Eesti 2035 strateegia seminar: Geopoliitiline vaade · •Venemaa huvi on taastada oma positsioon...

Eesti 2035 strateegia seminar:

Geopoliitiline vaadeRaivo VARE

Tallinnas 12.09.2018

Iga vaade on subjektiivne

Külgvaade

Ülaltvaade

Otsevaade

12.09.2018 Strateegia 2035 seminar/RV Geopoliitikast 2

Geopoliitika mõiste• Kreeka keelest: γῆ/gê „maa“(kahes tähenduses) + πολιτική/politikḗ „poliitika“

Mõistete konkurents: Ingliskeelne definitsioon –

1. Geopoliitika on uurimisviis geograafia (inim- ja füüsilise) mõjust poliitikale ja rahvusvahelistele suhetele. Viimaste suhtes on tegu uurimismeetodiga välispoliitika uurimiseks mõistmaks, seletamaks ja ennustamaks rahvusvahelist poliitilist käitumist. See käsitleb rahvusvaheliste toimijate vahelisi suhteid ja suhteid, mis on fokusseeritud regionaalsetel, ruumalastel või geograafilistel elementidel ja mis moodustavad geopoliitilise süsteemi

2. Alternatiiv: See on uurimismeetod hindamaks geograafiat, poliitikat, majandust, julgeolekut, ajalugu, ühiskonda ja tehnoloogiat loomaks sügavamat arusaamist rahvaste, rahvuste, regioonide ja kogu maailma toimimisest

3. Vene variant: Geopoliitika on poliitilise mõtte suund või kontseptsioon kontrollist territooriumi üle ning erinevate riikide ja riikidevaheliste ühenduste mõjusfääride jaotumisest ja ümberjaotamisest

• Wikipeedia (e.k.): Geopoliitika on poliitiline õpetus maailma mõtestamisest mõjusfääride ehk “suurruumide” mõistetes. Geopoliitika järgi määravad riigi välispoliitikat geograafiline asukoht, majandussidemed ja loodusvarad (topograafia, rahvastik, iseseisev majandusvõimekus jne). Geopoliitikas iga suurriigi esindajad peavad enda piiride naaberriike oma eluliste huvide alaks. Geopoliitikas on tähtsad riikide liidud. Lisanduv mõiste on geoökonoomika. Käesolev käsitus neist lähtubki.


https://et.wikipedia.org/wiki/Loodusvarad

https://et.wikipedia.org/wiki/Topograafia

https://et.wikipedia.org/wiki/Rahvastik

Senine maailmakord nagu Panagea


12.09.2018 5Strateegia 2035 seminar/RV Geopoliitikast

???

Maailma füüsiline disbalanss


Majanduslikud blokid kui alus tulevikusuhetele?


Riikide majandused mõni aeg tagasi


Venemaa

Hiina omal juhtkohal tagasi ja kasvab üha


Note: 2007 figures at current exchange rates

Source: Angus Maddison, IMF, Credit Suisse

12.09.2018 11Strateegia 2035 seminar/RV Geopoliitikast

2030 möödub Hiina majandusmahult USA-st



Maailma geopoliitilised ohukolded

12.09.2018 15

Geopolitics is the cornerstone

Strateegia 2035 seminar/RV GeopoliitikastИМЭМО 2011. Стратегический глобальный прогноз 2030

Mõned tõsiasjad 1 (USA)• USA domineerimine on vähenemas: sõjaline veel mitte, kuid majanduslik küll

• USA oli senise liberaalse maailmakorralduse peamine alussammas

• „Trumpi“ eeldus – kõik on konkurendid ja hetkel Ameerika võimsaim –> kuniks on veel üleolekut majanduslikult, püüda saavutada paremad positsioonid, mille hind on senise globaalse majanduskorralduse ümberformattimine

• Trumpi soov -> „America first“ sildi all taas sõjalise üleoleku suurendamine ja geopoliitiliste konkurentide tagasihoidmine („containment“), nagu on määratud tema julgeoleku ja kaitsedoktriinides. Kaasnev mõju majanduse ja tehnoloogia arengule läbi „sõjatööstuse efekti“

• Peamised konkurendid Hiina igas vallas ja Venemaa sõjalis-poliitilises vastasseisus. Isiklik lisand FBs – Euroopa olevat majanduslik vastane („foe“) – tõenäoliselt ajutine

• Selline poliitika võib kesta 6 aastat, aga containment ja relvastuse võidujooks kindlasti palju kauem, seda enam, et mõned liidrid võivad püsida kauem (Xi, Putin, Erdogan, Mohammad bin Salman, Kim) –> tugevate isikute vastuolude ja koostoime ennustamatus kasvab

• => meie kõige olulisem julgeoleku garantii vaatamata kõigele ka edaspidi

• => eeldab tarka poliitikat laveerimaks julgeolekugarantii vajaduse ja heaolu nimel tehtavate välispoliitiliste otsuste puhul


Mõned tõsiasjad 2 (Hiina)• Peamine väljakutsuja USA-le

• On huvitatud veel senisest kaubandusrezhiimist kuni 15 aastat

• Xi eeldus –Ameerika pikas perspektiivis peamine ja ainus võimsaim vastane–> kuna USA on veel majanduslikult üle, püüda esialgu töötada vastu senise rahvusvahelise kaubandusrezhiimi kaotamisele ja olla mõõdukalt konfliktis kaubandussõja korral, tugevdades samal ajal oma majanduslikke positsioone üle maailma

• XI soov -> kindlustada koheselt oma lähiperimeeter sõjaliselt, kasvatada oma mõju ja luua vajalik ühenduse taristu teiste regioonidega kui toormetarnijate ja sihtturgudega USA-st mööda minnes + luua 2050.aastaks maailma võimsaim armee, millega kaasneb ka suur mõju majanduse ja tehnoloogia arengule läbi „sõjatööstuse efekti“

• EL pole konkurent, Venemaa on ajutine partner globaalpoliitilises USA-vastasuses , kuid ebausaldusväärne noorempartner majanduses juba praegu tooraineallikana ning edaspidi ka sõjalis-poliitiliselt

• Eelseisval 15 aastal lisaks vastasseisud Lõuna- ja Kagu-Aasia võtmeriikidega nagu India, Indoneesia, Vietnam

• => Eestile ajutine liitlane vabakaubandusrezhiimis ja 16+1 formaadis eelkõige taristulises koostöös, samuti eksportsihtturuna, poliitiliselt vajalik partner ÜRO julgeolekunõukogu liikmena ja Venemaa seeniorpartnerina, kuid lähiajal kaugelejäävate huvidega eelkõige Aasias


What is China after?


Mõned tõsiasjad 3.1 (EL)• EL jätkab nõrgeneva globaalse konkurentsipositsiooniga majandusliku

suurvõimuna, kuid sõjalis-poliitilise „kääbusena“

• Eelduseks esialgu väheintensiivne vastasseis USAga kaubandus- ja julgeolekupoliitikas, mõõdukas föderaliseerumise tendents ja vastuseisu võimekus kasvavale immigratsioonisurvele Lähis-Idast ja Aafrikast. Vastasel korral lagunemine lähima 6-8 aasta jooksul kas mitmekiiruselisteks lõdvalt seotud riikide rühmitusteks või viib isegi osade riikide lahkumiseni

• Brexiti tulemusena UK eemaldumine Euroopast ja jätkuv nõrgenemine globaalsel tasandil

• Pariis-Berliini telje juhtiva rolli säilimine koos ClubMedi positsioonide mõnetise tugevnemisega ning Kesk- ja Ida-Euroopa osade riikide grupeerumiseni omaette rühmaks

• Püüe laiendada globaalse vabakaubanduse rezhiimi kokkulepete võrgustikku teiste majanduskeskustega ilma USA osaluseta (Jaapan, Korea, Mercosur, India jt.)

• Eelduslikult suurem majandus-poliitiline rõhuasetus edaspidi tehnoloogia arendamisele, sest oht selles vallas toimuvas võidujooksus maha jääda kasvab üha


Mõned tõsiasjad 3.2 (EL)• Sõjalises vallas ühiste jõudude loomine perimeetril immigratsiooni tõrjumise

missiooniks, mitte Eestit huvitavas territoriaalkaitselises tähenduses ning püüd jätkata NATOga koos USAga

• „Brüsseli“ õigemini Lääne-Euroopa eeldus – konkurentsipositsiooni nõrgenemisega võitlemiseks püüda jätkata senist maailmakorralduslikku perioodi niikaua kui võimalik + esimesel võimalusel Venemaa „taas kaasata“/“positiivselt hõlmata“ oma konkurentsipositsiooni tugevdamiseks ressursside allikana ja sihtturuna seismaks paremini vastu teiste majanduskeskuste konkurentsile + oma turu kaitse konkureerivate majanduskeskuste eest, sh. ka Hiina 16+1 formaadiga võitlemine ja Siiiditeeliigse „vohamise“ piiramine eelkõige Euroopas igasugu trikkidega

• Peamised konkurendid ja samas koostööpartnerid - USA igas vallas, Hiina majanduses ja Venemaa sõjalis-poliitilises mõttes

• => Jätkuvalt Eesti peamine turg ja peamine osalusvorm rahvusvahelises poliitikas, välja arvatud võimalikes vaidlustes NATO-ga seoses

• => Ilmselt sõnades ja üldjuhul tegudes suurim väärtuspõhisuse järgija rahvusvahelises poliitikas ja sellisena Eesti loomulik välispoliitiline sisupartner, kuid julgeolekupoliitiliselt ebakindel ja võib tuua meile kaasa ebamugavate valikute vajaduse seoses mõneti suhetes Washingtoniga, kuid kindlasti Venemaaga seoses12.09.2018 Strateegia 2035 seminar/RV Geopoliitikast 21

Mõned tõsiasjad 4.1 (Venemaa)• Venemaa traditsioonilised ajaloolised hirmud Lääne ees @

• Venemaa huvi on taastada oma positsioon globaalse toimijana või arbiterina, milleks üldine majanduslik võimekus on ebapiisav

• Ainukeseks alternatiiviks on sõjalise võimekuse ja suhteliselt agressiivse survestava välispoliitika kombinatsioon

• Kontinentaalimperiaalse arenguloo produktina käsitleb Venemaa globaalse mõjukuse hädavajaliku komponendina puhvertsoonide, territoriaalse kontrolli ja mõjusfääride olemasolu @@

• Oma peamise geopoliitilise vastasena käsitleb USAd ning on huvitatud tema, nagu ka NATO nõrgestamisest iga hinna eest

• Euroopat käsitletakse vajaliku partnerina majanduskoostöös ja tehnoloogilise moderniseerimise allikana, kuid võimalikult jagatuna @@@

• Hiinat käsitletakse loomuliku liitlasena USA vastu ja majanduskoostöö partnerina ning üha mõjukama globaalmängijana


Mõned tõsiasjad 4.2 (Venemaa)• Välispoliitika, nagu kogu majandus ja muu elu on allutatud traditsiooniliselt riigi

geopoliitilistele huvidele/ambitsioonidele ja Putini persoon siin ei loe

• Majanduse nõrkuse tingimustes globaalmängijana pingutamine eeldab sisepoliitiliselt mobilisatsioonilise poliitilise faktori kasutamist, mille hinnaks on tõenäoliselt edaspidigi poliitilise rezhiimi autokraatsus ja majandusmudeli riigikapitalistlik ning oligarhiline iseloom

• Geopoliitiline ambitsioon pole MITTE KUNAGI lahkunud Venemaa ükskõik millise valitsuse agendast ja alati prevaleerinud majanduse üle

• Majandust on käsitletud alati võimalusena eelkõige võimulähedaseks grupihuviliseks ekspluateerimiseks ning samas allutatud vahendina välispoliitiliste eesmärkide saavutamisel, sh. korruptiivseid mehhanisme kasutades

• Venemaa jääb toorme globaalseks suurtarnijaks ja on mõistetud seda kasutama ka oma mõjuvahendina sõltumata valitsusest (näide: lepe OPECIga või NordStream jt. gaasitorud)

• Elanikkonna lojaalsus globaalambitsioonile ületab muude kaalutluste mõju@@@@

• => Venemaa oli, on ja jääb Eesti peamiseks julgeolekuväljakutseks sõltumata rezhiimist, kuid perspektiivis võib kasvada tema roll taas majanduspartnerina


@ Venemaa mure lisaks ambitsioonile


In this zone lives over 50% of the population

@@ Venemaa välispoliitika kindralstaabilik mõtlemine


@@@Why Russia is interested in Europe?

• Sergey Karaganov, Chairman of the Council on Foreign and Defense Policy (CFDP), Dean of the School of the World Economy and International Affairs of the State University–Higher School of Economics, September, 2010:

way towards creation of Alliance of Europe in order to oppose 2 existing poles:

USA China

RussiaUkraine

Eurasian/Customs Union

Turkey12.09.2018 26Strateegia 2035 seminar/RV Geopoliitikast

@@@ After Ukraine – attempt to shift focus

USAChinaRussia

UkraineMoldovaGeorgia

EurasianUnion

Turkey

12.09.2018 27

BRICSRoW

Strateegia 2035 seminar/RV Geopoliitikast

@@@ Example: “Partnership for modernization”

Russia, Rostov summit 2010

EU vision: political modernization

(political freedom & human rights)

Russian vision:technical

modernization (know-how and

investments)


@@@@ Illustratiivsed iseloomustused


Eesti 2035 strateegia seminar: Geopoliitiline vaade · •Venemaa huvi on taastada oma positsioon...

Documents

Transcript of Eesti 2035 strateegia seminar: Geopoliitiline vaade · •Venemaa huvi on taastada oma positsioon...