Download - Teyxos 72 web

Transcript

Ó÷åäéÜæïõµåóýã÷ñïíáêáé êáéíïôüµá ÝñãáðåñéâÜëëïíôïò

www.epta.gr

Τεύχος 72Ιούνιος 2015

Περιεχόμενα:Οι θέσεις του ΠΑΣΕΠΠΕ στη

διαβούλευση για τον ΕΣΔΑ σελ.25

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 9ης ΠΑΝΕΛΗΝΙΑΣ ΣΥΝΟΔΟΥ Φο.Δ.Σ.Α σελ.20

Το Σύστημα Συλλογής Αποβλήτων με Βυθιζόμενους

Κάδους στη Λευκωσία σελ.18

Υποχρεωτικά στο «Διαύγεια» οι Προϋπολογισμοί Δημοσίου & ΟΤΑ

σελ.15

Εκσυγχρονισμός της διαχείρισης του δικτύου από

την ΔΕΥΑ Καρδίτσας σελ.10-14

ΚΕΔΕ: Διεκδίκηση του 10% του «πακέτου Γιούνκερ» από τους Δήμους

σελ.16

σελ.4

Νέος εθνικός σχεδιασμόςδιαχείρισης αποβλήτων

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:

A.Z. SUSTAINABLE

MEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης:Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΣύνταξη: Γεωργία Καλαντζή ΔικηγόροςΔημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης:Ιωσήφ Γιαννακόπουλος

Επιστημονική Επιτροπή:Κωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MScΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑ

Αβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Μετάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος ΚελεσίδηςΦυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜScΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος ΔιδάκτωρΠολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος ΓεράσιμοςΚαθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού ΥδατικούΣυνδέσμου.

Δαμιανός ΜπούρκαςΔιπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of EnvironmentalManagement Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλος των ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ,9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460

Για επικοινωνία στην ΕλλάδαΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Υψηλότερες επιδόσεις – υψηλότερη χρηστικότητα: Τα SIMATIC S7-1500 είναι η νέα γενιά ελεγκτών στο ΤΙΑ Portal και ένα ορόσημο στον αυτοματισμό.

Τα συν στην ισχύ:

+ Εξαιρετικές επιδόσεις συστήματος, για συντομότερους χρόνους απόκρισης και υψηλότερη ποιότητα ελέγχου

+ Ενσωματωμένη τεχνολογία για τέλεια ολοκλήρωση συστημάτων οδήγησης μέσω λειτουργιών ελέγχου κίνησης και PROFIdrive

+ Ενσωματωμένη ασφάλεια – μηχανισμοί ασφαλείας για μεγαλύτερη προστασία της επένδυσης

Τα συν στην αποτελεσματικότητα:

+ Καινοτόμος σχεδιασμός και εύκολος χειρισμός για απλότητα στη χρήση και στη θέση σε λειτουργία αλλά και ασφάλεια

+ Ενσωματωμένα διαγνωστικά συστήματα για πλήρη διαφάνεια των δεδομένων σε όλη την εγκατάσταση, με αυτόματη δημιουργία και συνεχή απεικόνιση

+ Λογισμικό TIA Portal για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στο engineering και μειωμένο κόστος ανάπτυξης έργου

Ζήστε την εμπειρία των δυνατοτήτων των νέων ελεγκτών online: Siemens.com/s7-1500

Έξυπνο και αποδεδειγμένα αποτελεσματικό: το TIA Portal επανακαθορίζει τον αυτοματισμό.

siemens.gr/simatic

Το απόλυτο συν στον αυτοματισμό

Ισχύς + ΑποτελεσματικότηταSIMATIC S7-1500 συν ΤΙΑ Portal

Engineered withTIA Portal.

simatics7_215x310_2015.indd 1 12/2/15 12:45 μ.μ.

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

5ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

4

Τον νέο Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων παρουσίασε ο Υπ. Αν. ΠΑΠΕΝ Γιάννης Τσιρώνης

Στη συνέντευξη Τύπου συμμετείχαν ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Κώστας Πουλά-κης, ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού Δια-χείρισης Αποβλήτων του ΥΠΕΣΔΑ Ευάγγελος Καπετάνιος, η Γενική Γραμματέας του ΥΠΑΠΕΝ Χριστίνα Μπαριτάκη και υπηρεσιακά στελέχη του ΥΠΑΠΕΝ

Σύμφωνα με τον Υπουργό Αναπληρωτή ΠΑ-ΠΕΝ Γιάννη Τσιρώνη «η πρωτοβουλία του νέου σχεδιασμού σηματοδοτεί ανατροπή των ακο-λουθούμενων μέχρι σήμερα πολιτικών των κυ-βερνήσεων της τελευταίας τουλάχιστον 10ετί-ας. Στόχος του νέου σχεδιασμού είναι να μας κατευθύνει προς μια οικονομία και μια κοινωνία με μηδενικά απόβλητα, μια κοινωνία που θα με-τατρέπει τα απόβλητα σε πόρους».

Θέματα επεξεργασίας αποβλήτων, η επεξερ-γασία ιλύος εγκαταστάσεων αστικών λυμάτων, η διαχείριση βιομηχανικών αποβλήτων, ιδιαί-

τερα των επικινδύνων, η επαναχρησιμοποίη-ση και ανακύκλωση αποβλήτων, η αξιοποίησή τους στο φως των νέων τεχνολογιών και ανα-γκών συμπεριλαμβάνονται στον αναθεωρημέ-νο σχεδιασμό.

Κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου ο Υπουργός Αναπληρωτής Γιάννης Τσιρώνης σημείωσε ότι «ο σύγχρονος κόσμος προχωρεί σε μια Ευρώπη της Ανακύκλωσης και σε μια Κοινωνία Μηδενικών Αποβλήτων. Εγκαταλεί-ποντας το αδιέξοδο αναπτυξιακό γραμμικό μοντέλο μιας ανάπτυξης βασισμένης στην αλό-γιστη κατανάλωση φυσικών πόρων, αγαθών και ενέργειας, στρεφόμαστε στην κατεύθυνση της Κυκλικής Οικονομίας. Στο πλαίσιο της νέας διακυβέρνησης, η προσπάθειά μας εστιάζε-ται στους πυλώνες της Πρόληψης Παραγωγής Αποβλήτων, της Επαναχρησιμοποίησης, της Ανακύκλωσης και της Ανάκτησης, με ένα αντί-στοιχο θεσμικό πλαίσιο, που θα αντιμετωπίζει

τα απόβλητα ως εν δυνάμει πόρο και θα ελαχι-στοποιεί την Διάθεση στο έδαφος. Στοχεύοντας στην προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος, με το λιγότερο δυνατό κόστος για τους πολίτες, άμεση προτεραιότητά μας αποτελεί η προδιαλογή των βιοαποβλήτων, η Διαλογή στην Πηγή των οργανικών και των ανακυκλώσιμων, η αναβάθμιση της ποιότητας και του εύρους της ανακύκλωσης με τη συμ-μετοχή της κοινωνίας των πολιτών», σημείωσε χαρακτηριστικά.

Η φιλοσοφία αυτή αποτυπώνεται στην ανα-θεώρηση του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων, που ολοκληρώθηκε και άμεσα τί-θεται σε διαβούλευση και στο Εθνικό Πρόγραμ-μα Πρόληψης Παραγωγής Αποβλήτων, που έχει ήδη ολοκληρωθεί, καθώς και στα Περιφερεια-κά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων που επικαι-ροποιούνται.

Πρόβλημα κοινωνικό και όχι τεχνικόΉδη, η μετάβαση προς μια κυκλική οικονο-

μία, με τη σχετική δέσμη μέτρων που πρότεινε στις αρχές Ιουλίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, βρί-σκεται στο επίκεντρο της ατζέντας για αποδο-τική χρήση των πόρων στο πλαίσιο της ενδιά-μεσης αξιολόγησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλει-σμούς ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι πολιτικές για την προώθηση της μετάβασης σε πιο κυκλική οικονομία με πιο αποδοτική χρήση των διαθέσιμων πόρων ανα-μένεται να αυξήσουν κατά 30% την παραγω-γικότητα των πόρων της ΕΕ κατά την περίοδο 2014-2030, να ενισχύσει την ανταγωνιστικότη-τα των Ευρωπαϊκών οικονομιών και, μόνο μέσω των νέων στόχων που προτείνονται για τα από-βλητα αναμένεται η δημιουργία εκατοντάδων χιλιάδων νέων θέσεων εργασίας.

Το πρόβλημα της αλλαγής διαχείρισης απο-βλήτων είναι κυρίως κοινωνικό και όχι τεχνικό. Η ολοκληρωμένη λύση της διαχείρισης απο-βλήτων συνδέεται με σημαντικές κοινωνικές αλλαγές. Για να λυθεί το πρόβλημα των απο-βλήτων, χρειάζεται αλλαγή του καταναλωτικού και παραγωγικού μοντέλου, να παράγουμε, δη-λαδή προϊόντα, χρησιμοποιώντας λιγότερους φυσικούς πόρους. Να χρησιμοποιούμε τους φυσικούς πόρους, παράγοντας λιγότερα από-βλητα κατά την παραγωγή των προϊόντων. Να καταναλώνουμε πιο φιλικά προς το περιβάλλον προϊόντα.

Πολλές και βαριές είναι οι επιπτώσεις από την ελλιπή ή πλημμελή διαχείριση των αστι-κών, υγειονομικών ή επικινδύνων βιομηχανι-κών αποβλήτων, περιβαλλοντικές, κοινωνικές, οικονομικές. Οι ελλείψεις στην ανακύκλωση, η πλημμελής λειτουργία πολλών «νόμιμων» ΧΥΤΑ, τα προβλήματα στον Ασωπό, η συσσώ-ρευση ιστορικά αποθηκευμένων βιομηχανικών αποβλήτων, η διαχείριση των επικινδύνων και τοξικών αποβλήτων, αποτελούν μερικές πλευ-ρές των επιπτώσεων.

Μια τεράστια προσπάθεια της χώρας είναι σε εξέλιξη σήμερα.

Το Υπουργείο καταβάλλει συστηματικές προ-σπάθειες, αφενός, να αντιμετωπίσει τις χρόνι-ες αδυναμίες και ελλείψεις στις υποδομές και, αφετέρου, να προχωρήσει με συστηματικό σχεδιασμό και γοργά βήματα στην ουσιαστική αναβάθμιση της διαχείρισης των αποβλήτων, με την πλήρη εφαρμογή των Οδηγιών για τα Απόβλητα, την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης των υδατικών πόρων, την προστασία του εδάφους κατά την χρησιμοποί-ηση της ιλύος καθαρισμού λυμάτων στη γεωρ-γία κ.ο.κ.

Σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών και τη Γενική Γραμματεία Συντονισμού Διαχείρι-σης Αποβλήτων αντιμετωπίζουμε τις παραβιά-σεις της κοινοτικής περιβαλλοντικής νομοθεσί-

ας και την άρση των σχετικών επιπτώσεων.Στην κατεύθυνση αυτή, η διαχείριση των στε-

ρεών αποβλήτων προσεγγίζεται υπό το πρίσμα της ολοκληρωμένης αντιμετώπισης της διαχεί-ρισής τους και με γνώμονα την μετατροπή των αποβλήτων σε πόρο.

Το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) καθορίζει τη στρατηγική, τις πολιτικές και τους στόχους για τη διαχείριση των αποβλή-των σε εθνικό επίπεδο. Λόγω της φύσης του ως στρατηγικού και πολιτικού σχεδιασμού, αποτε-λεί το σημαντικότερο εργαλείο που συμπυκνώ-νει τη ριζικά διαφορετική πολιτική αντίληψη της νέας διακυβέρνησης προς ένα νέο μοντέλο διαχείρισης αποβλήτων σύγχρονο και φιλικό στο περιβάλλον με άξονες προτεραιότητας την αποκέντρωση των δραστηριοτήτων σε δημο-τικό επίπεδο και την αναβάθμιση του ρόλου των δήμων στη διαχείριση αποβλήτων και στην ανακύκλωση, τη μικρή κλίμακα των μονάδων επεξεργασίας, την ενθάρρυνση της κοινωνικής συμμετοχής, την προωθημένη και φιλόδοξη στοχοθεσία των ανώτερων μορφών διαχείρι-σης και κυρίως την διατήρηση του δημόσιου χαρακτήρα. Παράλληλα, είναι προφανές ότι βρισκόμαστε σε μια κρίσιμη καμπή όσον αφο-ρά την διαχείριση και πρέπει να δοθούν άμε-σες λύσεις σε προβλήματα ενώ ο χρόνος πιέζει ασφυκτικά.

Οι άξονες πολιτικής, οι στρατηγικές και η στοχοθεσία του κατατιθέμενου σχεδίου υπη-ρετούν πραγματικά τις κατευθύνσεις της Οδη-γίας-Πλαίσιο και ανταποκρίνονται στις σύγχρο-νες και πιεστικές ανάγκες, ενώ φέρνουν στο επίκεντρο της διαχείρισης τους δήμους και την κοινωνία.

Τι αλλάζειΗ νέα στοχοθεσία οδηγεί σε ανατροπή του

ισοζυγίου στη διαχείριση, δίνοντας έμφαση στην μείωση παραγωγής αποβλήτων, στην ανακύκλωση, την επαναχρησιμοποίηση και την κομποστοποίηση με αντίστοιχη σημαντι-κή μείωση των προς επεξεργασία σύμμεικτων.

Ο κύκλος «ανακύκλωση-επανάχρηση-κο-μποστοποίηση-υπολειμμα» θα ολοκληρώνε-ται σε επίπεδο δήμου ή νομού, μέσα από την υποχρεωτική για τους δήμους σύνταξη των τοπικών δημοτικών σχεδίων διαχείρισης, η οποία θεσμοθετείται. Επιπλέον, ο Δήμος και η τοπική κοινωνία, θα εισπράττουν τα οικο-νομικά οφέλη από τη διαχείριση απορριμμά-των τους, με απώτερο σκοπό τη μείωση του κόστους διαχείρισης. Πρέπει να δοθούν οι-κονομικά κίνητρα στους πολίτες με διάφορες μορφές επιδότησης με ανάλογη μείωση των δημοτικών τελών.

Η πλήρης αξιοποίηση της διαλογής στην πηγή με τη συμμετοχή των πολιτών θα φέρει θεαματικά αποτελέσματα ως προς την αύξηση των στόχων, ενώ μπορούν να δημιουργηθούν πανελλαδικά μέχρι 16.000 θέσεις εργασίας, με

κύκλο εργασιών μεγαλύτερο του 1,5 δισ. ευρώ μέχρι το 2020.

Πρέπει να υπάρξει δραστική μείωση της εξα-γωγής της πρώτης ύλης που απορρέει από αυ-τής της μορφής τη διαχείριση και προώθηση αυτής στις εγχώριες βιοτεχνίες-βιομηχανίες που χρησιμοποιούν ανακυκλώσιμα προϊόντα.

Ριζική θα είναι η αναθεώρηση της λειτουργί-ας των Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΕΔ) και επανασχεδιασμός τους, στο πλαίσιο ενιαίου κεντρικού συντονιστικού φορέα για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων (με αναβάθμιση του ΕΟΑΝ). Τα έσοδα των ΣΕΔ αποτελούν δημόσιο πόρο και πρέπει να εξετα-στεί ο έλεγχός τους μέσω κρατικού λογιστικού συστήματος για να αποτελέσουν επενδυτικό κονδύλι για την ανάπτυξη των συστημάτων της νέας διαχείρισης οι δε δρασεις τους να ενσωματωθούν στο σύστημα διαλογής στην πηγή των Δήμων.

Σειρά νομοθετικών παρεμβάσεων, διοικητι-κών και οργανωτικών μέτρων για όλα τα πα-ραπάνω προβλέπονται στο ΕΣΔΑ και βεβαίως σημαντικά χρηματοδοτικά εργαλεία.

Στο νέο ΥΜΕΠΕΡΑΑ 2014-2020, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης διαχείρισης των στερεών αποβλήτων προωθούνται σχετικές δράσεις με προβλεπόμενη χρηματοδότηση της τάξεως των 900 Μ€, συμπεριλαμβανομένης της δια-χείρισης ιλύος των Εγκαταστάσεων Επεξεργα-σίας Λυμάτων, ενώ για τα υγρά απόβλητα προ-βλέπεται δημόσια δαπάνη της τάξεως σχεδόν 1 δισ Ευρώ.

Ειδικότερα, για δράσεις πρόληψης παραγω-γής αποβλήτων, προετοιμασίας για επαναχρη-σιμοποίηση, χωριστή συλλογή και ανακύκλω-ση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της κομποστοποίησης προβλέπονται 120 Μ€, για επενδύσεις βελτίωσης της αποτελεσματικότη-τας της ολοκληρωμένης διαχείρισης αποβλή-των και διασφάλιση της αυτάρκειας σε δίκτυα υποδομών ανάκτησης και διάθεσης, 680 Μ€, ενώ 90 Μ€ διατίθενται για την διαχείριση Επι-κίνδυνων Αποβλήτων και την περιβαλλοντι-κή αποκατάσταση Ρυπασμένων Χώρων από Βιομηχανικά - Επικίνδυνα Απόβλητα. Πέραν αυτών, για την διαχείριση αποβλήτων διατίθε-νται άλλα 100 Μ€ μέσω του ΕΠΑΝΕΚ και των ΠΕΠ.

«Είναι όμως πεποίθησή μας ότι η οριστική λύση της ανατροπής στη διαχείριση των απο-βλήτων εμπεριέχεται στην κοινωνική συμμε-τοχή των πολιτών, τη συνεργασία των αρχών με τους πολίτες, την κοινωνική αυτενέργεια. Καλούμε συνεπώς την κοινωνία και τους πο-λίτες να αγκαλιάσουν τον νέο σχεδιασμό, να τον θεωρήσουν δική τους υπόθεση, ώστε η διαχείριση των αποβλήτων να μετατραπεί από πρόβλημα σε πλεονέκτημα, με φυγή προς τα εμπρός», είπε εμφατικά ο Υπ. Αν. ΠΑΠΕΝ Γιάν-νης Τσιρώνης.

Μια μέρα μετά την εκπνοή της προθεσμίας για τον καταλογισμό στην Ελλάδα του προστίμου για τις χωματερές και δύο μέρες πριν την επίσημη μέρα του περιβάλλοντος, στη σημερινή κρίσιμη περίοδο για την διαχείριση των αποβλήτων στη χώρα μας και υπό το βάρος χρημα-τικών κυρώσεων και καταδικών, το Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας και το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης παρου-σίασαν τον νέο Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων, ο οποίος τέθηκε ήδη σε δημόσια διαβούλευση.

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

7ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

6

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ &ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΠΕΡΙΛΗΠΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

ΠΡΟΛΟΓΟΣΤο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) καθορίζει τη

στρατηγική, τις πολιτικές και τους στόχους για τη διαχείριση των αποβλήτων σε εθνικό επίπεδο. Λόγω της φύσης του ως στρατηγι-κού και πολιτικού σχεδιασμού, αποτελεί το σημαντικότερο εργαλείο που συμπυκνώνει τη ριζικά διαφορετική πολιτική αντίληψη της νέας διακυβέρνησης προς ένα νέο μοντέλο διαχείρισης αποβλήτων σύγ-χρονο και φιλικό στο περιβάλλον με άξονες προτεραιότητας την αποκέντρωση των δραστηριοτήτων σε δημοτικό επίπεδο και την αναβάθμιση του ρόλου των δήμων στη διαχείριση αποβλήτων και στην ανακύκλωση, τη μικρή κλίμακα των μονάδων επεξεργασίας, την ενθάρρυνση της κοινωνικής συμμετοχής, την προωθημένη και φιλόδοξη στοχοθεσία των ανώτερων μορφών διαχείρισης και κυ-ρίως την διατήρηση του δημόσιου χαρακτήρα. Παράλληλα, είναι προφανές ότι βρισκόμαστε σε μια κρίσιμη καμπή όσον αφορά την διαχείριση και πρέπει να δοθούν άμεσες λύσεις σε προβλήματα ενώ ο χρόνος πιέζει ασφυκτικά.

Κατά την κατάρτιση του αναθεωρημένου κειμένου ΕΣΔΑ που τί-θεται σε δημόσια διαβούλευση ελήφθη υπ’ όψη η μελέτη που είχε ανατεθεί το 2012 και παραληφθεί το 2014, στο βαθμό που εναρμο-νιζόταν και ενσωμάτωνε βασικές πλευρές της νέας πολιτικής. Θεω-ρήθηκε όμως ότι η διατήρηση σε απαράδεκτα χαμηλό επίπεδο των στόχων για την προδιαλογή των υλικών στην πηγή, οδηγούσεστη λογική των συγκεντρωτικών μονάδων επεξεργασίας σύμμεικτων αστικών αποβλήτων, σε αντίθεση με την φιλοσοφία της ιεράρχησης της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας.

Οι άξονες πολιτικής, οι στρατηγικές και η στοχοθεσία του κατατι-θέμενου σχεδίου υπηρετούν πραγματικά τις κατευθύνσεις της Οδη-γίας-Πλαίσιο και ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ανάγκες, ενώ φέρ-νουν στο επίκεντρο της διαχείρισης τους δήμους και την κοινωνία.

Όσον αφορά την δομή του, το ΕΣΔΑ χωρίζεται σε 4 επιμέρους κε-φάλαια, που περιλαμβάνουν:

1) την πολιτική και τις στρατηγικές διαχείρισης αποβλήτων 2) την υφιστάμενη κατάσταση παραγωγής και διαχείρισης απο-

βλήτων και την αξιολόγησή της 3) τον σχεδιασμό διαχείρισης του συνόλου των αποβλήτων, με επι-

μέρους στόχους και σχέδια ανά κατηγορία αποβλήτων, τη στρατηγι-κή για τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα ως ειδικής ομάδας και τις σχεδιαζόμενες δράσεις για την υλοποίηση του ΕΣΔΑ με νομοθε-τικά, οργανωτικά, διοικητικά και οικονομικά μέτρα

4) την παρακολούθηση εφαρμογής του ΕΣΔΑ Τέλος περιλαμβάνει Παράρτημα με συνοπτικό Οδηγό για τα Το-

πικά Δημοτικά Σχέδια αποκεντρωμένης διαχείρισης με έμφαση στη Διαλογή στην Πηγή προς υποβοήθηση των δήμων.

Το ΕΣΔΑ έχει χρονικό ορίζοντα έως το 2020, αξιολογείται ενδιάμε-σα και αναθεωρείται υπό προϋποθέσεις. Λειτουργεί συμπληρωμα-τικά προς το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Πρόληψης Παραγωγής Απο-βλήτων, το οποίο ολοκληρώθηκε το Δεκέμβριο 2014.

Προς εφαρμογή των κατευθύνσεων του ΕΣΔΑ, καταρτίζονται σε κάθε Περιφέρεια τα Περιφερειακά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) τα οποία εξειδικεύουν την ολοκληρωμένη διαχείριση του συνόλου των αποβλήτων που παράγονται στη γεωγραφική τους ενότητα σύμφωνα με τους στόχους και τις προβλέψεις του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων.

Α. ΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣΗ εθνική πολιτική για τα απόβλητα είναι προσανατολισμένη στους

εξής στόχους -ορόσημα για το 2020: Με βάση το παραπάνω πλαίσιο αναφοράς, οι άξονες της πολιτικής

που υπηρετεί το ΕΣΔΑ είναι οι ακόλουθοι:• Κατοχύρωσητουδημόσιουχαρακτήρατηςδιαχείρισηςστε-

ρεών αποβλήτων με στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος, στο πλαίσιο μιας πολιτικής βιώσιμης ανάπτυξης προς όφελος του κοινωνικού συνόλου, με όρους αειφορίας.• Ύπαρξη ολοκληρωμένου σχεδιασμού για το σύνολο των

ρευμάτων αποβλήτων της επικράτειας σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τα μέτρα και τις δράσεις του εθνικού στρατηγικού σχεδίου πρόληψης αποβλήτων, με επίτευξη συμβατότητας των σχεδιασμών διαχείρισης αποβλήτων με το εθνι-κό και περιφερειακό χωροταξικό πλαίσιο και ειδική αντιμετώπιση της διαχείρισης των αποβλήτων των απομακρυσμένων, ορεινών και νησιωτικών περιοχών.• Διασφάλισητηςυψηλήςπροστασίαςτουπεριβάλλοντοςκαι

της ανθρώπινης υγείας, με επίτευξη της αυτάρκειας της χώρας σε κατάλληλα και επαρκή δίκτυα και υποδομές συλλογής, ανάκτησης και διάθεσης των αποβλήτων, με ολοκληρωμένη καταγραφή παρα-γωγής και ενίσχυση ελέγχων σε όλο το πλέγμα διαχείρισης. • Αξιοποίησητωνπόρωνπροςόφελοςτηςκοινωνίαςκαιμε

κοινωνικά δίκαιο τρόπο, με κατά προτεραιότητα προώθηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και της ανακύκλωσης με διαλογή στην πηγή ανακυκλώσιμων και βιοαποβλήτων και ενίσχυ-ση της εφαρμογής της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού στη διαχείριση αποβλήτων προς υποστήριξη του σχεδιασμού και της παραγωγής αγαθών, τα οποία λαμβάνουν πλήρως υπόψη και διευ-κολύνουν την αποτελεσματική χρησιμοποίηση των πόρων καθ’ όλο τον κύκλο ζωής τους.• Αναβάθμισητωνδημόσιωνκαιδημοτικώνυπηρεσιώνδια-

χείρισης αποβλήτων προς τους πολίτες και τους παραγωγούς απο-βλήτων, ευαισθητοποίηση και ενθάρρυνση της ενεργού συμμετοχής των πολιτών μέσω εκτενούς διαβούλευσης και μέσω συμμετοχής στις δράσεις διαχείρισης μικρής κλίμακας και κοντά στην παραγωγή των αποβλήτων• Εξορθολογισμός κόστους υπηρεσιών διαχείρισης αποβλή-

των και προώθηση οικονομικά βιώσιμων και περιβαλλοντικά αποδε-κτών επενδύσεων στον τομέα των αποβλήτων, καθώς και της υπο-στήριξης περιβαλλοντικά φιλικών τεχνολογιών και της καινοτομίας, με τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση πόρων από διαθέσιμη δημόσια χρηματοδότηση, κοινωνικό έλεγχο και με το ελάχιστο κόστος για τους πολίτες.

Β. ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ & ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣΥφιστάμενη κατάσταση ως προς επίτευξη θεσμοθετημένων στό-

χωνΣε σχέση με τους θεσμοθετημένους στόχους για επαναχρησιμο-

ποίηση, ανακύκλωση, ανάκτηση και εκτροπή από την ταφή, τα απο-τελέσματα της υφιστάμενης διαχείρισης με έτος αναφοράς το 2011 αποτυπώνονται παρακάτω:

Τα κατά κεφαλή παραγόμενα απόβλητα να έχουν μειωθεί δραστικά, η προετοιμασία προς επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση με χωριστή συλλογή ανακυκλώσιμων - βιοαποβλήτων να εφαρμόζεται στο 50% του

συνόλου των ΑΣΑ, η ανάκτηση ενέργειας να αποτελεί συμπληρωματική μορφή διαχείρισης όταν έχουν εξαντληθεί τα περιθώρια κάθε άλλου εί-δους ανάκτησης και η υγειονομική ταφή να αποτελεί την τελευταία επι-λογή και να έχει περιοριστεί σε λιγότερο από το 30% του συνόλου των ΑΣΑ.

Με βάση το παραπάνω πλαίσιο αναφοράς, οι άξονες της πολιτι-κής που υπηρετεί το ΕΣΔΑ είναι οι ακόλουθοι:• Κατοχύρωση του δημόσιου χαρακτήρα της διαχείρισης

στερεών αποβλήτων με στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος, στο πλαίσιο μιας πολιτικής βιώσιμης ανά-πτυξης προς όφελος του κοινωνικού συνόλου, με όρους αειφορίας.• Ύπαρξηολοκληρωμένουσχεδιασμού για το σύνολο των

ρευμάτων αποβλήτων της επικράτειας σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τα μέτρα και τις δράσεις του εθνικού στρατηγικού σχεδίου πρόληψης αποβλήτων, με επίτευξη συμβατότητας των σχεδιασμών διαχείρισης αποβλήτων με το εθνι-κό και περιφερειακό χωροταξικό πλαίσιο και ειδική αντιμετώπιση της διαχείρισης των αποβλήτων των απομακρυσμένων, ορεινών και νησιωτικών περιοχών.• Διασφάλιση της υψηλής προστασίας του περιβάλλοντος

και της ανθρώπινης υγείας, με επίτευξη της αυτάρκειας της χώρας σε κατάλληλα και επαρκή δίκτυα και υποδομές συλλογής, ανάκτη-σης και διάθεσης των αποβλήτων, με ολοκληρωμένη καταγραφή παραγωγής και ενίσχυση ελέγχων σε όλο το πλέγμα διαχείρισης. • Αξιοποίησητωνπόρωνπροςόφελοςτηςκοινωνίαςκαιμε

κοινωνικά δίκαιο τρόπο, με κατά προτεραιότητα προώθηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και της ανακύκλωσης με διαλογή στην πηγή ανακυκλώσιμων και βιοαποβλήτων και ενίσχυ-ση της εφαρμογής της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού στη διαχείριση αποβλήτων προς υποστήριξη του σχεδιασμού και της παραγωγής αγαθών, τα οποία λαμβάνουν πλήρως υπόψη και δι-ευκολύνουν την αποτελεσματική χρησιμοποίηση των πόρων καθ’ όλο τον κύκλο ζωής τους.• Αναβάθμισητωνδημόσιωνκαιδημοτικώνυπηρεσιώνδι-

αχείρισης αποβλήτων προς τους πολίτες και τους παραγωγούς αποβλήτων, ευαισθητοποίηση και ενθάρρυνση της ενεργού συμ-μετοχής των πολιτών μέσω εκτενούς διαβούλευσης και μέσω συμ-μετοχής στις δράσεις διαχείρισης μικρής κλίμακας και κοντά στην παραγωγή των αποβλήτων• Εξορθολογισμός κόστους υπηρεσιών διαχείρισης απο-

βλήτων και προώθηση οικονομικά βιώσιμων και περιβαλλοντικά αποδεκτών επενδύσεων στον τομέα των αποβλήτων, καθώς και της υποστήριξης περιβαλλοντικά φιλικών τεχνολογιών και της και-νοτομίας, με τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση πόρων από διαθέσιμη δημόσια χρηματοδότηση, κοινωνικό έλεγχο και με το ελάχιστο κό-στος για τους πολίτες.

Β. ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ & ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣΥφιστάμενη κατάσταση ως προς επίτευξη θεσμοθετημένων στό-

χωνΣε σχέση με τους θεσμοθετημένους στόχους για επαναχρησι-

μοποίηση, ανακύκλωση, ανάκτηση και εκτροπή από την ταφή, τα αποτελέσματα της υφιστάμενης διαχείρισης με έτος αναφοράς το 2011 αποτυπώνονται παρακάτω:

Ειδικότερα για τα αστικά στερεά απόβλητα, οι βασικές διαπιστώ-σεις είναι οι ακόλουθες:

Στη χώρα λειτουργούν 75 Χώροι Υγειονομικής Ταφής, δίκτυο 54 Σταθμών Μεταφόρτωσης, έργο ανακύκλωσης συσκευασιών για περίπου 85% του πληθυσμού με 31 Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσι-μων Υλικών καθώς και 4 Μονάδες Επεξεργασίας Αποβλήτων. Υλο-ποιούνται 19 νέοι ΧΥΤΑ, 17 επεκτάσεις ΧΥΤΑ και 34 ΣΜΑ.

Κατά το χρόνο εκπόνησης της μελέτης του ΕΣΔΑ είχαν δρομο-λογηθεί εγκαταστάσεις επεξεργασίας υπολειπόμενων συμμείκτων ΑΣΑ με συνολική δυναμικότητα 2.404.450 t/έτος (Πελοποννήσου, Δυτικής Μακεδονίας, Ηλείας, Σερρών, Ηπείρου, Αλεξανδρούπολης, Θήβας, Φωκίδας κ.α.), τα περισσότερα με τη μορφή ΣΔΙΤ. Τα έργα και οι υποδομές αυτές για τα οποία δεν έχουν υπογραφεί συμβά-σεις μέχρις έγκρισης του παρόντος, θα πρέπει να ανασταλούν και αντ’ αυτών να σχεδιαστούν έργα υποδομές και δράσεις βάσει του ΕΣΔΑ.

Τα δίκτυα συλλογής και μεταφοράς των ΑΣΑ καλύπτουν το 100% της χώρας. Ωστόσο, το μεγαλύτερο μέρος των ΑΣΑ συλλέγεται ως ένα ενιαίο ρεύμα (σύμμεικτα απόβλητα).

Η ανακύκλωση των ΑΣΑ βρίσκεται ακόμα σε χαμηλά επίπεδα, δε-δομένου ότι για το 2011 αντιστοιχεί στο 15% της παραγωγής, ενώ οι ποσότητες οργανικού κλάσματος που ανακτήθηκαν μέσω χω-ριστής συλλογής (κομποστοποίηση ή/ και ενεργειακή ανάκτηση) αντιστοιχούσαν σε ποσοστό μόλις 3% επί των συνολικά παραγό-μενων ΑΣΑ.

Σε σχέση με τη διαχείριση των βιομηχανικών αποβλήτων, οι κυρι-ότερες διαπιστώσεις αφορούν

τα εξής: (i) υφίστανται ιδιαίτερα αυξημένες ανάγκες σε δίκτυα εγκαταστάσεων διάθεσης και σημαντικό περιθώριο ανάπτυξης δικτύων εγκαταστάσεων ανάκτησης, (ii) δεδομένης της έλλειψης υποδομών, μοναδική επιλογή για την κατάλληλη διαχείριση ορι-σμένων κατηγοριών Β.Α., κυρίως επικίνδυνων, αποτελεί η διάθεση σε εγκαταστάσεις του εξωτερικού, με σημαντικά αυξημένο κόστος διαχείρισης και απώλεια κεφαλαίων, (iii) συσσωρεύονται Β.Α. στους χώρους των παραγωγών, που συχνά μετατρέπονται σε χώρους δι-άθεσης, χωρίς συχνά να πληρούν τις κατάλληλες προδιαγραφές κατασκευής και λειτουργίας, και (iv) υφίσταται ανάγκη συστηματο-ποίησης του μηχανισμού παρακολούθησης και ελέγχου της παρα-γωγής και διαχείρισης Β.Α.

Τα στοιχεία διαχείρισης για το έτος 2011 δείχνουν ότι κυρίαρχη εργασία διαχείρισης για τα μη επικίνδυνα βιομηχανικά απόβλητα αποτέλεσε η διάθεση (σε ποσοστό περίπου 80%). Στην περίπτω-ση των επικίνδυνων βιομηχανικών αποβλήτων, σημαντικό ποσο-στό (30%) αποθηκεύτηκε εντός των εγκαταστάσεων παραγωγής εν αναμονή περαιτέρω διαχείρισης, ενώ αντίστοιχη ποσότητα (περίπου 37% του συνόλου) οδηγήθηκε σε εργασίες ανάκτησης. Η υφιστάμενη διαχείριση των βιομηχανικών αποβλήτων χαρακτη-ρίζεται εν γένει από έλλειψη/ ανεπάρκεια κατάλληλων υποδομών διαχείρισης, ενώ περιορισμένες εμφανίζονται να είναι οι επιλογές συνέργειας μεταξύ κλάδων με σκοπό την εύρεση διεξόδων στη διαχείριση των παραγόμενων αποβλήτων. Διαδεδομένο είναι το φαινόμενο της παράνομης διάθεσής τους μέσω της ανάμιξης (και ρύπανσης) των ΑΣΑ, με επικίνδυνα βιομηχανικά απόβλητα.

Σημαντική υποχρέωση και προϋπόθεση διαχείρισης των βιομη-χανικών αποβλήτων είναι η άμεση αντιμετώπιση της ανεπάρκειας στην καταγραφή των παραγόμενων και διαχειριζόμενων ποσο-τήτων αποβλήτων. Για το σκοπό αυτό θα πραγματοποιηθεί κατα-γραφή σε ηλεκτρονικό μητρώο έως 31/12/2015 της παραγωγής και διαχείρισης των αποβλήτων, ενώ παράλληλα θα ενδυναμωθούν οι έλεγχοι εφαρμογής της νομοθεσίας και θα επιβληθούν οι προβλε-πόμενες κυρώσεις στους υπόχρεους που δεν συμμορφώνονται.

Οι διαπιστώσεις που αφορούν στην οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης γενικά (σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2939/2001) σχετίζονται με την ανάγκη: (i) να εξασφαλιστεί η συμμετοχή του συνόλου των παραγωγών στα συστήματα εναλλακτικής διαχείρι-σης, (ii) να συμμετέχουν ενεργά οι Δήμοι σύμφωνα και με τα προ-

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

9ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

8

βλεπόμενα στα τοπικά σχέδια διαχείρισης αποβλήτων, και ιδιαίτε-ρα σε ότι αφορά στα δημοτικά απόβλητα που εντάσσονται στην εναλλακτικής διαχείριση (iii) να επεκταθεί η εναλλακτική διαχεί-ριση και σε άλλα ρεύματα αποβλήτωνiv) να υπάρξει διαφανής και ορθή διαχείριση των σχετικών πόρων (χρηματικές εισφορές κλπ.), που οφείλουν να λειτουργούν ανταποδοτικά. Σε αυτό πλαίσιο, κρί-νεται επιβεβλημένη η δημοσιοποίηση των επιχειρησιακών σχεδίων των ΣΕΔ και του ΕΟΑΝ και της οικονομικής τους διαχείρισης.

Γ. ΒΑΣΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΝΕΟΥ ΕΣΔΑ Το νέο ΕΣΔΑ προβλέπει, μεταξύ άλλων:- Καθιέρωση χωριστής συλλογής αποβλήτων, τουλάχιστον

για το γυαλί, το χαρτί, το μέταλλο και το πλαστικό, ώστε να εξασφα-λισθεί η ανακύκλωση του 65% του συνολικού τους βάρους από το στάδιο της προδιαλογής, ως το 2020.Δημιουργία, στο πλαίσιο τοπι-κών σχεδίων αποκεντρωμένης διαχείρισης αποβλήτων, νέου δικτύ-ου Πράσινων Σημείων και Κέντρων Ανακύκλωσης Εκπαίδευσης για τη Διαλογή στην Πηγή (ΚΑΕΔΙΣΠ) με χωροταξικά και πληθυσμιακά κριτήρια ένα τουλάχιστον ανά δήμο, με παράλληλη ενσωμάτωση κοινωνικών πρωτοβουλιών.

- Καθιέρωση της χωριστής συλλογής των βιοαποβλήτων, ως πρωταρχικού βήματος του νέου συστήματος διαχείρισης, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της χωριστής συλλογής ήτοι 40% του συνολι-κού βάρους των βιοαποβλήτων, ως το 2020.

- Επανασχεδιασμό των αναγκαίων έργων και υποδομών στους υπό αναθεώρηση περιφερειακούς σχεδιασμούς στην κα-τεύθυνση αναθεώρησης των στόχων μέχρι το 2020 υπέρ της ανα-κύκλωσης και των ανώτερων μορφών διαχείρισης με ιδιαίτερη έμφαση στη διαλογή στην πηγή και με ελαχιστοποίηση της επε-ξεργασίας συμμείκτων. Η διαχείριση των αποβλήτων είναι δημόσια υπόθεση με έμφαση στην πρόληψη, επαναχρησιμοποίηση, ανακύ-κλωση, κομποστοποίηση με φιλόδοξους στόχους, πέραν των ήδη τεθέντων ως ελαχίστων από την υφιστάμενη νομοθεσία.

- Ριζική αναθεώρηση της λειτουργίας των Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΕΔ) και επανασχεδιασμός τους, στο πλαίσιο ενιαίου κεντρικού συντονιστικού φορέα για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων (με αναβάθμιση του ΕΟΑΝ). Τα έσοδα των ΣΕΔ αποτελούν δημόσιο πόρο και πρέπει να εξεταστεί η δυνα-τότητα ο έλεγχός τους μέσω κρατικού λογιστικού συστήματος για να αποτελέσουν επενδυτικό κονδύλι για την ανάπτυξη των συστη-μάτων της νέας διαχείρισης.

- Ενσωμάτωση ως υποχρεωτική κατεύθυνση τοπικών σχε-δίων διαχείρισης από τους Δήμους. Οι αναθεωρημένοι ΠΕΣΔΑ θα εξειδικεύουν τις κατευθύνσεις αυτές τα δε τοπικά σχέδια θα εμπε-ριέχονται στη ριζική αναθεώρηση των κανονισμών καθαριότητας των δήμων. Συνδυασμένα πρέπει να επανεξετασθεί η χρηματοδό-τηση των σχεδίων, των έργων, των υποδομών της νέας διαχείρισης μέσω ΕΣΠΑ, Πράσινου Ταμείου καθώς και σειρά ρυθμίσεων για την διευκόλυνση της εφαρμογής (δυνατότητα προσλήψεων προ-σωπικού, διακίνησης ανακτώμενων υλικών έναντι τιμήματος, χω-ροθέτησης ήπιων υποδομών διαχείρισης εντός του πολεοδομικού ιστού, ενθάρρυνση κοινωνικών πρωτοβουλιών)

- Νομοθετική ρύθμιση για τα έργα και υποδομές που υλο-ποιούνται με τη μορφή ΣΔΙΤ. Αναστολή τους σε περίπτωση μη ύπαρξης σύμβασης μέχρις ισχύος του παρόντος και επανασχεδι-ασμός έργων υποδομών και δράσεων βάσει του παρόντος ΕΣΔΑ. Πρόβλεψη παράλληλης επεξεργασίας προδιαλεγμένων οργανικών. Ανάπτυξη κατά προτεραιότητα μικρής κλίμακας αποκεντρωμένων μονάδων ανάκτησης προδιαλεγμένων βιοαποβλήτων.

- Ενίσχυση – ανάπτυξη του κεντρικού μηχανισμού κατα-γραφής και επεξεργασίας δεδομένων παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων, ώστε να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα από την πα-ραγωγή έως τον τελικό προορισμό τους. Ανάπτυξη κατάλληλου δικτύου υποδομών ανάκτησης και διάθεσης αποβλήτων.

- Δημιουργία προϋποθέσεων για την δραστική μείωση της

εξαγωγής αποβλήτων, καθώς αυτό συνεπάγεται σημαντική απώ-λεια δυνητικών πόρων και ταυτόχρονα ευκαιριών ανάπτυξης της τοπικής οικονομίας μέσω της επεξεργασίας και ανακύκλωσης.

- Εξάλειψη παράνομης διακίνησης αποβλήτων εντός της χώ-ρας, για την ανάπτυξη υγιούς και περιβαλλοντικά ορθής επιχειρη-ματικότητας στον τομέα διαχείρισης αποβλήτων.

- Ενίσχυση ελέγχων - επιθεωρήσεων και μηχανισμών υπο-στήριξης για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία.

- Αποκατάσταση των ρυπασμένων περιοχών διάθεσης απο-βλήτων και διευθέτηση του προβλήματος των ιστορικά αποθηκευ-μένων βιομηχανικών αποβλήτω νμε σειρά μέτρων.

Βασικά στοιχεία διαχείρισης Αστικών Αποβλήτων (ΑΣΑ)Στον ακόλουθο Πίνακα αποτυπώνονται τα βασικά στοιχεία του

σχεδιασμού διαχείρισης των ΑΣΑ, τα οποία περιλαμβάνουν:- την καθιέρωση δικτύων χωριστής συλλογής ανακυκλώσι-

μων υλικών και βιοαποβλήτων- την πλήρη ανάπτυξη των δικτύων επεξεργασίας υπολειπό-

μενων σύμμεικτων ΑΣΑ.Η κατ’ ελάχιστο βασική προτεραιότητα κατά την ανάπτυξη των

δικτύων ανάκτησης είναι η διασφάλιση της επίτευξης των τιθέμε-νων στόχων.

Το ΕΣΔΑ συμπεριλαμβάνει τη στρατηγική για την υλοποίηση της μείωσης των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων (ΒΑΑ), τα οποία προορίζονται για υγειονομική ταφή (ΧΥΤ), που αναφέρεται στο άρθρο 5 της Οδηγίας 1999/31/ΕΚ, σε συμφωνία με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 22 του Νόμου 4042/2012. Η χώρα δεσμεύεται για τη μείωση της ποσότητας ΒΑΑ που προορίζεται να διατίθεται σε ΧΥΤ, η οποία βαίνει σταδιακά μειούμενη μέχρι το 2020.

Στο ΕΣΔΑ προβλέπονται στόχοι και δράσεις για την διαχείριση της ιλύος από εγκαταστάσεις επεξεργασίας, για τα επικίνδυνα από-βλητα, και τα λοιπά ρεύματα αποβλήτων.

Προβλέπονται επίσης σημαντικά νομοθετικά και διοικητικά μέ-τρα για την διακυβέρνηση της διαχείρισης και την κατανομή αρμο-διοτήτων, όπως η μετεξέλιξη του ΕΟΑΝ σε Οργανισμό Διαχείρισης Αποβλήτων με ευρύτερες αρμοδιότητες και η μετατροπή όσωνΦο-ΔΣΑ είναι ΑΕ σε ΝΠΔΔ, καθώς και οικονομικά εργαλεία και πηγές χρηματοδότησης των έργων και δράσεων, με σημαντικότερη το εγκεκριμένο ΥΜΕΠΕΡΑΑ και την πρόβλεψη διάθεσης περίπου 1 δις ευρώ για αντίστοιχα έργα. Τέλος, ο Οδηγός του παραρτήματος αποτελεί σημαντικό βοήθημα των Δήμων.

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

11ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

10

«Δ.Ε.Υ.Α. ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ: ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΤΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΠΩΛΕΙΩΝ ΤΟΥ»«Εφαρμογή δράσης για την δημιουργία ενιαίου συστήματος ύδρευσης πλήρως προσαρμοσμένου στις νέες απαιτήσεις βελτιστοποίησης του

υδατικού ισοζυγίου και μείωσης των απωλειών»Πριν από 9 μήνες περίπου, ολοκληρώθηκε

η «Προμήθεια και Εγκατάσταση Συστήματος Εντοπισμού Διαρροών, Διαχείρισης και Τηλε-λέγχου Δικτύου Ύδρευσης Δήμου Καρδίτσας»υπ’ευθύνη της ΔΕΥΑ Καρδίτσας.

Κατά την περίοδο του 2011-2012, εισήλθαν στην κεφαλή του δικτύου ύδρευσης της ΔΕΥΑ Καρδίτσας περίπου 12.400.000m3 νερό ετησίως και οι καταναλώσεις που καταγράφηκαν στους συνολικά 25.000 εγκατεστημένους υδρομετρη-τές αντιστοιχούσαν σε περίπου 3.330.000m3 νερό ετήσια. Υπολογίζοντας έτσι την Μέση Ετή-σια Κατανάλωση σε 132 m3 ανά υδρόμετρο, συμπεραίνεται ότι το Μη Τιμολογούμενο νερό ανερχόταν σε ποσοστό περίπου 74-75%.

Η ΔΕΥΑΚ αποφάσισε τότε να προχωρήσει στην εφαρμογή δράσης για την Δημιουργία Συ-

στήματος Εντοπισμού Διαρροών, Διαχείρισης και Τηλελέγχου του δικτύου Ύδρευσης. Στόχοαποτέλεσε ο δραστικός περιορισμός των διαρ-ροών και συνακόλουθα η βελτιστοποίηση της διαχείρισης των διαθέσιμων υδάτινων πόρων που καταναλώνει η πόλη και τα πέντε Δ.Δ. που εντάσσονται πλέον στην περιοχή ευθύνης της ΔΕΥΑΚ με προφανή περιβαλλοντικά οφέλη σε ό,τι αφορά στην λίμνη Πλαστήρα η οποία απο-τελεί την κύρια πηγή υδροδότησης της πόλης. Έναν επιπλέον στόχο αποτέλεσε και η αναβάθ-μιση των παρεχόμενων από την ΔΕΥΑΚ υπηρεσι-ών τόσο σε επίπεδο λειτουργίας όσο και συντή-ρησης του δικτύου και των λοιπών υποδομών ύδρευσης, όπως ενδεικτικά: μείωση περιστα-τικών βλαβών, εξασφάλιση συνθηκών υγιεινής

στο διανεμόμενο νερό, δημιουργία συνθηκών για τον αποτελεσματικότερο και ευφυή έλεγχο του δικτύου ύδρευσης, συγκέντρωση δεδομέ-νων μέσω των οποίων επιτυγχάνεται η ακριβής ρύθμιση του μοντέλου προσομοίωσης.

Ιστορικό του δικτύου και των υποδομώνΑ. ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣτην πόλη λειτουργεί δίκτυο ακαθάρτων που

υπερβαίνει τα 150 χιλιόμετρα. Επίσης δίκτυο ακαθάρτων λειτουργεί και στα 2 μεγαλύτερα από τα 5 τοπικά διαμερίσματα.

Η Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων της Καρδίτσας κατασκευάστηκε και λειτουργεί από το 1989, ενώ έγινε επέκταση της μονάδας το 2006 (παραλαβή του έργου το 2008). Η ΕΕΛ της πόλης της Καρδίτσας περιλαμβάνει εν συντομία τις ακόλουθες μονάδες: έργα εισόδου και προ-

επεξεργασίας, έργα βιολογικής επεξεργασίας, έργα απολύμανσης και εκροής, έργα επεξερ-γασίας λάσπης, μονάδα επεξεργασίας πλημμυ-ρικής παροχής, δύο αντλιοστάσια στραγγιδίων και βοθρολυμάτων, κτίρια εγκατάστασης, σύ-στημα αυτοματισμού με την κεντρική μονάδα ελέγχου διεργασιών, το πλήρες σύστημα δια-νομής ηλεκτρικής ενέργειας, τους εσωτερικούς δρόμους, τον εξωτερικό φωτισμό, το δίκτυο πόσιμου νερού και τις σωληνώσεις λυμάτων, στραγγιδίων, λάσπης, πλημμυρικής παροχής.

Η παραγόμενη ιλύς, μετά την αφυδάτωση με ταινιοφιλτρόπρεσσα, αποξηραίνεται στις υφι-στάμενες κλίνες. Η τελική διάθεση της ιλύος γίνεται μέχρι σήμερα με διάφορους τρόπους, ανάλογα με τις εκάστοτε δυνατότητες που έχει

η ΔΕΥΑΚ. Η λυματολάσπη έχει διατεθεί παλαιό-τερα τόσο σε χώρους διάθεσης απορριμμάτων, όσο και σε εφαρμογή για βελτίωση εδάφους. Η σημερινή διαδικασία ξήρανσης με τις κλίνες παρουσιάζει σημαντικά μειονεκτήματα σε ότι αφορά τις δυνατότητες τελικής διάθεσης και χρήσης της ιλύος. Απαιτεί μεγάλους χρόνους παραμονής, ενώ δεν έχει εγγυημένα αποτε-λέσματα ως προς τη σταθεροποίηση και την υγιεινοποίηση της. Συχνά έχουν παρουσιαστεί προβλήματα οσμών.

Η μέθοδος διαχείρισης της ιλύος μετά την ξή-ρανση δεν είναι συνεπώς σήμερα ικανοποιητι-κή. Η διάθεση της λυματολάσπης αποτελεί ένα μόνιμο πρόβλημα. Η παραγόμενη ιλύς έχει πολύ ικανοποιητικά δυνητικά χαρακτηριστικά για χρήσεις εφαρμογής στο έδαφος, διότι έχει πολύ χαμηλές συγκεντρώσεις μετάλλων. Ενώ υπάρ-χει σημαντικό δυναμικό επαναχρησιμοποίησης της στην περιοχή, δεδομένης της σημαντικής αγροτικής δραστηριότητας και των εκτεταμέ-νων γεωργικών εκτάσεων, δεν είναι δυνατή η εκμετάλλευσή του, λόγω ασυμβατότητας προ-διαγραφών λειτουργίας της σημερινής μονάδας με τις σύγχρονες απαιτήσεις επεξεργασίας ιλύ-ος για τελική εφαρμογή στο έδαφος.

Β. ΥΔΡΕΥΣΗΤο δίκτυο ύδρευσης που εξυπηρετεί την πόλη

της Καρδίτσας είναι συνολικού μήκους περίπου 170 χιλιομέτρων και αποτελείται από αγωγούς PVC, στην πλειοψηφία τους διαμέτρου Φ110. Το δίκτυο ικανοποιεί σε μέγιστο βαθμό τις ανάγκες του πληθυσμού του σχεδίου πόλης του 1959, καθώς και των περιοχών επεκτάσεων, δηλαδή συνολικά τις ανάγκες 50.000 κατοίκων. Το εξω-τερικό δίκτυο ύδρευσης του Δήμου, συνολικού μήκους 60 χιλιομέτρων, αποτελούμενο στην πλειοψηφία του από αγωγούς PVC διαμέτρου Φ63, εξυπηρετεί 5 Δημοτικά Διαμερίσματα τα οποία βρίσκονται σε κοντινή απόσταση από την πόλη της Καρδίτσας με συνολικό πραγματικό πληθυσμό περίπου 8.000 κατοίκους.

Έως το 2008 υλοποιήθηκαν τα έργα επέκτα-σης και κατασκευής του νέου δικτύου ύδρευσης τα οποία αφορούσαν στην κατασκευή 77 χιλιο-μέτρων νέου δικτύου με την σταδιακή κατάργη-ση 25 χιλιομέτρων του παλιού δικτύου.

Στα πλαίσια αυτών των ίδιων έργων επέκτα-σης, δημιουργήθηκαν στο δίκτυο ύδρευσης 39 σταθμοί μέτρησης παροχής και πίεσης σε διά-φορα μέρη της πόλης της Καρδίτσας. Οι σταθ-μοί αυτοί ήταν αποκλειστικά σταθμοί μέτρησης χωρίς να υφίσταται η δυνατότητα τηλεχειρι-σμού ή άλλου ελέγχου.

Τα μηνύματα από τους 39 Σταθμούς στέλνο-νται ανά 15 λεπτά μέσω SMS στον Η/Υ του κέ-ντρου ελέγχου στα γραφεία της ΔΕΥΑΚ όπου βρίσκεται εγκατεστημένο το πρόγραμμα παρα-κολούθησης. Στις περιπτώσεις όπου λαμβάνεται στο κέντρο ελέγχου ένδειξη προβλήματος από

κάποιο σταθμό μέτρησης (π.χ. υπερβολική μεί-ωση πίεσης) κινητοποιείται άμεσα το προσω-πικό της Υπηρεσίας για την ταχύτερη δυνατή αποκατάσταση της βλάβης.

Έλεγχος και Περιορισμός των Διαρροών του Δικτύου

Λόγω των τεράστιων καταγραφόμενων απω-λειώντουΔικτύουΎδρευσης,ηΔΕΥΑΚπροχώ-ρησε σε μελέτη για την Προμήθεια και Εγκατά-σταση Συστήματος Περιορισμού τους.

Η λειτουργία του Συστήματος Ελέγχου και Περιορισμού των Διαρροών του Δικτύου Δια-νομής Ύδρευσης αναμενόταν να καταστήσειδυνατή την βέλτιστη διαχείριση του δικτύου παρέχοντας δυνατότητες όπως: α) ο έγκαιρος εντοπισμός της προέλευσης των απωλειών πό-σιμου ύδατος και η υποστήριξη των χειριστών κατά τη διαδικασία απομόνωσης των τμημά-των του δικτύου και επομένως, η περιστολή της απώλειας νερού β) η υποστήριξη των τε-χνικών υπηρεσιών στον ακριβή εντοπισμό και στην ταχεία αντιμετώπιση των διαρροών, με μικρή διαταραχή της κανονικής εξυπηρέτησης της υδροδότησης και διανομής γ) ο έλεγχος λειτουργίας και η δυνατότητα πρόβλεψης της κατάστασης του δικτύου σε πραγματικό χρόνο δ) ο εντοπισμός και η επίλυση προβλημάτων όπως υπερπιέσεις και υποπιέσεις και ε) ο εντο-πισμός περιοχών με νερό χαμηλής ποιότητας είτε λόγω υπερεπαρκούς ή ανεπαρκούς χλωρί-ωσης, είτε λόγω μεγάλου χρόνου παραμονής του νερού στο δίκτυο.

Το έργο θα περιελάμβανε σε πρώτη φάση την ενίσχυση του υδροδοτικού συστήματος της ΔΕΥΑΚ με μετρητικούς σταθμούς πίεσης, παροχής και ποιοτικών χαρακτηριστικών, ανα-βαθμίζοντας την υφιστάμενη υποδομή και επε-κτείνοντας την με νέους τοπικούς σταθμούς, οι οποίοι θα ήλεγχαν τις νεοενταχθείσες στην αρμοδιότητα διαχείρισης της ΔΕΥΑΚ περιοχές.

Προκειμένου να είναι άμεσα αξιοποιήσιμες οι

συλλεγόμενες πληροφορίες, έπρεπε με τη σει-ρά τους να εγκατασταθούν συστήματα τηλε-λέγχου και τηλεχειρισμού ώστε το εντεταλμένο προσωπικό λειτουργίας διαφόρων επιπέδων να είναι σε θέση να δρομολογεί αποτελεσματικά και αξιόπιστα τους κατάλληλους χειρισμούς που είναι ενταγμένοι στους επί μέρους και τους γενικούς στόχους της Επιχείρησης (ασφάλεια, υδατοποιότητα, ελαχιστοποίηση απωλειών, ορθολογιστική διαχείριση, κλπ) με παράλληλο έλεγχο του υδατικού ισοζυγίου και μείωση των απωλειών-διαρροών του δικτύου.

Η πράξηΗ ΔΕΥΑΚ προχώρησε σε προκήρυξη διαγω-

νισμού με τίτλο πράξης «Προμήθεια & Εγκα-

τάσταση Συστήματος Εντοπισμού Διαρροών, Διαχείρισης και ΤηλελέγχουΎδρευσης ΔήμουΚαρδίτσας», η διενέργεια του οποίου πραγμα-τοποιήθηκε τον Νοέμβριο του 2013.

Με γνώμονα τα προαναφερόμενα και κα-τόπιν της απαραίτητης μελέτης, ορίστηκαν ως φυσικό αντικείμενο της πράξης και πραγ-ματοποιήθηκαν με την εκτέλεση του έργου: Α. η αναβάθμιση δεκαοκτώ εκ των ήδη υφι-στάμενων τριάντα εννιά σταθμών συλλογής πληροφοριών σε Τοπικούς Σταθμούς Ελέγχου (Τ.Σ.Ε) και η εγκατάσταση πέντε νέων Τοπικών Σταθμών Β. Η αναβάθμιση δύο υφιστάμενων σταθμών συλλογής πληροφοριών σε Τοπικούς Σταθμούς Ελέγχου Ποιότητας νερού (Τ.Σ.Π.Ε.) Γ. Η προμήθεια φορητού εξοπλισμού ελέγχου διαρροών (100 φορητοί σταθμοί ελέγχου, 2 ψηφιακοί συσχετιστές, 2 γαιόφωνα, 30 κατα-γραφικά ψηφιακού συσχετισμού) και Δ. Η επέ-κταση και αναβάθμιση του Κεντρικού Σταθμού Ελέγχου (Κ.Σ.Ε.) με τον απαραίτητο εξοπλισμό, επικοινωνίες και λογισμικά εφαρμογών όπως Συντήρησης, Ποιοτικού Ελέγχου Ύδρευσης,Υδατικού Ισοζυγίου/ Εντοπισμού Διαρροών και Παρακολούθησης Κατανάλωσης.

Μέσω του συγκεκριμένου έργου, η ΔΕΥΑΚ αποσκοπούσε στην δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος ύδρευσης το οποίο θα ήταν πλή-ρως προσαρμοσμένο στις νέες απαιτήσεις (σύμφωνα με την κείμενη οδηγία 2000/60/ΕΚ-23-10-2000 και την νομοθεσία).

Στα προβλεπόμενα στην μελέτη υποσυστή-ματα του έργου συμπεριλήφθηκαν επίσης α) εξελιγμένα συστήματα ρύθμισης της πίεσης σε επιλεγμένα σημεία για τον περιορισμό των διαρροών με ταυτόχρονη εξασφάλιση της απαιτούμενης πίεσης για την εξυπηρέτηση των καταναλωτών και β) ένα προηγμένο μετρητικό σύστημα καταναλωτών με σκοπό την άμεση εισαγωγή στο κεντρικό σύστημα επεξεργασίας δεδομένων μέτρησης ώστε να δημιουργείται

Διάγραμμα ρύθμισης σταθερής παροχής

Διάγραμμα ελέγχου στάθμης δεξαμενής και παροχής

Διάγραμμα διαχείρισης πίεσης ανάλογα με την αιτούμενη παροχή

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

13ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

12

Θέσεις σημείων ελέγχου δικτύου

Τοπικοί Σταθμοί Ελέγχου

σαφής εικόνα των απωλειών νερού και να λαμ-βάνονται άμεσα οι αποφάσεις για την βελτιστο-ποίηση του υδατικού ισοζυγίου και την μείωση των απωλειών.

Η χρηματοδότηση του έργου προήλθε συν-δυαστικά από το πρόγραμμα Ε.Υ.Δ. Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α. (Ταμείο Συνοχής- Εθνικοί Πόροι) αλλά και από ιδίους πόρους της ΔΕΥΑ Καρδίτσας. Ο προϋπο-λογισμός ανήλθε στο 1.696.760,40€ συμπερι-λαμβανομένου ΦΠΑ, ενώ η προσφορά κατα-κύρωσης της Αναδόχου Εταιρείας «ΟΛΥΜΠΙΟΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΑΕΕ» στο 1.545.931,65€.

ΥλοποίησηΟι εργασίες υλοποίησης άρχισαν με την υπο-

γραφή της σχετικής σύμβασης τον Ιούλιο του 2013 και ολοκληρώθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2014.

Πρακτικά, επιλεγμένοι σταθμοί σε κρίσιμα σημεία του δικτύου αναβαθμίστηκαν σε σταθ-μούς συνεχούς παρακολούθησης με δυνατό-τητα τηλεχειρισμού άμεσης επέμβασης για την απομόνωση κλάδων του δικτύου σε περίπτωση εμφάνισης διαρροών. Τα τηλεμετρούμενα μεγέ-θη εμφανίζονται πλέον στον κεντρικό σταθμό ελέγχου σε συνθήκες πραγματικού χρόνου ενώ η μέχρι πρότινος υφιστάμενη υποδομή, χρησι-μοποιείται για την αντιπαραβολή των στοιχείων, στατιστική επεξεργασία, αλλά και για έκτακτες ανάγκες συναγερμών. Οι σταθμοί που αναβαθ-μίστηκαν εντάχθηκαν στο κεντρικό σύστημα διαχείρισης τηλε-εποπτείας και τηλεχειρισμού με σκοπό την εισαγωγή των μετρούμενων στοι-χείων στο σύστημα υπολογισμού του υδατικού ισοζυγίου και στη μείωση των απωλειών του πόσιμου νερού.

Οι νεοενταχθείσες στο δίκτυο αρμοδιότητας της ΔΕΥΑΚ περιοχές εξοπλίστηκαν με νέους πλήρεις σταθμούς –όχι μόνο παρακολούθη-σης πίεσης & παροχής αλλά και- ρύθμισης της πίεσης, εξασφαλίζοντας έτσι μείωση στις διαρ-ροές, διότι αποφεύγονται οι υπερπιέσεις ενώ καταστάθηκε δυνατή η αυτοματοποιημένη ρύθμιση του συστήματος, ανάλογα με την αι-τούμενη από το δίκτυο (καταναλωτές) παροχή.

Η σχεδιαστική λογική πίσω από την υλοποίη-ση του συνολικού συστήματος είναι:

- Όλα τα σήματα και εντολές δίδονται από τους τοπικούς σταθμούς ελέγχου στον κεντρικό σταθμό ελέγχου. Όλα τα δεδομένα χειρισμών και ελέγχου στέλνονται στον ΚΣΕ και επεξεργάζονται προκειμένου να εξαχθούν πολύτιμα συμπεράσματα για την συμπεριφορά των δικτύων, τον εντοπισμό αφανών διαρροών, την μείωση των απωλειών και τον σαφή υπολο-γισμό του υδατικού ισοζυγίου κλπ.

- Το επικοινωνιακό σύστημα μεταξύ το-πικών σταθμών και κεντρικού σταθμού ελέγ-χου βασίζεται στη δημιουργία νέου δικτύου ραδιοεπικοινωνιών μέσω ραδιοσυχνοτήτων

- Το κέντρο ελέγχου και υποστήριξης παρέχει πλέον την δυνατότητα άμεσης επέμβα-σης ή χειρισμού σε συγκεκριμένα επιλεγμένα σημεία του δικτύου, παρακολούθησης των με-τρούμενων παραμέτρων σε πραγματικό χρόνο αναφορικά με τους σταθμούς που αναβαθμί-στηκαν και σε καθημερινή βάση αναφορικά με τους υπόλοιπους πρότερα υφιστάμενους σταθ-μούς του εσωτερικού δικτύου.

- Με την παραμετροποίηση και τη λει-τουργία των διαφόρων λογισμικών υποστήρι-ξης εξασφαλίστηκε η διασύνδεση των υφιστά-μενων συστημάτων τηλε-ελέγχου, εντοπισμού διαρροών, υπολογισμού υδατικού ισοζυγίου, μετρήσεων καταναλώσεων και ενεργού ελέγ-

χου απωλειών.

Δοκιμαστική λειτουργίαΣτο έργο συμπεριλήφθηκε και τρίμηνη δο-

κιμαστική λειτουργία του συνολικού συστή-ματος επί εικοσιτετραώρου βάσεως, με ταυ-τόχρονη τήρηση των προγραμμάτων ελέγχου, μετρήσεων και συντηρήσεων, προκειμένου να διαπιστωθεί η καλή λειτουργία όλων των επιμέ-ρους συστημάτων και εφαρμογών καθώς και η αποδοτικότητα της συνεργασίας τους από την πλευρά του Ανάδοχου. Κατά την τρίμηνη αυτή πιλοτική λειτουργία, πραγματοποιήθηκε επίσης από τον Ανάδοχο εκπαίδευση του προσωπικού της ΔΕΥΑΚ πάνω στη λειτουργία, συντήρηση, επισκευή, τήρηση προγραμμάτων μετρήσεων κλπ του έργου, προκειμένου να εξασφαλισθεί η αποδοτική και μακρόχρονη καλή λειτουργία του έργου.

Κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής λειτουρ-γίας του συστήματος τηλελέγχου και τηλεδια-

χείρισης εξήχθησαν αναφορές τιμών παροχής και πίεσης στις οποίες ήταν εμφανέστατες οι διαρροές του δικτύου στα συγκεκριμένα χρο-νικά διαστήματα που συνέβησαν περιστατικά θραύσης των αγωγών. Με την απόκτηση της συνολικής εικόνας των μεταβολών των τιμών παροχής και πίεσης για τους σταθμούς ελέγ-χου, διαπιστώθηκε επίσης ποιοι σταθμοί μέτρη-σης παρουσίαζαν λανθασμένες τιμές παροχών. Μετά και από τον επί τόπου έλεγχο που πραγ-ματοποιήθηκε, η Υπηρεσία προχώρησε στην αντικατάσταση των προβληματικών παροχομέ-τρων. Επίσης πραγματοποιήθηκε επιτυχής λει-τουργία των ηλεκτροβανών με τηλεδιαχείριση, αλλά και χειροκίνητα από τον τοπικό ηλεκτρικό πίνακα του σταθμού ελέγχου. Έγινε ενεργοποί-ηση της δυνατότητας αποστολής συναγερμών όταν οι τιμές παροχής και πίεσης υπερβούν κά-ποια προκαθορισμένα όρια τιμών παροχής και πίεσης. Τα όρια ορίστηκαν από τα στατιστικά δεδομένα των τιμών λειτουργίας πίεσης και πα-

ροχής του δικτύου κατά τη διάρκεια της δοκιμα-στικής λειτουργίας, ενώ υπάρχει η δυνατότητα να μεταβληθούν όποτε κριθεί απαραίτητο από την Υπηρεσία. Οι χειριστές ειδοποιούνται και για την εμφάνιση αλλά και για την ανάκληση ενός συναγερμού. Κάθε τέτοια ειδοποίηση που εμφα-νίζεται λόγω ενεργοποίησης/ ανάκλησης συνα-γερμού περιλαμβάνει τον χρόνο εμφάνισης, το όνομα του τοπικού σταθμού στον οποίο προέ-κυψε το περιστατικό, την περιγραφή του σημεί-ου και την κατάσταση του συναγερμού.

Κατά την υλοποίηση του έργου, τοποθετήθη-καν σε όλα τα φρεάτια των σταθμών ελέγχου αισθητήρες που ελέγχουν τη στάθμη του νε-ρού και δίνουν σήμα συναγερμού στο κέντρο ελέγχου όταν η στάθμη του νερού καλύψει τον πάνω αισθητήρα. Στην περίοδο της δοκιμαστι-κής λειτουργίας εμφανίστηκαν ορισμένες φορές κατά τη διάρκεια βροχών συναγερμοί και άμεσα η Υπηρεσία απάντλησε τα νερά από το φρεάτιο.

Στους 5 νέους σταθμούς που δημιουργήθηκαν στις 5 νεοενταχθείσες περιοχές, εγκαταστάθη-καν πιεζοθραυστικές δικλείδες με σκοπό να εξα-σφαλίσουν τη ρύθμιση της πίεσης λειτουργίας στους σταθμούς ελέγχου ρύθμισης πίεσης. Οι πιεζοθραυστικές υδραυλικές δικλείδες παρα-λαμβάνουν την πίεση ανάντη (είσοδος) και τη μειώνουν αυτόματα κατάντη (έξοδος) σε προ-ρυθμισμένη τιμή. Η πίεση εξόδου διατηρείται σταθερή και ανεπηρέαστη από μεταβολές της πίεσης εισόδου και/ή της παροχής στην έξοδο.

Η λειτουργία των δικλείδων εξετάστηκε κατά την περίοδο της δοκιμαστικής λειτουργίας και κρίθηκε ομαλή και αθόρυβη χωρίς κραδασμούς σε ολόκληρο το εύρος παροχών λειτουργίας. Άμεσο αποτέλεσμα της χρήσης των συγκεκρι-μένων διατάξεων, είναι η σημαντική μείωση των διαρροών καθώς και η ελαχιστοποίηση των θραύσεων του δικτύου.

Έγινε επίσης επεξεργασία των στοιχείων κατα-γραφής του συστήματος συσχετισμού θορύβου. Η λειτουργία του βασίζεται στην ακουστική λήψη του θορύβου που παράγεται από μία διαρροή από δύο ή τρεις αισθητήρες. Ο ήχος συλλαμβά-νεται από τους αισθητήρες και μεταδίδεται στην κεντρική μονάδα (συσχετιστής). Ο συσχετιστής επεξεργάζεται τον ήχο και βάσει παραμέτρων που εισάγονται στο σύστημα τα δεδομένα ανα-

λύονται, συσχετίζονται και εμφανίζονται στην οθόνη. Τα αποτελέσματα των μετρήσεων που αναφέρονται στο χαρακτηριστικό θόρυβο δι-αρροής εκφράζονται υπό μορφή γραφικών για εύκολη ανάλυση και ερμηνεία. Επιπλέον, η ανά-λυση των στοιχείων καταγραφής παρουσιάζει τη θέση των καταγραφικών σε σχέση με το σημείο διαρροής, αλλά και προσδιορίζει ακριβώς το σημείο της διαρροής στον χάρτη που σχεδιά-στηκε με τη θέση των καταγραφικών στο δίκτυο της πόλης. Μετά την επεξεργασία των στοιχείων κατά την δοκιμαστική περίοδο λειτουργίας δια-πιστώθηκαν διαρροές σε 3 σημεία του δικτύου που είχαν τοποθετηθεί τα καταγραφικά.

Όλες οι ελλείψεις και τα σφάλματα που διαπι-στώθηκαν, αποκαταστάθηκαν κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής λειτουργίας. Πραγματοποιή-θηκαν επίσης προσαρμογές και παραμετροποι-ήσεις του συστήματος στις ανάγκες και απαιτή-σεις της Υπηρεσίας.

Αποτελέσματα-οφέληΜε την χρήση και λειτουργία του ανωτέρω

συστήματος έχουν επιτευχθεί οι παρακάτω βα-σικοί στόχοι:• Ηδραστικήμείωσητωναπωλειών–δι-

αρροών του δικτύου σε ετήσια βάση.• Η απρόσκοπτη και με βέλτιστο τρόπο

παροχή υπηρεσιών στους καταναλωτές ανα-φορικά με την αναγκαία προσφορά πίεσης και παροχής, αλλά και ποιοτικών χαρακτηριστικών νερού ύδρευσης.• Οσαφήςπροσδιορισμόςτουυδατικού

ισοζυγίου.• Ουπολογισμόςτουμητιμολογούμενου

νερού και των απωλειών των καταναλώσεων.• Ο ενεργός έλεγχος των αφανών διαρ-

ροών και ο άμεσος και αποτελεσματικός εντοπι-σμός και η επιδιόρθωση τους.• Ηορθολογιστικότερηπροσέγγισηδια-

χείρισης του εισαγόμενου-παραγόμενου νερού με ταυτόχρονο περιορισμό των ενεργειακών καταναλώσεων σε σχέση με τις απαιτούμενες καταναλώσεις σε ετήσια βάση και την εξοικονό-μηση του πολύτιμου αυτού πόρου.

Τοπικός Σταθμός Ελέγχου Τοπικός Σταθμός Ελέγχου

Έλεγχος λειτουργίας παροχομέτρων μέσω του Κεντρικού Σταθμού Ελέγχου

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

15ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

14

• Η δυνατότητα άμεσης επέμβασηςμέσω του συστήματος τηλεεποπτείας και τη-λεχειρισμού για τον άμεσο περιορισμό των ενεργών διαρροών αλλά και η δυνατότητα εκ-πόνησης γενικότερου σχεδιασμού για την απο-τελεσματικότερη μείωση των απωλειών του δι-κτύου που οφείλονται σε μόνιμες μακροχρόνιες λειτουργικές ή μη καταστάσεις.• Ησυλλογήπολύτιμωνδεδομένωνγια

την λειτουργία και την διαχείριση του δικτύου η οποία θα βοηθήσει στην ακριβή προσέγγιση και στη μείωση του σημερινού ποσοστού διαρ-ροών, αλλά και στον εντοπισμό-καταμερισμό των αιτιών που τις προκαλούν.

Η κυρία Ρήγα Μαρία - πολιτικός μηχανικός και διευθύντρια της Τεχνικής Υπηρεσίας της ΔΕΥΑ Καρδίτσας από το 2006 - μας μίλησε αναφορικά με το έργο «Εγκατάσταση Συστήματος Εντοπι-σμού Διαρροών, Διαχείρισης και Τηλελέγχου τουδικτύουΎδρευσηςτουΔήμουΚαρδίτσας»αλλά και την γενικότερη πορεία και εξέλιξη της ΔΕΥΑΚ, καθώς και τους επόμενους στόχους και επιδιώξεις.

Ερώτηση: «Ποια είναι τα αναμενόμενα οφέ-λη για την ΔΕΥΑ και τους καταναλωτές από το έργο εγκατάστασης συστήματος εντοπισμού διαρροών, διαχείρισης και τηλελέγχου του δι-κτύου ύδρευσης;»

Απάντηση Μ. Ρήγα: «Η υλοποίηση του εν λόγω έργου στοχεύει -και έχει επιτύχει ήδη σε κάποιο βαθμό- στην άμεση και σφαιρική πα-ρουσίαση των ισοζυγίων νερού, την δραστι-κή μείωση των απωλειών του πόσιμου νερού, την διαχείριση του συστήματος υπό καθεστώς λειψυδρίας, την ανάλυση δεδομένων για την διαχείριση των αποθεμάτων, την χάραξη στρα-τηγικής, την πρόγνωση της ζήτησης, την υπο-στήριξη αποφάσεων και κανόνων λειτουργίας ορθολογιστικής εκμετάλλευσης των υδατικών πόρων.

Οι πολίτες θα χαίρουν αυξημένης και άμεσης εξυπηρέτησης σε περιπτώσεις βλαβών, λαμ-βάνοντας νερό υψηλού επιπέδου ποιοτικών χαρακτηριστικών σε ικανοποιητικά πάντα επί-πεδα πίεσης και παροχής. Συνολικά το σύστημα αποτελεί ένα ισχυρό εργαλείο αντιμετώπισης

Χειρισμός ηλεκτροβανών από τον Κεντρικό Σταθμό Ελέγχου

Συναγερμοί υπέρβασης καθορισμένων ορίων στον Κεντρικό Σταθμό Ελέγχου

διαρροών αλλά και μία χρήσιμη βάση δεδομέ-νων των τιμών και συμβάντων του δικτύου της πόλης της Καρδίτσας που μπορεί να χρησιμο-ποιηθεί για μελλοντική χρήση και σχεδιασμό.»

Ερώτηση: «Πώς αντιμετωπίζετε το πρόβλη-μα της λυματολάσπης; Έχετε θεσπίσει παραμέ-τρους που θα σας βοηθήσουν να αξιολογήσετε την ποιότητα της έτσι ώστε να σας παρέχεται η δυνατότητα για την επαναχρησιμοποίηση της;»

Απάντηση Μ. Ρήγα: «Το θέμα των δυνατο-τήτων επεξεργασίας και διάθεσης της ιλύος από την ΕΕΛ Καρδίτσας εξετάστηκε στη «ΔΙ-ΑΓΝΩΣΤΙΚΗ ΜΕΛΕΤΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΙΛΥΟΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΜΕΣΩ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ», η οποία εκπονήθηκε το 2008 για λο-γαριασμό της Περιφέρειας Θεσσαλίας.

Τα παραπάνω εξετάστηκαν και αναλύθηκαν στην «Εισηγητική Έκθεση για την επεξεργασία και διαχείριση της ιλύος της ΕΕΛ Καρδίτσας και των περιοχών της ΠΕ Καρδίτσας». Με βάση την ανάλυση της έκθεσης αυτής, προτάθηκε η υιο-θέτηση της τεχνολογίας ηλιακής ξήρανσης με ασβεστοποίηση για την τελική επεξεργασία της ιλύος της Καρδίτσας (σε πρώτη Φάση) και της ευρύτερης περιοχής(σε επόμενη Φάση), καθώς αξιολογήθηκε ως η πλέον συμφέρουσα μέθο-δος από οικονομικής, λειτουργικής και διαχειρι-στικής απόψεως.

Έχει υποβληθεί από το Δεκέμβριο του 2012 σχετικό αίτημα ένταξης στο επιχειρησιακό πρό-γραμμα ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥ-ΞΗ και χρηματοδότησης της πράξης με τίτλο «Μονάδα σταθεροποίησης/υγιεινοποίησης ιλύ-ος στην ΕΕΛ Καρδίτσας» με συνολικό προϋπο-λογισμό που ανέρχεται στα 3.751.500,00€.

Ευελπιστούμε ότι θα μπορέσουμε να πρωτο-πορήσουμε και σε αυτό τον τομέα, μένοντας έτσι πιστοί στις χρόνιες σταθερές προσπάθειες μας προς μία βιώσιμη διαχείριση του υδροφό-ρου ορίζοντα.»

Ερώτηση: «Πού σκοπεύετε να εστιάσετε στο προσεχές μέλλον και ποιος είναι ο πλέον άμε-σος στόχος σας;»

Απάντηση Μ. Ρήγα: «Ο επόμενος στόχος του άμεσου μέλλοντος έγκειται στην κατά το δυνα-τόν μέγιστη αξιοποίηση του συστήματος τηλε-

λέγχου και τηλεχειρισμού, με την ολοκλήρωση των διαδικασιών ζωνοποίησης του δικτύου. Η διαχείριση της πίεσης που θα εφαρμοστεί στις ανεξάρτητες ζώνες σε συνδυασμό με τις δυνα-τότητες που προσφέρονται από τις εφαρμογές του τηλελέγχου αναμένεται να μειώσει τις απώ-λειες –φυσικές και οικονομικές- κατά ένα πολύ σημαντικό ποσοστό αναβαθμίζοντας ουσιαστι-κά την ποιότητα διαχείρισης του δικτύου και των παρεχόμενων υπηρεσιών.»

Κεντρικός Σταθμός Ελέγχου Συστήματος Χωρική κατανομή της ζήτησης βάσει μετρήσεων 2013 μέσω μοντέλου GIS

Κεντρικός Σταθμός Ελέγχου Συστήματος

Υποχρεωτικά στο «Διαύγεια» οι Προϋπολογισμοί Δημοσίου & ΟΤΑ

Υποχρεωτική είναι πλέον η δημοσιοποίηση μέσω του «Διαύγεια» των προϋπολογισμών Υπουργείων, Ν.Π.Δ.Δ., Δήμων και Περιφερειών, σύμ-φωνα με εγκύκλιο του αναπληρωτή Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμι-σης, Γιώργου Κατρούγκαλου.

Η εγκύκλιος έρχεται με πρόβλεψη του νόμου 4305/2014, που αφορά στην «Ανοικτή διάθεση και περαιτέρω χρήση εγγράφων, πληροφοριών και δεδομένων του δημοσίου τομέα…», στον οποίο συμπεριλαμβάνεται το άρθρο 15 για την υποχρέωση ανάρτησης στο πρόγραμμα «Διαύγεια»

στοιχείων εκτέλεσης προϋπολογισμών των δημόσιων φορέων, καθώς και χρηματοδοτούμενων από το δημόσιο Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων.

Ακόμα, με άλλη εγκύκλιο του κ. Κατρούγκαλου γίνεται γνωστό ότι, δη-μοσιεύτηκε το Προεδρικό Διάταγμα, με θέμα, «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία», με το οποίο κωδι-κοποιούνται σε ενιαίο κείμενο οι ισχύουσες νομοθετικές και κανονιστι-κές διατάξεις που αφορούν στο δικαίωμα, τους όρους και τη διαδικασία πρόσβασης σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία.

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

17ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

16

ΚΕΔΕ: Διεκδίκηση του 10% του «πακέτου Γιούνκερ» από τους Δήμους

Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. και Δήμαρχος Αμαρουσίου, Γιώργος Πατούλης, μετά από τη συνάντηση που είχε στο περιθώριο της Συνόδου της Επιτροπής Περιφερειών, με τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν - Κλοντ Γιούνκερ, ενημέρωσε το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, για την επικείμενη χρηματοδό-τηση όλων των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσω του αναπτυξιακού «Πακέτου Γιούνκερ». Η χρηματοδότηση αυτή αφορά και την Ελλάδα.

Συγκεκριμένα, κατά τη συνεδρίαση του Δ.Σ. ανέφερε ότι, το «Πακέτο Γιούνκερ» αποτελεί μία σημαντική χρηματοδοτική ευκαιρία για την εκτέλεση αναπτυξιακών έργων σε όλη την Ελλάδα, η οποία έρχεται σε μία ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο για τη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας.

Επισημαίνεται ότι, το συνολικό του ύψος του αναπτυξιακού «Πακέτου Γιούνκερ» ξε-περνά κατά 50% το ΕΣΠΑ 20014-2020, ενώ είναι σημαντικό να τονιστεί ότι, στο Πρό-γραμμα αυτό δεν απαιτείται Εθνική συμμε-τοχή.

Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε., κατόπιν συνεν-νόησης με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Οι-κονομικών και Δήμαρχο Πηνειού, Α. Καστρι-νό, πρότειναν στο Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε., το οποίο απεδέχθη ομόφωνα, την εξής πρόταση:

1. Σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, το CEMR να διεκδικήσει τη θεσμοθέτηση ενός ελά-χιστου ποσοστού 10% από το «Πακέτο Γιούνκερ», το οποίο θα χρηματοδοτήσει αποκλειστικά τοπικές επενδύσεις και δα-πάνες. Οι Εθνικές Αρχές να μη μπορούν να θεσπίσουν μικρότερο ποσοστό, παρά μόνο μεγαλύτερο και δικαιούχοι να είναι οι Δή-μοι.

2. Διεκδικούμε ανάλογο ποσοστό και για τους Ελληνικούς Δήμους. Υπολογίζο-ντας ότι, για την Ελλάδα αναλογούν συνο-λικά 35-36 δις ευρώ, η ποσόστωση για τους Δήμους, θα μπορούσε, κατ’ ελάχιστο, να χρηματοδοτήσει ένα σύγχρονο Πρόγραμ-μα «ΘΗΣΕΑΣ».

ΝΕΑ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ για την επαναφορά «διαθέσιμων» Δημοσίων Υπαλλήλων

Πρόσθετη εγκύκλιο εξέδωσε το Υπ.Εσ.Δ.Α., σχετικά με την επανασύσταση κλάδων και επα-ναφορά προσωπικού, σύμφωνα με τα άρθρα 17 και 18 του ν. 4325/2015 «Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης – Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 47).

Ειδικότερα, σύμφωνα με την εγκύκλιο ορίζονται τα εξής:

Άρθρο 17: Επαναφορά προσωπικούΣύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 17 του ως άνω

νόμου, η διαθεσιμότητα των υπαλλήλων, που εμπί-πτουν στο πεδίο εφαρμογής και δεν μετατάσσονται με βάση οριστικούς πίνακες διάθεσης, παρατείνεται μέχρι την ανάληψη υπηρεσίας στο φορέα που μετα-τάσσονται/μεταφέρονται.

Σημειώνεται ότι οι πίνακες των αποτελεσμάτων των Ανακοινώσεων του τέως Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης έχουν αναρτηθεί εκ νέου στο διαδικτυακό τόπο του ΑΣΕΠ (www.asep.gr), ούτως ώστε να είναι δυνατή η ενημέρωση ενδιαφερόμενων και υπηρεσιών.

Σημειώνεται ότι, το ΑΣΕΠ δεν πρόκειται να προβεί σε περαιτέρω επεξεργασία τους.

Ειδικά το προσωπικό της δευτεροβάθμιας εκπαί-δευσης του οποίου οι ειδικότητες καταργήθηκαν με το άρθρο 82 του ν. 4172/2013 και εξαιρέθηκε από τη διαθεσιμότητα βάσει των διατάξεων του ν. 4172/2013 και του ν. 4250/2014 μπορεί να επανέλθει στις θέσεις που κατείχε.

Το ίδιο μπορεί να συμβεί και στην περίπτωση του προσωπικού των ίδιων κλάδων που είχε τοποθετηθεί σε άλλες θέσεις με οριστικούς πίνακες. Αυτό γίνεται εφόσον οι ενδιαφερόμενοι υπάλληλοι είχαν υποβά-λει τις απαραίτητες αιτήσεις εμπρόθεσμα, όπως προ-βλέπεται και στη με αρ. ΔΙΔΑΔ/Φ.42 Α/οικ. 1410/13-5-2015 ανωτέρω εγκύκλιο της Υπηρεσίας (Τμήμα Κινητικότητας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημόσιας Διοίκησης).

- Υπάλληλοι για τους οποίους έχουν εκδοθεί ορι-στικοί πίνακες διάθεσης:

Μετατάσσονται/μεταφέρονται υποχρεωτικά στις θέσεις των πινάκων αυτών (με την επιφύλαξη του άρ-θρου 19 και των εκπαιδευτικών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης).

Η μετάταξη/μεταφορά θα πραγματοποιηθεί με απόφαση που θα εκδώσει ο φορέας υποδοχής και θα δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στην περίπτωση που υφίσταται κενή θέση, η μετά-ταξη/μεταφορά διενεργείται υποχρεωτικά σε αυτήν, άλλως σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση.

- Υπάλληλοι που περιλαμβάνονται σε προσωρι-νούς/τελικούς πίνακες διάθεσης:

Εφόσον έχουν υποβάλει εμπρόθεσμα αίτηση σύμ-φωνα με τα οριζόμενα στην ως άνω αναφερόμενη εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας, μετατάσσονται/με-ταφέρονται με απόφαση που θα εκδώσει ο φορέας υποδοχής και θα δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η μεταφορά/μετάταξη θα γίνει στην κατηγορία, τον κλάδο και την ειδικότητα που προβλέπεται στους πίνακες αυτούς.

Στην περίπτωση που υφίσταται κενή θέση, η μετά-ταξη/μεταφορά διενεργείται υποχρεωτικά σε αυτήν, άλλως σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση.

- Υπάλληλοι που ενώ περιλαμβάνονται σε προ-σωρινούς/τελικούς πίνακες διάθεσης επιθυμούν την επαναφορά στην Υπηρεσία τους:

Επανέρχονται με πράξη επαναφοράς στο Υπουρ-

γείο που υπάγονταν οργανικά σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις και τίθενται στη διάθεση του οικείου Υπουργού.

- Όσοι δεν περιλαμβάνονται σε προσωρινούς, τελικούς ή οριστικούς πίνακες καθώς και όσοι δεν υπέβαλαν αίτηση για μετάταξη/μεταφορά στις Ανα-κοινώσεις του τέως Υπουργού Διοικητικής Μεταρ-ρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης αλλά εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής (άρθρο 14) του ν.4325/2015:

Επανέρχονται με πράξη επαναφοράς σε συνιστώ-μενες προσωποπαγείς θέσεις στο Υπουργείο, που υπάγονταν οργανικά ή σε εποπτευόμενους φορείς και τίθενται στη διάθεση του οικείου Υπουργού με τον ίδιο βαθμό και μισθολογικό κλιμάκιο που κατεί-χαν κατά τη θέση τους σε διαθεσιμότητα.

Όσοι από τους υπαλλήλους αυτούς υπηρετούσαν σε κλάδους που έχουν συνολικά καταργηθεί και δεν προβλέπεται η επανασύστασή τους σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 18 του ν.4325/2015, επανέρχο-νται σε κενές ή συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις ίδιας εκπαιδευτικής κατηγορίας υφιστάμενων κλά-δων/ειδικοτήτων συναφών με τον κλάδο/ειδικότητα που ανήκαν κατά τη θέση τους σε διαθεσιμότητα, εφόσον κατέχουν τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα.

Όλοι οι υπάλληλοι με τη μετάταξη/μεταφορά τους ή την επαναφορά τους στη θέση που κατείχαν επα-νέρχονται στον ίδιο βαθμό και μισθολογικό κλιμάκιο που κατείχαν κατά τη θέση τους σε διαθεσιμότητα, δεδομένου ότι σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 99 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) «Ο χρό-νος της διαθεσιμότητας δεν υπολογίζεται για βαθμο-λογική εξέλιξη».

Όμως, στην περίπτωση που βάσει προσωρινής διαταγής ή απόφασης ασφαλιστικών μέτρων ή δι-καστικής απόφασης οι υπάλληλοι παρείχαν ή παρέ-χουν υπηρεσίες, το διάστημα αυτό αναγνωρίζεται βαθμολογικά και μισθολογικά. Το ίδιο ισχύει και για όσους παρείχαν ή παρέχουν τις υπηρεσίες τους κα-τόπιν προσωρινής τοποθέτησης.

Άρθρο 18: Επανασύσταση καταργηθέντων κλά-δων και ειδικοτήτων και κατάταξη προσωπικού

Η επανασύσταση των καταργηθέντων κλάδων και ειδικοτήτων θα γίνει με την Διαπιστωτική Πράξη του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού με βάση το υπόδειγ-μα του παραρτήματος (ΙΙ) της υπ’ αριθμ. ΔΙΔΑΔ/Φ.42 Α/οικ. 1410/13-5-2015 εγκυκλίου (π.χ. η αριθμ. 82092/Ε2/22-11-2015 – ΦΕΚ 945Β’/26-5-2015 - Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων, με την οποία επανασυστήνονται οι καταργηθέντες κλάδοι και ειδικότητες και οργανικές θέσεις εκπαιδευτικών δευτεροβάθμιας εκπαίδευ-σης).

Η επαναφορά των υπαλλήλων που έχουν υποβά-λει σχετική αίτηση θα γίνει με Διαπιστωτική Πράξη του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού με βάση το υπό-δειγμα του παραρτήματος (Ι) της υπ’ αριθμ. ΔΙΔΑ-Δ/Φ.42 Α/οικ. 1410/13-5-2015 εγκυκλίου της Υπηρε-σίας (Τμήμα Κινητικότητας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημόσιας Διοίκησης).

Όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 παρ. 2 του ν. 4325/2015, αναφορικά με τους υπαλλήλους ειδικό-τητας σχολικών φυλάκων οι οποίοι είχαν τοποθετη-θεί σε θέσεις κλάδου ΥΕ Βοηθητικού Υγειονομικού Προσωπικού των νοσοκομείων, οι θέσεις τους με-τατρέπονται αυτοδικαίως σε προσωποπαγείς θέσεις κλάδου ΔΕ της ίδιας ειδικότητας στις οποίες κατα-τάσσονται οι ανωτέρω υπάλληλοι.

Η μετατροπή των θέσεων και η κατάταξη των

υπαλλήλων γίνεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Υγείας, η οποία ανατρέχει στην ημερομη-νία δημοσίευσης του ν. 4325/2015, ήτοι 11.5.2015.

Σημειώνεται ότι η μετατροπή αφορά μόνο την εκπαιδευτική βαθμίδα και όχι την ειδικότητα στην οποία υπηρετούν. Σε περίπτωση που δεν υφίσταται στον Οργανισμό της υπηρεσίας η εν λόγω ειδικότη-τα εκπαιδευτικής βαθμίδας ΔΕ συστήνεται με πράξη του αρμόδιου Υπουργού πριν τη δημοσίευση της Δι-απιστωτικής Πράξης μετατροπής των θέσεων.

Τέλος, ειδικότερα όσον αφορά τοποθετήσεις υπαλλήλων σε ΚΕΠ της χώρας βάσει προσωρινών/τε-λικών πινάκων των Ανακοινώσεων του τέως Υπουρ-γού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, παρακαλούνται οι οικείοι Δήμοι να προχωρήσουν στην έκδοση πράξεων μετάταξης/με-ταφοράς των υπαλλήλων, εφόσον έχουν υποβληθεί σχετικές αιτήσεις σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρ-θρο 17 του ν.4325/2015.

Βήματα που ακολουθούν οι Υπηρεσίες για την ολοκλήρωση των διαδικασιών μετάταξης/μεταφο-ράς προσωπικού βάσει του ν.4325/2015

1. Δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσε-ως οι πράξεις επανασύστασης των καταργηθέντων κλάδων και ειδικοτήτων και του συνόλου των οργα-νικών θέσεων που έχουν καταργηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4172/2013, όπου απαιτείται.

2. Ελέγχεται η ορθότητα των αιτήσεων από τις υπηρεσίες υποδοχής με βάση τους οριστικούς και προσωρινούς/τελικούς πίνακες διάθεσης των Ανα-κοινώσεων του τέως Υπουργού Διοικητικής Μεταρ-ρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, οι οποί-οι έχουν αναρτηθεί εκ νέου στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ (www.asep.gr).

3. Οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των υπηρεσιών υποδοχής προβαίνουν στην κατάρτιση των ΥΑ μετάταξης/μεταφοράς και επαναφοράς των υπαλλήλων, οι οποίες μετά την υπογραφή τους από τον αρμόδιο Υπουργό δημοσιεύονται στην Εφημερί-δα της Κυβερνήσεως.

4. Ειδικά για την περίπτωση των Σχολικών Φυλά-κων που απασχολούνται ως ΥΕ δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η πράξη μετατροπής των θέσεών τους και η κατάταξή τους σε προσωπο-παγείς θέσεις κλάδου ΔΕ της ίδιας ειδικότητας. Όπου απαιτείται η σύσταση του κλάδου ΔΕ της ίδιας ειδι-κότητας, η πράξη σύστασης του κλάδου προηγείται της δημοσίευσης της Διαπιστωτικής Πράξης μετα-τροπής των θέσεων.

5. Μετά τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυ-βερνήσεως, οι αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού/ Προσωπικού προβαίνουν στη βαθμολογική κατάτα-ξη των υπαλλήλων.

Σχετικά με το πεδίο εφαρμογής (Διευκρίνιση για τις διατάξεις του άρθρου 14)

Τονίζεται ότι όσοι υπάλληλοι είχαν τεθεί σε δια-θεσιμότητα με τις διατάξεις της υποπ.Ζ.4. της παρ.Ζ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 και είτε μετα-φέρθηκαν σε άλλη Υπηρεσία είτε δεν ανέλαβαν υπη-ρεσία ή παραιτήθηκαν μετά την ανάληψη αυτής δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου.

Τα οριζόμενα στην παρούσα εγκύκλιο αφορούν τα άρθρα 17 και 18 του ν.4325/2015.

Για το άρθρο 19, καθώς και για την επαναφορά των σχολικών φυλάκων, αρμόδια για περαιτέρω δι-ευκρινίσεις είναι η Διεύθυνση Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών και Δι-οικητικής Ανασυγκρότησης (Σταδίου 27).

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

19ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

18

του TIMOTHY BYRNE

Το Σύστημα Συλλογής Αποβλήτων με Βυθιζόμενους Κάδους στη ΛευκωσίαΗ Λευκωσία, η οποία έχει πληθυσμό 250.000

κατοίκους, είναι η πρωτεύουσα της Κύπρου και εκεί βρίσκεται η κεντρική κυβέρνηση της χώ-ρας. Την επισκέπονται πολλοί επιχειρηματίες και τουρίστες, οι οποίοι μένουν στα παραλιακά θέρετρα, επίσης υπάρχουν άνθρωποι που επι-σκέπτονται τη Λευκωσία για να δουν τα αρχαία μέρη της πόλης και τον ευρύτερο πολιτισμό της.

Η συλλογή των αποβλήτων είναι ένα πολύ

σημαντικό έργο για τη διατήρηση της καθα-ριότητας στην πόλη για τους πολίτες, για τους επιχειρηματίες και για τους τουρίστες. Για να βοηθήσει να βελτιωθεί η καθαριότητα της πό-λης, ο Δήμος της Λευκωσίας έχει εγκαταστήσει βυθιζόμενους κάδους για τη συλλογή των απο-βλήτων που παράγονται από καταστήματα, τα-βέρνες, ξενοδοχεία, διαμερίσματα και κατοικί-ες, τα οποία συνήθως είναι απόβλητα τροφίμων, υλικά συσκευασίας, πλαστικό, γυαλί, κονσέρβες τροφίμων, καθώς και προϊόντα κλωστοϋφα-ντουργίας. Με τη χρήση του συστήματος των βυθιζόμενων κάδων, μειώνεται η δυσοσμία που παράγεται στο μεσογειακό κλίμα.

Οι βυθιζόμενοι κάδοι έχουν χωρητικότητα 3 m3 και για την πιο αποτελεσματική εκκένωση αυτών των κάδων, ο δήμος απένεμε ένα ετήσιο συμβόλαιο συλλογής στην εταιρία Panaos Ε.Π.Ε. Η σύμβαση ανανεώθηκε τρία συνεχόμενα χρό-νια, δηλαδή από τότε που υπάρχει η υπηρεσία συλλογής απορριμμάτων των κάδων αυτών στη Λευκωσία, το 2011.

Για να παρέχει την υπηρεσία συλλογής των

αποβλήτων, η εταιρία Panaos Ε.Π.Ε χρησιμο-ποιηεί φορτηγό σασί 12 ετών, τύπου Seddon Atkinson Pacer 6x4, 26 τόνων, το οποίο εισήχθη από το Ηνωμένο Βασίλειο στην Κύπρο, στο τέ-λος του πρώτου έτους χρήσης του. Το σασί είναι προδιαγραφών Euro 3 και είναι εξοπλισμένο με τη σειρά Allison 3000 πέντε ταχυτήτων αυτό-ματου κιβωτίου. Η εταιρία Panaos τοποθέτησε επάνω στο σασί 6x4 Seddon Atkinson Pacer μία ανακατασκευασμένη μονάδα Panaos 12 ετών, 19 m3, οπίσθιας φόρτωσης, με μηχανισμό συ-μπίεσης.

Η εταιρία Panaos επίσης σχεδίασε και κατα-

σκεύασε μια ειδική επέκταση αναδιπλούμενης χοάνης, η οποία παραμένει σε μία συγκεκρι-μένη ανυψωμένη θέση -εφαρμόζοντας τέλεια στην πίσω πόρτα- και που το ύψος της δεν ξεπερνά το συνολικό ύψος του οχήματος κατά τη διάρκεια της μεταφοράς είτε για συλλογή, ή της διαδρομής προς τη χωματερή. Χαμηλώνε-ται όταν οι βυθιζόμενοι κάδοι χωρητικότητας 3 m3 αδειάζονται από το γερανό του οχήματος. Οι κάδοι αδειάζονται με τέτοιο τρόπο ώστε να μη δημιουργηθεί διαρροή των αποβλήτων στο δρόμο. Αν ο κάδος είναι ¼ γεμάτος ή μισογε-μάτος, μπορεί να χρησιμοποιηθεί ο μηχανισμός συμπίεσης για να μπορέσει να αδειάσει η χοάνη και να συμπιεστούν τα απόβλητα που πηγαί-νουν μέσα στο συμπιεστή. Αν ο βυθιζόμενος κάδος είναι ¾ γεμάτος ή πλήρης, ο συμπιεστής μπορεί να λειτουργήσει συνέχεια και θα τελειώ-νουν οι τρεις ή τέσσερις κύκλοι μέχρι να αδειά-σει η χοάνη.

Αν η χοάνη αδειάσει πριν την ολοκλήρωση

των κύκλων, το κόκκινο κουμπί διακοπής που βρίσκεται στο πίσω μέρος του οχήματος μπορεί να πατηθεί για να σταματήσει η λειτουργία του συμπιεστή. Αν το κουμπί της επείγουσας διακο-πής πατηθεί, ο κύκλος της συμπίεσης διακόπτε-ται και ο συμπιεστής τότε λειτουργεί ανάποδα, αφήνοντας ένα κενό 55mm μεταξύ της εισόδου της χοάνης και του μηχανισμού συμπίεσης, επι-τρέποντας στον οδηγό ή στον εργάτη να ελευ-θερώσουν ό,τι έχει φρακάρει το σύστημα και να συνεχιστεί η λειτουργία του. Η μονάδα του συμπιεστή Panaos 19 m3 χωρητικότητας, έχει τη δυνατότητα να συγκρατήσει 9.5 –10 τόνους αποβλήτων, χωρίς να ξεπερνιέται το μεικτό βάρος του οχήματος, το οποίο είναι 26 τόνους. Αυτό επιτυγχάνεται με την υψηλή αναλογία συ-μπίεσης της μονάδας Panaos που συμπυκνώνει τα απόβλητα με αναλογία 5.1, με βάση τα 500 κιλά ανά m3 χωρητικότητας της μονάδας.

Μια δεξαμενή συλλογής στραγγισμάτων έχει

εγκατασταθεί κάτω από τη χοάνη για να συ-γκρατεί τα στραγγίσματα που βγαίνουν κατά τη διάδικασία της συμπίεσης. Το επιπλέον νερό που πέφτει από τους βυθιζόμενους κάδους κατά τη διάρκεια του πλυσίματος, επίσης κατα-λήγει στο δοχείο συλλογής στραγγισμάτων. Η δεξαμενή συλλογής των στραγγισμάτων αδειά-ζεται στη χωματερή έτσι ώστε να είναι άδεια όταν ξεκινήσει η επόμενη βάρδια συλλογής.

Για να διευκολυνθεί η ανύψωση και εκκένωση

των βυθιζόμενων κάδων, η εταιρία Panaos το-ποθέτησε γερανό στην οροφή της μονάδας συ-μπίεσης Ρanaos 19 m3 χωρητικότητας, ο οποί-ος έχει τη δυνατότητα να σηκώσει 2000 κιλά, συμπεριλαμβανομένου το βάρους του κάδου 3m3 και το περιεχόμενό του. Η εταιρία Panaos κατασκεύασε την πρώτη μπούμα του γερανού, καθώς και τη δεύτερη, η οποία είναι 200x 200 x 10 mm σε διάσταση. Κατασκεύασε και την τρί-τη μπούμα, η οποία είναι τηλεσκοπική.

Η άκρη της μπούμας είναι εφοδιασμένη με

ένα ειδικά σχεδιασμένο μηχανισμό περιστρε-φόμενου γάντζου, το οποίο αποτελείται από

διπλό γάνζο κατασκευασμένο από την εταιρία Panaos. Ο μεγαλύτερος γάντζος χρησιμοποι-είται για την ανύψωση και μεταφορά του κάδου στη χοάνη του φορτηγού. Ο μικρότερος γάντζος ελέγχει το άνοιγμα και το κλείσιμο των δύο πίσω θυρών που βρίσκονται στο κάτω μέρος του βυ-θιζόμενου κάδου. Για να ανοίξουν θύρες του κά-δου και να γίνει η εκκένωση του περιεχομένου μέσα στη χοάνη του οχήματος , ρυθμίζεται η ένταση του μικρού γάντζου ώστε να κλείνουν οι δύο θύρες του βυθιζόμενου κάδου.

Όλες οι υδραυλικές σωληνώσεις που είναι το-

ποθετημένες ώστε να τροφοδοτείται το υδραυ-λικό λάδι για στους υδραυλικούς κυλίνδρους του γερανού κατασκευάστηκαν στο εργοστάσιο της εταιρίας Panaos. Ο γερανός λειτουργεί με ασύρ-ματο τηλεχειριστήριο που λειτουργείται έξω από την καμπίνα απο τον οδηγό ή τον εργάτη. Ο οδηγός ή ο εργάτης παρακολουθεί στενά την κίνηση του κάδου στο πίσω μέρος του οχήματος ώστε να γίνεται με ακρίβεια η εκκένωσή του. Η εταιρία Panaos κατασκεύαζε και τα δύο οπίσθια στηρίγματα που βρίσκονται δεξιά και αριστερά στο σασί 6x4 Seddon Atkinson Pacer. Έχουν τοποθετηθεί φάροι επάνω στα στηρίγματα, οι οποίοι αναβοσβήνουν πάνω σε στύλο στην κο-ρυφή των στηριγμάτων για να προειδοποιούν τους οδηγούς και τους πεζούς.

Λόγω των μεσογειακών θερμοκρασιών που

υπάρχουν στη Λευκωσία, το πλύσιμο των βυθι-ζόμενων κάδων μόλις αδειάσουν είναι ζωτικής σημασίας για την εξάλειψη δυσάρεστων οσμών που παράγονται από την αποσύνθεση των απο-βλήτων μέσα στο δοχείο . Η εταιρία Panaos το-ποθέτησε έναν ψεκαστήρα υψηλής πίεσης στο εσωτερικό οπίσθιο μέρος, στο θόλο της χοάνης, το οποίο ψεκάζει 30 λίτρα νερό το λεπτό μέσα στους βυθιζόμενους κάδους. Το νερό για το πλύσιμο των κάδων αποθηκεύεται σε ένα ειδικά σχεδιασμένο δοχείο νερού 300 λίτρων, το οποίο η εταιρία Panaos κατασκεύασε και τοποθέτησε στο σασί Seddon Pacer, στο μπροστινό τμήμα

του συμπιεστή 19 m3. Προστίθεται απολυμα-ντικό στο νερό της δεξαμενής 300 λίτρων, έτσι ώστε μόλις το εσωτερικό του κάδου έχει πλυθεί, όλες οι οσμές και τα μικρόβια θα έχουν εξαλει-φθεί τελείως. Υπάρχει παράθυρο παρατήρησης στη δεξαμενή νερού ώστε να παρακολουθείται η στάθμη του νερού. Υπάρχει επίσης παράθυρο παρατήρησης στο μπροστινό τμήμα του συμπι-εστή για να μπορεί ο οδηγός ή ο εργάτης να πα-ρακολουθήσει το χώρο που απομένει μέχρι να γεμήσει.

Η εταιρία Panaos αρχίσει τη βάρδια της υπηρε-

σίας συλλογής απορριμμάτων των βυθιζόμενων κάδων τα ξημερώματα 3:30- 4:00πμ και τελειώ-νει τη βάρδια 6:30-07:00πμ. Μόλις τελειώσει η βάρδια, η εταιρία Panaos μεταφέρει τα απόβλη-τα στο ΧΥΤΑ, στον Κοτσιάτη, έξω από τη Λευκω-σία. Όταν το φορτίο έχει παραδοθεί, το όχημα πλένεται εκεί στο ΧΥΤΑ για να ξεπλυθούν τυχόν στραγγίσματα από τη χοάνη και από τα υπόλοι-πα τμήματα.

Το ΧΥΤΑ λειτουργεί από το 1970 και είναι ανοι-

χτό 24 ώρες για την παραλαβή αποβλήτων που συλλέγονται από δήμους και ιδιώτες εργολά-βους, τη νύχτα και την ημέρα. Τα περισσότερα οχήματα αποκομιδής απορριμμάτων που πηγαί-νουν στο ΧΥΤΑ έχουν κατασκευαστεί από την

εταιρία Panaos και είναι 16, 19 και 22 m3 χωρητι-κότητας, με συστήματα ανύψωσης. Μπορούν να χειριστούν κάδους 80 με 1.300 λίτρων χωρητικό-τητας, προδιαγραφών DIN 30740. Οι βραχίονες μπορούν να σηκώσουν κάδους των 600, 800 και 1300 λίτρων, χρησιμοποιώντας τους πύρους που βρίσκονται στις δύο πλευρές του κάδου, προδι-αγραφών DIN 30700. Υπάρχουν επίσης μερικά μικρότερα οχήματα αποκομιδής απορριμμά-των στα χωριά, της εταιρίας Panaos, που επίσης κάνουν παράδοση στο ΧΥΤΑ. Αυτά είναι 8 m3 χωρητικότητας και έχουν εφοδιαστεί με ανυ-ψωτικούς μηχανισμούς, οι οποίοι έχουν τη δυ-νατότητα να σηκώνουν κάδους 80-1.300 λίτρων, προδιαγραφών DIN30740. Αυτά τα οχήματα της εταιρίας Panaos είναι τοποθετημένα επάνω σε διάφορα σασί όπως Scania, Iveco, Mercedes, Hino, Mitsubishi Fusso και η Toyota, και είναι δύο ή τριών αξόνων.

Το φορτηγό της συλλογής αποβλήτων από

τους βυθιζόμενους κάδους οδειγείται από τον κύριο Κώστα Κωνσταντίνου Π (Panaos), τον ιδι-οκτήτη της επιχείρησης. Αυτό βοηθά να συνεχι-στεί η οικογενειακή παράδοση της επιχείρησης, η οποία παρέχει υπηρεσίες συλλογής αποβλή-των πρώτης τάξεως στη Λευκωσία. Αυτό βοηθά επίσης το δήμο να μείωση το κόστος εργασίας, για παράδειγμα, αν χρησιμοποιούνταν οι παρα-δοσιακοί τροχοφόροι κάδοι των 600, 800 ή 1.300 λίτρων στη Λευκωσία, θα απαιτούσε δύο φορτω-τές και έναν οδηγό, σε σύγκριση με το εξειδικευ-μένο αυτό όχημα συλλογής βυθιζόμενων κάδων, το οποίο απαιτεί μόνο έναν οδηγό! Όλοι οι κάδοι αδειάζονται πριν απο την αυγή αποτρέποντας οποιαδήποτε ενόχληση στους κατοίκους ή στους επισκέπτες που ταξιδεύουν μέσα στην πόλη σε ώρα αιχμής ή κατά τη διάρκεια της ημέρας.

Τέλος, η υπηρεσία συλλογής απορριμμάτων με

τη χρήση βυθιζόμενων κάδων και το όχημα συλ-λογής των απορριμμάτων αυτών, σχεδιάστηκε και λειτουργεί απο την εταιρία Panaos και παρέ-χει τεράστια εξοικονόμηση πόρων για την επαρ-χία της Λευκωσίας. Το σύστημα έχει τόσο μεγάλη επιτυχία που ο Δήμος εξετάζει την περίπτωση να το επεκτείνει και σε άλλα σημεία της πόλης, ώστε να δοθεί σε άλλους δήμους της Κύπρου το προ-βάδισμα να ακολουθήσουν την εφαρμογή του συστήματος συλλογής απορριμμάτων με βυθι-ζόμενους κάδους.

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

21ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

20

W W W. M I C R O D Y N - N A D I R . C O M Δ/νση: Μιλτιάδου 4 Αθήνα, Τ.Κ. 15561 ∙ Τηλ. +30 210 6512239 ∙ [email protected]

MICRODYN-NADIR GmbH · Kasteler Str. 45 · 65203 Wiesbaden/Germany

Μικροδιήθηση - Υπερδιήθηση - Νανοδιήθηση

ΜΕΜΒΡΑΝΕΣ ΦΙΛΤΡΑΝΣΗΣ

ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟ ΚΟΖΑΝΗΣΔιευκρινίσεις σχετικά με την υπογραφή της ΣΔΙΤ για τα απορρίμματα της Δυτικής Μακεδονίας

Το τελευταίο διάστημα, τελείως ανέξοδα, πολλοί επιδίδονται σε ισοπεδωτική κριτική της Δημοτικής Αρχής για την επιλογή της να μην τι-νάξει στον αέρα έναν σχεδιασμό 15 χρόνων με τις όποιες συνέπειές του, χωρίς να έχει κάτι ισο-δύναμο και ρεαλιστικό να αντιπροτείνει. Χωρίς αυτό να αποτελεί άλλοθι, την ευθύνη της συ-γκεκριμένης επιλογής για την ΣΔΙΤ και τον σχε-διασμό της φέρουν οι προηγούμενες διοικήσεις της ΔΙΑΔΥΜΑ και όχι εμείς που αναλάβαμε πριν από λίγους μήνες και βρεθήκαμε ουσιαστικά προ τετελεσμένου. Επομένως θα ήταν ιδιαίτερα εύκολο να επιλέξουμε και εμείς την εύκολη οδό της καταγγελίας και της ακύρωσης της διαδικα-σίας. Όμως παρά τις όποιες ενστάσεις μας για το συγκεκριμένο έργο, τις οποίες και καταθέσαμε όλη την προηγούμενη περίοδο (αυτό άλλωστε οδήγησε και στην διαφοροποίηση πολλών ση-μείων της σύμβασης), επιλέξαμε, αντί του λαϊκι-σμού και της καταγγελίας, την υπεύθυνη στάση για συνέχιση της διαδικασίας διότι:

- το Υπουργείο Οικονομίας και ο Υπουργός

με τον οποίο βρισκόμασταν σε επαφή, είχε ήδη εγκρίνει και είχε δρομολογήσει τη διαδικασία χρηματοδότησης και το χρονοδιάγραμμα ολο-κλήρωσης της συγκεκριμένης ΣΔΙΤ μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και του προγράμματος Jessica.

- το έργο είχε φτάσει ένα μόλις βήμα πριν από την υπογραφή της σύμβασης, αφού εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο και τυχόν ακύρωση της διαδικασίας θα έβαζε σε οικονομικό κίνδυνο την ΔΙΑΔΥΜΑ και όλο τον σχεδιασμό της διαχεί-ρισης των απορριμμάτων της Δυτ. Μακεδονίας.

- η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων χρημα-τοδοτεί το έργο (είναι το μοναδικό πανελλαδικά έργο που στην παρούσα φάση χρηματοδοτεί-ται από την ΕΤΕπ, με ό,τι αυτό σημαίνει για την χώρα), με περίπου 15 εκ.. Για την ολοκλήρωση δε της χρηματοδότησης είχε ως τελική ημερο-μηνία υπογραφής της σύμβασης την 29 Μαΐου 2015 με μια μικρή παράταση 10 ημερών. Πέρα από αυτήν την ημερομηνία δεν θα μπορούσε να υπάρξει σύμβαση, αφού θα αποχωρούσε η ΕΤΕπ.

- δεν παρουσιάστηκε, από όσους διαφωνούν με τη συγκεκριμένη επιλογή και επιδιώκουν την ακύρωση του έργου, κάποια ολοκληρωμένη, επεξεργασμένη με χρονοδιάγραμμα και εξα-

σφαλισμένη χρηματοδότηση, πρόταση.

- σε διαφορετική περίπτωση, με την ανατρο-πή ενός σχεδιασμού ετών, σαφώς εν μέρει προ-βληματικού, το όλο επενδυτικό πρόγραμμα της ΔΙΑΔΥΜΑ θα έμπαινε σε τεράστιο κίνδυνο (το συνολικό επενδυτικό πρόγραμμά της είναι περί τα 70 εκ.), ενώ και το μέλλον της εταιρείας θα καθίστατο αβέβαιο.

- το νέο ΕΣΔΑ (Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Απορριμμάτων), που κατατέθηκε από την Κυ-βέρνηση τις τελευταίες μέρες και θα μπορούσε να αποτελέσει, υπό προϋποθέσεις, εναλλακτι-κή διέξοδο αφού συμπεριλαμβάνει αρχές που έχουμε υιοθετήσει στο πρόγραμμά μας, ουσια-στικά εξαιρεί τις συμβάσεις που ήταν δρομολο-γημένες.

Η Δημοτική Αρχή, εξετάζοντας τα δεδο-

μένα, αντιλαμβανόμενη μετά τις επαφές με το Υπουργείο Οικονομικών ότι η υπογραφή της σύμβασης δεν αποτελούσε αντικείμενο δια-πραγμάτευσης και πιστεύοντας πως η ακύρωση της ΣΔΙΤ θα είχε συνέπειες για την περιοχή, την ΔΙΑΔΥΜΑ και κατ’ επέκταση για τους Δήμους, ως μετόχους της ΔΙΑΔΥΜΑ, επέλεξε την οδό της βελτίωσης των όρων της σύμβασης.

Από πολύ νωρίς ξεκινήσαμε μια ουσιαστική

διαπραγμάτευση με την ΔΙΑΔΥΜΑ και τον ανά-δοχο καταφέρνοντας να λάβουμε έγγραφες δεσμεύσεις για τροποποιήσεις στην σύμβαση προς όφελος των πολιτών της Δυτ. Μακεδονίας στα παρακάτω σημεία:

- στην εγγυημένη ποσότητα της σύμβασης

για 90.000 τόνους ετησίως όπου θα υπολογίζο-νται, όχι μόνον τα απορρίμματα της Δυτ. Μακε-δονίας, αλλά και απορρίμματα που θα δέχεται η μονάδα από γειτονικές περιοχές [ο ΧΥΤΑ της Δυτ. Μακεδονίας ήδη δέχεται από την Βέροια ποσότητα απορριμμάτων περίπου 22.000 τό-νων τον χρόνο που αποφέρουν στην ΔΙΑΔΥΜΑ έσοδα 450.000 ευρώ ετησίως], αλλά και το προ-διαλεγμένο οργανικό που θα μπορούν να πα-ραδίδουν οι Δήμοι.

- στο γεγονός ότι η Μονάδα θα δέχεται προδι-αλεγμένο οργανικό υλικό σε χαμηλότερη τιμή, ουσιαστικά πετυχαίνοντας την μετατροπή της μονάδας επεξεργασίας απορριμμάτων σε μια μονάδα επεξεργασίας προδιαλεγμένων οργανι-

κών και παραγωγής κομπόστ ακόμα καλύτερης ποιότητας.

Σχετικά με το κόστος και το πόσο θα επι-βαρυνθούν οι πολίτες: Υπάρχει η ανησυχία πως θα αυξηθεί το κόστος διαχείρισης των απορριμ-μάτων σε σχέση με σήμερα. Θα πρέπει να γίνει σαφές πως φθηνές λύσεις δεν υπάρχουν. Η πιο φθηνή λύση είναι η ανεξέλεγκτη απόρριψη των απορριμμάτων μας, όπως γίνεται σε πολλές πε-ριοχές της χώρας μας, χωρίς να υπολογίζεται όμως το κόστος των προστίμων, τα οποία δεν είναι καθόλου ευκαταφρόνητα. Άλλωστε από την 1/1 2016 θα επιβληθεί τέλος ταφής για κάθε τόνο ανεπεξέργαστων απορριμμάτων. Σήμερα θάβουμε τα απορρίμματα χωρίς καμιά επεξερ-γασία, πράγμα το οποίο σημαίνει και χαμηλό-τερο κόστος στην διαχείρισή τους. Επομένως η σύγκριση των τιμών και του μελλοντικού κό-στους θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει και τα νέα δεδομένα. Υπάρχει συγκεκριμένη κοστολογη-μένη αντιπρόταση;

Όσο για τα περιβαλλοντικά ζητήματα

που τίθενται από φορείς, κόμματα ή πρόσωπα και αφορούν στην συγκεκριμένη μονάδα, θα μας επιτρέψουν να σχολιάσουμε ότι δεν έχουν επαρκή γνώση του αντικειμένου και προφανώς αγνοούν πως, τέτοια θέματα λύθηκαν στο πα-ρελθόν και ήμασταν εμείς που πρωτοστατήσα-με σ΄ αυτό.

Τέλος αξίζει να αναφερθεί πως προτεραι-

ότητα του Δήμου Κοζάνης είναι η ολοκληρω-μένη διαχείριση των απορριμμάτων, όπως το επιτάσσει η εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία, με ενημέρωση και ευαισθητοποίηση για μείωση του όγκου παραγωγής απορριμμάτων, επανα-χρησιμοποίηση, σωστή ανακύκλωση με διαλο-γή στην πηγή σε περισσότερο από 4 ρεύματα, κομποστοποίηση, με πολλαπλάσια περιβαλ-λοντικά και οικονομικά οφέλη. Αυτοί άλλωστε είναι και οι στόχοι μας, όπως κατατίθενται στον στρατηγικό σχεδιασμό του Δήμου Κοζάνης.

Ακόμα και μετά την υπογραφή της ΣΔΙΤ

και πέρα από τις βελτιώσεις που ήδη πετύχαμε, τα περιθώρια είναι μεγάλα, το ίδιο και η πρό-κληση.

Ας αφήσουμε λοιπόν την ανέξοδη και αβί-

αστη κριτική. Εξάλλου τα έργα θα μας κρίνουν και όχι τα λόγια.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 9ης ΠΑΝΕΛΗΝΙΑΣ ΣΥΝΟΔΟΥ Φο.Δ.Σ.ΑΠραγματοποιήθηκε με μεγάλη επιτυχία και

μαζική συμμετοχή η 9η Πανελλήνια Σύνοδος των Φο.Δ.Σ.Α στις 18, 19 & 20 Ιουνίου 2015 στη Χερσόνησο Κρήτης.

Η 9η Σύνοδος των Φο.Δ.Σ.Α συνδιοργανώθη-κε από το Δίκτυο των Φο.Δ.Σ.Α, τον Φο.Δ.Σ.Α Βόρειας Πεδιάδας, την συμμετοχή της Περιφέ-ρειας Κρήτης και τελούσε υπό την αιγίδα του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας.

Στην Σύνοδο παραβρέθηκαν, ο Αναπληρω-τής Υπουργός ΠΑΠΕΝ κος Γιάννης Τσιρώνης, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κος Γεώργιος Πατούλης, ο Περιφερειάρχης Κρήτης κος Σταύρος Αρνα-ουτάκης, ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού Αποβλήτων κος Ευάγγελος Καπετάνιος, ο Πρό-εδρος της Επιτροπής Περιβάλλοντος της ΚΕΔΕ κος Σάββας Χιονίδης, Δήμαρχοι, Πρόεδροι και στελέχη των Φο.Δ.Σ.Α και πλήθος αιρετών από όλη τη χώρα, εκπρόσωποι των συναρμόδιων Υπουργείων και των συστημάτων διαχείρισης καθώς και εκπρόσωποι των εταιριών που δρα-στηριοποιούνται στον χώρο της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων.

Στη Σύνοδο συμμετείχαν εκπρόσωποι φορέ-ων από την Ευρωπαϊκή Ένωση και από τις χώ-ρες Σουηδία, Γερμανία & Ιταλία, οι οποίοι μετέ-φεραν την εμπειρία και τον τρόπο λειτουργίας των αντίστοιχων Φο.Δ.Σ.Α των χωρών τους.

Το θέμα της Συνόδου «Διαχείριση απορριμ-μάτων - Κυκλική οικονομία Φο.Δ.Σ.Α και κοινω-νίες μηδενικών αποβλήτων», αναπτύχθηκε από πλήθος εισηγητών.

Ειδικότερη αναφορά και κεντρικό θέμα της Συνόδου αποτέλεσε το πρόσφατο σχέδιο του ΕΣΔΑ και το νέο πλαίσιο που εισάγει στη διαχεί-ριση των στερεών αποβλήτων.

Τα συμπεράσματα της Συνόδου είναι τα πα-ρακάτω :

- Το νέο ΕΣΔΑ χαρακτηρίζεται ως καινοτόμο και φιλόδοξο.

- Θα πρέπει να υπάρξει ανάλυση και αξιολό-γηση της υφιστάμενης κατάστασης, προκειμέ-νου να υπάρξει ουσιαστική και αποτελεσματική εφαρμογή του νέου ΕΣΔΑ & των αναθεωρημέ-νων ΠΕ.Σ.Δ.Α.

- Το νέο ΕΣΔΑ χρειάζεται να λάβει υπόψη τη κρίσιμη οικονομική και κοινωνική κατάσταση, στην οποία βρίσκεται η χώρα καθώς και την ιδι-αιτερότητα κάθε περιοχής.

- Στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, το νέο ΕΣΔΑ, θα πρέπει να εξειδικευτεί ανά Περι-φέρεια, προκειμένου να αποτελέσει ένα ρεαλι-στικό και εφαρμόσιμο σχέδιο, μέσω της αναθε-ώρησης των ΠΕ.Σ.Δ.Α και των Τοπικών σχεδίων δράσης των Δήμων.

- Η διασφάλιση των πόρων προς τους Δή-μους και τους Φο.Δ.Σ.Α θεωρείται βασική προ-ϋπόθεση, προκειμένου να υπάρξει επιτυχής εφαρμογή του νέου σχεδίου.

- Το ίδιο ισχύει και για την αποδέσμευση του περιορισμού της πρόσληψης προσωπικού σε όλο το φάσμα διαχείρισης των απορριμμάτων και υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα (αποκομιδή, λειτουργίες έργων κ.α).

- Η τυχόν αναθεώρηση του ΣΕΣ και οι αιρεσι-μότητες να ληφθούν υπόψη, έτσι ώστε να απο-φευχθούν καθυστερήσεις στις χρηματοδοτή-σεις των έργων και εγκαταστάσεων διαχείρισης απορριμμάτων.

- Να προχωρήσει η υλοποίηση των ήδη δρο-μολογημένων και ώριμων έργων που συμβάλ-λουν στην επίτευξη των στόχων.

- Επιβάλλεται η εκπόνηση ενός επιχειρησι-ακού σχεδίου δράσης της μεταβατικής περιό-δου, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το μείζον ζήτημα της διαχείρισης των απορριμμάτων, του κλεισίματος των ενεργών ΧΑΔΑ, των κορεσμέ-νων ΧΥΤΑ, μέχρι της ολοκλήρωσης και εφαρ-μογής του νέου σχεδίου.

- Να εκχωρηθούν οι απαιτούμενες αρμοδι-ότητες προς τους Φο.Δ.Σ.Α, προκειμένου να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά το μείζον ζή-τημα της διαχείρισης των λοιπών κατηγοριών στερεών αποβλήτων.

- Να ολοκληρωθεί το θεσμικό πλαίσιο των Φο.Δ.Σ.Α, το οποίο παραμένει σε εκκρεμότητα από το 2010.

- Όσον αφορά τη νομική μορφή των Φο.Δ.Σ.Α, αυτή η επιλογή, να αποτελεί αποκλειστικό δικαίωμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α βαθ-μού (Δήμων), μέσα από τα υπάρχοντα εργαλεία, τα οποία η ίδια η Πολιτεία έχει θεσμοθετήσει (Κ.Δ.Κ).

- Οι καλές πρακτικές στη διαχείριση των απορριμμάτων θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και να στηριχθούν.

- Προτείνουμε, για την επιτυχή ολοκλήρω-ση τόσο του ΕΣΔΑ όσο και των ΠΕ.Σ.Δ.Α αλλά και των Τοπικών Σχεδίων δράσης των Δήμων καθώς και της ολοκλήρωσης του θεσμικού πλαισίου των Φο.Δ.Σ.Α, να συγκροτηθεί Ομά-δα Εργασίας από τα συναρμόδια Υπουργεία, τη ΚΕΔΕ και το Δίκτυο των Φο.Δ.Σ.Α, προκειμένου άμεσα και μέσα από συγκεκριμένο χρονοδι-άγραμμα να οριστικοποιηθεί το σύνολο των απαιτούμενων μέτρων, ενεργειών και νομοθε-τικών ρυθμίσεων.

Το παρόν ψήφισμα να σταλεί σε όλα τα συ-ναρμόδια Υπουργεία, την ΚΕΔΕ, τις Περιφέρει-ες, τους Δήμους και τα ΜΜΕ.

Οι αρχαιρεσίες Δ.Φο.Δι.Σ.Α

Με την ολοκλήρωση των εργασιών της 9ης Πανελλήνιας Σύνοδο του Δικτύου των Φο.Δ.Σ.Α, που πραγματοποιήθηκε στις 18, 19 & 20 Ιουνίου 2015, στη Χερσόνησο Κρήτης, διεξή-

χθησαν εκλογές για την ανάδειξη του νέου Διοι-κητικού Συμβουλίου και της νέας Εξελεγκτικής Επιτροπής του Δικτύου των Φο.Δ.Σ.Α.

Η σύνθεση και συγκρότηση του νέου Διοικη-

τικού Συμβουλίου έχει ως εξής:- Κάρδαρης Θοδωρής, Πρόεδρος, από τον

Σύνδεσμο Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Ν. Ζακύνθου, με αναπληρωματικό του τον Μυλω-νά Παναγιώτη.

- Μαυρίδης Δημοσθένης, Αντιπρόεδρος, από την ΔΙΑΔΥΜΑ, (Δυτικής Μακεδονίας), με ανα-πληρωματικό του τον Τσιόπτσια Κωνσταντίνο.

- Τζινευράκης Μιχαήλ, Γενικός Γραμματέας, από τη ΔΕΔΙΣΑ (Χανιά), με αναπληρωματικό του τον Πατεράκη Κωνσταντίνο.

- Νικολάου Σπυρίδων, Ταμίας, από την Δ.Ε.Π.Ο.Δ.Α.Θ (Θήβα), με αναπληρωματικό του τον Τσοκανή Χαράλαμπο

- Κωνσταντόπουλος Σπυρίδων, Μέλος, από τον Αναγκαστικό Σύνδεσμο Στερεών Αποβλή-των 1ης Δ.Ε. Περιφέρειας Ηπείρου-Ιωάννινα.

- Παπαστεργίου Δημήτρης, Μέλος, από την ΠΑΔΥΘ (Τρίκαλα-Καρδίτσα), με αναπληρωματι-κούς του τους Αλεξάκο Φώτη & Πλιάσσα Ορέ-στη.

- Φραγκιαδάκης Βαρδής, Μέλος, από τον Φο.Δ.Σ.Α Βόρειας Πεδιάδας (Χερσόνησος), με αναπληρωματικό του τον Παπαδάκη Γεώργιο.

Η σύνθεση της νέας Εξελεγκτικής Επιτροπής

έχει ως εξής:- Παραδεισανός Αδάμ, από τον ΕΣΔΑΚ (Ηρά-

κλειο Κρήτης), με αναπληρωματικό του τον Στυλιανίδη Νικόλαο.

- Ευσταθίου Ανδρέα, από τον Σύνδεσμο Δια-χείρισης Στερεών Αποβλήτων 1ης ΓΕΝ Αιτωλο-ακαρνανίας (Ναύπακτος), με αναπληρωματικό του την Σμπούκη Αγγελική.

- Χριστοδουλόπουλος Χρήστος, από τον Σύνδεσμο Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Ν. Ηλείας, με αναπληρωματικό του τον Φωτόπου-λο Χρήστο.

Συντονιστής του Δικτύου των Φο.Δ.Σ.Α

ορίσθηκε ο Τσοκανής Χαράλαμπος από την Δ.Ε.Π.Ο.Δ.Α.Θ.

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

23ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

22

Γ.Γ. ΕΣΠΑ: «Καμία δέσμευση πόρων έργων της Αυτοδιοίκησης»Δεν υπάρχει καμιά δέσμευση πόρων, που

αφορούν έργα ΕΣΠΑ στους Δήμους, επισημαί-νει σε έγγραφό του, ο Γενικός Γραμματέας Δη-μοσίων Επενδύσεων & ΕΣΠΑ, Αλέξης Χαρίτσης, απαντώντας σε σχετική ερώτηση που κατέθεσε ο Βουλευτής Δράμας Του Ποταμιού, Κυριάκος Χαρακίδης.

Σύμφωνα με το έγγραφο - απάντηση του Γ.Γ., η συνολική απορρόφηση των διαθέσιμων πόρων στο σύνολο του ΕΣΠΑ ανέρχεται στο 90,08%, με το ποσοστό αυτό να εκτιμάται ότι, θα ξεπεράσει το 100% στο τέλος του έτους, οπότε και λήγει η περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών της Προγραμματικής Περιόδου 2007 - 2013.

«Ειδικότερα, ως προς την υλοποίηση έργων στην Αυτοδιοίκηση, στο πλαίσιο της τρέχουσας περιόδου 2007 - 2013, και σε όρους συγχρημα-τοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης, οι συνολικές δεσμεύσεις πόρων ανέρχονται σε 5.378 εκ. €, οι νομικές δεσμεύσεις σε 3.674 εκ. € και οι πληρω-μές σε 2.456 εκ. €», αναφέρεται στο έγγραφο.

Επισημαίνεται ότι, η ερώτηση του κ. Κυριάκου Χαρακίδη, έρχεται σε συνέχεια της επιστολής, που απέστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης, προς τον Πρωθυπουργό Αλέξη Τσί-πρα και τον Υπουργό Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας & Τουρισμού Γιώργο Σταθάκη, στην οποία κατατίθεται «επείγον αίτημα» να δοθεί εντολή αποδέσμευσης των πόρων, που χρημα-τοδοτούν τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του τρέχοντος ΕΣΠΑ και κατ’ επέκταση των έργων των Δήμων.

Στο ίδιο έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Δη-μοσίων Επενδύσεων - ΕΣΠΑ, αναφορικά με την

ολοκλήρωση των Επιχειρησιακών Προγραμμά-των επισημαίνεται πως, «βασική επιδίωξη είναι η τακτοποίηση των Ε.Π. με τις νέες κατάλληλες διαχειριστικές ενέργειες (απένταξη, δυνητική μεταφορά πράξεων σε Ε.Π. της νέας περιόδου 2014 - 2020, τμηματοποίηση έργων μεταξύ των δύο περιόδων), καθώς και κυρίως τη λήψη μέ-τρων για την επιτάχυνση της ολοκλήρωσης των έργων της περιόδου 2007 -2013», ενώ σχετικά με το ζήτημα της χρηματοδότησης των έργων, τονίζεται:

«Τα αιτήματα χρηματοδότησης που υπο-βάλλονται από τους αρμόδιους φορείς δια-χείρισης εξετάζονται άμεσα, εγκρίνονται και προωθούνται προς την Τράπεζα της Ελλάδος, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασί-

ες που διέπουν το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΣΠΑ και τις Εγκυκλίους της Δι-εύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων σχετικά με τη χρηματοδότηση των συγχρηματοδοτού-μενων έργων.

Η Εθνική Αρχή Συντονισμού καθ’ όλη τη δι-άρκεια της Προγραμματικής Περιόδου, αλλά ιδιαίτερα κατά τα τελευταία κρίσιμα έτη βρί-σκεται σε συνεχή συνεργασία με τις αρμόδιες Διαχειριστικές Αρχές, τους λοιπούς Φορείς διαχείρισης και τους Φορείς υλοποίησης των έργων, προκειμένου να εξασφαλιστεί η επι-τυχής ολοκλήρωση των Ε.Π. του ΕΣΠΑ και να αποτραπεί η οποιαδήποτε απώλεια Κοινοτι-κών πόρων ή επιβάρυνση των Εθνικών πόρων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων».

Προτάσεις ΣΕΠΑΝ επί του ΕΣΔΑ

� Στερεά ΑπόβληταΣτο σχέδιο Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης

Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) που έθεσε το Υπουργείο Πα-ραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε διαβούλευση, αναφέρεται ότι πρέπει να κατοχυρωθεί ο δημόσιος χαρακτή-ρας της διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

Στον όρο στερεά απόβλητα, εκτός των αστι-κών, συμπεριλαμβάνονται και άλλες ροές απο-βλήτων (π.χ. βιομηχανικά, κτηνοτροφικά κ.λπ.) για τα οποία οι ιδιώτες παραγωγοί τους έχουν προφανώς την ευθύνη διαχείρισης, την οποία ασφαλώς ο δημόσιος τομέας δεν μπορεί, για λόγους μη στρέβλωσης του ανταγωνισμού, αλλά και δεν φαίνεται να προτίθεται να αναλά-βει.

Αναφορικά με τα αστικά απόβλητα, στην κατεύθυνση της μόχλευσης πρόσθετων οικο-νομικών πόρων, αλλά και της βελτιστοποίησης της κατανομής ευθύνης και κινδύνου μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα σε όλη την Ευ-ρωπαϊκή Ένωση αξιοποιείται το εργαλείο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα με πολύ θετικά αποτελέσματα, κάτι που έχει ήδη αρχίσει να επιχειρείται και στη χώρα μας, άλ-λωστε πολύ πρόσφατα υπογράφηκε η πρώτη σχετική σύμβαση. Οι συμπράξεις αυτές αφο-ρούν έργα που έχουν προκύψει από ΠΕΣΔΑ που έχουν εκπονηθεί από τον αρμόδιο φορέα του δημόσιου τομέα και η ευθύνη του προσδι-ορισμού της ποσότητας σχεδιασμού των μονά-δων, του καθορισμού των περιβαλλοντικών της στόχων έχει προέλθει από τον δημόσιο τομέα και ειδικότερα από τον φορέα διαχείρισης στε-ρεών αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) ή άλλο καταλλήλως εξουσιοδοτημένο φορέα (π.χ. Περιφέρεια).

� Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης Η ριζική αναθεώρηση της λειτουργίας των

ΣΕΔ και ο επανασχεδιασμός τους, με το σκεπτι-κό ότι τα έσοδα των ΣΕΔ αποτελούν δημόσιο πόρο προς ανακατανομή, είναι σε δυσαρμονία με την αρχή της διευρυμένης ευθύνης του πα-ραγωγού και θα δημιουργήσει μεγάλα προβλή-ματα στη λειτουργία των ΣΕΔ και κατά συνέ-πεια στην ανακύκλωση. Επιπροσθέτως με τον τρόπο αυτό δημιουργείται κίνδυνος οι πολίτες να πληρώσουν δυο φορές το κόστος διαχείρι-σης των συγκεκριμένων αποβλήτων, την πρώ-τη ως καταναλωτές και τη δεύτερη ως δημότες.

� Τοπικά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων Πρέπει να αποσαφηνιστεί ο ρόλος των Τοπι-

κών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΤΣΔΑ), που, σύμφωνα με το σχέδιο ΕΣΔΑ, συντάσσο-νται υποχρεωτικά από τους Δήμους σε σχέση με τα θεσμοθετημένο επίπεδο σχεδιασμού, δη-λαδή το περιφερειακά σχέδια διαχείρισης απο-

βλήτων (ΠΕΣΔΑ). Τα ΤΣΔΑ πρέπει να αποτελούν εξειδίκευση

των ΠΕΣΔΑ σε δημοτικό επίπεδο, με έμφαση στις θεσμοθετημένες σχετικές αρμοδιότητες των Δήμων (συλλογή, χωριστή συλλογή για ανακύκλωση κ.λπ.). Σε αυτό το πλαίσιο, η δυνα-τότητα ενός Δήμου, από άποψη τεχνική, οικο-νομική, περιβαλλοντική, αλλά και χωροθέτη-σης, να πραγματοποιήσει, σε τοπικό επίπεδο, επεξεργασία και αξιοποίηση αποβλήτων (π.χ. κομποστοποίηση βιοαποβλήτων), πρέπει να αξιοποιείται και να αποτελεί στοιχείο του ΠΕΣ-ΔΑ.

Ο πολλαπλασιασμός των θέσεων διαχείρισης αποβλήτων είναι πολύ πιθανό να δημιουργή-σει πρόσθετα προβλήματα χωροθέτησης και αδειοδότησης και εν τέλει καθυστέρησης υλο-ποίησης.

Είναι πολύ χρήσιμη η συνεργασία μεταξύ Δή-μων για να επιτυγχάνεται οικονομία κλίμακας και επομένως βέλτιστες περιβαλλοντικά και κοινωνικό-οικονομικά λύσεις.

� Συμπράξεις Ιδιωτικού και Δημοσίου Συμφέ-ροντος

Η διαφαινόμενη προσπάθεια να αποκλεισθεί η υλοποίηση έργων διαχείρισης για ευρύτερες διαχειριστικές ενότητες (αναστολή των ΣΔΙΤ) και να δρομολογηθούν μικρές, κατακερμα-τισμένες δράσεις θα προκαλέσει σημαντική αύξηση του λειτουργικού κόστους και συνακό-λουθα μετακύλιση του στους πολίτες. Παράλ-ληλα η καθυστέρηση στην υλοποίηση των έρ-γων -και μάλιστα σε περιοχές της χώρας με οξύ περιβαλλοντικό πρόβλημα- (Πελοπόννησος, κλπ.) θα επιφέρει σημαντικά πρόστιμα, πέραν της απώλειας πόρων από το ΕΣΠΑ.

Η διαφαινόμενη βούληση της ακύρωσης των έργων ΣΔΙΤ συνιστά ενέργεια επιχειρησιακά και οικονομικά ανορθόδοξη και διοικητική και θε-σμική παρέμβαση, αφού- με βάση το υφιστά-μενο θεσμικό πλαίσιο- μόνο οι Αναθέτουσες Αρχές (ΦοΔΣΑ ή Περιφέρειες) έχουν το δικαίω-μα ακύρωσης των διαγωνισμών ΣΔΙΤ.

Απουσιάζει ανάλυση κόστους σχεδιασμού/κατασκευής και λειτουργίας των προτεινόμε-νων δράσεων και προσδιορισμός του Χρηματο-δοτικού κενού καθώς και των προτεινόμενων τρόπων κάλυψης του.

Επισημαίνεται ότι η εμπέδωση αρνητικού κλίματος προς την ιδιωτική πρωτοβουλία στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων μπορεί να λειτουργήσει αποθαρρυντικά για επενδύ-σεις στον τομέα, με αρνητικές επιπτώσεις στην αποτελεσματική αντιμετώπιση περιβαλλοντι-κών θεμάτων στενότατα συνδεδεμένων με την εθνική οικονομία και την ανάπτυξη (π.χ διαχεί-ριση και αξιοποίηση κτηνοτροφικών και βιομη-

χανικών αποβλήτων).

� Επικίνδυνα απόβληταΠροτείνεται η χωροθέτηση χώρου υγειονο-

μικής ταφής επικίνδυνων αποβλήτων (ΧΥΤΕΑ) να γίνει από την πολιτεία και η κατασκευή και λειτουργία των εγκαταστάσεων να πραγματο-ποιηθεί από τον ιδιωτικό τομέα στο πλαίσιο της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει».

� Ευρωπαϊκή Πρακτική Οι θέσεις του νέου ΕΣΔΑ αποκλίνουν από το

νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία, τις αρμοδιότητες και τη δομή των ΦοΔΣΑ, που συγκροτούνται από τους Δήμους της κάθε Πε-ριφέρειας. Οι ΦοΔΣΑ είναι αρμόδιοι για τη δια-μόρφωση, την εξειδίκευση των στόχων και την υλοποίηση των δράσεων των Περιφερειακών Σχεδίων Διαχείρισης στερεών αποβλήτων και ιδίως για την αξιοποίηση και διάθεσή τους.

Πρέπει λοιπόν να είναι σαφές το διοικητικό επίπεδο και οι ευθύνες σχεδιασμού για τις σχε-τικές υποδομές και επενδύσεις, σε συμφωνία με την κείμενη νομοθεσία.

Οι παραπάνω προτάσεις αποτελούν τη συ-νήθη πρακτική που ακολουθείται σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και όχι μόνο.

Ο ΕΣΔΑ θέτει μεν ως στόχο του και την ανά-κτηση ενέργειας από τα απόβλητα, ωστόσο δεν λαμβάνει επαρκώς υπόψη του ορισμένα δομικά στοιχεία της Ελληνικής οικονομίας, που μπορούν να συμβάλουν στη μεγιστο-ποίηση της αξιοποίησης των αποβλήτων, στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας και στην κα-τεύθυνση μείωσης εκπομπών αερίων φαινο-μένου του θερμοκηπίου, χωρίς να αγνοείται η ιεραρχία της διαχείρισης αποβλήτων (π.χ. αξιοποίηση δευτερογενών καυσίμων απορ-ριμματογενούς προέλευσης στην τσιμεντο-βιομηχανία, θεσμικά και επιχειρησιακά ώριμη και ρυθμιζόμενη αγορά ενέργειας κ.λπ.)

� ΣυμπερασματικάΗ αναθεώρηση του ΕΣΔΑ -και συνακόλου-

θα των ΠΕΣΔΑ- δεν πρέπει να οδηγήσει σε καθυστερήσεις πραγματοποίησης ήδη προε-τοιμασμένων έργων και δράσεων, που έχουν ληφθεί σε σημαντικό βαθμό υπόψη για τα προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ, αλλά να απο-τελέσει ευκαιρία για βελτιστοποίηση του σχε-διασμού, ενίσχυση της συνεργασίας, ιδίως με δράσεις πρόληψης, επαναχρησιμοποίησης και προδιαλογής ώστε να εφαρμοστεί ολο-κληρωμένο σύστημα διαχείρισης αποβλή-των, με το οποίο θα αξιοποιείται η εκτεταμέ-νη Ευρωπαϊκή εμπειρία και θα επιτυγχάνεται το βέλτιστο περιβαλλοντικό και οικονομικό αποτέλεσμα.

Ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών και Επιχειρήσεων Ανακύκλωσης και Ενεργειακής Αξιοποίησης Αποβλήτων συμμετέχει στην διαβούλευση του Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων καταθέτοντας συγκεκριμένες παρατηρήσεις και προτάσεις.

Νίκος Βούτσης: «Συμμορφωθείτε ΑΜΕΛΛΗΤΙ με την Π.Ν.Π.»Επιστολή προς τους Δημάρχους και τους Περιφερειάρχες της Χώρας,

απέστειλε ο Υπουργός Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Νί-κος Βούτσης, καλώντας τους να «συμμορφωθούν αμελλητί», με την από 20 Απριλίου 2015 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4323/2015 (ΦΕΚ Α’ 43/27.4.2015) και υποχρεώνει μεταξύ άλλων Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και τους Ο.Τ.Α. α΄& β’ Βαθμού, να μεταφέρουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην ΤτΕ.

Στην επιστολή του, ο Υπουργός διευκρινίζει πως, η διοικητική και οικο-νομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ, δεν τους εξαιρεί από την υποχρέωση συμ-μόρφωσης «προς την εκάστοτε κείμενη νομοθεσία», επισημαίνοντας, παράλληλα, πως ο αριθμός των Δήμων, των Περιφερειών και των Νομι-κών Προσώπων αυτών, που έχουν μεταφέρει τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην Τράπεζα της Ελλάδος, είναι εξαιρετικά μικρός.

Η Επιστολή«Αξιότιμοι κ.κ. Δήμαρχοι / Περιφερειάρχες,Θα θέλαμε να σας υπενθυμίσουμε ότι σύμφωνα με την από 20 Απριλίου

2015 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Κατεπείγουσα ρύθμιση για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης προς επένδυση στην Τράπεζα της Ελλάδος» (ΦΕΚ Α’ 41/20.4.2015), που κυρώθη-κε με το άρθρο 1 του ν. 4323/2015 (ΦΕΚ Α’ 43/27.4.2015), η μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των φορέων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής αυτής, μεταξύ των οποίων και οι Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, στην Τράπεζα της Ελλάδος, με τις εξαιρέσεις και τους όρους που προβλέφθηκαν στο άρθρο 37 του ν. 4325/2015 (ΦΕΚ Α’ 47/11.5.2015), είναι υποχρεωτική και διενεργείται κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης ή διαδικασίας.

Σημειώνεται δε ότι η διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των Ο.Τ.Α. δεν εξικνείται μέχρι της εξαίρεσής τους από την υποχρέωση συμμόρφω-

σης προς την εκάστοτε κείμενη νομοθεσία, η δε ρύθμιση της δημοσιο-νομικής διαχείρισης των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης ανήκει στην αρμοδιότητα των κεντρικών οργάνων του Κράτους.

Βάσει των ανωτέρω και με δεδομένο ότι – σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουμε μέχρι και σήμερα στη διάθεσή μας – ο αριθμός των Δήμων, των Περιφερειών και των νομικών προσώπων αυτών που έχουν εκπληρώσει την ως άνω υποχρέωση και, αντίστοιχα, τα ποσά που έχουν μεταφερθεί στην ΤτΕ εξακολουθεί να υπολείπεται σημαντικά του συνολικού αριθμού των Ο.Τ.Α. και του συνολικού ύψους των προς μεταφορά ταμειακών δια-θεσίμων, παρακαλούμε όπως μεριμνήσετε για την αμελλητί συμμόρφω-σή σας.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΟΥΤΣΗΣ»

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

25ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

24

Ισχυρό επενδυτικό (και ελληνικό) ενδιαφέρον στο Φόρουμ Βιομάζας και Βιοαερίου της ARBIO στο Βουκουρέστι

Ο Σύνδεσμος Βιομάζας – Βιοαερίου Ρουμανί-ας (ARBIO) διοργάνωσε την Τρίτη 9 Ιουνίου στο Βουκουρέστι το Φόρουμ Βιομάζας και Βιοαε-ρίου, που προσέλκυσε 164 ενδιαφερόμενους για τον τομέα της βιοενέργειας στη Ρουμανία, εκ των οποίων 87 επενδυτές από συνολικά 12 χώρες (8 Ελληνικές εταιρίες). Αμέσως μετά το Φόρουμ ακολούθησε και ένα οργανωμένο σε-μινάριο για ενεργειακές καλλιέργειες που συ-γκέντρωσε περισσότερους από 60 επενδυτές από όλη τη χώρα.

Κύρια θέματα συζήτησης του Φόρουμ ήταν:- Ο ειδικός νόμος για την ενίσχυση των

επενδύσεων στη Βιομάζα και το Βιοαέριο που θα αρχίσει η διαβούλευσή του το φθινόπωρο.

- Ο νόμος για τη θέρμανση, όπου θα δοθούν κίνητρα για την παραγωγή ενέργειας και τη σύνδεσή της στα συστήματα τηλεθέρ-μανσης των πόλεων (ένας θεσμός που είναι διαδεδομένος στη Ρουμανία), αλλά και την ιδι-ωτικοποίηση των δικτύων διανομής

- Η «ταρίφα» που θα δοθεί στα έργα Βι-ομάζας, Βιοαερίου και συμπαραγωγής έως 500 KW.

- Τα 232 εκατομμύρια ευρώ εγκεκριμέ-νων Ευρωπαϊκών Κονδυλίων για επενδύσεις στη Βιομάζα και το Βιοαέριο, με τις προσκλή-σεις να ξεκινούν την επόμενη περίοδο.

- Τα 9,8 δισεκατομμύρια ευρώ διαθέσι-μων για επενδύσεις στη Γεωργία, με επιδοτή-

σεις από 50% ως 70%.- Την πρόταση νόμου για τις ενεργεια-

κές καλλιέργειες

Παράλληλα, στο σεμινάριο για τις ενεργει-ακές καλλιέργειες παρουσιάστηκαν 4 προτά-σεις για αγρότες και επενδυτές με μικρές και μεγάλες εκτάσεις. (Η Ρουμανία έχει περίπου 4.000.000 στρέμματα χωραφιών χαμηλής απόδοσης, εν συνόλω 140.000.000 στρεμμά-των και αναμένεται να παίξει πρωταγωνιστικό ρόλο τα επόμενα χρόνια).

Τέλος, συζήτηση και σοβαρές επαφές έγιναν και στον κλάδο των πέλετς, με την ανακοίνω-ση νέας μεγάλης μονάδας.

Ηλίας Παπαγεωργιάδης: «Μόνο η Βιομάζα και το Βιοαέριο προσφέρουν φθηνότερη θέρ-μανση για τους πολίτες και τις εταιρίες»

Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομάζας – Βι-οαερίου Ρουμανίας κ. Ηλίας Παπαγεωργιάδης αναφέρθηκε στη διαδικασία του νέου νόμου για τη ΒιοΕνέργεια, τονίζοντας πως η ανάπτυ-ξή της στη Ρουμανία θα λύσει μία σειρά σημα-ντικών προβλημάτων όπως η διαχείριση των απορριμμάτων, η παροχή φθηνής θέρμανσης για τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά, χιλιά-δες θέσεις εργασίας, ανταγωνιστικότητα για τις επιχειρήσεις κλπ. «Με 3 νομικά πλαίσια που ετοιμάζονται καθώς και ευρωπαϊκά κονδύλια

εγκεκριμένα για τον κλάδο μας, στοχεύουμε να 600 MW εγκατεστημένη ισχύ ως το 2020, από 100 σήμερα. Μας ενδιαφέρει να διασφαλί-σουμε αποδόσεις της τάξης του 10 – 11%, όπως έχουν εγκριθεί από την Ευρώπη, προκειμένου να είναι διατηρήσιμες για πολλά χρόνια»

Σημαντικές παρουσίες από την ΕυρώπηΑξίζει να αναφερθεί πως την εκδήλωση τί-

μησαν με την παρουσία τους ο Γενικός Γραμ-ματέας της μεγαλύτερης αγροτικής συνομο-σπονδίας της Ευρώπης, COPA-COGECA κ. Peka Personen, το μέλος του Διοικητικού Συμβου-λίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βιοαερίου (ΕΒΑ) κ. Attila Kovacs (που θεωρείται ένας από τους πλέον ειδικούς στην Ευρώπη και στον τομέα του βιομεθανίου), καθώς και το μέλος του διοι-κητικού συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βιομάζας (AEBIOM) κ. Didzis Palejs, εκπρόσω-ποι των υπουργείων Ενέργειας και της Αρχής που διαχειρίζεται τα 10 δις ευρώ ενισχύσεων προς τους αγρότες, καθώς και εκπρόσωποι εταιριών.

Πέραν των 87 επενδυτών και των αρχών, πα-ρόντες επίσης ήταν Πρόεδροι των ενώσεων βιομηχανιών τροφίμων της Ρουμανίας, Πρόε-δροι των μεγαλύτερων συνεταιρισμών αγρο-τών κλπ.

Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να απευθυνθείτε στο arbio.ro και [email protected]

Οι θέσεις του ΠΑΣΕΠΠΕ στη διαβούλευση για τον ΕΣΔΑΤο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ)

που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση στις 02/06/15 από το Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, έπειτα από κοινού επεξεργασία του με το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, καθορίζει ορθώς ως στόχο πολιτικής την ελαχιστοποίηση των αρνητικών συνεπειών της παραγωγής και της διαχείρισης των αποβλήτων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλ-λον. Αποσκοπεί σωστά στη μείωση της χρήσης των φυσικών πόρων, προωθεί την πρακτική εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων και αντιμετωπίζει τα απόβλητα ως πόρο.

Το ΕΣΔΑ επιχειρεί να είναι συμβατό με τις γενικές κατευθύνσεις για τη διαχείριση των αποβλήτων και τις δράσεις και αρχές που θέτει ο Νόμος 4042/2012 προς εφαρμογή της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ.

Ο ΠΑΣΕΠΠΕ θεωρεί όμως ότι οι φιλόδοξοι στόχοι του ΕΣΔΑ σε συνδυασμό με το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τους και οι προτεινόμενες πολιτικές και οργανωτικές αλλαγές με κατοχύρωση του δημόσιου χαρακτήρα της διαχείρισης όλων των στερεών απο-βλήτων, δεν θα συμβάλλουν στην αποτελεσματική και πλήρη υλοποίησή του.

Η εθνική πολιτική για τα απόβλητα αποτελεί μέρος της πολιτικής για τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας. Γι αυτό, σε μία ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για τη χώρα, οι πολιτικές που επιλέγονται θα πρέπει να είναι άμε-σα εφαρμόσιμες χωρίς να επιφέρουν πρόσθετα κό-στη στην ήδη επιβαρυμένη οικονομία αξιοποιώντας κατάλληλα και όχι απαξιώνοντας μεθόδους και μέσα που προσφέρονται από την ιδιωτική πρωτοβουλία.

Ο ΠΑΣΕΠΠΕ έχοντας ως στόχο η διαχείριση των αποβλήτων να συμβάλει ουσιαστικά σε μια αειφόρο ανάπτυξη καταθέτει, στα πλαίσια της δημόσιας δια-βούλευσης, τις παρατηρήσεις/σχολιασμούς/απόψεις του ώστε το ΕΣΔΑ να εμπλουτιστεί και να διαμορφω-θεί κατάλληλα.

Συγκεκριμένα:Α. Νομοθετική ισχύς του σχεδίου•Δεδομένουότιδενπροβλέπεταιάμεσηνομοθε-

τική παρέμβαση για την ένταξη του νέου ΕΣΔΑ στο θεσμικό πλαίσιο για τη διαχείριση των στερεών απο-βλήτων, συμπεραίνεται στην καλύτερη περίπτωση ότι τούτο θα επιδιωχθεί τμηματικά με αποτέλεσμα ασάφειες, συγχύσεις και ενδεχόμενα συγκρούσεις στο μεσοδιάστημα, στο οποίο και θα ισχύουν οι υφι-στάμενες νομοθετικές ρυθμίσεις.• Οι σημαντικές διαφορές στις πολιτικές και στα

στοιχεία, που προσδιορίσθηκαν από τη μελέτη για το ΕΣΔΑ που παραδόθηκε την 30η/10/2014 και στην οποία βασίσθηκε η αναθεώρηση του από τη νέα Πολιτική Ηγεσία, επιβάλλουν αναλυτικότερη τεκμη-ρίωση των αλλαγών πριν από την οποιαδήποτε νέα νομοθετική ρύθμιση.•ΟνέοςΕΣΔΑαφούπροτείνειτηνανατροπήτου

υφιστάμενου τρόπου διαχείρισης θα έπρεπε να προ-βλέπει και μία μεταβατική περίοδο για την υιοθέτη-ση των αλλαγών αυτών.•Υπάρχεινομοθετικόκενόσχετικάμετηνσοβα-

ρή αναθεώρηση της λειτουργίας των Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΕΔ-ΕΟΑΝ) το οποίο για να καλυφθεί χρειάζεται ίσως μεγάλο χρόνο.• Δεν υπάρχει νομοθετική ρύθμιση που να αφο-

ρά τις αρμοδιότητες των Δήμων σχετικά με τα το-πικά σχέδια για το περιβάλλον. Δεν προκύπτει από το κείμενο του ΕΣΔΑ πως γίνεται η σύνθεση των υποβληθέντων τοπικών σχεδίων διαχείρισης για τα απορρίμματα, και πως αντιμετωπίζονται ζητήματα «οριζόντιας» διαχείρισης σε διαδημοτικό επίπεδο

(π.χ. θέματα τελικής διάθεσης υπολειμμάτων).Β. Στόχοι ΕΣΔΑ-Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης•ΜετοΝόμο4042/2012εναρμονίζεταιηΟδηγία

Πλαίσιο 98/2008 στο εθνικό μας δίκαιο. Η Οδηγία αυτή όριζε την συμμόρφωση των κρατών –μελών έως το 2010, δηλαδή δύο χρόνια πριν εναρμονιστεί στην Ελλάδα. Οι ποσοτικοί στόχοι που θέτει η Οδη-γία αναφέρονται στο έτος 2020. Για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και τη μετάβαση σε μια Ευρωπαϊκή Κοινωνία Ανακύκλωσης, με υψηλό επίπεδο αποδοτικότητας των πόρων, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλι-στεί η επίτευξη αυτών μέσα σε χρονικό διάστημα δέκα ετών (2010-2020). Το χρονικό διάστημα αυτό προήλθε από την Ευρωπαϊκή πρακτική. Απαιτείται χρόνος για την ευαισθητοποίηση των πολιτών αλλά και την υλοποίηση σχετικών δράσεων.

Ο ΕΣΔΑ μη λαμβάνοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή πρακτική θεωρεί πως οι αυστηρότεροι στόχοι που θέτει σχετικά με το Νόμο 4042/2012 και την Οδηγία 2008/98, μπορούν να επιτευχθούν μέσα σε διάστημα πέντε ετών. Δηλαδή ο ΕΣΔΑ δεν λαμβάνει υπόψη του τον χρόνο που απαιτείται για την υλοποίηση σειρών δράσεων σε νομοθετικό, οργανωτικό, χρηματοδοτι-κό επίπεδο καθώς και τον χρόνο που χρειάζεται για την ευαισθητοποίηση των πολιτών. Αναγνωρίζεται όμως ότι μέχρι σήμερα υπάρχει μεγάλη καθυστέρη-ση στην προώθηση των στόχων, των δράσεων ανα-κύκλωσης και διαχείρισης των ΑΣΑ.

Συμπερασματικά οι στόχοι του ΕΣΔΑ δεν προκύ-πτουν με τεκμηρίωση και εγκυμονούνται σοβαροί κίνδυνοι αποτυχίας με επιπτώσεις για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και το περιβάλλον.

Ειδικότερα:- Η στόχευση για 5% κ.β. χωριστή συλλογή βιοα-

ποβλήτων το 2015 θεωρείται μη επιτεύξιμη δεδομέ-νου ότι ήδη διανύουμε τον 6ο μήνα του 2015. Το πο-σοστό αυτό είχε θεσπιστεί από το 2012 με τον Νόμο 4042 αλλά έως σήμερα δεν έχει επιτευχθεί. Πρόσθε-τα η ανύψωση του στόχου στο 40% κ.β. , από το 10% του Ν.4042/2012, , μόλις 5 έτη μετά ( 2020) θεωρείται πολύ φιλόδοξη και προϋποθέτει αναλυτική τεκμη-ρίωση του τρόπου θέσπισης του στόχου αυτού. Ο στόχος χωριστής συλλογής υλικών και συγκεκριμένα χαρτιού, πλαστικού, μετάλλων και γυαλιού ορίζεται στο 65% του βάρους τους για το 2020. Αντίστοιχος στόχος από την Ευρωπαϊκή νομοθεσία δεν υπάρχει. Υπάρχει μόνο «ποιοτική προτεραιότητα» στην χωρι-στή συλλογή και μάλιστα στο 50% του βάρους τους για το 2020. Για την επίτευξη του στόχου αυτού προ-τείνεται η ευελιξία των συστημάτων ΔσΠ ανάλογα με την περιοχή.•Ητροποποίησητωνποσοτικώνστόχωνθαπρέ-

πει να τεκμηριωθεί αναλυτικότερα κατά πόσο τεχνι-κά, οικονομικά και χρονικά είναι εφικτή, καθότι μάλι-στα δεν αποτελεί και νομική υποχρέωση της χώρας. Η τεκμηρίωση θα πρέπει να περιλαμβάνει τα παρα-κάτω σχετικά στοιχεία:

- Αν έχουν τεθεί τέτοιοι στόχοι σε άλλα κράτη μέλη ή άλλες χώρες διεθνώς και για ποιό χρονικό ορίζοντα σε σχέση με την υφιστάμενη κατάσταση της χώρας μας, λαμβάνοντας φυσικά υπόψιν ότι οι στόχοι αυτοί

μέχρι σήμερα στην Ελλάδα υπολείπονται των περισ-σότερων κρατών μελών

- Αν προκύπτουν τεχνικοοικονομικά βιώσιμες υποδομές που όντως μειώνουν το κόστος για τον πολίτη

- Αν οι σχετικές υποδομές είναι χρονικά και οικο-νομικά εφικτό να κατασκευστούν και να λειτουργή-σουν μέχρι το 2020

- Αν τα παραγόμενα δευτερογενή προϊόντα μπο-ρούν να απορροφηθούν από την υφιστάμενη αγορά της χώρας ή τη διεθνή αγορά μέχρι το 2020• Όταν θεσπιστεί το νέο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρι-

σης Απορριμμάτων θα αρχίσει η διαδικασία αναθε-ώρησης των περιφερειακών σχεδίων (ΠΕΣΔΑ), που θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο του 2015. Το ορόσημο αυτό δεν μπορεί μάλλον να επιτευχθεί σε τόσο μικρό χρονικό διάστημα διότι οι διαδικασίες διενέργειας διαγωνισμού της μελέτης, ανακήρυξη αναδόχου μελετητή, εκπόνηση μελέτης και τέλος έγκρισής της με ΦΕΚ απαιτούν πολύ μεγα-λύτερους χρόνους .

Πρόσθετα τα Τοπικά Σχέδια Διαχείρισης Απορριμ-μάτων, τα οποία σχετίζονται και με τα ΠΕΣΔΑ, πρέ-πει να εκπονηθούν εντός 5 μηνών από την ισχύ του ΕΣΔΑ, χρονικό διάστημα πολύ μικρό αν λάβουμε υπόψη μας την περίπτωση της Αττικής .

Επομένως, η διαδικασία αυτή είναι πιθανό να κα-θυστερήσει και την έναρξη προγραμμάτων χρημα-τοδότησης, καθώς το νέο ΕΣΠΑ απαιτεί εγκεκριμένο ΕΣΔΑ.• Πλέον των παραπάνω, αρνητικοί παράγοντες

που δυσκολεύουν την πραγματοποίηση αυτών των στόχων στο προτεινόμενο 5ετές πλάνο είναι:

- Η έλλειψη σήμερα του απαραίτητου θεσμικού πλαισίου για πολλές από τις προτεινόμενες «νέες» πολιτικές (αρμοδιότητες Δήμων, ΦοΔΣΑ κ.α.) και δράσεις (π.χ. Πράσινα Σημεία/ΚΑΕΔΙΣΠ, προδιαγρα-φές κόμποστ, δυνατότητα χωροθέτησης ήπιων υπο-δομών διαχείρισης, εντός του πολεοδομικού ιστό, κ.α.)

- Η έλλειψη αξιόπιστων αγορών δευτερογενών υλικών , η ποσότητα των οποίων θα αυξηθεί κατα-κόρυφα (εφόσον κατασκευαστούν οι σχετικές υπο-δομές)

- Ο υποδηλούμενος περιορισμός της επιχειρημα-τικότητας και της οποιασδήποτε ιδιωτικής πρωτο-βουλίας στη διαχείριση των πόρων – υλικών, και η αμιγώς δημόσια χρηματοδότηση δράσεων, γεγονός που δημιουργεί εν γένει ένα τεράστιο κενό διαχεί-ρισης που δεν μπορεί να ξεπεραστεί τουλάχιστον μεσοπρόθεσμα. Υπάρχουν εξαιρετικά παραδείγματα υγειούς και τίμιας συνεργασίας Δημοσίου και Ιδιωτι-κού Τομέα, που τέτοια θα πρέπει να προωθηθούν και να μην αποκλειστούν.

- Η αιφνιδιαστική προτροπή για κατάργηση δρο-μολογημένων και σε τελική φάση δημοπράτησης / συμβασιοποίησης ευρισκόμενων έργων διαχείρισης ΑΣΑ (με ή χωρίς ΣΔΙΤ) και χωρίς αξιολόγησή τους αν είναι συμβατές, έστω με μικρές τροποποιήσεις ή όχι με τον νέο ΕΣΔΑ. Ιδιαιτέρως μάλιστα όταν κάποια εξ αυτών των έργων γίνονται αποδεκτά επειδή έτυχε να προηγούνται χρονικά π.χ. κατά 1-2 μήνες ως προς

συνέχεια στη σελ. 26

ΦΕΒΡOYAΡΙΟΣ 2014 w+w 3

Στην ιστοσελίδα www.water-waste.com μπορείτε να βλέπετε το περιοδικό και τρέχουσες ειδήσεις

Μηνιαίο περιοδικόγια την Διαχείρισητου περιβάλλοντος

ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ:A.Z. SUSTAINABLEMEDIA SERVICES LIMITED

Σύμβουλος Έκδοσης: Αντώνης ΖευγίτηςΔιευθυντής Σύνταξης:Αριστείδης ΖευγίτηςΕμπορική Διεύθυνση: Γιώργος ΧέλμηςΣύνταξη: Μαργαρίτα ΒατηλιώτουΝομικός Σύμβουλος:Γεωργία Καλαντζή Δικηγόρος

Δημιουργικό - Επιμέλεια έκδοσης: Στέλιος Βάζος

Επιστημονική ΕπιτροπήΚωνσταντίνος ΑραβώσηςΛέκτορας Ε.Μ.Π., Πρόεδρος Ε.Ε.Δ.Σ.Α.Γιώργος ΑυγουστόπουλοςXημικός Μηχανικός MSc-Ορυκτολόγος Μηχανικός MSc

Τζούλη ΓκαμαράζηΧημικός Μηχανικός ΜΒΑΕυστράτιος ΚαλογήρουΔιδάκτωρ Χημικός Μηχανικός Ε.Μ.Π.Πρόεδρος ΣΥΝΕΡΓΕΙΑΑβραάμ ΚαραγιαννίδηςΑναπληρωτής Καθηγητής, Εργαστήριο Με-τάδοσης Θερμότητας & ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών,ΑΠΘAλέξανδρος Κελεσίδης Φυσικός Περιβαλλοντολόγος ΜSc Δέσπω Φάττα ΚάσσινουΕπίκουρη Καθηγήτρια, Πανεπιστήμιο ΚύπρουΤμήμα Πολιτικών Μηχανικών & ΜηχανικώνΠεριβάλλοντοςΜιλτιάδης ΖαμπάραςMSc Περιβαλλοντολόγος Διδάκτωρ

Πολυτεχνείου ΠατρώνΣύμβουλος Περιβαλλοντικών ΈργωνΚάτια ΛαζαρίδηΑναπληρώτρια Καθηγήτρια, ΧαροκόπειοΠανεπιστήμιοΓιώργος ΛώλοςΓεωπόνος ΜSc ΠεριβαλλοντολόγοςΓιώργος ΜαυριάςXημικός Μηχανικός - Mηχανικός ΠεριβάλλοντοςΙωάννης ΜπούκηςΧημικός Μηχανικός PhDΑθανάσιος ΣουπίλαςΧημ-Χημ. Μηχ. MAScΛυμπεράτος Γεράσιμος, Καθηγητής Σχολής Χημικών ΜηχανικώνΕΜΠ, Πρόεδρος Ελληνικού Υδατικού Συνδέσμου.Δαμιανός Μπούρκας

Διπλ. Μηχανικός Περιβάλλοντος,Σύμβουλος Έργων διαχ. ΑποβλήτωνDr. Costas N. CostaDeputy Coordinator Department of Envi-ronmental Management Cyprus Universityof Technology

Το περιοδικό είναι μέλοςτων ISWA, PA.SE.P.PE, HSWWA, ESEVE

Διεύθυνση: Αρχ. Μακαρίου ΙΙΙ, 9 Λάζαρος Σέντερ Λάρνακα Κύπρος

Τηλ. 00357-324822460Για επικοινωνία στην Ελλάδα

Νερούτσου 4β, ΑθήναΤηλ. +30-6972923740,

+302177257110Φαξ.+30-2112686607

[email protected]

26

Γιατί, κάθε σταγόνα μετράει!

Διαχείριση πίεσηςγια αποτελεσματική μείωση διαρροών

• Μειώνει τις διαρροές από τις υπάρχουσες ρωγμές και ενώσεις

• Μειώνει το ρυθμό καινούριων πληγμάτων

• Διασφαλίζει συνεχή, σταθερή πίεση

• Μειώνει το κόστος λειτουργίας

BERMADWater Control Solutions

Δυναμικό PRVΜοντέλο 7PM

Κεντρικά Γραφεία: Θέση Κοκκιναρά Κορωπίου 194 00, ΚορωπίΤηλ. 210 6621135-6, Fax. 210 6621137 - email: [email protected] - www.constrat.gr

την υπογραφή της τελικής σύμβασης.- Η χωρίς μελέτη αυθαίρετη κατάργηση των Φο-

ρέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) με τη μορφή Α.Ε. και η μετατροπή τους σε ΝΠΔΔ και η αποκλειστική αρμοδιότητα των Δήμων να διατη-ρούν την πλήρη αρμοδιότητα διαχείρισης των απο-βλήτων από το στάδιο της πρόληψης μέχρι και αυτό της τελικής διάθεσης

Γ. Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης•ΗριζικήαναθεώρησητηςλειτουργίαςτωνΣΕΔ

και ο επανασχεδιασμός τους με το σκεπτικό ότι τα έσοδα των ΣΕΔ αποτελούν δημόσιο πόρο προς ανακατανομή σε όσους ανακτούν υλικά συσκευ-ασίας ή άλλα υλικά ίσως αποτελεί, ερμηνεύεται ως λανθασμένη κατανόηση της αρχής της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού όπως προβλέπεται από τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες και ενδέχεται να δημιουργήσει μεγάλα προβλήματα που μπορούν να επιφέρουν ακόμα και την κατάρρευση των υφιστάμενων ΣΕΔ. Ειδικότερα επισημαίνεται:

- Η ασαφής αναφορά στον ΕΣΔΑ ότι οι πόροι των ΣΕΔ μεταφέρονται στον ΕΟΑΝ και ακολούθως δια-νέμονται στους παρόχους υπηρεσιών ανακύκλω-σης.

- «Τα τέλη ανακύκλωσης πρέπει να εισπράττονται από δημόσιο φορέα. Οι δήμοι να μπορούν να ανα-πτύξουν δικά τους ΣΕΔ Τουλάχιστον θα έπρεπε να προβλέπεται στην περίπτωση αυτή, εφαρμογή των ρυθμίσεων «Περί Δημοσίων Συμβάσεων», προκειμέ-νου να προκύπτει ανταγωνισμός για τη διαχείριση δια μέσου των ΣΕΔ.

Δ. Ο ρόλος των Δήμων• Η αναφορά στον νέο ΕΣΔΑ ότι «Οι Δήμοι δια-

τηρούν την πλήρη αρμοδιότητα διαχείρισης των απορριμμάτων από το στάδιο της πρόληψης μέχρι και αυτό της τελικής διάθεσης» αναβαθμίζει τον ρόλο των Δήμων, οι οποίοι είναι αναμφίβολο αν εί-ναι σε θέση να ανταποκριθούν με αποτέλεσμα την καθυστέρηση της υλοποίησης του νέου σχεδιασμού. Καθήκον των Δήμων θα έπρεπε να είναι η ευαισθη-τοποίηση του κοινού στο θέμα της διαχείρισης των ΑΣΑ, η επιλογή μεθόδων και μέσων με βάση εφαρ-μοζόμενες αποτελεσματικές πρακτικές στο επίπεδο κάθε πολίτη, και ο έλεγχος της εφαρμογής τους, χω-ρίς να αποκλείεται η υγιής συνεργασία και ανάθεση σχετικών υπηρεσιών και σε ιδιώτες.•Προκειμένουναείναιρεαλιστικόςοσχεδιασμός

του νέου ΕΣΔΑ ο ΠΑΣΕΠΠΕ θεωρεί πως σε κάποιους τομείς διαχείρισης των στερεών αποβλήτων οι Δή-μοι να συνεργάζονται μεταξύ τους με στόχο την υλοποίηση έργων, στη βάση οικονομίας κλίμακας.• Η χωριστή συλλογή βιοαποβλήτων και η επε-

ξεργασία τους καθώς και η λειτουργία των Πράσι-νων Σημείων απαιτεί πρόσθετο προσωπικό στους Δήμους, στόλο απορριμματοφόρων και συντήρηση αυτών. Προκύπτει λοιπόν ένα πρόσθετο κόστος για τους Δήμους. Ο ΕΣΔΑ δεν αναφέρει ποιο είναι το οι-κονομικό όφελος/κόστος των Δήμων που λόγω της οικονομικής κατάστασης της χώρας δεν έχουν πό-ρους για τις βασικές λειτουργίες.

Ε. Κόστος ΕΣΔΑ-Χρηματοδοτικά μέσα υλοποίη-σης ΕΣΔΑ – Περιορισμός ή/και Αποκλεισμός Ιδιωτι-κού Φορέα•Εύκολαμπορείναδιαπιστωθείότιτοπρόβλημα

της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων δεν είναι πρωταρχικά θέμα κόστους, αλλά θέμα των έως σή-μερα αποτυχημένων πολιτικών και κυρίως πρακτι-κών υλοποίησής τους. Και τούτο διότι με συνολικό κόστος της τάξης του 1 δισ. ΕΥΡΩ (0,6% του ΑΕΠ) και σε χρονικό βάθος 10 ετών θα έπρεπε να είχε λυθεί το πρόβλημα διαχείρισης όλων των ΑΣΑ της χώρας, με συνδυασμό λύσεων και με κεντρικές μονάδες επεξεργασίας. Θεωρούμε ότι η διαπίστωση αυτή πρέπει να λαμβάνεται σοβαρά στους εκάστοτε σχε-

διασμούς κάθε ΕΣΔΑ.•Καταστρατηγείταιηκοινοτικήνομοθεσίακαιαμ-

φισβητείται ο χαρακτήρας του ΕΣΠΑ, όταν απαλεί-φονται λέξεις όπως η υποστήριξη της επιχειρηματι-κότητας και η αξιοποίηση πόρων από τον ιδιωτικό τομέα. Το κείμενο διατρέχει ένα γενικότερο πνεύμα περιορισμού της ιδιωτικής πρωτοβουλίας από τον τομέα διαχείρισης των αποβλήτων, όπως προκύπτει τόσο από αναφορές στα αρχικά κεφάλαια παράθε-σης της πολιτικής και των στρατηγικών. Το γεγονός αυτό έρχεται σε αντίθεση με τις αρχές και τη στρατη-γική της ΕΕ και της χώρας μας, και δυνητικά θα απο-τελέσει εμπόδιο στην ανάπτυξη πρωτοβουλιών και την προσέλκυση κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση νέων έργων, με πιθανά αντίστροφα αποτελέσματα από τα επιδιωκόμενα. Η απαλοιφή χρηματοδοτι-κών μέσων που αφορούν επιδοτήσεις/ ενισχύσεις με μόχλευση ιδιωτικών πόρων και του επενδυτικού νόμου (Ν. 3908/2011), όταν το κόστος υλοποίησης των έργων διαχείρισης αποβλήτων, σύμφωνα με το αρχικό κείμενο μελέτης ΕΣΔΑ που κατατέθηκε αρ-μοδίως προ τριμήνου στη νέα ηγεσία του ΥΠΑΠΕΝ, εκτιμάται στα 1,7 δις. ευρώ και οι διαθέσιμοι πόροι στο νέο ΕΣΠΑ είναι πολύ μικρότεροι (περίπου 900 εκατομμύρια), θέτει σε κίνδυνο εν τω συνόλω την υλοποίηση του ΕΣΔΑ.• Η προάσπιση του δημόσιου χαρακτήρα της

διαχείρισης των αποβλήτων φαίνεται να εξυπηρε-τείται και από την πρόθεση περιορισμού της ιδιω-τικής χρηματοδότησης παρόλο προσκρούει στην φιλοσοφία της αναπτυξιακής και περιβαλλοντικής πολιτικής της Ε.Ε., της αρχής ο ρυπαίνων πληρώνει, όπως αποτυπώνεται στην εμβληματική ανακοίνωση «Ευρώπη 2020 – Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσι-μη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» , ανακοίνω-σης στην οποία στηρίζεται ο νέος ΕΣΔΑ όπως ανα-φέρεται και στο εισαγωγικό του κεφάλαιο «Πολιτική -Στρατηγικές Διαχείρισης Αποβλήτων» αλλά όπως φαίνεται την έχει εφαρμόσει επιλεκτικά.

Συγκεκριμένα, φαίνεται ο ΕΣΔΑ να έχει παραλεί-ψει να περιλάβει στον σχεδιασμό του την ενότητα εκείνη που αναφέρεται στις επενδύσεις στο κείμενο της ανακοίνωσης Ευρώπη 2020 και συγκεκριμένα «Η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή θα παραμείνουν στην καρδιά της στρατηγικής για την Ευρώπη 2020 ώστε να διασφαλιστεί η κινητοποίηση όλων των ενεργειών και ικανοτήτων για την επίτευ-ξη των προτεραιοτήτων της στρατηγικής. Η πολιτι-κή συνοχής και τα διαρθρωτικά ταμεία της, που είναι σημαντικά από μόνα τους, αποτελούν βασικούς μη-χανισμούς υλοποίησης για την επίτευξη των στόχων της έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες.

Η χρηματοπιστωτική κρίση επηρέασε σημαντικά την ικανότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και κυβερνήσεων να χρηματοδοτούν επενδυτικά και καινοτόμα σχέδια. […] Η Ευρώπη πρέπει επίσης να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να αξιοποι-ήσει τα χρηματοοικονομικά της μέσα ως μοχλό, να ακολουθήσει νέους δρόμους συνδυάζοντας ιδιωτι-κή και δημόσια χρηματοδότηση και δημιουργώντας καινοτόμα μέσα για τη χρηματοδότηση των απαι-τούμενων επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένων συ-μπράξεων δημόσιου – ιδιωτικού τομέα. […]

Το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ θα πρέπει επίσης να αντικατοπτρίζει τις μακροπρόθε-σμες αναπτυξιακές προτεραιότητες. […]Δεν πρέπει να συζητηθούν μόνο τα επίπεδα χρηματοδότησης, αλλά και πώς πρέπει να διαμορφωθούν τα διάφορα μέσα χρηματοδότησης, όπως τα διαρθρωτικά τα-μεία, τα ταμεία γεωργικής και αγροτικής ανάπτυξης, το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και το πρό-γραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (CIP), ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι της

Ευρώπης 2020 κατά τρόπο που να μεγιστοποιεί τις συνέπειες και να διασφαλίζει αποτελεσματικότητα και προστιθέμενη αξία για την ΕΕ. Είναι σημαντικό να βρεθούν τρόποι αύξησης του αντίκτυπου του προϋπολογισμού της ΕΕ ο οποίος, αν και μικρός, μπορεί να έχει σημαντικά καταλυτικά αποτελέσμα-τα εάν είναι προσεκτικά εστιασμένος.»

Σημειώνουμε πρόσφατη δήλωση της κοινοτικής επιτρόπου περιφερειακής πολιτικής Corina Cretu, που υποστήριξε ότι η Επιτροπή δεν προτίθεται να χρηματοδοτεί κατά 100% επενδύσεις σε διαχείριση απορριμμάτων και παρέπεμψε στο μοντέλο των ΣΔΙΤ, δηλαδή στην συμμετοχή του ιδιωτικού φορέα.•ΗαναφοράστονΕΣΔΑότι«τοσυνολικόκόστος

υλοποίησης των δράσεων που προβλέπονται στο ΕΣΔΑ εκτιμήθηκε από τη μελέτη «Αναθεώρηση του Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων» σε περίπου 1,7 δισεκατομμύρια ευρώ, ποσό το οποίο θα επανεξεταστεί ώστε να μειωθεί, δεδομένου ότι καταργείται το κόστος των εγκαταστάσεων διαχείρι-σης αστικών αποβλήτων που κατά τη φάση κατάρ-τισης του νέου ΕΣΔΑ είχαν ήδη δρομολογηθεί και οι υποδομές των ΠΕΣΔΑ ανακοστολογούνται», υποδη-λώνει ότι δεν υπάρχει η κοστολόγηση των έργων και για να γίνει αυτό πρέπει να υπάρχουν τουλάχιστον οι ΠΕΣΔΑ και τα τοπικά σχέδια.

Χωρίς νέα, σαφή κοστολόγηση η αναφορά στα 1,7 δισεκατομμύρια ευρώ είναι επισφαλής και δεν πρέπει να υπάρχει στο κείμενο. Μέχρι να γίνει η εξειδίκευση σε επίπεδο έργων στους ΠΕΣΔΑ & Το-πικά Σχέδια όμως δεν μπορεί να γίνει κοστολόγηση, οπότε η καθυστέρηση στην υλοποίηση έργων μέσω ΥΜΕΠΕΡΑΑ είναι δεδομένη.• Όπως ήδη αναφέρθηκε, η προάσπιση του δη-

μόσιου χαρακτήρα της διαχείρισης των αποβλήτων φαίνεται να εξυπηρετείται και από την πρόθεση αποκλεισμού της ιδιωτικής χρηματοδότησης. Αυτό φαίνεται και από την αναστολή των έργων ΣΔΙΤ. Ο ΠΑΣΕΠΠΕ υποστηρίζει πως οι στόχοι του νέου Εθνι-κού Σχεδίου δεν είναι δυνατό να επιτευχθούν αν αγνοηθούν όλα τα έργα ΣΔΙΤ. Οι Περιφέρειες και κα-τ επέκτασην οι Περιφερειακοί ΦΟΔΣΑ θα πρέπει να αξιολογήσουν/εκτιμήσουν ποια από τα έργα αυτά είναι σύμφωνα με τις προσταγές του νέου ΕΣΔΑ και μπορούν να υλοποιηθούν άμεσα ως μέρος του σχεδιασμού τους, έστω με μικρές τροποποιήσεις ή με αξιοποίηση τους για εξυπηρέτηση και γειτονικών περιοχών. Σε πρώτη φάση θα πρέπει άμεσα και πολύ γρήγορα να αξιολογηθούν οι ΣΔΙΤ που θεωρούνται ώριμες (βρίσκονται στην τελική φάση οριστικοποί-ησης και υπογραφής των σχετικών συμβάσεων) και για τις οποίες υπάρχουν Ανάδοχοι προκειμένου να δοθεί προτεραιότητα στην υπογραφή τους . Τα ώρι-μα έργα ΣΔΙΤ έχουν εξασφαλισμένη τη χρηματοδό-τησή τους από εγκεκριμένα κονδύλια του ΕΣΠΑ και από Ιδία και Δανειακά Κεφάλαια των Αναδόχων. Δεν επιβαρύνεται το Ελληνικό Κράτος.

Η πρόθεση για άμεση αξιολόγηση των έργων αυτών από τον νέο ΕΣΔΑ φαίνεται πως είναι θετική μιας και πρόσφατα υπεγράφει το έργο ΣΔΙΤ Δυτικής Μακεδονίας, αφού έγιναν κάποιες τροποποιήσεις (παραλαβή απορριμμάτων από γειτονικές περιο-χές(Βέροιας, κλπ) ώστε η ελάχιστη εγγυημένη πο-σότητα του να μην υπερβαίνει το νέο όριο για 50% σύμμεικτων απορριμμάτων και επεξεργασία προδι-αλεγμένων οργανικών που αρχικά δεν προβλέπο-ταν) ώστε να υπάρχει συμβατότητα του έργου με τον νέο ΕΣΔΑ. Έτσι στα πλαίσια της εφαρμογής της πολιτικής του ανταγωνισμού (που αναφέρεται σε ίση μεταχείριση) σύμφωνα με την ανακοίνωση «Ευ-ρώπη 2020» στην οποία βασίζεται και ο νέος ΕΣΔΑ , η επανεξέταση και των υπολοίπων ΣΔΙΤ πρέπει να είναι άμεση.

συνέχεια απο σελ. 25