ΝΟΜΟΣ 3855 2010

10
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΠΕ∆ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Άρθρο 1 Σκοπός Με τις διατάξεις του παρόντος νόµου εναρµονίζεται η ελληνική νοµοθεσία µε την Οδηγία 2006/32/ΕΚ του Ευ- ρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 5ης Α- πριλίου 2006 «για την ενεργειακή απόδοση κατά την τε- λική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κα- τάργηση της Οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του Συµβουλίου» (ΕΕ L 114/64), που αποσκοπεί στην οικονοµικά αποτελεσµατι- κή βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση ενέργειας και στην ανάπτυξη αγοράς ενεργεια- κών υπηρεσιών. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού: α) καθορίζονται εθνικοί στόχοι εξοικονόµησης ενέρ- γειας, θεσπίζεται το απαραίτητο θεσµικό και νοµικό πλαίσιο και προβλέπονται τα αντίστοιχα χρηµατοοικονο- µικά µέσα για την επίτευξη των στόχων αυτών, παρέχο- νται τα κατάλληλα κίνητρα και προβλέπονται οι αναγκαί- οι µηχανισµοί ενεργειακής απόδοσης για την άρση των φραγµών και των ατελειών της αγοράς που παρεµποδί- ζουν την αποδοτική τελική χρήση της ενέργειας και β) δηµιουργούνται οι συνθήκες για την ανάπτυξη και την προώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και άλλων µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στον τελικό καταναλωτή. Άρθρο 2 Πεδίο εφαρµογής 1. Ο παρών νόµος εφαρµόζεται: α) στους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών και άλλων µέτρων βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης, στους διανο- µείς ενέργειας, στους διαχειριστές δικτύων διανοµής και στις επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειας, β) στους τελικούς καταναλωτές, σύµφωνα µε τον ορι- σµό του άρθρου 3, γ) στις ένοπλες δυνάµεις, στο µέτρο που η εφαρµογή του παρόντος νόµου δεν αντίκειται στη φύση και στον κύριο στόχο των δραστηριοτήτων τους, όπως ιδίως στις κτιριακές υποδοµές και στα οχήµατα µεταφοράς του πο- λιτικού προσωπικού τους. Από το πεδίο εφαρµογής του παρόντος νόµου εξαιρούνται τα υλικά που χρησιµοποι- ούνται αποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς, καθώς και οι κτιριακές υποδοµές συγκεκριµένου προορισµού που απαιτούν εδική κατασκευή (π.χ. στρατιωτικά κατα- φύγια, αποθήκες πυροµαχικών κ.ά.). 2. Για τον προσδιορισµό και τον έλεγχο του ενδεικτι- κού στόχου σύµφωνα µε τα άρθρα 4 και 5, στην έννοια του τελικού καταναλωτή δεν περιλαµβάνονται οι επιχει- ρήσεις που δραστηριοποιούνται στις κατηγορίες που πε- ριλαµβάνονται στο Παράρτηµα Ι της Η.Π.54409/2632/ 27.12.2004 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερι- κών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµίας και Οικονοµικών, Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωρο- ταξίας και ∆ηµοσίων Έργων (ΦΕΚ 1931 Β΄), που εκδόθη- κε σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ «σχετικά µε τη θέσπιση συστήµατος εµπο- ρίας δικαιωµάτων εκποµπής αερίων θερµοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της Οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συµβουλίου», του Συµβουλίου της 13ης Ο- κτωβρίου 2003. Άρθρο 3 Ορισµοί Για την εφαρµογή του παρόντος νόµου, οι ακόλουθοι ορισµοί έχουν την εξής έννοια: ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρωτ. Από τα επίσηµα Πρακτικά της ΡΜΓ΄, 15 Ιουνίου 2010, Αριθ. Συνεδρίασης της Ολοµέλειας της Βουλής, στην οποία ∆ιεκπ. ψηφίστηκε το παρακάτω σχέδιο νόµου: Μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση, ενεργειακές υπηρεσίες και άλλες διατάξεις

description

ΝΟΜΟΣ ΥΠ.ΑΡΙΘ. 3855 (ΦΕΚ 95Α 23.06.2010) Μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση, ενεργειακές υπηρεσίες και άλλες διατάξεις.

Transcript of ΝΟΜΟΣ 3855 2010

Page 1: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΠΕ∆ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1Σκοπός

Με τις διατάξεις του παρόντος νόµου εναρµονίζεται ηελληνική νοµοθεσία µε την Οδηγία 2006/32/ΕΚ του Ευ-ρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 5ης Α-πριλίου 2006 «για την ενεργειακή απόδοση κατά την τε-λική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κα-τάργηση της Οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του Συµβουλίου» (ΕΕ L114/64), που αποσκοπεί στην οικονοµικά αποτελεσµατι-κή βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελικήχρήση ενέργειας και στην ανάπτυξη αγοράς ενεργεια-κών υπηρεσιών. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού:

α) καθορίζονται εθνικοί στόχοι εξοικονόµησης ενέρ-γειας, θεσπίζεται το απαραίτητο θεσµικό και νοµικόπλαίσιο και προβλέπονται τα αντίστοιχα χρηµατοοικονο-µικά µέσα για την επίτευξη των στόχων αυτών, παρέχο-νται τα κατάλληλα κίνητρα και προβλέπονται οι αναγκαί-οι µηχανισµοί ενεργειακής απόδοσης για την άρση τωνφραγµών και των ατελειών της αγοράς που παρεµποδί-ζουν την αποδοτική τελική χρήση της ενέργειας και

β) δηµιουργούνται οι συνθήκες για την ανάπτυξη καιτην προώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών καιάλλων µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσηςστον τελικό καταναλωτή.

Άρθρο 2Πεδίο εφαρµογής

1. Ο παρών νόµος εφαρµόζεται:α) στους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών και άλλων

µέτρων βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης, στους διανο-

µείς ενέργειας, στους διαχειριστές δικτύων διανοµής καιστις επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειας,

β) στους τελικούς καταναλωτές, σύµφωνα µε τον ορι-σµό του άρθρου 3,

γ) στις ένοπλες δυνάµεις, στο µέτρο που η εφαρµογήτου παρόντος νόµου δεν αντίκειται στη φύση και στονκύριο στόχο των δραστηριοτήτων τους, όπως ιδίως στιςκτιριακές υποδοµές και στα οχήµατα µεταφοράς του πο-λιτικού προσωπικού τους. Από το πεδίο εφαρµογής τουπαρόντος νόµου εξαιρούνται τα υλικά που χρησιµοποι-ούνται αποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς, καθώςκαι οι κτιριακές υποδοµές συγκεκριµένου προορισµούπου απαιτούν εδική κατασκευή (π.χ. στρατιωτικά κατα-φύγια, αποθήκες πυροµαχικών κ.ά.).

2. Για τον προσδιορισµό και τον έλεγχο του ενδεικτι-κού στόχου σύµφωνα µε τα άρθρα 4 και 5, στην έννοιατου τελικού καταναλωτή δεν περιλαµβάνονται οι επιχει-ρήσεις που δραστηριοποιούνται στις κατηγορίες που πε-ριλαµβάνονται στο Παράρτηµα Ι της Η.Π.54409/2632/27.12.2004 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερι-κών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµίαςκαι Οικονοµικών, Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωρο-ταξίας και ∆ηµοσίων Έργων (ΦΕΚ 1931 Β΄), που εκδόθη-κε σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της Οδηγίας2003/87/ΕΚ «σχετικά µε τη θέσπιση συστήµατος εµπο-ρίας δικαιωµάτων εκποµπής αερίων θερµοκηπίου εντόςτης Κοινότητας και την τροποποίηση της Οδηγίας96/61/ΕΚ του Συµβουλίου», του Συµβουλίου της 13ης Ο-κτωβρίου 2003.

Άρθρο 3Ορισµοί

Για την εφαρµογή του παρόντος νόµου, οι ακόλουθοιορισµοί έχουν την εξής έννοια:

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

Πρωτ. Από τα επίσηµα Πρακτικά της ΡΜΓ΄, 15 Ιουνίου 2010,Αριθ. Συνεδρίασης της Ολοµέλειας της Βουλής, στην οποία

∆ιεκπ. ψηφίστηκε το παρακάτω σχέδιο νόµου:

Μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση,ενεργειακές υπηρεσίες και άλλες διατάξεις

Page 2: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

α) «Ενέργεια»: Κάθε µορφή εµπορικώς διαθέσιµης ε-νέργειας, όπως η ηλεκτρική ενέργεια, το φυσικό αέριο(συµπεριλαµβανοµένου του υγροποιηµένου φυσικού αε-ρίου), το υγραέριο, κάθε καύσιµο που χρησιµοποιείταιγια θέρµανση και ψύξη (συµπεριλαµβανοµένης της τηλε-θέρµανσης και της τηλεψύξης), ο άνθρακας, ο λιγνίτης,η τύρφη, τα καύσιµα κίνησης (εξαιρουµένων των καυσί-µων των αεροσκαφών και των πλοίων) και η βιοµάζα ό-πως ορίζεται στην περίπτωση 8 του άρθρου 2 τουν. 3468/2006 (ΦΕΚ 129 Α΄).

β) «Ενεργειακή απόδοση»: Ο λόγος της εκροής επιδό-σεων, υπηρεσιών, αγαθών ή ενέργειας προς την εισροήενέργειας.

γ) «Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης»: Η βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση λόγωτεχνολογικών, οικονοµικών ή και αλλαγών στη συµπερι-φορά των τελικών καταναλωτών.

δ) «Εξοικονόµηση ενέργειας»: Η ποσότητα της εξοι-κονοµούµενης ενέργειας, η οποία προσδιορίζεται µε τηµέτρηση ή και τον κατ’ εκτίµηση υπολογισµό της κατανά-λωσης πριν και µετά την υλοποίηση ενός ή περισσότε-ρων µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, µεταυτόχρονη εξασφάλιση της σταθερότητας των εξωτε-ρικών συνθηκών που επηρεάζουν την ενεργειακή κατα-νάλωση.

ε) «Ενεργειακή υπηρεσία»: Το φυσικό όφελος, χρησι-µότητα ή πλεονέκτηµα που προκύπτει από το συνδυα-σµό ενέργειας µε ενεργειακά αποδοτική τεχνολογία ήκαι δράση, η οποία δύναται να περιλαµβάνει την εγκατά-σταση, λειτουργία, συντήρηση και τον έλεγχο που απαι-τούνται για την παροχή της υπηρεσίας αυτής βάση συµ-βάσεως. Η εν λόγω υπηρεσία, υπό κανονικές συνθήκες,οδηγεί αποδεδειγµένα σε επαληθεύσιµη (µε µέτρηση ήεκτίµηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ή και ε-ξοικονόµηση πρωτογενούς ενέργειας.

στ) «Μηχανισµοί βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης»:Τα µέσα που χρησιµοποιούνται από το ∆ηµόσιο ή τον ευ-ρύτερο δηµόσιο τοµέα για τη δηµιουργία υποστηρικτικούπλαισίου ή κινήτρων για τους συντελεστές της αγοράς,προκειµένου να παρέχουν και να αγοράζουν ενεργεια-κές υπηρεσίες και άλλα µέτρα βελτίωσης ενεργειακής α-πόδοσης.

ζ) «Προγράµµατα βελτίωσης της ενεργειακής απόδο-σης»: Οι δραστηριότητες που εστιάζονται σε οµάδες τε-λικών καταναλωτών και στοχεύουν σε επαληθεύσιµη (µεµέτρηση ή εκτίµηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδο-σης.

η) «Μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης»: Οιδράσεις που κατά κανόνα οδηγούν σε επαληθεύσιµη (µεµέτρηση ή εκτίµηση) βελτίωση της ενεργειακής απόδο-σης.

θ) «Επιχείρηση Ενεργειακών Υπηρεσιών» (ΕΕΥ): Τοφυσικό ή νοµικό πρόσωπο, που παρέχει ενεργειακές υ-πηρεσίες ή και άλλα µέτρα βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης στις εγκαταστάσεις ή τα κτίρια του τελικούκαταναλωτή, αναλαµβάνοντας επιχειρηµατικό και οικο-νοµικό κίνδυνο. Το οικονοµικό αντάλλαγµα για την παρε-χόµενη υπηρεσία βασίζεται, εν όλω ή εν µέρει, στην επί-τευξη της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης καιστην τήρηση των λοιπών συµβατικών όρων ενεργειακήςαπόδοσης.

ι) «Σύµβαση ενεργειακής απόδοσης» (ΣΕΑ): Η συµφω-νία που καταρτίζεται εγγράφως µεταξύ του δικαιούχουκαι του παρόχου ενεργειακής υπηρεσίας (κατά κανόνα

ΕΕΥ), µε αντικείµενο την εφαρµογή µέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης και σύµφωνα µε την οποία τοοικονοµικό αντάλλαγµα του παρόχου για την πραγµατο-ποιούµενη επένδυση συναρτάται από το µεταξύ αυτώνσυµβατικά οριζόµενο επίπεδο βελτίωσης της ενεργεια-κής απόδοσης.

ια) «Χρηµατοδότηση από Τρίτους»: Η συµφωνία, στηνοποία συµµετέχει Τρίτος, επιπλέον του προµηθευτή ε-νέργειας και του δικαιούχου, ο οποίος χρηµατοδοτεί τοµέτρο βελτίωσης της ενεργειακής υπηρεσίας και για τοσκοπό αυτό χρεώνει ποσό ισοδύναµο προς µέρος της ε-ξοικονόµησης ενέργειας που επιτυγχάνεται µέσω τουµέτρου αυτού. Ο εν λόγω Τρίτος µπορεί να είναι ή όχι ηΕΕΥ.

ιβ) «Ενεργειακός έλεγχος»: Η συστηµατική διαδικασίααπό την οποία προκύπτει επαρκής γνώση του υφιστάµε-νου συνόλου χαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλω-σης ενός κτιρίου ή µιας οµάδας κτιρίων, µιας βιοµηχανι-κής δραστηριότητας ή και εγκατάστασης, καθώς και ι-διωτικών και δηµόσιων υπηρεσιών. Με τον ενεργειακό έ-λεγχο εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οι οι-κονοµικά αποτελεσµατικές δυνατότητες εξοικονόµησηςενέργειας και συντάσσεται σχετική έκθεση αποτελεσµά-των.

ιγ) «Χρηµατοοικονοµικά µέσα για την εξοικονόµηση ε-νέργειας»: Τα χρηµατοοικονοµικά µέσα, όπως ταµεία, ε-πιδοτήσεις, φορολογικές ελαφρύνσεις, δάνεια, Χρηµα-τοδότηση από Τρίτους, συµβάσεις ενεργειακής απόδο-σης, συµβάσεις εγγυηµένης εξοικονόµησης ενέργειαςκαι άλλες συναφείς συµβάσεις, τα οποία διατίθενταιστην αγορά από δηµόσιους ή ιδιωτικούς φορείς για τηµερική ή την πλήρη κάλυψη του αρχικού κόστους υλο-ποίησης των µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδο-σης.

ιδ) «Τελικός καταναλωτής»: Το ∆ηµόσιο και ο ευρύτε-ρος δηµόσιος τοµέας και κάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωποπου καταναλώνει ενέργεια για δική του τελική χρήση καιστον οποίο παρέχονται ενεργειακές υπηρεσίες.

ιε) «∆ιανοµέας ενέργειας»: Το φυσικό ή νοµικό πρό-σωπο που είναι υπεύθυνο για τη µεταφορά ενέργειας, µεσκοπό τη διάθεσή της σε τελικούς καταναλωτές καισταθµούς διανοµής, που πωλούν ενέργεια σε τελικούςκαταναλωτές. ∆ιανοµείς ενέργειας δεν θεωρούνται οιδιαχειριστές δικτύων διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας καιφυσικού αερίου της περ. ιστ΄ του παρόντος άρθρου.

ιστ) «∆ιαχειριστής δικτύου διανοµής»: Το φυσικό ή νο-µικό πρόσωπο, που είναι υπεύθυνο για την εκµετάλλευ-ση, τη διασφάλιση της συντήρησης και εφόσον απαιτεί-ται, για την ανάπτυξη του δικτύου διανοµής ηλεκτρικήςενέργειας ή φυσικού αερίου σε µια συγκεκριµένη περιο-χή και κατά περίπτωση, των διασυνδέσεών του µε άλλαδίκτυα και για τη διασφάλιση της µακροχρόνιας δυνατό-τητας του δικτύου να ανταποκρίνεται σε εύλογη ζήτησηηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου.

ιζ) «Επιχείρηση λιανικής πώλησης ενέργειας»: Το φυ-σικό ή νοµικό πρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούςκαταναλωτές.

ιη) «Μικροδιανοµέας, µικρός διαχειριστής δικτύων δια-νοµής και µικρή επιχείρηση λιανικής πώλησης»: Το φυσι-κό ή νοµικό πρόσωπο που διανέµει ή πωλεί ενέργεια σετελικούς καταναλωτές λιγότερη από το ισοδύναµο των75 γιγαβατωρών (GWh) ενέργειας ετησίως ή απασχολείλιγότερο από δέκα άτοµα ή του οποίου ο ετήσιος κύκλοςεργασιών ή ο ετήσιος ισολογισµός δεν υπερβαίνει τα

2

Page 3: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

2.000.000 ευρώ.ιθ) «Λευκά πιστοποιητικά»: πιστοποιητικά τα οποία εκ-

δίδονται από ανεξάρτητους πιστοποιηµένους φορείςπου πιστοποιούν και επιβεβαιώνουν την εξοικονόµηση ε-νέργειας που προκύπτει ως αποτέλεσµα εφαρµογής µέ-τρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΜΕΣΑ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 4Γενικός στόχος

1. Για την περίοδο µέχρι το τέλος του έτους 2016 θε-σπίζεται εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόµησης ε-νέργειας, σε ποσοστό 9% της µέσης ετήσιας τελικής ε-νεργειακής κατανάλωσης αναφοράς. Ο εθνικός ενδεικτι-κός στόχος εξοικονόµησης ενέργειας, ο οποίος αποτυ-πώνεται στα Σχέδια ∆ράσης Ενεργειακής Απόδοσης τουάρθρου 6, επιτυγχάνεται µε τη βοήθεια ενεργειακών υ-πηρεσιών και άλλων µέτρων βελτίωσης της ενεργειακήςαπόδοσης και υπολογίζεται σύµφωνα µε τη µεθοδολογίακαι τις διατάξεις του άρθρου 5. Για τον υπολογισµό τηςεξοικονόµησης ενέργειας σε εθνικό επίπεδο, σε σχέσηµε τον εθνικό ενδεικτικό στόχο εξοικονόµησης ενέργει-ας, λαµβάνονται υπόψη µετρήσεις από 1ης Ιανουαρίου2008.

2. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέρ-γειας και Κλιµατικής Αλλαγής καθορίζονται:

α) το ενεργειακό περιεχόµενο των καυσίµων για τελι-κή χρήση,

β) ο τρόπος και η διαδικασία για τη µέτρηση και την ε-παλήθευση της εξοικονόµησης ενέργειας, καθώς και η ε-ξειδίκευση της µεθοδολογίας µέτρησης και επαλήθευ-σης της εξοικονοµούµενης ενέργειας,

γ) ενδεικτικός κατάλογος επιλέξιµων µέτρων βελτίω-σης της ενεργειακής απόδοσης.

Άρθρο 5Μεθοδολογία υπολογισµού του εθνικού ενδεικτικού

στόχου εξοικονόµησης ενέργειας

1. Για τον υπολογισµό του εθνικού ενδεικτικού στόχουορίζεται µέση ετήσια τελική ενεργειακή κατανάλωση α-ναφοράς, η οποία προκύπτει από το µέσο όρο της ετή-σιας εγχώριας τελικής ενεργειακής κατανάλωσης κατάτην πενταετία 2001-2005 και αφορά τους καταναλωτέςπου εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του παρόντος νό-µου. Η µέση ετήσια τελική ενεργειακή κατανάλωση ανα-φοράς ισούται µε το ποσό ενέργειας που διανεµήθηκε ήπωλήθηκε στους τελικούς καταναλωτές κατά την ανωτέ-ρω πενταετία, χωρίς προσαρµογή για βαθµοηµέρες,διαρθρωτικές αλλαγές ή µεταβολές παραγωγής.

2. Ο εθνικός ενδεικτικός στόχος εξοικονόµησης ενέρ-γειας εκφράζει την προκύπτουσα απόλυτη ποσότητα ε-νέργειας προς εξοικονόµηση σε γιγαβατώρες (GWh), υ-πολογίζεται άπαξ και παραµένει σταθερός ως το τέλοςτου 2016. Ο εθνικός αυτός ενδεικτικός στόχος, θα είναιτο αποτέλεσµα της ετήσιας εξοικονόµησης ενέργειαςπου επιτυγχάνεται σωρευτικά κατά τη χρονική περίοδοπου ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 4, µέσω τηςπροσφοράς ενεργειακών υπηρεσιών και άλλων µέτρωνβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.

3. Για τον υπολογισµό της ετήσιας εξοικονόµησης ε-

νέργειας κατά τη χρονική περίοδο που ορίζεται στην πα-ράγραφο 1 του άρθρου 4, µπορεί να λαµβάνεται υπόψη ηεξοικονόµηση ενέργειας που έχει προκύψει κατά την πε-ρίοδο ενός συγκεκριµένου έτους µετά την έναρξη ι-σχύος του παρόντος νόµου, η οποία είναι αποτέλεσµατης εφαρµογής µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής από-δοσης που έχουν ληφθεί σε προηγούµενο έτος, αλλά ό-χι πριν από το 1995 και η οποία παρουσιάζει διάρκεια. Σεορισµένες περιπτώσεις, όταν το δικαιολογούν οι περι-στάσεις, µπορούν να λαµβάνονται υπόψη µέτρα που έ-χουν δροµολογηθεί πριν από το 1995, αλλά όχι πριν απότο 1991. Τα µέτρα τεχνολογικής φύσεως πρέπει είτε ναεπικαιροποιούνται ώστε να λαµβάνονται υπόψη οι τε-χνολογικές εξελίξεις, είτε να προσαρµόζονται µετά απόσυγκριτική αξιολόγηση µε αντίστοιχα τεχνολογικά µέ-τρα.

4. Η εξοικονόµηση ενέργειας που επιτυγχάνεται πρέ-πει να είναι επαληθεύσιµη και µετρήσιµη ή εναλλακτικάνα υπολογίζεται βάσει εκτιµήσεων, σύµφωνα µε τα ορι-ζόµενα στο προηγούµενο άρθρο.

Άρθρο 6Σχέδια ∆ράσης Ενεργειακής Απόδοσης – Κίνητρα

και άλλα µέτρα για τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης

1. Για την επίτευξη του εθνικού ενδεικτικού στόχουπου περιγράφεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 4 λαµ-βάνονται οικονοµικώς εφικτά, εύλογα και αποδοτικά µέ-τρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, στο πλαίσιουλοποίησης Σχεδίων ∆ράσης Ενεργειακής Απόδοσης(Σ∆ΕΑ).

Στα Σ∆ΕΑ περιγράφονται τα µέτρα ενεργειακής από-δοσης που σχεδιάζονται για την επίτευξη του εθνικούενδεικτικού στόχου, για την παροχή ενηµέρωσης και συµ-βουλών, καθώς και οι δράσεις που αναδεικνύουν τον υπο-δειγµατικό ρόλο του δηµόσιου τοµέα κατά το άρθρο 8.

Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος Ε-νέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και των καθ’ ύλην αρ-µόδιων Υπουργών, η οποία δηµοσιεύεται στην Εφηµερί-δα της Κυβερνήσεως, εγκρίνονται τα Σ∆ΕΑ τα οποία υ-ποβάλλονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

2. Με το πρώτο Σ∆ΕΑ καθορίζεται ο εθνικός ενδεικτι-κός στόχος, καθώς και ενδιάµεσος εθνικός ενδεικτικόςστόχος εξοικονόµησης ενέργειας µέχρι το 2010. Στοπρώτο Σ∆ΕΑ εµπεριέχεται επίσης επισκόπηση της εθνι-κής στρατηγικής για την επίτευξη του ενδιάµεσου καιτου γενικού στόχου.

3. Το δεύτερο και τρίτο Σ∆ΕΑ υποβάλλονται στην Ευ-ρωπαϊκή Επιτροπή το αργότερο έως τις 30 Ιουνίου 2011και έως τις 30 Ιουνίου 2014 αντιστοίχως. Τα Σ∆ΕΑ βασί-ζονται στα διαθέσιµα κάθε φορά στοιχεία, συµπληρωµέ-να µε εκτιµήσεις και περιλαµβάνουν:

α) ενδελεχή ανάλυση και αξιολόγηση του προηγούµε-νου Σ∆ΕΑ,

β) τελικά αποτελέσµατα σχετικά µε την επίτευξη τωνστόχων εξοικονόµησης ενέργειας, που ορίζονται στιςπαραγράφους 1 και 2 του άρθρου 4,

γ) σχέδια για επιπρόσθετα µέτρα και τις προβλεπόµε-νες συνέπειές τους, τα οποία εξετάζουν οποιαδήποτε υ-φιστάµενη ή αναµενόµενη απόκλιση από το στόχο και

δ) τη χρήση εναρµονισµένων δεικτών ενεργειακής α-πόδοσης και επιδόσεων αναφοράς, τόσο για την αποτί-µηση των µέτρων που ελήφθησαν στο παρελθόν όσο και

3

Page 4: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

για τις εκτιµώµενες επιπτώσεις των µέτρων που σχεδιά-ζονται για το µέλλον, όπως αυτοί διαµορφώνονται κάθεφορά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας Αντα-γωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιµατικής Αλλαγής, θεσπίζονται χρηµατοοι-κονοµικά µέσα ή και άλλα κίνητρα για τη βελτίωση της ε-νεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση, καθώς καιεν γένει για την ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υπη-ρεσιών. Η απόφαση αυτή, πριν την υπογραφή και τη θέσητης σε ισχύ, κοινοποιείται προς έγκριση στην ΕυρωπαϊκήΕπιτροπή σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 3του άρθρου 108 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Με όµοια απόφαση χορηγούνται ενισχύσεις ήσσονοςσηµασίας σύµφωνα µε τις διατάξεις του ΑπαλλακτικούΚανονισµού (ΕΚ) 1998/2006 (EE L 379/5) για τη βελτίω-ση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήση καιτην ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών καικαθορίζεται το περιεχόµενο των ενισχύσεων, η διαδικα-σία, τα όργανα και οι προϋποθέσεις καταβολής τους, κα-θώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 7Ευθύνη επίβλεψης του εθνικού ενδεικτικού στόχου

και των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης

1. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιµα-τικής Αλλαγής έχει το γενικό έλεγχο και την αρµοδιότη-τα επίβλεψης της υλοποίησης των ενεργειών για την ε-πίτευξη του εθνικού ενδεικτικού στόχου εξοικονόµησηςενέργειας, µέσω της παροχής ενεργειακών υπηρεσιώνκαι άλλων µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδο-σης, για τα οποία εκπονεί σχετική έκθεση αποτελεσµά-των. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµα-τικής Αλλαγής, έχει επίσης τη διοικητική, διαχειριστικήκαι εκτελεστική αρµοδιότητα της εφαρµογής των απαι-τήσεων ενεργειακής απόδοσης των άρθρων 6 και 8.

2. Για το έργο που περιγράφεται στην προηγούµενηπαράγραφο και για την τεχνική και επιστηµονική υποστή-ριξή του, το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιµατικής Αλλαγής επιτρέπεται να συνάπτει προγραµ-µατικές συµβάσεις για τις οποίες ισχύουν οι διατάξειςτων παραγράφων 2α και 3 του άρθρου 225 του ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α΄), µε το κέντρο Ανανεώσιµων Πηγώνκαι Εξοικονόµησης Ενέργειας (ΚΑΠΕ). Η υποστήριξη εκµέρους του ΚΑΠΕ, ιδίως µέσω της εκπόνησης µελετών,σχεδίων δράσης και εθνικών εκθέσεων, αφορά στην εκ-πλήρωση των εθνικών υποχρεώσεων που απορρέουν α-πό τον παρόντα νόµο και εν γένει από την εθνική και ευ-ρωπαϊκή νοµοθεσία που σχετίζεται µε ζητήµατα ενερ-γειακής αποδοτικότητας των κτιρίων, εξοικονόµησης ε-νέργειας, ανανεώσιµων πηγών ενέργειας και συµπαρα-γωγής.

Άρθρο 8Ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση στο

∆ηµόσιο και ευρύτερο δηµόσιο τοµέα

1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Α-ποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης, Οικονο-µίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής ρυθµίζονται οιόροι και οι προϋποθέσεις για τη σταδιακή εφαρµογή συ-στήµατος ενεργειακής διαχείρισης σε όλους τους οργα-

νισµούς του ∆ηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα,ώστε να επιτυγχάνεται συστηµατική και συνεχής βελτίω-ση της ενεργειακής απόδοσης. Οι αρχές, απαιτήσεις καικατευθυντήριες οδηγίες του συστήµατος ενεργειακήςδιαχείρισης καθορίζονται βάσει αντίστοιχου ∆ιεθνούς ήΕυρωπαϊκού Προτύπου (ΕΝ 16001), όπως αυτά κάθε φο-ρά επικαιροποιούνται.

Με όµοια απόφαση θεσπίζονται µέτρα βελτίωσης καιτίθενται οι ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσηςγια τις προµήθειες του ∆ηµοσίου και των φορέων τουευρύτερου δηµόσιου τοµέα, και χρησιµοποιώντας, κατάπερίπτωση, τη µεθοδολογία ελαχιστοποίησης του κό-στους κύκλου ζωής των προµηθευόµενων ειδών ή συνα-φείς µεθόδους, ώστε να διασφαλίζεται η οικονοµική α-ποτελεσµατικότητά του. Οι ανωτέρω απαιτήσεις αφο-ρούν τουλάχιστον:

α) στην αγορά νέου εξοπλισµού µε αποδοτική κατανά-λωση ενέργειας σε όλες τις καταστάσεις λειτουργίας,καθώς και στην κατάσταση αναµονής,

β) στην αντικατάσταση ή αναβάθµιση υφιστάµενου ε-ξοπλισµού, κατά τα οριζόµενα στο στοιχείο α΄.

Με την απόφαση αυτή ρυθµίζονται επίσης οι προϋπο-θέσεις και η διαδικασία για την αντικατάσταση ή αναβάθ-µιση µη ενεργειακά αποδοτικού εξοπλισµού σε λειτουρ-γία και η προληπτική συντήρηση υφιστάµενου ηλεκτρο-µηχανολογικού εξοπλισµού.

Οι αντίστοιχες προµήθειες εξοπλισµού που δεν συµ-φωνούν µε τις προδιαγραφές και τα πρότυπα που εξειδι-κεύονται µε την ανωτέρω απόφαση δεν θεωρούνται δη-µόσια δαπάνη, δεν εκκαθαρίζονται και δεν ενταλµατο-ποιούνται από τις αρµόδιες Υπηρεσίες ∆ηµοσιονοµικούΕλέγχου.

2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Α-ποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης, Οικονο-µίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής καθορίζονταιµέτρα µείωσης της ενεργειακής κατανάλωσης των κτι-ρίων του ∆ηµοσίου και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα,καθώς και των δικτύων ηλεκτροφωτισµού δηµόσιων κοι-νόχρηστων χώρων. Ειδικότερα, ρυθµίζονται οι απαιτή-σεις ενεργειακής απόδοσης κατά την αγορά, εκµίσθωσηή ανέγερση κτιρίων ή τµηµάτων τους, η υποχρεωτικήχρήση φυσικού αερίου, εφόσον υπάρχει διαθεσιµότηταδικτύου, η υποχρεωτική σταδιακή εγκατάσταση κεντρι-κών θερµικών ηλιακών συστηµάτων ή άλλων τεχνολο-γιών ανανεώσιµων πηγών ενέργειας και η εγκατάστασησυστηµάτων διαχείρισης ενέργειας, καθώς και η χρήσηενεργειακά αποδοτικών συστηµάτων φωτισµού. Οµοίωςρυθµίζονται οι απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης των δι-κτύων ηλεκτροφωτισµού δηµόσιων κοινόχρηστων χώ-ρων µε τη χρήση ενεργειακά αποδοτικών συστηµάτωντηλεδιαχείρισης φωτισµού.

3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Α-ποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης, Οικονο-µίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής θεσπίζεται Κα-νονισµός προµηθειών για τα οχήµατα όλων των κατηγο-ριών του ∆ηµοσίου και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα.Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και Υποδοµών, Μετα-φορών και ∆ικτύων καταρτίζεται κατάλογος προδιαγρα-φών ενεργειακώς αποδοτικών οχηµάτων, χρησιµοποιώ-ντας, κατά περίπτωση, τη µεθοδολογία ελαχιστοποίησηςτου κόστους κύκλου ζωής ή συναφείς µεθόδους για να

4

Page 5: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

διασφαλίζεται η οικονοµική αποτελεσµατικότητά του.Με όµοια απόφαση ρυθµίζονται:α) η ποσόστωση καθαρών οχηµάτων, όπως ηλεκτρικά,

υβριδικά, φυσικού αερίου, βιοκαυσίµου, υδρογόνου στιςδηµόσιες υπηρεσίες και οργανισµούς,

β) η διαδικασία αντικατάστασης των παλαιών µεσαίωνκαι βαρέων οχηµάτων του ∆ηµοσίου και ευρύτερου δη-µόσιου τοµέα δηµοσίας χρήσης άνω των 3,5 τόνων και η-λικίας άνω της δεκαετίας ή µετατροπής των κινητήρωντους σε κινητήρες φυσικού αερίου,

γ) η διαδικασία προµήθειας οχηµάτων µε βάση την ετι-κέτα οικονοµίας καυσίµου, ως κριτήριο επιλογής,

δ) οι όροι και τα κριτήρια εφαρµογής εκπαιδευτικώνπρογραµµάτων για την προώθηση των αρχών της οικο-νοµικής οικολογικής και ασφαλούς οδήγησης προς τουςοδηγούς των οχηµάτων που χρησιµοποιούνται από τουςοργανισµούς του ∆ηµοσίου και ευρύτερου δηµόσιου το-µέα.

4. Το ∆ηµόσιο και οι φορείς του ευρύτερου δηµόσιουτοµέα υποχρεούνται στην ανταλλαγή πληροφοριών µε-ταξύ τους σχετικά µε τις βέλτιστες πρακτικές που εφαρ-µόζουν για τη βελτίωση της ενεργειακής τους απόδο-σης. Προς το σκοπό αυτόν, το Υπουργείο Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής συγκεντρώνειτις ανωτέρω πληροφορίες από τους αρµόδιους φορείςκαι συνεργάζεται µε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την α-νταλλαγή και διάδοση των πληροφοριών αυτών.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟ∆ΟΣΗΣΚΑΤΑ ΤΗΝ ΤΕΛΙΚΗ ΧΡΗΣΗ

Άρθρο 9Υποχρεώσεις των διανοµέων ενέργειας,

διαχειριστών δικτύων διανοµής και επιχειρήσεωνλιανικής πώλησης ενέργειας

1. Οι διανοµείς ενέργειας, οι διαχειριστές δικτύων δια-νοµής και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειας υ-ποχρεούνται να παρέχουν, ετησίως, στο Υπουργείο Πε-ριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής τις α-παραίτητες συγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίεςσχετικά µε τους τελικούς καταναλωτές τους, προκειµέ-νου να σχεδιάζονται και να υλοποιούνται προγράµµαταβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και να προάγο-νται και να παρακολουθούνται οι ενεργειακές υπηρεσίεςκαι άλλα µέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.Στα στοιχεία που παρέχονται πρέπει να περιλαµβάνο-νται πληροφορίες, για την κατανάλωση των τελικώνχρηστών, συµπεριλαµβανοµένων, κατά περίπτωση, τωνχαρακτηριστικών φορτίου, του διαχωρισµού και της γεω-γραφικής θέσης των πελατών τους, καθώς και των ενερ-γειακών υπηρεσιών, ελέγχων και άλλων µέτρων βελτίω-σης της ενεργειακής απόδοσης που έχουν παρασχεθεί,αµέσως ή εµµέσως. To Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιµατικής Αλλαγής δύναται να ζητεί πρόσθε-τες πληροφορίες από τους ανωτέρω υπόχρεους, τηρώ-ντας την εµπιστευτικότητα των προσωπικών δεδοµένωνκαι των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που έρχο-νται σε γνώση του.

Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργει-ας και Κλιµατικής Αλλαγής εξειδικεύονται τα στοιχείαπου οφείλουν να παρέχουν οι ανωτέρω υπόχρεοι, ο χρό-

νος υποβολής τους και κάθε άλλο σχετικό θέµα.2. Οι διανοµείς ενέργειας, οι διαχειριστές δικτύων δια-

νοµής και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειας,αµέσως ή και εµµέσως, δι’ άλλων παρόχων ενεργειακώνυπηρεσιών ή µέτρων βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης,υποχρεούνται:

α) να προσφέρουν στους τελικούς καταναλωτές τουςσε ανταγωνιστικές τιµές ενεργειακές υπηρεσίες ή και

β) να προσφέρουν στους τελικούς καταναλωτές τουςσε ανταγωνιστικές τιµές ενεργειακούς ελέγχους διενερ-γούµενους µε ανεξάρτητο τρόπο ή µέτρα βελτίωσης ε-νεργειακής απόδοσης, σύµφωνα µε το άρθρο 13 και

γ) να δέχονται να εγκατασταθούν στα δίκτυα ηλεκτρο-φωτισµού δηµόσιων κοινόχρηστων χώρων συστήµατατηλεδιαχείρισης και εξοικονόµησης ενέργειας.

3. Αν δεν συµµορφωθούν προς τις διατάξεις των προη-γούµενων παραγράφων, µε απόφαση του Υπουργού Πε-ριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής επιβάλ-λεται πρόστιµο ύψους 5.000 – 250.000 ευρώ. Για το ύ-ψος του επιβαλλόµενου προστίµου λαµβάνονται υπόψηως κριτήρια ιδίως η βαρύτητα της παράβασης, οι συνέ-πειες που προκύπτουν από αυτή, ο βαθµός υπαιτιότηταςκαι η τυχόν υποτροπή του παραβάτη.

Με απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Περι-βάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής αναπρο-σαρµόζεται το ύψος του ανωτέρω προστίµου και καθορί-ζεται η διαδικασία επιβολής του, η υποβολή και εξέτασητων ενστάσεων, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

4. Οι διανοµείς ενέργειας, οι διαχειριστές δικτύων δια-νοµής και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειαςτης περίπτωσης ιη΄ του άρθρου 3, δεν εµπίπτουν στο πε-δίο εφαρµογής του παρόντος άρθρου και υποχρεούνται,εντός τριών (3) µηνών από την έναρξη ισχύος του παρό-ντος νόµου, να προσκοµίσουν στο Υπουργείο Περιβάλ-λοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής υπεύθυνηδήλωση του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75 Α΄), στην οποία να α-ναφέρεται η πλήρωση µιας τουλάχιστον από τις προϋπο-θέσεις εξαίρεσης της περίπτωσης ιη΄ του άρθρου 3, µεσυνηµµένα τα σχετικά αποδεικτικά έγγραφα.

5. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται ύστερα απόπρόταση των Υπουργών Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότη-τας και Ναυτιλίας και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-µατικής Αλλαγής, δύναται να συσταθεί Ταµείο, που έχειτη µορφή νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου, για τηνεπιδότηση προγραµµάτων και άλλων µέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης, καθώς και για την ανάπτυξηαγοράς παροχής ενεργειακών υπηρεσιών ή µέτρων βελ-τίωσης ενεργειακής απόδοσης, µε σκοπό την εξυπηρέ-τηση των στόχων της εθνικής ενεργειακής πολιτικής γιαορθολογική χρήση και εξοικονόµηση ενέργειας. Ειδικό-τερα, αντικείµενο δραστηριότητας του Ταµείου αποτελείη ενθάρρυνση των επενδύσεων και η ενίσχυση των πά-σης φύσεως δραστηριοτήτων που σκοπεύουν στην εξοι-κονόµηση, στην ορθολογική χρήση ενέργειας, στον πε-ριορισµό χρήσης ενεργοβόρων παραγωγικών διαδικα-σιών, στην ανάπτυξη αγοράς παροχής ενεργειακών υπη-ρεσιών. Για το σκοπό αυτόν, το Ταµείο επιδοτεί το ίδιο ήεξασφαλίζει δυνατότητες χρηµατοδότησης επιχειρηµα-τικών σχεδίων, επενδύσεων και προγραµµάτων που συν-δέονται µε τη βιώσιµη χρήση της ενέργειας και την αει-φόρο ανάπτυξη. Οι πόροι του Ταµείου προέρχονται κυ-ρίως από εισφορές των διανοµέων ενέργειας, των δια-χειριστών δικτύων διανοµής και των επιχειρήσεων λιανι-κής πώλησης ενέργειας κατά την έννοια του παρόντος

5

Page 6: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

νόµου. Το Ταµείο µπορεί να συγχρηµατοδοτείται απόκοινοτικά προγράµµατα. Οι πόροι του Ταµείου είναι δια-θέσιµοι σε όλους τους παρόχους µέτρων βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης, όπως ΕΕΥ, ανεξάρτητους ενερ-γειακούς συµβούλους, διανοµείς ενέργειας, διαχειρι-στές δικτύων διανοµής, επιχειρήσεις λιανικής πώλησηςενέργειας και εγκαταστάτες, καθώς και στους τελικούςκαταναλωτές.

Με το ίδιο διάταγµα καθορίζονται η διαδικασία σύστα-σης, οργάνωσης, διοίκησης και λειτουργίας του Ταµείου,οι πόροι, ο τρόπος και η διαδικασία χρηµατοδότησήςτου, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 10Μητρώο και Κώδικας ∆εοντολογίας ΕΕΥ

1. Συνιστάται Μητρώο ΕΕΥ στο οποίο καταχωρούνταιοι ΕΕΥ που παρέχουν ενεργειακές υπηρεσίες και άλλαµέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατάτην έννοια του παρόντος νόµου.

2. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιµατικής Αλλαγής καθορίζονται η υπηρεσίαπου είναι αρµόδια για την τήρηση του Μητρώου ΕΕΥ, οτρόπος οργάνωσης, η διαδικασία, τα κριτήρια και τα απα-ραίτητα δικαιολογητικά για την καταχώριση στις µερίδεςτου Μητρώου ΕΕΥ, ζητήµατα σχετικά µε την ενηµέρω-ση, τη διαγραφή και την τροποποίηση των καταχωρί-σεων, ο τρόπος διαχείρισης και αξιοποίησης των στοιχεί-ων του Μητρώου, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο θέµα.Τα κριτήρια ένταξης στο Μητρώο ΕΕΥ αφορούν ιδίωςστην τεχνική και οικονοµική επάρκεια της ΕΕΥ και στηνεµπειρία της σε έργα βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης.

Με όµοια απόφαση καθορίζονται επίσης, οι προϋποθέ-σεις σύστασης και λειτουργίας των ΕΕΥ, τα κριτήρια πουδιέπουν την εκτέλεση του έργου τους, τα ασυµβίβασταµε το έργο τους, οι εις βάρος τους διοικητικές κυρώσεις,τα όργανα που επιβάλλουν αυτές, οι σχετικές διαδικα-σίες, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο θέµα.

3. Με όµοια απόφαση, θεσπίζεται Κώδικας ∆εοντολο-γίας ΕΕΥ σχετικά µε τις αρχές και τις δεσµεύσεις που ο-φείλουν να τηρούν οι καταχωρηµένες στο αντίστοιχοµητρώο ΕΕΥ, προκειµένου να επιτευχθεί η εύρυθµη λει-τουργία και η σωστή ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακώνυπηρεσιών.

4. Στο µητρώο ΕΕΥ καταχωρίζονται στοιχεία των ΣΕΑγια την παρακολούθηση επίτευξης του εθνικού ενδεικτι-κού στόχου της παραγράφου 1 του άρθρου 4 και τηρώ-ντας την εµπιστευτικότητα των προσωπικών δεδοµένωνκαι των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που περιέ-χονται σε αυτές.

Άρθρο 11Εκούσιες Συµφωνίες

Για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης τοµέωντελικής κατανάλωσης ενέργειας, συνάπτονται εκούσιεςσυµφωνίες µεταξύ ιδιωτικών φορέων ή µεταξύ αυτώνκαι φορέων του ∆ηµοσίου ή υιοθετούνται άλλα σχήµαταπροσανατολισµένα στη λειτουργία της αγοράς, όπως ταλευκά πιστοποιητικά. Οι εκούσιες συµφωνίες υποβάλλο-νται προς αξιολόγηση στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, από το οποίο επο-πτεύονται, µέσω της υποβολής τακτικών εκθέσεων γιατην επίτευξη του προβλεπόµενου στόχου ή για τυχόν α-

ναθεωρηµένα ή και πρόσθετα µέτρα, όταν οι στόχοι δενεπιτυγχάνονται ή δεν αναµένεται να επιτευχθούν.

Με την επιφύλαξη της προστασίας των προσωπικώνδεδοµένων και των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριώνπου περιέχονται σε αυτές, οι ανωτέρω συµφωνίες δηµο-σιεύονται πριν από την εφαρµογή τους στον ειδικό διαδι-κτυακό χώρο του άρθρου 12 που τηρείται στο ΥπουργείοΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής καιπεριλαµβάνουν πρόσκληση προς τους ενδιαφερόµενουςγια την υποβολή παρατηρήσεων, σύµφωνα και µε τα ορι-ζόµενα στο επόµενο άρθρο.

Άρθρο 12∆ιαθεσιµότητα πληροφοριών

1. Για την πληροφόρηση των ενδιαφερόµενων φορέωντης αγοράς, δηµιουργείται ειδικός διαδικτυακός χώρος,που τηρείται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειαςκαι Κλιµατικής Αλλαγής, µέσω του οποίου παρέχεται ε-νηµέρωση σχετικά µε τους µηχανισµούς ενεργειακής α-πόδοσης, τα χρηµατοοικονοµικά µέσα και τα τρέχονταπρογράµµατα εξοικονόµησης ενέργειας, τις εκούσιεςσυµφωνίες, το ισχύον κάθε φορά νοµοθετικό πλαίσιο, ταµητρώα φυσικών ή νοµικών προσώπων που σχετίζονταιµε την παροχή ενεργειακών υπηρεσιών και ελέγχων, τιςβέλτιστες πρακτικές, το εκπαιδευτικό υλικό, τις δράσειςδηµοσιότητας, καθώς και κάθε άλλο µέτρο στο πλαίσιοεφαρµογής του παρόντος νόµου, µε την επιφύλαξη προ-στασίας των προσωπικών δεδοµένων και των εµπορικάευαίσθητων πληροφοριών.

2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας, Α-νταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, θεσπίζονται κίνητραγια τους φορείς της αγοράς για να παρέχουν ενεργεια-κές υπηρεσίες, πληροφορίες και συµβουλές προς τουςτελικούς πελάτες σχετικά µε τη βελτίωση της ενεργεια-κής τους απόδοσης κατά την τελική χρήση, διασφαλίζο-ντας παράλληλα τη συγκρισιµότητα των πληροφοριώνκαι την προώθηση συνθηκών ισότιµου ανταγωνισµού.

3. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµα-τικής Αλλαγής διαθέτει στους υφιστάµενους ή δυνητι-κούς αγοραστές ενεργειακών υπηρεσιών και άλλων µέ-τρων βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης του ∆ηµοσίουκαι ιδιωτικού τοµέα, υποδείγµατα συµβάσεων σχετικά µετα χρηµατοοικονοµικά µέσα για την εξοικονόµηση ενέρ-γειας µε τους ελάχιστους υποχρεωτικούς όρους. Τα µέ-ρη δύνανται να θέτουν επιπλέον όρους που δεν έρχο-νται σε αντίθεση µε το ισχύον νοµοθετικό πλαίσιο και τοελάχιστο περιεχόµενο της σύµβασης.

Άρθρο 13Ρύθµιση τιµολογίων και άλλες υποχρεώσεις για την

ενίσχυση της ενεργειακής αποδοτικότητας

Κατά την έγκριση των τιµολογίων πρόσβασης σταδίκτυα µεταφοράς και διανοµής ηλεκτρικής ενέργειαςκαι φυσικού αερίου σύµφωνα µε τη διαδικασία που καθο-ρίζεται στο ν. 2773/1999 (ΦΕΚ 286 Α΄) και στο ν. 3428/2005 (ΦΕΚ 313 Α΄) αντιστοίχως, καταργούνται τα στοι-χεία των τιµολογίων αυτών που προκαλούν άσκοπη αύ-ξηση της διακινούµενης ενέργειας. ∆ύναται να επιβάλ-λονται στους κατόχους αδειών του ν. 2773/1999 και στιςεπιχειρήσεις φυσικού αερίου του ν. 3428/2005 αντιστοί-χως, υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλει-

6

Page 7: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

ας, που αφορούν στην ενεργειακή αποδοτικότητα, κατάτη διαδικασία του άρθρου 28 του ν. 3426/2005 (ΦΕΚ 309Α΄) και του άρθρου 34 του ν. 3428/2005.

Κατ’ εξαίρεση των αναφεροµένων στην προηγούµενηπαράγραφο, διατηρούνται τα στοιχεία των τιµολογίωνπου εξυπηρετούν κοινωνικό σκοπό, εφόσον οι δυσµενείςεπιπτώσεις στα δίκτυα µεταφοράς και διανοµής λόγωτων στοιχείων αυτών είναι οι ελάχιστες δυνατές και δενείναι δυσανάλογες προς τον κοινωνικό σκοπό.

Άρθρο 14Ενεργειακοί Έλεγχοι

1. Οι ενεργειακοί έλεγχοι σχεδιάζονται για να εντοπί-ζουν δυνητικά µέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδο-σης και εφαρµόζονται κατά ανεξάρτητο τρόπο σε όλουςτους τελικούς καταναλωτές, συµπεριλαµβανοµένων τωνµικρών οικιακών και εµπορικών πελατών και των µικρο-µεσαίων πελατών του βιοµηχανικού τοµέα. Για τα κτίριαοι ενεργειακοί έλεγχοι διεξάγονται από ΕΕΥ και ενερ-γειακούς επιθεωρητές κατά την έννοια του ν. 3661/2008(ΦΕΚ 89 Α΄). Για τις βιοµηχανικές εγκαταστάσεις οι έ-λεγχοι διεξάγονται σύµφωνα µε τις διατάξεις της∆6/Β/ΥΚ/ 11038/8.7.1999 κοινής απόφασης των Υπουρ-γών Εθνικής Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος,Χωροταξίας και ∆ηµόσιων Έργων (ΦΕΚ 1526 Β΄), ώστενα επιτυγχάνονται αποτελεσµατικές και υψηλής ποιότη-τας παρεχόµενες υπηρεσίες. Ειδικότερα, για τη διαδικα-σία των ενεργειακών επιθεωρήσεων στον κτιριακό το-µέα εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 3 του ν.3661/2008 καθώς και ο Κανονισµός Ενεργειακής Απόδο-σης Κτιρίων, ο οποίος εγκρίθηκε µε την ∆6/Β/οικ5825/9.4.2010 (ΦΕΚ 407 Β΄).

2. Η διενέργεια ενεργειακών ελέγχων στο πλαίσιο συ-στηµάτων που βασίζονται σε εκούσιες συµφωνίες µετα-ξύ ενδιαφερόµενων φορέων και φορέων του ∆ηµοσίου,διεξάγονται σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της παραγρά-φου 1.

3. Τα τµήµατα της αγοράς µε υψηλό κόστος συναλλα-γών και όχι πολύπλοκες εγκαταστάσεις του βιοµηχανι-κού τοµέα, είναι δυνατόν να προσεγγίζονται και µε άλλαµέτρα, όπως ερωτηµατολόγια και ηλεκτρονικά προγράµ-µατα, που διατίθενται µέσω του διαδικτύου ή αποστέλ-λονται ταχυδροµικά.

Άρθρο 15Μετρητές και αναλυτικοί λογαριασµοί

για την κατανάλωση ενέργειας

1. Οι διανοµείς ενέργειας, οι διαχειριστές δικτύων δια-νοµής και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειαςπου έχουν την ευθύνη εγκατάστασης, λειτουργίας καισυντήρησης µετρητών ηλεκτρικής ενέργειας, φυσικού α-ερίου, τηλεθέρµανσης, τηλεψύξης και ζεστού νερούχρήσης για οικιακή κατανάλωση, παρέχουν στους τελι-κούς καταναλωτές ατοµικούς µετρητές που απεικονί-ζουν την πραγµατική ενεργειακή τους κατανάλωση καιπαρέχουν πληροφορίες για τον πραγµατικό χρόνο χρή-σης, όταν αυτό είναι οικονοµικώς εύλογο και ανάλογοπρος τη δυνητική εξοικονόµηση ενέργειας και σύµφωναµε τις εκάστοτε διαθέσιµες τεχνολογικές δυνατότητεςστον τοµέα της µέτρησης.

2. Οι ανωτέρω φορείς υποχρεούνται να διαθέτουν σεανταγωνιστική τιµή τους ατοµικούς αυτούς µετρητές έ-

να (1) έτος µετά από την έναρξη ισχύος του παρόντος,στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) σε κάθε νέα σύνδεση, κατά την κατασκευή νέων κτι-ρίων ή τη ριζική ανακαίνιση υφιστάµενων κτιρίων, κατάτην έννοια του άρθρου 2 του ν.3661/2008,

β) κατά την αντικατάσταση υφιστάµενου µετρητή καιγ) σε κάθε νέα σύνδεση κατά την κατασκευή δικτύων

ηλεκτροφωτισµού δηµόσιων κοινόχρηστων χώρων ή τηριζική ανακαίνιση υφιστάµενων δικτύων ηλεκτροφωτι-σµού τέτοιων χώρων.

3. Οι κάτοχοι άδειας προµήθειας ηλεκτρικής ενέργειαςκατά τις διατάξεις του ν. 2773/1999, οι επιχειρήσεις φυ-σικού αερίου που ασκούν δραστηριότητα προµήθειαςφυσικού αερίου κατά τις διατάξεις του ν. 2364/1995(ΦΕΚ 252 Α΄) και του ν. 3428/2005, καθώς και οι κάτοχοιάδειας διανοµής θερµικής ενέργειας κατά τις διατάξειςτου ν. 3175/2003 (ΦΕΚ 207 Α΄) υποχρεούνται, µέσα σε έ-να (1) έτος από την έναρξη ισχύος του παρόντος, να πε-ριλαµβάνουν στους λογαριασµούς τους προς τους τελι-κούς καταναλωτές, τα ακόλουθα στοιχεία:

α) την πραγµατική κατανάλωση ενέργειας και την α-ντίστοιχη πραγµατική τιµή,

β) συγκριτικά στοιχεία της κατανάλωσης του πελάτηκατά τη χρονική περίοδο που αφορά ο λογαριασµός σεσχέση µε την κατανάλωσή του κατά την ίδια περίοδο τουπροηγούµενου έτους και

γ) στοιχεία επικοινωνίας οργανώσεων καταναλωτών,φορέων και οργανισµών, καθώς και διευθύνσεις διαδι-κτυακών τόπων, µέσω των οποίων είναι δυνατόν να λαµ-βάνονται πληροφορίες σχετικά µε διαθέσιµα µέτρα βελ-τίωσης της ενεργειακής απόδοσης, τυπικά χαρακτηριστι-κά ενεργειακής κατανάλωσης ή και τεχνικές προδιαγρα-φές για ενεργειακό εξοπλισµό.

4. Από την εφαρµογή των παραγράφων 1 και 2 εξαι-ρούνται οι διανοµείς ενέργειας, οι διαχειριστές δικτύωνδιανοµής και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργει-ας της περ. ιη΄ του άρθρου 3.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ∆΄ΛΟΙΠΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 16Συµβάσεις Ενεργειακής Απόδοσης

1. Η Σύµβαση Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ) καταρτί-ζεται εγγράφως µεταξύ του τελικού καταναλωτή και τηςΕπιχείρησης Ενεργειακών Υπηρεσιών (ΕΕΥ) και περι-λαµβάνει τα τυπικά στοιχεία µιας σύµβασης, όπως προ-βλέπονται στο ν. 2251/1994 (ΦΕΚ 191 Α΄) για την προ-στασία των καταναλωτών. Στη ΣΕΑ ρυθµίζονται ιδίως ταακόλουθα:

α) ο σχεδιασµός και η διαχείριση της παρεχόµενης ε-νεργειακής υπηρεσίας και του ενεργειακού έργου,

β) η µεθοδολογία εκτίµησης της εξοικονοµούµενης ε-νέργειας και αποτίµησης του προκύπτοντος συνολικούοικονοµικού οφέλους,

γ) η αγορά, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία τουαπαραίτητου ενεργειακού εξοπλισµού, όπως ηλεκτροµη-χανολογικά και ηλεκτρονικά συστήµατα, καθώς και τα υ-λικά κτιριακού κελύφους, σταθερά ή µη, που βελτιώνουντην ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση,

δ) η διαχείριση, ο τρόπος λειτουργίας του εξοπλισµούκαι η συντήρησή του,

ε) το συνολικό κόστος του έργου, το οποίο αποτελεί-

7

Page 8: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

ται από το κόστος προµήθειας και εγκατάστασης του α-παραίτητου εξοπλισµού, το κόστος λειτουργίας και συ-ντήρησής του, το κόστος χρηµατοδότησης και την αµοι-βή της ΕΕΥ,στ) η διαδικασία αποτίµησης του ενεργειακού οφέλους

καιζ) ο τρόπος και χρόνος αποπληρωµής.2. Στη ΣΕΑ µπορεί να συµµετέχει και τρίτος, ιδίως τρά-

πεζες ή άλλοι χρηµατοπιστωτικοί οργανισµοί προκειµέ-νου να χρηµατοδοτήσουν την παρεχόµενη ενεργειακή υ-πηρεσία.

Ο τελικός καταναλωτής αναλαµβάνει την υποχρέωσηνα καταβάλει στην ΕΕΥ ή στον ως άνω τρίτο χρηµατοδό-τη, όταν είναι άλλος από την ΕΕΥ, συµβατικό οικονοµικόαντάλλαγµα της παρεχόµενης ενεργειακής υπηρεσίαςµε βάση την εξοικονόµηση ενέργειας που επιτυγχάνε-ται. Το οικονοµικό αντάλλαγµα της ΕΕΥ συνίσταται σεποσοστό επί του οικονοµικού οφέλους που προκύπτει απότην εξοικονόµηση ενέργειας του τελικού καταναλωτή.

Ειδικότερα στα δίκτυα ηλεκτροφωτισµού δηµόσιωνκοινόχρηστων χώρων, λόγω της αδυναµίας παρακολού-θησης της ενδεχόµενης αύξησης του φορτίου από πλευ-ράς του φορέα, η εξοικονόµηση ενέργειας θα πιστοποι-είται από τακτικούς επιτόπιους ελέγχους.

3. Η ΕΕΥ υποχρεούται να διασφαλίζει την εξοικονόµη-ση ενέργειας και το οικονοµικό όφελος καθ’ όλη τη διάρ-κεια του συµβατικού χρόνου, η επίτευξη των οποίων ε-παληθεύεται σε τακτά χρονικά διαστήµατα που καθορί-ζονται επακριβώς στη ΣΕΑ. Αντίθετη συµφωνία των µε-ρών είναι αυτοδικαίως άκυρη.

Σε περίπτωση που το οικονοµικό όφελος από την εξοι-κονόµηση ενέργειας είναι µικρότερο από το συµβατικάκαθορισµένο, η ΕΕΥ είναι υποχρεωµένη να καταβάλειστον τελικό καταναλωτή τη διαφορά ή αυτός να καταβά-λει οικονοµικό αντάλλαγµα µικρότερο από το συµφωνη-θέν, υπό τον όρο ότι ο τελευταίος λειτουργεί τον ενερ-γειακό εξοπλισµό σύµφωνα µε τους όρους της µεταξύτους σύµβασης.

Σε περίπτωση που το οικονοµικό όφελος από την εξοι-κονόµηση ενέργειας υπερβαίνει το συµφωνηθέν, ο τελι-κός καταναλωτής καρπώνεται το υπερβάλλον, εκτός ανέχει συµφωνηθεί διαφορετικά.

4. Ο τελικός καταναλωτής επιτρέπει στην ΕΕΥ τηνπρόσβαση στις εγκαταστάσεις του σε χρονικά διαστήµα-τα που καθορίζονται στη ΣΕΑ, προκειµένου η ΕΕΥ ναπροβαίνει στις απαραίτητες ενέργειες για την ορθή λει-τουργία, τη συντήρηση και την επιβεβαίωση των τεχνι-κών παραµέτρων του ενεργειακού εξοπλισµού.

5. Στη ΣΕΑ δύναται να προβλέπεται η πώληση του ε-νεργειακού εξοπλισµού και η παρακράτηση ή µη της κυ-ριότητάς του, καθώς και η χρηµατοδοτική ή η εν γένειεκµίσθωσή του. Με τη λήξη του συµβατικού χρόνου, ο ε-νεργειακός εξοπλισµός δύναται να µεταβιβάζεται κατάκυριότητα στον τελικό καταναλωτή, σύµφωνα µε τα ειδι-κότερα οριζόµενα στη ΣΕΑ.

6. Η µεταβίβαση κυριότητας του ενεργειακού εξοπλι-σµού σε τρίτους, καθώς και η παραχώρηση άλλου ε-µπράγµατου δικαιώµατος επ’ αυτού, εφόσον συναινείεγγράφως ο τελικός καταναλωτής και δεν θίγονται δι-καιώµατα που έλκει από τη ΣΕΑ είναι δυνατή από τησχετική καταχώριση των στοιχείων της, σύµφωνα µε τηνπαράγραφο 4 του άρθρου 10.

Στην περίπτωση που η ΣΕΑ περιέχει συµφωνία µετα-φοράς τεχνολογίας, καταχωρίζεται και στον Οργανισµό

Βιοµηχανικής Ιδιοκτησίας σύµφωνα µε το άρθρο 22 τουν. 1733/1987 (ΦΕΚ 171 Α΄), εκτός από την καταχώρισητης παραγράφου 4 του άρθρου 10.

7. Ο ενεργειακός εξοπλισµός εγκαθίσταται και λει-τουργεί είτε στην εγκατάσταση του τελικού καταναλωτήείτε σε χώρο που ορίζεται στη ΣΕΑ. Ο τελικός κατανα-λωτής ή η ΕΕΥ κατά περίπτωση, λαµβάνει τις απαιτούµε-νες από το νόµο άδειες για την εγκατάσταση και τη λει-τουργία του ενεργειακού εξοπλισµού, σύµφωνα µε τηδιαδικασία και τους όρους της κείµενης κάθε φορά νοµο-θεσίας. Η σχετική δαπάνη βαρύνει την ΕΕΥ.

8. Το ∆ηµόσιο και τα νοµικά πρόσωπα του ευρύτερουδηµόσιου τοµέα καταρτίζουν εγγράφως ΣΕΑ µε ΕΕΥ,κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, λαµβάνονταςυπόψη και την κείµενη εθνική και κοινοτική νοµοθεσίαπερί δηµοσίων συµβάσεων, συµπεριλαµβανοµένων καιτων διατάξεων για τις Συµπράξεις ∆ηµόσιου και Ιδιωτι-κού ∆ικαίου (Σ∆ΙΤ).

Άρθρο 17Εµπράγµατες Ασφάλειες

1. Επιτρέπεται η σύσταση ενέχυρου, στο πλαίσιο ΣΕΑ,µεταξύ του τελικού καταναλωτή και της ΕΕΥ επί του κι-νητού ενεργειακού εξοπλισµού, κατά τις διατάξεις τουΑστικού Κώδικα και χωρίς την παράδοση της κατοχήςτου πράγµατος, κατά τις διατάξεις του ν. 2844/2000(ΦΕΚ 220 Α΄). Στην περίπτωση αυτή, η έγγραφη συµφω-νία του τελικού καταναλωτή ως ενεχυριαστή και της ΕΕΥ,ως ενεχυρούχου δανειστή, καταχωρείται στο ∆ηµόσιοβιβλίο του άρθρου 3 του ν. 2844/2000, σύµφωνα µε τιςειδικότερες προϋποθέσεις που εκεί ορίζονται, εφαρµο-ζοµένων κατά τα λοιπά των διατάξεων του Αστικού Κώ-δικα.

2. Σε περίπτωση που η ΕΕΥ αναλάβει την υποχρέωσηαγοράς ενεργειακού εξοπλισµού µε χρηµατοδότηση απότρίτο, στο πλαίσιο ΣΕΑ, κατά τη διάταξη της παραγρά-φου 2 του άρθρου 16 για τη διαρκή και µόνιµη εξυπηρέ-τηση της εγκατάστασης του τελικού καταναλωτή, η α-παίτηση του τρίτου για τη χορηγούµενη χρηµατοδότησηδύναται να εξασφαλίζεται µε τη σύσταση υποθήκης επίτου ως άνω εξοπλισµού στην εγκατάσταση του τελικούκαταναλωτή και µε τη συναίνεση αυτού, σύµφωνα µε τιςδιατάξεις του ν. 4112/1929.

Άρθρο 18Πράσινες ∆ηµόσιες Συµβάσεις

1. Ως επισπεύδον Υπουργείο για τη χάραξη ΕθνικήςΠολιτικής και την εκπόνηση Εθνικού Σχεδίου ∆ράσης γιατην προώθηση των Πράσινων ∆ηµόσιων Συµβάσεων, βά-σει των ρυθµίσεων της κοινοτικής νοµοθεσίας, ορίζεταιτο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιµατικήςΑλλαγής (ΥΠΕΚΑ), το οποίο στο πλαίσιο των αρµοδιοτή-των του, συνεργάζεται µε τα συναρµόδια Υπουργεία καιφορείς του δηµόσιου και ιδιωτικού τοµέα για την προώ-θηση των απαραίτητων νοµοθετικών ρυθµίσεων και τηλήψη των αναγκαίων µέτρων που απαιτούνται για την ε-φαρµογή των σχετικών διατάξεων για τις Πράσινες ∆η-µόσιες Συµβάσεις.

2. Για την πραγµατοποίηση του συντονιστικού έργουτου Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατι-κής Αλλαγής, την εναρµόνιση των πολιτικών που ασκού-νται από τα συναρµόδια Υπουργεία, καθώς επίσης τη χά-

8

Page 9: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

ραξη Εθνικής Πολιτικής και την εκπόνηση Εθνικού Σχεδί-ου ∆ράσης για την προώθηση των Πράσινων ∆ηµόσιωνΣυµβάσεων συστήνεται ενδεκαµελής ∆ιυπουργική Επι-τροπή. Η Επιτροπή αποτελείται από:

α) Τρεις (3) εκπροσώπους του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε τους ανα-πληρωτές τους.

β) ∆ύο (2) εκπροσώπους του Υπουργείου Οικονοµίας,Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας µε τους αναπληρω-τές τους.

γ) ∆ύο (2) εκπροσώπους του Υπουργείου Οικονοµικώνµε τους αναπληρωτές τους.

δ) ∆ύο (2) εκπροσώπους του Υπουργείου Υποδοµών,Μεταφορών και ∆ικτύων µε τους αναπληρωτές τους.

ε) ∆ύο (2) εκπροσώπους του Υπουργείου Εσωτερικών,Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης µετους αναπληρωτές τους.

3. Στη ∆ιυπουργική Επιτροπή µπορεί να συµµετέχουν,αναλόγως του θέµατος και εφόσον κρίνεται από την Επι-τροπή αναγκαίο και εκπρόσωποι άλλων κατά περίπτωσηΥπουργείων ή εκπρόσωποι άλλων φορέων του δηµόσιουή ιδιωτικού τοµέα ή εκπρόσωποι πανεπιστηµιακών ιδρυ-µάτων ή επιστηµονικών ιδρυµάτων και οργανισµών, εκ-πρόσωποι Συνδέσµου Ελλήνων Βιοµηχάνων ή άλλων α-ντίστοιχων Συνδέσµων ή Ενώσεων ή Επιµελητηρίων πουορίζονται µε απόφαση του οικείου Συνδέσµου ή Επιµε-λητηρίου, εκπρόσωποι οργανώσεων Προστασίας Περι-βάλλοντος ή Συλλόγων Καταναλωτών.

4. Τα µέλη της ∆ιυπουργικής Επιτροπής προτείνονταιαπό τα Υπουργεία που εκπροσωπούν και ορίζονται µε α-πόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας καιΚλιµατικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ). Με την ίδια απόφαση ορί-ζεται ο Πρόεδρος της Επιτροπής και ο αναπληρωτήςτου, καθορίζονται θέµατα λειτουργίας της, ο τρόπος λή-ψης αποφάσεων και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρειαγια την πραγµατοποίηση του έργου της. Με την πιο πά-νω απόφαση ορίζεται η γραµµατειακή υποστήριξη της Ε-πιτροπής που αποτελείται από έναν υπάλληλο του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιµατικήςΑλλαγής µε τον αναπληρωτή του, καθώς και η νοµική υ-ποστήριξη της Επιτροπής που αποτελείται από ένα µέ-λος του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους που υπηρετείστο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατι-κής Αλλαγής.

5. Με απόφαση του αρµόδιου Υπουργού που εκδίδεταιύστερα από πρόταση της ∆ιυπουργικής Επιτροπής συ-γκροτούνται σε κάθε αρµόδιο Υπουργείο επί µέρους ο-µάδες εργασίας προκειµένου να συνδράµουν τη ∆ιυ-πουργική Επιτροπή στο έργο της, στα επί µέρους θέµατατων Πράσινων ∆ηµόσιων Συµβάσεων που άπτονται τηςαρµοδιότητας των Υπουργείων τους.

6. Η ∆ιυπουργική Επιτροπή έχει µεταξύ άλλων τις ακό-λουθες αρµοδιότητες:

α) την εκπόνηση Σχεδίου ∆ράσης για την προώθησητων Πράσινων ∆ηµόσιων Συµβάσεων και την υποβολήπροτάσεων για τη χάραξη εθνικής πολιτικής µέσα σεπροθεσµία δεκαοχτώ (18) µηνών από την έναρξη τηςλειτουργίας της. Το Εθνικό Σχέδιο ∆ράσης εγκρίνεται α-πό το Υπουργικό Συµβούλιο,

β) την έγκαιρη ενηµέρωση των προµηθευτών του δη-µόσιου και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, καθώς καιάλλων ενδιαφεροµένων,

γ) την εξέταση σύνταξης περιβαλλοντικών κριτηρίων ήτην υιοθέτηση αυτών που έχουν εκδοθεί από την Ευρω-

παϊκή Επιτροπή,δ) την επιλογή προϊόντων, υπηρεσιών και έργων στα

οποία θα εφαρµοστούν περιβαλλοντικά κριτήρια,ε) την αξιολόγηση, παρακολούθηση της εφαρµογής

και επικαιροποίηση της εθνικής πολιτικής και του Σχεδί-ου ∆ράσης στη χώρα µας,στ) την εισήγηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ε-

νέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και τον αρµόδιο Υ-πουργό κάθε αναγκαίας νοµοθετικής ρύθµισης και τρο-ποποίησης του υφιστάµενου νοµοθετικού πλαισίου, ό-που απαιτείται, καθώς και της λήψης των αναγκαίων µέ-τρων για την εφαρµογή των σχετικών διατάξεων για τιςΠράσινες ∆ηµόσιες Συµβάσεις και την πραγµατοποίησητου σκοπού τους,

ζ) την εισήγηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και τον αρµόδιο Υ-πουργό της πρόσκλησης ειδικών εµπειρογνωµόνων καιεπιστηµόνων οι οποίοι ασχολούνται µε την έρευνα σεθέµατα που άπτονται του σκοπού της Επιτροπής µε σκο-πό την τεχνική και επιστηµονική υποστήριξή της,

η) την εισήγηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ε-νέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και τον αρµόδιο Υ-πουργό, της ανάθεσης µελετών και προγραµµάτων, γιατην προώθηση της εφαρµογής των Πράσινων ∆ηµόσιωνΣυµβάσεων και του έργου της Επιτροπής, της οργάνω-σης ή συµµετοχής σε σεµινάρια, προγράµµατα ,διαλέ-ξεις ή δηµόσιες συζητήσεις για την ενηµέρωση, την ανά-πτυξη και διάδοση των αρχών και εφαρµογών των Πρά-σινων ∆ηµόσιων Συµβάσεων.

7. Οι συνεδριάσεις της ∆ιυπουργικής Επιτροπής, κα-θώς και των επί µέρους Οµάδων Εργασίας που προβλέ-πεται ότι µπορεί να συσταθούν, γίνονται εντός του κανο-νικού ωραρίου εργασίας χωρίς αµοιβή.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΥΜΕΝΕΣ ΚΑΙ

ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 19Θέµατα Γενικής Γραµµατείας Χωροταξίας

και Αστικού Περιβάλλοντος

Οι θέσεις και το προσωπικό που µεταφέρθηκαν στη Γε-νική Γραµµατεία Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντοςτου Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατι-κής Αλλαγής µε το άρθρο 2 παρ. 5 του π.δ. 24/2010 (ΦΕΚ56 Α΄) αποτελούν θέσεις και προσωπικό της ΚεντρικήςΥπηρεσίας του Υπουργείου, η οποία παρέχει διοικητική,οικονοµική και γενικώς λειτουργική υποστήριξη στην α-νωτέρω Γενική Γραµµατεία.

Άρθρο 20Τροποποιούµενες διατάξεις

Στην παράγραφο 2 του άρθρου 27 του ν. 2773/1999(ΦΕΚ 286 Α΄), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε µετο άρθρο 17 του ν. 3426/2005 (ΦΕΚ 309 Α΄), προστίθεταινέα περίπτωση δ΄ ως ακολούθως:

«δ. Η συχνότητα τιµολόγησης βάσει πραγµατικής κα-τανάλωσης.»

Οι περιπτώσεις δ΄ έως και θ΄ της ως άνω παραγράφου2 του άρθρου 27 του ν. 2773/1999, αναριθµούνται σε ε΄έως και ι΄ αντιστοίχως.

9

Page 10: ΝΟΜΟΣ 3855 2010

Άρθρο 21Καταργούµενες διατάξεις

Οι διατάξεις της 21475/4707/30.7.1998 κοινής απόφα-σης των Υπουργών Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης καιΑποκέντρωσης, Εθνικής Οικονοµίας και Οικονοµικών, Α-νάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ∆ηµόσιωνΈργων «Περιορισµός των εκποµπών διοξειδίου του άν-θρακα, µε τον καθορισµό µέτρων και όρων για τη βελτίω-ση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων» (ΦΕΚ 880Β΄) καταργούνται.

Άρθρο 22Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευ-σή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός εάν άλ-λως ορίζεται σε επί µέρους διατάξεις του.

10

Αθήνα, 2010

Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ

ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΠΕΤΣΑΛΝΙΚΟΣ

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ O ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ∆ΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ

ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ∆. ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ Κ. ΘΕΟ∆ΩΡΟΠΟΥΛΟΣ