ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ......

20
ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΡΙΤΟ ΜΕΡΟΣ ΙI ΑΤΟΜΙΚΕΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ Αριθμός 4662 Πέμπτη, 30 Απριλίου 2015 225 Αριθμός 313 Ο ΠΕΡΙ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗΣ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗΣ ΝΟΜΟΣ (ΝΟΜΟΙ 15 ΤΟΥ 1962, 25 ΤΟΥ 1983, 148 ΤΟΥ 1985, 84 TOY 1988, 92(I) ΤΟΥ 1992, 63(I) ΚΑΙ 74(I) ΤΟΥ 1996, 30(Ι) ΤΟΥ 1998 ΚΑΙ 135(Ι) ΤΟΥ 1999) ____________ Διάταγμα απαλλοτριώσεως σύμφωνα με το άρθρο 6 Επειδή με τη διοικητική πράξη αρ. 213 που δημοσιεύτηκε στο Τρίτο Παράρτημα (Μέρος ΙΙ) της Επίσημης Eφημερίδας της Δημοκρατίας με αριθμό 4661 και ημερομηνία 24 Απριλίου 2015, η Κυπριακή Δημοκρατία, Απαλλοτριώνουσα Αρχή, εξέδωσε γνωστοποίηση απαλλοτρίωσης και περιγραφή και λεπτομέρειες της ακίνητης ιδιοκτησίας (που στο εξής θα αναφέρεται ως "η ακίνητη ιδιοκτησία") η οποία είναι αναγκαία για τους σκοπούς δημόσιας ωφέλειας που καθορίζονται σ' αυτή και καλούσε κάθε πρόσωπο που ισχυρίζεται πως έχει οποιοδήποτε δικαίωμα ή συμφέρον πάνω στην ακίνητη ιδιοκτησία και φέρει ένσταση στη σκοπούμενη απαλλοτρίωσή της, να υποβάλει την ένστασή του μαζί με αποδείξεις και λόγους για υποστήριξή της μέσα στην προθεσμία που καθορίζεται στην πιο πάνω γνωστοποίηση. Και επειδή καμιά ένσταση δεν υποβλήθηκε εναντίον της σκοπούμενης απαλλοτρίωσης της ακίνητης ιδιοκτησίας. Και επειδή, αφού λήφθηκαν υπόψη όλες γενικά οι περιστάσεις, κρίνεται σκόπιμο να απαλλοτριωθεί η ακίνητη ιδιοκτησία για τους σκοπούς που καθορίζονται στην πιο πάνω γνωστοποίηση ή για οποιοδήποτε από αυτούς. Γι' αυτό, ο Υπουργός Εσωτερικών, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται στο Υπουργικό Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 6 του περί Αναγκαστικής Απαλλοτριώσεως Νόμου, και που η άσκησή τους ανατέθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο σ' αυτόν, με το παρόν διατάσσει την απαλλοτρίωση της ακίνητης ιδιοκτησίας σύμφωνα με τις πρόνοιες του πιο πάνω Νόμου. ____________ 'Έγινε στις 27 Απριλίου 2015. (Υ.Ε.20.03.030.166) (Τ.Π.Ο. 212/19/204, 212/19/232) (Κ.Χ.Τ. 330/2014)

Transcript of ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ......

Page 1: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ

ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

ΜΕΡΟΣ ΙI ΑΤΟΜΙΚΕΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Αριθμός 4662 Πέμπτη, 30 Απριλίου 2015 225

Αριθμός 313 Ο ΠΕΡΙ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗΣ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗΣ ΝΟΜΟΣ

(ΝΟΜΟΙ 15 ΤΟΥ 1962, 25 ΤΟΥ 1983, 148 ΤΟΥ 1985, 84 TOY 1988, 92(I) ΤΟΥ 1992, 63(I) ΚΑΙ 74(I) ΤΟΥ 1996, 30(Ι) ΤΟΥ 1998 ΚΑΙ 135(Ι) ΤΟΥ 1999)

____________ Διάταγμα απαλλοτριώσεως σύμφωνα με το άρθρο 6

Επειδή με τη διοικητική πράξη αρ. 213 που δημοσιεύτηκε στο Τρίτο Παράρτημα (Μέρος ΙΙ) της Επίσημης Eφημερίδας της Δημοκρατίας με αριθμό 4661 και ημερομηνία 24 Απριλίου 2015, η Κυπριακή Δημοκρατία, Απαλλοτριώνουσα Αρχή, εξέδωσε γνωστοποίηση απαλλοτρίωσης και περιγραφή και λεπτομέρειες της ακίνητης ιδιοκτησίας (που στο εξής θα αναφέρεται ως "η ακίνητη ιδιοκτησία") η οποία είναι αναγκαία για τους σκοπούς δημόσιας ωφέλειας που καθορίζονται σ' αυτή και καλούσε κάθε πρόσωπο που ισχυρίζεται πως έχει οποιοδήποτε δικαίωμα ή συμφέρον πάνω στην ακίνητη ιδιοκτησία και φέρει ένσταση στη σκοπούμενη απαλλοτρίωσή της, να υποβάλει την ένστασή του μαζί με αποδείξεις και λόγους για υποστήριξή της μέσα στην προθεσμία που καθορίζεται στην πιο πάνω γνωστοποίηση.

Και επειδή καμιά ένσταση δεν υποβλήθηκε εναντίον της σκοπούμενης απαλλοτρίωσης της ακίνητης ιδιοκτησίας. Και επειδή, αφού λήφθηκαν υπόψη όλες γενικά οι περιστάσεις, κρίνεται σκόπιμο να απαλλοτριωθεί η ακίνητη

ιδιοκτησία για τους σκοπούς που καθορίζονται στην πιο πάνω γνωστοποίηση ή για οποιοδήποτε από αυτούς. Γι' αυτό, ο Υπουργός Εσωτερικών, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται στο Υπουργικό Συμβούλιο σύμφωνα με

το άρθρο 6 του περί Αναγκαστικής Απαλλοτριώσεως Νόμου, και που η άσκησή τους ανατέθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο σ' αυτόν, με το παρόν διατάσσει την απαλλοτρίωση της ακίνητης ιδιοκτησίας σύμφωνα με τις πρόνοιες του πιο πάνω Νόμου.

____________ 'Έγινε στις 27 Απριλίου 2015.

(Υ.Ε.20.03.030.166) (Τ.Π.Ο. 212/19/204, 212/19/232) (Κ.Χ.Τ. 330/2014)

Page 2: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Αριθμός 314 Ο ΠΕΡΙ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗΣ ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗΣ ΝΟΜΟΣ

(ΝΟΜΟΙ 15 ΤΟΥ 1962, 25 ΤΟΥ 1983, 148 ΤΟΥ 1985, 84 ΤΟΥ 1988, 92(Ι) ΤΟΥ 1992, 63(Ι) ΚΑΙ 74(Ι) ΤΟΥ 1996, 30(Ι) ΤΟΥ 1998, 135(Ι) ΤΟΥ 1999, 57(Ι) ΤΟΥ 2006 ΚΑΙ 61(Ι) ΤΟΥ 2014)

____________ Διάταγμα Απαλλοτρίωσης σύμφωνα με το άρθρο 6

Επειδή με Διοικητική Πράξη αρ. 258, που δημοσιεύτηκε στο Τρίτο Παράρτημα (Μέρος ΙΙ) της Επίσημης Εφημερίδας της Δημοκρατίας με αρ. 4603 και ημερομηνία 9 Μαΐου 2014, το Κοινοτικό Συμβούλιο Αναρίτας, ως Απαλλοτριώνουσα Αρχή, εξέδωσε γνωστοποίηση απαλλοτρίωσης και περιγραφή και λεπτομέρειες της ακίνητης ιδιοκτησίας (που στο εξής θα αναφέρεται ως η «ακίνητη ιδιοκτησία), η οποία είναι αναγκαία για τους σκοπούς δημόσιας ωφέλειας που καθορίζονται σε αυτή και καλούσε κάθε πρόσωπο που ισχυρίζεται πως έχει οποιοδήποτε δικαίωμα ή συμφέρον πάνω στην ακίνητη ιδιοκτησία και φέρει ένσταση στη σκοπούμενη απαλλοτρίωσή της να υποβάλει την ένστασή του μαζί με αποδείξεις και λόγους για υποστήριξή της μέσα στην προθεσμία που καθορίζεται στην πιο πάνω γνωστοποίηση.

Και επειδή η Απαλλοτριώνουσα Αρχή, μετά τη λήξη της προθεσμίας που καθορίζεται στην πιο πάνω γνωστοποίηση απαλλοτρίωσης και μετά από εξέταση της ένστασης που υποβλήθηκε εναντίον της σκοπούμενης απαλλοτρίωσης της ακίνητης ιδιοκτησίας, τη διαβίβασε στον Υπουργό Εσωτερικών ο οποίος τη διαβίβασε, μαζί με τις παρατηρήσεις και τις υποδείξεις του πάνω σ΄ αυτή, στην Υπουργική Επιτροπή που έχει ορισθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο για το σκοπό αυτό.

Και επειδή η Υπουργική Επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη όλα τα γεγονότα, στοιχεία και συνθήκες, κρίνει σκόπιμο να απορριφθεί η εν λόγω ένσταση και να απαλλοτριωθεί η ακίνητη ιδιοκτησία για τους σκοπούς που καθορίζονται στην πιο πάνω γνωστοποίηση.

Και επειδή, ο Υπουργός Εσωτερικών, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται στο Υπουργικό Συμβούλιο από το άρθρο 6 του περί Αναγκαστικής Απαλλοτρίωσης Νόμου, η ενάσκηση του οποίου της έχει εκχωρηθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο, έχει εγκρίνει την πιο πάνω απαλλοτρίωση της ακίνητης ιδιοκτησίας.

Για τους λόγους αυτούς, η Απαλλοτριώνουσα Αρχή, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται σ΄αυτή, σύμφωνα με το άρθρο 6 του περί Αναγκαστικής Απαλλοτριώσεως Νόμου, με το παρόν διατάσσει την απαλλοτρίωση της ακίνητης ιδιοκτησίας σύμφωνα με τις πρόνοιες του πιο πάνω Νόμου.

____________ ΄Εγινε στις 27 Απριλίου 2015.

(Υ.Ε. 2.11.25.18) (Έπ.Παφ. Υδρ. 7/5)

Αριθμός 315

O ΠΕΡΙ ΕΠΙΤΑΞΕΩΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ ΝΟΜΟΣ (ΝΟΜΟΙ 21 ΤΟΥ 1962, 50 ΤΟΥ 1966, 61 TOY 1975, 43 ΤΟΥ 1986, 108 TOY 1991,

85(Ι) ΤΟΥ 1992, 76(Ι) ΤΟΥ 1996 , 81(Ι) ΤΟΥ 1998 KAI 92(Ι) TΟΥ 2014) ____________

Διάταγμα Επιτάξεως σύμφωνα με το άρθρο 4 Επειδή η ακίνητη ιδιοκτησία που περιγράφεται στον Πίνακα που παρατίθεται πιο κάτω (που θα αναφέρεται στο εξής

ως «η ιδιοκτησία») είναι αναγκαία για τους πιο κάτω σκοπούς δημόσιας ωφέλειας, δηλαδή για την προμήθεια, συντήρηση και ανάπτυξη προμηθειών οι οποίες είναι απαραίτητες στη ζωή ή βελτιώνουν την ευημερία του κοινού ή για οποιοδήποτε από τους σκοπούς αυτούς και η επίταξή της επιβάλλεται για τους πιο κάτω λόγους, δηλαδή για την απαλλοτρίωση του χώρου που βρίσκεται η υδατοδεξαμενή της κοινότητας Αναρίτας.

Για τους λόγους αυτούς, ο Υπουργός Εσωτερικών, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται στο Υπουργικό Συμβούλιο από το άρθρο 4 του περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας Νόμου, και που η άσκησή τους ανατέθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο σ΄ αυτό, με το παρόν κηρύσσει την ιδιοκτησία ως αναγκαία για τους πιο πάνω σκοπούς και διατάσσει την επίταξή της από τη Δημοκρατία για τους σκοπούς που αναφέρονται πιο πάνω, για περίοδο ενός έτους από την ημερομηνία της δημοσίευσης του διατάγματος αυτού στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.

____________ ΠΙΝΑΚΑΣ

Η ιδιωτική ακίνητη ιδιοκτησία στην κοινότητα Αναρίτας της Επαρχίας Πάφου με τεμάχιο και σχετικά με το τεμάχιο με αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31.

Η έκταση γης της πιο πάνω ακίνητης ιδιοκτησίας αποτελείται από 103 τετραγωνικά μέτρα περίπου και δείχνεται με κόκκινο χρώμα στο σχετικό σχέδιο το υπογραμμένο από την Πρόεδρο και τα Μέλη του Κοινοτικού Συμβουλίου Αναρίτας με ημερομηνία 24 Απριλίου, 2013.

Αντίγραφο του πιο πάνω σχεδίου ευρίσκεται για επιθεώρηση από κάθε ενδιαφερόμενο πρόσωπο στο Γραφείο του Επάρχου Πάφου (ΚΧΤ.121/2013, ΔΑΕ.20/2013).

____________ ΄Εγινε στις 27 Απριλίου, 2015.

(Υ.Ε. 2.11.25.18) (Έπ.Παφ. Υδρ. 7/5)

226

Page 3: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Αριθμός 316 Ο ΠΕΡΙ ΡΥΘΜΙΣΕΩΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΩΝ

ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2004 ____________

Απόφαση αναφορικά με τον Ορισμό Σχετικής Αγοράς, την Ανάλυση του καθεστώτος ανταγωνισμού και την επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων στον οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη

Χονδρική Αγορά Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών

112(Ι) του 2004 84(I) του 2005

149(I) του 2005 67(I) του 2006

113(I) του 2007 134(I) του 2007 46(I) του 2008

103(I) του 2009 94(Ι) του 2011 51 (I) του 2012

160(Ι) του 2013 77(Ι) του 2014.

Η παρούσα Απόφαση εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 20(η)(ιε)(κδ)(κστ), 21, 22(2), 26, 46-50A και 55-65 του Νόμου περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων ως εκάστοτε τροποποιείται (εφεξής «ο Νόμος») και του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 147/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται.

Ο Επίτροπος Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (εφεξής «ο Επίτροπος») λαμβάνοντας υπόψη:

Κ.Δ.Π.147/2005 Κ.Δ.Π.245/2006 Κ.Δ.Π.608/2007 Κ.Δ.Π.197/2009 Κ.Δ.Π.148/2005 Κ.Δ.Π.196/2009

(α) την υποχρέωση για εισαγωγή και προώθηση αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην παροχή δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς και την αφαίρεση οιωνδήποτε αδικαιολόγητων εμποδίων εις βάρος ενδιαφερόμενων παροχέων με σκοπό την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τη διαμόρφωση περιβάλλοντος για προαγωγή και προώθηση του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 18 παρ. (1)(γ) και (2) του Νόμου,

(β) τις απαντήσεις/σχόλια/παρατηρήσεις των παροχέων που υποβλήθηκαν στο Γραφείο του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (εφεξής «το ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων από το ΓΕΡΗΕΤ με σκοπό τη συλλογή πληροφοριών, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στα άρθρα 25 και 46 παράγραφος (6) του Νόμου καθώς και των παραγράφων 6 και 7 του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (εφεξής «το Διάταγμα»), ως εκάστοτε τροποποιείται,

(γ) τα αποτελέσματα της Δημόσιας Διαβούλευσης, που πραγματοποιήθηκε από το ΓΕΡΗΕΤ με τα ενδιαφερόμενα μέρη επί του Προσχεδίου Εγγράφου Κοινοποίησης αναφορικά με τον ορισμό σχετικής αγοράς, την αξιολόγηση της ανάγκης ex ante ρύθμισης, την ανάλυση για την ύπαρξη αποτελεσματικού ανταγωνισμού και τον καθορισμό παροχέα με σημαντική ισχύ στη σχετική αγορά και το σχέδιο ρυθμιστικών μέτρων αναφορικά με τη Χονδρική Αγορά Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών, η οποία διενεργήθηκε από τις 8 Απριλίου 2014 μέχρι τις 8 Μαΐου 2014 με σκοπό την κοινοποίηση του τελικού Εγγράφου προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εφεξής «ΕΕ»), σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 26, 46 και 50 του Νόμου, το Διάταγμα περί Δημοσίων Διαβουλεύσεων καθώς και τις παραγράφους 18 -22 του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών,

(δ) τα αποτελέσματα της διαβούλευσης του ΕΡΗΕΤ με την Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 22 παρ. 2, 46 (4) και 50 του Νόμου καθώς και στην παράγραφο 13(3) του Διατάγματος,

(ε) τα συμπεράσματα του ΕΡΗΕΤ εντός του πλαισίου της διαδικασίας εξέτασης της Αγοράς και επιβολής ρυθμιστικών υποχρεώσεων στον παροχέα με Σημαντική Ισχύ, όπως αυτά κοινοποιήθηκαν στην ΕΕ με Έγγραφο Κοινοποίησης (υπόθεση CY/2014/1678) σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 50 (3) και 50Α του Νόμου και στις παραγράφους 26 και 27(1) του Διατάγματος,

(στ) τα σχόλια της ΕΕ επί του σχετικού Εγγράφου Κοινοποίησης (υπόθεση CY/2014/1678,) όπως αυτά κοινοποιήθηκαν στο ΓΕΡΗΕΤ με επιστολή ημερομηνίας 16/12/2014, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 50Α του Νόμου και στην παράγραφο 28(1)(2) του Διατάγματος, στα οποία δεν διατυπώνονται αντιρρήσεις για το προτεινόμενο από τον ΕΡΗΕΤ σχέδιο μέτρων,

(ζ) τα αποτελέσματα της Δημόσιας Διαβούλευσης, που πραγματοποιήθηκε από το ΓΕΡΗΕΤ με τα ενδιαφερόμενα μέρη επί του Προσχεδίου της Απόφασης αναφορικά με Ορισμό Σχετικής Αγοράς, την Ανάλυση του καθεστώτος ανταγωνισμού και την επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων στον οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Χονδρική Αγορά Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών, η οποία διενεργήθηκε από τις 26 Ιανουαρίου 2015 έως τις 16 Φεβρουαρίου 2015,

(η) τις πρόνοιες του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π.147/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται,

227

Page 4: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

(θ) τις πρόνοιες της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, ως εκάστοτε τροποποιείται,

(ι) τα άρθρα 46-65 του Νόμου, (ια) τη Σύσταση 2003/311/ΕΚ της Επιτροπής, της 11ης Φεβρουαρίου 2003, για τις αγορές

προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών που επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθμιση σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ΕΕ L114/45, 08.05.03)

(ιβ) τη Σύσταση της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 αναφορικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των Hλεκτρονικών Eπικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθμιση σύμφωνα με την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών,

(ιγ) τη Σύσταση της Επιτροπής της 9ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(ιδ) τις Κατευθυντήριες Γραμμές της Επιτροπής για την ανάλυση αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τα δίκτυα και τις υπηρεσίες Hλεκτρονικών Eπικοινωνιών (2002/C/165/03, ΕΕ C 165 της 11.7.2002, σελ. 6),

(ιε) τη Σύσταση της Επιτροπής της 15ης Οκτωβρίου 2008 για τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών,

(ιστ) τις αρχές του ανταγωνισμού στο Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως αυτές έχουν εφαρμοστεί μέσα από τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Γενικού Δικαστηρίου καθώς και τη σχετική πρακτική της Επιτροπής,

εκδίδει την παρούσα Απόφαση αναφορικά με τον Ορισμό Σχετικής Αγοράς, την Ανάλυση του καθεστώτος ανταγωνισμού και την επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων στον οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Χονδρική Αγορά (ΣΙΑ) Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών.

Η εξέταση της Αγοράς περιλαμβάνει τα ακόλουθα Στάδια τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της ίδιας διαδικασίας, τα αποτελέσματα της οποίας αποτυπώνονται στην παρούσα Απόφαση: o 1ο Στάδιο: Ορισμός Σχετικής Αγοράς o 2ο Στάδιο: Ανάλυση του καθεστώτος του ανταγωνισμού στη Σχετική Αγορά (τροφοδοτείται

από τα αποτελέσματα του 1ου Σταδίου) και Καθορισμός Οργανισμού με Σημαντική Ισχύ στη Σχετική Αγορά (τροφοδοτείται από τα αποτελέσματα του 2ου Σταδίου)

o 3ο Στάδιο: Επιβολή Ρυθμιστικών Μέτρων στον Οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Σχετική Αγορά (τροφοδοτείται από τα αποτελέσματα του 2ου Σταδίου).

ΜΕΡΟΣ Ι – ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Συνοπτικός τίτλος

1. Η παρούσα Απόφαση θα αναφέρεται ως η Περί των αποτελεσμάτων Εξέτασης Αγοράς και της Επιβολής Ρυθμιστικών Μέτρων στον Οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Χονδρική Αγορά Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών, Απόφαση του 2015.

Ερμηνεία 2.-(1) Στην παρούσα Απόφαση, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια: «Επιτροπή» σημαίνει την Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «Νόμος» σημαίνει τον Περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών

Υπηρεσιών Νόμο του 2004 και περιλαμβάνει κάθε νόμο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά.

«Σημαντική Ισχύς στην Αγορά (ΣΙΑ)» σημαίνει τον προσδιορισμό της θέσης που κατέχει ένας Παροχέας στην αγορά, η οποία είτε ατομικά είτε σε συνεργασία με άλλους Παροχείς, συνιστά μια θέση ισοδύναμη με τα νομικά κριτήρια, βάσει, των οποίων ορίζεται η δεσπόζουσα θέση σύμφωνα με την νομολογία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συγκεκριμένα βρίσκεται σε θέση οικονομικής ισχύος, που επιτρέπει στον Παροχέα ή τους Παροχείς να συμπεριφέρονται, σε σημαντικό βαθμό, ανεξάρτητα από τους ανταγωνιστές, τους πελάτες της/τους και εν τέλει τους καταναλωτές. Ο προσδιορισμός ύπαρξης Σημαντικής Ισχύος στην Αγορά θα ισοδυναμεί με το συμπέρασμα ότι στην υπό εξέταση αγορά δεν υπάρχει αποτελεσματικός ανταγωνισμός.

«Σχετική Αγορά» σημαίνει την αγορά που ορίζεται στο Άρθρο 4 της Παρούσας Απόφασης.

228

Page 5: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

(2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι χρησιμοποιούνται στην παρούσα Απόφαση και οι οποίοι δεν ορίζονται διαφορετικά θα έχουν την έννοια που αποδίδει στους όρους αυτούς ο Νόμος.

Σκοπός / Αντικείμενο Απόφασης

3.-(1) Σκοπός της παρούσας Απόφασης είναι:

(α) Ο ορισμός της σχετικής Αγοράς, σύμφωνα με τη Σύσταση των σχετικών Αγορών της

11ης Φεβρουαρίου 2003, της 17ης Δεκεμβρίου 2007 και τη Σύσταση της 9ης Οκτωβρίου 2014, τις παραγράφους 2, 3(α), 4 και 5 του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 147/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται, τα άρθρα 2 – 12 της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 148/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται, και τα άρθρα 46 και 47 του Νόμου, ως εκάστοτε τροποποιείται,

(β) ο καθορισμός του Οργανισμού με Σημαντική ισχύ στην ορισθείσα σχετική Αγορά, ως αποτέλεσμα της διεξαχθείσας ανάλυσης αγοράς σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 48 του Νόμου καθώς και των παραγράφων της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 148/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται, και

(γ) η επιβολή συγκεκριμένων, κατάλληλων και αναλογικών ρυθμιστικών μέτρων στον Οργανισμό με ΣΙΑ, σύμφωνα με τα άρθρα 49 και 56-62 του Νόμου.

ΜΕΡΟΣ ΙΙ – ΣΤΑΔΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

1ο Στάδιο: Ορισμός Σχετικής Αγοράς 4.-(1)(α) Η σχετική Αγορά ορίζεται, με βάση τα αποτελέσματα του 1ου Σταδίου Εξέτασης την

οποία διεξήγαγε ο Επίτροπος και περιλαμβάνει τη Χονδρική Αγορά Ζευκτικών Τμημάτων στην οποία περιλαμβάνονται ζευκτικά τμήματα για ψηφιακές μισθωμένες γραμμές, ψηφιακά κυκλώματα τεχνολογίας Ethernet (προϊόντα E-Line και E-VPN) και ψηφιακά κυκλώματα Πρόσβασης σε Νοητά Ιδιωτικά Δίκτυα μέσω Μισθωμένης Γραμμής ή/και κυκλωμάτων Ethernet ,όπως αυτή η σχετική αγορά καθορίζεται στη Σύσταση της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 αναφορικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό Κανονιστικό Πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών.

Το παρόν στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

(β) Η σχετική γεωγραφική αγορά καθορίζεται ως ολόκληρη η επικράτεια της Κυπριακής

Δημοκρατίας.

2ο Στάδιο: Ανάλυση Ανταγωνισμού στη Σχετική Αγορά

3ο Στάδιο: Επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων

5. Κατόπιν της Ανάλυσης του καθεστώτος του ανταγωνισμού στην προαναφερόμενη Σχετική Αγορά, ο ΕΡΗΕΤ κατέληξε στα ακόλουθα συμπεράσματα:

i. Η σχετική αγορά δεν παρουσιάζεται επαρκώς ανταγωνιστική

ii. η ΑΤΗΚ κατέχει δεσπόζουσα θέση στη σχετική αγορά και

iii. η σχετική αγορά απαιτεί ex-ante ρυθμιστική παρέμβαση.

Το παρόν στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

6. Με βάση την πιο πάνω ανάλυση η ΑΤΗΚ καθορίζεται ως οργανισμός με Σημαντική Ισχύ στη σχετική Χονδρική Αγορά Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών .

Το εν λόγω στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

7. Δεδομένου του αποτελέσματος αξιολόγησης του καθεστώτος ανταγωνισμού και του καθορισμού της ΑΤΗΚ ως οργανισμού με ΣΙΑ, o ΕΡΗΕΤ κρίνει ότι όλες οι ρυθμιστικές υποχρεώσεις που επιβλήθηκαν στη ΑΤΗΚ κατά τον προηγούμενο κύκλο εξέτασης της σχετικής αγοράς -ιδίως κατόπιν αξιολόγησης των συνεπειών τους- πρέπει να διατηρηθούν εκτός της υποχρέωσης ελέγχου τιμών.

Το εν λόγω στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

229

Page 6: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Επιβληθείσες Ρυθμιστικές Υποχρεώσεις

Υποχρέωση Πρόσβασης και Χρήσης Ειδικών Ευκολιών Δικτύου

ΜΕΡΟΣ IΙΙ – ΕΠΙΒΟΛΗ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΣΤΟΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΜΕ ΣΙΑ

8. Οι Ρυθμιστικές Υποχρεώσεις που επιβάλλονται στην ΑΤΗΚ, ως οργανισμό με ΣΙΑ στη σχετική αγορά Χονδρικής ζευκτικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών, είναι οι ακόλουθες:

(α) υποχρέωση πρόσβασης και χρήσης ειδικών ευκολιών δικτύου σύμφωνα με το άρθρο 59 του Νόμου,

(β) Υποχρέωση Διαφάνειας σύμφωνα με το άρθρο 56 του Νόμου,

(γ) Υποχρέωση Αμεροληψίας (μη διάκρισης) σύμφωνα με το άρθρο 57 του Νόμου,

(δ) υποχρέωση Λογιστικού Διαχωρισμού σύμφωνα με το άρθρο 58 του Νόμου,

(ε) υποχρέωση παροχής συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης διευκολύνσεων σύμφωνα με το άρθρο 62 του Νόμου.

9. Υποχρέωση πρόσβασης και χρήσης ειδικών ευκολιών δικτύου από την ΑΤΗΚ η οποία περιλαμβάνει:

(α) Υποχρέωση για παροχή πρόσβασης σε ζευκτικά τμήματα χονδρικών μισθωμένων γραμμών.

(β) υποχρέωση εκπλήρωσης λογικών αιτημάτων από άλλο παροχέα για παροχή υπηρεσιών ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών της ΑΤΗΚ. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες αίτημα δικαιούχου παροχέα επηρεάζει δυσμενώς την επιχειρησιακή συνέχεια / ακεραιότητα του δικτύου της ΑΤΗΚ, η ΑΤΗΚ δύναται, εντός 5 εργάσιμων ημερών από τη λήψη του σχετικού αιτήματος και αφού έχει εξαντλήσει κάθε περιθώριο συνεννόησης με τον δικαιούχο παροχέα για διαφοροποίηση του αιτήματος του δεύτερου, να υποβάλει τεκμηριωμένη θέση προς τον ΕΡΗΕΤ με την οποία να ζητά έγκριση μη εξυπηρέτησης του αιτήματος. Ο ΕΡΗΕΤ αποφασίζει εντός εύλογου χρονικού διαστήματος επί του ενδεχομένου ικανοποίησης του αιτήματος της ΑΤΗΚ.

(γ) συμμόρφωση με τους όρους και προϋποθέσεις του ελάχιστου περιεχόμενου που ορίζονται στους σχετικούς Κανονισμούς και Διατάγματα σχετικά με τις μισθωμένες γραμμές,

(δ) υποχρέωση καλόπιστης διαπραγμάτευσης με πρόσωπα που ζητούν μίσθωση χονδρικών γραμμών και πρόσβαση σε σχετικές ευκολίες,

(ε) υποχρέωση να μην ανακαλεί παροχή ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων , γραμμών που έχει ήδη χορηγήσει, πλην των περιπτώσεων που τεκμηριώνεται από την ΑΤΗΚ για λόγους τεχνικής αναγκαιότητας π.χ. απόσυρση εξοπλισμού, αναβάθμιση δικτύου και αφού δοθεί εύλογος χρόνος προειδοποίησης στον δικαιούχο παροχέα, Η ΑΤΗΚ θα καταβάλει κάθε προσπάθεια να ικανοποιήσει τις ανάγκες του δικαιούχου παροχέα με την παροχή εναλλακτικών προϊόντων,

(στ) υποχρέωση να παρέχει ανοικτή πρόσβαση σε τεχνικές διεπαφές, πρωτόκολλα ή τις βασικές τεχνολογίες που είναι απαραίτητες για τη διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών,

(ζ) υποχρέωση να παρέχει συνεγκατάσταση ή άλλων μορφών από κοινού χρήσης ευκολιών, συμπεριλαμβανομένων αγωγών, κτιρίων ή ιστών. Νοείται ότι η παροχή υπηρεσίας dark fiber εφόσον απαιτείται περιλαμβάνεται στις ρυθμιστικές υποχρεώσεις,

(η) υποχρέωση να παρέχει συγκεκριμένες υπηρεσίες που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας διατερματικών υπηρεσιών που παρέχονται σε χρήστες,

(θ) υποχρέωση να παρέχει πρόσβαση σε συστήματα επιχειρησιακής υποστήριξης ή παρόμοια συστήματα λογισμικού, απαραίτητα για την εξασφάλιση ισότιμου ανταγωνισμού στην παροχή των υπηρεσιών, και

(ι) την υποχρέωση παροχής πληροφοριών.

230

Page 7: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Υποχρέωση Διαφάνειας

10. Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ υποχρέωση διαφάνειας στη σχετική αγορά που περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

(1) Υποχρέωση να δημοσιεύει τους όρους, διαδικασίες και τέλη/τιμές της προσφορά για παροχή ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών.

Υποχρέωση δημοσίευσης Υποδείγματος Προσφοράς Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών.

Το Υπόδειγμα Προφοράς θα πρέπει να καθορίζει επακριβώς τους τεχνικούς, οικονομικούς όρους και προϋποθέσεις ικανοποίησης εύλογων αιτημάτων παροχής υπηρεσιών ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών. Το περιεχόμενο του Υποδείγματος Προσφοράς υπηρεσιών ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών θα πρέπει να είναι συνεπές με τις υπόλοιπες ισχύουσες υποχρεώσεις της ΑΤΗΚ και να καλύπτει τουλάχιστον:

o τη διαδικασία αιτήσεων που πρέπει να ακολουθείται για την εν λόγω παροχή υπηρεσιών ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών και το ελάχιστο περιεχόμενο των εν λόγω αιτήσεων,

o την παροχή πληροφοριών σε σχέση με τις διαθέσιμες τεχνικές διεπαφές, πρωτόκολλά, λειτουργικό ,λογισμικό, λογισμικό διαχείρισης κλπ

o τους όρους και προϋποθέσεις διενέργειας πιλοτικών δοκιμών, o δεσμεύσεις εκ μέρους της ΑΤΗΚ σχετικά με χρόνους προσφοράς της υπηρεσίας,

ποιότητα, χρόνους συντήρησης, αποζημιώσεις κλπ o την ικανοποίηση αιτημάτων ενδιαφερόμενων μερών για χρήση ταχυτήτων άλλων από

αυτές που η ΑΤΗΚ χρησιμοποιεί για αυτοπρομήθεια εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό, o τους όρους συνεγκατάστασης όπου αυτό απαιτείται, o ξεχωριστή τιμολόγηση κάθε συνιστώσας κόστους και αποφυγή δεσμοποίησης

υπηρεσιών (bundling) o τις αναγκαίες λεπτομέρειες ως προς την υποχρέωση κοινοποίησης της συμφωνίας στο

ΓΕΡΗΕΤ και την εύλογη προστασία εμπιστευτικών πληροφοριών. (2) Στο πλαίσιο της ίδιας υποχρέωσης, η ΑΤΗΚ υποχρεούται να παρέχει στον ΕΡΗΕΤ,

αμέσως μετά την υπογραφή της, αντίγραφο κάθε συμφωνίας χονδρικής παροχής Ζευκτικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών που συνάπτει με εναλλακτικό παροχέα.

(3) Το ως άνω Υπόδειγμα Προσφοράς θα πρέπει να δημοσιευτεί από την ΑΤΗΚ μέσα σε τρείς (3) μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας Απόφασης.

Υποχρέωση αμεροληψίας (μη διάκρισης)

11. Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ υποχρέωση αμεροληψίας (μη διάκρισης) (1) Η υποχρέωση της αμεροληψίας (μη διάκρισης) περιλαμβάνει την παροχή των σχετικών

υπηρεσιών σε όλους τους αδειοδοτημένους παροχείς κάτω από ίσους όρους και προϋποθέσεις και θα διασφαλίζει την ίδια ποιότητα και ίση μεταχείριση και περιλαμβάνει τις ειδικότερες υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 57 του Νόμου. Χωρίς περιορισμό της γενικότητας της υποχρέωσης αυτής, η ΑΤΗΚ:

(α) θα παρέχει ζευκτικά τμήματα χονδρικών μισθωμένων γραμμών εφαρμόζοντας ισοδύναμους όρους σε ισοδύναμες περιστάσεις σε πρόσωπα που παρέχουν ισοδύναμες υπηρεσίες, και

(β) θα παρέχει υπηρεσίες και πληροφορίες σε τρίτους υπό τους ίδιους όρους και της ίδιας ποιότητας με τις παρεχόμενες για τις δικές της υπηρεσίες ή τις υπηρεσίες των θυγατρικών της ή των εταίρων της.

(2) Η υποχρέωση αυτή αφορά κάθε είδους διάκριση και οποιαδήποτε μορφή άνισης μεταχείρισης των πελατών της ΑΤΗΚ και αυτών των ανταγωνιστών της. Αναφορικά με την Αγορά ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών, η απαγόρευση της διάκρισης θα διασφαλίζει την παροχή της υπηρεσίας σε όλους τους παροχείς, κάτω από ίσους όρους και προϋποθέσεις. Ειδικότερα, η υποχρέωση αυτή καλύπτει τουλάχιστον την ποιότητα της προαναφερόμενης υπηρεσίας, τους χρόνους εξυπηρέτησης, την κοστολόγηση και τιμολόγηση και την ανάπτυξη και διάθεση νέων χονδρικών υπηρεσιών.

(3) Η ΑΤΗΚ κοινοποιεί στο ΓΕΡΗΕΤ σε τακτά χρονικά διαστήματα είδους στοιχεία1, βάσει των οποίων να αξιολογείται και ελέγχεται η υποχρέωση μη διάκρισης μέσω της αξιολόγησης του ενδεχομένου συμπίεσης περιθωρίου κέρδους.

Υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού

12.-(1) Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού και τήρησης χωριστών λογαριασμών στη σχετική αγορά,

1 Περιλαμβάνει κοινοποίηση σε τριμηνιαία βάση των λιανικών και χονδρικών τιμών καθώς και των αντίστοιχων όγκων μισθωμένων συνδέσεων (ζευκτικό και τερματικό μέρος).

231

Page 8: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

(α) Aφορά στις καθορισμένες δραστηριότητες και στοιχεία του δικτύου τα οποία αφορούν αποκλειστικά τα ζευκτικά τμήματα χονδρικών μισθωμένων γραμμών. Ο Επίτροπος, δύναται, να απαιτεί από την ΑΤΗΚ να καθιστά διακριτές και διαφανείς τις τιμές χονδρικής πώλησης και τις εσωτερικές τιμολογήσεις προκειμένου να ελέγχεται, μεταξύ άλλων, η τήρηση της υποχρέωσης αμεροληψίας και να αποτρέπεται ενδεχόμενη παράνομη σταυροειδής επιδότηση.

(β) Yπόκειται στο Περί Καθορισμού Μεθοδολογίας Υπολογισμού του Κόστους και Μεθοδολογίας Λογιστικού Διαχωρισμού, Διάταγμα του 2008 (ΚΔΠ 320/2008), ή οποιοδήποτε Διάταγμα το τροποποιεί ή το αντικαθιστά.

Υποχρέωση Παροχής συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης διευκολύνσεων

13.-(1) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση να παρέχει συνεγκατάσταση ή άλλες μορφές από κοινού χρήσης ευκολιών, συμπεριλαμβανομένων αγωγών, κτιρίων ή ιστών, όπως ειδικότερα καθορίζεται στο Υπόδειγμα Προσφοράς Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών και στην κείμενη νομοθεσία.

(2) Οι όροι και οι προϋποθέσεις της παροχής υπηρεσιών συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης διευκολύνσεων θα προσδιορίζονται με βάση το περί Συνεγκατάστασης και από Κοινού Χρήσης Διευκολύνσεων Διάταγμα (Κ.Δ.Π. 247/2013) ή οποιοδήποτε Διάταγμα το τροποποιεί ή το αντικαθιστά.

ΜΕΡΟΣ ΙV – ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Εποπτεία / Έλεγχος Κ.Δ.Π.300/2008

14.-(1) Ο Επίτροπος ασκεί εποπτεία και/ή έλεγχο των σχετικών προνοιών της παρούσας Απόφασης με σκοπό τη διασφάλιση της παροχής υπηρεσιών και δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών κατά τον καλύτερο τρόπο και πάντως σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου, των Διαταγμάτων και των Αποφάσεων του Επιτρόπου και των σχετικών Κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(2) Καταγγελίες για μη συμμόρφωση της ΑΤΗΚ με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την παρούσα Απόφαση υποβάλλονται στον Επίτροπο, ο οποίος τις εξετάζει και δύναται να επιβάλει διοικητικές κυρώσεις με βάση το περί Συλλογής Πληροφοριών και Επιβολής Διοικητικού Προστίμου Διάταγμα του 2008 ή οποιαδήποτε άλλη διοικητική πράξη το τροποποιεί ή το αντικαθιστά.

(3) Δυνάμει του εδαφίου (κ) του άρθρου 20 του Νόμου και χωρίς περιορισμό των τυχόν αυστηρότερων κυρώσεων που μπορεί να προβλέπει ο Νόμος, τα δυνάμει αυτού εκδιδόμενα Διατάγματα, Αποφάσεις ή οι όροι της σχετικής άδειας της ΑΤΗΚ, ο Επίτροπος δύναται να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο κατ’ εφαρμογή του περί Συλλογής Πληροφοριών και Επιβολής Διοικητικού Προστίμου Διάταγμα του 2008 ή οποιαδήποτε άλλη διοικητική πράξη το τροποποιεί ή το αντικαθιστά.

Τροποποιήσεις

15. Ο Επίτροπος δύναται με απόφαση του να τροποποιεί και/ή να συμπληρώνει την παρούσα Απόφαση. Για την τροποποίηση της παρούσας Απόφασης, ο Επίτροπος δύναται να προβαίνει σε διαβουλεύσεις και ή ακροάσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς, ιδίως τους Παροχείς δικτύων και/ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τους εκπροσώπους των καταναλωτών ή χρηστών υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Έναρξη Ισχύος 16. Η παρούσα Απόφαση ισχύει από την ημερομηνία επίδοσής της στην ΑΤΗΚ.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΣΕ ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ

ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΖΕΥΚΤΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΧΟΝΔΡΙΚΩΝ ΜΙΣΘΩΜΕΝΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ, ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΑΡΟΧΕΑ ΜΕ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΙΣΧΥ ΣΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ

Ο κατάλογος που ακολουθεί αποτελεί το ελάχιστο περιεχόμενο που πρέπει να περιλαμβάνεται σε Υπόδειγμα Προσφοράς Υπηρεσίας Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών.

Το Υπόδειγμα Προσφοράς Υπηρεσίας Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών θα περιέχει και καθορίζει τους ελάχιστους όρους και το ελάχιστο περιεχόμενο που πρέπει να υπάρχει σε μία συμφωνία Παροχής Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών. Σε καμία περίπτωση όμως αυτό δεν περιορίζει τα Πρόσωπα από το δικαίωμά τους να διαπραγματευτούν. Οποιεσδήποτε διατάξεις, όροι και προϋποθέσεις συμφωνηθούν μεταξύ των μερών, οι οποίες τροποποιούν με οποιονδήποτε τρόπο το περιεχόμενο του εγκεκριμένου από τον Επίτροπο Υποδείγματος Προσφοράς Υπηρεσίας Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών, θα πρέπει να κοινοποιηθούν στον Επίτροπο, ο οποίος και ενεργεί σύμφωνα τους όρους και τις διατάξεις της σχετικής με τις συμφωνίες παροχής Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών νομοθεσίας.

Κάθε συμφωνία Παροχής Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών που συνάπτεται με έναν Παροχέα μπορεί να περιλάβει επιπλέον υπηρεσίες που συμφωνούνται μεταξύ δύο παροχέων, και που δεν καλύπτονται στο εν ισχύ Υπόδειγμα Προσφοράς και Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών. Το Υπόδειγμα Προσφοράς Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών καλύπτει το ελάχιστο περιεχόμενο της υποχρέωσης της ΑΤΗΚ να προσφέρει τις υπηρεσίες αυτές.

Το Υπόδειγμα Προσφοράς Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών θα πρέπει να καθορίζει επακριβώς τους τεχνικούς και οικονομικούς όρους και προϋποθέσεις ικανοποίησης εύλογων αιτημάτων παροχής Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών. Το περιεχόμενο του Υποδείγματος Προσφοράς Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών θα πρέπει να είναι συνεπές με τις υπόλοιπες ισχύουσες υποχρεώσεις της ΑΤΗΚ και να καλύπτει τουλάχιστον:

232

Page 9: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Α. Γενικές Διατάξεις Συμφωνίας 1. Ορισμοί. 2. Γενικοί όροι και προϋποθέσεις. 3. Ευθύνη μερών. 4. Εγγυήσεις. 5. Εμπιστευτικότητα – Συμφωνία Εμπιστευτικότητας. 6. Διαδικασία επίλυσης διαφορών. 7. Αρχές αναφορικά με την υποχρέωση κοινοποίησης της συμφωνίας στον Επίτροπο και την εύλογη προστασία

εμπιστευτικών πληροφοριών. 8. Ανωτέρα Βία. 9. Τερματισμός, Αναστολή και Τροποποιήσεις στη Συμφωνία Παροχής, Ζευκτικών Τμημάτων Χονδρικών

Μισθωμένων Γραμμών.

Β. Τιμές, Τιμολόγηση και Πλαίσια Χρεώσεων 1. Γενικές αρχές χρεώσεων. 2. Εφαρμοσμένα τιμολόγια Ζευκτικών Τμημάτων ανά χωρητικότητα και ανά προϊόν (τέλη σύνδεσης, σταθερό

μηναίο τέλος, μεταβλητό μηνιαίο τέλος υπολογιζόμενο σε χιλιόμετρα). 3. Χρόνος προειδοποίησης για αλλαγή τιμών. 4. Διαδικασία επιστροφής καταβληθέντων τελών

4.1. Επιστροφή τελών λόγω βλάβης. 4.2. Επιστροφή τελών λόγω τερματισμού της υπηρεσίας.

Γ. Τεχνική Περιγραφή 1. Τεχνικά χαρακτηριστικά ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών. 2. Τεχνικά εφαρμοσμένα πρότυπα ποιότητας. 3. Τερματικός εξοπλισμός. 4. Όροι τεχνικής υποστήριξης.

Δ. Διαδικασίες και Τεχνικές Προδιαγραφές Παροχής 1. Αίτηση χορήγησης ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών. 2. Διαδικασία κατάθεσης αίτησης. 3. Καθορισμός και στοιχεία αρμόδιας υπηρεσίας. 4. Χρονοδιάγραμμα και διαδικασίες παραγγελίας.

4.1. Διαδικασίες εμπορικής διαχείρισης. 4.2. Διαδικασίες τεχνικής διαχείρισης. 4.3. Συνολικός χρόνος παράδοσης.

5. Διαδικασία δοκιμαστικών μετρήσεων/ δοκιμών. 6. Διαδικασίες παράδοσης. 7. Διάρκεια σύμβασης. 8. Διαδικασία αναγγελίας βλάβης, (SLA). 9. Διαδικασία επισκευής, (SLA).

9.1. Διαδικασία καθορισμού χρόνου επίσκεψης. 9.2. Ενημέρωση πελάτη.

10. Χρόνος άρσης βλάβης, (SLA). 11. Διακοπή υπηρεσιών.

11.1. Διακοπή λόγω οφειλής. 11.2. Διακοπή λόγω τεχνικών προβλημάτων.

12. Ακύρωση αιτήματος. 13. Αναστολή υπηρεσιών. 14. Αναβάθμιση ή αλλαγή χωρητικότητας.

Ε. Υπηρεσίες Συνεγκατάστασης (όπου απαιτείται) 1. Όροι και προϋποθέσεις συνεγκατάστασης. 2. Είδος συνεγκατάστασης. 3. Διαδικασίες διεκπεραίωσης αιτήματος. 4. Χρονοδιάγραμμα διεκπεραίωσης αιτήματος.

ΣΤ. Κυρώσεις και Διαδικασίες Αποζημιώσεων – Συμφωνία Παροχής Επιπέδου Υπηρεσιών 1. Ευθύνη μερών.

1.1. Καθυστέρηση στην υλοποίηση αιτήματος πρόσβασης. 1.2. Καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της συμφωνίας.

233

Page 10: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

2. Διακοπή υπηρεσίας. 3. Υποβάθμιση ποιότητας της υπηρεσίας. 4. Αποζημιώσεις.

Ζ. Προβλέψεις 1. Προβλέψεις από αδειοδοτημένους παροχείς για χωρητικότητα που θα χρειαστούν (ανά τακτό χρονικό

διάστημα). .H. Παρεχόμενες Υπηρεσίες

Ζευκτικά Τμήματα που εξυπηρετούν: 1. Χονδρικές Ψηφιακές Μισθωμένες Γραμμές 2. Χονδρικά Ψηφιακά κυκλώματα Ethernet E-Line/ Ethernet E-VPN 3. Προιόντα Πρόσβασης σε Νοητά Ιδιωτικά Δίκτυα (Virtual Private Networks) εφόσον παρέχονται μέσω

ζευκτικών τμημάτων ΜΓ ή/και κυκλωμάτων Ethernet

Αριθμός 317

Ο ΠΕΡΙ ΡΥΘΜΙΣΕΩΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2004

__________ Απόφαση αναφορικά με τον Ορισμό Σχετικής Αγοράς, την Ανάλυση του καθεστώτος

ανταγωνισμού και την επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων στον οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Χονδρική Αγορά Τερματικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών

112(Ι) του 2004

84(I) του 2005 149(I) του 2005 67(I) του 2006

113(I) του 2007 134(I) του 2007 46(I) του 2008

103(I) του 2009 94(Ι) του 2011

51 (I) του 2012 160(Ι) του 2013 77(Ι) του 2014.

Η παρούσα Απόφαση εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 20(η) (ιε) (κδ) (κστ), 21, 22(2), 26, 46-50A και 55-65 του Νόμου περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων ως εκάστοτε τροποποιείται (εφεξής «ο Νόμος») και του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 147/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται

Ο Επίτροπος Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (εφεξής «ο Επίτροπος») λαμβάνοντας υπόψη:

(α) Την υποχρέωση για εισαγωγή και προώθηση αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην παροχή δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς και την αφαίρεση οιωνδήποτε αδικαιολόγητων εμποδίων εις βάρος ενδιαφερόμενων παροχέων με σκοπό την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τη διαμόρφωση περιβάλλοντος για προαγωγή και προώθηση του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 18 παρ. (1)(γ) και (2) του Νόμου,

Κ.Δ.Π.147/2005 Κ.Δ.Π.245/2006 Κ.Δ.Π.608/2007 Κ.Δ.Π.197/2009

(β) τις απαντήσεις/σχόλια/παρατηρήσεις των παροχέων που υποβλήθηκαν στο Γραφείο του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (εφεξής «το ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων από το ΓΕΡΗΕΤ με σκοπό τη συλλογή πληροφοριών, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στα άρθρα 25 και 46 παράγραφος (6) του Νόμου καθώς και των παραγράφων 6 και 7 του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π 147/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται (εφεξής «το Διάταγμα»),

(γ) τα αποτελέσματα της Δημόσιας Διαβούλευσης, που πραγματοποιήθηκε από το ΓΕΡΗΕΤ με τα ενδιαφερόμενα μέρη επί του Προσχεδίου Εγγράφου Κοινοποίησης αναφορικά με τον ορισμό σχετικής αγοράς, την αξιολόγηση της ανάγκης ex ante ρύθμισης, την ανάλυση για την ύπαρξη αποτελεσματικού ανταγωνισμού και τον καθορισμό παροχέα με σημαντική ισχύ στη σχετική αγορά και το σχέδιο ρυθμιστικών μέτρων αναφορικά με τη χονδρική αγορά τερματικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών, η οποία διενεργήθηκε μεταξύ 8 Απριλίου 2014 και 8 Μαΐου 2014 με σκοπό την κοινοποίηση του τελικού Εγγράφου προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εφεξής «ΕΕ»), σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 26, 46 και 50 του Νόμου, το Διάταγμα περί Δημοσίων Διαβουλεύσεων καθώς και τις παραγράφους 18-22 του Διατάγματος,

(δ) τα αποτελέσματα της διαβούλευσης του ΕΡΗΕΤ με την Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 22 παρ. 2, 46 (4) και 50 του Νόμου καθώς και στην παράγραφο 13(3) του Διατάγματος,

234

Page 11: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

(ε) τα συμπεράσματα του ΕΡΗΕΤ εντός του πλαισίου της διαδικασίας εξέτασης της Αγοράς και επιβολής ρυθμιστικών υποχρεώσεων στον παροχέα με Σημαντική Ισχύ, όπως αυτά κοινοποιήθηκαν στην ΕΕ με Έγγραφο Κοινοποίησης (υπόθεση CY/2014/1679) σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 50(3) και 50Α του Νόμου και στις παραγράφους 26 και 27(1) του Διατάγματος,

Κ.Δ.Π.148/2005 Κ.Δ.Π.196/2009

(στ) τα σχόλια της ΕΕ επί του σχετικού Εγγράφου Κοινοποίησης (υπόθεση CY/2014/1679) όπως αυτά κοινοποιήθηκαν στο ΓΕΡΗΕΤ με επιστολή ημερομηνίας 16/12/2014, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 50Α του Νόμου και στην παράγραφο 28(1)(2) του Διατάγματος, στα οποία δεν διατυπώνονται αντιρρήσεις για το προτεινόμενο από τον ΕΡΗΕΤ σχέδιο μέτρων,

(ζ) τα αποτελέσματα της Δημόσιας Διαβούλευσης, που πραγματοποιήθηκε από το ΓΕΡΗΕΤ με τα ενδιαφερόμενα μέρη επί του προσχεδίου της Απόφασης αναφορικά με τον Ορισμό Σχετικής Αγοράς, την Ανάλυση του καθεστώτος ανταγωνισμού και την επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων στον οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Χονδρική Αγορά Τερματικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών η οποία διενεργήθηκε μεταξύ 26 Ιανουαρίου 2015 και 16 Φεβρουαρίου 2015,

(η) τις πρόνοιες του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π.147/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται,

(θ) τις πρόνοιες της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π.148/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται (εφεξής «η Απόφαση»),

(ι) τα άρθρα 46-65 του Ν.112(Ι)/2004, (ια) τη Σύσταση της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 αναφορικά με σχετικές αγορές

προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των Hλεκτρονικών Eπικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθμιση σύμφωνα με την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών,

(ιβ) τη Σύσταση της Επιτροπής της 9ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(ιγ) τις Κατευθυντήριες Γραμμές της Επιτροπής για την ανάλυση αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τα δίκτυα και τις υπηρεσίες Hλεκτρονικών Eπικοινωνιών (2002/C/165/03, ΕΕ C 165 της 11.7.2002, σελ. 6),

(ιδ) τη Σύσταση της Επιτροπής της 15ης Οκτωβρίου 2008 για τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών,

(ιε) τις αρχές του ανταγωνισμού στο Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως αυτές έχουν εφαρμοστεί μέσα από τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Γενικού Δικαστηρίου καθώς και τη σχετική πρακτική της Επιτροπής,

εκδίδει την παρούσα Απόφαση αναφορικά με τον Ορισμό Σχετικής Αγοράς, την Ανάλυση του καθεστώτος ανταγωνισμού και την επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων στον οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Χονδρική Αγορά Τερματικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών.

Η εξέταση της Αγοράς περιλαμβάνει τα ακόλουθα Στάδια τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της ίδιας διαδικασίας, τα αποτελέσματα της οποίας αποτυπώνονται στην παρούσα Απόφαση:

o 1ο Στάδιο: Ορισμός Σχετικής Αγοράς o 2ο Στάδιο: Ανάλυση του καθεστώτος του ανταγωνισμού στη Σχετική Αγορά

(τροφοδοτείται από τα αποτελέσματα του 1ου Σταδίου) και Καθορισμός Οργανισμού με Σημαντική Ισχύ στη Σχετική Αγορά (τροφοδοτείται από τα αποτελέσματα του 2ου Σταδίου)

o 3ο Στάδιο: Επιβολή Ρυθμιστικών Μέτρων στον Οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Σχετική Αγορά (τροφοδοτείται από τα αποτελέσματα του 2ου Σταδίου)

ΜΕΡΟΣ Ι – ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Συνοπτικός Τίτλος.

1. Η παρούσα Απόφαση θα αναφέρεται ως η Περί των αποτελεσμάτων Εξέτασης Αγοράς και της Επιβολής Ρυθμιστικών Μέτρων στον Οργανισμό με Σημαντική Ισχύ στη Χονδρική Αγορά Τερματικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών, Απόφαση του 2015.

Ερμηνεία 2.-(1) Στην παρούσα Απόφαση, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια: «Επιτροπή» σημαίνει την Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

235

Page 12: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

«Νόμος» σημαίνει τον Περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Νόμο του 2004 και περιλαμβάνει κάθε νόμο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά.

«Σημαντική Ισχύς στην Αγορά (ΣΙΑ)» σημαίνει τον προσδιορισμό της θέσης που κατέχει ένας Παροχέας στην αγορά, η οποία είτε ατομικά είτε σε συνεργασία με άλλους Παροχείς, συνιστά μια θέση ισοδύναμη με τα νομικά κριτήρια, βάσει, των οποίων ορίζεται η δεσπόζουσα θέση σύμφωνα με την νομολογία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συγκεκριμένα βρίσκεται σε θέση οικονομικής ισχύος, που επιτρέπει στον Παροχέα ή τους Παροχείς να συμπεριφέρονται, σε σημαντικό βαθμό, ανεξάρτητα από τους ανταγωνιστές, τους πελάτες της/τους και εν τέλει τους καταναλωτές. Ο προσδιορισμός ύπαρξης Σημαντικής Ισχύος στην Αγορά θα ισοδυναμεί με το συμπέρασμα ότι στην υπό εξέταση αγορά δεν υπάρχει αποτελεσματικός ανταγωνισμός.

«Σχετική Αγορά» σημαίνει την αγορά που ορίζεται στο Άρθρο 4 της Παρούσας Απόφασης. (2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι χρησιμοποιούνται στην παρούσα Απόφαση και οι οποίοι δεν

ορίζονται διαφορετικά θα έχουν την έννοια που αποδίδει στους όρους αυτούς ο Νόμος. Σκοπός/ Αντικείμενο Απόφασης

3.-(1) Σκοπός της παρούσας Απόφασης είναι:

(α) Ο ορισμός της σχετικής Αγοράς, σύμφωνα με τη Σύσταση των σχετικών Αγορών της 11ης Φεβρουαρίου 2003, 17ης Δεκεμβρίου 2007, τις παραγράφους 2, 3(α), 4 και 5 του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 147/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται, τα άρθρα 2 – 12 της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 148/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται και τα άρθρα 46 και 47 του Νόμου, ως εκάστοτε τροποποιείται,

(β) ο καθορισμός του Οργανισμού με Σημαντική ισχύ στην ορισθείσα σχετική Αγορά, ως αποτέλεσμα της διεξαχθείσας ανάλυσης αγοράς σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 48 του Νόμου καθώς και των παραγράφων της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 148/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται, και

(γ) η επιβολή συγκεκριμένων, κατάλληλων και αναλογικών ρυθμιστικών μέτρων στον Οργανισμό με ΣΙΑ, σύμφωνα με τα άρθρα 49 και 56-62 του Νόμου.

ΜΕΡΟΣ ΙΙ – ΣΤΑΔΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ 1ο Στάδιο: Ορισμός Σχετικής Αγοράς

4.-(α) Η σχετική Αγορά ορίζεται, με βάση τα αποτελέσματα του 1ου Σταδίου Εξέτασης την οποία διεξήγαγε ο Επίτροπος και περιλαμβάνει τη Χονδρική Αγορά Τερματικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών στην οποία περιλαμβάνονται τερματικά τμήματα για ψηφιακές μισθωμένες γραμμές, ψηφιακά κυκλώματα τεχνολογίας Ethernet(κυκλώματα E-line) και τα τερματικά τμήματα που εξυπηρετούν κυκλώματα Ethernet VPN καθώς επίσης υπηρεσίες πρόσβασης σε Νοητά Ιδιωτικά Δίκτυα (Virtual Private Networks) εφόσον παρέχονται μέσω τερματικών τμημάτων ΜΓ ή/και κυκλωμάτων Ethernet, όπως αυτή η σχετική αγορά καθορίζεται στη Σύσταση της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 αναφορικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό Κανονιστικό Πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών.

Το παρόν στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

(β) Η σχετική γεωγραφική αγορά καθορίζεται ως ολόκληρη η επικράτεια της Κυπριακής Δημοκρατίας.

2ο Στάδιο: Ανάλυση Ανταγωνισμού στη Σχετική Αγορά

5. Κατόπιν της Ανάλυσης του καθεστώτος του ανταγωνισμού στην προαναφερόμενη Σχετική Αγορά, ο ΕΡΗΕΤ κατέληξε στα ακόλουθα συμπεράσματα:

iv. Η σχετική αγορά δεν παρουσιάζεται επαρκώς ανταγωνιστική v. η ΑΤΗΚ κατέχει δεσπόζουσα θέση στη σχετική αγορά και vi. η σχετική αγορά απαιτεί ex-ante ρυθμιστική παρέμβαση.

Το παρόν στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

6. Με βάση την πιο πάνω ανάλυση η ΑΤΗΚ καθορίζεται ως οργανισμός με Σημαντική Ισχύ στην Χονδρική Αγορά Τερματικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών.

Το παρόν στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

236

Page 13: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

3ο Στάδιο: Επιβολή Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων

7. Δεδομένου του αποτελέσματος αξιολόγησης του καθεστώτος ανταγωνισμού και του καθορισμού της ΑΤΗΚ ως οργανισμού με ΣΙΑ, o ΕΡΗΕΤ κρίνει ότι όλες οι ρυθμιστικές υποχρεώσεις που επιβλήθηκαν στη ΑΤΗΚ κατά τον προηγούμενο κύκλο εξέτασης της σχετικής αγοράς-ιδίως κατόπιν αξιολόγησης των συνεπειών τους- πρέπει να διατηρηθούν. Το εν λόγω στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

ΜΕΡΟΣ IΙΙ – ΕΠΙΒΟΛΗ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΣΤΟΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΜΕ ΣΙΑ Επιβληθείσες Ρυθμιστικές Υποχρεώσεις

8. Οι Ρυθμιστικές Υποχρεώσεις που επιβάλλονται στην ΑΤΗΚ, ως οργανισμό με ΣΙΑ στη σχετική Χονδρική Αγορά Τερματικών Τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών είναι οι ακόλουθες:

(α) υποχρέωση πρόσβασης και χρήσης ειδικών ευκολιών δικτύου σύμφωνα με το άρθρο 59 του Νόμου.

(β) Υποχρέωση Διαφάνειας σύμφωνα με το άρθρο 56 του Νόμου, (γ) Υποχρέωση Αμεροληψίας (μη διάκρισης) σύμφωνα με το άρθρο 57 του Νόμου, (δ) Υποχρέωση Λογιστικού Διαχωρισμού σύμφωνα με το άρθρο 58 του Νόμου, (ε) Υποχρέωση Ελέγχου τιμών και κοστολόγησης σύμφωνα με το άρθρο 60 του Νόμου, (στ) Υποχρέωση παροχής συνεγκατάστασης σύμφωνα με το άρθρο 62 του Νόμου

Υποχρέωση Πρόσβασης και Χρήσης Ειδικών Ευκολιών Δικτύου.

9. Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ υποχρέωση πρόσβασης και χρήση ειδικών ευκολιών δικτύου από την ΑΤΗΚ η οποία περιλαμβάνει:

(α) Υποχρέωση για παροχή πρόσβασης σε τερματικά τμήματα χονδρικών μισθωμένων γραμμών.

(β) υποχρέωση εκπλήρωσης λογικών αιτημάτων από άλλο παροχέα για παροχή υπηρεσιών ζευκτικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών της ΑΤΗΚ. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες αίτημα δικαιούχου παροχέα επηρεάζει δυσμενώς την επιχειρησιακή συνέχεια / ακεραιότητα του δικτύου της ΑΤΗΚ, η ΑΤΗΚ δύναται, εντός 5 εργάσιμων ημερών από τη λήψη του σχετικού αιτήματος και αφού έχει εξαντλήσει κάθε περιθώριο συνεννόησης με τον δικαιούχο παροχέα για διαφοροποίηση του αιτήματος του δεύτερου, να υποβάλει τεκμηριωμένη θέση προς τον ΕΡΗΕΤ με την οποία να ζητά έγκριση μη εξυπηρέτησης του αιτήματος. Ο ΕΡΗΕΤ αποφασίζει εντός εύλογου χρονικού διαστήματος επί του ενδεχομένου ικανοποίησης του αιτήματος της ΑΤΗΚ.

(γ) συμμόρφωση με τους όρους και προϋποθέσεις του ελάχιστου περιεχόμενου που ορίζονται στους σχετικούς Κανονισμούς και Διατάγματα σχετικά με τις μισθωμένες γραμμές,

(δ) υποχρέωση καλόπιστης διαπραγμάτευσης με πρόσωπα που ζητούν μίσθωση χονδρικών γραμμών και πρόσβαση σε σχετικές ευκολίες,

(ε) υποχρέωση να μην ανακαλεί παροχή τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών που έχει ήδη χορηγήσει πλην των περιπτώσεων που τεκμηριώνεται από την ΑΤΗΚ για λόγους τεχνικής αναγκαιότητας π.χ. απόσυρση εξοπλισμού, αναβάθμιση δικτύου, και αφού δοθεί εύλογος χρόνος προειδοποίησης στο δικαιούχο παροχέα. Η ΑΤΗΚ θα καταβάλει κάθε προσπάθεια να ικανοποιήσει τις ανάγκες του δικαιούχου παροχέα με την παροχή εναλλακτικών προϊόντων,

(στ) υποχρέωση να παρέχει ανοικτή πρόσβαση σε τεχνικές διεπαφές, πρωτόκολλα ή τις βασικές τεχνολογίες που είναι απαραίτητες για τη διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών,

(ζ) υποχρέωση να παρέχει συνεγκατάσταση ή άλλων μορφών από κοινού χρήσης ευκολιών, συμπεριλαμβανομένων αγωγών, κτιρίων ή ιστών. Νοείται ότι η παροχή υπηρεσίας dark fiber εφόσον απαιτείται περιλαμβάνεται στις ρυθμιστικές υποχρεώσεις.

(η) υποχρέωση να παρέχει συγκεκριμένες υπηρεσίες που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας διατερματικών υπηρεσιών που παρέχονται σε χρήστες,

(θ) υποχρέωση να παρέχει πρόσβαση σε συστήματα επιχειρησιακής υποστήριξης ή παρόμοια συστήματα λογισμικού, απαραίτητα για την εξασφάλιση ισότιμου ανταγωνισμού στην παροχή των υπηρεσιών και

(ι) υποχρέωση παροχής πληροφοριών. Υποχρέωση Διαφάνειας

10. Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ υποχρέωση διαφάνειας στη σχετική αγορά που περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

(1) Υποχρέωση να δημοσιεύει τους όρους, διαδικασίες και τέλη/τιμές της προσφορά για παροχή τερματικών τμημάτων μισθωμένων γραμμών που θα περιλαμβάνονται στο δημοσιευμένο Υπόδειγμα Προσφοράς Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών.

Το Υπόδειγμα Προφοράς θα πρέπει να καθορίζει επακριβώς τους τεχνικούς και οικονομικούς όρους και προϋποθέσεις ικανοποίησης εύλογων αιτημάτων παροχής υπηρεσιών τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών. Το περιεχόμενο του Υποδείγματος

237

Page 14: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Προσφοράς υπηρεσιών τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών θα πρέπει να είναι συνεπές με τις υπόλοιπες ισχύουσες υποχρεώσεις της ΑΤΗΚ και να καλύπτει τουλάχιστον:

o τη διαδικασία αιτήσεων που πρέπει να ακολουθείται για την εν λόγω παροχή υπηρεσιών τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών και το ελάχιστο περιεχόμενο των εν λόγω αιτήσεων

o την παροχή πληροφοριών σε σχέση με τις διαθέσιμες τεχνικές διεπαφές, πρωτόκολλα, λειτουργικό, λογισμικό, λογισμικό διαχείρισης κλπ

o τους όρους και προϋποθέσεις διενέργειας πιλοτικών δοκιμών, o δεσμεύσεις εκ μέρους της ΑΤΗΚ σχετικά με χρόνους προσφοράς της υπηρεσίας,

ποιότητα, χρόνους συντήρησης, αποζημιώσεις κλπ o την ικανοποίηση αιτημάτων ενδιαφερόμενων μερών για χρήση ταχυτήτων άλλων από

αυτές που η ΑΤΗΚ χρησιμοποιεί για αυτοπρομήθεια εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό, o τους όρους συνεγκατάστασης όπου αυτό απαιτείται, o ξεχωριστή τιμολόγηση κάθε συνιστώσας κόστους και αποφυγή δεσμοποίησης

υπηρεσιών (bundling) o τις αναγκαίες λεπτομέρειες ως προς την υποχρέωση κοινοποίησης της συμφωνίας

στον ΕΡΗΕΤ και την εύλογη προστασία εμπιστευτικών πληροφοριών. (2) Στο πλαίσιο της ίδιας υποχρέωσης η ΑΤΗΚ θα υποχρεούται να παρέχει στον ΕΡΗΕΤ,

αμέσως μετά την υπογραφή της, αντίγραφο κάθε συμφωνίας τερματικών τμημάτων χονδρικής παροχής μισθωμένων γραμμών που συνάπτει με εναλλακτικό παροχέα.

(3) To ως άνω Υπόδειγμα Προσφοράς Υπηρεσιών θα πρέπει να δημοσιευτεί από την ΑΤΗΚ μέσα σε τρείς (3) μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας Απόφασης.

Υποχρέωση αμεροληψίας (μη διάκρισης)

11. Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ υποχρέωση αμεροληψίας (μη διάκρισης),

(1) Η υποχρέωση της αμεροληψίας (μη διάκρισης) περιλαμβάνει την παροχή των σχετικών υπηρεσιών σε όλους τους αδειοδοτημένους παροχείς κάτω από ίσους όρους και προϋποθέσεις και θα διασφαλίζει την ίδια ποιότητα και ίση μεταχείριση και περιλαμβάνει τις ειδικότερες υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 57 του Νόμου. Χωρίς περιορισμό της γενικότητας της υποχρέωσης αυτής, η ΑΤΗΚ:

(α) Θα παρέχει τερματικά τμήματα χονδρικών μισθωμένων γραμμών εφαρμόζοντας ισοδύναμους όρους σε ισοδύναμες περιστάσεις σε πρόσωπα που παρέχουν ισοδύναμες υπηρεσίες, και

(β) θα παρέχει υπηρεσίες και πληροφορίες σε τρίτους υπό τους ίδιους όρους και της ίδιας ποιότητας με τις παρεχόμενες για τις δικές της υπηρεσίες ή τις υπηρεσίες των θυγατρικών της ή των εταίρων της.

(2) Η υποχρέωση αυτή αφορά κάθε είδους διάκριση και οποιαδήποτε μορφή άνισης μεταχείρισης των πελατών της ΑΤΗΚ και αυτών των ανταγωνιστών της. Αναφορικά με την Αγορά τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών, η απαγόρευση της διάκρισης θα διασφαλίζει την παροχή της υπηρεσίας σε όλους τους παροχείς, κάτω από ίσους όρους και προϋποθέσεις. Ειδικότερα, η υποχρέωση αυτή καλύπτει τουλάχιστον την ποιότητα της προαναφερόμενης υπηρεσίας, τους χρόνους εξυπηρέτησης, την κοστολόγηση και τιμολόγηση και την ανάπτυξη και διάθεση νέων χονδρικών υπηρεσιών.

Υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού

12. Επιβάλλεται στην ΑΤΗΚ υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού και τήρησης χωριστών λογαριασμών στη σχετική αγορά η οποία:

α. αφορά στις καθορισμένες δραστηριότητες και στοιχεία του δικτύου τα οποία αφορούν αποκλειστικά τα τερματκά τμήματα χονδρικών μισθωμένων γραμμών. Ο Επίτροπος, δύναται, να απαιτεί από την ΑΤΗΚ να καθιστά διακριτές και διαφανείς τις τιμές χονδρικής πώλησης και τις εσωτερικές τιμολογήσεις προκειμένου να ελέγχεται, μεταξύ άλλων, η τήρηση της υποχρέωσης αμεροληψίας και να αποτρέπεται ενδεχόμενη παράνομη σταυροειδής επιδότηση.

Κ.Δ.Π.320/2008 β. υπόκειται στο περί Καθορισμού Μεθοδολογίας Υπολογισμού του Κόστους και Μεθοδολογίας Λογιστικού Διαχωρισμού, Διάταγμα του 2008 (ΚΔΠ320/2008) ή οποιοδήποτε Διάταγμα το τροποποιεί ή το αντικαθιστά.

Υποχρέωση κοστοστρέφειας και Ελέγχου Τιμών

13. Επιβάλλεται υποχρέωση ελέγχου τιμών και κοστοστρέφειας ως ακολούθως:

(1) Οι τιμές των τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών, καθορίζονται μέχρι τη δημιουργία μοντέλου bottom up από τον Επίτροπο, σύμφωνα με τη μεθοδολογία FDC (πλήρους κατανεμημένου κόστους) βάσει ιστορικού κόστους, αφαιρούμενου οποιουδήποτε κόστους που δεν σχετίζεται με την παροχή των χονδρικών υπηρεσιών(πχ διαφήμιση, κόστος προώθησης, λιανικό κόστος, εταιρικό κόστος κλπ) και συμπεριλαμβανομένου ενός εύλογου περιθωρίου κόστους.

238

Page 15: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

(2) Η ΑΤΗΚ οφείλει, όταν της ζητείται, να παρέχει στον ΕΡΗΕΤ το ταχύτερο δυνατό τις αναγκαίες πληροφορίες, μοντέλα και άλλα στοιχεία για το σχεδιασμό και τη θέση σε εφαρμογή του μοντέλου bottom up και να συνεργαστεί με τον Επίτροπο ή τους συμβούλους του για τη γρήγορη και αποτελεσματική ολοκλήρωση του μοντέλου αυτού.

(3) Ο Επίτροπος έχει τη διακριτική ευχέρεια να επιβάλει στην ΑΤΗΚ την ολική ή μερική προσαρμογή των δημοσιευμένων τελών της για τις σχετικές υπηρεσίεςτερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών, με βάση τα αποτελέσματα του μοντέλου bottom up που θα δημιουργηθεί.

(4) Μεταξύ των υποχρεώσεων κοστοστρέφειας και ίσης μεταχείρισης, η ίση μεταχείριση θα έχει προτεραιότητα ιδιαίτερα στο πλαίσιο ελέγχου συμπίεσης περιθωρίου.

Υποχρέωση Συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης διευκολύνσεων Κ.Δ.Π.247/2013

14.-(1) Η ΑΤΗΚ έχει υποχρέωση να παρέχει συνεγκατάσταση ή άλλες μορφές από κοινού χρήσης ευκολιών, συμπεριλαμβανομένων αγωγών, κτιρίων ή ιστών, όπως ειδικότερα καθορίζεται στο εκάστοτε Υπόδειγμα Προσφοράς Διασύνδεσης και στο εκάστοτε Υπόδειγμα Προσφοράς Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών.

(2) Οι όροι και οι προϋποθέσεις της παροχής υπηρεσιών συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης διευκολύνσεων θα προσδιορίζονται με βάση το περί Συνεγκατάστασης και από Κοινού Χρήσης Διευκολύνσεων Διάταγμα ή οποιοδήποτε Διάταγμα το τροποποιεί ή το αντικαθιστά.

ΜΕΡΟΣ ΙV – ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Εποπτεία / Έλεγχος

15.-(1) Ο Επίτροπος ασκεί εποπτεία και/ή έλεγχο των σχετικών προνοιών της παρούσας Απόφασης με σκοπό τη διασφάλιση της παροχής υπηρεσιών και δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών κατά τον καλύτερο τρόπο και πάντως σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου, των Διαταγμάτων και των Αποφάσεων του Επιτρόπου και των σχετικών Κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Κ.Δ.Π.300/2008

(2) Καταγγελίες για μη συμμόρφωση της ΑΤΗΚ με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την παρούσα Απόφαση υποβάλλονται στον Επίτροπο, ο οποίος τις εξετάζει και δύναται να επιβάλει διοικητικές κυρώσεις με βάση το περί Συλλογής Πληροφοριών και Επιβολής Διοικητικού Προστίμου Διάταγμα του 2008 ή οποιαδήποτε άλλη διοικητική πράξη το τροποποιεί ή το αντικαθιστά.

Τροποποιήσεις

16. Ο Επίτροπος δύναται με απόφαση του να τροποποιεί και/ή να συμπληρώνει την παρούσα Απόφαση. Για την τροποποίηση της παρούσας Απόφασης, ο Επίτροπος δύναται να προβαίνει σε διαβουλεύσεις και ή ακροάσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς, ιδίως τους Παροχείς δικτύων και/ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τους εκπροσώπους των καταναλωτών ή χρηστών υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Έναρξη Ισχύος 17. Η παρούσα Απόφαση ισχύει από την ημερομηνία επίδοσής της στην ΑΤΗΚ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΣΕ ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ

ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΤΕΡΜΑΤΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΧΟΝΔΡΙΚΩΝ ΜΙΣΘΩΜΕΝΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ, ΤΟ ΟΠΟΙO ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΑΡΟΧΕΑ ΜΕ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΙΣΧΥ ΣΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ

Ο κατάλογος που ακολουθεί αποτελεί το ελάχιστο περιεχόμενο που πρέπει να περιλαμβάνεται σε Υπόδειγμα Προσφοράς Υπηρεσίας Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών.

Το Υπόδειγμα Προσφοράς Υπηρεσίας Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών θα περιέχει και καθορίζει τους ελάχιστους όρους και το ελάχιστο περιεχόμενο που πρέπει να υπάρχει σε μία συμφωνία Παροχής Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών. Σε καμία περίπτωση όμως αυτό δεν περιορίζει τα Πρόσωπα από το δικαίωμά τους να διαπραγματευτούν. Οποιεσδήποτε διατάξεις, όροι και προϋποθέσεις συμφωνηθούν μεταξύ των μερών, οι οποίες τροποποιούν με οποιονδήποτε τρόπο το περιεχόμενο του εγκεκριμένου από τον Επίτροπο Υποδείγματος Προσφοράς Υπηρεσίας Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών, θα πρέπει να κοινοποιηθούν στον Επίτροπο, ο οποίος και ενεργεί σύμφωνα τους όρους και τις διατάξεις της σχετικής με τις συμφωνίες παροχής Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών νομοθεσίας.

Κάθε συμφωνία Παροχής Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών που συνάπτεται με έναν Παροχέα μπορεί να περιλάβει επιπλέον υπηρεσίες που συμφωνούνται μεταξύ δύο παροχέων και που δεν καλύπτονται στο εν ισχύ Υπόδειγμα Προσφοράς Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών. Το Υπόδειγμα Προσφοράς Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών, καλύπτει το ελάχιστο περιεχόμενο της υποχρέωσης της ΑΤΗΚ να προσφέρει τις υπηρεσίες αυτές.

Το Υπόδειγμα Προσφοράς Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών, θα πρέπει να καθορίζει επακριβώς τους τεχνικούς και οικονομικούς όρους και προϋποθέσεις ικανοποίησης εύλογων αιτημάτων παροχής Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών. Το περιεχόμενο του Υποδείγματος Προσφοράς Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών Μισθωμένων Γραμμών θα πρέπει να είναι συνεπές με τις υπόλοιπες ισχύουσες υποχρεώσεις της ΑΤΗΚ και να καλύπτει τουλάχιστον:

Α. Γενικές Διατάξεις Συμφωνίας 10. Ορισμοί. 11. Γενικοί όροι και προϋποθέσεις. 12. Ευθύνη μερών. 13. Εγγυήσεις.

239

Page 16: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

14. Εμπιστευτικότητα – Συμφωνία Εμπιστευτικότητας. 15. Διαδικασία επίλυσης διαφορών. 16. Αρχές αναφορικά με την υποχρέωση κοινοποίησης της συμφωνίας στον Επίτροπο και την εύλογη προστασία

εμπιστευτικών πληροφοριών. 17. Ανωτέρα Βία. 18. Τερματισμός, Αναστολή και Τροποποιήσεις στη Συμφωνία Παροχής Τερματικών Τμημάτων Χονδρικών

Μισθωμένων Γραμμών. Β. Τιμές, Τιμολόγηση και Πλαίσια Χρεώσεων

5. Γενικές αρχές χρεώσεων. 6. Εφαρμοσμένα τιμολόγια Τερματικών Τμημάτων ανά χωρητικότητα και ανά προϊόν (τέλη σύνδεσης, σταθερό

μηναίο τέλος), 7. Χρόνος προειδοποίησης για αλλαγή τιμών. 8. Διαδικασία επιστροφής καταβληθέντων τελών

8.1. Επιστροφή τελών λόγω βλάβης. 8.2. Επιστροφή τελών λόγω τερματισμού της υπηρεσίας.

Γ. Τεχνική Περιγραφή 5. Τεχνικά χαρακτηριστικά τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών. 6. Τεχνικά εφαρμοσμένα πρότυπα ποιότητας. 7. Τερματικός εξοπλισμός. 8. Όροι τεχνικής υποστήριξης.

Δ. Διαδικασίες και Τεχνικές Προδιαγραφές Παροχής 15. Αίτηση χορήγησης τερματικών τμημάτων χονδρικών μισθωμένων γραμμών. 16. Διαδικασία κατάθεσης αίτησης. 17. Καθορισμός και στοιχεία αρμόδιας υπηρεσίας. 18. Χρονοδιάγραμμα και διαδικασίες παραγγελίας.

18.1. Διαδικασίες εμπορικής διαχείρισης. 18.2. Διαδικασίες τεχνικής διαχείρισης. 18.3. Συνολικός χρόνος παράδοσης.

19. Διαδικασία δοκιμαστικών μετρήσεων/ δοκιμών. 20. Διαδικασίες παράδοσης. 21. Διάρκεια σύμβασης. 22. Διαδικασία αναγγελίας βλάβης, (SLA). 23. Διαδικασία επισκευής, (SLA).

23.1. Διαδικασία καθορισμού χρόνου επίσκεψης. 23.2. Ενημέρωση πελάτη.

24. Χρόνος άρσης βλάβης, (SLA). 25. Διακοπή υπηρεσιών.

25.1. Διακοπή λόγω οφειλής. 25.2. Διακοπή λόγω τεχνικών προβλημάτων.

26. Ακύρωση αιτήματος. 27. Αναστολή υπηρεσιών. 28. Αναβάθμιση ή αλλαγή χωρητικότητας.

Ε. Υπηρεσίες Συνεγκατάστασης (όπου απαιτείται) 5. Όροι και προϋποθέσεις συνεγκατάστασης. 6. Είδος συνεγκατάστασης. 7. Διαδικασίες διεκπεραίωσης αιτήματος. 8. Χρονοδιάγραμμα διεκπεραίωσης αιτήματος.

ΣΤ. Κυρώσεις και Διαδικασίες Αποζημιώσεων – Συμφωνία Παροχής Επιπέδου Υπηρεσιών 5. Ευθύνη μερών.

5.1. Καθυστέρηση στην υλοποίηση αιτήματος πρόσβασης. 5.2. Καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της συμφωνίας.

6. Διακοπή υπηρεσίας. 7. Υποβάθμιση ποιότητας της υπηρεσίας. 8. Αποζημιώσεις.

Ζ. Προβλέψεις 2. Προβλέψεις από αδειοδοτημένους παροχείς για χωρητικότητα που θα χρειαστούν (ανά τακτό χρονικό

διάστημα). H. Παρεχόμενες Υπηρεσίες

Τερματικά Τμήματα που εξυπηρετούν: 4. Χονδρικές Ψηφιακές Μισθωμένες Γραμμές 5. Χονδρικά Ψηφιακά κυκλώματα Ethernet E-Line/ Ethernet E-VPN 6. Προιόντα Πρόσβασης σε Νοητά Ιδιωτικά Δίκτυα (Virtual Private Networks) εφόσον παρέχονται μέσω

τερματικών τμημάτων ΜΓ ή/και κυκλωμάτων Ethernet

240

Page 17: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Αριθμός 318 Ο ΠΕΡΙ ΡΥΘΜΙΣΕΩΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΩΝ

ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2004 ____________

Απόφαση αναφορικά με την άρση των υφιστάμενων ρυθμιστικών υποχρεώσεων της ΑΤΗΚ στην λιανική αγορά των Μισθωμένων Γραμμών

112(Ι) του 2004 84(I) του 2005

149(I) του 2005 67(I) του 2006

113(I) του 2007 134(I του 2007 46(I) του 2008

103(I) του 2009 94(Ι) του 2011

51 (I) του 2012 160(Ι) του 2013 77(Ι) του 2014

Η παρούσα Απόφαση εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 20(η)(ιε)(κδ)(κστ), 21, 22(2), 26, 46-50A και 55-65 του Νόμου περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων ως εκάστοτε τροποποιείται (εφεξής «ο Νόμος») και του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 147/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται (εφεξής «το Διάταγμα»).

Ο Επίτροπος Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (εφεξής «ο Επίτροπος») λαμβάνοντας υπόψη:

(α) την υποχρέωση για εισαγωγή και προώθηση αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην παροχή δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς και την αφαίρεση οιωνδήποτε αδικαιολόγητων εμποδίων εις βάρος ενδιαφερόμενων παροχέων με σκοπό την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τη διαμόρφωση περιβάλλοντος για προαγωγή και προώθηση του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 18 παρ. (1)(γ) και (2) του Νόμου,

(β) τις απαντήσεις/σχόλια/παρατηρήσεις των παροχέων που υποβλήθηκαν στο Γραφείο του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων (εφεξής «το ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων από το ΓΕΡΗΕΤ με σκοπό τη συλλογή πληροφοριών, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στα άρθρα 25 και 46 παράγραφος (6) του Νόμου καθώς και των παραγράφων 6 και 7 του Διατάγματος,

(γ) τα αποτελέσματα της Δημόσιας Διαβούλευσης, που πραγματοποιήθηκε από το ΓΕΡΗΕΤ με τα ενδιαφερόμενα μέρη επί του Προσχεδίου Εγγράφου Κοινοποίησης αναφορικά με τον ορισμό σχετικής αγοράς, την αξιολόγηση της ανάγκης ex ante ρύθμισης, την ανάλυση για την ύπαρξη αποτελεσματικού ανταγωνισμού και τον καθορισμό παροχέα με σημαντική ισχύ στη σχετική αγορά και το σχέδιο ρυθμιστικών μέτρων αναφορικά με τη Λιανική Αγορά Μισθωμένων Γραμμών, η οποία διενεργήθηκε από 8 Απριλίου 2014 μέχρι 8 Μαΐου 2014 με σκοπό την κοινοποίηση του τελικού Εγγράφου προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εφεξής «ΕΕ»), σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 26, 46 και 50 του Νόμου, το Διάταγμα περί Δημοσίων Διαβουλεύσεων καθώς και τις παραγράφους 18 -22 του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 147/2005), ως εκάστοτε τροποποιούνται,

(δ) τα αποτελέσματα της διαβούλευσης του ΕΡΗΕΤ με την Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 22 παρ. 2, 46 (4) και 50 του Νόμου καθώς και στην παράγραφο 13(3) του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π 147/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται,

(ε) τα συμπεράσματα του ΕΡΗΕΤ εντός του πλαισίου της διαδικασίας εξέτασης της Αγοράς και επιβολής ρυθμιστικών υποχρεώσεων στον παροχέα με Σημαντική Ισχύ, όπως αυτά κοινοποιήθηκαν στην ΕΕ με Έγγραφο Κοινοποίησης (υπόθεση CY/2014/1677),) σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 50 (3) και 50Α του Νόμου και στις παραγράφους 26 και 27(1) του Διατάγματος,

(στ) τα σχόλια της ΕΕ επί του σχετικού Εγγράφου Κοινοποίησης (υπόθεση CY/2014/1677,) όπως αυτά κοινοποιήθηκαν στο ΓΕΡΗΕΤ με επιστολή ημερομηνίας 16/12/2014, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 50Α του Νόμου και στην παράγραφο 28(1)(2) του Διατάγματος.

(ζ) τις πρόνοιες του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π.147/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται,

(η) τις πρόνοιες της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π.148/2005), ως εκάστοτε τροποποιείται,

(θ) τα άρθρα 46-65 του Ν. 112(Ι)/2004, (ι) τη Σύσταση 2003/311/ΕΚ της Επιτροπής, της 11ης Φεβρουαρίου 2003, για τις αγορές

προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών που επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθμιση σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (ΕΕ L114/45, 08.05.03)

241

Page 18: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

(ια) τη Σύσταση της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2007 αναφορικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των Hλεκτρονικών Eπικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθμιση σύμφωνα με την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών,

(ιβ) τη Σύσταση της Επιτροπής της 9ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με σχετικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(ιγ) τις Κατευθυντήριες Γραμμές της Επιτροπής για την ανάλυση αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τα δίκτυα και τις υπηρεσίες Hλεκτρονικών Eπικοινωνιών (2002/C/165/03, ΕΕ C 165 της 11.7.2002, σελ. 6),

(ιδ) τη Σύσταση της Επιτροπής της 15ης Οκτωβρίου 2008 για τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών,

(ιε) τις αρχές του ανταγωνισμού στο Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως αυτές έχουν εφαρμοστεί μέσα από τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Γενικού Δικαστηρίου καθώς και τη σχετική πρακτική της Επιτροπής,

εκδίδει την παρούσα Απόφαση αναφορικά με Άρση των υφιστάμενων υποχρεώσεων της ΑΤΗΚ στην σχετική αγορά των Λιανικών Μισθωμένων Γραμμών.

Η εξέταση της Αγοράς περιλαμβάνει τα ακόλουθα Στάδια τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της ίδιας διαδικασίας, τα αποτελέσματα της οποίας αποτυπώνονται στην παρούσα Απόφαση:

o 1ο Στάδιο: Ορισμός Σχετικής Αγοράς o 2ο Στάδιο: Τεστ τριών κριτηρίων o 3ο Στάδιο: Άρση υφιστάμενων Ρυθμιστικών Μέτρων στον Οργανισμό με Σημαντική Ισχύ

στη Σχετική Αγορά (τροφοδοτείται από τα αποτελέσματα του 2ου Σταδίου)

ΜΕΡΟΣ Ι – ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Συνοπτικός Τίτλος.

1. Η παρούσα Απόφαση θα αναφέρεται ως η περί της Άρσης των υφιστάμενων ρυθμιστικών υποχρεώσεων της ΑΤΗΚ στη Λιανική Αγορά των Μισθωμένων Γραμμών, Απόφαση του 2015.

Ερμηνεία 112(Ι) του 2004 84(I) του 2005

149(I) του 2005 67(I) του 2006

113(I) του 2007 134(I) του 2007 46(I) του 2008

103(I) του 2009 94(Ι) του 2011

51 (Ι) του 2012 160(Ι) του 2013 77(Ι) του 2014

2.-(1) Στην παρούσα Απόφαση, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια: «Επιτροπή» σημαίνει την Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «Νόμος» σημαίνει τον περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών

Υπηρεσιών Νόμο του 2004 και περιλαμβάνει κάθε νόμο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά.

«Σχετική Αγορά» σημαίνει την αγορά που ορίζεται στο Άρθρο 4 της Παρούσας Απόφασης. (2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι χρησιμοποιούνται στην παρούσα Απόφαση και οι οποίοι δεν

ορίζονται διαφορετικά θα έχουν την έννοια που αποδίδει στους όρους αυτούς ο Νόμος.

Σκοπός / Αντικείμενο Απόφασης

3.-(1) Σκοπός της παρούσας Απόφασης είναι: (α) Ο ορισμός της σχετικής Αγοράς, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη Σύσταση της 11ης

Φεβρουαρίου 2003, της Σύστασης 17ης Δεκεμβρίου 2007 και τη Σύσταση της 9ης Οκτωβρίου 2014, τις παραγράφους 2, 3(α), 4 και 5 του Διατάγματος περί Καθορισμού των Διαδικασιών Ορισμού και Ανάλυσης Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 147/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται, τα άρθρα 2 – 12 της Απόφασης περί Μεθοδολογίας Ορισμού των Αγορών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Κ.Δ.Π. 148/2005) ως εκάστοτε τροποποιείται και τα άρθρα 46 και 47 του Νόμου, ως εκάστοτε τροποποιείται,

(β) Η μη επανεξέταση της αγοράς βάσει των αποτελεσμάτων του τεστ των τριών κριτηρίων, όπως αναφέρεται στη Σύσταση της 17ης Δεκεμβρίου 2007 και στη Σύσταση της 9ης Οκτωβρίου του 2014, και

(γ) Η άρση των υφιστάμενων ρυθμίσεων σύμφωνα με το άρθρο 48(5) του Νόμου.

242

Page 19: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Αριθμός 319

Ο ΠΕΡΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΚΠΟΜΠΩΝ (ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΠΡΟΛΗΨΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ) ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2013

____________ Γνωστοποίηση λήψης αίτησης για Άδεια Βιομηχανικών

Εκπομπών δυνάμει του άρθρου 10(1) Η Υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων γνωστοποιεί ότι:

(α) Στις 23 Απριλίου 2015 παραλήφθηκε αίτηση για χορήγηση Άδειας Βιομηχανικών Εκπομπών στο στεγνοκαθαριστήριο Σωτήρη Θεοχάρους στην Αθηένου.

(β) Η αίτηση και οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετίζονται με αυτή βρίσκεται στο Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας, Απελλή 12, 2ος όροφος Λευκωσία και είναι διαθέσιμη στο κοινό για επιθεώρηση κατά τις εργάσιμες ώρες.

(γ) Οποιοσδήποτε ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλει, εντός τριάντα πέντε ημερών (35) από τη δημοσίευση, στην Υπουργό Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων απόψεις ή εισηγήσεις αναφορικά με την αιτούμενη άδεια ή το περιεχόμενο της αίτησης.

Αριθμός 320

ΟΙ ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΗΣ ΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑΣ ΝΟΜΟΙ ΤΟΥ 2002 ΕΩΣ (ΑΡ. 2) ΤΟΥ 2013

____________ Γνωστοποίηση λήψης αίτησης για Άδεια Εκπομπής

Αερίων Αποβλήτων δυνάμει του άρθρου 8(8) Η Υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων γνωστοποιεί ότι: (α) Στις 20 Απριλίου 2015 παραλήφθηκε αίτηση για χορήγηση Άδειας Εκπομπής Αερίων Αποβλήτων της

εταιρείας «P.CHR.K. Limniotis Etsates Ltd» για το πρατήριο πετρελαιοειδών ESSO στη Λεωφ. Γρίβα Διγενή 236 στο Παραλίμνι.

(β) Η αίτηση και οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετίζονται με αυτή βρίσκεται στο Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας, Απελλή 12, 2ος όροφος Λευκωσία και είναι διαθέσιμη στο κοινό για επιθεώρηση κατά τις εργάσιμες ώρες.

(γ) Οποιοσδήποτε ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλει, εντός είκοσι οκτώ ημερών (28) από τη δημοσίευση, στην Υπουργό Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων απόψεις ή εισηγήσεις αναφορικά με την αιτούμενη άδεια ή το περιεχόμενο της αίτησης.

ΜΕΡΟΣ ΙΙ – ΣΤΑΔΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

1ο Στάδιο: Ορισμός Σχετικής Αγοράς

4.-(α) Η σχετική Αγορά ορίζεται, με βάση τα αποτελέσματα του 1ου Σταδίου Εξέτασης την οποία διεξήγαγε ο Επίτροπος και περιλαμβάνει τη Λιανική Αγορά Μισθωμένων Γραμμών στην οποία περιλαμβάνονται:

(ι) ψηφιακές μισθωμένες γραμμές, (ιι) Ψηφιακά κυκλώματα Ethernet E-Line/E-VPN (iii) Ψηφιακά Κυκλώματα Πρόσβασης σε Νοητά Ιδιωτικά Δίκτυα (μέσω Μισθωμένων Γραμμών

ή/και κυκλωμάτων Ethernet) Το παρόν στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το

οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. (β) Η σχετική γεωγραφική αγορά καθορίζεται ως ολόκληρη η επικράτεια της Κυπριακής

Δημοκρατίας. 2ο Στάδιο: Τεστ τριών κριτηρίων

3ο Στάδιο: Άρση Υφιστάμενων Ρυθμιστικών Υποχρεώσεων

5. Η σχετική αγορά δεν επιδέχεται εκ των προτέρων (ex-ante) ρύθμιση, επειδή δεν ικανοποιούνται σωρευτικά τα ακόλουθα τρία κριτήρια:

Α) Παρουσία υψηλών και μη παροδικών φραγμών εισόδου στην εν λόγω αγορά, Β) Διάρθρωση αγοράς που δεν τείνει προς την κατεύθυνση αποτελεσματικού ανταγωνισμού

μέσα στον σχετικό χρονικό ορίζοντα, Γ) Ανεπάρκεια της εφαρμογής μόνο της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού για την αντιμετώπιση

των αδυναμιών της αγοράς. 6. Δεδομένου του ότι τα τρία προαναφερόμενα κριτήρια δεν πληρούνται σωρευτικά, αίρονται

όλες οι ρυθμιστικές υποχρεώσεις που επιβλήθηκαν στην ΑΤΗΚ κατά τον προηγούμενο κύκλο εξέτασης της σχετικής αγοράς. Το εν λόγω στάδιο παρατίθεται λεπτομερώς στο Έγγραφο Κοινοποίησης του Επιτρόπου, το οποίο έτυχε της έγκρισης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Έναρξη Ισχύος 7. Η παρούσα Απόφαση ισχύει από την ημερομηνία επίδοσής της στην ΑΤΗΚ.

243

Page 20: ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ€¦ · αριθμό 444 (όλο) του Φ/Σχ. 51/31. ... ΓΕΡΗΕΤ») στο πλαίσιο αποστολής Ερωτηματολογίων

Αριθμός 321 ΟΙ ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΗΣ ΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑΣ

ΝΟΜΟΙ ΤΟΥ 2002 ΕΩΣ (ΑΡ. 2) ΤΟΥ 2013 ____________

Γνωστοποίηση λήψης αίτησης για Άδεια Εκπομπής Αερίων Αποβλήτων δυνάμει του του άρθρου 8(8)

Η Υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων γνωστοποιεί ότι: (α) Στις 20 Απριλίου 2015 παραλήφθηκε αίτηση για χορήγηση Άδειας Εκπομπής Αερίων Αποβλήτων της

εταιρείας «Lineria Ltd» για το πρατήριο πετρελαιοειδών ESSO στην οδό Αρχ. Μακαρίου 80 στο Χλώρακα. (β) Η αίτηση και οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετίζονται με αυτή βρίσκεται στο Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας

και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας, Απελλή 12, 2ος όροφος Λευκωσία και είναι διαθέσιμη στο κοινό για επιθεώρηση κατά τις εργάσιμες ώρες.

(γ) Οποιοσδήποτε ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλει, εντός είκοσι οκτώ ημερών (28) από τη δημοσίευση, στην Υπουργό Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων απόψεις ή εισηγήσεις αναφορικά με την αιτούμενη άδεια ή το περιεχόμενο της αίτησης.

Αριθμός 322 ΟΙ ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΗΣ ΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑΣ

ΝΟΜΟΙ ΤΟΥ 2002 ΕΩΣ (ΑΡ. 2) ΤΟΥ 2013 ____________

Γνωστοποίηση λήψης αίτησης για Άδεια Εκπομπής Αερίων Αποβλήτων δυνάμει του άρθρου 8(8)

Η Υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων γνωστοποιεί ότι: (α) Στις 20 Απριλίου 2015 παραλήφθηκε αίτηση για χορήγηση Άδειας Εκπομπής Αερίων Αποβλήτων της

εταιρείας «D. Xandris Developments Ltd» για το πρατήριο πετρελαιοειδών ESSO στο Πισσούρι. (β) Η αίτηση και οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετίζονται με αυτή βρίσκεται στο Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας

και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας, Απελλή 12, 2ος όροφος Λευκωσία και είναι διαθέσιμη στο κοινό για επιθεώρηση κατά τις εργάσιμες ώρες.

(γ) Οποιοσδήποτε ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλει, εντός είκοσι οκτώ ημερών (28) από τη δημοσίευση, στην Υπουργό Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων απόψεις ή εισηγήσεις αναφορικά με την αιτούμενη άδεια ή το περιεχόμενο της αίτησης.

_______________________________________________________________________________________________

Τυπώθηκε στο Τυπογραφείο της Κυπριακής Δημοκρατίας 1445 Λευκωσία, Τηλ.: 22405824, Φαξ: 22303175 - www.mof.gov.cy/gpo

Αντίτυπα της Επίσημης Εφημερίδας πωλούνται προς €2,00 το καθένα - Ετήσια συνδρομή: €51,00.

244