Download - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Transcript
Page 1: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe‹hódG ÊÉ`ŸÈdG OÉ`–’G

2005 - 8 ºbQ

¤EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¿É```°

ùfE’G

¥ƒ`≤

`M ¤

EG Ú`«f

É`ŸÈ`

dG π`

`«`dO

·C’G ¬à©°Vh …òdG QÉWE’G áaô©e ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG Ú«fÉŸÈdG ¤EG ¬sLƒe Qƒ°ûæŸG Gòg

¢Vô©j ƒgh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ 1945 ΩÉY òæe ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ á°SqôμŸG ¥ƒ≤◊G ≈æ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôμa

¿CÉ°ûH äÉMGÎbG ø qª°†àjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪëH äÉeGõàdG Qƒ°ûæŸG íu°Vƒjh

.¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ‘ áªgÉ°ùª∏d ¬H ΩÉ«≤dG ÉgDhÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ …òdG πª©dG

Cover_Guide DH-UIP arabe.indd 1 6.6.2007 17:06:19

Page 2: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Ú«fÉŸÈdG π«dO

ó```fô nµjóµj …É``°†YCG ΩOBG »````æHQÉ` ncRhQ OQhBG OQóH …ƒ°†Y ƒ`L»ªZ »H ¿Gô`` nµjO â``æfi õ`c ƒ`J

ó`fôgƒ nc `µ`j R ¢ûæjôaBG QO ¬`cQGô````b ófɉ GQ É``gƒ°†Y ô``` ncO»eOBG ó`æ¡f â``eÉf ¬`c ó``jÉ°ûf

óMGƒdG ó°ù÷G AÉ°†YCÉc ΩOBG AÉæHCGIÉ«◊G ôgƒL ¿ƒª°SÉ≤àj

ÉfGô¡°S ¬∏c ó°ù÷G πX ƒ°†Y ⁄CÉJ GPEGöûÑdG Ω’BÉH ô©°ûJ ’ øe Éj ∂d ∞«µa

ÉfÉ°ùfEG ≈ª°ùJ ¿CG ≥ëà°ùJ ¿CG(1258 ,OQƒdG ¿Éà°ùH) ¿Éà°ùdƒZ – …ó©°ùdG

i

Guide DH-UIP arabe.indd iGuide DH-UIP arabe.indd i 7.6.2007 11:04:047.6.2007 11:04:04

Page 3: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

:∞dDƒŸG

Éæ««a á©eÉL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ¿Éª°ùàdƒH ≠æ«aOƒd ó¡©e ôjóe ,∑Ghƒf ójôØfÉe ó«°ùdG π«dódG Gòg Öàc

·C’G á«°VƒØe) ∑ƒ∏c øjhÒL ó«°ùdG øe äɪgÉ°ùà ,Öjò©àdG ádCÉ°ùà »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸGh

.(‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G) ¢ùJQGƒ°T ÆQƒÑ¨fEG Ió«°ùdGh (¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG

:øe äÉ≤«∏©J äOQhh

ó«°ùdGh (IóëàŸG áµ∏ªŸG) ójÓc ¿BG Ió«°ùdG :Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ AÉ°†YCG :‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

ájQƒ¡ª÷G) Éahó«aó«f ɵfhÒa Ió«°ùdGh (ôé«ædG) ¿ÉªãY ¿ÉeÉ¡e ó«°ùdGh (»∏«°T) ¬«∏J’ ƒ∏HÉH ¿GƒN

ø°ùfƒL .Ü ¢SQófCG ó«°ùdG :OÉ–’G »ØXƒe øeh ;(ɵf’ …öS) ≠æ«°SGQɪ°S Góæ«gÉe ó«°ùdGh (᫵«°ûàdG

.ɨæjõjh ¬««LhQ ó«°ùdGh

ó«°ùdGh RQƒfƒc ÚL Ió«°ùdGh √ÉjRóc ±’õjOR ó«°ùdG :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

.õZÒH ¿É«dƒL ó«°ùdGh ⫪°T ¢SƒcQÉe

:ájõ«∏µfE’ÉH :á«∏°UC’G áî°ùædG

Cover design by Aloys Robellaz, les Studios Lolos, Carouge, Switzerland :±Ó¨dG º«ª°üJ

.(Göùjƒ°S)

Ü

Guide DH-UIP arabe.indd iiGuide DH-UIP arabe.indd ii 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07

Page 4: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

ìÉصdG ¿CG ÚM ‘h .á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G òæe »°SÉ«°ùdG ÜÉ£ÿG øe Òãc ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äô£«°S

ájöûÑdG áeGôµ∏d IÒѵdG äÉfÉgE’G âfÉc ó≤a É¡°ùØf ájöûÑdG Ω nó pb Ëób ¢SDƒÑdGh ™ª≤dG øe ájô◊G ≥«≤ëàd

¿É°ùfE’G ™°Vh Ée ɪg πÑ≤à°ùŸG ‘ ™FɶØdG √òg QGôµJ ™æe IQhöV ∂dòch Üô◊G ∂∏J AÉæKCG âѵJQG »àdG

.‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ¤EG iOCGh Ωɪàg’G õcôe ‘ iôNCG Iôe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG õjõ©J ‘ πãªàj ᪶æŸG ó°UÉ≤e óMCG ¿CG ø∏©J IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe 1 IOÉŸÉa

’h øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH õ««“ ÓH kÉbÓWEG ∂dP ≈∏Y ™«é°ûàdGh kÉ©«ªL ¢SÉæ∏d á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh

.zAÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH ≥jôØJ

ƒg ,1948 ΩÉY ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¬JóªàYG …òdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¿Éch

z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M í∏£°üŸ áé◊G Ò°ùØàdG áHÉãà ¿ÓYE’G Gòg Èà©jh .±ó¡dG Gòg RGôME’ ¤hC’G Iƒ£ÿG

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dÉH kÉfÎ≤e »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G πuµ°ûjh .IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ OQGƒdG

Ée 1966 ‘ GóªàYG øjò∏dG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J π©ØdÉH ” 1948 ΩÉY òæeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG º°SÉH ¿B’G ±ô©j íÑ°UCG

ÖfÉL πc ¢ù“ »àdG áeõ∏ŸG ÒZh áeõ∏ŸG ᫪«∏bE’Gh á«ŸÉ©dG ∑ƒµ°üdG øe äÉÄe ‘ á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øe kÉ©°SGh kÉbÉ£f »£¨Jh öûÑdG IÉ«M ÖfGƒL øe kÉÑjô≤J

IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ∫Éb ɪch .ó«©H óM ¤EG πªàcG ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ¿EÉa Gòµgh .á«aÉ≤ãdGh

.ÉgOɪàYG ≥Ñ°S »àdG ÒjÉ©ŸG ò«ØæJ ‘ Ωƒ«dG ⁄ÉY ‘ ÈcC’G …óëàdG πsãªàj ,kGôNDƒe ¿ÉæY ‘ƒc ó«°ùdG

øe ¢SÉædG ¢SQÉÁ »àdG ádhódG á°ù°SDƒe ¬Ø°UƒH ¿ÉŸÈdG ¤EG Ωɪàg’G ¬«LƒJ ójGõJ á«°VÉŸG äGƒæ°ùdG ‘h

.ºgó∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ ¢SsôµŸG º¡≤M É¡dÓN

äÉfÉŸÈdG ≈∏Y Öéj ¬fEÉa ¢üî°T πµd á©bGh á≤«≤M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M íÑ°üJ ¿CG ƒg OGôŸG ¿Éc GPEG π©ØdÉHh

äÉ£∏°S »gh É¡µ∏“ »àdG IOóëŸG äÉ£∏°ùdG ájɨdG √òg ≥«≤ëàd ¢SQÉ“ ¿CGh πeɵdÉH ÉgQhO …ODƒJ ¿CG

.áeƒµ◊G ≈∏Y ±GöTE’Gh äÉ«fGõ«ŸG OɪàYGh ™jöûàdG

¤EG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH É¡eɪàgG IóëàŸG ·C’G ôWÉ°ûJ ᪶æe ¬Ø°UƒH ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ≈©°ùjh

∫GƒW É¡H ™∏£°VCG »àdG ᣰûfC’G âë°VhCG óbh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉ°SQÉM É¡Ø°UƒH äÉfÉŸÈdG QhO õjõ©J

`L

ó«`¡“

Guide DH-UIP arabe.indd iiiGuide DH-UIP arabe.indd iii 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07

Page 5: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

‹hódG QÉWE’G øY ÒãµdG ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ¿ƒª∏©j ’ ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ¿CG ájɨdG √òg ≥«≤ëàd äGƒæ°ùdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y É¡©«bƒàH º¡fGó∏H É¡«a â∏NO »àdG äÉeGõàd’G hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ʃfÉ≤dG

.¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äÉ«dB’Gh äÉÄ«¡dG ∞∏àfl hCG

»°†≤j ìGÎbG CÉ°ûf Éæg øeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGó«jCÉJ ÒãµdG Gƒ∏©Øj ¿CG äÉfÉŸÈdG AÉ°†YCG ™«£à°ùj π©ØdÉHh

IóëàŸG ·C’G áÄ«g »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Ωƒ≤j ¿CÉH

á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ∫É©ØdG ™àªàdG ájɪMh õjõ©àd ójóëàdÉH á°VƒØŸG

᫪«∏bE’Gh á«dhódG º¶oædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e øª°†àj π«dO öûæH ,á«YɪàL’Gh

.¥ƒ≤◊G √òg ájɪMh õjõ©àd áYƒ°VƒŸG

ójôØfÉe ó«°ùdG ƒgh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ â«°üdG ™FGP ÒÑN ¤EG π«dódG Gòg ™°Vh ᪡à ó¡ oY óbh

√ò¡H ¬eÉ«b ‘h .Öjò©àdG ádCÉ°ùà »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG Ö°üæe kÉ«dÉM π¨°ûj …òdG ∑Ghƒf

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód á©HÉàdG Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ øe äGOÉ°TQEGh äÓNóe øe OÉØà°SG ᪡ŸG

.‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe »ØXƒeh

ÉgÒjÉ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óYGƒb øe ‹hódG ™ªàéŸG √É°SQCG Ée ºZQ ¬fCG iôf ¿CG Ò°ù©dG øe ¢ù«dh

ƒ°ù°SDƒe ¬«dEG ™∏£J …òdG záLÉ◊Gh ±ƒÿG øe Qôëàe ⁄ÉY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øY øjó«©H ∫Gõf ’ ÉæfEÉa É¡FOÉÑeh

¢SÉ«≤d ⁄É©dG AÉëfCG ‘ Ú«fÉŸÈ∏d iÈc IGOCG π«dódG Gòg ¿ƒµj ¿CG ÚશæŸG πeCG ¿EÉa ∂dòdh .IóëàŸG ·C’G

¿CGh º¡fGó∏H É¡«a â∏NO »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ≈∏Y á«∏«ãªàdGh á«aGöTE’Gh á«©jöûàdG º¡à£°ûfCG

.⁄É©dG AÉëfCG ‘h º¡fGó∏H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ πãªàŸG ΩÉ¡dG ºgQhO AGOCG ≈∏Y ºgóYÉ°ùj

QƒHQCG õjƒd¿ƒ°ùfƒj .Ü ¢SQófCG

IóëàŸG ·C’G á°VƒØe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG

ΩÉ©dG ÚeC’G

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód

O

Guide DH-UIP arabe.indd ivGuide DH-UIP arabe.indd iv 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07

Page 6: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

?π«dódG Gòg øª°†àj GPÉe

äÉeGõàd’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ºµ– »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG øY á«dɪLEG Iô¶f ∫hC’G Aõ÷G Ωuó≤j • ʃfÉ≤dG QÉWE’G Aõ÷G Gòg ¢Vô©jh .‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ∫hódG É¡«a â∏NO »àdG

á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÄ«g ∞∏àfl πªY á≤jôW ìöûjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ »ª«∏bE’Gh ‹hódG

.iȵdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG äÉÄ«¡dG É¡«a Éà ,᫪«∏bE’Gh

á∏ãeCG »£©jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG ≈∏Y 11 π°üØdG Ö°üæj ÊÉãdG Aõ÷G ‘h • ¿Gƒæ©H ájQÉWEG ¢Uƒ°üf øª°†àJh .∫ÉéŸG Gòg ‘ ÉgDhÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ¬H Ωƒ≤J ¿CG øµÁ ÉŸ á°Sƒª∏e

.πª©dG Gò¡d á«©Lôe OƒæH áªFÉb zπ©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¬∏صj ≥M πµd »°SÉ°SC’G iƒàëŸG ∞°Uh ¤EG 13h 12 ¿Ó°üØdG ±ó¡jh • ≥◊G á©«ÑW »g Ée hCG z?ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G »æ©j GPÉe π«Ñb øe á∏Ä°SCG øY Ö«éjh ¿É°ùfE’G

»àdG á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y Ú∏°üØdG øjòg ‘ IOQGƒdG á÷É©ŸG öüà≤Jh .z? m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘

¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ‘ É¡∏«°üØJ ”

.᫵∏ŸG ‘ ≥◊G ≈∏Y ¿Óªà°ûj ’h ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH

`g

Guide DH-UIP arabe.indd vGuide DH-UIP arabe.indd v 7.6.2007 11:04:087.6.2007 11:04:08

Page 7: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

vi

Guide DH-UIP arabe.indd viGuide DH-UIP arabe.indd vi 7.6.2007 11:04:087.6.2007 11:04:08

Page 8: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Ú«fÉŸÈdG π«dO

äÉjƒàëŸGáëØ°üdG

........................................................................ ó«¡“

∫hC’G Aõ÷G1 ...................................................... ?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée :1 π°üØdG1 .................................................................. ∞jô©J

4 ............................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG

8 .............................................. ádhódG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

9 ..................................... äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG

11 .............................. ?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY CÉ°ûæJ »àdG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée :2 π°üØdG

17 ...............................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ∑ƒµ°üdG :3 π°üØdG17 .........................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ICÉ°ûf

17 ............................................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG

18 ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG

19 ................................ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNC’G IóëàŸG ·C’G ∑ƒµ°U

21 ....................................?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óu«≤J ¿CG äÉeƒµë∏d Rƒéj πg :4 π°üØdG21 ............................................................ ó««≤àdG ΩɵMCG

23 ............................................... ÇQGƒ£dG ádÉM ‘ ót«≤àdG ΩóY

24 ................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äGógÉ©ŸG ≈∏Y äɶtØëàdG

24 ....................................ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

27 ................................ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g :5 π°üØdG27 ...................................................... πª©dG Ò°Sh ájƒ°†©dG

28 ....................................................... ôjQÉ≤àdG Ëó≤J AGôLEG

29 ................................................... ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG

R

Guide DH-UIP arabe.indd viiGuide DH-UIP arabe.indd vii 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 9: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

31 ..............................................∫hódG ÚH ihɵ°ûdG äGAGôLEG

…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ÖLƒÃ ≥«≤ëàdG äGAGôLEG

33 ........................................ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’

∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG RÉéàM’G õcGôe ¤EG ᪶àæŸG äGQÉjõdG Ωɶf

33 ........................................ Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ¥Éã«ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG ΩɶædG :6 π°üØdG35 ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ πX ‘ 35 ..................................................…öùdG z1503 AGôLE’G

36 ........................................................ á°UÉÿG äGAGôLE’G

38 .................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG

39 ..................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe :7 π°üØdG

43 ..................................... IóëàŸG ·C’G ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG :8 π°üØdG44 ......................... áªFGódG èeGÈdG ‘h áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

44 .............................................. øeC’G ¢ù∏›h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

45 ....................................... zIóëàŸG ·C’G IöSCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

49 .............................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ª«∏bE’G ó°UôdGh ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸG :9 π°üØdG49 ................................................................... É«≤jôaCG

51 ...............................................................¿ÉàµjôeC’G

52 ............................................................ á«Hô©dG á≤£æŸG

52 ...................................................... ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG

52 ...................................................................ÉHhQhCG

55 .............................. á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG :ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe :10 π°üØdG á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

56 ........................................... GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGh

56 ................................................... á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ÇOÉÑŸG áYƒª›

60 ................................ ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵŸ πª©dG ∫ÓN øe

`M

Guide DH-UIP arabe.indd viiiGuide DH-UIP arabe.indd viii 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 10: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

ÊÉãdG Aõ÷G63 ....................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪM ‘ Ú«fÉŸÈdG QhO :11 π°üØdG63 ............................................................ á«°SÉ°SCG ÇOÉÑe

66 .................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe :12 π°üØdG81 ........................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG 81 ............................................................ IÉ«◊G ‘ ≥◊G

hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶M

90 ..................... áeGôµdGh á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G :áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG

94 .................................................. á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G

97 ......................................... ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G :ádGó©dG IQGOEG

101 ..........................................IöSC’G ájɪMh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

106 .............................................................. π≤æàdG ájôM

109 .............................................. øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM

111 ....................................................... ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM

118 ...................................... ᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ájôM

120 ................................................ ºµ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe :13 π°üØdG125 ...................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh 125 ............................... ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äGQtƒ£àdGh äÉgÉŒ’G

130 ............................................... »YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G

132 ......................................... πª©dG óæY ¥ƒ≤◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G

134 .............................................. m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G

147 ........................................................... º«∏©àdG ‘ ≥◊G

150 ........................................................................ á«eÉàN á¶MÓe

151 ............................................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ∫hC’G ≥aôŸG156 ............................... á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÊÉãdG ≥aôŸG173 .................á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ådÉãdG ≥aôŸG183 ............................................. âfÎfE’G ≈∏Y á«dhódG ∑ƒµ°üdG ™HGôdG ≥aôŸG

Guide DH-UIP arabe.indd ixGuide DH-UIP arabe.indd ix 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 11: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

x

Guide DH-UIP arabe.indd xGuide DH-UIP arabe.indd x 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 12: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

1

:1 π°üØdG?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée

∞``jô`©J

á«fÉ°ùfE’G ¬àeGôc ≈°†à≤à Oôa πc É¡H ™àªàj ¥ƒ≤M »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

á£∏°ùdG πcÉ«gh OGôaC’G ÚH äÉbÓ©dG Oó– »gh .öûÑdG iód ᫪gCG ¥ƒ≤◊G ÌcCG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

∫hódG øe .¬°ùØf âbƒdG ‘ Ö∏£àJ ɪc ádhódG äÉ£∏°S OhóM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Ú©Jh .ádhódG á°UÉNh

.º¡H á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG øe OGôaC’G ™«ªL øuµ“ áÄ«H OƒLh ádÉصd á«HÉéjEG ÒHGóJ òîàJ ¿CG

´GöüdG Gòg CGóH ó≤a .áÄ«ÑdG √òg AÉ°ûfE’ ´GöüdÉH á«°VÉŸG áæ°S Ú°ùªNh ÚàFÉŸG ∫ÓN ïjQÉàdG πuµ°ûJ óbh

»àdG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôµa âfÉch öûY øeÉãdG ¿ô≤dG ôNGhCG ‘ ᫵jôeC’G IQƒãdG ºK á«°ùfôØdG IQƒãdÉH

.ójóëàdÉH áeƒµ◊Gh á£∏°ùdG ≈∏Y øjõFÉ◊G áÑbGôŸh Úµªà∏d ájQƒãdG äÉcô◊G øe kGÒãc â©aO

‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh ∫hódG ÒJÉ°SO ‘ IOóëŸG á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ¥ƒ≤◊G ´ƒª› »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

»àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≥«≤–h ájɪMh ΩGÎMÉH ΩGõàdG äÉÑLGƒdÉH ÚªFÉ≤dG øe ÉgÒZh äÉeƒµ◊G ≈∏Y ™≤j

™bGƒdGh .(2 π°üØdG ô¶fG) É¡H AÉaƒdG ΩóY ádÉM ‘ ±É°üàf’G πFÉ°Shh á«fƒfÉ≤dG äÉbÉ≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG πuµ°ûJ

á«bÓNC’G º«≤dG º¶f º«gÉØe øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õ«“ »àdG »g ±É°üfE’ÉH áÑdÉ£ŸGh ihÉYódG áeÉbEG á«fɵeEG ¿CG

»àdG á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ¥ƒ≤◊G ´ƒª› É¡Ø°UƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞jô©J øµÁ ʃfÉ≤dG Qƒ¶æŸG øeh .á«æjódG hCG

â∏X á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G òæeh .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘h ÉgÒJÉ°SO ‘ á°SsôµŸGh IOÉ«°ùdG äGP ∫hódG É¡H ±Î©J

kÉ°SÉ°SCG Qsƒ£àJ âfÉc ¥ƒ≤M »gh ,É¡H ¢Vƒ¡ædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞jô©J ‘ nkGóFGQ kGQhO …ODƒJ IóëàŸG ·C’G

᫪«∏bEGh á«dhO ∑ƒµ°Uh äGógÉ©e ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ” ∂dòd áé«àfh .á«eƒ≤dG ádhódG OhóM πNGO

.kÉ«ŸÉY ¬H ±Î©ŸG ó«MƒdG º«≤dG Ωɶf ¿B’G πuã“ »gh ,¿Gó∏ÑdG º¶©e É¡«∏Y âbó°U áØ∏àfl

∫hC’G Aõ÷G

Guide DH-UIP arabe.indd 1Guide DH-UIP arabe.indd 1 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 13: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

2

1 QÉ`WE’G

¥ƒ≤◊Gh äÉjô◊G :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á∏ãeCG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á∏°üàŸG äGQƒ¶ëŸGh

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

IÉ«◊G ‘ ≥◊G • áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG øe ájô◊G •

áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG

Iôî°ùdGh OÉÑ©à°S’Gh ¥ôdG øe ájô◊G •¬æeCGh ¢üî°ûdG ájôM ‘ ≥◊G •

á«fÉ°ùfE’G á∏eÉ©ŸG ‘ øjõéàëŸG ≥M •π≤æàdG ájôM •

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G •»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J ô¶M •

ΩÉeCG ¢üî°ûc OôØdÉH ±GÎY’G ‘ ≥◊G •¿ƒfÉ≤dG

á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G •øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM •

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM • ≈∏Y ¢†jôëàdGh Üôë∏d ájÉYódG ô¶M •

á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG

™ªéàdG ájôM •äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM •

IöSCG AÉ°ûfEGh êGhõdG ‘ ≥◊G • ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G • äÉHÉîàf’G ∫ƒNOh âjƒ°üàdGh áeÉ©dG

áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh

ΩóYh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘ ≥◊G •õ««ªàdG

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

πª©dG ‘ ≥◊G •á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX ‘ ≥◊G •

Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG π«µ°ûJ ‘ ≥◊G •É¡«dEG

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G •IöSC’G ájɪM •

∂dP ‘ Éà , m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G •øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh AGò¨dG ájÉØc

áë°üdG ‘ ≥◊G •º«∏©àdG ‘ ≥◊G •

á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

:‘ ܃©°ûdG ≥M •Ò°üŸG ôjô≤J •

᫪æàdG • ºgOQGƒeh º¡JGhôK ∫ɪ©à°SG ájôM •

á«©«Ñ£dG

á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

:‘ ܃©°ûdG ≥M •Ò°üŸG ôjô≤J •

᫪æàdG • ºgOQGƒeh º¡JGhôK ∫ɪ©à°SG ájôM •

á«©«Ñ£dG

ΩÓ°ùdG •á«ë°U áÄ«H •

iôNC’G á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G • á«æjódGh á«æKE’Gh á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M •

ájƒ¨∏dGh

á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M •

Guide DH-UIP arabe.indd 2Guide DH-UIP arabe.indd 2 7.6.2007 11:04:107.6.2007 11:04:10

Page 14: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

3

IÒãc ÖfGƒL ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

QÉ«àNGh π«µ°ûJ øe AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG øuµ“ ¥ƒ≤◊G √òg á°SQɇh .IÉ«◊G ÖfGƒL πc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »£¨J

á«fóe ¥ƒ≤M øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞dCÉàJh .á«fÉ°ùfE’G áeGôµdG ΩGÎMG ™e IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ájôëH º¡JÉ«M

IGhÉ°ùŸGh Ò°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°û∏d á«YɪL ¥ƒ≤M øeh á«aÉ≤Kh ájOÉ°üàbGh á«YɪàLG ¥ƒ≤Mh á«°SÉ«°Sh

»àdG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¿CÉH - ∫É≤j ∫Gõj ’h - π«b ób ¬fCG ºZQh .áØ«¶ædG áÄ«ÑdGh ΩÓ°ùdGh ᫪æàdGh

‘ á°UÉÿG ¿hDƒ°ûdG ‘ ádhódG πNóJ ΩóY Ωƒ¡Øe ¤EG óæà°ùJ ,z¥ƒ≤◊G øe ∫hC’G π«÷G º°SÉH kÉ°†jCG ±ô©J

ádhódG øe Ö∏£àJ - z¥ƒ≤◊G øe ÊÉãdG π«÷G hCG - á«aÉ≤ãdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ¥ƒ≤◊G ¿CG ÚM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áªLÎd ,Öéj ¬fCÉH ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¿B’G Oƒ°ùj ±GÎY’G ¿EÉa á«HÉéjEG äGAGôLEG PÉîJG

á°SQɪŸ áeRÓdG á«fƒfÉ≤dG ôW oC’Gh ±hô¶dG ≥∏ÿ äGƒ£N ‹hódG ™ªàéŸGh ∫hódG òîàJ ¿CG ,»∏©a ™bGh ¤EG

Üô◊G AÉæKCG â∏ª©à°SG »àdG á¨∏d ió°U »g ¥ƒ≤◊G z∫É«LCG äÉë∏£°üeh .É¡àeôH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.É¡£HGôJh É¡àFõŒ ΩóYh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ª÷ »ŸÉ©dG ™HÉ£dG ≈∏Y ™≤j õ«cÎdG ¿EÉa ¿B’G ÉeCG ;IOQÉÑdG

2 QÉ`WE’G

᫪æàdG ‘ ≥◊G ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ¿É°ùfE’G ¿CÉH ±Î©jh ᫪æàdG á«∏ªY õcôe ‘ …öûÑdG øFɵdG ᫪æàdG ‘ ≥◊G ™°†j

.᫪æàdG øe ∫hC’G ó«Øà°ùŸGh »°SÉ°SC’G ∑QÉ°ûŸG

:»∏j Ée ≈∏Y 1986 ‘ QOÉ°üdG ᫪æàdG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G ¿ÓYEG ¢üæjh

á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG ᫪æJ ≥«≤– ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ácQÉ°ûŸG ܃©°ûdG ™«ª÷h ¿É°ùfEG πµd ≥ëj `1

äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ∫ɪYEG É¡«a øµÁ »àdG ᫪æàdG √ò¡H ™àªàdGh á«°SÉ«°Sh á«aÉ≤Kh

]h] ,zkÉeÉJ k’ɪYEG á«°SÉ°SC’G

…òdG Ò°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°ûdG ≥◊ ΩÉàdG ∫ɪYE’G ≈∏Y kÉ°†jCG ᫪æàdG ‘ ¿É°ùfE’G ≥M …ƒ£æj `2

á°SQɇ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH Ú°UÉÿG Ú«dhódG øjó¡©dG øe á∏°üdG äGP ΩɵMC’G IÉYGôe ™e ,πª°ûj

z.á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhôK ™«ªL ≈∏Y áeÉàdG IOÉ«°ùdG á°SQɇ ‘ ,±öüà∏d πHÉ≤dG ÒZ ,É¡≤M

á«°SÉ°SC’G ¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ÚH áFõéàdG á«fɵeEG ΩóY CGóÑe ¤EG ᫪æàdG ‘ ≥◊G óæà°ùjh

á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ájɪMh õjõ©Jh ò«ØæJ ¤EG πLÉ©dG ô¶ædGh Ωɪàg’G øe hÉ°ùàe Qób AÓjEG »¨Ñæjh .É¡£HGôJh

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á°SÉ«°ùdGh

¬Ø°UƒH ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG 2000 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ IQOÉ°üdG Iójó÷G á«ØdC’G ‘ ᫪æàdG ±GógCG Oó–h

AÉaƒdÉH ,QƒeCG á∏ªL ‘ IóëàŸG ·C’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG äó¡©J óbh .᫪æàdG á«∏ª©d ≈ª°SC’G ±ó¡dG

¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH É¡ª¶©e ≥≤ëàj ¿CG ≈∏Y á«dÉàdG ±GógC’ÉH

O’hC’G ™«ª÷ ‹shC’G º«∏©àdG ≥«≤–h ;∞°üædG áÑ°ùæH ´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©jh kÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH

áKÓK QGó≤à äÉ¡eC’G äÉ«ah ∫ó©e π«∏≤Jh ;Úã∏ãdG áÑ°ùæH ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e π«∏≤Jh ;kÉeƒªY äÉæÑdGh

ádÉØch ;iôNC’G á«°ù«FôdG ¢VGôeC’Gh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵeh ;´ÉHQCG

á«ØdC’G ±GógCÉH á∏eÉc áªFÉb ≈∏Y ´ÓWÓd) ᫪æàdG ≥«≤ëàd á«ŸÉY ácGöT ôjƒ£Jh ;á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G

.(76 QÉWE’G ô¶fG

Guide DH-UIP arabe.indd 3Guide DH-UIP arabe.indd 3 7.6.2007 11:04:107.6.2007 11:04:10

Page 15: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

4

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG

á«ŸÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

PEG ;·C’G ™«ªL ‘ á∏°UCÉàe »gh áaÉ≤K …CG ≈∏Y áÑjôZ â°ù«d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿EGz.á«ŸÉY É¡fEG

Ωƒj ‘ ¿Gô¡W á©eÉL ΩÉeCG ÜÉ£N ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ,¿ÉæY ‘ƒc

.1997 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG öüæ©dG øY ô¶ædG ¢†¨H ¿É°ùfEG πc áeGôc ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J É¡fC’ á«ŸÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

᪰S …CG hCG ábÉYE’G hCG »°ùæ÷G π«ŸG hCG ø°ùdG hCG á«°ùæ÷G hCG á¨∏dG hCG øjódG hCG »YɪàL’G hCG »æKE’G π°UC’G hCG

õ««“ ¿hóH hÉ°ùàe Qó≤H ≥Ñ£æJ É¡fEÉa É¡fƒ∏Ñ≤j ¢UÉî°TC’G ™«ªLh ∫hódG ™«ªL ¿C’ kGô¶fh .Iõu«‡ iôNCG

.ôNB’ ¿Éµe øe hCG ôNB’ ¢üî°T øe uÒ¨àJ ’h ¢üî°T πc ≈∏Y

3 QÉ`WE’G

?»HôZ Ωƒ¡Øe »g πg :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πµ°ûJ É¡fCGh á«HôZ Iôµa É¡fCG QÉÑàYÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«ŸÉY ≈∏Y äÉ°VGÎYG ¿É«MC’G ¢†©H ‘ QƒãJ

É¡Jöûf á°SGQO âë°VhCG óbh .⁄É©dG AÉëfCG ‘ √öûf …ôéj …òdG ójó÷G …Qɪ©à°S’G √ÉŒ’G øe kÉÑfÉL

É¡«dEG óæà°ùJ »àdG á≤«ª©dG ∫ÉeB’G ¿CG (1)1968 ‘ (ƒµ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe

OôØdG áeÓ°Sh ádGó©dG º«gÉØe »gh - äGÎØdGh äGQÉ°†◊G πc ‘ ô¡¶J º«gÉØe ôXÉæJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¥ƒ≤M á«ŸÉY âÑãj ɇh .á«Yɪ÷G Oƒ¡÷G ‘ ájOôØdG ácQÉ°ûŸGh OÉ¡£°V’Gh ™ª≤dG øe ájô◊Gh ¬àeGôch

∑ƒµ°üdG äóªàYG á«°SÉ«°ùdGh á«æjódGh á«aÉ≤ãdG ó«dÉ≤àdG ¥É£f πc πã“ ·C’G øe á«Ñ∏ZCG ¿CG Ωƒ«dG ¿É°ùfE’G

.É¡«∏Y âbó°Uh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°SC’G á«dhódG

±ô°üà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

±hôX πX ‘ ’EG ¬bƒ≤M øe ¢üî°T …CG ójôŒ Rƒéj ’ ¬fCG ≈æ©Ã ±öüà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

â∏°UƒJ GPEG ájô◊G ‘ ¢üî°ûdG ≥M ó««≤J Rƒéj ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ kÉë°VGh kGójó– mIOófi

.ºFGô÷G øe áÁôL ¬aGÎbG äÉÑKEG ¤EG á«FÉ°†b ᪵fi

á£HGÎe »gh áFõéà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

iôNCG kÉbƒ≤M ™Ñàà°ùj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ≥M πc ¿C’h .á£HGÎe »gh áFõéàdG πÑ≤J ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

≥◊G ¿EÉa ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ ≈∏Y ôKDƒj ¥ƒ≤◊G óMCG ∑É¡àfG ¿EÉa É¡«∏Y ∞bƒàjh

.1968 âfƒa’ ÒHhQh ,ƒµ°ùfƒ«dG ,¢TÒg ÚL ±GöTEÉH äóYoCG ¢Uƒ°üf áYƒª› ,Le Droit d’être un homme (1)

Guide DH-UIP arabe.indd 4Guide DH-UIP arabe.indd 4 7.6.2007 11:04:117.6.2007 11:04:11

Page 16: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

5

≥◊Gh . m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ≈∏Yh AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ΩGÎMG kÉ≤Ñ°ùe ¢VÎØj IÉ«◊G ‘

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G øY ´ÉaódGh .»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y …ƒ£æj á«eƒªY áØ«Xƒd ÜÉ°ùàf’G ‘

á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¿EÉa ∂dP ≈∏Y kAÉæHh .äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM kÉ≤Ñ°ùe ¢VÎØj á«YɪàL’Gh

…CG áeÓ°Sh áeGôµd ájhÉ°ùàe ᫪gCÉH ∞°üàJh πeɵàJ á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊Gh á«°SÉ«°ùdGh

.ΩGóà°ùe ¢SÉ°SCG ≈∏Y ᫪æàdGh ΩÓ°ùdG ≥«≤ëàd »°SÉ°SCG Ö∏£e ¥ƒ≤◊G ™«ªL ΩGÎMGh .¢üî°T

…òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »∏µdG Ωƒ¡ØŸG ≈∏Y ‹hódG ™ªàéŸG ócCG óbh

.1993 ‘ Éæ««a ‘ ó≤ oY

≈∏Y Öéjh .áµHÉ°ûàeh á£HGÎeh áFõéà∏d á∏HÉb ÒZh á«ŸÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ,áÄaɵàeh áØ°üæe á≤jô£Hh πeÉ°T ƒëf ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πeÉ©j ¿CG ‹hódG ™ªàéŸG QÉÑàY’G ‘ ™°VƒJ ¿CG Öéj ¬fCG ÚM ‘h .õ«cÎdG øe Qó≤dG ¢ùØæHh ,IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ,á«æjódGh á«aÉ≤ãdGh á«îjQÉàdG äÉ«Ø∏ÿG ∞∏àflh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉ«°UÉÿG ᫪gCG õjõ©J ,á«aÉ≤ãdGh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG É¡ª¶f øY ô¶ædG ±ô°üH ,∫hódG ÖLGh øe ¿EÉa

zá«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh

,1993 Éæ««a ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG

5 Iô≤ØdG ,Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG

4 QÉ`WE’G

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ÚH π°üØdG á«fɵeEG ΩóY ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ¿CG ≈∏Y kÉ«∏ªY kÓ«dO OÉ°üàb’G ‘ πHƒf IõFÉL ≈∏Y õFÉ◊G Ú°S É«JQÉeCG »£©j

á«WGô≤ÁO …CG ¢Vô©àJ ⁄ ¬fCG kÓãe äÉYÉéŸG øY ¬KÉëHCG ∫ÓN øe ∞°ûàcG ó≤a .á£HGÎeh áFõéà∏d á∏HÉb

∫hódG √òg πãe ‘ íLôŸG øe ¬fC’ iÈc äÉYÉéŸ ,IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG hCG á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ÚH AGƒ°S ,ádÉ©a

¿CG íLôŸG øeh áYÉéŸG ô£N ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏H ,QƒeCG á∏ªL ‘ ,ΩÓYE’G §FÉ°Sh Ωƒ≤J ¿CG á«WGô≤ÁódG

äÉeƒµ◊Gh äÉfÉŸÈdG iód »YƒdG ÒãJ á«WGô≤ÁódÉa .¬«ÑæàdG Gò¡d Qƒ¡ª÷Gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ö«éà°ùJ(2)ójó¡àdG Gòg πgÉŒ QÉ£NCÉH øjôNB’G äÉ°SÉ«°ùdG »©fÉ°Uh

õ««ªàdG ΩóY CGóÑe

‘ ≥◊G ¿EÉa ∂dòdh .áæs«©e äÉYƒª› ó°V õ««ªàdG øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG CGƒ°SCG ¢†©H äCÉ°ûf

᫪«∏bE’Gh á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ‘ áMGöU ɪ¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG õ««ªàdG ΩóY CGóÑeh IGhÉ°ùŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ádÉصH ∫hódG Ωõ∏j IGhÉ°ùŸG ‘ ≥◊Gh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ ájQƒfi á£≤f ¿Óµ°ûj

Poverty and Famines; An Essay on Entitlements and Deprivation; Clarendon Press; 1982 ,Ú°S É«JQÉeCG (2)

Guide DH-UIP arabe.indd 5Guide DH-UIP arabe.indd 5 7.6.2007 11:04:127.6.2007 11:04:12

Page 17: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

6

√ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¿ƒ∏dG hCG öüæ©dG hCG ¢ùæ÷G ∂dP ‘ Éà ÖÑ°S …C’ õ««“ ¿hóH

hCG ø°ùdG hCG ódƒŸG hCG ᫵∏ŸG hCG á«eƒb á«∏bC’ Aɪàf’G hCG »YɪàL’G hCG »æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG AGQB’G øe

¢SÉ°SCG äɪ°ùdG √òg πã“ ¿É«MC’G ÌcCG ‘h .ôNBG õcôe …CG hCG »YɪàL’G õcôŸG hCG »°ùæ÷G π«ŸG hCG ábÉYE’G

™àªàdG øe áæ«©e äÉYƒª› ™æŸ ∫hódG ±ÓN á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh ∫hódG É¡∏ª©à°ùJ »àdG ájõ««ªàdG ÒjÉ©ŸG

.É¡°†©H hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πµH πeɵdG

5 QÉ`WE’G

õ««ªàdG ô¶M.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M IóªYCG óMCG õ««ªàdG ΩóY •

.™FÉbƒdG ±ÓàNG ¤EG ¿ƒfÉ≤dG ‘ õjɪàdG óæà°ùj ¿CG Öéj •kÉ«Yƒ°Vƒeh k’ƒ≤©e kGôjÈJ äGõ««ªàdG Ö∏£àJ •

.Ö°SÉæàdG CGóÑe ΩGÎMG Öéj • á¨∏dGh ¿ƒ∏dGh öüæ©dGh ¢ùæ÷G äGQÉÑàYG õ««ªà∏d kÉ°SÉ°SCG πª©à°ùJ ∫GõJ ’h â∏ª©à°SG »àdG äɪ°ùdG πª°ûJ • á«∏bCG ¤EG Aɪàf’Gh »YɪàL’G hCG »æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’Gh AGQB’G øe √ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdGh øjódGh

.õcGôŸG øe √ÒZ hCG »YɪàL’G õcôŸGh »°ùæ÷G π«ŸGh ábÉYE’Gh ø°ùdGh ódƒŸGh ᫵∏ŸGh á«eƒb

¿ƒfÉ≤dG ‘ ±ÓàN’G QÈj ób ™bGƒdG ‘ ±ÓàN’G

ádƒ≤©e ÒjÉ©e ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«fƒfÉ≤dG hCG á«©bGƒdG äGõ««ªàdG ôjÈJ ≈æ°ùàj ób PEG .kGõ««“ õjÉ“ πc πuµ°ûj ’

»g á≤Ñ£e äGõ««“ …CG ¿CG âÑãJ ¿CG É¡«∏Y Öéj PEG :äÉeƒµ◊G ≥JÉY ≈∏Y äÉÑKE’G AÖY ™≤jh .á«Yƒ°Vƒeh.á«Yƒ°Vƒeh ádƒ≤©e äGõ««“ ™bGƒdG ‘

6 QÉ`WE’G

ádɪ©dG Oó°U ‘ õjɪàdG ôjÈJ ìöüJ ¿CÉH äÉeƒµë∏d (3)ádɪ©dG ‘ IGhÉ°ùŸGh ájöüæ©dG IGhÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH »HhQhC’G OÉ–’G äÉ¡«LƒJ íª°ùJ

≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ä’É◊G øe Ò¨°U OóY ‘ õjɪàdÉH ìɪ°ùdG ºàj Gòµgh .±hô¶dG ¢†©H ‘ Iõjɪàe á∏eÉ©Ã

hCG »æjódG hCG »bô©dG hCG …öüæ©dG π°UC’G πãe äGQÉÑàY’G ¢†©H ¢SÉ°SCG ≈∏Y kGõ««“ kÓ©a ÉgDhGOCG Ö∏£àj ∫ɪYCG

øµÁ å«M AÉjRC’G ¢VôYh π«ãªàdG ∫ɪYCG ∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G πª°ûJh .»°ùæ÷G π«ŸG hCG ø°ùdG hCG ábÉYE’G hCG ó≤à©ŸG

∞FÉXƒdG ¢†©H π¨°T Ú©àj å«Mh ,áæq«©e ø°S øe hCG ø`s«©e π°UCG øe Ú∏㇠᫩bGƒdG hCG AGOC’G ¥ó°U Ö∏£àj ¿CG

¢ùØf ‘ iôNCG ∫ɪYCG øY ∞∏àîJh) Qƒ¡ª÷ÉH ∑ɵàM’G ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG á¡HÉ°ûŸG äɪ¶æŸG hCG ¢ùFÉæµdG ‘

.áæs«©e äGó≤à©e …hP hCG sÚ©e Ögòe øe ¢UÉî°TCÉH (᪩WC’G Ëó≤J hCG á«ÑൟG ∫ɪYC’G πãe äÉÄ«¡dG

¢†¨H ¢UÉî°TC’G ÚH ájhÉ°ùàŸG á∏eÉ©ŸG CGóÑe ò«Øæàd ,2000 ¬«fƒj/¿GôjõM 29 áNQDƒŸG EC/2000/43 ¢ù∏éŸG äÉ¡«LƒJ (3)

á∏eÉ©ª∏d kÉeÉY kGQÉWEG »°SôJ »àdG 2000 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 27 áNQDƒŸG EC/2000/78h »bô©dG hCG …öüæ©dG π°UC’G øY ô¶ædG

.𫨰ûàdGh ádɪ©dG ‘ ájhÉ°ùàŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 6Guide DH-UIP arabe.indd 6 7.6.2007 11:04:127.6.2007 11:04:12

Page 18: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

7

á°UÉN ¥ƒ≤ëH äÉYƒªéŸG ¢†©H ™à“ á«fɵeEG

ájɪM ¤EG ÉgOGôaCG êÉàëj áæs«©e äÉYƒª› ¿CÉH ±GÎY’G õ««ªàdG ΩóYh á«ŸÉ©dGh IGhÉ°ùŸG ÇOÉÑe ó©Ñà°ùJ ’

áªsª°üŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U øe ójó©dG OƒLh ∂dP öùØjh .á°UÉN ¥ƒ≤ëH ™àªàJ ¿CG »¨Ñæj á°UÉN

»ÁóY ¢UÉî°TC’Gh ÖfÉLC’Gh ICGôŸG πãe á°UÉN äÉLÉ«àMG äGP äÉYƒª› ¥ƒ≤M ájɪ◊ kÉ°ü«°üN

äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’Gh ∫ÉØWC’Gh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh øjOöûŸGh ÚÄLÓdGh á«°ùæ÷G

’ IOófi äÉYƒªéà ¢üàîJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿EÉa ,∂dP ™eh .øjõéàëŸGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dGh

√òg õcôe ∞©°V πãe ,ÉgQÈJ (á«Yƒ°Vƒe) á°UÉN ÜÉÑ°SCG OƒLh ádÉM ‘ ’EG á«ŸÉ©dG CGóÑe ™e ≈°TɪàJ

¿CG øµÁ á°UÉÿG ¥ƒ≤◊G ¿EÉa ÜÉÑ°SC’G √òg ôaƒàJ ⁄ GPEGh .Égó°V õ««ªàdG øe ïjQÉJ OƒLh hCG áYƒªéŸG

.iôNCG äÉYƒª› ó°V õ««ªàdG ∫OÉ©j Ée ƒgh ÉjGõŸG óM ≠∏ÑJ

7 QÉ`WE’G

∫Éãe :Úbƒ©ª∏d á°UÉÿG ¥ƒ≤◊G zádƒ≤©e äÓjó©J AGôLEG ≈∏Y πª©dG ÜÉë°UCG IóëàŸG áµ∏ªŸG ‘ 1995 ΩÉ©d Úbƒ©ŸG õ««“ ¿ƒfÉb Ωõ∏j

ÒHGóàdG ´GƒfCÉH á«∏«°üØJ áªFÉb ¿ƒfÉ≤dG øª°†àjh .Úbƒ©ŸG ∫ɪ©dG ÜÉ©«à°S’ πª©dG øcÉeCGh º«¶æJ ‘

πª©∏d áªFÓe øcÉeCG ¤EG Úbƒ©ŸG ¢UÉî°TC’G π≤fh πª©dG äGó©eh øcÉeCG πjó©J ∂dP πª°ûjh .áHƒ∏£ŸG

.á∏jóH πªY äÉYÉ°S ÒaƒJh øjôNBG ∫ɪY ≈∏Y º¡JÉÑLGh ¢†©H ™jRƒJ IOÉYEGh

áàbDƒŸG á°UÉÿG ÒHGóàdG

.á≤HÉ°ùdG õ««ªàdG ä’É◊ πLC’G á∏jƒW QÉKB’G êÓ©d áàbDƒe á°UÉN ÒHGóJ PÉîJG …Qhö†dG øe ¿ƒµj ób

(5)ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 4 IOÉŸG ¿CÉ°ûH (4)25 ºbQ áeÉ©dG á«°UƒàdG ±uô©Jh

ájQGOE’Gh ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG äÉ°SQɪŸGh äÉ°SÉ«°ùdGh ∑ƒµ°üdG øe á©°SGh áYƒª› É¡fCÉH ÒHGóàdG √òg

á«∏°VÉØàdG á∏eÉ©ŸGh ;OQGƒŸG ™jRƒJ IOÉYEG hCG/h ™jRƒJh ºYódG hCG ∫É°üJ’G èeGôH πãe ,iôNC’G ᫪«¶æàdGh

᪶fCGh á«æeR ôWCÉH á∏°üàŸG ᫪µdG ±GógC’Gh ;IOófi äÉYƒª› á«bôJh QÉéÄà°SGh Ú«©J ±Gó¡à°SGh

.z¢ü°ü◊G

‘ ádhódG ≈∏Y IôXÉæŸG äÉeGõàd’Gh ¥ƒ≤◊G ∞∏àfl á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG äÉÄ«¡dG öùØJ (4)

.5 π°üØdG ô¶fG π«°UÉØàdG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓdh .záeÉY äÉ≤«∏©Jh záeÉY äÉ«°UƒJ

The Convention on the Elimination of ô¶fG äÉfÉŸÈdGh á«bÉØJ’G √òg ÚH ábÓ©dG øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓd (5)

OÉ–’G ,All Forms of Discrimination against Women and its Optional Protocol: a Handbook for Parliamentarians

.2003 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 7Guide DH-UIP arabe.indd 7 7.6.2007 11:04:137.6.2007 11:04:13

Page 19: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

8

8 QÉ`WE’G

∫Éãe :»HÉéjE’G πª©dG ∫ÉLôdG ≈∏Y õ«cÎdÉH IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸÉH »æ©ŸG ⁄ɶŸG ÚeCG ΩÉb èjhÔdG ‘

∫ÉLôdG ™à“ ¢Uôa ™«°Sƒàd áeƒeC’G IRÉLEG ™jöûJ πjó©J ” ∂dòd áé«àfh .Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ¥É«°S ‘

Gòg ÜC’G Ωóîà°ùj ⁄ GPEGh .ÜCÓd IRÉLE’G IÎa øe ™«HÉ°SCG á©HQCG õéM É¡dÉNOEG ” »àdG äGÒ«¨àdG øeh .É¡H

≥«Ñ£J ” óbh .IRÉLE’G øe Aõ÷G Gò¡d É¡bÉ≤ëà°SG IöSC’G ó≤ØJ zÜC’G á°üM º°SÉH ±hô©ŸG ¥É≤ëà°S’G

øe øjó«Øà°ùŸG Oó÷G AÉHBÓd ájƒÄŸG áÑ°ùædG äOGR ∂dòdh ,Úà«dÉàdG Úàæ°ùdG ‘h 1993 ‘ zÜC’G á°üM

ídÉ°üd á«HÉéjEG äGAGôLEG ∂dòc ⁄ɶŸG ÚeCG ìÎbGh .áFÉŸG ‘ 70 ¤EG áFÉŸG ‘ 45 øe IƒHC’G IRÉLEG

∫ÉéŸG ∂dP ‘ ∫ÉLôdG äÉfɵeEG §«°ûæJ πLCG øe ájÉYôdÉH á∏°üàŸG ø¡ŸG øe Ohófi OóY ‘ ∫ÉLôdG

Ωƒ¡Øà ∫ÉØWC’G ójhõàdh πª©dG ¥ƒ°S øe áëjöûdG √òg ‘ ΩQÉ°üdG »°ùæ÷G π°üØdG á¡LGƒe ‹ÉàdÉHh

.»£ªædG Ωƒ¡ØŸG øY ∞∏àîj Ú°ùæ÷G QGhOC’

≥∏©àj ɪ«a á«∏«°†ØJ á∏eÉ©e ICGôŸG AÉ£YEG ¤EG ±ó¡J »àdG áàbDƒŸG ¢ü°ü◊G ᪶fCG ¿EÉa ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh

øµÁ »©eÉ÷G º«∏©àdG hCG á«°SÉ«°ùdG QGô≤dG PÉîJG äÉÄ«g ¤EG ∫ƒ°UƒdG hCG IOófi ∞FÉXh ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH

kÉjó«∏≤J É¡«a π≤j ä’É› ‘ Ú°ùæ÷G ÚH á«∏©ØdG IGhÉ°ùŸG ≥«≤ëàH π«é©àdG ¤EG ±ó¡j kÉ«HÉéjEG kÓªY ÉgQÉÑàYG

.õ««ªàdG øe ICGôŸG É¡«a ÊÉ©Jh ICGôŸG π«ã“

ÒHGóàdG √òg PÉîJG ≈∏Y ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 4 IOÉŸG ™é°ûJh

±óg ≥≤– Oôéà kGQƒa ÒHGóàdG √òg AÉ¡fEG Öéj ∂dP ™eh .πLôdG ó°V kGõ««“ Èà©J ’ É¡fEÉa ∂dòdh áàbDƒŸG

ó°V kGõ««“ πµ°ûJ ‹ÉàdÉHh ICGôª∏d ìÉàJ É¡d QÈe ’ ÉjGõe πµ°ûJ É¡fEÉa ’EGh .á∏eÉ©ŸGh ¢UôØdG ‘ IGhÉ°ùŸG

.πLôdG

:ÒHGóàdG √òg PÉîJ’ »°VÉŸG ‘ õ««ªàdG äÉÑKEG …Qhö†dG øe ¢ù«d ¬fEG 25 ºbQ áeÉ©dG á«°UƒàdG ∫ƒ≤Jh

¿EÉa ICGôŸG ó°V ≥HÉ°ùdG õ««ªàdG QÉKBG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ èdÉ©j áàbDƒŸG á°UÉÿG ÒHGóàdG ≥«Ñ£J ¿CG ÚM ‘h

™e ájôgƒ÷G hCG á«∏©ØdG IGhÉ°ùŸG õcôe ’ ,ICGôŸG õcôe Ú°ùëàd á«bÉØJ’G ÖLƒÃ ±ô£dG ádhódG ΩGõàdG

.z»°VÉŸG ‘ õ««ªàdG ≈∏Y π«dO …CG OƒLh øY ô¶ædG ±öüH ¿ƒµj ,πLôdG

ádhódG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

iôNC’G ∫hódG ≈∏Y ÉYƒæ‡ ¿Éc »°VÉŸG ‘ ó∏Ñ∏d kÉ«∏NGO kÉfCÉ°T Èà©J ∫GõJ ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M âfÉc ÉeóæY

.á«Yɪ÷G IOÉHE’G ä’ÉM πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ä’ÉM ô£NCG ‘ ≈àM πNóàdG ‹hódG ™ªàéŸGh

∫É©aCG ÖÑ°ùH á°UÉNh á«eƒ≤dG IOÉ«°ùdG ¤EG óæà°ùj …òdG è¡ædG Gòg ≈∏Y ¢VGÎY’G CGóH øjöû©dG ¿ô≤dG ‘h

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J Èà©j Ωƒ«dGh .á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G AÉæKCG áѵJôŸG ™FɶØdGh ájRÉædG É«fÉŸCG

á«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ÚH äÉaÓàN’G ¿EÉa ∂dP ™eh .¬à«dhDƒ°ùe øeh ‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhöûe kÉeɪàgG

∫ƒ≤j …òdG ,Ö°SÉæàdG CGóÑŸ kÉ≤ah IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SÉ°SCG ≈∏Y ’EG É¡∏M øµÁ ’ ádhódG IOÉ«°S h á«ŸÉ©dG

Guide DH-UIP arabe.indd 8Guide DH-UIP arabe.indd 8 7.6.2007 11:04:147.6.2007 11:04:14

Page 20: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

9

¥ƒ≤◊ ∫Éãàe’G ≥«≤ëàd ΩRÓdG ó◊G RhÉéàj ’CG Öéj á«ŸÉ©dG Ωƒ¡Øà kÓªY á£∏°S …CG √òîàJ AGôLEG …CG ¿CÉH

.¿É°ùfE’G

GP kÉaóg á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J QÉÑàYG Öéj ¿hÉ©àdG ó°ü≤e ɪ«°S ’h ,É¡FOÉÑeh Égó°UÉ≤Ÿ kÉ≤ah IóëàŸG ·C’G ±GógCG øe ájƒdhCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J Èà©j ÇOÉÑŸGh ó°UÉ≤ŸG √òg QÉWEG ‘h .‹hódG

.z‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhô°ûe kÓZÉ°T

1993 Éæ««a ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG

4 Iô≤ØdG ,Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG

äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ó©J º∏a .»°VÉŸG ó≤©dG ‘ á©°SGh á°SGQO ™°Vƒe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ÚH ádOÉÑàŸG ábÓ©dG âfÉc

Èà©J É¡æµdh á«°SÉ«°ùdG á£∏°ùdG á°SQɇh π«µ°ûàd á«FGôLE’G óYGƒ≤dG øe áYƒª› Oô› Èà©J á«WGô≤ÁódG

1995 ΩÉY ‘h .Égõjõ©Jh ¢UÉî°TC’G áeGôc ≈∏Y ®ÉØë∏d á≤jôW ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÖfÉL ¤EG ,kÉ°†jCG

‘ áªgÉ°ùŸGh á«dhódG ÒjÉ©ŸÉH ¢Vƒ¡æ∏d á«WGô≤Áó∏d »ŸÉY ¿ÓYEG áZÉ«°U á«∏ªY ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G CGóH

…ôéj 1997 ΩÉY ‘ óªàYG …òdG ¿ÓYE’G Gòg ‘h .⁄É©dG AÉëfCG ‘ á«WGô≤ÁódG öûæd ájQÉ÷G á«∏ª©dG

.∫É°üØfÓd Ú∏HÉb ÒZ ɪgQÉÑàYG óM ¤EG kÉ≤«Kh kÉ£HQ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ÚH §HôdG

äGQGô≤dG ‘ ácQÉ°ûŸG º¡≤M ‘ ÚæWGƒŸG ™«ªL ÚH IGhÉ°ùŸG Iôµa ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J á«WGô≤ÁódGh

»ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ ¢Sôµe áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQÉ°ûŸG ≥Mh .º¡JÉ«M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG

¿CG Öéj ∂dP ™eh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 25 IOÉŸG ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

™tªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM πãe iôNCG ¥ƒ≤ëH ,ádÉs©a á°SQɇ ≥◊G Gòg á°SQɇ øe Gƒæµªà«d , k’hCG ¿ƒæWGƒŸG ™àªàj

OƒLh iôNC’G áeRÓdG äÉÑ∏£àŸG øeh .á«°SÉ°SC’G á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉHh äÉ«©ª÷G øjƒµJh

IOÉ«°S äGP äÉÄ«g »gh - äÉfÉŸÈdG ¿EÉa ∂dòdh .Iô£«°ùdGh ácQÉ°ûŸG øe Ö©°ûdG øuµ“ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG

πã“ - Ö©°ûdG ∫ÓN øe Ö©°û∏d Ö©°ûdG ºµM ádÉصd á¡jõfh IôMh ájOÉY äÉHÉîàfG ∫ÓN øe πµ°ûàJ

äÉ°SÉ«°ùd Iôªà°ùŸG áÑbGôŸÉHh ™jöûàdÉH á°üàîŸG áÄ«¡dG ¬Ø°UƒH ,¿ÉŸÈdGh .á«WGô≤ÁódG ‘ á«°ù«FQ á°ù°SDƒe

¤EG áaÉ°VE’ÉHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ kÉ«°ù«FQ kGQhO kÉ°†jCG …ODƒj ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG äGAGôLEGh

ƒgh ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ‹ÉàdÉHh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ∫Ó≤à°SG »ªëj …òdG ʃfÉ≤dG QÉWE’G äÉfÉŸÈdG ™°†J ,∂dP

᫪gCÉH äÉfÉŸÈdG º°ùàJ ÜÉÑ°SC’G √òg πµdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh á«WGô≤ÁódG ‘ ájhGõdG ôéM πãÁ Ée

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Áó∏d ᪰SÉM

¬bƒ≤Mh OôØdG áeGôc õjõ©Jh ßØM ¤EG ÉgôgƒL ‘ ±ó¡J ≈∏YCG πãªc á«WGô≤ÁódGh ™ªàéŸG ‘ á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ájÉYQh á«YɪàL’G ádGó©dG ≥«≤–h á«°SÉ°SC’G

Guide DH-UIP arabe.indd 9Guide DH-UIP arabe.indd 9 7.6.2007 11:04:147.6.2007 11:04:14

Page 21: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

10

øe πµ°ûc á«WGô≤ÁódGh .‹hódG ΩÓ°ù∏d ídÉ°U ñÉæe ≥∏Nh »æWƒdG Ahó¡dG ºYOh »°SÉ«°ùdG ΩɶædG kÉ°†jCG »gh ;±GógC’G √òg ≥«≤ëàd á≤jôW π°†aCG »g ºµ◊G ∫ɵ°TCG

.z»JGòdG í«ë°üàdG á«fɵeEG ∂∏Á …òdG ó«MƒdG

,á«WGô≤Áó∏d »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

3 Iô≤ØdG ,1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 10Guide DH-UIP arabe.indd 10 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 22: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

11

:2 π°üØdG?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY CÉ°ûæJ »àdG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée

™bGƒdG ¿CG ºZQh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áYƒª› hCG ¢üî°T …CG ∂¡àæj ¿CG CGóÑŸG á«MÉf øe øµªŸG øe ¬fCG ºZQ

∫hódG ÒZ á∏YÉa äÉ¡L ÖfÉL øe ៃ©dG πX ‘ ÖµnJôoJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒ ójGõJ ≈∏Y ó¡°ûj

¬Ñ°T äGƒ≤dGh äÉHÉ°ü©dG ÜhôM äGƒbh ‹hódG ÜÉgQE’Gh ᪶æŸG áÁô÷Gh á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG πãe)

™∏£°†J ÉgóMh ∫hódG ¿CG ≈∏Y ¢üæj ‹É◊G ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¿EÉa (á«dhódG á«eƒµ◊G äɪ¶æŸGh πH ájôµ°ù©dG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ≥∏©àj ɪ«a IöTÉÑŸG äÉeGõàd’ÉH

:á°†jôY äÉeGõàdG áKÓK á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ±GôWCG ¤EG É¡eɪ°†fÉH ∫hódG πªëàJh

øjÉÑàj ób äÉÑLGƒdG hCG äÉeGõàd’G √òg ÚH ¿RGƒàdG ¿CG ™eh .AÉaƒdGh ájɪ◊Gh ΩGÎM’G äÉÑLGh »g

¥ƒ≤◊G ™«ªLh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªL ≈∏Y CGóÑŸG å«M øe ≥Ñ£æJ É¡fEÉa á«æ©ŸG ¥ƒ≤◊G Ö°ùM

±É°üàf’G πoÑ o°S ÒaƒJ ÖLGƒH ∫hódG ™∏£°†J ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ádÉM ‘ »∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y

?zΩGÎM’G ΩGõàdG »æ©j GPÉe ΩGõàd’G Gòg ™Ñàà°ùjh .πNóàdG øY ´Éæàe’ÉH áeõ∏e ádhódG ¿CG ádhódG ≈∏Y ™bGƒdG zΩGÎM’G ΩGõàdG »æ©j

π«Ñ°S ≈∏Y º«∏©àdG ‘ ≥◊G Oó°U »Øa .¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ¢Vuƒ≤J ób äÉeƒµ◊G ÖfÉL øe ∫É©aCG …CG ô¶M

ádÉØch á°UÉN ¢SQGóe AÉ°ûfEG ‘ AÉHB’G ájôM ΩΖ ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y Öéj ¬fCG ΩGõàd’G Gòg »æ©j ∫ÉãŸG

.º¡JGó≤à©Ÿ kÉ≤ah ∫ÉØWCÓd »bÓNC’Gh »æjódG º«∏©àdG Ëó≤J

?zájɪ◊G ΩGõàdG »æ©j GPÉe Iôeh .ádhódG ÒZ äÉ¡L ɡѵJôJ »àdG äGRhÉéàdG øe OGôaC’G »ª– ¿CG ∫hódG øe zájɪ◊G ΩGõàdG Ö∏£àj

πNóJ øe º«∏©àdG ‘ ∫ÉØWC’G ≥M ádhódG »ª– ¿CG Öéj PEG .∂dP ≈∏Y k’Éãe º«∏©àdG ‘ ≥◊G πãÁ iôNCG

Guide DH-UIP arabe.indd 11Guide DH-UIP arabe.indd 11 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 23: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

12

ÖgGòŸGh ¿ÉjOC’Gh á°SQóŸGh ¿ƒ°SQóŸGh IöSC’Gh AÉHB’G ∂dP ‘ Éà ,Ú≤∏àdG ä’hÉëà ɡeÉ«bh iôNCG ±GôWCG

∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh ΩGõàd’G Gòg Oó°U ‘ ôjó≤à∏d ¢†jôY ¢ûeÉ¡H ∫hódG ™àªàJh .ájQÉéàdG äÉ`cöûdGh ôFÉ°û©dGh

»gh πØ£dGh ICGôŸG ó°V ‹õæŸG ∞æ©dG IôgÉX áëaɵe ∫hódG ≈∏Y ¢VôØj ¬æeCGh ¢üî°ûdG áeÓ°S ‘ ≥◊G ¿EÉa

πµ°ûj ’ ¬æHG ó°V ÜCG hCG ¬àLhR ó°V êhR ¬ÑµJôj ∞æ©dG ∫É©aCG øe π©a πc ¿CG ºZQ :QÉ°ûàf’G á©°SGh IôgÉX

‘ - á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG á«dhDƒ°ùà ™∏£°†J äÉeƒµ◊G ¿CG ’EG ,¬«∏Y ádhódG áÑ°SÉfi øµÁ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉcÉ¡àfG

áWöûdG ÖjQóJ πµ°T ‘h ,´ƒ°VƒŸG Gò¡H π°üàJ ájQGOEG ÚfGƒb hCG IöSCG ÚfGƒb hCG á«fóe hCG á«FÉæL ÚfGƒb πµ°T

.‹õæŸG ∞æ©dG ´ƒbh ä’ÉM ¢†«ØîJ πLCG øe - »YƒdG IOÉjõd äÓªM πµ°T ‘ hCG á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dGh

?zAÉaƒdG ΩGõàdG »æ©j GPÉe Oó°U ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ á«fɵeEG ádÉصd á«HÉéjEG AGôLEG PÉîJÉH zAÉaƒdG ΩGõàdG ÖLƒÃ ∫hódG ÖdÉ£J

ÊÉéŸG ‹shC’G º«∏©àdG ≈∏Y ™«ª÷G ∫ƒ°ü◊ πFÉ°SƒdGh ¥ô£dG ôaƒJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj kÓãe º«∏©àdG ‘ ≥◊G

∂dP ‘ ÉÃ) á«eC’G ƒfih QÉѵdG º«∏©Jh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ‹É©dG º«∏©àdGh ÊÉéŸG …ƒfÉãdG º«∏©àdGh »eGõdE’Gh

.(ºgQƒLCG ™aOh Ú°SQóŸG øe m±Éc OóY QÉéÄà°SG hCG á«aɵdG á«eƒª©dG ¢SQGóŸG AÉ°ûfEG πãe áeRÓdG äGƒ£ÿG

»éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe kÓãe áë°üdG ‘ ≥◊Éa .ájɪ◊Gh AÉaƒdÉH á«HÉéjE’G ádhódG äÉeGõàdG ≈∏Y »éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe ≥Ñ£æj

ájOÉ°üàb’G äGQó≤∏d kÉ≤ah ,∫hódG Ωõ∏oj ¬fEÉa ,∂dP ™eh .Ió«÷G áë°üdG ‘ ¢üî°T πc ≥M øª°†j ’

»ë°U Ωɶf Ò«°ùJh AÉ`°ûfEÉH ,É```«fódG á«dhódG ÒjÉ©ŸG ΩGô``àMGh ‘É≤ãdGh »``YɪàL’G çGÎ∏dh É¡æe πµd

.á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG äÉeóÿG ¢†©H ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ™«ªé∏d øª°†j ¿CG CGóÑŸG á«MÉf øe ™«£à°ùj »eƒªY

äÉ«ah ∫ó©e kÉ«éjQóJ π∏≤J »µd ¢SÉ«b äÉeÓYh kÉaGógCG äÉeƒµ◊G ™°†J ¿CG »éjQóàdG ∫ɪYE’G »æ©jh

ó°V º«©£àdG ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj øjòdG ¿Éµ°ùdG áÑ°ùf ™aôJh ᪰ùf 1 000 πµd AÉÑWC’G OóY ójõJh ∫ÉØWC’G

»ë°üdG QÉ«©ŸG ¿CG í°VGƒdG øeh .ïdEG á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG ≥aGôŸG Ú°ù– hCG á«FÉHƒdGh ájó©ŸG ¢VGôeC’G ¢†©H

∑É¡àfG …CG ∂dP πµ°ûj ¿CG ¿hóH á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ‘ »ë°üdG QÉ«©ŸG øe πbCG ¿ƒµj ób IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ‘

Ωɶf Ú°ùëàd á«HÉéjE’G ÒHGóà∏d πeɵdG ÜÉ«¨dG øµdh .áë°üdG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH áeƒµ◊G äÉeGõàd’

hCG á«æjódG äÉ«∏bC’Gh AÉ°ùædG πãe) äÉYƒªéŸG ¢†©Ñd óª©àŸG OÉ©Ñà°S’G hCG á«©LGÎdG ÒHGóàdGh áeÉ©dG áë°üdG

.áë°üdG ‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG πuµ°ûj ób áë°üdG äÉeóN ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe (á«bô©dG

?zá«∏ëŸG ±É°üàf’G πÑ o°S ÒaƒàH ΩGõàd’G »æ©j GPÉe á«FÉ°†b -á«æWh á£∏°S ¤EG Aƒé∏dG á«fɵeEG ,á«Yƒ°VƒŸG áÑdÉ£ŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,É¡JGP ¥ƒ≤◊G Iôµa ™Ñàà°ùJ

¿CG »Yój ¢üî°T πc øµªàj ¿CG Öéj ∂dòdh .≥M …CG ∑É¡àfG ádÉM ‘ - ÉgÒZ hCG á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG

È÷G ÒaƒJ á£∏°ùH ™àªàJ á°üàfl á«∏fi áÄ«g ΩÉeCG ∫É©a ±É°üàfG ¢SɪàdG øe ΩGÎM’G ™°Vƒe øµJ ⁄ ¬bƒ≤M

.É¡JGQGôb PÉØfEGh

Guide DH-UIP arabe.indd 12Guide DH-UIP arabe.indd 12 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 24: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

13

9 QÉ`WE’G

á∏ãeCG :AÉaƒdGh ájɪ◊Gh ΩGÎM’ÉH ádhódG ΩGõàdGIÉ«◊G ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G ᣫ°ùH áÁôL ¬HɵJQG ádÉM ‘ Üô¡dG øe ¬©æŸ ¬«a ¬Ñà°ûe ¢üî°T πàb áWöûdG óª©àJ ’

.áböùdG πãe

ájɪ◊G »°†à≤J ºFGôL πuã“ (πà≤dG ádhÉfi) º¡JÉ«M Oó¡j Éà øjôNBG ¢UÉî°TCG ≈∏Y Oôa Ωƒég

√òg ‘ ≥«≤ëàdG ÖLGh áWöûdG ≈∏Y ™≤jh .»∏ëŸG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áªFÓe äÉHƒ≤Y

.ádGó©dG ¤EG É¡«ÑµJôe Ëó≤àd ºFGô÷G

AÉaƒdG ∂dP ÒZh ∫ÉØWC’G äÉ«ah øe kÉ«éjQóJ π∏≤J »àdG ájQGOE’Gh á«©jöûàdG ÒHGóàdG äÉ£∏°ùdG òîàJ

.á«°SÉ°SC’G É¡HÉÑ°SCG áëaɵe øµÁ »àdG äÉ«aƒdG ´GƒfCG øe

áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG hCG Öjò©àdG ô¶M

ΩGÎM’G.øjõéàëŸG ÜGƒéà°SG óæY Öjò©àdG ¤EG áWöûdG CÉé∏J ’

ájɪ◊G.‹õæŸG ∞æ©dG ó°V ÒHGóàdG øe ÉgÒZh á«©jöûàdG ÒHGóàdG äÉ£∏°ùdG òîàJ

AÉaƒdG.ÜGƒéà°SÓd ádƒÑ≤ŸG Ö«dÉ°SC’G ≈∏Y áWöûdG •ÉÑ°V ÖjQóàH äÉ£∏°ùdG Ωƒ≤J

âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G.ÜÉîàf’G èFÉàf ΩΖh âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ äÉ£∏°ùdG πNóàJ ’

ájɪ◊G ¢UÉî°TC’G ÖfÉL øe äGójó¡àdG ™æŸ …öùdG ´GÎb’ÉH âjƒ°üàdG á«∏ªY äÉ£∏°ùdG º¶æJ

.(πª©dG ÜÉë°UCG hCG öSC’G AÉ°SDhQ hCG πFÉÑ≤dG AÉ°SDhQh Ú«°SÉ«°ùdG πãe) á£∏°ùdG ≈∏Y øjõFÉ◊G

AÉaƒdG.âjƒ°üàdG øe ÚæWGƒŸG øe OóY ÈcCG Úµ“ πصJ á¡jõfh IôM äÉHÉîàfG äÉ£∏°ùdG º¶æJ

áë°üdG ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G á∏ªL ‘ á«Ñ£dG ÜQÉéàdG hCG …QÉÑLE’G º«≤©àdG ∫ÓN øe) áë°üdG ‘ ≥◊G äÉ£∏°ùdG óu«≤J ’

.(QƒeCG

ájɪ◊G.ICGôª∏d á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɇ ∫É°üÄà°SGh ô¶M

AÉaƒdG äÉeóÿG Òaƒàd iôNC’G áeÉ©dG á«ë°üdG ájÉYôdG ≥aGôeh äÉ«Ø°ûà°ùŸG øe ±Éc OóY OƒLh

.™«ªé∏d IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y

AGò¨dG ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G øe »Ø°ù©àdG Oô£dG πãe) ‘ɵdG AGò¨dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™æ“ ÒHGóJ ájCG øY äÉ£∏°ùdG ™æà“

.(¢VQC’G

ájɪ◊G øe ájƒ≤dG äɪ¶æŸG hCG AÉjƒbC’G ¢UÉî°TC’G ™æŸ ÒHGóJ òîàJ hCG ÚfGƒb äÉ£∏°ùdG óªà©J

ÖMÉ°U ΩÉ«b hCG ,√É«ŸG OQGƒe åjƒ∏àH ácöT ΩÉ«b :∂dP á∏ãeCG øe) AGò¨dG ‘ ≥◊G ∑É¡àfG

.(ÚMÓØdG Oô£H ¢VQC’G

AÉaƒdG ‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ¿Éµ°ùdG ∫ƒ°üM ádÉصd - »YGQõdG ìÓ°UE’G πãe - äÉ°SÉ«°S äÉ£∏°ùdG òuØæJ

.É¡°ùØf ΩÉ©WEG øe áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG Úµ“h

Guide DH-UIP arabe.indd 13Guide DH-UIP arabe.indd 13 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 25: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

14

10 QÉ`WE’G

á∏ãeCG :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äGógÉ©ŸG ÖLƒÃ ±É°üàf’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ ¿CG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 2 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ¢üæJ

º∏¶àe πµd πصJ ¿CÉH (Ü)h z...¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M ⵡàfG ¢üî°T …C’ º∏¶à∏d ∫É©a π«Ñ°S ÒaƒJ (CG) πصJ ¿CÉH

ájCG hCG ,á°üàfl á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ°†b á£∏°S É¡cÉ¡àfG ≈Yój »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG ƒëædG Gòg ≈∏Y

¢üæJh .z»FÉ°†≤dG º∏¶àdG äÉ«fɵeEG »ªæJ ¿CÉHh ;zʃfÉ≤dG ádhódG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl á£∏°S

¢üî°T πµd ôaƒàj :¬fCG ≈∏Y á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG

z...á«æWh á£∏°S ΩÉeCG ∫É©a ±É°üàfG π«Ñ°S á«bÉØJ’G ‘ á°Vhô©ŸG ¬JÉjôMh ¬bƒ≤M ∂¡àæJ

¿É°S ¥Éã«e º°SÉH kÉ°†jCG ±ô©J »àdG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 25 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ¢üæJh

¢üî°T πµd ≥ëj :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe kÓ°üØæe kÉ≤M ¬Ø°UƒH ±É°üàf’G Gòg AÉ°SQEG ≈∏Y (ɵjQÉà°Sƒc ,¬«°SƒN

∫É©aC’G øe ájɪë∏d á°üàfl ᪵fi ΩÉeCG ádÉ©ØdG ±É°üàf’G πoÑ o°S øe √ÒZ hCG …Qƒah §«°ùH ±É°üàfG π«Ñ°S

z...á«bÉØJ’G √òg ‘ hCG á«æ©ŸG ádhódG ÚfGƒb hCG Qƒà°SO ‘ É¡H ±Î©ŸG á«°SÉ°SC’G ¬bƒ≤M ∂¡àæJ »àdG

á«æWh ¥ƒa ᪵fi ¤EG Aƒé∏dG ‘ ≥◊G ¢SɪàdG πÑ°S πc OÉØæà°SG ádÉM ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO ᪵fi ¤EG Aƒé∏dG ≥◊ »FõL ∫ƒÑb iƒ°S óLƒj ’

¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G É¡à©°Vh »àdG áeó≤àŸG ÒHGóàdG ¢üæJh .»∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y ±É°üàf’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªFGódG á«HhQhC’G ᪵ëŸG ¤EG Aƒé∏dG OGôaCÓd Rƒéj ¬fCG ≈∏Y á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G

᪵fi ΩÉeCG äÉ°SɪàdG Ëó≤J ‘ OGôaC’G ≥M ≈∏Y ¢üf óLƒjh .kÉ«fƒfÉb áeõ∏e É¡fCÉH É¡eɵMCG º°ùàJ »àdGh

âbƒdG ‘ óLƒj ’ ¢üædG Gòg øµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G ÖLƒÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO

.(9 π°üØdGh 5 π°üØdG ô¶fG ,π«°UÉØàdG ≈∏Y ´ÓWÓd) IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ‘ öVÉ◊G

äÉ°†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑É¡àfG á«ë°†d ≥ëj ¬fCG ≈∏Y ∫É©ØdG ±É°üàf’G ‘ ≥◊G …ƒ£æj

øY ÚdhDƒ°ùŸG Ëó≤J ≈∏Y QƒeCG á∏ªL ‘ ádhódG ΩGõàdG …ƒ£æjh .¬HÉ°UCG …òdG Qö†dG øY äÉ°†jƒ©J

.√QGôµJ ™æŸ ÒHGóàdG PÉîJGh ,ádhódG AÓch hCG ¿ƒ«eƒª©dG ¿ƒØXƒŸG º¡«a øà ,ádGó©dG ¤EG ∑É¡àf’G

.äÉ°†jƒ©àdG ∫ɵ°TCG ∞∏àîà áªFÉb 11 QÉWE’G øª°†àjh

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ä’ÉM ‘ ±É°üàf’G πFÉ°Sh

‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G ¤EG kÉ°SÉ°SCG (10 QÉWE’G ô¶fG) √ÓYCG IQƒcòŸG ±É°üàf’G ‘ ≥◊ÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G Ò°ûJ

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG πãe - á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á∏°üàŸG äGógÉ©ŸG ¿CG ÚM

‘ ÖÑ°ùdGh .á¡HÉ°ûe kÉeɵMCG øª°†àJ ’ - »HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

∫GõJ ’ AÉ°†≤dG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¢Vô©d á«dhódG hCG á«∏ëŸG äGQÈŸG ¿CG ƒg ∂dP

Guide DH-UIP arabe.indd 14Guide DH-UIP arabe.indd 14 7.6.2007 11:04:167.6.2007 11:04:16

Page 26: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

15

™Lôjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SGQO ‘ Ú°ü°üîàŸG ¢†©H iódh πH äÉeƒµ◊G øe Òãc iód ∑ƒµ°ûdG ™°Vƒe

âbƒdG ∂dP »Øa .IOQÉÑdG Üô◊G ΩÉjCG QÉK …òdG …óFÉ≤©dG ∫ó÷G ¤EG ¥ƒ≤◊G øe ÚàÄØdG ÚJÉg ÚH õ««ªàdG

- ádhódG πNóJ ó°V á¡Lƒe …CG - kÉàëH zá«Ñ∏°S kÉbƒ≤M ÉgÈà©J á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¤EG Iô¶ædG âfÉc

á«°SÉ«°S äÉÑdÉ£e …CG - zá«›ÉfôH kÉbƒ≤M Èà©J âfÉc á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CG ÚM ‘

»YɪàL’G ¿Éª°†dGh Ió«÷G áë°üdGh ádɪ©dG ¿Éª°V ¤EG kÓãe ±ó¡J - ádhódG øe á«HÉéjEG äGAGôLEG Ö∏£àJ

.ºcÉëŸG ÖfÉL øe PÉØfE’G ≈∏Y á«°ü©à°ùe Èà©J âfÉc zá«›ÉfÈdG ¥ƒ≤◊G √ògh .¢üî°T πµd πeɵdG

11 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ó©H ¢†jƒ©àdG ‘ ÉjÉë°†dG ≥Mäɵ∏ટG OGOΰSGh øjõéàëŸG ìGöS ¥ÓWEG :≥◊G OQ

¥ƒ≤◊ ᪫°ù÷G äÉcÉ¡àf’G »ÑµJôe ó°V á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdGh á≤«≤◊G ¿É÷h »æ∏©dG QGòàY’G :á«°VÎdG

¿É°ùfE’G

πãe) AÉØ°ûdG ≈∏Y ÉjÉë°†dG IóYÉ°ùŸ á«YɪàL’Gh á«°ùØædGh á«Ñ£dGh á«fƒfÉ≤dG ÒHGóàdG :π«gCÉàdG IOÉYEG

(Öjò©àdG øe π«gCÉàdG IOÉYE’ õcGôe AÉ°ûfEG

á«dÉŸG ÒZ hCG á«dÉŸG QGöVC’G øY äÉ°†jƒ©J ™aO :¢†jƒ©àdG

á«ÑjOCÉàdG ÒHGóàdGh ájQGOE’Gh á«©jöûàdG äGÒ«¨àdG :äÉcÉ¡àf’G QôµJ ΩóY ¿Éª°V

¿Gó∏ÑdG ᪵fi hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG πãe á«æWƒdG ¥ƒa ºcÉëŸG ⪵M óbh

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMG ádÉصd ÒHGóJ òîàJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj ¬fCÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G

¿ƒ°†Z ‘ ádOÉY áªcÉfi ¿Éª°V ΩGõàdÉH AÉaƒdG ≈∏Y kGQOÉb kÉ«FÉ°†b kÉeɶf Å°ûæJ ¿CG kÓãe ádhódG ≈∏Y Öéj PEG

≈∏Y Öéj »Ø°ù©àdG ΩGóYE’G hCG …öù≤dG AÉØàN’G hCG Öjò©àdG äGAÉYOG ä’ÉM ‘h .ádƒ≤©e á«æeR IÎa

™aQ ∫ɵ°TCG øe √ÒZh ¢†jƒ©àdG Ëó≤Jh ádGó©dG ¤EG ÚѵJôŸG Ëó≤àd kÓeÉc kÉ«FÉæL kÉ≤«≤– …ôŒ ¿CG ádhódG

.ºgöSCGh ÉjÉë°†dG ¤EG Qö†dG

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G Oó°U ‘ É¡°ùØf äÓ«¡°ùàdG √òg áeÉbEG kÉ°†jCG øµÁh

É¡eGõàdÉH AÉaƒdG ‘ â≤ØNCG ádhódG ¿CG »FÉ°†b AGôLEG ‘ Qô≤J ¿CG á«dhódG ºcÉëŸG ™«£à°ùJ √ÓYCG AÉL ɪch

IOóëŸG É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah »FÉ°†b Ωɶf áeÉbEÉH ΩGõàd’G πãe ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G √ÉŒ »HÉéjE’G

.(ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G) á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 6 IOÉŸG ‘

ádhódG âfÉc ¿EG Ée Qô≤àd kÓeÉc kÓjƒîJ kÉ°†jCG ádƒfl ¿ƒµà°S ᪵ëŸG ¢ùØf ¿CÉH êÉéàM’G øµÁ ∂dòdh

≈∏Y ,º«∏©àdG ‘ ≥ë∏d É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah á«YɪàL’G É¡ª¶f áeÉbEG ‘ á«HÉéjE’G É¡JÉeGõàdÉH âahCG ób

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 14h13 ÚJOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ƒëædG

øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ≥ë∏d É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah á«eƒª©dG á«ë°üdG ɡશfCG áeÉbEG hCG ,á«aÉ≤ãdGh

.ó¡©dG Gòg øe 12 IOÉŸG ‘ OóëŸG ƒëædG ≈∏Y ¬Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh ájó°ù÷G áë°üdG

Guide DH-UIP arabe.indd 15Guide DH-UIP arabe.indd 15 7.6.2007 11:04:167.6.2007 11:04:16

Page 27: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

16

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CÉ°ûH ΩɵMCG QGó°UEG á£∏°ùH ™àªàJ IóMGh á«dhO ᪵fi ó‚ Oɵf ’ Éææµdh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi ƒg ∂dP øe ó«MƒdG AÉæãà°S’G ¿Éch .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJÓd ‘É°VE’G ∫ƒcƒJhÈdG øe (6) 19 IOÉŸG ÖLƒÃ É¡d ìöüj »àdG

á∏°üàŸG ájOôØdG äÉ°Sɪàd’G ‘ âÑ∏d ,1988 ‘ QOÉ°üdG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É›

∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áÑ©°T ƒg ôNB’G AÉæãà°S’Gh ;äÉHÉ≤ædG º«¶æJ ‘ ≥◊Gh º«∏©àdG ‘ ≥◊ÉH

á∏°üàŸG ÉjÉ°†≤dG øe Òãc ‘ kÉeɵMCG ,1995 ΩÉ©d ΩÓ°ù∏d ¿ƒàjGO ¥ÉØJ’ 6 ≥ë∏ŸÉH kÓªY ,äQó°UCG »àdG

ô“Dƒe ¿CG ºZQh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∞∏àîà ™àªàdG ‘ í°VGƒdG hCG ≈YsóŸG õ««ªàdÉH

‹hódG ó¡©∏d …QÉ«àNG ∫ƒcƒJhôH áZÉ«°üH π«é©àdG Qôb 1993 ‘ Oƒ≤©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG Éæ««a

áæé∏dG ¤EG ájOôa ihɵ°T Ëó≤J ≥M AÉ°SQEG ¢Vô¨H á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g øY ∞∏àîJ ’ »gh) á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG

’ (5 π°üØdG ô¶fG - ∂dP øY ójõJ ’h á«FÉ°†b ¬Ñ°T AGÈN áÄ«g É¡fEG å«M ,äGógÉ©ŸG ó°UôH á°üàîŸG

.ΩÉ¡dG Qƒ£àdG Gòg πbô©J IÒãc äÉeƒµM ∫GõJ

12 QÉ`WE’G

∫Éãe :á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«∏ëŸG ºcÉëŸG ¢UÉ°üàNG .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CÉ°ûH ΩɵMCG QGó°UEG á«dhódG ºcÉëŸG ∫sƒîJ ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G PÉØfEG ºcÉëª∏d øµÁ å«M É«≤jôaCG ܃æ÷ ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG ‘ á∏°üdG äGP á∏ãeC’G óMCG Oôjh á°SsôµŸG ¥ƒ≤◊G »gh ,¿Éµ°SE’Gh á«ë°üdG ájÉYôdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh AGò¨dG ‘ ≥◊G πãe ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ∫ɪYCG ,øjôNBGh ΩƒH ähôZ øjôjCG ó°V É«≤jôaCG ܃æL ájQƒ¡ªL áeƒµM) ΩƒH ähôZ á«°†b »Øa .Qƒà°SódG ‘ ܃æL áeƒµM âfÉc ó≤a .¿CÉ°ûdG Gòg ‘ á≤HÉ°S ájQƒà°SódG ᪵ëŸG â°SQCG ,(11/00 ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ihCÉŸG ÒaƒàH áeƒµ◊G É«∏©dG Ö«c ᪵fi äôeCG ÉeóæY ᪵ëŸG ΩÉeCG á«°†≤dG √òg âØfCÉà°SG ób É«≤jôaCG √òg âfÉch .(º¶àæe √É«ŸÉH OGóeEGh ádƒ≤æe ¢†«MGôeh ΩÉ«N) º¡FÉHBGh øjOöûŸG ∫ÉØWC’G øe áYƒªéŸ ¬æe ÉgOôW ” ôNBG ™bƒe ¤EG â∏≤àfG ºK QÉ£eC’G √É«e ‘ ¥ô¨J ᫪°SQ ÒZ áæWƒà°ùe ‘ ¢û«©J áYƒªéŸG âbƒdG ¢ùØf ‘ øjôNBG ΩÉ«b ôKEG kÉeÉ“ IOöûe áYƒªéŸG √òg âëÑ°UCG ¿CG ó©Hh .É¡«a º¡NGƒcCG âbô oMh ‘ ≥◊ÉH ÖdÉ£J É«∏©dG ᪵ëŸG ΩÉeCG á«°†b â©aQh á°VÉjQ Ö©∏e â∏àMG ó≤a ,¤hC’G º¡JÉæWƒà°ùe ∫ÓàMÉH ¿C’ øµ°ùŸG ‘ ≥◊G ¢SÉ°SCG ≈∏Y áeó≤ŸG á«°†≤dG â≤ØNCGh .Qƒà°SódG ‘ á°SsôµŸG ∫ÉØWC’G ¥ƒ≤Mh ¿Éµ°SE’G OQGƒŸG OhóM ‘ kÉ«éjQóJ ≥◊G Gòg ∫ɪYE’ zádƒ≤©e ÒHGóJ äòîJG ób ádhódG ¿CÉH á©æà≤e âfÉc ᪵ëŸG ,kÉjQƒà°SO ¿ƒª°†e ≥M ƒgh ihCÉŸG ‘ ∫ÉØWC’G ≥M ÖLƒÃ - ᪵ëŸG äQôb ó≤a ∂dP ™eh .ádhó∏d záMÉàŸG

.ádhódG √ôaƒJ ihCÉe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G º¡FÉHBGh ∫ÉØWCÓd ≥ëj ¬fCÉH -≈∏°†ØdG ∫ÉØWC’G ídÉ°üŸ kÉ≤ahh

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¢VôY á«fɵeEG Ωó©H á∏FÉ≤dG áé◊G ¢†MO øµÁ ¿CG πÑb äGƒæ°S ô“ ÉÃQh

á«∏ëŸG ºcÉëª∏d íjöüàdG ¢†aôJ äÉeƒµ◊Éa :á«dÉàdG áZôØŸG IôFGódG ÖÑ°ùH ∂dPh ºcÉëŸG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh

øe kÉ«Ñ°ùf π«Ä°V Qób óLƒj Gò¡dh ;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G πFÉ°ùe ‘ ºµ◊ÉH á«dhódGh

≈∏Y ¢Vô©∏d á∏HÉb ÒZ ¥ƒ≤◊G √òg ¿CG ≈∏Y kÓ«dO Ée óM ¤EG Èà©j ¬JGP óëH Gògh á«FÉ°†≤dG ≥HGƒ°ùdG ¿ƒfÉb

.ºcÉëŸG ≈∏Y ¢Vô©dG á«∏HÉb ‘ á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY π≤J É¡fCG hCG - ºcÉëŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 16Guide DH-UIP arabe.indd 16 7.6.2007 11:04:177.6.2007 11:04:17

Page 28: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

17

3 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ∑ƒµ°üdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ICÉ°ûf πNóàdG Èà©j CGóÑe ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ô¡X ÉeóæY öûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ‘ ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb CÉ°ûf

Òª°†d áeó°U ÖÑ°ùJ ÉgÉjÉYQ ó°V ™Fɶa ∫hódG ióMEG É¡«a ÖµJôJ »àdG ä’É◊G ‘ kÉYhöûe zÊÉ°ùfE’G

ΩGôHEG ¤EG 1919 ‘ á«dhódG πª©dG ᪶æe AÉ°ûfEGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ácôM ÒKCÉJ iOCG ∂dP ó©Hh .zájöûÑdG

∫Ó¨à°S’G øe Ú«YÉæ°üdG ∫ɪ©dG ájɪM ¤EG ±ó¡J »àdG ¤hC’G á«dhódG äÉ«bÉØJ’Gh (6)∞«æL äÉ«bÉØJG

ájɪM ¤EG ¤hC’G á«ŸÉ©dG Üô◊G ó©H IOƒ≤©ŸG äÉ«∏bC’G äGógÉ©e â©°Sh .º¡∏ªY ±hôX Ú°ù–h º«°ù÷G

¥ƒ≤◊ áãjó◊G á«dhódG ∑ƒµ°üdG äÉjGóH É¡Ø°UƒH kÉfÉ«MCG É¡«dEG ô¶æj ∂dòdh ájƒ¨∏dGh á«æKE’G äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M

á°UÉÿG á«bÉØJ’G »gh - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ¤hC’G á«dhódG IógÉ©ŸG ¿CG ábódG Éæ«NƒJ GPEG ó‚ Éææµdh .¿É°ùfE’G

.á«dÉàdG áæ°ùdG ‘ PÉØædG õ«M â∏NOh 1926 ‘ äóªàYG ób âfÉc - ¥ôdÉH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYô°ûdG kÉ©«ªL ¢SÉæ∏d á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG õjõ©J íÑ°UCG 1945 ‘ IóëàŸG ·C’G AÉ°ûfEG ™e

(7)zAÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH ≥jôØJ ’h øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH õ««“ ÓH kÉbÓWEG ∂dP ≈∏Y ™«é°ûàdGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øª°†àjh .É¡≤«≤– ¤EG ‹hódG ™ªàéŸG ≈©°ùj »àdG á«°SÉ°SC’G äÉjɨdG ióMEG

Öàµj ⁄ ¿ÓYE’G ¿CG ºZQh ,¥Éã«ŸG ‘ πª©à°ùŸG z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M í∏£°üŸ »ª°SQ Ò°ùØJ ∫hCG (1948)

áæ°S 50 øe ÌcCG ó©H - ¿ÓYE’G Gòg QÉÑàYG ¿B’G øµÁ ¬fEÉa ,kÉ«fƒfÉb Ωõ∏e ∂°üc ¬«∏Y âjƒ°üàdG ºàj ⁄h

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉeÉY kGQÉ«©e -

Respect for International Humanitarian Law: ô¶fG ,ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh ∞«æL äÉ«bÉØJG øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓd (6)

.1999 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ,a Handbook for Parliamentarians

.3 Iô≤ØdG ,1 IOÉŸG ,∫hC’G π°üØdG ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e (7)

Guide DH-UIP arabe.indd 17Guide DH-UIP arabe.indd 17 7.6.2007 11:04:177.6.2007 11:04:17

Page 29: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

18

¥ÉØJÓd áæ°S 20 áHGôb Ö∏£J ôeC’G øµdh Úàæ°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G OɪàYG ” óbh

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üf ≈∏Y

QÉWEG ‘ »FÉ¡ædG ɪ¡∏µ°T ‘ ¿Gó¡©dG ™°Vh áZÉ«°üdG ∫ɪYCG øe äGƒæ°S 6 ó©Hh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

iôNCG áæ°S 12 âbô¨à°SG áeÉ©dG á«©ª÷G øµdh ,1954 ΩÉY ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

áHƒ∏£ŸG ÚKÓãdGh á°ùªÿG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U ´GójE’ iôNCG äGƒæ°S 10 ôeC’G Ö∏£Jh .ɪgOɪàY’

∑ƒµ°üdG »g ¿É«dhódG ¿Gó¡©dGh »ŸÉ©dG ¿ÓYE’Gh .(1976) ò«ØæàdG õ«M kGÒNCG ¿Gó¡©dG πNO Égó©Hh

áfÎ≤e ,áKÓãdG ∑ƒµ°üdG √òg ¤EG QÉ°ûjh .IóëàŸG ·C’G øY IQOÉ°üdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ Ió«MƒdG áeÉ©dG

IOÉY (1989h 1966) á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÚjQÉ«àN’G ÚdƒcƒJhÈdÉH

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG º°SÉH

IÉ«M ‘ ájô°ûÑ∏d á≤«ª©dG ∫ÉeB’G øY È©J ᨫ∏Hh IódÉN á≤«Kh »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G πjƒ– ≈∏Y äóYÉ°S óbh É«fódG ÒjÉ©ŸG Ωuó≤J »gh .øeC’Gh IGhÉ°ùŸGh áeGôµdG ÉgOƒ°ùJ

z ...kÉ«fƒfÉb Ωõ∏e QÉWEG ¤EG á«bÓNC’G ÉjÉ°†≤dG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ≥HÉ°ùdG »eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G ¢VƒØe ,ƒ∏∏«e …O GÒ«a ƒ«LÒ°S

.2002 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Ωƒj áÑ°SÉæe ‘ á¡Lƒe ádÉ°SQ

13 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¿É°SÉc ¬«æjQh â∏aRhQ QƒfÉ«dEG πãe IRQÉH äÉ«°üî°T IOÉ«≤H ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ âë‚

¿ÓYE’G áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYGh .Úàæ°S ∫ÓN ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G áZÉ«°U ‘ ,∂dÉe õdQÉ°ûJh

ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y ¿ÓYE’G ¢üæjh .1948 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 Ωƒj

¬∏X ‘ ≥≤– ¿CG øµÁ ‹hOh »YɪàLG ΩɶæH ™àªàdG ‘ Oôa πc ≥M ≈∏Yh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

¿CG ºZQh kÉeõ∏e kɵ°U ¢ù«d ¿ÓYE’G ¿CG ºZQh .zkÉeÉJ kÉ≤≤– ¿ÓYE’G ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G

kÉ«°SÉ«°Sh kÉjƒæ©e ¿ÓYE’G áfɵe â©ØJQG ó≤a ¬«∏Y âjƒ°üàdG øY â©æàeG É«≤jôaCG ܃æLh á«cGΰT’G ∫hódG

Ωƒ«dG ¿ÓYE’G Èà©jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G º¡a øY È©jh á∏FÉg á£∏°ùH ™àªàj kɵ°U íÑ°UCG ≈àM

áYöûdG πsµ°ûàJh .(8 π°üØdG ô¶fG) ¥Éã«ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM Ωɶæd …ôgƒ÷G ¢SÉ°SC’G

ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dÉH kÉfÎ≤e ¿ÓYE’G Gòg øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG

‹hódG ó¡©∏d ÚjQÉ«àN’G ÚdƒcƒJhÈdGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG

¢†©H ™°†îjh .kGójó– ÌcC’G áeõ∏ŸG ∑ƒµ°üdG øe Oó©H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG â∏ªµà°SG

IOÉY É¡«dEG QÉ°ûj »àdG ∑ƒµ°üdG áYƒª› øjó¡©dG ÖfÉL ¤EG πuµ°ûJ »gh ó°UQ äÉÄ«g ±GöTE’ äGógÉ©ŸG

:»g á«aÉ°VE’G ∑ƒµ°üdG √ògh .(5 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG º°SÉH

Guide DH-UIP arabe.indd 18Guide DH-UIP arabe.indd 18 7.6.2007 11:04:187.6.2007 11:04:18

Page 30: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

19

õ«M â∏NOh 1965 ‘ äóªàYG) …öüæ©dG õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G

;(1969 ‘ ò«ØæàdG

‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1979 ‘ äóªàYG) ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG

;(1981

äóªàYG) áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG

;(1987 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1984 ‘

;(1990 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1989 ‘ äóªàYG) πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG

∫ɪ©dG á«bÉØJG º°SÉH áahô©ŸG) ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«dhódG á«bÉØJ’G

.(2003 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1990 ‘ äóªàYG ;øjôLÉ¡ŸG

14 QÉ`WE’G

á∏°üdG äGP ∑ƒµ°üdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äGógÉ©ŸG OɪàYGh áZÉ«°U ,É¡H á≤∏©àŸG iȵdG äÉfÓYE’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ™«ªL IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G óªà©J

ádhO 191 öVÉ◊G âbƒdG ‘ ÉgOóYh - AÉ°†YC’G ∫hódG ™«ªL π«ã“ É¡«a ºàj »àdG Ió«MƒdG áÄ«¡dG »gh

øª°†àj Ωõ∏e ÒZ ¿ÓYEG OɪàYÉH ¿É«MC’G øe Òãc ‘ áZÉ«°üdG á«∏ªY CGóÑJh .óMGh 䃰U É¡æe πµd -

.kÉ«fƒfÉb áeõ∏e ÒjÉ©e áZÉ«°üd áHƒ©°U ÌcCG ᪡e πµ°T ‘ á«∏ª©dG ôªà°ùJ ºK kÉeÉY kÉØjô©J

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ QÉWEG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U ¢üæd ¤hC’G áZÉ«°üdG …ôŒ kÉeƒªYh

ájɪMh õjõ©àd áªFGódG á«YôØdG É¡àæ÷ ¤EG áZÉ«°üdG ∫ɪYCG øe ¤hC’G ádƒ÷G ¢†jƒØJ ¤EG IOÉY óª©J »àdG

¿Éc) ¢Vô¨dG Gò¡d áæé∏dG ¬∏µ°ûJ äGQhódG ÚH πª©j πeÉY ≥jôa ¤EG hCG (8 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.(…öù≤dG AÉØàN’G ¿CÉ°ûH IógÉ©e áZÉ«°U ≈∏Y π«dódG Gòg áHÉàc óæY πª©j kÓãe ´ƒædG Gòg øe πeÉY ≥jôa

kÉfÉ«MCG »£¨J óbh πH πbC’G ≈∏Y äGƒæ°S IóY IOÉY á«YôØdG É¡JÉÄ«gh áæé∏dG ‘ áZÉ«°üdG á«∏ªY ¥ô¨à°ùJh

á«∏ªY ≈£N IOÉY ´QÉ°ùàJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ‘ ¢üædG OɪàYG ó©Hh .¿ÉeõdG øe øjó≤Y

IQhO ∫ÓN IOÉY ∂dP ºàjh »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG ‘ ¢üædG OɪàYG òFó©H Öéjh .áZÉ«°üdG

áãdÉãdG É¡àæ÷ ‘ ójóëàdÉHh áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ kÉ«ª°SQ √OɪàYGh ´höûŸG á°ûbÉæe Öéj kGÒNCGh .IóMGh

áæé∏dG ó«©J ¿CG kÉÑjôZ øµj ⁄ ¤hC’G äGƒæ°ùdG ‘h .á«aÉ≤ãdGh á«fÉ°ùfE’Gh á«YɪàL’G ¿hDƒ°ûdÉH á«æ©ŸG

iȵdG á«°SÉ«°ùdG äGQGô≤dG âëÑ°UCG IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ øµdh .kÉÑjô≤J ójóL øe ´höûŸG áZÉ«°U áãdÉãdG

πcÉ°ûŸG ¢†©H πM ≈∏Y öüà≤j áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ πª©dG íÑ°UCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ QÉWEG ‘ òîàJ

.ÚàæKG hCG IóMGh IQhO ∫ÓN ‘ á«bÉÑdG

≥jó°üàdGh ™«bƒà∏d IógÉ©ŸG íàØJ ,AGQB’G ≥aGƒàH IOÉY ºàj …òdG ,áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ IógÉ©ŸG OɪàYG ó©Hh

.Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U øe Oófi OóY ´GójEG ó©H ò«ØæàdG õ«M πNóJh .AÉ°†YC’G ∫hódG ÖfÉL øe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNC’G IóëàŸG ·C’G ∑ƒµ°U äÉYƒªéŸ á°Ssôµe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNCG IÒãc kÉcƒµ°U á°ü°üîàŸG É¡J’Échh IóëàŸG ·C’G äóªàYG

á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh á«°ùæ÷G »ÁóY ¢UÉî°TC’Gh ÖfÉLC’Gh ÚÄLÓdGh ICGôŸG πª°ûJ IOófi

Guide DH-UIP arabe.indd 19Guide DH-UIP arabe.indd 19 7.6.2007 11:04:187.6.2007 11:04:18

Page 31: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

20

15 QÉ`WE’G

äÉcÉ¡àf’G iôNCG á«ŸÉY ∑ƒµ°U ∫hÉæàJh .áÁô÷G ÉjÉë°Vh Ú≤gGôŸGh ∫ÉØWC’Gh Úbƒ©ŸGh AÉæé°ùdGh

Ö°ü©àdGh Iôî°ùdGh á«Yɪ÷G IOÉHE’Gh …öù≤dG AÉØàN’Gh Öjò©àdGh ¥ôdG πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iȵdG

ádɪ©dGh º«∏©àdG πãe ä’É› ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b øe iôNCG IOófi ÉjÉ°†b ≈∏Y õcôJ hCG »æjódG

.äÉeƒ∏©ŸGh äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôMh êGhõdGh ádGó©dG IQGOEGh ᫪æàdGh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°üH á«∏«°üØJ áªFÉb 4 ≥aôŸG øª°†àjh

16 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »FÉ°†≤dG ¬≤ØdG ºcÉëª∏d ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG ∫ÓN øe QGôªà°SÉH Qƒ£àJ á«M ∑ƒµ°U »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉ«bÉØJGh äGógÉ©e

äGÒ°ùØJ á«dhC’G ÒjÉ©ª∏d äÉÄ«¡dG √òg â£YCG óbh .‹hódG ó°UôdG øY ádhDƒ°ùŸG AGÈÿG äÉÄ«gh á«dhódG ⁄ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .ájQÉ÷G ±hô¶dG ™e É¡°Uƒ°üf âØs«ch »∏°UC’G ÉgÉæ©e øY kGÒãc ójõJ á«eÉæjO

á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ÖLƒÃ áæ«¡ŸGh á«fÉ°ùfEGÓdG áHƒ≤©dGh á∏eÉ©ŸG ô¶M øe ájGóÑdG ‘ Oƒ°ü≤ŸG øµj

áHƒ≤©dG øe áثأdG ∫ɵ°TC’G ≈∏Y ≥Ñ£æj ¿CG (1950) á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G

á«bÉØJ’G ∞««µJ IÒ°ùe ‘h ∂dP ™eh ;(á«fÉ£jÈdG ¢SQGóŸG ‘ ¢SQÉ“ »àdG áHƒ≤©dG πãe) ájó°ù÷G

áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG øe πµ°T …CÉH íª°ùJ ’ 3 IOÉŸG ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äóLh »M ∂°üc

¢üî°ûdG øeCG ‘ ≥◊G ¿CG ¤EG (5 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ â∏°UƒJ πãŸÉHh .ájó°ù÷G

,¬àjôM ‘ ≥◊G ÖfÉL ¤EG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG ‘ ∫ƒØµŸG

hOɨ∏jO á«°†b) ΩÉg QGôb »Øa :ájô◊G ó≤Ød »ª°SôdG πµ°ûdG Oô› ¤EG ¬bÉ£f ≥««°†J ¬æe kGOƒ°ü≤e øµj ⁄

øeC’G ó°V äGójó¡àdG πgÉéàJ ¿CG É¡d Rƒéj ’ ∫hódG ¿CG áæé∏dG äQôb (1985/195 ,É«Ñeƒdƒc ó°V ¢ù«jÉH ádƒ≤©ŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH áeõ∏ oe ∫hódG ¿CGh á«FÉ°†≤dG É¡àj’h πNGO øjõéàëŸG ÒZ ¢UÉî°TCÓd »°üî°ûdG

.¢UÉî°TC’G ájɪ◊ áªFÓŸGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e ò«ØæJh ójó– äGƒ£Náeõ∏e ÒZ ÒjÉ©e ™°Vh :äÉfÓYE’G

(1948) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

(1948) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »µjôeC’G ¿ÓYE’G

áeõ∏e á«dhO äÉ«bÉØJGh äGógÉ©e

(1976- 1966) IóëàŸG ·C’G øY ¿GQOÉ°üdG ¿Gó¡©dG

äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1953-1950) á«°SÉ°SC’G

(1978- 1969) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG

(1986- 1981) ܃©°ûdGh

äGógÉ©e ó°UQ äÉ«dBGh äÉÄ«g :ò«ØæàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

ihɵ°ûdG AGôLEG

≠«∏ÑàdG AGôLEG

≥«≤ëàdG AGôLEG

᪶àæŸG äGQÉjõdG Ωɶf

Guide DH-UIP arabe.indd 20Guide DH-UIP arabe.indd 20 7.6.2007 11:04:197.6.2007 11:04:19

Page 32: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

21

:4 π°üØdG?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óu«≤J ¿CG äÉeƒµë∏d Rƒéj πg

π°üJ »àdG ÜGƒéà°S’G Ö«dÉ°SCG ≥«Ñ£Jh .á≤∏£e ¥ƒ≤M ,¥ôdGh Öjò©àdG ô¶M πãe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢†©H

äÉeó°üdG ΩGóîà°SG πãe - Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øe 1 IOÉŸG ÖLƒÃ ¬Øjô©J ƒëf ≈∏Y Öjò©àdG óM ¤EG

…CG ≈∏Y ÉgôjÈJ øµÁ ’ - á«∏≤Y IÉfÉ©e hCG kɨdÉH kÉjó°ùL kÉŸCG ÖÑ°ùJ »àdG Ö«dÉ°SC’G øe ÉgÒZh á«FÉHô¡µdG

øe äÉeƒ∏©e êGôîà°SG IQhöV πãe ±hôX - ÜÉgQE’G áëaɵe ∫É› ‘ - ∂dP ‘ Éà ,¿Éc ¢SÉ°SCG

.∂«°Th »HÉgQEG Ωƒég øY õéàfi ¢üî°T

AÉaƒdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M º¶©e ájɪMh ΩGÎM’ É¡JÉeGõàdÉH ≥∏©àj ɪ«a ôjó≤J ¢ûeÉ¡H ∫hó∏d íª°ùojh

á«YɪàL’G ±hô¶dG IÉYGôe Öéj ∂dòdh »éjQóàdG ∫ɪYEÓd äÉeGõàd’G √òg º¶©e ™°†îjh .É¡H

ⵡàfG ób ádhO …CG âfÉc ¿EG Ée º««≤J óæY ™ªà› πµH á°UÉÿG á«aÉ≤ãdGh á«æjódGh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh

≈∏Y kÉ°SÉ°SCG ≥Ñ£æj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«ŸÉY CGóÑe ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG É¡JÉeGõàdG

ΩóY ΩɵMCGh äɶØëàdG ÖLƒÃ ,™àªàJ äÉeƒµ◊G ¿CG ÚM ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »°ù«FôdG iƒàëŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ò«ØæJ ‘ ÒÑc móM ¤EG á©°SGh äÉ£∏°ùH ,»éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe ÖLƒÃh ó««≤àdGh ó«≤àdG

.á«æWƒdG É¡◊É°üŸ kÉ≤ah

ó««≤àdG ΩɵMCG πãe ,á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G á°SQɪªa .ó««≤àdG ΩɵMCÉH ≈ª°ùj ÉŸ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMÉH IÒãc äÉeGõàdG ™°†îJ

¢†©Ñd ™°†îJ ¿CG øµÁ ∂dòdh äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh É¡©e πª– äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM

᫪«∏bE’G »°VGQC’G IóMh hCG »eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üŸ kÉ≤«≤– äÉHƒ≤©dGh äGó««≤àdGh •höûdGh äÉ«∏µ°ûdG

ájɪM hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ºFGô÷G hCG äÉHGô£°V’G ™æe hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG

¢†ë∏d äGôgɶŸG ‘ ácQÉ°ûŸGh ÒÑ©àdG ájôM ∫ɪ©à°SG ¢SÉædG AÉ°SCG GPEGh .øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤M hCG ᩪ°S

¿EÉa ºFGôL ÜɵJQG ≈∏Y øjôNB’G ¢†jôëàd hCG Üôë∏d á`jÉYóH ΩÉ«≤∏d hCG á«æjódG hCG ájöüæ©dG á«gGôµdG ≈∏Y

Guide DH-UIP arabe.indd 21Guide DH-UIP arabe.indd 21 7.6.2007 11:04:197.6.2007 11:04:19

Page 33: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

22

øµdh .øjôNBÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ äÉjô◊G √òg á°SQɇ ‘ πNóàdÉH äÉeƒµ◊G ≈∏Y ™≤j ΩGõàd’G

≥«≤ëàd kÉjQhöV ¿ƒµj ¿CG Öéjh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah áHƒ≤Y hCG ó««≤J hCG πNóJ …CG ò«ØæJ ¿ƒµj ¿CG Öéj

IQhöV ádhódG âÑãJ ¿CG ∫ÉM …CG ≈∏Y Öéjh .»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ á∏°üdG äGP á«eƒ≤dG ídÉ°üŸGh ±GógC’G

.áYhöûŸG ±GógC’G ≥«≤– ™e áÑ°SÉæàŸG ÒHGóàdG ∂∏J §≤a òîàJ ¿CGh Oƒ«≤dG √òg ≥«Ñ£J

17 QÉ`WE’G

Üô◊G øeR ‘ ≈àM ót«≤àdG Ωó©d ™°†îJ ’ »àdG äGQƒ¶ëŸGh äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 4 IOÉŸG ÖLƒÃ

IÉ«◊G ‘ ≥◊G •áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG hCG Öjò©àdG ô¶M •

Iôî°ùdGh ¥ôdG ô¶M •¿ƒjódG ÖÑ°ùH RÉéàM’G ô¶M •

»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J øe ájô◊G •¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ¢üî°ûc OôØdÉH ±GÎY’G ‘ ≥◊G •

øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM •

á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 15 IOÉŸG ÖLƒÃ

á«fƒfÉ≤dG Üô◊G ∫ɪYCG áé«àf 䃟ÉH ≥∏©àj Ée AÉæãà°SÉH IÉ«◊G ‘ ≥◊G •áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG ô¶M •

Iôî°ùdGh ¥ôdG ô¶M •»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J øe ájô◊G •

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 27 IOÉŸG ÖLƒÃ

á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdG ‘ ≥◊G •IÉ«◊G ‘ ≥◊G •

á«fÉ°ùfE’G á∏eÉ©ŸG ‘ ≥◊G •¥ôdG ô¶M •

»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J øe ájô◊G •øjódGh ¿GóLƒdG ájôM •

á«°ùæ÷G ‘ ≥◊G •ºµ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G •»FÉ°†≤dG ±É°üfE’G ‘ ≥◊G •

º°SG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G •IöSC’G ¥ƒ≤M •πØ£dG ¥ƒ≤M •

Guide DH-UIP arabe.indd 22Guide DH-UIP arabe.indd 22 7.6.2007 11:04:207.6.2007 11:04:20

Page 34: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

23

18 QÉ`WE’G

áYhô°ûŸG äGó««≤àdG;äɶØëàdG

;ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ót«≤àdG ΩóY ÒHGóJ

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫ɪ©à°SG Aƒ°S ô¶M

:Öéj ó««≤àdG OƒæH

;»∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d πãà“ ¿CG •;kÉYhöûe kÉ°VôZ ΩóîJ ¿CG •

.áÑ°SÉæàe ¿ƒµJ ¿CG •

19 QÉ`WE’G

ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG øe á∏ãeCG :áYhô°ûŸG äGó««≤àdG ¿Éc ¿EG Ée º««≤àH IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SÉ°SCG ≈∏Y ΩÉ«≤dG ᪡e ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äÉÄ«¡dG ≈∏Y ™≤J

øµÁh ∫ƒ©ØŸG …QÉ°S »∏fi ¿ƒfÉb ¢SÉ°SCG ≈∏Y kÉYhöûe kÉ°VôZ Ωóîj πNóàdG ∫ɵ°TCG øe kÉæs«©e kÓµ°T

äGP ó««≤àdG OƒæH Ò°ùØàH kÓãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âeÉbh .ÉÑ°SÉæàe ¿Éc ¿EG Éeh ,¬H DƒÑæàdG ,ÒÑc óM ¤EG kÉ©°SGh ôjó≤J ¢ûeÉg äÉeƒµë∏d í«àJ á≤jô£H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G ‘ á∏°üdG

≈∏Yh .äGó««≤àdG √òg ôjÈàd ásë∏ oe á«YɪàLG áLÉM OƒLh âÑãJ ¿CG iôNCG á«MÉf øe É¡æe Ö∏£àJ ÚM ‘

á«°ùæ÷G á«∏ãª∏d ΩÉ©dG ô¶◊G ¿CÉH ájóædôjC’G áeƒµ◊G É¡àeób »àdG áé◊G ᪵ëŸG πÑ≤J ⁄ ∫ÉãŸG π«Ñ°S

⁄ ¬fC’ kGô¶f ,áeÉ©dG ¥ÓNC’G ájɪ◊ »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ …QhöV …óædôjC’G »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

Gòg πãe ¤EG ,iôNCG á«HhQhCG äÉ©ªà› ‘ ¬HÉ°ûe ™jöûJ …CG ÜÉ«Z πX ‘ ,ásë∏ oe á«YɪàLG áLÉM º≤J

.á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥ë∏d ¥É£ædG ™°SGh ó««≤àdG

ÇQGƒ£dG ádÉM ‘ ót«≤àdG ΩóY äɪé¡dG πãe) iôNC’G á«eƒª©dG ÇQGƒ£dG hCG á«©«Ñ£dG çQGƒµdG hCG Ö¨°ûdG ∫ɪYCG hCG Üô◊G äÉbhCG ‘

ót«≤àdG ΩóY ÒHGóJ òîàJ ¿CG äÉeƒµë∏d Rƒéj áeC’G IÉ«M ≈∏Y kGÒ£N kGójó¡J πuµ°ûJ »àdG (á«HÉgQE’G

:á«dÉàdG •höûdG ≥≤ëàH kÉægQ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ É¡JÉeGõàdÉH

;áæ∏©e ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ƒµJ ¿CG Öéj • á°üàîŸG á«dhódG äɪ¶æŸG ¤EG kÉ«ª°SQ á«dhO IógÉ©Ã ót«≤àdG Ωó©d IOóëŸG ÒHGóàdG ÆÓHEG Öéj •

;iôNC’G ±GôWC’G ∫hódGh

;IOÉjR ¿hO ádÉë∏d ΩRÓdG QGó≤ŸÉH ’EG ót«≤àdG Ωó©H í nª°ùoj ’ •;∂dòH ádÉ◊G íª°ùJ ¿CG Oôéà ót«≤àdG ΩóY AÉ¡fEG Öéj •

ô¶fG) ót«≤àdG Ωó©H íª°ùJ ’ »àdG ¥ƒ≤◊G ÚH IOQGh ót«≤àdG Ωó©d á©°VÉÿG ¥ƒ≤◊G ¿ƒµJ ’CG Öéj •.(17 QÉWE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 23Guide DH-UIP arabe.indd 23 7.6.2007 11:04:207.6.2007 11:04:20

Page 35: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

24

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äGógÉ©ŸG ≈∏Y äɶØëàdG

á≤aGƒŸG hCG É¡dƒÑb óæY hCG IógÉ©e ≈∏Y É¡≤jó°üJ hCG É¡©«bƒJ óæY äÉfÉ«H ∫hódG Q pó°üoJ ä’É◊G ¢†©H ‘

z…Ò°ùØJ ¿ÓYEG hCG zº¡a hCG z¿ÓYEG hCG zßtØ– ¿É«ÑdG Gòg ¿GƒæY ¿ƒµj óbh .É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG É¡«∏Y

.z…Ò°ùØJ ¿É«H hCG

hCG ™«bƒàdG óæY ádhó∏d Rƒéj ¬fCG ≈∏Y 1969 ΩÉ©d äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉ≤d Éæ««a á«bÉØJG øe 19 IOÉŸG ¢üæJh

:kɶtØ– Qó°üoJ ¿CG É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG É¡«∏Y á≤aGƒŸG hCG É¡dƒÑb óæY hCG IógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdG

;IógÉ©ŸG ÖLƒÃ kGQƒ¶fi ßtØëàdG øµj ⁄ GPEG `1

;QƒcòŸG ßtØëàdG πª°ûJ ’ É¡æ«©H äɶؖ QGó°UEG Rƒéj ¬fCG ≈∏Y IógÉ©ŸG ¢üæJ ⁄ GPEG `2

¢VôZ ™e kÉ°VQÉ©àe ßtØëàdG øµj ⁄ GPEG √ÓYCG ÚJQƒcòŸG ÚàÄØdG ‘ áLQóæŸG ÒZ ä’É◊G ÒZ ‘h `3

.Égó°ü≤eh IógÉ©ŸG

á«æ©ŸG ∫hó∏d ìÉàj ∂dP ó©H ¬©jRƒJh ßtØ– QGó°UEG ”h äɶtØëàdG ´ƒ°Vƒe øY IógÉ©ŸG â൰S GPEGh

ádhódG ¬«a äQó°UCG …òdG ïjQÉàdG hCG ÆÓÑdG ´GójEG ïjQÉJ øe kGQÉÑàYG ßtØëàdG ≈∏Y ¢VGÎYÓd kGô¡°T öûY ÉæKEG

.(1969 ΩÉ©d Éæ««a á«bÉØJG øe (5) 20 IOÉŸG ô¶fG) kÉ≤M’ ¿Éc ɪ¡jCG IógÉ©ŸÉH ΩGõàd’G ≈∏Y É¡à≤aGƒe

‘ ßtØ– ≈∏Y É¡°VGÎYG hCG É¡¶Ø– Öë°ùJ ¿CG ,∂dP ±ÓN ≈∏Y IógÉ©ŸG ¢üæJ ⁄ Ée ,ádhó∏d Rƒéjh

. á«FõL hCG á∏eÉc IQƒ°üH âbh …CG

ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

AÉæKCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM ¿CÉ°ûH ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG ·CÓd ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG ¢üî∏e øsª°†àj

,2003 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ¬Jöûf …òdG ,ÜÉgQE’G áëaɵe

iôNC’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÄ«¡d ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG øe äÉØ£à≤ŸG øe áYƒª›

.(á«HhQhC’Gh ᫵jôeC’Gh á«≤jôaC’G ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸG á°UÉNh)

ádCÉ°ùŸ á°UÉN ᫪gCÉH º°ùàJ ÉjÉ°†≤dG ¢†©H ¿CG ÜÉgQE’G áëaɵe ᣰûfCG AÉæKCG sÚÑJ ¬fCG ¢üî∏ŸG Gòg ô¡¶jh

ºàj ⁄ í∏£°üŸG ¿CG ºZQh .ÜÉgQE’G ∞jô©J ÉjÉ°†≤dG √òg øeh .á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM

¿ƒfÉc 9 »Øa .∞jô©àdG Gòg ‘ á«°ù«FôdG öUÉæ©dG ¢†©H ≈∏Y ∫hódG â≤ØJG ó≤a á«FÉ¡f IQƒ°üH ó©H ¬Øjô©J

AÉ°†≤dG ¤EG á«eGôdG ÒHGóàdÉH ≥∏©àŸG ¿ÓYE’G IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYG 1994 Ȫ°ùjO/∫hC’G

»àdG á«eGôLE’G ∫ɪYC’G πª°ûj ÜÉgQE’G ¿EG ¿ÓYE’G ∫ƒ≤jh .(A/Res./49/60) ‹hódG ÜÉgQE’G ≈∏Y

¢UÉî°TC’G øe áYɪL hCG Qƒ¡ª÷G áeÉY ÚH á«°SÉ«°S ¢VGôZC’ ÖYôdG øe ádÉM áYÉ°TEG É¡H OGôj hCG É¡æe ó°ü≤oj

™HÉ£dG ¿Éc kÉsjCG ∫GƒMC’G øe ∫ÉM …CÉH ÉgôjÈJ øµÁ ’ ∫ɪYCG É¡fCG kGóucDƒe Oô£à°ùjh z,Úæs«©e ¢UÉî°TCG hCG

Guide DH-UIP arabe.indd 24Guide DH-UIP arabe.indd 24 7.6.2007 11:04:207.6.2007 11:04:20

Page 36: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

25

ób »àdG äGQÉÑàYÓd ôNBG ™HÉW …CG hCG »æjódG hCG »æKE’G hCG …öüæ©dG hCG …óFÉ≤©dG hCG »Ø°ù∏ØdG hCG »°SÉ«°ùdG

z.∫ɪYC’G ∂∏J ôjÈàd É¡H ènàëoj

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M èeÉfôH ájÉæ©d kÉYƒ°Vƒe á∏jƒW Ióe òæe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ÜÉgQE’G á«°†b â∏X óbh

IOÉjRh 2001 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 11 äɪég ó©H kÉMÉ◊EG OGORG á«°†≤dG √òg ™e πeÉ©àdG øµdh IóëàŸG ·C’G

øeC’G ¢ù∏éŸ á©HÉàdG ÜÉgQE’G áëaɵe áæ÷ ¬Jó≤Y ¢UÉN ´ÉªàLG ‘h .⁄É©dG AÉëfCG ‘ ÜÉgQE’G ∫ɪYCG

¿ÉæY ‘ƒc ΩÉ©dG ÚeC’G ø∏YCG 2003 ¢SQÉe/QGPBG 6 ‘ ᫪«∏bE’G ¿hOh ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äɪ¶æŸG ™e

:»∏j Ée

»àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ºYO ¤EG ¬éàJ ¿CG »¨Ñæj ¬©æeh ¬WÉÑME’ ÉfOƒ¡Lh ÜÉgQE’G ∫É«M ÉæaöüJ ¿EG

äGhOCG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh .ÉgÒeóJ ¤EG ¿ƒ«HÉgQE’G ±ó¡j

.zôJƒàdG IÎa ‘ É¡H á«ë°†àdG øµÁ ÉjGõe â°ù«dh - ÜÉgQE’G áëaɵe Oƒ¡L ‘ ájôgƒL

ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJ ¿CG øe É¡≤∏b øY IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÄ«g ¢†©H âHôYCGh

·CÓd ¿ƒ©HÉàdG ¿ƒ∏≤à°ùŸG AGÈÿGh ¿ƒ q°UÉÿG ¿hQ qô≤ŸG ø∏YCG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂¡àæJ ób

:»∏j Ée 2003 ¬«fƒj/¿GôjõM ‘ ∞«æL ‘ ó≤ oY …òdG öTÉ©dG …ƒæ°ùdG º¡YɪàLG ‘ IóëàŸG

º¡fEÉa ¢ùÑd ¿hO ÜÉgQE’G Öé°T ‘ ¿ƒcΰûj ]¿ƒ∏≤à°ùŸG AGÈÿGh ¿ƒ q°UÉÿG ¿hQ qô≤ŸG] º¡fCG ºZQh

øe Òãc ‘ ÉgOɪàYG ójGõàj »àdG äÉ°SQɪŸGh äÉ©jöûàdGh äÉ°SÉ«°ùdG ∞YÉ°†J øe ≥«ªY ≥∏b øY ¿huÈ©j

É¡æe á«fóŸG - kÉÑjô≤J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªéH ™àªàdG ≈∏Y kÉÑ∏°S ôKDƒJh ,ÜÉgQE’G ≈∏Y Üô◊G º°SÉH ¿Gó∏ÑdG

.á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh

øY CÉ°ûæj Éeh töünÑJ ¿hóH ‘ÜÉgQE’G’ í∏£°üe ∫ɪ©à°SG ‘ á∏°UCÉàŸG QÉ£NC’G ¤EG √ÉÑàf’G ¿ƒYΰùjh

Ú©aGóª∏d ójó¡J øe ÜÉgQE’G áëaɵe áéëH …ôéj Ée ¿hôµæà°ùjh .õ««ªàdG øe IójóL äÉÄa øe ∂dP

Égõcôeh É¡∏°UCG ¢SÉ°SCG ≈∏Y Égó°V õ««ªàdGh áØ«©°†dG äÉYƒªéª∏d ±Gó¡à°SGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY

á«∏°UC’G ܃©°ûdGh Aƒé∏dG »°ùªà∏eh ÚÄLÓdGh ,á°UÉN áØ°üH øjôLÉ¡ŸGh ,…OÉ°üàb’G »YɪàL’G

z.ájOÉ°üàb’G ៃ©dG äÉ°SÉ«°ùd á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G ó°V hCG º¡«°VGQCG ¥ƒ≤M øY ÚëaɵŸGh

¢†©H É¡«a ™°†îJ ¿CG øµÁ »àdG ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ÓYEG kGóL IOsófi ä’ÉM ‘ ÜÉgQE’G QuÈoj óbh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°Uh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d kÉ≤ah ót«≤àdG Ωó©d ¥ƒ≤◊G

±ôX …CG ‘ ≥«∏©à∏d ™°†îJ ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢†©H ¿CG ≈∏Y ¢üæJ É¡°ùØf ΩɵMC’G √òg øµdh .᫪«∏bE’G

.(17 QÉWE’G ô¶fG) ±hô¶dG øe

≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G ∑ƒµ°üdGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üæjh

¿ƒµJ ¿CG Öéjh ;á°UÉN ±hôX ‘ ’EG ¬H í nª°ùoj ’ √ÓYCG ô pc oP Ée ±ÓN ¥ƒ≤◊ÉH ót«≤àdG ΩóY ¿CG

Guide DH-UIP arabe.indd 25Guide DH-UIP arabe.indd 25 7.6.2007 11:04:217.6.2007 11:04:21

Page 37: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

26

¿ƒµj ¿CGh ,ádÉ◊G ±hôX ¬Ñ∏£àJ …òdG Qó≤dÉHh âbƒdG á«MÉf øe kGóL IOhófih á«FÉæãà°SG ±hô¶dG √òg

…ODƒj ’CG Öéjh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ iôNC’G äÉeGõàd’G ™e kÉ«°ûªàeh º¶àæe ¢VGô©à°SÉH kÉægQ ∂dP

á∏°üdG äGP ᫪«∏bE’G ᪶æŸG hCG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ádhódG ≠u∏nÑoJ ¿CG kÉ°†jCG •Î°ûJh .õ««ªàdG ¤EG ∂dP

.ót«≤àdG ΩóY ÜÉÑ°SCGh É¡H ót«≤àdG ΩóY ¿ÓYEG …ôéj »àdG ΩɵMC’ÉH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âeÉb ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ∫hó∏d iôNC’G äÉeGõàd’G ¤EG kGOÉæà°SGh

IOÉŸG ‘ IOóëŸG ¥ƒ≤◊G ¤EG áaÉ°VE’ÉH ót«≤àdG Ωó©d kÉYƒ°Vƒe ¿ƒµJ ¿CG øµÁ ’ »àdG öUÉæ©dÉH áªFÉb áZÉ«°üH

:»∏j Ée öUÉæ©dG √òg πª°ûJh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 4

øFÉgôdG òNCG ô n¶ëojh ;º¡àeGôµd ΩGÎMÉH ájô◊G øe ÚehôëŸG ¢UÉî°TC’G ™«ªL á∏eÉ©e Öéj •;¿ÓYEG ¿hO RÉéàM’Gh ±É£àN’Gh

;äÉ«∏bCG ¤EG ¿ƒªàæj øjòdG ¢UÉî°TC’G ájɪM sÚ©àj •;¿Éµ°ù∏d …öù≤dG π≤ædG äÉ«∏ªY hCG ʃfÉ≤dG ÒZ OÉ©HE’G äÉ«∏ªY ô n¶ o– •

Üôë∏d ájÉYódG ‘ ... ±ôW ádhO •GôîfG ôjÈàd ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ÓYEÉH ´QòàdG Rƒéj ’ • hCG AGó©dG hCG õ««ªàdG ≈∏Y kÉ°†jô– πuµ°ûj Éà á«æjódG hCG ,ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG IöUÉæe hCG

.z∞æ©dG

¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áMGöU ¿ƒª°†e í∏°ùŸG ´GõædG AÉæKCG ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G ¿EÉa ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

Ö∏£àJ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«YöûdG ÇOÉÑe ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äCGQ ∂dòdh ‹hódG ÊÉ°ùfE’G

√òg ¿Éª°V ¿CG ≈∏Y áæé∏dG äócCGh .ÇQGƒ£dG ádÉM AÉæKCG ádOÉ©dG áªcÉëª∏d á«°SÉ°SC’G äÉ«°†à≤ŸG ΩGÎMG

∂∏J ájɪM ‘ kÓ°UCÉàe kÉÑfÉL πãÁ á«FÉ°†b äÉfɪ°V ¿É«MC’G øe Òãc ‘ πª°ûJ á«FGôLEG äÉfɪ°†H ¥ƒ≤◊G

.ót«≤àdG Ωó©d á©°VÉN ÒZ É¡Ø°UƒH áMGöU IOóëŸG ¥ƒ≤◊G

¿CG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G ∑ƒµ°üdGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üæjh

áYhöûeh IOsófi ¢VGôZC’ ¥ƒ≤◊G ¢†©H ó««≤àH kÉ«FÉæãà°SG í nª°ùoj ÉeóæY ¿É≤Ñ£æj Ö°SÉæàdGh IQhö†dG …CGóÑe

»g ¿ƒµJ ¿CG Öéjh áªFÓe ÒHGóàdG ¿ƒµJ ¿CG Öéjh .ÇQGƒ£dG ä’ÉM ±ÓN ∞jô©àdG áë°VGhh

±töüà∏d äÉ£∏°ù∏d áMƒæªŸG ájôjó≤àdG á£∏°ùdG ¿ƒµJ ’CG Öéjh .É¡aGógCG ≥«≤ëàd kÉØæY πbC’G ∫ɪàM’G

Oƒ¡÷G πc ∫òH Öéjh õ««ªàdG ΩóY CGóÑe ΩGÎMG ∫GƒMC’G ™«ªL ‘ Öéjh .Iós«≤e ÒZ Oó°üdG Gòg ‘

á«æKEG äÉYƒª› ±ó¡à°ùJ »àdG ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJ ¢†bÉæàJh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG ¥ƒ≤M ¿Éª°†d

.ájöüæ©dGh õ««ªàdG è«LCÉJ ¤EG …ODƒJ óbh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e IOsófi á«æjO hCG

Guide DH-UIP arabe.indd 26Guide DH-UIP arabe.indd 26 7.6.2007 11:04:217.6.2007 11:04:21

Page 38: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

27

:5 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g

á«°ù«FôdG IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ÖLƒÃ É¡JÉeGõàd’ ±GôWC’G ∫hódG ∫ÉãàeG ó°UôH AGÈN Iõ¡LCG á©Ñ°S Ωƒ≤J

äÉÄ«g hCG äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g º°SÉH Iõ¡LC’G √òg ± nô©oJh ,(3 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ™Ñ°ùdG

.äGógÉ©ŸG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG •;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG •

;…öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷ •;ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷ •

;Öjò©àdG ™æŸ á«YôØdG É¡àæ÷h Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ •;πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷ •

.ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪM áæ÷ •

¢ù∏éŸG øe QGôb ÖLƒÃ âÄ°ûfCG »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG AÉæãà°SÉHh

πµH á°UÉÿG ∑ƒµ°üdG ÖLƒÃ √ÓYCG IQƒcòŸG äÉÄ«¡dG âÄ°ûfCG 1985 ΩÉY ‘ »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G

.ò«ØæàdG õu«M á∏°üdG äGP äGógÉ©ŸG ∫ƒNO Oôéà âØdCÉJh É¡æe

πª©dG Ò°Sh ájƒ°†©dG

≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷h á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG º°†J

É¡àæ÷h Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ øe πc ∞dCÉàJ ÚM ‘ É¡æe πc ‘ kGƒ°†Y 18 πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷h …öüæ©dG õ««ªàdG

áæ÷ ∞dCÉàJ ɪæ«H ,AÉ°†YCG 10 øe ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪM áæ÷h Öjò©àdG ™æŸ á«YôØdG

AÉæãà°SÉH) ¿Éé∏dG √òg AÉ°†YCG IógÉ©e πc ‘ ±GôWC’G ∫hódG ÖîàæJh .kGÒÑN 23 øe ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 27Guide DH-UIP arabe.indd 27 7.6.2007 11:04:217.6.2007 11:04:21

Page 39: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

28

(ÉgAÉ°†YCG »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG Öîàæj »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG

πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ™ªàŒh .∞°üæŸG ‘Gô¨÷G ™jRƒà∏d ÖLGƒdG QÉÑàY’G AÓjEG ™e

™ªàŒh IóMGh Iôe ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪM áæ÷ ™ªàŒ ÚM ‘ kÉjƒæ°S äGôe çÓK

IóëàŸG ·C’G áÑ©°T É¡eóîJ »àdG ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷ AÉæãà°SÉHh .kÉjƒæ°S ÚJôe äGógÉ©ŸG äÉÄ«g á«≤H

Ωƒ≤J ,∑Qƒjƒ«f ‘ Égô≤e ‘ IóëàŸG ·C’G ‘ á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¿hDƒ°ûdG IQGOE’ á©HÉàdG ICGôŸÉH ¢Vƒ¡æ∏d

.iôNC’G äGógÉ©ŸG äÉÄ«g πc áeóîH ∞«æL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

ôjQÉ≤àdG Ëó≤J AGôLEG

∫hódG äÉeGõàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ™«ªL ÚH ∑ nΰûŸG ó«MƒdG »eGõdE’G AGôLE’G ƒg ∫hódG ôjQÉ≤J Ëó≤J AGôLEG

ôjQÉ≤Jh ájQhO ôjQÉ≤J ¬Ñ≤©J kÉ«dshCG kGôjô≤J ó°UQ áÄ«g πc ¤EG Ωuó≤J ¿CÉH ΩGõàdG äÉeƒµ◊G ≈∏Y ™≤j PEG .™Ñ°ùdG

∫hódG ¤EG äGógÉ©ŸG äÉÄ«g Ωuó≤Jh .IógÉ©ŸG ó°UQ áÄ«g É¡Ñ∏£J »àdG ôjQÉ≤àdG øe ∂dP ÒZ hCG áFQÉW

.ÉgôjQÉ≤J OGóYEG ‘ É¡JóYÉ°ùe ¤EG ±ó¡J á«¡«LƒJ kÉWƒ£N

:á«dÉàdG äÉeƒ∏©ŸG øe ≈fOC’G ó◊G ôjQÉ≤àdG Ωuó≤J ¿CG kÉeƒªY ™bƒàŸG øeh

;IógÉ©ŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ∫ɪYE’ ádhódG É¡JòîJG »àdG ÒHGóàdG ™«ªL •;¥ƒ≤◊G √ò¡H ™àªàdG ‘ RôëŸG Ωtó≤àdG •

;á«FÉ°üMEG äÉfÉ«H πª°ûJ á∏°U äGP á«∏ªY äÉeƒ∏©e •.kÉ«∏fi IógÉ©ŸG ò«ØæJ ≈∏Y ôKDƒJ »àdG äÉHƒ©°üdGh πcÉ°ûŸG ™«ªL •

∫ɪµà°SG ádÉصd ,܃°üà°ùŸG øe Ènà©j øµdh .É¡àdhO ôjô≤J áZÉ«°üH áeƒµM πc Ωƒ≤J áeÉY IóYÉ≤ch

¥ƒ≤M ¿É÷h (¿ÉŸÈdG á°UÉNh) ádhódG øe iôNCG äÉ°ù°SDƒe ôjô≤àdG OGóYEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG ,¬à«Yƒ°Vƒeh ôjô≤àdG

.ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æeh á∏°üdG äGP á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ⁄ɶŸG AÉæeCG ÖJɵeh á«æWƒdG ¿É°ùfE’G

∫hódG ôjQÉ≤J ¢üëa

.ádhódG »∏㇠Qƒ°†ëH áMƒàØe äÉ°ù∏L ‘ É¡à°ûbÉæeh ∫hódG ôjQÉ≤J π«∏ëàH äGógÉ©ŸG äÉÄ«g Ωƒ≤J

á∏Ä°SCG ¿ƒ¡LGƒj ób äÉeƒµ◊G »∏㇠¿EÉa äÉeƒµ◊G ™e AÉsæH QGƒM áeÉbEG ¤EG ±ó¡J ¿Éé∏dG ¿CG ºZQh

äGógÉ©ŸG äÉÄ«g óªà©J ádhO πc ôjô≤J ¢üëa ájÉ¡f ‘h .áæé∏dG AÉ°†YCG øe kGóL áLôM äɶMÓeh

ájƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG ‘ nöûæoJh IQhódG ájÉ¡f ‘ ó©H ɪ«a ÉgQGó°UEG ºàj äÉ«°UƒJh á«eÉàN äÉ≤«∏©Jh äɶMÓe

øY äÉeƒ∏©e á«dÉàdG ÉgôjQÉ≤J ‘ Ωuó≤J ¿CGh äÉ«°UƒàdG √òg ò«ØæàH ∫hódG Ωƒ≤J ¿CG ™bƒàŸG øeh .áÄ«¡∏d

hCG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ á°UÉNh IOófi ôjQÉ≤J ¿Éé∏dG Ö∏£J kÉfÉ«MCGh .ájɨdG √ò¡d kÉ≤«≤– IòîàŸG ÒHGóàdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iÈc äÉcÉ¡àfG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG iôNC’G ä’É◊G

Guide DH-UIP arabe.indd 28Guide DH-UIP arabe.indd 28 7.6.2007 11:04:227.6.2007 11:04:22

Page 40: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

29

iôNC’G äɪ¶æŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG QhO

äÉeƒ∏©Ã AGÈÿG OhõJh ∫hódG ôjQÉ≤J ¢üëa Öãc øY á«∏ëŸGh á«dhódG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ™HÉàJ

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG íª°ùJh .ájRGƒe ôjQÉ≤àHh πH á∏°U äGP

çóëàdGh kÉ«Ñ°ùf §°ûf QhO AGOCÉH á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷h á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

á«dhódG πª©dG ᪶æe πãe IóëàŸG ·CÓd á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ≈YóJh .á°UÉN äÉ°ù∏L ‘ áæé∏dG ΩÉeCG

IóëàŸG ·C’G ᪶æeh .äGógÉ©ŸG ò«ØæJ ó°UQ ‘ IóYÉ°ùŸG ¤EG IóëàŸG ·C’G Iõ¡LCG øe ÉgÒZh ƒµ°ùfƒ«dGh

᪫bh ᣰûf IóYÉ°ùe πØ£dG ¥ƒ≤M áæé∏d ,ájô£≤dG ÖJɵŸG øe á«ŸÉ©dG É¡àµÑ°ûH ,ôaƒJ ójóëàdÉH ádƒØ£∏d

.ádhO 192 ÉgOóY ≠dÉÑdG ±GôWC’G ∫hódG ‘ ∫Éãàe’G ó°Uôd áMƒª£dG É¡Jɪ¡e ‘

äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ÉgQó°üJ »àdG áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG

äÉeGõàd’Gh ΩɵMC’ÉH ≥∏©àJ áeÉY äÉ«°UƒJ hCG áeÉY äÉ≤«∏©J öûfh OɪàYÉH äGógÉ©ŸG äÉÄ«g Ωƒ≤J

ôjQÉ≤àdG Ëó≤J AGôLEG ‘ ¿Éé∏dG IÈN ≥FÉKƒdG √òg í°VƒJh .É¡æe πµH á°UÉÿG äGógÉ©ŸG ‘ IOQGƒdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U Ò°ùØàd kÉbƒKƒe kGQó°üe πuµ°ûJh

20 QÉ`WE’G

äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ∫ɪYCG øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øµÁ øjCG hCG áeÉ©dG É¡JÉ≤«∏©J ≈∏Y ´ÓW’G á«fɵeEGh äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ™«ªL øY á«∏«°üØJ äÉeƒ∏©e ôaƒàJ

ôaƒàJh .http://www.ohchr.org/english/bodies/index.htm ™bƒŸG ‘ áeÉ©dG É¡JÉ«°UƒJ

.http://www.ohchr.org/english/contact ™bƒŸG ‘ kÉ°†jCG IÒãc äGOÉ°TQEG

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØà ∫É°üJ’G äÉeƒ∏©eOHCHR-Palais des Nations :…ójÈdG ¿Gƒæ©dG

8-14 avenue de la PaixCH-1211 Geneva 10,

Switzerland+41 (22) 917 9000 : ∞`JÉ¡dG ºbQ

+41 (22) 917 9008 : ¢ùcÉØdG ºbQ

ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG

≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ¿ÉjQÉ«àN’G ¿’ƒcƒJhÈdG øª°†àj

Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh …öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG ‘ ájQÉ«àN’G OƒæÑdGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG

.(zäÉZÓÑdG ≈ª°ùJ) ájOôØdG ihɵ°ûdG Ëó≤J äGAGôLEÉH ≥∏©àJ kÉ°Uƒ°üf øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG á«bÉØJGh

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ‘ πKɇ AGôLEG êGQOEG ™bƒàŸG øeh

Guide DH-UIP arabe.indd 29Guide DH-UIP arabe.indd 29 7.6.2007 11:04:227.6.2007 11:04:22

Page 41: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

30

ΩɵMC’G √òg ÖLƒÃh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ‘ ¬àZÉ«°U …ôŒ …òdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

ádhO áj’ƒd ™°†îj Oôa …C’ ≥ëj (22 QÉWE’G ô¶fG) ±GôWC’G ∫hódG ÖfÉL øe É¡dƒÑb ójGõàj »àdG

¢Sɪàd’ kÉ«∏fi áMÉàŸG äÉ«fɵeE’G πc óØæà°SG (Ü)h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ∑É¡àfG á«ë°V ¬fCG »Yójh (CG) ±ôW

¿Éé∏dG ¢üëØJh .äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g øe á°üàîŸG áÄ«¡dG ¤EG iƒµ°T Ωuó≤j ¿CG ∫É©ØdG ±É°üàf’G

á«FÉ¡f AGQCG ≈ª°ùj) Ωõ∏e ÒZ »FÉ¡f QGôb ¤EG π°üàd …uöSh »FÉ°†b ¬Ñ°T AGôLEG ÖLƒÃ ihɵ°ûdG √òg

äÉÑ∏£àà AÉaƒdG ΩóY ádÉM ‘) iƒµ°ûdG ∫ƒÑb ΩóY ÉeEG ¬ÑLƒÃ áÄ«¡dG ø∏©J (zäÉ«°UƒJ hCG äÉMGÎbG hCG

¿EG Ée ¬«a Oó–) ´ƒ°VƒŸG ôgƒL ¿CÉ°ûH iƒàa hCG kÉjCGQ - IÒNC’G ádÉ◊G ‘ - Qó°üJh ,É¡dƒÑb hCG (᫪°SQ

.(∑É¡àfÓd â°Vô©J ób iƒµ°ûdG Ωuó≤à á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M âfÉc

21 QÉ`WE’G

ihɵ°ûdG äGAGôLEGá«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ∫Éãe

ó¡©dG ∑É¡àfG á«ë°V ¬fCG »Yój ¢üî°T øe ÆÓH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG

iƒµ°ûdG ∫ƒÑb AGôLEG

;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 1 IOÉŸG) áæé∏dG ¢UÉ°üàNÉH ±GôWC’G ∫hódG ±GÎYG •;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 5 IOÉŸG øe (Ü) 2 Iô≤ØdGh 2 IOÉŸG) á«∏ëŸG ±É°üàf’G πFÉ°Sh OÉØæà°SG •

;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 3 IOÉŸG) ádÉ°SôdG ‘ IAÉ°SE’G ΩóYh ájƒ¡dG AÉØNEG ΩóY •ó¡©dG ΩɵMCG ™e (åëÑdG ´ƒ°Vƒeh ¿ÉµŸGh ¢UÉî°TC’Gh âbƒdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y) ≥aGƒàdG •

;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 3 IOÉŸG)

(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 5 IOÉŸG øe (CG) 2 Iô≤ØdG) ôNBG ‹hO AGôLEG ÖLƒÃ áæeGõàe á°SGQO OƒLh ΩóY • (…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 2 IOÉŸG ,á∏gh ∫hC’ ádÉ◊G IQGóL) äGAÉYOE’G äÉÑKEG •

ádƒÑ≤e ÒZ

ádÉ◊G ôgƒL ¿BÉ°ûH ä’hGóŸG

OôØdG / ádhódG

(ájöS äÉ°ù∏L ‘) ádhGóŸGh ¢üëØdG

QGô≤dG

±ô£dG ádhódG OôØdG

Guide DH-UIP arabe.indd 30Guide DH-UIP arabe.indd 30 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

Page 42: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

31

∫hódG ÚH ihɵ°ûdG äGAGôLEG á«bÉØJGh …öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj

±ôW ádhód É¡ÑLƒÃ ≥ëj ∫hódG ÚH ihɵ°û∏d äGAGôLEG øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG á«bÉØJGh Öjò©àdG á°†gÉæe

.ájógÉ©àdG É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG ‘ iôNCG ±ôW ádhO ¥ÉØNEG É¡«a »YóJ á«æ©ŸG áæé∏dG ¤EG iƒµ°T Ωuó≤J ¿CG

‘ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ á«fƒfÉb áë∏°üe É¡d ±ôW ádhO πc ¿CÉH ∫ƒ≤j Ωƒ¡Øe ¤EG AGôLE’G Gòg óæà°ùjh

.äÉeGõàd’ÉH iôNCG ±ôW ádhO πc AÉah

22 QÉ`WE’G

äGAGôLE’G á«dÉ©ah ,ájOôØdG ihɵ°ûdG äGAGôLE’ ∫hódG ∫ƒÑb

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±GôWCG ∫hO 104)

,’ƒ¨fCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«fƒà°SG ,É«dGΰSG ,É«fÉÑ°SEG ,É«æ«eQCG ,ÚàæLQC’G ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,¢ShOÉHôH ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjBG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,GóæZhCG ,¿Éà°ùµHRhCG ,…GƒZhQhCG

,OÉ°ûJ ,¿Éà°ùæªcôJ ,¢ShQÓ«H ,hÒH ,É«Ø«dƒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,ƒ°UÉa Éæ«cQƒH ,H ,ɪæH ,ÉjQɨ∏H

ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,≈£°SƒdG É«≤jôaCG ájQƒ¡ªL ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,ôFGõ÷G ,ƒZƒJ

,á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG

âæ°ùæa âfÉ°S ,ƒæjQÉe ¿É°S.É«ÑeGR ,É«fÉehQ ,ö†NC’G ¢SCGôdG ,∑ô‰GódG ,»JƒÑ«L ,É«LQƒL ,É«≤jôaCG ܃æL

,π«°û«°S ,¿ƒ«dGÒ°S ,ójƒ°ùdG ,ΩÉæjQƒ°S ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,QhOÉØ∏°ùdG ,ɵf’ …öS ,øjOÉæjôZh

,á«FGƒà°S’G É«æ«Z ,ÉfÉ«Z ,’ɪ«JGƒZ ,ÉfÉZ ,É«ÑeÉZ ,¿Éà°ùµ«LÉW ,∫Éeƒ°üdG ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T

,QGƒØjO äƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿hÒeɵdG ,¿Éà°ùjõ«ZÒb ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ÚÑ∏ØdG ,É°ùfôa ,É«æ«Z

,ô≤°ûZóe ,‹Ée ,á£dÉe ,ƒJƒ°ù«d ,øjÉà°ûæàî«d ,É«fGƒà«d ,ÆȪ°ùµd ,É«ØJ’ ,ƒ¨fƒµdG ,É«Ñeƒdƒc ,ɵjQÉà°Sƒc

,Góæ∏jRƒ«f ,GƒZGQɵ«f ,ôé«ædG ,∫ÉÑ«f ,É°ùªædG ,èjhÔdG ,É«Ñ«eÉf ,¢Sƒ«°ûjQƒe ,É«dƒ¨æe ,…hÓe ,∂«°ùµŸG

.¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg

ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 68)

,Góæ∏°ùjBG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,GQhófCG ,É«fÉŸCG ,É«fÉÑdCG ,QhOGƒcEG ,É«fÉÑ°SEG ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,É«Ø«dƒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,ɪæH ,¢ûjOÓ¨æH ,õ«∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,πjRGÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG

ájQƒ¡ª÷G ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,¿Éª«∏°S QõL ,»à°û«d Qƒª«J ,É«côJ ,ó∏æjÉJ ,¢SQhÓ«H ,hÒH

,∑ô‰GódG ,É«LQƒL ,á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG

,’ɪ«JGƒZ ,¿ƒHÉZ ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,ɵf’ …öS ,É«fÉehQ

,É«fGƒàd ,ɵjQÉà°Sƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿Éà°ùNGRÉc ,¿Éà°Sõ«ZÒb ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ÚÑ∏ØdG ,É°ùfôa

,Góæ∏jRƒ«f ,ôé«ædG ,É°ùªædG ,èjhÔdG ,É«Ñ«eÉf ,É«dƒ¨æe ,∂«°ùµŸG ,‹Ée ,ƒJƒ°ù«d ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd

.¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg

Guide DH-UIP arabe.indd 31Guide DH-UIP arabe.indd 31 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

Page 43: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

32

Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øe 22 IOÉŸG ÖLƒÃ ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ∫ƒÑb

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 56)

,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉÑ°SEG ,ÚàæLQC’G ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,É«côJ ,hÒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,…ófhQƒH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjCG

,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,∑ô‰GódG ,É«≤jôaCG ܃æL ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,ôFGõ÷G ,¢ùfƒJ ,ƒZƒJ

,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,É°ùfôa ,’ɪ«JGƒZ ,ÉfÉZ ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T ,π«°û«°S ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG

,èjhÔdG ,ƒcÉfƒe ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd ,ɵjQÉà°Sƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿hÒeɵdG

.¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg ,Góæ∏jRƒ«f ,É°ùªædG

…öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 14 IOÉŸG ÖLƒÃ ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ∫ƒÑb

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 45)

,Góæ∏°ùjCG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉÑ°SEG ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,ôFGõ÷G ,hÒH ,GóædƒH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,πjRGÈdG ,É«dÉ£jEG

,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,É«fÉehQ ,∑ô‰GódG ,É«≤jôaCG ܃æL ,á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL

,ɵjQÉà°Sƒc ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,É°ùfôa ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG

.Góædƒg ,ÉjQɨæg ,É°ùªædG ,èjhÔdG ,ƒcÉfƒe ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd

:á«dÉ©ØdG

ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ájɨ∏d k’És©a ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ¤EG Aƒé∏dG ¿Éc • áæ°S 27 ó©H …CG ,2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àMh :á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG

øe ÌcCG áæé∏dG â∏sé°S (ó¡©dG Gòg ó°UôJ »àdG áÄ«¡dG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG OƒLh øe

;É¡æe ádÉM 480 ‹GƒM ‘ äGQGôb äQó°UCGh ádÉM 1 300

242 â∏é°S ób 1987 ‘ âÄ°ûfCG »àdG Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ âfÉc 2004 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ • äGAÉY qOÉH ≥∏©àj ⁄ ä’É◊G √òg º¶©e øµdh .É¡æe ádÉM 90 øe ÌcCG ¿CÉ°ûH äGQGôb äQó°UCGh ádÉM

(non-refoulement) qOôdG ΩóY CGóÑe äÉcÉ¡àfÉH iôMC’ÉH ≥∏©àJ âfÉc É¡æµdh Öjò©àdÉH IöTÉÑe

äGAÉYOÉH π°üàj ɪ«a á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG (øWƒdG ¤EG IOÉYE’G ΩóY hCG)

Öjò©à∏d º¡°Vuô©«°S (¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ á«HhQhCG) ∫hO ÖfÉL øe ºgOÉ©HEG hCG ºgOôW ¿CÉH ÖfÉLC’G

;ó°ü≤ŸG hCG CÉ°ûæŸG ¿Gó∏H ‘

äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ΩóbCG »gh ,…öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷ âfÉc 2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘ •.É¡æe ádÉM 15 ¿CÉ°ûH äGQGôb äQó°UCGh §≤a ádÉM 33 â∏sé°S ób (1970 ‘ âÄ°ûfCG)

ó¡©dG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ¢VhôØŸG ΩÉ©dG ʃfÉ≤dG ΩGõàd’G ™HÉW øY 31 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘h

¥ÉæàYÉH ±GôWC’G ∫hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â°UhCG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG

ΩɪàgG ÖLƒà°ùJ ó¡©dG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG ¥ƒ≤ë∏d ±ôW ádhO …CG äÉcÉ¡àfG ¿CÉH á∏FÉ≤dG ô¶ædG á¡Lh

ÖfÉL øe ó¡©dG äÉeGõàdG ∑É¡àfG äÉ«fɵeEG ¤EG √ÉÑàf’G âØd ¿CG ¤EG áæé∏dG Ò°ûJh .±GôWC’G ∫hódG √òg

Guide DH-UIP arabe.indd 32Guide DH-UIP arabe.indd 32 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

Page 44: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

33

Èà©j ¿CG øµÁ ó¡©dG ÖLƒÃ É¡JÉeGõàdÉH ∫Éãàe’ÉH ±GôWC’G ∫hódG √òg áÑdÉ£eh iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG

.zkÉ«FGóY ÓªY kÉbÓWEG Èà©j ’h áYhöûe á«©ªà› áë∏°üe øY kGÒÑ©J

áæ÷ Ú©J ¤EG Ωhõ∏dG óæY óª©J ¿CGh á≤∏¨e äÉ°ù∏L ‘ ihɵ°ûdG ¢üëØJ ¿CG ¿Éé∏dG øe ô¶àæjh

AGôLEG ∫hódG ÚH ihɵ°ûdG AGôLEG ¿CG ºZQh .á«æ©ŸG ∫hódG ÚH ´ƒ°VƒŸG ájƒ°ùJh åëÑd í∏°ü∏d á°ü°üfl

Ωó≤J ¿CG É¡d ≥ëj Úà°ùdGh ÚàæKE’Gh ÚàFÉŸG ∫hódG øe ±ôW ádhO …CG ¿CG »æ©j Ée ƒgh) áæé∏dG ΩÉeCG »eGõdEG

…CG Ëó≤J ¿B’G ≈àM çóëj º∏a (…öüæ©dG õ««ªà∏d iôNCG ±ôW ádhO …CG ÜɵJQG É¡«a ºYõJ iƒµ°T

.IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g ¤EG ∫hódG ÚH iƒµ°T

∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ÖLƒÃ ≥«≤ëàdG äGAGôLEGICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G

á«fɵeEG ≈∏Y ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ¢üæJ

.(zÉ¡°ùØf AÉ≤∏J øe ≥«≤– º°SÉH kÉ°†jCG ±ô©jh) (suo moto) »FÉ≤∏J ≥«≤ëàH ɪ¡æe πc ó°UQ áÄ«g ΩÉ«b

Öjò©àdG ¿CÉH ∫ƒ≤J ≥jó°üà∏d á∏HÉbh ábƒKƒe äÉeƒ∏©e Úàæé∏dG ióMEG â≤∏J GPEG ≥«≤ëàdG Gòg CGóÑj ¿CG øµÁh

»àdG IógÉ©ŸG áÄ«¡d Rƒéjh .±GôWC’G ∫hódG ióMEG »°VGQCG ‘ á«é¡æe IQƒ°üH …ôéj ICGôŸG ó°V õ««ªàdG hCG

™«ªL ¿ƒµJh .¬àeƒµM á≤aGƒÃ kÉægQ ,»æ©ŸG ó∏ÑdG ¤EG ≥FÉ≤◊G »°ü≤àd áã©H π°SôJ ¿CG ≥«≤ëàdG Gòg πãe CGóÑJ

âeÉb óbh .…ƒæ°ùdG Égôjô≤J ‘ É¡JÉ≤«≤– èFÉàæH kÉ°üî∏e kÉfÉ«H êQóJ ¿CG áæé∏d Rƒéj øµdh ájöS ∫ɪYC’G

πÑ÷Gh É«HöUh ɵf’ …öSh É«côJh hÒH øe πµH ≥∏©àJ) äÉ≤«≤– áà°ùH ¿B’G ≈àM Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷

.∂«°ùµŸÉH ≥∏©àj ≥«≤– AGôLEG ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷ äCGóHh (∂«°ùµŸGh öüeh Oƒ°SC’G

¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG RÉéàM’G õcGôe ¤EG ᪶àæŸG äGQÉjõdG ΩɶfÖjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ

(8)2002 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘ QOÉ°üdG Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæj

Öjò©àdG ™æŸ á«YôØdG áæé∏dG »g á«dhO áÄ«g ÖfÉL øe RÉéàM’G øcÉeCG ¤EG ᪶àæe äGQÉjõd Ωɶf ≈∏Y

øe √ÒZh Öjò©àdG ™æe ¤EG ΩɶædG Gòg ±ó¡jh .á«æWh äÉÄ«g ÖfÉL øeh Öjò©àdG á°†gÉæe áæé∏d á©HÉàdG

áZÉ«°üH á«æWƒdG äÉÄ«¡dGh á«dhódG áÄ«¡dG Ωƒ≤Jh .áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV

‘ Égöûf øµÁ ób á«æWƒdG äÉÄ«¡dG äÉ«°UƒJ ¿CG ÚM ‘h .á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ¤EG ÉgQó°üJh äÉ«°UƒJ

∫ÉãàeG ΩóY ádÉM ‘ ’EG Égöûf Rƒéj ’ á«dhódG á«YôØdG áæé∏dG äɶMÓeh äÉ«°UƒJ ¿EÉa ájƒæ°ùdG ÉgôjQÉ≤J

.ájógÉ©àdG É¡JÉeGõàd’ ±ô£dG ádhódG

õ«M πNój »µd kÉ≤jó°üJ 20 ∫ƒcƒJhÈdG Ö∏£àjh ;ádhO 11 ≥jó°üàH …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG »¶M 2005 ¢ù£°ùZCG/ÜBG ≈àM (8)

.ò«ØæàdG

Guide DH-UIP arabe.indd 33Guide DH-UIP arabe.indd 33 7.6.2007 11:04:247.6.2007 11:04:24

Page 45: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

34

äGAGôLE’G ¢üî∏eIógÉ©ŸG ïjQÉJ

/OɪàY’G õ«M ∫ƒNódG

ò«ØæàdG

áÄ«¡dGAÉ°†YC’G »àdG á¡÷G ÖîàæJ

AÉ°†YC’G

∫hódG ôjQÉ≤J ihɵ°ûdG∫hódG ÚH

ihɵ°ûdGájOôØdG

≥«≤ëàdG»FÉ≤∏àdG

á°†gÉæeÖjò©àdG

¿ƒfÉc 12 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1984/¿GôjõM 261987 ¬«fƒj

áæ÷ á°†gÉæe

Öjò©àdG

10 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG19 IOÉŸG

,ájQÉ«àNG21 IOÉŸG

ájQÉ«àNG22 IOÉŸG

™e) á«eGõdEG á«fɵeEG (¢†aôdG ¿ÉJOÉŸG28h 20

¥ƒ≤◊G á«fóŸG

á«°SÉ«°ùdGh

¿ƒfÉc 16 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1966 ¢SQÉe/QGPBG 23

1976

áæé∏dG á«æ©ŸG ¥ƒ≤ëH¿É°ùfE’G

18 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG40 IOÉŸG

,ájQÉ«àNG ¿ÉJGOÉŸG

42h 41

∫ƒcƒJhÈdG …QÉ«àN’G

∫hC’G

ó°V õ««ªàdGICGôŸG

¿ƒfÉc 18 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1979 /∫ƒ∏jCG 3

1981 ȪàÑ°S

AÉ°†≤dG áæ÷ õ««ªàdG ≈∏Y

ICGôŸG ó°V

23 ∫hódG±GôWC’G

,ájQÉ«àNG 18 IOÉŸG

∫ƒcƒJhÈdG…QÉ«àN’G

¿ÉJOÉŸG øe 10h 8

∫ƒcƒJhÈdG …QÉ«àN’G

á«fɵeEG ™e) ΩóY

(á≤aGƒŸG

õ««ªàdG…öüæ©dG

¿ƒfÉc 21 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1965 ¿ƒfÉc 4

ôjÉæj/ÊÉãdG1969

AÉ°†≤dG áæ÷ õ««ªàdG ≈∏Y

…öüæ©dG

18 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG9 IOÉŸG

,á«eGõdEG 11 OGƒŸG13h 12h

,ájQÉ«àNG14 IOÉŸG

¥ƒ≤◊G ájOÉ°üàb’G

á«YɪàL’Ghá«aÉ≤ãdGh

¿ƒfÉc 16 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1966 ¿ƒfÉc 3

ôjÉæj/ÊÉãdG1976

áæé∏dG á«æ©ŸG

¥ƒ≤◊ÉH ájOÉ°üàb’G

á«YɪàL’Ghá«aÉ≤ãdGh

18 ¢ù∏éŸG …OÉ°üàb’G

»YɪàL’Gh(1985)

,á«eGõdEG 16 ¿ÉJOÉŸG

17h

´höûe ∫ƒcƒJhÈdG

…QÉ«àN’G

á«bÉØJG ∫ɪ©dG

øjôLÉ¡ŸG

¿ƒfÉc 18 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1989 ¬«dƒj/Rƒ“ 1

2003

áæé∏dG á«æ©ŸG

∫ɪ©dÉHøjôLÉ¡ŸG

10 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG73 IOÉŸG

76 IOÉŸG πNóJ ⁄) õ«M ó©H(ò«ØæàdG

77 IOÉŸG πNóJ ⁄) õ«M ó©H(ò«ØæàdG

πØ£dG ¥ƒ≤M øjöûJ 20 Ȫaƒf/ÊÉãdG

/1989/∫ƒ∏jCG 2

1990 ȪàÑ°S

¥ƒ≤M áæ÷πØ£dG

18 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG44 IOÉŸG

23 QÉ`WE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 34Guide DH-UIP arabe.indd 34 7.6.2007 11:04:257.6.2007 11:04:25

Page 46: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

35

:6 π°üØdG ¥Éã«ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG ΩɶædG

πX ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

óbh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ IóëàŸG ·CÓd »°SÉ«°S RÉ¡L ºgCG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

∫É› ‘ áeÉ¡dG ÉjÉ°†≤dG ™e πeÉ©à∏d áØ∏àfl äGAGôLEG äGƒæ°ùdG Qhôe ™e äCÉ°ûfCGh kÉ«éjQóJ áæé∏dG äQsƒ£J

OGôaC’Gh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ΩɶàfÉH ÉgÉ≤∏àJ »àdG ¢†FGô©dG ±’B’ áHÉéà°S’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑É¡àfG äGAÉYOG ¿CÉ°ûH

…ô°ùdG z1503 AGôLE’G

…OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG QGôb ¤EG áÑ°ùf z1503 AGôLE’G º°SÉH ¬«dEG QÉ°ûj …òdG) …öùdG AGôLE’G Gòg ÖLƒÃ

(AGôLE’G Gò¡d ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G πuµ°ûj …òdG 1970 ƒjÉe/QÉjCG 27 ñQDƒŸG (48-O) 1503 »YɪàL’Gh

¢†FGô©dG ±’BG á°SGQóH kÉjƒæ°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏d ™HÉJ ¢UÉN πeÉY ≥jôa Ωƒ≤j

¥ƒ≤◊ á≤KƒŸGh ᪫°ù÷G äÉcÉ¡àf’G øe kGôªà°ùe kÉ£‰ …óÑj ó∏H …CG ¿Éc ¿EG Ée ójóëàd ádhÉfi ‘ ,ájOôØdG

´ÉªàLG ¤EG ájÉ¡ædG ‘ ∫É– ºK IQhó∏d ≥HÉ°S πeÉY ≥jôa ¤EG zájô£≤dG ä’É◊G √òg ∫É–h .z¿É°ùfE’G

∫hódG ƒ∏㇠§≤a Égö†ëj á°UÉN IQhO ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d òFóæY Rƒéjh .áeÉ©dG É¡à°ù∏L ‘ áæé∏dG

≥«≤ëàH ΩÉ«≤dG hCG (äGƒæ°S Ió©d ÉÃQh) áÑbGôŸG â– »æ©ŸG ó∏ÑdG AÉ≤HEG hCG ádÉ◊G åëH AÉ¡fEG Qô≤J ¿CG AÉ°†YC’G

ádÉ◊G ø°ù– ΩóY ádÉM ‘ ÒNCG ÒHóàc Qô≤J ób hCG á°ü°üfl áæ÷ hCG ¢UÉN Qô≤e IóYÉ°ùà …öSh πeÉc

ádÉ◊G á°SGQO á©HÉàe øe ∞dCÉàj zádÉ◊G ¿ÓYEGh .zádÉ◊G ø∏©J ¿CG É¡©e ¿hÉ©àdG á«æ©ŸG áeƒµ◊G ¢†aQ hCG/h

.√ÉfOCG áaƒ°UƒŸG äGAGôLE’G óMCG ÖLƒÃ ájô£≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 35Guide DH-UIP arabe.indd 35 7.6.2007 11:04:257.6.2007 11:04:25

Page 47: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

36

24 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∞dCÉàJh .»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éª∏d á«æØdG ¿Éé∏dG ióMEG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

¢ù∏éŸG º¡Ñîàæj øjòdG AÉ°†YC’G ∫hódG »∏㇠øe IóëàŸG ·CÓd á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«¡dG ióMEG É¡Ø°UƒH áæé∏dG

∑QÉ°ûJ ∂dP ™eh .(53 ¿B’G ≠∏Ñj) äGƒæ°ùdG Qhôe ™e ójGõàdG ‘ ºgOóY òNCG øjòdGh »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G

ÒZ äɪ¶æŸG øe Òãch áØ∏àfl á«dhO á«eƒµM äɪ¶æeh iôNCG ∫hO ÖbGôe áØ°üH áæé∏dG äÉ°ù∏L ‘

ájƒæ°ùdG IQhódG ó≤©æJh .áæé∏dG ¤EG áHƒàµe äɶMÓe Ωó≤J ¿CGh áª∏µdG òNCÉJ ¿CG É¡d Rƒéjh ,á«eƒµ◊G

πuã“ »gh ™«HÉ°SCG áà°S ôªà°ùJh πjôHCG/¿É°ù«fh ¢SQÉe/QGPBG …ô¡°T ‘ ∞«æL ‘ ·C’G öüb ‘ áæé∏d

∫hódG AÉ°SDhQ øe kGÒãc ¿ƒ∏ª°ûj Ühóæe 3 000 áHGôb √ö†ëj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGÒÑc kGô“Dƒe ™bGƒdG ‘

¿CÉ°ûH áeÉ©dG äÉ°ûbÉæŸG ‘ ¿ƒcQÉ°ûjh Ú«aÉë°üdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Ú©aGóŸGh AGQRƒdGh äÉeƒµ◊Gh

kÉ°†jCG áæé∏dG äó≤Y »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«©°ùàdG òæeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ ᪰SÉ◊G ÉjÉ°†≤dG πc

»°VGQC’Gh á«böûdG Qƒª«Jh GófGhQh á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒj ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ä’ÉëH ≥∏©àJ áFQÉW äGQhO

kGÒÑN 26 øe ∞dCÉàJ »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG äCÉ°ûfCGh á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG

.(6 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d QɵaCG ´Oƒà°ùªc πª©Jh kÓ≤à°ùe

ÚeC’G ∫Éb ɪch .É¡eÉ¡e AGOCG ≈∏Y É¡JQób á«MÉf øe áæé∏dG ¤EG ¬LƒŸG ó≤ædG ójGõJ IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘h

Ωɪ°†f’G âÑ∏W k’hO ... ¿EÉa (9).IóëàŸG ·C’G ìÓ°UEG øY √ôjô≤J ‘ ¿ÉæY ‘ƒc IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG

∂dòdh .zÉgÒZ OÉ≤àf’ hCG ó≤ædG øe É¡°ùØf ájɪ◊ ɉEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©àd ’ áæé∏dG ájƒ°†Y ¤EG

√AÉ°†YCG áeÉ©dG á«©ª÷G ÖîàæJ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kɪéM ô¨°UCG ºFGO ¢ù∏éà áæé∏dG øY á°VÉ©à°S’G ìÎbG

™«ªL AÉah º««≤J á«∏ª©H ¢VsƒØjh AGô¶ædG ¢VGô©à°S’ áaôZ ¬Ø°UƒH ¢ù∏éŸG 𪩫°Sh .kGöTÉÑe kÉHÉîàfG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ É¡JÉeGõàdÉH ∫hódG

ÉjÎjQEGh É«æ«eQCGh ÚàæLQC’Gh É«Hƒ«KEGh »°ShôdG OÉ–’G :áæé∏dG ‘ AÉ°†YCG á«dÉàdG ∫hódG âfÉc 2005 ‘h

πjRGÈdGh ¿Éà°ùcÉHh …GƒZGQÉHh É«dÉ£jEGh GóædôjCGh É«fGôchCGh É«°ù«fhófEGh É«fÉŸCGh QhOGƒcEGh É«dGΰSCGh

É«≤jôaCG ܃æLh ÉjQƒc ájQƒ¡ªLh ᫵«æehódG ájQƒ¡ª÷Gh ƒZƒJh hÒHh ƒ°UÉa Éæ«cQƒHh ¿ÉJƒHh

É°ùfôah É«æ«Zh ’ɪ«JGƒZh ¿ƒHÉZh Ú°üdGh ¿GOƒ°ùdGh ófÓjRGƒ°Sh ɵf’ …öSh …ƒHÉÑeRh É«fÉehQh

á«Hô©dG áµ∏ªŸGh ∂«°ùµŸGh öüeh Éjõ«dÉeh É«æ«ch ƒ¨fƒµdGh ɵjQÉà°Sƒch ÉHƒch Góæch ô£bh Góæ∏æah

äÉj’ƒdGh Góædƒgh ÉjQɨægh ¢SGQhóægh óæ¡dGh ÉjÒé«fh ∫ÉÑ«fh É«fÉàjQƒeh IóëàŸG áµ∏ªŸGh ájOƒ©°ùdG

.¿ÉHÉ«dGh ᫵jôeC’G IóëàŸG

á°UÉÿG äGAGôLE’G â©°Vh 1967 ¬«fƒj/¿GôjõM 6 ñQDƒŸG (42-O) 1235 »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG QGô≤H kÓªY

¥ƒ≤M ∑É¡àfG äGAÉYOG ™e πeÉ©à∏d á°UÉÿG äGAGôLE’G øe kGOóY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

ä’ÉM øY ÉeEG áeÉY ôjQÉ≤J QGó°UEGh ¢VGô©à°S’Gh á°SGQódG ∫ɪYCG øe äGAGôLE’G √òg ∞dCÉàJh .¿É°ùfE’G

iÈc äÉcÉ¡àfG äGAÉYOG øY ÉeEGh (ájô£b äÉj’h ÖLƒÃ) IOófi º«dÉbCG hCG ¿Gó∏H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.(á«Yƒ°Vƒe äÉj’h ÖLƒÃ) ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.183h 182 ¿ÉJô≤ØdG ,45 áëØ°üdG ,A/59/2005 (9)

Guide DH-UIP arabe.indd 36Guide DH-UIP arabe.indd 36 7.6.2007 11:04:257.6.2007 11:04:25

Page 48: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

37

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæé∏d á©HÉàdG á«Yƒ°VƒŸG ó°UôdG äÉ«dBG(2005 πjôHCG/¿É°ù«f)

´ƒ°VƒŸGòæeáj’ƒdG

»Yƒ£dG ÒZ hCG …öù≤dG AÉØàN’G ä’ÉM1980πeÉY ≥jôa

kÉØ°ù©J hCG IõLƒe äGAGôLEÉH hCG AÉ°†≤dG êQÉN ΩGóYE’G1982¢UÉN Qô≤e

Öjò©àdG1985¢UÉN Qô≤e

ó≤à©ŸG hCG øjódG ájôM1986¢UÉN Qô≤e

ábõJôŸG ΩGóîà°SG1987¢UÉN Qô≤e

á©«∏ÿG OGƒŸG ‘h AɨÑdG ‘ º¡dÓ¨à°SGh ∫ÉØWC’G ™«H1990¢UÉN Qô≤e

»Ø°ù©àdG RÉéàM’G1991πeÉY ≥jôa

kÉ«∏NGO ¿hOöûŸG1992ΩÉ©dG ÚeCÓd πã‡

∂dòH π°üàj Éeh ÖfÉLC’G √ôch …öüæ©dG õ««ªàdGh ájöüæ©dGÖ°ü©J øe

1993¢UÉN Qô≤e

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ájɪMh õjõ©J1993¢UÉN Qô≤e

á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒj ‘ ¿ƒØàîŸG ¢UÉî°TC’G1997-1994ÒÑN

ICGôŸG ó°V ∞æ©dG1994¢UÉN Qô≤e

ÚeÉëŸGh IÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SG1994¢UÉN Qô≤e

ÒZ IQƒ°üH Iô£ÿGh ᫪°ùdG äÉjÉØædGh äÉéàæŸG AÉ≤dEGh π≤fáYhöûe

1995¢UÉN Qô≤e

™bóŸG ô≤ØdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M1998π≤à°ùe ÒÑN

º«∏©àdG ‘ ≥◊G1998¢UÉN Qô≤e

øjôLÉ¡ª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M1999¢UÉN Qô≤e

»∏µ«¡dG ∞t«µàdG äÉ°SÉ«°S2000π≤à°ùe ÒÑN

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY ¿ƒ©aGóŸG2000ΩÉ©dG ÚeCÓd ¢UÉN πã‡

¿Éµ°SE’G ‘ ≥◊G2000¢UÉN Qô≤e

AGò¨dG ‘ ≥◊G2000¢UÉN Qô≤e

á«∏°UC’G ܃©°û∏d á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M2001¢UÉN Qô≤e

AÉØàN’G ä’ÉëH á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG πFÉ°ùŸG2001π≤à°ùe ÒÑN

áë°üdG ‘ ≥◊G2002¢UÉN Qô≤e

π°UCG øe ¿hQóëæŸG É¡¡LGƒj »àdG …öüæ©dG õ««ªàdG πcÉ°ûe»≤jôaCG

2002πeÉY ≥jôa

¢UÉÿG ó¡©∏d …QÉ«àNG ∫ƒcƒJhôH áZÉ«°üH ≥∏©àJ äGQÉ«Ná«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

2003ájƒ°†©dG ìƒàØe πeÉY ≥jôa

ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G2004π≤à°ùe ÒÑN

ÜÉgQE’G2004π≤à°ùe ÒÑN

¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G2004¢UÉN Qô≤e

‹hódG øeÉ°†àdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M2005π≤à°ùe ÒÑN

ÜÉgQE’G áëaɵe AÉæKCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J2005¢UÉN Qô≤e

ábÉYEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑É¡àf’ á∏«°Sƒc ábõJôŸG ΩGóîà°SGÒ°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°ûdG ≥M á°SQɇ

2005πeÉY ≥jôa

øjôLÉ¡ª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M2005¢UÉN Qô≤e

25 QÉ`WE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 37Guide DH-UIP arabe.indd 37 7.6.2007 11:04:267.6.2007 11:04:26

Page 49: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

38

ÒÑN hCG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeCÓd π㇠hCG ¢UÉN Qô≤e ÉgòØæj áj’h πµ°T äGAGôLE’G √òg òNCÉJ óbh

ájô£b äGQÉjõH ΩÉ«≤dGh á∏LÉY äGAGóf QGó°UEG á°UÉÿG äGAGôLE’G ΩÉ¡e πª°ûJh .πeÉY ≥jôa hCG π≤à°ùe

.ÒjÉ©e ™°Vhh

ájô£≤dG äÉj’ƒdG

¥ƒ≤◊ á«é¡æŸGh ᪫°ù÷G äÉcÉ¡àf’G øe §‰ OƒLh ≈∏Y kÓ«dO ¬æ«©H ó∏H …CG ‘ ádÉ◊G äÈàYG GPEG

‘ ≥«bO ≥«≤– AGôLEÉH ÒÑN Ωƒ≤j ¿CÉH ìöüJ hCG/h »æ©ŸG ó∏ÑdG Öé°ûH kGQGôb òîàJ ¿CG áæé∏d øµÁ ¿É°ùfE’G

.kÉjƒæ°S ájô£≤dG äÉj’ƒdG áæé∏dG ¢Vô©à°ùJh .ájô£≤dG ádÉ◊G

á«Yƒ°VƒŸG äÉj’ƒdG

´ƒbh ‘ ≥«≤ëàdÉH ´ƒ°VƒÃ ¢üàfl πeÉY ≥jôa hCG ΩÉ©dG ÚeCÓd π㇠hCG ¢UÉN Qô≤e Ωƒ≤j ¿CG øµÁ

‘ äÉã©ÑH - á«æ©ŸG ∫hódG á≤aGƒÃ kÉægQ - ΩÉ«≤dG ¬æµÁh ¿Gó∏ÑdG ™«ªL ‘ áæs«©e ¿É°ùfEG ¥ƒ≤◊ äÉcÉ¡àfG

.äGƒæ°S çÓK πc á«Yƒ°VƒŸG äÉj’ƒdG áæé∏dG ¢Vô©à°ùJh .™bƒŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d …ôµØdG RÉ¡÷G »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG Ωƒ≤J

∞«æL ‘ á«YôØdG áæé∏dG ™ªàŒh .äÉ≤«≤– AGôLEGh IójóL ÒjÉ©e áZÉ«°U ‘ IóYÉ°ùŸGh äÉ°SGQO OGóYEÉH

á«dhódG á«eƒµ◊G äɪ¶æŸGh ∫hódG ∑QÉ°ûJh ΩÉY πc øe ¢ù£°ùZCG/ÜBG ô¡°T øe ™«HÉ°SCG áKÓK IóŸ

OGôaCG AGÈN ≈∏Y É¡eÉ¡e øe Òãc ™jRƒJ ºàjh .ÖbGôe áØ°üH É¡JÉYɪàLG ‘ á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh

»æ©ŸG πeÉ©dG ≥jôØdG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á∏eÉY ábôaCG ≈∏Y hCG IOófi ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH øjQô≤ªc πª©∏d º¡æ««©J ºàj

Ióe òæe áªFÉ≤dG á∏eÉ©dG ábôaC’Gh …uöùdG z1503 AGôLE’G ‘ kÉ«°ù«FQ kGQhO …ODƒj …òdG ä’É°üJ’ÉH

á°ûbÉæŸ äÉ°üæªc πª©J »àdG ,äÉ«∏bC’Gh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh ¥ôdG øe IöUÉ©ŸG ∫ɵ°TC’G ¿CÉ°ûH á∏jƒW

” ,á«æ©ŸG äÉYƒªéŸG »∏ã‡h ÉjÉë°†dGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh äÉeƒµ◊G ÚH á«fƒª°†ŸG ÉjÉ°†≤dG

.ádGó©dG IQGOEGh á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG ¿CÉ°ûH IójóL á∏eÉY ábôaCG AÉ°ûfEG

Guide DH-UIP arabe.indd 38Guide DH-UIP arabe.indd 38 7.6.2007 11:04:277.6.2007 11:04:27

Page 50: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

39

7 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ¬Ñ°ûJ »àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe âÄ°ûfCG

¢†©Hh ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe πãe iȵdG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe IQôµàe äÉÑ∏W ó©H ,ÚÄLÓdG

ô“DƒŸG ‘ ácQÉ°ûe ádhO 171 Oƒah ÚH á«°VƒØŸG AÉ°ûfEG ¿CÉ°ûH AGQB’G ‘ ≥aGƒJ ¤EG π°UƒàdG ”h .äÉeƒµ◊G

QGô≤dG áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYG 1993 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 20 ‘h (1993 ,Éæ««a) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG

¿ƒµ«d ΩÉ©dG ÚeC’G π«ch áÑJôH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »eÉ°ùdG ¢VƒØŸG áØ«Xh ¬ÑLƒÃ äCÉ°ûfCG …òdG 141/48

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ IóëàŸG ·C’G ᣰûfCG øY á«°ù«FôdG á«dhDƒ°ùŸG πsªëàj …òdG IóëàŸG ·C’G ∫hDƒ°ùe

á∏ªL ‘ πª°ûJ »àdG »eÉ°ùdG ¢VƒØª∏d IOóëŸG äÉ«dhDƒ°ùŸG áeÉ©dG á«©ª÷G âæs«H ¬°ùØf QGô≤dG ‘h

:»∏j Ée QƒeCG

á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH kÉ«∏©a kÉ©à“ kÉ©«ªL ¢SÉædG ™à“ ájɪMh õjõ©J •;á«YɪàL’Gh

Ö∏£J »àdG ∫hó∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ á«dÉŸGh á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸGh ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG ÒaƒJ •;IóYÉ°ùŸG √òg

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ á∏°üdG äGP á«eÓYE’Gh á«Ø«≤ãàdG IóëàŸG ·C’G èeGôH ≥«°ùæJ • QGôªà°SG ¿hO ádƒ∏«◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩÉàdG ∫ɪYE’G ΩÉeCG äÉÑ≤©dG ádGREG ‘ §°ûf QhO AGOCG •

;⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩGÎM’G ÚeCÉJ ᫨H äÉeƒµ◊G ™«ªL ™e QGƒM AGôLEG •;É¡àjɪMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL õjõ©J πLCG øe ‹hódG ¿hÉ©àdG IOÉjR •

·C’G áeƒ¶æe AÉëfCG ™«ªL ‘ É¡àjɪMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J ¤EG á«eGôdG ᣰûfC’G ≥«°ùæJ •;IóëàŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 39Guide DH-UIP arabe.indd 39 7.6.2007 11:04:277.6.2007 11:04:27

Page 51: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

40

±ó¡H É¡£«°ùÑJh É¡àjƒ≤Jh É¡Ø««µJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ IóëàŸG ·C’G Iõ¡LCG ó«°TôJ •.É¡à«dÉ©ah É¡JAÉØc Ú°ù–

.¢UÉî°TC’G ™«ª÷ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL õjõ©Jh ájɪM øe á«°VƒØŸG ᪡e ∞dCÉàJ ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh

ó°UQ äÉÄ«¡d ºYódG øe á«dÉY á«Yƒf ÒaƒJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G èeÉfôH õjõ©J ¤EG á«°VƒØŸG ±ó¡Jh

á«°VƒØŸG ¿hÉ©àJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ É¡Ä°ûæJ »àdG á°UÉÿG äÉ«dB’Gh IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e

.É¡∏ªcCÉH IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e êÉeOE’ iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ™e

‘ á«æWh äÉbÉW AÉæH ᫨H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH äÉeƒµ◊G ™e QGƒM ‘ á«°VƒØŸG πNóJh

IóYÉ°ùŸGh ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG kÉ°†jCG Ωuó≤Jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩGÎM’G õjõ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É›

¥ƒ≤M ájɪ◊ ádÉ©a á«æWh äGAGôLEGh äÉ°ù°SDƒe ôjƒ£J á©HÉàe ≈∏Y äÉeƒµ◊G ™é°ûJh É¡Ñ∏W óæY á«æ≤àdG

.¿É°ùfE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ∫ɪYEGh ò«ØæJ ádÉصd ᫪«∏bE’G ÖJɵŸG øe kGOóY á«°VƒØŸG äCÉ°ûfCGh

Gòg á©HÉàe …ôŒh .á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ hCG á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe AGƒ°S …ô£≤dG ó«©°üdG ≈∏Y kÉ«éjQóJ

±ó¡dG Gòg ™e πeÉ©àdG …ôéjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äÉ°ù°SDƒeh äÉbÉW AÉæH ∫ÓN øe kÉ°†jCG ±ó¡dG

¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæé∏d á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ó°UQ äÉ«dBGh äÉÄ«g äÉ«°UƒJ á©HÉàà kÉ°†jCG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áaÉ≤K õjõ©J ∫ÓN øeh ¿É°ùfE’G

26 QÉ`WE’G

¿Gó«ŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe :á«∏©ØdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᣰûfCG

á«°ù«FôdG á«fGó«ŸG ÖJɵŸG

,ÉjOƒÑªch ,Oƒ°SC’Gh πÑ÷Gh É«HöUh ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdGh ,…ófQƒH

É«Ñeƒdƒch

:ΩÓ°ù∏d IóëàŸG ·C’G äÉã©H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ô°UÉæY

ájQƒ¡ªLh ,≈£°SƒdG É«≤jôaCG ájQƒ¡ªLh ,»à°û«d - Qƒª«Jh ,¿Éà°ùfɨaCGh ,ÉjÎjQEG/É«Hƒ«KEGh ,É«LQƒL/ÉjRÉîHCG

ÉjÈ«dh ,QGƒØjO äƒch ,hÉ°ù«H É«æ«Zh ,(AÉ°ûfE’G ó«b) ¥Gô©dGh ,¿Éà°ùµ«LÉWh ,¿ƒ«dGÒ°Sh ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG

:᫪«∏bE’G ÖJɵŸG

‘ ÉjQƒàjôHh ;¿ÉæÑd ‘ ähÒHh ;óæ∏jÉJ ‘ ∑ƒµfÉHh ;¿Éà°ùNGRÉc ‘ »JBÉŸGh ;É«Hƒ«KEG ‘ ÉHÉHCG ¢ùjOCG

.¿hÒeɵdG ‘ …ófhÉjh ;(AÉ°ûfE’G ó«b) ¿Éà°ùµHRhCG ‘ óæ≤°ûWh ;»∏«°T ‘ ƒZÉ«àfÉ°Sh ;É«≤jôaCG ܃æL

:»æ≤àdG ¿hÉ©àdG

ÚÑ∏ØdGh ’ɪ«JGƒZh ∫Éeƒ°üdGh ¿GOƒ°ùdGh QhOÉØ∏°ùdGh ɵf’ …öSh πjRGÈdGh ’ƒ¨fCGh QhOGƒcEGh ¿Éé«HQPCG

GƒZQɵ«fh ∫ÉÑ«fh É«dƒ¨æeh ∂«°ùµŸGh Ú£°ù∏ah

Guide DH-UIP arabe.indd 40Guide DH-UIP arabe.indd 40 7.6.2007 11:04:287.6.2007 11:04:28

Page 52: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

41

27 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ¿ƒeÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G ƒ°VƒØe IóëàŸG ·C’G »°VƒØe ∫hCG QhOGƒcEG ‘ á«°SÉeƒ∏HódG áeóÿG ‘ êQóJ ¿CG ó©H ƒ°S’ - ’ÉjCG á«°SƒN íÑ°UCG

GóædôjBG á°ù«FQ ¿ƒ°ùæHhQ …QÉe 1997 ‘ Ö°üæŸG ‘ ¬àØ∏Nh 1994 ΩÉY ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ÚeÉ°ùdG

ó©Hh :»∏µ«¡dG ìÓ°UE’G IÎa ‘ IóëàŸG ·CÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M èeÉfôH øY ádhDƒ°ùe âëÑ°UCG óbh .á≤HÉ°ùdG

IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ƒg ó«Mh Öàµe ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õcôe »ØXƒeh É¡«ØXƒe êÉeOEG ” É¡æ««©J

‘ áÄ°TÉædGh áªFÉ≤dG äÉjóëàdG á¡LGƒŸ á«°VƒØŸG õ«¡Œ ” É¡JOÉ«b â–h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG

≥«≤ëàd »ŸÉ©dG »©°ùdG ‘ Iójó÷G á∏YÉØdG äÉ¡÷G äÉbÉW Òî°ùJh ÈcCG á«dÉ©ØH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É›

GÒ«a ƒ«LÒ°S íÑ°UCG 2002 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 12 ‘h .á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ΩGÎM’ á«ŸÉY áaÉ≤K

ßØM äÉjó–h á«fÉ°ùfE’G äÉjóëàdG ó≤YG ¢†©H É¡«a èdÉY IóëàŸG ·C’G ‘ á©FGQ áeóN ó©H ,ƒ∏∏«e …O

IRÉLEG òNCÉj ¿CG ΩÉ©dG ÚeC’G ¬æe Ö∏W 2003 ƒjÉe/QÉjCG ‘h .ådÉãdG »eÉ°ùdG ¢VƒØŸG ,⁄É©dG ‘ º∏°ùdG

…hÉ°SCÉe çOÉM ‘ πàb å«M ¥Gô©dG ‘ ΩÉ©dG ÚeCÓd kÉ°UÉN kÓã‡ πª©«d á«°VƒØŸG øe ô¡°TCG á©HQCG IóŸ

ΩGöûeGQ ¿ôJÒH áHÉ«ædÉH »eÉ°ùdG ¢VƒØŸG IOÉ«≤H πª©J á«°VƒØŸG äôªà°SGh .2003 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 19 Ωƒj

á°SÉFôH QƒHQCG õjƒd âeÉb 2004 ¬«dƒj/Rƒ“ 1 òæeh .ójó÷G »eÉ°ùdG ¢VƒØŸG Ú«©J ” ≈àM ÉfÉ«Z øe

‘ AÉYO’G á°ù«FQ 2000 ¤EG 1996 øe âfÉch Góæµd É«∏©dG ᪵ëŸG ‘ á≤HÉ°S á«°VÉb »gh á«°VƒØŸG

¬«LƒàH QƒeCG á∏ªL ‘ âeÉb áØ°üdG √ò¡Hh .GófGhQh á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d Úà«dhódG Úà«FÉæ÷G ÚવëŸG

ó°V ºFGô÷Gh Üô◊G ºFGôL øY ¢ûà«aƒ°ù«∏e ¿GOƒHƒ∏°S ≥HÉ°ùdG »HöüdGh ‘Ó°SƒZƒ«dG ¢ù«FôdG ¤EG ΩÉ¡J’G

¢ù«Fôd áfGOEG ∫hCG ¢ûà«aƒ°ù«∏e ¿GOƒHƒ∏°S ËôŒ ¿Éch .ƒaƒ°Sƒc ‘ áѵJôŸG ™FɶØdÉH ≥∏©àj ɪ«a á«fÉ°ùfE’G

.¬à°SÉFQ AÉæKCG ádhO

äÉ°ù°SDƒŸGh äÉeƒµ◊G Úµ“ Iôªà°ùe áØ°üH Öéj ¬fCG á«fGó«ŸG ÖJɵŸG ìÉéæd ájôgƒ÷G •höûdG øeh

¥ƒ≤◊ÉH π°üàJ ᣰûfCÉH ΩÉ«≤dG øe IóëàŸG ·CÓd ájô£≤dG äÉYƒªéŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh á«æWƒdG

.᫪«∏bEG ¿hO hCG ᫪«∏bEG äÉ«é«JGΰSG ¥É«°S ‘ É¡JQOÉÑÃ

Guide DH-UIP arabe.indd 41Guide DH-UIP arabe.indd 41 7.6.2007 11:04:297.6.2007 11:04:29

Page 53: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 42Guide DH-UIP arabe.indd 42 7.6.2007 11:04:297.6.2007 11:04:29

Page 54: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

43

8 π°üØdGIóëàŸG ·C’G ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG

᪶æŸG äóªàYG ¢Vô¨dG Gò¡dh .IóëàŸG ·CÓd kÉ«°ù«FQ kÉaóg á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J πuãÁ

QÉÑàY’G ‘ - kÓeÉ°T kÉYƒ°Vƒe É¡Ø°UƒH - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M òNCG ádÉØc …CG ,z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG á°SÉ«°S

á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG øe OGôWÉH ójGõàe OóY òNCG ∂dP ≈∏Y kAÉæHh .IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe Iõ¡LCG ™«ªL iód

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ᣰûfCG ôjƒ£J ‘ IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g øe ∂dP ÒZh ≥jOÉæ°üdGh èeGÈdGh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG áÄ«¡dG π¶J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¤EG áaÉ°VE’ÉH ∂dPh

áeÉ©dG á«©ªé∏d á≤MÓdG äGQGô≤dGh (1993) Éæ««a ‘ Oƒ≤©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG Ö∏W óbh

èeGôH ¢†©H É¡Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH á«æ©ŸG äÉeƒµë∏d í«àJ ¿CG IóëàŸG ·C’G øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷h

á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©J hCG/h AÉ°ûfEGh »æWƒdG ™jöûàdG ìÓ°UEG èeGÈdG √òg ∫hÉæàJ ¿CG »¨Ñæjh .IóYÉ°ùŸG

äÉHÉîàf’G ‘ IóYÉ°ùŸG Ëó≤Jh á«WGô≤ÁódGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ºYód á∏°üàŸG πcÉ«¡dGh

™ªà› ∑GöTEGh á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸGh ,º«∏©àdGh ∞«≤ãàdGh ÖjQóàdG ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH »YƒdG õjõ©Jh

.¢†HÉf Êóe

¥ƒ≤M êÉeOEÉH 1997 ΩÉY ‘ IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¬≤∏WCG …òdG ìÓ°UE’G èeÉfôH ÖdÉWh

áé«àf âfÉch .Éæ««a §£fl ò«Øæàd á«∏ªY äGhOCG áZÉ«°Uh É¡àeôH IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G

.IóëàŸG ·C’G èeGôHh ä’Éch ∞∏àfl ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᣰûfCGh äÉ°SÉ«°S ‘ Ωó≤àdG RGôMEG ∂dP

AGôLE’ èeÉfôH :IóëàŸG ·C’G õjõ©J ¬fGƒæYh 2001 ΩÉ©d IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ôjô≤J öûf πuãÁh

ΩÉ©dG ÚeC’G ócCG ìÓ°UE’G øY ÊÉãdG ôjô≤àdG Gòg ‘h ôNBG kÉeÉg kGQƒ£J (A/57/387) äGÒ«¨àdG øe ójõŸG

∫OÉY ⁄ÉY ‘ ¥Éã«ŸG ájDhQ ≥«≤ëàd kÉ«°SÉ°SCG kÉÑ∏£e ¿Óµ°ûj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ¿CG iôNCG Iôe

á«fÉ°ùfE’G äÉ«∏ª©dG ‘ IóëàŸG ·C’G äGQób AÉæH øe »°ù«FôdG ±ó¡dG ∞dCÉàjh .zÜGô£°V’G øe m∫ÉNh

Guide DH-UIP arabe.indd 43Guide DH-UIP arabe.indd 43 7.6.2007 11:04:297.6.2007 11:04:29

Page 55: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

44

¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«æWh ᪶fCG õjõ©Jh AÉ°ûfEG ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG Oƒ¡L ºYO øe ɡ櫵ªàd á«FɉE’Gh

:ôjô≤àdG øe 50 Iô≤ØdG ¢üf »∏j ɪ«ah .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÇOÉÑŸGh ÒjÉ©ŸG ™e ≈°ûªàJ ¿É°ùfE’G

õjõ©J ≈∏Y É¡ª«ª°üJ øY AÉ°†YC’G ∫hódG âæ∏YCG ,á«ØdC’G ¿CÉ°ûH ¿ÓYE’G øe 26h 25 ÚJô≤ØdG ‘

äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ Éà ,É¡JÉ°SQɇh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÇOÉÑe ≥«Ñ£àd …ô£≤dG ó«©°üdG ≈∏Y É¡JGQób

ó«©°üdG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ájƒb äÉ°ù°SDƒe AÉæHh .øjôLÉ¡ŸG ¥ƒ≤Mh πØ£dG ¥ƒ≤Mh ICGôŸG ¥ƒ≤Mh

Gòd .áeGóà°ùe á≤jô£H É¡H ¢Vƒ¡ædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM πjƒ£dG ióŸG ≈∏Y πص«°S …òdG ƒg …ô£≤dG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ¢ùµ©j ,ó∏H πc ‘ ájɪë∏d »æWh Ωɶf õjõ©J hCG AÉ°SQEG ¿ƒµj ¿CG Öéj

z.äÉYGöüdG øe êôîJ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ á°UÉN ᫪gCG ᣰûfC’G √òg Ö°ùàµJh .᪶æª∏d kÉ«°ù«FQ kÉaóg

áªFGódG èeGÈdG ‘h áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

OɪàYG ádÉØc óM óæY ∞≤J ⁄ »gh ÚfGƒ≤dG ™°†J »àdG IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ≈∏YCG »g áeÉ©dG á«©ª÷G

¢ûbÉæJ É¡æµdh iôNC’G É¡cƒµ°Uh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óYGƒbh ÇOÉÑeh äÉfÓYEGh äÉ«bÉØJG øe á∏FÉg áYƒª›

ádÉ◊G ,á«aÉ≤ãdGh á«fÉ°ùfE’Gh á«YɪàL’G ¿hDƒ°ûdG øY ádhDƒ°ùŸG áãdÉãdG É¡àæ÷ ‘ á°UÉNh ,IQhO πc ‘ kÉ°†jCG

.äGQGôb øe ∂dP ôXÉæj Ée óªà©Jh ∫hódG øe Òãc ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«©bGƒdG

·C’G èeÉfôH èeGÈdG √òg øeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ áeÉg ᣰûfCÉH ᪶æŸG èeGôH øe Òãc ™∏£°†jh

IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh (∞«°ùfƒ«dG) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æeh »ŸÉ©dG ájòZC’G èeÉfôHh »FɉE’G IóëàŸG

ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh IóëàŸG ·C’G á©eÉLh (πFƒŸG) ájöûÑdG äÉæWƒà°ùª∏d

.(7 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh

øeC’G ¢ù∏›h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

≥ØîJ ÉeóæY Égò«ØæJh kÉ«fƒfÉb áeõ∏e äGQGôb OɪàYÉH á°üàîŸG Ió«MƒdG IóëàŸG ·C’G áÄ«g ƒg øeC’G ¢ù∏›

¥ƒ≤M ∫É› ‘ •É°ûædG ójGõàe QhóH IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ ¢ù∏éŸG ™∏£°VG óbh .∫Éãàe’G ‘ ∫hódG

öûf ºàjh ΩÓ°ùdG AÉæHh ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ‘ kÉjôgƒL kGöüæY Ωƒ«dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πuµ°ûJh .¿É°ùfE’G

IóYÉ°ùeh ´GõædG ó©H Ée äÉbÉ«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉM ó°Uôd ¿Gó«ŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M AGÈN øe Òãc

äGQGOEG º«¶æJh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ºYOh á∏≤à°ùe á«FÉ°†b á£∏°S AÉæHh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S õjõ©J ‘ á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ áeRÓdG äÉ°ù°SDƒŸG øe ∂dP ÒZh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh ¿É÷ AÉ°ûfEGh ¿ƒé°ùdG

á«é¡æeh ᪫°ùL äÉcÉ¡àfG ‘ ô¶ædÉH ä’É◊G øe ójGõàe OóY ‘ ¢ù∏éŸG ΩÉb ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe ™HÉ°ùdG π°üØdG ÖLƒÃ ‹ÉàdÉH ±söüJh ΩÓ°ù∏d kGójó¡J É¡Ø°UƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

á«FÉæL ºcÉfi áeÉbEGh ájôµ°ù©dG Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SÉH ¿PCGh äGAGõ÷G øe ÉgÒZh ájOÉ°üàbG äGAGõL ¢Vôa ¿CÉH

.(10 π°üØdG ô¶fG) á°ü°üfl á«dhO

Guide DH-UIP arabe.indd 44Guide DH-UIP arabe.indd 44 7.6.2007 11:04:307.6.2007 11:04:30

Page 56: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

45

zIóëàŸG ·C’G Iô°SCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

øe ,»ª°SôdG ÒZ ¥É«°ùdG ‘ zIóëàŸG ·C’G IöSCG º°SG É¡«∏Y ≥∏£j »àdG ,IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe ∞dCÉàJ

á∏≤à°ùe á«dhO á«eƒµM äɪ¶æe ä’ÉcƒdG √ògh ,á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG øe ójGõàe OóYh IóëàŸG ·C’G

»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG ™e áeÈe äÉbÉØJG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ᪶æŸG ™e á°UÉN ábÓ©H ßØà–h ,kÉ«fƒfÉb

¥ƒ≤M êÉeOEG ‘ IóëàŸG ·C’G á°SÉ«°S ≥Ñ£æJ ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe 63 IOÉŸG ÖLƒÃ

¢†©ÑH ≥∏©àj ɪ«a πjƒW ïjQÉJ äGP ᣰûfCG É¡æe Òãc …ODƒj »àdG á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ≈∏Y z¿É°ùfE’G

.IOóëŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

28 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ᣰTÉædG á«°ù«FôdG IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g

á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG

á«dhódG πª©dG ᪶æe

IóëàŸG ·CÓd áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe

(ƒµ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe

≥jOÉæ°üdGh èeGÈdG

(∞«°ùfƒ«dG) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe

»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

ICGôª∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U

(πFƒŸG) ájöûÑdG äÉæWƒà°ùª∏d IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

(GhôfhC’G) ≈fOC’G ¥öûdG ‘ Ú«æ«£°ù∏ØdG ÚÄLÓdG 𫨰ûJh 烨d IóëàŸG ·C’G ádÉch

»ŸÉ©dG ájòZC’G èeÉfôH

ÖjQóàdGh çÉëHC’G ógÉ©e

åëÑdGh ÖjQóà∏d IóëàŸG ·C’G ó¡©e

ICGôŸÉH ¢Vƒ¡ædG πLCG øe ÖjQóàdGh åëÑ∏d ‹hódG IóëàŸG ·C’G ó¡©e

á«YɪàL’G ᫪æàdG çƒëÑd IóëàŸG ·C’G ó¡©e

øeC’G ¢ù∏› ÉgCÉ°ûfCG »àdG äÉÄ«¡dG

á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉfÉ«c

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

IóëàŸG ·C’G á©eÉL

Guide DH-UIP arabe.indd 45Guide DH-UIP arabe.indd 45 7.6.2007 11:04:307.6.2007 11:04:30

Page 57: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

46

29 QÉ`WE’G

äÉfÉŸÈdGh ∫hó∏d á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØe øe áeó≤ŸG á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG

AÉæH ≈∏Y É¡Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH ∫hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ »æ≤àdG ¿hÉ©à∏d IóëàŸG ·C’G èeÉfôH óYÉ°ùj

IOÉ«°S ¿ƒ°U ≈∏Yh kÉeƒªY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ ôKDƒJ »àdG á«æWƒdG É¡∏cÉ«g õjõ©Jh

.¿ƒfÉ≤dG

;á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤dG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG êÉeOEG ≈∏Y õcôJ èeÉfÈdG öUÉæYh

;¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«WGô≤ÁódGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ≈∏Y IQOÉb á«æWh äÉ°ù°SDƒe õjõ©J hCG AÉæHh

¥ƒ≤M ∫É› ‘ ÖjQóàdGh ∞«≤ãàdG ÒaƒJh ;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«æWh πªY §£N áZÉ«°Uh

AGÈÿG É¡eqó≤j ájQÉ°ûà°SG äÉeóN πµ°T IóYÉ°ùŸG √òg òNCÉJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áaÉ≤K õjõ©Jh ;¿É°ùfE’G

º««≤Jh ≥FÉKhh äÉeƒ∏©e ÒaƒJh íæeh ä’ÉeRh á«°SGQO äÉ≤∏Mh πªY ¢TQhh á«ÑjQóJ äGQhOh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ á«∏ëŸG äÉLÉ«àM’G

èeÉfôH ÖLƒÃ ≥«≤ëàdGh ó°UôdG ∫ɪYC’ kÉ«∏«ªµJ kGöüæY ¬Ø°UƒH »æ≤àdG ¿hÉ©àdG ¤EG IóëàŸG ·C’G ô¶æJh

·C’G áæ÷ äGQGôbh á∏°üdG äGP ΩÉ©dG ÚeC’G ôjQÉ≤J äócCG óbh .kGóHCG ¬æY kÓjóH ¢ù«d ¬æµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

á«dhDƒ°ùe øe π∏≤j ’ á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸGh ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG Ëó≤J ¿CG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG

ÖLƒÃ ó°UôdG øe É¡«Ø©j ’ ¬fCG ɪc ,É¡«°VGQCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉM øY ÜÉ°ùM Ëó≤J øY äÉeƒµ◊G

.áªFÓŸG IóëàŸG ·C’G äGAGôLEG

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G øe á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG

¿CÉ°ûH á°UÉNh á«fÉŸÈdG IÉ«ë∏d πeɵdG ∞«£dG ¿CÉ°ûH ájQÉ°ûà°SG äÉeóN ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Ωuó≤j

ÚØXƒŸG ÖjQóàd ™jQÉ°ûe øe OÉ–’G èeÉfôH ∞dCÉàjh .¬∏ªY Ö«dÉ°SCGh ¬∏µ«gh »æWƒdG ¿ÉŸÈdG QhO

IOófi ᫪gCG äGP äÉYƒ°Vƒe øY á«°SGQO äÉ≤∏M º«¶æJh äGó©ŸGh ájOÉŸG OQGƒŸG Ëó≤Jh Ú«fÉŸÈdG

Gòg ‘h .á«fÉ°ùæ÷G ÉjÉ°†≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH QƒeCG á∏ªL ‘ ™jQÉ°ûŸG √òg º¶©e ≥∏©àjh .Ú«fÉŸÈ∏d

øµÁh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ™e kÉ≤«Kh kÉfhÉ©J OÉ–’G ¿hÉ©àj Oó°üdG

øe áeó≤ŸG á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G áfÉeCG øe ∫ƒ°ü◊G

.OÉ–’G

‘h πª©dG ‘ ¥ƒ≤◊G πãe ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫hÉæàJ »àdG á«°ù«FôdG ádÉcƒdG »g á«dhódG πª©dG ᪶æe ÜGöVE’G ‘ ≥◊G É¡«a Éà ,äÉHÉ≤ædG ¥ƒ≤Mh á«ë°üdG πª©dG ±hôX ‘h ádOÉ©dGh ájhÉ°ùàŸG á∏eÉ©ŸG

∫ÉØWC’G πªY ∫ɵ°TCG CGƒ°SCGh Iôî°ùdG ô¶M πãe á∏°üdG äGP ΩɵMC’Gh ,á«YɪL äÉ°VhÉØe ‘ ∫ƒNódGh

≈∏Y πª©Jh 1919 ΩÉY ‘ á«dhódG πª©dG ᪶æe âÄ°ûfCG óbh .πª©dG ¿Éµe ‘h ΩGóîà°S’G ‘ õ««ªàdGh

,äÉeƒµ◊G »∏㇠™e kÉÑjô≤J IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y Ú∏eÉ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG »∏㇠™°†j z»KÓK Ωɶf ¢SÉ°SCG

¥ƒ≤◊G ájɪ◊ äGAGôLE’Gh äÉ«°UƒàdGh á«°SÉ°SC’G á«dhódG äGógÉ©ŸG øe Òãc ™°VƒH ᪶æŸG âeÉb óbh

.¥ƒ≤◊G øe ÉgÒZh ájOÉ°üàb’G

Guide DH-UIP arabe.indd 46Guide DH-UIP arabe.indd 46 7.6.2007 11:04:307.6.2007 11:04:30

Page 58: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

47

,á«aÉ≤ãdG ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«°ù«FôdG ádÉcƒdG »g (ƒµ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æeh QhO AGOCÉH kÉ°†jCG âeÉbh .É¡àjɪ◊ äGAGôLE’Gh ∑ƒµ°üdG ∞∏àfl â©°Vh óbh (º«∏©àdG ‘ ≥◊G á°UÉNh)

áaÉ≤K õjõ©Jh (2004- 1995) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ∞«≤ãà∏d IóëàŸG ·C’G ó≤Y ò«ØæJ ‘ »°ù«FQ

.ΩÓ°ùdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH á«ŸÉY

QƒeCG á∏ªL ‘ äCÉ°ûfCG óbh ,áë°üdG ‘ ≥◊G ájɪMh õjõ©àd á«°ù«FôdG ádÉcƒdG »g á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh.RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH kÉëLÉf kÉ«ŸÉY kÉ›ÉfôH

õjõ©J ‘ »°ù«FQ πYÉa ±ôW »gh á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ÈcCG »g IóëàŸG ·CÓd áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æeh Gòg ≈∏Y ≥aGh óbh .ô≤ØdG ó°V »ŸÉ©dG ìÉصdG öUÉæY ºgCG øe kGóMGh πuãÁ …òdG ,AGò¨dG ‘ ≥◊G ájɪMh

ȪàÑ°S ∫ƒ∏jCG ‘ äó≤ oY »àdG á«ØdC’G áªb AÉæKCG áeƒµMh ádhO ¢ù«FQ 150 áHGôb ÒѵdG »FɉE’G ±ó¡dG

.2000

Guide DH-UIP arabe.indd 47Guide DH-UIP arabe.indd 47 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 59: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 48Guide DH-UIP arabe.indd 48 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 60: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

49

:9 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ª«∏bE’G ó°UôdGh ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸG

,∫hódG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æj …òdG ,¥Éã«ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ IóëàŸG ·C’G Ωɶf ¤EG áaÉ°VE’ÉH

äGógÉ©ŸG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y §≤a ≥Ñ£æj …òdG ,äGógÉ©ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG IóëàŸG ·C’G Ωɶf ¤EGh

≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ áeõ∏e äGó¡©àH ÉHhQhCGh ÚàµjôeC’Gh É«≤jôaCG ‘ kÉ°†jCG IÒãc ∫hO â©∏£°VG

á«dBG hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IógÉ©e …CG OɪàYG ó©H ºàj ⁄h .É¡fCÉ°ûH ‹hódG ó°UôdG â∏Ñbh »ª«∏bE’G ó«©°üdG

.ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG á≤£æe ‘ Égó°Uôd

É«≤jôaCG

OÉ–’G ¤EG ∂dP ó©H É¡ª°SG ∫ƒ– »àdG ,á«≤jôaC’G IóMƒdG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG äóªàYG 1981 ΩÉY ‘

ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘ ò«ØæàdG õ«M πNO …òdG ,܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG ,»≤jôaC’G

»≤jôaC’G OÉ–’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG πc ¬«∏Y âbó°U ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áeÉY IógÉ©e ¥Éã«ŸG Gògh .1986

¥ƒ≤◊G øe OóY ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,¢üæJ ᫪«∏bE’G IógÉ©ŸG √òg ¿CG ¥Éã«ŸG ¿GƒæY øe í°†àjh .ádhO 35 ÉgOóYh

ôjô≤Jh IGhÉ°ùŸG ‘ ܃©°û∏d á«YɪL ¥ƒ≤M ≈∏Y ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

≈∏Yh Ú«dhódGh Ú«æWƒdG øeC’Gh ΩÓ°ùdGh ᫪æàdGh á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhôK ‘ ±öüàdG ájôMh Ò°üŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe zådÉãdG π«÷G ≈ª°ùJ »àdG á«æeÉ°†àdG ¥ƒ≤◊G √òg ¿CG ºZQh .zá∏eÉ°Th á«°Vô oe áÄ«H

.(2 π°üØdG ô¶fG) ¥ÉØJG ™°Vƒe ¢ù«d áeõ∏e IógÉ©e ‘ ʃfÉ≤dG ÉgGõ¨e ¿EÉa iÈc á«°SÉ«°S ᫪gCÉH º°ùàJ

.πØ£dG ¥ƒ≤Mh ÚÄLÓdG ájɪM ä’É› ‘ äGógÉ©e »≤jôaC’G OÉ–’G óªàYG ¥Éã«ŸG Gòg ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

Égô≤e ™≤j »àdG ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaC’G áæé∏dG ΩÉeCG ihɵ°û∏d AGôLEG ≈∏Y ¥Éã«ŸG ¢üæjh

∂dP ‘ ÉÃ) ¢üî°T …CG ÖfÉL øe (zäÉZÓÑdG) ihɵ°ûdG Ëó≤J Rƒéj ¬fC’ kGô¶fh .É«ÑeÉZ ‘ ∫ƒéæH ‘

ÒZ äɪ¶æŸG πãe »YɪL hCG …Oôa ¿É«c …CG ÖfÉL øeh ∫hódG ÚH ihɵ°T Ëó≤J É¡d Rƒéj »àdG ∫hódG

Guide DH-UIP arabe.indd 49Guide DH-UIP arabe.indd 49 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 61: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

50

õcôà á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG ádCÉ°ùŸG ¿EÉa (iôNCG áYƒª› …CG hCG »∏ëŸG ™ªàéŸG hCG á∏«Ñ≤dG hCG IöSC’G hCG á«eƒµ◊G

äÉZÓÑdG §≤a πÑ≤J É¡æµdh ádõ©æe ihɵ°T á«≤jôaE’G áæé∏dG πÑ≤J ’h .¥É«°ùdG Gòg ‘ QƒãJ ’ á«ë°†dG

√òg ‘h .܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«Yɪ÷G hCG IÒ£ÿG äÉcÉ¡àf’G øe §‰ OƒLh ¤EG Ò°ûJ »àdG

∫hódG AÉ°SDhQ á«©ªL Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ’EG á≤ª©àe á°SGQóH ™∏£°†J ¿CG á«≤jôaE’G áæé∏dG ™«£à°ùJ ’ ä’É◊G

áæé∏dG ¢üëØJ ihɵ°ûdG AGôLEG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .»≤jôaC’G OÉ–’G ‘ á«°SÉ«°S áÄ«g ≈∏YCG »gh äÉeƒµ◊Gh

.IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e äÉÄ«g ¬©ÑàJ …òdG AGôLE’G ¬Ñ°ûj AGôLEG ÖLƒÃ ∫hódG ôjQÉ≤J

¥ƒ≤◊ á«≤jôaCG ᪵fi AÉ°ûfEG ≈∏Y ¢üæj »≤jôaE’G ¥É㫪∏d ‘É°VEG ∫ƒcƒJhôH óªàYG 1998 ‘h

.2004 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 25 ‘ ò«ØæàdG õ«M ∫ƒcƒJhÈdG Gòg πNOh ,܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G

30 QÉ`WE’G

᫪«∏bE’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e

ÉHhQhCG ¢ù∏› É¡J’ƒcƒJhôHh (1953-1950) á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

á«aÉ°VE’G

á«aÉ°VE’G ¬J’ƒcƒJhôHh (1965-1961) »HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸG

(1999-1996) í≤æŸG »HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸG

(1983-1977) øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©∏d ʃfÉ≤dG õcôŸG ¿CÉ°ûH á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1989-1987) áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG ™æŸ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1998-1992) äÉ«∏bC’G äɨd hCG ᫪«∏bE’G äɨ∏d »HhQhC’G ¥Éã«ŸG

(1998-1995) á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ájɪ◊ ájQÉWE’G á«bÉØJ’G

(2000-1996) πØ£dG ¥ƒ≤M á°SQɪŸ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1999-1997) …ƒ«◊G Ö£dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«bÉØJG

(2000-1997) á«°ùæ÷G ¿CÉ°ûH á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æeájQÉ«àN’G É¡J’ƒcƒJhôHh (1978-1969) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G

(1987-1985) ¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh Öjò©àdG ™æŸ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(1995-1994) ¬dÉ°üÄà°SGh ¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh ICGôŸG ó°V ∞æ©dG ™æŸ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(1996-1994) ¢UÉî°TCÓd …öù≤dG AÉØàN’G ¿CÉ°ûH ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(1997-1994) çGóMC’ÉH ‹hódG QÉŒ’G ¿CÉ°ûH ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(2001-1999) Úbƒ©ŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤∏d ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(kÉ≤HÉ°S á«≤jôaC’G IóMƒdG ᪶æe) »≤jôaC’G OÉ–’G(1986-1981) ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG

(1974-1969) É«≤jôaCG ‘ ÚÄLÓdG πcÉ°ûe øe áæs«©e ÖfGƒL º«¶æJ á«bÉØJG

(1999-1990) »≤jôaC’G πØ£dG √ÉaQh ¥ƒ≤M á«bÉØJG

Guide DH-UIP arabe.indd 50Guide DH-UIP arabe.indd 50 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 62: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

51

¿ÉàµjôeC’G

¤EG á«MÉf øe óæà°ùj ƒ¡a ,ÚJõjɪàe Úà«∏ªY øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG Ωɶf ∞dCÉàj

á«HhQhC’G á«bÉØJ’G) ɵjQÉà°Sƒc ‘ á«°SƒN ¿É°S ¥Éã«e ¤EG iôNCG á«MÉf øeh ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe ¥Éã«e

‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ ∫hC’G ¥Éã«ŸG ¤EG Ióæà°ùŸG á«∏ª©dG ¿CG ÚM ‘h .(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

±GôWC’G ∫hódG iƒ°S kÉ«fƒfÉb Ωõ∏J ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G ¿EÉa ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe

¥ƒ≤◊G ≈∏Y ,1978 òæe ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1969 ΩÉY ‘ äóªàYG »àdG ,á«bÉØJ’G õcôJh .É¡«a

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫hÉæàj (1999-1988) ‘É°VEG ∫ƒcƒJhôH É¡∏ªµà°ùj øµdh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

¿CÉ°ûH á°UÉN äGógÉ©e ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe äóªàYG ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

.Úbƒ©ŸG ó°V õ««ªàdGh çGóMC’ÉH ‹hódG QÉŒ’Gh ICGôŸG ó°V ∞æ©dGh Öjò©àdGh …öù≤dG AÉØàN’G

¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG áæ÷ ΩÉeCG OGôaC’G øeh ∫hódG ÚH ihɵ°û∏d AGôLEG ≈∏Y á«bÉØJ’G ¢üæJh

¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fih ,᪰UÉ©dG ø£æ°TGh ‘ Égô≤e á«FÉ°†b ¬Ñ°T ó°UQ áÄ«g »gh ,¿É°ùfE’G

᪶æe ‘ AÉ°†YC’G ÚKÓãdGh ¢ùªÿG ∫hódG øeh .(ɵjQÉà°Sƒc) ¬«°SƒN ¿É°S ‘ Égô≤e ™≤j »àdG ¿É°ùfE’G

¥ó°üJ ⁄ »àdG öû©dG ∫hó∏d áÑ°ùædÉHh .á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ¤EG §≤a ádhO 25 º°†fG ᫵jôeC’G ∫hódG

áæ÷ ΩÉeCG ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe ¥Éã«e ¢SÉ°SCG ≈∏Y ºFÉ≤dG ΩɶædG iƒ°S É¡«∏Y ≥Ñ£æj ’ á«bÉØJ’G ≈∏Y

᪵fi ¢UÉ°üàNG ¿EÉa á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d áÑ°ùædÉH ≈àMh ;∞©°VCG Ωɶf ƒgh ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG

.§≤a …QÉ«àNG ¢UÉ°üàNG ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG

áæ÷ ≈∏Y ΩɶædG Gòg ÖLƒÃ áeó≤ŸG ihɵ°ûdG ±’BG øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G á÷É©e öüà≤Jh

öûæJ hCG ájOh ájƒ°ùJ ¤EG π°UƒàdG πu¡°ùJ hCG ádƒÑ≤e ÒZ ÉeEG ihɵ°ûdG √òg ø∏©J »àdG ,᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG

áeõ∏e ÒZ äÉ«°UƒJ ôjQÉ≤àdG √òg øª°†àJh .ôjQÉ≤àdG øe ôjô≤J ‘ á«°†≤dG ôgƒL ¿CÉ°ûH É¡JÉLÉàæà°SG

¢VôY º¡°ùØfCG ihɵ°ûdG »eó≤Ÿ ≥ëj ’h .¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ÖfÉL øe É¡∏gÉŒ ºàj

∫hódG iƒ°S ∂dP π©Øj ¿CG ™«£à°ùj ’ PEG ;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi ≈∏Y ÉjÉ°†≤dG

øe kGójGõàe kGOóY π«– ,kGôNDƒe í≤æŸG »∏NGódG É¡eɶæd kÉ≤ah ,äCGóH áæé∏dG ¿CG ºZQh .áæé∏dGh á«æ©ŸG

ÉgQó°üJ kÉ«fƒfÉb áeõ∏eh á«FÉ¡f ΩɵMCÉH »¡àæj ihɵ°ûdG øe §≤a áFÉŸG ‘ 50 ¿EÉa ᪵ëŸG ¤EG ä’É◊G

ɵjôeCGh á«Hƒæ÷G ɵjôeCG ¿Gó∏H ¢†©H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÉjÉ°†≤dG √òg èdÉ©Jh .᪵ëŸG

∂dP ‘ ÉÃ) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«é¡æeh ᪫°ùL äÉcÉ¡àfG ´ƒbh ócCÉJ ÉjÉ°†≤dG √òg Ö∏ZCG ‘h .≈£°SƒdG

ójõJ ¥É£ædG á©°SGh á«°†jƒ©J ÒHGóàH ᪵ëŸG ⪵Mh (…öù≤dG AÉØàN’Gh »Ø°ù©àdG ΩGóYE’Gh Öjò©àdG

…CG) ᪵ëª∏d z´RÉæàdG ¢UÉ°üàNG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ºgöSCGh ÉjÉë°†∏d ‹Ée ¢†jƒ©J AÉ£YEG Oô› øY

äGógÉ©e uöùØJ ihÉàa QGó°UEÉH kÉ°†jCG ᪵ëŸG ¢üàîJ (áYRÉæàe ±GôWCG ÚH ÉjÉ°†≤dG ´Éªà°SG ¢UÉ°üàNG

™e á«∏ëŸG ÚfGƒ≤dG ≥aGƒJ ºu«≤Jh (¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G á°UÉNh) á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.äGógÉ©ŸG √òg

Guide DH-UIP arabe.indd 51Guide DH-UIP arabe.indd 51 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 63: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

52

á«Hô©dG á≤£æŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »Hô©dG ¥Éã«ŸG á«Hô©dG á©eÉ÷G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG äóªàYG 1994 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 15 ‘

¢ù∏› Qôb 2003 ¢SQÉe/QGPBG ‘h .øjöûYh ÚàæKE’G AÉ°†YC’G ∫hódG øe ádhO …CG ¬«∏Y ™bƒJ ⁄ øµdh

áæ÷ â∏sµ°ûJh .á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©eh ¿ƒfÉb ™e kÉ«°TÉ“ ¥Éã«ŸG áZÉ«°U ó«©j ¿CG á«Hô©dG á©eÉ÷G

ºgÉØJ Iôcòe ¢SÉ°SCG ≈∏Y IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g ‘ ÜôY AÉ°†YCG øe ∞dCÉàJ AGÈÿG øe

á«Hô©dG á©eÉ÷G IóYÉ°ùŸ 2002 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØeh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL É¡à©bh

…òdG ´höûŸÉH á«Hô©dG á©eÉ÷G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªFGódG áæé∏dG âfÉ©à°SG ∂dP ó©Hh .á«∏ª©dG √òg ‘

á«Hô©dG ∫hódG á©eÉ÷ áªb ô“Dƒe ≈∏Y ´höûŸG ¢Vô oY ∂dP ó©Hh .áZÉ«°üdG IOÉYEG á«∏ªY ‘ AGÈÿG ¬MÎbG

¥Éã«ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG á«∏ªY …ôŒh .´höûŸG Gòg áª≤dG äójCGh √OɪàYGh ¬à°ûbÉæŸ 2004 ƒjÉe/QÉjCG ‘

.á«Hô©dG ∫hódG øe OóY ‘

Iójó÷G ΩɵMC’G ¿EÉa ‹É◊G ¬∏µ°T ‘ ¥Éã«ŸG ΩɵMCG ¢†©H øe É¡≤∏b øY âHôYCG á«°VƒØŸG ¿CG ºZQh

áªcÉëŸG äÉfɪ°Vh ÇQGƒ£dG ä’ÉM πãe ÉjÉ°†b á«MÉf øe ¤hC’G áZÉ«°üdÉH áfQÉ≤e ÒÑc Ωó≤àH º°ùàJ

áæ÷ ¬Ñ°ûJ ó°UQ á«dBG ≈∏Y kÉ°†jCG ¢üæj ¥Éã«ŸG ¿C’ kGô¶fh .QÉŒ’Gh ábÉYE’Gh »°ùæ÷G ∞æ©dGh ¥ôdGh ádOÉ©dG

ájɪ◊ iôNCG ᫪«∏bEG á«dBG AÉ°ûfE’ ≥jô£dG ∂°üdG Gòg OɪàYG 󡪫°ùa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG IóëàŸG ·C’G

øµdh ájOôØdG ihɵ°û∏d AGôLEG …CG ≈Nƒàj ’ ójó÷G ΩɶædG Gòg ¿EÉa ,∂dP ™eh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh

.ájQÉ«àNG ä’ƒcƒJhôH OɪàYG á«fɵeEG ≈∏Y ¢üæJ ¥Éã«ŸG øe 52 IOÉŸG

ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG

øe äõcQ á≤£æŸG ¿Gó∏H øµdh .ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG á≤£æe ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bEG á«bÉØJG óLƒJ ’

πª©dG ¢TQh øe á°ù∏°S ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ºYód »ª«∏bE’G ¿hÉ©àdG õjõ©J ≈∏Y á«°VƒØŸG ∫ÓN

π°UƒàdGh ¿hÉ©à∏d QÉWEG ™°Vh ” ,1998 ‘ ¿Gô¡W ‘ äó≤ oY πªY á°TQh á°UÉNh ,á≤£æŸG ‘ ᫪«∏bE’G

¿CG øµÁ è¡f ƒgh ,zAÉæÑdG äGóMhh zIƒ£N Iƒ£N è¡f ´ÉÑJGh ÇOÉÑŸG ¿CÉ°ûH AGQB’G ‘ ≥aGƒJ ¤EG

Öéj ¬fCG ≈∏Y ¥ÉØJ’G ”h .äÉeƒµ◊G ÚH á©°SGh QhÉ°ûJ äÉ«∏ªY ∫ÓN øe ᫪«∏bEG äÉÑ«JôJ ¤EG …ODƒj

ójó– ºà«°Sh .á≤£æŸG äÉeƒµM ÉgOó– »àdG äÉjƒdhC’Gh äÉLÉ«àM’G ¤EG ᫪«∏bE’G äÉÑ«JÎdG ¥ô£àJ ¿CG

.AGQB’G ≥aGƒàH äGRÉ‚E’Gh èFÉàædGh ΩÉ¡ŸGh ∞FÉXƒdGh QGhOC’G

ÉHhQhCG

Oôéà ¢ù∏éŸG CGóH óbh .á«°SÉ°SC’G ¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM ‘ ÉHhQhCG ¢ù∏éŸ »°SÉ°SC’G ±ó¡dG πsãªàj

‘ â©bh »àdG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G áZÉ«°U ‘ 1949 ‘ ¬FÉ°ûfEG

IógÉ©e á«aÉ°VE’G É¡J’ƒcƒJhôHh á«HhQhC’G á«bÉØJ’G πuµ°ûJh .1953 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1950

Guide DH-UIP arabe.indd 52Guide DH-UIP arabe.indd 52 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 64: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

53

ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ¥ƒ≤◊G ¢SôµàJh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y õcôJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áeÉY

¥Éã«ŸG) ¬JÉë«≤æJh á«aÉ°VE’G ¬J’ƒcƒJhôHh (1965-1961) »HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸG ‘ á«aÉ≤ãdGh

äGógÉ©e ÉHhQhCG ¢ù∏› óªàYG ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .(1999 - 1996 ,í≤æŸG »HhQhC’G »YɪàL’G

.…ƒ«◊G Ö£dGh Öjò©àdG ™æeh äÉ«∏bC’Gh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dGh äÉfÉ«ÑdG ájɪM ä’É› ‘ á°UÉN

.»æWƒdG ¥ƒa ó«©°üdG ≈∏Y kÉeó≤J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ó°UQ ᪶fCG ÌcCG Ωƒ«dG á«HhQhC’G á«bÉØJ’G í«àJh

øe áYƒª› hCG á«eƒµM ÒZ ᪶æe hCG ¢üî°T …C’ ≥ëj ¬fCG ≈∏Y ¢üæJ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 34 IOÉŸÉa

øe É¡J’ƒcƒJhôHh á«bÉØJ’G ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ∑É¡àf’ á«ë°V É¡Yƒbh »YóJ OGôaC’G

ó©H ,iƒµ°T Ëó≤J ‘ ádhO 46 kÉ«dÉM ÉgOóY ≠∏Ñj »àdG ÉHhQhCG ¢ù∏› ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ióMEG ÖfÉL

‘ Égô≤e ™≤j »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ¤EG ,±É°üàfÓd áMÉàŸG äÉ«fɵeE’G πc OÉØæà°SG

±ô£dG ¤EG á«°VôJ Ωuó≤J ¿CG É¡d øµÁ ¬fEÉa ∑É¡àfG OƒLh ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJ GPEGh .(É°ùfôa) ÆQƒÑ°SGΰS

áÄ«g ≈∏YCG »gh ,AGQRƒdG áæ÷ Ωƒ≤Jh ±GôWC’G ∫hó∏d kÉ«fƒfÉb áeõ∏eh á«FÉ¡f ᪵ëŸG äGQGôbh .Qö†àŸG

»YɪàL’G ¥Éã«ŸG ∫ƒcƒJhôH ÖLƒÃ Rƒéjh .ΩɵMC’G √òg ò«ØæJ ó°UôH ,ÉHhQhCG ¢ù∏› ‘ á«°SÉ«°S

¥ƒ≤ë∏d á«HhQhC’G áæé∏dG ¤EG ihɵ°T ᪶æe …CG Ωó≤J ¿CG 1998 ‘ ò«ØæàdG õ«M πNO …òdG »HhQhC’G

¿CÉ°ûH áæé∏dG ÖfÉL øe QGôb ¤EG …ODƒJ »àdG äGAGôLE’G CGóÑJ iƒµ°ûdG ∫ƒÑ≤H ºµ◊G ó©Hh .á«YɪàL’G

.ô¡°TCG á©HQCG ¿ƒ°†Z ‘ öûæj ôjô≤J ‘ AGQRƒdG áæ÷h á«æ©ŸG ±GôWC’G ¤EG QGô≤dG ∫Éëjh .´ƒ°VƒŸG ôgƒL

≥«aƒJ ádÉصd IOófi ÒHGóJ PÉîJÉH á«æ©ŸG ádhódG »°UƒJ ¿CG ¬«a É¡d øµÁ kGQGôb AGQRƒdG áæ÷ óªà©J kGÒNCGh

.¥Éã«ŸG ™e ádÉ◊G

Guide DH-UIP arabe.indd 53Guide DH-UIP arabe.indd 53 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 65: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 54Guide DH-UIP arabe.indd 54 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 66: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

55

:10 π°üØdG:ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG á«Yɪ÷G IOÉHE’Gh Üô◊G ºFGôL πª°ûJ - ájöûÑdG É¡àaôY »àdG ºFGô÷G ™¶aCG øe áÑYôe á∏°ù∏°S â©bh

…öù≤dG AÉØàN’Gh áªcÉfi ¿hóH ΩGóYE’Gh Öjò©àdG øe á«é¡æe äÉ°SQɇ É¡«a Éà ,á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGô÷Gh

øeR ‘ hCG ᫪«∏bEG äÉYGöU hCG á«dhO ÜhôM ¥É«°S ‘ AGƒ°S øjöû©dG ¿ô≤dG AÉæKCG ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ -

á«fÉ°ùfE’G Òª°V äõg »àdG -ºFGô÷G √òg »ÑµJôe øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’ÉH áHƒ≤©dG ∫ nÎoJ ⁄h .º∏°ùdG

.(10)zIIJH

ÉeóæY á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G ÜÉ≤YCG ‘ ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G Gò¡d óM ™°Vƒd ¤hC’G Oƒ¡÷G äCGóHh

»eô› QÉÑc Ëó≤J ≈∏Y ɪ¡àª¡e äöüàbG ƒ«cƒWh ÆÈeQƒf ‘ Úà«dhO Úàjôµ°ùY Úવfi AÉØ∏◊G CÉ°ûfCG

¿ƒfÉbh ‹hódG ¿É°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àH kÉjƒb kÉWÉÑJQG ¿É£ÑJôJ ¿ÉવëŸG âfÉc ∂dòdh .ádGó©dG ¤EG Üô◊G

.áë∏°ùŸG äÉYGõædG

ºFGôL ‹hódG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG »£¨j Ωƒ«dGh .kÉ«éjQóJ Ò¨àJ õ«cÎdG á£≤f äòNCG Ú◊G ∂dP òæeh

á«Yɪ÷G IOÉHE’G :iȵdG z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ºFGôLh (áë∏°ùŸG äÉYGõædG AÉæKCG §≤a ÖµJôJ »àdG) Üô◊G

‘ ÒµØàdG ¿CG ºZQh .(Üô◊G AÉæKCG ‘h º∏°ùdG øeR ‘ ÖµJôJ ¿CG øµÁ »àdG) á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGô÷Gh

IOÉHE’G áÁôL ™æŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG øe 6 IOÉŸG ÖLƒÃ 1948 òæe CGóH ób zá«dhO á«FGõL ᪵fi AÉ°ûfEG

óªàYG øeC’G ¢ù∏éŸ QGôb ∫ÓN øe 1993 ‘ ºcÉëŸG √òg ¤hCG âÄ°ûfoCG ó≤a É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«Yɪ÷G

.á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒj ≈∏Y §≤a Ö°üæjh IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe ™HÉ°ùdG π°üØdG ≈°†à≤Ã

.áLÉÑjódG ,á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf (10)

Guide DH-UIP arabe.indd 55Guide DH-UIP arabe.indd 55 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 67: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

56

á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGGófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGh

‘ á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG ¿Éc (1993) 827 øeC’G ¢ù∏› QGô≤d kÉ≤ah

øeC’G ¢ù∏› QGôb CÉ°ûfCGh .í∏°ùŸG ´GõædG AÉæKCG áѵJôŸG ∫É©aC’G ≈∏Y kGöUÉb á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGô÷G á≤MÓe

á≤MÓe ¢UÉ°üàNG ᪵ëŸG √òg íæeh áæ°ùH ∂dP ó©H GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG (1994) 955

IQÉ°TEG …CG ¿hO á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGôL øe É¡H π°üàj Éeh GófGhQ ‘ á«Yɪ÷G IOÉHEÓd Ú«°SÉ°SC’G ÚѵJôŸG

.í∏°ùŸG ´GõædG ¤EG

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

´GõædG ≈∏Y ,GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG πãe É¡∏ãe ,á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG öüà≤j ’

¬«dƒj/Rƒ“ 17 ‘ á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf OɪàYG ó©H ᪵ëŸG âÄ°ûfoCG ó≤a .í∏°ùŸG

ºFGô÷G øe á©°SGh áYƒª›h á«Yɪ÷G IOÉHE’G ºFGôL ,Üô◊G ºFGôL ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,∫hÉæàJ »gh 1998

ádhódG á«dhDƒ°ùe Ωƒ¡Øe ≈∏Y »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf Ωƒ≤jh .í∏°ùe ´Gõf OƒLh øY ô¶ædG ¢†¨H á«fÉ°ùfE’G ó°V

√òg øY É¡FÓch ÒZh ádhódG AÓcƒd ájOôØdG á«dhDƒ°ùŸG ∂dP ¤EG ∞«°†jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY

ìÉصdG ‘ kÉeÉg kGQÉ°üàfG ΩɶædG Gòg Èà©j ¿CG øµÁ ∂dòdh .á«é¡æeh ᪫°ùL ¿ƒµJ ÉeóæY äÉcÉ¡àf’G

kGóMGh ΩɶædG Gòg ¿Éc ∂dòdh - äÉcÉ¡àf’G √òg çhó◊ ΩÉg ÖÑ°S ƒgh - ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ó°V

.‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM ‘ kGQɵàHG ÉgÌcCGh äGQƒ£àdG ºgCG øe

øe kÉeÉg kÉé«°ùf ¿ÉeõdG øe ¿ôb ∫GƒW èjQóàdÉH è°ùæJ á©HÉààe ∫É«LCG â∏X âfÉc ᪵ëŸG øµdh .OôØdG áeGôc ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«bÓNC’Gh á«fƒfÉ≤dG ÒjÉ©ŸG á£∏°ùH ™àªàJ »àdG - Ió«MƒdG áªFGódG á«dhódG áÄ«¡dG »gh - á«dhO áÄ«g ∫hCG ¿ƒfÉ≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG CGƒ°SCG øY ÚdhDƒ°ùŸG - GƒfÉc kÉjCG - OGôaC’G Ëó≤J á∏«ª÷G äɪ∏µdG áªLÎd äGhOCG kGÒNCG Éæjód íÑ°UCG óbh .ádGó©dG ¤EG ‹hódG ÊÉ°ùfE’G

z ...∫É©aCG ¤EG

,ƒ∏∏«e …O GÒ«a ƒLÒ°S

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ≥HÉ°ùdG »eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G ¢VƒØe

2003 ¢SQÉe/QGPBG 11 ‘ á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ìÉààaG áÑ°SÉæe ‘ ¿É«H

Guide DH-UIP arabe.indd 56Guide DH-UIP arabe.indd 56 7.6.2007 11:04:337.6.2007 11:04:33

Page 68: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

57

31 QÉ`WE’G

:á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf

á«Hô©dG ájÒgɪ÷Gh π«FGöSEG) äGƒ°UCG 7 πHÉ≤e kÉJƒ°U 120 á«Ñ∏ZCÉH 1998 ¬«dƒj/Rƒ“ 17 ‘ óªàYG •âjƒ°üàdG øY kGƒ°†Y 21 ´ÉæàeGh (øª«dGh ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdGh ô£bh ¥Gô©dGh Ú°üdGh á«Ñ«∏dG

ádhO 139 ¬à©bh •(2005 ¬«fƒj/¿GôjõM ≈àM) ádhO 99 ¬«∏Y âbó°U •

:áeÉg ïjQGƒJ

2002 ¬«dƒj/Rƒ“ 1 :ò«ØæàdG õ«M ∫ƒNódG •2003 ôjGÈa/•ÉÑ°T :᪵ëŸG ‘ kÉ«°VÉb 18 ÖîàæJ ±GôWC’G ∫hódG ÜÉîàfG •

2003 πjôHCG/¿É°ù«f 21 :ƒÑeÉchCG ƒæjQƒe ¢ùjƒd ,᪵ëª∏d ΩÉ©dG »YsóŸG ÖîàæJ ±GôWC’G ∫hódG ÜÉîàfG •

32 QÉ`WE’G

É¡°UÉ°üàNGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG Ωƒ¡Øe

?᪵ëŸG âÄ°ûfCG GPÉŸ

;ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ä’ÉM AÉ¡fE’ •;äÉYGõædG AÉ¡fEG ≈∏Y IóYÉ°ùª∏d •;πÑ≤à°ùŸG ‘ ÚѵJôŸG ´Oôd •

ó°ùdh πª©dG ≈∏Y Ió©à°ùe ÒZ hCG IQOÉb ÒZ á«æWƒdG á«FÉæ÷G ádGó©dG äÉÄ«g ¿ƒµJ ÉeóæY πª©∏d •.(GófGhQh á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d ICÉ°ûæŸG ºcÉëŸG πãe) á°ü°üîŸG ºcÉëŸG ∫ɪYCG ‘ äGô¨ãdG

:»°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf ‘ ᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG ∞jô©J ó°V ºFGô÷Gh ,(11)á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL :»g ᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG ºFGô÷G :5 IOÉŸG

;Üô◊G ºFGôLh (12) á«fÉ°ùfE’G

ádÉM ‘ ᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG ‘ ™≤J áÁôL …CG øY k’hDƒ°ùe (»©«ÑW) ¢üî°T πc ¿ƒµj :25 IOÉŸG

√òg ÜɵJQÉH - ôNBG ¢üî°T ≥jôW øY hCG ôNBG ™e ∑GΰT’ÉH hCG ájOôØdG ¬àØ°üH - ¢üî°ûdG ΩÉ«b

πµ°T …CÉH IóYÉ°ùŸG hCG ¿ƒ©dG Ëó≤J hCG É¡HɵJQG ≈∏Y qå◊G hCG É¡HɵJQÉH AGôZE’G hCG ôeC’G hCG áÁô÷G

;É¡HɵJQ’ ôNBG

kÉ«∏c kÉcÓgEG ,√òg É¡àØ°üH ,á«æjO hCG á«bôY hCG á«æKEG hCG á«eƒb áYɪL ∑ÓgEG ó°ü≤H ∫É©aCG ÜɵJQG óæY á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL ™≤J (11)

.6 IOÉŸG ,á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf ,zkÉ«FõL hCG

¿Éµ°ùdG øe áYƒª› …CG ó°V ¬sLƒe »é¡æe hCG ¥É£ædG ™°SGh Ωƒég QÉWEG ‘ Ö nµ nJô oJ »àdG ∫É©aC’G »g á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGô÷G (12)

ÜÉ°üàZ’Gh Öjò©àdGh øé°ùdGh ¿Éµ°ù∏d …öù≤dG π≤ædG hCG ¿Éµ°ùdG OÉ©HEGh ¥ÉbΰS’Gh IOÉHE’Gh óª©dG πà≤dG πª°ûJh .zÚ«fóŸG ó°V OÉ¡£°V’Gh »°ùæ÷G ∞æ©dG øe iôNC’G ∫ɵ°TC’Gh …öù≤dG º«≤©àdGh …öù≤dG πª◊Gh AɨÑdG ≈∏Y √GôcE’Gh »°ùæ÷G OÉÑ©à°S’Gh ™HÉW äGP á«fÉ°ùfEG ’ ∫É©aCG …CGh …öüæ©dG π°üØdGh ¢UÉî°TCÓd …öù≤dG AÉØàN’Gh ¢SÉædG øe Osófi ´ƒª› hCG IOsófi áYɪL …CG

.7 IOÉŸG ,¬°ùØf ™LôŸG .á«fóÑdG hCG á«∏≤©dG áë°üdÉH hCG º°ù÷ÉH ≥ë∏j Ò£N iPCG ‘ hCG Iójó°T IÉfÉ©e ‘ kGóªY ÖÑ°ùàJ πKɇ

Guide DH-UIP arabe.indd 57Guide DH-UIP arabe.indd 57 7.6.2007 11:04:337.6.2007 11:04:33

Page 69: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

58

ΩɶædG PÉØf AóH ó©H Öµ nJô oJ »àdG ºFGô÷ÉH ≥∏©àj ɪ«a ’EG ¢UÉ°üàNG ᪵ëª∏d ¢ù«d :11 IOÉŸG

…CG ‘ ±ôW ádhO …CG »æWGƒe ÖfÉL øe ±ôW ádhO …CG »°VGQCG ‘ (2002 ¬«dƒj/Rƒ“ 1) »°SÉ°SC’G

.⁄É©dG ‘ ¿Éµe

?᪵ëŸG ¤EG ÉjÉ°†≤dG π«ëj …òdG øe

;(14 IOÉŸG) ±ôW ádhO …CG •;((Ü) 13 IOÉŸG) IóëàŸG ·CÓd øeC’G ¢ù∏› •

øe OôJ ≥jó°üà∏d á∏HÉb äÉeƒ∏©e ¢SÉ°SCG ≈∏Y ≥«≤– IöTÉÑà CGóÑj ÉeóæY ᪵ëª∏d ΩÉ©dG »YqóŸG •.(15 IOÉŸG) ôNBG Qó°üe …CG hCG ÉjÉë°†dG hCG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG hCG ∫hódG

iôNC’G ºcÉëŸGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ÚH ábÓ©dG

™«ªL ‘ ¢UÉ°üàN’ÉH á«æWƒdG ºcÉëŸG ™àªàJ :á«æWƒdG ºcÉëŸGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG GPEG ’EG á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ±öüàJ ¿CG zπeɵàdG CGóÑe ÖLƒÃ Rƒéj ’h ,á∏°üdG äGP ÉjÉ°†≤dG

;IÉ°VÉ≤ª∏d Ió©à°ùe ÒZ hCG IQOÉb ÒZ á«æWƒdG ºcÉëŸG âfÉc

ÚH äÉYGõædG ≈∏Y á«dhódG ∫ó©dG ᪵fi öüà≤J :á«dhódG ∫ó©dG ᪵fih á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG;OGôaC’G ɡѵJôj »àdG á«eGôLE’G ∫É©aC’G ∫hÉæàJ ’h ∫hódG

É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG) á°ü°üîàŸG á«dhódG ºcÉëŸGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¿ÉµŸGh ¿ÉeõdG Ohó◊ á°ü°üîŸG ºcÉëŸG ™°†îJ :(GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGh á≤HÉ°ùdG πª©J ¿CG ™«£à°ùJ á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG πãe áªFGO ᪵fi …CG ¿CG ÚM ‘ (zá«FÉ≤àf’G ádGó©dG)

.∂°SɪàdG øe ÈcCG Qó≤H

᪵ëŸG äÉfÉ°üMh ÉjGõe ¿CÉ°ûH ¥ÉØJ’G

äGRÉ«àe’ÉH ±ôW ádhO πc º«∏bEG ‘ ᪵ëŸG ™àªàJ »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf øe 48 IOɪ∏d kÉ≤ah

” ᪵ëŸG äÉfÉ°üMh äGRÉ«àeG ¿CÉ°ûH ¥ÉØJG ¢üæjh .zÉgó°UÉ≤e ≥«≤ëàd áeRÓdG äÉfÉ°ü◊Gh

ójóëàdÉH ¢üæjh á«aÉc äÉfɪ°Vh áªFÓe ájɪM ≈∏Y »°SÉ°SC’G ΩɶædG OɪàYG âbh ¢ùØf ‘ ¬eGôHEG

≥jó°üàdG ¿CG ºZQh .≥«≤ëàdG AÉæKCG Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dGh ´ÉaódG áÄ«gh ᪵ëŸG »ØXƒe ájɪM ≈∏Y

ÉjGõŸG á«MÉf øe ᪵ëŸG »ØXƒe ΩGÎMÉH áeõ∏e ±GôWC’G ∫hódG ¿CG »æ©j »°SÉ°SC’G ΩɶædG ≈∏Y

øjöûJ 20 ≈àM ¥ÉØJ’G ≈∏Y ádhO 16 iƒ°S ¥uó n°ü oJ º∏a ᪵ëŸG ≥FÉKh á«MÉf øeh äÉfÉ°ü◊Gh

.2004 ôHƒàcCG/∫hC’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf ÖLƒÃ ∫hódG äÉeGõàdG

…ODƒJ »àdG á«dÉàdG áKÓãdG á«°SÉ°SC’G äÉeGõàd’ÉH ,»°SÉ°SC’G ΩɶædG ≈∏Y É¡≤jó°üJ ÖLƒÃ ,∫hódG ™∏£°†J(13):É¡H AÉaƒdG ‘ kÉ«°SÉ°SCG kGQhO äÉfÉŸÈdG

International Criminal Court, Checklist for effective implementation (AI Index: IOR ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe :Qó°üŸG (13)

40/011/2000)0

Guide DH-UIP arabe.indd 58Guide DH-UIP arabe.indd 58 7.6.2007 11:04:337.6.2007 11:04:33

Page 70: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

59

33 QÉ`WE’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG IóëàŸG äÉj’ƒdG áeƒµM É¡JòîJG »àdG ÒHGóàdGh ÉehQ ‘ AGQB’G ‘ ≥aGƒJ ¤EG π°UƒàdG ‘ ¥ÉØNE’G

øe ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG »æWGƒe AÉØYE’ ±GôWC’G ∫hódG ™e á«FÉæK äÉbÉØJG ΩGôHE’ ᫵jôeC’G

;á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG

¢†aôJ hCG »°SÉ°SC’G ᪵ëŸG Ωɶf ≈∏Y ¥uó n°ü oJ ⁄ ∫hO »°VGQCG ‘ ΩÉ¡J’G º¡«dEG ¬ qLƒe Úeô› OƒLh

;᪵ëŸG ™e ¿hÉ©àdG

;º∏°ùdG øeR ‘ áѵJôŸG á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGôé∏d ≥u«°†dG ∞jô©àdG

;øeC’G ¢ù∏› QhO

Ió©à°ùe ÒZ á«æWƒdG ºcÉëŸG ¿CG Quô≤J ¿CG á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ™«£à°ùJ ∞«c :πeɵàdG CGóÑe ‘ ∞©°†dG

?IÉ°VÉ≤ŸG ≈∏Y IQOÉb ÒZ hCG

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¿C’ kGô¶f :á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »∏«ªµàdG ™HÉ£dG øY Å°TÉf ΩGõàdG `1

∫hódG ¿EÉa ±öüàdG ≈∏Y Ió©à°ùe ÒZ hCG IQOÉb ÒZ ∫hódG âfÉc GPEG ’EG ±öüàdG ™«£à°ùJ ’

¤EG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ºFGô÷G øY ÚdhDƒ°ùŸG Ëó≤àd ∫hC’G ÖLGƒdÉH ™∏£°†J

ºFGô÷G √òg QÉÑàYG πصJ á«æWh äÉ©jöûJ òuØæJh qø p°ùJ ¿CG ∫hódG ≈∏Y Öéj ∂dòdh .ádGó©dG

á«ë°V ™bh øeh ɡѵJQG øeh É¡HɵJQG ¿Éµe øY ô¶ædG ¢†¨H - »æWƒdG É¡fƒfÉb ÖLƒÃ ºFGôL

.É¡d

kÉeÉJ kÉfhÉ©J ±GôWC’G ∫hódG ¿hÉ©àJ ,»°SÉ°SC’G ΩɶædG øe 86 IOɪ∏d kÉ≤ah :πeɵdG ¿hÉ©àdÉH ΩGõàdG `2

z.É¡«∏Y IÉ°VÉ≤ŸGh ºFGô÷G ‘ äÉ≤«≤– øe ,᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG QÉWEG ‘ ,¬jôŒ ɪ«a ᪵ëŸG ™e

É¡àj’h πNGO ádÉs©a äÉ≤«≤– AGôLEG øe ´ÉaódGh ΩÉ©dG »YsóŸG øuµ“ ¿CG ∫hódG ≈∏Y Öéj ∂dòdh

∫ƒ°ü◊G ä’É› ‘ iôNC’G É¡JÉ£∏°Sh É¡ªcÉfi ÖfÉL øe ΩÉàdG ¿hÉ©àdG πصJ ¿CGh á«æWƒdG

øjòdG ¢UÉî°TC’G º«∏°ùJh ∞«bƒJh º¡àjɪMh Oƒ¡°ûdG øcÉeCG ójó–h äÉjuôëàdGh ≥FÉKƒdG ≈∏Y

á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ™e ¿hÉ©àJ ¿CG kÉ°†jCG ∫hó∏d »¨Ñæjh .º¡«dEG ΩÉ¡J’G á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¬uLƒJ

¿CÉ°ûH ÚdhDƒ°ùª∏d á«ÑjQóJ èeGôHh á«eÓYEG äGQOÉÑe ò«ØæJh áZÉ«°U ‘h ΩɵMC’G ò«ØæJ ‘ á«dhódG

.»°SÉ°SC’G ΩɶædG ò«ØæJ

øe ᪵ëŸG øuµÁ Ée ƒgh ,᪵ëŸG äÉfÉ°üMh ÉjGõà ¢UÉÿG ¥ÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdÉH ΩGõàdG `3

.•höT ¿hóHh á∏≤à°ùe áØ°üH πª©dG

âæs«Y ,(14)ádÉs©a ájò«ØæJ äÉ©jöûJ ø°ùd ±GôWC’G ∫hódG É¡JòîJG »àdG äGAGôLE’G øY á°SGQO ‘h

:á«æWƒdG äÉ©jöûàdG ‘ ÉgÒZ øe ÌcCG IQôµàŸG á«dÉàdG Qƒ°ü≤dG ΩóY ä’ÉM á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe

AI Index: IOR 40/019/2004 ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe (14)

Guide DH-UIP arabe.indd 59Guide DH-UIP arabe.indd 59 7.6.2007 11:04:347.6.2007 11:04:34

Page 71: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

60

;ºFGô÷G ∞jô©J ∞©°V (CG)

;´ÉaódGh á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG ÇOÉÑe ájÉØc ΩóY (Ü)

;‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¬H íª°ùj …òdG πeɵdG ióŸG ¤EG »ŸÉY ¢UÉ°üàNG ≈∏Y ¢üædG ΩóY (ê)

;iƒYódG ™aQ á«∏ªY ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG Iô£«°ùdG (O)

;IAÉØch áYöS ÈcCÉH ÉjÉë°†dG ¢†jƒ©J äGAGôLEG ≈∏Y ¢üædG ΩóY (`g)

;᪵ëŸG ™e ¿hÉ©àdG ™æ“ ¿CG øµÁ hCG ™æ“ ΩɵMCG êGQOEG (h)

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG º¡«∏Y ºµ– øjòdG ¢UÉî°TC’G »°†≤j ¿CG á«fɵeE’ Ωõ∏j Ée ÒaƒJ ΩóY (R)

;á«æWƒdG ¿ƒé°ùdG ‘ º¡ànHƒ≤Y

.»°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶæd ∫És©ØdG ò«ØæàdG ≈∏Y á«æWƒdG äÉ£∏°ù∏d á«ÑjQóJ èeGôH áeÉbEG ΩóY (ì)

ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵŸ πª©dG ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ÇOÉÑŸG áYƒª› ∂dPh ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe ´ƒ°Vƒe ¿CÉ°ûH á∏FÉg k’ɪYCG IóëàŸG ·C’G äõ‚CG 1991 ΩÉY òæe

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∫ÓN øe kÉ°SÉ°SCG

Ú«°SÉ«°ùdG AÉæé°ùdG ìGöS ¥ÓWE’ »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«©Ñ°ùdG ‘ É¡H tQòàdG ” »àdG ,ƒØ©dG ÚfGƒ≤a

.ÜÉ≤©dG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG »ÑµJôe äÓaEG ádÉصd ó©H ɪ«a â∏ª©oà°SG ,ájôë∏d kGõeQ âfÉch

¬∏ªY èeÉfôHh ¬fÓYEG ‘ ójCG ∂dòdh á∏µ°ûŸG √òg (1993) Éæ««a ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG ∑QOCGh

øe á«YôØdG áæé∏dG âÑ∏W ,∂dP ≈∏Y AÉæHh .ádCÉ°ùŸG ÖfGƒL ™«ªL ¢üëØd á«YôØdG áæé∏dGh áæé∏dG Oƒ¡L

øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ ÇOÉÑŸG øe áYƒª› OGóYEG ,¬«fGƒL ¢ùjƒd ó«°ùdG ƒgh ,É¡FÉ°†YCG óMCG

‘ á«YôØdG áæé∏dG ¤EG ÇOÉÑŸG áYƒª›h √ôjô≤J ÒÑÿG Ωsóbh .ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵŸ πª©dG ∫ÓN

:á«dÉàdG ¥ƒ≤◊ÉH ÉjÉë°†dG ™àªàj ÇOÉÑŸG √òg ÖLƒÃh .(15)1997

≥◊G …CG ,çóM Ée áaô©Ÿ á«ë°†dG AÉHôbCG hCG á«ë°†∏d …Oôa ≥M Oôéà ôeC’G ≥∏©àj ’ :áaô©ŸG ‘ ≥◊G

ÖLGh ¬∏HÉ≤jh .äÉcÉ¡àf’G QGôµJ ‘Óàd ïjQÉàdÉH OÉ°TΰSÓd »YɪL ≥M kÉ°†jCG ƒgh .á≤«≤◊G áaô©e ‘

.(ôjô≤àdG øe 17 Iô≤ØdG) ádhódG ≥JÉY ≈∏Y zôcòdG

™tàªàdGh º¡bƒ≤ëH áÑdÉ£ª∏d ÉjÉë°†dG ™«ª÷ á°UôØdG áMÉJEG ≈∏Y ≥◊G Gòg …ƒ£æj :∫ó©dG ‘ ≥◊G • ≈∏Y á«ë°†dG ∫ƒ°üMh áªcÉëŸG ¤EG á«ë°†dG ó¡£°†e Ëó≤J ádÉØch ,∫És©ah ∫OÉY ±É°üfEÉH

.äÉ°†jƒ©àdG

E/CN.4/Sub.2/1997/20/Rev.1 (15)

Guide DH-UIP arabe.indd 60Guide DH-UIP arabe.indd 60 7.6.2007 11:04:347.6.2007 11:04:34

Page 72: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

61

34 QÉ`WE’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG πª©d á∏ãeCG ∫ɪ°T ‘ ¬WÉ°ûf ¢SQÉÁ …òdG ÜôdG ¢û«L ádÉM GóæZhCG áeƒµM âdÉMCG 2003 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘

∑Éæg ¿CG ΩÉ©dG »YqóŸG Qôb 2004 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘h .á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG ,GóæZhCG

.ádÉ◊G √òg ‘ ≥«≤– AóÑd kÉ«aÉc kÉ°SÉ°SCG

‘ á©bGƒdG ºFGô÷G ádÉM ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL âdÉMCG 2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘h

kGOÉæà°SGh .PÉØædG õu«M »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf ∫ƒNO òæe ó∏ÑdG ‘ É¡HɵJQG ºY oR »àdGh ᪵ëŸG äÉ°UÉ°üàNG

ΩÉ©dG »YóŸG Qôb ᪵ëŸG ¤EG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG É¡àdÉMCG ¿CG ≥Ñ°S »àdG äÉeƒ∏©ŸGh Ö∏£dG Gòg ¤EG

ä’ÉMh »Yɪ÷G πà≤dG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ádÉ◊G √òg ‘ kÉ≤«≤– íàØj ¿CG 2004 ¬«fƒj/¿GôjõM ‘

´höûŸG ÒZ ∫ɪ©à°S’Gh …öù≤dG ójöûàdGh Öjò©àdGh ÜÉ°üàZ’G øe §‰ ≈∏Yh IõLƒe äGAGôLEÉH ΩGóYE’G

.Oƒæéc ∫ÉØWCÓd

ºFGô÷G ádÉM ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG ≈£°SƒdG É«≤jôaCG ájQƒ¡ªL áeƒµM âdÉMCG 2005 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ‘h

.PÉØædG õu«M »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf ∫ƒNO òæe É¡«°VGQCG ‘ ¿Éµe …CG ‘ áѵJôŸG

áæé∏dG ≥FÉKh äÉØ«°TQCG ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG IóëàŸG ·CÓd øeC’G ¢ù∏› ∫ÉMCG 2005 ¢SQÉe/QGPBG 31 ‘h

,QOÉ°üŸG ∞∏àfl øe äÉeƒ∏©e AÉYO’G Öàµe Ö∏W ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .QƒaQGO ¿CÉ°ûH ≥«≤ëà∏d á«dhódG

ób á«fƒfÉ≤dG äÉÑ∏£àŸG ¿CG ¤EG ΩÉ©dG »YóŸG ¢ü∏N ≥«bO π«∏– ó©Hh .≥FÉKƒdG ±’BG ™ªL ¤EG i qOCG ɇ

.≥«≤– ‘ AóÑ∏d â«aƒoà°SG

á≤«Kh ‘ π«°UÉØàdG OôJh .áeÉY á«YɪL ÒHGóJh ájOôa ÒHGóJ ≥◊G Gòg ™Ñàà°ùj :¢†jƒ©àdG ‘ ≥◊G • äÉcÉ¡àf’G ÉjÉë°V ≥M ¿CÉ°ûH áës≤æŸG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG áYƒª› É¡fGƒæY

‘ á«YôØdG áæé∏d øaƒH ¿Éa ƒ«K ó«°ùdG ÉgóYCG È÷G ‘ ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᪫°ù÷G

IóëàŸG ·C’G áæ÷ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH 2000 ‘ ʃ«°ùH ∞jöT .Ω ó«°ùdG Égôjƒ£J π°UGhh 1996

.áæé∏dG ≈∏Y á°Vhô©e á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh ÇOÉÑŸG √òg ∫GõJ ’h .(16)¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ QÉWEG ‘ ó©H óªnà©oJ ⁄ √ÓYCG IQƒcòŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ¿CG ºZQh

π°†aCG øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH 2004 ‘ ôjô≤J ™ p°V oh ó≤a áeÉ©dG á«©ª÷Gh

ÖfGƒL ™«ªL áëaɵe ≈∏Y á«∏NGódG É¡JQób õjõ©J ‘ ∫hódG IóYÉ°ùŸ äÉ«°UƒJ ∂dP ‘ Éà ,äÉ°SQɪŸG

Oƒ¡L ≈∏Y kÉ≤«ªY kGÒKCÉJ kÓ©a äôKCG ób IQƒcòŸG ÇOÉÑŸG ¿CG ôjô≤àdG Gòg íu°Vƒjh .(17)ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G

É¡∏ª©à°ùJ á«æWƒdG äÉ£∏°ùdGh á«dhódGh ᫪«∏bE’G á«aGöTE’G äÉÄ«¡dG ¿CGh ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe

.»°SÉ°SCG ™Lôªc

.‹GƒàdG ≈∏Y E/CN.4/2000/62h E/CN.4/Sub.2/1996/17 (16)

E/CN.4/2004/88 (17)

Guide DH-UIP arabe.indd 61Guide DH-UIP arabe.indd 61 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 73: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 62Guide DH-UIP arabe.indd 62 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 74: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

63

11 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪM ‘ Ú«fÉŸÈdG QhO

á«°SÉ°SCG ÇOÉÑe •É°ûædÉa :ájôgƒL kGQGhOCG ÉgDhÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG …ODƒJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àH ôeC’G ≥∏©àj ÉeóæY

∞«£dG »£¨J QƒeCG É¡∏c - ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ≈∏Y ±GöTE’Gh á«fGõ«ŸG OɪàYGh ™jöûàdG …CG - ¬àeôH ÊÉŸÈdG

™tà“ ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ ôKDƒJ ºK øeh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤ë∏d πeɵdG

Ö©°ûdG ∑QÉ°ûj ¬dÓN øeh Ö©°ûdG πã“ »àdG ádhódG á°ù°SDƒe ¬Ø°UƒH ,¿ÉŸÈdGh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ¢SÉædG

πc ‘ QhódG Gòg ¿ÉŸÈdG ∑Qój ¿CG Öéjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á°SGô◊G kÓ©a πãÁ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘

ióe ≈∏Y ÒÑc móM ¤EG ∞bƒàJ É¡∏c IOô£ŸG ᫪æàdGh »YɪàL’G ∞dBÉàdGh ó∏ÑdG ‘ áeÓ°ùdG ¿C’ äÉbhC’G

.ÊÉŸÈdG •É°ûædG πc ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ´ƒ«°T

AÉ°SQEGh IOsófi ÒjÉ©Ã AÉaƒdG Öéj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SGôM ‘ á«dÉ©ØH ÉgQhO äÉfÉŸÈdG …ODƒJ »µdh

.áæs«©e äÉfɪ°V

¿ÉŸÈ∏d »∏«ãªàdG ™HÉ£dG ádÉØc

πª°ûjh .™ªàéŸG öUÉæY ™«ªL tƒæJ øY ¥ó°üH ÒÑ©àdG ≈∏Y ¬JQób øe ó«©H móM ¤EG ¬à£∏°S ¿ÉŸÈdG óªà°ùj

≥«≤ëàdh .äÉ«∏bC’Gh á«æKE’G äÉYƒªéŸGh á«°SÉ«°ùdG AGQB’G ∞∏àflh AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG QƒeCG á∏ªL ‘ ∂dP

‘ á¡jõfh IôM äÉHÉîàfG ‘ IOÉ«°ùdÉH ™àªàj …òdG Ö©°ûdG ój ≈∏Y ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG QÉ«àNG Öéj ∂dP

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ IOóëŸG ÇOÉѪ∏d kÉ≤ah IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y …öSh ΩÉY ´GÎbG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 25 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G

ÒÑ©àdG ‘ ¬FÉ°†YCG ájôM ájɪëH ¿ÉŸÈdG IOÉ«°S ¿Éª°V

º°SÉH ºt∏µàdG øe º¡æ«µªàd áeRÓdG ÒÑ©àdG ájôëH √DhÉ°†YCG ™à“ GPEG ’EG √QhO …ODƒj ¿CG ¿ÉŸÈdG ™«£à°ùj ’

É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ‘ kGQGôMCG ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ¿ƒµj ¿CG Öéjh .á«HÉîàf’G ºgôFGhO

ÊÉãdG Aõ÷G

Guide DH-UIP arabe.indd 63Guide DH-UIP arabe.indd 63 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 75: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

64

ºgójhõJ ¬H ó°ü≤oj ¢UÉN õcôe ≈∏Y kÉeƒªY ¿ƒ∏°üëj ∂dòdh .á«eÉ≤àfG ∫ɪYCG …CG øe ±ƒN ¿hO É¡∏≤fh

.á«fÉŸôH äÉfÉ°üM hCG á«fÉŸôH ÉjGõà ¿ƒ©àªàj º¡a .ΩRÓdG ∫Ó≤à°S’ÉH

35 QÉ`WE’G

:Ú«fÉŸÈdÉH á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMÚ«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G áæ÷

Gƒfƒµj ¿CG Öéj ¬fEÉa ¬fƒ∏ãÁ …òdG Ö©°û∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Gƒ©aGój ¿CG Ú«fÉŸÈ∏d ¿Éc GPEG • ßM’ óbh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ɪ¡ªgCGh º¡H á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ ≈∏Y øjQOÉb ºg

¢üëØd kAGôLEG 1976 ‘ óªàYG ∂dòdh IÒãc ä’ÉM ‘ ™bGƒdG ±ÓN ∂dP ¿CG ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

.Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG äGAÉYOG á∏eÉ©eh

Ú«fÉŸÈdÉH á≤∏©àŸG ihɵ°ûdG ¢üëa ᪡à ګfÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áæ÷ ¤EG OÉ–’G ó¡Yh • QhO ‘ ¿ÉŸÈdG ¿Éc AGƒ°S ,º¡àj’h á°SQɇ AÉæKCG á«Ø°ù©J äGAGôLE’ Gƒ°Vô©J hCG ¿ƒ°Vô©àj øjòdG

.zá«FÉæãà°SG hCG ájQƒà°SO ÒZ ÒHGóJ áé«àf ¬∏M ” hCG á«fÉŸÈdG á∏£©dG ‘ hCG OÉ≤©f’G

¢SÉ°SCG ≈∏Y º¡æe πc ÜÉîàfG ºàj Ú∏jóH AÉ°†YCG á°ùªNh Ú«∏°UCG AÉ°†YCG á°ùªN øe áæé∏dG ∞dCÉàJh • á≤∏¨e äÉYɪàLG á©HQCG áæé∏dG ó≤©Jh .äGƒæ°S ¢ùªN IóŸ á«°SÉ«°S á«aGô¨L á≤£æe π«ãªàd …Oôa

.áæ°S πc

¥ƒ≤M ¿ƒfÉb Aƒ°V ‘ á«°†≤dG ¢üëØJ É¡fEÉa iƒµ°T …CG ∫ƒÑ≤H kGQGôb áæé∏dG òîàJ ¿CG ó©Hh • πc øe ¿QÉ≤e ≥≤– á«∏ªY ¤EG kÉ°SÉ°SCG AGôLE’G óæà°ùjh .‹hódGh »ª«∏bE’Gh »æWƒdG ¿É°ùfE’G

.ihɵ°ûdG »eó≤e øeh ,¿ÉŸÈdG á°UÉNh »æ©ŸG ó∏ÑdG äÉ£∏°S øe áæé∏dG ¤EG ádÉëŸG äÉeƒ∏©ŸG

.ájöùdG QÉWEG ‘ áæé∏dG ≈∏Y á°Vhô©ŸG ádOC’G πc π neÉ©Jh

AÉaƒdGh á«æ©ŸG ádhódG á≤aGƒÃ kÉægQ - É¡d Rƒéjh ±GôWC’G ™e ´Éªà°SG äÉ°ù∏L kÉ°†jCG áæé∏dG ó≤©Jh •.á«©bƒe äÉã©ÑH Ωƒ≤J ¿CG - •höûdG øe sÚ©e ≈fOCG móëH

.á«ŸÉY ôjQÉ≤J ‘ ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G AÉ°†YCG ™«ªL ≈∏Y á«°†≤dG ¢Vô©J ¿CG áæé∏d Rƒéjh •.Ú«æ©ŸG º¡FÓeõd kGó«jCÉJ äGAGôLEG PÉîJG øe É¡FÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG Úµªàd ∂dP π©ØJ »gh

¤EG π°UƒàdG ≈∏Y óYÉ°ùj ¿CG øµÁ ÉjÉ°†≤dG √òg ¢üëa ¿CG Èà©J âeGO Ée ÉjÉ°†≤dG áæé∏dG ™HÉàJh • »°UƒJ ¿CGh á«°†≤dG ≥∏¨J ¿CG áæé∏d Rƒéj ∂dP ¥ÉÑ£fG ΩóY ádÉM ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩΖ ∫ƒ∏M

.á«æ©ŸG äÉ£∏°ùdG ¬«a øjó oj kÉfÓYEG Qó°ü oj ¿CÉH ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G IQGOEG ¢ù∏›

hCG ∞jƒîJ hCG ójó¡J …CG øe º¡àjɪëH áeC’G »∏㇠áeGôch ∫Ó≤à°SG á«fÉŸÈdG äÉfÉ°ü◊G πصJh

á«dÓ≤à°SG ¿ƒ∏صj ∂dòHh .øjôNB’G ÚæWGƒŸG hCG Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe ºgó°V á«Ø°ù©J ÒHGóJ

ΩóY ƒg äÉfÉŸÈdG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æj …òdG ≈fOC’G ¿Éª°†dÉa .äÉfÉ°ü◊G ¥É£f ìhGÎjh .¿ÉŸÈdG á°ù°SDƒe

¿hO ¿hAÉ°ûj Ée º¡ØFÉXh á°SQɇ óæY ¿ƒ«fÉŸÈdG ∫ƒ≤j ¿CG ¿Éª°†dG Gòg ÖLƒÃ Rƒéj ∂dòdh .ádAÉ°ùŸG

.iôNCG IôŸ ôeC’G ájÉ¡f ‘ º¡HÉîàfG ¿hOuóéj ’ ób PEG º¡æY ÚÑNÉædG »∏îJ AÉæãà°SÉH ÜÉ≤Y øe ±ƒN

hCG ºgRÉéàMG hCG º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG Rƒéj Óa :áfÉ°ü◊ÉH kÉ°†jCG ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ™àªàj ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h

ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áfÉ°ü◊G ∫OÉ©J ’h .¿ÉŸÈdG á≤aGƒÃ ’EG á«FÉæL hCG á«fóe äGAGôLEG ájC’ º¡YÉ°†NEG

Guide DH-UIP arabe.indd 64Guide DH-UIP arabe.indd 64 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 76: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

65

¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J ¬FÉ°†YCG ó°V áeÉ≤ŸG ihÉYódG ¿CG øe ócCÉàdG ‘ ≥◊G ¿ÉŸÈdG AÉ£YEG ≈∏Y öüà≤J »¡a

.ʃfÉb

õjõ©Jh ájɪM øe º¡æ«µªàd ¬æY ≈æZ ’ kÉeR’ kÉWô°T Ú«fÉŸÈdG ¥ƒ≤M ájɪM πã“ »∏«ãªàdG ™HÉ£dG ¿EÉa ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh ;º¡fGó∏H ‘ á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

z¿ÉŸÈdG ∂dP AÉ°†YCG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ≈∏Y kGÒãc ∞sbƒàj ¿ÉŸôH …C’

,»ŸÉ©dG ÊÉŸÈdG ¢ù∏éŸG

,Ú«fÉŸÈdÉH á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfÉH á≤∏©àŸG äÉZÓÑdG á∏eÉ©eh ¢üëØd AGôLEG ™°Vh QGôb

.1976 πjôHCG/¿É°ù«f ,»à«°S ƒµ°ùµe

á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G á°UÉNh ʃfÉ≤dG QÉWE’G º¡a

¥ƒ≤M ∫É› ‘ ádhódG äÉeGõàdGh Qƒà°SódÉH á∏eÉc ájGQO ≈∏Y ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ¿ƒµj ¿CG …ôgƒ÷G øe

,äÉfÉŸÈdG ¢†©Ña .kÉ©ÑW á«fÉŸÈdG äGAGôLE’ÉH ∂dòch á«eƒª©dG IQGOE’Gh áeƒµ◊G πªY á≤jôWh ¿É°ùfE’G

QÉWE’G ≈∏Y ±tô©àdG øe º¡æ«µªàd Oó÷G Ú«fÉŸÈ∏d á«°SGQO äÉ≤∏M º¶æJ ,É«≤jôaCG ܃æL ¿ÉŸôH kÓãe É¡æeh

.á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G ≈∏Yh º¡dɪYC’ ʃfÉ≤dG

.º¡ØFÉXh AGOC’ á«aɵdG OQGƒŸÉH ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ójhõJ Öéjh

Ö∏¨àdG ‘ óYÉ°ùJ ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ Ú«fÉŸÈdG ±QÉ©e á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG Ruõ©J ¿CG øµÁh

.(29 QÉWE’G ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) áMÉàŸG OQGƒŸG ájÉØc ΩóY ≈∏Y

ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ¿ÉŸÈdG QhO ójó–

á≤jô£H ¬JÉ£∏°S ¢ü«∏≤J ºàj ó≤a :ÉjÉë°†dG ∫hCG ƒg ¿ÉŸÈdG ¿ƒµj Ée kÉÑdÉZ ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ÓYEG ºàj ÉeóæY

:»∏j Ée ¿ÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj ∫ɪàM’G Gòg Ötæéàdh .¬t∏M ºàj óbh πH ájQòL

;á«Ø°ù©J ÒHGóJ ΩÉeCG ÜÉÑdG íàØJ ’ ÇQGƒ£dG ádÉM ¿CG • ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÇOÉѪ∏d kÉ≤ah ÇQGƒ£dG ádÉM AɨdEGh ¿ÓYEG øY k’hDƒ°ùe π¶j ¿ÉŸÈdG ¿CG •

;(4 π°üØdG ô¶fG) ót«≤àdG Ωó©d ™°†îJ »àdG IOsóëŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ ÉÃ

;¬JÉ°ù∏L ≥«∏©J ≈àM hCG ÇQGƒ£dG ádÉM AÉæKCG ¿ÉŸÈdG qπM ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG • PÉØfEG ä’Éch á°UÉNh - Öãc øY äÉ£∏°ùdG ᣰûfCG ó°UôH ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ¿ÉŸÈdG Ωƒ≤j ¿CG •

;á«FÉæãà°SG äÉ£∏°S ≈∏Y π°ü– »àdG - ¿ƒfÉ≤dG

É¡àfÉ«°U ºàj å«ëH …Qƒà°SódG õcôŸG äGP ÚfGƒ≤dG hCG ÒJÉ°SódG ‘ ÇQGƒ£dG ádÉM ∞jô©J ºàj ¿CG •.ájRÉ¡àf’G äÉMÓ°UE’G øe

Guide DH-UIP arabe.indd 65Guide DH-UIP arabe.indd 65 7.6.2007 11:04:367.6.2007 11:04:36

Page 77: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

66

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdG

™ªàéŸG ΩÉeCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ádhódG ΩGõàdG äÉÑKE’ áeÉg á≤jôW ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdG

äÉeGõàd’G ò«ØæJ ≈∏Y ádhódG ΩõY øY ÒÑ©J ƒgh - ≥jó°üàdG …ƒ£æjh .»∏ëŸG ΩÉ©dG …CGôdG ΩÉeCGh ‹hódG

QÉKBG ≈∏Y - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ É¡eó≤àd ‹hódG ¢üëØdÉH ìɪ°ùdGh IógÉ©ŸG ‘ IOóëŸG

.≥jó°üàdÉH áªFÉ≤dG ádhó∏d ióŸG Ió«©H

kIOÉY ƒgh ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG π㇠ÖfÉL øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdGh ™«bƒàdG …ôéjh

≈∏Y ≥jó°üàdG »¨Ñæj ¿Éc ¿EG Ée ¿CÉ°ûH ÒNC’G QGô≤dG øµdh .á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdG ôjRh hCG áeƒµ◊G hCG ádhódG ¢ù«FQ

π©éj ≥jó°üàdGh .≥jó°üàdG ≈∏Y ≥aGƒj ¿CG Öéj …òdG ¿ÉŸÈdG ój ‘ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ ™≤j ɉEG ’ ΩCG IógÉ©ŸG

≈∏Y ó∏ÑdG Ω põ∏ojh ≥jó°üàdÉH ºFÉ≤dG ó∏ÑdG ‘ kÉ«fƒfÉb IòaÉf IógÉ©ŸG ‘ áfƒª°†ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG

.IógÉ©ŸG ‘ IOQGƒdG ÒjÉ©ŸG ™e ¬JÉ©jöûJ ≥«°ùæàd Ióªà©ŸG ÒHGóàdG øY ‹hódG ™ªàéŸG ¤EG ôjQÉ≤J Ëó≤J

36 QÉ`WE’G

É¡àZÉ«°Uh äGógÉ©ŸG ≈∏Y äÉ°VhÉØŸG ‘ ¿ÉŸÈdG ácQÉ°ûe

hCG ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äGógÉ©ŸG áZÉ«°U ‘ IöTÉÑe ácQÉ°ûe kÉeƒªY á«æWƒdG äÉfÉŸÈdG AÉ°†YCG ∑QÉ°ûj ’

á«fÉŸôH á«©ªL »gh ,ÉHhQhCG ¢ù∏éŸ á«fÉŸÈdG á«©ª÷Gh .á∏°üdG äGP á«°SÉ«°ùdG äGQGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ªY ‘

‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ó°UQ ‘ ᫪gC’G ójGõàe kGQhO …ODƒJ »àdG ÉgóMh »g ,1949 ΩÉY ‘ âÄ°ûfCG ᫪«∏bEG

kÉ≤«Kh kÉfhÉ©J ¿hÉ©àJ á«©ªé∏d á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdG áæ÷h .Iójó÷G ∑ƒµ°üdG áZÉ«°U

‘ ÉgOóY ≠dÉÑdGh ¢ù∏éŸG ‘ AÉ°†YC’G ∫hó∏d á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdG AGQRh øe ∞dCÉàJ »àdG) AGQRƒdG áæ÷ ™e

iÈc πcÉ°ûe Qƒ¡X hCG IójóL ∑ƒµ°U áZÉ«°U óæY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«¡«LƒàdG áæé∏dGh (46 öVÉ◊G âbƒdG

á÷É©e ‘ IóYÉ°ùŸG ¤EG á«fÉŸÈdG á«©ª÷G AGQRƒdG áæ÷ âYO ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ¤EG ádÉëŸG äÉÑ∏£dG OóY ‘ IOô£ŸG IOÉjõdG øY äCÉ°ûf á∏µ°ûe

á«dhódG ∑ƒµ°üdG ≈∏Y ¢VhÉØàdG ‘ ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ácQÉ°ûe IOÉjõH kɪFGO ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ÖdÉ£jh

π°üàŸG ™jöûàdG ôeC’G ájÉ¡f ‘ ø°ùj ¿CG Öéj ¬fC’ kGô¶f ,¿ÉŸÈdG πNóJ ≈∏Y öüjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

‘ ,áeƒµ◊G »∏㇠ÖfÉL ¤EG ,ácQÉ°ûŸGh á∏jƒW IÎØH ≥jó°üàdG á∏Môe πÑb πNóàdÉH ,√ò«ØæJ πصj ¿CGh

.á«dhódG á«°VhÉØàdG äÉÄ«¡dG πNGO Iójó÷G ∑ƒµ°üdG áZÉ«°U

37 QÉ`WE’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ΩɶædG áeÓ°S ≈∏Y ®ÉØë∏d ÊÉŸÈdG πª©dG

»æWGƒe AÉØYE’ á«FÉæK äÉbÉØJG ó≤©H ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG áeƒµM øe Ωó≤ŸG ìGÎb’G á¡LGƒe ‘

¿ÉŸôH Óãe É¡æeh) äÉfÉŸÈdG øe Òãc ¬sLh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UÉ°üàNG øe IóëàŸG äÉj’ƒdG

¥ÉØJG …CG ΩGôHEG øY ´Éæàe’Gh ìGÎb’G Gòg ¢†aQ ≈∏Y É¡ã◊ º¡JÉeƒµM ¤EG πFÉ°SQ (Göùjƒ°S ¿ÉŸôHh …GƒZhQhCG

.á«FÉæãdG äÉbÉØJ’G √òg ≈∏Y ≥jó°üàdG iôNCG äÉfÉŸôH â°†aQh .»°SÉ°SC’G ΩɶædG øY OÉ©àH’G ≈∏Y …ƒ£æj

Guide DH-UIP arabe.indd 66Guide DH-UIP arabe.indd 66 7.6.2007 11:04:367.6.2007 11:04:36

Page 78: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

67

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) (πbC’G ≈∏Y) ™Ñ°ùdG á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG ≈∏Y âbsó°U ób ∂àeƒµM ¿CG øe ócCÉJ

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH áªFÉ≤dG ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸGh (5h 3 ¿Ó°üØdG

⁄ GPEGh ∑ƒµ°üdG √òg ≈∏Y ™«bƒàdG Ωõà©J áeƒµ◊G ¿CG øe ócCÉàa É¡«∏Y âbsó°U ób áeƒµ◊G øµJ ⁄ GPEG

≈∏Y áeƒµ◊G ™ué°Th ∑tôëàdG ΩóY ÜÉÑ°SCG áaô©Ÿ á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G ∫ɪ©à°SG ∂«∏©a á«ædG É¡jód øµj

.ÒNCÉJ ¿hóH ≥jó°üàdGh ™«bƒàdG á«∏ªY AóH

≈∏Y äɶtØ– ÆÓHEG Ωõà©J áeƒµ◊G âfÉc ¿EG É qªY åëÑdG ∂«∏©a ájQÉL ™«bƒàdG äGAGôLEG âfÉc GPEG

¢Vô¨dGh IógÉ©ŸG iƒàfi ™e á≤aGƒàeh ájQhöV äɶØëàdG ¿CG øe ócCÉJ ádÉ◊G √òg ‘h ,IógÉ©ŸG

áeƒµ◊G »∏îJ ádÉصd ∑tôëàdG ∂«∏©a É¡d ¢SÉ°SCG ’ äɶØëàdG ¿CG âéàæà°SG GPEGh (4 π°üØdG ô¶fG) É¡æe

.É¡Øbƒe øY

É¡fCG âéàæà°SG GPEGh .ájQhöV ∫GõJ ’ kÓ©a ájQÉ°ùdG äGógÉ©ŸG ≈∏Y ∑ó∏H øe äɶؖ ájCG âfÉc ¿EG ócCÉJ

.É¡Ñë°ùd πª©dG ∂«∏©a ájQhöV â°ù«d

äGP ájQÉ«àN’G ä’ƒcƒJhÈdG ≈∏Y âbsó°U hCG áeRÓdG äÉfÓYE’G äQó°UCG ób ∂àeƒµM âfÉc ¿EG ócCÉJ

:»∏j Ée ᫨H (5 π°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) á∏°üdG

¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ) ájOôØdG ihɵ°ûdG »≤∏J ‘ äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ¢UÉ°üàNÉH ±GÎY’G (CG)

≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH

;(øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ¥ƒ≤M á«bÉØJGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh …öüæ©dG õ««ªàdG

≈∏Y AÉ°†≤dG áæ÷h Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷) äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ¢UÉ°üàNÉH ±GÎY’G (Ü)

;≥«≤– äGAGôLEG AóÑd (ICGôŸG ó°V õ««ªàdG

…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæj) Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG (ê)

.(RÉéàM’G õcGôe ¤EG ᪶àæŸG äGQÉjõdG øe Ωɶf ≈∏Y

ä’ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG hCG äÉfÓYE’G QGó°UEG ádÉصd πª©dG ∂«∏©a ∂dòc ôeC’G øµj ⁄ GPEGh

.ájQÉ«àN’G

” »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©Ÿ Qƒ¡ª÷Gh ádhódG AÓchh Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ∑GQOEG øe ócCÉJ

.É¡eɵMCGh É¡«∏Y ≥jó°üàdG

πª©dG ∂«∏©a á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ΩɶædG ≈∏Y ¿B’G ≈àM ¥só°Uh ™sbh ób ∑ó∏H øµj ⁄ GPEG

á£∏°S ¢Vuƒ≤J hCG »°SÉ°SC’G ΩɶædG Iƒb øe πu∏≤J äÉbÉØJG …CG øY ¬YÉæàeG øe ócCÉàdGh ∂dòH ¬eÉ«b ádÉصd

.᪵ëŸG

äGAGôLEG PÉîJG É¡FÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«ªL øe Ö∏£j ‹hódG ÊÉŸÈdG ¢ù∏éŸG ¿EG ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äGógÉ©ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG ádÉصd »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y hCG É¡«∏Y âbsó°U ób øµJ ⁄ GPEG º¡fGó∏H ÖfÉL øe kGQƒa É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG ¿É°ùfE’GzIógÉ©ŸG ó°ü≤eh ¢VôZ ™e ¢VQÉ©àJ âfÉc GPEG äɶØëàdG Öë°Sh , kÓ©a É¡«dEG ⪰†fG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd Ú°ùªÿG iôcòdG áÑ°SÉæà óªàYG QGôb

.‘1’ 3 Iô≤ØdG ,1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 67Guide DH-UIP arabe.indd 67 7.6.2007 11:04:377.6.2007 11:04:37

Page 79: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

68

»æWƒdG ò«ØæàdG ádÉØc

á«fGõ«ŸG OɪàYG

™æŸ á°UÉNh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ádÉ q©ØdG ÒHGóàdGh .kÉfÉ› ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™«ª÷G ™à“ ¿Éª°V ≥≤ëàj ’

á«æWƒdG á«fGõ«ŸG ≈∏Y á≤aGƒŸG óæY ,¿ÉŸÈdG ≈∏Y Öéjh .áªî°V k’GƒeCG Ö∏£àJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG

∂dP ó©Hh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ò«Øæàd á«aɵdG ∫GƒeC’G ôtaƒJ πصj ¿CG ,á«æWƒdG äÉjƒdhC’G É¡H OsóëàJ »àdG

∫É› ‘ öUÉ≤dG AGOC’G øY ,IQhö†dG óæY ,áeƒµ◊G πFÉ°ùj ¿CG áeƒµ◊G ¥ÉØfEG áÑbGôe óæY ¿ÉŸÈdG ™«£à°ùj

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ≈∏Y ±Gô°TE’G

á£∏°ùdG ∫É©aCGh äÉ°SÉ«°S ´É°†NEGh á«aGöTE’G º¡àØ«Xh ∫ÓN øe ,äÉfÉŸÈdG AÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

ÚfGƒ≤dG ò«ØæàH á«æ©e iôNCG äÉÄ«g …CGh IQGOE’G ΩÉ«b ádÉØc ,º¡«∏Y Öéjh πH ,ºFGódG ¢üëØ∏d ájò«ØæàdG

Ée áeƒµ◊G ∫ɪYCG ¢üëØd ¿ÉŸÈdG AÉ°†YC’ áMÉàŸG πFÉ°SƒdG πª°ûJ á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G ÖLƒÃh . kÓ©a

:»∏j

;øjôNB’G Újò«ØæàdG ÚdhDƒ°ùŸGh Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸGh AGQRƒdG ¤EG ájƒØ°ûdGh áHƒàµŸG á∏Ä°SC’G ¬«LƒJ •;äÉHGƒéà°S’G •

;äÉ≤«≤ëàdG hCG ≥FÉ≤◊G »°ü≤J äÉÄ«g hCG ¿É÷ •.√ÓYCG IQƒcòŸG ä’hÉëŸG π°ûa ádÉM ‘ á≤ãdG Öë°ùd âjƒ°üàdG •

äGQGô≤dGh äÉ«°UƒàdG á©HÉàe

IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g É¡©°†J »àdG äÉ«°UƒàdG á«dÉ©ØH Gƒ∏ª©à°ùj ¿CG ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ™«£à°ùj

6 h 5 ∫ƒ°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG ó°UôdG äÉÄ«g øe ∂dP ÒZh ¿ƒ q°UÉÿG ¿hQ qô≤ŸGh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ádhódG äÉeGõàd’ ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ∫ɪYCG ∫ÉãàeG ¢üëØd (9h

ádÉØc πLCG øe á«dÉ©ØH πª©∏d äÉfÉŸÈdG ™«ªL …ƒÄŸG ‹hódG ÊÉŸÈdG ô“DƒŸG ƒYój ¥ƒ≤M äGógÉ©e äÉÄ«g ¤EG ôjQÉ≤àdG Ëó≤J ‘ É¡JÉ«dhDƒ°ùà á«æWƒdG äÉeƒµ◊G AÉah ... á°üàîŸG á«eƒµ◊G ä’ÉcƒdG ¿hÉ©J ádÉØch ádÉ q©a á≤jô£Hh Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ¿É°ùfE’G ΩÉ«≤∏d ΩRÓdG ºYódÉH ºgójhõJh IóëàŸG ·CÓd Ú°UÉÿG øjQô≤ŸG ™e kÓeÉc kÉfhÉ©J

zá«dÉ©ØH º¡dɪYCÉH

Ú°ùªÿG iôcòdG áæ°S ‘ á«æWƒdG äÉfÉŸÈdG ÖfÉL øe ájƒ≤dG äGAGôLE’G ¿CÉ°ûH QGôb

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J ádÉØc πLCG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd

‘2’ 4 Iô≤ØdG ,1998 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,ƒµ°Sƒe ,zøjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ‘

Guide DH-UIP arabe.indd 68Guide DH-UIP arabe.indd 68 7.6.2007 11:04:377.6.2007 11:04:37

Page 80: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

69

38 QÉ`WE’G

∫Éãe :᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸG äÉÄ«g äÉ«°UƒJ ò«ØæJ

hCG äGQGôb ò«ØæJ ádÉØc ‘ óYÉ°ùJ ¿CG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG á°UÉNh ,äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ âeÉb ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äÉÄ«¡dG äÉ«°UƒJ

¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG áæé∏d ∫hC’G QGô≤dG ò«ØæJ ‘ º°SÉM QhO AGOCÉH »∏jRGÈdG ÜGƒædG ¢ù∏› ‘

‘ Ú«ØjôdG ∫ɪ©dG áHÉ≤f ¢ù«FQ ƒJƒfÉc hGƒN á«°†b »gh :πjRGÈdG ó°V â©aQ á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G

¿Gó∏ÑdG áæ÷ â°ü∏N 1998 ΩÉY ‘h .1985 ΩÉY ‘ ∫É«àZÓd ¢Vô©J …òdG GQÉH áj’ƒH ÉjQÉe ƒjQ

ájɪ◊G ÒaƒJ É¡bÉØNEÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G ⵡàfG ób πjRGÈdG ádhO ¿CG ¤EG ᫵jôeC’G

áeÉbEGh ∫És©a ≥«≤– AGôLEG ‘ É¡bÉØNEÉHh πà≤dÉH äGójó¡J ≈≤∏J ¬fCG É¡¨∏HCG ÉeóæY ƒJƒfÉc ó«°ù∏d áÑLGƒdG

™aóJ ¿CGh á«FÉæ÷G É¡JGAGôLEG §«°ùÑàH πjRGÈdG Ωƒ≤J ¿CG áæé∏dG â°UhCGh .¬dÉ«àZÉH ≥∏©àJ á«FÉ°†b iƒYO

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ ⪠q¶f 1999 ‘h .ájƒæ©ŸGh ájOÉŸG É¡JQÉ°ùN øY á«ë°†dG IöSC’ kÉ°†jƒ©J

á∏ª◊G ó©H QGô≤dG ò«ØæJ kÓ©a ”h .√ò«ØæJ ᫪gCÉHh QGô≤dÉH äÉ£∏°ùdG ∞jô©àd á«æWh á∏ªM ÜGƒædG ¢ù∏›

.IÒ°üb IÎØH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸôH äÉÄ«g AÉ°ûfEG

,É¡°UÉ°üàNG OhóM ‘ ,á«fÉŸôH áæ÷ πµd »¨Ñæjh .ÊÉŸÈdG •É°ûædG ‘ kÉeÉ“ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M π¨∏¨àJ ¿CG »¨Ñæj

iôNC’G áMÎ≤ŸG á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dGh ÚfGƒ≤dG ôKCG ºu«≤J ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ɪFGO ÉgQÉÑàYG ‘ ™°†J ¿CG

πª©dG ¥É«°S ‘ ÖLGƒdG QÉÑàY’G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™°Vh ádÉصdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ¿Éµ°ùdG ™tà“ ≈∏Y

¿É÷ ¤EG ó¡©j hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á°ü°üîàe äÉÄ«g AÉ°ûfEG ¤EG äÉfÉŸÈdG øe ójGõàe OóY óª©j ÊÉŸÈdG

∫É› ‘ IOsófi πFÉ°ùŸ kÉfÉ÷ kÉ°†jCG IÒãc äÉfÉŸôH äCÉ°ûfCGh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b åëH ᪡à áªFÉb

ÒZ äÉYƒª› §°ûæJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M hCG Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ äÉfÉŸÈdG AÉ°†YCG øe ᫪°SQ

á≤HÉ£e º««≤J - kÉÑjô≤J ä’É◊G πc ‘ - πª°ûJ áØ∏àfl ΩÉ¡Ã ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG äÉÄ«¡dG ∞s∏ nµJh

äÉÄ«¡dG √òg ¢üàîJ ä’É◊G ¢†©H ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàd’ äÉ©jöûàdG hCG ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe

.OGôaC’G øe äÉ°SɪàdG »≤∏àH

ájò«ØæJ äÉ©jô°ûJ OɪàYG

kÉ°Uƒ°üf á∏°üdG äGP äGógÉ©ŸG íÑ°üJ »∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y á«dhódG á«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ò«ØæJ ΩóY ádÉM ‘

ájò«ØæàdG äÉ©jöûàdG OɪàYG óæY »°ù«FQ QhóH ΩÉ«≤dG ᪡e Ú«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈdG ≈∏Y ™≤Jh .É¡«a IÉ«M ’

¿ƒfÉb hCG áë°üdG hCG º«∏©àdG hCG πª©dG ¿ƒfÉb hCG …QGOE’G hCG »FÉæ÷G hCG ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG) ∫É› …CG ‘ áeRÓdG

.(»YɪàL’G ¿Éª°†dG

Guide DH-UIP arabe.indd 69Guide DH-UIP arabe.indd 69 7.6.2007 11:04:377.6.2007 11:04:37

Page 81: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

70

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe

kAÉæHh .∫ɪYC’G √òg ‘ ºgÉ°ùJ ¿CGh äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ∫ɪYCG ΩɶàfÉH äÉfÉŸÈdG ™HÉàJ ¿CG »¨Ñæj

:‘ ÖZôJ ób ∂fEÉa ,∂dP ≈∏Y

hCG á«dhódG ó°UôdG äÉ«dBGh IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e äÉÄ«gh ∂àdhO ÚH ¿hÉ©àdG ádÉM øe ócCÉàJ ¿CG

óbh .∂àeƒµM øe äÉeƒ∏©e Ö∏£J ¿CÉH ∂dPh (9 h 6 h 5 ∫ƒ°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) iôNC’G ᫪«∏bE’G

;´ƒ°VƒŸG Gòg ¿CÉ°ûH ∂àeƒµM ¤EG á∏Ä°SCG ¬«LƒJ ‘ ÖZôJ

äÉeƒ∏©ŸG ôtaƒJ øeh á∏°üàŸG äÉ«dB’Gh äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ∫ɪYCÉH º∏Y ≈∏Y ¿ÉŸÈdG AÉ≤HEG øe ócCÉàJ ¿CG

;ÊÉŸÈdG ºYódG äÉÄ«g ∫ÓN øe ¿ÉŸÈ∏d ᪶àæe áØ°üH á∏°üdG äGP

äÉÄ«g É¡©°†J »àdG äÉ≤«∏©àdG øe ∂dP ÒZh á«eÉàÿG äɶMÓŸGh äÉ«°UƒàdG ò«ØæJ ™HÉàJ ¿CG

;∑ó∏H ¿CÉ°ûH äGógÉ©ŸG

»àdG äÉ«°UƒàdG ∂∏J á°UÉNh IóëàŸG ·CÓd ¿ƒ°UÉÿG ¿hQuô≤ŸG É¡©°†j »àdG äÉ«°UƒàdG ¢SQóJ ¿CG

;É¡bÉÑ£fG ádÉM ‘ ∑ó∏H ‘ ádÉ◊G ∫hÉæàJ

äGAGôLE’G π pª©à°SG ÉgPÉîJG ΩóY ádÉM ‘h ,äÉ«°UƒàdG √òg ò«Øæàd äGAGôLE’G PÉîJG øe ócCÉàJ ¿CG

;á©HÉàŸG äGAGôLEG AóÑdh ÜÉÑ°SC’G áaô©Ÿ á«fÉŸÈdG

¿Éé∏dG hCG ∂fÉŸôH IQÉjõH ™bƒŸG ‘ äÉã©ÑH ¿ƒeƒ≤j øjòdG Ú°UÉÿG øjQuô≤ŸG ΩÉ«b øe ócCÉàJ ¿CG

;ºgôjQÉ≤J øe áî°ùf ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ∫ƒ°üM øeh á°üàîŸG á«fÉŸÈdG

;ºcó∏H IQÉjõd Ú°UÉÿG øjQô≤ŸG ¤EG áMƒàØe äGƒYO ∫É°SQEG øe ócCÉàJ ¿CG

RÉéàM’G øcÉeCGh ¿ƒé°ùdGh äÉ«Ø°ûà°ùŸGh ¢SQGóŸG ¤EG á«©bƒe äGQÉjõH ΩÉ«≤∏d ∂JÉ£∏°S πª©à°ùJ ¿CG

√òg ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG øe kÉ«°üî°T ócCÉààd á°UÉÿG äÉcöûdGh áWöûdG õcGôeh iôNC’G

.øcÉeC’G

:»∏j ɇ ócCÉàdG ‘ ÖZôJ ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ÖLƒÃ É¡JÉeGõàd’ ∂àdhO ∫ÉãàeG ó°Uôdh

ádÉØch ∑ó∏H ôjQÉ≤àd »æeõdG ∫hó÷G øY QÉ°ùØà°S’ÉH ∂dPh ΩɶàfÉH áHƒ∏£ŸG á«æWƒdG ôjQÉ≤àdG Ëó≤J

πª©à°ùJ ¿CGh πH kGÒ°ùØJ Ö∏£J ¿CG ∂d øµÁ ôjô≤àdG ôNCÉJ ádÉM ‘h .»æeõdG ∫hó÷G Gò¡d áeƒµ◊G ΩGÎMG

;É¡eGõàd’ ∫Éãàe’G ≈∏Y áeƒµ◊G å◊ á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G Ωhõ∏dG óæY

.á∏eÉc ôjQÉ≤J Ëó≤J

:»∏j ɇ ócCÉJ ∂dòd kÉ≤«≤–h

πµ°T ‘ äÓNóe Ëó≤Jh ádhódG ôjô≤J OGóYEG ‘ (á°üàîŸG ¿Éé∏dG ∫ÓN øe) ¿ÉŸÈdG ácQÉ°ûe

äÉjƒàëà ∫ÉM …CG ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ÆÓHEG øeh ôjô≤àdG ‘ í«ë°üdG ƒëædG ≈∏Y ¬JGAGôLEG êGQOEGh äÉeƒ∏©e

;ôjô≤àdG

(5 π°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) ôjQÉ≤àdG Ëó≤J äGAGôLEÉH á°UÉÿG á«¡«LƒàdG •ƒ£î∏d ôjô≤àdG ∫ÉãàeG

¿CÉ°ûH äGógÉ©ŸG äÉÄ«¡d á«eÉàÿG äɶMÓŸGh áeÉ©dG äÉ«°UƒàdG QÉÑàY’G ‘ òNCÉj ôjô≤àdG ¿CGh

;á∏°U äGP IOÉØà°ùe ¢ShQO …CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e á≤HÉ°ùdG ôjQÉ≤àdG

¿CG ∂æµÁ ∂dP Qkò©J GPEGh .á∏°üdG äGP IógÉ©ŸG áÄ«g ¤EG ôjô≤àdG Ëó≤J óæY ∂fÉŸôH øe ƒ°†Y OƒLh

´ÉªàLG ¿Éµe Ö°ùM ∞«æL ‘ hCG ∑Qƒjƒ«f ‘ AGƒ°S) IóëàŸG ·C’G iód ∑ó∏Ñd áªFGódG áã©ÑdG »°UƒJ

.¿ÉŸÈdG ¤EG ôjô≤J ∫É°SQEÉH áã©ÑdG ΩÉ«b ádÉØch IógÉ©ŸG áÄ«g ∫ɪYCG á©HÉàà (IógÉ©ŸG áÄ«g

Guide DH-UIP arabe.indd 70Guide DH-UIP arabe.indd 70 7.6.2007 11:04:387.6.2007 11:04:38

Page 82: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

71

39 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸôH áæé∏d ‹ÉãŸG ¢UÉ°üàN’G:kÉeÉ“ ádÉs©a ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸôH áÄ«g …CG ¿ƒµJ »µd »¨Ñæj

;á«aGöTEGh á«©jöûJ ∞FÉXh »£¨J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ á∏eÉ°T áj’h É¡d ¿ƒµJ ¿CG • äGQOÉÑŸG òîàJ ¿CGh áeÉg ÉgÈà©J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b øe á«°†b …CG ∫hÉæàH á°üàfl ¿ƒµJ ¿CG • ¥ƒ≤M äÉeɪàgGh πcÉ°ûe ∫hÉæàJ ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ äGQOÉÑŸG øe ÉgÒZh á«©jöûàdG

;iôNCG ±GôWCG øe É¡«dEG ádÉëŸG ¿É°ùfE’G

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH iôNC’G á«fÉŸÈdG äÉÄ«¡dG ¤EG IQƒ°ûŸG Ëó≤àH á°üàfl ¿ƒµJ ¿CG •.á«©bƒe äÉã©ÑH ΩÉ«≤dGh ≥FÉKƒdGh ¢UÉî°TC’G AÉYóà°SG á£∏°S É¡d ¿ƒµJ ¿CG •

Qƒà°SódG Oóëjh »æWh ¿ƒfÉb ¤EG á«dhódG äGógÉ©ŸG áªLôJ äGAGôLEG ádhódG Qƒà°SO Ouóëj kÉeƒªYh

øe ¿ÉYƒf kÉ°SÉ°SCG ∑Éægh .á«æWƒdG ºcÉëŸG ΩÉeCG IógÉ©ŸG ΩɵMCG ¤EG IöTÉÑe OGôaC’G ΩɵàMG á«fɵeEG ióe

:∂dP ™e πeÉ©à∏d è o¡oædG

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe:∂d øµÁ

õcôe ≈∏Y ,øµeCG ¿EG ,É¡dƒ°üMh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩɵMCG êÉeOEG πصJ ¿CG

;»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG πX ‘ ájɪ◊G øe Qób ≈°übCÉH ™àªàJ å«ëH …Qƒà°SO

‘ ∑ΰûJ »àdG á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG ≈∏Yh ∂fÉŸôH ≈∏Y á°Vhô©ŸG ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe ¿CG øe ócCÉàJ ¿CG

ócCÉà∏d á«dÉ◊G äÉ©jöûàdG ¢Vô©à°ùJ ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ∑ó∏H äÉeGõàdG ™e ≥ØàJ É¡àjƒ°†Y

;äÉeGõàd’G √ò¡d É¡à≤HÉ£e øe

É¡©°†J hCG äÉÄ«¡dG √òg É¡©°†J »àdG äÉ«°UƒàdGh äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ∫ɪYCG ≈∏Y ±sô©J ∂dòd kÉ≤«≤–h

∫ɪYCG ≈∏Yh (9 h 6 h 5 ∫ƒ°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) iôNC’G ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG ó°UôdG äÉ«dBG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉ°ù°SDƒe ∫ɪYCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG á«dhódG hCG á«æWƒdG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG

øe ócCÉàdÉH ádÉ◊G í«ë°üàd äGAGôLE’G PÉîJG ∂«∏©a ≥HÉ£J ΩóY …CG OƒLh âØ°ûàcG GPEGh .á«æWƒdG

áÄ«¡dG hCG ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ¤EG ¢SɪàdG ∫É°SQEG hCG Iójó÷G ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe hCG äÓjó©àdG áZÉ«°U

;∑ó∏H ‘ á¡HÉ°ûŸG á«FÉ°†≤dG

ÚfGƒ≤dG ìhQ ™e ¢VQÉ©àj ’ áªFÉ≤dG äÉ©jöûàdG ÖLƒÃ Qó°üj »eƒµM Ωƒ°Sôe …CG ¿CG øe ócCÉàJ ¿CG

;ÉgÒaƒJ ¤EG ±ó¡j »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉfɪ°V ™e hCG

ÖLƒÃ º¡JÉÑLGh ¿ƒcQój ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ä’Éch á°UÉNh ,Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ¿CG øe ócCÉàJ ¿CG

;∫ÉéŸG Gòg ‘ ºFÓŸG ÖjQóàdG ≈∏Y ¿ƒ∏°üëjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ∞«≤ãàdG ∫ÉNOEG øe ócCÉàJ ¿CG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH Qƒ¡ª÷G »Yh ᫪gC’ kGô¶f

;∑ó∏H ‘ á«°SGQódG ègÉæŸG

kAÉsæHh kÉMƒàØe kGò«ØæJ ‹hódGh …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ò«ØæJ øe ócCÉàJ ¿CG

.kÉ£°ûfh kGôµàÑeh

Guide DH-UIP arabe.indd 71Guide DH-UIP arabe.indd 71 7.6.2007 11:04:387.6.2007 11:04:38

Page 83: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

72

øe kGAõL É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG É¡«∏Y ≥jó°üàdG ó©H äGógÉ©ŸG íÑ°üJ å«M ‹B’G êÉeOE’G Ωɶf (CG)

äGógÉ©ŸG öûf ôeC’G Ö∏£àj ä’É◊G ¢†©H ‘h .É¡«dEG ΩɵàM’G OGôaCÓd øµÁ ‹ÉàdÉHh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG

»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG á£∏°S ¢ùØæH äGógÉ©ŸG ™àªàJ ¿CG πÑb »æWh …ò«ØæJ ™jöûJ ø°S hCG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘

;á«∏ëŸG ºcÉëŸG ΩÉeCG É¡eɵMCG ¤EG ΩɵàM’G øe OGôaC’G øµªàj ¿CG πÑbh

ø°S ∫ÓN øe q’EG »æWƒdG ʃfÉ≤dG ΩɶædG øe kGAõL äGógÉ©ŸG íÑ°üJ ’ å«M »FÉæãdG ΩɶædG (Ü)

kGAõL πµ°ûJ ’ »àdG IógÉ©ŸG ΩɵMCG ¤EG ºµàëj ¿CG OôØ∏d Rƒéj ’ ΩɶædG Gòg πX ‘h .»∏©a ™jöûJ

.∞dÉfl »∏fi ¿ƒfÉb …CG ≈∏Y äGógÉ©ŸG Oƒ°ùJ ’h »æWƒdG ™jöûàdG øe

á≤«KƒdG √òg ¿C’ kGô¶f Qƒà°SódG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢ùjôµJ ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ¿Gó∏H ‘ …ôgƒ÷G øeh

Qƒà°SódG ìhôd πãà“ ¿CG Öéj »àdG iôNC’G á«æWƒdG äÉ©jöûàdG πµd QÉWE’G πã“h ÒjÉ©ŸG Ouó– »àdG »g

.¬FOÉÑeh

40 QÉ`WE’G

AÉ°†≤dG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¢VôY á«fɵeEG õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG

ΩÉeCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G º¡bƒ≤ëH áÑdÉ£ŸG OGôaC’G ™«£à°ùj ’ ∫hódG øe Òãc ‘

´Éªà°S’G øe ºcÉëŸG øuµ“ á«∏fi äÉ©jöûJ ø°ùH ádÉ◊G √òg íë°üJ ¿CG äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .ºcÉëŸG

.iÈc äÉMÓ°UEG ∂dP Ö∏£àj ’ ób á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘h .¥ƒ≤◊G √ò¡H á≤∏©àŸG ájOôØdG ihɵ°ûdG ¤EG

hCG »Ø°ù©àdG π°üØdG ÉjÉ°†b ‘ ô¶ædÉH á°üàfl á«dɪY ºcÉfi ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ óLƒj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a

»°SÉ°SC’G ±ÓàN’G πãªàj ¥É«°ùdG Gòg πãe ‘h .áæeB’G ÒZ πª©dG ±hôX hCG ájõ««ªàdG Ú«©àdG äÉ°SQɇ

ƒëædG ≈∏Y á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX ‘ ≥◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G ¤EG áMGöU Ò°ûJ »àdG ÚfGƒ≤dG ¿CG ‘

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7h 6 ÚJOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

.á«°SÉ°SC’G ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∂∏J ™bGƒdG ‘ ¿hòuØæj º¡fCG IÉ°†≤dG øe Òãc ∑Qój ’h kGóL á∏«Ä°V ÚfGƒb

AÉHB’ ìÉàj ¿CG »¨Ñæj ,ÊÉéŸGh »eGõdE’lG ‹shC’G º«∏©àdG πصJ ÚfGƒb òuØæJ ∫hódG º¶©e ¿C’ kGô¶fh πãŸÉHh

Aƒé∏d á°UôØdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G …õ««“ hCG »Ø°ù©J ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¢SQGóŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ÚehôëŸG ∫ÉØWC’G

≥◊ÉH äÉaÉ°üfE’Gh äÉÑdÉ£ŸG √òg §HQ Ò°ù©dG øe ¿ƒµj ødh .á«∏ëŸG á«FÉ°†≤dGh ájQGOE’G äÉÄ«¡dG ¤EG

.AÉ°†≤dG ≈∏Y ≥◊G Gòg ¢VôY á«fɵeEG ádÉØc ‹ÉàdÉHh º«∏©àdG ‘

äGAGôLEG PÉîJG É¡FÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«ªL øe Ö∏£j ‹hódG ÊÉŸ ÈdG ¢ù∏éŸG ¿EG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ΩɵMCG ≥«°ùæJh ájò«ØæJ äÉ©jô°ûJ ø°S ádÉصd »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y kGò«ØæJ Égò«ØæJ ᫨H (á«dhódG) ∑ƒµ°üdG √òg ‘ IOQGƒdG ÒjÉ©ŸGh óYGƒ≤dG ™e á«æWƒdG

z kÓeÉc

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd Ú°ùªÿG iôcòdG áÑ°SÉæe ‘ óªàYG QGôb

.‘2’ 3 Iô≤ØdG ,1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 72Guide DH-UIP arabe.indd 72 7.6.2007 11:04:397.6.2007 11:04:39

Page 84: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

73

41 QÉ`WE’G

∫Éãe :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸGh á«©jô°ûàdG á«∏ª©dG QôµJ ≈∏Y k’Éãe - …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤∏d á«fÉŸÈdG áæé∏dG ∫ɪYCG á°UÉNh - Góæ∏æa ‘ á«©jöûàdG á«∏ª©dG Ωƒ≤J

.á«©jöûàdG äÉMGÎb’G ¢üëah áZÉ«°U ‘ (äGógÉ©ŸG äÉÄ«g œGƒf É¡«a ÉÃ) á«dhódG ÒjÉ©ŸG ∫ɪ©à°SG

äÉ£∏°ùdG øª°†J ¿CG ≈∏Y ¢üæj …òdG (2000) Qƒà°SódG øe 22 ÜÉÑdG ‘ Osóëàj ∫ɪ©à°S’G Gòg QÉWEGh

¿CG ≈∏Y ¢üæj …òdG 74 ÜÉÑdGh z(á«dhódG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ΩGÎMG áeÉ©dG

á°Vhô©ŸG iôNC’G πFÉ°ùŸGh á«©jöûàdG äÉMGÎb’G ájQƒà°SO øY äÉfÉ«H …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG áæ÷ Q pó°ü oJ

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äGógÉ©ŸÉH É¡àbÓY ∂dòch ,É¡«∏Y

ÒjÉ©eh Qƒà°SódG ™e áMÎ≤ŸG ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe ΩÉé°ùfG ¢VGô©à°SG »g …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG áæ÷ áj’hh

kkGÒÑc kGOɪàYG áæé∏dG óªà©Jh .iôNC’G äÉ°ù°SDƒŸGh ¿ÉŸÈdG ¤EG á∏°üdG äGP AGQB’G ¬«LƒJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.á«LQÉÿG á«ÁOÉcC’G äGÈÿG ≈∏Y

π nª©à°ù oJ »àdG - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG œGƒf á°UÉNh - äGógÉ©ŸG äÉÄ«g œGƒf ´GƒfCG πª°ûJh

áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdGh ájOôØdG ä’É◊G ¿CÉ°ûH äGQGô≤dG kÉ°SÉ°SCG ájóæ∏æØdG á«©jöûàdG á«∏ª©dG ‘ kÉ©°SGh k’ɪ©à°SG

.¢Uƒ°üædG øe ∂dP ÒZh ôjQÉ≤àdG Ëó≤àd á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh á«eÉàÿG äɶMÓŸG kÉ°†jCG πª°ûJ ɪc

‘h .kÉ°†jCG iôNCG ¿Gó∏H ¤EG øµdh Góæ∏æa ¤EG §≤a π«– ’ »àdG äGQÉ°TE’G ó∏ÑdÉH á°UÉÿG ¢Uƒ°üædG πª°ûJh

…Qƒà°SO hCG ‹hO ʃfÉb ΩGõàd’ IöTÉÑe áé«àf IógÉ©ŸG áÄ«g Qó°üe ¤EG IQÉ°TE’G ¿ƒµJ ä’É◊G ¢†©H

ób hCG ∑É¡àfG çhóëH IógÉ©ŸG áÄ«g ÖfÉL øe Oófi êÉàæà°S’ áHÉéà°SG ∂dP ¿ƒµj ¿CG øµÁh .∫Éãàe’ÉH

.(18)¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩɵMC’ ∫Éãàe’G ádÉصH ΩÉY …Qƒà°SO Ö∏£Ÿ áé«àf ¿ƒµj

42 QÉ`WE’G

¢ùjQÉH ÇOÉÑe äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEG ≈∏Y á≤Ñ£æŸG ÇOÉÑŸG øe áYƒª› IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYG 1993 ‘

√òg âëÑ°UCGh z¢ùjQÉH ÇOÉÑe º°SÉH ÇOÉÑŸG √òg ±ô© oJh .(á«dÉàdG áëØ°üdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh

.É¡∏ªY Ò«°ùJh äÉ°ù°SDƒŸG √òg Qhód É«fódG á«°ù«FôdG ÒjÉ©ŸG ™°Vƒd kÉ«dhO ádƒÑ≤ŸG ¢SÉ«≤dG áeÓY ÇOÉÑŸG

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ¿ƒµJ ¿CG Öéj ÇOÉÑŸG √ò¡d kÉ≤ÑWh

;ájQƒà°SO ΩɵMCÉH ÉeCGh á«°SÉ°SCG ÚfGƒ≤H ÉeEG kÉfƒª°†e É¡dÓ≤à°SG ¿ƒµj ¿CG Öéjh á∏≤à°ùe •;É¡àjƒ°†Yh ÉgQGhOCG ‘ ájOó©J •

;¿ÉµeE’G Qó≤H á°†jôY áj’h äGP •;≥«≤ëà∏d á«aÉc äÉ£∏°S äGP •

;É¡∏ªY Ò«°ùJ ‘ á«dÉ©ØdGh Ωɶàf’ÉH ᪰ùàe •; m±Éc πjƒ“ ≈∏Y á∏°UÉM •

.Qƒ¡ª÷G ΩÉeCG áMƒàØe •

International Law Association (ILA), Final report of the Committee on International Human Rights Law and Practice (18)

of the International Law Association on the impact of UN human rights treaty bodies findings on the work of national

.38-36 äÉëØ°üdG ,2004 ¢ù£°ùZCG/ÜBG ÚdôH ,courts and tribunals, 71st Biennial ILA Conference

Guide DH-UIP arabe.indd 73Guide DH-UIP arabe.indd 73 7.6.2007 11:04:397.6.2007 11:04:39

Page 85: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

74

á«°ù°SDƒe á«à– á«æH ºYOh AÉ°ûfEG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG

»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y IôaÉ°†àŸG Oƒ¡÷G õjõ©J ¤EG áLÉ◊ÉH á«°VÉŸG øjöû©dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN »YƒdG ójGõJ

ájɨdG √òg ≥«≤ëàd á∏ª©à°ùŸG Ö«dÉ°SC’G øeh .É¡d ∫Éãàe’G ádÉØch ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e ò«ØæJ ±ó¡H

Égõcôe øjÉÑàj äÉÄ«¡dG øe áYƒª› »£¨j í∏£°üŸG ¿CG ÚM ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEG

áØ°üH πª©∏d äÉeƒµ◊G É¡Ä°ûæJ äÉÄ«¡dG √òg πc ¿EÉa É¡àj’hh É¡ØFÉXhh É¡∏µ«gh É¡æjƒµJh ʃfÉ≤dG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ᫨H - á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG πãe É¡∏ãe - á∏≤à°ùe

IQó≤dÉH ™àªàJ ¿CG »¨Ñæj ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿É÷ ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ≈ª°ùJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG √ògh

:»∏j Éà ΩÉ«≤∏d á£∏°ùdGh

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH π°üàj ´ƒ°Vƒe …CG øY ¿ÉŸÈdG hCG áeƒµ◊G ¤EG ôjQÉ≤Jh äÉMGÎbGh äÉ«°UƒJ Ëó≤J •;á«dhódG ÒjÉ©ª∏d á«æWƒdG äÉ°SQɪŸGh ÚfGƒ≤dG á≤HÉ£e ºYO •

;É¡dÉ«M ±töüàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øe äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ihɵ°T »≤∏J • Ëó≤J äGAGôLEG ‘ áªgÉ°ùŸGh Égò«ØæJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG ™«é°ûJ •

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äGógÉ©ŸG ÖLƒÃ ôjQÉ≤àdG

¥ƒ≤M ∫É› ‘ çÉëHC’ÉH ΩÉ«≤dGh ∞«≤ãàdGh ΩÓYE’G ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH »YƒdG õjõ©J •;¿É°ùfE’G

™eh iôNC’G ¿Gó∏Ñ∏d á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸGh ᫪«∏bE’G äÉ°ù°SDƒŸGh IóëàŸG ·C’G ™e ¿hÉ©àdG •.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG

ájɪ◊ á∏FÉg äÉfɵeEG ≈∏Y äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ÚH äÉbÓ©dG …ƒ£æJh

äó≤ oY á«dhO πªY á°TQh ‘ ´ƒ°VƒŸG Gòg ¢û pbƒf óbh .»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh

‘ ÉLƒHCG ‘ äó≤ oY ,ádÉ q©a ábÓY AÉæH :á«©jöûàdG äÉÄ«¡dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ¿Gƒæ©H

.(19)2004 ¢SQÉe/QGPBG 25 ¤EG 22 øe ÉjÒé«f

ÚH ¿hÉ©àdG õjõ©àd á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG øe áYƒª› ⨫°U √ÓYCG IQƒcòŸG πª©dG á°TQh AÉæKCGh

.á«¡«LƒàdG ÉLƒHCG •ƒ£N º°SÉH ±ô©oJ »gh äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG

⁄ɶŸG ÚeCG Öàµe

ÚeCG Öàµe ᣰûfCG ÚH πNGóJ ∑Éægh .¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ óLƒJ á«æWh á°ù°SDƒe ƒg ⁄ɶŸG ÚeCG Öàµe

å«M ,≥«°VCG QhO IOÉ©dG ‘ ƒg ⁄ɶŸG ÚeCG QhO øµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG áæé∏dG ᣰûfCGh ⁄ɶŸG

OÉ–Gh …Òé«ædG ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷h ÉjÒé«f ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG áæé∏dG á°TQƒdG √òg º«¶æàH ΩÉb (19)

.É¡d ºYódG IóëàŸG áµ∏ªŸG ‘ ådƒæeƒµdGh á«LQÉÿG IQGRh âesóbh ,ÊÉ£jÈdG ¢ù∏éŸGh ÉjÒé«f ‘ á«fƒfÉ≤dG OQGƒŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 74Guide DH-UIP arabe.indd 74 7.6.2007 11:04:407.6.2007 11:04:40

Page 86: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

75

¤EG ôjQÉ≤àdG ⁄ɶŸG AÉæeCG Ωuó≤j kÉeƒªYh .á«eƒª©dG IQGOE’G ‘ á«YöûdGh ágGõædG ádÉØc øe kÉeƒªY ∞dCÉàj

¿Éc GPEG ’EG ⁄ɶŸG ÚeCG ≈∏Y kÉë«ë°U kÉbÉÑ£fG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG á°ù°SDƒŸG ∞°Uh ≥Ñ£æj ’h .¿ÉŸÈdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ IOófi áj’ƒH ™àªàj

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG πª©dG §£N

πc ¿CG ¤EG kGô¶fh ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .܃«©dG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ⁄É©dG ‘ ádhO …CG πé°S ƒ∏îj ’

á«fƒfÉ≤dGh á«îjQÉàdGh á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG ¬ahôX Aƒ°V ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ¬à°SÉ«°S ™°†j ¿CG Öéj ó∏H

ô“DƒŸG ™sé°T ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πcÉ°ûe ™e ¿Gó∏ÑdG πeÉ©àd ó«Mh è¡f óLƒj Óa IOsóëŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY §£N ™°Vh ≈∏Y ∫hódG 1993 nΩÉY Éæ««a ‘ Oƒ≤©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG

kGó¡L á«æWƒdG πª©dG §£N OɪàYG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .ádhO πc ádÉM ºFÓJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«é«JGΰSG ôjƒ£àd

∑ΰûj ¿CGh á«æWƒdG πª©dG á£N áeƒµ◊G ºYóJ ¿CG Öéjh .á«Hõ◊G á«°SÉ«°ùdG äGQÉÑàY’G ¬Hƒ°ûJ ’ kÉ≤M kÉ«æWh

.É¡«∏Y Ö©°ûdG Iô£«°S ióe ≈∏Y ∞bƒàj á£ÿG √òg ìÉ‚ ¿C’ ™ªàéŸG äÉYÉ£b πc É¡«a

43 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äÉ°ù°SDƒe äCÉ°ûfCG »àdG ¿Gó∏ÑdG

äÉ°ù°SDƒª∏d á«dhódG ≥«°ùæàdG áæ÷ iód Ióªà©e á«æWh äÉ°ù°SDƒe É¡«a óLƒj »àdG ¿Gó∏ÑdG

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«æWƒdG

,»é«ah ,ÚÑ∏ØdGh ,ɵf’ …öSh ,ÉjQƒc ájQƒ¡ªLh ,óæ∏jÉJh ,É«°ù«fhófEGh ,É«dGΰSCG :ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBGóæ¡dGh ,Góæ∏jRƒ«fh ,∫ÉÑ«fh ,É«dƒ¨æeh ,Éjõ«dÉeh

,¿hÒeɵdGh ,ÉfÉZh ,∫ɨæ°ùdGh ,GófGhQh ,É«≤jôaCG ܃æLh ,ôFGõ÷Gh ,ƒZƒJh ,GóæZhCG :É«≤jôaCGÉjÒé«fh ,ôé«ædGh ,¢Sƒ«°ûjQƒeh ,…hÓeh ,Üô¨ŸGh

,Góæch ,Ójhõæah ,’ɪ«JGƒZh ,É«Ø«dƒHh ,ɪæHh ,…GƒZGQÉHh ,QhOGƒcEGh ,ÚàæLQC’G :¿ÉàµjôeC’G¢SGQhóægh ,∂«°ùµŸGh ,É«Ñeƒdƒch ,ɵjQÉà°Sƒch

,GóædƒHh ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdGh ,∫ɨJÈdGh ,GóædôjBGh ,É«fÉŸCGh ,É«fÉÑdCGh ,É«fÉÑ°SEG :ÉHhQhCG¿Éfƒ«dGh ,ÆȪ°ùµdh ,É°ùfôah ,ójƒ°ùdGh ,∑ô‰GódGh

iôNCG ¿Gó∏H

á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªLh ,Ú°ü∏d á°UÉÿG ájQGOE’G ≠fƒc ≠fƒg á≤£æe :ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG

,ô≤°ûZóeh ,É«ÑeGRh ,IóëàŸG É«fGõæJ ájQƒ¡ªLh ,OÉ°ûJh ,ƒ°UÉa Éæ«cQƒHh ,H :É«≤jôaCGÉ«Ñ«eÉfh

¢ShOÉHôHh ,GOƒHôHh Gƒ¨«àfCG :¿ÉàµjôeC’G

,èjhÔdGh ,IóëàŸG áµ∏ªŸGh ,É«æ«aƒ∏°Sh ,É«cÉaƒ∏°Sh ,ɵ«é∏Hh ,»°ShôdG OÉ–’G :ÉHhQhCGGóædƒgh ,É°ùªædGh

Guide DH-UIP arabe.indd 75Guide DH-UIP arabe.indd 75 7.6.2007 11:04:407.6.2007 11:04:40

Page 87: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

76

44 QÉ`WE’G

á«¡«LƒàdG ÉLƒHCG •ƒ£N øe Ú«fÉŸÈ∏d äÉ«°UƒJ kÉ≤ah ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äÉ°ù°SDƒe áeÉbE’ kɪFÓe kÉ«©jöûJ kGQÉWEG äÉfÉŸÈdG ™°†J ¿CG »¨Ñæj •

.¢ùjQÉH ÇOÉÑŸ

õjõ©J Ú°ùëàd ádÉs©a πªY ábÓY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉfÉŸÈdG Å°ûæJ ¿CG »¨Ñæj •.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh

á«aɵdG äÓ«¡°ùàdGh OQGƒŸÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ójhõJ äÉfÉŸÈdG πصJ ¿CG »¨Ñæj •.äÉ°ù°SDƒŸG √ò¡d kÓ©a OQGƒŸG ôtaƒJ kÉ°†jCG äÉfÉŸÈdG πصJ ¿CG »¨Ñæjh .á«dÉ©ØH É¡ØFÉXh AGOCG øe ɡ櫵ªàd

á°ûbÉæª∏d iôNC’G ôjQÉ≤àdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒª∏d ájƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG ¢Vô© oJ ¿CG »¨Ñæj •.ÒNCÉJ ¿hóH ¿ÉŸÈdG ‘ - áeƒµ◊G OhOQ Ëó≤Jh -

äÉ°ù°SDƒŸG ∫ɪYCG ≈∏Y ±GöTEÓd IOófi ᪡à ÜGõMC’G ™«ªL πª°ûJ á«fÉŸôH áæ÷ ™∏£°†J ¿CG »¨Ñæj • IOƒLƒe áªFGO á«fÉŸôH áæ÷ Ωƒ≤J ¿CG Rƒéj IÒ¨°üdG ∫hódG ‘h .É¡ªYOh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG

.áØ«XƒdG √ò¡H π©ØdÉH

áªFÓŸG á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG Qƒ°†◊ ΩɶàfÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉ°†YCG IƒYO »¨Ñæj •.äÉÄ«¡dG √ò¡d iôNC’G ôjQÉ≤àdGh ájƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG á°ûbÉæŸ

ΩɶàfÉH º¡©e ´ÉªàLÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉ°†YCG ¿ƒ«fÉŸÈdG ƒYój ¿CG »¨Ñæj •.∑ΰûŸG Ωɪàg’G äGP äÉYƒ°VƒŸG á°ûbÉæŸ

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ∫ɪYCG ‘ ô¶æ∏d ‘ɵdG âbƒdG ôtaƒJ ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj •

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ∫ɪYCÉH á«HÉîàf’G ºgôFGhO áaô©e ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj • ∫ɪYCG ≈∏Y kÉ°ùcÉ©e kGÒKCÉJ ôKDƒJ ób á«eƒµM äÉMGÎbG …CG ábóH ¿ƒ«fÉŸÈdG ¢üëØj ¿CG »¨Ñæj •

.äÉMGÎb’G √òg ¿CÉ°ûH äÉ°ù°SDƒŸG √òg AÉ°†YCG AGQBG ¢SɪàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG

¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG øY IQOÉ°üdG äÉ«°UƒàdG ò«ØæJh á©HÉàe ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj •.¿É°ùfE’G

ÒÑ©àdG ºàj ¢Vô¨dG Gò¡dh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J Ú°ù– »g á£ÿG √ò¡d á«°ù«FôdG áØ«XƒdGh

∫ÓN øe ÉgRGôMEG qÚ©àj áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d á°Sƒª∏e ±GógCG πµ°T ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ äÉæ«°ùëàdG øY

ÒaƒJ ¢SÉ°SCG ≈∏Yh á∏°üdG äGP ™ªàéŸGh áeƒµ◊G äÉYÉ£b ™«ªL ácQÉ°ûe ∫ÓN øeh IOsófi èeGôH ò«ØæJ

¿CG »¨Ñæjh .ó∏ÑdG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉLÉ«àM’ º«∏°S º««≤J ¤EG á£ÿG óæà°ùJ ¿CG »¨Ñæjh .á«aÉc OQGƒe

Ú£°TÉædGh á«HÎdG ∫ÉLQh á«æ¡ŸG äÉYƒªéŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏dh áeƒµ◊G »ØXƒŸ OÉ°TQE’G ôuaƒJ

ºYóJ ¿CG kÉ°†jCG »¨Ñæjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ΩÉ¡e ¿CÉ°ûH ÊóŸG ™ªàéŸG ‘ øjôNB’G AÉ°†YC’Gh

äÉYƒªéª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉ◊ ¢UÉN QÉÑàYG AÓjEG ™e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U ≈∏Y ≥jó°üàdG

á≤jôWh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG πª©dG §£N øY á«∏«°üØJ äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓW’G øµÁh .áØ«©°†dG

á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe øY QOÉ°üdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG πª©dG §£N ¿CÉ°ûH π«dO ‘ É¡àZÉ«°U

‘ ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ¬«∏Y ´ÓW’G øµÁ …òdGh ,»æ¡ŸG ÖjQóàdG á∏°ù∏°S øe 10 Oó©dG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.http://www.ohchr.org/english/about/publications/training.htm :âfÎfE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 76Guide DH-UIP arabe.indd 76 7.6.2007 11:04:417.6.2007 11:04:41

Page 88: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

77

kÉ«HÉéjEG kGÒKCÉJ ôKDƒJ »àdG πeGƒ©dG ¢†©H »∏j ɪ«ah . kÓFÉg kÉ«ª«¶æJ kGó¡L á«æWh πªY á£N …CG Ö∏£àJh

:á£ÿG á«dÉ©a ≈∏Y kGöTÉÑe

;ôªà°ùŸG »°SÉ«°ùdG ºYódG •;¬«a ácQÉ°ûŸGh §«£îàdG á«aÉØ°T •

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉ◊ πeÉ°ûdG º««≤àdG •;»∏ªY è¡f ´ÉÑJGh kÉ«©bGh kGójó– É¡∏M qÚ©àj »àdG πcÉ°ûŸG äÉjƒdhCG ójó– •;º««≤àdGh ó°UôdG ¢VGôZC’ ájƒ≤dG ácQÉ°ûŸG äÉ«dBGh áë°VGƒdG AGOC’G ÒjÉ©e •

.á«aɵdG OQGƒŸG ¢ü«°üîJ •

45 QÉ`WE’G

∫Éãe :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY á£N ™°Vh

áZÉ«°U ‘ »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG áæé∏dGh ¿ÉŸÈdG ∑ΰTG É«fGƒà«d ‘

Ú«©J »g ¤hC’G á∏MôŸG âfÉc .πMGôe çÓK øe á«∏ª©dG √òg âØdCÉJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY á£N

.É«fGƒà«d ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°SCG á°SGQO AGÈÿG óYCGh á«cQÉ°ûJ á«∏ªY ∫ÓN øe ájƒdhC’G äGP ÉjÉ°†≤dG

¢SÉ°SCG ≈∏Y á£ÿG â©°V oh kGÒNCGh .᫪«∏bEG πªY ¢TQhh »æWh ô“Dƒe ‘ á°SGQódG QÉÑàNG ” á«fÉãdG á∏MôŸG ‘h

7 ‘ ¿ÉŸÈdG É¡«∏Y ≥aGhh á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG ‘ á£ÿG â°ûbƒfh .á©°SGƒdG äGQhÉ°ûŸGh á«°SÉ°SC’G á°SGQódG

áæé∏dG ¬H âeÉb …òdG »°ù«FôdG QhódG ¿CG ó©H ɪ«a á«∏ª©dG √òg π«∏– ô¡XCGh .2002 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ

.á«∏ª©dG √òg ‘ á©°SGƒdG ájÒgɪ÷G ácQÉ°ûŸG πØc ¬fCG á«MÉf øe kGó«Øe ¿Éc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe áÄÑ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG ÒZh á«fÉŸÈdG äÉ«dB’G ᫪gC’ kGô¶f

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG ‘ ÖZôJ ó≤a ΩÉ©dG …CGôdG

;∂fÉŸôH ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ á°ü°üîàe á«fÉŸôH áæ÷ AÉ°ûfEG ¤EG IƒYódG

ò«Øæàd äGƒ£N PÉîJGh ¢ùjQÉH ÇOÉÑŸ kÉ≤ah ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh á°ù°SDƒe AÉ°ûfEG ¤EG ∑ó∏H ‘ IƒYódG

;(44 QÉWE’Gh 42 QÉWE’G ô¶fG) á«¡«LƒàdG ÉLƒHCG •ƒ£N

ácQÉ°ûe øe ,QGô≤dG Gòg PÉîJG ádÉM ‘ ,ócCÉàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY á£N áZÉ«°U ìGÎbG

.ò«ØæàdGh áZÉ«°üdGh OGóYE’G πMGôe ™«ªL ‘ ¿ÉŸÈdG

ΩÉ©dG …CGôdG áÄÑ©J

¿CÉ°ûH ΩÉ©dG …CGôdG áÄÑ©J ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ΩÉ©dG »YƒdG IQÉKEG ‘ kGÒãc ºgÉ°ùJ ¿CG äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

õ««ªàdG πãe πFÉ°ùe ≈∏Y ¿É«MC’G øe Òãc ‘ õucôJ á«°SÉ«°ùdG äÉ°ûbÉæŸG ¿C’ á°UÉNh - á∏°üdG äGP ÉjÉ°†≤dG

’CG »¨Ñæjh .á«YɪàL’G ÉjÉ°†≤dG hCG äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M hCG Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG hCG áØ∏àfl äÉYƒª› ó°V

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ióMEG ¿CÉ°ûH á«æ∏©dG º¡JÉfÉ«H øY ódƒàj Ée âbh …CG ‘ Ú«fÉŸÈdG Qƒ©°T øY Ö«¨j

.á«æ©ŸG á«°†≤∏d Qƒ¡ª÷G Q qƒ°üJ ≈∏Y ôKCG øe

Guide DH-UIP arabe.indd 77Guide DH-UIP arabe.indd 77 7.6.2007 11:04:417.6.2007 11:04:41

Page 89: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

78

á«æWƒdG á∏YÉØdG äÉ¡÷G ™e ¿ƒ«fÉŸÈdG πª©j ¿CG »¨Ñæj ºgó∏H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ΩÉ©dG »YƒdG IOÉjõdh

.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ∂dP ‘ Éà ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᣰûfCG ‘ ácQÉ°ûŸG iôNC’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äɪ¶æeh á°UÉÿG äGOÉ–’Gh äÉHÉ≤ædG πãe á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG πuµ°ûJ OQGƒŸG ¤EG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ ¿hô≤àØj øjòdG Ú«fÉŸÈ∏d äGÈÿGh äÉeƒ∏©ª∏d kÉ櫪K kGQó°üe

z.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ áeƒµ◊G äÉ°SQɇh äÉ°SÉ«°S ó°UQ á«dÉ©Ød áHƒ∏£ŸG IóYÉ°ùŸGh,z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SQÉM :¿ÉŸÈdG øY ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Ihóf

ä’hGóŸG ,1993 ƒjÉe/QÉjCG ,â°ùHGOƒH

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe:™«£à°ùJ ∂fEG

É¡«∏Y õucôJ »àdG ÉjÉ°†≤dG á°UÉNh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH á«fÉŸÈdG äÉ°ûbÉæŸG ™ué°ûJ ¿CG

;áeÉ©dG äÉ°ûbÉæŸG

Gòg ‘ á«dhódG ∑ó∏H äÉeGõàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH »°SÉ«°ùdG ∂HõM πNGO á°ûbÉæŸG ™ué°ûJ ¿CG

;∫ÉéŸG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†≤H »YƒdG IOÉjõd á«æWh hCG ᫪«∏bEG hCG á«∏fi äÓªM º¶æJ ¿CG

äÓHÉ≤e …ôŒ hCG äÉYɪàL’G ‘ hCG áYGPE’G hCG ¿ƒjõØ∏àdG ≈∏Y ájQÉ÷G äÉ°ûbÉæŸG ‘ ∑QÉ°ûJ ¿CG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH á«Øë°U

;äÓéŸGh ∞ë°ü∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b øY ä’É≤e ÖàµJ ¿CG

¥ƒ≤M ∫É› ‘ iôNC’G á«æWƒdG á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ™e ∫É°üJ’G º«≤J ¿CG

äÉ«é«JGΰSG áZÉ«°üH ,AÉ°†àb’G Ö°ùM ,Ωƒ≤J ¿CGh ΩÉ©dG …CGôdG áÄÑ©àd á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ™eh ¿É°ùfE’G

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CÉ°ûH á«eÓYEG

‘ ᣰûfC’G øe ∂dP ÒZh äÉYɪàLGh á«°SGQO äÉ≤∏Mh πªY ¢TQh º«¶æJ ‘ ºgÉ°ùJ hCG º¶æJ ¿CG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGó«jCÉJ á«HÉîàf’G ∂JôFGO

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«∏ëŸG äÓª◊G ºYóJ ¿CG

Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 Ωƒj ¬H ∫ÉØàM’G ºàj …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG Ωƒ«dG øe ó«Øà°ùJ ¿CG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Qƒ¡ª÷G ΩɪàgG ¬«Lƒàd

á«dhódG Oƒ¡÷G ‘ ácQÉ°ûŸG

ɪch .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ á«dhódG Oƒ¡÷G ‘ ÒÑc Qó≤H áªgÉ°ùŸG ¿ƒ«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

∫hódG ¿CG ≈∏Y ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¢üæjh ‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhöûe kÉeɪàgG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG πãÁ √ÓYCG AÉL

.äÉeGõàd’ÉH iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG AÉah ‘ á«fƒfÉb áë∏°üe É¡d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ‘ ±GôWC’G

ô¶fG) á«°ù«FôdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ¢†©H ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∫hódG ÚH ihɵ°ûdG AGôLE’ kÉ≤ahh

IógÉ©Ÿ kÉbôN πã“h iôNCG ádhO ɡѵJôJ »àdG ∫É©aC’G ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏J ¿CG ±ôW ádhO …C’ Rƒéj (5 π°üØdG

…ƒ£æJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ÒãJ ¿CG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG É¡JÉÄ«g ∫ÓN øe ,äÉfÉŸÈ∏d øµÁh .Ée

.⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óYGƒ≤d ∫Éãàe’G Rõ©J ‹ÉàdÉHh ¥ôÿG Gòg πãe ≈∏Y

Guide DH-UIP arabe.indd 78Guide DH-UIP arabe.indd 78 7.6.2007 11:04:417.6.2007 11:04:41

Page 90: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

79

…òdG ºYódG ÚeCÉJ ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äɪ¶æŸG ºYO ¿ƒ«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh

∑ƒµ°üdG áZÉ«°U ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∫ɪYCG ‘ •É°ûæH ∑QÉ°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .¬«dEG êÉà–

.É¡«∏Y ≥jó°üàdÉH ôeC’G ájÉ¡f ‘ ÖndÉ£oà°S »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ Iójó÷G á«dhódG

46 QÉ`WE’G

∫hódG äÉeGõàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«dhódG ájQÉéàdG äÉbÉØJ’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe äQó°UCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH

¥ÉØJG øY áªLÉædG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M QÉKBG ¿CÉ°ûH á°UÉNh IQÉéàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY ôjQÉ≤J IóY ¿É°ùfE’G

º°SÉH ±hô©ŸGh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe øY QOÉ°üdG IQÉéàdÉH á∏°üàŸG ájôµØdG ᫵∏ŸG ¥ƒ≤M ÖfGƒL

‘ IQÉéàdG ¿CÉ°ûH ΩÉ©dG ¥ÉØJ’Gh ,(21)áYGQõdG ¿CÉ°ûH á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ¥ÉØJGh ,(20)TRIPS ¥ÉØJG

óMGh ∂°U ≈∏Y Gƒbsó°U ób á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe AÉ°†YCG ™«ªL ¿CG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ò°ûJh ,(22)äÉeóÿG

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ≈∏Y º¡ª¶©e ¥só°Uh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U øe πbC’G ≈∏Y

.πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ≈∏Y óMGh ƒ°†Y AÉæãà°SÉH AÉ°†YC’G A’Dƒg ™«ªL ¥só°U ɪc á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

á«dhódG óYGƒ≤dG ¢VQÉ©J ΩóY ádÉØc ‹ÉàdÉH á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe AÉ°†YC’ »¨Ñæj ¬fCG ôjQÉ≤àdG ócDƒJh

ÚfGƒ≤d »¨Ñæj ∂dòdh .äGógÉ©ŸG ∂∏J ÖLƒÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ º¡JÉeGõàdG ™e IQÉéàdG ôjô– ¿CÉ°ûH

kÉ°†jCG õucôJ πH ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG hCG ¥Gƒ°SC’G hCG …OÉ°üàb’G ƒªædG ≈∏Y §≤a õucôJ ’CG IQÉéàdG äÉ°SÉ«°Sh

.z∂dP ¤EG Éeh á«°SÉ«°ùdG äÉ«∏ª©dGh πª©dGh »FGò¨dG øeC’Gh √É«ŸG äGOGóeEGh º«∏©àdGh á«ë°üdG ᪶fC’G ≈∏Y

äÉbÉØJG ‘ πNóJ ÉeóæY çóëj ób …òdG »JGòdG ∫Ó≤à°S’G ´É«°V ¿CG ádÉØc á«dhDƒ°ùe ∫hódG ≈∏Y ™≤Jh

πc Ö∏£àjh .zá«æWh á«FɉEG á°SÉ«°S ò«ØæJh ™°Vh ≈∏Y É¡JQób øe Ö°SÉæàe ÒZ Qó≤H π∏≤j’ ájQÉŒ

º««≤Jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y ÉgÒKCÉJ á«MÉf øe ájQÉéàdG äÉ°SÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤∏d kɪFGO kÉ°üëa ∂dP

܃∏°SC’G ¿ÓãÁ ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y ájQÉéàdG ÚfGƒ≤dGh á°SÉ«°ù∏d »≤«≤◊G ôKC’Gh äÉfɵeE’G

.(23)z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG øe π∏≤J á«©LQ ÒHGóJ ò«ØæJ Ötæéàd »°SÉ°SC’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 14 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ¢üæj ∫GƒæŸG ¢ùØf ≈∏Yh

‘ áë°üdG ‘ ≥ë∏d ÖLGƒdG QÉÑàY’G AÓjEG πصJ ¿CG »¨Ñæj ±GôWC’G ∫hódG ¿CG ≈∏Y áë°üdG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH

‘ ≥◊G ≈∏Y É°ùcÉ©e kGÒKCÉJ ∑ƒµ°üdG √òg ôKDƒJ ’CG ádÉصd äGƒ£N òîàJ ¿CGh á«dhódG äÉbÉØJ’G QÉWEG

É¡JGAGôLEG ‘ áë°üdG ¤EG ÖLGƒdG QÉÑàY’G AÓjEG ádÉصH ΩGõàdG ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ™≤j πãŸÉHh .áë°üdG

.(39 Iô≤ØdG) z... á«dhódG äɪ¶æŸG ‘ AÉ°†YCÉc

ôKCG ¤EG ‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y IòîàŸG äGQGô≤dG …ODƒJ ¬«a ៃ©dG ™HÉW ójGõàj …òdG Ωƒ«dG ÉæŸÉY ‘h

øe ÌcC’Gh .»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y äGQGô≤dG ™æ°U ¥É£f øe ó–h »æWƒdG »°SÉ«°ùdG •É°ûædG ≈∏Y ójGõàe

øe º¡fGó∏H OhóM êQÉN òîàJ ÚæWGƒŸG IÉ«M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG iȵdG ájOÉ°üàb’G äGQGô≤dG ¿CG ∂dP

á°SQɇ ádÉØc ≈∏Y ádhódG IQób ‘ ôKDƒJ äGQGô≤dG √òg øµdh ádAÉ°ùª∏d ¢Vô©àJ ’ á«dhO äÉÄ«g ÖfÉL

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G á°UÉNh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

E/CN.4/Sub.2/2001/13 (20)

E/CN.4/2002/54 (21)

E/CN.4/Sub.2/2002/9 (22)

.12h ,9 ,7 äGô≤ØdG ,E/CN.4/Sub.2/2002/9 (23)

Guide DH-UIP arabe.indd 79Guide DH-UIP arabe.indd 79 7.6.2007 11:04:427.6.2007 11:04:42

Page 91: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

80

ßØà– ¿CG ¿Gó∏ÑdG OÉMB’ ¿Éc GPEG äÉ°ù°SDƒŸG √òg ‘ zá«WGô≤ÁódG ≥«Ñ£J ¤EG áLÉ◊G Ωƒ≤J ‹ÉàdÉHh

≈∏Y Öéj ∂dòdh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G á°UÉNh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉØc ≈∏Y É¡JQó≤H

.kÉYƒª°ùe É¡Jƒ°U ¿ƒµj »µd äÉ°ù°SDƒŸG √òg ä’hGóe ‘ •É°ûædG ójGõàe QhO AGOCG É¡FÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG

IQÉéàdG ᪶æe πãe äÉ°ù°SDƒe øe äÉfÉŸÈdG Öjô≤J á«∏ªY ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G CGóH ¥É«°ùdG Gòg ‘h

.á«ŸÉ©dG

§°ûf QhO AGOCG ¤EG äÉfÉŸÈdG ƒYój áFÉŸG ó©H ™HÉ°ùdG ‹hódG ÊÉŸÈdG ô“DƒŸG ¿EG ,±GôWC’G IOó©àe äÉ°ù°SDƒŸG ÖfÉL øe ájQÉ÷G ᣰûfC’Gh IòîàŸG äGQGô≤dG ó°UQ ‘ á∏°üàŸG ±GôWC’G IOó©àe äÉ°ù°SDƒŸG Öjô≤àdh ,·C’G ᫪æJ ≈∏Y ôKDƒJ »àdG ∂∏J á°UÉNh »WGô≤ÁódG ™HÉ£dG IOÉjõdh ;É¡àeóN ¤EG ±ó¡J »àdG ܃©°ûdG øe πjƒªàdGh IQÉéàdÉH

.z±GôWC’G IOó©àe äÉ°ù°SDƒŸG ‘ ±É°üfE’Gh á«aÉØ°ûdGh

±GôWC’G IOó©àe äÉ°ù°SDƒŸGh ៃ©dG ∫É› ‘ áeÉY á°SÉ«°S ôjƒ£J ‘ äÉfÉŸÈdG QhO øY QGôb

9 Iô≤ØdG ,2002 ¢SQÉe/QGPBG ,¢ûcGôe ,zá«dhódG ájQÉéàdG äÉbÉØJ’Gh

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe ¿ƒµ«°S É¡Jƒ°U ¿CG øe ócCÉàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ áªgÉ°ùŸG Ú«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈ∏d »¨Ñæj

.kÉYƒª°ùe

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG ‘ ÖZôJ ób ∂fEÉa ¢Vô¨dG Gò¡dh

¢ShQódGh ìÉéædG ¢ü°übh äGÈÿG ∫OÉÑJ (CG) πLCG øe iôNCG ¿Gó∏H ‘ Ú«fÉŸÈdG ™e ä’É°üJG áeÉbEG

äÉcÉ¡àfG ¿CÉ°ûH á°UÉNh ±GôWC’G Oó©àŸG hCG »FÉæãdG ¿hÉ©àdG äÉ«fɵeEG á°ûbÉæe (Ü) h IOÉØà°ùŸG

;(áë°üdGh Iôé¡dGh QÉŒ’G ÉjÉ°†b πãe) Ohó◊G ÈY kÉfhÉ©J Ö∏£àJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∫ɪYCG ‘ (á°üàîŸG ¿Éé∏dG ∫ÓN øe) ∂fÉŸôH ácQÉ°ûe øe ócCÉàdG

É¡à°ûbÉæe …ôŒ »àdG ÉjÉ°†≤dG ∞∏àfl ¿CÉ°ûH ∂àeƒµM ∞bGƒÃ ΩɶàfÉH ¬Øjô©J πbC’G ≈∏Y hCG ,¿É°ùfE’G

É¡«∏Y »æÑJ »àdG ÜÉÑ°SC’G ¿CÉ°ûH ∂àeƒµM ¤EG á∏Ä°SCG ¬«LƒJ AÉ°†àb’G Ö°ùM ∂d øµÁh .áæé∏dG ‘

;É¡ØbGƒe

Iójó÷G äGógÉ©ŸG ¿CÉ°ûH ájQÉL äÉ°VhÉØe …CG øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y π°üëj ∂fÉŸôH ¿CG øe ócCÉàdG

;äÉ°VhÉØŸG √òg ‘ ºgÉ°ùj »µd ¬d ìÉàJ á°UôØdG ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

¥ƒ≤M äGógÉ©Ÿ ¥ôN …CG ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏H (á°üàîŸG ¿Éé∏dG ∫ÓN øe) ∂fÉŸôH ΩÉ«b øe ócCÉàdG

∫hódG ÚH iƒµ°T …CG Ëó≤J ¤EG ∂àeƒµM IƒYóH ,AÉ°†àb’G Ö°ùM ,¬eÉ«b øeh iôNCG ¿Gó∏H ‘ ¿É°ùfE’G

;(5 º°ù≤dG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG)

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äÉã©ÑdGh äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉã©H ‘ ácQÉ°ûŸG

‘ kÉ«Ñ∏°S kGÒKCÉJ É¡éFÉàf ôKDƒJ ób á«dhO äÉ°VhÉØe …CG øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∂fÉŸôH ∫ƒ°üM øe ócCÉàdG

øY ,AÉ°†àb’G Ö°ùM ,∂àeƒµM ádAÉ°ùeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ¬JÉeGõàd’ ∫Éãàe’G ≈∏Y ∑ó∏H IQób

.∫Éãàe’G Gòg ¿Éª°V É¡H Ωõà©J »àdG á≤jô£dG

Guide DH-UIP arabe.indd 80Guide DH-UIP arabe.indd 80 7.6.2007 11:04:437.6.2007 11:04:43

Page 92: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

81

:12 π°üØdG ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉ``e

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG

IÉ«◊G ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 3 IOÉŸG

z¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ‘h ájô◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥M Oôa πµd

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG øe (1) Iô≤ØdG

≥◊G Gòg »ªëj ¿CG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Yh .¿É°ùfEG πµd ΩRÓe ≥M IÉ«◊G ‘ ≥◊G

zkÉØ°ù©J ¬JÉ«M øe óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’h

‘ ≈àM ót«≤àdG Ωó©d ™°†îj ¿CG øµÁ ’h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ∫hCG ƒg IÉ«◊G ‘ ≥◊G

.kÉ≤∏£e kÉ≤M IÉ«◊G ‘ ≥◊G πãÁ ’ ¥ôdG hCG Öjò©àdG ô¶M ¢ùµ©H øµdh .ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ hCG Üô◊G ádÉM

kÉcÉ¡àfG πµ°ûj ’ ‹hódG ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dG QÉWEG ‘ zʃfÉb »HôM πªY áé«àf ÚHQÉëàŸG óMCG IÉah ¿EG PEG

ób π©ØdG ∂dP ¿EÉa ¢UÉî°TC’G óMCG πà≤H ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ¿ƒØ∏µŸG ¿ƒØXƒŸG ΩÉb GPEG πãŸÉHh .IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d

IQhöV ∂dP ¿Éch Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SG áé«àf IÉaƒdG âfÉc GPEG kÓãe ∂dPh ,kÉ°†jCG IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG πãÁ ’

ʃfÉb ∞«bƒJ øY CÉ°ûf hCG ,ôNBG ¢üî°T øY ´ÉaódG hCG ¢ùØædG øY ´ÉaódG πãe áYhöûe ¢VGôZCG ≥«≤ëàd á≤∏£e

OƒLhh .Otô“ hCG Ö¨°T ≈∏Y AÉ°†≤∏d hCG á«fƒfÉb IQƒ°üH õéàfi ¢üî°T Ühôg ™æŸ äòîJG äGAGôLEG øY hCG

™e IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SÉ°SCG ≈∏Y á°üàfl á«FÉ°†b áÄ«g ∫ÓN øe ’EG Qô≤àj ¿CG øµÁ ’ á≤∏£ŸG IQhö†dG √òg

,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ióMEG ÖfÉL øe ôeC’G ájÉ¡f ‘ Qô≤àj óbh ,Ö°SÉæàdG CGóÑe IÉYGôe

.(√ÉfOCG ô¶fG) ΩGóYE’G áHƒ≤©H íª°ùJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ᪶fC’G ‘ kÉ≤∏£e kÉ≤M IÉ«◊G ‘ ≥◊G QÉÑàYG øµÁ ’

Guide DH-UIP arabe.indd 81Guide DH-UIP arabe.indd 81 7.6.2007 11:04:437.6.2007 11:04:43

Page 93: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

82

47 QÉ`WE’G

á«æWƒdG ¥ƒa á«FÉ°†≤dG áj’ƒdGh IÉ«◊G ‘ ≥◊G IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V ¿hôNBGh ¿ÉcÉe á«°†b ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⩪à°SG 1995 ΩÉY ‘

- Ú«HÉgQE’G øe º¡fCG ‘ ¬Ñà°ûe ¢UÉî°TCG áKÓK ≈∏Y ¢UÉ°UôdG É¡«a ≥∏WoCG ájôµ°ùY á«∏ªY ¿CG ¤EG â∏°UƒJh

‹ÉàdÉHh ‘ɵdG Qó≤dÉH ᣣfl øµJ ⁄ - º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG ¿ƒdhÉëj GƒfÉc º¡fCG ¿ƒ«fÉ£jÈdG Oƒæ÷G ≈YOGh

.IÉ«◊G ‘ ≥◊G ∑É¡àfG óM â¨∏H

·C’G áæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fih á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⪵M ä’É◊G øe Òãc ‘h

‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG ¬Øjô©J óëH ƒg IõLƒe äGAGôLEÉHh »Ø°ù©àdG πà≤dG ¿CÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG IóëàŸG

.IÉ«◊G

á«°†b ‘ 1988 ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG áªµëŸ RQÉÑdG ºµ◊G òæeh ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG πuã“ …öù≤dG AÉØàN’G á°SQɇ ¿CG kÉ°†jCG Qô≤J ¢SGQhóæg ó°V ¢ù«¨jQOhQ õjƒµ°SÓ«a.≥◊G Gò¡d kGÒ£N kGójó¡J πbC’G ≈∏Y hCG ,IÉ«◊G

ádhódG äÉeGõàdGh IÉ«◊G ‘ ≥◊G

AÓch πnÑ pb øe »Ø°ù©àdG πNóàdG øe OôØdG §≤a »ªëj ’ ,iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πc πãe ¬∏ãe ,IÉ«◊G ‘ ≥◊G

…öù≤dG AÉØàN’Gh »Ø°ù©àdG πà≤dG øe ájɪ◊G Òaƒàd á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJÉH kÉ°†jCG ∫hódG Ωõ∏j ¬æµdh áeƒµ◊G

Oôa …CG ɡѵJôj hCG ᪶æŸG áÁô÷G äÉHÉ°üY hCG ájôµ°ù©dG ¬Ñ°T äGƒ≤dG ɡѵJôJ »àdG á¡HÉ°ûŸG áØ«æ©dG ∫É©aC’Gh

.áªFÓŸG äÉ©jöûàdG òuØæJ ¿CGh ºFGôL É¡Ø°UƒH ∫É©aC’G √òg Ωuô– ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj ∂dòdh .¢UÉN

48 QÉ`WE’G

(1998) IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V ¿ÉªãY á«°†b ¢UÉ°UôdÉH ¬∏àb …òdG - ¿ÉªãY óªMCG ÜQÉbCG É¡eÉbCG iƒYO ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äô¶f

sÚ©àj ¿Éc ¬fCG ᪵ëŸG äÈàYGh .IÉ«◊G ‘ πLôdG ≥◊ ∑É¡àfG çhóëH É¡«a AÉYO’G ”h - ¬æHG ¢SQóe

ájɪ◊ ÒHGóJ PÉîJG ‘ É¡bÉØNEÉH ,äÉ£∏°ùdG ¿CG ¬«a AÉL …òdG AÉYO’G äÉÑKE’ Ú«dÉàdG ÚWöûdÉH AÉaƒdG

»HÉéjE’G É¡eGõàdG ⵡàfG ób ,ôNBG ¢üî°T ÖfÉL øe á«eGôLEG ∫ɪYCG ÖÑ°ùH ô£î∏d ¬JÉ«M â°Vô©J ¢üî°T

:IÉ«◊G ‘ á«ë°†dG ≥M ájɪëH

IÉ«M ≈∏Y öTÉÑeh »≤«≤M ô£N OƒLƒH kÉ≤Ñ°ùe º∏©J ¿CG É¡d »¨Ñæj ¿Éc hCG âª∏Y ób äÉ£∏°ùdG ¿CG (CG)

;ådÉK ±ô£d »eGôLE’G ∑ƒ∏°ùdG ÖÑ°ùH á«ë°†dG

ô¶àæj ¿CG ádƒ≤©e áLQóH øµÁ ¿Éch É¡à£∏°S OhóM ‘ ™≤J ÒHGóJ PÉîJG ‘ â≤ØNCG ób äÉ£∏°ùdG ¿CG (Ü)

.ô£ÿG ∂dP ÖtæŒ É¡æe

⁄ iƒYódG »eó≤e ¿C’ kGô¶f ,IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d ádÉ◊G √òg ‘ ∑É¡àfG çóëj ⁄ ¬fCG ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJh

ô£N ‘ âfÉc ¿ÉªãY IöSCG OGôaCG IÉ«M ¿CG ±ô©J ¿CG É¡d »¨Ñæj ¿Éc hCG ±ô©J âfÉc áWöûdG ¿CG GƒàÑãj

¤EG …ODƒà°S âfÉc áWöûdG ÉgòîàJ ¿CG øµÁ ¿Éc »àdG ÒHGóàdG ¿CG hCG ,¢SQóŸG ÖfÉL øe öTÉÑeh »≤«≤M

.á°Sƒª∏e èFÉàf …CG

Guide DH-UIP arabe.indd 82Guide DH-UIP arabe.indd 82 7.6.2007 11:04:437.6.2007 11:04:43

Page 94: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

83

:»∏j Ée ádÉØc ÖLGh ∫hódG ≈∏Y ™≤j ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh

áªFÓŸG äÉHƒ≤©dÉH ÖnbÉ©J áÁôL πãÁ ôNBG ¢üî°T ≈∏Y ¢üî°T ÖfÉL øe πJÉb Ωƒég …CG ¿CG •;»∏ëŸG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

;ádGó©dG ¤EG º¡Áó≤Jh É¡«ÑµJôe Ú«©àd ≥«bO ≥«≤ëàd ™°†îJ ∞æY áÁôL ájCG ¿CG •;¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe »Ø°ù©àdG πà≤dG ™æŸ ÒHGóàdG PÉîJG •

.…öù≤dG AÉØàNÓd ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ä’ÉM ‘ ≥«≤ëà∏d ¿ƒfÉ≤dG ‘ ádÉs©a ÒHGóJ ÒaƒJ •

¿CGh ájɨ∏d kÉ≤«°V kGÒ°ùØJ IÉ«◊G ‘ ≥◊G uöùØJ Ée kGÒãc ∫hódG ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äCGQh

.πJÉ≤dG Ωƒé¡dGh ∫É«àZ’Gh πà≤dG äÉ«∏ªY ËôŒ Oô› øe ™°ShCG ΩGõàdG ƒg ¬H AÉaƒdGh ≥◊G ájɪëH É¡eGõàdG

äÉ«ah ¢†«Øîàd á浪ŸG ÒHGóàdG πc òîàJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj ¬fCG áæé∏dG äócCG 6 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘h

Ée ƒgh - z,áÄHhC’Gh ájò¨àdG Aƒ°S ≈∏Y AÉ°†≤∏d ÒHGóJ PÉîJÉH ɪ«°S ’h ,…ôª©dG §°SƒàŸG IOÉjRh ∫ÉØWC’G

kÉÑLGh É¡«∏Y ¿CGh - m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ádÉصd á浪ŸG ÒHGóàdG πc òîàJ ¿CG ∫hódG ≈∏Y ™≤j ¬fCG »æ©j

‘ ôFÉ°ùN ÖÑ°ùJ »àdG iôNC’G »Yɪ÷G ∞æ©dG ∫ɪYCGh πà≤dG ∫ɪYCGh ,Ühô◊G ™æe ‘ πãªàj ≈ª°SCG

.zá«Ø°ù©J IQƒ°üH ìGhQC’G

:»∏j Ée ádÉصd IÉ«◊G ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ‘ áªgÉ°ùŸG ¿ƒ«fÉŸÈdG ™«£à°ùj ∫GƒæŸG Gòg ≈∏Yh

iƒà°ùŸGh ΩÓ°ùdGh øeC’Gh áë°üdGh AGò¨dG ‘ ¥ƒ≤◊G Oó°U ‘ ádÉ◊G Ú°ùëàd ÒHGóJ PÉîJG •;IÉ«◊G ‘ ≥◊G ájɪM ‘ ºgÉ°ùJ É¡∏c »gh ,‘ɵdG »°û«©ŸG

¿ƒé°ùdG ¢SôMh áWöûdG •ÉÑ°V πãe Ú∏eÉ©dG ójhõàd äÉ°SÉ«°S ò«ØæJh OɪàYÉH áeƒµ◊G ΩÉ«b •;óM ≈fOCG ¤EG IÉ«◊G ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG ∫ɪàMG π«∏≤àd ÖjQóàdÉH

Aƒ°S ≈∏Y AÉ°†≤dÉH á°UÉNh ,™bƒàŸG ôª©dG IOÉjRh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«Øîàd ÒHGóJ PÉîJG •.áÄHhC’Gh ájò¨àdG

IÉ«◊G ‘ ≥◊ÉH ≥∏©àj ɪ«a ∫ó÷G ÒãJ ÉjÉ°†b

ΩGóYE’G áHƒ≤Y

á«°†≤dG √ò¡d ʃfÉ≤dG ïjQÉàdGh .IÉ«◊G ‘ ≥◊G ‘ ájQƒfi á«°†b É¡fCÉH ΩGóYE’G áHƒ≤Y á«°†b º°ùàJ

ɪg :ÚjôNCG Úà°SQɇ - äÉ°ûbÉæeh - ïjQÉJ ™e ¬LhC’G øe Òãc ‘ ¬HÉ°ûàJ É¡H á∏°üàŸG äÉ°ûbÉæŸGh

√DhɨdEG ºàj ⁄h ïjQÉàdG ôe ≈∏Y ⁄É©dG AÉëfCG ‘ á©°SGh IQƒ°üH ¢S nQÉÁ ¥ôdG ¿Éc ó≤a .Öjò©àdGh ¥ôdG

äGAGôLE’G QÉWEG ‘ á«æ«JhQ IQƒ°üH k’ƒÑ≤e Öjò©àdG ¿Éch öûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ‘ ’EG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

ÖLƒÃ kÉ≤∏£e kÉ©æe ÚàYƒæ‡ ¿B’G ÉàëÑ°UCG Úà°SQɪŸG ÚJÉg ¿CG ÚM ‘h .ôjƒæàdG öüY ≈àM á«FÉæ÷G

AɨdEG ‘ kÉ«Ñ°ùf A»£H Ωtó≤J RGôMEG iƒ°S ºàj º∏a äGógÉ©ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh ‘ô©dG ¿ƒfÉ≤dG

.ΩGóYE’G áHƒ≤Y

Guide DH-UIP arabe.indd 83Guide DH-UIP arabe.indd 83 7.6.2007 11:04:447.6.2007 11:04:44

Page 95: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

84

49 QÉ`WE’G

ΩGóYE’G áHƒ≤©H á≤∏©àŸG IOÉ°†ŸG èé◊Gh èé◊GΩGóYE’G áHƒ≤©d äGQÈŸGh èé◊GIOÉ°†ŸG èé◊G

´OôdGΩGóYE’G áHƒ≤©d ´OGôdG ôKC’G ójDƒJ ákdOCG øe ∑Éæg ¢ù«d

ÉjÉë°†∏d ádGó©dG ≥«≤–h AGõ÷G IOÉYEGh ÚeôéŸG π«gCÉJ IOÉYEG áãjó◊G ádGó©dG ÒjÉ©e òÑ–º¡LÉeOEG

ôeC’G ìÓ°UEGh äÉaÉæÄà°S’G øe ó◊G∫ƒãŸÉH

¢UÉî°TCG ΩGóYEGh »FÉ°†≤dG CÉ£ÿG ô£N IOÉjR ¤EG ∂dP …ODƒjAÉjôHCG

IÉ«◊G ‘ ≥◊G øe íjöüdG AÉæãà°S’G‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG óMCG ≈∏Y á≤aGƒŸG ∂dP »æ©jáæ«¡ŸGh á«fÉ°ùfEGÓdGh

¥ƒ≤M ájɪM πصJ äÉfɪ°V IóëàŸG ·CÓd »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG óªàYG 1984 ΩÉY ‘h

…OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG äÉfɪ°V º°SÉH kÉfÉ«MCG É¡«dEG QÉ°ûjh) ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¢UÉî°TC’G

ÒÑc móM ¤EG É¡«a í°†àJ »àdG - äÉfɪ°†dG √òg ¿CG ºZQh .(24)áeÉ©dG á«©ª÷G É¡JójCGh (z»YɪàL’Gh

’ É¡cÉ¡àfG ¿EÉa ÒjÉ©ŸG øe ≈fOC’G ó◊G πã“ - á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ΩɵMCG

.á∏°üdG äGP äGQÉÑàY’G ¢†©H √ÉfOCG OôJh .kGôªà°ùe ∫Gõj

áMGöU πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üæj :çGóMC’G • .ΩGóYE’G áHƒ≤©d ™°†îj ¿CG »¨Ñæj ’ áÁôL ¬HɵJQG óæY áæ°S 18 øY ¬æ°S π≤J ¢üî°T …CG ¿CG ≈∏Y

;‘ô©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øe kGAõL IóYÉ≤dG √òg âëÑ°UCG óbh

Gòg øe AÉØYEG ≈∏Y äÉfɪ°†dG ’h á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj ’ :ø°ùdG QÉÑc • »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG â°UhCG ób É¡àëaɵeh áÁô÷G ™æŸ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¿CG ºZQ π«Ñ≤dG

º¡«∏Y ΩƒµëŸG ø°ùd ≈°übCG óM ™°Vƒd AÉ°†YC’G ∫hódG ¤EG ìGÎbG ¬«LƒJ »¨Ñæj ¬fCÉH 1988 ΩÉY ‘

áHƒ≤Y ¿CG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 4 IOÉŸG øe 4 Iô≤ØdG ¢üæJh ;√ò«ØæJ hCG ΩGóYE’ÉH

.ÌcCG hCG áæ°S 70 áÁô÷G ÜɵJQG âbh ‘ ºgôªY ≠∏Ñj øjòdG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y ¢VôØoJ ’ ΩGóYE’G

ó©H ódƒj ⁄ …òdG πØ£dG ájɪM »Yóà°ùJ ‹ÉàdÉHh πeÉ◊G ICGôŸG ΩGóYEG äÉfɪ°†dG »æãà°ùJ :πeGƒ◊G •;(ó¡©dG øe 6 IOɪ∏d kÉ≤ÑW)

≈∏Y ΩGóYE’G ºµM ò«ØæJ hCG ΩGóYE’ÉH ºµ◊G ΩóY CGóÑe Oôj :á«∏≤Y ¢VGôeCÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G • ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¢UÉî°TC’G ¥ƒ≤M ájɪM πصJ »àdG äÉfɪ°†dG ‘ ,kÉ«∏≤Y Ú∏àîŸG ¢UÉî°TC’G

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸGh ó¡©dG ‘ Oôj ’ CGóÑe ƒgh ΩGóYE’G áHƒ≤Y

ΩɵMCG ä’ÉM ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ á«FGôLEG äÉÑ∏£àe ≈∏Y ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

øe 4 Iô≤ØdG ¢üæJh .ƒØ©dGh ≈∏YCG ᪵fi ΩÉeCG ±ÉæÄà°S’G á«fɵeEGh ádOÉ©dG áªcÉëŸG äÉfɪ°V :ΩGóYE’G

.1984 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ,118/39 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb (24)

Guide DH-UIP arabe.indd 84Guide DH-UIP arabe.indd 84 7.6.2007 11:04:447.6.2007 11:04:44

Page 96: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

85

™«ªL ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ∫GóHEG hCG ¢UÉÿG ƒØ©dG hCG ΩÉ©dG ƒØ©dG íæe Rƒéj ¬fCG ≈∏Y ó¡©dG øe 6 IOÉŸG

IÉ«◊G ióe øé°ùdG ¤EG ÉgÒ«¨àH kÓãe ∂dPh - ΩGóYE’G ºµM AɨdEG hCG π«LCÉJ ¤EG áaCGôdG …ODƒJ óbh .ä’É◊G

¿ƒfÉ≤dG ‘ ΩɵMCG …CG øY ¢†jƒ©àdG hCG á«°SÉb áHƒ≤Y ∞«ØîJ hCG AÉ£NC’G ìÓ°UE’ ƒØ©dG ΩGóîà°SG øµÁh -

…CG ≥◊ kÉë°VGh kGó«cCÉJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øª°†àjh .áeÉg πeGƒY IÉYGôÃ íª°ùJ ’ ób »FÉæ÷G

.áaCGôdG ¢SɪàdG ‘ ΩGóYE’ÉH ¬«∏Y Ωƒµfi ¢üî°T

’EG Qó°üJ ’ á«FÉæãà°SG áHƒ≤Y áHƒ≤©dG √òg πuµ°ûJ ¿CG »¨Ñæj ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG É¡«a ºàj ⁄ »àdG ä’É◊G ‘h

ó°TCG ∞jô©J ¿EÉa äÉfɪ°†∏d kÉ≤ahh zIQƒ£N ºFGô÷G ó°TCG ¤EG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG Ò°ûJh .Ö°SÉæàdG CGóÑŸ kÉ≤ah

hCG ∑ÓgE’G ôKCG ¤EG …ODƒJ »àdG óª©dG ºFGô÷G RhÉéàj ’CG »¨Ñæj ΩGóYE’ÉH É¡«∏Y ÖnbÉ©oj »àdG zIQƒ£N ºFGô÷G

äócCG ɪch .ΩGóYE’G áHƒ≤©d πeɵdG AɨdE’G ±óg ™e ó««≤àdG Gòg ≈°ûªàjh .zájɨ∏d IÒ£N iôNCG QÉKBG …CG

ó««≤àdG IOÉjR ™e ’EG kÓeÉc kÉfɪ°V IÉ«◊G ‘ ≥◊G ¿Éª°V øµÁ ’ ¬fEÉa 1971 ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G

.(25)z¿Gó∏ÑdG ™«ªL ‘ áHƒ≤©dG AɨdEG ÜGƒ°üà°SG ¢Vô¨H ,ΩGóYE’ÉH ºµ◊G É¡«a øµÁ »àdG ºFGô÷G Oó©d

ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ܃°U ∑ôëàdG

áHƒ≤Y âfÉc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG áZÉ«°U …ôéj ¿Éc ÉeóæYh á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G AÉ¡àfG óæY

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG ¢üæJ ‹ÉàdÉHh .∫hódG º¶©e ‘ ≥«Ñ£àdG πfi ∫GõJ ’ ΩGóYE’G

᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 4 IOÉŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 6 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G

CGóH kÉë°VGh kÉgÉŒG øµdh .ΩGóYE’G áHƒ≤Y ádÉM ‘ IÉ«◊G ‘ ≥◊G CGóÑe øe AÉæãà°SG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.á«æ«JÓdG ɵjôeCGh ÉHhQhCG ‘ kÉ°SÉ°SCG ∂dPh ΩGóYE’G áHƒ≤Y ô¶Mh AɨdE’ Ú◊G ∂dP òæe ô¡¶j

ÉHhQhCG ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG

1983 ΩÉY ‘ óªoàYG …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ¢SOÉ°ùdG ‘É°VE’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæj

áHƒ≤Y ™æe ≈∏Y ,»°ShôdG OÉ–’Gh ƒcÉfƒe AÉæãà°SÉH ÉHhQhCG ¢ù∏› ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG πc ¬«∏Y âbsó°Uh

‘ óªàYG …òdG ,á«HhQhC’G á«bÉØJÓd öûY ådÉãdG ‘É°VE’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæjh º∏°ùdG øeR ‘ ΩGóYE’G

áHƒ≤Y AɨdEG OɪàYG òæeh .(Üô◊G øeR ‘ ≈àM) ÉHhQhCG ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤©d ≥∏£ŸG ô¶◊G ≈∏Y ,2002

•öûc AɨdE’G Gòg ¢Vôa ∂dòch) ÉHhQhCG ¢ù∏›h »HhQhC’G OÉ–’G á°SÉ«°S øe »°SÉ°SCG Aõéc ΩGóYE’G

.ΩGóYE’G áHƒ≤Y øe á«dÉN ÉHhQhCG QÉÑàYG ¿B’G øµÁ (Oó÷G AÉ°†YC’G ∫hódG ∫ƒÑ≤d

⁄É©dG AÉëfCG ‘h ÚàµjôeC’G ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG Oƒ¡L

∫hódG ᪶æe äóªàYG 1990 ΩÉY »Øa .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Yh ÚàµjôeC’G ‘ ¬HÉ°ûe Qƒ£J á¶MÓe øµÁ

ÊɪK iƒ°S ¬«∏Y ¥uó°üJ ⁄ øµdh ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y »¨∏j ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJÓd k’ƒcƒJhôH ᫵jôeC’G

.(GƒZGQɵ«fh ,ɵjQÉà°Sƒch,Ójhõæah ,ɪæHh ,πjRGÈdGh ,…GƒZGQÉHh ,…GƒZhQhCGh ,QhOGƒcEG) ¿B’G ≈àM ∫hO

.1971 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 20 ,(26-O) 2857 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb (25)

Guide DH-UIP arabe.indd 85Guide DH-UIP arabe.indd 85 7.6.2007 11:04:447.6.2007 11:04:44

Page 97: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

86

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÊÉãdG …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ¥uó°üJ ⁄ πãŸÉHh

∫hOh á«HhQhCG ∫hO É¡ª¶©eh - ádhO 54 iƒ°S ,É«ŸÉY ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ¤EG ±ó¡j …òdG ,(1989)

∫hódG øe Òãch Ú°üdGh ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG πãe ájƒb ¿Gó∏H ∫GõJ ’ ∂dP ™eh .á«æ«JÓdG ɵjôeCG øe

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ÉgAɨdEG Ió°ûH ¢VQÉ©J É¡æµdh ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≥«Ñ£J á∏°UGƒe Oôéà »ØàµJ ’ á«eÓ°SE’G

50 QÉ`WE’G

ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEGh º«∏°ùàdG ΩóY ºYód ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG äÉgÉŒG áµ∏ªŸG ó°V ≠fQƒ°S á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äô¶f ¿CG ó©Hh 1989 ΩÉY ‘ • ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ¤EG ÊÉŸCG øWGƒe º«∏°ùàH IóëàŸG áµ∏ªŸG ΩÉ«b ¿CG ᪵ëŸG äQôb ,IóëàŸG á«fÉ°ùfEG’ á∏eÉ©e πuµ°ûj ,IÒãc äGƒæ°S ∫GƒW ΩGóYE’G ºµM ò«Øæàd øjô¶àæŸG áªFÉb ≈∏Y πX å«M

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ÖLƒÃ

¤EG iôNCG º«∏°ùJ á«°†b »gh ,Góæc ó°V ≠f á«°†b ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äQôb 1993 ‘h • πuµ°ûj ,É«fQƒØ«dÉc ‘ É¡H ¢S nQÉÁ »àdG á≤jô£dÉH ,RɨdÉH kÉ≤æN ΩGóYE’G ¿CG ,᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG ÖLƒÃ á«fÉ°ùfEG’ áHƒ≤Y

óëH ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿CG É«≤jôaCG ܃æL ‘ ájQƒà°SódG ᪵ëŸG â°ü∏N 1995 ΩÉY ‘ ºn∏ r© oe ºµM ‘h • áHƒ≤©dG ô¶M ∂¡àæJ á«fÉ°ùfEG ÒZ áHƒ≤Y ,iôNCG ±hôX …CG hCG ΩGóYE’G ܃∏°SCG øY ô¶ædG ¢†¨Hh É¡JGP

.É«≤jôaCG ܃æL ‘ á«fÉ°ùfEGÓdG

Góæc ¿CG äÈnàYGh ,Góæc ó°V êóL á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG IóëàŸG ·C’G áæ÷ äô¶f 2003 ‘h • ¥É㫪∏d ÊÉãdG QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y É¡≤jó°üJ øY ô¶ædG ¢†¨H ΩGóYE’G áHƒ≤Y â¨dCG ádhO É¡Ø°UƒH

¤EG √OÉ©HEÉH 6 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ÖLƒÃ IÉ«◊G ‘ ÖJɵdG ≥M ⵡàfG ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ¤EG ±OÉ¡dG

.zΩGóYE’G áHƒ≤Y ò«ØæJ ΩóY πصJ ¿CG ¿hO ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¬LGƒj å«M ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG

ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¢Vôa ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äQôb (2003) É«côJ ó°V ¿Ó°ûJhCG á«°†b ‘h •.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ∂¡àæjh á«fÉ°ùfEG’ á∏eÉ©e πãÁ ádOÉY ÒZ áªcÉfi ó©H

ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿CÉH IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ⪵M 2005 ¢SQÉe/QGPBG 1 ‘h • äó¡°ûà°SGh .ájQƒà°SO ÒZ áHƒ≤Y »g kÉKGóMCG GƒfÉc ÉeóæY âѵJQG ºFGôéH ÚfGóŸG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y

kÉeÎfi kGó«cCÉJ ¬Ø°UƒH zçGóMC’G ≈∏Y ΩGóYE’G áHƒ≤Y ó°V ‹hódG …CGô∏d πFÉ¡dG ¿RƒdÉH ᪵ëŸG

¿CÉH ±Î©f ¿CG ¬dƒ°UCÉH ôîØdG hCG Qƒà°Só∏d ¢UÓNE’G π∏≤j ɇ ¢ù«d ¬fCG âæ∏YCGh ,ÉgQGô≤d zkÉeÉgh

√ò¡d ájQƒëŸG ᫪gC’G ócDƒj á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ¢†©Ñd iôNCG ܃©°Th ∫hO ÖfÉL øe íjöüdG ó«cCÉàdG

.zÉæH ¢UÉÿG ájô◊G çGôJ πNGO É¡JGP ¥ƒ≤◊G

¢VÉ¡LE’G

πª◊G á¶◊ òæe IÉ«◊G ‘ ≥◊G kÉeƒªY »ª– ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 4 IOÉŸG ¿CG ÚM ‘

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸGh á°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG ¿EÉa

É«∏©dG ᪵ëŸG ºµëH OÉ¡°ûà°S’G ó©Hh .IÉ«◊G ájɪM ÉgóæY CGó``ÑJ »àdG á£≤ædG áMGöU Oó– ’ ¿É°ùfE’G

AÉ`¡≤ØdG ¢†`©Hh iô`NCG ¿Gó`∏H ‘ á`«∏ëŸG º`cÉëŸG äó`cCG ,ójh ó°V hhQ á«°†b ‘ IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘

IÉ«◊G ‘ QGôªà°S’G ≈∏Y kGQOÉb Úæ÷G ¿ƒµj ÉeóæY CGóÑJ IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d á`«fƒfÉ≤dG á`jɪ◊G ¿CG Ú«fƒfÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 86Guide DH-UIP arabe.indd 86 7.6.2007 11:04:457.6.2007 11:04:45

Page 98: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

87

51 QÉ`WE’G

ΩGóYE’G áHƒ≤©H ≥∏©àj ɪ«a á«ŸÉ©dG ádÉ◊G

25 ‘ kÉ°üî°T 3 797 øY π≤j ’ ɪ«a 2004 ΩÉY AÉæKCG ΩGóYE’G ò«ØæJ ” ¬fEG á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe ∫ƒ≤J »àdG ä’É◊G »g ä’É◊G √ògh .kGó∏H 64 ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤©H πbC’G ≈∏Y kÉ°üî°T 7 395 ≈∏Y ºµM ¬fCÉHh kGó∏H

(26).∂dP øe ≈∏YCG á«≤«≤◊G ΩÉbQC’G âfÉc ÉÃQh ;§≤a á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe É¡aô©J

AÉ≤HE’Gh AɨdE’G ¿Gó∏H85 :ºFGô÷G ™«ªL ádÉM ‘ AɨdE’G

11 :Üô◊G øeR ‘ ºFGô÷G πãe á«FÉæãà°S’G ºFGô÷G AÉæãà°SÉH ºFGô÷G ™«ªL ‘ AɨdE’G

24 :á«∏ª©dG á«MÉædG øe AɨdE’G

120 :á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ hCG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áHƒ≤©dG â¨dCG »àdG ¿Gó∏ÑdG ´ƒª›

76 :(º«dÉbC’Gh ¿Gó∏ÑdG) AÉ≤HE’G

ºFGô÷G ™«ªL ádÉM ‘ AɨdE’G `1

áÁôL …C’ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG É¡«a ¢üæj ’ »àdG º«dÉbC’Gh ¿Gó∏ÑdG

,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,’ƒ¨fCG ,GQhófCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«fƒà°SEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉÑ°SEG ,É«æ«eQCG ,¿Éé«HQPCG ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,¿ÉJƒH ,ɪæH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,hÓH ,∫ɨJÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjCG ,GóædôjBG ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,∫É°TQÉe QõL ,¿Éª«∏°S QõL ,»à°û«d - Qƒª«J ,ƒdÉaƒJ ,É«côJ ,¿Éà°ùæªcôJ ,É«LQƒL ,É«≤jôaCG ܃æL ,Éahó∏e ájQƒ¡ªL ,á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG ,É«cÉaƒ∏°S ,ƒæjQÉe ¿É°S ,»Ñ«°ùæjôHh »eƒJ ¿É°S ,GƒeÉ°S ,É«fÉehQ ,ö†NC’G ¢SCGôdG ,∑ô‰GódG ,»JƒÑ«L.Ójhõæa ,É°ùfôa ,hÉ°ù«H É«æ«Z ,Oƒ°SC’G πÑ÷G h É«HöU ,π°û«°S ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,ɵjQÉà°Sƒc ,QGƒØjO äƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,‹ƒ°SôdG »°SôµdG ,ÉjOƒÑeÉc ,»JÉÑjQÉc ,¢UÈb ,ƒJGƒæa ,Góæ∏æa ,≥«ÑeGRƒe ,¢Sƒ«°ûjQƒe ,IóëàŸG áµ∏ªŸG ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,É«fGƒà«d ,ÆȪ°ùµd ,É«Ñeƒdƒc ,…hƒ«f ,Góæ∏jRƒ«f ,GƒZGQɵ«f ,∫ÉÑ«f ,É°ùªædG ,èjhÔdG ,É«Ñ«eÉf ,(IóëàŸG - äÉj’h) Éjõ«fhôµ«e ,ƒcÉfƒe

.,¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg ,¢SGQhóæg ,»àjÉg

§≤a ájOÉ©dG ºFGô÷G øY AɨdE’G `2

¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ÖµJôJ ób »àdG ºFGô÷G ‘ ’EG ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≈∏Y É¡«a ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ’ »àdG ¿Gó∏ÑdG:iôNCG á«FÉæãà°SG ±hôX ‘ hCG …ôµ°ù©dG

,»é«a ,»∏«°T ,QhOÉØ∏°ùdG ,∑ƒc QõL ,É«côJ ,hÒH ,É«Ø«dƒH ,πjRGÈdG ,É«fÉÑdCG ,π«FGöSEG ,É«æ«eQCG ,ÚàæLQC’G

.¿Éfƒ«dG ,∂«°ùµŸG ,É«ØJ’

á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ AɨdE’G `3

‘ áHƒ≤©dG â¨dCG ÉgQÉÑàYG øµÁ øµdh πà≤dG πãe ájOÉ©dG ºFGô÷G ádÉM ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤©H ßØà– »àdG ¿Gó∏ÑdG ô≤J hCG á°SÉ«°S ™ÑàJ É¡fCG ó≤à©jh IÒNC’G öû©dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ¢üî°T …CG ΩGóYEÉH º≤J ⁄ å«M ,á«∏ª©dG á°SQɪŸG

:ΩGóYE’G áHƒ≤Y ∫ɪ©à°SG Ωó©H kÉ«dhO kGó¡©J äQó°UCG »àdG ¿Gó∏ÑdGh ,ΩGóYE’G ΩɵMCG ò«ØæJ Ωó©H »°†≤J á°SQɇ

¿Gƒæ©dG ‘ âfÎfE’G ≈∏Y á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe ™bƒe ‘ á«∏«°üØJ äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓW’G øµÁ (26)

http://web.amnesty.org/pages/deathpenalty-facts-eng

Guide DH-UIP arabe.indd 87Guide DH-UIP arabe.indd 87 7.6.2007 11:04:457.6.2007 11:04:45

Page 99: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

88

ájQƒ¡ªL ,∞jó∏ŸG QõL ,ôFGõ÷G ,¢ùfƒJ ,ƒZƒJ ,ƒ°UÉa Éæ«cQƒH ,H ,ΩÓ°ùdG QGO ÊhôH ,»°ShôdG OÉ–’G

,É«fÉàjQƒe ,ô≤°ûZóe ,‹Ée ,É«æ«c ,ƒ¨fƒµdG ,GOÉæjôZ ,É«ÑeÉZ ,ΩÉæjQƒ°S ,ɵf’ …öS ,≈£°SƒdG É«≤jôaCG

.ɨfƒJh ,Iójó÷G É«æ«Z GƒHÉH ,ôé«ædG ,hQhÉf

AÉ≤HE’G `4

:ájOÉ©dG ºFGô÷G ádÉM ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≈∏Y â≤HCG »àdG º«dÉbC’Gh ¿Gó∏ÑdG

,¿Éà°ùµHRhCG ,É«°ù«fhófEG ,GOƒHôHh Gƒ¨«àfG ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ,¿Éà°ùfɨaCG ,ÉjÎjQEG ,¿OQC’G ,É«Hƒ«KEG

,óæ∏jÉJ ,õ«∏«H ,¢ShQÓ«H ,…ófhQƒH ,ÉfGƒ°ùJƒH ,¢ûjOÓ¨æH ,¢ShOÉHôH ,øjôëÑdG ,¿Éà°ùcÉH ,GóæZhCG

¿GôjEG ájQƒ¡ªL ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,ôª≤dG QõL ,ÉeÉ¡ÑdG QõL ,ɵ«eÉL ,OÉ°ûJ ,ƒZÉHƒJh OGóæjôJ

,á«Ñ©°ûdG á«WGô≤ÁódG ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,ájQƒ°ùdG á«Hô©dG ájQƒ¡ª÷G ,IóëàŸG É«fGõæJ ájQƒ¡ªL ,á«eÓ°SE’G

,…ƒHÉÑeR ,É«ÑeGR ,GófGhQ ,ɵ«æ«ehO ,á«Ñ©°ûdG á«WGô≤ÁódG h’ ájQƒ¡ªL ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL

,Ú°üdG ,∫Éeƒ°üdG ,¿ƒ«dGÒ°S ,¿GOƒ°ùdG ,óæ∏jRGƒ°S ,IQƒaɨæ°S ,¢ù«Ø«fh ¢ùà«c âfÉ°S ,âæ°ùæ«a âfÉ°S

,ÚÑ∏ØdG ,á«FGƒà°SE’G É«æ«Z ,É«æ«Z ,ÉfÉ«Z ,’ɪ«JGƒZ ,øjOÉæjôZ ,ÉfÉZ ,¿ƒHÉZ ,¿ÉªY ,¥Gô©dG ,¿Éà°ùµ«LÉW

,ÉjÒÑ«d ,¿ÉæÑd ,âjƒµdG ,ÉjQƒc ,ÉHƒc ,¿hÒeɵdG ,¿Éà°ùNGRÉc ,¿Éà°Sõ«ZÒb ,ô£b ,ΩÉf â««a ,Ú£°ù∏a

,óæ¡dG ,ÉjÒé«f ,Qɉɫe ,É«dƒ¨æe ,ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG ,…hÓe ,Üô¨ŸG ,öüe ,Éjõ«dÉe ,ƒJƒ°ù«d

.øª«dG ,¿ÉHÉ«dG ,᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ,É«°Sƒd âfÉ°S

å∏ãdG ájÉ¡f πÑb ¢VÉ¡LEG á«∏ª©H ¿ƒeƒ≤j øjòdG ¢UÉî°TC’G AÉØYEG øµÁ Ò°ùØàdG Gòg ÖLƒÃh .¬°ùØæH

¿ƒµ«°S º¡«Ø©j …òdG ¿ƒfÉ≤dG ¿EÉa ∂dòdh .º¡∏ªY øY á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG øe kÉÑjô≤J πª◊G øe ∫hC’G

øe hCG AÉHB’G øe πNóJ …CG ó°V IÉ«◊G ‘ Úæ÷G ≥M ájɪëH ∫hó∏d »HÉéjE’G ΩGõàd’G ™e kÉ«°ûªàe

¿EÉa ∂dP ™eh .¬eCG ¿hóH AÉ≤ÑdG øe øµªàj ¿CG ó©H §≤a CGóÑj IÉ«◊G ‘ Úæ÷G ≥M ¿C’ kGô¶f Ö«Ñ£dG

ódƒj ⁄ …òdG πØ£dG ≥M ÚH áfRGƒŸG òFóæY Öéjh ∫hC’G å∏ãdG ó©H CÉ°ûæj ádhó∏d »HÉéjE’G ΩGõàd’G

áë°üdG ‘ É¡≤M ÉÃQh IÉ«◊G ‘ ΩC’G ¥ƒ≤M á°UÉNh iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e IÉ«◊G ‘ ó©H

.kÉ°†jCG á«°Uƒ°üÿGh

á«KGQƒdG á°Sóæ¡dG

¥ƒ≤Mh ¥ÓNC’G ÉjÉ°†b ¢ùÁ …òdGh ,∫ó÷G Òãj …òdG ∫ÉéŸG Gòg ‘ kGóFGQ kGQhO ÉHhQhCG ¢ù∏› Ö©∏j

á«bÉØJG AGQRƒdG áæ÷ äóªàYG 1997 ΩÉY »Øa .ájƒ«◊G É«LƒdƒæµàdG ‘ áãjó◊G äGQƒ£àdGh ¿É°ùfE’G

¥ƒ≤M á«bÉØJG) Ö£dGh AÉ«MC’G º∏Y ≥«Ñ£àH ≥∏©àj ɪ«a ÊÉ°ùfE’G ¢üî°ûdG áeGôch ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM

‘ πNóJ …CG ≈∏Y IÒæà°ùŸGh Iô◊G á≤aGƒŸG CGóÑe ójóL øe á«bÉØJ’G ócDƒJh .(…ƒ«◊G Ö£dGh ¿É°ùfE’G

¢VGôZC’ ’EG Rƒéj ’ …öûÑdG ÚéŸG πjó©J ¤EG ≈©°ùj πNóJ …CG ¿CG ≈∏Y ¢üæJh ;(5 IOÉŸG) áë°üdG ∫É›

¢üî°T …CG ádÓ°S Ú› ‘ πjó©J …CG ∫ÉNOEG ¤EG ±ó¡j ’ ¿Éc GPEG ’EGh ,êÓ©dG hCG ¢ü«î°ûàdG hCG ájÉbƒdG

;(21 IOÉŸG) ‹Ée Ö°ùµe ¤EG É¡JGP óëH …ODƒJ ’ √AGõLCGh …öûÑdG ó°ù÷G ¿CG ≈∏Y ¢üæJh ;(13 IOÉŸG)

Guide DH-UIP arabe.indd 88Guide DH-UIP arabe.indd 88 7.6.2007 11:04:467.6.2007 11:04:46

Page 100: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

89

ñÉ°ùæà°SG ô¶M ¤EG ,áæ°ùH ∂dP ó©H óªàYG …òdG ,á«bÉØJ’G √ò¡d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ±ó¡jh

áé°ùfC’Gh AÉ°†YC’G π≤f äÉ«∏ª©H 2002 ΩÉY ‘ óªàYG …òdG ÊÉãdG …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≥∏©àjh öûÑdG

.ájöûÑdG

º«MôdG πà≤dG

øjòdG ≈°VôŸG ≈∏Y ¢UÉN ¬LƒH ≥Ñ£æj IÉ«◊G ‘ ≥◊G ájɪëH ∫hódG ΩGõàdG ¿CG ‘ ∂°T ∑Éæg ¢ù«d

¢VôØd á°UÉN áØ°üH Ú°Vô©ŸG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’Gh ºgDhÉØ°T ≈Lôj ’

ájóéHh áMGöU Üô©jh √DhÉØ°T ≈Lôj ’ …òdG ¢üî°ûdG ádÉM ‘ ,Öéj øµdh .º«MôdG 䃟G ÒHGóJ

,¢üî°ûdG ∂dP É¡H ™àªàj »àdG iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH IÉ«◊G ‘ ≥◊G áfRGƒe ,䃟G ‘ ¬àÑZQ øY

»Ñ∏°ùdG hCG »HÉéjE’G º«MôdG 䃟G ¿CÉ°ûH á«∏ëŸG ÚfGƒ≤dGh .áeGôµdGh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G á°UÉNh

ô¶f ≈∏Y ¢üædG ∫ÓN øe á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG øe ó– »àdG (Góædƒg ‘ á∏°üdG äGP äÉ©jöûàdG πãe)

IAÉ°SEG äÉfɵeEG ó°V á«aÉc äÉWÉ«àMG PÉîJG ≈∏Yh ôeC’G É¡«∏Y …ƒ£æj »àdG ¥ƒ≤◊G ™«ªL ‘ ≥«bO

‘h ∂dP ™eh .IÉ«◊G ‘ ≥◊G ájɪëH »HÉéjE’G ádhódG ΩGõàdG ™e ¢VQÉ©àJ ’ ÚfGƒb »g ∫ɪ©à°S’G

䃟G ô¶M Qô≤J ¿CG kÉ°†jCG ∫hó∏d øµÁ Ö£dGh ¥ÓNC’G ÚH π°UÉØdG §ÿG øY Ò°ù©dG ∫GDƒ°ùdG á¡LGƒe

IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V »àjôH á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ºµM øe í°†àj ɪc º«MôdG

.(52 QÉWE’G ô¶fG) (2002)

52 QÉ`WE’G

(2002) IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V »àjôH á«°†b ÉjÓÿG ‘ ¢Vôe Ö°ùH Úeó≤dG ¤EG ≥æ©dG øe π∏°ûdÉH âÑ«°UCGh ¬æe AÉØ°T ’ ¢Vôà »àjôH ¿ÉjO âÑ«°UCG

QÉëàf’G äOGQCGh ¢ü≤f ¿hO äGQGô≤dG PÉîJG ≈∏Y É¡JQóbh ájôµØdG É¡JQób â∏X øµdh .ácôëŸG á«Ñ°ü©dG

á≤MÓe Ωó©H ΩÉ©dG AÉYO’G ôjóe øe kÉfɪ°V âÑ∏W ∂dòdh .ÉgOôØà ∂dòH ΩÉ«≤dG øe É¡à©æe É¡àdÉM øµdh

…õ«∏µfE’G ¿ƒfÉ≤dG ‘ á∏°üdG äGP ΩɵMC’ÉH kÓªY É¡Ñ∏W ¢†aQ ”h .É¡JÉ«M AÉ¡fEG ≈∏Y ÉgóYÉ°S GPEG É¡LhR

ó«©°üdG ≈∏Y IÒNC’G ±ÉæÄà°S’G ᪵fi ºµ◊G Gòg äójCGh QÉëàf’G ÜɵJQG ‘ IóYÉ°ùe …CG ô¶– »àdG

IÉ«◊G ‘ É¡≤M QƒeCG á∏ªL ‘ ∂¡àæj ºµ◊G Gòg ¿CG ≈Y qOG …òdG Ö∏£dG Gòg ¿CÉ°ûH ÉgQGôb ‘h .»æWƒdG

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG ÖLƒÃ ¿ƒª°†ŸG IÉ«◊G ‘ ≥◊G ¿CG á«HhQhC’G ᪵ëŸG äQôb

ôNBG ¢üî°T ój ≈∏Y AGƒ°S ,IÉaƒdG ‘ ≥◊G …CG kÉeÉ“ kÉ°VQÉ©e kÉ≤M »£©j ¬fCÉH √Ò°ùØJ øµÁ ’ ¿É°ùfE’G

º°SÉH ±ô©j) OGôaCÓd ¢UÉN ¿ƒfÉb ´höûe ¢VôY ” ºµ◊G ∂dòd áé«àfh .á«eƒªY á£∏°S IóYÉ°ùà hCG

IóYÉ°ùà ֫ѣdG ΩÉ«b Úæ≤J ±ó¡H ÊÉ£jÈdG ¿ÉŸÈdG ‘ (IÉaƒdG ≈∏Y ¢†jôŸG IóYÉ°ùe ¿ƒfÉb ´höûe

…òdG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ƒeó≤e iôjh .kGóL kÉeQÉ°U kGójó– IOófi ±hôXh ∫GƒMCG ‘ IÉaƒdG ≈∏Y ¢üî°T …CG

á«bÉØJ’G øe (1) 8 IOÉŸG øe »JCÉj IÉaƒdG ≈∏Y ¢üî°T …CG IóYÉ°ùe ‘ ≥◊G ¿CG á°ûbÉæŸG ™°Vƒe ∫Gõj ’

ΩGÎMÉH ™àªàdG ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd ¿CG ≈∏Y QƒeCG á∏ªL ‘ ¢üæJ IOÉe »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G

∫hó∏d »HÉéjE’G ΩGõàd’G ™e ¢VQÉ©J óLƒj ’ ¿ƒfÉ≤dG ´höûe »eó≤e …CGQ ‘h .ájöSC’Gh á°UÉÿG ¬JÉ«M

.IÉ«◊G ájɪëH

Guide DH-UIP arabe.indd 89Guide DH-UIP arabe.indd 89 7.6.2007 11:04:467.6.2007 11:04:46

Page 101: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

90

: áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶MáeGôµdGh á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 5 IOÉŸGzáeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG .áeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

zô◊G √É°VQ ¿hO óMCG ≈∏Y ᫪∏Y hCG á«ÑW áHôŒ ájCG AGôLEG Rƒéj ’ ¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Yh

áeGôch á«°üî°T ≈∏Y kGöTÉÑe kÉeƒég πµ°ûj ¬fC’ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ô£NCG óMCG ƒg Öjò©àdG

á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G …CG ,á«∏≤©dGh ájó°ù÷G á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ∫ɵ°TCG øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶Mh .¿É°ùfE’G

.±hô¶dG øe ±ôX …CG ‘ ót«≤àdG Ωó©d ™°†îj ’ ∂dòdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ≥∏£e ≥M ƒg áeGôµdGh

.Öjò©à∏d QȪc ¬d ¢ù«FQ øe QOÉ°U ôeCÉH ´QòàdG óMC’ Rƒéj ’ ¬fCG kÉ°†jCG ∂dP »æ©jh

53 QÉ`WE’G

Öjò©àdG ô¶M Úæ≤J

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh (5 IOÉŸG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ Öjò©àdG ô¶M Úæ≤J Oôj á«bÉØJ’G πãe ᫪«∏bEG äGógÉ©e ‘ kÉ°†jCG Oôjh ,Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh (7 IOÉŸG) á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG á«fÉ°ùfEGÓdG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG ™æŸ á«HhQhC’G á«bÉØJ’Gh (3 IOÉŸG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G Öjò©àdG ™æŸ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJGh (5 IOÉŸG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’Gh áæ«¡ŸG hCG áeõ∏ŸG ÒZ ∑ƒµ°üdG ¢†©H ‘h (5 IOÉŸG) ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸGh ¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGh AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dG πãe ,á«HOCG á£∏°ùH ™àªàJ É¡æµdh kÉ«fƒfÉb øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájɪëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª›h AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ ÇOÉÑŸGh º¡àjôM øe øjOôéŸG çGóMC’G ájɪM ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G óYGƒbh øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫ɵ°TCG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG ¿CÉ°ûH ÚdÉ©ØdG ≥«KƒàdGh »°ü≤àdÉH á≤∏©àŸG 1949 ΩÉ©d ∞«æL äÉ«bÉØJG ΩɵMCG ∞∏àfl ÖLƒÃ kÉ°†jCG kÉ≤∏£e Qƒ¶fi Öjò©àdGh .áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG ᪵ëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ Ωɶf ±uô©j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .äGógÉ©ŸG √òg ‘ ácΰûŸG 3 IOÉŸG á°UÉNh »é¡æe hCG ¥É£ædG ™°SGh Ωƒég QÉWEG ‘ ÖµJQG ≈àe zá«fÉ°ùfE’G ó°V áÁôL ¬fCÉH Öjò©àdG á«dhódG á«FÉæ÷G

.Ωƒé¡dÉH º∏Y øYh ,Ú«fóŸG ¿Éµ°ùdG øe áYƒª› …CG ó°V ¬Lƒe

?Öjò©àdG ƒg Ée

ôNBG ¢üî°T …CG hCG »ª°SQ ∞Xƒe ¬ÑµJôj - πªY …CG ¬fCÉH Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øe 1 IOÉŸG ±ô©J

kÉjó°ùL ,ójó°T ÜGòY hCG ⁄CG ¬æY èàæj - ¢üî°ûdG Gòg øe á≤aGƒe hCG ¢†jôëàH hCG ᫪°SôdG ¬àØ°üH ±öüàj

hCG ¬àÑbÉ©e hCG ±GÎYG hCG äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πãe Oófi ¢Vô¨d Ée ¢üî°ûH kGóªY ≥ë∏j ,kÉ«∏≤Y ΩCG ¿Éc

.√ó°V õ««ªàdG hCG ¬ØjƒîJ

Guide DH-UIP arabe.indd 90Guide DH-UIP arabe.indd 90 7.6.2007 11:04:477.6.2007 11:04:47

Page 102: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

91

hCG »ª°SQ ∞Xƒe ój ≈∏Y ÜɵJQ’G - Öjò©à∏d ájôgƒ÷G öUÉæ©dG óMCG ¤EG ô≤àØJ »àdG ∫ɪYC’Gh

á∏eÉ©e ÜGò©dG Ió°Th ó°ü≤ŸGh πµ°ûdG Ö°ùM Èà©J - ÜGò©dG Ió°Th OóëŸG ¢Vô¨dGh ó°ü≤dGh ,¬à≤aGƒÃ

øe kGöüæY øª°†àJh kÉHGòY ≥ë∏J áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG πc ¿C’ kGô¶fh .áæ«¡e hCG á«fÉ°ùfEG’ hCG á«°SÉb áHƒ≤Y hCG

.áæ«¡e hCG á«fÉ°ùfEG’ hCG á«°SÉb É¡fCÉH áHƒ≤©dG √òg ∞°Uƒd ‘É°VEG öüæY ôaƒJ Öéj Gòd ∫’PE’G

.z‘A»°T’ Oô› ¤EG ¬∏jƒ–h ¬àfÉgEGh ¬«dEG IAÉ°SE’Gh ¿É°ùfEG ∫’PEG Öjò©àdÉH ó°ü≤j

,ÉHhQhCG ¢ù∏éŸ á©HÉàdG Öjò©àdG ™æe áæé∏d ≥HÉ°ùdG ¢ù«FôdG ,»°ù«°SÉc ƒ«fƒ£fCG

Inhuman States: Imprisonment, Detention and ‘

47 áëØ°U ,1996 ,Torture in Europe Today, Cambridge Press

áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶◊ »HOC’Gh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G hCG ¬à«ëæJ ΩóY Öéjh »ªàMh ≥∏£e ¢SÉ°SCG ƒg áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGEÓdG hCG á«°SÉ≤dG

z.iôNCG äÉ°SQɇh äÉ°SÉ«°Sh ídÉ°üŸ ±hô¶dG øe ±ôX …CG ‘ ¬YÉ°†NEG

Öjò©àdÉH »æ©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d ¢UÉÿG Qô≤ŸG ,øaƒH ¿Éa ƒ«K

.áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh

?Öjò©àdG ô¶M øY áÄ°TÉædG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée

ádÉM ‘ ≈àM ,¬H ó«≤àdG Ωó©H íª°ùJ hCG áeGôµdGh á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G äÉeƒµ◊G óu«≤J ’EG Öéj

kÉ°üî°T ¿CÉH OÉ≤àY’G ádÉM ‘ ≈àM ¬fCÉH Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ äQôb óbh .ÇQGƒ£dG ä’ÉMh Üô◊G

∂dòH IOó¡ŸG ádhódG ¿EÉa ô£î∏d Ú«fóŸG IÉ«M ¢Vô©J ¿CG øµÁ ᵫ°Th äɪég øY äÉeƒ∏©e ∂∏Á kɪ¡àe

54 QÉ`WE’G

áWô°ûdG iód õé◊G AÉæKCG á«FGôLE’G äÉfɪ°†dG

.áWöûdG iód RÉéàM’G AÉæKCG kÉ°SÉ°SCG ¿ÉKóëj á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ¿CG ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¬H ±Î©ŸG øe

:ô£ÿG Gò¡d º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢UÉî°TC’G ¢Vqô©J øe kGÒÑc kGó««≤J á«dÉàdG á«FGôLE’G äÉfɪ°†dG óu«≤Jh

ôNBG ¢üî°T ¤EG √RÉéàMG øY ≠«∏ÑàdG ‘ ¬«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢üî°ûdG ≥M :RÉéàM’G øY ≠«∏ÑàdG •;(á«∏°üæ≤dG hCG ≥jó°U hCG IöSC’G OGôaCG óMCG) √QÉàîj

; mΩÉëà ∫É°üJ’G ‘ õéàëŸG ¢üî°ûdG ≥M • »ÑW ¢üëa …CG ¤EG áaÉ°VE’ÉH) √QÉàîj Ö«ÑW ój ≈∏Y »ÑW ¢üëa Ö∏W ‘ õéàëŸG ¢üî°ûdG ≥M •

;(áWöûdG äÉ£∏°S ¬«Yóà°ùJ Ö«ÑW ¬H Ωƒ≤j

;ºgRÉéàMG øcÉeCGh øjõéàëŸG ™«ªL øY ájõcôe äÓé°S ôtaƒJ •;QÉÑLE’G ∫ɵ°TCG øe √ÒZ hCG Öjò©àdG ∫ÓN øe É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj »àdG áqdOC’G OÉ©Ñà°SG •

.ƒjó«ØdÉH hCG á«©ª°ùdG πFÉ°SƒdÉH áWöûdG äÉ≤«≤– ™«ªL π«é°ùJ •

Guide DH-UIP arabe.indd 91Guide DH-UIP arabe.indd 91 7.6.2007 11:04:477.6.2007 11:04:47

Page 103: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

92

‘ ¢üî°ûdG ó««≤J πãe ,á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ô¶M ∂¡àæJ ÜGƒéà°SG Ö«dÉ°SCG ¤EG CÉé∏J ¿CG É¡d Rƒéj ’

√õg hCG √ójó¡J hCG ΩƒædG øe ¬fÉeôM hCG á«dÉY ≈≤«°SƒŸ á∏jƒW IóŸ ¬°†jô©J hCG ¬«æ«Y Ö°üY hCG áŸDƒe ±hôX

≈∏Y Ωƒ≤j á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©à∏d ≥∏£ŸG ô¶◊Gh .ójó°ûdG OÈdÉH √QÉ©°TE’ OQÉÑdG AGƒ¡dG ∫ɪ©à°SG hCG ∞æ©H

∫ɪ©à°SG QÉ°ûàfG ¤EG áHôéàdG äô¡XCG Ée Ö°ùM …ODƒj IOhófi äGAÉæãà°SÉH ìɪ°ùdG ¿CÉH á∏FÉ≤dG áé◊G ¢SÉ°SCG

.¿ÉWöùdG QÉ°ûàfG πãe Öjò©àdG

…ODƒj ¥ƒ≤ëH ót«≤àdG Ωó©H ∫hó∏d íª°ùj ’ ∂dòdh .Öjò©àdG ô¶◊ ≥∏£ŸG ™HÉ£dG ¿Éª°V Öéjh

¢UÉî°TC’G ≥Mh óMCÉH ∫É°üJ’G ¿hóH á∏jƒW OóŸ RÉéàM’G ΩóY ‘ ≥◊G πãe ,Öjò©àdG ô£N ¤EG É¡≤«∏©J

≥«≤ëàdGh Öjò©àdG ∫ɪYCG øe πªY …CG ™æà ΩGõàdG ∫hódG ≈∏Y ™≤jh .᪵fi ¤EG kGQƒa ∫ƒ°UƒdG ‘ øjõéàëŸG

»Ñ£dG π«gCÉàdG IOÉYEG ∂dP ‘ Éà ,ÉjÉë°†∏d ¢†jƒ©àdG ôaƒJ ¿CG É¡«∏Y Öéjh .¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh ¬JÉ°VÉ≤eh ¬«a

.(55 QÉWE’G ô¶fG) ájƒæ©ŸGh ájOÉŸG QGöVC’G øY ¢†jƒ©J ™aOh »°ùØædGh

55 QÉ`WE’G

Öjò©àdG á°†gÉæe IógÉ©e ÖLƒÃ ∫hódG äÉeGõàdG

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG ÖLGh á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ™≤j

áÑbÉ©ŸGh Öjò©àdG áÁôL IÉ°VÉ≤Ÿ äÉ£∏°ùdG πjƒîJh Öjò©àdG ≈∏Y áÑbÉ©ª∏d äÉ©jöûJ ø°S • ¢UÉ°üàN’G CGóÑe) äÉ°SQɪŸG √òg ™æŸh á«ë°†dG hCG ÖµJôŸG á«°ùæL âfÉc kÉjCGh âѵJQG ɪæjCG É¡«∏Y

;(»ŸÉ©dG

ÖjQóJ èeGôH ‘ πªcC’G ¬LƒdG ≈∏Y Öjò©àdG ô¶ëH ≥∏©àj ɪ«a ΩÓYE’Gh º«∏©àdG êGQOEG ¿Éª°V • ,Ö£dG ¿Gó«e ‘ Ú∏eÉ©dGh ,Újôµ°ùY ΩCG GƒfÉc Ú«fóeCG ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG

hCG º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG OGôaC’G RÉéàMÉH ábÓY º¡d ¿ƒµJ ób ø‡ ºgÒZ hCG Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸGh

;º¡à∏eÉ©e hCG º¡HGƒéà°SG hCG Úfƒé°ùŸG hCG øjõéàëŸG

á∏eÉ©eh õéëH á≤∏©àŸG äÉÑ«JÎdG ∂dòch ¬JÉ°SQɇh ¬Ñ«dÉ°SCGh ¬Jɪ«∏©Jh ÜGƒéà°S’G óYGƒb AÉ≤HEG • ¢VGô©à°S’G ó«b øé°ùdG hCG ∫É≤àY’G hCG ∞«bƒàdG ∫ɵ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G

.º¶àæŸG

á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG øe ihɵ°ûdG ‘ ≥«bO ≥«≤– AGôLEÉH á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b ádÉØc • áZÉ«°Uh ÉjÉë°†dG ΩÉeCG ∫É©ØdG ±É°üàf’G πoÑ o°S ôaƒJh ádGó©dG ¤EG Öjò©àdG »ÑµJôe Ëó≤J ádÉØch

;RÉéàM’G AÉæKCG á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ™æ“ »àdG ÒHGóàdG ò«Øæàd ÚfGƒb

¿Éc GPEG iôNCG ádhO ¤EG ¢üî°T …CG º«∏°ùJ hCG (zrefoulement - OôdG) IOÉYEG hCG OôW øY ´Éæàe’G •;(zIOÉYE’G ΩóY hCG zOôdG ΩóY CGóÑe) Öjò©à∏d ¬°Vô©J íLôŸG øe

hCG á«bÉØJ’G PÉØfE’ IòîàŸG ÒHGóàdG øY Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG áæ÷ ¤EG ájQhO ôjQÉ≤J Ëó≤J •;áæé∏dG É¡Ñ∏£J ób iôNCG ôjQÉ≤J …CG

PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG AÉ°†YCG øe ∞dCÉàJ) á∏≤à°ùe á«æWh ¿É÷ AÉ°ûfEG • á«FÉbh äGQÉjõH ΩÉ«≤∏d (ÊóŸG ™ªàéŸG »∏ã‡h Ú∏≤à°ùŸG AGÈÿGh AÉÑWC’Gh ÚeÉëŸGh ÚfGƒ≤dG

.(2002 ‘ óªà©ŸG ,á«bÉØJÓd …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG) RÉéàM’G øcÉeCG ™«ªL ¤EG

Guide DH-UIP arabe.indd 92Guide DH-UIP arabe.indd 92 7.6.2007 11:04:487.6.2007 11:04:48

Page 104: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

93

56 QÉ`WE’G

ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ∫ɪYCGh RÉéàM’G ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·CÓd É«fódG óYGƒ≤dG

1948 ,ΩGóYE’ÉH º¡«∏Y ΩƒµëŸG ¢UÉî°TC’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ äÉfɪ°V •1955 ,AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dG •

1979 ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG ∑ƒ∏°S óYGƒ≤d áfhóe • Úfƒé°ùŸG ájɪM ‘ ,AÉÑWC’G ɪ«°S ’h ,Ú«ë°üdG ÚØXƒŸG QhóH á∏°üàŸG Ö£dG áæ¡e ÜGOBG ÇOÉÑe •1982 ,áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG øe øjõéàëŸGh

1984 ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¥ƒ≤M ájɪM πصJ äÉfɪ°V •1985 ,(zÚµ«H óYGƒb) çGóMC’G AÉ°†b ¿hDƒ°T IQGOE’ É«fódG á«LPƒªædG IóëàŸG ·C’G óYGƒb •

hCG RÉéàM’G ∫ɵ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájɪëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› •1988 ,øé°ùdG

,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe ájQÉædG áë∏°SC’Gh Iƒ≤dG ΩGóîà°SG ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SCG ÇOÉÑe •1990

1990 ,(zá«¡«LƒàdG ¢VÉjôdG ÇOÉÑe) çGóMC’G ìƒæL ™æŸ á«¡«LƒàdG IóëàŸG ·C’G ÇOÉÑe •1990 ,(zƒ«cƒW óYGƒb) ájRÉéàM’G ÒZ ÒHGóà∏d É«fódG á«LPƒªædG IóëàŸG ·C’G óYGƒb •

1990 ,º¡àjôM øe øjOôéŸG çGóMC’G ájɪM ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G óYGƒb •

áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG ô¶M

á«°SÉb É¡fCÉH áHƒ≤©dG √òg ∞°Uƒd ‘É°VEG öüæY ôtaƒJ nÖL nh ∫’PEGh IÉfÉ©e ≈∏Y …ƒ£æJ áHƒ≤Y ájCG âfÉc ÉŸ

áHƒ≤Y Èà©J ÉHhQhCG »Øa .ôNB’ ó∏H øe ∫ÉéŸG Gòg ‘ É«fódG óYGƒ≤dG øjÉÑàJh .áæ«¡e hCG á«fÉ°ùfEG ’ hCG

Òãc ‘h ô¶ë∏d ™°†îJ ∂dòdh áæ«¡e hCG á«fÉ°ùfE’ áHƒ≤Y Ωƒ«dG ájó°ù÷G áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG ™«ªLh ΩGóYE’G

áHƒ≤©dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âãëH óbh .á≤jô£dG ¢ùØæH IÉ«◊G ióe øé°ùdG ¤EG ô¶æj ¿Gó∏ÑdG øe

øe 7 IOÉŸG ÖLƒÃ áæ«¡e áHƒ≤Y É¡JÈàYGh ƒZÉHƒJh OGó«æjôJh ɵ«eÉL ‘ AÉæé°ùdG ÜöV πãe ájó°ù÷G

πãe ΩGóYE’G Ö«dÉ°SCG ¢†©H ¿CG äócCG ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ∂¡àæJ ∂dòdh á«fÉ°ùfE’ áHƒ≤Y πµ°ûJ RɨdÉH ≥æÿG

á«fÉ°ùfEÉH Gƒ∏ neÉ©oj ¿CG ‘ øjõéàëŸG ≥M

ÚehôëŸG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ≥M á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 10 IOÉŸG øª°†J

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ∫ƒ≤Jh .á∏«°UC’G º¡àeGôc ΩΖ á«fÉ°ùfEG á∏eÉ©e Gƒ∏ neÉ©oj ¿CG ‘ º¡àjôM øe

øY CÉ°ûæj Ée AÉæãà°SÉH ó««≤J hCG áHƒ©°U …C’ º¡YÉ°†NEG Rƒéj ’ º¡àjôM øe ÚehôëŸG ¢UÉî°TC’G ¿EG

.zº¡àjôM øe ¿Éeô◊G

.RÉéàM’G ≈∏Y á≤Ñ£æŸG É«fódG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y áeõ∏ŸG ÒZ á«fƒfÉ≤dG ∑ƒµ°üdG øe OóY ¢üæjh

Guide DH-UIP arabe.indd 93Guide DH-UIP arabe.indd 93 7.6.2007 11:04:487.6.2007 11:04:48

Page 105: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

94

57 QÉ`WE’G

¿ƒé°ùdG á°üî°üNh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πH äGOGóeE’G AGöTh AÉæé°ùdG π≤fh ¿ƒé°ùdG AÉæH - ¿ƒé°ùdG äÉ«∏ªY ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG ácQÉ°ûe â∏X ó«YoCG ÉeóæY »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«fɪãdG òæe QGôªà°SÉH ójGõàJ - á∏eÉc IQGOEG RÉéàM’G õcGôe IQGOEGh √òg øY »∏îàdG ” ób ¿Éc å«M) ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ ¤hC’G Iôª∏d ácQÉ°ûŸG √òg ≥«Ñ£J ΩGÎM’G ádÉØc ≈∏Y ádhódG IQób øe ¿ƒé°ùdG á°üî°üN â∏∏b óbh .(∂dP πÑb ¿ôb ∞°üf òæe á°SQɪŸG IÒÑÿG â°VôY (27),¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG É¡H âeÉb á°SGQO ‘h .AÉæé°ùdG ¥ƒ≤◊

:CGóÑŸG á«MÉf øe ¿ƒé°ùdG IQGOEG ≈∏Y óbÉ©àdG á°SÉ«°ùd á°VQÉ©ŸG á«dÉàdG ¢ùªÿG èé◊G ‹ÉH Ò∏c Ió«°ùdG

äÉ£∏°ùdG √òg á«Yhöûe ¿C’ Iƒ≤dÉH √ò«ØæJh ∫ó©dG áeÉbEG äÉ£∏°S ÉgGƒ°S ¿hO ádhó∏d ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj (CG);É¡d ádhódG á°SQɇ ≈∏Y ∞bƒàJ ádhódG ¤EG Ö©°ûdG É¡°VƒØj »àdG á∏«°UC’G á«eƒµ◊G

¿CG øµÁ ∞FÉXƒdG √òg ¿C’ á«ÑjOCÉàdG ∞FÉXƒdGh äÉ£∏°ùdG ÉgGƒ°S ¿hO ádhódG ¢SQÉ“ ¿CG »¨Ñæj (Ü);¢ùÑ◊G Ióe ádÉWEG hCG á«≤ÑàŸG ájô◊G π«∏≤J øY ôØ°ùJ

…òdG ó«MƒdG ¿É«µdG »gh ,AÉæé°ùdG ájôM ó««≤J ‘ Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SG ÉgóMh ádhódG ¢SQÉ“ ¿CG »¨Ñæj (ê);Iƒ≤dÉH Égò«ØæJh ádGó©dG áeÉbEG kÉYöT ¬d Rƒéj

;ádhódG á«dhDƒ°ùe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY á«dhDƒ°ùŸG ¿ƒµJ ¿CG Öéj (O) Qƒ¡ª÷G ∫ƒ°üMh Qƒ¡ª÷G ΩÉeCG »FÉæ÷G AÉ°†≤dG Ωɶf 샰Vhh áÑ°SÉëŸG ádhódG πصJ ¿CG Öéj (`g)

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y

AÉæÑdG áYÉæ°U ™jQÉ°ûe É¡Ä°ûæJ ¿ƒé°ù∏d iÈc ájQɵàMG äÉcöT AÉ°ûfEG á∏µ°ûe ¤EG kÉ°†jCG á°SGQódG ¥ô£àJh .kÉeƒªY äÉHƒ≤©dG á°SÉ«°S ≈∏Y ÒKCÉà∏d äÉcöûdG √òg πãe iód ¿ƒµJ ób »àdG ídÉ°üŸG ¤EGh øeC’G äÉcöTh

(28).AÉæé°ùdG á°üî°üN »æ©J ’ ób ¿ƒé°ùdG á°üî°üN âfÉc ¿EG ɪY k’GDƒ°S ¢†©ÑdG QÉKCG óbh

á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 3 IOÉŸGz¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ‘h ájô◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥M Oôa πµd

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 9 IOÉŸGzkÉØ°ù©J ¬«Øf hCG √õéM hCG ¿É°ùfEG …CG ∫É≤àYG Rƒéj ’

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG.kÉ``Ø°ù©J ¬dÉ≤àYG hCG óMCG ∞«bƒJ Rƒéj ’h .¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ‘h ájô◊G ‘ ≥M Oôa πµd

z.¬«a Qô≤ŸG AGôLEÓd lÉ≤ÑWh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj ÜÉÑ°SC’ ’EG ¬àjôM øe óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’h

ÒZ hCG á«Ø°ù©J IQƒ°üH RÉéàM’Gh ∞«bƒàdG øe ájɪ◊G ÒaƒJ ¤EG á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G ±ó¡j

hCG á«FÉæL º¡àH ¿hõéàëŸG ¢UÉî°TC’G ∂dP ‘ Éà ,¢üî°T πc ≈∏Y »°SÉ°SC’G ¿Éª°†dG ≥Ñ£æjh .á«fƒfÉb

E/CN.4/Sub.2/1993/21 (27)

.1999 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 21 ,CorpWatch, «Prison privatization: the bottom line»e∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fG (28)

Guide DH-UIP arabe.indd 94Guide DH-UIP arabe.indd 94 7.6.2007 11:04:487.6.2007 11:04:48

Page 106: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

95

πãe ácôë∏d iôNC’G äGó««≤àdG πµ°ûJ ’h .Iôé¡dG §HGƒ°V hCG OöûàdG hCG á«∏≤©dG ¢VGôeC’G πãe ÜÉÑ°SC’

ó∏ÑdG IQOɨe ô¶M hCG ó∏ÑdG øe Oô£dG hCG ∫ƒéàdG ô¶M ¢Vôa hCG ó∏ÑdG ‘ áæ«©e á≤£æe ¤EG hCG IôjõL ¤EG »ØædG

áeÉbE’G ájôMh ácô◊G ájôM πãe iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂¡àæJ ób É¡fCG ºZQ á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ kÓNóJ

.(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 14 IOÉŸG)

58 QÉ`WE’G

:á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 5 IOÉŸG√RÉéàMGh ¢üî°T …CG ≈∏Y ¢†Ñ≤∏d É¡H 샪°ùŸG ÜÉÑ°SC’G

áÁôL ÜɵJQÉH ¬àfGOEG ó©H ¢üî°T ¢ùÑM -

hCG Üô¡dG øe ¬©æŸ áÁôL ¬HɵJQG ‘ ¬Ñà°ûj ¢üî°ûd áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’Gh áWöûdG iód õé◊G -

áÁô÷G ÜɵJQG IOhÉ©e hCG ádOC’G ‘ πNóàdG

¬«∏Y IƒHC’G QÉÑàNG AGôLE’ hCG ᪵ëŸG ‘ ógÉ°T Qƒ¡X ádÉصd Êóe ¥É«°S ‘ RÉéàM’G -

OÉ©HE’Gh Oô£dGh Aƒé∏dGh Iôé¡dÉH ≥∏©àj ɪ«a ÖfÉLC’G RÉéàMG -

»ª«∏©àdG ±GöTE’G ¢Vô¨d çGóMC’G RÉéàMG -

»°ùØf ≈Ø°ûà°ùe ‘ »∏≤©dG π∏ÿG …hP ¢UÉî°TC’G RÉéàMG -

ájó©ŸG ¢VGôeC’G AGƒàM’ ≈°Vôª∏d »ë°üdG ôé◊G -

øjOöûàŸG hCG äGQóîŸG hCG QƒªÿG »æeóe RÉéàMG -

?kÉ«fƒfÉb RÉéàM’G hCG ∞«bƒàdG ¿ƒµj ≈àe

Öéjh .¿ƒfÉ≤dG ‘ IQô≤e äGAGôLEG ÖLƒÃh ʃfÉb ¢SÉ°SCG ≈∏Y ’EG ¬àjôM øe Oôa …CG ¿ÉeôM Rƒéj ’

¿ƒµj ’CG Öéjh .á«dhódG ÒjÉ©ª∏d kÉ°†jCG øµdh √óMh »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d ’ á≤HÉ£e äGAGôLE’G √òg ¿ƒµJ ¿CG

áaÉ°VE’ÉHh .¬H DƒÑæàdG Ωó©H hCG º∏¶dÉH hCG áªFÓŸG Ωó©H º°ùàj ’CG Öéj …CG ,kÉØ°ù©àe π°üàŸG »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG

™«ªL ™e kÉÑ°SÉæàe ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj πH kÉjõ««“ hCG kÉ«Ø°ù©J ádÉM …CG ‘ ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ¿ƒµj ’CG Öéj ∂dP ¤EG

.ádÉ◊ÉH §«– »àdG ±hô¶dG

59 QÉ`WE’G

áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ¿CÉ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏d ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG

¿CG kÉ°†jCG Öéjh ʃfÉb ÒZ ¿ƒµj ’CG Öéj áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG iôJ

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¿CÉH áæé∏dG âaÎYG óbh .á«æ©ŸG ±hô¶dG ‘ k’ƒ≤©eh kÉjQhöV ¿ƒµj

‘ √Qƒ¡X ádÉصd knÉjQhöV ∂dP ¿Éc GPEG »FÉæãà°SG ÒHóàc ¢üî°T …CG RÉéàMÉH äÉ£∏°ù∏d íª°ùj á«°SÉ«°ùdGh

’ áÁôL ÖµJQG ób ¢üî°T …CG ¿CG ‘ √ÉÑà°T’Éa :kÉ≤«°V kGÒ°ùØJ zIQhö†dG Ö∏£e äöùa É¡æµdh ᪵ëŸG

ób RÉéàM’G ¿CG kÉ°†jCG áæé∏dG äCGQ ∂dP ™eh .ΩÉ¡J’G ¬«LƒJh ≥«≤ëàdG QɶàfG ‘ RÉéàM’G ¬JGP óëH QÈj

.iôNCG ºFGôL ÜɵJQG ™æe hCG ádOC’G øe ∂dP ÒZh Oƒ¡°ûdG iód πNóàdG ÖæŒh Ühô¡dG ™æŸ kÉjQhöV ¿ƒµj

Guide DH-UIP arabe.indd 95Guide DH-UIP arabe.indd 95 7.6.2007 11:04:497.6.2007 11:04:49

Page 107: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

96

AÉ≤dE’ É¡H 샪°ùŸG ÜÉÑ°SCÓd á«£‰ á∏ãeCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 5 IOÉŸG ‘ OôJh

ʃfÉ≤dG ¿Éeô◊G ä’ÉëH ájöüM áªFÉb Ωó≤J É¡fCG ≈∏Y IOÉŸG √òg º¡ØJh ,√RÉéàMGh ¢üî°ûdG ≈∏Y ¢†Ñ≤dG

øe »Ø°ù©àdG ¿Éeô◊G í∏£°üe Ò°ùØàd kÉ°SÉ°SCG ¿ƒµJ ¿CG øµÁh (58 QÉWE’G ô¶fG) ÉHhQhCG ‘ ájô◊G øe

≈∏Y IQó≤dG ΩóY OôéŸ øé°ùdGh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG ‘ zájô◊G

á«bÉØJ’G øe (7) 7 IOÉŸGh ó¡©dG øe 11 IOÉŸG ‘ áMGöU Qƒ¶fi ,øjO ójó°ùJ πãe ,…óbÉ©J ΩGõàdÉH AÉaƒdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ™HGôdG ‘É°VE’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 1 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G

?RÉéàM’G AÉæKCG ¢üî°û∏d IóFÉ©dG ¥ƒ≤◊G »g Ée

º¡≤ëHh ºgRÉéàMGh º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG ÜÉÑ°SCÉH kGQƒa º¡Øjô©J ‘ ≥◊G º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢UÉî°TCÓd • ≈∏Y ¢VGÎY’G øe Gƒæµªà«d º¡«dEG ¬LƒJ º¡J …CÉH kGQƒa º¡ZÓHEG Öéjh .´ÉaO »eÉfi IQÉ°ûà°SG ‘

.º¡«dEG ΩÉ¡J’G ¬«LƒJ ádÉM ‘ º¡YÉaO OGóYEG á«fɵeEGh ºgRÉéàMG hCG º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG á«fƒfÉb

¬fhQÉàîj ΩÉfi É¡e qó≤oj IóYÉ°ùe ‘ ≥◊G º¡«dEG á«FÉæL ᪡J ¬«LƒJ á«fɵeEG ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¢UÉî°TCÓd • ¿CG »¨Ñæjh .A∞ch πgDƒe mΩÉëà ºgójhõJ »¨Ñæj »eÉëŸG Ωƒ°SQ ™aO øe º¡æµ“ ΩóY ádÉM ‘h .º¡°ùØfCÉH

.kÉjQƒa »eÉëŸÉH ∫É°üJ’G ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .»eÉëŸÉH ∫É°üJÓd äÓ«¡°ùàdGh âbƒdG øe »Øµj Ée ìÉàj

º¡JöSCÉH …QƒØdG ∫É°üJ’G á°UÉNh êQÉÿÉH ∫É°üJ’G ‘ ≥◊G õé◊G ‘ øjOƒLƒŸG ¢UÉî°TCÓd • ÚØXƒÃ ,kÉ«ÑæLCG kÉæWGƒe õéàëŸG ¿Éc GPEG ,∫É°üJ’G ∂dòch »FÉ°†b ∫hDƒ°ùÃh º¡Ñ«ÑWh º¡«eÉfih

¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ó°V ájôgƒL áfɪ°V ƒg êQÉÿÉH ∫É°üJ’Gh .á°üàfl á«dhO ᪶æà hCG Ú«∏°üæb

.ádOÉY áªcÉfi ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d …ƒ«M ôeCG ƒgh á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdGh zAÉØàN’G πãe ¿É°ùfE’G

óMCG ≈∏Y kGQƒa ¢Vô©dG ‘ ≥◊G áÁôL º¡HɵJQG ‘ √ÉÑà°T’G ÖÑ°ùH º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢UÉî°TCÓd • ¿EG Ée º««≤J (CG) »FÉ°†≤dG ∫hDƒ°ùŸG hCG »°VÉ≤dG ≈∏Y Öéjh ,ôNBG »FÉ°†b ∫hDƒ°ùe …CG hCG IÉ°†≤dG

kÉjQhöV áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ¿Éc ¿EG Ée º««≤J (Ü)h ,¢†Ñ≤∏d á«aÉc á«fƒfÉb ÜÉÑ°SCG ∑Éæg âfÉc

.õéàëª∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ™æe (O)h õéàëŸG ¢üî°ûdG √ÉaQ ¿Éª°V (ê)h

øe ádƒ≤©e IÎa ¿ƒ°†Z ‘ º¡àªcÉfi ‘ ≥◊G áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ‘ øjOƒLƒŸG ¢UÉî°TCÓd • øjòdG ¢UÉî°TC’G AÉ≤HEG ,áeÉY IóYÉ≤c ,»¨Ñæj ’ IAGÈdG ¢VGÎa’ kÉ≤ahh .º¡MGöS ¥ÓWEG hCG âbƒdG

.õé◊G ó«b á«FÉæL º¡J øY áªcÉëŸG ¿hô¶àæj

¢VGÎY’G º¡d Rƒéj ¬fCG …CG QÉ°†ME’G ‘ ≥◊G ¿Éc ÖÑ°S …C’ º¡àjôM øe ÚehôëŸG ¢UÉî°TCÓd • Öéjh .ºgRÉéàMG ‘ ᪶àæe áØ°üH ô¶ædG IOÉYEG ‘ ≥◊Gh ᪵fi ΩÉeCG ºgRÉéàMG á«fƒfÉb ≈∏Y

á«fƒfÉb ¿CÉ°ûH kGQGôb ,IOÉY ™«HÉ°SCG hCG ΩÉjCG á©°†H ¿ƒ°†Z ‘ ,ÒNCÉJ ¿hO òîàJ ¿CG ᪵ëŸG ≈∏Y

IÎØd RÉéàM’G ôeCG ádÉM ‘h .ʃfÉb ÒZ RÉéàM’G ¿Éc GPEG …QƒØdG êGôaE’ÉH ôeCÉJ ¿CGh RÉéàM’G

IOÉYEG ‘ ≥◊G õéàëª∏d ¿ƒµj (á«°ùØædG ¢VGôeCÓd ≈Ø°ûà°ùe ‘ kÓãe ∂dPh) âbƒdG øe IOófi ÒZ

ÒZ RÉéàMG hCG ∞«bƒàd á«ë°V …CG ™àªàj kGÒNCGh .IOÉY ô¡°TCG á©°†H πc kÉjQhO √RÉéàMG ‘ ô¶ædG

.PÉØæ∏d πHÉb ¢†jƒ©àdG ‘ ≥ëH ʃfÉb

Guide DH-UIP arabe.indd 96Guide DH-UIP arabe.indd 96 7.6.2007 11:04:497.6.2007 11:04:49

Page 108: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

97

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G :ádGó©dG IQGOEG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 6 IOÉŸG.zá«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¬d ±Î©j ¿CÉH ≥◊G ,¿Éµe πc ‘ ,¿É°ùfEG πµd

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 7 IOÉŸG.zõ««“ ɉhO ¿ƒfÉ≤dG ájɪëH ™àªàdG ≥M ‘ ¿hhÉ°ùàj ºgh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S kÉ©«ªL ¢SÉædG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 8 IOÉŸG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ ∫ɪYCG ájCG øe »∏©ØdG ¬aÉ°üfE’ á°üàîŸG á«æWƒdG ºcÉëŸG ¤EG Aƒé∏dG ≥M ¢üî°T πµd

.z¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG √ÉjEG É¡ëæÁ »àdG á«°SÉ°SC’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 10 IOÉŸG ,IójÉfih á∏≤à°ùe ᪵fi ¬à«°†b ô¶æJ ¿CG ‘ ≥◊G ,øjôNB’G ™e áeÉàdG IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ,¿É°ùfEG πµd

.z¬«dEG ¬LƒJ á«FGõL ᪡J ájCG ‘h ¬JÉeGõàdGh ¬bƒ≤M ‘ π°üØ∏d ,kÉ«æ∏Yh kÉØ°üæe kGô¶f

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 11 IOÉŸG ób ¿ƒµJ á«æ∏Y áªcÉfi ‘ kÉfƒfÉb É¡d ¬HɵJQG âÑãj ¿CG ¤EG kÉÄjôH Èà©j áÁôéH º¡àe ¢üî°T πc (1)

.¬°ùØf øY ´Éaó∏d áeRÓdG äÉfɪ°†dG ™«ªL É¡«a ¬d äôah

kÉeôL πµ°ûj ¬æ«M ‘ øµj ⁄ πªY øY ´ÉæàeG hCG πªY …CG ÖÑ°ùH áÁôéH ¢üî°T …CG ¿Gój ’ (2)

‘ ájQÉ°S âfÉc »àdG ∂∏J øe ó°TCG áHƒ≤Y ájCG ¬«∏Y ™bƒJ ’ ɪc ,‹hódG hCG »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ≈°†à≤Ã

z.»eô÷G π©ØdG ¬«a ÖµJQG …òdG âbƒdG

áªcÉfi ‘ ≥◊G kÉ°†jCG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 16h 15h 14 OGƒŸG ¢SôµJh

.ádOÉY

.ádGó©dG IQGOEG :∑ΰûe ¿GƒæY â– ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 11 ¤EG 6 øe OGƒŸG ™«ªŒ øµÁh

äGógÉ©ŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG kÉ°†jCG ¬æª°†j …òdG ,ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊Gh

.á«FGôLEG äÉfɪ°V Ö∏£àjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe »°SÉ°SCG ≥M ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G

ºcÉëŸG ΩÉeCGh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG

≥◊G »æ©jh .ºcÉëŸG ΩÉeCGh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸÉH ≥Ñ°ùe ¢VGÎaG ≈∏Y ádOÉ©dG áªcÉëŸG äÉfɪ°V …ƒ£æJ

¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àH ¿ƒdhDƒ°ùŸGh IÉ°†≤dG Ωƒ≤j ’CGh ájõ««“ ¿ƒµJ ’CG Öéj ÚfGƒ≤dG ¿CG ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘

¤EG ∫ƒ°UƒdG ≥M ‘ ¢UÉî°TC’G ™«ªL ÚH IGhÉ°ùŸG »æ©j ºcÉëŸG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘ ≥◊Gh .ájõ««“ IQƒ°üH

.᪵ëŸG ÖfÉL øe ájhÉ°ùàŸG á∏eÉ©ŸG ‘ ≥◊ÉH º¡©à“h ᪵ëŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 97Guide DH-UIP arabe.indd 97 7.6.2007 11:04:507.6.2007 11:04:50

Page 109: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

98

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥ë∏d á«°ù«FôdG ô°UÉæ©dG

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥ë∏d á«°SÉ°SC’G öUÉæ©dG πãªàJ äGAGôLE’G øe ÉgÒZh á«fóŸGh á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ‘

ÖfÉL øe á«æ∏Yh áØ°üæe á≤jô£H á«°†≤dG ¤EG ´Éªà°S’G •GΰTGh ±GôWC’G ÚH záë∏°SC’G DƒaɵJ CGóÑe ‘

.IójÉfih á∏≤à°ùe ᪵fi

»YóŸG hCG ,á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ‘ º¡àŸGh AÉYOE’G …CG - Úaô£dG ¿CG »æ©j záë∏°SC’G DƒaɵJ • ∞∏àfl ‘ Qƒ°†◊G ‘ ájhÉ°ùàe ¢Uôah ¥ƒ≤ëH ¿É©àªàj - á«fóŸG äGAGôLE’G ‘ ¬«∏Y ≈YóŸGh

¤EG ᪵ëŸG ´Éªà°SGh ôNB’G ±ô£dG øe áeó≤ŸG èé◊Gh ™FÉbƒdÉH ɪ¡eÓYEGh á«°†≤dG πMGôe

CGóÑe »°†à≤j ∂dòdh .ôNB’G ±ô£dG ¤EG ´Éªà°S’G …CG - (audiatur et altera pars) º¡ééM

.¿Éª°üÿG É¡«a ≈YGóàj CGóÑŸG á«MÉf øe áYRÉæàe äGAGôLEG záë∏°SC’G DƒaɵJ

’ Qƒ°†◊G ‘ ≥◊G ôaƒàj ¿CG Öéj PEG :kÉeƒªY á«æ∏Y É¡eɵMCGh ºcÉëŸG äÉ°ù∏L ¿ƒµJ ¿CG Öéj • á«aÉØ°ûdG ≥«≤– »g á«æ∏©dG á°ù∏÷G CGóÑe øe IôµØdGh .Qƒ¡ªé∏d kÉ°†jCG øµdh ɪgóMh á«°†≤dG ‘ô£d

≥≤ëàJ ¿CG »Øµj ’ :»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ádGó©dG IQGOE’ ≥Ñ°ùe …ôgƒL öüæY ƒgh Qƒ¡ª÷G áÑbGôeh

äɪcÉëŸG ¿CG ΩÉY CGóѪc ∂dP øY èàæjh .zGOƒ¡°ûe É¡≤«≤– ¿ƒµj ¿CG Öéj πH Ö°ùMh ádGó©dG

Égö†ëj ájƒØ°T äÉ°ù∏L ‘ …ôŒ É¡æµdh ájöS á°ù∏L ‘ §≤a ܃àµe AGôLEÉc …ôŒ ¿CG Öéj ’

;áeÉY äÉ°ù∏L ,±ÉæÄà°S’G ó«©°U ≈∏Y á°UÉNh ,äGAGôLE’G πMGôe πc Ö∏£àJ ’h .Qƒ¡ª÷G

hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G ÜÉÑ°SC’ ,ΩÓYE’G §FÉ°Sh ∂dP ‘ Éà ,Qƒ¡ª÷G OÉ©Ñà°SG Rƒéjh

Öéj ∂dP ™eh .ádGó©dG ídÉ°üŸ ∂dP Rƒéj á°UÉN ä’ÉM ‘h ,á°UÉÿG ídÉ°üŸG hCG »eƒ≤dG øeC’G

.܃àµe ¿ÓYEG ∫ÓN øe hCG πeɵdÉH kÉjƒØ°T ¬H ≥£ædG ∫ÓN øe AGƒ°S ºµM πc ´Gòj ¿CG

60 QÉ`WE’G

AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SG :IójÉëŸGh á∏≤à°ùŸG ºcÉëŸG

Ú«©J á≤jô£H ≥∏©àJ äÉfɪ°V ™Ñàà°ùj ∫Ó≤à°S’Éa .ÉgOÉ«Mh É¡dÓ≤à°SG πصJ á≤jô£H ºcÉëŸG π«µ°ûJ Öéj

óæY ,IÉ°†≤dG ≈∏Y Öéj ¬fCG »æ©j OÉ«◊Gh .»LQÉN §¨°V …CG ó°V äÉfɪ°V ÒaƒJh º¡àeóN Ióeh IÉ°†≤dG

.á«°SÉ«°ùdG ™aGhódG hCG á«°üî°ûdG ídÉ°üŸG ™e Gƒ∏«Á hCG GhRÉëæj ’CG ,º¡«∏Y á°Vhô©ŸG ÉjÉ°†≤dG ¤EG ´Éªà°S’G

‘ áë°VGh á«¡«LƒJ kÉWƒ£N á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ∫Ó≤à°SG ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G IóëàŸG ·C’G ÇOÉÑe øª°†àJh

.Oó°üdG Gòg

:ÉgOÉ«Mh ºcÉëŸG ∫Ó≤à°SG πصJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ΩɵMCÓd á≤Ñ°ùŸG •höûdG »∏j ɪ«ah

;»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ‘ hCG Qƒà°SódG ‘ AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SG ¢ùjôµJ A»°T πc πÑb »¨Ñæj • ºàj IójÉfi áÄ«gh ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ÚH ¿RGƒàdÉH AÉ°†≤dG »ØXƒe QÉ«àNG ܃∏°SCG º°ùàj ¿CG »¨Ñæj •

;á«fƒfÉ≤dG äÉ«©ª÷G πãe á«æ¡e äɪ¶æe ój ≈∏Y É¡FÉ°†YCG øe ÒãµdG Ú«©J

;º¡àj’h Ióe AÉ°†≤fG hCG »eGõdE’G óYÉ≤àdG ø°S ≈àM IÉ°†≤dG áeóN Ióe ¿Éª°V »¨Ñæj •.π≤à°ùe ¢VGô©à°S’ º¡dõY hCG IÉ°†≤dG ∞bh hCG á«ÑjOCÉàdG äGAGôLE’G äGQGôb ™°†îJ ¿CG »¨Ñæj •

Guide DH-UIP arabe.indd 98Guide DH-UIP arabe.indd 98 7.6.2007 11:04:507.6.2007 11:04:50

Page 110: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

99

á«FÉæ÷G äɪcÉëŸG ‘ º¡àŸG ¥ƒ≤M

øe OóY ≈∏Y ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ¢üæj á«æ∏©dG äÉ°ù∏÷Gh záë∏°SC’G DƒaɵJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH

:á«FÉæL ∫É©aCG ÜɵJQÉH ¿ƒª¡àŸG ¢UÉî°TC’G É¡H ™àªàj ¿CG »¨Ñæj »àdG IOóëŸG ¥ƒ≤◊G

ádÉM ‘ ¢üî°ûdG ΩÉ¡JG ΩóY »¨Ñæjh ᪡àdG AÉYO’G âÑãj ¿CG Öéj .IAGÈdG ¢VGÎaG ‘ ≥◊G •;¬àFÈJ Öéj πH ,∂°T OƒLh

,IAGÈdG ¢VGÎaG ™e ≈°ûªàj ô¶◊G Gògh .ÖfòdÉH ±GÎY’G hCG IOÉ¡°ûdG ≈∏Y ¬eÉZQEG ΩóY ‘ ≥◊G • áYõàæŸG ádOC’Gh .á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ô¶M ™eh AÉYO’G ≥JÉY ≈∏Y äÉÑKE’G AÖY ™°†j …òdG

;᪵ëŸG ‘ É¡dɪ©à°SG Rƒéj ’ á∏eÉ©ŸG Aƒ°S hCG Öjò©àdÉH

IóYÉ°ùŸÉH √ójhõJ ‘ ≥◊Gh √QÉàîj mΩÉfi ∫ÓN øe hCG kÉ«°üî°T ¬°ùØf øY º¡àŸG ´ÉaO ‘ ≥◊G •;πHÉ≤e ¿hóH á«fƒfÉ≤dG

∫É°üJ’G ‘ ≥◊Gh ,¬°ùØf øY ´Éaó∏d äÓ«¡°ùàdGh âbƒdG øe »Øµj Ée ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G •;ΩÉëÃ

øeh .zádGó©dG QɵfEG »æ©j ádGó©dG ÒNCÉJ ¿C’ kGô¶f ,¬d n»YGO ’ »NCÉJ ¿hóH áªcÉëŸG ‘ ≥◊G • ¿Éc GPEG á°UÉNh ,iôNC’G ä’hGóŸG øe ÈcCG áYöùH á«FÉæ÷G ä’hGóŸG AGôLEG Öéj CGóÑŸG á«MÉf

;RÉéàM’G ó«b º¡àŸG

;áªcÉëŸG Qƒ°†M ‘ ≥◊G •;º¡HGƒéà°SGh Oƒ¡°ûdG Ö∏W ‘ ≥◊G •

á∏ª©à°ùŸG á¨∏dG º¡a ™«£à°ùj ’ º¡àŸG ¿Éc GPEG πHÉ≤e ¿hóH ájƒØ°T áªLôJ º¡àª∏d ôsa oƒJ ¿CG ‘ ≥◊G •;É¡H çóëàdG hCG ᪵ëŸG ‘

;≈∏YCG ᪵fi ΩÉeCG ±ÉæÄà°S’G ‘ ≥◊G • ≈∏Y ±Gó¡à°S’Gh áªcÉëŸG ô¶M) áÁô÷G ¢ùØf øY ÚJôe ¬«∏Y ºµ◊Gh áªcÉëŸG ΩóY ‘ ≥◊G •

;(ne bis in idem CGóÑe hCG ,ÚJôe Ωô÷G ¢ùØf

;ádGó©dG ¢VÉ¡LEG ádÉM ‘ ¢†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G • ¢üf ¿hóH áHƒ≤Y ’ CGóÑe h (nullum crimen sine lege) ʃfÉb ¢üf ¿hóH áÁôL ’ CGóÑe ô¶ëj • ÚfGóŸG ¢UÉî°TC’G ¿CG ¿Óصjh »©LQ ôKCÉH á«FÉæL ÚfGƒb ø°S (nulla poena sine lege) ʃfÉb

.áÁô÷G ÜɵJQG ó©H É¡æ°S ádÉM ‘ ∞NC’G äÉHƒ≤©dG øe ¿hó«Øà°ùj

ájôµ°ù©dG ºcÉëŸGh á°UÉÿG ºcÉëŸG

hCG ºFGô÷G øe IOófi ´GƒfCG áªcÉëŸ ájôµ°ùY hCG á«FÉæãà°SG hCG á°UÉN ºcÉfi AÉ°ûfEG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ ºàj

äÉfɪ°V øe kGQób ºcÉëŸG √òg í«àJ ¿É«MC’G øe Òãc ‘h .¢UÉN ʃfÉb õcôe …hP ¢UÉî°TCG áªcÉëŸ

kÉÑdÉZ ¬fEÉa ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â¶M’ ɪch ,ájOÉ©dG ºcÉëŸG ¬ë«àJ ɇ πbCG ádOÉ©dG áªcÉëŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 99Guide DH-UIP arabe.indd 99 7.6.2007 11:04:507.6.2007 11:04:50

Page 111: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

100

ÒjÉ©ŸG ™e ≥ØàJ ’ á«FÉæãà°SG äGAGôLEG ≥«Ñ£J øe øµªàdG ƒg ºcÉëŸG √òg πãe AÉ°ûfEG ‘ ÖÑ°ùdG ¿ƒµj Ée(29).z∫ó©∏d ájOÉ©dG

ºcÉëŸG √òg ¿ƒµJ ¿CG Ö∏£àJ É¡æµdh É¡JGP óëH á°UÉÿG ºcÉëŸG AÉ°ûfEG á«dhódG ÒjÉ©ŸG º¶©e ô¶– ’h

.áØ°üæŸG äGAGôLE’G πصJ »àdG á«FÉ°†≤dG äÉfɪ°†dG í«àJ ¿CGh IójÉfih á∏≤à°ùe ¿ƒµJ ¿CGh ¢UÉ°üàNG äGP

61 QÉ`WE’G

ájOÉY ºFGôL øY ájôµ°ùY ºcÉfi ‘ Újôµ°ù©dG áªcÉfi ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øYh ájOÉY ºFGôL øY ájôµ°ùY ºcÉfi ‘ Újôµ°ù©dG OGôaC’G áªcÉfi …ODƒJ

ΩGóYE’G ä’ÉëH »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG ÜôYCG óbh .ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ¤EG ¿É«MC’G øe Òãc

øeC’G äGƒb OGôaCG áªcÉfi øY IOQGƒdG ôjQÉ≤àdG øe ¬≤∏b øY kÉØ°ù©J hCG IõLƒe äGAGôLEÉH hCG AÉ°†≤dG êQÉN

¤EG …ODƒj ɇ ,ìÓ°ùdG á≤aôd ÅWÉÿG º¡ØdG ÖÑ°ùH ÜÉ≤©dG GƒÑæŒ º¡fCG ºYõj å«M ,ájôµ°ùY ºcÉfi ΩÉeCG

™«°SƒJ ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi äÈàYGh .(30)záeÉY IQƒ°üH ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G

’ Újôµ°ù©dG Ú∏eÉ©dG øe ºg É¡«ÑµJôe ¿CG iƒ°S ÖÑ°ùd ’ ájOÉ©dG ºFGô÷G πª°û«d …ôµ°ù©dG ¢UÉ°üàN’G

᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe (1) 8 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG IójÉëŸGh á∏≤à°ùŸG ᪵ëŸG äÉfɪ°V í«àj(31).¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

áë∏°ùŸG äÉYGõædG AÉæKCGh ÇQGƒ£dG ádÉM AÉæKCG ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G

√òg ¢†©Ña .±hô¶dG øe ±ôX …CG â– ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢†©H ≥«∏©J Rƒéj ’ ∫hC’G Aõ÷G ‘ AÉL ɪc

äÉfɪ°V øe kÉÑfÉL πã“ - »©LQ ôKCÉH ÚfGƒ≤dG ¥ÉÑ£fG ΩóYh Öjò©àdG øe ájɪ◊G ‘ ≥◊G πãe - ¥ƒ≤◊G

ôeC’ÉH ó«≤àdG ΩóY ¿CÉH ‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y …CGôdG ‘ ≥aGƒàdG ójGõàj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ádOÉ©dG áªcÉëŸG

∫hódG ™«ªL øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ âÑ∏W óbh .kÉ浇 ¿ƒµj ¿CG ôNB’G ƒg »¨Ñæj ’ ∫ƒãŸÉH

Ωó©d ™°†îJ ’ ,kÉ«°üî°T kÉ≤M É¡Ø°UƒH ,á¡HÉ°ûŸG äGAGôLE’G hCG ∫ƒãŸÉH ôeC’G πãe äGAGôLEG ¿CG Qô≤J ¿CG

.(32)zÇQGƒ£dG ä’ÉM AÉæKCG ∂dP ‘ Éà ,ót«≤àdG

¿CG »¨Ñæjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫hódG ∂¡àæJ ¿CG kÉeÉ“ íLôj äGòdÉH á«æWƒdG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘h

¿GôeCG ɪgh ,AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SGh ádOÉ©dG áªcÉëŸG äÉfɪ°V ≥«Ñ£J πصàd É¡JÉ£∏°S äÉfÉŸÈdG Ωóîà°ùJ

.kÉ°†jCG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ¿Éjƒ«M

1949 ΩÉ©d ∞«æL äÉ«bÉØJG øª°†àJh .í∏°ùŸG ´GõædG AÉæKCG ∑ƒ∏°ùdG ‹hódG ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dG ºµëjh

.á«FÉæL ºFGôéH Úª¡àŸG ¢UÉî°TCÓd ádOÉY áªcÉfi äÉfɪ°V

.4 Iô≤ØdG ,13 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG (29)

.1996 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ,125 Iô≤ØdG A/51/457 IóëàŸG ·C’G á≤«Kh (30)

.1993 …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi (31)

.32/1994 áæé∏dG QGôb (32)

Guide DH-UIP arabe.indd 100Guide DH-UIP arabe.indd 100 7.6.2007 11:04:517.6.2007 11:04:51

Page 112: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

101

Iô°SC’G IÉ«M ájɪMh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 12 IOÉŸG äÓª◊ ’h ,¬JÓ°SGôe hCG ¬æµ°ùe hCG ¬JöSCG ¿hDƒ°T ‘ hCG á°UÉÿG ¬JÉ«M ‘ »Ø°ù©J πNóàd óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’

.zäÓª◊G ∂∏J hCG πNóàdG ∂dP πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ‘ ≥M ¢üî°T πµdh .¬à©ª°Sh ¬aöT ¢ù“

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 16 IOÉŸG hCG ¥ô©dG ÖÑ°ùH ó«b …CG ¿hO IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ≥M ,ƃ∏ÑdG ø°S ÉcQOCG ≈àe ,ICGôŸGh πLô∏d `1

.¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód ¥ƒ≤◊G ‘ ¿ÉjhÉ°ùàe ɪgh .øjódG hCG á«°ùæ÷G

.¬«a √GôcEG ’ kÓeÉc kAÉ°VQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG É°VôH ’EG êGhõdG ó≤©oj ’ `2

z.ádhódGh ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’Gh á«©«Ñ£dG á«∏ÿG »g IöSC’G `3

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 17 IOÉŸG ¬JöSCG ¿hDƒ°T hCG ¬JÉ«°Uƒ°üN ‘ πNóàd ʃfÉb ÒZ hCG »Ø°ù©J ƒëf ≈∏Y ¢üî°T …CG ¢†jô©J Rƒéj ’ `1

.¬à©ª°S hCG ¬aöT ¢ù“ á«fƒfÉb ÒZ äÓªM …C’ ’h ¬JÓ°SGôe hCG ¬à«H hCG

.z¢SÉ°ùŸG hCG πNóàdG Gòg πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ¢üî°T πc ≥M øe `2

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 23 IOÉŸG.ádhódGh ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G IóMƒdG »g IöSC’G `1

.IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ‘ ¬H ±Î©e ≥M ,êGhõdG ø°S ƃ∏H øe AGóàHG ,ICGôŸGh πLô∏d ¿ƒµj `2

.¬«a √GôcEG ’ kÓeÉc kAÉ°VQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG É°VôH ’EG êGhR …CG ó≤©æj ’ `3

ɪ¡JÉÑLGhh ÚLhõdG ¥ƒ≤M …hÉ°ùJ ádÉصd áÑ°SÉæŸG ÒHGóàdG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG òîàJ `4

ádÉصd ÒHGóJ PÉîJG ÖLƒàj ∫Óëf’G ádÉM ‘h .¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód

z.ºgOƒLh ádÉM ‘ O’hCÓd ájQhö†dG ájɪ◊G

»àdG ∫óé∏d IÒãŸG ÉjÉ°†≤dG øe Òãch .…OôØdG ∫Ó≤à°S’Gh ájô◊G Ωƒ¡Øe ‘ …Qƒfi ≥M á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

AɨÑdGh »°ùæ÷G ∫tƒëàdGh á«°ùæ÷G á«∏ãŸG ‘ ádhódG πNóJ πãe ,á«°Uƒ°üÿÉH á∏°üàŸG ÉjÉ°†≤dG ¥É«°S ‘ äCÉ°ûf

á°UÉÿG äÓ°SGôŸGh ,∑ƒ∏°ùdG óYGƒb øe ∂dP ÒZh ¢ùÑ∏ŸG óYGƒbh QÉëàf’G (≈∏Y IóYÉ°ùŸG) h ¢VÉ¡LE’Gh

¢ù“ ,kGöùb º¡FÉHBG øY ∫ÉØWC’G π°üah ñÉ°ùæà°S’Gh ,á«KGQƒdG á°Sóæ¡dGh ,á«HÉ‚E’G ¥ƒ≤◊Gh ,¥Ó£dGh êGhõdGh

áaÉ°VE’ÉHh .äÉ©ªàéŸG ∞∏àfl ‘ áØ∏àfl ¥ô£H É¡«dEG ô¶æoj »àdG á«HOC’G ÉjÉ°†≤dGh á«°SÉ°SC’G á«bÓNC’G º«≤dG

¿CÉH á∏FÉ≤dG áØ°ù∏ØdG ¤EGh ΩÉ©dGh ¢UÉÿG ÚH π°üØdG ¤EG óæà°ùJ á«°Uƒ°üî∏d ájQôëàdG º«gÉØŸG ¿EÉa ,∂dP ¤EG

Gòg ¿EÉa ,∂dP ™eh .ájöSCGh á°UÉN πFÉ°ùe É¡fCÉH ÉgôgƒéH º°ùàJ »àdG πFÉ°ùŸG ‘ πNóàJ ¿CG »¨Ñæj ’ áeƒµ◊G

äÉcÉ¡àf’G øY Ωƒ∏dG ¬«dEG ¬sLƒjh áãjó◊G á«FÉ°ùædG ájô¶ædG ‘ á°UÉNh öTÉÑŸG ¢VGÎYÓd ¢Vô©àj äGòdÉH π°üØdG

.çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJh ‹õæŸG ∞æ©dG ∂dP ‘ Éà ,πØ£∏dh ICGôª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iȵdG

Guide DH-UIP arabe.indd 101Guide DH-UIP arabe.indd 101 7.6.2007 11:04:517.6.2007 11:04:51

Page 113: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

102

ÖfGƒ÷G Oó©Jh ó«≤©àdÉH º°ùàj ≥M :á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

:»∏j Ée ≥◊G Gòg øª°†j

.ᩪ°Sh ±öTh ô¡¶eh QGƒWCGh á©«ÑW øe √óMh ¬H º°ùàj Ée …CG ,¿É°ùfEÓd …OôØdG OƒLƒdG ΩGÎMG • á«fÉ°ùfE’G ‘ º¡fGƒNEG øY º¡°ùØfCG ∫õY ‘ ≥◊G OGôaCÓd »£©j ¬fCG ɪc ,OôØdG ∫Ó≤à°SG ájɪM • º¡JÉ©bƒJh º¡JÉÑZôd É≤ah º¡JÉ«M π«µ°ûàd á°UÉÿG º¡J’É› ¤EG áeÉ©dG IÉ«◊G øe ÜÉë°ùf’Gh

ájɪM πãe á«°ù°SDƒŸG äÉfɪ°†dG ¢†©H á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G øe ÖfÉ÷G Gòg ójDƒjh .á«°üî°ûdG

.äÓ°SGôŸG ájöSh êGhõdGh IöSC’Gh â«ÑdG

™e ¢VQÉ©àj ∑ƒ∏°ùH á«æ∏Y IQƒ°üH ¬aÓàNG ô¡¶j ¿CGh kÉØ∏àfl ¿É°ùfE’G ¿ƒµj ¿CG ‘ ≥◊G πª°ûjh • á«dhódG äÉÄ«¡dGh á«eƒµ◊G äÉ£∏°ùdG ¬LGƒJ ∂dòdh .É¡æ«©H áÄ«Hh ¬æ«©H ™ªà› ‘ ádƒÑ≤ŸG ÜGOB’G

áeÉ©dG ídÉ°üŸGh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ÚH ¿RGƒàdG áeÉbE’ IÒ°ùYh á≤«bO ᪡e ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤Mh áeÉ©dG ¥ÓNC’Gh áeÉ©dG áë°üdGh ΩÉ©dG ΩɶædG ájɪM πãe áYhöûŸG

√ÒãJ …òdG ∫óé∏d kGô¶fh .á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ÖfGƒL RôHCG ¢†©Ñd ¢Vô©àdÉH á«dÉàdG äGô≤ØdG »ØàµJh

∂dP ¿C’ á«FÉ¡f äÉHÉLEG Ëó≤J ¿É«MC’G øe Òãc ‘ π«ëà°ùj ´ƒ°VƒŸG Gòg ‘ á∏NGódG ÉjÉ°†≤dG º¶©e

á°UÉÿG ±hô¶dG IÉYGôe ™e IóM ≈∏Y ádÉM πc ‘ á°VQÉ©àe ídÉ°üe ÚH á≤«bódG áfRGƒŸG ≈∏Y ∞bƒàj

.¬æ«©H ™ªà› …CG ‘ IóFÉ°ùdG

á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ‘ iȵdG ÖfGƒ÷G

᫪«ª◊G á«°Uƒ°üÿGh ájOôØdG ájƒ¡dG ≈∏Y ®ÉØ◊G

∞«Ø°üJ á≤jôWh ¬°ùÑ∏eh √ô¡¶eh ¬ª°SG ∂dP πª°ûjh Oôa πµH á°UÉÿG ájƒ¡dG ΩGÎMÉH á«°Uƒ°üÿG CGóÑJ

á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ‘ kÓNóJ tó©oJh .iôNC’G ¬JÉYÉæbh á«æjódG ¬JÉYÉæbh √QɵaCGh √ôYÉ°ûeh ¬Yƒfh √ô©°T

‘ Ò«¨J …CÉH ±GÎY’G ΩóY hCG Ò«¨J çGóMEG ≈∏Y ΩÉZQE’G hCG ô©°ûdG ∞«Ø°üJ hCG ¢ùÑ∏ª∏d á«eGõdEG óYGƒb ájCG

πµ°T …CGh (¬°ùæL sÒZ ¢üî°T OÓ«e π«é°ùJ Ò«¨J ∫hódG ¢†©H ¢†aQ πãe) ¬Yƒf hCG ¬æjO hCG ¢üî°ûdG º°SG

᫪«ªM ájɪM Öéjh .á«°üî°ûdG ‘ …öùb Ò«¨J …CG hCG (zÆÉeódG π°ùZ) …óFÉ≤©dG Ú≤∏àdG øe ôNBG

AÉÑWC’G äÉeGõàdG πãe) ájöùdG ´ƒ°Vƒe ‘ kÉeƒªY É¡H ±Î©ŸG äÉeGõàd’G ΩGÎMÉH ¢üî°ûdG äÉbÓY

OƒLh ™e äÉfÉ«ÑdG ájɪ◊ áªFÓe ÚfGƒb ø°ùHh ( kÓãe âjƒ°üàdG óæY) ájöùdG äÉfɪ°Vh (øjódG ∫ÉLQh

.á«°üî°ûdG äÉfÉ«ÑdG ±òMh í«ë°üJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿CÉ°ûH PÉØæ∏d á∏HÉb ¥ƒ≤M

ájOôØdG á«dÓ≤à°S’G ájɪM

ÖLƒÃ á«dÓ≤à°S’G ájɪM ∫É› ‘ ¬«dEG ÜÉgòdG sÚ©àj …òdG ióŸG ∫ó÷G øe kGÒÑc kGQób ÒãJ »àdG ÉjÉ°†≤dG øe

º¡JGP ≥«≤– ¤EG öûÑdG ¬«a ≈©°ùj …òdG á°UÉÿG IÉ«◊G ∫É› …CG - ájOôØdG á«dÓ≤à°S’Éa .á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

Guide DH-UIP arabe.indd 102Guide DH-UIP arabe.indd 102 7.6.2007 11:04:527.6.2007 11:04:52

Page 114: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

103

øeh .á«°Uƒ°üî∏d ‹GÈ«∏dG Ωƒ¡ØŸG ‘ ájQƒfi á£≤f πãÁ - øjôNB’G ¥ƒ≤M ‘ πNóàj ’ π©a ∫ÓN øe

á≤jô£H ±öüàdG ‘ ≥◊G kÉ°†jCG πª°ûj …òdG ,√ó°ùL ‘ ¢üî°ûdG ≥M ¤EG á«dÓ≤à°S’G …ODƒJ CGóÑŸG á«MÉf

Gòg ɪFGO Èà©J äÉ©ªàéŸG ¿EÉa ,∂dP ™eh .QÉëàf’G ≈∏Y ΩGóbE’G ∂dP ‘ Éà ¢üî°ûdG áë°üH ö†J

QÉëàf’G πãe) ∑ƒ∏°ùdG Gòg ôgɶe ÖbÉ©Jh ô¶– Ée kGÒãch áeÉ©dG ¥ÓNC’Gh ΩÉ©dG ídÉ°üdÉH kGQÉ°V ∑ƒ∏°ùdG

≥∏©àj Ée ±ÓàN’G ™°Vƒe πFÉ°ùŸG øeh .(ÚJƒµ«ædGh QƒªÿGh ÒbÉ≤©dG ∫hÉæJh »Ñ∏°ùdG º«MôdG 䃟Gh

‘ áØ∏àfl áHƒLCG ≈≤∏j ∫GDƒ°S ƒgh ¢VÉ¡LE’G ‘ É¡≤M ¤EG …ODƒj ∂dP ¿Éc ¿EG Éeh Égó°ùL ‘ ICGôŸG ≥ëH

∫É°üJ’G ‘ OôØdG ≥M ≈∏Y kÉ°†jCG á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G …ƒ£æjh .ájQƒà°SódG ºcÉëŸGh É«∏©dG ºcÉëŸG ∞∏àfl

á«°ùæ÷G äÉbÓ©dGh á«°ùæ÷G á«dÓ≤à°S’G ‘ ≥◊Éa .á«ØWÉY äÉbÓY áeÉbEG ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ,øjôNB’ÉH

.á«°ùæ÷G πFÉ°ùŸG ‘ πNóàdG óæY á°UÉÿG ᣫ◊G äÉeƒµ◊G ≈sNƒàJ ¿CG Öéjh á°UÉN ᫪gCÉH º°ùàj

62 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ zIô°SC’G »æ©J GPÉe IóMƒdG É¡Ø°UƒH á°ù°SDƒŸG √òg ¿EÉa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ÖLƒÃ IöSC’G ºYO ¤EG áaÉ°VE’ÉH

‹hódG ó¡©dG øe 23 IOÉŸG ÖLƒÃ á°UÉN ájɪëH ™àªàJ z™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 10 IOÉŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 8 IOÉŸGh »HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸG øe 16 IOÉŸGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

»≤jôaC’G ¥Éã«ŸG øe 18 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 17 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

Ωƒ¡Øe RhÉéàj zIöSC’G í∏£°üe ≈æ©e ¿CG ¤EG Ò°ûj ™°SGƒdG ¥É£ædG Gògh .܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

πãe ÒãµH ÈcCG äGóMh πª°ûjh ™«æ°üàdG øe á«dÉY á∏Môe â¨∏H »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ™FÉ°ûdG IGƒædG IöSC’G

,á«fƒfÉ≤dG äÓ°üdGh ΩódG á∏°U ¤EG áaÉ°VE’ÉHh . kÓãe á«≤jôaC’G äÉ©ªàéŸG ‘ óLƒJ »àdG á©°ùàŸG IöSC’G

á«YɪàLG º«bh ájOÉ°üàbG ábÓY OƒLh ¿EÉa (ïdEG kÉ«°ùæL Ú«∏ãŸG äÉbÓY π«é°ùJh »æÑàdGh êGhõdG πãe

hCG áYƒª› …CG âfÉc ¿EG Ée ójóëàd á∏ª©à°ùŸG á«°ù«FôdG ÒjÉ©ŸG πqã oÁ ¬æ«©H ™ªà› ‘ IOsófi á«aÉ≤Kh

.Ée IöSCG πuµ°ûj öûÑdG ÚH äÉbÓ©dG øe sÚ©e ´ƒf

Iô°SC’G ájɪM

ʃfÉ≤dG ±GÎY’G …CG) IöSCÓd á«°ù°SDƒŸG äÉÑ«JÎdGh .á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ‘ …ôgƒL πeÉY IöSC’G ájɪM

IöTÉ©ŸG ‘ AÉcöûdGh êGhRC’G ÚH á«fƒfÉ≤dG ábÓ©dG º«¶æJh õcôŸG ∂dP øe Ióªà°ùŸG IOsóëŸG ÉjGõŸGh É¡H

∞FÉXh ≈∏Y ®ÉØ◊G ¤EGh âàØàdG äÉgÉŒG øe »YɪàL’G ΩɶædG ájɪM ¤EG ±ó¡J (ïdEG ∫ÉØWC’Gh AÉHB’Gh

É¡∏≤f ∫ƒÑb øe k’óH - ™ªàéŸG AÉ≤Ñd É¡æY ≈æZ ’ »àdG - (∫ÉØWC’G á«HôJ hCG ÜÉ‚E’G πãe) IOsóëŸG IöSC’G

∂dP ‘ Éà IöSCG ¢ù«°SCÉJh êGhõdG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh .ádhódG ¤EG hCG iôNCG á«YɪàLG äÉ°ù°SDƒe ¤EG

¢Uƒ°üæŸG ∫ÉØWCÓd á°UÉÿG ¥ƒ≤◊Gh áeƒeC’G ájɪM ‘h ÚLhõdG ÚH IGhÉ°ùŸG ‘h ,á«HÉ‚E’G ¥ƒ≤◊G

º°ùàJ »àdGQƒeC’G øeh .IöSCÓd »°ù°SDƒŸG ¿Éª°†dÉH kGöTÉÑe kÉWÉÑJQG §ÑJôJ ,πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ‘ É¡«∏Y

᫪æJh á«HôJ ‘ øjƒHCÓd ácΰûŸG äÉ«dhDƒ°ùŸGh º¡FÉHBG øY º¡∏°üa ΩóY ‘ ∫ÉØWC’G t≥M á°UÉN ᫪gCÉH

.»æÑàdGh ájÉYôdG 䃫ÑH ¥É◊E’Gh IöSC’G ó«MƒJ IOÉYEG ¥ƒ≤Mh πØ£dG

Guide DH-UIP arabe.indd 103Guide DH-UIP arabe.indd 103 7.6.2007 11:04:527.6.2007 11:04:52

Page 115: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

104

øe á°UÉNh ʃfÉ≤dG ÒZ hCG »Ø°ù©àdG πNóàdG øe IöSC’G IÉ«M ájɪM á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ™Ñàà°ùjh

∫ɪgE’G ÜÉÑ°SC’ º¡FÉHBG øY ∫ÉØWC’G π°üa ¢Vôa πNóà∏d á«£ªædG ∫ɵ°TC’G øeh .ádhódG äÉ£∏°S ÖfÉL

,ÉjÉ°†≤dG øe OóY ¤EG ´Éªà°S’G ó©Hh .ádhódG ájÉ°Uh â– ∫ÉØWC’G ™°Vhh ájƒHC’G äÉÑLGƒ∏d º«°ù÷G

πãe ,Ú«æ©ŸG ∫ÉØWC’Gh AÉHBÓd É«fódG äÉfɪ°†dG ¢†©H áZÉ«°üH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âeÉb

∫ÉØWC’Gh AÉHB’G ÚH º¶àæŸG ∫É°üJ’Gh »FÉ°†≤dG ¢VGô©à°S’Gh á∏°üdG äGP ájQGOE’G äGAGôLE’G ‘ ácQÉ°ûŸG

ó©H ÚLhõdG Óc ßØàëj ∫GƒæŸG ¢ùØf ≈∏Yh .IöSC’G πª°T º∏H ìɪ°ù∏d ájÉYôdG 䃫ÑH º¡bÉ◊EG IÎa AÉæKCG

.º¡dÉØWCÉH ∫É°üJ’G ‘ ≥◊ÉH ¥ÓW …CG

63 QÉ`WE’G

ÚfGƒ≤H π°üàj ɪ«a ájô°SC’G IÉ«◊G ‘ ádhódG πNóJ OhóMº«∏°ùàdGh OÉ©HE’Gh Oô£dGh Iôé¡dG äÉ°SÉ«°Sh

‘ ájõ««ªàdGh á«Ø°ù©àdG äÉ°SÉ«°ùdG ¿EÉa ,¬«a áeÉbE’Gh ó∏H …CG ∫ƒNód ÖfÉLCÓd ΩÉY ≥M OƒLh ΩóY ºZQ

,Ée ó∏H ‘ »ÑæLC’G áeÉbEG Ióe âdÉW ɪ∏ch .É¡∏ª°T ⁄h IöSC’G ájɪM ‘ ≥◊G ∂¡àæJ Iôé¡dG ´ƒ°Vƒe

OôW ôjÈàd äÉeƒµ◊G É¡∏ª©à°ùJ ¿CG Öéj »àdG èé◊G Iƒb äOGR ,¬«a IöSCG ¢ù«°SCÉJh ¬LGhR ó©H á°UÉNh

á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⪵M (1988) Góædƒg ó°V ÜÉMÒH á«°†b ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .√OÉ©HEGh ¢üî°ûdG

¿CG ó©H √Oô£d kGQÈe ¿ƒµj ¿CG øµÁ ’ ájóædƒ¡dG ¬àLhR øe »Hô¨e πLQ ¥ÓW Oô› ¿CÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

IÉ«◊G ‘ »ÑæLC’G ≥M áfRGƒe øe óH ’ ¿Éc GPEG ,iôNCG á«MÉf øeh .Góædƒg ‘ ¬àæHG ™e ájƒb äÉbÓY ΩÉbCG

Ò£ÿG »eGôLE’G ∑ƒ∏°ùdG ¿ƒµj òFóæ©a áÁô÷G hCG ÜGô£°V’G ™æe πãe áYhöûŸG ádhódG ídÉ°üe ™e ájöSC’G

᪵ëŸG π°UƒàJ ⁄h .á∏jƒW IóŸ áeÉbE’G ó©H ≈àM IöSC’G øY ¬∏°üØd IOÉ©dG ‘ kGQÈe »æ©ŸG ¢üî°û∏d

øe É«fÉK Ó«L ¢ù“ âfÉc á«FÉæãà°SG ä’ÉM ‘ s’EG ájöSC’G IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d ∑É¡àfG OƒLh ¤EG á«HhQhC’G

.Ò£N ¢Vôe hCG IÒ£N ábÉYEG øe ¿ƒfÉ©j kÉ°UÉî°TCG ¢ù“ hCG »∏°UC’G ó∏ÑdÉH á«≤«≤M §HGhQ ¿hóH øjôLÉ¡ŸG

,ÖfÉLC’ÉH á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG ò«ØæJ ‘ ájôjó≤àdG á£∏°ùdG øe ™°SGh ¢ûeÉ¡H ∫hódG ™àªàJ ,iôNCG äɪ∏µHh

ÉgÒZh ájöSC’G IÉ«◊G ájɪM äÉÑ∏£àeh áYhöûŸG áeÉ©dG ídÉ°üŸG ÚH kÉfRGƒJ º«≤J ¿CG É¡«∏Y Öéj øµdh

.áeÉbE’G ó∏H ‘ øµ°ùe ∑ÓàeG hCG äɵ∏à‡ hCG ºFGO πªY OƒLh πãe á°UÉÿG ±hô¶dG øe

øµ°ùŸG ájɪM

ihCÉŸGh Otƒ©àdÉH kÉ°SÉ°ùMEG »£©j øµ°ùŸG ¿C’ kGô¶f á«°Uƒ°üÿG ÖfGƒL øe ôNBG ΩÉg ÖfÉL øµ°ùŸG ájɪM

¬JÉ«M πuµ°ûj ¿CG OôØdG ™«£à°ùj å«ëH áeÉ©dG IÉ«◊G øe OôØdG ¬«dEG CÉé∏j …òdG PÓŸG ¤EG õeôj ∂dòdh øeC’Gh

¿Éµe ≈∏Y §≤a zøµ°ùŸG ≥Ñ£æj ’ kÉ«∏ªYh .êÉYREG øe ±ƒN ¿hO ÖZôj Ée Ö°ùM π«µ°ûJ π°†aCG

hCG ᫵∏ŸG) ʃfÉ≤dG ó≤©dG øY ô¶ædG ¢†¨H ,≥≤°ûdG hCG 䃫ÑdG ∞∏àfl ≈∏Y kÉ°†jCG ≥Ñ£æj ¬æµdh »∏©ØdG ¢û«©dG

hCG »°ù«FôdG áeÉbE’G ¿Éµe πãe) ∫ɪ©à°S’G ™HÉW hCG (ʃfÉ≤dG ∫ɪ©à°S’G ΩóY ≈àMh πH ∫ɨ°TE’G hCG QÉéjE’G

π«Ñ≤dG Gòg øe ¿Éµe ≈∏Y Ωƒég …CGh .(…QÉéàdG •É°ûædG ¿Éµe ≈àM hCG ´ƒÑ°SC’G ájÉ¡f ‘ á∏£©∏d øµ°ùe

πµ°ûdGh . kÓNóJ πuãÁ - Ú«æ©ŸG OGôaC’G á≤aGƒe ¿hO çóëjh - zøµ°ùŸG í∏£°üe â– ∞°Uƒj -

hCG ¬«∏Y ¢†Ñ≤dGh Ée ¢üî°T øY åëÑ∏d áWöûdG É¡H Ωƒ≤J »àdG ¢û«àØàdG äÉ«∏ªY ƒg πNóàdG øe …ó«∏≤àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 104Guide DH-UIP arabe.indd 104 7.6.2007 11:04:527.6.2007 11:04:52

Page 116: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

105

Òeóàa .πNóàdG øe ó«MƒdG πµ°ûdG ¢ù«d Gòg øµdh .á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ‘ π nª©à°ùàd áqdOCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

´Éªà°SG Iõ¡LCG hCG á«fƒjõØ∏J ôjƒ°üJ ä’BG ∫ɪ©à°SG hCG …öù≤dG Oô£dGh øeC’G äGƒb πnÑ pb øe ∞æ©H øcÉ°ùŸG

IôîHC’G hCG AÉ°Vƒ°†dG πãe) »Ä«ÑdG çƒ∏àdG øe iƒ°ü≤dG ∫ɵ°TC’G hCG á«fhεdE’G áÑbGôŸG äÉ°SQɇh á«ØN

¿ƒfÉ≤∏d πãàÁ ¿Éc GPEG ’EG πNóàdG Gò¡H íª°ùj ’h .øµ°ùŸG ájɪM ‘ ≥◊G ‘ kÓNóJ πuµ°ûj ób (á¡jôµdG

É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉ«∏ª©dGh .Ö°SÉæàdG CGóÑŸ kÉ≤ahh Osófi ¢Vô¨d çóM GPEG …CG ,»Ø°ù©J ÒZ ¿Éc GPEG ’EGh »∏ëŸG

᪵fi øY QOÉ°U ܃àµe ¿PEG ¤EG kGOÉæà°SG ’EG kIOÉY É¡H íª°ùj ’ áÑbGôŸGh AÓ«à°S’Gh ¢û«àØàdG øe áWöûdG

.ádOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πãe OsóëŸG ¢Vô¨dG ≥«≤– øY ójõj êÉYREG çGóMEG hCG ¬dɪ©à°SG IAÉ°SEG ΩóY Öéjh

á°UÉÿG äÓ°SGôŸG ájɪM

∫ɵ°TCG πc ¿B’G »£¨j ¬fEÉa áHƒàµŸG äÉHÉ£ÿG ≈∏Y ájGóÑdG ‘ ≥Ñ£æj ¿Éc zäÓ°SGôŸG í∏£°üe ¿CG ºZQ

hCG á«dB’G πFÉ°SƒdG hCG ÊhεdE’G ójÈdGh ¢ùcÉØdGh ¢ùµ∏àdGh äÉ«bÈdGh ∞JÉ¡dÉH :ó©oH øY ∫É°üJ’G

hCG áHÉbQ hCG ™æe …CG πuµ°ûjh .∫É°üJ’G Gòg ájöS ΩGÎMG »æ©J äÓ°SGôŸG ájɪMh .iôNC’G á«fhεdE’G

»g πNóàdG Gò¡d kÉYƒ«°T ∫ɵ°TC’G ÌcCGh .É¡«a kÓNóJ á°UÉÿG äÓ°SGôª∏d öûf hCG ¢VGÎYG hCG ¢û«àØJ

¢VGÎYGh á«ØJÉ¡dG äÉKOÉëŸG ≈∏Y â°üæàdGh πFÉ°SôdG íàa) kGöS ádhódG ä’Éch ÉgòîàJ »àdG áÑbGôŸG ÒHGóJ

äÓ°SGôe ≈∏Y áHÉbôdG πãe) áÁô÷G ™æeh ∫ó©dG áeÉbEG ¢VGôZC’ (ïdEG ÊhεdE’G ójÈdGh ¢ùcÉØdG πFÉ°SQ

Öéj äÓ°SGôŸG ‘ πNóàdG ¿EÉa 䃫ÑdG ¢û«àØJ ádÉM ‘ çóëj ɪch .ÜÉgQE’G áëaɵe hCG (øjõéàëŸG

.Ö°SÉæàdG CGóÑŸ πãàÁ ¿CGh (᪵ëŸG øe kGôeCG áeÉY IóYÉ≤c Ö∏£àj ¬fCG …CG) »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d πãàÁ ¿CG

64 QÉ`WE’G

ÜÉgQE’G áëaɵeh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G áWöûdG äÉ£∏°S ™«°Sƒàd ¿Gó∏ÑdG øe OóY kGôNDƒe É¡qæ°S »àdG ÚfGƒ≤dÉH kÉ°UÉN kGôKCÉJ á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ôKCÉJ

¢†Ñ≤dGh ¢û«àØàdG πãe ájó«∏≤àdG áWöûdG ∞FÉXh ™«°SƒJ ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ÜÉgQE’G áëaɵŸ äGôHÉîŸGh

á«fhεdE’G áÑbGôŸG á«£ªædG á∏ãeC’G πª°ûJ (¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ᪵fi øe ≥Ñ°ùe ¿PEG ¿hóH) áÑbGôŸGh

á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG øe á∏FÉg äÉ«ªc ¢üëa ᣰSGƒH Ú∏ªàëŸG Ú«HÉgQE’G øe ÉgÒZh záæeɵdG äGóMƒ∏d

•É≤àdG π«Ñb øe Ö«dÉ°SCG πª°ûJ ɪc ,Égó°UQh É¡æjõîJh É¡JÉgÉ°†eh É¡©«ªŒh É¡à÷É©eh É¡ë°ùeh

‘ ÉgQÉ«àNG ºàj »àdGh ,áaó¡à°ùŸG äÉYƒªéª∏d …hƒædG ¢†eÉ◊Gh ΩódG äÉæu«Yh kÉ«dBG ™HÉ°UC’G äɪ°üH

.IOófi ájöüæY íeÓe ±Gó¡à°SG ∫ÓN øe ¿É«MC’G øe Òãc

á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ¥ƒ≤◊G πãe iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Oó°U ‘ çóëj ɪ∏ãeh) ∫ÉéŸG Gòg ‘h

™«°SƒJ ¿CG øe ócCÉàdG º¡«∏Y Öéj PEG :á«°ù«FQ á«dhDƒ°ùà ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ™∏£°†j (ádOÉ©dG áªcÉëŸGh

: kÓ°UCG ÉjQhöV ¿Éc GPEG ,…ôéj äGôHÉîŸGh áWöûdG äÉ£∏°S

;á«WGô≤ÁO á≤jô£Hh áaÉØ°T á≤jô£H `1

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ª∏d ÖLGƒdG ΩGÎM’G AÓjEG ™e `2

IOÉ«°Sh á«°Uƒ°üÿGh ájOôØdG ájô◊G πãe »WGô≤ÁOh ôM ™ªà› ‘ á«dɨdG º«≤dG ¢†jƒ≤J ¿hóH `3

.¿ƒfÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 105Guide DH-UIP arabe.indd 105 7.6.2007 11:04:537.6.2007 11:04:53

Page 117: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

106

π≤æàdG ájôM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 13 IOÉŸG.ádhódG OhóM πNGO ¬àeÉbEG πfi QÉ«àNG ‘h π≤æàdG ájôM ‘ ≥M Oôa πµd `1

.z√ó∏H ¤EG IOƒ©dG ‘h ,√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ‘ ≥M Oôa πµd `2

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG.¬àeÉbEG ¿Éµe QÉ«àNG ájôMh ¬«a π≤æàdG ájôM ≥M Ée ádhO º«∏bEG πNGO ʃfÉb ƒëf ≈∏Y óLƒj Oôa πµd `1

.√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ájôM Oôa πµd `2

ájQhöV ¿ƒµJh ,¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b …CÉH √ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G ó««≤J Rƒéj ’ `3

,º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊G ™e á«°ûªàe ¿ƒµJh

.z√ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ≥M øe ,kÉØ°ù©J ,óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’ `4

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 13 IOÉŸG òîJG QGô≤d kGò«ØæJ ’EG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO º«∏bEG ‘ á«fƒfÉb áØ°üH º«≤ŸG »ÑæLC’G OÉ©HEG Rƒéj ’

IójDƒŸG ÜÉÑ°SC’G ¢VôY øe ,∂dP ±ÓN »eƒ≤dG øeC’G »YGhO ºuà– ⁄ Ée ,¬æ«µ“ ó©Hh ,¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah

øeh ,∂dòd kÉ°ü«u°üN º¡æu«©J hCG ¬æu«©J øe ≈∏Y hCG á°üàîŸG á£∏°ùdG ≈∏Y ¬à«°†b ¢VôY øeh √OÉ©HEG Ωó©d

.zº¡eÉeCG hCG É¡eÉeCG ¬∏ãÁ øe π«cƒJ

¢üî°T πc ≥M á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G »ªëj

∂dP »°VGQCG ‘ ¿Éµe …CG ‘ áeÉbE’G ¿Éµe QÉ«àNGh ájôëH ∫É≤àf’Gh ó∏H …CG ‘ á«fƒfÉb áØ°üH AÉ≤ÑdG ‘

.kÉ°UÉN hCG kÉeÉY kÓNóJ ¿Éc AGƒ°S ,πNóàdG øe ≥◊G Gòg ájɪM »¨Ñæjh .ó∏ÑdG

ádhódG πNGO ÖfÉLC’G π≤æJ ájôM

Rƒéj ¬fEÉa á«fƒfÉb áØ°üH ádhódG »°VGQCG ‘ ¿hóLƒj øjòdG ¢UÉî°TC’ÉH §≤a ≥∏©àj ≥◊G Gòg ¿C’ kGô¶f

¿ƒ°ùªà∏j øjòdG ¢UÉî°TC’G äÓé°S ¢üëah ÖfÉLC’G ∫ƒNO ≈∏Y äGó««≤J ¢VôØJ ¿CG äÉeƒµë∏d

kÉ≤ahzá«fƒfÉb IQƒ°üH ádhódG »°VGQCG ‘ kGOƒLƒe »ÑæLC’G ¿Éc ¿EG Ée ójó– ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .∫ƒNódG

äÉeGõàd’ÉH äGó««≤àdG √òg »ØJ ¿CG á£jöT ∫ƒNódG ≈∏Y äGó««≤J ≈∏Y ¢üæj ¿CG øµÁ …òdG »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d

.ádhódG √ò¡d á«dhódG

ºgQÉÑàYG Öéj ºgõcôe Úæ≤J ∂dP ó©H ºàj ºK á«fƒfÉb ÒZ á≤jô£H ó∏H …CG ¿ƒ∏Nój øjòdG ÖfÉLC’Gh

¿EÉa ó∏H …CG ‘ á«fƒfÉb á≤jô£H kGOƒLƒe ¢üî°ûdG ¿Éc GPEGh .á«fƒfÉb á≤jô£H ó∏ÑdG º«∏bEG ‘ øjOƒLƒe

ÉgôjÈJ Öéj ó∏ÑdG ÉjÉYôd á°ü°üîŸG á∏eÉ©ŸG ±ÓN ¬d á∏eÉ©e …CGh ¢üî°ûdG Gòg ≈∏Y ¢VôØoj ó««≤J …CG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG ÖLƒÃ

Guide DH-UIP arabe.indd 106Guide DH-UIP arabe.indd 106 7.6.2007 11:04:537.6.2007 11:04:53

Page 118: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

107

k’Éãe ó‚ (1994) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ≈∏Y â°VôY »àdG ójƒ°ùdG ó°V »∏Ñ«∏«°S á«°†b ‘h

»∏Ñ«∏«°S ó«°ùdG ¤EG ôeGhC’G äQó°U ó≤a .IOÉŸG ∂∏J ÖLƒÃ ádƒÑ≤ŸGh »ÑæLCG ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤∏d kGó«L

¬cGΰTG ‘ √ÉÑà°T’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ó∏ÑdG IQOɨà ,ójƒ°ùdG ‘ ¢û«©j …OQƒc π°UCG øe »côJ øWGƒe ƒgh

≠u∏Ñoj ¿CG ¬«∏Y ¿Éc å«M äÉjó∏ÑdG ióMEG ‘ AÉ≤ÑdÉH ¬d íª o°Sh ôeC’G Gòg PÉØfEG ºàj ⁄h .á«HÉgQEG ᣰûfCG ‘

á≤HÉ£e âfÉc Oƒ«≤dG √òg ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â∏°UƒJh .√OƒLƒH ᪶àæe áØ°üH áWöûdG

.á«fƒfÉb âfÉc ∂dòdh ó¡©dG øe (3) 12 OÉŸG ΩɵMC’

ó∏H …CG IQOɨe ájôM

¢UÉî°TC’G ™«ªL ¿CG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdG ¢üæJ

º«∏bEG IQOɨe ájôëH ¿ƒ©àªàj (á«fƒfÉb ÒZ áØ°üH ó∏ÑdG ‘ Úª«≤ŸG ¢UÉî°TC’Gh πH ,ÖfÉLC’Gh ÚæWGƒŸG)

¬Ñ°T hCG ÚªFGódG) øjôLÉ¡ŸG ≈∏Yh êQÉÿG ¤EG á∏jƒ£dGh IÒ°ü≤dG äGQÉjõdG ≈∏Y ≥◊G Gòg ≥Ñ£æjh .ádhO …CG

.¬Jóe ≈∏Y hCG êQÉÿG ¤EG ôØ°ùdG øe ¢Vô¨dG ≈∏Y ≥◊G Gò¡H ™àªàdG ∞bƒàj q’CG »¨Ñæjh .(ÚªFGódG

65 QÉ`WE’G

á∏ãeCG :π≤æàdG ájôM ¢VΩJ »àdG ≥FGƒ©dG πNGO ôØ°ùdG π©Œ »àdGh √ÉfOCG IQƒcòŸG ájQhö†dG ÒZ ≥FGƒ©∏d ¿É«MC’G øe Òãc ‘ π≤æàdG ájôM ™°†îJ

.ÒHGóàdG √òg ≈∏Y ¢VGÎY’G ‘ ¿ƒ«fÉŸÈdG ÖZôj óbh . kÓ«ëà°ùe hCG kGÒ°ùY É¡æ«H hCG ¿Gó∏ÑdG

ó∏ÑdG πNGO π≤æàdGó∏ÑdG πNGO ôØ°ù∏d íjöüJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ΩGõàd’G •

áeÉbE’G Ò«¨àH ìɪ°ù∏d Ö∏W Ëó≤àH ΩGõàd’G •ó°ü≤ŸG á¡L ‘ á«∏ëŸG äÉ£∏°ùdG á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ΩGõàd’G •

áHƒàµŸG äÉÑ∏£dG á÷É©e ‘ ájQGOE’G äGÒNCÉàdG •

ôNBG ó∏H ¤EG π≤æàdGäÉÑ∏£àŸÉH ≥∏©àj ɪ«a äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG äÉ£∏°ùdÉH ∫É°üJ’G πÑ o°S ôtaƒJ ΩóY •

QGó°UE’ »∏©ØdG Ö∏£dG äGQɪà°SG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πLCG øe á°UÉN äGQɪà°SG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö∏W •GΰTG •ôØ°S RGƒL

ÜQÉbC’G hCG πª©dG ÜÉë°UCG øe ºYO äÉHÉ£N Ëó≤J AÉ°†àbG •ôØ°ùdG Ò°S ≥jô£d ≥«bO ∞°Uh º««≤J AÉ°†àbG •

ôØ°ùdG RGƒL QGó°UEG Ωƒ°SQ ´ÉØJQG •ôØ°ùdG ≥FÉKh QGó°UEG ‘ ∫ƒ≤©ŸG ÒZ ÒNCÉàdG •

kÉ©e øjôaÉ°ùŸG IöSC’G OGôaCG ≈∏Y äGó««≤J ¢Vôa •IOƒY IôcòJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G AÉ°†àbG hCG øWƒdG ¤EG IOƒ©∏d ≠∏Ñe ´GójEG AÉ°†àbG •

ó°ü≤ŸG ádhO øe IƒYO Ëó≤J AÉ°†àbG •äÉÑ∏£dG »euó≤e á≤jÉ°†e •

Guide DH-UIP arabe.indd 107Guide DH-UIP arabe.indd 107 7.6.2007 11:04:537.6.2007 11:04:53

Page 119: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

108

ádhO Qó°üJ ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .á«°ùæ÷G ádhOh áeÉbE’G ádhO ≈∏Y äÉeGõàdG ≥◊G Gòg ¢VôØjh

ádhO …CG â°†aQ GPEGh .¬LQÉNh »æWƒdG É¡ª«∏bEG πNGO ÚæWGƒŸG πµd ôØ°S äGRGƒL hCG ôØ°S ≥FÉKh á«°ùæ÷G

lπ qNóJ ∑Éæg ¿ƒµ«°ùa IQOɨª∏d êhôN äGÒ°TCÉJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH É¡«æWGƒe âÑdÉW hCG ôØ°S RGƒL QGó°UEG

‘ ICGôŸG ≥M óu«≤j kÉ«æWh kÉfƒfÉb ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âÑé°T ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .√ôjÈJ Ö©°üj

.É¡LhR á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G AÉ°†àbÉH ó∏ÑdG IQOɨe

äGó««≤àdG

¿ƒfÉ≤dG ‘ äGó««≤àdG √òg πãe ≈∏Y ¢üædG Oôj »àdG ä’É◊G AÉæãà°SÉH π≤æàdG ájôM ó««≤J ºàj ’CG Öéj

hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G »YGhód ájQhöV äGó««≤àdG É¡«a ¿ƒµJ »àdG ä’É◊Gh

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG) øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G

.(á«°SÉ«°ùdGh

Oôa …CG ™æe ádÉM ‘ kÓãe äÉWGΰT’G √òg ≥≤ëàJ ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ∫ƒ≤J ɪch

¿hO ó∏ÑdG πNGO ôØ°ùdG øe OôØdG ™æe ádÉM ‘ hCG zádhódG QGöSCÉH ¬àaô©e iƒ°S ÖÑ°ùd ’ ó∏H IQOɨe øe

πLQ áÑë°U hCG á≤aGƒe ¿hO ó∏ÑdG IQOɨe hCG ájôëH π≤æàdG øe ICGôŸG ™æe πãÁ πãŸÉHh .z¢UÉN íjöüJ

ÜÉÑ°SC’ ájôµ°ù©dG ≥WÉæŸG ¤EG ∫ƒNódG ó««≤J ¿EÉa ,iôNCG á«MÉf øeh .ó¡©dG øe 12 IOɪ∏d kÉcÉ¡àfG πµ°ûj

äÉYƒª› hCG á«∏°UC’G ¿Éµ°ùdG øe äÉYƒª› É¡æµ°ùJ ≥WÉæe ‘ QGô≤à°S’G ájôM ó««≤J hCG »eƒ≤dG øeC’G

.É¡H 샪°ùe äGó««≤J π qµ°ûj ób äÉ«∏bC’G øe

66 QÉ`WE’G

Égò«ØæJ ≈∏Y ±Gô°TE’Gh Oƒ«≤dG ™jô°ûJ

äÉ©jöûàdG áZÉ«°U

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG ÖLƒÃ äGó««≤J ≈∏Y ¢üæJ ÚfGƒb OɪàYG óæY

.≥◊G ¢VôZ §Ñ– q’CG Öéj Oƒ«≤dG ¿CÉH πFÉ≤dG CGóÑŸÉH ɪFGO äÉfÉŸÈdG ó°TΰùJ ¿CG »¨Ñæj á«°SÉ«°ùdGh

ΩGÎMGh - á«Yƒ°Vƒe á≤jô£H Égò«ØæJ »¨Ñæj »àdG - äGó««≤àdG ÒjÉ©e ≈∏Y ábóH ÚfGƒ≤dG ¢üæJ ¿CG Öé«a

™e áÑ°SÉæàe ¿ƒµJ ¿CGh ¿ÉµeE’G Qó≤H á«eÉëàbG ¿ƒµJ q’CGh áªFÓe Oƒ«≤dG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh ;Ö°SÉæàdG CGóÑe

.É¡àjɪM ¤EG ≈©°ùJ »àdG áë∏°üŸG

ò«a.ÏdG

ºàj ’ »àdG äGó««≤àdGh .¿ƒfÉ≤dG ‘ äGó««≤àdG √òg ≈∏Y ¢üædG »¨Ñæ«a äGó««≤J ¢VôØJ ¿CG Ée ádhO äQôb GPEG

»¨Ñæjh .kGöTÉÑe kÉcÉ¡àfG π≤æàdG ájôM ∂¡àæJ ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG ≥HÉ£J ’h ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢üædG

áaÉ°VE’ÉHh .√ÓYCG í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y Ö°SÉæàdGh IQhö†dG äÉÑ∏£àà äGó««≤J …C’ »∏©ØdG ò«ØæàdG »Øj ¿CG

IGhÉ°ùŸG ÇOÉÑe ™eh ó¡©dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊G ™e äGó««≤àdG ¢VQÉ©àJ ’CG Öéj ,∂dP ¤EG

.õ««ªàdG ΩóYh

Guide DH-UIP arabe.indd 108Guide DH-UIP arabe.indd 108 7.6.2007 11:04:547.6.2007 11:04:54

Page 120: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

109

√ó∏H ¤EG ¢üî°ûdG ∫ƒNO ‘ ≥◊G

‘ ≥◊G ¢üî°û∏d ¿CG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG øe 4 Iô≤ØdG »MƒJ

∫hC’ ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ¢üî°T …CG ≥M øe ¿CG ∂dP »æ©j óbh ¬JQOɨe ó©H ¬«dEG IOƒ©dG ‘h √ó∏H ‘ AÉ≤ÑdG

ádÉM ‘ á°UÉN áØ°üH ΩÉg ≥M IOƒ©dG ‘ ≥◊Gh .(êQÉÿG ‘ ópd oh ¬æµdh ó∏ÑdG ∂dòd kÉæWGƒe ¿Éc GPEG) Iôe

.ó∏ÑdG ∂dP »æWGƒe ¤EG kÉ°SÉ°SCG z√ó∏H áª∏c Ò°ûJh .ºgó∏H ¤EG á«Yƒ£dG IOƒ©dG ¿ƒ°ùªà∏j øjòdG ÚÄLÓdG

hCG ,»ÑæLCG áØ°üH ¿Gó∏ÑdG óMCG ‘ kGóL á∏jƒW Ióe GƒeÉbCG øjòdG ¢UÉî°TCÓd øµÁ á«FÉæãà°SG ä’ÉM ‘h

.zºgó∏H º¡àeÉbEG ó∏H QÉÑàYG ,ÊÉãdG π«÷G øe øjôLÉ¡ªc ¬«a Ghódh

øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 18 IOÉŸG ,√ó≤à©e hCG ¬æjO Ò«¨J ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥M ¢üî°T πµd

ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØà ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh ótÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh

.zIóM ≈∏Y hCG CÓŸG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 18 IOÉŸG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôM ∂dP πª°ûjh .øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πµd `1

ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh óÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh ,√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO …CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôMh

.IóM ≈∏Y hCG CÓŸG ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØà ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh

…CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôëH hCG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôëH πîj ¿CG ¬fCÉ°T øe √GôcE’ óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’ `2

.√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO

»àdGh ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG Oƒ«≤∏d ’EG √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¿É°ùfE’G ájôM ´É°†NEG Rƒéj ’ `3

¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG ájɪ◊ ájQhöV ¿ƒµJ

.á«°SÉ°SC’G º¡JÉjôMh øjôNB’G

á«HôJ ÚeCÉJ ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHB’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `4

.zá°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d kÉ≤ah kÉ«≤∏Nh kÉ«æjO ºgO’hCG

.ÇQGƒ£dG ádÉM ‘ ≈àM ó«≤àdG Ωó©d ™°†îj ’ ¬fCG áLQO ¤EG …ôgƒL ≥M øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥◊G

IQÉÑ©H ±ô©oj Ée hCG ,¢üî°ûdÉH á°UÉÿG äGó≤à©ŸGh äÉYÉæ≤dGh ¿GóLƒdGh AGQB’Gh QɵaC’G øjƒµJ ‘ ≥◊Gh

πNóJ ∫ɵ°TCG øe πµ°T …CG øe ájɪ◊ÉH ™àªàjh ≥∏£e ≥M ƒg ,(»∏NGódG øjƒµàdG) forum internum.áYhöûe ÜÉÑ°SC’ kÉæ∏Y ó≤à©ŸG hCG øjódG QÉ¡XEG ó««≤J Rƒéj ,∂dP ™eh .(zÆÉeódG π°ùZ) Ú≤∏àdG πãe ádhódG

ájó«∏≤àdG ¿ÉjOC’Gh äGó≤à©ŸG Óª°û«d kÉ©°SGh kGÒ°ùØJ zó≤à©ŸG h zøjódG »ë∏£°üe Ò°ùØJ »¨Ñæjh

ó≤à©e hCG øjO ¥ÉæàYG hCG ´ÉÑJG ájôMh .Ióë∏e hCG á«æjO ÒZ hCG á«æjO âfÉc AGƒ°S AGƒ°ùdG ≈∏Y ájó«∏≤àdG ÒZh

Guide DH-UIP arabe.indd 109Guide DH-UIP arabe.indd 109 7.6.2007 11:04:547.6.2007 11:04:54

Page 121: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

110

AGQBG ¥ÉæàYG hCG ôNBÉH ¿ÉÁE’G ™°Vƒe ¿Éc ó≤à©e hCG øjO Ò«¨J ™Ñàà°ùJ ¿CG øµÁ »àdG ,QÉ«àN’G ájôM πª°ûJ

.ó≤à©ŸG hCG øjódÉH ®ÉØàM’G hCG ájOÉ◊EG

√GôcE’G ô¶M

hCG á«HÉ≤©dG äGAGõ÷G hCG ájó°ù÷G Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SÉH ¢üî°T …CG QÉÑLEG ±hô¶dG øe ±ôX …CG ‘ Rƒéj ’

äÉ°SÉ«°ùdG ≈∏Y kÉ°†jCG ô¶◊G Gòg ≥Ñ£æjh .¬æY »∏îàdG hCG ¬«dEG ∫tƒëàdG hCG ó≤à©e hCG øjO ¥ÉæàY’ É¡H ójó¡àdG

á«æjO áYɪL ‘ ájƒ°†©dG ¿ƒµJ ¿CG Rƒéj ’ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .¢Vô¨dG Gòg ¢ùØf ¤EG …ODƒJ »àdG ÒHGóàdG hCG

.áeÉ©dG áeóÿG ∞FÉXh øe ¢üî°T …CG OÉ©Ñà°S’ kÉÑÑ°S É¡JGP óëH

ó≤à©ŸG hCG øjódG QÉ¡XEG

:πª°ûj QÉ¡XE’Éa .kGóL ™°SGh zQÉ¡XE’G ≈æ©e

,ájôFÉ©°ûdG AÉ«°TC’Gh äÉZÉ«°üdG ∫ɪ©à°SGh ,IOÉÑ©dG øcÉeCG AÉæHh ,ôFÉ©°ûdGh ¢Sƒ≤£dG AGOCG :IOÉÑ©dG •;áMGôdG ΩÉjCGh OÉ«YC’ÉH ∫ÉØàM’Gh ,RƒeôdG QÉ¡XEGh

,Iõ«‡ ¢SCGQ á«£ZCG hCG ¢ùHÓe AGóJQGh ,á«FGò¨dG óYGƒ≤dG ≥«Ñ£Jh ,ôFÉ©°ûdG AGOCG :ôFÉ©°ûdG áeÉbEG •;IOsófi á¨d ∫ɪ©à°SGh

¢SQGóŸG hCG ógÉ©ŸG áeÉbEGh ,Ú°SQóŸGh øjódG ∫ÉLQh Ú«æjódG AɪYõdG QÉ«àNG :º«∏©àdGh á°SQɪŸG •.á«æjódG äGQƒ°ûæŸG hCG ¢Uƒ°üædG ™jRƒJ hCG QGó°UEGh ,á«æjódG

¢†©ÑH øjôNBG ¢UÉî°TCG ™à“ ≈∏Y ôKDƒj ób ¬fEÉa IQhö†dÉH »HÉéjEG π©a ó≤à©ŸG hCG øjódG QÉ¡XEG ¿C’ kGô¶fh

8 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ¢üæJ ∂dòdh .ô£î∏d ™ªàéŸG ¢†jô©J óM ¤EG π°üj ób ä’É◊G ¢†©H ‘h ¥ƒ≤◊G

.IOsófi Oƒ«≤d QÉ¡XE’G Gòg ´É°†NEG Rƒéj ¬fCG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe

ó≤à©ŸG hCG øjódG QÉ¡XEG ≈∏Y Oƒ«≤dG

‘ ’EG Oƒ«≤dG √ò¡H íª°ùoj ’h áeGöüH IOsófi •höûd ó≤à©ŸG hCG øjódG QÉ¡XEG ájôM ≈∏Y Oƒ«≤dG ™°†îJ

:á«dÉàdG ä’É◊G

;É¡«∏Y ¢üæj ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPEG • hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG ájɪ◊ ájQhöV âfÉc GPEG •

.øjôNBÓd á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G

QÉ¡XE’G Gòg π°üj ÉeóæY ó≤à©ŸG hCG øjódG QÉ¡XEG ájôM ó««≤àd É¡H 샪°ùŸG ÜÉÑ°SC’G ≈∏Y á∏ãeC’G øeh

≈∏Y kÉ°†jô– πuµ°ûJ »àdG á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYódG hCG Üôë∏d ájÉYódG óM ¤EG

ÚH áØ«æ©dG äÉYGõæ∏d kGQó°üe »æjódG Öt°ü©àdG ¿ƒµj ájɨ∏d IÒãc ¿É«MCG ‘h .∞æ©dG hCG IhGó©dG hCG õ««ªàdG

.á«æjódGh á«bô©dG äÉYƒªéŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 110Guide DH-UIP arabe.indd 110 7.6.2007 11:04:557.6.2007 11:04:55

Page 122: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

111

67 QÉ`WE’G

á«°ùfôØdG ¢SQGóŸG ‘ á«æjódG RƒeôdG QÉ¡XEG ô¶M π°üJ ¿CG øµÁ …òdG á«°SÉ°ù◊G ióe 2004 ΩÉY ‘ ¬æ°S iôL »°ùfôa ¿ƒfÉb ¿CÉ°ûH QÉK …òdG ∫ó÷G í°Vƒj

´höûe ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG øe á≤MÉ°S á«Ñ∏ZCG äqôbCG ó≤a .ó≤à©ŸG hCG øjódG QÉ¡XEG ≈∏Y Oƒ«b ¢Vôa ádCÉ°ùe ¬«dEG

øjÒãµdG ô¶f ‘ ¿ƒfÉ≤dG Gòg ÈàYGh .á«°ùfôØdG á«eƒµ◊G ¢SQGóŸG ‘ áë°VGƒdG á«æjódG RƒeôdG ™æÁ ¿ƒfÉb

.IÒѵdG á«ë«°ùŸG ¿ÉÑ∏°üdGh ájOƒ¡«dG á«bÉ£dG πª°ûj ô¶◊G ¿CG ™e »eÓ°SE’G ¢SCGôdG AÉ£Z ±ó¡à°ùj kÉfƒfÉb

ΩQÉ°üdG π°üØdG) á«fɪ∏©dG CGóÑà ´QòàdÉH ¿ƒfÉ≤dG GQsôH á«°ùfôØdG áeƒµ◊Gh »°ùfôØdG ¿ÉŸÈdG ¿CG ÚM ‘h

äÉYƒª› âéàMG ó≤a ´ƒædG ≈∏Y ºFÉ≤dG õ««ªàdG øe äɪ∏°ùŸG äÉ«àØdG ájɪM IQhöVh (øjódGh ádhódG ÚH

kÉYƒæ‡ kGQÉÑLEG πuµ°ûj ¬fCGh ó≤à©ŸG hCG øjódG ájôM ∂¡àæj ô¶◊G ¿CÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉYƒª› øe IÒãc

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 18 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdG ÖLƒÃ kÉëjöU kÉ©æe

»bÓNC’Gh »æjódG º«∏©àdG

ΩΖ ¿CG ∫hódG øe á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 18 IOÉŸG øe 4 Iô≤ØdG »°†à≤J

.á«≤∏ÿGh á«æjódG º¡JÉYÉæ≤d kÉ≤ah ºgO’hCG á«HôJ ÚeCÉJ ‘ Ú«fƒfÉ≤dG AÉ«°UhC’Gh AÉHB’G ájôM

º«∏©J ” GPEG ºµ◊G ∂dP ™e kÉ°VQÉ©àe ¢ù«d áeÉ©dG ¢SQGóŸG ‘ »eGõdE’G »bÓNC’G hCG »æjódG º«∏©àdGh

.(¥ÓNC’Gh ¿ÉjOCÓd ΩÉ©dG ïjQÉàdG øY »°SGQO ¥É°ùe QÉWEG ‘ kÓãe ∂dPh) ájOtó©Jh á«Yƒ°Vƒe á≤jô£H øjódG

äÉÑZQ »qÑ∏oJ ájõ««“ ÒZ πFGóH hCG äGAÉØYE’ ΩɵMCG ™°Vh »¨Ñæj áeÉY á°SQóe ‘ óMGh øjO º«∏©J ádÉM ‘h

.Ú«fƒfÉ≤dG AÉ«°UhC’G hCG AÉHB’G ™«ªL

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 19 IOÉŸG

á≤jÉ°†e ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH ™àªàdG ≥M ¢üî°T πµd

.zOhóë∏d QÉÑàYG ɉhOh á∏«°Sh …CÉH øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh AÉÑfC’G ¢SɪàdG ‘h

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG.á≤jÉ°†e ¿hO AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πµd `1

äÉeƒ∏©ŸG ÜhöV ∞∏àfl ¢SɪàdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πµd `2

‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àµe πµ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Ohóë∏d QÉÑàYG ɉhO øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh

.ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb

≈∏Yh .á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh IOÉŸG √òg øe 2 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ `3

:ájQhöV ¿ƒµJ ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ¢üæH IOsófi ¿ƒµJ ¿CG á£jöT øµdh Oƒ«≤dG ¢†©Ñd É¡YÉ°†NEG Rƒéj ,∂dP

;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎM’ (CG)

.záeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊ (Ü)

Guide DH-UIP arabe.indd 111Guide DH-UIP arabe.indd 111 7.6.2007 11:04:557.6.2007 11:04:55

Page 123: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

112

:á≤HÉ°ùdG ΩɵMC’G ‘ Ú«°ù«FQ øjöüæY ÚH õ««ªàdG øµÁh

;…CGôdG ájôM •.ÒÑ©àdG ájôMh •

…CGôdG ájôM

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG íª°ùj ’h .á≤∏£e ájôM πuµ°ûjh ¬à©«Ñ£H »Ñ∏°S ≥M ƒg AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥◊G

Oôéà ∂dP ™e ≥∏£ŸG É¡©HÉW »Øàîj »àdG - ájô◊G ∂∏àH ™àªàdG ‘ ó««≤J hCG AÉæãà°SG …CÉH á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

ájôM ¿EÉa »∏j ɪ«a iÔ°S ɪch .ÒÑ©àdG ájôëH π°üàj ÖfÉ÷G ∂dP ¿C’ kGô¶f o¬jnCGQ …CGôdG ÖMÉ°U QÉ¡XEG

.±hô¶dG ¢†©H πX ‘ Égó««≤J ,Öéjh πH ,øµÁ ÒÑ©àdG

ÒÑ©àdG ájôM

Óa .»WGô≤ÁódG ™ªàéŸG ‘ ájhGõdG ôéM ,äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdG ájôM ÖfÉL ¤EG ,ÒÑ©àdG ájôM πã“

á°ûbÉæŸ ¢UÉî°TC’G ™ªŒ á«fɵeEG ¿hóH hCG äÉeƒ∏©ŸGh QɵaC’G ≥aóJ ájôM ¿hóH á«WGô≤ÁódG ≥«≤– øµÁ

Gò¡d äɪ¶æe AÉ°ûfEGh º¡bƒ≤Mh º¡◊É°üe øY ´ÉaódGh É¡æY ÒÑ©àdGh ÖdÉ£ŸGh äGOÉ≤àf’Gh QɵaC’G

ÒÑ©àdG ájôëH »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG ∞°Uh óbh .á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äÉHÉ≤ædG πãe ¢Vô¨dG

¢Uƒ°üæŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªéH ™àªàdG ióe ≈∏Y ¬H ™àªàdG ∫ój »°SÉ°SCG …QÉÑàNG ≥M ¬fCÉH ≥◊G ∂dP

ágGõædGh ádGó©dGh ±É°üfE’G ÒjÉ©e ¢ùµ©j ≥◊G Gòg ΩGÎMG ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG ‘ É¡«∏Y

Gò¡d iƒ°ü≤dG ᫪gC’G ≈∏Y á«dhódGh ᫪«∏bE’G ó°UôdG äÉÄ«g ™«ªL äócCG óbh .(33)z¿Gó∏ÑdG øe ó∏H ‘

¿ÓYEG OɪàYG ∫ÓN øe ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaC’G áæé∏dG ó«cCÉJ ¿Éch .á«WGô≤ÁódG ‘ ≥◊G

.2002 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘ É«≤jôaCG ‘ ÒÑ©àdG ájôM ÇOÉÑe

¢SɪàdG ‘ ≥◊G kÉ°†jCG øµdh ,Ö°ùëa ºgQɵaCG øY ÒÑ©àdG ‘ OGôaC’G ≥MÒÑ©àdG ájôM πª°ûJ ’h

ɪgóMCG øjó©oH ≈∏Y ÒÑ©àdG ájôM …ƒ£æJ ∂dòdh .É¡YGƒfCG ±ÓàNG ≈∏Y QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG π≤fh »≤∏Jh

äÉeƒ∏©e …CG »≤∏J ‘ »YɪL ≥M ≈∏Y kÉ°†jCG …ƒ£æjh OGôaC’G ¢üîj ≥◊G Gò¡a :»YɪàLG ôNB’Gh …Oôa

.¿hôNB’G É¡æY uÈ©j »àdG QɵaC’G áaô©e á«fɵeEGh âfÉc kÉqjCG

.¬JGP »WGô≤ÁódG ™ªàéŸG AÉæH ¬«∏Y Ωƒ≤j …òdG ájhGõdG ôéM »g ÒÑ©àdG ájôM ᫪æàd ¬æY ≈æZ ’ •ô°T kÉ°†jCG »gh .ΩÉ©dG …CGôdG π«µ°ûJ ‘ É¡æY AÉæ¨à°S’G øµÁ ’h ÒKCÉàdG ‘ ÖZôj øe πµdh á«aÉ≤ãdGh ᫪∏©dG äÉ«©ª÷Gh äÉHÉ≤ædGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ™ªàéŸG Úµ“ á≤jôW QÉ°üàNÉH πã“ »gh .kÉeƒªY ™ªàéŸG ‘ ≈∏Y π°üëj ’ …òdG ™ªàéŸG ¿CÉH ∫ƒ≤dG øµÁ ‹ÉàdÉHh .¬JGQÉ«N á°SQɇ óæY á«aɵdG

.kGôM kÉ©ªà› kÉ≤M ¢ù«d á«aɵdG äÉeƒ∏©ŸG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi 70 Iô≤ØdG ,OC-5/85 iƒàØdG

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ájɪMh õjõ©àH »æ©ŸG ¢UÉÿG Qô≤ŸG ôjô≤J ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ (33)

.2002 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ,(A/CN.4/2002/75)

Guide DH-UIP arabe.indd 112Guide DH-UIP arabe.indd 112 7.6.2007 11:04:557.6.2007 11:04:55

Page 124: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

113

68 QÉ`WE’G

™°SGh ≥M - ÒÑ©àdG ájôM the Little) zÒ¨°üdG ôªMC’G ÜÉàµdG öûf QGO äQó°UCG (1976) IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V ójÉ°ùjófÉg á«°†b ‘

øY k’ƒ°üa ÜÉàµdG øª°†Jh .ÌcCÉa 12 ø°S øe ¢SQGóŸG ∫ÉØWC’ kÉMÉàeh kÉ¡sLƒe ¿Éc …òdG (Red Book ihɵ°ûdG øe OóY áé«àfh .á«°ùæ÷G πFÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸGh IóYÉ°ùŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d øjhÉæYh ¢ùæ÷G Öàc IRÉ«M ᪡àH øjOoCGh ÜÉàµdG øe ï°ù of äQOƒ°Uh ¬«∏Y ≈YsóŸG ¿Éµe ¢û«àØJ ” äÉ£∏°ùdG É¡à≤∏J »àdG ¬aÉæÄà°SG ó©H ºµ◊G QGôbEG ”h .iƒYódG äÉ≤Øf ™aóHh áeGô¨H ¬«∏Y ºµ oMh .íHôdG ¢Vô¨H Égöûæd á«MÉHEG ᪵ëŸG ⪵Mh .ÜÉàµdG Gòg øe áës≤æe á©ÑW äQó°U ∂dP ó©Hh .É¡«∏Y AÓ«à°S’G ” »àdG ÖàµdG âØ∏JoCGh äöüàbG äÉ£∏°ùdG ¿C’ kGô¶f ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥ë∏d ∑É¡àfG …CG çóëj ⁄ ¬fCÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G AÓjEG »¨Ñæj ¬fCG ᪵ëŸG äócCG ó≤a ∂dP ™eh .»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájöüM IQƒ°üH …QhöV ƒg Ée ≈∏Y ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ᪵ëŸG äCGQh .»WGô≤ÁódG ™ªàéŸG É¡H ∞°üàj »àdG ÇOÉÑŸG ¤EG √ÉÑàf’G øe Qób ≈°übCG .¬«a Oôa πc ƒ‰h ™ªàéŸG Gòg Ωtó≤àd »°SÉ°SCG •öT É¡fCGh »WGô≤ÁódG ™ªàéŸG ¢ù°SCG ºgCG øe kGóMGh πuµ°ûJ k’ƒÑb ≈≤∏J »àdG QɵaC’G hCG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y §≤a ¢ù«d ,áYhöûŸG äGó««≤àdÉH kÉægQ ,ájô◊G √òg ≥Ñ£æJh ÖÑ°ùJ »àdG QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y kÉ°†jCG ≥Ñ£æJ É¡æµdh Ωɪàg’G ÒãJ ’ hCG áÄ«°ùe ÒZ Ènà©J hCG kÉæ°ùM ájOó©àdG äÉ«°†à≤e »g √ò¡a .¿Éµ°ùdG äÉYÉ£b øe ´É£b …C’ hCG ádhó∏d êÉYRE’G hCG áeó°üdG hCG IAÉ°SE’G

.zÉ¡fhóH »WGô≤ÁO ™ªà› óLƒj ’ »àdG ≥aC’G á©°Sh íeÉ°ùàdGh

kGôNDƒe uÚ oY kGôjRh ¬eÉ¡J’ Ò¡°ûàdG ᪡àH ¬«∏Y ≈Ysó oŸG É¡«a øjOoCG »àdG (2001) É«cÉaƒ∏°S ó°V ∑ó∏a á«°†b ‘h ‘ ᫪gC’G äÉLQO ≈∏YCÉH º°ùàJ ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ójóL øe á«HhQhC’G ᪵ëŸG äócCG ,kÉ«°TÉa É«°VÉe ¬d ¿CÉH äGQÉÑY ¿CG äCGQh.kGóL ájƒb kÉHÉÑ°SCG Ö∏£àJ »°SÉ«°ùdG ÜÉ£ÿG äGó««≤J ôjÈJ ¿CG äÈàYGh »°SÉ«°ùdG ¢TÉ≤ædG ¥É«°S áë°U äÉÑKEG AÉ°†àbG ¿CG ᪵ëŸG äôcPh É¡JÉÑKEG Ö©°üj É¡àë°U ¿CGh q≈ª« nb ºµM ≈∏Y …ƒ£æJ ¬«∏Y ≈YsóŸG §HQ IQhöV ióe øY åjó◊G ‘h .zÉ¡°ùØf …CGôdG ájôM ∂¡àæj AÉ°†àbG ƒgh ¬H AÉaƒdG π«ëà°ùj áq«ªn«≤dG ΩɵMC’G ºcÉëŸG ¿C’ ∑É¡àfÓd â°Vô©J ¬«∏Y ≈Yóª∏d ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ¤EG ᪵ëŸG â°ü∏N ™FÉbƒdÉH áq«ªn«≤dG ΩɵMC’G ≥M øe Iƒb ÌcCG ôjRƒ∏d á«°üî°ûdG ¥ƒ≤◊G ájɪ◊ áë∏e á«YɪàLG áLÉM OƒLh äÉÑKEG ‘ â≤ØNCG á«∏ëŸG

.ΩÉ©dG Ωɪàg’G äGP ÉjÉ°†≤dG ¿CÉ°ûH äÉjô◊G õjõ©J ‘ áeÉ©dG áë∏°üŸG øeh ÒÑ©àdG ájôM ‘ ¬«∏Y ≈YóŸG

ÉgGôLCG á∏HÉ≤e ó©H õ««ªàdG ≈∏Y ¢†jôëàdG ᪡àH »Øë°U π°SGôe ≈∏Y ºµ oM (1994) ó∏«°SÒL á«°†b ‘h á«HhQhC’G ᪵ëŸG â°üo∏Nh .ÖfÉLCÓd ájOÉ© oe áaô£àe ájöüæY äGQÉÑ©H GƒgsƒØJ øjòdG ¢SCGôdG »≤«∏M ™e

»≤«∏M ó≤àæj ¿Éc ¬àeôH èeÉfÈdG ¿C’ á°UÉNh ÒÑ©àdG ájôM ∂¡àfG »Øë°üdG π°SGôŸG ≈∏Y ºµ◊G ¿CG ¤EG

.õ««ªàdG ≈∏Y kÉ°†jô– πuµ°ûj ⁄ ∂dòdh ºgóFÉ≤Yh ¢SCGôdG

QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG π≤f ájôM ¬°ùØf øY uÈ©j ¿CG ‘ ¢üî°ûdG ájôM ™Ñàà°ùj ¬fC’ Ú«fÉŸÈ∏d á°UÉN ᫪gCÉH ÒÑ©àdG ájôM øe ÖfÉ÷G Gòg º°ùàj

¢ù«Fôd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πé°ùH ójóæà∏d Iôgɶà á≤∏©àŸG (1994) Góæ∏æa ó°V Ée ɪæ«Ø«c á«°†b ‘h .kÉ«°SÉ«°S

ÒÑ©àdG ‘ OôØdG ≥M ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â∏°UƒJ Góæ∏æØd ᫪°SQ IQÉjR ‘ ¿Éc á«ÑæLCG ádhO

øe kÉÑfÉL πuµ°ûj ≥M ƒg ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádCÉ°ùe ¿CÉ°ûH √AGQBG 샰VƒH ∂dP πª°ûjh ,á«°SÉ«°ùdG ¬FGQBG øY

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG kGQGôe âæ∏YCG ɪc ,≥M ƒgh .zó¡©dG øe 19 IOÉŸG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG ÒÑ©àdG ájôM

â°ù«d hCG áÄ«°ùe ÒZ nÈà©J hCG ø°ùM ∫ƒÑ≤H ≈¶– »àdG zQɵaC’G hCG zäÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y §≤a ≥Ñ£æj ’ ¿É°ùfE’G

.(68 QÉWE’G ô¶fG) zèYõJ hCG Ωó°üJ hCG A»°ùJ »àdG QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y kÉ°†jCG ≥Ñ£æj ¬æµdh ᫪gCG äGP

Guide DH-UIP arabe.indd 113Guide DH-UIP arabe.indd 113 7.6.2007 11:04:567.6.2007 11:04:56

Page 125: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

114

É¡«≤∏Jh äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ájôM

≥ëjh ΩÉ©dG ídÉ°üdG ájɪ◊ É¡H ßØà– øµdh É¡°ùØæd äÉeƒ∏©ŸÉH áeÉ©dG äÉÄ«¡dG ßØà– ’.z¿ƒfÉ≤dG ‘ 샰VƒH IOsófi óYGƒ≤H kÉægQ ,äÉeƒ∏©ŸG √òg ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢üî°T πµd

.á©HGôdG IOÉŸG ,É«≤jôaCG ‘ ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉ°ûH ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG

í°†a ,É¡«≤∏Jh äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ájôM ¿hóH ,ºgÒZh ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG ’h ΩÓYE’G §FÉ°Sh ™«£à°ùJ ’

Qô≤ŸG ócCG óbh .É¡àdAÉ°ùeh áeƒµ◊G á«aÉØ°T ádÉØch IAÉصdG ΩóY hCG IQGOE’G Aƒ°S hCG OÉ°ùØdG ä’ɪàMG ä’ÉM

ájô◊G ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¤EG 1995 ΩÉ©d √ôjô≤J ‘ ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH »æ©ŸG ¢UÉÿG

»°SÉ°SCG ôeCG á«fɵeE’G √ògh .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ¢SÉædG iód øµj ⁄ GPEG á«dÉ©a …CG øe á«dÉN ¿ƒµà°S

.(34)z¢SÉædG áeÉY øY äÉeƒ∏©ŸG ÖéM ƒëf √ÉŒ’G ∞bh Iƒ≤H »¨Ñæj ∂dòdh .á«WGô≤ÁódG IÉ«◊G á≤jô£d

ΩÓYE’G §FÉ°Sh ájôM

á«æ©ŸG áæé∏dG âæ∏YCGh .ÒÑ©àdG ájôM ÖfGƒL øe º°SÉM ÖfÉL iôNC’G ΩÓYE’G §FÉ°Shh áaÉë°üdG ájôM

PÉîJG Ωõ∏j ,áãjó◊G ájÒgɪ÷G ΩÓYE’G πFÉ°Sh Q qƒ£àd kGô¶f ¬fCG 10 ºbQ ΩÉ©dG É¡≤«∏©J ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH

ÒÑ©àdG ájôM ‘ Oôa πc ≥M ™e ¢VQÉ©àj πµ°ûH ΩÓYE’G §FÉ°Sh ≈∏Y áHÉbôdG √òg ™æŸ ádÉ q©ØdG ÒHGóàdG

.z ... É¡«∏Y ¢ünæoj ’ á≤jô£H

äGó««≤àdG

ájôM ‘ ≥◊G á°SQɇ ¿CG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ócDƒJ

.≥◊G Gò¡d äGó««≤àdG ¢†©H QÈj ∂dP ¿CGh á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh É¡©e πª– ÒÑ©àdG

:ó««≤àdG Gòg ôjÈàd á«dÉàdG áeQÉ°üdG äGQÉÑàN’ÉH ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥ë∏d ó««≤J …CG »Øj ¿CG Öéj øµdh

…òdG ΩÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG hCG ¿ÉŸÈdG ¬æ°ùj ™jöûJ) ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y kÉ°Uƒ°üæe ó««≤àdG ¿ƒµj ¿CG Öéj • ʃfÉ≤dG ócCÉàdG QÉ«©Ã »Øj ¿CGh kÉ≤«bO ó««≤àdG ¿ƒµj ¿CG Öéjh .(á«æ¡ŸG óYGƒ≤dG hCG ºcÉëŸG ¬æY uÈ©J

DƒÑæàdG ≈∏Y kGQOÉb »æ©ŸG OôØdG ¿ƒµj ¿CGh ¬«∏Y ´ÓW’G »æ©ŸG OôØ∏d π¡°ùj ¿CG Öéjh :™qbƒàdGh

É¡fEÉa É¡≤«Ñ£J ‘ IóFGR ájôjó≤J á£∏°ùH íª°ùJ »àdG hCG IÒÑc áLQO ¤EG á°†eɨdG ÚfGƒ≤dG ÉeCG .¬ÑbGƒ©H

;∫ɪ©à°S’G Aƒ°S ó°V á«aÉc äÉfɪ°V πuµ°ûJ ’h »Ø°ù©àdG πNóàdG øe OGôaC’G ájɪM ‘ ≥ØîJ

:¢VGôZC’ kÉjQhöV ó««≤àdG ¿ƒµj ¿CG Öéjh •;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG

.áeÉ©dG ¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪM

.35 Iô≤ØdG ,E/CN.4/1995/32 (34)

Guide DH-UIP arabe.indd 114Guide DH-UIP arabe.indd 114 7.6.2007 11:04:567.6.2007 11:04:56

Page 126: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

115

kÉÑ°SÉæàe ¿Éch á që∏e á«YɪàLG áLÉM ≈∏Y Ö°üæj ó««≤àdG ¿Éc GPEG ’EG ÒNC’G QÉ«©ŸG Gò¡H AÉaƒdG øµÁ ’h

.ÉgóFGƒa øe ÈcCG ÒÑ©àdG ájôM ≈∏Y Qö†dG ¿ƒµj ’ å«ëH √RGôMEG ≈Lôj …òdG ´höûŸG ±ó¡dG ™e

69 QÉ`WE’G

äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ÚfGƒb äÉcÉ¡àfG í°†a ‘ É¡JóFÉa ÚfGƒ≤dG √òg âàÑKCG óbh .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ÚfGƒb IÒãc ¿Gó∏H äóªàYG áYƒª› åjóëàd) á∏≤à°ùŸG IÒÑÿG É¡JóYCG »àdG á°SGQódG ‘h .ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äóYoCG »àdG á°SGQódG »gh (ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ ÇOÉÑŸG »àdG á∏ãeC’G øe kGOóY á∏≤à°ùŸG IÒÑÿG âesób ,2004 ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¤EG É¡Áó≤àd äOÉØà°SG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .á≤«≤◊G áaô©e øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÉjÉë°V ÚfGƒ≤dG √òg É¡«a âæsµe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G õjõ©J ¿ƒfÉb øe ófGQ RôJhh âjh á©eÉ÷ á©HÉàdG É«≤jôaCG ܃æ÷ á«îjQÉàdG äÉXƒØëŸG QGO zIOƒ≤Øe äÓé°S ≈∏Y Qƒã©dG AGQh É¡«©°S ‘ ,2000 ΩÉY ‘ óªàYG …òdG É«≤jôaCG ܃æL ‘ äÉeƒ∏©ŸG IÒÑÿG â°UhCGh .zó∏ÑdG ‘ á≤«≤◊G øY ∞°ûµdG áæ÷ øY äÉØ∏ŸG ¢†©H ¬«a âÑé oM …òdG ióŸG øY ∞°ûµdGh ∞°ûµJ »àdG ≥FÉKƒdG É¡«a Éà ,á«eƒµ◊G ≥FÉKƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ÚæWGƒŸG øµ“ äÉ©jöûJ OɪàYÉH ∫hódG kGô¶f π«Ñ≤dG Gòg øe äÉ©jöûJ ó©H óªà©J ⁄ âfÉc GPEG ∂dPh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfÉH ≥∏©àJ äÉeƒ∏©e øY ∫ƒ°üë∏d …OÉ–’G ¿ƒfÉ≤dÉH äó¡°ûà°SGh .zá≤«≤◊G ¤EG ÚæWGƒŸG ∫ƒ°Uh πÑ o°S Rõ©J äÉ©jöûàdG √òg ¿CG ¤EG áeƒµ◊G ™æÁ ¿ƒfÉb ƒgh Oó°üdG Gòg ‘ êPƒªæc 2002 ΩÉY ‘ ø o°S …òdG ∂«°ùµŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y

(35)z.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᪫°ùL äÉcÉ¡àf’ ∞°Uh É¡«a Oôj »àdG ≥FÉKƒdG ÖéM øe

ΩÉ©dG ΩɶædGh »eƒ≤dG øeC’G ÜÉÑ°SC’ ó««≤àdG

¢V qô©J …CGôdGh ÒÑ©àdG ájôM ‘ ¬≤M ¿CG Ú«Øë°üdG óMCG ≈Y qOG (1994) ¿hÒeɵdG ó°V ≠fƒµ«e á«°†b ‘

á«WGô≤ÁódG IöUÉæe ‘ ¬à£°ûfCG ÖÑ°ùH ¬Ñàc ¢†©H â©æe ádhódG ¿C’ kGQGôe ¬«∏Y ¢†Ñ≤dG »≤doCG ¬fCGh ∑É¡àfÓd

øe 19 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ‘ ɪ¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩÉ©dG ΩɶædGh »eƒ≤dG øeC’ÉH ádhódG âYQòJh .ájOó©àdG

ÒHGóàdG ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â°ü∏Nh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

‘ á«æWƒdG IóMƒdG õjõ©Jh πH ájɪ◊ ´höûŸG ±ó¡dG ¿CG äCGQh ájQhöV øµJ ⁄ ádhódG É¡JòîJG »àdG

ÇOÉÑŸGh ájOó©àdG á«WGô≤Áó∏d IójDƒŸG äGƒ°UC’G ≥æN ádhÉëà ≥≤ëàj ¿CG øµÁ ’ IÒ°ùY á«°SÉ«°S ±hôX

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG

áeÉ©dG ¥ÓNC’G ÜÉÑ°SC’ ó««≤àdG

¿ÉàÄ«g âfÉc (1992) GóædôjCG ó°V ¿hôNBGh ø∏HO ‘ ICGôŸG √ÉaQ õcôeh äGQÉ°ûà°SÓd ìƒàØŸG ÜÉÑdG á«°†b ‘

¢VÉ¡LE’G á«fɵeEÉH ≥∏©àj ɪ«a GóædôjCG ‘ πeGƒë∏d á«¡«LƒJ ÒZ äGQƒ°ûe Ëó≤J ‘ ¿Óª©J Ö∏£dG »e qó≤e øe

ÒZ ¢VÉ¡LE’G ¿CG ¢SÉ°SCG ≈∏Y •É°ûædG ∂dP øe ɪ¡©æà ºFGO ôeCG Qó°U óbh .≈ª¶©dG É«fÉ£jôH ‘ äGOÉ«Y ‘

á£∏°ùdG ¿CG ÚM ‘ ¬fCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âæ∏YCGh .…óædôjC’G Qƒà°SódG ÖLƒÃ ´höûe

.20 Iô≤ØdG ,E/CN.4/2004/88 (35)

Guide DH-UIP arabe.indd 115Guide DH-UIP arabe.indd 115 7.6.2007 11:04:567.6.2007 11:04:56

Page 127: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

116

äócCG ó≤a ,ô¶ædG IOÉYE’ á∏HÉb ÒZ hCG Oƒ«b ¿hO á≤∏£e á£∏°S â°ù«d ¥ÓNC’G ájɪM ∫É› ‘ ádhó∏d ájôjó≤àdG

É¡Øbƒe iôNCG Iôe äócCGh ¥ÓNC’G πFÉ°ùe ‘ ó««≤àdG øe ™°SGh ¢ûeÉ¡H ™àªàJ á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG ¿CG ᪵ëŸG

.¥ÓNCÓd kGóMGh kÉ«HhQhCG kÉeƒ¡Øe ±GôWC’G ∫hó∏d á«YɪàL’Gh á«fƒfÉ≤dG ᪶fC’G ÚH ó‚ ¿CG øµÁ ’ ¬fCÉH

™æŸG Gòg ¿CG äCGQ ∂dòdh . náàÑdG Ö°SÉæàe ÒZh ájɨ∏d ™°SGh ¢VhôØŸG ™æŸG ¿CG ᪵ëŸG äÈàYG ó≤a ,∂dP ™eh

.äÉeƒ∏©ŸG √òg πãe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG äÉeƒ∏©ŸG öûf ‘ AGƒ°S Ö∏£dG »e qó≤e ≥◊ kÉcÉ¡àfG πµ°ûj

70 QÉ`WE’G

ΩÓYE’G §FÉ°Sh ájôM ¿Éª°V IôM ΩÓYEG §FÉ°Sh OƒLh ádÉØc ‘ ºgÉ°ùJ ¿CG øµÁ »àdG äGƒ£ÿG øe kGOóY äÉfÉŸÈdG òîàJ ¿CG Rƒéj

:á«dÉàdG ÒHGóàdG πª°ûJh á∏≤à°ùeh

‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG ≥HÉ£J »µd Ωhõ∏dG Ö°ùM É¡∏jó©Jh ΩÓYE’G §FÉ°Sh ÚfGƒb í«≤æJ • ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG ¬H ≈°UhCG …òdG ƒëædG ≈∏Y á°UÉNh ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

¢ùÑ◊ÉH á«Øë°üdG äÉØdÉîŸG ÖbÉ©J ÚfGƒb ájCG AɨdEGh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH »æ©ŸG IóëàŸG

¿CG øe ócCÉàdGh ,∞æ©dÉH ÖdÉ£J hCG ájõ««“ hCG ájöüæY äÉ≤«∏©J ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ä’É◊G AÉæãà°SÉH

…òdG Qö†dG ™e áÑ°SÉæàe ÒZ ¿ƒµJ ’ äÉfÉgE’G hCG Ò¡°ûàdG hCG ±ò≤dG πãe äÉØdÉfl øY äÉeGôZ ájCG

;ÉjÉë°†dÉH ≥◊

;É¡dÓ≤à°SGh ∞ë°üdG ájOó©J ™«é°ûJ • IQGOEG ¢ù∏› Ú«©J ∫ÓN øe ∂dP ‘ Éà ,…QÉéàdGh »°SÉ«°ùdG ÒKCÉàdG øe äÉYGPE’G ájɪM ádÉØc •

;ájôjôëàdG IOÉŸG ‘ É¡dÓ≤à°SG ΩGÎMGh π≤à°ùe

;á«YGPE’G ¢ü«NGÎdG QGó°UE’ á∏≤à°ùe á£∏°S AÉ°ûfEG ádÉØc • ∫ɪ©à°SG Ötæéàd É¡æY É¡ÑéM hCG áaÉë°üdG ¤EG á«eƒµ◊G äÉfÉYE’G ™aód áë°VGh ÒjÉ©e ™°Vh •

;äÉ£∏°ùdG ó≤f ™æŸ IGOCÉc äÉfÉYE’G

á≤jô£H OQGƒŸG ™jRƒJ πصJ ÒHGóJ ò«ØæJh ;ΩÓYE’G §FÉ°Sh ≈∏Y Iô£«°ù∏d •ôØŸG õ«cÎdG ÖtæŒ • QɵàM’G áëaɵŸ äÉ©jöûJ OɪàYGh ;ΩÓYE’G §FÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ±É°üfE’G ≥«≤–h IójÉfi

;ΩÓYE’G §FÉ°Sh Oó°U ‘

.âfÎfE’G ¤EG πeÉ°ûdG ∫ƒ°UƒdG õjõ©J •

º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ó««≤àdG

öûf øe áØ«ë°U ™æà á≤∏©àŸG (2002) É°ùªædG ó°V »Z »c ácöTh (GmbH) Æ’Òa ¿hôc á«°†b ‘

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG â∏°UƒJ ‹ÉŸG √õcôe øY äGAÉYOG ÖfÉL ¤EG Ú«°SÉ«°ùdG óMCG IQƒ°U

á°UÉÿG IÉ«◊G ájɪ◊ ´höûŸG ±ó¡dG ≥«≤ëàd ≈©°ùjh ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæe äÉ£∏°ùdG πNóJ ¿CG ¤EG

á«°†≤dG ¿CG ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJh .»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ IQhö†dG QÉÑàNG ‘ ≥ØNCG ¬æµdh ¢UÉî°TC’G óMC’

…CG øY ∞°ûµj ’ ¬JGP óëH IQƒ°üdG öûf ¿CGh áeÉY á«°üî°ûH ≥∏©àJ É¡fCGh áeÉ©dG áë∏°üŸG »g IQÉãŸG

á që∏e á«YɪàLG áLÉM ≈∏Y kÉÑ°üæe πNóàdG øµj ⁄ ‹ÉàdÉHh .»°SÉ«°ùdG Gò¡d á°UÉÿG IÉ«◊G øY π«°UÉØJ

.ÒÑ©àdG ájô◊ kÉcÉ¡àfG πuµ°ûj ¿Éch

Guide DH-UIP arabe.indd 116Guide DH-UIP arabe.indd 116 7.6.2007 11:04:577.6.2007 11:04:57

Page 128: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

117

71 QÉ`WE’G

ÒÑ©àdG ‘ º¡àjôM ‘ πNóJ …C’ ¥OCG ¢üëa :¿ƒ«fÉŸÈdGh ÒÑ©àdG ájôM

º¡æY QOÉ°üdG ó≤ædG πtª– IOÉjR k É°†jCG øµdh

á©HÉàdG Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ kɪFGO äócCG óbh .ÊÉŸÈ∏d á«°ù«FôdG πª©dG IGOCG »g ÒÑ©àdG ájôM

øY ÒÑ©àdG øe ,á«∏«ãªàdG º¡àj’ƒd kÉ≤ah ,Gƒæµªàj ¿CG Öéj Ú«fÉŸÈdG ¿CG ≈∏Y ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód

.º¡fƒÑîàæj øjòdG ÚæWGƒŸG ¥ƒ≤M øY Ú©aGóe º¡Ø°UƒH ájôëH º¡°ùØfCG

öûf ÖÑ°ùH øjOCG ¿ÉŸÈdG ‘ ƒ°†Y ≈∏Y ≥∏©àJ »àdG ,áeÉ¡dG (1992) É«fÉÑ°SCG ó°V õ∏«à°SÉc á«°†b ‘h

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âæ∏YCG πàb ∫ɪYCGh äɪég IóY ‘ DƒWGƒàdÉH áeƒµ◊G ¬«a º¡àj ∫É≤e

ƒ¡a .Ö nîàæ oe Ö©°û∏d π㪟 á°UÉN áØ°üH áeÉg É¡fEÉa ¢üî°T πµd áeÉg ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ÚM ‘ ¬fCG

ájôM ‘ πNóàdG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .º¡◊É°üe øY ™aGójh º¡∏ZGƒ°T ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏jh ¬«ÑNÉf πãÁ

.z... ᪵ëŸG ÖfÉL øe ¢üëØdG øe Qób ÈcCG »Yóà°ùj ... ¿ÉŸÈdG ‘ á°VQÉ©ŸG AÉ°†YCG óMC’ ÒÑ©àdG

øWGƒŸG Oó°U ‘ É¡æe áeƒµ◊G Oó°U ‘ kÉYÉ°ùJG ÌcCG ¬H 샪°ùŸG ó≤ædG OhóM ¿CG kÉ°†jCG ᪵ëŸG äócCGh

øY É¡YÉæàeEG hCG áeƒµ◊G ∫É©aCG ™°†îJ ¿CG Öéj »WGô≤ÁódG ΩɶædG ‘h .Ú«°SÉ«°ùdG óMCG ≈àM hCG ¢UÉÿG

áaÉë°üdG ÖfÉL øe kÉ°†jCG øµdh Ö°ùMh á«FÉ°†≤dGh á«©jöûàdG á£∏°ùdG ÖfÉL øe ’ ≥«bO ¢üëØd ∫É©aCG

óæY ¢ùØædG §Ñ°V AGóHEÉH É¡eõ∏j áeƒµ◊G ¬∏à– …òdG øª«¡ŸG õcôŸG ¿EÉa ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ΩÉ©dG …CGôdGh

QÈe ¿hO ó≤ædGh Ωƒé¡dG ≈∏Y Oô∏d iôNCG Ö«dÉ°SCG É¡d ôaƒàJ ÉeóæY á°UÉNh á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ¤EG Aƒé∏dG

á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⪵M ä’É◊G øe Òãc ‘h .z... ΩÓYE’G §FÉ°Sh ÖfÉL øe hCG É¡«°VQÉ©e ÖfÉL øe

ɇ ÈcCG áfƒ°ûÿG øe áLQóH Ú«°SÉ«°ùdG ó≤æH ,ÒÑ©àdG ájôM ájɪM ¢VGôZC’ ,Ö©°û∏d ìɪ°ùdG »¨Ñæj ¬fCG

ɪ°ùædG ó°V õ`æ¨æd á«°†b ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fG) áeÉY äÉ«°üî°ûc πª©dG GhQÉàîj ⁄ øjòdG ºgÒZ ¬¡LGƒj

.(2002) É°ùªædG ó°V ¿hôNBGh ¿É°ûjO á«°†bh (1986)

72 QÉ`WE’G

(1996 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG) É°ùfôa ó°V ¿ƒ°ùjQƒa á«°†b

¿ƒ«d á©eÉL ‘h 1973 ΩÉY ≈àM ¢ùjQÉH ‘ ¿ƒHQƒ°ùdG á©eÉL ‘ ÜOCÓd kGPÉà°SCG ¿ƒ°ùjQƒa ó«°ùdG ¿Éc

äGôµ°ù©e ‘ RɨdÉH IOÉHE’G ±ôZ OƒLh ‘ ¬µ°T ÖÑ°ùH ájPÉà°SC’G »°Sôc øe íjRCG ÉeóæY 1991 ΩÉY ≈àM

ájôM ¿ƒfÉb ∫sóY …òdG ƒ°ù«Z ¿ƒfÉb ≈∏Y á«°ùfôØdG á«©jöûàdG áÄ«¡dG â≤aGh 1990 ‘h .ájRÉædG ∫É≤àY’G

ñQDƒŸG ¿óæd ¥Éã«e ‘ áasô©ŸG ájöûÑdG ó°V ºFGô÷G áÄa OƒLh QɵfEG ËôéàH 1881 ΩÉ©d áaÉë°üdG

‘ ÆÈeQƒf ᪵fi ΩÉeCG ÚjRÉædG IOÉ≤dG áfGOEGh áªcÉëŸ ¢SÉ°SCÉc Ω póîoà°SG …òdGh ,1945 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 8

.IQƒ°ûæe á∏HÉ≤e ‘ AGQB’G ¢ùØf QGôµàH ÖJɵdG øjOCG 1991 ΩÉY ‘h .1946-1945 IÎØdG

ájôM ‘ ¬≤M ∂¡àæj ƒ°ù«Z ¿ƒfÉb ¿CG É¡«a »Yqój ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ¤EG kÉZÓH ÖJɵdG Ωqóbh

¿ƒ°ùjQƒa ó«°ùdG ájôM ó««≤J ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â∏°UƒJh .á«ÁOÉcC’G ájô◊Gh ÒÑ©àdG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ÖLƒÃ ¬H 샪°ùe ÒÑ©àdG ‘

â∏°UƒJh .á«eÉ°ùdG IGOÉ©e ´ƒ«°T øe ±ƒN ¿hóH ¢û«©dG ¤EG ájOƒ¡«dG á«dÉ÷G äÉ©∏£J Ωóîj ó««≤àdG ¿C’

.á«eÉ°ùdG IGOÉ©eh ájöüæ©dG áëaɵŸ …QhöV ó««≤àdG ¿CG ¤EG kÉ°†jCG áæé∏dG

Guide DH-UIP arabe.indd 117Guide DH-UIP arabe.indd 117 7.6.2007 11:04:577.6.2007 11:04:57

Page 129: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

118

ÒÑ©àdG ájô◊ á«eGõdE’G äGó««≤àdG

IOɪ∏d á«eGõdE’G äGó««≤àdÉH áªFÉb á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 20 IOÉŸG øª°†àJ

kÉ°†jô– π qµ°ûJ »àdG á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYódGh Üôë∏d ájÉYódÉH ≥∏©àj ɪ«a 19

20 IOÉŸG íÑ°üJ »µd ¬fCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âæ∏YCG óbh .∞æ©dG hCG IhGó©dG hCG õ««ªàdG ≈∏Y

¢VQÉ©àJ IOÉŸG ‘ IOQGƒdG IQƒ°üdÉH IƒYódGh ájÉYódG ¿CG 샰VƒH uÚÑj ¿ƒfÉb ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj kÉeÉ“ ádÉs©a

.(11 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG) z∂dP ∑É¡àfG ádÉM ‘ Ö°SÉæe AGõL ≈∏Y ¢üæjh ,áeÉ©dG á°SÉ«°ùdGh

OGƒŸG ™jRƒJ hCG öûf ó««≤àd ÒHGóJ PÉîJG ≈∏Y äÉeƒµ◊G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â©é°Th

ΩÉ©dG ≥«∏©àdG) á«fÉ°ùfEGÓdG hCG áæ«¡ŸG á∏eÉ©ŸG hCG ∞æ©∏d ±ó¡c äÉ«àØdGh AÉ°ùædG Q qƒ°üJ »àdG á«MÉHE’Gh á©«∏ÿG

.(28 ºbQ

᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ájôM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 20 IOÉŸG.᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ‘ ∑GΰT’G ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd `1

.zÉe á«©ªL ¤EG Aɪàf’G ≈∏Y óMCG ΩÉZQEG Rƒéj ’ `2

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 21 IOÉŸG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’h .¬H kÉaΩe »ª∏°ùdG ™ªéàdG ‘ ≥◊G ¿ƒµj

áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájQhöV ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ÑW ¢VôØoJ »àdG

.zº¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 22 IOÉŸG øe (2)h (1) ¿ÉJô≤ØdG

É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG AÉ°ûfEG ≥M ∂dP ‘ Éà ,øjôNBG ™e äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ‘ ≥◊G Oôa πµd `1

.¬◊É°üe ájɪM πLCG øe

ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’ `2

áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájQhöV

äGƒ≤dG OGôaCG ´É°†NEG ¿hO IOÉŸG √òg ∫ƒ– ’h .º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG

.z≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y á«fƒfÉb Oƒ«≤d áWöûdG ∫ÉLQh áë∏°ùŸG

™ªà› ‘ á«°SÉ°SCG kÉbƒ≤M πã“ ,ÒÑ©àdG ájôëH áfÎ≤e ,äÉ«©ª÷G øjƒµJh »ª∏°ùdG ™ªéàdG ájôM

ájôM πãe É¡∏ãe ,ájô◊G √ògh .á«WGô≤ÁódG á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG øe Ö©°ûdG øµ“ É¡fC’ kGô¶f »WGô≤ÁO

.Oƒ«≤dG ¢†©Ñd iôNC’G »g ™°†îJ ,ÒÑ©àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 118Guide DH-UIP arabe.indd 118 7.6.2007 11:04:587.6.2007 11:04:58

Page 130: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

119

™tªéàdG ájôM¥É£ædG

™eh .Égöûf hCG kÉæ∏Y QɵaCG hCG äÉeƒ∏©e á°ûbÉæe ±ó¡H äÉYɪàL’G ó≤Y ‘ ≥◊G ™ªéàdG ájôM ájɪM øª°†J

≈∏©a .á©°SGh á≤jô£H √Ò°ùØJ Öéj í∏£°üe ƒgh - z᫪∏°S âfÉc GPEG ’EG ájɪ◊ÉH ™àªàJ ’ äÉ©ªéàdG ¿EÉa ,∂dP

∫ɪ©à°SG hCG RGõØà°SG áé«àf Ö¨°T ¤EG …ODƒj ¿CG øe »ª∏°S ´ÉªàLG …CG ±GôWC’G ∫hódG ™æ“ ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

.Ú°VôëŸG AÓª©dG hCG IOÉ°†e äGôgɶe ‘ ÚcΰûŸÉc á°UÉN ±GôWCG hCG øeC’G äGƒb ÖfÉL øe Iƒ≤dG

ÖfÉL øe πNóàdG øe ¬àjɪMh ≥◊G Gòg ¿Éª°†d á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJÉH ΩGõàdG ∫hódG ≈∏Y ™≤jh

ádÉصd ÒHGóJ äÉ£∏°ùdG òîàJ ¿CG Öéj ¢Vô¨dG Gò¡dh .AGƒ°ùdG ≈∏Y á°UÉÿG ±GôWC’Gh ádhódG ä’Éch

…CG óYƒeh ¿ÉµÃ äÉ£∏°ùdG ≠«∏ÑJ »¨Ñæj ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .πcÉ°ûe ¿hóH äGôgɶŸGh äÉ©ªéàdG Ò°S

.√Qƒ°†ëH É¡d íª°ùoj ¿CG »¨Ñæjh á«aÉc IÎØH √OÉ≤©fG πÑb §£fl ™tªŒ

äGó««≤àdG

:äGó««≤àdG √òg ¿ƒµJ ¿CG Öéjh äGó««≤àd kÉ«ª∏°S ™ªéàdG ‘ ≥◊G ™°†îj

πNóàdÉH á∏≤à°ùe IQƒ°üH ™∏£°†J ¿CG ,áWöûdG á°UÉNh ,ájQGOE’G äÉ£∏°ù∏d øµÁ :¿ƒfÉ≤∏d á≤HÉ£e •;ΩÉY ʃfÉb íjöüJ ¢SÉ°SCG ≈∏Y ™ªéàdG ájôM ‘

º«b ™e á«°ûªàe ¿ƒµJ ¿CGh áÑ°SÉæàe äGó««≤àdG ¿ƒµJ ¿CG kÓãe Öéj :»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájQhöV • ’ ∂dP ≈∏Y kAÉæHh ;á«°SÉ°SCG á«WGô≤ÁO º«b »gh Ö©°ûdG IOÉ«°Sh ≥aC’G á©°Sh íeÉ°ùàdGh ájOó©àdG

; k’GóàYG ÌcC’G iôNC’G ¥ô£dG πc ¥ÉØNEG ádÉM ‘ ’EG Iƒ≤dÉH ™ªéàdG ≥jôØJ Rƒéj

GPEG ™ªŒ …CG ≥jôØJ Rƒéj) áeÉ©dG áeÓ°ùdGh »eƒ≤dG øeC’G πãe ,´höûe ¢VôZ ≥«≤– ±ó¡H • áeÉ©dG ¥ÓNC’Gh áeÉ©dG áë°üdGh ΩÉ©dG ΩɶædGh (I qQɪ∏d hCG ¢UÉî°TCÓd kGOsófi kGójó¡J πµ°ûj ¿Éc

.º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤Mh

äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM¥É£ædG

hCG á¡HÉ°ûŸG QɵaC’G …hP ™e á«©ªL øjƒµJ ‘ ¢üî°T πc ≥M äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ájɪM øª°†J

á«°SÉ«°S ÜGõMCG π«µ°ûJ ó©Ñà°ùj …òdG ΩQÉ°üdG óMGƒdG Üõ◊G Ωɶf ¿EÉa Gòµgh .áªFÉb á«©ªL ¤EG Ωɪ°†f’G

É¡àjƒ°†Y ¤EG Ωɪ°†f’Gh á«©ªL …CG π«µ°ûJ ¿ƒµj ¿CG Öéjh .äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ∂¡àæj ɡࣰûfCGh iôNCG

±GôWCG ÖfÉL øe hCG ádhódG ÖfÉL øe - öTÉÑe ÒZ hCG kGöTÉÑe kÉeÉZQEG - ¢üî°T …CG ΩÉZQEG Rƒéj ’h ;kÉYƒW

ΩGõàdG ádhódG ≈∏Y ™≤jh .»°VÉjQ …OÉf hCG …QÉŒ ´höûe hCG á«æjO á«©ªL hCG »°SÉ«°S ÜõM ¤EG Ωɪ°†fÓd á°UÉN

.á°UÉN ±GôWCG ÖfÉL øe πNóàdG øe ≥◊G Gòg ájɪMh äÉ«©ª÷G AÉ°ûfE’ ʃfÉ≤dG QÉWE’G ÒaƒàH

.¬◊É°üe ájɪ◊ É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤f øjƒµJ ‘ ¢üî°ûdG ≥M äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM πª°ûJh

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 8 IOÉŸG ‘ äÉHÉ≤ædG ¥ƒ≤M ≈∏Y IOsófi IQƒ°üH ¢üædG Oôjh

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

Guide DH-UIP arabe.indd 119Guide DH-UIP arabe.indd 119 7.6.2007 11:04:587.6.2007 11:04:58

Page 131: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

120

Oƒ«≤dG

…CG ¿ƒµj ¿CG Öéj PEG :™ªéàdG ájôM É¡d ™°†îJ »àdG äGó««≤àdG ¢ùØæd äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ™°†îJ

»àdG ¢VGôZC’G óMCG Ωóîj ¿CGh »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ kÉjQhöV ¿ƒµj ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y kÉ°Uƒ°üæe ó««≤J

¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪM »gh ,πNóàdG QÈJ

hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG ƒYóJ »àdG äÉ«©ª÷G ™æe »¨Ñæjh .øjôNB’G äÉjôMh ídÉ°üeh áeÉ©dG

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 20 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdÉH kÓªY øjôNB’G áë∏°üŸ kÉ≤«≤– á«æjódG

.á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYO …CG ô¶– »àdG á«°SÉ«°ùdGh

73 QÉ`WE’G

(2003 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG) É«côJ ó°V ¿hôNBGh »cÎdG »cGΰT’G Üõ◊G á«°†b É«côJ ‘ ájQƒà°SódG ᪵ëŸG øµdh 1992 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 6 ‘ »cÎdG »cGΰT’G Üõ◊G Å°ûfCG

᫪«∏bE’G áeÓ°ùdG ¢Vqƒ≤j ób ¬›ÉfôH ¿CG ¢SÉ°SCG ≈∏Y 1993 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 30 ‘ ¬∏ëH äôeCG

‘ ≥◊G ójCGh OGôcCÓd Ò°üŸG ôjô≤J ≥ëH ÖdÉW ób Üõ◊G ¿CG ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJh .áeC’G IóMhh ádhó∏d

¿CG QƒeCG á∏ªL ‘ Ö∏£dG ƒeó≤e ≈Y qOGh .á«HÉgQE’G äÉYƒªéŸG AGQBÉH √AGQBG â¡sÑ°Th z∫Ó≤à°SG ÜôM ø°T

¿CÉ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 11 IOÉŸG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG º¡bƒ≤M ∂¡àfG ób Üõ◊G πM

.äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM

»eó≤e ≥M ‘ kÓNóJ πãÁ »cGΰT’G Üõ◊G πM ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG â∏°UƒJh

â©°S É¡fCG OôéŸ á«°SÉ«°S áYƒª› á∏bô©d ôjÈJ óLƒj ¿CG øµÁ ’h .äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ‘ Ö∏£dG

πLCG øe áeCÓd á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ácQÉ°ûŸGh ádhódG ¿Éµ°S øe AõL ´É°VhC’ á«æ∏Y á°ûbÉæe AGôLEG ¤EG

kGô¶fh ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á«æ©e áYƒª› πc AÉ°VQEG ™«£à°ùJ ∫ƒ∏M ¤EG á«WGô≤ÁO Ö«dÉ°SCÉH π°UƒàdG

᪵ëŸG äCGQ ó≤a ¬à£°ûfCG »cGΰT’G Üõ◊G CGóÑj ¿CG πÑb ≈àM É¡ªµM äQó°UCG ób ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ¿C’

πcÉ°ûŸG øY á«dhDƒ°ùe …CG πªëàj »cGΰT’G Üõ◊G ¿CÉH AÉY qO’G ºYóH π«dO É¡eÉeCG º≤j ⁄ ¬fCG á«HhQhC’G

ÒZh Ö°SÉæàe ÒZ ∂dòd ¿Éc Üõ◊G πM ¿EG á«HhQhC’G ᪵ëŸG âdÉbh .É«côJ ‘ ÜÉgQE’G ÉgÒãj »àdG

.»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ …QhöV

ºµ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,√ó∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M ¢üî°T πµd `1

.ájôëH ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH

.√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ót∏≤J ≥M ,øjôNB’G ™e …hÉ°ùàdÉH ,¢üî°T πµd `2

á¡jõf äÉHÉîàfG ∫ÓN øe IOGQE’G √òg ≈∏éàJ ¿CG Öéjh ,ºµ◊G á£∏°S •Éæe »g Ö©°ûdG IOGQEG `3

øe Åaɵe AGôLEÉH hCG …öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO …ôŒ

.zâjƒ°üàdG ájôM ¿Éª°V å«M

Guide DH-UIP arabe.indd 120Guide DH-UIP arabe.indd 120 7.6.2007 11:04:597.6.2007 11:04:59

Page 132: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

121

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 25 IOÉŸG:‘ á°UôØdGh ≥◊G øWGƒe πµd ¿ƒµj

;ájôëH ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG (CG)

ÚH IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO …ôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Ö nînàæojh Öîàæj ¿CG (Ü)

;ÚÑNÉædG IOGQEG øY ô◊G ÒÑ©àdG øª°†J ,…öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG

z√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ót∏≤J á°Uôa ,√Gƒ°S ™e kÉeƒªY IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ,¬d ìÉàJ ¿CG (ê)

᪰SÉM ᫪gCÉH º°ùàj ‹ÉàdÉHh áãjó◊G äÉ«WGô≤ÁódG ‘ ájhGõdG ôéM ƒg ºµ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G

á«YöT ≈∏Yh ¿ÉŸÈ∏d »WGô≤ÁódG ™HÉ£dG ≈∏Y IöTÉÑe kGQÉKBG ™Ñàà°ùj ≥◊G Gò¡d í«ë°üdG ò«ØæàdGh .¿ÉŸÈ∏d

.ôeC’G ájÉ¡f ‘ É¡JÉ°SÉ«°Sh áeƒµ◊G

:√ÉfOCG É¡ë«°VƒJ Oôj öUÉæY áKÓK øe ™bGƒdG ‘ ≥◊G Gòg ∞dCÉàjh

;ájÒgɪ÷G ácQÉ°ûŸG ‘ ΩÉ©dG ≥◊G •;¬HÉîàfG ºàj ¿CGh ¬Jƒ°üH ‹ój ¿CG ‘ OôØdG ≥M •

.áeÉ©dG áeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhÉ°ùŸG •

ájÒgɪ÷G ácQÉ°ûŸG ‘ ΩÉ©dG ≥◊G

Ú∏㇠∫ÓN øe áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ IöTÉÑŸG ÒZ ácQÉ°ûŸG (CG) øe ájÒgɪ÷G ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G ∞dCÉàj

.áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ IöTÉÑŸG ácQÉ°ûŸG (Ü) h ÚÑîàæe

Iô°TÉÑŸG ÒZ ácQÉ°ûŸG

øe ∑QÉ°ûj »àdG á«°SÉ°SC’G á≤jô£dG »g - »æWƒdG ¿ÉŸÈdG á°UÉNh - á«∏«ãªàdG äÉÄ«¡dG π«µ°ûJh äÉHÉîàf’G

á«æ©ŸG áæé∏dG âæ∏YCG óbh .áeƒµ◊G ádAÉ°ùeh ¬JOGQEG øY ÒÑ©àdGh áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ Ö©°ûdG É¡dÓN

∞FÉXƒdG ≈∏Y öüà≤J ’CGh kÉ«fƒfÉb PÉØæ∏d á∏HÉb ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj á«∏«ãªàdG äÉÄ«¡dG äÉ£∏°S ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH

≥«∏©àdG) ájQƒà°SódG ΩɵMCÓd kÉ≤ah º¡d áMƒæªŸG äÉ£∏°ùdG iƒ°S Gƒ°SQÉÁ ’CG »¨Ñæj Ú∏㪟G ¿CGh ájQÉ°ûà°S’G

.(25 ºbQ ΩÉ©dG

á¡jõfh IôMh á«≤«≤M äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ ¿CG Öéj Ö©°ûdG IOGQEG øY kÉbOÉ°U kGÒÑ©J äÉfÉŸÈdG uÈ©J »µdh

¿CÉ°ûH ¿ÓYEG ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G óªàYG 1994 ΩÉY ‘h . m GO ¿hóH á∏jƒW ÒZ äGÎa ≈∏Y ó≤©oJ ¿CGh

¥ƒ≤Mh í«°TÎdGh ;ÜÉîàf’Gh âjƒ°üàdG ¥ƒ≤◊ ÒjÉ©e ≈∏Y ¢üæj zá¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G ÒjÉ©e

IóëàŸG ·C’G â©°Vh óbh .∫hódG äÉ«dhDƒ°ùeh ¥ƒ≤Mh ;á«HÉîàf’G äÓª◊Gh ÜGõMC’G äÉ«dhDƒ°ùeh

Guide DH-UIP arabe.indd 121Guide DH-UIP arabe.indd 121 7.6.2007 11:04:597.6.2007 11:04:59

Page 133: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

122

ácΰûŸG öUÉæ©∏d áë°VGh ÒjÉ©e - É¡«∏Y ±GöTE’Gh äÉHÉîàf’G ‘ IóYÉ°ùª∏d ɡࣰûfCG QÉWEG ‘ - kÉ°†jCG

.á«HÉîàf’G äGAGôLE’Gh ÚfGƒ≤dG ‘ πNóJ ¿CG »¨Ñæj »àdG

74 QÉ`WE’G

(1994) á¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G ÒjÉ©e ¿CÉ°ûH ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ¿ÓYEG öUÉæY ∞∏àfl ´ƒæJ ábOÉ°U IQƒ°üH ¢ùµ©J ¿CG ≈∏Y É¡JQób øe ÒÑc óM ¤EG É¡à£∏°S äÉfÉŸÈdG óªà°ùJ

kGOƒ¡L ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ∫òH ∂dòdh .äÉHÉîàf’G º«¶æJ á≤jôW ≈∏Y √QhóH ∂dP ∞bƒàjh ,™ªàéŸG

ÒjÉ©e ¿CÉ°ûH ¿ÓYE’G ‘ Oƒ¡÷G √ò¡d áeÉ¡dG èFÉàædG ióMEG πãªàJh .äÉHÉîàf’G ÒjÉ©e áZÉ«°üd IÒÑc

óYGƒbh iƒàëŸ á°SGQO ¤EG kÉ°SÉ°SCG óæà°ùj ¿ÓYE’G Gògh .1994 ‘ óªàYG …òdG á¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G

¿ƒfÉb øe É¡∏ªcCÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG »£¨J äÉHÉîàf’G Oó°U ‘ ∫hódG äÉ°SQɇh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

πMh ihɵ°ûdG ¢üëah èFÉàædG ¿ÓYEGh äGƒ°UC’G qóYh ´GÎb’G ó°UQh âjƒ°üàdG á«∏ªY ¤EG äÉHÉîàf’G

äÉ«dhDƒ°ùeh ¥ƒ≤Mh í«°TÎdGh ÜÉîàf’Gh âjƒ°üàdG ¥ƒ≤M πFÉ°ùe kÉ°†jCG ¿ÓYE’G ∫hÉæàjh .äÉYRÉæŸG

´ƒædG Gòg øe á≤«Kh ∫hCG ¿ÓYE’G Gòg ¿Éch .ádhódG äÉ«dhDƒ°ùeh ¥ƒ≤Mh á«HÉîàf’G äÓª◊Gh ÜGõMC’G

á«¡«LƒJ •ƒ£N áHÉãà πª©à°SG óbh ´ƒ°VƒŸG Gòg ¿CÉ°ûH AGQB’G ‘ »ŸÉY »°SÉ«°S ≥aGƒJ øY È©J

.¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ äÉHÉîàfÓd

Iô°TÉÑŸG ácQÉ°ûŸG

¿ƒ©«£à°ùj øjòdG ÚæWGƒŸG kÉ°†jCG πª°ûJ É¡æµdh §≤a ,ÚÑîàæŸG Ú∏㪟G ≈∏Y IöTÉÑŸG ácQÉ°ûŸG öüà≤J ’

ájÒgɪ÷G äGQGƒ◊Gh äÉ°ûbÉæŸG ∫ÓN øe AGƒ°S ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ IöTÉÑe IQƒ°üH ácQÉ°ûŸG ºgQhóH

¿ƒª°†ŸG »JGòdG º«¶æàdG ∫ÓN øe hCG á«Ñ©°ûdG äGQOÉÑŸGh äGAÉàØà°S’G ∫ÓN øeh ÚÑîàæŸG Ú∏㪟G ™e

¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âaÎYG ó≤a ∂dP ™eh .äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG äÉjôM ÖLƒÃ

íæe Oó°U ‘ ∫hó∏d ôjó≤àdG øe ¢†jôY ¢ûeÉg OƒLƒH ,(1991) Góæc ó°V ∫É°TQÉe á«°†b ‘ ,¿É°ùfE’G

:á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûª∏d IöTÉÑe ¥ƒ≤M

»∏㇠᪡e ƒg á«WGô≤ÁO ádhO ‘ áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ¿CG ≈∏Y ´Gõf ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG Öéj ’

ä’É◊G ™«ªL ‘h .¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah Úæ«©ŸG Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸGh ¢Vô¨dG Gò¡d ÚÑîàæŸG Ö©°ûdG

ôKDƒj ÚM ‘ ,kÉ©«ªL ¿Éµ°ùdGh πH ¿Éµ°ùdG øe IÒÑc íFGöT ídÉ°üe ≈∏Y áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ôKDƒj

¿CG ºZQh .™ªàéŸG øe kGójó– ÌcCG äÉYƒª› ídÉ°üe ≈∏Y ÈcCG IöTÉÑe IQƒ°üH iôNCG ä’ÉM ‘

kÉeɪàgG ÌcC’G äÉYƒªéŸG ™e áeÉ©dG äGQhÉ°ûŸG hCG á«æ∏©dG ´Éªà°S’G äÉ°ù∏L πãe ,á≤Ñ°ùŸG äGQhÉ°ûŸG

Ò«°ùJ ‘ áeÉ©dG á°SÉ«°ùc äCÉ°ûf ób ¿ƒµJ hCG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ä’É◊G øe Òãc ‘ IÉNƒàe ¿ƒµJ ób

kGÒKCÉJ IôKCÉàe áYƒª› …CG ¿CG »æ©J É¡fCÉH º¡ØJ ¿CG øµÁ ’ ó¡©dG øe (CG) 25 IOÉŸG ¿EÉa áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG

¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQÉ°ûŸG ≥FGôW QÉ«àNG ‘ •höûe ÒZ ≥ëH ™àªàJ ,IÒ¨°U ΩCG âfÉc IÒÑc ,kGöTÉÑe

•ÉÑæà°SG ƒgh ÚæWGƒŸG ÖfÉL øe áeÉ©dG ácQÉ°ûŸG ≥◊ kÉWÉÑæà°SG ™bGƒdG ‘ ¿ƒµ«°S ∂dP ¿EG PEG .áeÉ©dG

.z(CG) 25 IOÉŸG ¥É£f kGÒãc RhÉéàj

Guide DH-UIP arabe.indd 122Guide DH-UIP arabe.indd 122 7.6.2007 11:04:597.6.2007 11:04:59

Page 134: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

123

¬HÉîàfG ºàj ¿CGh ,¬Jƒ°üH ‹ój ¿CG ‘ ¢üî°ûdG ≥M

á«WGô≤ÁO á°ù°SDƒe ¬Ø°UƒH ¿ÉŸÈ∏d ᪰SÉM ᫪gCÉH ¬HÉîàfG ºàj ¿CGh ¬Jƒ°üH ‹ój ¿CG ‘ ¢üî°ûdG ≥M º°ùàj

kGÒKCÉJ ¿GôKDƒj í«ë°üdG ƒëædG ≈∏Y ¬dɪYEGh ≥◊G Gòg ò«ØæJh .É¡∏ªcCÉH á«WGô≤Áó∏dh ¿ÉŸÈdG AÉ°†YC’h

É¡æ°ùj »àdG äÉ©jöûàdG á«YöT ≈∏Yh ÚÑîàæŸG º¡«∏㇠¤EG ¿ƒÑNÉædG É¡H ô¶æj »àdG á≤jô£dG ≈∏Y kGöTÉÑe

ºµM IôµØHh ¿ÉŸÈdG ôgƒéH kGöTÉÑe k’É°üJG π°üàj ¬fEÉa ∂dòdh .Égòîàj »àdG äGQGô≤dG ≈∏Yh ¿ÉŸÈdG

‘ - ôKDƒj óbh πH ,¿ÉŸÈdG á«YöT ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ ôKDƒj ≥◊G Gò¡d ¥ôN …CGh .¬«∏㇠∫ÓN øe Ö©°ûdG

᪡e ¿ƒ«fÉŸÈdG …ODƒj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ó∏ÑdG ‘ QGô≤à°S’Gh ΩɶædGh ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y - ä’É◊G ô£NCG

.äÉHÉîàf’G ∫ƒNOh âjƒ°üàdG ≥◊ áë«ë°üdG á°SQɪŸG á°SGôM

¥ƒ≤M ΩÎëjh ∞jƒîàdG øe ƒ∏îj ƒL ‘ …ôŒ ¿CG Öéj áØ°üæeh IôM äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ »µdh

á«FÉ°†b äGAGôLEG OƒLh ™e äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM Oó°U ‘ á°UÉNh á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G

Ö©°ûdG IOGQEG øY ÒÑ©àdG πصJ á≤jô£H äÉHÉîàf’G º«¶æJ Öéjh .õ««ªàdG øe ájɪ◊G ÒaƒJ ™eh á∏≤à°ùe

.ÚÑNÉæ∏d »∏©ØdG QÉ«àN’G áMÉJEGh á«dÉ©ah ájôëH

õ««ªàdG ΩóY ¢SÉ°SCG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ‘ í«°TÎdGh âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ¿CG »¨Ñæjh

ób äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG ¿CG ºZQh .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ∑GΰT’G ‘ ¢UÉî°TC’G ™«ªL ÚH IGhÉ°ùŸGh

hCG á«eC’G hCG ájó°ù÷G ábÉYE’G πãe ádƒ≤©e ÒZ ÜÉÑ°SC’ ó««≤J …CÉH íª°ùoj ’ ¬fEÉa ádhódG »æWGƒe ≈∏Y öüà≤J

.äɵ∏à‡ •GΰTG hCG ÜGõMC’G óMCG ‘ ájƒ°†©dG AÉ°†àbG hCG ᫪«∏©àdG á«Ø∏ÿG

âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G

ÖYÓJ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG »¨Ñæjh º¡°ùØfCG π«é°ùJ øe âjƒ°üàdG º¡d ≥ëj øjòdG ¢UÉî°TC’G Úµ“ »¨Ñæj

≈∏Y äÉHÉîàf’G Ωƒ≤J ¿CG »¨Ñæjh .√GôcE’G hCG ∞jƒîàdG πãe É¡JGP âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘h π«é°ùàdG á«∏ªY ‘

Ö«dÉ°SCGh á«HÉîàf’G ôFGhódG OhóM º°SQ …ODƒj ¿CG »¨Ñæj ’h .zóMGh ¢üî°ûd óMGh 䃰U CGóÑe ¢SÉ°SCG

.á«YɪàLG äÉÄa …CG ó°V õ««ªàdG hCG ÚÑNÉædG ™jRƒJ ¬jƒ°ûJ ¤EG äGƒ°UC’G º«°ù≤J

äɨ∏H äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ »¨Ñæj) á¨∏dG ≥FGƒY hCG á«eC’G πãe äÉHƒ©°üdG π◊ á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæjh

.π≤æàdG ájôM ≥FGƒY hCG ô≤ØdG hCG (äÉ«∏bC’G

º¡JÓ«°†ØJ hCG ºgÉjGƒf øY ∞°ûµdG ≈∏Y º¡eÉZQEG ä’hÉfi øe hCG √GôcE’G øe ÚæWGƒŸG ájɪM »¨Ñæjh

.´GÎb’G ájöS CGóÑe øY ´ÉaódG Öéjh âjƒ°üàdG ‘

äÉHÉîàf’G ∫ƒNO ‘ ≥◊G

äGó««≤àdG √òg øµdh í q°TôŸG ø°ùd ≈fOC’G ó◊G πãe äGó««≤àd äÉHÉîàf’G ∫ƒNO ‘ ≥◊G ™°†îj ób

᫪«∏©àdG á«Ø∏ÿG hCG á«eC’G hCG ájó°ù÷G ábÉYE’G ¿EÉa πÑb øe π«b ɪch .ádƒ≤©eh IQÈe ¿ƒµJ ¿CG Öéj

.ájó««≤J •höûc kGóHCG ¬≤«Ñ£J »¨Ñæj ’ äɵ∏ટG •GΰTG hCG ÜGõMC’G óMCG ‘ ájƒ°†©dG •GΰTGh

Guide DH-UIP arabe.indd 123Guide DH-UIP arabe.indd 123 7.6.2007 11:05:007.6.2007 11:05:00

Page 135: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

124

ádƒ≤©e ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ¬JÉæ«eCÉJ hCG ¬eƒ°SQ hCG í«°TÎdG ó«YGƒÃ á∏°üàŸG •höûdG ¿EÉa ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

‘ Úë°Tôª∏d á«dÉŸG ∞«dɵàdG øe É¡≤∏b øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âHôYCG óbh .ájõ««“ ¿ƒµJ ’CGh

kÉ°ùcÉ©e kGÒKCÉJ ôKDƒJ Ωƒ°SôdG √òg ¿CG äÈàYGh ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒ∏d äÉHÉîàf’G

.äÉHÉîàf’G ∫ƒNO ‘ ≥◊G ≈∏Y

âjƒ°üàdG äGAGôLEG

á°VQÉ©e hCG ºYO ájôëH ¿ƒÑNÉædG ™àªàj ¿CG »¨Ñæjh .ájQhOh á¡jõfh IôM äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj

ÒÑ©àdG ádÉØc ™e …öùdG ´GÎb’ÉH äÉHÉîàf’G AGôLEG Öéjh .á∏≤à°ùe IQƒ°üH º¡FGQBG π«µ°ûJh áeƒµ◊G

.ÚÑNÉædG IOGQEG øY ájôëH

ÚfGƒb ≥«Ñ£J »¨Ñæj ɪc ájQhOh á¡jõfh IôMh á«≤«≤M äÉHÉîàfG AGôLEG ¿Éª°†d ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæjh

.âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G á°SQɪà kÓ©a ÚæWGƒŸG ™«ªL ΩÉ«b ádÉصd äGAGôLEGh

øeh .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ≈∏Y ±GöTEÓd á∏≤à°ùe áÄ«g AÉ°ûfEG ‘ ÒHGóàdG √òg øe º°SÉM ÒHóJ πãªàjh

ÚÑbGôe Qƒ°†ëH äGƒ°UC’G óY »¨Ñæj âjƒ°üàdG ó©Hh .âjƒ°üàdG AÉæKCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U øeCG ádÉØc º¡ŸG

.º¡FÓch hCG Úë°TôŸGh (Ú«dhO)

áeÉ©dG áeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa ‘ IGhÉ°ùŸG

ÒjÉ©e ºµëj …òdG CGóÑŸG ƒg IGhÉ°ùª∏d »°SÉ°SC’G CGóÑŸG ¿ƒµj ¿CG Öéj áeÉ©dG áeóÿG ∞FÉXƒH ≥∏©àj ɪ«a

ÒjÉ©e ÒjÉ©ŸG √òg ¿ƒµJ ¿CGh áeóÿG øe Oô£dGh áeóÿG øY ±É≤jE’Gh á«bÎdG ºµëjh ¬JÉ«∏ªYh Ú«©àdG

.ádƒ≤©eh á«Yƒ°Vƒe

∞FÉXƒdG √òg ¤EG ∫ƒ°UƒdG •höûd ¢UÉN ΩɪàgG AÓjEG á«aGöTE’G º¡ØFÉXh AGOCG ‘ Ú«fÉŸÈ∏d »¨Ñæjh

äÉ«dBGh áØ«XƒdG øe á«ëæàdG hCG Oô£dGh πª©dG øY ∞bƒdGh á«bÎdGh Ú«©àdG äÉ«∏ªYh áªFÉ≤dG äGó««≤àdGh

.äÉ«∏ª©dG √òg Oó°U ‘ IôaƒàŸG äÉ«dB’G øe ÉgÒZ hCG á«FÉ°†≤dG ¢VGô©à°S’G

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh ΩÓYE’G §FÉ°Sh

™àªàdG øe ¿ƒÑîàæŸG ¿ƒ∏㪟Gh ¿ƒë°TôŸGh ¿ƒæWGƒŸG øµªàj ¿CG …ôgƒ÷G øe ¬fCG »g IÒNC’G á£≤ædG

äÉYɪàLGh äGôgɶe º«¶æJh á«°SÉ«°ùdG ¿hDƒ°ûdG ¿CÉ°ûH QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ÆÓHEGh á°ûbÉæe ‘ ájô◊ÉH

á«WGô≤ÁO ‘ ᪰SÉ◊G öUÉæ©dG øeh .á«HÉîàf’G ájÉYódG äÓªMh á«°SÉ«°S äÉYƒ°Vƒe öûfh ᫪∏°S

√òg πãe ‘ á«°SÉ°SCG öUÉæY »gh - IôM ΩÓYEG §FÉ°Shh á∏≤à°ùe áaÉë°U OƒLh ᪫∏°S á≤jô£H πª©J

Ωɪ°†f’Gh á«°SÉ«°S ÜGõMCG AÉ°ûfEG á«fɵeEG πصj Éà äÉYɪ÷G øjƒµJ ájôM ΩGÎMG ÖfÉL ¤EG ,áÄ«ÑdG

.É¡«dEG

Guide DH-UIP arabe.indd 124Guide DH-UIP arabe.indd 124 7.6.2007 11:05:007.6.2007 11:05:00

Page 136: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

125

13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG

πeÉ©àdG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .ô≤ØdG ¤EG Ωƒ«dG á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ô£NCG iõ©J

πÑb »¨Ñæj ∂dòdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ™æe ìÉàØe ƒg ô≤ØdG ™e

á«YɪàL’G äÉgÉŒ’G ¢üëa …ôéj ¿CG á«°SÉ°SC’G á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤ë∏d á°ûbÉæe …CG

.¥ƒ≤◊G √ò¡H ™«ª÷G ™à“ ≈∏Y Ωƒ«dG ôKDƒJ »àdG ájOÉ°üàb’Gh

ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äGQƒ£àdGh äÉgÉŒ’G Gòg ‘ ៃ©∏d á«Ñ∏°ùdGh á«HÉéjE’G QÉKB’Gh .kGÒÑc kGÒKCÉJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y á©jöùdG ៃ©dG ôKDƒJ

ó«cCÉàdG ” 1995 ‘ øZÉ¡æHƒc ‘ äó≤ oY »àdG á«YɪàL’G ᫪æà∏d á«ŸÉ©dG áª≤dG »Øa .Ió«L áahô©e ∫ÉéŸG

IOÉjR ºZQ ∂dPh .(36)z»YɪàL’G âàØàdGh ádÉ£ÑdGh ô≤ØdG Ió°T IOÉjõH kÉ°†jCG âfÎbG ób ៃ©dG ¿CG ≈∏Y

ៃ©dG øY äósdƒJ »àdG á«LƒdƒæµàdG äGQƒ£àdGh á«dɪ°SCGôdG äÉ≤aóàdGh IQÉéàdG IOÉjRh ä’É°üJ’Gh ∑Gô◊G

äGÈÿG º°SÉ≤àdh ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ áeGóà°ùe IQƒ°üH ÚjOÉ°üàb’G ᫪æàdGh ƒªæ∏d IójóL kÉ°Uôa íàa ɇ

á°üî°üÿGh QôëàdGh Oƒ«≤dG AɨdEG iOCG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h .kÉbÓN kɪ°SÉ≤J äÉ©∏£àdGh º«≤dGh É«∏©dG πãŸGh

¤EG ¥ƒ°ùdG iƒb ¤EG ájó«∏≤àdG á«eƒµ◊G ∞FÉXƒdG π≤fh ádhódG QhO ¢†«ØîJ ƒëf á¡HÉ°ûŸG äÉgÉŒ’Gh

‘ á°UÉNh - πª©dG ¥ƒ≤Mh ,AÉŸGh á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdG ‘ ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ≈∏Y á«Ñ∏°S äGÒKCÉJ Qƒ¡X

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ¢Vô©J »àdG á«dÉàdG ΩÉ°ùbC’G í°VƒJh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG ádÉM

.14 Iô≤ØdG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d øZÉ¡æHƒc ¿ÓYEG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d á«ŸÉ©dG áª≤dG (36)

Guide DH-UIP arabe.indd 125Guide DH-UIP arabe.indd 125 7.6.2007 11:05:007.6.2007 11:05:00

Page 137: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

126

≈∏Y ÉgGó©à°SG hCG ∫hódG IQóbh ádhódG äÉeGõàdG ÚH kÉYÉ°ùJG ójGõàJ ÉÃQ IÒÑc Iƒéa ∑Éæg ¿CG á«YɪàL’Gh

»Øa .z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒ á°üî°üN ¤EG ៃ©dG äOCG ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .äÉeGõàd’G √ò¡H AÉaƒdG

πãe ádhódG êQÉN øe á∏YÉa iƒb âÑë°UCG (zá∏°TÉØdG ∫hódG ≈ª°ùj Ée ‘ §≤a ¢ù«dh) ¿Gó∏ÑdG øe Òãc

ÜhôM iƒbh ájôµ°ùY ¬Ñ°T iƒbh á°UÉN øeCG äÉcöTh á«æWh ÈY äÉcöTh á«eƒµM á«dhO äɪ¶æe

ójõJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á©°SGhh IÒ£N äÉcÉ¡àfG øY ádhDƒ°ùe á«HÉgQEG äÉYƒª›h ᪶æe áÁôLh äÉHÉ°üY

.(¿ƒé°ùdG á°üî°üN øY 57 QÉWE’G ô¶fG) äÉeƒµ◊G á«dhDƒ°ùe â– ™≤j ɪY

75 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ៃ©dG ៃ©dG á°SGQód Ú°UÉÿG øjQuô≤ŸG øe ÚæKEG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ âæs«Y 2000 ΩÉY ‘

:á«dÉàdG äGQÉÑ©dG 2001 ‘ »∏MôŸG ɪgôjô≤J øª°†Jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH πeɵdG ™àªàdG ≈∏Y ÉgôKCGh

ø°SÉfi ’EG iôj ’ øe É¡H öûÑj »àdG É«LƒdƒæµàdGh ä’É°üJ’G ∫É› ‘ á«ŸÉ©dG äGQƒ£àdG ¢VGô©à°SG óæY

.ΩÉàdG ähÉØàdG øe ôëH ¬fCÉH ’EG ¬Ø°Uh øµÁ ’ ɪ«a çó– äGQƒ£àdG √òg ¿CG ∑GQOEG kÉ°†jCG …Qhö†dG øe ,ៃ©dG

ΩóYh ´ƒ÷Gh ácÉàØdG ¢VGôeC’ÉH á£ÑJôŸG πcÉ°ûŸG (»eÉæJh) QGôªà°SG ójGõàe ≥∏b ≈∏Y å©ÑJ »àdG QƒeC’G øeh

á°ùaÉæŸG …ODƒJh .⁄É©dG AÉëfCG øe ójó©dG ‘ AGò¨dG ¤EG QÉ≤àa’Gh ádɪ©dG ÜGô£°VGh ihCÉŸGh ¢ùÑ∏ŸG ájÉØc

...äÉYGöüdGh äGQƒ£àdG IóM ´ÉØJQG ¤EG É¡dÓ¨à°SG IOÉjRh iôNC’G á«©«Ñ£dG OQGƒŸGh ¿OÉ©ŸG ≈∏Y IójGõàŸG

... .á«°SÉ«°ùdG äÉaÓÿGh á«YɪàL’G äGôJƒàdG IOÉjR øe ¥É«°S ‘ ™≤J ៃ©dG äÉ«∏ªY ¿CG ≠dÉH ≥∏≤d ÒãŸG øeh

IójóY á∏Ä°SCG É¡«∏Y OôdGh (ៃ©∏d á°†gÉæŸG) äÉcô◊G √òg 𫨰ûJh º«¶æJ á«∏ªY ÒãJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Qƒ¶æe øeh

ácQÉ°ûŸG øY á∏Ä°SCG kÉ°†jCG ±É£ŸG ájÉ¡f ‘ ÒãJh .äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH

áYƒª› πª°ûJ »àdG ∑ƒµ°üdG øe ójó©dG Ö∏°U ‘ ™≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjGõe øe »gh - õ««ªàdGh OÉ©Ñà°S’Gh

»WÉ©àdGh ... ÒÑc óM ¤EG á«°SÉ«°S IôgÉX »¡a ájOÉ°üàbG ádCÉ°ùe Oô› â°ù«d ៃ©dG ¿EÉa ∂dòdh ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

z.Ú«dhódG ºµ◊Gh OÉ°üàbÓd á∏jóH πcÉ«g º«ª°üàd á«°SÉ°SC’G á≤Ñ°ùŸG •höûdG øe ៃ©dG äÉ°SÉ«°S ™e

¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J ∂dòdh .z…öûÑdG ™ªàéŸG áé«àf ... πH z kÉ«¡dEG kGQób â°ù«d ៃ©dG ¿CG ¿É q°UÉÿG ¿GQuô≤ŸG iôjh

øYh ,ÉgOhóMh ៃ©dG äÉ«fɵeEG á«gÉe øY ∫AÉ°ùàf ¿CG Öéjh .IOófi äÉ°ù°SDƒeh ídÉ°üeh äÉ«LƒdƒjójCG

á°ûbÉæe ¥É«°S ‘ ,ÉæeGõàdG ¿Éª°V á«Ø«c ƒg ∂dP øe ºgC’Gh .á«YGóHEG IQƒ°üHh kÉ«é«JGΰSG É¡«a ∑GΰT’G á«Ø«c(37)zQGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ªY ‘ ∑GΰT’Gh ájóéŸG ácQÉ°ûŸG ÇOÉÑà ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ÉgQÉKBGh ៃ©dG

™ªàéŸG ¢ùØf ‘ AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G ÚHh IÒ≤ØdGh á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ÚH ™°ùàJ IƒéØdG äôªà°SG óbh

øe º¡«Øµj Ée ¿hóH ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ™bóŸG ô≤ØdG øe ±hôX ‘ ¢üî°T QÉ«∏e áHGôb ¢û«©jh .óMGƒdG

øY á≤«bO äÉeƒ∏©e ÒaƒJ ≈∏Y ៃ©dG óYÉ°ùJ ¬°ùØf âbƒdG ‘h .á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh AGò¨dG

᫪æJ ≈∏Yh IÒ≤ØdGh á«æ¨dG äÉ©ªàéŸG ÚH §HGÎdG IOÉjR ≈∏Yh ⁄É©dG AÉëfCG øe Òãc ‘ á°û«©ŸG ±hôX

zá«ŸÉ©dG Éæàjôb ‘ ∫ƒÑ≤ŸG øe ¢ù«∏a ∂dòdh .ô≤ØdG áëaɵŸ áeó≤àŸG äÉ«LƒdƒæµàdGh ᫪∏©dG Ö«dÉ°SC’G

.ájöûÑdG øe IÒѵdG áÑ°ùædG √òg Ö«°üf Rƒ©dG ¿ƒµj ¿CG

ôjô≤J ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG IóëàŸG ·C’G áæé∏d ¿É°UÉÿG ¿GQô≤ŸG ,ÉeÉZOh ɵ«ÑjOh ƒ¨fÉ«fhCG - Éc’h .ê (37)

.12h 11h 10h 7 äGô≤ØdG ,E/CN.4/Sub.2/2001/10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH πeɵdG ™àªàdG ≈∏Y ÉgôKBGh ៃ©dG øY »∏Môe

Guide DH-UIP arabe.indd 126Guide DH-UIP arabe.indd 126 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 138: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

127

ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG

âeõàdG óbh .Iójó÷G á«ØdC’G √òg ‘ ∫hC’G Éæaóg ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG ¿ƒµj ¿CG Öéj AÉ°†≤dGh ô≤ØdG ¢†«ØîJ ¤EG ±ó¡J èeGôHh äÉ«é«JGΰSG ∫ÓN øe πª©dÉH äÉeƒµ◊G

.zô≤ØdG ™e ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M QɵfEG ΩRÓàjh .™bóŸG ô≤ØdG ≈∏Y á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ´höûe áeó≤e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á≤HÉ°ùdG á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á°VƒØe ,¿ƒ°ùæHhQ …QÉe

¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y Ωƒ≤j ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG AGREG è¡f OɪàY’

.2002 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,∞««æL ,¿É°ùfE’G

.᫪æà∏d πeÉ°ûdG ±ó¡dG ¬Ø°UƒH »°VÉŸG ó≤©dG ‘ ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG ô¡X á≤HÉ°ùdG äGQÉÑàY’G Aƒ°V ‘

á∏jƒW IÎa ióe ≈∏Y ∞°Uƒj ô≤ØdG πX ÚM ‘h .kÉ«éjQóJ ™°ùàj ô≤ØdG ∞jô©J òNCG ¬°ùØf âbƒdG ‘h

ájOÉŸG ÒZ OÉ©HC’G ¿CG »g á≤«≤◊Éa (zkÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG πãe) §≤a ájOÉe äGQÉÑ©H

IôgÉX ∞°Uƒd äGAÉ°üME’G ‘ ¿B’G É¡dɪ©à°SG ójGõàj äɪ°ùdG √ògh .áeó°üdG ÖÑ°ùJ »àdG »g ô≤Ø∏d

IAGô≤dG áaô©eh ‘ɵdG AGò¨dGh ‘ɵdG ihCÉŸG ¤EG ¿hô≤àØj ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T QÉ«∏e áHGôb ∑Éægh .ô≤ØdG

34 000 äƒÁ Ωƒj πc ‘h .á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG äÉeóÿGh áæeB’G ÜöûdG √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh áHÉàµdGh

IójóL â°ù«d ≥FÉ≤◊G √ògh .É¡æe ájÉbƒdG øµÁ »àdG ¢VGôeC’G øeh ´ƒ÷G øe á°ùeÉÿG ø°S â– πØW

áHƒ©°U øe ójõj Ée ƒgh kÉYÉ°ùJG OGOõJ AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G ÚH IƒéØdG ¿EÉa ,√ÓYCG AÉL ɪch ,∂dP ™eh

äóªàYG ¥É«°ùdG Gòg ‘h .á©jöùdG ៃ©dG á¡LGƒe ‘ ádÉ©a á≤jô£H ô≤ØdG á÷É©e ‘ ¥ÉØNE’G øY ´ÉaódG

¢†«ØîJ ±óg πª°ûJ á«ØdCÓd á«FɉEG ±GógCG IóY 2000 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G

±GógC’G øe OóY ≥«≤–h 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ∞°üædG áÑ°ùæH ™bóe ô≤a ‘ ¿ƒ°û©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY

ø°S â– ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJh πeÉ°ûdG ‹hC’G º«∏©àdG ≥«≤– πãe kÉ°†jCG ΩÉ©dG ∂dP ‘ áMƒª£dG

´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJh ´ÉHQCG áKÓãH äÉ¡eC’G äÉ«ahh Úã∏ãdG QGó≤à á°ùeÉÿG

.∞°üædG áÑ°ùæH áæeB’G ÜöûdG √É«e ¤EG QÉ≤àa’Gh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M è¡f ¥ÉæàYG Ö∏£àj ôeC’G ¿EÉa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ójó©∏d kGQɵfEG πµ°ûj ô≤ØdG ¿C’ kGô¶fh

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øe Ö∏£d áHÉéà°SGh .ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG õjõ©àd

∂dP ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG á°VƒØŸG ,¿ƒ°ùæHhQ …QÉe Ió«°ùdG â©°Vh 2001 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘ á«aÉ≤ãdGh

ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG AGREG è¡f OɪàY’ á«¡«LƒJ •ƒ£N ´höûe ,AGÈN áKÓK IóYÉ°ùà ,âbƒdG

∫ƒÑ≤ŸG …CGôdG ¥ÉæàYG ” ô≤ØdG ∞jô©J óæYh .(2002 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ äöûf) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y Ωƒ≤j

øe ΩhôëŸG OôØdG ƒg Ò≤ØdG ¢üî°ûdG ¿CÉH ∫ƒ≤jh Ú°S É«JQÉeCG Iôe ∫hCG ¬H iOÉf …òdGh ™°SGh ¥É£f ≈∏Y

.áHÉàµdGh IAGô≤dG áaô©eh Ió«L áë°U ‘ ¢û«©dGh ´ƒ÷G øe QôëàdG ≈∏Y IQó≤dG πãe ,á«°SÉ°SC’G äGQó≤dG

‘ ≥◊Gh ihCÉŸG ‘ ≥◊Gh AGò¨dG ‘ ≥◊G ô≤ØdÉH kÉ«°ù«°SCÉJ ’É°üJG π°üàJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á∏ãeCG øeh

™àªàdG óYÉ°ùjh ;ô≤ØdÉH kÉjƒfÉK k’É°üJG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe iôNCG ¥ƒ≤M π°üàJh .º«∏©àdG ‘ ≥◊Gh áë°üdG

¤EG …ODƒj πª©dG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG ¿EÉa ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .á«°ù«°SCÉàdG ᫪gC’G äGP ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ≈∏Y É¡H

Guide DH-UIP arabe.indd 127Guide DH-UIP arabe.indd 127 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 139: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

128

πãe ¥ƒ≤M á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øeh .øµ°ùŸGh áë°üdGh AGò¨dG ‘ ≥◊G πãe iôNCG ¥ƒ≤ëH ™àªàdG

kÉ°†jCG óYÉ°ùJ »àdG á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊Gh ádGó©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhÉ°ùŸGh »°üî°ûdG øeC’G ‘ ≥◊G

.ô≤ØdG áëaɵe ‘

76 QÉ`WE’G

Iójó÷G á«ØdCÓd á«FɉE’G IóëàŸG ·C’G ±GógCG

´ƒ÷Gh ™bóŸG ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG `1 ¿ƒfÉ©j øjòdGh kÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf π«∏≤J :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

.∞°üædG QGó≤à ´ƒ÷G øe

¿Éµe πc ‘ ‹shC’G º«∏©àdG RGôMEG `2.‹hC’G º«∏©àdG ΩÉ“EG øe äÉæÑdGh O’hC’G ™«ªL Úµ“ ádÉØc :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

ICGôŸG Úµ“h Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG õjõ©J `3 π°†Øjh …ƒfÉãdGh ‹hC’G º«∏©àdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH ¥hôØdG ≈∏Y AÉ°†≤dG :2015h 2005 »eÉ©d ±ó¡dG

.2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¥hôØdG ∂∏J ≈∏Y AÉ°†≤dGh 2005 ∫ƒ∏ëH ∂dP ¿ƒµj ¿CG

∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJ `4.Úã∏ãdG áÑ°ùæH á°ùeÉÿG ø°S â– ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJ :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

äÉ¡eC’G áë°U Ú°ù– `5.´ÉHQCG áKÓK QGó≤à ™°VƒdG AÉæKCG äÉ¡eC’G äÉ«ah áÑ°ùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

iôNC’G ¢VGôeC’Gh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵe `6 ÉgÒZh ÉjQÓŸÉH áHÉ°UE’Gh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉ°ûàfG ∞bh :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

.¬°ü«∏≤J ¤EG ∫ƒëàdG AóH ºK iȵdG ¢VGôeC’G øe

á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G ádÉØc `7.á«Ä«ÑdG OQGƒŸG ójóÑJ ¢ü«∏≤Jh ájô£≤dG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ‘ áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ÇOÉÑe êÉeOEG

.∞°üædG QGó≤à áæeB’G ÜöûdG √É«e ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH.IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éµ°S øe πbC’G ≈∏Y ¢üî°T ¿ƒ«∏e 100 IÉ«M ‘ ÒÑc Ú°ù– ≥«≤– :2020 ΩÉY ∫ƒ∏ëH

¿ƒjódG ∞«ØîJh IQÉéàdGh áfƒ©ŸG ∫É› ‘ ±GógCÉH ᫪æàdG ¢VGôZC’ á«ŸÉY ácGöT áZÉ«°U `8 - ô≤ØdG ¢†«ØîJh ᫪æàdGh ó«°TôdG ºµ◊ÉH kÉeGõàdG πª°ûj ìƒàØe ‹Éeh …QÉŒ Ωɶf ôjƒ£J á∏°UGƒe

.‹hódGh »æWƒdG øjó«©°üdG ≈∏Y ∫hódGh á«∏MÉ°ùdG ÒZ ¿Gó∏Ñ∏d á°UÉÿG äÉLÉ«àM’Gh kGƒ‰ ¿Gó∏ÑdG πbC’ á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G á÷É©e

.IÒ¨°üdG ájQõ÷G á«eÉædG.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¿ƒjO πcÉ°ûe ™e á∏eÉ°T IQƒ°üH πeÉ©àdG

.ÜÉÑ°û∏d èàæŸGh ËôµdG πª©dG ¢Uôa ᫪æJ á«°SÉ°SC’G ÒbÉ≤©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG áMÉJEÉH á«f’ó«°üdG äÉéàæŸG äÉcöT ™e ¿hÉ©àdÉH ΩÉ«≤dG

.ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ äÉ«LƒdƒæµJ á°UÉNh - Iójó÷G äÉ«LƒdƒæµàdG óFGƒa áMÉJEÉH ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e ¿hÉ©àdÉH ΩÉ«≤dG

.ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 128Guide DH-UIP arabe.indd 128 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 140: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

129

ô≤ØdG áëaɵeh á«dhódG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG

áYƒª› äCÉ÷ óbh .ô≤ØdG øe ó◊G ᫪gCÉH ±Î©J 1996 ΩÉY òæe á«dhódG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG äCGóH

»FɉE’G É¡›ÉfôH ‘ ,ROhh ¿ƒàjôH äÉ°ù°SDƒe º°SÉH kÉ°†jCG áahô©ŸG ,‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°Uh ‹hódG ∂æÑdG

.»FɉE’G ¿hÉ©àdGh ¿ƒjódG ∞«ØîJ ‘ Iójó÷G É¡à«é«JGΰS’ ¢SÉ°SCÉc ô≤ØdG ¢†«ØîJ ™°Vh ¤EG πeÉ°ûdG

øe á«∏ªY QÉWEG ‘ ™°†J ¿CG ≈∏Y iôNC’G IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdGh IÒѵdG ¿ƒjódG äGP ¿Gó∏ÑdG ™«é°ûJ ºàjh

¢SÉ«b äÉeÓY ™°†Jh ¬dÉ°üÄà°SGh ô≤ØdG ¢†«ØîJ ±GógCG Oó– ô≤ØdG ¢†«ØîJ á«é«JGΰS’ äÉbQh ∑QÉ°ûàdG

¤EG ∫ƒëàdGh ó«°TôdG ºµ◊Gh ádGó©dGh πª©dGh º«∏©àdGh áë°üdGh AGò¨dG êÉàfEG πãe ä’ÉéŸG ∞∏àfl ‘

·CÓd ¿É°UÉÿG ¿GQsô≤ŸG É¡«a Éà IÒãc äÉ¡L ÖfÉL øe ó≤æ∏d â°Vô©J èeGÈdG √òg øµdh .á«WGô≤ÁódG

ƒgh »∏µdG OÉ°üàb’G è¡æe ≈∏Y ÉgQGöUE’ ,(75 QÉWE’G ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ៃ©dÉH ¿És«æ©ŸG IóëàŸG

AGôLEÉH ¿Éµ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ΩÉbh .(38)ácQÉ°ûŸGh ᫵∏ŸÉH á«∏ëŸG ÖdÉ£ŸG QɵfEG á«∏ªY »æ©j Ée

™Ñ°ùdG á«Yƒ°VƒŸG ÉjÉ°†≤∏d ô≤ØdG ∞«ØîJ á«é«JGΰSG ¥GQhCG á÷É©e ióe É¡«a ¢üëa á«FÉ°ü≤à°SG á°SGQO

√òg äô¡XCGh .2001 ≈àM kÉ«eÉf kGó∏H 44 ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ Éà ,᫪æàdGh ¿Éµ°ùdG ∫É› ‘

äÉYƒ°VƒŸG πbCG âfÉc á«dhO äGógÉ©Ã áMGöU á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CG á«FÉ°ü≤à°S’G á°SGQódG(39).¥ÓWE’G ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ôcòJ ⁄ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ¿CGh ádƒª°ûŸG

77 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áaÉ°†ŸG ᪫≤dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y è¡f ¥ƒ≤◊ áaÉ°†ŸG ᪫≤dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,ÉeƒªY ᫪æàdGh ,ô≤ØdG øe ó◊G á÷É©e è¡f ¿CÉ°ûH ∫GDƒ°S ≈∏Y OôdG ‘

.ÚµªàdG :á©æ≤e áHÉLEG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ™jQÉ°ûe Ωó≤J ,¿É°ùfE’G

äÉ«é«JGΰSG áZÉ«°üd kÉ©æ≤eh kÉëjöU kÉjó«©≤J kGQÉWEG í«àj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j …òdG è¡ædÉa ¿ƒfÉb º«bh óYGƒb …ƒ£æJh .AGô≤ØdG Úµ“ ¿hóH á浇 â°ù«d ô≤ØdG øe ó◊G á«dÉ©a ¿C’ ô≤ØdG øe ó◊G ô≤ØdG øe ó◊G ¿EÉa π«Ñ≤dG Gòg øe è¡f ¥ÉæàYG ó©Hh .ÚµªàdG Gòg ≥«≤– á«fɵeEG ≈∏Y ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ∑Éæg ¿CGh kÉbƒ≤M AGô≤Ø∏d ¿CÉH ±GÎY’G kÉ°†jCG »æ©j ¬fEG PEG .AGô≤ØdG äÉLÉM á«Ñ∏J Oô› »æ©j ød ájÒN ∫ɪYCG Oô› øe ÌcCG ô≤ØdG øe ó◊G íÑ°üj òFóæYh .øjôNB’G ≈∏Y ¥ƒ≤◊G √ò¡d áÑMÉ°üe á«fƒfÉb Éà ,äÉÑLGƒH áeõà∏ŸG äÉfÉ«µdG ¿CG ≈∏Y …ƒ£æj kÉ«fƒfÉb kÉeGõàdG íÑ°üj PEG ;»bÓNCG ΩGõàdG Oô› øe ÌcCGh

.ádAÉ°ùª∏d kÉ©°Vƒe ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ,á«ŸÉ©dG á∏YÉØdG ±GôWC’Gh á«eƒµ◊G á«dhódG äɪ¶æŸGh ∫hódG É¡«a

äɪ°ùH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ºFÉ≤dG è¡ædG º°ùàj ÚµªàdGh ádAÉ°ùŸGh á«fƒfÉ≤dG á«YhöûŸG º«gÉØe ¤EG áaÉ°VE’ÉHh.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ÚH §HGÎdÉH ±GÎY’Gh ácQÉ°ûŸGh IGhÉ°ùŸGh õ««ªàdG ΩóYh á«ŸÉ©dG ÇOÉÑe πª°ûJ iôNCG

á«°VƒØeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH á°UÉNh ,IóëàŸG ·C’G ‘ èeGôHh äÉ°ù°SDƒe IóY â≤æàYG óbh ºàjh ,¥ƒ≤◊G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ájöûÑdG ᫪æàdG ™e πeÉ©àdG ‘ kÉé¡f ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G ¤EG è¡ædG Gòg ±ó¡jh .kÉ«fƒfÉb ∫ɪYEÓd á∏HÉ≤dG äÉbÉ≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ᫪æàdG ±GógCG ∞jô©J √É°†à≤à º¡∏HÉ≤j øeh (º¡JÉbÉ≤ëà°SGh) ¥ƒ≤◊G ÜÉë°UCG Ú«©J ∫ÓN øe á«FɉE’G á«∏ª©dG ‘ ádAÉ°ùŸG iƒà°ùe IOÉjR

.Ωtó≤àdG ¢SÉ«≤d kÉ«∏fi IOófi ±GógCG ¤EG á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ŸG áªLôJh (º¡JÉeGõàdGh) ÖLGƒdG ÜÉë°UCG øe

.53 Iô≤ØdG ,√ÓYCG QƒcòŸG ™LôŸG ,ÉeÉZGOhCGh ƒ¨fÉ«fhCG - ÉcƒdhCG (38)

,¿Éµ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ΩÉeCG ¢UôØdGh äÉjóëàdG ,ô≤ØdG ∞«ØîJ á«é«JGΰSG ¥GQhCG ‘ ᫪æàdGh ¿Éµ°ùdG äÉYƒ°Vƒe á«£¨J (39)

.2002 ¢SQÉe/QGPBG 11

Guide DH-UIP arabe.indd 129Guide DH-UIP arabe.indd 129 7.6.2007 11:05:027.6.2007 11:05:02

Page 141: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

130

óë∏d á«é«JGΰS’G ¥GQhC’G ò«ØæJh áZÉ«°U ‘ kGÒÑc kGQhO ó©H Ö©∏J ⁄ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CG ºZQh

™e πeÉ©àdG ‘ è¡f ¤EG …ODƒà°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG ‘ áeÉ©dG IóëàŸG ·C’G á«°SÉ«°S ¿EÉa ô≤ØdG øe

äÉ°ù°SDƒeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ᣰûfCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SÉ°SCG ≈∏Y ô≤ØdG øe ó◊G äÉ«é«JGΰSG

.±GôWC’G IOó©àŸGh á«FÉæãdG ÚYÈàŸG ä’Éch øe ÉgÒZh ROhh ¿ƒàjôH

á«æ©ŸG áæé∏d áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG ¤EG ÒÑc óM ¤EG óæà°ùJ »gh - π°üØdG Gòg øe á«bÉÑdG AGõLC’G õcôJh

áfƒª°†ŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y - á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ÖLƒÃ

.¥ƒ≤◊G √ò¡H á∏°üàŸG á«∏ª©dG ÉjÉ°†≤dG RÈJh ,á«aÉ≤ãdGh

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 22 IOÉŸG

øe ,¬d ôaƒJ ¿CG ¬≤M øeh ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥M ,™ªàéŸG ‘ kGƒ°†Y ¬Ø°UƒH ,¢üî°T πµd

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ,ÉgOQGƒeh ádhO πc πµ«g ™e ≥Øàj ÉÃh ‹hódG ¿hÉ©àdGh »eƒ≤dG Oƒ¡éŸG ∫ÓN

z.ájôëH ¬à«°üî°T ƒªædh ¬àeGôµd É¡æY ≈æZ ’ »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ó«©°U ≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d √ÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d »Øµj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd `1

¬H øeCÉj ɪ«a ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG

áLQÉÿG ±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ádÉM ‘ πFGƒ¨dG

.¬°û«Y ÜÉÑ°SCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ‘ ≥◊G ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYÉ°ùeh ájÉYQ ‘ ≥◊G ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.zQÉWE’G Gòg êQÉN hCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S ,á«YɪàL’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG äÉæ«eCÉàdG ∂dP ‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

.zá«YɪàL’G

?»YɪàL’G ¿Éª°†dG Ωɶf ƒg Ée

ä’É◊G πc ó°V á∏eÉ°T á«£¨J ÒaƒJ ¤EG á«dÉãŸG ¬JQƒ°U ‘ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf …CG ±ó¡j ¿CG »¨Ñæj

á«bÉØJG ¢üî∏Jh .±Éc »°û«©e iƒà°ùe ≈∏Y ®ÉØ◊Gh πNódG ÜÉ°ùàcG ≈∏Y ¢üî°ûdG IQób Oó¡J ób »àdG

:»gh »YɪàL’G ¿Éª°†dG ä’É› (102 á«bÉØJ’G) 1952 ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG (øe É«fódG ÒjÉ©ŸG)

;á«Ñ£dG ájÉYôdG •;¢VôŸG äÉbÉ≤ëà°SG •

Guide DH-UIP arabe.indd 130Guide DH-UIP arabe.indd 130 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 142: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

131

;ádÉ£ÑdG äÉbÉ≤ëà°SG •;áNƒî«°ûdG äÉbÉ≤ëà°SG •

;πª©dG äÉHÉ°UEG äÉbÉ≤ëà°SG •;áeƒeC’Gh IöSC’G äÉbÉ≤ëà°SG •

;õé©dG äÉbÉ≤ëà°SG •.áKQƒdG äÉbÉ≤ëà°SG •

äÉbÉ≤ëà°SG ôaƒJ »àdG - »YɪàL’G ÚeCÉàdG èeGôH ÚH õ««ªàdG ºàj »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf …CG ‘h

πªµà°ùJ äÉbÉ≤ëà°SG ôaƒJ »àdG ,á«YɪàL’G IóYÉ°ùŸG èeGôHh - πª©dG øe πNódG ´É£≤fÉH áWƒHôe

±hô¶dG ¿Éª°V èeGÈdG øe ÚYƒædG øjòg øe ó°ü≤jh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG OGôaC’ á«aɵdG ÒZ äGOGôjE’G

.ájOÉŸG QÉ£NC’Gh ô≤ØdG QÉKBG øe ájɪ◊G áMÉJE’h m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ≥«≤ëàd áHƒ∏£ŸG ájOÉŸG

:»YɪàL’G ¿Éª°†dG ¿CÉ°ûH á«dÉàdG äÉ≤«∏©àdG á¶MÓe Qóéj »eÉædG ⁄É©dÉH ≥∏©àj ɪ«ah

;á∏eÉ°ûdG á«£¨àdG í«àJ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d á∏eÉ°T äÉ££fl IÒãc ¿Gó∏H ™°†J ⁄ •;(πeGƒ◊G hCG ∫ÉØWC’G πãe) á°UÉN äÉYƒª› kÉeƒªY »YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉ££fl ±ó¡à°ùJ •

‘ ºYódG Ëó≤àd ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEG èeGôH »YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉ££fl ¿ƒµJ Ée kGÒãc •.çQGƒµdG ádÉM

ô≤ØdG πª°ûJ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf áeÉbEG ádhÉfi óæY kGQGôe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG äÉÑ≤©dGh

.á«dhódG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG É¡°VôØJ »àdG »∏µ«¡dG ∞t«µàdG äÉ°SÉ«°Sh ¿ƒjódGh ájQGOE’G IQó≤dG ΩóYh

78 QÉ`WE’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 6 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG :ø°ùdG QÉѵd »YɪàL’G ¿Éª°†dG ¤EG áëjöU IQÉ°TEG ájCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj ’

‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥M ∫hÉæàJ »àdG 9 IOÉŸG âfÉc ¿EGh ,ø°ùdG QÉÑc ¥ƒ≤M

¿EG å«Mh ∂dP ™eh .áNƒî«°ûdG äÉfɪ°V ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥ëH kÉ檰V ±Î©J zá«YɪàL’G äÉæ«eCÉàdG ∂dP

™àªàdG ø°ùdG QÉѵd ≥ëj ¬fCG í°VGƒdG øe ¬fEÉa ,™ªàéŸG OGôaCG ™«ªL ≈∏Y kÓeÉc kÉ≤«Ñ£J ≥sÑ£ oJ ó¡©dG ΩɵMCG

z.ó¡©dG ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤ë∏d á∏eɵdG áØFÉ£dÉH

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊ÉH π°üàj ɪ«a É¡«a ô¶ædG sÚ©àj »àdG á«°ù«FôdG πeGƒ©dG

á°SQɪŸ É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡÷G QÉWEG ‘ äÉfÉŸÈdG á°UÉNh ∫hódG ∫ÉH øY á«dÉàdG äÉ«°UƒàdG Ö«¨J ’EG »¨Ñæj

:»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G

kÉ«æeR kGQÉWEGh ¢SÉ«≤∏d á∏HÉb Ωtó≤J äGöTDƒeh kÉaGógCG πª°ûJ - á«æWh πªY á£N ™°Vh »¨Ñæj •;≥◊G Gòg ∫ɪYEG ‘ Ωó≤àdG ó°Uôd äÉ«dB’G áeÉbEG »¨Ñæjh - kÉë°VGh

Guide DH-UIP arabe.indd 131Guide DH-UIP arabe.indd 131 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 143: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

132

;ájõ««“ ÒZ ÒHGóJ ¿ƒµJ ¿CGh ≥◊G Gòg ∫ɪYEG ‘ êQóàdG á∏°üdG äGP ájQGOE’G ÒHGóàdG í«àJ ¿CG »¨Ñæj • ÌcC’ »YɪàL’G ¿Éª°†dG øe ≈fOCG óM ¿Éª°V »¨Ñæj ≥◊G Gò¡d »éjQóàdG ∫ɪYE’G AÉæKCG •;(Úbƒ©ŸGh ≈°VôŸGh IÒ≤ØdG öSC’G ‘ ∫ÉØWC’Gh ø°ùdG QÉÑc πãe) kÉØ©°V á«YɪàL’G äÉYƒªéŸG

π∏≤J »àdG) á«©LôdG ÒHGóàdG ÖæŒ »¨Ñæjh ;»YɪàL’G ¿Éª°†∏d ÒHGóJ OɪàYG ó°UQ »¨Ñæj •;(»YɪàL’G ¿Éª°†dG á«£¨J hCG äÉbÉ≤ëà°SG

;±É°üàf’G ¢SɪàdG øe Ú∏ªàëŸG øjó«Øà°ùŸG Úµªàd á«FÉ°†bh ájQGOEG äGAGôLEG ÒaƒJ »¨Ñæj •»YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉbÉ≤ëà°SÉH ≥∏©àj ɪ«a ¢ù«dóàdGh OÉ°ùØdG Öæéàd ÒHGóJ ò«Øæàd ΩɵMCG áZÉ«°U »¨Ñæj •

πª©dG óæY ¥ƒ≤◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 23 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ájɪ◊G ‘h ,á«°Vôeh ádOÉY πªY •höT ‘h ,¬∏ªY QÉ«àNG ájôM ‘h ,πª©dG ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd

.zádÉ£ÑdG øe

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG ¿CG ‘ ≥M øe ¢üî°T πµd Ée πª°ûj …òdG πª©dG ‘ ≥◊ÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J `` 1

.≥◊G Gòg ¿ƒ°üd áÑ°SÉæe ÒHGóJ PÉîJÉH Ωƒ≤Jh ,ájôëH ¬∏Ñ≤j hCG √QÉàîj πª©H ¬bRQ Ö°ùc á«fɵeEG ¬d ìÉàJ

á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe πc ÉgòîàJ »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ ¿CG Öéj `` 2

äÉ°SÉ«°ùH ∫ÉéŸG Gòg ‘ òNC’Gh ,Ú«æ¡ŸGh Ú«æ≤àdG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG èeGôH ÒaƒJ ≥◊G Gò¡d

áéàæeh á∏eÉc ádɪYh IOô£e á«aÉ≤Kh á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG ᫪æJ ≥«≤– É¡fCÉ°T øe äÉ«æ≤Jh

.á«°SÉ°SC’G ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G OôØ∏d øª°†J •höT πX ‘

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG á«JGƒeh ádOÉY πªY •höûH ™àªàdG ‘ ≥M øe ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J

:¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y πصJ:≈fOCG óëc ∫ɪ©dG ™«ª÷ ôsaƒJ ICÉaɵe (CG)

ICGôª∏d øª°†j ¿CG ≈∏Y ,õ««“ …CG ¿hO πª©dG ᪫b …hÉ°ùJ iód ájhÉ°ùàe ICÉaɵeh ,kÉØ°üæe kGôLCG ‘1’ …hÉ°ùj kGôLCG É¡«°VÉ≤Jh ,πLôdG É¡H ™àªàj »àdG ∂∏J øe ≈fOCG ¿ƒµJ ’ πªY •höûH É¡©à“ kÉ°Uƒ°üN

;πª©dG …hÉ°ùJ iód πLôdG ôLCG;ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ kÉ≤ÑW ºgöSC’h º¡d kÉÁôc kÉ°û«Y ‘2’

;áë°üdGh áeÓ°ùdG πصJ πªY ±hôX (Ü) ’EG ∂dP ´É°†NEG ¿hO áªFÓe ≈∏YCG áÑJôe ¤EG º¡∏ªY πNGO á«bÎdG ¢Uôa ‘ ™«ª÷G …hÉ°ùJ (ê)

;IAÉصdGh á«eóbC’G …QÉÑàY’ ôLC’G áYƒaóŸG ájQhódG äGRÉLE’Gh πª©dG äÉYÉ°ùd ∫ƒ≤©ŸG ójóëàdGh ÆGôØdG äÉbhCGh áMGΰS’G (O)

z.᫪°SôdG π£©dG ΩÉjCG øY ICÉaɵŸG ∂dòch

Guide DH-UIP arabe.indd 132Guide DH-UIP arabe.indd 132 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 144: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

133

πª©dG ‘ ≥◊G

πª©dG øY Ú∏WÉ©dG »ªëj ɪc OÉ°üàb’G øe OÉ©Ñà°S’G øe OGôaC’G ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ πª©dG ‘ ≥◊G »ªëj

.á«YɪàL’G ádõ©dG øe

™jRƒJ »¨Ñæj PEG :ó¡©dG øe 6 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG QÉ«àN’G ájôM ≈∏Y ójó°ûàdG »¨Ñæjh

QÉàîj ¿CGh πª©j ¿CG øe πª©dG ‘ ÖZôj ¢üî°T πc Úµ“ πصJ á≤jô£H OQGƒŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôah πª©dG

.áØ«XƒdG ∂∏J ∫ÓN øe ¢û«©dG Ö°ùc ¢VGôZCG QƒeCG á∏ªL ‘ ≥≤– »àdG áØ«XƒdG ájôëH πÑ≤j hCG

ÌcCG πª©dG ¿Éc AGƒ°S øµdh .zôLCÉH π¨°ûdG Oô› øe ÌcCG zπª©dG »æ©j ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¥É«°S ‘h

kÉLÉeófG πbCG hCG (Ú«∏°UC’G ¿Éµ°ùdG ÚH kÓãe ∂dPh) IÉ«◊G øe iôNCG ÖfGƒLh iôNCG ᣰûfCG ‘ kÉLÉeófG

äÉeóN ôaƒJh äÉLÉ«àMÉH »ØJ ᣰûfCG AGOCG kɪFGO »æ©j πª©dG ¿EÉa (ôLCÉH ∫ɪ©dG ádÉM ‘ kÓãe ∂dPh)

.¬«∏Y ICÉaɵŸGh ¬dƒÑb ºàj ‹ÉàdÉHh ™ªàéŸ hCG áYƒªéŸ

79 QÉ`WE’G

»HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸG øe 1 IOÉŸG ÖLƒÃ πª©dÉH á∏°üàŸG ∫hódG äÉÑLGh - ¬«∏Y ®ÉØ◊Gh πeɵdG ∞«XƒàdG ≥«≤– - á«°ù«FôdG É¡JÉ«dhDƒ°ùeh É¡aGógCG óMCÉc - πÑ≤J ¿CG •

.¿ÉµeE’G Qó≤H ô≤à°ùeh ™ØJôe ∞«XƒJ iƒà°ùÃ

.ájôëH É¡H πª©j áæ¡e ‘ á°û«Y Ö°ùc ‘ πeÉ©dG ≥M ∫É©a πµ°ûH »ª– ¿CG •.É¡«∏Y ßaÉ–h ∫ɪ©dG áaɵd á«fÉ› ∞«XƒJ äÉeóN Å°ûæJ ¿CG •

.Ö°SÉæŸG π«gCÉàdG IOÉYEGh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG ™é°ûJh ôaƒJ ¿CG •

ΩɪàgG AÓjEG »¨Ñæj èeGôHh äÉ°SÉ«°S ∫ÓN øe Égò«ØæJh πªY ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH äÉ©jöûJ áZÉ«°U óæYh

∫ƒNO π«¡°ùJ ¤EG kÉ°†jCG äÉ©jöûàdG ±ó¡J ¿CG »¨Ñæjh .πª©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa ‘ õ««ªàdG ô¶◊ ¢UÉN

ájɪM ¤EG kÉeƒªY ±ó¡J ¿CGh ;πª©dG ¥ƒ°S ‘ - Úbƒ©ŸGh ø°ùdG QÉÑch AÉ°ùædG πãe - IOófi äÉYƒª›

.ájôëH ÉgQÉàîj áæ¡e ‘ •Gôîf’ÉH á°û«Y Ö°ùc ‘ πeÉ©dG ≥M IöUÉæeh

Ö°ùM øµÁ Ée ´öSCÉH á∏eɵdG ádɪ©dG ≥«≤– ƒg ádɪ©dG äÉ°SÉ«°ùd »°ù«FôdG ±ó¡dG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh

‘ Ú∏WÉ©dG πZGƒ°T ¤EG äÉ°SÉ«°ùdG √òg ¥ô£àJ ¿CG »¨Ñæj á«YɪàL’G ÉjGõŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ádhódG OQGƒe

.á«eƒªY πªY èeGôH áZÉ«°U ∫ÓN øe πNódG »°†Øîæeh πjƒ£dG πLC’G

hCG á«fÉ›h kÉeƒªY áMƒàØe »æ¡eh »æ≤J OÉ°TQEG èeGôHh á«ÑjQóJ èeGôH áeÉbEG ádhódG πصJ ¿CG »¨Ñæjh

.∫ɪ©dG πµd á«fÉ› ΩGóîà°SG äÉeóN áeÉbEGh ,ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH

πª©dG AÉæKCG ≥◊G

‘ ¢üî°T πc ≥M á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG øª°†J

:±hô¶dG √òg πª°ûJh .á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX

Guide DH-UIP arabe.indd 133Guide DH-UIP arabe.indd 133 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 145: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

134

:≈fOCG móëc ,∫ɪ©dG ™«ª÷ ôaƒJ ICÉaɵe • á°UÉNh) õ««“ …CG ¿hO ájhÉ°ùàŸG ᪫≤dG äGP ∫ɪYC’G øY ájhÉ°ùàe äBÉaɵeh áØ°üæe kGQƒLCG ``

;(ICGôŸG ó°V

;ºgöSCGh ∫ɪ©∏d kÉÁôc kÉ°û«Y ``

;á«ë°Uh áæeBG πªY ±hôX •;IAÉصdGh á«eóbC’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«bÎdG ¢Uôa ‘ IGhÉ°ùŸG •

.áYƒaóe ᫪°SQ kÓ£ oYh ôLC’G áYƒaóe ájQhO äGRÉLEGh ÆGôa âbhh áMGΰSGh ádƒ≤©e πªY äÉYÉ°S •

á°SQɪŸG ‘ Égò«ØæJh äÉ©jöûàdG ‘ á«dÉàdG á«°SÉ°SC’G öUÉæ©dG ≈∏Y ¢üædG äÉfÉŸÈdG πصJ ¿CG »¨Ñæj ∂dòdh

:á«∏ª©dG

;…öù≤dG πª©dG ô¶M ™e ºgöSCGh ∫ɪ©∏d áÁôµdG á°û«©ŸG ±hô¶d »Øµj ôLCÓd ≈fOCG óM •;á«é¡æe IQƒ°üH Égó°UQ ºàj á«ë°Uh áæeBG πªY ±hôX ≥«≤ëàd ÒjÉ©e •

≈∏Y á∏≤à°ùe IQƒ°üH äÉHÉ≤ædG √òg πª©J ¿CG »¨Ñæjh ,É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG øjƒµJ ‘ ≥◊G •;‹hódGh »æWƒdG øjó«©°üdG

(øjôNBG øª°V á«æjódG äÉYƒªéŸGh Úbƒ©ŸGh äÉ«∏bC’Gh ICGôŸG ó°V) πª©dG ¿Éµe ‘ õ««ªàdG ΩóY •:»∏j Ée Oó°U ‘

;…hÉ°ùàŸG πª©dG øY kɪFGO ájhÉ°ùàe QƒLC’G ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj :QƒLC’G ``

.IAÉصdGh á«eóbC’G ¤EG Ióæà°ùeh ájhÉ°ùàe ¢UôØdG √òg ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj :á«bÎdG ¢Uôa ``

m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d ágÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d »Øµj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd `1

Ée ‘ ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG ó«©°U

±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ä’ÉM ‘ πFGƒ¨dG ¬H øeCÉj

.¬°û«Y ÜÉÑ°SCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY áLQÉÿG

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ‘ ≥◊G ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYÉ°ùeh ájÉYQ ‘ ≥◊G ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.zQÉWE’G Gòg êQÉN ΩCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S ,á«YɪàL’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG Ée ôaƒj ,¬JöSC’h ¬d m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

∫hódG ó¡©àJh .á«°û«©ŸG ¬ahô¶d π°UGƒàe Ú°ù– ‘ ¬≤ëHh ,ihCÉŸGh AÉ°ùµdGh AGò¨dG øe º¡àLÉëH »Øj

¿hÉ©à∏d á«°SÉ°SC’G ᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ káaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH ±GôWC’G

.ô◊G AÉ°†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG

Guide DH-UIP arabe.indd 134Guide DH-UIP arabe.indd 134 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 146: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

135

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG Ωƒ≤J ,´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ »°SÉ°SCG ≥M øe ¿É°ùfEG πµd Éà kÉaGÎYGh `` 2

á°Sƒª∏e IOófi èeGôH ≈∏Y á∏ªà°ûŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH ,‹hódG ¿hÉ©àdG ≥jôW øYh …OôØdG ÉgOƒ¡éÃ

:»∏j ÉŸ áeRÓdGh

á«æ≤àdG ±QÉ©ŸG øe á«∏µdG IOÉØà°S’G ≥jôW øY ,á«FGò¨dG OGƒŸG ™jRƒJh ßØMh êÉàfEG ¥ôW Ú°ù– (CG)

á≤jô£H á«YGQõdG »°VGQC’G ™jRƒJ º¶f ìÓ°UEG hCG çGóëà°SGh ,ájò¨àdG ÇOÉÑà áaô©ŸG öûfh ,᫪∏©dGh

;É¡H ´ÉØàfGh á«©«Ñ£dG OQGƒª∏d AɉEG π°†aCG πصJ

πcÉ°ûŸG QÉÑàY’G ‘ ™°†j ,äÉLÉ«àM’G Aƒ°V ‘ k’OÉY kÉ©jRƒJ á«ŸÉ©dG á«FGò¨dG OQGƒŸG ™jRƒJ ÚeCÉJ (Ü)

.AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡d IQó°üŸGh ájòZCÓd IOQƒà°ùŸG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG ᫪°ù÷G áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ¿É°ùfEG πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

.¬Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh

Gò¡d á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ÉgPÉîJG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y sÚ©àj »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ `2

:πLCG øe áeRÓdG ÒHGóàdG ∂∏J ≥◊G

;kÉ«ë°U kGƒ‰ πØ£dG ƒ‰ ÚeCÉJh ™°VôdG äÉ«ah ∫ó©eh ó«dGƒŸG ≈Jƒe ∫ó©e ¢†ØN ≈∏Y πª©dG (CG)

;á«YÉæ°üdGh á«Ä«ÑdG áë°üdG ÖfGƒL ™«ªL Ú°ù– (Ü)

;É¡àëaɵeh É¡LÓYh iôNC’G ¢VGôeC’Gh á«æ¡ŸGh áæWƒàŸGh á«FÉHƒdG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG (ê)

z.¢VôŸG ádÉM ‘ ™«ªé∏d á«Ñ£dG ájÉæ©dGh á«Ñ£dG äÉeóÿG ÚeCÉJ É¡fCÉ°T øe ±hôX áÄ«¡J (O)

:äÉbÉ≤ëà°SG á∏¶e - Ée πµ°ûH - πuãÁ kÉ«YɪàLG kÉ≤M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG øª°†Jh

√ÓYCG ¬dhÉæJ ” …òdG »YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G ¤EG áaÉ°VE’ÉHh . m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ƒgh

:á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G kÉ°†jCG ≥◊G Gòg πª°ûj

;‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊G •;‘ɵdG ¢ùÑ∏ŸG ‘ ≥◊G •

;øµ°ùŸG ‘ ≥◊G •.áë°üdG ‘ ≥◊G •

≥◊G ôgƒL á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG »£¨Jh

.á°û«©ŸG ±hôX Ú°ù– QGôªà°SG ‘ ≥◊ÉH ±Î©Jh (ihCÉŸGh AÉ°ùµdGh AGò¨dG) m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘

᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ áaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH ó¡©dG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJh

á«æ©ŸG áæé∏dG äóªà°SG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG ÖLƒÃh .zô◊G AÉ°†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG ¿hÉ©à∏d á«°SÉ°SC’G

.AÉŸG ‘ ≥◊G kÉ°†jCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

¿CG »¨Ñæj ∂dòdh . m±Éc »°û«©e kiƒà°ùe ‘ ≥ë∏d kÉjó– πãÁ Éà ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ô≤ØdGh ´ƒ÷G Oƒ°ùjh

.ô≤ØdGh ´ƒ÷G øe óë∏d á«dhódGh á«æWƒdG äÉ«é«JGΰS’Gh §£ÿG πµd kÉ°SÉ°SCG ≥◊G Gòg ¿ƒµj

Guide DH-UIP arabe.indd 135Guide DH-UIP arabe.indd 135 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 147: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

136

AGò¨dG ‘ ≥◊G

kÉeGÎMG ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊G ΩGÎMG ᫪gCG ó«cCÉJ ¿É«MC’G øe Òãc ‘ OÉYCG ób ‹hódG ™ªàéŸG ¿CG ºZQ

‘ IóFÉ°ùdG á«∏©ØdG ádÉ◊Gh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÒjÉ©e ÚH ¿Gó«ŸG Gòg ‘ á©°SGh äGƒéa ∑Éæg ∫GõJ ’ kÉeÉJ

øe áæeõe IQƒ°üH ¿ƒfÉ©j ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏e 840 øe ÌcCG ∑Éæ¡a .⁄É©dG øe IÒãc AGõLCG

á«∏gC’G äÉYGöüdGh á«©«Ñ£dG çQGƒµdG øY áªLÉædG äÉYÉéŸG øe öûÑdG øe ÚjÓe ÊÉ©j ÚM ‘ ´ƒ÷G

¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG â¶M’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .»°SÉ«°S ìÓ°ùc AGò¨dG ∫ɪ©à°SGh Ühô◊Gh

äGP πcÉ°ûŸG øe ∂dP ÒZh ájò¨àdG ¢ü≤fh ájò¨àdG Aƒ°S πcÉ°ûe ¿CG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

øe kÉeó≤J ¿Gó∏ÑdG ÌcCG ¢†©H ‘ kÉ°†jCG óLƒoJ ´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ ≥◊Gh ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH á∏°üdG

.‹hódG ™ªàéŸG øe πeɵdG Ωɪàg’G Ö∏£àJh á«ŸÉY á∏µ°ûŸG ¿EÉa ∂dòdh (40).zájOÉ°üàb’G á«MÉædG

¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¢†«ØîJ ájòZCÓd »ŸÉ©dG áª≤dG ô“Dƒe OóM 1996 ΩÉY ‘h

øe Iójó÷G á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe ∫hC’G ±ó¡dG ∞dCÉàjh .2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ∞°üædG ¤EG ájò¨àdG

∞°üædG áÑ°ùæH ´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©j øjòdGh kÉ«eƒj Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJ

IOô£e IQƒ°üH ´ƒ÷G øe ó◊G ‘ âë‚ ób á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ¿CG ÚM ‘h .kÉ°†jCG ΩÉ©dG ∂dP ∫ƒ∏ëH

¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¿CG ºZQ ¬fCG áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe äGôjó≤J ‘ AÉL ó≤a .áÑ«Äc ∫GõJ ’ áeÉ©dG IQƒ°üdG ¿EÉa

-2000h 1997-1995 IÎØdG ÚH A§ÑH ¢VÉØîf’G ‘ äôªà°SG øeõŸG ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG

.᪰ùf ¿ƒ«∏e 18 QGó≤à ™bGƒdG ‘ OGR ób ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¿EÉa 2002

⁄É©dG AÉëfCG ‘ ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j GƒfÉc ¢üî°T ¿ƒ«∏e 852 áHGôb ¿CG ¤EG äGôjó≤àdG äQÉ°TCG ó≤a

á∏Môà ô“ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉfƒ«∏e 28h á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ÚjÓe 9 º¡æe) 2002-2000 IÎØdG ‘(41).(á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉfƒ«∏e 815h á«dÉ≤àfG

á°ùªN ¥ƒØJ áYöùH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ójGõJ ´ƒ÷G øe ó◊G ‘ âë‚ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘h

áFÉŸG ‘ 0^5) ájò¨àdG ¢ü≤f É¡«a ™ØJQG »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¬JOÉjR (kÉjƒæ°S áFÉŸG ‘ 2^6 ∫ó©Ã) ±É©°VCG

¢ShÒØH áHÉ°UE’G ä’ó©e ¢VÉØîfGh »YGQõdG ƒªædG áYöS IOÉjR kÉ°†jCG kÉMÉ‚ ¿Gó∏ÑdG ÌcCG äó¡°Th .(kÉjƒæ°S(42).¿Éµ°ùdG ƒ‰ A§Hh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

?AGò¨dG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG øµÁ ∞«c

äÉæ©d øe áæ©d ɪg ’h kGQhó≤e kGQób ¥ÓWE’G ≈∏Y É°ù«d ájò¨àdG ¢ü≤fh ´ƒ÷Gz .¿É°ùfE’G …ój ™æ°U øe ɪg πH ;á©«Ñ£dG

,AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH »æ©ŸG ¢UÉÿG IóëàŸG ·C’G Qô≤e ô∏¨jR ¿ÉL

.6 Iô≤ØdG ,2001 ,`` (E/CN.4/2001/53) AGò¨dG ‘ ≥◊G øY ôjô≤J

.(1999) 12 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG (40)

.2004 ,ÉehQ ,2004 ‘ ⁄É©dG ‘ »FGò¨dG øeC’G ΩGó©fG ádÉM ,IóëàŸG ·CÓd áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe (41)

.¬°ùØf ™LôŸG (42)

Guide DH-UIP arabe.indd 136Guide DH-UIP arabe.indd 136 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 148: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

137

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªà∏d ¬æY ≈æZ ’h ¢üî°û∏d á∏«°UC’G áeGôµdG øY ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊G π°üØæj ’

.iôNC’G

∑GΰT’ÉH hCG IOôØæe IQƒ°üH ,πØW πch πLQ πch ICGôeG πc ™«£à°ùJ ÉeóæY AGò¨dG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ºàjh

∫ƒ°ü◊G á∏«°Sh ≈∏Y hCG ‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ,äÉbhC’G ™«ªL ‘h kÉjOÉ°üàbGh kÉjOÉe ,∫ƒ°ü◊G øe ,øjôNBG ™e

äÉeƒµ◊G ¿CG »æ©j ¬æµdh ,™«ªé∏d kÉfÉ› AGò¨dG Ωuó≤J ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y Öéj ¬fCG ∂dP »æ©j ’h .¬«∏Y

.±hô¶dG ¢†©H ‘ ¬«∏Y ¢üædGh ¬dɪYEGh ¬àjɪMh ≥◊G ∂dP ΩGÎMG ÖLGh É¡«∏Y ™≤j

80 QÉ`WE’G

AGò¨dG ¿CÉ°ûH …QÉWEG ¿ƒfÉb á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ ΩGõàdG ∫hódG ≈∏Y ™≤j ÚM ‘ ÚæWGƒª∏d Rƒéj ’ ¬fEÉa ¢Vô¨dG Gò¡d äÉ©jöûJ QGó°UEG É¡«∏Y Öéjh AGò¨dG ‘ ≥◊G á°SQɇ ádÉصd á«æWƒdG ºcÉëŸG ΩÉeCG kGöTÉÑe kÉLÉéàMG ó¡©dG ΩɵMCÉH êÉéàM’G øµeCG GPEG ’EG ±É°üàf’G ¢SɪàdG Ú©FÉ÷G ò«ØæJ ó°UôJ »àdG áæé∏dG ¿EÉa ∂dòdh .á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG ‘ ó¡©dG êÉeOEG ” GPEG hCG - kGQOÉf çóëj Ée ƒgh - ‘ ∫hódG ô¶æJ ¿CÉH ójóëàdÉH â°UhCGh AGò¨dG ‘ ≥◊G »ª– ÚfGƒb ¿Gó∏ÑdG qø o°ù nJ ¿CG ≈∏Y öü oJ â∏X ó¡©dG

.AGò¨dG ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG øe ±É°üàf’G ôaƒJ QƒeCG á∏ªL ‘ πصj …QÉWEG ¿ƒfÉb OɪàYG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øY QOÉ°üdG 12 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ AÉLh IOƒ°ûæŸG ó°UÉ≤ŸG hCG ±GógC’Gh ;¬°Vô¨H ≥∏©àJ kÉeɵMCG …QÉWE’G ¿ƒfÉ≤dG øª°†àj ¿CG »¨Ñæj :»∏j Ée ¿hÉ©àdG ɪ«°S ’h ,±ó¡dG Gòg ƃ∏Ñd áeóîà°ùŸG ¥ô£dG ∞°Uhh ;É¡Zƒ∏Ñd √ójó– ÖLGƒdG »æeõdG QÉWE’Gh √òg øY á«°ù°SDƒŸG á«dhDƒ°ùŸGh ;á«dhódG äɪ¶æŸGh ¢UÉÿG ´É£≤dGh ÊóŸG ™ªàéŸG ™e ܃°üà°ùŸG óæY ,∫hódG ≈∏Y sÚ©àjh áfÉ©à°S’G Ö∏£d á浪ŸG äGAGôLE’G ∂dòch ,√ó°Uôd á«æWƒdG äÉ«dB’Gh ;á«∏ª©dG

z.ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æe ᣫ°ûf IQƒ°üH ∑öûJ ¿CG ,…QÉWE’G ™jöûàdGh ÒjÉ©ŸG ™°Vh

.É¡H ΩÉ«≤dG sÚ©àj »àdG ᣰûfC’Gh ÉgPÉîJG sÚ©àj »àdG ÒHGóàdG ≈∏Y IOófi á∏ãeCG √ÉfOCG Oôjh

øeC’Gh AGò¨dG ¿CÉ°ûH á«æWh äÉ«é«JGΰSG ò«ØæJh ™°Vƒd »°SÉ°SCG ∂°üc QÉWE’G ʃfÉ≤dG OɪàYG »¨Ñæj

.™«ªé∏d »FGò¨dG

¿CÉ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ™e É¡≤«°ùæJ óæYh á«æWƒdG ÚfGƒ≤dGh Qƒà°SódG ¢VGô©à°SG óæYh

OQGƒŸG hCG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ≥∏©àj ɪ«a õ««ªàdG ™æe IQhö†d ¢UÉN ΩɪàgG AÓjEG »¨Ñæj AGò¨dG ‘ ≥◊G

:á«dÉàdG ÒHGóàdG PÉîJG ôeC’G »Yóà°ùjh .¬H á∏°üàŸG

íFGöûdGh AGô≤ØdG ∂dP ‘ Éà ,äÉÄØdG ™«ªL OGôaC’ ,kÉjOÉeh kÉjOÉ°üàbG ,AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿Éª°V `1

.õ««ªàdG øe ÊÉ©J »àdG ¿Éµ°ùdG íFGöT hCG ™ªàéŸG ‘ áØ«©°†dG

øe ¢UÉî°TC’G OôW πãe) ‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG π£©j Ée ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ’h

ä’ÉM ‘ ,ΩÉ«≤dG hCG ,º∏Y øY á«FGò¨dG á°ù∏°ùdG ‘ áeÉ°S OGƒe ∫ÉNOEGh ,á«Ø°ù©J IQƒ°üH º¡°VQCG

.(Ú«fóŸG ¿Éµ°ù∏d á«FGò¨dG áKÉZE’G OGóeEG ÒaƒJ á∏bôYh á«LÉàfE’G OQGƒŸG ÒeóàH ,í∏°ùŸG ´GõædG

Guide DH-UIP arabe.indd 137Guide DH-UIP arabe.indd 137 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 149: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

138

.‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ¢SÉædG ∫ƒ°üM ¢Uôa ≥««°†J øe OGôaC’G hCG äÉcöûdG ™æŸ ÒHGóàdG OɪàYG »¨Ñæjh

ióMEG âeÉb ¿CG kÓãe çóM GPEG äGAGôLEG PÉîJGh ∂∏¡à°ùŸG ájɪM ÚfGƒb ø°S ájɪ◊G ΩGõàdG ™Ñàà°ùjh

.܃Ñ◊G äGOGóeEG hCG AGò¨dG ¥Gƒ°SCG ¬jƒ°ûàH äGQɵàM’G âeÉb hCG √É«ŸG äGOGóeEG åjƒ∏àH äÉcöûdG

OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ájhÉ°ùàŸGh á∏eɵdG á«fɵeE’ÉH ,AÉ°ùædG á°UÉNh ,™«ª÷G ™à“ ¿Éª°V `2

,᫵∏ŸGh çGÒŸG ≥jôW øY iôNC’G äɵ∏ટGh ¢VQC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∂dP ‘ Éà ,ájOÉ°üàb’G

.áªFÓŸG É«LƒdƒæµàdGh á«©«Ñ£dG OQGƒŸGh äÉfɪàF’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh

OQGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y ¢SÉædG IQób õjõ©Jh ¿Éª°V πLCG øe »∏j Ée ádÉصd ÒHGóàdG PÉîJG »¨Ñæjh

:É¡dɪ©à°SGh á°û«©ŸG πÑ°Sh

;¬LÉàfE’ ¢VQC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG AGò¨dG AGöûd á«aÉc QƒLCG ≈∏Y ¢SÉædG ∫ƒ°üM ``

‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢UôØH Égójhõàd äÉ°SÉ«°S ò«ØæJh áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG Ú«©J ``

hCG ádɪ©dG ¥ÉaBG Ú°ù– ∫ÓN øe kÓãe ∂dPh) É¡°ùØf ΩÉ©WEG ≈∏Y É¡JQób õjõ©J ∫ÓN øe

‘ kÉfÉ› ¿ÉÑdC’G ÒaƒJ hCG É¡d ¢VQCG ’ »àdG äÉYƒªéª∏d »YGQõdG ìÓ°UEÓd èeÉfôH áeÉbEG

.(∫ÉØWC’G ájò¨J Ú°ùëàd ¢SQGóŸG

á°û«©ŸG ±hôX ádÉصd IQƒLCÉŸG ∫ɪYC’Gh Iô◊G ∫ɪYC’G ájɪMh ΩGÎM’ ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæj `3

ÒZ hCG öüæ©dG hCG ´ƒædG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ∞FÉXƒdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G QɵfEG ™æeh ,ºgöSCGh ∫ɪ©∏d áÁôµdG

.º¡°ùØfCG ΩÉ©WEG ≈∏Y ∫ɪ©dG IQób ‘ ôKDƒj õ««ªàdG Gòg ¿C’ kGô¶f ,ájõ««ªàdG ÒjÉ©ŸG øe ∂dP

.»°VGQCÓd äÓé°ùH ®ÉØàM’G `4

,kÉLÉ«àMG ºgÌcCG ≈∏Y á°UÉN áØ°üH ójó°ûàdG ™e ÚYQGõŸG ºYód á«aÉc èeGôH áeƒµ◊G ™°†J ¿CG »¨Ñæjh

ÚéàæŸG Qɨ°U ºYOh ICGôŸG Úµ“h ºgOGóLCG »°VGQCG ‘ á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M ÚeCÉàH kÓãe ∂dPh

.(ájhGôë°üdG hCG á«∏Ñ÷G ≥WÉæŸG πãe) á«FÉædG ™bGƒŸG ‘ ÚMÓØdGh

,É¡Jô£«°S øY áLQÉN ÜÉÑ°SC’ É¡°ùØf ΩÉ©WEG äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ≈∏Y söù©J ɪ∏c AGò¨dG ÒaƒJ »¨Ñæjh

AGò¨dG ™jRƒJ ºYódG ∫ɵ°TCG πª°ûJ ¿CG øµÁ) çQGƒµdG øe ÉgÒZ hCG á«©«Ñ£dG çQGƒµdG ÜÉÑ°SC’ ∂dP ‘ ÉÃ

.(AGò¨dG πHÉ≤e πª©dG èeGôH hCG ,ájó≤ædG äÓjƒëàdG hCG ,IöTÉÑe

?kGQƒa ÒHGóàdG PÉîJG Öéj πg

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G á«≤H πãe ¬∏ãe ,≥◊G Gòg ájɪMh ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH ∫hódG ΩGõàdG ™°†îj

¬dɪYEG ¤EG π°UƒàdÉH áÑdÉ£e â°ù«d ∫hódG ¿CG »æ©j Ée ƒgh ,»éjQóàdG ∫ɪYEÓd ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

≈°übCG ¤EG IôaƒàŸG OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG ∫ÓN øe kÉ«éjQóJ ¬≤«≤ëàd ÒHGóàdG òîàJ ¿CG Öéj πH ,kGQƒa πeɵdÉH

PÉîJG ÖLGh ∫hódG ≈∏Y ™≤jh »éjQóàdG ∫ɪYEÓd ™°†îJ ’ á«dÉàdG äÉeGõàd’G ¿EÉa ,∂dP ™eh .óM

:ÉgOó°U ‘ ájQƒa ÒHGóJ

Guide DH-UIP arabe.indd 138Guide DH-UIP arabe.indd 138 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 150: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

139

;É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉbÉ≤ëà°SGh πFÉ°Sh ¤EGh ájòZC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥∏©àj ɪ«a õ««“ …CG øY ´Éæàe’G •;(´ƒ÷G øe ájô◊G ádÉØc ‹ÉàdÉHh) á°TÉYE’G øe »°SÉ°SC’G ≈fOC’G ó◊G ÒaƒJ •

.á«©LôdG ÒHGóàdG ÖtæŒ •

AÉ°ùµdG ‘ ≥◊G

‘ ≥◊G ó©H) m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ‘ áMGöU QƒcòŸG ådÉãdG öüæ©dG ƒg ‘ɵdG AÉ°ùµdG ‘ ≥◊G

AÉ°†YCG á°UÉNh ,¢SÉædG ¢ùÑ∏e á≤jôW ΩΖ ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y Öéjh .(AGò¨dG ‘ ≥◊Gh »YɪàL’G ¿Éª°†dG

äÉ≤jÉ°†ŸG øeh ájõ««ªàdG hCG á«Ø°ù©àdG ¢ùÑ∏ŸG óYGƒb øe º¡«ª– ¿CG Öéjh ,á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’G

Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á∏YÉØdG äÉ¡÷G øe ÉgÒZ ÖfÉL øeh ∫hódG ÖfÉL øe πNóàdG øe ∂dP ÒZh

¿hOöûŸGh ,¿ƒÄLÓdGh ,¿hõéàëŸGh ,AGô≤ØdG º¡«a øà ,ÚLÉàëª∏d ‘ɵdG AÉ°ùµdG äÉeƒµ◊G ôaƒJ ¿CG

π«∏≤dG πbCG ‘h .á«NÉæŸGh á«YɪàL’Gh É¡æe á«aÉ≤ãdG ,á«∏ëŸG ±hô¶dG ≈∏Y ¢ùÑ∏ŸG ´ƒf ∞bƒàjh .kÉ«∏NGO

.πéN ¿hO ¢SÉædG ΩÉeCG Qƒ¡¶dG øe º¡æµÁ …òdG ¢ùÑ∏ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G AGô≤Ø∏d ≥ëj

øµ°ùŸG ‘ ≥◊G

πH ,¢SÉædG AGƒjE’ ∞≤°S ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ¬fCÉH kÉ≤«°V kɪ¡a ‘ɵdG øµ°ùŸG ‘ ≥◊G º¡Øj ¿CG »¨Ñæj ’

.áeGôch ΩÓ°Sh øeCG ‘ Ée ¿Éµe ‘ OôØdG ¢û«©j ¿CG ‘ ≥◊G ¬fCÉH º¡Øj ¿CG iôMC’ÉH »¨Ñæj

äÉÑcôe øe …ôgƒL öüæY ƒgh øµ°ùŸG ‘ ≥◊G QɵfEG ∫ɵ°TCG øe ±ô£àŸG πµ°ûdG ƒg OöûàdGh

¿ƒ¡LGƒj øjòdG á«FÉædG á«ØjôdG ≥WÉæŸG ¿Éµ°Sh IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éµ°S ÚjÓŸ á°û¡dG ´É°VhC’G øµdh .ô≤ØdG

QÉ≤àa’Gh ±hô¶dG CGƒ°SC’ »ª°SƒŸG ¢Vô©àdGh çƒ∏àdGh …QÉéŸG ∞jöüJ ôaƒJ ΩóYh ®É¶àc’G πcÉ°ûe

.‘ɵdG øµ°ùŸG ‘ ≥◊G øe kGÒ£N kÉfÉeôM πuµ°ûJ kÉ°†jCG É¡∏c á«àëàdG á«æÑdG øe ÉgÒZh ÜöûdG √É«e ¤EG

¿ƒ«∏e 100 IÉ«M ‘ ÒÑc øt°ù– ≥«≤– :∫ÉéŸG ∂dP ‘ kGOófi kÉaóg á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G πª°ûJh

z.2020 ΩÉY ∫ƒ∏ëH IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éµ°S øe πbC’G ≈∏Y ¢üî°T

√ô°UÉæY ∫ɪYEG :øµ°ùŸG ‘ ≥◊G

≥◊G ¿CÉ°ûH á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øY QOÉ°üdG 4 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ±uô©j

.á«dÉàdG IOóëŸG äÉeɪàg’G πª°ûj ¬fCÉH ≥◊G Gòg ‘ɵdG øµ°ùdG ‘

øµ°ùŸG π¨°ûd ʃfÉ≤dG ¿Éª°†dG (CG) AÓNE’G øe á«fƒfÉ≤dG ájɪ◊G ¬d πصJ øµ°ùŸG π¨°T ‘ øeC’G øe áLQóH ¢üî°T πc ™àªàj ¿CG »¨Ñæj

»eôJ ájQƒa ÒHGóJ äÉeƒµ◊G òîàJ ¿CG ‹ÉàdÉH »¨Ñæjh .äGójó¡àdG øe ∂dP ÒZh á≤jÉ°†ŸG øeh …öù≤dG

Gòg ¤EG kÉ«dÉM ¿hô≤àØj øjòdG öSC’Gh ¢UÉî°TC’G ¤EG áÑ°ùædÉH øµ°ùŸG π¨°ûd ʃfÉ≤dG ¿Éª°†dG ÒaƒJ ¤EG

.IôKCÉàŸG äÉYɪ÷Gh ¢UÉî°TC’G ™e QhÉ°ûàdÉH äGƒ£ÿG √òg PÉîJG »¨Ñæjh .¿Éª°†dG

Guide DH-UIP arabe.indd 139Guide DH-UIP arabe.indd 139 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 151: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

140

á«°SÉ°SC’G ≥aGôŸGh OGƒŸGh äÉeóÿG ÒaƒJ (Ü) OQGƒŸG ≈∏Y ôªà°ùe πµ°ûH ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊G øe øjó«Øà°ùŸG ™«ª÷ ìÉàJ ¿CG »¨Ñæj

ìÉë°UE’G ≥aGôeh ,IAÉ°VE’Gh áÄaóàdGh »¡£dG ¢VGôZC’ ábÉ£dGh ,áØ«¶ædG ÜöûdG √É«e É¡æeh :áeÉ©dGh á«©«Ñ£dG

.ÇQGƒ£dG äÉeóNh ,√É«ŸG ∞jöüJh ,äÉjÉØædG øe ¢ü∏îàdGh ,ájòZC’G øjõîJ πFÉ°Shh ,π°ù¨dGh

øµ°ùdG áØ∏c πª– ≈∏Y IQó≤dG (ê) ójó¡J ΩóY πصj iƒà°ùe äGP øµ°ùdÉH á£ÑJôŸG ájöSC’G hCG á«°üî°ûdG á«dÉŸG ∞«dɵàdG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj

≈∏Y øjQOÉ≤dG Ò¨d øµ°S äÉfÉYEG ÒaƒJ »¨Ñæjh .É¡æe ¢UÉ≤àf’G hCG iôNC’G á«°SÉ°SC’G äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J

äGOÉjR hCG QÉéjE’G äÉjƒà°ùe øe øcÉ°ùŸG …ôLCÉà°ùe ájɪMh ¬àØ∏c πª– º¡æµÁ øµ°ùe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

áeÉY äÉ≤Øf èeGôH ∂dP ‘ Éà ,πªY §£N ™°Vh Öéjh .∫ƒ≤©e ÒZ ƒëf ≈∏Y á©ØJôŸG QÉéjE’G

¢UÉî°TC’G πãe kÉØ©°V äÉYƒªéŸG ÌcC’ ájƒdhC’G AÓjEG ™e øµ°ùdG äÉfÉYE’h πNódG ¢†Øîæe ¿Éµ°SEÓd

.kÉ«∏NGO øjOöûŸGh ÚÄLÓdGh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh ø°ùdG QÉÑch Úbƒ©ŸG

ÖfÉL øe äGƒ£N PÉîJG »¨Ñæj øcÉ°ùª∏d á«©«ÑW AÉæH OGƒe É¡«a πª©à°ùJ »àdG äÉ©ªàéŸG ‘h

.OGƒŸG √òg ôaƒJ ádÉصd äÉ£∏°ùdG

øµ°ù∏d á«MÓ°üdG (O) ô◊Gh áHƒWôdGh OÈdG øe º¡«ªëj ¿CGh á«aÉc áMÉ°ùe ¬«æcÉ°ùd ôsaƒoJ ¿CG Öéj kɪFÓe øµ°ùŸG ¿ƒµj »µd

ɪc .¢VGôeC’G äÓbÉfh ájƒ«æÑdG ôWÉîŸG øeh áë°üdG Oó¡J »àdG πeGƒ©dG øe ∂dP ÒZ hCG íjôdGh ô£ŸGh

.øcÉ°ùŸG »∏ZÉ°ûd ájó°ù÷G áeÓ°ùdG ¿Éª°V Öéj

øµ°ùdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG (`g) ìÉàJ ¿CG Öéjh .¬d Ú≤ëà°ùŸG ΩÉeCG ¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G á°Uôa ôaGƒàJ ¿CG Öéj kɪFÓe øµ°ùdG ¿ƒµj »µd

Öéj Gòµgh .ºFÓŸG øµ°ùdG OQGƒe øe Iôªà°ùeh á∏eÉc IQƒ°üH IOÉØà°S’G á«fɵeEG áehôëŸG äÉYɪé∏d

ÚHÉ°üŸG OGôaC’Gh É¡æe AÉØ°T ’ ¢VGôeCÉH ÚHÉ°üŸGh Úbƒ©ŸGh ∫ÉØWC’Gh ø°ùdG QÉÑc πãe ,äÉYƒª› ™àªàJ ¿CG

øe ájƒdhC’ÉH ,çQGƒµ∏d á°Vsô©ŸG ≥WÉæŸG ‘ ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh …öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

á°UÉÿG á«æµ°ùdG äÉLÉ«àM’G QÉÑàY’G ‘ òNCÉJ ¿CG ¿Éµ°SE’G äÉ°SÉ«°Sh ÚfGƒ≤∏d »¨Ñæjh .øµ°ùdG á«MÉf

.áØ«©°†dG äÉYɪ÷G øe ÉgÒZh äÉYɪ÷G √ò¡d

Ö°SÉæŸG ™bƒŸG (h) á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh πª©dG ¢Uôa ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ¬©bƒe íª°ùj ¿CG Öéj kɪFÓe øµ°ùdG ¿ƒµj »µd

™bGƒe ‘ øcÉ°ùŸG AÉæH ¿ƒµj ’CG »¨Ñæjh ;á«YɪàL’G ≥aGôŸG øe ÉgÒZh ∫ÉØWC’G ájÉYQ õcGôeh ¢SQGóŸGh

.áë°üdG ‘ ¿Éµ°ùdG ≥M Oó¡J »àdG çƒ∏àdG QOÉ°üe øe kGóL áÑjôb ™bGƒe ‘ hCG áKƒ∏e

á«aÉ≤ãdG á«MÉædG øe ºFÓŸG øµ°ùdG (R) ´ƒæàdGh á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG ≈∏Y É¡d áªYGódG äÉ°SÉ«°ùdGh á∏ª©à°ùŸG AÉæÑdG OGƒeh øcÉ°ùŸG AÉæH ßaÉëj ¿CG Öéj

.åjóëàdG ™jQÉ°ûe hCG øµ°ùdG ôjƒ£J π«¡°ùàd ¿Éµ°SEÓd á«aÉ≤ãdG OÉ©HC’ÉH á«ë°†àdG ΩóY »¨Ñæjh .‘É≤ãdG

Guide DH-UIP arabe.indd 140Guide DH-UIP arabe.indd 140 7.6.2007 11:05:067.6.2007 11:05:06

Page 152: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

141

ä’ÉéŸG í°VƒJh ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊ÉH á£ÑJôŸG äGó«≤©àdG ¢†©H á©°SGƒdG ¥ƒ≤◊G √òg áªFÉb RÈJh

á«æµ°ùdG äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J ‘ ʃfÉ≤dG É¡eGõàdÉH AÉaƒdG óæY É¡°SQóJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj »àdG IÒãµdG

iƒà°ùe øY π≤J ±hôX ‘ ¢û«©J äÉ©ªà› hCG äÉYɪL hCG äÓFÉY hCG öSCG hCG ¢UÉî°TCG …CGh .¿Éµ°ù∏d

‘ ¢SôµŸG ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊ÉH ™àªàJ ’ É¡fCÉH k’ƒ≤©e kAÉYOEG »YóJ ¿CG É¡d øµÁ äÉbÉ≤ëà°S’G √òg

.‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb

81 QÉ`WE’G(43)á«FÉ°†b äGAGôLEG ÖLƒÃ á«YɪàL’G ¿Éµ°SE’G §£N ‘ øjó©Ñà°ùŸG ∫ÉNOEG :»°ùdhO ’ Ó«a á«°†b

≈æÑe â∏àMG å«M á°ûg ¿Éµ°SEG ±hôX ‘ ¢û«©J öSC’G øe áYƒª› âfÉc 2000 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘

2001 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘h .äGƒæ°S 10 øe ÌcCG òæe ¿ƒµ°ùe ÒZ ¿Éch ,»°ùdhO ’ Ó«a ≈ª°ùj ¢SôjBG ¢ùæjƒH ‘

kGô¶f øµdh »FÉ°†≤dG ôeC’G ò«ØæàH GƒeÉbh .â«ÑdG Gòg ‘ òFóæY ¿ƒ°û«©j GƒfÉc kÉ°üî°T 180 Oô£H »°VÉ≤dG ôeCG

.≈æÑŸÉH ᣫëŸG ´QGƒ°ûdGh ¥ô£dG ‘ ñGƒcCG AÉæÑH GƒeÉb ó≤a ¬«dEG ¿ƒÑgòj ôNBG ¿Éµe …CG º¡jód øµj ⁄ ¬fC’

/ÊÉãdG øjöûJ ‘ ¥ÉØJG ≈∏Y ™«bƒàdG ”h á«∏ëŸG äÉ£∏°ùdG ™e äÉ°VhÉØe äCGóH ÚdhDƒ°ùe IóY øe ºYóHh

.≥≤ëàj ⁄ ∂dP øµdh .kÉeƒj Úà°S ∫ÓN ‘ ihCÉe øjOhô£ª∏d áeƒµ◊G ôaƒJ ¿CÉH »°†≤j 2001 Ȫaƒf

‘ º¡≤M ∫ɪYE’ á«fƒfÉb iƒYO ,á«∏fi á«eƒµM ÒZ ᪶æe øe ºYóH ,¿hOhô£ŸG ¢UÉî°TC’G ΩÉbCGh

¿Éc …òdG »°VÉ≤dG Qó°UCG ™bƒŸG ¤EG IQÉjR ó©Hh .»æ«àæLQC’G Qƒà°SódG ‘ ¿ƒª°†e ≥M ƒgh ,ºFÓŸG øµ°ùdG

øµ°ùe AÉæÑd ájó∏ÑdG á«fGõ«ŸG ∫GƒeCG øe »µjôeCG Q’hO 500 000 ≠∏Ñe õéëH kÉàbDƒe kGôeCG á«°†≤dG ‘ ô¶æj

¥OÉæa ¤EG öSC’G π≤æd »FÉ°†b ¥ÉØJG ≈∏Y kÉ°†jCG »°VÉ≤dG ¢VhÉØJ ájQƒØdG øµ°ùdG á∏µ°ûe π◊h .ºFÓe

π°UƒàdG ”h IOhô£ŸG öSC’G ™e ¢VhÉØàdG áeƒµ◊G äOÉYCG øcÉ°ùŸG AÉæÑH ≥∏©àJ πcÉ°ûe ÖÑ°ùHh .áæjóŸG

‘ ¥ÉØJ’G ≈∏Y ™«bƒàdG ”h ,ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊G ≈∏Y á≤Ñ£æŸG á«dhódG ÒjÉ©ŸG πª°ûj »FÉ¡f ¥ÉØJG ¤EG

äÉcöûd á«∏°†aC’G »£©j ¥ÉØJ’G ¿Éch .kÉæµ°ùe 91 AÉæH ≈∏Y ¥ÉØJ’G ¢üfh .2003 Ȫ°ùjO ∫hC’G ¿ƒfÉc

äGQÉ«îH kGOƒ≤Y πª°Th πbC’G ≈∏Y Ú∏eÉ©dG øe áFÉŸG ‘ 20 áÑ°ùæH º¡d ihCÉe ’ ’ɪY º°†J »àdG AÉæÑdG

.º¡æcÉ°ùe ∑ÓàeG øe øjó«Øà°ùŸG Úµªàd á°UÉN πjƒ“ äÓ«¡°ùJh ájOÉ°üàbG AGöT

á«YɪàLG ¥ƒ≤M ∫ɪYE’ á«fƒfÉ≤dG ihɵ°ûdGh á«FÉ°†≤dG äÉ«é«JGΰS’G ∫ɪ©à°SG ¿CG á«°†≤dG √òg í°VƒJh

.¿Éµ°SE’G á°SÉ«°S äGQGôb ≈∏Y ôKDƒj ¿CG øµÁ kÉjQƒà°SO áfƒª°†e

:»∏j Ée Ωõ∏j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

:øe ≥◊G Gòg ájɪM ádÉØc •;»Ø°ù©àdG Ωó¡dG •

;»Ø°ù©àdG hCG …öù≤dG AÓNE’G •;»æjOh »æKEG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ójöûàdGh π°üØdG •

;õ««ªàdG •;á¡HÉ°ûŸG äÓNóàdGh äÉ≤jÉ°†ŸG •

.4-1 äÉëØ°üdG ,1 Oó©dG -∫hC’G ó∏éŸG ,Housing and ESC Rights Law Quarterly ô¶fG (43)

Guide DH-UIP arabe.indd 141Guide DH-UIP arabe.indd 141 7.6.2007 11:05:067.6.2007 11:05:06

Page 153: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

142

ôWÉfl øe º¡«ªëj á°û«©ª∏d ºFÓe ¿ÉµÃ ºgójhõJh øjOöûŸG OGóYCG π«∏≤àd á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG •;á«ë°üdG ôWÉîŸGh ƒ÷G äÉÑ∏≤J

ÒaƒJ ≈∏Y IQOÉb ¿ƒµJ å«ëH ≥◊G PÉØfE’ á«°SÉ«°S hCG ájQGOEG hCG á«FÉ°†b ¬Ñ°T hCG á«FÉ°†b äÉ«dBG AÉ°ûfEG •.ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥ë∏d ΩƒYõe ∑É¡àfG …CG ÉjÉë°†d ±É°üàf’G

áë°üdG ‘ ≥◊G

¢SÉ°SC’G ™°†Jh √ÉaôdGh áë°üdG äÉfɪ°V ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ¢üæJ

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG ∞«°†Jh .áë°üdG ‘ ≥◊G πصj ‹hO ʃfÉb QÉWE’

.∫ÉéŸG Gòg ‘ ∫hódG äÉeGõàdG ¢Vô©Jh ≥◊G ∂dòd π«°UÉØàdG øe kGójõe á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

kÉ«YɪàLGh kÉ«ægPh kÉjó°ùL πeɵdG √ÉaôdG øe ádÉM »g áë°üdG ¿EG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ∫ƒ≤Jh

áë°üdÉH §≤a π°üàj ’h πeÉ°T ≥M áë°üdG ‘ ≥◊G ¿EÉa ∂dòdh (44).zá∏©dG hCG ¢VôŸG ÜÉ«Z Oô› â°ù«dh

¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ∞∏àflh iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Òãc ™e kÉ°†jCG ∂HÉ°ûàj ¬æµdh á«°üî°ûdG ájó°ù÷G

ácQÉ°ûŸG ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉÄ«gh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ∫hódG äóªàYG 1997 ΩÉY ‘h .¿É°ùfE’G

.øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ¤EG áë°üdG õjõ©J ™aO ¿CÉ°ûH ÉJôcÉL ¿ÓYEG áë°üdG õjõ©àd ™HGôdG ‹hódG ô“DƒŸG ‘

ΩÓ°ùdG :≥◊G Gò¡H ™àªàdG ¤EG ±ó¡J äÉ°SÉ«°ùd äÉÑ∏£àŸG Oóëjh πeÉ°ûdG ™HÉ£dG ¿ÓYE’G í°Vƒjh

OƒLhh ICGôŸG Úµ“h πNódGh AGò¨dGh á«YɪàL’G äÉbÓ©dGh »YɪàL’G ¿Éª°†dGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh á«YɪàL’G ádGó©dGh áeGóà°ùe á≤jô£H OQGƒŸG ∫ɪ©à°SGh ô≤à°ùe »LƒdƒµjEG Ωɶf

z.áë°üdG ≈∏Y ô£N ÈcCG ô≤ØdG πuãÁ A»°T πc πÑbh .±É°üfE’Gh

á≤∏©àŸG ¥ƒ≤◊Gh áë°üdG ÚH äÉbÓ©dGh áë°üdG ‘ ≥ë∏d ™°ùàŸG ≈æ©ŸG ¤EG º°ù≤dG Gòg ¥ô£àj ’h

.π«dódG Gòg øe iôNCG ™°VGƒe ‘ ¢ûbÉæJ »àdG IÉ«◊Gh øµ°ùdGh AGò¨dÉH

áë°üdG ‘ ≥ë∏d ≥«°VC’G ∞jô©àdG

:á∏°üØæe ä’É› á©HQCG ‘ ¬JÉ≤«Ñ£J ¤EG áë°üdG ‘ ≥◊G π°üØf ¿CG õscôe è¡f ´ÉÑJÉH øµÁ

;á«HÉ‚E’G áë°üdGh ádƒØ£dGh áeƒeC’G áë°U `1

;á«©«Ñ£dG äÉÄ«ÑdGh á«ë°üdG πª©dG øcÉeCG `2

ájôgƒ÷G ájhOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∂dP ‘ Éà ,É¡àëaɵeh É¡LÓYh ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG `3

;á«°SÉ°SC’G á«Ñ£dG äÉeóÿGh

.Üöû∏d á◊É°üdG √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G `4

É¡ØFÉXh ∫ÓN øe äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .áë°üdG ‘ ≥◊G ò«ØæJ ádÉصd ÒHGóàdG ∞∏àfl PÉîJG øµÁh

.á«∏ª©dG √òg ‘ kɪ°SÉM kGQhO …ODƒJ ¿CG É¡JÉ£∏°Sh

1946 ,ÇOÉÑŸG ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe Qƒà°SO (44)

Guide DH-UIP arabe.indd 142Guide DH-UIP arabe.indd 142 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 154: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

143

;õ««“ ¿hóH ™«ªé∏d á«dhC’G á«ë°üdG ájÉYôdG ôaƒJ ≈∏Y áë°üdG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG …ƒ£æj kÉeƒªYh

¢SÉ«b äÉeÓYh äGöTDƒe ™°Vhh ;»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y πªY á£Nh áeÉY á«ë°U á«é«JGΰSG OƒLhh

.»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y áë°ü∏d ó°UQ äÉ«dBGh

»¨Ñæjh É¡æe ájÉbƒdGh á«ë°üdG πcÉ°ûŸG ¿CÉ°ûH ᫪«∏©J èeGôHh »ë°üdG ÚeCÉà∏d äÉ«dBG OƒLh …Qhö†dG øeh

.áë°üdÉH á∏°üàŸG ôjƒ£àdGh åëÑdG ∫ɪYC’h Oƒ¡÷G √ò¡d á«aɵdG ∫GƒeC’G ÒaƒJ ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG πصj ¿CG

82 QÉ`WE’G

ô≤ØdGh áë°üdG ¿ƒ©àªàj øjòdG - AGô≤ØdÉa .ô≤ØdGh á«ë°üdG πcÉ°ûŸG ÚH Üô¨dG ‘h á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ í°VGh ôXÉæJ óLƒj πbCG º¡fCÉH kÉeƒªY ¿ƒª°ùàj - á«YɪàL’G ájɪ◊Gh á«ë°üdG ájÉYôdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d kÉ«Ñ°ùf IOhófi ¢UôØH …ODƒj ¬°ùØf âbƒdG ‘h .äÉ¡eC’Gh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e º¡æ«H ójõJh ô¨°UCG ø°S ‘ ¿ƒJƒÁh áë°U IQhO ∫ƒëàJ ∂dòHh - á«ë°üdG ájÉYôdG ∞«dɵJh äGOGôjE’G ´É«°V ÖÑ°ùH - ô≤ØdG IóM IOÉjR ¤EG ¢VôŸG.á«FɉE’G ±GógC’G øe kɪ°SÉM kÉaóg πãÁ AGô≤ØdG áë°U Ú°ù– ¿EÉa ∂dòdh .§HÉg Êhõ∏M √ÉŒG ¤EG ô≤ØdG

:2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH IOófi á«ë°U äÉæ«°ùëàH ±GógCG áKÓK ÖdÉ£J á«ØdCÓd á«fɪãdG á«FɉE’G ±GógC’G øeh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉ°ûàfG ∞bhh äÉ¡eC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«ØîJh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«ØîJ ∫É°üÄà°SG) á«ØdCÓd ∫hC’G »FɉE’G ±ó¡dG ‘ »°ù«FQ πeÉY kÉ°†jCG áë°üdGh .πt°ùdGh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG

.(ójó°ûdG ´ƒ÷Gh ô≤ØdG

™«é°ûJ ∂dòH ºà«a πeÉ©dG á«LÉàfEG ™aôJ »¡a .¥ôW Ió©H ô≤ØdG øe ó◊Gh ᫪æàdG ‘ Ió«÷G áë°üdG ºgÉ°ùJh ¿Éc ∂dòdh .»æWƒdG QÉNO’G ä’ó©e IOÉjRh …öûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ Ú°ù–h »ÑæLC’Gh »∏ëŸG Qɪãà°S’G

.á«HÉéjE’G á«LQÉÿG óFGƒØdG øe kGÒãc πصj kÉeGóà°ùe kGÒHóJ áë°üdG ‘ Qɪãà°S’G

¢UÉN ΩɪàgG ¤EG êÉà– »àdG äÉYƒªéŸG

AGô≤ØdGh á«∏≤©dG hCG ájó°ù÷G äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’G πãe IOófi äÉYƒª› É¡H ¢üàîJ »àdG á«ë°üdG ÉjÉ°†≤dG

∂dòdh .kÉ°UÉN kÉeɪàgG Ö∏£àJ RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædGh

.äÉYƒªéŸG √òg äÉLÉ«àM’ ¢üs°üîoJ á«aÉc á«ë°U äÉ«fGõ«eh áaOÉg äÉ°SÉ«°S OƒLh …Qhö†dG øe ¿Éc

á«ë°üdG äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa õjõ©J á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG ÉjÉ°†≤dG πª°ûJ AGô≤ØdÉH ≥∏©àj ɪ«ah

AÉ°†YCG ™«£à°ùjh .(äÓ°†ØdG øe ¢ü∏îàdG á°UÉN) á«°SÉ°SCG á«Ä«H ÒHGóJ ò«ØæJh áªFÓe Ú°ü– èeGôH ∫ÉNOEGh

.AGô≤ØdG ádÉëH ΩÉ©dG »YƒdG IOÉjRh Égò«ØæJ ádÉصd á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG áZÉ«°U ‘ kGÒãc GhóYÉ°ùj ¿CG ¿ÉŸÈdG

¿CG »¨Ñæjh .kÉ°UÉN kÉeɪàgG IöSC’G º«¶æJ äÉeóNh á«ë°üdG ájÉYôdGh áë°üdG ¤EG ICGôŸG PÉØf Ö∏£àjh

.(45)çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɇ »¡æJh ô¶– ÚfGƒb ø°S ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj

óM ™°Vh ≈∏Y õcôJ âfÉch ,ICGôŸG ó°V ∞æ©dG AÉ¡fE’ á«fÉŸôH á∏ªM ‹hódG »`fÉŸÈdG OÉ–’G ≥∏WCG 2001 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ (45)

:âfÎfE’G ≈∏Y ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ™bƒe ‘ äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´Ó qW’G øµÁh .çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɪŸhttp://www.ipu.org/wmn-e/fgm.htm

Guide DH-UIP arabe.indd 143Guide DH-UIP arabe.indd 143 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 155: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

144

øeh .∫ÉØWCÓd á«ë°üdG ájÉYôdGh á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG øe Ωõ∏j Ée πc ÒaƒJ πصJ ÚfGƒb ò«ØæJh ø°S »¨Ñæjh

áë°U ¿CÉ°ûH á«eÓYEG äÓªëH ΩÉ«≤dGh ∫ÉØWC’Gh ™°VôdG äÉ«ah ä’ó©e π«∏≤J ¤EG ±ó¡J èeGôH ™°Vh …ôgƒ÷G

.çOGƒ◊G øe ájÉbƒdGh »Ä«ÑdG ìÉë°UE’Gh á«ë°üdG óYGƒ≤dG ᫪gCGh á«©«Ñ£dG áYÉ°VôdG ÉjGõeh º¡àjò¨Jh ∫ÉØWC’G

á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh ÖjQóàdGh º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á°Uôa Úbƒ©ŸG ∫ÉØWCÓd ìÉàJ ¿CG »¨Ñæjh

ó◊G ádÉØc ᫨H ¬«aÎdG ¢Uôah ádɪ©∏d Ò°†ëàdGh π«gCÉàdG IOÉYEG äÉeóN øe IOÉØà°S’Gh kÉ©«ªL É¡«≤∏Jh

.ájOôØdG ᫪æàdGh »YɪàL’G êÉeóf’G øe ≈°übC’G

/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘ - RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G ájɪM »¨Ñæj kGÒNCGh

.õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL øe - (46)⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏e 40 õgÉæj ºgOóY ¿Éc 2004 Ȫ°ùjO(47).º¶àæe πµ°ûH ájhOC’ÉH ºgójhõJh º¡H á°UÉÿG á«Ñ£dG ¢UƒëØdG ∞«dɵJ á«£¨J »¨Ñæjh

AÉŸG ‘ ≥◊G

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ‘ káMGöU É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG) AÉ°ùµdGh ¿Éµ°SE’Gh AGò¨dG ¥ƒ≤M ¤EG áaÉ°VE’ÉH

‘ ≥◊G πª°ûj ¿CG øµÁ (á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 11 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 15 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG uÚ©jh .iôNCG á«°SÉ°SCG äÉLÉ«àMG ±Éc »°û«©e iƒà°ùe

‘ kÉjôgƒL kGöüæY ¬Ø°UƒH zAÉŸG ‘ ¿É°ùfE’G ≥M 2002 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ‘ óªà©ŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

ÚeCÉàd ájôgƒ÷G äÉfɪ°†dG áÄa ‘ 샰VƒH êQóæj ≥◊G Gòg ¿CG ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ AÉL å«M πeÉ°ûdG ≥◊G ∂dP

2 Iô≤ØdG ‘ kÉ°†jCG AÉŸG ‘ ≥◊G ¤EG IQÉ°TEG »JCÉJh .zAÉ≤Ñ∏d •höûdG ºgCG óMCG ¬fC’ á°UÉNh , m±Éc »°û«©e iƒà°ùe

.πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG øe 24 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 14 IOÉŸG øe

?AÉŸG ‘ ≥◊G ƒg Ée

∫ƒ°ü◊G π¡°ùjh ádƒÑ≤eh áfƒeCÉeh á«aÉc √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G öûÑdG OGôaCG ™«ª÷ AÉŸG ‘ ≥◊G »£©j

Òãc ∫ɪYE’ …ôgƒL ≥M ƒgh .‹õæŸG ∫ɪ©à°S’Gh »°üî°ûdG ∫ɪ©à°SÓd á∏ªàfi áØ∏µàHh kÉjOÉe É¡«∏Y

πµ°ûJ »àdG öUÉæ©dG ¿CG ºZQh .AGò¨dG ‘ ≥◊Gh áë°üdG ‘ ≥◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥◊G πãe iôNC’G ¥ƒ≤◊G øe

:∫GƒMC’G ™«ªL ‘ ≥Ñ£æJ á«dÉàdG πeGƒ©dG ¿EÉa ±hô¶dG Ö°ùM øjÉÑàJ √É«ŸG ájÉØc

.á«dõæŸGh á«°üî°ûdG äÉeGóîà°SÓd kGôªà°ùeh kÉ«aÉc ¢üî°T πµd AÉŸG OGóeEG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj :ôaGƒàdG ΩÉ©£dG OGóYEGh ¢ùHÓŸG π°ùZh »°üî°ûdG ìÉë°UE’Gh ÜöûdG IOÉY äÉeGóîà°S’G √òg øª°†àJh

•ƒ£ÿG ™e ¢üî°T πµd áMÉàŸG √É«ŸG ᫪c ≈°ûªàJ ¿CG »¨Ñæjh .IöSC’G áaɶfh á«°üî°ûdG áë°üdGh

äÉ«ªc ¤EG äÉYƒªéŸGh OGôaC’G ¢†©H êÉàëj óbh .á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe øY IQOÉ°üdG á«¡«LƒàdG

.á°UÉN πªY ±hôXh á«NÉæe ±hôX hCG á°UÉN á«ë°U ±hôX ÖÑ°ùH AÉŸG øe á«aÉ°VEG

.2004 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 1 ,RójEÓd »ŸÉ©dG Ωƒ«dG áÑ°SÉæà ádÉ°SQ/RójEÓd IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd …ò«ØæàdG ôjóŸG ,䃫H ΫH QƒàcO (46)

¿ƒfÉ≤dG ,RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¤EG ÚYöûŸG π«dO ô¶fG ,´ƒ°VƒŸG Gòg øY á∏°üØe äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓWÓd (47)

.1999 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G - RójEÓd IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh

Guide DH-UIP arabe.indd 144Guide DH-UIP arabe.indd 144 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 156: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

145

äÉæFɵdG øe kÉ«dÉN …CG ,kÉfƒeCÉe ‹õæŸGh »°üî°ûdG ∫ɪ©à°SÓd ôaƒàŸG AÉŸG ¿ƒµj ¿CG Öéj :á«YƒædG ¬fƒd ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .áë°ü∏d kGójó¡J πµ°ûJ »àdG á«YÉ©°TE’G ôWÉîŸGh á«FÉ«ª«µdG OGƒŸGh á≤«bódG

;á«dõæŸGh á«°üî°ûdG ä’ɪ©à°S’G ∞∏àîŸ kɪFÓe ¬ª©Wh ¬àëFGQh

øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ΩÉeCG áMƒàØe á«FÉŸG äÉeóÿGh ≥aGôŸGh AÉŸG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj :AÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG:á∏NGóàe OÉ©HCG á©HQCG ≈∏Y AÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG …ƒ£æJh .õ««“ ¿hóH ádhódG º«∏bEG ‘ ¿ƒ°û«©j

…OÉeh øeBG ∫hÉæàe ‘ IOƒLƒe á«aɵdG ¬JÉeóNh ¬≤aGôeh AÉŸG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj :ájOÉŸG á«fɵeE’G ∫ƒÑ≤ŸGh ¿ƒeCÉŸGh ‘ɵdG AÉŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿ÉµeE’ÉH ¿ƒµj ¿CG Öéjh .¿Éµ°ùdG äÉÄa ™«ªL ΩÉeCG

öTÉÑŸG QGƒ÷G ‘ hCG ;πªY ¿Éµeh á«ë°U ájÉYQ á°ù°SDƒeh ájƒHôJ á°ù°SDƒeh á«°û«©e IöSCG πc πNGO

øe áªFÓeh á«aÉc áLQóH Ió«L √É«ŸG äÉeóNh ≥aGôe ™«ªL á«Yƒf ¿ƒµJ ¿CG Öéjh .É¡æe …C’

»¨Ñæjh .á«°Uƒ°üÿG äÉÑ∏£àeh IÉ«◊G IQhOh Ú°ùæ÷G äÉLÉëH »ØJ ¿CG Öéjh á«aÉ≤ãdG á«MÉædG

;¬JÉeóNh AÉŸG ≥aGôe ¤EG ∫ƒ°UƒdG AÉæKCG ô£î∏d OôØdG øeCG ¢Vô©àj ’CG

¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .¬≤aGôeh AÉŸG äÉ≤Øf πª– ™«ª÷G ¿ÉµeEÉH ¿ƒµj ¿CG Öéj :ájOÉ°üàb’G ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ™àªàdG øe ¢ü≤àæJ hCG Oó¡J ’CGh ádƒ≤©e √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH á£ÑJôŸG Ωƒ°SôdGh IöTÉÑŸG ÒZh IöTÉÑŸG ∞«dɵàdG

;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊ÉH

ÖLƒÃ ™«ª÷G ΩÉeCG áMƒàØe √É«ŸG ≥aGôeh √É«ŸG ¿ƒµJ ¿CG Öéj :õ««“ ¿hóH √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG ¿hóH kÉ°û«ª¡J hCG kÉØ©°V á«fɵ°ùdG äÉYƒªéŸG ÌcCG ΩÉeCG ∂dP ‘ Éà ,á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘h ¿ƒfÉ≤dG

;¿Éc ÖÑ°S …C’ õ««“ …CG

á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ‘ ≥◊G √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG πª°ûJ :äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G.É¡∏≤fh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh √É«ŸG ÉjÉ°†≤H

?AÉŸG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG ádÉØc ‘ ºgÉ°ùJ ¿CG øµÁ »àdG ᣰûfC’G »g Ée

í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y ¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEGh á«aɵdG ¬à«Yƒfh AÉŸG ôaƒJ πصJ ¿CG äÉeƒµë∏d »¨Ñæj k’hCG

‘ ≥ë∏d πeɵdG ∫ɪYE’G ¤EG ájÉ¡ædG ‘ …ODƒ«°S √ÓYCG áaƒ°UƒŸG ÒHGóàdG ™«ªL ò«ØæJ ‘ êQóàdGh .√ÓYCG

:á«dÉàdG IOóëŸG á«eƒµ◊G ÒHGóàdG Rõ©Jh ó°UôJ ¿CG äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .AÉŸG

ádÉصd √É«ŸG ¿CÉ°ûH á«æWh πªY á£Nh á«é«JGΰSG ôeC’G Ωõ∏à°SG GPEG äÉeƒµ◊G óªà©J ¿CG »¨Ñæj • º¡dɪ©à°S’ áfƒeCÉŸGh áØ«¶ædG √É«ŸG øe m±Éc QGó≤à ¿Éµ°ùdG ™«ªL ójhõàd ¬JQGOEG Ωɶfh AÉŸG äGOGóeEG

äÉeÓYh äGöTDƒe πãe - äGhOCG πª©dG á£Nh á«é«JGΰS’G πª°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .‹õæŸGh »°üî°ûdG

á£Nh á«é«JGΰS’G √òg ±ó¡à°ùJ ¿CGh ,kÉ≤«bO kGó°UQ RôëŸG Ωó≤àdG ó°Uôd - AÉŸG ‘ ≥◊G ¢SÉ«b

;á°ûsª¡ŸG hCG áehôëŸG äÉYƒªéŸG ™«ªL ójóëàdÉH πª©dG

øe ,á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG ∂dP ‘ Éà ,iôNCG ±GôWCG ™æŸ ádÉ©a ÒHGóJ äÉeƒµ◊G òîàJ ¿CG »¨Ñæj • äÉ°SQɇ ´ÉÑJG hCG √É«ŸG QOÉ°üe åjƒ∏J hCG áØ«¶ædG √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG ‘ IGhÉ°ùŸG á∏bôY

;áØ°üæe ÒZ á≤jô£H √É«ŸG êGôîà°S’

Guide DH-UIP arabe.indd 145Guide DH-UIP arabe.indd 145 7.6.2007 11:05:087.6.2007 11:05:08

Page 157: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

146

¿CGh É¡àëaɵeh É¡à÷É©eh √É«ŸÉH á∏°üàŸG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒ∏d ÒHGóJ äÉeƒµ◊G òîàJ ¿CG »¨Ñæj •.‘ɵdG ìÉë°UE’ÉH ™àªàdG ójóëàdÉH πصJ

83 QÉ`WE’G

IÉ«◊G ‘ ≥◊Gh AÉŸG.∫É¡°SE’G ÖÑ°ùH ¢üî°T ¿ƒ«∏e 2^2 äƒÁ ΩÉY πc ‘ •

»àdG ∫É¡°SE’G ¢VGôeCG ÖÑ°ùH ájOÉ°üàb’Gh ᫪«∏©àdGh ájhò¨àdG IQÉ°ùÿG øe iôNCG ÚjÓe ÊÉ©Jh •.ìÉë°UE’Gh √É«ŸG äGOGóeEG äÉæ«°ù– É¡©æ“ ¿CG øµÁ

.√É«ŸÉH á∏°üàŸG ¢VGôeC’G ÖÑ°ùH kÉjƒæ°S ¢üî°T ¿ƒ«∏e 3^4 áHGôb äƒÁ • - ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ ¢UÉî°TCG á©HQCG πc øe ¢üî°T …CG - ¢üî°T QÉ«∏e 1^5 ÊÉ©j á¶◊ …CG ‘ •

(48).áÄ«ÑdG ‘ IóeÉ÷G äÓ°†ØdGh ájöûÑdG äÓ°†ØdG øY áÄ°TÉædG á«∏«Ø£dG ¿GójódÉH áHÉ°UE’G øe

84 QÉ`WE’G

AÉŸG ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG ´GƒfCG

:AÉŸG ‘ ≥◊G ΩGÎMÉH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;QÈe ¿hóH hCG á«Ø°ù©J IQƒ°üH É¡æe OÉ©Ñà°S’G hCG É¡JÓ«¡°ùJ hCG √É«ŸG äÉeóN ™£b •

;á¶gÉH ≠dÉÑà hCG ájõ««“ á≤jô£H √É«ŸG ô©°S IOÉjR •.ájöûÑdG áë°üdG ≈∏Y ôKDƒj ƒëf ≈∏Y É¡∏«∏≤Jh √É«ŸG QOÉ°üe åjƒ∏J •

:√É«ŸG ‘ ≥◊G ájɪëH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;áØ°üæe ÒZ á≤jô£H É¡LGôîà°SGh √É«ŸG çƒ∏J ™æŸ ÚfGƒb ò«ØæJ hCG ø°S ‘ ¥ÉØNE’G •;√É«ŸG äÉeóN Ωqó≤J »àdG á°UÉÿG äÉcöû∏d ÚdÉ©ØdG áÑbGôŸGh º«¶æàdG ‘ ¥ÉØNE’G •

.ÒeóàdGh Ö£©dGh πNóàdG øe (QÉHB’Gh Ö«HÉfC’G äɵѰT πãe) √É«ŸG ™jRƒJ äɵѰT ájɪM ‘ ¥ÉØNE’G •

:AÉŸG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;¢üî°T πµd AÉŸG ‘ ≥◊G ádÉØc ¤EG ±ó¡J á«æWh á«FÉe á°SÉ«°S ò«ØæJ hCG OɪàYG ‘ ¥ÉØNE’G •

äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ™à“ ΩóY ¤EG …ODƒj Éà áeÉ©dG OQGƒŸG ™jRƒJ Aƒ°S hCG äÉ≤ØædG ájÉØc ΩóY •;á°ûsª¡ŸG hCG áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG á°UÉNh ,AÉŸG ‘ ≥◊ÉH

á∏ªL ‘ ∫ɪYE’G Gòg ≥≤ëàjh ,»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y AÉŸG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ¢†aQ ‘ ¥ÉØNE’G •;AÉŸG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH ¢SÉ«b äÉeÓYh äGöTDƒe ∫ɪ©à°SÉH QƒeCG

;√É«ŸG äÉeóNh äÓ«¡°ùJ ™jRƒJ ‘ ±É°üfE’G ΩóY π«∏≤àd ÒHGóJ PÉîJG ‘ ¥ÉØNE’G •;ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEÓd äÉ«dBG OɪàYG ‘ ¥ÉØNE’G •

;≈fOC’G …ôgƒ÷G √Gƒà°ùà ≥◊G Gò¡H ¢üî°T πc ™à“ ádÉØc ‘ ¥ÉØNE’G • ‘ ∫ƒNódG óæY AÉŸG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH á«dhódG á«fƒfÉ≤dG É¡JÉeGõàdG IÉYGôe ‘ ádhódG ¥ÉØNEG •

.á«dhO äɪ¶æe ™e hCG iôNCG ∫hO ™e äÉbÉØJG

.ôjô≤àdG ¢üî∏e ,2000 ΩÉY ôjô≤J ,ìÉë°UE’Gh √É«ŸG äGOGóeE’ »ŸÉ©dG º««≤àdG (48)

Guide DH-UIP arabe.indd 146Guide DH-UIP arabe.indd 146 7.6.2007 11:05:087.6.2007 11:05:08

Page 158: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

147

º«∏©àdG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 26 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG á«FGóàH’G ¬«à∏Môe ‘ πbC’G ≈∏Y ,kÉfÉ› º«∏©àdG ôaƒj ¿CG Öéjh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd

º«∏©àdG ¿ƒµjh .Ωƒª©∏d kÉMÉàe »æ¡ŸGh »æØdG º«∏©àdG ¿ƒµjh .kÉ«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG ¿ƒµjh .á«°SÉ°SC’Gh

z.º¡JAÉصd kÉ©ÑJ ™«ªé∏d kÉMÉàe ‹É©dG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 13 IOÉŸGº«∏©àdGh á«HÎdG ‘ Oôa πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

]...]:Ö∏£àj ≥◊G Gò¡d áeÉàdG á°SQɪŸG ¿Éª°V ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤Jh `2

;™«ªé∏d kÉfÉ› ¬àMÉJEGh kÉ«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG π©L (CG)

kÉMÉàe ¬∏©Lh ,»æ¡ŸGh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ∂dP ‘ Éà ,¬YGƒfCG ∞∏àîà …ƒfÉãdG º«∏©àdG º«ª©J (Ü)

;º«∏©àdG á«fÉéà kÉ«éjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S ’h áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG áaɵH ™«ªé∏d

’h ,áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG áaɵH ,IAÉص∏d kÉ©ÑJ ,IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ™«ªé∏d kÉMÉàe ‹É©dG º«∏©àdG π©L (ê)

;º«∏©àdG á«fÉéà kÉ«éjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S

⁄ hCG Gƒ≤∏àj ⁄ øjòdG ¢UÉî°TC’G πLCG øe øµ‡ ióe ó©HCG ¤EG É¡Ø«ãµJ hCG á«°SÉ°SC’G á«HÎdG ™«é°ûJ (O)

;á«FGóàH’G á°SGQódG Gƒ∏ªµà°ùj

,¢Vô¨dÉH m±Gh íæe Ωɶf AÉ°ûfEGh ,äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¢SQóŸG øe áµÑ°T AɉEG ≈∏Y •É°ûæH πª©dG (`g)

.¢ùjQóàdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ájOÉŸG ´É°VhC’G Ú°ù– á∏°UGƒeh

QÉ«àNG ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHB’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `3

ób »àdG É«fódG º«∏©àdG ÒjÉ©Ã IQÉàîŸG ¢SQGóŸG ót«≤J á£jöT ,á«eƒµ◊G ¢SQGóŸG ÒZ ºgO’hC’ ¢SQGóe

.á°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d kÉ≤ah kÉ«≤o∏ oNh kÉ«æjO O’hC’G ∂ÄdhCG á«HôJ ÚeCÉàHh ,ádhódG Égô≤J hCG É¡°VôØJ

äÉÄ«¡dGh OGôaC’G ájôëH ¬°SÉ°ùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée IOÉŸG √òg ΩɵMCG øe …CG ‘ ¢ù«d `4

√òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÇOÉÑŸÉH kɪFGO ót«≤àdG á£jöT ,᫪«∏©J äÉ°ù°SDƒe IQGOEGh AÉ°ûfEG ‘

.zÉ«fO ÒjÉ©e øe ádhódG ¬°VôØJ ób ÉŸ äÉ°ù°SDƒŸG √òg √ôaƒJ …òdG º«∏©àdG ´ƒ°†îH kÉægQh ,IOÉŸG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 14 IOÉŸG á«eGõdEG ¿Éª°V øe â浓 ób ,¬«a kÉaôW âëÑ°UCG nΩƒj , oó©H øµJ ⁄ ,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ

™°VƒH ,Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ,ΩÉ«≤dÉH ,É¡àj’h â– iôNCG º«dÉbCG ‘ hCG ¬JGP Égó∏H ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG á«fÉ›h

OóY ∫ÓN ,™«ªé∏d ¬à«fÉ›h º«∏©àdG á«eGõdEG CGóÑŸ »éjQóàdGh »∏©ØdG ò«Øæà∏d á∏°üØe πªY á£N OɪàYGh

.zá£ÿG ‘ Osó nëoj Úæ°ùdG øe ∫ƒ≤©e

í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸGh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬àZÉ«°Uh º«∏©àdG ‘ ≥◊G ¢ùjôµJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH

ådÉãdGh ÊÉãdG Úaó¡dG ‘h πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG øe 29h 28 ÚJOÉŸG ‘ kÉ°†jCG ≥◊G Gòg ¤EG QÉ°ûj √ÓYCG

Guide DH-UIP arabe.indd 147Guide DH-UIP arabe.indd 147 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 159: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

148

≥◊G Gògh .≥◊G Gò¡H ™àªàdÉH ≥∏©àJ áeÉg ±GógCGh ÒjÉ©e ≈∏Y ¢üæJ »àdG ,á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe

.¬∏ªcCÉH ™ªàéŸGh OôØdG ᫪æJ ¤EG ≥◊G Gòg ∫ɪYEG …ODƒjh ¿É°ùfE’G áeGôµH ¬æe ∑ɵa ’ kÉWÉÑJQG §ÑJôj

áëaɵe ‘ º°SÉM ƒgh Ú°ûª¡ŸG ¢UÉî°TCÓd »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ÚµªàdG ¤EG ≥◊G Gòg …ODƒjh

‘ »°ù«FQ ≥M ƒ¡a ∂dòdh .¿Éµ°ùdG ƒ‰ øe óëj ¬fCG √QÉKBG øeh ,∫Ó¨à°S’G øe ∫ÉØWC’G »ªëjh ,zô≤ØdG

.iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Òãc ∫ɪYEG

á«WGô≤ÁO áaÉ≤Kh kÉ«WGô≤ÁO kÉNÉæe Ö∏£àJ áeGóà°ùŸG á«WGô≤ÁódG ádÉ◊G ¿EÉa Gòµgh Öéj Éæg øeh .ΩÓYE’Gh áaÉ≤ãdG äGhOCG øe √ÒZh º«∏©àdG ɪFGO ɪgRõ©jh ɪ¡jò¨j π«µ°ûJh á«fóŸG á«HÎdG á°UÉNh ,É¡«fÉ©e ™°ShCÉH á«HÎdÉH »WGô≤ÁO ™ªà› …CG Ωõà∏j ¿CG

.á«dhDƒ°ùŸÉH ¿hô©°ûj ÚæWGƒe

.19 Iô≤ØdG ,1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG ,á«WGô≤Áó∏d »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe √ÓYCG IQƒcòŸG ΩɵMC’G Ouó–h

øe É¡H AÉaƒdG ¤EG ±ó¡J ¿CG ±GôWC’G ∫hó∏d »¨Ñæj áë°VGh kÉaGógCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

áÑ°ùædÉHh ,∫hó∏d áÑ°ùædÉH ΩɵMC’G √ò¡d á«∏ª©dG QÉKB’G »g Ée øµdh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ádÉØc πLCG

:Ú«dÉàdG øjöüæ©dG ¤EG º«∏©àdG ‘ ≥◊G º«°ù≤J øµÁ ∫GDƒ°ùdG Gòg ≈∏Y áHÉLEÓd ?á°UÉN äÉfÉŸÈ∏d

;º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG õjõ©J `1

.√Gƒàfih º«∏©àdG ´ƒf QÉ«àNG ájôM `2

á«fɵeEGh ôaGƒàdG »gh :äÉeGõàd’G øe ä’É› á©HQCG ¤EG kÉ°†jCG ɪ¡ª«°ù≤J øµÁ ¿Göüæ©dG ¿Gògh

¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 13 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ OQh ɪc ,∞t«µàdG á«∏HÉbh ∫ƒÑ≤dG á«fɵeEGh ¥Éëàd’G

:á«dÉàdG á«∏ª©dG ÒHGóàdG øe º«gÉØŸG √òg ∞dCÉàJh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

á∏eÉY ᫪«∏©J èeGôHh äÉ°ù°SDƒe ôtaƒJ

;(∫ÉØWC’G ádɪY øe ∫ÉØWC’G ájɪ◊) ™«ªé∏d ÊÉéŸGh »eGõdE’G ‹shC’G º«∏©àdG •;Ú°SQóŸG ÖjQóJ èeGôH •

.á«Yɪ÷G äÉ°VhÉØŸGh äÉHÉ≤ædG π«µ°ûJ ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ,Ú°SQóª∏d áªFÓe πªY •höT •

™«ªé∏d áMƒàØŸG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G á«fɵeEG;á∏ªàfi ájOÉ°üàbG áØ∏µàH ‹É©dGh …ƒfÉãdG º«∏©àdG ôtaƒJ •

;º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ õ««ªàdG ΩóY •;áehôëŸG äÉYƒªéª∏d ᫪«∏©àdG íæŸG øe m±Éc Ωɶf OƒLh •

;á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ º«∏©à∏d ‘ɵdG πjƒªàdG • ´É£b ‘ äÉ°SQɪŸG øe ∂dP ÒZh ¥ÉØfE’G •É‰CGh èeGÈdGh äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG ó°UQ äÉ«dBG •

.º«∏©àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 148Guide DH-UIP arabe.indd 148 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 160: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

149

85 QÉ`WE’G(49)º«∏©àdGh ô≤ØdG

¤EG áaÉ°VE’ÉHh .¢SQGóŸÉH Ú≤ëà∏e ÒZ ,äÉæÑdG øe ºgÉã∏K ,πØW ¿ƒ«∏e 113 ⁄É©dG iƒà°ùe ≈∏Y óLƒj ‹shC’G º«∏©àdG Òaƒàd á«dhódG ±GógC’G ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ™«°SƒJh º«∏©àdG á«Yƒf Ú°ù– ¿EÉa ,∂dP ‹hO ¥ÉØJG ∑Éægh .iÈc äÉjó– πã“ ¬H á«£¨àdGh º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ«fɵeEG ‘ ¥hôØdG π«∏≤Jh ,™«ªé∏d »æ©Jh .øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG πFGhCG ‘ ™«ª÷G ¤EG π°üj ¿CG »¨Ñæj ‹shC’G º«∏©àdG ¿CG ≈∏Y πjƒW óeCG òæe øe kGÒãc ó©HCG AGô≤ØdG ¿CG kÉ檰V IhÌdG Ö°ùM »ª«∏©àdG π«°üëàdGh ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G ‘ IOƒLƒŸG äGƒéØdG

?AGô≤ØdG ÚH CGƒ°SCG ᫪«∏©àdG èFÉàædGh ¥Éëàd’G ä’ó©e ¿CG ó‚ GPÉŸ øµdh .±ó¡dG Gòg RGôMEG øY ºgÒZ

¢Vô©dG

.á«æ¨dG ≥WÉæŸGh ¿óŸG ‘ kÉeƒªY õscÎJ ¢SQGóŸÉa .á°SQóe ¤EG ∫ƒ°UƒdG AGô≤ØdG ∫ÉØWC’G ≈∏Y Ö©°üj ’hCG á≤«bO 47 á«FGóàHG á°SQóe ÜôbCG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ܃∏£ŸG âbƒdG §°Sƒàe ≠∏Ñj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É«æ«Z »Øa

.ájö†◊G ≥WÉæŸG ‘ á≤«bO 19 øY ójõj ’ ¬æµdh á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘

º«∏©àdG ≈∏Y äÉ≤ØædÉa .á«°ù«FôdG á∏µ°ûŸG ¢SQGóŸG ¤EG …OÉŸG ∫ƒ°UƒdG πãÁ ’ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ øµdh ¢UÉN ΩɪàgÉH ¿Î≤J ’ »àdG ¥ÉØfE’G äGOÉjR øµdh IÒNC’G Oƒ≤©dG ∫ÓN øcÉeC’G øe Òãc ‘ äOGR ób

.É¡∏«∏≤J øe k’óH IhÌdÉH á∏°üàŸG ¥hôØdG øe ójõJ ¿CG øµÁ AGô≤ØdG äÉLÉ«àMÉH

¢üà“ AÉjôKC’G ó«ØJ »àdG á«eƒµ◊G ᣰûfC’G ¿CG ¤EG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe áØFÉW øe á© qªéàŸG áqdOC’G Ò°ûJh »°SQóŸG π«°üëàdG äÉaÓàN’G iõ©J á«æ«JÓdG ɵjôeCG »Øa .º«∏©àdG ≈∏Y ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G øe kGÒÑc kÉÑ«°üf - …ƒfÉãdGh ‹shC’G º«∏©àdG π°üëj ’h ,kÉ°SÉ°SCG AGô≤ØdG É¡H ≥ëà∏j »àdG ,áeÉ©dG ¢SQGóŸG á«dÉ©a ΩóY ¤EG ´ƒª› øe kÉ«Ñ°ùf IÒ¨°U á°üM ≈∏Y ’EG - AGô≤Ø∏d óFGƒØdG ÈcCG ≈∏Y …ƒ£æj …òdG »°SQóŸG iƒà°ùŸG ƒgh AGô≤ØdG ∫ƒ°Uh á«fɵeEG õjõ©J ±ó¡H á«aÉc OQGƒe äÉeƒµ◊G ¢üu°üîJ ÉeóæY ≈àMh .º«∏©àdG ≈∏Y äÉ≤ØædG

.äÉeóÿG ò«Øæàd á«aÉc ¿ƒµJ ’ ób ájQGOE’G IQó≤dG ¿EÉa ¬à«Yƒf õjõ©Jh º«∏©àdG ¤EG

Ú°SQóŸG ÖjQóJh ¢ùjQóàdG Ö«dÉ°SCGh á«°SQóŸG ÖàµdGh á«°SGQódG ègÉæŸG ∂dP ‘ Éà ,º«∏©àdG á«Yƒfh á°SQóŸG ‘ áÑ∏£dG AÉ≤H ä’ó©e πãe) èFÉàædG Ouó– AÉHB’G ácQÉ°ûeh Ú°SQóŸG ¤EG ò«eÓàdG áÑ°ùfh

.(äGQÉÑàN’G èFÉàfh π«°üëàdG äÉjƒà°ùeh

Ö∏£dG

…ƒ£æj ¬æµdh ™bƒàŸG πNódG kÉ°SÉ°SCG ∂dP πª°ûjh .IöSCÓd IQsƒ°üàŸG √óFGƒY ≈∏Y º«∏©àdG ≈∏Y Ö∏£dG ∞bƒàj ójõj ób πNódG §°Sƒàe ¿EG äÉ°SGQódG ióMEG ∫ƒ≤Jh .áHƒ°üÿG ä’ó©e ¢VÉØîfGh áë°üdG Ú°ù– ≈∏Y kÉ°†jCG

.Úª∏©àŸG ∫ɪ©∏d ¢UôØdG ôtaƒJ á£jöT - á°SQóŸG ‘ º«∏©àdG øe á«aÉ°VEG áæ°S πc øY áFÉŸG ‘ 10 áÑ°ùæH

QƒeCG áé«àf º«∏©àdG øe ™bƒàŸG óFÉ©dG ¢VÉØîfG ÖÑ°ùH º«∏©àdG ≈∏Y Ö∏£dG ¢†Øîæj ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘h ó°Vh ájƒ¨∏dG hCG á«æKE’G äÉYƒªéŸG ó°V õ««ªàdGh áeÉ©dG ¢SQGóŸG á«Yƒf ¢VÉØîfGh º«∏©àdG áØ∏µJ É¡æe

.πª©dG ¥ƒ°S ‘ ICGôŸG

á«°SQóŸG Ωƒ°SôdG

¥ƒ≤M áæ÷ ¤EG áesó≤ŸG ∫hódG ôjQÉ≤J ¢SÉ°SCG ≈∏Y áªFÉ≤dG çÉëHC’G É¡«a Éà ,áãjó◊G çÉëHC’G íu°VƒJ (»eGõdE’Gh πH) »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ¿CG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dGh πØ£dG ΩɶædG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ á«°SQóŸG Ωƒ°SôdG ôKDƒJh .ä’É◊G πc ‘ kÉfÉ› ¢ù«d

.∞«©°V õcôe ‘ AGô≤ØdG ™°†Jh »ª«∏©àdG

.¿Éµ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ,2002 ‘ ⁄É©dG ¿Éµ°S ádÉM ,zä’ɪàM’Gh ô≤ØdGh ¢SÉædG ¤EG óæà°ùJ äÉfÉ«H (49)

Guide DH-UIP arabe.indd 149Guide DH-UIP arabe.indd 149 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 161: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

150

¿ƒª°†ŸGh πµ°ûdG á«MÉf øe ∫ƒÑ≤dG á«fɵeEG;¢ùjQóàdG Ö«dÉ°SCGh á«°SGQódG ègÉæŸG á«Yƒf øª°†J äÉ©jöûJ •

(ïdEG äGOÉ¡°ûdÉH ±GÎY’Gh á«°SGQódG ègÉæŸGh ¢SQGóŸG ‘ ∫ƒÑ≤dG ¿CÉ°ûH) É«fódG ᫪«∏©àdG ÒjÉ©ŸG •;á∏°üàŸG ó°UôdG äÉ«dBGh

.á°UÉN äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEG ‘ ≥◊G ¿Éª°V •

ègÉæŸG ∞t«µJ á«∏HÉb.áÑ∏£dGh ò«eÓà∏d á«∏©ØdG äÉLÉ«àMÓd º«∏©àdG πjƒ“h á«°SGQódG ègÉæŸG º«ª°üJ á≤HÉ£e •

πª©dG §£N

Oƒ¡÷G √òg ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .áLQóàe kGOƒ¡L º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYE’ ádhódG Oƒ¡L ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj

º«∏©àdG) ä’ÉéŸG ™«ªL ‘ É¡MÉ◊EG ‘ ∫hódG äÉeGõàdG ihÉ°ùàJ ’h .áHƒ∏£ŸG áLQódÉH á©jöSh ádÉs©a

‹shC’G º«∏©àdG ≥«Ñ£àd ájƒdhC’G äÉeƒµ◊G »£©J ¿CG ™bƒàŸG øªa :(‹É©dGh …ƒfÉãdGh ‹shC’Gh »°SÉ°SC’G

.iôNC’G äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYE’ äGƒ£N PÉîJG ™e »eGõdE’Gh ÊÉéŸG

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ‘ ±GôWCÉc É¡eɪ°†fG óæY øµJ ⁄ »àdG ∫hó∏d »¨Ñæjh

ƒëædG ≈∏Y á«æWh ᫪«∏©J á£N òuØæJh óªà©J ¿CG »eGõdE’Gh ÊÉéŸG ‹shC’G º«∏©àdG ≥«≤– øe âæsµ“ ób á«aÉ≤ãdGh

OóY ióe ≈∏Y ,ΩÉ«≤∏d Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ÉgOɪàYGh á£N ™°Vh »¨Ñæjh .ó¡©dG øe 14 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

»Ø©j ’h .»éjQóJ πµ°ûH ™«ªé∏d ÊÉéŸG »eGõdE’G º«∏©àdG CGóÑe ò«ØæàH ,á£ÿG √òg ‘ Osóëàj äGƒæ°ùdG øe ∫ƒ≤©e

.IÎØdG ∂∏J ¿ƒ°†Z ‘ πª©dG ‘ É¡bÉØNEG ádÉM ‘ ΩGõàd’G Gòg øe ±GôWC’G ∫hódG Úàæ°ùdG IÎa ≈∏Y ¢üædG

õjõ©àd »°SÉ°SCG •ô°T º«∏©àdG ¿CG ócDƒj áFÉŸG ó©H ¢ùeÉÿG ‹hódG ÊÉŸÈdG ô“DƒŸG ¿EG ±GógCG RGôMEGh á«WGô≤ÁódGh ΩÓ°ùdG ádÉØch á«ë°U áÄ«H ≥«≤–h áeGóà°ùŸG ᫪æàdG »°SÉ°SCG ô°üæY áaÉ≤ãdGh ;Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG áeÉbEGh ¿Éµ°ùdG ƒ‰ AÉ£HEGh ô≤ØdG áëaɵe

.z᫪æàdG á«∏ªY ‘

á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ácQÉ°ûe õjõ©J ‘ ÚjôgƒL Ú∏eÉ©c áaÉ≤ãdGh º«∏©àdG øY QGôb

1 Iô≤ØdG ,2001 πjôHCG/¿É°ù«f ,ÉfÉaÉg ,z܃©°ûdG ᫪æàd Ú«°SÉ°SCG ÚWöûch

á«eÉàN á¶MÓe ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG …ODƒj ¿CG É¡«a øµÁ á«∏ªY ¥ƒ≤◊G √òg Q qƒ£Jh .QGôªà°SÉH Qƒ£àj Ωƒ¡Øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

QGƒM õjõ©Jh ¥ÓWEG :á«∏ª©dG πMGôe ™«ªL ‘ QhódG Gòg óYÉ°ùj ¿CG øµÁh .kGóFGQ kGQhO á«fÉŸÈdG äÉÄ«¡dGh

äGógÉ©ŸG OɪàYG ádÉØch á«fƒfÉ≤dG ∑ƒµ°üdG áZÉ«°U ‘ ácQÉ°ûŸGh ÒjÉ©ŸG ™°Vh äÉÄ«g ºYOh ‹hO hCG »æWh

¿CG ¿ƒ«fÉŸÈdG ™«£à°ùj á≤jô£dG √ò¡Hh .Égò«ØæJ ó°UQh äGógÉ©ŸG √òg á©HÉàeh É¡«∏Y ≥jó°üàdGh á«dhódG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh IGhÉ°ùŸGh ±É°üfE’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ⁄É©dG áZÉ«°U IOÉYEG ‘ ÚjôgƒL AÉcöT Gƒfƒµj

Guide DH-UIP arabe.indd 150Guide DH-UIP arabe.indd 150 7.6.2007 11:05:107.6.2007 11:05:10

Page 162: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

151

∫hC’G ≥aôŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

áLÉÑjódG

¢SÉ°SCG πµ°ûj ,áàHÉKh ájhÉ°ùàe ¥ƒ≤M øeh ,º¡«a á∏«°UCG áeGôc øe ájöûÑdG IöSC’G AÉ°†YCG ™«ª÷ Éà QGôbE’G ¿Éc ÉŸ

,⁄É©dG ‘ ΩÓ°ùdGh ∫ó©dGh ájô◊G

öûÑdG ¿Éch ,ÊÉ°ùfE’G Òª°†dG É¡àjôHôH äQÉKCG ∫ɪYCG ¤EG É«°†aCG ób ÉgDhGQORGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πgÉŒ ¿Éc ÉŸh

¬«dEG ƒfôJ Ée ≈ª°SCÉc ,ábÉØdGh ±ƒÿG øe QôëàdÉHh Ió«≤©dGh ∫ƒ≤dG ájôëH ¬«a ¿ƒ©àªàj ⁄ÉY ÆhõÑH GhOÉf ób

,º¡°SƒØf

ôeC’G ôNBG Ghô£°†j ’CG öûÑ∏d ójQCG GPEG ʃfÉ≤dG ΩɶædG ájɪëH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™àªàJ ¿CG »°SÉ°SC’G øe ¿Éc ÉŸh

,OÉ¡£°V’Gh ¿É«¨£dG ≈∏Y OôªàdÉH PÉ«∏dG ¤EG

,·C’G ÚH ájOh äÉbÓY ᫪æJ ≈∏Y πª©dG …ôgƒ÷G øe ¿Éc ÉŸh

¿É°ùfE’G áeGôµHh ,á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH É¡fÉÁEG ó«cCÉJ ¥Éã«ŸG ‘ äOÉYCG ób IóëàŸG ·C’G ܃©°T âfÉc ÉŸh

Ú°ùëàHh »YɪàL’G Ωó≤àdÉH ¢Vƒ¡ædG ≈∏Y ÉgôeCG âeõMh ,¥ƒ≤◊G ‘ AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG …hÉ°ùàHh ,√Qóbh

,í°ùaCG ájô◊G øe ƒL ‘ IÉ«◊G äÉjƒà°ùe

IÉYGôŸGh ΩGÎM’G õjõ©J ¿Éª°V ≈∏Y ,IóëàŸG ·C’G ™e ¿hÉ©àdÉH ,πª©dÉH äó¡©J ób AÉ°†YC’G ∫hódG âfÉc ÉŸh

,á«°SÉ°SC’G ¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ Ú«ŸÉ©dG

,ó¡©àdG Gò¡H AÉaƒdG Ωɪàd IQhö†dG ≠dÉH GôeCG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G √ò¡d ∑ΰûe º¡a ≈∏Y ™«ª÷G AÉ≤àdG ¿Éc ÉŸh

áeÉ©dG á«©ª÷G ¿EÉa

áaÉc ¬¨∏ÑJ ¿CG »¨Ñæj …òdG ∑ΰûŸG ≈∏YC’G πãŸG ¬Ø°UƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G Gòg CÓŸG ≈∏Y öûæJ

≈∏Y º¡æ«YCG Ö°üf ¿ÓYE’G Gòg Ú©°VGh ,¬JÉÄ«gh ™ªàéŸG OGôaCG ™«ªL ≈©°ùj ɪc ,·C’G áaÉch ܃©°ûdG

IOô£ŸG ÒHGóàdÉH ,Gƒ∏صj ɪ«ch ,äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G √òg ΩGÎMG ó«WƒJ ¤EG ,á«HÎdGh º«∏©àdG ∫ÓN øeh ,ΩGhódG

ÚH ɪ«ah É¡JGP AÉ°†YC’G ∫hódG ܃©°T ÚH ɪ«a ,á«∏©ØdG É¡JÉYGôeh É¡H »ŸÉ©dG ±GÎY’G ,á«dhódGh á«æWƒdG

.AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡àj’h â– áYƒ°VƒŸG º«dÉbC’G ܃©°T

1 IOÉŸG ¿CG º¡«∏Yh ¿GóLƒdGh π≤©dG GƒÑgh ób ºgh .¥ƒ≤◊Gh áeGôµdG ‘ øjhÉ°ùàeh GQGôMCG ¢SÉædG ™«ªL ódƒj

.AÉNE’G ìhôH É°†©H º¡°†©H Gƒ∏eÉ©j

Guide DH-UIP arabe.indd 151Guide DH-UIP arabe.indd 151 7.6.2007 11:05:107.6.2007 11:05:10

Page 163: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

152

2 IOÉŸG ’h ,´ƒf …CG øe õ««“ ɉhO ,¿ÓYE’G Gòg ‘ IQƒcòŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ™àªàdG ≥M ¿É°ùfEG πµd

π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZh É«°SÉ«°S …CGôdG hCG ,øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,öüæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdG ɪ«°S

.ôNBG ™°Vh …CG hCG ,ódƒŸG hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »æWƒdG

…òdG º«∏bE’G hCG ó∏Ñ∏d ‹hódG hCG ʃfÉ≤dG hCG »°SÉ«°ùdG ™°VƒdG ¢SÉ°SCG »∏Y õ««ªàdG Rƒéj ’ ,∂dP øY Ó°†ah

É©°VÉN ΩCG »JGòdG ºµ◊ÉH ™àªàe ÒZ hCG ájÉ°UƒdG â– ÉYƒ°Vƒe hCG Ó≤à°ùe ¿ÉcCG AGƒ°S ,¢üî°ûdG ¬«dEG »ªàæj

.¬JOÉ«°S »∏Y ôNBG ó«b …C’

3 IOÉŸG.¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ≈ah ájô◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥M Oôa πµd

4 IOÉŸG.ɪgQƒ°U ™«ªéH ≥«bôdÉH QÉŒ’Gh ¥ôdG ô¶ëjh ,√OÉÑ©à°SG hCG óMCG ¥ÉbΰSG Rƒéj ’

5 IOÉŸG.áeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

6 IOÉŸG.á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¬d ±Î©j ¿CÉH ≥◊G ,¿Éµe πc ‘ ,¿É°ùfEG πµd

7 IOÉŸG ¿hhÉ°ùàj ɪc ,,õ««“ ɉhO ¿ƒfÉ≤dG ájɪëH ™àªàdG ≥M ‘ ¿hhÉ°ùàj ºgh ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S É©«ªL ¢SÉædG

.õ««ªàdG Gòg πãe ≈∏Y ¢†jô– …CG øeh ¿ÓYE’G Gòg ∂¡àæj õ««“ …CG øe ájɪ◊ÉH ™àªàdG ≥M ‘

8 IOÉŸG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ ∫ɪYCG ájCG øe »∏©ØdG ¬aÉ°üfE’ á°üàîŸG á«æWƒdG ºcÉëŸG ¤EG Aƒé∏dG ≥M ¢üî°T πµd

.¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG √ÉjEG É¡ëæÁ »àdG á«°SÉ°SC’G

9 IOÉŸG.ÉØ°ù©J ¬«Øf hCG √õéM hCG ¿É°ùfEG …CG ∫É≤àYG Rƒéj ’

10 IOÉŸG Gô¶f ,IójÉfih á∏≤à°ùe ᪵fi ¬à«°†b ô¶æJ ¿CG ‘ ≥◊G ,øjôNB’G ™e áeÉàdG IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ,¿É°ùfEG πµd

.¬«dEG ¬LƒJ á«FGõL ᪡J ájCG ≈ah ¬JÉeGõàdGh ¬bƒ≤M ‘ π°üØ∏d ,É«æ∏Yh ÉØ°üæe

11 IOÉŸG äôah ób ¿ƒµJ á«æ∏Y áªcÉfi ‘ ÉfƒfÉb É¡d ¬HɵJQG âÑãj ¿CG ¤EG ÉÄjôH Èà©j áÁôéH º¡àe ¢üî°T πc `1

.¬°ùØf øY ´Éaó∏d áeRÓdG äÉfɪ°†dG ™«ªL É¡«a ¬d

Guide DH-UIP arabe.indd 152Guide DH-UIP arabe.indd 152 7.6.2007 11:05:107.6.2007 11:05:10

Page 164: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

153

≈°†à≤à ÉeôL πµ°ûj ¬æ«M ‘ øµj ⁄ πªY øY ´ÉæàeG hCG πªY …CG ÖÑ°ùH áÁôéH ¢üî°T …CG ¿Gój ’ `2

âbƒdG ‘ ájQÉ°S âfÉc »àdG ∂∏J øe ó°TCG áHƒ≤Y ájCG ¬«∏Y ™bƒJ ’ ɪc ,‹hódG hCG »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG

.»eô÷G π©ØdG ¬«a ÖµJQG …òdG

12 IOÉŸG ’h ,¬JÓ°SGôe hCG ¬æµ°ùe hCG ¬JöSCG ¿hDƒ°T ‘ hCG á°UÉÿG ¬JÉ«M ‘ »Ø°ù©J πNóàd óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’

.äÓª◊G ∂∏J hCG πNóàdG ∂dP πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ‘ ≥M ¢üî°T πµdh .¬à©ª°Sh ¬aöT ¢ù“ äÓª◊

13 IOÉŸG.ádhódG OhóM πNGO ¬àeÉbEG πfi QÉ«àNG ≈ah π≤æàdG ájôM ‘ ≥M Oôa πµd `1

.√ó∏H ¤EG IOƒ©dG ≈ah ,√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ‘ ≥M Oôa πµd `2

14 IOÉŸG.OÉ¡£°V’G øe É°UÓN ¬H ™àªàdGh iôNCG ¿Gó∏H ‘ CÉé∏e ¢SɪàdG ≥M Oôa πµd `1

∫ɪYCG øY hCG á«°SÉ«°S ÒZ áÁôL øY π©ØdÉH áÄ°TÉf á≤MÓe ∑Éæg âfÉc GPEG ≥◊G Gò¡H ´QòàdG øµÁ ’ `2

.É¡FOÉÑeh IóëàŸG ·C’G ó°UÉ≤e ¢†bÉæJ

15 IOÉŸG.Ée á«°ùæéH ™àªàdG ≥M Oôa πµd `1

.¬à«°ùæL Ò«¨J ‘ ¬≤M øe ’h ¬à«°ùæL øe ¢üî°T …CG ¿ÉeôM ,ÉØ°ù©J ,Rƒéj ’ `2

16 IOÉŸG hCG ¥ô©dG ÖÑ°ùH ó«b …CG ¿hO ,IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ≥M ,ƃ∏ÑdG ø°S ÉcQOCG ≈àe ,ICGôŸGh πLô∏d `1

.¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód ¥ƒ≤◊G ‘ ¿ÉjhÉ°ùàj ɪgh .øjódG hCG á«°ùæ÷G

.¬«a √GôcEG ’ ÓeÉc AÉ°VQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG É°VôH ’EG êGhõdG ó≤©j ’ `2

.ádhódGh ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ,™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’Gh á«©«Ñ£dG á«∏ÿG »g IöSC’G `3

17 IOÉŸG.√ÒZ ™e ∑GΰT’ÉH hCG √OôØà ,∂∏ªàdG ‘ ≥M Oôa πµd `1

.ÉØ°ù©J ¬µ∏e øe óMCG ójôŒ Rƒéj ’ `2

18 IOÉŸG ,√ó≤à©e hCG ¬æjO Ò«¨J ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥M ¢üî°T πµd

CÓŸG ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØà ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh óÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh

.√óM ≈∏Y hCG

Guide DH-UIP arabe.indd 153Guide DH-UIP arabe.indd 153 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 165: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

154

19 IOÉŸG ,á≤jÉ°†e ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH ™àªàdG ≥M ¢üî°T πµd

.Ohóë∏d QÉÑàYG ɉhOh á∏«°Sh ájCÉH ,øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh AÉÑfC’G ¢SɪàdG ≈ah

20 IOÉŸG.᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ‘ ∑GΰT’G ájôM ‘ ≥M ¢üî°T πµd `1

.Ée á«©ªL ¤EG Aɪàf’G ≈∏Y óMCG ΩÉZQEG Rƒéj ’ `2

21 IOÉŸG ‘ ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,√ó∏Ñd áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M ¢üî°T πµd `1

.ájôM

.√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ó∏≤J ≥M ,øjôNB’G ™e …hÉ°ùàdÉH ,¢üî°T πµd `2

iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ∫ÓN øe IOGQE’G √òg ≈∏éàJ ¿CG Öéjh ,ºµ◊G á£∏°S •Éæe »g Ö©°ûdG IOGQEG `3

å«M øe Åaɵe AGôLEÉH hCG …öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ÉjQhO

.âjƒ°üàdG ájôM ¿Éª°V

22 IOÉŸG ∫ÓN øe ,¬d ôaƒJ ¿CG ¬≤M øeh ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥M ,™ªàéŸG ‘ Gƒ°†Y ¬Ø°UƒH ,¢üî°T πµd

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ,ÉgOQGƒeh ádhO πc πµ«g ™e ≥Øàj ÉÃh ,‹hódG ¿hÉ©àdGh »eƒ≤dG Oƒ¡éŸG

.ájôM ‘ ¬à«°üî°T »eÉæàdh ¬àeGôµd É¡æY ≈æZ ’ »àdG á«aÉ≤ãdGh

23 IOÉŸG øe ájɪ◊G ≈ah ,á«°Vôeh ádOÉY πªY •höT ≈ah ,¬∏ªY QÉ«àNG ájôM ≈ah ,πª©dG ≥M ¢üî°T πµd `1

.ádÉ£ÑdG

.…hÉ°ùàŸG πª©dG ≈∏Y hÉ°ùàe ôLCG ‘ ≥◊G ,õ««“ …CG ¿hO ,OGôaC’G ™«ª÷ `2

,ájöûÑdG áeGôµdÉH á≤F’ á°û«Y ¬JöSC’h ¬d πصJ á«°Vôeh ádOÉY ICÉaɵe ‘ ≥M πª©j Oôa πµd `3

.á«YɪàL’G ájɪë∏d iôNCG πFÉ°SƒH ,AÉ°†àb’G óæY ,πªµà°ùJh

.¬◊É°üe ájɪM πLCG øe É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh øjôNBG ™e äÉHÉ≤ædG AÉ°ûfEG ≥M ¢üî°T πµd `4

24 IOÉŸG äGRÉLEG ≈ah πª©dG äÉYÉ°ùd ∫ƒ≤©e ójó– ‘ É°Uƒ°üNh ,ÆGôØdG äÉbhCGh áMGôdG ‘ ≥M ¢üî°T πµd

.IQƒLCÉe ájQhO

25 IOÉŸG ó«©°U ≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d ágÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d ≈صj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥M ¢üî°T πµd `1

øeCÉj Ée ‘ ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 154Guide DH-UIP arabe.indd 154 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 166: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

155

±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ä’ÉM ‘ πFGƒ¨dG ¬H

.¬°û«Y ÜÉÑ°SCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY áLQÉÿG

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ≥M ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYÉ°ùeh ájÉYQ ‘ ≥M ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.QÉWE’G Gòg êQÉN hCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S á«YɪàL’G

26 IOÉŸG á«FGóàH’G ¬«à∏Môe ‘ πbC’G ≈∏Y ,ÉfÉ› º«∏©àdG ôaƒj ¿CG Öéjh .º«∏©àdG ‘ ≥M ¢üî°T πµd `1

¿ƒµjh .Ωƒª©∏d ÉMÉàe »æ¡ŸGh »æØdG º«∏©àdG ¿ƒµjh .É«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG ¿ƒµjh .á«°SÉ°SC’Gh

.º¡JAÉصd É©ÑJ ™«ªé∏d ÉMÉàe ‹É©dG º«∏©àdG

äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG õjõ©Jh ¿É°ùfE’G á«°üî°ûd á∏eɵdG ᫪æàdG º«∏©àdG ±ó¡à°ùj ¿CG Öéj `2

ájöüæ©dG äÉÄØdG ™«ªLh ·C’G ™«ªL ÚH ábGó°üdGh íeÉ°ùàdGh ºgÉØàdG Rõ©j ¿CG Öéj ɪc .á«°SÉ°SC’G

.ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G É¡H ™∏£°†J »àdG ᣰûfC’G ójDƒj ¿CGh ,á«æjódG hCG

.ºgO’hC’ ≈£©j …òdG º«∏©àdG ´ƒf QÉ«àNG ≥M ,ájƒdhC’G π«Ñ°S ≈∏Y ,AÉHBÓd `3

27 IOÉŸG ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,¿ƒæØdÉH ´Éàªà°S’G ≈ah ,á«aÉ≤ãdG ™ªàéŸG IÉ«M ‘ Iô◊G ácQÉ°ûŸG ≥M ¢üî°T πµd `1

.¬æY ºéæJ »àdG óFGƒØdG ≈ah »ª∏©dG Ωó≤àdG

øe »æa hCG »HOCG hCG »ª∏Y êÉàfEG …CG ≈∏Y áÑJΟG ájOÉŸGh ájƒæ©ŸG ídÉ°üŸG ájɪM ‘ ≥M ¢üî°T πµd `2

.¬©æ°U

28 IOÉŸG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ¬∏X ‘ ≥≤ëàJ ¿CG øµÁ ‹hOh »YɪàLG ΩɶæH ™àªàdG ≥M Oôa πµd

.ÉeÉJ É≤≤– ¿ÓYE’G Gòg ‘

29 IOÉŸG.πeɵdG ô◊G ƒªædG ¬à«°üî°T ƒªæJ ¿CG øµÁ ÉgóMh É¡«a »àdG ,áYɪ÷G AGREG äÉÑLGh Oôa πc ≈∏Y `1

,GöüM ,É¡æe Éaó¡à°ùe ¿ƒfÉ≤dG ÉgQô≤j »àdG Oƒ«≤∏d ’EG ,¬JÉjôMh ¬bƒ≤M á°SQɇ ‘ ,Oôa …CG ™°†îj ’ `2

äÉ«°†à≤e øe ∫OÉ©dÉH AÉaƒdGh ,É¡eGÎMGh øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤ëH ÖLGƒdG ±GÎY’G ¿Éª°V

.»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ™«ª÷G √ÉaQh ΩÉ©dG ΩɶædGh á∏«°†ØdG

.É¡FOÉÑeh IóëàŸG ·C’G ó°UÉ≤e ¢†bÉæj ƒëf ≈∏Y ¥ƒ≤◊G √òg ¢SQÉ“ ¿CG ∫ÉM …CG ‘ Rƒéj ’ `3

30 IOÉŸG …CG hCG ,áYɪL hCG ádhO ájCG πjƒîJ ≈∏Y √AGƒ£fG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj ¢üf …CG ¿ÓYE’G Gòg ‘ ¢ù«d

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G øe …CG Ωóg ¤EG ±ó¡j π©a …CÉH hCG •É°ûf …CÉH ΩÉ«≤dG ‘ ≥M …CG ,Oôa

Guide DH-UIP arabe.indd 155Guide DH-UIP arabe.indd 155 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 167: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

156

ÊÉãdG ≥aôŸG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

áLÉÑjódG

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¿EG

,πµ°ûj ,áàHÉKh ájhÉ°ùàe ¥ƒ≤M øeh ,º¡«a á∏«°UCG áeGôc øe ájöûÑdG IöSC’G AÉ°†YCG ™«ª÷ Éà QGôbE’G ¿CG iôJ PEG

,⁄É©dG ‘ ΩÓ°ùdGh ∫ó©dGh ájô◊G ¢SÉ°SCG ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ áæ∏©ŸG ÇOÉѪ∏d É≤ah

,¬«a á∏«°UC’G ¿É°ùfE’G áeGôc øe ≥ãÑæJ ¥ƒ≤◊G √òg ¿CÉH ô≤J PEGh

¿ƒµj ¿CG ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd É≤ah ,πãªàŸG ≈∏YC’G πãŸG ≥«≤ëàd ó«MƒdG π«Ñ°ùdG ¿CG ∑QóJ PEGh

±hô¶dG áÄ«¡J π«Ñ°S ƒg ,ábÉØdGh ±ƒÿG øe øjQôëàeh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ájô◊ÉH Ú©àªàeh ,GQGôMCG öûÑdG

,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¬bƒ≤ëH ∂dòch ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¬bƒ≤ëH ™àªàdG øe ¿É°ùfEG πc Úµªàd

Ú«ŸÉ©dG IÉYGôŸGh ΩGÎM’G õjõ©àH ΩGõàdG øe ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ≈°†à≤à ,∫hódG ≈∏Y Ée ÉgQÉÑàYG ‘ ™°†J PEGh

,¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

,É¡«dEG »ªàæj »àdG áYɪ÷G AGREGh øjôNB’G OGôaC’G AGREG äÉÑLGh ¬«∏Y ÖJÎJ …òdG ,OôØdG ≈∏Y ¿CG ∑QóJ PEGh

,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G IÉYGôeh õjõ©J ¤EG »©°ùdG á«dhDƒ°ùe

:á«dÉàdG OGƒŸG ≈∏Y â≤ØJG ób

∫hC’G Aõ÷G

1 IOÉŸG »°SÉ«°ùdG Égõcôe ôjô≤J ‘ IôM ≥◊G Gòg ≈°†à≤à ≈gh .É¡°ùØæH ÉgÒ°üe ôjô≤J ≥M ܃©°ûdG ™«ª÷ `1

.‘É≤ãdGh »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G É¡Fɉ ≥«≤ëàd »©°ùdG ‘ IôMh

∫ÓNEG ɉhO á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH ô◊G ±öüàdG ,á°UÉÿG É¡aGógCG AGQh É«©°S ,܃©°ûdG ™«ª÷ `2

øYh ádOÉÑàŸG á©ØæŸG CGóÑe ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG äÉ«°†à≤e øY á≤ãÑæe äÉeGõàdG ájCÉH

.á°UÉÿG ¬°û«Y ÜÉÑ°SCG øe Ö©°T …CG ¿ÉeôM ∫ÉM ájCG ‘ Rƒéj ’h .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

ÒZ º«dÉbC’G IQGOEG á«dhDƒ°ùe É¡≤JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG ∫hódG É¡«a Éà ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y `3

ΩΖ ¿CGh Ò°üŸG ôjô≤J ≥M ≥«≤– ≈∏Y πª©J ¿CG ,ájÉ°UƒdÉH ádƒª°ûŸG º«dÉbC’Gh »JGòdG ºµ◊ÉH á©àªàŸG

.IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ΩɵMC’ É≤ah ,≥◊G Gòg

Guide DH-UIP arabe.indd 156Guide DH-UIP arabe.indd 156 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 168: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

157

ÊÉãdG Aõ÷G

2 IOÉŸG ™«ª÷ ¥ƒ≤◊G √òg ádÉصHh ,¬«a É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `1

hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ …CG ¿hO ,É¡àj’h ‘ Ú∏NGódGh É¡ª«∏bEG ‘ øjOƒLƒŸG OGôaC’G

hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZ hCG É«°SÉ«°S …CGôdG hCG ,øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G

.ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG ,IhÌdG

πصJ ’ áªFÉ≤dG á«©jöûàdG ÒZ hCG á«©jöûàdG ÉgÒHGóJ âfÉc GPEG ,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `2

Gòg ΩɵMC’h ájQƒà°SódG É¡JGAGôLE’ É≤ÑW ,òîàJ ¿CÉH ,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ∫ɪYEG Ó©a

.á«©jöûJ ÒZ hCG á«©jöûJ ÒHGóJ øe ∫ɪYE’G Gò¡d ÉjQhöV ¿ƒµj Ée ,ó¡©dG

:ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `3

Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M ⵡàfG ¢üî°T …C’ º∏¶à∏d ∫É©a π«Ñ°S ÒaƒJ πصJ ¿CÉH (CG)

;᫪°SôdG º¡àØ°üH ¿ƒaöüàj ¢UÉî°TCG øY ∑É¡àf’G Qó°U ƒd ≈àM ,ó¡©dG

á«FÉ°†b á£∏°S É¡cÉ¡àfG ≈Yój »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG ƒëædG Gòg ≈∏Y º∏¶àe πµd πصJ ¿CÉH (Ü)

¿CÉHh ,ʃfÉ≤dG ádhódG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG

;»FÉ°†≤dG º∏¶àdG äÉ«fɵeEG ≈ªæJ

.Úª∏¶àŸG ídÉ°üŸ IQOÉ°üdG ΩɵMC’G PÉØfEÉH á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πصJ ¿CÉH (ê)

3 IOÉŸG á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ™àªàdG ≥M ‘ AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ihÉ°ùJ ádÉصH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«°SÉ«°ùdGh

4 IOÉŸG ∫hó∏d Rƒéj ,É«ª°SQ É¡eÉ«b ø∏©ŸGh ,áeC’G IÉ«M Oó¡àJ »àdG á«FÉæãà°S’G ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ `1

ó«≤àJ ’ ÒHGóJ ,™°VƒdG É¡Ñ∏£àj »àdG Ohó◊G ≥«°VCG ‘ ,òîàJ ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G

iôNC’G äÉeGõàdÓd ÒHGóàdG √òg IÉaÉæe ΩóY á£jöT ,ó¡©dG Gòg ≈°†à≤à ɡ«∏Y áÑJΟG äÉeGõàd’ÉH

hCG ¥ô©dG ƒg ó«MƒdG √QÈe ¿ƒµj õ««“ ≈∏Y É¡FGƒ£fG ΩóYh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ≈°†à≤à ɡ«∏Y áÑJΟG

.»YɪàL’G π°UC’G hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG

.18h 16h 15h 11h (2h 1 ÚJô≤ØdG) 8h 7h 6 OGƒŸG ΩɵMC’ áØdÉfl …CG ¢üædG Gòg õ«éj ’ `2

iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG º∏©J ¿CG ó«≤àdG ΩóY ≥M âeóîà°SG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájCG ≈∏Y `3

É¡à©aO »àdG ÜÉÑ°SC’ÉHh É¡H ó«≤àJ ⁄ »àdG ΩɵMC’ÉH ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ≥jôW øY ,GQƒa

≥jô£dÉHh iôNCG Iôe ∂dòH É¡ª∏©J ¿CG ,ó«≤àdG ΩóY ¬«a ≈¡æJ …òdG ïjQÉàdG ‘ ,É¡«∏Yh .∂dP ¤EG

.¬JGP

Guide DH-UIP arabe.indd 157Guide DH-UIP arabe.indd 157 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 169: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

158

5 IOÉŸG hCG áYɪL hCG ádhO …C’ ≥M ≈∏Y √AGƒ£fG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj ºµM …CG ó¡©dG Gòg ‘ ¢ù«d `1

±Î©ŸG äÉjô◊G hCG ¥ƒ≤◊G øe …CG QGógEG ¤EG ±ó¡j πªY …CÉH ΩÉ«≤dG hCG •É°ûf …CG IöTÉÑà ¢üî°T

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∂∏J øe ™°ShCG É¡«∏Y Oƒ«b ¢Vôa ¤EG hCG ó¡©dG Gòg ‘ É¡H

…CG ‘ IòaÉædG hCG ±Î©ŸG á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe …CG ≈∏Y ≥««°†J …CG hCG ó«b …CG ¢Vôa πÑ≤j ’ `2

¿ƒc hCG É¡H ±Î©j ’ ó¡©dG Gòg ¿ƒc á©jQòH ,±GôYCG hCG ᪶fCG hCG äÉ«bÉØJG hCG ÚfGƒ≤d É≤«Ñ£J ó∏H

.ióe ≥«°VCG ‘ É¡H ¬aGÎYG

ådÉãdG Aõ÷G

6 IOÉŸG øe óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’h .≥◊G Gòg ≈ªëj ¿CG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Yh .¿É°ùfEG πµd ΩRÓe ≥M IÉ«◊G ‘ ≥◊G `1

.ÉØ°ù©J ¬JÉ«M

ºFGô÷G ó°TCG ≈∏Y AGõL ’EG áHƒ≤©dG √ò¡H ºµëj ¿CG ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≠∏J ⁄ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ Rƒéj ’ `2

™æe á«bÉØJ’h ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ ∞dÉîŸG ÒZh áÁô÷G ÜɵJQG âbh òaÉædG ™jöûà∏d É≤ah IQƒ£N

QOÉ°U »FÉ¡f ºµM ≈°†à≤à ’EG áHƒ≤©dG √òg ≥«Ñ£J Rƒéj ’h .É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL

.á°üàfl ᪵fi øY

‘ ¢ù«d ¬fCG ágGóH Ωƒ¡ØŸG øe ¿ƒµj ,á«Yɪ÷G IOÉHE’G ºFGôL øe áÁôL IÉ«◊G øe ¿Éeô◊G ¿ƒµj ÚM `3

ΩGõàdG …CG øe IQƒ°U ájCG ≈∏Y É¡°ùØf ≈Ø©J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájC’ õ«éj ¢üf …CG IOÉŸG √òg

.É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL ™æe á«bÉØJG ΩɵMCG ≈°†à≤à ɡ«∏Y ÉÑJÎe ¿ƒµj

ΩÉ©dG ƒØ©dG íæe Rƒéjh .áHƒ≤©dG ∫GóHEG hCG ¢UÉÿG ƒØ©dG ¢SɪàdG ≥M ΩGóYE’ÉH ¬«∏Y ºµM ¢üî°T …C’ `4

.ä’É◊G ™«ªL ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ∫GóHEG hCG ¢UÉÿG ƒØ©dG hCG

ò«ØæJ ’h ,ôª©dG øe IöûY áæeÉãdG ¿hO ¢UÉî°TCG ɡѵJQG ºFGôL ≈∏Y ΩGóYE’G áHƒ≤©H ºµ◊G Rƒéj ’ `5

.πeGƒ◊ÉH áHƒ≤©dG √òg

ádhO ájCG πÑb øe ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ™æe hCG ÒNCÉàd ¬H ´QòàdG Rƒéj ºµM …CG IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `6

.ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW

7 IOÉŸG ≈∏Yh .áeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

.ô◊G √É°VQ ¿hO óMCG ≈∏Y ᫪∏Y hCG á«ÑW áHôŒ ájCG AGôLEG Rƒéj ’ ,¢Uƒ°üÿG ¬Lh

8 IOÉŸG.ɪgQƒ°U ™«ªéH ≥«bôdÉH QÉŒ’Gh ¥ôdG ô¶ëjh ,óMCG ¥ÉbΰSG Rƒéj ’ `1

Guide DH-UIP arabe.indd 158Guide DH-UIP arabe.indd 158 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 170: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

159

.ájOƒÑ©∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’ `2

,»eGõdE’G πª©dG hCG Iôî°ùdG ≈∏Y óMCG √GôcEG Rƒéj ’ (CG) `3

ºFGô÷G ¢†©H ≈∏Y áÑbÉ©ŸG õ«Œ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ,É¡∏©éj ƒëf ≈∏Y (CG) 3 Iô≤ØdG πjhCÉJ Rƒéj ’ (Ü)

᪵fi πÑb øe É¡H ΩƒµëŸG ábÉ°ûdG ∫ɨ°TC’G áHƒ≤Y ò«ØæJ ™æ“ ,ábÉ°ûdG ∫ɨ°TC’G ™e øé°ùdÉH

,á°üàfl

z»eGõdE’G πª©dG hCG Iôî°ùdG ÒÑ©J πª°ûj ’ ,Iô≤ØdG √òg ¢VGôZC’ (ê)

¢üî°ûdG ≈∏Y IOÉY ¢VôØJ »àdGh (Ü) á«YôØdG Iô≤ØdÉH IOƒ°ü≤ŸG ÒZ äÉeóÿGh ∫ɪYC’G ‘1’ ¬æY êôaCG ºK QGô≤dG Gòg πãe ¬≤ëH Qó°U …òdG hCG ʃfÉb hCG »FÉ°†b QGôb áé«àf π≤à©ŸG

;áWhöûe IQƒ°üH

±Éµæà°S’G ≥ëH ±Î©J »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ,∂dòch ,…ôµ°ùY ™HÉW äGP áeóN ájCG ‘2’ Úصæà°ùŸG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj á«eƒb áeóN ájCG ,ájôµ°ù©dG áeóÿG øY …Òª°†dG

;ÉjÒª°V

;É¡gÉaQ hCG áYɪ÷G IÉ«M Oó¡J »àdG äÉѵædG hCG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ¢VôØJ áeóN ájCG ‘3’

.ájOÉ©dG á«fóŸG äÉeGõàd’G øe GAõL πµ°ûJ äÉeóN hCG ∫ɪYCG ájCG ‘4’

9 IOÉŸG Rƒéj ’h .ÉØ°ù©J ¬dÉ≤àYG hCG óMCG ∞«bƒJ Rƒéj ’h .¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ≈ah ájô◊G ‘ ≥M Oôa πµd `1

.¬«a Qô≤ŸG AGôLEÓd É≤ÑWh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj ÜÉÑ°SC’ ’EG ¬àjôM øe óMCG ¿ÉeôM

É©jöS ¬ZÓHEG ÖLƒàj ɪc ¬Yƒbh iód ∞«bƒàdG Gòg ÜÉÑ°SCÉH ¬Ø«bƒJ ºàj ¢üî°T …CG ÆÓHEG ÖLƒàj `2

.¬«dEG ¬LƒJ ᪡J ájCÉH

ÉfƒfÉb ÚdƒîŸG ÚØXƒŸG óMCG hCG IÉ°†≤dG óMCG ¤EG ,É©jöS ,á«FGõL ᪡àH π≤à©ŸG hCG ±ƒbƒŸG Ωó≤j `3

Rƒéj ’h .¬æY êôØj ¿CG hCG ádƒ≤©e á∏¡e ∫ÓN ºcÉëj ¿CG ¬≤M øe ¿ƒµjh ,á«FÉ°†b ∞FÉXh IöTÉÑe

≥«∏©J õFÉ÷G øe øµdh ,áeÉ©dG IóYÉ≤dG ƒg áªcÉëŸG ¿hô¶àæj øjòdG ¢UÉî°TC’G RÉéàMG ¿ƒµj ¿CG

äGAGôLE’G πMGôe øe iôNCG á∏Môe ájCG ‘ áªcÉëŸG ºgQƒ°†M ádÉصd äÉfɪ°V ≈∏Y º¡æY êGôaE’G

.AÉ°†àb’G óæY ºµ◊G ò«ØæJ ádÉصdh ,á«FÉ°†≤dG

᪵ëŸG √òg π°üØJ »µd ᪵fi ¤EG ´ƒLôdG ≥M ∫É≤àY’G hCG ∞«bƒàdÉH ¬àjôM øe ΩôM ¢üî°T πµd `4

.ʃfÉb ÒZ ∫É≤àY’G ¿Éc GPEG ¬æY êGôaE’ÉH ôeCÉJh ,¬dÉ≤àYG á«fƒfÉb ‘ AÉ£HEG ¿hO

.¢†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥M ʃfÉb ÒZ ∫É≤àYG hCG ∞«bƒJ á«ë°V ¿Éc ¢üî°T πµd `5

10 IOÉŸG ¢üî°ûdG ‘ á∏«°UC’G áeGôµdG ΩΖ ,á«fÉ°ùfEG á∏eÉ©e º¡àjôM øe ÚehôëŸG ™«ªL πeÉ©j `1

.ÊÉ°ùfE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 159Guide DH-UIP arabe.indd 159 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 171: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

160

πfi ¿ƒfƒµjh ,á«FÉæãà°SG ±hôX ‘ ’EG ,ÚfGóŸG ¢UÉî°TC’G øY ¿ƒª¡àŸG ¢UÉî°TC’G π°üØj (CG) `2

;ÚfGóe ÒZ É°UÉî°TCG º¡fƒc ™e ≥ØàJ IóM ≈∏Y á∏eÉ©e

‘ π°üØ∏d AÉ°†≤dG ¤EG á浪ŸG áYöùdÉH ¿ƒdÉëjh ,»¨dÉÑdG øY çGóMC’G ¿ƒª¡àŸG π°üØj (Ü)

.ºgÉjÉ°†b

IOÉYEGh º¡MÓ°UEG »°SÉ°SC’G É¡aóg ¿ƒµj á∏eÉ©e Úfƒé°ùŸG á∏eÉ©e ¿ƒé°ùdG Ωɶf ≈YGôj ¿CG Öéj `3

º¡æ°S ™e ≥ØàJ á∏eÉ©e ¿ƒ∏eÉ©jh Ú¨dÉÑdG øY çGóMC’G ¿ƒÑfòŸG π°üØjh .»YɪàL’G º¡∏«gCÉJ

.ʃfÉ≤dG ºgõcôeh

11 IOÉŸG.…óbÉ©J ΩGõàdÉH AÉaƒdG øY √õéY OôéŸ ¿É°ùfEG …CG øé°S Rƒéj ’

12 IOÉŸG ¿Éµe QÉ«àNG ájôMh ¬«a π≤æàdG ájôM ≥M Ée ádhO º«∏bEG πNGO ʃfÉb ƒëf ≈∏Y óLƒj Oôa πµd `1

.¬àeÉbEG

.√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ájôM Oôa πµd `2

ájQhöV ¿ƒµJh ,¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b ájCÉH √ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G ó««≤J Rƒéj ’ `3

,º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊G ™e á«°ûªàe ¿ƒµJh

.√ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ≥M øe ,ÉØ°ù©J ,óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’ `4

13 IOÉŸG É≤ah òîJG QGô≤d Gò«ØæJ ’EG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO º«∏bEG ‘ á«fƒfÉb áØ°üH º«≤ŸG »ÑæLC’G OÉ©HEG Rƒéj ’

√OÉ©HEG Ωó©d IójDƒŸG ÜÉÑ°SC’G ¢VôY øe ,∂dP ±ÓN »eƒ≤dG øeC’G »YGhO ºà– ⁄ Ée ,¬æ«µ“ ó©Hh ,¿ƒfÉ≤∏d

¬∏ãÁ øe π«cƒJ øeh ,∂dòd É°ü«°üN º¡æ«©J hCG ¬æ«©J øe ≈∏Y hCG á°üàîŸG á£∏°ùdG ≈∏Y ¬à«°†b ¢VôY øeh

.º¡eÉeCG hCG É¡eÉeCG

14 IOÉŸG ‘ hCG ¬«dEG ¬LƒJ á«FGõL ᪡J ájCG ‘ π°üØdG iód ,Oôa πc ≥M øeh .AÉ°†≤dG ΩÉeCG AGƒ°S É©«ªL ¢SÉædG `1

á°üàfl ᪵fi πÑb øe »æ∏Yh ∞°üæe ô¶f πfi ¬à«°†b ¿ƒµJ ¿CG ,á«fóe iƒYO ájCG ‘ ¬JÉeGõàdGh ¬bƒ≤M

É¡∏c áªcÉëŸG Qƒ°†M øe Qƒ¡ª÷Gh áaÉë°üdG ™æe Rƒéjh .¿ƒfÉ≤dG ºµëH ICÉ°ûæe ,ájOÉ«M á∏≤à°ùe

äÉ«°†à≤Ÿ hCG ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ »eƒ≤dG øeC’G hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG ÜGOB’G »YGhód É¡°†©H hCG

¿ƒµj ÚM ájQhöV ᪵ëŸG ÉgGôJ »àdG Ohó◊G ≈fOCG ‘ hCG ,iƒYódG ±GôWC’ á°UÉÿG IÉ«◊G áeôM

á«°†b ‘ ºµM …CG ¿CG ’EG ,ádGó©dG áë∏°üà πîJ ¿CG á«FÉæãà°S’G ±hô¶dG ¢†©H ‘ á«æ∏©dG ¿CÉ°T øe

»°†à≤J çGóMCÉH π°üàj ôeC’G ¿Éc GPEG ’EG ,á«æ∏Y IQƒ°üH Qó°üj ¿CG Öéj á«fóe iƒYO hCG á«FGõL

Guide DH-UIP arabe.indd 160Guide DH-UIP arabe.indd 160 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 172: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

161

≈∏Y ájÉ°UƒdÉH ≥∏©àJ hCG ÚLhR ÚH äÉaÓN ∫hÉæàJ iƒYódG âfÉc hCG ∂dP ±ÓN º¡àë∏°üe

.∫ÉØWCG

.ÉfƒfÉb Ωô÷G ¬«∏Y âÑãj ¿CG ¤EG ÉÄjôH Èà©j ¿CG áÁôL ÜɵJQÉH º¡àe πc ≥M øe `2

É«fódG äÉfɪ°†dÉH ,áeÉàdG IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ,¬à«°†b ‘ ô¶ædG AÉæKCG ™àªàj ¿CG áÁôéH º¡àe πµd `3

:á«dÉàdG

;É¡HÉÑ°SCGh ¬«dEG á¡LƒŸG ᪡àdG á©«Ñ£H ,É¡ª¡Øj á¨d ≈ah ,π«°üØàdÉHh É©jöS ¬eÓYEG ºàj ¿CG (CG)

;¬°ùØæH √QÉàîj ΩÉëà ∫É°üJÓdh ¬YÉaO OGóYE’ ¬«Øµj Ée äÓ«¡°ùàdG øeh âbƒdG øe ≈£©j ¿CG (Ü)

;¬d QÈe ’ ÒNCÉJ ¿hO ºcÉëj ¿CG (ê)

ô£îj ¿CGh ,√QÉ«àNG øe ΩÉfi ᣰSGƒH hCG ¬°üî°ûH ¬°ùØf øY ™aGój ¿CGh ÉjQƒ°†M ºcÉëj ¿CG (O)

ɪ∏c ,ɪµM ᪵ëŸG √OhõJ ¿CGh ,¬æY ™aGój øe ¬d øµj ⁄ GPEG ¬æY ™aGój øe OƒLh ‘ ¬≤ëH

’ ¿Éc GPEG ∂dP ≈∏Y GôLCG ¬∏«ª– ¿hO ,¬æY ™aGój ΩÉëà ,∂dP »°†à≤J ádGó©dG áë∏°üe âfÉc

;ôLC’G Gòg ™aód á«aɵdG πFÉ°SƒdG ∂∏Á

Oƒ¡°T AÉYóà°SG ≈∏Y á≤aGƒŸG ≈∏Y π°üëj ¿CGh ,√ÒZ πÑb øe hCG ¬°ùØæH ,ΩÉ¡J’G Oƒ¡°T ¢ûbÉæj ¿CG (`g)

;ΩÉ¡J’G Oƒ¡°T ádÉM ‘ á≤Ñ£ŸG •höûdG äGòH »ØædG

;᪵ëŸG ‘ áeóîà°ùŸG á¨∏dG º∏µàj ’ hCG º¡Øj ’ ¿Éc GPEG ¿ÉªLÎH ÉfÉ› Ohõj ¿CG (h)

.ÖfòH ±GÎY’G ≈∏Y hCG ¬°ùØf ó°V IOÉ¡°ûdG ≈∏Y √ôµj ’CG (R)

.º¡∏«gCÉJ IOÉYEG ≈∏Y πª©dG IQhö†d á«JGƒeh º¡æ°ùd áÑ°SÉæe äGAGôLE’G π©L ≈YGôj ,çGóMC’G ádÉM ‘ `4

¬àfGOEG QGôb ‘ ô¶ædG ó«©J ɪ«c ≈∏YCG ᪵fi ¤EG ,¿ƒfÉ≤∏d É≤ah ,Aƒé∏dG ≥M áÁôéH øjOCG ¢üî°T πµd `5

.¬«∏Y ¬H ºµM …òdG ÜÉ≤©dG ≈ah

ƒØY Qó°U hCG ºµ◊G Gòg π£HG ºK ,áÁôéH ¬æjój »FÉ¡f ºµM Ée ¢üî°T ≈∏Y Qó°U ób ¿ƒµj ÚM `6

CÉ£N ´ƒbh ≈∏Y ™WÉ≤dG π«dódG πª– ±É°ûàc’G áãjóM á©bGh hCG IójóL á©bGh ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¬æY ¢UÉN

⁄ Ée ,¿ƒfÉ≤∏d É≤ah ,áfGOE’G ∂∏J áé«àf ÜÉ≤©dG ¬H ∫õfCG …òdG ¢üî°ûdG ¢†jƒ©J ÖLƒàj ,»FÉ°†b

.Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ádƒ¡éŸG á©bGƒdG AÉ°ûaEG ΩóY øY á«dhDƒ°ùŸG ,É«FõL hCG É«∏c ,πªëàj ¬fCG âÑãj

ºµëH É¡æe ÇôH hCG É¡H øjOCG ¿CG ≥Ñ°S áÁôL ≈∏Y ÜÉ≤©∏d hCG áªcÉëª∏d GOó› óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’ `7

.ó∏H πc ‘ á«FÉæ÷G äGAGôLEÓdh ¿ƒfÉ≤∏d É≤ah »FÉ¡f

15 IOÉŸG ≈°†à≤à áÁôL πµ°ûj ¬HɵJQG âbh øµj ⁄ π©a øY ´ÉæàeG hCG π©a ÖÑ°ùH áÁôL ájCÉH Oôa …CG ¿Gój ’ `1

ájQÉ°S âfÉc »àdG ∂∏J øe ó°TCG ¿ƒµJ áHƒ≤Y ájCG ¢Vôa Rƒéj ’ ɪc .‹hódG hCG »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG

¢üæj ¿ƒfÉb Qó°U ¿CG ,áÁô÷G ÜɵJQG ó©H ,çóM GPEGh .áÁô÷G ¬«a âѵJQG …òdG âbƒdG ‘ ∫ƒ©ØŸG

.∞«ØîàdG Gòg øe áÁô÷G ÖµJôe ó«Øà°ùj ¿CG ÖLh ,∞NCG áHƒ≤Y ≈∏Y

Guide DH-UIP arabe.indd 161Guide DH-UIP arabe.indd 161 7.6.2007 11:05:137.6.2007 11:05:13

Page 173: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

162

¿Éc π©a øY ´ÉæàeG hCG π©a …CG ≈∏Y ¢üî°T …CG áÑbÉ©eh áªcÉëà πîj Å°T øe IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `2

.·C’G áYɪL É¡H ±Î©J »àdG áeÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑŸ É≤ah ÉeôL πµ°ûj ¬HɵJQG ÚM

16 IOÉŸG.á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¬d ±Î©j ¿CÉH ≥◊G ,¿Éµe πc ‘ ,¿É°ùfEG πµd

17 IOÉŸG ¿hDƒ°T hCG ¬JÉ«°Uƒ°üN ‘ πNóàd ,ʃfÉb ÒZ hCG »Ø°ù©J ƒëf ≈∏Y ,¢üî°T …CG ¢†jô©J Rƒéj ’ `1

.¬à©ª°S hCG ¬aöT ¢ù“ á«fƒfÉb ÒZ äÓªM …C’ ’h ,¬JÓ°SGôe hCG ¬à«H hCG ¬JöSCG

.¢SÉ°ùŸG hCG πNóàdG Gòg πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ¢üî°T πc ≥M øe `2

18 IOÉŸG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôM ∂dP πª°ûjh .øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥M ¿É°ùfEG πµd `1

ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh óÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh ,√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO …CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôMh

.IóM ≈∏Y hCG CÓŸG ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØà ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh

…CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôëH hCG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôëH πîj ¿CG ¬fCÉ°T øe √GôcE’ óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’ `2

.√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO

»àdGh ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG Oƒ«≤∏d ’EG √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¿É°ùfE’G ájôM ´É°†NEG Rƒéj ’ `3

¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG ájɪ◊ ájQhöV ¿ƒµJ

.á«°SÉ°SC’G º¡JÉjôMh øjôNB’G

á«HôJ ÚeCÉJ ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHB’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `4

.á°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d É≤ah É«≤∏Nh É«æjO ºgO’hCG

19 IOÉŸG.á≤jÉ°†e ¿hO AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥M ¿É°ùfEG πµd `1

äÉeƒ∏©ŸG ÜhöV ∞∏àfl ¢SɪàdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥M ¿É°ùfEG πµd `2

‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àµe πµ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Ohóë∏d QÉÑàYG ɉhO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh

.ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb

.á°UÉN äÉ«dƒÄ°ùeh äÉÑLGh IOÉŸG √òg øe 2 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ `3

¿ƒµJ ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ¢üæH IOófi ¿ƒµJ ¿CG á£jöT øµdh Oƒ«≤dG ¢†©Ñd É¡YÉ°†NEG Rƒéj ∂dP ≈∏Yh

:ájQhöV

;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎM’ (CG)

.áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊ (Ü)

Guide DH-UIP arabe.indd 162Guide DH-UIP arabe.indd 162 7.6.2007 11:05:137.6.2007 11:05:13

Page 174: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

163

20 IOÉŸG.Üôë∏d ájÉYO ájCG ¿ƒfÉ≤dÉH ô¶– `1

hCG õ««ªàdG ≈∏Y É°†jô– πµ°ûJ á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYO ájCG ¿ƒfÉ≤dÉH ô¶– `2

.∞æ©dG hCG IhGó©dG

21 IOÉŸG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’h .¬H ÉaΩe »ª∏°ùdG ™ªéàdG ‘ ≥◊G ¿ƒµj

áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤∏d É≤ÑW ¢VôØJ »àdG

.º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG

22 IOÉŸG É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG AÉ°ûfEG ≥M ∂dP ‘ Éà ,øjôNBG ™e äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ‘ ≥M Oôa πµd `1

.¬◊É°üe ájɪM πLCG øe

ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’ `2

ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV

¿hO IOÉŸG √òg ∫ƒ– ’h .º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG

.≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y á«fƒfÉb Oƒ«≤d áWöûdG ∫ÉLQh áë∏°ùŸG äGƒ≤dG OGôaCG ´É°†NEG

ΩÉY IOƒ≤©ŸG á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d õ«éj ºµM …CG IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `3

≥«Ñ£J hCG ,É¡fCÉ°T øe á«©jöûJ ÒHGóJ PÉîJG »HÉ≤ædG º«¶æàdG ≥M ájɪMh á«HÉ≤ædG ájô◊G ¿CÉ°ûH 1948

.á«bÉØJ’G ∂∏J ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉfɪ°†dÉH πîJ ¿CG É¡fCÉ°T øe á≤jô£H ¿ƒfÉ≤dG

23 IOÉŸG ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ,™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G IóMƒdG »g IöSC’G `1

.ádhódGh

.IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ‘ ¬H ±Î©e ≥M ,êGhõdG ø°S ƃ∏H øe AGóàHG ,ICGôŸGh πLô∏d ¿ƒµj `2

.¬«a √GôcEG ’ ÓeÉc AÉ°VQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG É°VôH ’EG êGhR …CG ó≤©æj ’ `3

ɪ¡JÉÑLGhh ÚLhõdG ¥ƒ≤M ihÉ°ùJ ádÉصd áÑ°SÉæŸG ÒHGóàdG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG òîàJ `4

ádÉصd ÒHGóJ PÉîJG ÖLƒàj ∫Óëf’G ádÉM ≈ah .¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód

.ºgOƒLh ádÉM ‘ O’hCÓd ájQhö†dG ájɪ◊G

24 IOÉŸG hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ …CG ¿hO ,ódh πµd ¿ƒµj `1

ájɪ◊G ÒHGóJ PÉîJG ‘ ádhódG ≈∏Yh ™ªàéŸG ≈∏Yh ¬JöSCG ≈∏Y ≥M ,Ö°ùædG hCG IhÌdG hCG »YɪàL’G

.GöUÉb ¬fƒc É¡«°†à≤j »àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 163Guide DH-UIP arabe.indd 163 7.6.2007 11:05:137.6.2007 11:05:13

Page 175: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

164

.¬H ±ô©j ɪ°SG ≈£©jh ¬JO’h Qƒa πØW πc π«é°ùJ ÖLƒàj `2

.á«°ùæL ÜÉ°ùàcG ‘ ≥M πØW πµd `3

25 IOÉŸG ¿CG Öéj »àdG ,á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G ,2 IOÉŸG ‘ IQƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πµd ¿ƒµj

:ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ

;ájôM ‘ ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG (CG)

ÚH IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæjh Öîàæj ¿CG (Ü)

;ÚÑNÉædG IOGQEG øY ô◊G ÒÑ©àdG øª°†J ,…öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG

.√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ó∏≤J á°Uôa ,√Gƒ°S ™e ÉeƒªY IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ,¬d ìÉàJ ¿CG (ê)

26 IOÉŸG Oó°üdG Gòg ‘h .¬àjɪëH ™àªàdG ‘ hÉ°ùàe ≥ëH õ««“ …CG ¿hO ¿ƒ©àªàjh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S É©«ªL ¢SÉædG

,ÖÑ°S …C’ õ««ªàdG øe ádÉ©a ájɪM AGƒ°ùdG ≈∏Y ¢UÉî°TC’G ™«ª÷ πصj ¿CGh õ««“ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG Öéj

,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZ hCG É«°SÉ«°S …CGôdG hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dÉc

.ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG IhÌdG hCG

27 IOÉŸG ¤EG ¿ƒÑ°ùàæŸG ¢UÉî°TC’G Ωôëj ¿CG ,ájƒ¨d hCG á«æjO hCG á«æKEG äÉ«∏bCG É¡«a óLƒJ »àdG ∫hódG ‘ ,Rƒéj ’

,º¡à¨d ΩGóîà°SG hCG √ôFÉ©°T áeÉbEGh º¡æjóH IôgÉéŸG hCG á°UÉÿG º¡àaÉ≤ãH ™àªàdG ≥M øe IQƒcòŸG äÉ«∏bC’G

.º¡àYɪL ‘ øjôNB’G AÉ°†YC’G ™e ∑GΰT’ÉH

™HGôdG Aõ÷G

28 IOÉŸG º°SÉH ó¡©dG Gòg øe »∏j Ée ‘ É¡«dEG QÉ°ûj) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ≈ª°ùJ áæ÷ CÉ°ûæJ `1

Ée ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∞FÉXƒdG ¤ƒàJh Gƒ°†Y öûY á«fɪK øe áæé∏dG √òg ∞dCÉàJh .(záæé∏dG

.»∏j

á©«aôdG á«≤∏ÿG ÖbÉæŸG ihP øe ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ‘ ÚæWGƒe øe áæé∏dG ∞dDƒJ `2

¢†©H É¡«a ∑öûj ¿CG ó«ØŸG øe ¿CG IÉYGôe ™e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ ¢UÉ°üàN’ÉH º¡d Oƒ¡°ûŸG

.á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ihP ¢UÉî°TC’G

.á«°üî°ûdG º¡àØ°üH É¡«a ¿ƒ∏ª©j ºgh ,ÜÉîàf’ÉH áæé∏dG AÉ°†YCG Ú«©J ºàj `3

Guide DH-UIP arabe.indd 164Guide DH-UIP arabe.indd 164 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 176: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

165

29 IOÉŸG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÓgDƒŸG º¡d ôaƒàJ ¢UÉî°TCG áªFÉb øe …öùdG ´GÎb’ÉH áæé∏dG AÉ°†YCG ÜÉîàfG ºàj `1

.ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¢Vô¨dG Gò¡d º¡àë°TQ ób ¿ƒµJ ,28 IOÉŸG ‘

.ÌcC’G ≈∏Y Ú°üî°T ,GöüM É¡«æWGƒe ÚH øe ,í°TôJ ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πµd `2

.Iôe øe ÌcCG ¬JGP ¢üî°ûdG í«°TôJ Rƒëj `3

30 IOÉŸG.ó¡©dG Gòg PÉØf AóH øe ô¡°TCG áà°S RhÉéàj ’ óYƒe ‘ ∫hC’G ÜÉîàf’G iôéj `1

AπŸ ÜÉîàf’G ádÉM ÒZ ‘ ,áæé∏dG ájƒ°†©d ÜÉîàfG …CG óYƒe øe πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©HQCG πÑb `2

‘ ±GôWC’G ∫hódG ¤EG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¬Lƒj ,34 IOɪ∏d É≤ah √Qƒ¨°T ø∏©j ó©≤e

áKÓK ¿ƒ°†Z ‘ áæé∏dG ájƒ°†©d É¡«ë°Tôe Aɪ°SCG Ëó≤J ¤EG É¡«a ÉgƒYój á«£N ádÉ°SQ ó¡©dG Gòg

.ô¡°TCG

™eh »FÉÑØdC’G Ö«JÎdÉH ,ƒëædG Gòg ≈∏Y Úë°TôŸG ™«ªL Aɪ°SCG áªFÉb IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ™°†j `3

ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¤EG áªFÉ≤dG √òg ≠∏Ñjh ,º¡æe Óc âë°TQ »àdG ±ô£dG ádhódG ôcP

.ÜÉîàfG πc óYƒe øe πbC’G ≈∏Y ô¡°T πÑb

·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G øe IƒYóH ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG √ó≤©J ´ÉªàLG ‘ áæé∏dG AÉ°†YCG Öîàæj `4

»ã∏K »∏㇠Qƒ°†ëH ¬«a ÜÉ°üædG πªàµj …òdG ,´ÉªàL’G Gòg ≈ah .IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ ,IóëàŸG

Gƒ∏°üM øjòdG ¿ƒë°TôŸG ∂ÄdhCG áæé∏dG ájƒ°†©d ÜÉîàf’G ‘ RƒØj ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG

øjöVÉ◊G ±GôWC’G ∫hódG »∏㇠äGƒ°UC’ á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’G ≈∏Yh äGƒ°UC’G øe OóY ÈcCG ≈∏Y

.ÚYÎ≤ŸGh

31 IOÉŸG.ádhO ájCG »æWGƒe øe óMGh øe ÌcCG áæé∏dG º°†J ¿CG Rƒéj ’ `1

º¶ædGh äGQÉ°†◊G ∞∏àfl π«ã“h ‘Gô¨÷G ™jRƒàdG ádGóY ,áæé∏dG ájƒ°†©d ÜÉîàf’G ‘ ,≈YGôj `2

.á«°ù«FôdG á«fƒfÉ≤dG

32 IOÉŸG .º¡ë«°TôJ ó«YCG GPEG º¡HÉîàfG OÉ©j ¿CG Rƒéjh .äGƒæ°S ™HQCG É¡Jóe áj’ƒd áæé∏dG AÉ°†YCG ÜÉîàfG ¿ƒµj `1

A’Dƒg ójó– ºàjh ,Úàæ°S AÉ¡àfÉH »°†≤æJ ∫hC’G ÜÉîàf’G ‘ ÚÑîàæŸG AÉ°†YC’G øe á©°ùJ áj’h ¿CG ’EG

4 Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ´ÉªàL’G ¢ù«FQ Ωƒ≤j ¿CÉH ,∫hC’G ÜÉîàf’G AÉ¡àfG nQƒa á©°ùàdG AÉ°†YC’G

.áYô≤dÉH º¡Fɪ°SCG QÉ«àNÉH 30 IOÉŸG øe

.ó¡©dG Gòg øe Aõ÷G Gòg øe áØdÉ°ùdG OGƒª∏d É≤ah áj’ƒdG AÉ°†≤fG óæY áeRÓdG äÉHÉîàf’G ºàJ `2

Guide DH-UIP arabe.indd 165Guide DH-UIP arabe.indd 165 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 177: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

166

33 IOÉŸG ÖÑ°S …C’ ¬ØFÉXƒH ´Ó£°V’G øY ,øjôNB’G É¡FÉ°†YCG iCGQ ´ÉªLEÉH ,áæé∏dG ‘ ƒ°†Y ™£≤fG GPEG `1

ø∏©«a ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ∂dP ÆÓHEÉH áæé∏dG ¢ù«FQ Ωƒ≤j ,âbDƒŸG ™HÉ£dG …P ÜÉ«¨dG ÒZ

.ƒ°†©dG ∂dP ó©≤e Qƒ¨°T òÄæ«M ΩÉ©dG ÚeC’G

·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ∂dP ÆÓHEÉH GQƒa áæé∏dG ¢ù«FQ Ωƒ≤j ,áæé∏dG ‘ ƒ°†Y ádÉ≤à°SG hCG IÉah ádÉM ‘ `2

PÉØf ïjQÉJ øe hCG ¬JÉah ïjQÉJ øe AGóàHG ƒ°†©dG ∂dP ó©≤e Qƒ¨°T òÄæ«M ΩÉ©dG ÚeC’G ø∏©«a ,IóëàŸG

.¬àdÉ≤à°SG

34 IOÉŸG ∫ÓN »°†≤æJ ’ ¬dGóÑà°SG Öéj …òdG ƒ°†©dG áj’h âfÉch ,33 IOɪ∏d É≤ÑW Ée ó©≤e Qƒ¨°T ø∏YCG GPEG `1

∫hódG ¤EG ∂dP ÆÓHEÉH IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j ,√ó©≤e Qƒ¨°T ¿ÓYEG »∏J »àdG áà°ùdG ô¡°TC’G

øe 29 IOɪ∏d É≤ah Úë°Tôe Ëó≤J ,øjô¡°T á∏¡e ∫ÓN ,É¡d Rƒéj »àdG ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G

.ôZÉ°ûdG ó©≤ŸG Aπe πLCG

,»FÉÑØdC’G Ö«JÎdÉH ,ƒëædG Gòg ≈∏Y Úë°TôŸG ™«ªL Aɪ°SCÉH áªFÉb IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ™°†j `2

ó©≤ŸG AπŸ ΩRÓdG ÜÉîàf’G iôéj ∑GP PEGh .ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¤EG áªFÉ≤dG √òg ≠∏Ñjh

.ó¡©dG Gòg øe Aõ÷G Gòg øe ∂dòH á°UÉÿG ΩɵMCÓd É≤ÑW ôZÉ°ûdG

≈àM É¡«a ájƒ°†©dG ΩÉ¡e ¤ƒàj 33 IOɪ∏d É≤ÑW √Qƒ¨°T ø∏YCG ó©≤e AπŸ ÖîàfG áæé∏dG ‘ ƒ°†Y πc `3

.IOÉŸG ∂∏J ΩɵMCG ≈°†à≤à áæé∏dG ‘ √ó©≤e ô¨°T …òdG ƒ°†©dG áj’h Ióe øe ≈≤ÑJ Ée AÉ°†≤fG

35 IOÉŸG IóëàŸG ·C’G OQGƒe øe ™£à≤J äBÉaɵe ,IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G á≤aGƒÃ ,áæé∏dG AÉ°†YCG ≈°VÉ≤àj

.QÉÑàY’G Ú©H áæé∏dG äÉ«dhDƒ°ùe ᫪gCG òNCG ™e ,áeÉ©dG á«©ª÷G ÉgQô≤J »àdG •höûdÉH

36 IOÉŸG ∫É©ØdG ´Ó£°V’G øe áæé∏dG Úµªàd äÓ«¡°ùJh ÚØXƒe øe Ωõ∏j Ée IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ôaƒj

.ó¡©dG Gòg ≈°†à≤à ɡH áWƒæŸG ∞FÉXƒdÉH

37 IOÉŸG.IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ ∫hC’G É¡YɪàLG ó≤Y ¤EG áæé∏dG IƒYO IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤ƒàj `1

.»∏NGódG É¡eɶf É¡«∏Y ¢üæj »àdG äÉbhC’G ‘ áæé∏dG ™ªàŒ ,∫hC’G É¡YɪàLG ó©H `2

.∞«æéH IóëàŸG ·C’G Öàµe ‘ hCG IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ IOÉY É¡JÉYɪàLG áæé∏dG ó≤©J `3

38 IOÉŸG πµH ¬eÉ¡Ã ΩÉ«≤dÉH ,á«æ∏Y á°ù∏L ‘ ,É«ª°SQ ó¡©àdÉH ,¬Ñ°üæe ¬«dƒJ πÑb ,áæé∏dG AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πc Ωƒ≤j

.ágGõfh OôŒ

Guide DH-UIP arabe.indd 166Guide DH-UIP arabe.indd 166 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 178: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

167

39 IOÉŸG.º¡HÉîàfG OÉ©j ¿CG Rƒéjh .Úàæ°S IóŸ É¡Ñàµe AÉ°†YCG áæé∏dG ÖîàæJ `1

:Ú«dÉàdG Úªµ◊G ¬æ«ª°†J ™e øµdh ,»∏NGódG É¡eɶf ™°Vh É¡°ùØæH áæé∏dG ¤ƒàJ `2

;Gƒ°†Y öûY »æKG Qƒ°†ëH ÜÉ°üædG πªàµj (CG)

.øjöVÉ◊G É¡FÉ°†YCG äGƒ°UCG á«Ñ∏ZCÉH áæé∏dG äGQGôb òîàJ (Ü)

40 IOÉŸG ’ɪYEG πã“ »àdGh É¡JòîJG »àdG ÒHGóàdG øY ôjQÉ≤J Ëó≤àH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `1

:∂dPh ,¥ƒ≤◊G √ò¡H ™àªàdG ‘ RôëŸG Ωó≤àdG øYh ,¬«a É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤ë∏d

;á«æ©ŸG ±GôWC’G ∫hódG AGREG ó¡©dG Gòg PÉØf AóH øe áæ°S ∫ÓN (CG)

.∂dP É¡«dEG áæé∏dG âÑ∏W ɪ∏c ºK (Ü)

ÉHƒLh QÉ°ûjh .É¡«a ô¶æ∏d áæé∏dG ¤EG É¡∏«ëj …òdG ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ôjQÉ≤àdG ™«ªL Ωó≤J `2

.ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ò«ØæJ ‘ ôKDƒJ ÖYÉ°üeh πeGƒY øe Ωƒ≤j ób Ée ¤EG áeó≤ŸG ôjQÉ≤àdG ‘

Éî°ùf á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ¤EG π«ëj ¿CG ,áæé∏dG ™e QhÉ°ûàdG ó©H ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeCÓd `3

.É¡°UÉ°üàNG ¿Gó«e ‘ πNóJ ób ôjQÉ≤àdG ∂∏J øe AGõLCG ájCG øe

∫hódG √òg ‘GƒJ ¿CG É¡«∏Yh .ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe áeó≤ŸG ôjQÉ≤àdG á°SGQóH áæé∏dG Ωƒ≤J `4

…OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG ‘GƒJ ¿CG É°†jCG áæé∏dh .É¡Ñ°ùæà°ùJ áeÉY äɶMÓe ájCÉHh ,ôjQÉ≤J øe »g ¬©°†J ÉÃ

Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe É¡à≤∏J »àdG ôjQÉ≤àdG øe ï°ùæH áYƒØ°ûe äɶMÓŸG ∂∏àH »YɪàL’Gh

.ó¡©dG

É≤ah âjóHCG ób ¿ƒµJ äɶMÓe ájCG ≈∏Y äÉ≤«∏©J áæé∏dG ¤EG Ωó≤J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d `5

.IOÉŸG √òg øe 4 Iô≤Ø∏d

41 IOÉŸG ±Î©J É¡fCG ,IOÉŸG √òg ΩɵMCG ≈°†à≤à ,ÚM …CG ‘ ø∏©J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πµd `1

iôNCG ÉaôW ádhO ¿CÉH ±ôW ádhO AÉYOG ≈∏Y …ƒ£æJ äÉZÓH á°SGQOh ΩÓà°SG ‘ áæé∏dG ¢UÉ°üàNÉH

ÖLƒÃ áeó≤ŸG äÉZÓÑdG á°SGQOh ΩÓà°SG Rƒéj ’h .ó¡©dG Gòg É¡«∏Y É¡ÑJôj »àdG äÉeGõàd’ÉH »ØJ ’

¢UÉ°üàNÉH ,É¡°üîj Ée ‘ ,¬«a ±Î©J ÉfÓYEG äQó°UCG ±ôW ádhO øY äQó°U GPEG ’EG IOÉŸG √òg

≥Ñ£jh .QƒcòŸG ¿ÓYE’G Qó°üJ ⁄ ÉaôW ádhO º¡j ÆÓH …CG áæé∏dG º∏à°ùJ ¿CG Rƒéj ’h .áæé∏dG

:IOÉŸG √òg ΩɵMC’ kÉ≤ah É¡eÓà°SG ºàj »àdG äÉZÓÑdG ≈∏Y ‹ÉàdG AGôLE’G

,ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ≥«Ñ£J øY ∞∏îàJ iôNCG ÉaôW ádhO ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO äCGQ GPEG (CG)

ádhódG ≈∏Yh .∞∏îàdG Gòg ¤EG ,≈£N ÆÓH ‘ ,±ô£dG ádhódG √òg ô¶f ≈YΰùJ ¿CG É¡d ¿Éc

,É«£N ,á∏°SôŸG ádhódG ´GójEÉH ,ÆÓÑdG É¡eÓà°SG øe ô¡°TCG áKÓK ∫ÓN ,Ωƒ≤J ¿CG áª∏à°ùŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 167Guide DH-UIP arabe.indd 167 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 179: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

168

É浇 ∂dP ¿ƒµj Ée Qó≤H ,…ƒ£æj ¿CG »¨Ñæjh ádCÉ°ùŸG í°Vƒj ôNBG ´ƒf …CG øe ÉfÉ«H hCG GÒ°ùØJ

…QÉ÷G hCG âeóîà°SG »àdG á«∏ëŸG º∏¶àdG ¥ôWh á«FGôLE’G óYGƒ≤dG ¤EG IQÉ°TEG ≈∏Y ,Gó«Øeh

;áMÉàe ∫GõJ ’ »àdG hCG É¡eGóîà°SG

ïjQÉJ øe ô¡°TCG áà°S ∫ÓN Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG Éà∏c ≈°VôJ ájƒ°ùJ ¤EG ádCÉ°ùŸG ¬àæJ ⁄ GPEÉa (Ü)

¬¡LƒJ QÉ©°TEÉH áæé∏dG ¤EG ádCÉ°ùŸG π«– ¿CG ɪ¡æe πµd ¿Éc ,∫hC’G ÆÓÑ∏d áª∏à°ùŸG ádhódG ≈≤∏J

;iôNC’G ádhódG ¤EGh É¡«dEG

º∏¶àdG ¥ôW ™«ªL ¿CG øe ¥Éã«à°S’G ó©H ’EG É¡«dEG ádÉëŸG ádCÉ°ùŸG ‘ áæé∏dG ô¶æJ ¿CG Rƒéj ’ (ê)

’h .ÉeƒªY É¡H ±Î©ŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑŸ É≤ÑW ,äóØæà°SGh É¡«dEG Å÷ ób áMÉàŸG á«∏ëŸG

Ohó◊G RhÉéàJ GOóe º∏¶àdG äGAGôLEG É¡«a ¥ô¨à°ùJ »àdG ä’É◊G ‘ IóYÉ≤dG √òg ≥Ñ£æJ

;ádƒ≤©ŸG

;IOÉŸG √òg QÉWEG ‘ πFÉ°SôdG É¡ãëH iód ájöS äÉ°ù∏L áæé∏dG ó≤©J (O)

ÚàdhódG ≈∏Y Ió«ª◊G É¡«YÉ°ùe ¢Vô©J ¿CG ,(ê) á«YôØdG Iô≤ØdG ΩɵMCG IÉYGôe ™e ,áæé∏dG ≈∏Y (`g)

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ádCÉ°ùª∏d …Oh πM ¤EG ∫ƒ°UƒdG ᫨H ,Úà«æ©ŸG Úaô£dG

;ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh

Iô≤ØdG ‘ ɪ¡«dEG QÉ°ûŸG Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG ƒYóJ ¿CG ,É¡«dEG ádÉfi ádCÉ°ùe ájCG ‘ ,áæé∏d (h)

;¿CÉ°T äGP äÉeƒ∏©e ájCÉH ÉgójhõJ ¤EG (Ü) á«YôØdG

iód ɪ¡∏ãÁ øe OÉØjEG ≥M (Ü) á«YôØdG Iô≤ØdG ‘ ɪ¡«dEG QÉ°ûŸG Úà«æ©ŸG Úaô£dG Úàdhó∏d (R)

;É«£N hCG/h ÉjƒØ°T äɶMÓŸG Ëó≤J ≥Mh ,ádCÉ°ùŸG ‘ Égô¶f AÉæKCG áæé∏dG

¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG QÉ©°TE’G É¡«≤∏J ïjQÉJ øe Gô¡°T öûY »æKG ¿ƒ°†Z ‘ Gôjô≤J Ωó≤J ¿CG áæé∏dG ≈∏Y (ì)

:(Ü) á«YôØdG Iô≤ØdG ‘

≈∏Y Égôjô≤J áæé∏dG äöüb ,(`g) á«YôØdG Iô≤ØdG •höT ™e ≥Øàj πM ¤EG π°UƒàdG ” GPEÉa ‘1’;¬«dEG π°UƒàdG ” …òdG πë∏dh ™FÉbƒ∏d õLƒe ¢VôY

Égôjô≤J áæé∏dG äöüb ,(`g) á«YôØdG Iô≤ØdG •höT ™e ≥Øàj πM ¤EG π°UƒàdG ºàj ⁄ GPEGh ‘2’ ájƒØ°ûdG äÉfÉ«ÑdG ö†fih á«£ÿG äGôcòŸG ôjô≤àdG ¤EG ⪰Vh ,™FÉbƒ∏d õLƒe ¢VôY ≈∏Y

.Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG øe áeó≤ŸG

.Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG ¤EG ôjô≤àdG ÆÓHEG ,ádCÉ°ùe πc ‘ ,Öéjh

‘ äÉfÓYEG QGó°UEÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe öûY âeÉb ≈àe IOÉŸG √òg ΩɵMCG PÉØf CGóÑj `2

ΩÉ©dG ÚeC’G iód äÉfÓYE’G √òg ´GójEÉH ±GôWC’G ∫hódG Ωƒ≤Jh .IOÉŸG √òg øe (1) Iô≤ØdG QÉWEG

Öë°ùJ ¿CG ±ô£dG ádhó∏dh .iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG ¤EG É¡æe GQƒ°U π°Sôj …òdG ,IóëàŸG ·CÓd

ádCÉ°ùe ájCG ‘ ô¶ædÉH Öë°ùdG Gòg πîj ’h .ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ¬∏°SôJ QÉ£NEÉH âbh …CG ‘ É¡fÓYEG

ádhO ájCG øe ójóL ÆÓH …CG ΩÓà°SG Rƒéj ’h ,IOÉŸG √òg QÉWEG ‘ ¬dÉ°SQEG ≥Ñ°S ÆÓH ´ƒ°Vƒe ¿ƒµJ

Guide DH-UIP arabe.indd 168Guide DH-UIP arabe.indd 168 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 180: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

169

äQó°UCG ób á«æ©ŸG ±ô£dG ádhódG øµJ ⁄ Ée ,¿ÓYE’G Öë°ùH QÉ£NE’G ΩÉ©dG ÚeC’G ≈≤∏J ó©H ±ôW

.GójóL ÉfÓYEG

42 IOÉŸG Úaô£dG Úàdhó∏d É«°Vôe ÓM 41 IOɪ∏d É≤ah É¡«dEG â∏«MCG ádCÉ°ùe πM áæé∏dG ≈∏Y Qò©J GPEG (CG) `1

áÄ«g Ú«©J ,Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG á≤aGƒe ≈∏Y É≤Ñ°ùe ∫ƒ°ü◊G ó©H ,É¡d RÉL Úà«æ©ŸG

±öüJ â– Ió«ª◊G É¡«YÉ°ùe ™°†J (záÄ«¡dG º°SÉH »∏j Ée ‘ É¡«dEG QÉ°ûj) á°UÉN ≥«aƒJ

ΩɵMCG ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ádCÉ°ùª∏d …Oh πM ¤EG π°UƒàdG ᫨H Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

;ó¡©dG Gòg

∫ƒ°Uh Qò©J GPEÉa .¿Éà«æ©ŸG ¿Éaô£dG ¿ÉàdhódG º¡∏Ñ≤J ¢UÉî°TCG á°ùªN øe áÄ«¡dG ∞dCÉàJ (Ü)

,É¡°†©H hCG É¡∏c áÄ«¡dG øjƒµJ ≈∏Y ¥ÉØJG ¤EG ô¡°TCG áKÓK ∫ÓN Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

≥Øàj ⁄ øjòdG áÄ«¡dG AÉ°†YCG ,Úã∏ãdG ájÌcCÉHh …öùdG ´GÎb’ÉH ,É¡FÉ°†YCG ÚH øe áæé∏dG ÖîàæJ

.º¡«∏Y

Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG »æWGƒe øe Gƒfƒµj ’CG Öéjh .á«°üî°ûdG º¡àØ°üH áÄ«¡dG AÉ°†YCG πª©j `2

¿ÓYE’G Qó°üJ ⁄ É¡æµdh ¬«a ÉaôW ¿ƒµJ hCG ó¡©dG Gòg ‘ ÉaôW ¿ƒµJ ’ ádhO ájCG »æWGƒe øe hCG

.41 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

.É¡H ¢UÉÿG »∏NGódG ΩɶædG ™°†Jh É¡°ù«FQ áÄ«¡dG ÖîàæJ `3

øe øµdh .∞«æéH IóëàŸG ·C’G Öàµe ‘ hCG IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ IOÉY áÄ«¡dG äÉYɪàLG ó≤©J `4

™eh IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ™e QhÉ°ûàdÉH áÄ«¡dG ¬æ«©J ób ôNBG Ö°SÉæe ¿Éµe …CG ‘ Égó≤Y õFÉ÷G

.Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

√òg ≈°†à≤à áæ«©ŸG äÉÄ«¡∏d ,É°†jCG ,É¡JÉeóN ÒaƒàH 36 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áfÉeC’G Ωƒ≤J `5

.IOÉŸG

¤EG Ö∏£J ¿CG É¡d Rƒéj »àdG ,áÄ«¡dG ±öüJ ■ɡ੪Lh áæé∏dG É¡à≤∏J »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™°VƒJ `6

.´ƒ°VƒŸÉH á∏°U äGP iôNCG äÉeƒ∏©e ájCÉH ÉgójhõJ Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

’ á∏¡e ∫ÓN ∫ÉM …CG ≈∏Y øµdh ,É¡ÑfGƒL ∞∏àfl øe ádCÉ°ùŸG ô¶f ÉgOÉØæà°SG ó©H ,áÄ«¡dG Ωƒ≤J `7

ÚàdhódG ¤EG ¬FÉ¡fE’ áæé∏dG ¢ù«FQ ¤EG ôjô≤J Ëó≤àH ,É¡«∏Y ádCÉ°ùŸG ¢VôY ó©H Gô¡°T öûY »æKG RhÉéàJ

:Úà«æ©ŸG Úaô£dG

IQÉ°TEG ≈∏Y Égôjô≤J äöüb ,Gô¡°T öûY »æKG ∫ÓN ádCÉ°ùŸG ‘ ô¶ædG RÉ‚EG áÄ«¡dG ≈∏Y Qò©J GPEÉa (CG)

;ô¶ædG Gòg øe É¡à¨∏H »àdG á∏MôŸG ¤EG IõLƒe

É¡H ±Î©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ádCÉ°ùª∏d …Oh πM ¤EG π°UƒàdG ” GPEGh (Ü)

π°UƒàdG ” …òdG πë∏dh ™FÉbƒ∏d õLƒe ¢VôY ≈∏Y Égôjô≤J áÄ«¡dG äöüb ,ó¡©dG Gòg ‘

;¬«dEG

Guide DH-UIP arabe.indd 169Guide DH-UIP arabe.indd 169 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 181: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

170

èFÉàædG Égôjô≤J áÄ«¡dG â檰V ,(Ü) á«YôØdG Iô≤ØdG •höT ¬d ôaƒàJ πM ¤EG π°UƒàdG ºàj ⁄ GPEGh (ê)

ÚàdhódG ÚH É¡«∏Y ∞∏àîŸG á«°†≤dÉH á∏°üàŸG á«©FÉbƒdG πFÉ°ùŸG ™«ªL ¿CÉ°ûH É¡«dEG â∏°Uh »àdG

á«£ÿG äGôcòŸG ∂dòch ,ÉjOh ÓM ádCÉ°ùŸG πM äÉ«fɵeEG ¿CÉ°ûH ÉgAGQBGh ,Úà«æ©ŸG Úaô£dG

;Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG øe áeó≤ŸG ájƒØ°ûdG äɶMÓŸG ö†fih

ô¡°TCG áKÓK ¿ƒ°†Z ‘ ,¿Éà«æ©ŸG ¿Éaô£dG ¿ÉàdhódG Ωƒ≤J (ê) Iô≤ØdG QÉWEG ‘ Égôjô≤J áÄ«¡dG âeób GPEG (O)

.áÄ«¡dG ôjô≤J ÚeÉ°†e ¿ÓÑ≤J ’ ΩCG ¿ÓÑ≤J πg áæé∏dG ¢ù«FQ ÆÓHEÉH ,ôjô≤àdG Gòg ɪ¡eÓà°SG øe

.41 IOÉŸG ‘ áæé∏dÉH áWƒæŸG äÉ«dhDƒ°ùŸÉH IOÉŸG √òg ΩɵMCG πîJ ’ `8

äGôjó≤J ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÄ«¡dG AÉ°†YCG äÉ≤Øf ™«ªL OGó°S …hÉ°ùàdÉH ¿Éà«æ©ŸG ¿Éaô£dG ¿ÉàdhódG º°SÉ≤àJ `9

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G É¡©°†j

ÚàdhódG OGó°S πÑb áÄ«¡dG AÉ°†YCG äÉ≤Øf ™aóH ,Ωhõ∏dG óæY ,ΩÉ«≤dG á£∏°S IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeCÓd `10

.IOÉŸG √òg øe 9 Iô≤Ø∏d É≤ah É¡d Úà«æ©ŸG Úaô£dG

43 IOÉŸG ™àªàdG ≥M ,42 IOɪ∏d É≤ah ¿ƒæ«©j ób øjòdG á°UÉÿG ≥«aƒàdG äÉÄ«g AÉ°†YC’h ,áæé∏dG AÉ°†YC’ ¿ƒµj

´hôØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG IóëàŸG ·CÓd ᪡à ÚØ∏µŸG AGÈî∏d IQô≤ŸG äÉfÉ°ü◊Gh äGRÉ«àe’Gh äÓ«¡°ùàdÉH

.É¡JÉfÉ°üMh IóëàŸG ·C’G äGRÉ«àeG á«bÉØJG øe ∂dP ∫hÉæàJ »àdG

44 IOÉŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ IQô≤ŸG äGAGôLE’ÉH ∫ÓNEG ¿hO ó¡©dG Gòg ò«ØæàH á≤∏©àŸG ΩɵMC’G ≥Ñ£æJ

∫hódG ™æ“ ’h ,á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdGh IóëàŸG ·C’ÉH á°UÉÿG äÉ«bÉØJ’Gh á«°ù«°SCÉàdG ∑ƒµ°üdG ≈°†à≤à hCG

hCG á«eƒª©dG á«dhódG äÉbÉØJÓd É≤ÑW Ée ´Gõf ájƒ°ùàd iôNCG äGAGôLEG ¤EG Aƒé∏dG øe ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G

.É¡æ«H ɪ«a IòaÉædG á°UÉÿG

45 IOÉŸG Éjƒæ°S Gôjô≤J ,»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG ≥jôW øY ,IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¤EG áæé∏dG Ωó≤J

.É¡dɪYCG øY

Guide DH-UIP arabe.indd 170Guide DH-UIP arabe.indd 170 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 182: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

171

¢ùeÉÿG Aõ÷G

46 IOÉŸG ÒJÉ°SOh IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ Éà ¬dÓNEG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe q…CG ‘ ¢ù«d

á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdGh IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g øe πµH á°UÉÿG äÉ«dhDƒ°ùŸG Oó– ΩɵMCG øe á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG

.ó¡©dG Gòg É¡dhÉæàj »àdG πFÉ°ùŸG Oó°üH

47 IOÉŸG π«°UCG ≥M øe ܃©°ûdG ™«ª÷ Éà ¬dÓNEG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe …CG ‘ ¢ù«d

.á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH ,ájô◊G Aπà ,Ú∏eɵdG ´ÉØàf’Gh ™àªàdG ‘

¢SOÉ°ùdG Aõ÷G

48 IOÉŸG ,á°ü°üîàŸG É¡J’Éch øe ádÉch ájCG ‘ ƒ°†Y hCG IóëàŸG ·C’G ‘ ƒ°†Y ádhO ájCG ™«bƒàd ìÉàe ó¡©dG Gòg `1

áeÉ©dG á«©ª÷G É¡àYO iôNCG ádhO ájCGh ,á«dhódG ∫ó©dG áªµëŸ »°SÉ°SC’G ΩɶædG ‘ ±ôW ádhO ájCGh

.ó¡©dG Gòg ‘ ÉaôW íÑ°üJ ¿CG ¤EG IóëàŸG ·CÓd

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U ´OƒJh .≥jó°üà∏d ó¡©dG Gòg ™°†îj `2

.IOÉŸG √òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ∫hódG øe ádhO ájC’ ó¡©dG Gòg ¤EG Ωɪ°†f’G ìÉàj `3

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód Ωɪ°†fG ∂°U ´GójEÉH Ωɪ°†f’G ™≤j `4

∂°U πc ´GójEÉH ¬«dEG ⪰†fG hCG ó¡©dG Gòg â©bh »àdG ∫hódG ™«ªL IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj `5

.Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U øe

49 IOÉŸG ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG ≥jó°üàdG hCG Ωɪ°†f’G ∂°U ´GójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áKÓK ó©H ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑj `1

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód

Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG ” ób ¿ƒµj ¿CG ó©H ¬«dEG º°†æJ hCG ó¡©dG Gòg ¥ó°üJ »àdG ∫hódG ÉeCG `2

É¡≤jó°üJ ∂°U É¡YGójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG çÓK ó©H É¡æe πc AGREG ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑ«a ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG

.É¡eɪ°†fG ∂°U hCG

50 IOÉŸG ∫hódG É¡æe πµ°ûàJ »àdG äGóMƒdG ™«ªL ≈∏Y ,AÉæãà°SG hCG ó«b …CG ¿hO ,ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ≥Ñ£æJ

.ájOÉ–’G

Guide DH-UIP arabe.indd 171Guide DH-UIP arabe.indd 171 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 183: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

172

51 IOÉŸG .IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ¬°üf ´OƒJ ¬«∏Y Ójó©J ìÎ≤J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájC’ `1

ÉÑdÉW ,áMÎ≤e äÓjó©J ájCÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ÆÓHEÉH ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j ∂dP ôKEG ≈∏Yh

âjƒ°üàdGh äÉMÎ≤ŸG ∂∏J ‘ ô¶æ∏d ±GôWC’G ∫hó∏d ô“Dƒe ó≤Y òÑ– âfÉc GPEG ɪY ¬eÓYEG É¡«dEG

.IóëàŸG ·C’G ájÉYôH ΩÉ©dG ÚeC’G √ó≤Y πbC’G ≈∏Y ±GôWC’G ∫hódG å∏K ô“DƒŸG ó≤Y òÑM GPEÉa .É¡«∏Y

áeÉ©dG á«©ª÷G ≈∏Y ¢Vô©j ô“DƒŸG ‘ áYÎ≤ŸGh IöVÉ◊G ±GôWC’G ∫hódG á«Ñ∏ZCG √óªà©J πjó©J …CGh

.√QGôbE’ IóëàŸG ·CÓd

‘ ±GôWC’G ∫hódG »ã∏K á«Ñ∏ZCG É¡à∏Ñbh IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G É¡JôbCG ≈àe äÓjó©àdG PÉØf CGóÑj `2

.É¡æe πc iód ájQƒà°SódG äGAGôLEÓd É≤ah ,ó¡©dG Gòg

±GôWC’G ∫hódG π¶J ɪæ«H ,É¡à∏Ñb »àdG ±GôWC’G ∫hó∏d áeõ∏e íÑ°üJ äÓjó©àdG PÉØf CGóH ≈àe `3

.¬à∏Ñb ób ¿ƒµJ ≥HÉ°S πjó©J …CÉHh ó¡©dG Gòg ΩɵMCÉH áeõ∏e iôNC’G

52 IOÉŸG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj ,48 IOÉŸG øe 5 Iô≤ØdG ≈°†à≤à ºàJ »àdG äGQÉ£NE’G øY ô¶ædG ±öüH

:»∏j Éà IQƒcòŸG IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ∫hódG ™«ªL

;48 IOɪ∏d É≤ÑW áYOƒŸG äÉeɪ°†f’Gh äÉ≤jó°üàdGh äÉ©«bƒàdG (CG)

QÉWEG ‘ ºàJ äÓjó©J ájCG PÉØf AóH ïjQÉJh ,49 IOÉŸG ≈°†à≤à ó¡©dG Gòg PÉØf AóH ïjQÉJ (Ü)

.51 IOÉŸG

53 IOÉŸG á«æ«°üdGh á«°ShôdGh ájõ«∏µfE’Gh á«fÉÑ°SC’ÉH ¬°Uƒ°üf á«é◊G ‘ ihÉ°ùàJ …òdG ,ó¡©dG Gòg ´Oƒj `1

.IóëàŸG ·C’G äÉXƒØfi ‘ ,á«°ùfôØdGh

‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ∫hódG ™«ªL ¤EG ó¡©dG Gòg øe ábó°üe Qƒ°U ∫É°SQEÉH IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j `2

.48 IOÉŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 172Guide DH-UIP arabe.indd 172 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 184: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

173

ådÉãdG ≥aôŸG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

áLÉÑjódG

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¿EG

,πµ°ûj ,áàHÉKh ájhÉ°ùàe ¥ƒ≤M øeh ,º¡«a á∏«°UCG áeGôc øe ájöûÑdG IöSC’G AÉ°†YCG ™«ª÷ Éà QGôbE’G ¿CG iôJ PEG

,⁄É©dG ‘ ΩÓ°ùdGh ∫ó©dGh ájô◊G ¢SÉ°SCG ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ áæ∏©ŸG ÇOÉѪ∏d É≤ah

,¬«a á∏«°UC’G ¿É°ùfE’G áeGôc øe ≥ãÑæJ ¥ƒ≤◊G √òg ¿CÉH ô≤J PEGh

¿ƒµj ¿CG ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd É≤ah ,πãªàŸG ≈∏YC’G πãŸG ≥«≤ëàd ó«MƒdG π«Ñ°ùdG ¿CG ∑QóJ PEGh

™àªàdG øe ¿É°ùfEG πc Úµªàd ájQhö†dG ±hô¶dG áÄ«¡J π«Ñ°S ƒg ,ábÉØdGh ±ƒÿG øe øjQôëàeh GQGôMCG öûÑdG

,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¬bƒ≤ëH ∂dòch ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¬bƒ≤ëH

Ú«ŸÉ©dG IÉYGôŸGh ΩGÎM’G õjõ©àH ΩGõàdG øe ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ≈°†à≤à ,∫hódG ≈∏Y Ée ÉgQÉÑàYG ‘ ™°†J PEGh

,¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

,É¡«dEG »ªàæj »àdG áYɪ÷G AGREGh øjôNB’G OGôaC’G AGREG äÉÑLGh ¬«∏Y ÖJÎJ …òdG ,OôØdG ≈∏Y ¿CG ∑QóJ PEGh

,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G IÉYGôeh õjõ©J ¤EG »©°ùdG á«dhDƒ°ùe

:á«dÉàdG OGƒŸG ≈∏Y â≤ØJG ób

∫hC’G Aõ÷G

1 IOÉŸG »°SÉ«°ùdG Égõcôe ôjô≤J ‘ IôM ≥◊G Gòg ≈°†à≤à ≈gh ,É¡°ùØæH ÉgÒ°üe ôjô≤J ≥M ܃©°ûdG ™«ª÷ `1

.‘É≤ãdGh »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G É¡Fɉ ≥«≤ëàd »©°ùdG ‘ IôMh

∫ÓNEG ɉhO á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH ô◊G ±öüàdG ,á°UÉÿG É¡aGógCG AGQh É«©°S ,܃©°ûdG ™«ª÷ `2

øYh ádOÉÑàŸG á©ØæŸG CGóÑe ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG äÉ«°†à≤e øY á≤ãÑæe äÉeGõàdG ájCÉH

.á°UÉÿG ¬°û«Y ÜÉÑ°SCG øe Ö©°T …CG ¿ÉeôM ∫ÉM ájCG ‘ Rƒéj ’h .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

ÒZ º«dÉbC’G IQGOEG á«dhDƒ°ùe É¡≤JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG ∫hódG É¡«a Éà ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y `3

ΩΖ ¿CGh Ò°üŸG ôjô≤J ≥M ≥«≤– ≈∏Y πª©J ¿CG ájÉ°UƒdÉH ádƒª°ûŸG º«dÉbC’Gh »JGòdG ºµ◊ÉH á©àªàŸG

.IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ΩɵMC’ É≤ah ,≥◊G Gòg

Guide DH-UIP arabe.indd 173Guide DH-UIP arabe.indd 173 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 185: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

174

ÊÉãdG Aõ÷G

2 IOÉŸG ,Ú«dhódG ¿hÉ©àdGh IóYÉ°ùŸG ≥jôW øYh ÉgOôØà ,òîàJ ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `1

øe Ωõ∏j Ée ,áMÉàŸG ÉgOQGƒe ¬H íª°ùJ Ée ≈°übCÉHh ,»æ≤àdGh …OÉ°üàb’G øjó«©°üdG ≈∏Y ɪ«°S ’h

™«ªL ∂dP ¤EG áµdÉ°S ,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊ÉH »éjQóàdG »∏©ØdG ™àªàdG ¿Éª°†d äGƒ£N

.á«©jöûJ ÒHGóJ OɪàYG π«Ñ°S É°Uƒ°üNh ,áÑ°SÉæŸG πÑ°ùdG

ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ π©L øª°†J ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `2

ÒZ hCG É«°SÉ«°S …CGôdG hCG ,øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ …CG øe áÄjôH

.ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S

ióe …CG ¤EG ,»eƒ≤dG ÉgOÉ°üàb’h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áÑLGƒdG IÉYGôŸG AÓjEG ™e ,Qô≤J ¿CG á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d `3

.ÚæWGƒŸG Ò¨d ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G øª°†à°S

3 IOÉŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ™àªàdG ≥M ‘ çÉfE’Gh QƒcòdG IGhÉ°ùe ¿Éª°†H ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

4 IOÉŸG Gò¡d É≤ÑW ɡ檰†J »àdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ™°†îJ ¿CG ádhó∏d ¢ù«d ¬fCÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

É¡aóg ¿ƒµj ¿CG á£jöTh ,¥ƒ≤◊G √òg á©«ÑW ™e ∂dP ≥aGƒJ QGó≤à ’EGh ,¿ƒfÉ≤dG ‘ IQô≤ŸG Ohóë∏d ’EG ó¡©dG

.»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ΩÉ©dG √ÉaôdG õjõ©J ó«MƒdG

5 IOÉŸG áYɪL hCG ádhO …C’ ≥M …CG ≈∏Y √AGƒ£fG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj ºµM …CG ó¡©dG Gòg ‘ ¢ù«d `1

±Î©ŸG äÉjô◊G hCG ¥ƒ≤◊G øe …CG QGógEG ¤EG ±ó¡j π©a …CÉH ΩÉ«≤dG hCG •É°ûf …CG IöTÉÑà ¢üî°T hCG

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∂∏J øe ™°ShCG É¡«∏Y Oƒ«b ¢Vôa ¤EG hCG ó¡©dG Gòg ‘ É¡H

‘ IòaÉædG hCG É¡H ±Î©ŸG á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe …CG ≈∏Y ≥««°†J …CG hCG ó«b …CG ¢Vôa πÑ≤j ’ `2

¿ƒc hCG É¡H ±Î©j ’ ó¡©dG Gòg ¿ƒc á©jQòH ,±GôYCG hCG ᪶fCG hCG äÉ«bÉØJG hCG ÚfGƒ≤d É≤«Ñ£J ó∏H …CG

.ióe ≥«°VCG É¡H ¬aGÎYG

Guide DH-UIP arabe.indd 174Guide DH-UIP arabe.indd 174 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 186: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

175

ådÉãdG Aõ÷G

6 IOÉŸG ìÉàJ ¿CG ‘ ≥M øe ¢üî°T πµd Ée πª°ûj …òdG ,πª©dG ‘ ≥◊ÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J `1

.≥◊G Gòg ¿ƒ°üd áÑ°SÉæe ÒHGóJ PÉîJÉH Ωƒ≤Jh ,ájôëH ¬∏Ñ≤j hCG √QÉàîj πª©H ¬bRQ Ö°ùc á«fɵeEG ¬d

á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe πc ÉgòîàJ »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ ¿CG Öéj `2

äÉ°SÉ«°ùH ∫ÉéŸG Gòg ‘ òNC’Gh ,Ú«æ¡ŸGh Ú«æ≤àdG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG èeGôH ÒaƒJ ≥◊G Gò¡d

πX ‘ áéàæeh á∏eÉc ádɪYh IOô£e á«aÉ≤Kh á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG ᫪æJ ≥«≤– É¡fCÉ°T øe äÉ«æ≤Jh

.á«°SÉ°SC’G ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G OôØ∏d øª°†J •höT

7 IOÉŸG á«°Vôeh ádOÉY πªY •höûH ™àªàdG ‘ ≥M øe ¢üî°T πµd Éà ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J

:¢Uƒ°üÿG ≈∏Y πصJ

:≈fOCG óëc ,∫ɪ©dG ™«ª÷ ôaƒJ ICÉaɵe (CG)

øª°†j ¿CG ≈∏Y ,õ««“ …CG ¿hO πª©dG ᪫b ihÉ°ùJ iód ájhÉ°ùàe ICÉaɵeh ,ÉØ°üæe GôLCG ‘1’ ,πLôdG É¡H ™àªàj »àdG ∂∏J øe ≈fOCG ¿ƒµJ ’ πªY •höûH É¡©à“ É°Uƒ°üN ICGôª∏d

;πª©dG ihÉ°ùJ iód πLôdG ôLCG ihÉ°ùj GôLCG É¡«°VÉ≤Jh

;ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ É≤ÑW ºgöSC’h º¡d ÉÁôc É°û«Y ‘2’;áë°üdGh áeÓ°ùdG πصJ πªY ±hôX (Ü)

∂dP ´É°†NEG ¿hO ,áªFÓe ≈∏YCG áÑJôe ¤EG ,º¡∏ªY πNGO ,á«bÎdG ¢Uôa ‘ ™«ª÷G ihÉ°ùJ (ê)

;IAÉصdGh á«eóbC’G …QÉÑàY’ ’EG

áYƒaóŸG ájQhódG äGRÉLE’Gh ,πª©dG äÉYÉ°ùd ∫ƒ≤©ŸG ójóëàdGh ,ÆGôØdG äÉbhCGh áMGΰS’G (O)

.᫪°SôdG π£©dG ΩÉjCG øY ICÉaɵŸG ∂dòch ,ôLC’G

8 IOÉŸG:»∏j Ée ádÉصH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `1

»àdG áHÉ≤ædG ¤EG Ωɪ°†f’G ‘h øjôNBG ™e ∑GΰT’ÉH äÉHÉ≤ædG øjƒµJ ‘ ¢üî°T πc ≥M (CG)

ájOÉ°üàb’G ¬◊É°üe õjõ©J ó°üb ≈∏Y ,á«æ©ŸG ᪶æŸG óYGƒb iƒ°S ó«b ɉhO ,ÉgQÉàîj

¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b ájC’ ≥◊G Gòg á°SQɇ ´É°†NEG Rƒéj ’h .É¡àjɪMh á«YɪàL’Gh

ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y

;º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ hCG ΩÉ©dG

øjƒµJ ‘ äGOÉ–’G √òg ≥Mh ,á«eƒb á«aÓM äGOÉ–G hCG äGOÉ–G AÉ°ûfEG ‘ äÉHÉ≤ædG ≥M (Ü)

;É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG á«dhO á«HÉ≤f äɪ¶æe

Guide DH-UIP arabe.indd 175Guide DH-UIP arabe.indd 175 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 187: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

176

πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b ɉhO ,ájôëH É¡WÉ°ûf á°SQɇ ‘ äÉHÉ≤ædG ≥M (ê)

¥ƒ≤M ájɪ◊ hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV ÒHGóJ

;º¡JÉjôMh øjôNB’G

.≈æ©ŸG ó∏ÑdG ÚfGƒ≤d É≤ah ¬à°SQɇ á£jöT ,ÜGöVE’G ≥M (O)

äGQGOE’G »ØXƒe hCG áWöûdG ∫ÉLQ hCG áë∏°ùŸG äGƒ≤dG OGôaCG ´É°†NEG ¿hO IOÉŸG √òg ∫ƒ– ’ `2

.¥ƒ≤◊G √ò¡d º¡à°SQɇ ≈∏Y á«fƒfÉb Oƒ«≤d á«eƒµ◊G

ΩÉY IOƒ≤©ŸG á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d õ«éj ºµM …CG IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `3

≥«Ñ£J hCG ,É¡fCÉ°T øe á«©jöûJ ÒHGóJ PÉîJG »HÉ≤ædG º«¶æàdG ≥M ájɪMh á«HÉ≤ædG ájô◊G ¿CÉ°ûH 1948

.á«bÉØJ’G ∂∏J ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉfɪ°†dÉH πîJ ¿CG ,É¡fCÉ°T øe á≤jô£H ¿ƒfÉ≤dG

9 IOÉŸG äÉæ«eCÉàdG ∂dP ‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

.á«YɪàL’G

10 IOÉŸG:»∏j ÉÃ ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

øµ‡ Qób ÈcCG ,™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G IóMƒdG πµ°ûJ »àdG ,IöSC’G íæe ܃Lh `1

á«HôJh ó¡©J á«dhDƒ°ùà ɡ°Vƒ¡f ∫GƒWh IöSC’G √òg øjƒµàd É°Uƒ°üNh ,IóYÉ°ùŸGh ájɪ◊G øe

.¬«a √GôcEG ’ AÉ°VQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG É°VôH êGhõdG ó≤©æj ¿CG Öéjh .º¡∏«©J øjòdG O’hC’G

äÉ¡eC’G íæe »¨Ñæjh .√ó©Hh ™°VƒdG πÑb ádƒ≤©e IÎa ∫ÓN äÉ¡eCÓd á°UÉN ájɪM ÒaƒJ ܃Lh `2

»YɪàLG ¿Éª°V äÉbÉ≤ëà°SÉH áHƒë°üe IRÉLEG hCG IQƒLCÉe IRÉLEG ,IQƒcòŸG IÎØdG AÉæKCG ,äÓeÉ©dG

.á«aÉc

õ««“ …CG ¿hO ,Ú≤gGôŸGh ∫ÉØWC’G ™«ªL ídÉ°üd á°UÉN IóYÉ°ùeh ájɪM ÒHGóJ PÉîJG ܃Lh `3

∫Ó¨à°S’G øe Ú≤gGôŸGh ∫ÉØWC’G ájɪM ÖLGƒdG øeh .±hô¶dG øe √ÒZ hCG Ö°ùædG ÖÑ°ùH

¬fCÉ°T øe πªY …CG ‘ º¡eGóîà°SG ≈∏Y ÖbÉ©j ¿ƒfÉ≤dG π©L Öéj ɪc .»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G

.»©«Ñ£dG ºgƒªæH iPC’G ¥É◊EG hCG ô£ÿÉH º¡JÉ«M ójó¡J hCG º¡àë°üH QGöVC’G hCG º¡bÓNCG OÉ°ùaEG

‘ Égƒ¨∏Ñj ⁄ øjòdG Qɨ°üdG ΩGóîà°SG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ø°ù∏d É«fO GOhóM ¢VôØJ ¿CG É°†jCG ∫hódG ≈∏Yh

.¬«∏Y ÖbÉ©jh QƒLCÉe πªY

11 IOÉŸG Ée ôaƒj ,¬JöSC’h ¬d ±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

ó¡©àJh .á«°û«©ŸG ¬ahô¶d π°UGƒàe Ú°ù– ‘ ¬≤ëHh ,ihCÉŸGh AÉ°ùµdGh AGò¨dG øe º¡àLÉëH »Øj

á«°SÉ°SC’G ᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ áaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH ±GôWC’G ∫hódG

.ô◊G AÉ°†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG ¿hÉ©à∏d

Guide DH-UIP arabe.indd 176Guide DH-UIP arabe.indd 176 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 188: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

177

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG Ωƒ≤J ,´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ »°SÉ°SCG ≥M øe ¿É°ùfEG πµd Éà ÉaGÎYGh `2

á°Sƒª∏e IOófi èeGôH ≈∏Y á∏ªà°ûŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH ,‹hódG ¿hÉ©àdG ≥jôW øYh …OôØdG ÉgOƒ¡éÃ

:»∏j ÉŸ áeRÓdGh

±QÉ©ŸG øe á«∏µdG IOÉØà°S’G ≥jôW øY ,á«FGò¨dG OGƒŸG ™jRƒJh ßØMh êÉàfEG ¥ôW Ú°ù– (CG)

»°VGQC’G ™jRƒJ º¶f ìÓ°UEG hCG çGóëà°SGh ,ájò¨àdG ÇOÉÑà áaô©ŸG öûfh ,᫪∏©dGh á«æ≤àdG

;É¡H ´ÉØàfGh á«©«Ñ£dG OQGƒª∏d AɉEG π°†aCG πصJ á≤jô£H á«YGQõdG

√QÉÑàYG ‘ ™°†j ,äÉLÉ«àM’G Aƒ°V ‘ ’OÉY É©jRƒJ á«ŸÉ©dG á«FGò¨dG OQGƒŸG ™jRƒJ ÚeCÉJ (Ü)

.AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡d IQó°üŸGh ájòZCÓd IOQƒà°ùŸG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG πcÉ°ûŸG

12 IOÉŸG ᫪°ù÷G áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ¿É°ùfEG πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

.¬Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh

Gò¡d á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ÉgPÉîJG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y Ú©àj »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ `2

:πLCG øe áeRÓdG ÒHGóàdG ∂∏J ,≥◊G

;É«ë°U Gƒ‰ πØ£dG ƒ‰ ÚeCÉJh ™°VôdG äÉ«ah ∫ó©eh ó«dGƒŸG ≈Jƒe ∫ó©e ¢†ØN ≈∏Y πª©dG (CG)

;á«YÉæ°üdGh á«Ä«ÑdG áë°üdG ÖfGƒL ™«ªL Ú°ù– (Ü)

;É¡àëaɵeh É¡LÓYh iôNC’G ¢VGôeC’Gh á«æ¡ŸGh áæWƒàŸGh á«FÉHƒdG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG (ê)

.¢VôŸG ádÉM ‘ ™«ªé∏d á«Ñ£dG ájÉæ©dGh á«Ñ£dG äÉeóÿG ÚeCÉJ É¡fCÉ°T øe ±hôX áÄ«¡J (O)

13 IOÉŸG ¬«LƒJ ܃Lh ≈∏Y á≤Øàe ≈gh .º«∏©àdGh á«HÎdG ‘ Oôa πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

¥ƒ≤M ΩGÎMG ó«WƒJ ¤EGh É¡àeGôµH ¢ù◊Gh á«fÉ°ùfE’G á«°üî°û∏d πeɵdG AɉE’G ¤EG º«∏©àdGh á«HÎdG

πc Úµ“ º«∏©àdGh á«HÎdG ±Gó¡à°SG ܃Lh ≈∏Y ∂dòc á≤Øàe ≈gh .á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G

™«ªL ÚH ábGó°üdGh íeÉ°ùàdGh ºgÉØàdG öUGhCG ≥«KƒJh ,ôM ™ªà› ‘ ™aÉf QhóH ΩÉ¡°SE’G øe ¢üî°T

πLCG øe IóëàŸG ·C’G É¡H Ωƒ≤J »àdG ᣰûfC’G ºYOh ,á«æjódG hCG á«æKE’G hCG á«dÓ°ùdG äÉÄØdG ∞∏àflh ·C’G

.º∏°ùdG áfÉ«°U

:Ö∏£àj ≥◊G Gò¡d áeÉàdG á°SQɪŸG ¿Éª°V ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤Jh `2

;™«ªé∏d ÉfÉ› ¬àMÉJEGh É«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG π©L (CG)

¬∏©Lh ,»æ¡ŸGh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ∂dP ‘ Éà ,¬YGƒfCG ∞∏àîà …ƒfÉãdG º«∏©àdG º«ª©J (Ü)

;º«∏©àdG á«fÉéà ɫéjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S ’h áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG áaɵH ™«ªé∏d ÉMÉàe

’h áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG áaɵH ,IAÉص∏d É©ÑJ ,IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ™«ªé∏d ÉMÉàe ‹É©dG º«∏©àdG π©L (ê)

;º«∏©àdG á«fÉéà ɫéjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S

Guide DH-UIP arabe.indd 177Guide DH-UIP arabe.indd 177 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 189: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

178

Gƒ≤∏àj ⁄ øjòdG ¢UÉî°TC’G πLCG øe ,øµ‡ ióe ó©HCG ¤EG ,É¡Ø«ãµJ hCG á«°SÉ°SC’G á«HÎdG ™«é°ûJ (O)

;á«FGóàH’G á°SGQódG Gƒ∏ªµà°ùj ⁄ hCG

,¢Vô¨dÉH ±Gh íæe Ωɶf AÉ°ûfEGh ,äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y á«°SQóe áµÑ°T AɉEG ≈∏Y •É°ûæH πª©dG (`g)

.¢ùjQóàdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ájOÉŸG ´É°VhC’G Ú°ù– á∏°UGƒeh

QÉ«àNG ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHC’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `3

ób »àdG É«fódG º«∏©àdG ÒjÉ©Ã IQÉàîŸG ¢SQGóŸG ó«≤J á£jöT ,á«eƒµ◊G ¢SQGóŸG ÒZ ºgO’hC’ ¢SQGóe

.á°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d É≤ah É«≤∏Nh É«æjO O’hC’G ∂ÄdhCG á«HôJ ÚeCÉàHh ,ádhódG Égô≤J hCG É¡°VôØJ

‘ äÉÄ«¡dGh OGôaC’G ájôëH ¬°SÉ°ùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée IOÉŸG √òg ΩɵMCG øe …CG ‘ ¢ù«d `4

√òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÇOÉÑŸÉH ɪFGO ó«≤àdG á£jöT ,᫪«∏©J äÉ°ù°SDƒe IQGOEGh AÉ°ûfEG

.É«fO ÒjÉ©e øe ádhódG ¬°VôØJ ób ÉŸ äÉ°ù°SDƒŸG √òg √ôaƒJ …òdG º«∏©àdG ´ƒ°†îH ÉægQh IOÉŸG

14 IOÉŸG á«fÉ›h á«eGõdEG ádÉØc øe â浓 ób ¬«a ÉaôW íÑ°üJ ≈gh ó©H øµJ ⁄ ,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ

OɪàYGh ™°VƒH ,Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ,ΩÉ«≤dÉH ,É¡àj’h â– iôNCG º«dÉbCG ‘ hCG ¬JGP Égó∏H ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG

øe ∫ƒ≤©e OóY ∫ÓN ,™«ªé∏d ¬à«fÉ›h º«∏©àdG á«eGõdEG CGóÑŸ »éjQóàdGh »∏©ØdG ò«Øæà∏d á∏°üØe πªY á£N

.á£ÿG ‘ Oóëj Úæ°ùdG

15 IOÉŸG:Oôa πc ≥M øe ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

;á«aÉ≤ãdG IÉ«◊G ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG (CG)

;¬JÉ≤«Ñ£àHh »ª∏©dG Ωó≤àdG óFGƒØH ™àªàj ¿CG (Ü)

øe »HOCG hCG »æa hCG »ª∏Y ôKCG …CG øY áªLÉædG ájOÉŸGh ájƒæ©ŸG ídÉ°üŸG ájɪM øe ó«Øj ¿CG (ê)

.¬©æ°U

Gò¡d á∏eɵdG á°SQɪŸG ¿Éª°V ᫨H Égòîàà°S »àdG ÒHGóàdG ‘ ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈YGôJ `2

.ɪ¡àYÉ°TEGh ɪgDhɉEGh áaÉ≤ãdGh º∏©dG áfÉ«°U É¡Ñ∏£àJ »àdG ÒHGóàdG ∂∏J πª°ûJ ¿CG ,≥◊G

•É°ûædGh »ª∏©dG åëÑ∏d É¡æY ≈æZ ’ »àdG ájô◊G ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `3

.»YGóHE’G

Ú«dhódG ¿hÉ©àdGh ∫É°üJ’G AɉEGh ™«é°ûJ øe ≈æŒ »àdG óFGƒØdÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `4

.áaÉ≤ãdGh º∏©dG ÊGó«e ‘

Guide DH-UIP arabe.indd 178Guide DH-UIP arabe.indd 178 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 190: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

179

™HGôdG Aõ÷G

16 IOÉŸG ÒHGóàdG øY ôjQÉ≤J ,ó¡©dG øe Aõ÷G Gòg ΩɵMC’ É≤ÑW ,Ωó≤J ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `1

Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMG ¿Éª°V ≥jôW ≈∏Y RôëŸG Ωó≤àdG øYh É¡JòîJG ób ¿ƒµJ »àdG

.ó¡©dG

¢ù∏éŸG ¤EG É¡æe Éî°ùf π«ëj …òdG ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ôjQÉ≤àdG ™«ªL ¬LƒJ (CG) `2

;ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ É≤ÑW É¡«a ô¶æ∏d »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G

,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO øe OQGƒdG ôjô≤àdG ¿ƒµj ÚM ,É°†jCG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ≈∏Y (Ü)

É≤ah á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ióMEG ¢UÉ°üàNG ‘ πNóJ ádCÉ°ùe ájCÉH Ó°üàe ,¬æe ÌcCG hCG AõL hCG

∂∏J ¤EG π«ëj ¿CG ,ádÉcƒdG √òg ‘ Gƒ°†Y IQƒcòŸG ±ô£dG ádhódG ¿ƒµJh ≈°ù«°SCÉàdG É¡µ°üd

.ádÉ◊G Ö°ùM ,ádCÉ°ùŸG ∂∏àH π°üàŸG ¬FõL øe hCG ôjô≤àdG Gòg øe áî°ùf ádÉcƒdG

17 IOÉŸG …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG ¬©°†j èeÉfÈd É≤ÑW ,πMGôe ≈∏Y ÉgôjQÉ≤J ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG Ωó≤J `1

ä’ÉcƒdGh ±GôWC’G ∫hódG ™e QhÉ°ûàdG ó©H ,ó¡©dG Gòg PÉØf AóH øe áæ°S ¿ƒ°†Z ‘ »YɪàL’Gh

.á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG

¢Uƒ°üæŸG äÉeGõàd’ÉH πeɵdG AÉØjE’G øe É¡©æ“ »àdG ÖYÉ°üŸGh πeGƒ©dG ¤EG Égôjô≤J ‘ Ò°ûJ ¿CG ádhó∏d `2

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y

hCG IóëàŸG ·C’G ¤EG áÑ°SÉæŸG äÉeƒ∏©ŸG â∏°SQCG ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ô£dG ádhó∏d ≥Ñ°S ób ¿ƒµj ÚM `3

¤EG á≤«bO ádÉMEÉH ≈Øàµojh äÉeƒ∏©ŸG √òg OGôjEG QGôµJ Ωhõd »Øàæj ,á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ióMEG ¤EG

.IQƒcòŸG äÉeƒ∏©ŸG

18 IOÉŸG ¿Gó«e ‘ IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ¬«dEG É¡H ó¡Y »àdG äÉ«dhDƒ°ùŸG ≈°†à≤à ,»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éª∏d

ôjQÉ≤àH ¬«aGƒJ ɪ«c äÉÑ«JôJ øe Ωõ∏j Ée á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ™e ó≤©j ¿CG ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

√òg Úª°†J øµÁh .ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe ɡࣰûfCG ¥É£f ‘ πNój ÉŸ ∫Éãàe’G ÚeCÉJ ‘ RôëŸG Ωó≤àdG øY

Gòg ¿CÉ°ûH ä’ÉcƒdG √òg ‘ á°üàîŸG Iõ¡LC’G É¡JóªàYG »àdG äÉ«°UƒàdGh äGQô≤ŸG øY π«°UÉØJ ôjQÉ≤àdG

.∫Éãàe’G

19 IOÉŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á≤∏©àŸG ôjQÉ≤àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ ¤EG π«ëj ¿CG »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éª∏d

™°Vhh É¡à°SGQód ,18 IOÉŸÉH ÓªY á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG øeh 17 h 16 ÚJOÉŸÉH ÓªY ∫hódG øe áeó≤ŸGh

.AÉ°†àb’G óæY É¡«∏Y É¡YÓWE’ hCG É¡fCÉ°ûH áeÉY á«°UƒJ

Guide DH-UIP arabe.indd 179Guide DH-UIP arabe.indd 179 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 191: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

180

20 IOÉŸG »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG ¤EG Ωó≤J ¿CG á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG ä’Écƒ∏dh ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d

áeÉY á«°UƒJ ¤EG AÉÁEG …CG ≈∏Y hCG 19 IOÉŸG ≈°†à≤à ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ É¡jóÑJ áeÉY á«°UƒJ ájCG ≈∏Y äɶMÓe

.É¡«dEG ádÉMEG øª°†àJ á≤«Kh ájCG ‘ hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d ôjô≤J …CG ‘ Oôj

21 IOÉŸG ≈∏Y πªà°ûJ ôjQÉ≤J Ú◊Gh Ú◊G ÚH áeÉ©dG á«©ª÷G ¤EG Ωó≤j ¿CG »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éª∏d

ä’ÉcƒdG øeh ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe IOQGƒdG äÉeƒ∏©ª∏d õLƒeh áeÉY á©«ÑW äGP äÉ«°UƒJ

Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G IÉYGôe º«ª©J ádÉØc ≥jôW ≈∏Y RôëŸG Ωó≤àdGh IòîàŸG ÒHGóàdG ∫ƒM á°ü°üîàŸG

.ó¡©dG

22 IOÉŸG ä’ÉcƒdGh ,á«YôØdG É¡JÉÄ«gh iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ô¶f AÉYΰSG »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éª∏d

Gòg øe Aõ÷G Gòg ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ôjQÉ≤àdG øY CÉ°ûæJ πFÉ°ùe ájCG ¤EG ,á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG ÒaƒàH á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG

ÒHGóJ PÉîJG áeAÓe ∫ƒM iCGQ øjƒµJ ≈∏Y ,¬°UÉ°üàNG ∫É› ‘ πc ,Iõ¡LC’G ∂∏J óYÉ°ùJ ¿CG øµÁh ó¡©dG

.ó¡©dG Gò¡d »éjQóàdG ò«ØæàdG á«dÉ©a ≈∏Y óYÉ°ùJ ¿CG É¡fCÉ°T øe á«dhO

23 IOÉŸG ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ∫ɪYEG ádÉØc ¤EG á«eGôdG á«dhódG ÒHGóàdG ¿CG ≈∏Y ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≥aGƒJ

᫪«∏bEG äÉYɪàLG ó≤Yh ,á«æ≤J IóYÉ°ùe ÒaƒJh ,äÉ«°UƒJ OɪàYGh ,äÉ«bÉØJG ó≤Y πª°ûJ ó¡©dG Gòg ‘ É¡H

.á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ™e ∑GΰT’ÉH º¶æJ á°SGQódGh QhÉ°ûàdG ᫨H á«æ≤J äÉYɪàLGh

24 IOÉŸG ·C’G ¥Éã«e ΩɵMCÉH ¬°SÉ°ùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe ºµM …CG ‘ ¢ù«d

ä’ÉcƒdGh IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ∞∏àfl äÉ«dhDƒ°ùe Oó– »àdG á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ÒJÉ°SO ΩɵMCGh IóëàŸG

.ó¡©dG Gòg É¡dhÉæàj »àdG πFÉ°ùŸG Oó°üH á°ü°üîàŸG

25 IOÉŸG ≥M øe ܃©°ûdG ™«ª÷ Éà ¬°SÉ°ùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe ºµM …CG ‘ ¢ù«d

.á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH É«∏c ´ÉØàf’Gh ™àªàdG ájôM ‘ π«°UCG

Guide DH-UIP arabe.indd 180Guide DH-UIP arabe.indd 180 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 192: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

181

¢ùeÉÿG Aõ÷G

26 IOÉŸG á°ü°üîàŸG É¡J’Éch øe ádÉch ájCG ‘ ƒ°†Y hCG IóëàŸG ·C’G ‘ ƒ°†Y ádhO ájCG ™«bƒàd ìÉàe ó¡©dG Gòg `1

áeÉ©dG á«©ª÷G É¡àYO iôNCG ádhO ájCGh ,á«dhódG ∫ó©dG áªµëŸ »°SÉ°SC’G ΩɶædG ‘ ±ôW ádhO ájCGh

.ó¡©dG Gòg ‘ ÉaôW íÑ°üJ ¿CG ¤EG IóëàŸG ·CÓd

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U ´OƒJh .≥jó°üà∏d ó¡©dG Gòg ™°†îj `2

.IOÉŸG √òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ∫hódG øe ádhO ájC’ ó¡©dG Gòg ¤EG Ωɪ°†f’G ìÉàj `3

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód Ωɪ°†fG ∂°U ´GójEÉH Ωɪ°†f’G ™≤j `4

´GójEÉH ¬«dEG ⪰†fG hCG ó¡©dG Gòg â©bh ób ¿ƒµJ »àdG ∫hódG ™«ªL IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj `5

.Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U øe ∂°U πc

27 IOÉŸG ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG ≥jó°üàdG hCG Ωɪ°†f’G ∂°U ´GójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áKÓK ó©H ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑj `1

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód

Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG ” ób ¿ƒµj ¿CG ó©H ¬«dEG º°†æJ hCG ó¡©dG Gòg ¥ó°üJ »àdG ∫hódG ÉeCG `2

É¡≤jó°üJ ∂°U É¡YGójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áKÓK ó©H É¡æe πc AGREG ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑ«a ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG

.É¡eɪ°†fG ∂°U hCG

28 IOÉŸG ∫hódG É¡æe πµ°ûàJ »àdG äGóMƒdG ™«ªL ≈∏Y ,AÉæãà°SG hCG ó«b …CG ¿hO ,ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ≥Ñ£æJ

.ájOÉ–’G

29 IOÉŸG .IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ¬°üf ´OƒJ ¬«∏Y Ójó©J ìÎ≤J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájC’ `1

ÉÑdÉW ,áMÎ≤e äÓjó©J ájCÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ÆÓHEÉH ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j ∂dP ôKEG ≈∏Yh

âjƒ°üàdGh äÉMÎ≤ŸG ∂∏J ‘ ô¶æ∏d ±GôWC’G ∫hó∏d ô“Dƒe ó≤Y òÑ– âfÉc GPEG ɪY ¬eÓYEG É¡«dEG

.IóëàŸG ·C’G ájÉYôH ΩÉ©dG ÚeC’G √ó≤Y πbC’G ≈∏Y ±GôWC’G ∫hódG å∏K ô“DƒŸG ó≤Y òÑM GPEÉa .É¡«∏Y

áeÉ©dG á«©ª÷G ≈∏Y ¢Vô©j ô“DƒŸG ‘ áYÎ≤ŸGh IöVÉ◊G ±GôWC’G ∫hódG á«Ñ∏ZCG √óªà©J πjó©J …CGh

.√QGôbE’ IóëàŸG ·CÓd

‘ ±GôWC’G ∫hódG »ã∏K á«Ñ∏ZCG É¡à∏Ñbh IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G É¡JôbCG ≈àe äÓjó©àdG PÉØf CGóÑj `2

.É¡æe πc iód ájQƒà°SódG äGAGôLEÓd É≤ah ,ó¡©dG Gòg

Guide DH-UIP arabe.indd 181Guide DH-UIP arabe.indd 181 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 193: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

182

±GôWC’G ∫hódG π¶J ɪæ«H ,É¡à∏Ñb »àdG ±GôWC’G ∫hó∏d áeõ∏e íÑ°üJ äÓjó©àdG √òg PÉØf CGóH ≈àe `3

.¬à∏Ñb ób ¿ƒµJ ≥HÉ°S πjó©J …CÉHh ó¡©dG Gòg ΩɵMCÉH áeõ∏e iôNC’G

30 IOÉŸG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj ,26 IOÉŸG øe 5 Iô≤ØdG ≈°†à≤à ºàJ »àdG äGQÉ£NE’G øY ô¶ædG ±öüH

:»∏j Éà IQƒcòŸG IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ∫hódG ™«ªL

;26 IOɪ∏d É≤ÑW ºàJ »àdG äÉeɪ°†f’Gh äÉ≤jó°üàdGh äÉ©«bƒàdG (CG)

QÉWEG ‘ ºàJ äÓjó©J ájCG PÉØf AóH ïjQÉJh ,27 IOÉŸG ≈°†à≤à ó¡©dG Gòg PÉØf AóH ïjQÉJ (Ü)

.29 IOÉŸG

31 IOÉŸG á«æ«°üdGh á«°ShôdGh ájõ«∏µfE’Gh á«fÉÑ°SE’ÉH ¬°Uƒ°üf á«é◊G ‘ ihÉ°ùàJ …òdG ,ó¡©dG Gòg ´Oƒj `1

.IóëàŸG ·C’G äÉXƒØfi ‘ ,á«°ùfôØdGh

‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ∫hódG ™«ªL ¤EG ó¡©dG Gòg øe ábó°üe Qƒ°U ∫É°SQEÉH IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j `2

.26 IOÉŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 182Guide DH-UIP arabe.indd 182 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 194: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

183

™HGôdG ≥aôŸG

âfÎfE’G ≈∏Y á«dhódG ∑ƒµ°üdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ™bƒe ∫ÓN øe á«dÉàdG ¢Uƒ°üædG ≈∏Y ´ÓW’G øµÁ

http://www.ohchr.org/english/law/index.htm :âfÎfE’G ≈∏Y (OHCHR)

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYô°ûdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G •á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG •

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG •á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG •

áHƒ≤Y AɨdEG ¤EG ±ó¡j …òdG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÊÉãdG …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG •ΩGóYE’G

áeÉ©dG á«©ªé∏d á«ØdC’G IQhOh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG

Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG •IóëàŸG ·CÓd á«ØdC’G ¿ÓYEG •

Ò°üŸG ôjô≤J ≥M

Iôª©à°ùŸG ܃©°ûdGh ¿Gó∏Ñ∏d ∫Ó≤à°S’G íæe ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G ¿ÓYEG • ≈∏Y áªFGódG IOÉ«°ùdG :1962 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ñQDƒŸG (17-O) 1803 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb •

zá«©«Ñ£dG OQGƒŸG

º¡ÑjQóJh º¡∏jƒ“h º¡eGóîà°SGh ábõJôŸG ó«æŒ á°†gÉæŸ á«dhódG á«bÉØJ’G •

äÉ«∏bC’Gh á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M

(169 ºbQ á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG) 1989 ,á«∏Ñ≤dGh á«∏°UC’G ܃©°ûdG á«bÉØJG •ájƒ¨dh á«æjO äÉ«∏bCG ¤EGh á«æKEG hCG á«eƒb äÉ«∏bCG ¤EG ÚªàæŸG ¢UÉî°TC’G ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH ¿ÓYEG •

õ««ªàdG ™æe

QƒLC’G ‘ IGhÉ°ùŸÉH á≤∏©àŸG 100 ºbQ á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG •áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘ õ««ªàdÉH á≤∏©àŸG 111 ºbQ á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG •

…öüæ©dG õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G •…öüæ©dG õt«ëàdGh öüæ©dG ¿CÉ°ûH ¿ÓYEG •

Guide DH-UIP arabe.indd 183Guide DH-UIP arabe.indd 183 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 195: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

© INTER-PARLIAMENTARY UNION AND OFFICE OF THE

UNITD NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G :™Ñ£dG ¥ƒ≤M

2005

´ÉLΰSG Ωɶf ‘ ¬æjõîJ hCG Qƒ°ûæŸG Gòg øe AõL …CG ñÉ°ùæà°SG Rƒéj ’ .áXƒØfi ™Ñ£dG ¥ƒ≤M

¬«∏é°ùJ hCG √ôjƒ°üJ hCG ,á«dBG ΩCG âfÉc á«fhεdEG á≤jôW …CÉH hCG πµ°T …CG ‘ ¬dÉ°SQEG hCG

IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G øe ≥nÑ°ù oe ¿PEG ¿hóH ∂dP ±ÓN A»°T …CG hCG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG

,ájQÉéàdG πFÉ°SƒdÉH ∂dP ‘ Éà ,ôNBG πµ°ûH ¬©jRƒJ hCG ¬JQÉYEG ΩóY •öûH π«dódG Gòg sRƒj

»Øj ¿CG •öûHh »∏°UC’G πµ°ûdG ±ÓN πµ°T …CG ‘ ,øjöTÉædG øe ≥nÑ°ù oe ¿PEG ¿hóH

•höûdG √òg ¢ùØæH ‹ÉàdG öTÉædG

ISBN 978-92-9142-341-5

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

Chemin du Pommier 5

CH – 1218 Le Grand-Saconnex

+4122 919 41 50 :∞JÉ¡dG +4122 919 41 60 60 41 919 +4122 :¢ùcÉØ[email protected] :ÊhεdE’G ójÈdG

www.ipu.org :âfÎfE’G ≈∏Y ™bƒŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

OHCHR

·C’G öübPalais des Nations

Avenue de la Paix 8-14

CH – 1211 Geneva 10

+4122 917 90 00 :∞JÉ¡dG+4122 917 01 23 :¢ùcÉØdG

[email protected] :ÊhεdE’G ójÈdG

www.ohchr.org :âfÎfE’G ≈∏Y ™bƒŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 184Guide DH-UIP arabe.indd 184 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 196: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe‹hódG ÊÉ`ŸÈdG OÉ`–’G

2005 - 8 ºbQ

¤EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¿É```°

ùfE’G

¥ƒ`≤

`M ¤

EG Ú`«f

É`ŸÈ`

dG π`

`«`dO

·C’G ¬à©°Vh …òdG QÉWE’G áaô©e ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG Ú«fÉŸÈdG ¤EG ¬sLƒe Qƒ°ûæŸG Gòg

¢Vô©j ƒgh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ 1945 ΩÉY òæe ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ á°SqôμŸG ¥ƒ≤◊G ≈æ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôμa

¿CÉ°ûH äÉMGÎbG ø qª°†àjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪëH äÉeGõàdG Qƒ°ûæŸG íu°Vƒjh

.¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ‘ áªgÉ°ùª∏d ¬H ΩÉ«≤dG ÉgDhÉ°†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ …òdG πª©dG

Cover_Guide DH-UIP arabe.indd 1 6.6.2007 17:06:19