Άρθρο 14-5-16
Transcript of Άρθρο 14-5-16
-
8/17/2019 Άρθρο 14-5-16
1/7
Η Ευρωπαϊκή Ένωση από το 1957 με τη Συνθήκη της Ρώμης δια!"πειμ"σα από την σ#ετική πο!ιτική του αντα$ωνισμο% να ε&ασ'α!(σει τιςσυνθήκες του θεμιτο% αντα$ωνισμο%) Η στρατη$ική κατε%θυνση της
Ένωσης δ(δεται μ"σα από την θ"σπιση *+ρτιων και αποτε!εσματικών,κανόνων αντα$ωνισμο% ώστε μ"σα από την ομα!ή και συ$κροτημ"νη
!ειτουρ$(α της Ευρωπαϊκής ε!ε%θερης α$ορ+ς να ενισ#%εται η ευημερ(ατων πο!ιτών της)
-ι υιοθετο%μενοι κανόνες στο σ%νο!ο τους αποσκοπο%ν στην ενθ+ρρυνσητης επι#ειρηματικότητας. στην εν(σ#υση της παρα$ω$ικότητας. στηνε!τ(ωση της ποιότητας σε κ+θε μικρή ή με$+!η δρ+ση. στην αν+πτυ&ην"ων προϊόντων και υπηρεσιών διευρ%νοντας "τσι τις επι!ο$"ς πουαντιμετωπ(/ουν οι Ευρωπα(οι) Η ΕΕ στηρι/όμενη στην δια#ρονικήοικονομική +πο0η ότι τα μονοπώ!ια '"ρουν με$α!%τερο κόστος από ότιο'"!η αντιμ+#εται σ#ετικ"ς πρακτικ"ς. ε!"$#ει τις συ$#ωνε%σεις.παρακο!ουθε( την ροή των κρατικών ενισ#%σεων δη!αδή με !($α !ό$ια
επι/ητ+ την απε!ευθ"ρωση των α$ορών) πε!ευθ"ρωση που θα συν+δειμε την συμμετο#ή ο!ο"να και περισσοτ"ρων παρα$ω$ών κατευθ%νοντας"τσι το οικονομικό σ%στημα στην ε!α#ιστοπο(ηση της ικανότητας τωνπαρα$ω$ών να επηρε+/ουν τις τιμ"ς δη!αδή στην ουτοπ(α του π!ήρουςαντα$ωνισμο% όπου $ρή$ορα και #ωρ(ς την παρ"μαση του κρ+τουςμε$ιστοποιε(ται η κοινωνική ευημερ(α)
Έτσι μ"σα από την πο!ιτική του αντα$ωνισμο% η Ε)Ε) στο#ε%ει2 13 στις#αμη!"ς τιμ"ς $ια ό!ους μ"σα από την αυ&ανόμενη "νταση τουαντα$ωνισμο% 43 στην κα!%τερη ποιότητα των προϊόντων και τωνπαρε#όμενων υπηρεσιών δεδομ"νου ότι "τσι κ+θε οικονομική δρ+ση θαανταμει'θε( με με$α!%τερη /ήτηση 3 στην α%&ηση των επι!ο$ών τόσοστη καταν+!ωση όσο και στη παρα$ω$ή ώστε ο ενδια'ερόμενος ναμπορε( να επι!"&ει την ιδανική σ#"ση τιμή και ποιότητας και 63 στηνκαινοτομ(α η οπο(α σ#ετ(/εται τόσο με την α%&ηση των επι!ο$ών μ"σααπό τη δημιουρ$(α ν"ων προϊόντων και υπηρεσιών όσο και με τηνε!τ(ωση της τε#νο!ο$(ας και της ορ$+νωσης της παρα$ω$ής)
Η επ(τευ&η των παραπ+νω στό#ων α'ενός θα εντε(νουν τον εσωτερικόαντα$ωνισμό α'ετ"ρου θα καταστήσουν ιώσιμες και ισ#υρ"ς τιςΕυρωπαϊκ"ς επι#ειρήσεις στο πα$κόσμιο περι+!!ον) Η ΕυρωπαϊκήΕπιτροπή στο προδια$ε$ραμμ"νο π!α(σιο του ε!"$#ου συνερ$+/εται με τιςεκ+στοτε εθνικ"ς αρ#"ς προκειμ"νου να προ!η'θο%ν α!!+ και ναδιορθωθο%ν ό!ες εκε(νες οι πρακτικ"ς σ%μπρα&ής που υπονομε%ουν τοναντα$ωνισμό μ"σα από τον εκτοπισμό των δυνητικών αντα$ωνιστών) Ηπαρ+αση της σ%μπρα&ης επισ%ρει πρόστιμα που μπορε( να κατα!ή&ουνμ"#ρι και το 18 των πω!ήσεων των παραατών) "ραν της θ"σπισηςτης τιμωρ(ας $ια την καταστρατή$ηση του αντα$ωνισμο% η Ε)Ε)προ!"πει το δικα(ωμα της σ#ετικής απο/ημ(ωση $ια εκε(νους που "πεσανθ%ματα αντ(:αντα$ωνιστικής συμπερι'ορ+ς ε(τε πρόκειται $ιακατανα!ωτ"ς ε(τε πρόκειται $ια επι#ειρήσεις)
-
8/17/2019 Άρθρο 14-5-16
2/7
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μα/( με τις εθνικ"ς αρ#"ς
αντα$ωνισμο% μεριμνο%ν $ια την πρό!η0η ή διόρθωση
πρακτικών που υπονομε%ουν τον αντα$ωνισμό)ν) Συ$κεκριμ"να. η Επιτροπή
παρακο!ουθε( τις επι#ειρήσεις 'ροντ(/οντας να αποτρ"πει τη
δημιουρ$(α συμπρ+&εων που σκοπό "#ουν την κατανομή της
α$ορ+ς και τον εκτοπισμό πιθανών αντα$ωνιστών) ;πορε( δε
να επι+!ει στους παρα+τες πρόστιμα που 'θ+νουν μ"#ρι και
το 1 8 του κ%κ!ου ερ$ασιών τους
-
8/17/2019 Άρθρο 14-5-16
3/7
ν) Συ$κεκριμ"να. η Επιτροπή
παρακο!ουθε( τις επι#ειρήσεις 'ροντ(/οντας να αποτρ"πει τη
δημιουρ$(α συμπρ+&εων που σκοπό "#ουν την κατανομή της
α$ορ+ς και τον εκτοπισμό πιθανών αντα$ωνιστών) ;πορε( δενα επι+!ει στους παρα+τες πρόστιμα που 'θ+νουν μ"#ρι και
το 1 8 του κ%κ!ου ερ$ασιών τους
Η Επιτροπή "#ει επ(σης !+ει μ"τρα $ια να ενισ#%σει το
δικα(ωμα των κατανα!ωτών και των επι#ειρήσεων να
!αμ+νουν απο/ημ(ωση κ+θε 'ορ+ που π"'τουν θ%ματα
αντιαντα$ωνιστικής συμπερι'ορ+ς. καθώς και $ια να
εντε(νει και να απ!ουστε%σει τις διαδικασ(ες "ρευνας $ια τις
κρατικ"ς ενισ#%σεις)2
> η αντιμετώπιση των καρτ"!?
> η αποτροπή της εκμετ+!!ευσης της θ"σης ισ#%ος που
μπορε( να "#ουν κ+ποιες επι#ειρήσεις σε οποιονδήποτε
τομ"α της α$ορ+ς ή σε οποιαδήποτε #ώρα της Ευρώπης?
> ο διε&οδικός "!ε$#ος των προτεινόμενων συ$#ωνε%σεων?
> ο "!ε$#ος των κρατικών ενισ#%σεων που ενδε#ομ"νως
προκα!ο%ν στρε!ώσεις στον αντα$ωνισμό κ!+δων και
επι#ειρήσεων)
@+σει των κανόνων της ΕΕ. οι επι#ειρήσεις2
A δεν μπορο%ν να καθορ(/ουν τις τιμ"ς ο%τε να
καταν"μουν τις α$ορ"ς μετα&% τους B+ρθρο 11
της Συνθήκης $ια τη !ειτουρ$(α της Ευρωπαϊκής
Ένωσης CΣDΕΕ3E?
A δεν μπορο%ν να κατα#ρώνται τη δεσπό/ουσα θ"ση
τους σε μια συ$κεκριμ"νη α$ορ+ $ια να
παρα$κων(/ουν τους μικρότερους αντα$ωνιστ"ς
τους C+ρθρο 14 της ΣDΕΕ3?
A δεν μπορο%ν να προα(νουν σε συ$#ωνε%σεις
που τους δ(νουν τη δυνατότητα να ε!"$#ουν την
-
8/17/2019 Άρθρο 14-5-16
4/7
α$ορ+) πα$ορε%ονται οι συ$#ωνε%σεις που
πρα$ματοποιο%νται. #ωρ(ς την προη$ο%μενη
"$κριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. μετα&%
με$+!ων επι#ειρήσεων που αναπτ%σσουνσημαντική δραστηριότητα στην ΕΕ. ακόμη και αν
"#ουν την "δρα τους εκτός ΕΕ Cκανονισμός $ια τις
συ$κεντρώσεις3)
-ι κανόνες της ΕΕ κα!%πτουν επ(σης τη οήθεια που
#ορη$ο%ν οι κυερνήσεις σε επι#ειρήσεις. τις
!ε$όμενες κρατικ"ς ενισ#%σεις. που παρακο!ουθο%νται
από την Επιτροπή C+ρθρο 17 της ΣDΕΕ3) Fια
παρ+δει$μα. οι ακό!ουθες πρακτικ"ς απα$ορε%ονται
Cεκτός ε+ν π!ηρο%ν ορισμ"να κριτήρια32
A δ+νεια και επι#ορη$ήσεις?
A 'ορο!ο$ικ"ς ε!α'ρ%νσεις?
A παρο#ή α$αθών και υπηρεσιών σε
προτιμησιακ"ς τιμ"ς?
A κρατικ"ς ε$$υήσεις που ε!τιώνουν την
πιστο!ηπτική ικανότητα μιας επι#ε(ρησης "ναντι
των αντα$ωνιστών της)
Επ(σης. σε καμ(α περ(πτωση δεν επιτρ"πεται η παρο#ή
οποιασδήποτε μορ'ής οήθειας σε προ!ηματικ"ς
επι#ειρήσεις που δεν "#ουν καμ(α πιθανότητα να $(νουν
οικονομικ+ ιώσιμες)
Gι ε(ναι οι *αντιαντα$ωνιστικ"ς
συμ'ων(ες,H
ρόκειται $ια συμ'ων(ες μετα&% επι#ειρήσεων που
αποσκοπο%ν στον περιορισμό του αντα$ωνισμο%) Fια
παρ+δει$μα. οι επι#ειρήσεις που συμμετ"#ουν σε "να
καρτ"! συμ'ωνο%ν να μην αντα$ων(/ονται η μ(α την +!!η
ή καθορ(/ουν από κοινο% τις τιμ"ς πώ!ησης των προϊόντων
τους)
-
8/17/2019 Άρθρο 14-5-16
5/7
Συμμετ"#οντας σε καρτ"! $ια τον "!ε$#ο των τιμών και
την κατανομή των α$ορών μετα&% τους. οι επι#ειρήσεις
προστατε%ονται από τις πι"σεις των αντα$ωνιστών όσον
α'ορ+ την προώθηση ν"ων προϊόντων. τη ε!τ(ωση τηςποιότητας και τη με(ωση των τιμών) Έτσι. οι κατανα!ωτ"ς
κατα!ή$ουν να π!ηρώνουν ακριότερα $ια #αμη!ότερη
ποιότητα
-ι συμ'ων(ες ε(ναι αντιαντα$ωνιστικ"ς ε'όσον οι
συμμετ"#οντες σε αυτ"ς συμ'ωνο%ν2
> να καθορ(/ουν τις τιμ"ς?
> να περιορ(/ουν την παρα$ω$ή?
> να καταν"μουν μετα&% τους α$ορ"ς ή πε!+τες?
> να καθορ(/ουν τιμ"ς μεταπώ!ησης Cμετα&% ενός
παρα$ω$ο% και των διανομ"ων του3)
Iστόσο. μια συμ'ων(α μπορε( να επιτρ"πεται ε'όσον2
> "#ει περισσότερες θετικ"ς παρ+ αρνητικ"ς συν"πειες?
> δεν συν+πτεται μετα&% αντα$ωνιστών?
> συμμετ"#ουν σε αυτήν επι#ειρήσεις με μικρό συνο!ικό
μερ(διο α$ορ+ς?
> ε(ναι ανα$κα(α $ια τη ε!τ(ωση προϊόντων ή υπηρεσιών.
την αν+πτυ&η ν"ων προϊόντων ή την ε&ε%ρεση ν"ων
και κα!%τερων τρόπων δι+θεσης των προϊόντων στους
κατανα!ωτ"ς
Gι ε(ναι η κατ+#ρηση δεσπό/ουσας θ"σης
Jταν μια με$+!η επι#ε(ρηση προσπαθε( να εκτοπ(σει τους
αντα$ωνιστ"ς της από την α$ορ+. θεωρε(ται ότι κ+νει
κατ+#ρηση της δεσπό/ουσας θ"σης της. ε'όσον με τις
εν"ρ$ει"ς της πετυ#α(νει την ε&+!ει0η του αντα$ωνισμο%)
Η πρακτική αυτή "#ει ως αποτ"!εσμα την α%&ηση των τιμών
και τον περιορισμό των επι!ο$ών των κατανα!ωτών
-ι με$+!ες επι#ειρήσεις δεν μπορο%ν να εκμετα!!ε%ονται
τη διαπρα$ματευτική τους ισ#% στις συνα!!α$"ς τους με
-
8/17/2019 Άρθρο 14-5-16
6/7
μικρότερες επι#ειρήσεις. προκειμ"νου να επι+!!ουν όρους
που θα παρεμπόδι/αν τους προμηθευτ"ς ή πε!+τες τους να
συνα!!+σσονται με τους αντα$ωνιστ"ς τους)
-μο(ως. οι επι#ειρήσεις κ+νουν κατ+#ρηση της δεσπό/ουσαςθ"ση τους όταν2
> #ρεώνουν παρ+!ο$α υ0η!"ς τιμ"ς?
> πω!ο%ν σε τε#νητ+ #αμη!+ τιμ"ς με σκοπό να
παρα$κων(σουν ή ακόμη και να ε&α!ε(0ουν τον
αντα$ωνισμό από την α$ορ+?
> ανα$κ+/ουν τους κατανα!ωτ"ς να α$ορ+/ουν "να προϊόν
που συνδ"εται τε#νητ+ με "να +!!ο προϊόν με$+!ης
/ήτησης. με αποτ"!εσμα να μην υπ+ρ#ουν ενα!!ακτικ"ς
επι!ο$"ς $ια καν"να από τα δ%ο ε(δη προϊόντων. $ε$ονός
που στρε!ώνει τον αντα$ωνισμό?
> αρνο%νται να προμηθε%ουν ορισμ"νους πε!+τες
ή προσ'"ρουν ειδικ"ς εκπτώσεις σε πε!+τες που κ+νουν
ό!ες ή τις περισσότερες α$ορ"ς τους από τη συ$κεκριμ"νη
δεσπό/ουσα επι#ε(ρηση?
> ε&αρτο%ν την πώ!ηση συ$κεκριμ"νου προϊόντος από την
πώ!ηση ενός +!!ου προϊόντος)
Η ευρωπαϊκή πο!ιτική αντα$ωνισμο% κατα!αμ+νει ε&"#ουσα θ"ση στο"ρ$ο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. ήδη από τη (δρυσή της με τη Συνθήκη τηςΡώμης το 1957
που ε&ασ'α!(/ει τον ανόθευτο αντα$ωνισμό εντός της κοινής α$ορ+ς
Σ%νο!ο +ρτιων και αποτε!εσματικών κανόνων αντα$ωνισμο% $ια τηνε%ρυθμη !ειτουρ$(α της ευρωπαϊκής α$ορ+ς και $ια να επω'ε!ο%νται οικατανα!ωτ"ς από τα π!εονεκτήματα ενός συστήματος ε!ε%θερης α$ορ+ς
Η πο!ιτική αντα$ωνισμο% ε(ναι "να σ%νο!ο κανόνων που ε'αρμό/ονται$ια να διασ'α!(/εται ο θεμιτός αντα$ωνισμός μετα&% των επι#ειρήσεων)Η ε'αρμο$ή της ενθαρρ%νει την επι#ειρηματικότητα. αυ&+νει τηναποδοτικότητα. διευρ%νει τις επι!ο$"ς των κατανα!ωτών και συμ+!!ειστη με(ωση των τιμών και τη ε!τ(ωση της ποιότητας) υτο( ε(ναι οι!ό$οι $ια τους οπο(ους η ΕΕ αντιμ+#εται τις μονοπω!ιακ"ς πρακτικ"ς.ε!"$#ει τις συ$#ωνε%σεις και τις κρατικ"ς ενισ#%σεις και ενθαρρ%νει τηναπε!ευθ"ρωση των α$ορών
-
8/17/2019 Άρθρο 14-5-16
7/7
Kαμη!"ς τιμ"ς $ια ό!ους2 - ευκο!ότερος τρόπος $ια να αυ&ήσει μιαεπι#ε(ρηση το μερ(διο α$ορ+ς της ε(ναι να προσ'"ρει κα!%τερες τιμ"ς)Επομ"νως. στις α$ορ"ς που !ειτουρ$ε( ο αντα$ωνισμός οι τιμ"ς π"'τουν)
Gο $ε$ονός αυτό ευνοε( τους κατανα!ωτ"ς. ε'όσον ε(ναι περισσότεροιαυτο( που μπορο%ν να α$ορ+/ουν. και. παρ+!!η!α. ενθαρρ%νει τις
επι#ειρήσεις να παρ+$ουν. τονώνοντας "τσι την οικονομ(α $ενικότερα)
Lα!%τερη ποιότητα2 Επ(σης. ο αντα$ωνισμός ενθαρρ%νει τις επι#ειρήσειςνα ε!τιώνουν την ποιότητα των α$αθών και των υπηρεσιών που πω!ο%ν.ώστε να προσε!κ%ουν περισσότερους πε!+τες και να αυ&+νουν το μερ(διότους στην α$ορ+) Η ποιότητα μπορε( να α'ορ+ δι+'ορες πτυ#"ς ενόςπροϊόντος ή μιας υπηρεσ(ας. όπως η με$α!%τερη δι+ρκεια /ωής ή ηκα!%τερη !ειτουρ$(α του προϊόντος. η κα!%τερη ε&υπηρ"τηση τωνπε!ατών μετ+ την πώ!ηση ή η τε#νική υποστήρι&η. η παρο#ή κα!%τερωνυπηρεσιών στους κατανα!ωτ"ς)
;ε$α!%τερη επι!ο$ή2 Σε μια αντα$ωνιστική α$ορ+ οι επι#ειρήσεις
προσπαθο%ν να δια'οροποιήσουν τα προϊόντα τους από τα υπό!οιπα. μεαποτ"!εσμα να παρ"#ονται στους κατανα!ωτ"ς περισσότερες επι!ο$"ςώστε να δια!"$ουν το προϊόν που κατ+ τη $νώμη τους προσ'"ρει τησωστή σ#"ση μετα&% τιμής και ποιότητας)
Lαινοτομ(α2 Fια να μπορο%ν να παρ"#ουν περισσότερες επι!ο$"ς και ναπαρ+$ουν κα!%τερα προϊόντα. οι επι#ειρήσεις πρ"πει να καινοτομο%ν όσονα'ορ+ το ε(δος και τον σ#εδιασμό του προϊόντος. τις μεθόδουςπαρα$ω$ής. τις παρε#όμενες υπηρεσ(ες κ)!π)