Κωνσταντίνος Ζίγκηρης Ομότιμος Καθηγητής ΤΕΙ ΔημοσιογράφοςΔημότης Αχαρνών αρ. πρωτ. 47519/17038/7-6-2018Κυπρίων Αγωνιστών 18Ν. Φιλαδέλφεια, Τ.Κ. 14343Τηλ. 2102510109e-mail:koszig@yahoo.gr Αχαρνές 4 Ιουνίου 2018

ΑΝΑΦΟΡΑ

Προς τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής

Κύριε Συντονιστή,

Με το αρ. πρωτ. 42992/15455/23-5-2018 έγγραφό μου ενημέρωσα την υπηρεσία σας για τις αποφάσεις της συνεδρίασης της 18/5/2018 του δημοτικού συμβουλίου του δήμου Αχαρνών.

Στο έγγραφο αυτό αναφέρθηκα στις παράνομες αποφάσεις, σύμφωνα με τους νόμους και τον Κανονισμό Λειτουργίας των Συνεδριάσεων, που έλαβε αυτό το δημοτικό συμβούλιο. Οι παρανομίες συνίστανται στον τρόπο λήψεις των αποφάσεων.

Μετά τη λήψη των αποφάσεων έπρεπε να αναρτηθούν οι αποφάσεις στη Διαύγεια.

Σύμφωνα με το νόμο 3861/2010:Άρθρο 3 Υποχρεώσεις ανάρτησης στο διαδίκτυο 1. Οι πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 του παρόντος νόμου αναρτώνται αμελλητί στο Διαδίκτυο με μέριμνα του οργάνου που τις εξέδωσε. «5. Η μη ανάρτηση ή η μη έγκαιρη ανάρτηση στο διαδίκτυο των πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 2 του παρόντος συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα για το όργανο που την εξέδωσε ή για τον υπάλληλο που έχει την ευθύνη για την ανάρτηση.» Η παρ. 5 προστέθηκε με την παρ. 4 άρθρου τρίτου Νομ. 4057/14-14 Μαρτ. 2012 (ΦΕΚ Α΄ 54).

Άρθρο 4 Ισχύς των πράξεων 1. Οι πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 2, όταν είναι κατά νόμο δημοσιευτέες, στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ισχύουν από τη δημοσίευση τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. «2. Με εξαίρεση τις πράξεις της προηγούμενης παραγράφου, οι λοιπές πράξεις του άρθρου 2 αναρτώνται στο διαδίκτυο κατά τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο και ισχύουν από την ανάρτησή τους.» Η παρ. 2 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. 4 άρθρ. 23 Νομ. 4210/21-21 Νοεμ. 2013 (ΦΕΚ Α΄ 254).

Στο συνημμένα έγγραφα, (σχετ. 1,2), φαίνονται αποφάσεις που ελήφθησαν στις 18-5-2018 και αναρτήθηκαν στη Δι@ύγεια.

1

Ενδεικτικά φαίνεται ότι στις 22 Μαΐου (μετά την τριήμερη αργία του Αγίου Πνεύματος) δεν αναρτήθηκαν αποφάσεις.Στις 23 Μαΐου αναρτήθηκαν 10 αποφάσεις.Στις 24 Μαΐου φαίνονται αναρτημένες 15 αποφάσειςΣτις 28 Μαΐου φαίνονται αναρτημένες 17 αποφάσειςΣτις 29 Μαΐου φαίνονται αναρτημένες 17 αποφάσειςΣτις 30 Μαΐου αναρτήθηκαν 9 αποφάσειςΣτις 31 Μαΐου αναρτήθηκαν 1 απόφασηΣτις 1 Ιουνίου αναρτήθηκαν 8 αποφάσεις.

Μέχρι σήμερα έχουν αναρτηθεί 46 αποφάσεις σε σύνολο 47 που ψηφίστηκαν.

Σύμφωνα με το άρθρο 9 του Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου (Α∆Α: 4ΑΓΝΚ-Θ):

1. Τρεις (3) ημέρες μετά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, με ευθύνη του αρμόδιου υπαλλήλου σε συνεργασία με τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, δημοσιεύεται πίνακας που περιλαμβάνει τα θέματα που συζητήθηκαν, τον αριθμό των αποφάσεων και περίληψη του περιεχομένου τους. Οι δημοσιεύσεις γίνονται με τοιχοκόλληση σε ειδικό πίνακα του δημοτικού καταστήματος, που είναι προορισμένος για αυτόν το σκοπό. Για τις δημοσιεύσεις αυτές συντάσσεται αποδεικτικό ενώπιον δύο μαρτύρων.

Είναι φανερό ο χαρακτηρισμός «αμελλητί» πρέπει να σχετίζεται με τον αριθμό των τριών ημερών που απαιτούνται για την ανάρτηση και τη γνωστοποίηση του περιεχομένου των αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου.Οι τρείς ημέρες μετά τη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου της 18-5-2018 είναι 23-25 Μαΐου 2018. Μέχρι αυτό το διάστημα αναρτήθηκαν 15 αποφάσεις σε σύνολο 47 αποφάσεων που ελήφθησαν. Οι τελευταίες αναρτήσεις που έγιναν στη Δι@ύγεια ήταν 10 ημέρες μετά.

Σύμφωνα με το άρθρο 3, παρ. 5 του νόμου 3861?2010:

«η μη έγκαιρη ανάρτηση στο διαδίκτυο των πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 2 του παρόντος συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα για το όργανο που την εξέδωσε ή για τον υπάλληλο που έχει την ευθύνη για την ανάρτηση»

Στην με αρ. πρωτ. 42992/15455/23-5-2018 αναφορά μου αναφέρθηκα στη διαδικασία λήψης των αποφάσεων σχετικά με τη νομιμότητα της συζήτησης 4 θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης και των υπολοίπων θεμάτων που τα περισσότερα ελήφθησαν χωρίς ονομαστική ψηφοφορία όπως ο Κανονισμός Συνεδριάσεων του δημοτικού συμβουλίου ορίζει. Για τα 4 έκτακτα θέματα προ ημερήσιας διάταξης δεν απόλυτη υπήρξε πλειοψηφία των μελών του δημοτικού συμβουλίου (23 θετικές ψήφοι) για τη συζήτηση και την ψήφιση των θεμάτων.

Στο διαδίκτυο είναι αναρτημένο το βίντεο από τη σχετική συνεδρίαση.https://www.youtube.com/watch?v=K6hXQ6uIQqE

Στις 23 Μαΐου αναρτήθηκαν στη Δι@ύγεια οι αποφάσεις, ΑΔΑ:ΨΕΧΩΩΨ8-866 (ανάρτηση 23/05/2018 13:54:08), ΑΔΑ: 7ΧΨΕΩΨ8-ΞΝΛ (ανάρτηση 23/05/2018 14:09:00), ΑΔΑ:

2

ΨΤΙΥΩΨ8-6Τ6 (ανάρτηση 23/05/2018 14:35:37), ΑΔΑ: Ψ3ΚΒΩΨ8-Δ2Φ (ανάρτηση 23/05/2018

14:46:52).Στα κείμενα των ανωτέρω αποφάσεων αναγράφεται:

Η παρατυπία των αποφάσεων απεικονίζεται και στις 4 αποφάσεις όπου με 15 ψήφου2 υπέρ το δημοτικό συμβούλιο και δέχεται το κατεπείγον των θεμάτων και αποφασίζει !!

Είναι φανερό ότι σκοπίμως ο συντάκτης του εγγράφου γράφει και ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Ρούσσας Κωνσταντίνος υπογράφει, ότι «το δημοτικό συμβούλιο με ψήφους 15 αποφασίζει, δέχεται το κατεπείγον του θέματος και να παραχωρηθεί …».

Αυτή η διατύπωση, μετά από τη διαλογική συζήτηση και την επίκληση των άρθρου 67, παρ. 7 του ν. 3852/2010, δείχνει δόλο για την έγκριση των εκτάκτων θεμάτων δεδομένου ότι η παράταξη του δημάρχου δεν διέθετε τη απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των δημοτικών συμβούλων.

Ειδικά για την απόφαση παραχώρησης της πλατείας Θρακομακεδόνων για τη Έκθεση Ανθοκομικής, που η απόφαση δημοσιεύτηκε στις 23/5/2010 στις 14:46:52 και έγινε εκτελεστή, τα εγκαίνια έγιναν την επόμενη ημέρα 24/5/2018.

Για την απόφαση αυτή, που ενημερωθήκατε εγγράφως στις 23/5/2018, δεν έγινε γνωστή καμία ενέργειά σας με αποτέλεσμα να τελειώσει κανονικά η έκθεση στις 3/6/2018.

Η ενδεχόμενη ακύρωση της απόφασης θα έχει ως συνέπεια την ακύρωση των δαπανών και την ανάκληση των τιμητικών πλακετών που δόθηκαν κατά τη διάρκεια των εκδηλώσεων;

Συνεργός σε αυτές τις παράνομες αποφάσεις ο δήμαρχος Ιωάννης Κασσαβός, όπως φαίνεται στο ανωτέρω βίντεο που είναι αναρτημένο στο διαδίκτυο.https://www.youtube.com/watch?v=8_UDQXig22Y

3

Την Τρίτη 22 Μαΐου συνεδρίασε το διοικητικό συμβούλιο της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Αχαρνών (ΔΗ.Κ.Ε.Α.). Πρώτο θέμα της συνεδρίασης: «Αποδοχή Διοργάνωσης 4ης ΑΝΘΟΚΟΜΙΚΗΣ ΔΗΜΟΥ ΑΧΑΡΝΩΝ και προέγκριση κόστους υλοποίησης.»Στη Δι@ύγεια αναρτήθηκε η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου της 18/5/2018 για τη διοργάνωση της Ανθοκομικής στην ΔΗΚΕΑ στις 23/5/2018 στις14:46:52.Το διοικητικό συμβούλιο της ΔΗΚΕΑ συνεδρίασε στις 22/5/2018.

Στην απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της 22/5/2018 αναφέρεται η απόφαση 87 το δημοτικού συμβουλίου, (ΑΔΑ: Ψ3ΚΒΩΨ8-Δ2Φ), που δημοσιεύτηκε την επόμενη ημέρα!!

Στην απόφαση της ΔΗΚΕΑ αναφέρεται:Για τους λόγους αυτούς η Πρόεδρος προτείνει στο Σώμα την υλοποίηση της εκδήλωσης της «Ανθοκομική Αχαρνών» για τους λόγους όπως αυτοί έχουν διατυπωθεί παραπάνω. Το Σώμα λαμβάνοντας υπόψη την εισήγηση της Προέδρου καθώς και μετά από συζήτηση πάνω στο θέμα, το Σώμα αποφάσισε ομόφωνα στην αποδοχή της διοργάνωσης της 4ης Ανθοκομικής του Δήμου Αχαρνών.

Στο Διοικητικό συμβούλιο της ΔΗΚΕΑ, εκτός από την πρόεδρο Μαρία Ναυροζίδου συμμετείχαν και οι δημοτικοί σύμβουλοι:Δασκαλάκης Γεώργιος, Σταύρου Γεώργιος, Ζητούνης Ηλίας, οι οποίοι συμμετείχαν στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου της 18/5/2018 και όφειλαν να γνωρίζουν ότι η ανάθεση της 4ης Ανθοκομικής Έκθεσης Αχαρνών στην ΔΗΚΕΑ δεν είναι νόμιμη. Αποφάσισαν όμως να δαπανηθούν 5.000 € για την μη νόμιμη διοργάνωση της Ανθοκομικής.

Τυπικά για όσες αποφάσεις δεν έγινε ονομαστική ψηφοφορία υπάρχει πρόβλημα νομιμότητας επειδή δεν τηρήθηκε το άρθρο 7, παρ. 12 του Κανονισμού Λειτουργίας του Δημοτικού συμβουλίου, που αναφέρει:12. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με φανερή ψηφοφορία για κάθε θέμα ξεχωριστά καιγίνεται με ονομαστική κλήση κάθε Δημοτικού Συμβούλου, ο οποίος δηλώνει ότιψηφίζει υπέρ ή κατά της διαμορφωθείσας πρότασης.

Η συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο συνεχίστηκε με τα τακτικά θάματα της ημερήσιας διάταξης.

4

Μετά την έναρξη των συζητήσεων των θεμάτων της Ημερήσιας Διάταξης πρώτο συζητήθηκε το θέμα:34 «Συζήτηση και έγκριση μέτρων εις μνήμην του αδικοχαμένου μαθητή Μάριου Σουλούκου» (ΑΔΑ:ΩΥΟΦΩΨ8-ΜΨ5).

Η απόφαση αναρτήθηκε στις 31/5/2016. Στις 25/5/2018 ανακοινώθηκε το Μαθητικό Φεστιβάλ με ονομασία «Μάριου – Δημήτριου Σουλούκου»!!

Στις 23:00 περίπου άρχισε η συζήτηση των υπολοίπων 43 θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.Επόμενο θέμα:23 Λήψη απόφασης για κατάργηση του γεφυριού που βρίσκεται επί του ρέματος Καναπίτσας, στην οδό Ταξιαρχών στην περιοχή Χαραυγή του Δήμου Αχαρνών (ΑΔΑ: Ω2ΡΠΩΨ8-7ΣΦ)

Στην ανωτέρω απόφαση 63/2018, που κατά την ονομαστική ψηφοφορία το αποτέλεσμα ήταν 22 υπέρ, 4 κατά και 3 παρών αναφέρεται:

Είναι φανερό ότι η απόφαση δεν εγκρίθηκε, εφόσον δεν έλαβε τη απόλυτη πλειοψηφία των μελών του δημοτικού συμβουλίου ως κανονιστική απόφαση. Στην απόφαση, που αναρτήθηκε στις 31/5/2018, αναφέρεται ότι η γέφυρα δεν έχει στατική επάρκεια. Μέχρι σήμερα ο δήμαρχος που είχε εντολή για τις περεταίρω ενέργειες δεν έκανε τίποτα!!

Μέχρι σήμερα δεν έχει τοποθετηθεί ούτε προειδοποιητική πινακίδα

5

Στις 23:40 τελείωση η συζήτηση αυτού του θέματος και άρχισε η συζήτηση των επόμενων θεμάτων.

Για το πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης μετά από συζήτηση έγινε ονομαστική ψηφοφορία. Αποτέλεσμα 16 ΝΑΙ, 7 ΟΧΙ. (ΑΔΑ: Ω1Φ2ΩΨ8-ΦΧΦ)

Στη συνέχεια ο πρόεδρος κ. Ρούσσας για τα θέματα 2 έως και 5 χωρίς ονομαστική ψηφοφορία ανακοινώνει αποτέλεσμα: 16 ΝΑΙ, 7 ΟΧΙ. (ΑΔΑ: 6ΖΨΟΩΨ8-ΓΛ8), (ΑΔΑ: Ω6ΔΥΩΨ8-318), (ΑΔΑ: ΨΝ0ΖΩΨ8-Β5Θ), (ΑΔΑ: 69ΥΑΩΨ8-Ψ34).Ακολούθησε η συζήτηση του 6ου θέματος, Αποτέλεσμα ονομαστικής ψηφοφορίας:19 ΝΑΙ, 5 Λευκά.( ΑΔΑ: 68ΧΘΩΨ8-ΦΤΕ)

Μετά την ψηφοφορία ο πρόεδρος κ. Ρούσσας κάλεσε το δημοτικό σύμβουλο Ευστάθιο Τοπαλίδη να αναλάβει την προεδρεία του δημοτικού συμβουλίου, αντί του αντιπροέδρου του δημοτικού συμβουλίου Μιχάλη Βρεττού.

Η προεδρία του κ. Τοπαλίδη άρχισε από τη συζήτηση του 7ου (ΑΔΑ: ΨΞΘΑΩΨ8-ΦΗ1), θέματος και συνέχισε με το 8ο θέμα,( ΑΔΑ: ΩΘΧ9ΩΨ8-ΦΒΒ) . Μετά από ονομαστική ψηφοφορία για τα δύο θέματα: 16 ΝΑΙ, 5 Λευκά.

Για το 9ο θέμα δεν έγινε ονομαστική ψηφοφορία: Ομόφωνα ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: 6ΧΥΟΩΨ8-ΞΕΑ)

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του 10 θέματος, μετά από παρατήρησή μου ότι η ώρα ήταν 12:00 και έπρεπε να γίνει ονομαστική ψηφοφορία με απόλυτη πλειοψηφία των μελών του δημοτικού συμβουλίου για την παράταση της συνεδρίασης τυπικά για την επόμενη ημέρα, ο προεδρεύων κ. Τοπαλίδης ανακοίνωσε μία ώρα παράταση, (χρόνος 16:57) στο αναρτημένο στο διαδίκτυο βίντεο της συνεδρίασης, χωρίς ονομαστική ψηφοφορία.https://www.youtube.com/watch?v=4MakfOiwu3o

Για τα θέματα 10, (ΑΔΑ: 6ΓΨ5ΩΨ8-ΠΛΧ), 11 (απόφαση ΟΜΟΦΩΝΑ χωρίς ψηφοφορία, (ΑΔΑ: ΨΜΦΟΩΨ8-ΩΔΤ)Θέμα 12. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση(ΑΔΑ: ΨΗΙΥΩΨ8-3Β9)Θέμα 13. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση(ΑΔΑ: ΨΒ9ΙΩΨ8-ΗΨ9)Θέμα 14ο. Απόφαση ΟΜΟΦΩΝΑ χωρίς ψηφοφορία (ΑΔΑ:66Κ8ΩΨ8-00Ψ)Μετά το θέμα αυτό αποχώρησαν τα υπόλοιπα μέλη της αντιπολίτευσης, αφήνοντας μόνο τα μέλη της συμπολίτευσηςΘέμα 15ο. ΟΜΟΦΩΝΑ χωρίς ψηφοφορία (ΑΔΑ: Ω9ΝΦΩΨ8-ΨΓΒ)Θέμα 16ο. ΟΜΟΦΩΝΑ χωρίς ψηφοφορίαΘέμα 17ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση χωρίς ψηφοφορία (ΑΔΑ: ΩΒΖ4ΩΨ8-ΟΡΝ)Θέμα 18ο. «18 Έκθεση αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού εσόδων - εξόδων Δ΄ τριμήνου οικονομικού έτους 2017.» (ΑΔΑ: 6Ψ95ΩΨ8-Θ9Χ). 15 ΥΠΕΡ. 0 ΚΑΤΑΘέμα 19ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΠΗ2ΩΨ8-4ΔΕ)19 Λήψη απόφασης για την άσκηση από τη Δημοτική Αστυνομία των αρμοδιοτήτων του ελέγχου της τήρησης των διατάξεων που αφορούν υπαίθρια διαφήμιση, καθώς και τον έλεγχο της τήρησης ειδικότερων προδιαγραφών κατασκευής και προϋποθέσεων τοποθέτησης των διαφημιστικών πλαισίων που έχουν τεθεί με τοπική κανονιστική απόφαση από την Δημοτική Αρχή σύμφωνα με την παρ.1 υποπαράγραφος (5) και 3β και 4 του άρθρου 1 του Ν.3731/08 (ΦΕΚ 263/Α’/23-12-2008) περί αναδιοργάνωσης της Δημοτικής Αστυνομίας και ρυθμίσεων λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών.Θέμα 20ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ:6ΒΜΠΩΨ8-77Μ)

6

20 Τροποποίηση Κανονισμού Κοινωνικού ΠαντοπωλείουΘέμα 21ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ:67ΧΗΩΨ8-Γ3Μ)21 Α)Έγκριση επαρκών και πρόσφορων χώρων για την τοποθέτηση ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων για την προβολή διαφημίσεων εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου Αχαρνών για τα τρία έτη από 7-3-2018 έως 7-3- 2021 όπως ορίζεται από το άρθ. 3 του Ν. 2946/2001 περί «Υπαίθριας διαφήμισης». Β) Τροποποίηση κανονισμού υπαίθριας διαφήμισης του Δήμου Αχαρνών ως προς τα άρθρα 7 και 17. Γ) Επικαιροποίηση κανονισμού υπαίθριας διαφήμισης του Δήμου ΑχαρνώνΘέμα 22ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΗΧΜΩΨ8-ΕΕΠ)

22 Κανονισμός χρήσης κοινόχρηστων χώρων Δήμου Αχαρνών.

Στο βίντεο (χρόνοι 02:11-03:59) φαίνεται ο τρόπος ψηφοφορίας.https://www.youtube.com/watch?v=40RkM6SqKRU

Τα θέματα 19-22 είναι κανονιστικές αποφάσεις και για την έγκρισή τους απαιτείται ονομαστική ψηφοφορία με θετικές 23 ψήφους, σύμφωνα με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του δημοτικού συμβουλίου.Για τα θέματα αυτά δεν έγινε ονομαστική ψηφοφορία.

Κατά πληροφορίες οι δημοτικοί σύμβουλοι Ευστάθιος Τοπαλίδης, Γεώργιος Σταύρου και Πολύκαρπος Παπαδόπουλος, που φέροντα ότι ψήφισαν, είναι ιδιοκτήτες ή διαχειρίζονται κοινόχρηστους χώρους, διατάξεις για τους οποίους γίνεται αναφορά στον Κανονισμό Χρήσης Κοινοχρήστων Χώρων.

Οι διατάξεις του άρθρου 99 του Ν. 3463/06 (ΚΔΚ) προβλέπουν:

«1. Δημοτικός σύμβουλος δεν μπορεί να μετάσχει στη συζήτηση ενός θέματος ή στην κατάρτιση αποφάσεως του δημοτικού συμβουλίου ή να συμμετέχει σε γνωμοδοτικά συλλογικά όργανα, τα οποία γνωμοδοτούν για θέμα που θα εισαχθεί στο δημοτικό συμβούλιο, εφόσον ο ίδιος ή συγγενής του έως το δεύτερο βαθμό εξ αίματος ή εξ αγχιστείας έχει υλικό ή ηθικό συμφέρον. 2. Απόφαση που έχει ληφθεί κατά παράβαση της διάταξης αυτής είναι άκυρη. Ο σύμβουλος που έλαβε μέρος στη συνεδρίαση διαπράττει σοβαρή παράβαση καθήκοντος και τιμωρείται με την ποινή της αργίας, σύμφωνα με τα άρθρα 142 και 143».

Ένας επιπλέον λόγος για την ακύρωση της απόφασης αυτής.

Ο προεδρεύων κ. Τοπαλίδης αναφέρει ότι τα θέματα 24,25,26, που αναφέρονται σε «παραχώρηση προς χρήση του έργου Βρεφονηπιακή ή Παιδικών Σταθμών στη «Δημοτική Φροντίδα Αχαρνών»» ψηφίζονται ομόφωνα ως εισήγηση.Θέμα 24ο (ΑΔΑ:Ω7Ε2ΩΨ8-5Ν1)Θέμα 25ο (ΑΔΑ:ΩΧΘΨΩΨ8-Ω38)Θέμα 26ο (ΑΔΑ: 7ΥΓΩΩΨ8-ΩΝ2)

Στις εισηγήσεις των θεμάτων αυτών αναφέρεται ότι η παραχώρηση προς χρήση γίνεται με επίκληση του άρθρου 185 του νόμου 3463/2006.

Άρθρο 185Δωρεάν παραχώρηση κυριότητας και χρήσης δημοτικών και κοινοτικών ακινήτων2. Ομοίως με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση ακινήτων σε άλλα νομικά πρόσωπα, που ασκούν αποκλειστικά και μόνο δραστηριότητα, η οποία είναι κοινωφελής ή προάγει τα τοπικά συμφέροντα.4. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, καθορίζονται οι προϋποθέσεις και τα ειδικότερα κριτήρια παραχώρησης, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια.

7

Επειδή δεν έχει εκδοθεί υπουργική απόφαση που καθορίζει τις προϋποθέσεις και τα ειδικότερα κριτήρια παραχώρησης με κάθε λεπτομέρεια το άρθρο 185 δεν έχει εφαρμογή.

Ισχύ για το θέμα αυτό έχει το άρθρο 184 του νόμου 3463/2006:Άρθρο 184Δωρεές ακινήτων1. Δωρεές δημοτικών και κοινοτικών ακινήτων επιτρέπονται, ύστερα από ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την πλειοψηφία των δύο τρίτων (2/3) του αριθμού των μελών του, για την εκπλήρωση σπουδαίου κοινωφελούς σκοπού, που συνδέεται με την προαγωγή των τοπικών συμφερόντων και την εξυπηρέτηση των κατοίκων της  περιοχής.Η ως άνω απόφαση λαμβάνεται ύστερα από γνώμη του τοπικού συμβουλίου ή παρέδρου. Ο τελευταίος συμμετέχει στη συνεδρίαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου και έχει δικαίωμα ψήφου κατά τη λήψη της απόφασης του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.

Με βάση τα ανωτέρων η παραχώρηση που αποφασίστηκε για τα θέματα 24, 25 και 26 δεν είναι νόμιμη, αφού δεν έλαβε 30 θετικές ψήφους.

Η συνεδρίαση συνεχίστηκε με τα υπόλοιπα θέματα:

Θέμα 27ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: Ω39ΖΩΨ8-ΠΣΨ)Θέμα 28ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΙ55ΩΨ8-ΔΟΦ)Θέμα 29ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: Ψ2Μ1ΩΨ8-7Ξ2)Θέμα 30ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: 7Υ9ΝΩΨ8-Ω4Δ)Θέμα 31ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: Ω4ΥΡΩΨ8-Φ66)Θέμα 32ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: 64ΗΩΩΨ8-ΛΕΘ)Θέμα 33ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: Ω3ΕΜΩΨ8-9ΦΒ)Θέμα 35ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΕΝΓΩΨ8-ΦΛΣ)Θέμα 36ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΤΛΒΩΨ8-ΨΘ6)Θέμα 37ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: Ω04ΝΩΨ8-9ΤΣ)Θέμα 38ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: 6Χ8ΒΩΨ8-2Ξ0)Θέμα 39ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ!Ω8ΙΡΩΨ8-ΞΛΔ)Θέμα 40ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΛΗΒΩΨ8-0ΣΞ)Θέμα 41ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΠΩ6ΩΨ8-672)Θέμα 42ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: 6ΘΓΗΩΨ8-ΩΔ3)Θέμα 43ο. ΟΜΟΦΩΝΑ ως εισήγηση!! (ΑΔΑ: ΩΔΝΩΩΨ8-ΗΓΨ)Θέμα 44ο Αποσύρεται.

(σημείωση: Οι κωδικοί χρωμάτων αντιστοιχούν σε ημερομηνίες ανάρτησης αποφάσεων )23/5/2018 χρώμα 24/5/2018 χρώμα30/5/2018 χρώμα31/5/2018 χρώμα 1/6/2018 χρώμα

Το θέμα με αριθμό 43 ήταν:43 Παραχώρηση κατάλληλου χώρου στην περιοχή Ολυμπιακού Χωριού.

Σύμφωνα με το άρθρο 184 του νόμου 3463/2006 απαιτείται ονομαστική ψηφοφορία με 30 θετικές ψήφους.

8

Με τον ανωτέρω τρόπο το δημοτικό συμβούλιο του δήμου Αχαρνών λαμβάνει αποφάσεις και εντέλλεται ο δήμαρχος Αχαρνών να τις υλοποιήσει.

Για τη συνεδρίαση αυτή η αναφορά είναι σχετικά μακροσκελής γιατί το δημοτικό συμβούλιο του δήμου Αχαρνών δε διαθέτει απομαγνητοφωνημένα πρακτικά των συνεδριάσεων.

Σχετικές αναφορές έχω κάνει στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής από το έτος 2015. Η Υπηρεσία σας έχει κάνει σχετική αλληλογραφία με το δήμο Αχαρνών, αλλά χωρίς αποτέλεσμα. Το τελευταίο διάστημα έχει γίνει παραπομπή του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου και της γραμματέως στο πειθαρχικό συμβούλιο, αλλά οι συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου παρουσιάζουν αυτή την απαράδεκτη εικόνα, που δεν καταγράφεται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά του δημοτικού συμβουλίου.Απομαγνητοφωνημένα πρακτικά δεν υπάρχουν και αυτός είναι ο λόγος της παραπομπής στο πειθαρχικό συμβούλιο. Στις 30/11/2017 ζητήθηκε με εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας το ποσό των 10.075 € για την αναπαραγωγή των πρακτικών του δημοτικού συμβουλίου,Στις 19/12/2017 συνεδρίασε η οικονομική επιτροπή και αποφάσισε τη σχετική πίστωση. Στις 22/12/2017 αναρτήθηκε η σχετική απόφαση ανάληψης υποχρέωσης για την ύπαρξη διάθεσης του ανωτέρω ποσού, (σχετ. 3).Στην απόφαση τη οικονομικής επιτροπής αναφέρεται:Β. Αναθέτει τις περαιτέρω ενέργειες στον κ. Δήμαρχο.

Ο δήμαρχος Αχαρνών Ιωάννης Κασσαβός μέχρι σήμερα, έξη μήνες μετά, δεν έχει κινήσει τις απαραίτητες διαδικασίες για την υλοποίηση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Κωνσταντίνος Ρούσσας επικαλέστηκε αυτό το γεγονός για την αναπαραγωγή των πρακτικών στην απολογία του.

Κύριε Συντονιστή,

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής «ταλαιπωρείται» με σωρεία αναφορών μου και άλλων για παρατυπίες και παρανομίες οργάνων και αιρετών του δήμου Αχαρνών.

Ένας τρόπος υπάρχει για να σταματήσει αυτό το «κακό», να κινήσετε τις διαδικασίες τις πειθαρχικές παραβάσεις και να κοινοποιήσετε στην Εισαγγελία τις ποινικές παραβάσεις υπαλλήλων και αιρετών του δήμου Αχαρνών, πράγμα που δεν έχετε κάνει μέχρι σήμερα.

Επειδή έχει δημιουργηθεί στους δημότες η εντύπωση ότι υπάρχει ακαταδίωκτο για τη διοίκηση του δήμου Αχαρνών από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, παρότι υπάρχουν εισηγήσεις για παραπομπές αιρετών από το Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκηση.

Παρακαλώ να εφαρμόζεται τις υποχρεώσεις της υπηρεσία σας για έλεγχο παράτυπων και παράνομων πράξεων της διοίκησης του δήμου Αχαρνών και να μην περιορίζεστε στην κοινοποίηση των αναφορών στο δήμο Αχαρνών.

9

Σχετικά με τις παραβάσεις της νομοθεσίας και του Κανονισμού των Συνεδριάσεων του δημοτικού συμβουλίου:

Επειδή παρών στη συνεδρίαση ήταν ο δήμαρχος Αχαρνών Ιωάννης Κασσαβός και δεν ζήτησε να τηρηθεί ο Κανονισμός Λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου και σε ένα μεγάλο μέρος της συνεδρίασης συνέβαλε στην παράβαση του Κανονισμού και του νόμου.

Επειδή σε ένα μεγάλο μέρος της συνεδρίασης προέδρευε ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Κωνσταντίνος Ρούσσας, με τον τρόπο που διηύθυνε τη συζήτηση παραβίαζε τον Κανονισμό Λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου και το νόμο και ειδικά δεν τήρησε την υπουργική απόφαση που καθόριζε για την συζήτηση εκτάκτων θεμάτων την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του δημοτικού συμβουλίου

Επειδή όταν ζήτησε να αντικατασταθεί στη διεύθυνση της συνεδρίασης δεν κάλεσε το αντιπρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου Μιχάλη Βρεττό, αλλά κάλεσε για αντικατάστασή του στην προεδρεία της συνεδρίασης τον Ευστάθιο Τοπαλίδη, πλειοψηφούντα σύμβουλο της συμπολίτευσης, κατά παράβαση του κανονισμού και του νόμου.

Επειδή κατά τη διάρκεια της προεδρίας του ο Ευστάθιος Τοπαλίδης κατάφορα παραβίασε τον Κανονισμό Λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου και ειδικά στο θέμα της ψήφισης των κανονιστικών αποφάσεων που ήταν αναγκαία η ψήφιση με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του δημοτικού συμβουλίου, ως και την ψήφιση των θεμάτων χωρίς ονομαστική ψηφοφορία κατά παράβαση της παρ, 12 του άρθρου 7 του Κανονισμού.

Επειδή οι δημοτικοί σύμβουλοι της συμπολίτευσης συνέργησαν στην παραβίαση του άρθρου 7, παρ. 12 του κανονισμού και του άρθρου 79 του ΚΔΚ (ν. 3463/2006) με την ψήφο τους χωρίς να διαμαρτυρηθούν.

Επειδή ο δήμαρχος Ιωάννης Κασσαβός δεν έκανε τις περαιτέρω ενέργειες για τη δημιουργία στο δήμο Αχαρνών απομαγνητοφωνημένων πρακτικών, όπως όριζε η απόφαση 963/2017 της οικονομικής επιτροπής.

Για τους ανωτέρω λόγους παρακαλώ:

Να ακυρώσετε τις αποφάσεις για τα έκτακτα θέματα που ελήφθησαν παράνομα, ειδικά για την Ανθοκομική Έκθεση,

Ως Έλληνας πολίτης, και ως δημότης αυτής της πόλης, έχω το έννομο συμφέρον και την συνταγματική υποχρέωση να επιθυμώ και να απαιτώ, την νομιμότητα των αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου και από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής την άμεση κίνηση των διαδικασιών για την επάνοδο της νομιμότητας στο δήμο Αχαρνών.

Με εκτίμηση

10