Αναστολή αδείας της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ...

3
Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Από την 9 η Έκτακτη Συνεδρίαση του Δ.Σ του Συνδέσμου. Το Δ.Σ του Συνδέσμου, συνήλθε σήμερα Πέμπτη 2 Ιουνίου 2016 και ώρα 11.00 στα γραφεία του Συνδέσμου, ύστερα από την 769/1-06-16 πρόσκληση του Προέδρου του κ. Γεώργιου Πράττου που κοινοποιήθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη του. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, ήταν δέκα από τα δεκατέσσερα μέλη του. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Πράττος Γεώργιος, Γανωτής Κων/νος, Γαρυφάλλου Αναστάσιος, Κάλλης Στέφανος, Καλλές Νικόλαος, Μαλαμάτης Ευστάθιος, Νασιόπουλος Ευάγγελος, Παλληκάρης Δημήτριος, Τσαλούχας Θεόδωρος, Τριανταφύλλου Νικόλαος ΑΠΟΝΤΕΣ: Βαλαμούτης Κων/νος, Γιαννίτσης Κων/νος, Καλογιάννης Κων/νος, Παπαρούνας Χρήστος. Α Π Ο Φ Α Σ Η 36/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Αναστολή αδείας της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΤΙΡΥΠΑΝΣΗΣ - ANSY A.E.» για την μεταφορά και απόρριψη αποστειρωμένων ΕΑΑΜ, στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου. Ο Πρόεδρος, εισηγούμενος το θέμα, αναφέρει τα ακόλουθα: Οτι με την υπ’ αριθ. 1/2016 απόφαση του Δ.Σ του Συνδέσμου εγκρίθηκε το αίτημα της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΤΙΡΥΠΑΝΣΗΣ - ANSY A.E.», για την διάθεση των αποβλήτων της, με κωδικό ΕΚΑ Ευρωπαϊκού Καταλόγου Αποβλήτων 190203, από την Μονάδα Διαχείρισης ΕΑΥΜ που εδρεύει στη ΒΙ.ΠΕ Τρίπολης στο Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου. Μετά όμως από την καταγγελία που κατατέθηκε στην ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ της ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ, η τελευταία αμφισβητεί - μέσω του με αριθμό πρωτ.: 4991/31-05-2016 σχετικού εγγράφου της – την νομιμότητα της παραπάνω απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου. Σχετικά επισημαίνω ότι το Καταστατικό του ΣΥ.ΔΙ.Σ.Α. Ν. Μαγνησίας, όπως και η ισχύουσα για την λειτουργία του Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.) περιγράφουν ότι στον εν λόγω Χ.Υ.Τ.Α. διατίθενται αστικά στερεά απόβλητα (Α.Σ.Α.) προερχόμενα από τους Δήμους Βόλου, Αλμυρού, Ρήγα Φεραίου, Ζαγοράς-Μουρεσίου (εκτός Δ.Δ. Μουρεσίου) και του Δ.Δ. Μηλεών του Δήμου Νοτίου Πηλίου.Όμως, η παραπάνω αναφορά προέλευσης των αστικών στερεών αποβλήτων που διατίθενται στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου, δεν συνιστά ρήτρα νομικής απαγόρευσης διάθεσης αποβλήτων που προέρχονται από άλλες περιοχές (καθόσον, σε αυτή την περίπτωση θα χρησιμοποιούσε εκφράσεις των νομικών διατάξεων που προδιαγράφουν την σχετική απαγόρευση, «αποκλειστικά και μόνο», «υποχρεωτικά», «απαγορεύεται ρητά» κλπ.), αλλά περιγράφει ή έστω προδιαγράφει (στη βάση χωροταξικών κριτηρίων του υφιστάμενου περιφερειακού σχεδιασμού διαχείρισης αποβλήτων) την συνήθη προέλευση των διατιθέμενων αποβλήτων. Η άποψη αυτή, επιβεβαιώνεται πλήρως από την απουσία αντίστοιχων απαγορευτικών ρητρών ή αναφορών αποκλειστικότητας στην διάθεση αποβλήτων των υφιστάμενων Χ.Υ.Τ.Α. στην ισχύουσα περιβαλλοντική νομοθεσία.Στο πλαίσιο αυτό, δεν τίθεται ζήτημα γενικής νομικής απαγόρευσης διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων που δεν προέρχονται από Δήμους που συμμετέχουν στον ΣΥ.ΔΙ.Σ.Α. Ν. Μαγνησίας στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου, αλλά ανάγκης ουσιαστικής εξέτασης τυχόν σχετικών αιτημάτων, με βάση τα χαρακτηριστικά κάθε συγκεκριμένης περίπτωσης. Ο Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου δέχεται τον συγκεκριμένο κωδικό αποβλήτων ΕΑΑΜ (190203). 1

Transcript of Αναστολή αδείας της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ...

Page 1: Αναστολή αδείας της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΤΙΡΥΠΑΝΣΗΣ - ANSY A.E.» για την μεταφορά και απόρριψη αποστειρωμένων

Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Από την 9η Έκτακτη Συνεδρίαση του Δ.Σ του Συνδέσμου. Το Δ.Σ του Συνδέσμου, συνήλθε σήμερα Πέμπτη 2 Ιουνίου 2016 και ώρα

11.00 στα γραφεία του Συνδέσμου, ύστερα από την 769/1-06-16 πρόσκληση τουΠροέδρου του κ. Γεώργιου Πράττου που κοινοποιήθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα σεόλα τα μέλη του.

Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, ήταν δέκα από τα δεκατέσσερα μέλη του. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Πράττος Γεώργιος, Γανωτής Κων/νος, Γαρυφάλλου Αναστάσιος,Κάλλης Στέφανος, Καλλές Νικόλαος, Μαλαμάτης Ευστάθιος, ΝασιόπουλοςΕυάγγελος, Παλληκάρης Δημήτριος, Τσαλούχας Θεόδωρος, ΤριανταφύλλουΝικόλαοςΑΠΟΝΤΕΣ: Βαλαμούτης Κων/νος, Γιαννίτσης Κων/νος, Καλογιάννης Κων/νος,Παπαρούνας Χρήστος.

Α Π Ο Φ Α Σ Η 36/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Αναστολή αδείας της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΤΙΡΥΠΑΝΣΗΣ -

ANSY A.E.» για την μεταφορά και απόρριψη αποστειρωμένων ΕΑΑΜ, στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου.

Ο Πρόεδρος, εισηγούμενος το θέμα, αναφέρει τα ακόλουθα:

Οτι με την υπ’ αριθ. 1/2016 απόφαση του Δ.Σ του Συνδέσμου εγκρίθηκε το αίτηματης εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΤΙΡΥΠΑΝΣΗΣ - ANSY A.E.», για την διάθεση τωναποβλήτων της, με κωδικό ΕΚΑ Ευρωπαϊκού Καταλόγου Αποβλήτων 190203, απότην Μονάδα Διαχείρισης ΕΑΥΜ που εδρεύει στη ΒΙ.ΠΕ Τρίπολης στο Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ.Βόλου.

Μετά όμως από την καταγγελία που κατατέθηκε στην ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ της ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ, ητελευταία αμφισβητεί - μέσω του με αριθμό πρωτ.: 4991/31-05-2016 σχετικούεγγράφου της – την νομιμότητα της παραπάνω απόφασης του ΔιοικητικούΣυμβουλίου του Συνδέσμου.

Σχετικά επισημαίνω ότι το Καταστατικό του ΣΥ.ΔΙ.Σ.Α. Ν. Μαγνησίας, όπως καιη ισχύουσα για την λειτουργία του Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου Απόφαση ΈγκρισηςΠεριβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.) περιγράφουν ότι στον εν λόγω Χ.Υ.Τ.Α.διατίθενται αστικά στερεά απόβλητα (Α.Σ.Α.) προερχόμενα από τους Δήμους Βόλου,Αλμυρού, Ρήγα Φεραίου, Ζαγοράς-Μουρεσίου (εκτός Δ.Δ. Μουρεσίου) και του Δ.Δ.Μηλεών του Δήμου Νοτίου Πηλίου.Όμως, η παραπάνω αναφορά προέλευσης τωναστικών στερεών αποβλήτων που διατίθενται στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου, δεν συνιστάρήτρα νομικής απαγόρευσης διάθεσης αποβλήτων που προέρχονται από άλλεςπεριοχές (καθόσον, σε αυτή την περίπτωση θα χρησιμοποιούσε εκφράσεις τωννομικών διατάξεων που προδιαγράφουν την σχετική απαγόρευση, «αποκλειστικά καιμόνο», «υποχρεωτικά», «απαγορεύεται ρητά» κλπ.), αλλά περιγράφει ή έστωπροδιαγράφει (στη βάση χωροταξικών κριτηρίων του υφιστάμενου περιφερειακούσχεδιασμού διαχείρισης αποβλήτων) την συνήθη προέλευση των διατιθέμενωναποβλήτων. Η άποψη αυτή, επιβεβαιώνεται πλήρως από την απουσία αντίστοιχωναπαγορευτικών ρητρών ή αναφορών αποκλειστικότητας στην διάθεση αποβλήτωντων υφιστάμενων Χ.Υ.Τ.Α. στην ισχύουσα περιβαλλοντική νομοθεσία.Στο πλαίσιοαυτό, δεν τίθεται ζήτημα γενικής νομικής απαγόρευσης διάθεσης αστικών στερεώναποβλήτων που δεν προέρχονται από Δήμους που συμμετέχουν στον ΣΥ.ΔΙ.Σ.Α. Ν.Μαγνησίας στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου, αλλά ανάγκης ουσιαστικής εξέτασης τυχόνσχετικών αιτημάτων, με βάση τα χαρακτηριστικά κάθε συγκεκριμένης περίπτωσης.

Ο Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου δέχεται τον συγκεκριμένο κωδικό αποβλήτων ΕΑΑΜ(190203).

1

ΑΔΑ: 7ΨΘΥΟΕΘ0-4ΨΝ
Page 2: Αναστολή αδείας της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΤΙΡΥΠΑΝΣΗΣ - ANSY A.E.» για την μεταφορά και απόρριψη αποστειρωμένων

Σχετικά, επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τις προβλέψεις της ισχύουσαςπεριβαλλοντικής νομοθεσίας (Κ.Υ.Α. οικ. 146163 (Παράρτημα 1, παρ. 4.3.3) «ΤαΕΑΑΜ τα οποία έχουν υποστεί επεξεργασία σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσαςείναι απόβλητα που προσομοιάζουν με τα οικιακά και διατίθενται σε Χ.Υ.Τ.Α.σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις για την διάθεση στερεών αποβλήτων».Τασυγκεκριμένα απόβλητα - που παράγονται, κατόπιν επεξεργασίας στην μονάδααποστείρωσης επικίνδυνων αποβλήτων υγειονομικών μονάδων της ANSY A.E.,συνιστούν μη επικίνδυνα πλέον απόβλητα που προσομοιάζουν με τα οικιακά,σύμφωνα με της προβλέψεις της ίδιας νομοθεσίας (Κ.Υ.Α. οικ. 146163 (Παράρτημα1, παρ. 4.3.3) – δεν απαγορεύεται να διατίθενται από ιδιώτες σε Χ.Υ.Τ.Α. γενικά(σύμφωνα με τις προβλέψεις της ισχύουσας νομοθεσίας (Κ.Υ.Α. Η.Π.50910/2727/2003), ούτε στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου ειδικότερα, ελλείψει σχετικώναπαγορευτικών προβλέψεων στην ισχύουσα για την λειτουργία του Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ.Βόλου Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.) Ο κωδικός των συγκεκριμένων αποβλήτων (190203) αναφέρεται ρητά στην με μεαριθμ. 1/2016 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΣΥ.ΔΙ.Σ.Α. Ν. Μαγνησίας,με την οποία εγκρίθηκε η σχετική Αίτηση της ANΣΥ A.E. για την διάθεση των εν λόγω

Αποβλήτων στο Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου. Η παραλαβή των εν λόγω αποβλήτων της ANSY A.E. γίνεται σύμφωνα με τις

προβλέψεις της ισχύουσας νομοθεσίας, για απόβλητα με τον συγκεκριμένο κωδικό(ΚΥΑ οικ.146163 (Παράρτημα Ι, παρ. 4.3.3).

Τα απόβλητα είναι συσκευασμένα σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ίδιαςνομοθεσίας. Κάθε φορτίο συνοδεύεται από δελτίο αποστολής και δελτίο επιτυχούςαποστείρωσης.

Η τυχόν μη τήρηση των προβλέψεων της ισχύουσας νομοθεσίας, για απόβληταμε τον συγκεκριμένο κωδικό (ΚΥΑ οικ.146163 (Παράρτημα Ι, παρ. 4.3.3), εκ μέρουςτης ANSY A.E. αποτελεί ρητό λόγο για την απαγόρευση διάθεσής τους στον Χ.Υ.Τ.Α.Π.Σ. Βόλου και εν γένει για την ανάκληση της απόφασης έγκρισης διάθεσης αυτών,σύμφωνα με τις προβλέψεις της σχετικής , με αριθμό 1/2016, Απόφαση τουΔιοικητικού Συμβουλίου του ΣΥ.ΔΙ.Σ.Α. N. Μαγνησίας. Ο ΣΥ.ΔΙ.Σ.Α. Ν. Μαγνησίαςέχει διενεργήσει δειγματοληψίες και μακροσκοπικούς ελέγχους στα διατιθέμενα απότην ANSY A.E. απόβλητα στον Χ.Υ.Τ.Α. Π.Σ. Βόλου.Στο σύνολό τους, τααποτελέσματα των πραγματοποιηθεισών δειγματοληψιών – που έγιναν μέσωδιαπιστευμένου εργαστηρίου – τεκμηριώνουν την απουσία θετικών στελεχών στηνκουγκουλάση σταφυλόκοκκων (αντιπροσωπευτικός δείκτης παθογόνων σενοσοκομειακά απόβλητα- αρνητικά δείγματα).

Στο πλαίσιο αυτό και ανεξάρτητα από την βασιμότητα της άποψης τηςπαραπάνω Υπηρεσίας για το συγκεκριμένο ζήτημα (την οποία κατ΄αρχήναμφισβητούμε), κρίνω σκόπιμο, μέχρι να εξεταστεί λεπτομερώς το θέμα πουπροέκυψε, από νομική και διοικητική άποψη, να ανασταλεί η άδεια διάθεσηςαποβλήτων της ANSY A.E. στον ΧΥΤΑ ΠΣ Βόλου.

Υπενθυμίζω ότι η σχετική έγκριση εναπόθεσης αποβλήτων είναι αορίστουχρόνου και ελεύθερα ανακλητή, κατά την απόλυτη κρίση των αρμοδίων οργάνων τουΣυνδέσμου.

Προτείνω λοιπόν, μέχρι την διαλεύκανση του θέματος που προέκυψε, ναανασταλεί η άδεια διάθεσης αποβλήτων της ANSY A.E. στον ΧΥΤΑ ΠΣ Βόλου. Το Δ.Σ. του Συνδέσμου μετά από διαλογική συζήτηση

Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α

Την αναστολή της άδειας διάθεσης αποβλήτων της ANSY A.E. , με κωδικόΕΚΑ Ευρωπαϊκού Καταλόγου Αποβλήτων 190203 (προαναμεμιγμένα απόβλητα πουαποτελούνται μόνο από μη επικίνδυνα απόβλητα), από την Μονάδα ΔιαχείρισηςΕΑΥΜ, που εδρεύει στη ΒΙ.ΠΕ Τρίπολης στον ΧΥΤΑ ΠΣ Βόλου, μέχρι την πλήρηδιευκρίνιση του ζητήματος της τυπικής και διαδικαστικής νομιμότητας της με αριθμό

2

ΑΔΑ: 7ΨΘΥΟΕΘ0-4ΨΝ
Page 3: Αναστολή αδείας της εταιρείας «ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΤΙΡΥΠΑΝΣΗΣ - ANSY A.E.» για την μεταφορά και απόρριψη αποστειρωμένων

1/2016 Απόφασης του Δ.Σ. του Συνδέσμου.Και αναθέτει τις παραπέρα ενέργειες στον κ. Πρόεδρο. Η Απόφαση αυτή πήρε τον αριθμό 36/2016.Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Βόλος 2 Ιουνίου 2016

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΡΑΤΤΟΣ

3

ΑΔΑ: 7ΨΘΥΟΕΘ0-4ΨΝ