Lamans s.a.

Lamans s.a.Management Services

3ης Σεπτεμβρίου 56 ∙ ΤΚ 104 33 ∙ Αθήνα

Τηλ.: 210 88.47.900 ∙ Φαξ: 210 82.14.150

Email: [email protected] ∙ www.lamans.gr


““Οι θαλασοκαλλιέργειες στηνΟι θαλασοκαλλιέργειες στην Στερεά ΕλλάδαΣτερεά Ελλάδα: : Προβλήματα και ΠροοπτικέςΠροβλήματα και Προοπτικές””

Καμένα ΒούρλαΚαμένα Βούρλα, , 21 Φεβρουαρίου21 Φεβρουαρίου 200 20088

__________________________________________________________________________________________________

Ιχθυοκαλλιέργειες, Χωροταξικό Σχέδιο και Σχέσεις με τη Ιχθυοκαλλιέργειες, Χωροταξικό Σχέδιο και Σχέσεις με τη Δημόσια ΔιοίκησηΔημόσια Διοίκηση

Νίκος ΑναγνόπουλοςΝίκος Αναγνόπουλος

Γενικός Διευθυντής Γενικός Διευθυντής Lamans S.A. – Lamans S.A. – Σύμβουλος ΣΕΘΣύμβουλος ΣΕΘ


Η ανάπτυξη του κλάδου συνέβαλε:Η ανάπτυξη του κλάδου συνέβαλε:στη διάθεση φρέσκου ψαριού – υψηλής ποιότητας, προσιτής τιμήςτην ανάπτυξη εγχώριας τεχνολογίας & τεχνογνωσίαςτη βελτίωση του εμπορικού ισοζυγίου της χώρας (70% περίπου των παραγόμενων προϊόντων υδατοκαλλιέργειας διακινείται στις αγορές του εξωτερικού) (Συμβολή στη βελτίωση της Εθνικής οικονομίας)

την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας που συμβάλλουν στην συγκράτηση πληθυσμού σε απομακρυσμένες & μειονεκτικές αναπτυξιακά περιοχές (Βελτίωση τοπικής οικονομίας, διατήρηση κοινωνικής συνοχής)

Ελλάδα &Υδατοκαλλιέργεια


Διάρθρωση παραγωγής Ελληνικής ιχθυοκαλλιέργειας

Πέστροφα3,57%

Σολωμός0,03%

Χέλι1,01%

Κυπρίνος0,18%Αλλα (Φαγκρί,

Μυτάκι κλπ)2,98%

Τσιπούρα56,41%

Λαβράκι35,82%


Μερίδια παραγωγής τσιπούρας-λαβρακιού (Στοιχεία FEAP 2006)

Άλλες5%

Ισπανία16%

Γαλλία4%

Ιταλία11%

Τουρκία17%

Ελλάδα47%


Κατανομή Μονάδων ιχθυοκαλλιέργειας Θαλ. Ειδών ανά Περιφέρεια

Στερεά Ελλάδα

Πελοπόνησος

Ν. Αιγαίο

Ηπειρος

Ιόνια νησιά

Δυτ. Ελλάδα

Αττική / Πειραιάς

Β. Αιγαίο

Κεντρ. Μακεδονίας

Κρήτη

Θεσσαλία

Αν. Μακεδονία

0 20 40 60 80 100Αριθμός Μονάδων (Βάσει Αδειών)

Στερεά Ελλάδα

Πελοπόνησος

Ν. Αιγαίο

Ηπειρος

Ι όνια νησιά

Δυτ. Ελλάδα

Αττική / Πειραιάς

Β. Αιγαίο

Κεντρ. Μακεδονίας

Κρήτη

Θεσσαλία

Αν. Μακεδονία


Αριθμός Μονάδων = 28

Εγκεκριμένη δυναμικότητα= 7.530 τον/έτος

Αριθμός Ιχθυογεννητικών Σταθμών = 7

Εγκεκριμένη δυναμικότητα= 30.700.000 ιχθύδια/έτος










Εγκεκριμένη δυναμικότητα= 1.480

τον/έτος Αριθμός Ιχθυογεννητικών Σταθμών = 1



Παραγωγή ιχθυοκαλλιέργειας

26,726,7% της % της ΠαραγωγήςΠαραγωγής(40% (40% του γόνου)του γόνου)


Ισχύουσα Νομοθεσία εγκατάστασης μονάδων υδατοκαλλιέργειας

Μέχρι σήμερα η εγκατάσταση των μονάδων θαλασσοκαλλιέργειας, λόγω έλλειψης εγκεκριμένων χωροταξικών ή ρυθμιστικών σχεδίων, αλλά και Π.Ο.Α.Υ., μέχρι σήμερα γινόταν εφαρμόζοντας την εκάστοτε ισχύουσα Νομοθεσία, για «σημειακή» χωροθέτηση, και ειδικότερα μετά από «προέγκριση χωροθέτησης» πριν από το Ν. 3010/2002 και την «προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση» της Προμελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, μετά την έκδοση του Νόμου αυτού.


Ισχύουσα Νομοθεσία εγκατάστασης μονάδων υδατοκαλλιέργειας

Συγκεκριμένα ισχύουν:

•το άρθρο 4 παράγραφος 6 του Ν.1650/1986 όπως συμπληρώθηκε αρχικά με το άρθρο 6 παρ. 2 του Ν.2242/1994 και στη συνέχεια με το άρθρο 18 του Ν.2732/1999 και το άρθρο 18 παρ. 4 του Ν.2742/1999 και όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 του Ν.3010/2002.

• το άρθρο 10 του Ν.2742/1999, το οποίο αντικατέστησε το άρθρο 24 του Ν.1650/1986.

• Τα Π.Δ. και οι Υπουργικές Αποφάσεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση των σχετικών διατάξεων του Ν.1650/1986, όπως αντικαταστάθηκαν και ισχύουν.


Πριν και μετά από την έκδοση του Ν.3010/2002

• Πριν την έκδοση του Ν.3010/2002 η εγκατάσταση των μονάδων θαλασσοκαλλιέργειας γίνονταν μετά από «προέγκριση χωροθέτησης».

• Μετά την έκδοση του Ν.3010/2002 η εγκατάσταση γίνεται μετά από «προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση» της Προμελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.


Προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση

Λαμβάνονται υπόψη:

Οι γενικές και ειδικές κατευθύνσεις της χωροταξικής πολιτικής, που προκύπτουν από εγκεκριμένα χωροταξικά, ρυθμιστικά και πολεοδομικά σχέδια ή άλλα σχέδια χρήσεων γης.

Η περιβαλλοντική ευαισθησία της περιοχής, που ενδέχεται να θιγεί από το έργο ή τη δραστηριότητα.

Τα χαρακτηριστικά των ενδεχόμενων σημαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων, όπως το μέγεθος, η πολυπλοκότητα, η ένταση και η έκτασή τους, ο διασυνοριακός χαρακτήρας τους, η διάρκεια, η συχνότητα και η αναστρεψιμότητά τους.

Τα οφέλη για την εθνική οικονομία, την εθνική ασφάλεια, τη δημόσια υγεία και την εξυπηρέτηση άλλων λόγων δημοσίου συμφέροντος.

Οι θετικές επιπτώσεις στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον σε μια ευρύτερη περιοχή από εκείνη που επηρεάζεται άμεσα από το έργο ή τη δραστηριότητα.


Προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση

Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίμηση και Αξιολόγηση δεν απαιτείται στις Π.Ο.Α.Υ. και στις περιπτώσεις που η χωροθέτηση προβλέπεται από Νόμο ή εγκεκριμένο χωροταξικό ή ρυθμιστικό σχέδιο.


Σοβαρό πρόβλημα χωροθέτησης μονάδων υδατοκαλλιέργειας

Μετά την απόφαση αριθ. 2489/2006 της Ολομέλειας του ΣτΕ και έχοντας υπόψη την έλλειψη, με ευθύνη της Διοίκησης, βασικών προϋποθέσεων του Νόμου για την χωροθέτηση μονάδων Ιχθυοκαλλιέργειας (έλλειψη χωροταξικών κλπ σχεδίων – έλλειψη Π.Ο.Α.Υ.) δημιουργείται σοβαρό πρόβλημα, για τις μονάδες Υδατοκαλλιέργειας αλλά και για την χωροθέτηση νέων μονάδων.


Αντιμετώπιση προβλήματος έλλειψης χωροταξικών και λοιπών σχετικών σχεδίων και Περιοχών Οργανωμένης

Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (Π.Ο.Α.Υ.)

• Μελέτη «Στρατηγικό πλαίσιο κατευθύνσεων για την ανάπτυξη των θαλάσσιων υδατοκαλλιεργειών στην Ελλάδα» από το ΥΠ.ΧΩ.Δ.Ε. (εγκρίθηκε από τα Υπουργεία ΠΕΧΩΔΕ και ΑΑΤ).

• Άρθρο 10 Ν.2742/1999. για τις περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων (Π.Ο.Α.Π.Δ).

• Απόφαση ΥΠΕΧΩΔΕ για καθορισμό δικαιολογητικών, διαδικασίας και προϋποθέσεων χωροθέτησης περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (Π.Ο.Α.Υ.) Αριθ. 17293/2002.

• Mελέτες για τη χωροθέτηση Π.Ο.Α.Υ. σε πολλές περιοχές της χώρας (συγχρηματοδοτήθηκαν από Κοινοτικούς και Εθνικούς Πόρους (Ε.Π.ΑΛ. ή Π.Ε.Π.).


Περιφερειακό Πλαίσιο Χ.Σ.Α.Α. Στερεάς Ελλάδας και Υδατοκαλλιέργειες

Με την υπ’ αριθμ. 26298/1.7.2003 Απόφαση του ΥΠΕΧΩΔΕ εγκρίθηκε το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.



Αναφέρονται τα εξής όσον αφορά τις υδατοκαλλιέργειες:

a) Όσον αφορά τις ιχθυοκαλλιέργειες έχουν ιδιαίτερη σημασία για το παρόν πλαίσιο. Οι ακτές της Στερεάς Ελλάδας και ιδίως αυτές του Μαλλιακού και Ευβοϊκού έχουν συγκριτικά πλεονεκτήματα που το διατηρεί ο χωροταξικός σχεδιασμός προωθώντας παράλληλα την αναδιάρθρωσή τους σε οργανωμένους υποδοχείς που δίδονται σε επόμενα κεφάλαια.

b) Ειδικότερα για τις ΠΟΑΠΔ Υδατοκαλλιεργειών / ΠΟΑΥ : Προτείνονται σε περιοχές, που εκτιμάται ότι διαθέτουν συγκριτικό πλεονέκτημα για την ανάπτυξή τους. Ο καθορισμός θέσεων για τα ΠΟΑΥ καθώς και τα προγραμματικά τους μεγέθη, θα καθοριστούν κατά την εκπόνηση των μελετών ΠΟΑΥ, ή ΓΠΣ ή ΣΧΟΟΑΠ λαμβάνοντας υπόψη, εκτός των κατευθύνσεων του ΠΠΧΣΑΑ, τις μελέτες του Υπ. Γεωργίας που εκπονούνται στα πλαίσια του Προγράμματος Αλιείας 2000-2006, καθώς και αυτές της Περιφέρειας


Πίνακας με τις κατ’ αρχήν ευρύτερες περιοχές για ΠΟΑΠΔ στις οποίες περιλαμβάνονται ΠΟΑΥ σε

επίπεδο Δήμων ΟΤΑ ΕΔΡΑ ΕΙΔΟΣ

Δ. Αιδηψού Λουτρά Αιδηψού Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Αταλάντης Αταλάντη Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Γαλαξιδίου Γαλαξίδιον Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Δεσφίνης Δεσφίνα Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Ευπαλίου Ευπάλιον Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Λαμιαίων Λαμία Γ-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Λιχάδος Λιχάδα Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Μώλου Μώλος Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Οπουντίων Μαρτίνο Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Ορχομενού Ορχομενός Γ-γενή / Υδατοκαλλιεργειών

Δ. Ταμιναίων Αλιβέριον Α-γενή / Υδατοκαλλιεργειών


Μελέτη ΕΚΘΕ (νυν ΕΛΚΕΘΕ)

Για λογαριασμό της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, το Νοέμβριο του 2000, εκπονήθηκε μελέτη από το Ε.Κ.Θ.Ε. (νυν ΕΛ.ΚΕ.Θ.Ε.) με τίτλο «Ανάπτυξη και Χωροθέτηση των ιχθυοκαλλιεργειών της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας» στην οποία, εξετάζοντας τόσο την υφιστάμενη κατάσταση περιβάλλοντος για την καταλληλότητα των υδάτων, όσο και της ύπαρξης υποστηρικτικών εγκαταστάσεων – υποδομών, που είναι ευνοϊκές για την ανάπτυξη των ιχθυοκαλλιεργειών, προτείνονται περιοχές για την ανάπτυξη των υδατοκαλλιεργειών.


Στρατηγικό πλαίσιο κατευθύνσεων για την ανάπτυξη των θαλάσσιων υδατοκαλλιεργειών στην Ελλάδα

Την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας αφορούν και τα προαναφερόμενα για τη μελέτη του «Στρατηγικού πλαισίου κατευθύνσεων για την ανάπτυξη των θαλάσσιων υδατοκαλλιεργειών στην Ελλάδα» και τις μελέτες για χωροθέτηση Π.Ο.Α.Υ., που συγχρηματοδοτήθηκαν από Κοινοτικούς πόρους (Ε.Π.ΑΛ. 2000 – 2006) για διάφορες περιοχές της χώρας μεταξύ των οποίων και για τις περιοχές του Βορείου και Νοτίου Ευβοϊκού Κόλπου και Μαλλιακού Κόλπου.



Από τα παραπάνω προκύπτει ότι, πέραν των ΚΑΤ’ ΑΡΧΗΝ ευρύτερων περιοχών για ΠΟΑΠΔ / ΠΟΑΥ που προβλέπει το Χωροταξικό Πλαίσιο της Στερεάς Ελλάδας, προτείνονται και άλλες περιοχές σε επίπεδο των εδαφικών ορίων των Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού στις οποίες μπορούν να χωροθετούνται μονάδες ιχθυοκαλλιέργειας (και ήδη από πολλών ετών λειτουργούν με επιτυχία και χωρίς περιβαλλοντικά προβλήματα).

Τέτοιες περιοχές είναι

• Δήμοι Διστύων Στυραίων, Μεσσαπίων (Εύβοια) • Δήμοι Λειβαδέων, Κορώνειας, Αντίκυρας (Βοιωτία) • Δήμοι Μαλεσίνας, Στυλίδας, Εχιναίων (Φθιώτιδα)


Η Υπηρεσία Χωροταξίας και Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας σε αιτήματα μετεγκαταστάσεων ή ιδρύσεων / επεκτάσεων μονάδων ιχθυοκαλλιέργειας δέχεται να εξετάσει αποκλειστικά και μόνο αιτήματα που εμπίπτουν στις κατ’ αρχήν περιοχές του Χωροταξικού Πλαισίου.

το ίδιο ρητά αναφέρει ότι «ο καθορισμός θέσεων ΠΟΑΥ θα καθοριστούν κατά την εκπόνηση μελετών ΠΟΑΥ… λαμβάνοντας υπόψη… τις μελέτες του Υπ. Γεωργίας που εκπονούνται στα πλαίσια του Ε.Π.ΑΛ. 2000-2006 καθώς και αυτές της Περιφέρειας», δηλαδή όπως αυτές που αναφέρθηκαν παραπάνω (Μελέτη ΕΛΚΕΘΕ και Μελέτη Στρατηγικού πλαισίου κατευθύνσεων για την ανάπτυξη των θαλάσσιων υδατοκαλλιεργειών στην Ελλάδα).

παρά το γεγονός ότι


Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΟΑΥ)

Το γεγονός ότι οι Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών δεν αποτελούν ακόμα εγκεκριμένα χωροταξικά ή ρυθμιστικά σχέδια.

Οφείλεται

• Σε λόγους που αφορούν στη μη θεσμοθέτηση τους ως ΠΟΑΥ.

• Σε λόγους που αφορούν τη μη σύσταση και λειτουργία φορέα διαχείρισης των εν λόγω περιοχών.


Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΟΑΥ)

Συνέπεια αυτής της τακτικής της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος και Χωροταξίας της Περιφέρειας είναι ότι:

Πολλές επιχειρήσεις του κλάδου αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται η επιχειρηματική τους δραστηριότητα.


Θεωρούμε ότι η αρνητική αντιμετώπιση των σχετικών αιτημάτων υδατοκαλλιεργητών από την ΠΕΧΩ είναι αντίθετη με το γράμμα και το πνεύμα του Χωροταξικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας.

• Να δοθούν οδηγίες προς την Περιφερειακή Υπηρεσία ώστε τα αιτήματα των επιχειρήσεων να εξετάζονται σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του εγκεκριμένου Χωροταξικού Σχεδιασμού, οι οποίες ευνοούν την ανάπτυξη του κλάδου των υδατοκαλλιεργειών στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας.

• Να λαμβάνονται ουσιαστικά υπόψη οι μελέτες που έχει ήδη εκπονήσει το ΥΠΑΑΤ (Βόρειος - Νότιος Ευβοϊκός και Μαλλιακός).

• Η περιφέρεια να επιμείνει προς το ΥΠΑΑΤ για την άμεση ανάθεση της αντίστοιχης μελέτης και για τον Κορινθιακό κόλπο.

Συνεπώς πρέπει


Σας ευχαριστώ

Lamans s.a.

Documents

Transcript of Lamans s.a.