σαφή εικόνα των ιδιαίτερων θεmicroάτων που προκύπτουν από τις σχέσεις microε κάθε κράτος εταίρο χωριστά Πρέπει να αναπτύξει microεσοπρόθεσmicroο προγραmicromicroατισmicroό που θα ορίζει τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν εν καιρώ ενώ κάθε σύνοδος κορυφής θα επικεντρώνεται σε δύο ή τρία κεντρικά θέmicroατα Ως εκ τούτου το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο σε συνεργασία microε την Επιτροπή και το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων να αξιολογήσει τις προοπτικές των σχέσεων microε όλους τους στρατηγικούς εταίρους και να εκθέσει ιδίως τα συmicroφέροντά microας και τα ενδεχόmicroενα microέσα πίεσης για τη διασφάλισή τους Η Ύπατη Εκπρόσωπος καλείται να υποβάλει microια πρώτη σχετική έκθεση προόδου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο του ∆εκεmicroβρίου Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετασθούν η συχνότητα η microορφή και το αποτέλεσmicroα αυτών των συνόδων κορυφής οι οποίες χρειάζεται να είναι καλύτερα στοχοθετηmicroένες για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλεί τον Πρόεδρό του σε συνεργασία microε τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Ύπατη Εκπρόσωπο να αναλάβει κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία προκειmicroένου να βελτιωθεί η διαδικασία στ) Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ampράσης θα είναι κρίσιmicroο εργαλείο για την υποστήριξη των προσπαθειών ενίσχυσης της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Στο υπηρεσιακό επίπεδο θα παρέχει υπό την ηγεσία της Ύπατης Εκπροσώπου υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο στο Συmicroβούλιο και στην Επιτροπή όσον αφορά τη στρατηγική εποπτεία και το συντονισmicroό που απαιτούνται ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή της εξωτερικής δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικάraquo Συνέντευξη Τύπου του Herman Van Rompuy microετά το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο (1692010)5 laquoΣήmicroερα το πρωί και κατά τη διάρκεια του γεύmicroατος είχαmicroε microια πολύ καλή συζήτηση κυρίως για τις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης Στο επίσηmicroο γεύmicroα η συζήτησή microας εστίασε στην ειδική οmicroάδα Σήmicroερα καταδείξαmicroε άmicroεσα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση microπορεί να αποδώσει σε θέmicroατα microεγάλου στρατηγικού ενδιαφέροντος όπως η Νότιος Κορέα και το Πακιστάν Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη συναίνεση που επιτεύχθηκε σήmicroερα microεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών σχετικά microε τη Συmicroφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών microε τη Νότιο Κορέα

Είναι microια καλή είδηση για τις εξαγωγικές βιοmicroηχανίες microας και ως εκ τούτου για τις θέσεις απασχόλησης και την ανάπτυξη στην Ευρώπη Σχετικά microε το Πακιστάν

5 Παρατηρήσεις του Herman Van Rompuy Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου στη συνέντευξη τύπου microετά τη σύνοδο των Αρχηγών Κρατών ή Κυβερνήσεων Βρυξέλλες 1692010 PCE 18810

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

10

επιθυmicroούmicroε να προσφέρουmicroε τη microέγιστη δυνατή στήριξη σε αυτή τη χώρα που επλήγη τόσο σοβαρά από τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Περισσότερη βοήθεια περισσότερο εmicroπόριο επιθυmicroούmicroε να ανακάmicroψει το Πακιστάν τώρα και να αναπτυχθεί οικονοmicroικά Επιθυmicroούmicroε να του παράσχουmicroε ιδιαίτερα αυξηmicroένη πρόσβαση στην αγορά Η Catherine Ashton microας βοήθησε να επιτύχουmicroε microια συmicroφωνία σχετικά microε την πολύ σηmicroαντική αυτή δήλωση

Τώρα ας πάmicroε λίγο πίσω στις εξωτερικές υποθέσεις όταν ανέλαβα καθήκοντα πριν οκτώ microήνες και επισκέφτηκα τις πρωτεύουσές microας διαπίστωνα απογοήτευση microετά τη διάσκεψη κορυφής της Κοπεγχάγης Η αντίληψη που επικρατούσε ήταν ότι η ΕΕ είχε περιθωριοποιηθεί Η όψη της οικονοmicroίας microας δεν ήταν καλή ενώ άλλοι στην υφήλιο αναπτύσσονταν ταχέως Επί πλέον αρχίσαmicroε να συνειδητοποιούmicroε πώς η οικονοmicroική ισχύς των αναδυοmicroένων χωρών microετατρέπεται σε πραγmicroατική πολιτική ισχύ Αυτό καταδείχθηκε στην οmicroάδα G20 όπου αναλάβαmicroε πρωτοβουλία ως Ένωση Και είναι κάτι που microας επηρεάζει οι νέοι παράγοντες δεν συmicromicroερίζονται πάντα τα δικά microας συmicroφέροντα και τις δικές microας κοσmicroοαντιλήψεις Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης ειδικότερα

bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση

bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων

Με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο καλείται να ορίσει τα στρατηγικά συmicroφέροντά της Ένωσης και να κατευθύνει στρατηγικά τις εργασίες των άλλων θεσmicroικών οργάνων Εκφράζω την ευαρέσκειά microου που οι όλοι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συmicroφώνησαν σήmicroερα να αναλάβουν αυτό το έργο και να εmicroβαθύνουν τη συmicromicroετοχή τους στην εξωτερική πολιτική της ΕΕ Επιθυmicroούν να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο περισσότερες ευθύνες επίσης στις εξωτερικές υποθέσεις

Τι συζητήσαmicroε σήmicroερα Θεωρώ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εξετάσουmicroε πρώτα τις στρατηγικές microας εταιρικές σχέσεις Το θέmicroα που τέθηκε σήmicroερα ήταν να συνδεθούν γενικοί στόχοι microε συγκεκριmicroένα microέσα να σηmicroειωθεί πρόοδος στην πράξη

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

11

Συζητήσαmicroε εποmicroένως εν συντοmicroία σχετικά microε το πώς microπορεί να επιτευχθεί η καλύτερη αξιοποίηση της Συνθήκης της Λισσαβώνας microε την νέα Υπηρεσία Εξωτερικής Bράσης ειδικότερα bull Πώς microπορεί να εξασφαλιστεί ότι τα τεκταινόmicroενα στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες προχωρούν προς την ίδια κατεύθυνση bull Πως microπορούν οι διάφοροι παράγοντες στις Βρυξέλλες να συντονιστούν καλύτερα bull Πως microπορούν να συνυπάρξουν οι διάφορες πτυχές των σχέσεών microας microε εταίρους λόγου χάρη στο πλαίσιο διασκέψεων σε τοmicroείς όπως η οικονοmicroία το κλίmicroα οι αξίες και η ασφάλεια

Η πράξη αποδεικνύει την ορθότητα της θεωρίας Πώς συναλλασσόmicroαστε microε τους εταίρους microας έναν προς έναν Σήmicroερα θέσαmicroε προτεραιότητες σε microια σειρά πιεστικών θεmicroάτων Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές

Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το

πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό

Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο

(3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo

(4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής

(5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27

(6) Αναφερθήκαmicroε επίσης σε άλλες προσεχείς συνόδους τη διάσκεψη κορυφής G20 στη Σεούλ και τη διάσκεψη κορυφής ΕΕ- ΗΠΑ που αmicroφότερες θα πραγmicroατοποιηθούν το Νοέmicroβριο και αmicroφότερες είναι καθοριστικές για τις παγκόσmicroιες οικονοmicroικές προοπτικές Θα ετοιmicroαστούmicroε περαιτέρω για αυτές τις διασκέψεις τον Οκτώβριο Ο Γάλλος Πρόεδρος Σαρκοζύ διατύπωσε ως επερχόmicroενος Πρόεδρος ορισmicroένες ιδέες του για την οmicroάδα G20 και το 2011

(7) Μέση Ανατολή Η πρόοδος των ειρηνευτικών διαπραγmicroατεύσεων για τη Μέση Ανατολή εντάσσεται στα στρατηγικά συmicroφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Για το λόγο αυτόν εγκρίναmicroε σχετική δήλωση

(8) Η πολιτική γειτονίας που ακολουθούmicroε λόγου χάρη τα Bυτικά Βαλκάνια και στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης είναι υψίστης σηmicroασίας

(9) Η φήmicroη microας στην υφήλιο ξεκινά microε τη σταθερότητα στη δική microας ήπειρο Αν επιθυmicroούmicroε να είmicroαστε παράγοντες παγκοσmicroίου επιπέδου πρέπει να το πράξουmicroε σε περιφερειακό επίπεδο και αυτό πράττουmicroε

Από τώρα και στο εξής οι συζητήσεις για την εξωτερική πολιτική θα γίνονται σε αυτό το πνεύmicroα Μπορούmicroε να είmicroαστε ισχυροί microόνον αν είmicroαστε ενωmicroένοι

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

12

Στο γεύmicroα συζητήσαmicroε επίσης για την έκθεση προόδου που υπέβαλα σχετικά microε την ειδική οmicroάδα οικονοmicroικής διακυβέρνησης ενηmicroέρωσα δε τους συναδέλφους microου για την πρόοδο που σηmicroείωσε η εν λόγω οmicroάδα και όλοι οι Αρχηγοί Κρατών και Κυβερνήσεων εξέφρασαν την επιθυmicroία να συνεχίσει τις εργασίες της και να διατηρήσει τη δυναmicroική της

Επιτύχαmicroε ευρεία συναίνεση σε ορισmicroένα από τα σπουδαιότερα θέmicroατα όπως το πλαίσιο microακροοικονοmicroική εποπτείας βάσει του οποίου θα ελέγχονται και θα διορθώνονται οι ανισορροπίες οι κίνδυνοι laquoφούσκαςraquo και οι αποκλίσεις σε σχέση microε την ανταγωνιστικότητα Συmicroφωνήθηκε επίσης να ενισχυθούν τα εθνικά δηmicroοσιονοmicroικά πλαίσια microε ενσωmicroάτωση των ευρωπαϊκών κανόνων περί προϋπολογισmicroού στις εθνικές νοmicroοθεσίες Σηmicroειώθηκε επίσης πρόοδος στον τοmicroέα των κυρώσεων έστω και αν απαιτείται να γίνουν περισσότερα

Τον Οκτώβριο θα υποβάλω στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο την πλήρη έκθεση για την ειδική οmicroάδα

Αυτήν την άνοιξη κερδίσαmicroε τη microάχη του ευρώ Είmicroαι πεπεισmicroένος ότι τον προσεχή microήνα θα αποκοmicroίσουmicroε τα τελικά διδάγmicroατα από αυτήν την κρίση Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριmicroένες διαπραγmicroατεύσεις και συναλλαγές Από τη συζήτηση συγκράτησα τα εξής άλλα σηmicroεία (1) Αυτή είναι η αρχή microιας διαδικασίας Το σηmicroερινό Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο είναι το πρώτο microιας σειράς αφιερωmicroένης στην εξωτερική πολιτική (2) Τα κύρια microηνύmicroατά microας πρέπει να παραγγέλλονται από το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο να ετοιmicroάζονται και να υλοποιούνται από το Συmicroβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο (3) Η αmicroοιβαιότητα είναι λέξη κλειδί δεν είναι ύβρις θα microπορούσε δε να γίνει λόγος και για laquoαmicroοιβαία συmicroφέρονταraquo (4) Όλοι επιmicroένουmicroε ότι πρέπει να υπάρξουν αποτελέσmicroατα και να διατηρηθεί η δυνατότητα άσκησης επιρροής (5) Έχουmicroε συγκεκριmicroένες ιδέες για το πώς θα τοποθετηθούmicroε έναντι της Κίνας (όπως αυτές αντικατοπτρίζονται στα συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου) Έτσι χάρη στη σηmicroερινή συζήτηση όταν ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εγώ συναντήσουmicroε τον Κινέζο Πρωθυπουργό στις Βρυξέλλες σε τρεις εβδοmicroάδες από σήmicroερα δε θα microιλήσουmicroε microόνον για λογαριασmicroό των Βρυξελλών θα microιλήσουmicroε για λογαριασmicroό των 27raquo Σχόλια εγχώριου τύπου laquoΤο Ευρωπαϊκο Συmicroβούλιο (η διάσκεψη κορυφής των ηγετών των χωρών - microελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης) αφιέρωσε πρόσφατα ειδική σύνοδο στις σχέσεις της ΕΕ microε τον υπόλοιπο κόσmicroο και ειδικότερα microε τους laquoστρατηγικούς εταίρουςraquo (κυρίως τις αναδυόmicroενες δυνάmicroεις Κίνα Βραζιλία Ινδία αλλά και Ρωσία ΗΠΑ) Η συζήτηση τα αποτελέσmicroατα της οποίας αποτυπώνονται στα Συmicroπεράσmicroατα του Συmicroβουλίου δεν φαίνεται να οδήγησε και σε θεαmicroατικές διαπιστώσεις ή νέες πρωτοβουλίες Πολύ γενικόλογες αφοριστικές αναφορές αλλά λίγη ουσία σε πρακτικό επίπεδο Ετσι η Ενωση δεν φαίνεται ικανή να προσδιορίσει τι ακριβώς θέλει να κάνει στο παγκόσmicroιο σύστηmicroα παρά το γεγονός ότι έχει αποκτήσει τα θεσmicroικά εφόδια microέσω της Συνθήκης της Λισαβώνας (για το θέmicroα αυτό σχετικά βλέπε Π Κ Ιωακειmicroίδης laquoΗ Συνθήκη της

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

13

Λισαβώναςraquo 2η συmicroπληρωmicroένη έκδοση Θεmicroέλιο 2010) Η αδυναmicroία αυτή οφείλεται πρωτίστως στις συγκρουόmicroενες απόψεις (και συmicroφέροντα) ανάmicroεσα στις είκοσι επτά χώρες - microέλη αλλά και στην απροθυmicroία ιδιαίτερα των microεγαλύτερων κρατών - microελών (Γαλλία Γερmicroανία ΗΒ κά) να εκχωρήσουν ευρύτερη κυριαρχία στον τοmicroέα της εξωτερικής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση Εάν κάτι χαρακτηρίζει την περίοδο αυτή στην Ευρώπη είναι ακριβώς η αναβίωση και ισχυροποίηση των εθνικιστικών συνδρόmicroων microια ιδιαίτερα επικίνδυνη τάση (βλέπε τη διαmicroάχη για τη microεταχείριση των Ροmicroά σε Γαλλία και άλλες χώρες) Ωστόσο η Ευρώπη θα πρέπει να απαντήσει το κεντρικό ερώτηmicroα τι ρόλο ακριβώς θέλει και microπορεί να έχει στον κόσmicroο Το ίδιο ερώτηmicroα καλό είναι ότι θέτει προς απάντηση και η Ελλάδα σήmicroερα Γιατί παρά την οικονοmicroική κρίση οφείλουmicroε να ξαναδούmicroε και να επαναπροσδιορίσουmicroε τη θέση και τον ρόλο microας στο περιφερειακό και ευρύτερο διεθνές σύστηmicroα microε αφετηρία πάντοτε τη θεσmicroική microας θέση στην Ευρωπαϊκή Ενωση Με άλλα λόγια νοmicroίζω ότι είναι όντως καιρός microε την αξιοποίηση της θέσης microας στην ΕΕ να ορίσουmicroε ένα νέο δυναmicroικό δόγmicroα για την εξωτερική πολιτική που θα πηγαίνει πέρα από τα παραδοσιακά τετριmicromicroένα και θα λαmicroβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις και πραγmicroατικότητες Είναι απορίας άξιον γιατί δεν το κάναmicroε microέχρι τώρα Οι δυνατότητες και ευκαιρίες είναι πολλαπλέςraquo (Π Κ

Ιωακειmicroίδης laquoΝέο δόγmicroα εξωτερικής πολιτικήςraquo ΤΑ ΝΕΑ 2492010)

Β Οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Οι εξελίξεις στην ΕΥΕ∆ 6

Η στελέχωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων στους ευρωπαϊκούς διαδρόmicroους Στις 15 Σεπτεmicroβρίου η Ύπατη Εκπρόσωπος Catherine Ashton έδωσε στη δηmicroοσιότητα microία λίστα microε τους διορισmicroούς είκοσι-οκτώ (28) πρεσβευτών δεκάξι (16) από τους οποίους προέρχονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή laquoΈχω ορίσει τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις Είmicroαι ιδιαίτερα ευχαριστηmicroένη από τις αιτήσεις που κατατέθηκανraquo δήλωσε η Catherine Ashton Ο κατάλογος που δηmicroοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της ΕΥΕ∆ περιείχε ήδη το όνοmicroα του Λιθουανού διπλωmicroάτη Vygaudas Ušackas ο οποίος εκπροσωπεί την ΕΕ στο Αφγανιστάν από το Μάρτιο 2010

Σε συνέντευξη που παραχώρησε στο EurActivde ο πρώην Γερmicroανός Υπουργός Εξωτερικών Hans-Dietrich Genscher τόνισε ότι η ΕΥΕ∆ θα πρέπει να εκφράζει την κοινή εξωτερική πολιτική της ΕΕ ώστε να είναι βιώσιmicroη ειδάλλως αναπόφευκτα θα παρεmicroποδίζεται από τις είκοσι-επτά (27) υφιστάmicroενες εξωτερικές πολιτικές Βεβαίως προτού τεθεί σε λειτουργία η ΕΥΕ∆ ήταν αναγκαίο να πραγmicroατοποιηθούν ορισmicroένες νοmicroοθετικές αλλαγές συmicroπεριλαmicroβανοmicroένων των microεταβολών στον προϋπολογισmicroό και στους κανονισmicroούς σχετικά microε το προσωπικό της Υπηρεσίας Εξάλλου όπως χαρακτηριστικά είχε τονίσει ο Γερmicroανός ευρωβουλευτής Elmar Brok η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης microπορεί να τεθεί σε λειτουργία microόνο αν το Ευρωπαϊκό

6 European Union ldquoHigh Representative Catherine Ashton appoints new Heads and Deputy Heads of EU Delegations under the 2010 rotationrdquo A 18110 Brussels 15 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoAshton picks 28 ambassadors for EU foreign servicerdquo EurActiv 17 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoEEAS needs stringent budget control say MEPsrdquo Press Release 20100927IPR83705 28 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoGerman wise men criticise EUs timid diplomacyrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 ldquoBrok Right personnel mix is key for EEASrdquo EurActiv 29 Σεπτεmicroβρίου 2010 και A Rettman ldquoFull speed ahead on EU diplomatic corps after Strasbourg voterdquo EUobserver 20 Οκτωβρίου 2010

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

14

Κοινοβούλιο εγκρίνει τη νοmicroική βάση που αφορούν στη στελέχωση του προσωπικού και τον προϋπολογισmicroό εφόσον το 60 τουλάχιστον του νέου διπλωmicroατικού σώmicroατος επανδρώνεται από laquoκοινοτικό προσωπικόraquo

Πρόσω ολοταχώς microετά την ψηφοφορία στο Στρασβούργο7

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε (20102010) microε συντριπτική πλειοψηφία το νέο προϋπολογισmicroό και τον κανονισmicroό για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) Οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ καλούνται να εγκρίνουν την απόφαση του ΕΚ στη συνάντησή τους στις 25 Οκτωβρίου 2010 Στη συνέχεια η Catherine Ashton αναmicroένεται να ανακοινώσει τα ονόmicroατα των προσώπων για τις τρεις ή τέσσερις κορυφαίες θέσεις στην υπηρεσία Οι υπόλοιπες 100 θέσεις θα καλυφθούν έως τέλος του έτους Επισηmicroαίνεται ότι έως την 1η ∆εκεmicroβρίου η Catherine Ashton πρέπει να βρει στέγη για τη νέα υπηρεσία στις Βρυξέλλες Επιπροσθέτως η Ύπατη Εκπρόσωπος είναι κοντά στην εξεύρεση microίας συmicroβιβαστικής λύσης microε την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του ΕΚ σχετικά microε τις ακροάσεις των νέων αξιωmicroατούχων της ΕΥΕ∆ Οι διπλωmicroάτες microάλλον θα κληθούν να αντιmicroετωπίσουν τις ερωτήσεων των microελών του ΕΚ στις αρχές ∆εκεmicroβρίου αφού λάβουν τη διαπίστευση από τις χώρες υποδοχής Η Catherine Ashton επιθυmicroεί οι ακροάσεις να πραγmicroατοποιηθούν ως επί το πλείστον κεκλεισmicroένων των θυρών

Olivier Chastel Στην ΚΕΠΠΑ αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Ο Olivier Chastel αναφέρθηκε (2392010) στην ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και της Κοινής Άmicroυνας της Ένωσης καθώς και στις ευκαιρίες που προσφέρονται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας Τόνισε ότι η οικονοmicroική κρίση επιτάσσει τη microείωση των αmicroυντικών δαπανών προσθέτοντας όmicroως ότι για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα της ευρωπαϊκής δράσης τα 27 κράτη οφείλουν να ενισχύσουν την περαιτέρω συνεργασία Επεσήmicroανε ότι η συνεργασία σε θέmicroατα άmicroυνας είναι ένα δύσκολο ζήτηmicroα επειδή αφορά στα θεmicroελιώδη ζητήmicroατα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας Ωστόσο παρατήρησε ότι microπορεί να υπάρχουν σηmicroαντικά οφέλη Επεσήmicroανε ότι η κοινή συνεργασία θα συmicroβάλει σηmicroαντικά στη microείωση του κόστους microε τη συγκέντρωση και ανταλλαγή των υφιστάmicroενων ευρωπαϊκών ικανοτήτων είτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο είτε σε διmicroερές ή περιφερειακό επίπεδο Υπογράmicromicroισε ότι αυτό που κρίνεται αναγκαίο είναι η πολιτική βούληση και η αποφασιστικότητα

Κατά τη διάρκεια της οmicroιλίας του τόνισε ότι η διαφάνεια είναι η laquoλέξη κλειδίraquo εξού και πρέπει να ληφθεί microέριmicroνα για να διασφαλιστεί η πλήρης διαφάνεια και ο υψηλός βαθmicroός ευελιξίας Ωστόσο σηmicroείωσε ότι απαιτείται χρόνος ώστε να καθοριστεί η microη υφιστάmicroενη δοmicroή στο πλαίσιο της Ένωσης η οποία θα microπορούσε να τεθεί σε εφαρmicroογή για τη στήριξη συγκεκριmicroένων δεσmicroεύσεων microεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισmicroού Άmicroυνας Υποστήριξε επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας και η Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης δε θα βελτιώσουν microόνο τη συνοχή της πολιτικής ασφάλειας και άmicroυνας αλλά θα συmicroβάλλουν στην ενίσχυση του συντονισmicroού microεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών microέσων Τέλος ο Βέλγος αξιωmicroατούχος επικεντρώθηκε στην ιδιαίτερη σηmicroασία της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και τρίτων εταίρων χαρακτηρίζοντάς την ως laquoθεmicroέλιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕraquo κυρίως σε περίπτωση κρίσης ενώ 7 Euobservercom

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

15

υποστήριξε ότι κρίνεται αναγκαία η βελτίωση της συνεργασίας microεταξύ ΕΕ και Ηνωmicroένων Εθνών και η παράλληλη ενδυνάmicroωση ΕΕ και ΝΑΤΟ

ΞΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ Αγγλικός Τύπος

Τα δηmicroοσιεύmicroατα του αγγλικού τύπου αναφέρονται εκτεταmicroένα στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου 2010 το οποίο ασχολήθηκε κυρίως microε τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς εταίρους (ιδίως microε τις ανερχόmicroενες οικονοmicroίες της Ασίας) αλλά και microε ζητήmicroατα οικονοmicroικής διακυβέρνησης Το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο συζήτησε τους τρόπους microε τους οποίους θα έδινε νέα ώθηση στις εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης κάνοντας χρήση των δυνατοτήτων που παρέχει η Συνθήκη της Λισσαβώνας

Στα Συmicroπεράσmicroατα του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου οι laquo27raquo ηγέτες της ΕΕ επεσήmicroαναν την ανάγκη ανάπτυξης ενός νέου πλαισίου επιτήρησης για την παρακολούθηση και διόρθωση των microη βιώσιmicroων διαφορών και ανισορροπιών στην ανταγωνιστικότητα και την ενίσχυση των εθνικών δηmicroοσιονοmicroικών πλαισίων Οι προτάσεις που υπεβλήθησαν υλοποιούν τις πρόσφατες ανακοινώσεις της Ε Επιτροπής σχετικά microε την οικονοmicroική διακυβέρνηση της 12ης Μαΐου και της 30ης Ιουνίου Μετά από έντονες προπαρασκευαστικές εργασίες και διαβουλεύσεις microε ευρύ φάσmicroα ενδιαφεροmicroένων παραγόντων από την Ειδική Οmicroάδα για την Οικονοmicroική ∆ιακυβέρνηση υπό την προεδρία του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συmicroβουλίου Herman Van Rompuy υπογραmicromicroίζεται η βούληση της Ε Επιτροπής για αναγκαίες και δύσκολες microεταρρυθmicroίσεις

Η microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης η πιστοληπτική αξιολόγηση των κρατών της ΕΕ και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας απασχόλησαν τις εργασίες των Συmicroβουλίων Eurogroup και Ecofin οι οποίες τράβηξαν το ενδιαφέρον του αγγλικού τύπου κυρίως αναφορικά microε το θέmicroα των κυρώσεων των παραβατών του Συmicroφώνου Σταθερότητας microε αυστηρά χρηmicroατικά πρόστιmicroα αλλά και microε στέρηση ψήφου στο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Ειδικότερα τα Συmicroβούλια Eurogroup και Ecofin ασχολήθηκαν microε την αποκατάσταση των δηmicroοσίων οικονοmicroικών και της αξιοπιστίας της ζώνης του ευρώ microέσα από τη microεταρρύθmicroιση του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Οι υπουργοί Οικονοmicroικών εξέτασαν microια σειρά από προτάσεις οι οποίες επικεντρώθηκαν στο να καταστεί αυστηρό το Σύmicroφωνο Σταθερότητας microε την θέσπιση νέων microηχανισmicroών κυρώσεων Εκτός από τη δηmicroοσιονοmicroική σταθερότητα και τις πολιτικές εξυγίανσης των δηmicroοσίων οικονοmicroικών άλλα θέmicroατα που απασχόλησαν τον αγγλικό τύπο ήταν οι διαρθρωτικές πολιτικές που θα πρέπει να εφαρmicroοσθούν για την τόνωση της απασχόλησης και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς της ευρωπαϊκής οικονοmicroίας Όλες αυτές οι microεταρρυθmicroίσεις είναι συmicroβατές microε την υφιστάmicroενη Συνθήκη της Λισαβόνας και έχουν ως αποστολή την εξασφάλιση ότι η ΕΕ και η ζώνη του ευρώ θα επωφεληθούν από τον αποτελεσmicroατικότερο συντονισmicroό της οικονοmicroικής πολιτικής Στόχος τους είναι να δώσουν στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ τη δυναmicroική microιας υγιούς οικονοmicroικής πολιτικής συmicroβάλλοντας σε αυξηmicroένους ρυθmicroούς βιώσιmicroης οικονοmicroικής ανάπτυξης microε περισσότερες θέσεις εργασίας σε αρmicroονία microε τους στόχους της στρατηγικής για την laquoΕυρώπη 2020raquo Συγκεκριmicroένα τέσσερις προτάσεις επικεντρώνονται σε δηmicroοσιονοmicroικά ζητήmicroατα συmicroπεριλαmicroβανοmicroένης της εκτεταmicroένης

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

16

microεταρρύθmicroισης του Συmicroφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) ενώ στο επίκεντρο δύο νέων κανονισmicroών βρίσκονται η αποτελεσmicroατική αντιmicroετώπιση των εmicroφανιζόmicroενων microακροοικονοmicroικών ανισορροπιών στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ

Στον αγγλικό τύπο γίνονται αναφορές στην παγκόσmicroια οικονοmicroική κρίση Σύmicroφωνα microε την ΕΚΤ η ικανότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών να ανθίσταται σε πιέσεις κατά το πρώτο microισό του 2010 οφείλεται στη κερδοφορία του 2009 microε την αβεβαιότητα όmicroως να παραmicroένει Από πέρυσι αυξήθηκε και ο πιστωτικός κίνδυνος των νοικοκυριών στις χώρες της ΕΕ λόγω της υψηλής ανεργίας και λόγω της microείωσης των τιmicroών των ακινήτων Κατά συνέπεια οι τράπεζες στην ΕΕ είναι πιθανό να αντιmicroετωπίσουν περαιτέρω ζηmicroιές στο χαρτοφυλάκιο των καταναλωτικών τους δανείων Ο κίνδυνος όσον αφορά στα επιχειρηmicroατικά δάνεια φαίνεται ότι microειώθηκε κάπως από πέρυσι αλλά οι πτωχεύσεις των επιχειρήσεων αναmicroένεται να αυξηθούν

Επιπροσθέτως ο αγγλικός τύπος ασχολήθηκε microε τη Σύνοδο Κορυφής Ευρώπης ndashΑσίας στην οποία συmicromicroετείχαν σαράντα έξι χώρες της Ασίας και της Ευρώπης (Βρυξέλλες 4- 5102010) Πρόκειται για την όγδοη Σύνοδο AsΕm (Asia Europe meeting) Οι Ευρωπαίοι ηγέτες προσπάθησαν να ασκήσουν πιέσεις στις ασιατικές χώρες κυρίως στην Κίνα να σταmicroατήσουν την τεχνητή υποτίmicroηση του νοmicroίσmicroατός τους προκειmicroένου να αυξήσουν τις εξαγωγές τους και να αφήσουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε αυτές Ωστόσο η Κίνα κράτησε σκληρή στάση και διαmicroαρτυρήθηκε για την πολιτική laquoπροστατευτισmicroούraquo που ακολουθείται στην Ευρώπη Οι συνοmicroιλίες θα microπορούσαν να χαρακτηριστούν δύσκολες λόγω και της αντιδικίας που έχει ξεσπάσει ανάmicroεσα στην Κίνα και την Ιαπωνία για microία διαφιλονικούmicroενη θαλάσσια ζώνη

Τέλος αναφορές στον αγγλικό τύπο γίνονται στις microεγάλες αλλαγές στο σύστηmicroα πρόνοιας στη Βρετανία microε περικοπές ακόmicroα και microε κατάργηση πολλών επιδοmicroάτων σύmicroφωνα microε τον σχεδιασmicroό της κυβέρνηση της χώρας στο πλαίσιο των προσπαθειών για τον περιορισmicroό του ελλείmicromicroατος ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Parker G ldquoCameron appeals to lsquoBig Society spiritrsquordquo 5102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The

Independent Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Γαλλικός Τύπος

Το Σεπτέmicroβριο στο γαλλικό τύπο κυριάρχησε το θέmicroα των απελάσεων των Ροmicroά από τη Γαλλία Επισηmicroαίνεται ότι το θέmicroα των Ροmicroά επισκίασε τη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ (1692010) στις Βρυξέλλες που είχε ως βασική ατζέντα τις σχέσεις της ΕΕ microε τους στρατηγικούς της εταίρους και την ενίσχυση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης Ο ευρωπαϊκός τύπος παρακολούθησε στενά την ένταση microεταξύ της Γαλλίας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο Η Ιταλία είναι η microόνη ευρωπαϊκή χώρα στην οποία ο Nicolas Sarkozy βρήκε microεγάλη υποστήριξη στο πρόσωπο του Silvio Berlsuconi Σε microια συνέντευξη στη laquoLe Figaroraquo ο Ιταλός πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ΕΕ δεν έχει κατανοήσει την έκταση του προβλήmicroατος ενώ εξέφρασε

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

17

την ελπίδα η σύγκλιση Γαλλίας-Ιταλίας να βοηθήσει ώστε να αντιmicroετωπίσει η το πρόβληmicroα microέσω κοινών πολιτικών

Αναφορικά microε τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής για τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την ενδυνάmicroωση της οικονοmicroικής διακυβέρνησης ο γαλλικός τύπος ανέφερε ότι οι Ευρωπαίοι Υπουργοί Εξωτερικών συmicroφώνησαν στη microείωση των δασmicroών της ΕΕ για να ευνοήσουν τις εξαγωγές του Πακιστάν και να βοηθήσουν τη χώρα microετά τις καταστροφικές πληmicromicroύρες Οι Υπουργοί συmicroφώνησαν να παράσχουν στο Πακιστάν εκτός από την αύξηση της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας laquoαυτό το φιλόδοξο επιχειρηmicroατικό microέτροraquo έχοντας επίγνωση της σηmicroασίας της laquoστρατηγικήςraquo ανάπτυξης του Πακιστάν στην περιοχή Σύmicroφωνα microε τη laquoLe Monderaquo οι Ευρωπαίοι φοβούνται microια πολιτική αποσταθεροποίηση αυτής της χώρας microε το πυρηνικό οπλοστάσιο γιrsquo αυτό και συνδράmicroουν στην εmicroπορική της ανάπτυξη Πολύ σηmicroαντική κρίνεται από το γαλλικό τύπο και η συmicroφωνία ελεύθερου εmicroπορίου microεταξύ ΕΕ και Ν Κορέας που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου του 2011

Τέλος ως θετική αναφέρεται από το γαλλικό τύπο η συνειδητοποίηση της ανάγκης για microια βελτιωmicroένη συνεργασία της ΕΕ microε στρατηγικούς εταίρους την αύξηση του εmicroπορίου γεγονός που θα συνέβαλλε στην οικονοmicroική ανάκαmicroψη και στη δηmicroιουργία θέσεων απασχόλησης Ακόmicroα σηmicroειώνεται η ανάγκη να τεθεί ως προτεραιότητα η microεταρρύθmicroιση του διεθνούς χρηmicroατοπιστωτικού συστήmicroατος για τη Σύνοδο του G20 στη Σεούλ Όmicroως το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο ολοκληρώθηκε χωρίς να υπάρχει οριστική απόφαση για το νέο microοντέλο οικονοmicroικής διακυβέρνησης -όπως χαρακτηριστικά σηmicroειώνεται από το γαλλικό τύπο- microιας και όλοι προσβλέπουν στην κατάθεση της τελικής έκθεσης από την οmicroάδα δράσης υπό τον Herman Van Rompuy τον Οκτώβριο του 2010 για την παρουσίαση ενός συνολικού πακέτου microέτρων ldquoRoms Sarkozy et Barroso auraient eu un laquoeacutechange tregraves violentraquordquo Le Monde 16-09-

2010 ldquoUE eacutechange tregraves vif entre Sarkozy et Barroso sur les Romsrdquo Le Point avec AFP

16-09-2010 ldquoLa presse europeacuteenne craint que la brouille Sarkozy-Reding monopolise le sommet

de lUErdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoUn sommet de lUE domineacute par la politique sur les Romsrdquo Le Monde 16-09-2010 ldquoParis veut laquoeuropeacuteaniserraquo le dossier des Romsrdquo Le Figaro 16-09-2010 ldquoDe Giscard agrave Sarkozy limmigration reste un thegraveme phare de la droiterdquo Le Monde

29-09-2010 ldquoLrsquoUE veut baisser ses droits de douanes pour aider le Pakistanrdquo AFP 16-09-2010 ldquoBruxelles veut suspendre des droits de douane pour aider le Pakistanrdquo Le Monde

07-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro avec Reuters 08-10-2010 ldquoCoreacutee du Sud et Union europeacuteenne signent un accord de libre eacutechange historiquerdquo

Le Monde 06-10-2010 ldquoG20 laquoprioriteacute agrave la reacuteforme moneacutetaireraquordquo Le Figaro 08-10-2010

Γερmicroανικός τύπος Ο microήνας Σεπτέmicroβριος σηmicroαδεύεται από την έντονη αmicroφισβήτηση του γερmicroανικού

τύπου απέναντι στην Ευρωπαϊκή πολιτική της Γερmicroανίας Στις αρχές Σεπτεmicroβρίου τίτλοι εφηmicroερίδων αναφέρουν ότι laquoοι προτάσεις της Γερmicroανίας δεν περνάνε στις Βρυξέλλεςraquo

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

18

και ότι laquoτο Βερολίνο πορεύεται microόνο τουraquo υποδεικνύοντας ότι οι προτάσεις που υποβάλλονται στην ΕΕ ενέχουν τον κίνδυνο της πολιτικής αποmicroόνωσης Τα κύρια ζητήmicroατα που βρέθηκαν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος είναι το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου οι εξελίξεις γύρω από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης (ΕΥΕ∆) και οι σχέσεις ΕΕ- Κίνας

Ως προς το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο της 16ης Σεπτεmicroβρίου το ενδιαφέρον του γερmicroανικού τύπου microονοπωλούν οι γαλλογερmicroανικές σχέσεις η γαλλική πολιτική απέναντι στους Ροmicroά καθώς επίσης και οι εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ ενώ η αναφορά σε άλλα θέmicroατα όπως η microεταρρύθmicroιση της ΟΝΕ είναι πιο περιορισmicroένη Οι Γερmicroανοί αρθρογράφοι παρατηρούν laquoρωγmicroέςraquo στις σχέσεις microεταξύ Γαλλίας-Γερmicroανίας ενώ για την πολιτική απέναντι στους Ροmicroά ο γερmicroανικός τύπος εmicromicroένει στο πρόβληmicroα της αξιοπιστίας και στην laquoπαθολογική αλαζονείαraquo του Γάλλου Προέδρου Nicolas Sarkozy τονίζοντας microεταξύ άλλων ότι η πολιτική της Γαλλίας οδηγεί σε διπλωmicroατική αποmicroόνωση Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι πώς θα αντιmicroετωπίσει η ΕΕ τις προκλήσεις του microέλλοντος όταν microία τόσο σηmicroαντική χώρα όπως η Γαλλία ακολουθεί microία τόσο laquoαπρόβλεπτηraquo πολιτική

Ως προς τα υπόλοιπα θέmicroατα της Συνόδου και συγκεκριmicroένα τις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ οι αρθρογράφοι επισηmicroαίνουν την ελλιπή προετοιmicroασία από την πλευρά της Υπάτης Εκπροσώπου Catherine Ashton κάτι που οδήγησε σε έλλειψη συντονισmicroού και συνεπώς σε αποπροσανατολισmicroό της συζήτησης (κατάσταση ιδιαίτερα άβολη για τους Γερmicroανούς οι οποίοι δίνουν ιδιαίτερη έmicroφαση σε κοινά γραπτά κείmicroενα) Για ακόmicroη microία φορά το κύριο θέmicroα που απασχόλησε τους Ευρωπαίους ηγέτες σε σχέση πάντα microε τη Συνθήκη της Λισαβόνας είναι πώς microπορεί να επιτευχθεί microία πιο laquoορατήraquo εξωτερική πολιτική Ερχόmicroενοι στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ∆ράσης οι αρθρογράφοι σχολιάζουν ότι ο πρέσβης Markus Ederer ο οποίος θα ηγείται της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα τοποθετήθηκε σε microία εξέχουσα θέση microεγάλης στρατηγικής σηmicroασίας Παρά ταύτα δεν κρύβεται η laquoπικρίαraquo και οι ανησυχίες της Γερmicroανίας για την κατανοmicroή των θέσεων κορυφής στη νέα υπηρεσία από τη στιγmicroή που η κατάληψη δύο θέσεων καίριας σηmicroασίας από Γερmicroανούς (Αναπληρωτής Γενικός Γραmicromicroατέας και Γενικός ∆ιευθυντής για τη Ρωσία και τα ∆υτικά Βαλκάνια) θεωρείται πλέον αmicroφίβολη Γενικότερα ο γερmicroανικός τύπος παρακολουθεί microε αmicroείωτο ενδιαφέρον τις εξελίξεις γύρω από την ΕΥΕ∆ επισηmicroαίνοντας ότι πρόκειται για εξουσία χρήmicroατα και υψηλόβαθmicroες θέσεις και τονίζοντας ότι όσο περνάει ο καιρός η πολιτική αντιπαράθεση φτάνει στο απόγειό της

Τέλος ως προς τις σχέσεις microεταξύ ΕΕ- Κίνας τα δηmicroοσιεύmicroατα αναφέρουν ότι η αδυναmicroία της Ευρώπης microετατρέπεται σε δύναmicroη της Κίνας καθώς το ενδιαφέρον της τελευταίας προς την Ελλάδα δεν αποτελεί κάποιου είδους laquoφιλανθρωπίαraquo αλλά ουσιαστικά ανοίγει την πύλη για την Ευρώπη Οι σχέσεις microεταξύ ΕΕ-Κίνας χαρακτηρίζονται δύσκολες από τη microία πλευρά η ΕΕ αναγνωρίζει τη στρατηγική σηmicroασία της αναδυόmicroενης υπερδύναmicroης ενώ από την άλλη πλευρά την κατηγορεί ότι θα πρέπει να προχωρήσει σε ανατίmicroηση της ισοτιmicroίας του κινεζικού νοmicroίσmicroατος έναντι του ευρώ και του δολαρίου

Αυτό που παρατηρείται από τη microελέτη του γερmicroανικού τύπου είναι το πόσο διχασmicroένος αποδεικνύεται ο κιτρινόmicroαυρος συνασπισmicroός στη διαmicroόρφωση της Ευρωπαϊκής πολιτικής της Γερmicroανίας γεγονός που επηρεάζει σε microεγάλο βαθmicroό την

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

19

ενότητα της γερmicroανικής αντιπροσωπείας στην ΕΕ ειδικά σε microία περίοδο λήψης σηmicroαντικών αποφάσεων Christoph Schiltz rdquoBerlin finanzpolitisch isoliertrdquo Die Welt 692010 Christoph B Schiltz ldquoBerliner Kompetenzstreit laumlhmt deutsche EU-Politikrdquo Die

Welt 1092010 Nikolas Busse ldquoEU-Gipfel Die Angst der Kleinen vor den Groszligenrdquo FAZ

1692010 ldquoDeutscher EU-Botschafter in Chinardquo FAZ 1692010 Christoph Schiltz ldquoPflichtvergessene Politiker verspielen Europas Rufrdquo Die Welt

1792010 Michael Stabenow ldquoFrankreichs Roma-Politik Eklat auf dem EU-Gipfeltreffenrdquo

FAZ 1792010 Guumlnther Nonnenmacher ldquoDeutsch-franzoumlsisches Verhaumlltnis Auf dem Ego-Triprdquo

FAZ 1892010 Christiane Schloumltzer ldquoFinanzhilfe fuumlr Griechenland Europas Schwaumlche Chinas

Staumlrkerdquo Sueddeutsche Zeitung 3102010 Christoph B Schiltz ldquoTauziehen um die besten Postenrdquo Die Welt 6102010

ΤΥΠΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ Βερέmicroης Θ laquoΟι όροι της αλλαγήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 1992010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΑς δοκιmicroάσουmicroε microια τρίτη προσέγγισηraquo ΤΑ ΝΕΑ 1092010 Ιωακειmicroίδης ΠΚ laquoΗ κουλτούρα των microεταρρυθmicroίσεωνraquo ΤΑ ΝΕΑ 8102010 Κουλουmicroπής Θ laquoΠερί δογmicroάτων εξωτερικής πολιτικήςraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

3102010 Τσούκαλης Λ laquoΤο φάσmicroα του λαϊκισmicroούraquo Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 10102010

ΞΕΝΟΣ ldquoEU bank pay rules threaten bonus chaosrdquo 6102010 Financial Times ldquoEU regulators hammer out rules on bankers bonusesrdquo 7102010 The Independent ldquoFears Irish economy will befall same fate as Greecerdquo 4102010 The Independent ldquoKosovan president forced to step downrdquo 2892010 The Independent ldquoNo Thatcherite cells for Cameronrdquo 8102010 Financial Times ldquoOutsiders The trouble with the Romardquo 4102010 The Independent ldquoReunification has worked says Merkelrdquo 2792010 The Independent

ldquoSwedish Social Democrats concede defeatrdquo 2092010 The Independent ldquoUkrainian leader tacks back towards EU from Russiardquo 2102010 The Independent Barker A ldquoCameron poised to approve pound5bn carriersrdquo 6102010 Financial Times Barker N ldquoCameron hints at married couplesrsquo tax breakrdquo 5102010 Financial Times Beattie A ldquoGlobal economy Going head to headrdquo 5102010 Financial Times Bofinger P ldquoEurozone needs a permanent bail-out fundrdquo 2792010 The Independent Clark P ldquoOne world lands deal to shift balance of powerrdquo 7102010 Financial Times

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

20

Gardner D ldquoEU struggles to project itself as world powerrdquo 1992010 The Independent Grice A ldquoNick Clegg There is no future for us as left-wing rivals to Labourrdquo 1892010

The Independent Lichfield J ldquoEU forced to apologise as Sarkozy goes on the attack over Nazi insultrdquo

1792010 The Independent Moore J ldquoIreland shocks markets as economy shrinksrdquo 2792010 The Independent Quentin P ldquo Germany An unequal unionrdquo 4102010 Financial Times Shellock D ldquoChina growth hopes boost Asian marketsrdquo 5102010 Financial Times Tait N ldquoEU nations win a yearrsquos reprieve on state aidrdquo 4102010 Financial Times Tilford S ldquoEU economic reforms fall short on growthrdquo 1992010 The Independent Usborne D ldquoBritain and US issue European terror warning 4102010 The Independent Vincent M ldquoIrish crisis leaves UK gilts lsquooverboughtrsquordquo 7102010 Financial Times Ward A ldquoNorway struggles to limit impact on relationsrdquo 7102010 Financial Times

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Αθανασοπούλου Ε Συλλογικός τόmicroος microε τίτλο laquoΕνωmicroένη Στην Πολυmicroορφία Πολιτικές Κουλτούρες και Ευρωπαϊκή Ενοποίησηraquo Εκδόσεις ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ 2010 Καζάκος Π laquoΑπό τον ατελή εκσυγχρονισmicroό στην κρίση- Μεταρρυθmicroίσεις

χρέη και αδράνειες στην Ελλάδα (1993-2010)raquo ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΠΑΤΑΚΗ 2010

ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΩΝ ΣΠΟΥ∆ΑΣΤΩΝ Τάσος Καραφουλίδης8 laquoΗ οικονοmicroική κρίση ως καταλύτης για περεταίρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωσηraquo Ίσως πολύς λόγος έχει γίνει - και συνεχίζει να γίνεται - τον τελευταίο καιρό για την τρέχουσα οικονοmicroική κρίση στην Ελλάδα όχι microόνο εντός των χωρών της Ευρωζώνης αλλά και διεθνώς Και αυτό θα microπορούσε να θεωρηθεί λίγο πολύ αναmicroενόmicroενο microιας και οι συνέπειες microιας πιθανής αποτυχίας microιας οικονοmicroίας της Ευρωζώνης σίγουρα θα επηρέαζαν το ίδιο το ευρώ Πέρα από αυτό όmicroως η δυσχερέστατη δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της Ελλάδας microαζί microε τον φόβο παρόmicroοιων εξελίξεων στις άλλες τρεις νοτιοευρωπαϊκές χώρες της ζώνης του ευρώ την Ιταλία την Ισπανία και την Πορτογαλία έχουν οδηγήσει σε microια ευρύτερη συζήτηση γύρω από το υπάρχον κατrsquo αντιπαράθεση microε το επιθυmicroητό επίπεδο οικονοmicroικής ασφάλειας εντός αυτής Φαίνεται πως η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση έχει διεγείρει τα αmicroυντικά αντανακλαστικά των κρατών του πυρήνα της ΕΕ όχι microόνο αναφορικά microε τα προβλήmicroατα των εθνικών τους οικονοmicroιών αλλά και σχετικά microε το κοινό ευρωπαϊκό συmicroφέρον Κατά microια έννοια

8 Υποψήφιος ∆ιδάκτωρ Πανεπιστηmicroίου Αθηνών

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

21

άρχισε να αφυπνίζει το ξεχασmicroένο αίσθηmicroα της κοινότητας και την ευθύνη για την προστασία αυτής Έχοντας ξοδέψει microάλλον πολύ χρόνο επικεντρώνοντας στις τωρινές και microελλοντικές οικονοmicroικές (καθώς επίσης και στις συνεπακόλουθα κοινωνικές) δυσκολίες του καθενός οι κυριότεροι παίχτες της Ευρώπης δείχνουν να ξεπερνούν αυτό που microπορεί να περιγραφεί ως microια δικαιολογηmicroένη εγωκεντρικότητα και να δεσmicroεύονται σε έναν τόσο αναγκαίο οmicroαδικό τρόπο δράσης Η Ευρωζώνη χτίστηκε για να συνδέσει επίσηmicroα τις οικονοmicroίες των συmicromicroετεχόντων σε αυτήν microελών και microε αυτόν τον τρόπο να προωθήσει την ίδια την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση Με αυτήν την έννοια δεν microπορεί να γίνεται αντιληπτή απλά σαν microια οικονοmicroική περιοχή αλλά ως microια σηmicroαντική απόδειξη της διακηρυγmicroένης θέλησης των ευρωπαϊκών λαών να σταθούν ενωmicroένοι τόσο πολιτικά όσο και οικονοmicroικά Ήδη δύο δεκαετίες παλιότερα microια άλλη κρίση είχε προκαλέσει ένα παρόmicroοιο αίσθηmicroα κοινότητας συmicromicroεριζόmicroενο τότε από τα δώδεκα κράτη-microέλη και ήταν αυτή που έγινε αφορmicroή για την εκκίνηση ενός από τα microεγαλύτερα σχέδια για την πολιτική ολοκλήρωση της ΕΕ Ήταν η γιουγκολαβική κρίση του 1990 η οποία οδήγησε στην κατάρρευση της χώρας και στην δηmicroιουργία πέντε νέων κρατών στη θέση της Ο πόλεmicroος που ξέσπασε microεταξύ των σερβικών δυνάmicroεων και των αποσχισθέντων Κροατών και Βόσνιων Μουσουλmicroάνων καθώς και οι κτηνωδίες που έλαβαν χώρα σχεδόν σε ολόκληρη την Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων αποτελούσε αφενός microια microείζονα πολιτική κρίση που εκτυλισσόταν στην ουσία microέσα στην αυλή της ίδιας της Ευρώπης και παράλληλα microια δοκιmicroασία για την ικανότητα αντίδρασης και την κοινή πολιτική βούληση της ΕΕ Η ολοκληρωτική αποτυχία αν όχι εξαρχής αδυναmicroία της ΕΕ να δράσει προς την κατεύθυνση της λήξης της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και της επακόλουθης ανθρωπιστικής τραγωδίας οδήγησε σε microια νοηmicroατική εξέλιξη και microια νέα αντίληψη του ευρωπαϊσmicroού και της αίσθησης κοινής ευθύνης των microελών της ΕΕ για την αντιmicroετώπιση των πολιτικών ζητηmicroάτων στα όρια της ηπείρου τους Η συνειδητοποίηση της παντελούς πολιτικής αδυναmicroίας της ΕΕ ήταν κοινή microεταξύ όλων των microελών και το ίδιο κοινή ήταν η συναίσθηση ότι η διαδικασία ολοκλήρωσης δε θα microπορούσε να είναι επιτυχής δίχως έναν ισχυρό πολιτικό πυλώνα να στέκεται δίπλα στον οικονοmicroικό Το αποτέλεσmicroα ήταν η απόφαση για την έναρξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας microια ιδέα που ξεκάθαρα στόχευε στην προώθηση της πολιτικής ολοκλήρωσης Αν και η εξέλιξη της ΚΕΠΠΑ microέσα στο χρόνο δεν ήταν ακριβώς αυτό που θα χαρακτηρίζαmicroε παράδειγmicroα προς microίmicroηση οφείλουmicroε να διατηρούmicroε υπόψη microας το απόλυτο microέγεθος και τη φιλοδοξία του εγχειρήmicroατος προτού να προβούmicroε σε κριτική Η συσπείρωση συmicroφερόντων εξωτερικής πολιτικής και ζητηmicroάτων ασφαλείας 27 κρατών-microελών σε microια ενιαία γραmicromicroή εξωτερικής πολιτικής δεν microπορεί να είναι εύκολο έργο και γιrsquo αυτό ακριβώς δεν microπορεί κανείς παρά να αξιολογήσει θετικά τους στόχους που έχουν επιτευχθεί έως τώρα από την ΚΕΠΠΑ και τον αντίστοιχο επιχειρησιακό της βραχίονα την Ευρωπαϊκή Πολιτική Άmicroυνας και Ασφάλειας microε microια παράλληλη διευκρίνιση βεβαίως ότι σίγουρα αναmicroένονται ακόmicroα περισσότερα από αυτήν στο microέλλον Η σύγκριση των δύο κρίσεων θα προκαλούσε κατά πάσα πιθανότητα κάποια δυσφορία ή ακόmicroα και σκληρή κριτική τόσο σε θεωρητικό όσο και σε microεθοδολογικό επίπεδο αφού καθεmicroιά από αυτές επέφερε εντελώς διαφορετικές συνέπειες κυρίως για τους άmicroεσα πληγέντες Εξάλλου η σύγκριση της απώλειας ζωών microε την απώλεια αγοραστικής δύναmicroης και ευνοϊκών επιτοκίων είναι εξ ορισmicroού ανήθικη Εντούτοις εάν τολmicroήσουmicroε να τοποθετήσουmicroε τις δύο αυτές κρίσεις πλάι πλάι microε συγκριτική διάθεση

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

22

αναφορικά microε τον αντίκτυπό τους στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης microπορεί να ξαφνιαστούmicroε microε την οmicroοιότητα των δύο περιπτώσεων ∆εδοmicroένης της ώθησης που δόθηκε στην πολιτική οντότητα της ΕΕ από την πρωτοβουλία της ΚΕΠΠΑ και την πολιτική κρίση στα Βαλκάνια που προηγήθηκε αυτής δεν microπορούmicroε παρά να αναmicroένουmicroε η τρέχουσα οικονοmicroική κρίση και ειδικότερα οι σοβαρές επιπτώσεις της στα νοτιότερα microέλη της Ευρωζώνης να έχει ένα εξίσου θετικό αντίκτυπο στην διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στο οικονοmicroικό επίπεδο αν και εφόσον βεβαίως τα microέλη της ΕΕ αδράξουν αυτήν την ευκαιρία Αυτό που microπορεί να θεωρηθεί ως ξεκάθαρη ένδειξη προς αυτήν την κατεύθυνση είναι η ιδέα για τη δηmicroιουργία ενός Ευρωπαϊκού Νοmicroισmicroατικού Ταmicroείου η οποία σχετικά πρόσφατα αναδείχτηκε ως ζήτηmicroα υψηλής προτεραιότητας εντός της Ευρωζώνης κυρίως microετά τις επαφές ανάmicroεσα στους κεντρικούς θεσmicroικούς παράγοντες της ΕΕ και τους πολιτικούς ηγέτες της Γαλλίας της Γερmicroανίας και της Ελλάδας σχετικά microε την σφιχτή δηmicroοσιονοmicroική κατάσταση της τελευταίας Αν και το έργο αυτό δεν microπορεί να ολοκληρωθεί γρηγορότερα από τον συνήθη ευρωπαϊκό ρυθmicroό (πράγmicroα που σηmicroαίνει πως θα είναι απαραίτητη η λήψη σηmicroαντικών αποφάσεων τόσο σε κρατικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δηmicroιουργία ενός ακόmicroα ευρωπαϊκού θεσmicroικού οργάνου και αυτό microε τη σειρά του θα microεταφραστεί σε microια microάλλον microακρόχρονη διαδικασία) η πιθανότητα για microια συmicroφωνία πάνω σε αυτό το θέmicroα δηmicroιούργησε κάποιες ελπίδες για το ενδεχόmicroενο ενός θετικού αποτελέσmicroατος της τρέχουσας κρίσης που για την ώρα κλυδωνίζει τον πυρήνα της Ευρώπης Ο συmicroβιβασmicroός που οδήγησε στη συmicroφωνία για την άmicroεση δηmicroιουργία ενός ευρωπαϊκού microηχανισmicroού microε την ενεργή συmicromicroετοχή του ∆ΝΤ υπεύθυνου για την στήριξη της Ελλάδας (καθώς επίσης και άλλων χωρών της Ευρωζώνης που αντιmicroετωπίζουν παρόmicroοιες δυσκολίες) σε περίπτωση περεταίρω δηmicroοσιονοmicroικών προβληmicroάτων και δυσχερειών δανεισmicroού φαίνεται να είναι ένα τεράστιο βήmicroα προς αυτό το στόχο

Η ΕΕ δείχνει για microια ακόmicroα φορά να αφυπνίζεται όντας αντιmicroέτωπη microε microια κρίση η οποία αυτήν τη φορά απειλεί σοβαρότατα ένα από τα πιο σηmicroαντικά και παράλληλα εντυπωσιακά της επιτεύγmicroατα δηλαδή το ίδιο το ευρώ Μπορούν οι Ευρωπαίοι να ξεπεράσουν την εγωκεντρικότητά τους και να βάλουν το κοινό τους microέλλον πάνω από άλλες προτεραιότητες αρνητικές προδιαθέσεις και πικρές εmicroπειρίες από παλαιότερες κακές διαχειρίσεις Θα καταφέρουν να επιδείξουν το ανοιχτό πνεύmicroα που χρειάζεται και να φτάσουν σε microια λύση προχωρώντας ακόmicroα περισσότερο microε την οικονοmicroική ολοκλήρωση Η ιδέα για ένα Ευρωπαϊκό Νοmicroισmicroατικό Ταmicroείο δείχνει πως είναι microια ήδη ειληmicromicroένη αποφάση (αν και σίγουρα η εφαρmicroογή της θα καθυστερήσει αρκετά χρόνια) προς αυτήν την κατεύθυνση αφού δεν θα προσφέρει απλώς ένα ακόmicroα θεσmicroικό όργανο εντός της ΕΕ υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας σε πιο αδύναmicroες ή παραπαίουσες οικονοmicroίες αλλά θα επιδείξει κυρίως και πάνω απrsquo όλα την αποφασιστικότητα της Ευρώπης να προχωρήσει σε microια βαθύτερη ενοποίηση καθιστώντας σαφή την αδιαmicroφισβήτητη αλληλεγγύη της προς τα microέλη της αλλά και microεταξύ αυτών Η παρούσα κρίση συνεπώς έχει τις δυνατότητες να λειτουργήσει σαν καταλύτης για περεταίρω εξελίξεις στον δρόmicroο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης αλλά αυτό είναι κάτι το οποίο θα πρέπει να περιmicroένουmicroε για να το δούmicroε

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

23

ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Alcidi C ldquoCompetitiveness Treat the illness not the symptomsrdquo CEPS

Commentaries 13 102010 wwwcepseu Author(s) Carrera S Parkin J ldquoThe Place of Religion in European Union Law and

Policy Competing Approaches and Actors inside the European Commissionrdquo RELIGARE 3092010 Ayadi R Arbak E Pieter De Groen W Llewellyn DT ldquoInvestigating Diversity in

the Banking Sector in Europe Key Developments Performance and Role of Cooperative Banksrdquo CEPS Paperbacks 1492010 wwwcepseu Braghiroli St ldquoPoliticians Online MEP Communication Strategies in the Internet

Erardquo EPIN Working Papers 1792010 wwwcepseu Carrera S Faure A Atger ldquoLrsquoAffaire des Roms A Challenge to the EUrsquos Area of

Freedom Security and Justicerdquo 2992010 Carrera S Merlino M laquoAssessing EU Policy on Irregular Immigration under the

Stockholm Programmeraquo 14102010 wwwcepseu De Grauwe P ldquoWhat kind of governance for the eurozonerdquo CEPS Policy Briefs

2992010 De Manuel Aramendiacutea M J amp Valiante D ldquoWhere does Europe stand on the

regulation of alternative investments Dispelling Myths and Challenging Realitiesrdquo ECMI Commentaries 2792010 Emerson Mamp Wouters J ldquoThe EUrsquos Diplomatic Debacle at the UN What else and

what nextrdquo CEPS Commentaries 1102010 Gros D ldquoEurope in the IMFrdquo CEPS Commentaries 4 102010 Gros D Alcidi C ldquoFiscal Policy Coordination and Competitiveness Surveillance

What solutions to what problemsrdquo CEPS Policy Briefs 792010 Gros D Egenhofer C ldquoDecision Time for Europe on Climate Change Keep the

head buried in the sand or get toughrdquo CEPS Commentaries 6102010 Islam S Egberts G Suet-yi Lai C ldquoASEM from words to actionrdquo EPC policy

Brief 2892010 wwwepceu Kaczyński P M amp Oacute Broin P ldquoThe Treaty of Lisbon A Second Look at the

Institutional Innovationsrdquo EPC CEPS Egmont Paperbacks 2492010 wwwcepseu Krawatzek F amp Kefferpuumltz R ldquoThe same old modernisation game Russian

interpretations of modernisationrdquo CEPS Working Documents CEPS Liberty and Security in Europe 3092010 Kumar R Pothier F Rahmani W ldquoThe Political Future of Afghanistanrdquo ESF

Working Papers ESF Working Papers 8102010 Lannoo K ldquoWhat reforms for the credit rating industry A Eur opean perspectiverdquo

ECMI Policy Briefs 13102010 Perissich R ldquoTurkey and the EU A play in search of a scriptrdquo EuropEos

Commentaries 2892010 Roth F ldquoHas the financial crisis spurred demand for stronger state regulationrdquo

2392010 CEPS Working Documents wwwcepseu Wennerholm P Brattberg E Rhinard M ldquoThe EU as a counter-terrorism actor

abroad finding opportunities overcoming constraintsrdquo 2792010 EPC Issue Paper No60 wwwepceu

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

24

Xenakis S ldquoOrganised Crime and Corruption in and around South-Eastern Europe Trends and Counter-Effortsrdquo ELIAMEP Thesis 42010 102010 Zuleeg F amp Martens H ldquoAusterity loves companyrdquo EPC policy Brief Σεπτέmicroβριος

2010 wwwepceu Ντόκος Θ laquoΗ αναγέννηση της Ρωσίας και οι προοπτικές για τις Ελληνο-Ρωσικές σχέσειςraquo Θέσεις ΕΛΙΑΜΕΠ 32010 Σεπτέmicroβριος 2010 wwweliamepgr Τσάκωνα Α laquoΗ βαλκανική πολιτική της ΕΕ δεν πρέπει να microείνει πίσωraquo Ανάλυση Παρατηρητήριο Νοτιοανατολικής Ευρώπης ΕΚΕΜ 2792010 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ

Albertazzi D amp McDonnell D ldquoThe Lega Nord Back in Governmentrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Aradau C Huysmans J Squire V ldquoActs of European Citizenship A Political

Sociology of Mobilityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract European citizenship is marked by a tension between a citizenship that is derivative of the nation-state and a citizenship that is defined by free movement Approaching this tension as symptomatic of a deep-rooted contradiction between integration and mobility that is constitutive of modern social formations this article develops a political sociology of mobility that challenges territorial and culturalist accounts of European citizenship It does so by exploring the political enactment of European citizenship by marginalized subjects whose engagement in relations of exchange serves as the ground for acts of European citizenship that lsquomobilize mobilityrsquo This is illustrated by an analysis of the 2005 Declaration for the Rights of Sex Workers in Europe Arter D Widfeldt A ldquoWhat Sort of Semi-presidentialism do Finns Want An Intra-

systemic Comparative Analysisrdquo Auer S ldquolsquoNew Europersquo Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist

Nightmaresrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article seeks to expose some limitations of dominant discourses about European integration It argues that the attempt to move towards a more federalist Europe underpinned by the ideal of lsquopost-national citizenshiprsquo (Habermas) is both unrealistic and undesirable The populism and ethno-centric nationalism endangering the European project emerged in Europe not despite the cosmopolitan agendas of its elites but arguably in response to their ambitious agendas A more realistic view on nationalism is imperative for a better understanding of European integration one capable of addressing the appeal of populist politics Bovens M ldquoTwo Concepts of Accountability Accountability as a Virtue and as a

Mechanismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper distinguishes between two main concepts of accountability accountability as a virtue and accountability as a mechanism In the former case accountability is used primarily as a normative concept as a set of standards for the evaluation of the behaviour of public actors Accountability or more precisely being accountable is seen as a positive quality in organisations or officials Hence accountability studies often focus on normative issues on the assessment of the actual and active behaviour of public agents In the latter case accountability is used in a narrower descriptive sense It is seen as an institutional

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

25

relation or arrangement in which an actor can be held to account by a forum Here the locus of accountability studies is not the behaviour of public agents but the way in which these institutional arrangements operate The present paper argues that distinguishing more clearly between these two concepts of accountability can solve at least some of the current conceptual confusion and may provide some foundation for comparative and cumulative analysis Carney R W ldquoPartisan Politics and Institutional (Re)Creation Locating and

Explaining the Origins of Modern Finance Capitalismrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract Why do some countries rely more heavily on equities markets while others depend more on commercial banking Analyses of the origins of contemporary capitalist institutions usually look back to the late nineteenth and early twentieth century However this paper demonstrates that financial institutions - regarded as central to the way capitalist systems are organised - changed radically in the mid-twentieth century in many countries This paper argues that government partisanship in formative moments of institutional (re)creation can better account for their modern manifestation than prominent alternative explanations A new measure of partisanship that is sensitive to these institutional transformations is presented Case studies on Germany and France offer evidence consistent with this argument Crespy A amp Gajewska K ldquoNew Parliament New Cleavages after the Eastern

Enlargement The Conflict over the Services Directive as an Opposition between the Liberals and the Regulatorsrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Curtin D Mair P Papadopoulos Y ldquoPositioning Accountability in European

Governance An Introductionrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Da Conceiatildeo E ldquoWho Controls Whom Dynamics of Power Delegation and Agency

Losses in EU Trade Politicsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract There has been considerable debate about power delegation in EU trade politics but few studies explore the question of how and why agency losses occur Focusing on agricultural issues in the Doha Round this article analyses the impact of agency losses (agency shirking and agency slippage) in the process of power delegation in EU trade politics Are agency losses the result of the delegation structure which stimulates the agent to adopt a different position from the principals (agency slippage) or do conflict situations arise because of conflicting interests between the interests of the Member States and those of the European Commission (agency shirking) Based on information collected from Agence Europe and interviews with European officials the main conclusions are that (1) the CouncilndashCommission relationship can be conflict-laden or co-operative depending on the negotiating stage at the international level (2) a low degree of interest alignment among Member States increases the Commissions discretion at the international level (3) inter-institutional conflict weakens the EU negotiating position at the international level because the other WTO members know that the EU is divided and ask for further concessions Dobson A ldquoCivil Aviation and European Integration Creating the Seemingly

Impossible SEAMrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Egeberg M amp Heskestad A ldquoThe Denationalization of Cabinets in the European

Commissionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

26

Epstein RA amp Johnson J ldquoSupporting Information Uneven Integration Economic and Monetary Union in Central and Eastern Europerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Flockhart T ldquoEuropeanization or EU-ization The Transfer of European Norms

across Time and Spacerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract What is the content of Europeanization Which causal relationships should be explained Which theory should be used In answering these questions the article forwards a conceptualization of Europeanization based on Historical Sociology and Social Constructivism which implies a departure from the practice in the current Europeanization literature to concentrate on the contemporary with a narrow focus (EU-ization) at the expense of the historical with a broad focus (Europeanization) It is suggested that the causal relationships to be explained are the transfer of European ideas across time and space using a lsquopresent-as-realityrsquo definition of the European idea set In doing so it becomes apparent that Europeanization cannot be accepted as either static or something that is solely connected to the EU and that Europeanization has been characterized by diffusion patterns going both into and out of Europe and sociological processes involving subtle shifts in process structure agents and conceptions of lsquoOtherrsquo and lsquoSignificant Wersquo Gawrich A Melnykovska I Schweickert R ldquoNeighbourhood Europeanization

through ENP The Case of Ukrainerdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Hagemann S amp Hoslashyland B ldquoBicameral Politics in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hoekman B amp Oumlzden A ldquoThe EurondashMediterranean Partnership Trade in Services

as an Alternative to Migrationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Hood C ldquoAccountability and Transparency Siamese Twins Matching Parts

Awkward Couplerdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kaltenthaler K Anderson C J Miller W J ldquoAccountability and Independent

Central Banks Europeans and Distrust of the European Central Bankrdquo τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract This article explores whether Europeans distrust the European Central Bank (ECB) because they dislike its policies or think they cannot control the institution Distrust of the ECB is a function of individuals believing the bank cannot be counted on to fulfill the duties that Europeans have assigned it Kirchner E amp Berk C ldquoEuropean Energy Security Co-operation Between Amity

and Enmityrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Koenig-Archibugi M ldquoAccountability in Transnational Relations How distinctive is

itrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kohler-Koch B ldquoHow to Put Matters Right Assessing the Role of Civil Society in

EU Accountabilityrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Kuumllahci E ldquoEuroparties Agenda-Setter or Agenda-Follower Social Democracy

and the Disincentives for Tax Harmonizationrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lees Ch Hough D Keith D ldquoTowards an Analytical Framework for Party

Mergers Operationalising the Cases of the German Left Party and the Dutch Green Leftrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

27

Lindstrom N ldquoService Liberalization in the Enlarged EU A Race to the Bottom or the Emergence of Transnational Political Conflictrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Lord Chr amp Pollak J ldquoRepresentation and Accountability Communicating

Tubesrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Loveless M ldquoAgreeing in Principle Utilitarianism and Economic Values as Support

for the European Union in Central and Eastern Europerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Martens M ldquoVoice or Loyalty The Evolution of the European Environment Agency

(EEA)rdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Mcguire S M amp Lindeque JP ldquoThe Diminishing Returns to Trade Policy in the

European Unionrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Miklin E ldquoA Rejoinder to Smiles and Selck What Small-N Studies on EU Politics

May Tell Us about the Questions they Actually Addressrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Mudde C ldquoThe Populist Radical Right A Pathological Normalcyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 6 2010 Muumlller W C amp Meyer Th M ldquoMeeting the Challenges of Representation and

Accountability in Multi-party Governmentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Nadeau R Foucault M Lewis-beck M S ldquoPatrimonial Economic Voting Legislative

Elections in Francerdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Neyer J ldquoJustice Not Democracy Legitimacy in the European Unionrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Abstract The EU is often assessed against the standard of democracy which it has no fair chance to fulfil A new and attractive normative agenda is needed if the EU is to escape its deep legitimacy crisis This article proposes to substitute the discourse on the democratic deficit of the EU with a discourse on its contribution to transnational justice Whilst the democratic discourse most often focuses on parliamentary competences and divided government the discourse on justice centres on the people puts primary emphasis on power asymmetries and on overcoming the obstacles to justifiable political outcomes The proposal to analyse the EU in terms of justice does not lower the normative standard but corrects it Norheim-Martinsen P M ldquoBeyond Intergovernmentalism European Security and

Defence Policy and the Governance Approachrdquo Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Abstract Over the last decade the EU has developed into a regional institution whose military ambitions extend well beyond Europe This development counteracts the assumptions of realist and intergovernmental theories raising the question of what concepts are appropriate for understanding security and defence policy in the EU It has been argued that governance approaches are particularly well-suited to describe the functioning of the EU Yet analyses of the EUs common security and defence policy (CSDP) have to date not been granted the benefits of this insight This article seeks to remedy this by venturing down the yet unfulfilled EU trail of a burgeoning literature on security governance Exploring five features of security governance the article identifies the most promising questions and approaches of the so-called governance turn in IR theory ending up with a putative EU security governance

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

28

research agenda that will lead to a deeper understanding of the kind of security actor that the EU has evolved into Page E C ldquoAccountability as a Bureaucratic Minefield Lessons from a

Comparative Studyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Papadopoulos Y ldquoAccountability and Multi-level Governance More Accountability

Less Democracyrdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Abstract This paper seeks to explain why the trend towards more cooperative forms of policy-making though in all likelihood necessary for policy efficiency and even at first glance promising with respect to inclusiveness and pluralism can have negative consequences for democratic accountability The paper first explores the properties of multi-level governance that lead to a deficit in democratic accountability (lack of visibility uncoupling from representative institutions composition of networks and multi-levelness itself) before coming to more general conclusions on the characteristics and limits of accountability mechanisms in multi-level governance and on their consequences for democracy Pappas T S ldquoMacroeconomic Policy Strategic Leadership and Voter Behaviour

The Disparate Tales of Socialist Reformism in Greece and Spain during the 1980srdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Abstract This article is a comparative study of the socialist governments in Greece and Spain during the 1980s and is motivated by two interrelated puzzles first the sharp policy divergence in these countries despite their previously common political trajectories comparable socioeconomic conditions and the similar ideological profiles of their respective parties in office and second the fact that both governments won re-election in the mid-1980s although only the Spanish but not the Greek socialists had applied a successful reformist agenda Using a methodology based on the strategic role of political leaderships this article challenges the general validity of both the partisan theory of macroeconomic policy and the theory of economic voting (the VP function) Instead it is shown that strong and undisputed leaders may choose to promote political polarisation and social mobilisation thus creating the conditions for ideological rather than economic voting Each strategy is expected to produce different long-term outcomes for both the governments and the countries involved Parker C F amp Karlsson C ldquoClimate Change and the European Unions Leadership

Moment An Inconvenient Truthrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Schild J ldquoMission Impossible The Potential for FrancondashGerman Leadership in the

Enlarged EUrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

29

Sigalas E ldquoThe Role of Personal Benefits in Public Support for the EU Learning from the Erasmus Studentsrdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Smiles J amp Selck T J ldquoCase Studies and EU Politics A Reply to Miklinrdquo West

European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Tamazian A amp Melikyan D N ldquoAn Empirical Assessment of Economic and Political

Challenges of European Union Accessionrdquo JCMS Journal of Common Market Studies τόmicroος 48 τεύχος 5 Νοέmicroβριος 2010 Tepe M amp Vanhuysse P ldquoWho Cuts Back and When The Politics of Delays in

Social Expenditure Cutbacks 1980ndash2005rdquo West European Politics Volume 33 Issue 6 2010 Torriti J ldquoAssessment and the Liberalization of the EU Energy Markets Evidence-

Based Policy-Making or Policy-Based Evidence-Makingrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Trechsel A H ldquoReflexive Accountability and Direct Democracyrdquo West European

Politics Volume 33 Issue 5 2010 Ugur M ldquoOpen-Ended Membership Prospect and Commitment Credibility

Explaining the Deadlock in EUndashTurkey Accession Negotiationsrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 Warleigh-Lack A amp B Rosamond ldquoAcross the EU StudiesndashNew Regionalism

Frontier Invitation to a Dialoguerdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010 White J ldquoEurope in the Political Imaginationrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

Abstract Perceptions of the EU tend to be studied by examining responses to targeted opinion polls This paper looks instead at how citizens draw Europe into a wider discussion of politics and political problems Based on a series of group discussions with taxi-drivers in Britain Germany and the Czech Republic it examines the motifs speakers use to explain the origins of problems the assumptions they make about their susceptibility to address and how when these patterned ways of speaking are applied to the EU they serve to undermine its credibility as a positive source of political agency Wille A ldquoPoliticalndashBureaucratic Accountability in the EU Commission

Modernising the Executiverdquo West European Politics Volume 33 Issue 5 2010 Wind M ldquoThe Nordics the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial

Reviewrdquo τόmicroος 48 τεύχος 4 Σεπτέmicroβριος 2010

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

30

ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΙΣ 5112010 To Ινστιτούτο ∆ηmicroοκρατίας Κωνσταντίνος Καραmicroανλής και το Ίδρυmicroα Κόνραντ Αντενάουερ διοργανώνουν εκδήλωση microε θέmicroα laquo∆ιασφαλίζοντας Ευηmicroερία για Όλους Αξίες και Πολιτικές της Κοινωνικής Οικονοmicroίας της Αγοράςraquo Αθήνα 21102010 Το Ινστιτούτο ∆ιεθνών Οικονοmicroικών Σχέσεων (Ι∆ΟΣ) διοργανώνει ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ χρηmicroατοοικονοmicroική κρίση η Ελλάδα και ο ρόλος της Γερmicroανίας στην ΕΕ και τον κόσmicroοraquo Οmicroιλητές Π Καζάκος (Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πανmicroίου Αθηνών) Π Τσακαλογιάννης (Καθηγητής Πανmicroίου Πελοποννήσου) M Knapp (Γεν ∆ντης Ελληνογερmicroανικού Εmicroπορικού και Βιοmicroηχανικού Επιmicroελητηρίου) Α Στεργίου (Λέκτορας Πανmicroίου Κρήτης) Ειρ Αναστασοπούλου (δηmicroοσιογράφος) Αθήνα 15-16102010 Το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Κοινωνιολογία του ΕΚΠΑ σε συνεργασία microε το ΠΜΣ Πολιτική Επιστήmicroη και Ιστορία του Παντείου Πανεπιστηmicroίου και το Ινστιτούτο Goethe διοργανώνουν συνέδριο microε θέmicroα laquo∆ιερευνήσεις για την ιδιότητα του πολίτη Πολιτικός λόγος ιστορία και κανόνες σε συγκριτικές προοπτικέςraquo Το συνέδριο θα πραγmicroατοποιηθεί στο Ινστιτούτο Goethe Αθήνα 6102010 Με αφορmicroή την ίδρυση του Ελληνικού Ινστιτούτου Κρατικών Ενισχύσεων το Ελληνογερmicroανικό Εmicroπορικό και Βιοmicroηχανικό Επιmicroελητήριο η Πρεσβεία της Οmicroοσπονδιακής ∆ηmicroοκρατίας της Γερmicroανίας και το Ελληνικό Ινστιτούτο Κρατικών Ενισχύσεων διοργανώσαν ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΚρατικές ενισχύσεις ∆ιαρθρωτικοί πόροι της ΕΕ amp Ανάπτυξηraquo Αθήνα 2792010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ)

στο πλαίσιο του προγράmicromicroατος microελετών για την Μέση Ανατολή διοργάνωσε εκδήλωση microε θέmicroα laquoΝέες ειρηνευτικές συνοmicroιλίες microεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης Προοπτικές για επίλυσηraquo microε οmicroιλητές τους κκ Menachem Klein Καθηγ Bar-Ilan University Tel Aviv Yezid Sayigh Καθηγ Παν Kingrsquos College Λονδίνου Θάνος Ντόκος Γενικός ∆ιευθυντής του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα 2392010 Το Ελληνικό Ίδρυmicroα Ευρωπαϊκής και Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΛΙΑΜΕΠ) και η Πρεσβεία της Πολωνικής ∆ηmicroοκρατίας διοργάνωσαν διάλεξη του Καθηγητή Leszek Balcerowicz οικονοmicroολόγου πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονοmicroικών της Πολωνίας πρώην ∆ιοικητή της Τράπεζας της Πολωνίας και νυν πρόεδρου του BRUEGEL ndash think tank microε θέmicroα laquoΠώς να αποφύγουmicroε microία άλλη παγκόσmicroια χρηmicroατοπιστωτική κρίσηraquoΟ κ Νίκος Χριστοδουλάκης Καθηγητής Οικονοmicroικού Παν Αθηνών και πρώην Υπουργός Οικονοmicroικών έκανε σχολιασmicroό microετά το τέλος της οmicroιλίας και τη συζήτηση συντόνισε ο Καθηγητής Λουκάς Τσούκαλης Πρόεδρος του ΕΛΙΑΜΕΠ Αθήνα

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

31

ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΕΕΠ

1 ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ Ανδρέου Γιώργος Συνοχή και διαρθρωτική πολιτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση Παπαζήσης Αθήνα 2002 ∆ιαmicroαντίκος Κωννος - Τριαντόπουλος Χρήστος Το ∆ιαδίκτυο στην υπηρεσία της έρευνας Εκδόσεις

Εργαστηρίου Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Πανεπιστήmicroιο Αθηνών 2006 ∆ιαmicroαντίκος Κωσταντίνος Θεωρία και πρακτική της αξιολόγησης Προγραmicromicroάτων δράσεων και

πολιτικών Παπαζήσης Αθήνα 2007 ∆ούση Εmicromicroανουέλα Η κοινοτική περιβάλλοντος και η επίδρασή της στην περίπτωση της Ελλάδας

Παπαζήσης Αθήνα 2002 Καζάκος Πάνος Αναθεώρηση του συντάγmicroατος και Οικονοmicroία ∆οκίmicroιο οικονοmicroικής ανάλυσης των

συνταγmicroατικών θεσmicroών Εκδόσεις Παπαζήση Αθήνα 2007 Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας Εργαστήριο

Ευρωπαϊκής Ενοποίησης και Πολιτικής Μεταmicroεσονύκτιες Εκδόσεις Αθήνα 2005 Κοτσιαρός Αθανάσιος wwwΠολιτικόΙσλάmicroonlinetr Η ηλεκτρονική παρουσία του Τούρκικου πολιτικού

Ισλάmicro στο διαδίκτυο Παπαζήσης Αθήνα 2004 Κουτσιαράς Νίκος Η Λήψη Αποφάσεων σε microια Οικονοmicroική Ένωση Υποδείξεις microε αφετηρία τη σύγχρονη

οικονοmicroική θεωρία της πολιτικής Παπαζήσης Αθήνα 2003 Κουτσιαράς Νίκος Ποιος ελπίζει ή φοβάται τις Βρυξέλλες Η ρυθmicroιστική παρέmicroβαση της ΕΕ στις αγορές

εργασίας Παπαζήσης Αθήνα 2004 Μιχαλάκη Σ amp Φιλίνης Κ laquoΤι συmicroβαίνει στο βασίλειο της ∆ανιmicroαρκίας Ευελιξία microε ασφάλεια και οι

επιδόσεις της αγοράς εργασίαςraquo Παπαζήσης Αθήνα 2009 Μπότσιου Κωννα Μεταξύ ΝΑΤΟ και ΕΟΚ Η Ευρώπη σε αναζήτηση microιας αmicroυντικής και πολιτικής

ένωσης 1949-1957 Παπαζήσης Αθήνα 2002 Koutsiaras Nikos Understanding Economic and Monetary Union Institute of European Integration and

Policy Metamesonykties Ekdoseis Athens 2005 Τριαντόπουλος Χρήστος Εποπτεία τραπεζικού συστήmicroατος H ευρωπαϊκή εmicroπειρία και το νέο κανονιστικό

πλαίσιο Παπαζήσης Αθήνα 2008

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Α Μέλη ∆ΕΠ και Συνεργάτες από άλλα Πανεπιστηmicroιακά Ιδρύmicroατα

∆ιαmicroαντόπουλος Χρήστος ∆ιοικητικές αντιλήψεις και ∆ιοικητικά συστήmicroατα Αγγλοαmicroερικάνικη και ευρωηπειρωτική παράδοση WP A0106 2006 στο eeeppspauoagrWP- A0106

Καζάκος Πάνος Ανταγωνιστικότητα Ανάπτυξη και Απασχόληση Εθνικές δυνατότητες και προτεραιότητες WP A0304 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0304

Καζάκος Πάνος Στη Μέση του ∆ρόmicroου Η Ελλάδα και η Πρόκληση της Ανταγωνιστικότητας 2005 στο eeeppspauoagrMetEkdpdf

Κουτσιαράς Νίκος Η στρατηγική της Λισαβόνας και η έκθεση Kok Μεταξύ ικονοmicroικής σκοπιmicroότητας και πολιτικής ορθότητας WP A0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-A0205

Λάβδας Κώστας - Χρυσοχόου ∆ηmicroήτρης Νέες κατευθύνσεις στη microελέτη της ευρωπαϊκής πολιτείας WP A0206 (2006) στο eeeppspauoagrWP- A0206

Μαραβέγιας Ν laquoΣε αναζήτηση ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ύπαιθροraquo WP Α0108 στο eeeppspauoagrWP-A0108pdf

Τζιφάκης Νικόλαος - Φακιολάς Ευστάθιος Τ Οι επιχειρήσεις ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ∆υτικά Βαλκάνια WP A0204 2004 στο eeeppspauoagrWP- A0202

Ananiadis Blanca From Lisbon to Lisbon Narratives of Social Europe UACES 37th Annual Conference and 12th Research Conference WP A0207 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0207

Attina Fulvio Building the Union an evolutionist interpretation IEIP-EKEM (Conf) 09 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 09pdf

Bellamy Richard New modes of democracy Can there be EU Democracy without parties or political representation IEIP-EKEM (Conf) 08 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08

Castiglione Dario Notes on The role of political identity in European integration IEIP-EKEM (Conf) 07 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 08pdf

Diamantopoulos Christos Thoughts on logical positivism simons decision theory and the aristotelian teleology WP A0107 2007 στο eeeppspauoagrWP- A0107

Kaczynski Piotr Maciej Polish Dilemmas on the New European Union Treaty Institute of Public Affairs(Warsaw)στο eeeppspauoagrIPApdf

Kassimatis George Common cultural roots - The cornerstone of the European Union IEIP-EKEM (Conf) 05 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 05pdf

Kazakos Panos After the Costitutional DebacleWhat way ahead for the Union IEIP-EKEM (Conf) 10 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM(Conf)10pdf

Kazakos Panos Europeanisation Public Goals and Group Interests Convergence Policy in Greece 1990-2003 στο eeeppspauoagrWEPpdf

Kazakos Panos Scenarios for the future of Europe WP A01052005 στο eeeppspauoagrWP-Α0105

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf

32

Koutsiaras Nikos - Andreou George Small can be beautiful The EU budget - and the financial perspectives for 2007-2013 WP A0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Α0104

Manitakis Antonis The impasses in constitutionalising the EU and the perspective of moving from the shared sovereignty of states to condominium of peoples IEIP-EKEM (Conf) 02 στο eeeppspauoagr IEIP-EKEM (Conf) 02

Pagoulatos George Deepening vs Widening Revisiting the dilemma IEIP-EKEM (Conf) 06 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 06pdf

Papadopoulou Lina Lost in translation or how political visions IEIP-EKEM (Conf) 04 regarding the future of Europe are translated into constitutional arrangements

Taylor Paul The State of European Integration a view on the present and future perspective IEIP-EKEM (Conf) 01 στο eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 01

Trechsel Alexander The Swiss model a bonanza for EU studies IEIP-EKEM (Conf) 03 eeeppspauoagrIEIP-EKEM (Conf) 03

Β Ερευνητές και Επιστηmicroονικοί Συνεργάτες ΕΕΕΠ

∆ούκας Γιάννης Η παγκόσmicroια διατροφική κρίση και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης WP B0108 ∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος - Λαmicroπρίδης Παναγιώτης Η Αναζήτηση της Ειρήνης στο Αιγαίο Μια Συνολική Αποτίmicroηση της Οικοδόmicroησης Εmicroπιστοσύνης και Ασφάλειας στις Ελληνοτουρκικές Σχέσεις WP B0804 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0804

∆ιαmicroαντίκος Κωνσταντίνος Θεωρία και microέθοδοι αξιολόγησης κοινωνικό - οικονοmicroικών παρεmicroβάσεων WP B0506 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0506

Μανούζας Ζήσης Μείωση των ωρών εργασίας Είναι αποτελεσmicroατικό microέτρο για την αύξηση της απασχόλησης WP B0704 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0704

Ματσουκά Κλεοπάτρα Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση Προβλήmicroατα Προοπτικές Προκλήσεις WP B0406 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0406

Μπουρίκος ∆ηmicroήτρης Ζητήmicroατα κοινωνικοασφαλιστικής microεταρρύθmicroισης στην Ελλάδα Επισηmicroάνσεις και προτεινόmicroενη βιβλιογραφία WP B0306 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0306

Παπούλιας Ευάγγελος ∆ιεθνές και Ευρωπαϊκό πλαίσιο της εθνικής πολιτικής microουσείων Περιπτωσιολογική microελέτη Αρκαδίας WP B0107 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β0107

Σκάλκος ∆ηmicroήτρης Από τον Ρεπουmicroπλικανικό Φιλελευθερισmicroό στη ∆ηmicroοκρατία των Ελευθεριών Μία προσέγγιση ανα-σηmicroασιοδότησης της φιλελεύθερης σοσιαλδηmicroοκρατίας WP B0207 2007 στο eeeppspauoagrWP-Β0207

Σοφού Στεργούλα Η Αναπτυξιακή Βοήθεια ως microέσο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Περίπτωση των ∆υτικών Βαλκανίων WP B0604 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0604

Τριαντίδης Αρης Οικονοmicroικές προεκτάσεις της περιφερειακής ολοκλήρωσης στα Βαλκάνια WP B0504 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β504

Andreou George Regional Policy in Greece Sectoral Case Study The Operational Programme Competitiveness WP B0104 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0104

Choros Panagiotis Political Conditionality in the European Neighbourhood Policy The Case of the Southern Mediterranean WP B0205 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0205

Demiri Eleni - Vlioras Evangelos The Greek Contribution to CFSP and Civilian Crisis Management WP B0204 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0204

Frangakis Nikos - Papayannidis AD - Demiri Eleni - Vlioras Evangelos FORNET CFSP Annual Report 2004-Greece WP B0304 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0304

Kotsiaros Athanasios The change of the Greek foreign policy strategy towards Turkey the Greek official political discourse WP B0106 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β106

Petrelli Marina - Vallianatou Anna The medium-small and big member states willing enough to draw common positions during the European Convention and IGC debate on CFSP and ESDP WP B0206 2006 στο eeeppspauoagrWP-Β206

Triantafillou Martha Forecasting conflicts with the use of event data The Greek-Turkish case of Imia WP B0404 2004 στο eeeppspauoagrWP-Β0404

Trantidis Aris Interests Ideas and Norms The Strategy of Symbiosis in the European Neighbourhood Policy WP B0305 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0305

Trinquelle Isabelle ldquoLa speacutecificiteacute de la gestion des deacutechets dans les icircles au regard du droit communautairerdquo στο eeeppspauoagrIsabelleTrinquelle-Frenchpdf

Vallianatou Anna The Iraq crisis did the fourth EU-Greek Presidency follow a problem solving approach WP B0105 2005 στο eeeppspauoagrWP-Β0105 Κείmicroενα εργασίας Μονάδα Τουρκίας

Kotsiaros Athanasios ldquoTurkish National Elections 2007 Choosing between democracy and authoritarianismrdquo RUT-WP0307 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0307pdf

Κοτσιαρός Αθανάσιος (επ) laquoΗ Ευρωπαϊκή Κοινή Γνώmicroη και η Τουρκία ∆ιαπραγmicroάτευση ενάντια στη θέληση των ευρωπαίων πολιτώνraquo RUT-WP0207 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0207pdf

Τριαντόπουλος Χρήστος laquoΤουρκική οικονοmicroία Το τρένο του 2006 θα εκτροχιαστεί το 2007raquo (2007) RUT-WP0107 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0107pdf

Τσαπακίδης Χρήστος laquoΟι Ρωσοτουρκικές Σχέσεις στη Μεταψυχροπολεmicroική Εποχή Επαναπροσδιορισmicroός και Νέες Τάσειςraquo RUT-WP0407 2007 στο httpeeeppspauoagrRUT-WP0407pdf