Método científico

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El método científico (del griego: -μετά = hacia, a lo largo- -οδός = camino-; y del latín scientia = conocimiento; camino hacia el conocimiento) es un método de investigación usado principalmente en la producción de conocimiento en las ciencias. Presenta diversas definiciones debido a la complejidad de una exactitud en su conceptualización: "Conjunto de pasos fijados de antemano por una disciplina con el fin de alcanzar conocimientos válidos mediante instrumentos confiables"[cita requerida], "secuencia estándar para formular y responder a una pregunta",[cita requerida] "pauta que permite a los investigadores ir desde el punto A hasta el punto Z con la confianza de obtener un conocimiento válido".[cita requerida]

El método científico está sustentado por dos pilares fundamentales. El primero de ellos es la reproducibilidad, es decir, la capacidad de repetir un determinado experimento, en cualquier lugar y por cualquier persona. Este pilar se basa, esencialmente, en la comunicación y publicidad de los resultados obtenidos. El segundo pilar es la falsabilidad. Es decir, que toda proposición científica tiene que ser susceptible de ser falsada (falsacionismo). Esto implica que se pueden diseñar experimentos que en el caso de dar resultados distintos a los predichos negarían la hipótesis puesta a prueba. La falsabilidad no es otra cosa que el modus tollendo tollens del método hipotético deductivo experimental. Según James B. Conant no existe un método científico. El científico usa métodos definitorios, métodos clasificatorios, métodos estadísticos, métodos hipotético-deductivos, procedimientos de medición, etcétera. Según esto, referirse a el método científico es referirse a este conjunto de tácticas empleadas para constituir el conocimiento, sujetas al devenir histórico, y que pueden ser otras en el futuro.[1] Ello nos conduce tratar de sistematizar las distintas ramas dentro del campo del método científico.

rente a los límites del azar o la casualidad que en pocas ocasiones dan conocimiento o sabiduría, -ya sea conocimiento científico, del bien o, como indica Aristóteles en la Ética a Nicómaco, del bien máximo que es la felicidad-, Platón y el mismo Aristóteles advertían de la necesidad de seguir un método con un conjunto de reglas o axiomas que debían conducir al fin propuesto de antemano. Sócrates, Platón y Aristóteles, entre otros grandes filósofos griegos, propusieron los primeros métodos de razonamiento filosófico, matemático, lógico y técnico.

Durante la época medieval, serán los filósofos, físicos, matemáticos, astrónomos y médicos del mundo islámico quienes hagan suya, desarrollen y difundan la herencia de la filosofía griega -entre otros Alhazen, Al-Biruni y Avicena-. También se debe reconocer a quienes contribuyeron a la difusión de dichos conocimiento por Europa; figuras como Roberto Grosseteste y Roger Bacon junto con la imprescindible labor de Escuela de Traductores de Toledo.

Pero no será hasta la edad moderna cuando se consolide una nueva Filosofía Natural. Descartes (1596-1650) en su obra el Discurso del método define por primera vez unas reglas del método para dirigir bien la razón y buscar la verdad en las ciencias.[2] Aún con diferencias notables fueron muchos los que defendieron la necesidad de un método que permitiera la investigación de la verdad.

Desde un punto de vista empírico o científico tal y como ahora lo entendemos se debe mencionar a precursores del método científico como Leonardo da Vinci (1452-1519), Copérnico (1473-1543),

Kepler (1571-1630) y Galileo (1564-1642) quienes aplicaban unas reglas metódicas y sistemáticas para alcanzar la verdad. Galileo Galilei contribuyó a reforzar la idea de separar el conocimiento científico de la autoridad, la tradición y la fe.

Desde la filosofía y la ciencia -entonces el conocimiento todavía era unitario y no estaba fraccionado- debemos mencionar, además de a René Descartes, a Francis Bacon (1561-1626) quien consolidó el método inductivo dando paso al empirismo, a Pascal (1623-1662), Spinoza (1632-1677), Locke (1632-1704), Malebranche (1638-1715), Newton (1643-1727), Leibniz (1646-1716),David Hume (1711-1776), Kant (1724-1804) y Hegel (1770-1831).

La filosofía reconoce numerosos métodos, entre los que están el método por definición, demostración, dialéctico, trascendental, intuitivo, fenomenológico, semiótico, axiomático, inductivo.[3] La filosofía de la ciencia es la que, en conjunto, mejor establece los supuestos ontológicos y metodológicos de las ciencias, señalando su evolución en la historia de la ciencia y los distintos paradigmas dentro de los que se desarrolla.

TipologíasLa sistematización de los métodos científicos es una materia compleja y difícil. No existe una única clasificación, ni siquiera a la hora de considerar cuántos métodos distintos existen. A pesar de ello aquí se presenta una clasificación que cuenta con cierto consenso dentro de la comunidad científica. Además es importante saber que ningún método es un camino infalible para el conocimiento, todos constituyen una propuesta racional para llegar a su obtención.

• Método empírico-analítico . Conocimiento autocorrectivo y progresivo. Características de las ciencias naturales y sociales o humanas. Caracteriza a las ciencias descriptivas. Es el método general más utilizado. Se basa en la lógica empírica. Dentro de éste podemos observar varios métodos específicos con técnicas particulares. Se distinguen los elementos de un fenómeno y se procede a revisar ordenadamente cada uno de ellos por separado.

• Método experimental : Algunos lo consideran por su gran desarrollo y relevancia un método independiente del método empírico, considerándose a su vez independiente de la lógica empírica su base, la lógica experimental. Comprende a su vez:

• Método hipotético deductivo . En el caso de que se considere al método experimental como un método independiente, el método hipotético deductivo pasaría a ser un método específico dentro del método empírico analítico, e incluso fuera de éste.

• Método de la observación científica : Es el propio de las ciencias descriptivas.

• Método de la medición : A partir del cual surge todo el complejo empírico-estadístico.

• Método hermenéutico : Es el estudio de la coherencia interna de los textos, la Filología, la exégesis de libros sagrados y el estudio de la coherencia de las normas y principios.

• Método dialéctico : La característica esencial del método dialéctico es que considera los fenómenos históricos y sociales en continuo movimiento. Dio origen al materialismo histórico.

• Método fenomenológico . Conocimiento acumulativo y menos autocorrectivo.

• Método histórico . Está vinculado al conocimiento de las distintas etapas de los objetos en su sucesión cronológica. Para conocer la evolución y desarrollo del objeto o fenómeno de investigación se hace necesario revelar su historia, las etapas principales de su

desenvolvimiento y las conexiones históricas fundamentales. Mediante el método histórico se analiza la trayectoria concreta de la teoría, su condicionamiento a los diferentes períodos de la historia.

• Método sistémico . Está dirigido a modelar el objeto mediante la determinación de sus componentes, así como las relaciones entre ellos. Esas relaciones determinan por un lado la estructura del objeto y por otro su dinámica.

• Método sintético . Es un proceso mediante el cual se relacionan hechos aparentemente aislados y se formula una teoría que unifica los diversos elementos. Consiste en la reunión racional de varios elementos dispersos en una nueva totalidad, este se presenta más en el planteamiento de la hipótesis. El investigador sintetiza las superaciones en la imaginación para establecer una explicación tentativa que someterá a prueba.

• Método lógico . Es otra gran rama del método científico, aunque es más clásica y de menor fiabilidad. Su unión con el método empírico dio lugar al método hipotético deductivo, uno de los más fiables hoy en día.

• Método lógico deductivo : Mediante él se aplican los principios descubiertos a casos particulares, a partir de un enlace de juicios. Destaca en su aplicación el método de extrapolación. Se divide en:

• Método deductivo directo de conclusión inmediata: Se obtiene el juicio de una sola premisa, es decir que se llega a una conclusión directa sin intermediarios.

• Método deductivo indirecto o de conclusión mediata: La premisa mayor contiene la proposición universal, la premisa menor contiene la proposición particular, de su comparación resulta la conclusión. Utiliza silogismos.

• Método lógico inductivo : Es el razonamiento que, partiendo de casos particulares, se eleva a conocimientos generales. Destaca en su aplicación el método de interpolación. Se divide en:

• Método inductivo de inducción completa: La conclusión es sacada del estudio de todos los elementos que forman el objeto de investigación, es decir que solo es posible si conocemos con exactitud el número de elementos que forman el objeto de estudio y además, cuando sabemos que el conocimiento generalizado pertenece a cada uno de los elementos del objeto de investigación.

• Método inductivo de inducción incompleta: Los elementos del objeto de investigación no pueden ser numerados y estudiados en su totalidad, obligando al sujeto de investigación a recurrir a tomar una muestra representativa, que permita hacer generalizaciones. Éste a su vez comprende:

• Método de inducción por simple enumeración o conclusión probable. Es un método utilizado en objetos de investigación cuyos elementos son muy grandes o infinitos. Se infiere una conclusión universal observando que un mismo carácter se repite en una serie de elementos homogéneos, pertenecientes al objeto de investigación, sin que se presente ningún caso que entre en contradicción o niegue el carácter común observado. La mayor o menor probabilidad en la aplicación del método, radica en el número de casos que se analicen, por tanto sus conclusiones no pueden ser tomadas como demostraciones de algo, sino como posibilidades de veracidad. Basta con que aparezca un solo caso que niegue la conclusión

para que esta sea refutada como falsa.

• Método de inducción científica. Se estudian los caracteres y/o conexiones necesarios del objeto de investigación, relaciones de causalidad, entre otros. Guarda enorme relación con el método empírico.

• Analogía : Consiste en inferir de la semejanza de algunas características entre dos objetos, la probabilidad de que las características restantes sean también semejantes. Los razonamientos analógicos no son siempre válidos.

Descripciones del método científico

Modelo simplificado para el método científico que se sigue en el MC-14 o método científico en 14 etapas.

Por proceso o "método científico" se entiende aquellas prácticas utilizadas y ratificadas por la comunidad científica como válidas a la hora de proceder con el fin de exponer y confirmar sus teorías. Las teorías científicas, destinadas a explicar de alguna manera los fenómenos que observamos, pueden apoyarse o no en experimentos que certifiquen su validez. Sin embargo, hay que dejar claro que el mero uso de metodologías experimentales, no es necesariamente sinónimo del uso del método científico, o su realización al 100%. Por ello, Francis Bacon definió el método científico de la siguiente manera:

1. Observación : Observar es aplicar atentamente los sentidos a un objeto o a un fenómeno, para estudiarlos tal como se presentan en realidad, puede ser ocasional o causalmente.

2. Inducción : La acción y efecto de extraer, a partir de determinadas observaciones o experiencias particulares, el principio particular de cada una de ellas.

3. Hipótesis : Planteamiento mediante la observación siguiendo las normas establecidas por el método científico.

4. Probar la hipótesis por experimentación. 5. Demostración o refutación (antítesis) de la hipótesis. 6. Tesis o teoría científica (conclusiones).

Así queda definido el método científico tal y como es normalmente entendido, es decir, la representación social dominante del mismo. Esta definición se corresponde sin embargo únicamente a la visión de la ciencia denominada positivismo en su versión más primitiva. Empero, es evidente que la exigencia de la experimentación es imposible de aplicar a áreas de conocimiento como la vulcanología, la astronomía, la física teórica, etcétera. En tales casos, es suficiente la observación de los fenómenos producidos naturalmente, en los que el método científico se utiliza en el estudio (directos o indirectos) a partir de modelos más pequeños, o a partes de éste.

Por otra parte, existen ciencias no incluidas en las ciencias naturales, especialmente en el caso de las ciencias humanas y sociales, donde los fenómenos no sólo no se pueden repetir controlada y artificialmente (que es en lo que consiste un experimento), sino que son, por su esencia, irrepetibles, por ejemplo la historia. De forma que el concepto de método científico ha de ser repensado, acercándose más a una definición como la siguiente: "proceso de conocimiento caracterizado por el uso constante e irrestricto de la capacidad crítica de la razón, que busca establecer la explicación de un fenómeno ateniéndose a lo previamente conocido, resultando una explicación plenamente congruente con los datos de la observación".

Así, por método o proceso científico se entiende aquellas prácticas utilizadas y ratificadas por la comunidad científica como válidas a la hora de proceder con el fin de exponer y confirmar sus teorías, como por ejemplo los Postulados de Koch para la microbiología. Las teorías científicas, destinadas a explicar de alguna manera los fenómenos que observamos, pueden apoyarse o no en experimentos que certifiquen su validez.

El método científico como método para la eliminación de falacias y prejuicios

Artículo principal: Lista de prejuicios cognitivos

El método científico envuelve la observación de fenómenos naturales, luego, la postulación de hipótesis y su comprobación mediante la experimentación. Pues bien, los prejuicios cognitivos no son más que hipótesis, inducciones o construcciones mentales que han sido sesgadas positiva o negativamente por el cerebro. Asimismo cuando se realizan afirmaciones o se argumenta y estos prejuicios cognitivos salen a la luz se convierten en falacias. El prejuicio cognitivo o proceso mental con el que se sesgan las creencias no se puede eliminar pues es un aspecto fisiológico intrínseco a la psique del ser humano y que además parece estar extendido evolutivamente ya que cumple su función en la asociación y reconocimiento de objetos cotidianos, véase por ejemplo pareidolia. Lo que es posible es compensar el sesgo o modificar las propias creencias mediante el método científico como mecanismo para descartar hipótesis que son falsas. De esta forma, el sesgo se situaría en dirección a hipótesis que son menos falsas hasta nuevas revisiones en busca de factores desconocidos o nueva información.

La ciencia no pretende ser ni absoluta, ni autoritaria, ni dogmática. Todas las ideas, hipótesis, teorías; todo el conocimiento científico está sujeto a revisión, a estudio y a modificación. El conocimiento que tenemos representa las hipótesis científicas y teorías respaldadas por observaciones y experimentos (método empírico).

Para no caer en el prejuicio cognitivo es necesario, por tanto, la experimentación, el no hacerlo llevaría a la misma negligencia puesto que la verdad de una aseveración según el método científico recae en la fuerza de sus evidencias comprobadas por experimentación. Después de llevar a cabo la experimentación se analizan los resultados y se llega a una conclusión. Si los resultados respaldan la hipótesis, ésta adquiere validez; si los resultados la refutan, ésta se descarta o se modifica presentando nuevas formas para refutarla.

El método científico es también afectado naturalmente por los prejuicios cognitivos ya que los efectos asociativos de nuestra mente son los que permiten, al mismo tiempo, lanzar el mayor número de hipótesis. Sin embargo, el método, si es bien ejecutado en sus últimos y más importantes pasos, permite desecharlas.

El primer paso en el método científico de tipo empírico es la observación cuidadosa de un fenómeno y la descripción de los hechos, es aquí donde entran en juego los prejuicios. Después, el científico trata de explicarlo mediante hipótesis las cuales, ya están sesgadas por los prejuicios en la percepción de los acontecimientos o en las propias creencias. Sin embargo, solamente las ideas que puedan comprobarse experimentalmente están dentro del ámbito de la ciencia lo que permite desechar muchas teorías. Si las hipótesis enunciadas fueran invalidades deberían predecir las consecuencias en el experimento y además debería ser posible repetirlas. De esta forma, mediante la experimentación, la repetición y supervisión del experimento por parte de personas que pudieran tener otros sesgos cognitivos se minimizan los errores del experimento, los errores en la interpretación de los resultados o errores en estadísticas que harían a la teoría una falsa o imprecisa creencia. Por eso, en ciencia se usa la revisión por pares, a mayor número de revisiones menor probabilidad de sesgo o de falsa interpretación de los datos experimentales, con lo que el trabajo es considerado más riguroso o estable. Un proceso así

aunque mucho menos riguroso se puede observar en el pensamiento crítico cuando éste requiere de investigación activa propia para el esclarecimiento de argumentos y comprobación de las fuentes de información. En el pensamiento crítico se toman decisiones en función de la carga de la prueba que se hayan realizado sobre las fuentes y los argumentos y la información que se obtiene puede llegar a ser indirecta (de ahí la falta de rigurosidad). En el método científico no solo debe ser el hecho probado por la experimentación directa sino que debe ser posible repetirlo.

El problema con los prejuicios cognitivos es que normalmente se aplican a conceptos que cambian con regularidad quizás a una velocidad mayor de lo que es posible medirlo mediante pruebas o experimentación, además no son uniformes y poseen excepciones, estos prejuicios se basan por tanto en probabilidades y no en afirmaciones certeras. El método científico por lo menos permite ponderar estas probabilidades, realizar estadísticas y revisar la propia seguridad en las afirmaciones. De esta forma debería eliminar la posición de certeza o del perfecto conocimiento del funcionamiento del mundo (otro sesgo extendido). El método científico, por tanto, se convierte en el método maestro para probar hipótesis y desechar las falsas. A esto se refería Einstein cuando dijo "No existe una cantidad suficiente de experimentos que muestren que estoy en lo correcto; pero un simple experimento puede probar que me equivoco". De otra forma, sin el método científico, las presunciones o prejuicios quedarían fijas cuando las circunstancias cambian, sujetas a nuestras propias interpretaciones de la realidad.

2. OBJETIVOS

2.1 Demostrar que el esquema del método científico concuerda racionalmente con la

estructura y composición de un informe de laboratorio.

2.2 Conocer y dar una idea conceptual de lo que es el método científico.

3. TEORIA

3.1 QUE ES EL METODO CIENTÍFICO?

Tenemos tres definiciones básicas que nos explican el concepto de lo que es el método científico y son:

1) El método científico es el conjunto de procedimientos lógicos que sigue la investigación para descubrir las relaciones internas y externas de los procesos de la realidad natural y social.

2) Llamamos método científico a la serie ordenada de procedimientos de que se hace uso en la investigación científica para obtener la extensión de nuestros conocimientos.

3) Se entiende por método científico al conjunto de procesos que el hombre debe emplear en la investigación y demostración de la verdad.

EL METODO CIENTIFICO ES RACIONAL

Es racional porque se funda en la razón, es decir, en la lógica, lo cual significa que parte de conceptos, juicios y razonamientos y vuelve a ellos; por lo tanto, el método científico no puede tener su origen en las apariencias producidas por las sensaciones, por las creencias o preferencias personales. También es racional porque las ideas producidas se combinan de acuerdo a ciertas reglas lógicas, con el propósito de producir nuevas ideas.

EL METODO CIENTIFICO ES ANALÍTICO

El método científico descompone todo lo que trata con sus elementos; trata de entender la situación total en términos de sus componentes; intenta descubrir los elementos que componen cada totalidad y las interrelaciones que explican su integración. Por tal razón, los problemas de la ciencia son parciales y así con sus soluciones, mas aun: los problemas son estrechos al comienzo, pero van ampliándose a

medida que la investigación avanza.

EL METODO CIENTIFICO ES CLARO Y PRECISO

La claridad y la precisión del método científico se consigue de las siguientes formas

Los problemas se formulan de manera clara, para lo cual, hemos de distinguir son los problemas e, incluiremos en ellos los conceptos o categorías fundamentales.

El método científico inventa lenguajes artificiales utilizando símbolos y signos; a estos símbolos se les atribuye significados determinados por medio de reglas de designación.

EL METODO CIENTIFICO ES VERIFICABLE

Todo conocimiento debe aprobar el examen de la experiencia, esto es, observacional y experimental. Por tal razón la ciencia fáctica es empírica en el sentido de que la comprobación de sus hipótesis involucra la experiencia; pero no es necesariamente experimental y, por eso, no es agotada por las ciencias de laboratorio.

EL METODO CIENTIFICO ES EXPLICATIVO

Intenta explicar los hechos en términos de leyes, y las leyes en términos de principios; ademas de responder al como son los cosas, responde tambien a los porques, porque suceden los hechos como suceden y no de otra manera.

La explicación científica se realiza siempre en términos de leyes.

OBJETIVO DEL METODO CIENTIFICO

El método científico busca alcanzar la verdad fáctica mediante la adaptación de las ideas a los hechos, para lo cual utiliza la observación y la experimentación.

El método parte de los hechos intentando describirlos tales como son para llegar a formular los enunciados fácticos que se observan con ayuda de teorías se constituye en la materia prima para la elaboración teórica.

3.2 ESTRUCTURA DEL METODO CIENTIFICO

Cuando se analiza un determinado fenómeno se procede sistemáticamente, siguiendo una serie de etapas establecidas en sus pasos fundamentales. Esta secuencia constituye el denominado método científico, o experimental que se estructura de:

OBSERVACIÓN O EXPERIMENTACIÓN

La observación consiste en un examen critico y cuidadoso de los fenómenos, notando y analizando los diferentes factores y circunstancias que parecen influenciarlos.

La experimentación consiste en la observación del fenómeno bajo condiciones preparadas de antemano y cuidadosamente controladas. Sin la experimentación la Ciencia Moderna nunca habría alcanzado los avances que han ocurrido.

Los laboratorios son esenciales para el método.

ORGANIZACIÓN

Se refiere al análisis de los resultados cualitativos y cuantitativos obtenidos, compararlos entre ellos y con los resultados de observaciones anteriores, llegando a leyes que se expresan mediante formulas o en palabras.

HIPÓTESIS Y TEORIA

En este paso se propone explicaciones tentativas o hipótesis, que deben ser probadas mediante experimentos. Si la experimentación repetida no las contradice pasan a ser teorías. Las teorías mismas sirven como guías para nuevos experimentos y constantemente están siendo sometidas a pruebas. En la teoría, se aplica razonamientos lógicos y deductivos al modelo.

VERIFICACIÓN Y PREDICCION

El resultado final es la predicción de algunos fenómenos no observados todavía o la verificación de las relaciones entre varios procesos. El conocimiento que un físico o investigador adquiere por medios teóricos a su vez puede ser utilizado por otros científicos para realizar nuevos experimentos para comprobar el modelo mismo, o para determinar sus limitaciones o fallas. El físico teórico entonces revisa y modifica su modelo de modo que este de acuerdo con la nueva información. En esta interrelación entre la experimentación y la teoría lo que permite a la ciencia progresar continuamente sobre una base sólida.

3.3 IMPORTANCIA DE SU UTILIZACIÓN

Como ya se analizado anteriormente este método científico es de vital importancia para la ciencia en general, porque ha sido la responsable directa de todos los avances que se han producido en todos los campos científicos y que por ende han influido sobre nuestra sociedad.

Gracias a sus componentes estructurales y a lo que busca en si este método a dado los pasos necesarios para que grupos de científicos dedicados a su materia vayan descubriendo y detectando fallas en teorías predecesoras a las suyas.

3.4 INVESTIGACION

Es el proceso sistemático organizado o dirigido que tiene como objeto fundamental la búsqueda de procedimientos válidos y confiables sobre hechos y fenómenos del hombre y del universo.

INVESTIGACIÓN POR EL PROPÓSITO

Es aquella que establece la intención de lo que se pretende realizar con los resultados de la investigación. Se divide en básica y aplicada.

INVESTIGACIÓN BASICA

Se caracteriza porque busca el conocimiento en si, en la determinación de generalizaciones universales, realizando teorías científicas, sistemáticas, y coherentes que se refieren a una arrea del saber humano.

Ejemplo: leyes de la electricidad, de la contabilidad.

INVESTIGACIÓN APLICADA

Es el trabajo científico que busca obtener conocimientos e informar sobre hechos o fenómenos para aplicarlos en el enriquecimiento de la ciencia y la solución de los problemas humanos.

Ejemplo: investigar los fenómenos que producen inflación para resolver los aumentos saláriales; investigar las causas por que lo desertan los estudiantes para aplicar soluciones.

4. DISCUSIÓN

El método científico nos da el camino para descubrir nuevas cosas en el mundo científico, por lo cual debemos tenerlo presente siempre cuando se va realizar un informe de cualquier índole, nunca debemos restarle importancia porque al hacerlo perderemos el rumbo hacia donde queremos llegar.

Pero un científico y aun nosotros como estudiantes debemos ser cuidadosos en no confundir la teoría con los hechos experimentales. Son demasiadas las ocasiones que en el pasado una teoría incorrecta se ha aceptado como un hecho y esto ha retrasado el progreso de la ciencia.

5. CONCLUSIONES

1) El método científico es un conjunto de pasos científicos bien estructurados que nos

ayudan a formular, afirmar o corregir una teoría.

2) El método científico no puede aceptar errores en su parte final, porque sigue pasos

claros y sistemáticos basados en experimentación continua.

3) Rara vez se prueba que las teorías son correctas, la mayoría de casos lo mas que

puede hacerse es no encontrar experimentos que se opongan a al teoría.

6. CITAS BIBLIOGRAFICAS

1. Investigación Científica, autor: Leyva. 2. Física de Araujo, Tomo: 1, autor: Segundo Araujo. 3. Enciclopedia autodidáctica Océano, Tomo: 3. 4. Investigación Científica, autor. Víctor Rodríguez

1. Presentación

La actual Reforma Educativa es, sin duda, la transformación más profunda del sistema escolar en este siglo. En vista de la gran importancia que adquiere la generación y el manejo del conocimiento para el desarrollo, es a través del éxito (o fracaso) de esta Reforma que Bolivia entrará al Siglo XXI con mayores (o menores) posibilidades para superar las brechas socioeconómicas internas y externas que la abruman.Sin embargo, la Reforma Educativa, que viene implementándose a lo largo de tres gobiernos—Paz Zamora, Sánchez deLozada y Banzer (demostrando que también es posible la continuidad en las políticas sociales)— y que ha llegado a más de 8.500 escuelas que representan alrededor del 60 por ciento de los establecimientos públicos, no ha logrado convertirse en una política pública. Es decir, no pudo transformarse en "decisiones de gobierno que incorporan la opinión, la participación, la corresponsabilidad " y que además sean susceptibles de fundamento legal, apoyo político, viabilidad administrativa y racionalidad económica (Aguilar Villanueva, 1992). La Reforma Educativa sólo cumple con algunos de estos requisitos y carece de aquellos que precisamente son necesarios para una mayor apropiación de la medida por parte de la población. La percepción ciudadana es que se trata de una Reforma resistida por el magisterio e impuesta por el gobierno. Una gran parte de la población sólo tiene contacto con ella al través del conflicto. Esto se debe en parte a que los "costos" recaen en el corto plazo y sobre un grupo específico y bien organizado (los maestros/as), mientras sus "beneficios" se percibirán, más bien, a largo plazo y sobre un conjunto de personas poco organizadas y generalmente pasivas (padres y madres de familia y estudiantes).Para comprender la naturaleza del conflicto es necesario analizar otras características de las políticas educativas en general; entender los nuevos desafíos de la educación y las demandas que se hacen de ella; plantear las propuestas de la Reforma y las posiciones de los maestros/as sobre ellas.

Calidad de la educación e importancia de los maestros/asEn vista de la importancia de la educación para el desarrollo, el énfasis está ahora en la pertinencia y la calidad de la misma. Además, todas las reformas buscan cambios en el aula. Por ejemplo, la actual está centrada en el alumno/a y en su aprendizaje. Por lo tanto rompe con el esquema frontal, porque el maestro/as es más un facilitador/a que una fuente de saber. Por ende, los maestros/as son de vital importancia, mucho más que en anteriores reformas, las cuales tuvieron un énfasis más administrativo. Adicionalmente, dado que la Reforma propone cambios en el aula, necesariamente afecta a las maneras de trabajo de los maestros/as. Desde ya, la actual Reforma exige un mayor esfuerzo, sin embargo, por el momento, no ofrece mayores incentivos. A pesar de ello, los maestros/as han acogido con entusiasmo

las propuestas pedagógicas de la Reforma. Así lo evidencian las visitas de campo de las misiones de evaluación y las investigaciones recientes.(2) Por lo tanto, en el análisis es necesario distinguir entre los/las maestros/as de base y su dirigencia sindical. Esta última es la "punta de lanza" del conflicto.La innovación educativa, debe ser el rasgo distintivo del cambio y mejoramiento de la estructura educativa. El docente debe tomar conciencia de la función que puede cumplir la innovación en el proceso educativo y como se pueden relacionar los múltiples factores de la realidad social: la economía, la educación, la política, para que el trabajo del educador se encuentre más próximo a sus fines, cuando es expresión humana de un afán dignificador del hombre.La reforma educativa es un enfoque revolucionario que, si bien es cierto trae muchos componentes innovadores, se tienen algunos problemas al intentar aplicarlos, no por falta de voluntad sino por falta de previsión de parte del gobierno que no da ni los instrumentos para dicha aplicación ni los incentivos necesarios para el maestro, se piensa tal vez que el maestro como dependiente del gobierno debe colaborar con la reforma educativa sacrificando su estabilidad económica "trabajar más y mal remunerado" y, para colmo, mal guiado por los "asesores pedagógicos ".Se debe tomar conciencia de que hay muchos aspectos cuestionables en la reforma educativa tanto en su nueva estructura curricular, administrativa, apoyo técnico y participación popular.Es de esta manera que presentamos este trabajo de investigación realizado en la Unidad Educativa "Brasilia" de la ciudad de el Alto, conoceremos a través de un trabajo de campo utilizando encuestas y entrevistas la realidad de una aplicación progresiva que se dice estar dando a nivel nacional.

Evaluación de la reforma educativaEn un establecimiento escolar determinadoDatos referenciales1. Unidad Educativa: "Brasilia"2. Departamento: La Paz3. Provincia: Murillo4. Distrito: El Alto5. Directora: Profa. María Rojas6. N° de profesores: 267. Alumnos: 500

2. Diagnostico

El propósito fundamental del Diagnóstico es reflejar la realidad, a través del análisis situacional de un determinado contexto, en un determinado momento y a través de ello generar procesos de cambio .Para ser confiable y naturalmente instaurador de cambios, el Diagnostico debe contar esencialmente con la participación de la Comunidad en cuestión, para suscitar en ella una actitud de toma de conciencia de sus problemas, necesidades y expectativas y por ende una disposición para lograr el cambio deseado por ellos mismos.La Comisión Episcopal de Educación Católica, a través del Equipo Operativo del PEC, señala que el Diagnóstico participativo es "un proceso ágil y colectivo de producción de conocimientos de la realidad", dicho de otra manera es todo proceso de conocimiento con las características de ser colectivo, participativo y planificado.

El diagnóstico pretende:

• Determinar la situación real de la Comunidad Educativa "Brasilia" con relación a las necesidades, problemas y expectativas que manifiestan los diferentes actores sociales.

• Informar sobre resultados emanados del proceso de Diagnóstico, de la Unidad Educativa " Brasilia" para detectar problemas, necesidades y expectativas de la Comunidad para

incorporarlas en las acciones educativas.

• Priorizar los problemas, necesidades, y expectativas de los actores del proceso educativo con referencia al aprendizaje de los alumnos y alumnas de la Unidad Educativa.

• Determinar problemas, necesidades y expectativas con relación al mejoramiento, implementación, equipamiento, aplicación del nuevo enfoque de la Reforma Educativa.de acuerdo a sus cuatro estructuras.

ObjetivoEl objetivo de este trabajo de investigación es:

• Conocer la situación de la Unidad Educativa "Brasilia" con respecto a la aplicación de la reforma educativa en el programa de mejoramiento y transformación ( referida a la estructura de organización curricular)

• Conocer la situación de la Unidad Educativa "Brasilia", con respecto a la aplicación de la reforma educativa, en la parte administrativa (referida a la dirección de la Unidad, estructura de la administración curricular)

• Conocer el desnvolvimiento de la junta escolar y su conducta y relación con la Unidad Educativa "Brasilia" (participación popular)

• Definir el apoyo del asesor pedagógico en el proceso de cambio como un dependiente del Servicio de apoyo técnico – pedagógico.

3. Planteamiento de problemas

Se han detectado los siguientes problemas.Area pedagógico curricularPrograma De Mejoramiento

• No existe dosificación de Contenidos programáticos

• Poca capacitación docente

Programa De Transformación

• Desconocimiento parcial del nuevo enfoque metodológico

• Inexistencia de Rincones de Aprendizaje y material educativo en aulas del programa de transformación.

• Falta de estructuración del programa de transformación en cuanto a las ramas diversificadas.

Area de Organización y Desarrollo Institucional

• Poca participación de los actores sociales de la comunidad escolar en la planificación institucional

• El clima institucional no responde adecuadamente a los intereses de toda la Comunidad Educativa.

• La documentación normativa de la institución no es conocida por los y las docentes ni la Comunidad Escolar y el documento base no fue consensuado.

• Material de apoyo inadecuado, distribución no sistematizada y uso aislado del mismo por los

docentes.

• Falta de conocimiento de los fundamentos de desarrollo humano por parte de la directora.

Area de relaciones con la comunidad

• Poca participación de los padres de familia en las acciones que emprende la institución.

• Escasa coordinación de acciones educativas, entre la Unidad y otras instituciones.

Junta escolar

• Poca coordinación con la dirección para emprender mejoras en la institución.

• Aplicación convenenciera de las funciones especificas de la junta escolar

Mejoramiento de infraestructura

• Mobiliario insuficiente para la aplicación del nuevo enfoque

• Falta de equipamiento, en las aulas, con materiales educativos.

Hipótesis

• En la Unidad Educativa "Brasilia" se aplica la Reforma Educativa de forma gradual, existen deficiencias tanto en el aspecto de organización curricular en el programa de mejoramiento y transformación.

• La administración curricular carece de participación ideal de los actores de la educación , existe intransigencia y falta de conocimiento de los fundamentos del desarrollo humano.

• Las juntas escolares participan tomando en cuenta aquellas funciones que a ellos les convienen dejando de lado aquellas funciones que verdaderamente favorecerían al establecimiento.

• La poca participación de los padres de familia producen desfases en el rendimiento escolar y el desarrollo de las actividades de la escuela.

4. Desarrollo y verificación de las hipótesis

Descripción De ActividadesCon el propósito de determinar los problemas, necesidades y expectativas de los actores sociales con respecto a: el aprendizaje de los estudiantes, los mecanismos de organización, administración, grado de participación en las actividades que emprende la Institución, aplicación de los componentes del sistema educativo en sus cuatro estructuras; se realizaron las siguientes actividades.

• Elección de técnicas y elaboración de instrumentos para la investigación.

Se seleccionan técnicas e instrumentos de acuerdo a las necesidades que marca la investigación del problema priorizado.

• Aplicación de técnicas e instrumentos en la Unidad Educativa

Elaborados los instrumentos(cuestionarios y guías de observación, y de entrevistas.), se procedió a la aplicación de los mismos, realizando una explicación previa del porque de la aplicación de dichos instrumentos.

• Tabulación y análisis de la información

Habiendo aplicado los instrumentos se procedió a tabular e interpretar los datos obtenidos, cuestionarios, entrevistas, guías de observación.

• Identificación y priorizacion de problemas, necesidades y expectativas respecto a la aplicación de la reforma educativa.

MetodologíaLa metodología que se utilizó para el proceso de investigación y evaluación de la Reforma Educativa, fue participativa con la intervención del plantel docente , administrativo, padres de familia y alumnos.Para llevar adelante el proceso de investigación se utilizaron técnicas que a continuación detallamos.1. TécnicasEl diagnóstico participativo debe valerse de técnicas que posibiliten la intervención de todos los actores de la educación.Datos CuantitativosPara su obtención, se emplearon las siguientes técnicas.EncuestaPara recoger opiniones y datos referidos a aspectos que interesan.EntrevistasElaboradas a manera de conversación para indagar acerca de los problemas con los que se tropieza con preguntas que permiten recoger información (datos, opiniones, ideas, criticas, planes, etc) .ObservacionesTécnica empleada para triangular la información acerca de ciertos aspectos de la realidad inmediata de la U.E. Educativa.

2. InstrumentosCon la finalidad de operativizar las técnicas, se elaboraron los siguientes instrumentos:CuestionariosPara la directoraPara los y las docentes.Para los padres de familiaGuía de entrevistaPara el asesor pedagógicoPara los miembros de la junta escolarGuías de observaciónDel aula (programa de transformación y mejoramiento)Distribución de materialesMobiliario y equipamiento

5. Análisis situacional de la unidad educativa

Análisis Situacional Del Contexto Y Por Areas De Intervención (Organización Curricular)El análisis situacional del contexto permite tener una visión integral de la realidad del contexto en el que se desenvuelve la unidad educativa.La Unidad Educativa "Brasilia" esta ubicada en la zona V.Santiago I calle 8 de la ciudad de El Alto, en la zona existen viviendas de todo tipo, se cuenta con servicios básicos completos donde no todos acceden por factores económicos, hay acceso a servicios de salud con una población de habla bilingüe en un mayor porcentaje , se practica la religión católica y cristiana, los padres de familia tienen un nivel de instrucción regular , las actividades de los padres de familia se refieren principalmente al comercio y pequeño porcentaje a la actividad formal. Siendo sus ingresos limitados y escasos.En la unidad educativa se cuenta con una Junta Escolar que de acuerdo a la ley de participación popular es el órgano de participación correspondiente a la Unidad Educativa.

Área pedagógico curricularConsiderada como el eje central, sobre el cual giran las acciones a emprenderse en las otras áreas, en esta se toman en cuenta aspectos referentes a la pertinencia y contextualizacion de la enseñanza impartida en la Unidad Educativa y los procesos de aprendizaje significativos que estas actividades conllevan.

Programa De Estudio De MejoramientoEl programa de estudio de mejoramiento ni implica necesariamente un cambio curricular , se trata de una flexibilización y enriquecimiento curricular, es decir, se continua trabajando con los actuales planes y programas, pero mejorados y enriquecidos por los profesores, el programa de mejoramiento abarca todo el sistema educativo boliviano y en la U.E. "Brasilia " se aplica en el quinto grado.El esquema que utilizan los docentes para la elaboración de los Programas Anuales de Estudio en el establecimiento no permite la libre expresión e iniciativa de los maestros ya que se presenta rígido y estandarizadoLos programas de estudio adolecen de algunos datos referenciales que son elementos importantes para el buen entendimiento del lector, como ser asignatura, grado y datos del docente.La formulación de objetivos del programa de estudios anual de los docentes de la Unidad Educativa, no establece los objetivos generales y específicos de la asignatura. A al vez se observa un manejo mínimo de las nuevas tendencias educativas en relación a competencias que el estudiante debe lograr al finalizar el año escolar.

Método :El método que se utiliza en este programa es el deductivo inductivo y el experimental, los maestros aceptan que los métodos que emplean en su practica pedagógica no responden a nuestra realidad, esta aceptación es un buen paso para cambiar la metodología actual, afirman además ; que debe haber una educación contextualizada, significativa y centrada en los estudiantes como sujetos de aprendizaje , por lo que llego a la conclusión de que son docentes que buscan el cambio tanto en el aspecto pedagógico como humano.

Evaluación :El reglamento de evaluación escolar de la reforma educativa considera a la evaluación como un proceso de ayuda pedagógica en el que se destacan los logros y se apoya a superar los obstáculos y dificultades de los alumnos. Esto significa orientar permanentemente al educando cuando encuentra dudas, dificultades o conflictos en su aprendizaje, replanteándole nuevamente los problemas, reformulando preguntas o presentándole nueva información para que pueda construir sus propios conocimientos.Seis de cada diez docentes de la Unidad Educativa Brasilia según sus respuestas evalúan cada clase(cuatro de ellos; además de evaluar cada clase lo hacen trimestral y mensualmente)dos de cada diez docentes evalúan trimestralmente y los otros lo hacen al finalizar un tema.Por otra parte nueve de cada diez docentes afirmaron que utilizan las pruebas objetivas y orales para la evaluación, esto nos hace ver que las llamada evaluaciones diarias, se remiten a forzar lo avanzado en el día. Los docentes que evalúan cada clase emplean la lista de cotejo y el registro anecdótico .La totalidad de los docentes señala que promueve la participación de los alumnos en el proceso de evaluación que desarrolla, aunque el 7% de los mismos afirma que lo hace parcialmente.El asesor pedagógico señala como muy importantes a las evaluaciones Diagnóstica y formativa para determinar los conocimientos previos de los alumnos y alumnas y detectar sus dificultades, logros y expectativas con relación a su aprendizaje y así ofrecerles una mejor ayuda.

Programa De Estudio De TransformaciónLa ley de reforma educativa, desarrolla un procesos de cambio paulatino, para ello propone un accionar pedagógico en dos programas de estudio: el programa de mejoramiento y el de transformación.

El programa de transformación supone cambios introducidos en el sistema educativo(educación intercultural bilingüe, avance desgraduado, organización del aula por grupos de nivel y áreas de aprendizaje) hacia el que todas las escuelas avanzan gradualmente año tras año.El programa de transformación se esta aplicando en los cursos de preescolar a cuarto de primaria. El asesor pedagógico de esta Unidad opina que este proceso se va desarrollando paulatinamente a través del diseño y desarrollo curricular sobre la base de competencias y el uso de materiales educativos (asesor pedagógico del distrito 1)

Competencias :En síntesis una competencia es entendida como el "el saber hacer algo"las competencias son capacidades o habilidades aprendidas y/o adquiridas para modificar situaciones o resolver problemas.En base experiencia propia y a la documentación brindada se observa que para la presente gestión se elaboraron los planes anuales empleando matrices de programación, en las que no se formulan objetivos, sino más bien "competencias"En el caso especifico de 10 docentes que desarrollan sus actividades en el programa de transformación(dos de nivel inicial y 8 de primaria) se pudo observar que se encuentran en proceso de transición, ya que si bien las planificaciones son en base a competencias los contenidos tienden a inclinarse hacia lo propuesto por los Planes de Estudio tradicionales.El asesor pedagógico sostiene que las competencias que deberían ser priorizadas son aquellas que permiten el desarrollo personal integro del niño y la niña y que además posibiliten las buenas relaciones con el medio natural y social.Se nota, por las opiniones del asesor pedagógico con relación a las competencias, que se concibe al aprendizaje como útil y aplicable; pero que sobre todo deben propender al desarrollo humano, del niño en este caso.

Areas de conocimiento:El nuevo currículo para la educación primaria agrupa contenidos curriculares (que a decir de la reforma educativa, en los anteriores programas de estudio, estaban dispersos) a través de las siguientes áreas de conocimiento:

• Lenguaje y comunicación

• Matemática

• Ciencias de la vida

• Tecnología y conocimiento practico

• Expresión y creatividad

Por lo tanto por áreas de conocimiento entenderemos la agrupación de contenidos.En el programa de transformación se tienen módulos de Lenguaje y Matemática que en su interior contienen un conjunto de actividades agrupados en situaciones didácticas y secuencias didácticas , también se cuenta con una biblioteca de aula que aun no termina de implementarse.

Experiencias de aprendizajeToda experiencia de aprendizaje para ser significativa debe tomar en cuenta al aprendizaje como un fenómeno social, situado, activo, cooperativo, intercultural y que posibilite la construcción de conocimiento.El asesor pedagógico de la unidad educativa señala a los trabajos de equipo como las actividades más significativas en la educación de los alumnos y alumnas.Los docentes que desarrollan su practica pedagógica en el programa de transformación promueven actividades grupales y la socialización de conocimientos, esta última como consecuencia de la primera.

Los docentes también planifican proyectos de aula que son desarrollados con los alumnos.Los docentes que desarrollan su practica pedagógica en el programa de transformación, fomentan experiencias de aprendizaje(actividades grupales y proyectos de aula) acordes a lo propuesto por la reforma educativa, las que dan lugar al desarrollo de aprendizajes significativos y contextualizados; aunque claro esta esto depende también de las estrategias, procedimientos o modos empleados para el desarrollo de las mismas.

Estrategias metodológicas:En la acción docente, las actividades, estarán mediatizadas por los procedimientos o modos en que el profesor las pone en practica. Cada uno de estos modos de actuación es lo que denominamos estrategias.Los docentes del establecimiento se valen de estrategias metodológicas grupales para lograr el desarrollo de competencias en sus alumnos.

EvaluaciónLa evaluación en el programa de Transformación, toma en cuenta todo proceso de aprendizaje que desarrollan los alumnos, con todo lo que ello implica: relaciones entre pares, con el docente, con su medio, con los materiales educativos, etc.Esta evaluación, por tanto se servirá de instrumentos como la observación, el registro anecdótico, fichas de observación sistemática, entre otros. No se limitara al aspecto cognitivo, sino que ampliará a los que tiene que ver con situaciones afectivas y desempeños sociales.Los docentes del programa de transformación señalan que evalúan en cada clase utilizando para ello, las pruebas orales y las pruebas objetivas; además del registro anecdóticos.

Formación Profesional DocenteEn la Unidad Educativa Brasilia un 10% son profesores egresados, un 10% son titulares por antigüedad, un 40 % son profesores interinos y un 40% son profesores normalistas

Apoyo Pedagógico DocenteEl apoyo pedagógico es entendido como el proceso de seguimiento y apoyo al trabajo educativo que realiza el docente."En el establecimiento se desarrollan acciones de apoyo pedagógico a los docentes; pero en cantidad insuficiente" afirman los docentes; estos se proyectan con la ayuda del Asesor Pedagógico, mediante el departamento de Apoyo Pedagógico.Con respecto a este punto el Asesor Pedagógico realizó tres seminarios de capacitación a los maestros de ambos programas(mejoramiento y transformación) también apoya escasamente en el trabajo de aula a los docentes del programa de transformación, días determinados.

Idioma De Interacción Entre El Docente Y El Alumno (Inerculturalidad)La totalidad de los alumnos indican que entienden mejor las clases en castellano se presume entonces que en la Unidad Educativa Brasilia el aprendizaje es Monolingüe .Sobre el punto el asesor pedagógico del establecimiento, afirma también que el idioma de mayor interacción es el castellano.

Organización Del Aula (Reforma Curricular)El programa de transformación de la Reforma Educativa, propone toda una nueva forma de desarrollar el proceso de aprendizaje e los alumnos este enfoque se desarrollará adecuadamente, siempre y cuando exista un cambio de actitud del docente, este cambio debe hacerse evidente en todo momento, especialmente en la manera de desarrollar las actividades dentro del aula.En la Unidad Educativa Brasilia se observa que los docentes están, en muchos casos, implementando una metodología grupal, aunque las actividades no son diferenciados entre grupos vale decir los grupos no son de nivel.

Los docentes afirman que la causa de la no aplicación completa de la nueva organización del aula se debe a problemas de mobiliario y también al hecho de compartir el establecimiento con dos turnos más siendo el turno de la noche el más desordenado y poco respetuosos del bien ajeno.

Material DidacticoTodos los docentes de la escuela utilizan en su practica pedagógica cuadros didácticos y materiales desechables. Tres de cada diez utilizan cuentos, revistas. Dos de cada diez utilizan material tridimensional.Los docentes afirman que no se utiliza mucho material didáctico debido también a la falta de esapcio y vuelven a recalcar que los perjudica el compartir el aula y por eso no pueden dejar ningún material en el curso.

Rincones De AprendizajeLos profesores de nivel inicial afirman que si utilizan los rincones de aprendizaje propuestos por la Reforma Educativa, sin embargo en la observación realizada a las aulas se verificó que estos son utilizados para guardar materiales de escritorio .El resto e los profesores indica que no utilizan rincones de aprendizaje por falta de espacio y por temor a que alumnos de otros turnos los destruyan.El asesor pedagógico del establecimiento asegura que no existen rincones de aprendizaje y como los docentes el también aduce que es por falta de espacio y por compartir los cursos con otros turnos.

Materiales educativosEl asesor pedagógico con respecto a este tema indica que colaboró con la elaboración de algunas lotas para primero de primaria, señala además que colaboró con la implementación de materiales como cartulinas, hojas resma bond, y sabana.El asesor pedagógico con respecto a los gastos que implica la elaboración del material, señala que estos costos, en una primera fase deberían ser solventados por la H.A.M.Es pertinente considerar incluir en este proceso de elaboración de materiales a los padres de familia..

Materiales estructuradosLos materiales estructurados tiene cuerpo, son manipulables son de construcción, tridimensional que pueden ser elaborados o acabados y responden a procesos específicos, por ejemplo: Rompecabezas, bloques lógicos tangram, yupana y dominó .Hasta este punto tratamos el análisis y evaluación del avance de la reforma educativa con todos sus pros y contras en la Unidad Educativa Brasilia aspecto referidos propiamente a la estructura de ORGANIZACIÓN CURRICULAR de la Reforma Educativa.Area: Organización Y Desarrollo Institucional (Estructra De Administración Curricular)Esta área abarca aspectos referidos a la administración y organización que lleva adelante la Directora de la Unidad Educativa.Todo centro educativo debe orientar su accionar, en función de una filosofía institucional , misma que esta referida a las ideas, valores principios que encausan las acciones de una institución.

Estructura organizacional y administrativaLas instituciones educativas como entes de servicio a la comunidad están en la obligación de mejorar constantemente mecanismos y sistemas que le permitan alcanzar efectivamente sus metas, para esto será necesario que la institución se organice adecuadamente, para responder a todas las expectativas de la comunidad mediante una administración, que sepa interpretar y canalizar las aspiraciones de la Comunidad Educativa apoyada en documentos normativos que permitan regular el actuar de los actores sociales de la Comunidad.Para esto en la Unidad Educativa Brasilia se cuenta con organigrama, manual de funciones, reglamento interno .

AdministraciónLa estructura institucional necesariamente debe tener un ente que permita organizar, estructurar, normar y controlar el cumplimiento de las aspiraciones de los actores sociales que hacen a la institución, por lo tanto la administración viene definida como una acción del poder público al aplicar las leyes y cuidar de los intereses públicos.Para este cometido en la Unidad Educativa Brasilia se cuenta con un plan institucional en el cual se selecciona los diversos cursos de acción expresados en forma de metas hacia el futuro de tal manera que el administrador debe organizar, integrar y controlar los recursos para asegurar el logro de las metas propuestas, orientando una adecuada toma de decisiones, para concretizar los mismos niveles aceptables.Después de analizar el documento se llega a la conclusión que el plan institucional hasta cierto punto enfoca las aspiraciones de la Comunidad Educativa; sin embargo el plan institucional no esta adecuadamente sistematizado en un documento macro, que permita llevar adelante adecuadamente las acciones que emprenden en función a las aspiraciones de todos los actores sociales de la Unidad.En cuanto al clima institucional se nota un acentuado carácter autoritario, vertical y despótico de parte de la directora que aun no entiende o desconoce totalmente los principios del Desarrollo Humano que toma en cuenta la Reforma Educativa produciendo esto un clima institucional inaceptable .En cuanto a la relación con los demás docente los padres de familia y la junta escolar se podría decir que existe un clima aceptable y favorable.Area: Relaciones Con La Comunidad (Participación Popular)Esta área toma en cuenta aspectos que tienen que ver con el tipo de relación que tiene la Unidad Educativa con las instituciones de la Comunidad Escolar.

Participación de la comunidad en la unidad educativa.La participación popular en el sistema educativo nacional busca consolidar la característica democrática de la educación boliviana, vale decir que para su constante transformación, en función de los intereses, las necesidades, desafíos, y aspiraciones del país, se establece que la sociedad debe participar activamente en la organización ejecución y evaluación de la educación.

Participación de la comunidad educativa en la elaboración del proyecto educativo institucional.El PEI como instrumento guía el accionar de la institución, debería contar en su elaboración, con la participación de, por lo menos los representantes de cada grupo de actores sociales que conforman la Comunidad Educativa.En la Unidad Educativa Brasilia siete de cada diez padres y madres de familia no participan en la elaboración del PEI y solo trae de diez participan en dicha elaboración.Se observa que la mayoría de los padres de familia no participan en la elaboración del PEI lo cual debilita el accionar de la Unidad Educativa, ya que no se generaron valores como la responsabilidad y el compromiso con el desarrollo de dicho proyecto.Participación en reuniones informativas, entrevistas personales y trabajos comunales.Los padres de familia de la U.E. Brasilia participan esporádicamente en las actividades que la institución emprende de la siguiente manera:Seis de cada diez padres de familia participan en reuniones informativas y entrevistas personales con los docentes, tres de diez en reuniones informativas y trabajos comunales y finalmente uno de cada diez en acciones comunales de establecimiento.

Participación en eventos cívicos y sociales de la Unidad EducativaNueve de cada diez padres de familia de la Unidad Educativa Brasilia participan en los actos cívicos y sociales de la misma, aunque cuatro de ellos lo hace de vez en cuando. Solo uno de diez no participa en estos eventos.Imagen acerca de la contextualizacion y pertinencia de los conocimientos adquiridos en la unidad

educativa:La educación al ser contextualizada, promueve el logro de competencias útiles a la sociedad y muy especialmente al medio social y cultural inmediatos, en este sentido 96% de los padres de familia consideran que los contenidos o temas que su hijo avanza en la escuela son importantes pero solo parcialmente .El restante 4% afirma que los contenidos que se imparten en la escuela no son importantes para la Comunidad.Estos resultados llevan a la conclusión de que la mayor parte de los padres de familia tiene una buena imagen de la Educación que reciben los alumnos en la escuela 62% de los padres de familia opina que la disciplina en la Unidad Educativa es buena, 31% la considera regular y 7% mala.

La junta escolar en la Unidad EducativaLos docentes de la unidad educativa opinan que la junta escolar solo lee en el reglamento de juntas escolares las funciones que a ellos les conviene mas aquellos que refieren al control de asistencia y comportamiento y olvidan aquellos que se refieren a la consecución y viabilizacion de material infraestructura de la escuela.Los padres de familia opinan que la junta escolar es un ente que aprovecha de su condición para cometer actos de corrupción junto a la directora y sin ella.

6. Conclusiones

• La Reforma Educativa es una ley innovadora pese a que se tomaron muchos principios de psicología de la educación de años atrás ; sin embargo la política educativa esta tan mal aplicada y sinvergüenzamente las autoridades dicen que esta ley es tan revolucionaria que llegara con mucho éxito al objetivo de "educación para todos" .

• Si hablamos de la reforma educativa necesariamente mencionaremos las palabras innovación educativa. La innovación según Robbins, "es una idea nueva para iniciar o mejorar un producto, proceso o servicio... el concepto de innovación también abarca tecnología para procesos nuevos de producción, estructuras o sistemas administrativos, nuevos planes o programas nuevos para los miembros de la organización".

• Tomando en cuenta esta definición diremos que La innovación se debe basar en las fuerzas del entorno dinámico y en los diferentes valores y necesidades de las generaciones actuales, que están inmersas en el cambio inminente, en las postrimerías del Siglo XX, en donde los recursos humanos y materiales, deben manejarse con un desarrollo sostenible para buscar el progreso.

• La Unidad Educativa "Brasilia" a través de la mayoría de los docentes tienen "deseos" de innovar la educación; sin embargo a falta de conocimiento de dichas innovaciones muchas veces se llega al fracaso y se vuelve al sistema tradicional de educación.(cuadro 1)

• La mayoría de los docentes no pone en practica las innovaciones educativas por que no conocen y si conocen les da solo resultado si combinan métodos.(cuadro 2)

• La parte administrativa carece de conocimientos de desarrollo humano el nepotismo y la tiranía produce rebeldía en los docentes, la administradora no cumple correctamente con sus funciones creyendo que administrar es hostigar a los docentes.

• La junta escolar no propone estrategias de mejoramiento en la calidad educativa esto produce un perjuicio en la escuela, los miembro de dicha junta solo se ocupan de la asistencia y control de los docentes sin recordar que existen más funciones en la lista de funciones de ley de Participación Popular.

• En la Unidad Educativa "Brasilia" se aplica la reforma educativa en un bajo porcentaje con resultados que no satisfacen las exigencias de calidad educativa, debido a factores físicos (carencia de mobiliario adecuado, falta de material educativo, falta de conocimientos innovadores).

7. Bibliografía

Hernández, Roberto y otros. Metodología de la investigación. 1991. Ed. Mc Graw Hill Interamericana, México.VENARIO, Alicia"REFORMA EDUCATIVA"Ed. Sinergia 2000. Segunda Edición. USFA.La Paz – BoliviaLey de reforma educativa (15 65)