ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ · 2014-06-12 · Η Οργάνωση των Γυμνασίων ......
32
5 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Πρόλογος ............................................................................................................ 29 Εισαγωγή ........................................................................................................... 31 Σύσταση Αθλητικών Οργανισμών / Σωματείων ............................................................ 32 Διοίκηση Δημόσιων Αθλητικών Οργανισμών ............................................................... 33 Διοίκηση Αθλητικών Οργανισμών / Σωματείων ........................................................... 33 Διοίκηση Ιδιωτικών Αθλητικών Οργανισμών (Επιχειρήσεων) .................................... 33 Διάλυση Δημόσιων και Ιδιωτικών Αθλητικών Οργανισμών ........................................ 33 Ταξινόμηση Αθλητικών Οργανισμών ............................................................................ 34 Δομή του βιβλίου ........................................................................................................... 35 ΜΕΡΟΣ 1: ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΑΝΑ∆ΡΟΜΗ................................................................... 39 1 H ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΑΡΧΑΙΑ ΕΛΛΑ∆Α ΤΟ ΒΥΖΑΝΤΙΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΤΟΥΡΚΟΚΡΑΤΙΑ ..................................................... 41 Πρόλογος ........................................................................................................................ 41 Οργάνωση του Αθλητισμού στην Αρχαία Ελλάδα ........................................................ 41 Η Οργάνωση των Γυμνασίων ................................................................................... 42 Καθήκοντα – Δραστηριότητες του Γυμνασίαρχου από την Κλασική μέχρι τη Ρωμαϊκή Εποχή ............................................................................................ 43 Οργάνωση του Θεσμού της Εφηβείας ...................................................................... 45 Οργάνωση Αγώνων .................................................................................................. 47 Ολύμπια .................................................................................................................... 49 Η Οργάνωση των Αθλητικών Συλλόγων («Συντεχνιών») ....................................... 50 Η Οργάνωση Αθλητικών Γεγονότων κατά τη Βυζαντινή Περίοδο .............................. 52 Η Οργάνωση των Αρματοδρομιών........................................................................... 52 H Άθληση στον Ελληνικό Κόσμο κατά την Περίοδο της Τουρκοκρατίας................... 53 Επίλογος ......................................................................................................................... 54 Ελληνικές Βιβλιογραφικές Αναφορές............................................................................ 55 Ξένες Βιβλιογραφικές Αναφορές ................................................................................... 55
Transcript of ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ · 2014-06-12 · Η Οργάνωση των Γυμνασίων ......
5
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Πρόλογος ............................................................................................................29
Εισαγωγή ...........................................................................................................31 Σύσταση Αθλητικών Οργανισμών / Σωματείων ............................................................ 32
Διοίκηση Δημόσιων Αθλητικών Οργανισμών............................................................... 33
Διοίκηση Αθλητικών Οργανισμών / Σωματείων ........................................................... 33
Διοίκηση Ιδιωτικών Αθλητικών Οργανισμών (Επιχειρήσεων) .................................... 33
Διάλυση Δημόσιων και Ιδιωτικών Αθλητικών Οργανισμών........................................ 33
Ταξινόμηση Αθλητικών Οργανισμών............................................................................ 34
Δομή του βιβλίου ........................................................................................................... 35
ΜΕΡΟΣ 1: ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΑΝΑ∆ΡΟΜΗ...................................................................39
1 H ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΑΡΧΑΙΑ ΕΛΛΑ∆Α ΤΟ ΒΥΖΑΝΤΙΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΤΟΥΡΚΟΚΡΑΤΙΑ .....................................................41
Πρόλογος........................................................................................................................ 41
Οργάνωση του Αθλητισμού στην Αρχαία Ελλάδα ........................................................ 41
Η Οργάνωση των Γυμνασίων................................................................................... 42
Καθήκοντα – Δραστηριότητες του Γυμνασίαρχου από την Κλασική μέχρι
τη Ρωμαϊκή Εποχή ............................................................................................ 43
Οργάνωση του Θεσμού της Εφηβείας...................................................................... 45
Οργάνωση Αγώνων .................................................................................................. 47
Ολύμπια .................................................................................................................... 49
Η Οργάνωση των Αθλητικών Συλλόγων («Συντεχνιών») ....................................... 50
Η Οργάνωση Αθλητικών Γεγονότων κατά τη Βυζαντινή Περίοδο .............................. 52
Η Οργάνωση των Αρματοδρομιών........................................................................... 52
H Άθληση στον Ελληνικό Κόσμο κατά την Περίοδο της Τουρκοκρατίας................... 53
Επίλογος ......................................................................................................................... 54
Ελληνικές Βιβλιογραφικές Αναφορές............................................................................ 55
Ξένες Βιβλιογραφικές Αναφορές ................................................................................... 55
6 Περιεχόμενα
2 Η ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΦΥΣΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α ΑΠΟ ΤΟ 1821 ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ............................................57
Πρόλογος........................................................................................................................ 57
Τα Πρώτα Βήματα.......................................................................................................... 57
Ο Ιωάννης Φωκιανός...................................................................................................... 59
Σημαντικά Νομοθετικά Διατάγματα .............................................................................. 59
Ο Ιωάννης Χρυσάφης..................................................................................................... 60
Οι Πρώτοι Αθλητικοί Σύλλογοι ..................................................................................... 62
Επιτροπή Ολυμπιακών Αγώνων (ΕΟΑ)......................................................................... 63
Σύνδεσμος Ελληνικών Αθλητικών & Γυμναστικών Σωματείων (ΣΕΑΓΣ).................. 63
Ομοσπονδίες................................................................................................................... 64
Περίοδος Μεσοπολέμου................................................................................................. 65
Μετά το Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο..................................................................................... 65
Μεταπολίτευση............................................................................................................... 66
Επίλογος ......................................................................................................................... 67
Βιβλιογραφικές Αναφορές ............................................................................................. 68
ΜΕΡΟΣ 2: ΠΟΛΙΤΕΙΑ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ .........................................................69
3 Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ ........................................71
Πρόλογος........................................................................................................................ 71
∆ιαρκής Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων .................................................................................................72 Εισαγωγή ........................................................................................................................ 72
Η Αναθεώρηση του Συντάγματος του 1975 .................................................................. 72
Η Νομοθετική Λειτουργία της Βουλής.......................................................................... 73
Γενικά περί Διαρκών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών (Οργάνωση,
Σύνθεση – Σύσταση, Αρμοδιότητες, Λειτουργία) ................................................. 73
Η Επεξεργασία Νομοσχεδίων, ή Προτάσεων Νόμων από την Αρμόδια
Επιτροπή της Βουλής........................................................................................ 75
Παραδείγματα του Έργου της Διαρκούς Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων
της Βουλής των Ελλήνων....................................................................................... 77
Κριτική ........................................................................................................................... 78
Συμπέρασματα................................................................................................................ 79
Βιβλιογραφικές αναφορές .............................................................................................. 79
Επιτροπές Αθλητισμού Κομμάτων ..............................................................80
Εισαγωγή ........................................................................................................................ 80
ΝΕΑ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ – Τομέας Αθλητισμού ...................................................81
Περιεχόμενα 7
ΠΑΣΟΚ – Τομέας Αθλητισμού......................................................................87
Εισαγωγή ........................................................................................................................ 87
Ιστορική Εξέλιξη Τομέα................................................................................................. 88
Όργανα – Άξονες Λειτουργίας....................................................................................... 89
Επίλογος ......................................................................................................................... 89
4 ΥΦΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ – ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ (ΓΓΑ) ......................................................................................91
Πρόλογος........................................................................................................................ 91
Θεσμικό Πλαίσιο............................................................................................................ 91
Αρμοδιότητες............................................................................................................ 92
Υπηρεσίες....................................................................................................................... 93
Πόροι .............................................................................................................................. 96
Περιφερειακό Επίπεδο ................................................................................................... 97
Συμβούλια και Επιτροπές που Λειτουργούν στη ΓΓΑ .................................................. 97
Επίλογος ......................................................................................................................... 99
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 100
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 100
5 ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ......................................................................101
Πρόλογος...................................................................................................................... 101
Οι Αθλητικές Εγκαταστάσεις ως Παράγοντας Ανάπτυξης του Αθλητισμού ......................................................................102
Προγραμματισμός Αθλητικών Εγκαταστάσεων .......................................................... 102
Αναπτυξιακή Πολιτική και Θεσμικά Μέτρα.......................................................... 103
Χωροταξικός Προγραμματισμός............................................................................ 104
Πολεοδομική Οργάνωση ........................................................................................ 107
Αρχιτεκτονική Διάσταση........................................................................................ 109
Νομοθεσία & Ταξινόμηση Αθλητικών Εγκαταστάσεων...........................111
Θεσμικό πλαίσιο........................................................................................................... 111
Κατηγορίες εγκαταστάσεων......................................................................................... 112
Διοίκηση Εθνικών Αθλητικών Κέντρων (ΕΑΚ) .................................................... 112
Πόροι ΕΑΚ ............................................................................................................. 113
Ολυμπιακά Ακίνητα Α.Ε.............................................................................................. 113
Ολυμπιακό Αθλητικό Κέντρο Αθηνών (ΟΑΚΑ)..........................................114
Στάδιο Ειρήνης & Φίλιας (ΣΕΦ) .................................................................116
Εθνικό Αθλητικό Κέντρο Νεότητας Αγίου Κοσμά......................................118
Επίλογος ....................................................................................................................... 119
8 Περιεχόμενα
6 ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΣΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ (ΑΠΟ ΤΟ ΝΟΜΟ 2725/1999).....................................121
Πρόλογος...................................................................................................................... 121
Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών........................................................................... 122
Ανάπτυξης .................................................................................................................... 123
Δικαιοσύνης.................................................................................................................. 123
Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης................................................. 128
Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης ............................................................................ 128
Δημόσιας Τάξης ........................................................................................................... 129
Εθνικής Παιδείας & Θρησκευμάτων ........................................................................... 133
Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας .................................................................. 133
Εθνικής Άμυνας............................................................................................................ 133
Εξωτερικών .................................................................................................................. 134
Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων...................................................... 134
Εμπορικής Ναυτιλίας ................................................................................................... 134
Τύπου & Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης...................................................................... 134
Μεταφορών & Επικοινωνιών....................................................................................... 134
Επίλογος ....................................................................................................................... 134
7 ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΣΤΙΣ ΕΝΟΠΛΕΣ ∆ΥΝΑΜΕΙΣ ...............................................135
Πρόλογος...................................................................................................................... 135
Ιστορικό Ανάπτυξης Αθλητικών Δραστηριοτήτων στις Ελληνικές
Ένοπλες Δυνάμεις ................................................................................................ 135
Ανώτατο Συμβούλιο Αθλητισμού Ενόπλων Δυνάμεων (ΑΣΑΕΔ)............................. 136
Αποστολή του ΑΣΑΕΔ................................................................................................. 137
Επίλεκτοι Αθλητές ....................................................................................................... 138
Πρωταθλήματα ΕΔ και ΣΑ .......................................................................................... 138
Σώματα Ασφαλείας ...................................................................................................... 139
Επιτροπή Διεθνούς Στρατιωτικού Αθλητισμού (CISM).............................................. 139
Επίλογος ....................................................................................................................... 140
8 ΕΚΚΛΗΣΙΑ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ....................................................................141
Πρόλογος...................................................................................................................... 141
Χριστιανισμός και Αθλητισμός.................................................................................... 142
Το Πνεύμα της Ελληνορθόδοξου Παραδόσεως για τον Αθλητισμό .......................... 142
Οι Αθλητικές Δραστηριότητες της Εκκλησίας ............................................................ 143
Επίλογος ....................................................................................................................... 143
Περιεχόμενα 9
ΜΕΡΟΣ 3: ΦΟΡΕΙΣ ΤΟΥ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΥ ΚΙΝΗΜΑΤΟΣ...................................145
9 ∆ΙΕΘΝΕΙΣ ΑΘΛΗΤΙΚΟΙ ΘΕΣΜΟΙ................................................................147
Πρόλογος...................................................................................................................... 147
Εννοιολογικά Χαρακτηριστικά Διεθνών Μη Κυβερνητικών
Οργανισμών (ΔΜΚΟ) .......................................................................................... 148
Αθλητικοί Διεθνείς μη Κυβερνητικοί Οργανισμοί ...................................................... 149
Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή (ΔΟΕ) .......................................................................... 150
Διεθνείς Αθλητικές Ομοσπονδίες (ΔΑΟ) .................................................................... 153
Διεθνής Ολυμπιακή Ακαδημία (ΔΟΑ)......................................................................... 154
Διεθνές Ίδρυμα Ολυμπιακής Εκεχειρίας (ΔΙΟΕ) & Διεθνές Κέντρο
Ολυμπιακής Εκεχειρίας (ΔΚΟΕ) ......................................................................... 156
Διεθνής Επιτροπή Μεσογειακών Αγώνων (ΔΕΜΑ).................................................... 158
Καταληκτικές Παρατηρήσεις....................................................................................... 161
Επίλογος ....................................................................................................................... 163
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 164
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 165
Άλλα Έγγραφα ............................................................................................................. 165
10 ΟΙ ∆ΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΚΑΙ Ο ΡΟΛΟΣ ΤΟΥΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ ....................................................................................167
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 167
Σύμβαση της Βιέννης ................................................................................................... 167
Πρωτόκολλα Αθλητικής Συνεργασίας ......................................................................... 169
Κριτήρια επιλογής .................................................................................................. 169
Περιεχόμενο ενός Πρωτοκόλλου ........................................................................... 170
Πολυμερείς Συμφωνίες........................................................................................... 171
Επίλογος ....................................................................................................................... 171
Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών – Ευρωπαϊκή Ένωση Συμβούλιο της Ευρώπης ...........................................................................172
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 172
Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ) ........................................................................ 172
Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ)............................................................................................... 174
Ευρωπαϊκό Αθλητικό Forum.................................................................................. 176
Συμβούλιο της Ευρώπης .............................................................................................. 177
Επιτροπή Ανάπτυξης του Αθλητισμού (Comite Directeur pour le
Developpment du Sport – CDDS) .................................................................. 177
Επίλογος ....................................................................................................................... 177
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 178
10 Περιεχόμενα
11 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΛΥΜΠΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ (ΕΟΕ)...............................................179
Πρόλογος...................................................................................................................... 179
Θεσμικό Πλαίσιο.......................................................................................................... 180
Σκοποί........................................................................................................................... 180
Εμβλήματα ................................................................................................................... 181
Μέλη............................................................................................................................. 182
Όργανα ......................................................................................................................... 183
Τακτικές Επιτροπές ...................................................................................................... 183
Ειδικές Επιτροπές......................................................................................................... 184
Πόροι ............................................................................................................................ 184
Εθνική Ολυμπιακή Ακαδημία (ΕθνΟΑ) ...................................................................... 185
Επίλογος ....................................................................................................................... 185
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 185
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 185
12 ΣΥΝ∆ΕΣΜΟΙ ΟΛΥΜΠΙΟΝΙΚΩΝ .................................................................187
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 187
Ένωση συμμετασχόντων σε Ολυμπιακούς Αγώνες (ΕΣΟΑ)......................................... 187
Ίδρυση..................................................................................................................... 187
Σκοποί ..................................................................................................................... 188
Μέλη ....................................................................................................................... 188
Δραστηριότητα ....................................................................................................... 188
World Olympians Association................................................................................ 188
Συμπεράσματα ........................................................................................................ 189
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 189
Σύλλογος Ελλήνων Ολυμπιονικών (ΣΕΟ)..................................................190
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 190
Ίδρυση .......................................................................................................................... 190
Στόχοι...................................................................................................................... 191
Μέλη ....................................................................................................................... 192
Διοίκηση ................................................................................................................. 192
Δραστηριότητες ...................................................................................................... 192
Έδρα........................................................................................................................ 193
Το Σπίτι του Έλληνα Ολυμπιονίκη .............................................................................. 193
Επίλογος ....................................................................................................................... 194
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 194
Περιεχόμενα 11
ΜΕΡΟΣ 4: ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΘΕΣΜΟΙ ................................195
13 ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΣΗ ..................................197
Πρωτοβάθμια και ∆ευτεροβάθμια Εκπαίδευση ......................................197
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 197
Δομή της Κεντρικής Διοίκησης ................................................................................... 198
Δομή της Περιφερειακής Διοίκησης ............................................................................ 198
Το Μάθημα της Φυσικής Αγωγής................................................................................ 198
Σχολικά Πρωταθλήματα ......................................................................................... 198
Τμήματα Αθλητικής Διευκόλυνσης (ΤΑΔ).................................................................. 200
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 200
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 200
Τριτοβάθμια Εκπαίδευση...........................................................................201
Ιστορική Αναδρομή...................................................................................................... 201
Επιτροπή Αθλητισμού Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης (ΕΑΤΕ)....................................... 201
Γενική Συνέλευση ........................................................................................................ 202
Εκτελεστική Γραμματεία ............................................................................................. 202
Πανελλήνια Πανεπιστημιακά Πρωταθλήματα ............................................................ 203
Πανεπιστημιάδες .......................................................................................................... 204
Διεθνής Συμμετοχή....................................................................................................... 204
Διδακτικό Δυναμικό ..................................................................................................... 204
Αθλητικές Εγκαταστάσεις............................................................................................ 205
Συμπέρασμα ................................................................................................................. 206
Παιδαγωγικό Ινστιτούτο............................................................................207
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 207
Η Φυσική Αγωγή στο Παιδαγωγικό Ινστιτούτο .......................................................... 207
Διαδικασία Λήψης Αποφάσεων ................................................................................... 208
Συμπεράσματα – Επίλογος........................................................................................... 208
14 ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ.................................................................211
Πρόλογος...................................................................................................................... 211
Στόχοι του Προγράμματος ........................................................................................... 212
Παράμετροι Ανάπτυξης Αθλημάτων ........................................................................... 212
Θεσμικό πλαίσιο........................................................................................................... 213
Ανίχνευση Παιδιών με Ιδιαίτερες Κινητικές Ικανότητες............................................. 214
Ανεξάρτητο Γραφείο Αθλητικού Προσανατολισμού .................................................. 214
Νομαρχιακοί Υπεύθυνοι (ΝΥ) ..................................................................................... 215
Πτυχιούχοι Φυσικής Αγωγής ....................................................................................... 215
Λειτουργία του Συστήματος......................................................................................... 215
12 Περιεχόμενα
Α΄ Φάση.................................................................................................................. 215
Β΄ Φάση .................................................................................................................. 216
Γ' Φάση ................................................................................................................... 220
Προσλήψεις .................................................................................................................. 221
Επιστημονική Υποστήριξη Προγράμματος ΕΣΥΑΑ................................................... 222
Χρηματοδότηση...................................................................................................... 223
Επίλογος ....................................................................................................................... 224
15 ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΣ (ΣΩΜΑΤΕΙΑΚΟΣ) ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ....................................225
Πρόλογος...................................................................................................................... 225
Αθλητικό Σωματείο...................................................................................................... 225
Μέλη (άρθρο 2) ...................................................................................................... 226
Κωλύματα Εγγραφής – Περιορισμοί (άρθρο 3) ..................................................... 226
Διοικητικό Συμβούλιο (άρθρο 4)............................................................................ 227
Συνελεύσεις – Αρχαιρεσίες – Όργανα (άρθρο 5) ................................................... 228
Βιβλία που Τηρούνται (άρθρο 6)............................................................................ 228
Δικαιώματα – Υποχρεώσεις (άρθρο 7)................................................................... 228
Ειδική Αθλητική Αναγνώριση (άρθρο 8) ............................................................... 229
Συγχώνευση Αθλητικών Σωματείων (άρθρο 9) ..................................................... 229
Αθλητική Ένωση.......................................................................................................... 229
Μέλη (άρθρο 11) .................................................................................................... 230
Κωλύματα Εγγραφής – Περιορισμοί (άρθρο 12) ................................................... 230
Διοικητικό Συμβούλιο (άρθρο 13).......................................................................... 230
Συνελεύσεις – Αρχαιρεσίες – Όργανα (άρθρο 14) ................................................. 230
Βιβλία (άρθρο 15)................................................................................................... 230
Δικαιώματα – Υποχρεώσεις (άρθρο 16)................................................................. 231
Ειδική Αθλητική Αναγνώριση (άρθρο 17) ............................................................. 231
Αθλητική Ομοσπονδία ................................................................................................. 231
Σύσταση – Μέλη (άρθρο 20).................................................................................. 232
Κωλύματα Εγγραφής – Περιορισμοί (άρθρο 21) ................................................... 232
Οργάνωση / Λειτουργία.......................................................................................... 232
Διοικητικό Συμβούλιο (άρθρο 22).......................................................................... 232
Ειδικός Συνεργάτης (άρθρο 23).............................................................................. 232
Συνελεύσεις – Αρχαιρεσίες – Όργανα (άρθρο 24) ................................................. 233
Επίτευξη Στόχων .................................................................................................... 233
Πόροι ...................................................................................................................... 234
Βιβλία (άρθρο 25)................................................................................................... 234
Δικαιώματα – Υποχρεώσεις (άρθρο 26)................................................................. 234
Κανονισμοί (άρθρο 27)........................................................................................... 234
Ειδική Αθλητική Αναγνώριση (άρθρο 28) ............................................................. 235
Περιεχόμενα 13
Οικονομική Ενίσχυση............................................................................................. 235
Διεθνής Εκπροσώπηση........................................................................................... 235
Επίλογος ....................................................................................................................... 235
16 ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ .............................................................237
Πρόλογος...................................................................................................................... 237
Ιστορική Αναδρομή...................................................................................................... 237
Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρείες ................................................................................... 238
Επαγγελματικοί Σύνδεσμοι .......................................................................................... 239
Ποδόσφαιρο ...............................................................................................240
Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία (ΕΠΟ)............................................................. 240
Σκοποί ..................................................................................................................... 240
Μέλη ....................................................................................................................... 240
Πόροι ...................................................................................................................... 241
Επιτροπές ΕΠΟ....................................................................................................... 242
Ποδοσφαιρικές Ανώνυμες Εταιρείες (ΠΑΕ) ............................................................... 242
Ένωση Ποδοσφαιρικών Ανωνύμων Εταιρειών (ΕΠΑΕ)............................................. 243
Νομική υποστήριξη ...................................................................................................... 243
Σκοποί ..................................................................................................................... 243
Λειτουργία .............................................................................................................. 244
Πόροι ...................................................................................................................... 244
Μόνιμες Επιτροπές ................................................................................................. 245
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 245
Καλαθοσφαίριση ........................................................................................247
Ελληνική Ομοσπονδία Καλαθοσφαίρισης (ΕΟΚ) ....................................................... 247
Πόροι ...................................................................................................................... 247
Επιτροπές ................................................................................................................ 248
Καλαθοσφαιρικές Ανώνυμες Εταιρείες (ΚΑΕ) ........................................................... 248
Ελληνικός Σύνδεσμος Ανωνύμων Καλαθοσφαιρικών Εταιρειών (ΕΣΑΚΕ) ............. 248
Σκοποί ..................................................................................................................... 249
Πόροι ...................................................................................................................... 249
Όργανα.................................................................................................................... 249
Πετοσφαίριση.............................................................................................250
Ελληνική Ομοσπονδία Πετοσφαίρισης (ΕΟΠΕ) ......................................................... 250
Πόροι ...................................................................................................................... 250
Τμήματα Αμειβόμενων Πετοσφαιριστών (ΤΑΠ)................................................... 250
Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού ...................................................251
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 251
Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού ................................................................ 251
14 Περιεχόμενα
Αρμοδιότητες της Επιτροπής ....................................................................................... 252
Σύνδεσμοι Φιλάθλων.............................................................................................. 256
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 257
Επίλογος ....................................................................................................................... 258
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 258
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 259
17 ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΟΥ ΝΤΟΠΙΓΚ...............................................................261
Πρόλογος...................................................................................................................... 261
Ιστορική Αναδρομή...................................................................................................... 262
Εθνικό Συμβούλιο Καταπολέμησης του Ντόπινγκ (ΕΣΚΑΝ)..................................... 262
Αρμοδιότητες ............................................................................................................... 263
Σχεδιασμός, Οργάνωση και Υλοποίηση Προγράμματος Ελέγχων Ντόπινγκ ............. 265
Έλεγχος Ντόπινγκ ........................................................................................................ 265
Πειθαρχικές Παραβάσεις Ντόπινγκ ............................................................................. 266
Πειθαρχικές Κυρώσεις ................................................................................................. 268
Αρμόδια Πειθαρχικά Όργανα....................................................................................... 269
Ποινικές Διατάξεις ....................................................................................................... 269
Επίλογος ....................................................................................................................... 270
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 271
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 271
18 ΑΘΛΗΤΙΚΗ ∆ΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ...........................................................................273
Πρόλογος...................................................................................................................... 273
Αθλητική Έννομη Τάξη.......................................................................................... 274
Κανόνες της Αθλητικής Έννομης Τάξης................................................................ 274
Αθλητική Δικαιοσύνη – Αθλητικές Διαφορές........................................................ 276
Όργανα Απονομής Αθλητικής Δικαιοσύνης .......................................................... 276
Επίλογος ....................................................................................................................... 282
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 283
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 283
ΜΕΡΟΣ 5: ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΟΥ ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΘΕΣΜΟΙ .....285
19 ΜΗΧΑΝΟΚΙΝΗΤΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ............................................................287
Πρόλογος...................................................................................................................... 287
Κατηγορίες ................................................................................................................... 288
Παγκόσμια και Ελληνική Ομοσπονδία ........................................................................ 289
Εποπτεία ....................................................................................................................... 289
Αγώνες Μηχανοκίνητου Αθλητισμού Εδάφους .......................................................... 290
Επίλογος ....................................................................................................................... 291
Περιεχόμενα 15
20 ΑΘΛΗΤΕΣ ....................................................................................................293
Πρόλογος...................................................................................................................... 293
Πανελλήνιος Σύνδεσμος Αμειβόμενων Ποδοσφαιριστών (ΠΣΑΠ) .........294
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 294
Ίδρυση..................................................................................................................... 294
Σκοποί ..................................................................................................................... 294
Δραστηριότητα ....................................................................................................... 295
Συμπεράσματα ........................................................................................................ 296
Εκπρόσωποι Αθλητών................................................................................297
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 297
Μοντέλο «Παροχής Ολοκληρωμένων Υπηρεσιών» προς τον Αθλητή ...................... 297
Προσόντα Εκπρόσωπου Αθλητών ............................................................................... 299
Διαχωρισμός Ρόλων Εκπρόσωπου – Προπονητή ........................................................ 300
Κατοχύρωση Συνεργασίας του Εκπρόσωπου με τον Αθλητή................................ 300
Συνεργασία με Ομάδες Ανθρώπων ........................................................................ 301
Ο Ρόλος των Εκπροσώπων στις Διεθνείς Αθλητικές Διοργανώσεις..................... 301
Συμπέρασμα............................................................................................................ 301
21 ΠΡΟΠΟΝΗΤΕΣ............................................................................................303
Πρόλογος...................................................................................................................... 303
Νομική Υποστήριξη ............................................................................................... 304
Σχολές Προπονητών ............................................................................................... 305
Άδεια Άσκησης Επαγγέλματος .............................................................................. 305
Αμοιβές ................................................................................................................... 305
Ο Ρόλος των Προπονητών. Οργανωτικές και Διοικητικές Αρμοδιότητες............ 306
Συστήματα Παρότρυνσης ....................................................................................... 307
Ενέργειες του Προπονητή ............................................................................................ 307
Ο Ρόλος των Προπονητών Αθλητών Αναπτυξιακής Ηλικίας..................................... 308
Χαρακτηριστικά του Καλού Προπονητή ..................................................................... 308
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 310
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 310
Σύνδεσμος Ελλήνων Προπονητών Καλαθοσφαίρισης.............................312
Γενικά ........................................................................................................................... 312
Διοίκηση ....................................................................................................................... 312
Πρόεδροι....................................................................................................................... 313
Προπονητές .................................................................................................................. 313
Επιμόρφωση ................................................................................................................. 314
Ιστοσελίδα .................................................................................................................... 314
16 Περιεχόμενα
22 ∆ΙΑΙΤΗΤΕΣ...................................................................................................315
Πρόλογος...................................................................................................................... 315
Ο Ρόλος της Διαιτησίας στον Αθλητισμό .............................................................. 315
Νομική Υποστήριξη – Κανονιστικές Διατάξεις..................................................... 316
Η Βασική Δομή της Διαιτησίας των Ομαδικών Αθλημάτων................................. 316
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 320
Ομοσπονδία ∆ιαιτητών Ποδοσφαίρου Ελλάδος (Ο∆ΠΕ).........................322
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 322
Σκοποί........................................................................................................................... 322
Νομικό Πλαίσιο............................................................................................................ 322
Έργο.............................................................................................................................. 322
Διοικητικό Συμβούλιο ............................................................................................ 323
Συμπέρασμα ................................................................................................................. 323
23 ΣΥΝ∆ΕΣΜΟΙ ΦΙΛΑΘΛΩΝ ...........................................................................325
Πρόλογος...................................................................................................................... 325
Νομική Υποστήριξη ..................................................................................................... 326
Δραστηριότητα Συνδέσμων Φιλάθλων .................................................................. 328
Πραγματικά Προβλήματα – Ευθύνες ..................................................................... 329
Προοπτικές ............................................................................................................. 331
Επίλογος ....................................................................................................................... 333
ΜΕΡΟΣ 6: ΜΑΖΙΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΘΕΣΜΟΙ........................................335
24 ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ .........................................................................337
Πρόλογος...................................................................................................................... 337
Φιλοσοφία – Σκοποί – Κατευθύνσεις των Προγραμμάτων ......................................... 338
Θεσμικό Πλαίσιο .................................................................................................... 340
Πλαίσιο Οργάνωσης και Λειτουργίας .................................................................... 342
Κατηγορίες & Είδη Προγραμμάτων ............................................................................ 344
Γενικά Προγράμματα ............................................................................................. 344
Οικονομικά στοιχεία............................................................................................... 349
Αθλητικός Προγραμματισμός σε Τοπικό Επίπεδο – Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα
Τοπικής Αθλητικής Ανάπτυξης........................................................................... 350
Πρόταση για Πρόγραμμα: Ένα Παράδειγμα ............................................................... 353
Επίλογος – Συμπεράσματα........................................................................................... 354
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 356
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 356
Περιεχόμενα 17
25 ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΣΤΟΥΣ ΟΤΑ ........................................................................357
Πρόλογος...................................................................................................................... 357
Ιστορική Αναδρομή...................................................................................................... 358
Η Παρέμβαση των ΟΤΑ στον Αθλητισμό μέσα στο Χρόνο ....................................... 359
Αρχή της Δεκαετίας του 1990 – Περίοδος Στασιμότητας ........................................... 360
1996: Προσπάθειες Οργανωμένης Παρέμβασης σε Πανελλήνιο Επίπεδο................. 361
Η Αθλητική Δραστηριότητα των ΟΤΑ Σήμερα........................................................... 362
Στόχοι της Παρέμβασης των ΟΤΑ στον Αθλητισμό ................................................... 364
Αθλητική Πολιτική ................................................................................................. 364
Διοικητική Διάρθρωση των ΟΤΑ................................................................................. 365
Επίλογος ....................................................................................................................... 366
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 367
Προτεινόμενη Σχετική Βιβλιογραφία .......................................................................... 367
26 ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ANAΨΥΧΗΣ ........................................................................369
Πρόλογος...................................................................................................................... 369
Τυπολογία του Αθλητισμού Αναψυχής.................................................................. 370
Η Εμψυχωτική ........................................................................................................ 370
Κίνητρα και Εμπόδια στη Εφαρμογή της Εμψυχωτικής.............................................. 371
Ερασιτεχνικός Αθλητισμός Τουριστών.................................................................. 372
Οργανωτικές Ενέργειες των ΟΤΑ σε Σχέση με τον Αθλητισμό Αναψυχής ......... 372
Τα Αθλήματα Παραλίας (Beach Volley / Handball / Soccer)................................ 373
Επίλογος ....................................................................................................................... 373
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 374
∆ράση για την Ανάπτυξη του Τουρισμού και της Τουριστικής Εκπαίδευσης (∆ΡΑΤΤΕ)...............................................................................375
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 375
Έδρα ............................................................................................................................. 375
Σκοποί ..................................................................................................................... 375
Μέσα Επίτευξης των Σκοπών................................................................................. 376
Δραστηριότητες............................................................................................................ 376
Μέλη............................................................................................................................. 377
Συνεργασίες ............................................................................................................ 377
Επίλογος.................................................................................................................. 377
27 ΕΡΓΑΣΙΑΚΟΣ – ΕΤΑΙΡΙΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ.................................................379
Πρόλογος...................................................................................................................... 379
Τμήμα Εργασιακού Αθλητισμού της ΓΓΑ................................................................... 380
Ο Εργασιακός Αθλητισμός σε Φορείς Εργαζομένων .................................................. 381
Ο Εργασιακός Αθλητισμός στην Ευρώπη.............................................................. 382
18 Περιεχόμενα
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 383
Επίλογος ....................................................................................................................... 384
Βιβλιογραφικές Ααναφορές ......................................................................................... 384
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 385
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 385
ΜΕΡΟΣ 7: ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ ................................387
28 ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α (ΑΜΕΑ) ..........389
Πρόλογος...................................................................................................................... 389
Ποιους Αφορά ο Αθλητισμός για ΑμεΑ ...................................................................... 389
Ιστορική Εξέλιξη του Αθλητισμού για ΑμεΑ στην Ελλάδα........................................ 390
Ο Ελληνικός Αθλητισμός για ΑμεΑ στο Διεθνές Στερέωμα....................................... 391
Η Οργανωτική Διάρθρωση του Αθλητισμού για ΑμεΑ .............................................. 392
Η Επίδραση της Διεξαγωγής των Παραολυμπιακών Αγώνων της Αθήνας στην
Ανάπτυξη του Αθλητισμού για ΑμεΑ.................................................................. 394
Δομικά Ζητήματα και Προκλήσεις για το Μέλλον...................................................... 395
Επίλογος ....................................................................................................................... 396
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 397
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 397
29 ΦΟΡΕΙΣ ΠΑΡΑΟΛΥΜΠΙΑΚΟΥ ΚΙΝΗΜΑΤΟΣ...............................................399
Πρόλογος...................................................................................................................... 399
Διεθνής Παραολυμπιακή Επιτροπή ............................................................................. 400
Ιστορική Αναδρομή του Διεθνούς Παραολυμπιακού Κινήματος .......................... 400
Ίδρυση και Εξέλιξη της Διεθνούς Παραολυμπιακής Επιτροπής............................ 402
Οργάνωση της Διεθνούς Παραολυμπιακής Επιτροπής.......................................... 403
Αθλήματα που Εποπτεύονται από τη ΔΠΕ ............................................................ 405
Ηπειρωτικοί Οργανισμοί (Regional Organizations) .............................................. 405
Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΠΕ ............................................................................. 406
Συμβούλια της ΔΠΕ................................................................................................ 406
Διαρκείς Επιτροπές της ΔΠΕ.................................................................................. 406
Ελληνική Παραολυμπιακή Επιτροπή........................................................................... 406
Θεσμικό πλαίσιο ..................................................................................................... 406
Σκοποί ..................................................................................................................... 408
Όργανα.................................................................................................................... 408
Πόροι ...................................................................................................................... 409
Τακτικές και Ειδικές Επιτροπές ............................................................................. 409
Εθνική Αθλητική Ομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρίες................................................ 410
Θεσμικό Πλαίσιο – Μέλη – Λειτουργία................................................................. 410
Περιεχόμενα 19
Σκοποί ..................................................................................................................... 412
Όργανα.................................................................................................................... 412
Ομοσπονδία Σωματείων Ελλήνων Καλαθοσφαιριστών με Καρότσι ......................... 413
Θεσμικό Πλαίσιο – Μέλη – Λειτουργία ...................................................................... 414
Σκοποί ..................................................................................................................... 414
Όργανα.................................................................................................................... 414
Πόροι ...................................................................................................................... 415
Σύλλογος Ελλήνων Παραολυμπιονικών ...................................................................... 415
Ελληνική Ομοσπονδία Αθλητισμού Κωφών ............................................................... 415
Σκοποί – Θεσμικό Πλαίσιο – Όργανα – Πόροι – Λειτουργία................................ 416
Αθλητικά Σωματεία Νεφροπαθών και Αιμοκαθαιρόμενων......................................... 416
Επίλογος ....................................................................................................................... 417
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 418
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 418
30 SPECIAL OLYMPICS.....................................................................................419
Πρόλογος – Η Αποστολή των Special Olympics......................................................... 419
Special Olympics International .................................................................................... 419
Επίσημη Aναγνώριση από τη ΔΟΕ.............................................................................. 420
Special Olympics Ελλάς............................................................................................... 420
Αναγνώριση των Special Olympics στην Ελλάδα ....................................................... 421
Special Olympics – Αθλήματα και Ευκαιρίες Καθ’ όλη τη Διάρκεια
του Χρόνου........................................................................................................... 421
Αθλήματα................................................................................................................ 422
Χειμερινά Αθλήματα .............................................................................................. 422
Προγράμματα Κοινωνικής Ένταξης (Unified Sports) ................................................. 422
Προπονητικά Προγράμματα για Αθλητές με Πολυαναπηρίες (Motor Activity
Training Programs/MATP) .................................................................................. 422
Δικαίωμα Συμμετοχής .................................................................................................. 423
Οφέλη από τη Συμμετοχή ............................................................................................ 423
Κατάταξη σε Κατηγορίες (Divisioning) ...................................................................... 423
Εκπαιδευτικό Πρόγραμμα Special Olympics – «Λοιπόν, έλα κι’ εσύ» ή
«So, get into it»..................................................................................................... 425
Προγράμματα για Αθλητές Ηγέτες (Athlete Leadership Programs – ALP’ s) ........... 425
Παγκόσμιοι Κήρυκες (Global Messengers) ................................................................. 426
Η Αφή της Φλόγας της Ελπίδας................................................................................... 426
Επίλογος ....................................................................................................................... 426
Σχετικές Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις ............................................................................ 427
20 Περιεχόμενα
ΜΕΡΟΣ 8: ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ...............................................................429
31 ΑΝΩΤΑΤΑ ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΑ Ι∆ΡΥΜΑΤΑ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ...............................431
Πρόλογος...................................................................................................................... 431
Αθλητικό Μάνατζμεντ............................................................................................ 432
Αθλητικά Διοικητικά Στελέχη................................................................................ 432
Ειδικά Προγράμματα Σπουδών .............................................................................. 433
Τμήμα Οργάνωσης & ∆ιαχείρισης Αθλητισμού Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου...................................................................435
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 435
Σκοποί του Τμήματος................................................................................................... 435
Πρόγραμμα Σπουδών ................................................................................................... 436
Μέθοδοι Διδασκαλίας .................................................................................................. 436
Βιβλιοθήκη ................................................................................................................... 437
Εργαστήριο Ηλεκτρονικών Υπολογιστών ................................................................... 437
Συνεργασίες .................................................................................................................. 437
Επιστημονικές Δραστηριότητες ................................................................................... 437
Επαγγελματικές Προοπτικές ........................................................................................ 437
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 438
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 438
Τμήματα Επιστήμης Φυσικής Αγωγής & Αθλητισμού (ΤΕΦΑΑ) ...............439
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 439
Ιστορική Αναδρομή ................................................................................................ 439
Η Κατάσταση Σήμερα .................................................................................................. 441
Επίλογος ....................................................................................................................... 441
32 ΜΟΥΣΕΙΟ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ...........................................................................443
Πρόλογος...................................................................................................................... 443
Σκοπός Ίδρυσης και Λειτουργίας................................................................................. 443
Στόχοι ........................................................................................................................... 444
Έδρα........................................................................................................................ 444
Όργανα ......................................................................................................................... 444
Μέλη............................................................................................................................. 445
Πόροι ............................................................................................................................ 446
Δραστηριότητες ...................................................................................................... 446
Επίλογος ....................................................................................................................... 446
33 ∆ΙΕΘΝΕΣ Ι∆ΡΥΜΑ ΟΛΥΜΠΙΑΚΗΣ & ΑΘΛΗΤΙΚΗΣ ΠΑΙ∆ΕΙΑΣ....................447
Πρόλογος...................................................................................................................... 447
Στόχοι ........................................................................................................................... 448
Περιεχόμενα 21
Δράσεις ......................................................................................................................... 449
Ευρωπαϊκό Κέντρο Ερευνών ....................................................................................... 451
Επίλογος ....................................................................................................................... 451
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 451
ΜΕΡΟΣ 9: ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ
ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ .......................................................................453
34 ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ........................................455
Πρόλογος...................................................................................................................... 455
Ελληνική Εταιρεία ∆ιοίκησης Αθλητισμού (ΕλλΕ∆Α)................................456
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 456
Σκοποί........................................................................................................................... 457
Μέσα Επίτευξης των Σκοπών ...................................................................................... 458
Πόροι ............................................................................................................................ 458
Κατηγορίες Μελών....................................................................................................... 458
Ελληνική Εταιρεία Αθλητικής Επιστήμης (ΕλΕΑθλΕ) .................................460
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 460
Σκοποί........................................................................................................................... 460
Όργανα ......................................................................................................................... 461
Μέλη............................................................................................................................. 461
Δραστηριότητες............................................................................................................ 461
Συμπέρασμα ................................................................................................................. 462
Εταιρεία Αθλητικής Ψυχολογίας (ΕΑΨ).....................................................463
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 463
Στόχοι ........................................................................................................................... 463
Μέσα Επίτευξης των Σκοπών ...................................................................................... 464
Δραστηριότητες............................................................................................................ 464
Κατηγορίες Μελών....................................................................................................... 465
Επίλογος ....................................................................................................................... 466
∆ιεθνής Ένωση Αθλητικού ∆ικαίου (∆ΕΑ∆)..............................................467
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 467
Σκοπός – Επιδιώξεις..................................................................................................... 467
Φύση – Δομή – Λειτουργία.......................................................................................... 468
Δραστηριότητα ............................................................................................................. 470
Επίσημες Γλώσσες της Ένωσης ................................................................................... 471
Συμπέρασμα ................................................................................................................. 471
22 Περιεχόμενα
Ελληνικό Κέντρο Έρευνας Αθλητικού ∆ικαίου (ΕΚΕΑ∆)...........................472
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 472
Σκοποί........................................................................................................................... 472
Δραστηριότητα ............................................................................................................. 473
Εθνικό Κέντρο Αθλητικής Έρευνας (ΕΚΑΕ)................................................474
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 474
Ίδρυση – Νομοθετικές Διατάξεις ........................................................................... 474
Σκοποί και Αρμοδιότητες............................................................................................. 474
Εποπτεία ΟΑΚΑ..................................................................................................... 475
Πόροι ............................................................................................................................ 476
Όργανα Διοίκησης........................................................................................................ 476
Τομείς – Τμήματα – Παρεχόμενες Υπηρεσίες ............................................................. 476
Σχέσεις με Άλλα Ερευνητικά κέντρα, ΑΕΙ, ΑΤΕΙ, Επιστημονικούς Φορείς, κλπ....... 476
Διευθυντής.................................................................................................................... 476
Επιστημονικό Συμβούλιο (ΕΣ)..................................................................................... 477
Επιστημονικό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο (ΕΓΣ)............................................................ 477
Ελληνικό Κέντρο Αθλητικής Έρευνας & Τεχνολογίας ......................................... 478
Πόροι ...................................................................................................................... 479
Παρούσα Κατάσταση ............................................................................................. 479
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 479
Αθλητιατρική Εταιρεία Ελλάδος (ΑΕΕ) .......................................................481
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 481
Σκοποί της Αθλητιατρικής Επιστήμης ......................................................................... 481
Ιστορική Αναδρομή...................................................................................................... 482
Όργανα ......................................................................................................................... 482
Μέλη............................................................................................................................. 482
Δραστηριότητες............................................................................................................ 483
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 484
Πανελλήνιος Σύλλογος Φυσιοθεραπευτών (ΠΣΦ) ..................................485
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 485
Ιστορική Αναδρομή...................................................................................................... 485
Διοικητικά Όργανα....................................................................................................... 485
Επιστημονικά Όργανα.................................................................................................. 485
Μέλη............................................................................................................................. 486
Δραστηριότητες............................................................................................................ 486
Ελληνική Ακαδημία Φυσικής Αγωγής (ΕΑΦΑ) ...........................................487
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 487
Στόχοι ........................................................................................................................... 487
Όργανα ......................................................................................................................... 488
Περιεχόμενα 23
Μέλη............................................................................................................................. 488
Πόροι ............................................................................................................................ 489
Δραστηριότητες............................................................................................................ 489
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 489
35 ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΤΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ .......................................491
Πρόλογος...................................................................................................................... 491
Πανελλήνια Ένωση Πτυχιούχων Φυσικής Αγωγής (ΠΕΠΦΑ) ................492
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 492
Σκοποί........................................................................................................................... 492
Μέσα Επίτευξης των Σκοπών ...................................................................................... 492
Ένωση Γυμναστών Βορείου Ελλάδος (ΕΓΒΕ).............................................494
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 494
Στόχοι ........................................................................................................................... 494
Όργανα ......................................................................................................................... 494
Μέλη............................................................................................................................. 494
Πόροι ............................................................................................................................ 495
Δραστηριότητες............................................................................................................ 495
Πανελλήνιος Σύλλογος Υπαλλήλων Αθλητικών Σωματείων (ΠΣΥΑΣ) .....497
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 497
Σκοποί........................................................................................................................... 497
Όργανα ......................................................................................................................... 497
Δραστηριότητες............................................................................................................ 497
Πανελ. Σύνδεσμος Αθλητικών Οικονομολόγων & Στελεχών (ΠΣΑΟΣ) ...499
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 499
Σκοποί........................................................................................................................... 499
Μέσα Επίτευξης των Σκοπών ...................................................................................... 500
Όργανα ......................................................................................................................... 500
Κατηγορίες μελών ........................................................................................................ 500
Δραστηριότητες............................................................................................................ 501
Επίλογος ....................................................................................................................... 501
ΜΕΡΟΣ 10: ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ....................503
36 ΟΠΑΠ – Ο∆ΙΕ – ΦΕΕ ...................................................................................505
Πρόλογος...................................................................................................................... 505
Οργανισμός Προγνωστικών Αγώνων Ποδοσφαίρου (ΟΠΑΠ ΑΕ)...........506
Εισαγωγή Ίδρυση ......................................................................................................... 506
24 Περιεχόμενα
Σκοποί........................................................................................................................... 507
Η Διεθνής Αγορά Τυχερών Παιχνιδιών ....................................................................... 508
Η Ελληνική Αγορά Τυχερών Παιχνιδιών .................................................................... 508
Όργανα Διοίκησης της Εταιρείας................................................................................. 509
Διανομή Εσόδων .......................................................................................................... 509
Οργανισμός ∆ιεξαγωγής Ιπποδρομιών Ελλάδας (Ο∆ΙΕ ΑΕ) ....................510
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 510
Σκοπός .......................................................................................................................... 510
Αρμοδιότητες ............................................................................................................... 511
Όργανα Διοίκησης........................................................................................................ 512
Ο Νέος Ιππόδρομος Αθηνών........................................................................................ 512
Ιπποδρομιακά Παιχνίδια............................................................................................... 513
Φίλιππος Ένωσις Ελλάδος (ΦΕΕ) ..............................................................514
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 514
Σκοποί........................................................................................................................... 514
Αρμοδιότητες ............................................................................................................... 515
Πόροι ............................................................................................................................ 515
Μέλη – Διοικητική Οργάνωση..................................................................................... 516
Επίλογος ....................................................................................................................... 516
37 ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥ ΜΑΝΑΤΖΜΕΝΤ & ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ ...........................517
Πρόλογος...................................................................................................................... 517
Εκπροσώπηση Αθλητών/Αθλητριών ........................................................................... 518
Αθλητικοί Οργανισμοί ................................................................................................. 519
Εταιρείες Αθλητικού Μάνατζμεντ / Μάρκετινγκ ........................................................ 519
Δραστηριοποίηση των Εταιρειών Αθλητικού Μάνατζμεντ / Μάρκετινγκ.................. 520
Η Κατάσταση στους Αθλητικούς Οργανισμούς .......................................................... 521
Επίλογος ....................................................................................................................... 522
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 523
38 ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΘΛΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΨΥΧΗΣ ..................525
Πρόλογος...................................................................................................................... 525
Διεθνείς Τάσεις στον Κλάδο του Fitness ..................................................................... 526
Συνθήκες Λειτουργίας των Επιχειρήσεων Παροχής Υπηρεσιών
Άθλησης στην Ελλάδα.................................................................................... 527
Εφαρμογή Αρχών Αθλητικής Διοίκησης και Μάρκετινγκ στις Ελληνικές
Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Αθλητικής Αναψυχής............................. 528
Επίλογος ....................................................................................................................... 529
Βιβλιογραφικές Αναφορές ........................................................................................... 530
Περιεχόμενα 25
39 ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ & ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ.........531
Πρόλογος...................................................................................................................... 531
Η Κατάσταση στην Ελλάδα ......................................................................................... 532
Προοπτικές της Αγοράς.......................................................................................... 534
Σύγχρονοι Μέθοδοι Ανάπτυξης ................................................................................... 535
Επίλογος ....................................................................................................................... 536
ΜΕΡΟΣ 11: ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ ...........537
40 Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΜΜΕ ΣΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝ. ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ........539
Πρόλογος...................................................................................................................... 539
Νομικό Πλαίσιο Ίδρυσης και Λειτουργίας ΜΜΕ στην Ελλάδα............................ 540
Σύντομο Χρονικό των ΜΜΕ.................................................................................. 541
Η Αθλητική Δημοσιογραφία στην Ελλάδα ............................................................ 542
Σύγχρονα ΜΜΕ και Σπορ ...................................................................................... 543
Ορολογία................................................................................................................. 544
Η Σχέση ΜΜΕ – Αθλητισμού ................................................................................ 545
Συμμετέχουν τα ΜΜΕ στην Οργάνωση του Ελληνικού Αθλητισμού;................. 545
Συμπεράσματα.............................................................................................................. 546
Σχετική Βιβλιογραφία .................................................................................................. 547
Πανελλήνιος Σύνδεσμος Αθλητικού Τύπου (ΠΣΑΤ) .................................548
Εισαγωγή ...................................................................................................................... 548
Σκοποί........................................................................................................................... 548
Μέσα Επίτευξης των Σκοπών ...................................................................................... 549
Όργανα ......................................................................................................................... 549
Μέλη............................................................................................................................. 550
Πόροι ............................................................................................................................ 550
Επίλογος ....................................................................................................................... 550
Σχετικές ηλεκτρονικές διευθύνσεις.............................................................................. 550
ΕΠΙΛΟΓΟΣ.........................................................................................................551
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ ...............................................................559
ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ............................................................................................................... 559
ΞΕΝΕΣ ......................................................................................................................... 565
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: INDEX ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ............................................................567
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3: ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΟΜΟΣΠΟΝ∆ΙΕΣ................................................573
Αναγνωρισμένα ολυμπιακά αθλήματα (Θερινά & χειμερινά).................................... 573
Αναγνωρισμένα μη Ολυμπιακά αθλήματα .................................................................. 578
Αναγνωρισμένα Παραολυμπιακά αθλήματα ............................................................... 581
26 Περιεχόμενα
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4: ∆ΙΕΘΝΗΣ ΧΑΡΤΗΣ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΤΗΣ UNESCO................583
Προοίμιο....................................................................................................................... 583
Άρθρο 1: Η Πρακτική της Φυσικής Αγωγής και του Αθλητισμού Είναι Ένα
Θεμελιώδες Δικαίωμα Όλων των Ανθρώπων. ............................................... 585
Άρθρο 2: Η Φυσική Αγωγή και ο Αθλητισμός Είναι Ουσιαστικά Στοιχεία
μιας Εφ' όρου Ζωής Εκπαίδευσης στο Συνολικό Εκπαιδευτικό Σύστημα..... 585
Άρθρο 3: Η Φυσική Αγωγή και τα Αθλητικά Προγράμματα Πρέπει
να Πληρούν τις Ατομικές και Κοινωνικές Ανάγκες....................................... 586
Άρθρο 4: Η Διδασκαλία, η Προπονητική & η Διοίκηση της Φυσικής Αγωγής
και του Αθλητισμού Πρέπει να Ασκούνται από Ειδικευμένο Προσωπικό.... 586
Άρθρο 5: Οι Επαρκείς Αθλητικές Εγκαταστάσεις και ο Εξοπλισμός Είναι
Ουσιαστικά Στοιχεία για τη Φυσική Αγωγή και τον Αθλητισμό................... 587
Άρθρο 6: Η Έρευνα και η Αξιολόγηση Είναι Απαραίτητα Στοιχεία για
την Ανάπτυξη της Φυσικής Αγωγής και του Αθλητισμού............................. 587
Άρθρο 7: Οι Πληροφορίες και η Τεκμηρίωσή τους Βοηθούν την Προαγωγή
της Φυσικής Αγωγής και του Αθλητισμού..................................................... 588
Άρθρο 8: Τα ΜΜΕ Πρέπει να Ασκούν μια Θετική Επιρροή στη Φυσική
Αγωγή και τον Αθλητισμό.............................................................................. 588
Άρθρο 9: Οι Εθνικοί Θεσμοί Παίζουν Ένα Σπουδαίο Ρόλο στη Φυσική
Αγωγή και τον Αθλητισμό.............................................................................. 588
Άρθρο 10: Για μια Παγκόσμια και Καλά Ισορροπημένη Προαγωγή της
Φυσικής Αγωγής και του Αθλητισμού Απαιτείται η Διεθνής Συνεργασία.... 589
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5: ΝΕΟΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΣ ΑΘΛΗΤΙΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ (ΡΟ∆ΟΣ, 1992)........................................591
Πολιτική δήλωση.......................................................................................................... 591
Νέος Ευρωπαϊκός Αθλητικός Χάρτης του Συμβουλίου της Ευρώπης ....................... 592
Άρθρο 1: Σκοπός του Χάρτη ................................................................................. 594
Άρθρο 2: Ορισμός και Διάσταση του Χάρτη ........................................................ 595
Άρθρο 3: Η Αθλητική Κίνηση ............................................................................... 595
Άρθρο 4: Εγκαταστάσεις και Δραστηριότητες...................................................... 596
Άρθρο 5: Δημιουργία των Βάσεων........................................................................ 597
Άρθρο 6: Ανάπτυξη της Συμμετοχής..................................................................... 597
Άρθρο 7: Βελτίωση της Επίδοσης ......................................................................... 597
Άρθρο 8: Υποστήριξη του Αθλητισμού Υψηλού Επιπέδου και
του Επαγγελματικού Αθλητισμού .................................................................. 598
Άρθρο 9: Ανθρώπινο Δυναμικό............................................................................. 598
Άρθρο 10: Αθλητισμός και Συντηρητική Ανάπτυξη ............................................. 598
Άρθρο 11: Πληροφορίες και Έρευνα..................................................................... 599
Άρθρο 12: Χρηματοδότηση ................................................................................... 599
Άρθρο 13: Εσωτερική και Διεθνής Συνεργασία .................................................... 599
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6: ΣΥΝΤΟΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΑ ΣΥΓΓΡΑΦΕΩΝ.................................601
71
Κεφάλαιο 3
Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ
ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ
Πρόλογος
Η μετάβαση στη μεταβιομηχανική κοινωνία και στην «ψηφιακή» εποχή δε μπορεί
παρά να επηρεάζει και τη θεσμική διάσταση της αντιπροσωπευτικής Δημοκρατίας υπό
όλες τις εκδοχές της, μία από τις οποίες είναι και η λειτουργία του κοινοβουλευτικού
συστήματος. Το κείμενο που ακολουθεί αποτελεί μία σύντομη ενδοσκόπηση στην
οργάνωση των Διαρκών Επιτροπών της Βουλής των Ελλήνων και έχει σκοπό να κα-
ταδείξει το ρόλο της Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων στην οργάνωση του Ελλη-
νικού Αθλητισμού.
72 Μέρος 2: Πολιτεία και Αθλητισμός
∆ιαρκής Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων
Παπαδόπουλος Μιχάλης Βουλευτής ΝΔ Κοζάνης Μέλος της Διαρκούς Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής (με τη συμβολή του Μπεμπέτσου Γιώργου, Ιδρυτικού Μέλους της ΕλλΕΔΑ)
Εισαγωγή
Για την αναγκαιότητα εκσυγχρονισμού, θωράκισης, αλλά και αποτελεσματικότερης
λειτουργίας του κοινοβουλευτικού έργου εκφράζονται κάθε φορά που είναι αναγκαίο
τόσο οι πολιτικές δυνάμεις του τόπου, όσο και όσοι ασχολούνται με την επιστήμη του
Συνταγματικού Δικαίου. Ιδίως, ως προς τη θεμελίωση των δημοκρατικών θεσμών, το
Σύνταγμα του 1975 υπήρξε το τελειότερο στην ιστορία του τόπου. Παρ’ όλα αυτά,
«…η ανάγκη αναθεώρησής του μετά την πάροδο είκοσι και πλέον ετών από την ε-
φαρμογή του … (ήταν επιβεβλημένη) αφού πολλές κοινοβουλευτικές διαδικασίες δεν
ανταποκρίνονταν πλέον στις σύγχρονες ανάγκες του κράτους, με αποτέλεσμα να κα-
ταστρατηγούνται, ή ακόμη και να παραβιάζονται ευθέως» (Βολουδάκη, 1996: 47). Το
αναθεωρημένο Σύνταγμα τέθηκε σε ισχύ στις 17 Απριλίου 2001.
Η Αναθεώρηση του Συντάγματος του 1975
Από τις προπαρασκευαστικές εργασίες της αναθεώρησης των άρθρων 66-79 προκύ-
πτει ότι ο αναθεωρητικός νομοθέτης επεδίωξε να συνδυάσει ένα μεγάλο φάσμα στό-
χων, οι οποίοι να κινούνται σε διάφορα επίπεδα. Μεταξύ άλλων, στην ενίσχυση του
ρόλου των Κοινοβουλευτικών Επιτροπών τόσο στο νομοθετικό έργο, όσο και στην
άσκηση του κοινοβουλευτικού ελέγχου, αλλά και τη λειτουργικότερη και πρακτικότε-
ρη κατανομή της ύλης μεταξύ Ολομέλειας, ή Τμήματος Διακοπής των Εργασιών και
Διαρκών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών.
Οι μεταβολές που επήλθαν με την αναθεώρηση στη διαδικασία των νομοθετικού έρ-
γου εστιάζονται (Σύνταγμα, άρθρα 70, 72, 74, 76) σε δύο (2) κυρίως ζητήματα:
• Στην εισαγωγή δύο (2) νομοθετικών διαδικασιών, μιας «μεγάλης» για τα θέματα
της αποκλειστικής αρμοδιότητας της Ολομέλειας της Βουλής και για όσα άλλα
νομοσχέδια (ή προτάσεις νόμων) έχουν πολιτικό ενδιαφέρον (ανεξάρτητα από το
αντικείμενό τους) και μίας «μικρής» για τα υπόλοιπα νομοσχέδια και τις προτά-
Κεφάλαιο 3: O Ρόλος της Βουλής και των Κομμάτων 73
σεις νόμων. Η τελική διατύπωση του άρθρου 72 επέτρεψε την ενίσχυση του νο-
μοθετικού έργου των Επιτροπών, ενώ διασφαλίζει παράλληλα τον πολιτικό ρόλο
της Ολομέλειας ως forum όπου διεξάγεται η πολιτική συζήτηση για κάθε νομο-
σχέδιο, ή πρόταση νόμου.
• Στην καθιέρωση νέων εγγυήσεων ως προς τη διαφάνεια της νομοθετικής διαδι-
κασίας, με τη θέσπιση χρονικών περιορισμών για την κατάθεση και συζήτηση
νομοσχεδίων, ή προτάσεων νόμων, κυρίως, όμως, τροπολογιών, ή προσθηκών
τόσο από τους Υπουργούς όσο και από τους Βουλευτές. Συναφείς είναι και οι
αυστηρότεροι περιορισμοί που τίθενται ως προς το περιεχόμενο και τη θεματολο-
γική συνάφεια των διατάξεων ενός νομοσχεδίου, ή πρότασης νόμου, όπως και
των τροπολογιών, ή προσθηκών που προτείνονται από την Κυβέρνηση, ή τη
Βουλή.
Η Νομοθετική Λειτουργία της Βουλής
Η έλεγχος του κυβερνητικού έργου και η νομοθετική λειτουργία είναι οι δύο (2)
σπουδαιότερες λειτουργίες της Βουλής, το νομοθετικό έργο της οποίας παράγεται α-
πό: α) την Ολομέλεια, β) το Τμήμα Διακοπής των Εργασιών της, και γ) τις Επιτροπές.
Η νομοθετική πρωτοβουλία ανήκει τόσο στη Βουλή και την Κυβέρνηση, ως συλλογι-
κά όργανα, όσο και στα μέλη τους (Βουλευτές και Υπουργούς) (Σύνταγμα, άρθρα 26,
παρ. 1, και άρθρο 73, παρ. 1). Οι διαδικασίες άσκησης των νομοθετικών αρμοδιοτή-
των της Βουλής διακρίνονται σε τρεις (3) κατηγορίες: α) την τακτική διαδικασία, β)
τις συνοπτικές διαδικασίες, και γ) τις ειδικές διαδικασίες.
Η τακτική διαδικασία εφαρμόζεται, κατ' αρχήν, σε όλα τα νομοσχέδια (που υποβάλ-
λονται από την Κυβέρνηση) και τις προτάσεις νόμων (που υποβάλλονται από Βουλευ-
τές), ενώ η διαδικασία ψήφισης των τυπικών νόμων περιλαμβάνει τρία (3) στάδια:
• Την υποβολή του νομοσχεδίου και της πρότασης νόμου στη Βουλή (νομοθετική
πρωτοβουλία).
• Την επεξεργασία τους από την αρμόδια Επιτροπή της Βουλής.
• Τη συζήτηση και την ψήφισή τους από τη Βουλή.
Γενικά περί ∆ιαρκών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών (Ορ-γάνωση, Σύνθεση – Σύσταση, Αρμοδιότητες, Λειτουργία)
Το γενικό πλαίσιο των προϋποθέσεων για τη σύσταση των Διαρκών Κοινοβουλευτι-
κών Επιτροπών καθορίζεται στο Σύνταγμα (άρθρο 68, παρ. 1). Στις αρχές κάθε τακτι-
κής συνόδου η Βουλή συνιστά από τα μέλη της έξι (6) Διαρκείς Κοινοβουλευτικές
Επιτροπές για να επεξεργάζονται τα νομοσχέδια και τις προτάσεις νόμων, που υπο-
74 Μέρος 2: Πολιτεία και Αθλητισμός
βάλλονται όπως ορίζει ο Κανονισμός της Βουλής (ΚτΒ). Οι αποφάσεις του Προέδρου
της Βουλής, με τις οποίες συνιστώνται και συγκροτούνται οι Επιτροπές, ανακοινώνο-
νται στη Βουλή και καταχωρούνται στα Πρακτικά (ΚτΒ, άρθρο 31, παρ. 6).
Κάθε μία από τις Διαρκείς Επιτροπές επεξεργάζεται και, με τους περιορισμούς του
άρθρου 72, παρ. 1, μπορεί να συζητά και να ψηφίζει νομοσχέδια και προτάσεις νόμων
αρμοδιότητας των εξής Υπουργείων:
1. Μορφωτικών Υποθέσεων (των Υπουργείων Εθνικής Παιδείας & Θρησκευμάτων,
Πολιτισμού και της ΓΓΑ)
2. Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων (των Υπουργείων Εξωτερικών, Ε-
θνικής Άμυνας, Μακεδονίας – Θράκης και Αιγαίου)
3. Οικονομικών Υποθέσεων (των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών
και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων)
4. Κοινωνικών Υποθέσεων (των Υπουργείων Υγείας & Πρόνοιας, Εργασίας & Κοι-
νωνικών Ασφαλίσεων και Μεταφορών & Επικοινωνιών)
5. Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης (των Υπουργείων Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης & Αποκέντρωσης, Δικαιοσύνης, Δημόσιας Τάξης, και Τύπου & Μέ-
σων Μαζικής Ενημέρωσης)
6. Παραγωγής και Εμπορίου (των Υπουργείων Γεωργίας, Ανάπτυξης και Εμπορικής
Ναυτιλίας).
Η συγκρότηση των Επιτροπών γίνεται με κριτήρια την κοινοβουλευτική δύναμη των
κομμάτων, των ομάδων και των ανεξάρτητων Βουλευτών (ΚτΒ, άρθρο 31, παρ. 3).
Κάθε Επιτροπή της Ολομέλειας της Βουλής αποτελείται από το ένα όγδοο (1/8) έως
το ένα έκτο (1/6) του συνολικού αριθμού των Βουλευτών. Κάθε Επιτροπή του Τμή-
ματος Διακοπής των Εργασιών αποτελείται από το ένα έβδομο (1/7) έως το ένα έκτο
(1/6) του συνολικού αριθμού των Βουλευτών κάθε σύνθεσης του Τμήματος αυτού.
Για να εξασφαλίζεται η κατ΄ αναλογία εκπροσώπηση όλων των Κοινοβουλευτικών
Ομάδων στις Επιτροπές, με απόφαση του Προέδρου της Βουλής, ο αριθμός των με-
λών κάθε Επιτροπής μπορεί να αυξομειώνεται.
Όταν τα μέλη των Επιτροπών - για οποιοδήποτε λόγο - απουσιάζουν, δεν αντικαθί-
στανται, αλλά αναπληρώνονται από άλλους Βουλευτές της ίδιας Κοινοβουλευτικής
Ομάδας. Η αντικατάσταση μέλους της Επιτροπής είναι δυνατή μόνον όταν παραιτεί-
ται από μέλος της Διαρκούς Επιτροπής. Τόσο η αντικατάσταση όσο και η αναπλήρω-
ση των μελών των Διαρκών Επιτροπών γίνεται με απόφαση του Προέδρου της Βου-
λής.
Οι εργασίες των Διαρκών Επιτροπών της Ολομέλειας της Βουλής διακόπτονται με
την κήρυξη της λήξης της Τακτικής Συνόδου, στην αρχή της οποίας συστάθηκαν και
Κεφάλαιο 3: O Ρόλος της Βουλής και των Κομμάτων 75
αρχίζουν εκ νέου από τη λήξη της λειτουργίας του Τμήματος Διακοπής των Εργασιών
της Βουλής έως τη σύσταση της αντίστοιχης Επιτροπής της νέας Τακτικής Συνόδου
(ΚτΒ, άρθρο 33, παρ. 1, 2, 3). Οι εργασίες των Διαρκών Επιτροπών της Ολομέλειας
της Βουλής, που διακόπηκαν με τη λήξη της Τακτικής Συνόδου, συνεχίζονται από το
σημείο που διακόπηκαν από τις αντίστοιχες Διαρκείς Επιτροπές του Τμήματος Διακο-
πής των Εργασιών της Βουλής.
Ο Πρόεδρος της Βουλής με απόφασή του καθορίζει τις ημέρες, τις ώρες και τις αί-
θουσες συνεδριάσεων των Επιτροπών. Επίσης, οι Επιτροπές συγκαλούνται σε συνε-
δρίαση όταν το ζητήσει η Κυβέρνηση (ΚτΒ, άρθρο 36, παρ. 5).
Η Επεξεργασία Νομοσχεδίων, ή Προτάσεων Νόμων από την Αρμόδια Επιτροπή της Βουλής
Το άρθρο 74, παρ. 2, εδ. α', β' του Συντάγματος επιτάσσει την παραπομπή κάθε νομο-
σχεδίου και πρότασης νόμου στην αρμόδια Διαρκή Επιτροπή της Βουλής για εξέταση
και επεξεργασία. Η συζήτησή τους αρχίζει μια εβδομάδα μετά την κατάθεσή τους.
Εξαίρεση αποτελούν οι περιπτώσεις που ο αρμόδιος Υπουργός έχει χαρακτηρίσει ως
επείγουσες, η συζήτηση των οποίων γίνεται αμέσως μετά την κατάθεσή τους. Κατά τα
λοιπά, η επεξεργασία τους ρυθμίζεται από τις αντίστοιχες διατάξεις (Σύνταγμα, άρθρο
76, παρ. 1, 2) του Κανονισμού της Βουλής.
Μετά την κατάθεσή τους, ανακοινώνονται από τον Πρόεδρο της Βουλής στην πρώτη
συνεδρίαση της Ολομέλειας και, ακολούθως, παραπέμπονται αμέσως για επεξεργασία
στην αρμόδια Διαρκή Επιτροπή. Τα νομοσχέδια και οι προτάσεις νόμων αρμοδιότη-
τας περισσότερων του ενός Υπουργείων, που υπάγονται σε διαφορετικές Διαρκείς
Επιτροπές, παραπέμπονται για επεξεργασία στη Διαρκή Επιτροπή που, κατά την κρί-
ση του Προέδρου της Βουλής, είναι αρμόδια για το κύριο αντικείμενό τους. Σε εξαι-
ρετικές περιπτώσεις, ο Πρόεδρος της Βουλής μπορεί να συγκαλέσει σε κοινή συνε-
δρίαση δύο (2) συναρμόδιες Επιτροπές, στην οποία προεδρεύει ο αρχαιότερος σε βου-
λευτική θητεία Πρόεδρός τους. Σε περίπτωση όπου ένα νομοσχέδιο, ή μια πρόταση
νόμου πρέπει να ψηφιστεί ταχύτερα - κατόπιν σύμφωνης γνώμης της Διάσκεψης των
Προέδρων - η παραπομπή είναι δυνατόν να γίνει από τον Πρόεδρο της Βουλής σε ο-
ποιαδήποτε Διαρκή Επιτροπή.
O Πρόεδρος της Βουλής μπορεί να παραπέμψει το νομοσχέδιο (ή την πρόταση νόμου)
για νομοτεχνική επεξεργασία στην Επιστημονική Υπηρεσία της (Σύνταγμα, άρθρο 65,
παρ. 5). Η παραπομπή αυτή γίνεται μετά από σχετική πρόταση της αρμόδιας Επιτρο-
πής (ή και ανεξάρτητα από τη διατύπωση τέτοιας πρότασης). Ο Πρόεδρος της Βουλής
μπορεί – κατά την παραπομπή νομοσχεδίου (ή πρότασης νόμου) στη Διαρκή Επιτρο-
πή – να θέσει προθεσμία για την υποβολή της έκθεσής της.
76 Μέρος 2: Πολιτεία και Αθλητισμός
Ο Πρόεδρος της αρμόδιας Επιτροπής – αφού προηγουμένως συμβουλευθεί τους Προ-
έδρους των Κοινοβουλευτικών Ομάδων – ορίζει τους εισηγητές της πλειοψηφίας και
της μειοψηφίας και συγκαλεί τα μέλη της Επιτροπής σε συνεδρίαση. Το έγγραφο της
πρόσκλησης των μελών πρέπει να ορίζει την ημερομηνία και την ώρα της συνεδρία-
σης, τα νομοσχέδια και τις προτάσεις νόμων που θα επεξεργαστεί η Επιτροπή, καθώς
και τα ονόματα των εισηγητών. Η πρόσκληση πρέπει να κοινοποιείται στα μέλη της
Επιτροπής τουλάχιστον τρεις (3) ημέρες πριν από την ημέρα της πρώτης συνεδρίασής
της. Κάθε Επιτροπή μπορεί στην ίδια συνεδρίαση να επεξεργαστεί περισσότερα από
ένα νομοσχέδια (ή προτάσεις νόμων).
Εκτός από τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, οι Διαρκείς Επιτροπές ασκούν και νομοθετι-
κό έργο, όπως αυτό προκύπτει από συνδυασμό διατάξεων του Συντάγματος (άρθρα
70, παρ. 2, και 72, παρ. 2). Για να καταλήξουν σε απόφαση, όταν ασκούν νομοθετικό
έργο, απαιτείται πλειοψηφία που δεν μπορεί να είναι μικρότερη από τα δύο πέμπτα
(2/5) του αριθμού των μελών της.
Νομοσχέδιο (ή πρόταση νόμου), που συζητείται και ψηφίζεται στην αρμόδια Διαρκή
Επιτροπή, εισάγεται σε μία συνεδρίαση της Ολομέλειας, συζητείται και ψηφίζεται
ενιαία επί της αρχής, επί των άρθρων, και στο σύνολό του. Νομοσχέδιο (ή πρόταση
νόμου), που έγινε δεκτή στην Επιτροπή με πλειοψηφία τουλάχιστον τεσσάρων πέ-
μπτων (4/5), συζητείται και ψηφίζεται στην Ολομέλεια.
Βουλευτές, που δε μετέχουν στην αρμόδια Διαρκή Επιτροπή, έχουν το δικαίωμα να
λάβουν το λόγο επί της αρχής για να υποστηρίξουν προτάσεις νόμων, σχετικές προ-
σθήκες, ή τροπολογίες που έχουν υποβάλει (Σύνταγμα, άρθρο 74, παρ. 5, εδ. ζ).
Οι Διαρκείς Επιτροπές μπορούν να καθορίζουν τον τρόπο διεξαγωγής των συζητήσε-
ών τους και να αποφασίσουν αν θα κληθούν για ακρόαση εξωκοινοβουλευτικά πρό-
σωπα. Ο συνολικός αριθμός των συνεδριάσεών τους καθορίζεται από τον Πρόεδρο
της Επιτροπής , μετά από προηγούμενη συνεννόηση με τον Πρόεδρο της Βουλής και
δε μπορεί να υπερβεί τις τέσσερις (4) πλήρεις συνεδριάσεις (ΚτΒ, άρθρο 90, παρ. 1).
Σε εντελώς εξαιρετικές περιπτώσεις (π.χ., αν το νομοσχέδιο είναι πολύ σημαντικό), η
Επιτροπή, με την έγκριση του Προέδρου της Βουλής, μπορεί να αυξήσει τον αριθμό
των συνεδριάσεων έως πέντε (5) συνολικά (ΚτΒ, άρθρο 90, παρ. 2).
Μετά την επεξεργασία του νομοσχεδίου (ή της πρότασης νόμου), η Διαρκής Επιτροπή
συντάσσει και υποβάλλει στη Βουλή έκθεση, που υπογράφεται από τον Πρόεδρο και
το Γραμματέα της και περιέχει:
• Τον αριθμό και τη διάρκεια των συνεδριάσεων μέσα στις οποίες έγινε η επεξερ-
γασία.
• Τα ονόματα των Βουλευτών που συμμετείχαν.
Κεφάλαιο 3: O Ρόλος της Βουλής και των Κομμάτων 77
• Την πρόταση της Επιτροπής για την αποδοχή / απόρριψη του νομοσχεδίου (ή της
πρότασης νόμου).
• Τις τροποποιήσεις που έγιναν δεκτές.
• Σε περίπτωση εκτεταμένων μεταβολών, το κείμενο του νομοσχεδίου (ή της πρό-
τασης νόμου), όπως διαμορφώθηκε από την Επιτροπή και έγινε δεκτό από τον
αρμόδιο Υπουργό (ΚτΒ, άρθρο 91, παρ. 6).
Η έκθεση της Επιτροπής διανέμεται στους Βουλευτές τουλάχιστον δύο (2) ημέρες
πριν από την πρώτη συνεδρίαση της Βουλής που έχει ορισθεί για τη συζήτηση του
νομοσχεδίου (ή της πρότασης νόμου).
Παραδείγματα του Έργου της ∆ιαρκούς Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων
Η Διαρκής Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής, με τη δυνατότητα που της
έχει δώσει ο συνταγματικός νομοθέτης να επεξεργάζεται τα νομοσχέδια και τις προ-
τάσεις νόμων που αφορούν στον αθλητισμό και να τα ψηφίζει, καθίσταται ο σημαντι-
κότερος άξονας λειτουργίας του αθλητισμού της χώρας. Αυτό συμβαίνει διότι οι νό-
μοι που ψηφίζονται αποτελούν όχι μόνο το πλαίσιο λειτουργίας, αλλά και την πυξίδα
της κατεύθυνσης των προσπαθειών όλων όσοι ασχολούνται με τις αθλητικές δραστη-
ριότητες κάθε μορφής και κάθε επιπέδου.
Για να γίνει περισσότερο κατανοητός ο ουσιαστικός ρόλος της στο σχεδιασμό και την
εν γένει πορεία του Ελληνικού αθλητισμού, παρατίθενται παραδείγματα χαρακτηρι-
στικών θεμάτων και νομοσχεδίων (ή προτάσεων νόμου) που συζητήθηκαν στην Ολο-
μέλειά της:
• Το νομοσχέδιο για τη οργάνωση των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004 (1998).
• Ο αθλητικός νόμος 2725 (1999).
• Η εφαρμογή του προγράμματος της Ολυμπιακής Παιδείας (2001).
• Η τροποποίηση του 2725 (2002).
• Το νομοσχέδιο για τη «Ρύθμιση Θεμάτων Αθλητισμού» (το οποίο περιλαμβάνει
σημαντικές διατάξεις που αφορούν στα ονομαστικά εισιτήρια, τα ηλεκτρονικά
συστήματα εποπτείας των αθλητικών χώρων, την απαγόρευση χορήγησης ομαδι-
κών εισιτηρίων (σύνδεσμοι, κατάργηση «θυρών»), την εφεξής κατάργηση του
άρθρου 44, κλπ.) (2005).
• Φαρμακοδιέγερση (2005).
78 Μέρος 2: Πολιτεία και Αθλητισμός
Κριτική
Στο θέμα της μεταβίβασης του νομοθετικού έργου από την Ολομέλεια στις Διαρκείς
Επιτροπές υπήρξαν αρκετές αντιρρήσεις, βασισμένες κυρίως στο επιχείρημα ότι: «…
με αυτό τον τρόπο παραβιάζεται η λαϊκή θέληση, αφού ο λαός ... δεν εξέλεξε τεχνο-
κράτες, αλλά πολιτικούς, από τους οποίους ζητά να έχουν μια γενικότερη εποπτεία»
(Βαρβιτσιώτης, 2000: 173). Οπωσδήποτε η συζήτηση και η ψήφιση νομοσχεδίων στις
Διαρκείς Επιτροπές είναι ένα μεγάλο άλμα στην κατεύθυνση του περιορισμού της πο-
λυνομίας και της επιτάχυνσης του νομοθετικού έργου, όχι, όμως, οπωσδήποτε και της
ποιότητας αυτού.
Οι Διαρκείς Κοινοβουλευτικές Επιτροπές, οι οποίες απέκτησαν το δικαίωμα - υπό
προϋποθέσεις - να ψηφίζουν νόμους (για το λόγο αυτό αποκαλούνται, πλέον, και νο-
μοθετούσες Διαρκείς Επιτροπές), αποτελούν την αιχμή του δόρατος της εκσυγχρονι-
στικής προσπάθειας της κοινοβουλευτικής λειτουργίας, η οποία επιχειρήθηκε με την
τελευταία αναθεώρηση (2001). Η παραπομπή σε αυτές νομοσχεδίων (ή προτάσεων
νόμων) γίνεται με απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων, με σύμφωνη γνώμη των
οποίων μπορεί νομοσχέδιο (ή πρόταση νόμου) να εισαχθεί για συζήτηση και ψήφιση
στην Ολομέλεια. (άρθρο 89, παρ. 3). Στην περίπτωση αυτή, το νομοσχέδιο (ή η πρό-
ταση νόμου) παραπέμπεται στη Διαρκή Επιτροπή μόνο για επεξεργασία και όχι προς
ψήφιση. Η μικρή απόκλιση των νομοσχεδίων (ή των προτάσεων νόμων), που ψηφίζο-
νται από την Ολομέλεια και το Τμήμα Διακοπής των Εργασιών, σε σχέση προς τις
αντίστοιχες αποφάσεις των Επιτροπών, καταδεικνύει το μέγεθος της συμβολής τους
στην άσκηση της τακτικής νομοθετικής λειτουργίας.
Αν και στη θεωρητική σύλληψη του κοινοβουλευτικού πολιτεύματος επικρατεί ο κυ-
ρίαρχος ρόλος της Βουλής ως νομοθετικού οργάνου έναντι όλων των συντεταγμένων
οργάνων του πολιτεύματος, η πραγματικότητα είναι διαφορετική. Η λειτουργία της
Βουλής τίθεται υπό δοκιμασία, ιδίως ως προς το νομοθετικό έργο, το οποίο παράγεται
με βάση προειλημμένες αποφάσεις της εκτελεστικής εξουσίας. Πολλές φορές, αυτές
προωθούνται κατά τρόπο συνοπτικό. Μολονότι η Βουλή διατηρεί, ακόμη, πρωταρχικό
ρόλο, καθώς παραμένει το Όργανο του Κράτους μέσω του οποίου εκφράζεται η λαϊκή
κυριαρχία, δεν αποτελεί πια κέντρο εξουσίας. Παρά την τελευταία αναθεώρηση
(2001) και την τυπική αναβάθμιση του ρόλου της, η Βουλή δεν μετεξελίχθηκε στο
χώρο όπου καθημερινά βιώνεται η Δημοκρατία, καθώς εξακολουθεί να παραμένει
ένας αρχαϊκός – εν πολλοίς – θεσμός με τελετουργικό χαρακτήρα.
Παρά την αντίθετη πρόθεση του συνταγματικού νομοθέτη, η εκτελεστική εξουσία
έγινε πιο ισχυρή και το σύστημα περισσότερο πρωθυπουργοκεντρικό, διότι έχει τη
δυνατότητα (διακριτική ευχέρεια) να: α) παραπέμπει σε ψήφιση νομοσχέδια – είτε στις
αντίστοιχες Διαρκείς Επιτροπές είτε στην Ολομέλεια – με κριτήριο τη σπουδαιότητα
του νομοσχεδίου και – εξ αυτού – την – ενδεχόμενη – ανάγκη καλύτερου ελέγχου της
Κεφάλαιο 3: O Ρόλος της Βουλής και των Κομμάτων 79
δικής της κυβερνητικής πλειοψηφίας και β) «αιφνιδιάζει» την Αντιπολίτευση (κατ’
επέκταση και την κοινωνία) καταθέτοντας τροπολογίες (ή ολόκληρα νομοσχέδια) την
«τελευταία» στιγμή, ακόμη και για εκείνα τα νομοσχέδια που έχουν συζητηθεί και
ψηφισθεί από τις Επιτροπές.
Δεν είναι, λοιπόν, η Βουλή που – κατά τεκμήριο – ελέγχει και κρίνει την Κυβέρνηση,
αλλά η Κυβέρνηση που μπορεί να προσδιορίσει απόλυτα τις θέσεις της Βουλής, πε-
ριορίζοντάς την σε ένα είδος εκτελεστικού οργάνου. Η Βουλή δεν είναι απόλυτος κύ-
ριος της εργασίας της και παραμένει όργανο «εξαρτημένο» από την εκάστοτε κυβερ-
νητική πλειοψηφία.
Συμπέρασματα
Παρά τη συνταγματική επιταγή συμμετοχής της Βουλής στη διακυβέρνηση της χώ-
ρας, αυτή δε συναποφασίζει πάντοτε και δε συγκυβερνά. Δεν έχει πάντοτε τη δυνατό-
τητα να επιλέγει μεταξύ πολλών δυνατοτήτων και λύσεων, που επιτυγχάνεται εφ’ ό-
σον κατέχει την πληροφόρηση και προετοιμάζει την υπό έγκριση απόφαση. Η πρακτι-
κή αποδεικνύει ότι καταλήγει να στερείται αυτών των δυνατοτήτων. Πολλές φορές,
«προκαταλαμβάνεται» από την Κυβέρνηση και αντί να ελέγχει, ελέγχεται. Η Βουλή
προκαταλαμβάνεται τόσο στο πεδίο του σχεδιασμού, όσο και στο πεδίο της νομοθετι-
κής διαδικασίας. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η αντιπολίτευση απομονώνεται και η υπο-
χρέωση πληροφόρησής της δεν υλοποιείται, με αποτέλεσμα Βουλή και Κυβέρνηση να
μην αλληλοσυμπληρώνονται.
Βιβλιογραφικές Αναφορές
Βαρβιτσιώτης, Ι. (2000). Η Ελλάδα μπροστά στο 2000, Εκδ. Σάκκουλα, Κομοτηνή.
Βολουδάκη, Ε. (1996). Σχεδίασμα για μια ευρεία και ριζική συνταγματική αναθεώρη-
ση, Εκδ. Σάκκουλα, Κομοτηνή.
Βουλή των Ελλήνων. (2001). Κανονισμός της Βουλής.
Βουλή των Ελλήνων, Πρακτικά συνεδριάσεων (ολομέλειας και επιτροπών).
Βουλή των Ελλήνων. (1975, 1986, 2001). Σύνταγμα της Ελλάδος.
Παπαδημητρίου, Γ. (1993). Ο Κανονισμός της Βουλής και ο Κανονισμός του Ευρω-
παϊκού Κοινοβουλίου, Αθήνα.
80 Μέρος 2: Πολιτεία και Αθλητισμός
Επιτροπές Αθλητισμού Κομμάτων
Μπεμπέτσος Γιώργος, MSc Ιδρυτικό Μέλος της ΕλλΕΔΑ
Εισαγωγή
Ο αθλητισμός αποτελεί μία κοινωνική δραστηριότητα με ισχυρή επιρροή σε μεγάλο
μέρος του πληθυσμού. Η θετική συμβολή του στην κοινωνία αναγνωρίζεται από το
Σύνταγμα της χώρας, το οποίο τον θέτει υπό την προστασία του Κράτους. Νόμοι και
Προεδρικά Διατάγματα προσδιορίζουν με λεπτομέρεια το θεσμικό πλαίσιο λειτουργί-
ας του αθλητισμού και τις υποχρεώσεις της Πολιτείας απέναντι σε όσους ασχολούνται
με αυτόν. Στη διαμόρφωση του πλαισίου αυτού, καθοριστικό ρόλο διαδραματίζουν –
δια των Αθλητικών τους Επιτροπών – τα πολιτικά κόμματα.
Τα μέλη των Επιτροπών Αθλητισμού των Κομμάτων συζητούν τα θέματα που απα-
σχολούν τον αθλητισμό, διαμορφώνουν απόψεις, και συγκροτούν προτάσεις προς τα
αρμόδια όργανα της πολιτείας. Πολλές φορές, οι προτάσεις αυτές γίνονται νόμοι του
κράτους. Για το λόγο αυτό, είναι απαραίτητο για το μελετητή της οργάνωσης του Ελ-
ληνικού αθλητισμού να γνωρίζει και να κατανοεί το έργο και το ρόλο των Επιτροπών
αυτών στην παραγωγή των αθλητικών τους θέσεων.
