Κωνσταντίνος ΖίγκηρηςΟμότιμος Καθηγητής ΤΕΙ Εξαιρετικά επείγονΔημοσιογράφοςΔημότης Αχαρνών 63063/23303/27-7-2017Κυπρίων Αγωνιστών 18Ν. Φιλαδέλφεια, Τ.Κ. 14343 27 Ιουλίου 2017Τηλ. 2102510109e-mail:koszig@yahoo.gr

Προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής (Ελεγκτή Νομιμότητας)

Κοινοποίηση: Σώμα Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης

Δήμο Αχαρνών

Θέμα: Παρανομίες στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Αχαρνών

Με την αρ. πρωτ.60147/22143/18-7-2017 αναφορά μου στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής ανέφερα ότι η πρόσκληση για τη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου στις 17/7/2017 δεν ήταν νόμιμη, γιατί η πρόσκληση μεταξύ της ημερομηνίας της πρόσκλησης για συνεδρίαση και της ημερομηνίας της συνεδρίασης δε μεσολαβούσε διάστημα τριών ημερών.Στο blog ΕΛΕΥΘΕΡΟ ΒΗΜΑ ΑΧΑΡΝΩΝ στις 16/7/2017 ανάρτησα σχετικά θέματα με τη νομιμότητα της σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου στις 17/7/2017.

https://eleftherovima.wordpress.com/2017/07/16/τα-παράλογα/

Ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Κωνσταντίνος Ρούσσας, με προσκεκλημένο το δήμαρχο Ιωάννη Κασσαβό, δεν έλαβαν υπόψη την τεκμηρίωση που υπήρχε και προχώρησαν στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου. Η αντιπολίτευση είχε ενημερώσει τον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου για τη μη νόμιμη πρόσκληση και δεν παρέστη στη συνεδρίαση της 17/7/2017.https://eleftherovima.wordpress.com/2017/07/17/συνεδρίαση-δημοτικού-συμβουλίου-17-ιου/

Η συνεδρίαση δεν έγινε ελλείψει απαρτίας.Η συνεδρίαση στη διάρκεια της αναμονής φαίνεται στο αναρτημένο βίντεο

1

Στις 19/7/2017 ενημερώθηκαν τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου για νέα συνεδρίαση στις 24/7/2017. Ώρα συνεδρίασης η 19:00. Μετά την ώρα αυτή άρχισαν να συγκεντρώνονται οι δημοτικοί σύμβουλοι.Στις 19:30 ήταν έκδηλη η νευρικότητα γιατί δε φαινόταν να επιτυγχάνεται απαρτία. Λίγο πριν την εκφώνηση των παρόντων ο δημοτικός σύμβουλος Μαρίνος Μουκάνης, της παράταξης του υποψηφίου δημάρχου Αθανάσιου Κατσιγιάννη, που μετά τις εκλογές παραιτήθηκε και διορίστηκε γενικός γραμματέας του δήμου, φαίνεται να αποχωρεί από την αίθουσα. Ο ευρισκόμενος πριν την εκφώνηση των παρόντων στην αίθουσα δημοτικός σύμβουλος Δημήτριος Γιαννακόπουλος, εκ της πλειοψηφίας, δε φαίνεται να λογίζεται παρών κατά την εκφώνηση των ονομάτων των δημοτικών συμβούλων.Τελικά μετά την εκφώνηση των ονομάτων παρόντες ήτα 21 δημοτικοί σύμβουλοι. Ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου ανακοίνωσε την έλλειψη απαρτίας γιατί παρόντες δεν ήταν 23 δημοτικοί σύμβουλοι. Όλοι ανέμεναν της πρόσκληση για την επόμενη συνεδρίαση.Στο βίντεο φαίνεται η συνεδρίαση της 24/7/2017

https://www.youtube.com/watch?v=FvUInmOJ7DA&feature=youtu.be

Στις 21:02 το βράδυ της ίδιας ημέρας, 24/7/2917, αυτή ήταν η εικόνα στην ιστοσελίδα του δήμου Αχαρνών.

Μετά από λίγο η εικόνα άλλαξε. Στις 21:37 στην ιστοσελίδα του δήμου εμφανίστηκε νέα συνεδρίαση για τις 28/7/2017.

2

Στις 9:11 της 24/7/2017 ενημερώθηκαν ηλεκτρονικά οι δημοτικοί σύμβουλοι για νέα συνεδρίαση στις 28/7/2017.

Στην ιστοσελίδα είχε δημοσιευτεί και η πρόσκληση για τη συνεδρίαση της 28/7/2017.Όπως φαίνεται η πρόσκληση για τη συνεδρίαση της 28/7/2017 πρωτοκολλήθηκε στις 24/7/2017.

3

Υπάρχουν δύο βασικά θέματα με την πρόσκληση αυτή: Ποιος υπάλληλος πρωτοκόλλησε το έγγραφο τις πρόσκλησης μετά τις 20:00

που τελείωσαν οι διαδικασίες της συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου που δεν επετεύχθη απαρτία.

Ποιος αποφάσισε την ημέρα της νέας συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου και ποιος συνέταξε το έγγραφο της πρόσκλησης.

Την επόμενη ημέρα διαπιστώθηκε ότι ό συντάκτης της πρότασης υπάλληλος Αντώνιος Σπανάκης το μεσημέρι της 24/7/2017, είτε είχε λάβει αριθμό πρωτοκόλλου τηλεφωνικά χωρίς να έχει καταθέσει το σχετικό έγγραφο, είτε είχε καταθέσει το έγγραφο της πρόσκλησης και έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου.

Από αυτό το γεγονός προκύπτει ότι η Δημοτική Αρχή με δική της ευθύνη «απέσυρε» δύο δημοτικούς συμβούλους την κατάλληλη στιγμή, ώστε να μην επιτευχθεί απαρτία. Ο στόχος ήταν, όπως φαίνεται στο κείμενο της πρόσκλησης, να μη γίνει απαρτία και στη δεύτερη απόπειρα συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου και να προκηρυχθεί τρίτη συνεδρίαση με βάση το άρθρο 96, παρ. 3 του νόμου 3463/2006, όπου για την επίτευξη

4

απαρτίας απαιτείται μόνο η παρουσία του 1/3 των δημοτικών συμβούλων, δηλαδή να είναι παρόντες 15 δημοτικοί σύμβουλοι σε σύνολο 45 δημοτικών συμβούλων.

Παρόμοια μεθοδολογία είχε μεθοδευτεί για τη 10η συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου στις 28/6/2017, για την οποία έχε ζητηθεί η ακύρωσή της με το αρ. πρωτ. 55298/20467/4-7-2017 και αντίστοιχη αναφορά 20 δημοτικών συμβούλων.

Η Δημοτική Αρχή με τις μέχρι τώρα αποχωρήσεις 8 δημοτικών συμβούλων και τη συστηματική απουσία άλλων τριών φαίνεται ότι αντιμετωπίζει σοβαρό πρόβλημα διοίκησης.

Η ανωτέρω μεθόδευση των συνεδριάσεων του δημοτικού συμβουλίου με κατάληξη στην τρίτη συνεδρίαση με μειωμένη παρουσία δημοτικών συμβούλων έχει δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία του δήμου Αχαρνών.

Επειδή η συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου της 17/7/2017 δεν είναι νόμιμη λόγω μη νόμιμης πρόσκλησης για την εν λόγω συνεδρίαση.

Επειδή η δημοτική Αρχή πρωτοκόλλησε πρόσκληση για συνεδρίαση στις 28/7/2017 το μεσημέρι της 24/7/2017 πριν να γνωρίζει το αποτέλεσμα της συνεδρίασης που είχε προγραμματιστεί για το βράδυ της 24/7/2017 για την οποία δε γνώριζε αν θα επιτευχθεί απαρτία.

Επειδή η μεθόδευση της αποχώρησης παρόντων δημοτικών συμβούλων προσκείμενων στην παράταξη του δημάρχου δείχνει ενδεχόμενο δόλο για τη μη επίτευξη απαρτίας και κατάληξη κατά την Δημοτική Αρχή στην τρίτη συνεδρίαση με μειωμένη απαρτία.

Παρακαλώ να ακυρώσετε την πρόσκληση για τη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου στις 28/7/2017 και τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου εφόσον γίνει, γιατί δεν είναι η τρίτη συνεδρίαση, εφόσον οφείλετε να ακυρώσετε την πρώτη για του λόγου που έχουν αναφερθεί και η πρόσκληση για την τρίτη συνεδρίαση έγινε πριν γίνει γνωστό αν συνεδρίασε το δημοτικό συμβούλιο.

Παρακαλώ να ελέγξετε αν για τις ανωτέρω ενέργειες έχουν γίνει παραβάσεις από δόλο ή βαρεία αμέλεια αιρετών μελών ή δημοτικών υπαλλήλων.

Ελπίζω οι όποιες ενέργειές σας θα γίνουν με την αναγκαία ταχύτητα, γιατί ο δήμος Αχαρνών προχωράει σε εκτέλεση αποφάσεων δημοτικού συμβουλίου για τις οποίες υπάρχει ενδεχόμενη ακύρωση.

Με εκτίμηση

5